natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The aid, including the (ongoing) aid for operation and maintenance, shall be recovered from the platform operators which are direct beneficiaries.
Guvernul regional din Castilla-La Mancha, Prezentare către Comisia Europeană (cazul C24/2010) – Instalarea televiziunii digitale terestre (TDT) în zonele îndepărtate și mai puțin urbanizate din Castilla-La Mancha, transmisă la 6 iunie 2014.
This includes municipalities where they act as a platform operator,
Această afirmație este însă contrazisă de documentele furnizate de Spania.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
De exemplu, articolul 7 din acordul de transfer de echipamente de TDT dintre TelecomCLM și JCCM menționează serviciile de TDT prestate de operator în zona II.
Article 1
Pe de altă parte, după cum se arată în considerentul 73, JCCM însuși a susținut că Abertis și TelecomCLM trebuie considerați operatori de rețea în zona II.
The State aid granted to the operators of the terrestrial television platform TelecomCLM and Abertis, for the upgrading of the transmission centres, for building new transmission centres, for the supply of the digital equipment and/or operation and maintenance in Area II of Castilla-La Mancha unlawfully put into effect by Spain in breach of Article 108(3) TFEU is incompatible with the internal market.
Acest lucru este, de asemenea, în contradicție cu activitățile operatorilor descrise în considerentele 113-120.
Article 2
Dr. Julián Seseña „Extensión de la cobertura de la señal TDT en Castilla-La Mancha: Estudio comparativo socio-económico de opciones tecnológicas” (Extinderea acoperirii cu semnal TDT în Castilla-La Mancha: Studiu comparativ socioeconomic al opțiunilor tehnologice), septembrie 2008, studiu elaborat pentru guvernul regional din Castilla-La Mancha (JCCM).
Individual aid granted under the scheme referred to in Article 1 does not constitute aid if, at the time it is granted, it fulfils the conditions laid down by the regulation adopted pursuant to Article 2 of Council Regulation (EC) No 994/98 [102] which is applicable at the time the aid is granted.Article 3
Pe de altă parte, JCCM susține că o defalcare a posteriori a costurilor comparative ar confirma concluzia potrivit căreia soluția terestră ar fi mai avantajoasă decât cea satelitară.
Spain shall recover the incompatible aid granted under the scheme referred to in Article 1 from TelecomCLM and Abertis.
Această defalcare completează studiile prezentate anterior Comisiei de către JCCM și arată că, deși investiția inițială corespunzătoare soluției terestre era ușor mai ridicată decât cea pentru soluția satelitară, începând din cel de-al patrulea an, soluția terestră ar fi mai eficientă din punct de vedere economic decât platforma oferită de Astra.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
Pentru acest calcul, JCCM a utilizat costurile previzionate indicate de Astra într-un Memorandum din 10 noiembrie 2011.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [103].
În prezent, aproximativ 900 de operatori sunt înscriși în Registru.
Spain shall cancel all outstanding payments of aid under the scheme referred to in Article 1 with effect from the date of notification of this decision.
JCCM a decis să recurgă la transmisia prin satelit în localitățile slab populate din zona II, în cazurile în care nu exista o stație de emisie sau în care costul digitalizării infrastructurii terestre existente erau prea mare.
Article 4
Au fost semnate 100 de acorduri de colaborare cu municipalitățile, în urma cărora s-au instalat receptoare de satelit în fiecare locuință; această soluție era mai puțin costisitoare decât construcția unei noi stații de emisie.
Recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Motivul acestei excluderi era evitarea digitalizării unei stații care intra deja sub incidența obligației oficiale de acoperire cu servicii de TDT, impusă organismelor de radiodifuziune în zona I.
Spain shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
O acoperire de 60 % a populației din regiune (caracterizată de anumiți parametri de transmisie) poate fi obținută cu 8-12 stații de emisie situate la periferia principalelor orașe din regiune.
Within two months following notification of this Decision, Spain shall submit the following information:
Radiodifusión nu are stațiile respective.
for the beneficiaries identified in Article 1, the total amount of aid received by each of them;
Toate aceste stații de emisie ar fi făcut parte, în ultimii 10 ani, din planul oficial de acoperire al organismelor de radiodifuziune.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from each beneficiary;
Nicio administrație publică națională, regională sau locală nu ar fi avut însă în vedere digitalizarea stațiilor respective, întrucât acestea ar fi fost deja incluse în planul oficial de extindere a acoperirii cu servicii de TDT în regiune.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
JCCM a prezentat cu titlu de exemplu două acorduri semnate de Abertis.
documents demonstrating that the beneficiaries have been ordered to repay the aid.
Punctul 22 din scrisoarea Abertis Telecom din 31 ianuarie 2011.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Concluzia studiului este că, pentru extinderea acoperirii, tehnologia satelitară nu este neapărat mai costisitoare decât tehnologia terestră.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiaries.
Abertis face referire la propriul său studiu de cost elaborat în ianuarie 2010 pentru a compara costurile de prestare a serviciilor de televiziune digitală în zona II, prin tehnologia de TDT și, respectiv, prin satelit.
Article 5
Conform acestui studiu, costul total de utilizare a tehnologiei de TDT s-ar ridica la 286 milioane EUR pe o perioadă de 10 ani, în timp ce costul total de utilizare a tehnologiei satelitare pentru aceeași perioadă ar atinge 532 milioane EUR.
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
SA.28599 – C(2013)3204 final din 19 iunie 2013.
Done at Brussels, 1 October 2014.
O astfel de orientare se poate constata în documentele relevante ale guvernului central.
For the Commission
În special acordurile-cadru semnate în decembrie 2008, denumite Acorduri-cadru de colaborare între Ministerul Industriei, Turismului și Comerțului și Comunitatea Autonomă […] pentru derularea Planului național de tranziție la TDT, prevăd o listă a activităților care urmează să fie finanțate de către autoritățile centrale și cele regionale pentru a se atinge o acoperire cu servicii de televiziune digitală, echivalentă cu acoperirea analogică existentă.
Vice-President
Acestea se referă, pe de o parte, la stațiile de emisie existente, modernizate de organismele de radiodifuziune (stațiile TDT instalate în zona I), și, pe de altă parte, la „extinderea acoperirii”, respectiv la noile stații care vor trebui instalate pentru a asigura televiziunii digitale același grad de penetrare.
http://www.boe.es/boe/dias/2005/06/15/pdfs/A20562-20567.pdf
Având în vedere că numai tehnologia TDT utilizează stații de emisie, pare clar că măsurile prevăzute vizează numai această tehnologie.
http://www.boe.es/boe/dias/2005/07/30/pdfs/A27006-27014.pdf
Actele adiționale la aceste acorduri-cadru, semnate în perioada octombrie-decembrie 2009, se referă la finanțarea extinderii acoperirii.
Commission Decision 2014/489/EU of 19 June 2013 on State aid SA.28599 (C 23/10 (ex NN 36/10, ex CP 163/09)) implemented by the Kingdom of Spain for the deployment of digital terrestrial television in remote and less urbanised areas (outside Castilla-La Mancha) (OJ L 217, 23.7.2014, p.
În cadrul reuniunilor cu Comunitățile Autonome, MIET și-a precizat obiectivul de a asigura tranziția la TDT în zona II.
52).
În aceste răspunsuri, Comunitățile Autonome se referă în mod explicit la Planul național de tranziție adoptat prin Decretul regal 944/2005 și la Planul Avanza.
Astra challenged the termination of the contract before a court of first instance in Santander (procedure nr.
A se vedea, de exemplu, răspunsul Comunității Autonome Extremadura: „În conformitate cu dispozițiile […] Decretului regal 944/2005 […] de aprobare a Planului tehnic național pentru televiziunea digitală terestră, care prevede punerea în aplicare a inițiativelor locale privind extinderea acoperirii cu servicii de TDT […]”.
1728/2009), which on 23 December 2011 ordered the Cantabrian authorities to indemnify Astra for the unjustified termination of the contract.
Deciziile Comisiei: N 622/2003 Digitalisierungsfonds Austria, C25/2004 DVB-T Berlin Brandenburg (considerentul 62), C34/2006 DVB-T Renania de Nord Westphalia (considerentul 83), C52/2005 Mediaset (considerentul 96).
The Court did not find any breach of agreement on the side of Astra that would justify the termination of the agreement.
Cauza T-196/04, Ryanair Ltd./Comisia Europeană, Rep.
According to the Court, the decision of the Spanish central government to develop the national strategy for DTT was one of the reasons for the termination of the agreement.
2007, p.
See judgment 000313/2011 of the Court of First Instance in Santander.
II-2379, punctul 88
Internet Protocol Television is a term to refer to distribution systems of TV and video signals through an electronic communications network using internet Protocol.
2011, p.
The Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on transforming the digital dividend into social benefits and economic growth (COM(2009) 586) recommended that the Member States should cease using the 800 MHz band for high-power broadcasting services and fully implement the EU technical harmonisation decision by a certain date agreed at the EU level.
II-1311, punctul 115, în care Curtea declară că: „Faptul că o activitate nu este asigurată de operatori privați sau că nu este rentabilă nu sunt criterii relevante în cadrul calificării acesteia drept activitate economică […].”
See for instance, for France Aide d'Etat N 666/2009 — Modification du régime d'aides à la TNT 111/2006, for Slovakia State aid N 671/2009 switch-over to digital TV broadcasting in Slovakia.
Comunicarea Comisiei privind aplicarea normelor Uniunii Europene în materie de ajutor de stat în cazul compensației acordate pentru prestarea unor servicii de interes economic general (JO C 8, 11.1.2012, p.
In Spain: State aid SA.28685 (2011/NN) Reception of digital television in Cantabria.
4).
It should also be noted that in Spain in remote and less urbanised areas under investigation (so-called Area II) it was not always viable to provide TV signal via DTT platform and therefore satellite transmission was chosen in some cases, both for the transmission between the centres and for transmission to some households (in more detail see chapter 2.2.2.).
Cauza C-364/92, SAT/Eurocontrol, Rec.
For the purpose of this decision, all of these installations are still considered to be ‘terrestrial’.
1994, p.
See Decision No 243/2012/EU of the European Parliament and of the Council of 14 March 2012 establishing a multiannual radio spectrum policy programme and in particular Article 6(4) therein (OJ L 81, 21.3.2012, p.
I-43, punctele 19-30 și cauza C-113/07 P, Selex, Rep.
7).
2009, p.
See Commission Decision SA.32619 — Compensation of damages for the liberation of digital dividend (OJ C 213, 19.7.2012, p.
I-2207.
41).
Cauza C-343/95 Calì & Figli, Rec.
Due to the complexity of the reorganisation of services and spectrum use, Spain asked for derogation to the date of implementation of Article 6(4) of Decision No 243/2012/EU.
1997, p.
Around 26 national FTA channels and around 30 regional channels.
I-1547, punctul 22.
It established the obligation of private broadcasters to reach by that date 96 % of the population in their respective areas of coverage, while public broadcasters should reach 98 % of the population in their respective areas of coverage.
Cauza T-155/04, Selex, Rec.
In this Area I the broadcasters had the obligation to cover these percentages of population with the terrestrial digital television, and they had to bear the costs of digitisation themselves.
2006, p.
Hence, no State aid was necessary.
II-4797, punctele 73-82, confirmată de hotărârea în cauza C-113/07, Selex, Rep.
http://www.televisiondigital.es/Documents/PlanNacionalTransicionTDT.pdf
2009, p.
Further classified in Phases I, II and III.
I-2307.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/03/06/pdfs/A13832-13834.pdf
După cum se arată în secțiunea 2.1.3, organismele publice de radiodifuziune au obligația de a avea o acoperire de 98 % și, prin urmare, trebuiau să acopere zona II cu mijloace proprii.
The decision regarding the distribution of funds to the development of broadband and to digitisation of television in Area II was left to the regional authorities.
În plus, canalele publice naționale de televiziune ale RTVE și canalele publice regionale sunt transmise prin rețele diferite.
The framework agreements were signed between MIEyT and the Autonomous Communities in 2006 within the framework of the Plan Avanza.
În timp ce canalele private folosesc semnalul rețelei cu frecvență unică (SFN), canalele publice utilizează rețeaua globală spaniolă (RGE).
http://www.boe.es/boe/dias/2009/07/02/pdfs/BOE-A-2009-10972.pdf
Ca urmare a acestor diferențe, instalațiile terestre ale celor două rețele necesită echipamente diferite.
See, for example, Andalucía's Addendum http://www.boe.es/boe/dias/2009/10/28/pdfs/BOE-A-2009-17108.pdf
Radiodifusión ar fi putut solicita subvențiile regionale, deoarece, în calitate de operator local, transmitea semnalul organismelor de radiodifuziune naționale.
In total more than 600 agreements — framework agreements, addenda etc. — were concluded between the authorities concerning the extension of coverage.
Cu toate acestea, nu a fost prevăzută o licitație, în cadrul căreia toți operatorii potențial interesați să fie invitați să-și prezinte ofertele.
The Government of Castilla-La Mancha concluded that it would not have the time necessary to organise a public tendering within the timeframe of the national Plan for the Transition to DTT.
Dimpotrivă, autorităților regionale le-a revenit sarcina de a lua inițiativa, de a identifica stațiile de emisie care transmiteau semnalul organismelor de radiodifuziune naționale și de a le oferi sprijin pentru digitalizare.
Compare: Annexes II — JCCM Internal Study on the implementation of the National plan for the Transition to DTT in Castilla La-Mancha, p. 31.
În acest sens, Radiodifusión a declarat că, deși retransmitea semnalul de televiziune, nu a fost niciodată contactată de administrația publică pentru a discuta despre o posibilă finanțare a digitalizării rețelei sale.
Castilla-La Mancha Authority: The Implementation of the DTT Transition Plan in Castilla-La Mancha, presentation to the European Commission, 27 October 2010.
Conform acordurilor de transfer de echipamente de TDT, în unele cazuri, echipamentele achiziționate de TelecomCLM (cu fonduri de la JCCM) au fost returnate după doi ani de exploatare.
Municipalities are equipment owners and they have to pay for Operation and Maintenance (O&M) cost for the first two years of operation.
După cum se arată în considerentul 24, Abertis domină piața transmisiei de semnale cu acces liber prin platforma terestră în zona I și, prin filiala sa Hispasat, în zona III.
Collaboration Agreement between the JCCM and the Municipality of Caspueñas, p. 76.
Prin extinderea acoperirii cu servicii de televiziune digitală terestră în zona II, transmisia la nivel național de semnale TV cu acces liber rămâne sub controlul Abertis.
This was to ensure the provision of O&M of the DTT equipment beyond the 2-year period laid down in the Collaboration Agreements.
Pentru comparație, a se vedea, de exemplu: Chenghuan Sean Chu, The effect of satellite entry on cable television prices and product quality, RAND Journal of Economics, Vol.
However, in the case of 3 collaboration agreements Abertis remained the owner of the DTT equipment.
41, nr. 4, iarna 2010, pp.
To upgrade their networks, municipalities paid up to EUR 32,6 million to TelecomCLM and Abertis.
730-764.
Collaboration agreements cover 2 year O&M.
C-52/05 – Decodoare digitale Italia (JO C 118, 19.5.2006, p. 10 și JO L 147, 8.6.2007, p. 1).
In the case of municipalities this amounts to EUR 4,5 million and for operators to EUR 2 million.
În continuare se dau câteva exemple de întreprinderi care au câștigat licitațiile: Tredess este un producător de echipamente de transmisie digitală, aparținând grupului Televes, care produce și receptoare TV digitale prin satelit, antene și antene parabolice (Pentru comparație: http://www.tredess.com și http://www.televes.es).
JCCM Internal Study on the implementation of the National plan for the Transition to DTT in Castilla La-Mancha, p.
În mod similar: Mier (http://www.mier.es), Elecnor (http://www.elecnor.es/es.negocios.infraestructuras/telecomunicaciones) Itelsis, BTESA, Axion, Retegal, Itelazpi, Telecom CLM.
53.
În licitațiile din zona II pentru extinderea acoperirii se solicită, de obicei, soluții la cheie, care necesită asamblarea, instalarea și furnizarea mai multor componente (antenă parabolică, antenă, transmițător, receptor de satelit).
See in particular the judgments: DVB-T Brandenbourg, T-21/06, Germany against Commission, [2009] ECR II-00197, paragraph (69) and Mediaset SpA v Commission, T-177/07, [2010] ECR II-02341.
În majoritatea cazurilor, soluția oferită a inclus echipamentul de recepție prin satelit a semnalului digital distribuit prin satelit de organismele de radiodifuziune.
In the case of Castilla-La Mancha the authorities have not argued that the measure should be considered as an SGEI.
Autoritățile din Castilla-La Mancha nu au putut furniza niciun exemplu de ofertă depusă de alt operator de telecomunicații.
It would also not fulfil the Altmark criteria, as- among other reasons — there is no entrustment act, the beneficiaries were not selected on the basis of an open tender, nor has the authority calculated the compensation on the basis of the cost a well-run undertaking would face for delivering such services.
Unele întreprinderi care instalează echipamente de telecomunicații au depus oferte, dar au fost excluse deoarece nu erau înregistrate ca operatori de telecomunicații.
Originally, municipalities had built and owned analogue transmitting centres over the last decades.
De exemplu, Antena 3, Cuatro, Telecinco, La Sexta, La Siete, Teledeporte, TVE, La2, Canal 24 horas.
They received the public funding for digitisation of this infrastructure.
Analiza pieței de televiziune, prezentată de Spania în notificarea măsurii: Compensații pentru daune și prejudicii cauzate de liberalizarea dividendului digital în Spania, SA.32619 (2011/N).
For instance, article 7 of the DTT Equipment Transfer Agreement between TelecomCLM and the JCCM speaks about the DTT services provided by the operator in Area II.
II-3207.
Moreover, as set out in recital 73, JCCM itself has argued that Abertis and TelecomCLM should be considered network operators in Area II.
COM(2002) 263 final, „eEuropa 2005: O societate informațională pentru toți”; COM(2003) 541 final, Comunicarea Comisiei privind trecerea de la radiodifuziunea analogică la cea digitală (trecerea la digital și renunțarea la analogic) și COM(2005) 204 final, Comunicarea Comisiei privind accelerarea trecerii de la radiodifuziunea analogică la cea digitală.
It is also in contradiction to the operators' activities as described in detail in recitals 113 to 120.
A se vedea documentul o„Ajutoare de stat mai puțin numeroase și mai bine direcționate: Foaie de parcurs pentru reforma ajutoarelor de stat în perioada 2005-2009”, COM(2005) 107 final.
Dr Julián Seseña ‘Extensión de la cobertura de la señal TDT en Castilla-La Mancha: Estudio comparativo socio-económico de opciones tecnológicas’, September 2008, study realised for the Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (JCCM).
A se vedea nota de subsol 68, COM(2003) 541 final.
Furthermore, the JCCM argues that a later ‘ex post’ comparative cost breakdown would confirm the conclusion that the terrestrial solution would outweigh the satellite one.
A se vedea, printre alte decizii, N622/03 Digitalisierungsfonds – Austria (JO C 228, 17.9.2005, p. 12); C-25/04 Introducerea televiziunii digitale terestre (DVB-T) în Berlin-Brandenburg – Germania (JO L 200, 22.7.2006, p. 14); C-24/04 Televiziunea digitală terestră în Suedia (JO L 112, 30.4.2007, p. 77); C-52/05 Decodoare digitale – Italia (JO L 147, 8.6.2007, p. 1); N270/06 Subvenții pentru decodoare digitale cu API – Italia (JO C 80, 13.4.2007, p. 3); N107/07 Subvenții pentru IdTV – Italia (JO C 246, 20.10.2007, p.
This breakdown complements the studies previously submitted by JCCM to the Commission and would show that, even though the initial investment for the terrestrial solution was slightly higher than the satellite one, from the 4th year the terrestrial solution would have been more economically efficient than the platform offered by Astra.
2); C-34/06 Introducerea televiziunii digitale terestre (DVB-T) în Renania de Nord-Westfalia (JO L 236, 3.9.2008, p. 10); SA.28685 Recepționarea televiziunii digitale în Cantabria – Spania (JO C 119, 24.4.2012, p.
For that calculation the JCCM used costs assumptions presented by Astra in a Memorandum of 10 November 2011.
1).
Currently around 900 operators are listed in the Registry.
A se vedea considerentul 132 din Decizia C-25/04 Introducerea televiziunii digitale terestre (DVB-T) în Berlin-Brandenburg – Germania (JO L 200, 22.7.2006, p.
JCCM decided to implement satellite in scarcely populated centres in Area II where there was no transmitting centre or the cost of digitising the existing terrestrial infrastructure was too high.
14).
Agreements were concluded with municipalities and led to the installation ofsatellite receptors in each household, which was less costly than constructing a new transmitting centre.
COM(2002) 263 final, „eEuropa 2005: O societate informațională pentru toți”.
The rationale behind this exclusion was to avoid the digitisation of a centre which is already covered by the broadcasters' official DTT coverage obligation in Area I.
COM(2003) 541 final, Comunicarea Comisiei privind trecerea de la radiodifuziunea analogică la cea digitală (trecerea la digital și renunțarea la analogic) și COM(2005) 204 final, Comunicarea Comisiei privind accelerarea trecerii de la radiodifuziunea analogică la cea digitală.
A 60 % population coverage in the region could only be achieved (based on certain transmitting parameters) with 8-12 emission centres located in the outskirts of the main cities of the region.Radiodifusión would not have such centres.
COM(2005) 229 final, 1 iunie 2005.
All those emission centres would take part, for the last 10years, in the official coverage plan for broadcasters.
A se vedea nota de subsol 56.
However, no public Administration, national, regional or local, would consider the digitisation of such centres as they would have been already included in the official coverage plan for extension of DTT in the region.
Hotărârea din 6 octombrie 2009 pronunțată în cauza T-8/06, FAB Fernsehen aus Berlin GmbH/Comisia, Rep.
The JCCM provided two examples of Collaboration Agreements signed by Abertis.
2009, p.
Paragraph 22 of Abertis Telecom submission of 31 January 2011.
II-04293; hotărârea din 15 septembrie 2011 pronunțată în cauza C-544/09P, Germania/Comisia, nepublicată încă; hotărârea din 15 iunie 2010 pronunțată în cauza T-177/07, Mediaset SpA/Comisia, Rep.
Astra refers to its internal cost study submitted together with the complaint, carried out in November 2008.
2010, p.
The study compares the costs of extension of coverage using both technologies — terrestrial and satellite.
II-02341; și hotărârea din 28 iulie 2011 pronunțată în cauza C-403/10 P, Mediaset SpA/Comisia, nepublicată încă.