natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investments increased marginally, by 3 %, over the period considered.
Randamentul investițiilor rezultat din producția și vânzările produsului similar a crescut de la 3,7 % până la 7,6 % în cursul perioadei examinate.
They mainly represented investments necessary for the replacement of production equipment.
La fel ca în cazul profitului, tendința rentabilității a crescut până la 8,2 % în 2012, apoi a scăzut până la 5,9 % în 2013 și a crescut din nou până la 7,6 % în perioada anchetei de reexaminare.
The return on investment from the production and sale of the like product increased from 3,7 % to 7,6 % during the period considered.
O serie de indicatori, în special cei financiari, s-au îmbunătățit semnificativ în cursul perioadei examinate.
Like the profit, the trend of the return on investment was unstable as it first increased to 8,2 % in 2012, then decreased to 5,9 % in 2013 and then increased again to 7,6 % in the review investigation period.
Rentabilitatea a crescut ușor, de la 2,9 % până la 3,6 %, ceea ce este peste ținta de profit de 3 % stabilită în ancheta inițială.
Conclusion on injury
Randamentul investițiilor a crescut de la 3,7 % până la 7,6 %, iar nivelul fluxului de lichidități a crescut de peste patru ori.
A number of indicators, in particular the financial indicators, improved over the period considered.
Aceste evoluții arată că măsurile antidumping în vigoare au fost eficiente, având în vedere faptul că industria din Uniune a fost protejată de potențialul efect prejudiciabil al importurilor chineze de TTFS care fac obiectul unui dumping.
The profitability increased marginally from 2,9 % to 3,6 %, which is slightly above the target profit of 3 % established in the original investigation.
Pe de altă parte, unii dintre indicatorii principali ai prejudiciului, în special indicatorii macroeconomici, încă au cunoscut o evoluție negativă în cursul perioadei examinate.
The return on investment improved from 3,7 % to 7,6 % while the cash flow level increased more than four fold.
Prin urmare, volumul producției a scăzut cu 10 %, volumul vânzărilor către clienți neafiliați din Uniune a scăzut cu 20 %, rata de utilizare a capacității a scăzut până la 67 %, cota de piață a Uniunii a scăzut cu două puncte procentuale, iar ocuparea forței de muncă a scăzut cu 2 %.
These developments suggest that the anti-dumping measures in place were effective since the Union industry was sheltered from the potential injurious effect of the dumped Chinese imports of SPT.
În contextul scăderii cererii de TTFS, industria din Uniune a fabricat și a vândut mai puțin pe piața Uniunii, ceea ce a dus la niveluri relativ scăzute de utilizare a capacității, care au avut un impact negativ asupra costurilor fixe ale industriei din Uniune.
On the other hand, some of the main injury indicators, in particular the macroeconomic indicators, still experienced a negative development during the period considered.
Trebuie remarcat faptul că rata de utilizare a capacității a scăzut în mod semnificativ de la ancheta inițială, mai precis de la 90 % în cursul perioadei anchetei inițiale, până la 67 % în perioada anchetei de reexaminare.
Thus the production volume decreased by 10 %, the sales volume to unrelated customers in the Union decreased by 20 %, the capacity utilisation decreased to 67 %, the Union's market share decreased by 2 percentage points and employment by 2 %.
Prin urmare, situația industriei din Uniune a fost complexă.
In the context of a decreasing demand for SPT, the Union industry produced and sold less on the Union market resulting in relatively low capacity utilisation levels, which negatively impacted on the fixed costs of the Union industry.
Unii dintre principalii indicatori de prejudiciu, cum ar fi vânzările, volumele de producție și cota de piață au înregistrat tendințe negative în cursul perioadei examinate.
To be noted that the capacity utilisation level dropped significantly from the original investigation, specifically from 90 % in the original investigation to 67 % in the review investigation period.
În același timp, alți factori, cum ar fi rentabilitatea, randamentul investițiilor și fluxul de numerar au înregistrat tendințe pozitive în aceeași perioadă.
Therefore, the picture of the Union industry was mixed.
Cu toate acestea, ancheta a stabilit că, în pofida acestor tendințe pozitive observate pentru anumiți factori de prejudiciu, în ansamblu, industria din Uniune se află într-o situație în care nu ar fi în măsură să facă față unei creșteri bruște a importurilor care fac obiectul unui dumping din RPC.
Some of the main injury indicators such as sales, production volumes and market share showed negative trends in the period considered.
Mai mult, situația industriei din Uniune, în ansamblu, a prezentat, în fapt, o deteriorare semnificativă în comparație cu perioada de anchetă a anchetei inițiale.
At the same time, other factors such as profitability, return on investment and the cash flow showed positive trends in the same period.
Prin urmare, cu toate că industria din Uniune a înregistrat profituri în cursul perioadei examinate, nivelurile de profit au fost mult mai mici în comparație cu ancheta inițială (3,6 % în perioada anchetei de reexaminare în comparație cu 15,4 % în perioada de anchetă a anchetei inițiale) și au variat în mod considerabil de la un an la altul, în funcție de condițiile pieței pentru TTFS (de exemplu, de la 5,7 % în 2012 până la 1,7 % în 2013 și apoi până la 3,6 % în perioada anchetei de reexaminare).
However, the investigation has established that despite these positive trends observed for some injury factors, overall, the Union industry is in a situation where it would not be able to cope with a surge of dumped imports from PRC.
Pe baza celor de mai sus, Comisia concluzionează că, în perioada anchetei de reexaminare, industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază și nu a fost expusă unei amenințări de prejudiciu important, în sensul articolului 3 alineatul (9) din regulamentul de bază, în principal din cauza faptului că măsurile antidumping în vigoare au protejat-o de efectul prejudiciabil al importurilor care fac obiectul unui dumping din China.
More importantly, the situation of the Union industry overall showed in fact a significant deterioration when compared to the investigation period of the original investigation.
Cu toate acestea, situația industriei din Uniune s-a deteriorat puternic în comparație cu ancheta inițială, înregistrând niveluri instabile de profit și rate scăzute de utilizare a capacității.
Thus, even though the Union industry was profitable during the period considered, the profit levels were much lower as compared to the original investigation (3,6 % in the review investigation period as compared with 15,4 % in the investigation period of the original investigation) and also varied greatly from one year to another according to the SPT market conditions (e.g. from 5,7 % in 2012 to 1,7 % in 2013 and then to 3,6 % in the review investigation period).
Probabilitatea reapariției prejudiciului
On the basis of the above, the Commission concluded that in the review investigation period, the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation and was not exposed to a threat of injury within the meaning of Article 3(9) of the basic Regulation, mainly due to the fact that the anti-dumping measures in force shielded it from the injurious effect of the Chinese dumped imports.
Astfel cum s-a concluzionat în considerentele 99-102, industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important în cursul perioadei anchetei de reexaminare, dar situația acesteia s-a deteriorat puternic în comparație cu ancheta inițială.
Nevertheless, the situation of the Union industry strongly deteriorated as compared to the original investigation with instable profit levels and low capacity utilisation rates.
Astfel cum s-a subliniat în considerentul 41, importurile din China au fost efectuate la prețuri de dumping pe parcursul perioadei anchetei de reexaminare și, astfel cum se concluzionează în considerentul 53, există o foarte mare probabilitate de continuare a dumpingului în cazul în care măsurile vor fi lăsate să expire.
Likelihood of a recurrence of injury
Ancheta inițială a stabilit existența unui pericol de prejudiciu în conformitate cu articolul 3 alineatul (9) din regulamentul de bază.
As concluded in recitals 99 to 102, the Union industry did not suffer material injury during the review investigation period, but its situation strongly deteriorated as compared to the original investigation.
În ancheta actuală s-a stabilit că există o probabilitate de reapariție a unui pericol de prejudiciu în cazul în care măsurile vor fi lăsate să expire.
As outlined in recital 41, Chinese imports were made at dumped price levels during the review investigation period and, as concluded in recital 53, there is a very high likelihood of a continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Această afirmație se bazează pe evaluarea următorilor factori: (a) creșterea probabilă a volumului importurilor care fac obiectul unui dumping; (b) existența unei capacități neutilizate disponibile a exportatorilor; (c) nivelul prețurilor practicate de importatorii chinezi și cererea probabilă de importuri suplimentare; și (d) nivelul stocurilor.
The original investigation determined the existence of a threat of injury in accordance with Article 3(9) of the basic Regulation.
Creșterea probabilă a volumului importurilor care fac obiectul unui dumping
In the current investigation it was determined that there exists a likelihood of a recurrence of a threat of injury should the measures be allowed to lapse.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 50, volumul importurilor de TTFS din China către Uniune s-a ridicat la 542840 de tone în perioada anchetei inițiale și a scăzut până la 68000 de tone (adică de opt ori mai puțin) în perioada anchetei de reexaminare.
This determination is based on the assessment of the following factors: (a) the likely development of the volume of dumped imports; (b) the availability of spare capacity of the exporters; (c) the level of prices of the Chinese imports and the likely demand for further imports; and (d) the level of inventories.
Este posibil ca, datorită prețurilor scăzute, importurile chinezești de TTFS care fac obiectul unui dumping să atingă nivelul importurilor din ancheta inițială (542840 de tone) în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
likely development of the volume of dumped imports
În contextul scăderii cererii de TTFS la nivelul Uniunii (de la 3,2 milioane de tone în cursul anchetei inițiale, până la 1,9 milioane de tone în perioada anchetei de reexaminare), această creștere probabilă a importurilor de TTFS la prețuri de dumping din China s-ar putea traduce printr-o creștere a cotei de piață chineze de la nivelul actual de 3,6 % până la aproximativ 30 %.
As mentioned in recital 50, the Chinese imports of SPT into the Union amounted to 542840 tonnes in the original investigation and dropped to 68000 tonnes (i.e. eight times less) in the review investigation period.
Într-adevăr, ancheta a arătat că clienții din Uniune își vor reorienta cu o ușurință destul de mare comenzile pe termen scurt de la producătorii din Uniune către producătorii-exportatori chinezi, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
It is likely that, due to their low prices, the Chinese dumped imports of SPT could reach the level of imports in the original investigation (542840 tonnes) should the measures be allowed to lapse.
Acest lucru va avea un impact negativ asupra producătorilor din Uniune, întrucât un număr mai scăzut de comenzi implică niveluri de producție mai mici și, prin urmare, activitatea s-ar desfășura la niveluri de utilizare a capacității nesustenabile din punct de vedere economic.
In the context of a decreasing Union demand of SPT (from 3,2 million tonnes in the original investigation to 1,9 million tonnes in the review investigation period), this likely increase in Chinese dumped imports of SPT would likely translate into a Chinese market share increase from the current 3,6 % to around 30 %.
Pentru motivele prezentate, și ținând seama de faptul că în China capacitatea de producție de TTFS a crescut semnificativ (cu aproximativ 60 %) de la ancheta inițială, este probabil că importurile de TTFS care fac obiectul unui dumping din China pe piața Uniunii vor inunda imediat piața Uniunii și vor câștiga o cotă de piață semnificativă în dauna industriei din Uniune, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
Indeed, the investigation revealed that the Union customers will relatively easy switch their short-term orders from the Union producers to the Chinese exporting producers should the measures be allowed to lapse.
Existența unei capacități neutilizate disponibile a exportatorilor
This will negatively impact the Union producers since fewer orders imply lower production levels and thus working at economically unsustainable capacity utilisation levels.
Astfel cum s-a stabilit în considerentul 46, capacitatea neutilizată totală de TTFS în RPC a fost estimată la aproximativ 2 milioane de tone în perioada anchetei de reexaminare.
For the reasons outlined and taking into account that Chinese production capacity of SPT has grown significantly (by around 60 %) since the original investigation, it is likely that the dumped Chinese imports of SPT will imminently flood the Union market and gain substantial market share at the expense of the Union industry should the measures be allowed to lapse.
Această capacitate depășește consumul total de TTFS al Uniunii în cursul aceleiași perioade.
availability of spare capacity of the exporters
Prin urmare, RPC ar putea exporta cantități suplimentare semnificative către piața Uniunii.
As established in recital 46, the total spare capacity of SPT in the PRC was estimated at around 2 million tonnes in the review investigation period.
În plus, în Canada, SUA, Columbia, Mexic și Brazilia există măsuri antidumping în vigoare privind TTFS din China, în timp ce Rusia, Belarus și Kazahstan au instituit cu titlu provizoriu măsuri la importurile din China la prețuri inechitabile.
This amount exceeded the total Union consumption of SPT during the same period.
Aceste țări erau piețe importante de export ale producătorilor-exportatori chinezi înainte de instituirea măsurilor [11].
Therefore, the PRC would be able to export significant additional volumes to the Union market.
În plus, elementele de probă colectate indică faptul că supracapacitatea importantă a Chinei și recenta încetinire a economiei chineze exercită o presiune mare asupra producătorilor chinezi de TTFS să producă la rate ridicate de utilizare a capacității.
Furthermore, Canada, the USA, Colombia, Mexico and Brazil have anti-dumping and safeguard measures in place on Chinese SPT, while Russia, Belarus and Kazakhstan provisionally imposed measures on the unfairly priced Chinese imports.
Având în vedere aceste elemente, ancheta a stabilit că există o probabilitate mare ca, în cazul în care măsurile ar fi abrogate, producătorii-exportatori chinezi să își reorienteze producția către piața Uniunii, care rămâne o piață atractivă astfel cum se prevede în considerentele 47-52.
These countries were important export markets for the Chinese exporting producers before the imposition of measures [11].
Evoluția probabilă a nivelului prețurilor din China
Furthermore, the evidence collected indicates that the significant Chinese overcapacity and the recent downturn of the Chinese economy exert strong pressure on the Chinese SPT producers to produce at high capacity utilisation rates.
Astfel cum s-a explicat în considerentele 64-66, prețurile actuale din China sunt în mod semnificativ mai mici decât prețurile de vânzare practicate de industria din Uniune, înregistrând o marjă medie de subcotare de 28,4 % în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
In view of these elements, the investigation has established that there is a strong likelihood that, should the measures be lifted, the Chinese exporting producers would direct their production to the Union market, which remains an attractive market as established in recitals 47 to 52.
Astfel cum s-a stabilit în considerentul 52, importurile de TTFS din China vor continua, probabil, să intre pe piața Uniunii la prețuri de dumping, în cazul în care măsurile ar fi abrogate.
likely evolution of the level of Chinese prices
În plus, astfel cum s-a menționat în considerentul 66, în lipsa măsurilor antidumping, importurile din China ar subcota prețurile de vânzare ale industriei din Uniune cu 39,2 %.
As explained in recitals 64 to 66, the current Chinese prices are substantially below the Union industry's sale prices, with an average undercutting margin of 28,4 % during the review investigation period.
În cazul abrogării măsurilor, acest fapt ar crea, după toate probabilitățile, o presiune semnificativă asupra prețurilor de pe piața Uniunii, care va fi accentuată de probabila creștere bruscă iminentă a importurilor de TTFS originare din RPC.
As established in recital 52, Chinese imports of SPT will likely continue to enter the Union market at dumped prices should the measures be repealed.
Ancheta a arătat că producătorii din Uniune nu pot să își scadă prețurile pentru a concura cu importurile chinezești la prețuri care fac obiectul unui dumping.
In addition, as mentioned in recital 66, without the anti-dumping measures the Chinese imports would undercut the Union industry's sales prices by 39,2 %.
Prețurile sunt, de obicei, convenite cu clienții pe baza tipului de produs și a cantității comandate.
Should the measures be repealed, this will, in all likelihood, create a significant price pressure on the Union market, which will be accentuated by the likely imminent surge of SPT imports from the PRC.
Astfel cum s-a explicat în considerentele 92 și 93, producătorii din Uniune produc în principal pe bază de comenzi pe termen scurt.
The investigation revealed that the Union producers cannot decrease their prices to compete with the dumped priced Chinese imports.
Din acest motiv, este relativ ușor pentru clienți să se reorienteze către importurile chineze de TTFS, care sunt mai ieftine.
The prices are usually agreed with the customers on the basis of the product type and quantity ordered.
Prin urmare, efectul negativ probabil ar fi dublu: (a) pe de o parte, diferența semnificativă de preț ar cauza, probabil, o reorientare către importurile la prețuri scăzute din RPC, care fac obiectul unui dumping.
As explained in recitals 92 and 93, the Union producers mainly produce on the basis of short-term orders.
Nu există niciun indiciu că, la nivelul Uniunii, consumul va crește pe termen scurt și mediu.
This makes it relatively easy for the customers to switch to the cheaper Chinese imports of SPT.
Prin urmare, creșterea importurilor care fac obiectul unui dumping din RPC este probabil să câștige o cotă de piață semnificativă pe piața Uniunii, în detrimentul industriei din Uniune.
Therefore, the likely negative effect would be twofold: (a) on the one hand, the significant price differential is likely to cause a shift towards the low priced dumped imports from the PRC.
Situația ar avea, de asemenea, drept rezultat un grad și mai scăzut de utilizare a capacității de către industria Uniunii, acesta fiind unul dintre principalele elemente care au contribuit la rezultatele globale negative actuale ale industriei din Uniune; (b) pe de altă parte, importurile la prețuri scăzute din China care fac obiectul unui dumping vor exercita o presiune semnificativă asupra prețurilor pe piața Uniunii și vor forța industria din Uniune să își reducă prețurile de vânzare la niveluri nesustenabile din punct de vedere economic, fapt care, în cele din urmă, va duce la pierderi.
There is no indication that the Union consumption will increase in the short to medium term.
Prin urmare, există o probabilitate mare ca, drept consecință a capacității neutilizate semnificative din China, măsurile antidumping și măsurile de salvgardare existente privind importurile din China de produs care face obiectul reexaminării în unele piețe importante de export al TTFS, și a atractivității pieței Uniunii, astfel cum este descris în considerentele 47-52, o creștere semnificativă a cantității de importuri din China la prețuri scăzute care fac obiectul unui dumping în Uniune ar fi iminentă în cazul în care se va permite expirarea măsurilor.
Therefore, the increased dumped imports from the PRC are likely to gain a significant market share on the Union market to the detriment of the Union industry.
Nivelul stocurilor
This would also result in an even lower capacity utilisation by the Union industry, which is one of the crucial elements that is contributing to the current overall negative situation of the Union industry; (b) on the other hand, the low-priced dumped Chinese imports will exert significant price pressure on the Union market and will force the Union industry to further lower its sales prices to economically unsustainable levels, which will ultimately lead to losses.
Astfel cum s-a explicat în considerentele 92 și 93, nivelul stocurilor nu prezintă o însemnătate deosebită pentru analiză deoarece producătorii din Uniune produc în principal pe bază de comenzi pe termen scurt de la clienți și stocurile reprezintă un procentaj nesemnificativ din producția producătorilor din Uniune.
Therefore, there is a strong likelihood that, as a consequence of the significant Chinese spare capacity, the existing anti-dumping and safeguard measures on Chinese imports of the product under review in some of its important export markets for SPT, and of the attractiveness of the Union market as described in recitals 47 to 52, significantly increased quantities of low priced Chinese dumped imports into the Union would be imminent should the measures be allowed to lapse.
Concluzii
level of inventories
Având în vedere constatările anchetei, și anume capacitatea neutilizată semnificativă din RPC, atractivitatea pieței Uniunii, situația existentă pe alte principale piețe de export, creșterea iminentă probabilă a unor cantități semnificative de importuri chineze care fac obiectul unui dumping și nivelurile preconizate ale prețurilor acestor importuri care fac obiectul unui dumping, luând în același timp în considerare deteriorarea globală a industriei din Uniune după instituirea măsurilor inițiale și micșorarea pieței din Uniune de desfacere a TTFS, se consideră că abrogarea măsurilor ar duce, în mod probabil, la o reapariție a unei amenințări de prejudiciu.
As explained in recitals 92 and 93 the level of inventories is not of any particular significance for the analysis because the Union producers mainly produce on the basis of short-term orders from customers and the inventories represent an insignificant percentage of the Union producers' production.
Se concluzionează, prin urmare, că abrogarea măsurilor existente ar fi de natură să atragă după sine continuarea dumpingului și reapariția unei amenințări de prejudiciu.
Conclusion
E. INTERESUL UNIUNII
In view of the findings of the investigation, namely the significant spare capacity in the PRC, the attractiveness of the Union market, the situation in other main export markets, the likely imminent increase of significant quantities of Chinese dumped imports and the expected price levels of these dumped imports, while also taking into consideration the overall deterioration of the Union industry since the imposition of the original measures and the shrinking of the Union market for SPT, it is considered that the repeal of the measures would in all likelihood lead to a recurrence of a threat of injury.
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă menținerea măsurilor antidumping existente împotriva RPC ar fi împotriva interesului Uniunii în ansamblu.
It is therefore concluded that the repeal of the existing measures would be likely to lead to a continuation of dumping and to a recurrence of a threat of injury.
Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese implicate, printre care cele ale industriei din Uniune, ale importatorilor și ale utilizatorilor.