natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Albeit the price levels are approximately 13 % below the average Union price, the market share of these imports is low and does not have any significant impact on the Union industry.
NBB susține că răspunsurile oferite de unele dintre societățile incluse în eșantion la chestionarul neconfidențial indică rate ridicate de utilizare a capacității, cuprinse între 78 % și până la cel puțin 93 %.
Economic situation of the Union industry
Se afirmă, prin urmare, că rata medie mai scăzută de utilizare a capacității la nivelul întregii industrii este datorată mai degrabă factorilor structurali decât importurilor.
General remarks
În aceste circumstanțe, se afirmă că utilizarea capacității nu ar trebui să fie considerată un indicator care arată că industria biomotorinei din Uniune se află încă într-un proces de redresare în urma practicilor anterioare de dumping.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, an examination of all relevant economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered was carried out.
Această afirmație nu poate fi acceptată.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Utilizarea capacității este doar unul dintr-un număr mare de macroindicatori pe care Comisia îi ia în considerare atunci când analizează situația globală a industriei din Uniune.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data related to all Union producers and the microeconomic indicators on the basis of verified data from the sampled Union producers.
Faptul că unele dintre societățile incluse în eșantion pot avea rate de utilizare mai ridicate este normal, deoarece macroindicatorii se bazează pe media ponderată a întregii industrii din Uniune.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Faptul că unii producători de biomotorină din Uniune s-au redresat mai rapid sau într-o măsură mai mare decât alții, în special având în vedere natura foarte fragmentată a acestei industrii, nu face inutilă utilizarea acestui indicator pentru evaluarea globală a situației industriei din Uniune.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin, and recovery from past dumping.
Volumul vânzărilor și cota de piață
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Volumul vânzărilor și cota de piață ale industriei din Uniune au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
Macroeconomic indicators
Tabelul 6
Production, production capacity and capacity utilisation
Volumul vânzărilor pe piața Uniunii (în tone metrice)
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Volumele vânzărilor industriei din Uniune au crescut semnificativ și în concordanță cu creșterea producției sale în cursul perioadei examinate.
Table 5
În consecință, cota sa de piață pe piața Uniunii a crescut, de asemenea, de la 76 % la începutul perioadei examinate la 89 % la sfârșitul perioadei anchetei de reexaminare.
Source: Data provided by EBB (the applicant)
Evoluția pozitivă a volumelor vânzărilor și a cotei de piață arată că actualele măsuri antidumping și antisubvenții au avut un efect pozitiv asupra industriei din Uniune.
Production volume (metric tonnes)
Creșterea
Production capacity (metric tonnes)
Consumul Uniunii a crescut cu 11 % în cursul perioadei examinate, în timp ce atât volumele de producție, cât și vânzările au crescut cu aproximativ 30 %.
Capacity utilisation
De asemenea, utilizarea capacității a crescut cu circa 30 %, în timp ce capacitatea a rămas relativ stabilă, înregistrând doar o ușoară creștere.
Whilst the production capacity remained relatively stable during the period considered (+ 4 %), the production volumes increased significantly as from 2012 until the end of the review investigation period.
Totodată, nivelul de ocupare a forței de muncă a crescut (tabelul 7 de mai jos), în timp ce nivelul investițiilor a scăzut (tabelul 11 de mai jos) în cursul perioadei examinate.
This increase in production volumes is partly explained by the increase in Union consumption for the same period but also coincides with the imposition of anti-dumping measures on imports of biodiesel from Indonesia and Argentina, which clearly had a positive effect on the Union industry production volumes.
În general, se poate concluziona că industria din Uniune se află într-o perioadă de creștere.
As a result of the stable production capacity and increased production volumes, the capacity utilisation increased over the period considered by 30 % and was at 69 % by the end of the review investigation period.
Ocuparea forței de muncă și productivitatea
NBB claims that the non-confidential questionnaire responses from some of the sampled companies show high capacity utilisation rates ranging from 78 % to at least 93 %.
Ocuparea forței de muncă și productivitatea au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
It is claimed therefore that the lower average capacity utilisation rate of the whole industry is due to structural factors rather than imports.
Tabelul 7
In these circumstances, the capacity utilisation should allegedly not be taken into account as an indicator showing that the Union biodiesel industry is still in a process of recovering from past dumping.
Numărul de angajați
This claim cannot be accepted.
Productivitate (în tone metrice/angajat)
Capacity utilisation is only one of many macroindicators that the Commission considers when analysing the overall situation of the Union industry.
Numărul de angajați din industria biomotorinei din Uniune a rămas stabil la începutul perioadei examinate, însă a crescut apoi cu 10 % începând din 2012 până la sfârșitul perioadei anchetei de reexaminare.
The fact that some companies in the sample may have higher utilisation rates is normal since macroindicators are based on the weighted average of the entire Union industry.
Această tendință este în deplină concordanță cu tendințele altor indicatori de prejudiciu, cum ar fi volumele de producție și vânzările, și reprezintă o indicație a faptului că industria din Uniunea parcurge în prezent un proces de redresare în urma practicilor anterioare de dumping și de subvenționare.
That some biodiesel producers in the Union have recovered faster, or to a higher degree, than others, particularly in a highly fragmented industry, does not render this indicator superfluous for the overall assessment of the situation of the Union industry.
Întrucât creșterea ocupării forței de muncă este proporțional mai mică decât creșterea producției de biomotorină, productivitatea per angajat s-a îmbunătățit, în consecință, cu aproape 25 % în cursul perioadei examinate, ceea ce indică faptul că industria din Uniune devine o industrie mai eficientă.
Sales volume and market share
Amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor anterioare de dumping
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
După cum s-a menționat în considerentul 40 de mai sus, importurile de biomotorină din SUA practic au încetat după instituirea măsurilor în 2009, iar în cursul perioadei anchetei de reexaminare nu a existat niciun dumping.
Table 6
Prin urmare, amploarea dumpingului nu poate fi evaluată.
Sales volume on the Union market (metric tonnes)
Cu toate acestea, analiza indicatorilor de prejudiciu arată că măsurile în vigoare împotriva SUA și măsurile ulterioare instituite împotriva importurilor din Argentina și Indonezia au avut un impact pozitiv asupra industriei din Uniune, care este considerată a se afla pe o curbă de redresare în urma practicilor anterioare de dumping.
Union industry sales volumes have increased significantly and in line with its increased production during the period considered.
Indicatori microeconomici
As a result also its market share on the Union market has increased from 76 % at the start of the period considered to 89 % at the end of the review investigation period.
Prețurile și factorii care influențează prețurile
The positive evolution of sales volumes and market share shows that current anti-dumping and anti-subsidy measures have had a positive effect for the Union industry.
În cursul perioadei examinate, prețurile de vânzare unitare medii ponderate (franco fabrică) practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion față de clienți neafiliați din Uniune au evoluat după cum urmează:
Growth
Tabelul 8
Union consumption increased by 11 % over the period considered whilst both production volumes and sales increased by around 30 %.
Prețurile de vânzare în Uniune
Also capacity utilisation increased by some 30 % while the capacity remained relatively stable with only a small increase.
Sursă: Datele verificate obținute de la producătorii din Uniune incluși în eșantion
At the same time employment has increased (Table 7 below) whilst the level of investment has decreased (Table 11 below) during the period considered.
Prețul de vânzare unitar mediu în Uniune (în EUR/tonă metrică)
Overall, it can be concluded that the Union industry is in a period of growth.
Costul de producție unitar (în EUR/tonă metrică)
Employment and productivity
Prețul de vânzare mediu în Uniune a scăzut în mod constant în cursul perioadei examinate, în timp ce costul de producție unitar a urmat o tendință similară.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Întrucât biomotorina este tranzacționată ca un produs de bază, industria din Uniune nu a putut menține un preț de vânzare mai ridicat, ci a trebuit mai degrabă să reducă prețul în conformitate cu scăderea costurilor de producție.
Table 7
Prin urmare, industria din Uniune nu a putut beneficia pe deplin de scăderea costurilor materiilor prime.
Number of employees
Pe de altă parte, costul de producție pe unitate a scăzut puțin mai mult decât prețul unitar mediu, fapt ce indică o eficiență sporită a industriei din Uniune.
Productivity (metric tonne/employee)
Costurile cu forța de muncă
The number of employees in the Union biodiesel industry remained stable in the beginning of the period considered but increased thereafter by 10 % from 2012 to the end of the review investigation period.
Costurile medii cu forța de muncă ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
This trend is fully in line with the trends for other injury indicators, such as production volumes and sales, and is an indication of the on-going recovery from past dumping and subsidisation that the Union industry is currently experiencing.
Tabelul 9
Since the increase in employment is proportionally smaller than the increased production of biodiesel, the productivity per employee has improved accordingly, by almost 25 % during the period considered, indicating that the Union industry is becoming a more efficient industry.
Costul mediu cu forța de muncă per angajat
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Costurile medii cu forța de muncă per angajat (în EUR)
As mentioned above in recital (40) imports of biodiesel from the USA virtually ceased after the imposition of measures in 2009 and there was no dumping during the review investigation period.
Costul mediu cu forța de muncă per angajat a rămas stabil pe parcursul perioadei examinate.
Therefore, the magnitude of dumping cannot be assessed.
Stocurile
However, the analysis of the injury indicators shows that the measures in place against the USA and the subsequent measures imposed against imports from Argentina and Indonesia have had a positive impact on the Union industry which is deemed to be on a recovering curve from past dumping.
Nivelurile stocurilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
Prices and factors affecting prices
Stocuri finale (în tone metrice)
The weighted average unit sales prices (ex-works) of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Stocuri finale ca procent din producție
Table 8
Stocurile au rămas relativ stabile la un nivel normal în cursul perioadei examinate.
Sales prices in the Union
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capitaluri
Source: Verified data from sampled Union producers
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
Average unit sales price in the Union (EUR/metric tonne)
Tabelul 11
Unit cost of production (EUR/metric tonne)
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor
The average sales price in the Union has decreased steadily over the period considered whilst the unit cost of production has followed a similar trend.
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați
Since biodiesel is traded as a commodity, the Union industry has not been able to maintain a higher sales price but rather to decrease the price in line with reduced costs of production.
(% vânzărilor din cifra de afaceri)
Therefore, the Union industry has not been able to fully reap the benefits of lower raw material costs.
Fluxul de numerar (în EUR)
On the other hand, the cost of production per unit has decreased slightly more than the average unit price which indicates an improved efficiency by the Union industry.
Investiții (în EUR)
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
(% din vânzările nete)
Table 9
Comisia a stabilit rentabilitatea producătorilor din Uniune incluși în eșantion prin exprimarea profitului net înainte de impozitare care rezultă din vânzările de produs similar către clienți neafiliați din Uniune ca procentaj din cifra de afaceri generată de vânzările respective.
Average labour cost per employee
Rentabilitatea a crescut de la 2,0 % în 2011 până la 3,8 % la sfârșitul perioadei anchetei de reexaminare.
Average labour costs per employee (EUR)
Cu toate acestea, rentabilitatea a scăzut în 2012 (pierderea înregistrată fiind de – 1,4 %), fapt cel mai probabil datorat efectului cantităților semnificative de importuri din Indonezia și Argentina care fac obiectul unui dumping și care au înlocuit importurile anterioare originare din SUA.
The average labour cost per employee has remained stable throughout the period considered.
Fluxul net de numerar reprezintă capacitatea producătorilor din Uniune de a-și autofinanța activitățile.
Inventories
Deși nu poate fi stabilită nicio tendință clară în cursul perioadei examinate, societățile incluse în eșantion au menținut un flux de numerar pozitiv pe parcursul acestei perioade.
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
În cursul perioadei examinate, investițiile au scăzut.
Table 10
Cu toate acestea, având în vedere fluxul de numerar pozitiv și creșterea semnificativă a randamentului investițiilor, după cum se arată în tabelul de mai sus, nu există indicii potrivit cărora industria din Uniune ar fi întâmpinat dificultăți în privința mobilizării de capital sau a realizării de investiții suplimentare, în cazul în care astfel de investiții ar fi fost necesare în cursul perioadei examinate.
Closing stocks (metric tonnes)
NBB susține că o rentabilitate de 3,8 % nu este în concordanță cu propriile sale calcule, care s-au bazat pe date obținute din versiunile neconfidențiale ale răspunsurilor la chestionar oferite de producătorii din UE incluși în eșantion și care au indicat o marjă de profit de 8,5 %.
Closing stocks as a percentage of production
Comisia a analizat această afirmație și a constatat că NBB a obținut o altă valoare pe baza unei metodologii/calculări care a fost eronată din mai multe motive.
Stocks have remained relatively stable at a normal level during the period considered.
În primul rând, calculele sale ale rentabilității în cursul PAR nu s-au bazat pe răspunsurile la chestionar, astfel cum s-a afirmat, ci pe date de eșantionare care nu conțin însă informații referitoare la PAR, ci la o perioadă diferită.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
În al doilea rând, costul de producție pe care NBB l-a utilizat pentru a calcula rentabilitatea s-a bazat pe un cost de producție pentru un alt eșantion de societăți, utilizat în cadrul altei anchete; prin urmare, acest cost nu poate fi pur și simplu utilizat în prezenta anchetă.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
În cele din urmă, Comisia a stabilit marja medie de profit a societăților incluse în eșantion pe baza unor date fiabile și verificate ale acestor societăți.
Table 11
Prin urmare, afirmația NBB este respinsă.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Concluzie privind prejudiciul
Profitability of sales in the Union to unrelated customers
Analiza indicatorilor economici arată că volumele de producție și de vânzări au crescut în cursul perioadei examinate, în timp ce consumul Uniunii a crescut doar într-o măsură mai mică.
(% of sales turnover)
În consecință, industria din Uniune și-a sporit cota de piață pe piața Uniunii.
Cash flow (EUR)
În același timp, atât prețurile de vânzare, cât și costul de producție au scăzut la niveluri similare.
Investments (EUR)
Acest lucru a împiedicat industria din Uniune să beneficieze pe deplin de creșterea volumelor de vânzări, în ciuda unei reduceri semnificative a importurilor din țări terțe.
Return on investments
Pe de altă parte, rentabilitatea a rămas scăzută în cursul perioadei examinate, iar industria din Uniune a suferit chiar pierderi în 2012.
(% on net sales)
Chiar și profiturile realizate în cursul perioadei anchetei de reexaminare, de puțin sub 4 %, sunt semnificativ mai mici decât profitul pe care industria din Uniune ar trebui să îl obțină în mod rezonabil în condiții normale de piață.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
De asemenea, Comisia reamintește faptul că, în ancheta inițială care a condus la instituirea măsurilor existente, Consiliul a stabilit la 15 % profitul (țintă) pe care industria din Uniune ar trebui să îl obțină în mod rezonabil în absența dumpingului [14].
The profitability has increased from 2,0 % in 2011 to 3,8 % by the end of the review investigation period.
Într-o anchetă ulterioară privind importurile de biomotorină originară din Argentina și Indonezia, nivelul de profit care este de așteptat în mod rezonabil să fie obținut de industria din Uniune în absența dumpingului a fost, cu toate acestea, revizuit ușor în sens descrescător și stabilit la 11 %, mai ales ca urmare a competiției sporite pe piața Uniunii și a maturității industriei de biomotorină din Uniune [15].
The profitability dropped however in 2012 to a loss (– 1,4 %) which was most likely due to the effect of significant amounts of dumped imports from Indonesia and Argentina, which replaced the imports that had previously been originating in the USA.
Mai mulți dintre indicatorii economici relevanți pentru analiza situației actuale a industriei din Uniune arată o tendință pozitivă și indică, în consecință, că măsurile antidumping în vigoare au avut un efect pozitiv asupra industriei din Uniune.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Cu toate acestea, nivelul de profit obținut de industria din Uniune este încă foarte scăzut și se află cu mult sub profitul țintă stabilit în anchetele anterioare.
Whilst no clear trend can be established during the period considered, the sampled companies maintained over the period a positive cash flow.
În plus, nivelul investițiilor este redus și a scăzut, de asemenea, cu 30 % în cursul perioadei examinate, iar utilizarea capacității, deși în creștere, se situează încă sub 70 %, comparativ cu o rată de utilizare de aproximativ 90 % înregistrată atunci când importurile care fac obiectul unui dumping erau absente de pe piața Uniunii (2004-2006) și situația industriei din Uniune era considerată a fi sănătoasă [16].
During the period considered investments have decreased.
Pe baza unei analize globale a tuturor indicatorilor economici, Comisia a concluzionat că industria din Uniune încă nu s-a redresat complet de pe urma efectelor practicilor anterioare de dumping.
However, in view of the positive cash-flow and the significant increase on the return of investments, as shown in the table above, there are no indications that Union industry would have encountered difficulties in raising capital or make further investments, should such investments have been required during the period considered.
Industria din Uniune se află în continuare într-o situație fragilă din punct de vedere economic și financiar, iar tendința pozitivă actuală ar putea fi inversată cu ușurință în cazul reapariției unor volume mari de importuri care fac obiectul unui dumping, provenind din SUA.
NBB claims that a profitability of 3,8 % is inconsistent with their own calculations, which were based on data from the non-confidential versions of the questionnaire replies of the sampled EU producers and indicated a profit margin of 8,5 %.
PROBABILITATEA REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI
The Commission analysed this claim and found that NBB reached a different figure on the basis of a methodology/calculation which was flawed for several reasons.
Pentru a evalua probabilitatea reapariției prejudiciului pentru industria din Uniune în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor existente, Comisia a analizat impactul probabil al importurilor din SUA asupra pieței și industriei Uniunii, în temeiul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază.
First, their calculations of the profitability for the RIP was not based on questionnaire replies as alleged but on sampling data which, however, does not contain information relating to the RIP but to a different period.
În special, Comisia a analizat probabilitatea reapariției importurilor care fac obiectul unui dumping, volumele acestora și nivelurile probabile ale prețurilor aferente, capacitatea de rezervă, atractivitatea pieței Uniunii și comportamentul în materie de prețuri al producătorilor din SUA.
Second, the cost of production that NBB used to calculate the profitability was based on a cost of production for a different sample of companies used in another investigation and cannot therefore simply be transposed to this investigation.
După cum s-a concluzionat mai sus (considerentul 92), este probabil ca importurile care fac obiectul unui dumping provenind din SUA să reapară în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor existente.
Finally, the Commission established the average profit margin of the sampled companies on the basis of reliable and verified data of those companies.
Comisia a stabilit că producătorii de biomotorină din SUA recurg în prezent la practici de dumping pe piețele altor țări terțe, la niveluri de preț inferioare prețurilor din Uniune.
Therefore, NBB's claim is rejected.
Întrucât prețurile din Uniune sunt puțin mai mari decât cele de pe piețele altor țări terțe, este probabil ca cel puțin o parte din aceste exporturi să fie redirecționate către Uniune, în cazul în care măsurile existente ar expira.
Conclusion on injury
Comisia a stabilit că producătorii din SUA dispun de o capacitate de rezervă substanțială, care se ridică la circa 2678000 de tone, echivalentul a aproximativ 22 % din consumul total al Uniunii.
The analysis of the economic indicators shows that production and sales volumes have increased during the period considered whilst the Union consumption has only increased to a lesser extent.
Nu este probabil ca această capacitate de rezervă disponibilă în SUA să fie absorbită de piața sa internă.