natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission noted in the opening decision that the measures under investigation were all granted in favour of just one company, VSL or CVSL's insolvency administrators for Measure 3 (the guarantee of EUR 150000).
În acest caz, elementul de ajutor se calculează în același mod ca echivalentul-subvenție al creditului în condiții preferențiale, și anume ca diferența dintre rata dobânzii de pe piață pe care compania ar fi suportat-o în absența garanției și rata dobânzii obținută în temeiul garanției de stat, după calcularea primelor plătite”.
Presence of an economic advantage
Această sumă se calculează după următoarea formulă:
It is now necessary to examine the criterion of economic advantage, both for the rescue aid and for the other measures under investigation, in the light of the comments made by the Belgian authorities in relation to the opening decision.
Valoarea ajutorului = (14,59 % – 10,75 %) × 300000 × 343/365 = 10825,64
Measure 1: Rescue aid of EUR 1 million
Procentul de 14,59 % se obține după cum urmează: 4,59 % (rata de bază pentru Belgia în august 2008 [13]), la care se adaugă 1000 de puncte de bază datorită situației CVSL (întreprindere cu rating JRC cu nivel scăzut al garanțiilor [14]).
The rescue aid granted in the form of a EUR 1 million loan at an interest rate of 3,07 % plus 100 basis points, by way of remuneration for Sogepa, gives VSL an economic advantage.
10,75 % reprezintă rata pentru împrumutul ING, iar 343 de zile reprezintă perioada pentru care a fost acordat împrumutul sau numărul de zile până la termenul la care acesta trebuie să fie rambursat.
The loan was granted without any collateral to an undertaking in difficulty, which 2 months earlier had submitted a request for judicial reorganisation (cf. section 5.2.1).
Măsura 4: Cesiunea și utilizarea mărcilor Val Saint-Lambert
As recognised by the Belgian authorities, VSL — being an undertaking in difficulty — would never have been able to obtain a loan from a private bank.
Comisia și-a exprimat rezervele legate de conformitatea cu principiul investitorului în economia de piață a condițiilor legate de vânzare și remunerație și a condițiilor de utilizare a mărcilor de către VSL (remunerație echivalentă cu 1,5 % din EBITDA în primii 5 ani fiscali și cu 5 % începând cu al șaselea an fiscal) [15].
Consequently, this measure conferred an advantage on VSL of EUR 1 million (value of the loan).
Contractul din 29 ianuarie 2009 între Compagnie financière du Val deținută de Regiunea Valonă și VSL prevede acordarea drepturilor exclusive de utilizare a mărcilor și condițiile de achiziționare a mărcilor de către VSL (a se vedea considerentul 19 și următoarele).
Measure 3: Guarantee of EUR 150000
Comisia observă că licența exclusivă de utilizare a mărcilor face obiectul unor condiții care nu ar fi fost impuse de un operator privat.
The Commission's doubts concerned whether or not this public intervention complied with the market-economy investor principle.
Într-adevăr, Regiunea Valonă a formulat următoarea condiție pentru VSL: „Prezenta licență de utilizare va putea fi reziliată în orice moment cu drepturi depline și fără preaviz de către Regiunea Valonă în cazul în care VSL (sau succesorii în drepturi ai acesteia) nu fac dovada producerii în situl întreprinderii Val Saint-Lambert de la Seraing a unor articole din cristal cu valoare adăugată semnificativă, menținând în activitate cel puțin 60 % din forța de muncă (calculul se face în echivalent normă întreagă), cu excepția șomajului economic existent la data intrării în insolvență a CVSL (…)”.
In their comments, the Belgian authorities did not address the issue of economic advantage and discussed only whether or not there was economic continuity between CVSL and VSL.
Comisia observă că regiunea impune VSL, în schimbul acordării licenței exclusive, obligația de a menține producția în situl de la Seraing și obligația de a menține un anumit nivel de ocupare a forței de muncă stabilit a priori.
According to information finally obtained by the Commission, the guarantee related to a EUR 300000 loan granted by ING to CVSL's insolvency administrators.
Aceste condiții au avut un impact asupra remunerației licenței și asupra prețului la care se vor vinde mărcile în viitor.
The guarantee was for EUR 150000, without remuneration.
Comisia consideră că, din cauza condițiilor de ordin politic (menținerea activității la Seraing și menținerea unui anumit nivel de ocupare a forței de muncă), s-a redus remunerația pentru utilizarea licenței, precum și prețul de vânzare.
The loan was intended to enable CVSL to continue its activity until the company's eventual recovery.
În consecință, remunerația de 1,5 % din EBITDA în primii 5 ani fiscali și de 5 % începând cu cel de al 6-lea an fiscal nu poate fi considerată o remunerație echivalentă cu prețul pieței.
The Commission notes that the Belgian authorities informed it that no guarantee agreement was drawn up or signed by the interested parties at the time it was granted.
Prețul de [700000-1000000] EUR, propus de cumpărători în octombrie 2008 în cadrul procedurii de preluare, nu poate fi considerat un preț de piață din cauza prezenței condițiilor menționate mai sus, pe care un investitor privat într-o economie de piață nu le-ar fi impus și care ar putea descuraja anumiți investitori să prezinte o ofertă.
Consequently, the only evidence it has is a letter from Sogepa dated 24 September 2008 and sent to ING in which Sogepa confirms its guarantee to cover any eventual losses resulting from the continuation of activities, up to a maximum of EUR 150000.
Valoarea ajutorului care rezultă din utilizarea mărcilor este egală cu diferența dintre remunerația pe care un investitor privat ar fi propus-o în lipsa condițiilor de ordin politic impuse de Regiunea Valonă și remunerația aplicată efectiv.
The Commission therefore notes that Sogepa granted an unremunerated guarantee to the insolvency administrators of a bankrupt company.
În contextul procedurii de recuperare, autoritățile belgiene vor desemna un expert independent calificat să efectueze o astfel de evaluare, selectat în urma unei proceduri deschise și transparente și numit de comun acord cu Comisia.
Moreover, the Belgian authorities stated that ING made the granting of the loan conditional on obtaining the guarantee.
Expertul va realiza un studiu pentru a stabili remunerația în conformitate cu metodele utilizate în mod obișnuit și acceptate pentru gestionarea activelor de proprietate intelectuală.
Consequently, in the light of these factors, the Commission takes the view that, without public intervention, the loan as a whole would not have been granted.
Măsura privind cesiunea nu a fost pusă în aplicare din cauza falimentului VSL.
Moreover, the Commission notes that the Walloon Region had no direct legal or commercial link with CVSL.
Cesiunea mărcilor nu a avut loc și Regiunea Valonă este în continuare proprietar al mărcilor.
The Region was not a shareholder in CVSL, either directly or indirectly through Sogepa.
În consecință, Comisia consideră că nu este necesar să se dispună recuperarea acesteia, întrucât măsura nu a fost pusă în aplicare.
Consequently, the Region had no commercial interest in granting this unremunerated guarantee to CVSL.
Măsura 5: împrumutul de 1,5 milioane EUR
The Commission concludes that the granting of this unremunerated guarantee conferred an advantage on CVSL.
Rezervele exprimate de Comisie au vizat valoarea acordată garanției reale a împrumutului și rata dobânzii.
The advantage corresponds to the premium that a private company would have required to grant the guarantee under similar circumstances, and which Sogepa waived.
Într-adevăr, Comisia a considerat că valoarea reală a terenurilor care servesc drept garanție putea fi mai scăzută sau chiar negativă, întrucât terenurile sau o parte dintre acestea trebuiau să fie depoluate.
The Belgian authorities pointed out that the loan of EUR 300000 was fully repaid on 28 July 2009 by the insolvency administrators out of available funds and by calling in the guarantee to the tune of EUR 150000.
Comisia observă, într-adevăr, din documentele care i-au fost prezentate că ipoteca viza parțial clădiri ale VSL care trebuiau să fie reabilitate și depoluate în cazul în care ar fi fost vândute.
Consequently, the amount of aid corresponds to the difference between the interest rate on the loan that CVSL's insolvency administrators would have paid on the market in the absence of the public guarantee and the interest rate actually paid with the guarantee.
Autoritățile belgiene au răspuns că, la data întocmirii raportului de expertiză, proprietarul clădirilor în cauză nu avea nicio obligație juridică.
This approach satisfies point 4.2 of the Commission's Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [12]: ‘For an individual guarantee the cash grant equivalent of a guarantee should be calculated as the difference between the market price of the guarantee and the price actually paid.
În consecință, valoarea clădirilor nu trebuia să țină seama de eventualele costuri ale depoluării.
Where the market does not provide guarantees for the type of transaction concerned, no market price for the guarantee is available.
În observațiile formulate cu privire la decizia de inițiere a procedurii, autoritățile belgiene au prezentat un raport de expertiză realizat de cabinetul de expertiză Marengo în ianuarie și februarie 2009, conform căruia valoarea de piață a activelor imobiliare acoperite de ipotecă a fost evaluată la 3137000 EUR.
In that case, the aid element should be calculated in the same way as the grant equivalent of a soft loan, namely as the difference between the specific market interest rate this company would have borne without the guarantee and the interest rate obtained by means of the State guarantee after any premiums paid have been taken into account.’
În caz de licitație publică voluntară, valoarea activelor ar fi de 2871000 EUR și de 1915000 EUR în cazul unei vânzări publice accelerate.
This amount must be calculated as follows:
Autoritățile belgiene au concluzionat că valoarea garanției reale era excelentă, întrucât aceasta acoperea valoarea totală a împrumutului în cauză.
Amount of aid = (14,59 % – 10,75 %) × 300000 × 343/365 = EUR 10825,64
De asemenea, raportul de gestiune al Consiliului de administrație, anexat la situațiile financiare anuale pentru exercițiul financiar încheiat la 31 decembrie 2009, explică faptul că raportul elaborat în cadrul studiului Marengo, care vizează evaluarea activelor imobiliare ale VSL pe parcursul anului 2009, arată că valorile obținute sunt corecte numai în cazul în care terenul și clădirile sunt depoluate, ceea ce nu este cazul deocamdată.
The 14,59 % is obtained as follows: 4,59 % (Belgium's base rate in August 2008 [13]) to which must be added 1000 basis points due to CVSL's situation (a company with a CCC rating and low collateralisation [14]).
Raportul menționează în continuare că VSL a primit o ofertă de cumpărare a tuturor terenurilor și clădirilor „în starea lor actuală” pentru o sumă de 2000000 EUR din partea întreprinderii responsabile de dezvoltarea proiectului Cristal Park.
10,75 % represents the ING interest rate and 343 days is the period for which the loan was granted until it was repaid.
Pentru a răspunde mai bine realității, Consiliul de administrație a decis să preia în bilanț numai valoarea care corespunde ofertei de cumpărare intermediare între vânzarea publică accelerată și vânzarea voluntară a terenurilor și clădirilor depoluate.
Measure 4: Sale and use of the Val Saint-Lambert trade marks
Prin urmare, Comisia consideră că, datorită existenței unei evaluări realizate de un expert independent și unei oferte de cumpărare, garanțiile pot fi calificate ca fiind ridicate.
The agreement of 29 January 2009 between Compagnie financière du Val, owned by the Walloon Region, and VSL provides for the granting of an exclusive licence to use the trade marks and lays down the conditions for VSL to buy back the trade marks (cf. recitals 19 et seq.).
Întreprinderea avea, de asemenea, un stoc important de 3 milioane EUR și 5,759 milioane EUR datorii.
In fact, the Walloon Region required the following quid pro quo from VSL: ‘This licence for use may be cancelled at any moment, automatically and without notice by the Walloon Region, should VSL (or its successors) be unable to demonstrate production on the Val Saint-Lambert site at Seraing of high added-value crystal products now in activity at a minimum 60 % of the full-time equivalent employment, excluding temporary lay-offs, existing on the day of CVSL's bankruptcy …’.
Comisia constată că rata dobânzii la împrumutul acordat la 31 august 2009 a fost fixată la 4,7 % de către autoritățile belgiene.
The Commission notes that, in return for granting the exclusive licence, the Region imposed on VSL an obligation to retain production at the Seraing site and to maintain a previously determined level of employment.
Comunicarea privind ratele de referință prevede adăugarea a 400 puncte de bază la rata de 1,77 % [17] valabilă pentru Belgia în momentul acordării împrumutului unei întreprinderi cu un rating ce ar putea fi calificat drept JRC și care oferă o garanție mai sigură, însemnând o rată de 5,77 % (1,77 % + 400 de puncte de bază).
These conditions had an impact on the remuneration of the licence and on the price of the future sale of the trade marks.
Comisia constată că rata împrumutului acordat la 31 august 2009, fixată la 4,7 % de către Regiunea Valonă reprezentată de SOGEPA pentru o perioadă de 7 ani, se află sub pragul de 5,77 % stabilit în comunicare și concluzionează că a existat un element de ajutor de stat în favoarea VSL.
The Commission considers that the political conditions (retaining activity at Seraing and maintaining a certain level of employment) reduced the remuneration for the use of the licence and the sale price.
Elementul de ajutor se ridică la 1,07 %, și anume diferența dintre cele două rate (5,77 % – 4,7 %), adică 16050 EUR pe an.
Consequently, the remuneration of 1,5 % of Ebitda over the first 5 financial years and 5 % as from the sixth financial year cannot be considered as remuneration in line with a market price.
Măsura 6: Majorarea de capital în valoare de 1,5 de milioane EUR
Nor can the price of EUR [700000-1000000] proposed by the buyers in October 2008 in the context of the takeover process be considered to be a market price due to the presence of the above conditions, which a market-economy investor would not have imposed and which may have discouraged some investors from making a bid.
Rezervele exprimate de Comisie au vizat presupusul caracter pari passu al măsurii și, în cele din urmă, conformitatea măsurii cu principiul investitorului în economia de piață, având în vedere, pe de o parte, situația economică și financiară a întreprinderii la momentul majorării capitalului și, pe de altă parte, natura foarte sumară a documentelor elaborate de autoritățile belgiene pentru a justifica caracterul adecvat al măsurii.
The amount of aid resulting from the use of the trade marks corresponds to the difference between the remuneration that a private investor would have proposed without the political conditions imposed by the Walloon Region and the remuneration actually granted.
În observațiile acestora, autoritățile belgiene consideră că, pentru a caracteriza o măsură drept ajutor de stat, Comisia nu poate invoca rentabilitatea ex-post a unei investiții.
In the context of the recovery procedure, the Belgian authorities must appoint an independent expert, qualified to make this kind of assessment, selected by means of an open and transparent process and appointed in agreement with the Commission.
De asemenea, acestea consideră că, inclusiv în cazul în care nu ar fi fost acționar al întreprinderii, Regiunea Valonă avea interesul să sprijine activitatea VSL în calitate de creditor important (a se vedea măsura 4).
The expert will produce a study enabling the remuneration to be determined in accordance with generally used and accepted methods of managing intellectual property assets.
Cu toate acestea, Comisia observă că Regiunea Valonă aduce fonduri noi, în timp ce CFC depune o creanță pe care o deține împotriva propriei filiale.
The measure relating to the sale was never implemented due to VSL's bankruptcy.
Contrar opiniei exprimate de autoritățile belgiene, intervenția regiunii din 17 martie 2011 nu a fost concomitentă cu cea a acționarului CFC.
The sale of the trade marks did not take place and the Walloon Region still owns them.
Regiunea Valonă nu este acționar al VSL înainte de măsura în cauză.
Measure 5: Loan of EUR 1,5 million
Faptul că Regiunea Valonă a acordat un împrumut cu doi ani în urmă nu este suficient pentru a justifica caracterul prudent al majorării de capital.
The Commissions' doubts related to the value of the loan's collateral and the interest rate.
De asemenea, faptul că Regiunea Valonă, pe de o parte, are o creanță cu un cuantum inițial de 280000 EUR, dar fără îndoială mai scăzută în momentul majorării de capital, întrucât autoritățile belgiene au precizat că respectiva creanță a fost rambursată de VSL cu până la 35000 EUR pe an din 5 octombrie 2008 și, pe de altă parte, a acordat un împrumut de 1,5 de milioane EUR în 2009, nu justifică caracterul prudent al investiției suplimentare de 1,5 milioane EUR într-o întreprindere a cărei situație financiară a continuat să se deterioreze (a se vedea punctul 5.2.1).
The Commission considered that, since the actual value of the plots of land was used as collateral, the value could be lower or even negative as the plots of land or some of them had to be decontaminated.
De asemenea, Comisia constată că majorarea de capital nu a fost decisă pe baza unui plan de afaceri, ci se bazează pe o simplă proiecție financiară de o pagină.
The Commission notes from documents provided to it that the mortgage related in part to VSL buildings that needed to be rehabilitated and decontaminated if they were to be sold.
Proiecția financiară nu oferă nicio explicație privind modul în care întreprinderea intenționează să se redreseze și nici privind remunerația care ar trebui asigurată furnizorului de capital, și anume Regiunea Valonă.
The Belgian authorities replied that, on the date the expert report was produced, there was no legal obligation incumbent upon the owner of the buildings in question.
Cu toate acestea, anul financiar 2008-2009 a arătat că întreprinderea se afla într-o situație economică și financiară dificilă (a se vedea măsura 4).
Consequently, the value of the buildings should not take into account the possible costs of decontamination.
Simpla creștere a cifrei de afaceri nu poate să justifice, în sine, o majorare de capital de 1,5 milioane EUR, fără a ține cont de alte criterii precum EBITDA sau nivelul de îndatorare al întreprinderii.
In their comments on the opening decision, the Belgian authorities produced an appraisal, conducted in January and February 2009 by the Marengo firm of consultants, which assessed the market value of the immoveable assets covered by the mortgage at EUR 3137000.
Prin urmare, majorarea de capital nu poate fi asociată comportamentului unui investitor privat într-o economie de piață, ci unui ajutor în valoare de 1,5 de milioane EUR reprezentând majorarea totală de capital.
Under a voluntary public sale, these assets were worth EUR 2871000 and EUR 1915000 under a distressed sale.
Măsura 7 grupează ajutoarele acordate VSL, care însumează 197503,04 EUR.
The Belgian authorities concluded that the value of the collateral was excellent as it covered the entire loan in question.
Comisia este de opinie că acestea ar trebui considerate a nu îndeplini toate condițiile stabilite la articolul 107 alineatul (1) din tratat și, prin urmare, nu constituie ajutor de stat, ca urmare a intrării în vigoare a Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei [18].
Moreover, the Board of Directors' management report annexed to the annual financial statements for the year ending 31 December 2009 points out that the Marengo report valuing VSL's immoveable assets during 2009 indicated that the established values were accurate only if the land and buildings were decontaminated, which was not yet the case.
Articolul 7 prevede că regulamentul se aplică ajutoarelor acordate înainte de intrarea sa în vigoare în cazul în care ajutoarele îndeplinesc toate condițiile prevăzute în regulament.
The report continues by noting that VSL had received an offer to buy all the land and buildings ‘as they are’ for EUR 2000000 from the company responsible for developing the Cristal Park project.
Beneficiarul nu este o întreprindere a cărei activitate intră în domeniul de aplicare a excepțiilor enumerate la articolul 1 din cadru.
In order to better reflect the actual situation, the Board of Directors thus decided to include in the balance sheet only the value corresponding to the purchase offer, which was midway between a distressed sale and a voluntary sale for the decontaminated land and buildings.
În conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din regulamentul menționat, autoritățile belgiene au confirmat că suma totală a ajutoarelor acordate de regiune nu depășește suma de 200000 EUR pe durata a trei ani fiscali.
The Commission therefore considers that, by virtue of the presence of an appraisal conducted by an independent expert and a purchase offer, the collateral may be classified as high.
Controlul prevăzut la articolul 6 din regulament a fost efectuat de SOGEPA.
Moreover, Belgium has not been able to provide the Commission with an accounting statement for the company as at 31 August 2009, the date when the loan was granted, due to a computer crash that occurred during the summer of 2009.
Comisia concluzionează că măsurile în cauză îndeplinesc condițiile stabilite în regulament.
In the absence of information on the company's financial situation as at 31 August 2009, the Commission has used that at 31 December 2009.
De asemenea, având în vedere forma acestora (subvenții), măsurile în cauză pot fi considerate transparente în înțelesul articolului 4 din regulament.
On that date, VSL had a loss of EUR 2 million with an initial share capital of EUR 2 million.
În sfârșit, spre deosebire de regulamentul precedent, regulamentul aflat în vigoare în prezent nu exclude ajutoarele de minimis acordate întreprinderilor aflate în dificultate.
The company also had significant stock of EUR 3 million and EUR 5,759 million in debt.
Prin urmare, se consideră că măsurile în cauză nu îndeplinesc toate condițiile de la articolul 107 alineatul (1) din tratat și nu constituie ajutor de stat.
VSL's Ebitda was negative.
Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la faptul că prețul de vânzare al terenurilor și clădirilor achiziționate de întreprinderea Spaque, și anume 2040000 EUR, a fost un preț de piață, având în vedere incertitudinile legate de evaluarea costurilor de depoluare imputate VSL.
Consequently, in the absence of any other information from Belgium, the Commission concludes that VSL was in a difficult financial situation, despite regular contributions from its majority shareholder.
De asemenea, Comisia și-a exprimat rezervele cu privire la punerea la dispoziția VSL cu titlu gratuit a anumitor clădiri aparținând întreprinderii Spaque.
The Commission considers that, in the light of the accounting information referred to above, VSL's rating at the time the loan was granted was CCC, in accordance with the Communication from the Commission on the revision of the method for setting the reference and discount rates (hereinafter ‘Communication on reference rates’) [16].
Comisia a constatat următoarea succesiune de evenimente:
The Commission notes that the Belgian authorities set the interest rate on the loan granted on 31 August 2009 at 4,7 %.
aprilie 2011: elaborarea de către Grupul Antea a unui document intitulat: „investigații ale caracterizărilor pentru constituirea priorităților, dosar tehnic, caiet tehnic nr. 6: interpretarea rezultatelor”, care descrie și localizează în detaliu contaminarea solului;