natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In their view, what is important in characterising these measures is that they are actually able to limit any distortions of competition arising from the aid.
Cu toate acestea, Fiat consideră că posibilitatea de a primi ajutoare și, prin urmare, de a reduce costul final al dezvoltării unor noi tehnologii în raport cu concurenții ar conferi, fără îndoială, un avantaj beneficiarului ajutorului.
The French authorities do not intend to reply to the Commission's questions as to the accuracy of the estimated impact of this measure as its criticisms on this matter are not explicit enough.
CU PRIVIRE LA IMPACTUL GARANȚIEI ASUPRA PIEȚEI
In any case, they consider that the assumptions from which the estimated impact of this measure was calculated are in line with the most recent developments in the hybrid plug-in market.
În opinia Fiat, garanția publică acordată BPF ar corespunde unei treimi din datoriile băncii captive a PSA.
In the view of the French authorities, moreover, a manufacturer or component supplier will not be able to grant a licence to this technology, in view of the stage of development of the market and the importance of this technology as a differentiating factor in competition.
În plus, tranzacția nu ar prevedea plata unui comision de neutilizare („commitment fee”).
Should such a situation arise, however, the PSA Group is willing to undertake not to acquire a licence from a third party during the implementation of the restructuring plan.
Fiat a considerat că trebuiau adăugate cel puțin 100 de puncte de bază pentru ca respectivul cost al garanției să fie în conformitate cu practicile pieței.
Lastly, the French authorities consider that the effects of this measure are not cancelled out by the 50CO2Cars project given that the latter relates to a market and customer base (high-end) other than those concerned by the compensatory measure and provides CO2 gains differing from those provided by the hybrid plug-in technology.
În sfârșit, garanția publică ar fi antrenat o denaturare a concurenței în raport cu celelalte bănci captive prezente pe piețe.
On setting a maximum penetration rate for BPF
Într-adevăr, datorită garanției, acțiunilor emise de BPF li s-ar acorda ratinguri în același fel precum statului francez, și anume, Aa1/AA, în loc să fie notate în funcție de meritele proprii.
The French authorities point out first that this measure is the most targeted compensatory measure and the best able to remedy any distortions of competition resulting directly from the award of aid in the form of a guarantee for BPF.
Fiat concluzionează că ratingul BPF ar rămâne neschimbat până în 2016.
They contend that capping the penetration rate at the rate for the second half of 2012 with 1 % flexibility is necessary if BPF's penetration rate is to evolve in line with the Group's needs and if BPF is to be able to carry out its systemic role in relation to PSA's automotive activity.
Potrivit Fiat, diferența de cost al finanțării dintre grupul PSA și BPF, estimată la 40 de puncte de bază, s-ar explica în mod clar prin acordarea garanției.
In so far as it is predicted that the upward trend in the penetration rate recorded between 2001 and 2012 will continue between 2012 and 2013, this cap will significantly limit BPF's competitive ability.
De asemenea, Fiat consideră că garanția publică i-ar fi permis BPF să renegocieze termenii împrumuturilor sale cu instituțiile financiare în sensul unei alinieri a condițiilor la cele solicitate de statul francez.
In the view of the French authorities, the planned flexibility will not dilute the effectiveness and binding nature of the proposed compensatory measure.
În sfârșit, garanția publică ar fi avut un impact pozitiv asupra ratingului BPF.
In the light of the foreseeable market trend, BPF's penetration rate will systematically be behind by one year and thus lower than that of its most comparable competitors.
În pofida scăderii ratingului său la începutul anului 2013 de către principalele agenții de rating, BPF ar fi continuat să beneficieze de un nivel mai bun de rating, echivalentul unei trepte, decât cel pe care ar fi putut spera să îl obțină în lipsa garanției.
Moreover, in reply to a question from the Commission, the French authorities are willing to include the captive banks of the Fiat and Ford groups in the panel of banks chosen for the indexing of BPF's penetration rate.
La un nivel general, Fiat este de părere că băncile captive ale producătorilor de automobile constituie instrumente extrem de eficiente de vânzare și marketing
Lastly, in the view of the French authorities, the global nature of PSA's commitment (for the G10 countries and with no differentiation by segment) will not enable it to develop an aggressive trading policy in some countries and some segments, thereby cancelling out the effects of the compensatory measure.
pentru a atrage noi clienți, propunând condiții de finanțare foarte atractive [45];
In addition to the fact that the PSA Group cannot force BPF to amend its risk policy, the measure to limit the penetration rate of BPF financing chiefly concerns segments B and C because of their relative weight in the weighted penetration mean (over […]* % of the finance granted by BPF in recent years and on average […]* % of the financing granted by BPF in 2012 in France, the United Kingdom, Germany, Spain and Italy).
pentru a susține procesul de vânzare, în special, ca urmare a dezangajării instituțiilor financiare „clasice” pe segmentul împrumuturilor pentru consumatori și distribuitori; și
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
pentru a spori sentimentul de fidelizare a consumatorilor care sunt deja clienți.
Following the opening decision, the Commission received comments from five interested parties, namely the PSA Group, an enterprise which wished to remain anonymous (‘the anonymous third party’), Fiat, GM and Toyota.
Fiat consideră că o creștere cu 100 de puncte de bază a costului de finanțare a BPF ar avea un impact direct, imediat și extrem de negativ asupra profiturilor grupului PSA în țările europene.
COMMENTS FROM THE ANONYMOUS THIRD PARTY
CU PRIVIRE LA MĂSURILE COMPENSATORII
The anonymous third party informed the Commission of its concerns about certain of PSA's trading practices.
În opinia Fiat, reducerile de capacitate ar fi fost hotărâte în cadrul unui plan precedent, destinat să închidă uzinele neprofitabile.
It considers that PSA gives priority to French component suppliers to the detriment of non-French suppliers.
În consecință, închiderile anunțate nu ar fi fundamentale pentru PSA într-o perspectivă de restabilire a viabilității (ratele de utilizare rămân nemodificate).
PSA's behaviour in relation to the component supplier Agrati France is revealing, according to the anonymous third party: PSA helped it to avoid its imminent winding up by the courts by purchasing products from it at prices well above the market price.
Impactul acestora s-ar limita la o reducere a costurilor fixe.
According to this anonymous third party, despite the damage that a breakdown in supplies caused it, PSA also decided not to make any claim against Agrati France, so as not to increase the financial difficulties of this already ailing firm.
În ceea ce privește reducerile CAPEX, Fiat consideră că PSA ar utiliza planul său de restructurare pentru a-și justifica în mod oportunist deciziile strategice de repoziționare pe segmentele B și C și pentru a ascunde alte măsuri mai puțin eficiente, luate cu puțin timp în urmă.
In its comments, the anonymous third party alleges that the relations between PSA and the French Government, and the public support forming the subject matter of these proceedings, infringe the rules of the internal market, especially those concerning the free movement of goods in Article 34 TFEU.
Renunțarea anunțată la motoarele diesel mai mari de 2 litri ar fi legată, probabil, de tendința actuală a producătorilor de a reduce capacitățile cilindrice („downsizing”).
In order to assist Agrati France, it considers that PSA used its participation in the Fonds de modernisation des équipementiers automobiles (‘FMEA’ [Modernisation Fund for Automotive Component Suppliers]), and thus indirectly granted it aid of EUR 17 million.
În ceea ce privește Sevelnord, Fiat este de părere că măsura nu ar constitui o diminuare reală a capacităților, ci numai o închiriere temporară a capacităților unui concurent, lăsând grupului PSA oportunitatea de a le recupera destul de ușor în funcție de necesitățile sale.
By way of compensatory measure, the anonymous third party lastly calls for PSA to withdraw from the FMEA and to give up any financial holding in suppliers or distributors of automotive components for as long as it continues to receive public aid, for the recovery of the sums that it granted to Agrati France and for the implementation of a transparent and non-discriminatory system for selecting its suppliers.
În cele din urmă, în ceea ce privește ultima măsură compensatorie, Fiat recunoaște dificultatea de a analiza consecințele renunțării la tehnologia hibridă „plug-in” numai pe baza informațiilor prezentate.
As regards market forecasts, GM stresses that most automotive manufacturers use data from institutes such as Global Insight or POLK.
Aceasta ar putea fi interpretată, de asemenea, ca un mijloc de a remedia o alegere tehnologică greșită.
As regards the 50CO2Cars R&D project, GM points out that all manufacturers are investing in technologies to reduce gas emissions.
Fiat contestă faptul că este posibilă concentrarea pe o singură tehnologie pentru a atinge obiectivele unei reduceri a emisiilor impuse de Uniunea Europeană.
Generally speaking, it is difficult to predict how industrially successful this research will be in future.
În ceea ce privește măsura compensatorie privind rata de penetrare, Fiat evidențiază faptul că nicio măsură compensatorie nu ar fi în măsură să limiteze impactul denaturărilor cauzate de garanție.
This is, moreover, a field in which manufacturers could well work together in order to achieve economies of scale.
Toyota consideră că nu este în măsură să comenteze planul de restructurare a PSA.
In GM's view, the aid of EUR 85 million for the 50CO2Cars project is not a significant amount when compared with R&D expenditure in the sector; it is, however, a non-negligible amount for an R&D project intended to develop a mild hybridisation system.
În plus, nu ar fi rolul său să facă acest lucru.
GM considers that this measure would be unlikely to deter a rival manufacturer from developing its own R&D programme in the same field, bearing in mind the current technological uncertainties.
Toyota confirmă faptul că ipotezele pe care se fondează planul PSA ar fi credibile.
As regards the role of automotive manufacturers' captive banks, GM considers that they undoubtedly facilitate vehicle sales by offering their customers attractive financing solutions.
În general, diverșii factori care influențează piața automobilelor ar face foarte dificil orice exercițiu previzional.
They offer manufacturers very flexible ways of provoking short-term reactions in the automotive market.
În ceea ce privește proiectul „50CO2Cars”, Toyota consideră că dezvoltarea oricărei tehnologii ecologice va fi un factor cheie al vânzărilor pentru producători.
Lastly, GM considers that PSA has embarked upon a significant reduction of capacity which it considers to be difficult and complex.
În opinia sa, vânzările de autovehicule hibride pe benzină ar fi, în viitor, mai importante decât vânzările de autovehicule hibride diesel, chiar dacă recunoaște că ar putea exista o piață pentru motoarele diesel hibride.
COMMENTS FROM FIAT
Cu toate acestea, vânzările ar trebui să rămână sub cele ale autovehiculelor hibride pe benzină ca urmare a costului mai ridicat al acestei tehnologii.
RESTORING VIABILITY
Toyota nu anticipează că proiectul de C&D în cauză poate împiedica concurenții PSA să pătrundă pe piața „mild-hybrid”.
From the point of view of restoring viability, Fiat refers to the comments by certain analysts, especially the forecasts of Global Insight, which predict a downturn in sales and then a possible upturn, albeit small and very gradual, in 2015/2016.
În ceea ce privește rolul băncilor captive, percepția Toyota este că, în general, acestea ar îmbunătăți fidelizarea consumatorilor față de marcă („customer loyalty”) cu aproximativ 15 %.
In its view, the reasons for the current crisis in the automotive market are:
În plus, ratele de penetrare ar fi mai ridicate în segmentele care privesc modelele mici.
the strong competitive pressure in the market, especially in the mass segments, generated by the arrival of new Korean, and possibly Japanese and Indian, competitors;
În ceea ce privește măsurile compensatorii, Toyota ridică problema posibilității de a atribui o astfel de calificare juridică unei măsuri care vizează încetarea producției unor modele puțin vândute.
the bipolarisation of the market, in which only premium vehicles offer potential profits;
Aceasta consideră că o colaborare între Toyota și PSA la situl Sevelnord nu ar fi constituit o condiție necesară pentru supraviețuirea grupului PSA.
the tendency for consumers to go increasingly for low-end products;
În plus, în opinia sa, tehnologia „hybrid plug-in” nu ar fi încă matură, din cauza costurilor pe care aceasta le-ar genera și a infrastructurii de care ar avea nevoie.
the lack of any clear prospects of a return to pre-crisis sales levels, and lastly;
Potrivit Toyota, tehnologia „full hybrid” ar rămâne singura soluție tehnologică pe termen mediu.
the structural overcapacity of European manufacturers.
În cele din urmă, Toyota consideră că nu este în măsură să evalueze relevanța măsurilor compensatorii propuse de grupul PSA.
THE 50CO2CARS PROJECT
OBSERVAȚIILE GRUPULUI PSA
On the 50CO2Cars project, Fiat considers, despite the little information available, that the objective seems achievable.
Cu titlu introductiv, grupul PSA sprijină pe deplin observațiile prezentate de autoritățile franceze.
Fiat stresses, however that the unit cost per vehicle of this type of technology might limit its market penetration, both because sale prices would be high and because it would be difficult for the manufacturer to make any profits from sales.
PSA se referă în continuare la strategia sa de restabilire a viabilității, care își propune să adapteze capacitatea de producție la noile realități ale pieței.
In Fiat's view, the CO2 emission targets set by the European Commission for 2020 are a real challenge for all manufacturers.
Adaptarea ar însemna, în special, o reducere semnificativă a prezenței grupului pe piață.
If they are to be met, a multiple R&D approach has to be pursued, and not just one that focuses on a single R&D project to develop a single technology, which the 50CO2Cars project seems to be doing (in Fiat's view of it).
PSA dorește, de asemenea, să reamintească faptul că măsurile de restructurare sunt finanțate aproape exclusiv din resurse proprii provenite din cesiunea de active.
Fiat does not know whether other manufacturers are receiving public aid to support R&D projects.
În opinia sa, astfel de măsuri ar fi fost mai mult decât suficiente dacă BPF nu ar fi fost sancționată pe nedrept de normele agențiilor de rating, dificultățile băncii captive provenind numai din legăturile acesteia cu grupul PSA.
In its view, the only barriers to exit from innovation processes are costs, the necessary investment and the time needed to correct technological choices.
În consecință, potrivit grupului PSA, necesitatea intervenției statului nu ar rezulta decât din normele agențiilor de rating.
Nor is the technological advance made by the 50CO2Cars project a barrier to entry.
PSA concluzionează că, în final, garanția publică nu ar avea decât un efect limitat, cu atât mai mult cu cât nicio subvenție publică nu ar fi acordată pentru BPF.
Fiat considers, however, that the possibility of receiving aid and therefore of reducing the final cost of the development of new technologies in comparison with competitors undoubtedly confers an advantage on the aid beneficiary.
În plus, PSA subliniază că măsurile de restructurare sunt însoțite de o reorientare a politicii sale comerciale.
THE IMPACT OF THE GUARANTEE ON THE MARKET
Aceasta se bazează pe proiecte de C&D care vizează reducerea costului inovațiilor tehnologice pentru consumatorul final și pe internaționalizarea din ce în ce mai accentuată a grupului cu scopul de a-și reduce expunerea la fluctuațiile pieței europene și, în special, ale țărilor din sudul Europei.
In Fiat's view, the public guarantee to BPF corresponds to one third of the debts of PSA's captive bank.
PSA precizează că, în cazul în care situația de pe piața automobilelor s-ar degrada în raport cu previziunile reținute, grupul ar adopta toate măsurile necesare pentru a asigura restabilirea viabilității sale pe termen lung.
The transaction does not, moreover, make any provision for the payment of a commitment fee.
În ceea ce privește măsurile compensatorii, PSA consideră că acestea reprezintă eforturi extrem de importante, care îi afectează semnificativ competitivitatea pe toate segmentele.
Fiat is of the view that at least 100 basis points should be added if the cost of the guarantee is to be in line with market practice.
Potrivit PSA, amploarea acestora pare foarte mare în raport cu valoarea ajutorului, în special, în ceea ce privește dimensiunea fondurilor angajate de PSA pentru a-și finanța restructurarea.
Lastly, the public guarantee will distort competition as regards the other captive banks in the markets.
În plus, având în vedere că structura bilanțului BPF face ca apelul la garanție să fie foarte puțin probabil, efectele ajutorului asupra concurenților grupului PSA ar fi, în definitiv, extrem de limitate.
The guarantee will mean that the shares issued by BPF are rated in the same way as the French State, namely Aa1/AA, rather than being rated on their own merits.
Cu toate acestea, măsurile compensatorii prevăzute ar avea un impact deosebit de important.
Fiat concludes from this that BPF's rating will remain the same up to 2016.
Pe plan industrial, renunțarea la tehnologia hibridă „plug-in” ar avea un impact negativ semnificativ pe piața europeană.
In Fiat's view, the grant of this guarantee clearly explains the financing cost differential between the PSA Group and BPF, estimated at 40 basis points.
În plus, furnizând capacități de producție unuia dintre concurenții săi direcți pe situl din Sevelnord, PSA consideră că l-ar ajuta pe acesta să intre pe piață.
Fiat considers that BPF could finance itself in the secondary market with a ‘new’ differential of 360/380 basis points as it would be aware that the differential of a PSA Group bond would be some 400 basis points for a 2016 maturity.
Pe de altă parte, reducerile investițiilor ar avea efecte asupra imaginii PSA pe piață.
At the time of the EUR 1,2 billion issue covered by the State guarantee that BPF made in March 2013, the total financing cost was approximately 270 basis points.
Acesta ar fi, în special, cazul renunțării la două modele din segmentul vehiculelor utilitare ușoare, în care PSA deține o cotă de piață importantă.
Fiat also considers that the public guarantee helped BPF to renegotiate the terms of its loans with financial institutions and to align them with the terms demanded by the French State.
În cele din urmă, nereluarea producției autovehiculelor din clasa superioară și a motoarelor puternice ar reduce posibilitățile de a concura în cadrul procedurilor de licitație ale unei clientele corporate și ar avea un impact asupra imaginii de marcă a grupului care s-ar resimți, de asemenea, după perioada de restructurare.
Lastly, the public guarantee will have a positive impact on BPF's rating.
Potrivit PSA, plafonarea ratelor de penetrare ale BPF și indexarea acestora în funcție de evoluția băncilor captive ale principalilor concurenți ar compensa semnificativ efectul ipotetic al ajutorului asupra pieței.
Although its rating was downgraded in early 2013 by the main rating agencies, BPF continued to benefit from a higher rating, equivalent to one notch, than it might have expected without the guarantee.
În sfârșit, PSA subliniază faptul că aprobarea ajutorului de către Comisie ar avea o importanță crucială pentru economia franceză, datorită importanței sectorului automobilelor în Franța (mai mult de 2 milioane de locuri de muncă directe și indirecte).
Fiat refers in particular to the statements made by Standard and Poor's on 28 January, 14 February and 18 April 2013.
De asemenea, redresarea grupului PSA ar fi crucială pentru vitalitatea și competitivitatea industriei europene a automobilelor.
Fiat stresses, moreover, that it is widely accepted that a commitment to grant a guarantee or any financing necessarily improves the beneficiary's financial situation whatever the level of drawdown of the financing made available.
În acest sens, PSA menționează că unii concurenți ar fi beneficiat (sau ar beneficia încă) masiv de sprijinul guvernelor acestora, prin intermediul menținerii unor rate de schimb deosebit de favorabile la export sau prin naționalizări temporare ale băncilor lor captive.
More generally, Fiat is of the view that the captive banks of automotive manufacturers are extremely efficient marketing and sales instruments:
Alți producători din afara Uniunii Europene ar beneficia de acorduri de liber schimb încheiate în beneficiul lor, ceea ce le-ar permite să dezvolte o politică comercială agresivă pe piața europeană.
for attracting new customers by offering very attractive financing terms [45];
COMENTARIILE FRANȚEI CU PRIVIRE LA OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR INTERESATE
for supporting sales, especially as ‘conventional’ financial establishments are withdrawing from the segment of loans to customers and dealers; and
COMENTARIILE PRIVIND OBSERVAȚIILE TERȚULUI ANONIM
for stepping up the loyalty of consumers who are already customers.
Cu titlu introductiv, autoritățile franceze subliniază că acordarea unui ajutor pentru restructurarea grupului PSA nu pare a fi un subiect de interes major pentru operatorii de pe piața europeană de autovehicule: numai patru părți interesate și-au exprimat punctul de vedere (în pofida publicității făcute deciziei de inițiere).
Fiat considers that an increase of 100 basis points in BPF's financing cost would have a direct, immediate and highly adverse effect on the profits of the PSA Group in European countries.
În ceea ce privește observațiile terțului anonim (prezentate pe scurt la considerentele 179-182 din secțiunea 5.1 de mai sus), autoritățile franceze subliniază că acestea nu sunt relevante pentru prezenta procedură de investigare a ajutorului pentru restructurarea grupului PSA, ci s-ar referi, mai degrabă, la plângerea pe care terțul anonim a trimis-o Comisiei Europene.
THE COMPENSATORY MEASURES
Cu titlu subsidiar, autoritățile franceze consideră că respectivele observații nu ar furniza nicio dovadă concretă cu privire la presupusul tip de comportament al PSA față de Agrati France și că PSA, în calitate de întreprindere privată, dispune în continuare de libertatea de a desfășura relații comerciale cu furnizorii după cum consideră adecvat.
In Fiat's view, the capacity reduction had been decided in a previous plan under which it was planned to close unprofitable plants.
În acest sens, în cadrul alianței cu GM, PSA ar fi instituit o politică de raționalizare a achizițiilor de după 25 februarie 2013, trecând, în special, prin organizarea sistematică de proceduri de licitații pentru a obține cele mai bune prețuri de pe piață.
The planned closures are not therefore fundamental from the point of view of restoring PSA's viability (as the usage levels remain unchanged).
Autoritățile franceze insistă asupra faptului că numai o măsură imputabilă unui stat membru poate încălca articolul 34 din TFUE; această situație nu s-ar regăsi în deciziile adoptate de întreprinderile private, cum este PSA.
Their impact will be no more than a reduction of overheads.
În cele din urmă, presupusele practici ale FMEA nu sunt relevante pentru prezenta procedură.