natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For instance, ‘project owners do not have appropriate information about the relevant market and competitors’; ‘project owners, in most cases, are not suitable for managing the company […], they often do not accept that the scientific management of the project should be separated from general and business management’; IPR management is not appropriate; or in certain cases, there is an ‘almost total lack of business ethics’ [18].
În primul rând, ValDeal menționează că a înregistrat două mărci la Oficiul maghiar pentru brevete (denumit în continuare: „HPO”): una pentru înregistrarea semnului său grafic (nr. 191345) și alta pentru înregistrarea textului „Modelul ValDeal de gestionare integrată a inovării” (ValDeal Integrált Innováció-menedzsment Modell) (nr. 206941).
IPR protection sought by ValDeal
În al doilea rând, ValDeal a efectuat o înregistrare voluntară [20] a modelului de gestionare integrată a inovării la Oficiul maghiar pentru brevete.
An argument that ValDeal put forward in order to demonstrate the R & D content of the Project is that it has sought intellectual property rights (hereinafter: ‘IPR’) protection for its research results [19].
Conform site-ului Oficiului maghiar pentru brevete, înregistrarea voluntară a activității nu creează o protecție juridică echivalentă cu drepturile de autor sau cu orice alt drept de proprietate intelectuală.
In this regard, ValDeal mentioned two types of IPR protection that it had received:
Înregistrarea servește doar ca element de probă care dovedește faptul că, la data înregistrării de către Oficiul maghiar pentru brevete, activitatea sau rezultatele legale aferente cu privire la care solicitantul pretinde că sunt ale sale existau, iar conținutul lor era înregistrat [21].
Firstly, ValDeal mentioned that it had registered two trademarks with the Hungarian Patent Office (hereinafter: ‘HPO’): one for its graphic sign (registration No 191345) and another for the composition of words ‘ValDeal Integrated Innovation Management Model’ (ValDeal Integrált Innováció-menedzsment Modell) (registration No 206941).
Proiecte similare finanțate de UE
Secondly, ValDeal made a voluntary registration [20] of its Integrated Innovation Management Model with the HPO.
În cadrul dovezilor suplimentare privind conținutul axat pe cercetare și dezvoltare al proiectului, ValDeal a prezentat o serie de exemple de proiecte finanțate de UE (a se vedea mai jos) și a susținut că toate au fost proiecte de cercetare și dezvoltare similare finanțate prin cel de al cincilea program-cadru (denumit în continuare „PC5”) sau cel de al șaselea program-cadru (denumit în continuare „PC6”) [22] și, prin urmare, proiectul ValDeal ar trebui să fie considerat un proiect de cercetare și dezvoltare.
According to the HPO website, the voluntary registration of works does not create legal protection equivalent to copyright or any other intellectual property right.
ValDeal a oferit ca exemple următoarele proiecte:
It merely serves as evidence to prove that on the date of the registration by HPO, the work or related legal achievement which the applicant claimed to be its own existed with the registered content [21].
„Formator creativ” – Proiectul a vizat elaborarea unui curs de gestionare a creativității și a inovării cu sprijinul Programului de învățare pe tot parcursul vieții al Comisiei.
Similar EU-funded projects
Obiectivul programului a fost de a stimula experiențele de învățare și de a dezvolta sectorul educației și formării în Europa [23].
In further evidence of the R & D content of the Project, ValDeal submitted some examples of EU-funded projects (see below) and argued that they were all similar R & D projects funded by the Fifth Framework Programme (hereinafter ‘FP5’) or the Sixth Framework Programme (hereinafter ‘FP6’) [22], and therefore ValDeal's project should be considered an R & D project.
Având în vedere aceste elemente, programul „Formator creativ” nu pare a fi un proiect de cercetare și dezvoltare.
ValDeal referred to the following projects as examples:
„WOMENTOR” – Proiectul a urmărit sprijinirea participării antreprenorilor femei la proiecte europene de cercetare și a fost finanțat, de asemenea, prin Programul de învățare pe tot parcursul vieții.
‘Creative trainer’ — This project aimed to develop a creativity and innovation management course with the support of the Commission's Lifelong Learning Programme.
Prin urmare, nici acesta nu pare a fi un proiect de cercetare și dezvoltare.
The objective of this programme was to stimulate learning experiences and develop the education and training sector across Europe [23].
„ImMediaTe” – Proiectul a urmărit să instituie o platformă sectorială pentru IMM-urile din sectoarele creative și de media digitale cu scopul de a le oferi îndrumare și formare cu privire la modul în care poate fi dezvoltată o afacere în domeniul digital și la finanțarea acestui tip de afacere.
In light of that information, ‘Creative trainer’ does not appear to be an R & D project.
Proiectul a fost finanțat în cadrul Programului-cadru pentru competitivitate și inovare al UE [24], care urmărește încurajarea competitivității întreprinderilor europene în general, inclusiv promovarea preluării și utilizării mai eficiente a tehnologiei informației și comunicațiilor, promovarea utilizării sporite a energiilor regenerabile și a eficienței energetice, sprijinirea activităților de inovare, asigurarea unui acces mai bun la finanțare și furnizarea de servicii de sprijin pentru întreprinderi.
‘WOMENTOR’ — The project aimed to support women entrepreneurs' participation in European research projects and was also financed from the Lifelong Learning Programme.
Având în vedere informațiile de mai sus, proiectul ImMediaTe pare, de asemenea, să fie în principal un proiect de formare.
Therefore, it does not appear to be an R & D project either.
„NIMCUBE” – Obiectivul proiectului a fost dezvoltarea de soluții informatice sofisticate pentru măsurarea, gestionarea și optimizarea reutilizării cunoașterii și inovării de către întreprinderi.
‘ImMediaTe’ — The project aimed to set up a sectoral platform for SMEs in the digital media and creative sectors in order to provide them with coaching and training on how to develop a digital business and on digital business financing.
Proiectul a fost într-adevăr finanțat în cadrul PC5.
The project was funded under the EU Competitiveness and Innovation Framework Programme [24], which aims to encourage the competitiveness of European enterprises in general, including the promotion of better take-up and use of ICT, the promotion of the increased use of renewable energies and energy efficiency, supporting innovation activities, providing better access to finance and providing business support services.
Cu toate acestea, spre deosebire de proiectul ValDeal, proiectul NIMCUBE a vizat dezvoltarea de noi soluții tehnice, de exemplu, software.
In light of the information, the ImMediaTe project also appears to be mainly a training project.
DECIZIA DE INIȚIERE A PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
‘NIMCUBE’ — The project aimed to develop sophisticated IT solutions for measuring, managing and optimising the re-use of knowledge and innovation by companies.
La 19 decembrie 2012, Comisia a decis să inițieze procedura oficială de investigare.
The project was indeed financed under FP5.
Cu titlu preliminar, Comisia a concluzionat că măsura constituia ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat din motivele prezentate în continuare.
However, unlike ValDeal's project, the NIMCUBE project aimed at the development of new technical solutions, i.e. software.
În primul rând, ValDeal a primit un grant de la bugetul pentru 2006 al schemei de ajutoare de stat HU 21/2004; prin urmare, măsura a fost considerată ca fiind finanțată din resurse de stat.
DECISION TO OPEN THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
În al doilea rând, ValDeal a primit ajutor de stat pentru a desfășura activități ale căror costuri au fost suportate pe cont propriu de către alți participanți pe piață.
The Commission decided on 19 December 2012 to initiate the formal investigation procedure.
Acest lucru a avut loc în pofida faptului că, în cadrul măsurii, ValDeal furnizează serviciile în mod gratuit.
On a preliminary basis, the Commission concluded that the measure constituted aid within the meaning of Article 107(1) TFEU for the following reasons:
Prin urmare, măsura amenință să denatureze concurența prin conferirea unui avantaj selectiv întreprinderii ValDeal.
Firstly, ValDeal received a grant from the 2006 budget of the State aid scheme HU 21/2004; hence, the measure was considered to be financed from State resources.
În al treilea rând, măsura afectează în mod clar comerțul dintre statele membre.
Secondly, ValDeal received State aid in order to carry out activities whose costs other market participants had to fully bear on their own.
ValDeal a achiziționat know-how de gestionare a inovării de la Universitatea din Texas, SUA și de la INNO AG din Germania; prin urmare, măsura este de natură să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre.
This is notwithstanding the fact that in the framework of the measure, ValDeal provided its services for free.
De asemenea, ValDeal intenționa să furnizeze servicii unor întreprinderi stabilite în alte țări din Europa Centrală și de Est.
Therefore, the measure threatens to distort competition by conferring a selective advantage on ValDeal.
Comisia a avut îndoieli cu privire la compatibilitatea ajutorului cu piața internă.
Thirdly, the measure clearly affects trade between Member States.
În special, Comisia și-a exprimat îndoiala că ajutorul acordat întreprinderii ValDeal ar putea fi considerat compatibil cu piața internă în temeiul cadrului pentru cercetare, dezvoltare și inovare din 1996 sau, alternativ, în temeiul altor instrumente.
ValDeal bought innovation management know-how from the US University of Texas and the German INNO AG; hence the measure was liable to affect trade between Member States.
Compatibilitatea în temeiul cadrului pentru cercetare, dezvoltare și inovare
In addition, ValDeal also intended to provide the services to companies established in other Central and Eastern European countries.
Conținutul axat pe cercetare și dezvoltare
The Commission had doubts about the compatibility of the aid with the internal market.
Comisia concluzionează că niciunul dintre serviciile de mai sus furnizate de ValDeal nu poate fi considerat o inovare, întrucât serviciile respective erau deja oferite de furnizori de servicii de tehnologia informației, avocați, agenți de brevetare, consultanți, „business angels” etc. și erau disponibile în diferite forme pe piață.
In particular, it doubted whether the aid to ValDeal could be considered compatible with the internal market under the R & D&I Framework of 1996, or alternatively, under other instruments.
În fapt, se pare că proiectul a constat în testarea eficacității unui know-how/model de gestionare a inovării furnizat de terți și, pur și simplu, în adaptarea acestuia la mediul de afaceri din Ungaria (inclusiv traducerea în limba maghiară).
Compatibility under the R & D&I framework
De asemenea, ValDeal susține că adaptarea know-how-ului/modelului de gestionare a inovării achiziționat a constat în acordarea unei importanțe sporite anumitor servicii de gestionare, cum ar fi formare personalizată pentru inventatori, cărora li se acordă mai puțină importanță atunci când cultura antreprenorială este mai dezvoltată.
R & D content
Cu toate acestea, Comisia consideră că, în esență, ValDeal a furnizat aceleași servicii precum cele din modelul de gestionare a inovării achiziționat.
The Commission concluded that none of the above-mentioned services provided by ValDeal could be considered innovations because there were already offered by IT service providers, lawyers, patent agents, consultants, ‘business angels’ etc. and were available in different forms on the market.
În loc să desfășoare activități efective, autentice de cercetare și dezvoltare, ValDeal a vizat în principal stimularea cercetării, dezvoltării și inovării prin intermediul altor entități, și anume clienții întreprinderii ValDeal.
In fact, it appears that the Project consisted of testing the effectiveness of an innovation management know-how/model supplied by third parties and simply adjusting it to the Hungarian business environment (including translation into Hungarian).
ValDeal însăși susține că „au fost create 60-80 de locuri de muncă intense bazate pe un nivel ridicat de cunoștințe în domeniul cercetării și dezvoltării” [25] în întreprinderile cărora le-a furnizat servicii.
In addition, ValDeal claims that the adaptation of the purchased innovation management know-how/model consisted in giving more importance to certain management services, like personal coaching of inventors, on which there is less emphasis where the business culture is more developed.
Înregistrarea drepturilor de proprietate intelectuală
However, the Commission considered that essentially ValDeal provided the very same services as those comprised within the purchased innovation management model.
Conform Regulamentului privind marca comunitară, „pot constitui mărci comunitare toate semnele care pot avea o reprezentare grafică, în special cuvintele, inclusiv numele de persoane, desenele, literele, cifrele, forma produsului sau a ambalajului său, cu condiția ca astfel de semne să fie în măsură să distingă produsele sau serviciile unei întreprinderi de cele ale altora” [26].
Rather than carrying out actual, genuine R & D, ValDeal's activities mainly aimed at stimulating R & D and innovation by other entities, i.e. ValDeal's customers.
Cu alte cuvinte, scopul principal al unei mărci nu este de a proteja rezultatele unei întreprinderi în domeniul cercetării și dezvoltării, ci de a o distinge de alte entități.
ValDeal itself submits that ‘60-80 R & D intensive jobs have been created’ [25] in the companies to which it provided its services.
Prin urmare, o marcă nu poate, în sine, să constituie dovada că întreprinderea care o deține a efectuat activități de cercetare și dezvoltare în sensul cadrului pentru cercetare, dezvoltare și inovare din 1996.
IPR registration
De asemenea, în opinia Comisiei, faptul că ValDeal nu a înregistrat sau nu a putut să înregistreze niciun brevet sau alte drepturi de proprietate intelectuală, ci doar o marcă pentru rezultatele propriei activități este un indiciu puternic al faptului că proiectul nu a avut rezultate în cercetare care să îndeplinească criteriile pentru protecția prin brevet.
According to the Community Trade Mark Regulation, ‘A Community trade mark may consist of any signs capable of being represented graphically, particularly words, including personal names, designs, letters, numerals, the shape of goods or of their packaging, provided that such signs are capable of distinguishing the goods or services of one undertaking from those of other undertakings’ [26].
Deși este adevărat că o întreprindere poate decide să își protejeze invențiile sau cunoștințele brevetabile ca know-how sau secret comercial în loc să înregistreze oficial un brevet pentru acestea, afirmația generală a întreprinderii ValDeal potrivit căreia va dezvolta propriul know-how prin punerea în aplicare a proiectului nu este suficientă pentru a dovedi că un astfel de proiect a implicat activități autentice de cercetare și dezvoltare în sensul cadrului pentru cercetare, dezvoltare și inovare.
In other words, the main purpose of a trade mark is not to protect the R & D results of a company but to distinguish it from other entities.
Proiecte UE similare
Therefore, a trade mark by itself cannot serve as proof that the company owning it has carried out R & D activity within the meaning of the R & D&I Framework of 1996.
În primul rând, Comisia a examinat proiectele în cauză și a constatat că nu au fost finanțate în cadrul PC5 sau PC6, cu excepția unuia: proiectele au fost finanțate în cadrul unor programe mai ample de formare, educație și competitivitate, care, potrivit autorităților maghiare, prezintă anumite analogii cu proiectul ValDeal.
The Commission stated also that the fact that ValDeal has not or could not register any patents or other intellectual property rights other than a trademark for its work results is a strong indication that the project did not achieve research results that would meet the criteria for patent protection.
În al doilea rând, proiectul NIMCUBE, care ar fi putut implica activități de cercetare și dezvoltare, a vizat dezvoltarea de soluții informatice noi și, prin urmare, care nu prezintă asemănări cu proiectul ValDeal.
While it is true that a company may decide to protect its patentable knowledge or invention as know-how or a business secret instead of formally registering a patent for it, ValDeal's generic claim that it would develop its own know-how through the implementation of the project is not sufficient to prove that such project involved genuine R & D within the meaning of the R & D&I Framework.
În consecință, Comisia a considerat că orice asemănare între proiectele menționate mai sus și proiectul ValDeal nu a dovedit că activitățile ValDeal se califică drept proiecte de cercetare și dezvoltare în sensul cadrului pentru cercetare, dezvoltare și inovare.
Similar EU projects
Compatibilitatea cu alte instrumente
Firstly, the Commission examined the projects in question and found that, except for one, none of them was financed under FP5 or FP6: they were financed under wider programmes for training, education and competitiveness which, according to the Hungarian authorities, presented certain analogies with ValDeal's project.
În decizia de inițiere a procedurii Comisia a invitat părțile interesate să prezinte observații cu privire la alte temeiuri posibile de compatibilitate.
Secondly, the NIMCUBE project, which might have involved R & D, aimed to develop new IT solutions, and therefore was not similar to the project carried out by ValDeal.
Compatibilitatea cu Regulamentul (CE) nr. 1628/2006 al Comisiei [27] (denumit în continuare „Regulamentul de exceptare pe categorii aplicabil ajutoarelor regionale”)
Therefore, the Commission considered that any similarity between the above-mentioned projects and that of ValDeal did not prove that ValDeal's activities would qualify as R & D projects within the meaning of the R & D&I Framework.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a amintit că, în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul de exceptare pe categorii aplicabil ajutoarelor regionale, ajutoarele pentru investiția inițială sunt exceptate de la obligația de notificare în cazul în care îndeplinesc următoarele condiții generale și specifice.
Compatibility under other instruments
Prima condiție generală este ca ajutorul să fie acordat într-o regiune eligibilă pentru ajutor regional.
In the opening decision, the Commission invited comments on possible alternative grounds for compatibility.
Întregul teritoriu al Ungariei a fost și este o zonă asistată, eligibilă pentru obținerea de ajutoare regionale.
Compatibility with Commission Regulation (EC) No 1628/2006 [27] (hereinafter ‘Regional Aid Block Exemption Regulation’)
Locul principal de desfășurare a activității ValDeal este în Budaörs, un oraș situat în districtul Pest, care se află în zona Ungariei centrale (Közép-Magyarország).
In the opening decision, the Commission recalled that, according to Article 4 of the Regional Aid Block Exemption Regulation, aid for initial investment is exempt from the notification requirement if it fulfils the following general and specific conditions
Până la 31 decembrie 2006, districtul Pest a fost o regiune asistată în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (a) din Tratatul CE [28].
The first general condition is that aid is granted in a region eligible for regional aid.
Prin urmare, prima condiție generală pare să fi fost îndeplinită.
The whole territory of Hungary was and is an assisted region eligible for regional aid.
A doua condiție generală este ca intensitatea ajutorului să nu depășească plafonul ajutoarelor regionale în vigoare la momentul acordării ajutorului.
ValDeal's principal place of business is in Budaörs, a city situated in Pest County, which is in the region of Central Hungary (Közép-Magyarország).
ValDeal a susținut că a beneficiat de o intensitate a ajutorului de 47,03 %.
Until 31 December 2006, Pest County was an assisted area under Article 87(3)(a) TEC [28].
Plafonul ajutorului pentru districtul Pest în 2006 a fost de 40 %, la care se putea adăuga o primă de 20 % pentru beneficiarii care se califică drept întreprinderi mici [29], rezultând o intensitate maximă a ajutorului de 60 %.
Therefore, the first general condition appears to have been fulfilled.
Potrivit autorităților maghiare, în 2006, anul înființării, ValDeal era o microîntreprindere, iar în 2007 aceasta era o întreprindere mică [30].
The second general condition is that the aid intensity does not exceed the regional aid ceiling in force at the time when aid is granted.
Evaluarea acestei condiții prevede o recalculare a costurilor eligibile în funcție de condițiile specifice menționate mai jos.
ValDeal claimed having received an aid intensity of 47,03 %.
În ceea ce privește condițiile specifice de compatibilitate a ajutorului pentru investiția inițială, articolul 4 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de exceptare pe categorii aplicabil ajutoarelor regionale prevede că, în cazul în care activele necorporale sunt luate în considerare la calcularea costurilor eligibile, acestea: (i) ar trebui să fie utilizate exclusiv în unitatea care primește ajutorul regional; (ii) să fie considerate active amortizabile; (iii) să fie achiziționate de la terți în condițiile pieței; și (iv) să fie incluse în activele întreprinderii și să rămână în unitatea care beneficiază de ajutor regional timp de cel puțin cinci ani sau trei ani, în cazul IMM-urilor precum ValDeal.
The aid ceiling for Pest County in 2006 was 40 %, to which a bonus of 20 % could be added for beneficiaries qualifying as small enterprises [29], resulting in a maximum aid intensity of 60 %.
Deși au existat dovezi că ValDeal a achiziționat know-how în condițiile pieței, Comisia nu a dispus de informații cu privire la îndeplinirea condițiilor de la punctele (i), (iii) și (iv) și, prin urmare, a invitat părțile interesate să furnizeze informații în acest sens.
According to the Hungarian authorities, ValDeal was a micro-enterprise in 2006, i.e. the year when it was established, and a small enterprise in 2007 [30].
De asemenea, articolul 4 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul de exceptare pe categorii aplicabil ajutoarelor regionale prevede că investiția trebuie să fie menținută în regiunea beneficiară pentru o perioadă de minimum cinci ani (trei în cazul IMM-urilor) după finalizarea întregii investiții.
The assessment of this condition requires a recalculation of the eligible costs in the light of the specific conditions referred to below.
În sfârșit, în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul de exceptare pe categorii aplicabil ajutoarelor regionale, atunci când ajutorul este calculat pe baza costurilor investițiilor în active corporale sau necorporale, beneficiarul trebuie să asigure o contribuție financiară de cel puțin 25 %.
As regards the specific compatibility conditions of aid for initial investment, Article 4(2)(b) of the Regional Aid Block Exemption Regulation provides that, if immaterial assets are taken into account for the calculation of the eligible costs, they (i) should be used exclusively in the establishment receiving the regional aid; (ii) be regarded as amortisable assets; (iii) be purchased from third parties on market terms; and (iv) be included in the assets of the firm and remain in the establishment receiving the regional aid for at least 5 years, or 3 years in the case of SMEs, such as ValDeal.
ValDeal a contribuit cu 52,97 % din costurile totale ale proiectului.