natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thirdly, the investigation revealed that the price levels and estimated price increases in different regions of the world (for 2014 up to the first quarter of 2015) are not moving at the same pace.
Chiar și în absența subcotării prețurilor, care a fost recunoscută în regulamentul provizoriu, producătorii din Uniune nu au putut să își stabilească prețurile peste propriile costuri, fapt care a condus la pierderi mari în cursul perioadei luate în considerare.
Fourthly, even if there are indications that there was a decrease of prices in several regions of the world during the investigation period, such a decrease varies from region to region, whereby in particular prices on the Union market, being an open market, as set out in recital (85) below, decreased sharply.
Absența subcotării prețurilor, care reprezintă doar unul dintre factorii ce trebuie analizați în analiza privind prejudiciul, nu înseamnă că importurile care au făcut obiectul unui dumping nu ar fi putut cauza prejudiciul.
Even in the absence of undercutting, which was acknowledged in the provisional Regulation, the Union producers were not able to set their prices above their costs which resulted in high losses during the period considered.
Prețurile practicate de industria din Uniune au fost rezultatul unei importante scăderi a prețurilor exercitate de importurile la prețuri mici care au făcut obiectul unui dumping.
The absence of undercutting, which is only one of the factors to be looked at in the injury analysis, does thus not mean that the dumped imports could not have caused injury.
În lipsa unei astfel de presiuni puternice asupra prețurilor, industria din Uniune nu ar fi avut niciun motiv să scadă prețurile la un nivel atât de jos.
Union industry prices were the result of the strong price depression exerted by the low-priced dumped imports.
Producătorii din Uniune nu au avut altă opțiune decât să vândă sub costuri pentru a-și apăra cota de piață și pentru a susține un nivel de producție rentabil, dată fiind presiunea severă exercitată asupra prețurilor de vânzare de importurile care fac obiectul unui dumping.
Without such strong price pressure, there would have not been any reason for the Union industry to decrease its prices to such low levels.
Prin urmare, aceste argumente au fost respinse.
The Union producers had no option but to sell below costs in order to defend their market share and sustain an economical level of production because of the severe price pressure exerted by the dumped imports on their sales prices.
În plus, în ceea ce privește argumentul potrivit căruia Comisia trebuie să cuantifice actualul prejudiciu cauzat de importurile care fac obiectul unui dumping și prejudiciul cauzat de alți factori cunoscuți, Comisia a considerat că, astfel cum s-a stabilit deja în considerentul (201) din regulamentul provizoriu, nu s-a constatat că toți ceilalți factori, chiar dacă se ia în considerare efectul lor conjugat, ar fi de natură să rupă legătura de cauzalitate dintre prejudiciu și importurile care fac obiectul unui dumping.
Therefore, these arguments are rejected.
În ceea ce privește prețurile și stabilirea prețurilor în cursul perioadei luate în considerare, un producător-exportator chinez a afirmat că industria din Uniune a inițiat scăderi ale prețurilor la începutul perioadei luate în considerare.
Furthermore, concerning the argument that the Commission must quantify the actual injury caused by the dumped imports and the injury caused by other known factors, the Commission considered that, as already set out in recital (201) of the provisional Regulation, all other factors, even considering their possible combined effect, were not found to break the causal link between the injury and the dumped imports.
Un utilizator a afirmat, de asemenea, că o intensă concurență privind prețurile a fost mai degrabă efectul direct al tentativei producătorilor din Uniune și a producătorilor-exportatori de a menține și de a crește volumele în fața unei cereri în scădere.
Concerning prices and price setting during the period considered, a Chinese exporting producer argued that the Union industry initiated the price decreases at the start of the period considered.
Astfel cum este prevăzut în considerentul (158) din regulamentul provizoriu, aceste argumente sunt respinse.
One user also argued that the intensive price competition had been rather the direct effect of Union and exporting producers having sought to maintain or increase volumes in the face of shrinking demand.
În primul rând, nu există nicio dovadă conform căreia industria din Uniune a inițiat aceste scăderi de prețuri.
As set out in recital (158) of the provisional Regulation, these arguments are rejected.
În al doilea rând, este greu de imaginat din punct de vedere economic ca industria din Uniune să înceapă să vândă produse cu înregistrarea de mari pierderi fără a fi forțată să facă acest lucru.
First, there is no evidence that the Union industry initiated these price decreases.
În fine, se reamintește faptul că există o clară coincidență temporală între nivelul importurilor care fac obiectul unui dumping la prețuri în continuă scădere și pierderile de volume de vânzări, precum și scăderea prețurilor înregistrate în industria din Uniune, care au dus la pierderi mai mari pentru producătorii din Uniune.
Second, it would not make sense economically for the Union industry to start selling products at high losses without being forced to do so.
Mai mult, exportatorul-producător chinez a afirmat că este greu de înțeles motivul pentru care prețurile mai mari practicate de producătorii-exportatori pot cauza scăderea prețurilor.
Finally, it is recalled that there is a clear coincidence in time between the level of dumped imports at continuously decreasing prices and the Union industry's loss of sales volume and price depression, resulting in higher losses for the Union producers.
Un producător japonez a afirmat că Comisia nu a demonstrat existența unei legături între scăderea prețurilor din Uniune și importurile de produs în cauză originar din țările avute în vedere.
Furthermore, the Chinese exporting producer claimed that it is difficult to see how higher prices, charged by the exporting producers, can cause price depression.
Un utilizator a contestat valabilitatea principalelor argumente ale Comisiei, întrucât ele nu au ținut cont de absența unei subcotări a prețurilor.
A Japanese producer argued that the Commission fails to demonstrate any correlation between the price declines in the Union and the imports of the product concerned from the countries concerned.
În același context, un utilizator a făcut observația conform căreia capacitatea unui producător de a susține un război al prețurilor pe termen lung depinde de o serie de factori, cum ar fi eficiența, costurile de producție și calitatea produsului, la care sa adaugă dimensiunea, rezistența și strategia grupului căruia producătorii îi aparțin.
The arguments of the interested parties are rejected for the following reasons.
În acest context, Comisia a observat că toți producătorii-exportatori, cu excepția unuia, au raportat o capacitate de producție mai mare decât producția reală din cursul perioadei de anchetă.
Apart from the comments made in recital (87) aggressive price strategies in particular on the Union market can be sustained longer by the exporting producers than the Union producers for the following reason: the market share of the exporting producers on their domestic markets is much higher than the market share of the Union producers in the Union.
În fine, în ceea ce privește corelarea dintre scăderea prețurilor în Uniune și importurile de produs în cauză, se observă o corelare directă cu scăderea prețurilor, deși la niveluri diferite în cazul volumelor.
The Union market is also an open market whereas the domestic markets of the exporting producers of the countries concerned cannot be easily penetrated by other competitors, including the Union producers.
Având în vedere toate motivele de mai sus, Comisia a considerat că, astfel cum s-a stabilit deja în considerentul (145) din regulamentul provizoriu, prejudiciul este ilustrat îndeosebi de constrângerile cu care s-au confruntat producătorii din Uniune din cauza presiunii exercitate asupra prețurilor lor de vânzare.
As a result of the overcapacity on the world market due to the booming business during the years 2003-2010, the aggressive price setting between the competing Union and exporting producers started during the period considered.
Această presiune i-a forțat să vândă sub costuri pentru a-și apăra cota de piață de pe piața Uniunii, ceea ce le-a permis să mențină un nivel de producție sustenabil.
In this context, the Commission noted that all but one exporting producer reported a higher production capacity than the actual production during the IP.
În lipsa oricăror alte observații privind efectele importurilor care au făcut obiectul unui dumping, se confirmă concluziile enunțate în considerentele (181) – (183) din regulamentul provizoriu.
Finally, concerning the correlation between the price declines in the Union and the imports of the product concerned, there is a direct correlation as regards the decrease of prices, although not to the same extent as regards volume.
Efectul altor factori
For all the above reasons, the Commission considered that, as already set out in recital (145) of the provisional Regulation, the injury is particularly illustrated by the restrain the Union producers experienced because of the severe price pressure exerted on their sales prices.
Criza economică
This pressure forced them to sell below costs to defend their market share on the Union market, which allowed them to maintain a sustainable level of production.
Una din părțile interesate a afirmat că, în pofida concluziilor la care s-a ajuns în considerentul (185) din regulamentul provizoriu, industria din Uniune a fost neperformantă în cursul perioadei luate în considerare, în special prin scăderea cererii pentru tipurile convenționale de produs în cauză pe piața Uniunii.
In the absence of any other comments as regard the effects of the dumped imports, the conclusions set out in recitals (181) to (183) of the provisional Regulation are confirmed.
O altă parte interesată a afirmat că scăderea consumului din Uniune cu aproximativ 11 % reprezintă motivul principal pentru care industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important în urma importurilor producătorilor-exportatori.
Effect of other factors
Această parte interesată argumentează că tendința schemei de performanță a industriei din Uniune în ceea ce privește volumul vânzărilor urmează exact aceeași cale ca scăderea consumului din Uniune și, prin urmare, reprezintă cel mai important element pentru prejudiciul suferit de industria din Uniune.
The economic crisis
Astfel cum s-a stabilit în considerentele (121) și (156) din regulamentul provizoriu, a existat, într-adevăr, o evoluție similară a consumului din Uniune și a performanței industriei din Uniune în ceea ce privește volumul de vânzări, chiar dacă scăderea volumului vânzărilor industriei din Uniune a depășit cu puțin scăderea consumului.
One interested party alleged that, contrary to the conclusions reached in recital (185) of the provisional Regulation, the Union industry was underperforming during the period considered, in particular by the falling demand for conventional types of the product concerned on the Union market.
Cu toate acestea, astfel cum s-a menționat anterior, factorul esențial pentru determinarea prejudiciului este că producătorii din Uniune au fost nevoiți să vândă la un preț inferior costurilor.
Another interested party claimed that the decrease of the Union consumption by around 11 % is the crucial element why the Union industry has not suffered material injury from the imports of the exporting producers.
Afirmațiile părții interesate în această privință ar trebui, prin urmare, respinse.
This interested party argues that the trend in the pattern of the Union industry's performance in terms of sales volume follows precisely the same path as the decrease of the Union consumption and therefore is the most crucial element for the injury suffered by the Union industry.
Mai mult, Comisia susține că criza economică a determinat o reducere a cererii în Uniune, astfel cum s-a stabilit în considerentul (184) din regulamentul provizoriu, dar că nu ea nu reprezintă cauza principală a prejudiciului.
As acknowledged in recitals (121) and (156) of the provisional Regulation there was indeed a similar development of the Union consumption and of the sales volume performance of the Union industry, even though the decrease of the Union industry's sales volume slightly exceeded the decrease in consumption.
Prin urmare, se confirmă concluziile la care s-a ajuns în considerentele (184) și (185) din regulamentul provizoriu.
However, as mentioned before, the crucial factor for the determination of injury is that the Union producers were forced to sell below costs.
Producătorii din Uniune nu sunt suficient de competitivi
Furthermore, the Commission maintains that the economic crisis caused a contraction of demand in the Union as acknowledged in recital (184) of the provisional Regulation but that it is not the root cause for the injury.
Producătorii din Uniune ar putea fi dezavantajați în raport cu anumiți producători-exportatori precum Rusia, China și SUA, în cazul în care s-ar face comparație între mulți alți factori (de exemplu, costul ridicat al materiilor prime).
In this respect, while the consumption in the Union fell between 2011 and 2012, the consumption in 2012 was approximately the same as that in 2010.
Cu toate acestea, aceste argumente nu oferă o explicație suficientă a motivelor pentru care industria din Uniune a fost totuși în măsură să realizeze profituri de aproximativ 14 % în 2010 și în anii anteriori, având în vedere că acest dezavantaj comparativ potențial în ceea ce privește costurile a existat și în 2010 și în anii anteriori.
Nevertheless, in 2010, the Union industry had a profit of 14 %, while it recorded a loss of almost 10 % in 2012.
Prin urmare, se respinge acest argument.
As a result, even if the economic crisis contributed to the injury, it could not be concluded that it would break the causal link between the dumped imports and the material injury suffered by the Union industry.
Importurile din țări terțe
The conclusions reached in recitals (184) and (185) of the provisional Regulation are therefore confirmed.
În lipsa oricăror observații privind importurile din țări terțe, se confirmă concluziile enunțate în considerentele (189) și (190) din regulamentul provizoriu.
Union producers are not sufficiently competitive
Rezultatele vânzărilor la export ale industriei din Uniune
The Chinese exporting producer claimed that there are many other factors than the dumped imports that explain the challenges of the Union producers, such as high raw material pricing, CO2 allowance trading and most importantly perhaps, the economic uncertainties and sharply reduced consumption levels, in particular in Southern Europe.
Doi producători-exportatori au afirmat că datele referitoare la exporturile producătorilor din Uniune constituie dovada politicii lor agresive de stabilire a prețurilor, deoarece aceste prețuri sunt cu mult sub media ponderată a prețurilor de vânzare practicate de industria din Uniune pe piața Uniunii și chiar sub prețul de cost.
There may be a comparative disadvantage for Union producers if many other factors (including the high raw material pricing, etc.) would be compared to the exporting producers, such as in Russia, China and USA.
Un alt producător-exportator a afirmat că Comisia ar trebui să disocieze și să distingă în mod adecvat efectele prejudiciabile ale crizei economice și ale rezultatelor slabe la export ale vânzărilor industriei din Uniune.
However, these arguments do not provide a sufficient explanation why the Union industry was still able to achieve profits of about 14 % in 2010 and the years before, given that this possible comparative disadvantage in cost terms was no different in 2010 and the years before.
Un alt utilizator a afirmat că respectiva concluzie a Comisiei, conform căreia performanța la export a fost menținută la un nivel ridicat și că ea nu a reprezentat un factor determinant în ceea ce privește prejudiciul suferit de industria din Uniune, nu este susținută de date, deoarece vânzările la export au scăzut cu 22,7 %, în timp ce vânzările pe piața internă au scăzut cu 11 % în cursul perioadei luate în considerare.
Therefore, this claim is rejected.
Aceste afirmații sunt respinse din motivele enumerate mai jos.
Imports from third countries
Prețul de vânzare unitar la export practicat de producătorii din Uniune față de cel de pe piața Uniunii ar trebui să fie privit în lumina faptului că el include o mare parte a GOES de calități inferioare care sunt exportate și vândute în principal la prețuri mai mici.
In the absence of any comments as regard the imports from third countries, the conclusions set out in recitals (189) and (190) of the provisional Regulation are confirmed.
Mai mult, s-a recunoscut deja, la considerentul (193) din regulamentul provizoriu, că performanța la export a contribuit la prejudiciu, dar că ea nu a afectat legătura de cauzalitate dintre importurile care fac obiectul unui dumping și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
Export sales performance of the Union industry
În lipsa oricăror observații privind efectele performanței la export a industriei din Uniune, se confirmă concluziile la care s-a ajuns în considerentele (191) – (193).
Two exporting producers argued that the data relating to the exports of the Union producers constitutes evidence of their aggressive pricing policy, since these prices are significantly below the weighted average Union sales prices in the Union market and even below their cost price.
Supracapacitatea industriei din Uniune
Another exporting producer argued that the Commission should properly separate and distinguish the injurious effect of the economic crisis and the Union industry poor export sales performance.
O altă parte interesată a menționat că industria din Uniune suferă de o supracapacitate masivă și că diminuarea volumului producției de către producătorii din Uniune se datorează în principal scăderii nivelurilor de consum în Uniune și reducerii drastice a volumelor la export ale producătorilor din Uniune, în special între 2012 și 2013.
Another user argued that the conclusion of the Commission that the exporting performance has been maintained at a high level, and has not been decisive for the Union's industry's injury, is not supported by the data because export sales decreased by 22,7 % whereas the domestic sales decreased by 11 % during the period considered.
Această cerere a fost respinsă, întrucât pretinsa supracapacitate este mai degrabă o consecință a importurilor care fac obiectul unui dumping decât o cauză a prejudiciului suferit de industria din Uniune, astfel cum se prevede în considerentele (194) – (197) din regulamentul provizoriu.
These claims were rejected for the following reasons.
În absența oricăror alte observații privind aspectele menționate mai sus, se confirmă concluziile la care s-a ajuns în considerentele (194) – (197) din regulamentul provizoriu.
The lower unit sales export price charged by the Union producers compared to the one on the Union market should be seen in the light of the fact that it includes a large proportion of second quality GOES which is mainly exported and sold at a discount.
Importurile din Rusia sunt de tip convențional
Furthermore, it has already been acknowledged in recital (193) of the provisional Regulation that the export performance contributed to the injury, but that it did not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
În absența oricăror alte observații privind aspectele menționate mai sus, se confirmă concluziile la care s-a ajuns în considerentele (198) și (199) din regulamentul provizoriu.
In the absence of any other comments regarding the effect of the Union industry's export performance, the conclusions reached in recitals (191) to (193) are confirmed.
Concluzie privind legătura de cauzalitate
The overcapacity of the Union industry
În lipsa oricăror alte observații privind cauzalitatea, se confirmă concluziile la care s-a ajuns în considerentele (200) – (202) din regulamentul provizoriu.
Another interested party mentioned that the Union industry suffers from a massive overcapacity, and that the decrease in production volumes by the Union producers is mainly attributable to the decline of consumption levels within the Union and the severe reduction in export volumes of the Union producers, in particular between 2012 and 2013.
F. INTERESUL UNIUNII
This claim was rejected since the alleged overcapacity is more a result of the dumped imports rather than a cause of injury suffered by the Union industry, as set out in recitals (194) to (197) of the provisional Regulation.
Observații preliminare
In the absence of any other comments concerning the above, the conclusions reached in recitals (194) to (197) of the provisional Regulation are confirmed.
În conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din regulamentul de bază, informațiile privind etapa ulterioară perioadei de anchetă nu ar trebui luate în considerare în mod normal.
Russian Imports are Conventional Grade
Cu toate acestea, în contextul stabilirii dacă există un interes al Uniunii în conformitate cu articolul 21 alineatul (1) din regulamentul de bază, informațiile referitoare la o perioadă ulterioară perioadei de anchetă pot fi luate în considerare în aceste scopuri [3].
In the absence of any comments concerning the above, the conclusions reached in recital (198) and (199) of the provisional Regulation are confirmed.
Au fost primite observații privind necesitatea de a lua în considerare evoluții importante din perioada ulterioară perioadei de anchetă (post-PA) atât de la utilizatori, cât și de la producători-exportatori.
Conclusion on causation
Majoritatea observațiilor și a afirmațiilor primite după instituirea de măsuri provizorii s-au referit la următoarele evoluții care au avut loc ulterior perioadei de anchetă.
In the absence of any other comments with regard to causation, the conclusions reached in recitals (200) to (202) of the provisional Regulation are confirmed.
Tipurile de produs în cauză cu înaltă permeabilitate sunt din ce în ce mai rare pe piața Uniunii, în special ținând seama de intrarea în vigoare a etapei 1 a Regulamentului privind proiectarea ecologică [astfel cum s-a menționat deja în considerentul (233) din regulamentul provizoriu], dar și pentru că producătorii din Uniune nu ar fi în măsură să aprovizioneze piața cu aceste tipuri de produse cu înaltă permeabilitate la calitatea cerută.
F. UNION INTEREST
Mai mult, prețul produsului în cauză și al produsului similar au crescut semnificativ ulterior perioadei de anchetă.
Preliminary remarks
Părțile au afirmat, de asemenea, că impactul măsurilor provizorii asupra industriei transformatoarelor a fost subestimat de Comisie, în special prin reducerea importanței părții din produsul în cauză în costul total de producție al utilizatorilor.
Pursuant to Article 6(1) of the Basic Regulation, information relating to a period subsequent to the investigation period shall normally not be taken into account.
În fine, s-a afirmat că producătorii din Uniune s-au întors la profitabilitate, astfel încât nu ar mai avea nevoie de protecție în prezent.
However, in the context of determining whether there is a Union interest as contemplated in Article 21(1) of the basic Regulation, information relating to a period subsequent to the investigation period may be taken into account for those purposes [3].
Dacă sunt confirmate, aceste presupuse evoluții ulterioare perioadei de anchetă, în special, combinația dintre o modificare a cadrului juridic, creșterea drastică a prețurilor și o penurie pe piață de anumite tipuri de produse, sunt, având în vedere circumstanțele specifice cazului, relevante pentru evaluarea interesului Uniunii în instituirea de măsuri adecvate.