natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The volume of imports of biodiesel from third countries other than the USA has decreased significantly over the period considered which is reflected in a similar decrease in market share.
Tabelul 7
The decrease in import volumes from 2013 coincides with the imposition of anti-dumping measures on imports of biodiesel from Indonesia and Argentina.
Numărul de angajați
The average price has also decreased by 15 % during the same period.
Productivitate (în tone metrice/angajat)
The price trend is similar to the trend for the Union industry prices on the Union market (table 8 below) and can mainly be attributed to a decrease in feed stock prices.
Numărul de angajați din industria biomotorinei din Uniune a rămas stabil la începutul perioadei examinate, însă a crescut apoi cu 10 % începând din 2012 până la sfârșitul perioadei anchetei de reexaminare.
Albeit the price levels are approximately 13 % below the average Union price, the market share of these imports is low and does not have any significant impact on the Union industry.
Această tendință este în deplină concordanță cu tendințele altor indicatori de prejudiciu, cum ar fi volumele de producție și vânzările, și reprezintă o indicație a faptului că industria din Uniunea parcurge în prezent un proces de redresare în urma practicilor anterioare de dumping și de subvenționare.
Economic situation of the Union industry
Întrucât creșterea ocupării forței de muncă este proporțional mai mică decât creșterea producției de biomotorină, productivitatea per angajat s-a îmbunătățit, în consecință, cu aproape 25 % în cursul perioadei examinate, ceea ce indică faptul că industria din Uniune devine o industrie mai eficientă.
General remarks
Amploarea marjei de subvenție și redresarea în urma practicilor de subvenționare
In accordance with Article 8(4) of the basic Regulation, an examination of all relevant economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered was carried out.
După cum s-a menționat în considerentul 159 de mai sus, importurile de biomotorină din SUA practic au încetat după instituirea unor taxe compensatorii, iar în cursul perioadei anchetei de reexaminare practic nu au existat importuri subvenționate provenind din SUA.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Prin urmare, amploarea marjei de subvenție nu poate fi evaluată.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data related to all Union producers and the microeconomic indicators on the basis of verified data from the sampled Union producers.
Cu toate acestea, analiza indicatorilor de prejudiciu arată că măsurile în vigoare împotriva SUA și măsurile ulterioare instituite împotriva importurilor din Argentina și Indonezia au avut un impact pozitiv asupra industriei din Uniune, care este considerată a fi în curs de redresare în urma efectului practicilor anterioare de subvenționare, deși este încă într-o situație economică fragilă și vulnerabilă.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Indicatori microeconomici
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the subsidy margin, and recovery from past subsidisation.
Prețurile și factorii care influențează prețurile
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
În cursul perioadei examinate, prețurile de vânzare unitare medii ponderate practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion față de clienți neafiliați din Uniune au evoluat după cum urmează:
Macroeconomic indicators
Tabelul 8
Production, production capacity and capacity utilisation
Prețurile de vânzare în Uniune
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Sursă: Datele verificate obținute de la producătorii din Uniune incluși în eșantion.
Table 5
Prețul de vânzare unitar mediu în Uniune (în EUR/tonă metrică)
Source: Data provided by EBB (the applicant)
Costul de producție unitar (în EUR/tonă metrică)
Production volume (metric tonnes)
Prețul de vânzare mediu în Uniune a scăzut în mod constant în cursul perioadei examinate, în timp ce costul de producție unitar a urmat o tendință similară.
Production capacity (metric tonnes)
Întrucât biomotorina este tranzacționată ca un produs de bază, industria din Uniune nu a putut menține un preț de vânzare mai ridicat, ci a trebuit mai degrabă să reducă prețul în conformitate cu scăderea costurilor de producție.
Capacity utilisation
Prin urmare, industria din Uniune nu a putut beneficia pe deplin de scăderea costurilor materiilor prime.
Whilst the production capacity remained relatively stable during the period considered (+ 4 %), the production volumes increased significantly as from 2012 until the end of the review investigation period.
Pe de altă parte, costul de producție pe unitate a scăzut puțin mai mult decât prețul unitar mediu, fapt ce indică o eficiență sporită a industriei din Uniune.
This increase in production volumes is partly explained by the increase in Union consumption for the same period but also coincides with the imposition of anti-dumping measures on imports of biodiesel from Indonesia and Argentina, which clearly had a positive effect on the Union industry production volumes.
Costurile cu forța de muncă
As a result of the stable production capacity and increased production volumes, the capacity utilisation increased over the period considered by 30 % and was at 69 % by the end of the review investigation period.
Costurile medii cu forța de muncă ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
NBB claims that the non-confidential questionnaire responses from some of the sampled companies show high capacity utilisation rates ranging from 78 % up to at least 93 %.
Tabelul 9
Therefore, the lower average capacity utilisation rate of the whole industry must be due to structural factors rather than imports.
Costul mediu cu forța de muncă per angajat
In these circumstances, the capacity utilisation should not be taken into account as an indicator showing that the Union biodiesel industry is still in a process of recovering from past subsidisation.
Costurile medii cu forța de muncă per angajat (în EUR)
This claim cannot be accepted.
Costul mediu cu forța de muncă per angajat a rămas stabil pe parcursul perioadei examinate.
Capacity utilisation is only one of many macroeconomic indicators that the Commission considers when analysing the overall situation of the Union industry.
Stocurile
The fact that some companies in the sample may have higher utilisation rates is normal since macroindicators are based on the weighted average of the entire Union industry.
Nivelurile stocurilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
That some biodiesel producers in the Union have recovered faster, or to a higher degree, than others, particularly in a highly fragmented industry, does not render this indicator superfluous for the overall assessment of the situation of the Union industry.
Tabelul 10
Sales volume and market share
Stocuri finale (în tone metrice)
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Stocuri finale ca procent din producție
Table 6
Stocurile au rămas relativ stabile la un nivel normal în cursul perioadei examinate.
Sales volume on the Union market (metric tonnes)
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capitaluri
Union industry sales volumes have increased significantly and in line with its increased production during the period considered.
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
As a result also its market share on the Union market has increased from 76 % at the start of the period considered to 89 % at the end of the review investigation period.
Tabelul 11
The positive evolution of sales volumes and market shares shows that current anti-dumping and anti-subsidy measures have had a positive effect for the Union industry.
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor
Growth
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% vânzărilor din cifra de afaceri)
Union consumption increased by 11 % over the period considered whilst both production volumes and sales increased by around 30 %.
Fluxul de numerar (în EUR)
Also capacity utilisation increased by some 30 % while the capacity remained relatively stable with only a small increase.
Investiții (în EUR)
At the same time employment has increased (table 7 below) whilst the level of investment has decreased (table 11 below) during the period considered.
Randamentul investițiilor (% din vânzările nete)
Overall, it can be concluded that the Union industry is in a period of growth.
Comisia a stabilit rentabilitatea producătorilor din Uniune incluși în eșantion prin exprimarea profitului net înainte de impozitare care rezultă din vânzările de produs similar către clienți neafiliați din Uniune ca procentaj din cifra de afaceri generată de vânzările respective.
Employment and productivity
Rentabilitatea a crescut de la 2,0 % în 2011 până la 3,8 % la sfârșitul perioadei anchetei de reexaminare.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Cu toate acestea, rentabilitatea a scăzut în 2012 (pierderea înregistrată fiind de – 1,4 %), fapt cel mai probabil datorat efectului cantităților semnificative de importuri din Indonezia și Argentina care fac obiectul unui dumping și care au înlocuit importurile anterioare originare din SUA.
Table 7
Fluxul net de numerar reprezintă capacitatea producătorilor din Uniune de a-și autofinanța activitățile.
Number of employees
Deși nu poate fi stabilită nicio tendință clară în cursul perioadei examinate, societățile incluse în eșantion au menținut un flux de numerar pozitiv pe parcursul acestei perioade.
Productivity (metric tonnes/employee)
În cursul perioadei examinate, investițiile au scăzut.
The number of employees in the Union biodiesel industry remained stable in the beginning of the period considered but increased thereafter by 10 % from 2012 to the end of the review investigation period.
Cu toate acestea, având în vedere fluxul de numerar pozitiv și creșterea semnificativă a randamentului investițiilor, după cum se arată în tabelul de mai sus, nu există indicii potrivit cărora industria din Uniune ar fi întâmpinat dificultăți în privința mobilizării de capital sau a realizării de investiții suplimentare, în cazul în care astfel de investiții ar fi fost necesare în cursul perioadei examinate.
This trend is fully in line with the trends for other injury indicators, such as production volumes and sales, and is an indication of the on-going recovery from past dumping and subsidisation that the Union industry is currently experiencing.
NBB susține că o rentabilitate de 3,8 % nu este în concordanță cu propriile sale calcule, care s-au bazat pe date obținute din versiunile neconfidențiale ale răspunsurilor la chestionar oferite de producătorii din UE incluși în eșantion și care au indicat o marjă de profit de 8,5 %.
Since the increase in employment is proportionally smaller than the increased production of biodiesel, the productivity per employee has improved accordingly, by almost 25 % during the period considered, indicating that the Union industry is becoming a more efficient industry.
Comisia a analizat această afirmație și a constatat că NBB a obținut o altă valoare pe baza unei metodologii/calculări care a fost eronată din mai multe motive.
Magnitude of the subsidy margin and recovery from subsidisation
În primul rând, calculele sale ale rentabilității în perioada de anchetă nu s-au bazat pe răspunsurile la chestionar, astfel cum s-a afirmat, ci pe date de eșantionare care nu conțin însă informații referitoare la perioada de anchetă, ci la o perioadă diferită.
As mentioned above in recital (159) imports of biodiesel from the USA virtually ceased after the imposition of countervailing duties and there were virtually no subsidised imports from the USA during the review investigation period.
În al doilea rând, costul de producție pe care NBB l-a utilizat pentru a calcula rentabilitatea s-a bazat pe un cost de producție pentru un alt eșantion de societăți, utilizat în cadrul altei anchete; prin urmare, acest cost nu poate fi pur și simplu utilizat în prezenta anchetă.
Therefore, the magnitude of the subsidy margin cannot be assessed.
În cele din urmă, Comisia a stabilit marja medie de profit a societăților incluse în eșantion pe baza unor date fiabile și verificate ale acestor societăți.
However, the analysis of the injury indicators shows that the measures in place against the USA and the subsequent measures imposed against imports from Argentina and Indonesia have had a positive impact on the Union industry which is deemed to be recovering from the effect of past subsidisation albeit it is still in a fragile and vulnerable economic situation.
Prin urmare, afirmația NBB este respinsă.
Prices and factors affecting prices
Analiza indicatorilor economici arată că volumele de producție și de vânzări au crescut în cursul perioadei examinate, în timp ce consumul Uniunii a crescut doar într-o măsură mai mică.
The weighted average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
În consecință, industria din Uniune și-a sporit cota de piață pe piața Uniunii.
Table 8
În același timp, atât prețurile de vânzare, cât și costul de producție au scăzut la niveluri similare.
Sales prices in the Union
Acest lucru a împiedicat industria din Uniune să beneficieze pe deplin de creșterea volumelor de vânzări, în ciuda unei reduceri semnificative a importurilor din țări terțe.
Source: Verified data from sampled Union producers
Pe de altă parte, rentabilitatea a rămas scăzută în cursul perioadei examinate, iar industria din Uniune a suferit chiar pierderi în 2012.
Average unit sales price in the Union (EUR/metric tonne)
Chiar și profiturile realizate în cursul perioadei anchetei de reexaminare, de puțin sub 4 %, sunt semnificativ mai mici decât profitul pe care industria din Uniune ar trebui să îl obțină în mod rezonabil în condiții normale de piață.
Unit cost of production
De asemenea, Comisia reamintește faptul că, în ancheta inițială care a condus la instituirea măsurilor existente, Consiliul a stabilit la 15 % profitul (țintă) pe care industria din Uniune ar trebui să îl obțină în mod rezonabil în condiții normale de piață [28].
The average sales price in the Union has decreased steadily over the period considered whilst the unit cost of production has followed a similar trend.
Într-o anchetă ulterioară privind importurile de biomotorină originară din Argentina și Indonezia, nivelul de profit care este de așteptat în mod rezonabil să fie obținut de industria din Uniune în condiții normale de piață a fost, cu toate acestea, revizuit ușor în sens descrescător și stabilit la 11 %, mai ales ca urmare a competiției sporite pe piața Uniunii și a maturității industriei de biomotorină din Uniune [29].
Since biodiesel is traded as a commodity, the Union industry has not been able to maintain a higher sales price but rather to decrease the price in line with reduced costs of production.
Mai mulți dintre indicatorii economici relevanți pentru analiza situației actuale a industriei din Uniune arată o tendință pozitivă și indică, în consecință, că măsurile în vigoare în prezent au avut un efect pozitiv asupra industriei din Uniune.
Therefore, the Union industry has not been able to fully reap the benefits of lower raw material costs.
Cu toate acestea, nivelul de profit obținut de industria din Uniune este încă foarte scăzut și se află cu mult sub profitul țintă stabilit în anchetele anterioare.
On the other hand, the cost of production per unit has decreased slightly more than the average unit price which indicates an improved efficiency by the Union industry.
În plus, nivelul investițiilor este redus și a scăzut, de asemenea, cu 30 % în cursul perioadei examinate, iar utilizarea capacității, deși în creștere, se situează încă sub 70 %, comparativ cu o rată de utilizare de aproximativ 90 % înregistrată atunci când importurile subvenționate erau absente de pe piața Uniunii (2004-2006) și situația industriei din Uniune era considerată a fi sănătoasă [30].
Labour costs
Pe baza unei analize globale a tuturor indicatorilor economici, Comisia a concluzionat că industria din Uniune încă nu s-a redresat complet de pe urma efectelor importurilor subvenționate anterioare.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Industria din Uniune se află în continuare într-o situație fragilă din punct de vedere economic și financiar, iar tendința pozitivă actuală ar putea fi inversată cu ușurință în cazul reapariției unor volume mari de importuri subvenționate, provenind din SUA.
Table 9
PROBABILITATEA REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI
Average labour cost per employee
Pentru a evalua probabilitatea reapariției prejudiciului pentru industria din Uniune în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor existente, Comisia a analizat impactul probabil al importurilor din SUA asupra pieței și industriei Uniunii, în temeiul articolului 18 alineatul (2) din regulamentul de bază.
Average labour costs per employee (EUR)
În special, Comisia a analizat probabilitatea reapariției importurilor subvenționate, volumele acestora și nivelurile probabile ale prețurilor aferente, capacitatea de rezervă, atractivitatea pieței Uniunii și comportamentul în materie de prețuri al producătorilor din SUA.
The average labour cost per employee has remained stable throughout the period considered.
După cum s-a concluzionat mai sus (considerentul 149), este probabil ca importurile subvenționate din SUA să reapară în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor existente.
Inventories
Comisia a stabilit că producătorii de biomotorină din SUA exportă în prezent biomotorină către piețele altor țări terțe, la niveluri de preț inferioare prețurilor din Uniune.
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Întrucât prețurile din Uniune sunt mai mari decât cele de pe piețele altor țări terțe, este probabil ca cel puțin o parte din aceste exporturi să fie redirecționate către Uniune, în cazul în care măsurile existente ar expira.
Table 10
Comisia a stabilit că producătorii din SUA dispun de o capacitate de rezervă substanțială, care se ridică la circa 2678000 de tone, echivalentul a aproximativ 22 % din consumul total al Uniunii.
Closing stocks (metric tonnes)
Nu este probabil ca această capacitate de rezervă disponibilă în SUA să fie absorbită de piața sa internă.
Closing stocks as a percentage of production
Deja în prezent, în pofida unei capacități suficiente, producătorii din SUA nu acoperă integral cererea de pe piața americană.
Stocks has remained relatively stable at a normal level during the period considered.
De asemenea, nu este probabil ca această capacitate de rezervă existentă să fie utilizată pentru a crește exporturile către țări terțe din afara Uniunii.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
În prezent, după cum s-a descris în detaliu în considerentul 161 de mai sus, prețurile americane de export către țări terțe sunt, în medie, cu 15 % mai mici decât prețul mediu de pe piața internă din SUA și, de asemenea, mai mici decât prețul mediu din Uniune, chiar și în cazul în care sunt luate în considerare costurile de transport din SUA către Uniune.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Prin urmare, este probabil că producătorii din SUA ar căuta un alt debușeu pentru capacitatea lor de rezervă.
Table 11
Având în vedere faptul că piața Uniunii este cea mai mare piață de biomotorină din lume și că prețurile biomotorinei din Uniune sunt echivalente cu prețurile de pe piața internă din SUA sau puțin peste nivelul acestora, piața Uniunii ar fi foarte atractivă pentru producătorii de biomotorină din SUA.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Într-adevăr, acest lucru s-a dovedit valabil în trecut.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Prin urmare, este foarte probabil că producătorii din SUA ar utiliza o mare parte din capacitatea lor de rezervă pentru a reintra pe piața Uniunii în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor existente.
Cash flow (EUR)
Având în vedere comportamentul lor actual în materie de prețuri pe alte piețe de export și capacitatea de rezervă substanțială disponibilă, este foarte probabil că pe piața Uniunii ar reintra cantități semnificative de biomotorină din SUA la un preț subvenționat echivalent cu prețurile din Uniune sau mai mic decât acestea.
Investments (EUR)
Aceste importuri ar exercita o presiune semnificativă de reducere a prețurilor asupra industriei din Uniune, care, la nivelurile actuale ale prețurilor, înregistrează doar un profit foarte mic, aflat cu mult sub profitul său țintă.
Return on investments (% on net sales)
Acest lucru ar conduce, cel mai probabil, la o scădere a volumelor de producție și de vânzări, la o reducere a rentabilității și la o pierdere de cotă de piață.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Având în vedere situația economică fragilă a industriei din Uniune, acest scenariu probabil ar avea un efect advers semnificativ asupra redresării în curs a industriei din Uniune și, după toate probabilitățile, ar cauza reapariția unui prejudiciu important.
The profitability has increased from 2,0 % in 2011 to 3,8 % by the end of the review investigation period.
Pe baza celor de mai sus, Comisia a concluzionat că este foarte probabil că prejudiciul important pentru industria din Uniune ar reapărea în cazul în care s-ar permite expirarea taxelor compensatorii existente împotriva importurilor de biomotorină din SUA.
The profitability dropped however in 2012 to a loss (– 1,4 %) which was most likely due to the effect of significant amounts of dumped imports from Indonesia and Argentina, which replaced the imports that had previously been originating in the USA.
INTERESUL UNIUNII
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
În conformitate cu articolul 31 din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă ar fi împotriva interesului Uniunii să se mențină măsurile existente, în pofida constatărilor de mai sus privind probabilitatea de reapariție a subvenționării prejudiciabile.
Whilst no clear trend can be established during the period considered, the sampled companies maintained over the period a positive cash-flow.
Stabilirea interesului Uniunii s-a bazat pe o evaluare a tuturor diferitelor interese implicate, inclusiv a intereselor industriei din Uniune, ale importatorilor și ale utilizatorilor de biomotorină.
During the period considered investments have decreased.
Interesul industriei din Uniune
However, in view of the positive cash-flow and the significant increase on the return of investments, as shown in the table above, there are no indications that Union industry would have encountered difficulties in raising capital or make further investments, should such investments have been required during the period considered.
Măsurile existente au contribuit la o reducere aproape totală a importurilor subvenționate de biomotorină din SUA și au ajutat industria din Uniune.