natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission therefore concludes that freshly extracted slate is in a different factual and legal situation than the taxed materials and thus does not fall within the normal taxation principle of the AGL.
Pe baza informațiilor și a elementelor de probă disponibile, Comisia consideră că șistul nou extras se află într-o situație de fapt și de drept comparabilă cu cea a altor materiale supuse taxei.
While it follows from the submissions that only a small part (around 5 %) of the material extracted from slate quarrying is high-quality slate which in suitably sized sheets can be sold as dimensional, architectural products and thus not for aggregates use, the remaining part of the quarry extraction is slate as by-product or waste which then can be used as aggregate (the exemption of spoil of slate extraction is assessed below in Section 5.6.4).
Autoritățile britanice nu au stabilit că scutirea pentru șistul nou extras destinat utilizării ca agregat poate fi justificată prin „obiectivul de reorientare a cererii” al taxei pe agregate.
However given that the extraction of the slate by-product is unavoidable phenomenon when quarrying the high quality slate for decorative and dimension material used in the construction and it cannot occur when quarrying other materials its exemption contributes to the objective of the AGL.
Într-adevăr o astfel de scutire permite cel puțin menținerea extracției recente de șist destinat utilizării ca agregat și constituie, astfel, o derogare de la principiul de taxare normală al taxei pe agregate care este contrară obiectivului urmărit de taxa pe agregate.
It can, indeed, help to shift the demand from freshly extracted materials for aggregates use towards slate as by-product.
Scutirea pentru reziduurile din extracția de șist este analizată mai jos în secțiunea 5.6.4.
Moreover, there is no risk that this exemption could encourage the fresh extraction of the slate given the high costs of the extraction of slate which can be covered only when slate for decorative and dimension is obtained.
Șistul care reprezintă un subprodus inevitabil al extracției de cărbune este adecvat pentru utilizarea ca agregat și, prin urmare, este supus taxării normale în temeiul taxei pe agregate.
This has been confirmed also by the decreasing number of active slate quarries since the introduction of AGL (from 43 to 32) as informed by the UK authorities [72].
Cu toate acestea, scutirea pentru șist poate fi justificată de obiectivul de „reorientare a cererii” urmărit de taxa pe agregate.
The Commission notes that there might be naturally occurring slate that does not have a purity of 100 % purity, but that still meets the requirement to split only with a chisel into sharp flakes and tiles.
În plus, datorită valorii sale, este foarte puțin probabil ca șistul scutit ca subprodus să poată genera o creștere a extracției de cărbune, întrucât acest lucru nu ar avea sens din punct de vedere economic.
In such cases, the UK authorities considered that the exemption should cover also material consisting mainly of slate.
De asemenea, întrucât, la fel precum argila, șistul este utilizat în principal la fabricarea de țevi, plăci și cărămizi, care sunt produse ceramice, acesta beneficiază de creditul fiscal acordat pentru procedeele ceramice în temeiul articolului 30 alineatul (1) litera (c) din Legea finanțelor pentru anul 2001.
The Commission therefore considers that since no evidence was provided that such material mainly consisting of slate was deliberately extracted for the use as aggregates the same reasoning that applies to material wholly consisting of slate, should apply also to material consisting mainly of slate which covers the situation described in recital 338.
Întrucât aceasta nu este o utilizare ca agregate și întrucât materialele utilizate pentru procedeele de obținere a ceramicii sunt supuse unor transformări fizice ample, și anume topirea pentru a forma un produs dur, durabil și rezistent la intemperii, șistul utilizat pentru procedeele de obținere a ceramicii ar beneficia în mod corespunzător de scutirea de la plata taxei pe agregate.
Thus the exemption under Section 17(4)(a) of the Finance Act 2001 granted for material wholly or mainly of, or being part of anything consisting of slate does not derogate from the normal taxation of the AGL.
Comisia a concluzionat deja, în decizia de inițiere a procedurii, că deducerile fiscale pentru procedeele industriale și agricole [articolul 30 alineatul (1) litera (c)] sunt în conformitate cu principiile de taxare normală care stau la baza taxei pe agregate (considerentul 137).
As shale is a rock and, thus, an aggregate within the meaning of Section 17(1) of the Finance Act 2001, its exemption from the AGL does not constitute a derogation from the normal taxation principle under the AGL, if shale is not deliberately extracted for aggregates use.
Comisia constată că BAA și alte părți interesate au afirmat că materialele folosite pentru obținerea cărămizilor nu ar trebui să beneficieze de o scutire.
In case of such extraction its exemption could only be justified if it contributes to the environmental objective of the AGL, i.e. to achieve a shift in demand.
Cu toate acestea, autoritățile britanice au arătat că fabricarea cărămizilor și alte procedee de obținere a ceramicii nu constituie utilizări ca agregate.
Interested party submissions and the UK authorities pointed to a series of uses of shale as aggregate, mainly as low-grade aggregate to fill and provide bulk underneath the surface of roads or as embankment fill.
Cărămizile fac obiectul unui amplu proces de fabricație.
Moreover, the Commission notes that shale is often interbedded with sandstone or with other taxed materials.
Acestea sunt formate prin încălzirea șistului sau a argilei la o temperatură ridicată (mai mare de 1000 °C) în cuptor și modificarea structurii șistului sau a argilei pentru a obține o cărămidă solidă și durabilă.
In such cases, it can be considered that the shale is deliberately extracted together with such materials for commercial exploitation as aggregate.
Alte produse ceramice sunt tratate termic în mod similar într-un cuptor, dar sunt prelucrate în diferite forme, de exemplu, țevi sau plăci.
The UK authorities themselves have claimed that those materials which are extracted for use as aggregate, or which arise as by-products from a process which is intended to produce aggregate for commercial exploitation, are in a different factual situation to the exempted materials.
Cărămizile nu sunt concepute pentru a fi utilizate ca material de umplere pentru construcții în mod similar pietrei sparte.
Thus, the shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate is also in a different factual situation to the exempted materials in the same way as all other freshly quarried taxed materials.
Acestea sunt destinate a fi stivuite, în mod ordonat, pentru a construi pereți.
Therefore, there would be no justification for a material to benefit from an exemption from the AGL when it is deliberately extracted for use as aggregate.
Pe baza celor de mai sus, Comisia concluzionează că utilizarea șistului în procedeele de obținere a ceramicii poate beneficia de o scutire de la plata taxei pe agregate, întrucât aceasta nu reprezintă o utilizare a șistului ca agregat.
The UK authorities showed that the vast majority of shale is not used as aggregate as most shale is generally unsuitable for use as aggregate.
De asemenea, șistul poate fi utilizat în locul argilei, al zgurii sau al altor materiale, ca sursă de silicat de aluminiu în producția de ciment.
The high-quality use of shale is for brick-making which is a ceramic process.
Șistul este amestecat cu var, un proces care este scutit de la plata taxei pe agregate.
On the basis of information received from interested parties the Commission notes that freshly extracted shale can be used as aggregate, albeit not in widespread situations and, unlike the extraction of slate, there are no high-end specialised products being produced out of shale that would entail an exemption.
Utilizarea calcarului și a altor materiale în ciment este scutită de la plata taxei în conformitate cu articolul 18 alineatul (2) litera (c) din Legea finanțelor pentru anul 2001, întrucât în cadrul acestei utilizări, proprietățile chimice ale materialului sunt importante (calcarul este o sursă de silicat de calciu, iar argila sau șistul este o sursă de silicat de aluminiu).
In addition, shale itself is a material that can have very different characteristics from one exploitation point to another.
Producătorii de șist ar trebui să indice care sunt utilizările materialului produs constând în întregime sau în principal în șist, pentru a solicita o scutire de la plata taxei pe agregate.
The Commission takes note of the submission of the UK authorities, detailed in recital 297 that shale is in the same family of rocks as clay, however harder shale can be considered in the same family as slate.
De exemplu, șistul apare, de asemenea, ca subprodus inevitabil al extracției de argilă.
Moreover, in contrast to clay, some shale can be and is used for providing bulk in construction and it does not require physical transformations in this regard (recital 299).
Acolo unde se întâmplă acest lucru și șistul nu beneficiază deja de o altă scutire sau facilitate fiscală, s-ar putea evalua dacă șistul respectiv ar putea beneficia de o scutire în temeiul taxei pe agregate, întrucât acesta nu a fost extras în mod deliberat pentru a fi utilizat ca agregat.
Firstly, interested party comments received by the Commission show that shale can and is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate.
Scutirea ar fi în concordanță cu principiile taxei pe agregate, întrucât aceasta vizează șistul care este obținut ca subprodus inevitabil al unui material care nu este nici agregat și nici nu este utilizat ca agregat și care ar putea fi utilizat pentru a înlocui agregatele nou extrase.
Shale achieves a price ranging between GBP […] and GBP 4,44 (see recitals 292, 304 and 307).
În ceea ce privește șistul obținut ca subprodus rezultat din extracția nouă a altor materiale taxate, cum ar fi gresia grosieră dură sau calcarul, Comisia observă că scutirea face diferența între șist și alte materiale supuse taxei.
Out of this price in some cases GBP 3 is only the price of the transportation of shale.
Cu toate acestea, trebuie să se examineze dacă o astfel de diferențiere fiscală poate fi justificată de obiectivul taxei pe agregate.
Concerning the fresh quarrying of shale, the Commission has received evidence as regards at least four or five [73] quarries supporting that they are primarily extracting shale for aggregates use.
Prin urmare, Comisia consideră că materialele care constau, în întregime sau în principal, în șisturi și sunt extrase în mod deliberat pentru a fi utilizate ca agregate, inclusiv șistul obținut ca subprodus al extracției noi a altor materiale supuse taxării, se află în aceeași situație de fapt și de drept ca alte agregate care sunt taxate, având în vedere principiul de taxare normală al taxei pe agregate și obiectivul de protecție a mediului urmărit de aceasta.
As described in recital 318, in response to the list of quarries that appeared in the BGS Directory of Mines and Quarries 2010 to be primarily extracting shale for commercial exploitation of shale aggregates submitted by the BAA, the Commission asked the UK authorities to provide information regarding these quarries from confidential tax records.
Prin urmare, scutirea are un caracter selectiv de facto.
This revealed that four or five [73] See footnote 67.
Observațiile comune primite de la autoritățile britanice și de la BAA, precum și informațiile primite în alte ocazii de la autoritățile britanice confirmă faptul că cărbunele nu este și nu poate fi utilizat ca agregat.
quarries were registered as benefiting from the exemption from shale while producing cut stone and shale for aggregates use.
Prin urmare, cărbunele nu se află în aceeași situație de fapt și de drept ca materialele care fac obiectul taxei pe agregate în conformitate cu obiectivul taxei pe agregate.
The UK authorities explained that as the quarries produce cut stone, the shale should be viewed as by-products of cut stone and hence duly benefit from the exemption.
Același lucru este valabil, de asemenea, pentru materialele constând în principal în cărbune, în situația în care cărbunele extras nu are o compoziție geologică pură.
However, this explanation cannot be accepted by the Commission.
Observațiile comune primite de la autoritățile britanice și de la BAA, precum și informațiile primite în alte ocazii de la autoritățile britanice confirmă faptul că lignitul nu este și nu poate fi utilizat ca agregat.
As described in recitals 151 to 158, by-products of cut stone are not exempted from taxation under the AGL.
Prin urmare, lignitul nu se află în aceeași situație de fapt și de drept ca materialele care fac obiectul taxei pe agregate în conformitate cu obiectivul taxei pe agregate.
Moreover, all aggregates quarries would produce some cut stone if there is demand for it and if the rock is suitable for cutting.
Același lucru este valabil, de asemenea, pentru materialele constând în principal în lignit, în situația în care cărbunele extras nu are o compoziție geologică pură.
This does not mean however, that, if there is demand and it makes economic sense, they will not primarily produce aggregates when there is no demand for cut stone.
SCUTIREA AGREGATELOR CONSTÂND ÎN ÎNTREGIME ÎN REZIDUURI, DEȘEURI SAU ALTE SUBPRODUSE, CU EXCEPȚIA MATERIALULUI DE DESCOPERTĂ, REZULTATE DIN EXTRACȚIE SAU DIN ALT TIP DE SEPARARE DE ORICE CANTITATE DE AGREGATE DE CAOLIN SAU ARGILĂ PLASTICĂ [ARTICOLUL 17 ALINEATUL (3) LITERA (e) ȘI ARTICOLUL 17 ALINEATUL (3) LITERA (f) PUNCTUL (ii)]
Therefore, these quarries must be considered quarries that are deliberately extracting shale for aggregates use.
În observațiile transmise Comisiei înainte de adoptarea deciziei de inițiere a procedurii, autoritățile britanice au explicat că argila plastică [75] și caolinul [76] sunt minereuri valoroase.
The Commission notes the existence of a contradiction arising from a submission it has received.
În mod normal, acestea nu sunt extrase pentru a fi utilizate ca agregate.
The comment received from Torrington Stone refers to their extraction and sale of shale aggregates obtained as a primary product from one of their quarries (Vyse).
Reziduurile constând în deșeuri de rocă și nisip sunt un subprodus inevitabil al extracției.
However, the UK authorities claim the quarry does not produce shale at all on the basis of how the quarries products are presented on its website.
Deșeurile de caolin pot fi utilizate pentru construcția de diguri și ca materiale de umplere generale în producția de materiale bituminoase pentru construcția de autostrăzi și pot fi înlocuite cu alte agregate fine în fabricarea betonului.
Nevertheless, the Commission notes that shale is mentioned on the website of Vyse Quarry, not in the description of their products, but in the technical specifications of the different products they extract [74].
Deșeurile de argilă plastică pot fi vândute, de asemenea, ca agregate pe piața construcțiilor.
Moreover, since this is a submission from the quarry itself, the Commission has to take it into account.
Autoritățile britanice au subliniat că, întrucât reziduurile rezultate din extracția de argilă plastică și de caolin sunt disponibile imediat după extracția argilei plastice și a caolinului și având în vedere faptul că aceste reziduuri pot reprezenta o alternativă la diferite tipuri de nisip, pietriș și rocă extrase în mod expres pentru a fi utilizate ca agregate, scutirea contribuie la reducerea cantităților de nisip, pietriș și rocă extrase în mod special pentru a fi utilizate ca agregate și, în același timp, la reducerea impactului pe care extracția de agregate îl are asupra mediului.
It may be the case that the material they produce has been wrongly labelled as shale, but the quarry itself claims it has benefited from the exemption for shale.
Autoritățile britanice au furnizat informații privind deșeurile rezultate din extracția de caolin și de argilă plastică și haldele de deșeuri create.
Moreover, the UK authorities have stated on different occasions that they disregard, for the purposes of the AGL, the manner in which a quarry presents its products to the public.
Comisia a pus sub semnul întrebării, în considerentul 106 din decizia de inițiere a procedurii, faptul dacă materialele respective nu s-ar afla într-o situație comparabilă cu cea a agregatelor care nu sunt scutite, dar a constatat că poate exista o diferență între materialele scutite și materialele nescutite în sensul că materialele scutite constituie reziduuri din extracția de caolin și de argilă plastică.
On the basis of the information and evidence available the Commission considers that the freshly quarried shale is in a factual and legal situation comparable to that of others taxed materials.
Într-adevăr, atât caolinul, cât și argila plastică au proprietăți specifice care nu pot fi întotdeauna reproduse.
The UK authorities have not established that the exemption of freshly quarried shale for aggregates can be justified by the ‘shift of demand’ objective of the AGL.
Comisia a pus sub semnul întrebării, în considerentul 107 din decizia de inițiere a procedurii, dacă această diferență este suficientă pentru a demonstra că scutirea fiscală este justificată prin natura și logica taxei pe agregate și a specificat că are nevoie de mai multe informații.
Indeed such exemption allows at least maintaining the fresh extraction of the shale for aggregates use and thus presents a derogation from the normal taxation principle of the AGL which is contrary to the objective of the AGL.
Observațiile primite de Comisie
The exemption for spoil from shale extraction is assessed below in Section 5.6.4.
Observațiile primite din partea întreprinderii Sibelco Europe la 16 ianuarie 2014
The Commission notes, however, that shale which occurs as a by-product of coal extraction benefits, in addition to the exemption under Section 17(4)(a), also from the exemption under Section of the 17(3)(f) of the Finance Act 2001.
Conform informațiilor transmise, Sibelco este o întreprindere implicată în activitățile de extracție, prelucrare și vânzare a caolinului și argilei plastice.
As will be established below in recital 367 of this Decision, coal is not and cannot be used as aggregate.
Majoritatea producției (80 %-90 %) de argilă plastică și caolin este exportată.
Shale that is an unavoidable by-product of coal extraction is suitable for aggregates use and thus it falls under the scope of normal taxation under the AGL.
Sibelco susține că scopul principal al exploatării carierelor este extracția de argilă plastică și caolin.
However its exemption can be justified by the ‘shift of demand’ objective of the AGL.
Alte materiale extrase în mod necesar pot fi considerate ca materiale secundare care pot fi adecvate sau nu pentru utilizarea în final ca agregate, în funcție de elementele constitutive și de prelucrarea posibilă.
In addition, due to its value, it is highly unlikely that the exempted shale as by-product could provoke an increase in fresh coal extraction, as it would not make economic sense.
Potrivit afirmațiilor întreprinderii Sibelco, caolinul și argila plastică, precum și produsele derivate din acestea nu pot fi utilizate ca agregate.
Moreover, since shale is, like clay, mostly used in pipes, tiles and brick-making, which are ceramic products, it benefits from the tax credit granted for ceramic processes under Section 30(1)(c) of the Finance Act 2001.
Acestea sunt doar minerale industriale specializate, cu aplicații și utilizări finale diferite de agregate.
As this is not an aggregates use and as materials used for ceramic processes undergo extensive physical transformations, i.e. fusing to form a hard, durable and weather-resistant product, shale used for ceramic processes would duly benefit from the relief from the AGL.
Caolinul și argila plastică se disting prin caracteristicile lor fizice și chimice unice, precum și prin raritate și, prin urmare, sunt deosebit de valoroase.
The Commission has already found in the Opening Decision the relief for industrial and agricultural processes (Section 30(1)(c)) to be in line with the normal taxation principles underpinning the AGL (recital 137).
Potrivit Sibelco, reziduurile din activitățile de extracție a acestui minereu nu constituie materiale extrase în mod specific pentru a fi utilizate ca agregate.
The Commission notes that the BAA and other interested parties commented that materials used for bricks should not benefit from an exemption.
Reziduurile sunt extrase ca o consecință necesară a obținerii de caolin și de argilă plastică.
The UK authorities showed, however, that bricks and other ceramics processes are not aggregate uses.
Subprodusele sunt complet diferite față de minereurile de caolin și argilă plastică și utilizările lor nu sunt identice sau interschimbabile.
Bricks undergo an extensive manufacturing process.
De asemenea, Sibelco susține că, în lipsa extracției de argilă plastică și de caolin în carierele respective, nu ar fi disponibile pe piață agregate potențiale, întrucât carierele nu ar putea fi exploatate din punct de vedere economic decât pentru argilă plastică și caolin.
They are formed by heating shale or clay to a high temperature (more than 1000 °C) in a kiln, changing the structure of the shale or clay to make a solid, durable brick.
Valoarea de vânzare a caolinului și a argilei plastice este semnificativ mai mare decât cea a agregatelor secundare obținute în carieră.
Other ceramic products are fired in a similar way in a kiln, but made into different shaped products, e.g. pipes or tiles.
Într-adevăr, valoarea de vânzare este de aproximativ […]-[…] ori mai mare în cazul caolinului și de aproximativ […]-[…] ori mai mare în cazul argilei plastice.
Bricks are not made to be used as bulk fill in a manner analogous to crushed rock.
Potrivit întreprinderii Sibelco, un volum de 8-10 ori mai mare de reziduuri inevitabile este extras din caolin și un volum de până la de două ori mai mare de alte materiale este extras din argila plastică.
They are made to be stacked, in an orderly way, to form walls.
Sibelco susține că, având în vedere localizarea și distribuția siturilor de caolin și de argilă plastică, condițiile geologice specifice, precum și investiția de capital semnificativă necesară pentru a demara operațiuni de exploatare în carieră în zonele respective, în lipsa extracției de caolin și de argilă plastică nu ar avea loc nicio activitate de extracție a reziduurilor în oricare dintre locațiile respective.
On the basis of the above, the Commission concludes that the use of shale in ceramic processes may benefit from a relief from the AGL as this does not represent an aggregate use of shale.
Potrivit Sibelco, toate vânzările de agregate derivate din subprodusele rezultate din extracția de caolin și de argilă plastică conduc la o reducere directă a volumului acestui material depozitat în halde și movile pe situl de extracție.
In addition, shale can be used in place of clay, slag or other materials as a source of aluminosilicate in the manufacture of cement.
Conform informațiilor furnizate de Sibelco, în cadrul depozitelor de argilă plastică, mineralul argilos (caolin) se formează prin descompunerea totală și parțială a feldspatului în granit.
It is mixed with limestone, a process which is exempted from the AGL.
Acest proces este cunoscut sub denumirea de caolinare și, deși proporția și caracteristicile caolinului variază în cadrul depozitelor, de regulă, randamentul global al caolinului în raport cu întreaga masă de rocă este în jur de 10 %.
The use of limestone, or limestone and other materials in cement, is exempted from the levy in accordance with Section 18(2)(c) of the Finance Act 2001 as in this use, the chemical properties of the material are important (with limestone providing calcium silicate, and clay or shale providing aluminosilicate).
Deși este posibilă existența unui element de extracție selectivă, în cea mai mare parte întreaga masă de rocă (stratul intermediar) trebuie extrasă înainte de separarea caolinului.