natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The KE study therefore concludes that continuation or expansion of low-cost carrier traffic at AOC cannot be recommended to shareholders and to the Land of Thuringia.
Germania susține că aeroportul a luat în considerare așteptările economice pozitive care decurg din dezvoltarea activităților de aviație prin intermediul Ryanair.
FINANCING OF OPERATING LOSSES OF FLUGPLATZ ALTENBURG-NOBITZ GMBH IN 2000-2011 (MEASURE 2)
În luarea deciziei de a desfășura relații comerciale cu Ryanair, adunarea acționarilor din 22 aprilie 2003 a examinat datele [64] prezentate în tabelul 13 și a concluzionat că, inclusiv în cadrul unui scenariu prudent (un zbor zilnic cu un coeficient de ocupare de 70 %), s-ar putea obține un rezultat anual total de […]* pentru zborurile deservite de Ryanair.
The financial reports of Flugplatz Altenburg-Nobitz state that the airport could not ensure operational activity without public contributions to cover losses.
Tabelul 13
The system set up by the company consisted in annual business plans established every year for the year to come and approved by the shareholders' meeting and then updated during the year in question with the current data registered by the airport [60].
Veniturile preconizate din activitățile desfășurate de compania aeriană Ryanair pe aeroportul AOC [65] (2003)
This system thus allowed the airport to update the public financial contribution needed to cover the losses.
Tarif pe pasager
Germany states that the losses registered since the beginning of the 2000s, which resulted in shareholders' contributions, were not exclusively caused by infrastructure investments:
Număr de pasageri pe aeronavă, cu un coeficient de ocupare de 70 % [66]
depreciation does not fully explain the losses and financial costs did not account for them either, as the airport had no credit financing.
Venituri lunare preconizate
The annual losses of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH were only partially linked to depreciation costs and Germany also does not directly link these to Ryanair.
Cheltuieli lunare pentru investițiile planificate
Concerning the claims made by the complainant as cited in the opening decision, Germany rejects these claims in their entirety.
Rezultat lunar preconizat
Germany states that in 2009 non-aviation income was at the same level as aviation income.
Cheltuielile lunare luate în considerare în tabelul 13 includ costurile cu personalul, serviciile de degivrare a pistei și de îndepărtare a zăpezii.
In this regard, Germany rejects the claim that the growing number of passengers implied increasing losses for Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH due to secret payments made to Ryanair.
Germania afirmă că, în conformitate cu lista tarifelor de aeroport în vigoare la momentul respectiv, Ryanair a plătit un tarif de aterizare de […]* pe aeronavă și un tarif pentru serviciile destinate pasagerilor de […]* pe pasager [67], tarife care se aplică tuturor companiilor aeriene potențiale și pe care Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH le consideră rezonabile, luând în considerare traficul și veniturile generate de Ryanair pentru aeroportul AOC.
Germany states that the losses incurred were caused by many different factors, which were unrelated to Ryanair.
Germania afirmă că serviciile care urmau să fie furnizate de AOC în temeiul anexei A la acordul din 3 martie 2003 încheiat cu Ryanair nu au fost prestate.
Germany in particular rejects the claim that the Ryanair route from AOC to London-Stansted had been in direct competition with the Air Berlin route from Leipzig-Halle to London-Stansted, and that this was the reason why Air Berlin discontinued the Leipzig-Halle to London-Stansted route.
Serviciile incluse în anexa B și în apendicele din anexa B „Sistemul de rezervări” la acordul din 3 martie 2003 au fost furnizate fără niciun cost suplimentar pentru Ryanair.
Germany emphasises that the discontinuation of Air Berlin operating the route to London-Stansted was due to the fact that Leipzig-Halle no longer subsidised Air Berlin and that a ban on night flights was introduced.
Acordurile de marketing încheiate cu Ryanair
Germany considers that annual shareholders' payments to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH do not constitute State aid, since the requirements of the market economy investor principle are met, according to which all economic advantages afforded to Landkreis Altenburger Land, the main shareholder, have to be taken into account [62].
Germania explică faptul că, astfel cum prevede acordul de servicii aeroportuare din 3 martie 2003, Ryanair a plătit tarife pentru servicii aeroportuare către AOC în conformitate cu lista standard a tarifelor de aeroport, în valoare totală de […]* EUR din 2003 până în 2011.
Germany refers to the 2007 study conducted by Prof. Dr Klophaus [63] (hereinafter ‘The Klophaus study’), which mentions ‘lost subsidies’ of Landkreis Altenburger Land:
În conformitate cu acordul de marketing din 7 aprilie 2003, AOC a plătit Ryanair o contribuție pentru serviciile de marketing în valoare totală de […]* EUR din 2003 până în 2011.
shareholders' payments had a positive economic impact on Landkreis Altenburger Land due to additional tax payments.
Tabelul 14
Total 2006 tax revenues gained through the operation of AOC amount to EUR 7,9 million, of which EUR 1 million is mainly to the benefit of Landkreis Altenburger Land.
Facturi de la și către Ryanair în perioada 2003-2011 [69]
This sum was to triple by 2015 if the annual number of passengers increased to 500000.
Facturi primite din partea companiei aeriene Ryanair
Since the return through tax payments is higher than annual shareholders' payments, Germany concludes that Landkreis Altenburger Land acted as a private investor.
Facturi emise de aeroport
Regarding the argument as to a possible closure of the airport instead of further shareholders' contributions, Germany confirms that Landkreis Altenburger Land acted as a private investor: if the airport had been closed, the airport operator would have been liable to reimburse around EUR 7 million to the Land of Thuringia as this would have been a premature termination of infrastructure usage.
Număr de pasageri
In avoiding this reimbursement, shareholders also acted as private investors.
Germania declară că, după ce Ryanair a anunțat că va suspenda rutele cu plecare de pe AOC în martie 2011, operatorul aeroportuar nu a plătit nicio altă contribuție de marketing în februarie și martie 2011.
The Klophaus study
Germania explică faptul că plățile de marketing în temeiul acordului din 21 septembrie 2010 încheiat între Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH și Ryanair au fost efectuate de întreprinderi private după ce au fost de acord cu menținerea operațiunilor companiei aeriene Ryanair pe aeroportul AOC.
The Klophaus study from 2007 draws the following conclusions.
Un raport al administratorilor întreprinderii din 2011 [70] susține că sezonul aviatic de iarnă 2010/2011, care cuprindea o singură rută către Londra, a fost posibil numai datorită sprijinului întreprinderilor regionale.
It states that the direct, indirect, induced and catalyst effects of AOC for the economy and attractiveness of the region, especially in terms of jobs, are positive and significant.
Germania susține că Ryanair a furnizat servicii de publicitate pe site-ul său pentru AOC și pentru regiune.
Future prospects for AOC are also positive, according to the study, as AOC has the potential to become the Ryanair base for central Germany, which is what Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH is striving for.
Site-ul Ryanair este al doilea cel mai popular site la nivel european după site-ul Google și, prin urmare, nivelul prețurilor este stabilit în mod corespunzător.
Therefore, with so many Ryanair planes stationed at AOC, passenger numbers could potentially grow to 1 million per year in the medium term.
Un „cuvânt-cheie” (adword) pe Google costă între 0,05 EUR și 2,00 EUR pe clic.
This would allow AOC to become a regional airport offering the chance to Altenburger Land to change its international profile and thus improve its economic and business structures.
Conform calculelor Germaniei, un număr de 100000-150000 de pasageri anual deservit de Ryanair pe aeroportul AOC la un preț pe cuvânt-cheie de 1 EUR pe clic generează un venit din publicitate de 100000-150000 EUR pe an, presupunând că fiecare pasager face numai un singur clic.
The study states that AOC, as a low-cost airport, will bring significant overall economic benefits.
Întrucât, de regulă, pasagerii nu fac un singur clic, ci mai multe clicuri și pentru că există pasageri care au făcut deja clic fără a face o rezervare, autoritățile germane au ajuns la concluzia că acordul de marketing încheiat între Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH și Ryanair se bazează pe un preț rezonabil, care nu oferă niciun avantaj companiei aeriene Ryanair.
According to the study's calculations, by 2015 AOC would be expected to provide 658 jobs (a 95,3 % growth compared with 2006).
Conform declarațiilor Germaniei, Ryanair a organizat acțiunile de publicitate descrise în tabelul 15.
In addition, 881 indirect jobs (157,6 % growth) and 438 induced jobs (184,4 % growth) would be created.
Tabelul 15
The study furthermore emphasises the importance for regions to be nationally and internationally accessible, which has an enormous influence on the economic development of the region concerned.
Plăți de marketing efectuare de aeroportul AOC către Ryanair
In this respect, according to the study, not only public contributions for the renovation and expansion of AOC and the related marketing costs, but also tax incomes for the Land of Thuringia and its municipalities should be considered.
Perioadă
The study concludes that, not only microeconomic aspects, but also macroeconomic effects should be considered.
Sumă
AIRPORT CHARGES AND PAYMENTS TO RYANAIR UNDER THE AIRPORT SERVICES AND MARKETING AGREEMENTS (MEASURE 3)
Obiect
Germany claims that neither the airport charges nor the marketing services agreements constitute State aid.
50000-150000 EUR […]*
Germany stresses that there is no link between the airport services agreements and the marketing services agreements, which should be assessed separately;
Reclame tipărite publicate în Leipziger Volkszeitung
marketing services agreements do not imply a reduction of revenues for the airport, but provide for advertising services.
25000-125000 EUR […]*
In taking the decision to do business with the airline, the shareholders' meeting of 22 April 2003 considered the data [64] set out in Table 13 and concluded that, even in a conservative scenario (one daily flight with a 70 % load factor), a total annual result of […]* could be achieved with Ryanair.
Anunțuri publicitare în ziare, corespondență directă și alte acțiuni publicitare
Table 13
mai 2008 – martie 2009
Expected revenues from Ryanair activities at AOC [65] (2003)
Total (2003 – martie 2009)
Fee per passenger
225000-325000 EUR […]*
Number of passengers per aircraft, with a load factor of 70 % [66]
Potrivit Germaniei, onorariile de succes nu constituie un avantaj în favoarea companiei aeriene Ryanair, întrucât acestea sunt o plată în condițiile pieței pentru activitățile de marketing desfășurate de Ryanair.
Monthly revenues expected
Potrivit informațiilor prezentate de Germania, măsurile de marketing au fost încununate de succes, întrucât numărul de pasageri a crescut de la 25000 (în 2002) la 140000 (în 2009), ceea ce a condus la o creștere a veniturilor totale de la 316000 EUR la 1,12 milioane EUR, în timp ce veniturile provenind din tarifele de aeroport au crescut de la 132000 EUR la 530000 EUR și veniturile din serviciile de parcare au crescut de la zero la 263000 EUR.
Monthly result expected
Germania subliniază că, în pofida celor susținute de Comisie în decizia de inițiere a procedurii [71], ministerul de resort nu a avut nicio putere de decizie în încheierea acordurilor, cu excepția cazului în care au fost vizate măsuri de infrastructură.
Annual result expected
Articolul 43 din LuftVZO [72] nu implică necesitatea aprobării din partea ministerului.
Monthly expenses taken into account in Table 13 include personnel costs, de-icing of the runway and snow clearing services.
Susținerea acordată aeroportului AOC de camera de comerț locală [73] arată doar că piața privată era în favoarea conexiunilor deservite de Ryanair.
The Commission notes that the document presented to the shareholders' meeting of 22 April 2003 shows a total of annual investments of EUR 902155.
Germania susține că plățile de marketing efectuate de Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH către Ryanair nu constituie ajutor la înființare în temeiul orientărilor din 2005 privind sectorul aviației, ci sunt simple acorduri contractuale comerciale care nu se încadrează în domeniul de aplicare a ajutoarelor de stat.
This sum was not taken into account in the forecasts shown in Table 13.
OBSERVAȚIILE PREZENTATE DE PĂRȚILE INTERESATE
Germany states that, according to the schedule of airport charges in force at the time, Ryanair paid a landing charge of […]* per aircraft and a passenger charge of […]* per passenger [67], charges that apply to all potential airline companies and that Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH considers to be reasonable taking into account the traffic and income generated by Ryanair for AOC.
OBSERVAȚIILE TRANSMISE DE RYANAIR
Germany states that the services to be provided by AOC under Annex A of the agreement of 3 March 2003 with Ryanair were not provided.
Imputabilitatea statului
The services included in Annex B and in the appendix to Annex B ‘Reservations Facility’ of the agreement of 3 March 2003 were provided at no extra charge for Ryanair.
Ryanair susține că ajutoarele de stat destinate aeroporturilor nu ar trebui să fie imputabile companiei aeriene Ryanair.
Ryanair marketing agreements
O prezumție de transfer al ajutorului de stat acordat companiilor aeriene de către aeroporturi ar încălca dreptul UE.
Germany explains that, according to the airport services agreement of 3 March 2003, Ryanair paid airport services fees to AOC according to the standard schedule of airport charges, for a total amount of EUR […]* from 2003 until 2011.
Prezumția este discriminatorie față de aeroporturile publice, iar normele de concurență ar trebui aplicate fără deosebire întreprinderilor publice și private.
According to the marketing agreement of 7 April 2003, AOC paid Ryanair a contribution for marketing services for a total of EUR […]* from 2003 until 2011.
Ryanair susține că elementele de probă reținute de Comisie pentru a demonstra imputabilitatea statului nu sunt suficiente.
The difference in both payments results in a net payment by Ryanair to AOC of EUR […]* throughout the 2003-2011 period.
Elementele de probă pot reflecta interesul autorităților publice în relațiile comerciale și viitorul aeroportului, însă nu indică o eventuală intervenție efectivă a autorităților publice în cadrul negocierilor și al acordurilor încheiate cu Ryanair.
As the total number of passengers in this period was 408291 [68], Germany concludes that Ryanair paid a net fee to AOC of approximately EUR […]* per departing passenger.
Dovezile că ministerele landului Turingia s-au opus, de fapt, acordurilor cu Ryanair ar indica, cel puțin, faptul că este necesară o examinare mai solidă de către Comisie a imputabilității statului în ceea ce privește acordurile încheiate cu Ryanair.
Table 14
Ryanair susține că întrebarea nu este dacă statul ar fi trebuit să investească banii în altă parte, ci dacă statul conferă un avantaj pe care compania aeriană nu l-ar fi obținut în caz contrar.
Invoices from and to Ryanair in the 2003-2011 period [69]
Ryanair nu a făcut decât să negocieze anumite condiții cu aeroporturile publice, similare celor pe care a reușit să le obțină de la aeroporturi private comparabile.
Incoming invoices from Ryanair
Aplicarea principiului investitorului în economia de piață
Outgoing invoices from the airport
Ryanair susține că nu este un beneficiar indirect al ajutorului de stat.
Number of passengers
Atât timp cât condițiile care reglementează relația comercială dintre Ryanair și un aeroport pot fi justificate în temeiul principiului investitorului în economia de piață, nicio obligație de recuperare nu poate fi extinsă către Ryanair.
Germany states that, further to Ryanair's announcement that it would discontinue the routes from AOC in March 2011, the airport operator did not pay any further marketing contributions in February and March 2011.
Ryanair susține că principiul investitorului în economia de piață ar trebui să se aplice în orice caz care implică un presupus ajutor de stat acordat companiei aeriene Ryanair de către aeroporturile aflate în proprietate publică.
Germany explains that marketing payments under the agreement of 21 September 2010 between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair were paid by private companies after they agreed to the maintaining of Ryanair operations at AOC.
Într-adevăr, potrivit companiei aeriene, nu există o justificare de natură economică sau juridică pentru excluderea aeroporturilor publice din sfera principiului investitorului în economia de piață, iar Comisia a aplicat principiul investitorului în economia de piață în cazul acordurilor de finanțare a unor infrastructuri publice majore pentru alte moduri de transport, cum ar fi porturile maritime publice.
A report from the managers of the company in 2011 [70] states that the winter aviation season 2010/2011, which comprised only one route to London, had only been made possible through the support of regional companies.
Aeroportul exercită o funcție economică atunci când încheie acorduri.
Germany argues that Ryanair provided publicity for AOC and the region on its website.
De asemenea, aeroporturile din sectorul public și privat concurează pe piață și acordurile încheiate între companiile aeriene și aeroporturi pot fi profitabile pentru acestea din urmă.
This website is the second most popular European website after the Google website and is therefore priced accordingly.
Ryanair consideră că o evaluare a eficienței nu ar trebui să ia în considerare injecțiile de numerar efectuate pentru investițiile de interes public, ar trebui să țină cont de costurile marginale și nu de costurile irecuperabile și, în cele din urmă, ar trebui să se realizeze prin raportare la un aeroport care, în general, este bine gestionat.
An adword on Google costs per click between EUR 0,05 and EUR 2,00.
Ryanair susține că, în cazul în care un aeroport regional consideră că un acord va contribui la îmbunătățirea eficienței, acesta ar putea fi profitabil, chiar dacă pare să implice prețuri sub nivelul costurilor la momentul semnării.
Germany calculates that 100000-150000 annual Ryanair passengers at AOC with an adword price of EUR 1 per click generate an advertising price of EUR 100000-150000 per year, assuming that each passenger makes only one click.
Se poate preconiza că aeroporturile ineficiente și subutilizate vor deveni profitabile numai atunci când acestea realizează economii de scară și externalități de rețea, care pot dura între 25 și 30 de ani.
Since passengers usually make not only one click but several and since there are passengers who already clicked without booking, the German authorities come to the conclusion that the marketing agreement concluded between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair is based on a reasonable price that does not provide any advantage to Ryanair.
Companiile aeriene low-cost se află în poziția ideală pentru a asigura o creștere semnificativă a veniturilor pentru aeroporturile regionale, de regulă fără a mai fi nevoie de infrastructuri noi sau de alte investiții.
According to Germany, Ryanair organised the advertising measures described in Table 15.
În sprijinul acestei afirmații, Ryanair face trimitere la decizia Autorității de aviație civilă din Regatul Unit din 27 mai 2011, prin care se recunoaște dependența mai puțin costisitoare a companiilor aeriene low-cost de serviciile aeroportuare.
Table 15
Potrivit Ryanair, costurile irecuperabile nu ar trebui luate în considerare în aplicarea criteriului investitorului privat în economia de piață, în ceea ce privește atât analiza comparativă, cât și analiza costurilor.
Marketing payments by AOC to Ryanair
Ryanair afirmă că un investitor privat care exploatează AOC începând din 1992 ar trebui să considere atât costurile de infrastructură, cât și costurile de exploatare fixe ale aeroportului ca fiind costuri irecuperabile.
Period
În mod realist, nu a existat nicio modalitate de a recupera costurile respective, având în vedere atractivitatea comercială scăzută a aeroportului AOC și puterea de piață foarte limitată.
Amount
În aceste condiții, acceptarea oricărui scenariu alternativ care oferă perspective mai avantajoase sau, pur și simplu, mai puțin oneroase proprietarului/proprietarilor aeroportului decât scenariul bazat pe inacțiune sau pe închiderea aeroportului la un cost potențial semnificativ ar fi compatibilă pe deplin cu principiul investitorului în economia de piață.
Objective
Ryanair subliniază, de asemenea, că respectivele costuri specifice care au legătură cu Ryanair trebuie să fie luate în considerare separat față de costurile suportate de aeroport, dar, în general, pot fi mai reduse decât veniturile provenite din externalitățile de rețea pozitive generate de activitățile desfășurate de Ryanair pe aeroport.
EUR 50000-150000 […]*
Studiile elaborate de firma de consultanță care acționează pentru Ryanair
Print advertisements in the Leipziger Volkszeitung
Ryanair susține că acordul privind tarifele încheiat cu AOC îndeplinește cerințele principiului investitorului în economia de piață.
EUR 25000-125000 […]*
În acest scop, Ryanair a furnizat Comisiei două rapoarte elaborate de o firmă de consultanță.
May 2007-March 2008
Studiile respective compară acordul în cauză cu alte acorduri privind tarifele încheiate între Ryanair și aeroporturi care fie au capital și finanțare majoritar private, fie acționează ca investitori în economia de piață într-o situație care este suficient de asemănătoare cu cea a aeroportului AOC.
EUR 75000-175000 […]*
Ryanair explică metoda aplicată în rapoarte pentru a compara aeroporturile după cum urmează:
Newspaper ads, direct mailing and other publicity measures
analiza a fost efectuată doar pe baza altor contracte încheiate cu Ryanair, întrucât Ryanair dispune de moduri de operare diferite în comparație cu majoritatea celorlalți transportatori, și anume nu utilizează culoare aeriene de îmbarcare/debarcare, autobuze sau saloane de așteptare, nu efectuează zboruri de transfer, are un timp de escală de 20 de minute și, în general, optează pentru bagajul de mână.
May 2008-March 2009
De asemenea, numai aeroporturile care sunt exploatate în conformitate cu principiul investitorului în economia de piață au fost incluse în domeniul de aplicare a studiului.
Total (2003-March 2009)
Aeroporturile care ar fi putut primi ajutoare de stat substanțiale au fost excluse.
EUR 225000-325000 […]*
În consecință, aproximativ 15 aeroporturi din rețeaua Ryanair respectă aceste criterii și au fost incluse în domeniul de aplicare a studiului.
Germany claims that the success fees do not constitute an advantage for Ryanair, since they are a market-compliant payment for marketing activities undertaken by Ryanair.
Primul raport consideră că […]* este aeroportul de referință cel mai adecvat.
According to Germany, marketing measures were successful since passenger numbers rose from 25000 (2002) to 140000 (2009), which led to a rise in overall income from EUR 316000 to EUR 1,12 million, while income from airport charges rose from EUR 132000 to EUR 530000 and income from parking rose from zero to EUR 263000.
În raport se afirmă că „în mod ideal, aeroportul de referință care este selectat în scopul analizei ar trebui să aibă o dimensiune similară cu cea a aeroportului Altenburg.
Germany claims that payments under the marketing services agreements do not constitute State aid, for the following reasons:
Deși nu a fost posibil să se găsească un aeroport de referință care este foarte similar cu aeroportul Altenburg în ceea ce privește toate dimensiunile relevante, aeroportul […]* este suficient de asemănător în scopul analizei prezentate”.