natgillin/translations-raw huggingface dataset:
An exporting producer alleged that prices of the product concerned after the IP increased in the range of 50 to 70 % compared to the average sales prices of the product concerned during the period considered.
Mai mult, pe baza unor controale la fața locului vizând anumite contracte încheiate între utilizatori și producători pentru a doua jumătate a anului 2015, se așteaptă ca prețurile pentru aceste comenzi să se situeze cu între 22 % și 53,5 % peste cele din cursul perioadei de anchetă.
Another exporting producer claimed that prices rose between March 2014 and March 2015 by around 30 %, based on public indices.
Având în vedere cele de mai sus, se concluzionează că s-au observat creșteri ale prețurilor în perioada ulterioară perioadei de anchetă (până în mai 2015), atât în ceea ce privește tipurile de produs în cauză cu înaltă permeabilitate, cât și tipurile de produs în cauză și de produs similar convenționale.
Similar comments were received from many users.
În plus, după cum s-a explicat în considerentul (133) de mai sus, se așteaptă ca prețurile să crească în continuare în a doua jumătate a anului 2015.
For example, one user claimed that prices increased by around 8 and 25 % when comparing prices for the second half of 2014 and the first half of 2015 to the prices during the period considered.
Competitivitatea utilizatorilor din Uniune
Another user argued for instance that the price increases for April 2015 have been more than 45 % for high permeability types of the product concerned and more than 25 % for conventional types, when comparing to June 2014.
Astfel cum se prevede în considerentul (228) din regulamentul provizoriu, GOES utilizate ca materiale de intrare reprezintă aproximativ între 6 % și 13 % din costul total al fabricării unui transformator, pe baza datelor și a nivelurilor prețurilor din perioada de anchetă.
Many users also alleged that all these price increases would ultimately lead to plant closures, the loss of employment within the Union and relocation of certain operations outside the Union.
În plus, toți utilizatorii au susținut că prețurile au început să crească semnificativ după încheierea perioadei de anchetă.
On the other hand, one interested party, though admitting the price increases after the investigation period, alleged that these price increases after the investigation period were still not above the price levels of 2010 and 2011.
Procentajul de 6 – 13 % s-a bazat pe datele furnizate de utilizatorii cooperanți, care au fost ulterior verificate și, prin urmare, menționate în mod corect în regulamentul provizoriu.
The investigation revealed that alleged price increases in the post-IP period indeed took place.
Cu toate acestea, Comisia recunoaște că, deși procentajul exact al costurilor pentru GOES depinde de tipul de transformator, creșterea prețului pentru GOES ulterior perioadei de anchetă duce, în mod logic, la o creștere a costurilor de fabricare a unui transformator, fapt care va afecta poziția competitivă a producătorilor de transformatoare din Uniune.
Firstly, on the basis of data from the Union producers, on average, the price increases of the like product amounted to 3 % for the period July – December 2014 and 14 % for the period January – May 2015, when comparing to the actual average prices during the investigation period.
Însă, producătorii de transformatoare din afara Uniunii sunt, de asemenea, afectați în ceea ce privește competitivitatea lor din cauza aceleiași tendințe de creștere a prețurilor începând cu a doua jumătate a anului 2014 pentru GOES pe piețe cum ar fi RPC, India și America de Nord, astfel cum este cazul pe piața Uniunii.
Furthermore, on the basis of available data from the cooperating users, price increases of the product concerned of some 30 % were observed, and for some product types even higher, in the post- IP period up to May 2015.
Concluzie cu privire la interesul utilizatorilor
It was found that prices started rising in the second half of 2014, and continued to rise further during the first half of 2015.
Comisia acceptă afirmațiile conform cărora instituirea de măsuri ar duce la o nouă creștere a prețurilor la GOES, în detrimentul utilizatorilor.
These price increases have been noted both for high-permeability and conventional types of the product concerned and the like product.
Ea a concluzionat, de asemenea, că competitivitatea industriei utilizatorilor ar fi afectată și mai negativ în cazul în care ar fi impuse măsuri sub forma unei taxe ad valorem, având în vedere creșterile semnificative ale prețurilor care au avut loc ulterior perioadei de anchetă.
In addition, on the basis of spot checks on certain contracts concluded between users and producers for the second half of 2015, the prices for these orders are expected to be between 22 % and 53,5 % higher than during the investigation period.
Alți factori
In view of the above, it is concluded that price increases have been noted in the post-IP period (up to May 2015), both for high permeability types and for conventional types of the product concerned and the like product.
Astfel cum se prevede în considerentul (233) din regulamentul provizoriu, prima etapă din Regulamentul privind proiectarea ecologică a devenit aplicabilă începând cu 1 iulie 2015 și se referă la noile cerințe în materie de proiectare ecologică în ceea ce privește transformatoarele de putere mică, medie și mare, menite să le sporească eficiența energetică.
Furthermore, as explained in recital (133) above, prices are expected to further increase during the second half of 2015.
În urma notificării constatărilor provizorii, mai mulți utilizatori au prezentat observațiile următoare.
Competitiveness of the Union users
În primul rând, punerea în aplicare a primei etape a Regulamentului privind proiectarea ecologică duce la o creștere a cererii de tipuri de GOES cu înaltă permeabilitate în cadrul Uniunii, în special de tipuri de GOES cu o pierdere maximă în miez de 0,90 W/kg și mai mică.
As set out in recital (228) of the provisional Regulation, GOES as an input material accounts for about 6-13 % of the full cost to build a transformer, based on data and price levels in the IP.
În al doilea rând, tendința de a achiziționa tipuri de produse în cauză cu înaltă permeabilitate cu cele mai mici pierderi în miez este cel mai probabil ireversibilă, dat fiind că etapa a doua (caracterizată de cerințe și mai stricte începând cu 2021) va stimula o cerere suplimentară de tipuri cu înaltă permeabilitate.
One exporting producer and several users challenged these percentages, stating that they appear to be significantly understated, even for the IP where the prices of GOES were much lower than in the post-IP period.
În al treilea rând, alte țări din întreaga lume (cum ar fi RPC, India etc.) sunt în curs de a pune în aplicare o serie de cerințe în materie de eficiență energetică similare, ducând la o cerere mare de tipuri de GOES cu înaltă permeabilitate la nivel global.
In addition, all users alleged that the prices started to increase significantly after the end of the investigation period.
În al patrulea rând, chiar dacă este adevărat că cerințele din prima etapă pot, într-o anumită măsură, să fie îndeplinite prin utilizarea de tipuri de GEOS convenționale, acest lucru ar antrena costuri suplimentare în detrimentul utilizatorilor, având în vedere că trebuie să se proiecteze un transformator diferit, mai voluminos, care necesită mai multe elemente de intrare în materie de inginerie, de forță de muncă și de materiale.
The percentage of 6-13 % was based on data provided by cooperating users, which was subsequently verified and therefore rightly mentioned in the provisional Regulation.
În unele cazuri, specificațiile produsului pentru un transformator dat nu ar permite în niciun caz utilizarea de tipuri de GOES convenționale.
Nevertheless, the Commission acknowledges that, even though the precise percentage of the cost of GOES depends on the type of transformer, the increase of the price of GOES after the IP logically results in an increase of the costs to build a transformer, which will affect the competitive position of the Union transformer producers.
Comisia a considerat că, cel mai probabil, această cerere crescândă, nu numai în cadrul Uniunii, ci și la nivel mondial, va avea un impact negativ suplimentar asupra disponibilității de tipuri de produse cu înaltă permeabilitate, în special de produse cu o pierdere maximă în miez de 0,90 W/kg și mai mică, ceea ce ar conduce, cel mai probabil, la alte creșteri de preț.
Nevertheless, the transformer producers outside the Union are also affected in their competitiveness due to the same trend of increasing prices from the second half of 2014 onwards for GOES in markets such as the PRC, India, and North America, onwards, as is the case in the Union market.
Prin urmare, este în interesul public al Uniunii Europene, după cum se reflectă în standardele juridice cu efect obligatoriu la care se supun produsele, să asigure o aprovizionare suficientă cu tipuri cu înaltă permeabilitate în vederea producerii și a comercializării de transformatoare în Uniune, indiferent de originea lor.
Conclusion on the users' interest
Având în vedere cele de mai sus, se concluzionează că măsurile antidumping ar duce la o creștere suplimentară substanțială a prețurilor la import, pe lângă cele constatate deja în perioada ulterioară perioadei de anchetă.
The Commission accepts the claims that the imposition of measures would lead to a further price increase of GOES, at the expense of the users.
Concluzie privind interesul Uniunii
It also concludes that the competitiveness of the user industry would be even more negatively affected if measures were to be imposed in the form of an ad valorem duty, in view of the significant price increases which occurred after the investigation period.
Se concluzionează că măsurile definitive ar permite producătorilor din Uniune să revină la nivelurile de profit sustenabile.
Other factors
În absența unor astfel de măsuri, nu ar exista siguranța că industria din Uniune este capabilă să facă investițiile necesare pentru a-și dezvolta și mai mult tipurile de produs similar cu înaltă permeabilitate, care sunt solicitate de utilizatori și care sunt cu adevărat necesare pentru a putea fabrica transformatoare care să respecte dispozițiile în materie de proiectare ecologică.
As set out in recital (233) of the provisional Regulation, Tier 1 of the EcoDesign Regulation became applicable from 1 July 2015 and covers the new EcoDesign requirements with regard to small, medium and large power transformers aiming to enhance their energy efficiency.
În ceea ce privește interesul utilizatorilor, instituirea de măsuri la nivelul propus ar putea avea un efect negativ asupra prețurilor transformatoarelor și asupra ocupării forței de muncă în industria utilizatorilor, dar acest efect poate, în condiții de piață, astfel cum s-a observat în cursul perioadei de anchetă, să nu fie considerat ca fiind disproporționat.
Subsequent to the provisional disclosure, several users commented as follows.
Prin urmare, pe baza unei aprecieri a tuturor diverselor interese, se concluzionează că nu există motive imperioase împotriva instituirii de taxe antidumping definitive împotriva importurilor de produs în cauză originar din cele cinci țări respective.
Firstly, the implementation of Tier 1 leads to a higher demand of high permeability types of GOES within the Union, in particular of types of GOES with a maximum core loss of 0,90 W/kg and below.
Un alt utilizator a afirmat că, având în vedere creșterea prețurilor, mari părți ale producției de transformatoare din UE suferă pierderi, în special IMM-urile, în timp ce industria UE producătoare de GOES înregistrează profituri confortabile.
Secondly, the trend to procure high permeability types with the lowest core losses is most likely irreversible since tier 2 (with even more strict requirements from 2021) will trigger further demand for high permeability types.
În ceea ce privește profitabilitatea înregistrată de producătorii din Uniune, Comisia face trimitere la considerentul (116).
Thirdly, other countries worldwide (such as the PRC, India etc.) are also implementing similar energy efficiency requirements, leading to a high demand of high permeability types of GOES on a global level.
Astfel cum s-a explicat în detaliu în considerentele (149) și (169) de mai jos, creșterea semnificativă a prețurilor a determinat Comisia, printre altele, să modifice forma măsurilor, pentru a asigura un echilibru între interesele tuturor părților.
Fourthly, even if it is true that Tier 1 can, to a certain extent, be met with using conventional types of GOES, this would trigger additional costs to the detriment of the users, since a different, more voluminous transformer needs to be designed, requiring substantially more input of engineering, labour and material.
De asemenea, astfel cum s-a menționat mai sus, Comisia reamintește că prejudiciul este evaluat pe baza unor date verificate din perioada de anchetă, în timp ce datele ulterioare perioadei de anchetă au fost utilizate doar în cadrul analizei privind interesul Uniunii.
In some cases, the product specification for a given transformer would not allow using conventional types of GOES at all.
În vederea evoluțiilor ulterioare perioadei de anchetă și pentru a limita orice eventual impact grav asupra utilizatorilor care sunt foarte dependenți de aprovizionarea cu produsul în cauză, în special cu tipuri de produse de vârf cu înaltă permeabilitate, Comisia a considerat că este în conformitate cu interesul Uniunii să modifice forma măsurilor și să nu impună taxe ad valorem, ci taxe variabile.
The Commission considered that this increasing demand, not only within the Union but worldwide, is most likely to further negatively impact the availability of high permeability types, in particular with a maximum core loss of 0,90 W/kg and below, leading most likely to further price increases.
În cazul în care, pe lângă creșterile de prețuri ulterioare perioadei de anchetă, s-ar impune o taxă sub forma unei taxe ad valorem, utilizatorii ar fi afectați în mod disproporționat, ceea ce ar afecta competitivitatea acestora față de concurenții lor din afara Uniunii, în perspectiva creșterii cererii și a penuriei pe piață în special de tipuri de produse cu înaltă permeabilitate.
In view of the above, it is concluded that measures would lead to a significant further increase in import prices beyond those already seen in the post-IP period.
G. MĂSURI ANTIDUMPING DEFINITIVE
Conclusion on Union interest
Nivelul de eliminare a prejudiciului (marja de prejudiciu)
It is concluded that definitive measures would allow the Union producers to return to sustainable profit levels.
În urma notificării constatărilor provizorii și finale, industria din Uniune a contestat ținta de profit utilizată pentru a se stabili nivelul de eliminare a prejudiciului, astfel cum se prevede în considerentul (245) din regulamentul provizoriu.
If no measures were imposed, it would become uncertain whether the Union industry would be able to make the necessary investments to develop further its high-permeability types of the like product which are both demanded by the users and genuinely needed to make transformers EcoDesign-compliant.
Această parte a susținut din nou că o marjă de profit înainte de impozitare de 14 % s-ar situa la un nivel rezonabil și de piață, prin comparație cu marja de profit net de dinainte de impozitare obținută în 2010 de industria din Uniune.
As regards the interest of users, the imposition of measures at the proposed level would have a negative effect on the prices of transformers and the employment in the user's industry, but this effect can, under market circumstances as observed in the IP, not be considered as disproportionate.
Astfel cum se explică în considerentul (243) din regulamentul provizoriu, marja de profit utilizată pentru stabilirea nivelului de eliminare a prejudiciului corespunde marjei de profit pe care se preconizează că industria din Uniune ar putea în mod rezonabil să o obțină, în condiții normale de concurență și în absența importurilor care fac obiectul unui dumping.
Therefore, based on an appreciation of all the various interests taken as a whole, it is concluded that there are no compelling reasons against the imposition of definitive anti-dumping duties against imports of the product concerned originating in the five countries concerned.
Acest procentaj a fost utilizat în cursul anchetei anterioare, când vânzările industriei din Uniune au fost profitabile.
Following final disclosure, several interested parties noted that the Commission pointed inter alia to the steady and significant rise of prices of all types during the post-IP period and that the Union producers returned to a profitability of 1,1 % during the period January-May 2015.
Astfel cum s-a menționat în considerentul (242) din regulamentul provizoriu, profitul mediu realizat în 2010 a fost considerat excepțional de ridicat, ținând seama de pierderile suportate începând din 2011 și de prețurile în plină expansiune ale GOES, chiar și în 2010, pe piața mondială.
Therefore, it was alleged that the imposition of duties is against the Union interest.
Prin urmare, s-a considerat că este rezonabil ca marja de profit țintă să se stabilească la un nivel de 5 %.
Another user alleged that due to the rise in prices large parts of EU transformer production are currently loss-making, and in particular the SMEs, while the EU GOES industry are making comfortable profits.
Un producător-exportator japonez a solicitat să fie audiat de consilierul-auditor pentru proceduri comerciale.
Concerning the profitability of the Union producers, reference is made to recital (116).
Partea respectivă a contestat aplicarea de către Comisie a articolului 2 alineatul (9) pentru calcularea prejudiciului, susținând că articolul 2 alineatul (9) apare în cadrul dispozițiilor referitoare la dumping din regulamentul de bază și că el nu a putut fi utilizat prin analogie pentru calcularea prejudiciului.
As set out in detail in recitals (149) and (169) below, the significant rise of prices has inter alia led the Commission to change the form of measures to balance the interests of all parties.
Această parte interesată a afirmat, de asemenea, că cheltuielile de prelucrare rezultând din tăierea în lung a ruloului întreg de către o parte afiliată pe piața Uniunii nu ar fi trebuit deduse și că au fost subestimate costurile ulterioare importului utilizate.
Also, as already mentioned above, the Commission recalls that the injury is assessed on the basis of verified IP data, whereas post-IP data was only used in the framework of the Union interest analysis.
Aceste observații au fost reiterate după notificarea constatărilor finale.
In view of the post-IP developments and to limit any possible serious impact on the users that are heavily dependent on the supply of the product concerned, in particular of the top end high permeability types, the Commission considered it in line with the Union interest to change the form of the measures and not to impose ad valorem duties but instead variable duties.
Un producător-exportator coreean a formulat o solicitare similară, susținând că prețul plătit în liberă circulație ar fi trebuit să se bazeze pe prețul facturat efectiv de importatorii afiliați stabiliți în Uniune către primii clienți independenți din Uniune.
If a duty in the form of an ad valorem duty would be imposed on top of the post-IP price increases, users would be harmed disproportionally, which would negatively impact their competitiveness vis-à-vis their competitors outside the Union in view of the increased demand and the shortage on the market of in particular high permeability types.
Calcularea unei marje de prejudiciu are loc cu scopul de a determina dacă aplicarea prețului de export al importurilor care fac obiectul unui dumping la un nivel mai redus al taxei decât cel bazat pe marja de dumping ar fi suficientă pentru a elimina prejudiciul cauzat de importurile care fac obiectul unui dumping.
In addition, the objective set out in the EcoDesign Regulation to ensure sufficient supply of high permeability product types, would be undermined by the imposition of measures in the form of an ad valorem duty in view of the increased demand of in particular high permeability product types.
Această evaluare ar trebui să se bazeze pe prețul de export la nivelul frontierelor Uniunii, care este considerat a fi la un nivel comparabil cu prețul franco fabrică al industriei din Uniune.
G. DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
În cazul vânzărilor la export prin intermediul unor importatori afiliați, prin analogie cu metoda utilizată pentru calcularea marjei de dumping, prețul de export este stabilit pe baza prețului de revânzare către primul client independent, ajustat în mod corespunzător, în conformitate cu articolul 2 alineatul (9) din regulamentul de bază.
Injury elimination level (Injury margin)
Dat fiind că prețul de export constituie un element indispensabil în calculul marjei de prejudiciu și întrucât acest articol este singurul articol din regulamentul de bază care oferă orientări privind determinarea prețului de export, aplicarea acestui articol prin analogie este justificată.
Following provisional and final disclosure the Union industry contested the target profit used in order to determine the injury elimination level as set out in recital (245) of the provisional Regulation.
Articolul 2 alineatul (9) prevede, de asemenea, baza pentru deducerea costurilor de prelucrare dat fiind că se fac ajustări pentru a ține cont de toate costurile intervenite între import și revânzare.
This party argued again that a pre-tax profit margin of 14 % would be a reasonable and market-related profit level based on the pre-tax net profit margin achieved by the Union industry in 2010.
Prin urmare, Comisia a considerat că abordarea urmată a fost corectă și a respins aceste solicitări.
As explained in recital (243) of the provisional Regulation, the profit margin used to establish the injury elimination level corresponded to the profit margin the Union industry could reasonably expect to achieve under normal conditions of competition in the absence of dumped imports.
Un alt producător-exportator japonez a afirmat că informațiile prezentate în notificarea constatărilor provizorii nu permit formularea de observații cu privire la corectitudinea și relevanța constatărilor Comisiei legate de prejudiciu.
This was the percentage used during the previous investigation when the Union industry's sales were profitable.
În acest context, la 27 mai 2015, producătorul-exportator japonez a solicitat clarificări cu privire la notificarea informațiilor omise.
As mentioned in recital (242) of the provisional Regulation, the average profit earned in 2010 was considered exceptionally high, taking into account the losses incurred from 2011 and the booming prices, even in 2010, of GOES on the world market.
De asemenea, acesta a afirmat că răspunsul Comisiei din 4 iunie 2015 nu a reușit să abordeze în mod corespunzător solicitarea sa și societății nu i s-a permis să prezinte observații cu privire la corectitudinea și relevanța constatărilor privind prejudiciul.
Therefore, it is considered reasonable to establish the target profit margin at a level of 5 %.
În urma notificării constatărilor finale, acest producător-exportator și-a reiterat argumentele și a afirmat că prezentarea de informații suplimentare a fost recomandată de consilierul-auditor.
A Japanese exporting producer requested to be heard by the Hearing Officer for trade proceedings.
În al doilea rând, societatea a afirmat, în cazul unora dintre produsele sale exportate sub forma unor rulouri întregi nefasonate, pentru care prețurile de export reprezentau valoarea rulourilor întregi cu margini fasonate, că ajustările pentru diferențe fizice aduse prețurilor sale de export în scopul calculării marjei de prejudiciu nu iau pe deplin în considerare valoarea de piață a rulourilor cu margini fasonate (comparativ cu rulourile nefasonate) și că ele nu sunt, prin urmare, conforme cu normele aplicabile și cu jurisprudența corespunzătoare.