natgillin/translations-raw huggingface dataset:
France therefore takes the view that this very robust data would enable the Cevital group to obtain a very favourable rating of at least A, or even AA, had it instructed a ratings agency to that effect.
Partea terță interesată își dezvoltă, apoi, argumentația în ceea ce privește avantajul economic conferit de cele două împrumuturi FDES.
In any event, France believes that the 2008 Communication demonstrates unequivocally that the rate chosen for the EUR 47,5 million loan corresponds to a category of firm with a financial situation between weak (B) and satisfactory (BB).
În ceea ce privește împrumutul de 10 milioane EUR, partea terță interesată subliniază că acesta a fost acordat într-un moment și în condiții în care investitorii privați au refuzat să acorde un credit de peste 5 milioane EUR beneficiarului.
There is no question that the financial situation of the Cevital group is not at all comparable to that of a firm rated CCC.
Acest fapt demonstrează, în sine, că principiul investitorului privat în economia de piață nu este respectat.
Second, France points out that private lenders also took part in the financing of Groupe Brandt.
În plus, garanția reală pentru tranșa B a aceluiași împrumut era mai scăzută decât cea a unui împrumut acordat de un investitor privat.
These private lenders, Société Générale and Natixis, agreed to lend to Groupe Brandt with margins of [0-5] % and [0-5] %.
Prin urmare, împrumutul ar fi trebuit să fie acordat la o rată a dobânzii mai mare.
This is enough to demonstrate as such that the calculation of the ‘market’ interest rate as presented in the opening decision (between 7,03 % in recital 49 and 17,77 % in recital 50) is mistaken.
În cele din urmă, o perioadă de o lună a fost acordată fără condiții pentru rambursarea tranșei B a împrumutului.
Lastly, the interest rates on tranches A and B of the FDES loan were set with reference to the interest rates on tranches A and B of the bank loans granted by Société Générale and Natixis.
În ceea ce privește împrumutul de 47,5 milioane EUR, partea terță interesată își exprimă rezervele cu privire la posibilitatea ca un investitor privat să acorde un împrumut unei întreprinderi cu rating JRC pentru această sumă și în aceste condiții.
These two private investors clearly form the point of reference for tranches A and B of the FDES loans.
În sfârșit, partea terță interesată este de acord cu observațiile Comisiei referitoare la faptul că măsura de ajutor afectează concurența pe piață și schimburile comerciale dintre statele membre.
Tranches A and B of the FDES loan were granted at the same time as the tranches of the loans from these banks and on comparable terms: the terms on which tranches A and B of the FDES loan were granted are therefore undoubtedly in line with market conditions [16].
Într-adevăr, întreprinderea ar fi trebuit să fie lichidată dacă data de rambursare a tranșei B a împrumutului de 10 milioane EUR din FDES nu a fost modificată, astfel încât impactul asupra structurii concurențiale a pieței este semnificativ.
France recognises that tranche C of the FDES loan was not granted on the same terms as the bank loans.
Acest aspect este cu atât mai important dacă se are în vedere dimensiunea și importanța beneficiarului pe piața franceză a aparatelor de uz casnic.
None the less, for this tranche too, the bank loans provide an indication of the market rate without the need to go into the detail of the calculation presented by the Commission in recitals 49 and 50 of the opening decision.
Partea terță interesată subliniază faptul că întreprinderii beneficiare i-a fost deja acordat, în octombrie 2008, un ajutor de restructurare în valoare de 31 de milioane EUR (aprobat de Comisie la 25 iulie 2012 [17]), astfel încât principiul „prima și ultima dată”, astfel cum figurează în Orientările din 2004, nu este îndeplinit.
Moreover, tranche C of the FDES loan has the same collateral as tranches A and B (of the FDES loan and the bank loans), but it is second rank, which is enough to guarantee tranche C. To compensate for the junior nature of the collateral for tranche C in relation to tranches A and B, it should be noted that tranche C has a significantly higher interest rate than tranches A and B, i.e. a margin of [0-5] % (against [0-5] % and [0-5] % for tranches A and B respectively).
Dat fiind că acest argument nu este valabil decât în cazul continuității economice între FagorBrandt și Groupe Brandt, partea terță interesată insistă asupra mai multor aspecte: noul proprietar a achiziționat aproape toate imobilizările corporale și necorporale ale întreprinderilor care aparțin FagorBrandt în Franța, Groupe Brandt are, în prezent, mai mult de două treimi din angajații din vechea structură, continuă aceeași activitate economică și o producție similară și, în cele din urmă, directorii generali, în marea lor majoritate, și-au păstrat posturile.
Furthermore, tranche C also has a tighter repayment schedule and a shorter repayment period than the other tranches.
Partea terță interesată arată că, chiar dacă nu ar fi recunoscută continuitatea economică între cele două entități, două dintre cele trei măsuri care constituie ajutor de stat tot ar încălca principiul „prima și ultima dată”.
Lastly, the first due date for tranche C takes precedence over tranches A and B of the FDES loan and of the loan from the private banks in the event of voluntary or mandatory early repayment, which constitutes an element of seniority of tranche C in relation to tranches A and B.
În mod similar, în cazul în care Groupe Brandt ar fi considerată o întreprindere nou creată, măsura de ajutor de stat ar fi strict incompatibilă cu Orientările din 2004.
In conclusion, France considers that the FDES loan of EUR 47,5 million granted by it, including tranche C thereof, has more than enough collateral and an interest rate in line with the principle of the prudent private creditor in a market economy.
În ceea ce privește criteriul limitării ajutorului la strictul necesar, partea terță interesată reamintește că beneficiarul aparține grupului Cevital, a cărui cifră de afaceri consolidată se ridica la 2,4 miliarde EUR în 2013.
France takes the view that the information it provided on the social security and tax debts incurred by FagorBrandt during the observation period that followed the opening of the court-supervised administration procedure has been misinterpreted.
Prin urmare, aceasta este surprinsă de faptul că Franța nu a furnizat mai multe informații cu privire la posibilitatea ca Cevital să rezolve la nivel intern dificultățile întreprinderii beneficiare.
France explains that, as is always the case for companies in court-supervised administration, FagorBrandt, with the assistance of the official receiver, continued its activity, which implies that all or some of the employees continue to work (and that social security contributions are due) and that this activity is likely to generate tax obligations.
Orientările din 2004 prevăd că ajutorul de restructurare nu trebuie să servească pentru a menține întreprinderile în viață în mod artificial.
In this case they are social security contributions and tax debts (in particular vocational training, apprenticeship tax, tax on office premises) included in the company's liabilities.
Această situație poate apărea, în special, în contextul unui sector marcat de o supracapacitate structurală semnificativă, în care beneficiarul nu se menține decât printr-o serie de ajutoare de stat.
Such claims enjoy the privilege laid down in Article L. 622-17 of the Commercial Code and will therefore be paid before all the other claims, whether or not these are secured by privileges or collateral, except for those claims secured by the privilege provided for in Articles L. 3253-2, L. 3253-4 and L. 7313-8 of the Labour Code, legal fees arising in a proper manner after the issue of the commencement order for the needs of the proceedings and those claims secured by the privilege created by Article L. 611-11 of the Commercial Code.
Cu toate acestea, partea terță interesată constată că FagorBrandt înregistra, în 2012, o rată scăzută de utilizare (57 %) față de restul pieței (82 %).
Article L. 622-17 of the Commercial Code provides that, if the claims are not paid on their due date, they will be paid as a priority before all other claims.
În acest context, restabilirea viabilității întreprinderii beneficiare pare foarte dificil de realizat, deoarece, pe de o parte, piața este extrem de competitivă și, pe de altă parte, grupul Cevital nu are nicio experiență în acest sector în Europa.
The application of Article L. 622-17 of the Commercial Code, which, according to France, is current in the case of most court-supervised administration procedures and is intrinsically linked to making it easier for the undertaking to continue its activity, cannot be interpreted as a write-off of claims.
Experiența limitată a aceluiași grup în domeniul cercetării și dezvoltării ilustrează dificultatea de a crea sinergii reale.
During the observation period, the company continued to pay its social security contributions and taxes but part of those charges was not due on liquidation and was entered in the books as a liability of the company during the observation period.
Partea terță interesată își exprimă surprinderea cu privire la faptul că Franța nu a prezentat un plan de restructurare însoțit de un calendar precis, deși Orientările din 2004 prevăd că planul de restructurare trebuie să fie efectuat într-un termen rezonabil.
According to information obtained from the receiver, it should be possible to pay the outstanding taxes on the liquidation of FagorBrandt.
În sfârșit, partea terță interesată subliniază efectul de denaturare asupra concurenței pe care îl vor avea măsurile în cauză.
The social security contributions, which include costs relating to the company restructuring under way (redundancies), will continue to be repaid in accordance with the rules applicable in the matter under French legislation on collective proceedings, without the possibility of giving a full guarantee of repayment at this stage.
Prin urmare, partea terță interesată s-a angajat într-un program de restructurare costisitor finanțat prin propria sa contribuție.
In any event, there was no write-off and the recovery of the social security and tax claims is being carried out in accordance with their ranking laid down in the Commercial Code.
Acest efort ar fi mai bine retribuit dacă întreprinderea beneficiară nu ar ocupa o parte importantă a pieței ca urmare a ajutoarelor publice.
Therefore, the social security and tax debts were incurred in the usual way under court-supervised administration proceedings, as is the case in the Member States.
Volume de vânzări mai mari ar permite, astfel, părții terțe interesate să își mărească rata de utilizare și să își reducă costurile unitare în beneficiul consumatorilor.
France did not provide any compatibility assessment in its response to the opening decision or during the rest of the procedure.
Lipsa unor măsuri compensatorii pare, prin urmare, nejustificată.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES AND OBSERVATIONS BY FRANCE
Observațiile Franței
Comments from interested parties
Context
The Commission received comments from a single interested party, which submitted them on 19 January 2015 and wished to remain anonymous.
În primul rând, Franța contestă existența unui ajutor sub forma unei reduceri a datoriei sau a unei autorizații pentru achiziționarea de active la un preț inferior prețului pieței de către Tribunalul Comercial din Nanterre.
By way of introduction, the interested party takes the view that the aid measure in question is incompatible with Article 107 TFEU and the 2004 Guidelines.
În această privință, Comisia reamintește că această afirmație a părții terțe interesate nu este susținută de niciun element de probă, și că decizia luată de către Tribunalul Comercial din Nanterre nu implică niciun transfer de resurse de stat.
According to the interested party, everything seems to indicate that, for more than 10 years, the recipient FagorBrandt had not been able to stay in the market without a succession of State aid measures that were incompatible with the internal market, in particular since a judgment of Nanterre Commercial Court resulted in a debt reduction and an acquisition of FagorBrandt's assets by Elco Holding Limited and Fagor Electrodomésticos at a price below the market price in 2002, restructuring aid granted to an Italian subsidiary, and restructuring aid of EUR 31 million granted in 2008.
În ceea ce privește ajutorul primit de Brandt Italia, Franța subliniază că Comisia a impus măsuri compensatorii întreprinderii FagorBrandt pentru a confirma compatibilitatea acestui ajutor cu piața internă [18].
It seems to the interested party that the recipient's financial difficulties are the result of an inability to adopt binding restructuring measures, unlike its competitors.
Același lucru este valabil și în cazul ajutorului de restructurare de care a beneficiat FagorBrandt și care a fost aprobat de Comisie prin intermediul acordării unor măsuri compensatorii [18] Ibid.
The interested party points out, first, that there is no doubt in its view that the cancellation of the tax and social security debts constitutes State aid granted through State resources that affects competition on the market and trade between Member States.
Prin urmare, străduindu-se să evidențieze faptul că această măsură ar fi în conformitate cu ajutoarele publice anterioare, partea terță se referă, de fapt, la măsuri care nu constituie ajutor de stat sau care sunt considerate a fi fără efect asupra pieței interne ca urmare a unor măsuri compensatorii.
Nor, according to the interested party, is there any doubt that the two FDES loans are a State resource allocated selectively to a certain undertaking.
În ceea ce privește intervenția Cevital, Franța subliniază că planul de afaceri a fost elaborat în cadrul unei noi strategii industriale și comerciale care are drept efect și obiect crearea unei structuri diferite de cea a întreprinderii FagorBrandt.
The interested party then sets out its argument on the economic advantage conferred by the two FDES loans.
Această strategie include în special […].
The interested party emphasises that the EUR 10 million loan had been granted at a time when private investors had refused to grant a loan of more than EUR 5 million to the recipient on such terms.
Franța consideră că credibilitatea acestui plan de afaceri a făcut posibilă convingerea unui grup de investitori privați, printre care Natixis și Société Générale, să finanțeze aceste proiecte.
That fact alone proves that the private investor principle was not complied with.
Franța adaugă că […] reprezintă o soluție viabilă la problema actuală a ratei scăzute de utilizare, menționată de partea terță.
Moreover, the collateral for tranche B of the same loan was lower than that for a loan granted by a private investor.
Franța precizează că Cevital dispunea deja de un segment electrocasnic în cadrul activității sale industriale: grupul a lansat crearea unui sit industrial de producție de aparate electrocasnice în Algeria, în 2013.
The loan should therefore have been granted at a higher interest rate.
Prin urmare, Cevital nu era, astfel cum susține partea terță, prezentă numai în ceea ce privește activitățile de asamblare.
Lastly, the repayment of tranche B of the loan was deferred by one month without conditions.
Grupul are, de asemenea, o putere importantă de negociere pentru achiziționarea de materii prime.
With regard to the EUR 47,5 million loan, the interested party expressed its reservations about the advisability for a private investor to grant a loan to a company with a CCC rating for that amount and under those circumstances.
Prin urmare, potrivit Franței, există o complementaritate puternică între activitatea Cevital și preluarea unor mărci cu o reputație solidă.
Lastly, the interested party agreed with the Commission's observations that the aid measures affect competition in the market and trade between Member States.
Calificarea măsurilor
The company would have had to be liquidated had the repayment date for tranche B of the EUR 10 million FDES loan not been deferred, the result being that the impact on the competitive structure of the market is non-negligible.
Franța subliniază că datoriile fiscale și sociale constituite în cadrul procedurii de reorganizare judiciară sunt rezultatul unui mecanism comun în astfel de proceduri.
This consideration becomes all the more important if one takes into account the size and importance of the recipient on the French household appliance market.
De asemenea, Franța neagă existența unei eșalonări a datoriilor fiscale și sociale în beneficiul Groupe Brandt.
The interested party stresses that the recipient company had already been granted restructuring aid of EUR 31 million in 2008 (authorised by the Commission on 25 July 2012 [17]), with the result that the ‘one time, last time’ principle set out in the 2004 Guidelines is not respected.
În ceea ce privește împrumutul din FDES, pentru o sumă de 10 milioane EUR, Franța menționează din nou că acesta a fost acordat în același timp cu împrumutul acordat de banca Thémis și că a luat ca referință condițiile impuse de această bancă.
Since this argument is valid only in the event of economic continuity between FagorBrandt and Groupe Brandt, the interested party stresses a number of points: the new owner acquired almost all the tangible and intangible fixed assets of the companies belonging to FagorBrandt in France; Groupe Brandt today employs more than two thirds of the workers of the old structure; it engages in the same economic activity and similar production, and, lastly, most of the senior management remained in their posts.
Tranșa A a împrumutului din FDES a fost acordată în condiții pari passu cu acest împrumut privat în ceea ce privește stabilirea prețurilor, amortizarea și garanția reală.
The interested party points out that, in the event that economic continuity between the two entities was not recognised, two of the three measures constituting State aid would still infringe the ‘one time, last time’ principle.
Tranșa B este, de asemenea, potrivit Franței, pari passu cu același împrumut în ceea ce privește stabilirea prețurilor, cu modalități de amortizare in fine în schimbul unor garanții reale suplimentare.
Likewise, were Groupe Brandt to be considered a newly created firm, the State aid measures would be strictly incompatible with the 2004 Guidelines.
Franța consideră că amânarea rambursării împrumutului evocată de partea terță este o practică curentă în contextul unor relații normale între operatorii privați.
With regard to the criterion of the limitation of the aid to the strict minimum, the interested party notes that the recipient firm belongs to the Cevital group, whose consolidated turnover was EUR 2,4 billion in 2013.
În ceea ce privește împrumutul de 47,5 milioane EUR, Franța estimează că această valoare nu este excesiv de ridicată, deoarece situația financiară a grupului Cevital este solidă (apropiată de un rating financiar AA, mai degrabă decât JRC, astfel cum declară partea terță).
Accordingly, it is surprised that France did not provide more information on the possibility for Cevital to address the recipient's difficulties in house.
Franța insistă asupra faptului că este important ca acest împrumut să fie plasat din nou în contextul tuturor sumelor avansate de investitorii privați, printre care Société Générale și Natixis.
The 2004 Guidelines spell out that restructuring aid must not be used to keep firms artificially alive.
Aceasta reafirmă credibilitatea și importanța garanțiilor reale acordate.
This situation may arise in the context of a sector affected by substantial structural overcapacity where the recipient stays afloat thanks only to a series of State aid measures.
În sfârșit, Franța reamintește că este inutil să prezinte un exemplu de ofertă a unei instituții financiare, deoarece, în cazul de față, investitorii privați au adus, efectiv, finanțări.
The interested party notes that in 2012 FagorBrandt had a low utilisation rate (57 %) in relation to the rest of the market (82 %).
EVALUAREA AJUTORULUI
In this context, the recipient's return to viability seems very uncertain because, on the one hand, the market is extremely competitive and, on the other, the Cevital group has no experience of this sector in Europe.
Comisia își exprimă îndoiala cu privire la calificarea și compatibilitatea celor trei măsuri: (i) un împrumut din FDES în valoare de 10 milioane EUR; (ii) un împrumut din FDES de 47,5 milioane EUR; și (iii) o remitere a datoriilor fiscale și sociale.
The same group's lack of experience in research and development illustrates the difficulty of creating genuine synergies.
Evaluarea prezenței unui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE
The interested party is surprised that France did not submit a restructuring plan with a specific timetable, whereas the 2004 Guidelines state that the restructuring plan must intervene within a reasonable timescale.
Comisia trebuie să examineze dacă măsurile în cauză sunt de natură să constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
Lastly, the interested party highlights the distortion of competition that the measures in question will inevitably produce.
În conformitate cu articolul 107 alineatul (1) din TFUE, „sunt incompatibile cu piața internă, în măsura în care afectează schimburile comerciale dintre statele membre, ajutoarele acordate de state sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri”.
The interested party has undertaken a costly restructuring programme financed by its own contribution.
În temeiul acestei dispoziții, calificarea unei măsuri ca ajutor de stat presupune să fie îndeplinite următoarele condiții cumulative: (i) măsura provine de la stat; (ii) măsura este selectivă; (iii) măsura conferă un avantaj economic beneficiarului său; și (iv) măsura denaturează sau amenință să denatureze concurența și este susceptibilă să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre.
This effort would bear greater rewards if the recipient firm did not have significant market share thanks to public support.
Prezența resurselor de stat și criteriul imputabilității
Larger sales volumes would enable the interested party to increase its utilisation rate and reduce its unit costs to the benefit of consumers.
În ceea ce privește împrumuturile din FDES, acestea au fost acordate prin ordin al ministrului economiei și finanțelor, a cărui punere în aplicare a fost încredințată directorului general al Trezoreriei.
The absence of compensatory measures does not, therefore, seem justified.
Fondurile aferente provin dintr-un cont special de trezorerie, iar rambursările de capital și dobânzi sunt, de asemenea, plătite la bugetul Franței.
Observations by France
Împrumuturile sunt semnate, plătite și gestionate de Natixis, în numele Franței, pe baza unui acord semnat între Natixis și Franța.
Background
O remitere a datoriilor fiscale și sociale ar constitui, prin natura sa, utilizarea unor resurse publice.
First, France denies the existence of aid in the form of a debt reduction or authorisation to acquire assets at a price below the market price by Nanterre Commercial Court.
Aceasta ar implica o renunțare la venituri de către Franța și, prin urmare, ar avea un impact direct asupra bugetului său.
It points out here that this allegation by the interested party is not supported by any facts, and that the decision taken by Nanterre Commercial Court does not involve a transfer of State resources.
În consecință, Comisia concluzionează că măsurile în cauză implică resurse de stat și sunt imputabile Franței.
With regard to the aid received by Brandt Italia, France stresses that the Commission has imposed compensatory measures on FagorBrandt to confirm the compatibility of this aid with the internal market [18].
Selectivitate