natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Supporting the transformation of existing buildings towards NZEB
Aceste strategii de renovare pe termen lung reunesc elementele sus-menționate ale DEE (rata de renovare) și ale EPBD (amploarea renovării).Definiția cadru a NZEB în EPBD nu face distincție între clădirile noi și cele existente.
The EPBD also includes NZEB obligations relating to existing buildings without target dates or an obligation to set minimum energy performance requirements.
Prezența unei astfel de diferențieri poate induce în eroare pe consumatori, astfel cum ar fi cazul dacă ar exista proceduri de certificare a performanței energetice diferite pentru clădirile noi și pentru clădirile existente.
Article 9(2) of the EPBD requires Member States to, ‘following the leading example of the public sector, develop policies and take measures such as the setting of targets in order to stimulate the transformation of buildings that are refurbished into NZEBs, and inform the Commission thereof in their national plans…’.
„Reabilitare NZEB” înseamnă, prin urmare, o reabilitare a cărei magnitudine permite îndeplinirea cerințelor de performanță energetică corespunzătoare nivelului NZEB.
Supporting the transformation of existing building stocks towards NZEBs under Article 9(2) of the EPBD should include as an element the increase of energy from renewable sources (Article 9(3)(c)).
Aceasta nu împiedică existența unor termene și a unor susțineri financiare diferite pentru clădirile existente, ca o recunoaștere a perioadei mai lungi necesare pentru ca nivelurile NZEB să fie optime din punctul de vedere al costurilor în cazul clădirilor existente.
In addition Article 13(6) of the RES Directive requires that Member States promote the use of renewable energy heating and cooling in their building codes and regulations.
PROGRESELE ÎNREGISTRATE DE STATELE MEMBRE CU PRIVIRE LA NZEB
Article 9(2) aims therefore at increasing renovation depth by setting national support policies to refurbish existing buildings to deeper, NZEB levels.
Definițiile aplicate la nivel național ale NZEB
The obligation in Article 9(2) of the EPBD is complemented by national long term building strategies under Article 4 of Directive 2012/27/EU of the European Parliament and of the Council [22] (EED), which should result in increased renovation rates through mobilising finance and investments in building renovation.
Indicatorii numerici nu sunt comparabili între statele membre, din cauza diferitelor metodologii utilizate la calculul performanței energetice [23].
These long term renovation strategies bring together the above elements of the EED (renovation rate) and of the EPBD (renovation depth).The framework definition of NZEB in the EPBD does not differentiate between new and existing buildings.
Unele state membre au extins domeniul de aplicare al indicatorului numeric prin includerea unor consumuri de energie fără caracter obligatoriu, de exemplu, consumul de energie al aparatelor de uz casnic.
Having such differentiation may be misleading towards consumers, as would be the case if there were separate Energy Performance Certification ratings for new and for existing buildings.
Există dovezi care arată modul în care includerea dispozitivelor de iluminat și a aparatelor de uz casnic poate conduce la soluții mai eficiente, în special în ceea ce privește consumul de energie electrică [24].
‘Refurbishment into NZEB’ therefore means a refurbishment of a magnitude that allows the energy performance requirements of a NZEB level to be met.
Cu această observație, dovezile disponibile [25] arată că în cazul în care a fost stabilit un indicator numeric, cerințele variază destul de mult de la 0 kWh/(m2.an) la 270 kWh/(m2.an) (care include consumul de energie al aparatelor de uz casnic) și sunt în principal prezentate drept consum de energie primară exprimat în kWh/m2/an.
This does not prevent having different timelines and financial support for existing buildings, in recognition of the longer period required for NZEB levels to be cost-optimal in the case of existing buildings.
Valorile mai ridicate sunt în principal pentru spitale și alte clădiri specializate nerezidențiale.
PROGRESS BY MEMBER STATES TOWARDS NZEB
Pentru clădiri rezidențiale, majoritatea statelor membre vizează să aibă un consum de energie primară mare de maximum 50 kWh/(m2.an).
Applied national definitions of NZEB
Consumul maxim de energie primară variază între 20 kWh/(m2.a) în Danemarca sau 33 kWh/(m2.an) în Croația (pe litoral) și 95 kWh/(m2.an) în Letonia.
Numerical indicators are not comparable across Member States because different energy performance calculation methodologies are used [23].
Mai multe țări [Belgia (Bruxelles), Estonia, Franța, Irlanda, Slovacia, Regatul Unit, Bulgaria, Danemarca, Croația (continentală), Malta, Slovenia] vizează 45 sau 50 kWh/(m2.an) [26].
Some Member States have extended the scope of the numerical indicator by including non-mandatory energy uses, e.g. energy use in appliances.
În ceea ce privește ponderea energiei regenerabile, raportarea este destul de diversă, doar un număr restrâns de state definind un procent minim specific, majoritatea făcând doar afirmații calitative.
Evidence shows how inclusion of lighting and appliances can result in more optimal solutions, especially for electricity use [24].
Niciun stat membru nu a raportat deocamdată adoptarea unui regim legislativ pentru neaplicarea cerințelor referitoare la NZEB, în cazuri specifice și justificabile în care analiza cost-beneficiu pe durata economică de funcționare a clădirii respective este negativă, astfel după cum este permis în temeiul articolului 9 alineatul (6) din EPBD.
With this caveat, the available evidence [25] shows that where a numerical indicator has been set, the requirements range rather widely from 0 kWh/(m2.y) to 270 kWh/(m2.y) (which includes energy use in appliances) and are mainly given as primary energy use in kWh/m2/y.
O evaluare din octombrie 2014 a situației actuale [27] a arătat că statele membre au raportat o gamă largă de politici și măsuri pentru sprijinirea obiectivelor referitoare la NZEB în planurile naționale proprii și în Planurile Naționale de Acțiune privind Eficiența Energetică, deși adesea nu este clar în ce măsură aceste acțiuni vizează în mod specific NZEB.
The higher values are mainly for hospitals or other specialised non-residential buildings.
În comparație cu situația descrisă în raportul Comisiei din 2013 privind progresele realizate [28], numărul de politici și măsuri raportate de statele membre a crescut.
For residential buildings, most Member States aim to have a primary energy use not higher than 50 kWh/(m2.y).
Peste două treimi dintre statele membre dispun de politici și măsuri în cadrul categoriilor de sensibilizare și educație menite să consolideze reglementările din domeniul construcțiilor și certificatele de performanță energetică.
The maximal primary energy use ranges between 20 kWh/(m2.y) in Denmark or 33 kWh/(m2.y) in Croatia (Littoral) and 95 kWh/(m2.y) in Latvia.
Instrumentele financiare și măsurile de sprijin, inclusiv, de exemplu, politicile de stimulare, împrumuturile cu dobândă redusă, scutirile de taxe, primele pentru particulari, programele de subvenționare pentru instalații cu energie regenerabilă, orientările și finanțările pentru populațiile expuse riscului și ratele dobânzilor ipotecare subvenționate pentru locuințe eficiente din punct de vedere energetic, constituie un alt element central pentru promovarea NZEB.
Several countries (Belgium (Brussels), Estonia, France, Ireland, Slovakia, United Kingdom, Bulgaria, Denmark, Croatia (Continental), Malta, Slovenia) aim at 45 or 50 kWh/(m2.y) [26].
Majoritatea politicilor și a măsurilor raportate de statele membre se aplică, de asemenea, clădirilor publice.
As regards the share of renewable energy, the reporting is quite diverse, with only a few countries defining a specific minimum percentage and the majority making qualitative statements.
Domeniul de aplicare a măsurilor pentru clădirile publice variază semnificativ în rândul statelor membre, mergând de la clădiri guvernamentale centrale exclusiv până la toate clădirile aflate în proprietatea statului sau toate clădirile utilizate în scopuri publice.
No Member State has yet reported any legislative regime for not applying the NZEB requirements in specific and justifiable cases where the cost benefit analysis over the economic life cycle of the building in question is negative, as permitted under Article 9(6) of the EPBD.
Unele state membre dispun, de asemenea, de măsuri specifice pentru clădirile publice.
An assessment of the state of play as of October 2014 [27] showed that Member States reported a wide range of policies and measures in support of the NZEB objectives in their national plans and National Energy Efficiency Action Plans, although it is often not clear to what extent these measures specifically target NZEB.
Acestea sunt în principal campanii de monitorizare (de exemplu, „NRClick” este un sistem de contabilizare a energiei pentru compararea diferitelor municipalități în Belgia) și proiecte demonstrative [de exemplu, în Germania, clădirea cu consum de energie aproape egal cu zero pentru Agenția federală de mediu (Umweltbundesamt)].
Compared to the situation reported in the 2013 Commission progress report [28], the number of policies and measures reported from the Member States has increased.
În 2015, a fost întocmită o imagine de ansamblu în UE a situației planurilor naționale pentru NZEB [29].
More than two thirds of the Member States have in place polices and measures in the categories of awareness raising and education, strengthening building regulation and energy performance certificates.
Această analiză recentă confirmă progresele susținute înregistrate, atât în privința cantității, cât și a calității măsurilor naționale pentru promovarea NZEB, inclusiv a modalităților de aplicare a definiției, a obiectivelor intermediare până în 2015 și a politicilor financiare și de altă natură.
Financial instruments and support measures, including e.g. incentive policies, loans with reduced interest rate, tax exemptions, energy bonuses for private individuals, grant schemes for installation of renewable energy, guidance and financing for at-risk populations and subsidised mortgage interest rates for energy efficient homes, are another focus to promote NZEB.
Acest raport identifică mai multe cadre de politică exemplare sau deschizătoare de drumuri.
Most of the policies and measures reported by the Member States also apply to public buildings.
Unele state membre au estimat beneficiile implementării NZEB.
The scope of measures for public buildings varies substantially between Member States ranging from central government buildings only to all publicly-owned buildings or all buildings used for public purposes.
Vor fi create noi locuri de muncă cu normă întreagă: între 649 și 1180 în Bulgaria, între 4100 și 6200 în Polonia, între 1390 și 2203 în România.
Some Member States also have specific measures for public buildings.
Studii recente sugerează că reduceri cu 80 % și peste ale consumului de energie sunt fezabile din punct de vedere economic în noile construcții NZEB în Europa, deși combinația de măsuri selectate variază puternic în funcție de climă.
These are mainly monitoring campaigns (e.g.
Rezultatele arată modul în care o abordare amplă privind eficiența combinată cu măsuri în domeniul energiei regenerabile sunt fezabile în întreaga UE, la costuri diferite [30].
‘NRClick’ is an energy accounting system for the comparison of different municipalities in Belgium) and demonstration projects (e.g. in Germany the Zero-energy building for the Federal Environmental Agency (Umweltbundesamt)).
RECOMANDĂRI
An EU wide overview of the status of national plans for NZEB was prepared in 2015 [29].
Aplicarea în practică a definiției NZEB: când este prea modestă ambiția de a atinge un nivel NZEB de performanță energetică?
New full time jobs will be created: between 649 and 1180 in Bulgaria, between 4100 and 6200 in Poland, between 1390 and 2203 in Romania.
Cu toate acestea, termenii „aproape zero” sau „cantitate foarte scăzută” de energie introduși prin Directiva EPBD oferă indicații cu privire la întinderea și limitele marjei de manevră a statelor membre.
Bulgaria expects additional investments between EUR 38 and 69 million, Poland between EUR 240 and 365 million, and Romania between EUR 82 and 130 million.
Definițiile NZEB ar trebui să vizeze un bilanț energetic aproape echilibrat.
Minimum primary energy requirements are foreseen between 70 kWh/m2/y (Bulgaria and Poland) and 100 kWh/m2/y (Romania) in 2015, but they will become between 30 kWh/m2/y and 50 kWh/m2/y in 2020.
Nivelul NZEB pentru clădirile noi nu poate fi sub (mai puțin strict) nivelul optim din punctul de vedere al costurilor pentru 2021, care va fi calculat în conformitate cu articolul 5 din directivă.
The percentage of renewable energy will pass from 20 % in 2015 to 40 % in 2020.
Nivelul optim din punctul de vedere al costurilor este nivelul minim de ambiție pentru performanța NZEB.
CO2 emissions will pass from 8-10 kgCO2/m2/y to 3-7 kgCO2/m2/y in 2020.
Nivelul de performanță energetică al NZEB pentru clădirile noi va fi determinat de cele mai bune tehnologii disponibile și prezente pe piață la momentul respectiv, de aspecte financiare și juridice, precum și de considerente politice la nivel național.
Recent studies suggest that energy reductions of 80 % and more are economically feasible in new NZEB constructions in Europe, although the mix of selected measures varies strongly with climate.
Stabilirea unor indici de referință numerici pentru indicatorii consumului de energie primară în NZEB, la nivelul UE, este mai utilă atunci când valorile care se compară cu acești indici de referință rezultă din metodologii de calcul transparente.
Results show how a broad approach to efficiency combined with renewable measures is feasible across the EU, at different costs [30].
Sunt în curs de finalizare standarde [31] care să permită comparații transparente ale metodologiilor de calcul de la nivel național și regional.
RECOMMENDATIONS
Ținând cont de aceste considerații, indicii de referință sunt de obicei prezentați sub formă de necesar de energie.
Application of the NZEB definition in practice: when is the ambition of a NZEB level of energy performance too low?
Motivele care stau la baza acestei abordări sunt legate de faptul că necesarul de energie reprezintă punctul de plecare pentru calculul energiei primare și, prin urmare, un nivel foarte scăzut al necesarului de energie pentru încălzire și răcire reprezintă o condiție prealabilă esențială pentru clădirile al căror consum de energie primară este aproape egal cu zero.
This section provides the general principles and factors that Member States are advised to take into account in developing the NZEB definition to be applied at national level, in line with the EPBD.
Un necesar de energie foarte scăzut reprezintă, de asemenea, o condiție prealabilă pentru a obține o cotă semnificativă de energie din surse de energie regenerabilă și un consum de energie primară aproape egal cu zero.
There cannot be a single level of ambition for NZEB across the EU.
Birouri: 20-30 kwh/(m2.an) de energie primară netă cu, de regulă, 80-90 kwh/(m2.an) din consumul de energie primară acoperiți de 60 kWh/(m2.an) din surse regenerabile la fața locului;
Flexibility is needed to account for the impact of climatic conditions on heating and cooling needs and on the cost-effectiveness of packages of energy efficiency and renewable energy sources measures.
Case noi unifamiliale: 0-15 kwh/(m2.an) de energie primară netă cu, de regulă, 50-65 kwh/(m2.an) din consumul de energie primară acoperiți de 50 kWh/(m2.an) din surse regenerabile la fața locului;
Nevertheless, the terms ‘nearly zero’ or ‘very low amount’ of energy introduced by the EPBD provide indications as to the extent and limits of Member States' discretion.
Zona oceanică:
NZEB definitions should aim at a nearly equalised energy balance.
Birouri: 40-55 kwh/(m2.an) de energie primară netă cu, de regulă, 85-100 kwh/(m2.an) din consumul de energie primară acoperiți de 45 kWh/(m2.an) din surse regenerabile la fața locului;
The NZEB level for new buildings cannot be below (less stringent) than the 2021 cost-optimal level that will be calculated in accordance with Article 5 of the Directive.
Case noi unifamiliale: 15-30 kwh/(m2.an) de energie primară netă cu, de regulă, 50-65 kwh/(m2.an) din consumul de energie primară acoperiți de 35 kWh/(m2.an) din surse regenerabile la fața locului; și
The cost-optimal level is the minimum level of ambition for NZEB performance.
Zona continentală:
The NZEB level of energy performance for new buildings will be determined by the best technology that is available and well introduced on the market at that time, financial aspects and legal and political considerations at national level.
Case noi unifamiliale: (20-40 kwh/m2.an) de energie primară netă cu, de regulă, 50-70 kwh/(m2.an) din consumul de energie primară acoperiți de 30 kWh/(m2.an) din surse regenerabile la fața locului;
Standards [31] are currently under finalisation to allow for transparent comparison of national and regional calculation methodologies.
Birouri: 55-70 kwh/(m2.an) de energie primară netă cu, de regulă, 85-100 kwh/(m2.an) din consumul de energie primară acoperiți de 30 kWh/(m2.an) din surse regenerabile la fața locului;
With these considerations in mind, benchmarks are usually provided in terms of energy needs.
Case noi unifamiliale: 40-65 kwh/(m2.an) de energie primară netă cu, de regulă, 65-90 kwh/(m2.an) din consumul de energie primară acoperiți de 25 kWh/(m2.an) din surse regenerabile la fața locului.
Underlying reasons are the fact that energy needs are the starting point for the calculation of primary energy and therefore a very low level of energy need for heating and cooling is a vital pre-condition for nearly zero primary energy buildings.
Statele membre sunt invitate să utilizeze surse de energie regenerabile integrate într-un concept de proiectare pentru acoperirea cerințelor reduse de energie ale clădirilor [33].
Very low energy needs are also a precondition to achieve a significant share of energy from renewable energy sources and nearly zero primary energy.
Unele state membre au preferat să asocieze nivelul NZEB cu cel al uneia din cele mai bune clase de performanță energetică (de exemplu, clasa de clădiri A ++), astfel cum se specifică în certificatul de performanță energetică.
Projecting the 2020 prices and technologies, benchmarks for the energy performance of NZEB are in the following ranges for the different EU climatic zones [32]: Mediterranean:
Această abordare, atunci când este însoțită de un indicator de performanță energetică explicit, se recomandă pentru a oferi informații clare investitorilor și a orienta piața către NZEB.
Offices: 20-30 kWh/(m2.y) of net primary energy with, typically, 80 — 90 kWh/(m2.y) of primary energy use covered by 60 kWh/(m2.y) of on-site renewable sources;
Îndeplinirea obligației de a garanta că noile clădiri sunt NZEB până la sfârșitul anului 2020
New single family house: 0-15 kWh/m2.y) of net primary energy with, typically, 50-65 kWh/(m2.y) of primary energy use covered by 50 kWh/(m2.y) of on-site renewable sources;
Pregătirea noilor clădiri pentru a se încadra în obiectivele NZEB poate necesita adaptarea practicilor existente.
Oceanic:
Cerințele minime de performanță energetică și cerințele în materie de consum aproape egal cu zero ar trebui să fie evaluate ținând seama de termenele prevăzute la articolul 9 alineatul (1).
Offices: 40-55 kWh/(m2.y) of net primary energy with, typically, 85-100 kWh/(m2.y) of primary energy use covered by 45 kWh/(m2.y) of on-site renewable sources;
În plus, statele membre trebuie să se asigure că, în cazul în care noile construcții nu sunt conforme cu cerințele de performanță energetică, există mecanisme de sancționare adecvate.
New single family house: 15-30 kWh/(m2.y) of net primary energy with, typically, 50-65 kWh/(m2.y) of primary energy use covered by 35 kWh/(m2.y) of on-site renewable sources; and
Acest fapt poate să necesite sancțiuni diferențiate pentru clădirile noi după ce termenele-limită pentru NZEB au fost depășite.
Continental:
Pentru a se asigura că obiectivele NZEB sunt atinse, statele membre sunt sfătuite să evalueze aceste elemente cât mai curând posibil.
New single family house: 20-40 kWh/(m2.y) of net primary energy with, typically, 50-70 kWh/(m2.y) of primary energy use covered by 30 kWh/(m2.y) of on-site renewable sources;
Este, de asemenea, de dorit ca statele membre să definească mecanismul care urmează să fie utilizat pentru a monitoriza îndeplinirea obiectivelor NZEB.
Nordic:
În majoritatea statelor membre, a fost selectată o gamă largă de politici pentru a crește numărul de NZEB (de exemplu, sensibilizarea și informarea, educația și formarea, consolidarea reglementărilor în domeniul construcțiilor și certificatele de performanță energetică, preferate de: Austria, Belgia, Bulgaria, Croația, Cipru, Republica Cehă, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Portugalia, Suedia, Slovenia, Regatul Unit).
Offices: 55-70 kWh/(m2.y) of net primary energy with, typically, 85-100 kWh/(m2.y) of primary energy use covered by 30 kWh/(m2.y) of on-site renewable sources;
Cu toate acestea, uneori politicile par să fie destul de generale, vizând „toate clădirile”.
New single family house: 40-65 kWh/(m2.y) of net primary energy with, typically, 65-90 kWh/(m2.y) of primary energy use covered by 25 kWh/(m2.y) of on-site renewable sources.
Sprijinul specific al acestora pentru NZEB nu este întotdeauna suficient de explicit, nici în ce măsură acestea ar contribui, în practică, la îndeplinirea obiectivului NZEB într-o anumită țară.
Member States are advised to use renewable energy sources in an integrated design concept to cover the low energy requirements of buildings [33].
Prin urmare, se recomandă o legătură mai strânsă între politici, măsuri și NZEB.
Some Member States have chosen to link the NZEB level to one of the best energy performance classes (e.g. building class A++), as specified in an energy performance certificate.
Pentru a facilita furnizarea acestor informații, Comisia a pus la dispoziția statelor membre un model neobligatoriu, a cărui utilizare este recomandată pentru a facilita comparabilitatea și analiza planurilor NZEB [34].
This approach, when accompanied by a clear energy performance indicator, is recommended to give clear information to investors and drive the market towards NZEB.
Cele mai bune practici care vizează transformarea parcului imobiliar existent pot varia de la sensibilizarea la tehnologie [35] la sisteme de stimulare pentru instrumentele financiare, mecanisme fiscale, instrumente economice, cum sunt sistemele de obligații de economisire a energiei, instrumente de piață, precum parteneriatele public-privat pentru a stimula renovarea clădirilor sau centre pentru soluții tip „ghișeu unic” oferind consiliere în domeniul reabilitării energetice [36].
Meeting the obligation to ensure that new buildings are NZEB as of end of 2020
Abordarea adoptată de unele state membre, care asociază sprijinul financiar acordat pentru renovarea clădirilor cu obținerea unor clase de înaltă eficiență energetică echivalente cu NZEB, poate fi considerată o bună practică pentru a stimula transformarea clădirilor din parcurile imobiliare naționale în clădiri de nivel NZEB.
Preparing new buildings to deliver on the NZEB targets may require adaptation of existing practices.
În ultimul deceniu, majoritatea statelor membre au introdus măsuri vizând parcul imobiliar existent și noi perspective pe termen lung au fost recent definite în strategiile naționale de renovare elaborate în conformitate cu articolul 4 din Directiva privind eficiența energetică.
Furthermore, Member States need to ensure that if new constructions do not comply with the energy performance requirements, adequate sanction mechanisms are in place.
Pentru renovarea parcului imobiliar, sunt necesare, mai presus de orice, date fiabile pentru monitorizarea impactului politicilor, care să includă performanța energetică reală și mediul interior.