natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investigation established that over an extended period of time the weighted average domestic sales price was below the weighted average cost of production.
În continuare, Comisia a examinat dacă vânzările de produs similar pe piața internă pot fi considerate ca fiind efectuate în cadrul unor operațiuni comerciale normale, conform articolului 2 alineatul (4) din regulamentul de bază.
Therefore they could not be considered as having been made in the ordinary course of trade.
Ancheta a stabilit că, pe parcursul unei perioade extinse de timp, prețul mediu ponderat al vânzărilor pe piața internă s-a situat sub costul de producție mediu ponderat.
Consequently, normal value was constructed based on the cost of manufacturing to which a reasonable amount of selling, general and administrative costs ('SG&A') and profit were added in accordance with Articles 2(3) and 2(6) of the basic Regulation.
Prin urmare, nu se poate considera că vânzările au fost efectuate în cadrul unor operațiuni comerciale normale.
In accordance with the chapeau of Article 2(6) of the basic Regulation SG&A costs were determined based on data from the cooperating producer in the analogue country.
În consecință, valoarea normală a fost stabilită pe baza costului de fabricație, la care s-a adăugat o sumă rezonabilă corespunzătoare costurilor de vânzare, cheltuielilor administrative și altor costuri generale (denumite în continuare „costuri VAG”), precum și profitului, în conformitate cu articolul 2 alineatele (3) și (6) din regulamentul de bază.
In the absence of any information with regard to the actual profit of the exporting producer, a reasonable profit level was used in accordance with Article 2(6)(c) of the basic Regulation.
În conformitate cu partea introductivă a articolului 2 alineatul (6) din regulamentul de bază, costurile VAG au fost determinate pe baza datelor furnizate de producătorul cooperant din țara analogă.
A profit of 5 % was deemed to be reasonable in the metalworking industry.
În absența oricăror informații referitoare la profitul real al producătorului-exportator, s-a utilizat o marjă de profit rezonabilă, în conformitate cu articolul 2 alineatul (6) litera (c) din regulamentul de bază.
The dumping margin amounted to 136 %.
Pentru industria de prelucrare a metalelor s-a considerat rezonabil un profit de 5 %.
Export price
Marja de dumping s-a ridicat la 136 %.
The export price was based on facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation, i.e. on Eurostat statistics cross-checked with the information provided by the applicant in the request, the Article 14(6) database and with data obtained from the cooperating unrelated importers.
Prețul de export
Comparison
Prețul de export s-a bazat pe informațiile disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, adică pe statisticile Eurostat verificate prin comparare cu informațiile furnizate de solicitant în cerere, cu baza de date constituită în temeiul articolului 14 alineatul (6) și cu datele obținute de la importatorii neafiliați care au cooperat.
The Commission compared the normal value and the export price on an ex-works basis.
Comparația
Where justified for the purpose of a fair comparison, the export price and normal value were adjusted for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Comisia a comparat valoarea normală și prețul de export la nivelul franco fabrică.
Adjustments were made for transport costs (ocean freight), insurance costs and custom clearance fees, based on verified information provided by unrelated importers.
În cazurile justificate de necesitatea unei comparații echitabile, prețul de export și valoarea normală au fost ajustate pentru a ține seama de diferențele care afectează prețurile și comparabilitatea prețurilor, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază.
Dumping margin
S-au făcut ajustări pentru a se ține seama de costurile de transport (maritim) al mărfii, de costurile de asigurare și de comisioanele vamale, pe baza informațiilor verificate furnizate de importatorii neafiliați.
The Commission compared the weighted average normal value to the weighted average export price as established above in accordance with Article 2(11) and 2(12) of the basic Regulation.
Marja de dumping
Given the lack of cooperation from the Chinese exporting producers, the product types exported from China could not be determined.
Comisia a comparat valoarea normală medie ponderată cu prețul de export mediu ponderat stabilit mai sus, în conformitate cu articolul 2 alineatele (11) și (12) din regulamentul de bază.
Therefore, a comparison per product type was not possible.
Având în vedere lipsa de cooperare din partea producătorilor-exportatori chinezi, nu s-au putut determina tipurile de produs exportate din China.
On this basis, the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the cost, insurance, freight (‘CIF’) Union frontier price, duty unpaid, was over 136 %.
Prin urmare, nu s-a putut efectua o comparație pe tipuri de produs.
Development of imports should measures be repealed
Pe această bază, s-a stabilit că valoarea medie ponderată a marjei de dumping, exprimată ca procent din prețul CIF (cost, asigurare și navlu) la frontiera Uniunii, înainte de vămuire, a fost de peste 136 %.
Preliminary remark
Evoluția importurilor în eventualitatea abrogării măsurilor
Further to the findings of dumping during the review investigation period, the Commission investigated the likelihood of continuation of dumping in the absence of measures.
Observație preliminară
The following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in China, the Chinese export behaviour in other third countries and the attractiveness of the Union market.
În urma constatărilor privind existența unui dumping pe perioada anchetei de reexaminare, Comisia a investigat probabilitatea ca dumpingul să continue în absența măsurilor.
Production capacity and spare capacity in China
S-au analizat următoarele elemente: capacitatea de producție și capacitatea neutilizată a Chinei, comportamentul exportatorilor chinezi în alte țări terțe și atractivitatea pieței din Uniune.
Chinese production, production capacity and spare capacity were established on estimates provided by the applicant.
Capacitatea de producție și capacitatea neutilizată a Chinei
On this basis, the total production volume in China was estimated at 435000 tonnes and the total production capacity at 612000 tonnes.
Producția, capacitatea de producție și capacitatea neutilizată ale Chinei au fost stabilite pe baza estimărilor furnizate de solicitant.
Thus, the total spare capacity in China was estimated at 177000 tonnes, representing almost three times the Union consumption during the review investigation period.
Astfel, volumul total al producției din China a fost estimat la 435000 de tone, iar capacitatea de producție totală la 612000 de tone.
As explained in recitals 53 to 56, large parts of this spare capacity are likely to be redirected to the Union.
Prin urmare, capacitatea neutilizată totală a Chinei a fost estimată la 177000 de tone, ceea ce reprezintă aproape de trei ori consumul Uniunii pe perioada anchetei de reexaminare.
Chinese export behaviour in other third countries
După cum se explică în considerentele 53-56, este posibil ca o mare parte din această capacitate neutilizată să fie redirecționată spre Uniune.
In the absence of any publicly available information and due to the non-cooperation of the Chinese exporting producers, the level of the average Chinese export prices to other third country markets could not be established.
Comportamentul exportatorilor chinezi în alte țări terțe
However, the Chinese exporting producers engaged in unfair trading practices on the US market where anti-dumping measures against TPFs have been in force since 1992.
În absența oricăror informații disponibile public și din cauza necooperării producătorilor-exportatori chinezi, nu s-a putut stabili nivelul prețurilor medii ale produselor din China exportate pe piețele altor țări terțe.
On this basis, and considering also past and current dumping practices in the Union market, there is no reason to believe that Chinese exporters will change export price behaviour in the near future.
Pe de altă parte, producătorii-exportatori chinezi s-au angajat în practici comerciale neloiale pe piața din SUA, unde sunt în vigoare măsuri antidumping pentru AT din 1992.
Attractiveness of the Union market
Pe baza acestui fapt și luând în considerare practicile de dumping anterioare și curente pe piața Uniunii, nu există motive să se considere că exportatorii chinezi își vor schimba comportamentul privind prețurile la export în viitorul apropiat.
Even with the duties in place, the Chinese exporting producers increased their export volumes to and market share in the Union, which indicates a continued interest of Chinese exporting producers in the Union market.
Atractivitatea pieței Uniunii
This is also confirmed by past circumvention practices by transhipment of TPFs via Taiwan, Indonesia, Sri Lanka and the Philippines (see recital 2).
Chiar și în condițiile existenței taxelor, producătorii-exportatori din China și-au crescut volumul exporturilor și cota de piață în Uniune, ceea ce indică menținerea interesului lor pentru comercializarea produselor pe piața Uniunii.
Even if considering that domestic consumption in China and in other third countries could increase, the high level of production overcapacity in China exceeding by far the total Union consumption suggests that Chinese exporting producers will still have significant quantities available to export to the Union market should measures be allowed to lapse.
Acest fapt este confirmat și de practicile de eludare anterioare – transbordarea AT prin Taiwan, Indonezia, Sri Lanka și Filipine (a se vedea considerentul 2).
Considering that the US, another large market of TPFs, has high anti-dumping measures in place regarding imports of TPFs from China, it is likely that large quantities of these spare capacities will be re-directed to the Union should measures be allowed to lapse.
Chiar și în eventualitatea creșterii consumului intern în China și în alte țări terțe, nivelul ridicat al supracapacității de producție a Chinei, care depășește cu mult consumul total din Uniune, sugerează că producătorii-exportatori chinezi vor continua să dispună de cantități semnificative pe care să le exporte pe piața Uniunii în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
Considering past and present dumping practices of the Chinese exporting producers, as explained in recital 50 above, and the fact that TPFs from China are subject to anti-dumping measures when imported on the US market, it is considered that the Union market will remain attractive to Chinese exporting producers.
Având în vedere că SUA, o altă piață mare pentru AT, a instituit măsuri antidumping solide cu privire la importurile de AT din China, este foarte probabil ca, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, o cantitate mare din această capacitate neutilizată să fie redirecționată către Uniune.
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
Având în vedere practicile de dumping anterioare și curente ale producătorilor-exportatori chinezi, prezentate în considerentul 50 de mai sus, precum și faptul că AT din China fac obiectul unor măsuri antidumping atunci când sunt importate pe piața din SUA, se consideră că piața Uniunii va rămâne atractivă pentru producătorii-exportatorii din China.
The investigation established that Chinese imports continued to enter the Union market at significantly dumped prices during the review investigation period.
Concluzie privind probabilitatea continuării dumpingului
In view of the significant spare capacity available in China (almost three times the Union consumption), the export behaviour to the US market and the attractiveness of the Union market, the Commission concluded that there is a likelihood of continuation of dumping should the measures be removed.
Ancheta a stabilit că importurile din China au continuat să intre pe piața Uniunii la prețuri afectate în mod semnificativ de dumping pe perioada anchetei de reexaminare.
LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Având în vedere capacitatea neutilizată semnificativă disponibilă în China (aproape de trei ori consumul Uniunii), comportamentul la exportul pe piața SUA și atractivitatea pieței din Uniune, Comisia a concluzionat că există probabilitatea ca dumpingul să continue în cazul eliminării măsurilor.
Definition of the Union industry and Union production
PROBABILITATEA REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI
The Union industry did not undergo any major structural changes compared to the investigation period of the last expiry review mentioned in recital 1 above.
Definiția industriei din Uniune și a producției Uniunii
The total Union production during the RIP was established at 48868 tonnes.
Comisia a stabilit această cifră pe baza datelor furnizate de solicitant, care au fost comparate cu datele verificate ale societăților incluse în eșantion.
The Commission established this figure on the basis of the data provided by the applicant, which was cross-checked with the verified data of the sampled companies.
După cum s-a indicat în considerentul 11, pentru eșantionul final au fost selectați trei producători/grupuri de producători din Uniune.
As indicated in recital 11, three Union producers/groups of producers were selected in the final sample.
Consumul la nivelul Uniunii
The sample was considered representative for the Union industry.
După cum s-a explicat în considerentul 31, datele raportate în baza de date statistice a Chinei privind exporturile nu au fost considerate de încredere și, prin urmare, nu au fost utilizate pentru stabilirea volumelor de export din China.
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on the data provided by the applicant; and (ii) imports from third countries based on Eurostat.
Tabelul 1
As explained in recital 31 the data reported in the Chinese Export Statistics Database was found to be unreliable and thus, it was not used to establish export volumes from China.
Consumul la nivelul Uniunii (tone)
Union consumption developed as follows:
Sursa: Datele furnizate de solicitant și Eurostat.
Table 1
PAR
Union consumption (tonnes)
Consum total la nivelul Uniunii
Source: Data provided by the applicant and Eurostat.
Indice
RIP
În ansamblu, consumul din Uniune a rămas stabil pe parcursul perioadei examinate.
Total Union consumption
Importurile originare din țara în cauză
In 2012 and 2013 the consumption increased slightly by 3 % and 4 % respectively compared to the level in 2011 reaching 59916 tonnes in 2012 and 60503 tonnes in 2013.
Comisia a stabilit volumul importurilor pe baza datelor Eurostat.
In the RIP it decreased to a slightly higher level than in 2011, i.e. to 58113 tonnes.
Volumul total al importurilor din China, prezentat în tabelul de mai jos, include importurile de AT originare din China și de AT expediate din Taiwan, Indonezia, Sri Lanka și Filipine, având în vedere extinderea măsurilor la importurile expediate din aceste țări conform celor menționate în considerentul 2.
Overall Union consumption remained thus stable over the period considered.
Importurile din China în Uniune au evoluat după cum urmează:
Imports from the country concerned
Tabelul 2
Volume and market share of the imports from the country concerned
Volumul importurilor (tone) și cota de piață
The Commission established the volume of imports on the basis of Eurostat.
Sursa: Eurostat.
The total volume of imports from China as shown in the table below includes imports of TPFs originating in China and TPFs consigned from Taiwan, Indonesia, Sri Lanka and the Philippines, in view of the extension of the measures to imports consigned from these countries as referred to in recital 2.
AT originare din China
Imports to the Union from China developed as follows:
AT expediate din Taiwan, Indonezia, Sri Lanka și Filipine
Table 2
Volumul total al importurilor din China
Import volume (tonnes) and market share
Cotă de piață
Source: Eurostat.
Prețurile importurilor din țara în cauză și subcotarea prețurilor
TPF originating in China
Comisia a stabilit prețurile importurilor pe baza datelor Eurostat.
TPF consigned from Taiwan, Indonesia, Sri Lanka and the Philippines
Prețul mediu la import prezentat în tabelul de mai jos include AT originare din China și AT expediate din Taiwan, Indonezia, Sri Lanka și Filipine, din aceleași motive expuse în considerentul 64.
During the period considered the total volume of imports from China increased continuously and almost doubled from 4790 tonnes in 2011 to 9435 tonnes in the RIP.
Prețurile de import (EUR/tonă)
The Chinese market share followed the same trend and doubled in the period considered from 8 % in 2011 to 16 % in the RIP.
Medie China
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
În perioada examinată, prețul mediu la import a suferit fluctuații considerabile.
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat.
Comisia a determinat subcotarea prețurilor în perioada anchetei prin compararea valorii medii ponderate a prețului de vânzare practicat de producătorii din Uniune incluși în eșantion față de clienții neafiliați de pe piața Uniunii, ajustat la nivel franco fabrică, cu prețul mediu al importurilor din țara în cauză către primul client independent de pe piața Uniunii, stabilit pe criteriul prețului CIF (cost, asigurare și navlu) pe baza statisticilor Eurostat, cu ajustările corespunzătoare pentru a ține seama de taxele vamale și de costurile ulterioare importului.
The average import price as shown in the table below includes TPFs originating in China and TPFs consigned from Taiwan, Indonesia, Sri Lanka and the Philippines for the same reasons set out in recital 64.
După cum s-a menționat în considerentul 49, având în vedere lipsa de cooperare din partea producătorilor-exportatori chinezi, nu s-au putut determina tipurile de produs exportate din China.
On this basis, the average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows.
Prin urmare, nu s-a putut face o comparație pe tipuri de produs.
Table 3
Compararea prețurilor s-a realizat având în vedere tranzacții la același nivel comercial, ajustate în mod corespunzător dacă a fost necesar, după deducerea rabaturilor și a reducerilor.
Import prices (EUR/ton)
Rezultatul comparației a fost exprimat ca procent din cifra de afaceri a producătorilor din Uniune incluși în eșantion, înregistrată în perioada anchetei.
First, the price went up by 17 % from 1534 EUR/ton in 2011 to 1801 EUR/ton in 2012.
Tabelul de mai jos prezintă evoluția importurilor către Uniune din alte țări terțe în perioada examinată, exprimate ca volum și cotă de piață, precum și prețul mediu al acestor importuri.
Import price decreased in 2013 to 1511 EUR/ton and to 1388 EUR/ton in the RIP.
Tabelul 4
Overall, the import price decreased by 10 % during the period considered.
Importuri din țări terțe
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing the weighted average sales price of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level and the average price of the imports from the country concerned to the first independent customer on the Union market, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis on the basis of Eurostat, with appropriate adjustments for customs duties and post-importation costs.
Volum în tone
As mentioned in recital 49, given the lack of cooperation from the Chinese exporting producers, the product types exported from China could not be determined.
Preț mediu (EUR/tonă)
Therefore, a comparison on a per-type basis was not possible.
Volumul importurilor din alte țări terțe a crescut de la circa 9078 de tone în 2011 la circa 11556 de tone în PAR, adică o creștere de 27 %.
The price comparison was made for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
În medie, aceste prețuri au fost mai scăzute decât prețurile industriei din Uniune.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the investigation period.
În PAR, importurile au provenit în principal din Vietnam, Cambodgia, Thailanda și Israel.
It showed a weighted average undercutting margin of 20,5 %.
Evoluția lor a fost cea prezentată mai jos.
Imports from third countries
Tabelul 5
The following table shows the development of imports to the Union from other third countries during the period considered in terms of volume and market share as well as the average price of these imports.
Volumul importurilor (tone) din alte țări terțe principale
Table 4
Volumul importurilor, pe țări
Third country imports
Cambodgia
This increase occurred mainly between 2011 and 2012, whereas import volumes remained afterwards relatively stable until the end of the RIP.
În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, examinarea impactului importurilor care fac obiectul unui dumping asupra industriei din Uniune a inclus o evaluare a tuturor indicatorilor economici care au influențat situația industriei din Uniune pe parcursul perioadei examinate.
Such increase is reflected in the market share of these imports which grew from 16 % in 2011 to 19 % in 2012 and remained then relatively stable with only a slight increase to 20 % in the RIP.
Pentru a analiza prejudiciul, Comisia a făcut o distincție între indicatorii macroeconomici și cei microeconomici ai prejudiciului.
The average import price went down by 5 % in 2012 and then increased by 5 % in 2013.
Comisia a evaluat indicatorii macroeconomici pe baza datelor cuprinse în cererea de reexaminare; datele se referă la toți producătorii cunoscuți din Uniune.
In the RIP it went down again by 6 %.
Comisia a evaluat indicatorii microeconomici pe baza datelor cuprinse în răspunsurile la chestionare date de producătorii din Uniune incluși în eșantion și a datelor referitoare la aceștia.
On average these prices were lower than the prices of the Union industry.
Ambele seturi de date s-au dovedit reprezentative pentru situația economică a industriei din Uniune.
In the RIP the imports came mainly from Vietnam, Cambodia, Thailand, and Israel.
Indicatorii macroeconomici sunt: producția, capacitatea de producție, rata de utilizare a capacității, volumul vânzărilor, cota de piață, creșterea economică, ocuparea forței de muncă, productivitatea, amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare.
Table 5
Cifrele privind indicatorii microeconomici se bazează pe date verificate, provenite doar de la societățile sau grupurile de societăți incluse în eșantion.
Import volume (tonnes) from main other third countries
Indicatori macroeconomici
Israel
Volumul producției (tone)
Imports from Vietnam doubled in the period considered reaching about 2562 tonnes in the RIP.
Capacitate de producție (tone)
Imports from Thailand decreased significantly (by 47 %) since 2011 reaching in the RIP the level of 1357 tonnes.
Rată de utilizare a capacității
Finally, imports from Cambodia and Israel grew significantly in the period considered to the level of 1368 tonnes and 973 tonnes, respectively, in the RIP.
Volumul producției a rămas relativ stabil între 2011 și 2013, dar a scăzut cu 10 % în PAR, până la nivelul de 48868 de tone.
Economic situation of the Union industry
Capacitatea de producție a producătorilor din Uniune a rămas la nivelul de 164220 de tone din 2012, după o reducere a capacității de 11 % în 2011.
General remarks
În concordanță cu practica standard a acestei industrii specifice și cu metoda utilizată în cadrul procedurilor anterioare menționate în considerentul 4, capacitatea raportată prezentată în tabelul de mai sus s-a bazat pe capacitatea maximă teoretică, după modelul 3 schimburi/zi, 6 zile/săptămână, 48 de săptămâni/an.