natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The table above shows the evolution of the unit sales price in the Union free market as compared to the corresponding cost of production.
Costurile medii ale forței de muncă pe echivalent normă întreagă (EUR)
During the period considered, sales prices have on average decreased more (– 19 %) than their corresponding cost (– 16 %).
În cursul perioadei examinate, salariul mediu pe angajat a crescut cu 11 % ceea ce este depășește ușor creșterea generală a prețurilor în UE din cauza inflației.
Moreover, sales prices have on average been lower than the unit cost of production during the period considered, with the exception of 2011.
Acest lucru ar trebui totuși luat în considerare în contextul reducerilor masive de personal, astfel cum se explică la considerentul 134.
In order to limit the loss in market share, the Union producers were forced to follow the downward price spiral and reduce their sales price significantly.
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de mobilizare a capitalurilor
On the other hand, the decrease in cost of production can be explained by the decrease in raw material prices and the productivity gains obtained namely through workforce reductions as explained in Table 12 above.
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor producătorilor din Uniune au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
Among the sampled producers, cold-rolled flat steel products for captive consumption were transferred or delivered at transfer prices for further downstream processing using different pricing policies (cost, cost plus, market price).
Tabelul 16
Therefore, no meaningful conclusion can be drawn from captive use price evolution.
Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor
In the same respect, the cost of production of the captive volume was not analysed either.
Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de afaceri din vânzări)
Labour costs
Flux de numerar (mii EUR)
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Investiții (mii EUR)
Table 15
Randamentul investițiilor
Average labour costs per FTE
Comisia a determinat rentabilitatea producătorilor din Uniune prin exprimarea pierderii nete înainte de impozitare aferente vânzărilor de produs similar către clienți neafiliați din Uniune ca procent din cifra de afaceri aferentă respectivelor vânzări.
Average labour costs per FTE (EUR)
Rentabilitatea a evoluat într-o direcție negativă în cursul perioadei examinate, de la o situație a profitului ușor îmbunătățită în 2011 la scăderi constante începând cu 2012 (– 5,7 %) până în perioada de anchetă (– 2,7 %).
During the period considered, the average wage per employee went up by 11 % which is slightly above the overall increase in prices in the EU due to inflation.
În timp ce pierderile masive din anul 2012 sunt parțial legate de criza datoriilor europene și de criza economică ulterioară, presiunea considerabilă a prețului și volumului exercitată asupra industriei din Uniune de către importurile în creștere din țările în cauză pe parcursul perioadei cuprinse între 2013 și perioada de anchetă nu au permis industriei din Uniune să beneficieze de redresarea lentă a economiei europene.
This should however be considered in the context of the severe cuts in employment, as explained in recital 134.
Astfel cum se menționează mai sus, având în vedere varietatea largă a politicilor tarifare (de exemplu, cost, cost plus, prețul de piață) din rândul producătorilor din UE incluși în eșantion pentru volumele captive, nu se poate desprinde nicio concluzie semnificativă din evoluția prețurilor de utilizare captivă și nici din evoluția rentabilității utilizării captive.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Potrivit uneia dintre părțile interesate, există riscul unei posibile manipulări a datelor privind rentabilitatea unității de producție individuale de către uzinele integrate, precum mulți producători din UE, în scopul anchetei.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Cu toate acestea, Comisia a verificat informațiile furnizate de producători și a fost mulțumită de cifrele obținute în cele din urmă.
Table 16
Fluxul net de numerar reprezintă capacitatea producătorilor din Uniune de a-și autofinanța activitățile.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Evoluția fluxului net de numerar a urmat o tendință ascendentă (+ 37 %), în special din cauza reducerii stocurilor.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Întrucât randamentul investițiilor a rămas negativ în general (aproximativ – 3 %), industria din Uniune a redus nivelul investițiilor sale cu 14 % între 2011 și perioada de anchetă.
Cash flow ('000 EUR)
Capacitatea de mobilizare a capitalurilor a fost afectată de pierderile care au avut loc în cursul perioadei examinate, astfel cum se poate observa din scăderea investițiilor.
Investments ('000 EUR)
Concluzie privind prejudiciul
Return on investment
Întreaga industrie din Uniune a putut să își mărească ușor volumele de producție și să își îmbunătățească gradul de utilizare a capacității datorită creșterii puternice a consumului captiv.
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
De asemenea, au fost luate măsuri concrete pentru a îmbunătăți eficiența prin reducerea forței de muncă și a capacității de producție și prin menținerea fermă a costurilor de producție.
Profitability developed negatively over the period considered from a slight profit situation in 2011 to continuous losses from 2012 (– 5,7 %) to the investigation period (– 2,7 %).
În pofida acestor măsuri concrete luate de industria din Uniune în cursul perioadei examinate cu scopul îmbunătățirii rezultatelor sale în ansamblu, situația industriei din Uniune de pe piața liberă s-a deteriorat semnificativ în cursul perioadei examinate, deoarece, începând cu 2012, au început să se acumuleze pierderi.
While the heavy losses in the year 2012 are partly linked to the European debt crisis and subsequent economic crisis, the considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the countries concerned over the period 2013-investigation period have not allowed the Union industry to benefit from the slow recovery of the European economy.
Într-adevăr, volumele vânzărilor de pe piața liberă din Uniune au scăzut cu 14 %, prețurile unitare de vânzare au scăzut cu 19 %, în timp ce costul de producție a scăzut cu numai 16 %.
As mentioned above, in view of the wide variety of pricing policies (e.g. cost, cost plus, market price) among the sampled EU producers for captive volumes, no meaningful conclusion can be drawn from captive use price evolution, nor from captive use profitability evolution.
Mai mult, industria din Uniune a pierdut din cota de piață din cauza importurilor din țările în cauză și a trebuit să reducă investițiile în contextul randamentului mereu negativ al investițiilor.
According to an interested party, there is a risk that integrated mills like many EU producers may manipulate individual production unit profitability data for the purpose of the investigation.
Potrivit autorităților ruse, faptul că unii reclamanți au în vedere realizarea de investiții în țările din afara UE subminează prezumția de prejudiciu.
However, the Commission verified the data submitted by the producers and was satisfied by the figures eventually obtained.
Cu toate acestea, niciun element din dosar nu arată că aceste investiții vizează produsele plate din oțel laminate la rece.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
În plus, investițiile par să vizeze mai degrabă societățile care, deși fac parte din același grup cu producătorii din Uniune, sunt active în alte părți din lume.
The trend in net cash flow followed an upward trend (+ 37 %), mainly due to a reduction in inventories.
Pe baza celor expuse mai sus, se poate concluziona că industria din Uniune, analizată din perspectiva celor două segmente ale sale și ca întreg, a suferit un prejudiciu important în indicatorii principali de prejudiciu, precum rentabilitatea negativă și pierderea volumului vânzărilor și a cotei de piață.
As return on investment remained negative overall (ca. – 3 %), the Union industry reduced the level of its investments by 14 % between 2011 and the investigation period.
LEGĂTURA DE CAUZALITATE
The ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered as can be seen from the decrease in investments.
În conformitate cu articolul 3 alineatul (6) din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă importurile care fac obiectul unui dumping provenite din țările în cauză au cauzat un prejudiciu important industriei din Uniune.
Conclusion on injury
În conformitate cu articolul 3 alineatul (7) din regulamentul de bază, Comisia a examinat, de asemenea, dacă și alți factori cunoscuți ar fi putut aduce în același timp un prejudiciu industriei din Uniune.
The Union industry as a whole could slightly increase its production volumes and improve its capacity utilisation rate due to the strong increase in captive consumption.
Comisia s-a asigurat de faptul că niciun eventual prejudiciu cauzat de alți factori decât importurile care fac obiectul unui dumping provenite din țările în cauză nu a fost atribuit acestor importuri.
It also took concrete actions to improve efficiency by reducing labour force and production capacity and by keeping a tight grip on costs of manufacturing.
crizele economice, insuficiența competitivității/eficienței producătorilor din Uniune, importurile producătorilor din Uniune, importurile din țări terțe, rezultatele vânzărilor la export ale producătorilor din Uniune, anumite cote, rezultatele producătorilor care nu fac parte din categoria reclamanților și unele probleme de capacitate.
Despite these concrete actions by the Union industry during the period considered to improve its overall performance, the situation of the Union industry in the free market deteriorated significantly during the period considered as losses started to accumulate from 2012 onwards.
EFECTELE IMPORTURILOR CARE FAC OBIECTIVUL UNUI DUMPING
Indeed, sales volumes on the Union free market decreased by 14 %, sales unit prices dropped by 19 % while cost of production only decreased by 16 %.
Prețurile de vânzare ale producătorilor-exportatori au scăzut în medie de la 624 EUR/tonă în 2011 la 497 EUR/tonă în cursul perioadei de anchetă (– 20 %).
Moreover the Union industry lost market share to imports from the countries concerned and had to reduce investments in the light of the continuously negative return on investment.
Prin reducerea în mod continuu a prețului lor unitar de vânzare în cursul perioadei examinate, producătorii din țările în cauză au reușit să își sporească semnificativ cota de piață de la 14,3 % în 2011 până la 20,1 % în cursul perioadei de anchetă.
According to the Russian authorities, the fact that some complainants envisage to invest in non-EU countries undermines the allegation of injury.
În timp ce scăderea cererii cauzate de criza financiară a afectat în mod negativ rezultatele industriei din Uniune în 2012, creșterea ulterioară aproape continuă a importurilor din țările în cauză la prețuri subcotate a avut un impact negativ evident asupra rezultatelor industriei din Uniune.
However nothing on file shows that such investments are for cold-rolled flat steel products.
Într-adevăr, în timp ce industria din Uniune micșora costurile, reducând locurile de muncă și beneficiind de scăderea prețurilor materiilor prime, importurile care făceau obiectul unui dumping continuau să crească și au obligat industria din Uniune să micșoreze și mai mult prețurile de vânzare din Uniune pentru a limita pierderea cotei de piață.
Moreover, the investments seem to concern rather companies that, although they might be within the same group as the Union producers, are active in other parts of the world.
Mai mult, în timp ce rentabilitatea industriei din Uniune a arătat o ușoară îmbunătățire prin reducerea pierderilor din 2014, volumul importurilor a crescut în continuare, iar prețurile au scăzut și mai mult în cursul perioadei de anchetă, ducând la o scădere și mai mare a prețurilor și a rentabilității industriei din Uniune.
On the basis of the above, it can be concluded that the Union industry, analysed in its two segments and as a whole, suffered material injury in the main injury indicators, such as negative profitability and loss of sales volume and market share.
Având în vedere coincidența în timp stabilită în mod clar între, pe de o parte, nivelul importurilor care fac obiectul unui dumping la prețuri în continuă scădere și, pe de altă parte, scăderea volumelor de vânzări suferită de industria din Uniune și scăderea prețurilor, care au condus la o situație de pierderi economice, se concluzionează că importurile care fac obiectul unui dumping au fost responsabile pentru situația neprejudiciabilă a industriei din Uniune.
CAUSATION
În plus, încetinirea progresivă a economiei chineze și, potrivit dosarului, supracapacitatea foarte semnificativă a industriei siderurgice din China au împins producătorii de oțel din China spre redirecționarea producției excedentare către piețele de export, iar piața din Uniune este o destinație de export atractivă.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the countries concerned caused material injury to the Union industry.
Într-adevăr, un număr mare de alte piețe de export importante din punct de vedere tradițional au impus sau au în vedere să impună măsuri împotriva produselor din oțel provenite din China și Rusia, inclusiv a produselor plate din oțel laminate la rece, deoarece prețurile sunt reduse în mod artificial de importurile incorecte care duc la o concurență nesănătoasă.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
În contextul impunerii tot mai mari de măsuri de protecție a comerțului în întreaga lume, piața Uniunii a devenit una dintre cele mai atractive destinații pentru importurile care fac obiectul unui dumping din China și Rusia, în detrimentul industriei din Uniune.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the countries concerned was not attributed to the dumped imports.
Această concluzie este confirmată de cele mai recente statistici ale Eurostat privind importurile care arată că importurile din China și din Rusia au crescut și mai mult de la sfârșitul perioadei de anchetă.
the economic crises, Union producers not being sufficiently competitive/efficient, imports by Union producers, imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, certain quotas, the performance of non-complainants and some capacity issues.
Volumele importurilor au fost cu 48 % mai ridicate în septembrie 2015 decât în aprilie 2015, în timp ce prețurile medii ale acestor importuri au continuat să scadă.
EFFECTS OF THE DUMPED IMPORTS
EFECTELE ALTOR FACTORI
Sales prices of the exporting producers decreased on average from 624 EUR/tonne in 2011 to 497 EUR/tonne during the investigation period (– 20 %).
Crizele economice
By continuously lowering their unit sales price during the period considered, the producers from the countries concerned were able to significantly increase their market share from 2011 (14,3 %) to the investigation period (20,1 %).
Criza economică mondială a cauzat o reducere a cererii în Uniune și scăderea prețurilor de vânzare.
While the drop in demand caused by the financial crisis affected negatively the performance of the Union industry in 2012, the subsequent almost continuous increase in imports from the countries concerned at undercutting prices has had a clear negative impact on the performance of the Union industry.
Una dintre părți a expus o serie de argumente, subliniind particularitățile anului 2012 (criza din zona euro) pentru piața produselor plate din oțel laminate la rece din Uniune și a contestat faptul că industria din Uniune a fost afectată de importurile din China în perioada respectivă.
Indeed, while the Union industry was cutting its costs by reducing employment and benefitting from the decrease in raw material prices, dumped imports kept on increasing and forced the Union industry to decrease its Union sales prices even more to limit its loss of market share.
În mod similar, producătorii din Rusia au sugerat că reducerea cererii de pe piață din 2012 a fost cea care a adus prejudicii industriei din Uniune.
Further, while the Union industry's profitability showed slight improvement by reducing losses in 2014, the volume of imports increased further and prices decreased even more in the investigation period bringing the Union industry prices and profitability further down.
Ancheta nu a putut confirma aceste afirmații.
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of dumped imports at continuously decreasing prices and, on the other hand, the Union industry's loss of sales volume and price depression resulting in a loss-making situation, it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Pe de o parte, chiar dacă piața produselor plate din oțel laminate la rece din Uniune a fost afectată de crize, mai ales în perioada 2008-2009 și în 2012, piața a depășit încet efectele lor, existând pe piață o cerere relativ stabilă, deși în stagnare.
Moreover, the progressive slowing down of the Chinese economy and the, according to the file, very significant overcapacity of the Chinese steel industry has pushed Chinese steel producers to redirect their excess production towards export markets and the Union market is an attractive export destination.
Autoritățile ruse au recunoscut redresarea ușoară a celui mai mare consumator de produse de oțel din Uniune, industria construcțiilor.
Indeed, a large number of other traditionally important export markets imposed or are considering imposing measures against Chinese and also Russian steel products, including cold-rolled flat steel products, because prices are artificially driven down by unfair imports leading to unhealthy competition.
Pe de altă parte, în timp ce între 2012 și 2013 industria din Uniune ar fi putut să beneficieze de redresarea pieței, creșterile continue ale importurilor din RPC și Rusia au împiedicat-o să facă acest lucru.
With the growing imposition of trade defence measures across the globe, the Union market has become one of the most attractive destinations for Chinese and Russian dumped imports, to the detriment of Union industry.
Importurile ieftine au crescut treptat și au câștigat cote de piață în detrimentul industriei din Uniune.
This conclusion is corroborated by the most recent Eurostat import statistics which show that Chinese and Russian imports have increased even more since the end of the investigation period.
În plus, situația specială din 2012 nu ar trebui să aibă un impact crucial asupra tendințelor din timpul perioadei de anchetă mai lungi și, în orice caz, este clar că presiunea continuă a importurilor a început să se manifeste pe deplin în 2012.
Import volumes in September 2015 were 48 % higher than in April 2015 while average prices of these imports continued to decrease.
Excluderea anului 2012 din analiza privind efectului volumului solicitată de una dintre părți a fost considerată ca fiind nejustificată.
EFFECTS OF OTHER FACTORS
Unul dintre elementele-cheie ar lipsi din tendințe, iar acestea ar fi astfel denaturate.
The economic crises
Se poate concluziona în mod provizoriu că crizele economice nu sunt cauza principală a prejudiciului suferit de industria din Uniune și că ele nu rup legătura de cauzalitate dintre importurile care fac obiectul unui dumping și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
The world economic crisis caused a contraction of demand in the Union and declining sales prices.
Producătorii din Uniune nu sunt suficient de competitivi/eficienți
A party raised a number of arguments highlighting the specificities of the year 2012 (‘Eurozone crisis’) for the cold-rolled flat steel products Union market and contested that the Union industry was impacted by Chinese imports during that period.
Unele părți interesate au afirmat că producătorii din Uniune nu au fost suficient de competitivi din cauza costurilor comparativ mai mari și că presupusul prejudiciu este cauzat de ineficiența reclamanților.
Similarly, Russian producers suggested that the 2012 market downturn was at the origin of the injury incurred by the Union industry.
Autoritățile ruse au făcut referire la costurile de producție ridicate ale societăților siderurgice din Europa, în special, la cele cauzate de modernizarea sectorului producției metalurgice din Uniune.
The investigation could not confirm such allegations.
Ele au acuzat în special stabilirea de limite sectoriale pentru emisiile de gaze cu efect de seră și creșterea taxelor pentru emisiile de dioxid de carbon, precum și a costurilor de asigurare a conformității cu cerințele de reglementare în domeniul politicilor privind mediul și clima pentru societățile europene.
On the one hand, even if the Union cold-rolled flat steel products market has been impacted by the crises, namely during the years 2008-2009 and in 2012, the market was recovering slightly from their effects with a relatively stable, yet stagnating market demand.
Cu toate acestea, ca răspuns la această acuzație, Eurofer a scos în evidență faptul că, pe baza reclamației, costurile bunurilor vândute de reclamanți au scăzut în anul în care se presupune că ar fi fost suportate costurile de asigurare a conformității cu cerințele de reglementare.
The Russian authorities acknowledged the slow recovery of the largest consumer of steel products in the Union, the construction industry.
În plus, este important să se menționeze că numeroasele reglementări în domeniul protecției mediului puse în aplicare în Uniune nu sunt, în general, recente, iar ancheta a arătat că ponderea costurilor de asigurare a conformității din domeniul mediului este moderată si că nu a avut astfel niciun impact semnificativ asupra activităților uzinelor siderurgice din Uniune în cursul perioadei examinate.
On the other hand, whereas between 2012 and 2013 the Union industry could have benefited from the recovery of the market, it was prevented from doing so by a further increase in imports from the PRC and Russia.
Cu toate acestea, ancheta a arătat că deciziile comerciale luate în cursul perioadei examinate au fost verificate cu atenție.
Cheap imports gradually increased and captured market shares to the detriment of the Union industry.
Investițiile din aval și din amonte au fost realizate cu scopul creșterii eficienței, îmbunătățirii calității produsului, dezvoltării de produse cu un nivel tehnologic ridicat și satisfacerii cerințelor tot mai mari ale clientului.
In addition, the particular situation in 2012 should not bear a crucial impact on the trend during the longer period of analysis and it is in any event clear that the continuous pressure of imports started to be fully felt in 2012.
Într-adevăr, capacitatea industriei din Uniune a scăzut cu 3 % în cursul perioadei examinate (a se vedea tabelul 5).
The exclusion of 2012 from the volume-effect analysis requested by the party was found not to be justified.
În plus, capacitatea de producție a produselor plate din oțel laminate la rece nu este dedicată în întregime pieței produselor plate din oțel laminate la rece în sine, întrucât producția de oțel plat laminat la rece este, de asemenea, utilizată pentru activități în aval, astfel cum a fost evidențiat la secțiunea 4.2.