natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regarding Directive 2010/13/EU, Company X and EDiMA are of the view that the notified measure would constitute a measure to promote access to European works pursuant to Article 13(1) of that Directive, in violation of the country of origin principle.
În al doilea rând, această situație nu ar constitui o formă indirectă de discriminare, întrucât furnizorii străini nu oferă mai puțin filme eligibile decât concurenții lor naționali, ci chiar mai multe, astfel cum arată datele Observatorului European al Audiovizualului, citat în Comunicarea Comisiei privind filmul european în era digitală [10].
The other interested parties supported the German proposal and were of the opinion that the tax would not constitute a violation of Article 13(1) in connection with Articles 2 and 3 of Directive 2010/13/EU.
Germania respinge și argumentul potrivit căruia furnizorii străini de servicii VoD sar confrunta cu o barieră lingvistică.
COMMENTS FROM GERMANY
Taxa se aplică exclusiv furnizorilor care își comercializează în mod activ oferta în limba germană pe piața germană; ei trebuie oricum să fie familiarizați cu legislația relevantă.
Germany observes that, in general, it would be in the interest of all Member States to prevent a distortion of competition for location decisions in the film sector due to the fact that companies choose their establishment mainly for tax reasons.
În plus, fondul oferă consiliere solicitanților și în limba engleză dacă este nevoie.
The exclusion of VoD providers established outside Germany which aim at a German clientele would have a negative effect on the funding of European works.
În ceea ce privește presupusul cuantum redus pentru fiecare film al ajutorului pentru distribuție și ponderea în general redusă a distribuției de conținut VoD în cadrul acestui tip de ajutor, în opinia Germaniei condițiile aferente ajutorului pentru distribuție nu ar diferi în funcție de diversele forme de suport tehnic.
Germany confirms its conviction that the proposed tax on foreign VoD providers does, also in practice, not favour domestic operators over foreign ones.
În niciun caz nu ar fi posibil, de exemplu, să fie eligibile pentru ajutor costurile de creare a infrastructurii tehnice generale pentru imprimarea sau încărcarea filmelor pe diversele suporturi pentru distribuție.
The suggestion of Company X that the funding would be directed to German companies because the board awarding grants is composed of Germans is not sustainable, according to Germany.
Sprijinul se adresează unei singure opere eligibile.
The criteria for funding are not the establishment of the applicant but the cultural and creative quality of the audiovisual works eligible for distribution support.
În sfârșit, în ceea ce privește argumentul potrivit căruia furnizorii naționali de servicii VoD ar fi mai puțin afectați de taxă deoarece unii dintre ei sunt operatori integrați vertical de VoD și de televiziune sau de cablu, Germania subliniază, în primul rând, că numai unii dintre furnizori sunt integrați.
Germany explicitly recognises and welcomes that the foreign VoD providers offer a significant number of eligible German films.
În al doilea rând, argumentul nu ia în considerare faptul că la fondul pentru cinematografie trebuie să contribuie și sucursalele de televiziune ale întreprinderilor respective.
Also the argument that non-domestic providers would offer a higher share of non-domestic content and would therefore have fewer films eligible for distribution aid, although the tax is imposed on the turnover with all films, is not valid.
Germania susține că taxa planificată nu ar intra în domeniul de aplicare a Directivei 2010/13/UE.
Firstly, this is not discriminating between domestic and foreign providers.
Prin urmare, ea nu ar constitui o încălcare a articolului 13 alineatul (1) coroborat cu articolele 2 și 3 din directivă.
Also domestic providers with a mainly non eligible film offer would face this situation.
Taxa nu poate fi considerată măsură de reglementare cu efect asupra unui serviciu mass-media, a programării și difuzării acestuia.
Secondly, this would not constitute an indirect discrimination because the foreign providers actually offer not less eligible films than their domestic competitors, but even more, as evidenced by data of the European Audiovisual Observatory cited in the Commission Communication on the European film in the digital era [10].
Finanțarea cinematografiei nu este armonizată la nivelul Uniunii Europene.
Germany also rejects the argument that foreign VoD providers would be faced with a language barrier.
Impozitarea serviciilor mass-media la locul de consum sau la destinație urmează aceeași logică aplicată și în cazul perceperii TVA asupra serviciilor prestate în Uniune, astfel cum este aplicabilă de la 1 ianuarie 2015.
The tax is addressed only to those providers which are actively marketing their offer in German on the German market; they have to be familiar with relevant legislation anyway.
Din perspectiva creșterii rapide a cotei de piață a furnizorilor străini de servicii VoD, furnizorii germani ar suferi un dezavantaj concurențial dacă ar continua să fie impozitați în timp ce concurenții străini de pe piața națională nu ar fi supuși aceleiași taxe.
Furthermore, the fund advises applicants, if needed, also in English.
De exemplu, iTunes, care nu este stabilit în Germania, ar trebui ca în prezent să fie deja principalul furnizor de filme germane prin sistemul VoD.
Regarding the alleged low aid amount per film for distribution aid, and the overall low share of VoD distribution in that type of aid, Germany is of the opinion that the conditions for distribution aid would not be different for the various forms of technical support.
EVALUAREA MĂSURII
In no case would it for instance be possible that the costs for creating the general technical infrastructure for the printing or uploading of films on the various distribution supports would be eligible for aid.
Conform explicațiilor de la considerentele 13-16 din prezenta decizie, măsura descrisă constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
The aid is oriented towards a single eligible work.
În ceea ce privește ajutorul acordat pentru distribuția de filme de către furnizorii de servicii video la cerere, Comisia a constatat deja că acesta este compatibil cu articolul 107 alineatul (3) litera (d) din tratat [11].
Finally, regarding the argument that domestic VoD providers would be less affected by the tax because some of them would be vertically integrated VoD and TV or cable operators, Germany underlines that firstly only some providers are integrated.
Prin urmare, s-a concluzionat încă din decizia de inițiere că extinderea categoriei de posibili beneficiari la firmele stabilite în alte state nu afectează, în sine, evaluarea compatibilității prin prisma acestui articol.
Secondly, this argument does not take into account the fact that the broadcasting branches of these companies also have to contribute to the film fund.
Compatibilitatea cu articolul 110 din tratat
Germany maintains that the planned tax would not fall in the scope of Directive 2010/13/EU.
Noua taxă nu încalcă articolul 110 din tratat.
Therefore it would not constitute a violation of Article 13(1) in connection with Articles 2 and 3 of that Directive.
Furnizorii străini de servicii video la cerere ar putea beneficia în egală măsură de finanțare și în termeni practici.
The tax cannot be considered as a regulatory measure with effect on the media service, its programming and diffusion.
Astfel cum au explicat autoritățile germane, schema pune la dispoziție mijloacele efective pentru a le permite furnizorilor străini de servicii VoD să solicite ajutor pentru distribuție în același mod ca furnizorii germani concurenți.
Film funding is not harmonised at Union level.
Întreprinderile străine pot să afle despre această posibilitate de finanțare în același mod ca întreprinderile stabilite în Germania.
In view of the fast growing market share of foreign VoD providers, German providers would be at a competitive disadvantage if they would continue to be taxed while the foreign competitors on the national market would not be subject to the same tax. iTunes for instance, which is not established in Germany, would already today be the leading VoD supplier of German films.
În plus, ajutorul se acordă doar pe bază de cerere, iar cererile lor vor fi tratate exact la fel cu cele formulate de întreprinderile germane.
ASSESSMENT OF THE MEASURE
Comitetul de selecție are obligația de a evalua cererea exclusiv pe baza calității culturale a filmelor pentru care se solicită ajutorul.
As explained in recitals 13 to 16 of this decision, the described measure constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Prin urmare, locul în care este stabilit distribuitorul nu se numără printre criteriile pe care comitetul de selecție le poate aplica în procesul de luare a deciziei.
The intended measure — the funding of and the tax on the services of video on demand suppliers, which are not having an establishment or agency in Germany — constitutes an amendment of the scheme which the Commission had approved until 31 December 2016.
De asemenea, furnizorii străini de filme în limba germană beneficiază în mod indirect, în aceeași măsură cu concurenții lor germani, de pe urma sprijinului pentru producția de filme din Germania.
The State aid assessment criteria have not changed since the previous approval.
Acest sprijin asigură existența unei rezerve constante de filme cu finanțare germană, pe care furnizorii străini le pot include în oferta lor.
Concerning the aid to the distribution of films by video on demand suppliers as such, the Commission has already found it compatible with Article 107(3)(d) of the Treaty [11].
Acest lucru este demonstrat de faptul că în cataloagele lor se găsește o pondere de filme germane comparabilă cu cea din cataloagele furnizorilor naționali.
It has therefore concluded already in the opening decision that the extension of the range of possible beneficiaries to firms established elsewhere does not in itself negatively affect the compatibility assessment under this Article.
Întreprinderea X a avansat argumentul potrivit căruia furnizorii naționali de servicii VoD ar fi afectați mai puțin de taxă, deoarece unii dintre ei sunt operatori integrați vertical de VoD și de televiziune sau de cablu, care ar putea beneficia și de ajutorul pentru producție.
Compatibility with Article 110 of the Treaty
Acest argument nu ține seama de faptul că diferențierea dintre întreprinderi integrate și neintegrate nu are nicio legătură cu locul de stabilire al acestora.
The new tax does not infringe Article 110 of the Treaty.
Efectele ar fi diferite și în rândul furnizorilor germani de televiziune și de servicii VoD.
Foreign video on demand providers may benefit also in practical terms equally from the funding.
În plus, argumentul trece cu vederea faptul că furnizorii de servicii VoD sunt și producători de filme eligibile pentru ajutor.
As explained by Germany, the scheme provides for effective means to allow the foreign VoD providers to apply for distribution aid in the same way as their German competitors.
Compatibilitatea cu Directiva 2010/13/UE
Foreign undertakings can be aware of this funding possibility in the same way as the undertakings located in Germany.
Se pune problema dacă taxa în cauză, impusă prin definiție serviciilor destinate publicului din Germania, ar intra în sfera de aplicare a Directivei 2010/13/UE.
They will in any case be made individually aware through the fact that they have to contribute to a fund which provides for aid to film distribution.
Taxa în cauză contribuie la un fond de stat, anume FFA, utilizat pentru promovarea diverselor obiective culturale din sectorul audiovizualului.
Furthermore, aid is granted on application only, and their applications will be treated exactly like those of German companies.
30 % din fondurile generate prin perceperea taxei vor fi alocate sprijinului destinat distribuției de filme prin servicii video sau video la cerere.
The selection board is bound to assess the application exclusively on the basis of the cultural quality of the films for which the aid is requested.
Restul fondurilor, alături de contribuțiile din partea cinematografelor și a posturilor de televiziune, va contribui în general la sprijinirea producției de filme sau a distribuției prin intermediul altor canale.
Therefore, the place of establishment of the distributor is not among the criteria which the selection board may apply when taking a decision.
Articolul 13 alineatul (1) din Directiva 2010/13/UE este menit să acopere măsurile legate de promovarea operelor europene prin intermediul serviciilor mass-media audiovizuale la cerere și prevede că statul membru care are jurisdicție asupra furnizorului acestor servicii asigură promovarea respectivă.
The foreign providers of German language films also benefit indirectly in the same way as their German competitors from the support of film production in Germany.
Acest lucru poate fi realizat, de exemplu, printr-o contribuție financiară a acestor servicii la producția de opere europene.
This support ensures a constant supply of German-funded films which the foreign providers may include in their offer.
Faptul că taxa analizată are rolul de a contribui la finanțarea unui organism public care are, printre alte obligații, și pe aceea de a sprijini producția și distribuția de opere europene ridică îndoieli cu privire la încadrarea în sfera de aplicare a articolului 13 alineatul (1) din Directiva 2010/13/UE.
This is evidenced by the fact that their catalogues contain a share of German films which is comparable to the catalogues of domestic providers.
Articolul 13 alineatul (1) din Directiva 2010/13/UE nu specifică dacă promovarea operelor europene trebuie să aibă loc fără intervenția altor părți decât însuși furnizorul de servicii la cerere.
Company X put forward the argument that domestic VoD providers would be less affected by the tax because some of them are vertically integrated VoD and TV or cable operators which may also benefit from production aid.
În plus, aplicarea unei taxe precum cea în cauză asupra serviciilor prestate într-un stat membru care se adresează pieței altui stat membru ar putea da naștere întrebării dacă nu cumva o astfel de taxă pune la îndoială principiul potrivit căruia statul membru în care este stabilit furnizorul de servicii mass-media are jurisdicție asupra acestuia, conform prevederilor articolului 2 alineatul (2) litera (a) din Directiva 2010/13/UE.
This argument does not take into account that the differentiation between integrated and non-integrated undertakings has nothing to do with the place of establishment.
A fost propusă o modificare a Directivei 2010/13/UE pentru a garanta faptul că directiva ține seama de evoluțiile pieței de servicii mass-media audiovizuale, atât liniare, cât și neliniare.
There would also be different effects among German TV and VoD providers.
Modificarea propusă a articolului 13 clarifică în special faptul că statele membre au dreptul de a obliga furnizorii de servicii mass-media audiovizuale la cerere care vizează publicul de pe teritoriul lor, dar sunt stabiliți în alte state membre, să realizeze astfel de contribuții financiare.
It furthermore overlooks the fact that VoD providers are also producing films eligible for aid.
În acest caz, modificarea propusă prevede că aceste contribuții financiare au la bază doar veniturile obținute în statul membru vizat.
Compatibility with Directive 2010/13/EU
Dacă statul membru în care este stabilit furnizorul impune o contribuție financiară, aceasta ține seama de orice contribuție financiară impusă de statul membru vizat.
The question arises whether the tax concerned, which by its design is imposed on services targeted at an audience in Germany, would fall within the scope of Directive 2010/13.
Comisia consideră că reformularea propusă a articolului 13 din Directiva 2010/13/UE reprezintă o clarificare a situațiilor care ar putea deja să fie posibile în aplicarea directivei aflate în vigoare în prezent.
The tax in question contributes to a public fund, the FFA, which is used to promote various cultural objectives in the audiovisual sector.
Nu se poate considera că acest articol, chiar și aplicat în scopul prezentei decizii, ar atribui statului membru în care este stabilit furnizorul o competență exclusivă de impozitare a furnizorilor de servicii mass-media la cerere în vederea contribuirii la producția și achiziționarea de drepturi asupra operelor europene sau la asigurarea unui anumit procentaj și/sau a unei anumite proeminențe a operelor europene în cadrul catalogului de programe oferite de respectivul serviciu mass-media audiovizual la cerere.
30 % of the funds generated by the tax will be earmarked for the support of the distribution of films by video or video on demand.
Într-adevăr, formularea articolului nu este categorică și lipsită de rezerve.
The remainder will, together with the contributions from cinemas and broadcasters, more generally contribute to the support of film production or distribution via other channels.
În plus, impozitarea furnizorilor de servicii mass-media audiovizuale la cerere este doar un exemplu de măsură care poate fi adoptată de statul membru ce deține jurisdicția.
Article 13(1) of Directive 2010/13/EU is intended to cover measures which are linked to the promotion of European works by on-demand audiovisual media services and provides that the Member State having jurisdiction over the provider of such services ensures that promotion.
O interpretare potrivit căreia principiul țării de origine, prevăzut la articolul 2 alineatul (1) din Directiva 2010/13/UE, se aplică unei taxe precum cea în cauză conduce la situații în care furnizorii activi pe aceeași piață nu sunt supuși acelorași obligații.
The fact that the tax under consideration serves to contribute to funding a public body which, as only one task among others, has the obligation to support the production and distribution of European works, raises doubts as to whether it may fall under Article 13(1) of Directive 2010/13/EU.
În plus, măsura în care avea să crească importanța cotei de piață a furnizării transfrontaliere de conținut video la cerere, și deci semnificația acesteia pentru contribuția la fondurile destinate filmelor, nu era încă evidentă la data intrării în vigoare a Directivei 2010/13/UE, conform celor menționate la considerentul 28.
Article 13(1) of Directive 2010/13/EU does not specify whether the promotion of European works must take place without the intervention of parties other than the on-demand services provider itself.
Comisia observă în special faptul că măsura notificată de Germania limitează în mod explicit veniturile supuse taxei la veniturile obținute în statul membru vizat și numai în măsura în care acestea nu sunt deja supuse unei contribuții în statul membru în care este stabilit furnizorul.
Furthermore, the application of a tax such as the one in question to services targeted from one Member State to the market in another Member State could raise the question whether such tax would not call into doubt the principle that the Member State where a media service provider is established has jurisdiction over the provider, as laid down in Article 2(2)a of Directive 2010/13/EU.
În consecință, validitatea aplicării taxei asupra anumitor furnizori de servicii VoD care își oferă serviciile din locuri situate în afara Germaniei nu este pusă la îndoială în contextul specific al Directivei 2010/13/UE.
An amendment of Directive 2010/13/EU has been proposed in order to ensure that the Directive appropriately caters for market developments regarding audiovisual media services, both linear and non-linear.
CONCLUZIE
The proposal for such amendment was adopted by the Commission on 25 May 2016 [12].
Prin urmare, Comisia concluzionează că modificarea schemei de ajutor FFG pe care Germania intenționează să o pună în aplicare pentru finanțarea distribuției de filme de către furnizorii de servicii video la cerere este compatibilă cu articolul 107 alineatul (3) litera (d) și cu articolul 110 din tratat și, de asemenea, că aceasta nu încalcă Directiva 2010/13/UE,
It clarifies that Member States have the right to require providers of on-demand audiovisual media services under their jurisdiction to contribute financially to the production of European works.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
The proposed amendment of Article 13 clarifies in particular that Member States have the right to require providers of on-demand audiovisual media services, targeting audiences in their territories, but established in other Member States, to make such financial contributions.
Articolul 1
In this case, the proposed amendment foresees that financial contributions shall be based only on the revenues earned in the targeted Member State.
Măsura pe care Germania intenționează să o pună în aplicare cu privire la Filmförderungsgesetz in der Fassung des Siebten Änderungsgesetzes este compatibilă cu piața internă în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (d) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
If the Member State where the provider is established imposes a financial contribution, it shall take into account any financial contribution imposed by targeted Member States.
În consecință, se autorizează punerea în aplicare a măsurii.
The Commission considers the proposed wording of Article 13 of Directive 2010/13/EU as a clarification of what could already be possible under the Directive currently in force.
Articolul 2
This article, also when applied for the purpose of this Decision, could not be considered as attributing an exclusive competence to the Member State where the provider is established for the taxation of on-demand media service providers so as to contribute to the production and rights acquisition of European works or to the share and/or prominence of European works in the catalogue of programmes offered by the on-demand audiovisual media service.
Prezenta decizie se adresează Republicii Federale Germania.
Indeed, its wording is not categorical and unreserved.
Adoptată la Bruxelles, 1 septembrie 2016.
Furthermore the taxation of on-demand audiovisual media services providers is only an example of measures which can be taken by the Member State which has jurisdiction.
Pentru Comisie
An interpretation according to which the country of origin principle, as laid down in Article 2(1) of Directive 2010/13/EU, applies to a tax such as the one in question, leads to situations in which providers active on the same market are not subject to the same obligations.
Membru al Comisiei
In fact, an interpretation which would require a Member State to exempt VoD providers specifically targeting its audience but being established in another Member State from a contribution to the promotion of European works would discriminate against providers established in the former Member State which are subjected to a tax, while they are competing on the same market.
JO C 437, 5.12.2014, p. 57.
Furthermore, the extent, to which the importance of the market share of the cross-border provision of videos on demand would grow, and accordingly its significance for the contribution to film funds, was not yet evident on the date of entry into force of Directive 2010/13/EU, as described in recital 28.
A se vedea nota de subsol 1.
The Commission notes in particular that the measure notified by Germany explicitly limits the revenues subject to the tax to revenues made in the targeted Member State, and only to the extent that they are not already subject to a contribution in the Member State of establishment.
Taxa pentru industria video se ridică la 1,8 % în cazul unei cifre de afaceri de până la 30 de milioane EUR, la 2,0 % pentru o cifră de afaceri cuprinsă între 30 și 60 de milioane EUR și la 2,3 % pentru o cifră de afaceri de peste 60 de milioane EUR.