natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, as set out in detail below in recitals (88) and following, it was found that a number of the cooperating Malaysian producers provided misleading information, in particular regarding the relationship to Chinese manufacturers, imports of finished goods from China and the origin of exports of the product under investigation to the Union.
Modificarea configurației schimburilor comerciale în Taiwan
Some of them were found to export Chinese origin crystalline silicon photovoltaic modules to the Union, some other companies were found to have fraudulently declared key components as solar glass and to have falsified the invoices.
Importurile din Taiwan în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei
In addition, in 2014 the European Anti-fraud Office (OLAF) started an investigation into alleged transhipment of solar cells and modules via Malaysia.
Tabelul 6 prezintă volumul importurilor din Taiwan în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei pe parcursul perioadei de anchetă:
This investigation is still on-going.
Tabel 6
In light of the considerations above the existence of transhipment of the product under investigation via Malaysia has therefore been confirmed.
Evoluția importurilor din Taiwan în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei în perioada de anchetă; unitate:
Results of the investigation in Taiwan
Importuri din Taiwan
Degree of cooperation and determination of the trade volumes in Taiwan
Total importuri
As stated in recital (10) 23 groups of companies or companies in Taiwan cooperated and submitted complete replies to the questionnaire.
Importurile din China în Uniune ale produsului în cauză au scăzut semnificativ ca urmare a impunerii măsurilor în vigoare în decembrie 2013, astfel cum este subliniat la considerentul (24).
The cooperating Taiwanese exporting producers accounted for 63,3 % of the total Taiwanese exports of the product under investigation to the Union in the IP as reported in Comext.
Pe de altă parte, volumul importurilor din Taiwan în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei a crescut semnificativ (cu 30 %) în aceeași perioadă.
Change in the pattern of trade in Taiwan
Deoarece importurile totale în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei au scăzut, cota de piață a importurilor din Taiwan în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei a crescut de la 9 % în 2012 la 22 % în PR (+ 147 % creștere).
Imports of the product under investigation from Taiwan into the Union
Datele de mai sus indică faptul că, de la deschiderea anchetei inițiale în 2012 și impunerea măsurilor în vigoare în 2013, importurile din Taiwan de celule și module solare au înlocuit, într-o oarecare măsură, importurile din RPC în Uniune ale produsului în cauză.
Table 6 shows the volume of imports of the product under investigation from Taiwan into the Union in the investigation period:
Exporturile din China către Taiwan
Table 6
Autoritățile din Taiwan au furnizat statistici referitoare la importurile și exporturile de celule și module solare din zonele de liber schimb și antrepozitele vamale (denumite în continuare „ZLS”).
Evolution of imports of the product under investigation from Taiwan to the Union in the investigation period, unit:
În Taiwan, este interzis importul de celule și module solare din RPC.
Imports from Taiwan
Din acest motiv, celulele și modulele solare, precum și alte componente-cheie din China pot intra numai în ZLS, pentru a fi reexportate ulterior sau pentru a fi utilizate ca materie primă într-un alt produs care urmează a fi reexportat.
Total imports
Comisia ia act de faptul că aproape toate importurile de celule și module în ZLS au provenit din China.
Imports of the product concerned from China to the Union dropped significantly subsequent to the imposition of the measures in force in December 2013 as outlined in recital (24).
Datele au fost furnizate pentru anii 2012, 2013 și 2014.
On the other hand, the volume of imports of the product under investigation from Taiwan to the Union increased significantly (+ 30 % increase) in the same period.
Perioada de raportare acoperă trei trimestre din 2014 și un trimestru din 2015.
As the total imports of the product under investigation into the Union decreased, the market share of the Taiwanese imports into the Union of the product under investigation increased from 9 % in 2012 to 22 % in the RP (+ 147 % increase).
Prin urmare, este puțin probabil ca tendința să fie semnificativ diferită între anul 2014 și PR.
The data above shows that, since the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013, the imports of solar cells and modules from Taiwan have to some extent replaced the imports into the Union of the product concerned form the PRC.
Tabelul 7 prezintă volumul importurilor din RPC în zonele de liber schimb și antrepozitele vamale din Taiwan ale celulelor și modulelor solare în perioada de anchetă:
Chinese exports to Taiwan
Tabel 7
The Taiwanese authorities provided statistics reporting the imports and exports of solar cells and modules from free trade zones and bonded warehouses (henceforth ‘FTZs’).
Importurile din RPC în zonele de liber schimb din Taiwan ale celulelor și modulelor solare, unitatea:
In Taiwan it is prohibited to import solar cells and modules from the PRC.
Biroul comerțului extern (Bureau of Foreign Trade)
For this reason the Chinese solar cells and modules and other key components can only enter into FTZs, to be later re-exported or be used as a raw material in another product to be re-exported.
RPC în ZLS din Taiwan
The Commission notes that almost all the imports of cells and modules into the FTZs were from China.
Tabelul 8 prezintă volumul exporturilor din ZLS din Taiwan în Uniune ale celulelor și modulelor solare pe parcursul perioadei de anchetă:
The data was provided for the years 2012, 2013 and 2014.
Tabel 8
The reporting period covers three quarters of the 2014 and one quarter of 2015, therefore it is unlikely that the trend would be significantly different between the year 2014 and the RP.
Exporturile din zonele de liber schimb din Taiwan în Uniune ale celulelor și modulelor solare, unitate:
Table 7 shows the volume of imports of the solar cells and modules from the PRC into the Taiwanese free trade zones and bonded warehouses in the investigation period:
ZLS din Taiwan în Uniune
Table 7
Modificarea configurației schimburilor comerciale dintre Taiwan și RPC devine și mai pregnantă pentru module dacă acestea sunt analizat separat de celule.
Imports of solar cells and modules from the PRC into the Taiwanese FTZs, unit:
Din importul total de 213 MW, 202 MW au fost exportați în UE.
PRC to Taiwan FTZs
Prin urmare, exporturile de celule, originare din China, din zonele de liber schimb din Taiwan au reprezentat 2 % din totalul exporturilor de celule din Taiwan în UE în 2014, în conformitate cu datele raportate de Comext.
Table 8
Concluzie cu privire la modificarea configurației schimburilor comerciale în Taiwan
Exports of solar cells and modules from the Taiwanese FTZs into the Union, unit:
Reducerea exporturilor din China de celule și module solare și creșterea, în paralel, a exporturilor din RPC în Taiwan și a exporturilor din Taiwan în Uniune după deschiderea anchetei inițiale în 2012 și impunerea măsurilor în vigoare în 2013 reprezintă o modificare a configurației schimburilor comerciale dintre țările menționate anterior, pe de o parte, și Uniune, pe de altă parte.
Table 7 shows a steep increase of imports of solar cells and modules into Taiwan after the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013.
Importurile în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei reprezintă peste 38 % din importurile totale din Taiwan în perioada de anchetă, în conformitate cu datele raportate de Comext.
Table 8 clearly shows that most of the Chinese product concerned was re-exported to the Union.
Importurile în Uniune de celule de către societățile care nu au cooperat au reprezentat 11 % din totalul importurilor de celule din Taiwan în aceeași perioadă.
The change in the pattern of trade between Taiwan and the PRC becomes even more significant for modules if they are analysed separately from cells.
Importurile în Uniune de module de către societățile care nu au cooperat au reprezentat 64 % din totalul importurilor de module din Taiwan, în conformitate cu datele raportate de Comext.
The imports of modules from China into the Taiwanese FTZs increased from nearly 0 MW in 2012 to 213 MW in 2014.
S-a constatat că toți producătorii de celule care au cooperat în anchetă sunt veritabili.
Almost all the imports into the FTZs were from China.
În același timp, astfel cum se precizează la considerentul (56), exporturile de celule, originare din China, din ZLS din Taiwan în Uniune au reprezentat doar 2 % din importurile de celule din Taiwan în Uniune, în conformitate cu datele raportate de Comext în 2014.
Out of those 213 MW imported 202 MW were exported to the EU.
În plus, astfel cum s-a explicat la considerentul (85), s-a constatat că unele societăți din Taiwan au importat module solare laminate (cunoscute și sub numele de panouri solare laminate) în antrepozitele lor vamale, iar cel puțin o parte din panourile solare laminate respective au fost declarate celule solare.
Therefore, the exports of modules, which originally had Chinese origin from the Taiwanese FTZs accounted for at least 24 % of total Taiwanese exports of modules to the EU in 2014 as reported by Comext.
Modulul solar laminat este un modul aproape finalizat, care conține 60 sau 72 de celule.
The imports of cells from China into the Taiwanese FTZs increased from nearly 0 MW in 2012 to 71 MW in 2014.
Pentru a fabrica un modul solar dintr-un modul laminat, trebuie realizată o operațiune de asamblare de bază, respectiv la modul trebuie atașat un cadru de aluminiu și trebuie adăugată o cutie de joncțiune.
20 MW was reported as exported to the EU.
Din acest motiv, modulul solar laminat ar trebui să fie declarat ca modul solar.
Therefore, the exports of cells of Chinese origin from the Taiwanese FTZs accounted for 2 % of total Taiwanese exports of cells to the EU in 2014 as reported by Comext.
Astfel, cel puțin o parte din celulele originare din China importate în zonele de liber schimb și antrepozitele vamale din Taiwan au fost, de fapt, module solare laminate și ar fi trebuit să fi fost declarate ca module.
As the Chinese product concerned cannot be sold in Taiwan, there is no other justification for their import from China into Taiwan than for the purposes of transhipment or assembly/completion operations to re-export Chinese key components outside of Taiwan.
Astfel cum s-a menționat la considerentul (55), exporturile de module, care inițial erau originare din China, din ZLS din Taiwan au reprezentat cel puțin 24 % din importurile de module din Taiwan în UE.
Conclusion on the change in the pattern of trade in Taiwan
Modulele reprezintă produsul final, iar modulele din China nu pot fi vândute în Taiwan.
The decrease of Chinese exports of solar cells and modules and the parallel increase of exports from the PRC to Taiwan and of exports from Taiwan to the Union after the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013 constitute a change in the pattern of trade between the above mentioned countries on the one hand and the Union on the other hand.
Prin urmare, singurul obiectiv probabil al importării acestora în Taiwan trebuie să fi fost transbordarea.
Nature of the circumvention practice in Taiwan
Prin urmare, Comisia ajunge la concluzia că o mare parte din modulele expediate din RPC trebuie să fi fost transbordate în Uniune prin Taiwan.
The imports of the product under investigation into the Union accounted for more than 38 % of total imports from Taiwan in the investigation period as reported by Comext.
În plus, în 2014, Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) a demarat o anchetă cu privire la presupusa transbordare a celulelor și modulelor solare prin Taiwan.
The imports into the Union of cells by the non-cooperating companies constituted 11 % of total imports of cells from Taiwan in the same period.
Această anchetă este în curs de desfășurare.
The imports into the Union of modules by the non-cooperating companies accounted for 64 % of total Taiwanese imports of modules as reported by Comext.
În plus, simultan, autoritățile din Taiwan au desfășurat anchete cu privire la presupusele practici de eludare și au concluzionat că mai multe societăți, în special comercianți, au comis fraude prin falsificarea originii modulelor solare.
All the cells producers who cooperated in the investigation were found to be genuine.
Având în vedere considerațiile de mai sus, s-a confirmat, prin urmare, existența transbordării produsului care face obiectul anchetei prin Taiwan.
At the same time, as indicated in recital (56) the exports of cells of Chinese origin from the Taiwanese FTZs into the Union accounted for only 2 % of Taiwanese imports of cells into the Union as reported by Comext in 2014.
Lipsa unei motivații suficiente sau a unei justificări economice, alta decât instituirea taxei antidumping
Moreover, as explained in recital (85) some companies in Taiwan were found to import laminated solar modules (also known as laminated solar panels) into their bonded warehouses and at least some of those laminated solar panels were declared as solar cells.
Ancheta nu a descoperit nicio motivație suficientă sau justificare economică pentru transbordare, decât evitarea măsurilor în vigoare cu privire la celulele și modulele solare originare din RPC.
Laminated solar module is an almost finished module, containing either 60 or 72 cells.
Nu a fost identificat niciun alt element, cu excepția taxei, care ar putea fi considerat o compensare pentru costul transbordării sau al importării și reexportării de celule sau module fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin, în special cu privire la transport și reîncărcare, din RPC prin Malaysia și Taiwan.
Only a very basic assembly operation must be performed to make a solar module from a laminated module i.e. an aluminium frame must be attached to it and a junction box must be added.
Dovada existenței dumpingului
This is why a laminated solar module should be declared as a solar module.
În final, s-a examinat, în conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din regulamentul de bază, dacă există elemente de probă ale dumpingului în legătură cu valoarea normală stabilită anterior în ancheta inițială pentru produse similare.
This means that at least part of the Chinese cells imported into the Taiwanese free trade zones and bonded warehouses were in fact laminated solar modules and should have been declared as modules.
În regulamentul inițial, valoarea normală a fost stabilită pe baza prețurilor din India, care, în cadrul anchetei respective, s-a dovedit a fi o țară analoagă adecvată pentru RPC.
As mentioned in recital (55) the exports of modules, which originally had Chinese origin from the Taiwanese FTZs constituted at least 24 % of Taiwanese imports of modules into the EU.
S-a considerat adecvat să se folosească valoarea normală stabilită anterior, în conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din regulamentul de bază.
The modules are the final product and the Chinese modules cannot be sold in Taiwan;
O parte semnificativă a exporturilor din Malaysia și Taiwan au fost efectuate de exportatori care nu au cooperat sau de exportatori care au cooperat, dar care au furnizat informații înșelătoare.
therefore the only likely purpose of importing them into Taiwan must have been transhipment.
Din acest motiv, pentru stabilirea prețurilor de export din Malaysia și Taiwan, s-a stabilit ca acestea să se bazeze pe prețul de export mediu al celulelor și modulelor solare în perioada de raportare, astfel cum s-a raportat în baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6) și Comext.
Therefore, the Commission concludes that a large proportion of modules consigned form the PRC must have been transhipped via Taiwan to the Union.
În conformitate cu articolul 2 alineatele (11) și (12) din regulamentul de bază, valoarea normală medie ponderată determinată în regulamentul inițial a fost comparată cu media ponderată a prețurilor de export în cursul perioadei de raportare a anchetei, astfel cum se indică în baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6) și Comext.
In addition, in 2014 OLAF started an investigation into alleged transhipment of solar cells and modules via Taiwan.
Media prețurilor de export din Taiwan și Malaysia ale celulelor și modulelor solare în perioada de raportare a fost cu mult sub valoarea normală stabilită în ancheta inițială, ceea ce demonstrează existența unui dumping semnificativ.
This investigation is still ongoing.
Subminarea efectului corectiv al taxei antidumping
In addition, the Taiwanese authorities have carried out investigations into alleged circumvention practices at the same time and concluded that several companies, mainly traders, committed fraud by falsifying the origin of solar modules.
Pentru a se stabili dacă produsele importate au subminat, din punctul de vedere al cantităților și al prețurilor, efectele corective ale măsurilor în vigoare cu privire la importurile de module fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin și de celule de tipul celor utilizate în modulele fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin originare din RPC, datele verificate de la producătorii-exportatori care au cooperat, Comext și baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6) au fost utilizate drept cele mai bune date disponibile cu privire la cantitățile și prețurile exporturilor realizate de către societățile care nu au cooperat.
In light of the considerations above the existence of transhipment of the product under investigation via Taiwan has therefore been confirmed.
Prețurile astfel determinate au fost comparate cu nivelul de eliminare a prejudiciului stabilit pentru producătorii din Uniune la considerentul (415) din regulamentul inițial.
Insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping duty
Creșterea importurilor din Malaysia și Taiwan a fost considerată semnificativă din punctul de vedere al cantităților.
The investigation did not bring to light any due cause or economic justification for the transhipment operations other than the avoidance of the measures in force on solar cells and modules originating in the PRC.
Consumul estimat al Uniunii în perioada de raportare oferă o indicație similară privind importanța acestor importuri.
No elements were found, other than the duty, which could be considered as a compensation for the costs of transhipment or import and re-export of crystalline silicon photovoltaic cells or modules, in particular regarding transport and reloading, from the PRC via Malaysia and Taiwan.
În ceea ce privește cota de piață, modulele importate în Uniune de la societățile care nu au cooperat și de la societățile despre care s-a constatat că eludează măsurile din Malaysia reprezintă 9 % din consumul de module din Uniune.
Evidence of dumping
Modulele importate în Uniune de la societățile care nu au cooperat și de la societățile despre care s-a constatat că eludează măsurile din Taiwan reprezintă 7 % din consumul de module din Uniune.
Finally, in accordance with Article 13(1) of the basic Regulation it was examined whether there was evidence of dumping in relation to the normal value previously established in the original investigation for the like products.
Celulele care au fost importate în Uniune de la societățile care nu au cooperat din Taiwan reprezintă 3 % din consumul din UE.
In the original Regulation the normal value was established on the basis of prices in India, which in that investigation was found to be an appropriate analogue country for the PRC.
Comparația dintre nivelul de eliminare a prejudiciului stabilit în regulamentul de deschidere și prețul mediu ponderat al exporturilor a arătat un nivel semnificativ de vânzări la un preț sub valoarea producției.
It was considered appropriate to use the normal value as previously established in line with Article 13(1) of the basic Regulation.
Prin urmare, s-a concluzionat că efectele corective ale măsurilor în vigoare sunt compromise în ceea ce privește cantitățile și prețurile.
A significant part of Malaysian and Taiwanese exports were performed by non-cooperating exporters or by cooperating exporters that had provided misleading information.
MĂSURI
For this reason, for establishing the export prices from Malaysia and Taiwan, it was decided to base them on the average export price of solar cells and modules during the RP as reported in Article 14(6) database and Comext.
Având în vedere cele de mai sus, s-a concluzionat că taxa antidumping definitivă impusă la importurile de module sau panouri fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin și de celule de tipul celor utilizate în modulele sau panourile fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin originare din RPC a fost eludată prin transbordarea din Malaysia și Taiwan.
In accordance with Articles 2(11) and 2(12) of the basic Regulation, the weighted average normal value as established in the original Regulation was compared with the weighted average export prices during this investigation's RP as reported in Article 14(6) database and Comext.
În conformitate cu articolul 13 alineatul (1) prima teză din regulamentul de bază, măsurile în vigoare privind importurile produsului în cauză originar din RPC ar trebui să fie extinse și asupra importurilor aceluiași produs expediat din Malaysia și Taiwan, indiferent dacă este sau nu declarat ca originar din Malaysia și Taiwan.
The average Taiwanese and Malaysian export prices of solar cells and modules in the RP were far below the normal value as established in the original investigation, which demonstrates the existence of substantial dumping.
Ar trebui extinsă măsura prevăzută la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1238/2013 pentru „toate celelalte societăți”, care reprezintă o taxă antidumping definitivă de 53,4 % aplicabilă prețului net, franco frontiera Uniunii, înainte de vămuire.
Undermining of the remedial effect of the anti-dumping duty
În conformitate cu articolul 13 alineatul (3) și articolul 14 alineatul (5) din regulamentul de bază, care prevăd ca orice măsură extinsă să se aplice importurilor care au fost înregistrate la intrarea în Uniune în conformitate cu regulamentul de deschidere, ar trebui să se perceapă taxe la importurile înregistrate de module fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin și de componente-cheie expediate din Malaysia și Taiwan.
To assess whether the imported products had, in terms of quantities and prices, undermined the remedial effects of the measures in force on imports of crystalline silicon photovoltaic modules and cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules originating in the PRC, verified data from the cooperating exporting producers, Comext and Article 14(6) database were used as the best data available concerning quantities and prices of exports by non-cooperating companies.
CERERI DE SCUTIRE
The prices so determined were compared to the injury elimination level established for Union producers in recital (415) of the original Regulation.
Paisprezece societăți din Malaysia s-au făcut cunoscute, iar 9 dintre acestea au transmis un răspuns la chestionar și au solicitat scutirea de la eventualele măsuri extinse în conformitate cu articolul 13 alineatul (4) din regulamentul de bază.
The increase of imports from Malaysia and Taiwan was considered to be significant in terms of quantities.
O societate a furnizat un răspund extrem de nesatisfăcător și nu a răspuns în timp util la scrisoarea prin care i s-a solicitat să își completeze răspunsul, de aceea Comisia a respins cererea acesteia.
The estimated Union consumption in the RP gives a similar indication about the significance of these imports.
Prin urmare, Comisia a efectuat vizite de verificare la sediile a opt societăți.