natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of criteria such as the temporary routes offered at Frankfurt Hahn airport, the weekly connections and the duration of continuous flight operation, it is ensured that support is in fact leading to an expansion of the network of flights offered by the airlines.
Germania a susținut că niciun element de ajutor din cadrul împrumuturilor nu a fost limitat la pierderile din exploatare și a reprezentat minimul absolut necesar pentru a menține în funcțiune aeroportul Frankfurt-Hahn și a preveni ca acesta să devină insolvabil.
Germany argued that the marketing support cannot be seen as a one-sided performance by the airport.
Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenței și schimburilor comerciale dintre statele membre
According to Germany, the promotion of new routes led to a higher profit for the airport since higher passenger numbers would create higher non-aeronautical revenues.
Potrivit Germaniei, nu pot fi demonstrate efecte negative nejustificate ale aeroporturilor respective asupra concurenței ca urmare a ajutorului acordat societății FFHG, nici pentru traficul de mărfuri, nici pentru cel de călători.
Furthermore, Germany explained that the fixing of the amounts of support was based on reasonable considerations.
Germania a susținut că, dimpotrivă, aeroportul Frankfurt-Hahn s-a confruntat cu importante efecte de substituție din cauza pasagerilor care au ales mai degrabă noduri aeriene precum Köln/Bonn sau Frankfurt/Main pentru a zbura cu transportatori low-cost decât aeroportul Frankfurt-Hahn.
Germany also rejected the doubts of the Commission that the risk of marketing was higher for airlines which are not yet active at Frankfurt Hahn airport.
Într-adevăr, Germania a susținut că, în ultimii ani, companiile aeriene low-cost au trebuit să pună la dispoziție din ce în ce mai multe zboruri în nodurile aeriene importante, întrucât companiile aeriene tradiționale și-au redus prețurile și au început să intre pe piața zborurilor low-cost.
For airlines with high passenger numbers servicing an attractive network, Germany argued, requires higher marketing costs which in turn justifies a higher marketing support from the airport, also given that higher passenger numbers increase the profits for the airport.
Prin urmare, Germania a concluzionat că acoperirea costurilor de exploatare nu a condus la niciun efect negativ nejustificat asupra concurenței, ci, dimpotrivă, s-a dovedit a fi adecvată pentru sprijinirea procesul de tranziție a aeroportului către un model de afaceri stabil în viitor.
In any case, the amount of support would be no more than one third of the real marketing costs, thereby ruling out any discrimination between airlines already serving Frankfurt Hahn airport and other airlines.
În schimb, Fraport a investit în posibilitatea de a decongestiona aeroportul Frankfurt/Main și de a utiliza funcția suplimentară și complementară a aeroportului Frankfurt-Hahn, întrucât se preconiza o supraîncărcare viitoare a capacității nodului aerian Frankfurt/Main.
Moreover, Germany reasoned that bigger airlines will generally have a larger marketing budget, so the support given will actually be lower in relation to the whole budget than in case of a smaller airline.
În concluzie, Germania a susținut că efectele oricărui ajutor acordat în favoarea societății FFHG s-au limitat la efecte regionale pozitive pentru regiunea Hunsrück, fără a genera în același timp efecte negative nejustificate în raport cu alte aeroporturi, întrucât aeroportul Frankfurt-Hahn este utilizat pur și simplu pentru a decongestiona aeroportul Frankfurt/Main.
Finally, Germany submitted that the MEOT carried out by PwC established that this marketing support was given in a way that was conforming to the market.
De asemenea, Germania a declarat că, în afară de aeroportul din Luxemburg, care se află deja la o distanță de călătorie de 1 oră și 30 de minute (111 km) față de aeroportul Frankfurt-Hahn, nu există alte aeroporturi externe concurente în aceeași zonă deservită.
As regards selectivity of the measure and distortion of competition on the internal market, Germany referred to its statements concerning the 2001 schedule of airport charges (see recitals 176 and following).
OBSERVAȚIILE PREZENTATE DE PĂRȚILE INTERESATE
Should the Commission establish that the airport charges did constitute State aid, Germany argued in the alternative that the aid was compatible with the internal market.
În această privință, Ryanair a susținut că respectivele condițiile contractuale nu trebuie să fie comparate cu cele de pe alte aeroporturi germane, ci cu cele convenite de Ryanair cu alte aeroporturi care găzduiesc transportatori aerieni low-cost, precum aeroporturile Blackpool și Charleroi.
COMPATIBILITY OF THE MEASURES WITH THE INTERNAL MARKET
În ceea ce privește chestiunea unui sprijin pentru marketing, Ryanair susține că taxa pentru destinații noi recompensează frecvența zborurilor și că reducerile acordate de aeroportul Frankfurt-Hahn au fost în conformitate cu practicile curente din sector, întrucât numeroase aeroporturi cu capital public sau privat au aplicat același nivel sau niveluri mai mari ale reducerilor pentru destinații noi.
COMPATIBILITY OF INVESTMENT AID TO FINANCE AIRPORT INFRASTRUCTURE
În ceea ce privește aplicarea taxelor de aeroport, Ryanair a susținut că taxele normale de pe piață, și anume taxele care nu sunt anormal de scăzute, respectă principiul investitorului în economia de piață.
According to Germany, if it would be considered that measures 1 to 6 involved State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, insofar as they were aimed at financing airport infrastructure at Frankfurt Hahn airport this aid could be deemed compatible on the basis of Article 107(3) of the Treaty and the 2005 Aviation Guidelines.
Potrivit Ryanair, perspectiva rentabilității imediate nu este necesară pentru a respecta acest principiu.
Contribution to a well-defined objective of common interest
În opinia Ryanair, perspectiva rentabilității pe termen mediu și lung ar fi suficientă.
Concerning the well-defined objective of common interest, Germany submitted that the financing of airport infrastructure at Frankfurt Hahn airport was always aimed at the objective of improving the regional economic structure of the economically underdeveloped and scarcely populated Hunsrück region.
De asemenea, Ryanair contestă argumentul Comisiei potrivit căruia aeroportul Frankfurt-Hahn a luat în considerare numai costurile specifice ale acordului cu Ryanair în ceea ce privește acoperirea costurilor proprii din taxele plătite de Ryanair, și nu costurile infrastructurii aeroportuare normale și de administrare generală.
In this regard, Germany stated that, firstly, the objective of supporting FFHG was to help overcome the weak structural economy of the Hunsrück region.
În ceea ce privește sfera de acoperire a costurilor, Ryanair a declarat că nu a existat niciodată un plan de a limita utilizarea aeroportului Frankfurt-Hahn exclusiv pentru Ryanair.
Germany asserted that Frankfurt Hahn airport is surrounded by a number of areas considered as regions in need of support within the framework of the Gemeinschaftsaufgabe ‘Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur’ [37], a task shared by the federal and local governments.
În această privință, Ryanair a arătat faptul că aeroportul Frankfurt-Hahn a fost utilizat, de asemenea, într-o măsură semnificativă ca aeroport de mărfuri.
In this regard, Germany submitted that the four regions around the airport, namely Landkreis Bernkastel-Wittlich, Birkenfeld, Cochem-Zell and Rhein-Hunsrück-Kreis, are on average only half as densely populated as the rest of Land Rhineland-Palatinate.
De asemenea, Ryanair a evidențiat faptul că ar trebui să plătească un nivel mai scăzut al taxelor în raport cu alte companii aeriene, având în vedere că cerințele și operațiunile sale de handling reduc la minimum costurile pentru aeroport.
Germany pointed out that for those districts whose economy is shaped by small and medium sized enterprises, employment is the main anchor against a further decrease of the regional economy and Frankfurt Hahn airport plays an important role as an employer and client.
În plus, potrivit Ryanair, comportamentul aeroportului Frankfurt-Hahn s-a bazat pe perspective de rentabilitate previzibile.
Secondly, Germany argued that Frankfurt Hahn airport plays an important role in the strategic development of incoming (~ 33 % of passengers corresponding to approximately 1 million passengers in 2005) and outgoing tourism (~ 67 % of passengers) for the Land Rhineland-Palatinate.
Ryanair a susținut că aeroportul Frankfurt-Hahn a efectuat o analiză financiară și strategică înainte de încheierea acordurilor, în concordanță cu ceea ce se așteaptă de la un investitor în economia de piață.
Germany stated that 88 % of the incoming passengers are staying several nights in the region.
Ryanair a afirmat că angajamentul de a asigura un volum mare de pasageri a fost garantat, de asemenea, încă din 2005 de o sancțiune contractuală și că, în temeiul acordului, îi revenea cea mai mare parte a riscului, asigurând astfel condiții foarte generoase pentru aeroportul Frankfurt-Hahn.
Germany submitted that the Frankfurt Hahn airport's incoming tourists generated approximately 5,7 million overnight stays in 2005 [38].
De asemenea, acordurile au permis aeroportului Frankfurt-Hahn să își îmbunătățească situația financiară.
According to Germany the number of overnight stays further increased, with Land Rhineland-Palatinate welcoming 8,2 million guests in 2011 which generated 21,5 million overnight stays.
La încheierea acordului, aeroportul Frankfurt-Hahn cunoștea faptul că acorduri similare ale companiei aeriene Ryanair cu aeroporturi din întreaga Europă s-au dovedit a fi profitabile.
This has resulted in about 198000 jobs being generated by tourism in Rhineland-Palatinate, according to Germany.
De asemenea, Ryanair a prezentat o serie de note elaborate de Oxera și o analiză elaborată de profesorul Damien P. McLoughlin.
The catalysed income and employment effects stem especially from incoming tourism, in which Frankfurt Hahn airport plays a central role as the gateway for tourists into the Hunsrück region, but also into Rhineland-Palatinate more generally, as Germany explained.
Nota 1 elaborată de Oxera – Identificarea pieței de referință în cadrul analizei de referință pentru MEOT.
Germany stated that between 1990 and 2001 the number of tourists has increased by 70 % for the Hunsrück region and by 35 % for Rhineland-Palatinate.
Cazurile de ajutor de stat acordat companiei aeriene Ryanair, notă elaborată de Oxera pentru Ryanair, 9 aprilie 2013
Furthermore, Germany argued that outgoing tourism (67 %) also generates income for Frankfurt Hahn airport through non-aeronautical revenues.
Prin urmare, este posibil să se estimeze în mod ferm o valoare de referință pe piață pentru MEOT.
Thirdly, Germany stated that, taking into account all parts of the airport activities, Frankfurt Hahn airport created 3063 jobs in the region Hunsrück in 2012 out of which 74 % were full-time positions.
Estimarea este posibilă întrucât:
According to Germany, 90 % of those employees also live in this region.
analizele de referință sunt utilizate la scară largă pentru MEOT în afara domeniului de aplicare a ajutoarelor de stat;
Germany argued furthermore that through Frankfurt Hahn airport, a movement of young, qualified employees towards other regions is being prevented as well as an economic and social decline of the regional communities and their infrastructure.
întreprinderile își influențează reciproc deciziile de stabilire a prețurilor numai în măsura în care produsele pe care le oferă sunt substituibile sau complementare;
Furthermore, Germany pointed out that the presence of Frankfurt Hahn airport does not only produce the mentioned direct effects for the labour market, but also substantial indirect effects through an increasing number of economic and touristic activities.
aeroporturile care deservesc aceeași zonă nu concurează neapărat între ele și aeroporturile de referință utilizate în rapoartele prezentate se confruntă doar cu o concurență limitată din partea aeroporturilor deținute de stat în zonele deservite [mai puțin de 1/3 din aeroporturile comerciale situate în zonele deservite de aeroporturile de referință se află în totalitate în proprietatea statului și niciunul dintre acestea nu a făcut obiectul investigațiilor privind ajutoarele de stat (în aprilie 2013)];
Germany argued that the financing of infrastructure at Frankfurt Hahn airport has also helped reaching the well-defined objective of common interest of combatting air traffic congestion at major EU hubs.
Nota 2 elaborată de Oxera – Principiile care stau la baza analizei rentabilității pentru testele operatorului economic privat în economia de piață.
In this regard, Germany pointed to the fact that in the past the capacity limits of Frankfurt Main airport have constantly been exceeded.
Oxera susține că analiza rentabilității pe care a efectuat-o în rapoartele prezentate Comisiei urmează principiile care ar fi adoptate de un investitor rațional din sectorul privat și reflectă abordarea care rezultă din deciziile anterioare ale Comisiei.
Germany submitted that Frankfurt Hahn airport, especially in the light of its 24 hours operating licence, was therefore serving the goal to provide additional capacities in order to relieve the congestion at Frankfurt Main airport.
Principiile care stau la baza analizei rentabilității sunt:
Furthermore, Germany submitted that supporting Frankfurt Hahn airport also serves the objective of common interest to increase the mobility of Union citizens.
evaluarea este realizată pe bază marginală;
In this regard, Germany pointed out that Frankfurt Hahn airport is the only German airport offering direct flights to Kaunas (Latvia), Kerry (Ireland), Kos (Greece), Montpellier (France), Nador (Morocco), Plovdiv (Bulgaria), Pula (Croatia), Rhodes (Greece), Santiago de Compostela (Spain) and Volos (Greece).
nu este neapărat necesar un plan de afaceri ex ante;
Also, according to Germany, Frankfurt Hahn airport contributes to the job mobility of young people, who can reach the region Hunsrück and Rhineland-Palatinate at low prices.
pentru un aeroport care nu se confruntă cu problema aglomerării, abordarea bazată pe tarifare unică este metoda adecvată de stabilire a prețurilor;
Similarly, Germany pointed out that the high-quality universities and institutions of higher education in Koblenz, Mainz, Kaiserslautern, Trier, Wiesbaden, Mannheim, Bonn, etc., where for the most part no tuition fees are demanded, are now easily accessible to students from all over Europe.
trebuie să fie luate în considerare numai acele venituri asociate cu activitatea economică de exploatare a aeroportului;
Germany argued, moreover, that it is also of common interest that the Hunsrück and the surrounding regions of Rhineland-Palatinate are connected to other peripheral regions, for example Limerick, which has already manifested itself through city partnerships.
întreaga durată a acordului, inclusiv eventualele prelungiri, ar trebui să fie luate în considerare;
Germany stated that, as the fourth biggest national economy in the world, it is focussing not only on connecting to the major European hubs, but also on connecting the regions with each other.
ar trebui actualizate fluxurile financiare viitoare pentru a evalua profitabilitatea acordurilor;
According to Germany, becoming more independent from the major hubs such as Heathrow, Charles de Gaulle, Schiphol or Frankfurt/Main is important for Europe since it will mean not only more direct connections, but also more security especially for the freight business as regional airports are less prone to cancellations due to weather, strikes, terrorism or other cancellation risks.
rentabilitatea marginală a acordurilor încheiate de Ryanair pentru aeroporturi ar trebui să fie evaluată pe baza unor estimări ale ratei interne de rentabilitate sau a unor măsuri bazate pe valoarea actualizată netă.
Lastly, Germany generally emphasised that the proximity of Zweibrücken airport does not lead to a duplication of airports for the same catchment area, due to the distance of 127 km between Frankfurt Hahn airport and Zweibrücken airport.
Analiza profesorului Damien P. McLoughlin – Crearea mărcii: de ce și cum ar trebui să investească mărcile mici în marketing, elaborată pentru Ryanair, 10 aprilie 2013
According to Germany, this distance translates into a travelling time of 1 hour and 27 minutes by car or around 4 hours by train.
Documentul vizează stabilirea logicii comerciale care stă la baza deciziilor aeroporturilor regionale de a achiziționa spațiu publicitar pe site-ul Ryanair.com de la AMS.
Therefore, Germany argued that no reasonable worker, freight carrier or tourist whose point of departure lies in the Hunsrück region would go to Zweibrücken airport instead of Frankfurt Hahn airport in order to reach his final destination.
Conform analizei, există un număr mare de aeroporturi foarte puternice, bine cunoscute și utilizate în mod obișnuit.
Furthermore, Germany submitted that, looking at passenger and air freight traffic between 2005 and 2012, no relationship of substitution between the airports can be deduced.
Concurenții mai puțin dezvoltați trebuie să depășească comportamentul static de cumpărare al consumatorilor pentru a-și extinde afacerea.
According to Germany, the largest share of passengers of Frankfurt Hahn airport comes from the Hunsrück-Mosel-Nahe region (see Figure 5).
Aeroporturile regionale de dimensiuni mai mici trebuie să găsească o cale de a-și promova marca în mod sistematic în rândul unui public cât mai larg.
Figure 2
Formele tradiționale de comunicare publicitară necesită cheltuieli care depășesc resursele avute la dispoziție.
Market shares in passenger air transport of Frankfurt Hahn airport in 2013 [39]
Notele 3 și 4 elaborate de Oxera – Cum ar trebui să fie tratate contractele încheiate cu societatea AMS în cadrul analizei profitabilității ca parte a testului operatorului economic privat în economia de piață?, 17 și 31 ianuarie 2014
≽ 2 % bis 5 %
Ryanair a prezentat rapoarte suplimentare elaborate de consultantul său, Oxera.
≽ 5 % bis 10 %
În rapoartele respective, Oxera descrie principiile care, potrivit companiei aeriene, ar trebui să fie luate în considerare, ca parte a MEOT în economia de piață, în cadrul analizei profitabilității având ca obiect, pe de o parte, acordurile de servicii aeroportuare încheiate între Ryanair și aeroporturi și, pe de altă parte, acordurile de servicii de marketing încheiate între AMS și aceleași aeroporturi.
≽ 10 % bis 20 %
Ryanair a subliniat faptul că rapoartele nu îi modifică în niciun fel poziția prezentată în prealabil, potrivit căreia acordurile de servicii aeroportuare și acordurile de marketing ar trebui să fie analizate separat în cadrul unor MEOT.
Flughafen Frankfurt-Hahn
În acest scop, rapoartele sugerează aplicarea unei metode bazate pe fluxul de numerar în cazul analizei rentabilității comune, ceea ce înseamnă că toate cheltuielile plătite de aeroporturi societății AMS ar putea fi tratate drept costuri de exploatare marginale.
Market Shares 2013
Rapoartele subliniază faptul că activitățile de marketing contribuie la crearea și sprijinirea valorii de marcă, care contribuie la generarea de efecte și avantaje nu doar pe durata acordului, ci și după încetarea acestuia.
The infrastructure is necessary and proportionate to the objective
Acest lucru ar fi valabil în special în cazul în care, datorită faptului că Ryanair a încheiat un acord cu aeroportul, alte companii aeriene și-ar începe activitatea pe aeroport, ceea ce, la rândul său, ar atrage stabilirea mai multor magazine în aeroport și, prin urmare, creșterea veniturilor provenite din activități nonaeronautice pentru aeroport.
Germany emphasised that the financed investments were necessary and proportionate to the objective of common interest (see recital 197 and the following).
Potrivit companiei aeriene Ryanair, în cazul în care Comisia realizează o analiză comună a rentabilității, avantajele trebuie luate în considerare prin tratarea cheltuielilor societății AMS drept costuri de exploatare marginale, excluzând plățile efectuate de AMS.
According to Germany, the investments were undertaken according to the needs and the constructed infrastructure was necessary for the airport in order to guarantee the connectivity and serve the development of the region and to decongest Frankfurt Main airport.
De asemenea, Ryanair consideră că o valoare finală (reflectând valoarea creată după încetarea acordului) ar trebui să fie inclusă în profiturile suplimentare estimate la sfârșitul acordului de servicii aeroportuare.
Germany pointed out that the infrastructure was not disproportionate or too large for the needs of users of the airport.
Valoarea finală poate fi adaptată pe baza unei probabilități de „reînnoire”, care măsoară posibilitatea ca profiturile să persiste după încetarea acordului cu Ryanair sau dacă sunt convenite condiții similare cu alte companii aeriene.
Hence, Germany considered that this compatibility condition was met.
Ryanair consideră că ar fi posibil să se calculeze ulterior o limită inferioară pentru avantajele generate în comun de acordul încheiat cu societatea AMS și de acordul privind serviciile aeroportuare, care să reflecte incertitudinile profiturilor marginale după încetarea acordului de servicii aeroportuare.
The infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use
În susținerea acestei abordări, rapoartele prezintă o sinteză a rezultatelor studiilor privind efectele pe care le au serviciile de marketing asupra valorii unei mărci.
Germany submitted that before the decision to extend the airport infrastructure was taken, Fraport commissioned traffic forecast studies in order to identify the traffic potential for Frankfurt Hahn airport.
Studiile recunosc faptul că serviciile de marketing pot sprijini valoarea unei mărci și că pot contribui la construirea unei baze de clienți.
Germany provided these studies conducted by aviation experts on behalf of Fraport.
Conform rapoartelor, în cazul unui aeroport, promovarea pe site-ul Ryanair.com sporește în mod semnificativ vizibilitatea mărcii.
Figures 3, 4 and 5 summarise the results of one of these studies regarding the expected passenger and freight traffic development at Frankfurt Hahn airport between 2000 and 2011.
De asemenea, rapoartele arată că în special aeroporturile regionale mai mici care doresc să își sporească traficul aerian ar putea, prin urmare, să își valorifice marca prin încheierea de acorduri de servicii de marketing cu AMS.
Figure 3
Rapoartele indică, în cele din urmă, că o abordare bazată de fluxul de numerar este de preferat unei abordări bazată pe capitalizare, în cadrul căreia costurile serviciilor de marketing furnizate de AMS ar fi tratate drept cheltuieli de capital atribuite unei imobilizări necorporale (și anume valoarea mărcii) [40].
Total potential passengers at Frankfurt Hahn airport in 2000-2010
Metoda bazată pe capitalizare nu ar face decât să ia în considerare cota cheltuielilor de marketing care poate fi atribuită activelor necorporale ale unui aeroport.
Passengers (millions)
Cheltuielile de marketing ar fi tratate drept cheltuieli de capital aferente unei active necorporale și amortizate ulterior pe durata acordului, luând în considerare o valoare reziduală la data stabilită de încetare a acordului de servicii aeroportuare.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Charter Low cost
Metoda nu ar ține seama de profiturile marginale pe care le-ar genera încheierea acordului de servicii aeroportuare cu Ryanair și, de asemenea, este dificil să se calculeze valoarea activului necorporal din cauza cheltuielilor asociate mărcii și a perioadei de utilizare a activului.
Source: SH&E
Conform rapoartelor, metoda bazată pe fluxul de lichidități este mai adecvată decât metoda bazată pe capitalizare, întrucât aceasta din urmă nu ar surprinde efectele pozitive pentru aeroport care sunt preconizate să apară ca urmare a încheierii acordului de servicii aeroportuare cu Ryanair.
Total potential Passengers for Hahn Airport
Oxera – Evaluare economică a principiului operatorului economic privat în economia de piață: aeroportul Frankfurt-Hahn, 11 august 2014: