natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This amount will be further updated each year according to inflation (2 % per year).
De asemenea, aeroportul în sine a avut un rol important în calitate de angajator și a creat, indirect, locuri de muncă induse în regiune [159].
To assess incremental revenues, the Commission will take into account the following revenues:
Investițiile în infrastructura în cauză nu au constituit o duplicare a infrastructurii existente.
as explained in recital 246(b), in the absence of any relevant ex ante information, the Commission will exceptionally rely on ex post data, and the average of EUR 1,50-2,00 […]* seems appropriate for 2009.
Dintr-o perspectivă de afaceri, aeroportul este relevant pentru întreprinderile situate în zona industrială din apropiere.
This figure will be corrected on the basis of a 2 % inflation rate.
Prin urmare, Comisia poate să concluzioneze că finanțarea infrastructurii pe aeroportul AOC îndeplinește un obiectiv de interes general definit în mod clar.
The Commission will assume a number of passengers on the basis of the number Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH should have expected in 2008.
În conformitate cu actul constitutiv, obiectivul întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH este de a îmbunătăți infrastructura relevantă din punct de vedere economic în vederea consolidării puterii economice din Turingia de Est și Saxonia de Vest.
Considering an 80 % load factor on an aircraft with 189 seats [150], the Commission calculates an expected annual number of 45333 passengers for the flights to London and 13797 passengers for the flights to Girona.
La începutul perioadei în cauză, au fost necesare investiții pentru a adapta infrastructura globală la necesitățile companiilor aeriene în ceea ce privește transformarea fostului aeroport militar în aeroport civil.
Germany did not provide any discount rate or weighted average capital cost for the airport.
Ulterior, potrivit Germaniei, investițiile în infrastructură pe aeroportul AOC au fost necesare pentru a îndeplini cerințele în materie de securitate și siguranță a aeroportului, în vederea creșterii numărului de pasageri, obiectiv vizat de acordul de servicii încheiat cu Ryanair.
The Commission will thus consider a 5,59 % discount rate, based on its 2008 communication on reference rates [151], which gives a base rate of 4,59 % for Germany for the period 1 July 2008 to 31 August 2008, to which 100 basis points have to be added.
Investițiile au fost necesare pentru renovarea și modernizarea aeroportului.
Table 18 shows the resulting incremental business plan, including all the assumptions described.
Au fost luate măsuri de securitate și siguranță pe tot parcursul perioadei pentru a adapta aeroportul la creșterea anticipată a numărului de pasageri în cadrul zborurilor deservite de Ryanair.
Such a plan should have been taken into consideration by Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH before signing its marketing agreement with AMS in 2008 in order to ascertain that this agreement incrementally contributed to the profitability of the airport.
Toate studiile [160] realizate în 2007 pentru a evalua viabilitatea economică a aeroportului au preconizat o creștere a activității pe aeroportul AOC în perioada 2007-2015.
The net present value of the cash flows is positive.
Lucrările de reconstrucție a terminalului din 2009 au fost efectuate pentru a asigura conformitatea cu cerințele de siguranță și de handling separat al pasagerilor din spațiul Schengen și din afara spațiului Schengen.
This proves that this second marketing agreement, combined with the airport services agreement and the marketing agreement of 2003, would have been profitable to the airport from an ex ante perspective.
Potrivit Germaniei, s-au avut în vedere alternative la reconstrucție, dar, datorită creșterii numărului de pasageri și costurilor ridicate aferente opțiunilor alternative, s-a ales soluția pe termen lung de reconstruire a terminalului.
Year 1
Aeroportul putea răspunde nevoilor de conectivitate și de dezvoltare a regiunii numai pe baza infrastructurii construite.
Year 2
Necesitatea și proporționalitatea ajutorului pentru investiții acordat întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH rezultă, așadar, din nevoia de a respecta cerințele actuale privind modernizarea infrastructurii aeroportuare.
Fixed marketing charges
Prin urmare, Comisia concluzionează că investițiile în infrastructura în cauză au fost necesare și proporționale cu obiectivul stabilit.
Total annual charges
Infrastructura are perspective satisfăcătoare de utilizare pe termen mediu, în special în ceea ce privește utilizarea infrastructurii existente
Net Present Value (in EUR)
Perspectivele pe termen mediu de utilizare a infrastructurii existente au fost satisfăcătoare, cel puțin până în 2009.
Airport services and marketing agreements of 2003 + the marketing agreement of 25 January 2010
După o perioadă de creștere economică semnificativă, traficul aerian în Germania și în Europa a fost afectat în mod negativ de criza economică și financiară din 2009, care a condus la o reducere de 4,6 % a transportului aerian de pasageri în Germania în 2009, acesta fiind astfel unul dintre anii cei mai nefavorabili pentru traficul aerian.
The Commission will examine by means of an ex ante analysis whether the marketing agreement concluded with AMS on 25 January 2010, together with the airport services agreement and the marketing agreement of 2003, incrementally contributes to the profitability of the airport.
Cu toate acestea, tendința generală de dezvoltare a transportului aerian nu a fost stopată, ci doar amânată.
The Commission will thus establish incremental costs and revenues, which Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH could have expected from this new agreement with the information at its disposal in 2010.
Începând cu luna iunie 2010, ratele lunare de creștere a traficului aerian de călători în Germania au crescut din nou și au fost cu 7 % mai mari decât cele din anul precedent.
The duration of the 2010 contract is over one year (it starts on 25 January 2010 and ends one year after the start of the first flight connection, supposed to start with the 2010 summer season).
Conform previziunilor, începând cu anul 2009, Germania a beneficiat de o creștere economică puternică de aproximativ 3 % pe an.
However, the services provided by Ryanair cover a period of seven months (IATA summer season).
În mod normal, creșterea pieței de trafic aerian este mai mare decât creșterea economică generală [161].
Therefore, the Commission will conduct its incremental analysis based on a seven-month period.
Cele trei studii realizate în 2007 [162] prevedeau toate că operatorul aeroportuar își va îmbunătăți rezultatele anuale și va obține venituri din exploatare aproape echilibrate până în 2015, precum și consolidarea zonei industriale din apropiere.
The costs for marketing services are reflected, in line with the 2003 marketing agreement, in the net charge of […]* to be paid by Ryanair per departing passenger [152].
Prin urmare, conform informațiilor furnizate de Germania, infrastructura în cauză ar fi răspuns cererii pe termen mediu în ceea ce privește companiile aeriene și pasagerii și ar fi oferit perspective încurajatoare de utilizare.
In addition, the third marketing agreement of 2010 introduced a fixed amount of EUR […]* for 2010 to be paid by the airport to AMS.
Toți potențialii utilizatori ai infrastructurii au acces la aceasta în mod egal și nediscriminatoriu
Regarding the incremental operational costs directly linked to Ryanair, the Commission will consider the monthly amount of EUR 12137,50 initially provided by Germany in its table from April 2003, which becomes EUR 13942 in 2010 taking into account a 2 % annual inflation rate.
Germania confirmă că, în pofida faptului că Ryanair era singura companie aeriană care deservea aeroportul AOC în perioada 2003-2011, infrastructura a fost deschisă tuturor utilizatorilor potențiali, fără nicio discriminare nejustificată din punct de vedere comercial.
revenues expected from Ryanair's activity per departing passenger should amount to […]* for the period in question, according to the marketing agreement of 7 April 2003, representing the net charge per departing passenger including all charges to be paid by Ryanair to AOC for one to four rotations [153].
Dezvoltarea comerțului nu este afectată într-o măsură contrară interesului comun
as explained in recital 246(b), in the absence of any relevant ex ante information, the Commission will exceptionally base its analysis on the ex post data provided by Germany in Table 16.
În conformitate cu punctul 39 din orientările din 2005 privind sectorul aviației, categoria de aeroport oferă o indicație privind măsura în care aeroporturile concurează între ele și, în consecință, privind măsura în care finanțarea publică acordată unui aeroport poate denatura concurența.
The Commission will assume that, in January 2010 when the third marketing agreement was signed, the airport, in determining likely non-aeronautical revenues, would have taken into account its actual revenues in the preceding years, which had significantly increased in comparison with 2006 and 2007.
Orientările din 2005 privind sectorul aviației prevăd că este puțin probabil ca finanțarea acordată micilor aeroporturi regionale (categoria D) să denatureze concurența sau să afecteze comerțul într-o măsură contrară interesului comun.
Consequently, it seems likely that in 2010 the airport would have based its forecasts in terms of non-aeronautical revenues on the two preceding years, which would give an average of EUR 1,80–2,30 […]* per passenger for 2008 and 2009.
Acest lucru nu poate fi considerat, totuși, ca o prezumție sau o declarație că denaturările concurenței și efectele asupra comerțului sunt excluse.
These non-aeronautical revenues apply to both departing and landing passengers.
Aeroportul AOC a deservit întotdeauna mai puțin de 150000 de pasageri pe an în cursul perioadei în cauză, astfel încât acesta poate fi considerat un aeroport regional mic (categoria D) în conformitate cu orientările din 2005 privind sectorul aviației.
The Commission will assume a number of passengers on the basis of the number Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH should have expected from the signature of the 2010 marketing services agreement.
Aeroportul AOC este, în mod tipic, un aeroport cu caracter regional, aspect reflectat de faptul că un număr semnificativ de pasageri care utilizează aeroportul provin din landul Turingia.
The cash flow in the period is negative.
Aeroportul Leipzig-Halle este un aeroport consacrat și are o infrastructură mai sofisticată, care oferă un confort sporit pentru pasageri.
This proves that this third marketing agreement, combined with the airport services agreement and the marketing agreement of 2003, was not profitable to the airport from an ex ante perspective.
Acesta oferă zboruri atât internaționale, cât și interne, o serie de destinații de vacanță și transport aerian de mărfuri.
Table 19
AOC are o infrastructură cu un confort mai redus și modelul său de afaceri s-a bazat pe transportatori aerieni low-cost.
2010 summer season
Ajutorul are un efect de stimulare și este necesar și proporțional
Total revenues
Comisia trebuie să stabilească dacă ajutorul de stat acordat întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a avut ca rezultat schimbarea comportamentului întreprinderii beneficiare astfel încât aceasta să se implice în activități care contribuie la atingerea unui obiectiv de interes public (i) pe care nu le-ar desfășura în absența ajutorului sau (ii) pe care le-ar desfășura întrun mod diferit sau mai restrâns.
Total operational charges
De asemenea, ajutorul este considerat proporțional numai în cazul în care același rezultat nu putea fi obținut cu un ajutor mai redus și cu mai puține denaturări.
Total charges
Aceasta înseamnă că valoarea și intensitatea ajutorului trebuie să se limiteze la minimul necesar pentru ca activitatea care beneficiază de ajutor să aibă loc.
NET RESULT (in EUR)
Conform informațiilor furnizate de Germania, investițiile în infrastructură necesare pentru a ajunge la standardul unui aeroport operațional deschis pentru zborurile comerciale nu ar fi putut fi realizate în absența ajutorului de stat.
Consequently, in 2010 the airport paid Ryanair/AMS EUR […]* for seven months of flight services which provided it with […]* aeronautical revenues and EUR […]* non-aeronautical revenues.
Aeroportul a fost generator de pierderi în cea mai mare parte a perioadei în cauză.
At this time and since 2003, the date on which it started to do business with Ryanair, the airport had never been profitable, even at an operational level without public contributions.
Germania a considerat întotdeauna că un astfel de aeroport regional nu ar putea funcționa în absența finanțării publice.
In conclusion, the Commission considers on the one hand that the conditions offered to Ryanair/AMS under the combination of the airport services agreement concluded on 3 March 2003 and the marketing agreements concluded on 7 April 2003 and on 28 August 2008 between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair/AMS are market compliant.
În special, în absența ajutorului, aeroportul nu ar fi atins nivelurile de servicii preconizate pentru companiile aeriene și pasageri, iar nivelul activității economice a aeroportului ar fi fost redus.
Therefore the Commission takes the view that Ryanair/AMS did not benefit from a selective economic advantage through this combination of agreements.
Prin urmare, se poate concluziona că măsura de ajutor în cauză a avut un efect de stimulare, întrucât aceasta a permis beneficiarului să realizeze investițiile necesare.
On the other hand, the Commission considers that the conditions offered to Ryanair/AMS under the combination of the airport services agreement concluded on 3 March 2003 and the marketing agreements concluded on 7 April 2003 and on 25 January 2010 between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair/AMS are not market-compliant.
În ceea ce privește evaluarea proporționalității ajutorului, se poate considera că intensitatea ajutorului pentru proiect a fost limitată la investițiile necesare pentru transformarea acestuia din aeroport militar în aeroport civil, deschis tuturor companiilor aeriene potențiale.
Therefore the Commission takes the view that Ryanair/AMS benefited from a selective economic advantage through this combination of agreements.
De asemenea, procesul de finanțare a investițiilor în cadrul întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a fost organizat astfel încât să se evite orice supracompensare:
The Commission notes that the airport services and marketing agreements were concluded only with Ryanair and its wholly owned marketing services subsidiary AMS.
la sfârșitul fiecărui an, a fost aprobat un plan de afaceri pentru anul următor, care a fost revizuit ulterior în cursul anului în vederea adaptării sale la realitatea comercială [163].
Although other airlines (Eurowings and Air Berlin) flew from Altenburg in the 2000-2002 period, they did not benefit from such marketing agreements.
Aeroportul a trebuit să ramburseze finanțatorilor publici diferența în cazul unui eventual excedent de finanțare în cadrul unui proiect.
Germany argues that the conditions of Ryanair's service agreement were drafted according to the schedule of airport charges in force at the time and applicable to all potential airlines.
Întrucât valoarea ajutorului s-a limitat la minimul necesar pentru ca activitatea care beneficiază de ajutor să aibă loc, ajutorul pentru investiții în cauză poate fi considerat, prin urmare, necesar și proporțional în raport cu obiectivul legitim.
However, the Commission is of the opinion that it is the combination of this specific services agreement with the subsequent marketing agreements which provided an advantage to Ryanair.
Având în vedere evaluarea de mai sus, Comisia concluzionează că ajutorul pentru investiții acordat întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH este compatibil cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE, întrucât acesta respectă condițiile de compatibilitate prevăzute la punctul 61 din orientările din 2005 privind sectorul aviației.
Thus, all these agreements constitute selective measures within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Prin urmare, măsura este compatibilă cu piața internă.
In accordance with settled case-law [156], for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid is in competition with other undertakings in markets open to competition.
Orientările din 2014 privind sectorul aviației prevăd condițiile în care ajutoarele de exploatare acordate aeroporturilor pot fi declarate compatibile cu piața internă în înțelesul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE [165].
The service and marketing agreements in question contribute to significantly reducing the airport charges to be paid by Ryanair, which lowers the normal operating costs of an airline benefiting from such a reduction.
În conformitate cu punctul 137 din orientările din 2014 privind sectorul aviației [166], pentru ca ajutoarele de exploatare acordate înainte de publicarea orientărilor respective să fie considerate compatibile cu piața internă, trebuie să fie îndeplinite următoarele condiții cumulative:
Therefore, this airline is capable of strengthening its position in the market.
măsura de ajutor trebuie să contribuie la un obiectiv de interes comun bine definit;
It follows that the reduced charges affect trade between Member States and distort or threaten to distort competition in the air transport sector.
măsura de ajutor trebuie să fie un instrument de politică corespunzător pentru abordarea obiectivului de interes comun;
Therefore, the service and marketing agreements concluded with Ryanair distort or threaten to distort competition and affect trade between Member States.
trebuie să existe un efect stimulativ;
The Commission concludes that the airport services agreement concluded on 3 March 2003, combined with the marketing agreements concluded between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair/AMS on 7 April 2003 and on 28 August 2008 — granted after the judgment in Aéroports de Paris — does not constitute State aid to Ryanair/AMS within the meaning of Article 107(1) TFEU.
efectele negative nejustificate asupra concurenței și asupra schimburilor comerciale dintre statele membre trebuie să fie evitate.
The Commission concludes that the airport services agreement concluded on 3 March 2003, combined with the marketing agreements concluded between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair/AMS on 7 April 2003 and 25 January 2010 — granted after the judgment in Aéroports de Paris — constitutes State aid to Ryanair/AMS within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Contribuția la un obiectiv de interes comun bine definit
COMPATIBILITY OF THE AID
În conformitate cu secțiunea 5.1.2 litera (a) din orientările din 2014 privind sectorul aviației, pentru a li se acorda aeroporturilor timpul necesar să se adapteze la noile realități ale pieței și pentru a se evita orice perturbare a traficului aerian și a conectivității regiunilor, ajutoarele de exploatare acordate aeroporturilor vor fi considerate ca fiind contribuții la îndeplinirea unui obiectiv de interes comun, în cazul în care:
Financing of airport infrastructure at AOC
sporesc mobilitatea cetățenilor Uniunii și conectivitatea regiunilor prin stabilirea de puncte de acces pentru zborurile efectuate în interiorul Uniunii;
The Commission has to assess whether the aid can be found compatible with the internal market.
sau (ii) combat congestionarea traficului aerian în principalele noduri aeroportuare ale Uniunii;
Article 107(3) TFEU provides for certain exemptions to the general rule set out in Article 107(1) TFEU that State aid is not compatible with the internal market.
sau (iii) facilitează dezvoltarea regională.
The aid in question can only be assessed on the basis of Article 107(3)(c) TFEU, which stipulates that: ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, may be considered to be compatible with the internal market.
Potrivit autorităților germane, finanțarea pierderilor din exploatare ale întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a fost necesară pentru a menține continuitatea operațiunilor pe aeroport, cu scopul de a realiza obiectul de activitate al întreprinderii precizat în actul constitutiv, care constă în îmbunătățirea infrastructurii relevante din punct de vedere economic în vederea consolidării puterii economice a regiunilor Turingia de Est și Saxonia de Vest.
In this regard, the 2014 Aviation Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
Având în vedere că, pentru a promova dezvoltarea regională în Germania Centrală, sunt necesare puncte de acces adecvate, a existat o necesitate fundamentală de a menține funcționarea aeroportului.
As provided for in recital 173 of the 2014 Aviation Guidelines, the Commission will apply the rules in force at the time when the aid was granted to unlawful investment aid to airports.
Exploatarea aeroportului a contribuit la dezvoltarea regională și la crearea de locuri de muncă.
Accordingly, it will not apply the principles set out in the 2014 guidelines in the case of unlawful investment aid to airports granted before 4 April 2014, the date of adoption of these guidelines.
Prin urmare, ajutorul de exploatare acordat a vizat, în mod evident, facilitarea dezvoltării regionale.
The financing of AOC's infrastructure was granted between 2000 and 2011.
Necesitatea intervenției statului
Therefore, the principles set out in the 2005 Aviation Guidelines apply for the assessment of the compatibility of the infrastructure financing granted between 2005 and 2011.
În conformitate cu secțiunea 5.1.2 litera (b) din orientările din 2014 privind sectorul aviației, pentru a evalua dacă ajutorul de stat este eficace în atingerea unui obiectiv de interes comun, este necesar să se identifice problema care trebuie abordată.
As regards infrastructure financing granted before 2005, no specific compatibility criteria were in force at the time to assess the compatibility of investment aid to airports.
În această privință, orice ajutor de stat acordat unui aeroport trebuie să vizeze o situație în care ajutorul poate aduce o îmbunătățire substanțială pe care piața nu este în măsură să o ofere.
The Commission has therefore to assess these measures directly on the basis of Article 107(3)(c) TFEU, taking into account its decision-making practice in this matter.
Germania susține că intervenția statului a fost necesară, întrucât aeroportul întâmpina dificultăți în a-și asigura finanțarea operațiunilor din resurse proprii.
The Commission's practice regarding the assessment of the compatibility of aid granted to airport managers was consolidated in the 2005 Aviation Guidelines.
Rapoartele financiare ale întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH afirmă frecvent că situația financiară a aeroportului a fost strict legată de contribuțiile acționarilor și de alte contribuții publice.
Therefore the Commission will assess the compatibility of investment aid granted to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH before 2005 on the basis of the criteria set out in the 2005 Aviation Guidelines.
Existența întreprinderii ar fi chiar periclitată fără aporturi de capital publice [167].
The 2005 Aviation Guidelines provide a framework for assessing whether investment aid to airports may be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
Prin ajutorul de exploatare, aeroportul a beneficiat de resursele necesare pentru a-și asigura operațiunile și a-și adapta modelul de afaceri la cerințele transportatorilor aerieni low-cost.
According to point 61 of the 2005 Aviation Guidelines the Commission has to examine whether:
Comisia recunoaște că AOC este un aeroport regional mic, cu mai puțin de 150000 de pasageri pe an, care, în condiții de piață normale, nu ar fi în măsură să își acopere în totalitate costurile de exploatare.
the infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set;
Caracterul adecvat al măsurii de ajutor