natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the opinion of Ineos, such a capacity reduction by Kem One would mitigate the distortive effects of the aid in the market, rationalise Kem One's activities on a more competitive basis, and make good the withdrawal from structurally loss-making activities (in particular on the Lavéra site).
Societatea anonimă 1 își exprimă, de asemenea, îndoielile cu privire la limitarea ajutorului la strictul necesar, în special pentru proiectul de investiții SAM.
This solution would resolve the problem of Kem One's overcapacity and obviate the need for the French state to contribute to the conversion of the Lavéra site through substantial investments.
Cele 95 de milioane EUR acordate sub forma unei subvenții directe și a unor avansuri rambursabile sunt utilizate, într-adevăr, pentru a finanța o investiție pe care întreprinderea este, în orice caz, obligată să o efectueze în conformitate cu legislația în vigoare.
Comments by anonymous undertaking 1
Este posibil ca ajutorul pentru acest proiect de conversie să nu mai aibă niciun efect stimulator pentru întreprinderea Kem One, dat fiind că întreprinderea nu ar face decât să acționeze în conformitate cu obligațiile sale legale.
Justification for State aid
Prin urmare, există serioase îndoieli cu privire la faptul că proiectul SAM este, într-adevăr, o investiție esențială pentru a restabili viabilitatea Kem One.
First, anonymous undertaking 1 emphasises the fact that the PVC sector is in crisis and the major players are subject to substantial economic and financial pressure.
Resursele proprii ale întreprinderii Kem One sunt în cea mai mare parte constituite din anularea datoriilor sale de către creditorii privați.
European operators must agree to substantial investments under the regulatory framework in a context marked since 2007 by a fall in margins, a reduction in European demand for PVC, falling prices, high energy costs, overcapacity problems and, lastly, the poor economic situation of the construction sector.
Pe această bază, contribuția proprie a întreprinderii Kem One nu ar atinge nici măcar jumătate din valoarea ajutorului calculată de Franța, care, astfel cum s-a explicat deja, ar fi mult mai mică decât valoarea reală a ajutorului care trebuie luat în considerare.
Against this background, it is important to maintain a level playing field.
În plus, anularea unor datorii private nu poate fi considerată ca o contribuție proprie, deoarece aceasta nu oferă resurse suplimentare întreprinderii Kem One pentru a-și acoperi costurile de restructurare.
Aid to Kem One is considered a potential source of serious market distortion.
Celălalt bloc care constituie contribuția proprie a întreprinderii Kem One este reprezentat de împrumutul bancar în valoare de 60-70 de milioane EUR.
Anonymous undertaking 1 does not agree with that point of view.
În cele din urmă, societatea anonimă 1 subliniază necesitatea unor măsuri compensatorii pentru a atenua efectele ajutorului.
It points out that the Commission, in its Ineos/Solvay/JV decision, did not conclude that the market was characterised by such a situation.
Ea nu este de acord cu poziția Franței potrivit căreia măsurile compensatorii ar pune în pericol viabilitatea întreprinderii Kem One și efectele ajutorului asupra structurii concurențiale ar fi limitate sau chiar benefice pentru concurența pe piață.
At the time, the Commission referred to the fact that S-PVC was currently produced or imported by 11 companies.
Societatea anonimă 1 insistă, în special, asupra punctului 40 din orientările din 2004, care precizează că măsurile compensatorii sunt deosebit de necesare pe piețele pe care întreprinderea beneficiară va deține o poziție semnificativă după restructurare.
Moreover, anonymous undertaking 1 notes that granting aid to the third-largest player in the sector would only delay the necessary market adjustments and improvements and exacerbate the financial difficulties of the other operators.
Cu toate acestea, societatea anonimă 1 estimează cota de piață a întreprinderii Kem One pe piața produsului S-PVC din nord-vestul Europei la 20 %.
According to anonymous undertaking 1, it is even possible to argue that no aid may be granted, under point 8 of the 2004 Guidelines, because the market is suffering from structural overcapacity.
Societatea anonimă 1 contestă poziția Franței potrivit căreia măsurile în cauză sunt necesare pentru menținerea unei structuri concurențiale pe piață.
Anonymous undertaking 1 also raises doubts about Kem One's prospects of returning to profitability.
Într-adevăr, în urma punerii în aplicare a acțiunilor corective prevăzute în decizia Ineos/Solvay/JV, piața va sprijini apariția unor noi actori, indiferent de situația întreprinderii Kem One.
It notes that the Commission, in its Ineos/Solvay/JV decision, had already established Kem One's inability to return to economic viability, even after its acquisition by Klesch.
În plus, nu s-a demonstrat că menținerea capacității de producție a Kem One reprezintă o condiție indispensabilă pentru redresarea economică a acesteia.
The measures in the restructuring plan as announced in the opening decision lack detail, in particular with regard to Kem One's new commercial strategy, the conversion of the electrolysis units and the credibility of the firm's future contracts.
Măsurile în cauză pot exacerba problema supracapacității pe piață.
Furthermore, it seems likely that the restructuring period will exceed five years — the duration judged acceptable by the Commission in its previous decisions.
În ceea ce privește posibilele măsuri compensatorii, societatea anonimă 1 înaintează mai multe propuneri:
Moreover, the timing of the investments required to modernise the electrolysis plants is uncertain (2016 or 2017).
reducerea capacității întreprinderii Kem One de la 200 la 300 kilotone.
The European rules require European operators to convert from mercury technology by the end of 2017.
În cazul în care o astfel de reducere ar afecta situl de la Lavéra, aceasta ar necesita o reducere corespunzătoare a capacității CVM a sitului;
If France allowed Kem One to delay the necessary investments, it would be preferential treatment that could constitute a financial advantage and therefore a form of State aid.
reducerea producției întreprinderii Kem One (în cazul în care măsurile de ajutor de stat permit întreprinderii să mențină în mod artificial un anumit nivel de producție marginală);
Lastly, implementing restructuring measures depends on external factors that are outside the firm's control.
alte măsuri: vânzarea unei participații minoritare, rezilierea anumitor acorduri de cooperare, angajamentul de a nu diversifica producția întreprinderii Kem One pentru o anumită perioadă de timp, repartizarea plății ajutorului pentru restructurare în mai multe tranșe subordonate punerii în aplicare efective a unor măsuri prevăzute în conformitate cu un calendar precis.
That is the case in particular with the bank loan of EUR 60 to 70 million in 2016.
Observațiile societății Arkema
Amount of State aid
Arkema remarcă, în conformitate cu punctul 13 din decizia de inițiere a procedurii, că o dublă filializare a activităților diviziei de produse pe bază de vinil ale Arkema a fost realizată în momentul cesiunii către grupul Klesch.
With regard to the amount of aid, anonymous undertaking 1 stresses the fact that it is much higher than the amount granted by France.
Cu ocazia acestui transfer, sa realizat o primă ajustare a costurilor structurale ale celor două entități transferate.
Certain measures may be considered State aid in their entirety, such as the direct grant of EUR 15 million and the repayable advances of EUR 80 million for the modernisation of production plant.
Arkema indică faptul că, între 2005 și 2010, a realizat un plan de restructurare a polului său „vinil”.
A private investor would not, under any circumstances, have made his decision conditional on the maintenance of activity and staff at the Lavéra site.
Arkema subliniază că anumite evenimente excepționale, precum criza economică din a doua jumătate a anului 2012 sau întreruperea aprovizionării cu etilenă din cauza unui incident pe situl de la Lavéra, explică dificultățile financiare cu care se confruntă întreprinderea Kem One în 2013.
Moreover, the purely hypothetical nature of the private bank loan is not enough to demonstrate the willingness of a private investor to grant a loan on the same terms.
În ceea ce privește punctul 14 din decizia de inițiere a procedurii, Arkema precizează că contractele de servicii și de prestații între Arkema și Kem One au fost introduse la cererea întreprinderii Kem One, pentru a-i permite acesteia să își continue activitățile sale obișnuite după realizarea filializării.
With regard to the FDES loan of EUR 30 million, in the absence of a detailed list of the assets and equipment constituting the collateral, and of an evaluation of their market value, it is impossible to conclude that the level of collateral is ‘high’.
La punctul 126 din decizia de inițiere, Comisia arată că scutirea de la plata unor creanțe de către partenerii privați nu trebuie luată în considerare în contribuțiile private.
According to anonymous undertaking 1, the level may at most be regarded as normal, in which case, in accordance with the 2008 Reference Rate Communication, the base rate of 0,53 % would have to be increased by at least 6,00 %.
În această privință, Arkema precizează faptul că, pe lângă scutirea de la plata unor creanțe, ea realizează o contribuție consolidată de 40,5 milioane EUR, ceea ce reprezintă un adevărat flux financiar și își exprimă încrederea în viabilitatea planului de redresare al întreprinderii Kem One.
This would considerably increase the amount considered to be aid in the FDES loan.
Potrivit Arkema, nu există niciun motiv ca scutirea de la plata creanțelor să fie analizată în mod diferit.
Lastly, anonymous undertaking 1 cites the write-off of tax debts and social security contributions of EUR […].
Scutirea de la plata unor creanțe în valoare de 95,6 milioane EUR, pe care Arkema a aprobat-o, avea scopul de a contribui la asigurarea unei structuri a bilanțului întreprinderii Kem One care să îi permită acesteia să contracteze la timp împrumuturile necesare în condiții acceptabile.
According to anonymous undertaking 1, these debt write-offs by the state authorities may be likened to the write-offs agreed to by the private creditors only to the extent that they do not exceed the average of such write-offs.
Arkema reamintește că este implicată în o parte din riscurile legate de desfășurarea activității întreprinderii Kem One.
Since the average write-off was 70 %, the EUR […] that exceed the average should be considered State aid.
De exemplu, Arkema a ales să mențină anumite fluxuri de furnizare a unor produse și subproduse cu întreprinderea Kem One, deși acestea din urmă ar fi putut fi redistribuite altor furnizori.
Moreover, anonymous undertaking 1 highlights the fact that the deferred payment of the Seveso guarantee may also be potential aid.
Observațiile societății Vestolit
An intra-group transfer of EUR 10-19 million was made to Kem One by the Klesch Group for the purposes of the Seveso guarantee.
Vestolit consideră că măsurile acordate întreprinderii Kem One de către statul francez vor afecta negativ situația concurențială de pe piața PVC-ului din Europa.
France has confirmed that the amount paid and transferred from the Seveso guarantee would have to be gradually allocated to the reconstitution of the Seveso financial guarantee by Kem One.
Vestolit atrage atenția Comisiei asupra faptului că piața este în situație de supracapacitate și că mai multe studii independente prevăd o stagnare a cererii.
The financial guarantees are intuitu personae, so that in the event of a change in site operator, the French Environmental Code requires the new operator to make a statement to the relevant Prefect within one month.
Aceste măsuri vor pune în dificultate mai ales întreprinderile care și-au modernizat activele prin eforturi proprii (prin intermediul resurselor proprii).
The Commission should seek confirmation from France that the amount transferred will be actually used to reconstitute the Seveso guarantee and that the delayed payment of the guarantee does not constitute preferential financial treatment granted to Kem One by the Prefect, which potentially implies State aid.
Ajutorul de stat va permite de fapt întreprinderii Kem One să mențină active neviabile din punct de vedere economic și învechite.
Moreover, according to anonymous undertaking 1, the existence of possible reductions granted by EDF to Kem One on its new electricity contracts is a fact of which the market is aware.
În cele din urmă, Vestolit subliniază că întreprinderea Kem One nu ar fi putut să obțină împrumuturi în aceleași condiții pe piață.
If this point were to be proven, there would then be no doubt about the fact that this preferential treatment is imputable to the French state, since it controls EDF's board of directors and holds more than two thirds of its capital.
În consecință, Vestolit invită Comisia să ia în considerare impunerea unor măsuri compensatorii.
Anonymous undertaking 1 also expresses doubts about the limitation of the aid to the strict minimum, in particular for the SAM investment project.
Observațiile ECVM
The EUR 95 million awarded in the form of a direct grant and repayable advances serve to finance an investment that the undertaking is required in any case to undertake in accordance with current legislation.
European Council of Vinyl Manufacturers (ECVM) reprezintă interesele producătorilor europeni de rășini de PVC.
The aid for this conversion project may possibly no longer have any incentive effects for Kem One because the company would only be acting in accordance with its legal obligations.
Cei cinci membri ai săi reprezintă aproximativ 70 % din PVC-ul produs în Uniune și în Norvegia.
There are therefore serious doubts about whether the SAM project is actually an investment essential for restoring Kem One's viability.
ECVM este unul dintre membrii fondatori ai programului VinylPlus, care reprezintă un angajament voluntar privind dezvoltarea durabilă, lansat în 2011 pentru o perioadă de zece ani.
The bulk of Kem One's own resources is constituted by the debt write-offs by its private creditors.
În 2012, Kem One a luat decizia unilaterală de a părăsi ECVM, renunțând, în același timp, să contribuie la programul VinylPlus.
On that basis, Kem One's own contribution does not even reach half of the amount of aid calculated by France, an amount which, as has already been explained, is much lower than the actual amount of aid that has to be taken into account.
ECVM consideră că întreprinderea Kem One beneficiază de eforturile și de contribuțiile financiare ale altor producători de PVC la programul VinylPlus, fără a suporta o parte din sarcina financiară.
Moreover, the private debt write-offs cannot be considered an own contribution because they do not provide any additional resources to Kem One to cover the costs of its restructuring.
Acest fapt cauzează un avantaj concurențial neloial pentru o societate care beneficiază, de asemenea, de un ajutor de stat.
The other block constituting Kem One's own contribution is represented by the bank loan of EUR 60 to 70 million.
În consecință, ECVM solicită să fie pusă în aplicare o măsură compensatorie prin care întreprinderea Kem One să fie obligată să contribuie la VinylPlus.
However, anonymous undertaking 1 has already stressed the hypothetical nature of this loan.
Observațiile societății anonime 2
Lastly, anonymous undertaking 1 stresses the need for compensatory measures to neutralise the consequences of the aid.
În primul rând, Comisia arată că observațiile societății anonime 2 au fost trimise după termenul limită pentru primirea observațiilor de la părțile terțe.
It does not agree with the position of France that the compensatory measures would jeopardise Kem One's viability and the effects of the aid on the competitive structure would be limited, or even beneficial, for competition in the market.
În primul rând, societatea anonimă 2 susține că măsurile în cauză ar constitui un important avantaj concurențial pentru întreprinderea Kem One.
Anonymous undertaking 1 stresses in particular point 40 of the 2004 Guidelines, which states that compensatory measures should take place in particular in markets where the firm will have a significant market position after restructuring.
Aceasta consideră că înlocuirea tehnologiei pe bază de mercur nu este, în situația actuală a pieței, rentabilă pentru concurenții săi.
Anonymous undertaking 1 estimates Kem One's market share in the S-PVC market in north-western Europe at 20 %.
În consecință, numai întreprinderile care beneficiază de ajutor de stat vor putea efectua o astfel de investiție.
Anonymous undertaking 1 disagrees with the position of France that the measures in question are also necessary to maintain a competitive structure in the market.
Acest fapt poate fi explicat în măsura în care diferența dintre costul de producție ale diclorurii de etilenă (EDC) prin clorinare și costul de achiziție al acesteia nu este de așa natură încât să justifice o investiție majoră pentru producerea de clor destinat clorinării.
Following the implementation of the corrective measures provided for in the Ineos/Solvay/JV decision, the market will see the emergence of new players, whatever the situation of Kem One.
Cu toate acestea, EDC produs în mod direct este mai ieftin, astfel încât întreprinderea Kem One va beneficia de un avantaj considerabil față de concurenții săi ca urmare a ajutorului de stat.
Moreover, there is no evidence that the fact of maintaining Kem One's production capacities constitutes an essential condition for its economic recovery.
În al doilea rând, societatea anonimă 2 subliniază faptul că piața este caracterizată de o ofertă excedentară semnificativă, pe care o estimează la 1 milion de tone pe an.
The measures in question risk exacerbating the problem of overcapacity in the market.
În acest context, cu atât mai dificil cu cât cererea preconizată stagnează sau chiar este în declin, randamentul investițiilor este foarte nesigur.
With regard to possible compensatory measures, anonymous undertaking 1 puts forward a number of proposals:
Societatea anonimă 2 își exprimă dezacordul cu Franța cu privire la scenariul contrafactual, constând în absența ajutorului.
reduce Kem One's capacity by 200 to 300 kilotonnes.
Aceasta precizează că, dat fiind că politica comercială a Kem One este orientată, în mare măsură, către sudul Europei, nu există riscul ca dispariția acestei întreprinderi să afecteze în mod semnificativ capacitatea disponibilă în detrimentul consumatorilor de S-PVC din nordul Europei.
If this reduction were to affect the Lavéra site, that would require a corresponding reduction in the site's VCM capacity,
Societatea anonimă 2 consideră că, în cazul în care întreprinderea Kem One nu ar realiza înlocuirea tehnologiei pe bază de mercur, aceasta ar putea în continuare să furnizeze clienților produse provenite de la platforma sa industrială care a făcut deja obiectul acestei înlocuiri.
reduce Kem One's production (if the State aid measures enable the company to artificially maintain a certain level of marginal production),
În plus, piața fiind caracterizată de o ofertă excedentară, concurenții întreprinderii Kem One nu vor avea nicio dificultate în aprovizionarea clienților acesteia din urmă în cazul reducerii operațiunilor sale comerciale.
other measures: sell a minority shareholding, terminate certain cooperation agreements, undertake not to diversify Kem One's production during a limited period of time, divide the payment of the restructuring aid into a number of instalments conditional on the effective implementation of the planned measures to a detailed timetable.
Societatea anonimă 2 sugerează ca societății Kem One să îi fie impusă o reducere a capacității sau a prezenței pe piață, ca măsură compensatorie.
Comments by Arkema
În sfârșit, în ceea ce privește viabilitatea planului de restructurare, societatea anonimă 2 consideră că contextul ofertei excedentare subliniat deja, alături de o cerere stagnantă, fac imposibilă o creștere treptată a prețurilor PVC-ului, astfel cum se menționează la punctul 52 din decizia de inițiere a procedurii.
In relation to recital 13 of the opening decision, Arkema points out that its vinyl business was transferred to two subsidiaries when the company was sold to the Klesch Group.
OBSERVAȚIILE FRANȚEI
At the time of the transfer, an initial adjustment was made to the structural costs of the two units sold.
Prin scrisoarea din 25 februarie 2015, Franța a răspuns la observațiile formulate de părțile terțe interesate.
Arkema states that between 2005 and 2010 it implemented a restructuring plan in its vinyl division.
Mai întâi, Franța face câteva observații generale cu privire la observațiile formulate de Ineos și de societatea anonimă 1.
Arkema points out that exceptional events, such as the reversal in the economic situation in the second half of 2012 and the interruption of ethylene supplies because of an incident at the Lavéra site, explain the financial difficulties encountered by Kem One in 2013.
Franța subliniază existența unor erori factuale în citatele din decizia de inițiere, precum și a unor acuzații nefondate în ceea ce privește, de exemplu, presupuse reduceri („discounts”) acordate de EDF sau ajutoare de stat mascate.
With regard to recital 14 of the opening decision, Arkema points out that the services and performance contracts between Arkema and Kem One were concluded at the request of Kem One to enable it to continue its activities as usual once the transfer of the business to a subsidiary had been completed.
Franța este surprinsă de faptul că observațiile formulate de cele două întreprinderi în cadrul prezentei proceduri diferă în mod semnificativ de cele transmise de Ineos și Solvay în răspunsul la comunicarea obiecțiunilor în cazul Ineos/Solvay/JV.
In recital 126 of the opening decision, the Commission notes that the debt write-offs by the private partners must not be taken into account in the private contributions.
Astfel, întreprinderile susțineau că „despite [its financial difficulties], Kem One was a strong competitor in the market” („în pofida [dificultăților sale financiare], Kem One era un concurent puternic pe piață”), adăugând că „Kem One's production problems have been resolved” („problemele legate de producție ale întreprinderii Kem One au fost rezolvate”).
In this regard, Arkema points out that, at the same time as its debt write-off, it provided a consolidated contribution of EUR 40,5 million, which did constitute a genuine financial flow and expressed its confidence in the viability of Kem One's recovery plan.
În ceea ce privește proiectul de investiții al întreprinderii Kem One pentru înlocuirea tehnologiei pe bază de mercur, Ineos și Solvay scriau: „this investment will give Kem One the ability to produce sufficient chlorine in its fully owned integrated membrane plant to operate its S-PVC plant at full capacity.” („această investiție va oferi întreprinderii Kem One capacitatea de a produce suficient clor în unitatea sa utilată complet cu instalații pe bază de membrană pentru a exploata la capacitate maximă unitatea sa de producție de S-PVC”).
According to Arkema, there is no reason to consider the debt write-off differently.
În fine, autoritățile franceze amintesc că Ineos și Solvay au fost forțate să se angajeze să cesioneze unități de producție de PVC integrate pe verticală, cuprinzând active de producție din Belgia, Germania, Franța, Țările de Jos și Regatul Unit (denumite în continuare „Newco”).
The purpose of the write-off of EUR 95,6 million to which Arkema agreed was to assist in providing Kem One with a balance-sheet structure enabling it to contract the necessary loans on acceptable terms, when the time was right.
Acest set de active este considerat a fi un ansamblu autonom și viabil, care ar putea exercita o presiune concurențială comparabilă cu cea exercitată de Solvay asupra Ineos înainte de fuziune.