natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As collateral, a charge was placed on the land and buildings of the airport (Grundschuld) in favour of EEL GmbH for the amount of the fourth loan (EUR [4-10] million) additionally to the extension of the previous pledges for Loan 1, Loan 2 and Loan 3 (on top of which was to be added [15-23] % interest per annum, should the collateral be used in case of non-payment).
[24-40] (= [20-30] (valoarea tuturor cele patru împrumuturi) plus dobânda acumulată de (= [4-10])
This guarantee extended the previous guarantee provided by […] on 8 June 2003 in relation to Loan 1.
Măsura 2: Sprijinul din partea Landului Renania de Nord-Westfalia
Finally, a pledge on the shares of Airport Network BV's in ANH GmbH's capital and a pledge of ANH GmbH's shares in FN GmbH's capital was established.
La 15 octombrie 2002, întreprinderea FN GmbH a beneficiat de un sprijin public în valoare de 3,525 de milioane EUR din partea Landului Renania de Nord-Westfalia pentru finanțarea a 50 % din următoarele costuri: platforma de handling, zona de alimentare cu combustibil, lărgirea căilor de rulare și reabilitarea platformelor existente, sistemul de iluminare pentru apropierea de precizie, luminile de margine, luminile de start și sistemul de iluminat al pistei.
Moreover, EEL GmbH and FN GmbH agreed that FN GmbH would have to pay interest on the date of the maturity, i.e. 31 December 2010 at the latest and that in case FN GmbH would break even and become profitable before that date, FN GmbH would be obliged to start paying interest as of the date at which it ceased making a loss.
Temeiul juridic pentru acest tip de sprijin a fost Decretul privind sprijinul public pentru măsuri de construcție și renovare (investiții în infrastructură) pentru aeroporturile din Renania de Nord-Westfalia (Richtlinien über die Gewährung von Zuwendungen für Ausbau- und Erneuerungsmaßnahmen auf Flugplätzen RdErl al Ministerului Mediului, Planificării Spațiale și Energiei din Landul Renania de Nord-Westfalia, MBl.NRW.1993 S. 617) (denumit în continuare „decretul din 1993”).
As regards the interest rates applicable for the first three loans until their harmonisation with the loan agreement of 1 July 2005, the rollover contract (Darlehensverlängerungsvertrag) of 29 November 2010 mentions in § 5 (5.4.) that each of the four loans bears [15-23] % yearly interest in case of non-payment [11].
Orientările respective au fost înlocuite ulterior de orientările cu referința (VA 5-10 – 60/195 – v.
Germany stated that EEL GmbH agreed to step down in its creditor's rank (Rangrücktritterklärung) as regards the access to the land charges collateral between March 2009 and 31 December 2010 in order to enable FN GmbH to receive a short term loan from [bank] (see Recital 73).
25 noiembrie 2002) [15], care au fost în vigoare între 1 ianuarie 2003 și 1 ianuarie 2008.
FN GmbH became profitable in 2007.
Decretul din 1993 prevedea acordarea de sprijin financiar în vederea acoperirii costurilor de investiții pentru anumite tipuri de infrastructură aeroportuară precum piste, căi de rulare, platforme, benzi de protecție, infrastructură pentru controlul traficului aerian (turn, radar, sisteme de avertizare optică), lumini de navigație, dispozitive de sprijin pentru aterizarea optică, clădiri înalte (terminale, hangare etc.), spații de parcare, împrejmuiri, infrastructura pentru siguranța zborului, aprovizionare și eliminare, protecție împotriva zgomotului și împotriva incendiilor, comandament de iarnă și servicii de salvare, precum și costurile de investiții aferente măsurilor compensatorii pentru conservarea peisajelor și protecția mediului.
Nevertheless and contrary to prior contractual agreements, FN GmbH did not commence to reimburse either the loans or the interest.
Prin decretul din 1993, Landul Renania de Nord-Westfalia a oferit sprijin de maxim 40 % din valoarea costurilor eligibile pentru tipurile de infrastructură aeroportuară menționate mai sus.
Calculated as of 31 December 2010, the maturity date contractually agreed by the parties, FN GmbH owed EEL GmbH EUR [20-30] million in loans plus EUR [7-10] million in interests, i.e. a total of EUR [24-40] million.
Aeroporturile internaționale și aeroporturile regionale pot primi ajutor de maxim 65 % din costurile eligibile.
EEL GmbH agreed for a second time to rollover all four loans and the cumulated interest payments (second extension).
Pentru parcări, împrejmuiri și infrastructura de siguranță a zborului, un ajutor de maxim 80 % din cheltuielile eligibile ar putea fi acordat ca sprijin la solicitarea aeroportului.
On 29 November 2010, FN GmbH and EEL GmbH signed a fifth loan agreement thus prolonging the maturity of all loans until 31 December 2016.
Măsura 3: Sprijinul acordat direct de districtul Kleve întreprinderii FN GmbH pentru achiziționarea bunurilor imobile ale aeroportului
The interest rate for this second extension of the loans was set at [1-5] % p.a.
Creditul „punte” a fost acordat prin intermediul unui împrumut fără dobândă, garantat în totalitate cu proprietățile imobiliare ale aeroportului (prin urmare, în valoare de [5-15] de milioane EUR la data acordării împrumutului).
Germany stated that the interest rate for the loan agreement of 29 November 2010 was established by adding […] basis points to the reference rate of 1,24 % [12].
S-a convenit ca o sumă de [4-10] milioane EUR din suma de [5-15] milioane EUR să fie prefinanțată de districtul Kleve.
EEL GmbH and FN GmbH agreed that the interests due until 31 December 2010 were added to the loan principal thus increasing it to EUR [24-40] million.
Airport Network B.V., întreprinderea-mamă a întreprinderii ANH GmbH, a trebuit să ramburseze districtului Kleve o primă tranșă în valoare de [2-5] milioane EUR din respectivul împrumut fără dobândă până la 30 decembrie 2003 (ceea ce s-a și întâmplat).
Additionally, FN GmbH was obliged to pay interest on a quarterly basis and that the first interest payment would be due by the end of the first quarter of 2011.
A doua tranșă, în valoare de [2-5] milioane EUR trebuia plătită după cinci ani de la data începerii operațiunilor de zbor pe aeroport, cel târziu la 31 decembrie 2007, cu excepția cazului în care era îndeplinită o clauză privind crearea de locuri de muncă (350 de locuri de muncă) prevăzută în acordul încheiat între districtul Kleve și întreprinderea FN GmbH.
The following table summarises the main features of the five loan agreements under assessment:
La 8 iulie 2004, districtul Kleve a decis că întreprinderea FN GmbH nu va trebui să ramburseze cea de a doua tranșă, în valoare de [2-5] milioane EUR, întrucât au fost deja create peste 350 de locuri de muncă.
Table 3
Măsura 4: Sprijinul public în favoarea întreprinderii EEL GmbH
Overview of public support measures from EEL GmbH in favour of FN GmbH
Pentru a putea acorda împrumuturi întreprinderii FN GmbH, întreprinderea EEL GmbH necesita ea însăși refinanțare.
Volume (in Million EUR)
Întreprinderea EEL GmbH s-a refinanțat prin obținerea de împrumuturi în valoare de:
Date of loan agreement
Districtul Kleve a continuat să injecteze capital în întreprinderea EEL GmbH, injectând ([1-5] milioane EUR) în 2006 și ([2-6] milioane EUR) în 2007.
Interest rate
În paralel, întreprinderea EEL GmbH a primit, la 2 mai 2003, un împrumut în valoare de [2-5] milioane EUR de la [banca] aflată în proprietate privată.
Maturity/roll over of loan
Scadența împrumutului a fost prevăzută la 30 iunie 2005, cu o dobândă de [1-5] %.
Collateral
Municipiul Weeze a oferit o garanție publică de 100 % pentru împrumutul respectiv în favoarea întreprinderii EEL GmbH și, respectiv, a [băncii].
Way of financing (EEL)
La 30 iunie 2005, împrumutul a fost transformat, iar [banca] (o filială a [băncii]), aflată în proprietate publică, a înlocuit [banca] în calitate de creditor.
[1-5] % above base rate (1,97 %)
Scadența a fost prelungită prima oară până la 30 decembrie 2010, rata dobânzii fiind stabilită la [1-5] %, și a doua oară în 2010, până la 31 decembrie 2016, rata dobânzii fiind de [1-5] %.
First maturity: 30.6.2005, rolled over for the first time to 31.12.2010, rolled over for the second time to 31.12.2016
MOTIVELE CARE AU CONDUS LA INIȚIEREA PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
Charge on land and buildings (Grundschulden)
Măsura 1: Împrumuturi acordate de întreprinderea EEL GmbH întreprinderii FN GmbH
Personal guarantee of […] (selbstschuldnerische Bürgschaft)
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la măsura în care împrumuturile acordate de întreprinderea EEL GmbH întreprinderii FN GmbH au fost acordate și refinanțate în condițiile pieței.
Pledge of ANH GmbH shares and FN GmbH shares
Comisia a observat mai întâi că Germania nu a prezentat un istoric al creditelor sau un rating al beneficiarului împrumutului.
Loan granted by the district of Kleve: (EUR [5-15] Million at [1-5] %); EUR [2-5] Million loan granted from [bank], (public guarantor: municipality of Weeze).
De asemenea, Comisia nu poate exclude faptul că întreprinderea FN GmbH se afla în dificultate financiară.
The EUR [2-5] Million loan is converted on 30.6.2005, and [bank] takes over as new creditor.
Comisia a subliniat, de asemenea, că Germania nu a furnizat nicio explicație privind ratele dobânzii aplicate împrumuturilor individuale sau garanția primită.
[1-5] % above base rate (1,14 %)
Comisia a remarcat, de asemenea, că nu a fost explicat motivul pentru care concedentul împrumutului aflat în proprietate publică a fost de acord în mod repetat să refinanțeze împrumuturile, prelungind de fiecare dată scadența acestora, precum și motivul pentru care nu s-a realizat niciodată până în prezent rambursarea principalului împrumutului și a dobânzilor datorate.
Loan to EEL GmbH granted by the district of Kleve (‘Kassenkredite’)
Având în vedere că măsurile în cauză au fost puse în aplicare fără să fi fost notificate Comisiei, Comisia a concluzionat în mod provizoriu că acestea constituiau ajutor de stat ilegal.
[3-8] % above base rate (1,13 %)
În cele din urmă, Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la compatibilitatea acordurilor în cauză cu piața internă, în cazul în care acestea sunt considerate ajutor de stat, în special având în vedere normele prevăzute în Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate [17].
First maturity 31.12.2007, rolled over for the first time to 31.12.2010, rolled over for the second time to 31.12.2016
Măsura 2: Sprijinul acordat de Landul Renania de Nord -Westfalia întreprinderii FN GmbH
Pledge on ANH GmbH shares and FN GmbH shares
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a remarcat faptul că sprijinul acordat de Landul Renania de Nord-Westfalia întreprinderii FN GmbH a constituit o măsură selectivă, întrucât nu toate aeroporturile din Land erau eligibile pentru un astfel de sprijin.
Pledge of the enterprise of FN GmbH
Având în vedere că sprijinul a fost acordat din fonduri publice și a conferit un avantaj aeroportului prin acordarea de sprijin pentru investiții, nu se poate exclude faptul că sprijinul respectiv a constituit ajutor de stat.
Loan to EEL GmbH granted by the district of Kleve (‘Kassenkredite’).
Având în vedere că măsurile în cauză au fost puse în aplicare fără să fi fost notificate Comisiei, Comisia a concluzionat în mod provizoriu că acestea constituie ajutor de stat ilegal.
The district of Kleve and municipality Weeze inject EUR [0,4-1] million of capital into EEL GmbH.
În cele din urmă, Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la compatibilitatea măsurii în cauză cu piața internă, în cazul în care măsura este considerată ajutor de stat, în special având în vedere normele prevăzute în Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate [18].
First maturity 31.12.2010, rolled over to 31.12.2016
Măsura 3: Sprijinul direct acordat de Landul Renania de Nord-Westfalia în favoarea întreprinderii FN GmbH
Personal guarantee […] (selbstschuldnerische Bürgschaft) Pledge on ANH GmbH shares and FN GmbH shares
În ceea ce privește sprijinul direct acordat de districtul Kleve întreprinderii FN GmbH, Comisia a plecat de la premisa conform căreia niciun investitor în economia de piață nu ar fi acordat un astfel de grant fără o remunerație.
Prolongation of all previous loans to EEL granted by the district of Kleve (‘Kassenkredite’) and the loan granted by [bank] possibly with a continued public guarantee of the municipality of Weeze.
Măsura 4: Injecții de capital și împrumuturi în favoarea întreprinderii EEL GmbH
FN GmbH was at the end of the first quarter 2011 again not in a position to pay the first interest payment as agreed in the prolongation of the loan agreements (Darlehensverlängerungsvetrag) of 29 November 2010.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la măsura în care împrumuturile acordate întreprinderii EEL GmbH de acționării publici ai acesteia au fost acordate și refinanțate în condițiile pieței.
The district of Kleve accepted the offer of the shareholder of FN GmbH to receive shares of FN GmbH by in March 2011 in a debt-to-equity swap for the continued deferral of the payments of interest and principal [13].
În cele din urmă, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la compatibilitatea măsurilor în cauză cu piața internă, în cazul în care acestea sunt considerate ajutor de stat.
However, this debt-to-equity swap was legally signed only at the end of 2012.
OBSERVAȚIILE DIN PARTEA GERMANIEI
The district of Kleve currently owns 1,88 % of FN GmbH's share capital [14].
Observații generale
Measure 2: Support from the Land Nordrhein Westfalen
Contextul proiectului
On 15 October 2002, FN GmbH was granted public support of EUR 3,525 million by the Land Nordrhein Westfalen for the financing of 50 % of the following costs: handling apron, fueling area, widening of taxiways and rehabilitation of existing apron areas, precision approach lighting system, edge lighting, start and runway lighting.
Germania reamintește contextul proiectului, astfel cum este descris în secțiunile 2.1 și 2.2 de mai sus.
The legal basis for this support was the Land Nordrhein-Westfalen's Ministry for Transport, Energy and spatial planning's decree concerning public support for construction and renovation measures (infrastructure investments) for airports in Nordrhein-Westfalen (Richtlinien über die Gewährung von Zuwendungen für Ausbau- und Erneuerungsmaßnahmen auf Flugplätzen RdErl. — MBl.NRW.1993 S. 617) (‘the 1993 Decree’).
Piatra de temelie a „Euroregionales Zentrum für Luftverkehr, Logistik und Gewerbe” a fost dezvoltarea unui aeroport civil privat pe amplasamentul fostului aerodrom militar.
Measure 3: Support granted from the district of Kleve directly to FN GmbH concerning the acquisition of the airport real estate
De asemenea, Germania subliniază faptul că întreprinderea FN GmbH ar putea, de asemenea, să crească veniturile obținute din activități din afara domeniului aviatic și să-și îmbunătățească rentabilitatea în timp.
On the same day, the district of Kleve entered into an agreement with FN GmbH with regard to the provision of bridge financing of part of the acquisition costs of the airport real estate.
Germania subliniază că aeroportul Niederrhein-Weeze este o „poveste de succes” deoarece, în prezent, acesta este nu numai cel de al treilea aeroport ca mărime din Renania de Nord-Westfalia, ci și un exemplu unic de infrastructură privatizată vândută la prețul pieței.
The bridge financing was granted by means of an interest free loan, totally collateralised with the airport estate properties (therefore worth EUR [5-15] million on the date of the granting of the loan).
Germania adaugă că investițiile în aeroport au fost menținute întotdeauna la un nivel foarte ridicat.
It was agreed that an amount of EUR [4-10] million of the EUR [5-15] million would be pre-financed by the district of Kleve.
În perioada 2002-2011, investițiile totale ale întreprinderii FN GmbH s-au ridicat la [60-90] milioane EUR, din care [20-30] milioane EUR au fost utilizate pentru dezvoltarea clădirilor comerciale, [1020] milioane EUR pentru instalațiile de zbor și platformă și [5-10] milioane EUR pentru proiecte de înființare și extindere.
Airport Network B.V., the parent company of ANH GmbH, had to reimburse a first tranche amounting to EUR [2-5] million of this interest free loan to the district of Kleve by 30 December 2003 (which it did).
Germania susține că, după privatizarea sa, întreprinderea FN GmbH s-a putut baza pe resurse private pentru a finanța astfel de investiții semnificative, și anume: (i) împrumuturile și injecțiile de capital ale acționarilor, (ii) împrumuturile băncilor comerciale și (iii) profiturile proprii din exploatare ale întreprinderii FN GmbH.
The second tranche of EUR [2-5] million was payable five years after the start date of the flight operations at the airport, at the latest on 31 December 2007, unless a job creation clause of the agreement (350 jobs) between the district of Kleve and the FN GmbH was fulfilled.
În ceea ce privește sprijinul din partea acționarului majoritar, Germania consideră că întreprinderea ANH GmbH și acționarii săi au acordat sprijin în mod repetat filialei lor, întreprinderea FN GmbH, pentru a acoperi pierderile inițiale din exploatare, precum și investițiile în infrastructura aeroportuară ale acesteia.
On 8 July 2004, the district of Kleve decided that FN GmbH would not have to reimburse the second tranche of EUR [2-5] million since more than 350 jobs had been already created.
Sprijinul a luat forma unor injecții de capital și a unor împrumuturi, pentru care acționarul majoritar a acceptat să renunțe la calitatea de creditor (Rangrücktritterklärung).
Measure 4: Public support to EEL GmbH
Procedând astfel, acționarul majoritar a transformat creanțele în capital propriu care nu a mai putut face parte din masa de insolvență.
In order to be able to grant loans to FN GmbH, EEL GmbH itself required refinancing.
Cu toate acestea, Germania subliniază că acționarii unici privați nu ar fi putut suporta întreaga sarcină financiară pentru o astfel de investiție costisitoare, aceștia având nevoie de surse de finanțare suplimentare, pe care numai autoritățile publice ar fi putut să le asigure în condițiile pieței.
EEL GmbH has refinanced itself through obtaining loans of:
Acest sprijin extern a fost deja luat în considerare în planul de afaceri pentru anul 2003 (a se vedea considerentul 95).
EUR [5-15] million and EUR [2-5] million at an interest rate of [1-5] % per annum set to mature on 30 June 2005.
În ceea ce privește împrumuturile acordate de băncile comerciale, Germania susține că întreprinderea FN GmbH putea obține credite de la băncile comerciale foarte rapid datorită succesului său comercial.
These two loans were granted by the district of Kleve on 11 April 2003 and 16 June 2004 respectively.
Potrivit Germaniei, accesul la bănci dovedește viabilitatea unui model de afaceri bazat pe surse de finanțare privată.
EUR [1-5 million] at an interest rate of [2-5] % per annum set to mature on 30 December 2007.
Întreprinderea FN GmbH a rambursat integral împrumutul [băncii] la data scadenței.
This loan were granted by the district of Kleve on 28 July 2004 [16].
Germania adaugă că [banca] a oferit întreprinderii FN GmbH două facilități de creditare ([8-15] milioane EUR și [1-5] milioane EUR) la o rată indicativă a dobânzii de [1-5] % [20] și că putea fi semnată cu [banca] finanțarea unui contract de leasing în valoare de aproximativ [0-3] milioane EUR.
In July 2005, EEL GmbH's capital structure was transformed by its shareholders who decided a EUR [5-15] million capital injection and a EUR [1-4] million debt-to-equity swap, which reduced the first loan debt to EUR [3-13] million.
În ceea ce privește autofinanțarea, Germania subliniază faptul că întreprinderea FN GmbH și-ar putea finanța progresiv propriile investiții realizate prin intermediul fluxurilor de numerar pozitive rezultate din activitățile de exploatare.
EEL GmbH reimbursed the second loan amounting to EUR [2-5] million.
Primul EBITDA (profitul înainte de deducerea dobânzilor, a taxelor, a deprecierii și a amortizării) pozitiv a fost înregistrat în 2006, iar primul profit net, în 2007, și anume după numai câțiva ani de la începerea operațiunilor.
Finally, the remaining loan contracts of EUR [3-13] million and EUR [2-5] million were extended until 31 December 2010.
De asemenea, Germania impută Comisiei faptul că în decizia de inițiere a procedurii a prezentat datele referitoare la cifra de afaceri și costurile întreprinderii FN GmbH într-o manieră eronată și înșelătoare.
The interest rate was then set to [3-8] % on 1 July 2005 and [3-8] % as of 1 November 2005.
Prin urmare, Germania a furnizat următoarele informații în ceea ce privește evoluția comparativă a cifrei de afaceri și a costurilor în perioada 2003-2010:
On 29 November 2010, these two loans were again extended until 31 December 2016, at an interest rate of [3-8] %.
Tabelul 4
The district of Kleve further injected capital into EEL GmbH in 2006 (EUR [1-5] million) and in 2007 (EUR: [2-6] million).
Veniturile și costurile întreprinderii FN GmbH în perioada 2003-2010
These amounts have been booked as a capital reserve in the society and are due for repayment together with the loan repayments at the end of 2016.
Cifra de afaceri (Umsatz)
Altogether, the two public shareholders have granted EEL GmbH EUR [24-40] million ([15-25] million in capital injections including the debt-to-equity swap measure and EUR [10-20] million in loans).
Alte venituri din exploatare (Sonstigebetriebliche Erträge)
In parallel, EEL GmbH received on 2 May 2003 a loan of EUR [2-5] million from the privately owned [bank].
inclusiv tranzacțiile cu terenuri de ordin fiscal (Grundstückstransaktion)
The loan was set to mature on 30 June 2005 with an interest rate of [1-5] %.
Achiziții (Materialaufwand)
The municipality of Weeze provided a 100 % public guarantee for this loan in favour of EEL GmbH and the [bank], respectively.
Cheltuieli cu personalul (Personalaufwand)
On 30 June 2005, this loan was converted and the publicly owned [bank] (a subsidiary of [bank]) replaced [bank]as creditor.
Alte cheltuieli operaționale (Sonstiger betrieblicher Aufwand)
The maturity was extended a first time until 30 December 2010 with the interest rate set to [1-5] %, and a second time in 2010 until 31 December 2016 with an interest rate of [1-5] %.
Germania susține că, în special, Comisia ar fi omis să ia în considerare toate costurile aferente misiunii publice (costurile activităților non-economice) care nu sunt imputabile operațiunilor curente ale aeroportului, scăzând în mod artificial profitul operațional.
GROUNDS FOR OPENING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Germania consideră că următorul tabel reflectă rentabilitatea operațională reală a întreprinderii FN GmbH:
Measure 1: Loans granted by EEL GmbH to FN GmbH
Tabelul 5
In the opening decision, the Commission expressed doubts as to whether the loans provided by EEL GmbH to FN GmbH had been granted and rolled over at market terms.
Structura de costuri ajustată a întreprinderii FN GmbH (dedusă din costurile aferente misiunii publice)
The Commission noted first that Germany had not provided a credit history or a rating of the loan recipient.
Profitul conform raportului anual
Moreover, the Commission could not exclude that FN GmbH was a company in financial difficulty.
Misiunea publică
The Commission also pointed out that Germany had not provided any explanation regarding the interest rates applied to the individual loans or the collateral received.
securitatea și siguranța, din care:
The Commission also noted the absence of explanations as to why the publicly owned loan grantor had repeatedly agreed to roll over the loans, always extending their maturity and why the reimbursement of the loan principal and the interests due had so far never been enforced.
Protecția împotriva incendiilor (personal)
On the basis of such considerations the Commission took the preliminary view that in granting and rolling over the loans to FN GmbH, EEL GmbH did not act as a market economy investor or a market creditor.
Amortizarea costurilor de investiție (Protecția împotriva incendiilor)