natgillin/translations-raw huggingface dataset:
That agreement was approved by the shareholders of Fraport on 2 June 2004.
În plus, au fost luate în considerare, de asemenea, amortizarea și cheltuielile de finanțare pentru investiții generate în mod direct de Ryanair.
As analysed in recitals 293 and following, since 12 December 2000 FFHG has to be considered as an undertaking exercising an economic activity for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
S-a estimat că investițiile respective se ridică la aproximativ […] milioane DM și au vizat, în principal, echipamente aeroportuare generale.
2004 capital increase and the 2004 PLTA — Fraport
Germania a susținut că respectivele costuri de investiții aferente noului terminal pentru pasageri în valoare de […] milioane DM nu au fost determinate de Ryanair.
The Commission considers that due to the fact that the 2004 PLTA was a pre-condition for the 2004 capital increase to become effective and because both measures were subject to the agreement of Fraport's shareholders at the same shareholder meeting, the imputability of both measures needs to be assessed together (as regards Fraport's contribution).
În acest context, Germania a explicat că, până la construirea noului terminal, aeroportul nu a dispus de un terminal pentru pasageri corespunzător.
The 2004 capital increase and the 2004 PLTA were confirmed by Fraport's shareholders assembly on 2 June 2004 with 99,992 % of the votes of the shareholders present at the meeting.
Prin urmare, potrivit Germaniei, construcția unui nou terminal a fost o condiție prealabilă pentru strategia de extindere a aeroportului în vederea deservirii traficului de călători prin zboruri regulate.
Furthermore, Germany argued that for the decision of the 2004 PLTA to be approved, a majority of 74,994 % of the votes at the shareholders assembly was needed, whereas the public shareholders only held approximately 70 % of the shares in Fraport and were therefore in fact not able to control the decisions of Fraport.
De asemenea, în contextul strategiei de extindere a societății FFHG în vederea deservirii traficului de mărfuri, aeroportul a efectuat mai multe investiții care nu erau determinate de o anumită companie aeriană.
In this regard it needs to be recalled that the 2004 capital increase would not become effective without the endorsement of the 2004 PLTA by Fraport's shareholders.
Întrucât costurile respective ar fi fost suportate indiferent de prezența companiei aeriene Ryanair pe aeroport, potrivit Germaniei, nu a fost necesar ca acestea să fie luate în considerare în cadrul calculului rentabilității marginale.
The Commission considers that as a majority shareholder the State had an important share in the vote on the 2004 capital increase and 2004 PLTA.
În primul rând, Comisia observă că, într-adevăr, în conformitate cu planul de afaceri al societății FFHG din 16 noiembrie 1998 pentru anul 1999, construcția unui nou terminal pentru pasageri începuse deja (și anume înainte de negocierea oricărui acord cu Ryanair).
Nevertheless, according to the German Aktiengesetz (AktG) a PLTA becomes effective only upon its approval by the shareholder's meeting with majority of votes representing at least three quarters of the authorised capital taking part in the vote [97].
Pe de altă parte, astfel cum rezultă din versiunile autentice ale planurilor de afaceri ex ante prezentate de Germania, construirea terminalului și alte măsuri de infrastructură au făcut parte din conversia unei foste baze militare americane într-un aeroport pentru aviația civilă pe deplin funcțional (cu un obiectiv mai amplu de a dezvolta aeroportul ca o modalitate de îmbunătățire a conectivității regiunii) și nu s-au limitat la acordul din 1999 cu Ryanair.
Hence, the public authorities could not without the substantial participation of the private shareholders control the decision to implement the 2004 PLTA and to carry out the 2004 capital increase by Fraport.
Având în vedere considerațiile de mai sus, Comisia consideră că respectivul calcul ex ante efectuat de FFHG s-a bazat pe ipoteze realiste și, în mod corect, nu a luat în considerare costurile pentru infrastructură.
Therefore, in light of the considerations in recital 369 and the following, the Commission considers that the 2004 capital increase by Fraport and the 2004 PLTA are not imputable to the State.
De asemenea, deși calculul ex ante al rentabilității nu a acoperit întreaga perioadă, acesta a stabilit că, începând cu primul an, acordul din 1999 cu Ryanair ar oferi o contribuție pozitivă suplimentară la profitul aeroportului.
Even if imputability were to be confirmed and the measure considered to be aid, such aid would be compatible with the internal market.
A doua evaluare a rentabilității acordului din 1999 cu Ryanair efectuată de FFHG
In this respect, the considerations below in Sections 10.3 and 10.4 equally apply.
O a doua evaluare ex ante a rentabilității acordului din 1999 cu Ryanair pentru perioada 1999-2003 s-a desfășurat în contextul discuțiilor din cadrul consiliului de supraveghere al societății FFHG în ceea ce privește atragerea de noi clienți (Ryanair) [112], astfel cum este sintetizat în tabelul 25.
2004 capital increase — Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse
Comisia observă, de asemenea, că evaluarea se bazează pe un calcul al rentabilității marginale și pe principiile descrise în considerentele 442-444.
Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse financed their shares of the 2004 capital increase from their general budget.
În timp ce evaluarea se bazează pe previziuni privind numărul de pasageri mai mari decât calculele anterioare, previziunile respective au fost confirmate, de asemenea, de evoluția reală a numărului de pasageri pe aeroport (a se vedea tabelul 1).
Hence, those parts of the 2004 capital increase were clearly financed from State resources and are imputable to the State.
Tabelul 25
As was stated in recitals 336 and following, the Commission applies the MEO principle to test whether there is an economic advantage conferred on an undertaking.
Analiza rentabilității marginale a acordului din 1999 cu Ryanair pentru perioada 1999-2003
The principles regarding the application of the MEO principle set out in recitals 336 and following apply equally.
Raportul privind taxele de aeroport – aeroportul Frankfurt-Hahn, 1999, și evaluarea Comisiei.
Application of the MEOT — Land Rhineland-Palatinate
În timp ce analiza ex ante efectuată de FFHG și prezentată de Germania nu a redus plățile viitoare la data încheierii acordului, este clar că se preconiza că acordul va fi profitabil.
In relation to the 2004 capital increase of Land Rhineland-Palatinate, Germany submitted that it acted in line with the MEO principle.
De asemenea, se estima că respectivele costuri incrementale induse vor rămâne stabile în 2000 și 2003, întrucât se preconiza doar o creștere marginală a frecvențelor oferite de Ryanair.
To support this, following the 2008 opening decision Germany provided a MEOT conducted by PWC in 2008.
De asemenea, previziunile privind veniturile din activități nonaeronautice s-au bazat pe ipoteze realiste, întrucât se preconiza că fiecare pasager va cheltui aproximativ […] pe aeroport.
The Commission first of all notes that Land Rhineland-Palatinate did not draw up its own ex ante profitability calculation or calculated its own return on investment.
Potrivit constatărilor Comisiei, conducerea societății FFHG, luând în considerare toate costurile și veniturile marginale care decurg din activitatea companiei aeriene Ryanair pe aeroport, preconiza că acordul din 1999 cu Ryanair nu va acoperi numai costurile marginale integral, ci, pe durata acestuia, va genera o contribuție pozitivă la rentabilitatea aeroportului Frankfurt-Hahn cu o VAN în valoare de […] milioane DM (rata de actualizare = […] %).
On the contrary, Land Rhineland-Palatinate was relying on the business plan prepared by FFGH and Fraport.
Având în vedere, de asemenea, contribuția pozitivă preconizată, întreaga activitate a aeroportului Frankfurt-Hahn era susceptibilă de a deveni mai profitabilă pe durata acordului din 1999 cu Ryanair.
Second, the Commission considers however that the from the situation of the Land was not the same as the situation of Fraport's shareholders.
Chiar dacă, în vederea respectării testului operatorului în economia de piață, este suficient să se demonstreze că veniturile generate de acordul cu un aeroport sunt în măsură să acopere costurile marginale preconizate ale acestuia, Comisia a efectuat, de asemenea, o analiză a sensibilității, inclusiv costurile de amortizare a noului terminal de pasageri în cadrul calculului profitabilității (a se vedea tabelul 26).
Table 22 shows Land Rhineland-Palatinate was supposed to inject EUR […] million in 2005 to 2009 (in total EUR […] million), but expected receiving dividend payments or any other remuneration for its participation only as of 2025.
Tabelul 26
However, Fraport's shareholders were supposed to inject EUR […] million and expected after the negative results during the first four years, to receive dividend payments.
Evaluarea rentabilității marginale a acordului din 1999 cu Ryanair pentru perioada 1999-2003 (inclusiv amortizarea anuală pentru noul terminal de pasageri în valoare de […] DM [113])
The NPV of the expected dividends for the period up to 2025 amounted to EUR […] million with an Internal Rate of Return (IRR) of […] %.
Chiar și după luarea în calcul a costurilor integrale de amortizare ale noului terminal pentru pasageri, se putea preconiza în mod rezonabil că acordul din 1999 cu Ryanair va genera o VAN pozitivă de aproximativ […] milioane DM (rata de actualizare = […] %).
Third, In view of this long planning horizon and given the fact that Land Rhineland-Palatinate had already invested several times without any success into FFHG, the Commission considers that no prudent private investor in the position of the Land would have decided to inject further capital into FFHG without also conducting an ex ante sensitivity assessment.
Evaluarea rentabilității acordului din 1999 cu Ryanair elaborată de Oxera
Table 22
Ryanair a prezentat, de asemenea, o evaluare a rentabilității efectuată de Oxera, pe baza informațiilor disponibile la momentul încheierii acordului din 1999 cu Ryanair, care au fost furnizate de aeroport și compania aeriană Ryanair.
Profitability assessment of the 2004 capital increase by Land Rhineland-Palatinate
Rezultatele calculului sunt sintetizate în tabelul 16.
PWC Report: Rheinland-Pfalz, 24 October 2008, p. 21.
Evaluarea efectuată de Oxera arată că acordul din 1999 cu Ryanair ar fi susceptibil de a conduce la o VAN pozitivă pentru aeroport.
Furthermore, the MEOT for the 2004 capital increase and the 2004 PLTA are based on significant growth expectations as regards FFHG's annual financial results (see Table 23).
De asemenea, pe baza informațiilor disponibile, Comisia consideră drept convingător argumentul Germaniei potrivit căruia capacitatea de a genera o creștere a traficului prin intermediul acordurilor cu Ryanair a oferit societății FFHG posibilitatea de a atrage clienți cu potențial de creștere, de a îmbunătăți utilizarea totală a aeroportului și, în ansamblu, de a-și reduce pierderile.
These growth assumptions underlying the MEOT are substantially higher than those underpinning the MEOT for the 2001 capital increase.
După ce a analizat acordul și estimările societății FFHG la momentul încheierii acordului din 1999 cu Ryanair, Comisia consideră că acesta a contribuit la profitabilitatea aeroportului Frankfurt-Hahn, întrucât veniturile marginale estimate au fost mai ridicate decât costurile marginale estimate.
In addition, they are subject to high fluctuations and for example in 2009 amounted to more than 300 %.
Prin urmare, întrucât acordul a respectat principiul operatorului economic privat în economia de piață, acesta nu a acordat un avantaj companiei aeriene Ryanair.
Table 23
Întrucât unul dintre criteriile cumulative prevăzute la articolul 107 alineatul (1) din tratat nu este îndeplinit, Comisia consideră că acordul din 1999 cu Ryanair încheiat între aeroportul Frankfurt-Hahn și Ryanair nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
Comparison of the forecasted annual results of FFHG in the business plans used by PWC for the MEOT for the 2001 capital increase and for the 2004 capital increase
Lista taxelor de aeroport din 2001 s-a aplicat tuturor companiilor aeriene care utilizau aeroportul Frankfurt-Hahn și a oferit sprijin pentru marketing în valoare variabilă sau fixă pentru companii aeriene noi, destinații noi și creșterea numărului de pasageri.
2004 capital increase — annual changes in %
În acest context, Germania a susținut că nu s-a acordat niciun avantaj prin intermediul listei taxelor de aeroport din 2001 și a fost de acord cu Comisia în ceea ce privește faptul că rezultatele testului operatorului în economia de piață pentru acordul din 2002 cu Ryanair, care se bazează pe lista taxelor de aeroport din 2001 și a introdus un nou sprijin pentru marketing, poate servi drept criteriu de referință (a se vedea secțiunea 8.2.4).
2001 capital increase
Comisia este de acord cu faptul că acordul din 2002 cu Ryanair poate servi drept criteriu de referință pentru lista taxelor de aeroport din 2001, în special având în vedere faptul că principala companie aeriană care efectua zboruri de pe aeroport în momentul introducerii listei taxelor de aeroport din 2001 era Ryanair și că taxele convenite în acordul din 2002 cu Ryanair corespund taxelor stabilite în lista din 2001.
2001 capital increase — annual changes in %
În vederea calculului rentabilității marginale efectuat în contextul acordului din 2002 cu Ryanair, care s-a bazat pe lista taxelor de aeroport din 2001, Comisia concluzionează că, de asemenea, introducerea listei taxelor de aeroport din 2001 a fost conformă cu principiul operatorului economic privat în economia de piață, întrucât aceasta contribuie în mod progresiv, dintr-o perspectivă ex ante, la rentabilitatea aeroportului.
PWC Report, 24 October 2008, p. 45 and Commission's assessment [98]
Întrucât cel puțin unul dintre criteriile cumulative prevăzute la articolul 107 alineatul (1) din tratat nu este îndeplinit, Comisia consideră că lista taxelor de aeroport din 2001 nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
Furthermore, according to the investment reports for Land Rhineland-Palatinate, the reason for the Land's investment into Frankfurt Hahn airport was the achievement of important social and structural policy considerations, such as the creation of jobs and the fulfilment of transport policy objectives, rather than profitability considerations.
Ryanair are opțiunea de a prelungi acordul în termeni și condiții similare până la […].
However, social and regional considerations cannot be taken into account when conducting the MEOT.
Înainte de luarea unei decizii privind acordul din 2002 cu Ryanair, societatea FFHG a efectuat o evaluare brută a rentabilității până la 21 mai 2001 (a se vedea tabelul 27).
In view of these specific factors concerning Land Rhineland-Palatinate's decision to inject further capital into FFHG (recitals 376 to 380) the Commission considers that the 2004 capital increase by Land Rhineland-Palatinate was not in line with the MEO principle and conferred an advantage on FFHG.
Tabelul 27
Application of the MEOT — Land Hesse
Evaluarea rentabilității acordului din 2002 cu Ryanair
Germany pointed out that this development allowed to comprehensively exploit the existing growth opportunities in the framework of the 24 hours-flight permission for Frankfurt Hahn airport together with the envisaged introduction of the airport system Frankfurt Main airport — Frankfurt Hahn airport.
Raportul PwC din 2006, p. 34 și evaluarea rentabilității acordului din 2002 cu Ryanair efectuată de FFHG la 21 mai 2001.
Moreover, with the participation in the 2004 capital increase, Land Hesse could further support the development of air traffic in the Rhine-Main area.
Cifra de afaceri pe zbor
First of all, the Commission notes that no specific ex ante profitability calculation was drawn up by Land Hesse.
(132,30 pasageri pe zbor)
Second, similarly as for Land Rhineland-Palatinate, also Land Hesse was expecting to start receiving dividend payments only after 2025.
Sumă pe zbor
Third, despite the long planning horizon no sensitivity assessment of the assumptions was conducted.
Costuri/cifră de afaceri pe zbor (în DM)
Moreover, the reason for the Land's investment into Frankfurt Hahn airport, such as development of air traffic in the Rhine-Main area or other important social and structural policy considerations, cannot be taken into account when conducting the MEOT.
Venituri din vânzarea de bilete
In view of these specific factors concerning Land Hesse's decision to become a shareholder of FFHG (recitals 383 to 384), the Commission considers that the 2004 capital increase by Land Hesse was not in line with the MEO principle and conferred an advantage on FFHG.
Zbor
In the light of those considerations, the Commission concludes that the 2004 capital increases by Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse confer an advantage to FFHG.
Taxă per pasager (mai puțin sprijinul pentru marketing de 3,52 DM) [114]
As the 2004 capital increases by Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse were put in to place only for the benefit of FFHG, those measures are thus by definition selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Pasageri
For the same reasons as outlined in recitals 360 and following, the Commission considers that any selective economic advantage granted to FFHG was liable to distort competition and affect trade between Member States.
Taxă de securitate
The 2004 capital increase, granted by the Länder Rhineland-Palatinate and Hesse in favour of FFHG constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Combustibil
The 2004 PLTA under which Fraport took over all losses incurred by FFHG between 2004 and 2009 and the 2004 capital increase by Fraport are not imputable to the State.
Cifra de afaceri din activități nonaeronautice (anul de bază 2000)
As one of the cumulative criteria pursuant to Article 107(1) of the Treaty is not fulfilled, the Commission considers that the 2004 PLTA and the 2004 capital increase by Fraport do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Staționare
Even if, the 2004 PLTA and the 2004 capital increase would constitute State aid, this aid would be compatible on the basis of the considerations set out in Section 10.
Cifră de afaceri totală pe zbor
As stated in recital 293, while FFHG must be considered to constitute an undertaking for the purposes of Article 107(1) of the Treaty, it must be recalled that not all activities of an airport owner and operator are necessarily of an economic nature [99].
Costuri variabile pe zbor
The Court of Justice [100] has held that activities which normally fall under a State's responsibility in the exercise of its official powers as a public authority are not of an economic nature and do not fall within the scope of the rules on State aid.
Salarii
Such activities may include, for example, security, air traffic control, police, customs, etc.
Operațiuni
The financing has to be strictly limited to compensation of the costs to which they give rise and may not be used instead to fund other economic activities [101].
Ore
Therefore, the financing of activities falling within the public policy remit or of infrastructure directly related to those activities in general does not constitute State aid [102].
Asistență la rampă
At an airport, activities such as air traffic control, police, customs, firefighting, activities necessary to safeguard civil aviation against acts of unlawful interference and the investments relating to the infrastructure and equipment necessary to perform those activities are considered in general to be of a non-economic nature [103].
Dispozitive de control [115]
However, public financing of non-economic activities necessarily linked to the carrying out of an economic activity must not lead to undue discrimination between airlines and airport managers.
costuri de aprovizionare operaționale globale
Indeed, it is established case law that there is an advantage when public authorities relieve undertakings of the costs inherent to their economic activities [104].
1 vehicul de ghidaj de tip „Follow me”
Therefore, if in a given legal system it is normal that airlines or airport managers bear the costs of certain services, whereas some airlines or airport managers providing the same services on behalf of the same public authorities do not have to bear those costs, the latter may enjoy an advantage, even if those services are considered in themselves as non-economic.
1 vehicul de transport bagaje
Therefore, an analysis of the legal framework applicable to the airport operator is necessary in order to assess whether under that legal framework airport managers or airlines are required to bear the costs of the provision of some activities that might be non-economic in themselves but are inherent to the deployment of their economic activities.
1 vidanjă
Germany submitted that the costs arising from the security checks pursuant to §8 Luftsicherheitsgesetz (Air Security Law, ‘LuftSiG’)are to be considered as falling within the public policy remit.
1 vehicul cu apă
The Commission agrees that measures pursuant to §8 LuftSiG can, in principle, be considered to constitute activities falling within the public policy remit.
1 bloc de alimentare la sol
As regards the costs for carrying out such measures, Germany appears to consider that all of them will be borne by the relevant public authorities.
1 vehicul de împingere
The Commission notes, however, that pursuant to §8(3) LuftSiG only the costs related to the provision and maintenance of spaces and premises necessary for the performance of the listed activities pursuant to §5 LuftSiG may be reimbursed.
Control pasageri și bagaje
All other costs, including in particular those for security checks, must be borne by the airport operator.
control pasageri (sumă forfetară pentru înregistrarea pasagerilor și a bagajelor)
Hence, to the extent that public financing granted to FFHG relieved this undertaking of costs they normally had to bear given the limits prescribed in §8(3) LuftSiG, that public financing is not exempted from scrutiny under EU State aid rules.
control bagaje (sumă forfetară)
State resources and imputability to the State
control pasageri
In this case, insofar as the Land has not only transferred the revenues collected from the airlines for the security checks to FFHG, the funds provided were granted from the budget of the Land Rhineland-Palatinate.
Total costuri variabile pe zbor
Thus, the Commission considers that they are financed through State resources and are also imputable to the State.
Deckungsbeitrag I pe zbor
The Commission notes that the measures at stake covered a portion of costs incurred by FFHG in the context of its economic activity.
Deckungsbeitrag I pe an [116]
The operator of an airport normally has to bear all the costs related to the construction and operation of the airport (with the exception of those costs that fall within the public policy remit and do not generally have to be borne by the airport operator under the applicable legal framework).
Sprijin pentru rute noi [117]
Hence, covering a part of those costs relieves FFHG of a burden it would normally have to bear and therefore provides to FFHG an economic.
Amortizarea investițiilor generate de Ryanair [118]
As the measures at stake were granted only to FFHG, those measures have to be qualified as being selective in nature.
Finanțarea costurilor generate de investițiile menționate mai sus (rata dobânzii: 5 %)
Distortion of competition
Contribuție la profit suplimentară pe an
For the same reasons as outlined in recitals 360 and following, the Commission considers that any selective economic advantage granted to FFHG is liable to distort competition and affect trade between Member States.
Deși evaluarea rentabilității efectuată de FFHG și prezentată de Germania nu a inclus o prognoză pentru întreaga perioadă acoperită de acordul din 2002 cu Ryanair, a reieșit în mod clar că s-a estimat că acordul va fi profitabil din primul an de funcționare a companiei aeriene Ryanair.