natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(22 June 2000)
1 ianuarie 2010 – 31 decembrie 2013
22 June 2000-21 June 2010
[2-4]
2002 ASA
Întrucât rezultatul actualizat preconizat este pozitiv pentru fiecare dintre contractele încheiate cu Ryanair, Comisia consideră că fiecare dintre contractele de servicii aeroportuare cu Ryanair era așteptat să fie profitabil la momentul în care a fost încheiat, prin urmare, la încheierea contractelor în cauză, întreprinderea So.Ge.A.AL nu a acordat un avantaj economic companiei aeriene Ryanair și, în consecință, acestea nu constituie ajutor de stat.
(25 January 2002)
Contractele încheiate cu transportatori aerieni, alții decât Ryanair
1 January 2002-31 December 2012
Contractele încheiate cu Alitalia, Volare, Meridiana și Germanwings
2003 ASA
Comisia a investigat contractele de handling și de marketing încheiate de întreprinderea So.Ge.A.AL cu Alitalia, Volare, Meridiana și Germanwings, astfel cum sunt detaliate în tabelul 12:
(1 September 2003)
Tabelul 12
1 September 2003-1 September 2014
Contractele încheiate de întreprinderea So.Ge.A.AL cu Alitalia, Volare, Meridiana și Germanwings
2006 ASA
Contract de handling
(3 April 2006)
Contract de marketing
1 January 2006-31 December 2010
2007-2009
(20 October 2010)
În primul rând, Comisia constată că, în fiecare caz, există indicii clare că respectivele contracte au fost negociate și încheiate ca făcând parte dintr-o operațiune unică și, prin urmare, trebuie să fie evaluate ca o măsură unică.
1 January 2010-31 December 2013
articolul 1 – „Scopul contractului” din contractul de marketing încheiat cu Meridiana, care s-a aplicat retroactiv pentru perioada iunie–octombrie 2010, prevede că: „Meridiana se angajează să opereze pe rutele menționate mai sus [Milano, Verona, Bari] în conformitate cu programele operaționale predefinite și, prin urmare, să pună în aplicare un program de comunicare și marketing de comun acord cu întreprinderea SO.GE.A.AL”.
Italy asserts that So.Ge.A.AL has drawn up several business plans relating to the overall development of the airport at various points in time between 2000 and 2010.
De asemenea, contractul stabilește posibilitatea de reînnoire, sub rezerva obligației companiei aeriene Meridiana de a atinge anumite obiective privind numărul de pasageri;
Those business plans include some forward looking estimates on the passenger numbers and revenues, as well as some information on costs.
în temeiul contractului de marketing, care s-a aplicat retroactiv pentru perioada iunie-septembrie 2010, Alitalia trebuia să definească un program de comunicare și marketing care să aibă drept scop promovarea regiunii, de asemenea, prin intermediul începerii operării unor rute noi (Barcelona, Paris și Bruxelles);
However, none of those business plans is specific to a particular agreement signed between So.Ge.A.AL and the airlines operating at Alghero airport or AMS.
contractele de handling și de marketing cu Volare s-au încheiat la aceeași dată.
Furthermore, they do not cover the entire period of So.Ge.A.AL's agreements with those airlines.
Contractul de marketing cu Volare prevede următoarele: „Prezentul act adițional este parte integrantă din contractul standard de handling la sol.
As mentioned above, Italy prepared reconstructed ex ante profitability analyses of the agreements with Ryanair based on the incremental costs and revenues that could be reasonably expected by a MEO acting in lieu of So.Ge.A.AL at the time of the conclusion of each of these agreements during the period under investigation, i.e. 2000-2010, as summarised in Table 8.
Prin urmare, acesta va rămâne în vigoare până la rezilierea contractului standard de handling la sol, indiferent de motiv, moment în care prezentul act adițional și toate drepturile și obligațiile prevăzute în acesta vor înceta”.
Based on these analyses, So.Ge.A.AL could reasonably expect the agreements with Ryanair to be profitable for the airport at the time they were concluded.
De asemenea, contractul de marketing stabilește obiective privind numărul de pasageri pe care transportatorul se angajează să le realizeze;
The 2000 business plan of So.Ge.A.AL has been used in the reconstructed analysis of the expected profitability of the 2000, 2002 and 2003 ASAs, whilst the 2004 and 2009 business plans have been used in the reconstructed analysis of the 2006 and 2010 ASAs.
contractul de marketing încheiat cu Germanwings „stabilește obiectivele și țintele care urmează să fie atinse de Germanwings potrivit solicitărilor AHO [Alghero].
However, it has not been possible to infer all of the incremental revenues and costs associated with each agreement with Ryanair from So.Ge.A.AL's business plans.
Părțile confirmă faptul că parametrii utilizați pentru declarația obiectivă de atingere a obiectivelor și țintelor menționate anterior vor fi reprezentați de numărul anual de pasageri și de zboruri operate de Germanwings către/dinspre AHO [Alghero]”.
Table 8 sets out the NPVs of the cash flows expected from the Ryanair agreements based on the 2014 MEOP Report.
Prin urmare, Comisia consideră că există o legătură clară între contractele de servicii aeroportuare și contractele de marketing, întrucât cele din urmă s-au bazat pe încheierea contractului de servicii aeroportuare și pe serviciile furnizate de transportatori.
The fact that those NPVs are all positive would confirm that it was rational for the airport manager to conclude the agreements with Ryanair.
Observații privind abordarea urmată pentru a estima costurile și veniturile marginale
Table 8
Întreprinderea So.Ge.A.AL nu a efectuat nicio analiză ex ante a rentabilității contractelor cu respectivele companii aeriene înainte de încheierea acestora.
NPVs of the cash flows expected from the Ryanair agreements — 2014 MEOP Report [108]
Astfel cum s-a menționat anterior, prin scrisoarea din 25 martie 2014, Italia a furnizat Comisiei o analiză ex ante reconstituită a rentabilității contractelor încheiate cu Air One/Alitalia, Meridiana, Volare și Germanwings pe baza datelor de care ar fi dispus un operator economic privat în economia de piață care ar fi acționat în locul întreprinderii So.Ge.A.AL la momentul încheierii contractelor, precum și pe baza evoluțiilor previzibile la momentul respectiv.
NPV over the duration of the agreement (million EUR) [109]
Potrivit Italiei, abordarea urmată în cadrul analizei reconstituite reflectă metodologia care ar fi fost adoptată de un operator economic privat în economia de piață și rezultatele evaluării rentabilității contractelor ar demonstra că s-a preconizat, de asemenea, că acestea vor fi profitabile pentru întreprinderea So.Ge.A.AL pe baza unei analize ex ante.
The 2000 ASA
Analiza se bazează pe abordarea descrisă în considerentele 501-524.
[4–8] [110]
Veniturile marginale provenite din activități aeronautice au fost obținute prin aplicarea tarifelor de aeroport relevante care, conform estimărilor, urmau să fie plătite de fiecare companie aeriană, alături de prognozele privind traficul pentru respectiva companie aeriană referitoare la toate serviciile, cu excepția celor de handling la sol.
The 2002 ASA
Veniturile aeronautice provenite din serviciile de handling la sol se bazează pe tarifele negociate între So.Ge.A.AL și fiecare companie aeriană.
[3–6]
Prognozele privind traficul se bazează fie pe nivelurile de trafic ale companiei aeriene în anul care precede semnarea contractului, fie pe obiectivele de trafic prevăzute în contractele relevante.
[9–12]
Costurile de exploatare marginale au fost obținute luând în calcul categoriile de costuri marginale pe care întreprinderea SO.GE.A.AL preconiza că le va obține la momentul încheierii fiecărui contract cu Air One/Alitalia, Volare, Meridiana și Germanwings și includ: costuri cu personalul marginale, costuri de handling marginale, costuri marginale pentru bunuri, servicii și materiale, costuri marginale de concesiune și plățile unice aferente serviciilor de marketing pentru rutele noi și comisioanele de succes.
The assumptions taken into account for the purpose of the reconstructed profitability analysis are detailed in recitals 459-471.
A fost efectuată o analiză de regresie a numărului de pasageri și a costurilor la nivel de aeroport pentru a identifica impactul unei modificări a numărului de pasageri pe aeroportul Alghero asupra costurilor totale ale aeroportului.
Aeronautical revenues
În scopul analizei rentabilității contractelor din 2010 cu Alitalia și Meridiana, Italia a aplicat metoda regresiei asupra datelor privind costurile pentru perioada dinainte de încheierea contractelor, și anume 1998-2009, de care ar fi dispus întreprinderea So.Ge.A.AL la data încheierii contractelor în cauză.
Italy took into account different categories of aeronautical revenues, notably revenues from charges such as landing, ground handling and ticketing.
Cu toate acestea, potrivit Italiei, numărul de puncte de date disponibil înainte de încheierea contractelor din 2007 cu Germanwings și Volare (1998-2006) este foarte redus.
For those charges not specified in the ASAs, assumptions have been based on invoice data provided by Ryanair.
Adăugarea sau eliminarea unui singur punct de date în cazul de față are un impact semnificativ asupra rezultatelor.
Italy however explained that Ryanair's invoice data on charges is consistent with So.Ge.A.AL's published charges for all airport services, apart from handling.
Pe această bază, analiza rentabilității generează o VAN negativă pentru Germanwings, în timp ce VAN pentru Alitalia rămâne pozitivă.
A discount on handling charges, reflecting the scale of the carrier's operations at the airport, was granted to Ryanair, which was reflected in the ASAs.
Potrivit Italiei, estimările bazate pe analizele de regresie a costurilor devin mai stabile pe măsură ce crește numărul de puncte de date și, prin urmare, pentru contractele din 2007 cu Germanwings și Volare, analiza de regresie ar trebui să acopere întreaga perioadă 1998-2010.
In order to derive incremental aeronautical revenues, So.Ge.A.AL supplemented the information on Ryanair passengers and turnarounds from the ASAs, with information derived from the business plans.
În a doua etapă, estimările costurilor suplimentare totale ca urmare a încheierii contractelor specifice între So.Ge.A.AL și companiile aeriene respective au fost obținute pe baza rezultatelor din prima etapă combinate cu previziunile fiecărei companii aeriene cu privire la numărul de pasageri.
The 2000, 2002 and 2003 ASAs did not stipulate any traffic projections.
costurile marginale preconizate pentru activitățile de handling, bunuri, servicii și materiale pe durata fiecărui contract se bazează pe costurile de handling medii pentru fiecare mișcare de trafic aerian și pe costurile medii ale bunurilor, serviciilor și materialelor pentru fiecare pasager la nivel de aeroport în anul imediat anterior încheierii contractului.
Therefore, traffic forecasts underpinning the analysis of the 2000, 2002 and 2003 ASAs have been derived from So.Ge.A.AL's 2000 business plan, which contained projections for Ryanair's traffic at the airport.
Costurile unitare sunt majorate cu rata inflației preconizată în fiecare an și se înmulțesc cu prognozele privind traficul pentru fiecare companie aeriană;
Although the 2006 and 2010 ASAs did stipulate certain traffic targets for Ryanair, Italy explained that these targets did not reflect So.Ge.A.AL's expectations of the overall level of Ryanair traffic at the airport.
costurile de concesiune variază în funcție de numărul de pasageri.
Rather, So.Ge.A.AL considered the targets represented minimum contractual commitments from Ryanair.
Costurile de concesiune marginale se bazează pe costurile de concesiune medii pe pasager la nivelul aeroportului în anul anterior încheierii fiecărui contract, înmulțite cu prognozele privind traficul pentru companiile aeriene respective și majorate cu rata inflației.
Therefore, for the 2006 and 2010 ASAs, traffic projections have been based on the business plans drawn up by So.Ge.A.AL at the closest point in time prior to the 2006 and 2010 ASAs being signed (namely, traffic projections are based on So.Ge.A.AL's 2004 and 2009 business plans).
Coeficienții de ocupare luați în calcul în cadrul analizei rentabilității contractelor încheiate cu Alitalia, Volare, Germanwings și Meridiana se bazează pe experiența și informațiile anterioare deținute de întreprinderea So.Ge.A.AL cu privire la operațiunile și modelul de afaceri al fiecărei companii aeriene [122], astfel cum este detaliat în tabelul 13.
Given that So.Ge.A.AL's business plans do not cover the entire period of its contractual agreements with the airlines, in order to extend the profitability analysis over the entire life of the Ryanair agreements, forecasts of air traffic (rotations) and passenger departures have been developed for the years not covered by the business plans in two steps.
Tabelul 13
First, the number of Ryanair turnarounds was forecast by updating the number of turnarounds for the last year contained in the business plan, assuming an annual growth in turnarounds of 19 %.
Ipoteze privind coeficientul de ocupare
Second, the number of departing passengers for the remaining period was derived from the annual seat capacity, implied by the number of turnarounds, assuming a load factor of 82 %, i.e. Ryanair's network wide average load factor at the time the agreements were signed.
Coeficientul de ocupare
Non aeronautical revenues
Prognozele privind traficul pentru compania aeriană Air One/Alitalia pe durata contractului de handling au fost obținute după cum urmează:
The assumptions for non-aeronautical revenues have been based on the business plans drawn up by So.Ge.A.AL at the closest point of signing each ASA, as set out in Table 9:
prognozele privind traficul asociate cu începerea deservirii a trei rute internaționale către/de la Barcelona, Bruxelles și Paris se bazează pe contractul de marketing.
Table 9
S-a presupus că Air One/Alitalia ar opera trei zboruri pe săptămână pentru fiecare rută;
Assumptions on expected non-aeronautical revenue
prognozele privind traficul pentru zborurile interne se bazează pe numărul de zboruri operate de Air One/Alitalia în 2009, luând în calcul o anumită creștere plecând de la premisa că traficul intern se va mări cu 1 % pe an.
Non-aeronautical revenue per departing passenger
Prognozele privind traficul au fost utilizate pentru determinarea veniturilor marginale preconizate și a costurilor marginale preconizate.
Source
Veniturile marginale preconizate din activități aeronautice se bazează pe prognozele privind traficul și pe tarifele de aeroport publicate pentru toate serviciile în afară de cele de handling.
1,96–2,38
Costurile marginale preconizate au fost obținute pe baza ipotezelor prezentate în considerentele 503-508 și includ plata unică pentru serviciile de marketing din partea întreprinderii So.Ge.A.AL pentru a stimula lansarea de către Air One/Alitalia a unor rute internaționale de pe aeroportul Alghero.
2000 business plan
Pe baza acestor ipoteze, valorile actualizate nete ale fluxurilor de numerar preconizate ca urmare a încheierii contractelor din 2010 cu Air One/Alitalia, astfel cum au fost calculate de Italia, sunt prezentate în tabelul 14.
2,17–2,38
Tabelul 14
4,31–4,64
VAN ale fluxurilor de numerar preconizate în urma încheierii contractului din 2010 cu Air One/Alitalia (în milioane EUR)
2004 business plan
Profit marginal
6,02–6,47
VAN [123] (pe durata contractului)
2009 business plan
[10-14]
For the period of each ASA not covered by the respective business plans, the last available forecast of non-aeronautical revenues per departing passenger has been carried forward in each year until the end of the agreement.
Prognozele privind traficul pentru compania aeriană Volare se bazează pe mișcările de trafic aerian prevăzute în contractul de marketing, și anume 28 de zboruri în 2007, 207 zboruri în 2008 și 2009 și 180 de zboruri în 2010.
For example, in the 2000 business plan, the last year for which a forecast is available is 2006.
Veniturile marginale provenite din activități aeronautice au fost calculate pe baza tarifelor de aeroport publicate și a contractului de handling, precum și a prognozelor privind traficul.
According to the business plan, in 2006 non-aeronautical revenues per departing passenger were EUR 2,38.
Veniturile marginale provenite din activități non-aeronautice au fost estimate în conformitate cu abordarea descrisă în considerentul 502.
For each remaining year of the 2006 ASA, the same level of non-aeronautical revenues per departing passenger has been assumed.
Costurile marginale s-au bazat pe tarifele medii unitare și pe prognozele privind traficul, plecând de la ipotezele prezentate în considerentele 503-508, și includ plata unică în valoare de […] EUR pentru primul an de activitate.
Incremental costs
În calcularea valorilor actualizate nete indicate în tabelul 15, analiza de regresie s-a bazat pe datele referitoare la costuri datând dinainte de încheierea contractului, și anume din perioada 1998-2006.
In the absence of information about the expected incremental costs associated with serving Ryanair at the time each of the ASAs was signed, incremental costs were estimated by Italy based on the relationship between the airport's operating costs and passenger numbers.
Tabelul 15 VAN ale fluxurilor de numerar preconizate în urma încheierii contractului din 2007 cu Volare (în mii de EUR) An
A regression approach was followed to identify how operating costs vary as passenger numbers change, in order to estimate the incremental costs that could have been reasonably expected by So.Ge.A.AL at the time of signing the ASAs with Ryanair.
[13-18]
In the first step, regression analysis was carried out to identify the impact of a change in the airport's passenger numbers on the airport's operating costs.
[50-100]
In the second step, the estimate of the additional operating costs as a result of the Ryanair agreements was derived from the results in the first step combined with forecasts of the number of Ryanair passengers.
[100-125]
The following components of costs were considered:
VAN [124] (pe durata contractului)
incremental staff costs
[250-300]
incremental costs of goods and services, security, inventories and materials
Prognozele privind traficul pentru compania aeriană Meridiana care stau la baza ipotezelor privind veniturilor marginale și costurile marginale preconizate se bazează pe numărul de mișcări de trafic aerian pe rutele către/de la Milano, Verona și Bari, astfel cum este specificat în contractul de marketing din 2010.
payments towards new route incentives, marketing, and/or success fees to Ryanair or AMS
Costurile marginale s-au bazat pe tarifele medii unitare și pe prognozele privind traficul, astfel cum este prezentat în considerentele 503-508, și includ plata unică în valoare de […] EUR.
concession costs
Conform constatărilor Comisiei, contractul de marketing încheiat cu Meridiana trebuia să se aplice pentru o perioadă de un an, din iunie 2010 până în octombrie 2010, și prevedea posibilitatea de prelungire până în 2011 și 2012, în cazul în care numărul de pasageri transportați de compania aeriană ar fi depășit anumite praguri minime.
Staff costs: So.Ge.A.AL's business plan of 2000 includes the costs of additional staff required as a result of the agreements with Ryanair up to 2006.
Italia a explicat că, la momentul încheierii contractelor, întreprinderea So.Ge.A.AL preconiza că Meridiana va atinge nivelul minim necesar al traficului de pasageri și că, prin urmare, va reînnoi contractul de marketing (și, în consecință, de handling) încheiat cu întreprinderea So.Ge.A.AL, în condiții similare.
Therefore, for the purposes of the assessments of the 2000, 2002 and 2003 ASAs, incremental staff costs have been obtained from So.Ge.A.AL's 2000 business plan.
Pe baza acestor ipoteze, valorile actualizate nete ale fluxurilor de numerar preconizate ca urmare a încheierii contractelor din 2010 cu Meridiana sunt prezentate în tabelul 16.
The 2004 and the 2006 business plans however do not provide data on incremental costs.
Astfel cum se arată în tabelul 16, în scopul analizei rentabilității, Italia a luat în considerare perioada 2010-2013.
To derive estimates of staff costs that are incremental to the Ryanair agreements beyond 2006, statistical analysis was carried out based on data on the airport's aggregate staff costs, in order to determine the proportion of costs that varied with changes in passenger numbers [111].
Tabelul 16
The estimate of the additional staff costs was then derived from the regression results combined with the estimated number of Ryanair passengers.
VAN ale fluxurilor de numerar preconizate în urma încheierii contractului din 2010 cu Meridiana pentru perioada 2010-2013 (în mii EUR)
Other costs: Similarly, regression analysis has been carried out to estimate the incremental costs of goods and materials [112], services [113], security, inventories, as these costs were not mentioned in the business plans.
[150-200]
New route incentives, marketing and/or success fees payable to Ryanair have been included as a cost to the airport.
[400-450]
Incremental concession costs [114] have been based on per-unit costs at the airport level, multiplied by the traffic forecasts for Ryanair.
VAN [125] (pe durata contractului)
According to Italy, So.Ge.A.AL did not aim to recover the cost of the new passenger terminal from charges paid by Ryanair.
[950-1100]
In other words, the investment costs connected to the new terminal are not imputable to any of the Ryanair agreements and therefore are not part of the incremental costs.
Prognozele privind traficul pentru compania aeriană Germanwings au fost calculate plecând de la obiectivele referitoare la mișcările de trafic aerian stabilite în contractul din 2007 și au stat la baza veniturilor marginale și a costurilor suplimentare în momentul încheierii contractului.
Marketing payments to AMS have been taken into account as costs to the airport.
Veniturile marginale provenite din activități aeronautice au fost calculate pe baza tarifelor de aeroport publicate și a contractului din 2007, precum și a prognozelor privind traficul.
At the same time, a ‘terminal value’ was added as revenue to the airport to account for the benefits of the marketing service agreements and airport service agreements which in Italy's view last even after the expiry of the marketing service agreement.
Costurile marginale s-au bazat pe tarifele unitare medii și pe prognozele privind traficul și includ plata unică în valoare de […] EUR pentru primul an, precum și comisioanele de succes (analiza pornește de la premisa că Germanwings ar fi îndeplinit obiectivele privind numărul de pasageri).
The ‘terminal value’ is calculated based on the same approach followed by Ryanair and detailed in recitals 443-446.
În calcularea valorilor actualizate nete indicate în tabelul 17, analiza de regresie s-a bazat pe datele referitoare la costuri datând dinainte de încheierea contractului, și anume din perioada 1998-2006.
Table 10 presents the NPV [115] of the cash flows which could have been expected from the Ryanair agreements based on the assumptions detailed in recitals 459 to 471.
Tabelul 17 VAN ale fluxurilor de numerar preconizate în urma încheierii contractului din 2007 cu Germanwings (în mii EUR) An
Table 10
[130-150]
NPVs of the cash flows expected from the Ryanair agreements — 2014 MEOP report
[20-30]
NPV over the duration of the agreement (million EUR) [116]
[5-10]
22 June 2000 — 21 June 2010
VAN [126] (pe durata contractului)
[4 – 8]
Evaluare
1 January 2002 — 31 December 2012
Comisia constată soliditatea abordării adoptate de Italia în estimarea numărului de pasageri și în calcularea, pe această bază, a veniturilor provenite din activități aeronautice și non-aeronautice.
[3 – 6]
Același lucru este valabil în ceea ce privește calcularea costurilor marginale, care includ plățile pentru serviciile de marketing.