natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, pursuant to those Regional Laws, regional financing was granted to So.Ge.A.AL for the financing of equipment.
De asemenea, contractul prevedea sancțiunile care urmează să fie plătite de Germanwings întreprinderii So.Ge.A.AL în cazul în care compania aeriană își anulează peste 10 % din zboruri sau nu îndeplinește obiectivele stabilite privind traficul.
According to Italy before the award of the ‘comprehensive’ concession in 2007, the State retained responsibility for infrastructure investments while the airport manager was a mere executor of the infrastructure works approved by the State.
La 29 noiembrie 2007, Volare a încheiat un contract de handling și un contract de marketing cu So.Ge.A.AL.
By letter of 10 June 2014 [30] Italy also submitted that, out of the total costs of investment in the new terminal, EUR 1284133 would qualify as costs incurred in the provision of activities falling within the public policy remit, as corresponding to the costs of construction of the terminal areas which So.Ge.A.AL is bound to make available to public entities (see also recital 49).
Contractul de handling stabilea obiectivele care trebuie îndeplinite de către transportator în ceea ce privește numărul de pasageri și de zboruri pe an, precum și comisionul de succes corespunzător care trebuia plătit de întreprinderea So.Ge.A.AL.
MEASURES IN FAVOUR OF AIRLINES USING THE AIRPORT
Contractul de marketing stabilea o taxă de marketing anuală în valoare de […] EUR care trebuie să fie plătită de administratorul aeroportului drept „sprijin de promovare pentru primul an de activitate”.
The investigation covers several agreements entered into by So.Ge.A.AL with various airlines flying from Alghero airport, which, in the 2007 and 2012 Decisions, were considered by the Commission as possibly constituting State aid to the airlines concerned.
Contractul de marketing s-a aplicat în perioada 28 octombrie 2007 – 31 octombrie 2010.
According to Italy the agreements with air carriers were negotiated by the Director-General of So.Ge.A.AL, who reported to the Board of Directors on the status of the negotiations and the content of the agreements.
Meridiana a operat zboruri de pe aeroportul Alghero în 2000, 2001 și 2010.
So.Ge.A.AL's Board of Directors approved the terms of the agreements prior to their signature [31].
În 2000 și 2001, Meridiana nu a asigurat zboruri regulate de pe aeroportul Alghero, oferind doar servicii de zbor la cerere.
Measure 4 — Agreements signed by So.Ge.A.AL with Ryanair/AMS
Ca atare, nu au fost încheiate contracte de handling formale între So.Ge.A.AL și Meridiana.
Since 2000, Ryanair has been the main airline operating at Alghero.
Transportatorul a plătit întreprinderii So.Ge.A.AL tarifele de aeroport publicate pentru toate serviciile aeroportuare.
Two types of agreements have been signed between Ryanair and its subsidiary AMS on the one hand, and So.Ge.A.AL, on the other.
În acest sens, Italia a prezentat Comisiei un proiect de contract care era în curs de negociere la momentul respectiv între Meridiana și So.Ge.A.AL, datat 7 iunie 2010.
Airport Services Agreements (‘ASAs’)
Până în 2010, Air One/Alitalia nu a semnat niciun contract formal cu întreprinderea So.Ge.A.AL și a plătit acesteia tarifele de aeroport publicate pentru toate serviciile aeroportuare.
The Airport Services Agreements (‘ASAs’) signed from 2000 onwards between Ryanair and So.Ge.A.AL, laid down Ryanair's operating conditions at Alghero airport and the level of airport charges due by the airline.
Până în 2010, întreprinderea So.Ge.A.AL nu a furnizat servicii de handling la sol pentru Air One/Alitalia.
Ryanair committed to meeting pre-defined flight/passenger targets against a success fee to be paid by So.Ge.A.AL.
În 2010, întreprinderea a început să furnizeze servicii de handling la sol pentru Air One/Alitalia.
Penalties were laid down in case such targets were not fully met.
Aceasta a condus la încheierea unui contract între Air One/Alitalia și So.Ge.A.AL.
Marketing Services Agreements
Cele două părți au încheiat, de asemenea, un contract de marketing privind începerea operării de către Air One/Alitalia a unor rute internaționale noi de pe aeroportul Alghero.
The marketing services agreements relate to the advertising of the Alghero destination on the official website of Ryanair.
Contractul de handling a fost încheiat între Air One/Alitalia și So.Ge.A.AL la 30 noiembrie 2010 pentru o perioadă de șase ani și specifică tarifele de handling care trebuiau să fie plătite de Air One/Alitalia întreprinderii So.Ge.A.AL pentru rute interne și internaționale.
The 2000 ASA with Ryanair
Contractele au fost încheiate pentru o durată cuprinsă între o lună (Air Vallée) și peste doi ani (Air Italy) și specifică tarifele de handling care urmau să fie plătite de către transportatori.
The first ASA between Ryanair and So.Ge.A.AL was agreed on 22 June 2000 for a period of 10 years.
Tabelul 6
Ryanair was also to submit annually a sales and marketing plan and indicate results obtained in the operation of the route, as well as development prospects.
Data încheierii
So.Ge.A.AL undertook to provide terminal and handling services to Ryanair.
Transportator
The airport manager was to ‘pay or credit’ a monthly amount equivalent to the amount payable by Ryanair for handling fees, with a cap for the first year of the agreement.
Durată
So.Ge.A.AL also undertook to pay annually to Ryanair a fixed amount and an additional amount should a second return flight be added to its schedule.
RAPORTUL ECORYS
The 2002 ASA and marketing agreement with Ryanair
În cursul anchetei, Comisia a solicitat Ecorys să elaboreze un raport privind performanța financiară a întreprinderii So.Ge.A.AL și să stabilească dacă administratorul aeroportului s-a comportat ca un operator privat în economia de piață la momentul încheierii contractelor cu transportatorii aerieni.
Ryanair signed a second ASA with So.Ge.A.AL on 25 January 2002, which superseded the 2000 ASA and covered the period between 1 January 2002 and 31 December 2012.
Raportul Ecorys a fost emis la 30 martie 2011.
Based on that agreement Ryanair was to pay So.Ge.A.AL EUR […] per turnaround for handling services.
Raportul Ecorys concluzionează că întreprinderea a respectat principiul operatorului economic privat în economia de piață.
Ryanair was to pay airport fees and security charges as per the published schedule of charges.
Ecorys consideră că strategia comercială adoptată de întreprinderea So.Ge.A.AL a dat rezultate.
On the same date, a marketing agreement was signed between So.Ge.A.AL and Ryanair, which covered the same period as the 2002 ASA.
În cadrul strategiei, administratorul aeroportului a prezentat o cerere de atribuire a contractului de concesiune „globală” pentru administrarea aeroportului, capacitatea terminalului a fost mărită și au fost semnate contracte cu transportatori low-cost care vizau încurajarea traficului internațional.
Ryanair undertook to carry out advertising and promotional activities on its web page and other media at its discretion to promote the connection Alghero — London in consultation with So.Ge.A.AL.
Ecorys a concluzionat că, din punct de vedere al principiului operatorului economic privat în economia de piață, încheierea contractelor cu Ryanair a fost o decizie rațională, întrucât contractele au asigurat o creștere considerabilă a traficului, care ar fi trebuit să conducă la creșterea veniturilor din activități aeronautice și non-aeronautice.
Based on this agreement So.Ge.A.AL was to pay marketing contributions of EUR […] for the first daily year round rotation on each route and EUR […] for the second daily summer-only rotation on each route.
Conform Ecorys, întreprinderea So.Ge.A.AL a putut preconiza, în mod rezonabil, că, pe termen lung, beneficiile obținute ca urmare a încheierii unor astfel de contracte vor depăși costurile marginale.
The 2003 ASA and marketing agreement with Ryanair
MOTIVELE PENTRU INIȚIEREA PROCEDURII
Ryanair was to pay So.Ge.A.AL EUR […] per turnaround for handling services.
Întrucât o parte dintre măsurile examinate au fost decise înainte de 2001, Comisia a considerat că va trebui să evalueze dacă acestea provin din angajamente obligatorii din punct de vedere juridic asumate înainte de pronunțarea hotărârii în cauza Aéroports de Paris la 12 decembrie 2000 [35] și, prin urmare, dacă se încadrează în domeniul de aplicare a normelor privind ajutoarele de stat.
On 1 September 2003, a marketing services agreement was also signed, which covered the same period as the 2003 ASA.
La momentul adoptării deciziei din 2012, Comisia nu a dispus de informații suficiente privind natura (economică sau neeconomică) a activităților desfășurate de întreprinderea So.Ge.A.AL și costurile aferente infrastructurii finanțate de măsurile care fac obiectul anchetei și nici cu privire la faptul dacă anumite costuri au fost strâns legate de activități care se încadrează în sfera sectoarelor de competență publică.
Based on that agreement So.Ge.A.AL was to pay marketing contributions of (i) EUR […] per annum for the first daily year-round rotation on each international route, (ii) EUR […] for the second daily summer-only rotation on each route, and (iii) a one-off introductory marketing contribution of EUR […] in respect of the first year of operation of each international route other than the London route and a further EUR […] for each of the second and third years of operation of such new route.
Comisia a invitat Italia să clarifice care activități trebuie considerate ca fiind de natură neeconomică și care costuri asociate unor astfel de activități, dacă este cazul, au fost finanțate prin măsurile care fac obiectul anchetei Comisiei.
Ryanair was to continue its daily scheduled passenger air services between Alghero and London and inaugurate additional daily passenger air services between Alghero and Frankfurt Hahn and/or any other points on the Ryanair network (‘the Services’).
Comisia și-a exprimat îndoielile serioase cu privire la faptul că injecțiile de capital ar respecta principiul operatorului economic privat în economia de piață.
design, arrange, produce, develop, test, implement, maintain and update web links and the Ryanair website and undertake any other measures which are deemed appropriate by Ryanair as being capable of generating, maintaining and/or promoting the advertising efforts with respect to bookings by customers through the internet to and from Alghero airport;
Acest lucru pare să contrazică afirmația Italiei conform căreia rezultatele slabe ale întreprinderii au fost justificate, în principal, de imposibilitatea de a exploata pe deplin activitățile aeroportuare pe baza contractului de concesiune parțială/temporară.
design advertising in English or other language (if appropriate) adapted to the internet medium and undertake sales promotion and public relations as being capable of generating, maintaining and/or promoting the awareness of the Services by customers through the internet;
Comisia a observat, de asemenea, că Italia a furnizat la momentul respectiv numai considerente ex post în susținerea afirmațiilor sale conform cărora măsurile au urmărit perspective de rentabilitate.
design, arrange and produce advertising material or any other relevant method of promoting the Services;
De asemenea, o astfel de analiză pare să se refere la beneficiul general obținut de RAS în urma creșterii nivelurilor traficului aerian și, prin urmare, la veniturile pe care un investitor privat nu le-ar lua în considerare în cadrul analizei rentabilității investiției sale.
design, arrange and produce advertising material or any other relevant method of promoting Alghero airport in the United Kingdom and in any other country in which Ryanair inaugurates a route of the Services;
Pe această bază, Comisia a plecat de la premisa că injecțiile de capital au acordat administratorului aeroportului un avantaj și au constituit ajutor de exploatare pentru acesta.
arrange to link one website proposed by So.Ge.A.AL and agreed with Ryanair to Ryanair's internet website subject to such website not containing any direct on-line hotel or car hire reservation function.
Măsura 2 – Contribuții pentru instalații și lucrări
The 2006 ASA with Ryanair and marketing agreement with AMS
Măsura 3 – Investiții în infrastructura aeroportuară și în echipamente
On 3 April 2006, a new ASA was agreed between So.Ge.A.AL and Ryanair, which replaced the 2003 ASA and was effective from 1 January 2006 to 31 December 2010, with the possibility of a five-year extension.
Comisia observă că, în perioada 2001-2010, întreprinderea So.Ge.A.AL a plătit către stat suma de 3042887 EUR reprezentând tariful de utilizare a infrastructurii aeroportuare, în timp ce statul a finanțat investiții în infrastructură în valoare de 46940534 EUR și în echipamente în valoare de 284782 EUR în perioada 2004-2010.
Associated with that agreement was a supplemental agreement signed on 3 April 2006 for the period 1 January 2006-31 December 2010, which stipulated the overall passenger targets to be achieved by Ryanair and the success fee payable by So.Ge.A.AL.
Comisia a constatat, de asemenea, că atribuirea contractului de concesiune globală întreprinderii So.Ge.A.AL în 2007 nu pare să fi condus la o creștere a nivelului taxelor de concesiune.
The 2010 ASA with Ryanair and marketing agreement with AMS
Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la compatibilitatea, în temeiul articolului 107 alineatul (3) din tratat, a ajutoarelor acordate întreprinderii So.Ge.A.AL în conformitate cu orientările din 2005 privind sectorul aviației.
The MoU states that ‘starting from March 2010 Ryanair and So.Ge.A.AL shall negotiate in good faith in order to redefine the terms and the provisions of their partnership’.
De asemenea, Comisia nu a dispus de suficiente elemente pentru a evalua perspectivele de utilizare a unei astfel de infrastructurii pe termen mediu.
On this basis, a new ASA was subsequently signed between So.Ge.A.AL and Ryanair on 20 October 2010, which replaced the 2006 ASA.
Comisia a avut îndoieli, de asemenea, cu privire la faptul că infrastructura aeroportuară a fost pusă la dispoziția transportatorilor aerieni în condiții nediscriminatorii.
This agreement laid down new fees and incentive structure for the period between 1 January 2010 and 31 December 2013, with the possibility for a five-year extension upon expiry of the initial term of the agreement.
În cele din urmă, având în vedere faptul că anumite investiții în infrastructură, în stadiul respectiv, au părut a decurge din obligațiile contractuale ale întreprinderii So.Ge.A.AL față de Ryanair, Comisia a avut îndoieli cu privire la necesitatea eventualelor ajutoare pentru finanțarea unor astfel de investiții.
So.Ge.A.AL undertook to pay success fees for targeted numbers of flights and certain levels of passenger traffic, while Ryanair undertook to pay for handling fees and airport charges, and to carry out sales promotion and public relations activities.
AJUTOR POTENȚIAL ACORDAT COMPANIILOR AERIENE
A marketing agreement was signed on the same day for a four-year duration with a possibility to extend it for a further four years.
Comisia a plecat de la premisa că deciziile privind condițiile de exploatare pe aeroportul Alghero adoptate de companiile aeriene sunt susceptibile să implice resurse de stat și să fie imputabile statului.
As in 2006, the marketing agreement was rooted in Ryanair's commitment to operate certain EU routes and to meet certain passenger targets.
Pe această bază, Comisia a plecat de la premisa că, pentru a evalua prezența unui avantaj selectiv, Ryanair și AMS trebuie să fie considerate o singură entitate.
Upon request by the Commission, Italy reconstructed the ex ante profitability analysis of the agreements with Ryanair based on the incremental costs and revenues that could be reasonably expected by a market economy operator acting in lieu of So.Ge.A.AL at the time of the conclusion of each of these agreements during the period under investigation, i.e. 2000-2010 (the ‘2014 MEOP Report’) [33].
Comisia a considerat, de asemenea, că, atunci când se analizează dacă măsurile privind Ryanair/AMS sunt conforme cu piața, comportamentul întreprinderii So.Ge.A.AL trebuie să fie evaluat împreună cu cel al RAS și/sau al altor acționari publici ai întreprinderii So.Ge.A.AL pe parcursul perioadei examinate.
According to Italy, So.Ge.A.AL expected the agreements with Ryanair to be profitable for the airport at the time they were concluded.
Comisia a considerat că, în scopul evaluării respectării principiului operatorului economic privat în economia de piață, contractele de servicii aeroportuare și contractele de marketing, precum și consecințele financiare ale acestora nu pot fi separate și, prin urmare, trebuie să facă obiectul unei evaluări comune.
Measure 5 — Agreements with other carriers
Comisia a reamintit faptul că, la aplicarea principiului operatorului economic privat în economia de piață, nu se poate ține cont de considerațiile privind dezvoltarea regională.
At the time the 2012 Decision was adopted, the Commission noted that So.Ge.A.AL appeared to also have granted discounts on airport charges to carriers other than Ryanair.
De asemenea, Comisia a constatat că, în conformitate cu informațiile de care dispunea în etapa respectivă, nu există niciun plan de afaceri sau o analiză ex ante a contractelor încheiate cu Ryanair/AMS ca bază pentru decizia întreprinderii So.Ge.A.AL de a încheia astfel de contracte.
Although the Commission was aware that So.Ge.A.AL had concluded marketing agreements with other carriers as well, insufficient information on those agreements were provided to the Commission at that stage.
Pe această bază, Comisia și-a exprimat îndoiala că întreprinderea So.Ge.A.AL și RAS au acționat ca un investitor în economia de piață în relația lor cu întreprinderile Ryanair/AMS.
By letter dated 18 February 2014 Italy provided the Commission with a profitability analysis based on ex post data of the arrangements with Alitalia, Meridiana and Volare in order to demonstrate that it was economically justified from the airport's perspective to conclude the agreements with these airlines.
Măsura 5 – Contractele cu transportatori aerieni, alții decât Ryanair
No analysis of the agreement with Germanwings had been provided at that date.
Comisia a constatat că întreprinderea So.Ge.A.AL a acordat reduceri substanțiale la tarifele de aeroport pentru o serie de transportatori aerieni, alții decât Ryanair, de exemplu, în funcție de începerea operării unor rute noi și de creșterea nivelurilor de trafic.
Subsequently, by letter dated 25 March 2014, Italy provided to the Commission an analysis of the profitability of the agreements concluded by So.Ge.A.AL with Air One/Alitalia, Meridiana, Volare and Germanwings which sought to demonstrate that these agreements were expected to be profitable for So.Ge.A.AL on an ex ante basis.
Comisia a invitat Italia să furnizeze orice plan de afaceri ex ante, studii sau documente de evaluare a rentabilității pentru administratorul aeroportului a fiecărui acord încheiat cu companiile aeriene care efectuează zboruri de pe aeroport sau, în cazul în care astfel de documente nu sunt disponibile, previziunile bugetare recente ale întreprinderii So.Ge.A.AL elaborate înainte de încheierea contractelor respective.
Finally, on 10 June 2014 Italy submitted to the Commission an analysis of the expected profitability of the handling agreements concluded by So.Ge.A.AL with bmibaby, Air Vallée and Air Italy.
Pe această bază, Comisia și-a exprimat îndoiala că întreprinderea So.Ge.A.AL și RAS au acționat ca un investitor în economia de piață în relația lor cu transportatorii care efectuează zboruri de pe aeroport.
The agreements concluded by So.Ge.A.AL with carriers other than Ryanair subject to the investigation in this case are presented in recitals 115 to 132.
OBSERVAȚIILE PREZENTATE DE ITALIA
Agreements with Germanwings, Volare, Meridiana and Alitalia
Comisia constată că, pe lângă răspunsurile la solicitările de informații din partea Comisiei, Italia a prezentat diferite observații în cursul anchetei.
So.Ge.A.AL concluded handling and marketing agreements with Germanwings, Volare, Meridiana and Alitalia.
AJUTOR POTENȚIAL ACORDAT AEROPORTULUI
Germanwings
Observații privind rambursarea pierderilor și injecțiile de capital
The handling agreement between Germanwings and So.Ge.A.AL was signed on 19 March 2007 and was set to apply as of 25 March 2007.
Italia a reamintit că administratorii aeroporturilor sunt obligați prin lege să respecte anumite praguri de capital.
Based on this agreement Germanwings was to pay So.Ge.A.AL EUR […] per turnaround for handling services.
Potrivit Italiei, injecțiile de capital examinate în speță au vizat readucerea capitalului întreprinderii So.Ge.A.AL la standardele impuse.
On 25 March 2007, a marketing agreement was signed between Germanwings and So.Ge.A.AL by which the carrier undertook to operate certain EU routes and to meet certain passengers and frequency targets.
Observații privind finanțarea publică pentru instalații și lucrări
The agreement was to apply from 25 March 2007 to 31 October 2009.
Italia a explicat că, înainte de anul 2003, taxele de concesiune care trebuiau să fie plătite de administratorii aeroporturilor cărora le-au fost atribuite contracte de concesiune „globală” au fost stabilite la 10 % din taxele de utilizare, în conformitate cu Legea italiană nr. 324 din 5 mai 1976, cu modificările ulterioare, și cu taxa de încărcare și descărcare a mărfurilor transportate pe calea aerului, în conformitate cu Legea italiană nr. 117 din 16 aprilie 1974.
However, Germanwings only operated from Alghero airport in 2007.
Începând din 2003, taxele de concesiune anuale au fost stabilite prin raportare la coeficientul de ocupare al aeroportului (Work Load Units – WLU sau unități de ocupare care corespund unui pasager sau unei cantități de o sută de kilograme de mărfuri sau corespondență), care a fost determinat, la rândul său, pe baza datelor privind traficul publicate anual de către Ministerul Infrastructurii și transporturilor – ENAC.
According to Italy the carrier decided to stop operations from Alghero airport as it could not generate sufficient traffic to break even from a financial perspective.
În temeiul Legii italiene nr. 296 din 27 decembrie 2006, taxa anuală de concesiune pentru administratorii aeroporturilor a fost mărită astfel încât să garanteze venituri de 3 milioane EUR în 2007, de 9,5 milioane EUR în 2008 și, respectiv, de 10 milioane EUR în 2009 pentru Trezoreria italiană.
The marketing agreement laid down a ‘start-up’ contribution amounting to EUR […] to be paid by So.Ge.A.AL to Germanwings ‘in order to promote Alghero airport in increasing the volume of departing passengers by opening a new route’.
Italia nu a formulat nicio observație cu privire la ajutorul potențial acordat companiilor aeriene care își desfășoară activitatea pe aeroportul Alghero în termenul prevăzut la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul de procedură pentru ca statele membre să își prezinte observațiile ca urmare a deciziei de inițiere a procedurii oficiale de investigare de către Comisie.
The marketing agreement also set out success fees to be paid by So.Ge.A.AL to Germanwings if the airline met the stipulated traffic targets.
OBSERVAȚIILE TRANSMISE DE PĂRȚILE INTERESATE
The agreement also specified penalties to be paid by Germanwings to So.Ge.A.AL in the event that the airline either cancelled over 10 % of its flights or did not meet the stipulated traffic targets.
Comisia remarcă faptul că observațiile părților interesate se referă la o gamă largă de argumente.
Volare
De exemplu, în numeroasele observații prezentate Comisiei, Ryanair a detaliat principiile subiacente și ipotezele care consideră că ar trebui să servească ca bază pentru analiza Comisiei privind respectarea principiului operatorului economic privat în economia de piață în cadrul contractelor încheiate cu companiile aeriene.
On 29 November 2007, Volare signed a handling and a marketing agreement with So.Ge.A.AL.
Întreprinderea So.Ge.A.AL a susținut că există numeroase temeiuri pe baza cărora măsurile în favoarea sa care fac obiectul evaluării ar putea fi declarate compatibile cu piața internă.