natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This is more evident as the public sector is less likely to have been affected by the economic downturn and public sector construction work, such as that carried out by the Roads Department, increased its share of the overall demand for aggregates.
În plus, exportatorii de agregate au estimat costul transportului maritim al agregatelor între Irlanda de Nord și Regatul Unit la aproximativ […] GBP pe tonă.
Table 4
La transportul maritim se adaugă apoi transportul rutier de la carieră până în port și de la cheiul de descărcare la locul de utilizare.
Tender prices for the period 2007 to 2013 for aggregates purchased by the Northern Ireland Roads Procurement Department
În plus, Regatul Unit arată că transportul de agregate între cele două regiuni nu este rentabil decât în cazul rocilor colorate mai specializate sau al agregatelor cu un preț mai ridicat.
10 mm chippings (GBP)
Chiar și pentru aceste materiale, se estimează că este probabil să existe costuri cuprinse între […] și […] GBP pe tonă pentru transportul rutier de la un chei din Regatul Unit la cele mai apropiate uzine de asfalt.
Sand for concrete (GBP)
Există diferențe foarte mari între oferta de agregate din Irlanda de Nord și din Regatul Unit, cauzate atât de disponibilitatea materialelor, cât și de numărul de societăți diferite de exploatare a carierelor.
Type 3 stone (GBP)
Datorită structurii sale geologice, Irlanda de Nord se poate mândri că deține cea mai mare varietate de tipuri de roci în comparație cu orice regiune de dimensiuni comparabile din Regatul Unit.
Northern Ireland Aggregates Market
Carierele sunt repartizate relativ uniform pe întregul teritoriu al Irlandei de Nord.
As only Northern Ireland quarries benefited from the AGL relief and not the rest of the United Kingdom, the United Kingdom provided information on why the aggregates market of Northern Ireland is a different geographical market than the United Kingdom's general market and where the differences lie.
Deși diferitele comitate au depozite mai importante de anumite tipuri de rocă, agregatele din roci sfărâmate sunt, în mare măsură, interschimbabile, ceea ce asigură o abundență de roci care pot fi utilizate ca agregate în întreaga zonă.
The United Kingdom shows that the markets for aggregates in Northern Ireland and in Great Britain are separate and distinct from each other, with very little interplay.
În schimb, partea continentală a Marii Britanii nu dispune de aceeași varietate geologică.
The market for aggregates tends to be local in nature due to the relatively high cost of transporting the material in relation to its selling price.
Datorită zăcămintelor de roci bogate și diversificate, repartizate uniform în întreaga țară și aproape de toate marile piețe, Irlanda de Nord poate oferi mult mai multe produse interschimbabile decât piața din Regatul Unit.
Using data available from the Department for Transport, the United Kingdom calculated that the average cost of transporting a tonne of aggregate by road amounts to GBP 0,855 per tonne per mile.
Acest lucru sporește nivelul concurenței în Irlanda de Nord și reduce marja de care dispun producătorii de agregate din Irlanda de Nord pentru a majora prețurile.
The low price of aggregates products means that lengthy journeys will make aggregate products less competitive than material sourced from quarries which are more local to the customer.
Astfel cum a precizat Regatul Unit, ponderea mult mai mare a carierelor independente și numărul mult mai mare de cariere pe milă pătrată din Irlanda de Nord asigură, de asemenea, o concurență mai mare între furnizorii de agregate.
Moreover, exporters of aggregate material have estimated that the cost of transporting aggregate by sea between Northern Ireland and Great Britain would be approximately GBP[…] per tonne.
În Regatul Unit, peste 75 % din totalul agregatelor sunt furnizate de către cinci societăți mari [15].
The sea freight would then be supplemented with the necessary road freight from the quarry to the port and from the wharves of arrival to the place of use.
În schimb, cele mai mari cinci societăți din Irlanda de Nord reprezintă doar aproximativ 39 % din producția totală pe această piață.
The United Kingdom further shows that the transportation of aggregate between the two regions is uneconomical except in the case of more specialist coloured stone or higher priced aggregate materials.
Regatul Unit arată că cele două piețe sunt caracterizate de tendințe diferite la nivelul cererii, având în vedere că scăderea cererii de agregate în timpul încetinirii economice și după aceea a fost mult mai pronunțată în Irlanda de Nord în comparație cu Regatul Unit.
It is estimated that even for those materials, there is likely to be a further GBP[…]-[…] per tonne cost of road haulage from a wharf in Great Britain to the nearest asphalt plants.
Mai mult, pe măsură ce producția și cererea de agregate scad, concurența între operatorii de cariere pentru cererea restantă crește.
The supply of aggregates differs greatly between Northern Ireland and Great Britain due to both the availability of materials and the number of different quarry operating companies.
Irlanda de Nord desfășoară într-o măsură mult mai mare operațiuni de sine stătătoare, integrarea verticală între producția de agregate, de ciment și de beton fiind mult mai rară pe piața Irlandei de Nord în comparație cu cea a Marii Britanii.
Owing to its geological nature, Northern Ireland is able to boast the widest variety of rock types of any comparably sized region of the United Kingdom.
În Regatul Unit, astfel cum se menționează la considerentul 37, cele mai mari cinci societăți controlează 75 % din producția de agregate.
Quarries are relatively evenly spread out across Northern Ireland.
Aceleași societăți controlează, de asemenea, 70 % din producția totală de beton pregătit pentru utilizare imediată, precum și o mare parte din numărul total de uzine de asfalt, ambele piețe fiind esențiale pentru vânzarea agregatelor.
Whilst different counties have greater deposits of certain rock types, crushed rock aggregates are largely interchangeable, ensuring an abundance of rock suitable for use as aggregate throughout the entire area.
Prin urmare, atunci când activitatea din sectorul construcțiilor scade, iar cererea pentru beton și asfalt este redusă, cele mai mari cinci societăți din Regatul Unit dețin controlul asupra reducerii capacităților lor de producție a agregatelor.
On the contrary, the British mainland does not have the same geological variety.
De fapt, oferta de agregate se poate adapta mai ușor la cerere în Regatul Unit, limitând astfel presiunea exercitată în sensul scăderii prețurilor.
Due to the diverse and rich deposits of rock, spread evenly around the country and close to all major markets, Northern Ireland has a far greater supply of interchangeable products than the market in Great Britain.
Situația în Irlanda de Nord este diferită ca urmare a lipsei de integrare verticală a pieței.
That leads to greater levels of competition in Northern Ireland and reduces the margins Northern Irish aggregate producers have for increasing their prices.
Pe măsură ce activitatea sectorului construcțiilor și cererea de agregate scad, concurența dintre operatorii de cariere pentru cererea restantă se intensifică.
As indicated by the United Kingdom, the far greater proportion of independent quarries and the higher number of quarries per square mile in Northern Ireland also ensures greater competition amongst aggregate suppliers.
Acest lucru face ca piața Irlandei de Nord să fie mult mai competitivă decât cea a Marii Britanii, cu un număr mai mare de cariere pe milă pătrată și pe cap de locuitor și cu o pondere mai mare a carierelor independente care încearcă să își vândă produsele uzinelor de produse transformate independente și de sine stătătoare.
In Great Britain, upwards of 75 % of all aggregates are supplied by the five major firms [15].
În plus, Regatul Unit a arătat că piața agregatelor din Irlanda de Nord și cea din Republica Irlanda sunt foarte asemănătoare.
In contrast, the top five firms in Northern Ireland make up only an estimated 39 % of total aggregate production there.
Expunerea comercială
The United Kingdom show that the two markets are characterised by different demand trends as the fall in demand for aggregates during and since the economic downturn has been far greater in Northern Ireland than in Great Britain.
Aceste statistici nu permit defalcarea expunerii comerciale pe tipuri de agregate, iar pentru anumiți ani nu sunt disponibile statistici comerciale.
Moreover, as construction output and demand for aggregates decrease, competition amongst quarry operators for the remaining demand intensifies.
Au fost întâmpinate dificultăți suplimentare din cauza lipsei de date oficiale privind producția de produse transformate pe bază de beton și de asfalt.
Northern Ireland has a far greater disposition towards stand-alone operations, with vertical integration between aggregates, cement and concrete production far less common within the market in Northern Ireland when compared with Great Britain.
În aceste cazuri, Regatul Unit a utilizat estimările [16] privind piața furnizate de Asociația pentru produse de carieră din Irlanda de Nord (Quarry Products Association Northern Ireland – QPANI).
In Great Britain, as indicated in recital 37, the five largest companies control as much as 75 % of the aggregates output.
Din cauza lipsei de date statistice naționale pentru alte categorii de produse, Regatul Unit a prezentat cele mai bune estimări intuitive privind expunerile comerciale pentru roci sfărâmate, produse transformate pe bază de beton, nisip și asfalt.
Thus, when construction output decreases and demand for concrete and asphalt is reduced, the five largest companies in Great Britain have control over the reduction in their aggregates output capabilities.
Detalii privind expunerea comercială sunt prezentate în tabelul 5.
In effect, the supply of aggregates will adjust more readily to the demand in Great Britain, limiting the downward pressure on prices.
Importuri
Northern Ireland differs due to the lack of vertical integration of the market, as construction output and demand for aggregates decreases, competition amongst quarry operators for the remaining demand intensifies.
Exporturi
That makes the Northern Ireland market far more competitive than Great Britain's, with a higher number of quarries per square mile and per capita and a greater proportion of independent quarries trying to sell their products to independent, stand-alone, processed product plants.
Valoarea estimată a vânzărilor interne
Moreover, the United Kingdom showed that the Northern Ireland aggregates market and the Republic of Ireland aggregates market are very similar.
Expunerea comercială (importuri+exporturi)/(importuri+vânzări)
Trade exposure
Produse transformate pe bază de beton (GBP)
In those instances, the United Kingdom has used estimates [16] of the market provided by the Quarry Products Association Northern Ireland (‘QPANI’).
Cifrele din tabelul 5 arată că industria agregatelor din Irlanda de Nord este supusă unui grad semnificativ de expunere comercială în ceea ce privește vânzările de roci sfărâmate.
Due to the non-existence of national statistics for other categories of products, the United Kingdom has provided best guess estimates of the trade exposures of crushed rock, processed concrete products, sand and asphalt.
Conform rezultatelor acestui studiu, până la 89 de camioane pe zi transportau agregate.
Nevertheless, even given those limitations, the United Kingdom is of the opinion that the data on trade exposure shows the degree of trade between the Republic of Ireland and Northern Ireland.
Pentru a acoperi valoarea anuală totală a importurilor declarate oficial ar fi nevoie de doar 243 de camioane pe an.
The trade exposure is detailed in Table 5.
Acest lucru sugerează că este posibil ca nivelul real al importurilor de agregate să fi fost de 133 de ori mai mare decât cel înregistrat în statisticile oficiale în 2002, ceea ce înseamnă că estimările privind expunerile comerciale subestimează probabil foarte mult gradul real de expunere comercială.
The figures are based on annual or bi-annual figures for imports and exports and for the annual outputs which were also provided to the Commission.
Transferarea costurilor și scăderea vânzărilor
Table 5
În ceea ce privește transferarea costurilor de producție mai mari către consumatorii finali și eventualele scăderi ale vânzărilor, Regatul Unit a furnizat informații care arată că, în urma introducerii taxei în 2002, prețul mediu al agregatelor în Irlanda de Nord a crescut cu mult mai puțin decât ar fi fost de așteptat dacă AGL ar fi fost transferată în totalitate și că această tendință avea legătură cu scăderea vânzărilor legale, care a fost mult mai mare, proporțional, decât scăderea înregistrată în Regatul Unit.
Imports
Regatul Unit a explicat, de asemenea, că, odată cu introducerea taxei de 1,60 GBP/tonă, prețul mediu al agregatelor în Irlanda de Nord a crescut cu aproximativ 0,25-0,30 GBP/tonă în 2002 în comparație cu nivelul din 2001, în timp ce în Regatul Unit, prețul a crescut cu 1-1,40 GBP/tonă.
Exports
Chiar și dacă se consideră că agregatele utilizate în produsele transformate, care au beneficiat de o scutire de 80 % în temeiul schemei de credit degresiv aplicate inițial în 2002 în Irlanda de Nord, sunt incluse în această medie, cifrele arată că operatorii de cariere din Irlanda de Nord au fost nevoiți să absoarbă o parte substanțială a taxei.
Estimated value of domestic sales
Pornind de la ipoteza că jumătate din producția de agregate din Irlanda de Nord a fost utilizată pentru produse transformate, al căror preț nu a fost afectat de taxa din 2002, Regatul Unit își menține opinia potrivit căreia, în medie, o parte de peste 1 GBP/tonă din taxă a trebuit să fie absorbită pentru fiecare tonă de agregate vândute pentru a fi utilizate în stare brută.
Trade exposure (Imports+Exports)/(Imports+Sales)
În urma deciziei de inițiere, Regatul Unit a furnizat explicații suplimentare pentru afirmația prezentată la considerentul 45, potrivit căreia, din momentul introducerii AGL, prețul mediu în Irlanda de Nord a crescut cu mult mai puțin decât cota taxei, în timp ce în Regatul Unit acesta a crescut cu 1-1,40 GBP/tonă, dat fiind că producătorii de produse transformate din agregate nu au plătit niciodată cota integrală a AGL.
Processed asphalt products and sand [17] (GBP)
Chiar dacă s-ar presupune, numai în scopul argumentării, că se reține cifra mai ridicată și că se aplică o scutire integrală de 100 % de la pata taxei pentru produsele transformate în primul an de aplicare a taxei, ceea ce implică faptul că nu a existat nicio creștere a costurilor de producție ca urmare a taxei pentru 50 % dintre agregate, acest lucru nu ar face decât să dubleze creșterea prețului pentru restul de 50 % dintre agregate.
2007-2008
În urma acestei dublări, s-ar obține o creștere a prețului de 0,50-0,60 GBP/tonă, care este în continuare mult mai mică decât creșterea obținută în Regatul Unit și nu se apropie de transferarea integrală a costului suplimentar de 1,60 GBP/tonă suportat pentru plata taxei în primul an de aplicare a acesteia.
2009-2010
În plus, Regatul Unit a furnizat datele colectate de la eșantioane reprezentative ale industriei agregatelor din Irlanda de Nord în ceea ce privește tendințele înregistrate de producția agregatelor, de cifrele de afaceri și de profituri.
2011-2012
Cu toate acestea, tendințele menționate au legătură cu tendințele constatate pe piața construcțiilor și cu recesiunea economică declanșată în 2008 și nu pot fi disociate de acestea.
Imports asphalt products and sand
Conform datelor prezentate, rentabilitatea și prețurile erau deja la un nivel atât de scăzut înainte de suspendarea scutirii fiscale încât absorbția integrală a taxei nu ar fi fost viabilă din punct de vedere financiar.
Exports asphalt products and sand
Societățile au arătat, în schimb, că au transferat taxa și, prin urmare, au trebuit să accepte noi pierderi din vânzări, care s-au adăugat la pierderile provocate deja de circumstanțele economice dificile.
Estimated value of domestic sales of asphalt products and sand
Pentru a-și putea continua activitatea, întreprinderile din sectorul industrial au amânat investițiile critice de capital și au concediat din personal.
The numbers in Table 5 show that the Northern Ireland aggregates industry is subject to a significant degree of trade exposure in its crushed rock sales.
Conform rezultatelor sondajului, transferarea taxei de 1,95 GBP/tonă către clienți reprezenta o provocare, întrucât prețurile facturate clienților ar fi crescut cu un procentaj cuprins între 50 % și 66 %.
The United Kingdom shows that undeclared imports of aggregates into Northern Ireland increased significantly following the introduction of the AGL in 2002.
Și din cauza contextului economic, consumatorii nu sunt dispuși să plătească prețuri mai mari și, în schimb, fie își amână investițiile, fie se îndreaptă către concurenți pentru a obține materiale alternative sau prețuri mai competitive.
This undeclared level of importation is likely to have accelerated once again following the suspension of the AGL relief in 2010.
Acest lucru are un impact negativ asupra industriei agregatelor din Irlanda de Nord, ducând la pierderea clienților, la scăderea volumului vânzărilor și la o presiune de a reduce și mai mult marjele de profit.
A survey undertaken in 2002 by the University of Ulster counted the number of trucks bringing aggregates into Northern Ireland at eight of the more important border crossings.
Prin urmare, deși datele colectate de la eșantioane reprezentative de întreprinderi din industria agregatelor din Irlanda de Nord reprezintă un bun indicator al evoluției cifrei de afaceri și a profiturilor în industria agregatelor din Irlanda de Nord, acestea nu pot fi disociate de contextul economic și nu sunt concludente pentru a evalua, în sine, efectele AGL la cota integrală.
The results of that survey showed that up to 89 trucks were transporting aggregate a day.
Alte informații
The annual total of all officially declared imports would have needed only 243 trucks all year.
Bugetul anual estimat pentru schema de scutire fiscală (pierderi din resursele statului) a variat între 15 milioane GBP în momentul notificării inițiale (2004-2005) și 35 de milioane GBP (2010-2011).
That suggested that the real level of aggregate imports could have been as high as 133 times that recorded by the official statistics in 2002 meaning that the estimated trade exposures are likely to greatly underestimate the actual degree of trade exposure.
În ceea ce privește numărul de beneficiari, s-a estimat că aproximativ 170 de operatori de cariere ar putea beneficia de această scutire.
Pass-on and sales reductions
Autoritatea care a acordat scutirea de la plata integrală a AGL în Irlanda de Nord a fost HMRC.
As regards the pass-on of increased production costs to final customers and potential sales reductions, the United Kingdom had provided information showing that, following the introduction of the levy in 2002, the average price of aggregate in Northern Ireland had increased by much less than would have been expected if the AGL had been passed on in full, and that this was linked to a fall in legitimate sales, which was proportionally much larger than the fall recorded in Great Britain.
Motivele care au condus la inițierea procedurii oficiale de investigare
The United Kingdom had also explained that the sales of low-grade aggregate and fill, fell in the year ending 31 March 2003 compared with the levels experienced in the two pre-AGL years.
Astfel cum se explică în considerentele 47-54 din decizia de inițiere a procedurii, Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la compatibilitatea schemei modificate de scutire de la plata integrală a AGL aplicabilă în Irlanda de Nord cu Tratatul, în special cu articolul 110 din tratat.
The production from legitimate quarries in calendar year 2002 was significantly below the established trend in aggregate sales (generally, over the last 30 years, there had been a rising trend in aggregate sales in Northern Ireland).
Având în vedere aceste îndoieli, Comisia nu a putut considera, la momentul respectiv, că măsura este compatibilă cu piața internă.
In Great Britain aggregate production fell in 2002 by 5,7 %, compared with a slight increase the previous year (however, trend analysis showed that, in Great Britain, the production had generally been in a declining trend over the previous 10 years).
Comisia a considerat că AGL a fost echivalentă unui impozit intern, în sensul articolului 110 din Tratat.
The United Kingdom had also explained that once the levy had been introduced at GBP/tonne 1,60, the average price of aggregates in Northern Ireland had risen by about GBP 0,25-0,30/tonne in 2002 compared with 2001, whereas in Great Britain the price had risen by GBP/tonne 1-1,40.
Comisia a constatat apoi că exista o distincție în ceea ce privește aplicarea AGL între producătorii din Irlanda de Nord și producătorii din alte state membre, distincție care nu a putut fi justificată.
Even allowing for the fact that aggregate used in processed products, which benefited from an 80 % relief under the original 2002 degressive credit scheme in Northern Ireland, is included in that average, that implies that quarry operators in Northern Ireland were having to absorb a substantial proportion of the levy.
Astfel cum s-a explicat în considerentul 56 din decizia de inițiere a procedurii, Comisia a considerat, pe baza jurisprudenței relevante, ca urmare a anulării deciziei din 7 mai 2004, că măsura, astfel cum era aplicată de la data respectivă (și până la suspendarea acesteia la 1 decembrie 2010) trebuie considerată ca fiind ilegală.
On the assumption that processed products used half of the aggregate production in Northern Ireland, and that their price was unaffected by the levy in 2002, that still implies according to the United Kingdom that, on average, over GBP/tonne 1 of the levy had to be absorbed on each tonne of aggregate sold for use in its raw state.
În plus, Comisia a precizat că va evalua întotdeauna compatibilitatea ajutorului de stat ilegal cu piața internă în conformitate cu criteriile de fond prevăzute de orice instrument în vigoare la data acordării ajutorului [18].
Following the Opening Decision, the United Kingdom provided further explanations for their assertion in recital 45 that, once the AGL was introduced, the average price in Northern Ireland increased by much less than the rate of the levy, whereas in Great Britain it increased by GBP/tonne 1-1,40 given that manufacturers of processed products from aggregates had never paid the full rate of the AGL.
Având în vedere faptul că ajutorul este considerat ilegal și că acesta a fost acordat în perioada de aplicabilitate a Orientărilor privind ajutorul pentru protecția mediului din 2001, precum și după publicarea Orientărilor privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008 [19], Comisia a evaluat compatibilitatea schemei de scutire de la plata integrală a AGL în conformitate cu instrumentul în vigoare la momentul în care ajutorul a fost acordat, după cum urmează:
The United Kingdom shows estimates that between a third and half of all aggregate produced in Northern Ireland is used in the manufacture of processed products.
Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2001; și
Even if, for the sake of argument, one were to take the higher figure and apply the full 100 % relief that applied to processed products during the first year of the levy, and accordingly assume there was no increase in production costs as a result of the levy on 50 % of aggregates, then this only doubles the price increase on the remaining 50 %.
Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008 de la 2 aprilie 2008.