natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Greece should continue its efforts to ensure that the reception facilities are sufficient for accommodating all the applicants for international protection on its territory and that the reception conditions in all these reception facilities meet the standards set out in EU legislation.
Grecia ar trebui să își continue eforturile pentru a garanta disponibilitatea unor căi de atac eficace pentru toți solicitanții de protecție internațională, în special prin asigurarea următoarelor:
As a high priority Greece should:
funcționarea deplină a noii Autorități de apel prin instituirea celor 20 de comitete de apel prevăzute până la sfârșitul lunii februarie 2017 și suplimentarea acestui număr în funcție de nevoi, pe baza evaluării menționate mai jos;
ensure that it has in place a sufficient number of open reception facilities that are capable of accommodating all applicants for international protection it receives or is likely to receive, and their dependants, for the duration of the asylum process;
resurse umane adecvate pentru Autoritatea de apel și comitetele de apel, inclusiv personal de sprijin, astfel încât să se soluționeze toate căile de atac pendinte și viitoare, inclusiv căile de atac întemeiate pe Declarația UE-Turcia;
ensure that all these facilities meet at least the minimum standards fixed in Reception Conditions Directive 2013/33/EU, including for vulnerable applicants and including during the winter period;
soluționarea tuturor cererilor pendinte de control judiciar al deciziilor administrative, cât mai curând posibil;
decide without delay on which mainland facilities should be upgraded and which should be closed;
creșterea numărului de decizii pe fiecare comitet, inclusiv, dacă este cazul, prin programarea de reuniuni mai frecvente, utilizarea de asistență juridică în elaborarea deciziilor, specializarea comitetelor și prin angajarea cu normă întreagă a membrilor acestora, fără a se aduce atingere independenței lor;
decide without delay on how the reception capacity on the islands should be increased;
cursuri de formare suficiente pentru membrii comitetului de apel, inclusiv cu sprijinul EASO, dacă este cazul.
create the necessary additional accommodation places for unaccompanied minors, in order to ensure that all unaccompanied asylum seeking minors are immediately placed in suitable accommodation and are not kept in sub-standard conditions or in detention, and ensure that those facilities are sustained;
Autoritățile elene ar trebui să identifice, pe baza evaluării complete și permanente a nevoilor, numărul de comitete de apel din subordinea noii Autorități de apel, de care este nevoie pentru a examina toate căile de atac înaintate de solicitanții de protecție internațională, resursele umane necesare pentru a asigura în continuare buna funcționare a acestor comitete și orice alte măsuri, cum ar fi schimbarea metodelor de lucru, care ar putea fi necesare.
ensure that applicants receive the necessary health care, which include at least emergency health care and essential treatment of illnesses and of serious mental disorders;
Aceasta ar trebui, în special, să includă o evaluare care să stabilească dacă cele 20 de comitete de apel care urmează să fie înființate până la sfârșitul lunii februarie 2017 sunt suficiente.
ensure effective and continuous centralized management and coordination of all reception facilities, together with a system for constantly monitoring the material standards for those facilities and the services provided there, including the hotspots, and ensure that the responsible authorities have adequate resources for this purpose.
Asistența juridică
Greece should also ensure that, in addition to the permanent facilities, an appropriate number of temporary open reception facilities is kept available, or can be made available at short notice, to allow for the accommodation of unexpected inflows of applicants for international protection and their dependants in adequate conditions.
Grecia ar trebui să asigure punerea efectivă în aplicare a cadrului juridic în materie de acces la asistență juridică gratuită și faptul că toți solicitanții de azil beneficiază de asistența juridică necesară pentru controlul jurisdicțional al deciziilor administrative privind cererile de protecție internațională.
The Greek authorities should carry out a comprehensive needs assessment in terms of total reception capacity required, and the nature of that capacity, and continuously update this assessment in the light of new developments.
În special, Grecia ar trebui:
Access to and resources for the first instance asylum procedure
să pună în aplicare în mod eficace decizia ministerială privind furnizarea de servicii de asistență juridică gratuită, cât mai curând posibil;
Greece should continue its efforts to ensure that all applicants for international protection have effective access to the asylum procedure in particular by:
să instituie fără întârziere un contract pentru un registru permanent al avocaților care pot oferi aceste servicii solicitanților în etapa căii de atac, în Grecia.
assessing whether the number of staff in the Asylum Service is adequate to process the intake of asylum applications within the deadlines specified in the Asylum Procedures Directive 2013/32/EU;
Între timp, Grecia ar trebui să se asigure că cele două proiecte în curs de derulare pe continent și pe insule furnizează asistență juridică efectivă gratuită tuturor solicitanților de azil care introduc o cale de atac.
based on this assessment, ensuring the recruitment of any additional staff needed to the Asylum service in order to be able to, as soon as possible, deal efficiently and in a timely manner with all applications for international protection, and/or identifying additional staff, including both case workers and interpreters, that could be deployed by the Member States via EASO support teams;
Tratarea minorilor neînsoțiți și a persoanelor vulnerabile pe durata procedurii de azil
establishing additional Regional Asylum Offices or Units in accordance with the overall needs throughout the territory of Greece;
Grecia ar trebui să asigure instituirea unor structuri adecvate și să ia măsuri corespunzătoare pentru identificarea și tratarea solicitanților vulnerabili, inclusiv a minorilor neînsoțiți.
speeding up the interviews and procedures while maintaining the requisite standards, with the support of EASO where appropriate, including by introducing interview and support tools;
În special, Grecia ar trebui:
reducing the period of time between the expression of interest to apply for asylum and the actual lodging of the asylum application, in accordance with Article 6(2) of Asylum Procedures Directive 2013/32/EU.
să instituie o procedură adecvată de tutelă prin adoptarea cadrului legislativ necesar pentru punerea în aplicare a dispozițiilor relevante din Legea nr. 4375/2016;
The needs assessment referred to in point (a) should be continuously updated and contain information on the number of staff recruited.
să stabilească și să recruteze personalul necesar pentru Direcția pentru primiri și Departamentul pentru protecția minorilor neînsoțiți astfel încât să ofere de urgență garanțiile necesare în conformitate cu legislația în materie de azil privind regăsirea familiei și să asigure reprezentarea în justiție;
Appeals Authority
să se asigure că procedurile de identificare a solicitanților cu nevoi speciale în materie de procedură și de primire, inclusiv a minorilor neînsoțiți, sunt puse în practică astfel încât respectivii solicitanți să dispună de sprijinul psihosocial necesar, în special în cazul în care aceștia au fost victime ale violenței și exploatării sexuale sau ale traficului de persoane, și astfel încât să se țină seama în mod corespunzător de interesul superior al copilului.
Greece should continue its efforts to ensure that an effective remedy is available to all applicants for international protection, in particular by ensuring:
Utilizarea finanțării din partea UE în cadrul programelor naționale
the full functioning of the new Appeals Authority by establishing the planned 20 of Appeals Committees by the end of February 2017, and by supplementing this number as needed, on the basis of the needs assessment mentioned below;
Grecia ar trebui să se asigure că fondurile substanțiale din partea UE sunt pe deplin utilizate, în special prin mobilizarea fără întârziere a resurselor disponibile în cadrul programelor naționale FAMI și FSI și prin analizarea posibilității de a obține finanțare complementară din fondurile structurale.
the adequate human resources for the Appeals Authority and the Committees, including support staff, in order to deal with all pending and likely future appeals, including the appeals within the framework of the EU-Turkey Statement;
În acest context, Grecia ar trebui să ia măsurile necesare pentru a mobiliza pe deplin fondurile disponibile în cadrul programelor naționale, cu scopul de a răspunde nevoilor urgente, în special în materie de primire și în ceea ce privește alte servicii pentru migranții aflați în Grecia, cu precădere prin îmbunătățirea coordonării la nivelul părților interesate relevante, prin consolidarea capacității operaționale și prin îmbunătățirea mecanismelor de punere în practică.
the clearance of all pending requests for judicial review of administrative decisions that are currently outstanding as soon as possible;
Asistența tehnică oferită de celelalte state membre
the increase in the number of decisions per committee, including, where appropriate, through scheduling more frequent meetings, the use of legal assistance in drafting decisions, specialisation of the committees and through the full time engagement of committee members, without prejudice to their independence;
Statelor membre li se cere să ofere Greciei sprijin suplimentar prin numirea de experți care să răspundă diverselor solicitări ale EASO, prin asigurarea unor detașări ale acestora pe o perioadă mai mare și prin identificarea unor profiluri cu mai multă experiență și mai specializate.
sufficient training for the Appeal Committee members, including with the support of EASO where appropriate.
MODALITĂȚI DE RELUARE A TRANSFERURILOR
The Greek authorities should identify, on the basis of a full and continuous needs assessment, the number of Appeals Committees under the new Appeals Authority that are needed in order to examine all appeals submitted by applicants for international protection, the number of human resources to continue the smooth-functioning of those Committees and any other measures, such as changes to the working methods, that might be required.
Se recomandă ca transferul solicitanților de azil către Grecia efectuat în temeiul Regulamentului (UE) nr. 604/2013 să se reia în condițiile și în conformitate cu modalitățile prevăzute la punctele 9 și 10.
This should in particular include an assessment of whether the 20 Appeals committees to be established by the end of February 2017 are sufficient.
Domeniul de aplicare
Legal aid
Reluarea transferurilor ar trebui să se aplice solicitanților de azil care au intrat în Grecia trecând în mod neregulamentar frontierele externe ale acesteia începând cu 15 martie 2017 sau, treptat, altor persoane pentru care Grecia este responsabilă, de la acea dată, conform altor criterii decât articolul 13 din capitolul III al Regulamentului (UE) nr. 604/2013, în funcție de capacitățile de primire și tratare a solicitanților în Grecia, în conformitate cu directivele 2013/32/UE și 2013/33/UE.
Greece should ensure that the legal framework concerning access to free legal aid is effective in practice and that all asylum applicants are provided with the necessary legal assistance for judicial review of administrative decisions on applications for international protection.
Pentru moment, persoanele vulnerabile care solicită azil, inclusiv minorii neînsoțiți, nu ar trebui să fie transferate în Grecia.
In particular, Greece should:
Cooperare și garanții individuale
effectively implement the Ministerial Decision for the provision of free legal aid services as soon as possible;
Înainte de a transfera în Grecia un solicitant, autoritățile statelor membre sunt invitate să coopereze îndeaproape cu autoritățile elene pentru a asigura îndeplinirea condițiilor indicate la punctul 9 și în special primirea solicitantului într-un centru de primire care respectă standardele stabilite în legislația UE, în special în Directiva 2013/33/UE privind condițiile de primire, examinarea cererii sale în termenele stabilite în Directiva 2013/32/UE privind procedurile de azil, precum și pentru a asigura faptul că acesta va fi tratat conform legislației UE în ceea ce privește oricare alt aspect relevant.
swiftly establish a contract for a permanent register of lawyers who can provide these services to all applicants at the appeal stage in Greece.
Autoritățile elene sunt invitate să coopereze pe deplin în ceea ce privește furnizarea acestor garanții celorlalte state membre.
In the meantime, Greece should ensure that the two projects being implemented on the mainland and the islands provide effective free legal assistance for all asylum appellants.
SPRIJIN ȘI RAPORTARE
Treatment of unaccompanied minors and vulnerable persons during the asylum procedure
Sprijinul acordat de EASO și raportarea
Greece should ensure the establishment of appropriate structures, and take the appropriate measures, for the identification and treatment of vulnerable applicants, including unaccompanied minors.
EASO ar trebui să înființeze o echipă de experți care să fie detașați în Grecia cu misiunea de a sprijini cooperarea dintre statele membre și de a raporta cu privire la măsura în care persoanele transferate înapoi în Grecia în temeiul Regulamentului Dublin sunt tratate în conformitate cu garanțiile care trebuie să fie furnizate de Grecia, menționate la punctul 10.
In particular Greece should:
Raportarea efectuată de Grecia
urgently put in place a suitable guardianship procedure by adopting the necessary legislative framework for implementing the relevant provisions under Law 4375/2016;
Greciei i se cere să prezinte, până la 15 februarie 2017, un raport referitor la progresele înregistrate în punerea în aplicare a prezentei recomandări.
establish and recruit the necessary staff for the Directorate for Reception and the Department for the protection of unaccompanied minors in order to urgently provide the necessary guarantees under asylum law for family tracing, and legal representation;
Raportul ar trebui să includă, mai ales, o descriere a acțiunilor întreprinse pentru remedierea deficiențelor nesoluționate, identificate în prezenta recomandare, inclusiv a modului în care autoritățile elene au pus la dispoziție sau plănuiesc să pună la dispoziție resursele umane și materiale necesare menționate la punctele 1-5 din prezenta recomandare și o descriere a evaluărilor continue ale nevoilor, menționate la punctele 1-3 din prezenta recomandare.
ensure that the procedures for identifying applicants with special procedural and reception needs, including unaccompanied minors, are implemented in practice so that these applicants are provided with the necessary psychosocial support, particularly where they may have been victims of sexual violence and exploitation or trafficking, and that the best interests of the child are always duly taken into account.
În plus, acesta ar trebui să descrie modul în care autoritățile elene intenționează să pună în aplicare procedura de furnizare de garanții în cazuri individuale, menționată la punctul 10.
Use of EU funding under national programmes
Raportul ar trebui să includă, de asemenea, următoarele informații:
Greece should ensure that the substantial EU funding being provided is fully used, notably by mobilising without further delay the resources available under its AMIF and ISF national programmes and exploring complementary funding from Structural Funds.
capacitatea de primire totală permanentă și temporară, actuală și planificată pentru cazarea solicitanților de protecție internațională și natura acestei capacități;
In this context, Greece should take the necessary measures to fully mobilise the funding available under the national programmes in order to cater for urgent needs especially in the field of reception and other services for the migrants present in Greece, notably by improving coordination among the relevant stakeholders, strengthening operational capacity and improving delivery mechanism.
numărul total de cereri de azil pendinte în primă instanță;
Technical assistance by other Member States
date cuprinzătoare cu privire la toate căile de atac pendinte și deciziile pronunțate în a doua instanță, inclusiv privind cazurile de admisibilitate, atât de către noile comitete de apel, cât și de către comitetele de apel responsabile de soluționarea căilor de atac restante;
Member States are requested to provide additional support to Greece by nominating experts to respond to EASO's various calls, by ensuring longer deployments and by identifying more senior and specialised profiles.
efectivele de personal totale, actuale și planificate pentru prelucrarea cererilor de azil înregistrate la Serviciul pentru azil și pentru Direcția pentru primiri și efectivele de personal totale, actuale și planificate, precum și numărul de comitete pe care Autoritatea de apel le-a pus treptat în funcțiune.
MODALITIES OF RESUMPTION OF TRANSFERS
După 15 februarie 2017, Grecia trebuie să raporteze la fiecare două luni cu privire la punerea în aplicare a prezentei recomandări.
It is recommended that the transfer of asylum applicants to Greece under Regulation (EU) No 604/2013 should be resumed under the conditions and following the modalities set out in points 9 and 10.
Adoptată la Bruxelles, 8 decembrie 2016.
Scope
Pentru Comisie
The resumption of transfers should apply to asylum applicants who have entered Greece irregularly at external borders from 15 March 2017 onwards or to other persons for whom Greece is responsible under criteria other than Article 13 in Chapter III of Regulation (EU) No 604/2013 from that date gradually, following the capacities of reception and treatment of applicants in Greece conformity with Directives 2013/32/EU and 2013/33/EU.
Membru al Comisiei
Vulnerable asylum applicants, including unaccompanied minors, should not be transferred to Greece for the time being.
Regulamentul (UE) nr.
Cooperation and individual assurances
604/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de protecție internațională prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe sau de către un apatrid (JO L 180, 29.6.2013, p.
Before transferring an applicant to Greece, Member State authorities are invited to cooperate closely with the Greek authorities in order to ensure that the conditions indicated in point 9 are met and in particular that the applicant will be received in a reception facility meeting the standards set out in EU law, in particular in the Reception Conditions Directive 2013/33/EU, that his or her application will be examined within the deadlines specified in the Asylum Procedures Directive 2013/32/EU, and that he or she will be treated in line with EU legislation in every other relevant respect.
31).
The Greek authorities are invited to fully cooperate in providing such assurances to the other Member States.
M.S.S/Belgia și Grecia (nr. 30696/09) și N.S./Secretary of State for the Home Department, C-411/10 și C-493/10.
SUPPORT AND REPORTING
Regulamentul (CE) nr.
EASO support and reporting
343/2003 al Consiliului din 18 februarie 2003 de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe (JO L 50, 25.2.2003, p.
EASO should establish a team of Member States' experts to be deployed in Greece with the task of supporting the cooperation between Member States and reporting on whether the persons transferred back to Greece under the Dublin Regulation are treated in accordance with the assurances to be provided by Greece referred to in point 10.
1), înlocuit de Regulamentul (UE) nr. 604/2013.
Reporting by Greece
Datele Frontex din 4 decembrie 2016.
Greece is requested to provide, by 15 February 2017, a report covering the progress made in implementing this Recommendation.
Declarația UE-Turcia, 18 martie 2016.
The report should in particular include a description of the actions taken to implement the outstanding shortcomings identified in this Recommendation, including how the Greek authorities have, or plan to, put in place the necessary human and material resources referred to in points 1 to 5 of this Recommendation and a description of the continuous needs assessments referred to in points 1 to 3 of this Recommendation.
A se vedea rapoartele Comisiei privind progresele înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a Declarației UE-Turcia, http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/proposal-implementation-package/index_en.htm
It should further describe in detail how the Greek authorities intend to implement the procedure for providing assurances in individual cases referred to in point 10.
Media zilnică a numărului de sosiri în Grecia în perioada 1 mai-31 iulie 2016 a fost de 52, iar în perioada 1 august-29 noiembrie 2016 aceasta a fost de 94.
The report should also include the following information:
http://www.media.gov.gr/index.php, site accesat la 6 decembrie 2016.
the total current and planned permanent and temporary reception capacity for hosting applicants for international protection and the nature of that capacity;
Decizia (UE) 2015/1523 a Consiliului din 14 septembrie 2015 de instituire a unor măsuri provizorii în domeniul protecției internaționale în beneficiul Italiei și al Greciei (JO L 239, 15.9.2015, p. 146) și Decizia (UE) 2015/1601 a Consiliului din 22 septembrie 2015 de instituire a unor măsuri provizorii în domeniul protecției internaționale în beneficiul Italiei și al Greciei (JO L 248, 24.9.2015, p. 80).
the total number of asylum applications pending at first instance;
Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European și Consiliu, Al optulea raport privind transferul și relocarea, 7 decembrie 2016, COM(2016) 791 final.
comprehensive data on all pending appeals, and issued decisions at second instance, including admissibility cases, by both the New Appeals Committees and the Backlog Appeal Committees;
Recomandarea Comisiei din 10 februarie 2016 adresată Republicii Elene privind măsurile urgente pe care trebuie să le ia Grecia în vederea reluării transferurilor în temeiul Regulamentului (UE) nr. 604/2013 – C(2016) 871 final, Recomandarea Comisiei din 15 iunie 2016 adresată Republicii Elene privind măsurile specifice urgente pe care trebuie să le ia Grecia în vederea reluării transferurilor în temeiul Regulamentului (UE) nr. 604/2013 – C(2016) 3805 final.
the total number of current and planned staff for processing asylum applications registered with the Asylum Service and for the Directorate for Reception; and the total current and planned number of staff and the number of Committees which the Appeals Authority has progressively made operational.
Recomandarea Comisiei din 28 septembrie 2016 adresată Republicii Elene privind măsurile specifice urgente pe care trebuie să le ia Grecia în vederea reluării transferurilor în temeiul Regulamentului (UE) nr. 604/2013 – C(2016) 6311 final.
After 15 February 2017, Greece is requested to report every two months on the implementation of this Recommendation.
Până la sfârșitul anului 2016, majoritatea cererilor „preînregistrate” ar trebui să fie complet înregistrate.
Done at Brussels, 8 December 2016.
Scopul acestui exercițiu de preînregistrare, care s-a încheiat în august 2016, a fost de a-i înregistra în prealabil pe toți resortisanții țărilor terțe care sosiseră în mod neregulamentar în Grecia înainte de 20 martie 2016 și care își exprimaseră dorința de a solicita protecție internațională, dar nu fuseseră încă direcționați către procedura de azil de către autoritățile elene.
For the Commission
Aproximativ 28000 de persoane au fost preînregistrate în timpul verii.