natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2,24 per passenger 3000001 to 5400000
Ca o observație preliminară, Comisia a respins argumentul Germaniei care susține că, în 1999, HHN avea nevoie oricum de un nou terminal de pasageri și că respectiva capacitate de 1,25 milioane de pasageri pe an era cu mult mai mare decât previziunile privind numărul de pasageri generat de Ryanair, întrucât Ryanair era singurul transportator aerian de pasageri important de pe aeroportul Frankfurt-Hahn în 1999.
Not applicable.
Din aceste motive, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la MEOT prezentat de Germania.
5400001-10000000
De asemenea, Comisia a considerat că acordul din 1999 cu Ryanair este o măsură selectivă și specifică, întrucât numai Ryanair a beneficiat de astfel de condiții în cadrul negocierilor cu FFHG, și că măsura în cauză denaturează sau amenință să denatureze concurența pe piața companiilor aeriene și să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre.
2,21 per passenger 5400001 to 10000000
Prin urmare, Comisia a plecat de la premisa că, întrucât s-a constatat că nu îndeplinește criteriile MEOT și este imputabil statului, acordul din 1999 cu Ryanair ar constitui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
More than 10000000
De asemenea, Comisia nu a identificat niciun temei juridic pentru a declara un astfel de ajutor de exploatare permanent acordat unei companii aeriene ca fiind compatibil cu piața internă.
2,19 per passenger
În decizia de inițiere a procedurii din 2008, Comisia a analizat, de asemenea, dacă lista taxelor de aeroport din 2001 poate constitui ajutor de stat acordat companiei aeriene Ryanair.
Not applicable
Comisia a considerat în această privință că, în calitate de întreprinderi în care autoritățile publice dețin o cotă majoritară, resursele întreprinderilor FFHG și Fraport constituie resurse de stat și comportamentul acestora va fi, de asemenea, imputabil statului.
Table 15 shows the amount of marketing support that can be granted to airlines using the airport.
Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la măsura în care structura taxelor din lista taxelor de aeroport din 2001 a fost stabilită într-un mod care ar permite aeroportului să funcționeze în mod profitabil, având în vedere că Germania nu a furnizat un MEOT pentru lista respectivă.
Total number of departing passengers
Prin urmare, în ceea ce privește lista taxelor de aeroport din 2001, Comisia a plecat de la premisa că aceasta ar putea constitui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
Minimum number of destinations and frequency from Frankfurt Hahn airport
De asemenea, Comisia nu a identificat niciun temei juridic pentru a declara un astfel de ajutor de exploatare permanent acordat unei companii aeriene ca fiind compatibil cu piața internă.
Marketing support in EUR
În ceea ce privește imputabilitatea măsurii, acordul din 2002 cu Ryanair a fost aprobat în mod oficial de către consiliul de supraveghere al societății FFHG, ai căror acționari sunt numiți în mod predominant de autoritățile publice.
5000-100000
De asemenea, Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la calcularea costurilor, întrucât costurile pentru infrastructura aeroportuară generală și administrarea generală a aeroportului prezentate de Germania s-au bazat pe costurile marginale, mai degrabă decât pe costurile medii.
Moreover, marketing support is regulated in a separate document available on the web site of Frankfurt Hahn airport.
De asemenea, nivelul taxelor de aeroport a fost înghețat până la 30 aprilie 2004 și, ulterior, urma să fie ajustat în funcție de indicele prețurilor de consum din Germania, numai dacă indicele ar fi crescut cu mai mult de […] % față de anul precedent.
One-time marketing support is granted under the following conditions:
În ceea ce privește selectivitatea, denaturarea concurenței și efectul asupra schimburilor comerciale, Comisia a aplicat același raționament, mutatis mutandis, ca pentru acordul din 1999 cu Ryanair, a se vedea secțiunea 4.2.1 (considerentele 110 și următoarele).
eligible are flights to destinations which have not been served from Frankfurt Hahn airport in the last 24 months;
Prin urmare, Comisia a adoptat opinia preliminară potrivit căreia acordul din 2002 cu Ryanair ar putea constitui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
the maximum support is 33,3 % of the proven marketing costs for a new destination;
De asemenea, Comisia nu a identificat niciun temei juridic pentru a declara un astfel de ajutor de exploatare permanent acordat unei companii aeriene ca fiind compatibil cu piața internă.
the airline has to demonstrate the medium-term profitability of the new destination through appropriate supporting documents;
În ceea ce privește chestiunea resurselor de stat, Comisia a aplicat același raționament, mutatis mutandis, ca pentru acordul din 1999 cu Ryanair, descris în secțiunea 4.2.1 (considerentele 110 și următoarele).
Germany committed to inject into FFHG's equity EUR […] million to refinance FFHG's loans.
În ceea ce privește selectivitatea, denaturarea concurenței și efectul asupra schimburilor comerciale, Comisia a aplicat același raționament, mutatis mutandis, ca pentru acordul din 1999 cu Ryanair, a se vedea secțiunea 4.2.1 (considerentele 110 și următoarele).
GROUNDS FOR OPENING THE PROCEDURE AND INITIAL ASSESSMENT
Comisia nu a identificat niciun temei juridic pentru a declara un astfel de ajutor de exploatare permanent acordat unei companii aeriene ca fiind compatibil cu piața internă.
MEASURE 1: 2001 PLTA
În ceea ce privește lista taxelor de aeroport din 2006, Germania a furnizat Comisiei doar parțial o justificare economică sub forma unui MEOT.
With regard to the 2001 PLTA, the Commission found in the 2008 opening decision that the annual losses were assumed by Fraport, a company which is predominantly publicly owned.
În decizia de inițiere a procedurii din 2008, Comisia a indicat că din cauza informațiilor incomplete nu a fost în măsură să verifice dacă, astfel cum a susținut Germania, economiile de scară au justificat diferențierea taxelor pentru serviciile destinate pasagerilor.
The Commission therefore established that it needed to examine whether Germany could be regarded as having been involved in the conclusion of the 2001 PLTA.
De asemenea, justificările economice furnizate pentru lista taxelor de aeroport din 2006 au lăsat deschise o serie de întrebări, cum ar fi ce costuri sunt acoperite și de ce sprijinul pentru marketing nu a fost inclus în justificarea economică a listei.
The Court of Justice held in Stardust Marine [27] that the resources of an undertaking incorporated under private law, whose shares are in majority publicly owned, constitute State resources.
Comisia a considerat că măsura este selectivă, întrucât numai companiile aeriene care utilizează aeroportul Frankfurt-Hahn au beneficiat de lista taxelor de aeroport din 2006, și denaturează sau amenință să denatureze concurența și să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre.
The Commis sion considered that the conclusion of the agreement was also to be considered as imputable to the State as it would have been impossible to do so without taking into account the requirements of the public authorities.
Prin urmare, în ceea ce privește lista taxelor de aeroport din 2006, Comisia a plecat de la premisa că aceasta ar putea constitui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
Furthermore, in contrast to the arguments raised by Germany, the Commission expressed doubts that a market economy investor would have concluded such an agreement as the agreement clearly seemed to constitute an advantage for FFHG in relieving it from a financial burden which otherwise it would have had to shoulder.
OBSERVAȚIILE PREZENTATE DE GERMANIA
The Commission also considered that the measure was selective as only FFHG's losses were covered and that the measure concerned distorted or threatened to distort competition within the market of airport operators and affected trade between Member States.
Germania a prezentat observații și analize economice aprofundate în cadrul prezentei proceduri.
The Commission thus took the preliminary view that the measure at issue might constitute State aid in the form of operating aid.
CONSIDERAȚII GENERALE
Since Germany did not provide any evidence or argue that such operating aid could be considered compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty, and in the light of the 2005 Aviation Guidelines, the Commission raised serious doubts that that aid could be deemed compatible.
În observațiile sale, Germania a oferit mai întâi unele considerații generale privind aeroportul Frankfurt-Hahn.
In the 2008 opening decision, the Commission found that Fraport and Land Rhineland-Palatinate had increased FFHG's capital by EUR 27 million, contributing EUR 19,7 million and EUR 7,3 million respectively.
Germania a insistat asupra faptului că proiectul aeroportului Frankfurt-Hahn prevedea că acesta va deveni o societate privată profitabilă din momentul transformării.
Concerning the existence of aid, the Commission pointed out that Fraport's as well as Land Rhineland-Palatinate's resources constitute State resources, according to the criteria established in the case Stardust Marine [28].
Prin urmare, Fraport s-a implicat din motive strategice, având în vedere rentabilitatea pe termen lung a aeroportului.
Furthermore, the Commission took the preliminary view that Fraport's decisions are also likely to be imputable to the State.
Prin modelul său de afaceri bazat pe transportatori low-cost, infrastructură simplificată în mod considerabil și costuri de capital reduse, aeroportul Frankfurt-Hahn a fost un deschizător de drumuri în Europa, potrivit Germaniei.
Moreover, the Commission indicated that it was not convinced that the market economy operator test (MEOT) for the capital increase was fulfilled.
Cu toate acestea, Germania a susținut că termenul necesar pentru a ajunge la rezultate operaționale pozitive în cazul tipului respectiv de proiect de infrastructură ar fi de aproximativ 20 de ani.
The Commission has accepted in principle that an assessment carried out by one or more independent audit companies can serve as proof that a transaction has taken place at market value [29].
Germania a subliniat că aeroportul Frankfurt-Hahn a avut un rezultat pozitiv în ceea ce privește EBITDA pentru prima dată în 2006, așadar, deja la 8 ani de la intrarea pe piață, ceea ce ar dovedi viabilitatea sa economică.
However, the Commission had doubts whether the report handed in by PwC on account of Fraport sufficed to exclude the presence of an advantage.
Conform informațiilor furnizate de Germania, aeroportul Frankfurt-Hahn a fost aeroportul cu cea mai rapidă creștere din Germania.
The doubts were due to the content of the MEOT carried out by PwC as it was purely qualitative and did not assess the cost of disengagement by Fraport.
De asemenea, Germania este de părere că măsurile privind aeroportul Frankfurt-Hahn au fost luate exclusiv în conformitate cu principiul investitorului în economia de piață.
The report also did not quantify or explain in detail the ‘high risks’ identified by BCG and Fraport's SD, and generally limited the assessment to Fraport, without considering whether Land Rhineland-Palatinate acted like a market economy investor.
Potrivit Germaniei, în cazul în care o societate privată de aceeași mărime și aflată într-o situație comparabilă și-ar fi asumat, de asemenea, finanțarea pe baza unei logici comerciale, acest lucru ar exclude orice avantaj.
The Commission also concluded that the measure was selective as only FFHG was granted the 2001 capital increase and that it distorted or threatened to distort competition within the market of airport operators and affected trade between Member States.
De asemenea, Germania a făcut referire la principiul egalității între întreprinderile publice și cele private în temeiul căruia fondurile pe care statul le oferă unei întreprinderi în conformitate cu condițiile pieței nu vor fi considerate ajutor de stat.
The Commission therefore took the preliminary view that the measure at issue might constitute State aid in the form of investment aid and raised doubts as to its compatibility with the internal market, notably in view of Article 107(3)(c) of the Treaty and the 2005 Aviation Guidelines.
În concluzie, în opinia Germaniei, toate măsurile în favoarea aeroportului Frankfurt-Hahn au fost acordate în condițiile pieței; MEOT prezentat de Germania ar dovedi acest lucru.
With regard to the second capital increase, the Commission noted that in 2004, FFHG's existing shareholders increased its authorised capital by EUR 10,75 million, Fraport contributing a share of EUR 10,21 million and Land Rhineland-Palatinate a share of EUR 0,54 million.
Germania a analizat ulterior observațiile generale cu privire la măsurile respective evaluate în decizia de inițiere a procedurii din 2008.
In addition, Land Hesse entered as new shareholder, contributing another EUR 8,75 million.
PRESUPUS AJUTOR DE STAT ACORDAT SOCIETĂȚII FFHG
Furthermore, both Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse committed to contribute each EUR 11,25 million as capital reserve.
Abordarea ar fi fost confirmată ulterior în hotărârea Leipzig-Halle [32].
The Commission adopted mutatis mutandis the same reasoning for this capital increase as for the one in 2001 (see Section 4.1.2) for the existence of aid and raised the same doubts as to its compatibility with the internal market.
Germania a declarat, de asemenea, că au fost implicate resurse de stat.
According to the 2008 opening decision, Fraport took over losses of FFHG amounting to at least EUR […] million under the 2004 PLTA.
În această privință, Germania a precizat că pierderile preluate de Fraport nu au atras costuri asupra bugetului de stat.
The Commission applied mutatis mutandis the same reasoning as the one advanced in relation to the 2001 PLTA, see recital 91 and following.
De asemenea, Germania a susținut că deciziile luate de Fraport nu sunt imputabile Germaniei, întrucât acționarii publici nu au fost în măsură să exercite o influență determinantă.
In relation to the MEOT submitted by PwC, the Commission doubted its reliability given that the assessment was largely qualitative.
În acest sens, Germania a subliniat că ar trebui să se verifice în fiecare caz individual dacă resursele unei întreprinderi au fost, de fapt, controlate de stat.
The Commission then observed that the economic analysis of PwC seemed to indicate that Land Rhineland-Palatinate over-compensated FFHG for carrying out security checks.
În opinia Germaniei, Fraport este o societate independentă cotată la bursa de valori și organismele publice regionale nu exercită un control continuu asupra fondurilor de care dispune.
In that regard the Commission pointed out that that advantage was financed through State resources and had the potential to distort competition and affect trade between Member States.
Germania a explicat că, în conformitate cu secțiunea 76 din Aktiengesetz (Legea germană a societăților pe acțiuni, „AktG”), consiliul de administrație deține o vastă putere de decizie în mod independent față de acționari.
Hence, the Commission considered that the overcompensation constituted State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Germania a susținut că în cazurile Stadtwerke Brixen AG [33] și Carbotermo [34], Curtea de Justiție a recunoscut deja natura societății germane cotate la bursă și independența considerabilă de care beneficiază consiliul de administrație al acesteia față de acționarii săi.
However, Germany did not provide any indication that a public service obligation had been imposed on FFHG.
Germania a făcut referire la MEOT elaborat de PwC în această privință, în care s-a considerat că orice investitor în economia de piață ar fi încheiat, de asemenea, acordul.
The Commission noted in its 2008 opening decision that the direct grants granted in the years 2001 to 2004 appear to have been granted without consideration, from State resources (namely the general budget of Land Rhineland-Palatinate) and in a selective manner (only to FFHG).
Germania a explicat că majorarea de capital din 2001 nu a fost necesară, întrucât o finanțare externă a investițiilor în infrastructura proprie ar fi pus prea tare sub presiune rezultatele anuale ale societății FFHG pe termen scurt.
The Commission considered that those grants have the potential to distort competition and affect trade between Member States.
În acest sens, Germania a făcut trimitere la argumentația sa referitoare la resurselor de stat în ceea ce privește PLTA din 2001 (a se vedea considerentul 136).
Hence, the Commission took the preliminary view that they constituted State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty in the form of investment aid.
De asemenea, Germania a declarat că majorarea de capital ar putea să nu fie imputabilă Germaniei și face trimitere la explicațiile referitoare la imputabilitate în ceea ce privește PLTA din 2001 (a se vedea considerentul 134).
The Commission also raised doubts as to the compatibility of the aid with the internal market, notably in view of Article 107(3)(c) of the Treaty and the 2005 Aviation Guidelines.
Germania a adăugat că aprobarea de către acționarii societății FFHG a majorării de capital din 2001 nu ar fi putut fi un factor determinant pentru imputabilitatea către stat.
Concerning the 1999 Ryanair agreement, the Commission generally pointed out in the 2008 opening decision that a reduction or system of reductions granting preferential treatment to a specific business was likely to fall within the scope of Article 107 of the Treaty.
În opinia Germaniei, acțiunile societății care a oferit posibilul ajutor trebuie să fie imputabile, și nu cele ale societății care beneficiază de ajutor.
The Commission considered that, as FFHG is a predominantly publicly owned undertaking, its resources constitute State resources.
Întrucât FFHG a fost societatea care a beneficiat de ajutor, aprobarea majorării de capital de către aceasta nu ar face acordarea ajutorului imputabilă Germaniei.
The Commission pointed out in relation to the 1999 Ryanair agreement that although the supervisory board did not vote on that agreement, neither did it pass any motion or take any action suggesting that it was opposed to it.
Potrivit Germaniei, nici autorizarea consiliului de supraveghere al societății Fraport nu poate fi considerată ca un indicator al imputabilității, întrucât, la momentul respectiv, consiliul de supraveghere era deja constituit dintr-un număr egal de reprezentanți ai angajaților și ai acționarilor cu drept de participare, ceea ce înseamnă că existau 10 reprezentanți ai lucrătorilor și 10 reprezentanți ai acționarilor.
Therefore, the Commission noted that it had no indications allowing it to conclude that the 1999 Ryanair agreement was not imputable to the State.
Germania a susținut, de asemenea, că nu s-a acordat niciun avantaj societății FFHG prin majorarea de capital din 2001.
Furthermore, the Commission raised doubts as to whether a private market investor would have concluded the 1999 Ryanair agreement.
Fraport, precum și landul Renania-Palatinat, a acționat astfel cum ar fi făcut-o orice investitor în economia de piață în acest caz.
The Commission noted in this respect that the charges imposed by FFHG on Ryanair did not cover FFHG's full costs and therefore appeared to confer an advantage to Ryanair.
Germania nu a fost de acord cu îndoielile exprimate de Comisie în ceea ce privește MEOT aplicat deciziei de majorare a capitalului luată de Fraport în 2001.
The Commission also pointed out that the costs of the new terminal of approximately EUR […] million had not been taken into account in the MEOT submitted by Germany.
De asemenea, Germania a prezentat toate documentele interne suplimentare solicitate de către Comisie.
As a preliminary observation, the Commission rejected Germany's argument that in 1999 HHN was anyway in need of a new passenger terminal, and that the capacity of 1,25 million passengers per year was far above the expected passenger volume to be generated by Ryanair, since Ryanair was the only major passenger air carrier at Frankfurt Hahn airport in 1999.
Potrivit Germaniei, decizia de majorare a capitalului luată de Fraport în 2001 s-a bazat, de asemenea, pe o evaluare a măsurii efectuată de către BCG și pe două studii comandate de Fraport privind dezvoltarea traficului aerian.
For those reasons, the Commission raised doubts as to the MEOT handed in by Germany.
Germania a subliniat faptul că Fraport a majorat capitalul pentru că evaluarea efectuată de BCG a arătat că atingerea rentabilității nu ar fi posibilă pe aeroportul Frankfurt-Hahn fără alte măsuri de infrastructură și construcție.
The Commission also considered that the 1999 Ryanair agreement is a selective and specific measure as only Ryanair received such conditions in the negotiations with FFHG, and that the measure concerned distorts or threatens to distort competition within the market of airlines and affects trade between the Member States.
MEOT a ținut cont de toate documentele respective.
Therefore, the Commission took the preliminary view that, since it appeared that it did not fulfil the MEOT and was imputable to the State, the 1999 Ryanair agreement would constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Ca urmare a îndoielilor exprimate de Comisie în ceea ce privește MEOT efectuat de PwC, Germania a prezentat o a doua evaluare suplimentară din partea PwC, pentru a completa și a detalia primul MEOT.
Furthermore, the Commission did see not legal grounds for declaring such a permanent operating aid for an airline compatible with the internal market.
Evaluarea detaliată ajunge la aceeași concluzie ca și prima, și anume că sunt îndeplinite criteriile MEOT.
In the 2008 opening decision, the Commission also analysed whether the 2001 schedule of airport charges possibly constituted State aid to Ryanair.
Germania respinge îndoielile Comisiei potrivit cărora PwC nu a evaluat retragerea societății Fraport și că, în consecință, fără a cunoaște costurile de retragere, ar fi imposibil să se verifice dacă Fraport a acționat ca un investitor în economia de piață.
It considered in that respect that, as companies in which the public authorities have a predominant share, FFHG's and Fraport's resources constitute State resources and that their conduct would also be imputable to the State.
Germania a susținut că respectivele costuri de retragere nu au făcut diferența în ceea ce privește evaluarea.
The Commission expressed doubts as to whether the fee structure of the 2001 schedule of airport charges was set in a manner which would allow the airport to run profitably as Germany had not provided a MEOT for this schedule.
Potrivit Germaniei, evaluarea majorării de capital din 2004 ar trebui să fie evaluată ținând cont de acest context.
As Ryanair seemed to have been the only passenger airline using the airport between 2001 and 2003, and retained more than 95 % of the passenger volume until 2006, the results of the MEOT for the 2002 Ryanair agreement, which was based on the 2001 schedule of airport charges and introduced an additional marketing support, served as a benchmark.
În primul an, precum și în MEOT suplimentar, PwC a concluzionat, potrivit Germaniei, că majorarea de capital din 2004, precum și încheierea unui nou PLTA trebuiau privite ca un avantaj pentru Fraport la momentul respectiv, atât din punct de vedere calitativ, cât și cantitativ.
Based on the information provided, the Commission doubted whether the MEOT for the 2001 schedule of airport charges was fulfilled.
Potrivit Germaniei, acest lucru este justificat de constatarea PwC potrivit căreia randamentul capitalului investit al societății Fraport (return on invested capital – ROIC) la momentul efectuării investiției în FFHG a fost mai mare decât randamentul alternativ al unei investiții de capital echivalente.