natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Without assessing the claim whether ‘use, interchangeability, consumer perception and manufacturing process’ are indeed synonymous with demand-side and supply-side substitution, the list of elements given above goes far beyond these four criteria.
În urma comunicării constatărilor definitive, o altă parte interesată a susținut că, pentru a determina dacă benzile de precizie ar trebui să intre sub incidența definiției produsului în cauză, ar trebui luat în considerare faptul că, din câte se pare, industria din Uniune nu a fost în măsură să vândă acest tip de produs „în trecut”.
The argument that the market definition in a merger case is relevant for the product definition in an anti-dumping case cannot therefore be accepted.
În acest sens, considerentul 30 din regulamentul provizoriu prevede în mod clar că industria din Uniune este în măsură să aprovizioneze corespunzător acest segment de piață.
Following final disclosure, another interested party claimed that in the assessment of whether precision strips should fall under the definition of the product concerned, the issue that the Union industry was allegedly not able to sell this product type ‘in the past’ should be taken into account.
În absența unei definiții mai precise a sintagmei „în trecut”, este imposibil să se verifice dacă acest argument este corect din punct de vedere factual sau dacă are vreo relevanță.
In this respect, recital 30 of the provisional Regulation clearly states that the Union industry is able to fully supply this market segment.
În orice caz, benzile de precizie au aceleași caracteristici fizice, tehnice și chimice de bază cu cele ale produsului în cauză.
Without any more precise definition of ‘in the past’, it is impossible to check whether this claim is factually correct or even relevant.
Potrivit unei părți interesate, chiar dacă importurile de produse specializate reprezintă mai puțin de 1 % din importurile totale, așa cum a stabilit Comisia la considerentul 101 din regulamentul provizoriu, Comisia a fi discriminat, după toate aparențele, o parte a pieței prin neexcluderea acestor importuri.
In any event, precision strips share the basic physical, technical and chemical characteristics of the product concerned.
Această parte a susținut că societățile care lucrează cu produse specializate nu ar găsi alți furnizori pentru aceste produse specializate.
An interested party claimed that even if imports of speciality products account for less than 1 % of the total imports, as the Commission set out in recital 101 of the provisional Regulation, allegedly the Commission discriminated part of the market by not excluding them.
Aceste afirmații nu au fost susținute de probe.
This party argued that the companies that deal with speciality products would allegedly not find other suppliers for these speciality products.
În acest sens, se observă că enunțul de la considerentul 101 din regulamentul provizoriu este scos din context.
No further substantiation was provided.
Enunțul a fost făcut în contextul unei evaluări cumulate a importurilor din RPC și din Taiwan, nu în ceea ce privește definiția produsului care face obiectul anchetei.
In this respect, it is noted that the statement in recital 101 of the provisional Regulation is taken out of context.
De fapt, nu se contestă că aceste produse specializate au în comun aceleași caracteristici fizice de bază cu SSCR „standard”.
The statement was made in the context of cumulative assessment of imports from the PRC and Taiwan, not in respect of the product scope of the investigation.
Prin urmare, Comisia a respins aceste argumente și a păstrat neschimbat domeniul de aplicare a anchetei în cazul produsului.
Indeed, it is not disputed that these speciality products share the same basic physical characteristics as the ‘standard’ SSCR.
Concluzii
The Commission therefore rejected these claims and maintained the product scope of the investigation unchanged.
Constatările provizorii de la considerentele 26-32 din regulamentul provizoriu se confirmă.
Conclusion
DUMPINGUL
The provisional findings in recitals 26 to 32 of the provisional Regulation are confirmed.
RPC
DUMPING
Tratamentul aplicabil societăților care funcționează în condițiile unei economii de piață (denumit în continuare „TEP”)
The PRC
Așa cum s-a explicat la considerentul 34 din regulamentul provizoriu, niciunul dintre producătorii-exportatori vizați de această anchetă nu au solicitat TEP.
Market economy treatment (‘MET’)
Țară analogă
As explained in recital 34 of the provisional Regulation, none of the exporting producers concerned by this investigation claimed MET.
În regulamentul provizoriu, Statele Unite ale Americii (menționată în continuare ca „SUA”) a fost selectată ca țară analogă adecvată în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
Analogue country
Doi producători-exportatori au pretins că SUA nu este o țară analogă adecvată în scopul stabilirii valorii normale datorită faptului că procesul de producție și materiile prime utilizate în producție sunt diferite în SUA față de cele din RPC.
In the provisional Regulation, the United States of America (‘USA’) were selected as an appropriate analogue country in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
În plus, un producător-exportator a argumentat că Taiwan este o alegere mai bună ca țară analogă, întrucât costul de producție al laminatelor din China este mult mai apropiat de cel al laminatelor din Taiwan decât de cel al laminatelor din SUA.
Two exporting producers claimed that the USA is not a suitable analogue country for the purpose of establishing the normal value due to the fact that the production process and the raw materials used are different in the PRC and in the USA.
Conform acestui producător-exportator, acest lucru se datorează faptului că marii producători de SSCR din Taiwan folosesc cantități importante de produse intermediare, și anume bobine de laminate cu finisaj negru din RPC.
In addition, one exporting producer argued that Taiwan is a better choice for the analogue country, since the cost of production of Chinese mills is much closer to the one of Taiwanese mills than it is to the one of USA mills.
Aceste bobine de laminate cu finisaj negru sunt făcute din nichel fontă („NPI”), materie primă folosită aproape în exclusivitate în RPC.
According to the exporting producer, this is because major Taiwanese SSCR producers use substantial quantities of intermediate materials, namely black coils from the PRC.
Un alt producător-exportator a susținut că producătorii din SUA sunt, într-un fel sau altul, afiliați anumitor producători din Uniune și că remarcile factuale privind dimensiunea pieței din SUA sunt inexacte.
Those black coils are made from nickel pig iron (‘NPI’), the raw material used almost exclusively in the PRC.
Există într-adevăr diferențe între SUA și RPC în materie de aprovizionare cu nichel, una dintre principalele materii prime folosite în producția de SSCR.
Another exporting producer claimed that the producers in the USA are in one way or another related to certain Union producers and that the factual findings regarding the size of the market in the USA are inaccurate.
Deși în ambele țări producătorii de SSCR folosesc anumite cantități de nichel din deșeuri recuperabile, deșeurile de oțel inoxidabil constituie principala sursă de nichel în SUA, în timp ce în RPC, principala sursă o reprezintă NPI.
Differences between the USA and the PRC in the sourcing of nickel, one of the primary raw materials in the production of SSCR, do indeed exist.
Cu toate acestea, o astfel de diferență nu înseamnă că SUA este nepotrivită ca țară analogă în acest caz, întrucât produsele finite din SUA și din RPC sunt totuși comparabile, astfel cum s-a constatat în considerentul 29 din regulamentul provizoriu și în considerentul 15 de mai sus.
Whilst in both countries the SSCR producers use certain quantities of utility nickel, stainless steel scrap is the main source of nickel in the USA and NPI in the PRC.
Așa cum s-a explicat în considerentele 39 și 40 din regulamentul provizoriu, SUA este considerată o țară analogă adecvată pe baza anumitor criterii.
However, such a difference does not render the USA an inappropriate analogue country in this case, as the final products produced in the USA and in the PRC are still comparable as found in recital 29 of the provisional regulation and in recital 15 above.
Având în vedere dimensiunea și nivelul concurenței pe piața de SSCR din SUA și luând în considerare faptul că doar două țări au fost dispuse să coopereze, diferențele în materie de alimentare cu nichel și între procesele de producție nu invalidează alegerea SUA.
As explained in recitals 39 and 40 of the provisional Regulation, the USA is considered an appropriate analogue country on the basis of certain criteria.
Pe de altă parte, un argument bazat pe folosirea NPI și pe procesul de producție asociat în RPC afectează gradul de adecvare a Taiwanului, precum și a oricărei alte țări din lume, ca alternativă de țară analogă, în același mod.
In light of the size of and the level of competition on the SSCR market in the USA, as well as taking into account the available cooperation of only two countries, the differences in the sourcing of nickel and the production process, do not invalidate the choice of the USA.
NPI se produce și, din cauza barierelor la export, se comercializează și se utilizează aproape exclusiv în RPC.
On the other hand, an argument based on the use of NPI and the related production process in the PRC affects the appropriateness of Taiwan as an alternative analogue country as well as any other country in the world in the same manner.
De aici reiese, și s-a stabilit deja, că NPI nu este folosit în Taiwan, țara analogă alternativă.
NPI is produced and, due to export barriers, traded and used almost exclusively in the PRC.
Principalele materii prime folosite în producția produsului în cauză în Taiwan sunt reprezentate de nichelul din deșeuri recuperabile și, după cum a observat unul dintre producători-exportatori, de bobinele laminate negre achiziționate în principal din RPC.
It follows, and it was established, that NPI is not used in Taiwan, the alternative analogue country.
Așa cum s-a menționat deja la considerentul 39 din regulamentul provizoriu, materiile prime folosite în SUA și în Taiwan sunt în principal aceleași.
The main raw materials used in the production of the product concerned in Taiwan are utility nickel and, as noted by one of the exporting producers, black coils purchased mainly from the PRC.
În plus, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază, se pot solicita ajustări pentru a lua în considerare anumite diferențe, cu condiția să existe un efect asupra prețului demonstrat și să se fi dovedit că ajustarea este justificată ținând cont de utilizarea unei țări analoge în temeiul articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
As also stated in recital 39 of the provisional Regulation the raw materials used in the USA and Taiwan are mainly the same.
În al doilea rând, cu privire la costurile de producție ale producătorului din Taiwan care folosește bobine laminate negre achiziționate din RPC, așa cum s-a explicat în considerentul 76 din regulamentul provizoriu, bobinele în cauză au fost achiziționate de la un furnizor afiliat din RPC.
Moreover, in line with Article 2(10) of the basic Regulation adjustments can be claimed in order to take into account certain differences provided that there is a demonstrated price effect and an adjustment is proven to be warranted taking into account the use of an analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Acesta este singurul caz din cadrul anchetei în care bobinele laminate negre din RPC au fost folosite pe scară largă.
Second, regarding the costs of production of the Taiwanese producer using black coil purchased from the PRC, as explained in recital 76 of the provisional Regulation, the black coils in question were purchased from a related supplier in the PRC.
În calculele sale, Comisia a înlocuit costul bobinelor achiziționate cu costul producției proprii a societății.
This was the only case in the investigation where black coils from the PRC were used at a large scale.
Cu alte cuvinte, prețurile de achiziție ale bobinelor laminate negre, care se presupune că reflectă costurile de producție din RPC, au fost înlocuite cu costurile de producție din Taiwan, unde nu s-a folosit NPI.
In its calculation the Commission replaced the cost of those purchased coils by the cost of the company's own production.
În consecință, afirmația că utilizarea de bobine laminate negre, care au fost produse în RPC din NPI, duce la un nivel al costurilor de producție în Taiwan apropiat cu cel din RPC, nu este valabilă.
In other words, the purchase prices of the black coils, which allegedly reflected the costs of production in the PRC, were replaced with the costs of production in Taiwan, where NPI was not used.
În al treilea rând, unul dintre producătorii din SUA este afiliat producătorilor din Uniune.
Consequently, the claim that the use of black coils, which were produced in the PRC from NPI, leads to the proximity of the costs of production in Taiwan and the PRC is not valid.
Cu toate acestea, această relație nu este relevantă pentru domeniul de aplicare al prezentei anchete.
Third, one of the producers in the USA is related to producers in the Union.
Comisia observă că, chiar dacă producătorii din țările analoge sunt afiliați producătorilor din Uniune, o astfel de legătură nu invalidează și nici nu afectează determinarea valorii normale pe baza datelor verificate.
However, this relation is irrelevant for the purpose of this investigation.
În plus, nu există niciun motiv special pentru a pune la îndoială utilizarea datelor acestui producător din țara analogă.
The Commission notes that even if the producers in the analogue countries are related to Union producers, such a link does not invalidate or affect the determination of the normal value based on verified data.
Această afirmație este respinsă.
Furthermore, there is no specific reason for questioning the use of data of this analogue country producer.
În al patrulea rând, până în prezent nu au fost prezentate argumente suplimentare în sprijinul afirmației conform căreia constatările factuale privind dimensiunea pieței în SUA sunt inexacte.
This claim is rejected.
Prin urmare, această afirmație este respinsă.
Fourth, the claim that the factual findings regarding the size of the market in the USA were inaccurate was not substantiated further.
Având în vedere cele de mai sus, afirmația că SUA nu este o țară analogă adecvată este respinsă.
This claim is thus rejected.
Constatările provizorii de la considerentele 39-40 din regulamentul provizoriu se confirmă.
In view of the above, the claim that the USA is not a suitable analogue country is rejected.
Comisia confirmă selectarea SUA ca țară analogă în sensul articolului 2 alineatul (7) din regulamentul de bază.
The provisional findings in recitals 39 to 40 of the provisional Regulation are confirmed.
Două părți interesate și-au reiterat obiecțiunile cu privire la utilizarea SUA ca țară analogă, insistând asupra faptului că procesul de producție al producătorilor din Statele Unite ale Americii nu este similar cu cel al producătorilor chinezi și au propus din nou alegerea Taiwanului.
The Commission confirms the selection of the USA as the analogue country within the meaning of Article 2(7) of the basic Regulation.
Comisia a analizat cu atenție observațiile suplimentare privind posibila alegere a Taiwanului ca țară analogă în locul SUA.
Two interested parties reiterated their objections to the use of the USA as the analogue country insisting that the production process of the producers in the USA is not similar to that of some Chinese producers and suggested again Taiwan.
Comisia consideră că aceste observații nu prezintă argumente specifice noi și confirmă, prin urmare, raționamentul descris la considerentele 25-29 de mai sus.
The Commission carefully analysed the additional comments concerning the possible choice of Taiwan over the USA as the analogue country.
Valoarea normală
The Commission considers that the comments do not bring any new specific arguments into light, and confirms therefore the reasoning outlined in recitals 25 to 29 above.
În absența unor observații privind determinarea valorii normale, se confirmă considerentele 43-49 din regulamentul provizoriu.
Normal value
Prețul de export
In the absence of comments regarding the determination of the normal value, recitals 43 to 49 of the provisional Regulation are confirmed.
În absența oricăror observații privind determinarea prețului de export, se confirmă considerentul 65 din regulamentul provizoriu.
Export price
Comparație
In the absence of any comments regarding export price determination, recital 65 of the provisional Regulation is confirmed.
Doi producători-exportatori au argumentat că, dacă SUA rămâne țară analogă, ar trebui efectuată o ajustare pe baza diverselor materii prime care se utilizează.
Comparison
Un producător-exportator a observat că unul dintre producătorii din SUA are costuri suplimentare asociate transportului intern.
Two exporting producers argued that, should the USA remain as the analogue country, an adjustment on the account of different raw materials being used should be made.
Producătorul-exportator a argumentat că acest lucru ar trebui să aibă ca rezultat o ajustare a valorii normale.
One exporting producer noted that one of the producers in the USA has additional costs related to internal transport.
Unul dintre producători-exportatori a observat că, pentru stabilirea valorii normale, Comisia a eliminat parametrii privind grosimea, lățimea și muchiile din categoria numerelor de control predefinite ale produsului (denumite în continuare „NCP”).
The exporting producer argued that this should result in the adjustment of the normal value.
Producătorul-exportator a argumentat că grosimea și, într-o măsură mai mică, lățimea sunt factori importanți deoarece aceștia au un impact direct asupra costurilor de producție și a prețurilor pe tonă.
One of the exporting producers noted that for establishing the normal value the Commission dropped parameters for thickness, width and edges from the pre-defined product control numbers (‘PCNs’).
În primul rând, având în vedere ajustarea pe baza diferenței la nivel de materii prime, din articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază reiese că respectivele calcule privind dumpingul se bazează pe preț și nu pe costuri.
The exporting producer argued that thickness and, to a lesser extent, width are important factors because they have a direct impact on the costs of production and prices on a per ton basis.
Prin urmare, utilizarea unor materii prime și a unor procese de producție diferite nu are niciun efect, cu excepția cazului în care aceasta are un efect demonstrat asupra prețului și se dovedește că a fost justificată o ajustare luând în considerare utilizarea unei țări analoge în temeiul articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
First, considering the adjustment on the account of difference in the raw material, it follows from Article 2(10) of the basic Regulation that dumping calculations are based on price and not costs.
Toate solicitările de ajustări trebuie să fie motivate.
Differences in the use of raw materials and production processes are therefore of no consequence, unless they have a demonstrated price effect and an adjustment is proven to be warranted taking into account the use of an analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Comisia nu are cunoștință de nicio indicație conform căreia diferența dintre materiile prime utilizate și dintre procesele de producție ar afecta comparabilitatea prețurilor.
Any claims for adjustments must be substantiated.
Producătorii-exportatori nu au demonstrat efectul utilizării de materii prime diferite asupra prețului și, prin urmare, ajustările nu sunt considerate justificate.
The Commission is not aware of any indications that the difference in raw material and production process would affect the price comparability.
În al doilea rând, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) litera (e) din regulamentul de bază, se operează o ajustare pe baza diferențelor dintre costurile care au un raport direct cu produsul în cauză și care au fost indicate pentru transportul produsului în cauză de la sediile exportatorului până la un cumpărător independent, în cazul în care aceste costuri sunt incluse în prețurile practicate.
The exporting producers did not demonstrate the price effect of the use of different raw materials and therefore the adjustments are not considered warranted.
Această dispoziție nu vizează costurile pentru transportul intern și, prin urmare, nicio ajustare nu se justifică pe baza acestui motiv.
Second, according to Article 2(10)(e) of the basic Regulation an adjustment shall be made for differences in the directly related costs incurred for conveying the product concerned from the premises of the exporter to an independent buyer, where such costs are included in the prices charged.
În al treilea rând, Comisia observă că s-a renunțat la respectivii parametri NCP în etapa provizorie pentru a se facilita comparația cu produsul similar din țara analogă.
This provision does not cover the costs for internal transport and therefore no adjustment is warranted on this ground.
Ulterior, Comisia a crescut nivelul de corespondență și a reușit să compare majoritatea tranzacțiilor pe baza tuturor NCP, inclusiv a parametrilor privind grosimea, lățimea și muchiile.
Third, the Commission notes that those PCN parameters were dropped at the provisional stage in order to facilitate comparison with the like product in the analogue country.
În cazul tranzacțiilor în care acest lucru nu a fost posibil, comparația s-a bazat pe gama de NPC cea mai completă posibil.
Subsequently, the Commission increased the matching and managed to compare the majority of the transactions on the basis of full PCNs, including parameters for thickness, width and edges.
Acest lucru a dus la o modificare a marjelor de dumping, așa cum se explică în considerentul 49 de mai jos.
For the transactions where this was not possible, the comparison was based on the most complete PCN possible.
Două părți interesate au susținut că, la utilizarea în calcule a datelor din SUA, Comisia ar fi trebuit să procedeze la o ajustare a valorii normale pentru a ține seama de materiile prime diferite folosite în RPC, respectiv în SUA.
This led to an amendment of the dumping margins, as explained in recital 49 below.
O parte interesată a susținut că NPI este mai ieftin întrucât conținutul său de nichel este scăzut, iar fierul pe care îl conține este furnizat cu titlu gratuit.
Two interested parties argued that, when using the data from the USA, the Commission should have made an adjustment to the normal value on the account of the difference in the raw materials being used in the PRC and the USA.
Pentru a demonstra că diferența între costurile materiilor prime afectează prețurile, aceeași parte a susținut că prețurile interne din China sunt mai mici decât cele din Uniune și din SUA.
One interested party argued that NPI is cheaper as its nickel content is low and its iron content is provided for free.
Conform părții interesate, această diferență de preț nu poate fi atribuită pretinsei subvenții, întrucât Comisia a închis ancheta antisubvenție desfășurată în paralel împotriva RPC.
In order to demonstrate that the difference in costs of the raw materials affects the prices the same party argued that Chinese domestic prices are lower than those in the Union and the USA.
O altă parte interesată a făcut observația că, în industria oțelului, costurile și prețurile sunt corelate.
According to the interested party this price difference cannot be attributed to the alleged subsidy as the Commission has terminated the parallel anti-subsidy investigation against the PRC.
În ceea ce privește ajustările valorii normale, Comisia constată că, în cazul în care o parte solicită ajustări în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) sau cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază, ea trebuie să facă dovada că cererea sa este justificată.