natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed the Commission received submissions showing that by-products of industrial combustion processes or from the smelting or refining of metal have a high value as aggregates and have various uses.
Autoritățile britanice susțin că nu au fost în măsură să identifice nicio carieră despre care se poate afirma că extrage argila în mod specific pentru a fi utilizată ca agregat.
The BAA submitted the example of a limestone quarry that produces primarily agricultural lime, but that competes with by-products of industrial combustion processes or from the smelting or refining of metal on the market of their secondary products, i.e. limestone aggregates.
Cu toate acestea, potrivit autorităților britanice, proprietățile argilei o fac adecvată pentru aplicații diferite de agregate, în care argila rămâne hidratată și impermeabilitatea sa la apă este o cerință esențială.
This shows that the exemption for by-products of industrial combustion processes or from the smelting or refining of metal is even more justified, as an unavoidable by-product such as this, is actually replacing other freshly extracted aggregates such as limestone aggregates.
Autoritățile britanice nu consideră că pentru rambleierea și acoperirea depozitelor de deșeuri se utilizează materiale ca agregate – nu sunt necesare materiale în cantități mari, ci materiale impermeabile la apă și levigate.
The Commission has already addressed the difference between by-products from the extraction of limestone for the production of agricultural lime and exempted by-products of non-aggregate processes in recitals 151 to 158.
Utilizările specializate ale argilei includ rambleierea depozitelor de deșeuri, a cursurilor de apă și a lacurilor sau bazinelor, precum și a sistemelor de protecție împotriva inundațiilor.
The BAA claims that by-products of industrial combustion processes or from the smelting or refining of metal should not benefit from an exemption under the AGL as the environmental impact from steel works is much higher than that of aggregates' extraction.
Argila utilizată în aceste scopuri nu reprezintă o utilizare ca agregat;
This may be the case.
în loc să fie utilizată ca material de umplere în vrac, pentru care sunt necesare proprietăți granulare dure ale materialului, argila – care nu este nici dură, nici granulară – este utilizată mai degrabă pentru a crea o barieră care restricționează accesul lichidului.
However, steel works are a process that is unrelated to the AGL.
Ca răspuns la observația formulată de BAA conform căreia argila poate fi utilizată pentru lucrări rutiere, autoritățile britanice constată faptul că Highways Agency a informat autoritățile britanice cu privire la utilizările argilei.
The exemption for by-products of industrial combustion processes or from the smelting or refining of metal merely serves the selling of these as aggregates so that they can replace fresh extraction for aggregates use.
Autoritățile britanice susțin că argila extrasă de pe situl unui proiect de construcție a unui drum poate fi utilizată, datorită permeabilității sale, pentru terasamente, cum ar fi construirea de rambleuri și terasamente, caz în care nu trebuie să fie transportată (mai exact, argila nu este extrasă în mod special, ci este un subprodus rezultat din procesul de construcție a drumului).
Therefore, the Commission considers that the comments received do not constitute a reason to cause it to depart from its initial assessment from the Opening Decision (recital 124).
Argila poate fi tratată cu var sau ciment pentru a-i îmbunătăți forța portantă în construcția de drumuri.
In relation to the exemption which extends to material which is mainly, but not wholly, the by-product of industrial combustion process or metal smelting/refining, the UK authorities explained that additional chemicals are sometimes required to stabilise the material to render it suitable for aggregate use.
Argila poate fi utilizată în rambleierea canalelor de scurgere (unde permeabilitatea este importantă) sau ca rambleu pentru structurile mai mici, în care nu trebuie să susțină greutăți mari.
The Commission notes that the Extractive Waste Directive (Directive 2006/21/EC of the European Parliament and of the Council) [81] describes in Article 3.3 ‘inert waste’ as waste that does not undergo any significant physical, chemical or biological transformations and therefore should not entail pollution risks.
Autoritățile britanice menționează că excedentul de argilă excavat de pe situl proiectelor rutiere poate fi trimis către depozitele de deșeuri ca deșeu și, ocazional, organismele comerciale pot trata termic argila pentru a produce agregate ușoare utilizate în construcția de drumuri.
The example provided by the UK authorities (in recital 469) involving the use of ‘borax’ could be interpreted to relate to an example of an additional chemical that could increase the risk of pollution, depending on the amounts used, its concentration and the areas (soil, water body, etc.) affected.
Autoritățile britanice, citând Highways Agency, explică faptul că materialele pentru terasamente sunt împărțite în două categorii: granulare (clasa 1) și coezive (clasa 2).
Nevertheless, the use of borax does not fall in the scope of the present Decision.
Categoriile granulare sunt agregate – materiale utilizate pentru a furniza produse de umplere stabile, în cantități mari.
The Mineral Products Association proposed that where materials are mixed with materials which are subject to the levy, the tax liability should be in proportion to the amount of taxable material in the mixture.
Materialele coezive nu sunt agregate, ci conțin materiale cu particule de dimensiuni mai mici, astfel încât să se comporte în mod coeziv, și anume sunt lipicioase și au o permeabilitate redusă la apă.
As the AGL is structured, this is already the case.
Potrivit autorităților britanice, argila poate fi utilizată ca material granular numai dacă este tratată termic și granulată.
The aggregate material which has been ‘mixed with another material other than water’ is deemed to have been commercially exploited, and as such, would already be liable for the levy (Section 19(1)(d) of the Act).
Argila poate fi însă folosită ca material coeziv fără tratament termic.
The Commission therefore concludes that the exemption under Section 17(4)(c)(i) and (ii) of the Act falls within the principles underpinning the AGL and does not constitute a selective advantage.
În cadrul acestor utilizări, argila nu poate fi înlocuită cu agregate, de exemplu, granit sau calcar măcinat, întrucât acestea sunt materiale granulare.
EXEMPTION FOR MATERIAL WHOLLY OR MAINLY CONSISTING OF CLAY (SECTION 17(4)(f))
Argila poate fi înlocuită cu cenușa pulverizată prin arderea combustibilului (de exemplu, cenușa de la centralele electrice pe bază de cărbune), întrucât aceasta are, de asemenea, proprietăți coezive.
Concerning clay, the UK authorities had explained, prior to the adoption of the Opening Decision, that because of its plastic properties, clay is not usually considered a rock.
Potrivit autorităților britanice, spre deosebire de argilă, anrocamentele de protecție pentru sistemele de apărare maritimă sunt formate din agregate.
The exemption clarifies this and avoids the need to identify and charge the AGL on any sand or stone naturally occurring together with the clay.
Aceasta este o utilizare în cantități mari în care proprietățile granulare ale bucăților netăiate și neregulate de rocă formează un material care protejează solul mai moale împotriva eroziunii.
The Commission, however, noted that, in geological terms, clay is considered a rock and that it can be used as aggregate [82].
Anrocamentele de protecție pentru sistemele de apărare maritimă sunt foarte diferite de utilizarea argilei pentru sistemele de protecție împotriva inundațiilor;
In so far as a material wholly or mainly consisting of clay was extracted to be used as aggregate, it did not consider clear how the exemption could be justified on the basis of the normal taxation principles or to what extent it may be deemed in a different situation from taxed materials in the light of the objective of the AGL.
anrocamentele de protecție rezistă la eroziunea cauzată de apă mai degrabă decât conțin apă, prin faptul că sunt impermeabile la aceasta.
The Commission has received the following comments from the BAA.
Cerințele specificației depind de gravitatea mediului marin, dar densitatea și valoarea de abraziune a agregatelor sunt proprietăți esențiale.
Comments received from the BAA by on 15 September 2014
Autoritățile britanice susțin că nu există niciun element de probă clar, inclusiv în documentele identificate de Comisie sau în documentele înainte de BAA Tribunalului, care să arate că argila este extrasă pentru a fi utilizată ca agregat în Regatul Unit.
The BAA maintains that clay can be used as aggregate without being chemically or physically altered.
Opinia Tribunalului a fost calificată în mod expres ca fiind „sub rezerva unei probe contrare” (a se vedea punctele 86-91 din hotărârea în cauza T-210/02 RENV).
They claim that clay falls under the definition of aggregate provided by the Opening Decision.
Autoritățile britanice au analizat sugestiile prezentate de BAA în ceea ce privește carierele care ar exploata argila exclusiv pentru a fi utilizată ca agregat și au ajuns la concluzia că acest lucru nu se întâmplă în speță.
It can be used for a number of aggregate uses including construction fill.
Informații extrase din evidențele fiscale cu caracter confidențial au fost furnizate Comisiei.
The BAA provides a chapter of a book as regards the uses of clay in civil engineering and construction.
Autoritățile britanice au contactat o carieră despre care BAA a afirmat că a folosit argila produsă pentru construirea unui drum.
According to the BAA, clay is also used in large quantities by the UK Highways Agency for highway works.
Potrivit autorităților britanice, cariera a explicat că argila este utilizată pentru construirea de drumuri ca un strat impermeabil stabil, pentru a înălța drumul peste nivelul inundabil, peste care au fost adăugate agregate de piatră și macadam.
BAA maintains this is a use for aggregates purposes.
Argila nu este utilizată pentru a înlocui agregatele de piatră, întrucât nu ar fi adecvată fără tratament.
Clay falls into one of the categories of acceptable materials provided by the specification for highway works in the United Kingdom.
Autoritățile britanice susțin că valoarea și caracteristicile materiale ale argilei fac ca extracția acesteia în vederea utilizării ca agregate să fie, în mod inerent, puțin probabilă.
It can be used as cohesive fill for highway works.
Potrivit autorităților britanice, argila care apare în mod natural, solul sau materia organică nu au o puritate de 100 %.
The BAA has provided examples of quarries that allegedly extract clay suitable for highway works.
Pentru a defini argila, solul, materia vegetală sau organică ca fiind scutite de taxa pe agregate, este necesar așadar să se permită materiale care cuprind în principal materialele respective.
Moreover, clay is suitable for specific aggregates uses for which other rocks are not suitable, i.e. lining and capping of landfill sites and lining ponds and canals.
Părțile interesate și autoritățile britanice nu sunt de acord cu privire la utilizarea argilei ca agregat.
The BAA has provided a list of eight quarries that, allegedly, extract clay for use as aggregates.
Numai în cazul în care se poate stabili o astfel de utilizare, argila s-ar afla într-o situație de fapt și de drept comparabilă cu cea a materialelor taxate.
The list is extracted from the BGS Directory of Mines and Quarries 2010.
Argila se distinge de alte materiale prin proprietățile sale precum plasticitatea, capacitatea de a fi tăiată și modelată cu un cuțit sau cu o mistrie și impermeabilitatea, ceea ce o face inadecvată pentru cele mai multe utilizări ca agregate, întrucât se dilată pe măsură ce absoarbe apa și se fisurează atunci când se usucă.
Moreover, the BAA provided examples of two quarries extracting clay suitable for sea wall/flood defence, engineering projects, landfill capping, pond lining, fill material and land reclamation, all, supposedly, aggregate uses.
BAA susține că utilizarea argilei pentru rambleierea depozitelor de deșeuri, pentru sisteme de protecție împotriva inundațiilor și ca material coeziv pentru lucrările rutiere sunt utilizări ca agregate.
The material extracted also falls into the category of cohesive material that is suitable for highway works.
Cu toate acestea, autoritățile britanice menționează că astfel de utilizări ale argilei nu sunt utilizări ca agregate.
The BAA further provides an example of the use of clay from one of the quarries for the construction of a road.
Având în vedere faptul că toate aceste utilizări se bazează pe calitățile specifice de plasticitate și impermeabilitate ale argilei și nu pe cantitatea în vrac a materialului, Comisia consideră că autoritățile britanice sunt îndreptățite să considere că argila utilizată pentru rambleierea depozitelor de deșeuri, pentru sistemele de apărare împotriva inundațiilor și ca material de coeziune pentru lucrările rutiere nu reprezintă o utilizare ca agregate.
The BAA maintains therefore that there are numerous quarries that produce and sell clay for aggregates use and not only for ceramic processes.
Comisia a solicitat autorităților britanice acces la registrele fiscale confidențiale în ceea ce privește opt cariere de argilă despre care BAA a afirmat că extrag argilă pentru a fi utilizată ca agregate.
According to the BAA, there are also a number of quarries where clay is interbedded with other materials from which material consisting mainly of clay would be exempted.
Informațiile primite de Comisie de la autoritățile britanice arată că niciuna dintre carierele respective nu exploatează argilă pentru a fi utilizată ca agregate.
The UK authorities maintain that clay is readily distinguished from other types of very fine-grained sedimentary rock by its plasticity and ability to be cut and shaped with a knife or trowel (definition in the Report [83]).
Unele dintre siturile respective nici măcar nu erau cariere, ci depozite de deșeuri.
These plastic properties of clay make it unsuitable for most aggregate purposes because it swells as it absorbs water and cracks when it dries out.
Ca urmare a informațiilor primite, Comisia constată că argila nu este extrasă pentru a fi utilizată ca agregate.
According to the UK authorities, most clay is soft and non-granular and without chemical or physical transformation is suitable only for use as fill in earthworks, e.g. landfill linings and flood defences.
Argila nu este utilizată ca agregate și nu poate fi utilizată ca atare dacă nu este supusă unor transformări fizice, și anume dacă nu este granulată și tratată termic la peste 1000 °C în cadrul unui procedeu industrial pentru a forma o peletă dură și ușoară.
Clay is generally not used for foundation fill beneath buildings because its low-strength, compressibility and susceptibility to shrinking and swelling is highly likely to cause the building to move beyond its permissible limits, causing it to crack and fail.
Prin urmare, Comisia concluzionează că argila nu poate fi utilizată și nu este extrasă pentru a fi utilizată ca agregate și, prin urmare, se află într-o situație de fapt și de drept diferită față de materialele supuse taxării, având în vedere principiul de taxare normală al taxei pe agregate.
Hard, granular aggregate is preferred for this purpose because it will form a much more stable platform for the building.
De asemenea, întrucât argila nu are o puritate de 100 %, materialul format în principal din argilă se află, de asemenea, într-o situație de fapt și de drept diferită față de cea a materialelor supuse taxării, având în vedere principiul de taxare normală al taxei pe agregate.
Thus, untreated clays are generally considered unsuitable for ‘typical aggregate use’ (such as building foundation fill, concrete manufacture, road metal or mortar).
CONCLUZIE PRIVIND SELECTIVITATEA AJUTORULUI
These uses account for the vast proportion of production in the United Kingdom.
AVANTAJUL CONFERIT BENEFICIARULUI
‘Typical aggregate use’ almost always requires a hard granular material — usually sand, gravel and/or a crushed hard rock such as limestone, igneous rock or sandstone, or granular material recycled from demolition waste or road planning.
și (ii) reziduurile din extracția șistului extras în mod deliberat în vederea exploatării comerciale ca agregat.
The only circumstances in which clay can be utilised for ‘typical aggregate use’ is where the clay has been pelletised and heated to over 1000 °C in an industrial process to form a lightweight hard pellet which can be used as a granular aggregate in concrete for some specialised but minor applications.
RESURSE DE STAT ȘI IMPUTABILITATE
The UK authorities state that they have been unable to identify any quarry where it can be said that clay is being extracted specifically for use as aggregate.
Măsura este finanțată din resurse de stat, având în vedere că statul renunță la resurse.
However, according to the UK authorities, the properties of clay make it suitable for non-aggregate applications where the clay remains hydrated and its impermeability to water is a key requirement.
De asemenea, măsura este imputabilă statului, întrucât a fost stabilită prin intermediul unor dispoziții legislative.
The UK Authorities do not consider that lining and capping landfill sites uses material as an aggregate — it is not the bulk of the material that is required, but impermeability to water and leachates.
DENATURAREA CONCURENȚEI ȘI EFECTUL ASUPRA SCHIMBURILOR COMERCIALE
Specialist uses of clay include lining landfill sites, lining watercourses and lakes or ponds and flood defences.
Există schimburi comerciale între statele membre în sectorul agregatelor, iar producătorii de agregate scutite se află în concurență cu alți producători de agregate.
Clay used for these purposes is not an aggregate use;
De asemenea, Comisia a primit numeroase observații cu privire la denaturarea concurenței cauzată de scutirile de la plata taxei pe agregate.
rather than being used as bulk fill where the hard, granular properties of the material are required, the clay — which is neither hard, nor granular — is used to create a barrier through which liquid has restricted passage.
În plus, Regatul Unit are o frontieră terestră comună cu Republica Irlanda și comerțul cu agregate la această frontieră este intens [84].
In response to the BAA's observation that clay may be used for road works, the UK authorities note that the Highways Agency has informed the UK authorities of the uses of clay.
Prin urmare, scutirile de la plata taxei pe agregate pentru (i) materialul care constă, în întregime sau în principal, în șist extras în mod deliberat în vederea exploatării comerciale ca agregat, inclusiv șistul care apare ca subprodus al exploatării noi a altor materiale taxate;
The UK authorities maintain that clay excavated from the site of a road construction project may be used, due to its permeability for bulk earthworks such as fill and embankment construction where it does not need to be transported (i.e. clay is not specifically quarried, it is a by-product of the construction of the road).
și (ii) reziduurile din extracția șistului extras în mod deliberat în vederea exploatării comerciale ca agregat ar putea să denatureze concurența și să aibă un efect de denaturare a schimburilor comerciale.
Clay may be treated with lime or cement to improve its road-bearing capacity.
CONCLUZII PRIVIND EXISTENȚA AJUTORULUI
It may be used in lining drainage channels (where its permeability is important) or as backfill for minor structures where it is not required to hold large weights.
LEGALITATEA AJUTORULUI
The UK authorities note that excess clay excavated from roadwork sites may be sent to landfill as a waste material and occasionally commercial bodies may heat-treat clay to produce lightweight aggregates for road construction.
Cu toate că taxa pe agregate a fost notificată de autoritățile britanice înainte de a fi pusă în aplicare, Regatul Unit nu a respectat clauza de standstill prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din TFUE, întrucât taxa pe agregate a intrat în vigoare la 1 aprilie 2002, înainte de adoptarea de către Comisie, la 24 aprilie 2002, a deciziei de a nu prezenta obiecții.
The UK authorities, quoting the Highways Agency, explain that earthworks materials are divided into granular (class 1) and cohesive (class 2) categories.
Decizia Comisiei a fost contestată în termen și, în cele din urmă, a fost anulată de Tribunal la 7 martie 2012 (cauza T-210/02 RENV).
Granular categories are aggregates — materials used to provide stable, bulk fill.
Astfel, decizia trebuie considerată nulă în ceea ce privește toate persoanele începând de la data adoptării.
Cohesive materials are not aggregates, but comprise materials with a smaller particle size, such that they behave cohesively, i.e. they are sticky and have limited permeability to water.
Întrucât anularea deciziei Comisiei a anulat, în mod retroactiv, prezumția de legalitate, punerea în aplicare a ajutorului în cauză de la 1 aprilie 2002 trebuie considerată, prin urmare, ilegală [85].
According to the UK authorities, clay can only be used as a granular material if it is heat-treated and pelletised.
Conform jurisprudenței, beneficiarii ajutorului nu pot avea o încredere legitimă în legalitatea punerii în aplicare a ajutorului, întrucât decizia Comisiei de a nu prezenta obiecții privind măsura a fost contestată în termen în fața Tribunalului [86].
It can, however, be used as a cohesive material without heat-treatment.
EVALUAREA COMPATIBILITĂȚII AJUTORULUI DE STAT
In these uses, the clay cannot be substituted by aggregate materials, e.g. crushed granite or limestone, as these are granular materials.
TEMEIUL JURIDIC
Clay can be substituted by pulverised fuel ash (e.g. from coal-fired power stations) as this too has cohesive properties.
Având în vedere obiectivul de protecție a mediului urmărit de taxa pe agregate, Comisia a examinat în decizia de inițiere a procedurii compatibilitatea cu piața internă a deducerilor fiscale și a scutirilor de la plata taxei pe agregate, în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE și având în vedere Orientările comunitare privind ajutorul de stat pentru protecția mediului.
According to the UK authorities, unlike clay, armour rock for sea defences is formed of aggregate.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 513 de mai sus, ca urmare a anulării deciziei Comisiei, ajutorul trebuie să fie considerat ilegal.
This is a bulk role where the hard, granular properties of uncut, irregular pieces of rock form a stable material which protects softer land from erosion by the sea.
În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind stabilirea regulilor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat ilegal [87], cu punctul 82 din EAG 2001 și cu punctul 205 din EAG 2008, Comisia a evaluat compatibilitatea scutirilor de la plata taxei și a deducerilor fiscale în temeiul EAG 2001 în măsura în care acestea au fost aplicate în perioada 1 aprilie 2002-31 martie 2008 și, respectiv, în temeiul EAG 2008 în măsura în care acestea au fost aplicate în perioada 2 aprilie 2008-31 martie 2014, data suspendării scutirilor.
Rock armour sea defences are very different to the use of clay in flood defences;
Comisia a primit observații din partea BAA și argumente din partea autorităților britanice în ceea ce privește compatibilitatea scutirilor de la plata taxei pe agregate.
rock armour resists erosion caused by water rather than containing water by being impermeable to it.
Comisia va prezenta și va aborda doar observațiile referitoare la scutirile de la plata taxei pe agregate pentru șist și produsele constând în principal în șist atunci când sunt utilizate ca agregate și reziduurile din extracția șistului atunci când sunt extrase împreună cu șistul care este utilizat ca agregat.
The information extracted from confidential tax records have been provided to the Commission.
Acestea susțin că aplicarea scutirilor subminează obiectivul de protecție a mediului urmărit de taxa pe agregate, și anume reorientarea cererii către surse alternative de agregate.