natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus this exemption is justified by the ‘shift of demand’ objective of the AGL.
Domnul Bird susține că agregatul de zgură nu este un deșeu din industria siderurgică, ci un subprodus care poate fi utilizate ca agregat.
The same applies for spoil of coal, lignite and of the substances in Section 18(3) of the Finance Act 2001 which are either not aggregates or not extracted for aggregates use.
Domnul Bird a anexat informații referitoare la zgură extrase din raportul final al Comisiei pentru concurență privind piața agregatelor și a cimentului din Regatul Unit.
Firstly, the extraction of lignite does generate spoil.
Potrivit domnului Bird, zgura poate fi măcinată pentru a fi transformată în aditiv sau o alternativă la cimentul Portland obișnuit, ceea ce o face un produs important adecvat pentru utilizarea ca agregat de primă clasă.
In accordance with the information from the UK authorities, lignite is itself a by-product of ball clay extraction in Devon.
Observațiile primite din partea autorităților britanice
Lignite deposits in Northern Ireland are not exploited.
Autoritățile britanice susțin că scutirea vizează substanțele chimice adăugate la materialele care rezultă din orice procedeu de ardere industrială sau de topire și rafinare a metalelor, astfel încât acestea să poată fi utilizate ca agregate.
Secondly, as submitted by interested parties and by the UK authorities, spoil from coal extraction, which can include shale, are either not suitable for aggregates use, for example, fireclay, or are generally tipped and consolidated.
Potrivit autorităților britanice, din diferite motive, subprodusul procedeului de ardere industrială nu este întotdeauna de o calitate adecvată sau nu este suficient în sine pentru a fi utilizat ca agregat.
Some spoil or waste from coal extraction is suitable for use as aggregates and it can, thus, replace freshly extracted aggregates.
Cu toate acestea, în cazul în care este adăugat un material suplimentar, acesta poate îmbunătăți caracterul adecvat pentru o astfel de utilizare.
Pricing information as regards the price of coal (GBP 50) versus the price for which coal spoil sells (GBP 1 to 2), when there is demand for such products, shows that the exemption for spoil of coal cannot lead to more extraction of coal just for obtaining the exempted materials.
De exemplu, producția de oțel inoxidabil generează silicat dicalcic la răcire.
The exemption from the AGL for spoil of coal extraction helps achieve the environmental scope of the AGL.
Această substanță transformă zgura [denumită zgură AOD [80]] într-o pulbere, ceea ce ridică probleme legate de formarea prafului care o fac improprie pentru utilizarea ca agregat în domeniul construcțiilor sau pentru alte utilizări.
Thirdly, as explained in Section 5.6.2, the substances listed in Section 18(3) of the Finance Act 2001 are not deliberately extracted for aggregates use as the majority of them are not aggregates or are not suitable for use as aggregates.
În cazul în care producătorul de oțel adaugă tetraborat de sodiu anhidru (borax) la zgura topită în prealabil în cuptor, substanța chimică va stabiliza zgura.
The only substances suitable for lightweight aggregates are perlite, pumice and vermiculite which are not extracted in the United Kingdom.
Adăugarea substanței chimice elimină problema prafului și conduce la o zgură stabilizată care formează un material similar rocii cristaline, care poate fi supus ulterior unui proces de recuperare a metalelor, de zdrobire și cernere și de protecție la intemperii, după care acesta este adecvat pentru anumite utilizări ca agregat, de exemplu, în pregătirea materialelor asfaltice.
Moreover, the UK authorities have shown that the substances listed in Section 18(3) of the Finance Act 2001 either do not generate spoil that could be used as aggregates, are themselves a spoil of the extraction of something else, or are no longer extracted.
Autoritățile britanice susțin faptul că adăugarea unei substanțe chimice la subprodusul unui procedeu de ardere industrială nu face scutirea neconformă cu obiectivul taxei, întrucât materialul rezultat nu este un agregat supus taxării.
Therefore, the exemption for the spoil of the substances listed in Section 18(3) of the Finance Act 2001, if any, cannot lead to more extraction of the main material so that the exempted aggregate product is obtained.
Evaluarea de către Comisie
Therefore, the Commission can now conclude that the exemption of aggregates consisting wholly of the spoil from any process by which coal, lignite or slate has been separated from other rock after being extracted or won with that other rock or of the spoil from any process where the substances in Section 18(3) have been separated from other rock after extraction or won with that other rock is in a different factual and legal situation than materials taxed under the AGL in light of the objective of the AGL.
Comisia a concluzionat deja în considerentul 124 din decizia de inițiere a procedurii că agregatele care constau în întregime sau fac parte din orice material care constă în principal în reziduuri sau deșeuri sau în subproduse rezultate din orice procedeu de ardere industrială sau din topirea și rafinarea metalelor („subproduse rezultate din procedee de ardere industrială sau din topirea și rafinarea metalelor”) nu se află în aceeași situație de fapt și de drept ca materialul taxat, având în vedere obiectivul atribuit taxei pe agregate.
Spoil of shale extraction when the shale is deliberately extracted for aggregates use is comparable with spoil from the extraction of any other taxed material (for instance limestone, granite and gritstone).
Atât autoritățile din britanice, cât și Mineral Products Association au demonstrat că agregatele care constau în principal în subproduse rezultate din procedee de ardere industrială sau din topirea și rafinarea metalelor nu se află în aceeași situație de fapt și de drept ca materialul taxat, având în vedere obiectivul atribuit taxei pe agregate.
The Commission notes that it has received very little information as regards the cost of shale extraction and the price which shale achieves when it is extracted as a primary product of a quarry.
Într-adevăr, Comisia a primit observații care arată că subprodusele rezultate din procedeele de ardere industriale sau din topirea și rafinarea metalelor au o valoare ridicată ca agregate și au utilizări diferite.
It has received some pricing information for shale that is used for brick-making, shale as by-product of another material or shale together with clay.
BAA a prezentat exemplul unei cariere de calcar care produce în principal agrocalcar, dar care concurează cu subproduse rezultate din procedeele de ardere industrială sau din topirea și rafinarea metalelor pe piața produselor sale secundare, și anume agregatele de calcar.
However, the fact that a deliberate extraction of shale for aggregates use takes place (see recitals 350 and 351) sheds doubt on the achievement of the environmental purpose of the AGL by such exemption as also found by the General Court [78].
Aceasta arată că scutirea pentru subprodusele rezultate din procedeele de ardere industrială sau din topirea și rafinarea metalelor este cu atât mai justificată cu cât un subprodus inevitabil precum cel menționat înlocuiește în fapt alte agregate nou extrase, cum ar fi agregatele de calcar.
The spoil of any process by which the shale has been separated from other rock can be still used as aggregates.
Comisia a abordat deja diferența dintre subprodusele rezultate din extracția calcarului pentru producția de agrocalcar și subprodusele scutite rezultate din procedeele care nu sunt destinate utilizării ca agregate, menționate în considerentele 151-158 de mai sus.
The possibility to sell spoil from the extraction of shale for aggregates use exempted from AGL gives an extra leverage to shale producers and can, potentially, encourage fresh extraction of the shale as pointed by the General Court [79].
BAA susține că subprodusele rezultate din procedeele de ardere industrială sau din topirea și rafinarea metalelor nu ar trebui să beneficieze de o scutire în temeiul taxei pe agregate, întrucât impactul oțelăriilor asupra mediului este mult mai mare decât cel al extracției de agregate.
As the main product, shale appears in some instances to be deliberately extracted for aggregates use.
Afirmațiile BAA ar putea fi adevărate.
Spoil from the process of obtaining shale could also potentially be sold as aggregates.
Cu toate acestea, oțelăriile reprezintă un proces care nu are legătură cu taxa pe agregate.
Therefore, there is no guarantee that the exemption for spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate does not lead to more fresh extraction of shale, thus undermining the environmental objective of the AGL.
Scutirea pentru subprodusele rezultate din procedeele de ardere industrială sau din topirea și rafinarea metalelor servește doar comercializării acestora ca agregate, astfel încât să se poată înlocui extracția de materiale noi destinate utilizării ca agregate.
The spoil of shale extraction, when the shale is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, falls into the scope of the normal taxation rule of the AGL and are not in a different factual and legal situation than materials taxed under the AGL in light of the environmental objective of the AGL.
Prin urmare, Comisia consideră că observațiile primite nu constituie un motiv pentru a o determina să se îndepărteze de la evaluarea sa inițială din decizia de inițiere a procedurii (considerentul 124).
In addition, the exemption for such spoil cannot be justified under the nature and logic of the AGL as shown above in recital 456.
În ceea ce privește scutirea care se extinde la materialul constând în principal, dar nu în întregime, în subprodusul procedeului de ardere sau al topirii și rafinării metalelor, autoritățile britanice au explicat că uneori sunt necesare substanțe chimice suplimentare pentru a stabiliza materialul și a-l face adecvat pentru a fi utilizat ca agregat.
With regard to shale as spoil occurred with the quarrying of shale for non-aggregates use (for instance for brick-making) the Commission considers — on the basis of the available information — that albeit being in the comparable legal and factual situation as other taxed materials, it could not be demonstrated that the exemption of such spoil can lead to an increase of fresh quarrying of the shale for non-aggregates use.
Comisia ia act de faptul că Directiva privind gestionarea deșeurilor din industriile extractive [81] (Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European și a Consiliului) descrie la articolul 3 alineatul (3) „deșeurile inerte” ca fiind deșeurile care nu suferă nicio modificare fizică, chimică sau biologică importantă și, prin urmare, nu ar trebui să conducă la riscuri de poluare.
Given the relatively low price of shale as by-product when sold for aggregates use (GBP […] to GBP 4,4 per tonne including transportation costs), it is highly unlikely that the exemption for the spoil from shale extraction might lead to an increase of shale quarrying.
Exemplul oferit de autoritățile britanice (a se vedea considerentul 469), care implică utilizarea de „Borax”, ar putea fi interpretat în sensul că se referă la un exemplu de substanță chimică suplimentară care ar putea crește riscul de poluare, în funcție de cantitățile utilizate, de concentrație și de zonele (sol, apă etc.) afectate.
In any event such increase of fresh quarrying of shale for non-aggregate use would not be contrary to the objective of the AGL.
Cu toate acestea, utilizarea boraxului nu intră în domeniul de aplicare a prezentei decizii.
Shale producers would have to show what uses the shale they produced had in order to claim an exemption from the AGL for the spoil, i.e. if it was commercially exploited for aggregates use.
Mineral Products Association a propus ca, în cazul în care materialele sunt amestecate cu materiale care sunt supuse taxării, obligațiile fiscale ar trebui să fie proporționale cu cantitatea materialului supus taxării din amestec.
AGGREGATES CONSISTING MAINLY OF, OR BEING PART OF ANYTHING CONSISTING MAINLY OF, THE SPOIL OR WASTE FROM, OR BY-PRODUCTS OF ANY INDUSTRIAL COMBUSTION PROCESS OR FROM THE SMELTING OR REFINING OF METAL (SECTION 17(4)(c)(i) AND (ii))
Întrucât taxa pe agregate este structurată, acest lucru se întâmplă deja.
Prior to the adoption of the Opening Decision, the UK authorities had indicated that the primary purpose of the concerned industrial process (e.g. coal-fired generation of electricity, smelting iron ore to produce steel) is to produce a product which is not used as aggregates.
Se consideră că agregatul care a fost „amestecat cu alte materiale în afară de apă” a făcut obiectul unei exploatări comerciale și, ca atare, intră deja sub incidența taxei [articolul 19 alineatul (1) litera (d) din lege].
The spoil, waste and by-products concerned are for instance industrial slag (blast furnace slag, basic oxygen furnace steel slag, electric arc furnace steel slag and combustion ash).
În consecință, Comisia concluzionează că scutirea în temeiul articolului 17 alineatul (4) litera (c) punctele (i) și (ii) din lege respectă principiile care stau la baza taxei pe agregate și nu constituie un avantaj selectiv.
The purpose of the exemption is to encourage use rather than disposal in waste tips (shift in demand).
SCUTIREA PENTRU MATERIALE CONSTÂND ÎN ÎNTREGIME SAU ÎN PRINCIPAL ÎN ARGILĂ [ARTICOLUL 17 ALINEATUL (4) LITERA (f)]
This both improves the visual landscape and reduces the need to quarry virgin aggregate.
În ceea ce privește argila, autoritățile britanice au explicat, înainte de adoptarea deciziei de inițiere a procedurii, că, din cauza proprietăților sale plastice, argila nu este considerată, în general, o rocă.
The Commission doubted that the application of the exemption to materials that are mainly (i.e. as of 50 %) composed of the spoil or waste from, or by-products of any industrial combustion process or the smelting or refining of metal would still be in line with the nature and logic of the AGL.
Scutirea clarifică acest lucru și evită nevoia de a identifica și de a percepe taxa pe agregate pentru orice nisip sau rocă care apare în mod natural alături de argilă.
The Commission has received several comments from interested parties in this regard.
Cu toate acestea, Comisia a luat act de faptul că, din punct de vedere geologic, argila este considerată o rocă și că aceasta poate fi utilizată ca agregat [82].
The Mineral Products Association supports the conclusions of the Commission in the Opening Decision that these materials are not in the same legal and factual situation as taxed material.
În măsura în care un material care constă, în întregime sau în principal, în argilă a fost extras pentru a fi utilizat ca agregat, Comisia a considerat că nu este clar modul în care ar putea fi justificată scutirea pe baza principiilor de taxare normală sau măsura în care se poate considera că materialul se află într-o situație diferită de cea a materialelor taxate, având în vedere obiectivul urmărit de taxa pe agregate.
The justification is clear for materials consisting wholly of spoil or waste.
Comisia a primit următoarele observații din partea BAA.
But for materials consisting mainly of spoil or waste an exemption would be justified only if there is a small amount of residue of other material mixed with the exempt material.
Observațiile primite din partea BAA la 15 septembrie 2014
Comments received from QPANI on 8 January 2014
BAA susține că argila poate fi utilizată ca agregat, fără a fi modificată chimic sau fizic.
According to QPANI, there is a significant supply of materials used in aggregates markets which are the by-product of industrial combustion processes or the smelting or refining of metal such as iron and steel slags and incinerator bottom ash.
Potrivit BAA, argila se încadrează în definiția agregatelor prevăzută în decizia de inițiere a procedurii.
The association supports the conclusion in recital 124 that these materials are ‘not in the same legal and factual situation as taxed material in the light of the objective assigned to the AGL’.
Aceasta se pretează pentru o serie de utilizări ca agregat, inclusiv ca rambleu și balast.
There is a clear justification for materials which are ‘wholly’ the spoil or waste from, or by-products of these processes at the point of commercial exploitation to be exempt from the AGL.
BAA prezintă un capitol dintr-o carte privind utilizările argilei în inginerie civilă și construcții.
The BAA submitted a letter by the Hart Quarry, an agricultural lime quarry, showing the difficulties that quarry has encountered in having their secondary products compete with slag aggregates from nearby steel works.
Potrivit BAA, argila este utilizată, de asemenea, în cantități mari de Highways Agency din Regatul Unit pentru construcția de autostrăzi.
The aggregates produced by the quarry are exempt although the environmental impact of the steel works is much higher than that of the Hart Quarry.
BAA susține că aceasta este o utilizare ca agregat.
The AGL has allegedly prevented the Hart Quarry from competing on the aggregates market.
Argila se încadrează în una dintre categoriile de materiale acceptabile menționate în publicația „Specification for Highway Works” (Specificații privind lucrările rutiere) din Regatul Unit.
According to the BAA, the quarry sells all the lime it produces and the amount of aggregates produced as a by-product in proportion to the total output has remained constant, they cannot be decreased or increased.
Aceasta poate fi utilizată ca material de umplere coeziv pentru lucrările rutiere.
Therefore, there are not large heaps of unsold aggregates that have built up during the AGL.
BAA a oferit exemple de cariere despre care se presupune că extrag argilă adecvată pentru lucrări rutiere.
The quarry, allegedly, cannot increase its lime production to meet export demand due to the unsold by-products.
De asemenea, argila se pretează pentru anumite utilizări ca agregate pentru care alte roci nu sunt adecvate, cum ar fi rambleierea și acoperirea depozitelor de deșeuri și rambleierea bazinelor și a canalelor.
Supplementary information received from Mr Bird of the BAA on 10 February 2014
BAA a oferit o listă de opt cariere despre care se presupune că extrag argilă pentru utilizarea ca agregate.
Mr Bird claims that slag aggregate is not a waste product from the steel manufacturing industry, but a by-product that can be used as aggregate.
Lista este extrasă din Registrul minelor și carierelor din 2010, elaborat de BGS.
Mr Bird enclosed information referring to slag from the final report by the UK Competition Commission into the aggregates and cement markets in the UK.
De asemenea, BAA a furnizat exemple de două cariere care extrag argilă adecvată pentru diguri maritime/de apărare împotriva inundațiilor, proiecte de inginerie, umplerea depozitelor de deșeuri, rambleierea bazinelor, material de umplere și recuperarea terenurilor, toate presupuse utilizări ca agregate.
According to Mr Bird, slag can be ground into an additive or an alternative to ordinary Portland cement making it an important product making a first class aggregate.
Materialul extras se încadrează, de asemenea, în categoria materialului coeziv care este adecvat pentru lucrări rutiere.
Comments of the UK authorities
BAA prevede, de asemenea, un exemplu de utilizare a argilei extrase de una dintre cariere pentru construcția unui drum.
The UK authorities maintain that the exemption regards chemicals added to the materials resulting from any industrial combustion process or the smelting or refining of metal so that they can be used as aggregates.
BAA susține, prin urmare, că există mai multe cariere care produc și vând argilă pentru a fi utilizată ca agregate și nu numai pentru procedeele de obținere a ceramicii.
According to the UK authorities, for a variety of reasons, the by-product of the industrial combustion processes is not always of suitable quality or sufficient on its own to be used as aggregate.
Potrivit BAA, există, de asemenea, un număr de cariere unde argila este îndințată cu alte materiale și în care materialele compuse în principal din argilă ar fi scutite.
However, if an extra material is added this can improve its suitability for such use.
Autoritățile britanice susțin că argila este ușor de deosebit de alte tipuri de roci sedimentare foarte fine prin plasticitatea și capacitatea sa de a fi tăiată și modelată cu un cuțit sau cu o mistrie (definiția din raport [83]).
For example, the production of stainless steel produces di-calcium silicate on cooling.
Aceste proprietăți plastice ale argilei o fac inadecvată pentru majoritatea utilizărilor ca agregat, întrucât aceasta se umflă pe măsură ce absoarbe apa și se fisurează atunci când se usucă.
That substance turns the slag (called AOD [80] slag) into a powder, which raises dusting issues that render it unsuitable for use as construction aggregate or otherwise.
Potrivit autorităților britanice, de cele mai multe ori argila este moale și negranulară și, în lipsa transformării chimice sau fizice, este adecvată doar pentru utilizarea ca rambleu pentru terasamente, de exemplu, rambleierea depozitelor de deșeuri și diguri împotriva inundațiilor.
If the steel producer adds the chemical anhydrous sodium tetra borate (Borax) to the molten slag after it has been melted in the furnace, the chemical will stabilise the slag.
În general, argila nu este utilizată pentru umplerea fundațiilor de sub clădiri, întrucât este foarte probabil că rezistența sa redusă, compresibilitatea și susceptibilitatea de contractare și dilatare vor cauza deplasarea clădirii dincolo de limitele admisibile, determinând fisurarea și dărâmarea acesteia.
The addition of the chemical removes the dusting problem and results in the stabilised slag forming a crystalline rock-type material that can then undergo a metal recovery process, crushing and screening and weathering and is then suitable for certain aggregate uses, e.g. in the preparation of asphalt materials.
Agregatele dure, granulare sunt preferate în acest scop, întrucât vor forma o platformă mult mai stabilă pentru clădire.
The UK authorities maintain, the addition of a chemical to the by-product of an industrial combustion process does not render the exemption inconsistent with the objective of the levy, since the resultant material is not a taxable aggregate.
Prin urmare, argilele netratate sunt considerate, în general, inadecvate pentru „utilizarea tipică ca agregate” (precum umplerea fundațiilor unei construcții, fabricarea betonului, metal sau mortar rutier).
Assessment of the Commission
Aceste utilizări constituie cea mai mare parte a producției în Regatul Unit.
The Commission has already concluded in recital 124 of the Opening Decision that aggregates consisting wholly of, or being part of anything consisting mainly of, the spoil or waste from, or by-products of any industrial combustion process or from the smelting or refining of metal (‘by-products of industrial combustion processes or from the smelting or refining of metal’) are not in the same legal and factual situation as taxed material in the light of the objective assigned to the AGL.
„Utilizarea tipică ca agregate” necesită aproape întotdeauna un material granular dur – de regulă, nisip, pietriș și/sau rocă dură spartă precum calcar, rocă magmatică sau gresie, sau material granular reciclat obținut din deșeurile prevenite de la demolări sau din sistematizarea drumurilor.
Both the UK authorities and the Mineral Products Association have demonstrated that aggregates consisting mainly of by-products of industrial combustion processes or from the smelting or refining of metal are not in the same legal and factual situation as taxed material in the light of the objective assigned to the AGL.
Singurele circumstanțe în care argila se pretează pentru „utilizarea tipică ca agregate” sunt întâlnite atunci când argila a fost granulată și încălzită la peste 1000 °C într-un proces industrial pentru a forma o peletă dură ușoară care poate fi utilizată ca agregat granular în beton pentru unele aplicații specializate, dar minore.