natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They were forwarded on 27 May 2014 and 13 June 2014 to the United Kingdom, which was then given the opportunity to reply.
Agregatele reciclate provin din reprelucrarea materialelor utilizate în construcții, inclusiv a reziduurilor provenite din construcții și demolări [10].
The United Kingdom submitted its reply by letter dated 30 June 2014.
În general, agregatele fabricate sunt agregate ușoare și de mare densitate, produse în scopuri speciale.
In addition, it submitted observations on the Opening Decision on 1 October 2013, 31 October 2013 and 28 February 2014.
Acestea sunt produse după aplicarea unui procedeu industrial (de regulă, un procedeu termic).
The Commission requested further information from the United Kingdom on 14 July 2014, 1 September 2014, 8 September 2014, and 28 November 2014.
Exemple de agregate în acest sens sunt:
The United Kingdom provided such information on 29 August 2014, 9 September 2014, 18 September 2014 and 8 and 9 December 2014.
scoria, argila expandată, vermiculit expandat, mărgelele de polistiren expandat [11].
Following a tripartite meeting on 15 July 2014, the Commission requested further information to be submitted jointly by the United Kingdom and the BAA on 18 July 2014.
Materialele care sunt adecvate pentru a fi utilizate ca agregate pot fi utilizate, de asemenea, pentru a fabrica alte produse.
Such information was submitted to the Commission on 8 September 2014.
În acest sens, industria de profil face distincția între utilizările ca agregate ale nisipului, pietrișului și pietrei sparte și utilizările diferite de agregate [12] ale nisipului, pietrișului și pietrei sparte.
The BAA submitted additional information in response to the questions of the Commission on 15 September 2014.
Utilizările diferite de agregate ale rocilor, nisipului și pietrișului sunt reprezentate, de exemplu, de producția de ciment, sticlă și alte utilizări industriale [13] sau agricole [14].
The information submitted was subsequently forwarded to the United Kingdom authorities on 17 October 2014, who responded on 12 November 2014, 14 November 2014 and 17 November 2014.
CONTEXTUL ȘI OBIECTIVUL TAXEI PE AGREGATE
The Commission requested further information from the BAA on 10 July 2014 and 16 October 2014.
Agregatele sunt o resursă naturală limitată în ceea ce privește siturile din care pot fi extrase în condiții acceptabile [15].
The BAA provided such information on 6 November 2014 and 21 November 2014.
Exploatarea agregatelor ocupă terenurile pe termen mediu și lung și cauzează daune pentru mediu și poluare.
The information was forwarded to the United Kingdom authorities on 2 December 2014 who responded on 18 December 2014.
În urma unei serii de acțiuni având ca scop soluționarea problemelor de mediu generate de extracția agregatelor, care sunt descrise în considerentele 15-18 din decizia de inițiere a procedurii, în aprilie 2002 a fost introdusă taxa pe agregate cu scopul de a încuraja o utilizare mai eficientă a agregatelor în industria construcțiilor prin:
DETAILED DESCRIPTION OF THE MEASURE
internalizarea în prețul agregatelor a unora dintre costurile de mediu generate prin extracția de agregate, cum ar fi poluarea sonoră, praful, deteriorarea armoniei vizuale și a biodiversității.
NOTION OF AGGREGATES
În acest sens, taxa pe agregate ar trebui să încurajeze extracția eficientă a agregatelor și să încurajeze economia în utilizarea acestora și reducerea cantității de deșeuri pe situl de construcție;
Aggregates are used in the construction sector.
încurajarea unei reorientări a cererii prin renunțarea la agregatele extrase în mod deliberat și recurgerea la soluții alternative precum:
They can generally [4] be described as corresponding to granular or particulate material which because of its physical and chemically inert properties is suitable for use on its own or with the addition of cement, lime or bituminous material in construction as concrete [5], roadstone, asphalt or drainage courses [6], or for use as construction fill [7].
deșeurile de agregate;
Aggregate may be natural, manufactured or recycled [8].
deșeuri și subproduse rezultate din alte procedee, inclusiv din extracția altor minerale (deșeuri rezultate din extracția argilei și a cărbunelui, deșeuri de sticlă și de anvelope) [16].
The Opening Decision describes in detail the notion of aggregates and aggregates use in recitals 8 to 13.
În această privință, autoritățile britanice au explicat cu ocazia deciziei de inițiere a procedurii că agregatele destinate utilizării în construcții sunt un produs cu valoare relativ scăzută, în special în comparație cu costurile totale ale proiectelor imobiliare pentru care agregatele constituie o materie primă.
The definition of aggregates is intrinsically linked to the possible uses of certain granular or particulate quarried materials in construction sector, as explained above in recital 14, as this is what primarily differentiates the notion of aggregates from the notion of minerals.
Agregatele pot fi extrase relativ ușor din sol.
Natural aggregates are aggregates that occur naturally and that can be used without industrial processing.
Prin urmare, fără semnale de preț suplimentare, cum ar fi cel oferit de taxa pe agregate, nu există niciun stimulent pentru folosirea eficientă a agregatelor.
These are sand, gravel and crushed rock [9] and are extracted from quarries and gravel pits or from sea dredging.
De asemenea, fără semnale de preț suplimentare, reciclarea agregatelor nu ar fi viabilă din punct de vedere economic.
Recycled aggregates derive from reprocessing materials previously used in construction, including construction and demolition residues [10].
Autoritățile britanice au considerat că stimularea utilizării agregatelor reciclate, deși nu este lipsită de costuri specifice de mediu precum consumul de energie și generarea de zgomot, este un element important pentru reducerea costurilor de mediu asociate cu extracția de materiale din sol (cum ar fi efectele pe termen lung asupra biodiversității).
Manufactured aggregates are generally lightweight and high density aggregates manufactured for specialist purposes.
Într-adevăr, utilizarea materialelor reciclate nu necesită perturbarea de noi terenuri sau a fundului mării.
They are produced after application of an industrial process (usually a thermal process).
În plus față de încurajarea utilizării agregatelor reciclate ca alternativă la materialele nou extrase, structura taxei pe agregate urmărește, de asemenea, să reducă extracția de nisip, pietriș și rocă destinate în mod specific utilizării ca agregate, prin acordarea de stimulente pentru utilizarea altor materiale care, în caz contrar, ar fi aruncate.
Examples are:
În general, subprodusele, reziduurile de extracție și deșeurile rezultate în urma altor procedee de extracție sau a procedeelor industriale sunt considerate a fi inferioare în ceea ce privește calitatea și specificațiile în raport cu materialele extrase și exploatate în mod specific pentru a fi utilizate ca agregate.
blast furnace slag aggregate, expanded clay aggregate, expanded perlite aggregate, expanded polystyrene bead aggregate [11].
Acestea pot avea utilizări și aplicații diferite.
Materials that are suitable for use as aggregates can also be used to manufacture other products.
De exemplu, din cauza densității mai mici sau a dimensiunii inegale, acestea nu pot fi folosite în condiții de siguranță în construcția anumitor suprafețe de drum sau în alte situații în care agregatele trebuie să reziste la presiuni ridicate și la uzură.
In that sense, the industry distinguishes between aggregate uses of sand, gravel and crushed rock materials and non-aggregate uses [12] of sand, gravel and crushed rock materials.
Cu toate acestea, subprodusele, deșeurile și reziduurile de extracție continuă să reprezinte o alternativă viabilă la agregatele de calitate superioară în multe situații.
Non-aggregate uses of rock, sand and gravel are, for instance, the production of cement, glass, and other industrial [13] or agricultural uses [14].
Subprodusele, deșeurile și reziduurile de extracție provenite din procesele menționate în Legea finanțelor pentru anul 2001 ar fi aruncate în absența taxei pe agregate.
BACKGROUND TO THE AGL AND ITS OBJECTIVE
Întrucât, în mod inevitabil, acestea sunt totuși un subprodus al mai multor procedee care asigură materiale importante pentru industria de construcții (precum țiglele de acoperiș din ardezie) sau alte sectoare industriale (de exemplu, feldspatul pentru industria fabricării sticlei), autoritățile britanice au considerat că este mai eficient din punct de vedere ecologic să încurajeze utilizarea ca agregate a unor astfel de materiale, în locul depozitării acestora ca deșeuri.
Aggregate is a constrained natural resource, in terms of the sites at which it can be acceptably extracted [15].
Astfel, se evită costuri de mediu suplimentare prin utilizarea unui produs deja extras care altfel ar fi rămas deșeu, spre deosebire de extracția (suplimentară) de agregate noi, care implică costuri de mediu suplimentare inutile (perturbarea de noi terenuri).
The quarrying of aggregate takes up land in the medium to long-term and causes environmental damage and pollution.
De asemenea, în acest mod se sprijină reabilitarea terenului deja distrus de marile depozite de deșeuri și reziduuri de extracție.
Following a series of actions aimed at tackling the environmental concerns of the quarrying of aggregates that are described in recitals 15 to 18 of the Opening Decision, the AGL was introduced in April 2002 with the aim of encouraging the more efficient use of aggregates in the construction industry by:
Autoritățile britanice au adăugat că aplicarea taxei pe agregate în cazul unor astfel de materiale ar putea avea efectul nedorit de a descuraja o utilizare deja redusă a materialelor respective, sporind astfel, mai degrabă decât reducând, depozitarea deșeurilor.
Internalising in the price of aggregates some of the environmental costs of the extraction of aggregates, such as noise, dust, visual intrusion and biodiversity loss.
Considerentul 23 din decizia de inițiere a procedurii conține o descriere detaliată a estimărilor privind valorile disponibile ale alternativelor.
In that sense, the AGL should encourage efficient extraction of aggregates and encourage economy of use and less waste at the construction site.
Previziunile inițiale au sugerat că taxa pe agregate ar reduce cererea de agregate virgine cu o medie de 20 de milioane de tone/an.
Encouraging a shift in demand away from deliberately extracted aggregates towards alternatives like:
Autoritățile britanice au indicat că, având în vedere obiectivul de a induce o extracție mai eficientă și o utilizare mai eficientă a agregatelor virgine, „taxa se aplică întreprinderilor extractive care exploatează agregatele în scopuri comerciale” [17].
recycled aggregates,
În acest context, autoritățile britanice au explicat că, în timp ce exploatarea materialelor de înaltă calitate care urmează să fie utilizate în sectorul construcțiilor produce, de asemenea, materiale de calitate inferioară și, prin urmare, la un preț mai mic, nu este posibil în practică să se scutească aceste materiale în mod similar cu subprodusele rezultate din procese industriale sau alte activități de extracție.
wastes and by-products from other processes, including the extraction of other minerals (clay and coal extraction wastes, glass and tyre wastes) [16].
În primul rând, proporția agregatelor de calitate superioară și de calitate inferioară va varia de la o carieră la alta din cauza factorilor geologici, dar nu este o cifră invariabilă pentru orice carieră, întrucât practicile mai eficiente pot contribui la reducerea proporției de agregate de calitate inferioară.
In this connection, the UK authorities had explained on the occasion of the Opening Decision that aggregates for construction uses are a relatively low value product, especially compared with the total costs of building projects for which aggregates are an input.
De asemenea, termenul „agregat de calitate inferioară” este un termen subiectiv într-o anumită măsură.
Aggregates can be extracted from the ground relatively easily.
Ceea ce un exploatator ar considera ca fiind de calitate inferioară ar putea face parte din gama primară de produse a unui alt exploatator.
Therefore without additional price signals, such as the one given by the AGL, there is no particular incentive to use aggregates efficiently.
Prin urmare, scutirea agregatelor de calitate inferioară ar putea conduce la un tratament inegal al exploatatorilor și la fraudă sau evaziune fiscală.
Also, without additional price signals, recycling of aggregates would not be economically viable.
Consultările publice extinse cu industria pe această temă în perioada introducerii taxei pe agregate nu au oferit o definiție viabilă a modului în care se poate face distincția între materialele de înaltă calitate – care ar trebui să fie impozitate – și subprodusele de calitate inferioară rezultate din procesul de extracție a agregatelor cu valoare ridicată.
The UK authorities considered that incentivising the use of recycled aggregates, while not without its own environmental costs such as use of energy and creation of noise, is an important aspect of reducing the environmental costs associated with the extraction of materials from the ground (such as long-term biodiversity impacts).
Autoritățile britanice au observat că impozitarea agregatelor de calitate inferioară reflectă, de asemenea, dorința de a aborda costurile de mediu asociate extracției agregatelor, indiferent dacă produsul extras este considerat, în cele din urmă, ca fiind de calitate superioară sau inferioară.
Indeed, the use of recycled materials does not require the disturbance of new land or the sea-bed.
În cele din urmă, autoritățile britanice au remarcat faptul că taxa pe agregate nu este concepută ca o taxă generală pe extracția de minereuri, ci ca o taxă pe extracția de rocă, nisip și pietriș, utilizate ca agregate în sectorul construcțiilor și care fac obiectul unei exploatări comerciale în Regatul Unit.
In addition to encouraging the use of recycled aggregates as an alternative to newly-quarried material, the AGL's structure also seeks to reduce the extraction of sand, gravel and rock specifically for use as aggregates, by incentivising the use of other materials that would otherwise be discarded.
Autoritățile britanice au explicat că, deși extracția altor materiale ar putea avea un impact similar asupra mediului, nu toți exploatatorii au opțiuni adecvate pentru diminuarea intensității extracției prin utilizarea unor materiale alternative, cum ar fi materialele reciclate și reziduurile de extracție.
By-products, spoil and waste of other extraction processes or of industrial processes are usually considered to be of lower quality and specification than materials specifically extracted and exploited for use as aggregates.
De asemenea, extracția agregatelor a fost cea mai mare activitate de extracție de minerale în Regatul Unit (în 2002, aceasta reprezenta aproximativ 70 % din tonajul tuturor extracțiilor de minereuri), și, prin urmare, a constituit principala sursă a daunelor asupra mediului rezultate în urma extracțiilor de minerale în Regatul Unit în ansamblu.
They may have slightly different uses and applications.
Domeniul de aplicare a taxei a fost definit pentru a obține cele mai mari beneficii pentru mediu sub forma unei reduceri în sectorul extracției de agregate și în ceea ce privește conservarea resurselor strategice, fără a impune, în același timp, o sarcină fiscală lipsită de efect stimulativ asupra materialelor pentru care nu există alternative.
For example, due to their lower density or uneven size they may not be safe to use in the construction of certain road surfaces or in other situations where the aggregates need to withstand high pressure and wear and tear.
LEGEA FINANȚELOR PENTRU ANUL 2001, INTRARE ÎN VIGOARE, MODIFICĂRI ȘI DURATĂ
However, by-products, waste and spoil can still present a viable alternative to the highest quality aggregates in many situations.
Legislația primară care reglementează taxa pe agregate este prevăzută în Legea finanțelor pentru anul 2001, articolele 16-49 și anexele 4-10.
The by-products, waste and spoil from processes specified in the Finance Act 2001 would be discarded without the existence of the AGL.
Legea finanțelor pentru anul 2001 a fost adoptată la 11 mai 2001 și a făcut obiectul mai multor modificări, astfel cum este descris în considerentele 28 și 29 din decizia de inițiere a procedurii.
As they are, however, an unavoidable by-product of a number of processes which deliver important materials for the construction industry (such as roof tiles from slate) or other industries (such as feldspar for the glass-making industry), the UK authorities considered it environmentally more efficient to encourage a use as aggregates for these materials, instead of depositing them as waste.
Prezenta decizie face trimiteri la Legea finanțelor pentru anul 2001, astfel cum a fost modificată ulterior.
This avoids additional environmental costs by using an already quarried product that would otherwise be left as waste, as opposed to the (additional) extraction of fresh aggregates with unnecessary additional environmental costs (disturbance of new land).
Taxa pe agregate a intrat în vigoare la 1 aprilie 2002 și se aplică în continuare.
In addition, this assists in the rehabilitation of land already defaced by large waste and spoil tips.
Legea nu limitează în timp aplicarea taxei pe agregate.
The UK authorities had added that the application of the AGL to such materials could have the undesired effect of discouraging what little use for those materials already exists, thus increasing rather than reducing tipping.
În urma deciziei de inițiere a procedurii, autoritățile britanice au modificat Legea finanțelor pentru anul 2001 prin suspendarea scutirilor pentru materialele cu privire la care Comisia a exprimat îndoieli la 1 aprilie 2014.
Recital 23 of the Opening Decision contains a detailed account of the estimates of available amounts of alternatives.
Autoritățile britanice au explicat că, la elaborarea legislației necesare pentru suspendare, acestea au concluzionat, pe baza observațiilor primite din partea industriei, că stabilirea măsurii în care anumite materiale au fost „extrase pentru a fi utilizate ca agregate” ar fi imposibilă.
Initial projections suggested that the AGL would reduce demand for virgin aggregates by an average of 20 Mt/annum.
În consecință, autoritățile britanice au conceput un nou criteriu, al utilizării „pentru construcții”, care este conform cu definițiile din legislația existentă.
The UK authorities had indicated that given the aim of inducing a more efficient extraction and a more efficient use of virgin aggregates, ‘the levy falls on those who undertake quarrying for the purposes of commercially exploiting aggregate’ [17].
Cu toate acestea, pentru a putea obține același rezultat, astfel cum este prevăzut în decizia de inițiere a procedurii, prin aplicarea acestui criteriu, legislația de suspendare prevede în plus că:
In this connection, the UK authorities had explained that while quarrying of high-specification materials to be used in the construction sector also produces materials of lesser quality and hence price, it is not in practice possible to relieve these materials in a similar manner as by-products of industrial processes or other extraction activities.
argila (inclusiv argilă plastică, caolin și argilă refractară) și șistul utilizate la fabricarea produselor pentru construcții din ceramică;
First, the proportion of high quality and low quality aggregates will vary from quarry to quarry because of geological factors, but is not an immutable figure for any given quarry as more efficient practices can help reduce the proportion of low quality aggregates.
și (ii) gipsul utilizat pentru fabricarea ipsosului și a plăcilor din ipsos sunt considerate procese scutite.
In addition, the term low quality aggregate is, to some extent, a subjective term.
Aceasta se datorează faptului că materialele respective ar putea fi incluse în categoria materialelor extrase „pentru construcții”, dar nu sunt utilizate ca agregate ale materialelor respective.
What one quarry operator would consider as low quality could be part of another's primary product range.
STRUCTURA TAXEI PE AGREGATE ȘI EVENIMENTELE CARE CONDUC LA APLICAREA TAXEI
Exempting low quality aggregates could thus lead to unequal treatment of operators and lead to tax avoidance or evasion.
Articolul 16 alineatul (1) din Legea finanțelor pentru anul 2001 prevede că „se percepe o taxă, care urmează să fie cunoscută sub denumirea de taxă pe agregate, în conformitate cu prezenta parte, pentru agregatele care fac obiectul exploatării comerciale”.
Extensive public consultation with the industry on this issue around the time of the introduction of the AGL did not yield a workable definition of how to distinguish between high quality materials — which should be taxed — and lower quality by-products of the process of extracting high value aggregates.
Articolul 16 alineatul (2) prevede că „obligația de plată a taxei ia naștere atunci când o cantitate de agregate impozabile face obiectul exploatării comerciale în Regatul Unit, la sau după data de începere”.
The UK authorities had further noted that taxing low quality aggregates also reflects the desire to address the environmental costs of aggregate extraction, regardless of whether the extracted product is ultimately deemed to be of high or low quality.
În conformitate cu articolul 17 alineatul (1), „agregat” „înseamnă (sub rezerva respectării articolului 18 de mai jos) roca, pietrișul sau nisipul, precum și toate materialele care sunt încorporate provizoriu în acestea sau sunt amestecate în mod natural cu acestea”.
Finally, the UK authorities had noted that the AGL is not conceived as a general tax on mineral extraction, but as a tax on the extraction of rock, sand and gravel used as aggregates in the construction sector and subject to commercial exploitation in the United Kingdom.
Articolul 18 alineatul (1) prevede următoarele:
The UK authorities have explained that while the extraction of other materials may have similar environmental impact, not all have suitable options for lessening the intensity of extraction through the use of alternative materials such as recycled materials and spoil.
„În această parte, trimiterile la agregat: (a) includ trimiterile la reziduuri de extracție, deșeuri, resturi și alte subproduse rezultate din aplicarea oricărui procedeu scutit pentru orice agregat; (b) dar nu includ trimiterile la alte substanțe care rezultă din aplicarea unei astfel de procedeu pentru orice agregat”.
In addition, aggregates' extraction was the largest mineral extraction activity in the United Kingdom (in 2002, it accounted for around 70 %, by tonnage, of all mineral extraction) and therefore constituted the main source of environmental damage arising from mineral extraction across the United Kingdom as a whole.
În conformitate cu articolul 18 alineatul (2), procesele scutite sunt:
The scope of the tax was defined in order to achieve the greatest environmental benefit in the form of a reduction in the extraction of aggregates and in terms of the preservation of strategic resources, while at the same time not imposing a dead-weight tax burden on materials for which an alternative does not exist.
tăierea oricărei roci pentru a produce piatră cu una sau mai multe suprafețe plane;
FINANCE ACT 2001, ENTRY INTO FORCE, AMENDMENTS AND DURATION
orice proces prin care o substanță relevantă este extrasă sau altfel separată (fie ca parte a procedeului de obținere a acesteia din orice teren sau altfel) din orice agregat;
The primary legislation governing the AGL is set out in the Finance Act 2001, Sections 16 to 49 and Schedules 4 to 10.
orice proces de producție a varului sau a cimentului din calcar sau din calcar și orice alte materiale.”
The Finance Act 2001 was adopted on 11 May 2001 and has been subject to several amendments as described in recitals 28 and 29 of the Opening Decision.
fluorină;
This Decision references the Finance Act 2001 as subsequently amended.
fluoridină;
The AGL came into effect on 1 April 2002 and remains applicable.
pietre prețioase și semiprețioase;