natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following the earthquake that hit eastern Sicily (the provinces of Siracusa, Catania and Ragusa) on 13-16 December 1990, the Italian authorities adopted a series of decisions and laws in the years from 1990 until 2002 granting to all undertakings [9] located in the municipalities affected by the earthquake [10] a suspension and deferral of payment of taxes and contributions, or permission to pay in instalments.
O altă lege din 2007 a prelungit termenul de plată până la 31 decembrie 2007, dar a impus plata a 30 % din valoarea cuantumului datorat cu titlu de impozit [18].
In 2001 a law provided that those who had still not paid their taxes or contributions could rectify their position (i.e. meet their payment obligations) by paying the full amounts still due, increased by 15 %, by 28 December 2001 [11].
O nouă lege din 2007 a prelungit termenul de plată până la 30 iunie 2008 și a reinstituit dispoziția anterioară care prevedea obligația de plată a doar 10 % din valoarea cuantumului datorat [19].
However, in 2002 Italy enacted legislation [12] allowing those who had still not paid their taxes for the years 1990, 1991 and 1992 to rectify their position automatically by paying only 10 % of the amount still due by 16 March 2003 [13].
Măsuri adoptate în urma inundațiilor care au avut loc în nordul Italiei în 1994
This Law No 289 of 27 December 2002, in other words, introduced the possibility of a 90 % rebate on amounts due in taxes to the State.
În mod similar, în urma inundațiilor care au avut loc în noiembrie 1994 în nordul Italiei (afectând 257 de localități din regiunile Piemont, Lombardia, Emilia-Romagna, Liguria, Toscana și Veneto), autoritățile italiene au adoptat o serie de legi privind suspendarea și amânarea plății impozitelor și a contribuțiilor în favoarea întreprinderilor [20] care au suferit pagube importante [21] ca urmare a inundațiilor.
New laws in 2003 and 2004 [14] extended this possibility until 16 April 2004.
În 2003, la fel precum în cazul cutremurului din estul Siciliei, Italia a oferit întreprinderilor afectate de inundațiile din 1994 posibilitatea de a-și redresa situația prin plata a doar 10 % din cuantumul impozitelor și al contribuțiilor datorate pentru anii 1995, 1996 și 1997, până în iulie 2004 [22].
Under a new law enacted in 2005 [15], which referred back to the 2002 law [16], undertakings that had still not paid social security contributions (to INPS) and premiums for insurance against accidents at work (to INAIL) for the years 1990, 1991 and 1992 were allowed to rectify their position automatically by paying only 10 % of the amounts still due.
Alte legi din 2007 au prelungit până la 31 martie 2008 termenul de plată a sumelor încă datorate cu titlu de impozite și contribuții [23].
The budget provided for this measure was EUR 52 million [17].
Măsuri similare adoptate în urma altor calamități naturale din Italia, care au avut loc între 1997 și 2002
A law of 2007 extended the deadline for payment to 31 December 2007, but required a payment of 30 % of the amount still due in taxes [18].
În ultimii ani, conform informațiilor aflate la dispoziția Comisiei, Italia a autorizat reduceri similare în alte zone afectate de calamități naturale.
A further law of 2007 extended the deadline for payments to 30 June 2008, and re-established the previous position that required payment of only 10 % of the amount still due [19].
În 2006, Italia a instituit [24] o reducere de 50 % a cuantumului impozitelor și al contribuțiilor [25] pentru întreprinderile care își au sediul social sau sediul comercial în localitățile din provincia Catania, regiunea Sicilia, afectată de cutremurul și de erupțiile vulcanului Etna din anul 2002 [26].
Measures linked to the floods in northern Italy in 1994
În anul 2008, Italia a introdus o reducere de 60 % a impozitelor și a contribuțiilor pentru întreprinderile care au sediul social sau sediul comercial în localitățile din regiunile Umbria și Marche, afectate de cutremurul din 1997 [27].
Similarly, following the floods in northern Italy in November 1994 (affecting 257 municipalities in the regions of Piedmont, Lombardy, Emilia-Romagna, Liguria, Tuscany and Veneto), the Italian authorities adopted a series of laws granting suspension and deferral of payment of taxes and contributions to undertakings [20] that had suffered heavy damage [21] as a result of the floods.
În anul 2008, Italia a introdus o reducere de 60 % a cuantumului impozitelor și al contribuțiilor pentru întreprinderile care își au sediul social sau sediul comercial în localitățile din regiunile Molise și Puglia, afectate de cutremurul din 2002 [28].
In 2003, as in the case of the earthquake in eastern Sicily, Italy offered undertakings affected by the 1994 floods the chance to rectify their position by paying only 10 % of the amount due in taxes and contributions for the period 1995, 1996 and 1997 by July 2004 [22].
Aceeași reducere de 60 % a cuantumului impozitelor și al contribuțiilor a fost introdusă în 2011 pentru întreprinderile care au sediul social sau sediul comercial în localitățile din regiunea Abruzzo, afectată de cutremurul din 6 aprilie 2009 (pentru mai multe detalii, a se vedea punctul următor) [29].
Further laws of 2007 extended the deadline for payment of amounts still due in taxes and contributions to 31 March 2008 [23].
Măsura de ajutor notificată nr.
Similar measures linked to other natural disasters in Italy which occurred between 1997 and 2002
SA.35083 (12/NN) adoptată ca urmare a cutremurului care a avut loc în Abruzzo în 2009
In recent years, according to information available to the Commission, Italy has allowed similar reductions in other areas affected by natural disasters.
Măsura notificată de autoritățile italiene și înregistrată de Comisie cu numărul SA.35083 (12/NN) (a se vedea considerentul 8) prevede acordarea ajutorului sub formă unei reduceri a cuantumului impozitelor și al contribuțiilor ca urmare a cutremurului care a avut loc în regiunea Abruzzo în 2009.
In 2006 Italy introduced [24] a 50 % rebate on taxes and contributions [25] for undertakings having their registered office or place of business in the municipalities of the province of Catania, Sicily, affected by the earthquake and eruptions of Mount Etna that took place in 2002 [26].
La 12 noiembrie 2011, Italia a adoptat o lege conform căreia colectarea impozitelor și a contribuțiilor suspendate și amânate de la data producerii cutremurului va fi reluată din ianuarie 2012, în 120 de rate lunare, iar suma care urmează să fie plătită va fi redusă la 40 % din suma datorată inițial [37].
In 2008, Italy introduced a 60 % rebate on taxes and contributions for undertakings having their registered office or place of business in the municipalities in the regions of Umbria and Marche affected by the earthquake in 1997 [27].
Obiectivul măsurilor
The same 60 % rebate on taxes and contributions was introduced in 2011 for undertakings having their registered office or place of business in the municipalities in the region of Abruzzo affected by the earthquake of 6 April 2009 (for more detail see the next point) [29].
Domeniul de aplicare geografic al măsurilor
Notified aid measure SA.35083 (12/NN) linked to the earthquake in Abruzzo in 2009
Măsurile sunt aplicabile în zonele din Italia care au fost afectate de calamități naturale, și anume de cutremurele, inundațiile sau erupțiile vulcanice identificate în legislație.
The measure notified by the Italian authorities and registered by the Commission under the number SA.35083 (12/NN) (see recital 8) provides for aid in the form of reduced taxes and contributions linked to the earthquake in Abruzzo in 2009.
Zonele la care se referă măsurile respective sunt:
Following the earthquake which hit the region of Abruzzo (the regional capital L'Aquila and several other municipalities) on 6 April 2009, the Italian authorities adopted a series of decisions and laws [30] granting all undertakings [31] located in the municipalities affected by the earthquake [32] a suspension and deferral until 30 November 2009 of the payment of taxes and contributions.
localitățile [38] afectate de cutremurul care a lovit estul Siciliei (provinciile Siracuza, Catania și Ragusa) în perioada 13-16 decembrie 1990;
This deadline was extended by further enactments to 30 June 2010 [33], to 15 December 2010 [34], to 31 October 2011 [35] and finally to 16 December 2011 [36].
localitățile [39] din regiunile Piemont, Lombardia, Emilia-Romagna, Liguria, Toscana și Veneto, afectate de inundațiile din noiembrie 1994;localitățile [40] din provincia Catania, regiunea Sicilia, afectate de cutremurul și de erupțiile vulcanului Etna, care au avut loc în 2002;localitățile [41] din provinciile Ancona (regiunea Marche) și Perugia (regiunea Umbria) afectate de cutremurul din 1997;localitățile [42] din provinciile Campobasso (regiunea Molise) și Foggia (regiunea Puglia) afectate de cutremurul din 2002;localitățile [43] din regiunea Abruzzo afectate de cutremurul din 6 aprilie 2009.
On 12 November 2011, Italy enacted a law stipulating that collection of the taxes and contributions suspended and deferred since the earthquake would recommence from January 2012, in 120 monthly instalments, and that the amount to be paid would be reduced to 40 % of the amount originally payable [37].
Beneficiari
Objective of the measures
Schemele de ajutoare sunt destinate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în toate sectoarele, inclusiv agricultură, silvicultură, pescuit și acvacultură [44], cu excepția măsurii luate ca urmare a inundațiilor din nordul Italiei din 1994, care exclude întreprinderile din sectorul bancar și din sectorul asigurărilor.
The general objective of the schemes described (which reduced taxes and contributions by up to 90 %) was to support undertakings having their registered office or place of business in areas affected by natural disasters.
În cazul cutremurelor și al erupțiilor vulcanice din Sicilia, Umbria, Marche, Molise, Puglia și Abruzzo, beneficiarii sunt în întregime întreprinderi care au sediul social sau sediul comercial în localitățile afectate de calamitățile naturale în cauză și care sunt identificate în legislația specifică.
Geographical scope of the measures
În cazul inundațiilor din nordul Italiei, beneficiarii sunt întreprinderi care au sediul sau care își desfășoară activitatea în localitățile afectate de calamitățile naturale în cauză, dar numai dacă acestea pot dovedi faptul că au suferit pagube importante [45].
The measures are applicable to areas in Italy affected by natural disasters, namely the earthquakes, floods or volcanic eruptions identified in the legislation.
Durata măsurilor
The areas referred to in these measures are:
Comisia consideră că schemele de ajutoare prin care s-au instituit reducerile au început să curgă din momentul în care temeiurile juridice ale acestora au intrat în vigoare.
the municipalities [38] affected by the earthquake that hit eastern Sicily (the provinces of Siracusa, Catania and Ragusa) on 13-16 December 1990;
Comisia recunoaște că este posibil ca punerea în aplicare a măsurilor să fi început la o altă dată, astfel cum este prevăzut în măsurile de punere în aplicare (cum ar fi ordinele de punere în aplicare a diferitelor temeiuri juridice, a se vedea observațiile din partea Italiei cu privire la decizia de inițiere a procedurii, rezumate în considerentele 87-94).
the municipalities [39] in the regions of Piedmont, Lombardy, Emilia-Romagna, Liguria, Tuscany and Veneto affected by the floods of November 1994;the municipalities [40] in the province of Catania, Sicily, affected by the earthquake and eruptions of Mount Etna that took place in 2002;the municipalities [41] in the provinces of Ancona (in the region of Marche) and Perugia (in the region of Umbria) affected by the earthquake in 1997;the municipalities [42] in the provinces of Campobasso (in the region of Molise) and Foggia (in the region of Puglia) affected by the earthquake in 2002;the municipalities [43] in the region of Abruzzo affected by the earthquake of 6 April 2009.
Comisia consideră că măsurile de reducere a cuantumului impozitelor și al contribuțiilor au intrat în vigoare la datele următoare:
Beneficiaries
în cazul cutremurului care a avut loc în perioada 13-16 decembrie 1990 în estul Siciliei (provinciile Siracuza, Catania și Ragusa), 1 ianuarie 2003 pentru impozite [46] și 1 ianuarie 2006 pentru contribuții [47];în cazul inundațiilor care au avut loc în noiembrie 1994 în nordul Italiei, 1 ianuarie 2004 [48];în cazul cutremurului din 2002 și al erupțiilor vulcanului Etna, 1 ianuarie 2007 [49];în cazul cutremurului care a avut loc în 1997 în regiunile Umbria și Marche, 1 ianuarie 2008 [50];în cazul cutremurului care a avut loc în 2002 în regiunile Molise și Puglia, 29 noiembrie 2008 [51];
The schemes are open to undertakings operating in all sectors, including agriculture, forestry, fisheries and aquaculture [44], with the exception of the measure linked to the floods in northern Italy in 1994, which excludes undertakings in the banking and insurance sector.
șiîn cazul cutremurului care a avut loc în 2009 în regiunea Abruzzo, 1 ianuarie 2012 [52].(45) În ceea ce privește perioada de aplicare a reducerilor, perioadele de suspendare a plății impozitelor și a contribuțiilor sunt prevăzute în legislația aplicabilă.
In the case of the earthquakes and volcanic eruptions in Sicily, Umbria, Marche, Molise, Puglia and Abruzzo, the beneficiaries are all undertakings having their registered office or place of business in the municipalities affected by the natural disaster that are identified by the specific legislation.
Comisia ia act de faptul că diferitele scheme au fost aplicate în perioade diferite pentru tipuri diferite de impozite și contribuții.
In the case of the floods in northern Italy, the beneficiaries are undertakings based or operating in the municipalities affected by the natural disaster, but only if they can prove that they have suffered heavy damage [45].
Pe baza informațiilor furnizate Comisiei de Italia în cursul procedurii oficiale de investigare (a se vedea observațiile Italiei cu privire la decizia de inițiere a procedurii prezentate în considerentele 87-94), perioadele respective sunt precizate în continuare.
Duration of the measures
În cazul inundațiilor care au avut loc în nordul Italiei în noiembrie 1994, legislația precizează ca perioadă de referință anii 1995, 1996 și 1997, în timp ce Agenția de administrare fiscală se referă la perioada 4 noiembrie 1994-31 octombrie 1995, INPS stabilește sfârșitul perioadei pentru data de 30 noiembrie 1995 și, potrivit INAIL, întreaga perioadă a durat de la 1 ianuarie 1995 până la 31 decembrie 1997.
The Commission considers that the schemes introducing the rebates started to run when their legal bases entered into force.
În cazul cutremurului care a avut loc în regiunile Umbria și Marche în 1997, perioada de suspendare în cauză pare a începe la 26 septembrie 1996 și a se încheia la 30 iunie 1999 (31 martie 1998, pentru anumiți beneficiari).
The Commission acknowledges that the implementation of the measures may have begun at a different time, as provided in the implementing measures (such as the orders implementing the various legal bases, see the comments from Italy on the opening decision summarised in recitals 87 to 94).
În cazul cutremurului care a avut loc în regiunile Molise și Puglia în 2002, Agenția de administrare fiscală susține că perioada de suspendare a început la 31 octombrie 2002 și s-a încheiat la 30 iunie 2008, în timp ce INPS și INAIL indică o perioadă cuprinsă între 31 octombrie 2002 și 31 decembrie 2007.
in the case of the earthquake of 13-16 December 1990 in eastern Sicily (the provinces of Siracusa, Catania and Ragusa), 1 January 2003 for taxes [46] and 1 January 2006 for contributions [47];in the case of the 1994 floods in northern Italy, 1 January 2004 [48];in the case of the 2002 earthquake and eruptions of Mount Etna, 1 January 2007 [49];in the case of the 1997 earthquake in the regions of Umbria and Marche, 1 January 2008 [50];in the case of the 2002 earthquake in the regions of Molise and Puglia, 29 November 2008 [51];
În cazul cutremurului care a avut loc în Abruzzo în 2009, perioada de suspendare relevantă depinde de natura beneficiarului:
andin the case of the 2009 earthquake in the region of Abruzzo, 1 January 2012 [52].(45) As for the period for which these rebates were applicable, the periods of suspension of the payment of taxes and contributions are referred to in the respective legislation.
pentru toate întreprinderile cu o cifră de afaceri anuală de peste 200000 EUR, perioada de aplicare pare a începe la 6 aprilie 2009 a se încheia la 3 iunie 2010;
The Commission takes note of the fact that the various schemes applied to different periods for the different types of taxes and contributions.
pentru întreprinderile cu o cifră de afaceri anuală mai mică de 200000 EUR și pentru persoanele care realizează venituri din activități comerciale sau care desfășoară activități independente, perioada pare a începe la 6 aprilie 2009 și a se încheia la 15 decembrie 2010.
On the basis of information provided by Italy to the Commission during the formal investigation phase (see Italy's comments on the opening decision summarised in recitals 87 to 94), these periods were as follows.
În ceea ce privește durata măsurilor de reducere, fiecare temei juridic specifică o altă dată limită după care reducerea nu mai este disponibilă.
In the case of the earthquake in eastern Sicily (the provinces of Siracusa, Catania and Ragusa) on 13-16 December 1990, the period of suspension spans the years 1990, 1991 and 1992.
Interpretarea Comisiei este aceea că perioada de aplicare a fost prelungită ca urmare a hotărârilor pronunțate de Curtea Supremă de Casație din Italia, astfel cum se explică la considerentele 49-53 de mai jos (a se vedea, de asemenea, observațiile Italiei cu privire la decizia de inițiere a procedurii prezentate în considerentele 91-93).
The Italian Revenue Agency (Agenzia delle Entrate) speaks of the period 13 December 1990 until 31 July 1993, and according to both the INPS and the INAIL the period of suspension for contributions was 13 December 1990 until 31 December 1992.
Costuri eligibile
In the case of the floods in northern Italy in November 1994, the legislation indicates as the reference period the years 1995, 1996 and 1997, while the Revenue Agency speaks of the period 4 November 1994 until 31 October 1995; the INPS sets the end of the period at 30 November 1995; and according to the INAIL the whole period extended from 1 January 1995 until 31 December 1997.
Costurile eligibile în temeiul măsurilor sunt impozitele, contribuțiile obligatorii la sistemul de asigurări sociale (datorate INPS) și primele de asigurare obligatorie împotriva accidentelor de muncă (datorate INAIL) care trebuie să fie plătite de întreprinderi într-o anumită perioadă de timp în urma calamității naturale (astfel cum este stabilit în temeiul juridic al fiecărei măsuri).
In the case of the earthquake in Umbria and Marche in 1997, the relevant suspension period would appear to be from 26 September 1996 until 30 June 1999 (31 March 1998 for certain beneficiaries).
Forma și intensitatea ajutorului
In the case of the earthquake in Molise and Puglia in 2002, the Revenue Agency states that the suspension period began on 31 October 2002 and ended on 30 June 2008, while the INPS and the INAIL indicate the period from 31 October 2002 until 31 December 2007.
Ajutorul este acordat sub forma unei reduceri a cuantumului impozitelor și al contribuțiilor.
In the case of the earthquake and eruptions of Mount Etna that took place in 2002, the suspension period was from 29 October 2002 until 31 March 2004.
Reducerea se ridică la 90 % pentru măsurile destinate regiunii Sicilia și nordului Italiei, la 60 % pentru regiunile Umbria, Marche, Molise, Puglia și Abruzzo și la 50 % pentru regiunea Catania.
In the case of the Abruzzo earthquake in 2009, the relevant suspension period depends on the nature of the beneficiary:
Soldul de plată poate fi achitat într-o singură tranșă sau în rate (de exemplu, până la 120 de rate lunare în cazul măsurii care vizează regiunea Abruzzo).
for all undertakings with an annual turnover above EUR 200000, the period of application would appear to be from 6 April 2009 until 3 June 2010;
În unele cazuri, ratele pot să includă dobânzi, în funcție de fiecare măsură în parte.
for undertakings with an annual turnover below EUR 200000, and for individuals with income from business activity or self-employment, the period would appear to be 6 April 2009 until 15 December 2010.
Hotărâri ale Curții Supreme de Casație
As regards the duration of the rebate measures, each legal basis indicates a different final deadline after which the reduction is no longer to be available.
Solicitarea de informații din partea Tribunalului din Cuneo (a se vedea considerentul 1) a adus, de asemenea, în atenția Comisiei o serie de hotărâri pronunțate de Curtea Supremă de Casație din Italia în 2007 și 2010, în care Curtea a statuat că reducerea la 10 % a sumelor datorate cu titlu de impozit și contribuții trebuie să fie aplicată tuturor entităților eligibile chiar dacă, între timp, acestea au achitat deja suma integrală [53].
The Commission's understanding is that the period of application was extended as a result of the judgments of the Italian Supreme Court of Cassation, as explained below in recitals 49 to 53 (see also Italy's comments on the opening decision summarised in recitals 91 to 93).
În fapt, Curtea Supremă de Casație a hotărât că toate întreprinderile eligibile pentru a beneficia de măsurile destinate regiunii Sicilia și nordului Italiei au dreptul la aceeași reducere de 90 % a cuantumului impozitelor și al contribuțiilor;
Eligible costs
în caz contrar, ar exista o „diferență de tratament nejustificată”.
The costs eligible under the measures are taxes, compulsory social security contributions (payable to the INPS) and compulsory premiums for insurance against accidents at work (payable to the INAIL) to be paid by undertakings in a defined period of time following the natural disaster (as determined in the legal basis of each measure).
Comisia este conștientă de importanța hotărârilor respective pentru numeroasele cazuri pendinte în fața diferitelor instanțe din Italia unde au fost formulate acțiuni de către părți potențial beneficiare ale diferitelor măsuri.
Form of the aid and aid intensity
Având în vedere hotărârile Curții Supreme de Casație, măsurile par să fie aplicabile retroactiv în beneficiul tuturor întreprinderilor, inclusiv al celor care au plătit taxe și contribuții în mod regulat, cel puțin în cazul măsurilor care au vizat estul Siciliei și nordul Italiei, la care fac referire hotărârile în cauză.
The aid is awarded in form of a rebate on taxes and contributions.
Prin urmare, nu pare să existe niciun termen-limită pentru punerea în aplicare a schemelor, atât timp cât întreprinderea poate demonstra că are dreptul să beneficieze de ajutor.
The rebate amounts to 90 % for the measures for Sicily and northern Italy, to 60 % for Marche, Umbria, Molise, Puglia and Abruzzo, and to 50 % for Catania.
MOTIVELE CARE AU CONDUS LA INIȚIEREA PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
These instalments sometimes include interest payments, depending on the individual measure.
De asemenea, Comisia a emis un ordin de suspendare în temeiul articolului 11 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului [55] prin care solicită Italiei să suspende toate plățile care trebuie efectuate în cadrul oricăreia dintre măsurile de ajutor menționate în cazurile SA.33083 (12/NN) și SA.35083 (12/NN).
Judgments of the Supreme Court of Cassation
În decizia de inițiere a procedurii prevăzute la articolul 108 alineatul (2) (denumită în continuare „decizia de inițiere a procedurii”) [56], Comisia a examinat măsurile în temeiul derogării prevăzute la articolul 107 alineatul (2) litera (b) din TFUE, care prevede că „ajutoarele destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare” sunt compatibile cu piața internă.