natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 25 June 2012, the Commission received further comments from interested parties (Ryanair, Ryanair's subsidiary AMS, and a consultancy firm acting for Ryanair).
Printr-o scrisoare din 25 februarie 2014, Comisia a informat Germania cu privire la adoptarea orientărilor din 2014 privind sectorul aviației [6] la 20 februarie 2014 și la faptul că orientările vor deveni aplicabile în speță din momentul publicării lor în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
The Commission transmitted these comments to Germany by letter dated 22 August 2012.
De asemenea, Comisia a oferit Germaniei posibilitatea de a prezenta observații cu privire la orientări și la aplicarea acestora în termen de 20 de zile lucrătoare de la publicarea în Jurnalul Oficial.
By letter dated 29 November 2012, the Commission requested further information from Germany.
De asemenea, Comisia a oferit părților terțe posibilitatea de a prezenta observații cu privire la orientări și la aplicarea acestora în termen de 20 de zile lucrătoare de la publicarea în Jurnalul Oficial.
On 14 November 2013, the Commission requested further information from Germany.
La 6 mai 2014, Deutsche Lufthansa AG a prezentat observații cu privire la cazul de față în contextul adoptării noilor orientări.
Germany answered on 14 January 2014.
La 7 mai 2014, reclamanta a prezentat observații cu privire la cazul de față în contextul adoptării noilor orientări, iar versiunea neconfidențială a observațiilor a fost transmisă Germaniei la 21 mai 2014.
As the answers from Germany were incomplete, the Commission sent a reminder to Germany on 19 March 2014.
Germania a răspuns la 28 mai 2014.
Germany answered on 22 April 2014.
La 10 septembrie 2014, Comisia a solicitat informații suplimentare din partea Germaniei și a companiei aeriene Ryanair.
On 27 January 2014, Germany commented on Ryanair's comments.
La 12 septembrie 2014, Ryanair și o societate de consultanță care acționează în numele său au prezentat observații cu privire la cazul de față, iar versiunea neconfidențială a observațiilor a fost transmisă Germaniei la 19 septembrie 2014.
On 17 January 2014 and 31 January 2014, Ryanair provided further comments, which were forwarded to Germany on 7 March 2014.
Germania a răspuns la observațiile respective la 6 octombrie 2014.
On 7 April 2014, Germany declared not to have any comments regarding Ryanair's contribution.
CONTEXTUL INVESTIGAȚIEI
It also gave Germany the opportunity to comment on the guidelines and their application within 20 working days of their publication in the Official Journal.
Din 1992, întreprinderea cu capital de stat Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH [10] a deținut și a exploatat aeroportul Leipzig-Altenburg (cunoscut anterior sub numele de aeroportul Altenburg-Nobitz, denumit în continuare „AOC”), situat în partea de sud a landului Turingia, Germania.
By letters dated 24 February 2014, the Commission also informed the third parties of the adoption of the 2014 Aviation Guidelines on 20 February 2014 and of the fact that these guidelines would become applicable to the case at hand from the time of their publication in the Official Journal of the European Union.
AOC a fost un aerodrom militar rus, abandonat la începutul anilor 1990.
It also gave the third parties the opportunity to comment on these guidelines and their application within 20 working days of their publication in the Official Journal.
Ulterior, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a devenit responsabilă pentru construirea și exploatarea aerodromului AOC.
The 2014 Aviation Guidelines were published in the Official Journal of the European Union on 4 April 2014.
În conformitate cu actul constitutiv, obiectivul întreprinderii este de a îmbunătăți infrastructura relevantă din punct de vedere economic în vederea consolidării puterii economice a regiunilor Turingia de Est și Saxonia de Vest.
They replaced the 1994 Aviation Guidelines [7] as well as the 2005 Aviation Guidelines [8].
Aeroporturile cele mai apropiate de aeroportul AOC sunt următoarele:
On 15 April 2014 a notice was published in the Official Journal of the European Union inviting Member States and interested parties to submit comments on the application of the 2014 Aviation Guidelines to this case within one month of their publication date [9].
aeroportul Leipzig-Halle, situat la o distanță de aproximativ 85 km și la 1 oră și 10 minute de mers cu mașina față de aeroportul AOC;
On 29 April 2014, the Commission sent a request for information to Germany, which replied on 7 May 2014.
aeroportul Dresda, situat la o distanță de aproximativ 113 km și la 1 oră și 16 minute de mers cu mașina față de aeroportul AOC;
On 6 May 2014, Deutsche Lufthansa AG provided comments on the case in the context of the adoption of the new guidelines.
aeroportul Erfurt, situat la o distanță de aproximativ 140 km și la 1 oră și 37 de minute de mers cu mașina față de aeroportul AOC;
The non-confidential version of these comments was forwarded to Germany on 8 May 2014.
aeroportul Hof-Plauen, situat la o distanță de aproximativ 122 km și la 1 oră și 37 de minute de mers cu mașina față de aeroportul AOC.
Germany provided its comments regarding this submission on 15 May 2014.
De la momentul în care și-a început activitatea ca aeroport civil, aeroportul AOC a deservit mai puțin de 150000 de pasageri pe an.
On 7 May 2014, the complainant provided comments on the case in the context of the adoption of the new guidelines, the non-confidential version of which was transmitted to Germany on 21 May 2014.
Tabelul 1 oferă o imagine de ansamblu asupra numărului de pasageri de pe aeroportul AOC începând din 2000.
Germany answered on 28 May 2014.
Tabelul 1 [11]Numărul de pasageri de pe aeroportul AOC în perioada 2000-2013 [12]An
On 10 September 2014, the Commission requested further information from Germany and from Ryanair.
Număr total de pasageri [13]
Germany and Ryanair replied on 16 September 2014.
Pasageri provenind de la zboruri regulate [14]
On 12 September 2014, Ryanair and a consultancy firm acting on its behalf provided comments on this case, the non-confidential version of which was transmitted to Germany on 19 September 2014.
Eurowings a deservit nouă zboruri în 2000;
Germany provided its comments regarding this submission on 6 October 2014.
Air Berlin a deservit 62 de zboruri în 2001, 57 de zboruri în 2002 și, ulterior, și-a încetat operațiunile pe aeroportul AOC.
BACKGROUND TO THE INVESTIGATION
La 3 martie 2003, operatorul aeroportului AOC, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, și compania aeriană Ryanair au încheiat un acord de servicii aeroportuare pentru o perioadă de 10 ani.
THE FIRST CONVERSION OF THE AIRPORT TO LOW-COST AVIATION SERVICES
În anii de vârf (2008-2010), Ryanair a deservit până la patru destinații de pe aeroportul AOC.
Since 1992 the publicly owned company Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH [10] has owned and operated the Leipzig-Altenburg airport (formerly named Altenburg-Nobitz airport, hereinafter ‘AOC’) located in the southern part of the Land of Thuringia, Germany.
Ryanair a oferit pentru prima dată zboruri zilnice către Londra și, începând cu 2007, zboruri către Barcelona/Girona.
AOC was a former Russian military airfield, abandoned at the beginning of the 1990s.
De asemenea, compania aeriană a oferit zboruri către Edinburgh, în 2009, și a inaugurat o rută către Alicante, în 2010.
Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH then became responsible for the construction and operation of the airfield AOC.
Începând cu 1 mai 2003, Ryanair a fost singura companie aeriană care presta servicii aeriene regulate spre și dinspre aeroportul AOC.
According to the articles of incorporation, the objective of the company is to improve the economically relevant infrastructure in order to strengthen the economic power of eastern Thuringia and western Saxony.
Ryanair și-a încetat serviciile pe aeroportul AOC la 31 martie 2011.
The closest airports to AOC are the following:
De atunci, nicio altă companie aeriană nu a deservit zboruri regulate de pe aeroportul AOC, astfel cum reiese, de asemenea, de pe site-ul AOC.
Leipzig-Halle airport, located around 85 km and 1h 10 min travelling time by car from AOC;
A DOUA TRANSFORMARE A AEROPORTULUI ÎN VEDEREA FURNIZĂRII DE SERVICII DE AVIAȚIE GENERALĂ
Dresden airport, located around 113 km and 1h 16 min travelling time by car from AOC;
În urma recomandărilor formulate de societatea de consultanță KE-Consult GbR [15] în 2010 (denumite în continuare „studiul KE-Consult”), aeroportul a început să desfășoare activități de aviație generală, concentrându-se asupra zborurilor la clasa business și profitând de apropierea față de regiunea comercială în curs de dezvoltare Chemnitz-Zwickau.
Erfurt airport, located around 140 km and 1h 37 min travelling time by car from AOC;
Aeroportul a întrerupt zborurile low-cost și a devenit, de asemenea, un centru de formare pentru personalul de zbor și de securitate.
Hof-Plauen airport, located around 122 km and 1h 37 min travelling time by car from AOC.
Principalele motive pentru transformarea aeroportului sunt următoarele [16]:
Since it started its activity as a civil airport, AOC has handled fewer than 150000 passengers per annum.
Gradul ridicat de dependență a aeroportului de contribuțiile publice, furnizate în principal de landul Turingia și de acționarii întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH:
Table 1 provides an overview of passenger numbers at AOC since 2000.
un raport întocmit de conducerea întreprinderii în 2011 arată că, începând cu anul 1992, aproximativ 21 de milioane EUR au fost investite în aeroport, din care 17 milioane EUR de către landul Turingia și aproximativ 4 milioane EUR de către acționarii întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Table 1 [11]Number of passengers at AOC from 2000 to 2013 [12]Year
În conformitate cu actul constitutiv al întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, zborurile low-cost urmau să aducă beneficii pentru dezvoltarea economică a regiunii.
Total number of passengers [13]
Cu toate acestea, randamentul investițiilor pe aeroport a fost negativ:
Passengers from scheduled flights [14]
efectul fiscal pozitiv creat de aeroportul AOC pentru municipalități și organismele publice de finanțare a fost mai scăzut decât contribuțiile plătite aeroportului [18].
Eurowings offered nine flights in 2000;
Modificări ale structurii acționariatului:
Air Berlin operated 62 flights in 2001, 57 flights in 2002 and thereafter ceased to operate from AOC.
Stadtwerke Altenburg GmbH (SWA) a renunțat la participația sa la 31 decembrie 2010, pentru care Stadt Altenburg avea un drept preferențial de cumpărare.
On 3 March 2003, the operator of AOC, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, and Ryanair concluded an agreement for airport services for a duration of 10 years.
Întrucât acționarii publici au refuzat să acorde sprijin de marketing suplimentar companiei aeriene Ryanair, în sezonul de iarnă 2010/2011 a fost operată o singură rută către/de la Londra cu sprijin financiar din partea întreprinderilor regionale.
In the peak years (2008-2010), Ryanair offered up to four destinations from AOC.
Conducerea aeroportului a avut în vedere mai multe opțiuni în ceea ce privește transformarea acestuia.
Ryanair first offered daily flights to London and from 2007 flights to Barcelona/Girona.
Cea mai viabilă a fost furnizarea de noi rute și de zboruri charter în 2012, fără niciun sprijin de marketing:
Ryanair ceased its services at AOC on 31 March 2011.
Prin urmare, în 2011 au fost stabilite noi activități pentru transformarea aeroportului:
Since then, no other airline has operated scheduled flights from AOC, as also confirmed by the AOC website.
dezvoltarea transportului de pasageri la clasa business, care ar trebui să fie mai profitabil datorită cerințelor de securitate mai reduse;
THE SECOND CONVERSION OF THE AIRPORT TO GENERAL AVIATION
stabilirea sediului unor întreprinderi interesate de sectorul aviației;
Following the recommendations of the consulting firm KE-Consult GbR [15] in 2010 (hereinafter ‘the KE-Consult study’), the airport started to develop general aviation activities, focusing on business flights and profiting from the proximity of the growing business region of Chemnitz-Zwickau.
stabilirea sediului unor întreprinderi nou înființate;
The airport stopped the low-cost aviation business and also became a training centre for flying and security staff.
instalarea unor instalații fotovoltaice (o instalație fotovoltaică a fost construită în 2012), închirierea de locuri de parcare și de instalații, organizarea de evenimente.
The high dependence of the airport on public contributions, provided mainly by the Land of Thuringia and shareholders of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH:
Aerodromul ar fi menținut și ar contribui la dezvoltarea economică a regiunii.
Nevertheless in both financial years 2009 and 2010 a funding gap [17] arose of approximately EUR 270000.
IMAGINE DE ANSAMBLU ASUPRA SPRIJINULUI PUBLIC PRIMIT DE ÎNTREPRINDEREA FLUGPLATZ ALTENBURG-NOBITZ GMBH
Because of missing shareholders' contributions, the liquidity situation of the airport was jeopardised at the time, which endangered the future of the company.
În perioada 1992-2010, aproximativ 21 de milioane EUR au fost investite în Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, din care aproximativ 17 milioane EUR din partea landului Turingia și aproximativ 4 milioane EUR din partea acționarilor publici ai întreprinderii [19].
According to the articles of incorporation of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, the low-cost aviation business was to benefit the economic development of the region.
În perioada 2000-2011, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a primit două tipuri de contribuții publice, de la acționarii proprii și alte organizații publice, în principal landul Turingia [20].
Nevertheless the return on investment in the airport was negative:
Conform declarațiilor Germaniei și rapoartelor financiare ale întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, landul Turingia a finanțat în principal investițiile în infrastructură, în timp ce acționarii au contribuit la finanțarea pierderilor din exploatare.
the positive fiscal effect created by AOC for the municipalities and the financing public bodies was lower than the contributions paid to the airport [18].
Tabelul 2 prezintă valoarea totală a finanțării publice primite de aeroport, care a fost furnizată cu următoarele obiective principale:
Changes in the shareholders' structure:
finanțarea investițiilor, în special investițiile în infrastructură;
Stadtwerke Altenburg GmbH (SWA) gave up its participation on 31 December 2010, for which Stadt Altenburg had a preferential buying right.
finanțarea activității operaționale (acoperirea pierderilor);
In 2009 the government of the Land of Thuringia changed and the new government proved to be more reluctant to provide further contributions to the airport.
finanțarea măsurilor de marketing în cadrul diferitelor acorduri de marketing încheiate cu Ryanair;
The new government in particular rejected decisions taken by the former government to provide the airport with marketing contributions for the 2009-2012 period.
finanțarea activităților de interes public.
As the public shareholders refused to pay further marketing contributions to Ryanair, in the 2010/2011 winter season, only one route to/from London was operated with financial support from regional companies.
Tabelul 2 [21]Imagine de ansamblu asupra finanțării publice totale primite de întreprinderea Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH
The shareholders and the board of directors of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH then refused to grant the EUR 420000 required by Ryanair as its marketing fee for the 2011 summer flight plan.
(în mii de EUR)
Ryanair then decided to move its regional hub to Magdeburg/Cochstedt and to end its activities at AOC in March 2011.
Exercițiu financiar
A number of conversion options were envisaged by the airport's management.
Aportul acționarilor
The most viable was the offering of new routes and charter flights for 2012 without any marketing contributions:
Alte contribuții publice [22]
to that effect, negotiations with Rheinjet for flights to Barcelona were initiated in 2011.
FINANȚAREA INVESTIȚIILOR ÎN INFRASTRUCTURĂ ÎN PERIOADA 2000-2011
Following Ryanair's decision on 26 July 2011 to fly from Leipzig-Halle, the market situation changed for AOC and such new routes were abandoned.
Germania afirmă că, în perioada 2000-2011, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a realizat investiții în infrastructură în valoare totală de 6474035 EUR, pentru care tabelul 3 oferă o defalcare detaliată.
Therefore, in 2011 new activities were decided for the conversion of the airport:
Printre investițiile respective se numără extinderea pistei în 2003/2004, în valoare totală de 687882 EUR, și construcția unui nou terminal în 2009, în valoare de 1003571 EUR [terminalul a fost deschis abia în 2010 [23]].
development of business travel transport, which should be more profitable because of lower security requirements;
Tabelul 3 [24]Imagine de ansamblu asupra investițiilor în infrastructură și a finanțării acestora pe aeroportul AOC în perioada 2000-2011
establishment of companies interested in the aviation business;
(în EUR)
establishment of start-up companies,
Măsură privind infrastructura
set-up of photovoltaic facilities (a photovoltaic installation was built in 2012), renting of parking places and facilities, events organisation.
Contribuții publice
These measures should, according to the management, permit the medium-term own financing of the company through a substantial cost reduction, as up to EUR 520000 per annum could be saved, which would eventually reduce the funding gap of the airport.
Resurse proprii [25]
The airfield would be maintained and contribute to regional business development.
Valoarea totală a investițiilor
THE MEASURES UNDER ASSESSMENT AND THEIR CONTEXT
Condiții meteorologice – achiziționarea unui computer central, a unor echipamente suplimentare etc.
OVERVIEW OF THE PUBLIC CONTRIBUTIONS RECEIVED BY FLUGPLATZ ALTENBURG-NOBITZ GMBH
Recepția tehnică a radiogoniometrului RT 1000C
Between 1992 and 2010, approximately EUR 21 million was invested in Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, of which approximately EUR 17 million by the Land of Thuringia and approximately EUR 4 million by its public shareholders [19].
Alimentare cu apă (racordare, modificare) (2)
According to Germany and the financial reports of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, the Land of Thuringia mainly financed infrastructure investments, whereas the shareholders contributed to the financing of operating losses.
Achiziția unui demaror pneumatic
Table 2 lists the total public contributions received by the airport, which were provided with the following main objectives:
Gard de împrejmuire a zonei aerodromului (rest)
financing of investments, mainly infrastructure investments;
Costuri de planificare – extinderea planificată a zonei de siguranță de capăt de pistă 22 și a pragului 22
financing of operational activity (loss covering);
Extinderea zonei de siguranță de capăt de pistă 22, reconstrucția pistei (prima plată în 2003, a doua plată în 2004)
financing of marketing measures, under various agreements with Ryanair;
Extinderea zonei de siguranță de capăt de pistă 22, reconstrucția pistei (a doua plată în 2004)
Table 2 [21]Overview of total public contributions received by Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH
achiziționarea unei autospeciale pentru stins incendii (prima rată în 2006)
(in thousands of EUR)
Achiziționarea unei autospeciale pentru stins incendii (a doua rată în 2007)
Financial year
Achiziționarea unei mașini de măturat
Shareholders' contributions
Rețea de monitorizare a siguranței
Other public contributions [22]
Cositoare unilaterală
Total
Achiziționarea de teren
FINANCING OF INFRASTRUCTURE INVESTMENTS IN 2000–2011
Reconstrucția pistei – modernizări pentru siguranță
Germany states that, between 2000 and 2011, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH undertook infrastructure investments for a total of EUR 6474035, for which Table 3 provides a detailed breakdown.
Renovarea/reconstrucția terminalului
Among these investments is the extension of the runway in 2003/2004 for a total amount of EUR 687882 and the construction of a new terminal in 2009 for EUR 1003571 (the terminal was only opened in 2010 [23]).
Lucrări de marcare a platformei
Table 3 [24]Overview of infrastructure investments and their financing at AOC from 2000 to 2011
Repararea pistei în fața pragului 04
(in EUR)
pistei în fața pragului 04
Year
Dispozitiv GripTester (siguranța zborului)
Infrastructure measure
Astfel cum este explicat în detaliu în secțiunea 3.4.2 de mai sus, extinderea pistei și furnizarea de zone de servicii pentru societățile de închirieri auto au constituit o obligație a aeroportului AOC în temeiul acordului de servicii aeroportuare încheiat cu Ryanair.
Public contributions
Din rapoartele financiare ale întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH pentru anii respectivi reiese că pista a fost prelungită [28].
Own resources [25]
În cadrul reuniunii sale din 23 iunie 2000, consiliul de administrație al întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a discutat, în contextul dezvoltării aeroportului, un program de investiții nedetaliat pe 10 ani care presupunea o investiție de aproximativ 20 de milioane EUR.
Total amount of the investment
FINANȚAREA PIERDERILOR DIN EXPLOATARE ALE ÎNTREPRINDERII FLUGPLATZ ALTENBURG-NOBITZ GMBH ÎN PERIOADA 2000-2011
Weather — acquisition of a central computer, additional equipment, etc.
În perioada 2000-2011, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a acumulat pierderi anuale provenite din exploatarea aeroportului AOC, astfel cum este descris în tabelul 4.
Technical acceptance of RT 1000C direction finder
Tabelul 4 [29]Imagine de ansamblu asupra pierderilor anuale ale întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH și finanțarea acestora
Water supply (connection, modification) (2)
Rezultat din exploatare, fără contribuțiile publice și costurile serviciilor de interes public [30]
Reconstruction of the runway and parts of the taxiway
Investiții [31]
Acquisition of an air starter
Amortizare
Boundary fence around airfield area (remainder)
Rezultat financiar net [32]
Planning costs — planned extension of RESA 22 and threshold 22
Rezultat net
Extension of RESA 22, reconstruction of the runway (1st payment 2003, 2nd payment 2004)
0+ 51
Extension of RESA 22, reconstruction of the runway (2nd payment 2004)
Germania a furnizat datele prezentate în tabelul 5 privind contribuțiile anuale ale acționarilor destinate acoperirii pierderilor din exploatare ale întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH [33];
Airport beacon, acquisition of software, acquisition of five radio alarm receivers, installation of emergency exit gate, extension of terminal, purchase of 27 biometric transponders, weather station cable extension,
în total, aporturile de capital se ridică la 8,9 milioane EUR.
Acquisition of a fire engine (2nd instalment 2007)
Contribuțiile acționarilor în scopuri operaționale
Acquisition of a jet sweeper
De la începutul perioadei în cauză, rapoartele financiare puse la dispoziție de Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH indică faptul că situația financiară a aeroportului depinde foarte mult de aporturile acționarilor.
Safety monitoring network
În raportul financiar din 2002 se susține că existența întreprinderii ar fi în pericol în absența contribuțiilor financiare din partea acționarilor și că sunt necesare contribuții suplimentare din partea acționarilor.
Uni-mower
Alte câteva rapoarte financiare (pentru anii 2003 și 2004) prevăd, de asemenea, că întreprinderea poate supraviețui numai datorită aporturilor de capital ale acționarilor [35].
Acquisition of land
Perspectivele din raportul financiar pentru anul 2003 prevăd deja că în următoarea perioadă financiară vor fi necesare aporturi de capital din partea acționarilor.
Reconstruction of the runway — safety upgrade
În 2006, insolvabilitatea iminentă a putut fi evitată numai datorită aporturilor de capital ale acționarilor, conform situației financiare din 2006.