natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Germany provided an analysis of the profitability of the contract that could be expected at the time of the conclusion of the contract, undertaken by FSG.
I-127.
It was submitted that apart from the direct marketing payments, the increased frequency would not cause any additional costs for the airport, which according to Germany could handle the additional traffic on the basis of the existing infrastructure and personnel.
JO C 119, 22.5.2002, p. 22.
The analysis was based on the following expectations:
Punctul 173 din orientările din 2014 privind sectorul aviației.
Table 10
Punctul 172 din orientările din 2014 privind sectorul aviației.
Ex ante profitability of marketing agreement with Air Berlin (figures in EUR)
Punctul 25 (22) din orientările din 2014 privind sectorul aviației.
2011–2014
Exprimat în profit înainte de deducerea dobânzilor și a impozitului și de includerea deprecierii și a amortizării (denumit în continuare EBITDA).
Incremental Revenues
Nu sunt însă disponibile cifre precise privind costurile aferente sectoarelor de competență publică în perioada 2000-2012.
Incremental Costs
Comisia constată că nu sunt disponibile cifre precise privind costurile aferente sectoarelor de competență publică.
Result
În acest context, Comisia nu are posibilitatea să cuantifice suma exactă a ajutoarelor pentru investiții acordate întreprinderilor FSBesitzG/FSG.
While the ex ante analysis undertaken by FSG and submitted by Germany did not discount the future payments to the date on which the contract was concluded, it is clear that the contract was expected to be profitable.
A se vedea nota de subsol 46.
Germany confirmed that to date, the increased frequency as foreseen by the marketing agreement has not required to hire new staff or to make specific investments: Overall, the Airport’s expectations were to a large extent met and the contract has been profitable.
Aktualisierte Stellungnahme zur Nachfrageprognosefür den Flughafen Kassel-Calden, Intraplan Consult GmbH, 12 martie 2012, p.
In this context, Germany provided a projection for the duration of the contract, based on the profits made in the first 8 months of the contract period (from April 2011–January 2012), according to which the contract appears to be profitable.
8.
Having analysed the contract and the expectations of FSG at the time of the conclusion of the contract, the Commission is satisfied that the contract contributed to the profitability of Saarbrücken Airport, in that the expected incremental revenues were higher than the expected incremental costs.
Informațiile prezentate de Germania la 16 aprilie 2012, p. 65.
As the contract thus complied with the MEO principle, it did not grant Air Berlin an advantage.
Informațiile prezentate de Germania la 16 aprilie 2012, p. 9 și anexa 2.
Having found that the 2007 schedule of charges and the discounts contained therein as well as the 2011 marketing agreement between Air Berlin and Saarbrücken Airport did not grant the respective airlines an advantage, the other criteria for the existence of aid do not need to be assessed.
Informațiile prezentate de Germania la 16 aprilie 2012, p. 66.
It can be concluded that no State aid was granted to the airlines in question.
Informațiile prezentate de Germania la 16 aprilie 2012, p. 33.
The Commission observes that Cirrus Airlines, which received direct payments from FSBesitzG in 2005 and 2006, filed for insolvency in January 2012; the insolvency procedure was opened in April 2012.
În conformitate cu punctul 137 din orientările din 2014 privind sectorul aviației, nu toate condițiile prevăzute în secțiunea 5.1 din orientări se aplică ajutoarelor de exploatare acordate în trecut.
As a consequence, Cirrus Airline has ceased its economic activity.
Punctele 113 și 137 din orientările din 2014 privind sectorul aviației.
As the outcome of the insolvency proceedings is not clear, the Commission is for the moment not in a position to take a view as to whether the investigation concerning the payments to Cirrus Airlines might have become devoid of purpose.
Punctele 116 și 137 din orientările din 2014 privind sectorul aviației.
The payments to Cirrus Airline are therefore not subject to this Decision.
Punctele 124 și 137 din orientările din 2014 privind sectorul aviației.
Therefore, the Commission concludes that the financing of FSBesitzG/FSG by way of capital injection to cover the losses in the years 2000–2012 constitutes State aid in so far as it was related to activities outside the public policy remit.
Punctele 125 și 137 din orientările din 2014 privind sectorul aviației.
The aid constitutes new aid from 1 June 2007 onwards.
Punctele 131 și 137 din orientările din 2014 privind sectorul aviației.
Part of the aid is compatible investment aid pursuant to the 2005 Aviation Guidelines and part of the aid is compatible operating aid pursuant to the 2014 Aviation Guidelines.
Articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).
The Commission further concludes that the capital injections granted to vh Saar do not constitute State aid as vh Saar passed on all the public funds received and therefore did not itself obtain an economic advantage.
A se vedea articolul 10 litera (i) din statutul întreprinderii FSBesitzG, conform căruia orice modificare a contractului de închiriere încheiat între FSBesitzG și FSBG a trebuit să fie aprobată de consiliul de supraveghere al FSBesitzG.
The transfer of plots of land without a remuneration or at a price below the market price in the years 2002, 2003 and 2004 constitutes State aid in so far as it was related to activities outside the public policy remit.
Costurile marginale prezentate în tabelul 10 se referă la plățile pentru servicii de marketing.
The aid is compatible as investment aid pursuant to the 2005 Aviation Guidelines.
La 5 septembrie 2008, comisarul Tajani a formulat un răspuns la întrebarea parlamentară.
The guarantees on loans were all granted before the year 2000 and therefore do not constitute State aid.
De asemenea, aspectul abordat a fost înregistrat ca reclamație cu numărul de referință CP 171/2008.
The advantage contained in the comfort letters, if any, was passed on from vh Saar to FSBesitzG/FSG.
La 31 iulie 2008, 24 septembrie 2010, 24 martie 2011 și 8 august 2011, Comisia a solicitat Germaniei informații suplimentare.
The 2006 lease contract involved State aid for FSBG, which is compatible operating aid pursuant to the 2014 Aviation Guidelines.
Germania a răspuns la solicitările Comisiei și a furnizat informații suplimentare la 4 noiembrie 2008, 17 ianuarie 2011, 14 iunie 2011 și 7 octombrie 2011.
No State aid was granted to airlines through the 2007 schedule of charges and the marketing agreement with Air Berlin.
Observațiile primite au fost înaintate Germaniei la 1 octombrie 2012, căreia i s-a acordat posibilitatea de a răspunde în termen de o lună; comentariile Germaniei au fost primite prin scrisoarea din 29 octombrie 2012.
The start–up aid in favour of Cirrus Airline is not subject to the present Decision.
Persoanele fizice și-au prezentat observațiile în cadrul procedurii, susținând că finanțarea publică acordată aeroportului constituie ajutor de stat.
Finally, the Commission notes that on 17 June 2014, Germany informed the Commission that it exceptionally accepts that this decision is adopted in the English language,
În urma inițierii procedurii oficiale de investigare, Comisia a solicitat informații suplimentare la 24 februarie 2012, 23 aprilie 2012, 16 octombrie 2012, 26 noiembrie 2013 și 14 martie 2014.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Germania a răspuns solicitărilor Comisiei și a transmis informații suplimentare la 17 aprilie 2012, 4 mai 2012, 14 decembrie 2012, 14 ianuarie 2014 și 3 aprilie 2014.
Article 1
Orientările din 2014 privind sectorul aviației au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 4 aprilie 2014 [6].
The State aid which Germany has implemented for Saarbrücken Airport is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty of the Functioning of the European Union.
Acestea au înlocuit orientările din 2005 privind sectorul aviației [7].
The measures which Germany has implemented for airlines (2007 schedule of charges, marketing agreement with Air Berlin) do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
În 1999, a început construcția unui nou terminal, care a necesitat o investiție de aproximativ 11,8 milioane EUR.
Article 2
Noul terminal, care, potrivit informațiilor disponibile în mod public, a fost conceput pentru un număr de până la 800 000 de pasageri pe an, a fost deschis în mai 2005.
This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany.
Cu toate acestea, din cauza limitărilor impuse de securitatea infrastructurii, Germania susține că aeroportul are o capacitate reală de numai 700 000 de pasageri pe an.
Done at Brussels, 1 October 2014.
La începutul anului 2008, cele două întreprinderi au fuzionat pentru a înființa din nou Flughafen Saarbrücken GmbH (denumită în continuare „FSG”), ceea ce, în esență, a condus la restabilirea situației existente înainte de privatizarea parțială a întreprinderii Fraport AG în 1997.
For the Commission
Din 2008 și până în prezent, FSG este deținută în proporție de 100 % de vh Saar.
Vice–President
vh Saar a fost înființată de Ministerul Economiei și Finanțelor din landul Saarland în 1996.
With effect from 1 December 2009, Articles 87, and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Obiectul de activitate al întreprinderii constă în „coordonarea activităților necesare pentru construcția, extinderea și exploatarea aeroporturilor publice și a porturilor din landul Saarland”.
The two sets of Articles are in substance identical.
FSBG a fost înființată la 4 iulie 1997.
For the purposes of this Decision references to Articles 107 and 108 TFEU should be understood as references to Articles 87 and 88 of the EC Treaty when appropriate.
Obiectul său de activitate consta în exploatarea aeroportului Saarbrücken.
The TFEU also introduced certain changes in terminology, such as the replacement of ‘Community’ by ‘Union’ and ‘common market’ by ‘internal market’.
FSG a fost înființată la 30 august 2008.
The terminology of the TFEU will be used throughout this Decision.
Obiectul său de activitate constă în exploatarea aeroportului Saarbrücken pentru aviația civilă și în activități auxiliare aferente.
OJ C 213, 19.7.2012, p. 1.
Acordul de transfer al profitului și pierderilor a fost încheiat inițial între vh Saar și predecesorul legal al FSBesitzG, FSG, la 1 ianuarie 1997.
E–3778/08, 8 July 2008.
După reînființarea FSG, aceasta a succedat FSBesitzG în cadrul contractului.
Cf. footnote 2.
FSBG, separată din punct de vedere juridic de FSBesitzG până în 2008, a realizat profit în mod regulat până în 2006.
Communication from the Commission — Guidelines on State aid to airports and airlines (OJ C 99, 4.4.2014, p. 3).
Profitul a fost distribuit acționarilor (până la 30 iunie 2007, FSBesitzG și Fraport AG), fiind înregistrat ca venituri în bilanțurile acționarilor în anul următor sau reinvestit.
See footnote 5.
Capacitatea a fost depășită pentru prima dată în 1996.
OJ C 113, 15.4.2014, p. 30.
În acel an, numărul anual de pasageri pe aeroportul Saarbrücken a ajuns la 395 000 de pasageri și a continuat să crească până în 2000, când a atins valoarea de 484 566 de pasageri.
See footnote 7.
Decizia de inițiere a procedurii a analizat mai întâi dacă finanțarea aeroportului ar putea fi calificată drept ajutor compatibil în temeiul deciziei din 2005 privind serviciile de interes economic general [18].
http://www.flughafen–saarbruecken.de/index.php?id=372
S-a arătat că nu a fost disponibilă nicio informație care să demonstreze că, în lipsa aeroportului, regiunea în care este situat acesta ar fi într-atât de izolată încât dezvoltarea sa socială și economică ar avea de suferit.
http://www.flughafen–saarbruecken.de/index.php?id=daten_fakten
S-a analizat, de asemenea, dacă au fost îndeplinite condițiile prevăzute în secțiunea 4.2 din orientările din 2005 privind sectorul aviației.
Business secret.
Condițiile respective sunt similare celor cuprinse în decizia din 2005 privind SIEG.
Source: fastest route according to Google Maps.
Absența unui act de atribuire adecvat și lipsa dispozițiilor care limitează finanțarea activităților de bază ale aeroportului, inter alia, au condus la concluzia preliminară că finanțarea nu poate fi considerată compatibilă în temeiul punctului 4.2 din orientările din 2005 privind sectorul aviației.
EBITDA including public funding and compensation for activities that fall within public policy remit or are considered as SGEI; see submission of information by Germany of 5 May 2012, Annex II.
Decizia de inițiere a procedurii a analizat în continuare dacă finanțarea ar putea fi compatibilă în temeiul punctului 4.1 din orientările din 2005 privind sectorul aviației.
As the owner and the operator were separate companies in these years (FSBesitzG and FSBG), EBITDA listed is the sum of the EBITDA of both companies.
S-a observat că acordul privind transferul profitului și pierderilor nu a avut în mod special scopul de a finanța investițiile în infrastructură, ci pur și simplu a acoperit toate pierderile generate de activitățile aeroportului.
Germany submits that due to the accounting system used, the costs of capital cannot be individually allocated to safety/security or other infrastructure.
Din anul 1998, Germania a transferat către aeroport mai multe terenuri, care, conform informațiilor prezentate de Germania, au avut o valoare totală de 240 000 EUR.
Submission of information by Germany of 17 January 2011, attachment 6, and of 16 April 2012, p. 9.
Dintre toate terenurile în cauză, doar trei au fost transferate după anul 2000.
Submission of Information by Germany of 16 April 2012, p. 9.
Potrivit Germaniei, terenurile respective aveau o valoare totală de […].
Commission Decision 2005/842/EC of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest (OJ L 312, 29.11.2005, p. 67).
Având în vedere informațiile disponibile la momentul respectiv, Comisia a pornit de la premisa că garanția pentru un împrumut în valoare de 11 453 000 EUR a fost acordată după anul 2000.
Communication from the Commission: Community Guidelines on State aid for Rescuing and Restructuring Firms in Difficulty (2004) (OJ C 244, 1.10.2004, p. 2).
Aceasta a explicat că, întrucât garanția pentru împrumutul respectiv, precum și scrisoarea de confort emisă pentru împrumuturile din 2005 și 2006 contractate de vh Saar au acoperit 100 % din împrumuturi și întrucât landul Saarland nu a primit nicio remunerație pentru garanție/scrisorile de confort, acestea par să constituie ajutor de stat în temeiul Comunicării privind garanțiile.
Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees (OJ C 155, 20.6.2008, p. 10).
În decizia de inițiere a procedurii s-a considerat că garanția pentru împrumutul în valoare de 11 453 000 EUR a fost acordată după anul 2000.
Submission of information by Germany of 5 May 2012, Annex II.
Având în vedere faptul că împrumutul subiacent a fost utilizat pentru a finanța construirea noului terminal, decizia de inițiere a procedurii a evaluat compatibilitatea garanției în temeiul punctului 4.1 din orientările din 2005 privind sectorul aviației.
Case C–222/04, Ministero dell’Economia e delle Finanze/Cassa di Risparmio di Firenze SpA et al., point 111.
Comisia a ajuns la concluzia preliminară că există îndoieli cu privire la măsura în care noul terminal deservește un obiectiv de interes public clar definit (întrucât nu este clar dacă alte aeroporturi din apropiere nu ar putea acoperi, de asemenea, zona pe care o deservește aeroportul Saarbrücken), dacă terminalul a fost necesar pentru funcționarea aeroportului, dacă perspectivele acestuia pe termen mediu sunt satisfăcătoare (având în vedere că Germania nu a prezentat nicio informație cu privire la momentul în care aeroportul va deveni profitabil), dacă toți utilizatorii au acces egal și nediscriminatoriu la infrastructură (întrucât nu este clar dacă toți au beneficiat de aceleași avantaje ca întreprinderile Cirrus și Air Berlin) și, în sfârșit, dacă acesta a afectat dezvoltarea schimburilor comerciale într-o măsură care să contravină interesului Uniunii.
2005 Aviation Guidelines, point 34.
La momentul deciziei de inițiere a procedurii, Comisia nu a primit nicio informație referitoare la contractele de închiriere înainte de anul 2000 și dacă respectivul contract de închiriere care a existat până în anul 2006 a făcut obiectul unor modificări după anul 2000.
2005 Aviation Guidelines, point 39(2).
Contractul care a fost în vigoare până în 2006 ar putea, prin urmare, să constituie un ajutor existent.
Case C–35/96 Commission v Italy [1998] ECR I–3851; C–41/90 Höfner and Elser [1991] ECR I–1979; Case C–244/94 Fédération Française des Sociétés d’Assurances v Ministère de l’Agriculture et de la Pêche [1995] ECR I–4013; Case C–55/96 Job Centre [1997] ECR I–7119.
Decizia de inițiere a procedurii a evaluat dacă reducerile pot fi considerate ajutoare la înființare compatibile în conformitate cu secțiunea 5 din orientările din 2005 privind sectorul aviației.
Case 118/85 Commission v Italy [1987] ECR 2599; Case 35/96 Commission v Italy [1998] ECR I–3851.
În evaluarea sa, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la măsura în care au fost îndeplinite toate condițiile de compatibilitate a ajutorului la înființare.
Joined Cases T–443/08 and T–455/08 Mitteldeutsche Flughafen AG and Flughafen Leipzig Halle GmbH v Commission, (‘Leipzig/Halle judgment’), [2011] ECR II–1311, in particular paragraphs 93 and 94; confirmed by Case C–288/11 P Mitteldeutsche Flughafen and Flughafen Leipzig–Halle v Commission, [2012] not yet reported.
Începerea operațiunilor de zbor a fost stabilită pentru 29 martie 2005.
Cases C–159/91 and C–160/91, Poucet v AGV and Pistre v Cancave [1993] ECR I–637.
Contractul s-a bazat pe un plan de afaceri care conținea numărul de pasageri și randamentul mediu net.
Case C–222/04 Ministero dell’Economia e delle Finanze/Casse di Risparmio di Firenze SpA et al [2006] I–289, paragraph 111.
Deciziile de inițiere a procedurii au evaluat măsura în care contractul încheiat cu Cirrus ar putea fi considerat drept ajutor la înființare compatibil în temeiul secțiunii 5 din orientările din 2005 privind sectorul aviației.
Case C–364/92 SAT Fluggesellschaft v Eurocontrol [1994] ECR I–43.
În evaluarea sa, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la măsura în care au fost îndeplinite diferitele condiții pentru compatibilitatea ajutorului la înființare.
Commission Decision N309/2002 of 19 March 2003 on Aviation security — compensation for costs incurred following the attacks of 11 September 2001.
La 6 aprilie 2011, FSG a încheiat un acord de marketing cu Air Berlin PLC & Co.
Case C–343/95 Cali & Figli v Servizi ecologici porto di Genova [1997] ECR I–1547; Commission Decision N309/02 of 19 March 2003; Commission Decision N438/2002 of 16 October 2002, Aid in support of the public authority functions in the Belgian port sector.
Luftverkehrs KG (denumită în continuare „Air Berlin”), valabil până la 2 mai 2014.
Commission Decision N309/02 of 19 March 2003.
Acordul impunea Air Berlin să furnizeze servicii de marketing și de publicitate pentru FSG.
See, in particular, Case C–364/92 SAT/Eurocontrol [1994] ECR I–43, paragraph 30 and Case C–113/07 P Selex Sistemi Integrati v Commission [2009] ECR I–2207, paragraph 71.
Decizia de inițiere a procedurii a evaluat dacă acordul de marketing poate fi considerat ajutor la înființare compatibil în temeiul secțiunii 5 din orientările din 2005 privind sectorul aviației.
See i.a.
Decizia de inițiere a procedurii a plecat de la premisa că, din trei garanții cunoscute acordate FSBesitzG, doar una a fost acordată după anul 2000.
Case C–172/03 Wolfgang Heiser v Finanzamt Innsbruck [2005] ECR I–01627, paragraph 36, and case–law cited.
Cu toate acestea, Germania susține că garanția în cauză a fost acordată, de fapt, în cursul anului 1999, și anume înainte de pronunțarea hotărârii esențiale în cauza Aéroports de Paris.
Measures pursuant to § 8 Luftsicherheitsgesetz include, inter alia, construction of airport infrastructure that enables sufficient security controls; certain measures related to luggage and freight; securing restricted areas; controlling personnel and goods accessing restricted areas; training security personnel; removing and unloading airplanes that constitute security threats.
Germania susține că, în cazul în care măsurile s-ar califica drept ajutor de stat, acestea ar fi compatibile cu piața internă în temeiul condițiilor prevăzute în orientările din 2005 privind sectorul aviației.
Commission decision of 20 February 2014 in State aid case SA.35847 (2012/N) — Czech Republic — Ostrava Airport, not yet published in the Official Journal, recital 16.
În această privință, Germania face trimitere la argumentele prezentate în ceea ce privește măsura de finanțare generală, susținând că acestea se aplică, de asemenea, în cazul de față.
§ 27(d)(1) Luftverkehrsgesetz: ‘Flugsicherungsdienste und die dazu erforderlichen flugsicherungstechnischen Einrichtungen werden an den Flugplätzen vorgehalten, bei denen das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung einen Bedarf aus Gründen der Sicherheit und aus verkehrspolitischen Interessen anerkennt’.
Germania susține că reducerile au condus, într-adevăr, la o creștere continuă a numărului de pasageri după 2006.
Case C–482/99 France v Commission (‘Stardust Marine’) [2002] ECR I–4397.
Germania ilustrează efectul pozitiv al reducerilor prin trimitere la decizia Air Berlin de a începe deservirea aeroportului Saarbrücken, decizie care a fost luată doar după intrarea în vigoare a reducerilor.
Judgment of 12 May 2011 in Joined Cases T–267/08 and T–279/08, Nord–Pas–de–Calais, not yet published, paragraph 108.
Comisia reamintește faptul că, potrivit Curții de Justiție, „simpla deținere a unor titluri de participare, chiar majoritare, nu este suficientă pentru a caracteriza drept economică o activitate a entității care deține titlurile de participare respective, în cazul în care aceasta dă naștere numai la exercitarea drepturilor asociate statutului de acționar sau de asociat, precum și, dacă este cazul, la încasarea de dividende, care sunt simple roade ale proprietății asupra unui activ”.
vh Saar and FSBesitzG/FSG can be considered as connected companies in the meaning of § 290 HGB.
În același timp, Curtea de Justiție a observat faptul că „[p]e de altă parte, o entitate care deține titluri de participare majoritare într-o întreprindere care asigură controlul acesteia exercită efectiv acest control intervenind direct sau indirect în gestionarea întreprinderii trebuie să fie considerată ca luând parte la activitatea economică desfășurată de întreprinderea controlată”.
Contract by which one company submits the direction of the company to another enterprise.
Aeroporturile germane care nu au fost recunoscute nu sunt eligibile pentru acoperirea costurilor în conformitate cu articolul 27 litera (d) din Luftverkehrsgesetz și, prin urmare, trebuie să suporte din resurse proprii, în principiu, costurile aferente măsurilor prevăzute la articolul 27 litera (c) din Luftverkehrsgesetz.
Case C–39/94 Syndicat français de l’Express international (SFEI) and others v La Poste and others [1996] ECR I–3547, paragraph 60 and Case C–342/96 Kingdom of Spain v Commission of the European Communities [1999] ECR I–2459, paragraph 41.
Costurile respective sunt inerente funcționării aeroporturilor.