natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Their exports to the Union were so low, namely less than 1 % of total exports, that it was not considered appropriate or representative to establish a new sample and base the findings of the investigation on their situation.
Cele patru societăți rămase au fost informate cu privire la intenția Comisiei de a folosi faptele disponibile.
It was considered more appropriate to base the findings of the investigation on a wider and more representative basis, namely on the facts available in view of the non-cooperation of the sampled Chinese exporting producers.
Având în vedere cooperarea insuficientă, intenția Comisiei de a aplica articolul 18 a fost adusă și la cunoștința autorităților chineze.
The four remaining companies were informed of the Commission's intention to use the facts available.
Comisia nu a primit niciun comentariu sau cerere în privința unei intervenții a consilierului-auditor cu privire la adresele respective transmise societăților și autorităților chineze.
In view of the insufficient cooperation the Commission's intention to apply Article 18 was also announced to the Chinese authorities.
În faza preliminară a anchetei, Comisia a beneficiat de cooperarea a 91 de producători/grupuri de producători din Uniune care reprezentau aproximativ 50 % din producția de IFO a Uniunii.
The Commission did not receive any comments or requests for an intervention of the Hearing Officer on the respective letters to the companies and the Chinese authorities.
Având în vedere numărul mare de producători cooperanți, Comisia a recurs la eșantionare.
At the preliminary stage of investigation the Commission received cooperation from 91 Union producers/group of producers which represented around 50 % of the Union production of ISF.
Eșantionul selectat consta inițial din nouă societăți/grupuri de societăți dintre cele mai reprezentative din Uniune, din perspectiva volumului, dimensiunii, mixului de tipuri de produse și amplasamentului geografic.
In view of the large number of cooperating producers the Commission applied sampling.
Una dintre societățile incluse în eșantion și-a retras cooperarea și a ales să nu răspundă la chestionar.
The selected sample originally consisted of nine companies/groups of companies among the most representative in terms of volumes, size, mixture of product types and geographical location in the Union.
În consecință, Comisia a adus la cunoștința societății excluderea sa din eșantion, având în vedere lipsa sa de cooperare.
One of the sampled companies withdrew its cooperation and chose not to reply to the questionnaire.
Totuși, s-a considerat reprezentativ eșantionul redus la cele opt societăți/grupuri de societăți rămase, întrucât acesta acoperea 24 % din producția totală estimată de IFO a Uniunii pe parcursul PAR.
Consequently, the Commission informed the company of its exclusion from the sample in view of non-cooperation.
S-au primit răspunsuri la chestionar din partea a doi importatori din Uniune.
A sample reduced to the remaining eight companies/group of companies was nevertheless considered representative as it covered 24 % of the estimated total Union production of ISF during the RIP.
Având în vedere numărul relativ limitat de societăți, nu a fost necesară eșantionarea.
Replies to the questionnaires were received from two Union importers.
În ceea ce privește utilizatorii, niciunul dintre aceștia nu s-a manifestat în cadrul termenului-limită prevăzut în avizul de deschidere sau ulterior, în timpul procedurii.
In view of the relatively limited number of companies, no sampling was required.
Prin urmare, se consideră că niciun utilizator nu a cooperat în anchetă.
With regard to the users, none of them made itself known within the deadline provided in the Notice of Initiation or later in the procedure.
S-au efectuat vizite de verificare la sediile următoarelor societăți:
Therefore, it is considered that no user cooperated in the investigation.
producători din Uniune:
Verification visits were carried out at the premises of the following companies:
S-au efectuat vizite la 11 societăți (cel puțin una dintre acestea aparținând fiecăruia dintre cele 8 grupuri de societăți incluse în eșantion).
Union producers:
Acești producători din Uniune au solicitat, în baza dispozițiilor articolului 19 din regulamentul de bază, ca informațiile privind identitatea lor să rămână confidențiale.
Eleven companies (at least one belonging to each of the eight sampled groups of companies) were visited.
Aceștia au susținut că divulgarea identității lor ar putea crea efecte adverse semnificative pentru activitățile lor comerciale.
These Union producers requested, on the basis of Article 19 of the basic Regulation, that their identities be kept confidential.
Cererea lor a fost examinată și s-a constatat a fi justificată.
They claimed that disclosure of their identity could lead to a risk of significant adverse effects to their business activities.
În consecință, denumirile acestor societăți nu sunt menționate;
Their request was examined and found to be warranted.
importatori din Uniune:
Consequently, the names of these companies are not listed.
Adolf Würth GmbH & Co – Germania
Union importers:
Polonia;
Adolf Würth GmbH & Co — Germany
producători din țări cu economie de piață:
Poland
Kalisma Steel Pvt Ltd, Mumbai, India.
Producers in the market economy countries:
Comunicarea informațiilor
Kalisma Steel Pvt Ltd, Mumbai, India
De asemenea, s-a acordat părților un termen pentru a-și prezenta observațiile în urma comunicării informațiilor.
Disclosure
Au fost primite observații din partea solicitantului, China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products, din partea a doi importatori/producători din Uniune și a producătorului chinez asociat acestora, precum și de la două asociații de distribuitori din Uniune.
All interested parties were informed of the essential facts and considerations leading to the conclusions of this expiry review and were invited to comment (final disclosure).
Declarațiile și observațiile au fost luate în considerare în mod corespunzător, atunci când au fost întemeiate.
They were also granted a time period to submit comments subsequent to disclosure.
B. PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI PRODUSUL SIMILAR
Submissions were received from the applicant, the China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products, two Union importers/producers and their related Chinese producer and two associations of Union distributors.
Produsul în cauză
The submission and comments were duly taken into consideration where warranted.
Produsul în cauză constă în anumite elemente de fixare din fier sau oțel, cu excepția celor din oțel inoxidabil, precum șuruburi pentru lemn (cu excepția tirfoanelor), șuruburi autofiletante, alte șuruburi și buloane cu cap (împreună sau nu cu piulițele sau șaibele aferente, dar cu excepția șuruburilor realizate din bare, tije, profile ori sârme, cu secțiunea plină și diametrul de maximum 6 mm și cu excepția șuruburilor și buloanelor pentru fixarea elementelor de cale ferată) și șaibe originare din RPC, încadrate în prezent la codurile NC 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 și ex73182200.
B. PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Produsul similar
Product concerned
S-a constatat că produsul în cauză și elementele de fixare din fier sau oțel produse și comercializate în Uniune de către industria din Uniune, precum și elementele de fixare din fier sau oțel produse și comercializate pe piața internă din Malaysia (denumită în continuare „țara analogă”) au, în esență, aceleași caracteristici fizice și chimice și aceleași utilizări de bază cu cele ale elementelor de fixare din fier sau oțel produse în RPC și vândute la export către Uniune.
The product concerned is certain iron or steel fasteners, other than stainless steel i.e. wood screws (excluding coach screws), self-tapping screws, other screws and bolts with heads (whether or not with their nuts or washers, but excluding screws turned from bars, rods, profiles or wire, of solid section, of a shank thickness not exceeding 6 mm and excluding screws and bolts for fixing railway track construction material), and washers, originating in the PRC, currently falling within CN codes 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 and ex73182200.
Prin urmare, acestea sunt considerate produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
Like product
C. PROBABILITATEA CONTINUĂRII SAU A REAPARIȚIEI DUMPINGULUI
The product concerned and the iron or steel fasteners produced and sold in the Union by the Union industry and the iron or steel fasteners produced and sold in the domestic market of Malaysia (‘the analogue country’) were found to have essentially the same physical and chemical characteristics and the same basic uses as the iron or steel fasteners produced in the PRC sold for export to the Union.
În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă expirarea măsurilor existente ar putea duce la o continuare sau o reapariție a dumpingului din partea RPC.
They are therefore considered to be alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Observații preliminare
C. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
Astfel cum se menționează în considerentele 11-14 de mai sus, producătorii-exportatori chinezi selectați pentru a face parte din eșantion nu au cooperat la anchetă.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping from the PRC.
Astfel, în absența unei cooperări suficiente din partea producătorilor-exportatori din RPC, analiza globală, inclusiv calcularea dumpingului, se bazează pe faptele disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază.
Preliminary remarks
Prin urmare, probabilitatea de continuare sau de reapariție a dumpingului a fost evaluată utilizându-se cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, împreună cu alte surse de informații, cum ar fi statisticile comerciale privind importurile și exporturile (datele Eurostat și datele chineze privind exporturile), precum și alte informații aflate la dispoziția publicului (precum declarația din partea Asociației pentru Industria de Elemente de Fixare din China).
As explained in recitals 11 to 14 above, the Chinese exporting producers selected to be part of a sample did not cooperate with the investigation.
Absența cooperării a afectat comparația între valoarea normală și prețul de export prin faptul că nu s-a cunoscut gama exactă de produse exportate de producătorii chinezi către Uniune.
Thus, in the absence of sufficient cooperation from exporting producers in the PRC, the overall analysis, including the dumping calculation, was based on facts available pursuant to Article 18 of the basic Regulation.
Importurile care au făcut obiectul unui dumping în cursul PAR
The likelihood of a continuation or recurrence of dumping was assessed by using the expiry review request, combined with other sources of information such as trade statistics on imports and exports (Eurostat and Chinese export data) and other information publicly available (such as a declaration from the Chinese Fastener Industry Association).
Selectarea țării analoge și calcularea valorii normale
The absence of cooperation affected the comparison of the normal value with the export price in that the precise product mix exported by Chinese producers to the Union was unknown.
În avizul de deschidere, Comisia a invitat toate părțile interesate să prezinte observații cu privire la propunerea sa de a utiliza India ca țară terță cu economie de piață în scopul stabilirii valorii normale în ceea ce privește RPC.
Dumping of imports during the RIP
India a fost aleasă ca țară analogă în cadrul anchetei inițiale.
Selection of the analogue country and calculation of the Normal Value
În plus față de India, solicitantul a propus SUA ca țară analogă posibilă.
In the notice of initiation, the Commission had invited all interested parties to comment on its proposal to use India as a market economy third country for the purpose of establishing normal value in respect of the PRC.
Alte părți interesate au exprimat rezerve cu privire la propunerea Indiei și au propus Malaysia, Taiwan, Thailanda și Vietnam ca țări analoge alternative.
India had been used as an analogue country in the original investigation.
Suplimentar la propunerile făcute de părțile interesate, însăși Comisia a căutat să identifice o țară analogă adecvată.
In addition to India, the applicant had suggested USA as a potential analogue country.
Aceasta a identificat Japonia ca țară analogă posibilă suplimentară datorită volumului mare al producției sale de elemente de fixare similar cu cel al RPC.
Other interested parties expressed reservations on the proposal of India and suggested Malaysia, Taiwan, Thailand and Vietnam as alternative analogue countries.
S-au transmis solicitări de cooperare producătorilor cunoscuți din India, Japonia, Malaysia [producători despre care se cunoaște faptul că nu au eludat [8]], Taiwan, Thailanda și SUA.
In addition to the suggestions made by the interested parties, the Commission itself sought to identify an appropriate analogue country.
Producătorii din Vietnam nu au fost contactați, întrucât Vietnam nu este considerată o țară cu economie de piață.
It identified Japan as an additional potential analogue country due to its large production volume of fasteners similar to PRC's.
S-a beneficiat de cooperare din partea producătorilor-exportatori din India și Malaysia și s-au efectuat vizite de verificare în aceste două țări.
Requests to cooperate were sent to the known producers in India, Japan, Malaysia (genuine non-circumventing producers [8]), Taiwan, Thailand and USA.
S-a constatat că cele două societăți malaysiene cooperante sunt producători-exportatori, având date complete disponibile din PAR.
Vietnamese producers were not contacted since Vietnam is not considered a market economy country.
În consecință, Malaysia a fost selectată drept țară analogă pentru stabilirea valorii normale pentru RPC, în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
Cooperation was received from exporting producers in India and Malaysia and verification visits were carried out in these two countries.
În conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din regulamentul de bază, s-a examinat mai întâi dacă volumul total al vânzărilor interne ale produsului similar către clienți independenți efectuate de producătorii cooperanți din Malaysia a fost reprezentativ în comparație cu volumul total al exporturilor către Uniune, și anume dacă volumul total al vânzărilor interne respective reprezenta cel puțin 5 % din volumul total al vânzărilor la export ale produsului în cauză către Uniune.
Therefore, Malaysia was selected as an analogue country to establish the normal value for the PRC in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Cele două părți au afirmat că Japonia nu ar fi trebuit să fie considerată țară potențial analogă, având în vedere accentul pus în Japonia pe produsele de calitate superioară, precum și costurile ridicate din țara respectivă.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation it was first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating producers in Malaysia was representative in comparison with the total export volume to the Union, namely whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales of the product concerned to the Union.
Una dintre aceste părți a afirmat, de asemenea, că Taiwan ar fi trebuit să fie selectată ca țară analogă, având în vedere numărul său mare de producători, costurile comparabile cu cele ale Chinei și numărul mare de exporturi către Europa și America de Nord.
On that basis, it was found that the domestic sales in the analogue country were representative.
Comisia precizează că alegerea țării analoge a avut loc în urma examinării unui număr de șase țări potențial analoge.
It was also examined whether the domestic sales of the like product could be regarded as being made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
A fost solicitată cooperarea din partea tuturor acestor țări.
Following the final disclosure, two interested parties commented on the choice of analogue country.
Comparație și ajustări
The two parties argued that Japan should not have been considered as a potential analogue country due to its focus on high-end products and its high costs.
Comparația între valoarea normală și prețul de export s-a realizat la nivel franco fabrică.
One of these parties also commented that Taiwan should have been chosen as analogue country due to the large number of producers, comparable costs with China and its large exports to Europe and North America.
În conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază, în ceea ce privește prețul de export au fost luate în considerare, atunci când a fost necesar, anumite diferențe, sub formă de ajustări.
The Commission notes that the choice of the analogue country was made following a consideration of six potential countries.
În scopul exprimării prețului de export la nivelul franco fabrică, Comisia a ajustat prețul CIF pe baza datelor Eurostat privind costurile de transport, cu asigurările, de manipulare și de credit.
Cooperation was requested from all these countries.
Dumpingul în cursul PAR
Cooperation was received only from Malaysia and India; no cooperation was received from Taiwan and Japan.
În conformitate cu articolul 2 alineatul (11) din regulamentul de bază, marja de dumping s-a stabilit pe baza unei comparații între valoarea normală medie ponderată și media ponderată a prețurilor de export.
For the reasons explained in recital 30, it was decided to select Malaysia.
Prețurile de import medii Eurostat comparate cu valorile normale ale țării analoge nu au indicat existența dumpingului.
Determination of the export price
Cu toate acestea, în cursul PAR s-au importat din RPC către Uniune doar volume neglijabile de IFO, și anume 9000 de tone (în valoare de 23 milioane EUR), în afara IFO produse de producătorii-exportatori despre care s-a constatat în ancheta inițială că nu au recurs la dumping.
In view of the lack of cooperation from the sampled Chinese exporting producers and thus the absence of specific information on Chinese prices, the export price was determined on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation and to that end statistical sources (Eurostat) were used.
În plus, din cauza lipsei de cooperare din partea exportatorilor chinezi incluși în eșantion, nu au existat informații disponibile cu privire la gama de produse din cadrul exporturilor chineze și, prin urmare, comparația cu valoarea normală a țării analoge s-a putut efectua numai pe bază agregată.
Comparison and adjustments
Prin urmare, constatarea privind nerecurgerea la dumping în cursul PAR se consideră că are o relevanță limitată din cauza cantităților reduse importate și absenței informațiilor privitoare la gama de produse importată, dată fiind varietatea mare a elementelor de fixare produse și comercializate.
The comparison between normal value and export price was made on an ex-works basis.
Comisia precizează că, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, constatările se bazează pe probabilitatea reapariției dumpingului și nu pe o constatare privind existența dumpingului în cursul PAR.
In accordance with Article 2(10) of the basic Regulation, due allowance to the export price in the form of adjustments was made where necessary.
Dovezi privind probabilitatea reapariției dumpingului
In order to express the export price at ex-works level, the Commission adjusted the CIF price based on Eurostat for freight, insurance, handling and credit costs.
Având în vedere cele menționate în considerentele 38-40 de mai sus, Comisia a analizat în continuare dacă există elemente de probă privind probabilitatea reapariției dumpingului în cazul expirării măsurilor.
Dumping during the RIP
În acest sens, au fost analizate următoarele elemente: capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din RPC, prețul de export din RPC către alte piețe, practicile de eludare a măsurilor și atractivitatea pieței Uniunii.
In accordance with Article 2(11) of the basic Regulation, the dumping margin was established on the basis of a comparison of the weighted average normal value with the weighted average export price.
Capacitatea de producție și capacitatea neutilizată a RPC
The average Eurostat import prices compared to the normal values of the analogue country did not show the existence of dumping.
RPC este estimată a fi cel mai mare producător de IFO la nivel mondial.
However, in the RIP only negligible volumes of 9000 tonnes of ISF (for a value of 23 million EUR) were imported into the Union from PRC excluding of ISF produced by the exporting producers who were found not to be dumping in the original investigation.
Exporturile chineze au fost deci cu peste 40 % mai mari decât consumul total al Uniunii din aceeași perioadă.
Furthermore, due to the non-cooperation by the sampled Chinese exporters, there was no information available on the product mix of the Chinese exports and consequently the comparison with the analogue country normal value could only be made on an aggregate basis.
Prețul de export din RPC către piețele țărilor terțe
Therefore, the finding of no dumping during the RIP is considered to be of limited relevance due to the low imported quantities and the absence of information regarding the imported product mix, given the wide variety of fasteners produced and traded.
Solicitarea conține elemente de probă prima facie despre prețurile de export chineze către alte piețe cum ar fi SUA și Tunisia.
The Commission notes that in line with Article 11(2) of the basic Regulation, the findings are based on the likelihood of recurrence of dumping and not on a finding on existence of dumping during the RIP.
Mai mult, pe baza prețurilor de export chineze către Croația pentru anul 2012 și primul trimestrul din 2013, adică înainte de aderarea Croației la UE și de extinderea măsurilor de protecție UE cu privire la această țară, se poate concluziona că nivelul prețurilor de export chineze care a condus la instituirea măsurilor în ancheta inițială rămân relativ similare și, deci, sub valoarea normală, astfel cum a fost stabilită mai sus.
Evidence of likelihood of recurrence of dumping
Măsuri antidumping referitoare la elementele de fixare din RPC au fost adoptate în mai multe țări terțe [de exemplu, Canada [10], Columbia [11], Mexic [12], Africa de Sud [13] și SUA [14]].
In light of the considerations set out in recitals 38 to 40 above, the Commission further analysed whether there was a likelihood of recurrence of dumping should the measures lapse.
Aceste măsuri vizează diverse subcategorii de elemente de fixare, inclusiv produsul în cauză.
When doing so, the following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in PRC, the export price from PRC to other markets, circumvention practices, and the attractiveness of the Union market.
S-a considerat că aceste măsuri constituie în continuare o indicație a existenței dumpingului față de piețele din țările terțe.
Production capacity and spare capacity of the PRC
Având în vedere aceste considerații, Comisia concluzionează că producătorii-exportatori din RPC au comercializat și comercializează în prezent IFO la prețuri de dumping în țările terțe menționate în considerentele 46 și 47.
The PRC is estimated to be the world's largest producer of ISF.
Prin urmare, Comisia consideră că este probabil ca, dacă măsurile actuale ar fi abrogate, producătorii-exportatori din RPC să vândă produsul în cauză și către piața Uniunii la prețuri de dumping.