natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Bank offered to pay as consideration an amount equal to […] % of the transferred deposits and estimated that the transfer could be completed within one working day.
Pe baza considerentelor 190-197, Comisia consideră că toate măsurile FB1, FB2, FB3, FB4 și FB5 îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 107 alineatul (1) din tratat și constituie ajutor de stat.
On the basis of the above, the Commission concludes that State aid to the Bank can be excluded, in line with point 20 of the Restructuring Communication and the Commission's decisional practice [111].
Prin urmare, Comisia concluzionează că activitățile FB Bank au beneficiat de ajutor de stat sub formă de capital în valoare de 606,97 milioane EUR (măsurile FB1, FB4 și FB5), în plus față de împrumuturile prin obligațiuni emise de guvernul elen în valoare de 60 de milioane EUR (măsura FB2) și garanțiile de stat în valoare de 50 de milioane EUR (măsura FB3), astfel cum sunt rezumate în tabelul 10.
Conclusion on the existence of aid
Tabelul 10
The State support involved in the sale of the three Cooperative Banks does not constitute State aid to the three Cooperative Banks, to the transferred assets or to the Bank.
Prezentare generală a măsurilor de ajutor în favoarea activităților FB Bank
Therefore, the measure does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Natura ajutorului
ASSESSMENT OF AID RELATED TO FIRST BUSINESS BANK
Valoarea ajutorului (în milioane EUR)
The Commission has to assess whether the measures constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Recapitalizare
Existence of aid in the measures granted under the Greek Banks Support Scheme (measures FB1, FB2 and FB3)
Acoperirea deficitului de finanțare de la FB Bank către Bancă
The EUR 50 million capital injection by Greece into FB Bank in July 2009 (measure FB1), the Greek government securities amounting to EUR 60 million in May 2012 (Measure FB2) and the State guarantee given to FB Bank for issued bonds with a nominal value of EUR 50 million in March 2011 (measure FB3) were granted under the Greek Banks Support Scheme [112].
Scrisoare de angajament de acoperire a nevoilor de capital legate de activele FB Bank transferate către Bancă
In the decision approving that scheme, the Commission concluded that measures granted under that scheme would constitute State aid.
Totalul ajutorului acordat sub formă de capital
Therefore, the Commission notes that the transferred activities would no longer exist without those measures.
Valoarea totală a ajutorului sub formă de capital plătită în final
Those measures have contributed to the stabilisation and the continuance of the economic activities which were later transferred to the Bank and therefore the Commission considers that they have benefited the economic activities of FB Bank which were later transferred to the Bank and constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Împrumuturi prin emisiunea de obligațiuni
Existence of aid in the measures granted in view of the resolution of FB Bank (measures FB4 and FB5)
Garanție
The Commission notes that the HFSF is an entity set up and financed by Greece to support banks, and therefore measures FB4 and FB5 involve State resources.
Totalul ajutorului acordat sub formă de lichidități
The Commission also notes that measures FB4 and FB5 are selective in nature, since they only benefit FB Bank's activities.
Temeiul juridic pentru evaluarea compatibilității
Moreover the Commission considers that measures FB4 and FB5 provide FB Bank's activities with a clear advantage by keeping them alive.
Articolul 107 alineatul (3) litera (b) din tratat autorizează Comisia să declare un ajutor ca fiind compatibil cu piața internă dacă acesta este destinat „remedierii unei perturbări grave a economiei unui stat membru”.
The transfer order in that case is indeed a sale ‘en bloc’.
Comisia a recunoscut faptul că criza financiară mondială poate cauza perturbări grave în economia unui stat membru și că măsurile de sprijinire a băncilor pot să remedieze o astfel de perturbare.
While the equity and subordinated debt will not be transferred, the key productive banking assets will be transferred (branches, deposits and loans).
Acest fapt a fost confirmat în Comunicarea din 2008 privind sectorul bancar, în Comunicarea privind recapitalizarea și în Comunicarea privind restructurarea.
Measure FB4 therefore provides the transferred activities with an advantage as it provides sufficient assets to cover its deposits and the transferred activities continue to exist due to the sale of FB Bank's assets en bloc.
Comisia consideră în continuare că sunt îndeplinite cerințele privind ajutorul de stat care urmează să fie aprobat în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat, având în vedere reapariția crizei pe piețele financiare.
Moreover, without measure FB5, the sale would not be possible because the transfer would have a potential negative impact on the acquirer's capital adequacy ratio.
Comisia a confirmat acest punct de vedere prin adoptarea Comunicării din 2011 privind prelungirea [118] și a Comunicării din 2013 privind sectorul bancar [119].
Therefore, the transferred activities would no longer exist and measures FB4 and FB5 thus provide them with a clear advantage.
În ceea ce privește economia Greciei, în deciziile de aprobare și de prelungire a schemei de sprijinire a băncilor elene, precum și în aprobările măsurilor privind ajutorul de stat acordat de Grecia pentru bănci individuale, Comisia a recunoscut că există riscul unei perturbări grave a economiei Greciei și că sprijinul de stat acordat băncilor poate să remedieze astfel de perturbări.
The Commission considers that measures FB4 and FB5 do not comply with the market economy investor principle (‘MEIP’).
În consecință, temeiul juridic al evaluării măsurilor de ajutor ar trebui să fie articolul 107 alineatul (3) litera (b) din tratat.
In fact, the HFSF has no prospect of making a profit on its contribution: in exchange for its contribution, it received no claim against the Bank but only a claim against the entity under liquidation, that is to say FB Bank [113].
În conformitate cu punctul 15 din Comunicarea din 2008 privind sectorul bancar, pentru ca un ajutor să fie compatibil în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (b) din tratat, acesta trebuie să respecte criteriile generale de compatibilitate:
Therefore, the HFSF will not probably fully recover the money contributed.
Caracterul adecvat ajutorul trebuie să fie bine orientat, pentru a putea realiza efectiv obiectivul de remediere a unei perturbări grave a economiei.
The selective advantage which measures FB4 and FB5 provide distorts competition by keeping one banking activity alive, allowing it to operate on the market and to compete with other banks, including subsidiaries of foreign banks, which are active in Greece or potentially interested in entering the Greek market.
Acest lucru nu ar fi posibil dacă măsura nu ar fi adecvată pentru a remedia perturbările respective.
Hence, measures FB4 and FB5 have an effect on trade between Member States and potentially distort competition.
Necesitate măsura de ajutor, ca valoare și formă, trebuie să fie necesară pentru atingerea obiectivului.
The Commission therefore concludes that the coverage by the HFSF of the funding gap of EUR 456,97 million related to the assets transferred from FB Bank to the Bank and the commitment of the HFSF to cover the capital needs related to those assets, which may amount to EUR 100 million, constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Prin urmare, aceasta trebuie să includă suma minimă necesară pentru atingerea obiectivului și să ia forma cea mai adecvată pentru a remedia perturbările respective.
Beneficiary of measures FB4 and FB5
Proporționalitate Efectele pozitive ale măsurii de ajutor trebuie să fie echilibrate în mod adecvat, pentru a nu denatura concurența și pentru ca denaturarea să fie limitată la minimul necesar îndeplinirii obiectivelor prevăzute de măsură.
As already explained in recital 193, the Commission considers FB Bank's activities as the beneficiary of measures FB4 and FB5, as the aid allowed the continuation of those economic activities within the Bank.
În timpul crizei financiare, Comisia a elaborat criterii de compatibilitate pentru diferite tipuri de măsuri de ajutor.
As to whether the sale of FB Bank's activities entails State aid to the Bank, in line with point 49 of the 2008 Banking Communication, the Commission needs to assess whether certain requirements are met.
Principiile de evaluare a măsurilor de ajutor au fost inițial stabilite în Comunicarea din 2008 privind sectorul bancar.
It needs to examine in particular whether (i) the sale process was open and non-discriminatory; (ii) the sale took place on market terms; and (iii) the financial institution or the government maximised the sale price for the assets and liabilities involved.
Comunicarea privind recapitalizarea stabilește orientări suplimentare privind nivelul remunerației necesare pentru injecțiile de capital de stat.
The Bank acquired the package of the assets and liabilities of FB Bank because it submitted the preferred offer in the framework of a non-discriminatory tender procedure open to other banks.
În cele din urmă, Comisia a explicat în Comunicarea privind restructurarea modul în care va evalua planurile de restructurare.
The Bank of Greece decided to contact only the four largest banks operating in Greece, of which only the Bank and one other bank submitted non-binding offers.
În evaluarea sa cu privire la planul de restructurare a Băncii în temeiul Comunicării privind restructurarea, Comisia va lua în considerare toate măsurile enumerate în tabelul 10.
The Bank of Greece invited the two bidders to submit improved offers.
Compatibilitatea măsurilor de ajutor în baza Comunicării din 2008 privind sectorul bancar și a Comunicării privind recapitalizarea
The Bank of Greece selected NBG because its offer entailed lower resolution costs [114].
Compatibilitatea măsurilor FB1, FB2 și FB3 în baza Comunicării din 2008 privind sectorul bancar
The Commission observes that the Bank of Greece only contacted four banks [115].
Măsurile FB1, FB2 și FB3 au fost acordate în cadrul schemei de sprijinire a băncilor elene.
The limited set of buyers contacted cannot exclude that the tender was open given the lack of other banks operating in Greece with sufficient size to absorb the tendered assets and with adequate capital at the time of resolution and given the limited interest, at the time of resolution, shown by foreign credit and financial institutions in engaging in banking activities in Greece.
Măsurile din cadrul schemei au fost deja evaluate ca fiind compatibile cu piața internă în decizia Comisiei din 19 noiembrie 2008.
Moreover, the Bank of Greece determined in advance the portfolio of the assets and liabilities to be transferred and the timetable the offers should meet in order to be valid.
Compatibilitatea măsurilor FB4 și FB5 în baza Comunicării din 2008 privind sectorul bancar și a Comunicării privind recapitalizarea
The Commission considers that the sale process was open and non-discriminatory.
Caracterul adecvat
The negative price (that is to say, taking into account the funding gap and the coverage of the aforementioned capital needs) for the assets and liabilities of FB Bank does not preclude that the sale price reflects the market value of the business [116].
În ceea ce privește caracterul adecvat al măsurilor FB4 și FB5, Comisia consideră că aceste măsuri sunt adecvate deoarece ele protejează deponenții FB Bank și, prin urmare, protejează stabilitatea financiară.
The Commission has no reason to consider that the offer made and the price paid did not reflect the market price of the business.
Activitățile respective nu ar fi putut să continue fără ajutor din partea HFSF, întrucât FB Bank avea capital propriu negativ la data rezoluției sale și, în condițiile dificile de piață predominante la acel moment, nicio bancă nu ar fi achiziționat un portofoliu de active și pasive cu valoare negativă care i-ar fi înrăutățit rata sa de adecvare a capitalului.
It is recalled that, under Greek law, the fair value of the transferred assets is initially estimated by the Bank of Greece and then verified and adjusted by external experts during the following six months.
Prin urmare, măsurile au garantat menținerea stabilității financiare a Greciei.
As a result, the Commission considers that the sale took place on market terms.
Pe această bază, Comisia constată că măsurile sunt adecvate ca ajutor de salvare.
On the basis of the above, in line with point 49 of the 2008 Banking Communication, point 20 of the Restructuring Communication and its decisional practice [117], the Commission concludes that State aid to the Bank can be excluded.
Necesitate
Conclusion on the existence and total amount of aid received
Astfel cum prevede Comunicarea din 2008 privind sectorul bancar, prin cuantumul și forma sa, măsura de ajutor trebuie să fie necesară pentru îndeplinirea obiectivului măsurii.
On the basis of recitals 190 to 197, the Commission considers that measures FB1, FB2, FB3, FB4 and FB5 all fulfil the conditions laid down in Article 107(1) of the Treaty and constitute State aid.
Această înseamnă că injecția de capital trebuie să fie în cuantumul minim necesar pentru atingerea obiectivului.
Therefore, the Commission concludes that the activities of FB Bank have received State aid in the form of capital support of EUR 606,97 million (measures FB1, FB4 and FB5), in addition to loans of Greek government securities of EUR 60 million (measure FB2) and State guarantees of EUR 50 million (measure FB3), as summarised in Table 10.
Așa cum a enunțat Banca Greciei în scrisoarea sa din 8 mai 2013, în ciuda dimensiunii mici a FB Bank, retragerea licenței acesteia fără aplicarea măsurilor de rezoluție ar fi putut să zdruncine încrederea deponenților în sistemul bancar elen și, deci, să aibă un impact asupra stabilității financiare.
Table 10
Comisia consideră că aceste elemente de stabilitate financiară sprijină necesitatea măsurilor FB4 și FB5.
Overview of the total aid to FB Bank's activities
În ceea ce privește valoarea intervenției, Banca Greciei a stabilit în decizia sa 10/1/10.5.2013 că ordinul de transfer pentru activele și pasivele selectate constituie soluția preferată întrucât reduce la minimum costul rezoluției.
Nature of aid
Contribuția a acoperit exact diferența între valoarea justă a activelor transferate și valoarea pasivelor.
Amount of aid (in EUR million)
În plus, HFSF s-a angajat să acopere nevoile de capital până la concurența a 9 % din activele transferate, așa cum s-au estimat de Banca Greciei.
Recapitalisation
Faptul că numai Banca, dintre cei doi ofertanți, a fost de acord să își revizuiască oferta sprijină concluzia conform căreia contribuția nu a fost excesivă.
Financing of funding gap from FB Bank to the Bank
În plus, capitalul propriu al FB Bank nu a fost transferat și, prin urmare, a fost lăsat în entitatea lichidată, și anume în FB Bank.
Commitment letter to cover the capital needs related to FB Bank's transferred assets to the Bank
Prin urmare, acționarii vor suferi o pierdere totală, iar contribuția HFSF nu este majorată cu costul salvării lor.
Total capital aid granted
În ceea ce privește remunerarea ajutorului, așa cum s-a arătat anterior în considerentul 195, cel mai probabil, HFSF nu va recupera valoarea integrală a sumei cu care a contribuit [120].
Total capital aid eventually disbursed
Prin urmare, în mod evident nu primește nicio remunerație, iar contribuția sa este similară cu un grant.
Bond loan
Astfel cum se menționează la punctul 44 din Comunicarea privind recapitalizarea, o recapitalizare insuficient remunerată poate fi acceptată numai în cazul băncilor aflate în dificultate care nu pot plăti nicio remunerare.
Guarantee
Comisia consideră că aceasta este situația în cazul FB Bank.
Total liquidity aid granted
Lipsa remunerării determină necesitatea unei restructurări în profunzime, în conformitate cu Comunicarea privind recapitalizarea.
Legal basis of the compatibility assessment
În concluzie, măsurile FB4 și FB5 sunt necesare ca ajutor de salvare, prin cuantumul și forma lor, pentru îndeplinirea obiectivului de limitare a perturbării sistemului bancar din Grecia și a economiei în ansamblu.
Article 107(3)(b) of the Treaty empowers the Commission to find that aid is compatible with the internal market if it is intended ‘to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State’.
Proporționalitatea
The Commission has acknowledged that the global financial crisis can create a serious disturbance in the economy of a Member State and that measures supporting banks may remedy that disturbance.
Comisia observă că FB Bank nu mai există așa cum a existat anterior.
This has been confirmed in the 2008 Banking Communication, the Recapitalisation Communication, and the Restructuring Communication.
Faptul că ajutorul salvează activitățile transferate ar putea, teoretic, să creeze denaturări ale concurenței.
The Commission still considers that requirements for State aid to be approved pursuant to Article 107(3)(b) of the Treaty are fulfilled in view of the reappearance of stress in financial markets.
Cu toate acestea, Comisia ia act în mod pozitiv de dimensiunea mică a FB Bank și de procesul de vânzare în care concurenții au avut ocazia să prezinte oferte pentru activele și pasivele selectate ale FB Bank.
The Commission confirmed that view by adopting the 2011 Prolongation Communication [118] and the 2013 Banking Communication [119].
În plus, imediat după transferul acestora, activitățile economice ale FB Bank au fost pe deplin integrate în cadrul Băncii și au încetat să mai existe ca o activitate economică separată sau ca un concurent.
With respect to the Greek economy, in its decisions approving and prolonging the Greek Banks Support Scheme as well as in its approvals of State aid measures granted by Greece to individual banks, the Commission has acknowledged that there is a threat of serious disturbance in the Greek economy and that State support of banks is suitable to remedy that disturbance.
Prin urmare, Comisia concluzionează că ajutorul nu creează o denaturare nejustificată a concurenței.
Therefore, the legal basis for the assessment of the aid measures should be Article 107(3)(b) of the Treaty.
Concluzii cu privire la compatibilitatea măsurilor FB4 și FB5
In line with point 15 of the 2008 Banking Communication, in order for an aid to be compatible under Article 107(3)(b) of the Treaty it must comply with the general criteria for compatibility:
S-a concluzionat că măsurile FB4 și FB5 sunt adecvate și necesare și, în lumina dimensiunii mici a FB Bank și a dispariției sale în calitatea sa de concurent independent prin integrarea sa completă în Bancă, sunt proporționale cu obiectul urmărit, în conformitate cu Comunicarea din 2008 privind sectorul bancar și cu Comunicarea privind recapitalizarea.
Appropriateness The aid has to be well-targeted in order to be able to effectively achieve the objective of remedying a serious disturbance in the economy.
Compatibilitatea măsurilor de ajutor în baza Comunicării privind restructurarea
It would not be the case if the measure were not appropriate to remedy the disturbance.
În ceea ce privește remunerația măsurii FB4, Comisia a observat în considerentul 218 că HFSF nu va recupera probabil în întregime suma de 456,97 milioane EUR injectată pentru rezoluția FB Bank (măsura FB4).
Necessity The aid measure must, in its amount and form, be necessary to achieve the objective.
Lipsa unei remunerări determină necesitatea unei restructurări în profunzime, atât în ceea ce privește măsurile de viabilitate, cât și în ceea ce privește măsurile de limitare a denaturării concurenței.
Therefore it must be of the minimum amount necessary to reach the objective, and take the form most appropriate to remedy the disturbance.
Viabilitatea pe termen lung a activităților FB Bank prin vânzare
Proportionality The positive effects of the measure must be properly balanced against the distortions of competition, in order for the distortions to be limited to the minimum necessary to achieve the measure's objectives.
Punctul 21 din Comunicarea privind restructurarea prevede că, atunci când instituția de credit aflată în dificultate nu poate, în mod credibil, să își restabilească viabilitatea pe termen lung, ar trebui să fie luată în considerare lichidarea ordonată sau vânzarea acesteia.
During the financial crisis, the Commission has developed compatibility criteria for different types of aid measures.
Prin urmare, statele membre pot să încurajeze retragerea operatorilor neviabili, permițând în același timp ca procesul să se desfășoare într-un interval adecvat care să mențină stabilitatea financiară.
Principles for assessing aid measures were first laid down in the 2008 Banking Communication.
Cu toate acestea, FB Bank nu a fost viabilă pe o bază independentă și a intrat în lichidare.
The Recapitalisation Communication sets out further guidance on the level of remuneration required for State capital injections.
În această privință, punctul 17 din Comunicarea privind restructurarea clarifică faptul că „vânzarea unei bănci în dificultate către o altă instituție financiară poate contribui la restabilirea viabilității pe termen lung în cazul în care cumpărătorul este viabil și are capacitatea de a absorbi transferul băncii aflate în dificultate și poate contribui la refacerea încrederii pieței față de aceasta”.
Finally, the Commission has explained in the Restructuring Communication how it will assess restructuring plans.
Astfel cum s-a menționat la punctul 7.5.2, pe baza planului său de restructurare, Banca poate fi considerată o entitate viabilă.
In its assessment of the restructuring plan of the Bank under the Restructuring Communication, the Commission will take into account all the measures listed in Table 10.
Prin urmare, faptul că activitățile FB Bank au fost transferate către Bancă permite restabilirea viabilității lor pe termen lung.
Compliance of measures FB1, FB2 and FB3 with the 2008 Banking Communication
Contribuția proprie și repartizarea sarcinii
Measures FB1, FB2 and FB3 were granted under the Greek Banks Support Scheme.
Așa cum s-a explicat în considerentul 216, metoda selectată pentru rezoluția FB Bank asigură limitarea costurilor de restructurare la minimum.
Compliance of measures FB4 and FB5 with the 2008 Banking and Recapitalisation Communications
De asemenea, HFSF s-a angajat să acopere nevoile de capital ale cumpărătorului care provin din activitățile transferate numai până la concurența valorii minime dispuse prin lege.
Appropriateness
În plus, integrarea activităților economice ale FB Bank într-o entitate mai mare și realizarea concomitentă a sinergiilor, prin raționalizarea rețelei de sucursale ale FB Bank, consolidarea infrastructurii IT și reducerea costurilor de finanțare, ajută la limitarea costurilor de restructurare la o valoare minimă comparativ cu cele din scenariul în care statul ar încerca să restabilească viabilitatea FB Bank ca actor independent.
As regards the appropriateness of measures FB4 and FB5, the Commission considers that those measures are appropriate because they safeguarded the depositors of FB Bank and therefore safeguarded financial stability.
Capitalul propriu și datoria subordonată nu au fost transferate la Bancă, ci au rămas în FB Bank, entitatea în lichidare.
Those activities would not have been able to continue without the aid from the HFSF, as FB Bank had a negative equity at the time of the resolution and in the then prevailing difficult market conditions no bank would have acquired a portfolio of assets and liabilities with negative value and which would have worsened its capital adequacy position.
În consecință, Comisia consideră că s-a realizat o împărțire suficientă a sarcinilor pe acționari întrucât aceștia au dreptul la venituri din lichidare numai dacă veniturile sunt suficiente pentru a acoperi mai întâi contribuția de la HFSF, care are o creanță prioritară față de ceilalți creditori.