natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, it did receive full questionnaire replies from producers in the former Yugoslav Republic of Macedonia and in South Africa.
Aceasta a primit însă răspunsuri complete la chestionare din partea producătorilor din fosta Republică iugoslavă a Macedoniei și din Africa de Sud.
Due to the significant size of its producer's domestic sales, the Commission considered South Africa to be the most appropriate choice.
Ca urmare a volumului semnificativ al vânzărilor interne ale producătorului din această țară, Comisia a considerat că Africa de Sud reprezintă cea mai potrivită alegere.
Preliminary remark
Cel mai mare producător cunoscut din Belarus, OJSC Mogilev Metallurgical Works („Mogilev”) a cooperat la anchetă.
The largest known producer in Belarus, OJSC Mogilev Metallurgical Works (‘Mogilev’) cooperated in the investigation.
Mogilev nu a exportat însă produsul în cauză în Uniune în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
However, Mogilev did not export the product concerned to the Union during the review investigation period.
Prin urmare, informațiile privind prețurile probabile de export către Uniune s-au bazat pe prețurile de export către alte țări terțe, astfel cum se indică în considerentul 27 de mai jos.
Therefore, information of likely export prices to the Union was based on export prices to other third countries, as indicated in recital 27 below.
Dumping probabil pe perioada anchetei de reexaminare
Likely dumping during the review investigation period
Determinarea valorii normale
Determination of the normal value
Valoarea normală pentru Belarus a fost stabilită per tip de produs al produsului similar, pe baza prețurilor practicate la vânzările interne către clienți neafiliați, în cadrul operațiunilor comerciale normale, în Africa de Sud („țara analoagă”).
The normal value for Belarus was established per product type for the like product on the basis of domestic sales prices to unrelated customers in the ordinary course of trade in South Africa (the analogue country).
Atunci când nu au avut loc vânzări ale unui tip de produs al produsului similar în cadrul activității comerciale normale sau dacă un tip de produs nu a fost vândut în cantități reprezentative pe piața internă din Africa de Sud, Comisia a calculat valoarea normală prin adăugarea la costul de producție al produsului similar a cheltuielilor de vânzare, generale și administrative și a profitului.
When there were no sales of a product type of the like product in the ordinary course of trade, or where a product type was not sold in representative quantities on the domestic market of South Africa, the Commission constructed the normal value by adding to the cost of production of the like product selling, general and administrative expenses and profit.
Determinarea prețului probabil de export
Determination of the likely export price
În cursul perioadei anchetei de reexaminare, Mogilev nu a exportat produsul în cauză în Uniune.
During the review investigation period, Mogilev did not export the product concerned to the Union.
În consecință, prețul probabil de export a fost stabilit pe baza prețurilor de vânzare către alte țări terțe.
Thus, the likely export price was established on the basis of sales prices to other third countries.
Comparație
Comparison
Comparația dintre valoarea normală și prețul probabil de export s-a efectuat la nivel franco fabrică.
The comparison between the normal value and the likely export price was made on an ex-works basis.
Pentru a asigura efectuarea unei comparații echitabile, s-a ținut seama, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază, de diferențele care afectează comparabilitatea prețurilor.
In order to ensure a fair comparison account was taken of differences which affect price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
După caz, s-au făcut ajustări pentru diferențele înregistrate în ceea ce privește costurile de transport, rabaturile, reducerile și nivelul schimburilor comerciale.
Allowances for differences in transport costs, rebates, discounts and level of trade were made where applicable.
Pe baza celor de mai sus, marja de dumping probabil, în sensul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, a fost stabilită la 28,4 %.
On the basis of the above, the likely dumping margin within the meaning of Article 11(2) of the basic Regulation was established at 28,4 %.
Evoluția exporturilor în cazul abrogării măsurilor
Development of exports should measures be repealed
Capacitatea de producție a producătorilor-exportatori
Production capacity of the exporting producers
Liniile de producție ale societății Mogilev au fost utilizate atât pentru producția de tuburi ș i țevi sudate, cât și pentru producția de profile tubulare (numai o etapă minoră de producție separă procesele de producție ale celor două produse).
The production lines of Mogilev were utilized both for the production of welded tubes and pipes and for the production of hollow sections (only a minor production step separates the production of the two products).
Societatea Mogilev a produs volume semnificative de profile tubulare pe care le-a exportat și în Uniune, având în vedere că aceste bunuri nu sunt supuse taxelor antidumping.
Mogilev produced significant volumes of hollow sections and exported them to, inter alia, the Union, as there are no anti-dumping duties in force on these goods.
Această societate a produs, de asemenea, țevi sudate cu diametrul mai mare de 168,3 mm („țevi de diametru mare”), care nu sunt supuse taxelor antidumping în Uniune.
In addition, Mogilev produced welded pipes with a diameter exceeding 168,3 mm (‘large pipes’), which are not subject to anti-dumping duties in the Union.
Pe baza actualei game de produse, capacitatea de rezervă a Mogilev este estimată la aproximativ 20000 de tone, ceea ce reprezintă în jur de 5 % din consumul Uniunii.
On the basis of the current product mix, the spare capacity of Mogilev is calculated to be around 20000 tonnes, or around 5 % of Union consumption.
În consecință, dacă măsurile sunt abrogate, există riscul ca Mogilev să vândă pe piața Uniunii volume semnificative de țevi sudate, la prețuri de dumping.
Thus, should measures be repealed, there is a risk that Mogilev will sell significant quantities of welded pipes to the Union market at dumped prices.
În urma comunicării acestei concluzii, Mogilev a susținut că actuala sa capacitate de rezervă este considerabil mai scăzută din cauza unei limitări induse de testarea hidraulică.
Following disclosure, Mogilev claimed that its actual spare capacity is significantly lower due to a bottleneck in hydraulic testing.
Testarea hidraulică nu este însă decât o etapă minoră în procesul de producție al produsului în cauză și, prin urmare, o astfel de limitare este relativ ușor de înlăturat.
However, hydraulic testing is only a minor step in the overall production process of the product concerned, and such a bottleneck is therefore relatively easy to eliminate.
În consecință, nu poate fi acceptat argumentul conform căruia la stabilirea capacității de rezervă a uzinei trebuie să se țină seama de limitarea indusă de echipamentul de testare hidraulică.
The argument to establish the spare capacity of the plant on the basis of the bottleneck in hydraulic testing equipment can therefore not be accepted.
Reorientarea producției, abandonând accentul pe alte produse fabricate în aceleași unități de producție
Shifting production from other products produced on the same facilities
După cum s-a indicat în considerentul 31 de mai sus, pentru societatea Mogilev este mai profitabilă în prezent producția de profile tubulare, deoarece acestea nu sunt supuse taxelor antidumping, în timp ce țevile sudate sunt supuse taxelor antidumping în Uniune.
As indicated in recital 31 above, it is currently more lucrative for Mogilev to produce hollow sections, as these are not subject to anti-dumping duties, while welded pipes are subject to anti-dumping duties in the Union.
Într-adevăr, în cursul perioadei anchetei de reexaminare, producția a fost puternic concentrată pe produse care nu fac obiectul taxelor antidumping în Uniune, acestea reprezentând marea majoritate a produselor fabricate.
Indeed, during the review investigation period the production was heavily focused on products not subject to anti-dumping duties in the Union, which accounted for the large majority of products produced.
În lipsa măsurilor privind țevile sudate, este de așteptat ca Mogilev să producă o gamă mai echilibrată de produse, reorientând capacități de producție dedicate produselor care nu sunt în prezent supuse măsurilor, către producția de țevi sudate.
In the absence of measures on welded pipes, it can be expected that Mogilev will produce a more balanced product mix, shifting capacities from products currently not subject to measures to welded pipes.
În consecință, dacă măsurile sunt abrogate, există un risc substanțial ca Mogilev să treacă, cel puțin parțial, de la producția de produse care în prezent nu sunt supuse taxelor antidumping, la producția de țevi sudate pentru piața Uniunii la prețuri de dumping.
Thus, there is a substantial risk that Mogilev will at least partially shift production from products currently not subject to anti-dumping duties to welded pipes for the Union market at dumped prices should measures be repealed.
În urma comunicării acestei concluzii, Mogilev a susținut că nu și-ar reorienta imediat gama de produse de la profile tubulare la tuburi și țevi sudate, deoarece, timp de mai mulți ani, vânzările sale de profile tubulare au fost mult mai mari decât vânzările de tuburi și țevi sudate și nu ar exista motive pentru schimbarea acestei practici.
Following disclosure, Mogilev argued that it would not immediately shift its product mix from hollow sections to welded tubes and pipes, since for a number of years it has been selling hollow sections in much higher proportions than welded tubes and pipes and there would not be reasons to change such practice.
În această privință, trebuie subliniat faptul că UE este pentru Mogilev cea mai mare piață de profile tubulare și că, în prezent, societatea nu vinde tuburi și țevi sudate pe piața Uniunii.
In this respect, it should be pointed out that the EU is Mogilev's biggest market for hollow sections and that Mogilev currently does not sell any welded tubes and pipes in the Union market.
Mogilev nu a furnizat nicio dovadă că, în cazul abrogării măsurilor, raporturile dintre vânzările diferitelor produse către UE nu s-ar schimba.
Mogilev did not provide any evidence that should measures be repealed, the proportion of sales to the EU between the different products would not change.
Prin urmare, se menține concluzia potrivit căreia, în cazul abrogării măsurilor, Mogilev va produce probabil o gamă de produse mai echilibrată și va reorienta producția, cel puțin parțial, de la profilele tubulare la tuburile și țevile sudate destinate pieței Uniunii.
Therefore, the conclusion that should the measures be repealed, Mogilev will likely produce a more balanced product mix and at least partially shift production from hollow sections to welded tubes and pipes for the Union market is maintained.
Atractivitatea pieței Uniunii
Attractiveness of the Union market
După cum s-a menționat în considerentul 27 de mai sus, produsul în cauză nu a fost exportat din Belarus în Uniune în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
As mentioned in recital 27 above, there were no Belarusian exports of the product concerned to the Union during the review investigation period.
În consecință, evaluarea probabilității riscului de reorientare a schimburilor comerciale către piața Uniunii în cazul abrogării măsurilor ar trebui să se bazeze pe:
Thus, the likelihood of risk for trade diversion to the Union market should measures be repealed would have to be based on the following:
prețurile prevalente de vânzare pe alte piețe de export;
prevailing selling prices to other export markets,
prețurile prevalente de pe piața Uniunii, atât cele practicate de industria din Uniune, cât și cele practicate de alte surse de importuri; și
prevailing prices on the Union market, both of the Union industry and of other sources of imports, and
comportamentul societății Mogilev în ceea ce privește vânzarea produselor care nu sunt supuse taxelor antidumping.
sales behaviour by Mogilev for products not subject to anti-dumping duties.
Atunci când se compară prețul de vânzare mediu practicat de Mogilev în alte țări cu prețurile de pe piața Uniunii, se poate constata un nivel semnificativ de subcotare.
When comparing the average sales price of Mogilev to other countries with those on the Union market, a significant level of undercutting can be found.
Nivelul de subcotare față de prețul mediu de vânzare practicat de industria din Uniune variază între 30 % și 50 %.
Compared to the Union industry's average sales price, the level of undercutting ranges between 30 % and 50 %.
Prețurile practicate de Mogilev sunt, de asemenea, mai scăzute decât cele practicate de alte surse de importuri pe piața Uniunii, cum ar fi India și Turcia.
Prices of Mogilev are also lower than other sources of imports to the Union market such as India and Turkey.
La atractivitatea probabilă a pieței Uniunii contribuie și canalele de vânzare de care Mogilev dispune deja, care sunt în prezent utilizate pentru vânzarea altor produse și care, în cazul abrogării măsurilor, ar putea fi utilizate și pentru vânzarea produsului în cauză.
The likely attractiveness of the Union market is also reinforced by the fact that Mogilev already has existing sales channels currently used for sales of other products, which could also be used to sell the product concerned should measures be repealed.
Având în vedere cele de mai sus, Comisia concluzionează că, în cazul abrogării măsurilor există un risc semnificativ de redirecționare a exporturilor către piața Uniunii la prețuri de dumping, deoarece această piață este mult mai atractivă din punctul de vedere al prețurilor.
In light of the above, the Commission concludes that, should measures be repealed, there is a significant risk of redirection of exports to the Union market at dumped prices as the Union market is much more attractive in terms of prices.
În urma comunicării acestei concluzii, Mogilev a susținut că nu s-a ținut seama în mod corespunzător de creșterea semnificativă a vânzărilor sale de tuburi și țevi sudate pe piața internă și pe piața rusă în cursul perioadei luate în considerare.
Following disclosure, Mogilev claimed that the significant increase of its sales of welded tubes and pipes on the domestic market and on the Russian market throughout the period considered had not been properly considered.
În această privință, trebuie remarcat faptul că, în cursul anchetei, a fost confirmată creșterea volumelor de vânzări pe aceste piețe.
In this respect, it should be noted that the increase in sales volumes on these markets has been confirmed during the investigation.
În observațiile transmise după comunicare, Mogilev a mai confirmat că tuburile și țevile sudate sunt vândute la prețuri mai mici decât prețurile prevalente pe piața UE.
In its comments after disclosure, Mogilev further confirmed that welded tubes and pipes are sold at prices which are lower than prevailing market prices on the EU market.
Prin urmare, creșterea de-a lungul timpului a volumelor de vânzări ale acestor produse atât pe piața internă, cât și pe piața rusă nu reduce sau nu elimină riscul de redirecționare către piața Uniunii, ca urmare a prețurilor mai atractive din UE.
Therefore, the fact that the sales volumes of these products in both the domestic market and the Russian market have been increasing over time does not reduce or eliminate the risk of redirection to the Union market, due to the EU more attractive prices.
În consecință, argumentul adus de societatea Mogilev este respins.
Mogilev's claim is therefore rejected.
Concluzie privind probabilitatea reapariției dumpingului
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
Capacitatea de producție de rezervă disponibilă în Belarus, riscul de reorientare a producției de la alte produse către produsul în cauză și nivelul atractiv al prețurilor de pe piața Uniunii conduc la concluzia că există un risc de creștere a exporturilor de produs în cauză din Belarus la prețuri de dumping, dacă se permite expirarea măsurilor în vigoare.
The available spare capacity in Belarus, the risk of switching production from other products to the product concerned and the attractive price level on the Union market lead to the conclusion that there is a risk of an increase in Belarusian dumped exports of the product concerned should the measures in force be allowed to lapse.
RPC
PRC
Observații preliminare
Preliminary remarks
După cum s-a precizat în considerentul 9 de mai sus, Comisia nu a primit niciun răspuns din RPC.
As stated in recital 9 above, the Commission received no reply from the PRC.
În consecință, în lipsa cooperării din partea producătorilor-exportatori din RPC, analiza globală, inclusiv calcularea dumpingului, s-a bazat pe datele disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază.
Thus, in the absence of cooperation from exporting producers in the PRC, the overall analysis, including the dumping calculation, is based on facts available pursuant to Article 18 of the basic Regulation.
Autoritățile chineze au fost informate în legătură cu intenția Comisiei de a aplica articolul 18 din regulamentul de bază și de a-și întemeia concluziile pe datele disponibile.
The Chinese authorities were informed of the Commission's intention to apply Article 18 of the basic Regulation and to base its findings on facts available.
Prin urmare, probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului a fost evaluată utilizând cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, împreună cu alte surse de informații, cum ar fi statisticile de comerț privind importurile și exporturile (datele Eurostat și date privind exporturile chineze) și serviciul de informare Metal Bulletin.
Therefore, the likelihood of a continuation or recurrence of dumping was assessed by using the expiry review request, combined with other sources of information such as trade statistics on imports and exports (Eurostat and Chinese export data) and Metal Bulletin.
Efectuarea comparației dintre valoarea normală și prețul de export al diverselor tipuri de produs a fost afectată de lipsa cooperării.
The absence of cooperation affected the comparison of the normal value with the export price of the various product types.
S-a considerat că este adecvat să se stabilească la nivel global atât valoarea normală, cât și prețul de export, și anume pe baza valorilor medii, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază.
It was considered appropriate to establish both the normal value and the export price on a global basis, namely based on average values, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Valoarea normală pentru RPC a fost stabilită pe baza prețului mediu practicat la vânzările interne către clienți neafiliați, în cadrul operațiunilor comerciale normale, în Africa de Sud („țara analoagă”).
The normal value for the PRC was established on the basis of the average domestic sales price to unrelated customers in the ordinary course of trade in South Africa (the analogue country).
În lipsa cooperării din partea producătorilor-exportatori chinezi, prețurile de export trebuiau calculate pe baza datelor disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază.
In the absence of cooperation of any Chinese exporting producers, the export prices had to be based on facts available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Comisia a analizat în primul rând statisticile furnizate de Eurostat.
The Commission first analysed the statistics from Eurostat.
Cantitățile de produs importate din RPC au fost însă foarte scăzute și, prin urmare, prețurile acestora au fost considerate nereprezentative.
However, the imported quantities of the product imported from the PRC were very limited and, thus, their prices were considered unrepresentative.
Din acest motiv, prețul probabil de export a fost stabilit pe baza statisticilor de comerț chineze privind exporturile către țări terțe.
For this reason, the likely export price was established on the basis of Chinese trade statistics on exports to third countries.
După caz, s-au făcut ajustări pentru diferențele înregistrate în ceea ce privește costurile de transport, costurile de asigurare, TVA nerambursabilă, costurile de export, rabaturile și reducerile.
Allowances for differences in transport costs, insurance costs, non-refundable VAT, export costs, rebates and discount were made where applicable.
Pe baza celor de mai sus, marja de dumping probabil, în sensul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, a fost stabilită la 39,3 %.
On the basis of the above, the likely dumping margin within the meaning of Article 11(2) of the basic Regulation was 39,3 %.
În lipsa cooperării din partea producătorilor-exportatori chinezi, s-au utilizat următoarele surse:
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producer, the following sources have been used:
informațiile furnizate de solicitant;
information provided by the applicant,
publicațiile disponibile (de exemplu, Metal Bulletin);
available publications (for example Metal Bulletin),
informațiile culese în cadrul anchetei anterioare
information collected in the previous investigation.
Sectorul industrial al țevilor sudate din China este cunoscut ca fiind, în mod detașat, cel mai mare din lume.
The Chinese welded pipes industry is known as being by far the biggest in the world.
Metal Bulletin a raportat o producție anuală de țevi sudate de aproximativ 35 de milioane de tone în 2012.
Metal Bulletin has reported an annual output for welded pipes of around 35 million tonnes in 2012.
Conform estimărilor solicitantului, capacitatea de producție de țevi sudate a RPC depășește cu mult 45 de milioane de tone pe an.
The applicant estimated that the production capacity of welded pipes in the PRC exceeds by far 45 million tonnes per year.
Prin urmare, capacitatea de rezervă totală ar depăși 10 milioane de tone, ceea ce reprezintă consumul aparent total de țevi sudate al UE înmulțit cu 25.
The total spare capacity would then exceed 10 million tonnes, which represents 25 times the total EU apparent consumption of welded pipes.
În consecință, dacă măsurile sunt abrogate, există un risc substanțial ca producătorii-exportatori chinezi să vândă pe piața Uniunii volume semnificative de țevi sudate, la prețuri de dumping.
Thus, should measures be repealed, there is a substantial risk that Chinese exporting producers will sell significant quantities of welded pipes to the Union market at dumped prices.
În lipsa cooperării din partea producătorilor-exportatori chinezi, constatările s-au bazat pe datele disponibile.
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producer, findings are based on facts available.
În acest sens, evaluarea riscului de reorientare a schimburilor comerciale către piața Uniunii în cazul abrogării măsurilor s-a bazat pe surse public disponibile.
To this end, the risk for trade diversion to the Union market should measures be repealed is based on publicly available sources.
Conform surselor public disponibile, cum ar fi Metal Bulletin, nivelul prețurilor în China este mult inferior prețului mediu de vânzare de 848 EUR/tonă practicat de industria din Uniune și prețurilor medii de import în Uniune din principalele țări exportatoare, India și Turcia.
Publicly available sources such as Metal Bulletin reported a Chinese price level far below the average sales price of the Union industry of 848 EUR/tonne and the average import prices into the Union from major exporting countries such as India and Turkey.
Acest lucru demonstrează evident atractivitatea pieței Uniunii și capacitatea întreprinderilor chineze de a fi competitive datorită prețurilor, în cazul în care măsurile se abrogă.