natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular the Commission recommends that the Polish authorities:
Aviz, punctul 136.
implement fully the judgments of the Constitutional Tribunal of 3 and 9 December 2015 which requires that the three judges that were lawfully nominated in October 2015 by the previous legislature can take up their function of judge in the Constitutional Tribunal, and that the three judges nominated by the new legislature without a valid legal basis do not take up the post of judge without being validly elected;
Legea din 25 iunie 2015 privind Curtea Constituțională, publicată în Monitorul Oficial la 30 iulie 2015, actul 1064, astfel cum a fost modificată.
publish and implement fully the judgments of the Constitutional Tribunal of 9 March 2016 and its subsequent judgments and ensure that the publication of future judgments is automatic and does not depend on any decision of the executive or legislative powers;
Legea adoptată la 22 decembrie 2015 a fost publicată în Monitorul Oficial la 28 decembrie; actul 2217.
ensure that any reform of the Law on the Constitutional Tribunal respects the judgments of the Constitutional Tribunal, including the judgments of 3 and 9 December 2015 and the judgment of 9 March 2016, and takes the opinion of the Venice Commission fully into account; ensure that the effectiveness of the Constitutional Tribunal as a guarantor of the Constitution is not undermined by requirements, whether separately or through their combined effect, such as those referred to above relating to the attendance quorum, the handling of cases in chronological order, the possibility for the Public Prosecutor-General to prevent the examination of cases, the postponement of deliberations or transitional measures affecting pending cases and putting cases on hold;
Aviz, punctul 41.
ensure that the Constitutional Tribunal can review the compatibility of the new law adopted on 22 July 2016 on the Constitutional Tribunal before its entry into force and publish and implement fully the judgment of the Tribunal in that respect;
A se vedea articolul 1(9) nou, care înlocuiește articolul 44(1-3).
refrain from actions and public statements which could undermine the legitimacy and efficiency of the Constitutional Tribunal.
A se vedea articolul 1(14) nou, care înlocuiește articolul 99(1).
The Commission underlines that the loyal cooperation which is required amongst the different state institutions in rule of law related matters is essential in order to find a solution in the present situation.
A se vedea articolul 1(10) nou, care introduce un nou articol 80(2).
The Commission also encourages the Polish authorities to seek the views of the Venice Commission on the new law adopted on 22 July 2016 on the Constitutional Tribunal.
A se vedea articolul 1(12) nou, care înlocuiește articolul 87(2).
The Commission invites the Polish Government to solve the problems identified in this recommendation within 3 months of receipt of this recommendation, and to inform the Commission of the steps taken to that effect.
A se vedea articolul 1(5) nou, care introduce un nou articol 28a și articol 1(7) nou, care introduce un nou articol 31a.
On the basis of this recommendation, the Commission stands ready to pursue a constructive dialogue with the Polish Government.
Acest nou cvorum de prezență se aplică și în cazul deciziilor Adunării Generale, dacă nu este altfel specificat de lege, a se vedea articolul 1(3) nou, care modifică articolul 10(1).
Done at Brussels, 27 July 2016.
Conform modificării, aceleași reguli – cvorum de prezență și majoritate a voturilor de două treimi – se aplică și în cazul Adunării Generale a Curții.
For the Commission
A se vedea articolul 2 nou.
Vice-President
A se vedea articolul 1(12) nou.
COM(2014) 158 final, hereinafter ‘the Communication’.
A se vedea articolul 1(5) nou.
See COM(2014) 158 final, section 2, Annex I.
A se vedea articolul 1(7) nou.
See para 4.1 of the Communication.
A se vedea articolul 1(5) nou, care introduce un nou articol 28a.
Ibid.
A se vedea articolul 1(7) nou, care introduce un nou articol 31a.
Law adopted on 22 December 2015 amending the Law of 25 June 2015 on the Constitutional Tribunal.
Legea de la 30 decembrie 2015 de modificare a Legii televiziunii și radiodifuziunii, publicată în Monitorul Oficial la 7 ianuarie 2016, actul 25.
The amending Law was published in the Official Journal on 28 December; item 2217.
Legea din 30 decembrie 2015 de modificare a Legii privind administrația publică și a altor acte, publicată în Monitorul Oficial la 8 ianuarie 2016, actul 34.
Letter of 23 December 2015 from First Vice-President Timmermans to Minister of Foreign Affairs Mr Waszczykowski and Minister of Justice Mr Ziobro.
Legea din 15 ianuarie 2016 de modificare a Legii Poliției și a altor legi, publicată în Monitorul Oficial la 4 februarie 2016, actul 147.
Letter of 30 December 2015 from First Vice-President Timmermans to Minister of Foreign Affairs Mr Waszczykowski and Minister of Justice Mr Ziobro.
Legea din 28 ianuarie 2016 a Parchetului, publicată în Monitorul Oficial la 15 februarie 2016, actul 177; Legea din 28 ianuarie 2016 – Regulamente de punere în aplicare a legii – Legea Parchetului, publicată în Monitorul Oficial la 15 februarie 2016, actul 178.
Letter of 7 January 2016 from Undersecretary of State Mr Stepkowski to First Vice-President Timmermans.
Legea din 18 martie 2016 privind Avocatul Poporului și de modificare a altor legi.
Letter of 11 January 2016 from Minister of Justice Mr Ziobro to First Vice-President Timmermans.
Legea a fost semnată de președintele republicii la 4 mai 2016.
Letter of 13 January 2016 from First Vice-President Timmermans to Minister of Justice Mr Ziobro.
Legea din 22 iunie 2016 privind Consiliul Național al Audiovizualului.
Letter of 19 January 2016 from Commissioner Oettinger to Minister of Justice Mr Ziobro.
Legea a fost semnată de președintele republicii la 27 iunie 2016.
Letter of 19 January 2016 from Minister of Justice Mr Ziobro to First Vice-President Timmermans.
Legea din 10 iunie 2016 împotriva terorismului.
Letter of 1 February 2016 from First Vice-President Timmermans to Minister of Justice Mr Ziobro.
Legea din 30 decembrie 2015 de completare a legii televiziunii și radiodifuziunii, publicată în Monitorul Oficial la 7 ianuarie 2016, actul 25, și Legea din 22 iunie 2016 privind Consiliul Național al Audiovizualului.
Letter of 29 February 2016 from Minister of Foreign Affairs Mr Waszczykowski to First Vice-President Timmermans.
Scrisoarea din 1 februarie 2016 din partea prim-vicepreședintelui Timmermans, adresată ministrului justiției, domnul Ziobro; scrisoarea din 3 martie 2016 din partea prim-vicepreședintelui Timmermans, adresată ministrului afacerilor externe, domnul Waszczykowski.
Letter of 3 March 2016 from First Vice-President Timmermans to Minister of Foreign Affairs Mr Waszczykowski.
Avizul nr. 839/2016.
Opinion No 833/2015, CDL-AD(2016)001.
Legea a fost semnată de președintele republicii la 22 iunie 2016.
Letter of 24 June 2016 from Minister of Foreign Affairs Mr Waszczykowski to First Vice-President Timmermans.
Cu toate acestea, Parlamentul polonez nu a așteptat avizul respectiv înainte de a adopta alte măsuri, iar legea a fost publicată în Monitorul Oficial și a intrat în vigoare la 28 decembrie 2015.
Opinion, para.
Ca urmare, actualul președinte al Curții Constituționale își putea continua mandatul conform vechii legislații până la expirarea acestuia, la 19 decembrie 2016.
112.
Scrisoarea mai afirma că mandatul următorului președinte urma să fie de trei ani.
Opinion, para.
La 3 martie 2016, Comisia a scris guvernului polonez [16], oferind clarificări cu privire la problema numirii judecătorilor, ca răspuns la cererile formulate de guvernul polonez în scrisoarea din 29 februarie 2016.
136.
Cu privire la modificarea Legii privind Curtea Constituțională, scrisoarea nota că, potrivit unei evaluări preliminare, anumite modificări, atât la nivel individual, cât și prin efectul lor combinat, făceau mai dificile condițiile în care Curtea Constituțională putea controla constituționalitatea noilor proiecte de legi adoptate; scrisoarea cerea explicații mai amănunțite în această privință.
Law of 25 June 2015 on the Constitutional Tribunal, published in Official Journal on 30 July 2015, item 1064, as amended.
Propunerea conținea mai multe dispoziții care fuseseră deja criticate de Comisia de la Veneția în avizul său emis la 11 martie 2016 și declarate neconstituționale de către Curte în hotărârea sa din 9 martie 2016.
The law adopted on 22 December 2015 was published in the Official Journal on 28 December; item 2217.
Acest lucru includea cerința unei majorități de două treimi pentru adoptarea deciziilor în cazul controlului constituționalității „abstract” al noilor legi adoptate.
Opinion, para.
La 22 iulie 2016, Seimul a adoptat o nouă lege privind Curtea Constituțională, care înlocuia Legea din 25 iunie 2015 privind Curtea Constituțională.
41.
O primă lectură a avut loc la 10 iunie 2016, o a doua a început la 5 iulie 2016, iar a treia s-a încheiat în 7 iulie.
See Article 1(9) new, replacing Article 44(1-3).
Senatul a adoptat modificările la 21 iulie 2016.
See Article 1(14) new, replacing Article 99(1).
Seimul a adoptat legea, cu modificările introduse de senat, la 22 iulie 2016.
See Article 1(10) new, inserting a new Article 80(2).
Înainte ca legea să intre în vigoare, aceasta trebuie semnată de președintele republicii și publicată în Monitorul Oficial.
See Article 1(12) new, replacing Article 87(2).
Comisia a transmis observații și a discutat conținutul proiectului de lege împreună cu autoritățile poloneze, în diverse etape ale procesului legislativ,
See Article 1(5) new, inserting a new Article 28a and Article 1(7) new, inserting a new Article 31a.
În hotărârea din 3 decembrie [20], Curtea Constituțională a decis, printre altele, că vechiul Seim avea dreptul de a numi trei judecători care să îi înlocuiască pe cei ale căror mandate expiraseră la 6 noiembrie 2015.
This new attendance quorum also applies for resolutions of the General Assembly, unless otherwise provided in the Law, see Article 1(3) new, amending Article 10(1).
În același timp, Curtea a clarificat că Seimul nu avea dreptul de a-i alege pe cei doi judecători care să-i înlocuiască pe cei ai căror mandate expirau în decembrie.
According to the amendment, the same rules — attendance quorum and a two-thirds majority of votes — also apply to the General Assembly of the Court.
Această prevedere pare să vizeze situația celor trei judecători care au fost numiți ilegal de către noul Seim, în decembrie 2015.
See Article 2 new.
Aceasta ar permite judecătorilor respectivi să își preia atribuțiile, ocupând locurile vacante pentru care vechiul Seim nominalizase deja în mod legal trei judecători.
See Article 1(12) new.
În concluzie, Comisia consideră că autoritățile poloneze ar trebui să respecte și să pună în aplicare integral hotărârile Curții Constituționale pronunțate în 3 și 9 decembrie 2015.
See Article 1(5) new.
Aceste hotărâri impun ca instituțiile statului să coopereze în mod loial pentru a se asigura, conform statului de drept, că cei trei judecători care au fost numiți de guvernarea anterioară își pot prelua atribuțiile de judecători ai Curții Constituționale și că cei trei judecători numiți de noua guvernare fără un temei juridic valabil nu își preiau atribuțiile de judecători fără a fi aleși în mod valabil.
See Article 1(7) new.
Acest lucru pare să indice că publicarea hotărârilor ar depinde de decizia prim-ministrului.
See Article 1(5) new, inserting a new Article 28a.
Acest lucru dă naștere la îngrijorări semnificative cu privire la independența Curții.
See Article 1(7) new, inserting a new Article 31a.
La 28-29 aprilie 2016, o delegație a Comisiei de la Veneția a vizitat Varșovia pentru a discuta modificările aduse Legii Poliției și altor legi și a emis un aviz în sesiunea sa de lucru din 10-11 iunie 2016 [52].
Law of 30 December 2015 amending the Broadcasting Law, published in Official Journal on 7 January 2016, item 25.
În aviz se afirmă, printre altele, că garanțiile procedurale și condițiile materiale stabilite de lege rămân insuficiente pentru a preveni abuzul și intervenția nejustificată în viața privată a indivizilor
Law of 30 December 2015 amending the Law on Civil Service and certain other acts, published in Official Journal on 8 January 2016, item 34.
Legea adoptată la 22 decembrie 2015, de modificare a Legii din 25 iunie 2015 privind Curtea Constituțională.
Law of 15 January 2016 amending the Law on Police and other laws, published in Official Journal on 4 February 2016, item 147.
Legea modificată a fost publicată în Monitorul Oficial, la 28 decembrie; actul 2217.
Law of 28 January 2016 on the Prosecutor's Office, published in Official Journal on 15 February 2016, item 177; Law of 28 January 2016 — Regulations implementing the Act — Law on the Prosecutor's Office, published in Official Journal on 15 February 2016, item 178.
În plus, Comisia mai observă că noua lege de modificare a Legii privind Consiliul Național al Audiovizualului și alte câteva legi au fost supuse atenției Centrului Național Legislativ, la 5 mai 2016, de către ministrul justiției.
Commission Recommendation (EU) 2016/1871
Recomandarea (UE) 2016/1871 a Comisiei
addressed to the Hellenic Republic on the specific urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under Regulation (EU) No 604/2013 of the European Parliament and of the Council
adresată Republicii Elene privind măsurile specifice urgente pe care trebuie să le ia Grecia în vederea reluării transferurilor în temeiul Regulamentului (UE) nr.
THE EUROPEAN COMMISSION,
604/2013 al Parlamentului European și al Consiliului
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 292 thereof,
COMISIA EUROPEANĂ,
Whereas:
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 292,
The transfer of applicants for international protection to Greece under Regulation (EU) No 604/2013 of the European Parliament and of the Council [1] (hereafter ‘the Dublin Regulation’) has been suspended by Member States since 2011, following two judgments of the European Court of Human Rights (ECHR) and the Court of Justice of the European Union (CJEU) [2], which identified systemic deficiencies in the Greek asylum system, resulting in a violation of the fundamental rights of applicants for international protection transferred from other Member States to Greece under Council Regulation (EC) No 343/2003 [3].
Întrucât:
The Committee of Ministers of the Council of Europe has been monitoring the situation in Greece since the M.S.S v Belgium and Greece judgment was delivered by the ECHR in 2011 on the basis of progress reports that Greece is required to submit as evidence of the execution of the judgment and on the basis of evidence from NGOs and international organisations, such as the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), that operate in Greece.
Transferul solicitanților de protecție internațională în Grecia în temeiul Regulamentului (UE) nr.
As a result of the M.S.S judgment, Greece committed to reform its asylum system on the basis of a national Action Plan on Asylum Reform and Migration Management presented in August 2010 and revised in January 2013 (hereafter ‘the Greek Action Plan’).
604/2013 al Parlamentului European și al Consiliului [1] (denumit în continuare „Regulamentul Dublin”) a fost suspendat de către statele membre începând cu 2011, ca urmare a două hotărâri pronunțate de Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) și, respectiv, de Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) [2], în care s-a constatat că sistemul elen de azil prezenta deficiențe care au condus la o încălcare a drepturilor fundamentale ale solicitanților de protecție internațională transferați din alte state membre în Grecia în temeiul Regulamentului (CE) nr.
On 1 October 2015, Greece presented a Roadmap on the implementation of the relocation scheme and hotspots to the Council, which also outlines certain actions to be prioritised to ensure implementation of agreed pending actions in the areas of asylum and reception.
343/2003 al Consiliului [3].
At the same time, the current refugee and migration crisis continues to place pressure on the Greek asylum and migration systems as the main country of first entry from the Eastern Mediterranean route.
Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei a monitorizat situația din Grecia, de la pronunțarea hotărârii în cauza M.S.S. împotriva Belgiei și a Greciei de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului în 2011, pe baza rapoartelor privind progresele înregistrate pe care Grecia trebuie să le prezinte ca dovadă a executării hotărârii judecătorești și pe baza dovezilor din partea ONG-urilor și a organizațiilor internaționale, cum ar fi Înaltul Comisariat al Organizației Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR), care își desfășoară activitatea în Grecia.
Between January and 12 September 2016, 165202 migrants arrived irregularly in Greece [4].
Ca urmare a hotărârii M.S.S, Grecia s-a angajat să își reformeze sistemul de azil pe baza unui plan național de acțiune privind reforma azilului și gestionarea migrației, care a fost prezentat în august 2010 și revizuit în ianuarie 2013 (denumit în continuare „planul de acțiune elen”).
Even if the EU-Turkey Statement [5] has led to a significant decrease in the number of daily arrivals to Greece from Turkey [6], it has also placed new responsibilities on the Greek authorities.
La 1 octombrie 2015, Grecia a prezentat Consiliului o foaie de parcurs privind punerea în aplicare a mecanismului de transfer și a hotspoturilor, care descrie, de asemenea, anumite acțiuni cărora ar trebui să li se acorde prioritate pentru a se asigura punerea în aplicare a celorlalte acțiuni care au fost convenite în materie de azil și de primire.
Furthermore, the situation in Greece has also changed significantly following the de facto closure of the Western Balkans route, preventing third-country nationals from onward travel.
În același timp, actuala criză a refugiaților și a migrației continuă să pună o presiune asupra sistemelor de azil și de migrație din Grecia, dat fiind că aceasta este țara principală de primă intrare pe ruta est-mediteraneeană.
As a result, 60528 irregularly arrived third-country nationals have become stranded in Greece [7].
Din luna ianuarie până la 12 septembrie 2016, au sosit neregulamentar în Grecia 165202 migranți [4].
At the same time, the relocation schemes have not yet been fully implemented by Member States and have only partially relieved Greece of the pressure it is facing [8].
Chiar dacă Declarația UE-Turcia [5] a condus la o scădere semnificativă a numărului de sosiri zilnice în Grecia din Turcia [6], aceasta a generat și noi responsabilități în sarcina autorităților elene.
On 10 February 2016, the Commission addressed a first Recommendation to the Hellenic Republic on the urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under the Dublin Regulation, hereinafter ‘the first Recommendation’ [9].
În plus, situația din Grecia s-a modificat semnificativ și în urma închiderii de facto a rutei Balcanilor de Vest, resortisanții țărilor terțe fiind astfel împiedicați să își continue călătoria.
On 15 June 2016, the Commission addressed a second Recommendation to the Hellenic Republic on the urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under the Dublin Regulation, hereafter ‘the second Recommendation’ [10].
În consecință, 60528 de resortisanți din țări terțe care au intrat neregulamentar în Grecia au rămas blocați în această țară [7].
The Recommendations concluded that the situation in Greece still needed considerable improvement before a further assessment could be made by the Commission on the possible resumption of transfers to Greece under the Dublin Regulation.
În același timp, mecanismele de transfer nu au fost încă puse în aplicare pe deplin de statele membre și au eliberat doar parțial Grecia de presiunea cu care se confruntă [8].
On 14 July 2016, the Commission received from Greece a general overview of the situation of asylum applicants in Greece and the progress made on the outstanding issues identified in the second Recommendation.
La 10 februarie 2016, Comisia a adresat Republicii Elene o primă recomandare privind măsurile de urgență pe care trebuie să le ia Grecia în vederea reluării transferurilor în temeiul Regulamentului Dublin (denumită în continuare „prima recomandare”) [9].
The Greek authorities have received 28752 lodged asylum applications from 1 January until 18 September 2016.
La 15 iunie 2016, Comisia a adresat Republicii Elene o a doua recomandare privind măsurile de urgență pe care trebuie să le ia Grecia în vederea reluării transferurilor în temeiul Regulamentului Dublin (denumită în continuare „a doua recomandare”) [10].
The aim of this exercise was to register all those irregular third-country nationals having arrived in Greece before 20 March 2016 who wanted to apply for international protection but who had not yet been channelled into the asylum procedure by the Greek authorities.
La 14 iulie 2016, Comisia a primit din partea Greciei informații care alcătuiau o imagine generală asupra situației solicitanților de azil în Grecia și a progreselor înregistrate cu privire la chestiunile nesoluționate identificate în cea de a doua recomandare.
According to the available information [12], the Greek authorities have pre-registered 27592 persons in the mainland during June and July 2016 as asylum seekers whose application remains to be lodged.
Autoritățile elene au primit 28752 de cereri de azil în perioada 1 ianuarie-18 septembrie 2016.
Since 1 September 2016, the process of lodging these applications has commenced.
Potrivit informațiilor disponibile [12], autoritățile elene au preînregistrat 27592 de persoane pe continent în lunile iunie și iulie 2016 ca solicitanți de azil care urmau să depună o cerere în acest sens.
A further 15253 persons were pre-registered on the islands from 20 March to 18 September 2016, of whom 6298 have now lodged an asylum application.
Procesul de depunere a acestor cereri a început la 1 septembrie 2016.
By letter of 19 September 2016, Greece provided the Commission with further information regarding the latest situation of asylum applicants in Greece and of the progress it has made to reform its asylum system.
De la 20 martie până la 18 septembrie 2016, alte 15253 de persoane au fost preînregistrate pe insule, din care 6298 au depus deja o cerere de azil.
Greece also expressed concerns about the prospect of a possible resumption of Dublin transfers, given the current number of migrants stranded in Greece, most of whom have now been channelled into the asylum procedure, and the challenges it faces in implementing the EU-Turkey Statement.
Prin scrisoarea din 19 septembrie 2016, Grecia a furnizat Comisiei informații suplimentare referitoare la situația de ultimă oră a solicitanților de azil în Grecia și la progresele pe care le-a făcut pentru a-și reforma sistemul de azil.
Greece equally pointed out that the number of relocations from Greece to other Member States remains well below the level foreseen in the Relocation Decisions.
Grecia și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la o posibilă reluare a transferurilor efectuate în temeiul Regulamentului Dublin, având în vedere numărul actual de migranți blocați în Grecia, majoritatea acestora fiind în prezent direcționați către procedura de azil, și provocările cu care se confruntă în punerea în aplicare a Declarației UE-Turcia.
The Commission has noted the improvements that Greece has made to national legislation to ensure that the new legal provisions of the recast Asylum Procedures Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council [13] and some of the recast Reception Conditions Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council [14] have been transposed.
De asemenea, Grecia a subliniat că numărul de transferuri din Grecia către alte state membre rămâne cu mult sub nivelul prevăzut în deciziile de transfer.