natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission investigated other available sources of information in order to find a potential analogue country, namely Eurostat and public database provided by the United States International Trade Commission.
Astfel, SUA a fost considerată o țară analogă adecvată în scopul anchetei actuale.
It was found that the Union and the US markets are the main worldwide markets for candles and that US production was also exported to the Union market.
Comisia a solicitat sprijinul NCA și un producător american a reacționat și a fost de acord să coopereze în cadrul anchetei.
Based on the US National Candle Association (‘the NCA’) web site it emerged that there are around 400 candles producers established in the USA, the total production volume is significant and that this country is importing large amounts for its own consumption.
Informațiile furnizate de producătorul respectiv au fost considerate a fi suficiente și valabile pentru stabilirea valorii normale în cadrul anchetei actuale.
Thus, the USA was considered to be a suitable analogue country for the purpose of the current investigation.
Stabilirea valorii normale
The Commission requested the support of the NCA and one US producer reacted and agreed to cooperate with the investigation.
Valoarea normală a fost stabilită în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
The information provided by the said producer was considered to be sufficient and valid to establish normal value in the current investigation.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 30 de mai sus, valoarea normală a fost stabilită pe baza datelor furnizate și verificate la sediul producătorului american care a cooperat.
Determination of normal value
Ancheta a arătat că sectorul lumânărilor din SUA diferă de cel din RPC.
The normal value was established under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
De exemplu, producătorul cooperant din SUA este o întreprindere mare cu o rețea complexă de vânzări, care comercializează o gamă limitată de tipuri de produse, și anume exclusiv lumânări aromatizate/parfumate în recipiente din sticlă, la prețuri relativ ridicate (sector denumit „piața parfumeriei”).
As mentioned in recital 30 above, the normal value was established on the basis of the data provided and verified at the premises of the cooperating US producer.
În ceea ce privește volumul, producătorul din SUA este comparabil cu cei mai mari producători chinezi, însă gama de produse este diferită.
The investigation showed that the candle business in the USA differs from that in the PRC.
Societățile chineze produc și vând, în principal, o gamă largă de lumânări-pastilă și de lumânări-coloană, precum și lumânări neparfumate și artistice.
For example, the cooperating US producer is a large company with a complex sales network selling a limited range of product types, exclusively scented/perfumed jars candles, at relatively high prices (so-called ‘fragrance market’).
De asemenea, ancheta a arătat că, în timp ce producătorii chinezi vând în principal către angrosiști, producătorul american vinde mai ales prin intermediul rețelei sale de magazine de vânzare cu amănuntul.
In terms of volume, the US producer is comparable with the biggest Chinese producers, but the product mix is different.
Pe baza celor de mai sus, s-a considerat oportun să se calculeze valoarea normală astfel cum se explică în continuare.
Chinese companies mainly produce and sell a wide range of tea-lights, pillar candles but also artistic and unscented candles.
Tipurile de produse vândute de producătorul din țara analogă pe piața sa internă au fost comparate cu tipurile de produse fabricate în RPC și vândute la export către Uniune.
The investigation also showed that whilst Chinese producers mainly sell to wholesalers, the US producer mainly sells through its network of retail shops.
Pentru acele modele despre care s-a constatat că sunt identice sau comparabile în mod direct, valoarea normală a fost calculată după cum urmează:
Based on the above, it was considered appropriate to construct the normal value as explained below.
o sumă rezonabilă pentru costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale suportate pentru vânzările interne ale produsului similar la același nivel comercial, precum și o sumă rezonabilă corespunzătoare profitului, și anume 6,5 % (această marjă a fost utilizată în ancheta inițială în momentul stabilirii valorii normale), au fost adăugate la costul de producție al producătorului cooperant din țara analogă în cursul PAR.
The product types sold by the analogue country producer on its domestic market were compared with the product types produced in the PRC and sold for export to the Union.
Pentru alte tipuri de produse, care nu sunt comparabile, valoarea normală a fost stabilită ajustând costul de producție prin eliminarea costurilor recipientelor din sticlă și ale parfumurilor din SUA.
For those models which were found identical or directly comparable normal value was constructed as follows.
Ulterior, după cum se explică în considerentul 39 de mai sus, a fost adăugată o sumă rezonabilă pentru costurile de vânzare, cheltuielile administrative și alte costuri generale, precum și pentru profit.
A reasonable amount for selling, general and administrative (SG&A) expenses incurred on domestic sales of the like product at the same level of trade and a reasonable amount of profit, namely 6,5 % (this margin was used in the original investigation when establishing the normal value) were added to the cost of production of the cooperating analogue country producer during the RIP.
Determinarea prețului de export
For the other product types, not comparable, the normal value was established by adjusting the cost of production by removing the cost of jars/glass and fragrance costs in the US.
Vânzările la export către Uniune ale producătorilor-exportatori incluși în eșantion au fost realizate direct către clienți independenți stabiliți în Uniune.
Subsequently, a reasonable amount for SG&A and profit were added as explained in recital 39 above.
Astfel, prețul de vânzare a fost stabilit în conformitate cu articolul 2 alineatul (8) din regulamentul de bază, pe baza prețului efectiv plătit sau de plătit care a fost raportat în statisticile Eurostat privind importurile.
Determination of the export price
Acest preț mediu de export la nivelul CIF a fost ajustat în mod corespunzător, prin deducerea în special a costurilor de transport pentru a obține valoarea franco fabrică.
The export sales of the sampled exporting producers to the Union were made directly to independent customers located in the Union.
Comparație și ajustări
The sales price was thus established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation, on the basis of the price paid or payable reported in Eurostat import statistics.
Comparația dintre valoarea normală și prețul de export a fost efectuată pe o bază franco fabrică.
This average export price at CIF level was duly adjusted by deducting in particular the transportation costs to arrive at the ex-works value.
În scopul unei comparații echitabile între valoarea normală și prețul de export, s-au luat în considerare în mod corespunzător, sub formă de ajustări, costurile de transport, costurile de asigurare, costurile terminale și de manipulare, costurile de credit și comisioanele, în cazul în care erau aplicabile și justificate, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază.
Comparison and adjustments
Marja de dumping
The comparison between the normal value and the export price was made on an ex-works basis.
Pe baza celor de mai sus, s-a constatat că un producător-exportator inclus în eșantion nu practica dumpingul pentru produsele sale pe piața Uniunii.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price due allowance in the form of adjustments was made for transport costs, insurance costs, terminal and handling costs, credit costs, and commissions, where applicable and justified, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Marja de dumping medie a celorlalți trei producători-exportatori incluși în eșantion, exprimată ca procent al prețului franco frontiera Uniunii, înainte de vămuire, a fost de aproximativ 60 %.
Dumping margin
Evoluția importurilor în eventualitatea abrogării măsurilor
On the basis of above, it was found that one sampled exporting producer was not dumping its products to the Union market.
Observație preliminară
The average dumping margin of three remaining sampled exporting producers, expressed as a percentage of the free-at-Union-frontier price, before duty, was found to be around 60 %.
În cadrul audierii prezidate de consilierul-auditor, una dintre părți a afirmat că producătorii-exportatori cărora nu li se aplică măsurile și despre care s-a constatat că practicau dumpingul pe parcursul anchetei inițiale, și anume Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co.
Development of imports should measures be repealed
Ltd. și Qingdao King King Applied Chemistry Co., Ltd, ar fi trebuit să fie incluși în actuala anchetă de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor.
Preliminary remark
Comisia a trimis avizul de deschidere tuturor părților interesate din cadrul anchetei inițiale, inclusiv producătorilor-exportatori despre care s-a constatat că practicau dumpingul în cursul anchetei inițiale, dar care sunt supuși unei taxe cu valoare zero deoarece nu cauzează un prejudiciu industriei din Uniune.
During the hearing chaired by the Hearing Officer, one party claimed that the exporting producers not subject to measures which were found to be dumping during the original investigation, namely Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co., Ltd and Qingdao Kingking Applied Chemistry Co., Ltd should have been included in the current expiry review investigation.
Niciunul dintre acești producători-exportatori nu a trimis un formular de eșantionare.
The Commission sent the Notice of Initiation to all interested parties of the original investigation including exporting producers who were found to be dumping during the original investigation, but who are subject to zero duty rate because they were not injuring the Union industry.
Prin urmare, ei nu au fost incluși în eșantion.
None of these exporting producers submitted a sampling form.
În plus, părțile interesate au fost informate de către Comisie cu privire la propunerea de constituire a unui eșantion de producători-exportatori chinezi și au avut, astfel, posibilitatea de a-și prezenta observațiile.
Therefore, they were not included in the sample.
Cu toate acestea, niciuna dintre ele nu s-a manifestat și reprezentativitatea eșantionului de producători-exportatori chinezi nu a fost pusă sub semnul întrebării.
Moreover, interested parties were informed by the Commission of the proposal for a sample of Chinese exporting producers and had thus the opportunity to submit their comments.
Prin urmare, Comisia consideră că a existat un consens cu privire la eșantionul propus și că eșantionul este reprezentativ pentru industria de lumânări din RPC.
However, none of them came forward and the representativeness of the sample of Chinese exporting producers was not questioned.
Capacitatea de producție din RPC
The Commission therefore considers that there was a consent on the sample proposed and that the sample is representative of the candles industry in the PRC.
Nu sunt disponibile în mod public informații precise privind capacitatea de producție și consumul intern de lumânări din RPC.
Production capacity in the PRC
Niciunul dintre producătorii-exportatori chinezi care au făcut obiectul anchetei nu a fost în măsură să furnizeze astfel de informații.
Precise information on the country-wide production capacity and domestic consumption of candles in the PRC is not publicly available.
De fapt, potrivit directorului general al uneia dintre societățile incluse în eșantion, vicepreședintele Asociației sectorului lumânărilor din cadrul industriei chimice chineze (China Chemical Industry Candles Branch Association), asociația nu colectează informații de la membrii săi cu privire la producția și la consumul din RPC.
None of the investigated Chinese exporting producers was in the position to provide such information.
În cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, solicitanții au susținut că există o capacitate de producție neutilizată în RPC, dar nu au furnizat niciun element de probă în acest sens.
In fact, according to the CEO of one of the sampled companies, the vice-president of the China Chemical Industry Candles Branch Association, the Association does not collect information from its members about the production and consumption in the PRC.
Ei au indicat că lumânările constituie în continuare o nișă de piață în RPC și că industria chineză a lumânărilor este, în principal, orientată către export.
The applicants claimed in the expiry review request, though without providing any evidence in this regard, that there is idle production capacity in the PRC.
Solicitanții au considerat că instalațiile de producție disponibile au rămas, în mare măsură, în același loc fără a fi utilizate și că ele ar putea fi reactivate cu ușurință, întrucât condițiile prealabile se limitează în principal la accesul la forță de muncă necalificată și la parafină.
They noted that candles are still a niche market in the PRC and the Chinese candle industry is mainly export oriented.
În cele din urmă, ei și-au sprijinit afirmațiile făcând trimitere la concluziile anchetei de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor realizate de SUA în 2010 [6] privind măsurile instituite de SUA la importurile de lumânări din China.
The applicants considered that the idle production facilities remained mostly in place unused and that they could be reactivated easily as the pre-requisite is mainly limited to access to unskilled labour and paraffin.
În ceea ce privește pertinența afirmației referitoare la existența unei capacități de producție chineze neutilizate, vizitele de verificare efectuate la sediile societăților incluse în eșantion au arătat că acestea din urmă înregistrau rate ridicate de utilizare a capacității, cu o capacitate de producție neutilizată neglijabilă sau inexistentă, în pofida existenței taxelor.
Finally, they supported these claims by referring to the conclusions of the 2010 US sunset review investigation [6] concerning the US measures on Chinese candles imports.
Acest lucru pare să indice faptul că producătorii-exportatori chinezi mai degrabă s-au adaptat la scăderea cererii la nivel mondial, care poate fi atribuită crizei financiare.
As regards the relevance of alleged Chinese idle production capacity, the verification visits of the sampled companies showed that these are running at high capacity utilisation with no or negligible idle production capacity despite the existence of duties.
În orice caz, comportamentul producătorilor-exportatori chinezi care nu fac obiectul măsurilor, ale căror exporturi către UE au scăzut în cursul perioadei examinate, indică faptul că, în prezent, nu există niciun interes pentru reactivarea instalațiilor despre care se afirmă că nu sunt utilizate.
This would indicate that the Chinese exporting producers rather adjusted to the decrease in worldwide demand which is attributable to the financial crisis.
În ceea ce privește ancheta americană referitoare la lumânările din China, trebuie menționat faptul că la concluzia de mai sus s-a ajuns în 2010 și, prin urmare, ea nu este în mod necesar aplicabilă situației actuale.
In any event, the behaviour of Chinese exporting producers not subject to measures, whose exports to the EU decreased during the period considered, indicates that there is currently no incentive to reactivate the allegedly idle production facilities.
În consecință, deși nu se poate exclude posibilitatea ca producția cu grad scăzut de tehnologizare să fie reactivată într-un interval scurt de timp, este dificil să se determine cu certitudine amploarea capacității de producție neutilizate a RPC.
With respect to the US investigation against Chinese candles, it should be noted that the above conclusion was reached in 2010 and therefore is not necessarily applicable to the current situation.
În observațiile sale privind comunicarea informațiilor, o parte a subliniat că Comisia nu a obținut informații precise cu privire la capacitatea de producție disponibilă în RPC și a reiterat afirmațiile menționate în considerentul 50 de mai sus, și anume că fabricanții de lumânări din RPC sunt numeroși și că instalațiile de producție care depind de o producție cu grad scăzut de tehnologizare încă există și pot fi rapid reactivate.
Consequently, while it cannot be excluded that the low-tech production can be reactivated in a short time frame it is difficult to conclude with certainty what the extent of spare capacity available in the PRC is.
Partea a susținut că această ipoteză este în concordanță cu concluziile formulate de Comisia pentru comerț internațional din SUA [7] în cadrul anchetei sale privind lumânările originare din RPC.
In its comments to the disclosure, one party underlined that the Commission did not obtain precise information on available production capacity in the PRC and reiterated the allegations mentioned in recital 50 above, namely that candle manufacturers are numerous in the PRC and that production facilities relying on low-tech manufacturing still exist and can be quickly re-started.
Comisia nu contestă faptul că poate exista o capacitate de producție neutilizată în RPC și că producătorii chinezi și-ar putea crește producția.
The party claimed that this assumption is consistent with the findings of the US International Trade Commission (US ITC) [7] in their investigation concerning candles originating in the PRC.
La prima vedere, acest lucru pare să fie posibil, având în vedere structura sectorului industrial și faptul că persoanele slab calificate pot fi utilizate pentru fabricarea lumânărilor.
The Commission does not deny that there may be spare capacity in the PRC and that Chinese producers could increase their production.
Cu toate acestea, Comisia subliniază faptul că, în pofida concurenței din partea producătorilor chinezi care nu fac obiectul măsurilor, industria din Uniune este cea care a reușit să își întărească poziția pe piața Uniunii, precum și să își consolideze cota de piață substanțială pe parcursul perioadei examinate.
At first sight, this seems possible in light of the structure of the industry and the fact that low-skilled labour can be employed to produce candles.
În plus, Comisia reamintește că producătorii-exportatori verificați supuși măsurilor înregistrau rate ridicate de utilizare a capacității, în pofida existenței măsurilor.
However, the Commission points to the fact that despite the competition from Chinese producers not subject to measures, it is the Union industry that managed to strengthen its position on the Union market and consolidate its substantial market share during the period considered.
În această privință, este necesar să se sublinieze că producătorii chinezi verificați constituie un eșantion reprezentativ al întregii industrii chineze de lumânări.
Furthermore, the Commission recalls that the verified exporting producers subject to measures were running at high capacity utilisation despite the existence of measures.
În cele din urmă, patru dintre cei cinci producători-exportatori chinezi care nu fac obiectul măsurilor nu au beneficiat de avantajul lor competitiv în raport cu ceilalți producători chinezi și nu și-au crescut exporturile către UE, deși se presupune că ar fi fost în măsură să recurgă cu ușurință la instalații de producție cu grad scăzut de tehnologizare, care necesitau doar forță de muncă necalificată.
In this respect, it needs to be stressed that the verified Chinese producers are a representative sample of the entire Chinese candles industry.
De asemenea, trebuie remarcat faptul că respectiva concluzie din 2010 a Comisiei pentru comerț internațional din SUA, potrivit căreia producătorii chinezi sunt în măsură să-și crească rapid capacitatea existentă și producția se bazează, în principal, pe ipoteze formulate de Asociația americană a producătorilor de lumânări, care nu sunt confirmate de constatările prezentei anchete, astfel cum se explică în considerentele 49-53 de mai sus.
Finally, four out of the five Chinese exporting producers not subject to measures did not benefit from their competitive advantage vis-à-vis other Chinese producers and did not increase their exports to the EU although they were allegedly in a position to easily make use of low-tech production facilities requiring only unskilled labour.
Prin urmare, această afirmație trebuie respinsă.
It should also be noted that the US ITC 2010 determination that Chinese producers have the ability to increase existing capacity and production rapidly is mainly based on assumptions made by the National Candle Association which are at odds with the findings of this investigation as explained above in recitals 49 to 53.
Partea menționată anterior a furnizat elemente de probă conform cărora există o capacitate de producție neutilizată.
Therefore, this claim has to be rejected.
Această parte a afirmat, de asemenea, că instalațiile de producție din Thailanda și din Vietnam vor fi, probabil, transferate în RPC după expirarea taxelor antidumping.
The party provided evidence allegedly substantiating the existence of spare capacity.
Elementele de probă furnizate de această parte nu au demonstrat nici existența, nici mărimea capacității neutilizate din RPC.
The party also claimed that production facilities in Thailand and in Vietnam will likely return to the PRC when the anti-dumping duties expire.
În plus, afirmația privind un viitor transfer al instalațiilor de producție nu a fost susținută de niciun element de probă.
The evidence provided by the party substantiated neither the existence nor the size of spare capacity in the PRC.
Atractivitatea pieței Uniunii
Moreover, the claim on the return of production facilities was not substantiated at all.
RPC a fost în mod constant un mare exportator de lumânări pe piața mondială.
Attractiveness of the Union market
În plus, dacă este să judecăm după comportamentul pe piață al societăților chineze care nu fac obiectul măsurilor, al căror preț unitar este mai ridicat decât cel al industriei din Uniune, care se află în concurență directă cu industria din Uniune și a căror cotă de piață a scăzut în cursul perioadei examinate, pare puțin probabil ca producătorii chinezi supuși taxelor să practice prețuri inferioare celor ale industriei din Uniune doar pentru a câștiga cotă de piață.
The PRC has consistently been a large exporter of candles to the world market.
În cadrul observațiilor sale privind comunicarea informațiilor, una dintre părți a afirmat că prețurile exporturilor din China către țările terțe și, în special, către piața din Malaysia nu pot fi considerate relevante, dat fiind că o parte semnificativă a acestui comerț ar fi destinată pieței Uniunii.
Furthermore judging from the behaviour of the Chinese companies not subject to measures, whose unit price is higher than that of the Union industry, who compete directly with the Union industry and whose market share decreased during the period considered, it seems unlikely that Chinese producers subject to duties would undercut the Union industry prices only to gain market share.
Prin urmare, chiar dacă afirmația acestei părți ar fi adevărată, aceste prețuri ridicate nu ar putea cauza un prejudiciu industriei din Uniune.
In its comments to the disclosure, one party claimed that the Chinese export prices to third countries and in particular to the Malaysian market cannot be considered to be relevant because a significant part of this trade is allegedly destined to the Union market.
Elementele de probă furnizate cu privire la alte forme de eludare sunt neconcludente și sunt contrazise de statisticile disponibile privind importurile.