natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Communication on reference rates provides for the addition of 400 basis points to the rate of 1,77 % [17], which was valid in Belgium at the time the loan was granted for a company with a CCC rating and a high level of collateral, resulting in a rate of 5,77 % (1,77 % + 400 basis points).
decembrie 2011: redactarea notei din 2011, având ca scop „identificarea unor soluții pentru depoluarea terenurilor și a anumitor clădiri aflate în prezent în proprietatea întreprinderii Val Saint-Lambert (VSL SA)”.
The Commission notes that the interest rate on the loan granted on 31 August 2009, set at 4,7 % by the Walloon Region (represented by Sogepa) for a period of 7 years, was below the threshold of 5,77 % set by the Communication and concludes that this involves an element of aid to the benefit of VSL.
Lucrările de depoluare și de curățare sunt estimate la aproximativ 7,5 milioane EUR;
The aid corresponds to 1,07 %, i.e. the difference between the two interest rates (5,77 % – 4,7 %), or EUR 16050 per year.
august 2012: raportul întreprinderii de expertiză agreate GEOLYS din 23 august 2012, sub forma unei scrisori de o pagină în care se menționează următoarele: „Această evaluare se bazează exclusiv pe studiul preliminar al Antea (martie 2011) și pe următoarele premise: (…)”.
Measure 6: Capital injection of EUR 1,5 million
Costurile de depoluare sunt estimate la 219740 EUR;
The Commission's doubts related to the alleged pari passu nature of the measure and, ultimately, to the compliance of this measure with the principle of the market-economy investor due, on the one hand, to the company's economic and financial situation at the time the capital injection took place and, on the other, the very scant nature of the documents produced by the Belgian authorities to justify the validity of this measure.
decembrie 2012: achiziționarea clădirilor de către Spaque (întreprindere publică care urmărește îmbunătățirea calității mediului) la prețul de 2040000 EUR (evaluare realizată de cabinetul independent Cushman & Wakefield), minus costurile depoluării, evaluate la 220000 EUR, ceea ce înseamnă 1820000 EUR.
In their comments, the Belgian authorities consider that the Commission cannot rely on the ex post profitability of an investment to classify a measure as State aid.
În același timp, întreprinderea Spaque a oferit orașului Seraing, în baza unui contract redactat, dar încă nesemnat, o opțiune de cumpărare a acelorași clădiri la prețul de 2090000 EUR.
They also consider that, even though the Region was not a shareholder, as a significant creditor it had an interest in supporting VSL's activity (cf.
Orașul Seraing se angaja, printr-un al doilea contract, redactat însă nesemnat, să transfere către SPECI această opțiune de cumpărare;
Measure 4).
ianuarie 2014: autoritățile belgiene au informat Comisia că lucrările de depoluare și de curățare nu a început și că, în prezent, întreprinderea Spaque lucrează încă la finalizarea studiului de caracterizare a poluării sitului.
Contrary to the Belgian authorities' claim, the Region's intervention on 17 March 2011 did not take place at the same time as that of the shareholder CFC.
În opinia acestora, este vorba despre o notă internă care nu este redactată de către un expert autorizat și care se referă în parte la terenuri care nu au fost transferate întreprinderii Spaque.
The latter's contribution of EUR 5,2 million comprised several advances made between 25 May 2009 and 29 March 2011.
Autoritățile belgiene explică în final faptul că nota se bazează pe un studiu de orientare care constă doar în a verifica existența eventuală a poluării și în a furniza o descriere.
Moreover, the Walloon Region and CFC were not in the same situation and not running the same risks.
Nota precizează, de asemenea, că studiul de caracterizare [19] era în curs de desfășurare.
Consequently, the Commission considers that the capital injection cannot be considered pari passu.
Acestea menționează că în clădirile respective este concentrată poluarea cauzată de activitatea industrială.
The fact that the Walloon Region had provided a loan 2 years previously is insufficient to establish that the capital injection was prudent.
Prin urmare, doar costurile de depoluare a sitului pentru a-l aduce în conformitate cu afectarea sa în momentul vânzării, și anume utilizarea în scopuri industriale, trebuie să fie luate în considerare și scăzute din valoarea terenului și a clădirilor.
The 2008-2009 financial year had already demonstrated that the company was in a difficult economic and financial situation (cf.
În primul rând, Comisia observă că autoritățile belgiene au indicat în observațiile lor că imobilele sunt deținute de SPECI.
Measure 4).
Cu toate acestea, contractul de punere la dispoziție în mod gratuit a fost încheiat de Spaque și VSL, SPECI nefiind parte la contract.
A mere increase in turnover cannot in and of itself justify a capital injection of EUR 1,5 million without taking into account other criteria such as Ebitda or the company's level of indebtedness.
Autoritățile belgiene nu au demonstrat de altfel că SPECI era proprietarul clădirilor.
Consequently, the capital injection cannot be considered to be the behaviour of a market-economy investor.
De asemenea, Comisia observă că această justificare nu este însoțită de dovezi pentru a evalua în ce măsură suma constituită din chiriile la care a renunțat întreprinderea Spaque în mod benevol este echivalentă cu angajamentul VSL.
Instead, the entire capital injection of EUR 1,5 million must be considered to be aid.
Autoritățile belgiene nu oferă, într-adevăr, niciun detaliu cu privire la modul și la eficacitatea punerii în aplicare a angajamentului.
Measure 7 groups together benefits granted to VSL totalling EUR 197503,04.
În consecință, Comisia consideră că punerea la dispoziție în mod gratuit a terenurilor menționate în contractul de punere la dispoziție temporară a unei părți din situl „Cristalleries du Val Saint-Lambet” din 11 decembrie 2012 conferă un avantaj întreprinderii VSL.
The Commission takes the view that these must be considered as not meeting all the conditions set out in Article 107(1) of the Treaty and therefore as not constituting aid, following the entry into force of Commission Regulation (EU) No 1407/2013 [18].
Cuantumul ajutorului este egal cu valoarea chiriilor pe care VSL ar fi fost nevoită să le plătească în condițiile de închiriere de pe piață.
Article 7 provides that the Regulation applies to aid granted before its entry into force if the aid meets all the conditions laid down in the Regulation.
Această sumă se calculează pe baza venitului cadastral (indexat) definit de autoritățile belgiene competente (și anume Administration du Cadastre, de l'Enregistrement et des Domaines – ACED) pentru fiecare clădire închiriată și în funcție de perioada de închiriere.
The beneficiary is not a company whose sector of activity falls within the exceptions set out in the first article.
Într-adevăr, venitul cadastral (indexat) este calculat în funcție de venitul net mediu pe care un bun imobiliar l-ar aduce proprietarului său într-un an, luând în considerare piața închirierilor și, prin urmare, este considerat de către Comisie ca fiind o bază rezonabilă pentru a estima valoarea locativă a imobilelor în cauză.
In accordance with Article 3(1) of the above Regulation, the Belgian authorities have confirmed that the total amount of the measures granted by the Region did not exceed EUR 200000 over a period of 3 financial years.
În contextul procedurii de recuperare, autoritățile belgiene pot, pe baza avizului unui expert independent agreat, care trebuie să fie aprobat de Comisie, să aducă dovezi în sprijinul faptului că este necesar să se aducă corecții sumei respective pentru a ține seama de particularitățile produselor în cauză.
The monitoring provided for in Article 6 of the Regulation was conducted by Sogepa.
Impactul asupra concurenței și asupra schimburilor comerciale dintre statele membre
The Commission therefore concludes that the measures in question meet the conditions under the Regulation.
În ceea ce privește condițiile referitoare la efectul asupra concurenței și asupra schimburilor comerciale între statele membre, Comisia constată că în UE există numeroși producători de cristal și obiecte din cristal, folosite fie ca accesorii funcționale, fie ca obiecte de artă sau de lux.
Moreover, given their form (grants), the measures in question may be considered as transparent within the meaning of Article 4 of the Regulation.
În conformitate cu informațiile furnizate de către Belgia, se pare că următoarele întreprinderi, de exemplu, au o producție similară celei a VSL, cel puțin în parte: Baccarat (Franța), Saint Louis (Franța), Lalique (Franța), Daum (Franța), Arc International (Franța), Montbronn (Franța) și Bohemian Glassworks (Republica Cehă).
Finally, in contrast with the previous Regulation, the current Regulation does not exclude de minimis aid for undertakings in difficulty.
Comisia ia act de faptul că produsele acestor întreprinderi și ale altor participanți de pe piață fac obiectul schimburilor comerciale între statele membre.
Consequently, the measures in question are considered as not meeting all the conditions under Article 107(1) of the Treaty and do not, therefore, constitute aid.
În ceea ce privește, în special, măsura 3 (garanția de 150000 EUR) și măsura 5 (împrumutul de 1,5 milioane EUR), valoarea ajutorului, chiar dacă nu poate fi calculată cu precizie din cauza lipsei anumitor date, este sub pragul ajutoarelor de minimis.
The Commission queried whether the sale price of the land and buildings purchased by SPAQuE, EUR 2040000, was a market price given the uncertainties regarding the appraisal of the clean-up costs attributable to VSL.
Cu toate acestea, Comisia consideră că măsura în cauză nu poate fi considerată ajutor de minimis și afectează concurența și schimburile comerciale dintre statele membre.
The Commission also queried the provision of some of SPAQuE's buildings to VSL free of charge.
Măsurile introduse în 2008 și 2009 nu pot fi calificate drept ajutor de minimis deoarece, în temeiul regulamentului anterior în vigoare până la 31 decembrie 2013 [20], întreprinderile aflate în dificultate nu puteau beneficia de un astfel de ajutor.
The Commission has noted the following sequence of events:
CVSL se afla în procedură de faliment la momentul acordării garanției.
April 2011: Antea Group produced a document entitled ‘Investigations des caractérisations de mise en priorité, dossier technique, cahier technique no6: interprétation des résultats’ which describes and locates the soil pollution in detail.
În plus, în temeiul noului regulament în vigoare de la 1 ianuarie 2014 [21], acesta, ca și în regulamentul anterior, se aplică numai ajutoarelor transparente.
December 2011: drafting of the 2011 note with the aim of ‘finding solutions to the clean-up of the plots of land and some buildings currently owned by Val Saint-Lambert (VSL SA)’.
Cu toate acestea, garanția din cazul de față nu poate fi considerată astfel.
The clean-up and decontamination works were evaluated at +/– EUR 7,5 million.
Articolul 6 din regulament prevede la articolul 4 alineatul (6) litera (a) că: „ajutoarele care constau în garanții sunt considerate ajutoare de minimis transparente dacă beneficiarul nu este supus unei proceduri de insolvență colectivă (…)”.
August 2012: report by the approved expert, Geolys, dated 23 August 2012, consisting of a one-page letter stating the following: ‘This evaluation is based solely on Antea's preliminary study (March 2011) and on the following assumptions: …’.
Astfel cum s-a menționat deja mai sus, CVSL se afla în procedură de faliment la momentul acordării garanției.
The clean-up costs were assessed at EUR 219740.
În ceea ce privește împrumutul, articolul 4 alineatul (3) literele (a) și (b) prevede că „ajutoarele care constau în împrumuturi sunt considerate ajutoare de minimis transparente dacă beneficiarul nu este supus unei proceduri de insolvență colectivă (…) și dacă împrumutul este garantat de garanții reale care acoperă cel puțin 50 % din împrumut, iar împrumutul este fie de 1000000 EUR (…) pe o perioadă de cinci ani, fie de 500000 EUR (…) pe o perioadă de zece ani”.
December 2012: purchase by SPAQuE of the buildings for EUR 2040000 (valued by independent consultants Cushman & Wakefield) minus the decontamination costs estimated at EUR 220000, i.e. EUR 1820000.
Această ultimă condiție nu este îndeplinită de împrumutul în cauză.
At the same time, SPAQuE granted the town of Seraing, by means of an agreement already drafted but not yet signed, a purchase option on the same buildings for EUR 2090000.
De asemenea, Comisia consideră că definiția ajutorului de stat nu impune ca denaturarea concurenței sau efectul asupra schimburilor comerciale să fie semnificative sau concrete.
Seraing undertook, in a second agreement, already drafted but not yet signed, to transfer this purchase option to SPECI.
Faptul că valoarea ajutorului este mică sau întreprinderea beneficiară este de dimensiuni mici nu exclude în sine o denaturare a concurenței sau un risc de denaturare a concurenței, cu condiția ca probabilitatea unei astfel de denaturări să nu fie doar ipotetică.
January 2014: the Belgian authorities informed the Commission that the decontamination and clean-up works had not yet commenced and that SPAQuE was still working on completing the categorisation study of the site's pollution.
În speță, având în vedere natura pieței descrise în considerentul 124 de mai sus, un asemenea risc nu este ipotetic.
The Commission is therefore faced with the existence of two documents that give two differing evaluations of the decontamination costs.
Potrivit autorităților belgiene, există aproximativ 40 de întreprinderi producătoare de cristal active atât în Europa, cât și în afara acesteia.
The Belgian authorities gave the following reasons for disregarding the note of December 2011.
VSL este activă pe piața cristalului pentru masă sau pentru decorațiuni.
They consider, first of all, that the note does not relate to the clean-up and decontamination costs that would be necessary to secure the site for its current industrial use, but rather to the development of a commercial theme village focusing on household goods, decoration and leisure in line with a planned use of the site.
Atunci când consumatorul are posibilitatea de a alege între mai multe produse similare de mărci diferite, de exemplu o carafă VSL sau o carafă produsă de o altă fabrică de cristal, orice ajutor primit de unul dintre producătorii prezenți pe acest segment de piață implică o denaturare a concurenței pentru ceilalți producători.
According to them, the note is merely an internal note that was not produced by an authorised expert and it relates partly to plots of land that were not sold to SPAQuE.
Comisia conchide că toate măsurile în discuție, cu excepția măsurii 7, constituie ajutor de stat care poate afecta concurența și schimburile comerciale dintre statele membre.
The Belgian authorities clarify, finally, that the note is based on a scoping study that consisted solely in verifying the possible presence of pollution and providing a description of it.
Concluzie cu privire la prezența unui ajutor de stat în înțelesul articolului 107 alineatul (1) din TFUE
The note also specifies that the categorisation study [19] was ongoing.
Comisia concluzionează că toate măsurile supuse investigării, cu excepția măsurii 7 și a vânzării clădirilor VSL către întreprinderea SPAQUE (o parte din măsura 8) constituie ajutor de stat în înțelesul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
The Belgian authorities further maintain that the buildings mentioned in the note of December 2011 are not identifiable and then explain that their total area of +/– 67000 m2 is greater than the total area (50299 m2) of the buildings noted in the contract of sale dated 13 December 2012.
Compatibilitatea ajutorului cu piața internă
According to them, this difference of 17000 m2 justifies lower clean-up costs.
Interdicția de acordare a ajutorului de stat prevăzută la articolul 107 alineatul (1) din TFUE nu este nici absolută, nici necondiționată.
The Belgian authorities also pointed out that the core of the former industrial site, namely the buildings numbered 18, 19, 22 and 22A, were excluded from the sale to SPAQuE and therefore remain the property of VSL.
În special, alineatele (2) și (3) ale articolul 107 din TFUE constituie temeiul juridic pentru a declara că anumite tipuri de ajutor sunt compatibile cu piața internă.
They further claim that these are the buildings that housed the polluting industrial activity.
În cazul de față, este necesar, în special, să se evalueze dacă măsurile în cauză ar putea fi considerate compatibile în temeiul articolului 107 alineatul (3) din TFUE, în conformitate cu criteriile prevăzute în liniile directoare privind salvarea și restructurarea.
The Commission notes, first, that the sale price was estimated by an independent firm of consultants in May 2012.
În acest scop, este necesar în primul rând să se determine perioadele în care CVSL și VSL pot fi considerate întreprinderi aflate în dificultate.
This estimate gives a sale price of EUR 2090000.
În plus, pentru măsura 3, introdusă în septembrie 2008, este necesar, de asemenea, să se stabilească dacă a existat o continuitate economică între CVSL aflată în stare de faliment și activitățile care au fost transferate către cumpărătorii care au constituit VSL, cu scopul de a stabili dacă VSL a primit beneficii prin măsura respectivă.
The report also states that the decontamination costs were at that time being assessed by a specialist consultant commissioned by the current site owner.
Concluziile acestei analize au consecințe, de asemenea, asupra analiza compatibilității măsurilor 3 și 1.
The decontamination costs were therefore also estimated by an independent specialist firm, Geolys.
Eligibilitatea întreprinderilor VSL și CVSL în temeiul liniilor directoare
In their reply dated 23 May 2014, the Belgian authorities confirmed that the lands and buildings evaluated in the Geolys report were indeed those included in the sale of 13 December 2012.
Ar trebui să se stabilească perioadele în care CVSL și VSL puteau fi considerate întreprinderi aflate în dificultate.
Moreover, the Belgian authorities pointed out that, in the case of historical pollution and on the basis of the designated use of the polluted land and buildings in local development plans, the applicable Walloon legislation limits the extent of the obligations of an owner of a polluted plot of land or building.
În observațiile acestora, autoritățile belgiene nu contestă calitatea de întreprindere aflată în dificultate a CVSL atunci când a fost acordată garanția în septembrie 2008 (măsura 3), însă, în opinia acestora, măsura a fost în beneficiul CVSL și nu al VSL.
Only the costs of decontaminating the site to bring it into line with its designated use at the time of the sale, i.e. industrial use, must therefore be taken into account and deducted from the value of the land and buildings.
De asemenea, acestea consideră că VSL se califică drept întreprindere aflată în dificultate doar începând cu 8 februarie 2012, data de depunere a cererii de reorganizare judiciară.
The Commission notes that Geolys' letter explicitly states that the costs have been estimated for an industrial designation of the site.
Anterior, VSL nu putea fi calificată drept întreprindere aflată în dificultate deoarece, potrivit autorităților belgiene, VSL era o întreprindere nouă și beneficia de sprijinul necondiționat al acționarului său majoritar, și anume CFC, în conformitate cu punctele 10 și 11 din liniile directoare privind salvarea și restructurarea din practica decizională a Comisiei.
In the light of the above, the Commission concludes that the price at which VSL's buildings were sold to SPAQuE (corresponding to the sale price evaluated by an expert minus the decontamination costs estimated by Geolys) is a market price and does not involve elements of aid.
Comisia constată că, la momentul aplicării măsurii 3, CVSL se afla în faliment în urma hotărârii din 11 august 2008.
The Belgian authorities justify SPAQuE's provision of certain buildings free of charge by noting VSL's commitment to work with SPAQuE to provide all useful and necessary information regarding the renovation and decontamination works to be conducted on the site.
În ceea ce privește măsurile 5, 6 și 8, autoritățile belgiene se bazează pe decizia Saab [22] pentru a justifica faptul că VSL nu se afla în dificultate.
First, the Commission notes that the Belgian authorities stated in their comments that the buildings belonged to SPECI.
În special, acestea au elaborat un istoric al situațiilor contabile generale care enumeră fluxurile financiare între VSL și acționarul său majoritar CFC, pentru a demonstra că acest comportament al CFC poate fi similar cu cel al General Motors, care a continuat să sprijine filiala sa Saab prin injecții de capital și de lichidități pentru a compensa pierderile acesteia, ceea ce a determinat Comisia să excludă că Saab era o întreprindere în dificultate în înțelesul liniilor directoare (a se vedea considerentul 59 din decizie).
However, the agreement to provide the buildings free of charge was signed between SPAQuE and VSL; SPECI was not a party to this agreement.
Începând cu 25 mai 2009, CFC a injectat regulat, pe lângă capitalul vărsat la preluare, mai mult de 8 milioane EUR, ceea ce demonstrează că VSL nu poate fi considerată, în prima perioadă de după lichidarea activelor CVSL, ca fiind o întreprindere în dificultate, în înțelesul punctelor 12 și 13 din liniile directoare privind salvarea și restructurarea.
Moreover, the Belgian authorities have not provided proof that SPECI was the owner of these buildings.
Într-adevăr, în cursul acestei perioade, acționarul majoritar al VSL a fost în măsură să sprijine întreprinderea prin contribuțiile regulate, demonstrând astfel că dificultățile VSL puteau fi soluționate de către acționarul său majoritar.
Furthermore, the Commission notes that this justification is not backed up by any evidence assessing whether or not the amount of rent which SPAQuE voluntarily waived was equivalent to VSL's commitment.
În consecință, pentru perioada din ianuarie 2009 până în februarie 2012, Comisia consideră că VSL nu putea fi calificată drept o întreprindere aflată în dificultate, în înțelesul liniilor directoare.
The Belgian authorities have, in fact, provided no details on the methods or effectiveness of the implementation of this commitment.
Decizia de inițiere a procedurii indică faptul că nivelul lichidităților CFC era de 1,26 milioane EUR și, în consecință, acordarea unei sume echivalente întreprinderii VSL (minimul necesar pentru salvarea acesteia) ar fi necesitat aproape toate lichiditățile CFC.
Consequently, the Commission considers that the free provision of the plots of land referred to in the agreement for the temporary provision of a part of the Val Saint-Lambert crystal works site signed on 11 December 2012 did confer an advantage on VSL.
În consecință, VSL trebuie fie considerată drept întreprindere aflată în dificultate, în înțelesul punctului 10 litera (c) din liniile directoare privind salvarea și restructurarea, la momentul acordării ajutorului de salvare (măsura 1) în aprilie 2012.
The amount of aid corresponds to the amount of rent that VSL would have had to pay under market rental conditions.
Pe scurt, Comisia consideră că CVSL s-a aflat în dificultate începând din 11 august 2008 (data hotărârii judecătorești de declarare a falimentului) până la sfârșitul lunii noiembrie 2008 (actul de constituire a VSL).
This amount will have to be calculated on the basis of the cadastral income (index-linked) established by the competent Belgian authorities (Administration du Cadastre, de l'Enregistrement et des Domaines — ACED) for each building rented and for the duration of the rental period.
VSL trebuia să fie considerată întreprindere aflată în dificultate de la 9 februarie 2012 (data procedurii de reorganizare judiciară) până la hotărârea judecătorească din 14 octombrie 2013 (data hotărârii judecătorești de declarare a falimentului).