natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having regard to Regulation (EU) 2015/1017 of the European Parliament and of the Council of 25 June 2015 on the European Fund for Strategic Investments, the European Investment Advisory Hub and the European Investment Project Portal and amending Regulations (EU) No 1291/2013 and (EU) No 1316/2013 — the European Fund for Strategic Investments [1], and in particular Article 7(14) thereof,
Regulamentul (UE) 2015/1017 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 iunie 2015 privind Fondul european pentru investiții strategice, Platforma europeană de consiliere în materie de investiții și Portalul european de proiecte de investiții și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1291/2013 și (UE) nr. 1316/2013 – Fondul european pentru investiții strategice [1], în special articolul 7 alineatul (14),
The European Investment Bank (‘EIB’) projects supported by the EU guarantee under the European Fund for Strategic Investments (‘EFSI’) should be assessed in accordance with the EIB's appraisal and due diligence procedures including the 3-Pillar value added assessment framework (‘3PVA’).
Proiectele Băncii Europene de Investiții (denumită în continuare „BEI”), sprijinite prin garanția UE în cadrul Fondului european pentru investiții strategice (denumit în continuare „FEIS”), ar trebui să fie evaluate în conformitate cu procedurile de evaluare și de precauție ale BEI, inclusiv cu metoda de evaluare a valorii adăugate bazată pe trei piloni („metoda 3PVA”).
The assessment of such projects should be carried out by reference to a scoreboard of indicators that builds on the EIB's 3PVA.
Evaluarea acestor proiecte ar trebui efectuată prin raportarea la un tablou de bord al indicatorilor, care să se bazeze pe metoda 3PVA a BEI.
The use of such a scoreboard should allow for the efficient implementation of the EFSI while ensuring high quality appraisal standards.
Utilizarea unui astfel de tablou de bord ar trebui să permită implementarea eficientă a FEIS, asigurând totodată standarde de înaltă calitate a evaluării.
The scoreboard of indicators should be used to ensure that the EU guarantee is directed towards projects with higher added value.
Tabloul de bord al indicatorilor ar trebui să fie utilizat pentru a asigura direcționarea garanției UE către proiectele cu o valoare adăugată mai ridicată.
Where the EIB governing bodies decide to revise the EIB's 3PVA, the Commission and the EIB should promptly examine the need to review and amend, where necessary, the scoreboard of indicators in light of the revised 3PVA,
Dacă organismele de conducere ale BEI decid să revizuiască metoda 3PVA a BEI, Comisia și BEI ar trebui să examineze cu promptitudine necesitatea revizuirii și, după caz, a modificării tabloului de bord al indicatorilor, în conformitate cu versiunea revizuită a metodei 3PVA,
A scoreboard of indicators, referred to in Article 7 of Regulation (EU) 2015/1017, to be used by the Investment Committee of the EFSI to ensure an independent and transparent assessment of the potential and actual use of the EU guarantee is set out in the Annex to this Regulation.
În anexa la prezentul regulament este prevăzut tabloul de bord al indicatorilor menționat la articolul 7 din Regulamentul (UE) 2015/1017.
Article 2
Acest tablou de bord trebuie să fie utilizat de Comitetul pentru investiții al FEIS, pentru a asigura o evaluare independentă și transparentă a utilizării potențiale și efective a garanției UE.
Done at Brussels, 22 July 2015.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
For the Commission
Adoptat la Bruxelles, 22 iulie 2015.
OJ L 169, 1.7.2015, p. 1.
Președintele
ANNEX
JO L 169, 1.7.2015, p. 1.
Scoreboard of indicators
ANEXĂ
General principles
Tabloul de bord al indicatorilor
A scoreboard of indicators (the ‘Scoreboard’) shall be used by the Investment Committee established in accordance with paragraphs (7) to (12) of Article 7 of Regulation (EU) 2015/1017 to assess the value added of an operation to be potentially supported by the EIB under the EU guarantee [1].
Principii generale
It will be a tool for the investment committee to prioritise the use of the EU guarantee for operations that display higher scores and added value.
Comitetul pentru investiții, instituit în conformitate cu articolul 7 alineatele (7)-(12) din Regulamentul (UE) 2015/1017, utilizează un tablou de bord al indicatorilor (denumit în continuare „tabloul de bord”), pentru a evalua valoarea adăugată a unei operațiuni care ar putea fi sprijinită de BEI, în temeiul garanției UE [1].
The EIB shall calculate the scores and indicators ex ante and monitor the results at project completion.
Acesta instrument va permite Comitetului pentru investiții să prioritizeze utilizarea garanției UE pentru operațiunile care prezintă punctaje și valoare adăugată mai ridicate.
The Investment Committee shall receive the scores obtained under the relevant pillars and the value of each indicator.
BEI calculează punctajele și indicatorii ex ante și monitorizează rezultatele la finalizarea proiectului.
The Scoreboard has four Pillars:
Comitetul pentru investiții primește atât punctajele obținute în cadrul pilonilor relevanți, cât și valoarea fiecărui indicator.
Pillar 1 — Contribution to EFSI policy objectives
Tabloul de bord este alcătuit din patru piloni:
Pillar 2 — Quality and Soundness of the project
Pilonul 1: Contribuția la obiectivele de politică ale FEIS
Pillar 3 — Technical and financial contribution
pilonul 2: Calitatea și viabilitatea proiectului
Pillar 4 — Complementary indicators
pilonul 3: Contribuția tehnică și financiară
Due to their distinct scope, each pillar shall be assessed individually without aggregation into one single rating.
Pilonul 4: Indicatori complementari
The Investment Committee shall assign equal importance to each pillar, when prioritising projects irrespective of whether the individual pillar presents a numerical score or whether it is composed of unscored qualitative and quantitative indicators.
Datorită domeniilor de aplicare distincte, fiecare pilon trebuie evaluat individual, fără a se proceda la o agregare într-un rating unic.
In accordance with Article 7(14) of the EFSI Regulation, this scoreboard is to be used by the Investment Committee to ensure an independent and transparent assessment of the potential and actual use of the EU guarantee.
Comitetul pentru investiții acordă o importanță egală fiecărui pilon, la prioritizarea proiectelor, indiferent dacă pilonul prezintă un punctaj numeric sau dacă este compus din indicatori calitativi și cantitativi fără punctaj.
This is without prejudice, and complementary, to the examination of potential projects by the Investment Committee under Article 7(7) of the EFSI Regulation.
În conformitate cu articolul 7 alineatul (14) din Regulamentul FEIS, Comitetul pentru investiții folosește acest tablou de bord pentru a garanta o evaluare independentă și transparentă a utilizării potențiale și efective a garanției UE.
The Scoreboard
Această prevedere nu aduce atingere și este complementară examinării proiectelor potențiale de către Comitetul pentru investiții în temeiul articolului 7 alineatul (7) din Regulamentul FEIS.
Each EFSI operation shall be rated on each of the 4 pillars.
Tabloul de bord
The rating is calculated on the basis of the points obtained on a number of indicators within each pillar, using the following scale:
Fiecare operațiune FEIS este evaluată în cadrul fiecăruia dintre cei 4 piloni.
Points
Ratingul se calculează pe baza punctelor obținute pentru o serie de indicatori din cadrul fiecărui pilon, utilizând următorul barem:
Pillar 2 rating
Puncte
Pillar 1 and 3 rating
Rating pilonul 2
Low
Acceptabil
Acceptable
Bun
Moderate
Semnificativ
Good
Înalt
Significant
Pilonul 4 va include indicatori complementari de natură calitativă sau cantitativă și nu va fi consolidat într-un rating individual.
Excellent
Pilonul 1 evaluează coerența operațiunii cu obiectivele generale ale FEIS și contribuția ei la îndeplinirea respectivelor obiective, conform prevederilor articolului 9 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2015/1017.
High
Metodologia de evaluare a ratingului global din cadrul pilonului 1 se bazează pe contribuția operațiunii, iar ratingul poate fi clasificat ca „scăzut”, „moderat”, „semnificativ” sau „înalt”.
Pillar 4 will include complementary indicators of a quantitative or qualitative nature and will not be consolidated in an individual rating.
Evaluarea se bazează pe următoarele dimensiuni:
Pillar 1 shall assess the consistency with and the contribution of the operation to the realisation of the EFSI general objectives as set out in Article 9(2) of Regulation (EU) 2015/1017.
„contribuția la îndeplinirea obiectivelor FEIS”
The methodology to assess the overall Pillar 1 rating shall be based on the contribution of the operation ranging from ‘low’, ‘moderate’, ‘significant’ to ‘high’.
toate proiectele trebuie să contribuie la atingerea a cel puțin unuia dintre obiectivele generale din cadrul FEIS.
The assessment builds on the following dimensions:
Proiectele cu prioritate scăzută în materie de politică, cum ar fi un drum „neprioritar” din rețeaua TEN, primesc un rating scăzut.
‘Contribution to EFSI objectives’
„obiective-cheie”
All projects must contribute to at least one of the general objectives under EFSI.
articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2015/1017 identifică, pentru fiecare dintre obiectivele de politică generale, o serie de domenii de politică-cheie, care sunt considerate a avea o importanță deosebită.
Projects with a low policy priority, such as a ‘non-priority’ road TEN, shall receive a low rating.
Proiectele din aceste domenii de politică-cheie vor avansa cu o treaptă în baremul de rating.
‘Key objectives’
Ratingul trebuie să țină cont și de caracteristicile specifice ale proiectului, care conduc la o contribuție deosebit de ridicată, cum ar fi proiectele demonstrative sau proiectele care aduc o contribuție majoră la atingerea obiectivelor strategiei Europa 2020.
Article 9(2) of Regulation (EU) 2015/1017, for each of the general policy objectives, identifies a number of key policy areas, which are considered to be of particular importance.
Proiecte care îndeplinesc obiective multiple, inclusiv de tip orizontal, precum coeziunea și schimbările climatice, vor avansa cu o treaptă în baremul de rating.
Projects in these key policy areas would move up one notch in the rating scale.
Se utilizează un indicator unic, cu patru niveluri de rating.
Specific features of the project leading to particularly high contribution such as demonstration projects or projects that provide a major contribution to Europe 2020 objectives shall also be considered in the rating.
Pentru calcularea ratingului total, pentru fiecare treaptă de rating sunt alocate până la 50 de puncte.
Projects that meet multiple objectives, including horizontal ones such as cohesion and climate, will move up additional rating notches.
După însumarea (fără ponderare) a punctelor, ratingul proiectului este clasificat ca „scăzut” (sub 50 puncte), „moderat” (între 50 și 99 de puncte), „semnificativ” (între 100 și 149 de puncte) sau „înalt” (de la 150 de puncte în sus).
A single indicator with four rating levels shall be used.
Pilonul 2: Calitatea și viabilitatea proiectului
To calculate the overall rating, up to 50 points are allocated for each rating notch.
Pilonul 2 este alcătuit dintr-o serie de indicatori, destinați a evalua calitatea și viabilitatea operațiunii.
When added together (without weighting), the project is then categorised as ‘low’ (less than 50 points), ‘moderate’ (50 to 99 points), ‘significant’ (100 to 149 points) to ‘high’ (150 points and above).
Sunt prezentate abordări diferite pentru investițiile în proiecte individuale și cele efectuate prin împrumuturi intermediate cu beneficiari multipli.
Pillar 2 — Quality and soundness of the project
Sunt prevăzute următoarele dimensiuni și indicatori aferenți, care trebuie aplicați în evaluarea proiectelor individuale: —
Pillar 2 is built up from a number of indicators to evaluate the quality and soundness of the operation.
„creșterea economică” (indicatorul 1 – valori cuprinse între 0 și 100 de puncte) Contribuția unui proiect la o creștere economică sustenabilă provine din impactul socioeconomic al proiectului din punct de vedere al costurilor și al beneficiilor.
A different approach is outlined for investments in individual projects or for those made through multi-beneficiary intermediated loans.
În măsura posibilului, rata de rentabilitate economică („RRE”) este cuantificată pe baza bunelor practici din domeniul economic.
The following dimensions and resulting indicators are foreseen are to be applied in assessing ‘individual projects’:
Aceasta ia în considerare costurile și beneficiile socioeconomice ale proiectului, inclusiv efectele sale colaterale (de exemplu, efectele pozitive asupra cercetării, dezvoltării și inovării, beneficiile climatice pe termen lung sau, dimpotrivă, impactul asupra pieței muncii sau efectele negative asupra mediului).
‘Growth’ (indicator 1 — ranging between 0 and 100 points): The contribution of a project to sustainable growth comes from its socioeconomic impact in terms of costs and benefits.
Cu toate acestea, există și proiecte a căror RRE este dificil de estimat.
Where possible the economic rate of return (‘ERR’) is quantified using best practice in the economics profession.
De exemplu, o serie de sectoare sunt condiționate de respectarea standardelor UE, principala lor problemă fiind posibilitatea de a garanta adoptarea soluției celei mai puțin costisitoare, mai degrabă decât evaluarea rentabilității economice globale (un exemplu în acest sens este tratarea apei și a deșeurilor).
It considers the project's socioeconomic costs and benefits, including its spillover effects (e.g. positive Research, Development and Innovation, long term climate benefits or impact on the labour market or negative environmental effects).
Pentru aceste sectoare, evaluarea calității se bazează pe valori de referință sectoriale.
However, there are also projects whose ERR is difficult to estimate.
Pentru operațiunile care grupează împrumuturi-cadru, evaluarea se bazează în principal pe strategia de investiții și pe criteriile aplicate de promotorul proiectului.
For example, a number of sectors are driven by compliance with EU standards and the primary issue is to ensure that a least cost solution is adopted rather than to assess the overall economic return (an example is water and waste treatment).
În general, rata minimă de rentabilitate pentru finanțări din partea BEI este de 5 %.
For these sectors the assessment of quality is based upon sector benchmarks.
Pentru un proiect standard, o RRE de 5-7 % este considerată „acceptabilă”, o RRE de 7-10 % este „bună”, în timp ce un proiect cu o RRE de peste 10 % este considerat „excelent”.
For operations grouping framework loans the assessment is based predominantly on the investment strategy and criteria used by the promoter.
Cu toate acestea, clasificarea rezultatelor se bazează și pe unele considerații sectoriale.
In general, the required hurdle rate of return for EIB financing is 5 %.
Acele sectoare privite în prezent ca fiind mai puțin sustenabile din punct de vedere ecologic (cum ar fi anumite moduri de transport) vor fi finanțate numai dacă sunt considerate „bune” din punct de vedere al interesului economic, și anume dacă au o RRE de minimum 7 %.
For a standard project an ERR of 5-7 % is considered ‘acceptable’, 7-10 % ‘good’, while a project with an ERR above 10 % is considered ‘excellent’.
Pe de altă parte, în cazul anumitor proiecte cu beneficii climatice pe termen lung, acestea sunt avute în vedere pentru finanțare dacă produc o RRE situată în intervalul 3,5-5 % – cu introducerea categoriei „marginal”.
However, the classification of results is also based upon some sectorial considerations.
Din cauza profilului lor de risc și de randament, ratingul atribuit proiectelor din sectorul privat este considerat „marginal” pentru o RRE de 5-7 %, „acceptabil” pentru 7-10 %, „bun” pentru 10-15 % și „excelent” pentru o RRE de peste 15 %.
Those sectors currently considered being less environmentally sustainable (such as certain transport modes) would only be financed if they are considered ‘good’ from an economic interest point of view, meaning a minimum ERR of 7 %.
RRE se calculează ținând pe deplin seama de externalitățile pozitive și negative, inclusiv în ceea ce privește aspectele legate de mediu și de schimbările climatice.
Conversely, for selected projects with long-term climate benefits, projects shall be considered possible for financing if they produce an ERR in the 3,5-5 % range — with the introduction of a ‘marginal’ category.
Rata minimă de rentabilitate poate fi ajustată de Comitetul director, dacă există dovezi conform cărora ea nu se situează la un nivel justificabil din punct de vedere economic, luând în considerare situația economică pe termen lung. —
The rating attributed to private sector projects, due to their risk-return profile, is set at ‘marginal’ for a rate of return of 5-7 %, ‘acceptable’ for 7-10 %, ‘good’ for 10-15 %, and ‘excellent’ for ERRs above 15 %.
„capacitățile promotorului” (indicatorul 2 – valori cuprinse între 0 și 30 de puncte)
The ERR shall be calculated taking fully into account positive and negative externalities, including on environmental and climate change aspects.
Aceste capacități sunt evaluate printr-o apreciere calitativă a capacității promotorului de a furniza proiectul la timp și în mod eficient, ținând-se totodată cont de contextul instituțional relevant și de orice asistență tehnică ce trebuie furnizată.
The hurdle rate may be adjusted by the Steering Board if there is evidence of it being out of line with its economically justifiable level and taking into account the long term economic situation.
Acest lucru este deosebit de important pentru împrumuturile-cadru, în cazul cărora se evaluează criteriile de prioritizare, implementarea proiectului, capacitatea/abilitățile de control, sistemele de monitorizare și control, precum și gestionarea cerințelor în materie de mediu, concurență și achiziții publice. —
‘Promoter capabilities’ (indicator 2 ranging between 0 and 30 points).
„sustenabilitatea” (indicatorul 3 – valori cuprinse între 0 și 30 de puncte) Conform standardelor BEI, proiectele trebuie să fie nu doar viabile din punct de vedere economic, contribuind astfel la creșterea economică, ci și sustenabile din punct de vedere social și al mediului.
These capabilities are assessed through a qualitative judgement on the promoter's ability to deliver the project in a timely, efficient manner also considering the relevant institutional context and any technical assistance to be provided.
Menținerea unor înalte standarde sociale și de mediu are o importanță critică.
This is particularly important for framework loans, where prioritisation criteria, project implementation and control capacity/capability and monitoring and control systems shall be assessed, as well as management of environmental, competition and public procurement requirements.
Aceste standarde sunt evaluate cu ajutorul orientărilor detaliate prevăzute în Ghidul practicilor sociale și de mediu [2]. —
‘Sustainability’ (indicator 3 — ranging between 0 and 30 points): The EIB standards require that projects not only are economically viable and thus contribute to growth, but also that they are sustainable in environmental and social terms.
„ocuparea forței” de muncă (indicatorul 4 – valori cuprinse între 0 și 40 de puncte) Indicatorul de ocupare a forței de muncă acoperă ocuparea forței de muncă atât în faza de construcție, cât și în faza de exploatare.
It is critical that high environmental and social standards are maintained.
Necesarul de ocupare a forței de muncă în faza de construcție este estimat cu ajutorul unor coeficienți sectoriali specifici.
These are assessed through the detailed guidelines set out in the Environmental and Social Practices Handbook [2].
Evaluarea ocupării forței de muncă în faza de exploatare trebuie realizată printr-o hotărâre a analistului de proiect, care compară proiectul cu experiența sectorială.
‘Employment’ (indicator 4 — ranging between 0 and 40 points): The employment indicator covers employment during construction and during operation.
Tabelul următor prezintă un rezumat al ratingului, defalcat pe ocuparea forței de muncă în faza de construcție și ocuparea forței de muncă în faza de exploatare.
The employment needed during construction is estimated using industry specific coefficients.
De exemplu, proiectele cu o componentă ridicată a utilizării forței de muncă în faza de construcție includ unele lucrări civile (în special, lucrările de reabilitare dispersate), eficiența energetică și silvicultura.
The assessment of employment during operation is to be achieved through judgement by the project analysts comparing the project with sector experience.
O mai mare ocupare a forței de muncă în faza de exploatare este apanajul anumitor proiecte industriale.
The following table summarises the rating split between employment during construction as well employment during operation.
Ocuparea forței de muncă
For example, projects with high labour content during construction include some civil works (notably dispersed rehabilitation works), energy efficiency, and forestry.
1 punct
Higher employment during operation is associated with some industrial projects.
20 de puncte
Employment
40 de puncte
1 point
Echivalent normă întreagă în faza de construcție (per milioane EUR cost investiție)
20 points
3,5-7,0
40 points
Echivalent normă întreagă în faza de exploatare (per milioane EUR cost investiție)
Full time equivalent during construction (per EUR million investment cost)
0,51-1,00
3,5 – 7,0
Ratingul global al proiectelor individuale din cadrul pilonului 2 se calculează însumând punctele celor patru subcategorii prezentate mai sus, pentru a acorda proiectului un rating global care poate fi „marginal” (sub 50 de puncte), „acceptabil” (între 50 și 99 de puncte), „bun” (între 100 și 149 de puncte) sau „excelent” (de la 150 de puncte în sus).
Full time equivalent during operation (per EUR million investment cost)
În ceea ce privește „împrumuturile intermediate cu beneficiari multipli (MBIL)”, pilonul 2 trebuie să furnizeze o evaluare a capacității și eficacității entităților financiare și de altă natură (inclusiv a instituțiilor de promovare) de a acționa în calitate de intermediari.
0,51 – 1,00
Evaluarea se bazează pe următorii 3 indicatori independenți:
The overall pillar 2 rating for individual projects shall be calculated by adding up the points of the four sub-categories outlined above to give an overall rating for the project ranging from ‘marginal’ (less than 50 points), ‘acceptable’ (50 to 99 points), ‘good’ (100 to 149 points) to ‘excellent’ (150 points and above).
capacitatea și viabilitatea intermediarului și calitatea mediului operațional;
As regards ‘Multi Beneficiary Intermediated Loans (MBIL)’, Pillar 2 shall provide an assessment of the capacity and effectiveness of financial and other entities (including promotional institutions) to act as intermediaries.
sporirea accesului la finanțare și îmbunătățirea condițiilor de finanțare, inclusiv pentru beneficiarii finali;
The evaluation is based on the following 3 independent indicators:
ocuparea forței de muncă la nivelul beneficiarilor finali.
Capacity and soundness of the intermediary and quality of the operating environment.
Punctele acordate indicatorilor în fiecare categorie sunt însumate, fără ponderare, pentru a obține un rating global al proiectului, care poate fi „marginal” (sub 50 de puncte), „acceptabil” (între 50 și 99 puncte), „bun” (între 100 și 149 de puncte) sau „excelent” (de la 150 de puncte în sus).
Increasing access to finance and improving financing conditions, including for the final beneficiaries.
Pilonul 3: Contribuția tehnică și financiară la proiect
Employment at the level of final beneficiaries.
Pilonul 3 se concentrează asupra valorii create de implicarea BEI și de sprijinul acordat de FEIS însuși, atât pe plan financiar, cât și nefinanciar.