natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Germany stresses that, contrary to the assertions of the Commission in the opening decision [71], the relevant ministry had no say in the conclusion of the agreements, except where infrastructure measures were concerned.
Al doilea raport a extins termenul de referință stabilit la aeroporturile […]* și a comparat tarifele aeroporturilor respective între 2003/2004 și 2010/2011 pe pasager și pe escală.
Paragraph 43 of LuftVZO [72] does not mean that approval by the ministry was necessary.
Rapoartele concluzionează că, în medie, nivelul global al tarifelor plătite de Ryanair aeroportului AOC este mai ridicat decât nivelul comparabil al tarifelor plătite de compania aeriană în perioada care face obiectul anchetei pe aeroporturile de referință sau în concordanță cu acest nivel.
The fact that the local chamber of commerce backed AOC [73] only shows that the private market was in favour of the Ryanair connections.
Acest lucru sugerează că tarifele plătite de Ryanair aeroportului AOC în temeiul diferitelor acorduri sunt compatibile cu un nivel al tarifelor care ar fi fost oferit companiei aeriene Ryanair de un investitor în economia de piață care deține un aeroport, în condiții similare.
Germany states that marketing payments made by Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH to Ryanair do not constitute start-up aid under the 2005 Aviation Guidelines, but are simply commercial contractual agreements falling outside the field of State aid.
Ryanair susține că tarifele de aeroport ar trebui să fie avute în vedere la niveluri care corespund costurilor marginale, mai degrabă decât la nivelul costurilor variabile medii sau al costurilor totale medii.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Ryanair subliniază că acordurile încheiate de AOC cu Ryanair și AMS ar trebui să fie evaluate separat și că cele două întreprinderi nu pot fi considerate ca fiind un singur beneficiar al presupusului ajutor de stat.
COMMENTS FROM RYANAIR
Acordurile au fost separate, negociate în mod independent, vizează servicii diferite și nu au făcut obiectul niciunei legături care ar justifica considerarea acestora ca o singură sursă de presupus ajutor de stat.
Imputability to the state
Încheierea unui acord de marketing cu AMS nu a reprezentat o condiție pentru deservirea rutelor spre și de la un aeroport de către Ryanair.
Ryanair argues that State aid to airports should not be imputable to Ryanair.
Pe baza percepției acestora cu privire la propriile nevoi de marketing, multe dintre aeroporturile deservite de Ryanair nu încheie acorduri cu AMS.
A presumption of transfer of State aid by airports to airlines would be in breach of EU law.
Ryanair subliniază faptul că achiziționarea de servicii de marketing la valoarea pieței ar trebui să fie examinată separat de un acord contractual conex între un aeroport și o companie aeriană.
This presumption discriminates against public airports, while competition rules should apply without distinction to public and private undertakings.
Ryanair explică, de asemenea, că nu există niciun element de probă care să sugereze că o companie aeriană, care se angajează să asigure un număr similar de pasageri și/sau de rotații ale aeronavelor, nu ar fi beneficiat de „tarife reduse” similare.
Ryanair claims that the evidence used by the Commission in order to show imputability to the state is not sufficient.
De asemenea, Comisia nu examinează dacă o companie aeriană care oferă angajamente similare ar fi obținut un nivel similar al tarifelor de la un aeroport privat comparabil.
The evidence may reflect the public authorities' interest in the airport's commercial relations and future, but does not prove any actual involvement of any of the public authorities in the airport's negotiations and agreements with Ryanair.
În ceea ce privește valoarea serviciilor de marketing, Ryanair susține că spațiul de promovare pe site-ul Ryanair este o resursă limitată și cererea pentru astfel de spațiu este ridicată, inclusiv din partea altor întreprinderi decât aeroporturile.
Evidence that the ministries of the Land of Thuringia were actually opposed to the agreements with Ryanair would indicate that, at the very least, a more robust examination by the Commission of the imputability of the Ryanair agreements to the state is required.
În prezent, site-ul înregistrează aproximativ 4,5 miliarde de pagini vizualizate.
Ryanair submits that the question is not whether the state should have invested its money elsewhere but whether the state confers an advantage on an airline which it would not have obtained otherwise.
Chiar și companiile aeriene istorice sunt conștiente în prezent de valoarea propriilor site-uri în scopuri de marketing și publicitate.
Ryanair has merely negotiated terms with public airports similar to what it was able to obtain at comparable private airports.
În același timp, multe aeroporturi iau decizia, rațională din punct de vedere comercial, de a construi o marcă prin promovarea pe site-ul ryanair.com sau pe site-urile altor companii aeriene.
The application of the market economy investor principle
Sporirea recunoașterii mărcii poate aduce avantaje aeroporturilor în mai multe modalități complementare și care se consolidează reciproc.
Ryanair submits that it is not an indirect recipient of State aid.
Aeroportul AOC este mult mai puțin cunoscut la nivel internațional decât Aéroport de Paris sau aeroportul Heathrow și, prin urmare, trebuie să investească în publicitate pentru a îmbunătăți recunoașterea propriei mărci și a crește la maximum numărul de pasageri pentru zborurile de întoarcere.
As long as the terms of a commercial relationship between Ryanair and an airport can be justified under the market economy investor principle (hereinafter: ‘MEIP’), any recovery obligation cannot extend to Ryanair.
Ryanair prezintă o analiză elaborată de societatea de consultanță, în care se compară prețurile percepute de AMS pentru serviciile de marketing online cu prețurile percepute pentru servicii similare de alte site-uri de călătorii.
Ryanair argues that the MEIP should be applied to any case of an alleged grant of State aid to Ryanair by publicly owned airports.
Analiza compară prețurile practicate de AMS în prima ofertă de publicitate din 2005 cu servicii comparabile furnizate de site-urile de călătorii la momentul respectiv și, de asemenea, compară prețurile din oferta de publicitate (rate card) actuală (2013) a întreprinderii AMS cu prețurile unor servicii comparabile vândute de alte site-uri de călătorii.
Indeed, according to the airline, there is no economic or legal justification for the exclusion of public airports from the MEIP and the Commission has applied the MEIP to agreements involving financing of major public infrastructure in other modes of transport, such as public seaports.
Concluzia analizei este că, în ambele perioade, prețurile percepute de AMS pentru amplasarea de reclame pe site-ul ryanair.com au fost fie mai mici decât media, fie în limita valorii medii a prețurilor din oferta de publicitate practicate de site-urile web care au făcut obiectul comparației.
The airport is exercising an economic function in entering into agreements.
În opinia Ryanair, concluzia confirmă că acordurile încheiate de aeroporturile publice cu AMS respectă testul operatorului economic privat în economia de piață.
In addition, private and public sector airports compete in the market and contracts between airlines and airports can be profitable for the latter.
Ryanair prezintă, de asemenea, elemente de probă privind serviciile furnizate aeroportului prin mai multe capturi de ecran care arată că serviciile furnizate în temeiul contractelor cu AMS au fost monitorizate.
Ryanair thinks that an efficiency assessment should not take into account cash injections for public remit investments, should consider incremental costs and not sunk costs and should, lastly, be made against the benchmark of a typically well-run airport.
În general, capturile de ecran au fost transmise aeroportului la încheierea unui acord cu AMS, pentru a demonstra activarea serviciilor achiziționate pe site-ul ryanair.com.
Ryanair argues that if a regional airport believes that an agreement will help improve its efficiency, a deal could be profitable even if it appears to involve below-cost pricing at the time of signing.
Ryanair subliniază valoarea serviciilor furnizate de AMS pentru aeroporturi și este de opinie că avantajele obținute de aeroporturi în urma încheierii de tranzacții cu AMS ar trebui să fie cuantificate în mod serios.
Inefficient and underutilised airports can be expected to become profitable only once they achieve economies of scale and network externalities, the time frame for which can last 25 to 30 years.
Fără a aduce atingere poziției sale potrivit căreia acordul cu AMS și acordul de servicii aeriene (air services agreement – ASA) ar trebui să fie examinate separat, Ryanair oferă o analiză de rentabilitate în temeiul principiului operatorului economic privat în economia de piață efectuată de o societate de consultanță, care cuprinde atât acordul de servicii aeriene încheiat între Ryanair și aeroport, cât și acordurile de marketing încheiate între AMS și aeroport.
Low-fare airlines are ideally positioned to provide a significant increase in revenues to regional airports, usually without any need for new infrastructure or other investments.
În opinia Ryanair, analiza ar trebui să sprijine Comisia în abordarea sa cu privire la examinarea împreună a ASA și a acordurilor încheiate cu AMS, analizând modul în care acordul cu AMS ar putea fi inclus într-o analiză de rentabilitate comună AMS-ASA.
In support of this, Ryanair cites the UK Civil Aviation Authority's decision of 27 May 2011 recognising low-fare airlines' less costly reliance on airport services.
Societatea de consultanță concluzionează că abordarea bazată pe fluxul de numerar reprezintă o metodă adecvată pentru a încorpora valoarea întreprinderii AMS în cadrul unei evaluări comune a rentabilității AMS-ASA.
Ryanair argues that sunk costs should be disregarded in the application of the MEIP, both in a comparator analysis and in a cost analysis.
Abordarea reflectă profiturile marginale agregate care se acumulează pentru aeroport ca urmare a încheierii ASA, precum și avantajele care decurg din publicitatea realizată prin intermediul acordului cu AMS.
Ryanair states that a private investor operating AOC from 1992 onwards would have to consider both the infrastructure and the fixed operating costs of the airport as sunk costs.
În cadrul acestei abordări, cheltuielile suportate de aeroport pentru plățile către AMS ar putea fi considerate drept cheltuieli de exploatare marginale în cadrul analizei rentabilității fluxului de numerar actualizat.
Realistically, there was no way to recover such costs, given the AOC's low commercial appeal and very limited market power.
Abordarea ia în considerare, de asemenea, avantajele ambelor activități de marketing care decurg din acordurile cu AMS și din ASA, pe durata acordului și dincolo de termenul prevăzut pentru expirarea ASA, întrucât activitățile de marketing contribuie la sporirea valorii de marcă și sunt de natură să genereze activități și profituri în viitor.
Under such circumstances, the acceptance of any alternative scenario offering better, or simply less onerous, prospects to the airport owner(s) than the counterfactual of doing nothing or closing the airport at a potentially significant cost, would be fully consistent with the market economy investor principle.
Reluând o concluzie exprimată în studiu, Ryanair subliniază că, în măsura în care Comisia continuă să examineze ASA și acordurile cu AMS împreună, ar trebui să se aplice principiile stabilite de societatea de consultanță pentru cazul în discuție, cu scopul de a aplica în mod corespunzător analiza de rentabilitate în temeiul principiului operatorului economic privat în economia de piață în cadrul investigării ASA și a acordurilor cu AMS.
Ryanair also stresses that the specific costs linked to Ryanair have to be considered separately from the costs incurred by the airport, but may be overall lower than the revenues deriving from the positive network externalities generated by Ryanair's activities at the airport.
De asemenea, Ryanair a prezentat o serie de note elaborate de societatea de consultanță, precum și o analiză elaborată de profesorul Damien P. McLoughlin.
The studies by a consultancy firm acting for Ryanair
Identificarea unei valori de referință pe piață în cadrul analizei de referință pentru testele MEO [74] [75](130) Societatea de consultanță consideră că abordarea Comisiei de a accepta numai aeroporturi de referință din aceeași zonă deservită ca aeroportul care face obiectul anchetei este eronată.
Ryanair states that the fee agreement with AOC fulfils the requirements of the market economy investor principle.
Societatea de consultanță susține că prețurile de referință ale pieței obținute de la aeroporturile de referință nu sunt afectate de ajutorul de stat acordat aeroporturilor din împrejurimi.
To that end, Ryanair provided the Commission with two reports prepared by a consultancy firm.
Prin urmare, este posibil să se estimeze în mod ferm o valoare de referință a pieței pentru testele operatorului economic privat în economia de piață, întrucât:
These studies compare the deal in question with other fee agreements signed between Ryanair and airports which are either majority privately owned and funded, or operating as market economy investors in a situation that is sufficiently similar to AOC.
analizele de referință sunt utilizate la scară largă pentru testele operatorului economic privat în economia de piață în afara domeniului de aplicare a ajutoarelor de stat;
Ryanair explains the method applied in the reports for comparing the airports as follows:
întreprinderile își influențează reciproc deciziile de stabilire a prețurilor numai în măsura în care produsele pe care le oferă sunt substituibile sau complementare;
the analysis was only made based on other Ryanair contracts, because Ryanair has different operating modes compared with most other carriers, namely no use of air bridges, buses or lounges, no transfer flights, turnaround time of 20 minutes and mostly carry-on luggage.
aeroporturile care deservesc aceeași zonă nu concurează neapărat între ele și aeroporturile de referință utilizate în rapoartele prezentate se confruntă doar cu o concurență limitată din partea aeroporturilor deținute de stat în zonele deservite (mai puțin de 1/3 din aeroporturile comerciale situate în zonele deservite de aeroporturile de referință se află în totalitate în proprietatea statului și niciunul dintre acestea nu a făcut obiectul investigațiilor privind ajutoarele de stat, în aprilie 2013);
In addition, only airports that are operated according to a market economy investor logic were included in the scope of the study.
chiar dacă aeroporturile de referință se află în concurență cu aeroporturi deținute de stat din aceeași zonă deservită, pot să existe motive să se considere că comportamentul acestora este în conformitate cu principiul operatorului economic privat în economia de piață (de exemplu, în cazul în care există o participație privată mare sau în cazul în care aeroportul are un administrator privat);
Airports that may have received substantial State aid support were ruled out.
aeroporturile care respectă principiul operatorului economic privat în economia de piață nu vor stabili prețuri inferioare costurilor marginale.
As a result, around 15 airports in Ryanair's network meet these criteria and were included in the scope of the study.
Principiile care stau la baza analizei de rentabilitate pentru testele operatorului economic privat în economia de piață [76]
The first report considers […]* to be the most appropriate comparator airport.
Societatea de consultanță a susținut că analiza de rentabilitate pe care a efectuat-o în rapoarte și a prezentat-o Comisiei urmează principiile care ar fi adoptate de un investitor rațional din sectorul privat și reflectă abordarea care rezultă din deciziile anterioare ale Comisiei.
The report states that ‘ideally, the comparator airport that is selected for the purposes of the analysis would be of a similar size to Altenburg Airport.
Principiile care stau la baza analizei de rentabilitate sunt:
Although it has not been possible to find a comparator airport that is very similar to Altenburg Airport across all relevant dimensions, […]* Airport is sufficiently similar for the purposes of the analysis presented here’.
evaluarea este realizată pe bază marginală;
The second report extended the comparator set to […]* airports and compared charges at these airports between 2003/2004 and 2010/2011, on both a per passenger and a per turnaround basis.
nu este neapărat necesar un plan de afaceri ex ante;
The reports conclude that the overall level of charges paid by Ryanair to AOC is on average higher than, or in line with, the comparable level of charges paid by the airline over the period under investigation at the comparator airports.
pentru un aeroport care nu se confruntă cu problema aglomerării, abordarea bazată pe tarifare unică este o metodă adecvată de stabilire a prețurilor;
This suggests that the charges paid by Ryanair at AOC under the various agreements are compatible with a level of charges that would have been offered to Ryanair by an airport-owning market economy investor in similar circumstances.
trebuie să fie luate în considerare numai veniturile asociate cu activitatea economică de exploatare a aeroportului;
Ryanair claims that airport charges should be regarded at levels corresponding to the marginal costs rather than looking at the average variable costs or average total costs.
trebuie să fie luată în considerare întreaga durată a acordului, inclusiv eventualele prelungiri;
Ryanair stresses that AOC's agreements with Ryanair and AMS should be assessed separately and both companies cannot be considered a single beneficiary of the alleged State aid.
trebuie actualizate fluxurile financiare viitoare pentru a evalua rentabilitatea acordurilor;
The agreements were separate, negotiated independently, relate to different services and were not subject to any linkage that would justify their consideration as a single source of alleged State aid.
rentabilitatea marginală a acordurilor încheiate cu Ryanair pentru aeroporturi ar trebui să fie evaluată pe baza unor estimări ale ratei interne de rentabilitate sau a unor măsuri bazate pe valoarea actualizată netă (VAN).
The conclusion of a marketing agreement with AMS was not a condition for the operation of routes by Ryanair to and from an airport.
Analiza profesorului Damien P. McLoughlin [77] – Construirea mărcii:
Based on their own perception of their marketing needs, many airports served by Ryanair do not conclude agreements with AMS.
de ce și cum ar trebui să investească mărcile mici în marketing
Ryanair stresses that the purchase of marketing services at market rates should be considered separately from a related airport-airline contractual agreement.
Documentul vizează stabilirea logicii comerciale care stă la baza deciziilor aeroporturilor regionale de a achiziționa spațiu publicitar pe site-ul ryanair.com de la AMS.
Ryanair further explains that there is no suggestion that an airline committing to deliver a similar number of passengers and/or aircraft rotations would not have received similar ‘reduced fees’.
Conform analizei, există un număr mare de aeroporturi foarte puternice, bine cunoscute și utilizate în mod frecvent.
The Commission also does not examine whether an airline offering similar commitments would have obtained a similar level of fees from a comparable private airport.
Concurenții mai puțin dezvoltați trebuie să depășească comportamentul static de cumpărare al consumatorilor pentru a-și extinde afacerea.
As to the value of marketing, Ryanair claims that marketing space on Ryanair's website is a limited resource and demand for that space is high, including from businesses other than airports.
Aeroporturile regionale de dimensiuni mai mici trebuie să găsească o cale de a-și promova marca în mod sistematic în rândul unui public cât mai larg.
The website currently records approximately 4,5 billion page views per year.
Formele tradiționale de comunicare publicitară necesită cheltuieli care depășesc resursele avute la dispoziție.
Even legacy airlines now realise the value of their website for marketing and advertising.
Observații privind plățile către AMS
On the other hand, many airports make the commercially rational choice to build up a brand by advertising on ryanair.com or on other airline websites.
Ryanair nu este de acord cu evaluarea Comisiei conform căreia plățile către AMS reprezintă un cost pentru aeroport, întrucât abordarea nu ține cont de valoarea serviciilor furnizate de AMS pentru aeroport.
This increased brand recognition can benefit airports in a number of mutually reinforcing and complementary ways.
De asemenea, Ryanair consideră că achiziționarea unor servicii de marketing importante la prețul pieței ar trebui să fie analizată separat de un acord contractual conex între aeroport și compania aeriană în vederea efectuării unei analize privind respectarea principiului operatorului economic privat în economia de piață.
AOC is far less renowned internationally than either Aéroports de Paris or Heathrow Airport, and it therefore needs to invest in advertising to improve its brand recognition and maximise the share of inbound passengers.
Pentru a veni în sprijinul analizei, Ryanair prezintă un studiu realizat de societatea de consultanță care confirmă prețurile de referință practicate de AMS cu prețurile serviciilor comparabile oferite de alte site-uri de călătorii [78].
Ryanair provides an analysis prepared by the consultancy firm comparing the prices charged by AMS for web marketing services with prices charged for similar services by other travel-related websites.
Studiul concluzionează că prețurile practicate de AMS au fost fie mai mici decât media, fie s-au încadrat în intervalul mediu al prețurilor practicate de site-urile de referință.
The analysis benchmarks the prices charged by AMS in its first 2005 rate card against comparable services provided by travel websites at that time, and also compares prices in AMS' current (2013) rate card with the prices of comparable services sold by other travel-related websites.
Pe baza celor de mai sus, Ryanair concluzionează că prețurile practicate de AMS sunt în conformitate cu prețurile pieței și decizia luată de un aeroport public de a achiziționa servicii de la AMS este în conformitate cu testul operatorului economic privat în economia de piață.
The analysis concludes that, in both periods, prices charged by AMS for advertisements on ryanair.com were either lower than the average, or within the mid-range of rate card prices charged by websites in the comparator sets.
Ryanair oferă elemente de probă suplimentare privind serviciile furnizate pentru aeroporturi în temeiul contractelor încheiate cu AMS, pentru a arăta valoarea serviciilor respective pentru aeroporturi.
This conclusion confirms, according to Ryanair, that public airports' arrangements with AMS meet the market economy operator test.
Ryanair solicită Comisiei să își reevalueze abordarea în ceea ce privește acordurile încheiate cu AMS până în prezent.
Ryanair also provides evidence of the services provided to the airport through various screenshots which show that services provided under contracts with AMS were monitored.
Ryanair consideră că acordurile încheiate cu AMS ar trebui să fie analizate separat de acordurile de servicii aeroportuare încheiate cu Ryanair și să facă obiectul unui test separat al operatorului economic privat în economia de piață.
These screenshots were generally provided to the airport contracting with AMS to demonstrate the activation of the purchased services on ryanair.com.
În cazul în care Comisia insistă asupra includerii acordurilor încheiate cu AMS și a acordurilor de servicii aeroportuare încheiate cu Ryanair în cadrul unui test comun al operatorului economic privat în economia de piață, valoarea serviciilor furnizate aeroportului de întreprinderea AMS nu ar trebui să fie neglijată.