natgillin/translations-raw huggingface dataset:
DECISION No …/2014 OF THE JOINT COMMITTEE SET UP BY THE AGREEMENT BETWEEN THE EUROPEAN UNION AND UKRAINE ON THE FACILITATION OF THE ISSUANCE OF VISAS
cu privire la adoptarea orientărilor comune pentru punerea în aplicare a acordului
with regard to the adoption of common guidelines for the implementation of the Agreement
COMITETUL MIXT,
THE JOINT COMMITTEE,
având în vedere Acordul dintre Uniunea Europeană și Ucraina privind facilitarea eliberării vizelor (denumit în continuare „acordul”), în special articolul 12,
Having regard to the Agreement between the European Union and Ukraine on the facilitation of the issuance of visas (‘the Agreement’), and in particular Article 12 thereof,
întrucât acordul a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2008,
Whereas the Agreement entered into force on 1 January 2008,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
HAS DECIDED THE FOLLOWING:
Orientările comune pentru punerea în aplicare a Acordului dintre Uniunea Europeană și Ucraina privind facilitarea eliberării vizelor sunt stabilite în anexa la prezenta decizie.
The common guidelines for the implementation of the Agreement between the European Union and Ukraine on the facilitation of the issuance of visas are established in the annex to this Decision.
Decizia nr. 1/2009 a Comitetului mixt se abrogă.
Decision No 1/2009 of the Joint Committee is repealed.
Articolul 3
This Decision shall enter into force on the day of its adoption.
Adoptată la …
Done at…
Pentru Uniunea Europeană
For the European Union
Pentru Ucraina
For Ukraine
ANEXĂ
ANNEX
ORIENTĂRI COMUNE PENTRU PUNEREA ÎN APLICARE A ACORDULUI DINTRE UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI UCRAINA PRIVIND FACILITAREA ELIBERĂRII VIZELOR
COMMON GUIDELINES FOR THE IMPLEMENTATION OF THE AGREEMENT BETWEEN THE EUROPEAN UNION AND UKRAINE ON THE FACILITATION OF THE ISSUANCE OF VISAS
Scopul acordului dintre Uniunea Europeană și Ucraina privind facilitarea eliberării vizelor, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2008, astfel cum a fost modificat prin Acordul dintre Uniunea Europeană și Ucraina din 23 iulie 2012, care a intrat în vigoare la 1 iulie 2013 (denumit în continuare „acordul”), este de a facilita, pe bază de reciprocitate, procedurile de eliberare a vizelor pentru cetățenii ucraineni pentru o ședere planificată de cel mult 90 de zile într-un interval de 180 de zile.
The purpose of the Agreement between the European Union and Ukraine on the facilitation of the issuance of visas, which entered into force on 1 January 2008, as amended by the Agreement between the European Union and Ukraine of 23 July 2012, which entered into force on 1 July 2013 (‘the Agreement’), is to facilitate, on the basis of reciprocity, the procedures for issuing visas for an intended stay of no more than 90 days per period of 180 days to the citizens of Ukraine.
Acordul stabilește, pe bază de reciprocitate, drepturile și obligațiile cu caracter obligatoriu din punct de vedere juridic în vederea simplificării procedurilor de eliberare a vizelor pentru cetățenii ucraineni.
The Agreement establishes, on the basis of reciprocity, legally binding rights and obligations for the purpose of simplifying the visa issuing procedures for Ukrainian citizens.
Scopul prezentelor orientări, adoptate de Comitetul mixt instituit prin articolul 12 din acord (denumit în continuare „Comitetul mixt”), este de a asigura o punere în aplicare corectă și armonizată a dispozițiilor acordului de către misiunile diplomatice și oficiile consulare ale statelor membre.
These Guidelines, adopted by the Joint Committee established by Article 12 of the Agreement (‘the Joint Committee’), aim at ensuring a correct and harmonised implementation of the provisions of the Agreement by the diplomatic missions and consular posts of the Member States.
Prezentele orientări nu fac parte din acord și, prin urmare, nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic.
These Guidelines are not part of the Agreement and therefore they are not legally binding.
Cu toate acestea, este recomandabil ca personalul diplomatic și consular să le urmeze în mod consecvent la punerea în aplicare a dispozițiilor acordului.
However, it is highly recommended that diplomatic and consular staff consistently follow them when implementing the provisions of the Agreement.
Aceste orientări sunt destinate să fie actualizate pentru a ține seama de experiența punerii în aplicare a acordului sub responsabilitatea Comitetului mixt.
These Guidelines are intended to be updated in light of experience of the implementation of the Agreement under the responsibility of the Joint Committee.
Orientările adoptate de Comitetul mixt la 25 noiembrie 2009 au fost adaptate în conformitate cu Acordul dintre Uniunea Europeană și Ucraina de modificare a Acordului dintre Comunitatea Europeană și Ucraina privind facilitarea eliberării vizelor (denumit în continuare „acordul de modificare”), precum și în conformitate cu noua legislație a Uniunii, cum ar fi Regulamentul (CE) nr. 810/2009 al Parlamentului European și al Consiliului [1] (Codul de vize).I.
The Guidelines adopted by the Joint Committee on 25 November 2009 have been adapted in line with the Agreement between the European Union and Ukraine amending the Agreement between the European Community and Ukraine on the facilitation of the issuance of visas (‘the amending Agreement’), and with new Union legislation such as Regulation (EC) No 810/2009 of the European Parliament and of the Council [1] (‘the Visa Code’).
ASPECTE GENERALE
I. GENERAL ISSUES
Scopul și domeniul de aplicare
Purpose and scope of application
Articolul 1 din acord prevede: „Scopul prezentului acord este de a facilita eliberarea vizelor pentru cetățenii ucraineni, pentru o perioadă de ședere de până la 90 de zile, în decurs de 180 de zile.”
Article 1 of the Agreement stipulates that: ‘The purpose of this Agreement is to facilitate the issuance of visas for an intended stay of no more than 90 days per period of 180 days to the citizens of Ukraine.’.
Acordul se aplică tuturor cetățenilor ucraineni care solicită o viză de scurtă ședere, indiferent de țara în care își au reședința.
The Agreement applies to all Ukrainian citizens who apply for a short-stay visa, whatever the country in which they reside.
Articolul 1 alineatul (2) din acord prevede: „Ucraina poate reintroduce obligația de a deține viză doar pentru cetățenii sau anumite categorii de cetățeni din toate statele membre și nu pentru cetățenii sau anumite categorii de cetățeni din state membre distincte.
Article 1(2) of the Agreement stipulates that: ‘Ukraine may only reintroduce the visa requirement for citizens or certain categories of citizens of all Member States and not for citizens or certain categories of citizens of individual Member States.
În cazul în care Ucraina reintroduce obligativitatea vizelor pentru cetățenii UE sau pentru anumite categorii de cetățeni UE, aceleași facilități acordate în baza prezentului acord cetățenilor ucraineni se aplică în mod automat cetățenilor UE în cauză, pe bază de reciprocitate.”
If Ukraine would reintroduce the visa requirement for EU citizens or certain categories of EU citizens, the same facilitations granted under this agreement to the Ukrainian citizens would automatically, on the basis of reciprocity, apply to EU citizens concerned.’.
Potrivit deciziilor adoptate de guvernul ucrainean, începând cu 1 mai 2005 sau, respectiv, cu 1 ianuarie 2008, cetățenii UE sunt exonerați de obligația de a deține viză atunci când călătoresc în Ucraina pentru o perioadă de până la 90 de zile sau când tranzitează teritoriul Ucrainei.
According to the decisions taken by the Ukrainian government, as from 1 May 2005 or 1 January 2008 respectively, EU citizens are exempted from the visa requirement when travelling to Ukraine for a period of time not exceeding 90 days or transiting through the territory of Ukraine.
Această dispoziție nu aduce atingere dreptului guvernului ucrainean de a modifica deciziile respective.
This provision does not affect the right of the Ukrainian government to amend those decisions.
Domeniul de aplicare al acordului
Scope of the Agreement
Articolul 2 din acord prevede:
Article 2 of the Agreement stipulates that:
Facilitățile referitoare la vize prevăzute în prezentul acord se aplică cetățenilor Ucrainei numai în măsura în care aceștia nu sunt scutiți de obligativitatea vizelor în temeiul actelor cu putere de lege și al reglementărilor administrative ale Uniunii Europene sau ale statelor membre, în temeiul prezentului acord sau al altor acorduri internaționale.
The visa facilitations provided in this Agreement shall apply to citizens of Ukraine only insofar as they are not exempted from the visa requirement by the laws and regulations of the European Union or the Member States, the present agreement or other international agreements.
În domeniile care nu sunt acoperite de prevederile prezentului acord, ca, de exemplu, refuzul de eliberare a unei vize, recunoașterea documentelor de călătorie, dovada mijloacelor suficiente de subzistență, refuzul intrării și măsurile de expulzare, se aplică după caz legislația națională a Ucrainei, cea a statelor membre sau legislația Uniunii Europene.”
The national law of Ukraine, or of the Member States or European Union law shall apply to issues not covered by the provisions of this Agreement, such as the refusal to issue a visa, recognition of travel documents, proof of sufficient means of subsistence and the refusal of entry and expulsion measures.’ .
Fără a aduce atingere articolului 10 (care prevede exonerarea titularilor de pașapoarte diplomatice și pașapoarte de serviciu biometrice din Ucraina de obligația de a deține viză), acordul nu afectează normele existente privind obligațiile în materie de vize și exonerarea de obligația de a deține viză.
Without prejudice to its Article 10 (which provides for the exemption from the visa requirement for holders of diplomatic passports and biometric service passports of Ukraine), the Agreement does not affect the existing rules on visa obligations and visa exemptions.
De exemplu, articolul 4 din Regulamentul nr. 539/2001 al Consiliului [2] permite statelor membre să exonereze de obligația de a deține viză, printre alte categorii, echipajele civile ale aeronavelor și navelor.Normele Schengen și, după caz, legislația națională continuă să se aplice în cazul tuturor aspectelor nereglementate de acord, cum ar fi refuzul de eliberare a unei vize, recunoașterea documentelor de călătorie, dovada mijloacelor suficiente de subzistență, refuzul intrării și măsurile de expulzare.
For instance, Article 4 of Council Regulation (EC) No 539/2001 [2] allows Member States to exempt from the visa requirement civilian air and sea crews among other categories.Schengen rules and, where appropriate, national law continue to apply to all issues not covered by the Agreement such as the refusal to issue a visa, recognition of travel documents, proof of sufficient means of subsistence, the refusal of entry, and expulsion measures.
Acest lucru se aplică și normelor Schengen care determină statul membru Schengen responsabil pentru prelucrarea unei cereri de viză.
This also applies to the Schengen rules determining the Schengen Member State responsible for processing a visa application.
Prin urmare, cetățenii ucraineni ar trebui în continuare să solicite viză la consulatul statului membru care este destinația principală a călătoriei; în cazul în care nu există o destinație principală, cetățenii ucraineni ar trebui să solicite viză la consulatul statului membru al primei intrări în spațiul Schengen.
Other possibilities for flexibility in the issuing of visas allowed in the Visa Code for issuing visas continue to apply.
Tipurile de vize care intră în domeniul de aplicare al acordului
For instance, multiple-entry visas for a long period of validity- up to five years- can be issued to categories of persons other than those mentioned in Article 5 of the Agreement, if the conditions foreseen in the Visa Code are met (cfr.
Articolul 3 litera (d) din acord definește „viza” drept „o autorizație eliberată de un stat membru sau o decizie adoptată de un astfel de stat, care este necesară în scopul:
Article 24(2) of the Visa Code).
de a intra pe teritoriul unuia sau al mai multor state membre în vederea unei șederi de cel mult 90 de zile în total;
In the same way, the provisions contained in the Visa Code allowing waiver or reduction of the visa fee will continue to apply (cfr.
de a intra pe teritoriului unuia sau al mai multor state membre în vederea tranzitării acestuia.”
II.2.1.1).
Acordul acoperă următoarele tipuri de viză:
Types of visas falling within the scope of the Agreement
vizele de tip „C” (vize de scurtă ședere).
Article 3(d) of the Agreement defines ‘visa’ as ‘an authorisation issued by a Member State or a decision taken by such State which is required with a view to:
Facilitățile oferite de acord se aplică atât în cazul vizelor uniforme valabile pentru întregul teritoriu al statelor membre, cât și al vizelor cu valabilitate teritorială limitată (VTL).
entry for an intended stay in that Member State or in several Member States of no more than 90 days in total,
Calcularea duratei de ședere autorizate de o viză și, în special, modul în care se determină perioada de șase luni
entry for transit through the territory of that Member State or several Member States;’.
Recenta modificare a Codului frontierelor Schengen a redefinit noțiunea de „scurtă ședere”.
The following type of visas is covered by the Agreement:
Definiția actuală este următoarea: „90 de zile în orice perioadă de 180 de zile, ceea ce implică luarea în considerare a ultimei perioade de 180 de zile precedente fiecărei zile de ședere”.
‘C’ visas (short-stay visas).
Data intrării se calculează ca prima zi de ședere pe teritoriul statelor membre și data de ieșire se calculează ca ultima zi de ședere pe teritoriul statelor membre.
The facilitations provided by the Agreement apply both to uniform visas valid for the entire territory of the Member States and to visas with limited territorial validity (LTV).
Termenul „orice” presupune aplicarea unei perioade de referință „mobile” de 180 de zile; aceasta înseamnă că trebuie calculată retroactiv fiecare zi de ședere din ultima perioadă de 180 de zile, pentru a se verifica dacă cerința privind durata de ședere de 90 de zile în decursul unei perioade de 180 de zile continuă să fie îndeplinită.
Calculation of the length of stay authorised by a visa and in particular the question on how to determine the six month period
Aceasta înseamnă că o absență pe o perioadă neîntreruptă de 90 zile permite o nouă ședere de până la 90 de zile.
The recent modification of the Schengen Borders Code has re-defined the notion of short stay.
Exemplu de calculare a șederii pe baza noii definiții:
The current definition reads as follows: ‘90 days in any 180 day-period, which entails considering the 180-day period preceding each day of stay’.
O persoană care deține o viză cu intrări multiple valabilă 1 an (18.4.2014 – 18.4.2015) intră pentru prima dată pe teritoriul unui stat membru la 19.4.2014 pentru o ședere de 3 zile.
The notion of ‘any’ implies the application of a ‘moving’ 180-day reference period, looking at each day of the stay back to the last 180 days period, in order to verify if the 90/180 day requirement continues to be fulfilled.
Care este situația persoanei în cauză la aceste date?
This means that an absence for an uninterrupted period of 90 days allows for a new stay of up to 90 days.
Când i se va dreptul de a intra din nou pe teritoriul statelor membre?
The definition entered into force on 18 October 2013.
La 11.9.2014: în cursul ultimelor 180 de zile (16.3.2014 – 11.9.2014), persoana în cauză a rămas pe teritoriul statelor membre timp de 3 de zile (19 – 21.4.2014), urmate de alte 86 de zile (18.6.2014 – 11.9.2014) = 89 de zile = Nu a depășit durata maximă de ședere autorizată.
The calculator may be found on-line at the following address: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/borders-and-visas/border-crossing/index_en.htm
Persoana poate să mai rămână pe teritoriul statelor membre cel mult 1 zi.
Example of calculation of stay on the basis of the new definition:
Începând de la 16.10.2014: persoana ar putea intra pe teritoriul unui stat membru pentru o ședere de 3 zile suplimentare [la 16.10.2014, șederea din 19.4.2014 nu mai este relevantă (se situează în afara perioadei de 180 de zile); la 17.10.2014, șederea din 20.4.2014 nu mai este relevantă (se situează în afara perioadei de 180 de zile etc.).
A person holding a multiple-entry visa for 1 year (18.4.2014 – 18.4.2015) enters for the first time on 19.4.2014 and stays for 3 days.
Începând de la 15.12.2014: persoana ar putea intra pe teritoriul unui stat membru pentru o ședere de 86 de zile suplimentare [la 15.12.2014, șederea din 18.6.2014 nu mai este relevantă (se situează în afara perioadei de 180 de zile); la 16.12.2014, șederea din 19.6.2014 nu mai este relevantă etc.)].
Then he enters again on 18.6.2014 and stays for 86 days.
Situația în privința statelor membre care nu aplică încă integral acquis-ul Schengen, a statelor membre care nu participă la politica comună a UE în domeniul vizelor și a țărilor asociate
What is the situation on specific dates?
Statele membre care au aderat la Uniune în 2004 (Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia și Slovacia), în 2007 (Bulgaria și România) și în 2013 (Croația) au obligații în temeiul acordului din momentul intrării sale în vigoare.
When will this person be allowed to enter again?
Numai Bulgaria, Croația, Cipru și România nu aplică încă integral acquis-ul Schengen.
On 11.9.2014: Over the last 180 days (16.3.2014 – 11.9.2014) the person had stayed for 3 days (19. – 21.4.2014) plus 86 days (18.6.2014 – 11.9.2014) = 89 days = No overstay.
Aceste țări vor continua să elibereze vize naționale cu o valabilitate limitată la propriul lor teritoriu național.
The person may still stay for up to 1 day.
Când vor aplica integral acquis-ul Schengen, aceste state membre vor continua să aplice acordul.
As of 16.10.2014: The person might enter for a stay of 3 additional days (on 16.10.2014 the stay on 19.4.2014 becomes irrelevant (outside the 180 days period); on 17.10.2014 the stay on 20.4.2014 becomes irrelevant (outside the 180 days period; etc.).
Legislația națională continuă să se aplice în cazul tuturor aspectelor care nu sunt reglementate de acord până la data aplicării integrale a acquis-ului Schengen de către statele membre respective.
As of 15.12.2014: The person might enter for 86 additional days (on 15.12.2014, the stay on 18.6.2014 becomes irrelevant (outside the 180 days period); on 16.12.2014, the stay on 19.6.2014 becomes irrelevant, etc.).
Începând de la acea dată, se vor aplica normele Schengen/legislația națională în cazul aspectelor care nu sunt reglementate de acord.
Situation regarding the Member States that do not yet fully apply the Schengen acquis, the Member States that do not participate in the EU Common Visa Policy and associated countries
Bulgaria, Croația, Cipru și România sunt autorizate să recunoască permisele de ședere, vizele de tip „D” și vizele de scurtă ședere eliberate de statele membre Schengen și de țările asociate pentru șederile de scurtă durată pe teritoriul lor.
Member States that joined the Union in 2004 (the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia), 2007 (Bulgaria and Romania), and 2013 (Croatia) are bound by the Agreement as from its entry into force.
În conformitate cu articolul 21 din Convenția de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune, toate statele Schengen trebuie să recunoască vizele de lungă ședere și permisele de ședere eliberate de fiecare dintre ele ca fiind valabile pentru șederi de scurtă durată pe teritoriile celorlalte state Schengen.
Only Bulgaria, Croatia, Cyprus and Romania do not yet fully implement the Schengen acquis.
Statele membre Schengen acceptă permisele de ședere, vizele de tip „D” și vizele de scurtă ședere ale țărilor asociate pentru intrarea și șederea de scurtă durată și viceversa.
They will continue issuing national visas with a validity limited to their own national territory.
Acordul nu se aplică Danemarcei, Irlandei și Regatului Unit, însă cuprinde declarații comune cu privire la disponibilitatea statelor membre respective de a încheia acorduri bilaterale privind facilitarea eliberării vizelor cu Ucraina.
Once those Member States fully implement the Schengen acquis, they will continue to apply the Agreement.
La 1 martie 2009 a intrat în vigoare un acord bilateral între Danemarca și Ucraina privind facilitarea eliberării vizelor.
National law continues to apply to all issues not covered by the Agreement until the date of full implementation of the Schengen acquis by those Member States.
Nu au avut loc negocieri privind facilitarea eliberării vizelor între Ucraina și, respectiv Irlanda și Regatul Unit.
As from that date, Schengen rules/national law will apply to issues not regulated by the Agreement.
Cu toate că aceste țări sunt asociate spațiului Schengen, acordul nu se aplică Islandei, Liechtensteinului, Norvegiei și Elveției, însă cuprinde declarații comune cu privire la disponibilitatea țărilor Schengen respective de a încheia acorduri bilaterale privind facilitarea eliberării vizelor cu Ucraina.
Bulgaria, Croatia, Cyprus and Romania are authorised to recognise residence permits, D visas and short stay visas issued by Schengen States and associated countries for short stays on their territory.
Acordul/acorduri bilaterale
According to Article 21 of the Convention Implementing the Schengen Agreement of 14 June 1985 on the gradual abolition of checks at the common borders, all Schengen States must recognise the long-stay visas and residence permits issued by each other as valid for short stays on each other's territories.
Articolul 13 alineatul (1) din acord prevede:
Schengen Member States accept residence permits, D visas and short stay visas of associated countries for entry and short stay and vice versa.
De la intrarea sa în vigoare, prezentul acord are întâietate în fața prevederilor oricărui acord sau aranjament bilateral sau multilateral încheiat între un stat membru și Ucraina, în măsura în care prevederile acordurilor sau ale aranjamentelor se referă la domenii reglementate de prezentul acord.”
No negotiations on visa facilitation have taken place between Ukraine and, respectively, Ireland and the United Kingdom.
Cu toate acestea, articolul 13 alineatul (2) din acord prevede:
Although associated to Schengen, the Agreement does not apply to Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland but comprises joint declarations about the desirability of those Schengen countries to conclude bilateral agreements on visa facilitation with Ukraine.
Dispozițiile acordurilor sau ale înțelegerilor bilaterale dintre diferitele state membre și Ucraina, încheiate înainte de intrarea în vigoare a prezentului acord, care prevăd exonerarea titularilor de pașapoarte de serviciu nebiometrice de obligația de a deține viză, se aplică în continuare fără a aduce atingere dreptului statelor membre în cauză sau al Ucrainei de a denunța sau de a suspenda aceste acorduri sau înțelegeri bilaterale.”
Norway has signed a bilateral visa facilitation agreement on 13 February 2008.
Următoarele state membre au semnat un acord bilateral cu Ucraina care prevede exonerarea titularilor de pașapoarte de serviciu de obligația de a deține viză: Bulgaria, Croația, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, România și Slovacia.
That agreement entered into force on 1 September 2011.
În conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din acord, în măsura în care aceste acorduri bilaterale reglementează cazul titularilor de pașapoarte de serviciu biometrice, articolul 10 alineatul (2) din acordare prioritate față de acordurile bilaterale respective.