natgillin/translations-raw huggingface dataset:
State aid to cover the production costs
În consecință, Italia s-a angajat să monitorizeze anual prețul cărbunelui Sulcis, calculat în contextul vânzării acestuia către centrala termică Portovesme utilizând formula relevantă prevăzută în contractul de vânzare-cumpărare, pentru a verifica dacă prețul cărbunelui Sulcis scade sub prețul cărbunelui de o calitate similară din țări terțe.
Pursuant to Article 3(1) of the Council Decision aid to an undertaking intended specifically to cover the current production losses of coal production units may be considered compatible with the internal market only if it satisfies the following conditions:
Cuantumul ajutorului pe tonă echivalent va fi actualizat în funcție de prețul de vânzare efectiv pentru fiecare an carbonifer.
‘The operation of the coal production unit concerned must form part of a closure plan the deadline of which does not extend beyond 31 December 2018’
Prin urmare, în conformitate cu precedentele Comisiei [7], Comisia consideră că această condiție este îndeplinită în cazul de față.
The Italian authorities committed to permanently close the Nuraxi Figus mine, which comprises only one production unit, by 31 December 2018.
„Unitatea de producție a cărbunelui în cauză trebuie să fi fost activă la 31 decembrie 2009.”
The mine is operated by Carbosulcis, fully owned by the Region of Sardinia which issued and approved the Closure Plan.
Mina Nuraxi Figus era activă în 2009.
‘The coal production units concerned must be closed definitively in accordance with the closure plan’
„Cuantumul total al ajutorului pentru închidere acordat de către un stat membru trebuie să aibă o tendință descrescătoare: până la sfârșitul anului 2013 reducerea nu poate să fie mai mică de 25 %, până la sfârșitul anului 2015 nu mai mică de 40 %, până la sfârșitul anului 2016 nu mai mică de 60 % și până la sfârșitul anului 2017 nu mai mică de 75 % din ajutorul acordat în anul 2011.”
The Closure Plan includes the legislative and other measures adopted by Italy and the Region of Sardinia and described in recitals 11 to 61 put in place to accompany the orderly winding down of the activities of such unit within the planned dates.
Din tabelul 1 de mai sus, Comisia concluzionează că ajutorul de stat care urmează să fie acordat urmează tendința descendentă și respectă nivelul minim de reducere prevăzut în decizia Consiliului.
‘The aid notified must not exceed the difference between the (foreseeable) production costs and the foreseeable revenue for a coal year.
Prin urmare, criteriul degresivității prevăzut de decizia Consiliului este respectat.
The aid actually paid must be subject to annual correction, based on the actual costs and revenue, at the latest by the end of the coal production year following the year for which the aid is granted’
„Cuantumul total al ajutorului pentru închidere destinat industriei cărbunelui a unui stat membru nu trebuie să depășească, pentru oricare an ulterior anului 2010, cuantumul ajutorului acordat de acel stat membru și autorizat de către Comisie în conformitate cu articolele 3 și 5 din Regulamentul (CE) nr. 1407/2002 pentru anul 2010.”
As shown above in Table 1, the annual aid for coal production in the closing production unit does not exceed the difference between the (foreseeable) costs and (foreseeable) revenues.
Niciun ajutor nu a fost autorizat de Comisie în conformitate cu articolele 3 și 5 din Regulamentul (CE) nr. 1407/2002 pentru anul 2010.
‘The amount of aid per tonne coal equivalent must not cause prices for Union coal at utilisation point to be lower than those for coal of a similar quality from third countries’
În orice caz, având în vedere că Regulamentul (CE) nr. 1407/2002 a expirat la 31 decembrie 2010, normele specifice din regulamentul menționat nu pot fi aplicate pentru această măsură [8].
Italy considers that it is not possible to relate payments for Sulcis coal to a commercial reference price, similarly to the Commission's findings in the case of Hungary (SA.33861(12/N)).
Prin urmare, nu există niciun ajutor pentru anul 2010 care ar putea fi luat ca valoare de referință în sensul articolului 3 litera (g) din decizia Consiliului, iar această condiție nu este aplicabilă în cazul de față.
Italy submits that Sulcis' low grade coal cannot be procured from third countries and there is no market for coal of such low quality.
„Statul membru trebuie să elaboreze un plan de adoptare de măsuri vizând atenuarea impactului asupra mediului al producției de cărbune de către unitățile de producție cărora li se acordă ajutor în temeiul prezentului articol, de exemplu în domeniul eficienței energetice, al energiei regenerabile sau al captării și stocării dioxidului de carbon.”
The selling price paid by Portovesme thermal power plant to Carbosulcis takes account of the fluctuation of the price of the coal that is regularly traded on the world market and the quotation of standard grades of coal are reduced to take account of the particular grade being bought.
Autoritățile italiene au furnizat un plan de protecție a mediului pentru a atenua impactul producției de cărbune asupra mediului, care include instalații de energie din surse regenerabile și desulfurarea cărbunelui.
According to Italy, this makes it impossible to determine a reference price for coal of a similar quality coming from third countries.
Articolul 3 alineatul (1) litera (h) din decizia Consiliului menționează în mod explicit inițiative care implică energii din surse regenerabile drept exemple de măsuri care pot fi incluse într-un plan de atenuare.
Article 3 of Law No 351 of 27 June 1985 laying down rules for the reopening of the Sulcis coalfield reads as follows:
Comisia remarcă faptul că măsurile italiene menționate sunt direct legate de mina încă activă în producția de cărbune care urmează să fie închisă.
‘Coal from the Sulcis coalfield may be used in thermal power stations and plants for the production of electric power and steam in combination or otherwise, provided they are located solely in Sardinia, or in industrial plants, likewise located in Sardinia, in which during the production or combustion process the sulphur is fixed, or fixed and combined, or combined with the product obtained’.
În ceea ce privește proiectul privind desulfurarea cărbunelui, având în vedere faptul că viabilitatea proiectului este incertă și condiționată de rezultatele proiectului-pilot care urmează să fie lansat, Comisia nu poate stabili că această măsură va avea drept rezultat o îmbunătățire substanțială a condițiilor de mediu care pot fi legate de producția de cărbune în aceeași regiune în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (h) din decizia Consiliului.
Thus Sulcis coal can, in theory, only compete with other coals within Sardinia and most importantly cannot be sold on the world market.
Având în vedere cele expuse în considerentele 80-81 de mai sus, Comisia consideră că instalațiile de energie din surse regenerabile incluse în planul de protecție a mediului prezentat exclusiv de autoritățile italiene îndeplinesc deja condițiile prevăzute la articolul 3 alineatul (1) litera (h) din decizia Consiliului.
The Commission cannot exclude that it is in fact possible to calculate a reference price for coal of similar quality.
Ar trebui remarcat faptul că o parte dintre măsurile menționate de Italia pot implica acordarea unui ajutor de stat.
Consequently, Italy has committed itself to monitoring annually the price of Sulcis coal as calculated in the context of its sale to Portovesme thermal power plant using the relevant formula provided in the purchase contract to check if the price of Sulcis coal falls below the price of coal of a similar quality from third countries.
Acceptarea măsurilor respective ca parte a planului de atenuare a efectelor asupra mediului cu scopul de a autoriza acordarea ajutorului pentru minerit în temeiul aplicării deciziei Consiliului nu poate fi interpretată drept o autorizare a măsurilor respective în conformitate cu articole 107 și 108 din TFUE.
The amount of aid per ton equivalent will be updated according to the actual sale price for each coal year.
Italia are în continuare responsabilitatea de a se asigura că măsurile susceptibile de a constitui ajutor de stat sunt notificate în mod corespunzător Comisiei în temeiul articolului 108 alineatul (3) din TFUE.
In line with Commission's precedents [7], the Commission therefore considers that this condition is fulfilled in the present case.
Prezenta decizie nu aduce atingere obligațiilor Italiei în temeiul legislației de mediu a UE.
‘The coal production unit concerned must have been in activity on 31 December 2009’
Evaluarea de mai sus demonstrează că sunt respectate toate criteriile de fond de la articolul 3 din decizia Consiliului în ceea ce privește ajutorul pentru producție care se acordă în cadrul planului de închidere.
The Nuraxi Figus mine was in activity in 2009.
Ajutor de stat acordat pentru acoperirea costurilor excepționale
‘The overall amount of closing aid granted by a Member State must follow a downward trend: by the end of 2013 the reduction must not be less that 25 %, by the end of 2015 not less than 40 %, by the end of 2016 not less than 60 % and by the end of 2017 not less than 75 % of the aid granted in 2011’
În conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din decizia Consiliului, ajutorul de stat acordat minelor de cărbune pentru acoperirea costurilor care rezultă din închiderea unităților de producție a cărbunelui și care nu sunt legate de producția curentă poate fi considerat compatibil cu piața internă, cu condiția ca suma plătită să nu depășească aceste costuri.
The Commission concludes from Table 1 above that state aid to be granted follows the downward trend and complies with the the minimum level of reduction stipulated in the Council Decision.
Costurile excepționale notificate de autoritățile italiene se referă la:
The degressivity criterion prescribed by the Council Decision is therefore complied with.
costurile care rezultă din închiderea minei, definite la punctul 1 literele (f), (g), (h) și (l) din anexa la decizia Consiliului;
‘The overall amount of closure aid to the coal industry of a Member State must not exceed, for any year after 2010, the amount of aid granted by that Member State and authorised by the Commission in accordance with Articles 3 and 5 of Regulation (EC) No 1407/2002 for the year 2010’
costurile sociale și costurile generate de programe de recalificare profesională a personalului după închiderea minei, definite la punctul 1 literele (b) și (d) din anexa la decizie.
No aid was authorised by the Commission in accordance with Articles 3 and 5 of Regulation (EC) No 1407/2002 for 2010.
Comisia remarcă faptul că Italia nu intenționează să acorde ajutoare care ar depăși costurile care rezultă din închiderea producției de cărbune.
In any event since Regulation (EC) No 1407/2002 expired on 31 December 2010, the specific rules of that Regulation cannot be applied to the present measure [8].
În plus, costurile excepționale planificate și categoriile de costuri care urmează să fie acoperite corespund categoriilor eligibile definite în anexa la decizia Consiliului, în sensul articolului 4.
Therefore there is no amount of aid for 2010 that could be taken as the benchmark for the purpose of Article 3(g) of the Council Decision and this condition is not applicable to the case at issue.
În conformitate cu planul de închidere, acordarea ajutorului este condiționată de prezentarea documentelor justificative.
‘The Member State must establish a plan to take measures aimed at mitigating the environmental impact of the production of coal by production units to which aid is granted pursuant to this Article, for example in the field of energy efficiency, renewable energy or carbon capture and storage’
Teoretic, se pot obține venituri din vânzarea instalațiilor și utilajelor.
The Italian authorities have provided an environmental protection plan to mitigate the environmental impact of coal production which includes renewable energy installations, and coal desulphurisation.
Prin urmare, instalațiile și mașinile vor fi scoase din funcțiune și utilizate pentru a crea un muzeu și un sit arheologic industrial și vor fi păstrate drept monument istoric local.
Article 3(1)(h) of the Council Decision explicitly mentioned initiatives involving renewable energies as examples of measures which can be included in a mitigation plan.
Autoritățile italiene susțin că nu se poate aștepta ca sigilarea minei și depoluarea mediului să conducă la o creștere a valorii terenului, întrucât, în afară de zonele utilizate pentru centralele de energie din surse regenerabile, situl va constitui teren industrial abandonat și nu poate fi prevăzută nicio altă utilizare.
The Commission notes that those Italian measures are directly related to the mine still active in coal production to be closed down.
În afară de zonele utilizate pentru centralele de energie din surse regenerabile, odată ce terenurile au fost curățate, acestea vor fi menținute în forma lor actuală, pentru a păstra memoria istorică a industriei miniere, astfel cum este prevăzut în acordul dintre Carbosulcis și municipalitatea Gonnessa.
As to the coal desulphurisation project, in view of the fact that the viability of the project is uncertain and conditional at the outcome of the pilot to be launched, the Commission cannot establish that this measure will result in a substantial improvement of environmental conditions that can be related to coal production in the same region pursuant to Article 3(1)(h) of the Council Decision.
În orice caz, în ceea ce privește costurile menționate la punctul 1 litera (h) din anexa la decizia Consiliului, Carbosulcis nu este proprietarul terenului și nu beneficiază de nicio majorare a valorii terenului [9].
In light of the considerations set out in recitals 80 to 81 above, the Commission considers that the renewable energy installations included in the environmental protection plan submitted by the Italian authorities alone already meet the conditions laid down in Article 3(1)(h) of the Council Decision.
Autoritățile italiene confirmă faptul că respectivele costuri care fac obiectul ajutorului nu sunt legate de finanțarea costurilor care rezultă din nerespectarea reglementărilor în domeniul mediului, cum ar fi:
It should be noted that some of the measures referred to by Italy may involve the granting of State aid.
Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European și a Consiliului [10];Directiva 2004/35/CE a Parlamentului European și a Consiliului [11];Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului [12];Directiva 92/43/CEE a Consiliului [13];Directiva 85/337/CEE a Consiliului [14].(96) Ajutorul nu va fi cumulat cu un alt ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE sau cu alte forme de finanțare din partea Uniunii Europene pentru aceleași costuri eligibile (articolul 5 din decizia Consiliului).
It remains Italy's responsibility to ensure that measures liable to constitute State aid are duly notified to the Commission pursuant to Article 108(3) TFEU.
De asemenea, în conformitate cu articolul 5 din decizia Consiliului, toate ajutoarele primite de mina Nuraxi Figus trebuie să fie indicate în contul de profit și pierderi ca element distinct de venituri, separat de cifra de afaceri.
The assessment above demonstrates that all substantive criteria of Article 3 of the Council Decision regarding production aid to be granted under the Closure Plan are complied with.
Prin urmare, ajutorul îndeplinește condițiile stabilite în decizia Consiliului referitoare la cumul și separarea conturilor beneficiarului, în cazul oricăror alte activități economice care nu sunt legate de extracția cărbunelui.
State aid to cover exceptional costs
Italia a prezentat informații foarte detaliate în contextul notificării planului de închidere.
According to Article 4(1) of the Council Decision, State aid granted to coal mines to cover the costs arising from the closure of coal production units and which are not related to current production may be considered compatible with the internal market provided the amount paid does not exceed such costs.
În special, Italia a furnizat estimări detaliate ale costurilor pentru mină, repartizate pe articole individuale, pentru fiecare an acoperit de planul de închidere.
The exceptional costs notified by the Italian authorities cover:
Comisia consideră că informațiile furnizate de Italia (inclusiv cele conținute în anexa 1 și anexa 2 la prezenta decizie) satisfac, de asemenea, cerințele articolului 7 alineatul (4) din decizia Consiliului pentru întreaga perioadă care face obiectul măsurii în cauză.
the costs arising from the closure of the mine, defined in Points 1(f), (g), (h), and (l) of the Annex to the Council Decision,
În plus, în temeiul articolului 7 alineatul (5) din decizia Consiliului, autoritățile italiene s-au angajat să asigure că, în termen de șase luni de la finalul fiecărei perioade de raportare, conturile minei vor fi comunicate Comisiei Europene.
the social costs and the costs generated by the occupational retraining programs of personnel following the closure of the mine defined in Point 1(b) and (d) of the Annex to the Decision.
Prin urmare, ajutorul respectă condițiile relevante stabilite în decizia Consiliului.
The Commission notes that Italy does not plan grand aid that would exceed the costs arising from the closure of coal production.
Comisia a concluzionat, în consecință, că atât planul de închidere, cât și ajutorul acordat și care este propus să fie acordat pot fi autorizate.
Moreover, the planned exceptional costs and the categories of costs planned to be covered correspond to eligible categories defined in the Annex to the Council Decision, for the purposes of Article 4.
CONCLUZIE
Pursuant to the Closure Plan, the granting of the aid is subject to the presentation of supporting documentation.
Comisia regretă faptul că Italia a pus în aplicare o parte a ajutorului, încălcând articolul 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Aid to cover exceptional costs will continue to be required also after the cessation of production in 2018.
Cu toate acestea, Comisia a decis că ajutoarele acordate întreprinderii Carbosulcis pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2011 și 31 decembrie 2027 pot fi considerate compatibile cu piața internă în conformitate cu decizia Consiliului.
In any event, aid will be granted until 2027 so prior to the expiry of the Council Decision.
Comisia reamintește autorităților italiene că, în conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din TFUE, orice plan de refinanțare, modificare sau schimbare a măsurii în cauză trebuie să fie notificat Comisiei în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei [15].
Theoretically, revenues can accrue from the sale of plants and machinery.
De asemenea, în cazul în care planul de închidere se modifică, trebuie depuse notificări în temeiul articolului 7 alineatul (3) din decizia Consiliului.
However according to Italy this is unlikely given the age of those items at the end of 2018.
În conformitate cu articolul 7 alineatul (4), trebuie depuse notificări, de asemenea, în cazul în care ajutorul pe care Italia intenționează să îl acorde industriei cărbunelui în cursul unui an carbonifer depășește sumele autorizate prin prezenta decizie sau în cazul în care detaliile relevante pentru calcularea costurilor de producție previzibile care urmează să fie acordate drept ajutor în planul de închidere diferă de cele indicate în prezenta notificare.
Furthermore, even if the plants and machineries were still to have some small residual value, it would not be possible to sell them, because of an agreement between Carbosulcis and the municipality of Gonnessa dated 15 February 1990.
Italia va trebui să depună notificări anuale distincte în cazul în care există o discrepanță între măsurările anuale și planul de închidere aprobat.
Article 16 of the agreement provides that Carbosulcis undertakes that upon the cessation of mining activity all the immovable and movable property (offices, services, coal-working plant and machinery etc.) will be conserved in compliance with the original architecture, so that the mine and its plants can be kept as a historical local monument.
Aceasta informează în mod corespunzător Comisia cu privire la cuantumul și modul de calcul al ajutorului plătit efectiv în fiecare an până la sfârșitul planului de închidere, astfel cum se prevede la articolul 7 alineatul (5) din decizia Consiliului.
The plants and machineries will therefore all be taken out of service and used to create a museum and industrial archaeology site, and preserved as a historic local monument.
De asemenea, Comisia reamintește autorităților italiene că, în conformitate cu articolul 7 alineatul (5) din decizia Consiliului, statele membre informează Comisia cu privire la cuantumul și la modul de calcul al ajutorului plătit efectiv în cursul unui an carbonifer după o perioadă de cel mult șase luni de la sfârșitul acelui an.
The Italian authorities contend that the sealing of the mine and the environmental clean-up cannot be expected to lead to an increase in the value of the land, because apart from the areas used for the renewable energy plants, the site will constitute abandoned industrial land and no further use can be foreseen.
În cazul în care se efectuează regularizări la cuantumurile plătite inițial în cursul unui anumit an carbonifer, autoritățile italiene informează Comisia înainte de finele următorului an carbonifer.
Apart from the areas used for the renewable energy plants, once the land has been cleaned up it will be maintained in its current state, in order to preserve the historical memory of the mining industry, as provided in the agreement between Carbosulcis and the municipality of Gonnessa.
În conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din decizia Consiliului, în cazul în care mina căreia i se acordă ajutor nu este închisă la data stabilită în planul de închidere, astfel cum a fost autorizat de către Comisie, Italia recuperează întregul ajutor acordat pentru întreaga perioadă care face obiectul planului de închidere,
In any event, as regards the costs referred to in Point 1(h) of the Annex to the Council Decision, Carbosulcis is not the owner of the land, and does not benefit from any increase in the value of the land [9].
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
The Italian authorities confirm that the costs covered by the aid are not related to the financing of costs resulting from non-compliance with environmental regulations, such as:
Articolul 1
Directive 2006/21/EC of the European Parliament and of the Council [10],Directive 2004/35/EC of the European Parliament and of the Council [11],Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council [12],Council Directive 92/43/EEC [13],Council 85/337/EEC [14].(96) The aid will not be combined with other State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU or with other forms of European Union financing for the same eligible costs (Article 5 of the Council Decision).
Ajutorul de stat acordat de către Italia în favoarea întreprinderii Carbosulcis S.p.A. în conformitate cu planul de închidere prezentat la 9 aprilie 2014, astfel cum a fost modificat la 17 iulie 2014, este compatibil cu piața internă în temeiul Deciziei 2010/787/UE.
The Commission would like, in addition, to remind the Italian authorities that in case of co-financing through Structural Funds of the Union, the rules applicable to those Funds must be respected.
Articolul 2
Moreover, pursuant to Article 5 of the Council Decision all aids received by the Nuraxi Figus mine are required to be shown in the profit-and-loss accounts as a separate item of revenue distinct from turnover.
Prezenta decizie se adresează Republicii Italiene.
Carbosulcis is also required to keep separate accounts for production and closing works (Article 6).
Adoptată la Bruxelles, 1 octombrie 2014.
It follows that the aid meets the conditions laid down in the Council Decision as to cumulation and separation of accounts of the beneficiary, in case of any other economic activities which are not related to coal mining.
Pentru Comisie
Italy has submitted very detailed information in the context of the notification of the Closure Plan.
Vicepreședinte