natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, in recital 72 of the NBG Opening Decision the Commission stated that distortions of competition could be caused by the lack of rules preventing the HFSF from coordinating the four largest Greek banks (namely, the Bank, Alpha Bank, Eurobank and Piraeus Bank) and the absence of adequate safeguards to avoid them sharing commercially sensitive information.
Sprijinul de stat, și anume finanțarea deficitelor de finanțare, ar constitui ajutor de stat în raport cu creanțele și pasivele transferate în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat numai dacă acestea formează împreună o întreprindere.
The Commission, therefore, proposed the appointment of a monitoring trustee, who would be physically present in the Bank.
Noțiunea de întreprindere desemnează orice entitate angajată într-o activitate economică, indiferent de statutul său juridic și de modul de finanțare.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES ON THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE ON THE FIRST BRIDGE RECAPITALISATION
Orice activitate care constă în oferirea de bunuri sau servicii pe o piață dată este privită ca o activitate economică.
Comments from a Greek bank
Prin urmare, pentru a conchide dacă este acordat ajutor unei întreprinderi, ar trebui să se evalueze dacă transferul de creanțe și pasive implică transferul unei activități economice.
On 3 January 2013, the Commission received comments from a Greek bank on the NBG Opening Decision.
Așa cum s-a menționat deja la punctul 2.2.1, ca urmare a rezoluției celor trei bănci cooperatiste, numai depozitele, creanțele și pasivele către Fondul elen de garantare a depozitelor și investițiilor au fost transferate către Bancă.
That Greek bank commented that the recapitalisation of Greek banks by the HFSF constituted, in principle, a welcome step towards a healthier and more viable banking system and expressed no objection to the recapitalisation of the Bank.
Cele trei bănci cooperatiste aveau 187 de salariați și 21 de sucursale în total.
However, while expressing its entire support for the principle of the recapitalisation of Greek banks by the HFSF, that Greek bank explained that, in order to minimise distortions of competitions and to avoid discrimination, it expected recapitalisation by the HFSF to be open to all banks operating in Greece under similar conditions.
Trebuie menționat că nu a existat niciun transfer de drept de sucursale sau contracte de muncă sau de împrumuturi între cele trei bănci cooperatiste și Bancă.
COMMENTS FROM GREECE ON THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE ON THE FIRST BRIDGE RECAPITALISATION
Prin urmare, faptul că împrumuturile nu sunt transferate către Bancă, ci rămân la cele trei bănci cooperatiste în lichidare, faptul că nu se transferă nicio sucursală și absența transferului de drept al contractelor de muncă contribuie [109] la concluzia că nu există transfer de activitate economică.
On 5 September 2012, Greece submitted comments which had been prepared by the Bank of Greece and the HFSF.
Pasivele transferate (și anume depozitele) nu pot fi considerate a fi beneficiarul sprijinului de stat întrucât ele nu constituie o întreprindere.
COMMENTS FROM THE BANK OF GREECE
În concluzie, cele trei entități juridice existente au intrat în lichidare și nu mai efectuează nicio activitate bancară.
Regarding the appropriateness of the first bridge recapitalisation, the Bank of Greece noted that the amount of EUR 18 billion of capital with which the HFSF recapitalised the four largest Greek banks in May 2012 was less than the final amount which was needed in order for those banks to gradually reach and maintain a Core Tier 1 ratio set at 10 % and Core Tier 1 ratio set at 7 % under a three-year adverse stress scenario.
În același timp, pasivele transferate nu constituie o activitate economică.
It also noted that the first bridge recapitalisation was temporary given that the recapitalisation process would be concluded with share capital increases by those four banks.
Prin urmare, se concluzionează că acordarea de obligațiuni emise de FESF de către HFSF Băncii, pentru a se acoperi deficitul de finanțare aferent activelor și pasivelor achiziționate ale celor trei bănci cooperatiste, nu permite continuarea activităților economice de către acestea din urmă.
The Bank of Greece also observed that the recapitalisation of the largest Greek banks is part of the longer term restructuring of the Greek banking sector.
Deci, sprijinul HFSF nu constituie nici ajutor dat entităților lichidate și nici ajutor pentru active și pasive transferate.
It noted that where a bank remains in private hands, the management will most probably remain the same, while if a bank becomes State-owned (that is to say, owned by the HFSF), the HFSF may appoint new management which, in any case, will be assessed by the Bank of Greece.
Existența ajutorului acordat Băncii
The Bank of Greece noted that it assesses the corporate governance framework, the adequacy of management and the risk profile of every bank on an ongoing basis in order to ensure that excessive risks are not taken.
Cu privire la faptul dacă vânzarea activelor și pasivelor celor trei bănci cooperatiste implică sau nu un ajutor de stat acordat Băncii, Comisia trebuie să evalueze dacă sunt îndeplinite anumite cerințe și, în special, dacă (i) procesul de vânzare a fost deschis, necondiționat și nediscriminatoriu; (ii) vânzarea a avut loc în condițiile de piață; și (iii) statul a crescut la maximum prețul de vânzare al activelor și pasivelor implicate [110].
It also pointed out that the HFSF had already appointed representatives in the Board of Directors of the recapitalised banks.
Așa cum s-a menționat deja în considerentul 64, Banca Greciei a contactat numai cele mai mari cinci instituții de creditare elene care funcționau în Grecia la acel moment.
Regarding the necessity of the first bridge recapitalisation, the Bank of Greece observed that the Bank's recapitalisation was limited so as to ensure that the then applicable minimum capital requirements (8 %) were met.
Grupul limitat de cumpărători contactați nu poate exclude faptul că licitația era una deschisă, dat fiind faptul că ele păreau să fie singurele instituții de creditare interesate în a prezenta o ofertă.
It also stated that the protracted period of time prior to the recapitalisations was due to the sharp deterioration of the operating environment in Greece and the impact of the PSI programme, to the complexity of the whole project and to the need to maximise private investors' participation in the share capital increases.
Într-adevăr, pachetul destinat vânzării includea numai depozite.
Regarding the proportionality of the first bridge recapitalisation, the Bank of Greece pointed out that the full implementation of the restructuring plan to be submitted to the Commission is safeguarded by the fact that the suspension of the voting rights of the HFSF will be lifted if, inter alia, the restructuring plan is substantively violated.
Prin urmare, pentru a beneficia de sinergiile privind aceste depozite era necesară operarea în zona geografică în cauză.
The Bank of Greece also observed that the Bank's difficulties were not due either to an underestimation of risks by the Bank's management or to commercially aggressive actions.
O bancă neprezentă în zonele respective nu ar putea să ofere servicii deponenților, deci reținerea depozitelor ar fi redusă la minimum și achizitorul ar suporta costul de achiziție a depozitelor fără a avea niciun beneficiu.
COMMENTS FROM THE HFSF
Banca Greciei a putut astfel să presupună în mod rezonabil că, în scurtul interval de timp disponibil pentru rezoluția celor trei bănci cooperatiste, numai acele instituții de creditare ale căror modele de activitate erau consecvente cu cel al băncilor în cauză, fiind astfel capabile să deservească deponenții respectivi, ar putea să aibă un interes în achiziționarea activelor respective.
Regarding the appropriateness of the first bridge recapitalisation, to address the issue of potential State interference if the State provides high amounts of State aid through the HFSF and the HFSF has full voting rights, the HFSF stated that the HFSF-funded banks are not considered to be public entities or under State control and that they will not be controlled by the State after they have been permanently recapitalised by the HFSF.
Oferta Băncii a fost cea preferată prin prisma prețului și perioadei necesare pentru finalizarea transferului.
The HFSF pointed out that it is a fully independent private-law legal entity with autonomy of decision.
Banca s-a oferit să plătească ca preț o sumă egală cu […] % din depozitele transferate și a estimat că transferul ar putea să fie finalizat în termen de o zi lucrătoare.
It is not subject to government control, pursuant to Article 16C(2) of the HFSF law, according to which the credit institutions to which the HFSF has provided capital support are not part of the broader public sector.
Pe baza celor prezentate mai sus, Comisia concluzionează că ajutorul de stat acordat Băncii poate fi exclus, în conformitate cu punctul 20 din Comunicarea privind restructurarea și cu practica decizională a Comisiei [111].
It also referred to the governing structure of the HFSF.
Concluzii asupra existenței unui ajutor
As regards the intervention of the HFSF in the Bank's management, the HFSF noted that it would respect the Bank's autonomy and not interfere with its day-to-day management given that its role is limited to that laid down in the HFSF law.
Sprijinul de stat implicat în vânzarea celor trei bănci cooperatiste nu constituie ajutor de stat pentru cele trei bănci cooperatiste, pentru activele transferate sau pentru Bancă.
It stated that there would not be any State interference or coordination and that the decisions of the Bank regarding the lending process (inter alia on collateral, pricing and solvency of borrowers) would be taken on the basis of commercial criteria.
Prin urmare, măsura nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
The HFSF pointed out that the HFSF law and the pre-subscription agreement set appropriate safeguards in order to prevent existing private shareholders from excessive risk-taking.
EVALUAREA AJUTORULUI ÎN FAVOAREA FIRST BUSINESS BANK
It pointed to elements such as (i) the appointment of HFSF representatives as independent non-executive members of the Board of Directors of the Bank and their presence at committees, (ii) the HFSF carrying out due diligence in the Bank and (iii) the fact that, after the final recapitalisation, its voting rights would be restricted only for as long as the Bank complied with the terms of the restructuring plan.
Comisia trebuie să stabilească dacă măsurile constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
Regarding the necessity of the first bridge recapitalisation and specifically regarding the level of the remuneration of aid, the HFSF stated that the remuneration had been agreed with the representatives of the Commission, the ECB and the IMF.
Existența ajutorului în măsurile acordate în cadrul schemei de sprijinire a băncilor elene (măsurile FB1, FB2 și FB3)
That agreed level took into account that the first bridge recapitalisation would be converted into a permanent recapitalisation before 30 September 2012, a deadline which was set in March 2012 in the MEFP between the Commission, the ECB, the IMF and Greece.
Injecția de capital în valoare de 50 de milioane EUR acordată de Grecia în favoarea FB Bank în iulie 2009 (măsura FB1), titlurile emise de guvernul elen în valoare de 60 de milioane EUR obținute în mai 2012 (măsura FB2) și garanția de stat acordată FB Bank pentru emisiunea de obligațiuni cu o valoare nominală de 50 de milioane EUR în martie 2011 (măsura FB3) au fost acordate în cadrul schemei de sprijinire a băncilor elene [112].
Regarding the proportionality of the first bridge recapitalisation, the HFSF noted that the measures it adopted, such as those described in recital 175, are sufficient safeguards in view of the large amounts of aid received and the protracted rescue period.
În decizia de aprobare a schemei, Comisia a concluzionat că măsurile acordate în cadrul schemei respective constituie ajutor de stat.
Moreover, the HFSF stated that there are appropriate measures in place in order to ensure that banks in which the HFSF participates do not share commercially sensitive information between them.
Prin urmare, Comisia a observat că activitățile transferate nu ar mai exista fără aceste măsuri.
Such measures include the appointment of different HFSF representatives to those banks, the mandates addressed to those representatives which specifically safeguard against the flow of information from one representative to another and clear internal instructions to those officers not to transmit commercially sensitive information of the banks.
Aceste măsuri au contribuit la stabilizarea și continuarea activităților economice care, ulterior, au fost transferate Băncii și, prin urmare, Comisia consideră că acestea au fost benefice pentru activitățile economice ale FB Bank care au fost apoi transferate Băncii și constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
Moreover, the HFSF stated that it does not exercise its rights in relation to the banks in a manner which may prevent, restrict, distort or significantly lessen or impede effective competition.
Existența ajutorului în măsurile acordate în contextul rezoluției FB Bank (măsurile FB4 și FB5)
Lastly, the HFSF pointed out that the members of its Board of Directors and its employees are subject to strict confidentiality rules and fiduciary duties and are bound by provisions concerning professional secrecy with regards to its affairs.
Comisia observă că HFSF este o entitate înființată și finanțată de Grecia pentru a sprijini băncile și că, prin urmare, măsurile FB4 și FB5 implică resurse de stat.
ASSESSMENT OF AID RELATED TO THE ACQUIRED BUSINESSES
Comisia mai observă că măsurile FB4 și FB5 sunt de natură selectivă, întrucât ele sunt numai în beneficiul activităților FB Bank.
ASSESSMENT OF THE STATE SUPPORT RELATED TO THE RESOLUTION OF THE THREE COOPERATIVE BANKS
În plus, Comisia consideră că măsurile FB4 și FB5 oferă activităților FB Bank un avantaj clar prin menținerea lor.
Existence and the amount of aid
Ordinul de transfer în acest caz este practic o vânzare „în bloc”.
The Commission first has to assess whether the State support related to the resolution of the three Cooperative Banks (meaning the financing of the funding gaps which enabled the transfer of the deposits) constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Deși capitalul propriu și datoria subordonată nu se vor transfera, activele bancare productive de bază vor fi transferate (sucursale, depozite și împrumuturi).
According to that provision, State aid is any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts, or threatens to distort, competition by favouring certain undertakings, in so far as it affects trade between Member States.
Prin urmare, măsura FB4 oferă activităților transferate un avantaj, întrucât pune la dispoziție active suficiente pentru a acoperi depozitele, iar activitățile transferate continuă să existe datorită vânzării activelor FB Bank în bloc.
The Commission will start by assessing whether or not there was an advantage for the following potential beneficiaries: (i) the Cooperative Banks and the potentially transferred ‘activities’ to the Bank; and (ii) the Bank.
În plus, fără măsura FB5, vânzarea nu ar fi posibilă deoarece transferul ar avea un impact negativ potențial asupra ratei de adecvare a capitalului achizitorului.
Existence of aid to the three Cooperative Banks and to the activities potentially transferred to the Bank.
Prin urmare, activitățile transferate nu ar mai exista, iar măsurile FB4 și FB5 le asigură, astfel, un avantaj clar.
With regards to the three Cooperative Banks, the Commission notes that Lesvos-Limnos Bank, Achaia Bank and Lamia Bank have been put in liquidation and their banking licenses withdrawn.
Comisia consideră că măsurile FB4 și FB5 nu respectă principiul investitorului în economia de piață („MEIP”).
Therefore, they will no longer carry out economic activities on the banking market.
Practic, HFSF nu are nicio perspectivă de a face profit de pe urma contribuției sale: în schimbul contribuției sale, acesta nu a primit nicio creanță în raport cu Banca, ci numai o creanță în raport cu entitatea aflată în lichidare, și anume FB Bank [113].
The State support, that is to say the financing of the funding gaps, would constitute State aid to the transferred claims and liabilities within the meaning of Article 107(1) of the Treaty only if they together constitute an undertaking.
Prin urmare, HFSF nu va recupera probabil în întregime suma cu care a contribuit.
The concept of an undertaking encompasses every entity engaged in an economic activity, regardless of legal status and the way in which it is financed.
Avantajul selectiv pe care îl oferă măsurile FB4 și FB5 denaturează concurența prin menținerea unei activități bancare, permițând băncii respective să opereze pe piață și să concureze cu celelalte bănci, inclusiv cu filialele băncilor străine, care sunt active în Grecia sau care sunt potențial interesate să intre pe piața elenă.
Any activity consisting in offering goods or services on a given market is regarded as an economic activity.
În consecință, măsurile FB4 și FB5 au un efect asupra schimburilor comerciale dintre statele membre și pot denatura concurența.
Therefore, in order to conclude whether there is aid to an undertaking, it should be assessed whether the transfer of claims and liabilities entail the transfer of an economic activity.
Prin urmare, Comisia concluzionează că acoperirea de către HFSF a deficitului de finanțare de 456,97 milioane EUR aferent activelor transferate de la FB Bank către Bancă și angajamentul HFSF de a acoperi nevoile de capital legate de aceste active, care se pot ridica la 100 de milioane EUR, constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
As already mentioned in section 2.2.1, following the resolution of the three Cooperative Banks, only the deposits and the claims and liabilities towards the HDIGF were transferred to the Bank.
Beneficiarul măsurilor FB4 și FB5
The three Cooperative Banks employed 187 employees and had 21 branches in total.
Așa cum s-a explicat deja în considerentul 193, Comisia consideră activitățile FB Bank ca beneficiar al măsurilor FB4 și FB5, întrucât ajutorul a permis continuarea acestor activități economice în cadrul Băncii.
It should be noted that there was no automatic transfer of branches or employment contracts or loans between the three Cooperative Banks and the Bank.
În ceea ce privește măsura în care vânzarea activităților FB Bank implică ajutor de stat acordat Băncii, în conformitate cu punctul 49 din Comunicarea din 2008 privind sectorul bancar, Comisia trebuie să evalueze dacă sunt îndeplinite anumite cerințe.
Therefore, the fact that loans are not transferred to the Bank but remain with the three Cooperative Banks in liquidation, the fact that no branches were transferred and the lack of automatic transfer of labour contracts contribute [109] to the conclusion that there is no transfer of economic activity.
Comisia trebuie să examineze în special dacă (i) procesul de vânzare a fost un proces deschis și nediscriminatoriu; (ii) vânzarea s-a desfășurat în condițiile pieți; și (iii) instituția financiară sau guvernul au crescut la maximum prețul de vânzare al activelor și pasivelor implicate.
The transferred liabilities (that is to say deposits) cannot be considered to be the beneficiary of State support, as they do not constitute an undertaking.
Banca a achiziționat pachetul de active și pasive ale FB Bank deoarece a prezentat o ofertă preferată în cadrul unei proceduri nediscriminatorii de licitație deschisă și celorlalte bănci.
In summary, the three existing legal entities have been put into liquidation and no longer carry out any banking activities.
Banca Greciei a hotărât să contacteze numai cele mai mari patru bănci care operează în Grecia, dintre care numai Banca și o altă bancă au prezentat oferte indicative.
At the same time, the transferred liabilities do not constitute an economic activity.
Banca Greciei a invitat cei doi ofertanți să prezinte oferte îmbunătățite.
It is therefore concluded that the grant of EFSF bonds by the HFSF to the Bank to cover the funding gap of the acquired assets and liabilities of the three Cooperative Banks does not allow the continuation of the latter's economic activities.
Banca Greciei a selectat BNG deoarece oferta sa reclama costuri de rezoluție mai reduse [114].
Therefore, the HFSF support does not constitute either aid to the liquidated entities or aid to the transferred assets and liabilities.
Comisia observă că Banca Greciei a contactat numai patru bănci [115].
Existence of aid to the Bank
Grupul limitat de cumpărători nu poate să excludă faptul că licitația era una deschisă, date fiind absența altor bănci care operau în Grecia cu o dimensiune suficientă pentru a absorbi activele licitate și cu un capital adecvat și interesul limitat arătat de instituțiile financiare și de creditare străine pentru angajarea în activități bancare în Grecia, la data rezoluției.
With regards to whether the sale of the three Cooperative Banks' assets and liabilities entails State aid to the Bank, the Commission must assess whether certain requirements are met and in particular whether (i) the sale process was open, unconditional and non-discriminatory; (ii) the sale took place on market terms; and (iii) the State maximised the sale price for the assets and liabilities involved [110].
În plus, Banca Greciei a stabilit în avans portofoliul de active și pasive care urmau să fie transferate și calendarul pe care trebuie să îl respecte ofertele pentru a fi valabile.
As already mentioned in recital 64, the Bank of Greece only contacted the five largest Greek credit institutions operating in Greece at that time.
Comisia consideră că procesul de vânzare a fost deschis și nediscriminatoriu.
The limited set of buyers contacted cannot exclude that the tender was open given that they were the only credit institutions likely to be interested in submitting an offer.
Prețul negativ (și anume, luarea în considerare a deficitului de finanțare și a acoperirii nevoilor de capital anterior menționate) al activelor și pasivelor băncii FB Bank nu exclude faptul că prețul de vânzare reflectă valoarea de piață a întreprinderii [116].
Indeed, the package for sale only included deposits.
Comisia nu are niciun motiv să considere că oferta făcută și prețul plătit nu reflectă prețul de piață al întreprinderii.
Therefore, to benefit from synergies on those deposits, it is necessary to operate in the geographical area concerned.
Se reamintește că, în temeiul legislației elene, valoarea justă a activelor transferate este estimată inițial de Banca Greciei și apoi este verificată și ajustată de experți externi în cursul următoarelor șase luni.
A bank with no presence in those areas could not offer services to depositors, thus deposit retention would be minimal and the acquirer would support the cost of acquiring the deposits for no benefit.
În consecință, Comisia consideră că vânzarea s-a desfășurat în condițiile pieței.
The Bank of Greece could therefore reasonably assume within the short timeframe available to resolve the three Cooperative Banks that only credit institutions whose business models were consistent with being able to service those depositors would have an interest in acquiring those assets.
Pe baza celor de mai sus, în conformitate cu punctul 49 din Comunicarea din 2008 privind sectorul bancar, cu punctul 20 din Comunicarea privind restructurarea și cu practica sa decizională [117], Comisia concluzionează că poate fi exclusă acordarea de ajutor de stat Băncii.
The Bank's offer was the preferred one in terms of consideration and time required for the conclusion of the transfer.
Concluzie privind existența și cuantumul total al ajutorului primit