natgillin/translations-raw huggingface dataset:
All dumping margins found during the investigation period were significant as indicated in recital 67 above.
Efectele importurilor care fac obiectul unui dumping
The undercutting margin for the same period was also very high and amounted to 21,1 % as mentioned in recital 80.
Toate marjele de dumping constatate pe parcursul perioadei de anchetă au fost semnificative, astfel cum s-a indicat la considerentul 67 de mai sus.
Moreover, the investigation showed that Chinese prices were already lower than those of the Union industry in 2011 and they decreased further by 12 % during the period considered.
Marja de subcotare pentru aceeași perioadă a fost, de asemenea, foarte mare, fiind în valoare de 21,1 %, astfel cum s-a menționat la considerentul 80.
Given the price pressure exerted by the Chinese exporting producers the Union industry had to reduce its prices and, as from 2013 onwards, was not able to sell at prices allowing it to recover its full costs in particular during the investigation period.
Mai mult, ancheta a arătat că prețurile chinezești erau deja mai scăzute decât cele practicate de industria din Uniune în anul 2011 și acestea au continuat să scadă cu 12 % pe parcursul perioadei examinate.
In order to further analyse the price behaviour of the Chinese exporting producers, the investigation assessed the development of the main raw material prices.
Datorită presiunii exercitate de producătorii-exportatori chinezi asupra prețurilor, industria din Uniune a trebuit să își reducă prețurile și, începând din 2013, aceasta nu a mai putut să vândă la prețuri care să îi permită să își recupereze integral costurile, în special pe parcursul perioadei de anchetă.
Aspartame is produced by mixing two amino acids (L-aspartic and L-phenylalanine) more or less in equal quantities.
Pentru a analiza în mod mai aprofundat comportamentul în materie de prețuri al producătorilor-exportatori chinezi, ancheta a evaluat evoluția prețurilor la principalele materii prime.
These two amino acids together represent about 25 % of the total cost of production.
Aspartamul este produs prin amestecarea a doi aminoacizi (L-aspartic și L-fenilalanină) în cantități aproape egale.
The prices of these two raw materials have changed during the period considered by roughly + 3,5 % and – 27 % respectively.
Acești doi aminoacizi reprezintă împreună aproximativ 25 % din costul total de producție.
This means that the price development of the raw materials could maximally explain only 3 % reduction in the production costs or prices of aspartame as opposed to the 12 % reduction observed in the Chinese import sales price.
Prețurile acestor două materii prime s-au modificat pe parcursul perioadei examinate cu aproximativ + 3,5 % și, respectiv, – 27 %.
This confirms the claims of the Union industry that the Chinese exporting producers were practicing a rather aggressive pricing behaviour in the Union market.
Aceasta înseamnă că evoluția prețurilor materiilor prime ar putea să justifice cel mult o reducere de numai 3 % a costurilor de producție sau a prețurilor aspartamului, față de reducerea de 12 % observată la prețurile de vânzare ale importurilor din China.
The investigation also showed that Chinese products are massively present in the Union market.
Acest lucru confirmă afirmațiile industriei din Uniune potrivit cărora producătorii-exportatori chinezi au avut un comportament în materie de prețuri destul de agresiv pe piața Uniunii.
Even if their volume did not increase during the period considered but followed the decreasing trend in consumption, their market share remained stable and was significantly higher than that of the Union industry throughout the period considered.
Ancheta a arătat, de asemenea, că produsele chinezești sunt prezente în mod masiv pe piața Uniunii.
Given the presence of large volumes of low-priced dumped imports, the Union industry was not able to increase or even to maintain its prices to cover for the full cost of production.
Chiar dacă volumul lor nu a crescut în cursul perioadei examinate, ci a urmat tendința de scădere pe care a înregistrat-o consumul, cota lor de piață a rămas stabilă și a fost semnificativ mai ridicată decât cea a industriei din Uniune pe parcursul perioadei examinate.
In fact, in order to keep customers and production the Union industry was forced to further reduce its prices by 7 % during the period considered making it loss-making as from 2013 onwards.
Dată fiind prezența unor volume mari de importuri care fac obiectul unui dumping la prețuri mici, industria din Uniune nu a fost în măsură să crească prețurile sau să le mențină, pentru a-și acoperi costul total de producție.
This price decrease as explained in recitals 108-110 was more significant than what could be explained by the development of raw material prices.
În realitate, pentru a-și păstra clienții și producția, industria din Uniune a fost obligată să își reducă mai mult prețurile, cu 7 % pe parcursul perioadei examinate, fapt ce a condus la înregistrarea de pierderi începând cu anul 2013.
On the basis of the above, the Commission considers that the dumped imports have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Astfel cum s-a explicat în considerentele 108-110, această scădere a prețurilor a fost mai semnificativă decât scăderea care s-ar putea explica prin evoluția prețurilor materiilor prime.
Effects of other factors
În baza celor de mai sus, Comisia consideră că importurile care fac obiectul unui dumping au provocat un prejudiciu important industriei din Uniune, în sensul articolului 3 alineatul (6) din regulamentul de bază.
Export performance of the Union industry
Efectele altor factori
The volume and average price of exports of the Union industry to unrelated customers developed over the period considered as follows:
Performanța la export a industriei din Uniune
Table 10
Volumul și prețul mediu al exporturilor industriei din Uniune către clienți neafiliați au evoluat pe parcursul perioadei examinate astfel:
Export volume
Tabelul 10
Average price
Volumul exporturilor
The export volume of the Union industry declined very sharply, by 66 % during the period considered and the average prices decreased as well by 7 %.
Prețul mediu
The investigation showed that this had a negative impact on production volume (recital 84) and in turn on the cost of goods sold (recital 94).
Volumul exporturilor industriei din Uniune a scăzut foarte mult, cu 66 %, pe parcursul perioadei examinate și prețurile medii au scăzut, de asemenea, cu 7 %.
It is thus considered that the poor performance on export markets also contributed to the material injury suffered by the Union industry.
Ancheta a arătat că acest fapt a avut un impact negativ asupra volumului producției (considerentul 84) și, în consecință, asupra costului bunurilor vândute (considerentul 94).
However, in itself the decrease in export sales volumes and prices was not sufficient to explain the level and intensity of the overall injury suffered by the Union industry.
Prin urmare, se consideră că rezultatele slabe pe piețele de export au contribuit, de asemenea, la prejudiciul important suferit de industria din Uniune.
It is important to stress that the Union industry was forced to keep reducing its prices on the Union market despite the worsening cost structure due to the continuous and intense price pressure from the Chinese exporting producers on the Union market as explained in Chapter 5.1.
Cu toate acestea, scăderea volumului și a prețurilor vânzărilor la export nu a fost suficientă pentru a justifica nivelul și intensitatea prejudiciului global suferit de industria din Uniune.
The investigation has also revealed that during the investigation period, the share of the production that was exported was substantially smaller than the share of the production sold on the Union market.
Este important de subliniat faptul că industria din Uniune a fost obligată să continue să își reducă prețurile pe piața Uniunii, în pofida deteriorării structurii costurilor, din cauza presiunii continue și intense asupra prețurilor exercitate de producătorii-exportatori chinezi pe piața Uniunii, astfel cum s-a explicat în capitolul 5.1.
On that basis, it is considered that the decrease in export sales volumes and prices of the Union industry during the period considered did not break the causal link between the Chinese dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
De asemenea, ancheta a arătat că, în cursul perioadei de anchetă, ponderea producției exportate a fost semnificativ mai mică decât ponderea producției vândute pe piața Uniunii.
Imports from other countries
Pe această bază, se consideră că scăderea volumului și a prețurilor vânzărilor la export realizate de industria din Uniune în cursul perioadei examinate nu a rupt legătura de cauzalitate dintre importurile din China care fac obiectul unui dumping și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
The US had a production plant which, however, ceased operation in 2014.
Astfel cum s-a menționat deja mai sus, în considerentul 70, aspartamul se produce în prezent numai în Japonia, RPC, Coreea de Sud și Uniune.
Based on information available, South Korea is also scaling down its production volumes.
Mai important, informațiile disponibile sugerează [11] că importurile în Uniune de la alți producători decât cei din RPC au fost absente sau prezente în cantități neglijabile pe parcursul întregii perioade examinate.
More importantly, information available suggests [11] that imports into the Union from other producers, except those from the PRC, were absent or present in negligible quantities throughout the period considered.
Din aceste motive, s-a concluzionat că importurile din țări terțe nu au avut niciun impact asupra prejudiciului suferit de industria din Uniune și, prin urmare, nu ar putea rupe legătura de cauzalitate stabilită între importurile din China și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
On these grounds it is concluded that imports from third countries did not have any impact on the injury suffered by the Union industry and therefore could not break the causal link established between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Astfel cum s-a arătat în tabelele 2 și 5 de mai sus, cota de piață a producătorilor-exportatori chinezi și cea a industriei din Uniune au rămas stabile în cursul perioadei examinate, deoarece cele două părți au suportat scăderi echivalente (cu 12 %) ale volumului vânzărilor.
As shown in Tables 2 and 5 above, the market share of the Chinese exporting producers and the Union industry remained stable throughout the period considered as the two parties shared equally (each by 12 %) the loss in the sales volume.
În orice caz, se consideră că scăderea consumului din Uniune nu a fost la fel de substanțială ca și scăderea producției și nu este suficientă pentru a explica amploarea prejudiciului suferit de producătorul din Uniune.
In any case, it is considered that the fall in Union consumption was not as substantial as the losses in production and not sufficient to explain the extent of the injury suffered by the Union producer.
Se amintește că prețurile de vânzare au scăzut cu 7 %, iar scăderea volumului producției a condus la costuri mai mari și la o rentabilitate negativă foarte pronunțată în cursul perioadei de anchetă.
It is recalled that sales prices decreased by 7 % and losses in production volume led to higher costs and a highly negative profitability during the investigation period.
Prin urmare, s-a considerat că scăderea consumului în Uniune a afectat în mod negativ industria din Uniune, însă nu a fost susceptibilă de a rupe legătura de cauzalitate dintre importurile din China care fac obiectul unui dumping și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
It is therefore considered that the fall in Union consumption affected negatively the Union industry but was not such as to break the causal link between the Chinese dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Alți factori evocați de părțile interesate
Other factors raised by interested parties
Una dintre părțile interesate a afirmat că producătorul din Uniune vinde un produs de marcă, spre deosebire de vânzările de produse fără marcă ale producătorilor din China.
One interested party claimed that the Union producer is selling branded product as opposed to the non-branded sales of the Chinese producers.
Conform acestei părți, produsele de marcă sunt mai vizibile și, ca atare, suferă mai mult de pe urma unor campanii de comunicare media negative, care evocă preocupări posibile în materie de sănătate, acesta fiind motivul scăderii vânzărilor industriei din Uniune.
According to this party, branded products are more noticeable and therefore suffer more from the adverse media campaigns raising possible health concerns and this is the reason from the drop in the sales of the Union industry.
Această afirmație se bazează foarte mult pe speculații și nu a fost susținută cu dovezi solide.
This claim is highly speculative and not supported by any substantiated evidence.
Aspartamul este vândut unor societăți mari care desfășoară activități, în principal, în sectorul alimentar și al băuturilor, nu ca produs de marcă pentru utilizatorii finali.
Aspartame is sold to large companies mainly operating in the food and beverage sector and not as a branded product to end-users.
Ancheta a confirmat că aspartamul vândut de industria din Uniune și cel din importurile din China sunt absolut identice în materie de proprietăți fizice și chimice și, odată ce procesul de certificare s-a încheiat, utilizatorii nu fac diferența între cele două surse.
The investigation confirmed that aspartame sold by the Union industry and the Chinese imports are completely identical in their physical and chemical characteristics and once the certification process is completed users do not differentiate between the two sources.
Prin urmare, această afirmație trebuie respinsă.
Therefore, this claim has to be rejected.
Această parte interesată a pretins, de asemenea, că costurile industriei din Uniune sunt denaturate de achizițiile uneia dintre materiile prime de la o societate afiliată.
This interested party also alleged that the costs of the Union industry are distorted by purchases of one of the raw materials from a related company.
Cu toate acestea, ancheta a stabilit că societatea afiliată a vândut materia primă la aceleași prețuri industriei din Uniune și altor părți terțe neafiliate, prețurile fiind stabilite în condiții de deplină concurență.
However, the investigation established that the related company sold the raw material on the same prices to the Union industry as to other third unrelated parties, namely at arm's length.
Prin urmare, afirmația conform căreia costurile industriei din Uniune sunt denaturate nu este confirmată de constatările anchetei.
Therefore the claim that the Union industry costs are distorted is not confirmed by the findings of the investigation.
O altă parte interesată a contestat legătura cauzală în baza argumentului că deteriorarea industriei din Uniune nu a coincis cu creșterea volumului de importuri care fac obiectul unui dumping din RPC.
Another interested party contested the causal link based on the argument that the deterioration of the Union industry did not coincide with an increase of volume of dumped imports from the PRC.
Astfel cum s-a explicat amănunțit în considerentele 108-113 de mai sus, prejudiciul a fost provocat de efectul combinat al cotei de piață importante a importurilor din China și al prețurilor lor reduse și în scădere.
As explained in detail in recitals 108 to 113 above, the injury was caused by the combined effect of significant market share of Chinese imports coupled with their low and decreasing prices.
Prin urmare, această afirmație este respinsă.
Therefore this claim is rejected.
Concluzie privind legătura de cauzalitate
Conclusion on causation
Ancheta a demonstrat că presiunea continuă asupra prețului exercitată de importurile din China combinată cu prezența puternică a acestora pe piața din Uniune au provocat un prejudiciu important industriei din Uniune.
The investigation showed that the continuous price pressure of Chinese imports combined with their strong presence on the Union market caused material injury to the Union industry.
Prețurile deja mai scăzute ale importurilor din China au scăzut în continuare cu 12 % pe parcursul perioadei examinate și această reducere a prețului ar putea să fie justificată numai în mică măsură de evoluțiile prețurilor materiilor prime.
The already lower prices of Chinese imports decreased by further 12 % during the period considered and this price decrease could only to a small extent be explained by the trends in the raw material prices.
Prejudiciul în cadrul prezentei anchete este clar și este indicat de marea majoritate a indicatorilor, astfel cum este descris la capitolul 4 de mai sus.
The injury in this investigation is clear and wide ranging across most of the indicators as described in Chapter 4 above.
Presiunea continuă și agresivă asupra prețului exercitată de RPC a forțat industria din Uniune să își reducă prețurile sub nivelul total al costurilor de producție, aceasta suferind pierderi semnificative, în special pe parcursul perioadei de anchetă.
The continuous and aggressive price pressure exerted by the PRC forced the Union industry to reduce its prices below total cost of production and suffer significant losses, in particular during the investigation period.
Comisia a examinat îndeaproape efectele tuturor factorilor cunoscuți care ar fi putut avea un impact negativ asupra situației industriei din Uniune și a concluzionat fie că acestea nu au provocat niciun prejudiciu (exporturile țărilor terțe, vânzările de produse de marcă și vânzările de produse fără marcă, achiziționarea de materii prime de la o parte afiliată), fie că impactul acestora a fost limitat și, prin urmare, nu ar putea să rupă legătura de cauzalitate dintre importurile care fac obiectul unui dumping și prejudiciul suferit de industria din Uniune (scăderea consumului Uniunii și performanța la export a industriei din Uniune).
The Commission carefully considered the effects of all known factors that could have an adverse impact on the situation of the Union industry and concluded that they either did not cause any injury (third country exports, branded v non-branded sales, raw material purchase from a related party) or their impact was limited and therefore could not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry (decline in Union consumption and export performance of the Union industry).
Prin urmare, Comisia a ajuns la concluzia că importurile din China care fac obiectul unui dumping au provocat un prejudiciu important industriei din Uniune și că niciunul dintre ceilalți factori nu a rupt legătura de cauzalitate dintre importurile din China și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
It is therefore concluded that Chinese dumped imports caused material injury to the Union industry and that none of the other factors broke this causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
INTERESUL UNIUNII
UNION INTEREST
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă ar putea concluziona că nu este în interesul Uniunii să adopte măsuri în cazul de față, în pofida stabilirii existenței unui dumping prejudiciabil.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese implicate, printre care cele ale industriei, ale importatorilor și ale utilizatorilor din Uniune.
Interest of the Union industry
Ancheta a stabilit că industria din Uniune a suferit un prejudiciu important cauzat de importurile din RPC care fac obiectul unui dumping.
The investigation established that the Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from the PRC.
Aproape toți indicatorii de prejudiciu au prezentat tendințe negative pe parcursul perioadei examinate, în special volumul producției, volumul vânzărilor, prețurile de vânzare și ocuparea forței de muncă.
Almost all injury indicators showed negative trends over the period considered, in particular production volume, sales volume, sales prices and employment.
O tendință descendentă a fost, de asemenea, constatată și pentru alți indicatori ai performanței financiare, cum ar fi profitabilitatea, fluxul de lichidități și randamentul investițiilor.
A downward trend was also established for indicators related to the financial performance, such as profitability, cash flow and return on investments.
În urma instituirii de măsuri, se preconizează că industria din Uniune va avea capacitatea de a-și crește producția și volumul de vânzări pe o piață guvernată de o concurență efectivă.
Following the imposition of measures, it is expected that the Union industry will be able to increase production and sales volume in a market governed by effective competition.
Prețurile percepute de exportatorii din China ar trebui să crească, industria din Uniune urmând a fi degrevată parțial de presiunea puternică asupra prețului pe care acești exportatori o exercită în prezent pe piața din Uniune.
The prices charged by Chinese exporters should increase and the Union industry will be partially relieved from the severe price pressure they currently exert on the Union market.
În absența unor măsuri, este foarte probabil ca situația industriei din Uniune să se deterioreze și mai mult.
In the absence of measures, the situation of the Union industry is very likely to further deteriorate.
Este foarte probabil ca aceasta să suporte noi reduceri ale volumului de vânzări și ale cotei de piață, din cauza presiunii importante asupra prețului exercitate de importurile la prețuri reduse care fac obiectul unui dumping.
Further losses of sales volume and market share are very likely to endure, due to the significant price pressure from the low-priced dumped imports.
Aceasta va forța industria din Uniune să își reducă și mai mult nivelul prețurilor și să oprească complet producția de aspartam pe termen mediu, cu reducerea corespunzătoare a nivelului de ocupare a forței de muncă în Uniune.
This will force the Union industry to lower its price levels even more and to cease production of aspartame altogether in the medium term, with the consequent loss of employment in the Union.
Prin urmare, Comisia a concluzionat, în acest stadiu, că instituirea de taxe antidumping ar fi în interesul industriei din Uniune.
The Commission therefore concluded at this stage that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Interesul importatorilor și al distribuitorilor neafiliați
Interest of unrelated importers and distributors
Doi distribuitori care cumpără aspartam numai de la industria din Uniune au cooperat în cadrul anchetei, exprimându-și sprijinul pentru măsuri, dat fiind faptul că aceștia se bazează complet pe producția și vânzările industriei din Uniune.
Two distributors who buy aspartame solely from the Union industry cooperated in the investigation and expressed support for the measures, since they fully rely on the production and sales of the Union industry.
Niciunul dintre importatorii cunoscuți nu a cooperat în cadrul acestei anchete prin furnizarea răspunsului la chestionar sau prin prezentarea vreunei declarații în scris.
None of the known importers cooperated in this investigation by providing a questionnaire reply or making any submission in writing.
În general, conform informațiilor de piață obținute de la industria din Uniune și a unei anchete recente privind un produs similar [12], importatorii au un portofoliu de produse destul de mare, aspartamul fiind numai unul dintre articole.