natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For these Dutch seaports the corporate tax exemption remains in place until a date to be determined by the Dutch authorities by Royal Decree.
Cu toate acestea, noile dispoziții mențin scutirea de la plata impozitului pe profit pentru porturile maritime și pentru instituțiile de învățământ și de cercetare care îndeplinesc anumite condiții (a se vedea considerentul 15).
It also exempts entities that conduct teaching or research, provided that certain conditions are met.
Scutiri acordate întreprinderilor publice în temeiul Wet Vpb 1969
The Commission departments had a meeting with the Dutch authorities on 27 August 2015.
Întreprinderile publice fac obiectul unor norme speciale privind impozitul pe profit, prevăzute la articolul 2 alineatele (1), (3) și (7) din Wet Vpb 1969.
By letter of 10 September 2015, the Dutch authorities explained the reasons that, in their view, justified a transitional period for making Dutch public seaports liable to corporate tax.
Legea Wet Vpb 1969 face distincția între întreprinderi publice directe și indirecte.
This Decision does not only address the corporate tax exemption for public undertakings in force at the time of the decision opening the formal investigation procedure, i.e. on 9 July 2014, but also takes into account the amendments made by the Wet Vpb 2015 to the corporate tax exemption for Dutch public undertakings laid down in Article 2(1)(g), Article 2(3) and Article 2(7) of the Wet Vpb 1969.
O întreprindere publică directă (direct overheidsbedrijf) face parte dintr-o entitate juridică de drept public (publiekrechtelijke rechtspersoon).
This Decision is without prejudice to the assessment of any other possible amendments to the Wet Vpb 1969, which are outside the scope of this investigation.
Printre întreprinderile publice directe se numără agenția municipală de dezvoltare imobiliară sau un departament municipal de colectare a deșeurilor.
In particular, this Decision does not assess the exemptions laid down in Article 5 and 6 of the Wet Vpb 1969 or any amendments thereof.
O întreprindere publică indirectă este o organizație (de regulă, o societate pe acțiuni sau cu răspundere limitată sau o fundație) de drept privat, dar care este controlată de o instituție publică.
This Decision is confined to the exemption of corporate tax for public undertakings contained in Articles 2(1), Article 2(3) and Article 2(7) of the Wet Vpb 1969.
Acest lucru este valabil (a) în cazul în care singurii acționari ai întreprinderii sunt instituții publice neerlandeze (b) în cazul altor entități de drept privat al căror capital nu este împărțit în acțiuni (fundații și asociații), ai căror directori pot fi numiți și destituiți numai de instituțiile publice și ale căror active sunt atribuite exclusiv instituțiilor publice în caz de lichidare.
DESCRIPTION OF THE MEASURE
În conformitate cu articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Wet Vpb 1969, întreprinderile care aparțin persoanelor juridice de drept public (ondernemingen van publiekrechtelijke rechtspersonen) sunt supuse la plata impozitului pe profit numai în cazul în care sunt menționate la articolul 2 alineatul (3).
The Dutch Corporate Tax Law
Această listă exhaustivă include:
Pursuant to the Wet Vpb 1969, corporate entities in the Netherlands are subject to corporate income tax.
ferme (landbouwbedrijven);
The Wet Vpb 1969, before the amendment of Article 2(1)(g), Article 2(3) and Article 2(7) by the new law, applies a different tax regime to private and public undertakings.
întreprinderi industriale (nijverheidsbedrijven), cu excepția cazului în care aceastea asigură în mod exclusiv sau aproape exclusiv alimentarea cu apă;
Private undertakings are subject to corporate tax under the general regime.
întreprinderi miniere;
Legal persons governed by private law set up to conduct a business, such as public limited companies (NVs) and private limited companies (BVs) are fully liable to corporate tax on their total income.
societățile comerciale (handelsbedrijven) care nu își desfășoară activitatea exclusiv sau aproape exclusiv în domeniul bunurilor imobiliare sau al drepturilor legate de bunuri imobiliare;
Foundations (stichtingen) and associations (verenigingen) are subject to corporate tax in so far as they conduct a business (Article 2(1)(e) of the Wet Vpb 1969).
întreprinderile de transport, cu excepția întreprinderilor care furnizează exclusiv sau aproape exclusiv servicii de transport de pasageri în cadrul unei municipalități;
The conduct of a business (het drijven van een onderneming) is defined in Article 4 of the Wet Vpb 1969 as any activity through which there is competition with other undertakings.
societăți de construcții (bouwkassen).
The Wet Vpb 2015 aims at removing the corporate tax exemption for most public undertakings, under certain conditions.
În afară de întreprinderile publice indirecte menționate la articolul 2 alineatul (3), o serie de întreprinderi publice indirecte au fost supuse plății impozitului pe profit de la caz la caz.
To that end it amends Article 2(1)(g), Article 2(3) and Article 2(7) of the Wet Vpb 1969 so that public undertakings become subject to tax.
Aceste întreprinderi sunt enumerate în mod exhaustiv la articolul 2 alineatul (7) din Wet Vpb 1969 și includ:
However, new provisions maintain the corporate tax exemption for seaports and for teaching and research institutions that fulfil certain conditions (see recital 15).
organisme în care o persoană juridică ce deține o întreprindere de distribuție în conformitate cu Legea privind distribuția de energie (Wet energiedistributie) este acționar, precum și organisme care, împreună cu o astfel de persoană juridică, formează un grup în sensul articolului 24b din Volumul 2 al Codului Civil (Burgerlijk Wetboek), în măsura în care organismele respective desfășoară activități pe care persoana juridică nu are dreptul, în temeiul articolului 12 alineatul (1) din Legea privind distribuția de energie, să le desfășoare ea însăși, cu excepția cazului în care organismele asigură exclusiv sau aproape exclusiv aprovizionarea cu apă;
Exemption for public undertakings under the Wet Vpb 1969
organisme care desfășoară o activitate industrială în sensul articolului 2 alineatul (3) a doua liniuță din Wet Vpb 1969, cu excepția organismelor care asigură exclusiv sau aproape exclusiv aprovizionarea cu apă;
Public undertakings are subject to special corporate tax rules laid down in Articles 2(1), 2(3) and 2(7) of the Wet Vpb 1969.
și orice alte organisme în care întreprinderile menționate anterior sunt acționari și orice organisme ai căror directori sunt numiți și destituiți de către întreprinderile menționate anterior, cu excepția organismelor care asigură exclusiv sau aproape exclusiv aprovizionarea cu apă.
The Wet Vpb 1969 distinguishes between direct and indirect public undertakings.
Această listă a fost modificată periodic și au fost adăugate o serie de întreprinderi publice indirecte.
This is the case where (a) the only shareholders in the undertaking are Dutch public institutions or (b) in the case of other private-law entities whose capital is not divided into shares (foundations and associations), the directors can be appointed and dismissed only by public institutions and in the event of liquidation the assets are assigned exclusively to public institutions.
Printre aceste întreprinderi se numără: Nederlandse Bank NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, NV Luchthaven Maastricht, Twinning Holding BV, NV Noordelijke Ontwikkelingsmaatschappij, NV Industriebank LIOF, NV Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij, Ontwikkelingsmaatschappij Oost Nederland NV și Holland Casino.
According to Article 2(1)(g) of the Wet Vpb 1969, undertakings belonging to legal persons governed by public law (ondernemingen van publiekrechtelijke rechtspersonen) are subject to corporate tax only if they are listed in Article 2(3).
Scutiri acordate întreprinderilor publice în temeiul Wet Vpb 2015
trading undertakings (handelsbedrijven) that do not deal exclusively or almost exclusively in real estate or rights related to real estate;
Comisia a primit o comunicare comună din partea a șase părți interesate, și anume șase operatori de porturi maritime din Țările de Jos: Groningen Seaports NV, Havenbedrijf Amsterdam NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, Havenschap Moerdijk, Port din Den Helder NV și Zeeland Seaports NV(denumite în continuare „porturile interesate”).
transport undertakings, with the exception of undertakings dealing exclusively or almost exclusively with the transport of passengers within a municipality;
Porturile maritime interesate susțin că decizia de inițiere a procedurii oficiale de investigare este ilegală, întrucât Țările de Jos au acceptat măsurile adecvate în mod necondiționat și s-au angajat să adopte legislația în termen de 18 luni, pentru a se asigura că întreprinderile publice vor fi supuse la plata impozitului pe profit în același mod ca întreprinderile private.
de Koninklijke Nederlandse Munt NV;
OBSERVAȚII DIN PARTEA ȚĂRILOR DE JOS
bodies in which a legal person that owns a distribution undertaking within the scope of the Law on Energy Distribution (Wet energiedistributie) is a shareholder, and bodies that together with such a legal person form a group within the meaning of Article 24b of Book 2 of the Civil Code (Burgerlijk Wetboek), in so far as the body carries on activities that the shareholding legal person is prevented from carrying on itself by Article 12(1) of the Law on Energy Distribution, unless the body exclusively or nearly exclusively supplies water;
Țările de Jos consideră că autoritățile neerlandeze au acceptat măsurile adecvate, în conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul de procedură.
de NV KLIQ;
Potrivit autorităților neerlandeze, Comisia ar putea formula concluzia că măsurile adecvate nu au fost acceptate (de facto) numai după ce guvernul a prezentat un proiect de lege Parlamentului sau în cazul în care Parlamentul nu aprobă proiectul.
ASR Nederland NV;
Autoritățile neerlandeze consideră că scrisoarea trimisă de Comisie la 11 martie 2014 nu este o scrisoare oficială în sensul prezentei proceduri.
ABN AMRO Group NV;
Aceasta a fost semnată de directorul general adjunct și este adresată directorului general adjunct pentru impozitare din cadrul Ministerului de Finanțe din Țările de Jos.
de Nederlandse Investeringsbank voor Ontwikkelingslanden NV;
Aceasta nu a fost transmisă prin intermediul canalului oficial al reprezentanței permanente, ci prin e-mail.
Ultra Centrifuge Nederland NV;
Pe fond, autoritățile neerlandeze observă că, din punctul lor de vedere, la nivel european, nu există condiții de concurență echitabile la ora actuală.
SNS REAAL NV;
De asemenea, autoritățile neerlandeze afirmă că poziția porturilor maritime neerlandeze în raport cu cea a statelor membre învecinate este cea mai importantă.
and any bodies in which the abovementioned undertakings are shareholders and any bodies whose directors are appointed and dismissed by the abovementioned undertakings, with the exception of bodies that exclusively or nearly exclusively supply water.
Autoritățile neerlandeze consideră că au acceptat măsurile adecvate din 2 mai 2013 și că sunt în curs de a lua măsurile necesare.
This list has regularly been modified and certain indirect public undertakings have been added.
Prin urmare, autoritățile neerlandeze nu consideră necesar să răspundă pe fond la evaluarea Comisiei din decizia de inițiere a procedurii oficiale de investigare.
NOB Holding NV (1999);
Prin scrisoarea din 10 septembrie 2015, Țările de Jos au afirmat că, în cazul în care menținerea scutirii de la plata impozitului pe profit pentru porturile maritime interesate ar fi considerată ajutor de stat incompatibil, ar fi justificată o perioadă de tranziție pentru eliminarea măsurii.
Weerbureau HWS BV (2002);
În primul rând, crearea unui bilanț inițial în scopuri fiscale pentru porturile maritime interesate ar fi o operațiune foarte complexă și de lungă durată.
Luchthaven Schiphol NV (2002) — in response to the Commission decision of 3 July 2001 proposing appropriate measures in case E45/2000;
În bilanțul contabil, activele și pasivele au fost evaluate la costul istoric, dar în scopuri fiscale acestea au fost evaluate la valoarea lor de piață.
KLIQ NV (2002);
Determinarea valorii de piață juste a activelor și pasivelor a fost un exercițiu dificil și de durată.
Bank Nederlands Gemeenten (2005);
Acest lucru s-a datorat faptului că cea mai mare parte a activelor porturilor maritime erau netranzacționabile și făceau obiectul unui sistem complex de relații de proprietate și drepturi de utilizare între diferite entități juridice.
Nederlandse Waterschapsbank NV (2005);
De exemplu, evaluarea ar putea viza active precum cheiurile, drumurile, căile navigabile, căile ferate, docurile, clădirile cu funcții specifice sau instalațiile de acostare.
ABN AMRO Group NV and SNS REAAL NV, after their nationalisation.
Porturile care în prezent sunt supuse la plata impozitului pe profit – porturile de agrement sau porturile de pescuit mici – nu au putut fi utilizate ca reper, întrucât activitățile lor difereau în mod semnificativ de cele ale porturilor mai mari, care erau implicate mai ales în activități precum transbordarea mărfurilor sau gestionarea infrastructurii.
Indirect public undertakings that are not listed in Article 2(7) of the Wet Vpb 1969 and do not fall within Article 2(3) are not liable to corporate tax.
În al doilea rând, Țările de Jos au susținut că nu exista o distincție clară între activitățile economice și neeconomice ale porturilor și că Comisia ar trebui să furnizeze orientări suplimentare în acest sens.
Examples of such undertakings are De Nederlandse Bank NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, NV Luchthaven Maastricht, Twinning Holding BV, NV Noordelijke Ontwikkelingsmaatschappij, NV Industriebank LIOF, NV Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij, Ontwikkelingsmaatschappij Oost Nederland NV and Holland Casino.
A fost o sarcină dificilă pentru autoritățile neerlandeze și porturile maritime să stabilească activitățile portuare care ar trebui să fie considerate activități economice sau neeconomice.
Exemption for public undertakings under the Wet Vpb 2015
De asemenea, nu a existat nicio abordare consecventă din partea Comisiei și nicio certitudine la nivel european cu privire la activitățile portuare care ar trebui considerate activități economice sau sarcini publice.
The Wet Vpb 2015 aims in principle at subjecting public undertakings to corporate tax in the same manner as private undertakings.
În al treilea rând, autoritățile neerlandeze considerau că era esențială asigurarea de către Comisie a unor condiții de concurență echitabile între porturile concurente.
In particular, it amends Article 2 of the Wet Vpb 1969 in order to make liable to corporate tax legal persons governed by public law that conduct a business and businesses conducted by the State.
Nu exista o concurență loială între porturile maritime europene: acestea au solicitat Comisiei să se asigure că toate porturile din Europa sau cel puțin cele care concurau cu porturile neerlandeze erau supuse la plata impozitului pe profit.
However, as already explained in recital 15, the Wet Vpb 2015 contains certain exceptions:
În cele din urmă, autoritățile neerlandeze au sugerat că data la care scutirea de la plata impozitului pe profit pentru porturile maritime neerlandeze ar trebui să nu mai fie în vigoare în temeiul unui decret regal este 1 ianuarie 2017.
The Wet Vpb 2015 inserts a new Article 6c into the Wet Vpb 1969.
MOTIVELE CARE AU CONDUS LA INIȚIEREA PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
The provision expressly maintains the exemption from corporate tax for a number of Dutch public seaports and for bodies whose activities consist mainly of the management, development or operation of a seaport, provided that certain conditions are fulfilled.
Atât autoritățile neerlandeze, cât și părțile terțe interesate susțin că Comisia nu avea dreptul să inițieze procedura oficială de investigare.
The provision exempts teaching entities or entities that conduct research, provided the cost of the teaching or research is met from public resources, from legally required university education fees or from the university education fees referred to in Chapter 7, title 3, paragraph 2 of the Higher Education and Scientific Research Act, from tuition fees of the kind referred to in Article 3 of the Tuition and Course Fees Act, from foreign payments which are by their nature and purpose equivalent to university education fees and tuition fees, or from payments by institutions of general interest for which no contractual consideration is sought.
Comisia era pe deplin autorizată, dacă nu chiar obligată, să inițieze procedura oficială de investigare, întrucât Țările de Jos nu au acceptat măsurile adecvate, în conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul de procedură, iar preocupările legate de concurență semnalate în decizia care propune măsuri adecvate nu au fost eliminate în totalitate.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Având în vedere că autoritățile neerlandeze au declarat că acceptă măsurile adecvate sub rezerva aprobării de către Parlament, iar scrisoarea autorităților neerlandeze din 24 mai 2013 exprima o intenție, nu un angajament, scrisoarea nu constituie o acceptare necondiționată și fără echivoc, în sensul articolului 19 alineatul (1) din Regulamentul de procedură.
The Commission received a joint submission from six interested parties, namely six Dutch seaports operators: Groningen Seaports NV, Havenbedrijf Amsterdam NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, Havenschap Moerdijk, Port of Den Helder NV and Zeeland Seaports NV (‘the interested seaports’).
Articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul de procedură prevede că, în cazul în care statul membru în cauză nu acceptă măsurile adecvate propuse, iar Comisia, luând în considerare argumentele statului membru respectiv, consideră în continuare că măsurile respective sunt necesare, Comisia trebuie să inițieze procedura oficială de investigare.
The interested seaports claim that the decision to initiate the procedure is unlawful, since the Netherlands unconditionally accepted the appropriate measures and committed to adopt legislation within 18 months in order to ensure that public undertakings would be subject to corporate tax in the same way as private undertakings.
De asemenea, din proiectul de propunere legislativă reieșea în mod clar că Țările de Jos nu aveau intenția de a elimina scutirea de la plata impozitului pe profit pentru toate întreprinderile publice.
Since the non-acceptance of a Commission proposal for appropriate measures is a precondition for initiating the formal investigation procedure, the decision to initiate the procedure ought not to have been adopted.
Prin urmare, Comisia avea indicii clare că Țările de Jos nu intenționau să își alinieze pe deplin legislația cu normele privind ajutoarele de stat.
The interested seaports also claim that by failing to give reasons for its decisions the Commission breached a fundamental principle of Union law codified in Article 41(2) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
În ceea ce privește argumentul invocat de Țările de Jos conform căruia Comisia nu a informat în mod adecvat Țările de Jos că nu considera răspunsul drept o acceptare în sensul articolului 19 alineatul (1) din Regulamentul de procedură, Comisia subliniază că scrisoarea din 11 martie 2014 a fost transmisă autorității naționale competente, a fost primită efectiv de autoritatea respectivă și a făcut obiectul unor dezbateri între Comisie și autoritățile neerlandeze.
According to the interested seaports, Dutch seaports are in direct competition with other European seaports, in particular those in the Hamburg-Le Havre range, which benefit from various forms of public support.
Țările de Jos erau perfect conștiente de evaluarea Comisiei și nu pot invoca argumente de natură pur formală în ceea ce privește destinatarul scrisorii.
The fact that the Commission’s investigations into the taxation of ports in Europe have been proceeding at different paces and have started at different times entails the risk of granting a competitive advantage to the ports of those Member States which are at an earlier stage of investigation.
Comisia a inițiat procedura oficială de investigare deoarece avea îndoieli că scutirea întreprinderilor publice care desfășoară activități economice de la plata impozitului pe profit ar putea să le acorde acestora un avantaj față de alte întreprinderi care au fost supuse la plata impozitului pe profit în Țările de Jos.
This is contrary to the principle of equal treatment and the prohibition of discrimination on grounds of nationality.
Întreprinderile publice și private se află într-o situație de fapt și de drept comparabilă în ceea ce privește obiectivul legii privind impozitul pe profit din Țările de Jos, care vizează supunerea întreprinderilor la plata impozitului pe profit.
The interested Dutch seaports claim that they are willing to comply with State aid rules, but only on the strict condition that a level playing field applies for all seaports in all European countries.
EXISTENȚA AJUTORULUI DE STAT ÎN SENSUL ARTICOLULUI 107 ALINEATUL (1) DIN TFUE
The interested seaports claim that all seaports in the Netherlands are subject in the same manner to the current Dutch legislation on corporation tax.
Articolul 107 alineatul (1) din TFUE prevede că orice ajutor acordat de un stat membru sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri este incompatibil cu piața internă, în măsura în care afectează schimburile comerciale dintre statele membre.
Therefore, the exemption from corporate tax applicable to ports does not confer a selective advantage, is not discriminatory and does not distort competition at national level.
Întreprinderi
According to the interested seaports, there are significant differences when it comes to the amount of public support granted to the different seaports in the Hamburg-Le Havre range.
Conform jurisprudenței constante, „noțiunea de întreprindere cuprinde orice entitate angajată într-o activitate economică, indiferent de statutul său juridic și de modul în care este finanțată”.
The tax exemption does not lead to a preferential treatment of the Dutch seaports but, at most, to a slightly less disadvantaged position for the Dutch seaports compared with other European seaports.
Pentru a stabili dacă o entitate constituie o întreprindere, faptul că aceasta nu urmărește un scop lucrativ nu este determinant.
Therefore, there is no distortion of competition on a European level either by the corporate tax regime that is the subject of this Decision or under the new law.
Se consideră activitate economică orice activitate care constă în oferirea de bunuri și/sau servicii pe o anumită piață.
The Dutch authorities put forward only procedural arguments and did not make comments on the substantive State aid assessment in the decision to initiate the procedure.
Autoritățile neerlandeze au confirmat că întreprinderile publice desfășoară din ce în ce mai multe activități economice.
The Netherlands contends that the Dutch authorities have accepted the appropriate measures in accordance with Article 19(1) of the Procedural Regulation.
De asemenea, părțile terțe interesate au recunoscut în mod expres că activitățile portuare au evoluat în ultimii ani către activități economice de sine stătătoare.
According to the Netherlands, the Procedural Regulation does not expressly require that the appropriate measures be accepted ‘unconditionally’ and ‘unequivocally’, and does not exclude a proviso that parliamentary approval has to be secured.
Prin urmare, întreprinderile publice care desfășoară activități economice pot fi considerate întreprinderi în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
The Dutch authorities refer to Article 4(2) of the Treaty on European Union, which stipulates that the European Union shall respect the fundamental constitutional structures of the Member States.
Faptul că poate fi necesară o contribuție sub formă de taxe de școlarizare sau de înscriere nu afectează caracterul neeconomic al serviciului.