natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Marketing expenditure would be capitalised as an intangible asset and then amortised over its useful asset life, with a residual value at the end of the scheduled expiry of the air services agreement.
În ceea ce privește tarifele de aeroport și sprijinul pentru marketing, Lufthansa subliniază că Ryanair a beneficiat de un ajutor substanțial sub forma unor tarife avantajoase și prin acordarea unui sprijin pentru marketing.
This approach would, however, not capture additional benefits to the airport resulting from signing the air services agreement with Ryanair.
Lufthansa susține că avantajele acordate sunt incompatibile cu piața internă deoarece criteriile de compatibilitate prevăzute în orientările din 2005 nu au putut fi aplicate, întrucât acestea nu se aplică în cazurile în care se acordă ajutor de exploatare permanent și continuu.
Furthermore, estimating intangible asset value is difficult due to brand expenditure and the length of useful asset life.
De asemenea, nu pot fi aplicate nici orientările din 2014, întrucât acestea vizează numai ajutorul la înființare pentru companiile aeriene care a fost notificat sau acordat după intrarea în vigoare a orientărilor.
Finally, the cash-flow approach is argued to be in line with State aid and non-State aid precedents from the Commission.
Chiar dacă orientările din 2014 ar putea fi aplicate, criteriile de compatibilitate a ajutorului la înființare pentru companiile aeriene nu ar fi îndeplinite.
Here, the case of BayernLB [82] is cited, where the Commission indicated it would use a dividend discount valuation model to estimate cash flows and then assign a terminal value based on projected dividend growth, as is the margin squeeze case relating to Telefónica [83], where the Commission incorporated a terminal value into its discounted cash flow analysis.
OBSERVAȚIILE PREZENTATE DE BUNDESVERBAND DER DEUTSCHEN FLUGGESELLSCHAFEN
COMMENTS FROM AIRPORT MARKETING SERVICES (AMS)
În ceea ce privește aplicarea orientărilor din 2014, Bundesverband der deutschen Fluggesellschafen (denumită în continuare „BDF”) nu este de acord cu aplicarea orientărilor din 2014 ajutoarelor de exploatare nenotificate acordate înainte de publicarea orientărilor, întrucât o astfel de aplicare ar fi contrară obiectivului de a împiedica denaturarea concurenței și de a crea condiții de concurență echitabile în cadrul pieței interne.
Airport Marketing Services defines itself as a subsidiary of Ryanair with a real commercial purpose, created in order to develop an activity that does not belong to the core business of Ryanair.
Potrivit BDF, o astfel de aplicare ar reprezenta un avantaj pentru întreprinderile care au acționat în conformitate cu orientările aflate în vigoare înainte de 4 aprilie 2014.
It is used by Ryanair as an intermediary to sell advertising space on its website.
În opinia BDF, noile orientări ar legaliza retroactiv un comportament ilegal.
In principle, AMS's marketing agreements with airports are negotiated and concluded separately from Ryanair's agreements with the same airports.
Prin urmare, ajutorul la înființare acordat companiei aeriene Ryanair și ajutorul pentru investiții acordat întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH ar trebui să fie evaluate ca ajutoare nenotificate, în conformitate cu legislația în vigoare la momentul respectiv.
AMS states that it has not been the beneficiary of State aid and that the airport acted in line with the market economy investor principle towards AMS.
COMENTARIILE GERMANIEI CU PRIVIRE LA OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR INTERESATE
AMS argues that the market economy investor principle is met since the rates at which advertising space is provided by AMS, and the volumes in which it is acquired, do not discriminate between public and private advertisers.
COMENTARIILE GERMANIEI CU PRIVIRE LA OBSERVAȚIILE PREZENTATE DE RYANAIR
Both public and private bodies compete to access the limited advertising space on ryanair.com.
În ceea ce privește raportul elaborat de societatea de consultanță, Germania subliniază că acesta sugerează că Germanwings este posibil să fi deservit aeroportul AOC.
AMS states that marketing agreements were negotiated with commercial value at market price following a business rationale.
Cu toate acestea, Germania certifică faptul că Germanwings nu a deservit niciodată aeroportul.
Many airports, both regional and hub, choose to advertise on Ryanair's or other websites to increase their brand recognition.
În ceea ce privește observațiile prezentate de Ryanair, Germania afirmă că autoritățile din landul Turingia nu au fost implicate în negocierile dintre aeroport și Ryanair/AMS pentru încheierea acordurilor.
This increased brand recognition can benefit airports in a number of ways.
În ceea ce privește acordurile de marketing încheiate între Ryanair și AOC, Germania susține pe deplin poziția companiei aeriene Ryanair potrivit căreia acordurile de marketing respectă principiul investitorului în economia de piață și, prin urmare, nu implică ajutor de stat.
For example, it may attract inbound passengers from the airline on whose site the airport is advertising.
În special, Germania este de acord cu concluzia ultimului raport elaborat de societatea de consultanță și prezentat de Ryanair la 20 decembrie 2013 și afirmă că plățile efectuate către AMS/Ryanair au fost adecvate pentru serviciul furnizat, în contextul unui acord de servicii normal având ca obiect o activitate comercială.
Inbound passengers generate non-aeronautical income, since foreign passengers are far more likely to spend money at an airport for souvenirs, local products, car rental, restaurants, etc.: revenues which account for almost half of airports' income from non-aeronautical activities.
COMENTARIILE GERMANIEI CU PRIVIRE LA OBSERVAȚIILE PREZENTATE DE LUFTHANSA
This is particularly the case for AOC, which had no regular passenger traffic when Ryanair started operating its Altenburg-London route.
Germania susține că observațiile prezentate de Lufthansa nu adaugă nicio informație nouă la investigațiile în curs și Comisia dispune deja de toate informațiile relevante în speță.
Marketing activities were therefore particularly important to maximise the share of inbound passengers in the total number of passengers committed to by Ryanair, and to encourage the establishment of non-aviation commercial activities at the airport.
Potrivit Germaniei, aeroportul AOC nu a fost construit și exploatat exclusiv pentru Ryanair.
The Ryanair website has especially valuable features for marketing:
În acest sens, Germania face trimitere la observațiile sale și la planul de investiții pe termen lung pentru Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
it is one of the most popular travel websites in the world;
De asemenea, Germania subliniază că infrastructura este deschisă pentru oricine dorește să o utilizeze, în mod nediscriminatoriu.
the Ryanair brand and website address are well known;
Începând din 2001, Air Berlin și Air Omega au utilizat, de asemenea, aeroportul în mod regulat.
its contents are attractive with a bounce rate of […]* only;
Rezultatele întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH au fost îmbunătățite prin intermediul acordurilor cu Ryanair.
the average duration of each visit to the website is extremely long and it specifically targets potential passengers to that airport.
Prin urmare, un investitor privat ar fi încheiat, de asemenea, acordurile respective.
These website characteristics are reflected in the marketing fees charged to AOC.
Astfel de decizii sunt obișnuite pentru întreprinderi precum Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
AMS states that its marketing fees were established at market price.
De exemplu, în 2008 și 2009, s-a verificat, de asemenea, dacă o întreprindere de formare a piloților ar putea începe să utilizeze aeroportul AOC, dar acordul nu a fost încheiat deoarece cerințele în materie de infrastructură ale întreprinderii respective nu au putut fi îndeplinite la acel moment.
AMS does not discriminate between airport and non-airport clients.
Un alt exemplu este decizia luată în decembrie 2010 de a nu încheia noi acorduri cu Ryanair.
Prices charged by AMS are based on objective criteria and are transparently indicated on its website [84].
Pe baza studiului elaborat de KE-Consult, modelul de afaceri al întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a fost schimbat, prin introducerea operațiunilor de aviație generală.
Prices charged by AMS to AOC were consistent with its rate card.
Acest lucru a redus valoarea contribuțiilor publice necesare.
By way of comparison, a one-page advertisement by the airport in the Daily Telegraph newspaper would cost about EUR 2385000 for 45 days (GBP 46000 per day).
De asemenea, Germania afirmă că, întrucât consiliul de supraveghere al întreprinderii Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a decis, în decembrie 2013, să includă un investitor privat, contribuțiile publice pot fi reduse în continuare.
In addition, the advertisements provided by AMS on Ryanair's website are ‘fixed’, whereas those provided on numerous other internet sites tend to ‘rotate’.
De asemenea, având în vedere noua orientare a aeroportului, care nu va mai fi deservit de zboruri regulate sau charter, în curând AOC nu se va mai încadra în domeniul de aplicare a normelor privind ajutoarele de stat.
The two-year duration of service provision pursuant to the 2008 marketing agreement with AMS allowed the airport to pay for the advertising services based on website traffic in 2007.
Germania susține că, în conformitate cu orientările din 2005, aeroportul AOC se încadrează la categoria D, cu un număr maxim de 150000 de pasageri pe an.
Similarly, the 2010 marketing agreement was based on assumptions regarding website traffic in 2009.
Prin urmare, aeroportul este prea mic să concureze cu alte aeroporturi, cu atât mai puțin să denatureze concurența.
Historical data available show that the number of visitors to Ryanair's website has increased significantly in recent years.
În consecință, nu există niciun efect asupra schimburilor comerciale dintre statele membre.
AMS comes to the conclusion that it has not benefited from State aid and that Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH acted in line with the market economy investor principle towards AMS.
Germania respinge afirmațiile Lufthansa în ceea ce privește presupusul ajutor acordat companiei aeriene Ryanair.
COMMENTS FROM LUFTHANSA
Germania respinge, de asemenea, afirmația că ajutorul a fost acordat companiei aeriene Ryanair prin intermediul tarifelor de aeroport și al sprijinului pentru marketing și face trimitere la observațiile sale anterioare în acest sens.
Lufthansa notes that the 2010 and 2011 annual reports of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH reveal annual losses amounting to respectively EUR 567000 and EUR 437000, showing that the company is still not profitable despite public support.
În cele din urmă, Germania face trimitere la un comunicat de presă al Comisiei Europene din 19 ianuarie 2005 [86], care confirmă faptul că o schemă de ajutor pentru construirea și dezvoltarea de aeroporturi regionale în regiunile nedezvoltate din punct de vedere structural și economic este compatibilă cu piața internă.
According to Lufthansa, shareholders' annual contributions are made in two different forms:
EVALUARE
The budget plan of Landkreis Altenburger Land of 2014 states that Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH received annual additional contributions of EUR 228000 under Section 24 of its Articles of Association.
EXISTENȚA AJUTORULUI
Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH also received non-repayable contributions amounting to EUR 2406000 between 2009 and 2011.
În conformitate cu articolul 107 alineatul (1) din TFUE, „(…) sunt incompatibile cu piața internă ajutoarele acordate de statele membre sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre”.
According to the annual reports, these contributions are safeguarding the company's solvency.
Criteriile prevăzute la articolul 107 alineatul (1) din TFUE sunt cumulative.
These contributions are also provided for 2014, according to the budget plan of Landkreis Altenburger Land (EUR 350000 for 2014).
În consecință, pentru a stabili dacă măsurile în cauză constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, trebuie îndeplinite toate condițiile următoare.
All in all, shareholders' contributions amounted to EUR 409000 for 2014 and EUR 174000 for 2013.
Mai exact, sprijinul financiar trebuie:
Concerning the current investigations, Lufthansa observes that the infrastructure has obviously been built exclusively for Ryanair, as agreed in the agreement with Ryanair.
să fie acordat de stat sau prin intermediul resurselor de stat;
Lufthansa states that a private investor would only have acted in this way if Ryanair had committed itself in return to serve the airport for a certain number of years.
să favorizeze anumite întreprinderi sau producerea anumitor bunuri;
Lufthansa also claims that public rescue aid was provided to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH between 2003 and 2011, because the airport charges were not sufficient to cover operating costs.
să denatureze sau să amenințe să denatureze concurența;
Lufthansa defines the company as ‘a firm in difficulty’ according to the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [85], which were not complied with, since the aid was not notified.
să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre.
This aid is therefore incompatible with the internal market.
Noțiunea de întreprindere și de activitate economică
With regard to airport charges and marketing support, Lufthansa observes that substantial aid was provided to Ryanair in the form of advantageous charges and marketing support.
Conform jurisprudenței constante, Comisia trebuie să stabilească mai întâi dacă Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH este o întreprindere în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
Lufthansa claims that these advantages are incompatible with the internal market, since the compatibility criteria of the 2005 guidelines could not be applied as these do not apply in cases where permanent and continual operating aid is provided.
Noțiunea de întreprindere desemnează orice entitate angajată într-o activitate economică, indiferent de statutul său juridic și de modul de finanțare [87].
The 2014 guidelines can also not be applied since they concern only start-up aid to airlines which has been notified or granted after the entry into force of the guidelines.
Orice activitate care constă în oferirea de bunuri sau de servicii pe o piață dată este considerată o activitate economică [88].
Even if the 2014 guidelines could be applied, the criteria for compatibility of start-up aid to airlines would not be fulfilled.
În hotărârea în cauza Aeroportul Leipzig-Halle, Curtea de Justiție a confirmat că exploatarea unui aeroport în scopuri comerciale și construirea infrastructurii aeroportuare constituie o activitate economică [89].
COMMENTS FROM BUNDESVERBAND DER DEUTSCHEN FLUGGESELLSCHAFTEN
Odată ce un operator aeroportuar desfășoară activități economice care constau în furnizarea de servicii aeroportuare în schimbul unei remunerații, indiferent de statutul său juridic sau de modul în care este finanțat, acesta constituie o întreprindere în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE și, prin urmare, pot fi aplicate normele din tratat privind ajutoarele de stat în cazul avantajelor acordate de stat sau prin intermediul unor resurse de stat în favoarea operatorului aeroportuar [90].
Regarding the application of the 2014 guidelines, Bundesverband der deutschen Fluggesellschaften (‘BDF’) does not agree with the application of the 2014 guidelines to non-notified operating aid granted before the publication of the guidelines, since such an application would be contrary to the aim of preventing the distortion of competition and creating a level playing field in the internal market.
În ceea ce privește momentul în timp în care construirea și exploatarea unui aeroport devin o activitate economică, Comisia reamintește că dezvoltarea progresivă a forțelor pieței în sectorul aeroportuar nu permite stabilirea unei date exacte.
According to BDF, such an application would constitute an advantage for those undertakings which acted in conformity with the guidelines in force before 4 April 2014.
Cu toate acestea, instanțele europene au recunoscut evoluția caracterului activităților aeroportuare.
The new guidelines would legalise illegal behaviour retroactively in the opinion of BDF.
În hotărârea pronunțată în cauza Aeroportul Leipzig/Halle, Tribunalul a considerat că, începând cu anul 2000, aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul finanțării infrastructurii aeroportuare nu mai poate fi exclusă.
The start-up aid to Ryanair and the investment aid to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH should therefore be evaluated as non-notified aid on the basis of the law applicable at the relevant time.
Prin urmare, de la data pronunțării hotărârii în cauza Aéroports de Paris (12 decembrie 2000), exploatarea și construcția infrastructurii aeroportuare trebuie considerate drept o activitate economică.
COMMENTS FROM GERMANY ON INTERESTED PARTIES' COMMENTS
Conform evaluărilor din considerentele 168 și 169, exploatarea unui aeroport constituie o activitate economică.
COMMENTS FROM GERMANY ON THE COMMENTS FROM RYANAIR
Concurența are loc, pe de o parte, între aeroporturi pentru atragerea de companii aeriene și de trafic aerian corespunzător (pasageri și marfă) și, pe de altă parte, între administratorii aeroportuari, care pot concura între ei pentru a li se încredința administrarea unui anumit aeroport.
As regards the report of the consultancy firm, Germany observes that it implies that Germanwings may have served AOC.
Mai mult, în special în ceea ce privește companiile aeriene low-cost și operatorii de curse charter, aeroporturile care nu sunt situate în aceleași zone deservite și chiar în state membre diferite pot, de asemenea, să se afle în concurență unele cu altele în vederea atragerii companiilor aeriene respective.
However, Germany certifies that Germanwings has never served the airport.
Comisia ia act de faptul că infrastructura aeroportuară care face obiectul prezentei decizii urmează să fie exploatată în scop comercial de către operatorul aeroportuar, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
With regard to the comments from Ryanair, Germany states that the authorities of the Land of Thuringia were not involved in the negotiations between the airport and Ryanair/AMS on the conclusion of the agreements.
Întrucât operatorul aeroportuar va percepe taxe de la utilizatori pentru utilizarea infrastructurii, aceasta din urmă este utilizabilă în scop comercial.
Regarding the marketing agreements between Ryanair and AOC, Germany fully backs Ryanair's position, according to which these marketing agreements comply with the market economy investor principle and therefore do not involve State aid.
Rezultă că entitatea care utilizează infrastructura respectivă constituie o întreprindere în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
In particular, Germany agrees with the conclusion of the last report of the consultancy firm provided by Ryanair on 20 December 2013 and states that payments made to AMS/Ryanair were appropriate to the service provided, in the context of a normal service agreement on a business matter.
Sfera sectoarelor de competență publică
COMMENTS FROM GERMANY ON THE COMMENTS FROM LUFTHANSA
Cu toate acestea, nu toate activitățile unui operator aeroportuar sunt în mod necesar de natură economică [91].
Germany submits that the comments from Lufthansa do not add any new information to the ongoing investigations and that the Commission already has all relevant information in this case.
Curtea de Justiție [92] a susținut că activitățile care, în mod normal, intră în responsabilitatea statului în exercitarea atribuțiilor sale oficiale ca autoritate publică nu sunt de natură economică și nu se încadrează în domeniul de aplicare a normelor privind ajutoarele de stat.
Germany rejects a number of statements from Lufthansa which are erroneous according to Germany.
Astfel de activități includ, de exemplu, securitatea, controlul traficului aerian, serviciul de poliție, serviciile vamale etc. Finanțarea trebuie să se limiteze strict la compensarea costurilor pe care le generează și nu poate fi utilizată pentru finanțarea altor activități economice [93].
According to Germany, AOC was not built and operated exclusively for Ryanair.
Prin urmare, finanțarea activităților care se încadrează în sfera sectoarelor de competență publică sau a infrastructurii legate direct de aceste activități nu constituie, în general, ajutor de stat [94].
In this regard Germany refers to its comments and to the long-term investment plan for Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Într-un aeroport, activități precum controlul traficului aerian, poliția, serviciile vamale, pompierii și activitățile necesare pentru protejarea aviației civile împotriva actelor de intervenție ilicită, precum și investițiile în infrastructura și în echipamentele necesare pentru astfel de activități sunt considerate a fi, în general, de natură neeconomică [95].
Also, Germany emphasises that the infrastructure is open for anyone to use on a non-discriminatory basis.
Cu toate acestea, finanțarea publică a activităților neeconomice care sunt neapărat legate de desfășurarea unei activități economice nu trebuie să conducă la o discriminare nejustificată între companiile aeriene și administratorii aeroporturilor.
Since 2001, Air Berlin and Air Omega have also used the airport regularly.
Într-adevăr, jurisprudența constantă indică faptul că există un avantaj atunci când autoritățile publice scutesc întreprinderile de costurile inerente activităților economice ale acestora [96].
The results of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH were improved through the contracts with Ryanair.
Prin urmare, în cazul în care într-un anumit sistem juridic este normal ca operatorii aeroportuari sau companiile aeriene să suporte costurile anumitor servicii, în timp ce anumite companii aeriene sau operatori aeroportuari care furnizează aceleași servicii în numele acelorași autorități publice nu sunt nevoite să suporte aceste costuri, aceștia din urmă pot beneficia de un avantaj, chiar dacă serviciile sunt considerate în sine ca fiind de natură neeconomică.
Therefore, a private investor would also have concluded these agreements.
Prin urmare, este necesară o analiză a cadrului juridic aplicabil operatorului aeroportuar pentru a evalua dacă, în temeiul cadrului juridic respectiv, operatorii aeroportuari sau companiile aeriene sunt obligate să suporte costul aferent furnizării anumitor activități care ar putea fi de natură neeconomică, dar sunt inerente desfășurării propriilor activități economice.
Such decisions are usual for undertakings like Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Germania explică faptul că subvențiile publice pentru investiții în infrastructură menționate în considerentul 71 sunt legate exclusiv de activități de natură neeconomică.
For example, it was also checked in 2008 and 2009 whether a pilot training company could start using AOC, but the contract was not concluded because the infrastructure requirements of the company could not be met at that time.
Germania include printre activitățile neeconomice respective investițiile în securitate și investițiile în siguranța publică și în aviație.
Another example is the decision taken in December 2010 not to conclude new agreements with Ryanair.
În special, Germania subliniază că activitățile în materie de securitate și poliție, măsurile de protecție împotriva incendiilor, siguranța publică și operațională, serviciile de meteorologie și securitatea zborurilor intră în sfera sectoarelor de competență publică.