natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The product concerned by the possible circumvention is crystalline silicon photovoltaic modules or panels and cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules or panels (the cells have a thickness not exceeding 400 micrometres), currently falling within CN codes ex85013100, ex85013200, ex85013300, ex85013400, ex85016120, ex85016180, ex85016200, ex85016300, ex85016400 and ex85414090 and originating in or consigned from the People's Republic of China, unless they are in transit in the sense of Article V GATT (‘the product concerned’).
produsele fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin care sunt integrate permanent în produse electrice, în cazul în care funcția produselor electrice este alta decât generarea de energie electrică și în cazul în care aceste produse electrice consumă electricitatea generată de celula (celulele) fotovoltaică (fotovoltaice) pe bază de siliciu cristalin integrată (integrate);
The following product types are excluded from the definition of the product concerned:
modulele sau panourile cu o tensiune de ieșire de maximum 50 V curent continuu și o putere de ieșire de maximum 50 W exclusiv pentru utilizare directă ca încărcătoare de baterii în sisteme cu aceleași caracteristici de tensiune și putere.
solar chargers that consist of less than six cells, are portable and supply electricity to devices or charge batteries,
Produsul care face obiectul anchetei aste același cu „produsul în cauză” descris la considerentele de mai sus, dar expediat din Malaysia și Taiwan, indiferent dacă este sau nu declarat ca fiind originar din Malaysia și Taiwan.
thin film photovoltaic products,
Ancheta a arătat că modulele sau panourile pe bază de siliciu cristalin și celulele de tipul celor utilizate în modulele sau panourile fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin (denumite în continuare „module și celule solare”), astfel cum au fost definite mai sus, exportate în Uniune din RPC, precum și cele expediate din Malaysia și Taiwan în Uniune au aceleași caracteristici fizice și tehnice de bază și au aceleași utilizări și, prin urmare, trebuie să fie considerate produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
crystalline silicon photovoltaic products that are permanently integrated into electrical goods, where the function of the electrical goods is other than power generation, and where these electrical goods consume the electricity generated by the integrated crystalline silicon photovoltaic cell(s),
Termenii „panou solar” și „modul solar” sunt utilizați interschimbabil de către industrie și au același sens, și anume un set de celule solare laminate împreună (de cele mai multe ori, 60 și 72 de celule), concepute să absoarbă lumina solară ca sursă de energie pentru a genera energie electrică.
modules or panels with a output voltage not exceeding 50 V DC and a power output not exceeding 50 W solely for direct use as battery chargers in systems with the same voltage and power characteristics.
De asemenea, termenii „solar” și „fotovoltaic” sunt utilizați interschimbabil de către industrie și cu trimitere la celulele și modulele solare au același sens, și anume transformarea energiei solare în energie electrică.
The product under investigation is the same as the ‘product concerned’ defined in the previous recitals, but consigned from Malaysia and Taiwan, whether declared as originating in Malaysia and Taiwan or not.
Modulele sau panourile fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin și celulele de tipul celor utilizate în modulele sau panourile fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin sunt denumite în continuare „celule și module solare”.
The investigation showed that crystalline silicon photovoltaic modules or panels and cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules or panels (henceforth ‘solar cells and modules’), as defined above, exported to the Union from the PRC and those consigned from Malaysia and Taiwan to the Union have the same basic physical and technical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Rezultatele anchetei referitoare la RPC
The terms solar panel and solar module are used interchangeably by the industry and have the same meaning, namely a set of solar cells laminated together (most often 60 and 72) designed to absorb sunlight as a source of energy for generating electricity.
Nivelul de cooperare a producătorilor-exportatori din RPC a fost scăzut, doar șase dintre producătorii-exportatori răspunzând la chestionar.
The term solar and photovoltaic are also used interchangeably by the industry and with reference to solar cells and modules have the same meaning, namely converting solar energy into electricity.
Prin urmare, pe baza informațiilor prezentate de părțile care au cooperat, nu a fost posibil să se stabilească în mod corect volumele exporturilor de produse în cauză din RPC.
Crystalline silicon photovoltaic modules or panels and cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules or panels henceforth are referred to as ‘solar cells and modules’.
Având în vedere cele de mai sus, constatările referitoare la exporturile de celule și module solare din RPC în Uniune, Malaysia și Taiwan au trebuit făcute luând în considerare și baza de date Comext [3];
Results of the investigation concerning the PRC
datele raportate Comisiei de către statele membre cu privire la importurile de produse care fac obiectul anchetei și măsurilor prevăzute la articolul 14 alineatul (6) din regulamentul de bază [„baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6)”];
There was a low level of cooperation by producers/exporters in the PRC, with only six exporters/producers submitting a questionnaire reply.
statisticile naționale ale Chinei, Malaysiei și Taiwanului, precum și informațiile comunicate în cerere [4].
Therefore, on the basis of the information submitted by the cooperating parties no reasonable determination could be made as to export volumes of the product concerned from the PRC.
Volumul importurilor înregistrate în statisticile din Malaysia, Taiwan și China a fost reprezentat de un grup de produse mai mare decât produsul în cauză sau produsul care face obiectul anchetei [5].
Given the above, findings in respect of exports of solar cells and modules from the PRC to the Union, Malaysia and Taiwan had to be made also on the basis of Comext database [3];
Cu toate acestea, având în vedere datele Comext, datele verificate referitoare la producătorii de celule și module solare din China, Malaysia și Taiwan, precum și cererea, s-a putut stabili că o parte semnificativă din volumul importurilor a acoperit produsul în cauză [6].
the data reported to the Commission by the Member States on the import trade in products subject to investigation and to measures in accordance with Article 14(6) of the basic Regulation (‘Article 14(6) database’);
Prin urmare, aceste date ar putea fi folosite pentru a stabili existența unor modificări ale configurației schimburilor comerciale și ar putea fi comparate cu alte date, precum datele oferite de producătorii-exportatori și importatorii care au cooperat.
Chinese, Malaysian and Taiwanese national statistics and the information submitted in the request [4].
Modificarea configurației schimburilor comerciale dintre RPC și UE
The import volume recorded in Malaysian, Taiwanese and Chinese statistics covered a larger product group than the product concerned or the product under investigation [5].
Tabelul 1 prezintă volumul importurilor din RPC în Uniune ale produsului în cauză de la impunerea măsurilor în vigoare:
However, on the basis of Comext data, the verified data regarding Chinese and Malaysian and Taiwanese producers of solar cells and modules and the request, it could be established that a significant part of this import volume covered the product concerned [6].
Tabel 1
Accordingly, these data could be used to establish any change in the pattern of trade and they could be cross-checked with other data such as the data provided by the cooperating exporting producers and importers.
Evoluția importurilor din RPC în Uniune ale produsului în cauză în perioada de anchetă;
Change in the pattern of trade between the PRC and the EU
unitate:
Table 1
Perioada de raportare (PR)
Evolution of imports of the product concerned from the PRC to the Union in the investigation period;
Ritmul de creștere 2012 – PR
unit:
Importuri din RPC
megawatt (MW)
Cota importurilor totale
Source:
Importuri totale
Reporting Period (RP)
Importurile din RPC în Uniune ale produsului în cauză au scăzut semnificativ, cu 66 %.
Growth Rate 2012 — RP
Întrucât reducerea importurilor din RPC a fost mai mare decât reducerea importurilor totale în Uniune, cota importurilor din China a scăzut cu 35 %.
Imports from the PRC
Rezultatele anchetei în Malaysia
Share of total imports
Gradul de cooperare și determinarea volumului schimburilor comerciale în Malaysia
Total Imports
În conformitate cu cele precizate la considerentul (9), opt producători-exportatori din Malaysia au cooperat prin trimiterea unor răspunsuri complete la chestionar.
The imports of the product concerned from the PRC to the Union decreased significantly by 66 %.
În cazul a trei din societățile malaysiene care au cooperat, aplicarea articolului 18 alineatul (1) din regulamentul de bază s-a dovedit a fi justificată din motivele explicate la considerentele (88) și următoarele.
As the decrease in imports from the PRC was larger than the decrease in total imports into the Union, the share of the Chinese imports fell by 35 %.
Producătorii-exportatori malaysieni care au cooperat au reprezentat 57 % din totalul importurilor malaysiene în UE ale produsului care face obiectul anchetei pe parcursul perioadei de raportare, astfel cum a fost raportat în Comext.
Results of the investigation in Malaysia
Modificarea configurației schimburilor comerciale în Malaysia
Degree of cooperation and determination of the trade volumes in Malaysia
Importurile din Malaysia în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei
As stated in recital (9), eight exporting producers in Malaysia cooperated by submitting complete questionnaire replies.
Tabelul 2 prezintă volumul importurilor din Malaysia în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei pe parcursul perioadei de anchetă:
In the case of three of the cooperating Malaysian companies the application of Article 18(1) of the basic Regulation was found to be warranted for the reasons explained below in recitals (88) and following.
Tabel 2
The cooperating Malaysian exporting producers accounted for 57 % of the total Malaysian imports of the product under investigation to the Union in the RP as reported in Comext.
Evoluția importurilor din Malaysia în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei în perioada de anchetă;
Change in the pattern of trade in Malaysia
Comext și cererea
Imports of the product under investigation from Malaysia into the Union
Importuri din Malaysia
Table 2 shows the volume of imports of the product under investigation from Malaysia into the Union in the investigation period:
Deși importurile din RPC în Uniune ale produsului în cauză au scăzut, în conformitate cu considerentul (24), importurile totale din Malaysia în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei au crescut semnificativ, cu 245 %.
Table 2
Modificarea configurației schimburilor comerciale dintre Malaysia și Uniune devine și mai semnificativă pentru modulele fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin (denumite în continuare „module”) dacă acestea sunt analizate separat de celulele de tipul celor utilizate în modulele fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin (denumite în continuare „celule”).
Comext and request
Având în vedere scăderea importurilor totale, cota de piață a importurilor din Malaysia în Uniune ale modulelor a crescut de la 1 % în 2012 la 17 % în PR (+ 1793 %).
Imports from Malaysia
Volumul importurilor de celule din Malaysia a crescut mult mai puțin decât cel al modulelor: de la 358 MW în 2012 la 573 MW în PR (+ 60 %).
While the imports of the product concerned from the PRC into the Union dropped as outlined in recital (24), the total imports of the product under investigation from Malaysia to the Union increased significantly by + 245 %.
Cota de piață a importurilor din Malaysia în Uniune ale celulelor a crescut de la 10 % în 2012 la 27 % în PR (+ 165 %).
The increase was particularly steep after the imposition of the measures in force in 2013.
Datele de mai sus indică faptul că, de la deschiderea anchetei inițiale în 2012 și impunerea măsurilor în vigoare în 2013, importurile din Malaysia de celule și module solare au înlocuit, într-o oarecare măsură, importurile din RPC în Uniune ale produsului în cauză.
As the total imports decreased substantially due to a fall in the Union consumption, the share of Malaysian imports in total imports into the Union increased even more (+ 553 %) compared to the increase of imports.
Exporturile din China către Malaysia
The change in the pattern of trade between Malaysia and the Union becomes even more significant for crystalline silicon photovoltaic modules (‘modules’) if they are analysed separately from the cells of the type used in crystalline silicon photovoltaic modules (‘cells’).
Pentru a stabili tendința fluxurilor comerciale de celule și module solare din China în Malaysia, s-au utilizat statisticile din Malaysia și China, precum și datele din cerere [7].
The imports of modules from Malaysia in volume increased from 108 MW in 2012 to 1036 MW in the RP (+ 860 %).
Statisticile din China și din Malaysia sunt disponibile numai pentru un grup de produse de un nivel mai ridicat decât produsul în cauză [8].
Given the falling total imports, the market share of imports of modules from Malaysia to the Union increased from 1 % in 2012 to 17 % in the RP (+ 1793 %).
Cu toate acestea, având în vedere datele Comext, datele verificate privind producătorii din China și Malaysia de celule și module solare și cererea, s-a stabilit că o parte semnificativă era reprezentată de produsul în cauză.
The imports of cells from Malaysia increased much less than modules — from 358 MW in 2012 to 573 MW in the RP (+ 60 %).
Prin urmare, aceste date ar putea fi luate în considerare [9].
The market share of imports of cells from Malaysia into the Union increased from 10 % in 2012 to 27 % in the RP (+ 165 %).
Există o diferență între volumul exporturilor raportat în statisticile din China și volumul importurilor raportat în statisticile din Malaysia, deoarece codurile vamale relevante din cele două țări au un domeniu de aplicare diferit [9] Idem
The data above shows that, since the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013, the imports of solar cells and modules from Malaysia have to some extent replaced the imports of the product concerned from the PRC to the Union.
Deși, conform datelor privind importurile din Malaysia, nivelul acestora este mai ridicat decât cel prezentat în datele privind exporturile din China, ambele seturi de date reflectă aceeași tendință de creștere a exporturilor din China către Malaysia.
Chinese exports to Malaysia
Având în vedere că datele privind importurile din Malaysia au un nivel mult mai ridicat decât cel prezentat în datele privind exporturile din China, acestea din urmă sunt utilizate pentru o analiză mai conservatoare.
To establish the trend of the trade flow of solar cells and modules from China to Malaysia, Malaysian and Chinese statistics as well as data from the request was used [7].
Există elemente de probă care sugerează că importurile din China în Malaysia ale produselor au fost declarate eronat sau fraudulos ca fiind alte produse.
Both Chinese and Malaysian statistics are only available at a higher product group level than the product concerned [8].
De exemplu, importurile de module solare laminate au fost declarate ca sticlă solară sau au fost declarate drept celule, deși ar fi trebuit să fie raportate ca module, în conformitate cu explicația de la considerentul (62).
However, on the basis of Comext data, verified data regarding Chinese and Malaysian producers of solar cells and modules and the request, it was established that a significant part covered the product concerned, so these data could be taken into account [9].
Din acest motiv, statisticile privind exporturile din China, prezentate în tabelul 3, subestimează, cel mai probabil, importurile de module și pot ușor supraestima importurile de celule.
There is a difference between the volumes of exports reported in Chinese statistics and the volumes of imports reported in the Malaysian statistics as the relevant customs codes in two countries have a different scope [9] idem
Tabel 3
Although the Malaysian import data report much higher levels than the Chinese export data, both sets of data show the same upward trend of exports from China to Malaysia.
Importurile din RPC în Malaysia ale celulelor și modulelor solare, în conformitate cu statisticile din China, unitatea:
As the Malaysian import data has much higher level than the Chinese export data, the latter is used for the analysis as a more conservative one.
Cererea, Global Trade Information Services
There is evidence that some of the imports of the Chinese product into Malaysia were wrongly or fraudulently declared as other products.
RPC în Malaysia
For example the imports of laminated solar modules were declared as solar glass or were declared as cells, whereas they should be reported as modules as explained in recital (62).
Celule
This is why the Chinese export statistics shown in Table 3 most likely underestimate the imports of modules and can slightly overstate the imports of cells.
Module
Table 3
Indice celule
Request, Global Trade Information Services
Indice total
PRC to Malaysia
Tabel 4
Cells
Importurile din RPC în Malaysia ale celulelor și modulelor solare, în conformitate cu statisticile din Malaysia, unitatea:
Modules
Importuri din RPC în Malaysia
Total
Importurile din RPC în Malaysia ale celulelor și modulelor solare a crescut cu peste 800 %, potrivit datelor privind exportul din China, și cu peste 400 %, potrivit datelor din Malaysia.
Index Cells
Tabelul 5 prezintă evoluția consumului intern din Malaysia în perioada de raportare.
Index Modules
Consumul de module pe piața internă din Malaysia a fost cu mult sub nivelul de exporturi din RPC după impunerea măsurilor în vigoare în 2013, conform celor expuse în tabelul 5.
Index Total
Prin urmare, evoluția consumului intern nu justifică o astfel de creștere a importurilor din RPC în Malaysia ale celulelor și modulelor solare.
Imports of solar cells and modules from the PRC to Malaysia according to Malaysian statistics, Unit:
Evoluția consumului intern de module solare în Malaysia în anii 2012, 2013 și, respectiv, 2014, unitatea:
Imports from PRC to Malaysia
Cererea
Imports of solar cells and modules from the PRC to Malaysia increased by more than 800 % according to Chinese export data and by more than 400 % according to Malaysian data.
Consumul intern de module
Table 5 shows the evolution of the domestic consumption in Malaysia in the reporting period.
Indice
Therefore, the evolution of the domestic consumption does not justify such an increase of imports of solar cells and modules from the PRC to Malaysia.
Natura practicilor de eludare din Malaysia
Table 5
Articolul 13 alineatul (1) din regulamentul de bază prevede că modificarea configurației schimburilor comerciale trebuie să rezulte din practici, procese sau activități pentru care nu există altă motivație suficientă sau justificare economică decât instituirea taxei.
Evolution of domestic consumption of solar modules in Malaysia in the years 2012, 2013 and 2014, unit:
Practicile, procesele sau activitățile includ, printre altele, expedierea produsului care face obiectul măsurilor prin țări terțe.
Malaysia
Importurile din Malaysia în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei reprezintă peste 46 % din importurile totale din Malaysia în perioada de raportare, în conformitate cu datele raportate de Comext.
Domestic Consumption of modules
Cooperarea pentru celule a fost de 100 % și s-a constatat că producătorii de celule care au cooperat în cursul anchetei sunt producători veritabili.
Index
Importurile de module de către societățile care nu au cooperat au reprezentat 71 % din importurile totale de module din Malaysia în aceeași perioadă.
Conclusion on the change in the pattern of trade in Malaysia
Modulele reprezintă produsul final.
The investigation found evidence of the decrease in imports from the PRC to the Union and the parallel increase in exports from the PRC to Malaysia and of exports from Malaysia to the Union of solar cells and modules after the original investigation was launched in 2012 and the measures in force were imposed in 2013.
Prin urmare, acestea pot fi importate în Malaysia numai pentru consum intern sau transbordare.
These changes in trade flows constitute a change in the pattern of trade between the above mentioned countries on the one hand and the Union on the other hand.
Nivelul ridicat de importuri de module din RPC, care depășește consumul intern, în conformitate cu considerentul (36), și cel mai ridicat nivel de necooperare din partea societăților din Malaysia indică faptul că o marte parte din modulele expediate din RPC trebuie să fi fost transbordate în Uniune prin Malaysia.
Nature of the circumvention practice in Malaysia
În plus, după cum se precizează la considerentele 88 de mai jos și următoarele, s-a descoperit că o serie de producători malaysieni care au cooperat au oferit informații înșelătoare, în special cu privire la relația lor cu producătorii chinezi, importurile de produse finite din China și originea exporturilor către Uniune a produsului care face obiectul anchetei.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
S-a constatat că unele societăți exportau în Uniune module fotovoltaice pe bază de siliciu cristalin originare din China.
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via third countries.
De asemenea, s-a constatat că alte societăți au declarat în mod fraudulos unele componente-cheie drept sticlă solară și că au falsificat facturile.
Transhipment
În plus, în 2014, Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) a demarat o anchetă cu privire la presupusa transbordare a celulelor și modulelor solare prin Malaysia.
The imports of the product under investigation from Malaysia into the Union accounted for more than 46 % of total imports from Malaysia in the reporting period as reported by Comext.
Această anchetă este în curs de desfășurare.
The cooperation for cells was 100 % and all the cells producers who cooperated in the investigation were found to be genuine producers.
Având în vedere considerațiile de mai sus, s-a confirmat, prin urmare, existența transbordării produsului care face obiectul anchetei prin Malaysia.
The imports of modules by the non-cooperating companies constituted 71 % of total imports of modules from Malaysia in the same period.
Rezultatele anchetei în Taiwan
The modules are the final product;
Gradul de cooperare și determinarea volumului schimburilor comerciale în Taiwan
therefore they can be only imported into Malaysia for the domestic consumption or transhipment.
În conformitate cu cele precizate la considerentul (10), 23 de societăți sau de grupuri de societăți din Taiwan au cooperat și au trimis răspunsuri complete la chestionar.
The high level of imports of modules from the PRC exceeding the domestic consumption as indicated in recital (36) and the high level of non-cooperation by the Malaysian show that a large proportion of modules consigned from the PRC must have been transhipped via Malaysia to the Union.
Producătorii-exportatori din Taiwan care au cooperat au reprezentat 63,3 % din totalul exporturilor din Taiwan către UE ale produsului care face obiectul anchetei pe parcursul perioadei de anchetă, astfel cum a fost raportat în Comext.