natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The derogations from the scope of the tax may fall into two categories:
În urma primirii de informații detaliate din partea unor terți și din partea autorităților britanice, Comisia observă că deșeurile sau subprodusele rezultate din extracția de piatră tăiată și de var constau în același tip de roci ca piatra tăiată și varul:
recycled aggregate and unavoidable waste by-products.
deșeurile din extracția de calcar pentru producerea de var ar putea consta, de asemenea, din calcar; și (ii) deșeurile rezultate din extracția de rocă pentru producerea de piatră tăiată ar putea consta în mare parte din spărtură din același tip de rocă tăiată.
The latter can be defined as material which is commercially exploited in the United Kingdom and used as construction aggregate, but which arises as an unavoidable consequence of a process which is not carried out deliberately to produce aggregate.
Scutirea de la plata taxei pe agregate face distincție între deșeurile care rezultă ca subprodus al materialelor extrase care nu sunt utilizate ca agregate (cum ar fi deșeurile din extracția de caolin și argilă plastică, cărbune, lignit și ardezie), care sunt scutite, și deșeurile care sunt un subprodus rezultat din extracția deliberată de materiale care nu sunt utilizate ca agregate (cum ar fi deșeurile din calcar), care rămân supuse taxării.
At their turn such products fall into two categories:
Această distincție din perspectiva taxei rezultă din obiectivul de a descuraja extracția nouă de calcar, granit, gresie etc., în vederea utilizării ca agregate, fără a afecta producția materialelor diferite de agregate.
those materials which arise unavoidably from the extraction of a non-aggregate mineral;
Conform descrierii autorităților britanice, calcarul, gresia și granitul sunt cele mai frecvente materiale extrase pentru a fi utilizate ca agregate.
or (b) those which arise unavoidably from a digging or dredging process not intended to extract any material for commercial exploitation.
O scutire de la plata taxei pe agregate a subproduselor derivate din piatră tăiată sau din calcar care sunt utilizate pentru a produce var, în fapt ar menține cel puțin nivelul dacă nu chiar ar încuraja extracția nouă de astfel de materiale.
The UK authorities maintain that those materials which are extracted for commercial exploitation as aggregate, or which arise as by-products from a process which is intended to produce aggregate for commercial exploitation, are in a different factual situation to the exempted materials.
De asemenea, nu există costuri suplimentare (de prelucrare) pentru obținerea pietrei tăiate și a varului din principalele materiale extrase.
The UK authorities maintain that, in accordance with the derogations described above, the exemptions from the levy distinguish between waste materials that arise as the by-product of the extraction of a non-aggregate mineral, which are exempt, and waste materials that are the by-product of the extraction of aggregate (such as waste from limestone), which remain subject to the tax.
Situația este diferită, de exemplu, în cazul argilei plastice și al caolinului, întrucât separarea acestor materiale de deșeuri este foarte costisitoare.
The distinction, in their view, stems from the objective of discouraging the extraction of limestone for aggregate whilst not discouraging the production of non- aggregate material.
Autoritățile britanice au explicat că atât piatra care urmează să fie tăiată, cât și calcarul utilizat pentru obținerea varului sunt extrase în mod deliberat pentru a fi utilizate ca agregate.
The AGL discourages the extraction of aggregate from natural rock while encouraging the use of alternative supplies of aggregate.
De asemenea, deșeurile și subprodusele acestora pot fi vândute individual, fără materialul principal, întrucât sunt materiale de bună calitate pentru utilizarea ca agregate.
The UK authorities submit that the exemptions from the tax are crucial for achieving the environmental purpose of the AGL as they reduce the damage created by fresh quarrying.
Drept dovadă în acest sens, autoritățile britanice au transmis informații privind prețurile care arată că, într-adevăr, prețurile varului și ale pietrei tăiate, în majoritatea cazurilor, nu sunt mult mai mari decât prețurile subproduselor acestora.
They maintain it is the price difference between exempt and taxed materials which shifts demand from fresh quarrying.
Costul calcarului utilizat pentru obținerea varului este cuprins între aproximativ 12,50 GBP și 19,50 GBP pe tonă, în timp ce prețul subproduselor acestuia este cuprins între 7,16 GBP și 11,70 GBP pe tonă.
The exemptions are consistent with the environmental objective of the AGL in so far as the use of exempt materials ultimately reduces demand for the extraction of fresh aggregate and the environmental harm associated with it.
Roca magmatică (inclusiv granitul), care este utilizată de asemenea pentru fabricarea pietrei tăiate, costă aproximativ 5,51 GBP-12,91 GBP pe tonă, în timp ce subprodusul său se vinde cu aproximativ 6,12 GBP-12,82 GBP pe tonă.
The UK authorities maintain that there are many examples of exempted materials replacing premium quality aggregates.
Aceasta ar însemna că, în cazul în care nu există cerere pentru produsele specializate de înaltă calitate, cariera ar continua cu extracția nouă, întrucât este justificat din punct de vedere economic să se vândă produsul proaspăt extras și subprodusul acestuia pentru a fi utilizate ca agregate.
For example, the construction of the 2012 Olympic Park required over a million tonnes of aggregate fill materials.
Nu poate fi exclusă posibilitatea ca scutirea subproduselor să încurajeze astfel exploatarea nouă și, prin urmare, să compromită logica de protecție a mediului a taxei pe agregate.
By-products of china clay production from Cornwall were used alongside recycled aggregates in place of premium aggregates such as freshly quarried limestone or granite.
De asemenea, nu există nicio modalitate obiectivă de a face distincția între calcar ca un subprodus al producției de var utilizat în agricultură și calcarul extras în mod specific pentru a fi utilizat ca agregat.
Slate waste from a […] [45] slate quarry was used as pipe bedding in the […].
Același lucru este valabil pentru granit și gresie, precum și pentru subprodusele pietrei tăiate.
This crushed slate was used in place of other crushed rock aggregate.
Prin urmare, materialele care fac obiectul unei extracții noi și subprodusele acestora sunt interschimbabile și, în consecință, exploatatorul poate decide, în funcție de cerere, să le vândă pe ambele pentru aceeași „utilizare ca agregate”.
Slate by-product from the same quarry was also used in construction at […] in place of premium quality aggregate.
Pe baza argumentelor expuse în considerentele 151-157 de mai sus, Comisia constată că subprodusele provenind din extracția de var și piatră tăiată nu se află în situații de fapt și de drept diferite față de produsele nou extrase.
The UK authorities show that the number of exempt quarries has not increased after the introduction of the AGL as shown in the table below which contains the number of active quarries at a certain point in time:
De asemenea, orice scutire posibilă pentru reziduurile din extracția calcarului/rocii utilizate pentru piatră tăiată sau în alte scopuri decât ca agregate ar servi doar pentru a încuraja creșterea extracției noi de rocă și calcar și nu ar contribui la reorientarea cererii.
Ball clay
ROCI CU UN COEFICIENT DE ȘLEFUIRE ACCELERATĂ RIDICAT, ANROCAMENTE DE PROTECȚIE PENTRU SISTEMELE DE APĂRARE MARITIMĂ, ROCI PENTRU ZIDĂRIE, AGREGATE PRIMARE DE CALITATE SUPERIOARĂ ȘI SUBPRODUSE/DEȘEURI ALE ACESTORA
China clay
Materialele folosite pentru rocile cu un coeficient de șlefuire accelerată ridicat, anrocamentele de protecție, rocile pentru zidărie și agregatele primare de calitate superioară reprezintă într-adevăr fie utilizări specializate ale materialelor respective, fie utilizări în care nu pot fi înlocuite cu agregatele reciclate sau cu deșeurile materialelor care nu sunt supuse taxei.
Limestone
Cu toate acestea, toate materialele utilizate pentru roci cu un coeficient de șlefuire accelerată ridicat, anrocamente de protecție, roci pentru zidărie și agregate primare de calitate superioară și subproduse ale acestora sunt din aceeași rocă.
Igneous & metamorphic rock
De exemplu, anrocamentele de protecție sunt produse din aceeași rocă precum detritusul de agregate mai mici rezultat ca subprodus.
Slate
Astfel de roci sunt adecvate, în general, pentru utilizarea ca agregate, iar exploatatorii au libertatea de a alege modalitatea de vânzare sau de exploatare a unei anumite roci în funcție de cerere.
Clay & shale
Pentru motivele explicate în considerentele 151-157 de mai sus în ceea ce privește subprodusele rezultate din piatra tăiată sau var, Comisia nu poate exclude posibilitatea ca o scutire pentru rocile cu un coeficient de șlefuire accelerată ridicat, anrocamentele de protecție pentru sistemele de apărare maritimă, rocile pentru zidărie, agregatele primare de calitate superioară și subprodusele/deșeurile acestora să încurajeze extracția materialelor în vederea utilizării ca agregate.
In 2009, crushed rock accounted for 59,4 % of primary aggregate sales in the United Kingdom.
În ceea ce privește faptul că mai multe părți interesate au pus sub semnul întrebării logica taxei pe agregate, având în vedere faptul că rocile cu un coeficient de șlefuire accelerată ridicat și anrocamentele de protecție nu sunt taxate, autoritățile britanice, alături de BAA, au prezentat informații conform cărora coeficientul de șlefuire accelerată este o măsură a rezistenței unui agregat la șlefuire; agregatele cu un coeficient de șlefuire accelerată ridicat sunt utilizate într-un amestec bituminos turnat pe suprafața drumurilor pentru a conferi un nivel ridicat de rezistență la derapare.
The remainder of such sales concerned sand and gravel.
Agregatele cu cel mai mare coeficient de șlefuire accelerată sunt utilizate în curbe și zone de frânare și sunt specificate datorită coeficientului lor de șlefuire accelerată și valorii de abraziune a agregatelor.
Limestone was by far the most important source of crushed rock aggregate, accounting for 66 % of the total, followed by igneous rock such as granite (24 %) and sandstone (9 %).
Acestea sunt proprietăți care sunt inerente zăcămintelor de roci și sunt consolidate prin procesul de fabricație.
Limestone, igneous rock and sandstone all have other uses, e.g. as building stones, or in the case of limestone, as industrial lime.
Materialele sunt agregate și această utilizare este clasificată ca fiind o utilizare a agregatelor ca atare în sensul taxei pe agregate.
In 2012, 1 tonne of limestone aggregate would sell for GBP 7,16 to GBP 11,70 per tonne.
Anrocamentele de protecție sunt utilizate în Regatul Unit pentru a proteja coastele împotriva eroziunii.
1 tonne of granite would sell for GBP 6,12 to GBP 12,82 per tonne.
Cerințele specificației depind de gravitatea caracteristică a mediilor marine.
1 tonne of slate aggregate would sell for between GBP 2 and GBP 8 per tonne.
Calitățile care sunt specificate includ densitatea și valoarea de abraziune a agregatelor.
As regards decorative aggregates, the UK authorities jointly with the BAA submitted information that they are an atypical use of aggregates.
Anrocamentele de protecție sunt clasificate drept o utilizare ca agregate în sensul taxei pe agregate, întrucât acestea sunt folosite pentru rezistența lor și disponibilitatea în vrac.
Those used in landscaping are used in small quantities and chosen based on their visual properties, e.g. colour and shape, with construction properties such as strength being a minor consideration, unlike for other aggregate uses.
De asemenea, un material utilizat pentru un anumit scop trebuie să fie interschimbabil și să nu afectează logica taxei pe agregate și scutirile acordate pentru alte materiale.
Given the small quantities involved, decorative aggregates form a small part of the market demand for aggregates in the United Kingdom.
Într-adevăr, Comisia observă că taxa pe agregate se aplică unei varitetăți de utilizări care nu sunt interschimbabile.
ASSESSMENT OF COMMENTS RECEIVED
Cu toate acestea, atât timp cât aceste materiale pot fi și sunt utilizate pe scară largă ca agregate și utilizarea acestora ca agregate se justifică din punct de vedere economic, o scutire pentru astfel de materiale, chiar și pentru anumite utilizări, ar submina obiectivul taxei pe agregate.
The Commission already concluded in the Opening Decision that the normal taxation principle of the AGL can be summarised as being the taxation of rock, gravel and sand freshly/deliberately extracted for being used as aggregates and subjected to commercial exploitation within the United Kingdom on or after 1 April 2002.
Numeroase părți interesate au subliniat faptul că agregatele scutite înlocuiesc produsele secundare ale agregatelor și nu produsele de calitate superioară.
In addition to the comments made by the UK authorities above as regards the tax principle underpinning the AGL, the Commission makes the following observations.
Comisia observă, în primul rând, că acest argument nu pune sub semnul întrebării faptul că taxa pe agregate își atinge obiectivul de protecție a mediului, întrucât materialele scutite care sunt subproduse inevitabile ale materialelor extrase care nu sunt utilizate ca agregate înlocuiesc agregatele recent extrase.
Several third parties commented that the AGL does not treat materials in a consistent manner because by-products from other exempted materials (rock used to produce stone with one or more flat surfaces (hereafter referred to as ‘cut stone’), lime), high PSV rock, armour rock for sea defences, walling rock and by-products/waste from extraction of primary high quality aggregates are not exempted.
Nu contează dacă acestea înlocuiesc agregatele de calitate superioară sau agregatele de calitate inferioară, atât timp cât extracția recentă este diminuată.
They would allegedly be in the same legal and factual situation as currently exempted by-products of non-aggregate materials or as materials having specialised uses that are not taxed.
De asemenea, Comisia observă că, în unele cazuri, materialele scutite ar putea chiar să înlocuiască agregatele de calitate superioară, astfel cum sunt descrise de autoritățile britanice în considerentul 142.
The Commission itself raised the question in the Opening Decision as to why it is considered justified to grant exemptions for by-products of ball clay, china clay, coal, lignite, shale and slate but not for by-products of lime for agricultural use and cut stone.
Comisia înțelege problemele legate de punerea în aplicare a taxei pe agregate și a scutirilor bazate pe geologia materialelor.
TAXATION OF BY-PRODUCTS OF CUT-STONE AND LIME EXTRACTION
Cu toate acestea, Comisia constată, de asemenea, că ar fi fost mai dificil ca scutirile să fie bazate pe utilizările materialelor, întrucât acest lucru ar putea să genereze dificultăți de punere în aplicare și să lase loc unor abuzuri.
Following receipt of extensive information from third parties and from the UK authorities, the Commission notes that waste or by-products from the extraction of cut stone and lime consists of the same type of rock as the cut-stone and lime:
De asemenea, se pare că autoritățile britanice au obținut raportul ca sprijin pentru punerea în aplicare a taxei pe agregate și aplică definițiile și testele pentru materialele furnizate în acesta.
waste from the extraction of limestone used for producing lime is likely to consist also of limestone, and (ii) waste arising from the extraction of rock to produce cut stone is likely to consist largely of the chippings of the same type of rock which is being cut.
Chiar BAA a recunoscut că autoritățile britanice recurg la serviciile unui expert în geologie pentru a stabili materialele care sunt produse în cariere.
The exemptions from the AGL distinguish between waste materials that arise as the by-product of the material extracted not for aggregate use (such as waste from china and ball clay, coal, lignite and slate extraction), which are exempt, and waste materials that are the by-product of the deliberate extraction of material for an aggregate use (such as waste from limestone), which remain subject to the tax.
În ceea ce privește excluderea argilei și a șistului utilizate pentru produse ceramice din suspendarea taxei pe agregate, Comisia observă că acesta este un procedeu industrial scutit care a fost deja examinat în decizia de inițiere a procedurii și cu privire la care s-a concluzionat că nu constituie ajutor de stat.
This tax distinction stems from the objective of discouraging the fresh extraction of limestone, granite, sandstone, etc., for aggregate use while not affecting the production of non-aggregate material.
În ceea ce privește conținutul Ghidului din 2007 privind piatra pentru construcții și ardezia din Cornwell prezentat de BAA, Comisia constată că acesta nu poate fi invocat ca o sursă de informații exacte pentru o imagine de ansamblu cuprinzătoare asupra tuturor produselor unei cariere.
As described by the UK authorities, limestone, sandstone and granite are the most common materials extracted for aggregates use.
Acesta este un ghid elaborat în scopuri promoționale, în care carierele își promovează produsele destinate industriei construcțiilor.
An AGL exemption of by-products of cut stone or of limestone used to produce lime would in fact at least maintain the level if not encourage the fresh extraction of these materials.
În consecință, Comisia consideră că respectivele cariere care figurează în Ghidul din 2007 privind piatra pentru construcții și ardezia din Cornwell și-ar fi prezentat produsele în conformitate cu propriile strategii de marketing pentru industria construcțiilor.
Moreover, there is no additional (processing) costs for obtaining cut stone and lime from the main extracted materials.
Autoritățile britanice au menționat că permit carierelor să își promovează produsele după cum doresc, indiferent de structura geologică a materialelor respective, și nu consideră astfel de descrieri promoționale ca fiind relevante pentru calificarea materialelor în sensul taxei pe agregate.
This is unlike, for example, ball clay and china clay extraction where the separation of these materials from the waste is very costly.
Prin urmare, taxarea rocii cu un coeficient de șlefuire accelerată, a anrocamentelor de protecție pentru sistemele de apărare maritimă, a rocilor pentru zidărie, a agregatelor primare de calitate superioară și a subproduselor/deșeurilor acestora respectă principiul de taxare normală al taxei pe agregate și este justificată de obiectivul urmărit.
The UK authorities explained that both the stone to be cut and the limestone used for obtaining lime are deliberately extracted for use as aggregates.
CONCLUZII PRIVIND SISTEMUL DE TAXARE NORMALĂ PREVĂZUT DE TAXA PE AGREGATE ȘI OBIECTIVUL TAXEI PE AGREGATE
Also, their by-products and waste may be sold on their own even without the main material as they make good quality material for aggregates use.
Comisia consideră că observațiile primite de la toate părțile interesate nu oferă motive să se îndepărteze de la constatările sale din decizia de inițiere a procedurii în ceea ce privește principiul de taxare normală prevăzut de taxa pe agregate și obiectivul taxei pe agregate.
As proof of this, the UK authorities submitted pricing information showing that, indeed, the prices of the lime and cut-stone are in the majority of cases not much higher than the prices of their respective by-products.
Principiul de taxare normală al taxei pe agregate este acela că roca, pietrișul și nisipul definite ca agregate în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) trebuie să fie taxate atunci când fac obiectul exploatării comerciale în Regatul Unit la 1 aprilie 2002 sau ulterior acestei date, astfel cum este prevăzut la articolul 19 [46].
The cost of limestone for lime is around GBP 12,50 to GBP 19,50 per tonne, whereas the price of its by-product is GBP 7,16 to GBP 11,70 per tonne.
În conformitate cu descrierea furnizată de autoritățile britanice înainte de adoptarea deciziei de inițiere a procedurii și astfel cum a fost confirmat de lucrările pregătitoare ale taxei pe agregate [47], Comisia a constatat în decizia de inițiere a procedurii [48] că agregatele pot fi descrise în general drept corespunzând materialelor compuse din granule sau particule care, datorită faptului că sunt inerte din punct de vedere fizic și chimic, pot fi utilizate în construcții ca atare sau cu adăugarea de ciment, var sau material bituminos, sub formă de beton, material pentru pietruirea drumurilor, asfalt sau straturi de drenare sau pot fi folosite ca balast („utilizare ca agregate”).
Igneous rock (including granite), which is also used to produce cut stone, costs around GBP 5,51 to GBP 12,91 per tonne, whereas its by-product sells for around GBP 6,12 to GBP 12,82 per tonne.
Toate părțile interesate și autoritățile britanice au recunoscut noțiunea de „utilizare ca agregate” în observațiile lor și și-au prezentat observațiile în consecință.
This would mean that if there is no demand for the high quality specialised product, the quarry would still proceed with the fresh extraction as it makes economic sense to sell the freshly extracted product and its by product for aggregate use.
BAA a prezentat chiar observații prin care urmărește să demonstreze că taxa pe agregate este lipsită de logică, întrucât sunt taxate anumite materiale care nu respectă această definiție.
It cannot be excluded that the exemption of by-products would thus encourage additional fresh quarrying and thus would undermine the AGL's environmental logic.
Comisia a abordat în detaliu observațiile respective în considerentele 151-158 și 159-165 de mai sus.
Moreover, there is no objective way to distinguish between limestone as a by-product of agricultural lime production and limestone quarried specifically for use as aggregate.
Prin urmare, cu alte cuvinte, principiul de taxare normală prevăzute de taxa pe agregate constă în taxarea rocii, a pietrișului sau a nisipului atunci când sunt extrase pentru „utilizarea ca agregate”/extrase pentru exploatarea comercială ca agregate, conform descrierii de mai sus.
The same is applicable to granite and sandstone and to by-products of cut stone.
De asemenea, descrierea de mai sus este în concordanță cu obiectivul taxei pe agregate, care este de a crește eficiența extracției de agregate prin internalizarea costurilor de mediu ale acestei activități.
Thus these freshly extracted materials and their by-products are interchangeable and thus the quarry operator can decide depending on the demand to sell both for the same ‘aggregates use’.
Astfel cum este confirmat, de asemenea, de Tribunal [49], obiectivul taxei pe agregate este de a promova, în sectorul construcțiilor, utilizarea agregatelor care constituie subproduse sau deșeuri rezultate din anumite procedee (agregate denumite și „secundare”) sau a agregatelor reciclate, pentru a reduce astfel utilizarea agregatelor extrase în cariere (agregate denumite și „primare”), resurse naturale neregenerabile, și, prin urmare, pentru a limita atingerile aduse mediului care sunt legate de acest proces de extracție (denumit în continuare „obiectivul de reorientare a cererii”).
On the basis of the considerations set out in recitals 151 to 157 above, the Commission notes that the by-products of the extraction of lime and cut stone are not in a different factual and legal situations as the freshly extracted products.
DIFERENȚIERI FISCALE
In addition, any possible exemption for the spoil arising from extraction of limestone/rock used for cut stone or for other purposes than aggregates would only serve to encourage increased extraction of fresh rock and limestone, and would not contribute to the shift of demand.
Legea finanțelor pentru anul 2001 stabilește inițial o bază amplă pentru aplicarea taxei pe agregate.
HIGH PSV ROCK, ARMOUR ROCK FOR SEA DEFENCES, WALLING ROCK, PRIMARY HIGH QUALITY AGGREGATES AND THEIR BY-PRODUCTS/WASTE
Domeniul de aplicare a taxei este redus ulterior prin excluderi și scutiri.