natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Union industry sales decreased by 11 % during the period considered to 380 kt-420 kt in the investigation period.
Costul de producție indicat în tabelul de mai sus nu a fost utilizat la calcularea profitabilității.
The Union industry lost significantly larger volume of sales than the volume of decrease in consumption and, as a consequence, its market share decreased by 4 % during the period considered.
Costul de producție a fost stabilit pe baza costurilor de fabricație a produsului în cauză și pe baza costurilor de vânzare, a cheltuielilor administrative și a altor costuri generale (SG&A) pentru cele patru societăți producătoare din Uniune care au cooperat.
ECL claimed that the decrease in sales volumes based on metric tonnes does not take into account that the complainant introduced and sold largely lighter tubes and pipes during the period considered and that therefore the decrease is exaggerated.
Profitabilitatea, pe de altă parte, a fost calculată pe baza profitului net înainte de impozitare, realizat din vânzările produsului similar către clienți neafiliați din Uniune, exprimat ca procentaj din cifra de afaceri generată de aceste vânzări, care a inclus costurile aferente bunurilor vândute, costurile SG&A, cheltuielile cu cercetarea și dezvoltarea și anumite alte costuri suportate de toate societățile producătoare cooperante din Uniune, precum și pentru sucursalele de vânzări.
This claim was not substantiated by any supporting evidence and was therefore rejected.
Prin urmare, profitabilitatea poate evolua în mod diferit față de prețurile de vânzare unitare și costul de producție.
Nevertheless, the Commission excluded a range of lighter pipes — Blutop from the undercutting and injury margin calculations, for the reasons set out in recital 85.
Costurile cu forța de muncă
Growth
Costurile medii cu forța de muncă ale producătorilor cooperanți din Uniune au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
The overall consumption of the product concerned in the Union decreased by 7 % in the period considered.
Costurile medii cu forța de muncă per angajat
The consumption fell drastically in 2012 by more than 13 %, remained depressed in 2013 and started recovering in the investigation period.
Costurile cu forța de muncă (mii EUR/angajat/an)
At the beginning of the period considered the sales of the Union Industry, the imports from third countries as well as Indian imports fell in line with the consumption.
În cursul perioadei examinate, costul mediu cu forța de muncă per angajat a crescut cu 4 %.
By the end of the period considered, whilst the Union consumption started going up, the Union industry could not benefit fully from this recovery since both its Union sales volume and market share had decreased while Indian imports had gained market shares.
Această creștere a fost mai mică decât creșterea generală a salariilor în Uniune, astfel cum a fost raportată de Eurostat.
Employment and productivity
Jindal a subliniat că Comisia nu a furnizat datele Eurostat pe care s-a bazat pentru a-și susține afirmația conform căreia costurile forței de muncă pentru industria din Uniune au crescut mai puțin decât cele pentru întregul sector industrial din Uniune.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Comisia a clarificat faptul că analiza anuală a creșterii costurilor forței de muncă în întregul sector industrial din Uniunea Europeană, astfel cum a fost raportată de Eurostat [10], a fost de 6,9 % între 2011 și 2014 și de aproape 5 % între 2011 și 2013.
Number of Employees and productivity
Stocuri
2400-2500
Stocuri finale Indice
2300-2400
Raport stocuri finale/producție (%)
210-230
Profitabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor
Productivity Index
Fluxul de numerar (milioane EUR)
The employment and productivity were at similar level in the investigation period as they had been in 2011.
8- 10
However, the fact that employment did not go down is mainly attributable to a significant increase in the sales outside of the Union as mentioned in recitals 127 and 128 below, which enabled the Union Industry to re-hire staff.
Flux de numerar Indice
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Investițiile (milioane EUR)
All dumping margins were above the de minimis level.
Investițiile Indice
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volumes and significant price undercutting by the dumped imports from the country concerned.
Randamentul investițiilor (%)
This is the first anti-dumping investigation regarding the product concerned.
Comisia a determinat profitabilitatea producătorilor cooperanți din Uniune prin exprimarea profitului net înainte de impozitare realizat din vânzarea produsului similar către clienți neafiliați din Uniune, ca procentaj din cifra de afaceri generată de aceste vânzări.
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past dumping.
Profitabilitatea industriei din Uniune a scăzut de la 2,5 %-3,0 % în 2011 la 1,5 %-2,0 % în perioada de anchetă și a fost negativă în 2012 și 2013.
Microeconomic indicators
Fluxul de numerar net reprezintă capacitatea producătorilor cooperanți din Uniune de a-și autofinanța activitățile.
Prices and factors affecting prices
Fluxul de numerar s-a situat la un nivel similar în 2011 și în cursul perioadei de anchetă.
990-1050
Concluzie privind prejudiciul
900-950
Faptul că anumiți alți indicatori de prejudiciu, cum ar fi producția, utilizarea capacităților, productivitatea, fluxul de lichidități, investițiile sau randamentul investițiilor au rămas relativ stabili sau chiar s-au îmbunătățit, nu poate modifica concluzia că industria din Uniune a suferit un prejudiciu important, astfel cum se explică în considerentul 122 de mai jos.
1000-1050
Producătorii-exportatori și Tata au afirmat că faptul că mai mulți indicatori indică o tendință pozitivă/stabilă înseamnă că industria din Uniune nu este într-o situație prejudiciabilă.
850-900
Comisia a respins argumentul de mai sus.
The average unit selling price increased in 2012 and 2013, dropped by 3 % during the IP and returned to a level similar to that of the beginning of the period considered.
În primul rând, articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază prevede că examinarea industriei din Uniune trebuie să includă o evaluare a tuturor factorilor și indicilor economici relevanți care influențează situația acestei industrii și că „unul sau mai mulți dintre acești factori nu constituie neapărat o bază decisivă de analiză”.
The cost of production went up in 2012 and went down in 2013 and in the IP, mainly due to the reduction in the price of the main raw material — iron ore and scrap metal.
În al doilea rând, în ceea ce privește constatarea existenței prejudiciului important, nu este necesar ca toți factorii și indicii economici pertinenți să prezinte o tendință negativă.
Jindal claimed that a decreasing profitability of the Union industry is inconsistent with the fact that the spread between the Union industry's selling price per unit and the cost of production had increased in the IP.
În plus, existența unor tendințe stabile sau chiar pozitive pentru anumiți indicatori de prejudiciu nu exclude existența unui prejudiciu important.
The Commission disagreed with this argument.
Dimpotrivă, o astfel de apreciere trebuie să se întemeieze pe o evaluare globală a tuturor indicatorilor care a fost susținută pe deplin de jurisprudența europeană [11].
The cost of production indicated in the table above was not used in the calculation of the profitability.
O profitabilitate scăzută, însoțită de o scădere a vânzărilor și a cotei de piață în Uniune, pune industria din Uniune într-o situație economică și financiară dificilă.
The cost of production was established on the basis of the cost of manufacturing of the product concerned and the selling, general and administrative (SG&A) expenses for the four cooperating production companies in the Union.
Pe baza unei analize globale a tuturor indicatorilor de prejudiciu relevanți și având în vedere situația economică și financiară dificilă a industriei din Uniune, se poate concluziona că aceasta este afectată de un prejudiciu important, în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază.
The profitability, on the other hand, was calculated on the basis of the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales, which included the costs of goods sold, SG&As, R & D costs and certain other costs for all the Union's cooperating production companies as well as sales subsidiaries.
LEGĂTURA DE CAUZALITATE
Therefore, the profitability can evolve differently than the unit selling prices and the cost of production.
În urma comunicării constatărilor provizorii, ambii producători-exportatori din India și Tata au susținut că nu există nicio coincidență în timp între situația industriei din Uniune și importurile din India și că situația prejudiciabilă a industriei din Uniune nu a fost cauzată de importurile din India.
Labour costs
În special, aceștia au susținut că industria din Uniune a revenit la cifre profitabile și și-a crescut volumul vânzărilor pe parcursul perioadei de anchetă, când importurile din India erau numeroase.
Labour Cost (kEUR/employee/year)
Atunci când se analizează dacă importurile care fac obiectul unui dumping au cauzat un prejudiciu în temeiul articolului 3 alineatul (6) din regulamentul de bază, o atenție deosebită trebuie să fie acordată aspectului dacă a existat o subcotare semnificativă a prețului de către importurile care fac obiectul unui dumping.
56-58
Acest lucru implică o comparație cu prețul unui produs similar al industriei din Uniune.
58-60
Comisia a analizat dacă efectele importurilor respective au scăzut într-o măsură semnificativă prețurile ori au împiedicat creșterea prețurilor care, în caz contrar, ar fi avut loc.
During the period considered, the average labour cost per employee went up by 4 %.
Comisia a reamintit că presiunea continuă exercitată de importurile la prețuri de dumping care nu permite industriei din Uniune să-și adapteze prețurile de vânzare poate constitui legătura de cauzalitate, în sensul regulamentului de bază [12].
This increase was below the overall increase in wages and salaries in the Union as reported by Eurostat.
În considerentul 102 din regulamentul provizoriu, Comisia a recunoscut că o reducere semnificativă a consumului la nivelul Uniunii în 2011 și 2012 s-a datorat crizei financiare mondiale și scăderii cheltuielilor publice și că această reducere a consumului a contribuit la situația industriei din Uniune la începutul perioadei examinate.
Jindal pointed out that Commission did not provide the Eurostat data on which it relied to support the statement that the labour costs for the Union industry increased less than for the whole industrial sector in the Union.
Cu toate acestea, începând din 2013 când consumul la nivelul Uniunii era încă scăzut până la sfârșitul perioadei de anchetă, importurile care fac obiectul unui dumping din India în Uniune au crescut semnificativ cu 16 % în raport cu creșterea globală de 10 % pe parcursul întregii perioade examinate.
The Commission clarified that the annual growth in labour costs in the whole industrial sector in the European Union as reported by the Eurostat [10] was 6,9 % between 2011 and 2014 and almost 5 % between 2011 and 2013.
În același timp, cota de piață a importurilor din India a crescut cu aproape 18 % în perioada examinată și cu 6 % din 2013 până la sfârșitul PA.
Closing stocks (in 1000(k) tonnes)
În consecință, în pofida redresării globale în urma crizei financiare și a unei creșteri a consumului la nivelul Uniunii începând din 2013, industria din Uniune nu a putut să beneficieze pe deplin de această situație.
110-130
Deși industria din Uniune și-a majorat volumul vânzărilor între 2013 și sfârșitul perioadei de anchetă, volumul vânzărilor a scăzut, în general, pe parcursul perioadei examinate cu 10 % față de importurile din India, care au crescut cu 10 % pe parcursul aceleiași perioade.
Closing stocks to production ratio (%)
Prin urmare, a existat o coincidență în timp între importurile care fac obiectul unui dumping la prețuri care subcotează semnificativ prețurile industriei din Uniune (aproximativ 30 %), determinând o scădere importantă a prețurilor pe piața Uniunii, care, la rândul său, a împiedicat creșterea prețurilor ce ar fi avut loc în caz contrar și prejudiciul important suferit de industria din Uniune în cursul perioadei de anchetă.
20-22
Volumul exporturilor producătorilor cooperanți din Uniune a evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
16-18
Rezultatele la export ale producătorilor cooperanți din Uniune
During the period considered the level of closing stocks went down.
Volumul exporturilor (în mii de tone)
The reduction in the level of stocks is mainly caused by a more stringent working capital requirements imposed by the Union industry's management.
Volumul exporturilor Indice
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Prețul de export (EUR/t)
(–)5,5-(–)6,0
Jindal a arătat că prețurile de vânzare la export practicate de industria din Uniune au fost mai mici decât prețurile de vânzare din Uniune, și, prin urmare, nu au putut atenua prejudiciul.
(–)1,0-(–)1,5
Creșterea vânzărilor efectuate în afara Uniunii a permis industriei din Uniune să aibă un nivel mai ridicat de producție, să mențină nivelul de ocupare a forței de muncă și să crească gradul de utilizare a capacității, ceea ce înseamnă o mai bună absorbție a costurilor fixe.
8-10
Comisia nu a acceptat această afirmație.
7-9
Astfel cum s-a menționat mai sus, vânzările la export ale industriei din Uniune au crescut în mod considerabil, cu 30 %, fapt care a împiedicat scăderea producției și deteriorarea altor indicatori de prejudiciu.
18-20
Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.
11-12
Jindal a afirmat că costurile SG&A aferente industriei din Uniune s-au dublat în cursul perioadei examinate și acest lucru a fost un factor de prejudiciu care a întrerupt legătura de cauzalitate.
22-24
Cu toate acestea, întrucât s-a constatat că costurile SG&A au crescut doar ușor în cursul perioadei examinate, acest argument a fost respins.
Investments Index
Producătorii-exportatori și Tata au afirmat că o creștere a investițiilor este o indicație clară privind îmbunătățirea situației și că creșterea importurilor indiene nu cauzează prejudiciu.
Return on Investments (%)
Înlocuirea malaxorului a necesitat un nivel ridicat de cheltuieli pentru active fixe în cursul perioadei de anchetă.
The Commission established the profitability of the cooperating Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
ECL a considerat că o profitabilitate scăzută este consecința acestei defecțiuni.
The net cash flow is the ability of the cooperating Union producers to self-finance their activities.
Jindal a afirmat, de asemenea, că o creștere a diferenței dintre prețul de vânzare unitar și costul de producție în cursul perioadei de anchetă indică lipsa unei legături de cauzalitate între importurile care fac obiectul unui dumping și prejudiciu.
The cash flow was at a similar level in 2011 and the investigation period.
Astfel cum s-a explicat în considerentul 108 de mai sus, prețul unitar de vânzare și costul de producție unitar nu sunt stabilite în același mod și, prin urmare, nu există o corelație directă între acești doi indicatori.
The level of investment was larger in the IP than it had been in 2011.
În orice caz, creșterea prețului peste costul de producție în cursul perioadei de anchetă nu a fost suficientă pentru a atinge din nou nivelul-țintă al profitabilității industriei din Uniune.
However in the years 2012 and 2013 the level of investment was much lower and the increase in the investigation period did not offset the decrease in the preceding years.
Situația industriei din Uniune nu a fost bună în 2011, întrucât profitabilitatea sa a fost, de asemenea, inferioară profitului țintă de 5 %.
An increase in investment during the IP can be largely explained by one large investment by one cooperating Union producer to replace a vital piece of equipment that had broken down.
În absența unei subcotări semnificative a prețurilor de vânzare practicate de industria din Uniune de către prețurile de import din India care fac obiectul unui dumping și care au contribuit la scăderea semnificativă a prețurilor sau la împiedicarea creșterii prețurilor care ar fi avut loc în caz contrar, volumul vânzărilor industriei din Uniune ar fi crescut, gradul de utilizare a capacității de producție s-ar fi îmbunătățit și nivelurile de profitabilitatea ar fi crescut și mai mult.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Prin urmare, Comisia concluzionează că prejudiciul important suferit de industria din Uniune a fost cauzat de importurile din India care fac obiectul unui dumping, care au împiedicat creșterea prețurilor ce ar fi permis industriei din Uniune să revină la o profitabilitate durabilă.
The return on investments was significantly lower in the investigation period than it was in 2011.
Această legătură de cauzalitate nu a fost întreruptă de alți factori, cum ar fi criza financiară, vânzările la export ale Uniunii, utilizările reduse ale capacității etc., astfel cum se explică în considerentele precedente.
Conclusion on injury
În absența altor observații referitoare la legătura de cauzalitate, se confirmă constatările prezentate în considerentul 109 din regulamentul provizoriu.
The Union industry lost market shares by 4 % in a declining market, while its sales in the Union market decreased by 11 %.
INTERESUL UNIUNII
The capacity utilisation remained low throughout the whole period considered although it slightly increased as compared to the beginning of the period considered, mainly due to a considerable increase in Union industry exports.
Ambii producători-exportatori au susținut că nu ar fi în interesul Uniunii să se instituie măsuri antidumping împotriva Indiei, având în vedere poziția dominantă a reclamantului pe piața din Uniune și având în vedere, de asemenea, că reclamantul are unități de producție a produsului în cauză în China, pe care l-ar putea importa cu ușurință în Uniune în cazul în care ar fi instituite măsuri împotriva Indiei, astfel consolidându-i-se poziția dominantă.
Whilst the Union industry has to some extent recovered from the negative results incurred in 2012 and 2013, its profitability has overall decreased during the period considered and was by the end of the investigation period only 1,5 %-2,0 %, well below the target profit, which has been established at 5 % (see recital 126 of the provisional Regulation).
Ancheta a demonstrat că importurile în Uniune de la unitățile afiliate din China ale reclamantului au fost insignifiante pe parcursul perioadei de anchetă.
The fact that some other injury indicators such as production, capacity utilisation, productivity, cash flow, investment or return on investment remained relatively stable or even improved, cannot change the conclusion that the Union industry suffered material injury as explained in recital 122 below.
De asemenea, nu există niciun indiciu că reclamantul va folosi în viitor respectivele unități de producție din China ca să înlocuiască importurile din India, în cazul în care ar fi instituite măsurile.
The exporting producers and Tata claimed that the fact that several indicators show a positive/stable trend means that the Union Industry is not in an injurious situation.
În plus, astfel cum se specifică în regulamentul provizoriu, Comisia a trimis o solicitare de informații suplimentare pentru a analiza mai în detaliu eventualul efect pe care instituirea de măsuri l-ar putea avea asupra concurenței.
The Commission rejected this argument.
Comisia a primit aproximativ 50 de răspunsuri, provenind în principal de la distribuitorii din UE ai produsului în cauză, de la societățile de construcții și de la mai multe societăți de distribuție a apei, a căror identitate poate fi găsită în dosarul accesibil publicului.
First, Article 3(5) of the basic Regulation states that the examination of the Union industry shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry and that ‘any one or more of these factors necessarily give decisive guidance’.
Aproape toți utilizatorii care au răspuns la solicitarea de informații suplimentare au fost îngrijorați de cota de piață foarte mare a reclamantului și și-au exprimat temerea că, după instituirea de taxe, principalii săi concurenți (societățile din India) vor fi forțați să iasă de pe piața din Uniune, reclamantul devenind astfel un actor dominant.
Second, for finding the existence of material injury it is not necessary for all the relevant economic factors and indices to show a negative trend.
Unii distribuitori au susținut, de asemenea, că SG PAM refuzase să efectueze operațiuni comerciale cu ei sau le oferise condiții mai puțin avantajoase începând de la momentul în care au început să coopereze cu producătorii-exportatori.
Moreover, the existence of stable or even positive trends in some of the injury indicators does not preclude the existence of material injury.
Deși este adevărat că normele UE în materie de concurență impun standarde mai stricte de comportament pentru o societate care deține o cotă de piață semnificativă este, în cele din urmă, sarcina autorităților competente în materie de concurență să determine dacă există o poziție dominantă și dacă aceasta este utilizată în mod abuziv.
Rather, such a finding must be based on an overall assessment of all indicators which has been fully endorsed by the European jurisprudence [11].
Autoritățile competente în materie de concurență mai întâi examinează produsul relevant și piața geografică.
Low profitability, coupled with a loss of sales and market shares in the Union, puts the Union industry in a difficult economic and financial situation.
De exemplu, în cauza referitoare la conductele de canalizare HDPE și MDPE, nu este exclus ca acestea să fi concurat cu tuburile și țevile din fontă ductilă, deși, în cele din urmă, a fost lăsată deschisă posibilitatea definirii pieței produsului [13].
On the basis of an overall analysis of all relevant injury indicators and given the difficult economic and financial situation of the Union industry it is concluded that it is suffering from material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
În cazul de față, Comisia nu a fost în măsură să definească piața produsului și piața geografică relevantă, în absența oricărei plângeri privind concurența care să îi fie transmise în mod oficial.
CAUSATION
Acordurile de distribuție exclusivă care oferă condiții mai avantajoase sau chiar restricții verticale mai stricte pentru distribuția de mărfuri nu sunt ilegale în sine [14] și, în ultimă instanță, sarcina de efectuare a unei evaluări în cazul în care astfel de restricții sunt anticoncurențiale sau chiar abuzive revine unei autorități în materie de concurență.
Following provisional disclosure both exporting producers from India and Tata claimed that there is no coincidence in time between the situation of the Union industry and imports from India and that the injurious situation of the Union industry has not been caused by imports from India.
În ceea ce privește cotațiile de preț despre care se afirmă că indică creșteri de preț efectuate de SG PAM, Comisia a considerat că acestea sunt dificil de comparat fără o investigație mai aprofundată cu privire la ofertele și circumstanțele exacte implicate.
In particular, they argued that the Union industry returned to profitable figures and increased its sales volumes during the IP while imports from India were high.
În plus, Comisia a primit un singur element de probă privind presupusele creșteri ale prețurilor, fapt care, în sine, nu poate demonstra că aceste creșteri au fost răspândite.