natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. also took care of the maintenance and replacement of the fields, which were previously maintained by the municipality.
Acest semn de încredere în situația financiară a NEC din partea unui investitor comercial a constituit un motiv în plus pentru ca municipalitatea să accepte, la momentul respectiv, ca o posibilitate exercitarea de către NEC a opțiunii sale de cumpărare a De Eendracht.
NEC was the only possible partner that could realise the socioeconomic objectives of the municipality.
În concluzie, potrivit celor afirmate de Țările de Jos, municipalitatea a acționat ca un investitor în economia de piață, ținând seama de situația financiară (percepută) a NEC de la momentul respectiv.
NEC had originally held a right of superficies to the complex, but waived this for free (see recital 23).
În mod alternativ, Țările de Jos susțin că, inclusiv în cazul în care măsura ar constitui ajutor de stat, aceasta ar fi compatibilă cu piața internă.
On this basis The Netherlands considers the lease price paid by NEC, which forms the basis for the first value calculated in the taxation, to be market conform.
Potrivit celor afirmate de Țările de Jos, condițiile din liniile directoare sunt îndeplinite, iar măsura ar putea, ca atare, să fie considerată compatibilă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat.
Moreover, The Netherlands has noted that the lease contract between NEC and the municipality has to be considered a lease agreement for a fixed term that could not be terminated by the municipality before its end date, which coincides with the transfer of the right of superficies to NEC.
Țările de Jos au oferit informații factuale în sprijinul acestei afirmații.
This explains why the taxation calculates the first value on the basis of a static rent, whereas the second value takes into account market rent evolutions.
În ceea ce privește situația financiară a NEC la momentul tranzacției, Țările de Jos au prezentat noi dovezi care demonstrează că NEC era o întreprindere în dificultate.
The Netherlands emphasises that the sum of EUR 2,2 million due to NEC for the purchase option was not paid out, but rather used in part to cover outstanding claims on NEC and in part as an advance payment of the rent (guaranteed rent).
Municipalitatea solicitase un raport privind situația financiară și perspectivele viitoare ale clubului, care a fost transmis de către firma de contabilitate BDO [8] la scurt timp după efectuarea tranzacției (la 29 octombrie 2010).
At the same time, the lease agreement was prolonged until the end of February 2043 and the rent was increased […].
Acesta se referă la rezultatele negative ale societății […], capitalul propriu negativ […] și o evoluție negativă a capitalului circulant […].
Assuming that the original rent was market conform, The Netherlands claim that this increase puts the new rent above market levels.
Raportul arată că rezultatele societății în ceea ce privește NEC au fost negative și în scădere în cursul unei perioade de trei ani.
Alternatively, the new rent should be considered market conform according to The Netherlands.
Deși NEC a reușit să-și păstreze rezultatele nete pozitive în aceeași perioadă (ca urmare a veniturilor provenite din drepturile de transfer și de vânzare de jucători), raportul demonstrează clar nivelul în scădere al veniturilor, în timp ce structura de costuri a NEC a rămas, în mare parte, neschimbată.
Fourthly, the Netherlands argues that the municipality took the financial situation of NEC at the time of transaction into account.
În plus, capitalul propriu a fost negativ în ultimii trei ani, iar solvabilitatea NEC s-a diminuat în aceeași perioadă.
At the time of the transaction, the municipality had received information that made it presume that — despite its financial problems — it was possible that NEC would be able to exercise its purchase option.
În ceea ce privește planul de restructurare, NEC a stabilit un plan de îmbunătățire („Plan van Aanpak”) [9] pentru a-și depăși problemele financiare.
In particular, in one of its letters (see recital 10), NEC had explicitly informed the municipality of the interest a commercial party had in acquiring De Eendracht, possibly via NEC.
În ceea ce privește măsurile compensatorii, Țările de Jos observă că, în cazul în care ar exista elemente de ajutor, acestea sunt limitate ca dimensiune, prin urmare, efectele negative asupra concurenței sunt relativ reduse.
Therefore any financial problems NEC was facing would not necessarily prohibit its purchase of De Eendracht.
Cu toate acestea, mai multe măsuri compensatorii au fost incluse în planul de restructurare KNVB.
In addition, on 3 September 2010 the municipality was informed that NEC had received financing from a commercial party: a company […] had pre-purchased a part of the (season) tickets for the seasons 2011/2012, 2012/2013 and 2013/2014.
În plus, orice sprijin a fost limitat la minimul necesar.
This indication of confidence in NEC's financial situation by a commercial investor was further reason for the municipality at the time to accept as a possibility the exercise by NEC of its purchase option on De Eendracht.
În ceea ce privește monitorizarea, Țările de Jos s-au angajat să transmită Comisiei rapoartele solicitate.
In conclusion, according to the Netherlands the municipality acted as a market investor, taking into account the (perceived) financial situation of NEC at the time.
În sfârșit, Țările de Jos confirmă că nu sunt și nu vor fi puse în aplicare alte măsuri de ajutor în favoarea NEC.
Alternatively, the Netherlands argues that even if the measure were to constitute aid, it would be compatible with the internal market.
EVALUAREA MĂSURII
According to the Netherlands, the conditions of the Guidelines are fulfilled and the measure could as such be considered compatible under Article 107(3)(c) of the Treaty.
Existența unui ajutor de stat în temeiul articolului 107 alineatul (1) din tratat
It provided factual information to support this.
În conformitate cu articolul 107 alineatul (1) din tratat, ajutorul de stat este ajutorul acordat de un stat membru sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre.
With regard to the financial situation of NEC at the moment of the transaction, the Netherlands put forward further evidence demonstrating that NEC was a firm in difficulties.
Condițiile prevăzute la articolul 107 alineatul (1) din tratat sunt cumulative, prin urmare, pentru ca o măsură să fie considerată ajutor de stat trebuie să fie îndeplinite toate condițiile.
The municipality had requested a report on the financial position and future perspectives of the club, which was submitted by the accounting firm BDO [8] shortly after the transaction (on 29 October 2010).
Achiziționarea de către municipalitate a presupusului drept deținut de NEC de cumpărare a De Eendracht pentru suma de 2,2 milioane EUR a fost finanțată din resurse de stat, având în vedere că fondurile pentru tranzacția în cauză au fost furnizate de municipalitate.
It refers to negative company results […], negative equity […] and a negative development of working capital […].
Acest lucru nu este contestat de Țările de Jos.
The report shows that the company results of NEC had been negative and diminishing over a period of three years.
În ceea ce privește impactul potențial asupra pieței interne, Comisia subliniază că NEC a participat la campionatele de fotbal europene.
While NEC managed to keep its net results positive over that same period (due to income from transfer rights and the selling of players), the report clearly demonstrates declining income levels, whereas NEC's cost patterns remained largely unchanged.
În plus, cluburile de fotbal profesioniste desfășoară activități economice pe mai multe piețe, altele decât participarea la competițiile fotbalistice, cum ar fi piața transferurilor pentru jucătorii profesioniști, publicitatea, sponsorizarea, comercializarea sau acoperirea mediatică.
Moreover, the own equity had been negative over the past three years and the solvency of NEC had decreased in that same period.
Ajutorul acordat unui club de fotbal profesionist consolidează poziția acestuia pe fiecare dintre aceste piețe internaționale.
With regard to the restructuring plan, NEC set up a plan of improvement (‘Plan van Aanpak’) [9] to overcome its financial problems.
Prin urmare, în cazul în care sunt utilizate resurse de stat pentru a oferi un avantaj selectiv în favoarea unui club de fotbal profesionist, indiferent de liga în care joacă acesta, există probabilitatea ca un astfel de ajutor să aibă potențialul de a denatura concurența și de a afecta schimburile comerciale dintre statele membre în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat [10].
This plan was submitted to the KNVB in August 2010.
De asemenea, caracterul selectiv al măsurii, care a fost aprobată în mod specific de Consiliul municipal, nu poate fi pus la îndoială.
It includes a description of the circumstances of the financial situation, benchmark comparisons with similar football clubs and planned measures to achieve Category 2 status (i.e. indicating that the financial health of the club is ‘sufficient’, see also recital 75).
Țările de Jos au susținut că măsura s-a bazat pe legislația națională generală (a se vedea considerentul 29) și că, prin urmare, aceasta nu era selectivă.
With regard to compensatory measures, the Netherlands notes that, if there is aid, it is limited in size and as such the negative effects on competition are relatively small.
Cu toate acestea, Comisia consideră că, inclusiv în cazul în care acordul dintre NEC și municipalitate poate fi considerat un acord care face obiectul legislației neerlandeze generale, caracteristicile specifice ale acestuia nu se bazează doar pe principii generale, ci și pe dispozițiile specifice ale contractului (contractelor) dintre NEC și municipalitate.
Nevertheless several compensatory measures were included in the KNVB restructuring plan.
Prin urmare, este clar faptul că măsura în cauză vizează o anumită întreprindere, NEC, fiind, prin urmare, selectivă.
Moreover, any support was limited to the minimum necessary.
Țările de Jos consideră că NEC nu a beneficiat de niciun avantaj și că, în schimb, tranzacția a avut loc în condițiile pieței.
In this regard an important own contribution to the restructuring was made via the measure referred to in recitals 16 and 37, whereas a change in the repayment conditions of a loan led to a diminishing of fixed repayment costs with EUR 250000 per year.
Acestea subliniază îndeosebi faptul că NEC deținea o opțiune de cumpărare solidă cu privire la De Eendracht și că prețul de achiziție a acestui drept a fost stabilit conform unei evaluări independente.
With regard to monitoring, the Netherlands has committed to submit the required reports to the Commission.
În ceea ce privește soliditatea revendicării, Țările de Jos au furnizat clarificări suplimentare cu privire la motivele pentru care a fost urmat primul aviz juridic în locul celui de al doilea.
Lastly, the Netherlands confirms that no other aid measures to NEC have been or will be implemented.
În plus, Țările de Jos au subliniat că dezvoltarea TIP devenea probabil imposibilă în cazul în care De Eendracht ar fi fost vândut către NEC.
ASSESSMENT OF THE MEASURE
Era clar în interesul municipalității să ramburseze NEC pentru renunțarea de către acesta la opțiunea de cumpărare.
Presence of State aid according to Article 107(1) of the Treaty
Ar trebui remarcat faptul că nu este clar care este prețul pe care NEC ar fi trebuit să-l plătească municipalității în cazul în care și-ar fi exercitat opțiunea de cumpărare și ar fi achiziționat De Eendracht.
According to Article 107(1) of the Treaty, State aid is aid awarded by a Member State or through State resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods in so far as it affects trade between Member States.
Țările de Jos au susținut că, în cazul în care prețul nu este convenit, în temeiul Codului civil neerlandez, cumpărătorul trebuie să achite un preț rezonabil.
The conditions laid down in Article 107(1) of the Treaty are cumulative and therefore for a measure to be qualified as State aid all the conditions must be fulfilled.
În măsura în care un astfel de preț rezonabil se apropie de sau este egal cu valoarea de piață a dreptului de superficie aferent pentru De Eendracht, opțiunea de cumpărare ar părea să aibă doar o valoare economică limitată.
The acquisition by the municipality of the alleged right of NEC to buy De Eendracht for EUR 2,2 million was financed with State resources, given that the money for the transaction in question was furnished by the municipality.
În acest caz, compensația în valoare de 2,2 milioane EUR pare să fie exagerat de ridicată și ar constitui un avantaj în favoarea NEC.
This is not disputed by the Netherlands.
Indiferent de chestiunea dacă NEC deținea efectiv o opțiune de cumpărare solidă și de alte argumente care țin de interpretarea dreptului civil neerlandez, Comisia consideră că întrebarea principală care trebuie evaluată este aceea dacă tranzacția a avut loc în condițiile pieței și dacă municipalitatea a acționat ca un operator privat.
With regard to the potential impact on the internal market, the Commission points out that NEC has been a participant in European football tournaments.
În acest sens, este necesar să se evalueze de către Comisie dacă un investitor privat ar fi încheiat tranzacția care face obiectul evaluării, în aceleași condiții.
Furthermore, professional football clubs deploy economic activities in several markets other than participating in football competitions, such as the transfer market for professional players, publicity, sponsorship, merchandising or media coverage.
Atitudinea investitorului privat ipotetic este cea a unui investitor prudent care urmărește să își maximizeze profitul, însă este prudent în ceea ce privește nivelul de risc acceptabil pentru o anumită rată a rentabilității.
Aid to a professional football club strengthens its position on each of those international markets.
Principiul investitorului în economia de piață nu ar fi respectat în cazul în care prețul opțiunii de cumpărare ar fi stabilit la un nivel mai ridicat decât prețul pieței.
Therefore, if State resources are used to provide a selective advantage to a professional football club, regardless of the league in which it plays, such aid is likely to have the potential of distorting competition and to affect trade between Member States within the meaning of Article 107(1) of the Treaty [10].
Comisia consideră că o serie de elemente din cadrul procesului de evaluare arată că tranzacția nu trece testul investitorului.
The selectivity of the measure, which was specifically approved by the municipal council, cannot be doubted either.
În primul rând, nu este clar motivul pentru care valoarea opțiunii de cumpărare ar fi egală cu diferența dintre, pe de o parte, valoarea de vânzare a complexului pe baza contractului de închiriere încheiat între municipalitate și NEC și, pe de altă parte, valoarea de vânzare pe baza contractelor de închiriere încheiate între NEC și sublocatarii acestuia, luând în considerare, de asemenea, evoluția valorilor de piață ale chiriilor.
The Netherlands has argued that the measure was based on general national legislation (see recital 29) and was therefore not selective.
Comisia constată că municipalitatea a solicitat evaluarea independentă a acestor două valori de vânzare, nu evaluarea opțiunii de cumpărare ca atare.
However, the Commission considers that, even if the agreement between NEC and the municipality can be considered an agreement subject to general Dutch law, the specifics of the agreement are not based on general principles only, but also on the specific provisions of the contract(s) between NEC and the municipality.
Nu sunt prezentate alte elemente de context sau argumente cu privire la motivul pentru care diferența dintre aceste valori este egală cu valoarea opțiunii de cumpărare.
Hence it is clear that the measure targets a specific undertaking, NEC, and is therefore selective.
În al doilea rând, utilizarea celor două valori pentru a determina valoarea opțiunii de cumpărare pare să funcționeze în ipoteza unei vânzări către oricare parte terță pentru una dintre valori, însă nu și pentru cealaltă.
The Netherlands is of the opinion that no advantage accrued to NEC and that instead the transaction took place at market conditions.
Prima valoare […] este stabilită într-adevăr pe baza unei vânzări efectuate de către municipalitate către oricare parte terță a drepturilor de superficie în stare închiriată, și anume implicând contractul de închiriere către NEC ca o „constrângere” implicită pentru orice cumpărător.
They notably point out that NEC had a solid purchase option for De Eendracht and that the price for buying that right was established according to an independent valuation.
În schimb, întrucât Țările de Jos susțin că respectivul contract de închiriere nu putea fi reziliat înainte de transferul dreptului de superficie către NEC, doar NEC ar fi putut continua să exploateze complexul către părți terțe.
With regard to the solidity of the claim, the Netherlands has submitted additional clarifications on the reasons why the first legal opinion was followed instead of the second.
Prin urmare, cea de a doua valoare […] (valoarea posibilă de vânzare în stare închiriată pe baza contractelor de subînchiriere) putea fi realizată numai de către NEC, și nu de către o parte terță.
Moreover, the Netherlands underlined that the development of TIP was probably not possible if De Eendracht was sold to NEC.
Această abordare „mixtă” consolidează ideea că stabilirea prețului opțiunii de cumpărare pe această bază nu ar fi fost logică pentru un operator de piață.
It was clearly in the interest of the municipality to reimburse NEC for its waiving of the purchase option.
În al treilea rând și în legătură cu acest aspect, dacă se ia ca punct de plecare faptul că opțiunea de cumpărare urma să fie cedată nu de oricare parte terță, ci de către NEC, prețul rezultat pentru a fi plătit în schimbul renunțării de către NEC la opțiunea sa de cumpărare nu pare să evalueze în mod corect „beneficiile pierdute” pentru NEC în urma renunțării la respectiva opțiune.
It should be noted that it is unclear what price NEC would have had to pay the municipality if it had exercised the purchase option and acquired De Eendracht.
Potrivit celor afirmate de Țările de Jos, NEC ceda un potențial avantaj de 2 milioane EUR prin renunțarea la opțiunea sa de cumpărare (considerentul 33).
The Netherlands have argued that where no price is agreed, under the Dutch Civil Code the buyer has to pay a reasonable price.
Cu toate acestea, Comisia constată că se putea estima că NEC ar rămâne operatorul complexului inclusiv după renunțarea la opțiunea sa de cumpărare.
To the extent that such a reasonable price approximates or equals the market value of the right of superficies pertaining to De Eendracht, the purchase option would appear to have only a limited economic value.
Prin urmare, acesta ar primi în continuare aceleași venituri din chirii care au constituit baza pentru cea de a doua valoare utilizată pentru determinarea prețului tranzacției […].
In that situation, the compensation of EUR 2,2 million appears to be unreasonably high and would constitute an advantage to NEC.
Comisia consideră că avantajul efectiv cedat de NEC prin renunțarea la opțiunea sa de cumpărare ar fi egal, în schimb, cu valoarea chiriilor datorate municipalității pe care nu ar fi trebuit să le mai plătească în cazul în care ar fi achiziționat complexul.
Regardless of the question whether NEC in fact had a solid purchase option and other arguments pertaining to the interpretation of Dutch civil law, the Commission considers that the core question to assess is whether the transaction took place on market terms and the municipality acted as a private operator.
În orice caz, în al patrulea rând, municipalitatea a plătit mai mult decât cuantumul pe care aceasta l-a stabilit pe baza raportului de evaluare […] (a se vedea considerentul 33).
In this regard, it is necessary that the Commission assesses whether a private investor would have entered into the transaction under assessment on the same terms.
Comisia consideră că, cel puțin, diferența dintre cele două valori constituie ajutor de stat.
The attitude of the hypothetical private investor is that of a prudent investor whose goal of profit maximisation is tempered with caution about the level of risk acceptable for a given rate of return.
Potrivit autorităților neerlandeze, diferența provine din negocierile cu NEC și, în orice caz, întreaga sumă de 2,2 milioane EUR este rambursată.
The MEIP would not be respected if the price for the purchase option was set at a higher level than the market price.
Într-adevăr, Țările de Jos au explicat că prelungirea perioadei de închiriere și creșterea cuantumului chiriei anuale asigură natura neutră din punct de vedere bugetar a tranzacției pentru municipalitate (considerentul 36).
The Commission considers that a number of elements in the valuation process show that it does not pass the MEIP test.
În al cincilea rând, în ceea ce privește această rambursare, Comisia notează că utilizarea de către NEC a sumei de 2,2 milioane EUR pentru a acoperi creanțele restante și chiriile datorate municipalității nu poate fi considerată rambursare.
Firstly, it is not clear why the value of the purchase option would equal the difference between, on the one hand, the sales value of the complex on the basis of the lease agreement between the municipality and NEC and, on the other hand, the sales value on the basis of the lease agreements between NEC and its sub-letters, taking into account also the market rent evolutions.
Cu privire la majorarea chiriei plătite anual (considerentul 36), acest lucru poate fi considerat o rambursare a ajutorului numai în cazul în care creșterea reprezintă integral o chirie peste valoarea de pe piață.
The Commission notes that the municipality requested the independent valuation of these two sales values, not the valuation of the purchase option as such.
Țările de Jos nu au furnizat elemente de probă care să susțină afirmația potrivit căreia chiria majorată începând cu ianuarie 2011 poate fi considerată o chirie peste nivelul pieței.
No further context or arguments are given as to why the difference between these values equals the value of the purchase option.
În această privință, Comisia observă că respectiva chirie plătită de NEC municipalității pentru întregul complex este mai mică decât chiria pe care NEC o primește în prezent pentru subînchirierea anumitor părți din complex, în timp ce raportul de evaluare sugerează că NEC ar putea obține chirii chiar mai ridicate în viitor.
Secondly, the use of the two values to determine the worth of the purchase option seems to work on the assumption of a sale to any third party for one of the values, but not for the other.
Comisia notează, de asemenea, că, inclusiv în cazul în care nivelul inițial al chiriei ar fi fost conform cu piața luând în considerare contextul de la momentul respectiv (considerentul 34), cel puțin o parte dintre factorii care au avut un efect de diminuare a prețului de închiriere stabilit la momentul respectiv nu par să mai fie relevanți la momentul stabilirii noului nivel al chiriei.
The first value […] is indeed established on the basis of a sale by the municipality to any third party of the rights of superficies in a rented state, i.e. with the lease contract to NEC as a given ‘constraint’ for any buyer.
În special, se poate presupune că riscurile asociate cu exploatarea complexului s-au schimbat, având în vedere că acesta funcționează cu succes de peste cinci ani.