natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Those plots consisted of an estate located between the streets Rafael Salgado, Paseo de la Castellana and Concha Espina of 3600 square metres; several pieces of the ‘Mercedes Arteaga, Jacinto Verdaguer’ areas in the neighbourhood of Carabanchel totalling 7966 square metres; and an area of 3035 square metres in the ‘Ciudad Aeroportuaria Parque de Valdebebas’.
În schimb, Consiliul municipal al orașului Madrid s-a angajat să transfere clubului Real Madrid un teren cu o suprafață de 5216 metri pătrați pe care îl deținea în fața stadionului Bernabéu al clubului Real Madrid, unde Real Madrid intenționa să construiască un centru comercial și un hotel.
The technical services in charge of land valuation of the Madrid City Council valued those plots together at EUR 19972348,96.
În contextul acestui transfer, Consiliul municipal și Comunitatea Madrid au modificat PGOU, reclasificând terenul din fața stadionului pentru a permite o mai bună acoperire cu clădiri și utilizarea sa în scopuri comerciale.
The parties also agreed that Real Madrid owed the Madrid City Council an amount of EUR 2812735,03, as compensation for its failure to comply with its contractual obligation under the 1991 agreement to construct an underground carpark.
Cu toate acestea, o hotărâre recentă pronunțată de Tribunal Superior de Justicia de Madrid la 2 februarie 2015 [5] a anulat această modificare a PGOU.
Under the 2011 settlement agreement, Real Madrid and the Madrid City Council agreed to offset their mutual debts.
MOTIVE PENTRU INIȚIEREA PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
First, an amount of EUR 92037,59 of property taxes, which Real Madrid had been paying since 2002 for plot B-32, was added to Real Madrid's claim of EUR 22693054,44 for plot B-32.
În decizia de inițiere a procedurii, opinia preliminară a Comisiei a fost că valoarea compensației acordate clubului Real Madrid de Consiliul municipal al orașului Madrid în temeiul acordului de soluționare din 2011 a constituit ajutor de stat în favoarea clubului Real Madrid în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
Then, the EUR 2812735,03 of outstanding debts under the 1991 agreement was deducted from Real Madrid's claim, leading to a claim of Real Madrid against the Madrid City Council of EUR 19972357,00.
În observațiile prezentate Comisiei înainte de inițierea procedurii oficiale de investigare, Spania a susținut că, întrucât era imposibil din punct de vedere juridic să își îndeplinească obligația de a transfera parcela B-32 clubului Real Madrid în conformitate cu acordul de punere în aplicare din 1998, Consiliul municipal al orașului Madrid avea obligația legală să ofere o compensație clubului Real Madrid egală cu valoarea din 2011 a parcelei de teren în cauză.
That claim was offset against the value of EUR 19972348,96 of the estates compensating Real Madrid for the inability to transfer plot B-32.
Astfel, Comisia a fost pusă în situația de a analiza dacă, într-adevăr, transferul terenului către Real Madrid nu a fost posibil și ce consecințe ar putea impune dreptul civil spaniol în legătură cu imposibilitatea unei părți la un contract de a-și respecta obligația contractuală.
The result was a remaining net claim of EUR 8,04 for Real Madrid against the Madrid City Council.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a considerat că dispozițiile privind nulitatea contractelor din Codul civil spaniol nu obligă neapărat la plata unei compensații partea care nu își poate îndeplini obligația.
Under a subsequent agreement concluded in September 2011 between the Madrid City Council and Real Madrid (hereinafter: the ‘2011 urban development agreement’), Real Madrid undertook to transfer the Mercedes Arteaga/Jacinto Verdaguer properties, which formed part of the real estate assets transferred to Real Madrid by the 2011 settlement agreement, back to the Madrid City Council, to transfer a shopping mall complex it owns to the Madrid City Council and to make a one off payment of EUR 6,6 million to the Madrid City Council.
De asemenea, Comisia a considerat că există îndoieli cu privire la faptul că valoarea parcelei B-32 menționate în acordul de soluționare din 2011 reflectă prețul pieței.
In return, the Madrid City Council undertook to transfer to Real Madrid an area of land of 5216 square metres it owned in front of Real Madrid's Bernabéu Stadium, on which Real Madrid intended to construct a shopping mall and a hotel.
Deși autoritățile spaniole au prezentat rapoarte de evaluare care demonstrau valoarea ridicată a unor parcele de teren pretins comparabile, de exemplu, destinate unor utilizări diferite, dar nu de natură publică, comparabilitatea ar fi afectată, deoarece terenurile menționate de Spania erau transferabile către entități private și, prin urmare, vandabile.
In the context of the latter transfer, the Council and the Community of Madrid amended the PGOU, reclassifying the area in front of that stadium to enable a more dense coverage by buildings and its commercial use.
Comisia a solicitat autorităților spaniole să explice motivul pentru care Consiliul municipal al orașului Madrid nu a încercat să evite o creanță de peste 22 de milioane EUR.
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Prin urmare, Comisia a considerat că și aceste tranzacții ar putea indica prezența unui ajutor în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
In the opening decision, the Commission took the preliminary view that the compensation of Real Madrid by the Madrid City Council under the 2011 settlement agreement constituted State aid in favour of Real Madrid within in the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
De asemenea, Comisia și-a exprimat îndoielile în ceea ce privește compatibilitatea eventualelor ajutoare cu piața internă.
In submissions to the Commission prior to the opening of the formal investigation procedure, Spain argued that, due to the legal impossibility of fulfilling its obligation under the 1998 implementation agreement to transfer plot B-32 to Real Madrid, the Madrid City Council was legally obliged to compensate Real Madrid with the 2011 value of the plot of land in question.
În lipsa unor orientări specifice referitoare la aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul activităților sportive comerciale, orice evaluare ar trebui să se bazeze în mod direct pe dispozițiile articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat.
This raised the question for the Commission whether it was indeed not possible to transfer the land to Real Madrid and what consequences Spanish civil law could impose on the impossibility on the part of one party of a contract to fulfil its contractual obligation.
În conformitate cu această dispoziție, ajutorul poate fi considerat compatibil cu piața internă dacă facilitează, în interes comun, dezvoltarea anumitor activități sau a anumitor regiuni economice.
In the opening decision, the Commission considered that the provisions of nullity of contracts in the Spanish Civil Code do not necessarily lead to an obligation to pay compensation for the party which is not able to fulfil its obligation.
Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la faptul că exista un obiectiv de interes comun care putea justifica acordarea sprijinului selectiv în favoarea unui actor foarte puternic dintr-un sector economic foarte competitiv.
The Commission furthermore considered that it was doubtful that the value of plot B-32 assumed in the 2011 settlement agreement reflected a market price.
În consecință, Comisia a invitat Spania și părțile interesate să furnizeze informații relevante cu privire la faptul dacă transferul parcelei B-32 către Real Madrid în temeiul acordului de punere în aplicare din 1998 a fost într-adevăr imposibil din punct de vedere juridic pentru Consiliul municipal al orașului Madrid, precum și informații despre eventualele consecințe în conformitate cu legislația spaniolă.
Although the Spanish authorities submitted valuation reports demonstrating the high value of allegedly comparable plots of land, designated e.g. for various uses, but not of a public nature, the comparability would be hampered because the areas referred to by Spain were transferable to private parties and thus marketable.
De asemenea, Comisia a invitat părțile interesate să prezinte observații privind valoarea parcelelor de teren vizate de acordul de soluționare din 2011 și de acordul de dezvoltare urbană din 2011.
In the opening decision, the Commission expressed doubts as to the considerable increase of the alleged value of plot B-32 between 1998 and 2011.
OBSERVAȚII DIN PARTEA SPANIEI
This plot of land, which at the time of its acquisition was valued at EUR 595194, had allegedly increased in value to more than EUR 22 million, a 37-fold increase.
Observații privind imposibilitatea de a transfera parcela B-32
The Commission asked the Spanish authorities why the Madrid City Council had not attempted to avoid a claim of more than EUR 22 million.
Spania a confirmat că transferul parcelei B-32 a fost și este imposibil din punct de vedere juridic.
The Commission also expressed doubts as to whether the value of the properties which were transferred to Real Madrid by the further exchange of land around its Bernabéu Stadium, under the 2011 urban development agreement, was in line with their market value.
Spania susține că situația juridică privind caracterul transferabil al parcelei era cel puțin neclară la momentul încheierii acordului din 1998.
Therefore the Commission considered that there could also be aid present in those transactions within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
În cele din urmă, imposibilitatea juridică a devenit clară în anul 2004, odată cu Hotărârea nr. 77/2015 pronunțată de Tribunal Superior de Justicia de Madrid, menționată la considerentul 19.
The Commission also expressed doubts regarding the compatibility of any possible aid with the internal market.
Spania este de părere că această hotărâre se referă la legislația care era deja în vigoare în anul 1998, atunci când Consiliul municipal al orașului Madrid și Real Madrid au încheiat acordul de punere în aplicare din 1998.
In the absence of specific guidelines on the application of the State aid rules to commercial sport activities, any assessment would have to be based directly under Article 107(3)(c) of the Treaty.
Prin urmare, Spania este de acord că transferul parcelei B-32 a fost imposibil ab initio.
According to that provision, aid may be considered compatible with the internal market if it facilitates, in the common interest, the development of certain economic activities or of certain economic areas.
Potrivit Spaniei, consecința acestei imposibilități juridice ar fi, în conformitate cu articolul 1303 din Codul civil, ca părțile contractante să își returneze reciproc ceea ce au primit.
The Commission doubted that there was an objective of common interest which could justify selective support to a very strong actor in a highly competitive economic sector.
În conformitate cu articolul 1307 din Codul civil, în cazul în care obiectul unui contract nul nu poate fi restituit, deoarece a fost pierdut, partea trebuie să restituie valoarea obiectului de la momentul la care acesta a fost pierdut.
Accordingly, the Commission invited Spain and interested parties to provide relevant information on whether the transfer of plot B-32 to Real Madrid under the 1998 implementation agreement was indeed legally impossible for the Madrid City Council and on the possible consequences under Spanish law thereof.
Obiectivul ar fi acela de a se restabili situația existentă anterior încheierii contractului, ca și cum acesta din urmă nu ar fi existat.
The Commission also invited comments on the value of the plots of land involved in the 2011 settlement agreement and the 2011 urban development agreement.
Spania susține că un contract care vizează mai multe obiecte și obligații ar trebui să fie considerat nul în toate elementele sale, cu excepția cazului în care se poate presupune că ar fi fost voința părților să mențină restul contractului.
COMMENTS FROM SPAIN
Acest lucru depinde de voința ipotetică a părților.
Comments regarding the impossibility to transfer plot B-32
Spania este de părere că nimic nu pare să justifice ipoteza conform căreia Consiliul municipal al orașului Madrid și Real Madrid ar fi continuat restul acordului de punere în aplicare din 1998 dacă ar fi avut cunoștință de imposibilitatea juridică de a transfera parcela B-32 în temeiul acordului respectiv.
Spain confirmed that the transfer of plot B-32 was and is legally impossible.
Cu alte cuvinte, Consiliul municipal al orașului Madrid este obligat să plătească clubului Real Madrid valoarea terenului cu suprafața de 15000 de metri pătrați din „Ciudad Deportiva” de la momentul la care a fost vândut, valoare care, potrivit Spaniei, se ridica la 53578623 de milioane EUR.
Spain argues that the legal situation regarding the transferability of the plot was at least unclear when the 1998 Agreement was concluded.
Un astfel de rezultat ar fi mult mai profitabil pentru Real Madrid și mult mai dezavantajos pentru Consiliul municipal al orașului Madrid decât ceea ce s-a convenit în cadrul acordului de soluționare din 2011.
Spain is of the opinion that that judgment concerned legislation already in force in 1998, when the 1998 implementation agreement between the Madrid City Council and Real Madrid was concluded.
Această afirmație ar fi valabilă indiferent de intenția sau de vina creditorului.
According to Spain, the consequence of that legal impossibility would be, in accordance with Article 1303 of the Civil Code, that the contracting parties return what they received mutually.
Prin urmare, în temeiul acordului de soluționare din 2011, Consiliul municipal al orașului Madrid și-a îndeplinit obligațiile legale existente pe care le avea față de Real Madrid în temeiul acordului de punere în aplicare din 1998.
In accordance with Article 1307 of the Civil Code, where the thing subject of the void contract cannot be returned, because it has been lost, the party must return the value of the thing at the time it has been lost.
În ceea ce privește eventuala modificare a destinației parcelei B-32 în PGOU, Spania confirmă că, în principiu, este de competența Consiliului municipal al orașului Madrid să propună Comunității Madrid o modificare a PGOU.
The objective would be to re-establish the situation as if the contract never existed.
Cu toate acestea, Spania susține că astfel de modificări trebuie să servească interesului general.
Spain argues that a contract covering several objects and obligations should be considered void in its entirety except if one can assume that it would have been the will of the parties to maintain the rest of the contract.
Aceasta face trimitere la principiul juridic al păstrării terenurilor din domeniul public care interzice vânzarea acestor terenuri fără achiziționarea de noi terenuri cu caracteristici similare.
This depends on the hypothetical will of the parties.
Scopul evitării unei cereri de compensare semnificativă nu ar justifica modificarea zonării terenului în cazul de față, întrucât o astfel de modificare ar fi arbitrară.
Spain is of the opinion that nothing seems to justify the assumption that the Madrid City Council and Real Madrid would have continued with the rest of the 1998 implementation agreement, had they known of the legal impossibility to transfer plot B-32 under that agreement.
Articolul 67 alineatul (2) din Legea nr. 9/2001 nu permite reclasificarea unui teren destinat utilizării publice fără măsuri compensatorii în aceeași zonă.
In that context, Spain assumes that the 1998 Agreement is void in its entirety and concludes that Real Madrid and the Madrid City Council would also have to return the other pieces of land covered by the 1996 swap agreement and the 1998 implementation agreement.
În cele din urmă, potrivit Spaniei, dacă Real Madrid ar fi obținut dreptul de proprietate asupra terenului în 2011, nu ar exista un ajutor de stat și, astfel, compensația primită în temeiul acordului de soluționare din 2011 de la Consiliul municipal al orașului Madrid pentru incapacitatea acestuia de a transfera parcela de teren în cauză nu poate constitui un ajutor de stat, întrucât valoarea acestei compensații este egală cu valoarea din 2011 a parcelei de teren respective.
However, since those plots of land have been sold in the meantime and cannot be returned in kind, the Madrid City Council would have to return the values of those plots at the time they were sold.
Observații privind evaluarea parcelei B-32
In other words, the Madrid City Council is obliged to pay Real Madrid the value of the 15000 square metres of the land in ‘Ciudad Deportiva’ when it was sold which, according to Spain, amounted to EUR 53578623.
În ceea ce privește evaluarea terenului, Spania explică faptul că aceasta a fost realizată de serviciile tehnice din cadrul Consiliului municipal al orașului Madrid pe baza unor criterii stabilite utilizate pentru toate terenurile aflate în proprietatea municipalității.
Such an outcome would be much more beneficial for Real Madrid and much more onerous for the Madrid City Council than what was agreed to under the 2011 settlement agreement.
Experții angajați de aceste servicii trebuie să respecte principiile obiectivității, profesionalismului și imparțialității.
Spain furthermore refers to case-law that supports its view that the Madrid City Council would have to compensate Real Madrid for the non-fulfilment of its obligations under the 1998 implementation agreement.
Administrațiile publice au obligația legală de a stabili valoarea terenurilor în primul rând cu ajutorul propriilor lor funcționari și servicii.
It refers to judgments which concern impossibility ex post, intentionally or by negligence caused by one of the parties.
Pe baza unui model de calcul (Módulo básico de repercusión de suelo, denumit în continuare: „MBR”), se stabilește un preț pe metru pătrat pentru orașul Madrid.
According to Spain, that case-law is based on the continuing validity of the contract and the non-fulfilment of it by one of the parties; the party which fulfils its part is entitled to the present value of what it did not receive because normally it should be in possession of it.
Valoarea parcelei B-32 din 2011 s-a stabilit după cum urmează:
That claim would exist independently from the intentions or the fault of the creditor.
Suprafață: 70815 metri pătrați, dintre care 35407 metri pătrați construibili;
Spain refers to Article 1124 of the Civil Code, according to which a party may request compensation from its counterpart because of non-fulfilment of a valid bilateral contract, in case specific performance is no longer possible.
MBR în conformitate cu Ordinul Ministerului Economiei și Industriei EHA/1213/2005: 588 EUR pe metru pătrat;
Therefore, by the 2011 settlement agreement the Madrid City Council settled its existing legal obligations towards Real Madrid under the 1998 implementation agreement.
Coeficient de indexare: 1,09.
Concerning the possible change of the designated use of plot B-32 in the PGOU, Spain confirms that it is, in principle, within the powers of the Madrid City Council to propose to the Community of Madrid an amendment of the PGOU.
Rezultatul operației 35407 × 588 × 1,09 este 22693054,44 EUR.
However, Spain claims that such changes need to serve the general interest.
Spania face trimitere, de asemenea, la raportul Ministerului Finanțelor din 2011, în care valoarea parcelei B-32 a fost estimată la 25776296 EUR.
It refers to a legal principle of maintenance of public domain land that forbids the sale of publicly owned land without the acquisition of new land of similar characteristics.
Spania subliniază faptul că ar fi obligată din punct de vedere legal să evalueze pentru inventarul său toate parcelele de teren pe care le deține, indiferent de natura lor juridică (domeniu public sau privat).
The aim of avoiding a high compensation claim would not justify a change of the land zoning in the present case, since such a change would be arbitrary.
În ceea ce privește studiul pregătit pentru Comisie de CEIAM, Spania critică acest studiu deoarece unul dintre scenariile sale de evaluare se bazează pe utilizarea terenului pentru construirea de locuințe sociale.
Article 67(2) of law 9/2001 does not allow re-affectation of land designated for public use without compensatory measures in the same area.
O astfel de utilizare nu ar respecta ipoteza de a asigura valorificarea maximă și cea mai eficientă a terenului.
Finally, Spain remarked that if Real Madrid would have obtained the ownership of the plot in 2011 no State aid would be present, so that the compensation it receives under the 2011 settlement agreement from Madrid City Council for its failure to transfer that plot of land cannot constitute State aid since that compensation is equal to the value of that plot of land in 2011.
Prin urmare, studiul a ajuns la o valoare cu 50 % sub valoarea terenului destinat utilizării pentru servicii publice (uso lucrativo de interés general, equipamiento singular: învățământ, servicii culturale și instituții, spitale, biserici), care reprezintă valorificarea maximă și cea mai eficientă a terenului destinat utilizării în scopuri publice.
Comments regarding the valuation of plot B-32
Valoarea din scenariul privind utilizarea în scopuri private, cum ar fi locuințe sau birouri, ar fi cu 30 % mai mare.
Regarding the valuation of the land, Spain explains that the valuation was made by the technical services of the municipality of Madrid on the basis of established criteria used for all the land in the ownership of the municipality.
Pe baza utilizării terenului pentru servicii publice, Spania propune un calcul al valorii terenului prin metoda capitalizării simple.
The experts employed by those services are bound by the principles of objectivity, professionalism and impartiality.
Calculul pornește de la prețul de vânzare estimat pe metru pătrat de construcție, având la bază proiecte comparabile din 2011 din acea zonă a orașului Madrid.
Public administrations are required by law to establish land value in the first place by their own officials and services.
După deducerea costurilor de construcție, stabilite în conformitate cu un model standard aplicat de municipalitatea orașului Madrid, Spania ajunge la o valoare de 22708633,52 EUR.
On the basis of a calculation model (Módulo básico de repercusión de suelo, hereinafter: ‘MBR’) a price per square metre is set for Madrid.
Totuși, această evaluare pornește de la ipoteza că terenul a fost clasificat drept teren destinat „utilizării în scopuri publice de diferite tipuri”, iar Spania admite că actuala clasificare a terenului nu este aceea de „utilizare în scopul serviciilor publice de diferite tipuri”, ci de „utilizare în scopul activităților sportive publice” și că utilizarea pentru alte activități decât cele sportive ar necesita o modificare oficială a planului de clasificare a terenului municipal.
The value of plot B-32 in 2011 was determined as follows:
De asemenea, Spania propune o comparație cu o altă parcelă de teren care este clasificată drept teren destinat construirii de unități sanitare.
Area: 70815 square metres, of which 35407 square metres allowed for construction;
O evaluare independentă a stabilit valoarea de 900 EUR pe metru pătrat de suprafață construită pentru parcela respectivă.
MBR according to the Order of the Ministry of Economy and Industry EHA/1213/2005: EUR 588 per square metre;
Terenul încă nu fusese achiziționat de Consiliul municipal al orașului Madrid și nici nu fusese amenajat.
The result of 35407 × 588 × 1,09 is EUR 22693054,44.
Observații privind valoarea terenului din jurul stadionului Bernabéu
Spain also refers to the report of the Ministry of Finance of 2011, where the value of plot B-32 was estimated at EUR 25776296.
În ceea ce privește aranjamentele imobiliare prevăzute în acordul de dezvoltare urbană din 2011, Spania consideră că Hotărârea nr. 77/2015 pronunțată de Tribunal Superior de Justicia de Madrid la 2 februarie 2015 a anulat modificarea PGOU cu privire la terenurile situate în jurul stadionului Bernabéu și împiedică intrarea în vigoare a acordului de dezvoltare urbană din 2011.