natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Through its practice of examining market shares also in the smallest possible car market segment for which information is available, the Commission follows exactly this logic: i.e. it considers that substitutability in view of price, characteristics and intended use is the strongest between products belonging to the same segment.
Comisia consideră că, deși fluxurile comerciale pot reflecta gradul de integrare al diferitelor zone geografice analizând importanța importurilor și a exporturilor în raport cu nivelurile de producție și consum locale, existența fluxurilor comerciale în sine nu este o dovadă suficientă pentru a considera că există o piață geografică integrată.
In this sense, the application of the narrowest possible market segment as one plausible market reflects the logic of point 28 of the Horizontal Merger Guidelines [45] which states that ‘Products may be differentiated within a relevant market such that some products are closer substitutes than others.
De fapt, ar putea exista transporturi între SEE și alte regiuni, însă aceasta nu înseamnă că piețele sunt integrate în sensul că condițiile de piață (de exemplu, prețurile) de pe o piață influențează condițiile de pe o altă piață.
The higher the degree of substitutability between the merging firms' products, the more likely it is that the merging firms will raise prices significantly. […] The merging firms' incentive to raise prices is more likely to be constrained when rival firms produce close substitutes to the products of the merging firms than when they offer less close substitutes (…)’
Acest lucru este valabil, în special, în cazul în care transporturile constatate se referă, în principal, la transporturile efectuate de către producătorii înșiși, spre deosebire de transporturile efectuate de importatorii și exportatorii independenți care participă la arbitrajul prețurilor.
This is also why conventional cars are traditionally divided into segments, and why the automotive industry assigns models to the various well known segments.
Stabilirea prețurilor ar putea fi în întregime specifică fiecărei piețe (de exemplu, prețuri ridicate pe o piață, prețuri scăzute pe o altă piață) și ar putea să nu se alinieze la condițiile unei presupuse piețe integrate.
This is the consideration that has driven the Commission's practice in defining the relevant market in automotive cases also in terms of the individual segments and this is the reason why Hungary presented the relevant market related arguments in this as well as in other cases in the past in terms of segments.
Analiza fluxului comercial nu abordează chestiunea fundamentală în definirea pieței, și anume dacă importurile sau exporturile ar putea împiedica o creștere a prețurilor pe piața locală.
Hungary did not submit any additional arguments which would contradict this view.
Comisia constată că Germania nu a transmis alte materiale empirice care ar putea demonstra existența unor variații ale prețurilor corelate sau reactivitatea importurilor nete la variațiile prețurilor relative.
In addition, the Commission did not receive any information from third parties during the formal investigation that would allow a better understanding of the segmentation of the market.
Barierele comerciale
The Commission therefore maintains its approach to leave open the exact definition of the relevant product market and to apply an approach of plausible alternative market definitions, defining individual car segments (including the narrowest segmentation for which data are available).
Comisia recunoaște că importanța barierelor comerciale scade de-a lungul timpului.
Thus, the Commission continues to consider that the individual segments of A0, A and B, as well as the combined segment A0 to B and A to B should all be considered as relevant plausible product markets for this case [46].
Cu toate acestea, Comisia este convinsă că barierele în calea accesului pe piață, care sunt prezente pe piețele-țintă, reprezintă unul dintre principalii factori care stau la baza transferului producției în străinătate și la baza deciziilor de transfer ale producătorilor de autovehicule din UE.
GEOGRAPHIC MARKET
Barierele tarifare ridicate împiedică încă, într-o mare măsură, accesul exportatorilor din UE, în special în Asia.
As to the geographic market the Commission maintains its initial assessment in the opening decision (see recital 87 of the opening decision) that the relevant market is the EEA or a larger market; the Commission cannot exclude that the geographic market is limited to the EEA market.
Barierele netarifare, inclusiv cerințele de certificare împovărătoare și discriminatorii, cerințele de control suplimentare, accizele etc., au un impact puternic asupra exporturilor de vehicule din UE către piețele din Asia de Sud-Est, China și America de Sud.
The Commission notes that Hungary maintains the arguments brought forward already in the preliminary examination, but did not submit further elements or information during the formal investigation (see recital 47 of this decision).
Comisia recunoaște faptul că Statele Unite sunt, de departe, cea mai importantă destinație pentru exporturile de autovehicule provenite din UE în ansamblu.
The Commission finds that these arguments are insufficient to diffuse the concern that the geographic market could be limited to the EEA market.
Cu toate acestea, UE și SUA au abordări complet diferite în ceea ce privește reglementarea și supravegherea pieței.
In particular, the Commission considers the following:
Astfel de divergențe în domeniul reglementării reprezintă probabil, chiar și în prezent, cel mai important obstacol în calea accesului exporturilor de automobile din UE către SUA.
Global competition
În plus, Comisia a luat act în mod corespunzător de argumentele prezentate în legătură cu reducerea costurilor de transport.
The fact that large car producers are internationally active and in global competition is not a sufficient proof that the individual markets are integrated and constitute a single worldwide market (or a combined market of all Europe, North and South America, and China).
Comisia nu este convinsă pe deplin în acest sens.
The same applies to the argument that the ten largest OEMs have manufacturing sites and distribution systems all over the world.
Evoluțiile viitoare în ceea ce privește reducerea costurilor de transport nu pot fi în mod clar confirmate în condițiile economice actuale, în care costurile combustibililor sunt fluctuante.
In fact, the Commission considers that exchange rate instability could be named as one factor that has led OEMs to build production plants closer to regional demand; and the same may hold for policies of effective protection (high tariffs on imports of final producers, low tariffs on intermediate products, giving an incentive for local production/assembly).
Prin urmare, viitoarea scădere a costurilor menționată nu poate fi luată ca atare.
A third argument for the existence of globalised production structures, despite not integrated markets, is the fact that certain states allow imports only if joint ventures for local production are created in parallel.
Corelații de preț
The global presence of major players as manufacturers is therefore not by itself an indication of the existence of a global (or wider than the EEA) market.
Autoritățile maghiare au prezentat, de asemenea, o analiză de corelare a prețurilor autovehiculelor în SUA cu prețul unui autovehicul mediu pentru un eșantion de 10 țări europene pentru segmentele A și B în perioada dintre primul trimestru al anului 2005 și al doilea trimestru al anului 2010, precum și o analiză a corelațiilor dintre trei perechi de țări europene, respectiv Germania și Franța, Germania și Italia, Germania și Regatul Unit în aceeași perioadă.
Similarly, the existence of distribution systems that extend across the world does not constitute proof that the market is global (or wider than the EEA) from a competition perspective.
Această analiză este prevăzută a demonstra că corelația dintre prețurile din America de Nord și prețul mediu al celor 10 țări SEE selectate este comparabilă cu corelația dintre prețurile autovehiculelor din Germania, Franța, Italia și Regatul Unit.
The fact that AUDI AG/VW Group intends to serve the world market for three of the four car models, and to serve the world market excluding China with the A3 Sedan models from only one site, is also not sufficient to support a conclusion that the geographic market is wider than the EEA.
Acestea au ajuns la concluzia că analiza sprijină concluzia conform căreia America de Nord și SEE ar trebui să fie considerate drept o singură piață geografică.
Trade flows
Dat fiind faptul că nu se contestă că ultimele țări menționate fac parte din aceeași piață geografică, a fortiori aceasta înseamnă că America de Nord și SEE ar trebui să fie, de asemenea, pe aceeași piață geografică.
Also the argument that a high level of trade flows, e.g. the fact that about 13 % of A segment cars and more than 25 % of B segment cars of the EEA production are exported to other regions of the world, is insufficient to prove the existence of a global (or here wider than the EEA) market.
Analiza corelației menționate de mai sus a fost efectuată pe baza indicelui înlănțuit Fisher.
The Commission considers that, whereas trade flows can give insight into the degree of integration of different geographic areas by looking at the importance of imports and exports relative to local production and consumption levels, the existence of trade flows itself is not a sufficient proof to consider that an integrated geographic market exists.
Indicele înlănțuit Fisher, asemenea indicilor generali de preț, are scopul de a analiza evoluția prețurilor unui anumit coș de produse dintr-o regiune dată într-un anumit interval de timp.
In fact, there may be shipments between the EEA and other regions, but that does not mean that markets are integrated in the sense that market conditions (e.g. prices) in one market influence market conditions in the other.
Aceasta se realizează prin calcularea unei medii ponderate normalizate a prețurilor.
This holds in particular where the observed shipments relate primarily to shipments by the manufacturers themselves, as opposed to shipments by independent importers and exporters engaging in price arbitrage.
Așadar, prețul mediu ia în considerare consumul relativ al produselor din coș și este redus în raport cu o perioadă de referință [48].
Pricing may be entirely market specific (e.g. high in one market, low in another), and not aligned to the conditions to an alleged integrated market.
Există mai multe modalități de a calcula un indice, iar în literatura economică au fost elaborați mai mulți indici.
The Commission notes that Hungary did not submit further empirical material that would prove the existence of correlated price movements, or the reactivity of net imports to changes in relative prices.
În acest caz specific, autoritățile maghiare propun, de asemenea, un indice Fisher, care este „înlănțuit”.
Trade barriers
Aceasta înseamnă că variația prețurilor nu este raportată la perioada imediat anterioară, ci la perioada de referință selectată pentru normalizare.
The Commission acknowledges that the importance of trade barriers is diminishing over time.
Rezultatele obținute pentru segmentul A sunt următoarele: corelația dintre indicele de preț din America de Nord și indicele de preț pentru eșantionul de 10 țări SEE selectate este de 0,94.
Nonetheless, the Commission is convinced that one of the main factors for overseas production, and relocation decisions of EU car manufacturers are market access barriers in the target markets.
În urma acestui studiu s-a constatat că această corelație este similară cu cea dintre indicii de preț pentru Germania și Franța, Italia și Regatul Unit, variind de la 0,90 la 0,95.
High tariff barriers still seriously hamper access for EU exporters, notably in Asia.
În primul rând, Comisia nu are obiecții cu privire la utilizarea indicelui și, în special, utilizarea indicilor înlănțuiți Fisher.
Non-tariff barriers, including burdensome and discriminatory certification requirements, additional testing requirements excise taxes etc., have a strong impact on EU vehicle exports to the South-East Asian, Chinese, and South American markets.
Cu toate acestea, Comisia are îndoieli cu privire la datele utilizate ca bază pentru calcularea acestui indice.
The Commission admits that the United States is by far the most important destination for the EU overall car exports.
De fapt, nu se poate exclude faptul că s-ar putea realiza o corelație artificială în urma efectului unei compoziții din cauza unor evoluții similare (comune) care se produc în modelele de consum (stabilirea ponderilor la nivelul indicelui, de exemplu, trecerea la modele mai scumpe în cadrul segmentului), și nu prin intermediul evoluțiilor prețurilor efective.
However, the EU and the US have strongly divergent approaches to regulation and market surveillance.
În al doilea rând, Comisia constată că analiza este efectuată la niveluri de indici simpli, deși, de regulă, o analiză a corelației ar trebui să se asigure de existența unor evoluții comune ale prețurilor (de exemplu, determinate de evoluțiile comune ale costurilor) pentru a le exclude și a evita corelația artificială.
Such regulatory divergence is probably even today the most significant access barrier for EU automotive exports to the US.
Aceasta se numește corelație parțială.
The Commission has further taken due note of the arguments put forward in relation to the decreasing transport costs.
Această analiză nu a fost efectuată, prin urmare, toate aceste valori privind corelația ar putea fi artificiale.
The Commission is not fully convinced in this respect.
În al treilea rând, trebuie remarcat faptul că un nivel aparent ridicat al corelației (asemenea cazului de față) poate fi, de asemenea, artificial în cazul în care seriile de timp sunt fără caracter staționar, și anume atunci când există o tendință temporală.
The future developments with regard to decreasing transport costs cannot be clearly confirmed in the current economic situation where fuel costs are fluctuating.
Este bine cunoscut faptul că, atunci când două serii de timp nu prezintă un caracter staționar, nivelul corelației este în mod artificial ridicat.
Therefore, the mentioned future decrease in costs cannot be taken for granted.
Conform bunelor practici, analiza corelației este pertinentă atunci când seriile de timp sunt staționare.
Price correlations
Prin urmare, nu ar trebui să se atribuie o valoare probantă valorilor corelației care rezultă din seriile de timp nestaționare.
The Hungarian authorities have also provided a correlation analysis of car prices in the US and an average car price for a sample of ten European countries for the A and B-segments in the period between 2005Q1 and 2010Q2, as well as an analysis of correlations between three pairs of European countries, namely Germany and France, Germany and Italy, and Germany and the United Kingdom in the same period.
În acest caz, ambele serii de indici sunt fără caracter staționar, reflectând o tendință clară.
This analysis is intended to show that the correlation between prices in North America and the average price of the ten selected EEA countries is comparable to the correlation between car prices of Germany, France, Italy and United Kingdom.
Prin aceasta, se pune la îndoială valabilitatea rezultatelor corelației.
They conclude that the analysis supports the conclusion that North America and the EEA should be regarded as a single geographic market.
Este de menționat faptul că autoritățile maghiare recunosc acest lucru și explică faptul că este mai bine, prin urmare, ca mai întâi să se asigure caracterul staționar al seriilor prin scoaterea diferențelor (mai exact, eliminarea tendinței temporale) și calcularea corelațiilor cu privire la aceste serii de timp modificate.
Given that it is not disputed that these latter countries are in the same geographic market, a fortiori it means that also North America and EEA should be in the same geographic market.
Acestea ajung la concluzia că valorile corelației sunt comparabile și, prin urmare, dimensiunea pieței geografice ar trebui să includă America de Nord.
The Commission notes that the dataset on which the analysis submitted by the Hungarian authorities has been carried out, is based, for each of the market segments considered (A and B-segments), and for each of the above identified six geographic areas, i.e. Northern America, sample of ten EEA countries, Germany, France, Italy, and United Kingdom on a dataset of 22 data points which cover the period from 2005Q1 to 2010Q2.
Comisia nu urmărește această analiză.
The correlation analysis has been done on the index level and on the index differences [47].
De fapt, rezultatele de corelare a seriilor de timp modificate ale prețurilor (după eliminarea tendinței temporale) sunt pentru America de Nord și, respectiv, eșantionul de 10 țări din SEE selectate, Germania și Franța, Germania și Italia și Germania și Regatul Unit 0,39, 0,60, 0,60 și 0,55.
The above correlation analysis has been performed on the basis of the Fisher chained index.
Astfel, corelația dintre America de Nord și eșantionul de 10 țări din SEE selectate este, în general, destul de scăzută (0,39) și, în mod specific, mult mai mică decât valoarea de referință a corelațiilor calculate în contextul schimbărilor aduse indicelui de preț înlănțuit Fisher între Germania și Franța, Germania și Italia și Germania și Regatul Unit.
The Fisher chained index, like general price indexes, has the purpose to evaluate the evolution of prices of a given basket of products in a given region for a given interval of time.
Aceste elemente de probă nu par să susțină concluzia că piața geografică relevantă pentru segmentul A include, de asemenea, America de Nord.
It does so by computing a normalised weighted average of prices.
În plus, analiza corelației pare a fi bazată pe unele ipoteze simplificate care nu au fost recunoscute sau testate suficient, de exemplu, absența unor șocuri comune și existența unor tendințe de timp potențial diferite.
The average price is thus taking into account the relative consumption of the goods in the basket and it is scaled down against one period of reference [48].
În plus, rezultatele testului de corelare, dacă sunt fiabile, ar susține mai degrabă ipoteza unei dimensiuni mai restrânse a pieței geografice.
There are several ways to compute an index and in the economic literature several indexes have been constructed.
Deoarece cota de piață a beneficiarului ajutorului pe piața SEE pentru segmentul A depășește 25 %, pragul din testul prevăzut la punctul 68 litera (a), peste care se impune o evaluare aprofundată, este în orice caz depășit.
The Fisher index is a derived index, because it is the (geometric) average of two other indexes known as the Paasche and Laspeyres indexes.
Prin urmare, nu este necesar să se analizeze rezultatele pentru segmentul B. Ungaria nu a prezentat rezultate privind corelația pentru segmentul A0.
In this specific case, the Hungarian authorities also propose a version of the Fisher index that is ‘chained’.
Concluzie cu privire la piața geografică
This means that the price change is not relative to period immediately before, but is relative to the period of reference selected for the normalisation.
Având în vedere cele de mai sus și întrucât Comisia nu a primit nicio informație suplimentară în cursul procedurii oficiale de investigare, care să îi permită să concluzioneze că piața geografică relevantă este mai extinsă decât SEE, aceasta își menține concluzia că piața geografică relevantă – independent de definiția aleasă a pieței produsului – este fie SEE, fie o piață mai mare.
The results obtained for segment A are as follows: the correlation between the Northern America price index and the price index for the sample of ten selected EEA countries amounts to 0,94.
Încă o dată, Comisia subliniază faptul că este necesar să se verifice dacă contribuția pozitivă care rezultă din măsura de ajutor va compensa, în orice caz, efectele negative ale acesteia asupra schimburilor comerciale și a concurenței.
This study found this to be similar to the correlation between the price indices for Germany and France, Italy and UK ranging from 0,90 to 0,95.
Prin urmare, pentru a se stabili dacă urmează să se efectueze sau nu o evaluare aprofundată privind compatibilitatea unei măsuri de ajutor, definiția pieței geografice ar trebui să fie cât mai limitată posibil, ținându-se seama de caracteristicile specifice ale autovehiculului/autovehiculelor ce urmează a fi fabricate.
First, the Commission does not object to the use of the index and in particular the use of the Fisher chained index.
Concluzie cu privire la testul de la punctul 68 litera (a)
However, the Commission has doubts on the underlying data that were used in order to compute such index.
Comisia a efectuat testul prevăzut la punctul 68 litera (a) din LAR pe toate piețele produsului și piețele geografice plauzibile pentru a verifica dacă cota de piață a beneficiarului este mai mare de 25 % înainte și după investiție.
In fact, it cannot be excluded that spurious correlation might arise from some composition effect due to similar (common) developments in consumption patterns (determining the weights in the index, e.g. a shift towards more expensive models in the segment) instead of through developments in actual prices.
Având în vedere faptul că nu a putut fi stabilită existența unei singure piețe a produsului și a unei singure piețe geografice relevante, a trebuit să fie luate în considerare rezultatele pentru toate piețele plauzibile.
Second, the Commission notes that the analysis is conducted on simple index levels while typically a correlation analysis should take care of the existence of common developments in price (e.g. driven by common cost developments) in order to exclude them and to avoid spurious correlation.
Cota de piață a VW Group reprezintă peste 25 % pe segmentul individual și pe cel combinat A și B din SEE în toți anii în cauză.
This is called partial correlation.
Pe segmentul combinat A0, A și B din SEE, pragul de 25 % a fost depășit încă din anul 2011.
This analysis has not been done, therefore all such correlation values might be spurious.
Prin urmare, Comisia concluzionează că pragul prevăzut la punctul 68 litera (a) este, în orice caz, depășit indiferent care este definiția pieței produsului și că, prin urmare, nu este necesar să stabilească o definiție precisă a pieței produsului.
Third, it is worth noting that a seemingly high level of correlation (like in this case) can also be spurious if the time series are non-stationary, i.e. when there is a time trend.
Concluzie cu privire la testul de la punctul 68 litera (b)
It is well known that when two time series are not stationary the level of correlation is artificially high.
Deoarece rezultatul testului de la punctul 68 litera (a) presupune deja trecerea la evaluarea aprofundată a ajutorului, nu este necesar să se exprime un punct de vedere concret cu privire la rezultatul testului de la punctul 68 litera (b).
Good practice says that correlation analysis is meaningful when time series are stationary.
Concluzie
Therefore, no evidentiary value should be given to correlation values resulting from non-stationary time series.
Deoarece pragul relevant din testul prevăzut la punctul 68 litera (a) este depășit, Comisia decide să efectueze o verificare detaliată, în urma inițierii procedurii prevăzute la articolul 108 alineatul (2) din TFUE, pentru a determina dacă ajutorul este necesar pentru a asigura un efect stimulativ pentru investiții și dacă beneficiile măsurii de ajutor compensează denaturarea rezultată a concurenței și efectele asupra schimburilor comerciale dintre statele membre.
In this case, both index series are non-stationary exhibiting a clear trend.
Evaluarea aprofundată este realizată pe baza Comunicării privind evaluarea aprofundată.
This casts doubt on the validity of the correlation results.
Contribuția la dezvoltarea regiunii