natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has worked very closely with all interested Member States and Norway, through regular ad hoc meetings of the so-called ‘Friends of Greece’ Group, chaired by the Commission.
Provocările cu care se confruntă Grecia au fost agravate într-o măsură semnificativă de creșterea foarte mare a numărului de migranți sosiți în cursul anului 2015, ceea ce a supus unor presiuni enorme resursele Greciei și capacitatea acestei țări de a gestiona afluxul important de migranți din afara Uniunii Europene, inclusiv numărul ridicat de persoane care ar putea avea nevoie de protecție internațională.
Greece has been allocated a significant amount of European Union funding for the period 2014-2020 to assist it with national measures taken in the field of asylum and migration.
La 22 septembrie 2015, Consiliul a adoptat o decizie privind transferul a încă 120000 de persoane din Italia și Grecia, din care cel puțin 50400 de persoane urmează să fie transferate din Grecia [7].
Under the Asylum, Migration and Integration Fund it has been allocated a total of EUR 294,5 million, and under the Internal Security Fund — Borders and Visas a total of EUR 214,8 million.
În total, în temeiul acestor două decizii ale Consiliului, cel puțin 66400 de persoane urmează astfel să fie transferate din Grecia în alte state membre de-a lungul unei perioade de doi ani [8].
A further EUR 133 million has been awarded to Greece under emergency assistance since 2014.
În septembrie 2015, în Grecia și Italia a început să fie pusă în aplicare abordarea de tip „hotspot”, cu sprijinul Comisiei, al Frontex, al EASO și al Europol.
In addition, significant funding was provided to Greece under the European Refugee Fund in the years 2008-2013, including emergency funding totalling over EUR 50,6 million.
La 29 septembrie 2015, Comisia a adoptat o comunicare în care a prezentat măsurile operaționale, bugetare și juridice imediate din cadrul Agendei europene privind migrația și a solicitat mobilizarea integrală a mecanismului de transfer în alte state membre și a echipelor de sprijin pentru gestionarea migrației care își desfășoară activitatea în zonele „hotspot”.
The challenges faced by Greece have been significantly exacerbated by the very large increase in arrivals of migrants during the course of 2015, placing enormous pressures on Greece's resources and capacity to deal with the large influx of migrants from outside the European Union, including large numbers of persons likely to be in need of international protection.
În acest scop, la 1 octombrie 2015 Grecia a înaintat Consiliului o foaie de parcurs privind punerea în aplicare a mecanismului de transfer în alte state membre și a punctelor de acces („hotspoturi”), în care a prezentat anumite acțiuni care trebuie întreprinse cu prioritate pentru a se asigura desfășurarea acțiunilor convenite, dar nerealizate încă, în materie de azil și de primire.
In 2015, over 868000 irregular migrants arrived in the Greek islands, creating an unprecedented migratory and humanitarian crisis requiring urgent action.
În urma summitului european din 25 octombrie 2015, Grecia s-a angajat să își mărească la 30000 de locuri capacitatea de primire, până la sfârșitul anului 2015, și să ofere subvenții pentru plata chiriei și programe de familii-gazdă pentru un număr suplimentar de cel puțin 20000 de persoane cu sprijinul UNHCR.
In May 2015, the Commission presented its European Agenda on Migration [5], and on 14 September 2015, the Council adopted a Decision to relocate 40000 persons in clear need of international protection from Italy and Greece, of which 16000 are to be relocated from Greece [6].
Prin acest număr total de 50000 de locuri de cazare se urmărește satisfacerea nevoilor în materie de primire atât în cazul migranților în situație neregulamentară, cât și în cazul solicitanților de azil din Grecia, inclusiv al persoanelor potențial eligibile pentru transfer în alte state membre.
On 22 September 2015, the Council adopted a Decision to relocate a further 120000 persons from Italy and Greece, among which at least 50400 persons are to be relocated from Greece [7].
În cadrul reuniunii sale din 8-9 decembrie 2015, Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei a analizat executarea hotărârii M.S.S.
Altogether, under these two Council Decisions at least 66400 persons are thus due to be relocated from Greece to other Member States over a period of 2 years [8].
Comitetul a îndemnat insistent autoritățile să își continue eforturile în ceea ce privește condițiile de viață ale solicitanților de azil, în general, și ale minorilor neînsoțiți, în particular [9].
In September 2015, the implementation of the ‘hotspot’ approach started in Greece and Italy, with support from the Commission, Frontex, EASO and Europol agencies.
La 15 decembrie 2015, Comisia a adoptat o comunicare privind progresele înregistrate de Grecia în instituirea hotspoturilor, în care s-au prezentat evoluțiile din Grecia în legătură cu instituirea sistemului de hostpoturi pe insulele din Marea Egee [10].
On 29 September 2015, the Commission adopted a Communication outlining the immediate operational, budgetary and legal measures under the European Agenda on Migration, and calling for the full roll-out of the Relocation Scheme and Migration Management Support Teams working in ‘hotspot’ areas.
În raportul respectiv s-au pus în evidență noile angajamente ale Greciei și ale UNHCR de a mări capacitatea de primire, dar s-a subliniat și necesitatea îmbunătățirii, de către Grecia, a capacității de primire în hotspoturi și pe continent, în special în cazul minorilor neînsoțiți și al persoanelor vulnerabile.
To this end, Greece presented a Roadmap on the implementation of the relocation scheme and hotspots to the Council on 1 October 2015 that outlines certain actions to be prioritised to ensure implementation of agreed pending actions in the areas of asylum and reception.
În contextul reformelor desfășurate de Grecia în cadrul planului său de acțiune (20102014) s-au realizat o serie de îmbunătățiri semnificative ale sistemului de azil elen.
At its meeting on 8-9 December 2015, the Committee of Ministers of the Council of Europe assessed the execution of the M.S.S judgment.
Condițiile materiale din centrele de primire și din centrele specializate de cazare a persoanelor luate în custodie publică au prezentat anumite îmbunătățiri începând cu 2011, iar câteva dintre centrele de cazare cu cele mai necorespunzătoare condiții au fost închise.
It welcomed the creation of the new administrative authority for immigration;
Este necesar însă ca Grecia să depună eforturi suplimentare pentru a se asigura că sistemul său de azil funcționează în deplină conformitate cu cerințele dreptului Uniunii Europene.
took note of the increase of the accommodation capacity for asylum seekers as well as of the planned further increase and called upon the authorities to ensure sustainable and undisrupted operation of open reception facilities and provision of services that meet adequate standards.
Serviciul elen pentru azil dispune de șapte oficii regionale operaționale în Attica, Lesbos, Evros de Nord, Evros de Sud, Rodos, Salonic și Samos (Oficiul regional pentru azil de pe insula Samos a fost deschis de curând, în 2016).
It strongly invited the authorities to pursue their efforts, regarding the living conditions of asylum seekers generally and unaccompanied minors in particular [9].
Există, de asemenea, trei unități de azil care funcționează în Amygdaleza, Patras și Xanthi și în care sunt examinate cererile de protecție internațională depuse de migranții aflați în situație neregulamentară și luați în custodie publică.
On 15 December 2015, the Commission adopted a Communication on the progress made by Greece on the implementation of the hotspots that outlined the developments in Greece in connection with the establishment of the hotspots scheme on the Aegean islands [10].
Pentru a fi pe deplin operaționale, aceste oficii și unități trebuie să fie dotate cu personalul adecvat.
This report highlighted the new commitments made by Greece and the UNHCR to increase reception capacity, but also stressed the need for Greece to improve reception capacity at the hotspots and on the mainland, in particular for unaccompanied minors and vulnerable persons.
Autoritățile elene s-au angajat, de asemenea, să deschidă în total 13 oficii regionale pentru azil.
There have been some significant improvements in the Greek asylum system, as part of Greece's reforms under its Action Plan (2010-2014).
Este necesar ca Grecia să finalizeze procesul de înființare și dotare cu personalul adecvat a tuturor celorlalte oficii regionale pentru azil, astfel cum se prevede în foaia de parcurs din 2015 referitoare la transferurile în alte state membre, pentru a permite accesul efectiv la procedura de azil pe întregul teritoriu al țării.
Three new administrative services independent from the Hellenic Police have been established:
Capacitatea de primire a solicitanților de azil în Grecia a cunoscut o oarecare îmbunătățire, dar aceasta nu este încă suficientă.
the First Reception Service, the Appeal Authorities (established in 2011, but currently not operational) and the Asylum Service (since 2013).
Grecia ar trebui să se asigure că în centrele de primire deschise și închise condițiile de primire, inclusiv serviciile psihosociale și accesul la asistența medicală și tratamentele necesare, sunt conforme cu standardele prevăzute în legislația relevantă a Uniunii Europene, în special cu Directiva 2013/33/UE a Parlamentului European și a Consiliului [11] privind condițiile de primire și că acestea sunt respectate în permanență.
Material conditions in reception and detention centres have shown some improvement since 2011, and some of the detention facilities with the poorest conditions have been shut down.
Grecia ar trebui, de asemenea, să asigure durabilitatea condițiilor de primire prin finanțări adecvate din bugetul național sau, în măsura în care este posibil, prin intermediul fondurilor alocate de UE.
However, further efforts still need to be made by Greece in order to ensure that its asylum system is functioning in full alignment with the requirements of Union law.
Pentru a le garanta solicitanților de azil accesul la o cale de atac eficientă, Grecia a înființat o autoritate de apel în a cărei responsabilitate intră funcționarea comisiilor de apel și care are competența de a examina apelurile introduse împotriva hotărârilor de respingere pronunțate în primul grad de jurisdicție de către Serviciul pentru azil.
The Greek Asylum Service has seven operational Regional Offices in Attica, Lesvos, Northern Evros, Southern Evros, Rhodes and Thessaloniki, including a newly opened Regional Asylum Office at the island of Samos in 2016.
La sfârșitul lunii septembrie a anului 2015, comisia de apel a încetat să funcționeze, ca urmare a expirării mandatului său, consecința acestei situații fiind că apelurile împotriva hotărârilor de respingere în primul grad de jurisdicție pot fi depuse, dar nu pot fi tratate.
Three Asylum Units are also operational in the areas of Amygdaleza, Patra and Xanthi, which examine applications for international protection submitted by irregular migrants in detention.
Prin urmare, în practică nu se asigură în prezent accesul la o cale de atac eficientă.
Adequate staffing needs to be in place for these offices and units to be fully operational.
Această situație subminează, de asemenea, eficacitatea punerii în aplicare a procedurii de transfer în alte state membre, în cazurile în care solicitanții introduc un apel împotriva unei decizii de transfer în alt stat membru sau a unei decizii de transfer în statul membru responsabil.
The Greek authorities have moreover committed to open a total of 13 Asylum Regional Offices.
Numeroși solicitanți de azil nu beneficiază, în prezent, de asistența juridică gratuită de care au nevoie pentru a ataca o hotărâre în materie de azil pronunțată în primul grad de jurisdicție, în conformitate cu normele UE.
Greece still needs to complete the establishment and adequate staffing of all remaining Regional Asylum Offices, as foreseen in the 2015 Relocation Roadmap, in order to allow for effective access to the asylum procedure throughout the whole country.
Dispozițiile relevante ale Directivei 2013/32/UE a Parlamentului European și a Consiliului [12] fie nu au fost încă transpuse în dreptul național, fie nu au fost încă puse în aplicare.
Some increase in the reception capacity for asylum seekers in Greece took place but it is not yet sufficient.
Procedurile de identificare a persoanelor vulnerabile din Grecia au cunoscut unele îmbunătățiri.
Greece should ensure that the reception conditions in open and closed reception accommodation, including psychosocial services and access to the necessary health care and treatment, are in compliance with the standards required under the relevant Union legislation, notably the Reception Conditions Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council [11], and that they are continuously maintained.
Serviciul pentru azil, în cooperare cu EASO și UNHCR, a introdus o procedură de verificare prin care se vizează identificarea solicitanților vulnerabili, cum ar fi minorii neînsoțiți, cu scopul de a li se asigura sprijinul necesar în cursul procedurii.
Greece should also ensure sustainability of the reception conditions through appropriate funding from the national budget or, to the extent available, through allocated EU funds.
În ceea ce îi privește pe minorii neînsoțiți, Grecia a raportat că în cadrul procedurii de primire inițială și al procedurii de azil se aplică o procedură de identificare și de determinare a vârstei acestora.
In order to guarantee access to an effective remedy for asylum seekers, Greece established an Appeals Authority, responsible for the operation of Appeal Committees, competent for examining the appeals submitted against the negative first instance decisions of the Asylum Service.
În plus, se află în curs de instituire o procedură referitoare la tratarea minorilor neînsoțiți de către poliția elenă, Serviciul de primire inițială și Serviciul pentru azil.
At the end of September 2015, the Appeal Committee ceased to operate because their mandate expired, with the result that first instance rejection decisions can be lodged but cannot be dealt with.
Sistemul de tutelă a minorilor neînsoțiți ar trebui să beneficieze de o atenție suplimentară, dat fiind că procurorii numiți să reprezinte minori nu dispun de resursele necesare pentru a trata numărul mare de cazuri cu care sunt sesizați și că nu există instituții sau organisme pe care procurorii să le poată sesiza în vederea numirii unor tutori permanenți.
Consequently, no access to a system of effective remedy is currently available in practice.
De asemenea, ar trebui luate măsuri concrete pentru a se asigura trimiterea imediată a minorilor neînsoțiți în centre de cazare speciale și asistarea acestora de către un personal specializat.
This situation also undermines the effective implementation of the Relocation procedure, in the cases where an applicant submits an appeal against a relocation or transfer decision.
Suspendarea, începând cu 2011, a transferurilor efectuate în temeiul Regulamentului Dublin către Grecia a subminat semnificativ eficacitatea funcționării sistemului Dublin în Uniunea Europeană.
Many asylum-seekers are currently not provided with the necessary free legal aid to enable them to pursue an appeal against a first instance asylum decision, in accordance with the EU rules.
Imposibilitatea de realizare a transferurilor în statul membru responsabil subminează, de asemenea, eficacitatea măsurilor de transfer în alte state membre, care au fost adoptate în favoarea Greciei în septembrie 2015, în special pentru că astfel se elimină una dintre principalele motivații ale migranților de a nu efectua deplasări secundare în alte state membre.
The relevant provisions of Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council [12] have not yet been transposed into national law or implemented.
Grecia a luat măsuri importante de îmbunătățire a funcționării sistemului său de azil, dar acesta prezintă în continuare lipsuri.
There have been improvements in the procedures for identifying vulnerable persons in Greece.
Grecia ar trebui, așadar, să ia urgent toate măsurile necesare pentru a permite reluarea transferurilor în temeiul Regulamentului Dublin, asigurându-se, în special, că persoanele transferate în temeiul Regulamentului Dublin beneficiază de toate drepturile care le revin în temeiul acquis-ului Uniunii Europene în materie de azil, inclusiv accesul la o cale de atac eficientă împotriva hotărârilor de respingere a cererilor de protecție internațională și condiții de primire adecvate.
The Asylum Service, in cooperation with EASO and UNHCR, has put in place a screening procedure aimed at identifying vulnerable applicants, such as unaccompanied minors with a view to ensuring their support during the procedure.
Prezenta recomandare conține principalele acțiuni pe care Grecia ar trebui să le întreprindă pentru remedierea lipsurilor rămase.
For unaccompanied minors, Greece has reported that an identification and age assessment procedure for unaccompanied minors is being followed within the first reception procedure and the asylum procedure.
Pe baza rapoartelor transmise cu regularitate de Grecia cu privire la progresele realizate în ceea ce privește desfășurarea acestor acțiuni și pe baza altor elemente pertinente, cum ar fi viitoarele rapoarte din partea UNHCR și a altor organizații relevante, ar trebui să se stabilească în mod clar dacă sunt îndeplinite condițiile necesare pentru ca statele membre să reia transferurile individuale către Grecia în temeiul Regulamentului Dublin, ținând seama de faptul că volumul transferurilor și categoriile de persoane transferate ar trebui să corespundă progreselor realizate în mod concret.
Additionally, a procedure is being established for the treatment of unaccompanied minors by the Hellenic Police, the First Reception Service and the Asylum Service.
În cazul reluării transferurilor către Grecia în temeiul Regulamentului Dublin ar trebui, de asemenea, să se ia în considerare faptul că Grecia primește încă în fiecare zi un număr mare de potențiali solicitanți de azil și ar trebui să se evite supunerea Greciei la o povară de nesuportat.
The guardianship system for unaccompanied minors should receive further attention, as Public Prosecutors appointed to represent minors do not have the necessary resources to handle the large number of cases referred to them and there is no institution or body in place that prosecutors can refer to in order to appoint permanent guardians.
Responsabilitatea de a decide asupra reluării transferurilor în statul membru responsabil aparține exclusiv autorităților statelor membre sub controlul instanțelor, care pot face trimiteri preliminare la Curtea de Justiție a Uniunii Europene cu privire la interpretarea Regulamentului Dublin,
Concrete steps should also to be taken to ensure that all unaccompanied minors are immediately referred to special accommodation centres and assisted by specialised personnel.
ADOPTĂ PREZENTA RECOMANDARE:
The suspension of transfers under the Dublin Regulation to Greece since 2011 has significantly undermined the effectiveness of the functioning of the Dublin system in the European Union.
Grecia ar trebui să se asigure că solicitanților de protecție internațională din Grecia le sunt oferite condiții de primire care respectă standardele prevăzute de Directiva 2013/33/UE.
The inability to carry out such transfers also undermines the effectiveness of the relocation measures adopted for the benefit of Greece in September 2015, in particular by removing one of the main incentives for migrants not to engage in secondary movements to other Member States.
Grecia ar trebui să ia măsurile necesare pentru a asigura accesul efectiv la procedura de azil pe întregul său teritoriu, prin înființarea și menținerea tuturor celor 13 oficii regionale de azil.
Greece has taken important steps to improve the functioning of its asylum system but shortcomings remain.
Pentru a fi pe deplin operaționale și capabile să trateze toate cererile de azil, oficiile regionale ale Serviciului pentru azil ar trebui, în special, să fie dotate cu personal suficient.
Greece should therefore as a matter of urgency undertake all the necessary steps to allow a resumption of Dublin transfers, in particular, that persons transferred under the Dublin Regulation would enjoy all of the rights to which they are entitled under the European Union's asylum acquis, including access to an effective remedy against a negative decision on an application for international protection and adequate reception conditions.
Resursele umane necesare ar trebui să fie calculate în funcție de numărul cererilor de azil depuse în Grecia în cursul anului trecut.
This recommendation identifies the main actions that should be taken by Greece on the outstanding shortcomings.
În acest scop, procedurile de recrutare necesare ar trebui să fie finalizate de urgență.
Regular reporting by Greece on the progress being made in implementing these actions, as well as other relevant elements including any forthcoming reports from UNHCR and other relevant organisations, should clarify the assessment of whether the conditions are such as to allow for Member States to resume individual transfers to Greece under the Dublin Regulation, bearing in mind that the volume of transfers and the categories of persons to be transferred should correspond to the specific progress made.
Grecia ar trebui să se asigure că comisiile de apel sunt pe deplin operaționale și dotate cu personalul adecvat, pentru a asigura depunerea la acestea a unor căi de atac eficiente împotriva oricărei noi decizii administrative referitoare la o cerere de protecție internațională, și că aceste comisii soluționează toate cererile pendinte de control jurisdicțional al deciziilor administrative referitoare la cererile de protecție internațională cât mai curând posibil și, în orice caz, până la sfârșitul anului 2016.
Any resumption of Dublin transfers to Greece should also take into account that Greece still receives a large number of potential asylum seekers on a daily basis, and it should be avoided that an unsustainable burden is placed on Greece.
Grecia ar trebui să se asigure că toți solicitanții de azil beneficiază de asistența juridică necesară în procedurile de control jurisdicțional al deciziilor administrative referitoare la cererile de protecție internațională, în conformitate cu cerințele dreptului UE, și că pentru furnizarea asistenței juridice se adoptă și se pune în aplicare rapid cadrul legislativ necesar.
The responsibility for deciding on such resumption of transfers lies exclusively with Member States' authorities under the control of the courts, which may make preliminary references to the European Court of Justice on the interpretation of the Dublin Regulation,
Grecia ar trebui să se asigure că structurile actuale de identificare și tratare a solicitanților vulnerabili, inclusiv a minorilor neînsoțiți, sunt aduse la standardele prevăzute în acquis-ul UE în materie de azil și precizate în special la articolele 21-25 din Directiva 2013/33/UE și la articolul 25 din Directiva 2013/32/UE.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
Cu alte cuvinte, Grecia ar trebui să asigure existența și deplina punere în aplicare a cadrului juridic necesar pentru a garanta că nevoile persoanelor vulnerabile, inclusiv ale minorilor neînsoțiți, sunt luate în considerare în mod corespunzător, în special în ceea ce privește cazarea și tutela.
Greece should ensure that the reception conditions provided to applicants for international protection in Greece meet the standards required by Directive 2013/33/EU.
Grecia ar trebui să se asigure că toate cele 50000 de locuri de primire pe care s-a angajat să le creeze, în cooperare cu UNHCR, până la sfârșitul anului 2015 sunt pe deplin operaționale cât mai curând posibil și că se pune la dispoziție finanțarea adecvată, astfel încât întreținerea și serviciile indispensabile, precum aprovizionarea cu alimente și salubritatea, să fie asigurate în permanență.