natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, in the light of high production levels referred to in recitals 40 and 41 in comparison to the European and worldwide figures China could easily cause severe distortions on the markets by its sales decisions even without using its spare capacity.
Cu toate acestea, având în vedere nivelurile ridicate ale producției, menționate în considerentele 40 și 41, comparativ cu cifrele la nivel european și mondial, China ar putea cu ușurință să provoace denaturări serioase ale piețelor prin deciziile sale de a efectua vânzări, chiar fără a recurge la capacitatea sa neutilizată.
Chinese sales to third countries
Vânzări ale Chinei către țări terțe
According to the Chinese export database over 9 million tonnes of wire rod were exported worldwide by China during the RIP representing over 50 % of the total Union consumption in the same period.
Conform bazei de date privind exporturile chineze, în perioada anchetei de reexaminare China a exportat în întreaga lume peste 9 milioane de tone de sârmă laminată, ceea ce reprezintă peste 50 % din consumul total al Uniunii din perioada respectivă.
The table below summarises the figures for the six biggest countries in terms of Chinese export volume and Turkey, the analogue country, representing over 53 % of the total Chinese exports during the RIP.
Tabelul de mai jos rezumă cifrele exporturilor din China către cele mai importante șase țări din punctul de vedere al volumului și către Turcia, țara analogă; aceste țări au reprezentat peste 53 % din totalul exporturilor chineze din perioada anchetei de reexaminare.
Chinese wire rod exports to the world (volume and prices, EUR)
Exporturile de sârmă laminată din China către alte țări (volum și preț, în EUR)
Source: Chinese export database
Sursa: Baza de date privind exporturile din China.
2012 volume
Volum 2012
average price 2012
Preț mediu 2012
2013 volume
Volum 2013
average price 2013
Preț mediu 2013
RIP volume
Volum PAR
average price RIP
Preț mediu PAR
United states
Turcia
Turkey
Prețul mediu de export constatat în perioada anchetei de reexaminare (PAR) pentru fiecare dintre țările menționate mai sus a fost semnificativ mai mic decât valoarea normală.
Total Chinese exports
Prin urmare, marjele de dumping stabilite în ceea ce privește prețurile medii ale vânzărilor Chinei (după cum se arată în tabelul de mai sus) către țări terțe s-au situat între 14 % și 24 % [7].
The average export price found during the RIP for each of the above countries was significantly below the normal value.
Cifrele arată, de asemenea, că exporturile Chinei prezintă o tendință de creștere a volumelor, combinată cu o tendință de scădere a prețurilor.
Hence, the dumping margins established with regard to Chinese average sales prices (as shown in the table above) to third countries ranged from 14 % to 24 % [7].
De fapt, statisticile disponibile indică faptul că prețurile au continuat să scadă după perioada anchetei de reexaminare.
The figures also reveal that China's exports are showing an increasing trend in volumes combined with a decreasing trend in prices.
O serie de țări afectate au perceput aceste tendințe drept o amenințare la adresa propriei industrii și au introdus măsuri de protecție (printre altele, Malaysia și Indonezia și, mai recent, după perioada anchetei de reexaminare, Turcia [8], SUA și Pakistan).
In fact available statistics indicate that the prices continued to further decrease after the RIP.
În fine, ultimele comunicate de presă [9] sugerează că piața internă din China și, în special, sectorul construcțiilor [10] este în scădere.
A number of the affected countries perceived these trends as a threat to their own industry and have introduced protective measures (inter alia Malaysia and Indonesia and more recently, following the RIP Turkey [8], US and Pakistan).
Prin urmare, posibilitățile de vânzare ale Chinei se reduc: principalele sale piețe de export se închid, iar vânzările de pe piața internă sunt în scădere.
Finally, recent press releases [9] suggest that the Chinese domestic market and in particular the construction sector [10] is slowing down.
Prin urmare, dacă se permite expirarea măsurilor din Uniune, există o probabilitate mare ca China să direcționeze imediat către piața Uniunii mari volume de vânzări la prețuri scăzute (de dumping).
Hence, Chinese sales opportunities are diminishing: its main export markets are closing up and its main domestic sales are slowing down.
Atractivitatea pieței Uniunii
Therefore, if measures in the Union were allowed to lapse there is a strong likelihood that China would immediately direct its low-priced (dumped) sales in large volumes toward the Union market.
Având în vedere nivelul ridicat al prețurilor de pe piața Uniunii comparativ cu prețurile de vânzare ale Chinei observate în alte țări terțe, după cum se indică în tabelul 1, piața Uniunii este considerată atractivă pentru producătorii chinezi.
Attractiveness of the Union market
Existența măsurilor de protecție pe multe piețe de export sporește și mai mult atractivitatea pieței Uniunii.
Due to the higher price levels on the Union market compared to the Chinese sales prices observed in other third countries as shown in Table 1, the Union market is considered to be attractive for the Chinese producers.
Astfel, este de așteptat în mod rezonabil ca, în cazul abrogării măsurilor, exporturile din China pe piața Uniunii să se reia în cantități considerabile.
The existence of protective measures in many export markets further increases the attractiveness of the Union market.
Trebuie reamintit faptul că, înainte de instituirea măsurilor inițiale, în 2008, volumul vânzărilor Chinei pe piața Uniunii se ridica la 1,1 milioane de tone, față de 700 de tone în perioada anchetei de reexaminare.
Thus it can be reasonably expected that should measures be repealed, Chinese exports would resume in considerable volumes on the Union market.
Concluzie privind probabilitatea reapariției dumpingului
It is worth recalling that before the original measures were imposed, in 2008, Chinese sales volumes in the Union market amounted to 1,1 million tonnes as compared to 700 tonnes in the RIP.
Având în vedere nivelul imens al producției de sârmă laminată din China și dumpingul practicat în relația cu țări terțe, precum și atractivitatea pieței Uniunii, astfel cum s-a arătat mai sus, este foarte probabil ca abrogarea măsurilor antidumping să conducă la reapariția imediată a dumpingului în vânzările Chinei către Uniune.
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
D. DEFINIREA INDUSTRIEI DIN UNIUNE
Taking into consideration the immense production level of wire rod in China and its dumping practices to third countries as well as the attractiveness of the Union market as described above, there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in immediate recurrence of dumping from China to the Union.
Produsul similar a fost fabricat în perioada de reexaminare de 72 de producători din Uniune, care constituie „industria din Uniune” în sensul articolului 4 alineatul (1) din regulamentul de bază.
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Niciunul dintre aceștia nu s-a opus deschiderii anchetei.
The like product was manufactured by 72 Union producers during the review investigation period who constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Din motive de confidențialitate, toate cifrele legate de datele sensibile au trebuit să fie prezentate sub formă de indici sau de intervale.
None of them was opposed to the initiation.
E. SITUAȚIA PE PIAȚA UNIUNII
All figures related to sensitive data had to be indexed or given in a range for reasons of confidentiality.
Consumul la nivelul Uniunii
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Comisia a stabilit consumul la nivelul Uniunii pe baza statisticilor disponibile privind importurile, a vânzărilor efective ale producătorilor cooperanți din Uniune, excluzând vânzările lor la export, precum și pe baza vânzărilor estimate ale producătorilor din Uniune care nu au cooperat.
Union consumption
Definiția consumului se referă la vânzările pe piața liberă, inclusiv vânzările captive, însă fără utilizarea captivă.
The Commission established the Union consumption on the basis of the available import statistics, the actual sales of cooperating Union producers, excluding their export sales, and estimated sales of non-cooperating Union producers.
Utilizarea captivă, și anume transferurile interne ale produsului similar între producătorii din Uniune integrați, în vederea prelucrării ulterioare, nu a fost inclusă în cifra consumului din Uniune, deoarece aceste transferuri interne nu se află în concurență cu vânzările efectuate de furnizorii independenți de pe piața liberă.
The definition of consumption relates to free market sales, inclusive of captive sales but exclusive of captive use.
Vânzările captive, și anume vânzările către societăți afiliate, au fost incluse în cifra consumului din Uniune, întrucât, conform datelor colectate în cursul anchetei, societățile afiliate ale producătorilor din Uniune au avut libertatea de a cumpăra sârmă laminată și din alte surse.
Captive use, that is internal transfers of the like product within the integrated Union producers for further processing, has not been included in the Union consumption figure, because these internal transfers are not in competition with sales from independent suppliers in the free market.
În plus, s-a constatat că prețurile medii de vânzare ale producătorilor din Uniune către părțile afiliate corespundeau prețurilor medii de vânzare către părțile neafiliate.
The captive sales, that is, the sales to related companies, were included in the Union consumption figure since according to the data collected during the investigation, the related companies of the Union producers were free to purchase wire rod also from other sources.
Pe această bază, consumul din Uniune a evoluat după cum urmează:
In addition, the Union producers' average sales prices to related parties were found to be in line with the average sales prices to unrelated parties.
Tabelul 2
On this basis, Union consumption developed as follows:
Sursa: Eurostat și răspunsurile la chestionar.
Table 2
Perioada anchetei de reexaminare
Source: Eurostat and questionnaire replies
Volum (tone)
Review investigation period
Indice (2011 = 100)
Volume (tonnes)
Consumul din Uniune a scăzut cu 4 %, de la 18,5 milioane de tone în 2011 la 17,8 milioane de tone în perioada anchetei de reexaminare.
Index (2011 = 100)
Consumul din perioada luată în considerare a fost mai scăzut decât consumul de 23,6 milioane de tone din perioada anchetei inițiale (aprilie 2007-martie 2008).
Union consumption decreased by 4 % from 18,5 million tonnes in 2011 to 17,8 million tonnes in the review investigation period.
Scăderea consumului este o consecință a impactului negativ al crizei economice, care a determinat o reducere a consumului total de sârmă laminată, în special în industria automobilelor și în industria construcțiilor.
Consumption during the period considered was lower than the consumption of 23,6 million tonnes in the investigation period of the original investigation (April 2007 to March 2008).
Importurile provenite din țara în cauză
The decrease in consumption is a consequence of the negative impact of the economic crisis that caused a reduction in the overall consumption of wire rod, in particular in the automotive and construction industries.
Volumul și cota de piață a importurilor din țara în cauză
Imports from the country concerned
Volumul și cota de piață a importurilor din China au fost stabilite pe baza datelor Eurostat.
Volume and market share of imports from the country concerned
Volumul și cota de piață a importurilor din țara în cauză în Uniune au evoluat după cum urmează:
The volume and market share of imports from China were established on the basis of Eurostat.
Tabelul 3
The import volume into the Union from the country concerned and its market share developed as follows:
Volumul și cota de piață a importurilor
Table 3
Sursa: Eurostat.
Import volume and market share
Cota de piață (%)
Source: Eurostat
Deși importurile din China reprezentau 5 % din piață și 1,1 milioane de tone în perioada anchetei inițiale, acestea, pe baza informațiilor de la Eurostat, au dispărut practic de pe piața Uniunii.
Market share (%)
Societatea cu un nivel al taxei de 7,9 % este legată de grupul ArcelorMittal și, potrivit reclamanților, nu mai produce cantități semnificative de sârmă laminată.
While Chinese imports accounted for 5 % market share and 1,1 million tonnes in the original investigation period, they have, based on information from Eurostat, virtually disappeared from the Union market.
Cu toate acestea, și ceilalți producători-exportatori au încetat să mai vândă în Uniune.
In fact, imports from China decreased from 3108 to 696 tonnes over the period considered.
Piața sârmei laminate pare să fie foarte sensibilă la preț, iar creșterea cu 24 % a prețului, cauzată de taxa antidumping în vigoare, a făcut ca exportatorii chinezi să își piardă interesul față de piața Uniunii.
The company with the 7,9 % duty rate is related to the ArcelorMittal group and according to the complainants does not produce significant quantities of wire rod any longer.
Prețurile importurilor din țara în cauză și subcotarea prețurilor
However, the other Chinese exporting producers also ceased to sell into the Union.
Prețurile de import au fost stabilite pe baza datelor Eurostat.
The wire rod market appears to be very price-sensitive and the 24 % price increase caused by the anti-dumping duty in force made Chinese exporters to lose interest in the Union market.
Având în vedere volumele neglijabile ale importurilor din China în UE, lipsa cooperării din partea producătorilor chinezi și lipsa datelor privind prețurile în funcție de tipul de produs pentru cantitățile lor de import neglijabile, nu a fost posibil să se efectueze un calcul adecvat al subcotării prețurilor.
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Cu toate acestea, după cum se vede în tabelul 1, prețurile exporturilor Chinei către țări terțe au subcotat prețurile de vânzare ale industriei din Uniune cu peste 25 %, în medie.
Import prices were established on the basis of Eurostat.
Prin urmare, este de așteptat un nivel semnificativ de subcotare pe piața Uniunii, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
Due to the negligible import volumes from China to the EU, the lack of cooperation from Chinese producers and the lack of product type related price data on their negligible import quantities, it was not possible to perform a meaningful calculation of price undercutting.
Importuri din alte țări terțe care nu fac obiectul măsurilor
However, Chinese export prices to third countries as shown in Table 1 undercut the Union industry's sales prices by more than 25 % on average.
Moldova, Norvegia, Rusia, Ucraina și Elveția sunt mari exportatori către Uniune.
Therefore, a similar significant level of undercutting on the Union market is expected should the measures be allowed to lapse.
Importurile totale din țări terțe ale produsului vizat au crescut cu 19,2 % (de la 1,22 la 1,45 milioane de tone) în perioada luată în considerare, ceea ce înseamnă 7,5 % din consumul Uniunii.
Imports from other third countries not subject to measures
În aceeași perioadă, prețul de import mediu unitar a scăzut constant, de la 592 la 506 EUR/tonă, ceea ce înseamnă o scădere de 14,6 %.
Major exporting countries to the Union are Moldova, Norway, Russia, Ukraine and Switzerland.
Tabelul 4
Total imports of the product concerned from third countries increased by 19,2 % (from 1,22 to 1,45 million tonnes) over the period considered, representing 7,5 % of the Union consumption.
Importurile din țări terțe
During the same period the average unit import price has been steadily decreasing from EUR 592 to EUR 506 per ton, a decrease of 14,6 %.
Preț mediu (EUR/tonă)
Table 4
Norvegia
Imports from third countries
Rusia
Average price (EUR/tonne)
Elveția
Norway
Total alte țări terțe
Russia
Total țări terțe
Ukraine
Situația economică a industriei din Uniune
Switzerland
În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, Comisia a examinat toți factorii și indicii economici care influențează situația industriei din Uniune.
Total other third countries
În acest demers, Comisia a distins între indicatori ai prejudiciului macroeconomici și microeconomici.
Total third countries
Indicatorii macroeconomici pentru perioada luată în considerare s-au stabilit, analizat și examinat pe baza datelor furnizate de industria din Uniune.
Economic situation of the Union industry
Indicatorii microeconomici s-au stabilit pe baza datelor colectate și verificate vizându-i pe producătorii din Uniune incluși în eșantion.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
În secțiunile următoare, indicatorii macroeconomici sunt: producția, capacitatea de producție, gradul de utilizare a capacității, stocurile, volumul vânzărilor, cota de piață și creșterea, ocuparea forței de muncă, productivitatea, mărimea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare.
When doing so, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Indicatorii microeconomici sunt: prețurile unitare medii, cheltuielile de producție, profitabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor, capacitatea de a mobiliza capitaluri și costurile cu forța de muncă.
The macroeconomic indicators for the period considered were established, analysed and examined on the basis of the data provided for the Union industry.
Producția, capacitatea de producție și utilizarea capacității
The microeconomic indicators were established on the basis of the data collected and verified at the level of the sampled Union producers.
Producția totală, capacitatea de producție și utilizarea capacității Uniunii au evoluat în perioada luată în considerare după cum urmează:
In the following sections, the macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, stocks, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of the actual dumping margin, recovery from past dumping.
Tabelul 5
The microeconomic indicators are: average unit prices, cost of production, profitability, cash flow, investments, return on investment, ability to raise capital and labour costs.
Volumul producției
Production, production capacity and capacity utilisation
(tone)
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Indice
Table 5
Capacitatea de producție
Production volume
Rata de utilizare a capacității
(tonnes)
În cursul perioadei luate în considerare, producția a scăzut cu 6 %, capacitatea de producție a rămas stabilă, iar rata de utilizare a capacității a scăzut de la 76 % la 72 %.
Production capacity
În perioada luată în considerare, volumul vânzărilor și cota de piață ale industriei din Uniune, la nivelul Uniunii, au evoluat după cum urmează:
During the period considered the production decreased by 6 %, production capacity remained stable and capacity utilisation dropped from 76 % to 72 %.
Volumul vânzărilor la nivelul Uniunii
Sales volume and market share
(tone)
The Union industry's sales volume and market share in the Union developed over the period considered as follows:
Cota de piață
Table 6
Vânzările realizate de industria din Uniune pe piața Uniunii au scăzut cu 5 % în perioada luată în considerare.
Sales volume in the Union
Creșterea
(tones)
În timp ce consumul la nivelul Uniunii a scăzut cu 4 % în perioada luată în considerare, volumul vânzărilor industriei din Uniune a scăzut cu 5 %, ceea ce înseamnă o pierdere de 1,6 puncte procentuale la nivelul cotei de piață.
Market share
Ocuparea forței de muncă și productivitatea
The Union industry's sales in the Union market decreased by 5 % over the period considered.
În perioada luată în considerare, ocuparea forței de muncă și productivitatea au evoluat după cum urmează:
Growth
Tabelul 7
While Union consumption decreased by 4 % over the period considered, the sales volume of the Union industry decreased by 5 %, which translated in a loss of market share of 1,6 percentage points.
Sursa: răspunsurile la chestionar.
Employment and productivity
Numărul de angajați
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Productivitate (unitate/angajat)
Table 7
Ocuparea forței de muncă a rămas stabilă în perioada luată în considerare.
Source: questionnaire replies
În același timp, productivitatea a scăzut cu 7 % din cauza scăderii producției, după cum se arată în tabelul 7 din considerentul 68.
Number of employees
Amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare
Productivity (unit/employee)
Marja de dumping stabilită pentru China în ancheta inițială a depășit cu mult nivelul de minimis, în timp ce volumul importurilor din China a rămas la un nivel neglijabil pe tot parcursul perioadei luate în considerare.
Employment remained rather stable during the period considered.
Însă, dacă măsurile ar fi abrogate, impactul marjelor de dumping preconizate asupra industriei din Uniune ar fi semnificativ, având în vedere creșterea volumului și scăderea prețurilor exporturilor din China către țările terțe, după cum s-a arătat în considerentele 45 și 46.
At the same time, productivity dropped by 7 % due to the decrease in production as shown in Table 7 in recital 68.
Industria din Uniune se afla încă în curs de redresare în urma prejudiciilor cauzate de dumpingul anterior al importurilor de sârmă laminată provenind din China, după cum s-a arătat în considerentul 83.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Prețurile și factorii care le influențează
The dumping margin established for China in the original investigation was well above the de minimis level, while the import volume from China remained at a negligible level throughout the period considered.
Prețurile de vânzare medii practicate de industria din Uniune în cazul clienților neafiliați din Uniune au evoluat pe parcursul perioadei luate în considerare după cum urmează:
However, should measures be repealed, the impact of the expected dumping on the Union industry would be significant based on the increasing volume and decreasing prices of exports from China to the third countries, as mentioned in recitals 45 and 46.
Tabelul 8
The Union industry was still in a recovery process from the effects of past injurious dumping of imports of wire rods originating in China, as mentioned in recital 83.
Prețurile medii de vânzare
Prices and factors affecting prices
Prețul de vânzare unitar mediu în Uniune
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
(EUR/tonă)
Table 8
Costul de producție unitar
Average sales prices
Atât prețul de vânzare unitar mediu aplicat de industria din Uniune în cazul clienților neafiliați din Uniune, cât și costul de producție au scăzut cu 15 % în perioada luată în considerare.
Average unit selling price in the Union
Prin urmare, prețul de vânzare a urmat în medie evoluția costurilor.
(EUR/tonne)
Costurile cu forța de muncă
Unit cost of production
Costurile medii cu forța de muncă ale industriei din Uniune au evoluat în perioada luată în considerare după cum urmează:
The Union industry's average unit selling price to unrelated customers in the Union and cost of production decreased both by 15 % over the period considered.
Tabelul 9
Therefore, the sales price on average followed the evolution of the costs.
Costurile medii cu forța de muncă pe salariat
The average labour costs of the Union industry developed over the period considered as follows:
Costurile medii cu forța de muncă pe salariat au rămas stabile în perioada luată în considerare.
Table 9
Acest lucru s-ar putea explica în principal prin intensificarea eforturilor depuse de industria din Uniune pentru a controla costul producției și a-și păstra astfel competitivitatea.
Average labour costs per employee (EUR)
Nivelurile stocurilor producătorilor din Uniune au evoluat în perioada luată în considerare după cum urmează: