natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The interest rate would be calculated in accordance with Article 9 of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [30].
Astfel cum se explică în considerentul 40 din decizia de inițiere a procedurii, Comisia a considerat că Regatul Unit a pus în aplicare în mod ilegal schema modificată de scutire de la plata integrală a AGL în Irlanda de Nord, încălcând articolul 108 alineatul (3) din tratat.
It will ensure payments are processed as quickly as possible (the exact period would be dependent upon the time taken by authorities in other Member States to verify the environmental credentials of quarries from which aggregate was imported into Northern Ireland).
Cu toate acestea, ținând seama de obligațiile asumate de Regatul Unit în ceea ce privește introducerea unei măsuri corective retroactive, Comisia a constatat că schema modificată de scutire de la plata integrală a AGL este compatibilă cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat în temeiul Orientărilor privind ajutorul pentru protecția mediului din 2001 și al Orientărilor privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008.
The Commission therefore considers that the United Kingdom have undertaken to establish an appropriate instrument to remedy any discrimination which may have occurred in the past.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Assessment under the 2001 Environmental Aid Guidelines
Articolul 1
As indicated in recital 56, the Commission could not positively conclude on its assessment of the AGL relief under the 2001 Environmental Aid Guidelines due to the doubts it had in relation to Article 110 of the Treaty.
Schema modificată de scutire de la plata integrală a integrală a taxei pe agregate pe care Regatul Unit a pus-o în aplicare în perioada 1 aprilie 2004-30 noiembrie 2010 este compatibilă cu piața internă în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu condiția ca Regatul Unit să își îndeplinească angajamentele prevăzute la articolul 2.
As the United Kingdom will establish an appropriate instrument to remedy any discrimination stemming from the measure, the Commission can now conclude that the measure is compatible with the internal market on the basis of the 2001 Environmental Aid Guidelines.
Articolul 2
The Commission notes the comments submitted by BAA in respect of the assessment of the measure in the Opening Decision and the comments from the United Kingdom in this respect.
Pentru a remedia discriminarea cu care s-au confruntat societățile care au importat agregate în Irlanda de Nord, prin faptul că au plătit integral taxa pe agregate, fără a avea posibilitatea de a beneficia de schema modificată de scutire de această taxă care s-a aplicat în Irlanda de Nord, autoritățile Regatului Unit pun în aplicare un mecanism prin care să ramburseze retroactiv 80 % din taxa integrală colectată de la importatorii de agregate în Irlanda de Nord în perioada 1 aprilie 2004-30 noiembrie 2010.
The Commission finds that no new arguments have been brought forward that had not already been taken into account by the Commission and that there are no reasons why its assessment in the Opening Decision should be altered.
Mecanismul de rambursare prevede o perioadă de înregistrare de un an pe lângă Ministerul Mediului din Irlanda de Nord, de la data publicării proiectului de legislație.
Assessment under the 2008 Environmental Aid Guidelines
Mecanismul de rambursare este valabil pentru o perioadă de patru ani de la data intrării sale în vigoare.
The Commission assessed in the Opening Decision the compatibility of the measure with the internal market on the basis of the 2008 Environmental Aid Guidelines.
Rambursarea este reglementată în cadrul următoarei legi a finanțelor care va fi adoptată după decizia Comisiei.
The Commission's assessment was positive in all respects except for the compliance with point 158(c) of the 2008 Environmental Aid Guidelines, i.e. with the necessity criteria which requires that the substantial increase in production costs caused by the AGL could not have been passed on to customers without leading to important sales reductions by the beneficiaries of the AGL relief in Northern Ireland.
Mecanismul de rambursare nu poate fi limitat în ceea ce privește cuantumul fondurilor disponibile și va include dobânzi la o rată calculată în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999.
In the Opening Decision the Commission pointed out that the United Kingdom had not taken into account properly the impact of the fact that the manufacturers of processed products from aggregates had never paid the full AGL on the average price increases in Northern Ireland as compared to price increases in Great Britain in 2001 and 2002 following the introduction of the AGL.
Regatul Unit asigură informarea pe scară largă a publicului cu privire la mecanismul de rambursare, inclusiv prin mesaje publicate în presa națională din Irlanda de Nord și din Republica Irlanda.
The data that had been provided showed increase in production as from 2004 to 2007.
Regatul Unit transmite Comisiei rapoarte anuale privind situația procedurii de rambursare menționate la articolul 2, începând cu data la care prezenta decizie este notificată și până la sfârșitul perioadei de patru ani menționate la articolul 2 alineatul (2).
As indicated in recitals 47 to 49, data from a representative sample of the aggregates producers in Northern Ireland have been provided, including production trends.
Articolul 4
However, those appear to have followed closely construction trends and were greatly affected by the economic recession starting in 2008 and thus would not be fully relevant in demonstrating sales reductions due to the introduction of the AGL.
Prezenta decizie se adresează Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord.
The Commission further noted in the Opening Decision that no data had been presented in support of the submission that costs increase affected operators' turnover and reduced their profits.
Adoptată la Bruxelles, 4 august 2014.
Despite great difficulties in collecting relevant information, the United Kingdom did provide information in support of that allegation, as described in Sections 2.3.4 to 2.3.7.
Pentru Comisie
In addition, the United Kingdom provided information showing the high competition which Northern Ireland aggregates producers are facing and their small margins for price increases due to the greater supply of interchangeable products, lack of vertical integration of the market, large number of producers with small market shares (see recitals 34 to 40).
Vicepreședinte
The Commission also noted, in the Opening Decision, that the price elasticity of demand data pointed to the fact that the demand would be inelastic.
JO C 245, 24.8.2011, p. 10, cu rectificare în JO C 328, 11.11.2011, p. 11.
The United Kingdom has now shown that the respective data referred to the entire United Kingdom and could not be relevant for Northern Ireland alone.
Introducerea în etape a taxei pe agregate.
The Commission acknowledges the United Kingdom's explanations that the specific elasticity for the Northern Ireland market cannot be calculated.
JO C 133, 5.6.2002, p. 11.
The Commission notes that, following BAA's comment that the economic data put forward by the United Kingdom, indicated in recitals 21 to 23 of the Opening Decision are implausible and possibly misleading, the United Kingdom provided further, more detailed data (recital 27) as regards the prices of aggregates in Northern Ireland and in Great Britain.
JO C 81, 2.4.2005, p. 4.
The data shows that the AGL at the full rate would have indeed represented a much higher proportion of the selling price in an already suppressed market.
Cauza T-359/04, British Aggregates a. o. v Comisia, hotărârea din 9 septembrie 2010, 2010 II-04227.
The Commission further considered why it is that the AGL could be passed on to consumers in Great Britain, but not in Northern Ireland.
AGL se aplică agregatelor brute importate, dar nu și agregatelor conținute în produsele transformate importate.
In this respect, the Commission acknowledges the assessment of the United Kingdom as described in recitals 34 to 40, confirmed by the Office of Fair Trading (OFT) in its report on Aggregates [31] that the Northern Ireland aggregates market is a different geographical market than that of Great Britain and that there may be less leeway for Northern Irish aggregates producers to pass on the full levy to their customers.
La 2 aprilie 2008, adică la data de la care au intrat în vigoare Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008, nivelul AGL era de 1,95 GBP/tonă.
The Commission also notes that the scope for price increases in Northern Ireland is also, apparently, limited to a great extent by the higher production costs they face in many areas.
JO C 37, 3.2.2001, p. 3.
The United Kingdom showed that data provided by four of the top five companies within the industry revealed that profit margins are already extremely tight, with many quarries running at a loss for some years, due also to the higher costs with electricity and planning permissions (see recital 25).
Agregatele extrase în Irlanda de Nord și expediate către orice destinație din Regatul Unit făceau obiectul aplicării AGL la cota integrală.
The Commission notes that, although not spread by years and by type of aggregates, the data provided by the United Kingdom and described in Section 2.3.6, do show that the aggregates industry in Northern Ireland was faced with a high trade exposure, in general exceeding 10 % and reaching even 24,25 %.
Același lucru era valabil și pentru agregatele extrase în Irlanda de Nord, care erau utilizate pentru fabricarea produselor transformate expediate către Regatul Unit.
As pointed out by the United Kingdom, due to undeclared imports from Northern Ireland, the trade exposure could possibly even be much higher.
Astfel s-a asigurat că agregatele și produsele transformate din Irlanda de Nord nu beneficiau de un avantaj competitiv pe piața Marii Britanii.
In previous practice [32], the Commission considered that already a trade exposure above 10 % would constitute a risk to the competitiveness of the respective industry.
Costurile de livrare depind de distanțele de transport, costurile de transport fiind cuprinse între 0,15 și 0,20 GBP pe tonă și pe milă, iar agregatele fiind livrate pe o arie de 10-15 mile, în funcție de circumstanțele locale.
Moreover, the Commission acknowledged that a high trade exposure in combination with low market shares makes it impossible to pass a substantial extra cost on to consumers [33] without losing sales volumes.
Datele pentru Irlanda de Nord sunt extrase din Sondajul anual privind minereurile al Ministerului întreprinderilor, comerțului și investițiilor din Irlanda de Nord, iar datele pentru Regatul Unit din datele colectate de ONS prin Sondajul anual privind minereurile.
The Commission however notes that the data for asphalt and sand do not follow that trend and have a much lower trade exposure.
Informații confidențiale.
However, sand and asphalt do not follow the same trends as the other virgin or processed aggregates.
Concentrația unui număr redus de societăți mari și integrarea verticală a operațiunilor acestora s-au numărat printre motivele invocate de Oficiul pentru Comerț Loial (Office of Fair Trading) pentru sesizarea, în august 2011, a Comisiei pentru concurență în legătură cu piețele agregatelor, cimentului și betonului.
In general, the figures show a decrease in imports and exports.
În cadrului aceleiași sesizări, Oficiul pentru Comerț Loial a făcut distincția între piața Irlandei de Nord și piața generală a Regatului Unit, pe baza caracteristicilor generale ale pieței.
However, sand and asphalt imports appear to have doubled in recent years.
În plus, Oficiul pentru Comerț Loial a considerat că piața agregatelor din Irlanda de Nord nu prezintă aceleași probleme de concurență ca piață generală a Regatului Unit.
That, of course, affects the calculation of the trade exposure.
Aceste estimări se bazează, în cea mai mare parte, pe cifrele din raportul InterTradeIreland realizat de Grant Thornton, care a fost publicat în 2012, și prezintă proiecții ale datelor în trecut și în viitor pornind de la variațiile anuale procentuale ale activității în sectorul construcțiilor din Irlanda de Nord.
Mention should be made that imported processed aggregates were never liable for the AGL, meaning that after the suspension of the AGL relief, when Northern Irish asphalt became subject to the full AGL, imported asphalt became automatically much cheaper.
În urma unor verificări, operatori importanți din acest sector industrial au confirmat că cifrele reprezintă estimări corecte.
Therefore, the imports trend could have been influenced by that price difference.
Cu toate acestea, este probabil că o mare parte din această creștere se datorează produselor transformate pe bază de asfalt importate din Republica Irlanda.
Moreover, the Commission notes that the aggregates market for all types of virgin aggregates represents a single product market.
În timp ce nisipul ar continua să facă obiectul AGL atunci când este importat în Regatul Unit, produsele transformate pe bază de asfalt nu ar fi supuse acestei taxe.
This is due to the interchangeability of different raw aggregates and has been confirmed by the OFT in its 2012 report [34] when it assessed the markets for aggregates (virgin aggregates), cement and ready-mix concrete and did not split the aggregates market.
Prin urmare, acestea din urmă ar putea beneficia de costuri de producție mai reduse și ar putea fi mai competitive pe aceeași piață din Irlanda de Nord, în comparație cu asfaltul local.
Therefore, the Commission concludes that the different trade exposure levels for sand and asphalt by comparison with the other types of aggregates are not relevant for its assessment as firstly, sand and asphalt are taken together, whereas they are in different product markets, sand belonging to the first category of crushed rock aggregate and asphalt being a processed aggregate, and, secondly, the figures are influenced by imports trends, probably relating to asphalt.
Comunicarea Comisiei privind stabilirea regulilor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat ilegal (JO C 119, 22.5.2002, p. 22).
To conclude, the Commission finds that the United Kingdom has now shown that the significant increase of the production costs due to the AGL could not have been passed on without important sales reductions and that the compatibility condition provided by point 158(c) of the 2008 Environmental Aid Guidelines is met.
Orientările comunitare privind ajutorul de stat pentru protecția mediului din 2008 (JO C 82, 1.4.2008, p. 1).
The Commission can thus positively conclude on the assessment of the compatibility of the measure with the Article 107(3)(c) of the Treaty on the basis of the 2008 Environmental Aid Guidelines.
A se vedea: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20140402142426/http://www.oft.gov.uk/OFTwork/markets-work/aggregates/, consultat la 18 iulie 2014.
CONCLUSION
Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (în prezent articolul 108 din tratat) (JO L 83, 27.3.1999, p. 1).
As explained in recital 40 of the Opening Decision, the Commission found that the United Kingdom had unlawfully implemented the modified relief from the AGL in Northern Ireland in breach of Article 108(3) of the of the Treaty.
Cauza C-199/06 – CELF și Ministre de la Culture et de la Communication, Rec.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
I-00469, punctul 63.
Article 1
Cauza C-1/09, CELF și Ministre de la Culture et de la Communication, Rec.
The modified relief from the Aggregates Levy which the United Kingdom has implemented between 1 April 2004 and 30 November 2010 is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union, on condition that the United Kingdom fulfils the undertakings set out in Article 2.
2010, p.
Article 2
I-02099, punctul 45.
To remove the discrimination suffered by companies that imported aggregates into Northern Ireland paying the full Aggregates Levy without the possibility of benefiting from the modified relief from that levy applied in Northern Ireland, the United Kingdom authorities shall implement a mechanism to retroactively reimburse 80 % of the full levy collected from importers of aggregates into Northern Ireland between 1 April 2004 and 30 November 2010.
A se vedea, de asemenea, T-116/01, P & O European Ferries (Vizcaya)/Comisia, Rec.
The reimbursement mechanism shall provide for a one year registration period with the Department of the Environment Northern Ireland from the date of publication of the draft legislation.
2003, p.
The reimbursement shall be legislated for at the next feasible Finance Bill after this Decision.
A se vedea cauza C-221/06, Stadtgemeinde Frohnleiten și Gemeindebetriebe Frohnleiten, Rec.
The reimbursement mechanism shall not be limited in terms of the fund's size and will include interest payments at a rate calculated in accordance with Article 9 of Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Regulation (EC) No 659/1999.
2007, p.
The United Kingdom shall widely publicise the reimbursement mechanism, including through advertisement in the national press in Northern Ireland and the Republic of Ireland.
I- 09643, punctele 56-73.
Article 3
E. Szyszczak, Research Handbook on European State Aid Law, Edward Elgar Publishing Limited, Regatul Unit, 2011, p. 287.
Within one year of the date on which this Decision is notified, the United Kingdom shall inform the Commission of the measures taken to comply with it.
Cazurile C-43/02 (ex NN 75/01) – Luxemburg, C-7/05 – Slovenia, NN 162/A/2003 și N 317/A/2006 – Austria, C-4/09 (ex N 679/97) – Franța.
It shall send the Commission yearly reports concerning the reimbursement procedure referred to in Article 2, starting from the date on which this Decision is notified until the end of the four year period referred to in Article 2(2).
HMRC a gestionat taxa și schema de scutire fiscală.
Article 4
Societățile din Regatul Unit sunt, în mod normal, obligate să păstreze evidențele fiscale timp de șase ani pentru scopurile taxei pe agregate.
This Decision is addressed to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).
For the Commission
N 327/08 – Danemarca, considerentul 64.
Vice-president
Idem nota de subsol 30, considerentul 66.
OJ C 245, 24.8.2011, p. 10 with a Corrigendum in OJ C 328, 11.11.2011, p. 11.
Idem nota de subsol 28.
The phased introduction of the aggregates' levy.
La 9 septembrie 2010, Tribunalul a anulat decizia din 7 mai 2004 [5].
OJ C 133, 5.6.2002, p. 11.
Conform hotărârii, Comisia nu era îndreptățită să adopte în mod legal decizia de a nu ridica obiecții atât timp cât nu a examinat chestiunea unei posibile discriminări fiscale între produsele naționale în cauză și produsele importate originare din Irlanda.
OJ C 81, 2.4.2005, p. 4.
Regatul Unit a prezentat informații suplimentare la 17 septembrie 2012 și la 10 octombrie 2012.
Case T-359/04 British Aggregates a. o. v Commission, judgment of 9 September 2010, 2010 II-04227.
Comisia a solicitat informații suplimentare la 23 ianuarie 2014 și la 7 februarie 2014, iar Regatul Unit a furnizat aceste informații la 1 aprilie 2014 și, respectiv, la 4 iunie 2014.
Idem [1].
Ajutoarele aprobate au luat forma unui regim degresiv de scutire fiscală pe o perioadă de cinci ani, începând din 2002 și până în 2007.
The AGL is applied to imported raw aggregate, but not to aggregate contained in imported processed products.
Scutirea inițială de la plata integrală a AGL în Irlanda de Nord se aplica numai exploatării comerciale a agregatelor utilizate în fabricarea de produse transformate.
On 2 April 2008, i.e. the day from which the 2008 Environmental Aid Guidelines were applicable, the level of AGL was GBP/tonne 1,95.
Regatul Unit a ilustrat acest lucru prin intermediul prețurilor medii ale agregatelor din Irlanda de Nord și din Regatul Unit în perioada 2001-2008.
The aggregates extracted in Northern Ireland and shipped to any destination in Great Britain were liable to the AGL at the full rate.
Tabelul 3 arată impactul variațiilor de preț la siturile societăților […] și […] de la […] în perioada 2009-2013, cu reducerea semnificativă a volumului de vânzări și a veniturilor ca urmare a eliminării scutirii fiscale în 2010.
That was also the case for aggregate extracted in Northern Ireland that was used in the manufacturing of processed products shipped to Great Britain.
Atunci când au încercat să transfere taxa în totalitate, siturile societăților […] și […] de la […] au pierdut […] % din vânzări, ceea ce reprezintă o reducere semnificativă.
That ensured that aggregates and processed products from Northern Ireland did not enjoy a competitive advantage in the market of Great Britain.
În plus, Regatul Unit a furnizat informații care arată evoluția lucrărilor de infrastructură și a altor tipuri de lucrări din sectorul public în perioada 2000-2012.
The information was submitted by the United Kingdom for the purposes of an assessment of the measure on the basis of the 2008 Environmental Aid Guidelines.
Această evoluție arată o creștere a activității de lucrări publice în perioada 2007-2009, urmată de o scădere și de o ușoară creștere în 2012.
DETI Minerals Statement 2009.
Cu toate acestea, Comisia constată faptul că lucrările de construcție în general au fost influențate de încetinirea creșterii economice; prin urmare, aceste tendințe nu pot fi luate în considerare pe o bază de sine stătătoare, întrucât pot fi provocate de mediul economic și de tendințele înregistrate pe piața construcțiilor.
Distribution costs depend on haulage distances, with haulage costs in the range of GBP 0,15 – 0,20 per tonne per mile, with aggregate being delivered within 10 to 15 miles, depending on local circumstances.
În urma deciziei de inițiere, Regatul Unit a furnizat informații cu privire la expunerea comercială a industriei agregatelor din Irlanda de Nord în perioada 20022013.
Data for Northern Ireland from Annual Minerals Survey Department of Enterprise, Trade and Investment Northern Ireland and data for Great Britain from ONS data collected through the Annual Minerals Raised Survey.
Din statisticile oficiale se pot extrage numai cifre semestriale globale din cauza normelor privind divulgarea impuse de Autoritatea Fiscală și Vamală din Regatul Unit (Her Majesty's Revenue and Customs – HMRC).
Business secret.
Cifrele se bazează pe cifrele anuale sau semestriale privind importurile și exporturile și producția anuală care au fost, de asemenea, furnizate Comisiei.
The concentration of a small number of large firms and the vertical integration of their operations were given as some of the reasons for the Office of Fair Trading referring the aggregates, cement and concrete markets to the Competition Commission in August 2011.
Tabelul 5
In the same referral, the Office of Fair Trading distinguishes the Northern Ireland market from the United Kingdom's general market due to its characteristics.
Agregate din roci sfărâmate (GBP)
Moreover, the Office of Fair Trading considered that the Northern Ireland aggregates market does not pose the same competition concerns as the United Kingdom's general market.
Regatul Unit arată că importurile nedeclarate de agregate în Irlanda de Nord au crescut în mod semnificativ în urma introducerii AGL în 2002.
These mostly draw upon figures from Grant Thornton's InterTradeIreland report, published in 2012, and project the data forward and backwards according to annual percentage changes in overall construction output in Northern Ireland.
Nivelul importurilor nedeclarate a cunoscut, probabil, o nouă creștere în urma suspendării scutirii de la plata integrală a AGL, în 2010.