natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The terminology is described in detail in recitals 64 and 65 of the Opening Decision.
BAA susține că nu are importanță că argila suferă o modificare chimică atunci când aceasta este utilizată la fabricarea de cărămizi și alte produse ceramice folosite în construcții, întrucât acest aspect este lipsit de relevanță din perspectiva protecției mediului.
Irrespective of the terminology used, the UK authorities oppose aggregates that were (freshly) extracted for their use as aggregates to various materials that were either not freshly extracted as aggregates or that were inevitably obtained as a result of other activities that were not aimed at the extraction of aggregates, but which nonetheless could serve as alternatives to freshly and specifically extracted aggregates.
Observațiile primite din partea întreprinderii Cloburn Quarry Company Ltd la 17 ianuarie 2014
Taking into account the explanations provided by the UK authorities the Commission concluded in the Opening Decision that the normal taxation principle of the AGL is the taxation of rock, gravel and sand (freshly) extracted for being used as aggregates and subjected to commercial exploitation within the United Kingdom on or after 1 April 2002.
Cloburn Quarry declară că extrage granit și gresie grauwacke.
As regards its objective, the Commission noted that the AGL aims at making the extraction of aggregates more efficient by internalising the environmental costs of that activity.
Aceasta din urmă este utilizată pentru agregatele antiderapante având un coeficient de șlefuire accelerată de peste 70.
In addition, it aims at shifting demand:
Întrucât nu există nicio scutire pentru subprodusele derivate din astfel de materiale, stocurile masive de praf de gresie grauwacke se acumulează și vor deveni o problemă majoră în timp.
from deliberate extraction of rock, gravel and sand for aggregates use in the construction industry towards the use of aggregates which are the by-products of or waste from certain processes or of recycled aggregates.
Cloburn Quarry susține că volumele de vânzări ale carierei au scăzut recent de la 1,3 milioane de tone în 2007-2008 la 0,5 milioane de tone.
COMMENTS RECEIVED ON NORMAL TAXATION PRINCIPLE AND OBJECTIVE OF THE AGL
Potrivit Cloburn Quarry, taxa pe agregate diminuează șansele carierei care concurează cu agregatele importate, întrucât subprodusele acestora sunt vândute în altă parte fără a se aplica taxa, și, pe plan extern, cu carierele care nu trebuie să plătească o taxă similară.
Comments received from the BAA on 15 September 2014
Cloburn Quarry susține că taxa pe agregate a condus la condiții de piață nefavorabile, și anume la un preț scăzut al agregatelor, în timp ce carierele scutite își pot transporta materialele pe distanțe mai mari.
The BAA reiterated its statements from previous submissions that the AGL is inherently illogical.
Potrivit Cloburn Quarry, în 2013, s-au pierdut vânzări de 50000 de tone de agregate din cauza carierelor scutite.
The BAA claims that there is no clear definition for aggregates that can explain the scope of the AGL.
Există o problemă specială cu depozitele de șist care sunt utilizate pe șantiere de construcții de mari dimensiuni, în special de-a lungul coridorului Glasgow-Edinburgh.
The BAA maintains that, the AGL taxes many materials that are outside the scope of the definition laid down in the Opening Decision i.e. materials that are used for different purposes than ‘providing bulk in construction’ or use in concrete, roadstone, asphalt, drainage courses or as construction fill.
Aproximativ 1 milion de tone de șist au fost utilizate pentru construcția de drumuri.
They claim that, armour rock for sea defences, which is taxed, is not used to add bulk in construction and is much larger and heavier than aggregates that are used for concrete or the other uses listed.
Acest lucru a afectat concurența, întrucât alte cariere nu au putut să își vândă subprodusele cu valoare scăzută.
In addition, uncut building stone is taxed by the AGL while it is used to construct walls of buildings and traditional hedges (i.e. walls separating fields) rather than any of the uses listed.
De asemenea, agregatele de culoare roșu aprins extrase în cadrul carierei concurează cu ardezia decorativă roșu prună, care este scutită de taxă.
The BAA argues that it cannot be claimed that these materials are ‘aggregate’ and that roofing slate, cut building stone or clay for the manufacturing of bricks is not ‘aggregate’.
Cloburn Quarry susține că a trebuit să facă față concurenței și a pierdut licitații pentru proiecte în favoarea unor cariere despre care crede că beneficiază de o scutire de la plata taxei pe agregate.
All the materials are rock extracted from the ground, but used for different purposes and are not interchangeable.
Potrivit Cloburn Quarry, unul dintre contracte a fost pierdut în favoarea unei cariere care a primit autorizație de urbanism pentru a exploata un depozit de șisturi în vederea extracției de agregate.
Furthermore, there would be, supposedly, no environmental basis to label some of these materials as ‘aggregate’ and others not.
Cloburn Quarry susține că erau disponibile cel puțin 800000 de tone de șist, care ar fi putut fi vândute mai departe contractantului principal.
The BAA claims that the fact that the exemptions are based on the geology of the material is problematic as the geological terms of clay, shale and slate cover a very wide geological range of rocks that are extracted from quarries that could not produce roofing slate tiles or ceramic products.
De asemenea, întreprinderea a prezentat o serie de observații generale cu privire la lipsa protecției mediului din domeniul de aplicare a taxei pe agregate.
This material however still qualifies as exempt clay, shale and slate from a geological perspective.
Observațiile primite din partea întreprinderii Blinkbonny Quarry (Borders) Ltd. („Blinkbonny Quarry”) la 8 ianuarie 2014
The BAA provides some statements from Dr Rachel Hardie, a specialist geologist, as regards the poor choice of geological terms for differentiating rocks.
Blinkbonny Quarry susține că a avut de înfruntat concurența din partea altei cariere care ar vinde material scutit inclus în beton pregătit pentru utilizare și care, prin urmare, ar fi în măsură să ofere prețuri mai mici.
Moreover, the exemptions for material mainly consisting of certain geological groups add even more difficulties.
Întreprinderea consideră că, în absența scutirii, cariera concurentă nu s-ar fi deschis și nu ar fi fost în măsură să concureze pe piață.
The BAA has provided in this respect a report prepared in 2003 by the British Geological Society for the United Kingdom tax authorities to assist tax officers with the application of the exemptions for slate, shale and clay in a geologically correct manner (the ‘Report’).
Blinkbonny Quarry susține că scutirea permite concurentului să își transporte materialul pe distanțe mai lungi, ceea ce creează daune pentru mediu.
The Report seeks to define shale, slate and clay, in terms of their characteristics and geological origin so as to assist the United Kingdom tax authorities.
Blinkbonny Quarry a furnizat, de asemenea, o serie de observații ca răspuns la decizia de inițiere a procedurii.
However it also mentions that ‘the original choice of these terms for the purpose of the Act is believed to have been based on their use as economic mineral commodities rather than geological entities’.
Aceasta argumentează că măsura favorizează carierele care beneficiază de scutire, prin faptul că le permite să vândă produse pe o piață deschisă, fără costurile pe care le suportă carierele care nu beneficiază de acest avantaj.
It also provides that ‘[c]lay, shale, mudstone and slate occur extensively in the United Kingdom’, with shale often being ‘interbedded with sandstones’.
Blinkbonny Quarry consideră că taxa pe agregate nu și-a atins obiectivul de mediu, întrucât aceasta a condus la crearea unui material mai ieftin, care este transportat pe distanțe mai lungi și care încurajează exploatarea de agregate scutite în scopul producerii de materiale mai ieftine care nu sunt subproduse sau deșeuri.
The BAA claims that the UK authorities have treated shale and mudstone as synonyms and that consequently the entire family of rocks has been treated as exempt.
De asemenea, cariera susține că șistul și ardezia scutite sunt vândute ca agregate pentru construcții și, ca urmare a scutirii, șistul și ardezia sunt extrase în cantități mai mari pentru a fi utilizate ca agregate.
Furthermore, the BAA argues that the definitions for the three materials determined by the report are very restrictive and that other materials could still have been categorised as shale, slate or clay.
Observațiile primite din partea întreprinderii Kinegar Quarries Ltd („Kinegar Quarries”) la 15 ianuarie 2014
For example slate rock with the required ‘slaty cleavage’ to produce roofing tiles is relatively rare and rocks exhibiting a weak slaty cleavage that would be unsuitable for cleaving may be much more extensive, but still be classified as slate.
Kinegar Quarries susține că toate carierele produc agregate de calitate inferioară.
The BAA further argues, partially quoting from the report, that slate is also extracted for decorative architectural uses, i.e. dimension stone, wall cladding, paving, sills, fireplaces, table-tops and ornaments for home and garden, for which a slaty cleavage would be less important than cutting and polishing.
În opinia sa, nu contează dacă produsul constă în ardezie exportată la nivel mondial sau în agregate utilizate zilnic pe o distanță de până la 15 mile de carieră.
The BAA presents the example of a slate quarry that produces slate that is different from roofing slate and in regard to which it is, allegedly, unclear whether the material should be classified as slate at all.
Kinegar Quarries susține că, întrucât agregatele sunt subproduse, acestea pot fi utilizate în mai multe moduri și au fost întotdeauna ieftine.
The BAA argues that, in their experience, an expert geologist's opinion is commonly sought to ascertain which rock is present at a quarry for the purposes of the AGL and whether an exemption is available for its extraction.
Kinegar Quarries consideră, de asemenea, că prețurile agregatelor sunt scăzute deoarece acestea sunt un subprodus al unui produs de nivel superior și, pentru a se menține un echilibru al stocurilor, prețul acestora va fi stabilit pe baza cererii și a ofertei.
The BAA maintains that while they have no information about the evolution of slate and shale spoil heaps since the introduction of the AGL, heaps of taxed aggregates by-product have increased.
Cu toate acestea, Kinegar Quarries susține că agregatele au produs întotdeauna venituri până la introducerea taxei pe agregate.
The BAA puts forward examples of three quarries where heaps of by-products accumulated.
Ulterior, agregatele secundare au trebuit să concureze cu agregatele care beneficiază de scutire și, în anumite condiții, nu au reușit acest lucru.
One quarry had to send in excess of 1 million tonnes of by-products while another had to invest GBP 2 million in a new installation to further process their by-product so that it could be sold.
Cu toate acestea, producția de agregate secundare nu s-a redus, întrucât există cerere pentru produse de calitate mai ridicată.
Comments received from the BAA on 17 January 2014
Acestea însă nu pot fi vândute în aceeași măsură.
The BAA argues that when the UK authorities suspended the exemptions from the AGL regarding which the Commission raised doubts in the Opening Decision, those authorities have, in fact, introduced two new exemptions, i.e. for clay and shale used in ceramic construction products and gypsum used in plaster and plasterboard.
Acest lucru, se afirmă, ar conduce la creșterea stocurilor de agregate secundare.
They consider that these materials cannot be considered to be in a different situation from materials taxed under the AGL in light of its environmental logic.
De asemenea, Kinegar Quarries susține că nu există beneficii de mediu din cauza transportului suplimentar al agregatelor.
The BAA maintains that, these materials are in the same situation as rock, sand and gravel as they have been extracted for construction purposes.
Întreprinderea afirmă că guvernul britanic a încercat să se asigure că producătorii de alte materiale diferite de agregate își pot vinde subprodusele ca agregate scutite de taxă, reducându-și stocurile de subproduse.
They claim that these additional exemptions constitute State aid that could not be found by the Commission to be compatible aid as the relevant conditions are not met.
Kinegar Quarries consideră că acest obiectiv a fost atins de scutirile acordate producătorilor de materiale diferite de agregate (și unui număr din ce în ce mai mare de producători de agregate) pentru produse care ar trebui de fapt să fie numite agregate, întrucât sunt vândute în același scop ca materialele de la un producător de agregate.
The BAA maintains that the extraction of clay and shale used for the production of ceramic construction products could be reduced by using concrete construction products that can be produced with quarry waste/by-product (which is often taxed).
Cu toate acestea, stocurile de subproduse au fost transferate de la producătorii de materiale diferite de agregate la producătorii de agregate care plătesc taxa.
The BAA claims that it does not matter that clay undergoes a chemical change when used in the manufacture of bricks and other ceramic products used in construction as this is irrelevant from an environmental perspective.
Kinegar Quarries precizează că, în urma introducerii taxei pe agregate, vânzările proprii de agregate secundare au scăzut de la peste 50000 de tone în 2007 la 9000 de tone în 2013, iar acest lucru nu poate fi atribuit în întregime recesiunii economice.
Comments received from Cloburn Quarry Company Ltd on 17 January 2014
Întreprinderea susține că nu mai este în măsură să concureze cu agregatele scutite, întrucât prețurile sale sunt cu 1,5 GBP-2,0 GBP mai ridicate decât cele ale concurenților.
Cloburn Quarry maintains that it extracts granite and greywacke.
Observațiile primite din partea întreprinderii Torrington Stone Ltd.
The latter is used for polished stone value anti-skid aggregates with a PSV in excess of 70.
(Beam Quarry & Vyse Quarry) („Torrington Stone”) la 17 ianuarie 2014
As there is no exemption for by-products for such material, large stockpiles of greywacke dust are accumulating and will become a major problem in time.
Torrington Stone arată că, în cazul în care cele două cariere nu ar fi sub aceeași conducere, acestea nu ar fi fost viabile în prezent ca urmare a introducerii taxei pe agregate.
Cloburn Quarry maintains that, sales volumes of the quarry have recently decreased from 1,3 million tonnes in 2007/2008 to 0,5 million tonnes.
Potrivit întreprinderii, clienții iau decizii cu privire la achiziții pe baza descrierii materialelor, cum ar fi calitatea și dimensiunea, și nu pe baza structurii geologice a materialelor.
This is allegedly due, less to the recession and more to the exempt sales from competing quarries.
Clienții nu știu dacă un material este sau nu impozitat.
According to Cloburn Quarry, the AGL diminishes the chances of the quarry competing with imported aggregates, as their by-products are sold without tax somewhere else, and, externally, with quarries that do not have to pay a similar levy.
Una dintre cariere produce în principal șisturi cu subproduse derivate din argilită, iar cealaltă produce în principal gresie grosieră dură cu reziduuri din extracția șistului.
Cloburn Quarry maintains that the AGL has led to a depressed market, i.e. low price for aggregates, and exempted quarries can transport their materials farther.
Toate sunt vândute ca agregate.
According to Cloburn Quarry, in 2013, 50000 tonnes of aggregates sales were lost due to the exempted quarries.
Subprodusele rezultate din argilită nu pot fi vândute pentru a obține profit și, prin urmare, sunt eliminate.
There is a particular problem with shale deposits that are being used on large construction sites, especially along the Glasgow-Edinburgh corridor.
Observațiile primite din partea întreprinderii Mineral Products Association Ltd. („Mineral Products Association”) la 2 ianuarie 2014
Around 1 million tonnes of shale was used for roads construction.
Mineral Products Association susține că posibilitatea unor exploatatori de a extrage materiale scutite, precum șist și ardezie, în scopul desfacerii acestora pe piețele agregatelor contravine principiilor inițiale ale modelului taxei pe agregate.
This has affected competition as other quarries could not sell their low-value by-products.
Întreprinderea consideră că materialele extrase care sunt utilizate ca agregate nu ar trebui să facă obiectul taxei pe agregate și că scutirile ar trebui să se limiteze la utilizări ale materialelor respective ca materiale diferite de agregate.
Moreover, the quarry's bright red aggregates compete with the plum red decorative slate which is exempted.
Mineral Products Association susține că materialele rezultate ca urmare a procedeelor de ardere individuale sau a topirii sau rafinării metalelor sunt subproduse efective ale acestor procese și ar trebui scutite, întrucât acestea îndeplinesc obiectivul care stă la baza taxei pe agregate de a încuraja utilizarea eficientă a materialelor și resurselor reciclate.
The quarry submits that it has faced competition and lost tenders for projects to quarries it suspects of benefiting from an exemption from the AGL.
Prin comparație, scutirile pentru șist, ardezie și alte materiale extrase generează denaturări ale pieței locale, întrucât conduc la înlocuirea materialelor taxate cu materiale netaxate.
According to the quarry, one of the contracts was lost to a quarry which received planning consent to work an exempt shale deposit for aggregates' extraction.
BAA susține că obiectivul de mediu al taxei pe agregate este de a reorienta cererea în favoarea deșeurilor/subproduselor și nu de a pune în aplicare principiul „poluatorul plătește”, astfel cum ar susține Comisia în decizia de inițiere a procedurii.
According to the quarry, at least 800000 tonnes of shale were available that could have been forward-sold to the main contractor.
Acest obiectiv primar sugerat, al principiului „poluatorul plătește”, în cazul în care este aplicabil în fapt, ar implica o abordare selectivă a materialelor (a „sectorului agregatelor”, dar nu și a altor activități de extracție a materialelor), care conduce, în mod inevitabil, la un ajutor de stat.
The quarry also submitted a series of general comments regarding the lack of environmental scope of the AGL.
Mai degrabă, obiectivul de mediu al taxei pe agregate este de a promova utilizarea agregatelor care sunt subproduse derivate din deșeurile generate în cadrul anumitor procese sau din agregate reciclate, reducând astfel utilizarea agregatelor extrase din cariere (modificarea logicii cererii).
Comments received from Blinkbonny Quarry (Borders) Ltd (‘Blinkbonny Quarry’) on 8 January 2014
BAA susține că efectul unei potențiale logici a taxei constând în „reorientarea cererii” ar însemna, în practică, că taxa pe agregate ar fi limitată la roci, nisip sau pietriș utilizate pentru a obține mai multe materiale de construcții în vrac și că, având în vedere acest obiectiv, numai subprodusele sau deșeurile care ar putea înlocui minereurile extrase ar trebui să beneficieze de scutire.
Blinkbonny Quarry reports that it has been facing competition from another quarry that, possibly, sells exempt material included in ready mix concrete and would therefore be able to offer lower prices.
Cu toate acestea, BAA arată că această limitare nu este principiul călăuzitor al taxei pe agregate, care permite taxarea materialelor care nu pot fi înlocuite.
It considers that, had it not been for the exemption, the competing quarry would not have opened and would not have been able to compete on the market.
În același timp, BAA susține că eliminarea scutirilor pentru materialele extrase în vederea „utilizării ca agregate”, precum ardezia și șistul, ar fi în conformitate cu obiectivul de protecție a mediului al taxei pe agregate.
The Quarry alleges that the exemption enables their competitor to transport its material for longer distances which creates environmental damage.
BAA consideră că lipsa de corespondență între domeniul de aplicare a taxei pe agregate și obiectivul ecologic de „reorientare a cererii” este susținută de faptul că sunt taxate subprodusele/deșeurile derivate din var și din piatra de construcții tăiată și din materiale precum balastul pentru căi ferate și piatra cu un coeficient de șlefuire accelerată ridicat, pentru care nu există nici un substituent.
Blinkbonny Quarry further provided a series of comments in response to the Opening Decision.
BAA consideră că domeniul de aplicare a taxei pe agregate se îndepărtează prea mult de logica sa de protecție a mediului.
It claims that the measure favours those with exemptions by allowing them to sell products onto an open market without the same costs as those who do not benefit from this advantage.
Acest lucru s-ar datora faptului că anumite materiale netaxate nu pot fi înlocuite cu subproduse sau deșeuri.
Blinkbonny Quarry considers that the AGL has failed in its environmental objective as it has resulted in the creation of a cheaper material which is transported further and which encourages the quarrying of exempt aggregate for the sake of producing cheaper materials which are not by-products or waste.
BAA oferă ca exemplu argila utilizată pentru cărămizi și argila plastică utilizată pentru țigle.
Moreover, the Quarry claims that exempt shale and slate are being sold as aggregates for construction purposes and, due to the exemption, more shale and slate are being extracted for use as aggregates.
BAA a prezentat o copie a Ghidului din 2007 privind piatra pentru construcții și ardezia din Cornwell (Cornish Building Stone and Slate Guide 2007), observând că în această publicație mai multe cariere de granit și ardezie se promovează ca producători de tipuri similare de produse și de piatră pentru construcții.
Comments received from Kinegar Quarries Ltd (‘Kinegar Quarries’) on 15 January 2014
BAA susține că ghidul arată că scutirile de la plata taxei pe agregate nu sunt conforme cu logica acesteia, și anume de a obține o reorientare a cererii între materialele extrase în cariere pentru a fi utilizate ca agregate și deșeurile care pot fi utilizate ca agregate.
Kinegar Quarries claims that all quarries produce lower grade aggregates.
BAA susține că există dovezi conform cărora disponibilitatea scutirilor pentru subprodusele/deșeurile din carierele de caolin a încurajat extracția de material în cantități mai mari decât este necesar, doar pentru a beneficia de scutirile pentru presupusele subproduse, și anume granit de calitate superioară [42].
In its view, it makes no difference whether the product is slate that is exported all over the world or the everyday aggregates used within 15 miles of the quarry.
BAA susține în continuare că există elemente de probă, de asemenea, că anumiți operatori de cariere de caolin își concentrează eforturile asupra extracției acestor presupuse subproduse mai degrabă decât asupra caolinului primar [43].
Kinegar Quarries maintains that as aggregates are secondary products they can be used in a variety of ways and have always been cheap.
BAA face referire la un e-mail de la un exploatator către BAA [44] care afirmă că, după introducerea taxei pe agregate, a întâmpinat dificultăți în ceea ce privește concurența cu agregatele din carierele de caolin, întrucât cele din urmă agregate sunt mai ieftine și au acaparat piața.
Kinegar Quarries further considers that the cost of aggregates is low because they are a by-product of a higher grade product, and in order to maintain a balance of stock, will be priced according to supply and demand.
După cum se afirmă în e-mail, agregatele vândute de carierele de caolin constau în piatră de calitate superioară și nu într-un produs secundar sau subprodus.
Nevertheless, it maintains that aggregates always brought in some revenue until the AGL was introduced.
Producția exploatatorului respectiv s-a redus la jumătate și acesta nu a realizat profit în ultimii 9 ani.