natgillin/translations-raw huggingface dataset:
16 % - 18 %
Comisia a analizat dacă efectele unor astfel de importuri au dus la scăderea prețurilor într-un mod semnificativ sau au împiedicat majorarea prețurilor care s-ar fi produs altfel.
During the period considered the level of closing stocks went down.
Comisia a reamintit că o presiune constantă exercitată de importurile cu prețuri mici care fac obiectul unor subvenții, care nu permite industriei din Uniune să își adapteze prețurile de vânzare, poate constitui o legătură de cauzalitate în sensul regulamentului de bază [77].
The reduction in the level of stocks is mainly caused by a more stringent working capital requirements imposed by the Union industry's management.
O reducere semnificativă a consumului la nivelul Uniunii în 2011 și 2012 a fost cauzată de criza economică mondială și de reducerea cheltuielilor publice, iar această reducere a consumului a contribuit la situația industriei din Uniune la începutul perioadei examinate.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Cu toate acestea, începând din 2013, când consumul la nivelul Uniunii încă era scăzut, și până la sfârșitul perioadei de anchetă, importurile subvenționate din India în Uniune au crescut semnificativ cu 16 % comparativ cu o creștere generală de 10 % pe parcursul întregii perioade examinate.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the cooperating Union producers developed over the period considered as follows:
În același timp, cota de piață a importurilor din India a crescut cu aproximativ 18 % pe parcursul perioadei examinate și cu 6 % începând din 2013 și până la sfârșitul perioadei de anchetă.
Profitability, cash flow (m EUR), investments (m EUR) and return on investments
Acest fapt a fost posibil prin vânzarea produsului în cauză la prețuri mult mai mici decât prețurile aplicate de industria din Uniune.
Profitability of the sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Într-adevăr, pentru perioada de anchetă, ancheta a stabilit că prețurile de export subvenționate din India au subcotat prețurile Uniunii cu peste 30 %.
2,5 - 3,0
În consecință, în ciuda redresării la nivel mondial după criza financiară și a creșterii consumului la nivelul Uniunii începând din 2013, industria din Uniune nu a putut beneficia pe deplin de pe urma acestora.
(–)5,5 - (–)6,0
Deși industria din Uniune și-a majorat volumele de vânzări între 2013 și sfârșitul perioadei de anchetă, volumele de vânzări au scăzut în general pe parcursul perioadei examinate cu 10 % comparativ cu importurile din India, care au crescut cu 10 % pe parcursul aceleași perioade.
(–)1,0 - (–)1,5
Afluxul de importuri subvenționate din India, care au subcotat în mod semnificativ prețurile industriei din Uniune, au împiedicat industria din Uniune să își majoreze volumele de vânzări pe piața din Uniune la niveluri care ar fi putut să asigure niveluri de profit durabile.
1,5 - 2,0
Pentru a-și menține volumul producției, industria din Uniune și-a majorat volumele de exporturi.
Cash Flow
Prin urmare, a existat o coincidență în timp în ceea ce privește importurile subvenționate, la prețuri care subcotează în mod semnificativ prețurile industriei din Uniune (cu aproximativ 30 %), ceea ce a dus la o reducere semnificativă a prețurilor pe piața din Uniune, care la rândul său a împiedicat majorarea prețurilor care s-ar fi produs altfel și prejudiciul important suferit de industria din Uniune pe parcursul perioadei de anchetă.
Cash Flow Index
Având în vedere coincidența în timp între subcotarea semnificativă a prețurilor producătorilor din Uniune de către importurile subvenționate din India și scăderea vânzărilor și a cotei de piață ale industriei din Uniune, ceea ce a dus la o profitabilitate foarte scăzută, se concluzionează că importurile subvenționate au fost responsabile pentru situația prejudiciabilă a industriei din Uniune.
Investments
Efectele altor factori
Investments Index
Criza economică și scăderea cererii
Return on Investments (%)
Consumul la nivelul Uniunii de produs în cauză a scăzut cu 7 %.
The Commission established the profitability of the cooperating Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Scăderea consumului (13 % între 2011 și 2012) a fost cauzată de o criză economică și de reducerea cheltuielilor publice.
The profitability of the Union industry went down from 2,5 %-3,0 % in 2011 to 1,5 %-2,0 % in the investigation period and it was negative in 2012 and 2013.
Importurile din țări terțe
Most of the sales of the product concerned in the EU were made through the sales subsidiaries of the cooperating EU producers and their costs and profitability were taken into account.
Volumul importurilor din alte țări terțe a evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
The complainant claimed that the industry expected a profitability exceeding 12 % that had been common in the years 2007-2009.
Importurile din țări terțe în volum (tone metrice)
However, in those years the sales were particularly high to due to an economic boom in the years 2007-2008 and the Union governments' fiscal stimulus spending to counteract the effects of economic crisis in the year 2009.
Sursă: Eurostat
Therefore those years cannot be considered as representative.
Țări terțe, cu excepția Chinei
The complainant also claimed that double-digit profitability is justified by a high-level of R & D spending.
Toate țările terțe
The investigation found little evidence for an intense R & D activity — the R & D expenditure accounted for 1,8 % of the turnover in 2011 and 1,6 % in the investigation period for the Union producer who had the highest R & D spending.
Importurile din India au reprezentat majoritatea ansamblului importurilor în Uniune în cursul perioadei de anchetă.
Based on the profitability achieved in similar industries, such as seamless pipes and tubes of stainless steel it has been considered that a 5 % profitability margin is reasonable for this kind of industry.
În timp ce importurile din India au crescut considerabil în cursul perioadei examinate, alte importuri au scăzut cu peste 20 % în aceeași perioadă.
The net cash flow is the ability of the cooperating Union producers to self-finance their activities.
În timp ce importurile din India au câștigat cote de piață, cota de piață a importurilor din alte țări a scăzut.
The cash flow was at a similar level in 2011 and the investigation period.
Ținând cont de volumele reduse ale importurilor din țări terțe, precum și de faptul că acestea au scăzut atât în volum, cât și în ceea ce privește cota de piață, nu există nicio dovadă că acestea ar fi cauzat un prejudiciu industriei din Uniune.
The level of investment was larger in the IP than it had been in 2011.
Producătorii-exportatori au afirmat că unul dintre producătorii din Uniune a importat produsul în cauză de la instalațiile sale de producție din China, cauzându-și singur un prejudiciu.
However in the years 2012 and 2013 the level of investment was much lower and the increase in the investigation period did not offset the decrease in the preceding years.
Nu au fost găsite elemente de probă care să susțină aceste afirmații.
An increase in investment during the IP can be largely explained by one large investment by one cooperating Union producer to replace a vital piece of equipment that had broken down.
Elementele de probă verificate au demonstrat că importurile în Uniune provenite din instalațiile de producție din China ale producătorului din Uniune au fost foarte reduse.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
În plus, importurile în total din China au scăzut semnificativ pe parcursul perioadei examinate, astfel cum a fost raportată de Eurostat.
The return on investments was significantly lower in the investigation period than it was in 2011.
Cota de piață a importurilor totale din China a scăzut cu mai mult de 2 puncte procentuale, astfel neputând fi considerate drept cauză a prejudiciului.
Conclusion on injury
Rezultatele la export ale industriei din Uniune
The Union industry lost market share by 4 % in a declining market, while its sales in the Union market decreased by more than 11 %.
Volumul exporturilor producătorilor cooperanți din Uniune a evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
The capacity utilisation remained low throughout the whole period considered although it slightly increased as compared to the beginning of the period considered, mainly due to a considerable increase in Union industry exports.
Rezultatele la export ale producătorilor cooperanți din Uniune
Whilst the Union industry has to some extent recovered from the negative results incurred in 2012 and 2013, its profitability has overall decreased during the period considered and was by the end of the investigation period only 1,5 %-2,0 %, well below the target profit, which has been established at 5 % (see recital 327).
Volumul exporturilor (mii de tone)
The fact that some other injury indicators such as production, capacity utilisation, productivity, cash flow, investment or return on investment remained relatively stable or even improved, cannot change the conclusion that the Union industry suffered material injury as explained in recital 334 below.
120-140
The exporting producers and Tata claimed that the fact that several indicators show a positive/stable trend means that the Union Industry is not in an injurious situation.
100-120
First, Article 8(4) of the basic Regulation states that the examination of the Union industry shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry and that ‘any one or more of these factors necessarily give decisive guidance’.
160-180
Second, for finding the existence of material injury it is not necessary for all the relevant economic factors and indices to show a negative trend.
Volumul exporturilor Indice
Moreover, the existence of stable or even positive trends in some of the injury indicators does not preclude the existence of material injury.
Prețul de export (EUR/t)
Rather, such a finding must be based on an overall assessment of all indicators which has been fully endorsed by the European jurisprudence [76].
1050-1100
On the basis of an overall analysis of all relevant injury indicators and given the difficult economic and financial situation of the Union industry it is concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 8(4) of the basic Regulation.
Preț de export mediu Indice
CAUSATION
Vânzările industriei din Uniune în afara Uniunii au crescut în mod considerabil cu 30 % în cursul perioadei examinate, în timp ce prețurile de vânzare medii au rămas relativ stabile.
In accordance with Article 8(5) of the basic Regulation, the Commission examined whether the subsidised imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Prin urmare, vânzările în afara Uniunii sunt, de fapt, un factor de atenuare a prejudiciului.
In accordance with Article 8(6) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
În absența unei creșteri a vânzărilor efectuate în afara Uniunii, industria din Uniune s-ar găsi într-o situație și mai prejudiciabilă.
These factors are: the economic crisis and decrease of demand, imports from third countries, export performance of the Union industry and the competition from substitute products such as plastic pipes.
Jindal a subliniat că prețurile de vânzare la export ale industriei din Uniune erau sub prețurile de vânzare din Uniune și, prin urmare, nu ar fi putut să reducă prejudiciul.
Effects of the subsidised imports
Creșterea vânzărilor efectuate în afara Uniunii a permis industriei din Uniune să aibă un nivel mai mare de producție, să își mențină nivelul de ocupare a forței de muncă și să crească gradul de utilizare a capacității, ceea ce înseamnă o mai bună asimilare a costurilor fixe.
The Indian exporting producers' volume of sales in the Union were almost twice as large [75 kt - 85 kt] as all other imports combined (45,8kt) already at the beginning of the period considered.
Faptul că prețurile de export unitare medii au fost puțin mai mici (într-un interval de 5 %) decât prețurile de vânzare din Uniune poate fi cauzat de numeroși factori diferiți, precum vânzarea de tipuri de produs mai puțin complexe, cu diametre mai mari, tranzacții cu volume mai mari de vânzări etc.; prin urmare, prețurile aplicate în afara Uniunii ar fi putut să fie mai mici decât costul vânzărilor în UE.
The Indian sales fell in line with the consumption in the year 2012 but maintained its market share.
Producătorii-exportatori au susținut, de asemenea, că prejudiciul a fost cauzat în mod automat deoarece reclamantul s-a axat tot mai mult pe activitatea de fabricație din RPC, iar o mare parte din vânzările sale către alte țări decât statele membre ale UE reprezintă produse originare din China, ceea ce duce, printre altele, la un grad scăzut de utilizare a capacității.
However, in the year 2013, when the consumption was still depressed and the profitability of the Union industry negative, the Indian manufacturers managed to increase significantly both their sales and market share.
Comisia nu a acceptat acest argument.
Such successful expansion of the Indian sales in a declining market was made possible through aggressive subsidised prices and selling the product concerned at prices substantially lower than the ones charged by the Union producers.
Astfel cum s-a menționat mai sus, vânzările la export ale industriei din Uniune au crescut în mod semnificativ cu 30 %, ceea ce a împiedicat scăderea producției și o deteriorare a mai multor alți indicatori de prejudiciu.
The aggressive pricing continued in the investigation period.
Concurența produselor de substituție
The volume of sales from the Indian exporting producers reached [85 kt - 95 kt] and their market share reached [17 %-19 %] in the investigation period.
Părțile interesate au susținut că prejudiciul a fost cauzat de o concurență acerbă din partea produselor de substituție, în special a țevilor din plastic [polietilenă (PE), policlorură de vinil (PVC) și polipropilenă (PP)].
The level of undercutting was established at 30,9 % and 31,7 %.
Țevile din plastic cu diametre mai mici sunt inițial mult mai puțin costisitoare per unitate.
Whilst the Indian sales and market share increased materially, the volume of sales of the Union industry fell much more than the consumption and the Union Industry lost sales by 11 % and its market share fell by 4 %.
Cu toate acestea, ținând seama de costurile de întreținere și de durata de viață a unui produs, produsul în cauză are avantaje din punctul de vedere al costurilor pe termen lung.
Following disclosure both exporting producers from India and Tata claimed that there is no coincidence in time between the situation of the Union industry and imports from India and that the injurious situation of the Union industry has not been caused by imports from India.
Țevile din plastic exercită o anumită presiune concurențială asupra produsului în cauză, în special pentru diametrele mai mici.
In particular, they argued that the Union industry returned to profitable figures and increased its sales volumes during the IP while imports from India were high.
Cu toate acestea, țevile din fontă ductilă nu au pierdut cote de piață în favoarea țevilor din plastic în perioada examinată și, în anumite cazuri, țevile din fontă ductilă chiar au reușit să recâștige o parte a cotei de piață de la țevile din plastic în cursul perioadei examinate.
They also claimed that the Commission failed to properly assess other factors, particularly the financial crisis and the Union industry's overcapacity as the main cause of injury.
Prin urmare, este puțin probabil ca prejudiciul important din perioada examinată să fi fost cauzat de concurența din partea produselor de substituție din plastic.
When analysing whether subsidised imports have caused injury under Article 8(6) of the basic Regulation a particular consideration must be given to whether there has been significant price undercutting by the subsidised imports.
Alți factori
This entails a comparison with the price of the like product of the Union industry.
Producătorii-exportatori și Tata au susținut că prejudiciul este cauzat de o supracapacitate structurală.
The Commission analysed whether the effects of such imports depressed prices to a significant degree or prevented price increases that would have otherwise occurred.
Cu toate acestea, faptul că industria din Uniune a avut un grad scăzut de utilizare a capacității pe parcursul perioadei examinate nu înseamnă în mod necesar că ea suferă de supracapacitate structurală și/sau de ineficiențe de o asemenea amploare încât ar justifica o ajustare în sens descrescător a prețului neprejudiciabil.
The Commission recalled that a continued pressure exerted by low-priced subsidised imports that does not allow the Union industry to adapt its sales prices may constitute causality within the meaning of the basic Regulation [77].
Se reamintește că, în ciuda unui grad scăzut de utilizare a capacității în 2011, care a fost chiar mai mic decât gradul stabilit pe parcursul perioadei de anchetă, industria din Uniune a avut o profitabilitate mai mare.
A significant fall in Union consumption in 2011 and 2012 was due to the global financial crisis and shrinking public expenditure and that this decrease in consumption contributed to the situation of the Union industry at the beginning of the period considered.
Prin urmare, afirmația a fost respinsă.
However, from 2013 when the Union consumption was still depressed until the end of the investigation period, Indian subsidised imports to the Union increased significantly, by 16 % as compared to an overall increase of 10 % during the whole period considered.
Jindal a susținut că costurile VAG ale industriei din Uniune s-au dublat pe parcursul perioadei examinate și că acestea au fost un factor cauzator de prejudiciu care a întrerupt legătura de cauzalitate.
At the same time the Indian imports increased their market share by almost 18 % over the period considered and by 6 % from 2013 until the end of the IP.
Cu toate acestea, întrucât s-a constatat că costurile VAG au crescut numai foarte puțin pe parcursul perioadei examinate, acest argument a fost respins.
This was made possible by selling the product concerned at prices substantially lower than the ones charged by the Union industry.
Producătorii-exportatori și Tata au susținut că o creștere a investițiilor reprezintă un indicator clar al unei situații îmbunătățite și că importurile în creștere din India nu cauzează prejudiciul.
Indeed, for the IP the investigation has established that Indian subsidised export prices undercut the Union prices by more than 30 %.
Înlocuirea malaxorului a impus un nivel ridicat de cheltuieli sub formă de active fixe pe parcursul perioadei de anchetă.
As a consequence, despite the global recovery from the financial crisis and an increase in Union consumption from 2013, the Union industry could not fully benefit thereof.
ECL a susținut că industria din Uniune a înregistrat o profitabilitate redusă din cauza defecțiunii.
Although the Union industry increased its sales volumes between 2013 and the end of the investigation period, the sales volumes decreased overall during the period considered by 10 % as compared to Indian imports, which increased by 10 % during the same period.
Trebuie să se aibă în vedere că a fost realizat un set de calcule pentru a se izola impactul defectării malaxorului asupra profitabilității, prin urmare, această afirmație este respinsă.
The influx of subsidised imports from India, which significantly undercut the Union industry's prices, prevented the Union industry from increasing its sales volumes on the Union market to levels that could ensure sustainable profit levels.
De asemenea, Jindal a susținut că o diferență mare între prețul de vânzare unitar și costul de producție pe parcursul perioadei de anchetă indică lipsa unei legăturii de cauzalitate între importurile care fac obiectul unor subvenții și prejudiciu.
In order to maintain the production volume the Union industry increased its export volumes.
Astfel cum s-a explicat la considerentul 319 de mai sus, prețul de vânzare unitar și costul de producție unitar nu sunt stabilite pe aceeași bază și, prin urmare, nu există nicio legătură directă între acești doi indicatori.
There was thus a coincidence in time between the subsidised imports at prices significantly undercutting the Union industry prices (around 30 %), which significantly depressed prices on the Union market that in turn prevented price increases that would otherwise have occurred, and the material injury suffered by the Union industry in the investigation period.
În orice caz, majorarea prețului peste costul de producție pe parcursul perioadei de anchetă nu a fost suficientă pentru a redresa profitabilitatea-țintă a industriei Uniunii.
Given the coincidence in time between significant undercutting of the Union producers' prices by the subsidised Indian imports and the Union's industry loss of sales and market share, resulting in a very low profitability, it is concluded that the subsidised imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Situația industriei din Uniune nu era bună în 2011, întrucât profitabilitatea sa era, de asemenea, sub profitul-țintă de 5 %.
Effects of other factors
Concluzie privind legătura de cauzalitate
The economic crisis and decrease in demand
S-a stabilit că există o legătură de cauzalitate între prejudiciul suferit de producătorii din Uniune și importurile care fac obiectul unor subvenții provenite din țara în cauză.
The Union consumption of the product concerned decreased by 7 %.
A existat o coincidență în timp între subcotarea prețurilor industriei din Uniune de către importurile care fac obiectul unor subvenții și scăderea vânzărilor și a cotei de piață suferite de industria Uniunii în UE.
The fall in consumption (13 % from 2011 to 2012) was caused by an economic crisis and shrinking public expenditure.
Importurile care fac obiectul unor subvenții din India au determinat subcotarea prețurilor industriei din Uniune cu 30,9 % și 31,7 % în perioada de anchetă.
The decrease in consumption seems to have contributed to the injury at the beginning of the period considered, and may also have contributed in the year 2013.
Acest lucru a determinat o profitabilitate foarte scăzută a industriei din UE.
However, in 2013 and, especially in the investigation period, the subsidised Indian imports are the main injury factor exerting downward pressure on the Union sales of the Union Industry and preventing the return to a sustainable profitability.
Comisia a distins și a separat efectele tuturor factorilor cunoscuți asupra situației industriei din Uniune de efectele prejudiciabile ale importurilor care fac obiectul unor subvenții.
Imports from third countries
Criza economică și reducerea cererii au contribuit la prejudiciu la începutul perioadei examinate.
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Cu toate acestea, în lipsa subcotării semnificative a industriei din Uniune de către importurile care fac obiectul unor subvenții, situația industriei din Uniune nu ar fi fost afectată în așa măsură.
Imports from third countries in volume (metric tonnes)
În special, vânzările nu ar fi scăzut atât de mult, gradul de utilizare a capacității ar fi mai ridicat, iar profitabilitatea ar fi mai durabilă.
Source: Eurostat
Prin urmare, s-a constatat că reducerea consumului nu întrerupe legătura de cauzalitate dintre importurile care fac obiectul unor subvenții și prejudiciul important.
China
S-a conchis că ceilalți factori identificați, cum ar fi importurile din țările terțe, performanța la export a industriei din Uniune și concurența din partea produselor de substituție nu întrerup legătura de cauzalitate stabilită anterior, chiar dacă se ia în considerare efectul lor combinat.