natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Decision 2004/393/EC.
În plus, Veolia Transport a prezentat, la 4 octombrie 2006, o serie de precizări prin care modifică elementele esențiale ale ofertei sale, cum ar fi: (i) introducerea unui „scenariu alternativ” care conduce la o modificare a contribuției forfetare în cazul reducerii activității aeroportuare; (ii) schimbarea formulelor prevăzute pentru actualizarea economiei delegării; sau (iii) modificarea angajamentelor luate în ceea ce privește costurile cu personalul.
This decision was annulled by the judgment in Case T-196/04 Ryanair Ltd v Commission of the European Communities (‘Charleroi’ judgment), EU:T:2008:585.
Același lucru este valabil și pentru subvenția de 200000 EUR acordată CCI-aeroport de către serviciul general al CCI în 2006.
However, it shows how the Commission’s assessment of the aid in question has developed.
Într-adevăr, această subvenție nerambursabilă a fost acordată pentru finanțarea deficitului de exploatare cu care s-a confruntat CCI-aeroport în cursul ultimului an din perioada în care a gestionat aeroportul și, prin urmare, fără nicio perspectivă de rentabilitate pentru serviciul general al CCI.
Charleroi decision, paragraph 279.
Pe de altă parte, astfel cum s-a demonstrat mai sus, chiar dacă exploatarea aeroportului din Nîmes ar fi putut fi, în mod valabil, integral sau parțial, calificată drept SIEG, niciuna dintre măsurile de sprijin financiar care fac obiectul prezentei examinări nu ar fi consecința unui mecanism de compensare financiară ai cărei parametri ar fi fost stabiliți în prealabil, în mod obiectiv și transparent, și însoțiți de modalități de monitorizare și de revizuire a compensației, precum și de modalități de rambursare a eventualelor supracompensații si de mijloacele de evitare a acestora.
See recitals 283 to 297.
Astfel, măsurile în cauză nu îndeplinesc condițiile cumulative stabilite de Cadrul Uniunii Europene pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru obligația de serviciu public, care ar fi aplicabil cazului ratione temporis.
See recitals 288 to 309.
În plus, pentru aceleași motive și astfel cum s-a stabilit la considerentele 633-635, măsurile în cauză nu îndeplinesc condițiile cumulative prevăzute în Decizia SIEG din 2005.
See recitals 311 to 317.
În consecință, aceste măsuri nu pot fi declarate compatibile cu piața internă în temeiul articolului 106 alineatul (2) din TFUE.
See recitals 318 to 325.
Astfel cum s-a subliniat deja, aeroportul a înregistrat un deficit de exploatare foarte important în fiecare an în cursul perioadei 2002-2011.
See points 71 to 75 and 79(b) and (c) of the 2005 Guidelines, and points 139, 140, 141 and 151 of the new Guidelines.
Prin urmare, pentru a-l menține în activitate, era dificil, în acest context, să se aibă în vedere alte instrumente decât subvențiile de exploatare nerambursabile, cum ar fi subvențiile de exploatare specifice, contribuția forfetară și contribuția publică specifică, precum și avansuri rambursabile fără scadență de rambursare precisă și fără dobândă.
See point 79(b), (d) and (i) of the 2005 Guidelines, and point 147 of the new Guidelines.
Astfel, în ceea ce privește subvențiile de exploatare specifice primite în 2005, Franța a explicat că bugetul pe anul 2005 al CCI a fost stabilit pe baza estimării veniturilor și a costurilor, luând în considerare previziunile referitoare la trafic, și că, având în vedere programul aeroportului, previziunile pentru 2005 ar indica o necesitate de finanțare de [1-3] milioane EUR.
See points 79(g) and (h) and 80 of the 2005 Guidelines, and points 150, 152 and 153 of the new Guidelines.
Această necesitate corespundea diferenței dintre cheltuielile estimate ([4-6] milioane EUR) și veniturile estimate ([2-4] milioane EUR).
These agreements provided for retroactive application from 1 January 2005.
Or, subvențiile de exploatare specifice primite de CCI-aeroport în 2005 nu reprezentau decât o sumă totală de 1,35 milioane EUR, cu mult mai mică decât necesitatea de finanțare de [1-3] milioane EUR.
Ryanair’s comments on the opening decision.
Diferența de aproximativ [600000-800000] EUR a fost suportată de CCI, parțial sub formă de avansuri rambursabile.
2005 Guidelines, point 27.
Pe de altă parte, Veolia Transport a elaborat, la invitația SMAN, „scenariul alternativ” corespunzător unei scăderi a activității, în care contribuția forfetară ar fi redusă la [1,0-1,3] milioane EUR.
2005 Guidelines, point 15.
În acest scenariu, VTAN prevedea marje nete [de 0-5 % în medie] pe toată durata delegării de serviciu public.
2005 Guidelines, points 71 and 74.
Această concluzie se bazează pe criteriile specifice prevăzute în noile orientări pentru evaluarea compatibilității ajutoarelor pentru funcționare acordate în favoarea aeroporturilor înainte de 4 aprilie 2014.
Degressive aid may be granted for a maximum period of three years.
Aceasta nu aduce atingere niciunei evaluări a unui eventual ajutor viitor în favoarea aeroportului din Nîmes pe care Comisia ar putea fi determinată să o facă în viitor pe baza normelor prevăzute în noile orientări pentru ajutoarele acordate ulterior datei de 4 aprilie 2014.
The amount of aid in any one year may not exceed 50 % of total eligible costs for that year and total aid may not exceed an average of 30 % of eligible costs.
În conformitate cu scrisoarea Franței din 27 februarie 2012.
Letter from France of 25 April 2014, paragraph 103.
Rândul „Venituri Ryanair” corespunde plăților efectuate de compania aeriană către operator, în timp ce rândul „Plăți către Ryanair” corespunde plăților efectuate de CCI-aeroport către Ryanair și filiala sa AMS.
See footnote 38.
Un obiectiv al BCE este de a menține stabilitatea prețurilor și inflația anuală „la un nivel inferior, dar apropiat de 2 % pe termen mediu”.
Letter from France of 20 March 2014, p. 8.
În ceea ce privește ruta către Charleroi, trebuie arătat că, deși, în cadrul actului adițional din 1 august 2007, VTAN a acceptat plăți suplimentare pentru servicii de marketing în valoare de […] EUR pentru continuarea exploatării acestei rute în sezonul de iarnă 2007-2008, în lumina elementelor din dosar, reiese că Ryanair nu s-a angajat în mod formal față de VTAN să continue exploatarea rutei în august 2007.
The amount of aid must be strictly linked to the additional start-up costs incurred in launching the new route or frequency and which the air operator will not have to bear once it is up and running.
Astfel, în noiembrie 2007, Ryanair era liberă să întrerupă această activitate.
Aid payments must be linked to the net development of the number of passengers transported.
Această subvenție se ridică la suma de [100000-300000] EUR pentru 2009.
Article 8 of the airport services agreement of 1 January 2007.
Într-adevăr, SMAN consideră că cheltuielile pentru a sprijini dezvoltarea fluxurilor turistice au fost apoi suportate de VTAN și, în acest sens, dorea să mărească contribuția forfetară a valorii subvenției percepute.
The only destinations for which the number of passengers was taken into account were Charleroi and East Midlands (Article 8.2 of the airport services agreement of 1 January 2007).
În acest context, ar exista o pierdere în perioada 2007-2011 de aproximativ [1-3] milioane EUR.
Letter from France of 25 April 2014, paragraph 102.
Numai în cazul în care întreaga contribuție forfetară este alocată numai pentru costurile de serviciu public stricto sensu operatorul ar obține un profit de [2-4] milioane EUR.
New Guidelines, points 28 and 29.
În cele din urmă, Operatorii subliniază că, dacă se ia în considerare alocarea cheltuielilor AMS pentru misiunile de serviciu public, compensația acoperă numai […] % din cheltuielile AMS în valoare de [5-7] milioane EUR în perioada 2007-2011, din care se scad costurile de serviciu public stricto sensu, ceea ce nu implică nicio supracompensare.
New Guidelines, points 34 and 35.
În documentele pe care Veolia Transport le-a produs în cadrul acestui proces, se poate citi, de exemplu: „De altfel, pe termen lung, substituirea activității Ryanair (societate care beneficiază de condiții deosebit de favorabile pe platformă), ar putea fi compensată în mod avantajos de sosirea unor companii susceptibile de a accepta condiții economice mai puțin costisitoare pentru operatorul aeroportuar (…)”; „Continuarea riscului, dincolo de […] %, de către Autoritatea de Delegare este justificată de caracterul strategic pentru economia departamentului Gard al frecventării turiștilor aduși de RYANAIR; într-adevăr, după cum am explicat în oferta noastră, venirea acestei companii (în condiții deosebit de avantajoase) degajă o economie negativă la scara administrării aeroportuare, dar foarte clar pozitivă la cea a economiei locale”; „RYANAIR se caracterizează prin alegerea unor aeroporturi mici și mijlocii, în special în Franța, cu care compania negociază condiții materiale și/sau financiare extrem de avantajoase”; „Per total, cumulând contractul principal și cel al Airport Marketing Services, soldul operațiunilor cu RYANAIR generează o cifră de afaceri negativă (între […] mii EUR și […] mii EUR, în conformitate cu configurațiile ofertei și frecventării, adică un cost mediu per pasager cu plecare către aeroport de ordinul a […] EUR-[…] EUR fără taxe pe persoană)”.
New Guidelines, points 36 and 37.
Prin urmare, tranzacția constituită de contractele din 2 ianuarie 2007 a conferit un avantaj economic companiei Ryanair/AMS.
This category includes screening of hold baggage, screening of passengers and cabin baggage, and access control to the restricted area.
Actul adițional din 1 august 2007 la contractul de servicii de marketing din 2 ianuarie 2007 (denumit în continuare „actul adițional din 1 august 2007”) prevede plata unei contribuții de marketing suplimentare de către VTAN în favoarea AMS, în valoare de […] EUR pentru perioada cuprinsă între 1 septembrie 2007 și 28 februarie 2008.
Judgment in Région Nord-Pas-de-Calais, T-267/08 and T-279/08, EU:T:2011:209, paragraph 108.
Prin urmare, actul adițional din 1 august 2007 a conferit un avantaj economic companiei Ryanair/AMS.
Judgment in Territorio Histórico de Álava — Diputación Foral de Álava, T-127/99, T-129/99 and T-140/99, EU:T:2002:59, paragraph 142.
În sfârșit, după cum s-a demonstrat în analiza contractelor între CCI-aeroport și Ryanair/AMS, CCI-aeroport începuse deja, în 2002, să încheie cu Ryanair contracte de natură să reducă profitabilitatea aeroportului, ceea ce s-a întâmplat până în anul 2005 inclusiv.
Judgment in France v Commission, C-301/87, EU:C:1990:67, paragraph 41.
În sfârșit, în lipsa unor subvenții punctuale, rezultatele CCI-aeroport ar fi fost chiar mai rele, eliminând astfel orice perspectivă de remunerare a capitalului investit.
France’s comments on the opening decision.
Oxera, 17 ianuarie 2014.
See decision N 381/04 — France, Project for a high capacity telecommunications network in the Pyrénées-Atlantiques (Dorsal) (OJ C 162, 2.7.2005, p. 5), paragraph 53.
Tabelul 16 care figurează în considerentul de mai sus arată că un operator în economia de piață s-ar fi așteptat la un flux incremental negativ de – [0-50000].
See judgment in Merci convenzionali porto di Genova, C-179/90, EU:C:1991:464, paragraph 27; judgment in GT-Link A/S, C-242/95, EU:C:1997:376, paragraph 53 and judgment in Corsica Ferries France SA, C-266/96, EU:C:1998:306, paragraph 45.
Prin urmare, actul adițional din 30 noiembrie 2010 a conferit un avantaj economic companiei Ryanair/AMS.
See in particular judgment in BRT v SABAM, C-127/73, EU:C:1974:25.
2011 (sezonul de iarnă, până la 31/12)
See communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (OJ C 8, 11.1.2012, p. 4), paragraphs 46 and 47.
Marsilia
New Guidelines, point 72.
Traducere liberă a textului original din limba engleză: „In the pursuit of price stability, the ECB aims at maintaining inflation rates below, but close to, 2 % over the medium term.”
Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (OJ C 8, 11.1.2012, p. 4).
A se vedea: http://www.ecb.europa.eu/mopo/intro/html/index.en.html
OJ C 8, 11.1.2012, p. 4, paragraph 52.
How should AMS Agreements be treated within the profitability analysis as part of the market economy opearator test?
Article 30 of Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts (OJ L 134, 30.4.2004, p. 114).
Tratatul conține deja o clauză specifică de compatibilitate pentru ajutoarele care vizează dezvoltarea de activități economice (articolul 107 alineatul (3) litera (c)], în timp ce, în conformitate cu jurisprudența Curții, SIEG se definesc ca servicii care prezintă caracteristici speciale comparativ cu cele ale altor activități economice, iar întreprinderile cărora li se încredințează un SIEG sunt întreprinderi care au primit „o misiune specială”.
Aforementioned communication, paragraph 65.
În general, o „anumită misiune de serviciu public” implică furnizarea unui serviciu pe care un operator, dacă ar ține seama de propriile sale interese comerciale, nu și le-ar asuma sau nu și le-ar asuma în aceeași măsură sau în aceleași condiții.
Veolia Transport document of 4 October 2006: Précisions concernant notre offre selon les demandes du Syndicat Mixte au 29.9.2006 (Clarifications on our tender according to the requests of the Syndicat Mixte of 29.9.2006).
Statele membre sau Uniunea pot atașa obligații specifice prestării unor astfel de servicii, în temeiul unui criteriu de interes general.
Commission Decision (EU) 2016/634
Decizia (UE) 2016/634 a Comisiei
of 21 January 2016
din 21 ianuarie 2016
on aid measure SA.25338 (2014/C) (ex E 3/2008 and ex CP 115/2004) implemented by the Netherlands — Corporate tax exemption for public undertakings
privind ajutorul de stat nr.
(notified under document C(2016) 167)
SA.25338 (2014/C) (ex E 3/2008 și ex CP 115/2004) pus în aplicare de Țările de Jos — Scutirea de la plata impozitului pe profit a întreprinderilor publice
(Only the Dutch text is authentic)
[notificată cu numărul C(2016) 167]
(Text with EEA relevance)
(Numai textul în limba neerlandeză este autentic)
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above and having regard to their comments,
având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 62 alineatul (1) litera (a),
Whereas:
după ce părțile interesate au fost invitate să își prezinte observațiile în conformitate cu dispozițiile sus menționate și având în vedere observațiile acestora,
In 1997 the Commission departments launched a survey of special tax rules applicable to public undertakings in Member States.
PROCEDURA
In response to the Commission’s questionnaire, the Dutch authorities provided information on the Dutch Corporate Income Tax Code (Wet Vennootschapsbelasting 1969 — ‘Wet Vpb 1969’) by letter of 23 January 1998.
În 1997, serviciile Comisiei au lansat o anchetă privind normele fiscale speciale aplicabile întreprinderilor publice din statele membre.
They sent requests for information on 9 July 2004, 22 November 2004, 29 June 2006 and 2 July 2007, to which the Dutch authorities replied on 3 September 2004, 4 April 2005, 26 September 2006, 13 December 2006, 22 January 2007 and 27 July 2007.
Prin scrisoarea din 9 iulie 2008 (denumită în continuare „scrisoarea privind articolul 17”), serviciile Comisiei au lansat procedura de cooperare prevăzută la articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 (denumit în continuare „Regulamentul de procedură”).
By letter of 9 July 2008 (‘the Article 17 letter’), the Commission departments launched the cooperation procedure provided for in Article 17(2) of Council Regulation (EC) No 659/1999 (‘the Procedural Regulation’).
Acestea au informat autoritățile neerlandeze că au plecat de la premisa că scutirea întreprinderilor publice de la plata impozitului pe profit prevăzută în Wet Vpb 1969 părea să constituie un ajutor de stat incompatibil în sensul articolului 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene („TFUE”).
They informed the Dutch authorities that they took the preliminary view that the exemption of public undertakings from corporate tax in the Wet Vpb 1969 seemed to constitute incompatible State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘the TFEU’).
Acestea au solicitat autorităților neerlandeze să își prezinte observațiile, în conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul de procedură.
The complaint related to a provincial airport, an entity incorporated as a public limited company (NV), that was allegedly not subject to corporate income tax.
Autoritățile neerlandeze au fost invitate să prezinte Comisiei acceptarea necondiționată și fără echivoc de către acestea a propunerii de măsuri adecvate în scris, în termen de o lună, în conformitate cu articolul 19 din Regulamentul de procedură.
The complainant argued that since the legal and factual situation was comparable with the Schiphol case the airport should have been included in the list of taxable indirect public undertakings in Article 2(7) of the Wet Vpb 1969.
Prin scrisoarea din 24 mai 2013, autoritățile neerlandeze au informat Comisia că „Sub rezerva aprobării de către Parlament, Guvernul Țărilor de Jos intenționează să adopte legislație în termen de 18 luni, pentru a asigura că întreprinderile publice care desfășoară activități economice sunt supuse la plata impozitului pe profit în același mod ca și întreprinderile private.
The Commission departments joined the complaint to the case being dealt with under the cooperation procedure.
Această legislație va intra în vigoare cel târziu în următorul exercițiu fiscal.
PROPOSAL FOR APPROPRIATE MEASURES
În practică, acest lucru înseamnă că legislația va intra în vigoare la 1 ianuarie 2015 și va produce efecte de la 1 ianuarie 2016”.
On 2 May 2013 the Commission adopted a decision proposing appropriate measures pursuant to Article 18 of the Procedural Regulation with the aim of abolishing the corporate tax exemption of public undertakings laid down in Article 2(1)(g), Article 2(3) and Article 2(7) of the Wet Vpb 1969, with the aim of ensuring that the corporate tax regime for public undertakings involved in economic activities within the meaning of EU law was the same as that for private undertakings.
Comisia a considerat că declarația din scrisoare nu constituia o acceptare necondiționată, întrucât aceasta confirma doar o intenție condiționată de a adopta legislația.
The Dutch authorities were asked to give the Commission their unconditional and unequivocal acceptance of the proposal for appropriate measures in writing, within 1 month, pursuant to Article 19 of the Procedural Regulation.
Prin scrisoarea din 11 martie 2014, Comisia a atras atenția asupra caracterului condiționat al acceptării și a invitat autoritățile neerlandeze să informeze serviciile Comisiei, în termen de trei săptămâni de la primirea scrisorii, dacă Țările de Jos au acceptat în mod necondiționat și fără echivoc măsurile adecvate.
In a letter of 24 May 2013, the Dutch authorities informed the Commission that ‘Subject to parliamentary approval, the Dutch Government intends to adopt legislation within 18 months to ensure that public undertakings that carry on economic activities will be subject to corporate tax in the same way as private undertakings.
Țările de Jos nu au răspuns la scrisoarea respectivă.
This legislation will enter into force in the following tax year at the latest.
INIȚIEREA PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
This means in practice that the legislation will be in force on 1 January 2015 and will take effect on 1 January 2016.’
Prin scrisoarea din 9 iulie 2014, Comisia a informat Țările de Jos că a decis să inițieze procedura oficială de investigare prevăzută la articolul 108 alineatul (2) din TFUE în ceea ce privește măsura de ajutor (denumită în continuare „decizia de inițiere a procedurii”).
The Commission considered that the statement contained in the letter did not constitute an unconditional acceptance, as it stated only a conditional intention to adopt the legislation.
Decizia de inițiere a procedurii a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
In a letter of 11 March 2014 the Commission drew attention to the conditional character of the acceptance, and asked the Dutch authorities to inform the Commission departments within 3 weeks from receipt of the letter whether the Netherlands unconditionally and unequivocally accepted the appropriate measures.
Comisia a invitat părțile interesate să își prezinte observațiile cu privire la măsură.
The decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union.
De asemenea, sunt scutite organismele ale căror activități constau, în principal, în administrarea, dezvoltarea sau exploatarea unui port maritim.
After granting an extension of the original deadline on 27 July 2014, the Commission received comments from the Netherlands by letter of 10 September 2014.
De asemenea, sunt scutite entitățile care desfășoară activități de învățământ sau de cercetare, cu condiția îndeplinirii anumitor condiții.
The Commission also received joint observations from interested parties by letter of 19 September 2014, and forwarded them to the Netherlands for comment by letter dated 3 October 2014.
În special, prezenta decizie nu evaluează scutirile prevăzute la articolele 5 și 6 din Wet Vpb 1969 sau orice modificări ale acestora.
The comments from the Netherlands were received by letter of 3 November 2014.
Prezenta decizie este limitată la scutirea întreprinderilor publice de la plata impozitului pe profit, prevăzută la articolul 2 alineatul (1), la articolul 2 alineatul (3) și la articolul 2 alineatul (7) din Wet Vpb 1969.
LAW MODERNISING THE CORPORATE TAX LIABILITY OF PUBLIC UNDERTAKINGS
DESCRIEREA MĂSURII DE AJUTOR
On 14 April 2014 the Dutch authorities launched for public consultation a draft legislative proposal to amend the Wet Vpb 1969.
Legea privind impozitul pe profit din Țările de Jos
The First Chamber approved the proposal on 26 May 2015 and the new law, called Wet Modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen (‘Wet Vpb 2015’) was signed into law on 4 June 2015.
Întreprinderile private sunt supuse plății impozitului pe profit în cadrul regimului general.
The new law aims at subjecting public undertakings to corporate tax in the same manner as private undertakings, and applies for the first time to financial years beginning on or after 1 January 2016.
Persoanele juridice de drept privat înființate pentru a desfășura o activitate comercială, cum ar fi societățile comerciale pe acțiuni (NV) și societățile cu răspundere limitată (BV), sunt integral supuse la plata impozitului pe profit pentru venitul lor total.
The Dutch authorities did not notify the new law to the Commission pursuant to Article 108 TFEU.
Fundațiile (stichting) și asociațiile (vereniging) sunt supuse la plata impozitului pe profit, în măsura în care acestea desfășoară o activitate comercială [articolul 2 alineatul (1) litera (e) din Wet Vpb 1969].
However, the Wet Vpb 2015 contains certain exceptions:
Desfășurarea unei activități comerciale (het drijven van een onderneming) este definită la articolul 4 din Wet Vpb 1969 drept orice activitate prin care există concurență cu alte întreprinderi.
It expressly maintains the exemption from corporate tax for certain public undertakings, notably for six undertakings that operate Dutch public seaports, i.e. Groningen Seaports NV, Havenbedrijf Amsterdam NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, Havenschap Moerdijk, NV Port of Den Helder and Zeeland Seaports NV.
Legea Wet Vpb 2015 vizează eliminarea scutirii de la plata impozitului pe profit pentru majoritatea întreprinderilor publice, în anumite condiții.
Bodies whose activities consist mainly of the management, development or operation of a seaport are also exempted.
În acest scop, aceasta modifică articolul 2 alineatul (1) litera (g), articolul 2 alineatul (3) și articolul 2 alineatul (7) din Wet Vpb 1969, astfel încât întreprinderile publice devin impozabile.