natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The CCIPB signed an agreement with the airline Transavia on 23 January 2006.
Suma de 779 000 EUR menționată anterior corespunde rambursării capitalului de împrumut pe care Consiliul General Pyrénées Atlantiques se angajase să-l acopere în temeiul Protocolului din 1990 și care expira în 2005.
This agreement had a term of 3 years from 26 April 2006, which was the start date of the Pau-Amsterdam route, and could be renewed for an additional period of 2 years.
Aeroportul a primit din partea Consiliului Regional Aquitaine patru subvenții în valoare totală de 4,288 milioane EUR pentru finanțarea terminalului de marfă și de pasageri și a lucrărilor la calea de rulare.
It was tacitly renewed in April 2009, but was terminated in October 2009 following Transavia’s decision to withdraw its services.
Sindicatul Comunelor și Comunitatea intercomunală Pau Pyrénées au acordat aeroportului 3,810 milioane EUR pentru finanțarea terminalului de marfă și de pasageri.
This agreement provides for payments for marketing services of EUR 250 000 for the first 2 years, with 156 outbound flights per year.
FEDR a acordat finanțare pentru dezvoltarea terminalului de pasageri și a lucrărilor la calea de rulare în valoare de 3,687 de milioane EUR.
If the number of flights is less than 156 per year, the payment must be proportionally adjusted.
În fine, sindicatul mixt a finanțat un program de investiții care implica refacerea pistei și a balizajului, precum și extinderea zonei de parcare a automobilelor, cu suma de 4,130 de milioane EUR.
For the third year, the payment is EUR […] per outbound passenger (with an annual limit of EUR […]).
Tabelul 4 de mai jos oferă o prezentare generală a diferitelor măsuri ori, cu alte cuvine, a diferitelor acte juridice care au stat la baza acordării subvențiilor pentru investițiile descrise mai sus.
The agreement also provides for a renewal option for two additional years, with a payment of EUR […] per outbound passenger for the fourth year, and EUR […] per outbound passenger for the fifth year.
În tabel sunt prezentate, în legătură cu aceste măsuri, datele de acordare a subvențiilor de investiții, tipul investițiilor finanțate și costurile totale ale acestor investiții, valoarea totală a subvențiilor pentru investiții primite în temeiul acestor măsuri, precum și perioadele în cursul cărora au fost plătite aceste sume.
The agreement resulted in payments totalling EUR [700 000-900 000] by the CCIPB to Transavia for the marketing services provided by the latter between 26 April 2006 and 29 October 2009.
Tabelul 4
FINANCIAL CONTRIBUTIONS FROM VARIOUS PUBLIC ENTITIES TO PAU AIRPORT
Prezentare generală a măsurilor care au stat la baza acordării subvențiilor pentru investiții
In its letter of 30 May 2011, France provided the Commission with a summary of all the subsidies granted to the airport through public resources.
documente furnizate de Franța
The measures covered by the extension of the procedure are described in recitals 88 to 107.
Data acordării subvenției
According to France, the airport does not receive any state funding or public aid intended to balance the airport’s operating accounts.
Entități publice care au acordat subvenția
In order to assess these with regard to the applicable provisions on State aid, the ‘equipment’ subsidies paid by the various public entities must be distinguished from the subsidies granted by the State to cover the costs arising, according to the French authorities, from sovereign tasks.
Tipul de investiții
Table 3
Costuri totale ale investiției
Pau-Pyrénées Airport:
(milioane EUR)
Financial contributions received by the airport from various public entities during the 2000-2010 period
Valoarea totală a subvenției
Nature of Subsidy
Perioada de plată
FIATA State Subsidy (Sovereign Tasks)
Consiliul general
State Equipment Subsidy (Sovereign Investment Grant)
Consiliul regional
1 782 (2 CT Scanners + Vehicle) SSLIA
Uniunea Europeană (FEDR)
(SSLIA Vehicle)
Lucrări la calea de rulare
Total Equipment Subsidy for Sovereign Tasks
Sindicatul mixt
Pyrénées-Atlantiques Departmental Council (Equipment grant)
Renovarea pistei și a balizajului, extinderea zonei de parcare
(freight terminal)
SUBVENȚIILE DIN PARTEA STATULUI CARE, POTRIVIT AUTORITĂȚILOR FRANCEZE, VIZEAZĂ FINANȚAREA ATRIBUȚIILOR DE AUTORITATE PUBLICĂ – SISTEM DE FINANȚARE A ATRIBUȚIILOR DE AUTORITATE PUBLICĂ ÎN AEROPORTURILE FRANCEZE
(runway equipment)
Tabelul 3 prezintă totodată subvențiile din partea statului care, potrivit autorităților franceze, vizează finanțarea atribuțiilor de autoritate publică.
478 (taxiway work)
Este vorba (a se vedea rândurile 1 și 2, perioada 2000-2010) de:
Aquitaine Regional Council
subvenții din partea fondului de intervenție pentru aeroporturi și transportul aerian („FIATA”) în valoare de 1,107 milioane EUR;
(passenger terminal)
subvenții pentru investiții în valoare de 2,414 milioane EUR.
(terminals)
În total, în perioada 2000-2010, aeroportul din Pau a primit în acest sens subvenții în valoare totală de 3,521 milioane EUR.
(taxiway work)
Potrivit autorităților franceze, aceste subvenții acoperă costurile aferente atribuțiilor de autoritate publică a căror punere în aplicare le revine organismelor de administrare a aeroporturilor și a căror finanțare intră în responsabilitatea statului în conformitate cu legislația franceză.
Group of Municipalities and Pau Urban Community
Atribuțiile respective sunt finanțate din veniturile provenite din taxa de aeroport și dintr-un mecanism suplimentar.
(freight and passenger terminals)
Istoricul și modalitățile aferente acestor mecanisme, precum și tipurile de atribuții pe care le finanțează sunt descrise în considerentele 100-108.
ERDF
Dispozițiile menționate anterior au instituit, de asemenea, un mecanism suplimentar de finanțare a acestor atribuții, descris în considerentele 105107.
1 559 (passenger terminal)
Legislația, precizată de reglementări, stabilește cu exactitate atribuțiile eligibile pentru finanțarea din taxa de aeroport.
1 184 (terminals)
Este vorba de acțiunile de salvare și de combatere a incendiilor în aeronave, de prevenirea prezenței animalelor care pot constitui un pericol, de controlul de securitate pentru bagajele de cală, pentru pasageri și pentru bagajele de mână, de controlul punctelor de acces comun din zona cu acces limitat, de controalele de mediu, precum și de controlul automatizat al frontierelor prin identificare biometrică.
(cogeneration plant)
De exemplu, în ceea ce privește misiunile de salvare și de combatere a incendiilor în aeronave, reglementările stabilesc cu exactitate resursele umane și materiale care trebuie mobilizate în funcție de caracteristicile aeroportului.
Syndicat Mixte de l’Aéroport de Pau-Pyrénées
Taxa de aeroport este datorată, într-un aeroport, de orice companie aeriană care utilizează aeroportul.
4 030 (runway and lighting repair)
Aceasta este calculată pe baza numărului de pasageri și a cantității de mărfuri și de corespondență transportate la bord de către companie.
100 (runway and lighting repair)
Nivelul taxei de aeroport per pasager sau pe tonă de mărfuri sau de corespondență se stabilește anual pentru fiecare aeroport în parte, în funcție de costurile estimative ale îndeplinirii atribuțiilor finanțate prin intermediul mecanismului.
Pyrénées-Atlantiques Departmental Council (Repayment of loan capital)
Declarația respectivă prezintă situația din anul anterior în ceea ce privește nivelul traficului și costurile legate de misiunile de siguranță și de securitate constatate, precum și sumele primite în temeiul taxei de aeroport și al mecanismului suplimentar pentru finanțarea acestor misiuni.
Investments made
În declarație se regăsesc totodată informații privind previziunile referitoare la trafic, la costuri și la veniturile legate de misiunile de siguranță și de securitate pentru anul în curs și pentru următorii doi ani.
‘EQUIPMENT’ SUBSIDIES
Aceste declarații sunt verificate de către autoritățile administrative, care pot să efectueze, printre altele, verificări la fața locului.
During the 2000-2010 period, the airport received payments (hereinafter ‘equipment subsidies’) from the syndicat mixte, the State, various local authorities, the European Regional Development Fund (‘ERDF’) and Gaz de France to finance a range of investments (passenger terminal, runway repair, lighting repair, freight terminal, cogeneration plant, etc.) totalling approximately EUR 17 800 000 (see Table 3 above).
Nivelul taxei se stabilește ulterior, pe acest temei, printr-un decret interministerial.
The Departmental Council of Pyrénées-Atlantiques gave the airport an ‘equipment grant’ of EUR 1 895 000 to finance the freight terminal, runway equipment and taxiway work.
Având în vedere că nivelul taxei se calculează pe baza datelor estimative privind costurile și traficul, s-a instituit un mecanism de ajustare ulterioară, pentru a se asigura faptul că veniturile provenite din taxa de aeroport, la care se adaugă, dacă este cazul, finanțările acordate în temeiul mecanismului suplimentar descris în considerentele 105-107, nu vor depăși costurile suportate realmente la îndeplinirea misiunilor în cauză.
France has also indicated that, between 2000 and 2005, the Departmental Council of Pyrénées-Atlantiques paid EUR 779 000 to repay the capital of a loan.
Costurile respective includ cheltuielile de funcționare și de personal generate de îndeplinirea acestor misiuni, alocările pentru amortizările aferente investițiilor efectuate în cadrul acestor misiuni, precum și cota din cheltuielile generale reprezentată de misiunile respective.
France states that this measure stemmed from an agreement on the Pau airport financing plan, signed on 5 November 1990 between the local authorities and the CCIPB.
Operatorii trebuie să țină o evidență multianuală a veniturilor provenite din taxa de aeroport și din mecanismul suplimentar, precum și a costurilor aferente misiunilor în cauză.
This plan, totalling a maximum of EUR 5 680 000, covered work to upgrade certain areas and lighting and also a terminal extension.
În plus, pentru orice sold pozitiv se aplică cheltuieli financiare suportate de către operator.
According to the agreement, the local authorities’ financing could take the form of either an equipment grant or repayment of loans taken out by the operator to finance investments, or a combination of both.
Încă de la crearea sa, a fost necesară completarea sistemului de finanțare prin intermediul taxei de aeroport cu un mecanism suplimentar.
The sum of EUR 779 000 mentioned above was used to repay the capital of a loan that the Departmental Council of Pyrénées-Atlantiques had undertaken to cover under the 1990 agreement, and which expired in 2005.
În fapt, costurile legate de siguranță și de securitate nu sunt proporționale cu traficul aerian, spre deosebire de veniturile din taxa de aeroport.
The Group of Municipalities and Pau Urban Community granted EUR 3 810 000 to the airport to finance the freight and passenger terminals.
Prin urmare, în cazul acestor aeroporturi, s-a avut în vedere posibilitatea de a stabili un nivel al taxei de aeroport inferior celui necesar pentru a acoperi costurile și de a recurge la un sistem de finanțare suplimentar pentru finanțarea, după caz, a misiunilor eligibile pentru finanțarea prin intermediul taxei de aeroport.
The ERDF subsidised the development of the passenger terminal and taxiway work to the tune of EUR 3 687 000.
Au existat diverse mecanisme suplimentare de-a lungul timpului:
Gaz de France also granted Pau airport EUR 38 000 to finance cogeneration equipment in 2003.
Finanțarea din partea FIATA acoperea activități identice celor finanțate din FPTA și a fost extinsă la misiunile acoperite de taxa de aeroport, în vederea completării acesteia din urmă în cazul aeroporturilor mici.
Lastly, the syndicat mixte financed a programme of investments including repairs to the runway and lighting and an extension to the cark park, in the amount of EUR 4 130 000.
o secțiune „aeroporturi” pentru acoperirea suplimentară a misiunilor de siguranță și de securitate în cadrul aeroporturilor mici și o secțiune „transport aerian” pentru subvențiile acordate rutelor aeriene care contribuie la dezvoltarea regională și la amenajarea teritoriului.
Table 4 below gives an overview of the various measures or, in other words, the various legal acts having resulted in the equipment subsidies described above.
Deciziile de plată a subvențiilor alocate din FIATA pentru finanțarea suplimentară a misiunilor de siguranță și de securitate au fost adoptate după obținerea avizului unui comitet de gestionare din cadrul secțiunii „aeroporturi” a FIATA.
For these various measures, it gives the dates of granting of the equipment subsidy, nature of the investments financed and total costs of these investments, total amounts of the equipment subsidies received under these various measures, and the periods during which these amounts were paid.
În 2005, FIATA a fost eliminat, iar finanțarea corespunzătoare acestuia a fost preluată direct de bugetul statului pentru o perioadă de doi ani, în conformitate cu aceleași principii de funcționare, care implicau, printre altele, avizul unui comitet de gestionare.
Table 4
Începând din 2008, statul a înlocuit acest mecanism cu o majorare a taxei de aeroport, ceea ce a dus la stabilirea unui nivel mai mare al taxei decât cel necesar pentru acoperirea costurilor legate de misiunile de siguranță și de securitate în anumite aeroporturi.
Overview of the measures having resulted in the equipment subsidies
Excedentul rezultat în acest mod se redistribuie între cele mai mici aeroporturi pentru a completa încasările din taxa de aeroport percepută de acestea.
Documents produced by France.
După cum s-a menționat mai sus, declarațiile anuale ale operatorilor aeroportuari, care sunt verificate de către autoritățile administrative, prezintă costurile estimate și constatate, precum și veniturile estimate și constatate, care provin atât din taxa de aeroport, cât și din mecanismul suplimentar.
Date of granting of the subsidy
În mod similar, conturile anuale ale operatorilor, pe baza cărora se calculează soldul costurilor și veniturilor reale, care, în cazul în care este pozitiv, determină o ajustare a taxei în sens descrescător și aplicarea de cheltuieli financiare care trebuie suportate de operatori, cuprind atât taxa de aeroport, cât și finanțările primite în temeiul mecanismului suplimentar.
Public entities having granted the subsidy
Prin urmare, mecanismul de declarare, de control și de ajustare a posteriori menit să prevină plata unor resurse publice care depășesc costurile suportate efectiv, se aplică atât taxei de aeroport, cât și mecanismului suplimentar.
Nature of the investments
MOTIVE PENTRU INIȚIEREA ȘI EXTINDEREA PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
Total cost of the investments
DECIZIA DE INIȚIERE A PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
(million EUR)
În decizia de inițiere a procedurii oficiale de investigare, Comisia constată, în conformitate cu notificarea din partea autorităților franceze, că plata în temeiul contractului de servicii de marketing din 2005 constituie o subvenție plătită societății AMS de către CCIPB.
Total amounts of the subsidy
Dat fiind caracterul public al CCIPB, Comisia a considerat că respectivul contract implica utilizarea resurselor statului.
Payment period
În ceea ce privește existența unui avantaj economic în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la măsura în care CCIPB, prin încheierea contractelor cu AMS și Ryanair, a acționat ca un operator prudent în economia de piață care urmărește o politică structurală, globală sau sectorială și care se orientează în funcție de perspectivele de rentabilitate pe termen mai mult sau mai puțin lung.
Regional Council
Această evaluare se baza pe analiza informațiilor prezentate de Autoritățile franceze și pe circumstanțele în care a fost încheiat contractul respectiv.
Freight and passenger terminals, runway equipment, cogeneration plant
În ceea ce privește contractul de servicii aeroportuare din 2005, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la existența unui avantaj economic conferit companiei Ryanair prin intermediul unor tarife de aeroport reduse.
2000-2003
În sfârșit, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la compatibilitatea acestor măsuri cu piața internă în temeiul Orientărilor din 2005.
European Union (ERDF)
DECIZIA DE EXTINDERE A PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
Taxiway work
În ceea ce privește contractele încheiate între CCIPB și Ryanair și AMS (și anume contractele de servicii aeroportuare și contractele de servicii de marketing), Comisia a considerat, în decizia de extindere a procedurii, că atât contractele de servicii aeroportuare, cât și contractele de servicii de marketing, care au fost încheiate în același timp, trebuie analizate împreună, Ryanair și AMS constituind, de fapt, un beneficiar unic al măsurilor respective.
Syndicat Mixte
În consecință, Comisia a considerat că, în scopul de a stabili dacă diferitele contracte constituie ajutoare de stat, este necesar să se aplice criteriul operatorului economic privat în economia de piață în raport cu diferitele date la care s-au încheiat contractele, și anume:
2009-2010
30 iunie 2005 (ruta Pau-Londra Stansted), respectiv 16 iunie 2009 pentru modificarea acestui contract;
STATE SUBSIDIES INTENDED, ACCORDING TO FRANCE, TO FINANCE SOVEREIGN TASKS — SYSTEM OF FINANCING SOVEREIGN TASKS IN FRENCH AIRPORTS
25 septembrie 2007 (ruta Pau-Charleroi), respectiv 16 iunie 2009 pentru modificarea acestui contract;
Table 3 also shows the state subsidies intended, according to France, to finance sovereign tasks.
martie 2008 (contractul de servicii aeroportuare din 17 martie 2008, contractul de servicii de marketing încheiat la 31 martie 2008) (ruta Pau-Bristol);
These involve (see rows 1 and 2 of the table, period from 2000 to 2010):
16 iunie 2009 (ruta Pau-Bristol);
subsidies from the assistance fund for airports and air transport (‘FIATA’) totalling EUR 1 107 000;
28 ianuarie 2010 (rutele Pau-Londra, Pau-Charleroi, Pau-Beauvais).
equipment subsidies to the tune of EUR 2 414 000.
Comisia a concluzionat că nu ar putea exclude, pe baza informațiilor de care dispune, posibilitatea ca Ryanair și AMS să fi beneficiat de un ajutor de stat în limitele prevăzute de contractele analizate, dar a considerat totuși că nu dispune de suficiente elemente pentru a se putea pronunța definitiv asupra acestei chestiuni.
In total, between 2000 and 2010, Pau airport received subsidies of EUR 3 521 000 under this heading.
Pentru a face această evaluare, Comisia a considerat că, pe baza indiciilor de care dispune, comportamentul serviciului din cadrul CCIPB care gestionează aeroportului, al CCIPB și al celorlalte entități publice trebuie să fie analizate împreună în ceea ce privește relația lor cu Ryanair și AMS.
According to France, these subsidies cover the cost of sovereign tasks that must be carried out by airport operators and funded by the State under French law.
În mod similar, Comisia și-a exprimat îndoielile în ceea ce privește conformitatea contractului semnat cu Transavia cu criteriul operatorului economic privat în economia de piață.
The tasks in question are funded from the proceeds of the airport tax and a supplementary scheme.
În ceea ce privește compatibilitatea acestor eventuale ajutoare de stat acordate companiilor aeriene, Comisia a făcut deosebirea între măsurile anterioare intrării în vigoare a Orientărilor din 2005 și măsurile ulterioare acesteia.
The history and arrangements of these schemes and the types of task funded are described in recitals 100 to 108.
În ceea ce privește prima categorie, Comisia a considerat că trebuie aplicate următoarele criterii pentru a aprecia compatibilitatea eventualelor ajutoare în cauză cu piața internă:
In 1998 the Council of State ruled, in the SCARA judgment, that safety and security tasks within airports were sovereign tasks for which the State was responsible and that could not therefore be funded by airport users through fees.
măsura contribuie la îndeplinirea unui obiectiv de interes comun, și anume deschiderea de noi rute, viabile pe termen lung, spre un alt aeroport din Uniune;
Following this judgment, Act No 98-1171 of 18 December 1998 on the organisation of certain air transport services and Article 136 of Act No 98-1266 of 30 December 1998 (1999 Finance Act) introduced the airport tax as from 1 July 1999.
valoarea ajutorului este necesară și proporțională cu costurile suplimentare generate de deschiderea de noi rute, iar măsura are un efect de stimulare;
This is a specific tax in the sense that its proceeds can be used only to finance certain expenditure, in this case the costs of tasks that France regards as sovereign within airports.
măsura este acordată în mod transparent și nediscriminatoriu;
The aforementioned provisions also introduced a supplementary scheme to finance these tasks, described in recitals 105 to 107.
aceasta prevede sancțiuni în cazul în care compania aeriană nu își îndeplinește obligațiile;
This legislation, developed by regulations, precisely defines the tasks eligible for financing through the airport tax.
aceasta nu afectează concurența într-un mod contrar interesului general.
These tasks are aircraft firefighting and rescue, wildlife hazard prevention, screening of hold baggage, screening of passengers and cabin baggage, access control to the restricted area, environmental control measures and automated border controls through biometric identification.
Comisia și-a exprimat îndoielile în legătură cu îndeplinirea acestor criterii, precum și în ceea ce privește compatibilitatea acestor eventuale ajutoare pentru funcționare cu piața internă.
The reference to automated border controls through biometric identification was introduced into the legislation in 2008.
În ceea ce privește compatibilitatea măsurilor ulterioare intrării în vigoare a Orientărilor din 2005, Comisia s-a referit îndeosebi la criteriile stabilite în aceste orientări cu privire la ajutoarele la înființare pentru companiile aeriene.
Otherwise, the tasks eligible for financing through the airport tax have remained the same since this scheme was introduced and correspond to the tasks identified by the SCARA judgment.
Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la îndeplinirea acestor criterii.
Various national and European regulations clarify the obligations of airport operators in terms of carrying out these tasks.
În ceea ce privește subvențiile pentru investiții în favoarea CCIPB, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la măsura în care autoritățile publice au acționat ca un investitor prudent atunci când au acordat aceste subvenții.
For example, with regard to aircraft firefighting and rescue, the regulations precisely define the human and physical resources to be provided depending on the characteristics of the airport.
Comisia a afirmat că nu poate exclude, așadar, posibilitatea ca acestea din urmă să constituie ajutoare de stat.
For a given airport, airport tax is payable by any airline using the airport.
În ceea ce privește compatibilitatea acestor eventuale ajutoare cu piața internă, Comisia a făcut trimitere la criteriile prevăzute de Orientările din 2005 pentru ajutoarele pentru investiții acordate aeroporturilor.
It is based on the number of passengers and weight of freight and mail loaded by the airline.
Comisia și-a exprimat îndoielile în ceea ce privește compatibilitatea acestor eventuale ajutoare cu piața internă.
The rate of airport tax per passenger or tonne of freight or mail is set annually, airport by airport, according to the predicted costs of carrying out the tasks financed by the scheme.
OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR INTERESATE
Every year airport operators prepare an annual costs and traffic declaration.
OBSERVAȚIILE FORMULATE DE PĂRȚILE TERȚE INTERESATE CA URMARE A INIȚIERII PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE
This declaration presents, for the previous year, the recorded traffic levels and costs of the safety and security tasks, and also the amounts received through the airport tax and supplementary scheme to finance these tasks.
Comisia a primit observații de la cinci părți terțe interesate:
They also contain traffic, cost and income forecasts in relation to the safety and security tasks for the current year and the next 2 years.
CAMERA DE COMERȚ ȘI DE INDUSTRIE DIN PAU -BÉARN (CCIPB)