natgillin/translations-raw huggingface dataset:
See 2014 Aviation Guidelines, point 72.
Potrivit explicațiilor Germaniei, inclusiv în cazul în care finanțarea publică a măsurilor de infrastructură ar fi considerată a constitui ajutor de stat, acesta ar fi compatibil cu piața internă, întrucât respectă condițiile prevăzute la punctul 61 din orientările din 2005 privind sectorul aviației.
Point 72 of the 2014 Aviation Guidelines.
Înainte de a discuta fiecare element prevăzut, Germania a subliniat faptul că investițiile în infrastructură realizate în Zweibrücken au fost relativ minore în comparație cu cele considerate ca fiind compatibile cu piața internă din alte aeroporturi regionale finanțate din fonduri publice și nu au făcut decât să contribuie la transformarea pentru uz civil a infrastructurii militare existente.
See also point 34 of the 2005 Aviation Guidelines.
Germania a susținut că plățile anuale care acoperă pierderile întreprinderii FZG respectă principiile prevăzute în decizia din 2005 privind SIEG.
See also Case T-79/10 Colt Télécommunications France v Commission [2013], ECLI:EU:T:2013:463, paragraphs 150-151, 154, 158 and 166.
Germania a afirmat că autorizația de funcționare a aeroportului, care impune o obligație de exploatare, constituie actul de atribuire.
Ibid, paragraphs 92, 119.
Germania a afirmat că structura internă de gestionare centralizată a lichidităților este un instrument financiar instituit de land în 2002.
Submission Germany of 27 January 2011, p. 17:
Instituțiile și fundațiile landului și toate întreprinderile de drept privat în cadrul cărora landul deține mai mult de 50 % pot participa la structura de gestionare centralizată a lichidităților.
‘Aus der Aufstufung des Flughafens [vom Verkehrslandeplatz zum Verkehrsflughafen] folgt des Weiteren eine Betriebspflicht des Flughafens’.
În evaluarea veniturilor, pe de altă parte, Ryanair a afirmat că, de asemenea, Comisia trebuie să țină seama de externalitățile de rețea care ar fi putut fi preconizate atunci când FZG și Ryanair au încheiat acordul de servicii în 2008.
According to point 137 of the 2014 Aviation Guidelines, not all of the conditions set out in Section 5.1 of the Guidelines apply to operating aid granted in the past.
Ryanair a afirmat că faptul că externalitățile de rețea nu s-au materializat în cele din urmă nu a putut fi prevăzut și, prin urmare, este lipsit de relevanță.
Point 137, 113 and 114 of the 2014 Aviation Guidelines.
Singurele prognoze prezentate sunt un studiu din anul 2003, care prezintă numărul de pasageri din sectorul aviației comerciale care ar putea asigura rentabilitatea, și prognoza din 2010 privind rezultatele anuale pentru perioada 2011-2015.
Point 137 and 116 of the 2014 Aviation Guidelines.
Ultima prognoză estimează că FZG va deveni rentabilă abia în 2015, presupunând că numărul pasagerilor va crește la peste 500000 de pasageri pe an.
Point 137 and 124 of the 2014 Aviation Guidelines.
Previziunile furnizate de Germania au indicat faptul că numărul de pasageri ar putea crește până la 1 milion de pasageri pe an în 2025.
Point 137 and 125 of the 2014 Aviation Guidelines.
Astfel cum s-a observat în considerentul 21, aeroportul Zweibrücken este situat în imediata apropiere a aeroportului Saarbrücken (39 km) și la două ore de mers cu automobilul de alte șase aeroporturi.
Joined Cases T-267/08 and T-279/08 Nord-Pas-de-Calais [2011], ECLI:EU:T:2011:209, paragraph 108.
În conformitate cu orientările din 2014 privind sectorul aviației, Comisia consideră că dispozițiile prevăzute în comunicarea sa privind stabilirea normelor aplicabile pentru evaluarea ajutorului de stat ilegal nu ar trebui să se aplice cazurilor nesoluționate care vizează ajutoarele de exploatare ilegale acordate aeroporturilor înainte de 4 aprilie 2014.
Commission Directive 2006/111/EC of 16 November 2006 on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings as well as financial transparency within certain undertakings (OJ L 318, 17.11.2006, p. 17).
În schimb, Comisia va aplica principiile menționate în orientările din 2014 privind sectorul aviației în toate cazurile care vizează ajutoarele de exploatare (notificări în curs și ajutoare ilegale nenotificate) acordate aeroporturilor, chiar dacă acestea au fost acordate înainte de data de 4 aprilie 2014 și de începutul perioadei de tranziție [61].
The effect of the cash-pool is rather similar to a 100 % guarantee granted to FGAZ/FZG without charging a premium or requesting collateral.
După ce aeroportul Zweibrücken a intrat pe piața aviației comerciale, numărul de pasageri a crescut rapid, de la 78000 în 2006 la 338000 în 2009.
The Land bears the risk of FGAZ/FZG defaulting, without obtaining a compensatory payment in return.
După această perioadă de creștere rapidă, cifrele au început să scadă, ajungând la 242000 de pasageri în 2012.
Stardust Marine, paragraphs 51 et seq.
Având în vedere că pe aeroportul Zweibrücken capacitatea este de 700000 de pasageri, rezultă că aeroportul nu a funcționat niciodată la mai mult de 50 % din capacitatea sa disponibilă și funcționează în prezent la aproximativ 35 % din capacitatea disponibilă.
See for example Commission decision C 41/2005, Hungarian Stranded Costs (OJ C 324, 21.12.2005, p. 12), with further references.
Prin comparație, numărul de pasageri pe aeroportul Saarbrücken a fost stabil, în esență, de aproximativ 450000 de pasageri pe an până când aeroportul Zweibrücken au pătruns pe piața aviației comerciale, când numărul de pasageri a scăzut de la 487000 în 2005 la 350000 în 2007.
Ibid.
După adaptarea tarifelor de aeroport, aeroportul Saarbrücken a reușit să atragă compania aeriană Air Berlin în 2007, ceea ce a condus la o revenire și o creștere a numărului de pasageri, care a atins un maximum de 518000 de pasageri în 2008.
In the course of that meeting, Ryanair offered to maintain the route between London and Zweibrücken open during the winter ‘for EUR […]’, and that it would be willing to start two new routes (Barcelona and Alicante) from Zweibrücken ‘for EUR […]’.
În 2012, 425000 de pasageri au utilizat aeroportul Saarbrücken.
Case T-196/04 Ryanair v Commission [2008] ECR II-3643, paragraph 59.
În plus față de indicatorii suplimentari menționați deja (a se vedea considerentul 238), Comisia face trimitere, de asemenea, la procesul-verbal al reuniunii consiliului de supraveghere al întreprinderii FGAZ din 26 iunie 2009.
See Commission Decision 2011/60/EU of 27 January 2010 on State aid C 12/08 (ex NN 74/07) — Slovakia — Agreement between Bratislava Airport and Ryanair (OJ L 27, 1.2.2011, p.
Rezumând raportul consiliului de administrație, procesul-verbal redă o reuniune între conducerea întreprinderii FGAZ, Ryanair și Ministerul Economiei din landul Renania-Palatinat.
24).
În special, în timp ce intrarea pe piața aviației comerciale a avut loc în 2006, primul studiu furnizat privind numărul de pasageri estimat datează din septembrie 2009.
See http://corporate.ryanair.com/investors/biographies/, accessed on 23 June 2014.
Prin urmare, nu se poate considera că finanțarea publică începând cu anul 2000 a avut scopul de a răspunde cererii de servicii de aviație care, în caz contrar, nu ar fi avut loc.
See points 59 and 61 of the 2014 Aviation Guidelines.
Comisia consideră că argumentele prezentate în considerentul 259 și următoarele cu privire la compatibilitatea ajutorului pentru investiții acordat întreprinderilor FGAZ/FZG în temeiul orientărilor din 2005 privind sectorul aviației sunt aplicabile în egală măsură compatibilității ajutorului de exploatare în temeiul orientărilor din 2014 privind sectorul aviației.
See footnote 94.
Din acest motiv, Comisia constată că ajutorul pentru exploatare acordat întreprinderilor FGAZ/FZG nu face decât să dubleze un aeroport nerentabil și, prin urmare, nu contribuie la un obiectiv bine definit de interes comun.
Opinion Advocate-General, Case C-284/12 Lufthansa v Flughafen Frankfurt-Hahn [2013] not yet reported, paragraph 50.
Anumite părți terțe interesate susțin acest argument, în special Ryanair, în studiul său din 17 ianuarie 2014.
Ibid (internal footnotes omitted).
Studiul din 17 ianuarie 2014 se bazează pe ideea că serviciile de marketing achiziționate de un operator aeroportuar, precum întreprinderile FGAZ/FZG și landul, vor contribui la consolidarea imaginii mărcii și, prin urmare, la creșterea durabilă a numărului de pasageri care utilizează aeroportul, în plus față de numărul de pasageri pe rutele aeriene vizate de acordul de servicii de marketing și de acordul de servicii aeroportuare pe durata de exploatare prevăzută în acordurile respective.
See also ibid, paragraphs 51-52.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a solicitat Germaniei să precizeze dacă ar putea fi stabilită compatibilitatea în temeiul orientărilor din 2005 privind sectorul aviației.
Case 730/79 Philip Morris Holland BV v Commission of the European Communities [1980] ECR 267, paragraph 11 and joined cases T-298/97, T-312/97, T-313/97, T-315/97, T-600/97 to 607/97, T-1/98, T-3/98 to T-6/98 and T-23/98 Alzetta Mauro and others v Commission of the European Communities [2000] ECR II-2325, paragraph 80.
Cu toate acestea, Germania nu a formulat niciun argument pentru a demonstra că au fost îndeplinite condițiile relevante de compatibilitate a ajutoarelor la înființare în temeiul orientărilor din 2005 privind sectorul aviației.
Case 730/79 Philip Morris Holland BV v Commission of the European Communities [1980], ECR 2671, paragraphs 11 and 12 and Case T-214/95 Het Vlaamse Gewest (Flemish Region) v Commission of the European Communities [1998] ECR II-717, paragraphs 48-50.
Nici părțile interesate care au prezentat observații nu au invocat argumente care să demonstreze compatibilitatea măsurii de ajutor de stat cu piața internă.
Council Regulation (EEC) No 2407/92 of 23 July 1992 on licensing of air carriers (OJ L 240, 24.8.1992, p.
Comunicare a Comisiei:
1), Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 on access for Community air carriers to intra-Community air routes (OJ L 240, 24.8.1992, p.
Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (JO C 244, 1.10.2004, p. 2).
8) and Council Regulation (EEC) No 2409/92 of 23 July 1992 on fares and rates for air services (OJ L 240, 24.8.1992, p. 15).
Punctul 72 din orientările din 2014 privind sectorul aviației.
See notably Case C-364/90 Italy v Commission [1993] ECR I-2097, paragraph 20.
La 8 mai 2014 au fost primite observațiile Germaniei cu privire la aplicarea orientărilor din 2014.
2014 Aviation Guidelines, point 174.
Germania a fost de acord cu aplicarea în speță a orientărilor din 2014 privind sectorul aviației.
Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1).
Cauza C-35/96 Comisia/Italia, Rec., 1998, p.
The amounts to be recovered from FGAZ/FZG have to be calculated on the basis of the formula set out in Article 3 and cannot at this stage be identified approximately.
I-3851, cauza C-41/90 Höfner și Elser, Rec., 1991, p.
Considering that the aid is put at the disposal of the airlines continuously during the time concerned, the Commission considers it acceptable to fix as the date from which onward the recovery interest has to be calculated the last day of the period for which the aid amount was calculated (for example, 31 December if that period is a calendar year, or 31 October if that period starts on 1 January and ends on 31 October).
I-1979, C-244/94 Fédération Française des Sociétés d'Assurances/Ministère de l'Agriculture et de la Pêche, Rec., 1995, p.
In that respect, by choosing the last day of the period at stake, the Commission adopts the approach which is the most favourable to the beneficiaries.
I-4013, cauza C-55/96 Job Centre, Rec., 1997, p.
Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 140, 30.4.2004, p. 1).
I-7119.
The parliamentary question was answered by Commissioner Tajani on 6 January 2009.
Cauza 118/85 Comisia/Italia, Rec., 1987, p. 2599, cauza 35/96 Comisia/Italia, Rec., 1998, p.
In addition, it was registered as a complaint under CP 5/2009.
I-3851.
On 8 April 2008, the Commission also requested further information from the airline Ryanair, which was provided on 15 July 2011.
Hotărârea Leipzig/Halle, în special punctele 93-94, confirmată de cauza C-288/11 P Mitteldeutsche Flughafen și Flughafen Leipzig-Halle/Comisia, 2012, ECLI:EU:C:2012:821;
A German translation of Ryanair's submission was forwarded to Germany on 18 August 2011, and Germany declared on 26 September 2011 that it did not intend to comment on Ryanair's submission at that time.
A se vedea, de exemplu, cauza C-480/09 P Acea Electrabel Produzione SpA/Comisia, Rep., 2010, p.
In addition, the Commission received further comments from Ryanair on 20 December 2013, 17 January 2014 and 31 January 2014.
I-13355, punctele 47-55, cauza C-222/04 Ministero dell'Economia e delle Finanze/Cassa di Risparmio di Firenze SpA și alții, Rec., 2006, p.
Those submissions were forwarded to Germany, which did not wish to comment on them.
I-289, punctul 112.
The 2014 Aviation Guidelines were published in the Official Journal of the European Union on 4 April 2014.
Cauza C-480/09 P Acea Electrabel Produzione SpA/Comisia, Rep., 2010, p.
They replaced the 1994 Aviation Guidelines [6] as well as the 2005 Aviation Guidelines [7].
I-13355, punctele 47-55, cauza C-222/04 Cassa di Risparmio di Firenze SpA și alții, Rec., 2006, p.
Commercial traffic with scheduled and charter flights started with Germanwings' inaugural flight to Berlin on 15 September 2006.
I-289, punctul 112.
Charter operator TUIFly commenced operations on 30 March 2007.
Cauza C-305/89, Italia/Comisia („Alfa Romeo”), Rec., 1991, p.
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner; and
II-03871, punctul 84.
As regards the infrastructure's prospects, the opening decision recalled Germany's submission that the passenger numbers were expected to increase to approximately 335000 in 2015 and possibly to more than 1000000 by 2025.
Astfel cum a afirmat avocatul general Mengozzi în cauza Deutsche Lufthansa AG/Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH, acceptarea argumentației Germaniei ar echivala cu „negarea de la bun început a posibilității de a califica drept ajutoare de stat condițiile în care o întreprindere publică își oferă serviciile în cazul în care aceste condiții sunt aplicabile fără distincție tuturor contractanților săi [104].”
Germany had also submitted that it expected Zweibrücken to become profitable by 2015.
De asemenea, avocatul general Mengozzi a remarcat că:
These doubts are reaffirmed by the proximity of Saarbrücken Airport, which could be in competition with Zweibrücken for the same passengers.
Comisia a observat deja în considerentele 237 și 238 că există unele indicii conform cărora aeroportul Zweibrücken s-a aflat în concurență directă cu aeroportul Saarbrücken În primul rând, trebuie menționat faptul că TUIFly, fostul cel mai mare client al aeroportului Saarbrücken, a părăsit aeroportul și și-a transferat activitatea pe aeroportul Zweibrücken în 2007 [66].
In the light of this, the opening decision expressed doubts as to the medium-term prospects for use of the airport infrastructure.
În al doilea rând, Comisia constată (a se vedea punctul 7.3) că Germanwings, TUIFly și Ryanair au beneficiat de ajutor de stat incompatibil care le-a fost acordat de întreprinderile FGAZ/FZG În măsura în care acest lucru s-ar fi putut concretiza în reducerea prețurilor biletelor, Comisia se îndoiește de faptul că numărul de pasageri subvenționat în acest mod de pe aeroportul Zweibrücken a reprezentat cererea reală în regiune.
Commission Decision (EU) 2016/153
Decizia (UE) 2016/153 a Comisiei
on the State aid SA.31883 — 2015/N, 2011/C which Austria implemented and is further planning to implement for ÖVAG and the Volksbanken Verbund and to amend Decision 2013/298/EU
privind ajutorul de stat SA.31883-2015/N, 2011/C pe care Austria l-a acordat și intenționează să îl acorde în continuare în favoarea ÖVAG și Volksbanken Verbund și de modificare a Deciziei 2013/298/UE
(notified under document C(2015) 4635)
[notificată cu numărul C(2015) 4635]
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provision(s) cited above [1],
după ce părțile interesate au fost invitate să își prezinte observațiile în conformitate cu dispoziția (dispozițiile) menționată (menționate) anterior [1],
On 9 December 2008 [2] (‘the 2008 Decision’), the Commission approved the Austrian bank support scheme, which was subsequently prolonged four times [3] and expired on 30 June 2011.
La 9 decembrie 2008 [2], Comisia a aprobat schema de sprijinire a sistemului bancar austriac („decizia din 2008”), care a fost prelungită ulterior de patru ori [3] și care a expirat la 30 iunie 2011.
In April 2009 Österreichische Volksbanken AG (‘ÖVAG’) received EUR 1 billion in fresh capital under the Austrian bank support scheme.
În aprilie 2009, Österreichische Volksbanken AG (denumită în continuare „ÖVAG”) a primit 1 miliard EUR sub formă de capital nou în cadrul schemei de sprijinire a sistemului bancar austriac.
In addition, ÖVAG placed three issues of debt instruments which were State guaranteed under that scheme in the market, each of EUR 1 billion, on 9 February, 18 March and 14 September 2009 respectively.
În plus, ÖVAG a plasat pe piață trei emisiuni de instrumente de reducere a datoriilor, care au fost garantate de stat în baza schemei în cauză, fiecare în valoare de 1 miliard EUR, la 9 februarie, 18 martie și, respectiv, 14 septembrie 2009.
Austria provided those aid measures on the assumption that ÖVAG was a sound financial institution, and submitted a viability plan on 29 September 2009.
Austria a furnizat respectivele ajutoare de stat plecând de la premisa că ÖVAG este o instituție financiară solidă și a prezentat un plan de viabilitate la 29 septembrie 2009.
Austria maintained its position that the bank was sound, but submitted a restructuring plan for ÖVAG on 2 November 2010.
Printr-o scrisoare din 9 decembrie 2011 [5], Comisia a informat Austria că a decis să inițieze procedura prevăzută la articolul 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene („tratatul”) privind recapitalizarea cu 1 miliard EUR și garanția de 3 miliarde EUR acordate de Austria în favoarea ÖVAG, solicitând Austriei să prezinte un plan de restructurare modificat.
By letter dated 9 December 2011 [5], the Commission informed Austria that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘the Treaty’) in respect of the recapitalisation of EUR 1 billion and the guarantee of EUR 3 billion granted by Austria to ÖVAG, and requested Austria to submit an amended restructuring plan, the final version of which was submitted on 4 September 2012 (‘the 2012 restructuring plan’).
Versiunea finală a acestuia a fost prezentată la 4 septembrie 2012 („planul de restructurare din 2012”).
The 2012 Decision was based on a plan to reorganise the Volksbanken-Verbund in Austria (‘the Verbund’) as an association with joint liability (Haftungsgemeinschaft).
Băncile primare aveau numai răspundere limitată față de ÖVAG, în timp ce ÖVAG avea răspundere deplină față de Verbund [7].
The group encompassed 51 independent Volksbanken (‘primary banks’) and ÖVAG.
La 26 octombrie 2014, rezultatele evaluării cuprinzătoare efectuate de Banca Centrală Europeană și de Autoritatea Bancară Europeană (denumită în continuare „evaluarea cuprinzătoare efectuată de BCE/ABE”) au pus în evidență un deficit al ratei capitalului propriu de bază de rang 1 („CET 1”), atât în scenariul de referință, cât și în scenariile adverse la nivelul Verbund, care a inclus ÖVAG.
The primary banks had only limited liability in relation to ÖVAG, while ÖVAG had full liability in relation to the Verbund [7].
Autoritățile austriece au anunțat public că nu vor acorda niciun ajutor suplimentar în favoarea Verbund.
On 26 October 2014 the results of the Comprehensive Assessment carried out by the European Central Bank and the European Banking Authority (‘the ECB/EBA Comprehensive Assessment’) revealed a capital shortfall in core equity tier 1 (‘CET1’) in both baseline and adverse scenarios at the level of the Verbund, which included ÖVAG.
Măsurile identificate la momentul respectiv de către Verbund pentru eliminarea deficitului de capital [în special, vânzarea filialelor conexe și reducerea suplimentară a activelor ponderate în funcție de risc (risk weighted assets – „RWA”)] nu ar fi fost suficiente ca atare pentru a elimina deficitul de capital în termenul impus de mecanismul unic de supraveghere (denumit în continuare „MUS”).
The Austrian authorities publicly announced that they would not provide any further aid to the Verbund.
La 23 decembrie 2014, ÖVAG a organizat o reuniune generală extraordinară, în cadrul căreia s-a decis luarea măsurilor necesare în vederea lichidării ÖVAG (Abbaugesellschaft), sub rezerva obținerii aprobării din partea autorităților naționale de reglementare, a mecanismului unic de supraveghere și a Comisiei.
The measures identified at the time by the Verbund to close the capital shortfall (notably the sale of non-core subsidiaries and further reduction of risk-weighted assets (‘RWAs’) would not on their own have been sufficient to close the capital shortfall in the timeframe required by the Single Supervisory Mechanism (‘the SSM’).
Funcțiile principale ale ÖVAG în calitate de organizație centrală pentru Verbund urmau să fie transferate către una dintre băncile primare ca parte a unui nou plan de restructurare (denumit în continuare „noul plan de restructurare”) pentru Verbund, care includea un sistem de răspundere solidară integrală.
On 23 December 2014 ÖVAG held an extraordinary general meeting where it was decided to take the necessary steps to put ÖVAG into wind-down (Abbaugesellschaft), subject to approval from the national regulators, the SSM and the Commission.
Noul plan de restructurare constituie o schimbare fundamentală față de planul de restructurare din 2012, ceea ce face necesară o decizie de modificare din partea Comisiei.
The core functions of ÖVAG as the central organisation for the Verbund would be transferred to one of the primary banks as part of a new restructuring plan (‘the new restructuring plan’) for the Verbund which included a system of fully joint and several liability.
În perioada octombrie 2014-iunie 2015, Comisia, autoritățile austriece, MUS, ÖVAG și Verbund au discutat noul plan de restructurare în cadrul unei serii de convorbiri telefonice și de schimburi de corespondență scrisă.
The new restructuring plan represents a fundamental change to the 2012 restructuring plan, which renders necessary an amendment decision from the Commission.
Comisia s-a întâlnit cu reprezentanți ai ÖVAG și ai Austriei la 18 decembrie 2014 și cu reprezentanți ai Verbund la 7 mai 2015.
During the period from October 2014 to June 2015, the Commission, the Austrian authorities, the SSM, ÖVAG and the Verbund discussed the new restructuring plan in a succession of telephone conversations and written correspondence.
La 28 mai 2015, în cadrul unei reuniuni a acționarilor ÖVAG, s-a aprobat transferarea funcțiilor sale centrale către Volksbank Wien-Baden (denumită în continuare „VBWB”) și înființarea unei unități de lichidare pentru funcții reziduale, în conformitate cu secțiunea 162 din Legea austriacă privind redresarea și rezoluția băncilor (Bundesgesetz über die Sanierung und Abwicklung von Banken, „BaSAG”).
The Commission met representatives of ÖVAG and Austria on 18 December 2014 and representatives of the Verbund on 7 May 2015.
La 29 mai 2015, în cadrul unei reuniuni a acționarilor VBWB, s-a aprobat transferarea funcțiilor centrale ale ÖVAG și o majorare de capital de 113 milioane EUR.