natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With reference to the transactions concerning the provision of fuel to LOT by PKN Orlen and its subsidiary Petrolot at reduced prices, Poland explained that PKN Orlen and Petrolot are private companies, their resources are not State resources and their decisions are not imputable to the State and therefore those transactions do not involve State aid [52].
De asemenea, Comisia observă că și creditorii privați ai LOT i-au permis să amâne plata datoriilor în termeni și condiții similare, inclusiv cu o rată a dobânzii mai mică decât dobânda legală sau fără dobândă și, în unele cazuri, fără o garanție, astfel cum este descris la considerentul 115 de mai sus.
As regards other comments of the interested parties, Poland argues that LOT is in a better position to succeed now than in the past.
În cele din urmă, Comisia notează că toate taxele de aeroport amânate au fost rambursate integral de LOT, astfel cum este descris la considerentul 116 de mai sus.
The macroeconomic environment has improved, with the EU and Poland's economy forecast to grow faster than previously expected.
În ceea ce privește raportul KPMG prezentat de Polonia, Comisia constată că acesta analizează caracterul de piață al fiecărui acord de amânare, astfel cum este descris la considerentul 117 de mai sus.
Air traffic is expected to increase, particularly in Central and Eastern Europe.
În special, metodologia utilizată de KPMG, care compară scenariul de bază, în care amânarea plății taxelor de aeroport este aprobată pentru LOT, cu scenariul alternativ, în care nu se aprobă amânarea plății taxelor de aeroport pentru LOT și sunt inițiate procedurile de insolvență împotriva LOT, se bazează pe date verificabile în mod obiectiv (statistici, exemple concrete etc.).
LOT has learnt lessons from past failed restructuring attempts and addressed previously unresolved weaknesses (e.g. it reduced employment on an unprecedented scale which brought about PLN […] million savings in 2013).
Scenariile au fost comparate în cadrul a trei subscenarii care contribuie la furnizarea unui rezultat obiectiv.
Reduction of employment has been carried out with no significant resistance from the trade unions.
Compararea celor două scenarii confirmă că amânarea plății taxelor de aeroport a fost, în fiecare caz, justificată din punct de vedere economic și mai avantajoasă pentru aeroporturi decât scenariul alternativ de inițiere a unei proceduri de insolvență.
In addition, LOT has finally received the B787 aircraft, the lack of which was identified as one of the reasons for past difficulties.
Raportul KPMG se bazează pe metode de evaluare utilizate în mod curent și nu ridică îndoieli în ceea ce privește metodologia și standardele utilizate.
Poland has provided detailed information on the economics of operating B787 aircraft and its impact on the restructuring.
Pe baza acestor considerații, Comisia consideră că rezultatele raportului oferă o confirmare fiabilă a conformității acordurilor de amânare cu condițiile pieței.
In particular, based on LOT's calculations, the cost/revenue economics of the B787 aircraft is far better than for its predecessor in LOT's fleet — the B767 aircraft.
Prin urmare, creditorul poate alege doar între solicitarea creanței în instanță sau soluționarea chestiunii pe cale amiabilă și, în consecință, acesta ar putea fi dispus să accepte termene de rambursare a datoriei diferite, uneori mai puțin avantajoase, decât în cazul unui investitor.
During six months of operation in 2013, the B787 aircraft generated a higher financial result (by PLN […] million) than its predecessor the B767 aircraft, in a comparable period of 2012.
În special, creditorul poate accepta anumite concesii în ceea ce privește debitorul privind facilitarea executării (de exemplu, prin recunoașterea datoriei, prezentarea voluntară în vederea executării silite etc.) sau instituirea unei garanții, dacă este posibil.
Referring to the alleged insufficient demand on long haul routes, Poland submitted evidence demonstrating that it has one of the biggest and growing markets to North America, bigger than some established Western European hubs and bigger than Prague and Budapest combined.
Prin urmare, creditorul poate avea un interes în a permite amânarea datoriei, în cazul în care acest lucru ar putea contribui ul terior, de exemplu, la executare [60].
Poland argues that, contrary to the Hungarian example, LOT has a stronger base to set up a niche long haul market benefiting from substantial ethnic traffic and traffic flows from eastern markets, such as Ukraine, Belarus and Russia.
Având în vedere aceste considerații, Comisia concluzionează că aeroporturile deținute de stat au acționat ca un creditor în economia de piață atunci când au acordat amânări la plata taxelor de aeroport pentru LOT.
Concerning the finance lease of B787 aircraft as a source of own contribution and a sign of market confidence in LOT, Poland clarified that the commercial lenders and Ex-Im Bank carried out professional and comprehensive due diligence prior to extending financing to LOT.
Prin urmare, tranzacțiile nu au acordat LOT niciun avantaj pe care aceasta nu l-ar fi obținut în condiții normale de piață.
The assessment was made just before delivery of the aircraft in November 2012 and the creditors were fully informed about LOT's financial situation.
Rezultă că amânările la plata taxelor de aeroport examinate în cazul de față nu constituie ajutor de stat.
At that time, they did not know that LOT would receive State aid, as Poland notified the rescue aid only on 14 December 2012.
Alte tranzacții
Poland provided detailed clarifications on the methodology used by LOT to calculate profitability of the routes.
În ceea ce privește tranzacțiile LOT privind bunurile imobile, ținând seama de clarificările furnizate de Polonia, Comisia a ajuns la următoarele concluzii.
Poland also recalled research data indicating that a majority of carriers have used a methodology similar to that adopted by LOT.
În ceea ce privește vânzarea sediului LOT către PZU/PB1, Comisia concluzionează că respectivul cumpărător este o întreprindere privată, astfel cum este descris la considerentele 139 și 140 de mai sus și, prin urmare, resursele sale nu sunt resurse de stat.
Concerning the restoration of long-term viability and in particular the allegedly overestimated ROCE, Poland informed the Commission that LOT conducted an analysis of ROCE among 73 worldwide airlines over the past 6 years and found that its projected ROCE is around the median of European airlines and much below the most efficient European air carriers in the last financial year.
În consecință, tranzacția nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
On this basis, Poland claims that the assumed ROCE should not be considered unrealistic.
În ceea ce privește (i) vânzarea bunului imobil din Str.
Referring to the alleged market overcapacity, Poland points out that over the last three years airline capacity in Poland, measured by seats offered, has grown by 6,2 % p.a. on average, while total passenger demand has grown by 7,3 % annually.
17 Stycznia 39 către TF Silesia, (ii) vânzarea terminalului pentru mărfuri către LS Airport Services, (iii) vânzarea serviciilor de catering către LOT Catering, Comisia observă că respectivul cumpărător era o întreprindere controlată direct sau indirect de către stat.
Against this background, Poland notes that in 2014 LOT will offer […] % fewer seats from/to Poland than before the restructuring, whereas the competitors are estimated to increase their offer by over 30 %.
În cazul TF Silesia și al LS Airport Services, ambele întreprinderi sunt controlate direct de Trezoreria Statului.
As regards LOT's alleged expansion on the charter market, Poland informed that LOT has actually decreased its share in this segment from [> 3] % in 2012 to [< 1,5] % in 2013 (down from [> 15] % in 2010).
În ceea ce privește LOT Catering, acționarul său unic, REF, este, de asemenea, deținut integral de Trezoreria Statului, astfel cum se arată la considerentul 139 de mai sus.
LOT has no plans to continue its presence in the charter market after the restructuring.
Toate aceste întreprinderi sunt întreprinderi de drept privat care intră sub incidența Codului societăților comerciale.
ASSESSMENT OF THE AID
Codul impune aprobarea adunării generale a acționarilor pentru vânzarea sau cumpărarea de bunuri imobile în cazul societăților cu răspundere limitată, precum și, sub rezerva anumitor condiții, în cazul societăților pe acțiuni [61].
EXISTENCE OF STATE AID
Prin urmare, având în vedere că Trezoreria Statului exercită direct sau indirect toate drepturile de vot în adunările acționarilor TFS, LS Airport Services și LOT Catering, statul a fost implicat în mod inevitabil în procesul decizional cu privire la tranzacțiile în cauză.
Article 107(1) TFEU provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade among Member States, is incompatible with the internal market.
Având în vedere aceste considerații, Comisia concluzionează că deciziile întreprinderilor TF Silesia, LS Airport Services și LOT Catering sunt imputabile statului.
Restructuring aid
Având în vedere că este vorba despre întreprinderi publice, resursele lor sunt resurse de stat.
The restructuring aid is to be granted by the Ministry of State Treasury, therefore it is clear that it involves State resources and is imputable to the State.
În toate aceste cazuri, valoarea bunurilor imobile a făcut obiectul unei evaluări independente efectuate în conformitate cu indicatori de piață și cu standarde de evaluare general acceptate (inclusiv luarea în considerare a tranzacțiilor comparative și a condițiilor pieței locale).
The restructuring aid is to be granted to one specific undertaking only, i.e. LOT, on terms that the Company would not have been able to obtain on the market, given its difficult financial condition.
Evaluatorii de active dețin calificări corespunzătoare și experiența necesară.
Furthermore, the aid is apt to improve the competitive position of LOT in the air transport business.
Pe baza acestor considerații, Comisia ajunge la concluzia că rezultatele evaluărilor reprezintă o aproximare corespunzătoare a prețurilor de piață pentru bunurile imobile descrise mai sus.
Undertakings from different Member States are competing in the air transport business in the EU, in particular since the entry into force of the third stage of liberalisation of air transport (‘third package’) on 1 January 1993 [53].
Prin urmare, Comisia concluzionează că tranzacțiile privind vânzarea bunurilor imobile de către LOT descrisă mai sus nu au acordat întreprinderii un avantaj pe care aceasta nu l-ar fi obținut în condiții normale de piață și, în consecință, nu constituie ajutoare de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
Therefore, the aid distorts or threatens to distort competition and affects trade between Member States.
Împrumuturi
On the basis of these considerations, the Commission concludes that the notified measure constitutes State aid pursuant to Article 107(1) TFEU.
În ceea ce privește împrumuturile acordate LOT, ținând seama de clarificările furnizate de Polonia, Comisia a ajuns la următoarele concluzii.
Deferral of airport charges and other transactions
În ceea ce privește împrumuturile acordate LOT de către PZU Group și PKN Orlen, astfel cum se arată la considerentele 142 și 143 de mai sus, Comisia constată că este vorba despre întreprinderi private.
Deferral of airport charges
În consecință, deciziile lor nu sunt imputabile statului și resursele lor nu sunt resurse de stat.
As regards imputability, the Commission notes that all the airports which granted deferrals to LOT are controlled either directly or indirectly by the Polish State as described in recital 103 above.
Prin urmare, împrumuturile nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
Considering that in line with the settled case law [54] ‘the mere fact that a public undertaking is under State control is not sufficient for measures taken by that undertaking (…) to be imputed to the State’, the Commission has to examine, within the scope of the present investigation, the intensity of the supervision exercised by the State over the management of the airports.
În ceea ce privește împrumutul acordat LOT de către TF Silesia, astfel cum s-a concluzionat deja la considerentul 175 de mai sus, deciziile TF Silesia sunt imputabile statului și resursele sale reprezintă resurse de stat.
Furthermore, the Commission has to verify whether there are any other indicators showing the involvement of the State in granting the deferrals of airport charges to LOT or whether such decisions were taken autonomously by the airports without any State interference.
În ceea ce privește împrumutul acordat în favoarea LOT de către OLPP, Comisia observă că unicul său acționar, și anume PERN, este deținut integral de Trezoreria Statului, astfel cum este descris la considerentul 142 de mai sus.
The Commission notes that the KPMG Report, submitted by Poland, describes the decision-making process taken by each of the airports in case of each of the deferral agreements, including the initiation of the debt collection process, calls for payment and negotiations concerning the terms and conditions of the deferrals.
Prin urmare, Trezoreria Statului exercită toate drepturile de vot în adunarea generală a acționarilor întreprinderii și numește toți membrii consiliului său de administrație.
The KPMG Report indicates as well the parties involved in negotiations (e.g. the legal, debt collection and finance departments of the airports).
Având în vedere acestea, Comisia consideră că deciziile OLPP sunt imputabile statului și resursele sale reprezintă resurse de stat.
The KPMG Report does not indicate any State interference in the granting of the deferrals of the airport charges to LOT.
Având în vedere cele de mai sus, în ceea ce privește împrumuturile acordate LOT de către TF Silesia și OLPP, Comisia a trebuit să evalueze dacă împrumuturile au fost acordate în condițiile pieței.
Nonetheless, as regards PPL, the company managing Warsaw Chopin Airport, the Commission notes that it is subject to public law and wholly owned by the State Treasury which appoints its General Director.
Prin urmare, Comisia concluzionează că împrumuturile acordate LOT nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
PPL is subject to a significant level of supervision by the public authorities [55] as described in recitals 103 and 105 above.
Vânzarea de filiale
Moreover, Warsaw airport is the main Polish airport, it handles around 10 million passengers per year and it is of capital importance for Poland's connectivity with the rest of the world.
În ceea ce privește vânzarea filialelor de către LOT, având în vedere clarificările furnizate de Polonia, Comisia a ajuns la următoarele concluzii.
As regards the regional airports, the Commission notes that those are private law companies, directly or indirectly controlled by the State and in particular in each case PPL is one of their public shareholders [56] as described in recital 103 above.
În ceea ce privește vânzarea LOT Services, LOT Catering, LOT AMS și LOT Cargo, Comisia observă că tranzacțiile au făcut obiectul deciziei Comisiei în cazul SA 33337 [63], prin care Comisia a concluzionat că tranzacțiile în cauză nu au implicat un ajutor de stat.
Moreover, the operation of regional airport has an important impact on the local economy and therefore it is improbable that local authorities are not involved in some way in important operating decisions of those airports, which they control.
Decizia nu a fost contestată și a rămas definitivă.
Taking into account the impact the decisions concerning the deferral of airport charges could have on LOT and on the activities of all those airports at local or national level and that LOT is the key customer of PPL and the strong links between PPL and the State and finally the fact that PPL is subject to public law, it is highly improbable that those decisions could have been taken without any involvement whatsoever of the State.
În ceea ce privește observațiile părților interesate potrivit cărora LOT a vândut acțiunile deținute în filialele respective la prețuri peste valoarea lor de piață și, în special, că prețul de vânzare al LOT AMS și al LOT Services nu reflecta faptul că: (i) LOT AMS era o întreprindere cu o situație financiară deosebit de dificilă; și (ii) predecesorul LOT Services, întreprinderea numită LOT Ground Services Sp. z o.o.
Therefore, the Commission concludes that even if it cannot be precisely demonstrated that Poland incited PPL to defer the airport charges due by LOT, the public authorities must be considered as involved in those decisions in one way or another.
(denumită în continuare „LOT Ground Services”) a făcut obiectul procedurii de insolvență, astfel cum este descris la considerentul 132 de mai sus, Comisia constată că operațiunile menționate au fost deja supuse unei investigații din partea Comisiei.
In summary, the Commission concludes that there are sufficient elements to consider that the deferrals of airport charges are imputable to the State.
În special, în ceea ce privește LOT AMS, prețul de vânzare al acțiunilor s-a bazat pe trei evaluări prealabile independente care au fost descrise și evaluate în decizia Comisiei privind ajutorul de stat SA 33337 [64].
Because the deferrals involve a potential loss of resources of public undertakings those measures are granted through States resources.
În mod similar, tranzacțiile referitoare la LOT Cargo au fost, de asemenea, descrise și evaluate în decizia Comisiei privind ajutorul de stat SA 33337 [65].
Nevertheless, in order to determine whether those measures grant an economic advantage to LOT for the purpose of Article 107(1) TFEU, the Commission must establish whether PPL and the regional airports (in deferring the airport charges) behaved in a way comparable to that of a private creditor in a similar situation.
În ceea ce privește LOT Ground Services și LOT Services, Comisia a verificat dacă LOT a fost succesorul legal al LOT Ground Services și a ajuns la concluzia că aceasta nu a preluat decât o parte a activelor întreprinderii lichidate [66].
If that is the case, LOT cannot be regarded as having obtained an advantage, which it would not have obtained under normal market conditions and the measures would not therefore constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU (‘the market economy operator test’).
Având în vedere cele de mai sus, Comisia nu are motive să își modifice evaluarea din decizia privind ajutorul de stat în cazul SA 33337.
In particular, the Commission notes that in line with the settled case law [57], the context in which the deferrals were granted to LOT, i.e. the economic crisis and other extraordinary events, as described in recital 108 above, should be taken into account when assessing their market conformity.
În ceea ce privește vânzarea întreprinderii Casinos Poland către Vicco, astfel cum este descris la considerentul 145 de mai sus, Comisia constată că Vicco este o întreprindere privată.
The Commission also notes that LOT is the key customer of the airports in Poland and generates a considerable part of their revenue as described in recital 109 above.
În consecință, deciziile Vicco nu sunt imputabile statului și resursele sale nu sunt resurse de stat.
Therefore, the airports have a particular interest in continuing their cooperation with LOT.
În ceea ce privește vânzarea Petrolot către PKN Orlen, astfel cum este descris la considerentul 145 de mai sus, Comisia a concluzionat deja la considerentul 179 de mai sus că PKN Orlen este o întreprindere privată și, prin urmare, deciziile sale nu sunt imputabile statului și resursele sale nu sunt resurse de stat.
Moreover, the Commission assessed the information concerning the comparison between the advantages and disadvantages of possible options to recover the debt from LOT by the airports, i.e. deferral of the airport charges, litigation proceedings or insolvency submitted by Poland.
În ceea ce privește vânzarea Eurolot către TF Silesia, astfel cum este descris la considerentul 145 de mai sus, Comisia a concluzionat deja că deciziile sale sunt imputabile statului și resursele sale reprezintă resurse de stat Cu toate acestea, Comisia constată, de asemenea, că tranzacția a fost precedată de o invitație publică la negociere.
In particular, with reference to the timeframe, the Commission notes that the average deferral period granted by the airports to LOT was of approx.
Cu toate acestea, Comisia constată, de asemenea, că tranzacția a fost precedată de o invitație publică la negociere.
6,5 months.
De asemenea, valoarea acțiunilor Eurolot a fost stabilită pe baza rapoartelor de evaluare întocmite înainte ca tranzacția să aibă loc.
This seems advantageous for the airports when compared with the average time to claim receivables in Poland (i.e. over 2 years) or with the average duration of insolvency proceedings in Poland (i.e. on average 3 years).
Evaluările s-au bazat pe metodologii acceptate și utilizate în mod obișnuit [de exemplu, metoda fluxului de lichidități actualizate (DCF) și metoda valorii activelor nete ajustate] și pe ipoteze credibile.
It remains advantageous also if compared with the longest deferral period granted to LOT which was of approximately 1 year.
Pe această bază, Comisia concluzionează că rezultatele evaluărilor sunt o aproximare corespunzătoare a prețurilor pieței pentru acțiunile deținute de LOT în cadrul Eurolot.
In addition, the Commission observes that when the deferral decisions were made, LOT still had assets which could have been used as collateral [58].
Având în vedere cele de mai sus, Comisia concluzionează că tranzacția este conformă cu condițiile de piață.
The deferrals were therefore more advantageous for the airports than filing for insolvency, where the airports' receivables would have been repaid in the last category of creditors, possibly with a much lower percentage than in case of the deferrals, as described in recitals 110 and 114 above.
Prin urmare, Comisia concluzionează că vânzările filialelor de către LOT nu constituie ajutor de stat.
As regards the terms and conditions of the deferrals, the Commission notes that the interest charged by the airports seems to reflect market conditions as it was set at a level comparable with the average interest rate [59] charged for loans granted in the industry sector in the relevant period while at the same time the airports were not obliged to apply the statutory rate.
Prestarea de servicii
In the remaining cases LOT provided blank promissory notes and/or LOT recognised its debt towards a given airport which significantly improved the position of airports in case of debt collection as described in recitals 112 and 113 above.
În consecință, întrucât resursele PKN Orlen nu sunt resurse de stat, Comisia concluzionează că tranzacțiile privind livrarea de combustibil pentru LOT nu constituie ajutor de stat.
Furthermore, the Commission notes that also private creditors of LOT allowed it to defer payment of debts on similar terms and conditions, including an interest rate lower than the statutory interest or without interest and in some cases also without a collateral as described in recital 115 above.
LEGALITATEA AJUTORULUI DE RESTRUCTURARE
Finally, the Commission acknowledges that all the deferred airport charges have been fully repaid by LOT as described in recital 116 above.
În conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor detaliate de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE [67], ajutorul nu poate fi acordat decât în cazul în care Comisia a adoptat sau se consideră a fi adoptat o decizie de autorizare a ajutorului (denumită în continuare „clauza de standstill”).
As regards the KPMG Report submitted by Poland, the Commission notes that it analyses the market character of each of the deferral agreements, as described in recital 117 above.
Până în prezent, Polonia nu a pus în aplicare ajutorul de restructurare pentru LOT.