natgillin/translations-raw huggingface dataset:
But even if that circumstance were confirmed, that would not demonstrate that the standard system of tax credits for reinvestments for clubs is in principle and in the longer term more advantageous.
În consecință, scutirile fiscale care decurg dintr-un obiectiv independent de sistemul de impozitare din care acestea fac parte nu pot eluda cerințele prevăzute la articolul 107 alineatul (1) din tratat [30].
Moreover, the tax credit is only granted under certain conditions which do not apply continuously.
Măsura de stat este selectivă deoarece este în beneficiul a patru întreprinderi specifice, care sunt plasate într-o situație diferită față de toate celelalte cluburi sportive profesioniste care fac obiectul impozitării societăților cu răspundere limitată.
Finally, Spain refers to possible disadvantages which clubs may enjoy under the Financial Fair Play rules of the UEFA.
EFECTUL ASUPRA SCHIMBURILOR COMERCIALE ȘI DENATURAREA CONCURENȚEI
But those are internal rules set by a football organisation which aim to ensure a reasonable financial management of sport entities and to avoid continuous loss making.
Avantajul pentru un club care joacă într-o primă ligă națională poate avea, în plus, un efect asupra concurenței și a schimburilor comerciale dintre statele membre.
They cannot justify a different taxation of profits by the State.
Toate cluburile care fac obiectul impozitării organizațiilor non-profit se află, într-o anumită etapă, în prima ligă națională.
Indeed, this justification is external to the logic and nature of the tax system of reference and therefore it does not exclude the existence of selectivity.
Cluburile care activează în prima și a doua ligă concurează pentru prezența în competițiile europene și sunt prezente pe piața de comercializare și a drepturilor de difuzare TV.
The effective taxation from which the four sport clubs benefited therefore tends to be lower in comparison to the normal taxation for limited companies active in professional sport, as illustrated by the figures provided by Spain and reproduced in recital 35, even if one considers, as referred to by Real Madrid, the different possibilities for limited companies and non-profit entities to deduct the reinvestment of extraordinary profit or capital gains received from equity transfers in a given year in which those reinvestments or transfers took place.
Drepturile de difuzare, comercializarea și sponsorizările sunt surse de venituri pentru care cluburile naționale din prima ligă concurează cu alte cluburi din țară și din afara țării lor de origine.
Therefore, reserving to the four clubs the non-profit tax treatment, including a lower taxation rate than to other professional sport clubs is not in the logic of any tax system and has the effect of a tax advantage for certain clubs [29].
Cu cât cluburile au la dispoziție mai multe fonduri pentru a atrage jucători de top sau pentru a-i păstra, cu atât pot avea mai mult succes în competițiile sportive, care garantează mai multe venituri din activitățile menționate.
The comments of Spain and interested parties did not provide elements of law or fact which would affect the preliminary conclusions of the Commission in the opening decision regarding the presence of an advantage.
Mai mult, structura de proprietate a cluburilor este internațională.
Accordingly, tax exemptions which are the result of an objective that is unrelated to the tax system of which they form part cannot circumvent the requirements under Article 107(1) of the Treaty [30].
Prin urmare, sprijinul financiar de stat care oferă un avantaj anumitor cluburi de fotbal profesionist sub forma unui impozit mai mic decât cel aplicat operatorilor concurenți este de natură să afecteze schimburile comerciale din interiorul UE și să denatureze concurența, deoarece poziția lor financiară va fi consolidată în comparație cu concurenții lor de pe piața de fotbal profesionist ca urmare a acestui ajutor [31].
The State measure is selective as it is for the benefit of four specific undertakings which are put in a different situation than all other professional sport clubs which are subject to the taxation of limited companies.
În consecință, acesta constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
EFFECT ON TRADE AND DISTORTION OF COMPETITION
Athletic Club Bilbao este constituit în Territorio Histórico de Bizkaia, iar Club Atlético Osasuna în Navarra.
The advantage for a club playing in a national first league may furthermore have an effect on competition and trade between Member States.
Comisia nu pune la îndoială autonomia fiscală a guvernului Provinciei Bizkaia și a Comunității Navarra, inclusiv prerogativele acestora.
All clubs subject to non-profit taxation are, at least at some stage, in the national first league.
Nu le pune la îndoială autoritatea de a stabili cota impozitului pe profit aplicabilă pe teritoriul lor.
Broadcasting rights, merchandising and sponsoring are sources of revenue for which national first league clubs compete with other clubs within and outside their home country.
Cu toate acestea, ceea ce Comisia examinează în prezenta decizie se referă la efectele pe care diferitele forme juridice le pot avea în cadrul regimului fiscal aplicabil fiecăreia și dacă acest tratament, în configurația sa specifică, este selectiv, acordând atenția cuvenită diferențelor în materie de cote de impozitare din unele teritorii.
The more funds clubs have available to attract top players or to retain them, the more success they may have in sport competitions, which promises more revenue from the activities mentioned.
Totuși, Legea 10/1990 se aplică pe întreg teritoriul Spaniei, putând astfel crea efectele unui tratament diferențiat și în anumite regiuni, care au stabilit o cotă diferită de impozit pe profit, câtă vreme această cotă este diferită pentru anumite cluburi de fotbal profesionist (organizații non-profit), care se află într-o situație comparabilă cu alte cluburi care nu primesc acest tratament (societăți sportive cu răspundere limitată).
Furthermore, the ownership structure of the clubs is international.
De fapt, după cum s-a descris în considerentul 42 de mai sus, cele două regiuni aplică o cotă diferită de impozit pe profit, deși similară în sistemul fiscal spaniol.
Therefore, financial State support providing an advantage to certain professional football clubs in the form of lower taxation than for competing operators is liable to affect intra-EU trade and distort competition, since their financial position will be strengthened as compared to their competitors on the market for professional football as a result of that aid [31].
Faptul că, printr-o coincidență, doar o singură entitate poate beneficia de Legea 10/1990 pe teritoriul său respectiv, nu este un factor determinant [33].
Consequently, it constitutes State aid in the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Cu toate acestea, problema în cauză nu este că Athletic Club Bilbao și Club Atlético Osasuna ar putea beneficia în continuare de statutul de entități non-profit, ci că acestea se bucură de o cotă de impozitare mai mică decât cea aplicabilă în general altor întreprinderi aflate într-o situație comparabilă.
This aid has been granted to the four clubs on an annual basis since the entry into force of Law 10/1990 in October 1990 until 2015.
CALIFICAREA AJUTORULUI DREPT AJUTOR NOU
It is not relevant that that effect may not have been the primary objective of Law 10/1990 [32].
În ceea ce privește propunerea făcută de către Spania și părțile interesate, potrivit căreia ajutorul sub forma unui impozit pe profit mai mic pentru cluburile sportive ar exista efectiv, este evident că diferențierea fiscală generală între societățile cu răspundere limitată și entitățile non-profit datează de dinainte de aderarea Spaniei.
Athletic Club Bilbao is established in the Territorio Histórico de Bizkaia, Club Atlético Osasuna in Navarra.
După cum s-a subliniat de altfel, această diferențiere a creat un avantaj organizațiilor non-profit din toate sectoarele, indiferent de dimensiunea întreprinderii sau de locația acesteia.
The Commission does not question the tax autonomy of the provincial government of Bizkaia and the Community of Navarra, including their prerogatives.
De asemenea, Spania a explicat că, la aderarea sa în 1986, toate cluburile de fotbal erau entități non-profit.
It does not question their authority to set the rate of corporate tax applicable in their territory.
Prin urmare, Comisia nu ar fi îndreptățită să trateze măsura în cauză drept ajutor nou.
The Commission is aware of that autonomy also in the context of the application of the State aid rules and the determination of selectivity of a measure.
În conformitate cu articolul 1 litera (b) punctul (i) din Regulamentul de procedură, ajutor existent înseamnă orice ajutor care a existat înainte de intrarea în vigoare a TFUE și care se aplică și ulterior intrării în vigoare a TFUE în statele membre respective.
However, what the Commission examines in the present decision relates to the effects which the different forms of corporation may have under the respectively applicable tax regime, and whether this treatment, under the specific constellation, is selective, taking due account of the differences in corporate tax rates in some territories.
În conformitate cu articolul 1 litera (c) din Regulamentul de procedură, noțiunea de ajutor nou nu se referă doar la măsurile de ajutor nou în totalitatea sa, ci include și modificările ajutoarelor existente.
Law 10/1990, however, applies in the whole territory of Spain and may thus cause effects of differential treatment equally in regions, which set a different corporate tax rate, as long as that rate is different for certain professional football clubs (non-profit organizations) that are in comparable situation to other clubs that do not receive that treatment (sport limited companies).
În sensul articolului 1 litera (c) din Regulamentul de procedură, articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei [34] descrie ca fiind o modificare semnificativă a unui ajutor existent orice schimbare a acestuia, alta decât modificările de natură pur formală sau administrativă care nu pot afecta evaluarea compatibilității măsurii de ajutor cu piața internă.
In fact, as described in recital 42 above, both regions apply a different corporate tax rate, albeit similar to the Spanish fiscal scheme.
Acest lucru înseamnă că o modificare a unui ajutor existent care ar putea afecta evaluarea inițială a Comisiei cu privire la compatibilitatea schemei trebuie considerată ajutor nou.
It is not decisive that by coincidence just one entity may benefit from Law 10/1990 in their respective territories [33].
Articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 menționează ca exemplu de modificări care impun procedura de notificare adoptarea unor criterii mai stricte de aplicare a unei scheme de ajutoare.
However, the issue at stake is not that Athletic Club Bilbao and Club Atlético Osasuna could continue benefiting from their non-profit status but that they enjoy a lower taxation rate than the one generally applicable to other undertakings in a comparable situation.
Acesta include și reducerea numărului de beneficiari eligibili ai ajutorului (în acest caz, un număr foarte semnificativ).
THE QUALIFICATION OF THE AID AS NEW AID
Prin urmare, indiferent de analiza normelor de preaderare, Legea 10/1990 a introdus un nou regim, care limitează tratamentul fiscal aplicabil entităților non-profit la anumite cluburi de fotbal, întrucât obligă celelalte cluburi sportive profesioniste să treacă la regimul general aplicabil al impozitării societăților.
As regards the proposal made by Spain and interested parties that the aid in form of a lower corporate tax to sport clubs would be existing aid, it is apparent, that the general tax differentiation between limited companies and non-profit entities dates back to before the accession of Spain.
Prin măsura contestată, patru întreprinderi au fost plasate într-o poziție mai avantajoasă decât poziția întreprinderilor care, potrivit legii, se supun cotelor de impozitare generale.
As was also underlined, this differentiation benefited non-profit organisations of all sectors, irrespective of the size of the undertaking or its location.
Această măsură creează astfel o diferențiere în interiorul sectorului în care își desfășoară activitatea cluburile, afectând echilibrul competitiv în cadrul sectorului respectiv.
Spain also explained that at the accession of Spain in 1986, all football clubs were non-profit entities.
Aceasta face ca cele patru cluburi privilegiate să fie relativ mai puternice, slăbind în același timp situația concurențială a competitorilor lor.
The Commission would therefore not be entitled to treat the measure under consideration as new aid.
Legea 10/1990 excludea, în general, sportul profesionist de la posibilitatea de a opera ca entitate non-profit, dar permitea entităților individuale active în domeniul fotbalului profesionist să rămână în mediul juridic mai avantajos.
Existing aid means, according to Article 1(b)(i) of the Procedural Regulation, all aid measures which existed prior to and are still applicable after the entry into force of the TFEU in the respective Member States.
Nu în ultimul rând, Comisia constată că expirarea termenului de prescripție prevăzut la articolul 17 din Regulamentul de procedură nu are ca efect transformarea acestui ajutor nou în ajutor existent [35].
Pursuant to Article 1(c) of the Procedural Regulation, the notion of new aid does not only refer to entirely new aid measures but includes also alterations to existing aid.
Prin urmare, modificarea introdusă prin legea din 1990, care reducea cercul potențialilor beneficiari și crea o nouă situație concurențială pe piață, trebuie considerată ajutor nou.
For the purposes of Article 1(c) of the Procedural Regulation, Article 4(1) of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [34] describes as a significant alteration to existing aid any change to it, other than modifications of a purely formal or administrative nature which cannot affect the evaluation of the compatibility of the aid measure with the internal market.
COMPATIBILITATEA AJUTORULUI
This means that an alteration to an existing aid which could affect the Commission's original assessment of the compatibility of the scheme is to be considered new aid.
Ajutorul de stat este considerat compatibil cu piața internă dacă se încadrează în oricare dintre categoriile enumerate la articolul 107 alineatul (2) din TFUE [36] și poate fi considerat compatibil cu piața internă în cazul în care Comisia constată că se încadrează în oricare dintre categoriile enumerate la articolul 107 alineatul (3) din TFUE [37].
Therefore, irrespective of the analysis of the pre-accession rules, Law 10/1990 introduced a new regime, which limits the non-profit tax treatment to certain football clubs, whereas it obliged the other professional sport clubs to transfer to the generally applicable corporate tax regime.
Comisia remarcă în această privință că, întrucât ajutorul sub formă de impozite mai mici generează o reducere a taxelor, care ar trebui în mod normal să fie suportate de cluburi în cursul propriilor operațiuni comerciale, ajutorul ar trebui să fie considerat drept ajutor de funcționare.
By the contested measure, four undertakings were put in a position which is more advantageous than the position of undertakings which are, pursuant to the law, subject to the general tax rates.
Ca regulă generală, un astfel de ajutor nu poate fi, în mod normal, considerat compatibil cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, prin faptul că nu facilitează dezvoltarea anumitor activități sau a anumitor zone economice, și nici stimulentele fiscale în cauză nu sunt limitate în timp, degresive sau proporționale cu măsurile necesare pentru remedierea unei anumite deficiențe economice din zonele respective.
The measure thus creates a differentiation within the sector in which the clubs are active and affects the competitive equilibrium within that sector.
Promovarea sportului poate constitui un obiectiv de interes comun în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat.
It makes the four privileged clubs comparatively stronger, weakening at the same time the competitive situation of their competitors.
Articolul 165 alineatul (1) din tratat menționează că Uniunea contribuie la promovarea obiectivelor sportului.
Law 10/1990 excluded in general professional sport from the possibility to operate as a non-profit entity but allowed single entities active in professional football to remain in the more advantageous legal environment.
Cu toate acestea, în conformitate cu alineatul (2) din respectivul articol, acțiunea Uniunii urmărește să dezvolte dimensiunea europeană a sportului, prin promovarea spiritului de echitate și de deschidere în competițiile sportive.
This modification introduced a differentiation of taxation within a single sector.
Spania și părțile interesate nu au prezentat argumente care ar putea să susțină compatibilitatea ajutorului în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din Tratat în sensul descris de articolul 165 din Tratat.
This constitutes discrimination between undertakings of that sector which is not of a purely formal or administrative nature and may affect the evaluation of the compatibility of the aid measure with the internal market (as shown in the next section).
Este evident faptul că sprijinul general acordat sportului nu este un obiectiv al măsurii în cauză, în măsura în care măsura vizează doar sprijinirea a patru cluburi sportive profesioniste.
Last but not least, the Commission notes that the expiry of the limitation period laid down in Article 17 of the Procedural Regulation does not have the effect of converting such new aid into existing aid [35].
Prin urmare, Comisia nu poate să identifice un obiectiv de interes comun care să justifice sprijinul selectiv acordat anumitor actori puternici într-un sector economic foarte competitiv și să compenseze potențialul de denaturare a concurenței pe piața internă.
Therefore, the modification introduced by the 1990 law, which reduced the circle of potential beneficiaries and created a new competitive situation on the market, is to be considered new aid.
În consecință, ajutorul de stat este incompatibil cu piața internă.
COMPATIBILITY OF THE AID
RECUPERAREA
State aid shall be deemed compatible with the internal market if it falls within any of the categories listed in Article 107(2) TFEU [36] and it may be deemed compatible with the internal market if it is found by the Commission to fall within any of the categories listed in Article 107(3) TFEU [37].
În conformitate cu Tratatul și cu jurisprudența constantă a Curții de Justiție, Comisia are competența de a decide dacă statul membru în cauză trebuie să anuleze sau să modifice ajutorul atunci când constată că acesta este incompatibil cu piața internă [39].
However, it is the Member State granting the aid which bears the burden of proving that State aid granted by it is compatible with the internal market pursuant to Articles 107(2) or 107(3) TFEU [38].
De asemenea, Curtea a statuat în mod constant că obligația impusă unui stat membru de a elimina ajutorul considerat de Comisie ca fiind incompatibil cu piața internă are drept scop restabilirea situației existente anterior [40].
Neither Spain nor the beneficiaries have claimed that any of the exceptions provided for in Article 107(2) and 107(3) TFEU apply in the present case.
În acest context, Curtea a stabilit faptul că acest obiectiv este atins odată cu rambursarea de către beneficiar a sumelor acordate sub formă de ajutor ilegal, pierzând astfel avantajul de care beneficiase față de concurenții săi de pe piață, și cu restabilirea situației anterioare acordării ajutorului [41].
The Commission notes in this regard that since the aid in the form of lower taxes results in a reduction of charges that should normally be borne by the clubs in the course of their business operations, the aid should be considered as operating aid.
În conformitate cu jurisprudența, articolul 16 alineatul (1) din Regulamentul de procedură prevede că „atunci când adoptă decizii negative în cazuri de ajutor ilegal, Comisia decide ca statul membru în cauză să ia toate măsurile necesare pentru recuperarea ajutorului de la beneficiar […].”
As a general rule, such aid can normally not be considered compatible with the internal market under Article 107(3)(c) of the Treaty in that it does not facilitate the development of certain activities or of certain economic areas, nor are the tax incentives in question limited in time, digressive or proportionate to what is necessary to remedy a specific economic handicap of the areas concerned.
Astfel, având în vedere faptul că schema nu a fost notificată Comisiei și că, în temeiul schemei, patru cluburi de fotbal profesionist au beneficiat de un ajutor individual cu încălcarea articolului 108 din tratat care, prin urmare, trebuie considerat ajutor ilegal și incompatibil, acesta trebuie să fie recuperat pentru a se restabili situația care exista pe piață înainte de acordarea sa.
The promotion of sport may be an objective of common interest in the sense of Article 107(3)c of the Treaty.
Recuperarea ar trebui să acopere intervalul de timp de la data la care beneficiarul a obținut avantajul, adică atunci când ajutorul a fost pus la dispoziția beneficiarului, și până la recuperarea efectivă, iar sumele care urmează a fi recuperate ar trebui să fie purtătoare de dobândă până la recuperarea lor efectivă.
Article 165(1) of the Treaty mentions that the Union shall contribute to the promotion of sporting issues.
Data la care ajutorul a fost pus la dispoziția beneficiarilor este data la care aceștia au achitat impozitul pe profit la o cotă preferențială.
However, according to paragraph 2 of that Article, that shall be done in view of developing the European dimension in sport, by promoting fairness and openness in sporting competitions.
Conform articolului 17 alineatul (1) din Regulamentul de procedură prerogativele Comisiei în ceea ce privește recuperarea ajutorului sunt supuse unui termen de prescripție de zece ani.
Spain and interested parties did not put forward arguments which could support the compatibility of the aid under Article 107(3)c of the Treaty in the sense described by Article 165 of the Treaty.
Conform articolului 17 alineatul (2) din același regulament, termenul de prescripție începe să curgă din ziua în care ajutorul ilegal este acordat beneficiarului.
It is obvious that the general support of sport is not an objective of the measure at stake, in as much as the measure aims at the supporting four single professional sport clubs.
Orice măsură adoptată de către Comisie sau, la solicitarea acesteia, de către un stat membru, cu privire la ajutorul ilegal întrerupe termenul de prescripție.
The Commission cannot therefore identify an objective of common interest which could justify selective support to certain strong actors in a highly competitive economic sector and offset the potential for the distortion of competition in the internal market.
În consecință, factorul decisiv în determinarea punctului de plecare al termenului de prescripție prevăzut la articolul 17 este, de fapt, momentul acordării ajutorului.
Consequently, the State aid is incompatible with the internal market.
Această dispoziție se referă la acordarea de ajutor unui beneficiar, nu la data la care a fost adoptată o schemă de ajutoare.
RECOVERY
În cazul unei scheme care presupune avantaje acordate periodic, intervalul de timp dintre data de adoptare a unui act care constituie baza legală a ajutorului și data la care întreprinderile în cauză vor primi efectiv ajutorul, poate fi considerabil.
According to the Treaty and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market [39].
Într-un astfel de caz, în scopul calculării termenului de prescripție, ajutorul trebuie considerat a nu fi fost acordat beneficiarului mai devreme de data la care a fost primit efectiv de către beneficiar.