natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Their association collectively represents 75 % of the country's production, and it is hard to imagine how the slaughterhouses could impose extra-competitive prices.
În cazul în care piața este defalcată pe tipuri de carne, cotele de piață au fost următoarele pentru anul 2009 și în primele opt luni ale anului 2010:
Further, it is clear that the market is suffering from overcapacity.
Conform informațiilor prezentate de autoritățile cipriote la 26 noiembrie 2012, cota de piață totală a CSK a scăzut în continuare la 29,3 % în 2011 și la 26,5 % în 2012.
The Cypriot authorities recognise this in their submissions.
De asemenea, acesta pierduse monopolul asupra sacrificării bovinelor, ca urmare a intrării pe piață a întreprinderii Cypra, dar încă deținea peste 92 % din cota de piață pe acest segment.
CSK's exit from the market would not create any shortages in the different slaughtering segments.
Această cifră a scăzut la 41 % în 2008 și la 26,5 % în 2012.
Concerning the proposed compensatory measures, the plan argues that the divestment of production capacity or reduction in market presence is simply not possible in the case of CSK.
Această evoluție se datorează în mare parte liberalizării pieței în 2003 și intrării ulterioare pe piață a întreprinderilor private.
CSK is a small company that does not have any other activity apart from animal slaughtering.
Astfel cum s-a explicat anterior, poziția competitivă a întreprinderii a început să se deterioreze începând cu liberalizarea pieței în 2003.
Its production line differs only to a very small degree according to animal type.
Potrivit autorităților cipriote, principalii factori care au contribuit la această situație sunt următorii:
Every type of slaughter is performed by the same personnel, whereas a number of services (e.g. charging) are common for all production lines.
Costurile totale de restructurare a întreprinderii s-au ridicat inițial la aproximativ 27 de milioane EUR.
For these reasons, the plan argues that a reduction in capacity would simply make CSK not viable.
55,6 % din această sumă ar fi fost furnizată de stat, participarea întreprinderii reprezentând restul de 44,4 % (12 milioane EUR).
It is true that since CSK is active in an assisted area, the Commission may be able to accept limited compensatory measures.
Costul total al acestei măsuri este calculat la aproximativ 23,1 milioane EUR.
However, they still would have to comply with the rescue and restructuring guidelines, and include divestment of assets, reductions in capacity or market presence and reductions of entry barriers on the markets concerned, and result in a reduction of the market presence of CSK compared to the situation prior to the restructuring.
De asemenea, autoritățile cipriote au confirmat în comunicarea lor din 14 mai 2013 că datoriile restante către serviciul veterinar vor fi plătite treptat după restructurare.
The precise extent of the necessary compensatory measures depends on the market structure and the impact of the aid on competition.
angajamentul CSK, pentru o perioadă de trei ani, de a nu a recurge la acțiuni agresive pentru creșterea nivelului cotelor de piață peste cel pe care îl deținea în 2009.
The Commission concludes that the Cypriot authorities have not provided evidence that undue distortions of competition will be avoided.
Autoritățile cipriote au identificat următoarele acțiuni ca fiind acțiuni agresive: (i) campanii de publicitate activă, (ii) reduceri de preț agresive, (iii) modernizări tehnologice pentru a îmbunătăți calitatea, și (iv) preluarea concurenților.
Therefore, the Commission finds the compensatory measures proposed by Cyprus insufficient.
Cypra este o întreprindere cu capital privat, care a început să funcționeze pe piața de sacrificare din Cipru în 2006.
V.3.4.4.
La momentul depunerii plângerii, Cypra deținea cea mai mare cotă de piață pe piața de sacrificare a porcinelor (71 %), precum și pe piața globală de sacrificare din Cipru (57 %).
Aid limited to the minimum: real contribution, free of aid
În susținerea plângerii sale, reclamantul a prezentat un aviz motivat emis de comisarul cipriot pentru ajutoare de stat la 9 iulie 2007, publicat în Monitorul Oficial al Republicii Cipru la 20 iulie 2007.
The Guidelines (point 43) provide that the amount and intensity of the aid must be limited to the strict minimum of the restructuring costs necessary to enable restructuring to be undertaken in the light of the existing financial resources of the company, its shareholders or the business group to which it belongs.
Într-adevăr, avizul confirmă că autoritățile cipriote, omițând să ia toate măsurile necesare pentru a colecta datoriile CSK, acordă, în realitate, ajutor de stat;
Point 44 of the Guidelines stipulates that the Commission will normally consider a contribution to the restructuring in the case of a large enterprise (as CSK in the present case) of at least 50 % to be appropriate.
Autoritățile cipriote și-au prezentat observațiile privind decizia Comisiei din 20 aprilie 2011 prin scrisoarea din 24 iunie 2011.
However, according to points 55 and 56 of the Guidelines, the conditions for authorising the aid may be less stringent as regards the size of the beneficiary's contribution, if the beneficiary is located in an assisted area.
Argumentele autorităților cipriote sunt prezentate la următoarele puncte.
According to the initial restructuring plan the total cost for the restructuring of CSK amounted to approximately EUR 27 million, out of which EUR 15 million were to be granted by the state as restructuring aid and the remaining EUR 12 would have been financed by CSK's own contribution (sale of immovable property worth EUR 7 million and contraction of a new loan of EUR 5 million).
Pensiile persoanelor în cauză au fost deja luate în considerare în costurile de restructurare și, conform planului de restructurare, s-ar ridica la 1,4 milioane EUR.
According to this initial restructuring plan the company's participation would have represented 44,4 % of the total restructuring costs (cf. recitals 25 and 26).
13 administrații locale au fost de acord să angajeze 15 dintre cei 19 membri permanenți ai personalului CSK, acoperindu-și în acest fel propriile nevoi de personal.
The Cypriot authorities have confirmed that the amount of the aid will be solely used for CSK to pay off its liabilities.
Pentru cei 15 angajați ai CSK, această sumă a fost estimată la aproximativ 3,4 milioane EUR.
Therefore, it will only be used for the implementation of the restructuring plan and it will not provide the company with surplus cash that could be used for activities not linked to the restructuring process.
Potrivit autorităților cipriote, suma nu se referă la cheltuielile care ar fi trebuit suportate de CSK și, din acest motiv, nu este inclusă în costurile de restructurare.
In their submission of 14 May 2013, the Cypriot authorities indicated that the restructuring costs had meanwhile increased to some EUR 29,8 million.
În ceea ce privește previziunea planului de restructurare privind o creștere a pieței abatoarelor de 2 % în toate cele trei scenarii (optimist, pesimist și intermediar), autoritățile cipriote remarcă faptul că acest procent reprezintă creșterea medie anuală a sacrificărilor în Cipru în perioada 1998-2008.
Moreover, as was shown in recital 115 above, the EUR 3,4 million salary difference for employees who are being transferred to municipalities have also to be included in the restructuring costs, raising their total level to some EUR 33,2 million.
Aceasta a fost, de asemenea, previziunea conducerii CSK pentru următoarea perioadă de 5 ani.
CSK's contribution stays the same and would thus represent just some 36 % taking into account the total increased restructuring costs.
Împrumuturile viitoare vor putea fi obținute în condiții de piață utilizând bunurile întreprinderii, printre care se numără un bun imobil în valoare de aproximativ 7 milioane EUR.
Furthermore, the Cypriot authorities acknowledged in the same submission that under the current economic environment, obtaining the envisaged loan must be considered doubtful.
În ceea ce privește valoarea bunurilor imobile ale CSK, autoritățile cipriote precizează că această valoare a fost calculată de Departamentul de cadastru și topografie din cadrul Ministerului de Interne.
Taking only the proceeds from the sale of land worth some EUR 7 million into account, CSK's own contribution would only amount to some 21 % which the Commission considers as far too low, even taking into account the fact that the beneficiary is located in an assisted area [21].
Autoritățile cipriote au concluzionat că, având în vedere situația financiară a CSK, orice constrângere suplimentară asupra operațiunilor CSK ar afecta în mod negativ viabilitatea acesteia.
V.3.4.5.
OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR TERȚE
Full implementation of the plan
Reclamantul a prezentat observații privind decizia Comisiei din 20 aprilie 2011 prin scrisoarea din 4 iulie 2011.
The grant of restructuring aid is conditional on the implementation of the restructuring plan.
În scrisoarea sa, Cypra reiterează intenția Organizației Pancipriote a Crescătorilor de Bovine de a înființa un abator.
In fact, the Cypriot authorities have confirmed that a lack of implementation (fully or partly) of the restructuring plan by the beneficiary, within the specified time frame would lead to the cancellation of the grant of the aid, as well as the obligation for the repayment of the amounts already granted.
Cypra susține că, înainte de aprobarea ajutorului, autoritățile cipriote ar trebui să dovedească faptul că ar fi posibil ca CSK să contracteze un împrumut de 5 milioane EUR.
V.3.4.6.
În orice caz, potrivit reclamantului, cea mai bună soluție este închiderea liniei de producție pentru sacrificarea porcinelor.
Monitoring and annual report
La cererea Comisiei, autoritățile cipriote au furnizat clarificări suplimentare și informații actualizate prin scrisorile din 30 martie 2012 și 26 noiembrie 2012.
The Cypriot authorities have committed to supply on an annual basis a report containing the information required by point 51 of the Guidelines.
Acestea și-au completat comunicarea cu elemente suplimentare la 14 mai 2013.
V.3.4.7.
În ceea ce privește datoriile restante ale CSK, Ciprul a prezentat o defalcare prin scrisoarea din 30 martie 2012 și a precizat în continuare natura datoriilor respective și datele scadente efective prin scrisoarea din 26 noiembrie 2012.
‘One time, last time’
De asemenea, autoritățile cipriote au atras atenția Comisiei asupra faptului că Legea 26(I) din 2003, care reglementează structura, organizarea și funcționarea abatoarelor centrale precum CSK și care prevede că bunurile mobile și imobile ale unor astfel de organizații nu pot face obiectul unor proceduri normale de executare sau de executare silită și nici al unei alte proceduri ca urmare a introducerii unei acțiuni împotriva acestora, a înlocuit pur și simplu Legea 69 din 1981 privind abatoarele, care cuprindea exact aceeași dispoziție la articolul 22.
According to the Guidelines, restructuring aid should be granted only once every 10 years.
Astfel cum se menționează la paragraful (23) de mai sus, până la 31 decembrie 2011, CSK acumulase datorii restante către comisarul pentru împrumuturi de aproximativ 11 milioane EUR, plăți restante către autoritățile de securitate socială și fiscale de aproximativ 8,7 milioane EUR și cheltuieli veterinare de aproximativ 1,3 milioane EUR.
The Cypriot authorities confirmed in the context of the rescue aid decision that CSK had not received any rescue or restructuring aid before.
De asemenea, s-ar părea că măsura conferă un avantaj selectiv CSK, întrucât aceasta este acordată în mod specific întreprinderii în cauză.
V.3.5.
În ceea ce privește împrumutul de 512850 EUR acordat de Uniunea administrațiilor locale, autoritățile cipriote au indicat că suma a fost acordată în decembrie 2007.
Rescue aid
Ca urmare a unui aviz negativ din partea comisarul cipriot pentru ajutoare de stat, CSK a rambursat suma respectivă cu dobândă Uniunii administrațiilor locale la 15 ianuarie 2010, prin transferul unui teren în valoare de 580000 EUR.
The authorities of Cyprus undertook in paragraph 28 of the rescue aid Decision to communicate to the Commission no later than six months after the rescue aid measure had been authorised, of a restructuring plan or a liquidation plan or proof that the loan had been reimbursed in full and/or that the guarantee had been terminated [22].
Evaluarea terenului a fost efectuată de Departamentul de cadastru și topografie, care este considerat evaluatorul oficial al statului.
To date, the Commission has received no such communication from the authorities of Cyprus.
Dobânda de 6,12 % pe an plătită de CSK Uniunii administrațiilor locale a fost, în medie, mai mare decât rata de referință aplicabilă pentru perioada decembrie 2007 – ianuarie 2010.
CONCLUSION
Prin urmare, în principiu, Comisia ar putea să accepte că, în ceea ce privește împrumutul de 512850 EUR acordat CSK de Uniunea administrațiilor locale, orice posibil ajutor de stat implicat a fost rambursat Uniunii administrațiilor locale.
The Commission finds that, in the light of the considerations in recitals 132, 142 and 146, the restructuring aid notified by Cyprus on 3 November 2010 is incompatible with the internal market.
De asemenea, acesta a constituit argumentul autorităților cipriote înainte de adoptarea deciziei respective, fiind confirmat de situația financiară a întreprinderii pentru anii 2006-2009.
The Commission asks Cyprus to submit with regard to the rescue aid of EUR 1,6 million for CSK approved by Commission Decision of 6 May 2010 either evidence that the aid has been paid back or a liquidation plan of CSK, pursuant to point 27 of the Guidelines.
De asemenea, faptul că întreprinderea nu și-a plătit obligațiunile în iulie 2007 și, prin urmare, statul cipriot în calitate de garant a trebuit să intervină (a se vedea considerentul 60), sprijină, de asemenea această constatare.
The Commission orders Cyprus to recover any aid already granted to CSK in relation to the state's tolerance for delays in the payment of amounts due, in connection with the transfer of personnel to municipalities and any possible aid not yet paid back to the Municipalities Union in relation to the loan of EUR 512850,
În 1985, CSK a emis obligațiuni garantate de stat, care au fost reemise în 1992 și 1999.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Ciprul a adoptat o lege în acest sens.
Article 1
Astfel cum au explicat autoritățile cipriote în scrisoarea din 20 aprilie 2011, drepturile de pensie ale angajaților care vor fi transferați către administrațiile locale au fost incluse în costurile de restructurare, ridicându-se la 1,4 milioane EUR.
The State aid which Cyprus is planning to grant for the restructuring of the Central Slaughterhouse of Kofinos (‘CSK’) is incompatible with the internal market.
Costurile sociale care nu au fost incluse în planul de restructurare se referă la diferența dintre salariul personalului recent angajat în cadrul unei administrații locale și salariul pe care fiecare angajat l-a avut în cadrul CSK.
This aid shall accordingly not be implemented.
De asemenea, condiția prevăzută la punctul 12 din liniile directoare este îndeplinită, întrucât CSK nu este o întreprindere nou-înființată, aceasta fiind înființată în 1981.
Article 2
În cele din urmă, în contextul cazului N 60/10, autoritățile cipriote au confirmat că CSK nu face parte dintr-un grup mai mare de întreprinderi.
Cyprus shall inform the Commission, within two months of notification of this Decision, of the measures taken to comply with Article 1.
În cazul de față, Ciprul a aprobat, într-adevăr, un plan de restructurare și, de asemenea, l-a comunicat Comisiei în contextul notificării prezentate la 3 noiembrie în 2010.
Article 3
În conformitate cu liniile directoare, planul este cuprinzător și include un studiu de piață detaliat al pieței abatoarelor din Cipru.
Article 4
Inclusiv conform scenariului optimist al planului de afaceri inițial, CSK nu ar fi revenit la o bază de capital pozitivă (se prevăd în continuare capitaluri proprii negative de aproximativ 3 milioane EUR pentru sfârșitul perioadei analizate, în 2017).
Cyprus shall recover the aid referred to in Article 3 from the beneficiary, CSK.
De asemenea, scenariul preconizat încă prevede fluxuri nete de lichidități negative pentru perioada 2012-2016.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
În acest context, trebuie remarcat, de asemenea, că nicio cheltuială de capital nu este înscrisă în buget până în 2012 inclusiv, ulterior luându-se în considerare numai 200000 EUR pentru anii 2013 și 2014 și 100000 EUR pentru perioada 2015-2017.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [23] and to Commission Regulation (EC) No 271/2008 [24] amending Regulation (EC) No 794/2004.
Având în vedere că se preconizează un nivel de depreciere cuprins între 595000 EUR în 2011 și 346000 EUR în 2017, în toate cele trei scenarii acest lucru ar părea imprudent.
Cyprus shall cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 3 with effect from the date of adoption of this decision.
În noiembrie 2012, la cererea Comisiei, autoritățile cipriote au prezentat previziuni financiare actualizate pentru scenariul preconizat și pentru scenariul pesimist care vizează perioada 2013-2020.
Article 5
Ambele scenarii utilizează ca punct de plecare situația financiară, numărul de angajați și remunerarea, dimensiunea pieței și cota de piață a CSK la 31 august 2012.
Recovery of the aid referred to in Article 3 shall be immediate and effective.
Potrivit autorităților cipriote, se presupune că CSK va reveni la cotele de piață utilizate în planul de restructurare inițial (în scenariul relevant).
Cyprus shall ensure that this decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Principalul lor argument pentru a susține această ipoteză este că mulți clienți au încetat colaborarea cu CSK, chiar dacă au declarat că doresc să lucreze cu CSK, întrucât continuarea funcționării sale este incertă și clienții doresc să își asigure un prestator de servicii pentru sacrificarea animalelor.
Article 6
Autoritățile cipriote au indicat în comunicarea lor din 14 mai 2013 că, între timp, costurile de restructurare au crescut la aproximativ 29,8 milioane EUR.
Within two months following notification of this Decision, Cyprus shall submit the following information to the Commission:
De asemenea, astfel cum se arată la considerentul 115 de mai sus, diferența de salariu de 3,4 milioane EUR pentru angajații care sunt transferați la administrațiile locale a fost inclusă, de asemenea, în costurile de restructurare, determinând creșterea nivelului lor total la aproximativ 33,2 milioane EUR.
a detailed description of the measures already taken or planned to comply with this Decision;
De asemenea, autoritățile cipriote au recunoscut în aceeași comunicare că, în condițiile economice actuale, obținerea împrumutului preconizat trebuie considerată incertă.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Cifra de afaceri a întreprinderii pentru anul 2009 a fost de aproximativ 5 milioane EUR.
Cyprus shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 3 has been completed.
Cifra de afaceri a scăzut la aproximativ 3,6 milioane EUR în 2012.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Autoritățile cipriote recunosc că Uniunea administrațiilor locale a acordat CSK un împrumut de 512850 EUR în decembrie 2007.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Ca urmare a depunerii unei plângeri, comisarul cipriot pentru ajutoare de stat a decis că acordarea sumei respective ar trebui să fie considerată ajutor ilegal pentru funcționare, acordat fără notificarea prealabilă a Comisiei Europene.
Article 7
APLICABILITATEA NORMELOR PRIVIND AJUTOARELE DE STAT
This Decision is addressed to the Republic of Cyprus.
PREZENȚA AJUTORULUI
Done at Brussels, 16 January 2015.
Împrumutul de 512850 EUR
For the Commission
Obligațiuni garantate de stat
Member of the Commission
Ajutor acordat pentru transferul de personal
OJ C 165, 7.6.2011, p. 12.
COMPATIBILITATEA AJUTORULUI
Commission Decision of 6 May 2010 in State aid N 60/10 (OJ C 233, 28.8.2010, p. 2).
Ajutor pentru personal
See footnote 1.
Ajutor pentru restructurare
Official Gazette Annex I(I), No 3679, 31 January 2003.
Eligibilitatea beneficiarului
Calculated as livestock units within the meaning of Article 4(A) of Council Directive 64/433/EEC of 26 June 1964 on health conditions for the production and marketing of fresh meat (OJ 121, 29.7.1964, p. 1977/64).
Evitarea denaturării nejustificate a concurenței
OJ L 124, 20.5.2003, p. 36.
Ajutor limitat la minimum: contribuție reală, în absența ajutorului
Calculated as livestock units, Article 4(A) of Directive 64/433/EEC.
Punerea în aplicare integrală a planului
Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (OJ L 299, 16.11.2007, p. 1).
Monitorizarea și raportul anual
Judgment of the Court of 17 September 1980 in Case 730/79 Philip Morris Holland BV v Commission of the European Communities [1980] ECR 2671, para.
Principiul „pentru prima și ultima dată”
11.
Ajutor pentru salvare
See for instance CFI Case T-152/99, HAMSA/Commission, ECR 2002, II-3049, paras 156 et. seq.
Cypra Ltd.
OJ C 273, 9.9.1997, p. 3.
Potrivit autorităților cipriote, nu ar fi posibil ca CSK să își reducă capacitatea, întrucât CSK are o singură linie de producție pentru fiecare specie de animal.
Commission Implementing Decision (EU) 2016/645
Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/645 a Comisiei
of 22 April 2016
din 22 aprilie 2016
concerning certain protective measures against lumpy skin disease in Bulgaria
privind anumite măsuri de protecție împotriva dermatozei nodulare contagioase din Bulgaria
(notified under document C(2016) 3261)
[notificată cu numărul C(2016) 3261]
Having regard to Council Directive 89/662/EEC of 11 December 1989 concerning veterinary checks in intra-Community trade with a view to the completion of the internal market [1], and in particular Article 9(4) thereof,
având în vedere Directiva 89/662/CEE a Consiliului din 11 decembrie 1989 privind controlul veterinar în cadrul schimburilor intracomunitare în vederea realizării pieței interne [1], în special articolul 9 alineatul (4),
Having regard to Council Directive 90/425/EEC of 26 June 1990 concerning veterinary and zootechnical checks applicable in intra-Community trade in certain live animals and products with a view to the completion of the internal market [2], and in particular Article 10(4) thereof,
având în vedere Directiva 90/425/CEE a Consiliului din 26 iunie 1990 privind controalele veterinare și zootehnice aplicabile în schimburile intracomunitare cu anumite animale vii și produse în vederea realizării pieței interne [2], în special articolul 10 alineatul (4),
Having regard to Council Directive 92/119/EEC of 17 December 1992 introducing general Community measures for the control of certain animal diseases and specific measures relating to swine vesicular disease [3], and in particular Article 14(2) thereof,
având în vedere Directiva 92/119/CEE a Consiliului din 17 decembrie 1992 de stabilire a măsurilor comunitare generale de combatere a unor boli la animale, precum și a măsurilor specifice împotriva bolii veziculoase a porcului [3], în special articolul 14 alineatul (2),