natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Germany also indicated that the assets of TTI were not sold in a tender process, since on 12 March 2004 as the date of the opening of the liquidation of TTI, these assets were only the account balance of EUR 19777,39, tax refund claims of EUR 1222,01 and interests from a bank account of EUR 30,69.
Plângerea formulată de reclamantul 3
As TTI was liquidated as mentioned above, it had no economic successor, especially since there was no economic activity run by anybody after liquidation, and the shareholders did not receive assets or any operational elements of TTI but only a very limited amount of cash.
Comisia observă că oferta indicativă și oferta finală a reclamantului 3 nu erau susținute prin dovada finanțării acestora;
In this context, since there was no transfer of the business of TTI to anybody, the Commission considers that the State aid stemming from the measure at hand was not passed to anybody else.
Mai precis:
In such case, the company has already been fully liquidated, and recovery becomes without object because the aid beneficiary no longer exists and has no economic successor.
în e-mailul său din 21 februarie 2014, reclamantul 3 s-a arătat încrezător că va avea toate angajamentele financiare obligatorii în următoarele două până la cinci săptămâni;
ASSESSMENT OF ECONOMIC CONTINUITY BETWEEN THE INSOLVENT COMPANIES AND THE BUYER OF THE ASSETS
în scrisoarea din 11 martie 2014, reclamantul 3 a indicat că ar putea prezenta toate angajamentele financiare obligatorii până la 31 martie 2014;
EXISTENCE OF STATE AID BENEFITING THE BUYER OF THE ASSETS
și (c) într-o scrisoare nesemnată din data de 31 martie 2014 de la banca de investiții și societatea de consultanță […], prezentată KPMG de către reclamantul 3 la 2 aprilie 2014, se arată că un potențial investitor va oferi finanțare în valoare de […] milioane EUR reclamantului 3 pentru achiziționarea activelor Nürburgring;
In the event of a negative Commission decision regarding the recovery of incompatible aid to an undertaking in the context of Articles 107 and 108 TFEU, the Member State in question is required to recover the incompatible aid.
cu toate acestea, presupusa finanțare făcea obiectul îndeplinirii obligației de diligență de către toate părțile, al furnizării documentației definitive și nu preciza numele cumpărătorului presupus în cauză.
The recovery obligation may be extended to a new company, to which the company in question has transferred or sold part of its assets, where that transfer or sale structure will trigger the conclusion that there is economic continuity between the two companies.
Pe baza celor de mai sus, Comisia constată că, inclusiv după atribuirea activelor Nürburgring grupului Capricorn, reclamantul 3 nu a furnizat vânzătorilor un angajament direct din partea unui partener financiar specific pentru finanțarea cumpărării activelor Nürburgring.
In order to decide on whether there is State aid benefiting the buyer(s) of the assets, the Commission needs to confirm: (a) that the sale of any assets takes place at their market price; and (b) other criteria addressed below.
o ofertă finală care făcea trimitere la un angajament în valoare de 30 de milioane EUR, dar nu conținea dovada acestuia, de exemplu sub forma unei scrisori de angajament financiar obligatoriu adresată de către un partener financiar, și nu includea detalii cu privire la termenul preconizat de reclamantul 3 pentru obținerea angajamentelor financiare restante și pentru finalizarea și finanțarea ofertei în ceea ce privește clauzele sale comerciale;
According to the Court decision on Italy and SIM 2 v Commission [173], on which the Commission founded its decisions on Olympic Airlines, Alitalia and SERNAM [174], the assessment of economic continuity between the ‘old’ entity and the new structures is established based on a set of indicators.
o scrisoare nesemnată făcând referire la o finanțare din partea unui investitor al cărui nume nu era precizat, care era condiționată în continuare de îndeplinirea obligației de diligență și furnizarea documentației definitive (scrisoarea […] din 31 martie 2014).
the scope of the sold assets (assets and liabilities, maintenance of workforce, bundle of assets), the sale price, the identity of the buyer(s), the moment of the sale (after the initiation of preliminary assessment, the formal investigation procedure or the final decision) and the economic logic of the operation.
În continuare, Comisia observă că vânzătorii nu au prelungit termenul de prezentare a dovezii de finanțare a ofertei reclamantului 3 deoarece existau șanse mari ca ofertantul [2] să își retragă oferta în cazul unei astfel de prelungiri.
This set of indicators was confirmed by the Court in its decision of 28 March 2012 Ryanair v Commission [175], which confirmed the Alitalia decision.
De exemplu, prin e-mailul din 13 ianuarie 2014, trimis KPMG de reprezentantul [ofertantului 2], acesta din urmă a declarat că toate cerințele impuse pentru vânzarea preconizată ar trebui să se încheie înainte de 3 aprilie 2014, în caz contrar [ofertantul 2] se va retrage din licitație.
Scope of assets sold
Având în vedere cele de mai sus, Comisia consideră că comportamentul vânzătorilor corespunde comportamentului unui vânzător în economia de piață.
The Commission observes that the assets taken over by Capricorn represent all of the assets of the insolvent NG, MSR and CMHN, and they relate to the main activities of these companies.
Prin urmare, evaluarea ofertei reclamantului 3 este conformă cu condițiile de piață.
However, the Commission notes that, in the context of the tender process, the assets of NG, MSR and CMHN were split in 11 individual asset clusters and all bidders were allowed to bid for individual assets, as well as for one, several or all asset clusters (see point 2.5).
În același timp, Comisia ia act de faptul că vânzătorii au purtat discuții cu [ofertantul 2] și etapa finală de negociere a contractului de achiziție s-a desfășurat cu [ofertantul 2] și cu grupul Capricorn, având în vedere oferta [ofertantului 2] de 35 de milioane EUR (a se vedea tabelul 10) și o negociere confirmată între Capricorn și […], care a rezultat în angajamentul financiar al celei din urmă din 10 martie 2014.
Those clusters were formed with a view on the expected economic use of the assets, the expected investors' interest as well as the costs of separating the assets.
În ceea ce privește evaluarea ofertei Capricorn, Comisia remarcă faptul că acesta a prezentat un angajament al partenerului său financiar, […], pentru un împrumut în valoare de 45 de milioane EUR.
Furthermore, the insolvency administrators did not establish any conditions as regards the future use of the assets.
Angajamentul, din data de 10 martie 2014, a fost prezentat vânzătorilor la 11 martie 2014, și anume la data prevăzută pentru reuniunea Comitetului creditorilor, în care aceștia urmau să decidă asupra atribuirii activele Nürburgring.
The Commission notes that the decision that all the assets were sold to one single company was made by the market, i.e. the economic operators bidding for the assets, not by the insolvency administrators or Germany.
cu toate acestea, suma de [22-27] de milioane EUR urma să rămână într -un cont blocat până în luna martie 2015, iar restul de [16,5-18] milioane EUR era prevăzut a fi plătit în 2016, 2017 și 2018.
Indeed, all the bidders had the possibility to bid for one of the 11 individual clusters of assets, their totality, or specific assets.
În plus, în ceea ce privește condiția din contractul de vânzare-cumpărare încheiat între vânzători și Capricorn care prevede că vânzarea activelor Nürburgring este definitivă numai dacă există o decizie fără drept de apel a Comisiei prin care se declară că ajutorul nu va fi recuperat de la cumpărătorul activelor, Comisia constată că, în conformitate cu dispozițiile cuprinse în secțiunile relevante din contractele majorate ale reclamantului 3, astfel cum au fost înaintate lichidatorilor și autorităților germane, cumpărătorii și/sau vânzătorul avea dreptul de a se retrage din contract în cazul în care nu era emisă o decizie pozitivă a Comisiei până la data de 15 iulie 2014 (astfel cum este prevăzut în proiectul de contract din 14 ianuarie 2014) sau 31 decembrie 2014 (astfel cum se prevede în proiectul de contract din 14 februarie 2014).
For market driven reasons, the value of the bids for individual assets or clusters of assets did not reach the value of the highest bid for the totality of assets.
Se observă, de asemenea, că nu exista niciun termen limită în ceea ce privește exercitarea unui astfel de drept de retragere.
This seems to be the consequence of the economic interdependence of the various clusters of assets:
În ceea ce privește alte acuzații aduse de către reclamantul 3, Comisia constată următoarele:
without the race track, the hotels would not be viable; without the hotels, a profitable exploitation of the race track with professional races, rock concerts and other activities with a large catchment area would be more difficult.
Comisia nu consideră că reclamantul 3 a fost obligat să își asume contractele sau obligațiile NBG (cu excepția contractelor care se transferă în mod automat din aplicarea legii, cum ar fi anumite contracte de muncă sau contractele de închiriere).
As regards the employees, the tender specifications or the sales contract do not include any specific obligation, e.g. an employment guarantee, to transfer employment contracts to the new owner, apart from what is required by relevant national legislation.
În plus, Comisia nu a identificat dovezi că ar fi existat o modificare a conceptului de tranzacție pe parcursul procedurii de licitație și, în afară de reclamantul 3, niciun alt ofertant nu a depus o plângere în legătură cu o presupusă schimbare a structurii tranzacției.
Under German law, the employees are automatically transferred to the buyer of the assets.
În fapt, lipsa plângerilor din partea altor ofertanți a fost comunicată reclamantului 3 în scrisoarea KPMG din 11 decembrie 2013.
However, under German labour courts jurisprudence [176], in an insolvency context the buyer can request from the insolvency administrator to terminate employment contracts.
Durata procesului de licitație nu a fost excesiv de lungă.
Hence in principle the buyer could take a fresh decision on which personnel it wished to offer new employment.
Prin scrisoarea din 17 decembrie 2013, reclamantul 3a fost informat de către vânzători cu privire la termenul de 17 februarie 2014 pentru prezentarea unei oferte de confirmare.
In the case at hand, in order to achieve an economically viable operation of the acquired assets, Capricorn assessed its needs, in order to achieve viability of its operations, and chose not to receive the entirety of the employees of the sellers but 85 % of them, i.e. 253 of the total 297 employees, on 1 January 2015 (date when Capricorn will start operating the acquired assets).
Reclamantul 3 a fost informat, de asemenea, cu privire la faptul că vânzătorii ar putea alege părțile calificate pentru etapa ulterioară la scurt timp după expirarea termenului prelungit.
It is maintained however, that since Capricorn could take an independent decision to engage or not existing personnel, the confirmed hiring of existing personnel does not lead to continuity of operations.
Ofertanții selectați nu erau împiedicați să își modifice ofertele de confirmare sau să depună dovada finanțării, chiar și după termenul-limită respectiv, atât timp cât nu s-a semnat niciun contract de achiziție de bunuri definit [180].
In addition, the management structure and staff is planned to be completely reorganised in 2014.
Autentificarea notarială a contractului de achiziție de active de către cei mai buni doi ofertanți (Capricorn și [ofertantul 2]), efectuată înainte de reuniunea din 11 martie 2014 a comitetului creditorilor, nu indică o încălcare a principiilor transparenței și egalității de tratament.
Furthermore, the Commission notes that the vast majority of the contracts on the organisation of events significant for the operational business will be terminated after the season 2014.
Nu există nicio dovadă că grupul Capricorn a fost informat cu privire la rezultatul procedurii de licitație înainte de reuniunea Comitetului creditorilor de la 11 martie 2014.
New contracts for the period as from 1 January 2015 will be negotiated and concluded with the customers and suppliers by the operational company established by the buyer.
Niciun ofertant nu a oferit o garanție a finanțării pentru întregul preț de vânzare.
In this respect, also new contractual partners will be approached.
Prin urmare, vânzătorii nu au încălcat principiul egalității de tratament prin relaxarea de facto a cerinței privind securitatea finanțării pe parcursul procedurii de licitație.
Capricorn itself plans to organise a number of events instead of renting out the race ring to external organisers.
Aplicarea unei majorări la contractul de achiziție de active a făcut parte din negocierile comerciale și nu este un aspect relevant din punct de vedere al ajutorului de stat.
The sale price
nu a avut acces la informații conținute în ofertele altor investitori interesați;
In order to avoid economic continuity, the assets under the tender process have to be sold at their market price.
În ceea ce privește avocatul menționat din cadrul cabinetului de avocatură în cauză la care face referire reclamantul 3 în plângerea sa, Germania a explicat, de asemenea, următoarele:
The market price is the price, which could be set by a private investor acting under market conditions [177].
avocatul respectiv a lucrat pentru autoritățile publice ale landului din mai 2012 până în aprilie 2013, și anume înainte de lansarea procedurii de licitație în iunie 2013;
Germany has sold the assets through an open, transparent, non-discriminatory and non-conditional tender process to the bidder submitting the highest bid with secured financing.
avocatul nu a fost în contact cu autoritățile landului sau ale Republicii Federale Germania în timpul licitației;
Firstly, the invitation to submit an expression of interest for the Nürburgring assets did not present any limitation as to the parties that could submit offers, therefore any entity could submit an offer in the tender process.
avocatul nu a oferit niciodată informații autorităților locale sau vânzătorilor în ceea ce privește procesul de ofertare;
Secondly, as regards the principle of transparency, the sellers provided all bidders with enough time and all the necessary and detailed information, in order to allow them to carry out a proper valuation of the assets.
și (d) același avocat doar a participat în calitate de expert independent la audierea în cadrul Parlamentului landului din 20 iunie 2013 cu privire la legea privind accesul publicului la circuitul de curse Nürburgring.
According to the letter of KPMG titled ‘Project RING — procedures for the submission of a final offer’, sent to the interested investors on 17 October 2013, the tenderers providing proof of secured financing for the price included in their indicative offers would be granted full access to an electronic data room, they could participate in a meeting with the management of NBG, and they would receive the opportunity to participate in a structured question and answers process.
În plus, Germania a explicat că elementele de ajutor de stat din ofertă, și anume faptul că procedura de licitație trebuie să fie deschisă, transparentă, necondiționată și nediscriminatorie, astfel încât cumpărătorul să nu fie răspunzător pentru o eventuală recuperare a ajutorului de stat incompatibil acordat vânzătorilor activelor Nürburgring, au fost aduse deja la cunoștința tuturor ofertanților, după cum urmează:
On the other hand, tenderers who would not submit the above assurance and proof of necessary financing would only be granted limited access to the electronic data room and to the financial fact book of the sellers, and would be able to meet with the members of the team that prepared the financial fact book, take part in a site visit and meet for the pre-discussion of the draft purchase agreement for the assets.
prin deciziile Comisiei de inițiere a procedurii oficiale de investigare din 21 martie 2012 și de extindere a procedurii din 7 august 2012;
Furthermore, there was constant communication throughout the tender process between the sellers (KPMG) and all bidders who qualified for the respective step of the tender process, for the purpose of providing those bidders with all relevant information and clarifications, with letters and e-mails exchanged in the period July 2013-April 2014.
de către vânzători, toate documentele relevante fiind introduse în camera de date a licitației, inclusiv schimbul de corespondență între Comisie și Germania în această privință;
In this context, those bidders were provided with the answers to their questions or allegations, and with all information regarding the tender's further steps.
și (c) prin intermediul practicii decizionale relevante a Comisiei.
For example, in the above context, the following letters and e-mails were sent by KPMG to the bidders:
Prin urmare, Comisia respinge plângerea din partea reclamantului 3 ca fiind nejustificată, întrucât activele în cauză au fost vândute ofertantului care a depus cea mai bună ofertă, inclusiv o dovadă a finanțării acesteia, în urma unei licitații deschise, transparente, nediscriminatorii și necondiționate.
letter of 19 July 2013 informing the bidders of the procedures for the submission of an indicative offer;
Plângerea formulată de reclamantul 4
letter of 12 September 2013 informing the bidders of the extension of the deadline for the submission of indicative offers;
Conform comparației prezentate în tabelul 10, oferta Capricorn conduce la venituri mai mari din vânzare în comparație cu oferta prezentată de [ofertantul 2].
e-mail of 19 September 2013 providing one of the bidders (ADAC) with an update on the financial performance of the Nürburgring;
În ceea ce privește afirmațiile reclamantului 4, Comisia constată următoarele:
letter of 17 October 2013 informing one of the bidders ([Bidder 3]) of the procedures for the submission of a final offer;
Comisia ia notă de declarația lichidatorilor potrivit căreia finanțarea a două oferte prezentate de [ofertantul 2] și Capricorn a fost suficient de sigură pentru vânzători, chiar dacă niciuna dintre oferte nu a atins cel mai ridicat nivel posibil de securitate.
e-mail of 28 October 2013 informing one of the bidders ([Bidder 2]) of the preliminary timings for the meetings with stakeholders;
Prin scrisoarea din 24 februarie 2014, [ofertantul 2] a informat vânzătorii cu privire la capacitatea financiară a grupului [ofertantului 2], indicând că sunt disponibile în jur de [930-1030] de milioane EUR pentru investiții.
letter of 3 December 2013 informing one of the bidders ([…]) that its Indicative Offer was no longer considered due to the fact that parties who supported that offer had withdrawn and there had been no presentation of alternative financing partners, therefore the offer's financing was considered as not secured and its closing probability was evaluated as insufficient;
De asemenea, Comisia remarcă faptul că, prin intermediul angajamentului său de finanțare din 10 martie 2014, […] a instituit o facilitate de împrumut cu un angajament maxim agregat de debitare egal cu suma de [41-49] de milioane EUR în beneficiul Capricorn.
letter of 11 December 2013 providing one of the bidders ([Bidder 3]) with comprehensive and clear explanations to the concerns and allegations that that bidder had raised in a letter of 9 December 2013 (two days earlier);
În ceea ce privește plățile în avans, dacă se pronunță o decizie fără drept de apel a Comisiei în 2014, vânzătorii ar avea acces la [30-33] de milioane EUR în cazul [ofertantului 2] sau la [58-63] de milioane EUR (la care se adaugă aproximativ 6 milioane EUR din fluxul de numerar al NGB) în cazul Capricorn.
letter of 18 December 2013 providing one of the bidders ([Bidder 3]) with comprehensive and clear explanations to concerns and allegations that that bidder had raised in a letter of 11 December 2013 (seven days earlier);
Ținând seama de observațiile formulate de reclamantul 4 și de lichidatori, în ansamblu, nu este evident că riscul de execuție era mai mare pentru oferta Capricorn în comparație cu oferta prezentată de [ofertantul 2].
e-mail of 18 February 2014 requesting one of the bidders ([Bidder 3]) for specific clarifications and confirmations regarding the latter's final offer as provided with an e-mail of 17 February 2014 (one day earlier), in particular requesting that bidder, among other things, to submit proof and evidence of its binding financing commitment e.g. in the form of a binding financing commitment letter, to provide more detail on the specific timing envisaged by that bidder for obtaining the outstanding financing commitments, and to submit an estimation on the time required to finalise the submitted offer with regard to its commercial terms;
Având în vedere criteriile de selecție menționate în considerentul 48, capacitatea ofertanților, ca atare, nu a fost un criteriu de selecție.
and j) e-mail of 9 April 2014 informing one of the bidders ([Bidder 3]) that KPMG had not yet received details on that bidder's envisaged financing structure or written confirmation from third party financing sources to support that bidder's offer, as an answer to that bidder's e-mail of 2 April 2014 (seven days earlier).
Având în vedere criteriile de selecție menționate în considerentul 48, valoarea investițiilor care urmează să fie realizate după vânzare nu a fost un criteriu de selecție.
Thirdly, the evidence submitted by Germany shows that there was no discrimination between the tenderers at any stage of the tender process.
Vânzătorii au comunicat cu [ofertantul 2] la un standard acceptabil pe parcursul procedurii de licitație.
Indeed, as is also obvious from the above in recital 235, all bidders received information and clarifications on the tender's selection criteria, rules and procedures, on the deadlines for the submission of indicative and final offers, on the extension of such deadlines, on the financial situation of the Nürburgring, on elements missing from the bidders' indicative or final offers, and on possible queries of the bidders.
Ofertantul [2] nu a fost împiedicat să își majoreze sau să își modifice oferta până la reuniunea Comitetului creditorilor, care a avut loc la 11 martie 2014.
At the same time, bidders who fulfilled the tender's selection criteria, in particular the submission of confirmation of the financing of their offers from third party financial partners, were not excluded from the negotiations.
Prin urmare, Comisia nu a identificat dovezi care să ateste că [ofertantul 2] ar fi fost discriminat în procesul de licitație.
The Commission also notes that no bidders were offered exclusivity in the negotiations, but the latter were kept, to the reasonable extent in time, also with bidders who had not submitted the above financial confirmation in their final offers, in view of future submission of such financial confirmation.
Afirmația referitoare la tratamentul defavorabil aplicat [ofertantului 2] în comparație cu ceilalți ofertanți, inclusiv Capricorn, este nejustificată.
Furthermore, as described in recital 54 above, the sales contract includes a clause according to which its parties are obliged to implement it only if:
Trebuie remarcat faptul că [ofertantul 2] a depus o ofertă de confirmare, a negociat termenii contractului și, ca al doilea cel mai bun ofertant cu finanțare garantată, a fost autorizat să semneze versiunea finală a proiectului de contract.