natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, the tax exemption granted to the interested seaports constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Prezenta decizie nu aduce atingere evaluării scutirii acordate spitalelor universitare prin Wet Vpb 2015.
COMPATIBILITY
A se vedea nota de subsol 6 din decizia privind măsurile adecvate și nota de subsol 2 din decizia de inițiere a procedurii.
Article 107(2) and (3) TFEU
Articolele 5 și 6 din Wet Vpb 1969 coroborate cu Ordonanța de punere în aplicare Uitvoeringsbesluit Vennootschapsbelasting 1971, scutesc de la plata impozitului pe profit anumite organisme care urmăresc un scop social, au un caracter nelucrativ sau care vizează generarea unui profit limitat.
Since the scheme under review constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, it has to be considered whether it is compatible with the internal market under the exceptions laid down in Article 107(2) and (3) TFEU.
Printre acestea se numără spitalele, centrele de îngrijire pentru persoanele în vârstă, serviciile funerare și bibliotecile.
The Dutch authorities have not provided any arguments regarding the applicability of the exceptions described in Article 107(2) and (3) TFEU to the general exemption from corporate tax granted to public undertakings.
Astfel cum a observat Comisia în scrisoarea prevăzută la articolul 17, în temeiul legislației UE în domeniul concurenței caracterul lucrativ nu este un criteriu care trebuie luat în considerare atunci când se decide dacă o entitate este sau nu o întreprindere, iar scutirile prevăzute la articolele 5 și 6 din Wet Vpb 1969 ar putea, în anumite cazuri, să constituie ajutor de stat.
The Commission considers that none of the exceptions in Article 107(2) TFEU apply, as the measure under review is not aimed at any of the objectives listed in this provision.
Cu toate acestea, dispozițiile respective nu sunt examinate în continuare în prezenta decizie, care se limitează la scutirea de la plata impozitului pe profit a întreprinderilor publice prevăzută la articolul 2 alineatul (1), la articolul 2 alineatul (3) și la articolul 2 alineatul (7) din Wet Vpb 1969.
More specifically, the measure under review does not appear to relate to aid having a social character which is granted to individual consumers, or aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences, or aid granted to the economy of certain parts of the Federal Republic of Germany.
Conform Wet Vpb 1969, termenul „întreprinderi industriale” (nijverheidsbedrijven) include întreprinderile care produc, transportă sau să furnizează gaz, energie electrică sau energie termică și întreprinderile care construiesc sau administrează rețele de transport de gaze, energie electrică și energie termică.
Article 107(3) TFEU further states that the following may be considered to be compatible with the internal market: (a) aid to promote the development of certain areas; (b) aid for certain important projects of common European interest; (c) aid to develop certain economic activities or areas; (d) aid to promote culture and heritage conservation; and (e) aid specified by a Council decision.
Printre acestea se numără mai degrabă întreprinderile care cumpără și vând bunuri decât întreprinderile care desfășoară activități economice în sensul normelor UE.
As to the possible application of the exceptions provided for by Article 107(3)(a)-(e) TFEU, the Commission observes that the tax exemption for Dutch public undertakings is operating aid, and is granted without making a distinction as to the goals pursued by the undertakings in question.
Autoritățile neerlandeze au confirmat că articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Wet Vpb 1969 nu se aplică prestării de servicii.
Consequently, the Commission considers that generally the exceptions of Article 107(3) TFEU will not apply.
O notă a Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) din 2002 enumeră, de asemenea, învățământul superior (închirierea de săli și săli de reuniune și combinarea abuzivă a activităților educative și de cercetare cu activitățile comerciale, de exemplu, în cercetarea de piață), contractarea lucrărilor de construcție și de instalare, activitatea birourilor de inginerie provinciale și municipale, închirierea de săli de conferințe și de reuniune, activități paracomerciale în clădirile municipale, servicii de îngrijire a copiilor subvenționate, exploatarea comercială a porturilor de agrement, serviciile de pompieri și asociațiile de recreere și de gestionare a locuințelor.
Furthermore, the Dutch authorities have not provided information demonstrating that these exceptions are applicable in certain specific cases.
A se vedea OCDE, DAFFE/COMP/WD (2002)54, 19 septembrie 2002, punctul 7.
As a result of the foregoing, the Commission has come to the conclusion that none of the grounds of Article 107(3) TFEU is applicable.
A se vedea documentul Parlamentului Belastingplicht overheidsbedrijven – Inventarisatie van de gevolgen van de ondernemingsvariant, 11 mei 2012 Kamerstukken II, 31213, nr. 7, p. 26 și 46.
Article 106(2) TFEU
Aceste condiții sunt următoarele: 1.
In addition to the grounds of Articles 107(2) and (3) TFEU, aid may also be compatible in application of Article 106(2) TFEU where the recipient has been entrusted by the State with the operation of services of general economic interest.
Directorii acestora sunt numiți și destituiți, direct sau indirect, exclusiv de către operatorii porturilor maritime menționați și, în cazul în care sunt lichidate, bunurile lor sunt puse numai la dispoziția operatorilor respectivi; 2. numai operatorii de porturi maritime menționați sunt, direct sau indirect, acționari, parteneri sau membri ai acestora.
The Dutch authorities have not provided any information from which it can be concluded that the exemption from corporate tax for (certain) public undertakings may be justified under Article 106(2) TFEU.
Hotărârea Curții de Justiție din 23 aprilie 1991 în cauza Höfner și Elser/Macroton, C-41/90, EU:C:1991:161, punctul 21.
The Commission observes in this regard that, in any event, in the case at issue the corporate tax exemption for Dutch public undertakings is granted without making a distinction as to the goals pursued by the undertakings in question.
Hotărârea Curții de Justiție din 1 iulie 2008 în cauza MOTOE/Elliniko Dimosio, C-49/07, EU:C:2008:376, punctele 27 și 28.
Nor have the Dutch authorities provided any information that would make it possible to apply Article 106(2) TFEU to specific cases.
Hotărârea Curții de Justiție din 29 octombrie 1980 în cauza Van Landewyck și alții/Comisia, 209/78-215/78 și 218/78, EU: C:1980:248, punctul 21; Hotărârea Curții de Justiție din 16 noiembrie 1995 FFSA și alții/Ministre de l’Agriculture et de la Pêche, cauza C-244/94, EU: C:1995:392; și MOTOE, citată anterior, UE:C:2008:376, punctele 27 și 28.
Consequently, the Commission has come to the conclusion that Article 106(2) TFEU is not applicable.
Comunicarea Comisiei privind aplicarea normelor Uniunii Europene în materie de ajutor de stat compensației acordate pentru prestarea de servicii de interes economic general (JO C 8, 11.1.2012, p. 4).
TRANSITIONAL PERIOD FOR THE INTERESTED SEAPORTS
Hotărârea Curții de Justiție din 15 martie 1994 în cauza Banco de Crédito Industrial SA, în prezent Exterior de España/Ayuntamiento de Valencia, C-387/92, EU:C:1994:100, punctul 14.
When the Commission takes a final decision concerning existing State aid and concludes that the aid measure is not compatible with the internal market, the measure must be abolished or altered as quickly as possible.
Hotărârea Curții de Justiție din 23 februarie 1961 în cauza De Gezamenlijke Steenkolenmijnen in Limburg/Înalta Autoritate a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului, 30/59, EU:C:1961:2, și hotărârea Curții de Justiție din 8 noiembrie 2001 în cauza Adria-Wien Pipeline și Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke/Finanzlandesdirektion für Kärnten, C-143/99, EU:C:2001:598, punctul 38.
At this stage of the procedure the Member State should not in principle be allowed a transitional period.
Hotărârea Curții de Justiție din 17 septembrie 1980 în cauza Philip Morris Holland/Comisia, 730/79, EU:C:1980:209, punctul 11.
In any event, there is no exceptional circumstance in the case under review that might justify such a transitional period.
Hotărârea Curții de Justiție din 15 decembrie 2005 în cauza Italia/Comisia, C-66/02, EU:C:2005:768, punctul 94.
The arguments put forward by the Netherlands cannot be regarded as exceptional circumstances.
A se vedea, inter alia, hotărârea Curții de Justiție din 6 septembrie 2006 în cauza Portugalia/Comisia, C-88/03, EU:C:2006:511, punctul 56 și hotărârea Curții de Justiție din 8 septembrie 2011 în cauza Ministero dell’Economia e delle Finanze și Agenzia delle Entrate/Paint Graphos etc., C-78/08 – C-80/08, EU:C:2011:550, punctul 49.
As regards the argument of the Netherlands that making ports subject to corporate tax might be a complex and lengthy exercise, the Commission observes that the specific characteristics of ports do not seem to be substantially different from those of airports, and that Schiphol airport was made subject to corporate tax 6 months after the adoption of the Commission decision proposing appropriate measures.
A se vedea, de asemenea, Decizia Comisiei din 20 octombrie 2004 privind ajutorul de stat N 520/2003 – Belgia – Sprijin financiar pentru lucrări de infrastructură în porturile flamande.
In any event, in so far as the special characteristics of the assets held by ports and the ownership structure of those assets make it complex to establish an initial balance sheet for tax purposes, these issues could be discussed with the tax authorities even after the entities have become subject to tax.
Decizia Comisiei din 3 iulie 2001 privind ajutorul de stat SA.16035 (ex E 45/2000).
In addition, given the fact that the next fiscal year for the seaports concerned in the Netherlands begins on 1 January 2017, the seaports will have time to prepare for the new situation.
La 2 iulie 2004, serviciile Comisiei au inițiat o procedură din oficiu, înregistrată sub numărul de referință CP 115/2004, privind scutirea de la plata impozitului pe profit a întreprinderilor publice neerlandeze prevăzută de Wet Vpb 1969.
Therefore, the Commission considers that the arguments concerning administrative manageability invoked by the Netherlands do not justify a transitional period for the interested seaports.
Acestea au transmis cereri de informații la 9 iulie 2004, 22 noiembrie 2004, 29 iunie 2006 și 2 iulie 2007, la care autoritățile neerlandeze au răspuns la 3 septembrie 2004, 4 aprilie 2005, 26 septembrie 2006, 13 decembrie 2006, 22 ianuarie 2007 și 27 iulie 2007.
EXISTING AID
În septembrie 2010, după ce a transmis scrisoarea privind articolul 17, Comisia a primit o plângere privind scutirea întreprinderilor publice de la plata impozitului pe profit prevăzută în Wet Vpb 1969.
Having found that the exemption from corporate taxation of public undertakings is incompatible State aid, the Commission has to determine whether the measures constitute new or existing aid.
Plângerea viza un aeroport provincial, entitate constituită ca societate pe acțiuni (NV), care se presupune că nu a fost supusă la plata impozitului pe profit.
An existing aid measure, as defined in Article 1(b) of the Procedural Regulation, would be a measure that was in place prior to the entry into force of the EC Treaty in the Netherlands, or a measure that has previously been authorised, or a measure that is deemed to be existing aid pursuant to Article 15 of the Procedural Regulation, or a measure that was not aid when it was put into effect but became aid due to the evolution of the internal market.
Potrivit reclamantului, întrucât situația de drept și de fapt era comparabilă cu cea din cazul Schiphol, aeroportul ar fi trebuit inclus pe lista întreprinderilor publice indirecte supuse impozitării prevăzută la articolul 2 alineatul (7) din Wet Vpb în 1969.
Any aid not falling under the definition of existing aid is to be considered new aid pursuant to Article 1(c) of the Procedural Regulation.
Serviciile Comisiei au inclus plângerea respectivă în cazul analizat în cadrul procedurii de cooperare.
The Dutch authorities have submitted that if the tax exemption for corporate enterprises in the Wet Vpb 1969 is aid it constitutes existing aid.
După acordarea, la 27 iulie 2014, a unei prelungiri a termenului inițial, Comisia a primit observațiile Țărilor de Jos prin scrisoarea din 10 septembrie 2014.
The Commission shares this position.
De asemenea, Comisia a primit observații comune de la părțile interesate, prin scrisoarea din 19 septembrie 2014, și le-a transmis Țărilor de Jos pentru comentarii, prin scrisoarea din 3 octombrie 2014.
It follows from the information provided by the Dutch authorities that the essence of the tax exemption for public enterprises in the Wet Vpb 1969, as laid down in Article 2(1)(g) and Article 2(3) of the Wet Vpb 1969, existed before the entry into force of the EC Treaty in the Netherlands.
Comentariile din partea Țărilor de Jos au fost primite prin scrisoarea din 3 noiembrie 2014.
The Wet Vpb 1969, which was introduced in 1969, took over the provisions already present in the tax code of 1956 (before the entry into force of the EC Treaty), and no new exceptions were created afterwards.
LEGEA DE MODERNIZARE A RĂSPUNDERII ÎN MATERIE DE IMPOZIT PE PROFIT A ÎNTREPRINDERILOR PUBLICE
The Wet Vpb 2015 has removed the corporate tax exemption for public undertakings laid down in Article 2(1)(g), Article 2(3) and Article 2(7) of the Wet Vpb 1969 with effect from 1 January 2016, but has expressly maintained the corporate tax exemption for certain Dutch public seaports.
La 14 aprilie 2014, autoritățile neerlandeze au lansat spre consultare publică un proiect de propunere legislativă, în vederea modificării legii Wet Vpb 1969.
The Commission observes that as regards these public undertakings the new law has not fundamentally modified the existing corporate tax exemption.
Propunerea vizează modernizarea răspunderii în materie de impozit pe profit a întreprinderilor publice, pentru crearea unor condiții de concurență echitabile între întreprinderile publice și cele private în temeiul Legii privind impozitul pe profit.
It has not introduced any new aid components and has not increased the number of beneficiaries.
Prima Cameră a aprobat propunerea la 26 mai 2015, iar noua lege, intitulată „Wet Modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen” (denumită în continuare „Wet Vpb 2015”) a fost adoptată la 4 iunie 2015.
CONCLUSION
Autoritățile neerlandeze nu au comunicat noua lege Comisiei în conformitate cu articolul 108 din TFUE.
The corporate tax exemption for certain Dutch public seaports constitutes incompatible State aid.
Serviciile Comisiei au avut o întrevedere cu autoritățile neerlandeze la 27 august 2015.
The Commission notes that the new law Wet Vpb 2015, amending the Wet Vpb 1969, removed the corporate tax exemption for public undertakings with effect from 1 January 2016.
Prin scrisoarea din 10 septembrie 2015, autoritățile neerlandeze au explicat motivele care, în opinia lor, justifică o perioadă de tranziție pentru a impune porturilor maritime publice neerlandeze obligația de plată a impozitului pe profit.
The corporate tax exemption has been maintained by the Wet Vpb 2015 for certain Dutch public seaports.
Prezenta decizie se referă nu numai la scutirea întreprinderilor publice de la plata impozitului pe profit în vigoare la momentul deciziei de inițiere a procedurii oficiale de investigare, și anume la 9 iulie 2014, ci ia în considerare, de asemenea, modificările aduse de Wet Vpb 2015 în ceea ce privește scutirea întreprinderilor publice neerlandeze de la plata impozitului pe profit, prevăzută la articolul 2 alineatul (1) litera (g), la articolul 2 alineatul (3) și la articolul 2 alineatul (7) din Wet Vpb 1969.
This exemption should be removed by the Netherlands within 2 months from the date of notification of this Decision, and the corporate tax scheme thus amended should apply at the latest with effect from the tax year following the adoption of this Decision,
Prezenta decizie nu aduce atingere evaluării altor posibile modificări aduse Wet Vpb 1969, care nu se încadrează în domeniul de aplicare al prezentei investigații.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Lista întreprinderilor prevăzute la articolul 2 alineatul (3) a rămas practic neschimbată de la introducerea legii Wet Vpb în 1969, care a preluat normele privind impozitul pe profit care existau din 1956.
Article 1
În special, aceasta nu include întreprinderile publice care prestează servicii.
The corporate tax exemption for Groningen Seaports NV, Havenbedrijf Amsterdam NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, Havenschap Moerdijk, NV Port of Den Helder and Zeeland Seaports NV, with respect to the economic activities of the interested seaports, constitutes State aid and is incompatible with the internal market.
De exemplu, întreprinderile publice care își desfășoară activitatea în domeniul gestionării deșeurilor sau al alimentației publice, instituțiile municipale de credit, porturile, aeroporturile și fundația Holland Casino, care exploatează cazinouri, sunt scutite de la plata impozitului pe profit în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) litera (g).
Article 2
Cu alte cuvinte, atât întreprinderile publice directe, cât și cele indirecte sunt supuse plății impozitului pe profit numai în cazul în care sunt enumerate la articolul 2 alineatul (3) din Wet Vpb 1969.
The Netherlands shall remove the corporate tax exemption for the seaports referred to in Article 1 within 2 months from the date of notification of this Decision, and the corporate tax scheme thus amended shall apply at the latest with effect from the tax year following the adoption of this Decision.
În caz contrar, respectivele întreprinderi publice indirecte nu ar fi fost supuse la plata impozitului pe profit, întrucât acestea nu sunt incluse în lista prevăzută la articolul 2 alineatul (3) din Wet Vpb 1969.
Article 3
Printre întreprinderile adăugate se numără următoarele întreprinderi:
The Netherlands shall inform the Commission within 2 months of the date of the notification of this Decision of the measures taken to comply with it.
Wet Vpb 2015 introduce un nou articol 6c în Wet Vpb 1969.
Article 4
Dispoziția susține în mod expres acordarea scutirii de la plata impozitului pe profit pentru o serie de porturi publice neerlandeze și pentru organismele ale căror activități constau, în principal, în administrarea, dezvoltarea sau exploatarea unui port maritim, cu condiția îndeplinirii anumitor condiții;
This Decision is addressed to the Kingdom of the Netherlands.
de asemenea, Wet Vpb 2015 introduce un nou articol 6b în Wet Vpb 1969.
Done at Brussels, 21 January 2016.
Dispoziția exclude entitățile de învățământ sau entitățile care desfășoară activități de cercetare, cu condiția ca respectivele costuri ale activităților de învățământ sau de cercetare să fie acoperite din resurse publice, din taxele de studii universitare impuse de lege sau din taxele de studii universitare menționate în capitolul 7, titlul 3, punctul 2 din Legea privind învățământul superior și cercetarea științifică, din taxele de școlarizare de tipul celor menționate la articolul 3 din Legea privind taxele de școlarizare, din plățile externe care sunt prin natura și scopul lor echivalente cu taxele de studii universitare și taxele de școlarizare sau din plățile instituțiilor de interes general, care nu presupun nicio contraprestație contractuală.
For the Commission
Țările de Jos au prezentat observații prin scrisoarea din 10 septembrie 2014.
Member of the Commission
Autoritățile neerlandeze au invocat numai argumente procedurale și nu au prezentat observații cu privire la evaluarea de fond a ajutorului de stat în decizia de inițiere a procedurii oficiale de investigare.
OJ C 280, 22.8.2014, p. 68.
Observațiile părților interesate au fost transmise Țărilor de Jos la 3 octombrie 2014.
Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1).
Autoritățile neerlandeze au răspuns prin scrisoarea din 3 noiembrie 2014.
With effect from 14 October 2015 Regulation (EC) No 659/1999 was repealed by Council Regulation (EU) 2015/1589 of 13 July 2015 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 248, 24.9.2015, p. 9).
Autoritățile neerlandeze împărtășesc opinia porturilor maritime interesate, conform căreia Țările de Jos au acceptat măsurile adecvate.
All the procedural steps taken in this proceeding were taken under Regulation (EC) No 659/1999.
De asemenea, autoritățile neerlandeze confirmă opinia porturilor maritime interesate, conform căreia asigurarea unor condiții de concurență echitabile pentru porturile din Europa este deosebit de importantă.
See Commission decision of 3 July 2001 in case SA.16035 (ex E 45/2000) (OJ C 37, 11.2.2004, p. 13).
Țările de Jos au susținut că nu era posibilă supunerea porturilor publice neerlandeze la plata impozitului pe profit la 1 ianuarie 2016.
The Commission held that the corporate tax exemption for the publicly owned Schiphol Group was existing aid.
Acestea au prezentat trei argumente pentru a justifica o perioadă de tranziție.
See footnote 1.
Porturile maritime ar urma să fie supuse la plata impozitului pe profit în prima zi din exercițiul fiscal care debutează după 1 ianuarie 2017.
Article I D (inserting a new Article 6c), Article II and Article VIII(2) of the Wet Vpb 2015.
În practică, acest lucru ar însemna că porturile maritime neerlandeze ar urma să fie supuse la plata impozitului pe profit începând cu 1 ianuarie 2018.
Article I D (inserting a new Article 6b) of the Wet Vpb 2015.
În speță, sistemul neerlandez de impozitare a societăților ar trebui considerat sistemul de referință, astfel cum se prevede în Wet Vpb 1969.
The new Article 6b also contains an exemption for teaching hospitals that pursue activities referred to in Article 1.4(1) of the Higher Education and Scientific Research Act.
Reiese din această lege că, în conformitate cu normele obișnuite, întreprinderile stabilite în Țările de Jos sunt supuse la plata impozitului pe profit.
The objective of this exemption is to create a level playing field between public and private hospitals.
În ceea ce privește scutirea de la plata impozitului pe profit a porturilor maritime interesate prevăzută în Wet Vpb 2015, sistemul de referință ar trebui definit ca fiind sistemul neerlandez de impozitare a societăților, astfel cum se prevede în Wet Vpb 2015.
It is related to the exemption in Article 5 of the Wet Vpb 1969, which is outside the scope of the present proceeding, and this exemption is consequently not addressed in this Decision.
De asemenea, reiese din această lege că, în conformitate cu normele obișnuite, întreprinderile stabilite în Țările de Jos sunt supuse la plata impozitului pe profit.
This Decision is without prejudice to the assessment of the exemption for teaching hospitals in the Wet Vpb 2015.
Lista întreprinderilor prevăzută la articolul 2 alineatul (3) din Wet Vpb 1969 nu s-a modificat din 1956.
See footnote 6 to the appropriate measures decision and footnote 2 to the decision to initiate the procedure.
Lista nu ține cont de faptul că, începând din 1956, întreprinderile publice directe și indirecte au oferit din ce în ce mai multe bunuri și servicii pe piață, în concurență cu întreprinderile private care sunt supuse la plata impozitului pe profit.
Articles 5 and 6 of the Wet Vpb 1969, in combination with the implementing order Uitvoeringsbesluit Vennootschapsbelasting 1971, exempt from corporate tax certain bodies that pursue a social purpose or are of a non-profit nature or have a limited profit-generation aim.
Comisia recunoaște faptul că modificările aduse de Wet Vpb 2015 elimină scutirea de la plata impozitului pe profit pentru majoritatea întreprinderilor publice neerlandeze care inițial nu au fost impozitate în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (g), al articolului 2 alineatul (3) și al articolului 2 alineatul (7) din Wet Vpb 1969, începând de la 1 ianuarie 2016.