natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No competition therefore took place.
În plus, în calitate de măsuri generale, acestea nu au denaturat concurența.
VDM was therefore not economically active on a market.
În cazul de față, nu a existat niciun motiv care să justifice ipoteza că denaturarea concurenței prin favorizarea anumitor întreprinderi a fost intenționată sau că ea s-a produs pur și simplu.
Moreover, according to Germany, not even dairies derived an advantage from VDM's services.
Dimpotrivă, contribuțiile la VDM au intenționat să garanteze că aceasta este în măsură să îndeplinească sarcinile neeconomice descrise mai sus.
In particular, VDM did not offer ‘targeted consultancy services’ for dairy businesses.
În decizia de deschidere, Comisia a observat că VDM este un prestator de servicii, ea reprezentând sectorul produselor lactate din Germania la diferite niveluri, și că ea a prestat servicii specifice de consultanță în legătură cu producția de lapte.
VDM's activities were instead of a general nature.
Beneficiarii finali ai acestor servicii au fost întregul sector al produselor lactate din Germania, în special exploatațiile de producere a laptelui, care constituie întreprinderi.
It informed interested parties, and ultimately the general public, about the direction of national and international food law, dairy science, the analysis of milk and milk products, nutrition and issues relating to environmental, climate and animal protection.
De asemenea, aceasta a constatat că toate condițiile privind existența ajutorului sunt îndeplinite.
In so doing, it disseminated information primarily in generally available publications (via the internet) and organised conferences.
Observații din partea VDM
It therefore fulfilled a role as a ‘multiplier’, a typical activity for an association and also crucial to making information generally accessible.
Într-o scrisoare din 6 februarie 2014, VDM a prezentat următoarele observații cu privire la plățile efectuate în acest sens.
This ‘open’ and general form of ‘advice’ was not a commercial advantage accruing to the dairy industry.
Resursele provenite din taxa pe lapte nu ar putea fi considerate drept ajutor acordat VDM.
It could not be compared to the ‘targeted’ advice provided by business consultancies.
VDM nu era o întreprindere în sensul articolului 107 din TFUE și, în orice caz, activitățile VDM finanțate din resursele provenite din taxa pe lapte nu au reprezentat o activitate comercială, cu alte cuvinte o activitate economică care implică furnizarea de bunuri sau servicii pe o piață.
Any possible advantages to dairy businesses resulting from the disclosure of information were not relevant from a State aid point of view.
Acest lucru a însemnat că VDM, cel puțin în ceea ce privește activitățile finanțate din taxa pe lapte, nu ar trebui să fie considerată ca fiind o întreprindere, deoarece statutul de întreprindere nu ar trebui în niciun caz să fie determinat pe o bază funcțională în raport cu o activitate specifică.
Germany was not aware of any Commission decisions or EU Court judgments in which such a broad understanding of aid had been advocated.
VDM nu era un prestator de servicii pe o piață.
The possibility of indirect aid was also excluded.
Activitățile sale au constituit în schimb activități tipice ale unei asociații.
For this it would be necessary for the payment made to a third party to be specifically designed to favour the indirect beneficiary or for this advantage to a company or branch to be inherent in the measure.
Ca organizație-umbrelă, VDM a consolidat și a reprezentat sectorul produselor lactate din Germania.
This did not apply in this case.
Astfel, ar fi greșit să se considere că aceste activități, care rezultă din structura bazată pe calitatea de membru a VDM, constituie „servicii” pentru membrii săi.
Possible knock-on advantages resulting from measures such as the provision of general information on the direction of national and international food law, dairy science, the analysis of milk and dairy products, nutrition and issues relating to environmental, climate and animal protection were not specific and could not corroborate the existence of aid.
Dimpotrivă, dată fiind această structură, VDM a îndeplinit misiunea de modelare a opiniei democratice din sectorul produselor lactate în domenii precum legislația și standardizarea.
In addition, as general measures they did not distort competition.
Reprezentanții guvernului federal, ai landurilor și ai comunității științifice, care au fost reprezentați în cadrul VDM fie cu rol consultativ, fie cu drepturi de vot, au fost, de asemenea, implicați în acest proces.
In the present case, there was nothing to justify the assumption that a distortion of competition favouring certain undertakings was intended or had occurred.
Astfel de activități tipice ale unei asociații, de modelare a opiniei membrilor și de reprezentare a acestora, nu implică furnizarea de servicii „pe piață”.
Rather, the contributions to VDM were intended to ensure that it was able to fulfil the non-economic tasks described above.
Chiar dacă s-ar examina mai îndeaproape diversele domenii în care VDM a fost activă, astfel cum se arată în continuare, este evident că aceste domenii de activitate finanțate din resursele generate de taxa pe lapte nu au implicat desfășurarea unei „activități economice” pe o piață dată.
In the Opening Decision the Commission noted that VDM was a provider of services since it represented the German dairy sector at various levels and performed specific consultancy services in connection with milk production.
Un aspect esențial al activităților VDM a fost acela al „consultării cuprinzătoare cu privire la toate aspectele legate de sectorul produselor lactate, atât la nivel național, cât și la nivel internațional”.
The ultimate beneficiaries of these services were the entire dairy sector in Germany, in particular dairies, which constituted undertakings.
Aceasta a reprezentat aproximativ 15 % din fondurile primite de VDM din taxele pe lapte.
It had also emerged that all the conditions for the existence of aid were met.
Această activitate nu ar constitui însă o consiliere adresată întreprinderilor din sectorul produselor lactate, ci, mai degrabă, o serie de recomandări adresate organismelor legislative și de reglementare naționale și internaționale, și anume comunicarea avizului și a informațiilor privind sectorul produselor lactate, înainte de propunerile legislative și de alte activități de reglementare.
Comments from VDM
În cadrul acestei proceduri, VDM a acționat în calitate de expert și de reprezentant al sectorului produselor lactate în Germania.
In a letter of 6 February 2014, VDM submitted the following comments concerning the payments made to it.
Dar și în acest caz, VDM nu a acționat ca un „prestator de servicii” pe piață.
The resources from the milk levy could not be regarded as aid granted to VDM.
Mai degrabă, activitățile VDM s-au concentrat pe comunicarea în mod democratic a opiniei formulate de membrii săi în cadrul procesului legislativ.
VDM was not an undertaking within the meaning of Article 107 TFEU, and in any event VDM's activities funded from milk levy resources were not a commercial activity, i.e. an economic activity involving the supply of goods or services on a market.
Din acest motiv, activitățile de lobby în numele întregului sector al produselor lactate desfășurate în cadrul procesului legislativ în raport cu ministerele, organismele parlamentare, comitetele și grupurile de lucru tehnice din cadrul asociațiilor și organizațiilor tehnice naționale și internaționale nu ar putea fi considerate drept o activitate economică.
This meant that VDM, at least with regard to the activities funded from the milk levy, should not be regarded as an undertaking because the status of undertaking should in each case be determined on a functional basis in relation to a specific activity.
Cu toate acestea, chiar dacă acest rol de consultant pentru organisme de stat la nivel național și internațional ar trebui să fie considerat un serviciu, organismele de stat care au beneficiat de acest „serviciu” nu erau întreprinderi și, prin urmare, nu au putut fi considerate drept beneficiare ale unui ajutor de stat în sensul articolului 107 din TFUE.
VDM was not a provider of services on a market.
Având în vedere faptul că acesta efectuează activitățile tipice ale unei asociații, astfel cum sunt descrise mai sus, VDM nu ar putea fi considerată ca fiind o întreprindere și, prin urmare, ca un beneficiar adecvat al ajutorului.
Its activities were instead the typical activities of an association.
Dimpotrivă, serviciile de consultanță specifice sub formă de consiliere selectivă a întreprinderilor din sectorul produselor lactate nu erau finanțate din resursele provenite din taxele pe lapte puse la dispoziția VDM de landuri.
As an umbrella organisation, VDM consolidated and represented the dairy sector in Germany.
Acționând în numele întregului sector al produselor lactate, VDM a fost, de asemenea, implicată în standardizarea și armonizarea la nivel național și internațional, în colaborare cu organizațiile de standardizare competente, cum ar fi ISO, IDF, CEN și DIN.
It would be wrong in that respect to regard such activities resulting from VDM's membership-based structure as ‘services’ to its members.
De asemenea, această asociație a consiliat guvernul federal în ceea ce privește Codex Alimentarius.
Rather, by dint of this structure, VDM fulfilled the task of shaping the dairy sector's democratic opinion in areas such as legislation and standardisation.
Prin urmare, VDM a făcut parte, printre altele, din următoarele comitete CODEX, în calitate de consilier pe lângă guvernul federal:
Representatives of the Federal Government, the Länder and the scientific community, which were represented in VDM either on a consultative basis or with voting rights, were also involved in this process.
CCMMP – Lapte și produse lactate (în special, toate standardele legate de produsele lactate ale CCMMP au fost revizuite între 2001 și 2011);
Such typical activities of an association of shaping the opinion of and representing members did not involve the supply of services ‘on a market’.
CCFL – Etichetarea produselor alimentare;
Even if one were to examine more closely the individual areas in which VDM was active, as set out below, it was apparent that those areas of activity funded from milk levy resources did not involve an ‘economic activity’ on a given market.
CCNFSDU – Nutriție și produse alimentare pentru utilizări în diete speciale; și
An essential aspect of the activities of VDM was that of ‘comprehensive consulting with regard to all dairy-industry issues at both national and international level’.
CCRVDF – Reziduuri de medicamente de uz veterinar în produsele alimentare.
This accounted for approximately 15 % of the funds which VDM received from the milk levy.
Acest domeniu de standardizare și armonizare la nivel național și internațional a reprezentat aproximativ 45 % din resursele pe care VDM le-a primit din taxele pe lapte.
This activity, however, did not constitute advice to undertakings in the dairy industry but rather advice to national and international legislative and regulatory bodies, i.e. communication of the opinion of and information concerning the dairy sector prior to legislative and other regulatory activities.
Acest lucru nu ar trebui să fie considerat drept o activitate economică.
In this procedure, VDM acted as an expert and representative of the dairy industry in Germany.
În acest caz, VDM nu a oferit servicii pieței, ci a reprezentat întregul sector al produselor lactate ca organizație-umbrelă în contextul unei sarcini efectuate în interes public.
But here too VDM did not act as a ‘service provider’ on a market.
S-a recunoscut faptul că activitățile sale legate de standardizare și armonizare în cadrul ISO, IDF, CEN, DIN și al Comisiei Codex Alimentarius au fost în interesul public și că ele nu implică niciun ajutor selectiv.
Rather, VDM's activities related to communicating the democratically formulated opinion of its members in the legislative process.
În statutul DIN e.V. se precizează, de exemplu, că „sarcina (scopul) DIN este de a iniția, organiza, coordona și modera standardizarea și armonizarea în beneficiul public, protejând în același timp interesul public în contextul unui proces transparent și ordonat.
For this reason, lobbying on behalf of the entire dairy sector in the legislative process vis-à-vis ministries, parliamentary bodies, committees and working groups within national and international technical associations and organisations could not be regarded as an economic activity.
Rezultatele activității sale vor fi utilizate în scopul inovării, siguranței și înțelegerii în domeniul antreprenorial, științific, administrativ și social, precum și al asigurării calității, al raționalizării, al sănătății și securității în muncă și al protecției mediului și consumatorilor”.
However, even if this role as advisor to state bodies at national and international level were to be regarded as a service, the state bodies that received this ‘service’ were not undertakings and thus could not be regarded as recipients of aid within the meaning of 107 TFEU.
Același lucru este valabil și pentru Comisia Codex Alimentarius, al cărui scop este descris după cum urmează pe site-ul de internet al organizației:
In view of the fact that it performed the typical activities of an association as described above, VDM could not be regarded as an undertaking or, therefore, as a suitable recipient of aid.
„Comisia Codex Alimentarius, înființată de FAO și OMS în 1963, elaborează standarde internaționale armonizate în domeniul alimentar, orientări și coduri de bune practici pentru a proteja sănătatea consumatorilor și a asigura aplicarea unor practici echitabile în cadrul comerțului cu produse alimentare.”
Targeted consultancy services in the form of selective advice to undertakings in the dairy sector were, on the contrary, not funded from milk levy resources made available by the Länder to VDM.
Codex Alimentarius reprezintă, de asemenea, o bază importantă pentru legislația în domeniul alimentar, și anume actele cu putere de lege și normele administrative care guvernează produsele alimentare, în general, și de siguranță alimentară, în special, la nivel comunitar sau național.
Acting on behalf of the entire dairy sector, VDM was also involved in standardisation and harmonisation at national and international level in cooperation with the competent standards organisations such as ISO, IDF, CEN and DIN.
Ca principal standard al legislației internaționale în domeniul alimentar, Codex Alimentarius a trebuit să fie luat în considerare de către organismele de reglementare din punctul de vedere al siguranței alimentară și al protecției consumatorilor în ceea ce privește dezvoltarea sau modificarea legislației în domeniul alimentar [7].
It also advised the Federal Government regarding the Codex Alimentarius.
Prin urmare, VDM nu a desfășurat o activitate economică în acest domeniu, în sensul că nu a oferit servicii pe piață.
VDM thus sat on the following CODEX Committees, amongst others, as an advisor to Federal Government:
Această opinie a fost susținută exclusiv în virtutea faptului că astfel de activități de standardizare și armonizare s-au desfășurat în interesul publicului, în special în interesul consumatorilor, și nu au beneficiat de existența unei piețe [8].
CCMMP — Milk and Milk Products (in particular, all dairy product standards of the CCMMP were revised between 2001 and 2011),
Un alt aspect al activităților VDM era legat de furnizarea de informații generale referitoare la lapte și la creșterea animalelor de lapte și, în acest context, de diseminarea cunoștințelor științifice și a noilor metode în acest domeniu într-o formă ușor de înțeles.
CCFL— Food Labelling,
În acest sens, VDM a elaborat avize, manuale și orientări, cu scopul de a informa toate părțile interesate, inclusiv consumatorii, într-o formă ușor de înțeles, cu privire la aspecte precum cele mai bune tehnologii disponibile în domeniul protecției mediului, bunele practici agricole, consumul de apă, emisiile de CO2, bunăstarea animalelor în sectorul creșterii animalelor de lapte și sistemele de hrănire în producția de lapte.
CCNFSDU — Nutrition and Foods for Special Dietary Uses, and
Aceasta a reprezentat aproximativ 35 % din fondurile primite de VDM din taxele pe lapte.
CCRVDF — Residues of Veterinary Drugs in Food.
Acest lucru nu a constituit o activitate economică, pentru că nu implica furnizarea anumitor servicii la concurență cu alți prestatori de servicii.
This area of standardisation and harmonisation at national and international level accounted for some 45 % of the resources which VDM received from the milk levy.
Având în vedere faptul că nu au fost efectuate activități specifice în favoarea întreprinderilor din sectorul produselor lactate, ci mai degrabă VDM a informat toate părțile terțe interesate, și anume publicul, cu privire la aspectele referitoare la lapte și la creșterea animalelor de lapte, activitățile sale au implicat servicii pe care le-a furnizat gratuit și care nu au putut fi furnizate în schimbul unei remunerații de către un terț.
This should not be regarded as an economic activity either.
Pentru anumite publicații au fost percepute doar mici taxe de drepturi de autor.
In this case, VDM did not provide services to the market but represented the entire dairy sector as an umbrella organisation in the context of a task performed in the public interest.
VDM a venit, de asemenea, în sprijinul oamenilor de știință, în special al celor tineri, proveniți de la universitățile de stat, prin rambursarea unei părți a cheltuielilor lor de deplasare la evenimente specifice sectorului produselor lactate.
It was widely acknowledged that its activities relating to standardisation and harmonisation within ISO, IDF, CEN, DIN and the Codex Alimentarius Commission were in the public interest and did not involve any selective aid.
Întrucât acest lucru a implicat acordarea de sprijin persoanelor fizice din sectorul necomercial, condițiile prealabile pentru existența unui ajutor de stat nu au fost îndeplinite.
The Statute of DIN e.V. stated, for example, that ‘the task (purpose) of DIN is to initiate, organise, direct and moderate standardisation and harmonisation for the benefit of the public while safeguarding the public interest in the context of an orderly and transparent process.
Mai mult, doi angajați ai VDM au făcut prezentări la Fachhochschule Hannover, o activitate care nu ar trebui nici ea privită ca o activitate economică.
The results of its work shall be used for the purposes of innovation, safety and understanding in business, science, administration and society and of quality assurance, rationalisation, occupational health and safety and environmental and consumer protection’.
Acest domeniu (sprijin pentru oamenii de știință tineri și prezentările făcute de angajații VDM) a acoperit aproximativ 5 % din resursele provenite din taxele pe lapte primite de VDM.
The same is true of the Codex Alimentarius Commission, the purpose of which is described as follows on the organisation's website:
În măsura în care costurile activității VDM în cadrul IDF și rolul său de Comitet național german în cadrul IDF, care emite, de exemplu, avize privind aspectele internaționale, au fost finanțate din resurse provenite din taxele pe lapte, aceste activități au făcut parte fie din rolul VDM de consilier al organismelor de stat, fie din activitatea sa de standardizare și de informare publică.
‘The Codex Alimentarius Commission, established by FAO and WHO in 1963 develops harmonised international food standards, guidelines and codes of practice to protect the health of the consumers and ensure fair practices in the food trade’.
În plus, participarea reprezentanților VDM la reuniunile IDF a constituit, în sine, un indiciu al stării sale de asociere și nu o activitate economică.
The Codex Alimentarius also forms an important basis for food law, i.e. the statutory and administrative rules governing foodstuffs in general and food safety in particular, be it at Community or national level.
Punctul central al activității IDF a fost acela de a contribui la standardele internaționale (Codex alimentarius, ISO, CEN) și la furnizarea de informații generale și generice.
As the main international food law standard, it had to be taken into account by regulatory bodies from the point of view of food safety and consumer protection in developing or amending food law [7].
Aceasta nu a implicat acordarea de ajutor întreprinderilor din sectorul produselor lactate.
VDM did not therefore engage in any economic activity in this area in the sense of offering services on a market.
Faptul că organismele de stat s-au consultat cu VDM înainte sau în timpul procedurilor legislative și al altor proceduri de reglementare și că, pentru a-și asigura independența, ele și-au reglementat finanțarea în funcție de o taxă obligatorie nu înseamnă că întreprinderile care au fost obligate să finanțeze furnizarea de informații organismelor de stat prin intermediul taxei obligatorii au fost favorizate de stat.
This was corroborated solely by dint of the fact that such standardisation and harmonisation activities were in the public interest, in particular that of consumers, and lacked the existence of a market [8].
Aceeași situație se regăsește în domeniile standardizării în interesul public și al sprijinirii oamenilor de știință din mediul universitar, în special a celor tineri.
A further aspect of VDM's activities related to the provision of general information concerning milk and dairy farming and, in that context, the dissemination of scientific knowledge and new methods in this field in a comprehensible form.
În fine, furnizarea de informații nu a favorizat în niciun fel întreprinderile din sectorul produselor lactate.
In this regard, VDM drew up opinions, handbooks and guidelines with a view to informing all interested parties, including consumers, about issues such as best available techniques in the area of environmental protection, good agricultural practice, water consumption, CO2 emissions, animal welfare in dairy farming and feeding systems in milk production in a readily comprehensible manner.
Scopul acestei activități a fost de a sensibiliza opinia publică cu privire la aspectele legate de sectorul produselor lactate și de a disemina cunoștințele privind cerințele, normele, standardele aplicabile și stadiul actual al tehnologiei, în vederea asigurării unui nivel ridicat al standardelor de calitate și de mediu în interesul public.
This accounted for approximately 35 % of the funds which VDM received from the milk levy.
Mai mult, în cazul în care întreprinderile din sectorul produselor lactate au fost avantajate de măsurile luate de VDM, aceste măsuri au fost nemăsurabile, constituind de fapt avantaje colaterale indirecte, care nu au fost suficiente pentru ca aceste măsuri, puse în aplicare cu un obiectiv diferit, să devină ajutoare de stat.
This was not an economic activity either because it did not involve the provision of specific services in competition with other providers.
În plus, dacă s-ar presupune că ajutorul a fost acordat „sectorului produselor lactate”, nu ar fi posibil să se recupereze ajutorul acordat, deoarece nu s-ar putea stabili, nici chiar într-o măsură limitată, care sunt întreprinderile care au beneficiat de acesta și în ce măsură a avut loc acest lucru, în special având în vedere că efectele pozitive nu erau limitate la întreprinderile din sectorul german al produselor lactate, ci că de aceste efecte pozitive au beneficiat întreprinderi străine, dacă erau active în Germania sau dacă activitățile în cauză – cum ar fi activitățile legate de standardizarea internațională și de Codex Alimentarius – erau de nivel internațional.