natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the current airport capacities are facing night flight constraints (see recital 319).
În această privință, Germania confirmă, în primul rând, că toți utilizatorii potențiali (companiile aeriene și transportatori aerieni de marfă) vor avea acces la noua infrastructură pe o bază egală și nediscriminatorie.
As mentioned in recital 319, it is expected that the airport will experience a gradual but significant increase in freight traffic.
În al doilea rând, Germania a susținut că măsurile de infrastructură respective nu au un caracter expansionist.
In order to complement its statement, Germany pointed out that the air cargo volume rose by 18,5 % in 2009 and 26,5 % in 2010.
În ceea ce privește orice efect potențial asupra concurenților aeroportului Leipzig/Halle, Germania a declarat că aeroporturile din apropierea aeroportului Leipzig/Halle nu erau specializate în transportul aerian de mărfuri.
According to Germany, a further increase in cargo volume was expected.
De asemenea, în ceea ce privește aeroporturile Altenburg-Nobitz, Berlin Brandenburg, Dresda, Erfurt, Hof, Magdeburg, Magdeburg-Cochstedt și Praga, Germania a declarat că, în cazul unora dintre acestea, distanțele geografice erau prea mari, aeroporturile erau situate în regiuni economice diferite, zonele deservite erau destul de diferite sau aeroporturile aveau dimensiuni foarte reduse.
In this respect Germany clarified that approximately 820000 tonnes of air cargo were expected to be handled by 2020 [76].
De asemenea, potrivit Germaniei, aeroportul din Bruxelles a fost supus unor restricții semnificative privind zborurile pe timp de noapte, prin urmare, concurența a fost limitată.
However, Germany submitted that, this forecast will be already met by 2015 [77].
Prin urmare, Comisia poate concluziona că efectele negative ale ajutorului sunt suficient de limitate.
Further increase is expected in the future in the freight traffic operations in particular with regard to further night flights restrictions at other German airports (that is to say Frankfurt Main and others).
În consecință, Comisia poate concluziona că este îndeplinit criteriul de compatibilitate.
The Commission notes that the implementation of the project will have a positive impact on the entire region and will positively influence its economic and social development.
Transparența ajutoarelor
Germany submitted that currently 133 companies were present at the airport, employing a total of 5106 people in 2010 (an increase by 14,4 % in comparison to 2009).
Germania trebuie să aibă în vedere obligațiile de transparență în ceea ce privește publicarea detaliilor privind ajutorul acordat, astfel cum se subliniază în secțiunea 8.2 din Orientările din 2014 privind sectorul aviației.
Germany stated further that the investment project will in particular improve access to the region and increase its attractiveness for investors and visitors.
Prin urmare, Comisia consideră că toate condițiile comune de compatibilitate în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat sunt îndeplinite în speță.
The Commission notes that this was also supported by the observations of the third parties (see section 4).
Având în vedere evaluarea efectuată, Comisia concluzionează că măsura este compatibilă cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, în măsura în care este limitată la acoperirea deficitului de finanțare al proiectului de investiții.
Moreover, this should have a positive impact on employment bearing in mind that unemployment is significantly higher in the Leipzig/Halle region (unemployment in the Sachsen region amounts to 10,3 %, in Saxony-Anhalt to 11,2 %) than the national average (of 6,9 %).
CONCLUZIE
The Commission can therefore conclude that the construction and operation of the infrastructure meets a well-defined objective of common interest, being the development of an airport with a large air freight component in line with Union policy in this respect, due account being taken of regional aspects and that the criterion of compatibility is fulfilled in the present case.
Având în vedere constatarea de la punctul 6.1.1, FLH este o întreprindere în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
A State aid measure must be targeted towards a situation where aid can bring about a material improvement that the market cannot deliver itself, for example by remedying a market failure or addressing an equity or cohesion concern.
În conformitate cu evaluarea din secțiunea 6.1.2, Comisia consideră că finanțarea măsurilor M5 noua clădire a remizei de pompieri, M9 echipamentele de stingere a incendiilor și M8 eliport poate fi considerată ca făcând parte din misiunea de serviciu public.
Germany submitted that Leipzig/Halle airport suffers from a historical investment backlog.
În conformitate cu evaluarea din secțiunea 6.1.2, finanțarea celorlalte măsuri nu poate fi exceptată de la controlul în conformitate cu normele Uniunii privind ajutoarele de stat.
Germany was of the view that the financing is limited to the necessary and legally foreseen minimum, both in terms of aid amount and aid intensity.
Conform evaluării din secțiunea 6.2.1, Comisia consideră că împrumuturile acționarilor întreprinderii FLH au fost acordate în condiții de piață și, prin urmare, nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
In addition, according to Germany the measures concern long-term infrastructure investments which address the needs of the airport in view of the future increase of freight and passenger transport.
Având în vedere evaluarea din secțiunea 6.3, Comisia consideră că finanțarea publică acordată întreprinderii FLH sub formă de injecții de capital constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat.
Germany argued that the measures are not disproportionate in size nor disproportionately costly.
Întrucât injecțiile de capital sunt supuse deciziei Comisiei și nu au fost puse deja la dispoziția întreprinderii FLH, Comisia consideră că Germania a respectat interdicția prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat.
Germany stated that the costs have been reduced to a minimum level following thorough advance planning and cost estimates.
În conformitate cu evaluarea din secțiunea 6.5, Comisia consideră că toate condițiile comune de compatibilitate în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat sunt îndeplinite în speță.
In Germany’s opinion, a further reduction of State financing is not possible as infrastructure of this magnitude cannot be financed by airport operators from their own resources.
Prin urmare, Comisia concluzionează că măsurile în cauză sunt compatibile cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, în măsura în care acestea sunt limitate la acoperirea deficitului de finanțare al proiectului de investiții.
Germany has raised the argument that revenues from the services do not cover the costs of building the infrastructure and substantiated this argument on the basis of a funding gap analysis and a counterfactual assessment.
Comisia notează că, la 17 iunie 2014, Germania a informat Comisia că acceptă, în mod excepțional, ca prezenta decizie să fie adoptată în limba engleză.
The Commission concludes that the aid will bring a material improvement for the investment project that the market itself does not deliver and that there is a need for State intervention.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
The aid measure must be an appropriate policy instrument to address the objective of common interest.
Articolul 1
As explained in section 6.5.2.2, Germany has demonstrated that the funding of the project through capital injections is an appropriate instrument to improve the condition of the infrastructure at Leipzig/Halle airport.
Împrumuturile acționarilor acordate întreprinderii Flughafen Leipzig/Halle GmbH nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
No other less distortive form of aid would assure the financing of the necessary infrastructure works.
Articolul 2
The Commission concludes that the aid measure at stake is an appropriate policy instrument.
În măsura în care injecțiile de capital în întreprinderea Flughafen Leipzig/Halle GmbH acoperă costurile misiunii de serviciu public pentru care operatorul aeroportului are dreptul la rambursare în temeiul articolului 8 alineatul (3) din LuftSiG și costurile eliportului, acestea nu constituie ajutoare de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
The aid must change the behaviour of the undertakings concerned in such a way that they engage in additional activity which they would not carry out without the aid or which they would carry out in a restricted or different manner or location.
În măsura în care injecțiile de capital în întreprinderea Flughafen Leipzig/Halle GmbH sunt limitate la deficitul de finanțare a proiectului de investiție și nu includ costurile aferente misiunii de serviciu public prevăzute la alineatul (1), acestea constituie ajutor de stat care este compatibil cu piața internă în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
First of all, works on an individual investment can start only after an application has been submitted to the granting authority.
În măsura în care valoarea injecțiilor de capital este mai mare decât sumele declarate compatibile cu piața internă la alineatele (1) și (2), acestea constituie ajutor de stat care este incompatibil cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
If works start before an application is submitted to the granting authority, any aid awarded in respect of that individual investment will not be considered compatible with the internal market.
Articolul 3
Germany submitted that the works have not started before the application for aid was submitted to the granting authority.
Prezenta decizie se adresează Republicii Federale Germania.
Hence, the Commission can conclude that this criterion is met.
Adoptată la Bruxelles, 23 iulie 2014.
Second, an investment project at an airport may be economically attractive in its own right.
Pentru Comisie
Therefore, it needs to be verified that the investment would not have been undertaken or would not have been undertaken to the same extent without any State aid.
Vicepreședinte
If this is confirmed, the Commission will consider that the aid measure has an incentive effect.
Începând de la 1 decembrie 2009, articolele 87 și 88 din Tratatul CE au devenit articolele 107 și, respectiv, 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „tratatul”).
The incentive effect is identified through counterfactual analysis, comparing the levels of intended activity with aid and without aid.
Cele două seturi de articole sunt, în esență, identice.
Where no specific counterfactual is known, the incentive effect can be assumed when there is a capital cost funding gap, that is to say, when on the basis of an ex ante business plan, it can be shown that there is a difference between the positive and negative cash flows (including investment costs into fixed capital assets) over the lifetime of the investment in net present value terms [78].
În sensul prezentei decizii, trimiterile la articolele 107 și 108 din tratat se interpretează, dacă este cazul, ca trimiteri la articolul 87 și, respectiv, articolul 88 din Tratatul CE.
In the present case, Germany has submitted a funding gap calculation identifying a funding gap of at least EUR 142,1 million (see Table 5 and Table 6).
De asemenea, tratatul a introdus anumite modificări terminologice precum înlocuirea termenului „Comunitate” cu termenul „Uniune” și a sintagmei „piață comună” cu sintagma „piață internă”.
Moreover, a counterfactual scenario assessment shows that if the infrastructure investments would be entirely financed through loans, the airport would not be able to provide the necessary financing.
Terminologia din tratat va fi utilizată pe tot cuprinsul prezentei decizii.
Hence, the Commission can conclude that the investment aid has an incentive effect.
JO C 284, 28.9.2011, p.
The aid amount must be limited to the minimum needed to induce the additional investment or activity in the area concerned.
6.
In order to be proportionate, investment aid to airports must be limited to the extra costs (net of extra revenues) which result from undertaking the aided project/activity rather than the alternative project/activity that the beneficiary would have undertaken in the counterfactual scenario, that is to say, if it had not received the aid.
A se vedea nota de subsol 2.
Where no specific counterfactual is known, in order to be proportionate, the amount of the aid should not exceed the funding gap of the investment project (the so-called ‘capital cost funding gap’), which is determined on the basis of an ex ante business plan as the net present value of the difference between the positive and negative cash flows (including investment costs) over the lifetime of the investment.
Comunicarea Comisiei – Orientările privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor și companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p.
For investment aid the business plan should cover the period of the economic utilisation of the asset.
3).
In any event, the aid intensity must not go beyond the actual funding gap of the investment project.
Aplicarea articolelor 92 și 93 din Tratatul CE și a articolului 61 din Acordul privind SEE ajutoarelor de stat din sectorul aviației (JO C 350, 10.12.1994, p.
As stated in sections 6.5.2.2 and 6.5.2.3, Germany has submitted a complementary calculation of the funding gap for the notified project amounting to EUR 142,1 million justifying an aid intensity of 75 % (see Table 6) provided that the capital injections would have been injected simultaneously with the investments carried out.
5).
However, as the capital injections will only be carried out after the approval of the Commission in 2014, the funding gap identified by Germany amounts to EUR 166,9 million justifying an aid intensity of 88,1 % (see Table 5).
Comunicarea Comisiei – Orientări comunitare privind finanțarea aeroporturilor și ajutorul la înființare pentru companiile aeriene cu plecare de pe aeroporturi regionale (JO C 312, 9.12.2005, p.
In the absence of a threshold for maximum permissible aid intensities at freight airports, the aid intensity is limited to the funding gap of the investment project.
1).
Hence, the Commission can conclude that the aid amount is proportionate and limited to the minimum.
JO C 113, 15.4.2014, p.
The negative effects of the aid must be sufficiently limited, so that the overall balance of the measure is positive.
30.
In order to further limit any distortions, the airport, including any investment for which aid is granted, must be open to all potential users and must not be dedicated to one specific user.
Întreprinderea FLH este principalul acționar al întreprinderii Mitteldeutsche Flughafen AG, care deține o participație de 94 % în întreprinderea FLH.
In the case of physical limitation of capacity, the allocation should be done on the basis of pertinent, objective, transparent and non-discriminatory criteria.
Restul acțiunilor sunt deținute de Freistaat Sachsen, Landkreis Nordsachen și Stadt Schkeuditz.
Germany submitted that the overall balance of the effects of the measures on competition and trade between Member States is positive.
Nu există acționari privați.
In this regard, Germany first confirmed that all potential users (airlines and air cargo carriers) will have access to the new infrastructure on an equal and non-discriminatory basis.
Acționarii întreprinderii MFAG sunt următorii: 76,64 % Freistaat Sachsen, 18,54 % Land Sachsen –Anhalt, 2,52 % Stadt Dresda, 0,2 % Stadt Halle, 2,1 % Stadt Leipzig.
Secondly, Germany submitted that the infrastructure measures in question are of a non-expansionary nature.
Aportul de capital din partea acționarilor publici ai întreprinderii FLG prin care se finanțează construcția noii piste de sud și alte măsuri cu o valoare de până la 350 de milioane EUR și care au fost adoptate până în 2006 au fost deja evaluate și considerate compatibile cu piața internă în Decizia 2008/948/CE a Comisiei din 23 iulie 2008 Germania: DHL și aeroportul Leipzig Halle Măsura C 48/06 (ex N 227/06) (JO L 346, 23.12.2008, p.
With regard to any potential effect on competitors of Leipzig/Halle airport, Germany stated that airports in the vicinity of Leipzig/Halle were not specialised in air cargo transports.
1), prin urmare, acestea nu fac obiectul prezentei proceduri de investigare.
Moreover, with regard to Altenburg-Nobitz, Berlin Brandenburg, Dresden, Erfurt, Hof, Magdeburg, Magdeburg-Cochstedt and Prague airport, Germany stated that for some of these airports the geographical distances were too large, the airports were located in different economic regions, the catchment areas were quite different or the airports were of a very small size.
Face obiectul obligației de păstrare a secretului profesional.
Moreover, according to Germany, Brussels airport was subject to significant restrictions on night flights and therefore competition was limited.
Decizia de aprobare a planificării pentru pista și platforma de decolare și aterizare de sud a autorității germane competente din 4 noiembrie 2004, precum și prima modificare a deciziei din 9 decembrie 2005.
Hence, the Commission can conclude that the negative effects of the aid are sufficiently limited.
Aeroportul Leipzig/Halle are două căi de rulare care traversează rutele de trafic (autostrada A14, o linie feroviară de mare viteză, un drum național cu 4 benzi), ceea ce înseamnă că trebuie construite poduri pentru căile de rulare.
Consequently, the Commission can conclude that the compatibility criterion is met.
Regulamentul (CE) nr.
Transparency of aid
2320/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2002 de instituire a unor norme comune în domeniul securității aviației civile (JO L 355, 30.12.2002, p.
Germany is reminded of the transparency obligations with regard to publication of details of aid granted, as outlined in section 8.2 of the 2014 Aviation guidelines.
1).
Therefore, the Commission considers that all common conditions for compatibility pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty have been satisfied in the present case.
Până la 1 aprilie 2011.
In view of the assessment made, the Commission concludes that the measure is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty to the extent that it is limited to the financing of the funding gap of the investment project.
Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont din 12 decembrie 2007 (JO C 14, 19.1.2008, p.
In light of the finding in section 6.1.1, FLH is an undertaking within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Pe baza estimărilor efectuate înainte de anul 2011.
According to the assessment in section 6.1.2, the Commission considers that the financing of the measures M5 new fire station building, M9 firefighting equipment and M8 heliport can be regarded as falling within the public policy remit.
Pe baza estimărilor din 2011.
According to the assessment in section 6.1.2, the financing of all other measures cannot be exempted from scrutiny under Union State aid rules.
Cauza T-128/98, Aéroports de Paris/Comisia, Rec., 2000, p.
According to the considerations in section 6.2.1, the Commission considers that FLH’s shareholder loans were granted on market terms, and thus do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
II-3929.
In light of the considerations in section 6.3, the Commission considers that the public funding granted to FLH in the form of capital injections constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Cauzele conexate T-443/08 și T-455/08, Mitteldeutsche Flughafen AG și Flughafen Leipzig Halle GmbH/Comisia (hotărârea „Aeroportul Leipzig-Halle”), Rep., 2011, p.
As the capital injections are subject to a Commission decision and were not put at the disposal of FLH, the Commission considers that Germany has respected the prohibition of Article 108(3) of the Treaty.
II-1311.
According to the assessment in section 6.5, the Commission considers that all common conditions for compatibility pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty have been satisfied in the present case.
Decizia Comisiei din 7 martie 2007 în cazul de ajutor de stat N620/06 Germania Memmingen/aeroportul regional Allgau (JO C 133, 15.6.2007, p.
Therefore, the Commission concludes that those measures are compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty to the extent that they are limited to the financing of the funding gap of the investment project.
8).
The Commission notes that on 17 June 2014, Germany informed the Commission that it exceptionally accepts that this decision is adopted in the English language,
Regulamentul (CE) nr.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2008 privind norme comune în domeniul securității aviației civile și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
Article 1
2320/2002 (JO L 97, 9.4.2008, p.
The shareholder loans granted to Flughafen Leipzig/Halle GmbH do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
72).
Article 2
Oferta de creditare a Sachsen LB din 14.1.2010, prin care se propuneau marje cuprinse între 55 puncte de bază pe an și 80 de puncte de bază pe an în funcție de valoarea împrumutului (cu cât este mai mare valoarea împrumutului, cu atât este mai mică marja oferită).
To the extent that the capital injections into Flughafen Leipzig/Halle GmbH cover costs falling public policy remit for which the airport operator is entitled to reimbursement pursuant to §8(3) LuftSiG and costs of the heliport, they do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Oferta de creditare din partea Nord LB din 11.1.2010, prin care se propuneau marje de risc cuprinse între 22 de puncte de bază pe an și 238 de puncte de bază pe an în funcție de valoarea împrumutului.
To the extent that the capital injections into Flughafen Leipzig/Halle GmbH are limited to the funding gap of the investment project and do not cover costs relating to the public policy remit set out in paragraph 1, they constitute State aid which is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
A se vedea considerentul 95 din decizia de inițiere a procedurii.
To the extent that the amount of the capital injections exceeds the amounts declared compatible with the internal market in paragraph 1 and 2, they constitute State aid which is incompatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Informații comerciale confidențiale.
Article 3
Un plan de acțiune pentru capacitatea, eficacitatea și siguranța aeroporturilor din Europa, COM(2006) 819 final, 24.1.2007.
This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany.
Rata de actualizare a fost stabilită utilizând modelul de determinare a valorii activelor de capital: re = rf + ßi (PMR)Rf = Rata de bază […] % la 30.12.2005ßi = Factor beta = […] la 1.1.2006PMR = prima de risc înainte de impozitare = […] % la 1.1.2006.
Done at Brussels, 23 July 2014.
VAN a deficitului de finanțare/VAN a investițiilor = 166,9 milioane EUR/189,4 milioane EUR = 88,10 %.
For the Commission
Intervalul de timp alocat investițiilor este identic cu cel alocat finanțării prin injecții de capital.
Vice-President
VAN a deficitului de finanțare/VAN a investițiilor = 142,1 milioane EUR/189,4 milioane EUR = 75,00 %.
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the Treaty on the Functioning of the European Union (Treaty).
Decizia 2008/948/CE.
The two sets of Articles are in substance identical.
A se vedea cauza C-35/96 Comisia/Italia, Rec., 1998, p.