natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the information provided by the Slovak Republic, none of the participants in the second tender submitted a bid undertaking the commitments.
Tabelul 1
Therefore, the business of NCHZ was sold to a bidder who did not undertake the commitments.
Datoriile întreprinderii NCHZ către bugetul de stat sau către întreprinderi de stat rezultate în cursul procedurii de faliment (situație la 1 august 2012)
On 1 August 2012, one day after the conclusion of the transaction between NCHZ in bankruptcy and Via Chem Slovakia, the main business of NCHZ — the chemical division — was sold by Via Chem Slovakia to Fortischem for EUR […].
Autorități publice/întreprindere de stat
Fortischem also took over all commitments and contracts related to the chemical division.
Valoarea datoriei în EUR
Most of NCHZ's 1412 employees were also transferred to Fortischem.
Fondul de asigurări sociale
Slovakia claims that less than 60 % of the original property of NCHZ was transferred, since no immovable assets were included in the transfer.
Všeobecnázdravotnápoisťovňa (compania de asigurări de sănătate deținută de stat)
However, on the basis of the contract, Fortischem is allowed to use the immovable property originally belonging to the transferred business but left in the ownership of Via Chem Slovakia.
Întreprinderea publică de gospodărire a apelor (Slovenskývodohospodárskypodnik, š.p.)
Even though all the assets of NCHZ were sold during the bankruptcy proceedings, the proceedings have not yet been finalised (one reason being on-going court cases with respect to certain claims).
Orașul Nováky (taxă pentru deșeuri, impozit pe proprietăți imobiliare)
In 2012, part of the claims of the public creditors, of around EUR 4,0 million, was repaid from the proceeds of the sale of NCHZ's business.
Fondul de mediu
However, there are still proceeds from the asset sale that have not yet been distributed.
Mai multe municipalități (taxă pentru deșeuri, impozit pe proprietăți imobiliare)
Description of the measures
Compania comună de asigurări de sănătate (Spoločnázdravotnápoisťovna)
The measures under assessment are the non-payment of liabilities towards various state entities in the course of NCHZ's bankruptcy proceedings.
Autoritatea fiscală în domeniul autovehiculelor (Daň z motorovýchvozidiel)
NCHZ's outstanding liabilities towards public entities or state-owned companies incurred during the bankruptcy proceedings totalled EUR 13353877,46 on 1 August 2012, the date of the sale of NCHZ's business.
În temeiul articolului 88 alineatul (5) din legea slovacă privind falimentul, datoriile care decurg din desfășurarea activității sunt achitate de administratorul judiciar din veniturile din exploatare, în ordinea în care devin scadente.
These liabilities represent only the liabilities incurred during the bankruptcy proceedings (they are not the total liabilities due to the State).
Din informațiile aflate la dispoziția Comisiei, se pare că cel puțin anumite instituții de stat (de exemplu, compania de asigurări sociale) au încercat să își recupereze creanțele în cadrul procedurii de faliment.
Such liabilities are defined in Section 87 of the Slovak Bankruptcy Act [8] as ‘claims against the estate’.
Cu toate acestea, continuarea activității întreprinderii NCHZ nu a generat venituri suficiente pentru a acoperi totalitatea costurilor de exploatare, inclusiv contribuțiile la asigurările sociale și alte creanțe de stat generate în cursul procedurii de faliment.
Claims against the estate include claims arising after bankruptcy is declared in respect of the administration and liquidation of assets in bankruptcy and claims arising after bankruptcy is declared in respect of taxes, charges, duties, health insurance premiums, social insurance premiums, and wages or salaries of employees of the bankrupt company.
Veniturile întreprinderii NCHZ au fost utilizate, în principal, pentru a acoperi costurile direct legate de desfășurarea activității (aprovizionarea cu materii prime, energie etc.) în vederea menținerii activității comerciale, în timp ce datoriilor față de stat nu au fost plătite și au continuat să crească pe parcursul continuării activității întreprinderii NCHZ în faliment.
Any liabilities incurred from the continued operation of the company during the bankruptcy proceedings that cannot be paid from the revenue from such continued operation are also treated as claims against the estate.
Continuarea activității întreprinderii NCHZ, care a reprezentat principala cauză a acumulării datoriilor, s-a bazat pe două măsuri diferite în cursul procedurii de faliment: pe legea privind societățile comerciale importante din punct de vedere strategic – între decembrie 2009 și decembrie 2010 – și pe decizia creditorilor din ianuarie 2011.
NCHZ's public liabilities that arose during the bankruptcy proceedings are set out in Table 1 below.
Continuarea activității întreprinderii în temeiul legii privind societățile comerciale importante din punct de vedere strategic
Table 1
De la data intrării în vigoare a legii nr. 493 la 1 decembrie 2009 și a deciziei guvernului din 2 decembrie 2009, până la expirarea legii la 31 decembrie 2010, întreprinderea NCHZ a beneficiat de statutul de „întreprindere strategică”.
NCHZ liabilities towards the State or state-owned companies arising during the bankruptcy proceedings (position as at 1 August 2012)
În temeiul legii respective, administratorul judiciar este obligat: i) să asigure continuarea activității unei întreprinderi strategice, chiar și în cazul în care veniturile acesteia nu acoperă în totalitate costurile de exploatare, inclusiv impozitele și contribuțiile la asigurările sociale și (ii) să prevină concedierea colectivă nejustificată a lucrătorilor.
Amount of liability in EUR
Scopul legii respective a fost de a continua activitatea întreprinderilor aflate în faliment, dar care au fost declarate de către guvernul slovac ca fiind importante din punct de vedere strategic.
Social Insurance Institute
De asemenea, legea a conferit guvernului slovac un drept de preempțiune la cumpărarea întreprinderilor strategice care au intrat în faliment.
Všeobecná zdravotná poisťovňa (Health insurance company owned by the State)
Pentru ca o întreprindere să se încadreze în domeniul de aplicare a legii nr. 493, trebuie să fie îndeplinite condițiile următoare în mod cumulativ:
State water management undertaking (Slovenský vodohospodársky podnik, š.p.)
întreprinderea trebuie să fie o societate comercială ale cărei active au făcut obiectul unei proceduri de faliment declarate;
City of Nováky (fee for waste, real estate tax)
întreprinderea trebuie să fie importantă pentru protejarea sănătății, a securității naționale sau a funcționării eficiente a economiei;
Environmental Fund
întreprinderea trebuie să aibă peste 500 de angajați sau să furnizeze în mod semnificativ energie, gaz, căldură sau produse aferente industriei de rafinare pentru publicul larg, alte industrii și transport la nivel național sau să exploateze infrastructuri de aducțiune a apei, o instalație publică de tratare a apelor reziduale, o rețea publică de canalizare sau o rețea publică de alimentare cu apă;
Several municipalities (fee for waste, real estate tax)
întreprinderea trebuie să fie declarată ca fiind de importanță strategică de către guvernul slovac.
Common health insurance company (Spoločná zdravotná poisťovna)
NCHZ a fost singura întreprindere care a beneficiat de legea respectivă.
Motor vehicle tax authority (Daň z motorových vozidiel)
În luarea deciziei privind importanța strategică a întreprinderii NCHZ, guvernul slovac a subliniat faptul că falimentul întreprinderii ar putea conduce la o pierdere de peste 1700 de locuri de muncă directe și ar putea pune în pericol alte 5000 de locuri de muncă în cadrul furnizorilor întreprinderii NCHZ din Slovacia.
TOTAL
De asemenea, guvernul slovac a declarat că încetarea producției la întreprinderea NCHZ ar afecta în mod negativ performanța și competitivitatea industriei chimice din Slovacia și ar afecta astfel în mod semnificativ poziția întregii economiei slovace [9].
Under Section 88(5) of the Slovak Bankruptcy Act, liabilities arising as a result of operation of the business are settled by the administrator from the proceeds of that operation in the order in which they fall due.
Continuarea activității întreprinderii în temeiul deciziei comitetului creditorilor
From the information available to the Commission it appears that at least certain state institutions (e.g. the Social Insurance Company) did try to enforce receivables under the bankruptcy proceedings.
După ce legea a expirat la 31 decembrie 2010, administratorul judiciar, care a urmat instrucțiunile comitetului creditorilor, a decis să continue activitatea întreprinderii NCHZ în conformitate cu dispozițiile legii slovace privind falimentul.
However, the continued operation of NCHZ did not bring in sufficient revenue to cover all operating costs including the social security contributions and other state receivables generated during the bankruptcy proceedings.
În temeiul legii slovace privind falimentul, deținătorii tuturor creanțelor negarantate înregistrate în cadrul procedurii de faliment trebuie să aleagă un comitet al creditorilor pentru a-și exercita drepturile în cursul procedurii de faliment.
NCHZ's revenue was used primarily to cover costs directly related to the operation of the business (supply of raw materials, energy etc.) in order to maintain its commercial activity, while the liabilities vis-à-vis the State were not paid and continued to grow during the continued operation of NCHZ in bankruptcy.
Comitetul are competența de a emite instrucțiuni către administratorul judiciar în situațiile prevăzute în mod explicit în legea slovacă privind falimentul, inclusiv în cazul în care costurile de exploatare ale întreprinderilor falimentare depășesc veniturile din exploatare și continuarea activității, prin urmare, conduce la o nouă acumulare de datorii.
The continued operation of NCHZ, which was the principal cause of these accumulated liabilities, was based on two different measures during the bankruptcy proceedings: on the Act — between December 2009 and December 2010 — and on the decision of the creditors as of January 2011.
Într-o astfel de situație, administratorul judiciar trebuie să obțină instrucțiuni în ceea ce privește măsura în care va continua activitatea întreprinderii (articolul 88 din legea slovacă privind falimentul).
Operation under the Act
Instrucțiunile trebuie să fie supuse votului în cadrul reuniunii comitetului creditorilor împreună cu creditorii garantați și ulterior să fie aprobate și să li se confere forță obligatorie de către un tribunal de insolvență.
From the entry into force of the Act on 1 December 2009 and the Government Decision of 2 December 2009 until the expiry of the Act on 31 December 2010, NCHZ benefited from the status of a ‘strategic company’.
În cazul procedurii de faliment a întreprinderii NCHZ, comitetul a fost alcătuit din cinci entități, dintre care patru private [10].
The Act was to apply to commercial companies of strategic importance that were subject to bankruptcy proceedings.
De asemenea, conform informațiilor de care dispune Comisia, întreprinderea NCHZ a avut șase creditori garantați.
The purpose of the Act was to maintain in operation undertakings that were in bankruptcy but had been declared by the Slovak Government to be strategically important.
Patru dintre cei șase creditori garantați erau entități publice/deținute de stat: Fondul proprietății de stat, Fondul de mediu (Environmentálny fond), Banca slovacă de garantare și dezvoltare (Slovenskázáručná a rozvojovábanka, a.s.) și orașul Nováky.
In addition, the Act gave the Slovak Government a pre-emption right to purchase strategic companies that had gone into bankruptcy.
În temeiul legii slovace privind falimentul, administratorul judiciar a informat atât creditorii garantați, cât și creditorii negarantați (în cadrul reuniunii comune a acestora din 26 ianuarie 2011) că toate costurile de exploatare a întreprinderii NCHZ sunt mai mari decât veniturile din exploatare.
In order for a company to fall within the scope of the Act, all of the following requirements had to be met:
De asemenea, la 23 decembrie 2010, administratorul judiciar a pus la dispoziția creditorilor o analiză economică în care au fost identificate o serie de scenarii posibile și au fost comparate costurile și veniturile din punctul de vedere al creditorilor întreprinderii NCHZ.
the company had to be a commercial company whose assets were the subject of declared bankruptcy proceedings;
Analiza a concluzionat că este în interesul creditorilor să continue activitatea întreprinderii NCHZ și să o vândă în condiții de asigurare a continuității activității.
the company had to be important for protecting health, national security or the proper functioning of the economy;
Analiza administratorului judiciar a fost completată de o prezentare a conducerii întreprinderii NCHZ intitulată „NCHZNováky – Studiu privind fezabilitatea restructurării”, conform căreia, de asemenea, cea mai bună soluție pentru creditori era să vândă NCHZ ca o întreprindere activă.
the company had to have more than 500 employees, or in a significant way supply energy, gas, heat or products of the refinery industry to the public, other industries and nationwide transportation, or operate waterworks, a public wastewater treatment plant, a public sewer or a public water supply;
Ținând cont de studiile respective, toți creditorii din cadrul comitetului creditorilor și toți creditorii garantați au convenit, la 26 ianuarie 2011, să continue activitatea întreprinderii.
the company had to be declared as being of strategic importance by the Slovak Government.
Decizia a fost aprobată și, prin urmare, a fost declarată obligatorie pentru administratorul judiciar de către instanța din Trenčín prin hotărârea din 23 februarie 2011.
NCHZ was the only company to benefit from the Act.
În urma aprobării de către creditori și de instanța din Trenčín, întreprinderea NCHZ a continuat să funcționeze fără întrerupere până la vânzarea acesteia, în condiții de asigurare a continuității activității, către întreprinderea Via Chem Slovakia în iulie 2012.
The Act was adopted on 5 November 2009 and took effect on 1 December 2009.
Decizia Comisiei de inițiere a procedurii oficiale de investigare
On 2 December 2009 the Slovak Government proclaimed NCHZ a strategic company by decision No 534/2009.
În decizia de inițiere a procedurii din 2 iulie 2013 s-a constatat că întreprinderea NCHZ nu a plătit integral contribuțiile la asigurările sociale pentru angajații săi sau orice alte datorii față de diferitele entități de stat în cursul procedurii de faliment.
In deciding that NCHZ was of strategic importance, the Slovak Government pointed to the fact that the company's bankruptcy could lead to a loss of more than 1700 direct jobs, and endanger a further 5000 jobs with NCHZ's suppliers in Slovakia.
Cuantumul datoriei publice pentru perioada 2009-2011 s-a ridicat la 12,1 milioane EUR.
It also stated that stopping production at NCHZ would negatively affect the performance and competitiveness of the chemical industry in Slovakia and thus significantly worsen the position of the whole Slovak economy [9].
Având în vedere dificultățile financiare ale întreprinderii NCHZ în perioada premergătoare procedurii de faliment, prin faptul că a permis continuarea activității NCHZ, statul s-a expus unui risc real ca NCHZ să acumuleze datorii publice pe care ulterior nu ar mai fi în măsură să le achite.
Operation under the decision of the creditors' committee
Prin urmare, datoria neachitată ar fi putut fi evitată sau cel puțin redusă în mod semnificativ prin întreruperea activității întreprinderii NCHZ în cursul procedurii de faliment.
After the Act expired on 31 December 2010, the bankruptcy administrator, who was bound by the instructions of the creditors' committee, decided to continue the operations of NCHZ in line with the provisions of the Slovak Bankruptcy Act.
De asemenea, există indicii clare că decizia creditorilor de a continua activitatea întreprinderii NCHZ după expirarea legii nr. 493 este imputabilă statului și a conferit întreprinderii un avantaj economic selectiv necuvenit.
Under the Slovak Bankruptcy Act, the creditors of all unsecured receivables registered in the bankruptcy proceedings must elect a creditors' committee in order to exercise their rights in the course of the bankruptcy.
Prin urmare, Comisia concluzionează în mod preliminar că, întrucât întreprinderii NCHZ i s-a permis să își continue operațiunile și activitățile de piață fără a avea obligația de a plăti contribuțiile la asigurările sociale și alte datorii publice pe o perioadă importantă de timp, acesteia i s-a acordat un avantaj față de concurenții săi, de care nu ar fi beneficiat în condiții normale de piață.
The committee has the power to issue instructions to the bankruptcy administrator in the circumstances explicitly provided for in the Slovak Bankruptcy Act, including where the costs of the operation of the bankrupt business exceed the revenue from its operations and its continued operation thus leads to a further accumulation of liabilities.
De asemenea, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la faptul că procedura de licitație în cadrul căreia a fost vândută NCHZ a fost necondiționată, întrucât unii ofertanți au avut posibilitatea de a-și majora ofertele într-o fază ulterioară, atunci când toate ofertele fuseseră deja prezentate.
In such a situation the administrator must seek instructions regarding the extent to which the continued operation of the company is to be pursued (Article 88 of the Slovak Bankruptcy Act).
Prin urmare, Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la faptul că prețul plătit pentru activele întreprinderii de către ofertantul câștigător reprezintă prețul pieței, asigurând creșterea la maximum a veniturilor pentru a achita creanțele creditorilor, inclusiv statul.
Such instructions have to be voted on by the creditors' committee together with the secured creditors and then approved and made binding by a bankruptcy court.
De asemenea, au existat indicii semnificative că nu a fost întreruptă continuitatea economică între NCHZ și noua entitate.
In the case of NCHZ's bankruptcy proceedings the committee consisted of five entities, four of which were privately owned [10].
Aceasta ar însemna că orice ajutor de stat incompatibil acordat NCHZ ar putea fi recuperat de la noul proprietar al activității întreprinderii.
The public member of the committee was the National Property Fund (Fond národného majetku).
Prin urmare, Comisia a hotărât inițierea procedurii prevăzute la articolul 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
In addition, according to the information available to the Commission, NCHZ had six secured creditors.
OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR INTERESATE
Four of these secured creditors were state-owned/public undertakings: the National Property Fund, the Environmental Fund (Environmentálny fond), the Slovak Guarantee and Development Bank (Slovenská záručná a rozvojová banka, a.s.) and the Town of Nováky.
Două părți terțe au transmis observații cu privire la decizia de inițiere a procedurii: reclamantul și o altă parte interesată terță, care a dorit să rămână anonimă.
As required under the Slovak Bankruptcy Act the administrator informed both the unsecured and secured creditors (at their joint meeting on 26 January 2011) that the costs of operating the NCHZ business were higher than the revenue from operation.
Ambele părți interesate au aprobat faptele și raționamentul expus de Comisie în decizia de inițiere a procedurii oficiale de investigare.
The administrator also provided the creditors with an economic analysis dated 23 December 2010, identifying several possible scenarios and comparing costs and revenue from the point of view of NCHZ's creditors.
Părțile terțe au subliniat legătura temporală evidentă dintre dificultățile economice ale întreprinderii NCHZ și introducerea legii privind societățile comerciale importante din punct de vedere strategic, care a fost adoptată printr-o procedură legislativă accelerată.
The analysis concluded that it was in the interests of the creditors to continue the operation of NCHZ and to sell the business as a going concern.
De asemenea, la numai o zi de la data intrării în vigoare a legii respective, guvernul slovac a adoptat decizia de declarare a NCHZ ca întreprindere strategică, în temeiul legii.
The administrator's analysis was supplemented by an NCHZ management presentation entitled ‘NCHZ Nováky — Restructuring Feasibility Study’, which also argued that the best solution for the creditors would be to sell NCHZ off as a company in operation.
Ambele părți interesate au susținut că statul ar fi putut împiedica riscul previzibil de acumulare de datorii publice neachitate dacă nu ar fi acordat întreprinderii NCHZ statutul de societate strategică.
Taking account of these studies, all creditors in the creditors' committee and all the secured creditors agreed on 26 January 2011 with continuing the operation of the company.
De asemenea, NCHZ a beneficiat, eventual, de avantajul de a avea statutul unei întreprinderi în măsură să iasă de pe piață de drept și, prin urmare, a rămas un partener de afaceri credibil, în timp ce celelalte întreprinderi aflate în aceeași situație ca NCHZ, și anume în faliment, s-au confruntat cel mai probabil cu deteriorarea relațiilor de afaceri cu proprii furnizori și clienți din cauza posibilității de ieșire de pe piață.
That decision was approved and thus made binding for the administrator by the Trenčín Court in a ruling of 23 February 2011.
În ceea ce privește continuarea activității întreprinderii NCHZ în urma deciziei comitetului creditorilor, una dintre părțile interesate susține că membrul deținut de stat al comitetului creditorilor ar fi putut și ar fi trebuit să încerce să obțină un rezultat diferit, convingând ceilalți membri ai comitetului sau cel puțin votând împotriva continuării activității NCHZ.
Following the approval by the creditors and by the Trenčín Court, the NCHZ business continued operation without any interruption until its sale as a going concern to Via Chem Slovakia in July 2012.
Același raționament se aplică statului, în calitatea sa de creditor garantat, care, potrivit părților interesate, are drept de veto asupra deciziei de aprobare a continuării activității NCHZ.
The Commission decision to open the formal investigation procedure
Părțile interesate sunt de opinie că abținerea de la a acționa a însemnat că decizia comitetului creditorilor și a creditorilor garantați ar putea fi imputată statului.
The opening decision of 2 July 2013 found that NCHZ had not fully paid social security contributions for its employees or any other liabilities towards various state entities during the bankruptcy proceedings.
În orice caz, părțile interesate au susținut, de asemenea, că hotărârea instanței din Trenčín de a permite continuarea activității întreprinderii NCHZ a fost, de asemenea, imputabilă statului.
The amount of public debt for the period 2009-2011 totalled EUR 12,1 million.
Ambele părți interesate au susținut faptul că decizia de continuare a activității întreprinderii NCHZ a avut un efect de denaturare a concurenței, în special în ceea ce privește piața carburii de calciu, și că întreprinderea NCHZ a avut o politică foarte agresivă de prețuri în cursul perioadei respective.
In view of the financial difficulties of NCHZ in the lead-up to filing for bankruptcy, by allowing continued operation of NCHZ the State ran a real risk that NCHZ would accumulate public liabilities it would not then be in a position to honour.
În ceea ce privește vânzarea întreprinderii NCHZ, una dintre părțile interesate a susținut că angajamentele de licitație au făcut ca rezultatul procedurii să fie nesigur și că acesta este motivul pentru care nu a participat la licitație, deși ar fi fost interesată de achiziționarea întreprinderii NCHZ.
The non-paid debt could thus have been avoided or at least significantly reduced by discontinuing the operations of NCHZ during the bankruptcy proceedings.
În cele din urmă, părțile interesate au afirmat că activitatea generală și prezența pe piață a întreprinderii Fortischem au fost, în esență, identice cu activitatea anterioară a întreprinderii NCHZ.