natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, Cevital's commitment to purchase FagorBrandt was conditional on the obtainment of financing, including the second FDES loan.
Prin urmare, doar un alt motiv a putut justifica sprijinul necondiționat și afișat în mod public de către reprezentanții Franței: din declarațiile lor succesive, reiese că obiectivul Franței era de a salva locurile de muncă și de a menține producția FagorBrandt pe teritoriul francez, motive foarte îndepărtate de considerațiile unui creditor privat.
The delay of one month in the repayment of tranche B confirms the risk analysis carried out by the private lenders [26].
Impactul asupra concurenței și asupra schimburilor comerciale dintre statele membre
On the other hand, the FDES incurred exposure of EUR 10 million, then EUR 47,5 million, despite the delay in repaying tranche B.
Măsurile favorizează întreprinderile FagorBrandt și Groupe Brandt furnizându-le resurse suplimentare și evitând întreruperea activităților.
Moreover, the FDES loan of EUR 10 million bears interest at the same level as the loan for half that amount granted by Thémis (EUR 5 million).
Într-adevăr, acestea le-au permis să mențină o poziție competitivă mai puternică decât cea pe care ar fi avut-o dacă ajutorul nu ar fi fost acordat.
The Commission also notes that France did not contest this point in its reply to the opening decision, even though this was one of the main doubts raised by the Commission in the decision.
Prin urmare, acestea amenință să denatureze concurența între producătorii de aparate electrocasnice mari.
In granting tranche B of the FDES loan, France conferred an economic advantage that a prudent lender would not have granted, or at least not on the same terms.
În plus, piața electrocasnicelor mari se caracterizează printr-un nivel semnificativ de schimburi comerciale între statele membre.
Tranche B has collateral which, though not weak (part of it is first-rank), cannot be considered strong, given that tranche B competes in this respect with tranche A of the FDES and Thémis loans (for the first-ranked guarantees) and benefits from a lower rank with regard to the pledge on immovable property.
În consecință, Comisia concluzionează că avantajul conferit de măsurile care fac obiectul investigării unei întreprinderi care își desfășoară activitatea pe o piață care este deschisă concurenței denaturează sau amenință să denatureze concurența și este susceptibilă să afecteze schimburile comerciale între statele membre.
The collateral can therefore be considered normal within the meaning of the 2008 Communication.
Concluzie cu privire la prezența unui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE
Given its financial situation when the loan was granted, FagorBrandt must be considered a CCC-rated undertaking within the meaning of the 2008 Communication.
Comisia consideră că împrumuturile acordate de Franța în favoarea întreprinderilor FagorBrandt și Groupe Brandt constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
In the absence of any evidence that would call into question the interest rates set out in the 2008 Communication, the Commission takes the view that the market rate can be calculated in accordance with it, giving a rate of 7,03 % (0,53 %, the reference rate for France at the time the loan was granted + 650 basis points).
Pe de altă parte, Comisia a ajuns la concluzia că nu există un ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE prin intermediul unei remiteri a datoriilor fiscale și sociale acordate de Franța în favoarea întreprinderii FagorBrandt.
The FDES loan of EUR 47,5 million is divided into three tranches: tranche A (EUR 11,2 million), tranche B (EUR 23,8 million) and tranche C (EUR 12,5 million).
Interdicția de acordare a ajutoarelor de stat prevăzută la articolul 107 alineatul (1) din TFUE nu este nici absolută, nici necondiționată.
The loans from Société Générale and Natixis are both for EUR 7,5 million and each one is divided into two tranches: tranche A (EUR 2,4 million) and tranche B (EUR 5,1 million).
În special, alineatele (2) și (3) ale articolului 107 din TFUE constituie temeiul juridic care permite considerarea anumitor tipuri de ajutor ca fiind compatibile cu piața internă.
In the light of the information provided by France following the opening decision, it would appear that the value of the property collateral recently underwent an independent appraisal, which estimated it at EUR [30-50] million.
În cazul de față, Comisia consideră că ajutoarele au fost acordate în scopul restabilirii viabilității pe termen lung a întreprinderilor aflate în dificultate.
Moreover, Groupe Brandt purchased the trademarks held by Fagor Ireland for EUR [20-30] million.
Prin urmare, este necesar să se analizeze dacă măsurile în cauză ar putea fi considerate compatibile în temeiul articolului 107 alineatul (3) din TFUE.
The other collateral was not the subject of independent appraisals allowing the Commission to evaluate its quality.
Temeiul juridic aplicabil
Accordingly, the Commission estimates that the collateral can be considered normal within the meaning of the 2008 Communication.
Dat fiind că măsurile în cauză au fost acordate în noiembrie 2013 și, respectiv, în aprilie 2014, compatibilitatea acestora trebuie să fie evaluată prin prisma Orientărilor din 2004.
Interest rates.
Franța nu a prezentat nicio observație privind compatibilitatea măsurilor.
In response to the opening decision, France claims that the Commission was wrong to give Groupe Brandt a CCC rating because the company is part of the Cevital group, which is rated BB or even B. This argument is surprising to say the least.
Într-adevăr, considerând că împrumuturile acordate întreprinderilor FagorBrandt și Groupe Brandt nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, Franța consideră că nu este necesar să se verifice conformitatea acestora cu principiile prevăzute de Orientările din 2004.
On that basis, if France's argument that Groupe Brandt's borrowing capacity should be measured against that of Cevital is accepted, it is surprising to say the least that no private investor felt inclined to lend to Groupe Brandt.
Împrumutul FDES de 10 milioane EUR în favoarea întreprinderii FagorBrandt
Moreover, as described in section 7.1.3.1, the statements of France's various representatives show that the sole purpose of the support measures was to come to the rescue of FagorBrandt and Groupe Brandt.
Unul dintre principiile fundamentale care guvernează ajutorul pentru salvare și restructurare este principiul „prima și ultima dată”, enunțat la punctul 72 din Orientările din 2004, care explică: „În conformitate cu același principiu [„prima și ultima dată”], pentru a împiedica ca întreprinderile să fie ilegal asistate în situația în care pot supraviețui numai datorită sprijinului repetat al statului, ajutorul de restructurare trebuie acordat numai o singură dată.”
This was what was stated publicly to the creditors.
Punctul 73 adaugă: „În cazul în care ajutorul de salvare sau de restructurare planificat este notificat Comisiei, statul membru trebuie să specifice dacă întreprinderea în cauză a primit deja în trecut ajutor de salvare sau restructurare, inclusiv orice ajutor de acest fel acordat înaintea datei de punere în aplicare a liniilor directoare prezente sau orice ajutor nenotificat.În caz afirmativ și dacă au trecut mai puțin de zece ani de la acordarea ajutorului de salvare sau de la încheierea perioadei de restructurare sau de la oprirea punerii în aplicare a planului de restructurare (se consideră evenimentul cel mai recent), Comisia nu va permite un nou ajutor de salvare sau de restructurare.”
This argument cannot therefore be upheld.
În cazul de față, FagorBrandt a primit ajutor de restructurare în 2008, care a fost declarat compatibil de către Comisie.
In addition, given the difficulties encountered by Groupe Brandt's predecessor, Groupe Brandt cannot be considered to be an undertaking with no credit history within the meaning of the 2008 Communication.
În consecință, Comisia concluzionează că ajutorul de stat în favoarea FagorBrandt rezultat din împrumutul din FDES din 25 noiembrie 2013 este incompatibil cu piața internă în temeiul normelor de aplicare ale articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE, prevăzute în Orientările din 2004.
This is illustrated firstly by the fact that no private lender wished to take the risk of supplying cash to the company and secondly by the fact that Groupe Brandt should be considered to be FagorBrandt's economic successor, as demonstrated in section 8.2.
Împrumutul FDES în valoare de 47,5 milioane EUR acordat întreprinderii Groupe Brandt
Moreover, France asserts that the private lenders lent the money for each tranche at the same rate as the FDES.
După cum s-a arătat în secțiunea 8.2, Groupe Brandt trebuie privită drept succesoarea economică a întreprinderii FagorBrandt.
Although the A tranches of the FDES and private loans benefit from the same terms (EURIBOR + [300-600] basis points) and the same collateral, the amount of tranche A of the FDES loan is almost five times higher than that of the A tranches of the private loans.
În această calitate, Groupe Brandt nu putea, așadar, să beneficieze de ajutor de restructurare în temeiul principiului „prima și ultima dată” prevăzut la punctele 72 și 73 din Orientările din 2004.
Similarly, the B tranches of the FDES and private loans are subject to the same terms (EURIBOR + [300-600] basis points), even though, again, the amount of tranche B of the FDES loan is almost five times higher.
Groupe Brandt nu ar fi putut, în orice caz, să nu primească ajutor de stat ca ajutor de restructurare.
As regards tranche C, the Commission notes that the remuneration rate is higher than that of tranches A ([0-5] %) and B ([0-5] %), while its maturity is shorter than that of the other tranches.
În consecință, Comisia concluzionează că ajutorul de stat în beneficiul Groupe Brandt care rezultă din împrumutul din FDES din 24 aprilie 2014 este incompatibil cu piața internă în temeiul normelor de aplicare a articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE, prevăzute în Orientările din 2004.
Although the loans are divided into different tranches, the public and private loans should be analysed in their entirety.
RECUPERARE ȘI CONTINUITATE ECONOMICĂ
Examining the FDES loan and the loans from Société Générale and Natixis as a whole clearly reveals the asymmetry between each creditor's exposure: France lent six times more than each of the banks, which — unlike France — are precisely in the business of providing companies with cash.
Cadru de analiză
This occurred even though Société Générale and Natixis have long conducted business deals with FagorBrandt, of which Group Brandt may be considered the successor [28], and even though they belong to a pool of financiers set up to support the company [29].
În conformitate cu dispozițiile din TFUE și cu jurisprudența constantă a Curții, Comisia are competența de a decide ca statul în cauză să anuleze sau să modifice măsura de ajutor dacă aceasta constată că ajutorul este incompatibil cu piața internă.
France, which does not appear to have any interest in the continuation of FagorBrandt, first lent EUR 10 million to the company and then, despite the late repayment of tranche B of this loan, granted a further loan more than four times the size of the first.
[33].
No prudent lender would have done such a thing; witness the fact the Thémis did not grant any loans other than the loan of EUR 5 million.
Curtea a susținut, de asemenea, în numeroase rânduri, că obligația impusă unui stat membru, printr-o decizie a Comisiei, de a elimina ajutorul incompatibil cu piața internă are rolul de a restabili situația existentă anterior [34].
Moreover, although it was six times the size of the loans from Société Générale and Natixis, the FDES loan benefited from the same collateral as the latter.
În acest context, Curtea a stabilit faptul că obiectivul este atins o dată cu rambursarea de către beneficiar a sumelor acordate sub formă de ajutor ilegal, pierzând astfel avantajul de care beneficiase față de concurenții săi de pe piață, și cu restabilirea situației anterioare acordării ajutorului [35].
In addition, given the public statements made by representatives of France, Société Générale and Natixis, the two banks could not have been unaware of France's wish to lend financial support to Groupe Brandt.
În conformitate cu jurisprudența, articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului [36] prevede: „Atunci când se adoptă decizii negative în cazuri de ajutor ilegal, Comisia decide ca statul membru în cauză să ia toate măsurile necesare pentru recuperarea ajutorului de la beneficiar […]”.
Their decision to grant their respective loans would therefore inevitably have been influenced by the near-certainty that France would support the continuation of the business taken over by Groupe Brandt, which would reduce their risk.
În consecință, având în vedere că măsurile în cauză au fost puse în aplicare încălcând articolul 108 din TFUE și trebuie să fie considerate ajutor ilegal și incompatibil, ajutorul trebuie să fie recuperat pentru a se restabili situația care exista pe piață înainte de acordarea acestuia.
Furthermore, Natixis acts on behalf of France in the management of FDES loans, which is liable to influence its decision.
Prin urmare, recuperarea trebuie să acopere intervalul de timp în care avantajul a fost acordat beneficiarului, și anume de la momentul în care ajutorul a fost pus la dispoziția beneficiarului până la recuperarea efectivă a acestuia.
Apart from the intrinsic merits of the loan granted to Groupe Brandt, the acceptance of the transaction wished for by the public authorities enabled Natixis to continue its activity of managing other FDES loans in the future, which means that its position is not comparable to that of France.
Sumele de recuperat includ dobânzile datorate până la rambursarea efectivă.
In addition, by supporting FagorBrandt, then Groupe Brandt, the FDES used nearly 20 % of its EUR 300 million budget allocated by the Finance Act for 2014, while the private lenders, given their respective lending capacities, took far lower risks.
În temeiul jurisprudenței, dobânzile de recuperare trebuie să înceapă să curgă de la data punerii la dispoziție efective a ajutorului [37].
The unconditional, public backing shown by France's representatives could therefore only be justified on other grounds: it appears from their successive statements that France's goal was to safeguard jobs and keep FagorBrandt's production in France — reasons far removed from the considerations of a private creditor.
Prin urmare, Franța ar trebui să recupereze de la FagorBrandt ajutorul incompatibil reprezentat de împrumutul din FDES din 25 noiembrie 2013 și de la Groupe Brandt ajutorul incompatibil reprezentat de împrumutul din FDES din 24 aprilie 2014.
France did not therefore behave like a prudent private lender and the rates applied to the three tranches of the EUR 47,5 million FDES loan are not in line with market conditions.
Recuperarea ajutorului incompatibil de la întreprinderea FagorBrandt – Continuitate economică
In the absence of any evidence calling into question the interest rates set out in the 2008 Communication, the Commission considers that the market rate can be calculated in accordance with it.
Conform jurisprudenței, obligația de recuperare poate fi extinsă la o nouă întreprindere căreia întreprinderea beneficiară i-a transferat o parte din activele sale, atunci când acest transfer permite să se constate o continuitate economică între cele două întreprinderi [38].
Since the collateral can be deemed normal within the meaning of the 2008 Communication and given that Groupe Brandt can be considered either a new company or the economic successor to FagorBrandt, 650 basis points must be applied to the reference rate for France (0,53 %) at the time the loan was granted.
Într-adevăr, nu se poate exclude extinderea obligației de recuperare către o altă entitate, cu condiția să se stabilească că aceasta din urmă beneficiază efectiv de ajutorul în cauză ca urmare a unei continuități economice între cele două entități.
The measures favour FagorBrandt and Groupe Brandt by providing them with additional resources and avoiding a cessation of business activity.
În temeiul hotărârii Curții în cauza Italia și SIM2/Comisia [39], pe care Comisia și-a întemeiat deciziile Olympic Airlines, Alitalia și Sernam [40], evaluarea continuității economice între operatori se bazează pe o serie de factori.
They have allowed them to maintain a stronger competitive position than they would have had unaided.
Printre elementele care pot fi luate în considerare, jurisprudența enumeră următorii factori: i) dimensiunea activelor cesionate, (ii) prețul de transfer al acestor active, (iii) identitatea cumpărătorilor, (iv), momentul în care se realizează preluarea și (v) justificarea economică a preluării.
They therefore threaten to distort competition between manufacturers of large electrical household appliances.
Acest set de indicatori a fost confirmat de către Curtea de Justiție în hotărârea Ryanair/Comisia [41] din 28 martie 2012, care confirma decizia Comisiei în cauza Alitalia.
Moreover, in the market for large electrical household appliances there is extensive trade between Member States.
În speță, având în vedere perimetrul foarte limitat al activelor preluate de Variance Technologies (situl de la Aizenay) și de Pierre Jullien (situl de producție de la Roche-sur-Yon), acești doi cumpărători nu pot fi considerați ca fiind succesorii economici ai FagorBrandt.
Therefore, the Commission concludes that the advantage conferred by the measures in question on an undertaking operating in a market that is open to competition distorts or threatens to distort competition and is likely to affect trade between Member States.
Pe de altă parte, Groupe Brandt, prin intermediul societății sale mamă, Cevital, a preluat toate activele corporale și necorporale deținute în deplină proprietate de FagorBrandt, precum și toate stocurile.
Conclusion with regard to the existence of State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU
În cele din urmă, Groupe Brandt a recuperat, de asemenea, mărcile și brevetele întreprinderii FagorBrandt.
The Commission considers that the loans granted to FagorBrandt and Groupe Brandt by France constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
În plus, Groupe Brandt a preluat aproape 90 % din contractele de muncă ale FagorBrandt după lichidarea acesteia din urmă.
Assessment of the compatibility of the measures with the applicable State aid rules
Acest lucru este ilustrat de faptul că Groupe Brandt a achiziționat activele întreprinderii FagorBrandt la prețul de [0-5] milioane EUR, în timp ce cifra de afaceri a întreprinderii a fost de [600-800] de milioane EUR în 2012.
The prohibition of State aid laid down in Article 107(1) TFEU is neither absolute nor unconditional.
În plus, trebuie remarcat faptul că nicio societate, în afară de Groupe Brandt, nu a dorit să achiziționeze active ale FagorBrandt.
In particular, paragraphs 2 and 3 of Article 107 TFEU constitute legal bases allowing some aid measures to be considered compatible with the internal market.
Prețul la care a avut loc vânzarea nu este, prin urmare, rezultat din confruntarea mai multor oferte concurente.
In this case, the Commission considers that the aid was granted with the aim of restoring the long-term viability of firms in difficulty.
Prețul la care Groupe Brandt a achiziționat activele FagorBrandt nu poate, așadar, să fie considerat ca provenind dintr-o tranzacție de piață.
Applicable legal basis
În această privință, trebuie menționat că Groupe Brandt a preluat toate stocurile întreprinderii FagorBrandt [42], precum și toate angajamentele privind furnizorii și clienții aferente activităților cesionate.
Point 137 of the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [31] provides that ‘The Commission will examine the compatibility with the internal market of any rescue or restructuring aid granted without its authorisation and therefore in breach of Article 108(3) of the Treaty on the basis of these guidelines if some or all of the aid is granted after their publication in the Official Journal of the European Union’.
În plus, Cevital a declarat în mod clar și public [43] că intenționa să integreze activele FagorBrandt în propriile strategii comerciale, sectorul aparatelor electrocasnice reprezentând deja 10 % din cifra de afaceri a grupului Cevital.
Point 138 then states that: ‘In all other cases it will conduct the examination on the basis of the guidelines which applied at the time the aid was granted’.
În cele din urmă, într-un mod deosebit de revelator, Groupe Brandt a preluat dreptul de a utiliza mărcile societății cele mai cunoscute în Franța, și anume Brandt, De Dietrich, Vedette, Sauter și Easycook.
Since the measures in question were granted in November 2013 and April 2014 respectively, their compatibility must be assessed in the light of the 2004 Guidelines.
În consecință, având în vedere amploarea activelor transferate, prețul la care aceste active sunt transferate și justificarea economică a preluării, Comisia concluzionează că există o continuitate economică între întreprinderile FagorBrandt și Groupe Brandt.
France has not submitted any observations concerning the compatibility of the measures.
În general, rambursarea ajutorului are scopul de a elimina denaturarea concurenței cauzată de un avantaj concurențial determinat (în speță, elementul de ajutor conținut în împrumutul din FDES de 10 milioane EUR) și de a restabili, astfel, situația anterioară plății ajutorului [44].
Since the loans granted to FagorBrandt and Groupe Brandt do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, France does not consider it necessary to check their compliance with the principles set out in the 2004 Guidelines.
În consecință, nu mai este necesar să se recupereze de la Groupe Brandt ajutorul de stat incompatibil de care a beneficiat FagorBrandt.
To reiterate the Court of Justice's position on this matter, in judgment C-364/90, Italy v Commission, it declared: ‘As regards the first argument, it should be observed that a Member State which seeks to be allowed to grant aid by way of derogation from the Treaty rules has a duty to collaborate with the Commission.
Recuperarea ajutorului incompatibil de la Groupe Brandt
In pursuance of that duty, it must in particular provide all the information to enable the Commission to verify that the conditions for the derogation sought are fulfilled’ [32].
În ceea ce privește împrumutul din FDES de 47,5 milioane EUR acordat întreprinderii Groupe Brandt, doar Groupe Brandt are obligația de a plăti ajutorul primit în mod nejustificat.
The FDES loan of EUR 10 million to FagorBrandt
Într-adevăr, împrumutul a fost acordat în mod expres întreprinderii Groupe Brandt care, la data adoptării prezentei decizii, este încă în activitate.
One of the fundamental principles governing rescue or restructuring aid is the ‘one time, last time’ principle, set out in point 72 of the 2004 Guidelines: ‘In accordance with the same [one time, last time] principle, in order to prevent firms from being unfairly assisted when they can only survive thanks to repeated State support, restructuring aid should be granted once only’.
Prin urmare, nu se pune problema continuității economice între Cevital și Exagon, pe de o parte, și Groupe Brandt, pe de altă parte.
Point 73 adds: ‘When planned rescue or restructuring aid is notified to the Commission, the Member State must specify whether the firm concerned has already received rescue or restructuring aid in the past, including any such aid granted before the date of application of these Guidelines and any unnotified aid.
În plus, având în vedere că măsurile de ajutor au fost acordate sub forma unui împrumut, Comisia consideră că ajutorul s-a materializat și continuă, în principiu, să se materializeze în momentul plății fiecăreia din scadențele de rambursare.