natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These additional comments were sent to France by letters dated 13 July 2012, 3 May 2013, 9 and 23 January 2014 and 4 February 2014.
Transferul net nu ține cont de celelalte venituri sau cheltuieli legate de activitatea Ryanair.
France, by letters dated 17 July 2012, 4 June 2013, 29 January 2014, 3 February 2014 and 21 May 2014, informed the Commission that it did not have any additional observations to make in this respect.
A se vedea considerentul 175 din decizia de inițiere a procedurii (menționată anterior).
On 24 February, 13 and 19 March 2014, following the adoption of the Guidelines on State aid to airports and airlines (the ‘new guidelines’), the Commission invited France and the interested parties to submit their comments on the application of the new guidelines, in particular to the present case.
Hotărârea Curții din 24 iulie 2003, Trans GmbH și Regierungspräsidium Magdeburg/Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, C-280/00, Rec., p. 7747.
On 19 March 2014, the French authorities submitted observations in this regard.
A se vedea considerentul 240 din decizia de inițiere a procedurii (menționată anterior).
Furthermore, on 15 April 2014, a notice was published in the Official Journal of the European Union, inviting the Member States and interested parties to submit their comments, including in this case, in the light of the entry into force of the new guidelines.
Orientările Comisiei privind aplicarea articolelor 92 și 93 din Tratatul CE și a articolului 61 din Acordul privind SEE ajutoarelor de stat din sectorul aviației (JO C 350, 10.12.1994, p. 5).
Air France and Transport & Environment submitted their comments within the stipulated deadlines.
Decizia 2008/948/CE a Comisiei din 23 iulie 2008 – Germania: DHL și aeroportul Leipzig Halle – Măsura C48/06 (ex N 227/06) (JO L 346, 23.12.2008, p. 1).
By letters dated 28 May 2014, the Commission forwarded these comments to the French authorities.
Autoritățile franceze consideră că aceste activități cuprind combaterea riscului reprezentat de animalele sălbatice.
France, by letter dated 21 May 2014, informed the Commission that it did not have any observations to make.
Taxa de aeroport este prevăzută în articolul 1609w din Codul fiscal general (Code général des impôts) și în Decretul ministerial din 30 decembrie 2009 privind modalitățile de raportare ale operatorilor aeroportuari pentru stabilirea tarifului pentru pasageri reprezentând taxa de aeroport.
THE FACTS
O unitate de trafic este echivalentă fie cu un pasager, fie cu 100 de kilograme de trimiteri poștale sau de marfă.
Operators and owners of the airport infrastructure
Astfel, împrejmuirile se rambursează numai în procent de 50 % din costul acestora.
By ministerial decree of 20 September 2002, the State, which owned the airport at that time, granted a concession over the airport to Angoulême CCI for five years.
Serviciul Air Flight Information Service (AFIS).
The agreement concluded by Angoulême CCI with the state provided that Angoulême CCI was responsible for the construction, maintenance and operation of the airport.
Autoritățile franceze afirmă că s-a realizat plata unei astfel de participații pentru anul 2008.
To that end, Angoulême CCI, acting as the operator and manager of Angoulême airport ( ‘CCI-airport’), had separate accounting from Angoulême CCI’s general department.
Autoritățile franceze stabilesc acest prag pe baza Deciziei Comisiei din 16 mai 2006, NN21/06 – Regatul Unit – City of Derry Airport (JO C 272, 9.11.2006, p. 13).
SMAC therefore replaced the state as the conceding authority on 1 January 2007.
Creșterea accentuată a traficului ar fi legată de punerea în funcțiune a terminalului Billi dedicat traficului low-cost, în iunie 2010.
From that date, all the investments and financing of the airport were the responsibility of SMAC.
Decizia 2005/842/CE a Comisiei din 28 noiembrie 2005 privind aplicarea articolului 86 alineatul (2) din Tratatul CE la ajutorul de stat, sub forma compensației pentru obligația de serviciu public, acordat anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de interes economic general (JO L 312, 29.11.2005, p. 67).
SMAC is responsible for fitting out, equipping, maintaining, managing and operating Angoulême airport, and includes the département of Charente (‘CG16’), the Communauté d’agglomération du grand Angoulême (‘Comaga’), the Communauté des communes de Braconne Charente (‘CCBC’), Angoulême CCI, the Communauté des communes de Cognac (‘CCC’) and the Cognac Chamber of Commerce and Industry.
Decizia 2012/21/UE a Comisiei din 20 decembrie 2011 privind aplicarea articolului 106 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de stat sub formă de compensații pentru obligația de serviciu public acordate anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de interes economic general (JO L 7, 11.1.2012, p. 3).
As stated in the opening decision, SMAC’s statutes provide for the allocation between its members of the expenditure incurred in relation to Angoulême airport.
Circulara nr. 111 din 30 martie 1992 de stabilire a normele bugetare și contabile aplicabile CCI din Angoulême.
After extending the concession to Angoulême CCI until 31 December 2008, SMAC concluded a management subcontracting agreement with Angoulême CCI on 22 January 2009 (‘2009 subcontracting agreement’).
Biroul CCI din Angoulême este compus din membri aleși care se pronunță, după eventuale modificări, cu privire la un proiect de buget.
With effect from 1 January 2009, for a period of three years, the investments undertaken for airport operations were the responsibility of SMAC rather than CCI-airport.
În conformitate cu dispozițiile articolului 8 din caietul de sarcini și de specificații tehnice, societatea SNC-Lavalin trebuie să asigure îndeplinirea atribuțiilor de autoritate publică, implementarea unui serviciu AFIS, îndeplinirea sarcinilor care garantează o utilizare securizată a aeroportului, întreținerea terenurilor și a rețelelor aeroportului, precum și menținerea capacității de satisfacere a unui trafic comercial regulat.
Lastly, following a competitive tendering procedure, since 1 January 2012 the management and operation of the airport have been the responsibility of the private company SNC-Lavalin.
Este vorba despre societatea de exploatare a aeroportului din Angoulême Cognac.
Airport characteristics and traffic
Autoritățile franceze consideră că acest control este prevăzut în caietul de sarcini aferent invitației de participare la licitație.
As was pointed out in the opening decision, Angoulême airport is located in the département of Charente and is open to national and international commercial traffic.
Decizia Comisiei din 27 ianuarie 2007, N 491/06 – Italia – Tortoli-Arbatax (JO C 133, 15.6.2007, p. 3).
Airports neighbouring Angoulême airport [10]
Prelungirea pistei cu 50 de metri și extinderea, modernizarea și echiparea aeroportului pentru a permite primirea unei aeronave de 200 de pasageri.
Duration in mins
Valoarea acestor investiții a fost estimată la 977 000 EUR.
Distance in km
Informații confidențiale
A scheduled air service subject to a public service obligation (PSO) between Angoulême and Lyon, operated by Twin Jet, was discontinued in April 2007.
Ryanair precizează că nu a fost efectuat niciun serviciu comercial regulat către Angoulême de aeronave precum cele pe care le utilizează aceasta și că nu exista nicio referință pe baza căreia să se evalueze rentabilitatea rutei.
In 2008 and 2009, Ryanair operated a service to London Stansted from April to October, with a frequency of three weekly rotations.
Ryanair atribuie această scădere a veniturilor majorării taxelor percepute pentru pasageri în Regatul Unit, creșterii prețului barilului și crizei economice în ansamblu.
From 2004 to 2011, the other commercial movements at Angoulême airport were mainly flights by flying clubs, helicopter clubs and business flights.
Ryanair subliniază că CCI din Angoulême a fost cea care a condus negocierile.
Passenger traffic at Angoulême airport, as summarised in Table 2 below, places it in category D of paragraph 15 of the 2005 Community Guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports (the ‘2005 Guidelines’).
Ryanair se referă la hotărârea Curții din 16 mai 2002, Franța/Comisia, C-482/99, Rec., p.
Traffic and movements at Angoulême airport [12]
I-4397.
Passengers
Ryanair ia drept referință avizul nr. 351 654 emis la 16 iunie 1992 de Conseil d’État.
of which, Ryanair
Raportul nr. 2388 al doamnei Catherine Vautrin, prezentat în numele Comisiei pentru afaceri economice, referitor la proiectul de lege privind rețelele consulare.
% scheduled service
Ryanair susține că asigurarea supravegherii nu înseamnă că statul decide cu privire la acordurile vizate în cazul de față.
Movements
Contractul de servicii aeroportuare a fost semnat de către Michel Cawley, vicepreședinte al Ryanair, iar contractul de servicii de marketing a fost semnat de către Eddie Wilson, director al AMS.
2011 [13]
Ryanair se referă la nevoia aeroportului de a-și construi o imagine de marcă și de a crește procentul de pasageri care intră din totalul de pasageri în tranzit prin aeroport.
Analysis of Angoulême airport’s financial situation shows that the management of the platform made substantial losses in the periods in question.
Decizia 2011/60/UE a Comisiei din 27 ianuarie 2010 privind ajutorul de stat C 12/08 (ex NN 74/07) – Slovacia – Acord între aeroportul din Bratislava și Ryanair (JO L 27, 1.2.2011, p. 24).
The total contributions paid to the airport managing body for operating the airport during the period 2004-2011 were EUR 10 232 310.
Ryanair se referă la poziția adoptată de UK Competition Appeal Tribunal din 21 mai 2010 în cauza 1145/4/8/09, Stagecoach group PLC v Competition Commission, punctul 75.
Non-state investments made by the airport managing body during the period 2004-2011 amounted to EUR 1 277 000.
Hotărârea din 17 decembrie 2008, Ryanair/Comisia, T-196/04, Rep., p.
They were financed by the interested regional and local authorities, then by SMAC and CCI-airport.
II-03643.
DETAILED DESCRIPTION OF THE MEASURES
În acest sens, Ryanair menționează veniturile nonaeronautice și externalitățile de rețea.
Financial support for the airport
Studiu din 25 iunie 2012 efectuat de firma de consultanță Oxera.
Contractual framework for subsidies to the airport
Ryanair invocă hotărârea Curții din 3 iulie 2003, Chronopost SA, C-83/01P, C-93/01P și C-94/01P, Rec., p.
Part of Angoulême airport’s investments and operating deficit were paid for by CG16, Comaga and CCBC under a partnership agreement (‘2002 Agreement’) with Angoulême CCI.
I-06993.
This agreement followed the award by the state of a local public equipment concession.
Aceasta a menționat, de asemenea, Cadrul Uniunii Europene pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru obligația de serviciu public (2011).
As a result, until 31 December 2006, CG16, Comaga and CCBC provided financial support to Angoulême CCI for operating the airport.
Definiția valorii de referință a pieței în analiza comparativă în vederea efectuării testelor având în vedere PIEP.
SMAC took over the commitments referred to in the 2002 Agreement with effect from 1 January 2007.
Cazuri de ajutoare de stat pentru Ryanair, notă redactată de Oxera pentru Ryanair, la 9 aprilie 2013.
Under the 2009 subcontracting agreement, SMAC covered the operating deficit of CCI-airport for the period 2009-2011.
Hotărârea Tribunalului din 17 octombrie 2002, Linde/Comisia, T-98/00, Rec., p.
The breakdown of the contributions between the member organisations of SMAC in respect of the expenditure attributable to Angoulême airport remain, for this period, identical to that provided for by the 2002 Agreement.
II-03961, punctele 43-54.
Lastly, as noted above, SNC-Lavalin has been operating Angoulême airport since 1 January 2012 under a six-year public operating contract awarded by SMAC.
Ryanair se referă la poziția adoptată de Comisie în Decizia 2011/60/UE, menționată anterior la nota de subsol 69, considerentul 111.
Every participant in the call for tenders had to propose a strategic development plan for a ‘baseline scenario’ and a ‘proactive scenario’.
A se vedea decizia menționată anterior la nota de subsol 69.
The delegating authority chose the second scenario.
1/faptul că deschiderea unei rute care leagă un aeroport regional trimite un semnal pozitiv celorlalte companii aeriene în ceea ce privește perspectivele de rentabilitate;
Investments in infrastructure
2/prezența unei companii aeriene importante ar permite generarea unor servicii nonaeronautice care, în schimb, ar contribui la generarea unui trafic mai important.
Details of the contributions actually paid to CCI-airport by the different public authorities to finance investments in airport infrastructure are set out in the opening decision.
Veniturile provenite din activitățile nonaeronautice ar fi determinate, în special, de durata mai mare de timp petrecut în aeroport de pasagerii care nu fac escală.
The Commission points out that the non-state investments made by CCI-airport during the period 2004-2011 amounted to EUR 1 277 000.
Această caracteristică ar fi de natură să atragă lanțurile comerciale care operează în aeroporturi.
They were financed by the interested regional and local authorities (CG16, Comaga, CCBC), then by SMAC and CCI-airport.
Principii care stau la baza analizei rentabilității în cadrul testelor pe baza principiului investitorului în economia de piață.
These investments were intended to extend the runway by 50 metres so that Angoulême airport had the technical characteristics required to host airlines that could contribute to the growth of air traffic.
Cazuri de ajutoare de stat pentru Ryanair, notă redactată de Oxera pentru Ryanair la 9 aprilie 2013.
The French authorities also argue that the work to fit out the airport and the modular installations were intended to comply with the regulations applicable to establishments serving the public.
S-ar înregistra asemănări în ceea ce privește caracteristicile aeroporturilor (situate la mai puțin de 150 de kilometri de orașe importante și confruntându-se cu aeroporturi concurente) și nivelurile de venituri ale regiunile învecinate cu aeroporturile.
With the exception of state prerogatives, SMAC has been responsible for the cost and supervision of investments for fitting out and equipment since 1 January 2012.
Taxele de aeroport ar fi, în medie, în cursul perioadei examinate, mai mari de […] % per rotație și de […] % per pasager în cazul aeroportului din Angoulême.
Although no definitive programme has been drawn up, these investments were estimated at EUR 1 200 000 during the period 2012-2017.
Cu toate acestea, Oxera subliniază că Ryanair nu a fost obligată la plata taxei de aeroport în 2009.
Financing of the costs associated with state tasks
A se vedea considerentul 124 din prezenta decizie.
The 2002 Agreement explicitly excludes from its scope investments directly linked to state tasks.
Ryanair se referă la posibilitatea ca investitorul menționat să ia drept exemplu cazul aeroportului La Rochelle, pe care îl consideră ca fiind similar.
According to the French authorities, these costs cover operational expenditure, safety equipment and security equipment.
Decizia de a construi linia Angoulême-Bordeaux a fost luată în iulie 2006, iar cea de a construi linia Tours-Angoulême în iunie 2009.
This expenditure can be broken down as follows:
Hotărârea Curții din 3 iulie 2003, Chronopost, C-83/01 P, C-93/01 P și C-94/01 P, Rec., p.
Security and safety expenditure
I-069993.
(EUR)
Cu toate acestea, Ryanair recunoaște că abordarea ar trebui să fie perfecționată în cazul în care costurile fixe cresc semnificativ peste un anumit prag de activitate.
Safety
În acest caz, Comisia consideră că ar fi mai oportun să se țină seama de valoarea actuală netă pe o perioadă mai lungă.
Security
Ryanair consideră că investițiile ar fi fost efectuate, de asemenea, în absența sa, în măsura în care investițiile în infrastructură au fost realizate în pofida volumului foarte mic de pasageri.
Overheads
Oxera, „Are prices set by AMS in line with the market rate?”, elaborat pentru Ryanair la 20 decembrie 2013.
Total
Oxera, „How should AMS agreements be treated within the profitability analysis as part of the market economy operator test?” elaborat pentru Ryanair la 17 ianuarie 2014.
This expenditure was covered, pro rata the depreciation charges, by the airport tax and additional subsidies from the Intervention Fund for Airports and Air Transport (Fonds d’intervention pour les aéroports et le transport aérien — FIATA), which were replaced from 2008 by an increase in the airport tax.
AMS ia exemplul unei campanii publicitare difuzate într-un ziar care ar confirma rolul său în sprijinirea unor astfel de operațiuni de marketing, permițându-i, în consecință, să își majoreze tarifele sau să vândă mai mult spațiu publicitar, sau al unei mărci de băuturi răcoritoare ale cărei campanii publicitare ar crește vânzările unui distribuitor.
The airport tax, which is established by Article 1609 quatervicies of the General Tax Code, is collected by airport operators whose enplaned and deplaned traffic exceeds 5 000 passengers during the previous calendar year.
AMS precizează că multe aeroporturi aleg să nu își facă publicitate pe site-ul companiei Ryanair.
A ministerial order lays down the list of airports concerned and the amount of the tax for each airport.
Creșterea traficului care intră prin compania aeriană pe site-ul căreia este efectuată operațiunea publicitară sau prin oricare altă companie aeriană;
According to the French authorities, the resources collected may be broken down as follows:
creșterea veniturilor din activități nonaeronautice prin instalarea unor operatori comerciali.
Income from resources allocated to financing state activities
Societatea AMS se bazează pe un raport întocmit de Mindshare Ireland în iunie 2004.
Revenue from the tax
Pagina principală sau pagina care indică destinațiile.
Increase
Link internet, banner, texte sub formă de paragrafe, dimensiunea publicității.
Operating subsidies
Hotărârile Curții din 18 iunie 1998, Comisia/Italia, C-35/96, Rec., p.
Until 2008, CG16, Comaga and CCBC covered the operating deficit and paid the loan instalments in accordance with the 2002 Agreement; Angoulême CCI paid the balance of any deficit by a contribution from its general department.
I-3851, punctul 36;
The ceiling on the annual deficit covered by the parties to the 2002 Agreement, which was initially set at EUR 350 000, was increased from 2004.
din 23 aprilie 1991, Höfner și Elser, C-41/90, Rec., p.
Lastly, SMAC offset the entire operating deficit of CCI-airport from 2008 and after 1 January 2009, the date on which SMAC made a commitment under the 2009 subcontract.
I-1979, punctul 21, din 16 noiembrie 1995, Fédération Française des Sociétés d’Assurances/Ministère de l’Agriculture et de la Pêche, C-244/94, Rec., p.
In total, the contributions paid to CCI-airport for the operation of Angoulême airport during the period 2004-2011 are as follows:
I-4013, punctul 14 și din 11 decembrie 1997, Job Centre, C-55/96, Rec., p.
Table 5
I-7119, punctul 21.
Amount of operating subsidies received by CCI-airport
Hotărârile din 24 martie 2011, Flughafen Leipzig-Halle GmbH and Mitteldeutsche Flughafen AG/Comisia, T-455/08 și Freistaat Sachsen and Land Sachsen-Anhalt/Comisia, T-443/08 (cauza „Aeroportul Leipzig-Halle”), Rec., p.
(thousand EUR)
II-01311, confirmate de Curte în hotărârea din 19 decembrie 2012, Mitteldeutsche Flughafen and Flughafen Leipzig-Halle/Comisia, C-288/11P, nepublicată încă în Repertoriu, punctele 42 și 43;
Grants
a se vedea, de asemenea, hotărârea Tribunalului din 12 decembrie 2000, Aeroporturile din Paris/Comisia, T-128/98 Rec., p.
Since 2012, SNC-Lavalin has been operating the airport under a procurement contract.
II-3929, confirmată de Curte în hotărârea din 24 octombrie 2002, Aeroporturile din Paris/Comisia, C-82/01P, Rec., p.
The baseline scenario and the proactive scenario described above (see footnotes 17 and 18) set out, on the basis of the forecast operating result, the maximum amount of the balancing contribution financed by SMAC and the level of the flat-rate remuneration awarded to the delegatee.
I-9297 și hotărârea Tribunalului din 17 decembrie 2008, Ryanair/Comisia, T-196/04, Rec., p.
The offers submitted by SNC-Lavalin were as follows:
II-3643, punctul 88.
Table 6
A se vedea hotărârile Curții din 17 februarie 1993, Poucet/AGV și Pistre/Cancave, C-159/91 și C-160/91, Rec., p. 637.
Ceiling on operating subsidies and remuneration granted to SNC-Lavalin (including taxes) — Baseline scenario
Hotărârea Curții din 10 ianuarie 2006, Ministero dell’Economia e delle Finanze/Cassa di Risparmio di Firenze, C-222/04, Rec., p.
Balancing contribution
I-289, punctele 107-118 și 125.
Remuneration
Articolul 11 din caietul de sarcini și de specificații tehnice.
Table 7
Hotărârea „Aeroportul Leipzig Halle”, menționată anterior la nota de subsol 102, punctul 107.
Ceiling on operating subsidies and remuneration granted to SNC-Lavalin (including taxes) — Proactive scenario
Articolul 15 din caietul de sarcini și de specificații tehnice.
Fee framework for Angoulême airport
Hotărârea Conseil d’État din 20 mai 1998 „Sindicatul Companiilor aeriene autonome” ( „SCARA”).
Angoulême CCI took four successive fee decisions, of which the latter two were approved by SMAC:
În prezent codificată la articolul 1609w din Codul general al impozitelor.
Table 8
Riscul reprezentat de animalele sălbatice include în special riscul reprezentat de păsări, care se manifestă prin coliziuni între aeronave și păsări, de natură să pună în pericol siguranța persoanelor și a bunurilor aflate la bordul aeronavei.
Aeronautical charges at Angoulême airport
Executarea acestei atribuții poate include, de exemplu, crearea și întreținerea gardurilor care delimitează zona publică și zona cu acces restricționat sau instalarea unor sisteme de supraveghere video la intrarea în zona cu acces restricționat.
Charges as at 15.6.2003
Această atribuție include, în special, măsuri referitoare la zgomot, dacă este cazul, corelat cu rutele de zbor ale aeronavelor, precum și controlul calității aerului și apei în mediul aeroportuar.
Charges as at 1.12.2005
Se interpretează ca misiuni eligibile pentru finanțare prin taxa de aeroport, astfel cum sunt descrise mai sus.
Charges as at 1.1.2009
Costurile generale sunt legate, în principal, de funcții de sprijin, cum ar fi gestionarea resurselor umane, afacerile financiare, controlul financiar al investițiilor, achizițiile, sistemele informatice nededicate, direcția juridică, serviciile generale, direcția generală, sarcinile contabile și controlul gestiunii.
Charges as at 1.6.2010
Hotărârea Curții din 16 iunie 1987, Comisia/Italia, C-118/85, Rec., p. 02599, punctele 7 și 8, și Hotărârea Curții din 4 mai 1988, Bodson/Pompes funèbres des régions libérées, C-30/87, Rec., p.
Landing
I-2479, punctul 18.
Several categories
Punctul 35.
B737-800 landing
Punctele 36 și 37.
Runway lighting
Controlul de securitate al bagajelor de cală, controlul de securitate al pasagerilor și al bagajelor de mână și controlul accesului comun în zona cu acces restricționat fac parte din această categorie.
Parking (per hour and per tonne beyond 2 h)
Controlul automat la frontieră prin identificare biometrică face parte din această categorie.
EU passengers
Astfel cum se indică mai sus, cele trei categorii sunt menționate explicit în noile orientări ca exemple de activități neeconomice.
In that context, rebates could be granted.
În Franța, Camerele de Comerț și Industrie sunt instituții publice cu caracter administrativ.
Following the publication of a European call for projects, two contracts were concluded on 8 February 2008 between SMAC and, first, Ryanair and, second, Airport Marketing Services, a wholly owned Ryanair subsidiary (‘AMS’).
„Responsabilitatea pentru camerele de comerț și industrie regionale și pentru camerele de comerț și industrie teritoriale este asigurată de prefectul regional, asistat de responsabilul regional al finanțelor publice” (articolul R 712-2 din Codul comercial).