natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those articles [1], and having regard to their comments,
după ce părțile interesate au fost invitate să își prezinte observațiile în temeiul dispozițiilor menționate anterior [1] și având în vedere observațiile acestora,
On 26 November 2013, following the publication of various press articles about a possible intervention by France in favour of FagorBrandt SAS (‘FagorBrandt’), the Commission sent France a request for information.
La 26 noiembrie 2013, ca urmare a diverselor articole apărute în presă cu privire la o posibilă intervenție a Franței în favoarea întreprinderii FagorBrandt SAS (denumită în continuare „FagorBrandt”), Comisia a trimis Franței o cerere de informații.
By letter dated 13 December 2013, France replied that a loan of EUR 10 million from the Economic and Social Development Fund (FDES) had been paid to FagorBrandt in a single instalment in December 2013.
Prin scrisoarea din 13 decembrie 2013, Franța a răspuns arătând că un împrumut din Fondul de dezvoltare economică și socială (denumit în continuare „FDES”), în valoare de 10 milioane EUR, fusese deja plătit într-o singură tranșă în decembrie 2013 întreprinderii FagorBrandt.
That request was followed by the request dated 27 June 2014, to which France replied on 10 July.
Având în vedere că plata împrumutului s-a efectuat înainte de 31 decembrie 2013, Comisia a înregistrat această măsură în registrul ajutoarelor nenotificate.
At the Commission's suggestion, a meeting was held with the French authorities on 9 July 2014.
Prin scrisoarea din 16 septembrie 2014, Comisia a informat Franța cu privire la decizia sa de a iniția procedura prevăzută la articolul 108 alineatul (2) din TFUE cu privire la ajutorul în cauză (denumită în continuare„procedura oficială de investigare”).
Since the loan had been paid before 31 December 2013, the Commission entered the measure in the register of non-notified aid.
La 24 octombrie 2014, Comisia a primit observațiile din partea Franței.
By letter dated 16 September 2014 the Commission informed France of its decision to open the procedure provided for in Article 108(2) TFEU in respect of the aid (‘the formal investigation procedure’).
Decizia Comisiei de a iniția procedura (denumită în continuare „decizia de inițiere”) a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene [2].
On 24 October 2014, the Commission received France's observations.
Comisia a invitat părțile interesate să își prezinte observațiile cu privire la măsurile în cauză.
The Commission's decision to initiate the procedure (the ‘opening decision’) was published in the Official Journal of the European Union [2].
Comisia a primit observații cu privire la acest subiect de la o singură parte interesată.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measures in question.
Comisia a transmis observațiile respective Franței, care a avut posibilitatea de a reacționa, și a primit comentariile Franței prin scrisoarea din 26 februarie 2015.
The Commission received observations on this subject from one interested party and forwarded them to France, giving it the opportunity to comment on them, and received France's comments by letter dated 26 February 2015.
La 18 noiembrie 2014 și 26 februarie 2015, Comisia a adresat solicitări de informații Franței, care a răspuns la 17 decembrie 2014 și, respectiv, la 6 martie 2015.
On 18 November 2014 and 26 February 2015, the Commission sent requests for information to France, which replied on 17 December 2014 and 6 March 2015 respectively.
O reuniune între autoritățile franceze și Comisie a avut loc la 12 noiembrie 2015.
A meeting between the French authorities and the Commission was held on 12 November 2015.
La 1 martie 2016, Franța a prezentat Comisiei informații suplimentare.
On 1 March 2016, France sent additional information to the Commission.
CONTEXT
BACKGROUND
Beneficiari și cronologia evenimentelor
Beneficiaries and timeline
Întreprinderea FagorBrandt avea ca obiect de activitate în fabricarea de aparate electrocasnice, comercializarea și repararea acestora, achiziționarea și vânzarea de piese de schimb pentru aparatele electrocasnice și toate aparatele sau echipamentele electrice și electromecanice.
FagorBrandt was involved in the production, marketing and repair of domestic appliances, the purchase and sale of spare parts for domestic appliances and all electrical and electromechanical machinery or equipment.
În anul 2013, în această întreprindere erau angajați aproximativ 1800 de salariați în Franța, în patru situri industriale.
In 2013, the company employed around 1800 staff in France across four industrial sites.
FagorBrandt a fost plasată sub administrare judiciară prin hotărârea Tribunalului Comercial din Nanterre din 7 noiembrie 2013.
On 17 November 2013 Thémis agreed to grant a loan of EUR 5 million to FagorBrandt, on condition that another bank, […], committed itself on the same terms and that France granted a loan of the same amount to FagorBrandt.
Aceasta a fost autorizată, de asemenea, să plătească creditorilor care dețin un gaj asupra stocurilor de produse finite o sumă echivalentă cu 50 % din valoarea mărfurilor, pe măsură ce acestea sunt eliberate, și să împrumute până la 15 milioane EUR, cu furnizarea de garanții reale și beneficiind de privilegiul prevăzut la articolul L. 622-17 din Codul comercial [5].
On 18 November 2013, […] refused to grant a loan of EUR 5 million, considering the guarantees provided to be insufficient, in particular the pledge on the stock of spare parts.
Această limită de 15 milioane EUR a fost autorizată, având în vedere capacitatea de rambursare a întreprinderii, expertizată de cabinetul Ernst & Young Advisory.
The official receiver approached a third financial institution, the bank […], which on 19 November 2013 refused to grant the loan.
Acest lucru a condus la acordarea a două împrumuturi în favoarea întreprinderii FagorBrandt, un împrumut de 5 milioane EUR din partea băncii Thémis, sub forma unui credit sezonier [6], și un împrumut de 10 milioane EUR din FDES.
Since Thémis had ruled out an exposure of more than EUR 5 million, the official receiver therefore made a request to the Inter-Ministerial Committee for Industrial Restructuring (Comité interministériel de restructuration industrielle — ‘CIRI’).
Împrumutul FDES a fost acordat întreprinderii FagorBrandt la 28 noiembrie 2013 în temeiul acordului din aceeași zi.
At the same time, by judgment of Nanterre Commercial Court of 21 November 2013, FagorBrandt obtained the restructuring of a financing of EUR [20-50] million with a banking pool [4].
Condițiile acestui împrumut sunt descrise în secțiunea 2.2.
It was also authorised to pay to the creditors holding a pledge on the stocks of finished products an amount corresponding to 50 % of the value of goods as and when they were released and to borrow up to EUR 15 million, with the provision of collateral and the benefit of the privilege laid down by Article L.622-17 of the French Commercial Code [5].
În urma acordării împrumuturilor respective, o ofertă inițială de preluare a fost depusă la 17 ianuarie 2014 de către Cevital, care își desfășoară activitatea în sectorul agroalimentar, al serviciilor, al industriei și al distribuției.
This limit of EUR 15 million was authorised having regard to the undertaking's ability to repay that was assessed by the consultancy Ernst & Young Advisory.
Grupul Cevital are peste 13000 de angajați pentru o cifră de afaceri consolidată de 2,4 miliarde EUR în 2013.
This resulted in the granting of two loans to FagorBrandt, one for EUR 5 million by Thémis, in the form of a seasonal credit [6], the other for EUR 10 million by the FDES.
Proiectul său de preluare viza achiziționarea activelor FagorBrandt prin intermediul Exagon, o filială a grupului Cevital, prin crearea unei noi societăți, Groupe Brandt.
The FDES loan was granted to FagorBrandt on 28 November 2013 under the agreement dated that day.
Oferta inițială prevedea o contribuție la finanțare din partea Cevital în valoare de [2050] de milioane EUR, cu deschiderea unei linii de credit pe termen scurt și obținerea unei linii de credit pe termen mediu/lung, fără intervenție din partea Franței și a băncilor.
The terms of the loan are described in section 2.2.
Ulterior, Cevital a prezentat mai multe oferte succesive de preluare până la oferta fermă din 8 aprilie 2014, validată de Tribunalul Comercial din Nanterre prin hotărârea din 15 aprilie 2014.
After these loans were granted, an initial takeover bid was submitted on 17 January 2014 by Cevital, which is active in the agri-food, services, industrial and distribution sectors.
Finanțarea necesară pentru cumpărarea activelor FagorBrandt și pentru preluarea exploatației se ridica la 207,5 milioane EUR și era împărțită după cum urmează:
The Cevital group employs more than 13000 staff and had a consolidated turnover of EUR 2,4 billion in 2013.
o contribuție a Cevital la Groupe Brandt [7] de [20-60] de milioane EUR [8];
Its proposed takeover involved the acquisition of FagorBrandt's assets through Exagon, a subsidiary of the Cevital group, by setting up a new company, Groupe Brandt.
o contribuție a Natixis și a Société Générale în valoare de [90-150] de milioane EUR sub forma unor împrumuturi pe termen scurt (contract de factoring pentru suma de [20-60] de milioane EUR și a unui credit de [10-20] de milioane EUR garantat de stocul de produse finite); a unor împrumuturi pe termen mediu, fiecare în valoare de [10-20] de milioane EUR (a se vedea secțiunea 2.2);
The initial bid provided for a financing contribution of EUR [20-50] million from Cevital, with the opening of a short-term line of credit and the obtaining of a medium-long-term line of credit without the intervention of France and banks.
un împrumut din FDES în valoare de 47,5 milioane EUR în beneficiul Groupe Brandt, împărțit în trei tranșe, în valoare de 11,2 milioane EUR pentru tranșa A, 23,8 milioane EUR pentru tranșa B și 12,5 milioane EUR pentru tranșa C (a se vedea secțiunea 2.3).
Subsequently, a number of successive takeover bids were tabled by Cevital until the firm bid dated 8 April 2014, which was validated by judgment of Nanterre Commercial Court of 15 April 2014.
Angajamentul Cevital era condiționat de obținerea finanțărilor necesare pentru punerea în aplicare a planului de preluare.
The financing needed to buy FagorBrandt's assets and to take over operations amounted to EUR 207,5 million and consisted of the following:
În rest, hotărârea a dispus, de asemenea, cesiunea la prețul de 150002 EUR a activităților de subcontractare a întreprinderilor de prelucrare a plasticului, de întreținere generală, a instrumentelor și metrologiei operate în cadrul sitului Aizenay al întreprinderii FagorBrandt în beneficiul societății Variance Technologies și cesiunea activităților și a activelor din cadrul sitului FagorBrandt de la Roche-sur-Yon în favoarea domnului Pierre Jullien la prețul de 1,50 EUR, cu excepția stocurilor.
a contribution from Cevital to Groupe Brandt [7] of EUR [20-60] million [8];
Descrierea împrumuturilor primite de întreprinderea FagorBrandt
a total contribution from Natixis and Société Générale of EUR [90-150] million in the form of short-term loans (factoring agreement for EUR [20-60] million and a credit of EUR [10-20] million secured by the stock of finished goods); and medium-term loans, each of EUR [10-20] million (see section 2.2);
Împrumutul FDES.
an FDES loan of EUR 47,5 million to Groupe Brandt, in three tranches: EUR 11,2 million for tranche A, EUR 23,8 million for tranche B and EUR 12,5 million for tranche C (see section 2.3).
Franța a acordat un împrumut de 10 milioane EUR în favoarea întreprinderii FagorBrandt prin intermediul FDES.
By judgment of 15 April 2014, Nanterre Commercial Court ordered the transfer at a price of EUR 550000 of most of FagorBrandt's assets to Cevital and its subsidiary Exagon.
Rata acestui împrumut a fost fixată la rata Eonia + [300-600] de puncte de bază.
The assets were pooled in Groupe Brandt.
Împrumutul este împărțit în două tranșe:
For the rest, the judgment also ordered the transfer at a price of EUR 150002 of the subcontracting activities in plastics processing, general maintenance, tools and metrology carried out at FagorBrandt's Aizenay site to Variance Technologies and the transfer of the activities and assets at FagorBrandt's Roche-sur-Yon site to Mr Pierre Jullien at a price of EUR 1,50, excluding stock.
o tranșă A de 5 milioane EUR amortizabilă și garantată cu aceleași garanții reale ca și împrumutul acordat de banca Thémis, și
Description of the loans to FagorBrandt
o tranșă B de 5 milioane EUR amortizabilă in fine la sfârșitul lunii martie 2014 și care beneficiază:
FDES loan.
de un gaj fără deposedare asupra unui stoc de piese de schimb, de rang 1, și de un gaj pe creanța de restituire deținută asupra Eurofactor în temeiul contului de garanție, de asemenea de rang 1, și acest pari passu cu tranșa A și banca Thémis pentru împrumutul său în valoare de 5 milioane EUR;
France granted a loan of EUR 10 million to FagorBrandt through the FDES.
de un gaj de rang 2 pe încasările din vânzarea unui imobil situat în Lyon, care face obiectul unei oferte de vânzare pentru suma de [10-20] de milioane EUR.
The loan was formally granted by an Order of 28 November 2013 of the Minister for Economic and Financial Affairs.
Împrumutul de la Thémis.
The rate on this loan was the Eonia rate + [300-600] basis points.
În ceea ce privește împrumutul de 5 milioane EUR din partea băncii Thémis, acesta a fost acordat în următoarele condiții:
The loan was in two tranches:
o rată egală cu rata Eonia + [300-600] de puncte de bază;
tranche A of EUR 5 million repayable in instalments and guaranteed by the same collateral as the bank loan from Thémis, and
o amortizare lunară și liniară cu rambursarea sumei de 1 milion EUR la sfârșitul lunii decembrie 2013, 1 milion EUR la sfârșitul lunii ianuarie 2014, 1 milion EUR la sfârșitul lunii februarie 2014 și 2 milioane EUR la sfârșitul lunii martie 2014;
tranche B of EUR 5 million repayable at term at the end of March 2014 and accompanied by:
o garanție constituită de privilegiul prevăzut la articolul L. 622-17 din Codul comercial și de:
a first-rank pledge without dispossession on the stock of spare parts, and a pledge on the claim for repayment held on Eurofactor in the form of the guarantee account, also first-rank, pari passu with tranche A and the bank Thémis for its loan of EUR 5 million;
un gaj asupra stocului de produse finite cu deposedare pentru un stoc minim de 5 milioane EUR până la sfârșitul lunii decembrie 2013, 4 milioane EUR până la sfârșitul lunii februarie 2014 și 3 milioane EUR până la sfârșitul lunii martie 2014;
a second-rank pledge on the proceeds of sale of immovable property in Lyon that was the subject of an undertaking to sell for EUR [10-20] million.
un gaj asupra stocului de piese de schimb (valoare brută de [10-20] de milioane EUR) fără deposedare;
Thémis loan.
un gaj de rang 1 al contului de garanție Eurofactor.
The Thémis bank loan of EUR 5 million was granted on the following terms:
Figura 1
the rate was the Eonia rate + [300-600] basis points;
Comparație între împrumutul din FDES în valoare de 10 milioane EUR și împrumutul de la banca Thémis
a monthly and linear repayment with payment of EUR 1 million at the end of December 2013, EUR 1 million at the end of January 2014, EUR 1 million at the end of February 2014 and EUR 2 million at the end of March 2014;
Totalul împrumuturilor primite de Fagor Brandt
a guarantee consisting of the privilege laid down by Article L. 622-17 of the Commercial Code and by:
Tranșa A
a charge on the stock of finished goods with dispossession for a minimum stock level of EUR 5 million until the end of December 2013, EUR 4 million until the end of February 2014 and EUR 3 million until the end of March 2014;
Tranșa B
a charge on the stock of spare parts (gross value EUR [10-20] million) without dispossession;
Sursa: Comisia
a first-rank pledge on the Eurofactor guarantee account.
Împrumutul din FDES pentru FagorBrandt a fost acordat de către Natixis în numele Franței în temeiul Convenției din 28 noiembrie 2013.
Graph 1
Tranșa A a împrumutului a fost rambursată integral în conformitate cu calendarul prevăzut în acordul de împrumut, și anume la 31 decembrie 2013, la 31 ianuarie 2014, la 28 februarie 2014 și la 31 martie 2014.
Total of the loans received by Fagor Brandt
Franța a acordat un împrumut de 47,5 milioane EUR întreprinderii Groupe Brandt prin intermediul FDES.
FDES
Acest împrumut este constituit din trei tranșe, în valoare de 11,2 milioane EUR (tranșa A), 23,8 milioane EUR (tranșa B) și, respectiv, 12,5 milioane EUR (tranșa C).
Tranche A
Împrumutul trebuie rambursat în următoarele condiții: tranșa A, la 31 octombrie 2015; tranșa B, în 14 plăți trimestriale egale, prima trebuind să fie făcută la 31 ianuarie 2015 și ultima, la 30 aprilie 2018; tranșa C, în 3 plăți egale, la 30 aprilie 2015, la 30 aprilie 2016 și la 30 aprilie 2017.
Tranche B
Rata dobânzii aplicate este rata EURIBOR majorată cu 3 % pe an pentru tranșa A, majorată cu 3,5 % pe an pentru tranșa B, și majorată cu 4,25 % pe an pentru tranșa C.
Source: Commission
Împrumuturile de la Natixis și de la Société Générale.
By letter dated 27 March 2014, the official receiver requested deferral of the payment of tranche B until 30 April 2014 because payment would have resulted in negative cash flow of EUR [0-5] million at the end of March 2014.
Totalitatea garanțiilor reale garantează împrumuturile de la Société Générale și Natixis.
According to the official receiver, this situation would have led to the company being wound up by decision of the court.
Garanțiile reale sunt de rang 1, pari passu cu investitorii privați, pentru tranșele A și B ale celor trei împrumuturi pe termen mediu, și de rang 2 pentru tranșa C a împrumutului FDES.
France has confirmed that the balance on the loan, i.e. EUR 3,5 million, had been repaid on 25 April 2014.
Remiterea datoriilor fiscale și sociale
Description of the loans to Groupe Brandt
În nota din 28 aprilie 2014, Franța a evocat, pe scurt, eventualul abandon a 3 milioane EUR din creanțele fiscale și sociale deținute asupra grupului FagorBrandt.
France granted a loan of EUR 47,5 million to Groupe Brandt through the FDES.
EVALUAREA FRANȚEI ÎNAINTE DE DECIZIA DE INIȚIERE A PROCEDURII
The loan was to be used to manage cash flow needs and financing of the assets taken over.
Aceasta se baza, în special, pe coexistența și condițiile împrumutului de la banca Thémis.
Tranches B and C of the loan, totalling EUR 36,3 million, were paid on 28 April 2014.
ÎNDOIELILE EXPRIMATE ÎN DECIZIA DE INIȚIERE A PROCEDURII
Tranche A, of EUR 11,2 million, was paid on 4 July 2014.
La 16 septembrie 2014, Comisia a inițiat procedura oficială de investigare.
These two loans each comprised two tranches: tranche A of EUR [1-5] million and tranche B of EUR [3-6] million.
În ceea ce privește cele două împrumuturi din FDES, Comisia avea îndoieli cu privire la prezența unui avantaj economic și, în caz afirmativ, cu privire la valoarea acestuia.
The terms of this financing are identical to those applied to tranches A and B of the FDES loan.
Împrumutul FDES de 10 milioane EUR
Graph 2
În ceea ce privește acordarea primului împrumut din FDES, Comisia a remarcat că doar tranșa A din acest împrumut era garantată cu aceleași garanții reale ca și împrumutul acordat de banca Thémis.
Composition of the three loans granted by the FDES, Société Générale and Natixis
Comisia a constatat, prin urmare, că tranșa B nu dispunea de aceleași garanții, în timp ce rata dobânzii era aceeași.
France has collateral provided by the borrowing company, Groupe Brandt (pledge on the securities accounts of Brandt France, pledge on the advances of Groupe Brandt), and collateral provided by Exagon (guarantee deposit by Exagon, pledge on the securities accounts of Groupe Brandt, pledge on the advances of Exagon).
Prin urmare, în condiții normale de piață, FDES ar fi trebuit să solicite o rată a dobânzii mai mare.
The FDES loan also has the following guarantee undertakings: pledge on trademarks and patents, pledge on the licence contract of […], pledge on future dividends paid by […] from 2017 and mortgages on the buildings in Cergy, Orléans and Vendôme.
Prin urmare, Comisia a concluzionat, în această etapă, că tranșa B a împrumutului din FDES implica un avantaj pe care un creditor privat avizat nu l-ar fi aprobat.
All of the collateral guarantees the loans from Société Générale and Natixis.
Împrumutul FDES de 47,5 milioane EUR
The collateral is first-rank, pari passu with the private investors, for tranches A and B of the three medium-term loans, and second-rank for tranche C of the FDES loan.
Comisia avea îndoieli cu privire la conformitatea acordării acestui nou împrumut întreprinderii Groupe Brandt pe principiul creditorului privat.
In return, for tranche C, the repayment period is shorter, the remuneration is higher and the first due date has priority in the event of early repayment.
Valoarea garanțiilor reale.
The instalment on tranche A must be repaid on 31 October 2015.
Potrivit Franței, garanții reale în valoare de 150 de milioane EUR acopereau tranșele A și B ale împrumutului în același mod ca și împrumuturile de la băncile Société Générale și Natixis.
Tranche B must be repaid by 30 April 2018.
Comisia a remarcat, cu toate acestea, că Franța nu a prezentat nicio informație cu privire la estimarea valorii garanțiilor reale.
Finally, tranche C will be repaid in three instalments in 2015, 2016 and 2017.
În etapa deciziei de inițiere a procedurii, Comisia nu a avut cunoștință de metoda folosită pentru evaluarea sa (valoare contabilă netă, valoare de piață sau altele).
Write-off of social security and tax debts
În plus, Comisia a observat că aceste garanții reale erau utilizate de instituțiile bancare Société Générale și Natixis doar pentru finanțarea lor pe termen mediu de [5-10] milioane EUR fiecare, adică o valoare totală de [10-20] de milioane EUR, în timp ce împrumutul din FDES se ridica la 47,5 milioane EUR.
In the memo dated 28 April 2014, France briefly refers to the possible write-off of social security and tax claims on FagorBrandt amounting to EUR 3 million.
Nivelul de remunerare a împrumutului.
ASSESSMENT BY FRANCE BEFORE THE OPENING DECISION
Împrumutul este remunerat la rate diferite în funcție de tranșe.
With regard to the FDES loans, France took the view that the first FDES loan had been granted under market conditions using a loan granted by a private credit institution as a benchmark.
Comisia estima, cu titlu informativ, că, în cazul în care se aplica Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont [10] (denumită în continuare „Comunicarea din 2008”), rata reținută ar fi trebuit să fie de cel puțin 0,53 % (rata de bază pentru Franța între ianuarie și iulie 2014), la care se adaugă între 650 și 1000 de puncte de bază (întreprindere cu rating JRC), în funcție de valoarea acordată garanției reale, și anume o rată minimă cuprinsă între 7,03 % și 10,53 %.
This view was based on the simultaneous presence of the Thémis bank loan and its terms.
De asemenea, Comisia avea în vedere o abordare diferită, pe baza datelor Bloomberg și Capital IQ, care conducea la rate mai mari decât cele obținute utilizând Comunicarea din 2008.
France considered that the second FDES loan had been granted under market conditions, particularly given the reliability of the Cevital business plan, the scale of the investments made by all the private-market participants, the rates applied and the value of the collateral used as security.
Prin urmare, se pare că, indiferent de metoda de calcul adoptată, rata împrumutului din FDES era mai mică decât condițiile pieței.
France was of the opinion that the possible cancellation of EUR 3 million in social security and tax debts concerned FagorBrandt and its subsidiaries.
Prin urmare, Comisia considera, în etapa deciziei de inițiere a procedurii, că condițiile împrumutului FDES ar fi putut constitui un avantaj pentru Groupe Brandt.