natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Table 10
Pe baza celor de mai sus, Comisia a concluzionat că industria din Uniune a suferit un prejudiciu important în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază.
Closing stocks
F. PROBABILITATEA REAPARIȚIEI SAU CONTINUĂRII PREJUDICIULUI
Closing stocks as percentage of production
Întrucât ancheta a stabilit că nu există probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului pentru importurile din Brazilia, analiza cu privire la probabilitatea reapariției sau continuării prejudiciului s-a limitat la importurile din RPC.
Inventories cannot be considered as a relevant injury indicator in this sector, as production and sales are mainly based on orders and, accordingly, producers tend to hold limited stocks.
Pentru a evalua probabilitatea reapariției sau continuării prejudiciului în cazul în care se permite expirarea măsurilor împotriva RPC, a fost analizat impactul potențial al importurilor din China asupra pieței și industriei din Uniune, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază.
Therefore, the trends on inventories are given for information only.
Astfel cum se arată în considerentele 124-164, industria din Uniune a suferit un prejudiciu important în perioada anchetei de reexaminare.
Overall closing stocks increased by 8 % over the period considered.
În cursul întregii perioade examinate, importurile din China au fost prezente pe piața Uniunii doar în cantități limitate, în timp ce volumul și cota de piață a importurilor din Rusia au crescut în aceeași perioadă.
While stocks increased from 2011 to 2013 by 10 %, from 2013 to the end of the review investigation period they slightly decreased.
În cadrul anchetei paralele, s-a concluzionat că importurile din Rusia au făcut obiectul unor practici de dumping și au cauzat un prejudiciu important industriei din Uniune, în timp ce importurile din China, având în vedere volumul redus și prețurile acestora, nu au contribuit decât parțial la prejudiciul suferit de industria din Uniune, fără a fi totuși de natură să rupă legătura de cauzalitate între importurile din Rusia și prejudiciul important suferit de industria din Uniune.
Closing stocks as a percentage of production remained stable during the entire period considered.
În același timp, după cum s-a subliniat în considerentele 80-100, ancheta a arătat că, în perioada anchetei de reexaminare, importurile din China au fost efectuate la prețuri care fac obiectul unui dumping și există probabilitatea ca dumpingul să continue în cazul în care s-ar permite ca măsurile să expire.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Capacitățile de producție neutilizate, fluxurile comerciale și atractivitatea pieței Uniunii și comportamentul în materie de prețuri al RPC
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Capacitățile disponibile semnificative în RPC care nu pot fi complet absorbite de cererea de pe piața internă din China și de piețele de export, altele decât piața Uniunii, continuarea dumpingului pe parcursul perioadei anchetei de reexaminare cu marje de dumping semnificative și practici de dumping ale exportatorilor chinezi pe piețele țărilor terțe, descrise în detaliu în considerentele 82-100 arată în mod clar că există o probabilitate mare ca volumele importurilor din China care fac obiectul unui dumping să crească în mod semnificativ în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor în vigoare.
Table 11
În cazul în care măsurile în vigoare sunt abrogate, prețurile de import din China vor subcota, după toate probabilitățile, prețurile de vânzare ale industriei din Uniune pe piața Uniunii.
Profitability, cash flow, investments and return on investment
Ancheta a arătat, într-adevăr, că importurile din China efectuate în cadrul regimului de import normal în cursul perioadei anchetei de reexaminare ar fi subcotat prețurile industriei din Uniune în medie cu 12,2 % [10] în absența taxelor antidumping.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Astfel cum s-a menționat în considerentele 92-94, piața Uniunii este atrăgătoare pentru importurile din China, având în vedere că prețurile de pe piața Uniunii au fost, în linii mari, în concordanță cu cele practicate pe alte piețe de export.
Cash flow (EUR)
În plus, în iulie 2014, Turcia a instituit măsuri antidumping împotriva Chinei pentru o gamă de folii de aluminiu, inclusiv pentru produsul în cauză.
Return on investments
Prin urmare, se poate concluziona că abrogarea măsurilor ar duce, foarte probabil, la o creștere semnificativă a importurilor din China la prețuri de dumping, determinând o subcotare semnificativă a prețurilor industriei din Uniune, cauzând astfel un prejudiciu suplimentar industriei din Uniune.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Producătorul cooperant din Brazilia și Asociația Braziliană a Aluminiului au afirmat că, pe baza statisticilor publicate de EAFA, s-a putut stabili că producătorii de folie de aluminiu din Uniune și-au crescut exporturile către piețele țărilor terțe, ceea ce ar demonstra că piețele țărilor terțe respective au fost mai atractive decât piața Uniunii.
During the period considered, the Union industry was loss-making with the exception of 2013, where it realised a profit margin slightly above break-even.
În ceea ce privește această afirmație, s-a constatat că statisticile utilizate de aceste părți se refereau fie la întregul sector al foliilor de aluminiu fie la o categorie de grosimi mai subțiri care cuprinde AHF, dar și alte tipuri cum ar fi foliile convertoare și foliile utilizate pentru ambalaje flexibile.
Profitability decreased between 2011 and 2012, increased in 2013 but then decreased again in the review investigation period where it reached a similar level as in 2011.
Pe această bază, nu se poate trage nicio concluzie semnificativă în ceea ce privește produsul în cauză în mod individual.
Overall, profitability increased by 4 % during the period considered, which corresponds to an increase of 0,1 percentage points and which did not allow the Union industry to realise profits during the review investigation period.
În plus, ancheta a stabilit că volumele de produs în cauză exportate de industria din Uniune pe piețele țărilor terțe în cursul perioadei anchetei de reexaminare s-a ridicat la numai 1182 de tone, ceea ce reprezintă mai puțin de 3 % din vânzările lor pe piața internă în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
As established in the parallel investigation, this situation was mainly due to the price pressure exerted by Russian imports which entered into the Union at dumped prices undercutting those of the Union industry and did not allow the Union industry to increase its selling prices as to cover its cost of production.
Prin urmare, afirmațiile formulate în această privință au fost respinse.
The net cash flow is the Union industry's ability to self-finance their activities.
Concluzii
The cash flow fluctuated during the period considered with an increasing trend.
Având în vedere constatările anchetei, se poate concluziona că abrogarea măsurilor împotriva RPC ar duce, foarte probabil, la o creștere semnificativă a importurilor din China la prețuri de dumping, determinând o subcotare semnificativă a prețurilor industriei din Uniune, cauzând astfel un prejudiciu suplimentar industriei din Uniune.
Overall net cash flow increased by 30 % over the period considered.
G. INTERESUL UNIUNII
However, it should be noted that in absolute values the cash flow remained at low levels when compared to the total turnover of the product in question.
Observație preliminară
The investments increased by 47 % over the period considered.
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă menținerea măsurilor existente împotriva RPC ar fi împotriva interesului Uniunii în ansamblu.
The investments increased by 65 % from 2011 to 2012, decreased during 2013 and increased again during the review investigation period.
Stabilirea interesului Uniunii s-a bazat pe o evaluare a tuturor intereselor implicate, inclusiv a intereselor industriei din Uniune, ale comercianților, ale importatorilor și ale utilizatorilor.
They mainly represented investments necessary for new machinery and remained at rather low levels during the review investigation period when compared to total turnover.
Interesul industriei din Uniune
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Ancheta a stabilit că industria din Uniune a suferit un prejudiciu important în perioada anchetei de reexaminare.
As the other financial indicators, the return on investment from the production and sale of the like product was negative as from 2011, with the exception of 2013 where it was 0 %, reflecting the trend in profitability.
Astfel cum se menționează în considerentul 167, prejudiciul important se datorează, în principal, importurilor care fac obiectul unui dumping din Rusia, în timp ce importurile din China au contribuit doar parțial la prejudiciul suferit de către industria din Uniune.
Overall, return on investments slightly increased by 8 % over the period considered.
S-a stabilit, de asemenea, că există probabilitatea unei continuări a prejudiciului în cazul în care măsurile împotriva Chinei ar fi lăsate să expire.
As far as the ability to raise capital is concerned, the deterioration of the ability to generate cash for the like product of the sampled Union producers was weakening their financial situation by reducing the internally generated funds.
În cazul în care măsurile împotriva Chinei ar fi abrogate, este probabil că importurile din China s-ar relua în volume importante pe piața Uniunii la prețuri de dumping care ar subcota în mod semnificativ prețurile de vânzare ale industriei din Uniune și ar exercita o presiune asupra prețurilor mai mare decât cea exercitată de importurile din Rusia care făceau obiectul unui dumping în cursul perioadei anchetei de reexaminare.
Conclusion on injury
Interesul utilizatorilor
Several main injury indicators showed a negative trend.
Utilizatorii din Uniune sunt reînfășurătorii, ale căror activități constau în comercializarea materialului de ambalare (folie din aluminiu, dar și hârtie și plastic) după reînfășurarea foliei din aluminiu de uz casnic în rulouri mici („rulouri de consum”) și după reambalarea acestora pentru întreprinderi industriale și de vânzare cu amănuntul.
Regarding profitability, the industry was loss-making almost during the whole period considered, with the exception of 2013 where it reached a level only slightly above break-even; during the review investigation period, the Union industry realised a negative profit of – 2,1 %.
Șase societăți s-au prezentat și au primit un chestionar.
Sales prices decreased by 11 % during the period considered.
Trei societăți au cooperat în cadrul procedurii prin transmiterea de răspunsuri la chestionar.
The unit cost that also decreased by 11 % remained higher than the average sales price during the whole period considered, with the exception of 2013.
Două dintre societățile cooperante au fost verificate la fața locului.
The Union industry market share decreased by 8 percentage points, i.e. from 55 % in 2011 to 47 % in the review investigation period.
Ancheta a arătat că folia din aluminiu de uz casnic este principala materie primă pentru reînfășurători, reprezentând aproximativ 80 % din costul lor total de producție.
Some injury indicators developed positively during the period considered.
În cursul perioadei anchetei de reexaminare, niciunul din cei trei utilizatori care au cooperat nu au importat din RPC.
Production volume increased by 7 % and production capacity by 12 %.
Principalele lor surse de aprovizionare erau industria din Uniune, Rusia și Turcia.
These increases did however not match the increase in consumption, which was much higher, namely between 17 % and 28 %.
Întrucât reînfășurătorii sunt furnizori ai unei game largi de produse de ambalare, pentru cele trei societăți cooperante, activitatea care include AHF a reprezentat de la mai puțin de o șesime până la maximum o treime din totalul activităților lor.
Sales volume increased between 2 % and 10 %.
Pe parcursul perioadei anchetei de reexaminare, toți utilizatorii care au cooperat au raportat că, în general, activitatea lor a fost rentabilă.
However, in a market with increasing consumption, this did not translate in an increase of market share, but to the contrary to a loss of market share by 8 percentage points.
În ceea ce privește activitatea care încorporează produsul în cauză, s-a constatat că doi dintre utilizatorii care au cooperat au înregistrat profituri, dar nu s-a putut trage nicio concluzie pentru al treilea din cauza unei lipse de claritate în ceea ce privește repartizarea cheltuielilor de vânzare, a cheltuielilor generale și a cheltuielilor administrative.
Investments increased by 47 %.
Având în vedere constatările de mai sus, se consideră că menținerea măsurilor în ceea ce privește China nu va avea un impact negativ semnificativ asupra situației utilizatorilor.
They concerned new machinery and remained at rather low levels during the review investigation period.
Interesul importatorilor/comercianților
Likewise cash flow increased by 30 % during the period considered but remained at low levels.
Nicio societate cu activitate în comerțul cu AHF și care au importat sau au revândut AHF originare din RPC în perioada examinată nu s-a manifestat în urma publicării avizului de deschidere.
These positive trends do not, therefore, preclude the existence of injury.
De asemenea, ancheta a arătat că industria din Uniune și producătorii-exportatori vindeau AHF în cea mai mare parte direct utilizatorilor.
The cooperating Brazilian producer and the Brazilian Aluminium Association claimed that according to the analysis of publicly available financial documents of some applicants there would be no material injury.
Din aceste motive, nu există indicii potrivit cărora instituirea de măsuri ar avea un efect negativ asupra situației importatorilor/comercianților.
This is contradicted by the results of the investigation which is based on actual verified data of the Union industry relating to AHF.
Surse de aprovizionare
Indeed, some of the Union producers did not produce exclusively AHF and therefore the publicly available financial documents cannot reveal the actual situation of the Union industry for AHF.
Unele părți interesate au afirmat că industria din Uniune are o capacitate insuficientă pentru a acoperi întreaga cerere din Uniune.
Therefore, conclusions on the economic situation of the Union industry within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation should not be based on publicly available financial documents but on the more detailed and verified information available in the investigation.
Prin urmare, aceste părți au susținut că, în cazul în care măsurile ar fi menținute împotriva Braziliei și Chinei și, în același timp, în cazul în care s-ar institui măsuri definitive împotriva Rusiei, Uniunea s-ar confrunta cu o penurie de aprovizionare care ar crește prețul AHF.
The same interested parties claimed that statistics and statements published by the European Aluminium Foil Association (‘EAFA’) indicated that the Union industry did not suffer any injury during the period considered including the review investigation period.
În consecință reînfășurătorii ar trebui, de asemenea, să își crească prețurile rulourilor de consum în detrimentul consumatorilor.
However, it was found that the used statistics and statements referred either to the entire aluminium foil sector or to a ‘thinner gauges’ category covering AHF but also other types of foils such as converter foils and foils used for flexible packaging.
Ca răspuns la această afirmație, ancheta a arătat că industria din Uniune are o capacitate excedentară și este în măsură să își crească producția și vânzările de AHF în Uniune.
On this basis, no meaningful conclusion in respect of the product concerned can be drawn and the claim was thus rejected.
În plus, sunt disponibile surse alternative de aprovizionare, cum ar fi Turcia, Armenia și, de asemenea, Africa de Sud.
One Chinese producer claimed that the evolution of the unit cost described in recital 156 could not be reconciled with the evolution of the aluminium price quoted on the London Metal Exchange (the ‘LME price’).
În cele din urmă, ar trebui să se reamintească faptul că măsurile antidumping au scopul de a stabili condiții de concurență echitabile în Uniune și nu să împiedice importurile din China și din Rusia către piața Uniunii, care ar trebui să intre pe piață la prețuri echitabile.
In reply to this claim it must be noted that the price paid by Union producers to aluminium smelters or traders is the sum of the LME price and a surcharge known as the ‘metal premium’.
Alte argumente
Therefore any assessment of the Union producer's unit cost based solely on the LME price must be considered incomplete.
O parte interesată a susținut că industria din Uniune și-a pierdut interesul pentru AHF și că, din acest motiv, nu a avut altă opțiune decât aceea de a utiliza AHF importate.
The claim was therefore rejected.
Cu toate acestea, ancheta a indicat că cel mai mare producător din Uniune inclus în eșantion, producea exclusiv AHF.
The same interested party claimed that the reconciliation of the evolution of the unit cost with the evolution of the aluminium price would still be impossible even if the metal premium was taken into account.
S-a constatat faptul că alți producători din UE incluși în eșantion își utilizează unitatea de producție pentru a fabrica un amestec de AHF și de folii convertoare de aluminiu („FCA”), care constituie un produs diferit utilizat în aplicații diferite de cele în care se utilizează AHF.
That claim was however not substantiated.
Acești alți producători din Uniune au fabricat și au vândut AHF și ACF într-o proporție relativ stabilă, în cursul perioadei examinate.
In addition the investigation showed that the LME price decreased during the period considered by more than 20 % while the metal premium more than doubled during the period considered.
Prin urmare, ancheta nu a confirmat afirmațiile potrivit cărora industria din Uniune și-ar fi pierdut interesul pentru AHF, iar afirmația a fost respinsă.
Taking into account the LME price and metal premium together, the cost of aluminium paid by the Union producers decreased during the period considered by around 11 %.
Concluzie privind interesul Uniunii
This decrease is in line, and actually even identical, to the decrease of the unit cost reported over the same period in recital 156.
Pe baza celor de mai sus, Comisia a concluzionat că nu există motive întemeiate pentru care menținerea măsurilor cu privire la importurile de AHF originare din RPC să nu fie în interesul Uniunii.
One Chinese producer referred to recital 156 and claimed that possible causes of injury were lower priced imports, allegedly higher production costs, a lack of interest in AHF as prices of other categories of foil in the Union would be higher and a lack of interest in the Union market as AHF prices would be higher on the export markets.
H. MĂSURILE ANTIDUMPING
In respect of higher production costs, the Chinese producer mentioned the high metal premium and the fact that the Union industry was using a mix of two manufacturing methods, hot rolling and continuous casting while exclusive reliance on continuous casting would be more cost-effective.
Toate părțile au fost informate cu privire la faptele și considerațiile esențiale pe baza cărora s-a urmărit să se recomande ca măsurile existente împotriva RPC să fie menținute, iar măsurile existente împotriva Braziliei să fie abrogate.
In reply to these claims, it is recalled that from recitals 156 and 157 it can be concluded that the Union industry suffered material injury.
De asemenea, s-a acordat părților un termen pentru a-și prezenta observațiile în urma respectivei comunicări a informațiilor.
Regarding the claims on the costs of production, it is first noted that in respect of the role of the metal premium as a potential injury factor, the parallel investigation established that both the Union industry and the Russian exporting producer bore comparable costs when sourcing the raw material to manufacture AHF, as the market prices of this raw material in both Russia and the Union market are directly linked to the London Metal Exchange.
Declarațiile și observațiile au fost luate în considerare în mod corespunzător, atunci când au fost întemeiate.
Therefore it can be concluded that the level of metal premium was not an injury factor during the review investigation period.
Având în vedere cele de mai sus, se consideră că, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, măsurile antidumping aplicabile importurilor de anumite folii din aluminiu originare din RPC, instituite prin Regulamentul (CE) nr. 925/2009, ar trebui menținute.
In respect of the potential role of manufacturing methods, the investigation showed that continuous casting was used to produce close to two thirds of the AHF produced by the Union industry during the review investigation period.
În schimb, ar trebui să se permită expirarea măsurilor aplicabile importurilor din Brazilia.
Any difference in cost-effectiveness would thus be mitigated by the preponderance of continuous casting as production method in the Union.
O societate poate solicita aplicarea acestor niveluri ale taxei antidumping individuale în cazul în care schimbă ulterior numele entității sale.
It is also explained in recital 185 that there was no indication that the Union industry had lost interest in AHF.
Cererea trebuie să fie adresată Comisiei [11].
The investigation has shown no indication either that the Union producers neglected the Union market in favour of export markets of AHF.
Cererea trebuie să conțină toate informațiile relevante care să permită demonstrarea faptului că modificarea nu afectează dreptul societății de a beneficia de nivelul taxei care i se aplică.
The investigation indeed showed that Union producers only exported 1182 tonnes of AHF to third countries during the review investigation period which represents less than 3 % of the domestic sales of the Union producers during the same period.
În cazul în care schimbarea denumirii societății nu afectează dreptul său de a beneficia de nivelul taxei aplicabile acesteia, o notificare privind schimbarea denumirii va fi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Therefore these claims were rejected.
Prezentul regulament este conform cu avizul comitetului instituit prin articolul 15 alineatul (1) din regulamentul de bază,
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OR CONTINUATION OF INJURY
Articolul 1
Since it was concluded that there is no likelihood of recurrence of dumping for imports from Brazil, the analysis of the likelihood of recurrence or continuation of injury was limited to the imports from the PRC.
Se instituie o taxă antidumping definitivă la importurile de folii din aluminiu cu grosimea de minimum 0,008 mm, dar de maximum 0,018 mm, fără suport, simplu laminate, în rulouri cu o lățime maximă de 650 mm și având fiecare o greutate de peste 10 kg, care se încadrează în prezent la codul NC ex76071119 (cod TARIC 7607111910), originare din Republica Populară Chineză.
To assess the likelihood of recurrence or continuation of injury if the measures against the PRC were allowed to lapse, the potential impact of Chinese imports on the Union market and the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Nivelul taxei antidumping definitive aplicabile prețului net, franco frontieră a Uniunii, înainte de aplicarea taxei, al produsului descris la alineatul (1) și fabricat de societățile enumerate mai jos este stabilit după cum urmează: