natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission concluded that the identified pattern of trade renders the monitoring of Chint Solar's undertaking impracticable.
De asemenea, vizita de verificare a stabilit că pe facturile prezentate de Sunny Energy autorităților chineze în materie de TVA, prețul de vânzare al modulelor solare era inferior prețului care figurează pe facturile conforme cu angajamentul.
Sunny Energy
Comisia a analizat această practică și a ajuns la concluzia că Sunny Energy a încălcat angajamentul prin emiterea de facturi comerciale pentru care tranzacțiile financiare subiacente nu erau în conformitate cu valoarea nominală.
Sunny Energy issued several commercial invoices for solar modules for which the face value was in accordance with the MIP.
Sunny Energy a exportat, de asemenea, „alte produse” pe o perioadă de timp destul de lungă către un antrepozit vamal din Uniune.
However, an inspection of the relevant invoices which Sunny Energy submitted to the Chinese VAT authorities revealed that these sales transactions also included products not covered by the undertaking, e.g. inverters and cables defined in the undertaking as ‘other products’, which were not reported to the Commission.
Vămuirea produselor respective are loc după ce clientul a comandat produsele respective.
In addition, the sales of such ‘other products’ to the same customers exceeded the parallel sales limit authorised by the undertaking.
Aceste vânzări nu fac obiectul monitorizării de către Comisie.
These are breaches of reporting obligations and of the limit for sales of ‘other products’ to the same customers.
Comisia a analizat implicațiile acestui model al schimburilor comerciale și a concluzionat că există un risc mare de compensare încrucișată a PMI, dacă produsele vizate și produsele care nu fac obiectul angajamentului care provin din antrepozitul vamal sunt vândute către aceiași clienți.
Furthermore, the verification visit established that the sales price of solar modules on the invoices which Sunny Energy submitted to the Chinese VAT authorities was lower than the price on the undertaking invoices.
Comisia a concluzionat că modelul schimburilor comerciale identificat face ca monitorizarea angajamentului în cazul Sunny Energy să fie impracticabilă.
The Commission analysed this practice and concluded that Sunny Energy breached the undertaking by issuing commercial invoices for which the underlying financial transactions were not in conformity with their face value.
În plus, înregistrările tranzacțiilor controlate la fața locului au arătat că un client nu a achitat suma totală pentru tranzacția de vânzare în cauză.
Sunny Energy has also been exporting ‘other products’ over a substantial period of time into a bonded warehouse in the Union.
O analiză mai aprofundată a stabilit că această plată parțială determină un preț de vânzare mai mic decât PMI.
The customs clearance of those products takes place once the customer orders those products.
Vânzarea la un preț inferior PMI constituie o încălcare a angajamentului.
These sales fall outside the scope of the monitoring by the Commission.
Concluzii
The Commission analysed the implications of this pattern of trade and concluded that there is a high risk of cross-compensation of the MIP, namely if products covered and products not covered are sold from the bonded warehouse to the same customers.
Constatările privind încălcările angajamentului și caracterul său nepractic în cazul Chint Solar și Sunny Energy justifică retragerea acceptării angajamentului pentru acești doi producători-exportatori, în conformitate cu articolul 8 alineatele (7) și (9) din regulamentul antidumping de bază, cu articolul 13 alineatele (7) și (9) din regulamentul antisubvenții de bază și în conformitate cu termenii angajamentului.
The Commission concluded that the identified pattern of trade renders the monitoring of Sunny Energy's undertaking impracticable.
F. EVALUAREA CARACTERULUI PRACTIC AL ANGAJAMENTULUI ÎN GENERAL
In addition, the transaction records inspected on spot revealed that one customer had not paid the entire amount for the sales transaction in question.
Angajamentul stipulează că o încălcare de către un producător-exportator individual nu conduce automat la retragerea acceptării angajamentului pentru toți producătorii-exportatori.
Further analysis established that this partial payment lead to sales price below the MIP.
Într-o astfel de situație, Comisia evaluează impactul respectivei încălcări asupra caracterului practic al angajamentului care afectează toți producătorii-exportatori și CCCME.
Selling at a price below the MIP constitutes a breach of the undertaking.
În consecință, Comisia a examinat impactul încălcărilor comise de către Chint Solar și Sunny Energy asupra caracterului practic al angajamentului care afectează toți producătorii-exportatori și CCCME.
Conclusions
Responsabilitatea pentru aceste încălcări le revine doar producătorilor-exportatori în cauză; monitorizarea nu a evidențiat nicio încălcare sistematică de către un număr mare de producători-exportatori sau de către CCCME.
The findings of breaches of the undertaking and its impracticability established for Chint Solar and Sunny Energy justify the withdrawal of the acceptance of the undertaking for these two exporting producers pursuant to Articles 8(7) and 8(9) of the basic anti-dumping Regulation, Articles 13(7) and 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation, and pursuant to the terms of the undertaking.
Prin urmare, Comisia concluzionează că funcționarea angajamentului în ansamblu nu este afectată și că nu există motive pentru retragerea acceptării angajamentului pentru toți producătorii-exportatori și pentru CCCME.
F. ASSESSMENT OF PRACTICABILITY OF THE OVERALL UNDERTAKING
G. OBSERVAȚII ÎN SCRIS ȘI AUDIERI
The undertaking stipulates that a breach by an individual exporting producer does not automatically lead to the withdrawal of the acceptance of the undertaking for all exporting producers.
Părțile interesate au avut posibilitatea de a fi audiate și de a formula observații în conformitate cu articolul 8 alineatul (9) din regulamentul antidumping de bază și cu articolul 13 alineatul (9) din regulamentul antisubvenții de bază.
In such a case, the Commission shall assess the impact of that particular breach on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
Chint Solar și Sunny Energy au prezentat observații și au fost audiate.
The Commission has accordingly assessed the impact of the breaches by Chint Solar and Sunny Energy on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
O altă parte interesată a prezentat, de asemenea, observații.
The responsibility for the breaches lies alone with the exporting producers in question; the monitoring has not revealed any systematic breaches by a major number of exporting producers or the CCCME.
În cursul audierilor, atât Chint Solar, cât și Sunny Energy au confirmat că au avut loc unele încălcări, dar s-au angajat să respecte angajamentul pe viitor și au subliniat faptul că ele consideră aceste încălcări ca fiind minore.
The Commission therefore concludes that the overall functioning of the undertaking is not affected and that there are no grounds for withdrawal of the acceptance of the undertaking for all exporting producers and the CCCME.
Vânzarea către Uniune de module care au fost fabricate de către o societate afiliată care nu este parte la angajament
G. WRITTEN SUBMISSIONS AND HEARINGS
Chint Solar a susținut că, în pofida răspunsurilor transmise în cursul anchetei inițiale de către producătorul afiliat menționat în considerentul 18 de mai sus, Comisia nu a inclus acest producător nici în propunerea de eșantionare, nici în lista producătorilor cooperanți care fac obiectul stabilirii concluziilor finale ale anchetei inițiale.
Interested parties were granted the opportunity to be heard and to comment under Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation.
În opinia lor, din cauza acestor omisiuni, Chint Solar nu era în măsură să înțeleagă diferitele statute ale producătorilor săi.
Both Chint Solar and Sunny Energy submitted comments and have been heard.
Comisia respinge argumentul de mai sus.
Another interested party also submitted comments.
În primul rând, propunerea de eșantionare se referea atât la producători individuali, cât și la grupuri de societăți.
During the hearings, both Chint Solar and Sunny Energy confirmed that certain breaches had occurred, but committed to respect the undertaking in the future and stressed that they considered the breaches as minor.
Reiese cu claritate din formulare și din lista de societăți anexată la propunerea de eșantionare că a fost inclusă o singură societate per grup de societăți.
Sales of modules to the Union manufactured by a related company not party to the undertaking
De fapt, majoritatea societăților propuse în vederea eșantionării aveau mai multe societăți afiliate în RPC, dar numai o singură societate per grup de societăți a fost inclusă în propunerea de eșantionare.
Chint Solar claimed that despite the replies submitted during the original investigation by the related producer referred to in recital 18 above, the Commission neither included this producer in the sampling proposal nor in the list of cooperating producers subject to the final determination of the original investigation.
În al doilea rând, spre deosebire de propunerea de eșantionare, lista producătorilor-exportatori cooperanți menționată în regulamentele de punere în aplicare de instituire a taxelor antidumping și compensatorii provizorii și definitive asupra produsului în cauză include toate societățile din cadrul grupului de societăți.
In their view, due to these omissions, Chint Solar was not in a position to understand the different statuses of its producers.
Comisia consideră că i s-a acordat timp suficient societății Chint Solar pentru a sublinia orice inexactitate din lista producătorilor-exportatori cooperanți după comunicarea informațiilor în etapele provizorii și finale ale anchetelor inițiale.
The Commission rejects this argument.
Chint Solar nu a transmis nicio observație.
First, the sampling proposal referred to both individual producers and company groups.
Obligațiile de raportare de către importatorii afiliați din Uniune
It is clear from the wording and the list of companies attached to the sampling proposal that one company per company group was listed.
Chint Solar a afirmat, de asemenea, că nu a avut cunoștință despre obligațiile de raportare cu privire la societățile sale afiliate din Uniune, menționate în considerentul 5 litera (a) de mai sus, deoarece Chint Solar nu a fost informată cu privire la acceptarea angajamentului oferit de aceste societăți afiliate.
In fact, most of the companies proposed for sampling had several related companies in the PRC but only one company per company group was listed in the sampling proposal.
În plus, Chint Solar a susținut că respectivelor societăți afiliate din Uniune nu li s-a oferit niciun acces independent la sistemul de raportare, fapt care a făcut imposibilă prezentarea rapoartelor lor trimestriale.
Second, contrary to the sampling proposal, the list of cooperating exporting producers referred to in the Implementing Regulations imposing provisional and definitive anti-dumping and countervailing duties on the product concerned contains all companies within the company group.
Oferta de angajament care includea una dintre societățile afiliate din Uniune, menționată în considerentul 5 litera (a) de mai sus, a fost deja acceptată cu taxa antidumping provizorie [12].
Reporting obligations by the related importers in the Union
Cu toate acestea, nu a foste efectuată nicio vânzare către această societate afiliată după acceptarea angajamentului.
Chint Solar also claimed that it had not been aware of the reporting obligations on its related companies in the Union referred to in recital 5(a) above, as Chint Solar was not notified about the acceptance of the undertaking offered by these related companies.
Prin urmare, argumentele Chint Solar sunt irelevante în ceea ce privește această societate.
In addition, Chint Solar argued that no independent access to the reporting system was provided to these related companies in the Union which rendered the submission of their quarterly reports impracticable.
CCCME coordonează prezentarea tuturor rapoartelor trimestriale de către societățile care fac obiectul angajamentului, inclusiv rapoartele trimestriale privind operațiunile de revânzare.
The Commission rejects these arguments as Chint Solar was obliged to report the resale transactions to independent customers in the Union and failed to do so.
Chint Solar a avut posibilitatea de a obține orice informație suplimentară cu privire la obligațiile sale de raportare în cadrul angajamentului.
This is for the following reasons:
Chint Solar a prezentat un raport trimestrial incomplet la începutul vizitei de verificare.
the undertaking offer including one of the related companies in the Union referred to in recital 5(a) above was already accepted with the provisional anti-dumping duty [12].
Ceea ce dovedește că Chint Solar era la curent cu obligațiile de raportare ale societăților sale afiliate din Uniune.
The provisions of the undertaking text clearly stipulate that resales to independent customers in the Union have to be reported,
Nicio încălcare substanțială
the undertaking offer including the other related company in the Union referred to in recital 5(a) above was accepted for the period of application of definitive measures [13].
Chint Solar a afirmat, de asemenea, că nu a avut loc nicio încălcare substanțială, având în vedere că tranzacțiile neraportate au fost marginale în comparație cu numărul total al tranzacțiilor de vânzare.
However, no sales took place to this related company following the acceptance of the undertaking.
Comisia nu poate accepta acest argument.
Therefore, Chint Solar's arguments are irrelevant regarding this company,
Chint Solar nu a prezentat niciun raport trimestrial privind operațiunile de revânzare ale societății sale afiliate, menționată în considerentul 5 litera (a), de la intrarea în vigoare a angajamentului.
the CCCME coordinates the submission of all quarterly reports by the companies subject to the undertaking, including the quarterly reports on resale transactions.
Acest lucru nu are nicio legătură cu numărul de tranzacții neraportate.
Chint Solar was in a position to obtain any further information on their reporting obligations under the undertaking,
Prin urmare, Comisia își menține concluzia că Chint Solar și-a încălcat obligația de raportare în cadrul angajamentului.
Chint Solar submitted an incomplete quarterly report at the beginning of the verification visit.
Vânzările efectuate de producătorul afiliat din Uniune
This substantiates that Chint Solar was aware of the reporting obligations of its related companies in the Union.
Chint Solar a contestat, de asemenea, faptul că și-a încălcat obligația care decurge din angajament de a nu încheia un aranjament compensatoriu pentru următoarele motive:
No substantial breach
Chint Solar a notificat Comisia cu privire la achiziționarea producătorului de module din Uniune menționat în considerentul 19 de mai sus, iar Comisia nu a reacționat.
Chint Solar also claimed that no substantial breach occurred as the non-reported transactions were marginal compared to the total number of sales transactions.
Complexitatea angajamentului în general a determinat Comisia să formuleze, de-a lungul timpului, răspunsuri diferite pentru același tip de scenariu.
The Commission cannot accept this argument.
Prin urmare, este rezonabil că Chint Solar nu a luat în considerare riscul de aranjamente compensatorii până la comunicarea de către Comisie a intenției sale de a retrage angajamentul.
Chint Solar has not submitted any quarterly report on the resale transactions of its related company referred to in recital 5(a) since the entry into force of the undertaking.
Vânzările producătorului afiliat din Uniune nu ar trebui să fie supuse respectării termenilor angajamentului care acoperă numai module și celule originare sau expediate din RPC.
This is irrespective of the number of non-reported transactions.
Chint Solar nu intenționa să obțină nicio compensare încrucișată vânzând aceluiași client al Chint Solar din RPC și producătorului afiliat din Uniune.
Therefore, the Commission upholds its conclusion that Chint Solar breached their reporting obligation under the undertaking.
Diferența în ceea ce privește specificațiile produsului și practicile comerciale ale acestui anumit client al Chint Solar justifică aceste vânzări paralele.
Sales by the related producer in the Union
Chint Solar a afirmat, de asemenea, că prețul de vânzare practicat de producătorul afiliat din Uniune este în conformitate cu prețul pieței.
Chint Solar also contested that it had breached the obligation under the undertaking not to enter into a compensatory arrangement for the following reasons:
În plus, Chint Solar și-a luat angajamentul de a nu mai vinde produsul în cauză către clientul respectiv al Chint Solar din RPC, de a furniza rapoarte trimestriale privind vânzările producătorului său afiliat din Uniune și de a permite verificarea exactității acestor rapoarte.
Chint Solar notified the Commission on the acquisition of the module producer in the Union referred to in recital 19 above and the Commission has not reacted,
Comisia nu poate accepta argumentele în cauză.
the complexity of the undertaking in general led the Commission to issue different replies for the same scenario over the time.
În primul rând, Comisia nu a criticat Chint Solar pentru că nu a notificat achiziționarea, ci pentru vânzările paralele descrise în considerentul 19 de mai sus.
Therefore, it is reasonable that Chint Solar did not consider the risk of compensatory arrangements until the disclosure on the intention to withdraw the undertaking by the Commission,
În al doilea rând, Chint Solar citează în afara contextului lor răspunsurile serviciilor Comisiei, care au fost calificate, în orice caz, drept neobligatorii.
the sales of the related producer in the Union should not be subject to the terms of the undertaking which only covers modules and cells originating in or consigned from the PRC,
Răspunsurile menționate sunt irelevante pentru obligația de a nu încheia un aranjament compensatoriu.
Chint Solar had no intention for any cross-compensation by selling to the same Chint Solar customer from PRC and the related producer in the Union.
În al treilea rând, este evident că vânzările unui producător din Uniune nu pot face obiectul angajamentului.
The difference in the product specifications and the trading habit of the particular Chint Solar customer justifies these parallel sales.
Cu toate acestea, aranjamentele compensatorii constatate de Comisie rezultă din vânzările paralele efectuate de acest producător afiliat din Uniune către un client al Chint Solar sau către clienți afiliați unui client al Chint Solar.
Chint Solar also claimed that the sales price of the related producer in the Union was in line with the market price.
Diferența în ceea ce privește specificațiile produsului nu este relevantă din punct de vedere al compensării încrucișate.
In addition, Chint Solar committed to stop selling the product concerned to that Chint Solar customer from the PRC, to provide quarterly reports on the sales of its related producer in the Union and to allow for verifying the accuracy of these reports.
În plus, este de asemenea lipsit de relevanță faptul că vânzările s-au realizat la prețurile pieței, deoarece aceste prețuri erau inferioare PMI.
The Commission cannot accept these arguments.
Comisia a analizat, de asemenea, angajamentele suplimentare asumate de Chint Solar și a concluzionat că acestea abordează doar riscul unor aranjamente compensatorii în ceea ce privește un anumit client.
First, the Commission did not criticise Chint Solar for not notifying the acquisition, but for the parallel sales described in recital 19 above.
În plus, ele presupun o sarcină suplimentară pentru monitorizarea angajamentului, și anume verificări suplimentare ale altor rapoarte trimestriale.
Second, Chint Solar quotes the replies of the Commission services, which in any event have been qualified as non-binding, out of context.
Prin urmare, Comisia confirmă evaluarea sa conform căreia Chint Solar și-a încălcat obligația în temeiul angajamentului de a nu încheia un aranjament compensatoriu.
The replies referred to are irrelevant to the obligation not to enter into a compensatory arrangement.
Vânzările FEO
Third, it is clear that the sales of a Union producer cannot be subject to the undertaking.
Chint Solar a susținut, de asemenea, că nu a vândut niciun fel de module către destinații din afara Uniunii ale clientului FEO menționat în considerentul 20 de mai sus.
However, the compensatory arrangements found by the Commission occurred due to the parallel sales by this related Union producer to a Chint Solar customer or to customers related to a Chint Solar customer.
În plus, Chint Solar a reiterat faptul că a furnizat Comisiei toate informațiile referitoare la respectivul angajament contractual FEO.
The difference in product specifications is irrelevant from the cross-compensation point of view.
Chint Solar a clarificat, de asemenea, faptul că a efectuat o livrare accidentală, într-un singur caz, către membri UE și non-UE ai celuilalt grup de clienți FEO menționat în considerentul 20 în condiții speciale.
In addition, it is also irrelevant if sales were made at market prices as these prices were below the MIP.
Chint Solar și-a luat, de asemenea, angajamentul în ceea ce privește faptul că nu vor mai avea loc asemenea accidente în viitor.
The Commission also analysed the additional commitments made by Chint Solar and concluded that they only address the risk of compensatory arrangements in relation to one particular customer.
Comisia respinge aceste argumente.
In addition, they pose an additional burden on the monitoring of the undertaking, namely further checks of extra quarterly reports.
În primul rând, Comisia consideră că existența unui astfel de model de afaceri conduce la un risc de eludare sub forma compensării încrucișate a PMI.
Therefore, the Commission upholds its assessment that Chint Solar breached its obligation under the undertaking not to enter into a compensatory arrangement.
Faptul că nu au avut loc vânzări nu reduce riscul identificat de compensare încrucișată.
OEM sales
În plus, Chint Solar nu a oferit niciun detaliu cu privire la modul în care va garanta că nu vor fi efectuate astfel de vânzări accidentale în viitor.
Chint Solar also submitted that it did not sell any modules to non-Union destinations of the OEM customer referred to in recital 20 above.
Tratament nediscriminatoriu și schimbări pe piața echipamentelor fotovoltaice a Uniunii
In addition, Chint Solar reiterated that they provided all information concerning the particular OEM contractual arrangement to the Commission.
Chint Solar a susținut, de asemenea, că ar trebui să i se acorde instrucțiuni în timp util și șanse egale de a face corecturi în cursul punerii în aplicare a angajamentului.
Chint Solar also clarified that it accidentally delivered in one instance to Union and non-Union members of the other OEM customer group referred to in recital 20 under special circumstances.
După știința sa, Comisia a constatat probleme de neraportare și alte încălcări comise de alte societăți care fac obiectul angajamentului, care nu au determinat retragerea din cadrul angajamentului.
Chint Solar also offered commitments that no similar accidents will occur in the future.
Comisia respinge acest argument, întrucât s-a constatat că nicio altă societate nu a încălcat angajamentul pentru aceleași motive ca Chint Solar.
The Commission rejects these arguments.
Prin urmare, Comisia respinge aceste afirmații ale Chint Solar deoarece sunt neîntemeiate.