natgillin/translations-raw huggingface dataset:
See, in this respect, the Commission Decision of 14 July 2004 in Case C-25/2004 — Germany — DVB-T in Berlin-Brandenburg, paragraph 20.
Statul a renunțat la contractul de concesiune la 31 ianuarie 2006.
Judgment in France v Commission, C-482/99, EU:C:2002:294, paragraph 52.
Cu începere de la 1 februarie 2006, responsabilitatea pentru amenajarea, întreținerea, exploatarea și dezvoltarea zonei civile a aeroportului a fost încredințată SMAN în temeiul unui acord din 31 ianuarie 2006.
Commission Directive 2000/52/EC of 26 July 2000 amending Directive 80/723/EEC on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings (OJ L 193, 29.7.2000, p. 75).
În temeiul acordului, zona civilă a aeroportului este pusă la dispoziția SMAN, statul păstrând dreptul de proprietate asupra bunurilor.
See the Commission Decision of 22 June 2006 in Case N 563/2005 — France — Aide à la compagnie Ryanair pour la ligne aérienne desservant Toulon et Londres, paragraph 16.
SMAN este o instituție publică creată prin decret al prefectului departamentului Gard din 9 decembrie 2005.
Operators’ comments on the opening decision, p. 5.
Acesta include Conseil Général du Gard („CGG”), Communauté d’Agglomération de Nîmes Métropole („CANM”) și Communauté d’Agglomération d’Alès Cévennes („CAAC”).
Moreover, the Commission stresses that, for the purpose of applying the rules on State aid, a distinction should not be made between the CCI and the specific arm of the CCI that operates the airport, given that the arm operating Nîmes airport does not have its own legal personality distinct from that of the CCI and is simply a link in the chain of services within the CCI that has no decision-making autonomy other than in relation to the day-to-day operation of the airport.
În urma acestei hotărâri, Legea nr. 98-1171 din 18 decembrie 1998 privind organizarea unor servicii de transport aerian și articolul 136 din Legea nr. 98-1266 din 30 decembrie 1998 (Legea finanțelor pe 1999) au introdus, începând cu 1 iulie 1999, taxa de aeroport.
Accordingly, the agreement of 11 April 2000, the airport services agreements and marketing service agreements of 10 October 2005 and the amendment of 30 January 2006 were all signed by the president of the CCI.
Este vorba despre o taxă aplicată, în sensul că veniturile provenite din aceasta pot fi utilizate numai pentru a finanța anumite cheltuieli, și anume costul atribuțiilor pe care Franța le consideră a fi de autoritate publică în cadrul aeroporturilor.
With regard to the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002 and in 2004, which made amendments to the agreement of 11 April 2000, this did not bear the signature of the CCI president.
Trimiterea la controlul automat la frontiere prin identificare biometrică a fost introdusă în legislație în 2008.
However, France has indicated that ‘We can therefore conclude that the agreements and amendments with Ryanair come under the industrial and commercial services management powers entrusted to the President …’ (Reply to the request for information of 20 March 2014).
În rest, sfera atribuțiilor eligibile pentru finanțare prin taxa de aeroport a rămas neschimbată de la introducerea acestui dispozitiv și corespunde atribuțiilor menționate în hotărârea SCARA.
Furthermore, neither France nor the third parties have argued that the measures subject to the formal investigation procedure should be imputed solely to this arm of the CCI.
Inițial, autoritățile franceze au utilizat un fond specific, Fondul de intervenție pentru aeroporturi și transportul aerian („FIATA”), înființat în paralel cu taxa de aeroport, prin Legea nr. 98-1266 din 30 decembrie 1998 menționată anterior.
Article 1 of the CDSP.
Acest fond, alimentat de o parte din taxa de aviație civilă, a succedat fondului de distribuire echitabilă a transporturilor aeriene („FPTA”), rezervat inițial pentru finanțarea rutelor privind amenajarea teritoriului.
France’s comments of 27 July 2012 on the opening decision, pp. 27-28.
Stocul de plăți în avans din partea serviciului general al CCI a fost convertit de facto în subvenție în momentul încheierii concesiunii echipamentului public, la 31 ianuarie 2006.
Operators’ comments of 24 September 2012 on the opening decision, paragraphs 39-40.
Într-adevăr, în conformitate cu termenii contractului de concesiune din 1965, statul a pus capăt, în mod anticipat, acestei concesiuni în 2006.
Annex 6.2 to France’s letter of 27 July 2012.
Societatea Veolia Transport a fost însărcinată cu exploatarea aeroportului din Nîmes începând cu 1 ianuarie 2007.
Annex 8 to the CDSP, page 15, whose evocative title (‘the constant pursuit of increased use’) should be highlighted in this assessment.
Sfera sa de competențe și condițiile de funcționare sunt definite de SMAN, autoritatea de delegare, în CDSP.
France’s letter of 19 February 2014 (body of the text and Annexes 2014-1-3 and 2014-1-4 a and b).
Un al treilea act adițional (denumit în continuare „actul adițional nr. 3”) la CDSP a fost încheiat la 23 martie 2011.
Annex 2014-1-1 to France’s letter of 19 February 2013, p. 9.
Acesta introduce posibilitatea de a crește contribuția forfetară până la nivelul subvențiilor percepute de SMAN de la alte autorități publice.
Annex 2014-1-1 to France’s letter of 19 February 2014, p. 15.
Contractul din 11 aprilie 2000 a fost modificat în urma unor schimburi de scrisori, prima dată la sfârșitul anului 2001 și a doua oară în martie 2004.
Annex 2014-1-4 b to France’s letter of 19 February 2014, p. 13.
Aceste modificări prevăd o creștere a plăților efectuate de către CCI în favoarea Ryanair, în vederea dezvoltării unor rute suplimentare.
Annex 2014-1-4 b to France’s letter of 19 February 2014, p. 16.
Acest contract se aplică, de asemenea, cu efect retroactiv de la 1 ianuarie 2005.
Under Article 11 of the CDSP, ‘the Delegatee shall enjoy total freedom in negotiating the agreements that it signs with aviation users and shall assume the consequences, particularly financial, of those agreements on the [CDSP]’.
Obiectul contractului constă în achiziționarea de către CCI de prestări de servicii de marketing, și anume:
However, it was implicit, but evident, in that provision that this ‘total freedom’ could be exercised only within the general framework laid down by the CDSP and the commitments made by Veolia Transport in response to the invitation to tender, which, as explained above, were such as to constrain and influence VTAN’s conduct to a considerable extent.
La 1 august 2007, VTAN și AMS au semnat un act adițional la contract în care au convenit cu privire la plata unei contribuții suplimentare în valoare de […] EUR pentru perioada cuprinsă între 1 septembrie 2007 și 28 februarie 2008.
France’s letter of 19 February 2014.
Acest act adițional condiționa menținerea rutei Ryanair către Charleroi în sezonul de iarnă 2007-2008.
See, in particular, judgment in Spain v Commission, C-342/96, EU:C:1999:210, paragraph 41.
Franța consideră că această contribuție suplimentară a fost impusă de către Ryanair societății VTAN care, având în vedere poziția sa pe piață, nu a fost în măsură să negocieze micșorarea acestei contribuții.
Judgment of 17 December 2008, Ryanair Ltd v Commission, T-196/04, EU:T:2008:585, paragraph 88 and paragraphs 57 to 60.
Franța consideră că orientările din 1994 trebuie să se aplice tuturor ajutoarelor pentru infrastructură plătite înainte de intrarea în vigoare a orientărilor din 2005.
The latter was the first marketing services agreement signed with Ryanair or AMS from among those covered by this assessment.
În plus, jurisprudența Aéroports de Paris nu ar fi aplicabilă în speță, întrucât privea un mare centru european și se referea la o chestiune juridică care nu este legată de chestiunea finanțării aeroporturilor.
It should be noted that the amendment of 18 August 2010 may be difficult to tie to an implicit or explicit airport services agreement and will be assessed separately.
Această dispoziție legislativă a evoluat pe parcursul perioadei examinate, și anume din 2000 până în 2010.
France’s letter of 27 February 2012.
Cu toate acestea, principiile sale fundamentale au rămas neschimbate.
Article 1 of the marketing services agreement, relating to its object, stipulates that this agreement is based on Ryanair’s commitment to operate a weekly air service between Nîmes airport and London, as well as an additional service during the summer … and a service between Nîmes and Liverpool on four days out of seven, and on Ryanair’s commitment to announce another service from Nîmes at the end of 2005 …
În plus, reiese că scopul lor nu era acela de a promova frecventarea orașului Nîmes și a regiunii sale, fără discriminare, ci de a promova în mod specific utilizarea serviciilor de transport ale companiei Ryanair, singura companie care oferă zboruri regulate de la aeroportul din Nîmes începând din 2003.
Original English.
Această logică se aplică deopotrivă pentru VTAN, care a continuat, în mod evident, aceeași politică ca și CCI, la inițiativa SMAN.
The other marketing services agreements signed by VTAN and covered by the formal investigation procedure are simply amendments to these main agreements and are therefore, just like the latter, indissociably linked to certain routes operated by Ryanair and to the airport services agreements governing those routes.
Elemente similare pot fi găsite în contractele de serviciile de marketing încheiate de VTAN și AMS la 2 ianuarie 2007, 1 noiembrie 2007 și 27 august 2008.
See footnote 92.
Fiecare dintre aceste contracte a fost încheiat, într-adevăr, pentru o perioadă identică cu perioada de aplicare a contractului de servicii aeroportuare încheiat în aceeași zi.
Operators’ comments on the opening decision, p. 34.
Unele părți interesate, în special Ryanair în studiul său din 17 ianuarie 2014, susțin acest punct de vedere.
Without prejudice to any public policy objectives of local economic development that the Operators might pursue in signing the agreements in question.
Studiul din 17 ianuarie 2014 se bazează pe ideea că serviciile de marketing achiziționate de către un administrator de aeroport sunt susceptibile de a consolida imaginea de marcă a aeroportului și, prin urmare, de a stimula, în mod durabil, numărul de pasageri care utilizează acest aeroport, dincolo de rutele aeriene vizate de contractul de servicii de marketing și de contractul de servicii aeroportuare pentru durata de exploatare prevăzută în prezentul contract.
In this analysis, VTAN can be regarded as a ‘public purchaser’ given that, according to France, the CDSP entrusted it with a general interest task of economic and tourism development.
În plus, acest plan de afaceri nu este susceptibil să fi fost influențat de prezenta procedură, întrucât Comisia a început să acționeze în baza unei plângeri primite abia în ianuarie 2010.
See, for example, judgment of 28 January 1999, BAI v Commission, T-14/96, EU:T:1999:12, paragraphs 75-76, and judgment of 5 August 2003, P & O European Ferries (Vizcaya), SA and Diputación Foral de Vizcaya v Commission, T-116/01 and T-118/01, EU:T:2003:217, paragraph 117.
Examinarea acestui plan de afaceri și a documentelor aferente nu scoate la iveală ipoteze imprudente și nerealiste în rândul celor utilizate de Veolia Transport pentru a-l elabora.
See footnote 85.
Cu excepția planului de afaceri VTAN, singura evaluare economică cuantificată transmisă de Franța este un studiu cu privire la impactul economic al aeroportului din Nîmes, realizat în 2006.
A given marketing services agreement must be analysed together with the corresponding airport services agreement as they form a single transaction.
Acest studiu se axează, în principal, pe impactul economic al activității aeroportuare și, în special, al rutelor pe care Ryanair le operează cu plecare de pe acest aeroport, asupra economiei regiunii.
The load factor is defined as the proportion of seats filled on aircraft used to operate the air route in question.
În cadrul analizei fiecărui contract, Franța a utilizat aceste date, înmulțindu-le cu traficul previzional incremental din fiecare contract, și anume traficul la care, în momentul încheierii contractului, putea conduce respectivul contract.
How should AMS Agreements be treated within the profitability analysis as part of the market economy operator test?
Comisia s-a bazat pe datele comunicate de Franța în ceea ce privește veniturile obținute din activități non-aeronautice comerciale din cadrul întregului aeroport, în perioada 1999-2006.
Oxera, 17 January 2014.
Comisia consideră că aceste date constituie baza cea mai fiabilă, știind că, spre deosebire de veniturile din terenuri, care sunt fixe, veniturile comerciale variază în funcție de trafic, în mod cvasiproporțional.
Study of 31 January 2014, footnote 17, original English.
Cu toate acestea, dat fiind că Ryanair nu avea nicio experiență anterioară în ceea ce privește serviciile către Nîmes, iar contractul nu prevedea activități de marketing comparabile cu cele furnizate ulterior de către AMS, Comisia consideră că nu este adecvat să se utilizeze factorul de 85 % reținut pentru contractele încheiate începând din 2005.
New Guidelines, point 53.
Prin urmare, Comisia a optat pentru un factor de 75 %.
New Guidelines, point 66.
În ceea ce privește veniturile incrementale provenite din activități aeronautice, Comisia a luat în considerare taxele de aeroport aplicabile în 2001.
New Guidelines, points 59, 61 and 66.
În ceea ce privește costurile incrementale ale serviciilor de marketing, Comisia a inclus în analiza sa creșterea generală de […] EUR per pasager îmbarcat până la expirarea Convenției din 2000, precum și creșterea suplimentară prevăzută pentru sezonul de vară 2002 pentru toți călătorii (și nu doar pentru cei care corespund frecvenței suplimentare).
Decision 2011/60/EU, recitals 88 and 89.
Tabelul de mai sus arată că un operator în economia de piață s-ar fi așteptat la fluxuri incrementale anuale negative până la expirarea contractului din 2000, astfel cum a fost modificat prin schimburile de scrisori de la sfârșitul anului 2001-începutul anului 2002.
Study of 25 June 2012 carried out by Oxera.
Prin urmare, tranzacția constituită prin schimburile de scrisori de la sfârșitul anului 2001-începutul anului 2002 a conferit un avantaj economic companiei Ryanair.
New Guidelines, point 60.
Acest trafic suplimentar corespunzător celei de a doua frecvențe a sezonului de vară 2004 este singurul trafic incremental legat de schimburile de scrisori din 2004.
In other words, if the incremental profitability expected from this transaction is positive.
Tabelul de mai sus arată că un operator în economia de piață s-ar fi așteptat la un flux incremental negativ în 2004.
New Guidelines, point 62.
Prin urmare, tranzacția constituită prin schimburile de scrisori din 2004 a conferit un avantaj economic companiei Ryanair.
See, for example, judgment of 19 October 2005, Freistaat Thüringen (Germany) v Commission, T-318/00, EU:T:2005:363, paragraph 125, and judgment in European Commission v Électricité de France (EDF), C-124/10 P, EU:C:2012:318, paragraphs 85, 104 and 105.
Tabelul de mai sus arată că un operator în economia de piață s-ar fi așteptat la fluxuri incrementale anuale negative, până la expirarea contractelor din 2005.
As it covers the airport’s entire activity, it does not analyse the projected profitability of specific agreements.
La 25 august 2009, VTAN a încheiat cu Ryanair și AMS două contracte (denumite în continuare „contractele din 25 august 2009”), sub forma unor acte adiționale privind extinderea până la 31 decembrie 2011 a aplicării contractelor din 27 august 2008, care au expirat la 1 noiembrie 2009.
In order to analyse the profitability of specific agreements, VTAN could have determined the projected incremental costs and revenues of these agreements based on certain information in the business plan, such as, for example, the non-aeronautical revenue indicated for the entire airport.
În absența contractelor din 25 august 2009, Ryanair ar fi putut înceta toate activitățile sale la Nîmes.
Annex 2014-1-1 to France’s letter of 19 February 2014, p. 9.
Actul adițional din 18 august 2010 la contractul de servicii de marketing din 27 august 2008 (denumit în continuare „actul adițional din 18 august 2010”) a constat într-o creștere punctuală de [20000-50000] EUR a plăților pentru servicii de marketing efectuate de VTAN în raport cu termenii din contractul de servicii de marketing din 27 august 2008, prelungit prin actul adițional din 25 august 2009.
Annex 2014-1-4 b to France’s reply of 19 February 2014 to the request for information of 23 December 2013, p. 16.
Această creștere nu era condiționată de niciun angajament al Ryanair de a deschide noi rute, de a crește frecvențele, de a nu închide rutele sau de a nu reduce frecvențele.
‘In the pursuit of price stability, the ECB aims at maintaining inflation rates below, but close to, 2 % over the medium term’.
Astfel, actul adițional din 18 august 2010 a conferit un avantaj economic companiei Ryanair/AMS.
Original English.
Actul adițional din 30 noiembrie 2010 la contractul de servicii de marketing din 27 august 2008 (denumit în continuare „actul adițional din 30 noiembrie 2010”) a constat într-o creștere punctuală de 50000 EUR a plăților pentru servicii de marketing efectuate de VTAN în raport cu termenii din contractul de servicii de marketing din 27 august 2008, prelungit prin actul adițional din 25 august 2009.
See: http://www.ecb.europa.eu/mopo/intro/html/index.en.html
Din lectura actului adițional din 30 noiembrie 2010, a schimburilor de e-mailuri între Ryanair și VTAN care au dus la încheierea acestui act adițional, precum și din explicațiile prezentate de Franța, reiese că Ryanair a condiționat funcționarea a trei frecvențe săptămânale în loc de două pe ruta Nîmes-Liverpool în sezonul de vară 2011 de o plată suplimentară pentru serviciile de marketing în cuantum de [35000-65000] EUR.
The VTAN study arrived at an amount of incremental non-aeronautical revenue per passenger of EUR [2-4].
Un e-mail al unui reprezentant al Ryanair către un reprezentant al VTAN din data de 29 noiembrie 2010 arată, în special: „Da, […] frecvența va fi de […], și, în schimb, ne veți da […]”.
An MEO would have chosen the period in question by taking account of several factors: firstly, the smoothing effect afforded by a relatively long period and, secondly, the disadvantages of a long period, such as possible changes in passenger spending preferences and methods over a long period.
Unele dintre măsurile în cauză au fost acordate înainte de publicarea orientărilor din 2005, la 9 decembrie 2005.
As a result, using the average of the non-aeronautical revenue per passenger over a single year would make the amount obtained overly dependent on the specific circumstances in that year, which justifies the choice of a longer period.
În ceea ce privește compatibilitatea ajutoarelor acordate înainte de această dată, punctul 85 din orientările din 2005, precum și punctul 173 din noile orientări se referă la normele aplicabile la momentul acordării ajutorului.
A five-year period seems too long because the behaviour of passengers in terms of non-aeronautical spending may substantially change over such a period.
Înainte de adoptarea orientărilor din 2005, Comisia a adoptat orientările din 1994.
Consequently, a three-year period seems to be a reasonable choice.
Cu toate acestea, respectivele orientări nu se refereau în mod specific la problema ajutorului pentru funcționare care vizează promovarea traficului aerian cu plecare de pe aeroporturile regionale.
See recital 432 on the justification for this rate of 2 %.
Nu reiese din elementele din dosar că exploatarea unei a doua frecvențe zilnice către Londra în sezonul de vară ar fi, la sfârșitul anului 2001-începutul anului 2002 sau în 2004, susceptibilă de a deveni profitabilă în absența ajutorului.
FNI is the IATA code for Nîmes airport.
Într-adevăr, se pare că ajutorul în cauză a fost acordat pentru ca această a doua frecvență să fie exploatată în mod punctual, pentru un singur sezon, și nu în perspectiva menținerii acesteia în timpul sezoanelor de vară următoare.
For the fourth route, the minimum number of passengers specified in the agreement ([0-50000] outbound passengers) is identical to the number stipulated for the Liverpool route.
Potrivit Franței, CCI subliniază faptul că primele sale contacte cu Ryanair au avut loc în 1997 și au condus la inițierea unei prime rute, Nîmes-Londra Stansted, în iunie 2000.
A frequency identical to that of the Liverpool route (four flights a week) has therefore been used for the fourth route.
După sosirea TGV la Nîmes la jumătatea anului 2001 și după închiderea rutei Paris-Nîmes operată de Air France, CCI ar fi încercat să mențină această rută și a stabilit contacte cu Air Littoral, care ar fi preluat serviciul până în iulie 2003.
As regards the third route, for which a minimum of [0-50000] outbound passengers was specified in the agreement, the same reasoning has led to the assumption of three flights a week.
Aeroportul din Nîmes intră în categoria D („aeroport regional mic”), în sensul orientărilor din 2005.
With regard to the Charleroi route, it should be noted that, although, under the amendment of 1 August 2007, VTAN agreed to additional marketing payments of EUR […] in return for the continued operation of this route during the 2007-2008 winter season, it seems from the facts on record that Ryanair did not formally undertake to VTAN to continue operating the route in August 2007.
Într-adevăr, adesea, aeroporturile mici nu dispun de numărul de pasageri necesar pentru a atinge dimensiunea critică și pragul de rentabilitate.
Accordingly, in November 2007, Ryanair was free to stop operating this route.
În ceea ce privește actul adițional din 1 august 2007, Franța a confirmat că acesta condiționa menținerea rutei Ryanair către Charleroi pentru sezonul de iarnă 20072008.
Judgment of 30 April 1998, Het Vlaamse Gewest (Flemish Region) v Commission, T-214/95, EU:T:1998:77.
Prin urmare, acesta nu era legat de deschiderea unei noi rute sau de noi frecvențe.
Council Regulations (EEC) No 2407/92 (OJ L 240, 24.8.1992, p. 1), (EEC) No 2408/92 (OJ L 240, 24.8.1992, p. 8) and (EEC) No 2409/92 (OJ L 240, 24.8.1992, p. 15).
În mod similar, contractele din 27 august 2008 se refereau numai la două din cele patru rute care fac obiectul contractelor anterioare (Londra și Charleroi), cu frecvențe identice cu ceea ce era prevăzut în contractele din 1 noiembrie 2007.
See judgment in Italy v Commission, C-364/90, EU:C:1993:157, paragraph 20.
Nici amendamentele din 2009, care constituiau o simplă extindere a acestor contracte, nu au dat naștere unor noi rute sau unor frecvențe suplimentare.
New Guidelines, point 174.
Având în vedere toate cele de mai sus, Comisia consideră că niciunul dintre ajutoarele ilegale acordate Ryanair/AMS prin intermediul unor contracte care fac obiectul prezentei examinări nu îndeplinește toate criteriile prevăzute în orientările din 2005.
Point 85 of the 2005 Guidelines.
Prin urmare, ajutorul rezultat din următoarele măsuri este incompatibil cu piața internă:
See Section 3.2.2.1.
Trebuie menționat faptul că atribuțiile CCI-aeroport pentru perioada 2000 până în februarie 2006 sunt specificate în Decretul din 1965 și în caietul de sarcini anexat la acesta, precum și în AOT din 1986.
Community guidelines on the application of Articles 92 and 93 of the EC Treaty and Article 61 of the EEA Agreement to State aids in the aviation sector (OJ C 350, 10.12.1994, p. 5).
Or, aceste acte nu prevăd niciun mecanism de compensație financiară în favoarea CCI pe baza unor parametri stabiliți în prealabil, în mod obiectiv și transparent.
Decision on State aid NN 109/98 — United Kingdom (Manchester Airport).
Într-adevăr, Franța a indicat, de exemplu, că Veolia Transport a făcut propuneri suplimentare la oferta sa inițială din 20 septembrie 2006, având în vedere conținutul scrisorii SMAN din 6 septembrie 2006.