natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards measure 8 (loan of EUR 325265000 granted by ISB to NG, MSR and CMHN), without a related guarantee (measure 9), the provision of a loan to companies in such difficulties that no private investor would have financed them at any rate could involve an advantage to the companies, which would be equal to the amount of the loans.
Comisia observă că anumiți beneficiari ai ajutorului (NG, MSR, CMHN, CST [169], IPC) fac obiectul procedurii de insolvență [170].
In this particular case, however, the aid consists only in the guarantee (measure 9) and not in the loan (measure 8), as the Commission cannot exclude that a private creditor could grant to NG, MSR and CMHN loans under comparable terms because of the guarantee provided by the Land (measure 9).
Conform jurisprudenței confirmate, faptul că beneficiarul este insolvabil sau face obiectul procedurii de insolvență nu are niciun impact asupra obligației sale de a restitui ajutorul ilegal și incompatibil [171].
Regarding measure 9, i.e. the guarantee for the ISB loan of EUR 325265000 (measure 8), the measure in question was not conform with the market economy investor principle.
În același timp, în majoritatea cazurilor care implică un beneficiar de ajutor insolvabil, nu este posibilă recuperarea valorii totale a ajutorului ilegal și incompatibil (inclusiv dobânzile), întrucât activele beneficiarului sunt insuficiente pentru a satisface creanțele tuturor creditorilor.
Indeed, policy of regional development is pursued by public authorities, whereas market economy investors would not undertake relevant measures in favour of firms in difficulty, to the substantial detriment of their own financial interests.
Prin urmare, adesea nu este posibilă restabilirea totală a situației ex-ante în maniera tradițională.
In addition, the Commission notes that policy of regional development does not aim at bringing firms in difficulty back to viability.
Întrucât obiectivul final al recuperării este încetarea denaturării concurenței, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a stabilit că lichidarea beneficiarului poate fi privită ca o alternativă acceptabilă la recuperare în astfel de cazuri [172].
Moreover, the Commission considers that the conditions that would rule out the existence of State aid, as described in the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [161] (‘Guarantee Notice’), are not fulfilled.
Prin urmare, Comisia este de opinie că o decizie prin care se dispune ca statul membru să recupereze ajutorul ilegal și incompatibil de la un beneficiar insolvabil poate fi considerată ca fiind executată corespunzător fie atunci când recuperarea integrală este finalizată, fie, în cazul unei recuperări parțiale, atunci când există o înregistrare adecvată a responsabilității de plată a ajutorului în lista pasivelor, iar întreprinderea este lichidată și activele sale sunt vândute conform condițiilor pieței, ceea ce implică încetarea definitivă a activităților sale.
Given the severe financial difficulties of the beneficiaries (NG, MSR and CMHN) at the time of the granting of the guarantee in question (see Tables 11-13), the Commission considers that no market creditor would have provided the beneficiaries with a guarantee under those conditions.
Recuperarea vizează, de asemenea, beneficiarii care nu se află în procedură de insolvență (NAG și BikeWorld GmbH for BWN1, BWNB și BWN2, întrucât BWN1 a fuzionat cu BWNB, ulterior numele întreprinderii cumpărătoare BWNB a fost modificat în BWN2, iar întreprinderea din urmă a fost redenumită ulterior BikeWorld GmbH).
The Commission does not have any information indicating that the guarantee has been triggered.
Comisia constată că anumiți beneficiari ai ajutorului nu mai există la data prezentei decizii (EWN, MAN, TTI, Camp4Fun, MIB).
On this basis, the Commission considers that measure 9 qualifies as State aid.
Pentru cei trei beneficiari ai ajutorului, există continuitate economică între ei ca beneficiari ai ajutorului și acționarul rămas al acestora, și anume NG.
The aid amounts granted by the guarantee to NG, MSR and CMHN by the Land are equal to the amounts of the respective loans (measure 8), i.e. EUR 96574200 and EUR 113590800 to NG, EUR 92000000 to MSR and of EUR 23100000 to CMHN.
Într-adevăr, dat fiind că întreprinderea NG este acționarul rămas al respectivilor beneficiari ai ajutorului, aceasta este responsabil pentru datoriile lor, inclusiv datoriile care rezultă din ajutorul de stat.
As regards measure 10 (the business lease of the Nürburgring complex to NAG), the Commission notes that a tender procedure can in general rule out an advantage granted to a lessee.
Având în vedere faptul că NG se află în lichidare, ar trebui să se asigure că există o înregistrare corespunzătoare a datoriei aferente plății ajutorului în lista de pasive a NG și că are loc încetarea definitivă a activităților NG.
However, in the present case, no tender procedure was organised for the selection of the operator of the upgraded complex.
De asemenea, ar trebui să se asigure faptul că niciun operator nu va beneficia de ajutorul incompatibil după dispariția NG.
The EBITDA rent is even higher than the maximum annual market-conform rent identified in that expert opinion, apart from the second year of the lease.
Întrucât NG este atât cea care a acordat ajutorul, cât și succesorul economic al beneficiarilor ajutorului, recuperarea trebuie să fie pusă în aplicare în astfel de circumstanțe de către stat.
The Commission therefore notes that the expert opinion of 29 September 2011 demonstrates that the minimum rent of EUR 15 million as from 1 May 2013 could have been market-conform, since it was within the range representing market-level rents, and therefore would have not involve a selective advantage to NG.
MIB nu a fost lichidată, ci a fuzionat cu NAG la 6 septembrie 2013, și, prin urmare, a încetat să mai existe ca entitate juridică.
Nonetheless, the actual duration of the lease was only between 1 May 2010 and 31 October 2012.
În consecință, NAG este succesorul economic al MIB, în temeiul articolului 2 alineatul (1) din Legea germană privind transformarea („Umwandlungsgesetz”), astfel cum se indică în Registrului Comerțului german.
Table 16
În acel moment, întreprinderea a fost dizolvată.
Minimum rent for the lease of the Nürburgring
Potrivit Germaniei, nu a existat nicio succesiune legală în sensul continuității economice, întrucât, cel mult, lichiditățile au fost acordate acționarilor, nu a mai existat nicio activitate economică, și nu s-a efectuat un transfer al activității sau o preluare a responsabilității de către acționari.
EUR 1,6 million
Întrucât TTI a fost lichidată astfel cum s-a menționat mai sus, aceasta nu a avut niciun succesor economic, în special deoarece nu mai exista nicio activitate economică care să fie gestionată după lichidare, acționarii nu au primit active sau elemente operaționale ale TTI, ci numai o cantitate foarte limitată de numerar.
EUR 12 million
În acest context, întrucât nu există niciun transfer al activității TTI, Comisia consideră că ajutorul de stat care rezultă din măsura în cauză nu a fost transmis unei alte entități.
EUR 12,3 million
În acest caz, întreprinderea a fost deja pe deplin lichidată și recuperarea devine lipsită de obiect, întrucât beneficiarul ajutorului nu mai există și nu are niciun succesor economic.
lease contract
EVALUAREA CONTINUITĂȚII ECONOMICE ÎNTRE ÎNTREPRINDERILE INSOLVABILE ȘI CUMPĂRĂTORULUI ACTIVELOR
EUR 0
EXISTENȚA UNUI AJUTOR DE STAT ÎN BENEFICIUL CUMPĂRĂTORULUI ACTIVELOR
EUR 5 million
În cazul în care Comisia emite o decizie negativă de recuperare a ajutorului incompatibil acordat unei întreprinderi în sensul articolelor 107 și 108 din TFUE, statul membru în cauză este obligat să recupereze ajutorul incompatibil.
EUR 11,5 million
Obligația de recuperare poate fi extinsă la o nouă întreprindere, căreia întreprinderea în cauză i-a transferat sau vândut o parte din activele sale, atunci când transferul sau structura de vânzare conduce la concluzia că există o continuitate economică între cele două întreprinderi.
In view of the above, the Commission considers that the annual rent applied in the period from 1 May 2010 to 31 October 2012 involved a selective advantage to NAG, equal to the difference between: (a) the rent which should have been charged, in view of the expert opinion;
Ajutorul de stat pentru cumpărător ar putea rezulta, de asemenea, din vânzarea activelor sub valoarea lor de piață (chiar și în absența continuității economice).
and (b) the rent which was set in the lease contract.
În conformitate cu hotărârea Curții în cauza Italia și SIM 2/Comisia [173], pe care Comisia și-a întemeiat decizia privind Olympic Airlines, Alitalia și SERNAM [174], evaluarea continuității economice între „vechea” entitate și noile structuri se realizează în funcție de o serie de indicatori.
The Commission concludes that there is aid of an amount of EUR 9 million, i.e. the difference between points (a) and (b) above (for the third year only half of that difference is calculated, as the lease terminated on 31 October 2012, i.e. in the middle of the third year) [162].
Se pot lua în considerare următorii factori:
As regards measure 11 (loans granted by RIM to MSR through Mediinvest and in case of one loan also through PNG as intermediaries), by which part II of the ‘Nürburgring 2009’ project was financed, Germany itself states that it was not possible to find private investors financing for Part II of the project.
domeniul de aplicare a activelor vândute (active și pasive, menținerea forței de muncă, active grupate), prețul de vânzare, identitatea cumpărătorului (cumpărătorilor), momentul vânzării (după începerea evaluării preliminare, a procedurii oficiale de investigare sau după decizia finală) și logica economică a operațiunii.
In addition, the opinion of the Land's Court of Auditors implied that the potential investors did not see the project as viable under market terms.
Acest set de indicatori a fost confirmat de Curte în hotărârea sa din 28 martie 2012 în cauză Ryanair/Comisia [175], care a confirmat decizia Alitalia.
Indeed, several private operators of leisure parks rejected their engagement in the project.
Domeniul de aplicare a activelor vândute
Without a related guarantee (measure 12), the provision of a loan to companies in such difficulties that no private investor would have financed them at any rate could involve an advantage to the companies, which would be equal to the amount of the loans.
Comisia remarcă faptul că activele preluate de grupul Capricorn reprezintă toate activele întreprinderilor insolvente NG, MSR și CMHN și se referă la principalele activități ale întreprinderilor respective.
In this particular case, however, the aid consists only in the guarantee (measure 12) and not in the loans (measure 11), as the Commission cannot exclude that a private creditor could grant to MSR loans under comparable terms because of the guarantee provided by the Land (measure 12).
Cu toate acestea, Comisia observă că, în contextul procedurii de licitație, activele GN, MSR și CMHN au fost împărțite în 11 grupuri de active individuale și tuturor ofertanților li s-a permis să liciteze pentru activele individuale, precum și pentru unul, mai multe sau toate grupurile de active (a se vedea punctul 2.5).
The Commission notes that Mediinvest and PNG were not the actual receivers of the aid but only provided their services as intermediaries, in order for the loans of RIM to reach MSR.
Grupurile de active au fost formate ținând seama de utilizarea economică preconizată a activelor, interesul preconizat al investitorilor, precum și costurile de separare a activelor.
In addition, the Commission cannot conclude in view of the data included in recitals 32-34 and Table 14 above that Mediinvest and PNG charged market non-conform interest rates for their services, or that the difference of interest rates that they received (at most 4,3 % for Mediinvest, 0 % for PNG) went beyond market levels.
Comisia observă că decizia ca toate activele să fie vândute unei singure întreprinderi a fost determinată de piață, și anume operatorii economici care depun o ofertă pentru active, și nu de lichidatori sau de autoritățile germane.
On the basis of the above, the Commission considers that Mediinvest and PNG were not beneficiaries of measure 11.
Într-adevăr, toți ofertanții aveau posibilitatea de a prezenta o ofertă pentru unul dintre cele 11 grupuri individuale de active, pentru toate grupurile, sau pentru active specifice.
Moreover, at the time of the loans, MSR was in a very bad financial situation.
În ceea ce privește angajații, caietul de sarcini sau contractul de vânzare-cumpărare nu cuprinde nicio obligație specifică, de exemplu, o garantare a locurilor de muncă din contractele de muncă, transferul contractelor de muncă către noul proprietar, în afară de ceea ce este impus de legislația națională relevantă.
No private investor would have provided a guarantee to a company in such a bad financial situation.
În conformitate cu legislația germană, angajații sunt automat transferați cumpărătorului activelor.
On this basis, the Commission considers that measure 12 qualifies as State aid.
Cu toate acestea, conform jurisprudenței instanțelor germane de dreptul muncii [176], într-o situație de insolvență, cumpărătorul poate solicita lichidatorului să rezilieze contractele de muncă.
The aid amount granted by the guarantee to MSR by the Land is equal to the amount of the loans concerned (measure 11), i.e. EUR 85484000.
Prin urmare, în principiu, cumpărătorul putea să adopte o nouă decizie cu privire la personalul căruia dorea să îi ofere noi locuri de muncă.
As regards measure 13 (grants from gaming tax for tourism promotion granted by the Land to NG), the Commission considers that tourism policy is an objective pursued by public authorities, whereas market economy investors would not undertake relevant measures in favour of firms in difficulty, to the substantial detriment of their own financial interests.
În cazul de față, pentru a ajunge la o funcționare viabilă din punct de vedere economic a activelor achiziționate, Capricorn și-a evaluat necesitățile în scopul atingerii viabilității operațiunilor sale și a ales să nu preia totalitatea angajaților vânzătorilor, ci numai 85 % dintre aceștia, și anume 253 din totalul de 297 de angajați, la 1 ianuarie 2015 (data la care grupul Capricorn va începe să exploateze activele dobândite).
In addition, the Commission notes that tourism policy does not aim at bringing firms in difficulty back to viability.
Cu toate acestea, se susține că, întrucât Capricorn a putut lua o decizie independentă de a angaja sau nu personalul existent, angajarea confirmată a personalului existent nu conduce la continuitatea operațiunilor.
Thus, taking into account NG's bad financial situation, the Commission considers the whole amount of the measures at hand to constitute an advantage to NG.
În plus, structura de gestionare și personalul urmează să fie complet reorganizate în 2014.
In sum, the tax proceeds amounting to EUR 1,6 million in 2009 and EUR 3,2 million per year in 2010 and 2011 transferred from the Land to NG constitute aid in favour of NG.
În acest sens, se vor aborda, de asemenea, noi parteneri contractuali.
As regards measure 14 (loans by the Land to NG and debt subordination), the explanations given for measure 13 regarding tourism policy also apply.
Capricorn însăși intenționează să organizeze o serie de evenimente în loc să închirieze circuitul de curse unor organizatori externi.
In addition, the provision of a loan to companies in such difficulties that no private investor would have financed them at any rate involves an advantage to the companies, which is equal to the amount of the loan.
În cele din urmă, Comisia ia act de faptul că domeniul de aplicare a activităților care urmează a fi desfășurate de Capricorn va fi în mare măsură diferite în comparație cu activitățile Nürburgring Group, astfel cum se arată mai jos (a se vedea, în special, punctul 6.1.5).
Therefore, the loans of EUR 20 million on 21 August 2007, EUR 10 million on 22 December 2009, EUR 4,65 million on 28 December 2010 and EUR 3,2 million on 26 April 2011 and a further loan of EUR 4,95 million on 9 December 2011 granted to NG by the Land involve aid, which is equal to the amount of the loans.
Prețul de vânzare
Concerning the debt subordination, the Land declared it in relation to the afore-mentioned loan of EUR 20 million on 29 August 2007 in order to avoid insolvency of NG, ranking its claims against NG in the last position of all creditors' claims against NG.
Pentru a evita continuitatea economică, activele aflate în procedura de licitație trebuie să fie vândute la prețul lor de piață.
On this basis, the Commission finds that the subordination (part of measure 14) constitutes a separate advantage to the loan of EUR 20 million of measure 14, since it significantly reduced the possibility of collection of its claims against NG.
Prețul de piață este prețul care ar putea fi stabilit de un investitor privat care acționează în funcție de condițiile de piață [177].
As regards the amount of the measure, it is equal to the amount of the subordinated loan, since it allowed NG to avoid repaying the amount of the subordinated loan, i.e. EUR 20 million.
Germania a vândut activele prin intermediul unei proceduri de licitație deschise, transparente, nediscriminatorii și necondiționate, către ofertantul care a prezentat oferta cea mai mare cu finanțare garantată.
As regards measure 15 (takeover of MSR shares by NG and RIM), MSR was in difficulty at the time of the measure, which means that it had loss making operations.
În primul rând, invitația de a prezenta o exprimare a interesului pentru activele Nürburgring nu a prezentat nicio limitare în ceea ce privește părțile care puteau depune oferte, prin urmare, orice entitate putea prezenta o ofertă în cadrul procedurii de ofertare.
In turn, this means that the amount resulting from its operations and put at the disposal of its shareholders was negative.
În al doilea rând, în ceea ce privește principiul transparenței, vânzătorii au oferit tuturor ofertanților suficient timp și toate informațiile necesare și detaliate pentru a le permite să efectueze o evaluare corectă a activelor.
In this sense, the value reflected by MSR's operations in each of its shares was negative.
Conform scrisorii KPMG intitulate „Proiectul RING – proceduri de depunere a ofertei finală”, trimisă investitorilor interesați la 17 octombrie 2013, ofertanții care oferă dovezi de securitate a finanțării pentru prețul menționat în ofertele lor indicative beneficiază de acces deplin la o cameră electronică de date, pot participa la o reuniune cu conducerea NBG și au posibilitatea de a participa la un proces structurat de întrebări și răspunsuri.
By buying MSR, NG and RIM clearly intended to support it.
În plus, a existat o comunicare constantă pe parcursul întregului proces de licitație între vânzători (KPMG) și toți ofertanții care s-au calificat pentru fiecare etapă din procedura de licitație, în scopul de a furniza ofertanților toate informațiile relevante și clarificări, schimbul de scrisori și e-mailuri desfășurându-se în perioada iulie 2013-aprilie 2014.
However, the change of owner, as such, does not involve aid to MSR.
În acest context, ofertanții în cauză au primit răspunsuri la întrebările sau afirmațiile lor, precum și toate informațiile referitoare la următoarele etape ale licitației.
It is the measures that might follow the change of ownership (e.g. loans from NG to MSR) which would involve aid to MSR.
De exemplu, în contextul de mai sus, următoarele scrisori și e-mailuri au fost trimise de KPMG ofertanților:
The legal form of the company MSR is such that the shareholders are not liable for the company's liabilities, and the sale of MSR by its previous owners to NG and RIM, as such, only involves a symbolic price paid to the sellers equal to the amount of the sales price, i.e. EUR 3.
scrisoarea din 19 iulie 2013, de informare a ofertanților cu privire la procedurile pentru depunerea unei oferte indicative;
On this basis, the Commission considers that the price of EUR 1 per share does not constitute an economic advantage to the sellers of MSR's shares, i.e. Mediinvest, Geisler & Trimmel and Weber.
scrisoarea din 12 septembrie 2013, de informare a ofertanților cu privire la prelungirea termenului-limită de depunere a ofertelor indicative;
Measure 16 involves a shareholder loan and a subsidy by the Land to NG for Formula 1 races.
e-mailul din 19 septembrie 2013 prin care se furnizează unuia dintre ofertanți (ADAC) o actualizare privind rezultatele financiare ale Nürburgring;
Through the liquidity pool, the Land provided to NG EUR 24978808 between 2003 and 2007 and EUR 15426562 in 2009 (measure 3).
scrisoarea din 17 octombrie 2013, care informa unul dintre ofertanți ([ofertantul 3]) cu privire la procedura de depunere a unei oferte finale;
To refinance these amounts, the Land granted an interest-free loan of EUR 40405000 to NG in 2011.
e-mailul din 28 octombrie 2013 prin se ofereau informații unuia dintre ofertanți ([ofertantul 2]) cu privire la programarea preliminară pentru reuniunile cu părțile interesate;
NG also received a subsidy from the budget of the Land in the amount of EUR 13,5 million in July 2011.
scrisoarea din 3 decembrie 2013, care informa unul dintre ofertanți ([…]) că oferta sa indicativă nu a mai fost analizată din cauza faptului că părțile care susțineau oferta s-au retras și nu s-au prezentat parteneri de finanțare alternativi, prin urmare, finanțarea ofertei nu a fost considerată garantată și probabilitatea încheierii contractului a fost evaluată ca fiind insuficientă;
Therefore, the advantage granted by the Land to NG through the loan of EUR 40405000 on 11 January 2011 is equal to EUR 40405000.
și (j) e-mailul din 9 aprilie 2014, prin care se informa unul dintre ofertanți (ofertantul [3]) că KPMG nu primise încă precizări cu privire la structura de finanțare preconizată a ofertantului sau confirmarea scrisă din partea unei părți terțe ca sursă de finanțare pentru a susține oferta ofertantului respectiv, ca răspuns la e-mailul ofertantului respectiv din 2 aprilie 2014 (cu șapte zile mai devreme).
The advantage granted by the Land to NG through the subsidy of EUR 13,5 million in July 2011 is equal to EUR 13,5 million.
În al treilea rând, dovezile prezentate de Germania arată că nu a existat nicio discriminare între ofertanți în nicio etapă din procedura de licitație.
For the Formula 1 concession contract (measure 17), Germany has claimed that the organisation of Formula 1 racing constitutes an aid measure that is compatible under the SGEI rules.
Într-adevăr, astfel cum reiese în mod evident din explicațiile de la considerentul 235, toți ofertanții au primit informații și clarificări privind criteriile de selecție a ofertei, privind normele și procedurile, privind termenele de depunere a ofertelor indicative și finale, privind prelungirea termenelor respective, privind situația financiară a Nürburgring, privind elemente care lipsesc din ofertele indicative sau finale ale ofertanților și privind eventualele întrebări ale ofertanților.
However, Germany does not claim that the measure was aid-free compensation as meeting all requirements set out in the Altmark jurisprudence.
În același timp, ofertanții care îndeplineau criteriile de selecție a ofertei, în special prezentarea confirmării finanțării ofertelor acestora din partea unor parteneri financiari terți, nu au fost excluși de la negocieri.
Finally, Germany has not provided evidence demonstrating that the concession fee was set at market level on the basis of any expert opinion or market report, or that it tendered out the concession.
De asemenea, Comisia remarcă faptul că nu s-a oferit exclusivitate niciunui ofertant în cadrul negocierilor, care au fost purtate, în limita rezonabilă a timpului, inclusiv cu ofertanții care nu au prezentat confirmarea financiară menționată anterior în cadrul ofertei lor finale, în vederea prezentării în viitor a unei astfel de confirmări financiare.