natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, the measure is selective in nature, since the capital injection only benefits Nea Proton Bank.
În timpul crizei financiare, Comisia a elaborat criterii de compatibilitate pentru diferite tipuri de măsuri de ajutor.
Moreover, the intervention provides Nea Proton Bank with a clear advantage since it enables its banking activities to remain alive.
Principiile de evaluare a măsurilor de ajutor au fost stabilite inițial în Comunicarea din 2008 privind sectorul bancar.
Without the capital injection, Nea Proton Bank, which had deeply negative capital, would have gone bankrupt.
Comunicarea privind recapitalizarea [120] stabilește orientări suplimentare privind nivelul remunerației necesare pentru injecțiile de capital de stat.
In such circumstances, it would not have been possible to sell Nea Proton Bank and integrate it into a larger entity.
În cele din urmă, în Comunicarea privind restructurarea [121] Comisia a explicat modul în care va evalua planurile de restructurare.
Furthermore, that recapitalisation does not comply with the market investor principle.
În evaluarea sa cu privire la planul de restructurare a Băncii în temeiul Comunicării privind restructurarea, Comisia va lua în considerare toate măsurile enumerate în tabelul 7.
On the contrary, the EUR 395 million recapitalisation allowed the sale of Nea Proton Bank to take place for a price of one euro.
Evaluarea compatibilității măsurilor de ajutor în baza Comunicării din 2008 privind sectorul bancar și a Comunicării privind recapitalizarea
A private investor would have chosen not to proceed with the recapitalisation and to let Nea Proton Bank go bankrupt, therefore saving EUR 395 million.
Compatibilitatea măsurilor Pr1, Pr2 și Pr3 în baza Comunicării din 2008 privind sectorul bancar
Nea Proton Bank competes with other banks, including subsidiaries of foreign banks, which are active in Greece or potentially interested in entering the Greek market.
Măsurile Pr1, Pr2 și Pr3 au fost acordate în cadrul schemei de sprijinire a băncilor elene.
Hence, the capital injection has an effect on trade between Member States and potentially distorts competition.
Măsurile din cadrul schemei au fost deja evaluate ca fiind compatibile cu piața internă în decizia Comisiei din 19 noiembrie 2008.
The Commission therefore concludes that the capital injection of EUR 395 million into Nea Proton Bank constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Compatibilitatea măsurilor NP1 și NP2 în baza Comunicării din 2008 privind sectorul bancar și a Comunicării privind recapitalizarea
Beneficiary of measure NP3
Comisia a aprobat măsurile NP1 și NP2 ca ajutor de salvare prin decizia de inițiere a procedurii privind Nea Proton.
As already explained in recital 188, the Commission regards Nea Proton Bank as being the beneficiary of the capital injection of EUR 395 million into Nea Proton Bank, as the aid allowed the continuation of its economic activities within the Bank.
Cu toate acestea, astfel cum s-a menționat în considerentul 142, Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la necesitatea cuantumului măsurii NP2, în ceea ce privește capacitatea Nea Proton Bank de a-și restabili viabilitatea pe termen lung prin propriile mijloace și, prin urmare, a constatat că opțiunea de sine stătătoare este cea mai ieftină opțiune disponibilă.
As to whether the sale of Nea Proton Bank entails State aid to the Bank, in line with point 49 of the 2008 Banking Communication the Commission needs to assess whether certain requirements are met.
Ca urmare, cuantumul injecției de capital efectuate de către stat înaintea vânzării a fost necesar pentru succesul vânzării.
It needs to examine in particular whether:
Integrarea Nea Proton Bank în activitățile Băncii va soluționa problemele de viabilitate pe termen lung ale Nea Proton Bank, având în vedere planul de restructurare prezentat Comisiei de către Bancă.
the sale process was open and non-discriminatory;
Compatibilitatea măsurii NP3 în baza Comunicării din 2008 privind sectorul bancar și a Comunicării privind recapitalizarea
the sale took place on market terms;
Caracterul adecvat
and (iii) the financial institution or the government maximised the sale price for the assets and liabilities involved.
În ceea ce privește caracterul adecvat al măsurii NP3, injecția de capital în valoare de 395 de milioane EUR acordată de HFSF în favoarea Nea Proton Bank înainte de vânzarea sa către Bancă, Comisia consideră că măsura este adecvată, întrucât aceasta a contribuit la continuarea activităților Nea Proton Bank.
The Bank acquired the shares in Nea Proton Bank because it submitted the only valid bid in the framework of a non-discriminatory tender procedure open to other banks and financial institutions.
Activitățile Nea Proton Bank nu ar fi putut continua fără ajutorul HFSF, întrucât Nea Proton Bank avea un capital propriu negativ la momentul vânzării Băncii și a continuat să înregistreze pierderi.
A financial advisor of the HFSF contacted a wide number of banks, financial institutions and sponsors and only four expressed their interest in acquiring Nea Proton Bank, of which only two, the Bank and a hedge fund [114], submitted final offers.
Nicio bancă nu ar fi cumpărat Nea Proton Bank fără o recapitalizare prealabilă.
The Bank’s offer was the only one which complied with the process letter of the HFSF.
Prin urmare, măsura garantează menținerea stabilității financiare a Greciei.
Because the financial advisor contacted a wide number of banks and had set in advance the requirements and the time frame that offers should meet in order to be valid, the Commission considers that the tender was open and non-discriminatory.
Pe această bază, Comisia constată că măsura este adecvată ca ajutor de salvare.
The Commission therefore concludes that the tender procedure allows it to exclude the presence of aid to the buyer.
Necesitatea
The Bank paid consideration of one euro and the HFSF gave a commitment to recapitalise Nea Proton Bank prior to its sale.
Astfel cum prevede Comunicarea din 2008 privind sectorul bancar, prin cuantumul și forma sa, măsura de ajutor trebuie să fie necesară pentru îndeplinirea obiectivului măsurii.
That negative price (that is to say, taking into account the recapitalisation of Nea Proton Bank just before the sale) does not preclude that the sale price reflects the market value of the business [115] since the net equity of Nea Proton Bank was clearly negative and it was expected to continue registering losses.
Această înseamnă că injecția de capital trebuie să fie în cuantumul minim necesar pentru atingerea obiectivului.
The Commission has no reason to believe that the offer made and the price paid did not reflect the market price of the business.
Astfel cum a afirmat Banca Greciei în scrisoarea sa din 19 iulie 2013, lichidarea Nea Proton Bank ar fi putut avea un efect de contaminare, antrenând o nouă criză sistemică și subminând încrederea recent restabilită în sistemul bancar ca urmare a încheierii procesului de recapitalizare.
As a result, in line with point 49 of the 2008 Banking Communication, point 20 of the Restructuring Communication and its own decisional practice [116], the Commission concludes that the sale price was the market price and that aid to the Bank can be excluded.
Comisia consideră că aceste elemente de stabilitate financiară sprijină necesitatea măsurii NP3.
Conclusion on the existence and total amount of aid received
În ceea ce privește amploarea intervenției, cifra de 395 de milioane EUR a fost stabilită printr-o procedură de licitație deschisă și nediscriminatorie.
On the basis of recitals 182 to 190, the Commission considers that measures Pr1, Pr2 and Pr3, NP1, NP2 and NP3 all fulfil the conditions laid down in Article 107(1) of the Treaty and constitute State aid.
Banca a realizat o evaluare prealabilă a Nea Proton Bank.
Regarding measures Pr1, Pr2 and Pr3, the Commission concludes that, as they contributed to the continued existence of the activities of Proton Bank which were later transferred to Nea Proton Bank, they may be considered to also benefit Nea Proton Bank which harbours those activities.
În ceea ce privește remunerarea aferentă ajutorului, având în vedere că prețul de vânzare este stabilit la 1 EUR, HFSF nu va recupera nicio sumă.
As already stated in recital 184, the beneficiary of measure NP1 is Nea Proton Bank, which harbours the transferred activities of Proton Bank.
Contribuția sa este similară unui grant.
Moreover, Nea Proton Bank is also the beneficiary of measures NP2 and NP3.
Astfel cum se menționează la punctul 44 din Comunicarea privind recapitalizarea, o recapitalizare insuficient remunerată poate fi acceptată numai în cazul băncilor aflate în dificultate care nu pot plăti nicio remunerare.
Therefore, the Commission concludes that the activities of Nea Proton Bank have received State aid in form of capital support of EUR 2111,6 million (measures Pr1, NP1, NP2 and NP3), in addition to State guarantees of EUR 149,4 million (measure Pr3) and Greek government securities of EUR 78 million (measure Pr2), as summarised in Table 9.
Comisia apreciază că Nea Proton Bank s-a aflat în această situație.
Table 9
Lipsa remunerării determină necesitatea unei restructurări în profunzime, astfel cum este prevăzut în Comunicarea privind recapitalizarea.
Overview of the total aid received by Proton Bank and Nea Proton Bank
În concluzie, măsura este necesară ca ajutor de salvare, prin cuantumul și forma sa, pentru îndeplinirea obiectivului de limitare a perturbării sistemului bancar din Grecia și a economiei în ansamblu.
Amount of aid (in EUR million)
Proporționalitatea
Proton Bank’s activities
Comisia ia act de faptul că, în urma fuziunii prin absorbție a Nea Proton Bank cu Banca, activitățile economice ale Nea Proton Bank au fost transferate către Bancă.
Financing of funding gap from PB to NPB
Cu toate acestea, Comisia observă dimensiunea redusă a Nea Proton Bank și a procesului de vânzare, în cadrul căruia concurenții au avut posibilitatea de a licita pentru Nea Proton Bank.
Total capital aid granted
De asemenea, imediat după transferul acestora, activitățile economice ale Nea Proton Bank vor fi pe deplin integrate în cadrul Băncii și vor înceta să mai existe ca o activitate economică separată sau ca un concurent.
Bond Loan
Prin urmare, Comisia concluzionează că ajutorul nu creează o denaturare nejustificată a concurenței.
Guarantee
Concluzie cu privire la conformitatea măsurii NP3 în baza Comunicării din 2008 privind sectorul bancar și a Comunicării privind recapitalizarea
Total liquidity aid granted
Prin urmare, Comisia concluzionează că măsura NP3 este adecvată, necesară și, având în vedere restructurarea profundă prevăzută pentru Bancă, care cuprinde în prezent activitățile economice ale Nea Proton Bank, proporțională cu obiectivul urmărit.
Legal basis of the compatibility assessment
Compatibilitatea măsurilor de ajutor în baza Comunicării privind restructurarea
Article 107(3)(b) of the Treaty empowers the Commission to find that aid is compatible with the internal market if it is intended ‘to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State’.
În considerentele 60, 61, 78 și 79 din decizia de inițiere a procedurii privind Nea Proton, Comisia a constatat, cu referire la măsurile NP1 și NP2, că Nea Proton Bank nu va fi în măsură să remunereze ajutorul de stat primit și a subliniat că absența remunerării a condus la necesitatea unei restructurări în profunzime.
The Commission has acknowledged that the global financial crisis can create a serious disturbance in the economy of a Member State and that measures supporting banks may remedy that disturbance.
În considerentul 211, în ceea ce privește remunerarea măsurii NP3, Comisia a constatat că, întrucât prețul de vânzare al Nea Proton este stabilit la 1 EUR, HFSF nu va recupera nimic din suma de 395 de milioane EUR reprezentând injecția de capital efectuată înainte de vânzare (măsura NP3).
This has been confirmed in the 2008 Banking Communication, the Recapitalisation Communication and the Restructuring Communication.
De asemenea, Grecia nu va recupera nimic din acțiunile preferențiale emise în mai 2009, întrucât creanțele din titluri de capital față de acestea au rămas în Proton Bank, care a fost lichidată.
The Commission still considers that requirements for State aid to be approved pursuant to Article 107(3)(b) of the Treaty are fulfilled in view of the reappearance of stress in financial markets.
Prin urmare, Comisia concluzionează că lipsa unei remunerări determină necesitatea unei restructurări în profunzime, atât în ceea ce privește măsurile de viabilitate, cât și în ceea ce privește măsurile de limitare a denaturării concurenței.
The Commission confirmed that view by adopting the 2011 Prolongation Communication [117] and the 2013 Banking Communication [118].
Asigurarea viabilității pe termen lung a activității Nea Proton Bank prin vânzare
In respect to the Greek economy, in its decisions approving and prolonging the Greek Banks Support Scheme as well as in its approvals of State aid measures granted by Greece to individual banks [119], the Commission has acknowledged that there is a threat of serious disturbance in the Greek economy and that State support of banks is suitable to remedy that disturbance.
Punctul 21 din Comunicarea privind restructurarea prevede că, atunci când instituția de credit aflată în dificultate nu poate, în mod credibil, să-și restabilească viabilitatea pe termen lung, ar trebui să fie luată în considerare lichidarea ordonată sau vânzarea acesteia.
Therefore, the legal basis for the assessment of the aid measures should be Article 107(3)(b) of the Treaty
Prin urmare, statele membre pot să încurajeze retragerea operatorilor neviabili, permițând în același timp ca procesul să se desfășoare într-un interval adecvat care să mențină stabilitatea financiară.
In order for an aid to be compatible under Article 107(3)(b) of the Treaty it must comply with the general criteria for compatibility:
În decizia de inițiere a procedurii privind Nea Proton, Comisia a exprimat îndoieli serioase cu privire la măsura în care Nea Proton Bank ar putea să își restabilească viabilitatea pe termen lung prin propriile mijloace și a subliniat sinergiile care ar putea fi realizate prin integrarea sa în cadrul unei entități financiare mari.
appropriateness the aid has to be well-targeted in order to be able to effectively achieve the objective of remedying a serious disturbance in the economy;
În această privință, punctul 17 din Comunicarea privind restructurarea clarifică faptul că vânzarea unei bănci în dificultate către o altă instituție financiară poate contribui la restabilirea viabilității pe termen lung în cazul în care cumpărătorul este viabil și are capacitatea de a absorbi transferul băncii aflate în dificultate și poate contribui la refacerea încrederii pieței față de aceasta.
it would not be the case if the measure were not appropriate to remedy the disturbance;
De asemenea, în conformitate cu Memorandumul privind politica economică și financiară, a fost necesară o consolidare mai mare a sectorului bancar și HFSF a trebuit să vândă Nea Proton Bank până la 15 iulie 2013.
therefore it must be of the minimum amount necessary to achieve the objective, and take the form most appropriate to remedy the disturbance.
Prin urmare, faptul că activitățile Nea Proton Bank au fost transferate către Bancă permite restabilirea viabilității lor pe termen lung.
proportionality the positive effects of the measure must be properly balanced against the distortions of competition, in order for the distortions to be limited to the minimum necessary to achieve the measure’s objectives.
De asemenea, faptul că Nea Proton Bank este pe deplin integrată în cadrul Băncii și dispare ca un concurent de sine stătător constituie o restructurare în profunzime, necesară din cauza remunerației insuficiente a ajutoarelor de stat.
During the financial crisis, the Commission has developed compatibility criteria for different types of aid measures.
Contribuția proprie și repartizarea sarcinii
Principles for assessing aid measures were first laid down in the 2008 Banking Communication.
În decizia de inițiere a procedurii privind Nea Proton, Comisia și-a exprimat îndoielile cu privire la măsura în care costurile de restructurare au fost limitate la minimum.
The Recapitalisation Communication [120] sets out further guidance on the level of remuneration required for State capital injections.
Îndoielile au provenit din constatarea că Nea Proton Bank nu și-ar fi putut restabili viabilitatea pe termen lung prin propriile mijloace, fără a suporta costuri ridicate.
Finally, the Commission has explained in the Restructuring Communication [121] how it will assess restructuring plans.
Integrarea Nea Proton Bank în cadrul Băncii, o entitate mai mare cu infrastructură informatică și structură de gestionare a riscurilor, răspunde acestor preocupări.
In its assessment of the restructuring plan of the Bank under the Restructuring Communication, the Commission will take into account all the measures listed in Table 7.
Vânzarea către Bancă contribuie la limitarea costurilor de restructurare la minimum.
Compatibility assessment of the aid measures under the 2008 Banking Communication and Recapitalisation Communication
În ceea ce privește contribuția acționarilor și a titularilor de creanțe subordonate la costurile de restructurare, Comisia a stabilit deja în considerentul 77 din decizia de inițiere a procedurii privind Nea Proton că acționarii și titularii de creanțe subordonate nu au fost transferați către Nea Proton Bank, ci au rămas în Proton Bank, entitatea în lichidare.
Compatibility of measures Pr1, Pr2 and Pr3 with the 2008 Banking Communication
Prin urmare, Comisia a considerat că s-a realizat o repartizare suficientă a sarcinilor acționarilor și ale titularilor de creanțe subordonate.
Measures Pr1, Pr2 and Pr3 were granted under the Greek Banks Support Scheme.
Măsuri de limitare a denaturării concurenței
The measures included under that scheme have already been assessed as compatible with the internal market in the Commission’s decision of 19 November 2008.
În ceea ce privește măsurile de limitare a denaturării concurenței, conform punctului 30 din Comunicarea privind restructurarea, „Comisia consideră drept punct de plecare pentru evaluarea necesității de a dispune de astfel de măsuri, dimensiunea, amploarea și sfera activităților pe care banca în cauză le desfășoară în momentul punerii în aplicare a unui plan credibil de restructurare.
Compatibility of measures NP1 and NP2 with the 2008 Banking Communication and Recapitalisation Communication
Natura și forma unor astfel de măsuri depind de două criterii: în primul rând, de valoarea ajutorului și de condițiile și circumstanțele în care a fost acordat și, în al doilea rând, de caracteristicile pieței sau piețelor pe care banca beneficiară își va desfășura activitatea”.
The Commission approved measures NP1 and NP2 as rescue aid in the Nea Proton Opening Decision.
În ceea ce privește cuantumul ajutorului primit, Comisia ia act de valoarea totală a ajutorului sub formă de capital primit de 2111,6 milioane EUR (Pr1, NP1, NP2, NP3), pe lângă sprijinul de stat sub formă de lichidități în valoare de 149,4 milioane EUR (Pr3) și titlurile emise de guvernul elen în valoare de 78 de milioane EUR (Pr2).
However, as mentioned in recital 142, the Commission raised concerns regarding the necessity of the amount of measure NP2, as to whether Nea Proton Bank would be able to restore its long-term viability on a stand-alone basis, and therefore queried that the stand-alone option would the cheapest option available.
Măsura Pr1 a corespuns unei valori de 4,6 % din activele ponderate în funcție de risc ale Proton Bank la momentul respectiv.
Those concerns have been addressed by the sale of Nea Proton Bank to the Bank on 15 July 2013.
Măsură NP1, constând în acoperirea deficitului de finanțare din transferul activităților de la Proton Bank către Nea Proton Bank, a corespuns unui procent de aproximativ 36 % din activele ponderate în funcție de risc ale Proton Bank la sfârșitul anului 2010 sau unui procent de 84 % din activele ponderate în funcție de risc ale Nea Proton Bank la momentul creării sale.
Since Nea Proton Bank was sold in an open, transparent and non-discriminatory process to the Bank, the consideration paid by the Bank is considered as the market price.
Injecția de capital social inițial acordată de către HFSF în favoarea Nea Proton Bank, care a făcut parte din măsura NP2, a corespuns unui procent de aproximativ 18,8 % din activele ponderate în funcție de risc ale acesteia din urmă la momentul creării sale.
As a result, the amount of the equity injected by the State prior to the sale was necessary for the success of the sale.
Injecțiile de capital social suplimentar, care au făcut parte din măsura NP2, au corespuns unui procent de aproximativ 34,2 % din activele ponderate în funcție de risc ale Nea Proton Bank [pe baza datelor din 31 decembrie 2012 [122]].
The integration of Nea Proton Bank into the Bank’s activities will solve the long-term viability issues of Nea Proton Bank, in the light of the restructuring plan submitted by the Bank to the Commission.
Astfel cum se menționează în considerentul 80 din decizia de inițiere a procedurii privind New Proton, măsurile NP1 și NP2 au reprezentat peste 50 % din activele ponderate în funcție de risc ale Proton Bank sau peste 130 % din activele ponderate în funcție de risc ale Nea Proton Bank.
Compatibility of measure NP3 with the 2008 Banking Communication and Recapitalisation Communication
Injecția de capital social, înainte de vânzarea către Bancă, și anume măsura NP3, a corespuns unui procent de aproximativ 48,7 % din activele ponderate în funcție de risc ale Nea Proton Bank (pe baza datelor din 31 mai 2013).
Appropriateness
Cuantumurile ajutoarelor în combinație cu lipsa remunerării necesită o reducere substanțială a prezenței pe piață a beneficiarului.
As regards the appropriateness of measure NP3, the capital injection by the HFSF of EUR 395 million into Nea Proton Bank before its sale to the Bank, the Commission considers that the measure is appropriate because it helped to keep Nea Proton Bank’s activities alive.
În ceea ce privește piața pe care Nea Proton Bank a funcționat, în considerentul 82 din decizia de inițiere a procedurii privind Nea Proton, Comisia a subliniat că Proton Bank a fost o bancă foarte mică (aproximativ 1 % din cota de piață a activelor totale ale băncilor elene) și, în consecință, activele și pasivele Proton Bank care au fost transferate către Nea Proton Bank au fost relativ mici în comparație cu dimensiunea sistemului bancar din Grecia.
Those activities would not have been able to continue without the aid by the HFSF, as Nea Proton Bank had a negative equity at the time of its sale to the Bank and continued to register losses.
Prin urmare, s-a concluzionat că, în pofida valorii excepțional de mari a ajutorului, denaturările concurenței cauzate de ajutorul acordat Nea Proton Bank ar putea fi considerate ca fiind limitate.
No bank would have bought Nea Proton Bank without a prior recapitalisation.
De asemenea, activitățile Nea Proton Bank au fost oferite concurenților prin intermediul unei licitații deschise.
The measure therefore ensures that financial stability in Greece is maintained.
De la vânzare, Nea Proton Bank a încetat să existe ca un concurent de sine stătător, întrucât a fost integrată pe deplin în cadrul Băncii.
On that basis, the Commission finds that the measure is appropriate as rescue aid.
Comisia concluzionează că, având în vedere dimensiunea redusă a Nea Proton Bank, procesul de vânzare deschis și faptul că Nea Proton Bank nu va continua să existe ca un concurent de sine stătător, nu există denaturări nejustificate ale concurenței, în pofida cuantumului foarte ridicat al ajutorului și a lipsei remunerării.
Necessity
Concluzie privind compatibilitatea în baza Comunicării privind restructurarea