natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the context of initiating the procedure, the Commission received observations from two undertakings, namely Corsica Ferries France (hereinafter: ‘CFF’) on 8 January 2003 [10] and STIM d’Orbigny group STEF-TFE (hereinafter: ‘STIM’) on 7 January 2003, and from various French regional and local authorities on 18 December 2002 and 9 and 10 January 2003.
La 16 ianuarie 2003, serviciile Comisiei au trimis o cerere de informații suplimentare, la care autoritățile franceze au răspuns la 21 februarie 2003.
It sent those observations to France for comment by letters of 13 and 16 January and 5 and 21 February 2003.
Prin scrisoarea din 10 februarie 2003 [13], autoritățile franceze au prezentat argumente în scopul de a demonstra că proiectul de ajutor respectă cu exactitate Orientările comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate [14] (denumite în continuare „orientările din 1999”).
The French authorities submitted their comments on the observations by CFF and STIM on 13 February [11] and 27 May 2003 [12].
La 25 februarie 2003 [15], autoritățile franceze au transmis o copie a acordului acționarilor de unire a SNCM și STIM, la cererea Comisiei.
On 16 January 2003, the Commission sent a request for additional information, to which the French authorities replied on 21 February 2003.
La 13 octombrie 2003, CFF a introdus un recurs în anulare împotriva deciziei din 2003 la Tribunalul de Primă Instanță al Comunităților Europene (denumit în continuare „Tribunalul”) (cauza T-349/03).
At the Commission’s request, on 25 February 2003 [15] the French authorities forwarded a copy of the shareholders’ agreement binding SNCM and STIM.
Prin decizia din 16 martie 2005 (denumită în continuare „decizia din 2005”) [18], Comisia a aprobat plata unei a doua tranșe a ajutorului pentru restructurare, în cuantum de 3,3 milioane EUR, ceea ce a ridicat valoarea totală a ajutorului pentru restructurare autorizat la 69,3 milioane EUR.
By Decision 2004/166/EC [16] (hereinafter: ‘the 2003 decision’), the Commission approved, under certain conditions, the granting of restructuring aid to SNCM payable in two instalments, one of EUR 66 million and the other for a maximum amount of EUR 10 million, to be determined on the basis of the net proceeds resulting from asset sales made after the adoption of the 2003 decision.
La 15 iunie 2005, în cauza T-349/03 [19], Tribunalul a anulat decizia din 2003 din motive de apreciere eronată a caracterului minimal al ajutorului.
The payment of the first instalment was authorised by the 2003 decision.
La 25 octombrie 2005 [20], autoritățile franceze au transmis Comisiei informații cu privire la situația financiară a întreprinderii după notificarea proiectului de ajutor pentru restructurare din 18 februarie 2002.
On 13 October 2003, CFF brought an action for annulment of the 2003 decision before the General Court of the European Communities (hereinafter: ‘the General Court’) (Case T-349/03).
La 17 noiembrie 2005 [21], autoritățile franceze au furnizat elemente privind actualizarea proiectului de restructurare din 2002 și reconstituirea capitalurilor proprii ale SNCM [22].
By Decision 2005/36/EC [17] (hereinafter: ‘the 2004 decision’), the Commission decided that the amendments requested by France on 23 June 2004, namely swapping the vessel Aliso with the vessel Asco in the list of vessels which SNCM was authorised to use following the 2003 decision and the sale of the Aliso instead of the Asco, were not such as to call into question the compatibility with the internal market of the restructuring aid authorised by the 2003 decision.
La 15 martie 2006, autoritățile franceze au transmis Comisiei o notă de sinteză cu privire la piață, planul de afaceri (partea referitoare la venituri) și situația rezultatelor previzionate [23].
By decision of 16 March 2005 (hereinafter: ‘the 2005 decision’) [18], the Commission approved the payment of the second instalment of restructuring aid, in the amount of EUR 3,3 million, which brought the total amount of authorised restructuring aid to EUR 69,3 million.
La 21 aprilie 2006, un proiect de concentrare, prin care întreprinderile Veolia Transport (denumită în continuare „VT”) [26] și Butler Capital Partners (denumită în continuare „BCP”) au obținut controlul comun asupra SNCM [27], a fost notificat Comisiei în baza articolului 4 din Regulamentul (CE) nr.
On 15 June 2005, in Case T-349/03 [19], the General Court annulled the 2003 decision on the ground that the minimal character of the aid had been incorrectly assessed.
139/2004 al Consiliului [28].
On 17 November 2005 [21], the French authorities provided information on the updating of the 2002 restructuring plan and the reconstitution of SNCM’s own capital [22].
La 21 iunie 2006 [30], autoritățile franceze au transmis Comisiei Decretul din 26 mai 2006 al Ministerului Economiei, Finanțelor și Industriei de aprobare a operațiunilor financiare efectuate de Société nationale des chemins de fer français (denumită în continuare „SNCF”) și Decretul nr.
On 15 March 2006, a briefing note on the market, the business plan (revenue part) and the projected income statement were submitted to the Commission by the French authorities [23].
2006-606 din 26 mai 2006 privind trecerea SNCM în sectorul privat.
Other documents were delivered to the Commission on 28 March 2006 and 7 April 2006 [24].
La 7 iunie 2006, au fost transmise Comisiei informații cu privire la delegarea serviciului public și la ajutoarele cu caracter social în domeniul transporturilor din Corsica [31].
In the letter dated 7 April 2006, the French authorities also called on the Commission to classify part of the 2002 restructuring aid, in particular the amount of EUR 53,48 million, not as a measure taken under a restructuring plan but as non-aid in accordance with the Altmark [25] case-law or as an autonomous measure independent of the restructuring plan pursuant to Article 86(2) of the EC Treaty, on account of its being ‘public service compensation’.
Prin scrisoarea din 13 septembrie 2006, Comisia a notificat autorităților franceze decizia de a iniția procedura oficială de investigare prevăzută la articolul 88 alineatul (2) din Tratatul CE și la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr.
On 21 April 2006, a planned merger, under which the undertakings Veolia Transport (hereinafter: ‘VT’) [26] and Butler Capital Partners (hereinafter: ‘BCP’) acquired joint control of SNCM [27], was notified to the Commission pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 [28].
659/1999 privind noile măsuri puse în aplicare în favoarea SNCM și planul de restructurare notificat în 2002 [32] (denumită în continuare „decizia din 2006”).
By decision dated 29 May 2006 [29], the Commission decided not to oppose the notified operation and to declare it compatible with the internal market.
La 16 noiembrie 2006, Franța a transmis Comisiei observațiile sale privind decizia din 2006 [33].
On 21 June 2006 [30], the French authorities sent the Commission the Order of 26 May 2006 of the Ministry of Economic Affairs, Finance and Industry approving financial transactions decided by Société nationale des chemins de fer français (hereinafter: ‘SNCF’) and Decree No 2006-606 of 26 May 2006 transferring SNCM to the private sector.
Fiind sesizată de anumite părți interesate cu o solicitare de prelungire cu o lună a termenului de prezentare a observațiilor [34], Comisia a decis să acorde acest termen suplimentar tuturor părților interesate [35].
By letter dated 13 September 2006, the Commission notified the French authorities of its decision to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty and in Article 6 of Regulation (EC) No 659/1999 concerning the new measures implemented in favour of SNCM and the restructuring plan notified in 2002 [32] (hereinafter: ‘the 2006 decision’).
La 20 decembrie 2007, CFF a depus o plângere la Comisie împotriva SNCM, în completarea informațiilor transmise la 15 iunie 2007 și 30 noiembrie 2007.
On 16 November 2006, France sent the Commission its comments on the 2006 decision [33].
Comisia a informat părțile interesate cu privire la decizia sa de prelungire a termenului de prezentare a observațiilor din partea terților până la 14 martie 2008.
The Commission received comments from CFF [36] and STIM [37] which were forwarded to the French authorities by letter dated 20 February 2007.
Prin decizia din 8 iulie 2008, Comisia a considerat că noile măsuri din 2006 nu constituie un ajutor de stat în sensul articolului 87 alineatul (1) din Tratatul CE și că măsurile notificate în 2002 sunt ajutoare compatibile cu piața comună.
A third party also sent comments which were also forwarded to the French authorities, and withdrawn by that party on 28 May 2008.
Decizia a fost anulată parțial de către Tribunal, la 11 septembrie 2012 [39].
The French authorities sent their observations on the comments by the interested third parties on 30 April 2007 [38].
Tribunalul a considerat că respectivele concluzii ale Comisiei cu privire la măsurile puse în aplicare în 2006 erau afectate de erori vădite de apreciere.
On 20 December 2007, CFF lodged a complaint against SNCM with the Commission which supplemented the information sent on 15 June 2007 and 30 November 2007.
În ceea ce privește măsurile de restructurare din 2002, Tribunalul a considerat că analiza trebuia revizuită, întrucât decizia anulată a fost fondată pe faptul că măsurile din 2006 nu implicau ajutor.
That complaint concerns Article 3 of the new public service delegation agreement signed in June 2007 between the Corsican regional authorities and the Compagnie Méridionale de Navigation-SNCM joint venture for 2007 to 2013.
În consecință, Comisia trebuie să adopte o nouă decizie finală.
Furthermore, it stated that the compensation paid to SNCM in respect of public service obligations is State aid which is, moreover, unlawful since it has not been notified to the Commission.
În fapt, în urma anulării, Comisia este nevoită, pe de o parte, să analizeze dacă unele dintre măsurile în cauză corespund comportamentului unui investitor privat în economia de piață și, pe de altă parte, în cazul în care măsurile examinate constituie ajutor de stat, dacă sunt îndeplinite condițiile de compatibilitate impuse de orientările relevante.
The Commission informed the interested parties of its decision to extend the period for them to submit comments to 14 March 2008.
Pentru fiecare dintre cele două investigații, în conformitate cu jurisprudența Tribunalului [40], Comisia nu poate lua în considerare decât informațiile de care dispunea la data adoptării deciziei anulate, și anume 8 iulie 2008 [41].
On 26 March 2008, the Commission forwarded the comments by the interested third parties to France, which communicated its observations on 28 March, 10 April and 28 April 2008.
La 13 noiembrie 2012, în prezența Comisiei, a avut loc o reuniune a autorităților franceze și a reprezentanților SNCM.
By decision dated 8 July 2008, the Commission took the view that the new measures in 2006 did not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty and that the measures notified in 2002 were aid compatible with the internal market.
Prin scrisorile din 6 decembrie 2012 și 5 februarie 2013, autoritățile franceze au solicitat în două rânduri o decizie de reinițiere a procedurii, din următoarele motive:
This decision was partially annulled on 11 September 2012 by the General Court [39], which found that the Commission’s conclusions on the measures implemented in 2006 were vitiated by manifest errors of assessment.
precizând criteriile testului investitorului avizat în economia de piață, Tribunalul ar fi adoptat o hotărâre novatoare în jurisprudență, care ar face necesară o reinițiere a procedurii contradictorii.
The General Court held that the Commission’s analysis of the 2002 restructuring aid should be reviewed because the decision was based on the fact that the 2006 measures were free of aid.
Prin scrisorile din 15 ianuarie și 13 februarie 2013, Comisia a respins cererile respective, subliniind că procedura putea fi reluată numai în cazul în care ar fi intervenit ilegalitatea și amintind că decizia de inițiere din 2006 nu conținea, în opinia sa, nicio ilegalitate.
The only aid in respect of which the finding of compatibility was not annulled is the EUR 53,48 million as compensation for SNCM’s public service obligations for the period 1991-2001.
Cu toate acestea, Comisia a informat, de asemenea, autoritățile franceze că aveau dreptul să îi transmită orice informație suplimentară spre reflecție și analiză sau orice document care li s-ar părea relevant.
Consequently, this point will not be addressed in this decision.
Autoritățile franceze au adresat Comisiei o notă de informare la 16 mai 2013.
The Commission must therefore adopt a new final decision.
Prin scrisoarea din 19 iunie 2013, SNCM a solicitat, de asemenea, o decizie de reinițiere a procedurii oficiale de investigare pentru motive similare celor ale autorităților franceze.
There is no need to examine facts subsequent to the date of adoption of the annulled decision.
La 27 august 2013, SNCM a trimis o notă de informare și un nou raport privind cesiunea SNCM.
Following the annulment, the Commission is required, first, to evaluate whether certain of the measures in question are consistent with the behaviour of a private investor in a market economy and, second, as far as the measures examined constitute State aid, whether the compatibility conditions laid down by the guidelines are met.
DESCRIERE
On 13 November 2012 a meeting took place between the Commission, the French authorities and representatives of SNCM.
Beneficiarul măsurilor la care se referă prezenta decizie este SNCM, care grupează mai multe filiale din sectorul maritim și efectuează transport maritim de pasageri, automobile și vehicule grele pe liniile de legătură dintre Franța continentală și Corsica, Italia (Sardinia) și Maghreb (Algeria și Tunisia).
By letters dated 6 December 2012 and 5 February 2013, the French authorities made two separate requests for a decision to re-open the procedure, on the following grounds:
Compania fusese de fapt selectată de guvernul francez pentru a pune în practică principiul continuității teritoriale cu insula Corsica, și anume alinierea tarifelor la transportul maritim cu tarifele SNCF pentru transportul feroviar, în baza unei convenții încheiate la 31 martie 1976 pentru o perioadă de douăzeci și cinci de ani.
by spelling out the criteria for the prudent investor in a market economy test, the General Court had handed down an innovative judgment that necessitated the re-opening of the adversarial procedure.
Compagnie générale transatlantique fusese deja însărcinată de guvernul francez cu transporturile care deserveau Corsica printr-o convenție anterioară încheiată la 23 decembrie 1948.
By letters dated 15 January and 13 February 2013, the Commission rejected these requests, emphasising that the procedure could be re-opened at the precise point where the illegality had occurred and pointing out that the 2006 opening decision was not unlawful in any way.
În momentul notificării recapitalizării în anul 2002, SNCM era deținută în procent de 20 % de SNCF și de 80 % de CGMF.
The French authorities sent the Commission an information note on 16 May 2013.
În 2008, principalele filiale ale SNCM sunt Compagnie Méridionale de Navigation (denumită în continuare „CMN”) [42], Compagnie Générale de Tourisme et d’Hôtellerie (CGTH) [43], Aliso Voyage [44], Sud-Cargos [45], Société Aubagnaise de Restauration et d’Approvisionnement (SARA) [46], Ferrytour [47] și Les Comptoirs du Sud [48].
By letter dated 19 June 2013, SNCM also requested a decision to re-open the formal investigation procedure on grounds similar to those put forward by the French authorities.
Ca urmare a cesiunii navelor de mare viteză Aliso în luna septembrie 2004 și Asco [49] în mai 2005, flota SNCM se compune din zece nave [cinci feriboturi [50], patru nave mixte (marfă și pasageri) [51] și o navă de mare viteză (NGV), care operează în principal din Nisa [52] ], dintre care șapte în proprietatea întreprinderii [53].
The Commission rejected this request by letter dated 10 July 2013.
Cu titlu suplimentar, trebuie amintit că serviciile regulate de transport maritim între porturile din Franța continentală și cele din Corsica au fost asigurate încă din anul 1948 în cadrul unui serviciu public, ai cărui concesionari au fost, între 1976 și 2001, SNCM și CMN, în baza unei convenții-cadru încheiate inițial pe o perioadă de douăzeci și cinci de ani.
However, the Commission also informed SNCM that it was at liberty to submit any supplementary information for discussion or analysis or any document that it felt appropriate.
În conformitate cu reglementările UE în vigoare [54] și ca urmare a licitației europene [55] organizate de colectivitatea teritorială din Corsica [56], SNCM și CMN au preluat în comun delegarea serviciului public (denumită în continuare „DSP”) pentru transporturile spre Corsica cu plecare din Marsilia, în schimbul unor compensații financiare, pentru perioada 2002-2006.
On 27 August 2013, SNCM sent an information note and a new report on the sale of SNCM.
Întrucât delegarea serviciului public a expirat la sfârșitul anului 2006, serviciul public maritim indicat anterior, care a făcut obiectul unei noi licitații la nivel european [57], a fost atribuit grupului SNCM-CMN, de la 1 mai 2007 până la 31 decembrie 2013, pentru o subvenție de aproximativ 100 de milioane EUR pe an.
DESCRIPTION
În paralel, obligații referitoare la frecvența transporturilor sunt impuse tuturor operatorilor care deservesc insula Corsica, cu plecare din Toulon și din Nisa.
THE RECIPIENT OF THE MEASURES COVERED BY THIS DECISION
Pe liniile respective, rezidenții corsicani, precum și alte categorii de pasageri beneficiază, din 2002 până în 2013, de ajutoare sociale puse în aplicare în temeiul deciziilor Comisiei din 2 iulie 2002 [58] și 24 aprilie 2007 [59].
The recipient of the measures covered by this decision is SNCM, which has several subsidiaries in the maritime sector and operates the maritime transport of passengers, cars and lorries on routes between mainland France and Corsica, Italy (Sardinia) and the Maghreb (Algeria and Tunisia).
CONTEXTUL CONCURENȚIAL
SNCM is a limited liability company which came into being in 1969 with the merger of Compagnie Générale Transatlantique and Compagnie de Navigation Mixte, both established in 1850.
SNCM operează în principal în cadrul a două domenii distincte, cel al traficului de pasageri și cel al traficului de mărfuri.
At that time called Compagnie Générale Transméditerranéenne, it was renamed Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée in 1976, after SNCF had acquired a stake in its capital.
Întreprinderea deservește, pe de o parte, Corsica și Maghrebul, cu plecare din Franța, și, pe de altă parte, în mod auxiliar, Italia și Spania.
The company was chosen by the French Government to implement the principle of territorial continuity with Corsica, bringing maritime transport fares into line with SNCF rail transport fares on the basis of an agreement concluded on 31 March 1976 for a term of 25 years.
Serviciile de transport pentru Corsica
The French Government had already entrusted Compagnie Générale Transatlantique with the operation of services to Corsica through an earlier agreement of 23 December 1948.
Transportul de pasageri
At the time of the notification of the recapitalisation in 2002, 20 % of SNCM was held by SNCF and 80 % by CGMF.
Serviciile de transport de pasageri spre Corsica reprezintă o piață cu un puternic caracter sezonier.
As a result of the sale of the equity capital in SNCM on 30 May 2006 (see recital 18 of this decision), BCP and VT hold 38 % and 28 % respectively of SNCM’s capital, while CGMF retains 25 % (9 % of the capital is reserved to employees).
Piața respectivă se caracterizează, într-adevăr, prin vârfuri de frecvență sezonieră, frecvență care poate fi de zece ori mai mare decât cea din luna cea mai puțin aglomerată, ceea ce impune operatorilor să dispună de o flotă dimensionată pentru a face față acestor vârfuri.
In 2008, the main subsidiaries of SNCM were Compagnie Méridionale de Navigation (‘CMN’) [42], Compagnie Générale de Tourisme et d’Hôtellerie (‘CGTH’) [43], Aliso Voyage [44], Sud-Cargos [45], Société Aubagnaise de Restauration et d’Approvisionnement (‘SARA’) [46], Ferrytour [47] and Les Comptoirs du Sud [48].
Jumătate din cifra de afaceri este realizată în lunile iulie și august.
Following the disposal of the high-speed vessels Aliso in September 2004 and Asco [49] in May 2005, the SNCM fleet comprises 10 vessels (5 car ferries [50], 4 mixed vessels (freight and passenger) [51] and a high-speed vessel operating principally from Nice [52]), 7 of which it holds in its own name [53].
De asemenea, există un dezechilibru în ceea ce privește sensul de parcurs, inclusiv în perioada de vârf:
For the sake of completeness, it should be noted that regular shipping services between the ports of mainland France and Corsica have since 1948 been operated as a public service.
în luna iulie, de exemplu, nava pleacă încărcată de pe continent, în timp ce la întoarcere este aproape goală.
SNCM and CMN were the concession-holders between 1976 and 2001 under a framework agreement initially concluded for 25 years.
Prin urmare, gradul anual mediu de ocupare a navelor este relativ scăzut.
In accordance with the Community rules in force [54] and following the European invitation to tender [55] organised by the Corsican regional authorities [56], SNCM and CMN jointly secured the public service delegation to operate services between Marseille and Corsica in exchange for financial compensation from 2002 to 2006.
SNCM este, într-adevăr, operatorul istoric care leagă Corsica de teritoriul continental francez.
Since the public service delegation was to expire at the end of 2006, the public shipping service referred to above, which was the object of a new Europe-wide invitation to tender [57], was awarded to the SNCM-CMN joint venture from 1 May 2007 to 31 December 2013 for a subsidy of approximately EUR 100 million per annum.
Schematic, două treimi din activitatea acesteia se realizează între Marsilia și Corsica în cadrul unei delegări a serviciului public;
Similarly, obligations relating to the frequency of services are imposed on all operators providing services to the island from Toulon or Nice.
o treime din activitate este reprezentată de legăturile între alte puncte de origine sau de destinație (Nisa-Corsica, Toulon-Corsica, legături internaționale spre Sardinia sau Maghreb).
On those routes, Corsican residents and other categories of passengers were entitled from 2002 to 2013 to social aid established pursuant to Commission decisions of 2 July 2002 [58] and 24 April 2007 [59].
SNCM a funcționat mult timp deținând monopolul asupra activității sale principale.
COMPETITIVE ENVIRONMENT
Cu toate acestea, începând din anul 1996, întreprinderea se confruntă cu o concurență care s-a dezvoltat foarte rapid.
SNCM operates mainly in two separate markets, passenger traffic and freight traffic.
Astfel, întreprinderea CFF este în prezent actorul care domină legăturile maritime între continent și Corsica, iar cota sa de piață nu încetează să crească.
It operates services to Corsica and the Maghreb from France and, to a lesser extent, services to Italy and Spain.
Deși nu este prezentă pe piața respectivă decât din 1996, CFF a avut un trafic de „pasageri” în creștere cu 44 % pe an între 2000 și 2005, iar creșterea continuă.
Services to Corsica
Astfel, în 2008, aproape […] [60] % dintre călătorii pe mare între continent și Corsica utilizează un vapor al CFF, în timp ce numai […] [60] Informații confidențiale.
Passenger transport
% utilizează o navă a SNCM, CMN transportând restul de pasageri, și anume […] [60] Informații confidențiale.
The operation of passenger transport services to Corsica is a highly seasonal market.
Poziția ocupată din anul 2000 de CFF pe piața în cauză se manifestă, de asemenea, în privința numărului de pasageri transportați pe sezon între Corsica și Franța continentală.