natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A lack of compliance with recommendations and resolutions from relevant bodies such as the International Plan of Action against Illegal, Unreported and Unregulated fishing of the United Nations (IPOA-IUU) was also identified.
Prin scrisoarea sa din 14 decembrie 2012, Sri Lanka a informat Comisia în legătură cu măsurile instituționale instituite în vederea soluționării deficiențelor identificate în planul de acțiune propus.
However, the lack of compliance with non-binding recommendations and resolutions was considered only as supporting evidence and not as a basis for the identification.
Sri Lanka a prezentat observații scrise la 31 decembrie 2012 și 4 ianuarie 2013.
Through its submission of 14 December 2012, Sri Lanka informed the Commission of institutional arrangements set up in order to address the shortcomings identified in the suggested action plan.
Prin scrisoarea din 7 februarie 2013, Comisia a solicitat ca Sri Lanka să pună la dispoziție informații actualizate privind domeniile esențiale ale planului de acțiune propus.
Sri Lanka submitted written comments on 31 December 2012 and 4 January 2013.
La 13 martie 2013, autoritățile din Sri Lanka au prezentat următoarele documente:
By letter of 7 February 2013, the Commission requested Sri Lanka to provide updated information on key areas of the suggested action plan.
scrisoarea de însoțire și scrisoarea explicativă;
On 13 March 2013, the Sri Lankan authorities submitted the following documents:
calendarul actualizat al statului Sri Lanka privind toate măsurile care trebuie întreprinse;
cover letter and explanatory letter;
informații actualizate privind domeniile esențiale ale planului de acțiune propus;
update on Sri Lanka's timing for all measures to be taken;
planul național de acțiune 2013 privind combaterea pescuitului INN;
updated information on key areas of the suggested action plan;
procedurile administrative și orientările actualizate privind utilizarea certificatelor de captură;
the 2013 National Plan of Action for the fight against IUU fishing;
alocarea bugetară 2013 pentru înființarea în aeroport a unui suboficiu al Diviziei de control al calității din cadrul Ministerului pescuitului și al dezvoltării resurselor acvatice;
updates on administrative procedures and guidelines for the use of catch certificates;
textele proiectelor de legislație revizuită privind respectarea obligațiilor legale, monitorizarea flotei de lungă distanță și sancțiunile disuasive;
the budget allocation 2013 for the establishment of a sub-office of the Quality Control Division of the Department of Fisheries and Aquatic Resources Development in the airport;
măsurile de sensibilizare a operatorilor față de regimul de certificare a capturii; (xi) schema de inspecții;
draft texts for revised legislation relating to compliance with legal obligation, monitoring of the long distance fleet and deterrent sanctions;
și (x) orientările pentru procedurile de investigare a activităților INN în marea liberă.
awareness schemes for operators on the catch certification scheme;
Consultările tehnice dintre Comisie și Sri Lanka au avut loc la Bruxelles, la 17 aprilie 2013.
inspection scheme and (x) guidelines for procedures to investigate IUU activities in the high seas.
În cursul acestei reuniuni, autoritățile din Sri Lanka au prezentat Comisiei recentul plan de acțiune național pentru combaterea pescuitului INN, precum și măsurile planificate pentru a îmbunătăți controlul încrucișat al informațiilor conținute în certificatele de captură și revizuirea inițiată a cadrului juridic.
Technical consultations between the Commission and Sri Lanka took place on 17 April 2013 in Brussels.
În comunicările sale din 30 mai 2013 și 3 iunie 2013, Sri Lanka a subliniat angajamentul față de punerea în aplicare la timp a unei foi de parcurs, elaborate de Sri Lanka, precum și adoptarea modificărilor legislative pentru a consolida măsurile punitive pentru pescuitul INN și inițierea procesului de achiziție al sistemului de monitorizare a navelor (VMS).
During that meeting, the Sri Lankan authorities presented to the Commission its recent National Plan of Action to combat IUU fishing as well as planned measures to improve cross-checking of information contained in catch certificates and the initiated revision of the legal framework.
Sri Lanka a prezentat un raport intermediar la 22 august 2013 pentru perioada 31 mai 2013-15 august 2013, urmat de o prezentare la 28 octombrie 2013 a unor informații privind procedura pentru adoptarea legislației modificate.
Based on the progress detected in the period from November 2012 to early June 2013, the Commission informed Sri Lanka by letter of 11 June 2013 that in order to achieve tangible results addressing the shortcomings highlighted in the Decision of 15 November 2012 and concluding the necessary actions, the Commission would maintain the dialogue with Sri Lanka for an additional period of nine months, until 28 February 2014.
Aceste autorități au fost informate în permanență cu privire la evoluția situației, în conformitate cu Decizia din 15 noiembrie 2012 și planul de acțiune propus.
This letter was followed by an updated proposal for the plan of action by the Commission on 20 June 2013.
În timpul vizitei Comisiei, autoritățile din Sri Lanka au avut ocazia să facă declarații și să furnizeze documentele relevante ca răspuns la Decizia din 15 noiembrie 2012, precum și să informeze Comisia cu privire la cele mai recente evoluții privind desfășurarea planului de acțiune.
Sri Lanka submitted a progress report on 22 August 2013 for the period 31 May 2013 to 15 August 2013, followed by a submission on 28 October 2013 with information on adoption procedure for the amended legislation.
La 27 martie 2014, Sri Lanka a furnizat un alt raport intermediar pentru perioada 16 august 2013-21 martie 2014 și a depus următoarele documente:
The Commission visited the Sri Lankan authorities concerned from 28 to 30 January 2014.
calendarul actualizat privind punerea în aplicare a planului național de acțiune pentru combaterea pescuitului INN;
Those authorities were kept informed of the progress of the situation in line with the Decision of 15 November 2012 and the proposed action plan.
scrisori din partea Ministerului pentru pescuit și dezvoltarea resurselor acvatice către Ministerul Afacerilor Externe prin care solicită aderarea la Acordul de conformitate al FAO și investigarea resortisanților implicați în activități de pescuit INN sub pavilionul altor state;
During the Commission's visit, the Sri Lankan authorities had the opportunity to make statements and provide relevant documents in response to the Decision of 15 November 2012 and to inform the Commission of the latest developments on the progress of the plan of action.
cerere de finanțare a VMS și demonstrarea cerințelor privind transponderul;
Sri Lanka provided another progress report on 27 March 2014 covering the period 16 August 2013 to 21 March 2014 while submitting the following documents:
informații privind formările de sensibilizare; și (vi) specimene ale jurnalului de pescuit revizuit 2014 și ale planului de inspecție în porturi pentru navele de adâncime și navele de pescuit în marea liberă.
updated timeframe for the implementation of the National Plan of Action in the fight against IUU;
Informațiile includ, de asemenea, adoptarea de către Parlamentul din Sri Lanka, la 5 noiembrie 2013, a legii revizuite privind pescuitul.
letters from the Ministry of Fisheries and Aquatic Resources Development to the Ministry of External Affairs requesting accession to the FAO Compliance Agreement and investigations of nationals involved in IUU fishing under flags of other states;
Sri Lanka a prezentat informații suplimentare la 29 august 2014, explicând progresele privind deficiențele constatate (și anume, proiectele de regulamente privind operațiunile de pescuit în marea liberă și colectarea datelor privind capturile de pește, circulara informativă privind sancționarea, informații privind programele de observare și de inspecție și informații privind progresele realizate cu privire la deficiențele constatate).
request for VMS funding and demonstration of transponder requirement;
Sri Lanka a prezentat noi observații la 18 și 19 septembrie 2014 prin care confirmă adoptarea regulamentelor privind operațiunile de pescuit în marea liberă și colectarea datelor privind capturile de pește, reflecția asupra activității interne de redactare a unui Memorandum al Cabinetului privind sistemul de sancțiuni disuasive, reflecția asupra realizării conformității IOTC, informații cu privire la jurnalul de bord, inspecția și acoperirea sistemului de observatori, informații cu privire la posibila echipare parțială treptată cu transpondere VMS a navelor sale de pescuit pentru perioada începând din luna ianuarie 2015 până în luna august 2015 (deși contractul cu contractantul nu a fost încă semnat și pus în aplicare).
and updated timeframe for the implementation of the National Plan of Action in the fight against IUU also contained; a letter from the Ministry External Affairs to the Ministry of Fisheries and Aquatic Resources Development informing that a copy of the instrument of acceptance for accession to the FAO Compliance Agreement will be submitted once the accession has happened; a request to the Attorney General to introduce increased sanctions into the current legislation;
În sensul prezentei (re)examinări, Comisia a ținut seama de parametrii enumerați la articolul 31 alineatele (4)-(7) din Regulamentul INN.
2 letters from the Legal Draftsmen with the revised draft regulations on respectively High Seas Fishing Operations and Fish Catch Data Collection plus a summary of the awareness programmes for high seas skippers and the implementation report to the IOTC on a regional observe scheme.
Recurența activităților de pescuit INN [articolul 31 alineatul (4) litera (a) din Regulamentul INN]
Sri Lanka provided additional information on 29 August 2014 explaining advancements on the established shortcomings (i.e. draft regulations on High Seas Fishing Operations and Fish Catch Data Collection, information Circular on sanctioning, information on observer and inspection programmes and information on progress made on the established shortcomings).
Astfel cum s-a subliniat în considerentul 292 al Deciziei din 15 noiembrie 2012, Comisia a stabilit că Sri Lanka nu dispune de niciun fel de legislație care prevede autorizarea pescuitului în marea liberă.
The oral and written comments submitted by Sri Lanka following the Decision of 15 November 2012 were considered and taken into account while Sri Lanka was kept informed either orally or in writing on the Commission's considerations.
Ulterior Deciziei din 15 noiembrie 2012, Sri Lanka nu a interzis navelor sale să pescuiască ilegal în marea liberă și nici nu a adoptat imediat o legislație care să permită pescuitul în marea liberă și emiterea de licențe de pescuit în marea liberă, pentru a evita activitățile ilegale de pescuit ale navelor sale de pescuit.
In the light of the elements gathered, as shown in recitals 34 to 67, the Commission believes that Sri Lanka has not sufficiently addressed the areas of concern and shortcomings described in the Decision of 15 November 2012.
În schimb, 5 noiembrie 2013, Sri Lanka a adoptat în final o versiune revizuită a Legii pescuitului prin care se permite pescuitul în marea liberă.
Nor has Sri Lanka fully implemented the measures suggested in the accompanying action plan.
Sri Lanka a elaborat o legislație de punere în aplicare pentru acordarea de licențe pentru navele de pescuit în marea liberă, această legislație de punere în aplicare a fost adoptate în septembrie 2014 (potrivit informațiilor furnizate de autorități), însă nu a fost încă pusă în aplicare.
IDENTIFICATION OF SRI LANKA AS A NON-COOPERATING THIRD COUNTRY
De asemenea, Sri Lanka a redus numărul de nave care operează în zona de competență IOTC de la 3307 la 1758 de nave, dar aceste nave de pescuit pescuiesc încă în marea liberă pe baza unei licențe administrative, nu a unei licențe legale.
Pursuant to Article 31(3) of the IUU Regulation, the Commission has reviewed the compliance of Sri Lanka with its international obligations as flag, port, coastal or market State, in line with the findings of the Decision of 15 November 2012 and with relevant information provided by Sri Lanka, with the proposed plan of action as well as with the measures taken to rectify the situation.
În această privință, se reamintește faptul că, în conformitate cu articolul 18 alineatul (3) litera (b) punctul (ii) din Acordul Organizației Națiunilor Unite privind stocurile de pește [4] (UNFSA — United Nations Fish Stocks Agreement), un stat de pavilion trebuie să ia măsuri pentru a interzice pescuitul în marea liberă de către navele sale care nu dețin autorizația corespunzătoare sau care nu sunt autorizate să pescuiască.
For the purpose of this review the Commission has taken into account the parameters listed in Article 31(4) to (7) of the IUU Regulation.
Actuala situație demonstrează în mod clar faptul că Sri Lanka nu acționează în conformitate cu responsabilitățile sale internaționale în calitate de stat de pavilion.
Recurrence of IUU fishing (Article 31(4)(a) of the IUU Regulation)
Ulterior Deciziei din 15 noiembrie 2012, potrivit informațiilor extrase de pe site-ul IOTC [5], 3 nave sub pavilionul statului Sri Lanka, Malshiri No.
As highlighted in recital 292 of the Decision of 15 November 2012, the Commission established that Sri Lanka had no legislation providing for the licensing of high seas fisheries.
1, Gold Marine 5 și Lakpriya 2 au fost surprinse de către statele de coastă în 2013, în baza presupunerii că erau implicate în activități de pescuit INN.
As mentioned in recital 296 of the Decision of 15 November 2012, 13 Sri Lankan vessels were listed in the draft IUU vessel list of IOTC as they had been caught fishing in breach of the Indian Ocean Tuna Commission (IOTC) conservation and management measures.
Se reamintește faptul că, în conformitate cu articolul 18 alineatele (1) și (2) din UNFSA, statul de pavilion este responsabil pentru navele sale care desfășoară activități în marea liberă.
Since the Decision of 15 November 2012, Sri Lanka has not prohibited its vessels from fishing illegally on the high seas nor has it immediately adopted legislation allowing for high seas fishing and for issuance of licences for high seas fishing in order to avoid the illegal fishing activities of its fishing vessels.
În plus, în conformitate cu articolul 118 din Convenția Organizației Națiunilor Unite privind dreptul mării (UNCLOS), un stat de pavilion trebuie să coopereze la conservarea și gestionarea resurselor vii, fapt care este, în mod clar, subminat de prezența flotei sale care funcționează în zona de competență a IOTC fără licențe de pescuit legale și, prin urmare, desfășoară activități de pescuit INN, în conformitate cu definițiile de la articolul 2 din Regulamentul INN.
Sri Lanka has instead finally adopted a revised Fisheries Act on 5 November 2013 allowing high seas fishing.
În plus, în 2013, s-a constatat că 13 alte nave din Sri Lanka, inspectate în timp ce tranzitau zona economică exclusivă (ZEE) a unui stat de coastă, au încălcat măsurile de conservare și gestionare ale IOTC.
It drafted implementing legislation for licensing of high seas vessels, this implementing legislation has been adopted in September 2014 (according to submission of authorities) but has not been implemented yet.
Comisia consideră că desfășurarea în continuare a pescuitului de către navele din Sri Lanka cu încălcarea măsurilor de conservare și gestionare ale IOTC este un indiciu clar al faptului că Sri Lanka nu a reușit să își asume propriile responsabilități în calitate de stat de pavilion în temeiul dreptului internațional, astfel cum se precizează la considerentul 37.
Sri Lanka has also reduced the number of vessels operating in the IOTC from 3307 to 1758 vessels but these vessels are still fishing with an administrative high seas licence and not a legal licence.
De asemenea, această situație demonstrează faptul că Sri Lanka nu se asigură că navele de pescuit autorizate să îi arboreze pavilionul nu se angajează în activități de pescuit INN sau nu sprijină acest tip de pescuit, încălcând punctul 34 din IPOA privind pescuitul INN care prevede ca statele să se asigure că navele de pescuit autorizate să arboreze pavilionul lor nu se angajează în activități de pescuit INN sau nu sprijină acest tip de pescuit.
In this respect, it is recalled that pursuant to Article 18(3)(b)(ii) of the United Nations Fish Stocks Agreement [4] (UNFSA), a flag State must take measures to prohibit fishing on the high seas by its vessels which are not duly licensed or authorised to fish.
În plus, existența navelor sub pavilionul statului Sri Lanka la care face referire la considerentele 36-38 evidențiază, de asemenea, faptul că Sri Lanka nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 19 alineatele (1) și (2) din UNFSA, în temeiul cărora un stat de pavilion are obligația de a asigura conformitatea navelor care arborează pavilionul său cu normele de conservare și gestionare ale ORGP.
The current established situation demonstrates clearly that Sri Lanka is not acting in accordance with its international responsibilities as a flag State.
Comisia a constatat, de asemenea, că Sri Lanka nu poate adopta în mod eficace măsuri adecvate în legătură cu pescuitul INN din cauza deficiențelor existente în cadrul său juridic.
Since the Decision of 15 November 2012 according to information retrieved from the IOTC [5], three Sri Lankan flagged vessels, Malshiri No 1, Gold Marine 5 and Lakpriya 2 were caught by coastal States in 2013 as presumably involved in IUU activities.
Astfel, planul de acțiune propune o revizuire a cadrului juridic cu scopul de a garanta respectarea obligațiilor internaționale în ceea ce privește marea liberă, remedierea lipsei de mijloace operaționale suficiente pentru a monitoriza eficient flota de lungă distanță din Sri Lanka și crearea unui sistem de sancțiuni disuasiv.
It is recalled that, pursuant to Article 18(1) and (2) of the UNFSA, the flag State is responsible vis-à-vis its vessels operating on the high seas.
Astfel cum se menționează la considerentul 36 din prezenta decizie, Sri Lanka a adoptat în noiembrie 2013 o lege a pescuitului revizuită care permite navelor sale să pescuiască în afara zonei sale economice exclusive.
In addition, pursuant to Article 118 the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), a flag State must cooperate in the conservation and management of living resources which is clearly undermined by the presence of its fleet which is operating in IOTC without legal fishing licences and thus conducting IUU activities in line with definitions of Article 2 of the IUU Regulation.
Cu toate acestea, legea care prevede punerea în aplicare a sistemului de licențe în marea liberă este încă în stadiul de proiect și, prin urmare, nu se aplică.
Moreover, in 2013 it was found that 13 other Sri Lankan vessels, inspected while transiting through the Exclusive Economic Zone (EEZ) of a coastal State, were in breach of the IOTC conservation and management measures.
Licențele sunt emise în prezent de către administrație, fără o procedură prestabilită, într-un mod nesistemic.
The Commission considers that the continued fishing by Sri Lankan vessels in breach of conservation and management measures of the IOTC is a clear indication that Sri Lanka has failed to undertake its flag State responsibilities under international law as stated in recital 37.
În plus, Legea pescuitului revizuită prevede, de asemenea, sancțiuni mai severe pentru infracțiuni asociate pescuitului INN, care ar putea fi considerate ca un factor descurajant numai pentru o parte din flota de lungă distanță din Sri Lanka (în special pentru ambarcațiuni de mici dimensiuni, care pescuiesc în afara ZEE a Republicii Sri Lanka, pentru care sancțiunile ar putea fi considerate adecvate, având în vedere capacitatea limitată de pescuit a acestor nave).
It also demonstrates the failure by Sri Lanka to ensure that fishing vessels entitled to fly its flag do not engage in or support IUU fishing, which is not in line with point 34 of the IPOA-IUU stipulating that States should ensure that fishing vessels entitled to fly their flag do not engage in or support IUU fishing.
Cu toate acestea, flota de nave de dimensiuni mari (de peste 24 de metri în lungime) a statului Sri Lanka a crescut în 2013 și 2014, iar nivelul sancțiunilor prevăzute de noua lege privind pescuitul care se aplică pentru acest segment al flotei nu poate fi considerat ca având un efect de descurajare, aceste nave având o capacitate de pescuit de 10 până la 20 ori mai mare decât cea a navelor de dimensiuni mai mici.
Furthermore, the existence of the Sri Lankan flagged vessels referred to recitals 36 to 38 also highlights Sri Lanka's failure to fulfil its obligations under Article 19(1) and (2) of the UNFSA pursuant to which a flag State is required to ensure compliance by its vessels flying its flag with RFMO conservation and management rules.
Legislația actuală [6] prevede o amendă maximă de 8429 EUR [LKR 1500000 [7]], care nu poate fi considerată eficace în ceea ce privește asigurarea conformității, pentru a descuraja încălcările și pentru a-i priva pe autorii infracțiunilor de avantajele care rezultă din activitățile lor ilegale.
The Commission also found that adequate measures in respect of recurrent IUU fishing could not be effectively taken by Sri Lanka due to the shortcomings of its legal framework.
Prin urmare, un asemenea nivel de sancțiuni nu poate fi considerat a fi în concordanță cu articolul 19 alineatul (2) din UNFSA care prevede, printre altele, că sancțiunile ar trebui să fie suficient de severe și să îi priveze pe autorii infracțiunilor de avantajele care rezultă din activitățile ilegale ale acestora.
It thus suggested, in the action plan, a revision of the legal framework to ensure compliance with international obligations in relation to the high seas; to remedy the lack of sufficient operational means to effectively monitor the Sri Lankan long distance fleet and to create a deterrent sanction scheme.
Prin urmare, Comisia consideră că sistemul de sancțiuni introdus de Sri Lanka este în mod evident inadecvat și nu este, în mod clar, proporțional cu gravitatea posibilelor încălcări, cu impactul potențial al încălcării asupra resurselor și cu potențialele beneficii care ar putea rezulta din astfel de acțiuni ilegale.
As mentioned in recital 36 of this Decision, Sri Lanka adopted in November 2013 a revised Fisheries Act allowing its vessels to fish outside its EEZ.
Prin urmare, acțiunile întreprinse de Sri Lanka având în vedere obligațiile ce îi revin în calitate de stat de pavilion sunt insuficiente pentru respectarea dispozițiilor articolului 118 din UNCLOS și ale articolelor 18, 19 și 20 din UNSFA.
However, the act required for the implementation of high seas licensing system is still a draft and thus not applicable.
Ținând seama de considerentele 292-299 ale Deciziei din 15 noiembrie 2012 și de evoluțiile ulterioare datei de 15 noiembrie 2012, Comisia consideră, în conformitate cu articolul 31 alineatul (3) și articolul 31 alineatul (4) litera (a) din Regulamentul INN, că Sri Lanka nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în conformitate cu dreptul internațional în calitatea sa de stat de pavilion, în ceea ce privește navele implicate în pescuitul INN și pescuitul INN desfășurat sau sprijinit de nave de pescuit care arborează pavilionul său sau de resortisanții săi și nu a luat suficiente măsuri pentru a contracara pescuitul INN identificat și recurent desfășurat de navele care au arborat pavilionul său.
Licences are currently issued by the administration without a predetermined procedure in a non-systemic way.
Nerespectarea obligațiilor legate de cooperare și aplicare [articolul 31 alineatul (5) literele (b), (c) și (d) din Regulamentul INN]