natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considers however that for the many reasons spelled out in the previous recital the benchmark has been selected on a reasonable basis.
Deoarece drepturile de folosire a terenurilor sunt valabile timp de 50 de ani, iar calculul amortizării se face pe această bază, avantajul în PA va fi de 1/50 din diferența dintre prețul de referință și prețul plătit efectiv.
Moreover following disclosure one of the sampled exporting producers suggested that the use of Chinese Taipei was not suited to the economic conditions in the particular province in which they were located, but did not suggest an alternative.
Rata subvenției stabilită pentru furnizarea de terenuri contra unei plăți mai mici decât cea adecvată este următoarea:
It also claimed that physical proximity between the PRC and Taipei should not be considered as a valid criterion for the selection of this particular benchmark but failed to substantiate its claim.
Furnizarea de terenuri contra unei plăți mai mici decât cea adecvată
Given the lack of alternative benchmark suggestions, the use of Chinese Taipei is confirmed.
Concluzie privind subvenționarea
Taking all these factors into account, the Commission concluded that land use right prices in the PRC, if market conditions prevailed, for the sampled exporting producers, would be very similar to land prices in Chinese Taipei.
Pentru fiecare sistem de subvenționare în parte, Comisia a calculat, pentru societățile anchetate, valoarea subvențiilor pasibile de măsuri compensatorii în conformitate cu dispozițiile regulamentului antisubvenție de bază și a adunat valorile, pentru a calcula valoarea totală a subvenției acordate fiecărui producător-exportator în cursul PA.
Average land prices in Chinese Taipei for 2012 were taken from the Industrial Bureau of the Ministry of Economic Affairs and adjusted backwards for inflation and GDP growth to fix a benchmark price for land in each calendar year.
Pentru calcularea totalului de marje de subvenție prezentate mai jos, Comisia a calculat în primul rând procentajul reprezentat de subvenție, acesta fiind valoarea subvenției împărțită la cifra de afaceri totală a societății.
As land use rights are valid for 50 years and depreciated on this basis, the benefit in the IP will be 1/50 of the difference between the benchmark price and the actual price paid.
Acest procentaj a fost apoi utilizat pentru a calcula subvenția alocată exporturilor produsului în cauză către Uniune în cursul PA.
The subsidy rate established for provision of land at less than adequate remuneration is as follows:
Apoi a fost calculată valoarea subvenției pe tonă de produs în cauză exportat către Uniune în cursul PA, iar marjele de mai jos au fost calculate ca procentaj din valoarea CIF (Costs, Insurance and Freight — „Cost, asigurare și navlu”) a acelorași exporturi pe tonă.
Provision of land at LTAR
În conformitate cu articolul 15 alineatul (3) din regulamentul antisubvenție de bază, marja de subvenție totală pentru societățile cooperante care nu au fost incluse în eșantion este calculată pe baza marjei de subvenție medii totale ponderate stabilite pentru exportatorii-producători cooperanți incluși în eșantion, excluzându-se grupul căruia îi aparține producătorul-exportator care face obiectul dispozițiilor articolului 28 alineatul (1).
Conclusion on subsidisation
Alte societăți cooperante
The Commission calculated the amount of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic anti-subsidy Regulation for the investigated companies scheme by scheme, and added these figures together to calculate a total subsidy amount for each exporting producer for the IP.
D. PREJUDICIUL
To calculate the overall subsidy margins below, the Commission first calculated the percentage subsidisation, being the subsidy amount over total company's turnover.
Producția din Uniune și industria din Uniune
This percentage was then used to calculate the subsidy allocated to exports of the product concerned to the Union during the IP.
Produsul similar a fost fabricat de opt producători din Uniune în cursul perioadei de anchetă.
The subsidy amount per tonne of product concerned exported to the Union during the IP was then calculated, and the margins below calculated as a percentage of the Costs, Insurance and Freight (‘CIF’) value of the same exports per tonne.
Aceștia constituie „industria din Uniune” în sensul articolului 4 alineatul (1) din regulamentul antidumping de bază și al articolului 9 alineatul (1) din regulamentul antisubvenție de bază.
In accordance with Article 15(3) of the basic anti-subsidy Regulation, the total subsidy margin for the cooperating companies not included in the sample is calculated on the basis of the total weighted average subsidy margin established for the cooperating exporting producers in the sample with the exclusion of the Group to which the exporting producer subject to the provisions of Article 28(1) belongs.
Producția totală din Uniune în cursul perioadei de anchetă a fost stabilită la 530000-580000 de tone.
Other cooperating companies
Comisia a stabilit această cifră pe baza tuturor informațiilor disponibile cu privire la industria din Uniune, astfel cum au fost furnizate de către APFE.
D. INJURY
Așa cum s-a indicat în considerentul 17, au fost selectate pentru eșantion fabricile de producție ale trei producători din Uniune, reprezentând 52 % din producția totală a produsului similar din Uniune.
Union production and Union industry
Pe baza informațiilor incluse în plângerea/cererea de reexaminare în care au fost dezvăluiți indicatorii macroeconomici reali ai reclamanților/solicitanților și dat fiind faptul că doar un număr foarte limitat de producători din Uniune nu a făcut parte din cercul reclamanților/solicitanților, se consideră că este adecvat să nu se dezvăluie indicatorii macroeconomici agregați reali în ceea ce privește toți producătorii din Uniune, deoarece ar fi fezabil ca orice parte interesată să discearnă cifrele specifice fiecărei societăți care lipsesc și care sunt aferente celor care nu se numără printre reclamanți/solicitanți.
The like product was manufactured by eight producers in the Union during the investigation period.
În urma comunicării constatărilor definitive, guvernul RPC a obiectat cu privire la tratamentul confidențial și la furnizarea unor intervale pentru consumul total la nivelul Uniunii și celelalte date referitoare la indicatorii macroeconomici ai prejudiciului.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic anti-dumping Regulation and Article 9(1) of the basic anti-subsidy Regulation.
În urma unei solicitări în acest sens și în cazul în care a fost indicat un motiv întemeiat, Comisia are obligația de a respecta caracterul confidențial al datelor producătorilor care nu au făcut parte din cercul reclamanților.
The total Union production during the investigation period was established between 530000 and 580000 tonnes.
Dezvăluirea indicatorilor macroeconomici exacți ar permite identificarea datelor cu caracter confidențial ale producătorilor respectivi și ar dăuna intereselor lor.
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry as provided by APFE.
Prin urmare, afirmația este respinsă.
As indicated in recital 17, manufacturing plants of three Union producers were selected in the sample representing 52 % of the total Union production of the like product.
Consumul la nivelul Uniunii
On the basis of the information included in the complaint/request for review where the actual macroeconomic indicators of the complainants/applicants were disclosed, and the fact that only a very limited number of Union producers did not form part of the complainants/applicants, it appears appropriate not to disclose the actual aggregated macroeconomic indicators related to all of the Union producers since it would be feasible for any interested party to discern the missing company-specific figures of the non-complainants/applicants.
Comisia a stabilit consumul la nivelul Uniunii pe baza (i) volumului vânzărilor industriei din Uniune pe piața Uniunii, conform datelor furnizate de către APFE și (ii) a importurilor din țări terțe, potrivit datelor extrase din baza de date Comext a Eurostat.
Following the definitive disclosure, the government of the PRC objected to the confidential treatment and the provision of ranges for the total Union consumption and the other macroeconomic injury indicator data.
Consumul la nivelul Uniunii a evoluat după cum urmează:
Following the request to do so and when a good cause was given, the Commission has the obligation to respect the confidential data of the producers which were not the complainants.
Tabelul 1
The disclosure of the precise macroeconomic indicators would allow identifying confidential data of such producers and would harm their interests.
Consumul la nivelul Uniunii (în tone metrice)
The claim is therefore rejected.
Sursă:
Union consumption
Date furnizate de către APFE;
Eurostat (Comext).
Analiza de mai jos cuprinde atât importurile care fac obiectul unui dumping, cât și cele care fac obiectul unor subvenții, luând în considerare aceiași producători incluși în eșantion din RPC și aceeași PA.
Total Union consumption
Volumul importurilor produsului în cauză provenite din RPC a evoluat după cum urmează:
680000 – 730000
Volumul importurilor (în tone metrice), cota de piață
710000 – 760000
Volumul importurilor (în tone)
720000 – 770000
Indice (2009 = 100)
Index (2010 = 100)
Cota de piață
Between 2010 and the IP, the Union consumption increased by 3 %.
13 % – 18 %
Following the definitive disclosure, one user claimed that the union consumption dropped almost 30 % in 2009.
19 % – 24 %
In that perspective, they claim that a 3 % increase from 2010 is not significant.
15 % – 20 %
However, the Commission did not qualify this increase as significant but noted that consumption increased over the period considered.
Volumul importurilor din RPC a scăzut cu 14 % în cursul perioadei examinate, iar cota lor de piață cu 17 %.
Imports from the country concerned
Cu toate acestea, 2010 nu este un an de referință adecvat, iar analiza tendințelor importurilor ar fi mai precisă dacă s-ar lua în considerare și anul precedent, și anume 2009, după cum s-a arătat în tabelul de mai sus.
Volume and market share of dumped and subsidised imports
Importurile din RPC s-au ridicat la aproximativ 99000 de tone în 2009, în timp ce în 2010 au fost de peste 152000 de tone, după care au scăzut în 2011 la aproximativ 109000 de tone.
The below analysis encompasses both the dumped and the subsidised imports following the identical sampled producers in the PRC and the identical IP period.
Mai multe părți și-au reiterat afirmațiile conform cărora importurile din RPC și cota acestora de piață a scăzut între 2010 și sfârșitul PA, așa încât nu a fost demonstrată nicio creștere semnificativă a importurilor, după cum ar fi fost necesar în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Acordul antidumping (ADA) și articolul 15 alineatul (2) din ASMC.
The volume of the imports from the PRC of the product concerned developed as follows:
În plus, aceste părți afirmă că 2009 nu este un an de referință adecvat din următoarele motive:
Table 2
nu există niciun temei juridic în regulamentul antidumping de bază și în regulamentul antisubvenție de bază, iar grupul OMC a concluzionat în cauza Mexico-Steel Pipes and Tubes că „o autoritate responsabilă cu ancheta nu poate utiliza subseturi temporale în cursul unei perioade”; (ii) nu există niciun element de probă care să demonstreze afirmația potrivit căreia importurile din 2010 au fost rezultatul unei activități de stocare; și (iii) datele din 2009 nu au fost luate în considerare pentru niciun alt aspect al evaluării prejudiciului, motiv pentru care evaluarea nu este obiectivă.
Import volume (metric tonnes), market share
În ceea ce privește prima și a treia afirmație, regulamentul antidumping de bază și regulamentul antisubvenție de bază, care constituie legislația aplicabilă, nu precizează perioada care ar trebui examinată pentru a analiza tendințele.
Volume of imports (tonnes)
Prin urmare, nu există niciun motiv pentru care anul 2009 să nu poată fi luat în considerare pentru a analiza tendințele importurilor provenite din RPC.
Market share
După cum s-a explicat mai sus în considerentul 219, anul 2009 a fost luat în considerare în plus față de perioada examinată numai în ceea ce privește indicatorii de prejudiciu specifici referitori la importurile chineze.
19 % - 24 %
În ceea ce privește a doua afirmație, efectul stocării este demonstrat foarte clar de datele lunare privind importurile obținute din baza de date creată în conformitate cu articolul 14 alineatul (6) din regulamentul antidumping de bază (a se vedea graficul 1 de mai jos) [34].
15 % - 20 %
Înainte de instituirea măsurilor provizorii, importurile produsului în cauză provenite din RPC au crescut substanțial în al doilea și al treilea trimestru din 2010 (pentru consumul înainte de sfârșitul anului 2010/începutul anului 2011 din cauza perioadei de depozitare limitate).
The volume of imports from the PRC decreased by 14 % over the period considered and their market share by 17 %.
Acest fapt nu a corespuns unei creșteri similare a consumului, ceea ce arată că importurile respective au fost efectuate în scopul stocării, anticipându-se măsurile care urmau a fi instituite.
However, 2010 is not a suitable reference year and import trends would be more accurately analysed when also looking at the preceding year 2009, as shown in the table above.
Atunci când măsurile au fost reduse în etapa definitivă (în martie 2011), nivelurile lunare ale importurilor au crescut din nou, atingând un nivel stabil.
2010 was characterised by significant Union importers' stockpiling of Chinese filament glass fibre products prior to the imposition of the provisional duties in September 2010.
Graficul 1
Indeed the investigation revealed that during the first nine months of 2010 much larger quantities than usual were imported from the PRC.
Importurile produsului în cauză provenite din RPC (cantitate lunară)
Imports from the PRC amounted to around 99000 tonnes in 2009, whereas in 2010 they were above 152000 tonnes and then dropped in 2011 to around 109000 tonnes.
Baza de date creată în conformitate cu articolul 14 alineatul (6).
The trend shows a clear increase in imports from 2009 onwards.
Prețurile importurilor care fac obiectul unui dumping și ale importurilor subvenționate
As from 2011 Chinese imports increased by 20 % in volume terms which resulted in regained market share of 2 percentage points.
Prețurile importurilor din China (exceptând taxele antidumping în vigoare) au evoluat după cum urmează:
Several parties reiterated their claims that imports from the PRC and its market share decreased between 2010 and the end of the IP, and that therefore no significant increase in imports has been demonstrated as required by Article 3(2) of the ADA and Article 15(2) of the ASCM.
Tabelul 3
Furthermore, they claim that 2009 is not an appropriate reference year for the following reasons:
Prețuri la import
As to the first and the third claim, the basic anti-dumping Regulation and basic anti-subsidy Regulation, being the applicable law, do not detail which period should be considered in order to analyse trends.
Prețurile CIF la import din China (exceptând taxele antidumping în vigoare) au evoluat de la 911 EUR/tonă la 834 EUR/tonă în cursul perioadei examinate.
Therefore there is no reason why the year 2009 could not be considered in order to analyse the trends of the imports from the PRC.
Această evoluție reprezintă o scădere de 8 % în cursul perioadei examinate.
This does not make the analysis un-objective, on the contrary, it further completes the analysis made with regards to the situation of the Union industry.
Guvernul RPC și un utilizator au susținut că a compara prețurile medii la import în lipsa unei analize a gamei de produse poate induce în eroare.
Only with regard to the specific injury indicators related to the Chinese imports, the year 2009 was taken into consideration in addition to the period considered as explained above in 219.
Guvernul RPC a afirmat, de asemenea, că majoritatea importurilor din RPC constau în cel mai ieftin tip de produs, și anume semitorturi.
For the other injury indicators, there was no objective reason why not all years of the period considered could be fully taken into account.
Contrar afirmației, gama de produse a fost luată pe deplin în considerare în cadrul analizei, Comisia efectuând o comparație, pe tip de produs, între prețurile de vânzare ale producătorilor-exportatori chinezi și cele ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion.
As to the second claim, the stockpiling effect is shown very clearly in the monthly import data obtained from the database as set up in line with Article 14.6 of the basic anti-dumping Regulation (see graph 1 below) [34].
Aceeași abordare fusese adoptată în cursul anchetei inițiale.
Prior to the imposition of provisional measures, imports of the product concerned from the PRC strongly increased in the second and third quarter of 2010 (for consumption before the end of 2010/beginning of 2011 due to the limited shelf life).
În urma comunicării constatărilor definitive, guvernul RPC a solicitat prețurile la import din China pe tip de produs indicate în tabelul 3, având în vedere că pentru calcularea marjei de subcotare și de prejudiciu au fost utilizate datele pe tip de produs.
This did not correspond to a similar increase in consumption, which indicates that these imports were made with the purpose of stockpiling in anticipation of the measures to be imposed.
Prețul mediu la import din China din tabelul 3 este utilizat pentru a demonstra tendința în cursul perioadei examinate.
The government of the PRC did not provide another explanation for this increase and therefore the Commission can reasonably consider that stockpiling took place prior to the imposition of provisional measures at the end of 2010.
În scopul ilustrării tendințelor, utilizarea prețurilor medii este adecvată.
This is further demonstrated by the fact that the level of monthly imports of the PRC in the period between the provisional and definitive measures (fourth quarter of 2010 and first trimester of 2011) was very low.
Pentru determinarea subcotării și calcularea marjei de prejudiciu, au fost utilizate date pe tip de produs.
When the measures were lowered at the definitive stage (in March 2011), the monthly import levels increased again to a stable level.
Pentru a determina subcotarea prețurilor în cursul PA, prețurile de vânzare medii ponderate pe tip de produs practicate de către producătorii din Uniune incluși în eșantion, percepute de la clienții neafiliați pe piața Uniunii, ajustate la un nivel franco fabrică, au fost comparate cu prețurile medii ponderate corespondente pe tip de produs pentru importurile de la producătorii chinezi incluși în eșantion, practicate în relația cu primul client independent de pe piața Uniunii, stabilite pe o bază CIF și ajustate în mod corespunzător pentru a ține seama de taxele vamale, taxele antidumping și de costurile ulterioare importului.
Graph 1
Prețurile au fost comparate în funcție de tip pentru tranzacții la același nivel comercial.
Imports of the product concerned from the PRC (Monthly quantity)
Rezultatul acestei comparații a fost exprimat ca procent din prețul franco fabrică mediu ponderat pe care l-au practicat producătorii din Uniune incluși în eșantion în timpul perioadei de anchetă.
Article 14(6) database
Comparația a arătat, în cazul unui exportator chinez major care exportă în Uniune, o marjă de subcotare de 2 %, în ciuda actualelor măsuri antidumping (și a taxelor vamale) care au fost adăugate la prețul de import.
Prices of dumped and subsidised imports
Marea majoritate a altor importuri au fost efectuate la prețuri comparabile cu prețurile din Uniune.
Chinese import prices (excluding anti-dumping duties in force) developed as follows:
În urma comunicării constatărilor definitive, un producător-exportator a susținut că au existat anumite inexactități în ceea ce privește valorile CIF pentru 3 NCP.
Table 3
Această afirmație era corectă, iar Comisia a ajustat valorile CIF respective, ceea ce a dus la o mică modificare a marjelor de subcotare a prețurilor de vânzare și a prețurilor indicative pentru producătorul-exportator în cauză (a se vedea considerentul 440).
Import prices
Mai multe părți au susținut că nu a existat o subcotare semnificativă a prețurilor în cursul PA.
Average CIF price (EUR/tonne)
Ele au afirmat că o marjă de subcotare de 2 % pentru un singur exportator este aproape o marjă de minimis și nu poate fi considerată ca fiind semnificativă.
The Chinese CIF import prices (excluding anti-dumping duties in force) evolved from 911 EUR/tonne to 834 EUR/tonne during the period considered.
În plus, respectivele părți au făcut trimitere la practica Comisiei conform căreia s-a considerat că o subcotare limitată a prețurilor sau o subcotare de 6 % nu a avut niciun efect asupra nivelului general al prețurilor din Uniune din cauza volumului limitat de exporturi.
This represents a 8 % decrease over the period considered.
În pofida taxelor antidumping în vigoare, aceste importuri sunt în continuare la prețuri subcotate.
The government of the PRC and a user claimed that a comparison of average import prices in the absence of an analysis of the product mix was misleading.
Trimiterea la practicile Comisiei poate induce în eroare.
The government of the PRC further stated that the majority of the imports from the PRC consisted of the cheapest product type, that is to say rovings.
În cazul „carbonatului de sodiu dens” [35], s-a considerat că subcotarea prețurilor de 6 % nu avusese practic niciun efect asupra nivelului general al prețurilor din cauza volumului limitat al importurilor combinat cu o cotă de piață de 1,4 % a țării exportatoare.
Contrary to the claim, the product mix was fully taken into account in the analysis as the Commission compared the selling prices of the Chinese exporting producers with those of the sampled Union producers per product type.
Prin comparație, cota de piață a importurilor din RPC în cursul PA se situează între 15 % și 20 %.
The same approach was used in the original investigation.
Cazul referitor la „anumite sisteme de citire optică prin fascicul laser” [36] se referea la o subcotare limitată a prețurilor pentru importurile în cauză, având în vedere (i) creșterea semnificativă a consumului în Uniune (129 %); și (ii) natura produsului în cauză, și anume un produs neomogen cu o mare varietate de caracteristici și diferențele tehnice, care face obiectul unor evoluții tehnologice rapide.
Following the definitive disclosure, the government of the PRC requested Chinese import prices per product type in table 3, given that data per product type was used for the undercutting and injury margin calculations.
În anchetele de față, piața produsului în cauză este de o natură complet diferită și, prin urmare, amploarea subcotării prețurilor trebuie examinată în contextul de piață existent.
The average Chinese import price from table 3 is used to demonstrate the trend over the period considered.
Produsul în cauză este un produs de consolidare omogen de bază pe o piață relativ stabilă.
For this purpose of showing trends, the use of average prices is appropriate.
O astfel de piață este mai sensibilă la diferențele de preț și chiar și o mică diferență de preț poate avea un impact semnificativ asupra pieței.
For the determination of the undercutting and injury margin calculations, data per product type was used.
Faptul că nu a avut loc nicio subcotare majoră nu modifică, așadar, concluziile Comisiei.