natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zavarovalnica Triglav is only indirectly owned by the State and its activities are exclusively market based.
Într-adevăr, Slovenia afirmă că, după majorarea de capital din 2008, Elan a pus în aplicare în mod corespunzător planurile elaborate și a reușit să își reeșaloneze împrumuturile pe termen scurt.
The State has no direct influence on its operations.
În ianuarie 2009 au fost adoptate planuri de disponibilizare, iar în octombrie 2009 Elan a vândut filialele Elan Yachting d.o.o. și Elan Marine Charter d.o.o.
It is true that the supervisory board members of Zavarovalnica Triglav are elected by its shareholders; they are, however elected as private individuals and none of them had any position in the Slovenian government or administration.
În aprilie 2010 a fost vândută și Elan Brod d.o.o., cu sediul la Obrovac, în Croația.
Triglav Naložbe is indirectly owned by the State via Zavarovalnica Triglav.
În cele din urmă, la 1 iunie 2010, Elan Winter sport și Elan Marine au fuzionat în societatea mamă Elan.
Its purpose is to generate profit.
Slovenia a pretins, de asemenea, un efect compensator al rezilierii asocierii în participațiune pentru distribuția de echipamente de schi în America de Nord cu Dal Bello Sports.
The State has no direct influence on Triglav Naložbe's operations and its supervisory board consists of independent private individuals.
[…] Părțile au convenit la 14 decembrie 2009 să înceteze acordul de asociere în participațiune.
In addition, Triglav Naložbe financed the recapitalisation by way of a commercial loan.
Contractul de distribuție pentru Canada a încetat la 1 ianuarie 2010, iar ulterior, la 1 ianuarie 2011, a încetat și contractul de distribuție pentru SUA.
Existence of advantage
EVALUARE
According to Slovenia, Measure 1 did not give an advantage to Elan for the following reasons: In December 2005, Elan adopted a Strategic development plan 2006-2010, including detailed development plans for Elan's subsidiaries at that time.
Comisia examinează dacă beneficiarul a primit ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE (a se vedea punctul 5.2 de mai jos) și, în cazul în care a primit, dacă un astfel de ajutor ar putea fi compatibil cu piața internă (a se vedea punctul 5.3 de mai jos).
The development plan 2006-2010 foresaw investments in both the winter sport and the marine division.
În acest sens, este necesar să se stabilească de la ce dată potențialul beneficiar trebuie să fie considerat întreprindere în dificultate (a se vedea punctul 5.1 de mai jos).
In order to implement those investments, in May 2006, Elan proposed to its shareholders to increase the capital of Elan in the years 2006-2009 by EUR 20,2 million.
În conformitate cu punctul 10 din Liniile directoare privind salvarea și restructurarea (S&R), o întreprindere este considerată în dificultate atunci când în ultimele 12 luni s-a pierdut peste jumătate din capitalul propriu al acesteia sau dacă întreprinderea îndeplinește criteriile necesare pentru a face obiectul procedurilor colective de insolvență în temeiul legislației naționale.
The shareholders prudently assessed this proposal and Elan provided them with documents clearly showing that such a capital increase would be profitable for the shareholders.
Potrivit concluziei deciziei de inițiere a procedurii, nici filialele, nici grupul în ansamblu nu îndeplinea în 2007 cerințele de la punctul 10 din Liniile directoare S&R.
KAD, Elan's majority shareholder made its own assessment of the proposed capital increase in November 2006, concluding that the capital increase would be a sound investment.
Potrivit punctului 11 din Liniile directoare S&R, o întreprindere poate să fie totuși considerată în dificultate, în special în cazul în care sunt prezente simptomele obișnuite ale unei întreprinderi aflate în dificultate, cum ar fi: creșterea pierderilor, scăderea cifrei de afaceri, creșterea stocurilor, supracapacitatea, fluxul de capital în scădere, îndatorarea crescută, creșterea dobânzilor și scăderea sau lipsa valorii activului net.
Triglav Naložbe also reviewed Elan's forecasts and agreed to the capital injection on this basis.
Tabelul 2
In addition, Elan's shareholders required an independent valuation of the group, a task for which […] was selected (see recital (24)).
Indicatori financiari esențiali pentru grupul Elan
This valuation showed that investments were necessary, and that the investment could in any event be recovered by selling shares at a fair value to a strategic partner.
Cifrele exprimate în mii EUR
Based on the above mentioned considerations, Elan and its shareholders concluded a letter of intent in January 2007, agreeing that the shareholders would inject EUR 10,225 million in the company.
Venit net din vânzări
Also KD Kapital, Elan's only private shareholder, entered into the letter of intent without any conditions.
Cheltuieli de exploatare
Slovenia considers that this decision was taken by the shareholders with a view to getting a reasonable return on their invested capital and that they hence acted in line with the market economy investor principle.
Profit/pierderi nete
As regards the fact that the shareholder assembly only agreed formally to inject the capital in October 2007, Slovenia explains that the delay was due to a dispute between KD Kapital, the private minority shareholder in Elan, and KAD, the majority shareholder in Elan.
Această situație a fost parțial cauzată de iarna blândă din 2006-2007 (iarnă fără zăpadă), care a afectat vânzările diviziei de sporturi de iarnă.
KD Kapital intended to install a representative of its interests in the supervisory board of Elan, which the other shareholders did not want to accept in light of KD Kapital's shareholding in a competitor.
În același timp, rezultatul financiar al Elan Ski a scăzut de la – 0,5 milioane EUR în 2006 la – 6,7 milioane EUR în 2007 și, ulterior, la – 13,0 milioane EUR în 2008.
The dispute was resolved when KAD offered KD Kapital a put option.
Tabelul 3
Following this solution, all of Elan's shareholders, including KD Kapital, agreed formally to inject EUR 10,225 million in Elan.
Tabelul 4
According to Slovenia, in the beginning of 2008, Elan was close to insolvency.
Având în vedere cifrele prezentate în tabelele 2-4, este clar că Elan nu se afla în dificultate la începutul anului 2007, atunci când s-a acordat prima măsură (a se vedea considerentele (79)-(86)).
The supervisory board and the shareholders reacted immediately by appointing new members to the management board of Elan, who started negotiations with Elan's banks on debt rescheduling.
Cu toate acestea, după cum reiese din informațiile financiare prezentate mai sus, în cursul anului 2007 situația financiară a societății Elan a început să se deterioreze, devenind foarte gravă în 2008.
The banks, however, asked for an additional capital injection by the shareholders.
Cifra de afaceri a societății se afla în scădere, iar pierderile acesteia erau în creștere, motiv pentru care, la începutul anului 2008, societatea se afla în situație de insolvență (a se vedea considerentele (29)-(34) și considerentul (63)).
In light of this, Elan, together with the assistance of an external adviser, prepared a turnaround strategy in May 2008; in June 2008, the long-term plan 2008-2012 was set up by Elan and in August 2008, Elan's management adopted a Rehabilitation plan.
Se poate concluziona că trebuie să se considere că, la momentul acordării celei de a doua măsuri, Elan era o întreprindere aflată în dificultate în temeiul Liniilor directoare S&R.
On 11 July 2008, the shareholders agreed to increase the capital under the condition that the banks first agreed to a debt rescheduling in light of these documents.
De fapt, acordul semnat de acționarii Elan privind efectuarea injecției de capital a fost motivat de faptul că, în lipsa unei injecții de capital, Elan ar fi intrat în faliment (a se vedea considerentele (31)-(33)).
In addition, according to Slovenia, the shareholders took the value of the company into account, as determined by an equity valuation of Elan by an independent audit company [12].
Articolul 107 alineatul (1) din TFUE stipulează că ajutoarele acordate de state sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre, sunt incompatibile cu piața internă.
According to that valuation, Elan's market value as at 31 December 2007 was EUR 38059000.
Condițiile prevăzute la articolul 107 alineatul (1) din TFUE sunt cumulative; prin urmare, pentru ca o măsură să fie considerată ajutor de stat, trebuie să fie îndeplinite simultan toate condițiile.
In light of the above, Slovenia considers that Elan's shareholders acted in line with the market economy investor principle.
Data acordării măsurii
Distortion of competition and effect on trade
În primul rând, trebuie să se determine exact când anume s-a acordat prima măsură societății Elan.
According to Slovenia, the measures could not distort competition and they had no effect on trade either.
În principiu, în orice caz, se consideră că o măsură de stat a fost acordată imediat ce statul membru în cauză s-a angajat să o acorde, adică imediat ce statul membru este obligat din punct de vedere juridic să furnizeze măsura.
First, Elan was a weak competitor for much larger players in the ski market at the time when the capital injections were granted.
În acest context, Comisia constată că, în conformitate cu o expertiză juridică furnizată de Slovenia [13], dreptul sloven nu reglementează în mod specific natura unei scrisori de intenție.
Second, also Elan's competitors needed action by their private shareholders to recover from losses in the years 2007-2008.
O astfel de scrisoare de intenție ar putea fi o simplă înregistrare fără caracter obligatoriu a negocierilor în curs, un acord precontractual sau un acord.
COMPATIBILITY
Natura juridică a unei scrisori de intenție trebuie stabilită de la caz la caz, ținând seama de conținutul scrisorii de intenție, de circumstanțele în care s-a semnat aceasta și de normele generale de interpretare în conformitate cu dreptul sloven.
Slovenia only brings forward compatibility arguments as regards Measure 2.
În conformitate cu articolul 15 din Codul sloven al obligațiilor [14], un acord este obligatoriu în cazul în care părțile convin cu privire la principalele elemente ale acordului.
It argues that this Measure was compatible according to the Rescue and Restructuring Guidelines, as Elan prepared a viable restructuring plan, including improvements in the group mainly from internal measures.
În special, părțile la acord trebuie să fie precizate, iar fiecare acord trebuie să aibă o „cauză”.
Indeed, Slovenia argues that following the capital increase in 2008, Elan duly exercised its plans and managed to reschedule its short term loans.
În acest context, Comisia constată că, potrivit conținutului scrisorii de intenție, părțile la acord au fost clar precizate; suma totală a majorării de capital a fost deja prevăzută în scrisoarea de intenție (10,225 milioane EUR); au fost stabilite valoarea nominală maximă a noului capital al societății și prețul minim al acțiunilor din noul capital; fiecare acționar semnatar a convenit să participe la injecția de capital proporțional cu cota deținută în cadrul Elan la momentul respectiv; s-a specificat scopul injecției de capital (în special, investiții în Elan Winter sport și Elan Marine) și a fost prevăzut un mecanism de monitorizare a utilizării capitalului.
In January 2009, redundancy plans were adopted and in October 2009, Elan sold its subsidiary Elan Yachting d.o.o. and Elan Marine Charter d.o.o.
În plus, trebuie să se țină seama de faptul că scrisoarea de intenție nu a fost încheiată numai între acționarii societății Elan, ci între acționari și Elan.
Finally, on 1 June 2010, Elan Winter sport and Elan Marine were merged into the parent company Elan.
În cele din urmă, expertiza juridică prezentată de Slovenia ajunge la concluzia că scrisoarea de intenție a avut efecte obligatorii după ce a fost semnată și că, prin urmare, acționarii au fost obligați să adopte decizia de a injecta capital și să depună capitalul în urma adoptării acestei decizii.
Slovenia has also alleged a compensatory effect of the termination of its North American ski distribution joint venture with Dal Bello Sports.
Potrivit acestei expertize, instanțele din Slovenia nu au decis încă dacă obligația de a vota pentru majorarea de capital este executorie; cu toate acestea, o parte care încalcă un astfel de acord ar fi în mod normal răspunzătoare pentru daunele provocate.
[…] the parties agreed on 14 December 2009 to terminate their joint venture agreement.
Prin prisma argumentelor prezentate mai sus, Comisia concluzionează că data semnării scrisorii de intenție, și anume 29 ianuarie 2007, poate fi considerată data acordării primei măsuri.
The Canadian Distribution Agreement was terminated as of 1 January 2010, the US Distribution Agreement was subsequently terminated as of 1 January 2011.
Avantaj selectiv pentru beneficiar
ASSESSMENT
Pentru a fi considerată ajutor de stat, o măsură trebuie să fie specifică sau selectivă, în sensul că favorizează numai anumite întreprinderi sau numai producția anumitor bunuri.
The Commission examines whether the beneficiary received state aid in the meaning of Article 107(1) of the TFEU (see below point 5.2), and if so, whether such aid might be compatible with the internal market (see below point 5.3).
Beneficiarul ajutorului
To do so, it is necessary to define since when the potential beneficiary has to be considered a company in difficulty (see below point 5.1).
Articolul 107 alineatul (1) din TFUE se referă la conceptul de întreprindere în definirea beneficiarul ajutorului.
According to point 10 of the R&R guidelines, a company is in difficulty if more than half of its capital has been lost over the 12 preceding months, or if it meets the criteria for being subject to collective insolvency proceedings under national law.
După cum au confirmat instanțele Uniunii, nu este neapărat necesar ca o întreprindere în sensul acestei dispoziții să fie o singură entitate juridică, ci aceasta ar putea consta într-un grup de societăți [15].
As also concluded by the opening decision, neither the subsidiaries nor the group as a whole fulfilled point 10 of the R&R guidelines in 2007.
Criteriul de bază pentru a determina dacă există o întreprindere în sensul acestei dispoziții este de a identifica dacă este implicată o „unitate economică”.
According to point 11 of the R&R guidelines, a firm may still be considered to be in difficulties, in particular where the usual signs of a firm being in difficulty are present, such as increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil net asset value.
O unitate economică poate fi alcătuită din mai multe persoane juridice.
Elan's financial situation began to deteriorate in the course of the year 2007.
(a se vedea considerentul (6)).
The group's turnover decreased in 2007 by EUR 5 million to EUR 117,5 million and dropped to EUR 100 million in 2008.
În urma infuziei de capital, Elan a acordat împrumuturi de la acționari societăților Elan Winter sport și Elan Marine.
At the same time Elan group's result turned negative in 2007, dropping from EUR 0,6 million in 2006 to EUR – 8,4 million in 2007 and EUR – 12,7 million in 2008.
Aceste împrumuturi de la acționari au fost ulterior transformate în capitaluri proprii ale filialelor.
Table 2
Trebuie, prin urmare, să se analizeze dacă de pe urma injecției de capital a beneficiat grupul ca atare sau doar Elan Winter sport și Elan Marine.
Key financial indicators for Elan group
În primul rând, în ceea ce privește relațiile de proprietate, se observă că Elan deținea toate acțiunile la cele două filiale, adică la Elan Winter sport și la Elan Marine.
Figures in thousand EUR
Prin urmare, Elan controlează toate activitățile economice ale acestor filiale.
Net sales revenue
În al doilea rând, în momentul acordării măsurii, Elan Winter sport și Elan Marine desfășurau principalele activități ale Elan, și anume producția de schiuri și snowboarduri și producția de iahturi.
Operating costs
Celelalte filiale fie nu erau active pe piață (Marine Nova d.o.o.), fie sprijineau principalele activități ale Elan (Elan Inventa d.o.o.).
Net profit/losses
De fapt, când Elan a fost restructurată, Elan Winter sport și Elan Marine au fuzionat în societatea-mamă Elan, această fuziune constituind un alt element care indică faptul că grupul poate fi considerat beneficiar.
This can partly be explained by the mild winter season of 2006-2007 (the ‘green’ winter) which hit sales of the winter sport division.
Pe baza argumentelor prezentate mai sus, se concluzionează că întregul grup Elan trebuie considerat beneficiarul majorării de capital.
In fact, sales of Elan Ski dropped from EUR 48,1 million in 2006 to EUR 40,8 million in 2007 and further declined to EUR 37,7 million in 2008.
În etapa următoare trebuie să se evalueze dacă măsura conferă un avantaj beneficiarului.
At the same time Elan Ski's result deteriorated from EUR – 0,5 million in 2006 to EUR – 6,7 million in 2007 and EUR – 13,0 million in 2008.
Avantaj
Table 3
În cazul în care o măsură îndeplinește cerințele principiului investitorului privat în economia de piață, se poate exclude existența unui avantaj.
Elan's marine division increased its sales revenue considerably in 2007 from EUR 31,8 million to EUR 38,6 million, but recorded a slight loss of EUR 0,3 million.
Conform jurisprudenței, un investitor în economia de piață ar încerca să maximizeze randamentul activelor sale în funcție de circumstanțe și de interesele sale, chiar și în cazul unei investiții într-o societate la care acesta deține deja acțiuni [16].
Table 4
În acest context, Comisia ia notă de circumstanțele care au condus la injecția de capital și de informațiile pe care s-a bazat decizia acționarilor.
In light of the financial figures presented in tables 2 to 4, it is clear that Elan was not in difficulty at the beginning of the year 2007, when Measure 1 was granted (see recitals (78) to (85)).
Potrivit celor menționate mai sus, la momentul acordării măsurii Elan nu era o întreprindere în dificultate în sensul Liniilor directoare privind salvarea și restructurarea (a se vedea considerentele (68)-(73)).
However, as evidenced by the above financial information, in the course of 2007 Elan's financial situation began to deteriorate and became very serious in 2008.
Decizia de a injecta capital nou în Elan a fost luată pe baza unei evaluări a societății de către un consultant independent […] și a altor documente de diverse tipuri elaborate de Elan și de KAD, acționarul majoritar al Elan.
The company was suffering diminishing turnover and increasing losses and it was facing insolvency in the beginning of 2008 (see recitals (29)-(34) and recital (63)).
Având în vedere cele de mai sus, se consideră că acționarii societății Elan au acționat în conformitate cu principiul investitorului privat în economia de piață în momentul în care au injectat fonduri în societate și că, prin urmare, prima măsură nu conferă un avantaj beneficiarului.
It can be concluded that Elan has to be considered to have been a firm in difficulty under the rescue and restructuring guidelines at the time of granting of Measure 2.
Deși posibilitatea ca măsura să fi implicat un ajutor de stat se poate deja exclude pe această bază, nu s-a analizat dacă prima măsură este imputabilă statului.
In fact, Elan's shareholders' agreement to go ahead with the capital injection was motivated by the fact that Elan would otherwise have had to go into bankruptcy (see recital (31) to (33)).
Comisia concluzionează că prima măsură nu implică un ajutor de stat.
Article 107(1) of the TFEU lays down that any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade among Member States is incompatible with the Internal Market.
Injecția de capital din 2008 (a doua măsură)
The conditions laid down in Article 107(1) of the TFEU are cumulative and thus for a measure to be qualified as state aid all the conditions must be fulfilled simultaneously.
Ca și în cazul primei măsuri, Slovenia susține în principal că a doua măsură a fost acordată în conformitate cu principiul investitorului în economia de piață și că, prin urmare, nu există niciun avantaj pentru beneficiar.
The capital injection in 2007 (Measure 1)
În cele din urmă, Slovenia consideră că măsura nu a avut niciun efect asupra comerțului și că nu a existat nicio denaturare a concurenței (a se vedea considerentul (64)).
Slovenia mainly argues that Measure 1 was granted in line with the market economy investor principle and that there is hence no advantage for the beneficiary.
Pentru a fi considerată ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, o măsură trebuie să fie acordată direct sau indirect din resurse de stat și trebuie să fie imputabilă statului.
In addition, it brings forward that in any event, the capital injection was not imputable to the State (see recitals (53)-(63)).
Conform jurisprudenței, resursele unei întreprinderi trebuie considerate resurse de stat în cazul în care statul este capabil, prin exercitarea influenței sale dominante asupra întreprinderii respective, să direcționeze utilizarea resurselor acesteia [17].
Date of granting
Cu toate acestea, capacitatea statului de a controla entitățile implicate în acordarea măsurilor nu justifică automat prezumția conform căreia acțiunile entităților sunt imputabile statului.
First, it has to be determined when exactly Measure 1 was granted to Elan.
Tribunalul a explicat în detaliu conceptul de imputabilitate în cauza Stardust Marine [18].
In principle, a state measure is in any event considered to be granted as soon as the Member State committed to it, i.e. once the Member State is legally bound to provide the measure.
Acesta a prezentat următorii indicatori pentru stabilirea imputabilității: integrarea întreprinderii publice în structurile administrației publice; natura activităților acesteia și exercitarea acestora pe piață, în condiții normale de concurență cu operatori privați; statutul juridic al întreprinderii (dacă face obiectul dreptului public sau al dreptului societăților comerciale); intensitatea supravegherii exercitate de autoritățile publice asupra conducerii întreprinderii; orice alt indicator care arată, într-un anumit caz, o implicare a autorităților publice în procesul de adoptare a unei măsuri sau improbabilitatea implicării acestora, ținându-se cont și de amploarea măsurii, de conținutul acesteia sau de condițiile pe care le cuprinde.
As described above (see recital (24)), Elan's shareholders and Elan signed a letter of intent on 29 January 2007, but the capital increase was only formally confirmed at Elan's shareholder assembly in October 2007.
Potrivit celor menționate în considerentul (54), Slovenia se referă la hotărârea pronunțată în cauza Stardust Marine și susține că dreptul său de proprietate asupra KAD și DSU nu implică automat și posibilitatea de imputa statului acțiunile acestora.
It therefore has to be determined whether the letter of intent can already be considered binding upon the shareholders in a way that allows to conclude that Measure 1 can be considered to have been granted on the date when the letter of intent was signed.
În ceea ce privește Triglav Naložbe și Zavarovalnica Triglav, Slovenia consideră că societățile respective nu sunt controlate de către stat și că, în orice caz, acțiunile lor nu sunt imputabile statului.
In this context, the Commission notes that, according to a legal expertise provided by Slovenia [13] Slovenian law does not specifically regulate the nature of a letter of intent.
În contextul imputabilității, Slovenia subliniază în special faptul că toți acționarii Elan sunt înființați în temeiul dreptului privat, ceea ce conferă acestor societăți un grad satisfăcător de independență față de stat.