natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with point (c) of Article 6(2) of Directive 2004/17/EC, the provision of financial services as defined in the fourth indent of said point (c) is covered by that Directive only to the extent that such services are provided by entities which also provide postal services within the meaning of point (b) of that provision.
CONCLUZII
Austrian Post provides the following financial services:
Având în vedere factorii examinați în considerentele 2-98, ar trebui să se considere că, în ceea ce privește următoarele servicii furnizate în Austria, sunt îndeplinite condițiile expunerii directe la concurență prevăzute la articolul 30 alineatul (1) din Directiva 2004/17/CE:
on its own behalf: payment services — cash collection (on the delivery of parcels ‘Nachnahme’) and debt collection services by post delivery staff ‘Postauftrag’;
servicii de gestionare a corespondenței;
on behalf and for the account of Bank fur Arbeit und Wirtschaft und Österreichische Postsparkasse Aktiengesellschaft (BAWAG PSK): cash withdrawal and cash savings.
servicii filatelice;
In accordance with Commission precedents [46], for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it is considered that the relevant product markets are: payment services, cash withdrawal services and services for intermediation of savings accounts.
servicii de plată prestate în nume propriu.
Austrian Post provides on its own behalf payment services as listed in point (a) of recital 93.
Din moment ce se consideră că este îndeplinită condiția accesului nerestricționat pe piață, Directiva 2004/17/CE nu ar trebui să se aplice atunci când entitățile contractante acordă contracte destinate să permită furnizarea, în Austria, a serviciilor enumerate în considerentul 99 literele (a)-(d) și nici atunci când se organizează concursuri în vederea exercitării unei astfel de activități în statul membru respectiv.
Austrian Post has a market share of less than [… %] and in providing such services is competing with payment services offered by banks and financial institutions, which can bring significant competitive pressure on the Austrian Post.
Prezenta decizie se bazează pe situația de drept și de fapt din perioada octombrie 2013-ianuarie 2014, așa cum reiese din informațiile prezentate de Poșta austriacă și de autoritățile austriece.
Those factors should therefore be taken as an indication of direct exposure to competition for payment services provided by Austrian Post on its own behalf.
Aceasta poate fi revizuită în cazul în care condițiile de aplicabilitate a articolului 30 alineatul (1) din Directiva 2004/17/CE nu mai sunt îndeplinite ca urmare a unor schimbări semnificative survenite în situația de drept sau de fapt.
Austrian Post could not provide [47] its market shares and the market shares of its main competitors, for the services provided on behalf of BAWAG PSK, namely for cash withdrawals and cash savings.
Cu toate acestea, ar trebui să se considere că, în cazul altor activități care fac obiectul cererii prezentate de Poșta austriacă și care sunt desfășurate pe teritoriul Austriei, condiția expunerii directe la concurență prevăzută la articolul 30 alineatul (1) din Directiva 2004/17/CE nu este îndeplinită.
In the absence of information on the degree of competition in each of those product markets for services provided on behalf of BAWAG PSK, it is not possible to conclude that the conditions for granting an exemption under Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are met.
Întrucât unele servicii care fac obiectul acestei cereri intră în continuare sub incidența dispozițiilor Directivei 2004/17/CE, se reamintește că acele contracte de achiziții publice care cuprind mai multe activități ar trebui tratate în conformitate cu articolul 9 din Directiva 2004/17/CE.
Consequently, Article 30(1) of that Directive does not apply to contracts intended to enable the pursuit of those activities in Austria.
Acest lucru înseamnă că, atunci când o entitate contractantă este angajată în achiziții publice „mixte”, adică achiziții publice utilizate atât pentru sprijinirea activităților exceptate de la aplicarea Directivei 2004/17/CE, cât și a celor care nu sunt exceptate, ar trebui să se aibă în vedere activitățile cărora contractul le este destinat în principal.
CONCLUSIONS
În cazul unor astfel de achiziții publice mixte, atunci când scopul este în principal acela de sprijinire a unor activități care nu sunt exceptate, se aplică dispozițiile Directivei 2004/17/CE.
In view of the factors examined in recitals 2 to 98, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered to be met in respect of the following services provided in Austria:
În cazul în care este imposibil, din punct de vedere obiectiv, să se determine cărei activități îi este destinat contractul în principal, contractul se atribuie în conformitate cu normele menționate la articolul 9 alineatele (2) și (3) din Directiva 2004/17/CE.
management services for mailroom;
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului consultativ pentru contracte de achiziții publice,
philatelic services;
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
payment services provided on its own behalf.
Articolul 1
Since the condition of unrestricted access to the market is deemed to be met, Directive 2004/17/EC should not apply when contracting entities award contracts intended to enable the provision of services listed in points (a) to (d) of recital 99 in Austria, nor when design contests are organised for the pursuit of such activities in that Member State.
Directiva 2004/17/CE nu se aplică contractelor acordate de entitățile contractante în scopul furnizării următoarelor servicii în Austria:
This Decision is based on the legal and factual situation from October 2013 to January 2014 as it appears from the information submitted by Austrian Post and the Austrian authorities.
Articolul 2
It may be revised, should the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC be no longer met, following substantial changes in the legal or factual situation.
Prezenta decizie se adresează Republicii Austria.
Nevertheless, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered not to be met with respect to the other activities subject to the request of Austrian Post, in the territory of Austria.
Adoptată la Bruxelles, 2 aprilie 2014.
Since some services subject to this request continue to be subject to Directive 2004/17/EC, it is recalled that procurement contracts covering several activities should be treated in accordance with Article 9 of Directive 2004/17/EC.
Pentru Comisie
This means that, where a contracting entity is engaged in ‘mixed’ procurement, that is procurement used to support the performance of both activities exempted from the application of Directive 2004/17/EC and activities not exempted, regard must be had to the activities for which the contract is principally intended.
Membru al Comisiei
In the event of such mixed procurement, where the purpose is principally to support activities which were not exempted, the provisions of Directive 2004/17/EC are to be applied.
JO L 134, 30.4.2004, p. 1.
Where it is objectively impossible to determine for which activity the contract is principally intended, the contract is to be awarded in accordance with the rules referred to in Article 9(2) and (3) of Directive 2004/17/EC.
Directiva 97/67/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieței interne a serviciilor poștale ale Comunității și îmbunătățirea calității serviciului (JO L 15, 21.1.1998, p. 14).
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee for Public Contracts.
Directiva 2002/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 10 iunie 2002 de modificare a Directivei 97/67/CE privind continuarea deschiderii spre concurență a serviciilor poștale ale Comunității (JO L 176, 5.7.2002, p. 21).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Directiva 2008/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 februarie 2008 de modificare a Directivei 97/67/CE cu privire la realizarea integrală a pieței interne a serviciilor poștale ale Comunității (JO L 52, 27.2.2008, p. 3).
Article 1
Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi [Regulamentul (CE) privind concentrările economice] (JO L 24, 29.1.2004, p. 1).
Directive 2004/17/EC shall not apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable the following services to be carried out in Austria:
Cazul nr.
Article 2
COMP/M.6503 — La Poste/Swiss Post/JV.
This Decision is addressed to the Republic of Austria.
Cazul nr.
Done at Brussels, 2 April 2014.
COMP/M.3971 — DeutschePost/Excel.
For the Commission
Cazul nr.
Member of the Commission
COMP/M.5152 — Posten AB/Post DanmarkA/S.
OJ L 134, 30.4.2004, p. 1.
A se vedea nota de subsol 8.
Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 on common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service (OJ L 15, 21.1.1998, p. 14).
Cerere, p. 8.
Directive 2002/39/EC of the European Parliament and of the Council of 10 June 2002 amending Directive 97/67/EC with regard to the further opening to competition of Community postal services (OJ L 176, 5.7.2002, p. 21).
Scrisoarea Comisiei MARKT/С4/ММТ/id (2013)3891034 către Reprezentanța Permanentă a Republicii Austria din 5 decembrie 2013.
Directive 2008/6/EC of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 amending Directive 97/67/EC with regard to the full accomplishment of the internal market of Community postal services (OJ L 52, 27.2.2008, p. 3).
E-mail din 18 decembrie 2013 al Ministerului Federal al Economiei, Familiei și Tineretului din Republica Austria în care sunt anexate răspunsurile din partea autorităților relevante: Ministerul Federal al Transporturilor, Inovării și Tehnologiei și autoritatea națională de reglementare (Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH).
Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (OJ L 24, 29.1.2004, p. 1).
În conformitate cu anexa 1 la cerere, p. 54.
Case No COMP/M.6503 — La Poste/Swiss Post/JV.
În conformitate cu anexa 1 la cerere, p. 60.
Case COMP/M.3971 — DeutschePost/Excel.
[****] informații confidențiale.
Case COMP/M.5152 — Posten AB/Post DanmarkA/S.
În conformitate cu anexa 1 la cerere, p. 32.
See footnote 8.
E-mail al Poștei austriece din 2 decembrie 2013.
Request, p. 8.
În analiza cererii, prețul este, în general, considerat o variabilă endogenă.
Commission letter MARKT/С4/ММТ/id (2013)3891034 of 5 December 2013 to the Austrian Permanent Representation.
Această endogenitate trebuie controlată sub aspectul sensibilității asociate a cantităților la prețuri pentru a fi considerată o estimare neinfluențată a elasticității.
E-mail of Austrian Federal Ministry of Economy, Family and Youth of 18 December 2013 enclosing the replies from the relevant authorities: the Federal Ministry of Transport, Innovation and Technology and the national regulator (Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH).
Solicitantul nu a efectuat acest tip de control al endogenității și nu a justificat în mod corespunzător exogenitatea prețurilor, presupunând în mod nejustificat că prețurile erau exogene.
According to Annex 1 to the request, p. 54.
A se vedea nota de subsol 18.
According to Annex 1 to the request, p. 60.
O majorare tarifară a fost introdusă în mai 2011, în urma aprobării, de către autoritățile naționale competente, a unei cereri depuse de Poșta austriacă.
[****] confidential information.
Poșta transfrontalieră la intrare este un serviciu oferit de către un operator poștal din Austria unui alt operator poștal din străinătate (de exemplu, un operator poștal distribuie în Austria corespondența primită de la un operator poștal din străinătate).
According to Annex 1 to the request, p. 32.
A se vedea nota de subsol 12.
E-mail of Austrian Post of 2 December 2013.
A se vedea nota de subsol 13.
In demand analysis, the price is usually regarded as an endogenous variable.
A se vedea nota de subsol 6.
That endogeneity needs to be controlled for the associated sensitivity of quantities to prices to be considered an unbiased estimation of elasticity.
E-mail al Poștei austriece din 14 ianuarie 2014.
See footnote 18.
A se vedea punctul 11 din Decizia SG-Greffe(2005) D/201691 a Comisiei din 8 aprilie 2005 (cazul nr.
An increased tariff has been introduced in May 2011, following approval by the relevant national authorities, of a request by Austrian Post.
COMP/M.3648 — Gruner + Jahr/MPS) și punctul 15 din Decizia SG-Greffe(2005) D/200313 a Comisiei din 24 ianuarie 2005 (cazul nr.
Inbound cross-border mail are services offered by a postal operator in Austria to another postal operator abroad (e.g. a postal operator distributes in Austria the mail received from a postal operator aboard).
COMP/M.3579 — WPP/GREY).
See footnote 12.
A se vedea nota de subsol 30.
See footnote 13.
Cerere, p. 22.
Main developments in the postal sector (2010-2013), WIK Consult, August 2013, p. 174.
A se vedea nota de subsol 40.
See footnote 6.
Cerere, p. 14.
E-mail of Austrian Post of 14 January 2014.
Decizia 2007/564/CE.
Commission Decision 2007/564/EC of 6 August 2007 exempting certain services in the postal sector in Finland, excluding the Åland Islands, from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (OJ L 215, 18.8.2007, p. 21).
Cerere, p. 25.
See point 11 of Commission Decision SG-Greffe(2005) D/201691 of 8 April 2005 (Case No COMP/M.3648 — Gruner + Jahr/MPS), and point 15 of Commission Decision SG-Greffe(2005) D/200313 of 24 January 2005 (Case No COMP/M.3579 — WPP/GREY).
Decizia de punere în aplicare 2011/875/UE a Comisiei din 16 decembrie 2011 privind scutirea anumitor servicii financiare din sectorul poștal din Ungaria de la aplicarea Directivei 2004/17/CE a Parlamentului European și a Consiliului de coordonare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale (JO L 343, 23.12.2011, p. 77).
See footnote 30.
În conformitate cu articolul 30 alineatul (5) primul paragraf din această directivă, Comisia a notificat cererea respectivă autorităților din Austria printr-o scrisoare datată 18 octombrie 2013.
Request, p. 22.
Comisia a cerut informații suplimentare de la autoritățile austriece prin e-mailul din 5 decembrie 2013 și de la solicitant prin emailurile din 4 noiembrie 2013, 28 noiembrie 2013, 10 ianuarie 2014 și 13 ianuarie 2014.
See footnote 40.
Informații suplimentare au fost primite de la autoritățile austriece prin e-mail la 18 decembrie 2013 și de la solicitant la 8 noiembrie 2013, 2 decembrie 2013 și, respectiv, 14 ianuarie 2014.
Request, p. 14.
Cota de piață cumulată a principalilor doi concurenți era de [… %] în 2010 și 2011 și de [… %] în 2012.
Decision 2007/564/EC.
La un astfel de nivel, concurenții respectivi au capacitatea de a exercita o presiune concurențială semnificativă asupra Poștei austriece.
Request, p. 25.
Pe baza definiției comerțului cu adrese, prezentată în considerentele anterioare, prin care nu se aduce atingere dreptului concurențial, Poșta austriacă a deținut, conform informațiilor disponibile [42], o cotă de piață de [… %] în 2010, de [… %] în 2011 și de [… %] în 2012.
Commission Implementing Decision 2011/875/EU of 16 December 2011 exempting certain financial services in the postal sector in Hungary from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sector (OJ L 343, 23.12.2011, p. 77).
Cel mai mare concurent avea o cotă de piață de [... %], care a crescut în mod constant începând din 2010.
In accordance with the first subparagraph of Article 30(5) of that Directive, the Commission informed the Austrian authorities thereof by letter of 18 October 2013.
Există o piață a procesele de imprimare electronică sau digitală, în care clientul transmite datele de imprimare pe cale electronică, iar prestatorul de servicii efectuează toate celelalte servicii suplimentare de imprimare, pliere, introducere în plicuri etc. În acest mod, clientul nu trebuie să achiziționeze echipamentele necesare pentru astfel de servicii.
on the identification of ICT technical specifications eligible for referencing in public procurement
privind identificarea specificațiilor tehnice TIC care pot fi utilizate drept referințe în procedurile de achiziții publice
(notified under document C(2014) 2120)
[notificată cu numărul C(2014) 2120]
Having regard to Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on European standardisation, amending Council Directives 89/686/EEC and 93/15/EEC and Directives 94/9/EC, 94/25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC and 2009/105/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Decision 87/95/EEC and Decision No 1673/2006/EC of the European Parliament and of the Council [1], and in particular Article 13(1) thereof,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind standardizarea europeană, de modificare a Directivelor 89/686/CEE și 93/15/CEE ale Consiliului și a Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE și 2009/105/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Deciziei 87/95/CEE a Consiliului și a Deciziei nr. 1673/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului [1], în special articolul 13 alineatul (1) din acesta,
After consulting the European multi-stakeholder platform on ICT standardisation,
după consultarea Forumului european multipartit privind standardizarea în domeniul TIC,
Standardisation plays an important role in supporting the Europe 2020 strategy, as set out in the Communication from the Commission entitled ‘Europe 2020: a strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ [2].
Standardizarea joacă un rol important în susținerea strategiei Europa 2020, astfel cum este prevăzut în Comunicarea Comisiei intitulată „Europa 2020: O strategie europeană pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii” [2].
Several flagship initiatives of the Europe 2020 strategy underline the importance of voluntary standardisation in product or services markets to assure the compatibility and interoperability between products and services, foster technological development and support innovation.
Mai multe inițiative emblematice ale strategiei Europa 2020 subliniază importanța standardizării voluntare de pe piețele de produse sau servicii pentru a asigura compatibilitatea și interoperabilitatea între produse și servicii, a promova dezvoltarea tehnologică și a sprijini inovarea.
In the digital society standardisation deliverables become indispensable to ensure the interoperability between devices, applications, data repositories, services and networks.
În societatea digitală, produsele standardizării devin indispensabile pentru asigurarea interoperabilității între dispozitive, aplicații, depozite de date, servicii și rețele.
The Communication from the Commission entitled ‘A strategic vision for European standards: moving forward to enhance and accelerate the sustainable growth of the European economy by 2020’ [3] recognises the specificity of ICT standardisation where ICT solutions, applications and services are often developed by global ICT Fora and Consortia that have emerged as leading ICT standards development organisations.
Comunicarea Comisiei intitulată „O viziune strategică pentru standardele europene: avansând în direcția îmbunătățirii și accelerării creșterii durabile a economiei europene până în 2020” [3] recunoaște specificitatea standardizării în domeniul TIC, în care soluții, aplicații și servicii TIC sunt deseori elaborate de forumuri și consorții TIC la nivel mondial, organizații care s-au impus ca lideri globali în materie de elaborare a standardelor în domeniul TIC.
Regulation (EU) No 1025/2012 aims at modernising and improving the European standardisation framework.
Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 vizează modernizarea și îmbunătățirea cadrului european de standardizare.
It establishes a system whereby the Commission may decide to identify the most relevant and most widely accepted ICT technical specifications issued by organisations that are not European, international or national standardisation organisations.
Acesta stabilește un sistem prin care Comisia poate decide să identifice cele mai relevante și mai larg acceptate specificații tehnice TIC elaborate de organizații care nu sunt organizații de standardizare europene, internaționale sau naționale.
The possibility to use the full range of ICT technical specifications when procuring hardware, software and information technology services will enable interoperability, will help avoid lock-in for public administrations and will encourage competition in the supply of interoperable ICT solutions.
Posibilitatea de a utiliza întreaga gamă de specificații tehnice TIC în momentul achiziționării de hardware, software și servicii de tehnologia informației va facilita interoperabilitatea, va contribui la evitarea blocajelor în administrațiile publice și va încuraja concurența în domeniul furnizării de soluții TIC interoperabile.
The ICT technical specifications that may be eligible for referencing in public procurement must comply with the requirements set out in Annex II to Regulation (EU) No 1025/2012.
Specificațiile tehnice TIC care pot fi utilizate drept referințe în procedurile de achiziții publice trebuie să respecte cerințele prevăzute în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1025/2012.
Compliance with those requirements guarantees the public authorities that the ICT technical specifications are established in accordance with the principles of openness, fairness, objectivity and non-discrimination that are recognised by the World Trade organisation (WTO) in the field of standardisation.
Conformitatea cu cerințele respective garantează autorităților publice că specificațiile tehnice TIC sunt stabilite conform principiilor de deschidere, echitate, obiectivitate și nediscriminare recunoscute de Organizația Mondială a Comerțului (OMC) în domeniul standardizării.
The decision to identify the ICT specifications is to be adopted after consultation of the European multi-stakeholder platform on ICT standardisation set up by Commission Decision 2011/C 349/04 [4] complemented by other forms of consultation of sectoral experts.
Decizia de a identifica specificațiile TIC urmează să fie adoptată după consultarea Forumului european multipartit privind standardizarea TIC instituit prin Decizia 2011/C 349/04 a Comisiei [4] completată de alte forme de consultare a experților de la nivel sectorial.
On 17 October 2013, the European multi-stakeholder platform on ICT standardisation evaluated a first set of six ICT technical specifications: internet Protocol version 6 (‘IPv6’), Lightweight Directory Access Protocol version 3 (‘LDAPv3’), Domain Name System Security Extensions (‘DNSSEC’), DomainKeys Identified Mail Signatures (‘DKIM’), ECMAScript-402 Internationalisation Specification (‘ECMA-402’) and Extensible Markup Language version 1.0 (‘W3C XML’).
La 17 octombrie 2013, Forumul european multipartit privind standardizarea în domeniul TIC a evaluat un prim set de șase specificații tehnice TIC: Internet Protocol versiunea 6 (denumit în continuare „IPv6”), Lightweight Directory Access Protocol versiunea 3 (denumit în continuare „LDAPv3”), Domain Name System Security Extensions (denumit în continuare „DNSSEC”), DomainKeys Identified Mail Signatures (denumit în continuare „DKIM”), ECMAScript-402 Internationalisation Specification (denumit în continuare „ECMA-402”) și Extensible Markup Language versiunea 1.0 (denumit în continuare „W3C XML”).