natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the Rescue and Restructuring Guidelines, a rescue aid has to meet certain requirements, which are not all fulfilled by the measure at stake:
Toate cele trei filiale erau generatoare de pierderi în momentul vânzării, precum și în anul anterior vânzării.
First, the measure was not granted in the form of a loan or a guarantee, but as capital injection (Point 25(a) of the Rescue and Restructuring Guidelines).
Cu toate acestea, pierderile semnificative înregistrate de cele trei filiale de activități maritime vândute, precum și tendința descendentă accentuată a Elan Brod d.o.o. au accentuat faptul că dezinvestițiile au fost în orice caz necesare pentru restabilirea viabilității și, din acest motiv, pot să nu fie considerate ca măsuri compensatorii.
Secondly, the measure did not come to an end within a period of not more than six months after the disbursement of the first instalment (Point 25(a) Rescue and Restructuring Guidelines).
Prin urmare, Comisia a concluzionat că dezinvestițiile societății Elan și reducerea numărului de angajați și a cheltuielilor sale comerciale nu pot fi calificate ca măsuri compensatorii.
Thirdly, Slovenia did not communicate within six months after the first implementation of the measure a restructuring plan or liquidation plan or proof that the guarantee had been terminated (Point 25(c) Rescue and Restructuring Guidelines).
Întrucât nu s-au pus în aplicare măsuri compensatorii, chiar dacă se ia în considerare punctul 56 din Liniile directoare privind salvarea și restructurarea, care stipulează că în zonele asistate condițiile de autorizare a ajutorului ar putea fi mai puțin stricte, din punct de vedere al punerii în aplicare a măsurilor compensatorii, Comisia trebuie să concluzioneze că nu sunt îndeplinite cerințele din Liniile directoare privind salvarea și restructurarea, referitoare la necesitatea de a pune în aplicare măsuri compensatorii adecvate.
Hence, the capital injections in question cannot be considered as rescue aid.
Având în vedere că cerințele pentru ajutorul de restructurare compatibil prevăzute în liniile directoare sunt cumulative, este suficient să se excludă aplicabilitatea liniilor directoare în cazul în care este îndeplinită o singură cerință.
The measure does not meet all the requirements for restructuring aid set out in the Rescue and Restructuring Guidelines either, as no compensatory measures were provided that could have offset the adverse effect of the aid on trading conditions.
Prin urmare, Comisia nu continuă evaluarea celorlalte cerințe.
According to Points 38 to 42 of the Rescue and Restructuring Guidelines, restructuring must be accompanied by compensatory measures in proportion to the distortive effects of the aid and, in particular, to the size and the relative importance of the beneficiary firm on its market.
Având în vedere cele de mai sus, se concluzionează că a doua măsură nu poate fi considerată compatibilă în conformitate cu Liniile directoare privind salvarea și restructurarea.
Point 40 of the Guidelines stipulates that compensatory measures should in particular take place in the market(s) where the firm will have a significant market position after restructuring.
Compatibilitatea pe alte criterii
Slovenia claims that certain divestments carried out by Elan in 2009 and 2010 had a compensatory effect.
Derogările de la dispozițiile articolului 107 alineatul (2) din TFUE nu se aplică în cazul de față, întrucât această măsură nu are un caracter social, nu a fost acordată unor consumatori individuali, nu este destinată reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare și nu a fost acordată economiei anumitor regiuni ale Republicii Federale Germania afectate de divizarea Germaniei.
With regard to Elan's winter sport division, Slovenia describes Elan as ‘one of last stand-alone winter sports hardgood brands’ and refers to it as ‘only a week [sic] competitor to much larger players in the market [36]’.
Alte derogări sunt prevăzute la articolul 107 alineatul (3) din TFUE.
The latter characterisation is, however, not in line with the description that Elan's current majority shareholder gives of the firm.
Articolul 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE prevede că „ajutoarele destinate să favorizeze dezvoltarea economică a regiunilor în care nivelul de trai este anormal de scăzut sau în care există un grad de ocupare a forței de muncă extrem de scăzut” pot fi declarate compatibile cu piața internă.
PDP points out that in 2010 Elan sold 448000 pairs of skis and 217000 snowboards, that Elan represented 13 % of global ski production and that it was the 7th global ski brand with the market share of its brand accounting for approximately 8 % of the global market.
Societatea Elan este situată într-o regiune eligibilă pentru ajutor în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE [41].
Slovenia does not propose any specific definition of the product or geographical market(s), in which Elan's winter sport division is active.
Compatibilitatea ajutorului de stat pentru zonele asistate este reglementată de Orientările privind ajutoarele regionale [42].
As detailed below, taking into account the information provided by Slovenia and keeping in mind considerations with respect to market definition from past merger practice [37], it has to be concluded that Elan did indeed hold considerable market shares at least in some of the relevant markets concerned.
În temeiul Orientărilor privind ajutoarele regionale, ajutorul de stat poate fi acordat, în principiu, exclusiv întreprinderilor care nu se află în dificultate.
To assess the firm's relative importance in the markets in which it is active, the Commission has examined available evidence, including strategic documents drawn up by Elanitself.
Totuși, Elan era în dificultate în momentul în care s-a acordat măsura de ajutor (a se vedea considerentul (74)).
Besides accessories, Elan manufactures in particular alpine skis and snowboards.
Prin urmare, a doua măsură nu poate fi considerată ajutor regional compatibil.
On the one hand these are sold as Elan branded products to retailers (hereinafter referred to as ‘the retail market’); on the other hand Elan acts as a so-called original equipment manufacturer and supplies skis and snowboards to other (rival) manufacturers (hereinafter referred to as ‘the OEM market’).
Având în vedere cele de mai sus, Comisia concluzionează că ajutorul nu este eligibil pentru derogarea prevăzută la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE.
It should be noted that in case No COMP/M.3765 — AMER SALOMON the Commission considered in December 2005 for the purposes of that decision, inter alia, separate product markets for different types of winter sports hard goods, incl. separate relevant product markets for alpine skis, for snowboards and for the OEM market for alpine skis.
Articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE prevede că „ajutoarele destinate să promoveze realizarea unui proiect important de interes european comun sau să remedieze perturbări grave ale economiei unui stat membru” pot fi declarate compatibile cu piața internă.
The retail markets for winter sports hard goods were considered national, whereas the OEM markets were considered at least EEA wide in scope [38].
Comisia constată că ajutorul în cauză nu era destinat promovării executării unui important proiect de interes comun pentru Europa și nici nu a găsit vreo dovadă că ajutorul ar fi fost destinat remedierii unei perturbări grave în economia slovenă.
In its Development Plan Elan Ski OEM 2006-2010 the firm indicates its global market share of the 2005 OEM production of skis as 21 % and explains ‘[…]’ The firm's Development Plan Elan Sportartikel 2006-2010 indicates that Elan considered itself the worldwide leading producer of snowboards with a production output of 268000 in 2005, equalling a share of 16 %.
Având în vedere cele de mai sus, Comisia concluzionează că ajutorul nu poate beneficia de derogarea prevăzută la articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE.
The vast majority of this output concerns the OEM business, while 30000 snowboards were sold in 2005 under the Elan brand.
Articolul 107 alineatul (3) litera (d) din TFUE prevede că ajutoarele destinate promovării culturii și conservării patrimoniului pot fi considerate compatibile cu TFUE, în cazul în care nu afectează condițiile schimburilor comerciale și concurența în interiorul Uniunii într-o măsură contrară interesului comun.
With regard to Elan brand skis the Development Plan Market and brand focused penetration strategy Elan Brand 2006-2010 indicates a worldwide market share of 7,5 %, ranking Elan No 7 in terms of market share.
Evident, acest articol nu se aplică în situația de față.
However, the document highlights that the firm believed it could reach a position under the top 5 brands in the mid-term, explaining that […].
Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE prevede autorizarea ajutoarelor de stat pentru facilitarea anumitor activități economice sau a anumitor zone economice, în cazul în care aceste ajutoare nu afectează comerțul în așa măsură încât să contravină interesului comun.
As the winter sport division accounts for the by far biggest part of Elan's revenue and given Elan's strong position detailed above, at least in certain sectors of the winter sports business, compensatory measures should in particular have taken place in this area.
Comisia a elaborat o serie de orientări și comunicări prin care explică modul în care va aplica derogarea conținută în acest articol.
Examining the elements indicated by Slovenia as compensatory measures taken in the winter sport division, the only divestment was the sale of a [17,5 %-20 %] share of the capital that Elan held in its distribution Joint Venture partner Dal Bello Sports (hereinafter referred to as ‘Dal Bello’) in the US.
Având în vedere că măsurile în cauză au fost acordate unei întreprinderi aflate în dificultate, Comisia a evaluat compatibilitatea măsurii numai în temeiul Liniilor directoare privind salvarea și restructurarea.
Elan's divestment was the consequence of the termination of the marketing and distribution Joint Venture with Dal Bello in North America.
Nicio altă orientare sau comunicare nu se aplică la măsura în curs de evaluare.
Elan argues that the termination of the cooperation led to a decrease of Elan's sales in Canada and in the US and sees in this a ‘compensatory effect’.
Prin urmare, ajutorul analizat constituie ajutor de stat incompatibil.
It should first be noted that neither the long-term plan 2008-2012 nor the Rehabilitation Plan mention the sale of the Dal Bello shares, and the sale can therefore not be seen as ‘an integral part of the restructuring’, as foreseen in Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
RECUPERARE
Indeed, closer examination of the transaction reveals that the marketing and distribution cooperation was terminated at Dal Bello's initiative.
În conformitate cu TFUE și cu jurisprudența constantă a Curții de Justiție, atunci când Comisia constată că ajutorul este incompatibil cu piața internă, aceasta are competența de a hotărî dacă statul în cauză are obligația să suprime sau să modifice ajutorul [43].
Slovenia conceded that ‘Elan's problems in 2008 and Dal Bello's search for a more reliable partner in a long term led to discussion on termination of otherwise successful cooperation.
De asemenea, Curtea a susținut în permanență faptul că obligația unui stat de a suprima ajutorul considerat incompatibil cu piața internă are drept scop restabilirea situației existente anterior [44].
Such discussions resulted in 14 December 2009 Joint Venture Termination Agreement …’ In the light of the above Elan's divestment can already for these reasons not be qualified as a compensatory measure.
În acest context, Curtea a stabilit că acest obiectiv este atins după ce beneficiarul a rambursat sumele acordate ca ajutor ilegal, renunțând astfel la avantajul pe care l-a avut față de concurenții săi de pe piață și după restabilirea situației existente înainte de plata ajutorului [45].
Moreover, while the reduction of sales, leading to a decrease in the beneficiary's market share, may in other circumstances constitute a compensatory measure, the Commission notes that in the case at hand, the transaction concerned the retail market, which was previously considered national by the Commission [39], and that Elan's sales of skis were in any case only reduced in the North American market, but not in the European market(s) and therefore cannot compensate the distortions created in the EEA.
Respectând jurisprudența, articolul 14 din regulamentul de procedură prevede că „atunci când adoptă decizii negative în cazuri de ajutor ilegal, Comisia decide ca statul membru în cauză să ia toate măsurile necesare pentru recuperarea ajutorului de la beneficiar”.
Besides, the Joint Venture was active in the marketing and distribution of skis, and not their manufacturing.
Astfel, având în vedere că măsura de față urmează să fie considerată ajutor ilegal și incompatibil, acest ajutor trebuie recuperat pentru a restabili situația existentă pe piață înainte de acordarea ajutorului.
Elan's core activity is, however, the manufacturing of skis and snowboards.
Prin urmare, recuperarea trebuie să acopere perioada din momentul apariției avantajului pentru beneficiar, adică atunci când ajutorul a fost pus la dispoziția beneficiarului, până la recuperarea efectivă și trebuie să fie purtătoare de dobândă aplicabilă recuperării, până la recuperarea efectivă.
Only divestitures in a beneficiary's main market can be considered as appropriate compensatory measures.
Injecția de capital din 2008 trebuie să fie recuperată în totalitate, întrucât deciziile tuturor celor cinci entități care fac parte din operațiune sunt imputabile statului.
Slovenia has also argued that the reduction of employees active in the production of skis and the decrease of its marketing investments could be considered as compensatory measures.
Valoarea totală a injecției de capital a fost de 10 milioane EUR, din care 5,924 milioane EUR s-au injectat în divizia de echipamente pentru sporturi de iarnă a Elan și 4,076 milioane EUR în divizia de activități maritime a Elan.
However, as also evidenced by Elan's Long Term Plan and by its Rehabilitation Plan, these measures have to be seen as simple rationalisation measures aimed at cutting costs and increasing efficiency in order to regain financial viability.
Cu toate acestea, în iunie 2010, cele două divizii au fuzionat în cadrul societății-mamă Elan.
The measures were not taken in order to reduce Elan's market presence or to offset any distortions of competition resulting from the aid received by Elan.
Dobânda aplicabilă recuperării trebuie să fie calculată de la data la care capitalul a fost efectiv pus la dispoziția beneficiarului, respectiv 8 septembrie 2008.
In the marine sector, Slovenia argues that the following divestments had a compensatory effect: In 2009 Elan sold two companies involved in yacht chartering, Elan Yachting d.o.o. and Elan Marine Charter d.o.o.
CONCLUZIE
The Commission recalls that, according to Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines, the compensatory measures should take place in particular in the market(s) where the firm will have a significant market position after restructuring.
Ajutorul de stat nu este compatibil cu piața internă.
Write-offs and closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore viability are not considered reduction of capacity for the purpose of the assessment of the compensatory measures.
El nu îndeplinește cerințele din Liniile directoare privind salvarea și restructurarea.
It needs to be kept in mind that the marine business does not constitute Elan's main activity.
De asemenea, nu este îndeplinită niciuna din dispozițiile de la articolul 107 alineatele (2) și (3) din TFUE.
The company generates a considerably higher share of its turnover in the winter sport division.
Prin urmare, trebuie să se recupereze de la Elan injecția de capital în valoare de 10 milioane EUR, împreună cu dobânzile aplicabile recuperării,
According to the financial forecast for 2011, the total revenue of the marine division was expected to reach only EUR [20-24] million, compared to EUR [58-68] million in the winter sport division.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Moreover, the winter sport division also received the bigger part (EUR 5,924 million) of the EUR 10 million capital injection into Elan.
Articolul 1
In the light of Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines it appears doubtful, if divestments in the marine division could at all be considered appropriate compensatory measures since, as also further detailed below, the marine business is not the market where the firm has the most significant market position after restructuring.
Injecția de capital din ianuarie 2007 nu constituie ajutor în sensul articolului 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
In order to fully appreciate the arguments presented by Slovenia the Commission has nevertheless examined to which extent Slovenia could argue that appropriate compensatory measures were taken in the marine business.
Articolul 2
Before the restructuring Elan's maximum production capacity amounted to [280-330] sailing boats and [45-55] motor boats.
Slovenia a pus în aplicare în mod ilegal măsura de ajutor de stat în favoarea Elan, sub forma unei majorări de capital în valoare de 10 milioane EUR în 2008, încălcând articolul 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, măsura fiind incompatibilă cu piața internă.
Slovenia does not propose any specific definition of the marine product or geographic market(s), in which its relative importance could be measured.
Articolul 3
In its submissions it speaks of a reduction of Elan's presence in the ‘pleasure and sporting boat market’, at the same time referring to its withdrawal from the ‘motor boat market segment’.
Slovenia trebuie să recupereze de la beneficiarul Elan ajutorul menționat la articolul 2.
However, the analysis of available documents, including strategic documents drawn up by Elan itself, dealing with the competitive position of Elan's marine division provide further insights into the relative importance of the firm on the marine market.
Suma care trebuie recuperată este purtătoare de dobândă începând cu data de la care a fost pusă la dispoziția beneficiarului (8 septembrie 2008) și până la recuperarea sa efectivă.
The Development Plan Elan Marine Division 2006-2010 stated that the world market of all new boats was about EUR 25 billion, of which 80 % were power boats and 20 % sailing boats with the same ratio applying to Europe.
Dobânda se calculează ca dobândă compusă, în conformitate cu capitolul V din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei [46].
Elan described the market as ‘highly fragmented’ and put the EU market share of its sail program at approximately [0-5] %, of its motor boat program at << 1 %.
De la data adoptării prezentei decizii, Slovenia anulează toate plățile neachitate, aferente ajutorului menționat la articolul 2.
The Development Plan did, however, point to the existence of different market segments characterised by different competitive conditions, including entry barriers.
Articolul 4
Elan's Long Term Plan of the Skimar Group 2008-2012 of June 2008 provided for a segmentation of the boat market by boat length and stated that competition was stiffest in the segment of small vessels (30 feet), whereas Elan manufactured and sold medium-category products of 30 to 50 feet in length and intended to develop new models […].
Recuperarea ajutorului menționat la articolul 2 este imediată și efectivă.
The clearest statement on Elan's market share in the segment in which it sees itself competing comes from a presentation of Elan's current majority shareholder PDP stating: ‘In 2010 Elan, in a segment of sailing boats between 32 and 60 ft (that represents 20 % of the nautical market) sold 122 boats, getting a 5,2 % market share.’
Slovenia se asigură că prezenta decizie este pusă în aplicare în termen de patru luni de la data notificării sale.
It appears plausible that market segmentation uses criteria such as type of power (sail, motor) and size as a starting point.
Articolul 5
In the absence of an opposing view, for the purpose of this decision the Commission can accept PDP's assessment that Elan held a market share of > 5 % in the fragmented sailing boat market.
În termen de două luni de la notificarea prezentei decizii, Slovenia transmite Comisiei următoarele informații:
Based on the above, even if Elan's divestments in the marine division could be taken into account for the purpose of the Commission's compatibility assessment, within the marine sector any compensatory measures would have had to take place in the manufacturing of sailing boats, which was clearly the main activity of Elan's marine division and where, as discussed, the firm had a non-negligible share of the, according to Elan,‘highly fragmented market’.
suma totală (suma principală plus dobânda aplicabilă recuperării) care urmează a fi recuperată de la beneficiar;
The divestment of the charter activities that were at most indirectly supporting Elan's sales of yachts, and the divestment of the motor boat production, a sector which Elan exited through the sale of Elan Brod d.o.o. altogether, are therefore not in line with Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
o descriere detaliată a măsurilor deja adoptate și a celor planificate în vederea conformării cu prezenta decizie;
As far as motor boats are concerned, Elan only started producing such boats in the year 2002, intending to use the reputation gained in the sailing boat sector also for production of motor boats.
documente care să demonstreze că beneficiarul a primit un ordin de rambursare a ajutorului.
However, sales peaked at 50 motor boats in 2006 and 2007 and then decreased to [25-29] boats in 2008 and only [7-9] boats in 2009.
Slovenia informează în permanență Comisia despre progresele înregistrate în ceea ce privește măsurile naționale adoptate pentru punerea în aplicare a prezentei decizii, până la recuperarea integrală a ajutorului menționat la articolul 2.
Also Submissions from Slovenia highlight the fact that Elan's shareholders and the banks considered the divested activities to be non-core activities [40].
Slovenia prezintă fără întârziere, la cererea Comisiei, informații referitoare la măsurile deja adoptate și la cele planificate pentru respectarea prezentei decizii.
It should also be noted that the sale of Elan's subsidiaries was not meant to offset any distortions of competition.
De asemenea, Slovenia furnizează informații detaliate cu privire la sumele aferente ajutorului și dobânzii, care au fost deja recuperate de la beneficiar.
All three subsidiaries were loss making at the time of the sale as well as in the years prior to the sale.
Articolul 6
Slovenia informed the Commission that the total (combined) net result of Elan Yachting d.o.o. and Elan Marine Charter d.o.o. was EUR – 157000 in 2007, EUR – 100000 in 2008 and EUR – 57000 in 2009.
Prezenta decizie se adresează Republicii Slovenia.
Also Elan Brod d.o.o. recorded losses during the entire period, namely EUR – 58000 in the year 2006, EUR – 436000 in 2007, EUR – 1 million in 2008 and EUR – 1,5 million in 2009.
Adoptată la Bruxelles, 19 septembrie 2012.
In the light of these numbers Slovenia's statement that the companies were not structurally loss making appears to be a merely self-serving assertion.
Pentru Comisie
As set out above, pursuant to the Rescue and Restructuring Guidelines write-offs and closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore viability are not considered reduction of capacity for the purpose of the assessment of the compensatory measures.
Vicepreședinte
The high losses recorded by the three marine subsidiaries sold and the severe continuous downward trend of Elan Brod d.o.o. however highlight that the divestments were indeed at any rate necessary to restore viability and can also for this reason not be considered to qualify as compensatory measures.
JO C 223, 18.8.2010, p. 8.