natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore new provisions have been set out in the implementing rules giving more responsibilities to the participating countries in terms of management, control and audit.
Pe baza acestor norme vor trebui definite sistemele de gestiune și control corespunzătoare fiecărui program.
The programmes will have to define their own management and control systems based on these rules.
Țările partenere vor trebui să ofere asistență autorităților de management în punerea în aplicare a programelor, prin înființarea unor autorități naționale, a unor puncte de contact în materie de control și a unui grup de auditori.
The partner countries will have to assist the managing authorities in the implementation of the programmes by setting up national authorities, control contact points and group of auditors.
În conformitate cu articolul 10 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 232/2014, dacă este cazul, între țările participante și autoritatea de management se încheie un acord pentru a se stabili dispoziții care nu au fost incluse în acordurile de finanțare încheiate cu țările partenere sau cu Federația Rusă.
In accordance with Article 10(8) of Regulation (EU) No 232/2014 where necessary, agreements shall be signed between the participating countries and the managing authority to set out provisions not included in the financing agreements signed with partner countries or the Russian Federation.
Pe baza experienței acumulate în perioada de programare 2007-2013, procedurile și normele privind acordarea de granturi pentru acțiuni externe elaborate de Comisie nu vor mai fi obligatorii.
Based on lessons learnt from the 2007-2013 programming period, grant award procedures and rules developed by the Commission for external actions will not anymore be compulsory.
În cadrul programelor ar trebui să fie autorizată punerea în aplicare a procedurilor elaborate de țările participante, cu condiția să se respecte anumite standarde stabilite în prezentul regulament.
The programmes should be allowed to apply procedures developed by the participating countries provided certain standards set out in this Regulation are met.
În conformitate cu articolul 7 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 232/2014, finanțarea acordată în temeiul prezentului regulament poate fi pusă în comun cu finanțarea prevăzută de alte regulamente relevante ale Uniunii.
In accordance with Article 7(7) of Regulation (EU) No 232/2014 funding under this Regulation can be pooled with funding under other relevant Union Regulations.
Acest lucru va permite transferul de fonduri din Regulamentul (UE) nr. 232/2014 către programele finanțate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European și al Consiliului [3].
This will allow a transfer of funding from Regulation (EU) No 232/2014 to programmes financed under Regulation (EU) No 1299/2013 of the European Parliament and of the Council [3].
Regulamentul (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European și al Consiliului [4] conține o dispoziție echivalentă, care permite transferul de fonduri către programele finanțate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 232/2014, pentru a include participarea beneficiarilor acestor din urmă programe la programele de cooperare transfrontalieră care intră sub incidența prezentului regulament.
The equivalent rule exists in Regulation (EU) No 231/2014 of the European Parliament and of the Council [4] for funding to be transferred to Regulation (EU) No 232/2014 to cover the participation of the latter's beneficiaries in the cross-border cooperation programmes subject to this Regulation.
Aceste noi norme vor simplifica procedurile de gestionare a participării acestor țări la programe.
These new rules will simplify the management procedures for these countries' participation in the programmes.
Având în vedere că programele sunt implementate, de obicei, prin gestiune partajată, sistemele de gestiune și control ar trebui să fie conforme cu normele Uniunii, în special cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului [5] și cu Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 [6], precum și cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului [7].
Since programmes are usually to be implemented through shared management, management and control systems should be in line with Union rules, in particular Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [5] and Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 [6], as well as with Council Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 [7].
Comisia ar trebui să se asigure că, în cursul implementării programelor, fondurile Uniunii sunt utilizate în conformitate cu normele aplicabile.
The Commission should ensure that Union funds are used in accordance with the applicable rules during the implementation of the programmes.
Aceste măsuri sunt în conformitate cu avizul comitetului înființat prin Regulamentul (UE) nr. 232/2014.
These measures are in line with the opinion of the Committee established by Regulation (EU) No 232/2014.
Pentru a permite programarea și implementarea în timp util a programelor, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
In order to allow for timely programming and implementation of programmes, this Regulation should enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
PARTEA ÎNTÂI
PART ONE
OBIECT ȘI DEFINIȚII
SUBJECT MATTER AND DEFINITIONS
Articolul 1
Subject matter
Prezentul regulament stabilește dispoziții detaliate privind punerea în aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră, astfel cum se prevede la articolul 12 din Regulamentul (UE) nr. 232/2014 și la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 236/2014.
This Regulation lays down detailed provisions for the implementation of cross-border cooperation programmes as set out in Article 12 of Regulation (EU) No 232/2014 and Article 6(2) of Regulation (EU) No 236/2014.
Articolul 2
For the purposes of this Regulation the following definitions shall apply:
„program” înseamnă un program operațional comun, în sensul articolului 10 din Regulamentul (UE) nr. 232/2014;
‘programme’ means a joint operational programme within the meaning of Article 10 of Regulation (EU) No 232/2014;
„țări participante” înseamnă toate statele membre, țările partenere în cadrul CTF și orice stat membru al Spațiului Economic European care participă la un program;
‘participating countries’ means all Member States, CBC partner countries and any European Economic Area country taking part in a programme;
„document de programare” înseamnă documentul la care se face referire la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 232/2014 și care stabilește obiectivele strategice, lista programelor, repartizarea multianuală orientativă a fondurilor și eligibilitatea geografică;
‘programming document’ means the document which is referred to Article 9(1) of Regulation (EU) No 232/2014 and which establishes the strategic objectives, the list of programmes, their indicative multiannual allocation and geographical eligibility;
„zona vizată de program” înseamnă regiunile principale, regiunile limitrofe, centrele sociale, economice sau culturale majore și unitățile teritoriale menționate la articolul 8 alineatele (3) și (4) din Regulamentul (UE) nr. 232/2014;
‘programme area’ means core regions, adjoining regions, the major social, economic or cultural centres and territorial units referred to in Article 8(3) and (4) of Regulation (EU) No 232/2014 respectively
„regiuni principale” înseamnă unitățile teritoriale menționate la articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 232/2014 și zonele de frontieră ale entităților geografice care cad sub incidența Instrumentului de asistență pentru preaderare, precum și zonele de frontieră ale țărilor care fac parte din Spațiul Economic European, în condițiile prevăzute în documentul de programare;
‘core regions’ means the territorial units referred to in Article 8(1) of Regulation (EU) No 232/2014 and border areas in Instrument for Pre-Accession Assistance geographic entities and in European Economic Area countries as set out in the programming document;
„regiuni limitrofe” înseamnă unitățile teritoriale menționate la articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 232/2014, precum și unitățile teritoriale limitrofe regiunilor principale din entitățile geografice care fac obiectul Instrumentului de asistență pentru preaderare și din țările care fac parte din Spațiul Economic European;
‘adjoining regions’ means the territorial units referred to in Article 8(2) of Regulation (EU) No 232/2014 and those adjoining to core regions in Instrument for Pre-Accession Assistance geographic entities and in European Economic Area countries;
„Comitet comun de monitorizare” înseamnă comitetul comun responsabil cu monitorizarea implementării programului;
‘Joint Monitoring Committee’ means the joint committee responsible for monitoring the implementation of the programme;
„autoritate de management” înseamnă autoritatea sau organismul desemnat de țările participante ca fiind responsabil de gestionarea programului;
‘Managing Authority’ means the authority or body appointed by the participating countries as responsible for managing the programme;
„autoritate națională” înseamnă entitatea desemnată de către fiecare țară participantă ca fiind responsabilă în ultimă instanță de sprijinirea autorității de management în punerea în aplicare a programului pe propriul teritoriu;
‘national authority’ means the entity appointed by each participating country bearing the ultimate responsibility for supporting the Managing Authority in the implementation of the programme on its own territory;
„secretariat tehnic comun” înseamnă organismul instituit de țările participante pentru a oferi asistență organismelor responsabile cu implementarea programului;
‘Joint Technical Secretariat’ means the body set up by the participating countries to assist the programme bodies;
„instrumente financiare” înseamnă măsurile privind acordarea de sprijin financiar complementar adoptate de Uniune în vederea atingerii unuia sau a mai multor obiective de politică specifice ale Uniunii.
‘financial instruments’ means Union measures of financial support provided on a complementary basis in order to address one or more specific policy objectives of the Union.
Aceste instrumente pot lua forma unor investiții de capital sau cvasicapital, împrumuturi, garanții sau alte instrumente de partajare a riscurilor și pot fi, după caz, combinate cu granturi;
Such instruments may take the form of equity or quasi-equity investments, loans or guarantees, or other risk-sharing instruments, and may, where appropriate, be combined with grants;
„țări partenere în cadrul CTF” înseamnă țările și teritoriile enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 232/2014, Federația Rusă și țările beneficiare enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 231/2014, în cazul în care există o cofinanțare în temeiul acestui din urmă regulament;
‘CBC partner countries’ means countries and territories listed in Annex I to Regulation (EU) No 232/2014, the Russian Federation and beneficiaries listed in Annex I to Regulation (EU) No 231/2014 when there is co-financing under the latter;
„nereguli” înseamnă orice încălcare a unui acord de finanțare, a unui contract sau a unui act legislativ aplicabil care rezultă dintr-un acțiune sau dintr-o omisiune a unui operator economic implicat în implementarea programului, încălcare care are sau ar putea avea ca efect prejudicierea, printr-o cheltuială nejustificată, a bugetului Uniunii;
‘irregularities’ means any infringement of a financing agreement, a contract or of applicable law resulting from an act or omission by an economic operator involved in the implementation of the programme, which has, or would have, the effect of prejudicing the budget of the Union by charging an unjustified item of expenditure to the budget of the Union;
„contribuția Uniunii” înseamnă partea din cheltuielile eligibile ale programului sau ale proiectului care este finanțată de Uniune;
‘Union contribution’ means the part of the eligible expenditure of the programme or project which is financed by the Union;
„contract” înseamnă orice contract de achiziții publice sau de acordare de granturi încheiat în cadrul unui program;
‘contract’ means any procurement or grant contract concluded in the framework of a programme;
„proiectele mari de infrastructură” înseamnă acele proiecte care cuprind un ansamblu de lucrări, activități sau servicii menite să îndeplinească o funcție indivizibilă, de un anumit tip, care vizează obiective de interes comun clar definite, în vederea realizării unor investiții care au un impact și aduc beneficii la nivel transfrontalier și în cadrul cărora suma alocată din buget pentru achiziționarea de infrastructură este de cel puțin 2,5 milioane EUR;
‘large infrastructure projects’ means projects comprising a set of works, activities or services intended to fulfil an indivisible function of a precise nature pursuing clearly identified objectives of common interest for the purposes of implementing investments delivering a cross-border impact and benefits and where a budget share of at least EUR 2,5 million is allocated to acquisition of infrastructure;
„organism intermediar” înseamnă orice organism public sau privat care acționează sub responsabilitatea unei autorități de management sau care îndeplinește, în numele unei astfel de autorități, sarcini privind implementarea proiectelor de către beneficiari;
‘intermediate body’ means any public or private body which acts under the responsibility of a Managing Authority, or which carries out duties on behalf of such an in relation to beneficiaries implementing projects;
„contractant” înseamnă o persoană fizică sau juridică cu care s-a încheiat un contract de achiziții publice;
‘contractor’ means a natural or legal person with whom a procurement contract has been concluded;
„beneficiar” înseamnă o persoană fizică sau juridică cu care s-a încheiat un contract de grant;
‘beneficiary’ means a natural or legal person with whom a grant contract has been signed;
„an fiscal” înseamnă perioada cuprinsă între 1 ianuarie și 31 decembrie.
The final accounting year shall be from 1 July 2023 to 30 September 2024.
DISPOZIȚII COMUNE
In case of indirect management with an international organisation in the sense of Article 80, the accounting year shall be the financial year;
TITLUL I
‘financial year’ means the period from 1 January to 31 December.
CADRUL GENERAL AL PUNERII ÎN APLICARE
PART TWO
CAPITOLUL 1
COMMON PROVISIONS
Programe
TITLE I
Articolul 3
GENERAL FRAMEWORK FOR IMPLEMENTATION
Elaborare
CHAPTER 1
Fiecare program este elaborat de comun acord de către toate țările participante, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 232/2014, cu documentul de programare și cu prezentul regulament.
Programmes
Articolul 4
Article 3
Conținut
Preparation
Fiecare program cuprinde, în special, următoarele informații:
Each programme shall be prepared by a common agreement of all the participating countries, in accordance with Regulation (EU) No 232/2014, the programming document and this Regulation.
Introducere:
Article 4
o scurtă descriere a etapelor de pregătire a programului, inclusiv informații privind consultările și acțiunile întreprinse pentru ca țările participante și alte părți interesate să contribuie la pregătirea programului.
Content
Descrierea zonei vizate de program:
Each programme shall contain in particular the following information:
regiuni principale:
Introduction:
o listă a unităților teritoriale eligibile, astfel cum se prevede în documentul de programare și, dacă este cazul, extinderea eligibilității geografice, în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 232/2014 și în conformitate cu cerințele stabilite în documentul de programare;
a short description of the programme preparation steps including information on consultations and actions taken to involve the participating countries and other stakeholders in the preparation of the programme.
regiuni limitrofe, în cazuri justificate:
Description of the programme area:
o listă a regiunilor limitrofe, descrierea motivelor care stau la baza includerii acestor regiuni pe lista respectivă, în conformitate cu cerințele stabilite în documentul de programare și cu condițiile de participare a regiunilor menționate la program, astfel cum au fost stabilite de către țările participante;
core regions:
centrele sociale, economice sau culturale majore menționate la articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 232/2014, dacă este cazul:
a list of eligible territorial units as set out in the programming document and, where relevant, any extension in accordance with Article 8(4) of Regulation (EU) No 232/2014 and in line with the requirements set out in the programming document;
o listă a centrelor, identificate în funcție de priorități, descrierea motivelor care stau la baza includerii acestor centre pe lista respectivă, în conformitate cu cerințele stabilite în documentul de programare și cu condițiile privind participarea regiunilor menționate la program, astfel cum au fost stabilite de către țările participante;
adjoining regions, where relevant:
o hartă a zonei vizate de program, care cuprinde numele fiecărei unități teritoriale și, dacă este cazul, o delimitare clară a unităților teritoriale menționate la literele (a), (b) și (c);
a list of adjoining regions, the justification for their inclusion in line with the requirements set out in the programming document and the conditions for their participation in the programme, as decided by the participating countries;
pe lângă descrierea zonei vizate de program, în program se menționează, după caz, dacă se intenționează să se utilizeze articolul 10 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 232/2014, în conformitate cu condițiile prevăzute în documentul de programare.
major social, economic or cultural centres referred to in Article 8(3) of Regulation (EU) No 232/2014, where relevant:
Strategia programului:
a list of centres identified per priority, the justification for their inclusion in line with the requirements set out in the programming document and the conditions for their participation in the programme, as decided by the participating countries;
o descriere a strategiei programului, care include obiectivele tematice alese și prioritățile corespunzătoare, în conformitate cu dispozițiile documentului de programare;
a map of the programme area, mentioning the name of each territorial unit and, where relevant, distinguishing between the territorial units referred to in (a), (b) and (c);
o justificare pentru alegerea acestei strategii, care se bazează pe următoarele elemente:
in addition to the description of the programme area, where relevant, the intention to make use of Article 10(5) of Regulation (EU) No 232/2014 under the conditions set out in the programming document shall be indicated in the programme.
o analiză a situației socio-economice și ecologice a zonei vizate de program, din punctul de vedere al punctelor forte și al punctelor slabe, precum și a nevoilor pe termen mediu evidențiate de analiza respectivă;
Programme's strategy:
o descriere a învățămintelor desprinse din experiențele anterioare privind programele transfrontaliere;
a description of the programme strategy including the choice of thematic objectives and corresponding priorities in line with the provisions of the programming document;
pe baza unei consultări mai ample a părților interesate, informații privind coerența cu alte programe finanțate de Uniune în țările și regiunile în cauză, precum și o analiză a coerenței cu strategiile și politicile naționale și regionale;
a justification for the chosen strategy based on:
o analiză a riscurilor și măsuri de reducere a acestora;
an analysis of the socioeconomic and environmental situation of the programme area in terms of strengths and weaknesses and the medium-term needs deriving from that analysis,
o descriere a indicatorilor verificabili în mod obiectiv, în special:
a description of lessons learnt from previous experiences in cross-border programmes,
rezultatele preconizate pentru fiecare prioritate și indicatorii de rezultat corespunzători, cu o valoare de referință și o valoare-țintă;
based on a wider stakeholders consultation, information on the coherence with other Union-financed programmes in the countries and regions concerned together with an analysis of coherence with national and regional strategies and policies,
indicatorii de realizare pentru fiecare prioritate, inclusiv valoarea-țintă cuantificată, care se preconizează că vor contribui la obținerea de rezultate;
a risk analysis and mitigating measures;
o descriere a posibilităților de integrare a următoarelor aspecte transversale, dacă este cazul:
a description of objectively verifiable indicators, in particular:
democrație și drepturile omului, durabilitatea mediului, egalitatea de gen și HIV/SIDA.
the expected results for each priority, and the corresponding result indicators, with a baseline value and a target value,
Structurile și desemnarea autorităților și a organelor de conducere competente:
the output indicators for each priority, including the quantified target value, which are expected to contribute to the results;
structura și atribuțiile Comitetului comun de monitorizare;
a description of ways to mainstream the following cross-cutting issues, where relevant:
autoritatea de management și procedura de desemnare a acesteia;
democracy and human rights, environmental sustainability, gender equality and HIV/AIDS.
autoritățile naționale din toate țările participante, în special autoritatea din fiecare țară participantă menționată la articolele 20 și 31 și, dacă este cazul, structurile de sprijin, altele decât cele menționate la literele (e) și (f);
Structures and appointment of the competent authorities and management bodies:
procedura de înființare a secretariatului tehnic comun, precum și procedura de înființare a filialelor și de stabilire a atribuțiilor, dacă este cazul;
the composition of the Joint Monitoring Committee and tasks;
autoritatea de audit și membrii grupului de auditori;
the Managing Authority and its designation process;
organismul sau organismele desemnate ca puncte de contact în materie de control în toate țările participante și atribuțiile acestora, în temeiul articolului 32.
national authorities of all participating countries, in particular, the authority in each participating country referred to in Articles 20 and 31 and where relevant support structures, other than those referred to in points (e) and (f);
Implementarea programului:
the procedure for setting up the Joint Technical Secretariat, and branch offices and tasks, where relevant;
o descriere succintă a sistemelor de gestiune și control, în conformitate cu articolul 30;
the audit authority and the members of the group of auditors;
un calendar al implementării programului;
the body or bodies appointed as control contact points in all participating countries and its/their tasks pursuant to Article 32;
o descriere a procedurilor de selecție a proiectelor, în conformitate cu articolul 30;
Programme implementation:
pentru fiecare prioritate, o descriere, în conformitate cu articolul 38, a naturii sprijinului acordat, inclusiv o listă a proiectelor care vor fi selectate printr-o procedură de atribuire directă sau prin contribuții la instrumentele financiare.
a summary description of the management and control systems in accordance with Article 30;
Aceasta cuprinde, de asemenea, un calendar orientativ privind selectarea proiectelor care urmează să fie finanțate în conformitate cu articolul 41;
a time-frame for programme implementation;
o descriere a utilizării planificate a asistenței tehnice și a aplicării procedurilor de atribuire a contractelor;
a description of project selection procedures in accordance with Article 30;
o descriere a sistemelor de monitorizare și evaluare, coroborată cu un plan orientativ de monitorizare și evaluare pentru întreaga durată a programului;