natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The proposed overall budget of the measure, which is planned to run until March 2017, is GBP 115 million.
Cu toate acestea, deducerea suplimentară nu poate depăși 80 % din bugetul de producție.
The intended expenditure for the financial year 2013/2014 is GBP 10 million and for the three following financial years GBP 35 million each.
În cazul în care beneficiarul a înregistrat pierderi în perioada contabilă, acesta poate solicita un credit fiscal de plătit.
The aid is financed by HM Treasury.
În conformitate cu secțiunea 1217CF(3) din proiectul de lege de modificare a Legii privind impozitul pe profit din 2009, cheltuielile eligibile se limitează la cheltuielile principale cu proiectarea, producerea și testarea jocului.
The British Film Institute Certification Unit will be responsible for assessing applications for the certification of British cultural games.
Scutirea de impozit a jocurilor video în Regatul Unit se acordă în urma unui test cultural similar cu cel aplicat în cazul stimulentului fiscal pentru producerea de filme din Regatul Unit.
Companies subject to United Kingdom Corporation Tax which develop qualifying video games would be able to claim tax relief on expenditure on goods and services used or consumed in the United Kingdom up to a value of 25 % of the production budget.
Întrucât este finanțată printr-o deducere a impozitelor datorate în mod normal bugetului de stat, măsura notificată este finanțată de către stat.
The relief is obtained by an additional deduction of the qualifying production costs from the taxable income arising from the video game.
Jocurile video sunt produse în mai multe state membre și există o piață internă pentru astfel de jocuri video.
However, not more than 80 % of the production budget may be deducted additionally.
Prin urmare, sprijinul acordat acestora ar putea afecta schimburile comerciale și concurența dintre statele membre.
According to Section 1217CF(3) of the draft amendment to the Corporation Tax Act 2009, eligible expenditure is limited to core expenditure on designing, producing and testing the game.
Comisia a pus, de asemenea, la îndoială faptul că măsura în cauză ar putea fi considerată compatibilă cu piața internă.
The United Kingdom video games tax relief is subject to a cultural test similar to that of the United Kingdom film tax incentive.
În primul rând, Comisia și-a exprimat îndoiala că ar fi necesar sau proporțional ca un astfel de ajutor să fie însoțit de condiții teritoriale.
Both tests are divided into four sections: cultural content, cultural contribution, use of United Kingdom cultural hubs, and use of United Kingdom or EEA national or resident cultural practitioners.
Regatul Unit și-a bazat proiectul schemei propuse pe cel al stimulentului fiscal pentru producerea de filme din Regatul Unit.
As the notified measure is financed by a deduction of taxes normally due to the State budget, it is financed by the State.
Prin urmare, acesta a propus ca scutirea de impozit să fie acordată doar pentru cheltuielile cu bunuri și servicii utilizate sau consumate în Regatul Unit.
Video games are produced in several Member States and there is an internal market for such video games.
Cu toate acestea, schema de stimulente pentru producerea de filme face uz de o derogare specială de la interdicția obișnuită a restricțiilor teritoriale, care este permisă de Comunicarea privind cinematografia [5] numai în ceea ce privește sprijinirea producției de filme și de programe de televiziune, nu și în ceea ce privește jocurile video.
Support for them may therefore affect trade and competition between Member States.
În al doilea rând, Comisia și-a exprimat îndoiala că ajutorul pentru jocuri ar fi necesar, deoarece acestea constituie o piață cu o creștere rapidă.
Accordingly, the Commission found in the opening decision that the measure constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Regatul Unit nu a furnizat dovezi convingătoare potrivit cărora în absența unui ajutor de stat s-ar ajunge la o disfuncționalitate a pieței și, astfel, la subproducție în cazul jocurilor video care sunt o expresie a culturii britanice.
The Commission also doubted whether the aid could be considered compatible with the internal market.
În plus, Regatul Unit consideră că scutirea de impozit pentru jocurile video din Regatul Unit este compatibilă cu piața internă în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (d) din tratat.
Firstly, the Commission doubted that it is necessary or proportionate to have territorial conditions attached to such aid.
Comisia nu a fost însă convinsă că testul cultural propus de Regatul Unit ar conduce în practică la o identificare selectivă a numărului limitat de jocuri video care se caracterizează printr-o calitate din punct de vedere cultural care nu este oferită de piață în mod suficient fără ajutor și care ar fi esențială pentru a garanta faptul că temele culturale britanice și europene sunt reprezentate și reflectate în jocuri video.
The United Kingdom has based the design of the proposed scheme on that of the United Kingdom film tax incentive.
În fine, Comisia a avut temerea că ajutorul ar putea alimenta o cursă a subvențiilor în cadrul Uniunii și și-a exprimat îndoiala că potențialele denaturări ale concurenței ar fi contrabalansate de efecte pozitive.
Therefore it has proposed that the tax relief would only be available on expenditure on goods or services used or consumed in the United Kingdom.
OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR INTERESATE
However, the film incentive scheme makes use of a special exception to the usual ban on territorial restrictions, which is allowed by the Cinema communication [5] only with regard to production support for films and TV programmes, not with regard to video games.
Comisia a primit observații de la un stat membru (Franța), de la asociații naționale ale producătorilor de jocuri din Regatul Unit, Franța, Germania, Finlanda, de la Federația Europeană a Producătorilor de Jocuri (EGDF), de la organisme publice din Regatul Unit implicate în promovarea filmelor, de la un organism de radiodifuziune și de la asociații profesionale ale producătorilor de filme din Regatul Unit.
Secondly, the Commission doubted that aid to games would be necessary, because they constitute a fast-growing market.
Toate părțile care au transmis observații au subliniat calitatea și importanța din punct de vedere cultural pe care o pot avea jocurile.
The United Kingdom did not provide convincing evidence that there would be a market failure leading to the underproduction of culturally British video games in the absence of State aid.
Acestea au considerat că pe piață nu există stimulente suficiente pentru producerea unor jocuri mai relevante din punct de vedere cultural.
Furthermore, the United Kingdom considers that the United Kingdom video games tax relief is compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(d) of the Treaty.
Niciuna dintre acestea nu a considerat că există riscul declanșării unei curse a subvențiilor între statele membre.
The Commission was however not convinced that the cultural test proposed by the United Kingdom would in practice lead to a selective identification of the limited number of video games which represent a cultural quality which is not sufficiently offered by the market without aid and which would be essential to ensure that British and European cultural themes are represented and reflected in video games.
În ceea ce privește necesitatea ajutorului, părțile interesate au atras atenția asupra faptului că Regatul Unit și-a pierdut poziția de lider pe piața jocurilor video, că, în 2012, din jocurile lansate în Regatul Unit mai puțin de 10 % au fost produse în Regatul Unit, că piața a fost dominată de America de Nord și de Asia și că un număr mare de profesioniști în domeniu au mers să lucreze în Canada.
Finally, the Commission was concerned that the aid could fuel a subsidy race within the Union and doubted that the potential distortions of competition would be balanced by any positive effects.
Autorii observațiilor au precizat, de asemenea, că principalele provocări pentru statele membre ar fi să facă față concurenței din partea țărilor terțe care subvenționează masiv jocurile, în special Canada.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
Asociația producătorilor independenți de jocuri din Regatul Unit („TIGA”) a prezentat numeroase exemple de planuri și proiecte în cadrul cărora ar fi putut fi produse jocuri video cu acțiunea în Regatul Unit sau în Europa cu ajutorul unei relaxări fiscale, dar care nu au fost de fapt realizate.
The Commission received comments from one Member State, France, national game developers associations of the United Kingdom, France, Germany, Finland, the European Game Developer Federation (‘EGDF’), United Kingdom public bodies involved in the promotion of films, a broadcaster, and film production trade associations from the United Kingdom.
United Kingdom Interactive Entertainment („Ukie”), organism care reprezintă industria jocurilor și a divertismentului interactiv, a formulat observația că pe piața mondială a jocurilor ar exista o presiune asupra producătorilor de jocuri de a-și orienta produsele către o piață cât mai largă posibil.
All contributors underlined the cultural quality and importance games may have.
Acest lucru ar presupune în special adaptarea acestora la piața din America de Nord și, din ce în ce mai mult, la piețele din Extremul Orient, precum și la normele și așteptările culturale de pe aceste piețe.
They saw insufficient market incentives for the production of culturally more relevant games.
Astfel, ar exista o presiune constantă asupra producătorilor de jocuri din Europa de a nu spori ponderea elementelor culturale europene din jocurile lor, pentru a le vinde unui public internațional.
None of them considered that there was a danger of a subsidy race among Member States.
În consecință, ar fi mai dificil pentru producătorii de jocuri care sunt o expresie a culturii europene să obțină finanțare privată.
Regarding the necessity of the aid, interested parties pointed out that the United Kingdom was losing its leading position in the video games market, that in 2012 less than 10 % of United Kingdom released games were developed in the United Kingdom, that the market was dominated by North America and Asia and that there was a staff drain to Canada.
Prin urmare, Ukie a considerat că ajutorul ar putea contribui la remedierea unei disfuncționalități a pieței.
Contributors also pointed to the fact that the main challenges for Member States would be to address the competition from third countries which heavily subsidise games, in particular Canada.
Franța a remarcat că există tendința ca jocurile să urmeze într-o măsură din ce în ce mai mare „stereotipuri internaționale”.
The United Kingdom Independent Game Developers Association (‘TIGA’) submitted numerous examples of plans and projects in which United Kingdom/Europe-based video games could have been made with the help of a tax break but which were not in fact made.
Mai mult, potrivit TIGA, între 2008 și 2011, numărul de întreprinderi nou înființate (216) în acest sector a fost mai mare decât al celor care au fost închise (197).
United Kingdom Interactive Entertainment (‘Ukie’), which represents the games and interactive entertainment industry, observed that in the global games market there would be pressure on game developers to target products towards the widest possible market.
Potrivit TIGA, în Canada, ocuparea forței de muncă în acest sector a înregistrat între 2008 și 2010 o creștere de 33 %, în timp ce în Regatul Unit a scăzut cu 9 %.
This would in particular mean making them accessible to the North American market and increasingly to Far Eastern markets and meeting the cultural norms and expectations of those markets.
OBSERVAȚIILE REGATULUI UNIT
This would place constant pressure on games developers in Europe not to emphasise the culturally European elements of their game in order to sell it to a global audience.
Obligații privind teritorializarea cheltuielilor
France observed the tendency that games follow increasingly ‘international stereotypes’.
Producătorii care beneficiază de sprijin pot aloca subcontractanților până la 1 milion EUR din cheltuielile principale eligibile pe proiect, ceea ce corespunde regimului de scutire de impozit pentru jocurile video aplicat în Franța [6].
Furthermore, according to TIGA, between 2008 and 2011 there were more business start-ups (216) than closures (197) in the sector.
Discuțiile cu reprezentanții din industria jocurilor video, printre care mici și mari producători, au indicat că, la fel ca alte sectoare creative, producția jocurilor video este un proces care presupune o colaborare intensă și în care principalele activități de producție (cum ar fi programarea, proiectarea și lucrarea artistică principală) sunt efectuate, de regulă, în același loc.
Regarding a possible distortion of competition among Member States, TIGA admitted that lower costs influence decisions regarding the location of video games production companies;
Necesitatea ajutorului
but it considered that the principal distortion would come from third countries, like Canada, where the industry would grow because of public support.
În ceea ce privește necesitatea ajutorului ca urmare a unei subproducții de jocuri culturale, Regatul Unit a furnizat informații care demonstrează declinul atât relativ, cât și absolut al acestor jocuri.
According to TIGA, between 2008 and 2010 Canada’s employment in the sector grew by 33 % while it declined in the United Kingdom by 9 %.
Regatul Unit este de acord că, în general, sectorul jocurilor video este dinamic și în creștere.
COMMENTS FROM THE UNITED KINGDOM
În 2003, 41 % din jocurile produse în Regatul Unit ar fi trecut testul cultural, față de doar aproximativ 25 % în 2012.
Territorial spending obligations
Regatul Unit este de acord că ascensiunea jocurilor de pe telefoanele inteligente a eliminat anumite bariere la intrarea unor producători mai mici pe piața jocurilor video.
Following the expression of the Commission’s doubts whether territorial spending conditions inherent in the ‘used or consumed in the UK’ test would be appropriate, the United Kingdom has undertaken to address these concerns and to change the proposed legislation from ‘used or consumed in the UK’ to ‘spent in the European Economic Area (EEA)’, clarifying that any expenditure incurred in the EEA may be eligible for relief.
Într-adevăr, cifrele publicate în 2011 arată că numărul jocurilor video produse de întreprinderi nou înființate a crescut în ultimul an.
Furthermore, they will seek to limit the amount of subcontracting costs which are eligible for funding.
Cu toate acestea, în ceea ce privește conținutul jocurilor, un studiu realizat în cadrul unui program al Universității Abertay privind prototipurile de jocuri video indică faptul că din 306 propuneri de jocuri mobile sau online prezentate universității în ultimii 2 ani de către întreprinderi mici și microîntreprinderi din întregul Regat Unit, o majoritate covârșitoare – 255 – nu se desfășurau în Regatul Unit și nici nu prezentau personaje sau acțiuni din Regatul Unit [7].
The supported producer may spend up to EUR 1 million of eligible core expenditure per project on subcontractors, in line with the video games tax relief in France [6].
Acest lucru ar putea fi explicat prin faptul că este posibil ca jocurile importante din punct de vedere cultural să aibă costuri de producție egale cu cele ale „jocurilor globale”, dar o piață de dimensiuni semnificativ mai mici.
This ensures that an essential part of the game development is done by the beneficiary itself.
Astfel producerea lor ar implica un risc economic mai ridicat.
The United Kingdom considers that this limitation on the eligibility of subcontracted costs has a minor effect on trade between Member States.
Prin urmare, jocurile video cu un conținut specific culturii britanice/europene ar fi mai puțin viabile din punct de vedere comercial decât cele cu un conținut mai globalizat.
Discussions with representatives from across the video games industry, including small and large developers, have indicated that like other creative sectors, video games development is a highly collaborative process with the core development activities such as programming, design and lead artwork typically carried out in the same location.
Este mai puțin probabil ca distribuitorii internaționali și producătorii interni să își asume riscuri producând conținuturi relevante din punct de vedere cultural, în loc să creeze conținuturi mai generice, orientate către piețele internaționale.
Regarding the necessity of the aid due to an underproduction of cultural games, the United Kingdom has provided evidence demonstrating that such games are in decline, in relative and in absolute terms.
Aproape trei sferturi din producătorii britanici de jocuri video au susținut că, în ultimii cinci ani, producția de jocuri originale însoțite de drepturi de proprietate intelectuală a încetinit sau s-a oprit.
The United Kingdom agrees that in general the video games sector is dynamic and growing.
Studiul a constatat că mulți producători au fost nevoiți să modifice conținutul cultural al jocurilor lor pentru a îndeplini cerințe comerciale.
However, in 2012 less than 10 % of United Kingdom released games were developed in the United Kingdom, compared to 16 % in 2008.
Cincizeci și trei la sută din respondenți au afirmat că au schimbat personaje și locuri de desfășurare, astfel încât acestea să se îndepărteze de subiecte britanice sau europene.
The United Kingdom also carried out a further analysis of games released in the United Kingdom between 2003 and 2012.
Având în vedere cele de mai sus, obiectivele de stimulare ale fondului ar fi de a transforma produse culturale cel mai probabil neeconomice în produse viabile din punct de vedere comercial, promovând astfel realizarea de noi produse culturale care nu ar fi fost realizate dacă nu ar fi existat scutirea de impozit, precum și de a sprijini dezvoltarea competențelor pentru producția sustenabilă de produse culturale, jocuri video relevante pentru cultura britanică/a SEE.
The figures show a constant decline in the number of culturally British games and a sharp fall in their share of the market from 9 % of all games released in the United Kingdom (including games from other countries) in 2003 to 4 % in 2006, staying at 3 % from 2009 to 2012.
Un test cultural discriminatoriu
In 2003, 41 % of the United Kingdom developed games would have passed the cultural test compared to only around 25 % in 2012.
În fine, în ceea ce privește testul cultural, care asigură că schema acoperă doar jocurile cu un conținut în mod clar cultural, Regatul Unit a explicat că, în primul rând, autoritatea fiscală, HM Revenue & Customs (HMRC), dispune de o unitate specializată, „Unitatea industriilor creative”, care va fi responsabilă de administrarea și controlul cererilor de scutire de impozite pentru jocuri video.
The United Kingdom agrees that the rise of smartphone games has removed certain barriers to entry for smaller developers looking to enter the video games market.
Unitatea va evalua cererile din punctul de vedere al riscurilor, iar acest proces include asigurarea respectării în mod corespunzător a normelor de eligibilitate.
Indeed, figures released in 2011 show that the number of video games developed by start-up companies has increased in the last year.
Prin urmare, există o procedură clară pentru aplicarea testului.
However, with a view to the content of the games, a survey by the Abertay University video games prototype programme shows that of 306 mobile and online games proposals presented to the University over the last 2 years from small and micro-businesses all around the United Kingdom, the overwhelming majority — 255 — featured neither a United Kingdom setting, character nor story [7].
În ceea ce privește elementele testului care ajută la stabilirea calității culturale a unui joc, Regatul Unit a precizat faptul că majoritatea punctelor care pot fi acordate în cadrul testului cultural propus se referă la conținut.
This could be explained by the fact that culturally significant games may have production costs equal to ‘global games’ but a significantly smaller market.
Până la 20 de puncte din 31 se referă la conținutul cultural și la contribuția culturală a jocului.
Their production thus would involve a higher economic risk.
Sunt incluse elemente cum ar fi locul de desfășurare a acțiunii, personajele principale, subiectul care stă la baza jocului, utilizarea limbii engleze și reflectarea culturii și patrimoniului britanic.
Thus video games with culturally British/European content would be less commercially viable than those with more globalised content.
Numai 3 puncte se referă la amplasarea activității de producție, iar restul de 8 puncte pot fi acordate în cazul în care profesionistul relevant din domeniul cultural, cum ar fi scenaristul, compozitorul, designerul, artistul sau programatorul, este cetățean sau rezident britanic sau al SEE.
Both international publishers and domestic developers are less likely to take risks in producing culturally relevant content and instead create more generic content aimed at international markets.
Testul propus se concentrează deci într-o mai mare măsură asupra conținutului decât asupra locului unde se desfășoară activitatea.
A survey by the United Kingdom found that the culturally British elements of game narratives are being eroded in an attempt to secure the global publishing deals needed to fund their development and ensure the survival of the developer.
Această concentrare asupra conținutului este, de asemenea, consolidată prin aplicarea regulii conținutului cultural minim, o „regulă a punctelor de aur”, care va asigura că doar jocurile cu un număr suficient de puncte acordate pentru conținutul cultural vor trece testul.
Nearly three quarters of British video games developers claimed that original intellectual property development had slowed or stopped in the previous five years.
Această concentrare asupra conținutului reprezintă o limitare a domeniului general de aplicare a scutirii.
The survey found that many developers have had to change the cultural content of their games to satisfy commercial requirements.
Regatul Unit a efectuat analize ale jocurilor lansate în acest spațiu în 2006, 2009 și 2012, aplicând retroactiv testul cultural pentru toate jocurile produse în Regatul Unit și lansate în această perioadă.
53 % of respondents said they had changed characters and settings away from British or European subjects.
Din 822 de jocuri lansate în Regatul Unit în 2012, numai 74 au fost realizate de producători din Regatul Unit, din care 25,7 % (19 jocuri) ar fi trecut testul cultural dacă acesta ar fi existat la acea vreme.
In view of this, the incentive objectives of the fund would be to make cultural products that are likely to be uneconomical, commercially viable, thereby promoting the production of new cultural products that would not have been made in the absence of the tax relief, and to support the development of skills for the sustainable production of cultural products, relevant British/EEA video games.
Pentru anii 2006 și 2009, testul a arătat că ponderea unor astfel de jocuri în rândul jocurilor produse în Regatul Unit ar fi fost de aproximativ 27 %, în timp ce ponderea lor în rândul tuturor jocurilor lansate în Regatul Unit ar fi fost cuprinsă între 3 % și 4 %.
A discriminating cultural test
Regatul Unit consideră că o rată de trecere de 25,7 % se situează în intervalul acceptat de Comisie în cazul stimulentelor fiscale franceze pentru jocurilor video [8].
Finally, as regards the cultural test, which ensures that the scheme only covers distinctively cultural games, the United Kingdom explained that firstly, the tax authority, HM Revenue & Customs (‘HMRC’), has a dedicated and specialist ‘Creative Industries Unit’ which will be responsible for administering and policing claims for the video games tax relief.
În acea decizie, Comisia a constatat că selectarea a aproape 30 % din jocuri indică faptul că Franța a stabilit criterii care garantează un conținut cu adevărat cultural al jocurilor video eligibile pentru scutirea de impozit.