natgillin/translations-raw huggingface dataset:
All available information concerning the Union industry, including information provided by the complainant, macroeconomic data provided by the Union industry’s association (Glass for Europe) and the questionnaire responses of the sampled Union producers were used in order to establish the total Union production for the IP.
Ținând seama de toți acești factori, Comisia a conchis că, pentru producătorii-exportatori incluși în eșantion, prețurile pentru dreptul de folosire a terenurilor din RPC în condiții de piață ar fi foarte apropiate de prețurile terenurilor din Taipeiul Chinez.
For the sampled Union producers, the data was cross-checked with the questionnaire replies.
O societate inclusă în eșantion a sugerat că, dacă trebuie aleasă o referință externă, ar trebui să se țină seama de PIB-ul provinciei în care este situată fiecare întreprindere, iar referința ar trebui să fie „prețurile actuale ale terenurilor din Egipt, Armenia, Guatemala, Congo, Mongolia sau Indonezia”, deoarece aceste țări se aflau la o „un grad asemănător de dezvoltare”.
On this basis, the total Union production was estimated to be around 21734000 square metres during the IP.
Acest argument a fost respins pentru următoarele motive:
After disclosure, the GOC noted differences between the data quoted in the disclosure document and the one contained in the complaint concerning the Union industry.
nivelul de dezvoltare economică nu este singurul factor menționat mai sus pentru care Taipeiul Chinez este o referință adecvată;
It further argued that this indicates the lack of objective and credible evidence and makes the conclusions reached by the Commission questionable.
societatea a făcut referire la provincia în care se află, mai degrabă decât la orașul său, care are un PIB pe locuitor cu mult mai mare decât regiunea din jurul acestuia; și
The differences established by the GOC between the complaint data and the disclosure document are caused by the fact that all data relating to the sampled Union producers was verified on-spot and, when necessary, was updated.
nu a fost prezentat niciun argument, altul decât PIB-ul, care să explice de ce vreuna din celelalte referințe externe ar fi mai adecvată decât Taipeiul Chinez.
As the sample represents 79 % of the total sales of the Union industry on the Union market, the Commission cannot accept the argument that the evidence used was not an objective and credible basis on which the Commission reached its conclusions.
O altă societate inclusă în eșantion a sugerat, în urma notificării, că Taipeiul Chinez nu este adecvat pentru condițiile economice din provincia în care societatea respectivă este situată, dar nu a sugerat o altă soluție.
Determination of the relevant Union market
Având în vedere lipsa de propuneri alternative, se confirmă utilizarea Taipeiului Chinez ca referință.
None of the sampled Union producers’ production was destined for captive use.
Prețurile medii ale terenurilor din Taiwan pentru 2012 au fost cele indicate de Biroul industrial al Ministerului afacerilor economice, ele fiind ajustate retroactiv, în funcție de inflație și de creșterea PIB-ului, pentru a stabili un preț de referință al terenurilor pentru fiecare an calendaristic.
Consequently there was no need to make a distinctive analysis of captive sales.
Deoarece drepturile de folosință a terenurilor sunt valabile timp de 50 de ani, iar calculul amortizării se face pe această bază, avantajul în PA va fi de 1/50 din diferența dintre prețul de referință și prețul plătit efectiv.
Union consumption
Rata subvenției stabilită pentru furnizarea de terenuri la prețuri mai mici decât cele adecvate (land at less than adequate remuneration – „LTAR”) este următoarea:
Union consumption was established on the basis of the volume of the total Union sales on the Union market of all Union producers, that is excluding their exports, plus imports from the PRC and imports from other third countries.
Furnizarea de terenuri la prețuri mai mici decât cele adecvate
The establishment of Union consumption was based on data provided by the complainant and Glass for Europe and, when possible, cross-checked with the sampled Union producers’ questionnaire replies.
Concluzie privind subvenționarea
Union consumption developed as follows:
Pentru fiecare sistem de subvenționare în parte, Comisia a calculat, pentru societățile anchetate, valoarea subvențiilor pasibile de măsuri compensatorii în conformitate cu dispozițiile regulamentului de bază și a adunat valorile, pentru a calcula valoarea totală a subvenției acordate societății în cursul PA.
Union consumption (1000 m2)
Acest procentaj a fost apoi utilizat pentru a calcula subvenția alocată exporturilor de produs în cauză către Uniune în cursul PA.
Source: Glass for Europe, the complainant and Union producers’ questionnaire replies.
A fost apoi calculată valoarea subvenției pe m2 de produs exportat către Uniune în cursul PA, iar marjele de mai jos au fost calculate ca procentaj din valoarea CIF a acelorași exporturi pe m2.
Total Union consumption
În urma notificării, guvernul chinez a declarat că, la publicarea marjelor de subvenție în momentul notificării, Comisia nu a luat în considerare marjele de dumping calculate în cadrul procedurii antidumping desfășurate în paralel și că a abordat numai problema „dublei contabilizări” la calcularea taxei care urmează a fi aplicată.
Index
Guvernul chinez a cerut ca, atunci când se constată că subvenția provoacă dumping, situația să se reflecte atât în calculul marjei, cât și în calculul taxelor.
In the period considered, total Union consumption increased by 65 % between 2009 and 2011, but decreased in the IP compared to 2011.
Având în vedere că în acest caz măsurile se limitează la marja de prejudiciu, aceste considerații nu schimbă taxele instituite efectiv.
Consumption in 2012 remained significantly above the level of 2009 though.
Prin urmare, Comisia a considerat că nu este necesar să abordeze fondul acestor cereri.
This is mainly due to the increase in consumption of the end products, in particular solar modules (see Section E.2.3 below).
D. PREJUDICIUL
Imports from the country concerned
Definirea industriei din Uniune și producția Uniunii
Volume and market share of the subsidised imports from the country concerned
Opt producători care au fabricat produsul similar în Uniune în perioada de anchetă (PA) s-au manifestat după deschidere.
Since solar glass is imported in the Union under CN code 70071980 – Other — Laminated safety glass, which covers other products not subject to the present investigation, Eurostat could not be used to determine import volumes and values.
Comisia nu are cunoștință să existe alți producători din Uniune care să fabrice produsul similar.
Import volumes and values were based on data provided by the complainant and Glass for Europe.
Prin urmare, Comisia consideră că cei opt producători reprezintă industria din Uniune în sensul articolului 9 alineatul (1) din regulamentul de bază, aceștia fiind denumiți în continuare „industria din Uniune”.
Subsidised imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Toate informațiile disponibile privind industria din Uniune, inclusiv informațiile furnizate de reclamant, datele macroeconomice furnizate de asociația industriei din Uniune (Glass for Europe), și răspunsurile la chestionare furnizate de producătorii din Uniune incluși în eșantion au fost utilizate în scopul stabilirii producției totale la nivelul Uniunii pentru perioada de anchetă.
Import volume (1000 m2) and market share
Pe această bază, producția totală din Uniune a fost estimată la circa 21734000 m2 în cursul PA.
Volume of imports from the PRC (1000 m2)
De asemenea, el a susținut că acest lucru denotă lipsa de dovezi obiective și credibile, astfel încât concluziile la care a ajuns Comisia sunt discutabile.
Market share
Diferențele constatate de guvernul chinez între datele din plângere și documentul de notificare se datorează faptului că toate datele privind producătorii din Uniune incluși în eșantion au fost verificate la fața locului și, atunci când a fost necesar, au fost actualizate.
Over the period considered, subsidised import volumes of the product concerned to the Union increased considerably by 596 %.
Dat fiind că eșantionul reprezintă 79 % din volumul total al vânzărilor industriei din Uniune pe piața Uniunii, Comisia nu poate accepta argumentul că probele utilizate, pe baza cărora aceasta a ajuns la anumite concluzii, nu au fost obiective și credibile.
The Union consumption has also increased until 2012.
Nicio producție a producătorilor din Uniune incluși în eșantion nu a fost destinată utilizării captive.
In 2012, when the Union market shrank, Chinese exporting producers could nevertheless still increase their total volume of imports.
Prin urmare, nu a fost necesar să se efectueze, aparte, o analiză a vânzărilor captive.
After disclosure, the GOC argued that the Commission has used highly inflated data, while Chinese export statistics arguably showed much lower exports in the IP compared to the import volume stated in the disclosure document and requested an explanation how these volumes have been calculated.
Consumul la nivelul Uniunii
The Commission first observes that the export statistics submitted by the GOC — including all types of tempered glass — are more than 2,5 times lower than what the statistics from Eurostat show for the entire CN code ex70071980 for 2012.
Consumul la nivelul Uniunii a fost stabilit pe baza volumului total al vânzărilor din Uniune pe piața Uniunii efectuate de toți producătorii din Uniune, adică fără exporturile lor, plus importurile din RPC și importurile din alte țări terțe.
Consequently, it cannot consider them as reasonably reliable.
Stabilirea consumului din Uniune s-a făcut pe baza datelor furnizate de către reclamant și de Glass for Europe și, atunci când a fost posibil, acestea au fost confruntate cu răspunsurile la chestionar ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion.
The Commission based its calculations on the information provided by the complainant and Glass for Europe.
Consumul la nivelul Uniunii a evoluat după cum urmează:
This data is available in the non-confidential file.
Tabelul 1
The Commission cross-checked this information with the verified data provided by the sampled exporting producers and by the other cooperating exporting producers.
Consumul la nivelul Uniunii (1000 m2)
As mentioned in Section A3.3 above, the cooperating exporting producers covered almost 100 % of the reported exports of solar glass to the Union during 2012.
Sursă: Glass for Europe, reclamantul și răspunsurile la chestionar ale producătorilor din Uniune.
Consequently, the Commission has no reasons to believe that the information on which it based its findings is incorrect.
Consumul total la nivelul Uniunii
In addition, the GOC did not provide any evidence to substantiate its claim.
Indice
Prices of the subsidised imports from the country concerned and price undercutting
Importurile provenite din țara în cauză
The average price of subsidised imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Volumul și cota de piață ale importurilor subvenționate din țara în cauză
Table 3
Întrucât sticla solară este importată în Uniune în cadrul unei poziții tarifare (codul NC 70071980 – Altele – Sticlă securit formată din foi lipite) care acoperă și alte produse ce nu fac obiectul prezentei anchete, nu s-au putut utiliza statisticile Eurostat pentru a se determina volumul și valoarea importurilor.
Import prices (EUR/m2)
Volumul și valoarea importurilor s-au bazat pe datele furnizate de reclamant și de asociația industriei din Uniune (Glass for Europe).
Source: Complainant and questionnaire replies of the Chinese exporting producers.
Importurile subvenționate în Uniune din țara în cauză au evoluat după cum urmează:
PRC
Tabelul 2
The average import price for the product concerned dropped over the period considered.
Volumul importurilor (1000 m2) și cota de piață
The average import price decreased by 27,2 % from 6,02 EUR/m2 in 2009 to 4,38 EUR/m2 in the IP.
Sursă: Glass for Europe și plângerea.
In order to determine price undercutting during the IP, the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled Chinese producers to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis, with upward adjustments, namely 0,40 EUR/m2 for custom clearance, handling and loading costs and 3 % import duty.
Volumul importurilor din RPC (1000 m2)
Those adjustments increase the price, depending on the product control number, by 7 % to 15 %, that is to say, a weighted average of 11 %.
Cota de piață
The price comparison was made on a product type-by-product type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted as set out in the recital above, and after deduction of rebates and discounts.
În cursul perioadei examinate, volumul importurilor subvenționate de produs în cauză către Uniune a crescut considerabil, cu 596 %.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers’ turnover during the IP, showed a weighted average undercutting margin per company between 10,6 % and 26,7 % of the prices of the sampled Union producers by the subsidised imports of the product concerned.
Acest fapt a condus la o creștere semnificativă a cotei de piață a importurilor din RPC de produs în cauză pe piața Uniunii (o creștere de la 7,2 % la 30,5 %).
Economic situation of the Union industry
După notificare, guvernul chinez a susținut că Comisia a utilizat date foarte exagerate, statisticile de export chineze prezentând un volum al exporturilor mult mai redus în PA în comparație cu volumul importurilor menționat în documentul de notificare și au solicitat explicații cu privire la modul în care au fost calculate aceste volume.
In accordance with Article 8(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the subsidised imports on the Union industry included an evaluation of all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Comisia și-a bazat calculele pe informațiile furnizate de reclamant și de asociația industriei din Uniune (Glass for Europe).
As explained in Section A.3.2 above, sampling was used for the examination of the possible injury suffered by the Union industry.
Aceste date sunt disponibile în dosarul neconfidențial.
For the purpose of the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Comisia a controlat încrucișat aceste informații cu datele verificate oferite de producătorii-exportatori din eșantion și de ceilalți producători-exportatori cooperanți.
The Commission analysed the macroeconomic indicators for the period considered on the basis of the data provided by Glass for Europe and the complainant relating to all Union producers.
În plus, guvernul chinez nu a oferit nicio dovadă prin care să-și susțină afirmațiile.
The Commission analysed the microeconomic indicators on the basis of the sampled Union producers’ questionnaire responses.
Prețul importurilor subvenționate din țara în cauză și subcotarea prețurilor
For the purpose of this investigation, the following macroeconomic indicators were assessed: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the subsidy margin and recovery from past subsidy.
Prețul mediu al importurilor subvenționate din țara în cauză în Uniune a evoluat după cum urmează:
The following microeconomic indicators were assessed: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital.
Tabelul 3
One exporting producer claimed that the Commission has failed to conduct the injury analysis in line with Article 8(1) and Article 8(4) of the basic Regulation as it conducted the injury analysis on the basis of two separate and allegedly inconsistent sets of data, that is to say the macro- and microeconomic injury indicators.
Prețuri de import (EUR/m2)
It further contends that the alleged inconsistency of the analysis based on the two sets of data casts serious doubts on the appropriateness, fairness and objectivity of the overall injury picture.
Sursă: Reclamantul și răspunsurile producătorilor-exportatori chinezi la chestionar.
The same party quoted a number of prior investigaitons where allegedly the Union institutions defined in an inconsistent way different sets of data as belonging either to macro or micro data.
RPC
The Commission cannot accept this claim.
Prețul mediu de import pentru produsul în cauză a scăzut în perioada examinată.
This is a methodology applicable in sampling cases in order to analyse the situation of the Union industry and to take into consideration not only the trends displayed by the sample but also those by the Union industry as a whole.
Prețul mediu de import a scăzut cu 27,2 %, de la 6,02 EUR/m2 în 2009, până la 4,38 EUR/m2 în cursul PA.
All the factors prescribed by Article 8(4) of the basic Regulation were considered in the analysis.
Pentru a determina subcotarea prețurilor în cursul perioadei de anchetă, prețurile de vânzare medii, ponderate, pe tipuri de produs, practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion față de clienții independenți de pe piața Uniunii și ajustate la un nivel franco fabrică, au fost comparate cu prețurile medii corespunzătoare, ponderate, pe tipuri de produs, ale importurilor provenite de la producătorii chinezi incluși în eșantion practicate față de primul client independent de pe piața Uniunii, prețuri stabilite pe baza prețului CIF și ajustate în plus, și anume cu 0,40 EUR/m2 pentru a ține seama de vămuire, cheltuielile de manipulare și încărcare și de o taxă de import de 3 %.
The conclusion on injury is also drawn on the basis of them all.
Prin aceste ajustări, prețurile au crescut cu 7 % până la 15 %, în funcție de numărul de control al produsului, adică o medie ponderată de 11 %.
Accordingly, the injury analysis was conducted in line with Article 8(1) and Article 8(4) of the basic Regulation.
Compararea prețurilor s-a realizat în funcție de fiecare tip de produs, pentru tranzacțiile de același nivel, ajustate corespunzător, conform precizărilor din considerentul de mai sus, și după deducerea rabaturilor și a reducerilor.
Macroeconomic indicators
Rezultatul comparației, exprimat ca procentaj din cifra de afaceri a producătorilor din Uniune incluși în eșantion în PA, a indicat, în cazul importurilor subvenționate ale produsului în cauză, o marjă de subcotare medie ponderată per societate între 10,6 % și 26,7 % din prețurile practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion.
Production, production capacity and capacity utilisation
Situația economică a industriei din Uniune
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed as follows over the period considered:
În conformitate cu articolul 8 alineatul (5) din regulamentul de bază, examinarea impactului importurilor subvenționate asupra industriei din Uniune a cuprins și o evaluare a tuturor factorilor și indicilor economici care influențează situația industriei din Uniune în perioada examinată.
Table 4
Astfel cum s-a menționat la secțiunea A.3.2 de mai sus, eșantionarea a fost utilizată pentru examinarea eventualului prejudiciu suferit de industria din Uniune.
Production capacity (1000 m2)
Comisia a analizat indicatorii macroeconomici pentru perioada examinată pe baza datelor furnizate de Glass for Europe și de reclamant cu privire la toți producătorii Uniunii.
Index 2009
Comisia a analizat indicatorii microeconomici pe baza răspunsurilor la chestionar ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion.
production volume (1000 m2)
În scopul prezentei anchete au fost evaluați următorii indicatori macroeconomici: producția, capacitatea de producție, utilizarea capacității, volumul vânzărilor, cota de piață, creșterea, ocuparea forței de muncă, productivitatea, amploarea marjei de subvenție și redresarea în urma practicilor de subvenționare anterioare.
Capacity utilisation
Au fost evaluați următorii indicatori microeconomici: prețurile unitare medii, costul unitar, costurile cu forța de muncă, stocurile, rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capitaluri.
Production of the Union industry increased over the period considered in line with consumption.
Un producător-exportator a susținut că Comisia nu a efectuat o analiză a prejudiciului conformă cu articolul 8 alineatele (1) și (4) din regulamentul de bază, dat fiind că a făcut această analiză pe baza a două seturi de date separate și presupus incoerente, și anume indicatori macroeconomici și microeconomici privind prejudiciul.
Already at the beginning of the period considered, the Union industry had excess production capacity.
Acest producător susține totodată că presupusa incoerență a analizei bazate pe cele două seturi de date generează serioase îndoieli cu privire la caracterul adecvat, echitabil și obiectiv al evaluării globale a prejudiciului.
Due to the fast growth of Union consumption, that excess capacity shrank until 2011, as Union production capacity – although growing – grew less rapidly than Union consumption.
Aceeași parte a menționat o serie de investigații anterioare, afirmând că în cursul acestora instituțiile Uniunii au stabilit în mod incoerent că diferite seturi de date aparțin fie indicatorilor macroeconomici, fie celor microeconomici.
Production capacity kept growing in 2012, whereas Union consumption declined.
Comisia nu poate fi de acord cu această afirmație.
Production grew from 2009 until 2011 and then dropped by 30 % in the IP.
Aceasta este o metodologie aplicabilă în cazurile de eșantionare pentru a analiza situația industriei din Uniune și a lua în considerare nu numai tendințele indicate de eșantion, ci și pe cele indicate de întreaga industrie din Uniune.
Due to the existing capacities, the Union industry could rapidly ramp up production to meet the strong growth in Union demand until 2011.
Toți factorii prevăzuți la articolul 8 alineatul (4) din regulamentul de bază au fost luați în considerare în analiză.
At the same time, as a reaction to the growth observed from 2009 until 2011, the Union industry added further capacity, which partially only came into production in the IP.
Concluzia privind prejudiciul este elaborată, de asemenea, pe baza tuturor factorilor respectivi.
That resulted in a sharp decline in capacity utilisation in the IP, compared to previous years.
În consecință, analiza prejudiciului a fost efectuată în conformitate cu articolul 8 alineatele (1) și (4) din regulamentul de bază.
Even if during the period considered the Union industry expanded its capacity in response to an increased consumption, the Union industry’s production levels increased at a lower rate than the consumption and the capacity utilisation after a substantial increase in the first three years of the period considered, decreased during the investigation period, which coincided with an increased market share of the subsidised imports from the country concerned and the unfair competition encountered by the Union industry’s main user customers in the solar panels sector due to Chinese dumping and subsidisation established in that sector as well.
Indicatori macroeconomici
Sales volume and market share
Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității
The Union industry’s sales volume and market share developed as follows over the period considered:
Producția totală a Uniunii, capacitatea de producție și utilizarea capacității de producție au evoluat după cum urmează în perioada examinată:
Table 5
Tabelul 4
Sales volume (1000 m2)
Sursă: Reclamantul și răspunsurile la chestionar ale producătorilor din Uniune.
During the period considered the Union industry’s sales volume increased by 22,7 %.
Capacitatea de producție (1000 m2)