natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Its geographical proximity to Russia as well as the fact that some of the Russian exporters have well-established distribution channels in the Union facilitates logistically the exports.
Prin urmare, producătorii-exportatori ar putea depune eforturi pentru a obține o marjă de profit mai mare prin vânzări către Uniune.
Following disclosure, RFPA claimed that alleged technical barriers to trade for entry of Russian AN into the Union should be considered, namely the ban on sales (in Germany) or strict regulation on storage of AN in certain other Member States.
Drept rezultat, producătorii-exportatori ar putea avea un stimulent pentru a reorienta către Uniune o parte dintre volumele lor de export actuale către țări terțe (care au ajuns la aproximativ 3,4 milioane de tone în PAR, echivalentul a peste 50 % din consumul Uniunii) [21].
However, contrary to RFPA's claims, those limitations apply to both exporters from third countries and Union producers in a non-discriminatory way and do not disproportionately affect imports.
Concluzie
In addition, those limitations have not had an impact on the overall attractiveness of the Union market as it remains among the biggest ones in the world in terms of consumption.
Având în vedere considerațiile din secțiunea 3.3, Comisia concluzionează că există probabilitatea reapariției dumpingului și a unei creșteri substanțiale a cantităților exportate către Uniune, în cazul expirării măsurilor în vigoare.
Therefore the Commission rejects this claim.
DEFINIȚIA INDUSTRIEI UNIUNII
The Commission therefore concludes that the Russian producers dispose of significant spare capacity which is very likely to be used for substantial additional exports to the Union, should the measures lapse.
Industria Uniunii a fost definită ca fiind formată din producătorii de NA cunoscuți din Uniune în perioada examinată.
Incentives to redirect sales volumes to the Union
Astfel cum se menționează în considerentul 19, a fost selectat un eșantion format din patru societăți.
The price level in the Union is currently much higher than in major third countries currently supplied by Russia and in the Russian domestic market.
Toți producătorii din Uniune incluși în eșantion au cooperat, au trimis răspunsurile la chestionare la timp și au primit vizite pe durata anchetei.
During the RIP the average ex-works export price (201 EUR/tonne) to third countries and the average ex-works domestic price (221 EUR/tonne) of the four sampled exporting producers were respectively 34 % and 27 % lower than the average ex-works price of the sampled Union producers (303 EUR/tonne) (see Table 7) and also lower than the average ex-works price of imports from Russia to the Union (see Table 2) and from third countries to the Union (see Table 3).
În plus, Fertilisers Europe a furnizat date suplimentare referitoare la capacitatea, producția și vânzările producătorilor cooperanți care nu au fost incluși în eșantion și estimări pentru restul producătorilor.
Should measures be repealed, Union prices are likely to fall as a result of increasing supply of lower priced imports.
În cazurile în care a fost posibil, Comisia a confruntat datele respective cu datele furnizate de alte părți interesate și/sau cu date accesibile publicului.
However, in view of the important gap between the export prices of Russian exporting producers to third countries and the prices charged during the RIP on the Union market by Russian exporting producers, exporting producers from third countries and Union producers, it appears unlikely that prices charged on the Union market will fall to the level currently observed on third country markets to which the Russian producers export.
În urma informării părților, RFPA a afirmat că eșantionul ales de Comisie nu era reprezentativ pentru industria Uniunii.
The exporting producers are therefore likely to strive to achieve a higher profit margin by selling to the Union.
Afirmația se bazează pe acuzația că aceiași indicatori economici (în special rentabilitatea) diferă între societățile incluse în eșantion și industria Uniunii în ansamblu.
As a result, the exporting producers are likely to have an incentive to redirect part of their current export volumes to third countries (amounting to approximately 3,4 million tonnes in the RIP equivalent to more than 50 % of Union consumption) to the Union [21].
Această afirmație nu poate fi acceptată.
Conclusion
Cele patru societăți incluse în eșantion au fost selectate în mod obiectiv pe baza volumelor lor de producție și de vânzări ale produsului în cauză în Uniune, astfel cum este prevăzut la articolul 17 alineatul (1) din regulamentul de bază.
In view of the considerations set out in Section 3.3, the Commission concludes that there is likelihood of recurrence of dumping and of a substantial increase of the quantities exported to the Union, should the measures in force lapse.
Scopul eșantionării este de a permite serviciilor Comisiei să realizeze o anchetă detaliată privind unii dintre factorii prejudiciabili pentru o parte reprezentativă a industriei Uniunii în timpul disponibil.
DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Faptul că unii indicatori de prejudiciu pot fi diferiți între societățile incluse în eșantion și industria Uniunii nu face ca eșantionul să devină nereprezentativ.
The Union industry was defined as the known producers of AN in the Union during the period considered.
Având în vedere că datele producătorilor incluși în eșantion au fost verificate pe loc la sediul societăților în cauză, se consideră că acestea sunt date fiabile.
As indicated in recital 19, a sample consisting of four companies was selected.
În orice caz, astfel cum se menționează în considerentul 145, s-a dovedit că industria Uniunii nu s-a aflat într-o situație prejudiciabilă în cursul PAR.
All sampled Union producers cooperated, sent questionnaire replies within the deadlines and were visited during the investigation.
În plus, RFPA a afirmat că unele dintre societățile incluse în eșantion nu au cooperat cu Comisia, prin nefurnizarea anumitor date sau prin furnizarea unor date parțiale și incorecte.
In addition, Fertilisers Europe provided additional data concerning capacity, production and sales of the non-sampled cooperating producers and estimates for the remaining producers.
Drept consecință, RFPA a solicitat ca respectivele date să nu fie utilizate ca bază pentru a trage concluzii cu privire la situația industriei Uniunii și să se tragă concluzii defavorabile din cauza lipsei de cooperare a industriei Uniunii sau să se utilizeze în locul acestor date indicatorii pentru întreaga industrie a Uniunii.
When possible, the Commission cross checked those data with data supplied by other interested parties and/or publicly available data.
Comisia este mulțumită de datele furnizate de societățile incluse în eșantion, care au fost verificate pe loc la sediul societăților în cauză și care reprezintă o parte fiabilă din evaluarea situației industriei Uniunii.
Following disclosure, RFPA claimed that the sample chosen by the Commission was not representative of the Union industry.
SITUAȚIA PE PIAȚA UNIUNII
The claim is based on the allegation that the same economic indicators (notably profitability) differ between the sampled companies and the Union industry overall.
Consumul Uniunii
This claim cannot be accepted.
Consumul Uniunii a evoluat după cum urmează:
The four sampled companies were selected objectively on the basis of their volume of production and sales of the product concerned in the Union as provided under Article 17(1) of the basic Regulation.
Tabelul 1
The purpose of sampling is to allow the Commission services to carry out a detailed investigation of some of the injury factors for a representative part of the Union industry in the time available.
Consumul Uniunii (tone metrice)
The fact that some injury indicators might differ between the sampled companies and the total Union industry does not render the sample unrepresentative.
Sursa:
Given that the data of the sampled producers have been verified on-the-spot at the premises of the companies concerned, this is considered to be reliable data.
Date furnizate de solicitant, date verificate și baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6).
In any event, as mentioned in recital 145, the Union industry was found not to be in an injurious situation during the RIP.
PAR
In addition, RFPA claimed that some of the sampled companies failed to cooperate with the Commission by not providing certain data or providing only partial and incorrect data.
Consumul total al Uniunii
As a consequence, RFPA requested that those data should not be relied upon to draw conclusions on the state of the Union industry and that adverse inferences should be drawn from the lack of cooperation by the Union industry, or the indicators for the entire Union industry, should be used instead.
Indice (2010 = 100)
The Commission is satisfied with the data provided by the sampled companies, which has been verified on-the-spot at the premises of the companies concerned and forms a reliable part of the assessment of the situation of the Union industry.
Între 2010 și PAR, consumul Uniunii de NA a scăzut cu 11 %, în ciuda faptului că producția de produse agricole nu a scăzut în aceeași măsură.
Union consumption
În primul rând, echipamentele și tehnicile de distribuție s-au îmbunătățit și, drept urmare, este nevoie de o cantitate mai mică de îngrășăminte pentru fiecare metru pătrat de teren.
The Commission established the apparent Union consumption on the basis of: (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on data provided by the applicant; and (ii) imports from third countries based on data extracted from the Article 14(6) database [22].
În al doilea rând, scăderea consumului de NA este compensată de utilizarea altor îngrășăminte precum nitrocalcar sau îngrășăminte compuse.
Union consumption developed as follows:
În al treilea rând, preocupările legate de siguranță și normele stricte privind producția și depozitarea nitratului de amoniu descurajează utilizarea acestui produs.
Table 1
În urma informării părților, RFPA a solicitat informații suplimentare privind sursele datelor privind consumul dezvăluite de Comisie, iar la data de 26 iunie 2014 a avut loc o audiere prezidată de consilierul-auditor.
Union consumption (metric tonnes)
Ulterior, RFPA a susținut că datele furnizate de solicitant au fost depuse într-un stadiu prea târziu al procedurii, nu au fost verificate și nu erau în concordanță cu datele furnizate anterior de solicitant.
Source:
În plus, RFPA a afirmat că cel mai probabil datele respective nu includeau date privind nitratul de amoniu tehnic și privind amestecurile de nitrați de amoniu cu alte substanțe cu sau fără putere de fertilizare, întrucât acestea erau diferite de datele similare aflate la dispoziția solicitantului și furnizate membrilor săi.
Data provided by the applicant, verified data and Article 14(6) database data
Prin urmare, acestea nu ar trebui luate în considerare și în locul lor ar trebui să se utilizeze cele mai bune informații disponibile.
RIP
Afirmația se respinge.
Total Union consumption
Comisia a utilizat datele furnizate de solicitant pentru vânzările UE și a confruntat datele respective cu datele verificate ale producătorilor incluși în eșantion.
Index (2010 = 100)
La cifrele respective s-au adăugat datele referitoare la importuri pentru a se stabili consumul din Uniune.
Between 2010 and the RIP, the Union consumption of AN decreased by 11 %, notwithstanding the fact that the production of agricultural product did not decrease correspondingly.
Se consideră, prin urmare, că aceste date sunt fiabile.
There are three main reasons for such a decrease.
RFPA a afirmat, de asemenea, că baza utilizată de Comisie pentru calcularea consumului total al Uniunii este minimalizată și că, potrivit unui raport publicat de un analist de piață independent, consumul crește în loc să scadă.
First of all, spreading equipment and techniques have improved and as a consequence a lesser quantity of fertilisers is needed per square metre of land.
Mai precis, datele extrase din acest raport privind cererea de FGAN și EGAN (nitrat de amoniu de tip exploziv) din Uniune pentru anul 2010 corespund datelor Comisiei în jurul a 7,1 milioane de tone, însă primele date cresc în loc să descrească în următorii ani.
Second, the decrease in AN consumption is compensated by the use of other fertilisers such as calcium ammonium nitrate or compound fertilisers.
Această afirmație este nefondată întrucât Comisia a utilizat datele reale furnizate de solicitant care au fost parțial verificate plus datele statistice disponibile și consideră că aceste date sunt fiabile.
Third, safety concerns and strict rules about production and storage of ammonium nitrate discourage the use of this product.
Volumul, prețurile și cota de piață ale importurilor din Rusia
Following disclosure, RFPA requested additional information on the sources of the data on consumption disclosed by the Commission and a hearing took place chaired by the Hearing Officer on 26 June 2014.
Volumul, cotele de piață și prețurile medii ale importurilor din Rusia ale produsului în cauză au evoluat după cum se prezintă în continuare:
Subsequently, RFPA claimed that the data provided by the applicant had been submitted at too late a stage of the proceeding, were unverified and incoherent with data provided previously by the applicant.
Tabelul 2
In addition, RFPA claimed that those data most probably did not include data on technical ammonium nitrate and on mixtures of ammonium nitrates with other fertilising or not-fertilising substances, since they differed from similar data available to the applicant and provided to its members.
Volumul importurilor (tone metrice), cotă de piață și prețuri
Therefore, they should be disregarded and best facts available should be used instead.
Baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6).
This claim is rejected.
Volumul importurilor (tone)
The Commission made use of the data provided by the applicant for the EU sales and cross-checked those data with the verified data of the sampled producers.
Indice
To those figures, imports data were added to establish the consumption in the Union.
Cotă de piață
It is therefore considered that this data are reliable.
Preț CIF mediu (EUR/tonă)
RFPA also claimed that the basis for the Commission's calculation of the total Union consumption is understated, and that, on the basis of a report published by an independent market analyst, consumption is increasing rather than decreasing.
Volumul importurilor din Rusia a crescut cu peste 20 % în cursul perioadei examinate.
More specifically, the data taken from this report concerning the Union FGAN and EGAN (explosive grade ammonium nitrate) demand for 2010 match the Commission data in the region of 7,1 million tonnes, but the former data increase rather than decrease over the following years.
Comparând prețurile de export CIF rusești medii către Uniune cu prețurile franco fabrică medii ale producătorilor din Uniune în cursul PAR, rezultă că prețurile rusești antrenează o subcotare a prețurilor Uniunii.
This claim is unfounded since the Commission made use of actual data provided by the applicant which were partly verified plus available statistical data and considers this data as reliable.
Prețul de vânzare franco fabrică al producătorilor din Uniune incluși în eșantion către clienți independenți din Uniune în cursul PAR a fost de 303 EUR/tonă.
Volume, prices and market share of imports from Russia
Cu toate acestea, astfel cum se indică în secțiunea 3, aproape toți producătorii-exportatori care au vândut produsul în cauză în cursul PAR aveau angajamente privind prețul, iar prețurile lor de export către UE au fost stabilite de acele angajamente privind prețul care au stabilit prețuri de import minime.
The volumes, market shares and average prices of the imports from Russia of the product concerned developed as set out below:
În consecință, aceste prețuri de export nu pot fi considerate a fi un indicator fiabil pentru realizarea unui calcul fiabil și semnificativ al subcotării.
Table 2
În urma informării părților, RFPA a remarcat că Comisia a realizat incorect calculul subcotării prețurilor de vânzare și a prețurilor indicative, întrucât acesta necesită mai multe ajustări (pentru a ține cont de taxele vamale obișnuite, costurile ulterioare importului, diferențele legate de produs, de ambalaj și nivelul de comercializare).
Import volume (metric tonnes), market share and prices
De asemenea, RFPA a remarcat că, în comparație cu o reexaminare anterioară efectuată în perspectiva expirării măsurilor din 2002, a existat o schimbare a metodologiei privind utilizarea ajustărilor.
Article 14(6) database
RFPA a mai sugerat că, pentru calculul subcotării, ar trebui să se utilizeze prețurile de vânzare la export către Uniune ale unui producător rus care nu beneficiază de un angajament, precum și prețurile de export ale unui producător rus scutit de taxele antidumping.
Volume of imports (tonnes)
În această privință, este suficient să se reamintească faptul că Comisia nu a realizat niciun calcul al subcotării prețurilor de vânzare și a prețurilor indicative din motivele menționate în considerentul 112.
Index
Prin urmare, aceste afirmații sunt nefondate.
Market share
Volumul, prețurile și cota de piață ale importurilor din alte țări terțe
Their market share increased by more than 30 % from 2,3 % in 2010 to 3,1 % in the RIP.
Tabelul 3
CIF prices evolved from 201 to 264 EUR/tonne during the period considered.
Eurostat.
By comparing the average Russian CIF export prices to the Union with the average ex-works prices of the Union producers during the RIP, it appears that the Russian prices are undercutting the Union prices.
Alte țări terțe
The average ex-work sales price of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union during the RIP was EUR 303 per tonne.
Volum în tone
However, as indicated in Section 3, almost all exporting producers which sold the product concerned during the RIP had price undertakings and their export prices to the EU were determined by those price undertakings which set minimum import prices.
Preț mediu (CIF)
Consequently, such export prices cannot be considered as a reliable indicator in order to carry out a reliable and meaningful undercutting calculation.
NA se importă în principal din Ucraina, Georgia și Serbia.
Following disclosure, RFPA commented that the Commission's price undercutting and underselling calculations are incorrect, as they require multiple adjustments (for ordinary customs duties, post-importation costs, differences in the product, packaging, and the level of trade).
cota de piață a acestora a rămas, în general, stabilă pe parcursul perioadei examinate și a depășit cota de piață a importurilor ruse.
RFPA also commented that compared to a previous expiry review in 2002, there was a change in methodology regarding the use of adjustments.
Acest fenomen se poate explica prin scăderea consumului în cursul aceleiași perioade.
RFPA further suggested that the export sales prices to the Union of a Russian producer which is not benefitting from an undertaking as well as the export prices of a Russian producer exempted from anti-dumping duties should be used for the purpose of undercutting calculation.
Prețurile medii generale ale importurilor din alte țări au crescut în conformitate cu aceeași tendință a prețurilor rusești și a prețurilor Uniunii.
In this regard it suffices to recall that the Commission did not carry out any undercutting and underselling calculations for the reasons referred to in recital 112.
Situația economică a industriei Uniunii
Therefore these claims are unfounded.
În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, Comisia a examinat toți factorii și indicii economici care influențează situația industriei Uniunii.
Volume, prices and market share of imports from other third countries
În scopul analizei prejudiciului, situația economică a industriei Uniunii este evaluată pe baza unor indicatori macroeconomici (producția, capacitatea de producție, rata de utilizare a capacității, volumul vânzărilor, cota de piață, creșterea economică, ocuparea forței de muncă, productivitatea și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare) și a unor indicatori microeconomici (prețurile unitare medii, costul unitar, costurile cu forța de muncă, stocurile, rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capitaluri).
The volume of imports from other third countries during the period considered are shown in the table below.
Primii indicatori au la bază datele furnizate de solicitant în cererea inițială de reexaminare și în observațiile ulterioare, precum și statistici și se referă la toți producătorii cunoscuți din Uniune.
The following quantity and price trends are also based on Eurostat.
Cei din urmă au la bază datele cuprinse în răspunsurile la chestionare formulate de producătorii din Uniune incluși în eșantion, care au fost verificate pe parcursul anchetei.
Table 3
Producția, capacitatea de producție și rata de utilizare a capacității
Eurostat
Actuala reexaminare efectuată în perspectiva expirării măsurilor a confirmat concluziile anchetelor anterioare, și anume că colectarea de date precise și fiabile referitoare la capacitate și la producția produsului în cauză este un demers complex.
Other third countries
Îngrășământul solid se obține în instalația de formare a particulelor (turnul de granulare) după producția nitratului de amoniu topit/lichid printr-un proces de sinteză chimică.
Volume in tonnes
Substanța topită/lichidă poate fi utilizată pentru a produce produsul solid, dar și alte produse în aval, cum ar fi nitrocalcarul.
AN is imported mainly from Ukraine, Georgia and Serbia.
Erorile statistice pot apărea din cauza existenței instalațiilor multifuncționale, care pot schimba rapid producția la sau de la alte îngrășăminte.
Anti-dumping measures in force against imports of AN from Ukraine expired in 2012.
O rată scăzută de utilizare a capacității pentru produsul în cauză este, prin urmare, un indicator mai puțin semnificativ al situației economice generale a industriei Uniunii.
The total volume of imports originating in third countries other than Russia decreased;
Având în vedere aceste avertismente, producția totală a Uniunii, capacitatea de producție și rata de utilizare a capacității au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
their market share remained broadly stable over the period considered, and above the market share of Russian imports.
Tabelul 4
This can be explained by the decrease in consumption over the same period The overall average prices of imports from other countries increased in line with the same trend for Russian prices and Union prices.
Informații primite de la solicitant, din răspunsurile la chestionarul de eșantionare și din răspunsurile verificate la chestionar.
Economic situation of the Union industry
Volumul producției (în tone)
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Capacitatea de producție (în tone)
For the purpose of the injury analysis, the economic situation of the Union industry is assessed on the basis of macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, and recovery from past dumping) and microeconomic indicators (average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital).
Rata de utilizare a capacității
The former are based on data provided by the applicant in the initial request for a review and in subsequent submissions and from statistics and relate to all known Union producers.
Producția produsului în cauză a industriei Uniunii a rămas relativ stabilă între 2010 și PAR, în jurul a 7 milioane de tone.
The latter are based on data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers and verified during the investigation.
Capacitatea de producție a rămas, de asemenea, în general stabilă pe parcursul întregii perioade.