natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pursuant to section 19b of that law, the provable loss in public line passenger transport is defined as ‘the difference between the sum of economically substantiated costs and a reasonable profit [9], and the earned receipts and revenue generated by the operator while performing the public service obligation ’.
De asemenea, în 2003 au fost încheiate două contracte de închiriere între municipalitatea Teplice și DP Teplice, iar la 5 mai 2006 și 18 octombrie 2006 au fost încheiate acte adiționale având ca obiect închirierea de troleibuze noi pentru îndeplinirea obligațiilor de serviciu public.
Section 19b(3) of the Road Transport Act provides that the operator shall submit an objective estimate of the provable loss for the entire period for which the public service obligation contract is concluded as a mandatory requirement for the conclusion of the public service contract.
Cu toate acestea, potrivit clarificărilor furnizate de autoritățile cehe în răspunsul la decizia de inițiere a procedurii, compensația pentru obligația de serviciu public în cauză și contractele de închiriere a troleibuzelor erau destinate exclusiv transportului public local în localitatea Teplice.
The region shall reimburse the provable loss to an amount not exceeding the objective estimate, augmented only by unforeseeable costs.
Măsurile luate nu vizează și sunt separate în mod clar de compensațiile pentru serviciu public acordate de regiunea Ústí pentru serviciile de transport regional cu autobuzul, prin urmare, acestea nu se referă la măsurile examinate în prezenta decizie.
This objective estimate of the provable loss is an estimate of expected losses drawn up by an independent expert before the service is performed.
În 2006, autoritățile din regiunea Ústí au încheiat un act adițional ulterior cu toți operatorii care furnizează servicii de transport în perioada mai-decembrie 2005, cu excepția DPÚK.
In accordance with section 19b(3) of the Road Transport Act, even if the operator claims a higher compensation for losses after the performance of the contract, the public authorities will stick to the pre-established ceiling established by that estimate.
În timpul negocierilor care au condus la încheierea actelor adiționale respective, DPÚK a solicitat o majorare a remunerației, care a fost respinsă de autoritățile din regiunea Ústí.
If, by contrast, the actual losses are lower than the objective estimate of the provable loss, only the actual losses are compensated.
În consecință, la 31 ianuarie 2006, regiunea Ústí a reziliat contractul cu DPÚK.
Unforeseeable costs incurred during the performance of the contract, which could not have been predicted at the time that the contract was concluded, may also be compensated.
Autoritățile cehe au furnizat Comisiei parametrii incluși în actele adiționale luate în considerare pentru estimarea pierderilor demonstrabile în ceea ce privește următorii operatori în 2006:
The determination of the provable loss, the method for calculating the objective estimate of the provable loss, the rules for the allocation of funds from the relevant budgets, the documents through which the calculation of the provable loss must be supported, and the manner in which government supervision is to be exercised over funding of the transport services are determined by an implementing regulation [10].
Tabelul 3 [15]Prezentare generală a contractelor pentru 2006
As from 1 January 2003, the regional authorities, including those of the Ústí Region, became responsible for concluding contracts with transport operators for the provision of regional public transport services in the Czech Republic.
Prețul estimat al serviciilor de transport în CZK/km
The provision of general bus transport services in the Czech Republic is ensured in two possible ways.
Veniturile estimate în CZK/km
First, basic transport services, which according to sections 19a and 19b of the Road Transport Act are to be understood as services ensuring regional transport, are managed by the relevant regional authorities.
Remunerația efectivă acordată operatorilor pentru furnizarea de servicii în 2006 a fost în valoare de:
The provable loss is covered by the regions from their budgets.
Tabelul 4
Second, other transport services, which according to section 19c of the Road Transport Act are to be understood as ensuring the transport needs of municipalities beyond the basic transport service of the region, are managed by the municipalities.
Compensații pentru pierderile efective în 2006
With respect to those other transport services, the municipality concludes a public service contract with the operator and covers from its own budget the provable loss generated by discharging the public service obligation.
Conform informațiilor furnizate de autoritățile cehe, DP Teplice a primit de la municipalitatea Teplice compensații pentru serviciu public suplimentare pentru 2006 în valoare de 35514000 CZK.
Compensation for basic and other transport services cannot overlap:
Cu toate acestea, potrivit clarificărilor furnizate de autoritățile cehe în răspunsul la decizia de inițiere a procedurii, compensația viza exclusiv transportul public local în orașul Teplice.
if the loss of a particular line is covered by a regional authority, the same loss cannot be compensated by the municipality, and vice versa, so that no double compensation is possible.
Prin urmare, compensațiile respective nu vizează și sunt separate în mod clar de compensațiile pentru serviciu public acordate de regiunea Ústí pentru serviciile de transport regional cu autobuzul, în consecință, acestea nu se referă la măsurile examinate în prezenta decizie.
COMPENSATIONS FOR DISCHARGING PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS IN 2005 AND 2006
Suma a fost calculată pe baza următorilor parametri menționați în actul adițional:
According to the Czech authorities, the Ústí Region attempted to replace the existing multi-annual contracts for the provision of regional bus transport services with new, possibly cheaper contracts in the autumn of 2004.
Tabelul 5
To do so, the Ústí Region announced the opening of an information gathering exercise to obtain sufficient knowledge on expected market prices for providing those services.
Ianuarie-aprilie 2006
The results of that exercise did not ultimately lead to the conclusion of new contracts.
Prețul estimat în CZK/km
Instead, the authorities of the Ústí Region decided to extend the existing contracts until 30 April 2005 by concluding addenda with the following operators:
Prețul global estimat în CZK
(‘ČSAD’) [11], Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s.
Ca o consecință a retragerii DPÚK din contract, autoritățile din regiunea Ústí au lansat o procedură de licitație având ca scop selectarea operatorilor care doresc să furnizeze servicii de transport regional cu autobuzul pe liniile exploatate anterior de DPÚK.
(‘DP Ústí’), Dopravní podnik Teplice, s.r.o.
În urma procedurii, ČSAD Česká Lípa a fost selectată să exploateze liniile în cauză.
(‘DP Teplice’), Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s.
Între timp, DPÚK a continuat să furnizeze servicii de transport, dar nu i-a fost acordată nicio compensație pentru perioada respectivă, astfel încât DPÚK a încetat furnizarea serviciilor în regiunea Ústí la 1 august 2006.
(‘DP Chomutov’), Dopravní podnik města Děčín, a.s.
Întrucât ČSAD Česká Lípa nu a reușit să demareze imediat exploatarea liniilor la data respectivă, autoritățile au impus în mod unilateral o obligație pentru DPÚK de a furniza în continuare servicii de transport în perioada 8 august 2006 — 8 septembrie 2006, în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 1191/69.
(‘DP Děčín’), Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova a.s.
S-a efectuat o plată în avans către DPÚK pentru a acoperi pierderile generate de îndeplinirea obligației rezultate din impunere.
In the spring of 2005, further addenda were concluded which extended the validity of the contracts to 31 December 2005.
La 8 septembrie 2006, DPÚK a încheiat definitiv furnizarea de servicii de transport în regiunea Ústí.
Those addenda were concluded with the same operators as those listed in the recital above, with the exception of Petr Frommel, who was no longer interested in providing transport services in the region.
La 9 septembrie 2006, ČSAD Česká Lípa trebuia să înceapă operațiunile pe liniile exploatate anterior de DPÚK, dar nu a reușit nici de această dată, astfel încât autoritățile din regiunea Ústí au decis să încheie contracte pentru furnizarea serviciilor respective cu operatori ale căror oferte nu au fost selectate în urma procedurii lansate în vederea identificării unui înlocuitor pentru serviciile DPÚK.
Instead, a new contract was concluded with Vilém Graupner, stroj. a stav. údržba (‘Vilém Graupner’).
Selectarea operatorilor a fost efectuată pe baza ofertei celei mai avantajoase care urma celei prezentate de ČSAD Česká Lípa, cu alte cuvinte, a doua cea mai bună ofertă.
Table 1 provides the parameters included in the addenda which served as the basis for the objective estimate of the provable loss for each of those operators for 2005.
Acest lucru a fost posibil în 9 dintr-un total de 15 zone în care ČSAD Česká Lípa fusese selectată inițial de către regiunea Ústí să înlocuiască DPÚK.
Table 1 [12]Overview of contracts in 2005
Tabelul 6 enumeră operatorii cu care regiunea Ústí a încheiat contracte de serviciu public pentru furnizarea de servicii de transport regional cu autobuzul pe liniile exploatate anterior de DPÚK și parametrii luați în considerare pentru determinarea cuantumului remunerațiilor pe baza unei estimări obiective a pierderilor demonstrabile rezultate în urma furnizării serviciilor în perioada 9 septembrie 2006-2 iunie 2007.
(Corrected figures provided by the Czech Republic following the Opening Decision)
Tabelul 6
Number of km
Prezentare generală a contractelor pentru perioada septembrie 2006-iunie 2007 [16](Cifre corectate furnizate de Republica Cehă în urma deciziei de inițiere a procedurii)
Expected price of transport services [13] in CZK/km
9 septembrie 2006-2 iunie 2007
Expected overall price of transport services in CZK
Tabelul 7 demonstrează că plățile efective efectuate către operatorii respectivi nu au depășit sumele stabilite ca estimări obiective ale pierderilor demonstrabile.
Foreseen revenue [14] in CZK/km
Tabelul 7
Foreseen overall revenue in CZK
Compensații pentru pierderile efective acordate în temeiul contractelor pentru perioada 9 septembrie 2006-2 iunie 2007
Provable loss CZK/km
COMPENSAȚII PENTRU ÎNDEPLINIREA OBLIGAȚIILOR DE SERVICIU PUBLIC ÎN PERIOADA 9 SEPTEMBRIE 2006-31 DECEMBRIE 2006
Overall provable loss in CZK
În 6 dintre cele 15 zone pe care ČSAD Česká Lípa a fost inițial de acord să le preia de la DPÚK, nu a existat niciun ofertant clasat pe locul al doilea cu care regiunea Ústí să fi putut încheia un contract de servicii publice.
The expected overall price of transport services is reduced by the company's expected revenues based mainly on ticketing and other revenues.
Pentru zonele respective, regiunea Ústí a deschis o a doua rundă de concesionare, la care a participat însă un singur ofertant.
The resulting provable loss, which includes a reasonable profit, constitutes the objective estimate of the provable loss, a mandatory and binding ceiling for the public service compensation the Ústí Region may pay to the operator, as explained in recital 17.
În consecință, operatorii au fost selectați să exploateze liniile respective în temeiul procedurii negociate și contractele au fost încheiate cu operatorii în cauză exclusiv pentru perioada care a urmat încetării activității din partea DPÚK și neasigurării ulterioare de către ČSAD Česká Lípa a continuării fără dificultăți a serviciilor [17] și până la sfârșitul anului 2006, pentru a se asigura un nivel suficient de servicii de transport locuitorilor din regiune [18].
According to the Czech authorities, the actual compensation paid out for 2005 was as follows:
Tabelul 8 enumeră operatorii suplimentari cu care regiunea Ústí a încheiat contracte și parametrii luați în considerare pentru estimarea nivelului pierderilor demonstrabile:
Actual loss compensations in 2005
Prezentare generală a contractelor pentru perioada 9 septembrie 2006-31 decembrie 2006 [19](Cifre corectate furnizate de Republica Cehă în urma deciziei de inițiere a procedurii)
OPERATOR
9 septembrie-31 decembrie 2006
According to the information provided by the Czech authorities, DP Ústí received additional public service compensations for 2005 amounting to CZK 7335000 and CZK 4591200.
Tabelul 9 arată că plățile efective primite de către operatori au fost mai mici decât estimarea obiectivă a pierderilor demonstrabile.
However, as clarified by the Czech authorities in response to the Opening Decision, those compensations were provided by the Municipality of Ústí nad Labem and related exclusively to municipal public transport within that municipality.
Tabelul 9
Therefore, those compensations are unrelated to and clearly separate from the public service compensations provided by the Ústí Region for regional bus transport services and thus do not relate to the measures examined under this Decision.
Compensații pentru pierderile efective acordate în temeiul contractelor pentru perioada 9 septembrie 2006-31 decembrie 2006
According to the information provided by the Czech authorities, DP Teplice also received additional public service compensations for 2005 amounting to CZK 34500000.
GARANȚII ȘI MAJORAREA CAPITALULUI SOCIAL AL DP ÚSTÍ
Moreover, two lease agreements between the Municipality of Teplice and DP Teplice were concluded in 2003 and addenda thereto signed on 5 May 2006 and 18 October 2006 to lease new trolley-buses for the discharge of public service obligations.
La 23 iulie 2004 și 11 aprilie 2005, municipalitatea orașului Ústí nad Labem a constituit două garanții în favoarea DP Ústí pentru garantarea creditelor bancare în valoare de 35000000 CZK și, respectiv, 5000000 CZK.
However, as clarified by the Czech authorities in response to the Opening Decision, that public service compensation and those trolley-bus leases related exclusively to municipal public transport within the Municipality of Teplice.
Împrumuturile au fost acordate de banca Komerční banka, a.s.
Those measures are unrelated to and clearly separate from the public service compensations provided by the Ústí Region for regional bus transport services and thus do not relate to the measures examined under this Decision.
Autoritățile cehe au informat Comisia că garanțiile respective, acoperind 100 % din împrumuturi, au fost acordate pentru credite alocate exclusiv pentru construcția unei linii de troleibuz care urma să înlocuiască serviciile de transport cu autobuzul mai puțin costisitoare, dar mai poluante în orașul Ústí nad Labem.
In 2006, the Ústí Region authorities concluded further addenda with all operators who provided transport services between May and December 2005, with the exception of DPÚK.
În 2006, municipalitatea din Ústí nad Labem a majorat capitalul social al DP Ústí cu 160000000 CZK.
Consequently, on 31 January 2006, the Ústí Region terminated its contract with DPÚK.
Resursele provenite din majorarea de capital au fost ținute într-un cont separat.
The notice period of three months laid down by that contract ended on 1 May 2006.
DECIZIA DE INIȚIERE A PROCEDURII
In that period, DPÚK provided transport services for which it received compensation.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a evaluat următoarele măsuri menționate de reclamant:
The Czech authorities provided the Commission with the parameters included in the addenda taken into account for estimating the provable losses with regard to the following operators in 2006:
compensațiile pentru obligația de serviciu public acordate anumitor întreprinderi de transport pentru furnizarea de servicii regionale de transport cu autobuzul pentru perioada 2005-2006;
Table 3 [15]Overview of contracts in 2006
compensațiile pentru obligația de serviciu public acordate anumitor întreprinderi de transport pentru furnizarea de servicii regionale de transport cu autobuzul în perioada 9 septembrie 2006-2 iunie 2007;
Expected price of transport services in CZK/km
compensațiile pentru obligația de serviciu public acordate anumitor întreprinderi de transport pentru furnizarea de servicii regionale de transport cu autobuzul în perioada 9 septembrie 2006-31 decembrie 2006;
Foreseen revenue in CZK/km
constituirea a două garanții pentru contractarea de împrumuturi în valoare de 35 de milioane CZK și 5 milioane CZK în favoarea DP Ústí;
The actual remuneration paid to those operators for providing services in 2006 amounted to:
o majorare a capitalului cu 160 de milioane CZK în favoarea DP Ústí;
Table 4
un împrumut de 3,5 milioane CZK în favoarea DP Chomutov;
Actual loss compensations in 2006
încredințarea exploatării parcometrelor către DP Děčín;
However, as clarified by the Czech authorities in response to the Opening Decision, that compensation related exclusively to the municipal public transport within that municipality.
compensațiile pentru obligația de serviciu public acordate anumitor întreprinderi de transport pentru furnizarea de servicii regionale de transport cu autobuzul pentru 2004;
Therefore, that compensation is unrelated to and clearly separate from the public service compensations provided by the Ústí Region for regional bus transport services and thus does not relate to the measures examined under this Decision.
o garanție în valoare de 30 de milioane CZK acordată DP Ústí;
As explained in recital 28, DPÚK received compensation for the public service it discharged between January and April 2006.
o garanție în valoare de 5,2 milioane CZK acordată DP Chomutov;
According to the Czech authorities, that compensation amounted to CZK 92172509,24.
o subvenție în valoare de 245000 CZK acordată DP Most;
That sum was calculated on the basis of the following parameters stipulated in the addendum:
contractul de închiriere a stației de autobuz către DP Děčín;
Table 5 Compensations paid to DPÚK for Jan-Apr.
o subvenție în valoare de 13,7 milioane CZK acordată DP Teplice;
January-April 2006
închirierea de vehicule către DP Teplice începând din 2003;
Expected price in CZK/km
o subvenție în valoare de 455000 CZK acordată DP Most;
Expected overall price in CZK
În ceea ce privește măsurile menționate în considerentul 42 literele (i)-(o), Comisia a constatat în decizia de inițiere a procedurii că măsurile respective s-au bazat pe contracte încheiate înainte de 1 mai 2004, și anume înainte de aderarea Republicii Cehe la Uniune.
As a consequence of DPÚK's withdrawal from the contract, the Ústí Region authorities launched a tender procedure which aimed at selecting operators willing to provide regional bus transport services on lines previously operated by DPÚK.
Prin urmare, Comisia a concluzionat că nu are competența de a evalua măsurile respective.
As a result of that procedure, ČSAD Česká Lípa was selected to operate those lines.
De asemenea, Comisia a considerat că măsura menționată la considerentul 42 litera (p) a fost pusă în aplicare în cadrul unei scheme de ajutor existente.
In the meantime, DPÚK still provided transport services, but no compensation was paid for that period, so that DPÚK stopped its services in the Ústí region on 1 August 2006.
În ceea ce privește măsura menționată la considerentul 42 litera (f), Comisia a concluzionat că împrumutul de 3,5 milioane CZK în favoarea DP Chomutov nu implică un ajutor de stat.
Since ČSAD Česká Lípa was unable to immediately start operating the lines on that date, the authorities unilaterally imposed an obligation on DPÚK to provide further transport services from 8 August 2006 to 8 September 2006 on the basis of Regulation (EEC) No 1191/69.
În mod similar, în ceea ce privește măsura menționată la considerentul 42 litera (g), Comisia a concluzionat că orice avantaj potențial implicat în exploatarea parcometrelor de către DP Děčín nu poate să denatureze concurența și să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre, întrucât măsura respectivă îndeplinește condițiile pentru ajutoarele de minimis în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 69/2001 al Comisiei [21].
An advance payment was made to DPÚK to cover losses for the performance of the obligation resulting from that imposition.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a explicat că, având în vedere că vehiculele respective nu au fost utilizate decât pentru îndeplinirea obligațiilor de serviciu public, toate costurile care decurg din contractul de închiriere ar trebui să fie considerate ca făcând parte din compensația pentru obligația de serviciu public.
COMPENSATIONS FOR DISCHARGING PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS IN THE PERIOD FROM 9 SEPTEMBER 2006 TO 2 JUNE 2007
Cu toate acestea, astfel cum se precizează în considerentul 27, troleibuzele închiriate erau destinate exclusiv pentru transportul public municipal în orașul Teplice, astfel încât măsurile respective nu vizează și sunt separate în mod clar de compensațiile pentru serviciul public de transport regional cu autobuzul acordate de regiunea Ústí, prin urmare, acestea nu se referă la măsurile analizate în prezenta decizie.
On 8 September 2006, DPÚK definitively terminated transport services in the Ústí Region.
În ceea ce privește compensațiile pentru obligația de serviciu public acordate anumitor operatori de transport pentru diferitele perioade menționate în considerentul 42 literele (a), (b) și (c), Comisia a analizat în cadrul deciziei de inițiere a procedurii dacă măsurile respective au implicat un ajutor de stat în condițiile stabilite de Curtea de Justiție în hotărârea Altmark [22].
On 9 September 2006, ČSAD Česká Lípa was supposed to commence operations on the lines previously operated by DPÚK, but again failed to do so, so that the authorities of the Ústí Region decided to conclude contracts for the provision of those services with those operators whose offers were not selected following the procedure launched to find a replacement for DPÚK's services.
Întrucât Comisia a exprimat îndoieli cu privire la măsura în care au fost îndeplinite a doua, a treia și a patra condiție Altmark, aceasta a concluzionat că nu poate fi exclus faptul ca respectivele compensații să constituie ajutor de stat în sensul tratatului.
The selection of those operators was made on the basis of the most advantageous offer following that submitted by ČSAD Česká Lípa, in other words, the second best offer.
În ceea ce privește măsurile enumerate la considerentul 42 literele (d) și (e), Comisia a analizat dacă garanțiile și majorarea capitalului social al DP Ústí au constituit ajutoare de stat și, în special, dacă acestea pot fi considerate conforme cu principiul investitorului în economia de piață („MEIP”).
This was possible in nine out of a total of 15 areas where ČSAD Česká Lípa had initially been selected by the Ústí Region to replace DPÚK.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a concluzionat că nu poate fi exclus faptul ca măsurile respective să nu fie conforme cu principiul investitorului în economia de piață și, prin urmare, să constituie ajutor de stat în sensul tratatului.
Table 6 lists the operators with which the Ústí Region concluded public service contracts to provide regional bus transport services on the lines previously operated by DPÚK and the parameters taken into account for determining the amount of remuneration on the basis of the objective estimate of the provable loss resulting from the provision of those services between 9 September 2006 and 2 June 2007.
În continuare, Comisia a examinat dacă măsurile menționate în considerentul 42 literele (a)-(e) ar putea fi considerate compatibile cu piața internă.
Table 6
În ceea ce privește compensațiile pentru obligația de serviciu public menționate la considerentul 42 literele (a), (b) și (c), Comisia a afirmat că nu a putut concluziona la momentul deciziei de inițiere a procedurii că valoarea compensației nu a depășit ceea ce era necesar pentru acoperirea costurilor suportate în vederea îndeplinirii obligațiilor de serviciu public, ținând cont de încasările pertinente și de un nivel rezonabil al profitului pentru îndeplinirea obligațiilor respective.