natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Political dialogue and cooperation on reforms to be carried out in the framework of this Association Agenda seek to strengthen respect for democratic principles, the rule of law and good governance, human rights and fundamental freedoms, including the rights of persons belonging to minorities as enshrined in the core UN and Council of Europe Conventions and related protocols.
consolidarea mecanismelor și a capacităților de coordonare, monitorizare și raportare atât la nivel politic, cât și la nivel administrativ;
Consistence should be ensured with the Council of Europe Action Plan, which will be applicable during the implementation of this Association Agenda.
estimarea costurilor Planului de acțiune privind RAP pentru perioada 2016-2018;
Strengthening the stability, independence and effectiveness of institutions guaranteeing democracy and the rule of law in the Republic of Moldova, including through a comprehensive public administration reform and a reform of the public financial management
stabilirea unui buget echilibrat în conformitate cu acordul FMI, cu suficiente resurse financiare pentru realizarea reformelor planificate;
Short-term priorities
reformarea Cancelariei de Stat;
Adopt and implement the revised competences of the Constitutional Court and the appointment procedures of its members, in close cooperation with the Council of Europe Venice Commission;
clarificarea funcțiilor, a rolurilor și a responsabilităților principalelor instituții și realizarea unor proceduri și metodologii scrise, unitare și aliniate, în vederea elaborării și a coordonării unor politici incluzive și bazate pe dovezi;
Address any shortcomings identified by the Organisation for Security and Cooperation in Europe / Office for Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODIHR), by the national civil society monitoring mission and by central public authorities in past elections, including the need to ensure transparent campaign financing, independent and unbiased mass media coverage and vote of the diaspora;
pregătirea revizuirii cadrului juridic privind funcția publică în vederea modificării acestuia pentru a include toate instituțiile care exercită sarcini specifice administrației guvernamentale și pentru asigurarea faptului că recrutările, promovările și concedierile se bazează pe merit;
Assess the possibility to enable direct financing of the political parties activity, of electoral campaigns/electoral contestants by citizens of the Republic of Moldova, from revenues, obtained outside the country, preventing at the same time foreign citizens, persons and states, from direct or indirect interference with political activity in the Republic of Moldova;
consolidarea rolului secretarilor de stat, în calitate de funcționari publici de cel mai înalt rang în cadrul fiecărui minister de resort, pentru a contribui la profesionalizarea și la depolitizarea serviciului public;
Put in place a working legal framework to protect whistle-blowers;
extinderea domeniului de aplicare al colectării de date pentru registrul de personal, care să cuprindă inclusiv date referitoare la salariu, și extinderea treptată a utilizării acestuia la toate instituțiile de stat;
Implement the Reform of the territorial structure of the country by reducing the number of local authorities in line with National Decentralisation Strategy as well as PAR Strategy;
reorganizarea instituțiilor guvernamentale în vederea creșterii gradului de răspundere, eficacitate și eficiență, inclusiv prin revizuirea eficienței și a eficacității din punctul de vedere al costurilor a întreprinderilor de stat care îndeplinesc funcții administrative;
Implement PAR Strategy and underlying strategies, developed in 2016 in consultation with OECD/SIGMA and the donor community;
punerea în aplicare aprofundată a legislației privind transparența decizională;
Strengthen co-ordination, monitoring and reporting mechanisms and capacities both at political and administrative level;
modificarea legii privind accesul la informații pentru îmbunătățirea punerii sale în aplicare și stabilirea mecanismelor necesare pentru monitorizarea aplicării acesteia;
Estimate costs of the Action Plan for PAR 2016-2018;
elaborarea unei legi generale privind procedurile administrative, pentru asigurarea respectării principiilor bunei administrări și pentru armonizarea treptată a procedurilor administrative speciale cu noua lege;
Establish a budget in balance in accordance with the IMF agreement, with sufficient financial resources to implement planned reforms;
lansarea unei reforme teritoriale care să facă posibilă maximizarea resurselor puse la dispoziția cetățenilor la nivel local;
Reform the State Chancellery;
actualizarea Strategiei GFP a Republicii Moldova pentru perioada 2013-2020;
Clarify functions, roles and responsibilities of the main institutions and develop unified, written and aligned procedures and methodologies for inclusive and evidence-based policy development and co-ordination;
adoptarea unei noi Strategii de control financiar public intern (CFPI);
Prepare the review of the legal framework for the civil service in view of amending it to cover all institutions exercising typical tasks of governmental administration and ensure that recruitment, promotion and dismissals are based on merit;
continuarea reformei controlului parlamentar și a supravegherii bugetului; consolidarea transparenței, a supravegherii și a responsabilității în materie de politică și gestionare a finanțelor publice;
Consolidate the role of State Secretaries as the highest-ranking civil servants in each line ministry in order to contribute to the professionalisation and de-politicisation of the public service;
adoptarea noului proiect de lege privind funcționarea Curții de Conturi, care să asigure independența și eficiența auditului extern public.
Enlarge the scope of data collection for the personnel registry, including data on salaries and gradually extend its use to all state institutions;
Priorități pe termen mediu
Reorganise Governmental Institutions for increased accountability, effectiveness and efficiency, including the review of cost-effectiveness and efficiency of the state-owned enterprises performing administrative functions;
în cooperare cu Consiliul Europei, explorarea etapelor necesare pentru consolidarea cadrului instituțional în vederea favorizării rezilienței Republicii Moldova pe termen lung;
Thoroughly implement legislation on decision transparency;
îmbunătățirea schimbului de informații dintre guvern și parlament;
Amend the Law on Access to Information to improve its implementation and set the necessary arrangements to monitor its implementation;
consolidarea supravegherii de către parlament a punerii în aplicare a reformelor și a legislației;
Develop a general law on administrative procedures to enforce good administration principles and gradually harmonise special administrative procedures with the new law;
asigurarea desfășurării democratice a alegerilor prezidențiale, parlamentare și locale, în conformitate cu standardele europene;
Launch a territorial reform that could enable a maximisation of the resources made available to the citizens at local level;
examinarea posibilității de a revizui finanțarea de către stat a partidelor politice, pe baza bunelor practici internaționale, în vederea analizării rezultatelor alegerilor prezidențiale;
Update PFM strategy of the Republic of Moldova for 2013-20;
revizuirea plafonului privind donațiile individuale și ale entităților juridice către partidele politice, în conformitate cu bunele practici internaționale și cu expertiza oferită de Comisia de la Veneția;
Adopt a new Public Internal Financial Control (PIFC) strategy;
continuarea implementării strategiei de descentralizare, în conformitate cu Carta europeană a autonomiei locale a Consiliului Europei (Seria de tratate ale Consiliului Europei, nr. 122);
Continue the reform of the parliamentary scrutiny and oversight of the budget; strengthen the transparency, oversight and accountability of public finance policy and management;
revizuirea mecanismelor de înregistrare a votanților, conform recomandărilor OSCE/ODIHR, pentru a se asigura exactitatea datelor;
Adopt the new draft Law on the the functioning of the Court of Accounts ensuring independence and efficiency in the public external audit.
dezvoltarea și implementarea modulului „Control financiar” al sistemului de informații automatizat „Alegeri”, precum și a cadrului de reglementare aferent, care vor automatiza procesul de raportare, colectare și analiză a rapoartelor financiare ale partidelor politice și ale candidaților electorali și vor îmbunătăți accesul public la aceste informații.
Medium-term priorities
Stabilirea de sancțiuni efective în caz de neîndeplinire a obligațiilor și asigurarea faptului că sarcina probei cu privire la originea fondurilor le revine partidelor.
In cooperation with the Council of Europe, explore necessary steps to strengthen institutional framework in order to foster resilience of the Republic of Moldova in the long term;
Introducerea posibilității de confiscare a activelor care nu pot fi justificate;
Improve the exchange of information between the Government and the Parliament;
instituirea unor mecanisme eficace pentru a gestiona și coordona fluxurile de asistență în conformitate cu necesitățile guvernului;
Strengthen oversight by the Parliament over the implementation of the reforms and legislation;
continuarea reformei administrației publice în conformitate cu principiile administrației publice (cea centrală și locală, precum și reforma teritorială), în consultare cu societatea civilă și sporind tot mai mult implicarea acesteia, în vederea creării unei funcții publice responsabile, eficiente, transparente și bazate pe merite profesionale și pe date concrete, cu un cod deontologic propriu și independentă de presiunile politice;
Ensure that presidential, parliamentary and local elections are carried out in a democratic way, in accordance with European standards;
în conformitate cu Strategia RAP, optimizarea administrației publice la nivel național și local;
Examine possibility to review the state funding of political parties on the basis of international best practices, with the purpose to consider the results of the Presidential elections;
utilizarea regulată a evaluărilor de impact ex ante; asigurarea estimării sistematice a costurilor aferente reformelor și instituirea, atât la nivel administrativ înalt, cât și la nivel politic, a unor forumuri pentru soluționarea conflictelor interministeriale;
Review the cap on individual and legal entities' donations to political parties, in accordance with the best international practices and in conformity with Venice Commission expertise;
introducerea unui sistem de salarizare transparent și mai competitiv pentru angajații din sectorul public, pentru a atrage și a reține talentele;
Pursue the implementation of the decentralisation strategy, in compliance with the Council of Europe's European Charter of Local Self-Government (Council of Europe Treaty Series No 122);
furnizarea de informații ușor accesibile pentru cetățeni cu privire la drepturile lor în materie de bună administrare, acces la informații și justiție administrativă, precum și la dreptul de a solicita despăgubiri, astfel încât cetățenii să știe unde și cum să își depună plângerile.
Review the mechanisms of voter registration, according to the OSCE/ODIHR recommendations, in order to ensure the accuracy of the data;
Asigurarea adoptării de acțiuni eficiente și concrete în urma solicitărilor și plângerilor cetățenilor;
Develop and implement the Automated Information System ‘Elections’ Module — ‘Financial Control’ and the regulatory framework, that will automatise the process of reporting, collecting, analysing the financial reports of political parties and electoral candidates and will improve the public access to this information.
asigurarea îmbunătățirilor instituționale și organizaționale necesare pentru consolidarea supravegherii parlamentare, inclusiv a modalităților de cooperare cu auditul extern public;
Put in place effective sanctions in case of infringements and ensure the burden of proof on the origin of the funds is with the parties.
consolidarea capacității Ministerului Finanțelor de a-și îndeplini rolul de autoritate fiscală centrală și de a asigura sustenabilitatea fiscală;
Implement the possibility to confiscate unexplained assets;
îmbunătățirea în continuare a MFP și implementarea efectivă a strategiei actualizate în materie de MFP;
Put in place effective mechanisms to manage and coordinate the assistance flows in accordance to the needs of the Government;
instituirea unui program de investiții publice multianual continuu, sub conducerea Ministerului Finanțelor, pentru asigurarea investițiilor prioritare la nivel național în cadrul bugetar multianual;
Continue with the reform of the public administration in line with the Principles of Public Administration (both central and local, as well as territorial reform), in consultation with and increasingly involving civil society, with a view to building an accountable, efficient, transparent and professional merit and evidence based civil service with its proper code of ethics, free from political pressures;
asigurarea îmbunătățirilor instituționale și organizaționale necesare pentru consolidarea supravegherii externe, inclusiv dezvoltarea într-o mai mare măsură a funcției de audit extern a Curții de Conturi a Republicii Moldova, în conformitate cu standardele Organizației Internaționale a Instituțiilor Supreme de Audit, și asigurarea unor modalități de cooperare între parlament și auditul extern public;
In line with PAR Strategy, optimise the public administration at national and local level;
desfășurarea de proceduri disciplinare, dacă este cazul, și aplicarea efectivă a sancțiunilor;
Regularly use ex-ante impact assessments; ensure that costs of reforms are systematically estimated and establish inter-ministerial conflict resolution forums at both high administrative and political levels;
reformarea treptată a standardelor de contabilitate publică și de raportare externă.
Introduce a transparent and more competitive salary system for public employees in order to attract and retain talent;
Continuarea reformării sectorului justiției, în special asigurarea independenței, a imparțialității, a profesionalismului și a eficienței sistemului judiciar, inclusiv ale autorităților de urmărire penală, care ar trebui să fie libere de orice imixtiune nejustificată, politică sau de altă natură.
Provide easily accessible information to citizens about their rights to good administration, access to information, administrative justice and right to seek compensation, so that citizens know where and how to complain.
Unele elemente ale reformei cuprinzătoare a sectorului justiției pot necesita modificări constituționale:
Ensure effective and concrete follow-up to citizens' requests and complaints;
punerea în aplicare a legislației actuale privind judecătorii, procurorii, avocații și alți profesioniști din domeniul juridic, pentru a asigura o toleranță zero față de corupție și pentru a preveni toate tipurile de comportament corupt;
Ensure institutional and organisational improvements necessary for strengthening Parliamentary oversight, including modalities for the cooperation with the public external audit;
asigurarea recrutării judecătorilor și procurorilor de către o autoritate independentă prin intermediul unor criterii transparente, bazate pe merite și obiective și al unor proceduri de selecție echitabile, inclusiv al unor examene scrise obligatorii și al unui portofoliu național de locuri de muncă vacante, în conformitate cu standardele europene;
Strengthen the ability of the Ministry of Finance to perform its role as the central fiscal authority and ensure fiscal sustainability;
asigurarea promovării judecătorilor și procurorilor, inclusiv în cazul procurorilor șefi și în instanțele superioare, de către o autoritate independentă prin intermediul unor criterii transparente, obiective și bazate pe merite și al unor proceduri de selecție echitabile, în conformitate cu standardele europene;
Continue to improve PFM and effectively implement the updated PFM strategy;
asigurarea implementării efective a unor garanții pentru independența judecătorilor;
Establish a rolling multi-annual Public Investment Program, led by Ministry of Finance, in order to secure priority investments at national level in Multi-annual budget framework;
asigurarea implementării efective a unor norme disciplinare și coduri deontologice pentru judecători și procurori, inclusiv a unor garanții procedurale, asigurarea autonomiei Inspecției Judiciare față de Consiliul Superior al Magistraturii, precum și asigurarea unor mecanisme de plângere accesibile publicului;
Ensure institutional and organisational improvements necessary for strengthening external oversight, including further development of the external audit function of the Court of Accounts of the Republic of Moldova, in line with the standards of the International Organisation of Supreme Audit Institutions, and modalities for the cooperation between the parliament and the public external audit;
implementarea unor norme privind imunitatea funcțională, în conformitate cu bunele practici și cu respectarea deplină a standardelor europene;
Carry out disciplinary procedures as appropriate and effectively apply sanctions;
punerea în aplicare a pachetului legislativ privind integritatea în sectorul justiției;
Gradually reform public accounting and external reporting standards;
îmbunătățirea transparenței și a eficienței în cadrul procesului decizional al Consiliului Superior al Magistraturii;
Further reforming the justice sector, in particular ensuring the independence, impartiality, professionalism and efficiency of the judiciary, including the prosecution, which should be free from political or any other undue interference.
consolidarea independenței Consiliului Superior al Procurorilor, în conformitate cu dispozițiile Legii din 25 februarie 2016 cu privire la Procuratură, și continuarea fermă a reformei cuprinzătoare a Procuraturii, inclusiv punerea în aplicare a noii legislații;
Some elements of the comprehensive reform of the justice sector may require constitutional amendments:
asigurarea drepturilor la un proces echitabil și la acces la justiție și a drepturilor procedurale în cadrul procedurilor penale, în conformitate cu obligațiile Republicii Moldova în temeiul Convenției Europene a Drepturilor Omului, al jurisprudenței Curții și al altor convenții relevante ale Consiliului Europei, prin instituirea de:
Implement the current legislation relating to judges, prosecutors, lawyers and other legal professionals, to ensure zero tolerance for corruption and prevent all kinds of corrupt behaviour;
= acte legislative și măsuri menite să garanteze drepturile procedurale ale suspecților și ale persoanelor acuzate în cadrul procedurilor penale;
Ensure recruitment of judges and prosecutors by an independent authority through transparent, merit-based and objective criteria and fair selection procedures, including mandatory written exams and a national pool of vacancies, in line with European standards;
= acte legislative, măsuri și resurse menite să garanteze faptul că victimele infracțiunilor beneficiază de dreptul la acces la justiție și de drepturile la protecție, la sprijin și la despăgubiri, inclusiv în cadrul sistemului de justiție penală;
Ensure promotion of judges and prosecutors, including for chief prosecutors and in high courts, by an independent authority through transparent, merit-based and objective criteria and fair selection procedures in line with European standards;
consolidarea implementării asistenței judiciare și a mecanismelor alternative de soluționare a litigiilor;
Ensure effective implementation of safeguards for the independence of judges;
asigurarea funcționării unui sistem electronic eficace de gestionare a cauzelor judiciare, cu atribuire în mod real aleatorie a cauzelor și cu statistici judiciare.
Ensure effective implementation of disciplinary rules and codes of ethics including procedural safeguards for judges and prosecutors and the autonomy of the Judicial Inspection towards Superior Council of Magistracy, as well as complaint mechanisms accessible to the public;
asigurarea independenței instituțiilor din sectorul justiției, astfel încât să nu fie supuse presiunilor politice sau de orice altă natură din partea administrației, a guvernului sau a parlamentului;
Implement rules on functional immunity according to good practice and in full compliance with European standards;
asigurarea independenței depline a tuturor procurorilor și reducerea rolului de supraveghere al Procuraturii Generale, astfel cum prevede noua Lege privind Procuratura;
Implement the legislative package on integrity within the justice sector;
asigurarea organizării de către Institutul Național al Justiției a unor cursuri de formare inițială și continuă, conform necesităților identificate;
Improve transparency and efficiency in the decision-making process of the Superior Council of Magistracy;
demonstrarea unor rezultate pozitive în aplicarea măsurilor destinate consolidării integrității și responsabilității sistemului judiciar, cum ar fi controlul prealabil și condamnările pentru infracțiuni legate de corupție;
Strengthen the independence of the Superior Council of Prosecutors in line with the provisions of the Law on Prosecution Service of 25 February 2016 and vigorously continue the comprehensive reform of the Prosecution Service, including the implementation of the new legislation;
acțiuni în sensul îmbunătățirii percepției publice asupra independenței, integrității, transparenței și responsabilității sistemului judiciar;
Ensure fair trial, access to justice and procedural rights in criminal proceedings in accordance with obligations of the Republic of Moldova under the European Convention of Human Rights, the case-law of the Court and other relevant Conventions of the Council of Europe by putting in place:
realizarea de progrese în ceea ce privește reforma cuprinzătoare a urmăririi penale, inclusiv prin procurori specializați în criminalitate organizată și corupție;
= legislation and measures aimed at guaranteeing the procedural rights of suspects and accused persons in criminal proceedings;
înregistrarea de progrese în ceea ce privește punerea în aplicare a Legii privind optimizarea hărții judiciare, în conformitate cu planul de acțiune aprobat prin Decizia nr. 21 a Parlamentului din 3 martie 2017;
= legislation, measures and resources aimed at guaranteeing the rights for victims of crime for access to justice, protection, support and compensation, including under the criminal justice system;
îmbunătățirea accesului la justiție, în special al femeilor și al grupurilor vulnerabile;
Strengthen implementation of legal aid and alternative dispute resolution mechanisms;
acțiuni în sensul reducerii substanțiale a duratei procedurilor în cauzele civile și penale;
Ensure the functioning of an effective electronic judicial case management system with reliable random case allocation and judicial statistics.
acțiuni în sensul creșterii ratei de închidere a cazurilor.
Ensure the independence of justice-sector institutions, so that they are not subject to political or any other form of pressure from the administration, the government or the parliament;
Asigurarea respectării drepturilor omului și a libertăților fundamentale printr-o cooperare extinsă în ceea ce privește protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
Ensure full independence of all prosecutors and reduce the oversight role of the General Prosecutor's Office, as provided by the new Law on prosecution service;
Această cooperare va include activități în următoarele domenii:
Ensure that National Institute of Justice delivers initial and continuous training according to identified needs;
finalizarea și punerea în aplicare ulterioară a noului Plan național de acțiune în domeniul drepturilor omului, cu accent pe grupurile cele mai vulnerabile, și coordonarea proceselor bugetare și de planificare în vederea alocării de resurse suficiente pentru punerea în aplicare efectivă a acestuia;