natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the product concerned;
produsul fabricat și vândut pe piața internă din RPC;
the product produced and sold on the domestic market of the PRC;
produsul fabricat și vândut pe piața internă din Canada, care a fost utilizată drept țară analogă; și
the product produced and sold on the domestic market of Canada, which served as an analogue country; and
produsul fabricat și vândut în Uniune de către industria din Uniune.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Comisia a decis că aceste produse sunt, prin urmare, produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
The Commission decided that those products are therefore like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
DUMPINGUL
DUMPING
Probabilitatea de continuare a dumpingului în cadrul reexaminării în perspectiva expirării măsurilor
Likelihood of continuation of dumping in the framework of the expiry review
În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a analizat dacă dumpingul se practică în prezent și dacă este probabil ca el să continue sau să reapară în eventualitatea expirării măsurilor în vigoare privind importurile din RPC.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether dumping was currently taking place and whether dumping was likely to continue or recur upon a possible expiry of the measures in force on imports from the PRC.
Valoarea normală
Normal value
Țara analogă
Analogue country
Întrucât Republica Populară Chineză este considerată drept o țară fără economie de piață, valoarea normală a fost stabilită pe baza prețului practicat într-o țară terță cu economie de piață, în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
Since the PRC is considered to be a non-market economy country, normal value was determined on the basis of the price in a market economy third country, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
În acest scop, a fost necesar să fie selectată țara analogă (a se vedea considerentul 9 de mai sus).
For this purpose the analogue country had to be selected (see recital 9 above).
În avizul de deschidere, Comisia a informat părțile interesate că avea în vedere Canada drept țară analogă adecvată și a invitat părțile interesate să își prezinte observațiile.
In the notice of initiation, the Commission informed interested parties that it envisaged Canada as an appropriate analogue country and invited interested parties to comment.
În ancheta inițială, Canada a fost utilizată drept țară analogă.
Canada served as analogue country in the original investigation.
Deoarece societatea canadiană dispusă să coopereze era unicul producător de acid citric din Canada și era afiliată cu unul dintre producătorii reclamanți, Comisia a analizat posibilitățile de cooperare cu alte țări producătoare cunoscute precum SUA, Brazilia, Thailanda și Ucraina.
As the Canadian company willing to cooperate was the sole producer of citric acid in Canada and related to one of the complainant producers, the Commission explored possibilities for cooperation from other known producing countries like the USA, Brazil, Thailand and Ukraine.
O societate din Brazilia și o societate thailandeză s-au arătat dispuse să coopereze, dar în cele din urmă nu au răspuns la chestionar.
One Brazilian and one Thai company showed willingness to cooperate but in the end did not reply to the questionnaire.
Doar producătorul canadian de acid citric a furnizat informațiile solicitate.
Only the sole Canadian producer of citric acid provided the requested information.
Spre deosebire de SUA, Brazilia, Thailanda și Ucraina, Canada nu are în vigoare niciun fel de taxe antidumping la importurile de acid citric.
Unlike the USA, Brazil, Thailand and Ukraine, Canada does not have any anti-dumping duties in force on imports of citric acid.
În plus, rata taxei vamale convenționale este de 0 % [7].
Further, the rate of the conventional customs duty is 0 % [7].
Întrucât pe piața canadiană există o concurență liberă, Comisia a concluzionat că Canada reprezintă o țară analogă adecvată în sensul articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
Since there is free competition in the Canadian market, the Commission concluded that Canada is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Comisia a stabilit valoarea normală pe baza vânzărilor interne efectuate de producătorul canadian către clienți independenți.
The Commission established normal value on the basis of domestic sales to unrelated customers of the Canadian producer.
Întrucât un tip de produs nu era fabricat și vândut în țara analogă, acesta nu a putut fi echivalat cu tipul de produs respectiv fabricat în RPC și exportat către Uniune.
One product type was not produced and sold in the analogue country and could thus not be matched with that product type produced in the PRC and exported to the Union.
Prin urmare, valoarea normală a acestui tip de produs a trebuit să fie construită, în conformitate cu articolul 2 alineatul (3) din regulamentul de bază, pe baza costurilor de fabricație a produsului similar suportate de producătorul din țara analogă plus o sumă rezonabilă pentru costurile de vânzare, cheltuielile generale și cheltuielile administrative („VG&A”) și o marjă de profit.
Therefore, the normal value for this product type had to be constructed pursuant to Article 2(3) of the basic Regulation on the basis of the analogue country's producer's manufacturing costs of the like product plus a reasonable amount for selling, general and administrative costs (‘SG&A’) and for profit.
Prețul de export
Export price
Comisia a stabilit prețul de export pe baza prețurilor de export plătite efectiv sau care urmează a fi plătite de către clienții independenți din Uniune.
The Commission established the export price on the basis of export prices actually paid or payable by independent customers in the Union.
Toți producătorii-exportatori cooperanți, cu excepția Laiwu, au exportat direct către clienți independenți din Uniune, în conformitate cu termenii angajamentului.
All cooperating exporting producers except Laiwu exported to the Union directly to independent customers under the terms of the undertaking.
Comparația
Comparison
Comisia a comparat valoarea normală și prețul de export al producătorilor-exportatori cooperanți pe o bază franco fabrică.
The Commission compared the normal value and the export price of the cooperating exporting producers on an ex-works basis.
Atunci când acest lucru a fost justificat prin necesitatea de a asigura o comparație echitabilă, Comisia a ajustat valoarea normală și/sau prețul de export pentru a ține cont de diferențele care afectează prețurile și comparabilitatea prețurilor, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
S-au operat ajustări pentru a ține seama de costurile de transport, asigurare, manipulare, încărcare și de costurile auxiliare, de ambalare, credit și comisioane.
Adjustments were made for transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, packing, credit and commissions.
Marja de dumping
Dumping margin
Pentru producătorii-exportatori cooperanți, Comisia a comparat valoarea normală medie ponderată a fiecărui tip de produs similar din țara analogă cu prețul de export mediu ponderat al tipului corespunzător de produs în cauză, în conformitate cu articolul 2 alineatele (11) și (12) din regulamentul de bază.
For the cooperating exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Pe această bază, s-a constatat că marjele de dumping, exprimate ca procent din prețul CIF la frontiera Uniunii înainte de vămuire, au fost de până la 38 % în cursul PAR.
On this basis, dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price duty unpaid, of up to 38 % were found in the RIP.
Nivelul de cooperare a fost ridicat, întrucât exporturile efectuate de producătorii-exportatori cooperanți au constituit aproape totalitatea exporturilor către Uniune din cursul PAR.
The level of cooperation was high because the exports of the cooperating exporting producers constituted almost the total exports to the Union during the RIP.
Acest calcul a arătat existența dumpingului chiar și în cazul producătorilor-exportatori care fac obiectul angajamentelor.
This calculation showed dumping even for exporting producers subject to undertakings.
Se reamintește faptul că prețul minim la import (denumit în continuare „PMI”) din cadrul angajamentelor s-a bazat pe prețul neprejudiciabil (regula taxei celei mai mici) și, prin urmare, angajamentele nu au eliminat în totalitate dumpingul determinat în ancheta inițială.
It is recalled that the minimum import price (‘MIP’) in the undertakings was based on the non-injurious price (lesser duty rule) and thus the undertakings did not remove the dumping established in the original investigation completely.
Evoluția importurilor în eventualitatea abrogării măsurilor
Development of imports should measures be repealed
Probabilitatea continuării dumpingului
Likelihood of continuation of dumping
În ceea ce privește determinarea prețurilor de export, ancheta actuală a urmărit să stabilească dacă există probabilitatea continuării dumpingului.
As regards the determination of export prices, the present investigation sought to establish whether there is likelihood of continuation of dumping.
Determinarea prețurilor de export nu poate fi limitată la analiza comportamentului din trecut al exportatorilor, ci trebuie să aibă în vedere și evoluția viitoare probabilă a prețurilor de export.
The determination of export prices cannot be limited to an examination of exporters' past behaviour, but has to examine also the likely development of export prices in the future.
Cu alte cuvinte, trebuie determinat dacă prețurile de export practicate în trecut constituie o indicație fiabilă despre evoluția lor probabilă în viitor.
In other words, it has to be determined whether past export prices are reliable as an indication of likely future export prices.
În acest context, se reamintește faptul că cinci societăți exportă către Uniune în temeiul condițiilor unui angajament.
In that context, it is recalled that five companies export to the Union under the terms of an undertaking.
Prin urmare, Comisia a examinat dacă existența unor astfel de angajamente a influențat în trecut nivelul prețurilor de export, astfel încât acestea să nu poată constitui o bază fiabilă pentru constatarea comportamentului la export pentru viitor.
The Commission therefore examined whether the existence of such undertakings has influenced the past export prices, so as to make them unreliable for the establishment of future export behaviour.
Pentru a determina dacă prețurile de export către Uniune erau fiabile și având în vedere existența angajamentelor, prețurile de export către Uniune au fost analizate în raport cu PMI al angajamentelor.
In order to examine whether export prices to the Union were reliable and given the existence of undertakings, export prices to the Union were analysed in relation to the MIP of the undertakings.
De fapt, a fost necesar să se determine dacă prețurile de export către Uniune au fost stabilite la un anumit nivel în special din cauza prețului minim de import fixat în angajamente și, prin urmare, dacă erau sau nu durabile.
It was in fact necessary to ascertain whether export prices to the Union were set at a certain level mainly because of the MIP established by the undertakings and, therefore, whether they were sustainable or not.
În această privință, Comisia a examinat dacă, pe o bază medie ponderată la nivelul fiecărei societăți, prețurile de export către Uniune au fost considerabil mai mari decât PMI sau nu.
In this respect, the Commission considered whether, on a weighted average basis at the level of each company, the export prices to the Union were substantially higher than the MIP or not.
Comisia a examinat, de asemenea, modul în care aceste prețuri au fost corelate cu prețurile exporturilor către țări terțe.
The Commission also considered how these prices related to prices for exports to third countries.
Pentru toate societățile care au făcut obiectul angajamentelor, prețurile de export către Uniune au fost, în medie, la nivelul prețului minim de import.
For all undertaking companies, export prices to the Union were on average at the level of the MIP.
În plus, prețurile lor de export către Uniune au fost în mod considerabil mai mari decât prețurile de export către țările terțe.
In addition, their export prices to the Union were significantly higher than export prices to third countries.
În consecință, este foarte probabil că, în absența angajamentelor, prețurile de export către Uniune ar ajunge la nivelul prețurilor de export către alte țări terțe.
Consequently, it is very likely that in the absence of undertakings export prices to the Union would approach the level of export prices to other third countries.
Prin urmare, s-a considerat că prețurile de export către Uniune practicate pe parcursul PAR de societățile care au făcut obiectul angajamentelor au fost influențate de angajamente și, prin urmare, nu sunt suficient de fiabile pentru a stabili dacă dumpingul va continua în contextul reexaminării în perspectiva expirării măsurilor.
The export prices to the Union during the RIP of the undertaking companies were thus considered to be influenced by the undertakings and therefore not reliable enough to be used for the determination whether dumping will continue in the context of the expiry review.
În absența unui preț de export fiabil pentru producătorii-exportatori chinezi respectivi, din pricina existenței angajamentelor în acest caz, Comisia a căutat o altă posibilitate pentru a determina prețul de export cu scopul de a evalua dacă există probabilitatea continuării dumpingului.
In the absence of a reliable export price for these Chinese exporting producers, due to the existence of the undertakings in this case, the Commission considered another possibility to establish the export price for the purpose of assessing whether dumping is likely to continue.
Având în vedere faptul că producătorii-exportatori cooperanți vindeau acid citric pe piața mondială, Comisia a examinat dacă prețurile de export plătite efectiv sau care urmau să fie plătite de către toate țările terțe în cursul PAR erau prețuri de dumping.
Given that the cooperating exporting producers were selling citric acid on the world market, the Commission examined whether the export prices actually paid or payable by all third countries in the RIP were dumped.
Comisia a comparat aceste prețuri de export cu valoarea normală stabilită în țara analogă (a se vedea considerentele 26 și următoarele de mai sus).
The Commission compared these export prices to the normal value established in the analogue country (see recitals 26 et seq. above).
Marjele de dumping astfel stabilite variază între 43 % și 85 %.
The dumping margins so established range from 43 % to 85 %.
Aceste marje de dumping sunt mai mari decât cele care fuseseră stabilite pe baza prețurilor de export către Uniune în cursul PAR (a se vedea considerentul 36 de mai sus).
These dumping margins are higher than those established on the basis of export prices to the Union during the RIP (see recital 36 above).
Capacitatea de producție și consumul din țara în cauză
Production capacity and consumption in the country concerned
În cererea de reexaminare, solicitanții au estimat că nivelul capacității de producție neutilizate de acid citric din RPC este mai ridicat decât cererea anuală totală de acid citric la nivelul UE.
In the review request, the applicants estimated the spare production capacity of citric acid in the PRC to be higher than the total annual EU demand for citric acid.
Capacitatea totală pentru acidul citric a fost estimată la 1800000 tone.
Total capacity for citric acid was estimated at 1800000 tonnes.
Comisia consideră că solicitanții au supraestimat capacitatea neutilizată.
The Commission considers that the applicants overestimated the spare capacity.
Cu toate acestea, ancheta a arătat că producătorii-exportatori chinezi dispun de capacități neutilizate semnificative.
Nevertheless, the investigation showed that the Chinese exporting producers do have significant spare capacity.
Capacitățile neutilizate ale producătorilor-exportatori cooperanți din RPC se ridică la aproximativ 192000 de tone, cantitate care corespunde unei ponderi de aproximativ 41 % din consumul UE.
The spare capacity of the cooperating exporting producers in the PRC amounts to around 192000 tonnes corresponding to some 41 % of the EU consumption.
În plus, un studiu realizat în mod special pentru această industrie — IHS Chemical Economics Handbook („Manualul IHS privind economia industriei chimice”) [8] — la care diverse părți au făcut trimitere în cursul anchetei — a estimat capacitatea anuală totală din RPC în 2012 la un nivel care depășește cu mult consumul total de pe piața Uniunii.
Furthermore, an industry-specific study — IHS Chemical Economics Handbook [8] — referred to during the investigation by various parties — estimated the total annual capacity in the PRC in 2012 at a level exceeding the total consumption in the Union market by multiple times.
Producția RPC a reprezentat „59 % din producția mondială în 2012; de asemenea, RPC a deținut 69 %, 74 % și, respectiv, 12 % din capacitatea, exporturile și consumul de la nivel mondial, în 2012” [9].
The PRC accounted for ‘59 % of world production in 2012; it also accounted for 69 %, 74 % and 12 % of world capacity, exports and consumption, respectively, in 2012’ [9].
Aceste date sugerează că RPC deține o capacitate de producție globală semnificativă.
These data suggest that the PRC has an overall significant production capacity.
Cu toate că se preconizează o creștere a consumului în RPC, conform estimărilor IHS Chemical Economics Handbook, consumul total anual din China este cu mult mai mic decât consumul de pe piața Uniunii.
While consumption is expected to grow in the PRC, the IHS Chemical Economics Handbook estimated the Chinese total annual consumption to be far below that of the Union market.
Creșterea de până în anul 2018 nu va depăși consumul actual din Uniune.
The growth until 2018 will not exceed the current consumption in the Union.
Aceste date confirmă faptul că producția și capacitatea din China sunt destinate în principal exportului.
These data confirm that the Chinese production and capacity is mainly destined for export.
Relația dintre prețurile practicate în Uniune și în țara în cauză.
Relationship between prices in the Union and in the country concerned
Conform datelor privind prețurile pentru acidul citric obținute în timpul anchetei, prețurile interne chineze erau cu aproximativ 48 % mai mici decât cele de pe piața Uniunii, în ansamblu.
According to data on prices for citric acid obtained during the investigation, the Chinese domestic prices were around 48 % lower than those on the Union market as a whole.
Prin urmare, piața Uniunii rămâne atractivă pentru exporturile producătorilor-exportatori chinezi.
The Union market therefore remains attractive for Chinese exporting producers' exports.
Relația dintre prețurile practicate față de țări terțe și prețurile de pe piața Uniunii
Relationship between prices to third countries and on the Union market
Pe parcursul PAR, prețurile practicate față de piețele din țările terțe au fost, în medie, cu 40 % mai mici decât prețurile de export către Uniune.
During the RIP the prices to third country markets were on average 40 % lower than those to the Union.
Exportatorii chinezi au un puternic stimulent de preț pentru a-și redirecționa exporturile către Uniune, în cazul în care măsurile ar fi abrogate.
The Chinese exporters have a strong price incentive to redirect their exports to the Union, should measures be repealed.
Această concluzie este confirmată de nivelul prețurilor de export către Uniune practicate de Laiwu, precum și de diferența de preț între prețurile de export practicate de Laiwu față de Uniune și cele practicate față de țări terțe.
This conclusion is further reinforced by the price level of exports to the Union by Laiwu as well as the price differential between Laiwu's prices to the Union and third countries.
Prețurile scăzute ale exporturilor către Uniune efectuate în cantități limitate de către producătorii-exportatori care nu au cooperat în cadrul prezentei anchete sprijină, de asemenea, concluzia de mai sus.
The low prices of exports to the Union made in limited quantities by the exporting producers who did not cooperate in this investigation also support the above conclusion.
Concluzie privind probabilitatea unei continuări a dumpingului
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
Capacitatea totală de producție (inclusiv capacitatea neutilizată) din RPC raportată la dimensiunile pieței Uniunii sugerează că exporturile către Uniune ar crește, probabil, în cazul în care măsurile ar fi abrogate.
The total production capacity (including the spare capacity) in the PRC in comparison with the size of the Union market suggests that the exports to the Union would likely increase if the measures were repealed.
Aceste exporturi ar continua, probabil, să fie efectuate la prețuri care fac obiectul unui dumping semnificativ.
Those exports would likely continue to occur at significantly dumped prices.
În urma comunicării concluziilor anchetei, părțile interesate au contestat constatările conform cărora prețurile practicate în ultimii ani față de piața UE în temeiul PMI nu sunt durabile și, prin urmare, vor scădea semnificativ, atingând chiar nivelul prețurilor de export practicate de țările terțe.
Following disclosure, interested parties questioned the findings that prices to the EU market under the MIP over the past years are unsustainable and hence would drop substantially, even approaching the level of third country export prices.
De asemenea, părțile interesate au pus la îndoială faptul că, în eventualitatea în care măsurile nu ar fi reînnoite, exporturile din China, care sunt stabile, ar crește în volum și ar continua să fie practicate la prețuri de dumping.
They also questioned that Chinese exports, which are stable, would likely increase in volume and continue to occur at dumped prices in the absence of renewed measures.
Cu toate acestea, ancheta a stabilit în mod clar faptul că dumpingul continuă chiar pe baza prețurilor de export care se consideră că nu sunt fiabile deoarece sunt amplificate ca urmare a PMI din ofertele de prețuri.
The investigation however clearly established that dumping continues even on the basis of export prices that are considered unreliable because they are inflated by the MIP of the undertakings.
S-a constatat că aceste prețuri au fost considerabil mai mari decât prețurile de export către alte piețe pentru toți producătorii-exportatori care fac obiectul angajamentelor.
These prices were found significantly higher than export prices to other markets for all exporting producers subject to undertakings.
Producătorii-exportatori respectivi sunt obișnuiți să exporte la prețuri mai mici decât cele practicate față de UE.
Such exporting producers are used to export at prices lower than those to the EU.
În plus, se reamintește că ancheta inițială a stabilit faptul că importurile din RPC către Uniune efectuate la prețuri mici și care au făcut obiectul unui dumping au crescut cu 37 % între 2004 și perioada de douăsprezece luni care se încheie în iunie 2007 (perioada anchetei inițiale) [10].