natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Article 3 of Act 153/2006 on street construction tax (gatnagerðargjald), stipulates that street construction tax is a one-off fee municipalities in Icelandshall levy on real estate in all urban areas.
Articolul 3 din Legea nr. 153/2006 privind taxa de drum (gatnagerðargjald) stipulează faptul că taxa de drum este o taxă unică pe care municipalitățile din Islanda o percep pentru toate bunurile imobiliare din toate zonele urbane.
Under the Act the municipalities have an obligation to levy the tax and can decide the tax rate up to a maximum of 15% of the official building cost pr. m2 as established by Statistics Iceland, the centre for official statistics in Iceland.
În temeiul acestei legi, municipalitățile au obligația de a percepe taxa și pot decide rata de impozitare până la un maximum de 15 % din costul oficial al clădirii pe m2, astfel cum s-a stabilit de către Statisticile Islandei, centrul pentru statistici oficiale din Islanda.
The tax base is the construction permitted on the relevant site according to the urban planning or construction permit issued.
Baza de impozitare o reprezintă construcția permisă pe amplasamentul relevant conform planificării urbane sau autorizației de construcție eliberate.
Article 5 provides for the possibility of a waiver or discount of the tax, which would have to be stipulated in municipal statutes.
Articolul 5 prevede posibilitatea unei derogări sau a unei reduceri a taxei, care ar trebui prevăzută în reglementările municipale.
Further, Article 6 provides for an ad hoc waiver or discount in special circumstances.
În continuare, articolul 6 prevede o derogare sau o reducere ad hoc în circumstanțe speciale.
On the basis of Article 1.1 of the Agreement on Licensing and Charges, Verne will not pay any street construction tax on existing buildings.
Conform articolului 1.1 din acordul privind licențele și taxele, Verne nu va plăti taxa de drum pentru clădirile existente.
The fee under Act 153/2006 is tax by definition rather than fee for services provided, as described by the Authority in the opening decision.
Taxa prevăzută în Legea nr. 153/2006 este prin definiție mai degrabă o taxă decât un comision pentru serviciile furnizate, astfel cum a fost descrisă de către Autoritate în decizia de inițiere.
This nature of the street construction tax is explicitly stated in Article 1 of the Act. [55]
Natura taxei de drum este menționată explicit în articolul 1 din lege [55].
Act 153/2006 further stipulates that the municipalities in Icelandare obliged to determine the tax rate of street construction tax by municipal statutes, published in Section B of the State Gazette.
Legea nr. 153/2006 prevede în continuare că municipalitățile din Islanda au obligația să determine rata de impozitare a taxei de drum prin reglementări municipale, publicate în secțiunea B a Monitorului Național.
According to statutes dated 20 January 2008 on street construction tax in Reykjanesbær [56] the applicable tax rate for industrial sites in Reykjanesbær is 7.5% of the tax base as established under Article 3 of Act 153/2006.
Conform reglementărilor din 20 ianuarie 2008 privind taxa de drum în Reykjanesbær [56], rata de impozitare aplicabilă pentru amplasamentele industriale din Reykjanesbær este de 7,5% din baza de impozitare stabilită în conformitate cu articolul 3 din Legea nr. 153/2006.
Under Act 153/2006 the tax is payable when land is initially leased, building is refurbished or amended, or in the case of amended purpose of a building, and for the expansion of older buildings.
În temeiul Legii nr. 153/2006, taxa este datorată atunci când terenul este închiriat inițial, clădirea este renovată sau modificată sau în cazul modificării scopului unei clădiri și pentru extinderea clădirilor mai vechi.
Accordingly, Verne would have paid the tax under the statutory rules, also on the existing buildings, which were military buildings before and had not been subject to street construction tax in the past.
Prin urmare, întreprinderea Verne ar fi trebuit să plătească taxa conform normelor de drept comun și pentru clădirile existente care au fost anterior clădiri militare și care nu au făcut în trecut obiectul taxei de drum.
The Authority recalls that according to Article 5 of Act 176/2006, the normal tax rules shall apply to all real estate within the boundaries of the former Navy area once they have been taken into civilian use. [57]
Autoritatea amintește faptul că, în conformitate cu articolul 5 din Legea nr. 176/2006, normele fiscale normale se aplică tuturor bunurilor imobiliare din perimetrul fostei zone a marinei din momentul în care acestora li s-a conferit o utilizare civilă [57].
The exemption provided for under Article 1.1 of the Agreement on Licensing and Charges relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Scutirea prevăzută la articolul 1.1 din acordul privind licențele și taxele scutește Verne de la plata unor taxe care ar trebui suportate în mod normal de către întreprindere și, prin urmare, conferă un avantaj întreprinderii Verne.
25% street construction tax on new buildings
reducere cu 25% a taxei de drum pentru clădirile noi.
Under the Agreement on Licensing and Charges [58] Verne will pay only 25% of the tax that would have been payable under Act 153/2006, “due to the size of the properties […] and the size of the Project and it’s substantial impact on revenues of Reykjanesbær”.
Conform acordului privind licențele și taxele [58], Verne va plăti doar 25 % din taxa datorată în temeiul Legii nr. 153/2006 „ca urmare a dimensiunii bunurilor imobiliare […] și a dimensiunii proiectului și a impactului substanțial al acestuia asupra veniturilor din Reykjanesbær”.
The Agreement stipulates that Verne will in the future undertake street construction within the site boundaries at its own expense “and of such work as is normally provided in return for the street construction fees”.
Acordul stipulează că Verne va demara în viitor construcția de drumuri în perimetrul amplasamentului pe propria cheltuială „și pentru astfel de lucrări executate în mod normal în schimbul taxei de drum”.
In contrast, the municipality will take care of street connection to the site.
Pe de altă parte, municipalitatea se va ocupa de conexiunile rutiere către amplasament.
The street construction tax reduced by 75% for new buildings under the Agreement on Licensing and Charges is below what would have been the case under the statutory rules.
Valoarea taxei de drum redusă cu 75 % pentru noile clădiri, prevăzută în acordul privind licențele și taxele, se situează sub suma datorată în conformitate cu normele de drept comun.
The reduced tax relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Taxa redusă scutește Verne de la plata unor taxe care ar trebui suportate în mod normal de către întreprindere și, prin urmare, conferă un avantaj întreprinderii Verne.
Impact on trade and distortion of competition
Impactul asupra comerțului și denaturarea concurenței
As regards the criteria in Article 61(1) EEA on aid “which distorts or threatens to distort competition in so far as it affects trade between Contracting Parties”, it follows from the case law that it is not necessary to establish that the aid has a real effect on trade between Contracting Parties and that competition is actually being distorted, but only to examine whether that aid is liable to affect such trade and distort competition.
În ceea ce privește criteriile menționate la articolul 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE referitoare la ajutoarele „care denaturează sau amenință să denatureze concurența în măsura în care afectează comerțul dintre părțile contractante”, rezultă din jurisprudență că nu este necesar să se stabilească faptul că ajutorul are un efect real asupra comerțului dintre părțile contractante și că este într-adevăr denaturată concurența, ci doar să se examineze dacă ajutorul în cauză este susceptibil să afecteze comerțul și să denatureze concurența [59].
Moreover, where aid granted by the state strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-EEA trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Mai mult, în cazul în care ajutorul acordat de stat consolidează poziția unei întreprinderi comparativ cu cea a altor întreprinderi în cadrul schimburilor comerciale în interiorul SEE, acestea din urmă trebuie considerate ca fiind afectate de ajutorul respectiv.
Conversely, it is not necessary that the recipient undertaking itself be involved in the said trade. [60]
În mod contrar, nu este necesar ca întreprinderea beneficiară în sine să fie implicată în comerțul menționat [60].
Verne intends to provide services on the wholesale data centre market, including to other EEA countries.
Verne intenționează să furnizeze servicii pe piața centrelor de date en gros, inclusiv către alte țări din SEE.
Wholesale data centre service is widely provided within the EEA and in world markets.
Serviciile de centre de date en gros sunt furnizate pe scară largă în cadrul SEE și pe piețele mondiale.
On this basis, the Authority concludes that the Agreement on Licensing and Charges is liable to distort competition and to affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Pe această bază, Autoritatea concluzionează că acordul privind licențele și taxele este susceptibil să denatureze concurența și să afecteze comerțul dintre părțile contractante la Acordul privind SEE.
Conclusion as regards the existence of state aid in the Agreement on Licensing and Charges
Concluzie privind existența ajutorului de stat în acordul privind licențele și taxele
The derogations from the municipal taxes (property tax and street construction tax), identified above, i.e.:
Derogările de la taxele municipale (taxa pe bunuri imobile și taxa de drum), identificate mai sus, și anume:
Guaranteed maximum rate of 1.65% for annual property tax;
rată maximă garantată de 1,65% anual pentru taxa pe bunuri imobile;
Fixed tax base of ISK 1030600000 instead of the annual official valuation of land and existing buildings for property tax;
bază fixă de 1030600000 ISK în loc de evaluarea oficială anuală a terenului și a clădirilor existente pentru taxa pe bunuri imobile;
Deferred indexation of the tax base for property tax;
indexarea reportată a bazei de impozitare pentru taxa pe bunuri imobile;
No property tax levied before 1 January 2011;
neperceperea taxei pe bunuri imobile înainte de 1 ianuarie 2011;
Fixed tax base for future buildings instead of official valuation for property tax;
baza fixă pentru clădirile viitoare în loc de evaluarea oficială pentru taxa pe bunuri imobile;
No streetconstruction tax on existing buildings; and
exceptarea de la plata taxei de drum pentru clădirile existente și
25% street construction tax on new buildings,
reducerea cu 75 % a taxei de drum pentru clădirile noi
entail a selective advantage to Verne, state resources are involved an there is an impact on trade and distortion of competition.
presupun un avantaj selectiv acordat întreprinderii Verne, deoarece sunt implicate resurse de stat și există un impact asupra schimburilor comerciale și în ceea ce privește denaturarea concurenței.
Hence, the measures constitute state aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Prin urmare, măsurile constituie ajutor de stat în sensul articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE.
Quantification of state aid in the Agreement on Licensing and Charges
Cuantificarea ajutorului de stat în acordul privind licențele și taxele
The amount of the state aid is the difference between the taxes payable under the Agreement on Licensing and Charges on the one hand, and the taxes which Verne would have paid would the statutory rules have been applied.
Cuantumul ajutorului de stat reprezintă diferența dintre taxele datorate conform acordului privind licențele și taxele, pe de o parte, și taxele pe care Verne le-ar fi plătit în cazul aplicării normelor de drept comun, pe de altă parte.
The Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement
Acordul privind achiziționarea de bunuri imobile, acordul de închiriere de teren și acordul suplimentar de închiriere
State resources, selectivity and effect on trade
Resurse de stat, selectivitate și impact asupra schimburilor comerciale
First, all three agreements, the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement, were signed between Verne and the State Treasury. [61]
În primul rând, toate cele trei acorduri, și anume acordul de achiziționare de bunuri imobile, acordul de închiriere de teren și acordul suplimentar de închiriere, au fost încheiate între Verne și Trezoreria Națională [61].
Having established that the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement were entered into directly by the State and thus state resources were involved, the Authority notes, secondly, that Verne, the potential beneficiary of the measures contained in the three agreements, qualifies as an undertaking since it pursues economic activities be offering whole-sale data storage services on the market.
După ce s-a stabilit că acordul de achiziționare de bunuri imobile, acordul de închiriere de teren și acordul suplimentar de închiriere au fost încheiate direct de către stat și că, prin urmare, au fost implicate resurse de stat, Autoritatea notează, pe de altă parte, că Verne, potențialul beneficiar al măsurilor conținute în cele trei acorduri, este considerată drept întreprindere deoarece desfășoară activități economice oferind servicii de stocare de date en gros pe piață.
Third, since the transactions potentially benefitted a specific undertaking (i.e. Verne), they should be considered as a selective measure.
În al treilea rând, deoarece de pe urma tranzacțiilor a beneficiat potențial o anumită întreprindere (și anume, Verne), acestea ar trebui considerate ca fiind o măsură selectivă.
Fourth, the measures distort or have the potential to distort competition and affect trade between Contracting Parties of the EEA Agreement since Verne intends to operate a global wholesale data centre where the service will be available to customers within the EEA and the world market.
În al patrulea rând, măsurile denaturează sau au potențialul de a denatura concurența și de a afecta comerțul dintre părțile contractante la Acordul privind SEE, întrucât Verne intenționează să opereze un centru global de date en gros ale cărui servicii vor fi disponibile clienților din interiorul SEE și de pe piața mondială.
The existence of an advantage – the Market Investor Principle
Existența unui avantaj – principiul investitorului în economia de piață
In order to assess whether measures contained in the three agreements constitute state aid, the Authority must ascertain whether the sale of the buildings and the lease of the land confer an advantage on Verne
Pentru a evalua dacă măsurile conținute în cele trei acorduri constituie ajutor de stat, Autoritatea trebuie să verifice dacă vânzarea clădirilor și închirierea terenului conferă un avantaj întreprinderii Verne.
Should the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement have been carried out in accordance with the market economy investor principle, i.e. if the State sold the buildings for market value and the provisions of the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement complied with market terms no state aid would be involved.
În cazul în care acordul de achiziționare de bunuri imobile, acordul de închiriere de teren și acordul suplimentar de închiriere au fost realizate în conformitate cu principiul investitorului în economia de piață, și anume dacă statul a vândut clădirile la valoarea de piață, iar dispozițiile acordului de închiriere de teren și cele ale acordului suplimentar de închiriere au fost în conformitate cu condițiile pieței, atunci nu ar exista un ajutor de stat.
In relation to the sale by public authorities of land or buildings to an undertaking or to an individual involved in an economic activity it must be pointed out that the Court has held that such a sale may include elements of state aid, in particular where it is not made at market value, that is to say, where it is not sold at the price which a private market investor, operating in normal competitive conditions, would have been able to fix. [62]
Cu privire la vânzarea de către autoritățile publice de terenuri sau clădiri unei întreprinderi sau unei persoane fizice implicată într-o activitate economică, trebuie remarcat faptul că Curtea a constatat că o astfel de vânzare ar putea include elemente de ajutor de stat, în special acolo unde aceasta nu se face la valoarea de piață, cu alte cuvinte, atunci când bunurile nu sunt vândute la prețul pe care l-ar fi putut stabili un investitor privat în economia de piață, operând în condiții concurențiale normale [62].
The Guidelines are based on the test of the private operator in a market economy; the private investor test.
Orientările se bazează pe testul investitorului în economia de piață: testul investitorului privat.
Was an unconditional bidding procedure followed - or comparable?
A fost respectată o procedură de licitație necondiționată – sau una similară acesteia?
According to point 2.1 of the Guidelines the existence of state aid in favour of the buyer is automatically excluded when the sale follows “a sufficiently well-published, open and unconditional bidding procedure, comparable to an auction, accepting the best or only bid”.
Conform punctului 2.1 din orientări, existența ajutorului de stat în favoarea cumpărătorului este exclusă în mod automat atunci când vânzarea respectă „o procedură de licitație, deschisă și necondiționată, care a făcut obiectul unei publicități suficiente, similară unei vânzări publice, în cadrul căreia se acceptă cea mai bună sau unica ofertă”.
According to the information gathered by the Authority under the formal investigation procedure, it appears that no bidding procedure was organized by the State or KADECO on its behalf.
Conform informațiilor colectate de către Autoritate în cadrul procedurii oficiale de investigare, se pare că nu a fost organizată nicio procedură de licitație de către stat sau de către KADECO în numele acestuia.
Therefore, the presence of state aid cannot be automatically excluded on that ground.
Prin urmare, prezența ajutorului de stat nu poate fi automat exclusă pe acest motiv.
However, the Authority will in the following assess whether a procedure, comparable to an unconditional bidding procedures, was applied, even if not entirely in compliance with the Guidelines.
Cu toate acestea, Autoritatea va evalua în continuare dacă a fost aplicată o procedură similară unei proceduri de licitație necondiționată, chiar dacă aceasta nu a fost în totalitate în conformitate cu orientările.
The Icelandic authorities argued in their comments to the opening decision [63] that the buildings were sold at market value at the time, in February 2008.
Autoritățile islandeze au susținut în observațiile acestora la decizia de inițiere [63] că clădirile au fost vândute la valoarea lor de piață la momentul respectiv, în februarie 2008.
To support this statement the Icelandic authorities have, even if not referring to the Guidelines, amongst other submitted that “all of the government’s properties, which KADECO was handling at the time, were advertised publicly, several months before the sale to Verne” [64]; that the “property was publicly advertised and there were two offers for Building 869; the […] offer of Verne Holdings ehf. and an offer from [another bidder]”. [65]
În sprijinul acestei afirmații, autoritățile islandeze au susținut, printre altele, chiar dacă nu au făcut referire la orientări, că „toate proprietățile guvernului pe care KADECO le administra la momentul respectiv au fost anunțate public cu câteva luni înainte de vânzarea către Verne” [64]; că „proprietatea a fost anunțată public și au fost două oferte pentru clădirea nr. 869; oferta de [..] a Verne Holdings ehf. și o ofertă din partea [un alt ofertant]” [65].
In order to verify that a procedure similar to an unconditional bidding procedure took place, the Authority has assessed all available information.
Pentru a verifica dacă a avut loc o procedură similară unei proceduri de licitație necondiționate, Autoritatea a evaluat toate informațiile disponibile.
The Icelandic National Audit Office (Ríkisendurskoðun) is an independent body operating under the auspices of the Icelandic Parliament, Alþingi.
Biroul național de verificare a conturilor publice al Islandei (Ríkisendurskoðun) este un organism independent care funcționează sub tutela Parlamentului Islandei, Alþingi.
In November 2007 to March 2008 the Icelandic National Audit Office carried out a so-called Performance Audit [67] on the operations of KADECO.
În perioada noiembrie 2007 - martie 2008, Biroul național de verificare a conturilor publice al Islandei a derulat un așa-numit „audit al performanței” [67] cu privire la operațiunile KADECO.
The reason for the examination was assertions in the public debate to the effect that the full interests of the State had not been protected when assets in the former defence area at KeflavíkAirportwere sold.
Motivul examinării l-au constituit afirmațiile din cadrul dezbaterilor publice referitoare la faptul că nu au fost protejate interesele depline ale statului atunci când au fost vândute activele din fosta zonă de apărare de la aeroportul Keflavík.
The buildings purchased by Verne are located in the area.
Clădirile achiziționate de întreprinderea Verne sunt situate în zona respectivă.
However these buildings had not yet been sold when the audit was performed.
Cu toate acestea, clădirile nu fuseseră încă vândute la momentul efectuării auditului.
The audit pointed out that the KADECO had, by law, been appointed to manage the facilities in the former defence area at Keflavík Airport and to handle the future development of the area on behalf of the IcelandicState.
Auditul a evidențiat faptul că KADECO fusese numit, prin lege, să administreze facilitățile din fosta zonă de apărare de la aeroportul Keflavík și să gestioneze dezvoltarea viitoare a zonei, în numele statului islandez.
It had therefore been fully within the company’s rights to handle the selling of the State’s assets in the area without the involvement of the State Trading Centre (Ríkiskaup) [68], and KADECO was not under any obligation to put them out to tender.
Prin urmare, a fost dreptul deplin al acesteia de a administra vânzarea activelor statului din zona respectivă fără implicarea Centrului național al comerțului (Ríkiskaup) [68], iar KADECO nu avea obligația de a le scoate la licitație.
Moreover, the audit concludes that interests of the State had been protected when the facilities were disposed of.
Mai mult, auditul concluzionează ca interesele statului au fost protejate atunci când au fost cedate facilitățile în cauză.
The report on the Performance Audit was issued 26 March 2008 and it is publicly available at the Icelandic National Audit Office’s website.
Raportul privind auditul performanței a fost emis la data de 26 martie 2008 și este pus la dispoziția publicului pe website-ul Biroului național de verificare a conturilor publice al Islandei [69].
The report describes in detail the sales process of the buildings already sold or in the process of being sold at the time of the audit, by when three fourth of all the properties in the area had already been sold.
Raportul descrie în detaliu procesul de vânzare a clădirilor deja vândute sau în proces de vânzare la momentul auditului, când trei pătrimi din totalul proprietăților din zonă fuseseră deja vândute.
According to the report the first public advertisements for designated buildings in the area were published in March 2007, whereby 24 specific buildings were offered for sale.
Conform raportului, primele anunțuri publice pentru clădirile desemnate din zonă au fost publicate în martie 2007, fiind scoase la vânzare 24 de clădiri specifice [70].
In April 2007 eight additional buildings were offered for sale in various newspapers in Iceland.
În aprilie 2007, opt clădiri adiționale au fost scoase la vânzare în mai multe ziare din Islanda [71].