natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Icelandic authorities submit that nothing in the case law on the incentive effect suggests that the norm of substance over form should not prevail.
Autoritățile islandeze susțin că nimic din jurisprudența privind efectul de stimulare nu sugerează faptul că norma privind prevalența fondului asupra formei nu ar trebui să fie dominantă.
The Icelandic authorities do not find anything in the Kronoply Case [41] or in the Freistaat Sachsen Case [42], referred to by the Authority in the opening decision, which would suggest the contrary.
Autoritățile islandeze nu găsesc niciun element în cauza Kronoply [41] sau în cauza Freistaat Sachsen [42], menționate de către Autoritate în decizia de inițiere, care să sugereze contrariul.
The Icelandic authorities submitted in its comments to the opening decisions that the Authority largely ignores the fact that Verne’s role as an equity investor in a start-up venture is not conducive to the adoption of a formalistic approach to its business planning.
Autoritățile islandeze au susținut în observațiile acestora cu privire la decizia de inițiere că Autoritatea ignoră în mare parte faptul că rolul întreprinderii Verne ca investitor de capital privat în înființarea unei întreprinderi nu este favorabil adoptării unei abordări formaliste a planului său de afaceri.
Furthermore, the Icelandic authorities note that there are currently no direct competitors to Verne in the provision of data centre services to international clients.
Mai mult, autoritățile islandeze notează că nu există în prezent competitori direcți pentru Verne în ceea ce privește furnizarea de servicii specifice centrelor de date către clienți internaționali.
Selectivity and competitive distortions
Selectivitate și denaturări ale concurenței
The Icelandic authorities take the view that the position espoused by the Authority in the opening decision regarding the aid being selective, is at odds with their understanding of the situation.
Autoritățile islandeze consideră că poziția exprimată de Autoritate în decizia de inițiere cu privire la faptul că ajutorul a fost selectiv se află în contradicție cu modul în care acestea înțeleg situația respectivă.
Firstly, the Icelandic authorities submit that the element of selectivity is not borne out by the facts, insofar as;
În primul rând, autoritățile islandeze susțin că elementul selectivității nu este susținut de fapte, în măsura în care:
the Market Economy Investor Principle has been satisfied for a number of the state aid measures identified by the Authority;
principiul investitorului în economia de piață a fost respectat într-o serie de măsuri de ajutor de stat identificate de către Autoritate;
under the Incentive Legislation [43] any potential market entrant can benefit from the palette of measures extended to Verne;
conform legislației privind stimulentele [43], orice potențial nou-venit pe piață poate beneficia de paleta de măsuri oferită întreprinderii Verne;
the “exclusivity” conferred upon Verne is very limited in terms of both terms and duration and is wholly consistent with a commercial arm’s length deal in order to preserve the goodwill generated by the purchase of real estate in the Reykjanesbær area.
„exclusivitatea” conferită întreprinderii Verne este foarte limitată în ceea ce privește atât termenii, cât și durata și este pe deplin conformă cu o înțelegere comercială în condiții normale de piață pentru a menține buna intenție generată de achiziționarea de bunuri imobile în regiunea Reykjanesbær.
Secondly, the Icelandic authorities submit that all existing data centre providers in Icelandare almost exclusively addressing the local needs of private business and government bodies (i.e. an altogether different market or market segment to that being targeted by Verne).
În al doilea rând, autoritățile islandeze susțin că toți furnizorii existenți de centre de date din Islanda abordează aproape exclusiv necesitățile locale ale întreprinderilor private și ale organismelor guvernamentale (și anume, o piață sau un segment de piață cu totul diferit decât cel țintit de Verne).
The Icelandic authorities submit that it is also evident that, aside from Verne, other more experienced international data centre operators have not shown any tangible interest in investing in Iceland, despite the efforts of the Icelandic state to promote itself as an ideal location for data centres.
Autoritățile islandeze susțin, de asemenea, că este evident faptul că, în afară de Verne, alți operatori internaționali de centre de date mai experimentați nu și-au arătat un interes tangibil în a investi în Islanda în ciuda eforturilor statului islandez de a se promova drept o locație ideală pentru centrele de date.
Only one other data centre operator focussing on a market segment that goes beyond the purely local, Thor Data Centre, has launched commercial operations in Iceland, and its focus is on smaller retail customers.
Doar un alt operator de centru de date axat pe un segment de piață care depășește nivelul pur local, Thor Data Centre, și-a lansat operațiuni comerciale în Islanda, dar atenția sa este concentrată pe clienții mai mici cu amănuntul.
Thor Data Centre required only a small fraction of the up-front investment required by Verne to launch its wholesale data centre business.
Thor Data Centre a necesitat doar o mică parte din investiția inițială necesitată de Verne pentru a-și lansa afacerea privind centrul de date en gros.
The Icelandic authorities further submit that the impact of the Data Centre on the relevant market is minimal.
Autoritățile islandeze susțin în continuare că impactul centrului de date asupra pieței relevante este minim.
Icelandhas essentially 0% share of the global data centre market today, the Icelandic authorities submit.
Islanda deține, în esență, o cotă de 0% din piața globală a centrelor de date în prezent, susțin autoritățile islandeze.
It is, in the view of the Icelandic authorities, not realistic to conclude that the aid measures contemplated by the Investment Agreement will distort competition.
În opinia acestora, nu este realist să se concluzioneze că măsurile de ajutor vizate de acordul de investiții vor denatura concurența.
FORMAL INVESTIGATION CLOSED AS REGARDS CERTAIN MEASURES
ÎNCHIDEREA PROCEDURII OFICIALE DE INVESTIGARE PENTRU ANUMITE MĂSURI
According to Article 8(1) of Part II of Protocol 3, a notification may be withdrawn in due time before the Authority has taken a decision on the measure.
Conform articolului 8 alineatul (1) din partea a II-a a Protocolului 3, o notificare poate fi retrasă în timp util înainte ca Autoritatea să ia o decizie privind măsura respectivă.
On 28 September 2011 the Icelandic authorities informed the Authority that the Investment Agreement had been repealed and withdrew the notification.
La 28 septembrie 2011, autoritățile islandeze au informat Autoritatea că acordul de investiții a fost anulat și au retras notificarea.
According to Article 8(2) of Part II of Protocol 3, in cases where the Authority has initiated the formal investigation procedure, the Authority shall close that procedure upon withdrawal of the notification.
Conform articolului 8 alineatul (2) din partea a II-a a Protocolului 3, în cazurile în care Autoritatea a inițiat procedura oficială de investigare, aceasta închide procedura respectivă în momentul retragerii notificării.
The formal investigation procedure under Article 1(2) of Part I of Protocol 3 as regards the following tax and fee concessions, contained in the Investment Agreement, is therefore closed without further investigation:
Prin urmare, procedura oficială de investigare în temeiul articolului 1 alineatul (2) din partea I a Protocolului 3 în ceea ce privește următoarele avantaje fiscale conținute în acordul de investiții este închisă fără alte investigații:
Net worth tax guarantee.
garanție privind taxa pe valoarea netă.
“Save as otherwise provided in this Agreement, any aid granted by EC Member States, EFTA States or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Contracting Parties, be incompatible with the functioning of this Agreement.”
„Cu excepția cazului în care se prevede altfel în prezentul acord, orice ajutor acordat de statele membre ale CE, de statele AELS sau prin intermediul resurselor de stat, indiferent de formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producției de anumite bunuri, în măsura în care afectează schimburile dintre părțile contractante, este incompatibil cu aplicarea prezentului acord.”
This implies that a measure constitutes state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement if the following conditions are cumulatively fulfilled: the measure (i) is granted by the State or through State resources; (ii) confers an economic advantage to the beneficiary; (iii) is selective; (iv) has an impact on trade between Contracting Parties and is liable to distort competition. [44]
Aceasta implică faptul că o măsură constituie ajutor de stat în sensul articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: măsura (i) este acordată de stat sau prin intermediul resurselor de stat; (ii) conferă un avantaj economic beneficiarului; (iii) este selectivă; (iv) are un impact asupra comerțului dintre părțile contractante și este susceptibilă să denatureze concurența [44].
The Authority will assess the existence of state aid regarding each of the measures subject to this decision separately.
Autoritatea va evalua separat existența ajutorului de stat pentru fiecare dintre măsurile care fac obiectul prezentei decizii.
To be qualified as state aid, the advantage must be granted by the State or through State resources.
Pentru a fi calificat drept ajutor de stat, avantajul trebuie acordat de către stat sau prin intermediul resurselor de stat.
For purposes of the state aid rules the term “State” covers also regional and local bodies.
În sensul normelor privind ajutorul de stat, termenul de „stat” acoperă, de asemenea, organismele regionale și locale [45].
A loss of tax revenue is equivalent to consumption of State resources in the form of fiscal expenditure.
Pierderea veniturilor fiscale este echivalentă cu consumul de resurse de stat sub forma cheltuielilor fiscale.
Besides, State support may be provided equally by tax provisions of a legislative, regulatory or administrative nature as through the practices of the tax authorities.
În plus, sprijinul statului poate fi acordat, de asemenea, prin dispoziții fiscale de natură legislativă, de reglementare sau administrativă, precum și prin practicile autorităților fiscale [46].
A reduction in the tax base or a total or partial reduction on the amount of tax, fees or charges, involves a loss of revenue and is therefore equivalent to the consumption of State resources in the form of fiscal expenditure.
O reducere a bazei de impozitare sau o reducere parțială sau totală a valorii taxelor sau impozitelor implică o pierdere de venituri, prin urmare, este echivalentă cu un consum de resurse de stat sub forma cheltuielilor fiscale.
In the case at hand the State has intervened by means of an agreement between the Municipality and Verne (the Agreement on Licensing and Charges).
În cazul de față, statul a intervenit prin intermediul unui acord între municipalitate și întreprinderea Verne (acordul privind licențele și taxele).
This agreement contains the following derogations from municipal taxes, as further described in Section I.3.4 above;
Acordul conține următoarele derogări de la plata taxelor municipale, astfel cum sunt descrise mai detaliat în secțiunea I.3.4 de mai sus:
Guaranteed maximum rate of 1.65% on an annual basis for property tax
rată maximă garantată de 1,65% anual pentru taxa pe bunuri imobile
Fixed base of ISK 1030600000 instead of the annual official valuation of land and existing buildings for property tax
bază fixă de 1030600000 ISK în loc de evaluarea oficială anuală a terenului și a clădirilor existente pentru taxa pe bunuri imobile
Deferred indexation of the tax base for property tax
indexare reportată a bazei de impozitare pentru taxa pe bunuri imobile
No property tax levied before 1 January 2011
neperceperea taxei pe bunuri imobile înainte de 1 ianuarie 2011
Fixed base for future buildings instead of official valuation for property tax
bază fixă pentru clădirile viitoare în loc de evaluarea oficială pentru taxa pe bunuri imobile
No streetconstruction tax on existing buildings
exceptarea de la plata taxei de drum pentru clădirile existente
25% street construction tax on new buildings.
o reducere cu 75% a taxei de drum pentru clădirile noi.
All measures listed above entail foregone revenues by the State.
Toate măsurile enumerate mai sus implică pierderea de venituri de către stat.
As regards the street construction tax in particular, the Authority notes, that under Icelandic law this is a tax rather than charges for services as further elaborated on below under the assessment of whether an advantage was conferred.
În ceea ce privește taxa de drum, în special, Autoritatea notează faptul că, în conformitate cu legislația islandeză, aceasta este o taxă mai curând decât un comision pentru servicii astfel cum se precizează în detaliu mai jos în evaluarea faptului dacă s-a conferit sau nu un avantaj.
The fact that Verne will construct roads within the boundaries of the leased land, does not alter the fact that the exemption from paying street construction tax entails foregone revenues in the form of street construction taxes.
Faptul că întreprinderea Verne va construi drumuri în perimetrul terenului închiriat nu modifică faptul că scutirea de la plata taxei de drum implică pierderea de venituri sub forma taxelor de drum.
In order to be caught by the state aid rules the aid measure must be selective in that it favours “certain undertakings or the production of certain goods”.
Pentru a face obiectul normelor privind ajutorul de stat, măsura de ajutor trebuie să fie selectivă în sensul că aceasta favorizează „anumite întreprinderi sau producția de anumite bunuri”.
Verne is an undertaking within the meaning of the state aid rules of the EEA Agreement.
Verne este o întreprindere în sensul normelor privind ajutorul de stat prevăzute în Acordul privind SEE.
According to settled case-law, in the field of competition law, the concept of “undertaking” covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed.
Conform jurisprudenței constante, în domeniul dreptului concurenței, conceptul de „întreprindere” acoperă orice entitate angajată într-o activitate economică, indiferent de forma sa juridică sau de modul în care este finanțată [47].
The Municipality signed on 4 November 2009 the Agreement on Licensing and Charges only with Verne.
Municipalitatea a semnat la data de 4 noiembrie 2009 acordul privind licențele și taxele doar cu întreprinderea Verne.
Therefore the measures included in this agreement exclusively apply to Verne and the Agreement on Licensing and Charges favours Verne.
Astfel, măsurile incluse în acord se aplică exclusiv întreprinderii Verne, iar acordul privind licențele și taxele favorizează societatea Verne.
The selectivity criterion is thus fulfilled.
Prin urmare, criteriul selectivității este îndeplinit.
The Authority recalls that the definition of aid is more general than that of subsidy, because it includes not only positive benefits, such as subsidies themselves, but also state measures which, in various forms, mitigate the charges which are normally included in the budget of an undertaking and which thus, without being subsidies in the strict sense of the word, are similar in character and have the same effect.
Autoritatea reamintește faptul că definiția ajutorului este mai amplă decât cea a subvenției deoarece include nu doar beneficiile pozitive precum subvențiile, ci și măsurile de stat care, sub diferite forme, reduc taxele incluse în mod normal în bugetul unei întreprinderi și care, prin urmare, fără a fi subvenții în sensul strict al cuvântului, sunt similare în caracter și au același efect [48].
Such an advantage may be conferred by various reductions in the undertaking’s tax burden, including a reduction in the tax base or total or partial reduction in the amount of tax or a deferment, cancellation or even by special re-scheduling of tax debt. [50]
Un astfel de avantaj poate fi conferit prin diferite reduceri ale sarcinii fiscale a întreprinderii, inclusiv o reducere a bazei de impozitare sau o reducere parțială sau totală a cuantumului taxei sau o reportare, anulare sau chiar o reeșalonare a datoriei fiscale [50].
A further examination is needed for the individual measures covered by the Agreement on Licensing and Charges in order to determine whether and to which extent they confer an economic advantage on Verne.
Este necesară o examinare suplimentară a măsurilor individuale incluse în acordul privind licențele și taxele pentru a determina dacă și în ce măsură acestea conferă un avantaj economic întreprinderii Verne.
Fixed tax rate of 1.65% - property tax
Rată fixă de impozitare de 1,65% - taxa pe bunuri imobile
Verne is guaranteed to pay property tax rate of 1.65% annually (as currently generally levied by the Municipality), also for the future in the event that the tax rate would be increased, in lieu of the property tax levied under Act 4/1995 [51].
Întreprinderii Verne i se garantează plata unei taxe pe bunuri imobile de 1,65% pe an (astfel cum este aceasta percepută în general în prezent de către municipalitate), inclusiv pe viitor în cazul în care rata de impozitare ar fi mărită, în locul unei taxe pe bunuri imobile percepută în temeiul Legii nr. 4/1995 [51].
By fixing the currently applicable tax rate as a maximum ceiling for an indefinite period of time, the provision guaranteed Verne a degree of planning security regarding property tax which other economic operators do not enjoy.
Prin fixarea ratei de impozitare aplicabile în prezent ca plafon maxim pentru o perioadă nedeterminată de timp, dispoziția a garantat întreprinderii Verne un grad de securitate a planificării în ceea ce privește taxa pe bunuri imobile de care ceilalți operatori economici nu se bucură.
This guarantee against future legislative or administrative changes in itself constitutes state aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Această garanție împotriva viitoarelor modificări legislative sau administrative constituie în sine ajutor de stat în sensul articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE.
Fixed tax base ISK1030600000 – property tax
Bază fixă de impozitare stabilită la1030600000 ISK – taxa pe bunuri imobile
The fixed tax base for municipal property tax under the Agreement on Licensing and Charges was ISK 1030600000, adjusted by the Icelandic construction costs index [52].
Baza fixă de impozitare pentru taxa pe bunuri imobile conform acordului privind licențele și taxele a fost de 1030600000 ISK ajustată cu indicele islandez de cost al construcțiilor [52].
Under Act No 4/1995 all companies pay property tax calculated on the basis of the official assessment of land and buildings, as established each year.
În temeiul Legii nr. 4/1995, toate întreprinderile plătesc taxa pe bunuri imobile calculată pe baza evaluării oficiale a terenului și a clădirilor, astfel cum este stabilită în fiecare an.
At the time of entering into the Agreement on Licensing and Charges the official valuation of the land leased and buildings owned by Verne had been established as follows (in 2008, which would under statutory rules form the basis for property tax levied in 2009):
La momentul încheierii acordului privind licențele și taxele, evaluarea oficială a terenului închiriat și a clădirilor deținute de întreprinderea Verne a fost stabilită după cum urmează (în 2008, care ar constitui conform normelor de drept comun baza pentru taxa pe bunuri imobile percepută în 2009):
Building 868
Clădirea nr. 868
Building 869
Clădirea nr. 869
Building 872
Clădirea nr. 872
Building 866
Clădirea nr. 866
Building 864
Clădirea nr. 864
Land 9.6 ha
Teren 9,6 ha
Deferred indexation of the tax base – property tax
Indexare reportată a bazei de impozitare – taxa pe bunuri imobile
Fixing the base construction cost index at the time of start of operations by Verne relieves the company of charges that it would pay under the normal statutory rules, whereas owners of real estate and lessees of land under statutory rules pay property tax on the basis of the value as assessed at the time when they buy/lease the real estate and re-established annually.
Fixarea bazei indicelui de cost al construcțiilor la momentul demarării operațiunilor de către Verne scutește întreprinderea de plata unor taxe pe care le-ar plăti conform normelor curente de drept comun, în timp ce posesorii de bunuri imobile și cei care închiriază terenuri conform normelor de drept comun plătesc taxa pe bunuri imobile pe baza valorii evaluate la momentul achiziționării/închirierii bunurilor imobiliare și restabilite anual.
These costs would normally be borne by the company, relief from them confers therefore an advantage on Verne.
Costurile ar fi în mod normal suportate de întreprindere, scutirea de la plata acestora conferind, prin urmare, un avantaj întreprinderii Verne.
Property tax levied as of 1 January 2011
Taxa pe bunuri imobile percepută începând cu 1 ianuarie 2011
Under Act 4/1995 municipal property tax in Icelandis levied on all buildings which have been subject to official valuation the previous year.
În temeiul Legii nr. 4/1995, în Islanda taxa pe bunuri imobile este percepută pentru toate clădirile care au făcut obiectul evaluării oficiale în anul anterior.
The buildings purchased by Verne in 2008 had been subject to official valuation at the time of purchase. Thus, the tax free period from the time of purchase until 1 January 2011 provided for under the Agreement on Licensing and Charges [53] relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Clădirile achiziționate de întreprinderea Verne în 2008 au făcut obiectul unei evaluări oficiale la momentul achiziționării.
The measure constitutes therefore state aid within the meaning of Article 61(1) EEA
Astfel, perioada exceptată de la plata taxei de la momentul achiziționării până la 1 ianuarie 2011 prevăzută în acordul privind licențele și taxele [53] scutește Verne de plata unor taxe care ar trebui suportate în mod normal de către întreprindere, prin urmare, conferă un avantaj întreprinderii Verne. În consecință, măsura constituie ajutor de stat în sensul articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE
Fixed tax base for future buildings – property tax
Bază fixă de impozitare pentru clădirile viitoare – taxa pe bunuri imobile
Instead of applying the official valuation as the tax base as stipulated in Act 4/1995, the tax base for the future buildings constructed on the site is the lesser of (i) the costs of the build-out of the exterior shells and (ii) 85500 ISK per square meter, indexed to the Icelandic Building Cost Index (beginning in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational) pro-rata according to occupancy rate.
În locul aplicării evaluării oficiale ca bază de impozitare astfel cum se stipulează în Legea nr. 4/1995, baza de impozitare pentru viitoarele clădiri construite pe amplasament este valoarea cea mai mică dintre (i) costurile dezvoltării scheletelor exterioare și (ii) 85500 ISK/m2, indexat în funcție de indicele islandez de cost al construcțiilor (începând cu luna în care Verne începe operațiunile destinate clienților/clădirea devine operațională) pro-rata în funcție de gradul de ocupare [54].
Insofar as Verne will construct buildings (or already has), this will relieve Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
În măsura în care Verne va construi (sau a construit deja) clădiri, această prevedere va scuti Verne de plata unor taxe care ar trebui suportate în mod normal de către întreprindere, prin urmare, conferă un avantaj întreprinderii Verne.