natgillin/translations-raw huggingface dataset:
SUMMARY OF COMMENTS BY THE ICELANDIC AUTHORITIES
REZUMATUL OBSERVAȚIILOR PREZENTATE DE AUTORITĂȚILE ISLANDEZE
In the following, the Authority will summarize the comments received from the Icelandic authorities in the context of the measures under assessment. [36]
În continuare, Autoritatea va prezenta un rezumat al observațiilor primite din partea autorităților islandeze în legătură cu măsurile evaluate [36].
Comments as regards the Ground Lease Agreement, the Supplementary Lease Agreement, the Real Estate Purchase Agreement and Power Contract
Observații privind acordul de închiriere de teren, acordul suplimentar de închiriere, acordul de achiziționare de bunuri imobile și contractul privind energia
The Icelandic authorities submit that the agreements are negotiated at an arm’s length on commercial terms and do not entail any granting of state aid.
Autoritățile islandeze susțin că acordurile sunt negociate fără obligații, în condiții normale de piață și nu implică acordarea de ajutor de stat.
First, with regard to the Ground Lease Agreement, the Icelandic authorities have explained that the exclusivity provision mentioned in the opening decision [37] refers solely to the Keflavík area and not to Icelandas a whole.
În primul rând, în ceea ce privește acordul de închiriere de teren, autoritățile islandeze au explicat faptul că dispoziția privind exclusivitatea menționată în decizia de inițiere [37] se referă numai la zona Keflavík și nu la întreg teritoriul Islandei.
It is also added that the provision should be interpreted in light of the operative provisions of the general aid scheme developed under Act 99/2010 on Incentives for Initial Investments in Iceland.
Acestea au adăugat, de asemenea, că dispoziția respectivă ar trebui interpretată în lumina dispozițiilor operative ale schemei generale de ajutor dezvoltată în temeiul Legii nr. 99/2010 privind stimulentele pentru investițiile inițiale în Islanda.
As regards the lease charged under the Supplementary Agreement, which the Authority was provided with under the formal investigation, the Icelandic authorities submit that the lease for the land reflects market price and have referred to the fact that municipalities generally charge 1-2% of official value of land on an annual basis, however the lease in the case at hand is more than 3% for 2011.
În ceea ce privește chiria percepută conform acordului suplimentar pus la dispoziția Autorității în cadrul investigației oficiale, autoritățile islandeze susțin faptul că contractul de închiriere a terenului reflectă prețul pieței și au făcut trimitere la faptul că municipalitățile percep în general 1-2% anual din valoarea oficială a terenului, în timp ce chiria în cazul de față este mai mare de 3% pentru anul 2011.
Second, as regards the Real Estate Purchase Agreement the Icelandic authorities have submitted that the property was publicly advertised and the sales price reflected market price, also considering the condition of the buildings and the additional supply on the property market after the area was abandoned by the US Navy.
În al doilea rând, în ceea ce privește acordul de achiziționare de bunuri imobile, autoritățile islandeze au susținut faptul că proprietatea a fost anunțată în mod public, iar prețul de vânzare a reflectat prețul pieței, având în vedere, de asemenea, starea clădirilor și oferta suplimentată pe piața imobiliară după ce zona a fost abandonată de marina americană.
Further, the Authority was, towards the end of the formal investigation procedure, provided with copies of all advertisements published for the area in question.
Mai mult, către finalizarea procedurii oficiale de investigare, Autoritatea a primit copii ale tuturor anunțurilor publicate pentru zona în cauză.
The Icelandic authorities submitted a letter from the CEO of KADECO (Keflavík Airport Development Corporation) along with the expert valuation, the offer for one of the buildings later sold to Verne and a picture of the properties, to demonstrate that the agreements regarding the real estate were negotiated at arm’s length.
Autoritățile islandeze au prezentat o scrisoare din partea directorului executiv al KADECO (Keflavík Airport Development Corporation) împreună cu evaluarea realizată de expert, oferta pentru una dintre clădirile vândute ulterior întreprinderii Verne și o imagine a proprietăților pentru a demonstra faptul că acordurile privind bunurile imobiliare au fost negociate în condiții normale de piață.
The Icelandic authorities submit that accordingly, the award and allocation procedures followed in the case of real property sales (public procurement procedures) are in conformity with the usual regulatory and commercial practices adopted in Icelandin relation to the particular types of agreement in question.
Autoritățile islandeze susțin că, prin urmare, procedurile de atribuire și de alocare urmate în cazul vânzării de bunuri imobile (proceduri de achiziții publice) sunt în conformitate cu practicile uzuale de reglementare și comerciale adoptate în Islanda cu privire la tipurile particulare de acord în cauză.
As a result, the Icelandic authorities are of the opinion that there is no issue of imputability of aid from State-affiliated resources which needs to be considered in this particular case.
Prin urmare, autoritățile islandeze sunt de părere că nu există aspecte imputabile referitoare la un ajutor din resurse afiliate statului care să necesite a fi luate în considerare în acest caz particular.
As regards the Power Contract between Verne and Landsvirkjun and its relation to a previous contract between the parties entered into in 2008 (on […]) replaced by the Power Contract under assessment, the Icelandic authorities have explained that the impetus for renegotiating the original contract lay in Verne’s inability to meet its original obligations to Landsvirkjun due to the economic crisis and the delays which it created.
În ceea ce privește contractul privind energia dintre Verne și Landsvirkjun și relația acestuia cu contractul anterior dintre părți încheiat în 2008 (privind […]) înlocuit de contractul privind energia care face obiectul prezentei evaluări, autoritățile islandeze au explicat faptul că impulsul pentru renegocierea contractului inițial a fost generat de incapacitatea întreprinderii Verne de a-și îndeplini obligațiile inițiale față de Landsvirkjun ca urmare a crizei economice și de întârzierile generate în consecință.
The second version of the contract allowed Verne to reduce its total commitment to Landsvirkjun if required due to exogenous circumstances, but if it did so Verne would be penalised through the loss of access to additional capacity.
A doua versiune a contractului a permis întreprinderii Verne să-și reducă gradul total de angajament față de Landsvirkjun dacă este necesar din cauza unor circumstanțe exogene, dar în acest caz Verne ar fi penalizată prin pierderea accesului la capacitatea adițională.
The Icelandic authorities submit that the contract was negotiated at an arm's length.
Autoritățile islandeze susțin faptul că acest contract a fost negociat în condiții normale de piață.
Investment aid vs. operating aid
Ajutor pentru investiții versus ajutor de exploatare
The Icelandic authorities submit that the Authority took the view in the Aluminium Smelters Cases [38] that the aid in question could be characterised as an investment aid if it could be linked to the carrying-out of specific projects, based on an amount invested in the region, capable of being quantified and a ceiling expressed as a percentage of the amount invested in the region.
Autoritățile islandeze susțin faptul că, în cazurile topitoriilor de aluminiu [38], Autoritatea a considerat că ajutorul în cauză ar putea fi clasificat drept ajutor pentru investiții dacă acesta ar putea fi asociat derulării unor proiecte specifice, pe baza unei sume investite în regiune, cuantificabilă, și a unui plafon exprimat ca procent din suma investită în regiune.
Furthermore, the Icelandic authorities note that the Authority has referred to the fact that the transparency requirements set forth in paragraphs 4(3) and 4(4) of the Authority’s Business Taxation Guidelines [39] were satisfied; in other words, the benefit conferred can be quantified and is proportional to the limitations that it was designed to offset.
Mai mult, autoritățile islandeze notează că Autoritatea a făcut referire la faptul că cerințele privind transparența prevăzute la punctele 4(3) și 4(4) din Orientările Autorității privind impozitarea activităților economice [39] au fost îndeplinite; cu alte cuvinte, beneficiul acordat poate fi cuantificat și este proporțional cu limitările pe care era destinat să le compenseze.
In addition, the Icelandic authorities submitted that should the total investment cost initially planned eventually be lower than the initially anticipated USD 726 million both the total aid ceiling and the amount of total state aid will be proportionately lower.
În plus, autoritățile islandeze au susținut faptul că, în cazul în care costurile totale de investiții planificate inițial ar fi eventual mai mici decât cele anticipate inițial, în valoare de 726 de milioane USD, atât plafonul total de ajutor, cât și valoarea totală a ajutorului de stat vor fi proporțional mai mici.
The mechanism put in place is, according to the Icelandic authorities, designed to guarantee whether and how the applicable aid intensities would be ensured in the event that the investment cost might be lower than estimated.
Potrivit autorităților islandeze, mecanismul stabilit este conceput astfel încât să asigure posibilitatea și modalitatea de garantare a intensităților aplicabile ale ajutoarelor în cazul în care costurile de investiții ar fi mai mici decât cele estimate.
The standstill provision
Clauza de statu-quo
The Icelandic authorities submitted in their comments to the opening decision that the only benefit which has already taken effect is the waiving of municipal taxes by the Municipality, under the terms of the Agreement on Licences and Charges.
Autoritățile islandeze au susținut în observațiile acestora cu privire la decizia de inițiere că singurul beneficiu care a produs deja efecte îl reprezintă renunțarea la taxele municipale de către municipalitate, în conformitate cu termenii acordului privind licențele și taxele.
In this regard, Verne has, according to the Icelandic authorities, committed itself to reimburse the outstanding amounts to the Municipality.
În acest sens, potrivit autorităților islandeze, Verne s-a angajat să ramburseze sumele restante către municipalitate.
The Icelandic authorities commit themselves to monitor that this will be done and report to the Authority in due course that the amounts involved (including interest) have been repaid in full.
Autoritățile islandeze se angajează să monitorizeze realizarea acesteia și să raporteze Autorității pe măsură ce sumele (inclusiv dobânzile) sunt integral achitate.
However, the Icelandic authorities propose that the reimbursement envisaged will be postponed until the Authority has adopted its final decision in this matter.
Cu toate acestea, autoritățile islandeze propun ca rambursarea menționată să fie amânată până când Autoritatea adoptă decizia finală în cazul de față.
Necessity of the initially envisaged aid and its incentive effect, as argued by the Icelandic authorities before the withdrawal of the notification
Necesitatea ajutorului preconizat inițial și efectul de stimulare acestuia, astfel cum au fost susținute de autoritățile islandeze înainte de retragerea notificării
Background to Verne’s initial investment decision
Contextul deciziei inițiale de investiții a întreprinderii Verne
The Icelandic authorities submit that a concerted government policy began in 2007, designed to attract foreign investors into the data centre business in Iceland.
Autoritățile islandeze susțin că în 2007 a fost demarată o politică guvernamentală concertată, concepută să atragă investitori străini în domeniul centrelor de date în Islanda.
Key reasons for establishing business in Iceland focussed on its location between Europe and North America, its tax structure, which was limited to 15% on net income, its vast renewable green resources and cool climate.
Motivele cheie pentru înființarea unei întreprinderi în Islanda s-au axat pe localizarea acesteia între Europa și America de Nord, structura fiscalității, limitată la 15% din venitul net, resursele naturale regenerabile vaste și climatul răcoros.
The Icelandic authorities submit that the former military base, vacated in September 2006, was heavily promoted in terms of its potential impact on regional development.
Autoritățile islandeze susțin că fosta bază militară, devenită vacantă în septembrie 2006, a fost promovată intens având în vedere potențialul impact al acesteia asupra dezvoltării regionale.
In its discussions with Verne, the Icelandic authorities encouraged the use of the site for the data centre project.
În cadrul discuțiilor purtate cu întreprinderea Verne, autoritățile islandeze au încurajat utilizarea amplasamentului pentru proiectul de centru de date.
In this regard, it was hoped that any natural impediments to the development of the site would be overcome by the fact that there were already some buildings on the site that could be refurbished and the close proximity to the international airport.
În acest sens, s-a sperat ca orice impediment natural în calea dezvoltării amplasamentului să fie depășit prin prisma faptului că pe terenul respectiv existau deja o serie de clădiri care puteau fi renovate și a proximității aeroportului internațional.
The Icelandic authorities submit that the initially planned Data Centre would have had a very positive effect on employment in the Reykjanes area.
Autoritățile islandeze susțin că centrul de date planificat inițial ar fi avut un accentuat efect pozitiv asupra ocupării forței de muncă în regiunea Reykjanes.
The anticipated level of employment, according to Verne’s initial plan, was between 180-220 persons by the time it would be fully operational, in an area with a labour force of 12613 as of 30 October 2009 and an unemployment rate of just below 13%.
Gradul anticipat de ocupare a forței de muncă, conform planului inițial al întreprinderii Verne, era între 180-220 de persoane până la momentul operaționalizării complete, într-o regiune cu o forță de muncă de 12613 începând cu 30 octombrie 2009 și o rată a șomajului puțin sub 13%.
It was further submitted that a significant percentage of new hiring would be for skilled workers.
Acestea au mai susținut faptul că un procent semnificativ din noile angajări ar fi vizat lucrători calificați.
In addition, the Icelandic authorities submitted, that the initially planned project would add significantly to the industrial diversification of the area and Iceland overall, by attracting IT industries to Iceland.
În plus, autoritățile islandeze au susținut că proiectul planificat inițial ar completa în mod semnificativ diversificarea industrială a regiunii și a Islandei, pe ansamblu, prin atragerea industriilor de tehnologia informației (TI) în Islanda.
The Icelandic authorities further submit that when Verne made its initial decision to invest in Iceland in 2007, aside from the obvious interest in Iceland’s renewable energy resources, the general perception was that Icelandwas a stable business and political environment.
Autoritățile islandeze au susținut în continuare că, atunci când Verne a luat decizia inițială de a investi în Islanda în 2007, pe lângă interesul evident pentru resursele energetice regenerabile ale Islandei, percepția generală a fost aceea că Islanda oferă un mediu politic și de afaceri stabil.
Stability is, according to the Icelandic authorities, a pre-requisite for investors and customers alike which were anticipated to the sorts of long-term commitments required to be made in the wholesale data centre industry.
Stabilitatea este, potrivit autorităților islandeze, o cerință prealabilă în egală măsură pentru investitori și pentru clienții care erau preconizați a-și asuma angajamentele pe termen lung necesare în industria centrelor de date en gros.
It is submitted that customers of wholesale data centres typically sign 10-20 year leases and data centre investors will look at 15-year investment horizons, at least, in which to realise their business plans.
Acestea au afirmat că de regulă clienții centrelor de date en gros semnează contracte de închiriere pe 10-20 de ani, iar investitorii în centre de date au în vedere orizonturi de investiții pe perioade de cel puțin 15 ani pentru realizarea planurilor lor de afaceri.
Following the economic crash of 2008, the business environment in Icelandbecame unstable.
Ca urmare a crizei economice din 2008, mediul de afaceri din Islanda a devenit instabil.
Inevitable pressure on government fiscal policy
Presiune inevitabilă asupra politicii fiscale guvernamentale
The Icelandic authorities submit that the economic balance was rudely shattered in late 2008 when the economic crash hit Iceland.
Autoritățile islandeze susțin că echilibrul economic a fost puternic zdruncinat la sfârșitul anului 2008, când criza economică a lovit Islanda.
In those circumstances, the raising of a broad range of taxes was a necessity for the government.
În situația respectivă, creșterea unui număr mare de taxe a fost necesară pentru guvern.
As an example, the corporate income tax rates were raised from 15% to 18% in January 2010.
De exemplu, impozitul pe profit a fost mărit de la 15% la 18% în ianuarie 2010 [40].
The Icelandic authorities further submitted that the ultimate recovery from the recession which struck Icelandwill be patchy and the scale and timeframe for that recovery is unclear.
Autoritățile islandeze au susținut, de asemenea, că recuperarea finală de pe urma recesiunii care a lovit Islanda va fi fragmentată, iar amploarea și momentul recuperării sunt neclare.
It is therefore impossible to predict with certainty that further changes in taxation would not be implemented.
Prin urmare, este imposibilă afirmarea cu exactitate a faptului că nu vor mai fi puse în aplicare alte modificări în ceea ce privește impozitarea.
The Icelandic authorities further submitted that in light of the unstable business environment following the economic crisis it would not have been realistic to have expected Verne to continue its proposed investment on the understanding that the situation was “business as usual”.
În continuare, autoritățile islandeze au susținut că, având în vedere mediul de afaceri instabil ca urmare a crizei economice, nu ar fi fost realist să se aștepte ca întreprinderea Verne să-și continue investițiile propuse pe principiul că situația putea fi considerată „statu-quo”.
It would therefore be unreasonable, given that the growth of capacity for a data centre over the course of its lifetime occurs in relation to the upgrading of existing data centre facilities, to anticipate that Verne would continue with its existing investment in Iceland, which it entered into in vastly different economic circumstances.
Prin urmare, având în vedere faptul că mărirea capacității unui centru de date de-a lungul duratei sale de funcționare se realizează prin intermediul modernizării facilităților sale existente, ar fi fost nejustificat să se anticipeze faptul că întreprinderea Verne își va continua investițiile existente în Islanda, pe care le inițiase într-o situație economică semnificativ diferită.
Effects on investor confidence
Efecte asupra încrederii investitorilor
The Icelandic authorities submitted that the events of the financial crisis in Iceland constituted a situation of force majeure that radically changed the way that investors and customers thought about Iceland.
Autoritățile islandeze au susținut că evenimentele crizei financiare din Islanda au constituit un caz de forță majoră care a schimbat radical modul în care investitorii și clienții percepeau Islanda.
In short, it rendered Icelanda relatively unattractive place for foreign investment, at least in the short to medium term.
Pe scurt, acestea au făcut din Islanda un loc relativ neatrăgător pentru investițiile străine, cel puțin pe termen scurt și mediu.
The Icelandic authorities submitted that the gravity of the economic crisis, and its impact on data centre customers and investors, has been severe.
Autoritățile islandeze au susținut că gravitatea crizei economice și impactul acesteia asupra clienților și investitorilor în centrele de date a fost sever.
As an example they mention that CDS spreads, which had been trading in the range of 200 basis points for most of the year 2008, spiked to well over 1000 basis points as the banking crisis approached.
Ca exemplu, acestea menționează că răspândirea swapurilor pe risc de credit (CDS) comercializate anterior în intervalul a 200 puncte de bază pentru cea mai mare parte a anului 2008, a ajuns la peste 1000 de puncte de bază pe măsură ce se apropia criza bancară.
The Icelandic authorities note that in those circumstances, Verne and its investors felt they had no choice other than to secure a commitment from the Icelandic government in order to demonstrate that an economic environment of some stability could be maintained for its customers and investors alike.
Autoritățile islandeze notează faptul că, în condițiile respective, Verne și investitorii acesteia au considerat că nu au altă opțiune decât aceea de a se asigura de un angajament din partea guvernului islandez care să demonstreze posibilitatea menținerii unui mediu economic cu un anumit grad de stabilitate pentru clienți și investitori în egală măsură.
The Icelandic authorities understand that potential large-scale users such as IBM and Morgan Stanley alerted Verne to the fact that, unless the business environment could be stabilised, they would have no choice other than to postpone their decisions to invest in Iceland.
Autoritățile islandeze înțeleg faptul că potențialii utilizatori pe scară largă precum IBM și Morgan Stanley au alertat Verne cu privire la faptul că, în absența unei stabilizări a mediului de afaceri, aceștia se vor vedea nevoiți să-și amâne deciziile de a investi în Islanda.
Verne therefore recognised that extraordinary measures were required in order to secure customer commitments and future investment capital.
Prin urmare, Verne a recunoscut că erau necesare măsuri extraordinare pentru a securiza angajamentele clienților și investițiile viitoare de capital.
Regarding the incentive effect, the Icelandic authorities submit that expecting a small private equity investment firm such as Verne to compile detailed documentation about a self-evident, immediate and radical change in circumstances does not sit comfortably with the way small investment firms engage in decision-making in practice.
Cu privire la efectul de stimulare, autoritățile islandeze susțin faptul că a aștepta ca o întreprindere mică de investiții în capital privat precum Verne să producă o documentație detaliată cu privire la o modificare evidentă, imediată și radicală a circumstanțelor nu este în concordanță cu modul în care întreprinderile mici de investiții se angajează, în practică, în procese decizionale.
The Icelandic authorities further note that Verne was and is a small entrepreneurial company with a handful of executives and employees and a group of investors who have personal relationships in data centre projects preceding the Verne investment in Iceland.
Autoritățile islandeze notează în continuare că Verne a fost și este o societate antreprenorială mică cu un personal de conducere restrâns și câțiva angajați și un grup de investitori care au relații personale în proiectele de centre de date precedând investițiile realizate de Verne în Islanda.
Moreover, the lack of board minutes or other formal documentation concerning the decision to seek aid does not indicate that Verne or its investors took the requirement for aid any less seriously or were less convinced that the aid was necessary.
Mai mult, lipsa proceselor-verbale ale consiliului de administrație sau a altor documente oficiale privind decizia de a solicita ajutor nu indică faptul că Verne sau investitorii acestuia au privit solicitarea ajutorului cu mai puțină seriozitate sau au fost mai puțin convinși de necesitatea ajutorului.