natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Any advantage granted to Sementsverksmiðjan hf. which reduces the costs it should normally incur, places this undertaking in a better competitive position vis-à-vis the other actual or potential market players in the Icelandic cement market which does not receive this advantage.
Orice avantaj acordat întreprinderii Sementsverksmiðjan hf. care reduce costurile pe care aceasta ar trebui să le suporte în mod normal, plasează întreprinderea pe o poziție competitivă mai bună vis à vis de alți actori de piață actuali sau potențiali pe piața islandeză a cimentului care nu beneficiază de acest avantaj.
Thus, the support granted by the State to Sementsverksmiðjan hf. has the effect of distorting competition.
Prin urmare, sprijinul acordat de către stat în favoarea întreprinderii Sementsverksmiðjan hf. are drept efect denaturarea concurenței.
Fourthly, for Article 61(1) of the EEA Agreement to be applicable, the notified measure must have an effect on trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
În al patrulea rând, pentru ca articolul 61 alineatul (1) din Acordul SEE să fie aplicabil, măsura notificată trebuie să aibă un efect asupra schimburilor comerciale dintre părțile contractante la Acordul SEE.
The direct competitor of Sementsverksmiðjan hf. in the Icelandic market is a subsidiary of an undertaking located in another State party to the EEA Agreement which does not produce cement in Iceland, but imports it from other EEA countries into Iceland.
Competitorul direct al întreprinderii Sementsverksmiðjan hf. pe piața islandeză este o sucursală a unei întreprinderi localizate într-un alt stat parte la Acordul SEE care nu produce ciment în Islanda, dar îl importă din alte state SEE în Islanda.
For this reason, the measure affects trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Din acest motiv, măsura afectează schimburile comerciale dintre părțile contractante la Acordul SEE, în sensul articolului 61 alineatul (1) din Acordul SEE.
For the abovementioned reasons the Authority considers that the State granted State aid to Sementsverksmiðjan hf. with the takeover of pension obligations with the Agreement signed in October 2003 between the Ministry of Finance and the State Pension Fund.
Din motivele menționate anterior, Autoritatea consideră că statul a acordat ajutor de stat întreprinderii Sementsverksmiðjan hf. prin preluarea obligațiilor de pensii prin acordul semnat în octombrie 2003 între Ministerul de Finanțe și Fondul de pensii de stat.
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid (…).
În conformitate cu articolul 1 alineatul (3) din partea I a Protocolul 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție, Autoritatea de Supraveghere a AELS este informată, în timp suficient pentru a-i permite acesteia să prezinte observații, cu privire la orice planuri de acordare sau de modificare de ajutor.
The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision.’
[…] Statul în cauză nu va pune în aplicare măsurile propuse până la adoptarea unei decizii finale în cadrul procedurii.
Although the Icelandic authorities submitted a notification, by letter dated 29 August 2003, on the planned sale of the State’s shares at Sementsverksmiðjan hf., the signature of the abovementioned agreements by the Icelandic authorities put any possible State aid measure granted on the basis of these agreements into effect before the Authority had taken a final decision on the notification.
Deși autoritățile islandeze au transmis o notificare, prin scrisoarea din data de 29 august 2003, cu privire la vânzarea planificată a acțiunilor statului deținute la Sementsverksmiðjan hf., semnarea acordurilor menționate anterior de către autoritățile islandeze au pus în aplicare orice măsură de ajutor de stat posibilă acordată în baza acestor acorduri înainte ca Autoritatea să adopte o decizie finală privind notificarea.
For this reason, the State aid granted in the framework of this transaction constitutes unlawful State aid within the meaning of Article 1(f) of Part II of Protocol 3, that is, new aid put into effect in contravention of Article 1(3) of Part I of the same Protocol.
Din acest motiv, ajutorul de stat acordat în cadrul tranzacției în cauză constituie ajutor de stat ilegal în sensul articolului 1 alineatul (f) din partea II a Protocolului 3, și anume ajutor nou pus în aplicare prin încălcarea articolului 1 alineatul (3) din partea I a aceluiași protocol.
Under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, may be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Conform articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul SEE, ajutorul acordat pentru facilitarea dezvoltării anumitor activități economice sau a anumitor domenii economice, poate fi considerat compatibil cu Acordul SEE, atunci când un astfel de ajutor nu afectează negativ condițiile schimburilor comerciale într-o măsură care să contravină interesului comun.
Restructuring aid is to be assessed under the Authority’s Rescue and Restructuring aid guidelines (hereinafter referred to as ‘the R & R guidelines’).
Ajutorul de restructurare este evaluat conform orientărilor Autorității privind ajutoarele pentru salvare și restructurare (denumite în continuare Orientările S & R).
In the following, the Authority will assess whether this new information makes it possible to conclude that the aid satisfies the requirements of the R & R guidelines [32].3.1.
În cele ce urmează, Autoritatea va evalua dacă aceste noi informații fac posibilă concluzia că ajutorul îndeplinește cerințele Orientărilor S & R [32].
APPLICABLE GUIDELINES
ORIENTĂRI APLICABILE
The aid was granted in October 2003 when the State relieved Sementsverksmiðjan hf. from its pension liabilities.
Ajutorul a fost acordat în octombrie 2003, când statul a scutit întreprinderea Sementsverksmiðjan hf. de obligațiile sale de pensii.
The assessment of the compatibility of this aid measure will be based on the R & R guidelines from 1999 [33], applicable at the time the aid was granted.3.2.
Evaluarea compatibilității acestei măsuri de ajutor se va baza pe Orientările S & R din 1999 [33], aplicabile la momentul acordării ajutorului.3.2.
FIRM IN DIFFICULTY
ÎNTREPRINDERE AFLATĂ ÎN DIFICULTATE
According to Section 16.2.1 of the R & R guidelines, in any event and irrespective of its size, a limited company is regarded as a firm in difficulty for the purposes of the guidelines, where more than half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost over the preceding 12 months.
Conform secțiunii 16.2.1 din Orientările S & R, în orice situație și indiferent de mărime, o societate pe acțiuni este considerată o întreprindere aflată în dificultate în sensul orientărilor în cazul în care capitalul social al acesteia a scăzut cu mai mult de jumătate, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni.
Whatever the type of company concerned, the R & R guidelines consider a firm to be in difficulty for the purposes of the guidelines, where it fulfils the criteria under its domestic law for being the subject of collective insolvency proceedings.
Indiferent de tipul societății comerciale în cauză, Orientările S & R consideră o întreprindere ca fiind în dificultate în sensul orientărilor, în cazul în care aceasta îndeplinește criteriile prevăzute de legislația națională pentru a face obiectul unor proceduri colective de insolvență.
The usual signs of a firm being in difficulty are increasing losses, diminishing turnover, growing inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil net asset value.
Simptomele obișnuite ale unei întreprinderi aflate în dificultate sunt creșterea pierderilor, scăderea cifrei de afaceri, creșterea inventarelor pe stocuri, supracapacitate, flux de capital în declin, îndatorare crescută, creșterea comisioanelor financiare și scăderea sau dispariția valorii activului net.
Between 2000 and 2002, the total debt of Sementsverksmiðjan hf. went from ISK 733 million to ISK 1157 million.
În perioada 2000-2002, datoria totală a Sementsverksmiðjan hf. a crescut de la 733 milioane ISK la 1157 milioane ISK.
Current assets decreased from ISK 750 million to ISK 640 million.
Activele actuale au scăzut de la 750 milioane ISK la 640 milioane ISK.
In the annual accounts of Sementsverksmiðjan hf. for 2002, the accountants raised serious concerns about the financial status of the company.
În conturile anuale ale Sementsverksmiðjan hf. pentru anul 2002, contabilii au exprimat îngrijorarea cu privire la situația financiară a întreprinderii.
The accumulated losses and the strong likelihood of continued operational losses in the year 2003, lead to the conclusion that the possibility of continued operation of the company was questionable.
Pierderile acumulate și probabilitatea înaltă de continuare a pierderilor operaționale în anul 2003 au condus la concluzia că posibilitatea continuării funcționării întreprinderii este discutabilă.
According to the explanations and information provided by the Icelandic authorities, Sementsverksmiðjan hf. was on the brink of bankruptcy and could not recover through its own resources.
Potrivit explicațiilor și informațiilor furnizate de către autoritățile islandeze, Sementsverksmiðjan hf. se afla în pragul falimentului și nu se putea redresa prin resurse proprii.
Therefore, the Authority considers that Sementsverksmiðjan hf. was a firm in difficulty within the meaning of the R & R guidelines at the time of the grant.
Prin urmare, Autoritatea consideră că Sementsverksmiðjan hf. era o întreprindere în dificultate în sensul Orientărilor S & R la momentul acordării ajutorului.
DEFINITION OF RESTRUCTURING AID
DEFINIREA AJUTORULUI DE RESTRUCTURARE
Restructuring aid should be based on a feasible, coherent and far-reaching plan to restore a firm’s long-term viability.
Ajutorul de restructurare se bazează pe un plan fezabil, coerent și de perspectivă urmărind restabilirea viabilității pe termen lung a întreprinderii.
According to Section 16.2.2 of the R & R guidelines, restructuring aid usually involves one or more of the following elements: the reorganisation and rationalisation of the firm’s activities on to a more efficient basis, typically involving the withdrawal from loss-making activities, the restructuring of those existing activities that can be made competitive again and, possibly, diversification in the direction of new and viable activities.
Conform secțiunii 16.2.2 din Orientările S & R, ajutorul de restructurare implică de obicei unul sau multe din următoarele elemente: reorganizarea și raționalizarea activităților întreprinderii pe baze mai eficiente, în general implicând retragerea din activitățile producătoare de pierderi, restructurarea acelor activități existente care pot fi din nou competitive și, dacă este posibil, diversificarea în direcția unor activități noi și viabile.
Financial restructuring (capital injections, debt reduction) usually has to accompany the physical restructuring.
Restructurarea financiară (injecțiile de capital, reducerea datoriilor) trebuie, de obicei, să însoțească restructurarea industrială.
The provisions of the R & R guidelines however stress that restructuring operations cannot be limited to financial aid designed to make good past losses without tackling the reasons for those losses.
Dispozițiile Orientărilor S & R subliniază faptul că operațiunile de restructurare nu se pot totuși limita la ajutorul financiar destinat să compenseze pierderile din trecut, fără a se aborda motivele respectivelor pierderi.
The restructuring plan for Sementsverksmiðjan hf. consisted of a wide range of measures.
Planul de restructurare pentru Sementsverksmiðjan hf. a constat într-o gamă largă de măsuri.
It covered the financial restructuring of the company, the restructuring of workforce and production costs and the incorporation of alternative revenue sources.
Acesta a acoperit restructurarea financiară a întreprinderii, restructurarea forței de muncă și a costurilor de producție și introducerea de surse de venit alternative.
CONDITIONS FOR THE AUTHORISATION OF RESTRUCTURING AID
CONDIȚII PENTRU AUTORIZAREA AJUTORULUI DE RESTRUCTURARE
State aid for helping firms in difficulty to restructure may be regarded as legitimate only under certain conditions.
Ajutorul de stat pentru sprijinirea restructurării întreprinderilor aflate în dificultate poate fi considerat ca fiind legitim doar în anumite condiții.
It may be justified, for instance, by social or regional policy considerations, by the need to take into account the beneficial role played by small and medium-sized enterprises (SMEs) in the economy or by the desirability of maintaining a competitive market structure when the disappearance of firms could lead to a monopoly or tight oligopoly situation.
Acesta poate fi justificat, de exemplu, de considerente de politică socială sau regională, de necesitatea de a se lua în considerare rolul benefic jucat de întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) în economie sau de intenția de a se menține o structură de piață competitivă în cazul în care dispariția întreprinderilor ar putea conduce la poziții de monopol sau de oligopol strâns.
According to Section 16.3.2.2(b) of the R & R guidelines, the grant of aid should be conditional on implementation of the restructuring plan which must be endorsed by the Authority.
Conform secțiunii 16.3.2.2(b) din Orientările S & R, acordarea ajutorului trebuie să fie condiționată de punerea în aplicare a planului de restructurare care trebuie aprobat de către Autoritate.
The restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
Planul de restructurare, a cărui durată trebuie să fie cât mai mică posibil, trebuie să restabilească viabilitatea pe termen lung a întreprinderii într-o perioadă de timp rezonabilă și pe baza unor presupuneri realiste privind condițiile viitoare de funcționare.
Restructuring aid must be linked to a viable restructuring plan to which the EFTA State concerned commits itself.
Ajutorul de restructurare trebuie să fie legat de un plan de restructurare viabil, față de care se angajează statul membru AELS însuși.
The plan must be submitted in all relevant detail to the Authority and include, in particular, a market survey.
Planul trebuie prezentat Comisiei cu toate detaliile pertinente și trebuie să cuprindă, în special, un studiu de piață.
The improvement in viability must derive mainly from internal measures contained in the restructuring plan and may be based on external factors such as variations in prices and demand over which the company has no great influence only if the market assumptions made are generally acknowledged.
Îmbunătățirea viabilității trebuie să rezulte, în principal, din măsurile interne cuprinse în planul de restructurare și se poate baza pe factori externi, cum ar fi variații ale prețurilor și ale cererii față de care influența societății comerciale este foarte redusă, dar numai dacă supozițiile despre piață sunt în general acceptate.
Restructuring must involve the abandonment of activities which would remain structurally loss-making even after restructuring.
Restructurarea trebuie să implice renunțarea la activități care ar rămâne structural generatoare de pierderi chiar și după restructurare.
The provisions of Section 16.3.2.2(b) of the R & R guidelines require the restructuring plan to describe the circumstances that led to the company’s difficulties, thereby providing a basis for assessing whether the proposed measures are appropriate.
Dispozițiile din secțiunea 16.3.2.2(b) din Orientările S & R cer ca planul de restructurare să descrie circumstanțele care au condus la dificultățile întreprinderii, asigurând astfel o bază de evaluare pentru a se vedea dacă măsurile propuse sunt adecvate.
It should take account, inter alia, of the present state of and future prospects for supply and demand on the relevant product market, with scenarios reflecting best-case, worst-case and intermediate assumptions and the firm’s specific strengths and weaknesses.
Trebuie să țină seama, inter alia, de situația actuală și de perspectivele viitoare ale cererii și ofertei de pe piața produsului respectiv, cu scenarii care să prevadă cazul cel mai optimist, cel mai pesimist și ipotezele intermediare, precum și punctele tari și punctele slabe specifice ale întreprinderii.
It should enable the firm to progress towards a new structure that offers it prospects for long term viability and enables it to stand on its own feet.
Acesta trebuie să îi permită întreprinderii să avanseze spre o nouă structură care să îi ofere perspective de viabilitate pe termen lung și să îi permită să se autosusțină.
The plan should provide for a turnaround that will enable the company, after completing its restructuring, to cover all its costs including depreciation and financial charges.
Planul trebuie să asigure o schimbare de direcție care îi va permite întreprinderii, după încheierea restructurării, să își acopere toate costurile, inclusiv amortizarea și taxele financiare.
According to the R & R guidelines, the expected return on capital should be enough to enable the restructured firm to compete in the marketplace on its own merits.
Conform Orientărilor S & R rentabilitatea estimată a capitalului trebuie să fie suficientă pentru a permite întreprinderii restructurate să concureze pe piață prin forțe proprii.
The restructuring plan of Sementsverksmiðjan hf. consisted of four different measures:
Planul de restructurare a Sementsverksmiðjan hf. a constat în patru măsuri diferite:
financial restructuring;
restructurare financiară;
restructuring of workforce;
restructurarea forței de muncă;
restructuring of production costs;
restructurarea costurilor de producție;
alternative revenue sources.
surse alternative de venit.
The Icelandic authorities have explained that one of the key measures of the restructuring was to reduce debts through sale of assets.
Autoritățile islandeze au explicat că una dintre măsurile cheie ale restructurării a fost de a reduce datoriile prin vânzarea de active.
During autumn 2003, Sementsverksmiðjan hf. liquidated all assets not directly related to the production and delivery of cement to the Icelandic market.
În cursul toamnei 2003, Sementsverksmiðjan hf. și-a lichidat toate activele nelegate direct de producția și de livrarea de ciment pe piața islandeză.
With the money obtained from this sale, the company was able to reduce existing debts and was able at least to reduce the losses of operations.
Cu banii obținuți din această vânzare, întreprinderea și-a putut reduce datoriile existente și a avut cel puțin posibilitatea de a reduce pierderile operaționale.
Total proceeds from the sale of assets were ISK 580 million and were used to reduce long and short term debt.
Veniturile totale din vânzarea de active au fost de 580 milioane ISK și au fost utilizate pentru a reduce datoriile pe termen lung și pe termen scurt.
The main aim of the company was to minimise capital expenses during the period of restructuring.
Obiectivul principal al întreprinderii a fost acela de a reduce la minim cheltuielile de capital în timpul perioadei de restructurare.
All remaining long term debts were then renegotiated so that the company would not reduce the principal of the loan for two years following the sale.
Toate datoriile pe termen lung rămase au fost ulterior renegociate astfel încât întreprinderea să nu reducă principalul împrumutului pentru o perioadă de doi ani de la data vânzării.
According to the information provided, the most difficult part of the restructuring for the company was the re-negotiation of debt with creditors.
Potrivit informațiilor furnizate, cea mai dificilă parte a restructurării pentru întreprindere a fost renegocierea datoriilor cu creditorii.
It seems that the company had increased its short and long terms lending significantly over the three years prior to the sale, due to the losses incurred.
Se pare că întreprinderea își mărise considerabil împrumuturile pe termen scurt și lung în cursul ultimilor trei ani anteriori vânzării, ca urmare a pierderilor suferite.
The company had signed loans with various institutions.
Întreprinderea semnase acorduri de împrumut cu diferite instituții.
The credit institutions regarded these loans with Sementsverksmiðjan hf. as loans acquired by the State and were not willing to grant more credit to the company once privatised unless the outstanding loans were repaid.
Instituțiile creditoare au considerat aceste împrumuturi cu Sementsverksmiðjan hf. ca fiind împrumuturi contractate de către stat și nu au mai fost dispuse să acorde credite întreprinderii odată ce aceasta a fost privatizată decât dacă împrumuturile erau rambursate.
Therefore, the debt levels had to be reduced significantly which was achieved through the sale of assets redundant for cement production and/or distribution.
Prin urmare, nivelul datoriilor trebuia să fie redus în mod semnificativ, fapt care a fost realizat prin vânzarea de active care nu erau necesare în producția și/sau distribuția de ciment.
The Icelandic authorities have indicated that ‘it was a critical factor in [the financial] negotiations that the pension debt would be removed from the balance sheet of the company, so that it could provide a viable and plausible repayment schedule.
Autoritățile islandeze au indicat faptul că „reprezenta un factor critic în cadrul negocierilor [financiare] ca datoria de pensii să fie eliminată din bilanțul întreprinderii, astfel încât aceasta să furnizeze un calendar de rambursare viabil și plauzibil.
It is clear, and this view was shared by the buyers and creditors, that the company could not have serviced both the pension debt and other short and long term loans, as well as maintaining a critical level of fixed asset investments to keep the company operational.’
Este evident, și această opinie a fost împărtășită de către cumpărători și de către creditori, că întreprinderea nu ar fi putut să facă față atât datoriei de pensii, cât și altor împrumuturi pe termen scurt și lung, precum și să mențină în același timp un nivel critic al investițiilor în active fixe pentru a menține întreprinderea funcțională”.
To remove the pension debt along with a partial repayment of other debt was an essential part of gaining approval for the financial restructuring.
Excluderea datoriei de pensii odată cu rambursarea parțială a altor datorii reprezentau un element esențial în obținerea aprobării pentru restructurarea financiară.
Restructuring of workforce
Restructurarea forței de muncă
At the time of the sale, 63 employees worked for Sementsverksmiðjan hf.
La momentul vânzării, 63 de angajați lucrau pentru Sementsverksmiðjan hf.
An analysis of the economic characteristics of the undertaking and of the market in which it was active showed that the workforce would have to be reduced by at least 20 employees.
O analiză a caracteristicilor economice ale întreprinderii și ale pieței pe care aceasta activa a arătat că forța de muncă trebuia redusă cu cel puțin 20 de angajați.
A minimum of 41 employees were needed to operate the factory.
Pentru funcționarea fabricii erau necesari minimum 41 de angajați.
The contracts with redundant staff were terminated, whereby, due to the long employment history of some employees, the severance costs were high.
Contractele cu personalul în plus au fost încetate, dar, datorită activității profesionale îndelungate a câtorva dintre acești angajați, costurile asociate disponibilizărilor au fost ridicate.