natgillin/translations-raw huggingface dataset:
APPLICABILITY OF ARTICLE 61(3)(B)
APLICABILITATEA ARTICOLULUI 61 ALINEATUL (3) LITERA (B)
Pursuant to Article 61(3)(b) of the EEA Agreement the Authority may declare compatible with the functioning of the EEA Agreement aid ‘to remedy a serious disturbance in the economy of an EFTA State’.
În temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (b) din Acordul privind SEE, Autoritatea poate declara compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE, ajutoarele care vizează a „remedia perturbări grave ale economiei unui stat AELS”.
This provision is identical to Article 87(3)(b) EC, in relation to which the European Court of First Instance has ruled that the disturbance must affect the whole of the economy of the Member State concerned, and not merely that of one of its regions or parts of its territory.
Această dispoziție este identică cu textul articolului 87 alineatul (3) litera (b) din Tratatul CE, pe baza căruia Tribunalul de Primă Instanță a decis că perturbările respective trebuie să afecteze întreaga economie a statului membru în cauză, nu numai economia dintr-o regiune sau parte a teritoriului acestuia.
This, moreover, is in line with the need to interpret strictly any derogating provision such as Article 61(3)(b) of the EEA Agreement [10].
În plus, acest lucru este conform cu necesitatea de a interpreta în mod strict orice dispoziții derogatorii precum articolul 61 alineatul (3) litera (b) din Acordul privind SEE [10].
This strict interpretation has been consistently applied by the Commission in its decision-making [11].
Această interpretare strictă a fost aplicată în mod constant de Comisie în practica sa de luare a deciziilor [11].
The Authority has also adopted a strict interpretation of Article 61(3)(b) EEA [12].
De asemenea, Autoritatea a adoptat o interpretare strictă a articolul 61 alineatul (3) litera (b) din Acordul privind SEE [12].
In this context, the Authority considers that, beyond emergency support for the financial system, the current global crisis requires exceptional policy responses.
În acest context, Autoritatea consideră că, pe lângă ajutorul de urgență acordat sistemului financiar, actuala criză financiară mondială necesită răspunsuri strategice excepționale.
All EFTA States will be affected by this crisis, albeit in different ways and to different degrees, and it is likely that unemployment will increase, demand fall and fiscal positions deteriorate.
Toate statele AELS vor fi afectate de această criză, în moduri și grade diferite, și este probabil ca șomajul să crească, cererea să scadă și situațiile bugetare să se deterioreze.
In the light of the seriousness of the current financial crisis and its impact on the overall economy of the EFTA States, the Authority considers that certain categories of State aid are justified, for a limited period, to remedy those difficulties and that they may be declared compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(3)(b) thereof.
În lumina actualei crize financiare a cărei gravitate este fără precedent și a impactului său asupra economiei generale a statelor AELS, Autoritatea consideră că anumite categorii de ajutoare de stat sunt necesare, pentru o perioadă de timp limitată, pentru a depăși aceste dificultăți, și că aceste ajutoare pot fi declarate compatibile cu Acordul privind SEE în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (b).
Compatible limited amount of aid
Valoarea limitată compatibilă a ajutorului
Existing framework
Cadrul actual
Article 2 of the de minimis Regulation [13] as adapted to the EEA Agreement states that:
Articolul 2 din regulamentul de minimis [13] astfel cum a fost adaptat la Acordul privind SEE prevede că:
‘Aid measures shall be deemed not to meet all the criteria of Article 61(1) of the EEA Agreement and shall therefore be exempt from the notification requirement of Article 2 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, if they fulfil the conditions laid down in paragraphs 2 to 5 of this Article.
„Se consideră că ajutoarele nu îndeplinesc toate criteriile prevăzute la articolul 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE și, prin urmare, sunt scutite de obligația de notificare prevăzută la articolul 2 din partea II la Protocolul 3 la Acordul de Supraveghere și Curtea, în cazul în care ajutoarele îndeplinesc condițiile prevăzute la alineatele (2)-(5) din prezentul articol.
The total de minimis aid granted to any one undertaking shall not exceed EUR 200000 over any period of three fiscal years.
Suma totală a ajutoarelor de minimis acordate unei anumite întreprinderi nu poate să depășească 200000 EUR pentru o perioadă de trei exerciții fiscale.
The total de minimis aid granted to any one undertaking active in the road transport sector shall not exceed EUR 100000 over any period of three fiscal years.
Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei aceeași întreprinderi care își desfășoară activitatea în sectorul transportului rutier nu depășește 100000 EUR pe durata a trei exerciții fiscale.
These ceilings shall apply irrespective of the form of the de minimis aid or the objective pursued and regardless of whether the aid granted by the EFTA State is financed entirely or partly by resources of Community origin.
Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul acordat de statul AELS este finanțat în totalitate sau parțial din resurse de origine comunitară.
The period shall be determined by reference to the fiscal years used by the undertaking in the EFTA State concerned’.
Perioada se stabilește în funcție de exercițiile fiscale folosite de către întreprinderea din statul AELS în cauză”.
New measure
Noua măsură
The financial crisis is affecting not only structurally weak companies but also companies which will find themselves facing a sudden shortage or even unavailability of credit.
Criza financiară nu afectează numai întreprinderile slabe din punct de vedere structural, ci și cele care se vor confrunta cu o penurie de credite sau chiar cu lipsa acestora.
An improvement in the financial situation of those companies will have positive effects for the whole EEA economy.
Îmbunătățirea situației financiare a acestor societăți va avea efecte pozitive asupra întregii economii SEE.
Therefore, in view of the current economic situation, it is considered necessary to temporarily allow the granting of a limited amount of aid that will nevertheless fall within the scope of Article 61(1) of the EEA Agreement, since it exceeds the threshold indicated in the de minimis Regulation.
Prin urmare, având în vedere situația economică actuală, se consideră că este necesar să se permită temporar acordarea de ajutoare cu o valoare limitată care vor intra, cu toate acestea, sub incidența articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE, având în vedere că depășesc pragul indicat în Regulamentul de minimis.
The Authority will consider such State aid compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, provided all the following conditions are met:
Autoritatea va considera aceste ajutoare de stat compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (b) din tratat, sub rezerva îndeplinirii tuturor condițiilor următoare:
the aid does not exceed a cash grant of EUR 500000 per undertaking; all figures used must be gross, that is, before any deduction of tax or other charge; where aid is awarded in a form other than a grant, the aid amount is the gross grant equivalent of the aid;
ajutorul nu depășește o finanțare nerambursabilă în valoare de 500000 EUR pe societate. Toate cifrele folosite exprimă valori brute, adică înainte de deducerea oricărui impozit sau a altei taxe. În cazul în care ajutorul este acordat sub altă formă decât cea de subvenție, valoarea ajutorului este egală cu echivalentul subvenției brute;
the aid is granted in the form of a scheme;
ajutorul este acordat sub formă de schemă;
the aid is granted to firms which were not in difficulty [14] on 1 July 2008; it may be granted to firms that were not in difficulty at that date but entered in difficulty thereafter as a result of the global financial and economic crisis;
ajutorul este acordat societăților care nu erau în dificultate [14] la 1 iulie 2008; acesta se poate acorda și societăților care nu erau în dificultate la acea dată, dar au început să se confrunte cu greutăți ulterior, ca urmare a crizei financiare și economice mondiale;
the aid is not export aid or aid favouring domestic over imported products;
ajutorul nu este ajutor pentru export sau ajutor care favorizează produsele interne față de cele importate;
the aid is granted no later than 31 December 2010;
ajutorul va putea fi acordat cel târziu până la 31 decembrie 2010;
prior to granting the aid, the EFTA State obtains a declaration from the undertaking concerned, in written or electronic form, about any other de minimis aid and aid pursuant to this measure, received during the current fiscal year and checks that the aid will not raise the total amount of aid received by the undertaking during the period 1 January 2008 to 31 December 2010 to a level above the ceiling of EUR 500000;
înainte de acordarea ajutorului, statul AELS obține, de asemenea, o declarație în formă scrisă sau electronică de la întreprinderea în cauză, referitoare la orice alt ajutor de minimis de care aceasta a beneficiat în urma acestei măsuri, în exercițiul fiscal curent, și se asigură că ajutorul, nu va ridica suma totală de ajutor primită de acea întreprindere în perioada 1 ianuarie 2008 – 31 decembrie 2010 peste plafonul de 500000 de EUR;
the aid scheme does not apply to undertakings active in the primary production of agricultural products; it may apply to undertakings active in the processing and marketing of agricultural products [15] unless the amount of the aid is fixed on the basis of the price or quantity of such products purchased from primary producers or put on the market by the undertakings concerned, or the aid is conditional on being partly or entirely passed on to primary producers [16].
această schemă de ajutor nu se aplică societăților care își desfășoară activitatea în sectorul producției primare de produse agricole; aceasta se poate aplica întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul transformării și comercializării produselor agricole [15] cu excepția cazului în care valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau puse pe piață de întreprinderile în cauză sau cu excepția cazului în care ajutorul este condiționat de transferul parțial sau total al acestuia către producători primari [16].
Aid in the form of guarantees
Ajutor sub formă de garanții
The Guidelines on State aid in the form of guarantees aim at giving EFTA States detailed guidance about the principles on which the Authority intends to base its interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and the application thereof to state guarantees.
Orientările privind ajutoarele de stat sub formă de garanții au drept obiectiv oferirea de orientări detaliate statelor AELS cu privire la principiile pe care Autoritatea intenționează să se bazeze în interpretarea articolelor 61 și 62 din Acordul privind SEE și în aplicarea acestora la garanțiile de stat.
In particular, the Guidelines specify the conditions under which State aid can be considered not to be present.
Orientările precizează, în special, condițiile în care se poate considera că ajutoarele de stat nu sunt prezente.
It does not provide compatibility criteria for assessment of guarantees.
Textul respectiv nu prevede criterii de compatibilitate pentru evaluarea garanțiilor.
In order to further encourage access to finance and to reduce the current high risk aversion on the part of banks, subsidised loan guarantees for a limited period can be an appropriate and well targeted solution to give firms easier access to finance.
Pentru a încuraja și mai mult accesul la finanțare și pentru a reduce actuala aversiune puternică față de risc a băncilor, garanțiile la împrumuturile subvenționate pentru o perioadă de timp limitată pot reprezenta o soluție adecvată și bine direcționată pentru facilitarea accesului întreprinderilor la finanțare.
The Authority will consider such State aid compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(3)(b) thereof, provided all the following conditions are met:
Autoritatea va considera aceste ajutoare de stat compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (b) din tratat, sub rezerva îndeplinirii tuturor condițiilor următoare:
for SMEs, EFTA States grant a reduction of up to 25 % of the annual premium to be paid for new guarantees granted in accordance with the safe-harbour provisions of the Guidelines on State aid in the form of guarantees [17];
pentru IMM-uri, statele AELS acordă o reducere de până la 25 % a primei anuale care trebuie plătită pentru noile garanții acordate în conformitate cu dispozițiile privind prima de siguranță (safe-harbour) prevăzută în Orientările privind ajutoarele de stat sub formă de garanții [17];
for large companies, EFTA States also grant a reduction of up to 15 % of the annual premium for new guarantees calculated on the basis of the same safe-harbour provisions;
pentru societățile mari, statele AELS acordă, de asemenea, în cazul garanțiilor noi, o reducere de până la 15 % a primei anuale calculată pe baza aceleiași prime de siguranță (safe-harbour);
when the aid element in guarantee schemes is calculated through methodologies already accepted by the Authority following their notification under a regulation incorporated into the EEA Agreement in the field of State aid [18], EFTA States may also grant a similar reduction of up to 25 % of the annual premium to be paid for new guarantees for SMEs and up to 15 % for large companies;
atunci când elementul de ajutor din schemele de garanții este calculat prin metodologii acceptate deja de Autoritate ca urmare a notificării acestora în temeiul unui regulament inclus în Acordul privind SEE în domeniul ajutoarelor de stat [18] statele AELS pot acorda, de asemenea, o reducere similară de până la 25 % din prima anuală care se plătește pentru noile garanții pentru IMM-uri și de până la 15 % pentru societățile mari;
guarantees are granted until 31 December 2010 at the latest;
ajutoarele se acordă până la 31 decembrie 2010 cel târziu;
the guarantee does not exceed 90 % of the loan;
garanția nu poate depăși 90 % din împrumut;
the guarantee may relate to both investment and working capital loans;
garanția se poate aplica atât împrumuturilor pentru investiții, cât și împrumuturilor pentru capital de lucru;
the reduction of the guarantee premium is applied during a maximum period of two years following the granting of the guarantee;
reducerea primei de garanție nu poate fi aplicată decât pe o perioadă de cel mult doi ani de la acordarea garanției;
the aid is granted to firms which were not in difficulty [19] on 1 July 2008; it may be granted to firms that were not in difficulty at that date but entered in difficulty thereafter as a result of the global financial and economic crisis.
ajutorul este acordat societăților care nu erau în dificultate [19] la 1 iulie 2008; acesta se poate acorda și societăților care nu erau în dificultate la acea dată, dar au început să se confrunte cu greutăți ulterior, ca urmare a crizei financiare și economice mondiale.
Aid in the form of a subsidised interest rate
Ajutor sub formă de subvenționare a ratei dobânzii
The Guidelines on reference and discount rates establish a method for calculation of the reference rate, based on the one-year inter-bank offered rate (IBOR) increased by margins ranging from 60 to 1000 base points, depending on the creditworthiness of the company and the level of collateral offered.
Orientările Comisiei privind ratele de referință și de scont stabilesc o metodă de calcul al ratei de referință pe baza ratei de referință interbancare (IBOR) corespunzătoare scadenței de 1 an, la care se adaugă marjele cuprinse între 60 și 1000 de puncte de bază, în funcție de solvabilitatea societății și de nivelul garanțiilor oferite.
If EFTA States apply that method, the interest rate does not contain State aid.
Atunci când statele AELS aplică această metodologie, rata dobânzii nu conține ajutor de stat.
Companies may have difficulties in finding finance in the current market circumstances.
Societățile pot întâmpina greutăți în a găsi finanțare în circumstanțele actuale ale pieței.
Therefore the Authority will accept that public or private loans are granted at an interest rate which is at least equal to the central bank overnight rate plus a premium equal to the difference between the average one year interbank rate and the average of the central bank overnight rate over the period from 1 January 2007 to 30 June 2008, plus the credit risk premium corresponding to the risk profile of the recipient, as stipulated by the Authority’s Guidelines on reference and discount rates.
Prin urmare, Autoritatea acceptă să se acorde împrumuturi publice sau private cu o rată a dobânzii cel puțin egală cu rata la vedere a băncii centrale la care se adaugă o primă egală cu diferența dintre rata interbancară medie cu scadența de un an și rata la vedere medie a băncii centrale pe perioada 1 ianuarie 2007-30 iunie 2008, plus prima pe credit de risc corespunzătoare profilului de risc al beneficiarului, astfel cum se stipulează în Orientările Autorității privind metoda de stabilire a ratei de referință și de scont.
The aid element contained in the difference between this interest rate and the reference rate defined by the Guidelines on reference and discount rates will be considered, on a temporary basis, to be compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(3)(b) thereof, provided the following conditions are met:
Elementul de ajutor conținut în diferența dintre această rată a dobânzii și rata de referință definită în Orientări privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont va fi considerat, temporar, a fi compatibil cu funcționarea acordului privind SEE pe baza articolului 61 alineatul (3) litera (b), sub rezerva îndeplinirii tuturor condițiilor următoare:
this method applies to all contracts concluded on 31 December 2010 at the latest; it may cover loans of any duration: the reduced interest rates may be applied for interest payments before 31 December 2012 [20]; an interest rate at least equal to the rate defined in the Guidelines on reference and discount rates must apply to loans after that date;
această metodă se aplică tuturor contractelor încheiate până la 31 decembrie 2010 cel târziu; sub incidența acesteia pot intra împrumuturi de orice durată: ratele dobânzii reduse pot fi aplicate pentru plăți ale dobânzii înainte de 31 decembrie 2012 [20]. După această dată, împrumuturilor li se aplică o rată a dobânzii cel puțin egală cu rata definită în Orientările privind rata de referință și de scont;
the aid is granted to firms which were not in difficulty on 1 July 2008 [21]; it may be granted to firms that were not in difficulty at that date but entered in difficulty thereafter as a result of the global financial and economic crisis.
ajutorul este acordat societăților care nu erau în dificultate la 1 iulie 2008 [21]; acesta se poate acorda și societăților care nu erau în dificultate la acea dată, dar au început să se confrunte cu greutăți ulterior, ca urmare a crizei financiare și economice mondiale.
Aid for the production of green products
Ajutor pentru fabricarea de produse ecologice
Because of the current financial crisis, companies are also finding it more difficult to gain access to finance for production of more environmentally friendly products.
Din cauza crizei financiare actuale, societățile întâmpină, de asemenea, mai multe dificultăți pentru a avea acces la finanțare în vederea fabricării de produse mai ecologice.
Aid in the form of guarantees may not be sufficient to finance costly projects aiming at increasing environmental protection by adapting earlier to future standards not yet in force or by going beyond such standards.
Este posibil ca ajutorul sub formă de garanții să nu fie suficient pentru a finanța proiectele costisitoare care vizează sporirea protecției mediului prin adaptarea anticipată la standardele viitoare, care nu au intrat încă în vigoare, sau prin adoptarea de standarde mai stricte decât acestea.
The Authority considers that environmental goals should remain a priority despite the financial crisis.
Autoritatea consideră că realizarea obiectivelor privind mediul ar trebui să rămână o prioritate în ciuda crizei financiare.
Production of more environmentally friendly, including energy-efficient products, is in the EEA’s common interest and it is important that the financial crisis should not impede this objective.
Fabricarea de produse mai ecologice, inclusiv de produse eficiente din punct de vedere energetic, este în interesul comun al SEE și este important ca această criză financiară să nu împiedice realizarea acestui obiectiv.
Therefore, additional measures in the form of subsidised loans could encourage production of ‘green products’.
Prin urmare, măsurile suplimentare sub formă de împrumuturi subvenționate ar putea încuraja fabricarea de „produse ecologice”.
However, subsidised loans may cause serious distortions of competition and should be strictly limited to specific situations and targeted investment.
Cu toate acestea, împrumuturile subvenționate pot conduce la denaturarea gravă a concurenței și, prin urmare, acestea ar trebui limitate strict la situații specifice și la investiții cu obiective precise.
The Authority considers that, for a limited period, EFTA States should be given the possibility of granting aid in the form of an interest-rate reduction.
Autoritatea consideră că, pentru o perioadă de timp limitată, statele AELS ar trebui să aibă posibilitatea de a acorda ajutoare sub formă de reduceri ale ratei dobânzilor.
On the basis of Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, the Authority will consider compatible with the functioning of the EEA Agreement any interest-rate subsidy for investment loans that meets all the following conditions:
Autoritatea va considera compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE, pe baza articolului 61 alineatul (3) litera (b) din Acordul privind SEE, subvențiile la rata dobânzii pentru împrumuturile pentru investiții care îndeplinesc următoarele condiții cumulative:
the aid relates to investment loans for financing projects consisting of production of new products which significantly improve environmental protection;
ajutorul vizează împrumuturile pentru investiții destinate finanțării proiectelor constând în fabricarea de noi produse care îmbunătățesc în mod semnificativ protecția mediului;
the aid is necessary for launching a new project; in the case of existing projects, aid may be granted if it becomes necessary, due to the new economic situation, in order to pursue the project;
ajutorul este necesar pentru lansarea unui nou proiect; pentru proiectele existente, ajutorul poate fi acordat în cazul în care continuarea proiectului devine o necesitate, din cauza noii situații economice;
the aid is granted only for projects consisting of production of products involving early adaptation to or going beyond future Community product standards [22] which increase the level of environmental protection and are not yet in force;
ajutorul nu poate fi acordat decât pentru proiectele constând în fabricarea de produse ce implică adaptarea anticipată la viitoarele standarde comunitare [22] privind produsele care sporesc nivelul de protecție a mediului și care nu au intrat încă în vigoare sau proiecte ce implică respectarea de standarde mai stricte decât acestea;