natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, in some cases, even where aid is necessary and proportionate for a specific undertaking to increase the amount of training provided, the aid may result in a change in the behaviour of the beneficiary which significantly distorts competition.
Cu toate acestea, în anumite cazuri, chiar și atunci când ajutorul este necesar și proporțional pentru ca o anumită întreprindere să organizeze un volum mai mare de cursuri de formare, ajutorul poate genera o schimbare a comportamentului beneficiarului care denaturează în mod semnificativ concurența.
In those cases the Authority will conduct a thorough analysis of the distortion of competition.
În aceste situații, Autoritatea va realiza o analiză amănunțită a denaturării concurenței.
The extent of the distortion of competition caused by the aid can vary depending on the characteristics of the aid and of the markets affected [10].
Gradul de denaturare a concurenței cauzată de ajutor poate varia în funcție de caracteristicile ajutorului și ale piețelor afectate [10].
The aid characteristics that may affect the likelihood and the extent of the distortion are:
Caracteristicile ajutorului care pot afecta probabilitatea producerii denaturării și amploarea acesteia sunt:
selectivity;
selectivitatea;
the size of the aid;
valoarea ajutorului;
the repetition and duration of the aid;
repetarea și durata ajutorului;
the effect of the aid on the undertaking’s costs.
efectul ajutorului asupra costurilor întreprinderii.
For example, a training scheme used to encourage undertakings in general in an EFTA State to undertake more training is likely to have a different effect on the market than a large amount of aid given to a single undertaking to enable it to increase its training.
De exemplu, un program de formare utilizat pentru a încuraja în general întreprinderile dintr-un stat membru AELS să organizeze mai multe cursuri de formare este probabil să aibă asupra pieței un efect diferit de cel obținut în situația în care se acordă un ajutor considerabil unei singure întreprinderi pentru a-i permite acesteia să-și mărească volumul de cursuri de formare organizate.
The latter is likely to distort competition more significantly as the aid beneficiary’s competitors become less able to compete [11].
În al doilea caz, denaturarea concurenței poate fi mai semnificativă deoarece concurenții beneficiarului ajutorului nu mai pot concura la același nivel [11].
The distortion will be even greater if the training costs in the beneficiary’s business represent a high share of the total costs.
Denaturarea va fi și mai însemnată în cazul în care costurile de formare ale beneficiarului ajutorului reprezintă un procent important din costurile totale.
In assessing the market characteristics, which can give a much more accurate picture of the likely impact of an aid, the Authority will among other things consider:
În evaluarea caracteristicilor pieței care pot oferi o imagine mult mai fidelă asupra impactului potențial al unui ajutor, Autoritatea va avea în vedere, printre altele:
the structure of the market; and
structura pieței; și
the characteristics of the sector or industry.
caracteristicile sectorului sau ale industriei.
The structure of the market will be assessed through the concentration of the market, the size of undertakings [12], importance of product differentiation [13] and barriers to entry and exit.
Structura pieței va fi evaluată în funcție de concentrarea pieței, de dimensiunea întreprinderilor [12], de importanța diferențierii produsului [13] și de barierele la intrare și la ieșire.
Market shares and concentration ratios will be calculated once the relevant market has been defined.
Cotele de piață și coeficienții de concentrare se vor calcula după definirea pieței relevante.
In general, the fewer undertakings there are, the larger their share of the market and the less competition one would expect to observe [14].
În general, cu cât sunt mai puține întreprinderi, cu atât cota lor de piață este mai mare și se așteaptă o concurență mai scăzută [14].
If the affected market is concentrated with high barriers to entry [15] and the aid beneficiary is a major player on it then it is more likely that competitors will have to alter their behaviour in response to the aid.
În cazul în care piața afectată este concentrată și prezintă bariere importante la intrare [15], iar beneficiarul ajutorului este un actor important pe piață, atunci este mai probabil ca respectivii concurenți să trebuiască să își schimbe comportamentul ca răspuns la ajutor.
While examining the characteristics of the sector the Authority will look among other things at the importance of the trained workforce for the business, the existence of overcapacity, whether the markets in the industry are growing, mature or declining, financing strategies of competitors for training (State aid, employees, and employers).
În analiza caracteristicilor sectorului, Autoritatea va avea în vedere, printre altele, importanța forței de muncă formate pentru întreprinderea în cauză, existența unei capacități de producție excedentare, dacă piețele din sectorul respectiv sunt în creștere, sunt mature sau în declin, precum și strategiile de finanțare a formării ale concurenților (ajutoare de stat, angajați, angajatori).
For example, training aid in a declining industry may increase the risk of a distortion of competition by keeping an inefficient undertaking afloat.
De exemplu, ajutorul pentru formare acordat unui sector aflat în declin poate crește riscul unei denaturări a concurenței prin menținerea unei întreprinderi ineficiente pe linia de plutire.
Training aid may, in particular cases, lead to distortions of competition in respect of market entry and exit, effect on trade flows and crowding out of training investment.
Ajutoarele pentru formare pot, în anumite cazuri, să conducă la denaturări ale concurenței în ceea ce privește intrarea pe piață și ieșirea de pe piață, efectele asupra fluxurilor comerciale și excluderea investițiilor în formare.
In a competitive market undertakings sell products that generate profits.
Pe o piață competitivă, întreprinderile vând produse care generează profituri.
By altering costs, State aid alters profitability, and can therefore affect the undertaking’s decision to offer a product or not.
Prin modificarea costurilor, ajutorul de stat modifică profitabilitatea și, astfel, poate afecta decizia întreprinderii de a oferi sau nu un produs.
For example, State aid that would reduce the ongoing costs of production such as training for staff would make entry more appealing and enable undertakings with otherwise poor commercial prospects to enter a market or introduce new products to the detriment of more efficient competitors.
De exemplu, un ajutor de stat care ar reduce costurile curente de producție, cum ar fi formarea personalului, ar face mai atractivă intrarea pe piață și ar permite întreprinderilor care în alte circumstanțe ar avea perspective comerciale reduse să intre pe o piață sau să introducă noi produse în defavoarea concurenților mai eficienți.
The availability of State aid may also affect an undertaking’s decision to leave a market where it is already operating.
Disponibilitatea ajutorului de stat poate afecta și decizia unei întreprinderi de a ieși de pe o piață pe care se află deja.
State aid for training could reduce the size of losses and enable an undertaking to stay in the market for longer – which may mean that other, more efficient undertakings that do not get aid are forced to exit instead.
Ajutorul de stat pentru formare ar putea reduce valoarea pierderilor și ar putea permite unei întreprinderi să rămână pe piață pentru o perioadă mai lungă – ceea ce ar putea însemna că alte întreprinderi, mai eficiente, dar care nu beneficiază de ajutoare, ar fi forțate să iasă de pe piață.
Effect on trade flows
Efectul asupra fluxurilor comerciale
State aid for training may result in some territories benefiting from more favourable production conditions than others.
Ajutoarele de stat pentru formare pot face ca anumite teritorii să beneficieze de condiții de producție mai favorabile decât altele.
This may result in the displacement of trade flows in favour of the regions where such aid is given.
Aceasta poate conduce la deplasarea fluxurilor comerciale spre regiunile în care acest ajutor este acordat.
Crowding out of training investment
Excluderea investițiilor în formare
To survive in the marketplace and maximise profits, undertakings have incentives to invest in training of staff.
Pentru a se menține pe piață și a-și maximiza profiturile, întreprinderile au tot interesul să investească în formarea personalului.
The amount of investment in training which each undertaking is willing to make also depends on how much its competitors invest.
Valoarea investițiilor în formare pe care fiecare întreprindere este dispusă să le facă depinde și de cât de mult investesc concurenții săi.
Undertakings which are subsidised by the state may reduce their own investment.
Întreprinderile subvenționate de stat își pot reduce investițiile proprii.
Alternatively, if the aid induces the aid beneficiary to invest more, competitors may react by reducing their own expenditure in training.
În schimb, în cazul în care ajutorul îl determină pe beneficiarul ajutorului să investească mai mult, concurenții pot reacționa prin reducerea cheltuielilor proprii de formare.
If, to achieve the same objective, aid beneficiaries or their competitors spend less in the presence of the aid than in its absence, their private investment in training of staff is crowded out by the aid.
În cazul în care, pentru atingerea aceluiași obiectiv, beneficiarii ajutorului sau concurenții acestora cheltuiesc mai puțin în condițiile în care beneficiază de ajutorul decât în absența acestuia, investiția privată a acestora în formarea personalului este exclusă ca urmare a acordării ajutorului.
The last step in the analysis is to evaluate the extent to which the positive effects of the aid outweigh its negative effects.
Ultima etapă a analizei o reprezintă evaluarea gradului în care efectele pozitive ale ajutorului cântăresc mai greu decât efectele negative ale acestuia.
This will be done on a case-by-case basis.
Această evaluare se va face de la caz la caz.
In order to balance the positive and the negative effects, the Authority will assess them and make an overall assessment of their impact on producers and consumers in each of the markets affected.
Pentru a compara efectele pozitive și negative, Autoritatea le va evalua și va elabora o evaluare globală a impactului lor asupra producătorilor și consumatorilor de pe fiecare dintre piețele afectate.
Unless quantitative information is readily available the Authority will use qualitative information for the purposes of the assessment.
Cu excepția cazului în care Autoritatea dispune deja de informații cantitative, aceasta va utiliza informații calitative în scopul evaluării.
The Authority is likely to take a more positive stance, and therefore accept a higher degree of distortion of competition, if the aid is necessary, well-targeted and proportionate for a specific undertaking to increase its training activities, and if society benefits from the extra training provided more than the aid beneficiary.
Este probabil ca Autoritatea să adopte o atitudine mai pozitivă, acceptând un grad mai ridicat de denaturare a concurenței dacă ajutorul este necesar, bine orientat și proporțional pentru ca o anumită întreprindere să își mărească volumul cursurilor de formare organizate, iar societatea beneficiază de activitatea de formare suplimentară mai mult decât beneficiarul ajutorului.
This Chapter corresponds to the Communication from the Commission of the European Communities – Criteria for the analysis of the compatibility of State aid for training subject to individual notification 2009/C 188/01 (OJ C 188, 11.8.2009, p. 1).
Acest capitol corespunde Comunicării Comisiei Uniunii Europene – Criterii pentru analiza compatibilității ajutoarelor de stat pentru formare care fac obiectul notificării individuale 2009/C 188/01 (JO C 188 din 11.8.2009, p. 1).
For ad hoc training aid to a large undertaking below the threshold of EUR 2 million, the Authority will mutatis mutandis apply the principles as outlined in this Chapter, though in a less detailed manner.
Pentru ajutoarele ad hoc pentru formare, acordate unei întreprinderi mari, a căror valoare se situează sub pragul de 2 milioane EUR, Autoritatea va aplica mutatis mutandis principiile menționate în prezentul capitol, însă într-un mod mai puțin detaliat.
Decision of the EEA Joint Committee No 120/2008 of 7.11.2008 (OJ L 339, 18.12.2008, p. 111, and EEA Supplement No 79, 18.12.2008), entered into force on 8.11.2008.
Decizia nr. 120/2008 a Comitetului mixt al SEE din 7.11.2008 (JO L 339, 18.12.2008, p. 111 și Suplimentul SEE nr. 79, 18.12.2008), intrată în vigoare la 8.11.2008.
However, externalities of general training can also be appropriated by the undertakings through special clauses in contracts requiring the trained employee to remain in the undertaking for a defined period of time after he had received such training.
Cu toate acestea, externalitățile formării generale pot fi, de asemenea, apropriate de întreprinderi prin introducerea unor clauze speciale în contracte, care să impună angajatului format să rămână în cadrul întreprinderii pentru o perioadă determinată de timp după ce acesta a beneficiat de formare.
Disabled and disadvantaged workers are defined in Article 2 of the General Block Exemption Regulation.
Lucrătorii defavorizați și cu handicap sunt definiți la articolul 2 din Regulamentul general de exceptare pe categorii.
For example, society will attach more value to training received by young and low-skilled workers than an undertaking will do due to a perceived or real lower productivity.
De exemplu, pentru societate, formarea primită de lucrătorii tineri cu nivel scăzut de calificare este mai valoroasă decât pentru întreprinderea respectivă, din cauza unei productivități percepute sau reale mai scăzute.
This equals the part of the extra costs of the training that the undertaking cannot recover by benefiting directly from the skills acquired by its employees during the training.
Aceasta este egală cu partea din costurile suplimentare ale formării pe care întreprinderea nu o poate recupera beneficiind în mod direct de competențele dobândite de angajații săi pe parcursul formării.
See also current case practice, for example C 35/2007 training aid to Volvo Cars in Gent, Commission Decision 2008/948/EC of 23 July 2008 on measures by Germany to assist DHL and Leipzig Halle airport (OJ L 346, 23.12.2008, p. 1), and Commission Decision 2007/612/EC of 4 April 2007 on State aid C 14/06 which Belgium is planning to implement for General Motors Belgium in Antwerp (OJ L 243, 18.9.2007, p. 71).
A se vedea, de asemenea, practica decizională în domeniu, de exemplu C 35/2007, Ajutor pentru formare în favoarea Volvo Cars Gent, Decizia 2008/948/CE a Comisiei din 23 iulie 2008, Germania: DHL și aeroportul Leipzig Halle (JO L 346, 23.12.2008, p. 1) și Decizia 2007/612/CE a Comisiei din 4 aprilie 2007 privind ajutorul de stat C 14/06 pe care Belgia intenționează să îl pună în aplicare în favoarea General Motors Belgium din Anvers (JO L 243, 18.9.2007, p. 71).
In addition, if the labour market functioned perfectly, employees could always extract a larger salary for their better skills due to the training received and internalise positive externalities of the training.
În plus, în cazul în care piața forței de muncă ar funcționa perfect, angajații ar putea obține întotdeauna un salariu mai mare pentru competențele lor superioare, dobândite în urma formării primite și ar putea internaliza externalitățile pozitive ale formării.
A number of markets can be affected by the aid, because the impact of the aid may not be restricted to the markets where the aid beneficiary is active but it can extend to other markets, for example input markets.
O serie de piețe pot fi afectate de ajutor deoarece este posibil ca impactul ajutorului să nu poată fi limitat la piețele pe care beneficiarul ajutorului este activ, ci se poate extinde la alte piețe, de exemplu la piețele factorilor de producție.
It should be noted however, that training aid given to a whole sector in one EFTA State may lead to a distortion on trade between Contracting Parties.
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că ajutorul pentru formare acordat unui întreg sector dintr-un stat membru AELS poate genera o denaturare a comerțului dintre părțile contractante.
Size of the undertaking can be expressed in the terms of market shares as well as turnover and/or employment.
Dimensiunea întreprinderii poate fi exprimată în funcție de cotele de piață, precum și de cifra de afaceri și/sau numărul de angajați.
The lower the degree of product differentiation, the greater the effect of the aid on competitors’ profits will be.
Cu cât este mai scăzut gradul de diferențiere a produsului, cu atât efectul ajutorului asupra profiturilor concurenților este mai mare.
It is important to note, however, that some markets are competitive despite there being few undertakings present.
Cu toate acestea, este important de remarcat faptul că anumite piețe sunt competitive în ciuda faptului că există puține întreprinderi prezente.
It should be noted, however, that sometimes granting of an aid helps to overcome entry barriers and allows new undertakings to enter a market.
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că, în unele cazuri, acordarea unui ajutor contribuie la depășirea barierelor la intrare și permite intrarea unor întreprinderi noi pe o piață.
No 472/09/COL
Decizia nr. 472/09/COL a Autorității AELS de Supraveghere
amending, for the 75th time, the procedural and substantive rules in the field of State aid by introducing a new chapter on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules
de modificare, pentru a șaptezeci și cincea oară, a normelor de procedură și de fond în domeniul ajutoarelor de stat prin introducerea unui nou capitol privind restabilirea viabilității și evaluarea măsurilor de restructurare luate în sectorul financiar, în contextul crizei actuale, în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY [1], HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area [2], in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,
AUTORITATEA AELS DE SUPRAVEGHERE [1], AVÂND ÎN VEDERE Acordul privind Spațiul Economic European [2], în special articolele 6163 și Protocolul 26 la acesta,
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular to Article 24 and Article 5(2)(b) thereof,
AVÂND ÎN VEDERE Acordul între statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție [3], în special articolul 24 și articolul 5 alineatul (2) litera (b),
Article 24 of the Surveillance and Court Agreement provides that the Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning State aid,
Articolul 24 din Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție prevede că Autoritatea pune în aplicare dispozițiile Acordului privind SEE referitoare la ajutoarele de stat.
Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement provides that the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the Authority considers it necessary,
Articolul 5 alineatul (2) litera (b) din Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție prevede că Autoritatea emite comunicări sau orientări referitoare la aspectele tratate în Acordul privind SEE, în cazul în care acest acord sau Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție prevede în mod expres acest lucru sau în cazul în care Autoritatea consideră acest lucru ca fiind necesar.
The Authority adopted the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid on 19 January 1994 [4],On 14 August 2009, the Commission of the European Communities (hereinafter EC Commission) adopted a Communication on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules [5],That Communication is also of relevance for the European Economic Area,
Autoritatea a adoptat normele de procedură și de fond în domeniul ajutoarelor de stat la 19 ianuarie 1994 [4].La 14 august 2009, Comisia Comunităților Europene (denumită în continuare Comisia CE) a adoptat Comunicarea privind restabilirea viabilității și evaluarea măsurilor de restructurare luate în sectorul financiar, în contextul crizei actuale, în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat [5].Această comunicare are relevanță și pentru Spațiul Economic European.
Uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area,
Aplicarea uniformă a normelor SEE privind ajutoarele de stat trebuie asigurată pe tot teritoriul Spațiului Economic European.
According to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the Commission, is to adopt acts corresponding to those adopted by the European Commission,
În conformitate cu punctul II de la titlul „Generalități” de la sfârșitul anexei XV la Acordul privind SEE, Autoritatea, după consultarea prealabilă a Comisiei, trebuie să adopte acte corespunzătoare celor adoptate de Comisia Europeană.
The Authority has consulted the European Commission, and has consulted the EFTA States by a way of letter on the subject dated 20 October 2009 (Event Nos 534132, 534133 and 534134),
Autoritatea a consultat Comisia Europeană și statele AELS printr-o scrisoare pe acest subiect din data de 20 octombrie 2009 (nr. de referință al evenimentului 534132, 534133 și 534134),
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules.
Orientările privind ajutoarele de stat sunt modificate prin introducerea unui nou capitol privind restabilirea viabilității și evaluarea măsurilor de restructurare luate în sectorul financiar, în contextul crizei actuale, în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat.
The new chapter is contained in the Annex to this Decision.
Noul capitol este cuprins în anexa la prezenta decizie.
Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the Authority on 19 January 1994, published in the Official Journal of the European Union L 231, 3.9.1994, p. 1 and EEA Supplement No 32, 3.9.1994, p. 1 (hereinafter referred to as the State Aid Guidelines).
Orientări privind aplicarea și interpretarea articolelor 61 și 62 din Acordul privind SEE și a articolului 1 din Protocolul 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție, adoptate și emise de Autoritate la 19 ianuarie 1994, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 231, 3.9.1994, p. 1 și în Suplimentul SEE nr. 32 din 3.9.1994, p. 1 (denumite în continuare Orientările privind ajutoarele de stat).
CHAPTER ON THE RETURN TO VIABILITY AND THE ASSESSMENT OF RESTRUCTURING MEASURES IN THE FINANCIAL SECTOR IN THE CURRENT CRISIS UNDER THE STATE AID RULES [1]1.
CAPITOLUL PRIVIND RESTABILIREA VIABILITĂȚII ȘI EVALUAREA MĂSURILOR DE RESTRUCTURARE LUATE ÎN SECTORUL FINANCIAR, ÎN CONTEXTUL CRIZEI ACTUALE, ÎN CONFORMITATE CU NORMELE PRIVIND AJUTOARELE DE STAT [1]1.
Restoring confidence and the proper functioning of the financial market is an indispensable precondition for recovery from the current financial and economic crisis [2].
Restaurarea încrederii și buna funcționare a pieței financiare reprezintă o premisă indispensabilă pentru redresarea din actuala criză financiară și economică [2].