natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It may be reviewed by the Authority during this period.’
Acesta poate fi revizuit de către Autoritate pe parcursul acestei perioade.”
The Guidelines were last amended on 16 July 2008.
Orientările au fost modificate ultima dată la 16 iulie 2008.
Hereinafter referred to as ‘the State Aid Guidelines’.
Denumite în continuare „Orientări privind ajutoarele de stat”.
RECALLING the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid adopted on 19 January 1994 by the Authority [4],WHEREAS, on 8 July 2008, the Commission of the European Communities [5] adopted a Communication concerning the prolongation of the Framework on State aid to shipbuilding [6] extending the validity of these guidelines until 31 December 2011, WHEREAS this Communication is also of relevance for the European Economic Area,
reamintind normele procedurale și de fond în domeniul ajutoarelor de stat adoptate de către Autoritate la data de 19 ianuarie 1994 [4],întrucât, la 8 iulie 2008, Comisia Comunităților Europene [5] a adoptat o comunicare privind prelungirea cadrului pentru ajutoarele de stat în domeniul construcțiilor navale, extinzând validitatea acestor orientări până la 31 decembrie 2011 [6],întrucât această comunicare are relevanță și pentru Spațiul Economic European,
No 788/08/COL
Decizia nr. 788/08/COL a Autorității AELS de Supraveghere
of 17 December 2008
din 17 decembrie 2008
amending, for the sixty-seventh time, the procedural and substantive rules in the field of State aid by amending the existing chapters on reference and discount rates and on State aid granted in the form of guarantees and by introducing a new chapter on recovery of unlawful and incompatible State aid, on State aid to cinematographic and other audiovisual works and State aid for railway undertakings
de modificare, pentru a șaizeci și șaptea oară, a normelor procedurale și de fond în domeniul ajutorului de stat, prin modificarea capitolelor existente referitoare la ratele de referință și de scont, a celor referitoare la ajutoarele de stat acordate sub formă de garanții și prin introducerea unui nou capitol privind recuperarea ajutorului de stat ilegal și incompatibil, privind ajutoarele de stat pentru producții cinematografice și alte producții audiovizuale și privind ajutoarele de stat acordat întreprinderilor feroviare
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY [1], HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area [2], in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof, HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular to Article 24 and Article 5(2)(b) thereof, WHEREAS under Article 24 of the Surveillance and Court Agreement, the Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning state aid,
AUTORITATEA AELS DE SUPRAVEGHERE [1], AVÂND ÎN VEDERE Acordul privind Spațiul Economic European [2], în special articolele 61-63 și Protocolul 26, AVÂND ÎN VEDERE Acordul între statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție [3], în special articolul 24 și articolul 5 alineatul (2) litera (b), ÎNTRUCÂT, în conformitate cu articolul 24 din Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție, autoritatea pune în aplicare dispozițiile Acordului privind SEE referitor la ajutoarele de stat,
WHEREAS under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement, the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the Authority considers it necessary,
ÎNTRUCÂT, în temeiul articolului 5 alineatul (2) litera (b) din Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție, autoritatea emite comunicări sau orientări privind aspectele tratate în Acordul privind SEE, în cazul în care acest acord sau Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție prevăd în mod expres acest lucru sau în cazul în care autoritatea îl consideră necesar,
WHEREAS uniform application of the EEA state aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area,
ÎNTRUCÂT aplicarea uniformă a normelor SEE privind ajutorul de stat trebuie asigurată pe tot teritoriul Spațiului Economic European,
WHEREAS, according to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the Commission, is to adopt acts corresponding to those adopted by the European Commission,
ÎNTRUCÂT, în conformitate cu punctul II de la titlul „Generalități” de la sfârșitul anexei XV la Acordul privind SEE, autoritatea, după consultarea prealabilă a Comisiei, trebuie să adopte acte corespunzătoare cu cele adoptate de Comisia Europeană,
RECALLING that the Authority has consulted the EFTA States by letters to Iceland, Liechtenstein and Norway,
REAMINTIND faptul că Autoritatea a consultat statele AELS cu privire la subiect prin scrisorile către Islanda, Liechtenstein și Norvegia,
The Chapter of the State Aid Guidelines on reference and discount rates shall be amended.
Capitolul referitor la liniile directoare privind ajutoarele de stat în domeniul ratelor de referință și a ratelor de scont se modifică.
The new chapter is contained in Annex I to this Decision.
Noul capitol este inclus în anexa I la prezenta decizie.
The Chapter of the State Aid Guidelines on state guarantees shall be amended.
Capitolul referitor la liniile directoare privind ajutoarele de stat acordate sub formă de garanții de stat se modifică.
The new chapter is contained in Annex II to this Decision.
Noul capitol este cuprins în anexa II la prezenta decizie.
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on state aid for railway undertakings.
Liniile directoare privind ajutoarele de stat se modifică prin introducerea unui nou capitol privind ajutoarele de stat acordate întreprinderilor feroviare.
This new chapter is contained in Annex III to this Decision.
Noul capitol este cuprins în anexa III la prezenta decizie.
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on recovery of unlawful and incompatible state aid.
Liniile directoare privind ajutoarele de stat se modifică prin introducerea unui nou capitol privind recuperarea ajutorului de stat ilegal și incompatibil.
The new chapter is contained in Annex IV to this Decision.
Noul capitol este cuprins în anexa IV la prezenta decizie.
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on support for cinema and other audiovisual works.
Liniile directoare privind ajutorul de stat se modifică prin introducerea unui nou capitol privind ajutoarele de stat pentru producțiile cinematografice și alte producții audiovizuale.
This new chapter is contained in Annex V to this Decision.
Noul capitol este cuprins în anexa V la prezenta decizie.
The existing chapter of the State Aid Guidelines on Complaints - Form For The Submission Of Complaints Concerning Alleged Unlawful State Aid shall be deleted.
Capitolul „Formular pentru depunerea plângerilor privind un presupus ajutor de stat ilegal” din liniile directoare privind ajutoarele de stat se elimină.
Only the English versions are authentic.
Numai textul în limba engleză al prezentei decizii este autentic.
Done at Brussels, 17 December 2008.
Adoptată la Bruxelles, 17 decembrie 2008.
Hereinafter referred to as the EEA Agreement.
Denumit în continuare „Acordul privind SEE”.
Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the Authority on 19 January 1994, published in the Official Journal of the European Union (hereinafter referred to as OJ) L 231, 3.9.1994 p. 1 and EEA Supplement No 32, 3.9.1994 p. 1.
Orientări privind aplicarea și interpretarea articolelor 61 și 62 din Acordul privind SEE și a articolului 1 din Protocolul 3 la Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție, adoptate și emise de autoritate la 19 ianuarie 1994, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (denumit în continuare JO) L 231, 3.9.1994, p. 1 și în suplimentul SEE nr. 32, 3.9.1994, p. 1.
The updated version of the State Aid Guidelines is published on the Authority’s website: http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/.
Versiunea actualizată a Orientărilor privind ajutorul de stat este publicată pe site-ul Internet al autorității: http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines
OJ C 134, 16.6.2007, p. 5.
JO C 134, 16.6.2007, p. 5.
REFERENCE AND DISCOUNT RATES [1]Within the framework of State aid control, the Authority makes use of reference and discount rates.
RATELE DE REFERINȚĂ ȘI DE SCONT [1]În cadrul controlului ajutoarelor de stat, autoritatea utilizează rate de referință și de scont.
The reference and discount rates are applied as a proxy for the market rate and to measure the grant equivalent of aid, in particular when it is disbursed in several instalments and to calculate the aid element resulting from interest subsidy schemes.
Ratele de referință și de scont se aplică ca un indicator al ratei pieței monetare și pentru a măsura echivalentul subvenție al ajutorului, în special atunci când este plătit în mai multe rate, și pentru a calcula elementele de ajutor care rezultă din regimurile de subvenții purtătoare de dobânzi.
They are also used to check compliance with the de minimis rule and block exemption regulations.
Acestea sunt utilizate, de asemenea, pentru a verifica respectarea regulii de minimis și a regulamentelor de exceptare pe categorii de ajutoare.
The Authority adopts the following methodology for setting the reference rates:
Prin urmare, autoritatea adoptă următoarea metodologie de stabilire a ratelor de referință:
Calculation basis: 1-year IBOR
Baza de calcul: rata IBOR corespunzătoare scadenței de 1 an
The base rate is based on 1-year money market rates.
Rata de bază este în funcție de ratele pieței monetare timp de 1 an.
The Authority is reserving the right to use shorter or longer maturities adapted to certain cases.
Autoritatea își rezervă dreptul de a utiliza scadențe mai scurte sau mai lungi, adaptate anumitor cazuri.
Where those rates are not available, the 3-month money market rate will be used.
Atunci când ratele menționate anterior nu sunt disponibile, se va utiliza rata pieței monetare corespunzătoare scadenței de 3 luni.
In the absence of reliable or equivalent data or in exceptional circumstances the Authority may, in close cooperation with the EFTA State(s) concerned and in principle based on data from the relevant Central Bank, determine another calculation basis.
În absența unor date de încredere sau echivalente sau în circumstanțe excepționale, autoritatea poate, în strânsă cooperare cu statul (statele) AELS în cauză și, în principiu, pe baza datelor furnizate de banca centrală relevantă, stabili altă bază de calcul.
Margins
Marje
Rating category
Categoria ratingului
High
Înalt
Bad/Financial difficulties (CCC and below)
Prost/Dificultăți financiare (CCC și inferior)
Normally, 100 basis points are added to the base rate.
De regulă, la rata de bază se adaugă 100 de puncte de bază.
This assumes (i) loans to undertakings with satisfactory rating and high collateral; or (ii) loans to undertakings with good rating and normal collateral.
Aceasta presupune (i) credite către întreprinderile care au un rating satisfăcător și un nivel înalt de constituire a garanției; sau (ii) credite către întreprinderile cu un rating bun și un nivel normal de constituire a garanției.
For borrowers that do not have a credit history or a rating based on a balance sheet approach, such as certain special-purpose companies or start-up companies, the base rate should be increased by at least 400 basis points (depending on the available collaterals) and the margin can never be lower than the one which would be applicable to the parent company.
În ceea ce privește solicitanții de credit în cazul cărora nu există un istoric al creditelor sau un rating care are la bază evaluarea bilanțului, precum anumite societăți înființate pentru un anumit scop sau societățile nou înființate, rata de bază ar trebui majorată cu cel puțin 400 de puncte de bază (în funcție de garanțiile disponibile), iar marja nu poate fi în niciun caz mai mică decât cea care ar fi aplicabilă societății mamă.
Ratings do not need to be obtained from specific rating agencies — national rating systems or rating systems used by banks to reflect default rates are equally acceptable [4].
Nu este necesar ca ratingurile să fie obținute de la anumite agenții de rating – se acceptă de asemenea sistemele naționale de rating sau sistemele de rating utilizate de bănci pentru a reflecta ratele nerambursării [4].
The above margins may be revised from time to time to take account of the market situation.
Marjele de mai sus pot fi revizuite periodic pentru a se ține seama de situația pieței.
Update
Actualizare
An update of the reference rate will be carried out every year.
Rata de referință va fi actualizată anual.
The base rate will thus be calculated on the basis of the 1-year IBOR recorded in September, October and November of the previous year.
Astfel, rata de bază va fi calculată pornind de la rata IBOR corespunzătoare scadenței de 1 an înregistrată în lunile septembrie, octombrie și noiembrie ale anului precedent.
The then fixed base rate will be in force as from the first of January.
Rata de bază astfel stabilită va intra în vigoare începând cu data de 1 ianuarie.
In addition, to take account of significant and sudden variations, an update will be made each time the average rate, calculated over the previous three months, deviates by more than 15 % from the rate in force.
În plus, pentru a ține seama de variațiile semnificative și bruște, se va efectua o actualizare ori de câte ori rata medie, calculată pe parcursul celor trei luni precedente, înregistrează o deviație de peste 15 % de la rata în vigoare.
This new rate will enter into force on the first day of the second month following the months used for the calculation.
Această nouă rată va intra în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni care urmează lunilor utilizate pentru calcul.
Discount rate: Calculation of net present value
Rată de scont: calcularea valorii actuale nete
The reference rate is also to be used as a discount rate, for calculating present values.
Rata de referință se utilizează, de asemenea, ca rată de scont pentru a calcula valorile actuale nete.
To that end, in principle, the base rate increased by a fixed margin of 100 basis points will be used.
În acest sens, se va utiliza o rată de bază majorată cu o marjă fixă de 100 de puncte de bază.
The present methodology will enter into force as of 1 January 2009.
Prezenta metodologie va intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2009.
This chapter corresponds to the Commission's Communication on the revision of the method for setting the reference and discount rates, OJ C 14, 19.1.2008, p. 6; http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:014:0006:0009:EN:PDF
Acest capitol corespunde Comunicării Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, JO C 14, 19.1.2008, p. 6; http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri = OJ:C:2008:014:0006:0009:EN:PDF
Normal collateral should be understood as the level of collateral normally required by financial institutions as a guarantee for their loan.
Prin nivel normal de constituire a garanției ar trebui să se înțeleagă nivelul garanției solicitat de regulă de instituțiile financiare drept garanție pentru creditul acordat de acestea.
The level of collaterals can be measured as the Loss Given Default (LGD), which is the expected loss in percentage of the debtor's exposure taking into account recoverable amounts from collateral and the bankruptcy assets; as a consequence the LGD is inversely proportional to the validity of collaterals.
Nivelul constituirii garanției poate fi măsurat ca pierdere datorată nerambursării (Loss Given Default - LGD), care este pierderea preconizată, exprimată în procente, din expunerea la riscul de nerambursare al persoanei creditate ținând seama de sumele care pot fi recuperate din garanție și din activele de faliment; drept urmare, pierderea datorată nerambursării este invers proporțională cu valabilitatea garanțiilor.
For the present chapter it is assumed that ‘High’ collateralisation implies an LGD below or equal to 30 %, ‘Normal’ collateralisation an LGD between 31 % and 59 %, and ‘Low’ collateralisation an LGD above or equal to 60 %.
În sensul prezentei comunicări, se consideră că un nivel „ridicat” de constituire a garanției implică o pierdere datorată nerambursării mai mică sau egală cu 30 %, un nivel „normal” de constituire a garanției implică o pierdere datorată nerambursării situată între 31 % și 59 %, iar un nivel „scăzut” de constituire a garanției implică o pierdere datorată nerambursării mai mare sau egală cu 60 %.
For more details, on the notion LGD, see Basel II: International Convergence of Capital Measurement and Capital Standards: A Revised Framework — Comprehensive Version, available on: http://www.bis.org/publ/bcbs128.pdf
Pentru mai multe detalii privind noțiunea de pierdere datorată nerambursării (Loss Given Default - LGD), a se vedea Basel II: Convergența internațională a măsurării capitalului și a standardelor de capital: Un cadru revizuit- versiune exhaustivă, disponibilă la: http://www.bis.org/publ/bcbs128.pdf
Subject to the application of the specific provisions for rescue and restructuring aid, as currently laid down in the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ L 97, 15.4.2005, p. 41) and in particular point 24(a), which refers to ‘an interest rate at least comparable to those observed for loans to healthy firms, and in particular the reference rates adopted by the Authority’.
Sub rezerva aplicării dispozițiilor specifice privind ajutorul pentru salvare și restructurare, astfel cum sunt prevăzute în prezent în Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate, (JO L 97, 15.4.2005, p. 41), în special punctul 24 litera (a) care se referă la „o rată cel puțin comparabilă cu ratele aplicate creditelor pentru întreprinderile «sănătoase» și în special cu ratele de referință adoptate de autoritate ”.
Hence, for rescue aid cases, the 1-year IBOR increased with at least 100 basis points shall be applied.
Așadar, pentru cazurilor de ajutor de salvare, se aplică rata IBOR cu scadența de 1 an cu cel puțin 100 de puncte de bază.
For a comparison between the most commonly used credit rating mechanisms, see e.g. Table 1 in Working Paper No 207 of the Bank for International Settlements: http://www.bis.org/publ/work207.pdf
Pentru a efectua o comparație între cele mai frecvent utilizate mecanisme de rating a creditelor, a se vedea, de exemplu, tabelul 1 din Documentul de lucru nr. 207 al Băncii pentru Reglementări Internaționale: http://www.bis.org/publ/work207.pdf
STATE GUARANTEES [1]1.
GARANȚII DE STAT [1]1.
This Chapter updates the EFTA Surveillance Authority’s approach to state aid granted in the form of guarantees and aims to give EFTA States more detailed guidance about the principles on which the EFTA Surveillance Authority intends to base its interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement, as well as Protocol 3 of the Surveillance and Court Agreement, and their application to state guarantees.
Prezentul capitol reprezintă o actualizare a abordării Autorității AELS de Supraveghere în legătură cu ajutoarele de stat acordate sub formă de garanții și are drept obiectiv să ofere statelor AELS repere mai precise cu privire la principiile pe care Autoritatea AELS de Supraveghere intenționează să-și întemeieze interpretarea articolelor 61 și 62 din Acordul privind SEE, precum și a Protocolului 3 din Acordul privind Autoritatea de Supraveghere și Curtea de Justiție și aplicarea acestora la garanțiile de stat.
These principles are currently laid down in the existing Chapter of the EFTA Surveillance Authority’s State Aid Guidelines on state guarantees [2].
Aceste principii sunt în prezent statuate în capitolul existent din Orientările Autorității AELS de Supraveghere privind ajutoarele de stat acordate sub formă de garanții de stat [2].
Experience gained in the application of the existing Chapter since 2000 suggests that the EFTA Surveillance Authority’s policy in this area should be reviewed.
Din experiența dobândită prin aplicarea, încă din anul 2000, a capitolului existent, rezultă că politica adoptată de Autoritatea AELS de Supraveghere în acest domeniu ar trebui revizuită.
In this connection, the EFTA Surveillance Authority wishes to recall for instance the recent practice of the European Commission in various specific decisions [3] with respect to the need to undertake an individual assessment of the risk of losses related to each guarantee in the case of schemes.
În acest sens, Autoritatea AELS de Supraveghere dorește să reamintească, de exemplu, practica recentă a Comisiei Europene, astfel cum rezultă din diferite decizii specifice [3] referitoare la necesitatea de a se efectua o evaluare individuală a riscului de pierderi legat de fiecare garanție în cazul schemelor de ajutoare.
The EFTA Surveillance Authority intends to further make its policy in this area as transparent as possible so that its decisions are predictable and that equal treatment is ensured.
Autoritatea AELS de Supraveghere intenționează să ia măsuri pentru ca politica sa în acest domeniu să devină cât mai transparentă, astfel încât deciziile sale să fie previzibile și să se asigure un tratament egal.
In particular, the EFTA Surveillance Authority wishes to provide small and medium-sized enterprises (hereafter ‘SMEs’) and EFTA States with safe harbours predetermining, for a given company and on the basis of its financial rating, the minimum margin that should be charged for a state guarantee in order to be deemed as not constituting aid within the scope of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Autoritatea AELS de Supraveghere dorește, în special, să ofere întreprinderilor mici și mijlocii (denumite în continuare IMM-uri), precum și statelor AELS, elemente „safe-harbour” sigure pentru stabilirea prealabilă, pentru fiecare companie și pe baza ratingului financiar al acesteia, a marjei minime ce ar trebui aplicată în cazul unei garanții de stat pentru ca garanția să nu fie considerată drept ajutor în sensul articolului 61, alineatul (1) din Tratat.
Likewise, any shortfall in the premium charged in comparison with that level could be deemed as the aid element.
În același mod, orice diferență negativă între valoarea primei aplicate și nivelul marjei ar putea fi considerată element de ajutor de stat.
Types of guarantee
Tipuri de garanții
In their most common form, guarantees are associated with a loan or other financial obligation to be contracted by a borrower with a lender; they may be granted as individual guarantees or within guarantee schemes.
În general, garanțiile sunt colaterale unui împrumut sau unei alte forme de obligație financiară pe care urmează să o obțină o persoană de la un creditor; acestea pot fi acordate ca garanții individuale sau în cadrul unor sisteme de garanții.
However, various forms of guarantee may exist, depending on their legal basis, the type of transaction covered, their duration, etc. Without the list being exhaustive, the following forms of guarantee can be identified:
Cu toate acestea, pot exista forme variate de garanții, în funcție de temeiul juridic al acestora, de tipul tranzacției, durata garanției etc. Lista nu este exhaustivă, însă pot fi identificate următoarele tipuri de garanții:
general guarantees, i.e. guarantees provided to undertakings as such as opposed to guarantees linked to a specific transaction, which may be a loan, an equity investment, etc;
garanții generale, cu alte cuvinte garanții oferite întreprinderilor ca atare, spre deosebire de garanțiile aferente unei tranzacții anume, de exemplu un împrumut, o investiție de capital etc.;