natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Newly recruited disadvantaged or disabled employees should only fill newly created posts or posts that have fallen vacant following voluntary departure, disability, retirement on grounds of age, voluntary reduction of working time or lawful dismissal for misconduct.
Angajații defavorizați sau cu handicap recent încadrați în muncă ar trebui să ocupe numai locuri de muncă nou create sau rămase vacante în urma plecării consimțite, a invalidității, a pensionării pentru limită de vârstă, a reducerii consimțite a programului de lucru sau a concedierii legale pentru conduită necorespunzătoare.
Posts resulting from redundancy are not to be filled with subsidised disadvantaged or disabled workers.
Posturile care rezultă din disponibilizări nu trebuie ocupate de către lucrători subvenționați defavorizați sau cu handicap.
Thus, State aid cannot be used to replace workers in respect of whom the undertaking no longer receives a subsidy and who have consequently been dismissed.
Astfel, ajutoarele de stat nu pot fi utilizate pentru înlocuirea lucrătorilor pentru care întreprinderea nu mai primește subvenții și care, prin urmare, au fost concediați.
EFTA States should demonstrate to the Authority the existence of the incentive effect and the necessity of the aid.
Statele AELS trebuie să dovedească în fața Autorității existența efectului de stimulare și necesitatea ajutorului.
First, the beneficiary must have submitted an application for the aid to the EFTA State concerned before the categories of workers concerned by the measures were employed.
În primul rând, beneficiarul trebuie să fi depus o cerere de ajutor adresată statului AELS în cauză înainte de încadrarea în muncă a categoriilor de lucrători vizate de măsură.
Second, the EFTA State must demonstrate that the aid is paid in respect of a disadvantaged or disabled worker in an undertaking, where the recruitment would have not occurred without the aid.
În al doilea rând, statul AELS trebuie să demonstreze faptul că ajutorul este plătit cu privire la un lucrător defavorizat sau cu handicap din cadrul unei întreprinderi unde încadrarea nu s-ar fi produs în lipsa ajutorului.
internal documents of the aid beneficiary on employment costs in relation to the categories of workers concerned by the measure for two scenarios: with aid and without aid;
documentele interne ale beneficiarului ajutorului în ceea ce privește costurile cu forța de muncă în legătură cu categoriile de lucrători vizate de măsură pentru două situații: cu ajutor și fără ajutor;
existing or past wage subsidies in the undertaking concerned: categories and number of workers subject to subsidies;
subvențiile salariale existente sau anterioare în cadrul întreprinderii în cauză: categoriile și numărul de lucrători beneficiind de subvenționare;
annual turnover of the categories of workers concerned by the measure.
fluctuația de personal anuală a categoriilor de lucrători vizate de măsură.
The EFTA State must demonstrate that the aid is necessary and the amount is kept to the minimum in order to achieve the objective of the aid.
Statul AELS trebuie să demonstreze necesitatea ajutorului, precum și menținerea cuantumului acestuia la un nivel minim în scopul atingerii obiectivului ajutorului.
EFTA States should provide evidence that the aid amount does not exceed the net additional costs of employing the categories of workers concerned by the measure compared to the costs of employing workers who are not disadvantaged or disabled [6].
Statele AELS ar trebui să furnizeze dovezi cu privire la faptul că valoarea ajutorului nu depășește costurile suplimentare nete privind încadrarea în muncă a categoriilor de lucrători vizate de măsură în comparație cu costurile privind încadrarea în muncă a lucrătorilor care nu sunt defavorizați sau care nu prezintă un handicap [6].
In any case, aid intensities must never exceed those laid down in Articles 40 [7] and 41 [8] of the General Block Exemption Regulation.
În orice caz, intensitățile ajutoarelor nu trebuie să le depășească niciodată pe cele prevăzute la articolele 40 [7] și 41 [8] din Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare.
Eligible costs, to which aid intensities are to be applied, must be calculated in accordance with Articles 40 [9] and 41 [10] of the General Block Exemption Regulation.
Costurile eligibile cărora li se aplică intensitățile ajutoarelor se calculează conform articolelor 40 [9] și 41 [10] din Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare.
Negative effects on the aid
Efecte negative ale ajutorului
If the aid is proportionate to achieve the objective of the aid, the negative effects of the aid are likely to be limited and an analysis of the negative effects may not be necessary.
În cazul în care ajutorul este proporțional pentru atingerea obiectivului său, este probabil ca efectele negative ale acestuia să fie limitate, iar analiza efectelor negative să nu mai fie necesară.
However, in some cases, even where the aid is necessary and proportionate for a specific undertaking to increase the employment of categories of workers concerned by the measure, the aid may result in a change in the behaviour of the beneficiary which significantly distorts competition.
Cu toate acestea, în unele cazuri, chiar și atunci când ajutorul este necesar și proporțional pentru ca o anumită întreprindere să crească nivelul de încadrare în muncă a categoriilor de lucrători vizați de măsură, ajutorul poate determina schimbarea comportamentului beneficiarului, ceea ce denaturează în mod semnificativ concurența.
In those cases the Authority will conduct an analysis of the distortion of competition.
În acele situații, Autoritatea va efectua o analiză a denaturării concurenței.
The extent of the distortion of competition caused by the aid can vary depending on the characteristics of the aid and of the markets affected [11].
Gradul denaturării concurenței cauzate de ajutor poate varia în funcție de caracteristicile ajutorului și piețele afectate [11].
The aid characteristics that may affect the likelihood and the extent of the distortion are:
Caracteristicile ajutorului care pot afecta probabilitatea și amploarea denaturării sunt:
For example, an aid scheme used to encourage undertakings in general in an EFTA State to employ more disadvantaged or disabled workers is likely to have a different effect on the market than a large amount of aid given ad hoc to a single undertaking to enable it to increase its employment of a certain category of workers.
Spre exemplu, o schemă de ajutor utilizată pentru a încuraja întreprinderile în general într-un stat AELS să încadreze în muncă un număr mai mare de lucrători defavorizați sau cu handicap este probabil să aibă un efect diferit pe piață față de situația în care un ajutor considerabil este acordat ad hoc unei singure întreprinderi pentru a-i permite acesteia să crească nivelul încadrărilor în muncă în cazul lucrătorilor dintr-o anumită categorie.
The latter is likely to distort competition more significantly as the aid beneficiary’s competitors become less able to compete.
Este posibil ca în cel de-al doilea caz să se denatureze concurența într-un mod mai semnificativ, întrucât concurenții beneficiarului ajutorului nu mai pot concura la același nivel.
The distortion will be even greater if the labour costs in the beneficiary’s business represent a high share of the total costs.
Denaturarea va fi și mai însemnată în cazul în care costurile forței de muncă în întreprinderea care beneficiază de ajutor reprezintă un procent ridicat din costurile totale.
In assessing the market characteristics, which can give a much more accurate picture of the likely impact of an aid, the Authority will among other things consider:
În evaluarea caracteristicilor de piață, care pot oferi o imagine mult mai fidelă a impactului potențial al unui ajutor, Autoritatea va avea în vedere, printre altele:
the structure of the market;
structura pieței;
the characteristics of the sector or industry;
caracteristicile sectorului sau ale industriei;
the situation on the national/regional labour market.
situația pe piața forței de muncă la nivel național/regional.
The structure of the market will be assessed through the concentration of the market, the size of undertakings [12], importance of product differentiation [13], and barriers to entry and exit.
Structura pieței va fi evaluată ținând cont de concentrarea pieței, dimensiunea întreprinderilor [12], importanța diferențierii produsului [13] și barierele la intrare și la ieșire.
Market shares and concentration ratios will be calculated once the relevant market has been defined.
Cotele de piață și coeficienții de concentrare se vor calcula odată cu definirea pieței relevante.
In general, the fewer undertakings there are, the larger their share of the market, and the less competition one would expect to observe [14].
În general, cu cât sunt mai puține întreprinderi, cu atât cota lor de piață este mai mare și se așteaptă o concurență mai scăzută [14].
If the affected market is concentrated with high barriers to entry [15] and the aid beneficiary is a major player on it then it is more likely that competitors will have to alter their behaviour in response to the aid, for example postpone or abandon the introduction of a new product or technology or exit the market all together.
În cazul în care piața afectată este concentrată cu bariere ridicate la intrare [15], iar beneficiarul ajutorului este un actor important pe această piață, este mai probabil ca respectivii concurenți să trebuiască să își schimbe comportamentul ca răspuns la ajutor, spre exemplu să amâne sau să abandoneze introducerea unui nou produs sau a unei noi tehnologii sau să iasă complet de pe piață.
The Authority will also look at the characteristics of the sector, such as the existence of overcapacity and whether the markets in the industry are growing [16], mature or declining.
Autoritatea va urmări, de asemenea, caracteristicile sectorului, cum ar fi existența unei capacități de producție excedentare și faptul că piețele în industria respectivă sunt în creștere [16], mature sau în declin.
For example, the presence of overcapacity or of mature markets in an industry may increase the risk of aid leading to inefficiency and displacement of output among undertakings which do not have subsidised workers.
Spre exemplu, existența unei capacități de producție excedentare sau a unor piețe mature într-o industrie poate spori riscul ca ajutorul să conducă la ineficiență și la deplasarea producției între întreprinderile care nu dețin lucrători subvenționați.
Finally, the measure will be placed in the context of the situation on the labour market, that is to say, unemployment and employment rates, wage levels, and labour law.
În final, măsura va fi plasată în contextul situației de pe piața forței de muncă, și anume, ratele șomajului și ale ocupării forței de muncă, nivelurile salariale și legislația în domeniul muncii.
Wage subsidies may in particular cases lead to the distortions of competition discussed in paragraphs 22 to 27.
Subvențiile salariale pot conduce, în anumite cazuri, la denaturările concurenței prezentate la punctele 22-27.
Substitution and displacement effect
Efectul de substituție și de deplasare
The substitution effect relates to the situation where jobs given to a certain category of workers simply replace jobs for other categories.
Efectul de substituție se referă la situația în care locurile de muncă acordate unei anumite categorii de lucrători înlocuiesc, pur și simplu, locurile de muncă pentru alte categorii.
A wage subsidy which targets a specific subgroup of workers splits the labour force into subsidised workers and unsubsidised workers, and may induce undertakings to replace unsubsidised workers with subsidised workers.
O subvenție salarială care vizează un anumit subgrup de lucrători împarte forța de muncă în lucrători subvenționați și lucrători nesubvenționați și poate încuraja întreprinderile să înlocuiască lucrătorii nesubvenționați cu lucrători subvenționați.
This occurs because relative wage costs for subsidised and unsubsidised workers are changed [17].
Acest lucru apare deoarece costurile salariale relative pentru lucrătorii subvenționați și nesubvenționați se modifică [17].
Since undertakings which employ subsidised workers compete in the same markets for goods or services as those which do not employ subsidised workers, wage subsidies can contribute to the reduction of jobs elsewhere in the economy.
Deoarece întreprinderile care încadrează lucrători subvenționați concurează pe aceleași piețe pentru bunuri sau servicii ca și acelea care nu încadrează lucrători nesubvenționați, subvențiile salariale pot contribui la reducerea locurilor de muncă în alt sector al economiei.
Such a situation occurs when an undertaking employing subsidised workers increases output, but displaces output among undertakings which do not employ subsidised workers and, as a result, the aid crowds out unsubsidised employment.
O astfel de situație se produce atunci când o întreprindere care încadrează lucrători subvenționați majorează producția, însă o deplasează între întreprinderile care nu încadrează lucrători subvenționați și, prin urmare, ajutorul elimină locurile de muncă nesubvenționate.
Employment costs form part of the normal operating costs of any undertaking.
Costul forței de muncă face parte din cheltuielile de exploatare normale ale oricărei întreprinderi.
It is therefore particularly important that aid should have a positive effect on employment and should not merely enable undertakings to reduce costs which they would otherwise bear.
Prin urmare, este deosebit de important ca ajutorul să aibă un efect pozitiv asupra ocupării forței de muncă și nu numai să permită întreprinderilor să reducă acele costuri pe care, altfel, ar trebui să le suporte.
For example, wage subsidies reduce the ongoing costs of production and thus would make entry more appealing and enable undertakings with otherwise poor commercial prospects to enter a market or introduce new products to the detriment of more efficient competitors.
Spre exemplu, subvențiile salariale reduc costurile curente de producție și fac astfel mai atractivă intrarea pe piață și permit întreprinderilor care în alte circumstanțe ar avea perspective comerciale scăzute să intre pe o piață sau să introducă noi produse în defavoarea competitorilor mai eficienți.
Wage subsidies could reduce the size of losses and enable an undertaking to stay in the market for longer — which may mean that other, more efficient undertakings that do not receive aid are forced to exit instead.
Subvențiile salariale ar putea reduce valoarea pierderilor și ar permite unei întreprinderi să rămână pe piață pentru o perioadă mai lungă – ceea ce ar putea însemna că alte întreprinderi, mai eficiente, dar care nu beneficiază de ajutor, ar fi forțate să iasă de pe piață.
Investment incentives
Stimulente de încurajare a investițiilor
In the markets where wage subsidies are granted, undertakings are discouraged from competing and may reduce their investments and attempts to increase efficiency and innovation.
Pe piețele în care se acordă subvenții salariale, întreprinderile sunt descurajate să concureze și își pot reduce investițiile și încercările de a-și spori eficiența și inovația.
The aid beneficiary may delay the introduction of new less labour-intensive technologies because of a change in relative costs for labour-intensive and technology-intensive production methods.
Poate fi înregistrată o întârziere în introducerea unor noi tehnologii bazate mai puțin pe forță de muncă de către beneficiarul ajutorului din cauza modificării costurilor relative pentru metode de producție bazate pe forță de muncă și pentru cele bazate pe tehnologie.
Manufacturers of competing or complementary products may also decrease or delay their investment.
De asemenea, fabricanții de produse concurente sau complementare își pot reduce sau întârzia investițiile.
As a consequence, the overall investment level in the industry concerned will decline.
Prin urmare, nivelul total al investițiilor în industria în cauză va scădea.
Effect on trade flows
Efecte asupra fluxurilor comerciale
Wage subsidies within a particular region may result in some territories benefiting from more favourable production conditions than others.
Subvențiile salariale într-o anumită regiune pot face ca unele teritorii să beneficieze de condiții de producție mai favorabile prin comparație cu altele.
This will be done on a case-by-case basis for all individual measures.
Această evaluare se va face de la caz la caz pentru toate măsurile individuale.
In order to balance the positive and the negative effects, the Authority will assess them and make an overall assessment of their impact on producers and consumers in each of the markets affected.
Pentru a compara efectele pozitive și negative, Autoritatea le va evalua și va realiza o evaluare globală a impactului lor asupra producătorilor și consumatorilor de pe fiecare dintre piețele afectate.
Unless quantitative information is readily available the Authority will use qualitative information for the purposes of the assessment.
Cu excepția cazului în care Autoritatea dispune de informații cantitative, aceasta va utiliza informații calitative în vederea evaluării.
The Authority is likely to take a more positive stance and therefore accept a higher degree of distortion of competition if the aid is necessary and well-targeted to achieve the objective of the aid and is limited to the net extra costs of compensating for the lower productivity of the categories of workers concerned by the measure.
În mod probabil, Autoritatea va adopta o atitudine mai pozitivă, acceptând astfel un grad mai ridicat de denaturare a concurenței în cazul în care ajutorul este necesar și bine orientat pentru atingerea obiectivului său și se limitează la costurile suplimentare nete pentru a compensa productivitatea mai scăzută a categoriilor de lucrători vizate de măsură.
This Chapter corresponds to the Communication from the Commission of the European Communities – Criteria for the analysis of the compatibility of State aid for the employment of disadvantaged and disabled workers subject to individual notification (OJ C 188, 11.8.2009, p. 6).
Acest capitol corespunde Comunicării Comisiei Comunităților Europene – Criterii pentru analiza compatibilității ajutoarelor de stat pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor defavorizați și a celor cu handicap, care fac obiectul notificării individuale, JO C 188, 11.8.2009, p. 6.
Article 66 et seq. of the EEA Agreement and Article 5 of Protocol 31 on social policy to the EEA Agreement.
articolul 66 și următoarele din Acordul privind SEE și articolul 5 din Protocolul 31 la Acordul privind SEE referitor la politica socială.
Joint Committee Decision No 120/2008 of 7.11.2008 (OJ L 339, 18.12.2008, p. 111, and EEA Supplement No 79, 18.12.2008, p. 20) entered into force on 8.11.2008.
Decizia nr. 120/2008 din 7.11.2008 a Comitetului mixt (JO L 339, 18.12.2008, p. 111 și Suplimentul SEE nr. 79, 18.12.2008, p. 20), intrată în vigoare la 18.11.2008.
Due to their specific nature, individual measures applying to the compensation for the additional cost of employing disabled workers and additional costs incurred by social enterprises of which the grant equivalent exceeds EUR 10 million per undertaking per year will be assessed on the basis of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Datorită naturii lor specifice, măsurile individuale aplicabile compensării costurilor suplimentare ale încadrării în muncă a lucrătorilor cu handicap și costurilor suplimentare suportate de întreprinderile sociale al căror echivalent în finanțare nerambursabilă depășește 10 milioane EUR pe întreprindere pe an vor fi evaluate pe baza articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE.
For ad-hoc aid for the employment of disadvantaged workers below EUR 5 million and ad-hoc aid to large undertakings for the employment of disabled workers below EUR 10 million, the Authority will mutatis mutandis apply the principles as outlined in this guidance, though in a less detailed manner.
În cazul ajutorului ad hoc pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor defavorizați sub 5 milioane EUR și a ajutorului ad hoc pentru întreprinderi mari pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap sub 10 milioane EUR, Autoritatea va aplica principiile enunțate în prezentele orientări mutatis mutandis, într-o manieră mai puțin detaliată.
Net additional costs take into account the costs corresponding to the employment of the targeted categories of disadvantaged or disabled workers (for example, due to lower productivity) and benefits, which the aid beneficiary extracts from this employment (for example, due to an improvement of the image of the undertaking).
Costurile suplimentare nete iau în considerare costurile care corespund încadrării în muncă a categoriilor vizate de lucrători defavorizați sau cu handicap (de exemplu, din cauza productivității mai scăzute) și avantajele pe care beneficiarul ajutorului le obține din încadrarea acestora (de exemplu, datorită îmbunătățirii imaginii întreprinderii).
The aid intensity for disadvantaged workers must not exceed 50 % of the eligible costs.
Intensitatea ajutorului pentru lucrători defavorizați nu trebuie să depășească 50 % din costurile eligibile.
The aid intensity for disabled workers must not exceed 75 % of the eligible costs.
Intensitatea ajutorului pentru lucrători cu handicap nu trebuie să depășească 75 % din costurile eligibile.
For the employment of disadvantaged workers eligible costs are the wage costs over a maximum period of 12 months following recruitment.
Pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor defavorizați, costurile eligibile sunt costurile salariale pe o perioadă de maximum 12 luni de la încadrare.
However, where the worker concerned is a severely disadvantaged worker, eligible costs are the wage costs over a maximum period of 24 months following recruitment.
Cu toate acestea, atunci când lucrătorul în cauză este un lucrător extrem de defavorizat, costurile eligibile sunt costurile salariale pe o perioadă de maximum 24 de luni de la încadrare.
For the employment of disabled workers eligible costs are the wage costs over any given duration during which the disabled worker is being employed.
Pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap, costurile eligibile sunt costurile salariale pentru toată perioada încadrării în muncă a lucrătorului cu handicap.
A number of markets can be affected by the aid, because the impact of the aid may not be restricted to the markets where the aid beneficiary is active but can extend to other markets, for example input markets.
O serie de piețe pot fi afectate de ajutor deoarece impactul ajutorului nu poate fi limitat la piețele pe care beneficiarul ajutorului este activ, dar se poate extinde la alte piețe, spre exemplu piețele factorilor de producție.
Size of the undertaking can be expressed in the terms of market shares as well as turnover and/or employment.
Dimensiunea întreprinderii poate fi exprimată în funcție de cotele de piață, precum și în funcție de cifra de afaceri și/sau ocuparea forței de muncă.
The lower the degree of product differentiation, the greater the effect of the aid on competitors’ profits will be.
Cu cât gradul de diferențiere a produsului este mai scăzut, cu atât efectul ajutorului asupra profiturilor concurenților este mai mare.
However, some markets are competitive despite there being few undertakings present.
Cu toate acestea, anumite piețe sunt competitive în ciuda faptului că există puține întreprinderi prezente.
However, granting aid sometimes helps to overcome entry barriers and allows new undertakings to enter a market.
Cu toate acestea, în unele cazuri, acordarea unui ajutor contribuie la depășirea barierelor la intrare și permite intrarea unor întreprinderi noi pe o piață.
The existence of growing markets will usually lead to a less pronounced effect of the aid on competitors.
Existența unor piețe în creștere va determina, de obicei, un efect mai puțin pronunțat al ajutorului asupra concurenților.