natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the Authority’s view, to be considered compatible under Article 61(2)(a) EEA, the scheme must have a social character in the sense that it must benefit a less privileged segment of the population [35].
În opinia Autorității, pentru a fi considerată compatibilă în temeiul articolului 61 alineatul (2) litera (a) din Acordul privind SEE, schema trebuie să aibă un caracter social în sensul că de aceasta trebuie să beneficieze un segment mai puțin privilegiat al populației [35].
Since the measure is open to all private households on a ‘first come/first serve’-basis, the scheme can not be considered as having a social character within the meaning of Article 61(2)(a) EEA.
Deoarece măsura este disponibilă tuturor consumatorilor casnici pe principiul „primul venit, primul servit”, schema nu poate fi considerată a avea un caracter social în sensul articolului 61 alineatul (2) litera (a) din Acordul privind SEE.
COMPATIBILITY UNDER ARTICLE 61(3)(C) EEA
COMPATIBILITATEA ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 61 ALINEATUL (3) LITERA (c) DIN ACORDUL PRIVIND SEE
According to Article 61(3)(c) EEA, aid may be declared compatible with the functioning of the EEA Agreement if it ‘facilitates the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
În conformitate cu articolul 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE, ajutorul poate fi declarat compatibil cu funcționarea Acordului privind SEE dacă asigură „facilitarea dezvoltării anumitor activități economice sau a anumitor zone economice, în cazul în care acest ajutor nu afectează în mod negativ condițiile comerciale într-o măsură contrară interesului comun”.
The Guidelines on environmental protection
Orientările privind protecția mediului
The Authority has issued guidelines laying down the criteria it will apply in the assessment of whether state aid measures intended to protect the environment can be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement according to Article 61(3)(c) EEA.
Autoritatea a emis orientări care stabilesc criteriile pe care le va aplica pentru a aprecia dacă măsurile de ajutor de stat care au ca scop protecția mediului pot fi considerate compatibile cu funcționarea Acordului privind SEE în conformitate cu articolul 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE.
Compatibility directly under Article 61(3)(c) EEA
Compatibilitatea directă în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE
As the 2001 and 2008 Guidelines are not directly applicable to the Norwegian alternative heating scheme, the Authority will assess the compatibility of the scheme directly under Article 61(3)(c) EEA [38].
Deoarece orientările din 2001 și 2008 nu se aplică direct schemei norvegiene privind energia termică alternativă, Autoritatea va evalua compatibilitatea schemei direct în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE [38].
Derogations within the meaning of Article 61(3)(c) EEA must be interpreted narrowly [39] and may be granted only when it can be established that the aid will contribute to the attainment of an objective of common interest, which could not be secured under normal market conditions alone.
Derogările în sensul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE trebuie interpretate în sens restrâns [39] și pot fi acordate doar dacă se poate stabili că ajutorul va contribui la atingerea unui obiectiv de interes comun, care nu ar putea fi atins în condiții normale de piață.
The so-called ‘compensatory justification principle’ was endorsed by the ECJ in the Philip Morris case [40].Appreciating the compatibility of state aid is fundamentally about balancing the negative effects of aid on competition with its positive effects in terms of common interest [41].
Așa-numitul „principiu al justificării compensatorii” a fost susținut de către CEJ în cauza Philip Morris [40].Aprecierea compatibilității ajutorului de stat este o chestiune legată în mod fundamental de stabilirea unui echilibru între efectele negative ale ajutorului asupra concurenței și efectele pozitive în termeni de interes comun [41].
In order to be declared compatible under Article 61(3)(c) EEA, state aid scheme must:be aimed at a well-defined objective of common interest,
Pentru a fi declarată compatibilă în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE, o schemă de ajutor de stat trebuie:să aibă ca scop un obiectiv bine definit de interes comun,
be well-designed to deliver the objective of common interest, and in that regard, be an appropriate instrument, have an incentive effect, and be proportionate,
să fie concepută în mod corespunzător pentru atingerea obiectivului de interes comun și, în acest sens, să reprezinte un instrument adecvat, să aibă un efect de stimulare și să fie proporțională,
not distort competition and trade in the EEA to an extent contrary to common interest [42].The Authority must assess whether the objective pursued by the measure is necessary, in line with objectives of common interest and, if so, whether this is the least distortive method of pursuing that objective.
nu denaturează concurența și schimburile comerciale în SEE într-o măsură contrară interesului comun [42].Autoritatea trebuie să evalueze dacă obiectivul urmărit de măsură este necesar, conform cu obiectivele de interes comun și, dacă da, dacă aceasta este metoda care cauzează cea mai mică denaturare a concurenței în urmărirea respectivului obiectiv.
Well-defined objective of common interest
Obiectivul bine definit de interes comun
The alternative heating scheme pursues an environmental objective by incentivising consumers’ investments in environmentally friendly technologies with a limited spread on the Norwegian market.
Schema privind energia termică alternativă urmărește un obiectiv de protecție a mediului prin oferirea unor stimulente consumatorilor pentru a investi în tehnologii care nu dăunează mediului și a căror răspândire pe piața norvegiană este limitată.
The Norwegian authorities argue that a wider spread of the alternative heating technologies covered by the scheme will reduce electricity consumption in Norwegian households.
Autoritățile norvegiene susțin că o mai mare răspândire a tehnologiilor de producere a energiei termice alternative incluse în schemă va reduce consumul de energie electrică al consumatorilor casnici din Norvegia.
Reducing the amount of electricity used for heating private households and stimulating the use of alternative heating systems based on renewable energies, can be considered as an environmentally sensible objective.
Reducerea cantității de energie electrică utilizată pentru încălzirea locuințelor particulare și stimularea utilizării sistemelor alternative de încălzire pe bază de energie din surse regenerabile pot fi considerate a reprezenta un obiectiv legat de protecția mediului.
Recital nine of the preamble to the EEA Agreement sets out the common goal of preserving, protecting and improving the quality of the environment and to ensure a prudent and rational utilisation of natural resources on the basis of the principle of sustainable development.
Considerentul nouă din preambulul Acordului privind SEE stabilește obiectivul comun de a conserva, proteja și îmbunătăți calitatea mediului și de a asigura o utilizare prudentă și rațională a resurselor naturale pe baza principiului dezvoltării durabile.
In the Authority’s view, an aid scheme with the aim of shifting energy consumption towards renewable sources is in line with objectives of common interest.
În opinia Autorității, o schemă de ajutor care are ca scop orientarea consumului de energie către sursele regenerabile este compatibilă cu obiectivele de interes comun.
Well-designed scheme
Schema bine concepută
The criteria for the inclusion of a technology under the scheme are formulated on the basis of the technology’s suitability to replace electric heating.
Criteriile de includere a unei tehnologii în schemă sunt formulate pe baza adecvării tehnologiei pentru a înlocui încălzirea pe bază de energie electrică.
The Norwegian authorities have explained that only technologies that can be categorised as so-called ‘base load heating systems’ are covered by the scheme.
Autoritățile norvegiene au explicat că doar tehnologiile care pot fi clasificate drept așa-numitele „sisteme de încălzire cu sarcină de bază” sunt incluse în schemă.
According to the Norwegian authorities ‘base load heating systems’ are ‘those technologies which can replace electric heating and provide the same level of heating comfort as electric heating during day and night’ [43].The Norwegian authorities have explained that the alternative renewable heating technologies covered by the scheme share three features: they must have had a limited spread on the Norwegian market, be capable of replacing electric heating and require a certain minimum of user intervention.
Potrivit autorităților norvegiene „sistemele de încălzire cu sarcină de bază” sunt „acele tehnologii care pot înlocui încălzirea pe bază de energie electrică și pot oferi același nivel de confort rezultat în urma încălzirii ca încălzirea pe bază de energie electrică atât în timpul zilei, cât și în timpul nopții” [43].Autoritățile norvegiene au explicat că tehnologiile de producere a energiei termice alternative, din surse regenerabile incluse în schemă au trei caracteristici comune: trebuie să fi avut o răspândire limitată pe piața norvegiană, să poată înlocui încălzirea pe bază de energie electrică și să necesite o anumită intervenție minimă din partea utilizatorului.
The Authority notes that not all technologies covered by the alternative heating scheme are well-suited to fully replace electric heating [44].
Autoritatea observă că nu toate tehnologiile incluse în schema privind energia termică alternativă sunt adecvate pentru a înlocui complet încălzirea pe bază de energie electrică [44].
However, the Norwegian authorities have reasoned that technologies covered by the scheme are better designed to systematically reduce the amount of electricity utilised for the purpose of heating a normal household.
Totuși, autoritățile norvegiene au argumentat că tehnologiile incluse în schemă sunt mai bine proiectate pentru a reduce sistematic cantitatea de energie electrică utilizată în scopul încălzirii unei locuințe normale.
To give grants to consumers in order to promote a shift of demand away from electric heating towards alternative, renewable heating systems in households, seems to be an appropriate instrument to influence the consumers’ behaviour directly.
Acordarea de subvenții consumatorilor în vederea promovării trecerii de la încălzirea pe bază de energie electrică la sisteme de încălzire alternativă, din surse regenerabile, în rândul consumatorilor casnici, pare a fi un instrument adecvat pentru influențarea directă a comportamentului consumatorilor.
Without the support granted by the State under the alternative heating scheme, consumers’ demand would not as likely have been changed towards renewable heating technologies within the same time frame.
Fără sprijinul acordat de către stat în cadrul unei scheme privind energia termică alternativă, cererea consumatorilor nu s-ar fi modificat, probabil, în sensul tehnologiilor alternative de încălzire în același interval de timp.
Where certain environmentally friendly measures are not set in effect, state aid can in principle be considered compatible [45].
Atunci când nu sunt în vigoare anumite măsuri de protecție a mediului, ajutorul de stat poate, în principiu, să fie considerat compatibil [45].
The alternative heating scheme aims at providing a consumer incentive for investments in environmentally friendly technologies suitable for reducing electricity consumption that have a limited spread on the Norwegian market for heating in households.
Schema privind energia termică alternativă are ca scop oferirea unui stimulent consumatorilor pentru realizarea de investiții în tehnologii care nu sunt dăunătoare mediului care sunt adecvate pentru reducerea consumului de energie electrică și a căror răspândire pe piața norvegiană a sistemelor de încălzire a locuințelor este limitată.
Moreover, the Authority considers that the aid amount is limited to the minimum of what is necessary to give consumers an incentive to shift from electric heating systems to the alternative renewable heating sources covered by the scheme.
În plus, Autoritatea consideră că suma ajutorului se limitează la un minim necesar pentru a oferi consumatorilor un stimulent pentru a trece de la sistemele de încălzire pe bază de energie electrică la sursele alternative regenerabile de energie termică incluse în schemă.
The alternative heating scheme involves a refund of up to 20 % of documented eligible costs with a maximum of either NOK 4000 or NOK 10000 depending on the type of technology.
Schema privind energia termică alternativă implică o rambursare de până la 20 % din costurile eligibile pentru care se prezintă facturi, limita maximă fiind fie de 4000 NOK, fie de 10000 NOK, în funcție de tipul de tehnologie.
The maximum sum granted for the acquisition of an alternative heating technology is proportionate to the cost of the relevant technology.
Suma maximă acordată pentru achiziția unei tehnologii alternative de încălzire este proporțională cu costul tehnologiei respective.
For these reasons, the Authority finds that the scheme is well-designed to deliver the environmental objective of common interest.
Din aceste motive, Autoritatea consideră că schema este bine concepută în vederea atingerii obiectivelor de interes comun de protecție a mediului.
No distortion of competition and trade in the EEA to an extent contrary to common interest
Nu există o denaturare a concurenței și a schimburilor comerciale în SEE într-o măsură contrară interesului comun
Finally, it must be assessed whether the potential to distort competition and trade in the European Economic Area is of a nature contrary to the common interest.
În cele din urmă, trebuie să se evalueze dacă potențialul de denaturare a concurenței și a schimburilor comerciale în Spațiul Economic European are un caracter contrar interesului comun.
The grants are paid directly to the consumers, who can choose freely among the products that meet the objective criteria of the scheme independently of the undertaking offering the alternative heating technology.
Subvențiile sunt plătite direct consumatorilor, care pot alege liber între produsele care îndeplinesc criteriile obiective ale schemei, independent de întreprinderea care oferă tehnologia alternativă de încălzire.
Thus, the scheme avoids unnecessary distortions of competition and trade in the EEA in the sector of the technologies covered by the scheme.
Astfel, schema evită denaturările nenecesare ale concurenței și schimburilor comerciale în SEE în sectorul tehnologiilor incluse în schemă.
The Complainant argues that the scheme distorts competition since it covers pellet stoves but not wood burning stoves.
Reclamantul susține că schema denaturează concurența deoarece include sobe cu pelete însă nu și sobe cu lemne.
According to the complainant, wood burning stoves represent a technology that closely resembles pellet stoves and should be covered by the scheme.
Potrivit reclamantului, sobele cu lemne reprezintă o tehnologie foarte asemănătoare sobelor cu pelete și ar trebui inclusă în schemă.
Conversely, the Norwegian authorities argue that wood burning stoves do not fulfil the objective criteria established under the alternative heating scheme.
În mod contrar, autoritățile norvegiene susțin că sobele cu lemne nu îndeplinesc criteriile obiective stabilite în cadrul schemei privind energia termică alternativă.
The Authority takes the opinion that, although the complainant may be right in claiming a competitive relationship between wood burning stoves and all or at least some of those technologies covered by the aid scheme, it appears that wood burning stoves do not fulfil the requirements to qualify for grants under the scheme.
Autoritatea este de părere că, deși reclamantul poate avea dreptate atunci când invocă o relație concurențială între sobele cu lemne și toate sau cel puțin o parte din acele tehnologii incluse în schemă, se pare că sobele cu lemne nu îndeplinesc criteriile pentru a se califica pentru subvențiile acordate în baza schemei.
In that regard, the Authority does not object to the objective criteria under the scheme and the Norwegian authorities assessment of which heating technologies are better suited to fulfil the environmental aims pursued under the scheme.
În acest sens, Autoritatea nu ridică nicio obiecție cu privire la criteriile obiective în baza schemei și cu privire la aprecierea autorităților norvegiene referitoare la care tehnologii sunt mai adecvate pentru a îndeplini obiectivele de mediu urmărite prin această schemă.
The alternative heating scheme is based on three objective criteria for eligibility (i.e. limited spread in the market, capability to replace electricity as a primary source of heating and minimum user intervention) all or some of which wood burning stoves appear not to fulfil.
Schema privind energia termică alternativă se bazează pe trei criterii obiective de eligibilitate (răspândire limitată pe piață, capacitate de a înlocui energia electrică ca sursă primară de încălzire și intervenție minimă din partea utilizatorului) pe care sobele cu lemne par a nu le îndeplini, în totalitate sau parțial.
Moreover, the Authority acknowledges that wood burning stoves already represent a well-spread technology in Norway.
În plus, Autoritatea recunoaște că sobele cu lemne reprezintă deja o tehnologie larg răspândită în Norvegia.
The Authority thus considers that the criteria for eligibility under the aid scheme are objectively justified and that the scheme does not violate other provisions of the EEA Agreement, including the rules on non-discrimination on grounds of nationality or of equal treatment.
Astfel, Autoritatea consideră că criteriile de eligibilitate pentru schema de ajutor sunt justificate în mod obiectiv și că schema nu încalcă alte dispoziții ale Acordului privind SEE, inclusiv normele privind nediscriminarea pe motive de naționalitate sau tratament egal.
Moreover, the Authority considers that the Norwegian authorities have further limited the negative effects on competition by establishing a relatively low aid intensity.
În plus, Autoritatea consideră că autoritățile norvegiene au limitat și mai mult efectele negative asupra concurenței stabilind o intensitate relativ scăzută a ajutorului.
Therefore, the Authority holds that the possible distortion of competition created towards wood burning stoves and other potentially competing technologies is not contrary to the common interest and seems justifiable on the basis of the balancing test carried out above.
Prin urmare, Autoritatea susține că posibila denaturare a concurenței față de sobele cu lemne și alte tehnologii potențial concurente nu este contrară interesului comun și pare justificabilă pe baza testului de echilibrare efectuat mai sus.
For these reasons, the Authority considers that the scheme is aimed at a well-defined objective of common interest; is well-designed to deliver the objective of common interest, and in that regard, an appropriate instrument, which has an incentive effect and is proportionate; and, finally, that it does not distort competition and trade in the EEA to an extent contrary to the common interest.
Din aceste motive, Autoritatea consideră că schema are ca scop un obiectiv bine definit de interes comun, este bine concepută pentru atingerea obiectivului de interes comun și, în acest sens, este un instrument adecvat, care are un efect de stimulare și este proporțional și, în cele din urmă, că nu denaturează concurența și schimburile comerciale în SEE într-o măsură contrară interesului comun.
Accordingly, the Authority finds that the scheme is justified under Article 61(3)(c) EEA.
În consecință, Autoritatea constată că schema este justificată în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE.
In light of the foregoing considerations, the Authority concludes that the Norwegian scheme on support for alternative, renewable heating and electricity savings in private households constitutes state aid within the meaning of Article 61(1) EEA compatible with Article 61(3)(c) EEA.
În lumina considerentelor de mai sus, Autoritatea concluzionează că schema norvegiană de sprijin pentru energia termică alternativă din surse regenerabile și economisirea de energie electrică de către consumatorii casnici constituie ajutor de stat în sensul articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE compatibil cu articolul 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE.
The Norwegian authorities are reminded of the obligation resulting from Article 21 of Part II of Protocol 3, read in conjunction with Article 6 of Decision No 195/04/COL, to provide annual reports on the implementation of the scheme.
Autorităților norvegiene li se reamintește obligația care rezultă din articolul 21 din partea II a Protocolului 3, interpretată în coroborare cu articolul 6 din Decizia nr. 195/04/COL, de a prezenta rapoarte anuale privind punerea în aplicare a acestei scheme.
The Norwegian authorities are also reminded that all plans to modify this scheme shall be notified to the Authority.
Autorităților norvegiene li se reamintește, de asemenea, că toate planurile de a modifica această schemă se notifică Autorității.
The Norwegian scheme on support for alternative, renewable heating and electricity savings in private households constitutes aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Schema norvegiană de sprijin pentru energia termică alternativă din surse regenerabile și pentru economisirea de energie electrică de către consumatorii casnici constituie ajutor de stat în sensul articolului 61 alineatul (1) din Acordul privind SEE.
The aid scheme is compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(3)(c) EEA.
Schema de ajutor este compatibilă cu funcționarea Acordului privind SEE în temeiul articolului 61 alineatul (3) litera (c) din Acordul privind SEE.
The updated version of the State Aid Guidelines is published on the Authority’s website: http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/guidelines/
Versiunea actualizată a orientărilor privind ajutoarele de stat este publicată pe site-ul web al Autorității: http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/guidelines/
Decision No 195/04/COL of 14 July 2004 published in OJ L 139 of 25.5.2006 p. 37 and EEA Supplement No 26 of 25.5.2006 p. 1 as amended.
Decizia nr. 195/04/COL din 14 iulie 2004 publicată în JO L 139, 25.5.2006, p. 37 și în suplimentul SEE nr. 26 din 25.5.2006 p. 1, cu modificările ulterioare.
The consolidated version of the Decision is published on the Authority’s website: http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/legaltext/.
Versiunea consolidată a deciziei este publicată pe site-ul web al Autorității: http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/legaltext/.
Published in OJ C 96 of 17.4.2008 p. 14 and EEA Supplement No 20 of 17.4.2008 p. 58.
Publicată în JO C 96, 17.4.2008, p. 14 și în suplimentul SEE nr. 20, 17.4.2008, p. 58.
Hereinafter referred to as the Complainant.
Denumit în continuare „reclamantul”.
Hereinafter referred to as the alternative heating scheme.
Denumită în continuare „schema privind energia termică alternativă”.
For more detailed information on the various correspondence between the Authority and the Norwegian authorities, reference is made to the Authority’s Decision to open the formal investigation procedure, Decision No 716/07/COL.
Pentru informații mai detaliate privind schimburile de corespondență dintre Autoritate și autoritățile norvegiene, a se consulta decizia Autorității de inițiere a procedurii oficiale de investigare, Decizia nr. 716/07/COL.
Hereinafter referred to as NOBIO.
Denumită în continuare NOBIO.