natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recalls that in accordance to Article 96 paragraph 2 of the framework Financial Regulation, the Agencies are requested to provide the discharge authority with a report on the measures taken based upon the observations and recommendations made by the discharge authority in its previous discharge reports;
reamintește că, în conformitate cu articolul 96 alineatul (2) din Regulamentul financiar cadru, agențiile trebuie să furnizeze autorității care acordă descărcarea de gestiune un raport privind măsurile luate pe baza observațiilor și recomandărilor formulate de autoritatea care acordă descărcarea de gestiune în cadrul rapoartelor de descărcare de gestiune anterioare;
Regrets that the information provided by the Agencies in the reports on Article 96 come from the Agencies themselves and that, as a consequence, the accuracy of their statements cannot be fully certified and taken as granted; calls therefore on the Interinstitutional Working Group on Agencies to consider including a provision on the creation and implementation of a verification mechanism regarding the information provided by the Agencies in the report on Article 96, in order to enable the discharge authority to be confident of the validity of the information received and to allow for a thorough follow-up of the observation and recommendations made by Parliament in its previous discharge resolutions;
regretă că informațiile furnizate de agenții în rapoartele întocmite în conformitate cu articolul 96 provin chiar de la agenții și că, prin urmare, exactitatea declarațiilor nu poate fi certificată pe deplin și acceptată ca atare; prin urmare, solicită grupului de lucru interinstituțional privind agențiile să aibă în vedere includerea unei dispoziții privind crearea și implementarea unui mecanism de verificare privind informațiile furnizate de agenții în raportul întocmit în conformitate cu articolul 96, pentru a permite autorității care acordă descărcarea de gestiune să aibă încredere în validitatea informațiilor primite și pentru a face posibilă urmărirea riguroasă a măsurilor luate pentru a da curs observațiilor și recomandărilor formulate de Parlament în cadrul rezoluțiilor sale anterioare privind descărcarea de gestiune;
Table annexed to the Court of Auditors’ annual reports
Tabelul anexat la rapoartele anuale ale Curții de Conturi
Welcomes the fact that the Agencies set out, in a table annexed to the Court of Auditors’ 2010 specific annual reports, a comparison of the operations that were carried out during 2009 and 2010, enabling the discharge authority to assess more effectively their performance from one year to the next; notes that this has been required by the discharge authority since the 2008 Agencies’ discharge procedure;
salută faptul că agențiile au prezentat, într-un tabel anexat la rapoartele anuale specifice ale Curții de Conturi pentru 2010, o comparație între operațiunile desfășurate în 2009 și cele desfășurate în 2010, permițând autorității care acordă descărcarea de gestiune să evalueze cu mai multă eficacitate performanța agențiilor de la un exercițiu la altul; constată că autoritatea care acordă descărcarea de gestiune a solicitat acest lucru încă de la procedura de descărcare de gestiune a agențiilor pentru exercițiul financiar 2008;
Role of coordinator of the network of Agencies
Rolul coordonatorului rețelei agențiilor
Commends the ECHA on its effective work as coordinator of the network of Agencies during the 2010 discharge procedure; considers this be a practice that should also be followed by the growing Joint Undertakings;
felicită ECHA pentru activitatea sa eficace în calitate de coordonator al rețelei agențiilor în procedura de descărcare de gestiune 2010; consideră că această practică ar trebui urmată și de întreprinderile comune din ce în ce mai numeroase;
COMMON CHALLENGES ON TRANSPARENCY
PROVOCĂRI COMUNE PRIVIND TRANSPARENȚA
Agencies’ website
Site-urile de internet ale agențiilor
Urges the Agencies to provide, via their websites, information necessary to ensure transparency, especially financial transparency; urges in particular the Agencies to make available on their website the list of all contracts awarded over the last three years and the list of the Members of their Management Boards with their Declaration of Interests and a list of all enterprises which are involved in PPP contracts or which are in other commercial connections with Agencies; calls on the Commission to continue its efforts to make this information fully accessible and integrate it into its financial transparency system;
îndeamnă agențiile să furnizeze, prin intermediul site-urilor lor de internet, informațiile necesare pentru a garanta transparența, în special transparența financiară; îndeamnă în special agențiile să pună la dispoziție pe site-urile lor de internet lista tuturor contractelor atribuite în ultimii trei ani și lista membrilor consiliilor lor de administrație, precum și declarațiile de interese ale acestora, și lista tuturor întreprinderilor care sunt implicate în contracte de tip PPP sau care au legături comerciale de altă natură cu agențiile; solicită Comisiei să își continue eforturile de a asigura disponibilitatea deplină a acestor informații și de a le integra în sistemul său de transparență financiară;
Relations with stakeholders
Relațiile cu părțile interesate
Calls on the Agencies to ensure that they exercise their functions in coordination with the different stakeholders;
solicită agențiilor să se asigure că își exercită funcțiile în coordonare cu diferitele părți interesate;
Urges the Agencies to strengthen the involvement of the European institutions, in particular Parliament, in their annual planning;
îndeamnă agențiile să consolideze implicarea instituțiilor europene, în special a Parlamentului, în planificarea lor anuală;
Conflict of interests
Conflictele de interese
Calls on the Agencies to adopt effective processes that duly address allegations of conflict of interests within the Agencies and/or the Management Board, in particular in EASA, EEA and EFSA;
solicită agențiilor să adopte proceduri eficace care să trateze în mod adecvat acuzațiile privind existența unor conflicte de interese în cadrul agențiilor și/sau în cadrul consiliilor de administrație, în special în cazul AESA, AEM și EFSA;
Welcomes the initiative of some Agencies, as for instance the Community Fisheries Control Agency whose Internal Audit Capability developed an internal training course and has provided the necessary training related to Ethics and Integrity at the Agency; it particularly welcomes that the training is obligatory to all staff to ensure awareness of ethical and organisational values, in particular ethical conduct, avoidance of conflicts of interest, fraud prevention and reporting of irregularities;
salută inițiativele unor agenții, printre care inițiativa Agenției Europene pentru Controlul Pescuitului, de a organiza, prin intermediul structurii lor interne de audit, un curs intern de formare și de a oferi formarea necesară în domeniul eticii și integrității în cadrul agenției; salută în special faptul că acest curs este obligatoriu pentru întregul personal pentru a face cunoscute valorile etice și organizaționale, în special în ceea ce privește conduita etică, evitarea conflictelor de interese, prevenirea fraudei și raportarea neregulilor;
Calls on the Agencies to carefully file and assess their control systems in order to prevent conflict of interests between their staff and experts working in their Agency; calls, in addition, on the Management Board of the Agencies to adopt and apply the strictest rules and verification mechanisms towards their Members to ensure their full independence from private interests; recalls once more that an Agency’s reputation will be damaged in cases where it is challenged on the ground of conflict of interests, with negative impact to the Union’s reputation;
invită agențiile să își documenteze și să își evalueze cu atenție mecanismele de control pentru a preveni conflictele de interese între personalul lor și experții care lucrează în agenție; în plus, invită consiliile de administrație ale agențiilor să adopte și să aplice cele mai stricte norme și mecanisme de verificare în ceea ce privește propriii membri, pentru a garanta independența deplină a acestora de interesele private; reiterează faptul că reputația agențiilor va avea de suferit în cazul în care apare o acuzație de conflict de interese, cu impact negativ și asupra reputației Uniunii;
Recalls that the European Ombudsman criticised EFSA for the way it assesses potential conflicts of interest and ‘revolving door’ cases; calls on other Agencies to employ efficient procedures to detect and prevent any conflict of interest situations; takes the view that the ‘cooling-off’ period of anyone who has served as director of an agency or has discharged major responsibilities within an agency needs to be clarified;
reamintește că Ombudsmanul European a criticat EFSA pentru modul în care evaluează potențialele conflicte de interese și cazurile de tip „ușă turnantă”; solicită celorlalte agenții să utilizeze proceduri eficiente pentru a detecta și a preveni orice conflict de interese; consideră că trebuie clarificate normele privind perioada de tranziție între două posturi aplicabile oricărei persoane care a ocupat postul de director al unei agenții sau care a avut responsabilități majore în cadrul unei agenții;
Invites the Agencies, therefore, to provide their responsible committees and the Budgetary Control Committee in Parliament with a detailed overview of the procedures, criteria and verification mechanisms applied to avoid ‘revolving door’ cases and any situations of conflicts of interest; where this role is ensured together with the national counterparts, urges the Agencies to clarify this sharing role to avoid responsibility-related loopholes in cases of conflicts of interest;
prin urmare, îndeamnă agențiile să transmită comitetelor lor competente și Comisiei pentru control bugetar a Parlamentului o prezentare detaliată a procedurilor, a criteriilor și a mecanismelor de verificare aplicate cu scopul de a se evita cazurile de tip „ușă turnantă” și conflictele de interese; în cazurile în care acest rol este îndeplinit în colaborare cu omologii de la nivel național, îndeamnă agențiile să clarifice situația acestui rol partajat, pentru a se evita lacunele legate de responsabilitate în cazurile de conflict de interese;
Reiterates, moreover, its call to the Commission to provide information on the existence and application of regulations and rules on the cooling-off periods and among comparable cases in all the Agencies before the end of 2012;
în plus, reiterează invitația adresată Comisiei de a furniza informații privind existența și aplicarea unor reglementări și norme privind perioadele de tranziție și privind cazurile comparabile din toate agențiile înainte de sfârșitul exercițiului 2012;
Is pleased by the intention of the Court of Auditors to make a comprehensive analysis of the Agencies’ policies approach and concrete practice for the management of the situations of the conflicts of interest, in order to prevent conflicts of interest taking into account the OECD definition of conflict of interest and its related rules;
salută intenția Curții de Conturi de a face o analiză cuprinzătoare privind politicile, abordarea și practicile concrete ale agențiilor referitoare la gestionarea situațiilor de conflict de interese, pentru a se preveni conflictele de interese ținând cont de definiția dată acestora de OCDE și de normele sale aferente;
Recalls that in its abovementioned resolution of 15 September 2011 on the EU’s efforts to combat corruption, the Parliament called, inter alia, upon the Commission and the Union’s Agencies to ensure more transparency by drawing up codes of conduct or improving those existing codes, with as a minimum clear rules on conflicts of interest;
reamintește că, în Rezoluția sa din 15 septembrie 2011 referitoare la eforturile UE de combatere a corupției, Parlamentul a invitat, printre altele, Comisia și agențiile Uniunii să asigure o transparență sporită prin elaborarea unor coduri de conduită sau prin îmbunătățirea codurilor de conduită existente, astfel încât acestea să conțină cel puțin norme clare privind conflictele de interese;
Recalls that conflicts of interest are a cause of corruption, fraud, mismanagement of funds and human resources, favouritism and have a negative impact on the impartiality of the decisions and quality of work and undermines Union citizens’ trust in the Union institutions, including the Agencies;
reamintește faptul că conflictele de interese reprezintă o cauză a corupției, a fraudei, a gestionării defectuoase a fondurilor și a resurselor umane, precum și o cauză a favoritismului, afectează negativ imparțialitatea deciziilor și calitatea muncii și subminează încrederea cetățenilor în instituțiile Uniunii, inclusiv în agenții;
Recruitment of Agencies’ Directors
Recrutarea directorilor agențiilor
Calls on the Interinstitutional Working Group (IWG) to address the modalities for appointing Agencies’ Directors in order to have an open, transparent and trusty recruitment procedure; in this respect calls on the IWG to ensure that its Joint Statement mentions that the candidates selected for the post of Agencies’ Directors undergo a public interview by Parliament’s committees;
invită grupul de lucru interinstituțional privind agențiile (GLI) să abordeze modalitățile de numire a directorilor agențiilor pentru a elabora o procedură de recrutare deschisă, transparentă și fiabilă; în această privință, face apel la GLI să se asigure că în declarația sa comună se menționează faptul că toți candidații selectați pentru posturile de directori ai agențiilor trebuie să fie audiați în mod public de comisiile Parlamentului;
Notes that, for the European Securities and Markets Authority, the European Banking Authority and the European Insurance and Occupational Pensions Authority (Agencies which were established in 2010 and began operating in 2011), the Executive Director is appointed by the Board of Supervisors but only after confirmation by the Parliament as discharge authority; stresses that this procedure should be the rule for the appointment of all Agencies’ Executive Directors;
ia act de faptul că, în cazul Autorității Europene pentru Valori Mobiliare și Piețe, al Autorității Bancare Europene și al Autorității Europene pentru Asigurări și Pensii Ocupaționale (agenții care au fost instituite în 2010 și au început să funcționeze în 2011), directorul executiv este numit de consiliul supraveghetorilor, dar numai după confirmarea de către Parlament în calitate de autoritate care acordă descărcarea de gestiune; subliniază faptul că această procedură ar trebui să fie norma aplicată pentru numirea tuturor directorilor executivi ai agențiilor;
Fraud prevention
Prevenirea fraudelor
Calls on the Agencies to be more active in the area of fraud identification and prevention, and properly and regularly to communicate on these activities; stresses that the role of the European Anti-Fraud Office (OLAF) vis-à-vis Agencies should be formalised, enhanced and made more visible;
invită agențiile să fie mai active în domeniul detectării și prevenirii fraudelor și să comunice în mod adecvat și periodic informațiile referitoare la activitățile desfășurate; subliniază că rolul Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) în ceea ce privește agențiile ar trebui formalizat, consolidat și reliefat;
Alert system
Sistemul de alertă
Considers that where the Commission has serious reasons for concern that an Agency is about to take decisions or engage in activities which may not comply with the mandate of the Agency, may violate Union law or be in manifest contradiction to the Union policy objective, it has the duty to immediately inform Parliament and Council to enable them to take appropriate action;
consideră că, atunci când Comisia are motive serioase de îngrijorare cu privire la faptul că o agenție urmează să ia decizii sau să se angajeze în activități care nu s-ar încadra în mandatul agenției, ar încălca dreptul Uniunii sau ar fi în contradicție evidentă cu obiectivele de politică ale Uniunii, Comisia are datoria de a informa imediat Parlamentul și Consiliul, pentru a le permite să ia măsuri adecvate;
COMMON CHALLENGES ON HUMAN RESOURCES
PROVOCĂRI COMUNE ÎN MATERIE DE RESURSE UMANE
Urges the Agencies to take the necessary measures to increase the legality, transparency and objectivity of their recruitment processes; notes in fact that once more in several Agencies there are deficiencies in staff selection procedures which put at risk the transparency of these procedures and/or infringe the principle of equal treatment in the application of the eligibility criteria; acknowledges, in particular, that the Court of Auditors repeatedly reports the following deficiencies:
solicită agențiilor să adopte măsurile necesare pentru a spori legalitatea, transparența și obiectivitatea procedurilor lor de recrutare; ia act de faptul că, din nou, în mai multe agenții există deficiențe în procedurile de selecție a personalului care pun în pericol transparența acestor proceduri și/sau încalcă principiul tratamentului egal la aplicarea criteriilor de eligibilitate; constată, în special, că serviciile Curții de Conturi consemnează în mod repetat următoarele deficiențe:
no evidence exists whether the selection criteria and the thresholds that candidates have to meet to be invited to written tests/interviews are established before the evaluation process begins,
lipsa unor dovezi care să demonstreze că criteriile de selecție și punctajele minime pe care trebuie să le atingă candidații pentru a fi invitați la proba scrisă/interviu au fost stabilite înainte de începutul procesului de evaluare;
insufficient documentation of recruitment procedures,
documentarea insuficientă a procedurilor de recrutare;
unequal treatment in the recruitment procedure for internal/external candidates,
tratamentul inegal aplicat în cadrul procedurilor de recrutare candidaților interni și celor externi;
limited competition,
concurența slabă;
considers that these deficiencies reduce the ability of the Agencies to: respond to possible allegations of arbitrary decisions on staff recruitment; and take the appropriate redressing decisions;
consideră că aceste deficiențe reduc capacitatea agențiilor de a răspunde eventualelor acuzații de luare a unor decizii arbitrare în ceea ce privește recrutarea personalului și de a lua deciziile de remediere adecvate;
Welcomes Cedefop’s initiative of an online tool for recruitment RECON — Recruitment Online in 2010 which will help the Centre to increase the speed, efficiency and transparency of its recruitment process; calls on all Agencies to follow this procedure;
salută inițiativa Centrului European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale (Cedefop) de a institui în 2010 un instrument online pentru recrutare (RECON – Recruitment Online), care va ajuta Centrul să sporească viteza, eficiența și transparența procesului său de recrutare; invită toate agențiile să urmeze această procedură;
Believes that every year there are employees, including directors, who rotate between the Agencies; calls on the Commission to provide Parliament with a table of all staff members, in particular directors and persons in management positions who changed working places from one Agency to another Agency or to another Union institution, at least since 2008;
consideră că în fiecare exercițiu există angajați, inclusiv directori, care trec, prin rotație, de la o agenție la alta; face apel la Comisie să furnizeze Parlamentului un tabel cu toți membrii personalului, în special cu directorii și cu persoanele cu poziții de conducere, care și-au schimbat locul de muncă trecând de la o agenție la alta sau de la o agenție la o altă instituție a Uniunii, cel puțin începând cu exercițiul 2008;
Calls on the Commission to provide Parliament with a detailed table of the criteria applied in order to ensure the independence, impartiality, and proper qualification of the staff recruited, including those criteria aimed at stopping or preventing conflicts of interest, and to apply dissuasive sanctions for any irregularity found;
solicită Comisiei să furnizeze Parlamentului un tabel detaliat al criteriilor aplicate pentru asigurarea independenței, imparțialității și calificării adecvate a personalului recrutat, tabel care să includă și criteriile ce vizează eliminarea sau prevenirea conflictelor de interese, și să aplice sancțiuni disuasive în cazurile în care se constată nereguli;
Regrets that some Agencies still had a high vacancy rate in 2010; calls on those Agencies to take all necessary steps to avoid this situation from occurring again;
regretă că anumite agenții au avut în continuare în 2010 o rată ridicată de neocupare a posturilor vacante; solicită acestor agenții să ia toate măsurile necesare pentru a evita repetarea acestei situații;
Sensitive tasks assigned to interim staff
Sarcini sensibile atribuite personalului interimar
Calls once more on the Agencies to ensure that sensitive tasks are not assigned to interim staff; deplores the fact that in some cases Agencies hired such staff to perform sensitive tasks or have access to sensitive information; stresses the risks of potential security breaches linked to interim staff’s access to sensitive information, and unawareness by them of the procedure to follow or indeed conflicts of interest;
solicită din nou agențiilor să se asigure că sarcinile sensibile nu sunt atribuite personalului interimar; regretă faptul că, în unele cazuri, agențiile au angajat personal interimar în vederea îndeplinirii unor sarcini sensibile sau permit acestui tip de personal accesul la informații sensibile; subliniază riscurile unor eventuale încălcări ale normelor de securitate legate de accesul personalului interimar la informații sensibile și de necunoașterea de către acesta a procedurilor de urmat sau chiar riscurile legate de conflictele de interese;
Flexible working hours — leave
Programul de lucru flexibil – zile libere
Calls on all Agencies to inform the relevant discharge authority of the number of days of leave authorised to each grade under the flexitime and compensatory leave schemes in 2010;
solicită tuturor agențiilor să informeze autoritatea care acordă descărcarea de gestiune cu privire la numărul de zile libere autorizate pentru fiecare grad în cadrul programului de lucru flexibil și al sistemului de compensare prin zile libere în 2010;
V. CHALLENGES ON INTERNAL CONTROL SYSTEM
V. PROVOCĂRI LEGATE DE SISTEMUL DE CONTROL INTERN
Encourages the Agencies to further improve their internal control systems to underpin their Director’s annual declaration of assurance; stresses, in addition, the importance for an Agency to effectively establish a risk management function for registering risks and creating plans for mitigating actions;
încurajează agențiile să își îmbunătățească în continuare sistemele de control intern pentru a consolida declarațiile de asigurare anuale emise de directorii acestora; subliniază, în plus, importanța înființării efective în cadrul unei agenții a unei funcții pentru gestionarea riscurilor care să înregistreze riscurile și să elaboreze planuri de măsuri pentru atenuarea lor;
Internal Audit Service (IAS)
Serviciul de Audit Intern (IAS)