natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. whereas the conditions for the admission of the applicant country and the modifications which its accession entails are set out in the draft Treaty concerning the Accession of the Republic of Croatia to the European Union, and whereas Parliament should be consulted on any substantial modifications to the draft Treaty,
A. întrucât condițiile de admitere a țării solicitante și modificările pe care le aduce după sine aderarea sa sunt stabilite în proiectul de Tratat privind aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană; întrucât Parlamentul trebuie consultat cu privire la orice modificare substanțială a proiectului de tratat;
B. whereas the Commission must monitor further preparations for accession with rigour and objectivity and help the Croatian authorities to fulfil their commitments and obligations as entered into in the negotiations; whereas the Commission must keep Parliament regularly informed of the extent to which the Croatian authorities honour their commitments in order to fully assume their membership obligations upon accession on 1 July 2013,
B. întrucât Comisia trebuie să monitorizeze în continuare pregătirile în vederea aderării cu rigoare și obiectivitate și să ajute autoritățile croate să își îndeplinească angajamentele și obligațiile, astfel cum au fost asumate în cursul negocierilor; întrucât Comisia trebuie să informeze cu regularitate Parlamentul cu privire la măsura în care autoritățile croate își onorează angajamentele în vederea asumării pe deplin a obligațiilor ce decurg din calitatea de membru în momentul aderării, la 1 iulie 2013,
Consents to the accession to the European Union of the Republic of Croatia;
aprobă aderarea la Uniunea Europeană a Republicii Croația;
Instructs its President to forward its position to the Council and the Commission, and the governments and parliaments of the Member States and the Republic of Croatia.
încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre și Republicii Croația.
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union Agencies for the financial year 2010: performance, financial management and control of European Union Agencies
referitoare la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului agențiilor Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010: performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor Uniunii Europene
having regard to the report of 14 November 2011 from the Commission to the European Parliament and the Council on the follow-up to the discharge for the 2009 financial year (COM(2011) 736) and the accompanying Commission Staff Working Documents (SEC(2011) 1350 and SEC(2011) 1351),
având în vedere Raportul din 14 noiembrie 2011 al Comisiei către Parlamentul European și către Consiliu privind acțiunile întreprinse în urma descărcării de gestiune pentru exercițiul financiar 2009 [COM(2011) 736] și documentele de lucru ale serviciilor Comisiei care însoțesc raportul în cauză [SEC(2011) 1350 și SEC(2011) 1351],
having regard to the Commission communication of 11 March 2008 entitled ‘European Agencies – the way forward’ (COM(2008) 135),
având în vedere Comunicarea Comisiei din 11 martie 2008 intitulată „Agențiile europene – calea de urmat” [COM(2008) 135],
having regard to its resolution of 10 May 2011 on the 2009 discharge: performance, financial management and control of EU Agencies [1],having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2],having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [3], and in particular Article 96 thereof,having regard to Special Report No 5/2008 of the Court of Auditors entitled ‘The European Union’s Agencies: getting results’,
având în vedere Rezoluția sa din 10 mai 2011 privind descărcarea de gestiune 2010: performanțele, gestiunea financiară și controlul agențiilor UE [1];având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [2],având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind Regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene [3], în special articolul 96,având în vedere Raportul special nr. 5/2008 al Curții de Conturi intitulat „Agențiile Uniunii Europene: obținerea de rezultate”,
having regard to the specific annual reports [4] of the Court of Auditors on the annual accounts of the decentralised Agencies for the financial year 2010,having regard to its study entitled ‘Opportunity and feasibility of establishing common support services for EU Agencies’ issued on 7 April 2009,
având în vedere rapoartele anuale specifice [4] ale Curții de Conturi privind conturile anuale ale agențiilor descentralizate pentru exercițiul financiar 2010,având în vedere studiul său intitulat „Oportunitatea și fezabilitatea instituirii de servicii de sprijin comune pentru agențiile UE”, dat publicității la 7 aprilie 2009,
having regard to its resolution of 15 September 2011 on the EU’s efforts to combat corruption [5], its declaration of 18 May 2010 on the Union’s efforts in combating corruption [6], and to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee on Fighting corruption in the EU (COM(2011) 308),having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
având în vedere Rezoluția sa din 15 septembrie 2011 referitoare la eforturile UE de combatere a corupției [5], Declarația sa din 18 mai 2010 privind eforturile Uniunii de combatere a corupției [6] și Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu și Comitetul Economic și Social European privind combaterea corupției în UE [COM(2011) 308],având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A7-0103/2012),
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizele Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale și Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0103/2012),
A. whereas this resolution contains, for each body within the meaning of Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, the horizontal observations accompanying the discharge decisions in accordance with Article 96 of Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 and Article 3 of Annex VI to Parliament’s Rules of Procedure,
A. întrucât prezenta rezoluție cuprinde, pentru fiecare organism vizat de articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, observațiile orizontale care însoțesc deciziile de descărcare de gestiune în conformitate cu articolul 96 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 și cu articolul 3 din anexa VI la Regulamentul de procedură al Parlamentului European;
B. whereas there has been a substantial increase in the number of Agencies over the last decade, from 3 in 2000 to 24 in 2010,
B. întrucât în ultimii zece ani s-a înregistrat o creștere substanțială a numărului de agenții, de la 3 în anul 2000 la 24 în anul 2010;
C. whereas the decisions on the establishment and allocation of Agencies taken by the Council during recent years, are responsible for high expenditures and ineffectiveness of the functioning of the Agencies concerned, as they are not based on efficiency considerations, inter alia, leading to remote and high cost locations,
C. întrucât deciziile privind înființarea și sediul agențiilor luate de Consiliu în ultimii ani au generat cheltuieli mari și au determinat o funcționare ineficace a agențiilor respective, deoarece nu se bazează pe considerente de eficiență și au dus, printre altele, la alegerea unor sedii îndepărtate și costisitoare;
D. whereas the budget of the decentralised Agencies increased substantially between 2007 and 2010 from EUR 1055000000 (for 21 Agencies) to EUR 1658000000 (for 24 Agencies),
D. întrucât bugetul agențiilor descentralizate s-a majorat substanțial între 2007 și 2010, de la 1055000000 EUR (pentru 21 de agenții) la 1658000000 EUR (pentru 24 de agenții);
E. whereas the Union contributions to the decentralised Agencies for the financial year 2010 amounted to over EUR 620000000,
E. întrucât contribuția Uniunii la bugetul agențiilor descentralizate în exercițiul financiar 2010 s-a ridicat la peste 620000000 EUR;
F. whereas, following the adoption of the above-mentioned Commission communication of 11 March 2008, Parliament, the Council and the Commission relaunched the project of defining a common framework for the Agencies and, in 2009, set up an Interinstitutional Working Group on Agencies,
F. întrucât, în urma adoptării Comunicării Comisiei din 11 martie 2008, menționată mai sus, Parlamentul, Consiliul și Comisia au relansat proiectul de definire a unui cadru comun pentru agenții și au creat în 2009 un grup de lucru interinstituțional privind agențiile;
G. whereas this Interinstitutional Working Group met for the seventh time at political level on 13 December 2011 and whereas the following points were discussed: the criteria for setting up new Agencies, the choice of the Agencies’ seat and seat agreement, the composition of management boards, the appointment procedure for directors, the evaluation and performance, the multiannual programme, and the administrative support,
G. întrucât, la 13 decembrie 2011, acest grup de lucru interinstituțional s-a reunit pentru a șaptea oară la nivel politic și întrucât chestiunile discutate au fost următoarele: criteriile pentru instituirea de noi agenții, alegerea sediului agențiilor și acordul privind sediul, componența consiliilor de administrație, procedura de numire a directorilor, evaluarea și performanța, programul multianual și sprijinul administrativ;
H. whereas the Court of Auditors’ Special Report on cost benchmarking of the European Union Agencies which was planned to be issued before the end of 2011, whereas a letter received from the Court of Auditors on 15 February 2012 provided a synthesis document with data extracts covering 2008 to 2010 on the Agencies’ governance costs, financial management and operational efficiency, whereas the Court of Auditors informed the discharge authority, by letter of 18 April 2012, that it is not in their intention to issue the Special Report on cost benchmarking of the European Union Agencies,
H. întrucât Raportul special al Curții de Conturi privind o analiză comparativă a costurilor agențiilor Uniunii Europene fusese prevăzut să fie publicat înainte de sfârșitul anului 2011, întrucât, într-o scrisoare primită la 15 februarie 2012 din partea Curții de Conturi, aceasta a transmis un document de sinteză cu extrase de date privind costurile de guvernanță, gestiunea financiară și eficiența operațională a agențiilor în perioada 2008-2010, întrucât Curtea de Conturi a informat autoritatea de descărcare de gestiune, în scrisoarea din 18 aprilie 2012, că nu intenționează să emită un Raport special privind o analiză comparativă a costurilor agențiilor Uniunii,
I. COMMON CHALLENGES ON FINANCIAL MANAGEMENT
I. PROVOCĂRI COMUNE PRIVIND GESTIUNEA FINANCIARĂ
Management of budgetary resources (including carry-overs and cancellations)
Gestiunea resurselor bugetare (inclusiv reportări și anulări)
Calls on the Commission to provide the discharge authority annually with consolidated information on the total annual funding per Agency made from the general budget of the Union; underlines that the document shall include the following information:
solicită Comisiei să pună anual la dispoziția autorității care acordă descărcarea de gestiune informații consolidate despre finanțarea anuală totală alocată fiecărei agenții din bugetul general al Uniunii; subliniază că documentul trebuie să includă următoarele informații:
the initial contribution of the Union entered in the budget for the Agency,
contribuția inițială a Uniunii înscrisă în bugetul agenției;
the amount of funds coming from the recovery of surplus,
cuantumul fondurilor provenite din recuperarea excedentului;
the overall contribution of the Union for the Agency,
contribuția generală a Uniunii în beneficiul agenției;
the amount of the European Free Trade Association (EFTA)’s contribution,
cuantumul contribuției provenite de la Asociația Europeană a Liberului Schimb (AELS);
calls on the Commission to provide the discharge authority annually with consolidated information on, if applicable, the level of income generated by the Agencies, and the level of contributions made by Member States and third parties;
solicită Comisiei să pună anual la dispoziția autorității de descărcare de gestiune informații consolidate privind nivelul veniturilor generate de agenții, dacă este cazul, și nivelul contribuțiilor statelor membre și ale terților;
Calls on the Commission to provide the information listed in paragraph 1 for the financial year 2010, in a comparable and transparent manner, as well as for the previous financial years to enable Parliament and the public to compare the Union’s contribution to each Agency over time; this will also ensure clarity, transparency and public control over the spending of the Union’s money;
solicită Comisiei să furnizeze informațiile enumerate la punctul 1 pentru exercițiul financiar 2010, precum și pentru exercițiile financiare anterioare, în mod transparent și comparabil, pentru a permite Parlamentului și cetățenilor să compare contribuția pe care Uniunea a avut-o de-a lungul timpului la bugetul fiecărei agenții; astfel, se va asigura claritatea, transparența și controlul public asupra modului în care sunt cheltuiți banii Uniunii;
Urges the Commission to stop the increases in the Agencies’ budgets, to even consider reducing the Union contribution to their budgets; also urges the Agencies to reduce their running costs and overheads, inter alia, by merging Agencies with similar or overlapping tasks or multiple sites of location, and establishing mechanisms to show the clear use and accountability of each EUR and to make substantial savings of Union funds;
solicită Comisiei să stopeze majorarea bugetelor agențiilor și chiar să aibă în vedere reducerea contribuției Uniunii la bugetele lor; îndeamnă, de asemenea, agențiile să își reducă cheltuielile de funcționare și costurile generale, printre altele prin regruparea agențiilor care au sarcini similare sau suprapuse sau care sunt amplasate în mai multe locuri, și să instituie mecanisme prin care să indice utilizarea clară și justificarea pentru fiecare euro și să realizeze economii substanțiale la fondurile Uniunii;
Demands that all Agencies justify, systematically, amending budgets, transfers and carry-overs in their report on the final annual accounts and annual report on budgetary and financial management;
solicită ca toate agențiile să justifice, sistematic, bugetele rectificative, transferurile și reportările în cadrul raportului pe care îl elaborează privind conturile anuale și în cadrul raportului anual privind gestiunea bugetară și financiară;
Notes that some Agencies have difficulties in spending their budgets in a timely manner and that funds are committed against projects unrelated to the financial year; is concerned by the fact that significant amounts of budget are allocated in the end of the financial year; considers this as a possible sign that Union funds are, in some cases, used unnecessarily; calls on the Court of Auditors and especially the Agencies themselves to provide additional information and justification in the cases of Cedefop, CPVO, EFSA, EMSA, ENISA, ERA, Eurojust and FRA that have spent more than 25 % of their budgets in the final two months of 2010, as well as on the cases of CEPOL, CPVO, Frontex and again EMSA that exhibit continuously high percentages of carry-forwards which have to be cancelled;
constată că unele agenții nu reușesc să își cheltuiască la timp bugetele, fondurile fiind angajate pentru proiecte care nu au legătură cu exercițiul financiar respectiv; își exprimă îngrijorarea față de faptul că sume mari din buget sunt alocate spre sfârșitul exercițiului financiar; consideră că acest lucru ar putea indica, în anumite cazuri, o utilizare nenecesară a fondurilor Uniunii; solicită Curții de Conturi și agențiilor în special să furnizeze informații suplimentare și justificări pentru faptul că Cedefop, OCSP, EFSA, EMSA, ENISA, AEF, Eurojust și FRA au cheltuit peste 25 % din bugetele lor în ultimele două luni ale exercițiului 2010, precum și pentru faptul că CEPOL, OCSP, Frontex și, din nou, EMSA înregistrează mereu procentaje ridicate de reportări care trebuie anulate;
Is concerned by the fact that in the cases of ECHA, ENISA, ERA, Eurofound, FRA, CEPOL, EU-OSHA, EFSA, Eurojust, ECDC, Frontex, OHIM the ratio of accruals versus carry-forwards in 2010 was lower than 50 %; calls on additional information and justification of the Agencies mentioned above since this indicates that over half of their carry-forwards is related to activities undertaken in the next year and this would, if unjustified, breach the principle of annuality;
își exprimă îngrijorarea față de faptul că, în cazul ECHA, ENISA, AEF, Eurofound, FRA, CEPOL, EU-OSHA, EFSA, Eurojust, ECDC, Frontex și OHIM, rata angajamentelor față de reportări a fost mai mică de 50 % în 2010; solicită informații suplimentare și justificări din partea agențiilor menționate mai sus, deoarece acest lucru înseamnă că peste jumătate din reportări sunt legate de activități întreprinse în exercițiul următor, ceea ce constituie, în absența unor justificări, o încălcare a principiului anualității;
Notes a large volume of carry-overs and cancellations of operational appropriations by several Agencies in the financial year 2010 which the Court of Auditors did not consider to be significant or unjustified in its reports on annual accounts for the financial year 2010; would therefore welcome information from the Court on the criteria used for judging what constitute significant or unjustified carry-overs;
constată un nivel ridicat de reportări și anulări de credite operaționale în cazul mai multor agenții în exercițiul financiar 2010, fapt pe care Curtea de Conturi nu l-a considerat semnificativ sau nejustificat în rapoartele sale privind conturile anuale pentru exercițiul financiar 2010; prin urmare, solicită Curții informații privind criteriile utilizate pentru a stabili caracterul semnificativ sau nejustificat al reportărilor;
Points out that the high level of carry-overs and cancellations is generally indicative of the inability of an Agency to manage a large increase in its budget; demands that the absorptive capacity and the time needed to carry out additional tasks should play a larger role in budgetary decisions; urges that the annual budget for the Agency concerned be reduced if no structural action is taken to address this issue;
subliniază că un nivel ridicat de reportări și anulări indică în general incapacitatea unei agenții de a gestiona o majorare importantă a bugetului său; solicită ca timpul necesar pentru realizarea unor sarcini suplimentare și capacitatea de absorbție să aibă un rol mai important în deciziile bugetare; solicită ca bugetul anual al agenției respective să fie redus dacă nu se iau măsuri structurale pentru soluționarea acestei probleme;
Urges the Agencies to improve their management of commitments as well as their internal planning and general revenue forecasting in order to optimise their carry-over and cancellation rates as well as their spending; reminds the Agencies that they need to refine their programming and monitoring system and initiate contracting earlier in the calendar year to reduce the need to carry over appropriations; calls in addition on the Commission to provide guidance and keep strict level of supervision in this respect;
solicită agențiilor să își îmbunătățească gestionarea angajamentelor, precum și planificarea internă și previziunile de venituri generale pentru a-și optimiza atât ratele de reportare și de anulare, cât și cheltuielile; reamintește agențiilor că este necesar să își perfecționeze sistemul de programare și de monitorizare și să demareze contractările mai devreme în cursul anului calendaristic pentru a reduce nevoia de a reporta credite; în plus, solicită Comisiei să ofere orientări și să asigure un nivel strict de supraveghere în acest sens;
Acknowledges, however, that due to their financial set-ups, some Agencies, such as EMA, generally end up with a high level of carry-overs at the end of each financial year; calls on these Agencies to establish a genuine mechanism enabling them to establish, in due time, their estimated level of carry-overs; is of the opinion that such a mechanism is essential to evaluate whether the level of carry-overs at year-end is justified and to evaluate the Agencies’ ability to manage their budget properly;
admite totuși că, din cauza organizării lor financiare, anumite agenții, cum ar fi EMA, acumulează în general un nivel ridicat de reportări la sfârșitul fiecărui exercițiu financiar; solicită acestor agenții să instituie un mecanism veritabil care să le permită să-și stabilească din timp nivelul estimat de reportări; consideră că un astfel de mecanism este esențial pentru a se determina dacă nivelul de reportări de la sfârșitul exercițiului este justificat și pentru a se evalua capacitatea agențiilor de a-și gestiona în mod adecvat bugetul;
Acknowledges the fact that some Agencies in the Area of Freedom, Security and Justice are operational ones and that the implementation of their budget may depend on external factors;
recunoaște faptul că anumite agenții competente în domeniul libertății, securității și justiției sunt agenții operaționale și că execuția bugetului lor poate depinde de factori externi;
Welcomes Cedefop’s intention to further reduce its carry-overs by monitoring through standardised templates of budget execution (commitments, payments) and procurement progress; considers this measure to be a practice to be followed by the other Agencies;
salută intenția Cedefop de a-și reduce în continuare reportările, monitorizând, cu ajutorul unor modele standardizate, execuția bugetară (angajamente, plăți) și procedurile de achiziții publice; consideră că aceasta este o practică ce ar trebui urmată și de celelalte agenții;
Points out that before any outsourcing or mergers, a thorough cost-benefit analysis is necessary in order to assess whether administrative costs can be reduced in, for example, the fields of budget planning and personnel management; refers in this respect to the study ‘Opportunity and Feasibility of Establishing Common Support Services for EU Agencies’ which was carried out by Parliament as early as 2009;
subliniază că, înaintea deciderii oricăror externalizări sau fuzionări, se impune o analiză cost-beneficiu detaliată pentru a se evalua astfel posibilitatea reducerii costurilor administrative, de exemplu în materie de planificare a bugetului și de gestiune a resurselor umane; face referire, în acest sens, la studiul „Oportunitatea și fezabilitatea instituirii de servicii de sprijin comune pentru agențiile UE”, realizat de Parlament încă din 2009;