natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following the notice of initiation, over thirty parties made themselves known and declared their interest in the proceeding.
În urma avizului de deschidere, peste treizeci de părți interesate s-au făcut cunoscute și și-au declarat interesul în procedură.
The investigation revealed that the parties who made themselves known were mainly users; some of them importing the product concerned themselves.
Ancheta a arătat că părțile care s-au făcut cunoscute au fost mai ales utilizatori; unii dintre aceștia importă ei înșiși produsul în cauză.
Eleven companies classified themselves as users and filled in questionnaires.
Unsprezece societăți s-au definit drept utilizatori și au completat chestionare.
These companies accounted for the vast majority of the imports of the product concerned during the IP and for a significant percentage of total Union consumption.
Aceste societăți au reprezentat marea majoritate a importurilor produsului în cauză în cursul PA și un procent semnificativ din consumul total din Uniune.
These users represented almost the complete range of downstream products.
Acești utilizatori au reprezentat aproape întreaga gamă de produse din aval.
Therefore, they constitute a representative group upon which the impact of measures imposed on imports of the product concerned could be assessed in relation to their business of finished products incorporating the product concerned.
Prin urmare, acestea constituie un grup reprezentativ asupra cărora s-ar putea evalua impactul măsurilor instituite asupra importurilor de produs în cauză în raport cu activitatea lor legată de produse finite care încorporează produsul în cauză.
The remaining companies were users either directly using the product concerned or using downstream products in which the product concerned is an important component.
Celelalte societăți au fost utilizatori, care fie utilizau în mod direct produsul în cauză, fie utilizau produse din aval în care produsul în cauză reprezintă o componentă importantă.
As users are mainly producing commodity or intermediate products using the product concerned that is then further transformed into finished downstream products by other users, it was considered appropriate to give all companies which made themselves known the opportunity to present their views and submit information, even if they were not direct users.
Ținând cont că utilizatorii produc mai ales mărfuri sau produse intermediare care utilizează produsul în cauză și care sunt apoi transformate mai departe de către alți utilizatori în produse finite din aval, s-a considerat adecvat să se acorde tuturor societăților care s-au făcut cunoscute ocazia să își prezinte punctele de vedere și să furnizeze informații, chiar și în cazul în care acestea nu au fost utilizatori direcți.
Impact on users
Impact asupra utilizatorilor
Essentially, the users of the product concerned can be divided into two segments: acid derivatives (notably the production of phosphoric acid) and non-acid derivatives (such as phosphorus pentasulfide, phosphorus trichloride, red phosphorus, flame retardants).
În esență, utilizatorii produsului în cauză pot fi împărțiți în două segmente: derivați acizi (în special producția de acid fosforic) și derivați non-acizi (precum pentasulfură de fosfor, triclorură de fosfor, fosfor roșu, substanțe ignifuge).
In addition the downstream users were also considered.
În plus, s-a ținut cont și de utilizatorii din aval.
Acid derivatives segment
Segmentul derivaților acizi
The acid derivatives segment deals mainly with the production of thermal phosphoric acid and its derivatives in food additives.
Segmentul derivaților acizi vizează în principal producția de acid fosforic termic și a derivaților acestuia în aditivi alimentari.
The share of the product concerned in the finished products of this segment is high in relation to overall turnover.
Proporția de produs în cauză în produsele finite din acest segment este ridicată în cifra de afaceri totală.
In addition, the cost of the product concerned in relation to the cost of the finished products was found to be significant.
În plus, s-a constatat un cost semnificativ al produsului în cauză în raport cu costul produselor finite.
This is due to the fact that the production process of these users requires limited additional input apart from the main raw material, which is white phosphorus.
Acest lucru se datorează faptului că procesul de producție al acestor utilizatori necesită un input suplimentar limitat în afară de principala materie primă, care este fosforul alb.
Considering the above, it could be expected that the imposition of measures would have a substantial impact on the users in this segment.
Având în vedere cele de mai sus, se poate preconiza că instituirea de măsuri ar avea un impact important asupra utilizatorilor din acest segment.
Although the investigation has shown that users in this segment enjoyed high level profits during the IP, their profitability varied considerably between 2008 and the IP, reaching much lower levels in years prior to the IP.
Deși ancheta a arătat că utilizatorii din acest segment au înregistrat profituri ridicate în cursul PA, rentabilitatea lor a variat considerabil între 2008 și PA, atingând niveluri mult mai scăzute decât în anii de dinainte de PA.
Furthermore, it was claimed that any duty cannot be passed on to their customers.
În plus, s-a afirmat că instituirea unei taxe nu poate fi repercutată asupra clienților.
In view of the above, it is expected that an anti-dumping duty could indeed have a significant effect on the profitability of users in the acid derivate segment which could turn even into losses and ultimately threaten their existence.
Având în vedere cele de mai sus, se preconizează că o taxă antidumping ar putea, într-adevăr, avea un efect semnificativ asupra rentabilității utilizatorilor din segmentul derivaților acidului, ceea ce ar putea genera chiar pierderi și în final ar putea pune în pericol existența acestora.
Following the disclosure of the information document, one user claimed that the product produced by the Union industry is of a higher purity than the product normally used in the acid derivatives segment.
În urma comunicării documentului informativ, un utilizator a afirmat că produsul fabricat de industria din Uniune prezintă un grad de puritate mai mare decât produsul utilizat în mod normal în segmentul derivaților acizi.
The product concerned imported from Kazakhstan was of a lesser purity and more apt for the use in the acid derivatives segment.
Produsul în cauză importat din Kazahstan prezenta o puritate inferioară și era mai potrivit pentru a fi utilizat în segmentul derivaților acizi.
Therefore, the Union industry was not considered as an alternative supplier in this segment.
Prin urmare, industria Uniunii nu a fost considerată un furnizor alternativ în acest segment.
This argument was only put forward at a very late stage of the proceeding.
Acest argument a fost prezentat doar într-o etapă foarte avansată a procedurii.
The party concerned did not support the above allegations with any evidence.
Partea în cauză nu prezentat niciun element de probă în sprijinul afirmațiilor de mai sus.
Furthermore, they did not contest that, as concluded above in recitals 13 to 17, white phosphorus produced and sold in the Union by the Union industry and the white phosphorus produced in the country concerned and exported to the Union had the same basic physical, chemical and technical characteristics and uses.
Mai mult, ele nu au contestat faptul că, așa cum s-a concluzionat în considerentele 13-17 de mai sus, fosforul alb produs și vândut în Uniune de către industria din Uniune și fosforul alb produs în țara în cauză și exportat către Uniune au aceleași caracteristici fizice, chimice și tehnice de bază și sunt destinate acelorași utilizări.
Therefore, this argument was rejected.
Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.
Non-acid derivatives segment
Segmentul derivaților non-acizi
The non-acid derivatives segment deals with a wider range of products varying in applications such as flame retardants, water treatment, automotive lubricant additives, pharmaceuticals and agricultural chemicals.
Segmentul derivaților non-acizi vizează o gamă mai largă de produse cu aplicații variate, precum materiale ignifuge, produse pentru tratarea apelor, aditivi lubrifianți în industria autovehiculelor, produse farmaceutice și produse chimice agricole.
The cost of the product concerned in relation to the total cost of the finished product varies considerably between those users depending on the downstream product manufactured.
Costul produsului în cauză în raport cu costul total al produsului finit variază considerabil între utilizatorii respectivi, în funcție de produsul din aval fabricat.
After the disclosure of the information document, some users provided a more detailed breakdown of their costs and in particular the cost of the product concerned in their overall costs.
După comunicarea documentului informativ, unii utilizatori au furnizat o defalcare mai detaliată a costurilor lor și în special a costului produsului în cauză în ansamblul costurilor lor.
The figures provided in the questionnaire were reported on an aggregated basis and showed that white phosphorus represented from under 5 % to approximately 30 % of the cost of the finished products.
Cifrele furnizate în chestionar au fost raportate pe o bază agregată și au arătat că fosforul alb a reprezentat de la mai puțin de 5 % până la aproximativ 30 % din costul produselor finite.
However, the information provided after disclosure indicated that for some specific product types these costs could be considerably higher.
Cu toate acestea, informațiile furnizate după comunicarea documentului informativ au indicat faptul că, pentru anumite tipuri de produse, aceste costuri ar putea fi mult mai mari.
Users in this segment had a larger variety of suppliers and were not exclusively sourcing white phosphorus from Kazakhstan.
Utilizatorii din acest segment au avut o gamă mai largă de furnizori și nu s-au aprovizionat în exclusivitate cu fosfor alb din Kazahstan.
Users in this segment also produced a more varied range of products and the importance of finished products incorporating white phosphorus in the overall business varied therefore between below 5 % and over 75 %.
Utilizatorii din acest segment au produs, de asemenea, o gamă mai variată de produse, iar proporția produselor finite care conțin fosfor alb în totalitatea activității lor a variat, prin urmare, între sub 5 % și peste 75 %.
The profitability of the finished product incorporating white phosphorus varied and reached up to over 10 %.
Rentabilitatea produsului finit care încorporează fosforul alb a variat și a ajuns până la peste 10 %.
It is generally observed that for the companies where the profit levels were lower the importance of the products incorporating white phosphorus in relation to the total turnover of the overall business was also low.
În general, se observă că, pentru societățile în cazul cărora nivelurile de profit au fost mai scăzute, importanța produselor care încorporează fosforul alb în raport cu cifra de afaceri totală a activității de ansamblu a fost, de asemenea, redusă.
It follows that in such cases the impact of the imposition of measures was expected to be limited, though not negligible assuming that users in this segment would not be able to pass any price increase on to their downstream customers and that Kazakhstan will be their sole supplier.
Rezultă că, în astfel de cazuri, impactul instituirii măsurilor ar trebui să fie limitat, deși nu neglijabil, presupunând că utilizatorii din acest segment nu ar fi în măsură să transfere nicio majorare a prețurilor asupra clienților lor din aval și că Kazahstan va fi singurul lor furnizor.
Downstream users
Utilizatorii din aval
The impact of the duty on the downstream users will be further diluted as it only has a marginal impact on the cost of production.
Impactul taxei asupra utilizatorilor din aval va fi încă o dată diluat, deoarece aceasta are doar un impact marginal asupra costurilor de producție.
The investigation has also shown that cooperating downstream users had profit margins up to over 15 %.
Ancheta a arătat, de asemenea, că utilizatorii din aval care au cooperat aveau marje de profit de până la peste 15 %.
Furthermore, given that the direct users have claimed that they will not be able to pass on any price increase to their downstream customers, it is uncertain whether there will be an impact at all.
În plus, având în vedere că utilizatorii direcți au afirmat că ei nu vor putea să transfere nicio creștere de preț la clienții lor din aval, este incert dacă va exista vreun impact.
Following the disclosure of the information document, one downstream user claimed that, in contrast to the conclusions in recital 169 above, the imposition of anti-dumping duties would effect them as their suppliers would pass on the cost increase to them.
În urma comunicării documentului informativ, un utilizator din aval a susținut că, în ciuda concluziilor din considerentul 169 de mai sus, instituirea de taxe antidumping ar afecta utilizatorii din aval deoarece furnizorii vor repercuta creșterea costurilor asupra lor.
However, this company did not provide any data which could have confirmed this allegation and therefore this claim was rejected.
Cu toate acestea, această societate nu a furnizat niciun fel de date care să confirme această afirmație și, prin urmare, afirmația a fost respinsă.
On this basis, it was concluded that anti-dumping duties would only have a very limited impact, if any at all, on the profitability of downstream users.
Pe această bază, s-a concluzionat că taxele antidumping ar avea doar un impact foarte limitat, sau chiar niciunul, asupra rentabilității utilizatorilor din aval.
Competition in the derivatives market
Concurența pe piața produselor derivate
A number of users claimed that should measures be imposed, they would lose competitiveness with regard to imports of derivatives from the People’s Republic of China.
Mai mulți utilizatori au susținut că, în cazul instituirii de măsuri, și-ar pierde competitivitatea în ceea ce privește importurile de produse derivate din Republica Populară Chineză.
However, no concrete evidence was provided in this regard.
Totuși, nu s-a furnizat nicio dovadă concretă în acest sens.
In this respect, it is noted that an anti-dumping duty aims to restore the level playing field in the white phosphorus market in the Union.
În acest sens, se remarcă faptul că o taxă antidumping are rolul de a restabili condițiile de concurență echitabilă pe piața de fosfor alb din Uniune.
No supporting evidence was available that imports of white phosphorus derivatives from the People’s Republic of China had increased considerably over the past years or would increase in the near future.
Nu au existat probe care să arate că importurile de produse derivate din fosfor alb din Republica Populară Chineză au crescut considerabil în ultimii ani sau ar putea să crească în viitorul apropiat.
In addition, there was no evidence in the file to which conditions such imports would be made or at which price levels.
În plus, nu a existat niciun element de probă în dosar care să arate în ce condiții ar fi efectuate aceste importuri sau la ce niveluri de preț.
On this basis, this argument was rejected.
Pe această bază, afirmația a fost respinsă.
Certain interested parties claimed that the number of workers employed in the user industry as a whole outweighs that of the Union industry and that therefore the imposition of anti-dumping measures would be against the overall Union interest.
Anumite părți interesate au susținut că numărul angajaților din industria utilizatoare în ansamblu este mai mare decât cei din industria Uniunii și că, prin urmare, instituirea unor măsuri antidumping ar fi împotriva interesului global al Uniunii.
It is noted that the Union interest analysis is not limited to a simple comparison of the number of employees of the Union industry on the one hand and the users industry on the other hand.
Se remarcă faptul că analiza interesului Uniunii nu se limitează la o simplă comparație între numărul de angajați din industria din Uniune, pe de o parte, și cei din industria utilizatoare, pe de altă parte.
Therefore, the fact that users have a higher number of employment on its own is not sufficient to conclude that measures would be against the overall Union industry.
Prin urmare, faptul că utilizatorii oferă un număr mai mare de locuri de muncă nu este suficient, în sine, să se concluzioneze că măsurile ar fi împotriva interesului general al industriei Uniunii.
Rather, the impact of the imposition or non-imposition of measures on the business activities and profitability of the users concerned on the one hand and the Union industry on the other hand is investigated.
Ancheta analizează în schimb impactul instituirii sau neinstituirii de măsuri asupra activităților economice și a rentabilității utilizatorilor în cauză, pe de o parte, și asupra industriei din Uniune, pe de altă parte.
The above analysis has shown that the imposition of measures would affect users in both segments, however to a lesser extent in the non-acid derivatives segment.
Analiza de mai sus a arătat că instituirea măsurilor ar afecta utilizatorii în ambele segmente, cu toate acestea, într-o măsură mai mică în segmentul derivaților non-acizi.
In particular, white phosphorus constitutes a major part of the production cost of the acid derivatives segment and therefore any duty would have a significant effect on their costs and profitability.
În special, fosforul alb constituie o parte importantă din costul de producție în segmentul derivaților acizi și, prin urmare, instituirea unei taxe ar avea un efect semnificativ asupra costurilor și rentabilității lor.
The investigation has also shown that the existence of the users in this segment would be at stake should measures be imposed.
Ancheta a arătat, de asemenea, că instituirea de măsuri ar pune în pericol însăși existența utilizatorilor în acest segment.
THE EUROPEAN UNION’S RAW MATERIAL INITIATIVE
INIȚIATIVA UNIUNII EUROPENE PRIVIND MATERIILE PRIME
Certain interested parties claimed that the imposition of measures would be in contradiction to the European Union’s ‘raw materials initiative’ [3] put in place to promote amongst others the sustainable supply of raw materials as well as resource efficiency.
Anumite părți interesate au susținut că instituirea de măsuri ar fi în contradicție cu „Inițiativa privind materiile prime” a Uniunii Europene [3], introdusă pentru a promova, printre altele, aprovizionarea durabilă cu materii prime, precum și utilizarea eficientă a resurselor.
The raw materials initiative is, however, not a bar to the imposition of anti-dumping measures that aim at restoring a level playing field and thus addresses unfair competition caused by dumping practices.
Cu toate acestea, inițiativa privind materiile prime nu este un obstacol în calea instituirii de măsuri antidumping care urmăresc să restabilească condiții de concurență echitabile și abordează astfel concurența neloială cauzată de practicile de dumping.
In any event, it would appear that in a market which is characterised by few producers worldwide, maintaining the existence of Union production of an important raw material would be fully in line with the objective to ensure sustainable supply of raw materials to the Union market.
În orice caz, s-ar părea că într-o piață caracterizată de câțiva producători la scară mondială, menținerea existenței producției din Uniune pentru o materie primă importantă ar fi în deplină concordanță cu obiectivul de a asigura o aprovizionare durabilă cu materii prime pe piața Uniunii.
COMPETITION ISSUES
ASPECTE LEGATE DE CONCURENȚĂ
Certain interested parties claimed that the imposition of measures would lead to the abuse of a dominant position by the Union industry since the Union market would be closed to supply from other sources.
Anumite părți interesate au susținut că instituirea de măsuri ar duce la un abuz de poziție dominantă din partea industriei din Uniune, deoarece piața Uniunii ar fi închisă aprovizionării din alte surse.
This claim was supported by the allegation that in the past the Union industry had used the introduction of the Chinese export restrictions to raise their prices in the Union market.
Această afirmație a fost susținută de afirmația că, în trecut, industria din Uniune a utilizat introducerea de restricții la exporturile chineze, pentru a-și ridica prețurile pe piața Uniunii.
No factual evidence of abuse of dominant position was, however, provided.
Cu toate acestea, nu s-a furnizat nicio dovadă cu privire la abuzul de poziție dominantă.
From recital above, it is recalled that the Union industry’s market share decreased considerably over the period considered.
În considerentul de mai sus, se reamintește că cota de piață a industriei din Uniune s-a redus considerabil în cursul perioadei examinate.
On the contrary, the market share of the exporting producer in the free market increased substantially which is currently by far the largest supplier in the Union market.
Dimpotrivă, cota de piață a producătorului-exportator pe piața liberă a crescut substanțial, el devenind în prezent, de departe, cel mai mare furnizor pe piața Uniunii.
Furthermore, the undercutting levels calculated in this investigation (71) were higher than the level of dumping found, (recital 48 above) which indicated that even with the imposition of anti-dumping measures, by applying the lesser duty rule, the price levels of the imports from Kazakhstan are likely to remain below the sales prices of the Union industry.
În plus, nivelurile de subcotare calculate în această anchetă (a se vedea considerentul 71) au fost mai mari decât nivelul dumpingului constatat (considerentul 48 de mai sus), ceea ce a arătat că, chiar și în cazul instituirii de măsuri antidumping, prin aplicarea regulii taxei celei mai mici, nivelurile prețurilor importurilor din Kazahstan vor rămâne, probabil, sub cele ale prețurilor de vânzare ale industriei din Uniune.
It is therefore not likely that imports would cease as a consequence of the measures.
Prin urmare, este puțin probabil ca importurile să înceteze din cauza măsurilor.
It is also recalled that white phosphorus from the People’s Republic of China and Vietnam was imported into the Union market throughout the period considered, despite the export restrictions in place in the People’s Republic of China, and will likely continue.
Se reamintește, de asemenea, că importul de fosfor alb din Republica Populară Chineză și Vietnam pe piața Uniunii a continuat în întreaga perioadă examinată, în pofida restricțiilor la exporturi în vigoare în Republica Populară Chineză și că este probabil să continue.
Following the disclosure of the information document, several interested parties claimed that the imposition of duties would increase the cost of the users while the Union industry in the derivatives market (captive use) would not be affected to the same extent by the duty.
În urma comunicării documentului informativ, mai multe părți interesate au susținut că instituirea unor taxe ar crește costurile pentru utilizatori și, în același timp, industria Uniunii de pe piața produselor derivate (utilizare captivă) nu ar fi afectată în aceeași măsură de taxe.
This would create a competitive advantage for the Union industry in the derivatives market and likely, lead to a dominant position of the Union industry in the downstream market.
Acest lucru ar crea un avantaj competitiv pentru industria din Uniune pe piața produselor derivate și ar putea duce la o poziție dominantă a industriei din Uniune pe piața din aval.