natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Agrees with the Commission that the results and impact of investment in transport infrastructure is not always tangible immediately after construction work has been finished, since they take some time to materialise;
este de acord cu Comisia că rezultatele și impactul investițiilor în infrastructura de transport nu sunt întotdeauna resimțite imediat după finalizarea lucrărilor de construcții, fiind nevoie de ceva timp pentru ca ele să se materializeze;
Concludes that:
conclude că:
the Commission does not receive enough information on the progress of projects, since the information available did not lead to action to remedy the projects’ weaknesses,
Comisia nu primește suficiente informații privind stadiul proiectelor, deoarece informațiile disponibile nu au declanșat măsuri de remediere a deficiențelor proiectelor;
the guidance notes and training seminars provided by the Commission were not in themselves enough to raise awareness of the principles of sound financial management sufficiently,
notele orientative și seminarele de formare oferite de Comisie nu au fost suficiente pentru a atrage îndeajuns atenția asupra principiilor bunei gestiuni financiare;
the legal provisions outlining the Commission’s advisory role in monitoring committees may be too limiting, and its ‘other tools’ intended to influence effective spending may be ineffective, since the Court of Auditors found there was little evidence of the Commission having intervened with the committees in order to ensure effective spending or to set result and impact indicators,
dispozițiile legale care reglementează rolul consultativ al Comisiei în comitetele de monitorizare pot impune limitări prea stricte, iar „celelalte instrumente” de care dispune și care sunt destinate să influențeze eficacitatea cheltuielilor pot să nu dea rezultatele scontate, Curtea de Conturi constatând că există puține dovezi că Comisia a intervenit în cadrul comitetelor pentru a asigura eficacitatea cheltuielilor sau pentru a stabili indicatori de rezultat sau de impact;
since marinas provide access only to a minority of the population, they cannot be considered an improvement to the accessibility of islands, and therefore their construction is not in line with transport policy, with the exception of those cases where small vessels are commonly used as a means of regular transport between islands and the construction of a marina would provide improved connectivity for the population as a whole,
deoarece sunt destinate unei fracțiuni minore a populației, porturile de agrement nu pot fi considerate o îmbunătățire a accesibilității insulelor și, prin urmare, construcția lor nu corespunde politicii de transporturi, cu excepția acelor cazuri în care navele mici sunt folosite de obicei ca mijloace de transport regulat între insule, iar construcția unui port de agrement ar oferi populației în ansamblu o conectivitate îmbunătățită;
dry-dock facilities for special constructions are not in line with the objectives of the TEN-T guidelines even if they can be used for maintenance, since they do not fulfil any of the ‘Specifications for projects of common interest relating to the seaport network’ as defined under Section 5(2)(III) of Annex II of Decision No 1692/96/EC of the European Parliament and of the Council [26], as amended by Decision No 1346/2001/EC of the European Parliament and the Council [27];Recommendations of the Court of Auditors
docurile uscate pentru construcții speciale nu corespund obiectivelor din orientările TEN-T, chiar dacă pot fi utilizate pentru întreținere, deoarece nu respectă niciuna dintre „Specificațiile pentru proiectele de interes comun privind rețeaua de porturi maritime” în sensul definiției din secțiunea 5 punctul 2 partea III din anexa II la Decizia nr. 1692/96/CE a Parlamentului European și a Consiliului [26], astfel cum a fost modificată prin Decizia nr. 1346/2001/CE a Parlamentului European și a Consiliului [27];Recomandările Curții de Conturi
Endorses the Court of Auditors’ recommendations that the Commission should:
susține recomandările Curții de Conturi conform cărora Comisia ar trebui:
work towards making the existence of a comprehensive long-term port development strategy a condition of cohesion policy aid for seaport infrastructures,
să ia măsuri astfel încât existența unei strategii cuprinzătoare pe termen lung în materie de dezvoltare portuară să devină o condiție pentru acordarea de ajutoare pentru infrastructuri portuare maritime în cadrul politicii de coeziune;
carry out on-the-spot visits on effectiveness issues during construction,
să efectueze vizite la fața locului vizând aspecte de eficacitate în cursul construcției;
carry out ex post checks on the use and performance of co-financed infrastructures on a risk basis,
să efectueze, pe baza unei analize a riscurilor, controale ex post cu privire la modul de utilizare a infrastructurilor cofinanțate și la performanța acestora;
strengthen the assessment procedure for major projects and Cohesion Fund projects in order to improve the detection of serious weaknesses and the taking of appropriate action to remedy them,
să consolideze procedura de evaluare aferentă proiectelor majore și proiectelor din cadrul Fondului de coeziune, pentru a îmbunătăți procesul de detectare a deficiențelor grave și a lua măsuri corespunzătoare pentru remedierea acestora;
work towards the introduction of the principle that Union funding is conditional upon results,
să ia măsuri pentru introducerea principiului că finanțarea oferită de Uniune este condiționată de rezultate;
encourage the use of result and impact indicators by the managing authorities;
să încurajeze utilizarea de către autoritățile de gestionare a unor indicatori de rezultat și de impact;
Acknowledges favourably that the Commission has:
salută faptul că Comisia:
proposed an ex ante conditionality to ensure the existence of long-term strategic planning prior to any funding decision for the 2014–2020 cohesion policy framework,
a propus, drept condiție prealabilă, existența unui plan strategic pe termen lung pentru luarea oricărei decizii de finanțare pentru cadrul politicii de coeziune pentru 2014-2020;
introduced on-the-spot project visits and organised technical meetings with the relevant authorities,
a introdus vizite la fața locului în cadrul proiectelor și a organizat reuniuni tehnice cu autoritățile relevante;
started implementing closure audits for projects co-financed by the ERDF and the Cohesion Fund during the 2000-2006 programming period, selected on a risk basis,
a început să realizeze audituri de finalizare pentru proiectele cofinanțate de FEDER și de Fondul de coeziune în perioada de programare 2000-2006, pe baza unei analize a riscurilor;
strengthened the decision-making procedure in the 2007-2012 period by introducing standardisation of the decision-making procedure for major projects, standardised application forms, and compulsory consultation of the relevant departments in the Commission, and by establishing the JASPERS initiative (Joint Assistance to Support Projects in European Regions), which should enable Member States to submit better applications,
a consolidat procedura decizională în perioada 2007-2012, standardizând-o pentru proiectele majore, introducând formulare-tip pentru solicitări și consultări obligatorii cu serviciile relevante din cadrul Comisiei și creând inițiativa JASPERS (Asistență comună în vederea sprijinirii proiectelor în regiunile europene), care ar trebui să le permită statelor membre să depună solicitări mai bune;
developed a performance audit framework which is intended to form the basis for a first set of targeted audits to be carried out from 2012 on, and called for a performance framework in its proposal for the 2014-2020 cohesion policy framework, which would include the Commission’s right to suspend payments in cases where the shortfall from achievement of set milestones or targets is significant;
a elaborat un cadru pentru auditul performanței care urmează să constituie baza pentru prima tranșă de audituri specifice ce se vor desfășura începând din 2012 și a solicitat, în propunerea sa privind cadrul pentru politica de coeziune pentru 2014-2020, elaborarea unui cadru de performanță care să includă dreptul Comisiei de a suspenda plățile în cazurile în care există diferențe semnificative între realizări efective și obiectivele intermediare și țintele stabilite;
Further recommendations
Alte recomandări
fully endorse the Court of Auditors’ recommendations to use result and impact indicators not only at priority level, but – with a scope appropriate to the possible impact of a single project – also at project level,
să urmeze integral recomandările Curții de Conturi de a utiliza indicatori de rezultate și de impact nu numai la nivel de priorități, ci – cu un domeniu de aplicare adecvat impactului posibil al unui proiect individual – și la nivel de proiecte;
introduce an arrangement whereby assessment of the results and impact of investment in transport infrastructure is carried out after completion of the construction work, at a time when its results and impact can be expected to have become apparent,
să introducă dispoziții pentru ca evaluarea rezultatelor și impactului investițiilor în infrastructuri de transport să se realizeze după finalizarea lucrării de construcție, într-un moment în care se preconizează că rezultatele și impactul investiției vor fi vizibile;
carry out an analysis comparing the average completion time and the quality of administrative procedures across the Member States in cases of comparable co-funded projects, in order to recommend the implementation of best practice,
să efectueze o analiză prin care să compare termenul mediu de finalizare și calitatea procedurilor administrative din toate statele membre în cazul proiectelor cofinanțate comparabile, pentru a recomanda aplicarea celor mai bune practici;
take into consideration the fact that shortfalls from the achievement of set milestones are not always the result of mismanagement, and exclude in its proposal for a performance framework the refusal of funds in cases where the failure of investments to produce the desired results could not have been prevented and/or could not have been foreseen from an ex ante perspective,
să ia în considerare faptul că deficiențele în ceea ce privește realizarea obiectivelor intermediare nu sunt cauzate întotdeauna de o gestiune defectuoasă și să excludă din propunerea sa privind cadrul de performanță suspendarea plăților în cazul în care nerealizarea de către investiții a rezultatelor dorite nu ar fi putut fi evitată și/sau nu ar fi putut fi prevăzută în prealabil;
increase the amount of information available about the progress of projects, and demand remedies for discovered shortcomings as a prerequisite for further funding;
să sporească volumul de informații disponibile privind evoluția proiectelor și să solicite remedierea deficiențelor depistate ca precondiție pentru continuarea finanțării;
notes that a lack of information on project implementation is intolerable,
constată lipsa de informații privind punerea în aplicare a proiectelor este intolerabilă;
carry out analyses of the effectiveness of the training seminars and guidance notes intended to raise awareness of the principles of sound financial management,
să analizeze eficacitatea seminarelor de formare și a notelor orientative destinate să sensibilizeze beneficiarii cu privire la principiile bunei gestiuni financiare;
propose changes to the legal provisions to allow a more effective advisory role in monitoring committees, and carry out an analysis investigating the efficacy of the aforementioned ‘other tools’ intended to influence effective spending;
să propună modificarea dispozițiilor juridice pentru a conferi comitetelor de monitorizare un rol consultativ mai eficace și să analizeze eficacitatea „celorlalte instrumente” menționate anterior destinate să influențeze eficacitatea cheltuielilor;
Part IX
Partea a IX-a
Special Report No 5/2012 of the Court of Auditors entitled ‘The Common External Relations Information System (CRIS)’
Raportul special nr. 5/2012 al Curții de Conturi Europene intitulat „Sistemul informațional comun pentru relațiile externe (CRIS)”
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report No 5/2012 as it provides Parliament, as the supervisory and discharge authority, with information about the execution of the budget;
salută Raportul special nr. 5/2012 al Curții de Conturi întrucât oferă Parlamentului, ca autoritate de control și care acordă descărcarea de gestiune, informații despre execuția bugetului;
Is pleased with the Court of Auditors’ overall opinion that ‘CRIS is mostly effective in responding to the Commission’s information needs in the field of external actions’ (point (75); is concerned, however, about some critical shortcomings detected in the report;
se declară satisfăcut de opinia generală a Curții de Conturi că „sistemul CRIS răspunde într-un mod eficace, în cea mai mare parte, necesităților Comisiei în materie de informații în domeniul acțiunilor externe” (punctul 75); este îngrijorat, totuși, de anumite deficiențe critice detectate în raport;
Calls on the Commission to define the role of CRIS and its objectives, as they have not been updated since the system became operational in 2002, in spite of the numerous changes to its content;
solicită Comisiei să definească rolul și obiectivele CRIS, acestea nemaifiind actualizate de când a intrat sistemul în funcțiune în 2002, în ciuda numeroaselor modificări ale conținutului său;
Endorses all recommendations of the Court of Auditors;
aprobă toate recomandările Curții de Conturi;
calls on the Commission to implement them as soon as possible in order to remedy persisting weaknesses;
invită Comisia să le implementeze cât de curând posibil pentru a remedia astfel deficiențele încă existente;
Stresses that any change in the role and modification of CRIS should reflect the new challenges of the Union’s external policy introduced by the Treaty on Functioning of the European Union, resulting in better quality and improved coherence of data;
subliniază că orice schimbare a rolului și orice modificare adusă CRIS ar trebui să reflecte noile provocări ale politici externe a Uniunii, introduse de Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene, pentru a asigura o calitate mai bună și coerența îmbunătățită a datelor;
Emphasises the need to adapt the reporting functions of CRIS to the competences of Parliament in the fields of external policy and budgetary control;
subliniază necesitatea de a adapta funcțiile de raportare ale CRIS la competențele Parlamentului în domeniile politicii externe și al controlului bugetar;
Considers Recommendation 1, namely that the intended role of CRIS as an information system should be set out, notably with regard to the Commission’s accrual based accounting system (ABAC), to be of prime importance;
consideră drept esențială recomandarea nr. 1, conform căreia ar trebui să se enunțe în mod clar rolul atribuit sistemului informațional CRIS, în special în raport cu sistemul contabil bazat pe angajamente al Comisiei Europene – ABAC;
Considers that an improvement in data integrity between CRIS and ABAC is imperative in order to report on the Union’s external activities in a coherent, transparent, updated and reliable manner;
consideră că o îmbunătățire a integrității datelor între CRIS și ABAC este indispensabilă pentru raportarea activităților externe ale Uniunii de o manieră coerentă, transparentă, actualizată și fiabilă;
stresses that a duplication of ABAC functions in CRIS should be avoided;
subliniază că ar trebui evitată dublarea funcțiilor ABAC în CRIS;
Is worried about the following observations by the Court of Auditors with regard to the efficiency and effectiveness of CRIS:
se declară îngrijorat cu privire la următoarele observații ale Curții de Conturi privind eficiența și eficacitatea CRIS:
CRIS’s role with regard to ABAC was not adequately defined, which has caused duplication of functions (points 34 and 35) and calls into doubt the added value of encoding financial transactions in CRIS in general (point (35),
rolul sistemului CRIS nu a fost definit în mod corespunzător în raport cu ABAC, ceea ce a cauzat dublarea multora din funcțiile acestui sistem (punctele 34 și 35) și pune sub semnul întrebării valoarea adăugată a CRIS în ceea ce privește introducerea operațiunilor financiare în sistemul CRIS în general (punctul 35);
information coming from CRIS can be unreliable (points 39 to 41, 49 to 52 and 54 to 56) and sometimes require additional manual adjustments (Commission’s reply to point (52) because of data coding weaknesses (points 38 to 41) or missing and invalid data records (points 49 to 51, 54 and 55),
informațiile furnizate de CRIS nu sunt întotdeauna fiabile (punctele 39-41, 49-52 și 54-56) și uneori necesită ajustări manuale suplimentare (răspunsul Comisiei la punctul 52) din cauza unor deficiențe la nivelul sistemului de coduri atribuite datelor (punctele 38-41) sau a unor date lipsă sau nevalide (punctele 49-51, 54 și 55);
substantive delays in recording information (invoices and audit reports) in CRIS occurred (point (57),
întârzierile semnificative în înregistrarea informațiilor (facturi și rapoarte de audit) în CRIS (punctul 57);
the user-friendliness of CRIS remains the most urgent shortcoming (point 43 and figure 3);
ușurința de utilizare a CRIS rămâne cea mai urgentă deficiență (punctul 43 și figura 3);
Is concerned that because of those weaknesses, information provided to Parliament as discharge authority may be unreliable (e.g. point 39 concerns expenditure broken down by country);
se declară îngrijorat cu privire la faptul că aceste deficiențe ar putea să însemne că informațiile transmise Parlamentului, ca autoritate care acordă descărcarea de gestiune, nu sunt fiabile (de exemplu punctul 39 referitor la cheltuielile defalcate pe țări);
acknowledges the Commission’s efforts undertaken so far (in particular, the Commission’s replies to points 35, 52 and 54);
recunoaște eforturile întreprinse de Comisie până în prezent (îndeosebi răspunsurile Comisiei la punctele 35, 52 și 54);
calls, nevertheless, on the Commission to remedy those weaknesses as quickly as possible to ensure the sound financial management of CRIS;
invită Comisia, totodată, să remedieze aceste deficiențe cât de curând posibil pentru a asigura buna gestiune financiară a CRIS;
suggests that particular attention be paid to avoiding duplication of functions as this is inefficient and risks erroneous data entries;
sugerează să se acorde o atenție specială evitării dublării de funcții, întrucât este o practică ineficientă și poate conduce la înregistrarea greșită a datelor;
Notes, furthermore, that the functionality of CRIS should be updated in order to provide aggregated information on beneficiary countries, policy areas and financial instruments, which is currently difficult or even impossible;
remarcă, de asemenea, că trebuie îmbunătățită funcționalitatea CRIS pentru a furniza informații agregate privind țările beneficiare, domeniile de politică și instrumentele financiare, ceea ce, în prezent, este dificil sau chiar imposibil de realizat;
underlines the need to improve the efficiency and effectiveness of the system for the operators through the rationalisation and consolidation of data coding;
subliniază necesitatea de a îmbunătăți eficiența și eficacitatea sistemului pentru operatori, prin raționalizarea și consolidarea codificării datelor;
Notes the Court of Auditors’ explanations regarding the lack of any cost analysis for CRIS, which is due to an audit being carried out to analyse CRIS’s ability to provide the Commission with the information needed and not to study its administrative expenditure;
ia act de explicațiile Curții de Conturi referitoare la lipsa analizei costurilor CRIS, ca rezultat al unui audit realizat pentru analizarea capacității CRIS de a furniza Comisiei informațiile necesare și nu pentru analizarea cheltuielilor sale administrative;
regrets, however, the lack of information on CRIS’s cost-effectiveness;
totuși, regretă lipsa de informații cu privire la randamentul CRIS;
Regrets the lack of a clear long-term strategy establishing CRIS’s objectives and functioning at its inception, which has ultimately led to a proliferation of tasks without any coherent vision;
regretă lipsa de la bun început a unei strategii clare pe termen lung care să stabilească obiectivele și funcționarea CRIS, fapt ce a condus până la urmă la o proliferare de sarcini fără o viziune coerentă;
Stresses that CRIS should have a standard mechanism for layering the confidentiality of data and users’ access rights;
regretă că CRIS ar trebui să includă un mecanism standard pentru stratificarea confidențialității datelor și a drepturilor de acces ale utilizatorilor;
believes that such a mechanism should be established in order to ensure adequate confidentiality and data integrity;
consideră că ar trebui înființat un astfel de mecanism pentru a se asigura un nivel adecvat de confidențialitate și de integritate a datelor;
Is concerned about the insufficient security of the system;
este îngrijorat de securitatea insuficientă a sistemului;
notes, furthermore, that the definition of responsibilities in the sphere of security remains undefined and unclear, resulting in serious risk to the safety of data;
remarcă, de asemenea, că definirea responsabilităților din sfera securității este insuficientă și neclară, ceea ce creează riscuri grave cu privire la securitatea datelor;
emphasises that data must be fully compliant with Development Assistance Committee (DAC) criteria;
subliniază că datele trebuie să respecte întrutotul criteriile elaborate de Comitetul de asistență pentru dezvoltare;
Reminds the Commission of the importance of complying with data protection rules;
reamintește Comisiei importanța respectării normelor privind protecția datelor;
criticises the fact that notifications to the Data Protection Officer did not explicitly cover CVs attached to records in CRIS (point (74);
critică faptul că notificările transmise responsabilului cu protecția datelor nu acopereau în mod explicit și CV-urile atașate la fișele din CRIS (punctul 74);
Calls on the Commission to address all shortcomings and recommendations presented by Parliament and the Court of Auditors without further delay;
solicită Comisiei să remedieze fără întârziere toate deficiențele și să dea curs tuturor recomandărilor prezentate de Parlament și de Curte;
Part X
Partea a X-a
Special Report No 6/2012 of the Court of Auditors entitled ‘European Union Assistance to the Turkish Cypriot Community’
Raportul special nr. 6/2012 al Curții de Conturi Europene intitulat „Asistența acordată de Uniunea Europeană comunității cipriote turce”
Recalls that the audit addressed the overall question ‘Is the Commission managing the Union instrument of financial support to the Turkish Cypriot community effectively?’;
reamintește că auditul a analizat la nivel global dacă Comisia gestionează în mod eficace instrumentul de sprijin financiar al UE pentru comunitatea cipriotă turcă;
Calls on its Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control to take the findings of this resolution into consideration when negotiating the new Multiannual Financial Framework (2014-2020) and without prejudice to its final outcome in order to take into account the Court of Auditor’s recommendation to ensure improved planning, implementation and sustainability, in line with Council Regulation (EC) No 389/2006 [28], in a way that does not imply an external territory;
invită Comisia pentru bugete și Comisia pentru control bugetar să țină seama de constatările prezentei rezoluții atunci când negociază noul cadru financiar multianual (2014-2020), fără a aduce atingere rezultatului final, pentru a se ține seama de recomandarea Curții de Conturi privind o planificare mai adecvată, o bună și durabilă implementare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 389/2006 al Consiliului [28] astfel încât să nu presupună includerea unui teritoriu extern;