natgillin/translations-raw huggingface dataset:
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011
privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului celui de al optulea, al nouălea și al zecelea Fond european de dezvoltare aferent exercițiului financiar 2011
having regard to the Commission’s report on the follow-up to the discharge for the 2010 financial year (COM(2012) 585) and to the Commission staff working documents accompanying that report (SWD(2012) 330 and SWD(2012) 340),
având în vedere Raportul Comisiei privind acțiunile întreprinse în urma descărcării de gestiune pentru exercițiul financiar 2010 [COM(2012) 585] și documentele de lucru ale serviciilor Comisiei care însoțesc raportul în cauză [SWD(2012) 330 și SWD(2012) 340],
having regard to the financial statements and revenue and expenditure accounts for the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011 (COM(2012) 435 – C7-0223/2012),
având în vedere situațiile financiare și conturile de venituri și cheltuieli pentru cel de al optulea, al nouălea și al zecelea Fond european de dezvoltare aferente exercițiului financiar 2011 [COM(2012) 435 – C7–0223/2012],
having regard to the Commission’s Annual Report of 26 April 2012 on the financial management of the Eight, Ninth and Tenth European Development Funds in 2011,
având în vedere Raportul anual al Comisiei din 26 aprilie 2012 privind gestiunea financiară a celui de al optulea, al nouălea și al zecelea Fond european de dezvoltare în 2011,
having regard to the financial information on the European Development Funds (COM(2012) 386),
având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Informațiile financiare cu privire la Fondurile europene de dezvoltare” [COM(2012) 386],
having regard to the Court of Auditors’ Annual Report on the activities funded by the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds concerning the financial year 2011, together with the Commission’s replies [1] and to the Court of Auditors’ special reports,having regard to the statement of assurance [2] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the Financial year 2011 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to the Council’s recommendations of 4 February 2013 concerning the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the operations of the European Development Funds for the financial year 2011 (05190/2012 - C7-0083/2013, 05191/2012 - C7-0084/2013, 05192/2012 - C7-0085/2013),
având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la activitățile finanțate de al optulea, al nouălea și al zecelea Fond european de dezvoltare (FED) privind exercițiul financiar 2011, însoțit de răspunsurile Comisiei [1], precum și rapoartele speciale ale Curții de Conturi,având în vedere Declarația de asigurare [2] privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente întocmită de Curtea de Conturi pentru exercițiul financiar 2011 în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,având în vedere recomandările Consiliului din 4 februarie 2013 privind descărcarea de gestiune a Comisiei referitoare la executarea operațiunilor Fondului european de dezvoltare pentru exercițiul financiar 2011 (05190/2012 – C7-0083/2013, 05191/2012 – C7-0084/2013, 05192/2012 – C7-0085/2013),
having regard to Article 74 of the Financial Regulation of 16 June 1998 applicable to development finance cooperation under the fourth ACP-EC Convention [9],having regard to Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the 9th European Development Fund [10],having regard to Article 142 of Council Regulation (EC) No 215/2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund [11],having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
având în vedere articolul 74 din Regulamentul financiar din 16 iunie 1998 aplicabil cooperării în vederea finanțării dezvoltării în temeiul celei de-a patra Convenții ACP-CE [9],având în vedere articolul 119 din Regulamentul financiar din 27 martie 2003 aplicabil celui de al nouălea Fond european de dezvoltare [10],având în vedere articolul 142 din Regulamentul (CE) nr. 215/2008 al Consiliului din 18 februarie 2008 privind Regulamentul financiar aplicabil celui de al zecelea Fond european de dezvoltare [11],având în vedere articolul 76, articolul 77 a treia liniuță și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development (A7-0062/2013),
având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru dezvoltare (A7-0062/2013),
Grants the Commission discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011;
acordă Comisiei descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului celui de al optulea, al nouălea și al zecelea Fond european de dezvoltare aferent exercițiului financiar 2011;
Instructs its President to forward this Decision and accompanying resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors and the European Investment Bank, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, Consiliului, Comisiei, Curții de Justiție, Curții de Conturi și Băncii Europene de Investiții și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).
OJ C 344, 12.11.2012, p. 243.
JO C 344, 12.11.2012, p. 243.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011
conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului celui de al optulea, al nouălea și al zecelea Fond european de dezvoltare aferent exercițiului financiar 2011
having regard to the Commission’s Annual Report of 26 April 2012 on the financial management of the Eight, Ninth and Tenth European Development Funds (EDFs) in 2011,
având în vedere Raportul anual al Comisiei din 26 aprilie 2012 privind gestiunea financiară a celui de al optulea, al nouălea și al zecelea Fond european de dezvoltare (FED) în 2011,
having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 [3] and revised in Luxembourg on 25 June 2005 [4],having regard to Council Decision 2001/822/EC of 27 November 2001 on the association of the overseas countries and territories with the European Community (‘Overseas Association Decision’) [5], amended by Council Decision 2007/249/EC [6],having regard to Article 33 of the Internal Agreement of 20 December 1995, between the representatives of the governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of the Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention [7],having regard to Article 32 of the Internal Agreement of 18 September 2000, between Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of Community aid under the Financial Protocol to the Partnership Agreement between the African, Caribbean and Pacific States and the European Community and its Member States signed in Cotonou (Benin) on 23 June 2000, and the allocation of financial assistance for the Overseas Countries and Territories to which Part Four of the EC Treaty applies [8],having regard to its Resolution of 28 September 2006 on more and better cooperation:
având în vedere Acordul de parteneriat dintre membrii grupului statelor din Africa, zona Caraibilor și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000 [3] și revizuit la Luxemburg la 25 iunie 2005 [4],având în vedere Decizia 2001/822/CE a Consiliului din 27 noiembrie 2001 privind asocierea țărilor și teritoriilor de peste mări la Comunitatea Europeană („Decizia de asociere peste mări”) [5], modificată de Decizia 2007/249/CE a Consiliului [6],având în vedere articolul 33 din Acordul intern din 20 decembrie 1995 dintre reprezentanții guvernelor statelor membre, reuniți în Consiliu, privind finanțarea și administrarea ajutoarelor comunitare în temeiul celui de-al doilea Protocol financiar la cea de-a patra Convenție ACP-CE [7],având în vedere articolul 32 din Acordul intern din 18 septembrie 2000 dintre reprezentanții guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea și gestionarea ajutoarelor Comunității în cadrul Protocolului financiar al Acordului de parteneriat între țările din Africa, Caraibe și Pacific și Comunitatea Europeană și statele sale membre, semnat la Cotonou (Benin) la 23 iunie 2000, și privind alocarea ajutoarelor financiare destinate țărilor și teritoriilor de peste mări, pentru care se aplică dispozițiile părții a patra din Tratatul CE [8],având în vedere Rezoluția sa din 28 septembrie 2006 privind o cooperare mai strânsă și mai bună:
the 2006 aid effectiveness package [9],having regard to Commission’s Communications of 21 April 2010 on ‘Tax and Development — Cooperating with Developing Countries on Promoting Good Governance in Tax Matters’ and of 13 October 2011 on ‘The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries’,
pachetul din 2006 privind eficacitatea ajutorului UE [9],având în vedere comunicările Comisiei, cea din 21 aprilie 2010 intitulată „Taxe și dezvoltare: Cooperarea cu țările în curs de dezvoltare în ceea ce privește promovarea bunei guvernanțe în chestiuni fiscale”, respectiv din 13 octombrie 2011, intitulată „Abordarea viitoare a sprijinului bugetar al UE destinat țărilor terțe”,
having regard to its Resolution of 22 May 2008 on the follow-up to the Paris Declaration of 2005 on Aid Effectiveness [10],having regard to the OECD Development Assistance Committee (DAC) report on aid effectiveness, a progress report on the implementation of the June 2009 Paris Declaration,
având în vedere Rezoluția sa din 22 mai 2008 referitoare la acțiunile întreprinse în urma Declarației de la Paris din 2005 privind eficacitatea ajutorului [10],având în vedere raportul Comitetului de asistență pentru dezvoltare (CAD) al OCDE intitulat „Eficacitatea ajutorului: raport intermediar privind punerea în aplicare a Declarației de la Paris”, din iunie 2009, având în vedere Consensul de la Tunis:
having regard to the ‘Tunis Consensus: Targeting Effective Development’ of 4 and 5 November 2010, an African agenda for development effectiveness,
„Către o dezvoltare eficientă” din 4-5 noiembrie 2010, o agendă africană pentru eficacitatea dezvoltării,
having regard to the outcome document on the OECD high level meeting on Aid Effectiveness in Busan December 2011,
având în vedere documentul final al reuniunii OCDE la nivel înalt privind eficacitatea ajutorului de la Busan din decembrie 2011,
having regard to Article 74 of the Financial Regulation of 16 June 1998 applicable to development finance cooperation under the fourth ACP-EC Convention [11],having regard to Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the 9th European Development Fund [12],having regard to Article 142 of Council Regulation (EC) No 215/2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund [13],having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
având în vedere articolul 74 din Regulamentul financiar din 16 iunie 1998 aplicabil cooperării în vederea finanțării dezvoltării în temeiul celei de-a patra Convenții ACP-CE [11],având în vedere articolul 119 din Regulamentul financiar din 27 martie 2003 aplicabil celui de al nouălea Fond european de dezvoltare [12],având în vedere articolul 142 din Regulamentul (CE) nr. 215/2008 al Consiliului din 18 februarie 2008 privind Regulamentul financiar aplicabil celui de al zecelea Fond european de dezvoltare [13],având în vedere articolul 76, articolul 77 a treia liniuță și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
A. whereas the main goal of the Cotonou agreement as the framework of the Union’s relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) countries and overseas countries and territories (OCTs) is to reduce and eventually eradicate poverty, consistent with the objectives of sustainable development and the gradual integration of the ACP countries and OCTs into the world economy and whereas the European Development Fund (EDF) is the Union’s most important financial instrument for development cooperation with the ACP countries,
A. întrucât obiectivul principal al Acordului de la Cotonou, care stabilește cadrul pentru relațiile dintre Uniune și statele din Africa, zona Caraibelor și Pacific (ACP) și țările și teritoriile de peste mări (TTPM), este reducerea și, eventual, eradicarea sărăciei, ceea ce corespunde obiectivelor legate de dezvoltarea sustenabilă și integrarea treptată a țărilor ACP și a TTPM în economia mondială și întrucât Fondul european de dezvoltare (FED) este cel mai important instrument financiar al Uniunii destinat cooperării pentru dezvoltare cu țările ACP;
B. whereas the Commission, as the implementing body, is accountable for the discharge of the EDF,
B. întrucât Comisia, în calitate de organism de implementare, este responsabilă pentru descărcarea de gestiune a FED;
C. whereas transparency and accountability are prerequisites for democratic control, as well as an effective development aid,
C. întrucât transparența și răspunderea sunt condiții necesare pentru controlul democratic, precum și pentru eficacitatea asistenței pentru dezvoltare;
D. whereas the development aid landscape is constantly evolving;
D. întrucât domeniul ajutorului pentru dezvoltare este în continuă evoluție;
whereas development aid is part of a larger context, where trade, remittances and other sources of income today are more important than the Official Development Assistance (ODA) payments for most developing countries,
întrucât ajutorul pentru dezvoltare face parte dintr-un context mai larg în care comerțul, profiturile repatriate și alte surse de venituri sunt în prezent, pentru cele mai multe țări în curs de dezvoltare, mai importante decât plățile aferente asistenței oficiale pentru dezvoltare (ODA);
E. whereas illicit financial flows from developing countries seriously undermine their opportunity for growth and the alleviation of poverty,
E. întrucât fluxurile financiare ilicite care provin din țările în curs de dezvoltare subminează grav oportunitatea creșterii economice și a reducerii sărăciei în aceste țări;
F. whereas development aid is, in many cases, delivered in a context of weak state institutions, high occurrence of corruption and insufficient level of control systems in the recipient state and where the Union’s audit of its development cooperation is of particular importance,
F. întrucât ajutorul pentru dezvoltare este în multe cazuri oferit în contextul existenței unor instituții de stat slabe, al unui nivel ridicat de corupție și al unui nivel insuficient de control intern în statul beneficiar, caz în care auditul desfășurat de Uniune cu privire la asistența de cooperare pentru dezvoltare oferită este, prin urmare, deosebit de important;
G. whereas budget support, while being a useful tool for development, carries a considerable fiduciary risk and should be given only if it provides sufficient transparency and accountability,
G. întrucât sprijinul bugetar, deși este un instrument pentru dezvoltare util, comportă un risc fiduciar important și ar trebui acordat numai dacă asigură un grad suficient de transparență și răspundere;
H. whereas transparency and accountability in taxation have been re-emphasised in the abovementioned Commission’s Communication on ‘Tax and Development — Cooperating with Developing Countries on Promoting Good Governance in Tax Matters’;
H. întrucât necesitatea unei fiscalități transparente și responsabile a fost din nou evidențiată în Comunicarea Comisiei menționată mai sus și intitulată „Taxe și dezvoltare: Cooperarea cu țările în curs de dezvoltare în ceea ce privește promovarea bunei guvernanțe în chestiuni fiscale”;
whereas budget support carries a considerable fiduciary risk, it should be given only if it provides sufficient transparency, accountability and effectiveness,
întrucât sprijinul bugetar comportă un risc fiduciar important, ar trebui acordat numai dacă asigură un grad suficient de transparență, răspundere și eficacitate;
I. whereas fostering transparency and fighting corruption and fraud are key for the success of Union budget support operations as highlighted in the above-mentioned Commission’s Communication on ‘The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries’,
I. întrucât încurajarea transparenței și combaterea corupției și a fraudelor sunt esențiale pentru succesul operațiunilor de sprijin bugetar inițiate de Uniune, așa cum se evidențiază în Comunicarea Comisiei menționată mai sus, „Abordarea viitoare a sprijinului bugetar al UE destinat țărilor terțe”;
J. whereas sustainability is crucial for the effectiveness of development aid,
J. întrucât durabilitatea este un aspect de importanță esențială pentru eficacitatea asistenței pentru dezvoltare;
K. whereas global commitments, individual commitments and payments reached EUR 3,279 billion, EUR 2,786 billion and EUR 2,941 billion respectively for the financial year 2011 [14],
K. întrucât angajamentele globale, angajamentele individuale și nivelul plăților au fost respectiv de 3,279 miliarde EUR, 2,786 miliarde EUR și 2,941 miliarde EUR pentru exercițiul financiar 2011 [14];
L. whereas Parliament has made repeated calls for the inclusion of the EDF in the general budget,
L. întrucât Parlamentul a solicitat în repetate rânduri includerea FED în bugetul general,
Statement of Assurance
Declarația de asigurare
Reliability of the accounts
Fiabilitatea conturilor
Welcomes the Court of Auditors’ opinion that the final annual accounts of the Eighth, Ninth and Tenth EDFs present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs as of 31 December 2011;
salută opinia Curții de Conturi conform căreia conturile anuale finale ale celui de al optulea, al nouălea și al zecelea FED prezintă cu fidelitate, sub toate aspectele semnificative, situația financiară a FED la 31 decembrie 2011;
Recalls the Court of Auditors’ opinion that there is still a high frequency of encoding errors, which remain a source of concern as they affect the accuracy of data used for the preparation of the annual accounts, in particular with respect to the annual cut-off exercise at year-end;
reamintește opinia Curții de Conturi potrivit căreia au loc încă frecvent cazuri de introducere eronată a datelor, ceea ce reprezintă în continuare un motiv de îngrijorare, întrucât afectează exactitatea datelor utilizate pentru întocmirea conturilor anuale, în special în ceea ce privește separarea exercițiilor;
is concerned that this situation has not yet been remedied by the Commission, despite the Court of Auditors’ repeated criticism and Parliament’s calls for improvements;
este îngrijorat de faptul că această situație nu a fost încă remediată de Comisie, în ciuda criticilor formulate în mod repetat de Curtea de Conturi și a solicitărilor Parlamentului de ameliorare a situației;
Regularity of transactions
Regularitatea operațiunilor
Notes with satisfaction that according to the Court of Auditors, the revenue and commitments are free from material error;
constată cu satisfacție că, potrivit Curții de Conturi, veniturile și cheltuielile nu prezintă erori semnificative;
Is concerned by the Court of Auditors’ opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts according to which the payments were materially affected by error;
este preocupat de opinia Curții de Conturi privind legalitatea și regularitatea plăților subiacente conturilor, conform căreia plățile au fost afectate în mod semnificativ de erori;
is concerned that material error in EDF payments was found for the second year in row and to a significantly higher degree than in 2010 (with an estimated error rate of 5,1 % in 2011, i.e. a significant increase over 2010, when it was 3,4 %);
este preocupat de faptul că, pentru al doilea an consecutiv, au fost identificate erori materiale în cadrul plăților din FED, iar nivelul acestor erori este în mod semnificativ mai ridicat decât cel identificat în 2010 (cu o rată de eroare estimată de 5,1 % în 2011, ceea ce înseamnă o creștere semnificativă față de 2010, când aceasta se ridica la 3,4 %);
Regrets that the most likely error rate continues to be high;
regretă faptul că indicele de eroare cel mai probabil este în continuare ridicat;
regrets, in particular, that both the most likely error rate and the frequency of errors has increased in 2011;
regretă, în special, că atât indicele de eroare cel mai probabil, cât și frecvența erorilor au crescut în 2011;
recognises that there may be statistical fluctuations from year to year and considers it crucial that the trend does not continue;
este conștient de faptul că pot avea loc fluctuații statistice de la an la an și consideră deosebit de important ca această tendință de creștere să nu continue;
calls on the Commission to complete the comparative analysis of the errors detected by the Court of Auditors in 2010 and 2011 and to report its findings to Parliament;
invită Comisia să finalizeze analiza comparativă a erorilor depistate de Curtea de Conturi în 2010 și 2011 și să informeze Parlamentul cu privire la rezultate;
Notes that the above-mentioned error rate only reflects quantifiable errors, whereas errors that may have occurred in connection with the EUR 737 million spent on budget support are not included;
observă că indicele de eroare menționat anterior reflectă numai erorile ce pot fi cuantificate, nefiind incluse erorile care s-ar fi putut produce în legătură cu suma de 737 de milioane EUR utilizată pentru sprijin bugetar;
Notes with concern that of the 29 transactions affected by quantifiable error, 11 were final payments already subject to the Commission’s checks;
constată cu îngrijorare că, din cele 29 de operațiuni afectate de erori cuantificabile, 11 reprezintă plăți finale deja supuse controalelor din partea Comisiei;
Is concerned that many of those errors had been detected neither by external audits nor by the Commission’s own checks, which points to weaknesses in the Commission’s Directorate-General for Development and Cooperation – EuropeAid’s (EuropeAid) supervisory and control systems;
este preocupat de faptul că multe dintre erorile respective nu au fost detectate nici de auditul extern, nici de propriile verificări ale Comisiei, ceea ce indică existența unor deficiențe ale sistemelor de control și supraveghere ale Direcției Generale Dezvoltare și Cooperare a Comisiei (EuropeAid);
urges the Commission to examine the causes of those errors and to undertake remedial actions to eliminate them;
îndeamnă Comisia să examineze cauzele erorilor respective și să adopte acțiuni corective pentru a le elimina;
Welcomes the annual report from the Court of Auditors;
salută raportul anual al Curții de Conturi;
specifically welcomes the fact that it clearly identifies problem areas, such as the increase in the error rate and budget support;
salută îndeosebi faptul că în raport sunt clar identificate aspectele problematice, cum ar fi creșterea indicelui de eroare și sprijinul bugetar;
notes that the Court of Auditors does not unreservedly share the Commission’s optimism that the management of the budget is steadily improving;
observă că Curtea de Conturi nu împărtășește fără rezerve optimismul Comisiei în ceea ce privește îmbunătățirea constantă a gestiunii bugetare;