natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Some parties argued that the Union industry is not suffering material injury as publicly available information suggests that its financial situation is good.
Unele dintre părți au susținut că industria din Uniune nu suferă prejudicii importante, deoarece informațiile publice sugerează că situația financiară a acesteia este bună.
It is to be noted that the financial situation of the Union industry is assessed based on the information gathered and verified during the investigation from a representative sample of Union producers.
Trebuie menționat faptul că situația financiară a industriei din Uniune este evaluată pe baza informațiilor colectate și verificate în cursul anchetei de la un eșantion reprezentativ de producători din Uniune.
This assessment cannot be substituted by publicly available information related to some Union producers even if their production and sales value is allegedly large.
Această evaluare nu poate fi înlocuită cu informațiile publice referitoare la unii dintre producătorii din Uniune, chiar dacă producția și vânzările acestora se presupun a fi considerabile.
Therefore, the findings of the investigation analysed in recitals 162 to 187 contradict the information submitted by these parties.
Prin urmare, constatările anchetei analizate în considerentele 162-187 contrazic informațiile prezentate de către aceste părți.
Therefore, their arguments were considered unfounded.
Argumentele lor au fost așadar considerate nefondate.
It was also argued that the continuation of the anti-dumping measures against the PRC would be discriminatory as imports from other third countries are allegedly dumped and causing injury in particular from Sri Lanka while no anti-dumping measures are in force on imports from these countries.
S-a susținut, de asemenea, că menținerea măsurilor antidumping împotriva RPC ar fi discriminatorie deoarece se presupune că importurile din alte țări terțe fac obiectul unui dumping și cauzează prejudicii, în special cele din Sri Lanka, și nu s-au instituit măsuri antidumping în privința importurilor din aceste țări.
As a result of the anti-circumvention investigation, the anti-dumping measures have been extended to imports of bicycles, inter alia, from Sri Lanka.
Ca urmare a anchetei privind eludarea măsurilor, măsurile antidumping au fost extinse și la importurile de biciclete provenind, printre altele, din Sri Lanka.
In addition, no evidence was submitted showing that the genuine producers in the country concerned would be dumping.
În plus, nu s-a prezentat nicio dovadă care să demonstreze că producătorii veritabili din țara respectivă ar practica dumpingul.
Therefore, the argument from the party was considered unfounded and it was rejected.
În consecință, argumentul părții a fost considerat nefondat și a fost respins.
G. CAUSATION
G. LEGĂTURA DE CAUZALITATE
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation it was examined whether the material injury suffered by the Union industry had been caused by the dumped imports concerned.
Conform articolului 3 alineatele (6) și (7) din regulamentul de bază, s-a analizat dacă prejudiciul important suferit de industria din Uniune a fost cauzat de respectivele importuri care fac obiectul unui dumping.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry, were also examined to ensure that the possible injury caused by these factors was not attributed to the dumped imports.
În afara importurilor care fac obiectul unui dumping, s-au mai analizat și alți factori cunoscuți care ar fi putut de asemenea să prejudicieze industria din Uniune, pentru a se evita că eventualul prejudiciu cauzat de acești factori să fie atribuit importurilor care fac obiectul unui dumping.
In particular the results of the anti-circumvention investigation were analysed.
S-au analizat în special rezultatele anchetei privind eludarea măsurilor antidumping.
Effect of the dumped Chinese imports
Efectele importurilor din RPC care fac obiectul unui dumping
As mentioned in recital 160, it was concluded that imports from the PRC continued to significantly undercut the Union industry’s sales price on the Union market, thus exerting a significant pressure on the price level on the Union market.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 160, s-a concluzionat că importurile din RPC au continuat să submineze în mod semnificativ prețurile de vânzare ale industriei din Uniune pe piața Uniunii, exercitând astfel o presiune considerabilă asupra nivelului prețurilor pe această piață.
At the same time, most of the injury indicators showed a decreasing trend, in particular the production (– 19 %) and sales volume (– 9 %), capacity (– 5 %) and capacity utilisation (– 14 %).
În același timp, majoritatea indicatorilor de prejudiciu au avut o evoluție descrescătoare, în special producția (- 19 %), volumul vânzărilor (- 9 %), capacitatea de producție (- 5 %) și gradul de utilizare a capacității (- 14 %).
The profitability of the Union industry declined throughout the period considered with the Union industry close to breaking even due to the Chinese price pressure.
Rentabilitatea industriei din Uniune a scăzut în perioada examinată, industria din Uniune fiind aproape de pragul de rentabilitate din cauza presiunii exercitate asupra prețurilor de importurile din RPC.
Because of this the Union industry was not able to raise the prices to profitable levels without losing significant market share.
Din acest motiv, industria din Uniune nu a fost în măsură să își ridice prețurile la niveluri profitabile fără pierderea unei cote semnificative de piață.
It is therefore concluded that the pressure exerted by the imports of bicycles at dumped prices had a decisive impact on the current vulnerable economic situation of the Union industry.
În consecință, se concluzionează că presiunea exercitată de importurile de biciclete la prețuri de dumping a influențat decisiv actuala situație economică vulnerabilă în care se află industria din Uniune.
Following the disclosure it was argued that the relevance of declining production levels and capacity utilisation was not adequately reasoned, in particular, in the light of the fact that the decline in production was considered to have no impact on profitability.
După informare, s-a afirmat că relevanța scăderii nivelurilor de producție și a gradului de utilizare a capacității nu a fost argumentată corespunzător, în special dacă se consideră că scăderea producției nu are nicio influență asupra rentabilității.
It is noted that all the injury elements are relevant for the assessment of the economic situation of the Union industry whether or not they have an impact on the profitability levels in the particular case.
Trebuie menționat că toate elementele prejudiciului sunt relevante în contextul evaluării situației economice a industriei din Uniune, indiferent dacă au sau nu au un impact asupra nivelurilor de rentabilitate în cazul de față.
As explained in recital 237 the decline in profitability and of other profit related indicators was not caused by the shrinking market but can be attributed to the continued pressure of dumped Chinese imports.
Așa cum se explică în considerentul 237, scăderea rentabilității și a altor indicatori legați de profit nu a fost cauzată de declinul pieței, însă poate fi atribuită menținerii presiunii importurilor chinezești care fac obiectul unui dumping.
The argument is therefore rejected.
Așadar, argumentul a fost respins.
The same party also argued that the market share evolution of the Chinese imports was not adequately analysed as the analysis failed to address the sharp decline of imports over the period considered.
Aceeași parte a mai susținut că evoluția cotei de piață deținute de importurile din RPC nu a fost analizată în mod corespunzător, deoarece în analiza respectivă nu s-a ținut cont de scăderea accentuată a importurilor în perioada examinată.
Also it was argued that the causality analysis failed to take into account the increasing price trends of these exports.
S-a afirmat totodată că în analiza legăturii de cauzalitate nu s-au luat în considerare tendințele de creștere a prețurilor acestor exporturi.
In response to this argument it is recalled that the declining volume of Chinese imports must be seen in the context of the findings of the parallel anti-circumvention investigation (see recital 216).
Ca răspuns la aceste argumente, se reamintește faptul că scăderea volumului importurilor din RPC trebuie privită în contextul constatărilor anchetei paralele privind eludarea măsurilor (a se vedea considerentul 216).
The price trend of the Chinese imports established on the basis of Eurostat is not meaningful as it does not take into account the price development of the imports of the Chinese bicycles via the circumventing countries.
Tendința de evoluție a prețurilor importurilor din RPC stabilită pe baza datelor Eurostat nu este relevantă pentru că nu ține cont de evoluția prețurilor importurilor de biciclete chinezești care trec prin țările utilizate pentru eludarea măsurilor.
On these grounds, the argument was therefore rejected.
Ca atare, pe această bază, argumentul a fost respins.
Effect of circumventing imports
Efectul importurilor care eludează măsurile antidumping
As mentioned in recital 15, the anti-circumvention investigation established circumvention of the measures in force against the PRC by assembly operation and transhipment via Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 15, ancheta privind eludarea măsurilor a stabilit existența unor practici de eludare a măsurilor instituite împotriva RPC, prin operațiuni de asamblare și transbordare via Indonezia, Malaysia, Sri Lanka și Tunisia.
Based on these findings the difference between the volumes of imports from the countries in question reported in Eurostat and the volumes exported by known genuine producers i.e. those that qualified for exemption from the extended measures for the reasons set out in Regulation (EU) No 501/2013 were considered as imports circumventing the measures in force (‘circumventing imports’).
Pe baza acestor constatări, diferența dintre volumul importurilor din țările respective raportate de Eurostat și volumul exporturilor efectuate de producătorii veritabili cunoscuți, adică cei care beneficiază de scutirea de la măsurile extinse din motivele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 501/2013, a fost considerată ca reprezentând importuri care au eludat măsurile în vigoare („importuri care eludează măsurile”).
In the context of the causality analysis, these imports were considered as effectively coming from China and should therefore be considered together with the direct imports from China.
În contextul analizei legăturii de cauzalitate, s-a considerat că aceste importuri provin efectiv din RPC și, prin urmare, trebuie tratate împreună cu importurile directe din RPC.
On this basis the volume of Chinese imports thus established reached 1904761 units in the RIP.
Ca atare, volumul importurilor din RPC astfel determinat a atins, în cursul PAR, 1904761 de unități.
In 2008, imports reached 2321240 units.
În 2008, importurile ajunseseră la 2321240 de unități.
They were declining in 2009 to 1802101 units, i.e. by 22 % and increasing in 2010 to almost the same levels than in 2008, reaching 10,6 % of the market share.
În 2009, ele au înregistrat o scădere de 22 %, până la 1802101 unități, și au crescut apoi în 2010 aproape până la nivelul anului 2008, atingând o cotă de piață de 10,6 %.
Finally, imports decreased again in the RIP by 13 %, reaching a market share of 9,5 %.
În fine, importurile au scăzut din nou cu 13 % în cursul PAR, atingând o cotă de piață de 9,5 %.
Over the period considered, import volumes decreased by 18 %.
În perioada examinată, volumul importurilor a scăzut cu 18 %.
In the context of the shrinking market (see recital 153) the described decrease of import volumes did not result in a significant loss in market share as the latter has declined by only 0,8 % over the period considered.
În contextul unei piețe aflate în declin (a se vedea considerentul 153), această scădere a volumului importurilor nu a avut ca rezultat o scădere semnificativă a cotei de piață, deoarece aceasta din urmă s-a diminuat cu doar 0,8 % în perioada examinată.
Since the product mix of the imports from the PRC and the circumventing imports is unknown, it is not meaningful to compare prices of these imports with those of the Union industry on the Union market.
Întrucât nu se cunosc gama produselor importate din RPC și importurile care eludează măsurile, este lipsită de sens compararea prețurilor acestor importuri cu prețurile industriei din Uniune pe piața Uniunii.
Imports from the PRC together with circumventing imports from, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia
Importurile din RPC împreună cu importurile care eludează măsurile provenind din Indonezia, Malaysia, Sri Lanka și Tunisia
Volume of imports (units)
Volumul importurilor (unități)
Following the disclosure some parties argued that the analysis of the impact of the circumventing imports was deficient as solely based on the volume effects and thus lacking any price comparison based on a product mix analysis.
După informare, unele dintre părți au susținut că analiza impactului importurilor care eludează măsurile prezintă lacune deoarece se bazează exclusiv pe efectele asupra volumelor, fără a se face nicio comparare a prețurilor bazată pe analiza gamei de produse.
It was alleged that this lack of analysis was a result of procedural failure as the product mix analysis was omitted despite cooperation of exporting producers from the countries concerned.
S-a afirmat că această deficiență a analizei este rezultatul unui viciu de procedură, deoarece, în pofida cooperării din partea producătorilor-exportatori din țările în cauză, analiza gamei de produse a fost omisă.
In addition, it was alleged that the imports from these countries into the Union concern low-cost children or other bicycles that do not compete with the bicycles produced in the Union.
S-a susținut totodată că importurile în Uniune din aceste țări sunt compuse din biciclete ieftine pentru copii și alte biciclete care nu concurează cu bicicletele produse în Uniune.
In response to this argument it is noted that the product mix analysis could not have been carried out for the reasons explained in recital 192.
Ca răspuns la aceste argumente, trebuie menționat că efectuarea analizei gamei de produse s-a dovedit imposibilă din motivele explicate în considerentul 192.
Also, the majority of the circumventing imports were transhipments in cases of which no information on the product mix was available.
De asemenea, majoritatea importurilor care eludează măsurile au fost transbordări, iar în cazul acestora nu au fost disponibile informații referitoare la gama de produse.
Finally, it is noted that the Union producers were found to produce all product segments; therefore, the argument on alleged non-competing imports of the children and low end bicycles was found unsubstantiated.
În fine, trebuie precizat că producătorii din Uniune fabrică produse care acoperă toate segmentele și s-a concluzionat, prin urmare, că este lipsit de fundament argumentul privind importurile de biciclete pentru copii și biciclete din segmentele inferioare ale pieței, pretinse a nu reprezenta o concurență.
Effect of other factors
Influența altor factori
Total imports from other third countries amounted to 6931333 units during the RIP.
Importurile din alte țări terțe au totalizat, în cursul PAR, 6931333 de unități.
This level of imports reflected a small increase of 1 % over the period considered.
Acest nivel al importurilor indică o ușoară creștere de 1 % în perioada examinată.
Given the contraction of the Union consumption, the market share of the imports from other third countries remained broadly stable, reaching 34 % in the RIP.
Având în vedere diminuarea consumului în Uniune, cota de piață deținută de importurile din alte țări terțe a rămas, în linii mari, stabilă, atingând 34 % în cursul PAR.
Taiwan remained the main exporting country to the Union with a relatively constant market share over the period considered and representing 14 % of the Union consumption during the RIP.
Taiwan a rămas principala țară exportatoare către Uniune, cu o cotă de piață relativ constantă pe parcursul perioadei examinate, reprezentând 14 % din consumul Uniunii în cursul PAR.
Thailand is the second largest exporting country into the Union.
Thailanda se situează pe locul al doilea din punctul de vedere al exporturilor către Uniune.
Its market share decreased by 2 percentage points during the period considered, i.e. form 7 % in 2008 to 5 % in the RIP.
Cota sa de piață a scăzut cu 2 puncte procentuale în perioada examinată, adică de la 7 % în 2008 la 5 % în cursul PAR.
As stated in recital 157, the prices in Eurostat do not take into consideration the various product mixes from each country and therefore only indexes are used to indicate the price trends.
Așa cum se arată în considerentul 157, prețurile înregistrate de Eurostat nu țin cont de diferențele dintre gamele de produse propuse de fiecare țară, astfel încât, pentru a arăta evoluția prețurilor, se utilizează doar indici.
Since the product mix of the imports from other third countries is unknown, it is not meaningful to compare prices of these imports with those from the Union industry on the Union market.
Întrucât nu se cunoaște gama de produse importate din alte țări terțe, este inutilă compararea prețurilor acestor importuri cu prețurile industriei din Uniune pe piața Uniunii.
However, it should be noted that only the imports from Taiwan exceed the volume of the Chinese imports (circumventing imports included).
Trebuie totuși reținut faptul că importurile din Taiwan sunt singurele care depășesc ca volum importurile chinezești (incluzând importurile care eludează măsurile).
In this regard, it should be noted that the imports of bicycles from Taiwan are usually aimed for the high-end market and no evidence was submitted otherwise.
În această privință, trebuie menționat că bicicletele importate din Taiwan sunt, de regulă, destinate pieței produselor de vârf de gamă și nu a fost prezentată nicio dovadă care să demonstreze contrariul.
Therefore it is concluded that these imports cannot be considered as a cause of injury to the Union industry.
S-a concluzionat așadar că aceste importuri nu pot fi considerate generatoare de prejudiciu pentru industria din Uniune.
Several parties claimed that imports from other third countries were made at lower prices than the Chinese imports and therefore the Chinese imports have not caused the material injury suffered by the Union industry.
Mai multe dintre părți au susținut că importurile din alte țări terțe au fost efectuate la prețuri inferioare importurilor din RPC și, prin urmare, acestea din urmă nu sunt cauza prejudiciului important suferit de industria din Uniune.
This argument could not be accepted because the average import prices could not be determined on the basis of Eurostat for the reasons explained in recital 157 and therefore no conclusion could be drawn on this basis.
Nu s-a putut accepta acest argument deoarece, din motivele explicate în considerentul 157, nu s-au putut determina prețurile medii de import pe baza datelor Eurostat și, de aceea, nu s-au putut trage concluzii pe această bază.
Another party claimed that imports from third countries subject to General System of Preferences (GSP) from 1 January 2011 onwards are expected to increases (Cambodia and Bangladesh).
O altă parte a argumentat că se anticipează o creștere a importurilor din țările terțe care beneficiază de sistemul generalizat de preferințe (SGP) începând cu 1 ianuarie 2011 (Cambodgia și Bangladesh).
However, the impact on import prices and quantities and the effect on the Union market cannot be evaluated a priori.
Cu toate acestea, impactul asupra prețurilor de import și a cantităților și efectele asupra pieței Uniunii nu pot fi evaluate în mod aprioric.
In addition, no information was available as to the ability of these countries to increase the production capacity and the sales volume to the Union market.
În plus, nu există informații disponibile cu privire la capacitatea acestor țări de a crește capacitatea de producție și volumul vânzărilor pe piața Uniunii.
Therefore, no firm conclusion can be drawn on this basis and this claim had to be rejected.
În plus, nu se poate trage nicio concluzie clară pe această bază, iar acest argument a trebuit respins.
Following the disclosure the parties claimed that the analysis of the impact of the imports from the third countries with preferential trade agreements was not adequately addressed as the imports from these counties were claimed to be significant in volumes as compared to the Chinese imports and some of them also significantly lower prices.
După informare, părțile au susținut că în cadrul analizei nu s-a abordat în mod adecvat influența importurilor din țări terțe care beneficiază de acorduri comerciale preferențiale și s-a afirmat că importurile din aceste țări implică volume considerabile în comparație cu importurile chinezești, iar unele dintre ele au fost efectuate la prețuri considerabil mai scăzute.
In this context it is recalled that the PRC is the second largest importer into the Union.
În acest context, se reamintește că RPC este a doua mare sursă a importurilor în Uniune.
The imports from other third countries were all below the import volumes of the Chinese bicycles.
Toate importurile din alte țări terțe au înregistrat volume mai scăzute decât importurile de biciclete chinezești.
Also, no allegations of dumping were brought forward against these countries.
Totodată, împotriva acestor țări nu s-au formulat acuzații de dumping.
Therefore, it was concluded that the imports from these countries could not have an impact so as to break the established causal link between the large volumes of dumped imports from China that coincided with the continuation of material injury of the Union industry.
În concluzie, nu este posibil ca importurile din aceste țări să fi avut vreun impact suficient încât să rupă legătura de cauzalitate stabilită între volumele mari de importuri din RPC care au făcut obiectul unui dumping și menținerea prejudiciului important suferit de industria din Uniune.
On these grounds, the argument was rejected.
Pe această bază, argumentul a fost respins.
Imports from other third countries [29]Source:
Importurile din alte țări terțe [29]Sursa:
Price
Preț
EUR/unit
în EUR/unitate
Development of consumption
Evoluția consumului
As mentioned in recital 153, from 2008 to the RIP the consumption decreased by 10 %.
Astfel cum s-a menționat în considerentul 153, între anul 2008 și PAR, consumul a scăzut cu 10 %.
However, the Union industry maintained and even slightly increased its market share (see recital 168).
Cu toate acestea, industria din Uniune și-a menținut, și chiar și-a crescut ușor, cota de piață (a se vedea considerentul 168).
Therefore, shrinking market cannot be a source of injury.
Așadar, declinul pieței nu poate fi o sursă a prejudiciului.
Economic crisis and climatic conditions
Criza economică și condițiile meteorologice
Some parties claimed that the prevailing negative economic conditions in the Union had an impact on the consumers’ purchase behaviour over the period considered.
Unele dintre părți au susținut că predominanța climatului economic neprielnic din Uniune a avut un impact asupra comportamentului de cumpărare al consumatorilor în perioada examinată.
It was also claimed that the poor weather conditions in the Union in 2011 had at least partly an effect on the situation of the Union industry.
S-a afirmat, de asemenea, că condițiile meteorologice nefavorabile din Uniune în 2011 au influențat, cel puțin parțial, situația industriei din Uniune.
These factors allegedly resulted in the overall decrease of consumption of bicycles in the Union.
S-a argumentat că acești factori ar fi avut ca rezultat scăderea globală a consumului de biciclete din Uniune.