natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This report values the directly adjacent plot at around SEK 1000/m2 gross area (about EUR 110).
Acest raport evaluează terenul direct adiacent la aproximativ 1000 SEK/m2 pe suprafața brută (aproximativ 110 EUR).
In this respect, the Swedish authorities stress that when setting the price the Municipality took into account the value per square metre of gross area.
În acest sens, autoritățile suedeze subliniază faptul că, în momentul stabilirii prețului, municipalitatea a luat în considerare valoarea pe metru pătrat de suprafață brută.
This was due to the fact that the parties envisaged building commercial premises on the land.
Aceasta a fost urmarea faptului că părțile aveau în vedere să construiască spații comerciale pe respectivul teren.
To this end, the Swedish authorities consider that the prices calculated by the complainant and presented as evidence that the contested sale took place below market value (see recital (26)) should not be taken into account, since they refer to the price of the land per square metre of total area.
În acest scop, autoritățile suedeze consideră că prețurile calculate de reclamant și prezentate ca dovadă a faptului că vânzarea în litigiu s-a efectuat sub valoarea de piață [a se vedea considerentul (27)] nu ar trebui luate în considerare, deoarece acestea se referă la prețul terenului pe metru pătrat de suprafață totală.
According to the Swedish authorities, the time lapse between the date of valuation by Ernst & Young and the date of the actual transaction (2,5 years) was taken into account, although a market for newly built retail premises in Åre was minor if not non-existent.
Potrivit autorităților suedeze, a fost luată în considerare perioada scursă între data evaluării realizate de Ernst & Young și data tranzacției efective (2,5 ani), deși piața pentru spații nou construite destinate vânzărilor cu amănuntul în Åre era nesemnificativă, dacă nu inexistentă.
To substantiate this, the Swedish authorities pointed to a consumer price index in the absence of official statistics of real estate prices for the time and area concerned.
Pentru a demonstra acest lucru, autoritățile suedeze au indicat un indice al prețurilor de consum în lipsa unor statistici oficiale privind prețurile imobiliare în momentul și în zona vizate.
The Swedish authorities conclude that the Ernst & Young estimate is in any event comparable to the final sale price.
Autoritățile suedeze concluzionează că estimarea Ernst & Young este, în orice caz, comparabilă cu prețul de vânzare final.
To arrive at this value range, the report uses the local price analysis of transactions involving similar properties.
Pentru a ajunge la acest interval, raportul utilizează analiza prețurilor locale ale tranzacțiilor care au implicat proprietăți similare.
Moreover, the Swedish authorities referred to a judgment of the Administrative Court of Jämtland County of 24 May 2006 which confirmed the legality of the Municipality’s decision to approve the land sale to Konsum for SEK 2 million.
În plus, autoritățile suedeze au făcut trimitere la o hotărâre a Curții Administrative a districtului Jämtland din 24 mai 2006 care a confirmat legalitatea deciziei municipalității de a aproba vânzarea terenului către Konsum pentru suma de 2 milioane SEK.
The County Administrative Court decided that the decision was lawful and that there was no favouring of Konsum for the following reasons:
Curtea Administrativă a districtului a hotărât că decizia a fost legală și că nu a favorizat Konsum din motivele următoare:
Lidl’s bid was received just before the Municipal Council adopted its decision;
Oferta prezentată de Lidl a fost primită chiar înainte de adoptarea deciziei de către Consiliul Municipal;
The sale concerned land which was subject to special conditions of use, according to the MDP applicable to the area;
Vânzarea viza un teren care făcea obiectul unor condiții speciale de utilizare, conform PGU aplicabil în respectiva zonă;
There was not enough evidence that the sale price was below market value;
Nu au existat dovezi suficiente cu privire la faptul că prețul de vânzare a fost sub valoarea de piață;
The decision of the Municipal Council must be regarded as part of a larger plan to relocate businesses away from the city centre.
Decizia Consiliului municipal trebuie considerată parte dintr-un plan mai amplu de mutare a activităților comerciale din centrul orașului.
This plan included the contested sale of land to Konsum.
Acest plan includea vânzarea terenului în litigiu către Konsum.
In reply to the complainant’s allegations that the property transactions did not take place and that Konsum still appears to be the owner of the real estate Åre Mörviken 2:91, the Swedish authorities allege that the transactions were followed by a process of re-allotment of all the properties involved.
Ca răspuns la afirmațiile reclamantului conform cărora tranzacțiile cu proprietăți nu s-au efectuat și că Konsum apare în continuare ca fiind proprietarul terenului Åre Mörviken 2:91, autoritățile suedeze susțin că tranzacțiile au fost urmate de un proces de re-parcelare a tuturor proprietăților implicate.
Thus, after the transactions were completed, the different properties switched names in the property register.
Astfel, după finalizarea tranzacțiilor, diferitele proprietăți și-au schimbat denumirile în registrul de cadastru.
In this regard, the Swedish authorities point out that the properties sold by the Municipality and Åre Centrum AB to Konsum changed names from Åre Prästbord 1:30, 1:68, 1:76, and a part of 1:69, to Mörviken 2:91.
În acest sens, autoritățile suedeze au subliniat faptul că proprietățile vândute de municipalitate și de Åre Centrum AB către Konsum și-au schimbat denumirile din Åre Prästbord 1:30, 1:68, 1:76 și o parte din 1:69 în Mörviken 2:91.
The existence of state aid
Existența ajutorului de stat
Article 107(1) TFEU states that ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market’.
Articolul 107 alineatul (1) din TFUE prevede că „orice ajutor acordat de un stat membru sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care distorsionează sau amenință să distorsioneze concurența prin favorizarea anumitor activități sau producerii anumitor bunuri este, în măsura în care afectează comerțul dintre statele membre, incompatibil cu piața internă.”
According to settled case law [10], the sale by public authorities of land or buildings to an undertaking or to an individual involved in an economic activity may constitute state aid, in particular where it is not made at market value, that is to say, where it is not sold at the price which a private investor, operating in normal competitive conditions, would be likely to have fixed.
În conformitate cu jurisprudența stabilită [10], vânzarea de terenuri sau clădiri către autoritățile publice unei întreprinderi sau unei persoane implicate într-o activitate economică poate constitui ajutor de stat, în special în cazul în care această vânzare nu este efectuată la valoarea de piață, adică, în cazul în care prețul de vânzare nu coincide cu prețul pe care l-ar fi stabilit probabil un investitor privat, operând în condiții de concurență normale.
The Commission notes, in this regard, that land sale transactions should, in principle, be assessed under the Commission Communication on State aid elements in sales of land and buildings to public authorities [11] (‘the Land Sale Communication’), which provides a set of guidelines for Member States to ensure that the sale of land and buildings by public authorities is free of state aid.
Comisia constată, în acest sens, că tranzacțiile privind vânzarea de terenuri ar trebui, în principiu, să fie evaluate în temeiul Comunicării Comisiei privind elementele de ajutor de stat în vânzările de terenuri și clădiri de către autoritățile publice [11] („Comunicarea privind vânzările de terenuri”), care conferă o serie de orientări pentru statele membre pentru asigurarea faptului că vânzările de terenuri și clădiri de către autoritățile publice nu conțin ajutor de stat.
The Land Sale Communication provides two methods of excluding the presence of aid from such transactions: first, a sale of land and buildings following a sufficiently well-publicised, open and unconditional bidding procedure, comparable to an auction, accepting the best or only bid; and, second, an ex-ante valuation report prepared by an independent expert.
Comunicarea privind vânzările de terenuri pune la dispoziție două metode pentru a exclude prezența ajutorului din astfel de tranzacții: în primul rând, o vânzare de terenuri și clădiri în urma unei proceduri de ofertare bine publicată, deschisă și necondiționată, comparabilă cu o licitație, acceptându-se cea mai bună sau unica ofertă; și, în al doilea rând, raportul de evaluare ex-ante întocmit de către un expert independent.
These two methods seek to ensure that the price at which land is sold by a public authority adequately reflects, as much as possible, the market value of that land, thus conforming to the market economy investor principle (MEIP), so as to rule out the possibility that the sale confers an economic advantage on the purchaser of the land.
Aceste două metode caută să asigure faptul că prețul la care terenul este vândut de către o autoritate publică reflectă în mod adecvat, pe cât de mult posibil, valoarea de piață a respectivului teren, fiind astfel în conformitate cu principiul investitorului în economia de piață (MEIP), astfel încât să excludă posibilitatea ca vânzarea să confere un avantaj economic cumpărătorului terenului.
It cannot be ruled out, however, that other valuation methods may also be applied in such instances so long as it is ensured that the price actually paid by the purchaser on the basis of those methods reflects, as far as possible, the market value of that land [12].
Nu se poate exclude, totuși, posibilitatea ca în astfel de cazuri să fie aplicate și alte metode de evaluare, atâta timp cât se asigură faptul că prețul plătit efectiv de către cumpărător în baza acestor metode reflectă, pe cât de extins posibil, valoarea de piață a acelui teren [12].
In the present case, there was neither an open and unconditional bidding procedure nor an ex ante independent expert valuation prepared for the purposes of the contested sale.
În cazul de față, nu a fost organizată nicio procedură de ofertare deschisă și necondiționată și nici nu a fost efectuată o evaluare ex ante de către un expert independent pentru obiectul vânzării în litigiu.
The Land Sale Communication is therefore not directly applicable.
Prin urmare, Comunicarea privind vânzările de terenuri nu se aplică în mod direct.
As a consequence, the market value of the plot of land must be inferred from other available information.
În consecință, valoarea de piață a parcelei de teren trebuie să fie dedusă din alte informații disponibile.
The bid by Lidl
Oferta prezentată de Lidl
A concrete contemporaneous bid by a competitor is normally a better indicator of the market value of land than the value of the land estimated by an independent expert, since it reflects how much the market is willing to pay for the land at the date of the sale.
O ofertă concretă concomitentă prezentată de un concurent este în mod obișnuit un indicator mai bun al valorii de piață a terenului decât valoarea terenului estimată de un expert independent, deoarece reflectă cât este dispusă piața să plătească pentru teren în momentul vânzării.
However, for such a bid to constitute a reliable indicator of the market value of the land it must be credible, binding and comparable to the bid accepted, taking into account the specific context of the transaction at stake.
Cu toate acestea, pentru ca o astfel de ofertă să constituie un indicator de încredere al valorii de piață a terenului, aceasta trebuie să fie credibilă, cu caracter de obligativitate și comparabilă cu oferta acceptată, ținând cont de contextul specific al tranzacției avute în vedere.
The Commission notes that the credibility and binding character of Lidl's bid has been contested by the Swedish authorities.
Comisia constată, în această privință, că autoritățile suedeze au contestat credibilitatea și caracterul de obligativitate ale ofertei prezentate de Lidl.
The Swedish authorities emphasized that Lidl's expression of interest was received by e-mail on the day before the adoption of the decision to go ahead with the contested sale by the Municipality's Executive Board and that it lacked sufficient detail.
Autoritățile suedeze au evidențiat faptul că Lidl și-a exprimat interesul printr-un e-mail cu o zi înainte de adoptarea de către Comitetul executiv municipal a deciziei de continuare a vânzării în litigiu și că acesta nu a oferit suficiente detalii.
The Commission considers that the credibility of Lidl's bid could indeed be questioned under these circumstances.
Comisia consideră că plauzibilitatea ofertei prezentate de Lidl ar putea fi, într-adevăr, pusă la îndoială în aceste condiții.
However, even if Lidl's bid were considered credible, it would not be fully comparable to Konsum's bid.
Cu toate acestea, chiar dacă oferta prezentată de Lidl ar fi considerată credibilă, nu ar fi pe deplin comparabilă cu oferta prezentată de Konsum.
That is because Lidl and Konsum were not in a similar situation as regards the contested plot of land.
Aceasta deoarece Lidl și Konsum nu se aflau într-o situație similară în ceea ce privește parcela de teren în litigiu.
Rather, as regards Konsum, the contested sale was part of a set of real estate transactions that aimed at implementing the above-mentioned MDP in the Municipality to create a traffic-free zone around the Åre Torg.
În ceea ce privește Konsum, vânzarea în litigiu a făcut parte mai degrabă dintr-un set de tranzacții imobiliare care au avut ca scop punerea în aplicare a PGU în cadrul municipalității pentru a crea o zonă fără trafic în jurul Åre Torg.
In this regard, it follows from the case law that the context in which a transaction takes place should be taken into account for the assessment of whether a sale of land or buildings by a public authority to an undertaking contains state aid elements within the meaning of Article 107(1) TFEU [13].
În acest sens, din jurisprudență rezultă că pentru a evalua dacă vânzarea unui teren sau a unor clădiri de către o autoritate publică unei întreprinderi include elemente de ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE [13], trebuie luat în considerare contextul în care are loc tranzacția respectivă.
While Lidl was only interested in obtaining the contested plot of land, Konsum, according to the Swedish authorities, would not have moved away from Åre Torg had it not been able to acquire the two adjacent plots of land in Åre Prästbord.
În timp ce Lidl era interesată numai de obținerea parcelei de teren în litigiu, potrivit autorităților suedeze, Konsum nu s-ar fi mutat din Åre Torg dacă nu ar fi fost în măsură să achiziționeze cele două parcele de teren adiacente în Åre Prästbord.
Indeed, the contested sale formed part of a series of interlinked real estate operations pursuing the same objective under the Municipality’s development plan for the area, namely a re-allotment of properties deemed necessary to create a traffic-free zone around the Åre Torg.
Într-adevăr, vânzarea în litigiu a făcut parte dintr-o serie de operațiuni imobiliare interconectate care aveau același obiectiv conform planului de urbanism al municipalității privind respectiva zonă, și anume o re-parcelare a proprietăților considerate necesare pentru crearea unei zone făr trafic în jurul Åre Torg.
Moreover, contrary to the agreement concluded between Konsum and the Municipality, Lidl's bid did not contain any references or specifications in relation to the MDP.
În plus, contrar acordului încheiat între Konsum și municipalitate, oferta prezentată de Lidl nu a inclus nicio trimitere sau specificație privind PGU.
Accepting Lidl's bid would therefore have jeopardised the attainment of the objectives set out in the MDP so that, from the perspective of the Municipality, the two bids cannot be considered comparable.
Prin urmare, acceptarea ofertei prezentate de Lidl ar fi periclitat atingerea obiectivelor prevăzute în PGU astfel încât, din perspectiva municipalității, cele două oferte nu pot fi considerate comparabile.
The Commission therefore concludes that, given the context of the contested sale, Lidl's bid does not provide the best available proxy for determining the market value of the contested plot of land.
În consecință, Comisia a concluzionat că, având în vedere contextul vânzării în litigiu, oferta prezentată de Lidl nu oferă cea mai bună estimare disponibilă pentru determinarea valorii de piață a parcelei de teren în litigiu.
The expert valuations
Evaluările experților
The Swedish authorities have argued that there is no official report on the development of real estate prices for Åre at the time of the contested sale due to the absence of a real estate market for transactions of that kind.
Autoritățile suedeze au susținut că nu exista niciun raport neoficial privind evoluția prețurilor proprietăților imobiliare din Åre în momentul efectuării vânzării în litigiu din cauza lipsei unei piețe imobiliare pentru tranzacții de acest fel.
Further to the Commission’s request, the Swedish authorities provided an additional expert report of the market value of the plot of land in question.
În plus solicitării Comisiei, autoritățile suedeze au prezentat un raport de expertiză suplimentar privind valoarea de piață a parcelei de teren în cauză.
Nevertheless, to arrive at an estimate of the property's market value, the report applies a local price analysis of transactions with similar properties.
Cu toate acestea, pentru o obține o estimare a valorii de piață a proprietății, în raport se aplică o analiză a prețurilor locale a tranzacțiilor cu proprietăți similare.
The report concludes that the market value of the contested property in October 2005 was between SEK 1,65 and SEK 2,475 million.
În raport se concluzionează că valoarea de piață a proprietății în litigiu în octombrie 2005 era cuprinsă între 1,65 și 2,475 milioane SEK.
Since this report was carried out by an independent asset valuer on the basis of generally accepted valuation standards, namely the comparative method (i.e. an analysis of transactions involving similar properties), to appraise the market value of the contested plot of land on the date of the contested sale, the Commission considers this estimate to constitute the best available proxy for determining the market value of the contested plot of land.
Deoarece acest raport a fost întocmit de către un evaluator independent pe baza unor standarde de evaluare general acceptate, și anume metoda comparativă (adică o analiză a tranzacțiilor care au implicat proprietăți similare), pentru evaluarea valorii de piață a parcelei de teren în litigiu la data efectuării vânzării în litigiu, Comisia consideră această estimare ca reprezentând cel mai bun indicator disponibil pentru determinarea valorii de piață a parcelei de teren în litigiu.
On the basis of that estimate, the purchase price paid by Konsum to the Municipality for the plot of land – SEK 2 million – lies within the range considered to constitute the market value in October 2005.
Pe baza acestei estimări, prețul de achiziție plătit de Konsum Municipalității pentru parcela de teren – 2 milioane SEK – se încadrează în intervalul considerat a reprezenta valoarea de piață în octombrie 2005.
Finally, the Commission also takes into account the fact that the parties considered the price per square metre gross area when setting the price of the plot of land in question.
În cele din urmă, Comisia ia, de asemenea, în considerare faptul că părțile au luat în calcul prețul pe metru pătrat pe suprafața brută pentru stabilirea prețului parcelei de teren în cauză.
In this respect, the price of SEK 1000/m2 gross floor area, as evaluated in the Ernst & Young report, appears to be comparable to the SEK 1200/m2 gross floor area agreed for the contested sale.
În acest sens, prețul de 1000 SEK/m2 pe suprafața brută, astfel cum a fost evaluat în raportul întocmit de Ernst & Young, pare a fi comparabil cu prețul de 1200 SEK/m2 pe suprafața brută convenit pentru vânzarea în litigiu.
In the light of the above, the Commission considers the sale of the property units Åre Prästbord 1:30, 1:68 and 1:69 in the Produkthuset area by the Municipality to Konsum on 5 October 2005 for SEK 2 million to have been made at the market price so that that sale contains no state aid within the meaning of Article 107(1) TFEU,
În lumina celor menționate anterior, Comisia consideră că vânzarea unităților funciare Åre Prästbord 1:30, 1:68 și 1:69 din zona Produkthuset de municipalitate către Konsum la 5 octombrie 2005 pentru suma de 2 milioane SEK s-a efectuat la prețul pieței astfel încât vânzarea nu include niciun ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE,
The measure which Sweden has implemented for Konsum Jämtland Ekonomisk Förening does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Măsura pusă în aplicare de Suedia în favoarea Konsum Jämtland Ekonomisk Förening nu constituie ajutor în sensul articolului 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
This Decision is addressed to Sweden.
Prezenta decizie este adresată Suediei.
Done at Brussels, 16 April 2013.
Adoptată la Bruxelles, 16 aprilie 2013.
OJ C 204, 26.8.2006, p. 5.
JO C 204, 26.8.2006, p. 5.
Case C 35/2006.
Cauza C 35/2006.
Commission Decision of 30 January 2008 on State aid C 35/2006 (ex NN 37/06) implemented by Sweden for Konsum Jämtland Ekonomisk Förening (OJ L 126, 14.5.2008, p. 3).
Decizia Comisiei din 30 ianuarie 2008 privind Ajutorul de Stat C 35/2006 (ex NN 37/06) pus în aplicare de Suedia pentru Konsum Jämtland Ekonomisk Förening (JO L 126, 14.5.2008, p. 3).
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the TFEU; the two sets of provisions are, in substance, identical.
Cu efect de la data de 1 decembrie 2009, articolele 87 și 88 ale Tratatului CE au devenit articolele 107 și 108 ale TFUE; cele două seturi de dispoziții sunt în esență identice.
For the purposes of this Decision, references to Articles 107 and 108 of the TFEU should be understood as references to Articles 87 and 88 of the EC Treaty, respectively, where appropriate.
În sensul prezentei decizii, trimiterile la articolele 107 și 108 din TFUE trebuie înțelese ca trimiteri la articolele 87 și, respectiv, 88 din Tratatul CE, dacă este cazul.
The plot was renamed after the transaction.
Parcela a fost redenumită după tranzacție.
The plots were renamed after the transaction.
Parcelele au fost redenumite după tranzacție.
Åre Prästbord 1:30, 1:68 and 1:69.
Åre Prästbord 1:30, 1:68 și 1:69.
Case C-239/09 Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe [2010] ECR I-13083, paragraph 34 and Case C-290/07 P Commission v Scott [2010] ECR I-7763, paragraph 68; Case T-244/08 Konsum Nord ekonomisk förening v Commission [2011] ECR II-0000, paragraph 61.
Cauza C-239/09 Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe [2010] Rep. I-13083, punctul 34 și Cauza C-290/07 P Comisia/Scott [2010] Rep. I-7763, punctul 68; Cauza T-244/08 Konsum Nord ekonomisk förening/Comisia [2011] Rep. II-0000, punctul 61.
OJ L 209, 10.7.1997, p. 3.
JO C 209, 10.7.1997, p. 3.
Case C-239/09 Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe & Co. KG v BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH [2010] ECR I-13083, paragraph 39.
Cauza C-239/09 Seydaland Vereinigte Agrarbetriebe & Co. KG/BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH [2010] Rep. I-13083, punctul 39.
See judgment of the General Court of 13 December 2011 in Case T-244/08 Konsum Nord ekonomisk förening v Commission [2011] ECR II 00000, paragraph 57.
A se vedea Hotărârea Tribunalului din 13 decembrie 2011 în Cauza T-244/08 Konsum Nord ekonomisk förening/Comisia [2011] Rep. II 00000, punctul 57.
Sweden submitted observations by letter dated 27 September 2006.
Suedia și-a prezentat observațiile prin scrisoarea din 27 septembrie 2006.