natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Environmental management systems are one of the possible tools for companies and other organisations to improve their environmental performance whilst saving energy and other resources.
Sistemele de management al mediului reprezintă unul dintre posibilele instrumente destinate societăților și altor organizații în vederea îmbunătățirii performanței de mediu a acestora, economisind energie și alte resurse.
In particular, the EU would like to encourage organisations to participate in the Eco-Management and Audit Scheme (EMAS) which is a management tool for companies and other organisations to evaluate, report and improve their environmental performance.
În special, UE ar dori să încurajeze participarea organizațiilor la sistemul comunitar de management de mediu și audit (EMAS) care este un instrument de gestionare destinat societăților și altor organizații în vederea evaluării, raportării și îmbunătățirii performanței de mediu a acestora.
EMAS was established in 1993 and evolved over time.
EMAS a fost creat în 1993 și a evoluat de-a lungul timpului.
The EMAS Regulation [1] provides the legal basis for the scheme and the latest revision dates back to 2009.
Regulamentul EMAS [1], a cărei ultimă revizuire datează din 2009, enunță temeiul juridic al sistemului.
This ‘EMAS User’s Guide’ has been prepared according to the requirements of Article 46(5) of the EMAS Regulation.
Prezentul „Ghid al utilizatorului EMAS” a fost elaborat în conformitate cu cerințele articolului 46 alineatul (5) din regulamentul EMAS.
This document aims to deliver clear, simple advice for organisations interested in EMAS.
Prezentul document urmărește să furnizeze sfaturi clare și simple pentru organizațiile interesate de EMAS.
It is intended to offer step-by-step instructions that are easy to follow.
Acesta este destinat să ofere instrucțiuni pas cu pas, care sunt ușor de urmărit.
The guide outlines the main elements and steps to be undertaken by an organisation that intends to participate in the scheme.
Ghidul prezintă principalele elemente și demersuri care trebuie întreprinse de către o organizație care intenționează să participe la sistem.
The document aims to increase the overall uptake of the EMAS management system by facilitating the entry of organisations into the scheme.
Documentul își propune să crească numărul organizațiilor care adoptă sistemul de management EMAS prin facilitarea aderării acestora la sistem.
It is also important to keep in mind the general objective of the European Regulation, which is to harmonise implementation across all Member States and create a common legislative framework.
De asemenea, este important să se țină cont de obiectivul general al regulamentului european, care este de a armoniza punerea în aplicare în toate statele membre și de a crea un cadru legislativ comun.
For specific ‘EMAS Global’ related issues the reader is referred to the ‘Commission Decision 2011/832/EU, of 7 December 2011 concerning a guide on EU corporate registration, third country and global registration under Regulation (EC) No 1221/2009 of the European Parliament and of the Council on the voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS)’ [2].II.
În ceea ce privește aspectele legate de „EMAS global”, se face trimitere la „Decizia Comisiei 2011/832/UE din 7 decembrie 2011 privind un ghid pentru înregistrarea colectivă la nivelul UE, înregistrarea organizațiilor din țări terțe și înregistrarea globală în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1221/2009 al Parlamentului European și al Consiliului privind participarea voluntară a organizațiilor la un sistem comunitar de management de mediu și audit (EMAS) [2]”.
WHAT IS THE ECO-MANAGEMENT AND AUDIT SCHEME (EMAS)?
CE ESTE SISTEMUL DE MANAGEMENT DE MEDIU șI AUDIT (EMAS)?
EMAS is a voluntary tool available to any organisation operating in any economic sector within or outside the European Union that wants to:
EMAS este un instrument voluntar care se află la dispoziția oricărei organizații care își desfășoară activitatea în orice sector economic din interiorul sau din afara Uniunii Europene și care dorește să:
assume environmental and economic responsibility;
își asume responsabilitatea de mediu și economică;
improve its environmental performance;
își îmbunătățească performanța de mediu;
communicate its environmental results to society and stakeholders in general.
comunice rezultatele sale de mediu societății și părților interesate, în general.
Below is a step-by-step outline on what needs to be done to register for the scheme and implement it.
Mai jos sunt prezentate etapele necesare înregistrării în sistem și ale implementării acestuia.
Organisations that register with EMAS have to:
Organizațiile care se înregistrează în sistemul EMAS trebuie să:
prove compliance with environmental legislation;
facă dovada respectării legislației privind protecția mediului;
make a commitment to continually improving their environmental performance;
își ia un angajament privind îmbunătățirea continuă a performanțelor lor de mediu;
show they have an open dialogue with all stakeholders;
demonstreze că au un dialog deschis cu toate părțile interesate;
involve employees in improving the organisation’s environmental performance;
implice angajații în îmbunătățirea performanței de mediu a organizației;
publish and update a validated EMAS environmental statement for external communication.
publice și să actualizeze o declarație de mediu EMAS validată, destinată comunicării externe.
There are some further requirements.
Există anumite cerințe suplimentare.
Organisations have to:
Organizațiile trebuie să:
conduct an environmental review (including the identification of all direct and indirect environmental aspects);
efectueze o analiză de mediu (inclusiv identificarea tuturor aspectelor de mediu directe și indirecte);
register by a competent body after successful verification of their organisation.
fie înregistrate de către un organism competent după verificarea cu succes a organizației lor.
Once registered, organisations are entitled to use the EMAS logo.
Odată înregistrate, organizațiile au dreptul să utilizeze sigla EMAS.
COSTS AND BENEFITS OF IMPLEMENTING EMAS
COSTURILE ȘI BENEFICIILE PUNERII ÎN APLICARE A EMAS
In general, environmental management systems such as EMAS help organisations to improve resource efficiency, reduce risks and set an example with their public declaration of good practice.
În general, sistemele de management de mediu, precum EMAS, ajută organizațiile să își îmbunătățească eficiența resurselor, să-și reducă riscurile și să constituie un exemplu prin publicarea unei declarații de bune practici.
The costs of implementing a scheme are outweighed by the savings.
Costurile de punere în aplicare a unui sistem sunt compensate de economiile făcute.
Benefits
Avantaje
A study [3] has been carried out on the costs and benefits of registering with EMAS.
A fost efectuat un studiu [3] privind costurile și avantajele presupuse de înregistrarea în cadrul EMAS.
Those taking part in a survey were asked to select the impacts that had been most positive from a given list.
Participanților la anchetă li s-a solicitat să selecteze dintr-o anumită listă efectele care s-au dovedit a fi cele mai pozitive.
‘Energy/resource saving’ ranked top (21 %), as shown in Figure 1.
„Economisirea de energie/de resurse” s-a regăsit în vârful clasamentului (21 %), astfel cum reiese din figura 1.
This was followed by ‘reduction in negative incidents’ (18 %) and ‘improved stakeholder relationships’ (17 %).
Acesta a fost urmat de „reducerea incidentelor negative” (18 %) și de „relații mai bune cu părțile interesate” (17 %).
Benefits of implementing EMAS (% all responses)
Avantajele punerii în aplicare a EMAS (% din toate răspunsurile)
More efficiency savings
Mai multe economii în ceea ce privește eficiența
The benefit ‘Energy and resource savings’ ranked top.
Avantajul legat de „Economisirea de energie și resurse” s-a clasat pe primul loc.
For organisations of all sizes, there was evidence that energy savings alone exceeded the annual costs of maintaining EMAS.
Pentru organizațiile de toate dimensiunile, au existat dovezi care au arătat că doar economiile în materie de energie au depășit costurile anuale de întreținere a EMAS.
This suggests that larger organisations should easily be able to recover the costs of implementing EMAS.
Acest lucru sugerează că organizațiile mai mari ar trebui să fie capabile să recupereze ușor costurile de punere în aplicare a EMAS.
Fewer negative incidents
Reducerea incidentelor negative
This benefit ranked second.
Acest avantaj s-a clasat pe locul al doilea.
Several factors, such as the lower incidence of breaches of environmental law, came into play.
Mai mulți factori, cum ar fi incidența scăzută a încălcărilor legislației de mediu, au fost avuți în vedere.
This obviously links up with benefits in terms of better relations with regulatory authorities.
În mod evident, acest lucru determină îmbunătățirea relațiilor cu autoritățile de reglementare.
Better relations with stakeholders
Îmbunătățirea relațiilor cu părțile interesate
Organisations rated better relations with stakeholders as a key benefit, particularly in the case of public administration and service companies.
Organizațiile au estimat că îmbunătățirea relațiilor cu părțile interesate constituie un avantaj considerabil, în special în cazul administrației publice și al întreprinderilor din sectorul serviciilor.
More market opportunities
Mai multe oportunități de piață
Registering for EMAS can improve business.
Înregistrarea în EMAS poate îmbunătăți mediul de afaceri.
It can help retain existing customers and win new business.
Ea poate ajuta la menținerea actualilor clienți și la cucerirea unor piețe noi.
For public procurement, having an EMAS environmental management system can be an advantage.
Pentru achizițiile publice, aplicarea unui sistem de management de mediu EMAS poate constitui un avantaj.
Though organisations involved in public procurement cannot explicitly require bidders to be EMAS-registered, companies that are registered can use this to show they have the technical means to fulfil contractual environmental management requirements.
Deși organizațiile implicate în achizițiile publice nu pot solicita în mod explicit ofertanților să fie înregistrați în cadrul sistemului EMAS, societățile care sunt înregistrate pot demonstra astfel că dispun de mijloacele tehnice pentru a îndeplini cerințele contractuale de management de mediu.
Moreover, organisations may encourage their suppliers to have an environmental management system in place as part of their own environmental policy.
În plus, organizațiile își pot încuraja furnizorii să adopte un sistem de management de mediu în cadrul propriei lor politici de mediu.
Being EMAS-registered may make internal business-to-business procedures easier for both parties.
Înregistrarea în cadrul sistemului EMAS poate simplifica procedurile interne între întreprinderi pentru ambele părți.
Regulatory relief
Simplificare normativă
EMAS-registered organisations can expect regulatory relief.
Organizațiile înregistrate în cadrul sistemului EMAS se pot aștepta la o simplificare normativă.
There may be benefits for companies involved in manufacturing sectors, with advantages under Integrated Pollution Prevention and Control legislation [4].Several Member States also offer advantages to EMAS-registered organisations regarding state and regional environmental laws and regulations.
Pot exista beneficii pentru societățile din sectoarele de producție, acestea putând profita de avantaje în temeiul legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluării [4].Câteva state membre oferă de asemenea avantaje organizațiilor înregistrate în EMAS în raport cu actele cu putere de lege și normele administrative de mediu naționale și regionale.
a 50 % reduction in waste fees;
o reducere cu 50 % a taxelor pentru deșeuri;
There are also advantages when it comes to administration of monitoring and handling of hazardous chemicals, waste disposal obligations (by not having to demonstrate technical supervision measures) and greenhouse gases monitoring.
Există, de asemenea, avantaje în ceea ce privește gestionarea monitorizării și manipulării unor substanțe chimice periculoase, obligațiilor privind eliminarea deșeurilor (scutire de obligația de a demonstra existența măsurilor de supraveghere tehnică), precum și a monitorizării emisiilor de gaze cu efect de seră.
Costs and benefits
Costuri și beneficii
Businesses should regard registering for EMAS as an investment.
Întreprinderile ar trebui să considere înregistrarea EMAS drept o investiție.
Various studies have shown that organisations recoup implementation costs through increased revenue within a fairly short time, between one and two years in most cases [5] [6] [7] [8] [9].
Diverse studii au arătat că organizațiile recuperează costurile de punere în aplicare prin creșterea veniturilor într-un timp relativ scurt, între unul și doi ani în majoritatea cazurilor [5] [6] [7] [8] [9].
Costs and potential annual efficiency savings in EMAS [10]Source:
Costurile și câștigurile anuale potențiale privind eficacitatea în EMAS [10]Sursa:
‘Costs and Benefits of EMAS to Registered Organisations’, study for European Commission, 2009.
„Costs and Benefits of EMAS to Registered Organisations”, studiu pentru Comisia Europeană, 2009.
Organisation size [11]
Dimensiunea organizației [11]
Potential annual efficiency savings
Câștiguri anuale potențiale privind eficacitatea
First year implementation costs [12] of EMAS
Costurile [12] primului an de punere în aplicare a EMAS
EMAS Annual costs [13](EUR)
Costuri anuale ale EMAS [13](în EUR)
Data on ‘Potential annual efficiency savings’ are based on energy savings only.
Datele privind „câștiguri anuale potențiale privind eficacitatea” se bazează doar pe economiile de energie.
No data are available on resource efficiency savings.
Nu există date disponibile privind câștigul de eficacitate în materie de utilizare a resurselor
The EMAS ‘Toolkit for small organisations’ [14] provides many other examples of cost/benefit savings.
Ghidul EMAS pentru organizațiile mici [14] („The EMAS Toolkit for small organisations”) oferă multe alte exemple de economii în ceea ce privește rentabilitatea.
As a whole, micro and small organisations face proportionally higher fixed and external costs than medium or large organisations, since the latter benefit from economies of scale, with a higher proportion of costs borne internally by environment departments, and lower external costs as they have less need for consultants.
În ansamblu, microorganizațiile și organizațiile mici trebuie să suporte costuri fixe și costuri externe proporțional mai mari decât organizațiile medii sau mari, având în vedere că acestea din urmă beneficiază de economii de scară, cu o proporție mai mare a costurilor suportate la nivel intern de către serviciile de mediu și mai puține costuri externe, deoarece acestea au mai puțină nevoie de consultanți.
However, even very large organisations are advised to investigate implementation costs in detail.
Cu toate acestea, chiar și organizațiile foarte mari sunt sfătuite să examineze în detaliu costurile de punere în aplicare.
EMAS and energy management systems such as EN 16001 and ISO 50001 are quite similar.
EMAS și sistemele de management al energiei, cum ar fi EN 16001 și ISO 50001 sunt destul de asemănătoare.
As management of energy use is part of EMAS, EMAS registered organisations already improve their energy efficiency, consequently they fulfil most EN 16001 and ISO 50001 requirements.
Având în vedere că gestionarea utilizării de energie face parte din EMAS, organizațiile înregistrate în EMAS își îmbunătățesc deja eficiența energetică, prin urmare, ele îndeplinesc majoritatea cerințelor standardelor EN 16001 și ISO 50001.
Therefore this can also result in cost reductions.
Prin urmare, această situație poate duce, de asemenea, la reducerea costurilor.
Organisations considering EMAS registration should also take into account the technical and financial support or subsidies that Member States, national, regional or local authorities and EMAS Competent Bodies offer.
Organizațiile care au în vedere înregistrarea în EMAS ar trebui să țină seama, de asemenea, de sprijinul tehnic și financiar sau de subvențiile oferite de statele membre, autoritățile naționale, regionale sau locale și de organismele competente EMAS.
EMAS REGULATION
REGULAMENTUL EMAS
The EMAS scheme was established in Regulation (EC) No 1221/2009 (also known as EMAS III) and is directly applicable in all Member States.
Sistemul EMAS a fost instituit prin Regulamentul (CE) nr. 1221/2009 (cunoscut, de asemenea, sub numele de „EMAS III”) și este direct aplicabil în toate statele membre.
Since 2001, any public or private organisation can implement EMAS.
Începând cu 2001, orice organizație publică sau privată poate pune în aplicare EMAS.
With EMAS III, the scheme is also available to non-European organisations or European companies operating in non-European countries.
Odată cu EMAS III, sistemul este, de asemenea, accesibil și organizațiilor din afara Europei sau societăților europene care își desfășoară activitatea în țări din afara Europei.
On the latter issue, there is specific guidance on EU corporate registration, third country and global registration.
Cu privire la acest ultim aspect, există orientări specifice privind înregistrarea colectivă la nivelul UE, înregistrarea organizațiilor din țări terțe și înregistrarea globală.
‘ “Organisation” means a company, corporation, firm, enterprise, authority or institution, located inside or outside the Community, or part or combination thereof, whether incorporated or not, public or private, which has its own functions and administration.’
„ «Organizație» înseamnă o societate comercială, o corporație, o firmă, o întreprindere, o autoritate sau o instituție, situată în interiorul sau în exteriorul Comunității, sau o parte sau o combinație a acestora, având sau nu personalitate juridică, de drept public sau privat, care își are propria structură de funcționare și administrativă.”
EMAS can be implemented in one, several or all sites belonging to private or public organisations in any sector of activity [15].
EMAS poate fi pus în aplicare într-unul, mai multe sau în toate amplasamentele care aparțin unor organizații private sau publice în orice sector de activitate [15].
The smallest entity that can be registered is a site.‘ “Site” means a distinct geographic location under the management control of an organisation covering activities, products and services, including all infrastructure, equipment and materials; a site is the smallest entity to be considered for registration.’
Un amplasament este cea mai mică entitate care poate fi înregistrată.„ «Amplasament» înseamnă un spațiu geografic determinat, aflat sub controlul managerial al unei organizații acoperind activități, produse și servicii, inclusiv totalitatea infrastructurilor, echipamentelor și materialelor; un amplasament este cea mai mică entitate care poate fi luată în considerare pentru înregistrare.”
The general procedure for implementing EMAS can be summarised as follows:
Procedura generală de punere în aplicare a EMAS poate fi rezumată după cum urmează:
The organisation should start with an environmental review, an initial analysis of all activities the organisation carries out, to identify relevant direct and indirect environmental aspects, and the applicable environmental legislation.
organizația ar trebui să înceapă cu o analiză de mediu, o analiză inițială a tuturor activităților desfășurate de organizație, pentru a identifica aspectele de mediu directe și indirecte, precum și legislația de mediu aplicabilă;
Then an environmental management system needs to be implemented, in line with the requirements of EN ISO 14001 (Annex II to the EMAS Regulation).
în continuare, trebuie pus în aplicare un sistem de management de mediu în conformitate cu cerințele standardului EN ISO 14001 (anexa II la Regulamentul EMAS);
The system needs to be checked by carrying out internal audits and a management review.
sistemul trebuie să fie verificat prin efectuarea unor audituri interne și a unei analize efectuate de conducere;
The organisation writes an EMAS environmental statement.
organizația redactează o declarație de mediu EMAS;
The environmental review and the environmental management system are verified and the statement is validated by an accredited or licensed EMAS verifier.
analiza de mediu și sistemul de management de mediu sunt verificate și declarația este validată de către un verificator EMAS acreditat sau autorizat;
Once the organisation has been verified, it submits an application for registration to the Competent Body.
după verificare, organizația prezintă o cerere de înregistrare organismului competent.
The European Commission is developing ‘Sectoral Reference Documents’ [16] in consultation with Member States and other stakeholders.
Comisia Europeană elaborează în prezent „documente sectoriale de referință” [16] în consultare cu statele membre și alte părți interesate.
Organisations should take these into account when implementing EMAS and specify in their environmental statement how these documents were used.
Organizațiile ar trebui să le ia în considerare în momentul punerii în aplicare a EMAS și să precizeze în declarațiile lor de mediu modul în care aceste documente au fost utilizate.
Each document includes the following elements:
Fiecare document include următoarele elemente:
best environmental management practice;
cele mai bune practici de management de mediu;
environmental performance indicators for specific sectors;
indicatori de performanță de mediu ai unor sectoare specifice;
where appropriate, benchmarks of excellence and rating systems identifying environmental performance levels.
dacă este cazul, parametrii de excelență și sisteme de clasificare care să identifice nivelurile de performanță de mediu.
General schedule for EMAS implementation
Program general pentru punerea în aplicare a EMAS Analiză de mediu
Environmental review
Analiza de mediu
Environmental management system
Sistem de management de mediu
* General requirements
* Planificare * Punere în aplicare și funcționare
* Environmental policy
* Verificarea cerințelor existente
* Planning
Audit intern/ Evaluare efectuată de către conducere
* Implementation and operation
Declarație de mediu EMAS Verificare și Validare
* Checking requirements in place
Înregistrare: Organsimul competent
Internal audit/Management Review
Tabelul 2 Calendar orientativ de punere în aplicare a EMAS.
EMAS environmental statement
Declarația de mediu EMAS
Verification and Validation
Verificare și validare
Competent Body
Organism Competent
Month 8
Luna 8
Month 9
Luna 9
Month 10
Luna 10
Environmental policy
Politica de mediu
Planning:
Planificare:
Environmental Objectives and targets
Obiective și cerințe de mediu
Environmental programme
Programul de mediu
Implementation and operation:
Punerea în aplicare și funcționare:
Resources, roles, responsibility and authority
Resurse, roluri, responsabilități și autoritate
Staff competence, training and awareness, including employee involvement
Competențele, formarea și sensibilizarea personalului, inclusiv implicarea angajaților
Communication (internal and external)
Comunicare (internă și externă)
Documentation and control of documents
Documentația și controlul documentelor
Operational control
Control operațional
Emergency plans
Planuri de urgență
Checking:
Verificări:
Monitoring and measuring, evaluation of compliance, non-conformity, corrective and preventive action, control of records
Monitorizare și măsurare, evaluarea respectării măsurilor instituite, neconformitate, măsuri corective și preventive, controlul înregistrărilor
Internal Audit
Audit intern
Management review
Evaluarea efectuată de către conducere
How to implement EMAS
Modul de punere în aplicare a EMAS
The first step in implementing EMAS properly is to conduct a thorough analysis of an organisation’s internal structure and activities.
Primul pas în punerea în aplicare a EMAS în mod corespunzător îl constituie efectuarea unei analize aprofundate a structurii și activităților interne ale unei organizații.