natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission must also take account of the fact that the aid measures are not degressive, since the same level of aid is provided for each of the two years in question (cf paras. 38-40, 49-51).
Comisia trebuie să țină seama, în egală măsură, de faptul că măsurile de ajutor nu sunt degresive, din moment ce pentru fiecare dintre cei doi ani vizați se prevede același nivel de ajutor (conform punctelor 38-40, 49-51).
Furthermore, on the basis of the information provided by the Belgian authorities, it appears that the measure is intended to compensate for the full costs of the storage and disposal of excess manure resulting from the restrictions imposed in the sensitive zones.
În plus, pe baza informațiilor furnizate de autoritățile belgiene, se pare că măsura este menită să compenseze costurile totale ale depozitării și eliminării surplusului de gunoi de grajd apărut în urma restricțiilor impuse în zonele sensibile.
Thus the farmers would be relieved of the charges for waste disposal.
Astfel, fermierii ar fi scutiți de taxele de eliminare a deșeurilor.
Also, there appears to be no requirement on farmers in the sensitive zones to take any steps to reduce their manure output.
De asemenea, se pare că fermierii din zonele sensibile nu sunt obligați să ia nicio măsură pentru a reduce producția de gunoi de grajd.
There is thus no counterpart from the farmers for the receipt of the aid, which simply compensates them for meeting the stricter standards on the use of manure laid down in the sensitive zones.
Astfel, nu există nicio contraprestație din partea fermierilor pentru primirea ajutorului, care doar îi despăgubește pentru respectarea unor standarde mai stricte privind folosirea gunoiului de grajd în zonele sensibile.
Consequently, the measure does not create an incentive for reducing the production of manure.
Prin urmare, măsura nu creează un stimulent pentru reducerea producției de gunoi de grajd.
For these reasons, the Commission considers that the measures do not comply with the Guidelines and are not in line with the objectives of Regulation (EEC) No 2078/92.
Din aceste motive, Comisia consideră că măsurile nu respectă orientările și nu sunt în concordanță cu obiectivele Regulamentului (CEE) nr. 2078/92.
Hence, the Commission considers that they are not compatible with the internal market.
Așadar, Comisia consideră că măsurile nu sunt compatibile cu piața internă.
Aids for loss of production
Ajutoarele pentru pierderea de producție
As regards the aids to compensate farmers for production losses resulting from the restrictions on the use of animal manure, including the aid to compensate the additional costs of artificial fertilisers, the Commission notes that aids for production losses are not specifically referred to in the Guidelines.
În ceea ce privește ajutoarele destinate despăgubirii fermierilor pentru pierderile de producție ca urmare a restricțiilor privind utilizarea gunoiului de grajd, inclusiv ajutorul pentru compensarea costurilor suplimentare aferente îngrășămintelor chimice, Comisia ia act de faptul că ajutoarele pentru pierderile de producție nu sunt menționate în mod expres în orientări.
Nevertheless, to the extent that restrictions on the use of manure result in reduced yields, they are likely to increase the production costs of farmers for the remaining crops.
Cu toate acestea, în măsura în care restricțiile privind utilizarea gunoiului de grajd determină scăderea producției, acestea pot crește costurile de producție ale fermierilor pentru celelalte culturi.
According to the principles set out in the Guidelines referred to above, it would appear that such aids may only be justified if the following conditions are met [12]:
Conform principiilor stabilite în orientările menționate mai sus, reiese că aceste ajutoare sunt justificate doar în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiții [12]:
the aid should be temporary and, in principle, degressive so as to provide an incentive for reducing pollution or introducing more efficient uses of resources more quickly;
ajutorul ar trebui să fie temporar și, în principiu, degresiv, astfel încât să ofere un stimulent pentru reducerea poluării sau introducerea unor metode mai eficiente de utilizare a resurselor într-un mod mai rapid;
the aid must only compensate for extra production costs compared to traditional methods;
ajutorul trebuie să compenseze doar costurile de producție suplimentare, raportat la metodele tradiționale;
the aid must not conflict with other provisions of the EC Treaty.
ajutorul nu trebuie să contravină altor dispoziții ale Tratatului CE.
In addition, it follows from Article 10 of Regulation (EEC) No 2078/92 that aid granted outside the ambit of the Regulation but with the aim to achieve one of the restrictions set out in its Article 2 must comply with the objectives of the Regulation.
În plus, din articolul 10 al Regulamentului (CEE) nr. 2078/92 reiese că ajutorul acordat în afara domeniului de aplicare al regulamentului, însă cu scopul îndeplinirii uneia dintre restricțiile menționate la articolul 2 din acesta, trebuie să respecte obiectivele regulamentului.
The aid should be temporary and degressive
Ajutorul ar trebui să fie temporar și degresiv
Since the aid only applied for a two-year period, it would appear to be temporary.
Deoarece ajutorul s-a aplicat doar pentru o perioadă de doi ani, reiese că acesta este temporar.
In the submission of information from 14 January 2013 the Belgian authorities confirmed that the measures were discontinued in 1998.
În informarea din 14 ianuarie 2013, autoritățile belgiene au confirmat întreruperea aplicării măsurii în 1998.
However, for the time the measure applied, there was no degressivity of the aid (cf. para. 38-40, 49-51), which therefore did not create an incentive for introducing more efficient uses of resources more quickly.
Cu toate acestea, în perioada în care s-a aplicat măsura, ajutorul nu a fost degresiv (conform punctelor 38-40, 49-51), prin urmare nu a reprezentat un stimulent pentru introducerea mai rapidă a unor metode mai eficiente de utilizare a resurselor.
Absence of over-compensation
Lipsa supracompensării
As noted above, compensation for loss of production on grassland is calculated by reference to the total fertiliser use permitted in the non-sensitive zones, namely 450 kg N/ha for grassland and 325 kg N/ha maize.
După cum s-a indicat mai sus, compensația pentru pierderea de producție pe pășuni și fânețe se calculează în funcție de cantitatea totală de îngrășământ permisă în zonele care nu sunt sensibile, respectiv 450 kg N/ha pentru pășuni și fânețe și 325 kg N/ha pentru porumb.
According to the Belgian authorities, these figures have been calculated on a scientific basis in order to ensure that the nitrate concentration of ground water and surface water does not exceed 50 mg NO3-N/l, or 11,3 mg NO3-N/l, taking into account an average permissible loss of 70 kg NO3-N/l per hectare per year.
Potrivit autorităților belgiene, calculul acestor valori a avut o bază științifică, pentru a garanta că nu se înregistrează depășiri ale nivelului de 50 mg NO3-N/l sau 11,3 mg NO3-N/l pentru concentrația de nitrați în apa subterană și, respectiv, în apa de suprafață, luând în considerare o pierdere anuală medie permisă de 70 kg NO3-N/l pe hectar.
Their objective is to combine optimum production with minimum leaching.
Scopul este de a îmbina producția optimă cu levigarea minimă.
The limits for the nature zones and the water zones have been calculated in the same way, taking account of the fact that their nitrate status is more sensitive than for the other zones.
Limitele pentru zonele naturale și zonele cu apă au fost calculate în același mod, ținând seama de faptul că sunt mai sensibile decât alte zone în ceea ce privește concentrația de nitrați.
In their letter of 7 August 1998, the Belgian authorities explained that is has been decided to calculate the compensation for the difference in standard based upon the total amount of nitrogen that can be legally applied, including both nitrogen from artificial fertilisers and nitrogen from animal manure.
În scrisoarea din 7 august 1998, autoritățile belgiene au precizat că s-a decis calculul compensației pentru diferența în materie de standarde pe baza cantității totale de azot care se poate aplica în mod legal, cuprinzând atât azotul din îngrășăminte chimice, cât și azotul din gunoi de grajd.
According to the Belgian authorities, this approach was used because it was considered necessary to ensure equality of treatment of farmers in a single region so that farmers whose land is situated in areas covered by more stringent local standards did not suffer in comparison with farmers whose land was not affected by such standards.
Potrivit autorităților belgiene, această metodă a fost folosită deoarece era considerată necesară pentru a garanta tratamentul egal al fermierilor într-o anumită regiune, astfel încât fermierii ale căror terenuri sunt situate în zone care intră sub incidența unor standarde locale mai stricte să nu fie defavorizați în comparație cu fermierii ale căror terenuri nu sunt afectate de aceste standarde.
If the standards were the same for all farmers in all areas this competitive advantage would be removed and no compensation would need to be paid.
Dacă standardele ar fi aceleași pentru toți fermierii din toate zonele, acest avantaj concurențial ar fi eliminat și nu ar mai trebui plătită nicio compensație.
In this situation, if farmers make an effort to exceed the basic environmental quality standard, it is possible to calculate a compensation payment on the basis of the difference between what is achieved and the quality standard.
În această situație, în cazul în care fermierii depun eforturi pentru a depăși standardul de bază, privind calitatea mediului, este posibil să se calculeze o compensație pe baza diferenței dintre ceea ce s-a realizat și standardul de calitate.
Based on this principle of equality within the same region, the Belgian authorities considered that the applicable rules do not constitute over-compensation for farmers and/or compensation for ceasing agricultural practices which are contrary to EU regulations.
Pe baza acestui principiu de egalitate în cadrul aceleiași regiuni, autoritățile belgiene au considerat că normele aplicabile nu constituie o supracompensare pentru fermieri și/sau o compensare pentru încetarea practicilor agricole care încalcă reglementările comunitare.
According to their argument, the competitive disadvantage or advantage within a single agricultural region will be more pronounced within that region than within the EU as a whole.
Potrivit argumentului lor, dezavantajul sau avantajul concurențial dintr-o regiune agricolă dată va fi mai pronunțat în cadrul regiunii respective decât în interiorul UE în ansamblu.
That is why, within Flanders, the entire loss suffered by farmers whose land is situated in the areas with more stringent local standards was compensated (for the actual loss at yield suffered).
Din acest motiv, pe teritoriul Flandrei a fost compensată pierderea totală suferită de fermierii al căror teren este situat în zone în care se aplică standarde locale mai stricte (pentru pierderea de producție efectivă suferită).
Thus, according to the Belgian authorities, the permitted quantity of animal manure has, since 1996, already been lower than was stipulated under the first action programme under Directive 91/676/EEC, and for certain crops it has been limited to the level stated under the second action programme.
Astfel, potrivit autorităților belgiene, cantitatea de gunoi de grajd permisă din anul 1996 a fost deja mai mică decât s-a menționat în cadrul primului program de acțiune prevăzut de Directiva 91/676/CEE, iar pentru anumite culturi, a fost limitată la nivelul indicat în cadrul celui de al doilea program de acțiune.
On 14 January 2013 the Belgian authorities provided detailed information on the method of calculation in order to show that this was in line with agricultural practice and with the EU legal provisions in force at the time of the measure.
La 14 ianuarie 2013, autoritățile belgiene au oferit informații detaliate privind metoda de calcul, pentru a demonstra că aceasta este în concordanță cu practica agricolă și cu dispozițiile legale ale UE în vigoare la data măsurii.
However, based on the available information the provisions in the water zones and the nature zones do not appear to go substantially beyond the obligations set out in Directive 91/676/EEC.
Cu toate acestea, pe baza informațiilor disponibile, dispozițiile aplicabile în zonele cu apă și zonele naturale nu par să depășească în mod substanțial obligațiile prevăzute în Directiva 91/676/CEE.
In this context, the Commission notes that the Belgian authorities themselves have indicated in their written observations that they had identified the water zones and the nature zones to be particularly sensitive to nitrate pollution, and that they therefore considered lower limits necessary in order to ensure that the target of 50 mg/l nitrates in surface freshwaters, in particular those used for the extraction of drinking water, and in groundwaters was attained.
În acest context, Comisia constată că autoritățile belgiene însele au indicat în observațiile lor scrise că au identificat zonele cu apă și zonele naturale ca fiind deosebit de sensibile la poluarea cu nitrați și că, prin urmare, au luat în considerare necesitatea de a impune limite mai reduse pentru a garanta îndeplinirea obiectivului de 50 mg/l de nitrați în apele dulci de suprafață, în special în cele folosite pentru extragerea apei potabile, precum și în apele subterane.
This was the level which was compulsory at the end of 1995 according to Directive 91/676/EEC.
Acesta era nivelul obligatoriu la sfârșitul anului 1995, în conformitate cu Directiva 91/676/CEE.
Furthermore, as regards the method of calculating the compensation, the Commission requested the Belgian authorities to provide validated studies to demonstrate the accuracy of the assumptions used for the calculation.
În plus, în ceea ce privește metoda de calcul al compensației, Comisia a solicitat autorităților belgiene să pună la dispoziție studii validate care să demonstreze exactitatea ipotezelor folosite pentru calcul.
In particular, the Belgian authorities were requested to provide the results of studies demonstrating that a reduction in total fertiliser use from 450 kg N/ha to 350 kg N/ha does in fact result in a reduction in yield of 15 %, and that a reduction from 450 kg N/ha to 400 kg N/ha results in a reduction in yield of 7 %.
Autorităților belgiene li s-a solicitat, în special, să furnizeze rezultatele studiilor care să demonstreze că o reducere a utilizării totale a îngrășământului de la 450 kg N/ha la 350 kg N/ha determină, în realitate, o reducere a producției cu 15 %, precum și că o reducere de la 450 kg N/ha la 400 kg N/ha determină o reducere a producției cu 7 %.
The Belgian authorities demonstrated the accuracy of the underlying assumptions used for the calculation in their answer from 14 January 2013.
Autoritățile belgiene au demonstrat, în răspunsul lor din 14 ianuarie 2013, exactitatea ipotezelor inițiale folosite pentru calcul.
Furthermore, the Belgian authorities were also requested to provide additional information on the assumptions used to calculate the effects of this loss of production on the overall profitability of the holding, using a range of hypotheses, including purely arable production and mixed arable/livestock production.
Autorităților belgiene li s-au solicitat, de asemenea, informații suplimentare privind ipotezele folosite pentru calculul efectelor acestei pierderi de producție asupra rentabilității generale a exploatației, folosind o serie de ipoteze, inclusiv producția culturilor exclusiv arabile și producția mixtă a culturilor arabile/șeptelurilor.
In particular, the Commission asked the Belgian authorities to provide a detailed explanation as to why a 15 % loss of grass production in a mixed arable/livestock holding is considered to constitute a 40 % loss of profitability of the holding, taking into account the different types of livestock production.
În special, Comisia a solicitat autorităților belgiene să ofere o explicație detaliată privind motivul pentru care se consideră că o pierdere de 15 % din producția de graminee într-o exploatație mixtă cuprinzând teren arabil/șeptel reprezintă o pierdere de 40 % a rentabilității exploatației, luând în considerare diferitele tipuri de producție animalieră.
The Belgian authorities provided this information in their answer from 14 January 2013.
Autoritățile belgiene au oferit aceste informații în răspunsul lor din 14 ianuarie 2013.
Furthermore, the Belgian authorities were requested to provide calculations based on alternative methods of providing compensation, for example the cost of buying replacement feed as a substitute for the lost production.
În plus, autorităților belgiene li s-a solicitat să pună la dispoziție calcule întemeiate pe metode alternative de acordare a compensațiilor, de exemplu costul achiziționării furajelor de înlocuire ca substitut pentru producția pierdută.
In their answer from 14 January 2013 the Belgian authorities maintain that, as such calculations were not carried out at the time of the measure, it is not possible to make such calculations anymore.
În răspunsul din 14 ianuarie 2013, autoritățile belgiene susțin că aceste calcule nu mai sunt posibile, întrucât nu au fost efectuate la data aplicării măsurii.
Therefore, in the Commission's view the Belgian authorities have not demonstrated that the aid was limited to the extra production costs only.
Prin urmare, în opinia Comisiei, autoritățile belgiene nu au demonstrat că ajutorul s-a limitat doar la costurile de producție suplimentare.
Furthermore, as shown above (para. 79), the aid was not degressive.
În plus, după cum se arată mai sus (punctul 79), ajutorul nu a fost degresiv.
Hence, the granting of aid for loss of production does not fulfil the conditions of the Guidelines.
Așadar, acordarea ajutorului pentru pierderea de producție nu îndeplinește condițiile prevăzute în orientări.
For these reasons, the Commission considers these aid measures not to be compatible with the Treaty.
Din aceste motive, Comisia consideră că aceste măsuri de ajutor nu sunt compatibile cu tratatul.
The Commission finds that Belgium has unlawfully implemented the compensation under the manure decree in breach of Article 93(3) EC Treaty (now Article 108(3) TFEU).
Comisia constată că Belgia a aplicat ilegal compensațiile acordate în conformitate cu decretul privind gunoiul de grajd, cu încălcarea articolului 93 alineatul (3) din Tratatul CE [în prezent articolul 108 alineatul (3) din TFUE].
The measures fall outside the scope of Regulation (EEC) No 2078/92.
Măsurile nu se înscriu în domeniul de aplicare al Regulamentului (CEE) nr. 2078/92.
The measures for the compensation for the storage and disposal of excess manure and the loss of production constitute operating aids which only exceptionally can be declared compatible.
Măsurile privind compensarea pentru depozitarea și eliminarea surplusului de gunoi de grajd și pierderea de producție reprezintă ajutoare pentru funcționare care pot fi declarate compatibile doar în mod excepțional.
For this, the strict approach of the Guidelines foresees that the aid for storage and disposal can be declared compatible if it is temporary and degressive and if it requires a counterpart from the farmer.
În acest sens, abordarea strictă a orientărilor înseamnă că ajutorul pentru depozitare și eliminare poate fi declarat compatibil dacă este temporar și degresiv și dacă impune o contraprestație din partea fermierului.
For the aid for loss of production, the aid should be temporary and degressive and only compensate for extra production costs.
În ceea ce privește ajutorul pentru pierderea de producție, acesta ar trebui să fie temporar și degresiv și să compenseze doar costurile de producție suplimentare.
As analysed above, these conditions were not fulfilled.
Conform analizei de mai sus, aceste condiții nu au fost îndeplinite.
In the absence of any counterpart from the beneficiaries for the receipt of the aid, and in so far as the aid measures do not appear to contain any incentives for the beneficiaries to take additional steps towards the improvement of environmental protection, according to the Commission, this aid measure does not contribute towards the development of certain economic activities within the meaning of Article 107(3)(c) TFEU.
În lipsa unei contraprestații din partea beneficiarilor în vederea primirii ajutorului și ținând seama de faptul că măsurile de ajutor nu cuprind stimulente care să îi determine pe beneficiari să facă demersuri suplimentare pentru îmbunătățirea protecției mediului, această măsură de ajutor nu contribuie, în opinia Comisiei, la dezvoltarea anumitor activități economice în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.
The manure decree was abrogated in 1998 and all the measures were discontinued.
Decretul privind gunoiul de grajd a fost abrogat în anul 1998 și toate măsurile au fost întrerupte.
For the reasons above, the Commission finds that during its period of application in the years 1996 and 1997 the measure constituted illegal and incompatible aid which in principle has to be recovered.
Din motivele menționate mai sus, Comisia constată că, în perioada de aplicare din 1996 și 1997, măsura a constituit ajutor ilegal și incompatibil care, în principiu, trebuie să fie recuperat.
Due to the fact that the powers of the Commission to recover incompatible aid are subject to a limitation period of ten years [13], this incompatible aid cannot be recovered.
Întrucât competențele Comisiei de recuperare a ajutorului incompatibil se limitează la un termen de prescripție de zece ani [13], acest ajutor incompatibil nu poate fi recuperat.
Any individual aid which, at the time of the granting fulfilled the conditions of a block exemption or an approved scheme is compatible with the internal market, up to the maximum aid intensities applicable to that type of aid.
Orice ajutor individual care, la data acordării, îndeplinea condițiile unei exceptări pe categorii sau ale unei scheme aprobate este compatibil cu piața internă, până la intensitățile maxime aplicabile pentru tipul de ajutor respectiv.
The State aid granted as compensation under the manure decree, unlawfully put into effect by Belgium in breach of Article 93(3) of the EC Treaty, is incompatible with the internal market.
Ajutorul de stat acordat drept compensație în temeiul decretului privind gunoiul de grajd, aplicat ilegal de Belgia cu încălcarea articolului 93 alineatul (3) din Tratatul CE, este incompatibil cu piața internă.
Individual aid granted under the scheme referred to in Article 1 which at the time it was granted fulfilled the conditions of a block exemption or an approved scheme is compatible with the internal market, up to maximum aid intensities applicable to that type of aid.
Ajutorul individual acordat în cadrul schemei menționate la articolul 1 care, la data acordării, îndeplinea condițiile unei exceptări pe categorii sau ale unei scheme aprobate, este compatibil cu piața internă, până la intensitățile maxime aplicabile tipului de ajutor respectiv.
Invitation to submit comments pursuant to Article 93(2) of the EC Treaty, concerning the aid/measure C 75/98 (ex NN 45/98) – Belgium (Flanders) – Compensations under the manure decree, OJ C 108, 17.4.1999, p. 12.
Invitație de a prezenta observații, în temeiul articolului 93 alineatul (2) din Tratatul CE, privind ajutorul/măsura C 75/98 (ex NN 45/98) – Belgia (Flandra) – Compensații acordate în temeiul decretului privind gunoiul de grajd, JO C 108, 17.4.1999, p. 12.
Council Regulation (EEC) No 2078/92 of 30 June 1992 on agricultural production methods compatible with the requirements of the protection of the environment and the maintenance of the countryside OJ L 215, 30.7.1992, p. 85.
Regulamentul (CEE) nr. 2078/92 al Consiliului din 30 iunie 1992 privind metodele de producție agricolă compatibile cu normele de protecție a mediului și de întreținere a spațiului natural, JO L 215, 30.7.1992, p. 85.
Cited above in footnote 1.
Citată mai sus, la nota de subsol 1.