natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Under the agreement, any sale of assets automatically decreases the deferred amount, thereby enabling repayment to be made more quickly than in the 96 months provided for.
În cadrul acordului, orice vânzare de active reduce automat suma amânată, permițând astfel rambursarea datoriei mai rapid decât în cele 96 de luni prevăzute.
Debt to the Office of the Marshall
Datoria față de Biroul Mareșalului
According to Article 107(1) of the Treaty, state aid is aid awarded by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods in so far as it affects trade between Member States.
În temeiul articolului 107 alineatul (1) din tratat, ajutorul de stat este ajutorul acordat de un stat membru sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre.
The conditions laid down in Article 107(1) of the Treaty are cumulative and therefore for a measure to be qualified as state aid all the conditions must be fulfilled.
Condițiile prevăzute la articolul 107 alineatul (1) din tratat sunt cumulative; prin urmare, pentru ca o măsură să fie considerată ajutor de stat trebuie să fie îndeplinite toate condițiile.
On the basis of the opening decision, the Commission will assess the following measures:
Pe baza deciziei de inițiere a procedurii, Comisia va evalua următoarele măsuri:
the withdrawn measures;
măsurile retrase;
the pre-accession measures;
măsurile anterioare aderării;
the debts settled by PZL Dębica;
datoriile achitate de PZL Dębica;
the measures awarded after Poland’s accession to the EU:
măsurile acordate după aderarea Poloniei la UE:
de minimis aid;
ajutoare de minimis;
deferral of debt to the Social Security Office.
amânarea datoriei față de Oficiul Asigurărilor Sociale.
The withdrawn measures
Măsurile retrase
According to Article 8 of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the Treaty [15], a Member State may withdraw the notification after the opening of the formal investigation procedure in due time before the Commission has taken a decision on the aid character of the notified measure and the procedure is closed accordingly.
În temeiul articolului 8 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE [15], după inițierea procedurii oficiale de investigare un stat membru poate retrage notificarea în timp util, înaintea adoptării de către Comisie a unei decizii cu privire la caracterul de ajutor de stat al măsurii notificate, iar procedura se închide în consecință.
The Polish authorities have withdrawn two of the measures to be implemented under the second restructuring plan, namely a capital injection and a preferential loan totalling PLN 10,5 million (see recitals (15)a) and (15)b)).
Autoritățile poloneze au retras două dintre măsurile care urmau să fie puse în aplicare în temeiul celui de al doilea plan de restructurare, și anume o injecție de capital și un împrumut preferențial, în valoare totală de 10,5 milioane PLN [a se vedea considerentul 15 literele (a) și (b)].
Thus, pursuant to Article 8 of Council Regulation (EC) No 659/1999, the Commission’s investigation into these measures must be closed.
Prin urmare, în temeiul articolului 8 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului, procedura de investigare a Comisiei referitoare la aceste măsuri trebuie să fie închisă.
The pre-accession measures
Măsurile anterioare aderării
The aid measures that were awarded before and are not applicable after the accession of Poland to the EU cannot be examined by the Commission, either under the procedures laid down in Article 108 of the Treaty or under the interim mechanism.
Măsurile de ajutor care au fost acordate înainte de aderarea Poloniei la UE și nu mai sunt aplicabile după aderare nu pot fi examinate de Comisie nici conform procedurii prevăzute la articolul 108 din tratat, nici în cadrul mecanismului intermediar.
That mechanism neither requires nor empowers the Commission to review aid measures which are not applicable after accession.
Mecanismul respectiv nici nu impune Comisiei, nici nu o autorizează să verifice măsurile de ajutor de stat care nu sunt aplicabile după aderare.
Aid awarded by Poland is deemed to have been awarded before accession if the competent authority adopted a legally binding deed before 1 May 2004 by which it undertook to award the aid.
Se consideră că ajutorul acordat de Polonia a fost acordat înainte de aderare în cazul în care autoritatea competentă a adoptat, înainte de 1 mai 2004, un act obligatoriu din punct de vedere juridic, prin care se angaja să acorde ajutorul.
Individual aid is not applicable after accession if the precise economic exposure of the state was known when the aid was awarded.
În cazul în care la momentul acordării ajutorului se cunoștea cu exactitate expunerea economică a statului în cauză, ajutorul individual nu este aplicabil după aderare.
If, on the other hand, the measures were awarded after accession, they would constitute new aid and their compatibility would be assessed by the Commission under the procedure laid down in Article 108 of the Treaty.
Pe de altă parte, în cazul în care măsurile ar fi luate după aderare, ele ar reprezenta un nou ajutor și compatibilitatea lor ar fi evaluată de către Comisie în cadrul procedurii prevăzute la articolul 108 din tratat.
In addition to two measures referred to in the opening decision as pre-accession measures (see recitals (12)a) and (12)b)) Poland claims that a write-off decision issued by the local Tax Office in 2003 covering an amount of PLN 914522,15 should also be treated as pre-accession aid.
În plus față de cele două măsuri menționate în decizia de inițiere a procedurii ca măsuri anterioare aderării [(a se vedea considerentul 12 literele (a) și (b)], Polonia afirmă că decizia de anulare a datoriei, emisă de administrația fiscală locală în 2003 pentru suma de 914522,15 PLN, ar trebui să fie considerată, de asemenea, ca fiind ajutor anterior aderării.
Write-off by Dębica Tax Office
Anularea datoriei de către administrația fiscală Dębica
Responding to the concerns raised by the Commission in the opening decision in connection with the fact that no aid award document had been provided, Poland supplied an aid award document dated 20 October 2003 and clarified the mechanism for awarding aid under the 2002 Act (see recital (30)).
Ca răspuns la îngrijorarea exprimată de Comisie în decizia de inițiere a procedurii cu privire la faptul că nu s-a transmis niciun document de acordare a ajutorului, autoritățile poloneze au prezentat un document de acordare a ajutorului, datat 20 octombrie 2003, și au clarificat mecanismul de acordare a ajutoarelor în temeiul legii din 2002 (a se vedea considerentul 30).
The Polish authorities have provided the Commission with an analysis of Polish law indicating that the restructuring decision of 2003 constitutes a legally binding document on the basis of which the Tax Office is obliged to write off tax arrears.
Autoritățile poloneze au prezentat Comisiei o analiză a legislației din Polonia, în care se precizează faptul că decizia de restructurare din 2003 constituie un document obligatoriu din punct de vedere juridic, pe baza căruia administrația fiscală este obligată să anuleze arieratele fiscale.
A number of objectively verifiable conditions were attached to the restructuring decision (see recital (28)).
La decizia de restructurare au fost atașate o serie de condiții care pot fi verificate în mod obiectiv (a se vedea considerentul 28).
The Polish authorities have confirmed that PZL Dębica complies with those conditions.
Autoritățile poloneze au confirmat faptul că PZL Dębica respectă condițiile respective.
In the absence of any indication to the contrary, the Commission therefore considers that the write-off was granted before Poland acceded to the EU.
Prin urmare, în absența oricărei indicații privind contrariul, Comisia consideră că anularea a fost dispusă înainte de aderarea Poloniei la UE.
The debts settled by PZL Dębica
Datoriile achitate de PZL Dębica
In the course of the investigation Poland informed the Commission that PZL Dębica had settled the following debts:
În timpul procedurii de investigare, Polonia a informat Comisia că PZL Dębica a achitat următoarele datorii:
a debt to Dębica City Council with a nominal value of PLN 1116788,60, plus interest of PLN 592669,80, settled on 31 May 2004;
o datorie față de Consiliul Municipal Dębica, cu o valoare nominală de 1116788,60 PLN, plus dobânda de 592669,80 PLN, achitate la 31 mai 2004;
a debt to the local Office of the Marshall with a nominal value of PLN 61104,97, plus interest of PLN 103566,29, settled on 14 August 2012.
o datorie față de Biroul local al guvernatorului, cu o valoare nominală de 61104,97 PLN, plus dobânda de 103566,29 PLN, achitate la 14 august 2012.
Poland provided confirmation that these debts had been settled.
Polonia a confirmat achitarea acestor datorii.
Debt to Dębica City Council settled on 31 May 2004
Datoria față de Consiliul Municipal Dębica, achitată la 31 mai 2004
Poland informed the Commission that as part of restructuring negotiations with public creditors which led to the first restructuring plan being updated in October 2003, PZL Dębica had asked Dębica City Council to include in the restructuring plan an amount of PLN 1116788,60 which it owed to the Council.
Polonia a informat Comisia că, în cadrul negocierilor de restructurare cu creditorii publici care au condus la actualizarea primului plan de restructurare în octombrie 2003, PZL Dębica a solicitat Consiliului Municipal Dębica să includă în planul de restructurare suma de 1116788,60 PLN, pe care o datora Consiliului.
Dębica City Council refused and the company managed to settle the debt on 31 May 2004, one month after Poland acceded to the European Union.
Consiliul Municipal Dębica a refuzat, iar întreprinderea a reușit să achite datoria la 31 mai 2004, la o lună după aderarea Poloniei la Uniunea Europeană.
The Commission notes that the debt had been subject to compound interest at a high rate ranging from 44 % to 13,5 % (see Table 3).
Comisia remarcă faptul că la datorie s-a aplicat o dobândă compusă cu rată mare, cuprinsă între 44 % și 13,5 % (a se vedea tabelul 3).
The accumulated interest settled by PZL Dębica on 31 May 2004 amounted to PLN 592669,80.
Dobânda acumulată achitată de PZL Dębica la 31 mai 2004 se ridica la 592669,80 PLN.
The recovery rate that would have been applied by the Commission to aid made available unlawfully to a company in Poland between 1 and 31 May 2004 was 7,62 % [16].
Rata de recuperare pe care Comisia ar fi aplicat-o în cazul ajutorului pus la dispoziție în mod ilegal unei întreprinderi din Polonia în perioada 1-31 mai 2004 este de 7,62 % [16].
That is a much lower rate than the interest rate applied to the debt by Poland.
Această rată este mult mai mică decât rata dobânzii aplicate datoriei de către Polonia.
On the basis that the debt was repaid in full and the interest rate of 13,5 % applied to the debt between 1 and 31 May 2004 was much higher than the recovery rate of 7,62 % applied by the Commission, the Commission concluded that recovery was completed in accordance with the Notice from the Commission ‘Towards an effective implementation of Commission decisions ordering Member States to recover unlawful and incompatible state aid’ [17] (‘the recovery notice’).
Pe baza faptului că datoria a fost achitată integral, iar rata dobânzii de 13,5 % aplicată datoriei în perioada 1-31 mai 2004 a fost mult mai mare decât rata de recuperare de 7,62 % aplicată de către Comisie, Comisia a concluzionat că recuperarea s-a realizat în conformitate cu comunicarea Comisiei „Pentru o punere în aplicare eficientă a deciziilor Comisiei de obligare a statelor membre să recupereze ajutorul de stat ilegal și incompatibil” [17] („comunicarea privind recuperarea ajutoarelor”).
The amount of interest actually repaid exceeds the amount of interest that would have had to be repaid in the event of a negative decision, calculated according to Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [18].
Valoarea dobânzii achitate efectiv depășește dobânda care ar fi trebuit să fie achitată în cazul unei decizii negative, calculată în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE [18].
The Commission therefore simply takes note of the settlement of the debt, without prejudice to the classification of this measure in the future for the application of the one-time-last-time principle.
Prin urmare, Comisia ia notă pur și simplu de achitarea datoriei, fără să se aducă atingere în viitor modului de clasificare a măsurii în sensul aplicării principiului „pentru prima și ultima dată”.
Debt to the local Office of the Marshall settled on 14 August 2012
Datoria față de Biroul local al guvernatorului, achitată la 14 august 2012
The Commission notes that the local Office of the Marshall decided in 2007 to write off the debt, which was therefore included in the second restructuring plan.
Comisia remarcă faptul că Biroul local al guvernatorului a decis în 2007 să anuleze datoria, prin urmare fiind inclusă în cel de al doilea plan de restructurare.
The restructuring plan was notified to the Commission.
Planul de restructurare a fost notificat Comisiei.
At the same time, the Commission notes that the debt was subject to compound interest at a rate ranging from 46 % to 10 % (see Table 3).
În același timp, Comisia remarcă faptul că la datorie s-a aplicat o dobândă compusă, la o rată cuprinsă între 46 % și 10 % (a se vedea tabelul 3).
The total interest settled by PZL Dębica on 14 August 2012 amounted to PLN 103566,29, nearly double the amount of the original debt of PLN 61104,97.
Valoarea totală a dobânzii achitate de PZL Dębica la 14 august 2012 s-a ridicat la 103566,29 PLN, aproape dublu față de valoarea inițială a datoriei, de 61104,97 PLN.
The Commission considers that a de facto deferral took place between 1999 (when the first part of the debt was incurred) and 2012 (when the debt was repaid) and that the local Office of the Marshall thereby conferred an advantage on the company, already in serious financial difficulty, by mitigating the burden associated with normal business activities, which includes repayment of debts to public authorities.
Comisia consideră că între 1999 (când a apărut prima parte a datoriei) și 2012 (când a fost rambursată datoria) a avut loc o amânare în fapt și că, prin urmare, Biroul local al guvernatorului a conferit un avantaj întreprinderii - care se afla deja într-o situație de dificultate financiară gravă -, prin reducerea poverii asociate activităților obișnuite, care include rambursarea datoriilor către autoritățile publice.
The recovery rate that would have been applied by the Commission to aid unlawfully made available to a company in Poland after Poland’s accession to the EU until settlement of the debt was between 5,26 % and 7,62 % [19].
Rata de recuperare pe care Comisia ar fi aplicat-o ajutorului pus la dispoziție în mod ilegal unei întreprinderi din Polonia după aderarea Poloniei la UE și până la achitarea datoriei este cuprinsă între 5,26 % și 7,62 % [19].
That is a much lower rate than the interest rate actually applied to the debt by Poland.
Această rată este mult mai mică decât rata dobânzii efective aplicate datoriei de către Polonia.
On the basis that the debt was repaid in full and the interest rate of between 10 % and 16 % applied to PZL Dębica’s debt between 1 May 2004 and 14 August 2012 was much higher that the recovery rate applied by the Commission of between 5,26 % and 7,62 %, the Commission concludes that, irrespective of the legality of the aid, recovery was completed in compliance with the Commission’s recovery notice.
Pa baza faptului că datoria a fost achitată integral, iar rata dobânzii aplicate datoriei întreprinderii PZL Dębica între 1 mai 2004 și 14 august 2012, cuprinsă între 10 % și 16 %, a fost mult mai mare decât rata de recuperare de 5,25 % - 7,62 % aplicată de către Comisie, aceasta a concluzionat că, indiferent de legalitatea ajutorului, recuperarea a fost îndeplinită în conformitate cu comunicarea sa privind recuperarea ajutoarelor.
The amount of interest actually paid exceeds the amount of interest that would have to be paid pursuant to Regulation (EC) No 794/2004.
Valoarea dobânzii achitate efectiv depășește valoarea dobânzii care ar fi trebuit să fie achitată în temeiul Regulamentului (CE) nr. 794/2004.
Measures awarded after Poland’s accession to the EU
Măsurile acordate după aderarea poloniei la UE
Poland informed the Commission of five measures to a total value of PLN 20873,65 which, it argued, should be treated as de minimis aid (listed in Table 2).
Polonia informează Comisia cu privire la cinci măsuri în valoare totală de 20873,65 PLN (enumerate în tabelul 2), cu privire la care Polonia afirmă că ar trebui să fie considerate ajutor de minimis.
These measures fall within the scope of application of Regulation (EC) No 69/2001.
Aceste măsuri se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 69/2001.
The Commission acknowledges that Regulation (EC) No 69/2001, which allowed the award of up to EUR 100000 (approx. PLN 400000), did not explicitly exclude companies in difficulty.
Comisia recunoaște că Regulamentul (CE) nr. 69/2001, care permitea acordarea unei sume maxime de 100000 EUR (circa 400000 PLN), nu excludea în mod explicit întreprinderile aflate în dificultate.
That said, the Regulation did specifically envisage that loans, which can be compared to deferrals, should be ‘backed by normal security and […] not involve abnormal risk’ (recital 6).
Pe de altă parte, regulamentul prevedea în mod expres faptul că împrumuturile, care pot fi comparate cu amânările, trebuie să fie „susținute de garanții normale și […] să nu implice riscuri anormale” (considerentul 6).
In this case, the Commission takes the view that only the deferral of the Tax Office of 8 September 2006 complied with that requirement.
În cazul de față, Comisia consideră că amânarea acordată de către administrația fiscală la 8 septembrie 2006 este singura conformă cu această cerință.
First, the Commission considers that Poland did not provide sufficient information to allow verification of the calculation mechanism of the de minimis aid and the amount of aid presented by Poland as the ‘amount of aid’ in Table 2.
În primul rând, Comisia consideră că Polonia nu a oferit informații suficiente pentru a permite verificarea mecanismului de calcul al ajutorului de minimis și al valorii pe care Polonia a prezentat-o drept „valoarea ajutorului” în tabelul 2.
In particular, detailed information was not provided on the applicable reference rates and the rates used to calculate the late payment charge, which would have enabled the calculations made according to the formula applied by Poland to be checked (see recital (36)).
În special, nu s-au furnizat informații detaliate cu privire la ratele de referință aplicabile și la ratele utilizate pentru calcularea penalității de întârziere, care ar fi permis verificarea calculelor realizate conform formulei aplicate de Polonia (a se vedea considerentul 36).
Therefore the Commission considers the nominal amount of the three deferrals granted by the Mayor of Dębica on 7 April, 28 July and 5 October 2006, for which no security was provided, as the amount to be taken into consideration for de minimis purposes.
Prin urmare, Comisia consideră că valoarea care trebuie să fie luată în considerare la stabilirea ajutorului de minimis este valoarea nominală a celor trei amânări acordate de primarul din Dębica la 7 aprilie, 28 iulie și 5 octombrie 2006, pentru care nu s-a oferit nicio garanție.
An amount of PLN 264186 was the subject of two deferral decisions by the Mayor of Dębica.
Suma de 264186 PLN a făcut obiectul a două decizii de amânare emise de primarul orașului Dębica.
Since these decisions concerned the same subject, the amount will be taken into consideration only once.
Întrucât aceste decizii se refereau la același obiect, suma va fi luată în considerare o singură dată.
As for the write-off decision issued by the Mayor of Dębica on 5 October 2006, it amounts to a cash grant and should therefore be counted in full.
În ceea ce privește decizia de anulare emisă de primarul orașului Dębica la 5 octombrie 2006, ea se referă la o subvenție în numerar, prin urmare trebuie să fie luată în calcul în totalitate.
In the light of the above, the total value of the aid is PLN 369788 (approx. EUR 93437 [21]) (see Table 7).
Având în vedere cele de mai sus, valoarea totală a ajutorului este de 369788 PLN (circa 93437 EUR [21]) (a se vedea tabelul 7).
The total being less than EUR 100000, these measures are covered by Regulation (EC) No 69/2001.
Întrucât suma totală este mai mică de 100000 EUR, aceste măsuri sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 69/2001.
Poland confirmed that PZL Dębica had not received any other de minimis aid.
Polonia a confirmat că PZL Dębica nu a primit niciun alt ajutor de minimis.
Deferral decision dated 7.4.2006
Decizie de amânare din 7.4.2006
Deferral decision dated 28.7.2006
Decizie de amânare din 28.7.2006
Deferral decision dated 8.9.2006
Decizie de amânare din 8.9.2006
Write-off decision dated 5.10.2006
Decizie de anulare din 5.10.2006
Deferral decision dated 5.10.2006
Decizie de amânare din 5.10.2006
Article 107(1) of the Treaty covers interventions in various forms which reduce a company’s normal costs and which, without being subsidies in the strict sense of the word, are similar in character and have the same effect.
Articolul 107 alineatul (1) din tratat reglementează intervențiile care, sub diverse forme, reduc costurile obișnuite ale unei întreprinderi și care, fără să fie considerate subvenții în sensul strict al cuvântului, au un caracter similar și același efect.
It is established case-law that the conduct of a public body with responsibility for collecting social security contributions which tolerates late payment of those contributions confers on an undertaking experiencing serious financial difficulty a commercial advantage by mitigating the burden associated with the normal application of the social security system which cannot be wholly removed by the interest and default surcharges applied to the late payment [22].
Jurisprudența a confirmat faptul că, prin tolerarea întârzierilor la plata asigurărilor sociale de către organismul public însărcinat cu colectarea acestor contribuții, se conferă un avantaj comercial întreprinderilor cu serioase dificultăți financiare, prin reducerea poverii asociate cu aplicarea obișnuită a sistemului de securitate socială, avantaj care nu poate fi înlăturat integral prin dobânda și suprataxele implicite aplicate în cazul întârzierilor la plată [22].
As a preliminary remark the Commission points out that state aid to PZL Dębica may have been awarded by virtue of the failure to enforce in full PZL Dębica’s public debt to the Social Security Office [23].
Ca o remarcă preliminară, Comisia subliniază posibilitatea ca ajutorul de stat să fi fost acordat întreprinderii PZL Dębica în virtutea eșecului de a executa integral datoria publică a întreprinderii PZL Dębica față de Oficiul Asigurărilor Sociale [23].