natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The plan did not refer to any contribution by the beneficiary or its parent company.
Planul nu făcea referire la nicio contribuție a beneficiarului sau a societății-mamă a acestuia.
As regards compensatory measures, the plan did not provide for any capacity reduction or asset sales.
În ceea ce privește măsurile compensatorii, planul nu prevedea nicio reducere a capacității sau vânzări de active.
As regards prospects, no distinction was made between best-case, intermediate and worst-case assumptions.
În ceea ce privește perspectivele, nu s-a făcut nicio distincție între ipotezele optimiste, intermediare și pesimiste.
Measures not notified to the Commission
Măsuri care nu au fost notificate Comisiei
During the assessment of the restructuring plan, it emerged that rescue aid had been granted to A NOVO in May 2009 in the form of an 80 % guarantee on a EUR 1825000 loan for six months, with an annual premium of 1,5 % and an interest rate of 2,86 %.
În timpul evaluării planului de restructurare, s-a constatat că ajutorul pentru salvare fusese acordat societății A NOVO în mai 2009 sub forma unei garanții de 80 % pentru un împrumut în valoare de 1825000 EUR pentru șase luni, cu o primă anuală de 1,5 % și rata dobânzii de 2,86 %.
Spain did not notify this guarantee.
Spania nu a notificat această garanție.
After the rescue aid was awarded on 21 May 2009, A NOVO submitted a restructuring plan to the Andalusian authorities on 10 September 2009.
După acordarea ajutorului pentru salvare la 21 mai 2009, A NOVO a prezentat planul de restructurare autorităților andaluze la 10 septembrie 2009.
A NOVO is a large company that operates in the area of after-sales activities for computers, mobile telephones and other electronic devices.
A NOVO este o societate de mari dimensiuni cu activitate în domeniul activităților post-vânzare pentru computere, telefoane mobile și alte echipamente electronice.
Between 2004 and 2006 A NOVO gave up production activities and concentrated on after-sales services.
În perioada 2004-2006, A NOVO a renunțat la activitățile de producție și s-a concentrat pe serviciile post-vânzare.
A NOVO is located in Malaga (Andalusia), in an area eligible for regional aid under the exemption in Article 107(3)(a) TFEU.
A NOVO este situată în Malaga (Andaluzia) într-o zonă eligibilă pentru ajutoare regionale în temeiul excepției de la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE.
At the time of notification of the restructuring plan, A NOVO fulfilled the conditions for insolvency.
La momentul notificării planului de restructurare, A NOVO îndeplinea condițiile de insolvabilitate.
It was having difficulties in obtaining money on the capital markets.
Întreprinderea întâmpina dificultăți în a obține finanțare pe piețele de capital.
Of the initial registered capital of EUR 15 million in 2001, more than EUR 10 million had disappeared, and more than one quarter had been lost in 2008 alone:
Din capitalul social inițial de 15 milioane EUR în 2001, peste 10 milioane dispăruseră și peste un sfert fusese pierdut numai în 2008:
A NOVO also had high losses and a decreasing turnover:
A NOVO a avut, totodată, pierderi mari și o cifră de afaceri în scădere:
Increasing losses
Pierderi în creștere
Diminishing turnover
Cifră de afaceri în scădere
Consequently, at the beginning of 2009, A NOVO was in difficulties according to points 10 and 11 of the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (hereinafter ‘the Guidelines’) [4].
În consecință, la începutul lui 2009, A NOVO se afla în dificultate în sensul punctelor 10 și 11 din orientările comunitare privind ajutoarele acordate de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (denumite, în continuare, „orientările”) [4].
More than half of its registered capital had disappeared, and more than one quarter of that capital had been lost over the preceding 12 months (point 10(a) of the Guidelines).
Peste jumătate din capitalul social a dispărut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni [a se vedea punctul 10 litera (a) din orientări].
The company therefore fulfilled the criteria under Spanish law for being subject to insolvency proceedings (point 10(c) of the Guidelines).
Prin urmare, societatea îndeplinea condițiile, în conformitate cu legislația spaniolă, pentru a declanșarea procedurii de insolvență [a se vedea punctul 10 litera (c) din orientări].
In any case, it had diminishing overall turnover and almost nil asset value, as stipulated in point 11 of the Guidelines.
În orice caz, societatea avea o cifră de afaceri globală în scădere și o valoare de piață aproape de zero, așa cum se prevede la punctul 11 din orientări.
Restructuring of A NOVO had already begun in July 2005 with a view to switching activities from telephone production to after-sales services.
Restructurarea întreprinderii A NOVO începuse deja în iulie 2005 în scopul schimbării obiectului de activitate al acesteia din producție de telefoane în servicii post-vânzare.
During the temporary suspension of employment contracts, employees continue to form part of the company.
Pe perioada suspendării temporare a contractelor de muncă, angajații continuă să facă parte din societate.
The measure is intended to supplement the income of the employees concerned until they reach retirement age.
Măsura are drept scop să suplimenteze venitul angajaților respectivi până când ating vârsta de pensionare.
The company’s legal obligations are limited to paying the employer’s contribution to the social security system for the suspended employees, and payroll and social security costs during the period of partial retirement (between the ages of 60 and 65).
Obligațiile legale ale societății sunt limitate la plata contribuției angajatorului la sistemul de securitate socială pentru angajații al căror contract de muncă a fost suspendat, precum și a costurilor cu salariile și cu asigurările sociale pe perioada pensionării parțiale (între vârstele de 60 și 65 de ani).
Grounds for initiating the procedure
Temeiurile pentru inițierea procedurii
Following an analysis of these State aid measures under Article 107(3)(c) TFEU and in the light of the Guidelines, the Commission decided to initiate the procedure under Article 108(2) TFEU because it had doubts whether the conditions for approving the rescue and restructuring aid had been met.
În urma analizării acestor măsuri de ajutor de stat în temeiul articolului 108 alineatul (3) litera (c) din TFUE și în lumina orientărilor, Comisia a decis să inițieze procedura în temeiul articolului 108 alineatul (2) din TFUE, deoarece are dubii cu privire la îndeplinirea condițiilor de aprobare a ajutorului pentru salvare și restructurare.
The Commission concluded that both measures were likely to constitute aid.
Concluzia Comisiei a fost că, foarte probabil, ambele măsuri constituiau ajutoare.
Under Article 107(1) TFEU, any financial support granted by a Member State which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings and which affects trade between Member States constitutes aid.
În temeiul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, toate ajutoarele financiare acordate de un stat membru, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi și care afectează comerțul dintre statele membre, constituie ajutor.
The measures in question, i.e. the guarantees, the interest-rate subsidy, the loan by the region of Andalusia, and the direct payments to employees of A NOVO involve state resources.
Măsurile în cauză, adică garanțiile, subvenționarea ratei dobânzii, împrumutul acordat de regiunea Andaluzia, precum și plățile directe către angajații A NOVO implică resurse ale statului.
They were granted by the Autonomous Community of Andalusia and are imputable to the State.
Acestea au fost acordate de comunitatea autonomă Andaluzia și sunt imputabile la bugetul statului.
The measures must confer an advantage on the recipient which it could not obtain under normal market conditions.
Măsurile trebuie să confere beneficiarului un avantaj pe care acesta nu l-ar fi putut obține în condiții normale de piață.
A guarantee does not constitute such an advantage if the borrower is in financial difficulty (point 3.2(a) of the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees) [5].
O garanție nu constituie un astfel de avantaj, dacă împrumutatul se află în dificultate financiară [punctul 3.2 litera (a) din comunicarea Comisiei privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutorului de stat sub formă de garanții] [5].
The loan by Andalusia could confer an advantage.
Împrumutul acordat de Andaluzia poate conferi un astfel de avantaj.
The Commission has doubts that it was granted at market rates determined according to the Commission’s rules on setting market rates, laid down in the Communication from the Commission on the revision of the method for setting the reference and discount rates [6].
Comisia are îndoieli cu privire la faptul că împrumutul respectiv a fost acordat la prețul pieței, determinat în conformitate cu metoda Comisiei de stabilire a ratelor de referință, stabilită în Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont [6].
Hence, the measures are likely to constitute aid which distorts competition.
Astfel, este probabil că măsurile constituie ajutor și că denaturează concurența.
Furthermore, under point 13 of the Guidelines, in the case of a firm belonging to a larger business group, the Member State must demonstrate that the firm’s difficulties are intrinsic and too serious to be dealt with by the group itself.
Mai mult, în temeiul punctului 13 din orientări, în cazul unei firme care aparține unui grup economic de dimensiune mai mare, statul membru trebuie să demonstreze că dificultățile societății sunt interne și prea serioase pentru a fi soluționate de grupul însuși.
Spain has not submitted information showing whether these conditions are met.
Spania nu a prezentat informații din care să rezulte că aceste condiții erau îndeplinite.
Regarding the restructuring plan, the Commission has doubts that it will lead to long-term viability, as required by points 35 and 36 of the Guidelines.
În ceea ce privește planul de restructurare, Comisia are îndoieli că acesta va conduce la viabilitatea pe termen lung, așa cum se cere la punctele 35 și 36 din orientări.
The restructuring plan did not contain a description of internal measures to improve the firm’s viability and structure.
Planul de restructurare nu conținea o descriere a măsurilor interne de îmbunătățire a viabilității societății și a structurii acesteia.
The plan also lacked compensatory measures to mitigate as far as possible any adverse effects of the aid on competitors, such as a reduction in capacity (points 38 and 39 of the Guidelines).
Din plan lipseau, de asemenea, măsurile compensatorii pentru a atenua cât mai mult posibil toate efectele ajutorului asupra concurenților, cum ar fi reducerea capacității (punctele 38 și 39 din orientări).
Nor was it possible to ascertain that the amount and intensity of the aid were limited to the strict minimum of the restructuring costs necessary (points 43 and 45 of the Guidelines).
Totodată, nu a fost posibil să se stabilească dacă valoarea și intensitatea ajutorului au fost limitate strict la minimul necesar al costurilor de restructurare (punctele 43 și 45 din liniile directoare).
Specifically, the plan lacked any reference to a contribution from the recipient.
Mai precis, din plan lipsea orice referință la o contribuție din partea beneficiarului.
Regarding the 2005 restructuring, the Commission doubts that the ‘one time, last time principle’ was respected.
În privința restructurării din 2005, Comisia are îndoieli cu privire la faptul că s-a respectat principiul „o dată, ultima dată”.
According to points 72 et seq. of the Guidelines, state intervention should not be permitted where less than 10 years have elapsed since the last rescue or restructuring aid measure has been implemented.
În privința punctelor 72 și următoarele din orientări, intervenția statului nu ar trebui permisă în cazurile în care au trecut mai puțin de 10 ani de la punerea în aplicare a ultimei măsuri de salvare sau restructurare.
The Commission does not have the information needed to determine whether the direct payments by the Autonomous Community of Andalusia to employees constitute aid.
Comisia nu deține informațiile necesare pentru a stabili dacă plățile directe ale comunității autonome Andaluzia către angajați constituie ajutor.
If the payments were made under a general social security scheme they would not be regarded as State aid.
Dacă aceste plăți au fost efectuate în temeiul unui sistem general de asigurări sociale, ele nu pot fi considerate ca fiind ajutor de stat.
If they had to be borne by the company itself — under employment legislation or collective agreements — these payments would form part of the normal costs of the business.
Dacă aceste plăți ar fi trebui suportate de întreprinderea însăși, în temeiul legislației muncii sau a contractelor colective, aceste plăți ar face parte integrantă din costurile normale ale activității.
If the State makes these payments, they must be counted as aid [7].
Dacă statul efectuează aceste plăți, ele trebuie considerate a fi ajutor [7].
Therefore, it was doubtful that the rescue and restructuring aid could be considered compatible with the relevant Guidelines.
Prin urmare, este îndoielnic faptul că ajutorul pentru salvare și restructurare ar putea fi considerat a fi compatibil cu orientările pertinente.
COMMENTS FROM SPAIN
COMENTARII DIN PARTEA SPANIEI
Spain informed the Commission by letter dated 22 October 2010 that the notified restructuring measure had not been implemented and that it was withdrawing the notification.
Spania a informat Comisia, prin scrisoarea din 22 octombrie 2010, că măsura de restructurare notificată nu a fost pusă în aplicare și că retrăgea notificarea.
As regards the classification of the guarantee as aid, Spain claimed that there would be no effect on trade.
În ceea ce privește clasificarea garanției drept ajutor, Spania a pretins că aceasta nu ar avea efecte asupra comerțului.
The after-sales services — the recipient’s area of activity — would be provided locally and limited to the territory of Spain.
Serviciile post-vânzare – domeniul de activitate al beneficiarului – ar fi fost furnizate pe plan local și limitate la teritoriul Spaniei.
Aid would not affect cross-border trade or appreciably hinder non-Spanish competitors from setting up operations in the Spanish market.
Ajutorul nu ar fi afectat comerțul transfrontalier și nici nu ar fi împiedicat în mod considerabil concurenții, alții decât cei spanioli, să desfășoare activități pe piața spaniolă.
There would also be no basis for providing post-sales services to Spanish end-users from outside Spanish territory.
Prin urmare, nu ar exista niciun temei pentru furnizarea de servicii post-vânzare unor utilizatori spanioli din afara teritoriului spaniol.
Although A NOVO was part of the French group A NOVO S.A., an important player in after-sales services in Europe, the potential indirect effect on trade would be a theoretical, and, at most, insignificant possibility and would not appreciably affect competitive relations between a group like A NOVO S.A. and its competitors given the amount of the aid in comparison with a major group like A NOVO S.A. whose turnover amounted to EUR 366 million in 2009.
Cu toate că A NOVO era parte a grupului francez A NOVO S. A., un actor important pe piața serviciilor post-vânzare din Europa, potențialul efect indirect asupra comerțului ar fi fost o posibilitate teoretică și, cel mult, nesemnificativă, și nu ar fi afectat în mod considerabil relațiile dintre un grup cum este A NOVO S. A. și concurenții acestuia, datorită valorii ajutorului prin comparație cu un grup major precum A NOVO S. A., a cărui cifră de afaceri se ridica la 366 milioane EUR în 2009.
The Spanish authorities stated that the interest rate on the 21 May 2009 bank loan of EUR 1,875 million, which was 80 % guaranteed by the Junta de Andalucía for a 1,5 % annual premium, was comparable to the rates observed for loans to healthy firms.
Autoritățile spaniole au declarat că rata dobânzii la împrumutul din 21 mai 2009 în valoare de 1875000 EUR, garantat în proporție de 80 % de Junta de Andalucía cu un comision anual de 1,5 %, era comparabilă cu ratele înregistrate la împrumuturi acordate unor societăți sănătoase.
The interest rate was 2,88 % and the reference rate published by the Commission for May 2009 was 2,22 % [8].
Rata dobânzii era de 2,88 %, iar rata de referință publicată de Comisie pentru luna mai 2009 era de 2,22 % [8].
The Communication on the revision of the method for setting the reference and discount rates [9] determines the margin to be applied to loans with high collateral to healthy undertakings (rating AAA – A) of 60 basis points.
Comunicarea privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont [9] stabilește că marja care se aplică împrumuturilor cu garanție ridicată acordate unor întreprinderi sănătoase (rating AAA) este de 60 de puncte de bază.
This would give a limit of 2,82 %.
Aceasta conduce la o limită de 2,82 %.
According to the decision granting the guarantee, the guarantee expired not later than six months after the loan was granted.
Conform deciziei de acordare a garanției, aceasta expira la cel mult șase luni de la acordarea împrumutului.
The Spanish authorities also stated that the guarantee was justified due to serious social repercussions and had no unduly adverse spill-over effects in other Member States within the meaning of point 25(b) of the Guidelines.
Totodată, autoritățile spaniole au declarat că garanția era justificată de gravele repercusiuni sociale și că nu avea efecte colaterale negative nejustificate în alte state membre în sensul punctului 25 litera (b) din orientări.
The number of people officially employed in the undertaking was 527.
Numărul persoanelor angajate oficial în întreprindere era de 527.
A bankruptcy or closure of the undertaking would have affected these employees and, in addition, several hundred indirect jobs.
Falimentul sau închiderea întreprinderii ar fi afectat acești angajați și, în plus, câteva sute de locuri de muncă indirecte.
Given the age structure of the employees, a large part would have had difficulties in finding a new job.
Dată fiind structura de vârstă a angajaților, o mare parte ar fi avut dificultăți să își găsească un nou loc de muncă.
With the high unemployment rate in Andalusia (30 % in Malaga) a closure would have caused a very serious social situation.
În condițiile unui nivel ridicat al șomajului în Andaluzia (30 % în Malaga), închiderea întreprinderii ar fi provocat o situație socială foarte gravă.
Furthermore, Spain considered that, in view of the regional focus of after-sales repair services, unduly adverse spill-over effects in other Member States were unlikely.
Mai mult, Spania consideră că, având în vedere orientarea regională a serviciilor de reparații post-vânzare, era puțin probabil să se producă efecte colaterale negative nejustificate în alte state membre.
The Spanish authorities also maintained that the conditions of point 25(c) of the Guidelines applicable to non-notified rescue aid were met, according to which the Member State must submit, no later than six months after the first authorisation of a rescue aid measure, a restructuring plan or proof that the guarantee has been terminated.
Autoritățile spaniole au susținut, de asemenea, că erau îndeplinite condițiile de la punctul 25 litera (c) din orientări, aplicabile ajutoarelor pentru salvare care nu au fost notificate, conform cărora statele membre trebuie să prezinte, cel târziu la șase luni de la prima autorizare a unei măsuri de ajutor de salvare, un plan de restructurare sau dovada că garanția a fost reziliată.
Following the granting of the rescue aid on 21 May 2009, Spain notified the restructuring plan and the planned aid on 16 October 2009.
În urma acordării ajutorului de salvare la 21 mai 2009, Spania a notificat planul de restructurare și ajutorul preconizat la 16 octombrie 2009.
Thereby it remained within six months as from the grant of the rescue aid.
Astfel, s-a respectat intervalul de șase luni de la acordarea subvenției reprezentând ajutor de salvare.
Furthermore, Spain confirmed that the state guarantee was limited to six months.
Mai mult, Spania a confirmat că garanția guvernamentală era limitată la șase luni.
Lastly, the Spanish authorities held that the amount of aid was limited to the amount needed to keep the undertaking in business during the authorisation period of six months, as required by point 25(d) of the Guidelines.
În fine, autoritățile spaniole au susținut că valoarea ajutorului era limitată la suma necesară pentru a menține întreprinderea în activitate pe durata autorizată de șase luni, în conformitate cu punctul 25 litera (d) din orientări.
The amount was calculated on the basis of the six-month liquidity needs and the cash deficit submitted by the company, which provided the following six-month cash flow table as part of the rescue application:
Suma a fost calculată pe baza necesarului de lichidități pe șase luni și a deficitului de numerar prezentate de întreprindere, care a furnizat următorul tabel privind fluxul de numerar pe o perioadă de șase luni, ca parte a cererii de salvare:
Month 1
Luna 1
Month 4
Luna 4
Month 5
Luna 5
Cumulative balance
Sold cumulativ
On the basis of these data the Spanish authorities concluded that the amount needed was EUR 1875000 despite the high negative cash flow figure (EUR – 5367002).
Pe baza acestor date, autoritățile spaniole au concluzionat că suma necesară era de 1875000 EUR în pofida cifrei negative ridicate reprezentând fluxul de numerar (– 5367002 EUR).
When determining the amount of aid, Spain took into consideration the result obtained by applying the formula provided in the Annex to the Guidelines.
La determinarea valorii ajutorului, Spania a luat în considerare rezultatul obținut prin aplicarea formulei furnizate în anexa la orientări.
The calculation was made as follows:
Calculul s-a făcut după cum urmează:
EBIT 2008: EUR – 4212036
EBIT 2008: – 4212036 EUR
Depreciation 2008: EUR 437201
Depreciere 2008: 437201 EUR
Working capital 2008: (current assets EUR 7686473 – current liabilities EUR 10446997) = EUR – 2760524
Fond de rulment 2008: (active curente 7686473 EUR – pasive curente 10446997 EUR) = – 2760524 EUR
Working capital 2007: (current assets EUR 11748449 – current liabilities EUR 10958960) = EUR 789489
Fond de rulment 2007: (active curente 11748449 EUR – pasive curente 10958960 EUR) = 789489 EUR
(working capitalt – working capitalt-1) = EUR – 3550013
(fond de rulmentt – fond de rulmentt-1) = – 3550013 EUR
[EBITt + depreciationt + (working capitalt – working capitalt-1)]/2
[EBITt + deprecieret + (fond de rulmentt – fond de rulmentt-1)]/2
= [EUR – 4212036 + EUR 437201 + EUR – 3550013]/2 = EUR – 3662424
= [– 4212036 EUR + 437201 EUR + (– 3550013 EUR)]/2 = – 3662424 EUR
As a result, half of the negative operating cash flow for the year preceding the aid amounted to EUR 3662424. The loan guaranteed by Spain would remain well below this ceiling and, therefore, limited to the amount needed.
Rezultatul este că jumătate din fluxul negativ de numerar din activitatea curentă pentru anul care a precedat ajutorul se ridica la 3662424 EUR. Împrumutul acordat de Spania s-a situat mult sub acest plafon și, prin urmare, a fost limitat la suma necesară.