natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, just a couple of weeks thereafter, on 9 February 2006, Fri-El Acerra set the investment in motion by acquiring NGP’s closed power plant.
Cu toate acestea, cu doar două săptămâni după aceea, la 9 februarie 2006, Fri-El Acerra a demarat investiția prin achiziționarea centralei electrice închise a NGP.
Neither the Italian authorities nor the recipient have argued that between 26 January 2006 and 9 February 2006 there was any event that might have indicated or confirmed the Italian authorities’ intention to grant aid.
Nici autoritățile italiene, nici beneficiarul nu au susținut că între 26 ianuarie 2006 și 9 februarie 2006 a existat un eveniment care ar fi putut să indice că autoritățile italiene intenționau să acorde ajutorul.
Conclusion: no incentive effect
Concluzie: nu a existat un efect de stimulare
The Commission therefore considers that the notified project does not fulfil the conditions with regard to the incentive effect of ad hoc aid set out in paragraph 38 of the 2007 Guidelines, which stipulates that the incentive effect has to be shown by a letter of intent from the authorities in charge, before work on the project starts, stating that the investment project is in principle eligible for aid subject to the Commission’s approval.
Comisia consideră, prin urmare, că proiectul notificat nu îndeplinește condițiile în ceea ce privește efectul de stimulare al ajutorului ad hoc prevăzut la punctul 38 din OAR 2007, care stipulează că efectul de stimulare trebuie să fie indicat de o scrisoare de intenție emisă de autoritățile responsabile, înainte de începerea lucrărilor la proiect, potrivit căreia proiectul de investiție este în principiu eligibil pentru primirea ajutorului, sub rezerva autorizării măsurii de către Comisie.
Contribution to a coherent regional development strategy (paragraph 10 of the 2007 Guidelines)
Contribuția la o strategie de dezvoltare regională coerentă (punctul 10 din OAR 2007)
The Commission repeats, first of all, that under paragraph 10 of the 2007 Guidelines ad hoc regional aid is to be considered admissible only by way of exception.
Comisia repetă, în primul rând, că în temeiul punctului 10 din OAR 2007, ajutorul regional ad hoc trebuie considerat admisibil doar în virtutea unei excepții.
Thus it is for the Member State to demonstrate that ad hoc regional aid contributes to regional development by producing positive effects on such things as job creation (number of jobs directly and indirectly created by the investment), training and knowledge transfer, and spillover and multiplier effects generating further investment by related service providers and manufacturers, while limiting distortion of competition
Astfel, statul membru este cel care trebuie să demonstreze că ajutorul regional ad hoc contribuie la dezvoltarea regională prin producerea unor efecte pozitive asupra unor aspecte precum crearea de locuri de muncă (numărul de locuri de muncă create direct și indirect prin investiție), formarea și transferul de cunoștințe și efectul de extindere și multiplicare prin care se generează alte investiții din partea unor furnizori de servicii și producători asociați, limitându-se în același timp denaturarea concurenței.
The Commission takes account of the fact that the direct creation (or maintenance) of 25 jobs and the indirect creation of 10 jobs does represent a contribution to regional development.
Comisia ia în considerare faptul că crearea directă sau menținerea unui număr de 25 de locuri de muncă și crearea indirectă a 10 locuri de muncă reprezintă într-adevăr o contribuție la dezvoltarea regională.
The Commission considers, secondly, that the formal conditions laid down for energy production in the various regional development programming and planning documents [39], in particular the target of 200 MW capacity for electricity generation from biomass by 2013 set in the regional environmental energy plan of 2008, do not provide a substantial and significant argument for this ad hoc regional aid.
În al doilea rând, în opinia Comisiei, condițiile oficiale stabilite pentru producția de energie în diversele documente de planificare [39] și programări privind dezvoltarea regională, în special ținta privind capacitatea de 200 MW pentru generarea de energie electrică din biomasă până în 2013 stabilită în planul regional privind energia ecologică din 2008, nu reprezintă un argument substanțial și semnificativ pentru acest ajutor regional ad hoc.
The contribution of the Fri-El Acerra power plant, with a capacity of 74,8 MW and an output of 600 GWh per year, is marginal by comparison with the overall regional energy deficit of 15000 GWh per year.
Contribuția centralei electrice Fri-El Acerra, cu o capacitate de 74,8 MW și o producție de 600 GWh pe an, este marginală în comparație cu deficitul general de energie la nivel regional de 15000 GWh pe an.
The Commission considers that the existence of a functioning energy market renders this specific investment unnecessary.
Comisia consideră că existența unei piețe funcționale a energiei face ca această investiție specifică să nu fie necesară.
The Commission acknowledges that the investment project may help to achieve other formal targets set in various regional programming documents, but considers that its contribution in terms of energy produced from renewable sources is hardly a sufficient justification for ad hoc regional aid to a single company.
Comisia recunoaște că proiectul de investiție poate contribui la atingerea altor ținte oficiale stabilite în diverse documente de programare regională, însă consideră că aportul acestuia în termeni de energie produsă din surse regenerabile nu reprezintă o justificare suficientă pentru acordarea de ajutor regional ad hoc unei singure întreprinderi.
At the notification stage the Italian authorities repeatedly argued that the power plant would produce energy for the Acerra industrial area, shielding enterprises to be established there from the risk of power failures.
În etapa de notificare, autoritățile italiene au susținut în repetate rânduri că centrala electrică va produce energie pentru zona industrială Acerra, protejând întreprinderile urmând a fi înființate de riscul întreruperii alimentării.
In the formal investigation stage this argument has been dropped, as Italy has confirmed that Fri-El Acerra must sell its output on the energy market by connecting to the national grid [40].
În etapa investigării oficiale, s-a renunțat la acest argument, deoarece Italia a confirmat că Fri-El Acerra trebuie să vândă energia pe care o produce pe piața de energie prin conectarea la rețeaua națională [40].
Thus one of the main arguments advanced in justification at the time of the notification has gone, because the energy produced by Fri-El Acerra is to be sold on the national energy market and the new biofuel power plant is directly connected to the national grid.
Astfel, unul dintre principalele argumente prezentate în scopul justificării la momentul notificării nu mai este valabil, deoarece energia produsă de Fri-El Acerra urmează să fie vândută pe piața națională de energie, iar noua centrală pe bază de biocombustibil este direct conectată la rețeaua națională.
In the light of the information provided by the Italian authorities during the formal investigation, the Commission takes note of the argument that the development of the Acerra industrial site might be adversely affected if the Fri-El Acerra investment project were to be discontinued, because this would give another negative signal to potential investors in the area, which is already hard hit by social and economic difficulties.
Având în vedere informațiile prezentate de autoritățile italiene în timpul procedurii oficiale de investigare, Comisia ia în considerare argumentul potrivit căruia dezvoltarea amplasamentului industrial Acerra ar putea fi afectată negativ dacă proiectul de investiții Fri-El Acerra ar urma să fie întrerupt, deoarece aceasta ar reprezenta un alt semnal negativ pentru potențialii investitori într-o zonă care este deja grav afectată de dificultăți sociale și economice.
The other enterprises that have manifested an interest in setting up on the site might withdraw, with a further negative impact on a run-down urban area already in crisis.
Celelalte întreprinderi care și-au exprimat interesul de a stabili unități de activitate la amplasament ar putea să se retragă, ceea ce ar avea un alt efect negativ asupra unei zone urbane defavorizate, care deja se confruntă cu o criză.
However, it must be pointed out that if an aid measure has no incentive effect ex ante, the fact that the Commission declares it incompatible cannot prevent other investors from locating on the same industrial site or deprive other aid measures of their own incentive effect.
Cu toate acestea, trebuie menționat că dacă măsura de ajutor nu are un efect de stimulare ex ante declararea acesteia de către Comisie ca fiind incompatibilă nu poate împiedica alți investitori să se stabilească în cadrul aceluiași amplasament industrial și nu poate priva alte măsuri de ajutor de propriul lor efect de stimulare.
Finally, the Commission observes that the Italian authorities have not provided specific data to show that the investment would produce a transfer of training or knowledge, a spillover effect or a multiplier effect similar to the effects demonstrated in most ad hoc regional aid cases approved by the Commission in recent years [41].
În sfârșit, Comisia menționează că autoritățile italiene nu au prezentat date specifice pentru a arăta că investiția ar produce un transfer de formare sau de cunoștințe, un efect de extindere sau de multiplicare în mod similar efectelor demonstrate în majoritatea cazurilor de ajutor regional ad hoc aprobate de către Comisie în ultimii ani [41].
For the reasons set out here, and taking account of the practice followed in the past and of all possible relevant factors (the number of jobs created directly and indirectly by the project is limited, the contribution to the regional energy policy is negligible, there would be no direct energy supply to the industrial area, there would be no spillover effects, and above all the amount of aid per job created or maintained would clearly be excessive), the Commission concludes that the investment does not contribute to a coherent regional development strategy, as required by paragraph 10 of the 2007 Guidelines.
Din motivele prezentate în prezentul document și având în vedere practica urmată anterior și toți eventualii factori relevanți (numărul de locuri de muncă create direct și indirect de către proiect este limitat, contribuția la politica regională în materie de energie este neglijabilă, faptul că nu va exista o furnizare directă de energie în zona industrială, faptul că nu vor exista efecte de extindere și, mai mult decât atât suma ajutorului per loc de muncă creat sau menținut ar fi în mod clar excesivă), Comisia concluzionează că proiectul de investiție nu contribuie la o strategie de dezvoltare regională coerentă, astfel cum se prevede la punctul 10 din OAR 2007.
Eligible costs (paragraphs 34–36 and 50–56 of the 2007 Guidelines)
Costurile eligibile (punctele 34–36 și 50–56 din OAR 2007)
Notwithstanding the economic rationale put forward by the Italian authorities, the transfer of the assets (the power plant) from NGP to Fri-El Acerra did not take place in full observance of the rules.
Fără a aduce atingere motivației de ordin economic prezentate de autoritățile italiene, transferul activelor (centrala electrică) de la NGP către Fri-El Acerra nu a avut loc cu respectarea integrală a normelor.
The purchaser, Fri-El Acerra, confirms that at the time of the transfer it was 90,5 % controlled by NGP.
Cumpărătorul, Fri-El Acerra, confirmă că la momentul transferului era controlat în proporție de 90,5 % de NGP.
Nevertheless, NGP’s temporary stake in Fri-El Acerra seems to be linked to the chosen method for transferring the existing plant between two formally independent parties, in which a branch of the business of one was passed to the other as a contribution in kind to capital.
Cu toate acestea, participația deținută temporar de NGP în cadrul Fri-El Acerra pare să aibă legătură cu metoda aleasă pentru transferul centralei existente între două părți formal independente, în care o ramură a activității uneia este transferată celeilalte sub formă de contribuție în natură la capital.
The branch of NGP’s business became a contribution to the joint venture, and the shares were then sold to the Fri-El Group; when the transaction was complete, the two companies were again independent.
Ramura activității NGP a devenit o contribuție la întreprinderea mixtă, iar părțile sociale au fost ulterior vândute către Fri-El Group; în momentul finalizării tranzacției, cele două întreprinderi erau din nou independente.
The requirement that the price of the closed thermoelectric power plant be assessed by an independent valuer has been complied with, in line with the principles and the purpose of paragraph 35 of the 2007 Guidelines.
Cerința ca prețul centralei termoelectrice închise să fie evaluat de un evaluator independent a fost respectată, în conformitate cu principiile și scopul punctului 35 din OAR 2007.
The Commission concludes that in formal terms the transfer of the closed thermoelectric power plant did not comply fully with paragraph 35 of the 2007 Guidelines, under which an establishment must be ‘bought by an independent investor’, but that the substance of that paragraph has in any event been respected.
Comisia concluzionează că în termeni formali, transferul centralei termoelectrice închise nu a respectat integral punctul 35 din OAR 2007, în conformitate cu care o unitate trebuie să fie „cumpărată de un investitor independent”, însă esența acestui punct a fost, în orice caz, respectată.
The price paid by Fri-El Acerra for the closed power plant was the value assessed by an independent expert, and shortly after completion of the transfer of the assets the buyer became independent of the seller, NGP.
Prețul plătit de Fri-El Acerra pentru centrala electrică închisă a avut valoarea evaluată de un expert independent și, la scurt timp după finalizarea transferului activelor, cumpărătorul a devenit independent de vânzătorul NGP.
With regard to the other used assets included in the eligible costs, the Commission accepts the reasoning put forward by the Italian authorities and by Fri-El Acerra that even if there was no formal ex ante valuation by an independent expert, the transfer of the used fuel tanks took place between two independent parties at arm’s length.
În ceea ce privește celelalte active uzate incluse în costurile eligibile, Comisia acceptă argumentația prezentată de autoritățile italiene și de către Fri-El Acerra potrivit căreia, chiar dacă nu a existat o evaluare oficială ex ante efectuată de un expert individual, transferul rezervoarelor uzate de combustibil a avut loc între două părți independente de la egal la egal.
The price paid for these assets corresponds to the market price, as confirmed in the new document drawn up by the same independent expert that had previously assessed the value of the closed power plant.
Prețul plătit pentru aceste active corespunde prețului pieței, astfel cum a fost acesta confirmat în noul document întocmit de același expert independent care evaluase anterior valoarea centralei electrice închise.
Consequently, the acquisition of these assets directly linked to the establishment, i.e. the closed thermoelectric power plant and the used fuel tanks, can be considered to be initial investment within the meaning of paragraph 35 of the 2007 Guidelines.
În consecință, achiziția activelor direct legate de unitate, adică centrala termoelectrică închisă și rezervoarele uzate de combustibil, poate fi considerată a fi investiție inițială în sensul punctului 35 din OAR 2007.
Compatibility with the 2007 Guidelines
Compatibilitatea cu OAR 2007
While some of the requirements for regional investment aid set out in the 2007 Guidelines are fulfilled, therefore, the Commission concludes that the obligations for regional ad hoc aid to an investment project in terms of incentive effect and regional contribution are not met.
În timp ce unele dintre cerințele privind ajutorul regional pentru investiții prevăzute în OAR 2007 sunt, prin urmare, îndeplinite, Comisia concluzionează că obligațiile în ceea ce privește ajutorul regional ad hoc pentru un proiect de investiții în termeni de efect de stimulare și contribuție regională nu sunt îndeplinite.
The Commission concludes that the measure cannot be declared compatible under Article 107(3)(a) TFEU and the 2007 Guidelines.
Comisia concluzionează că măsura nu poate fi declarată compatibilă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (a) din TFEU și OAR 2007.
Compatibility with the 2008 Environmental Guidelines
Compatibilitatea cu Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008
Neither at the preliminary assessment stage nor at the formal investigation stage have the Italian authorities responded to the Commission’s observation that the 2008 Environmental Guidelines seem more relevant to the assessment of measures of this kind, where the objectives have to do with energy and the environment, and the investment is in a biofuel plant.
Nici în timpul etapei de evaluare preliminară, nici în etapa investigării oficiale, autoritățile italiene nu au răspuns observației Comisiei potrivit căreia Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008 par a fi mai relevante pentru evaluarea măsurilor de acest tip, în cazul cărora obiectivele au legătură cu energia și mediul, iar investiția se realizează într-o centrală pe bază de biocombustibil.
Section 1.3.4 of the 2008 Environmental Guidelines requires a measure to have an incentive effect.
Secțiunea 1.3.4 din Orientările privind ajutorul de stat pentru protecția mediului din 2008 prevede că o măsură trebuie să aibă un efect de stimulare.
Point 27 provides, therefore, that ‘it needs to be verified that the investment concerned would not have been undertaken without any State aid.’.
Punctul 27 prevede, prin urmare, că „este necesar să se verifice că investiția respectivă nu s-ar fi realizat în lipsa unui ajutor de stat”.
In the present case, as explained in section 5.4.1 above, the investment was undertaken before the authority that was competent to grant the aid had expressed any firm intention actually to do so.
În cazul de față, astfel cum s-a explicat în secțiunea 5.4.1 de mai sus, investiția a fost realizată înainte ca autoritatea care era competentă pentru acordarea ajutorului să fi exprimat orice intenție fermă de a proceda în acest sens.
The notified aid consequently cannot have any incentive effect, and for this reason alone the tests of the Environmental Guidelines 2008 are not satisfied.
Prin urmare, ajutorul notificat nu poate avea niciun efect de stimulare și, exclusiv din acest motiv, criteriile din Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008 nu sunt satisfăcute.
In addition, the Commission observes that despite an express invitation to that effect Italy has not provided the information necessary to demonstrate that the measure meets the conditions for investment aid for renewable energy set out in the Environmental Guidelines 2008 (points 102-106).
În plus, Comisia observă că în pofida unei invitații exprese în acest sens, Italia nu a prezentat informațiile necesare pentru a demonstra că măsura îndeplinește condițiile pentru ajutorul destinat energiei regenerabile prevăzute în Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008 (punctele 102-106).
It is for the Member State to demonstrate that an aid measure is compatible [42].
Statul membru are obligația de a demonstra că o măsură de ajutor este compatibilă [42].
As Italy has not provided information on this point the Commission does not possess sufficient information to reach a conclusion regarding compliance with the other criteria of the 2008 Environmental Guidelines.
Deoarece Italia nu a prezentat informații cu privire la acest aspect, Comisia nu are la dispoziție suficiente informații pentru a formula o concluzie cu privire la conformitatea cu celelalte criterii din Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008.
The Commission concludes that the aid measure cannot be declared compatible with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU or with the 2008 Environmental Guidelines, or with any of the other exemption clauses in the TFEU.
Comisia concluzionează că măsura de ajutor nu poate fi declarată compatibilă cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFEU, cu Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008 sau cu oricare dintre celelalte clauze de exceptare din TFUE.
The measure should therefore be prohibited.
Prin urmare, măsura ar trebui interzisă.
CONCLUSIONS
CONCLUZIE
In its decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission explained why it doubted that the measure under scrutiny would qualify for exemption under Article 107(3)(a) TFEU; the reasons are summarised in section 3 of this Decision.
În decizia sa de inițiere a procedurii oficiale de investigare, Comisia a explicat motivele, descrise în secțiunea 3 a prezentei decizii, pentru care și-a exprimat îndoiala că măsura supusă examinării ar îndeplini criteriile pentru derogarea prevăzută la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE.
Those doubts have not been entirely dispelled by the information and argument in the observations supplied by the Italian authorities and the recipient of the aid.
Aceste motive de îndoială nu au fost integral eliminate de informațiile și argumentele conținute în observațiile prezentate de autoritățile italiene și de beneficiarul ajutorului.
The Commission concludes that the notified ad hoc regional aid to be granted by the Italian authorities to Fri-El Acerra, described in section 2 of this Decision, does not satisfy all the tests set out in the 2007 Guidelines for compatibility with the internal market under Article 107(3)(a) TFEU, nor all the tests set out in the 2008 Environmental Guidelines for compatibility with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU.
Comisia concluzionează că ajutorul regional ad hoc care urmează a fi acordat de autoritățile italiene în favoarea Fri-El Acerra, descris în secțiunea 2 a prezentei decizii, nu îndeplinește toate condițiile prevăzute de OAR 2007 pentru a fi considerat compatibil cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE și nici toate criteriile prevăzute în Orientările privind ajutorul pentru protecția mediului din 2008 pentru a fi compatibil cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.
There are no other grounds for compatibility that might apply.
Nu există alte temeiuri de compatibilitate care s-ar putea aplica.
As it does not qualify for any of the other exemptions set out in the TFEU, the aid measure may not be implemented.
Întrucât nu este compatibil în temeiul niciuneia dintre celelalte excepții prevăzute de TFUE, măsura de ajutor nu poate fi pusă în aplicare.
According to the Italian authorities, the aid has not yet been granted; there is consequently no need to order its recovery,
Potrivit autorităților italiene, ajutorul nu a fost acordat încă; prin urmare, nu este necesară dispunerea recuperării,
The state aid which Italy plans to grant to Fri-El Acerra Srl, amounting to EUR 19,5 million, is incompatible with the internal market.
Ajutorul de stat pe care Italia intenționează să îl acorde în favoarea Fri-El Acerra S.r.l., în valoare de 19,5 milioane EUR, este incompatibil cu piața internă.
Consequently, the aid may not be implemented.
În consecință, ajutorul nu poate fi pus în aplicare.
Within 2 months of notification of this Decision, Italy shall inform the Commission of the measures taken to comply with it.
În termen de două luni de la notificarea prezentei decizii, Italia informează Comisia cu privire la măsurile adoptate pentru respectarea acesteia.
Done at Brussels, 15 September 2010.
Adoptată la Bruxelles, 15 septembrie 2010.
OJ C 95, 24.4.2009, p. 20.
JO C 95, 24.4.2009, p. 20.
Information from the Internet site of the Fri-El Group: www.fri-el.it.
Informații preluate de pe site-ul de Internet al Fri-El Group Green Power S.p.a.: www.fri-el.it