natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By written question No P-5509/06, Mr David Martin MEP complained to the Commission about the hostile takeover bid by the Spanish energy producer Iberdrola involving purchasing shares of the UK energy generator and distributor Scottish Power Ltd According to Mr Martin, Iberdrola had unfairly benefited from State aid in the form of a tax incentive for the acquisition.
Prin întrebarea cu solicitare de răspuns scris nr. P-5509/06, dl David Martin, deputat în Parlamentul European, și-a exprimat nemulțumirea în fața Comisiei cu privire la oferta de preluare ostilă din partea producătorului spaniol de energie Iberdrola, care a presupus achiziționarea de acțiuni ale întreprinderii britanice de furnizare și distribuție de energie Scottish Power Ltd. Potrivit dlui Martin, Iberdrola a beneficiat în mod nedrept de ajutor de stat sub forma unui stimulent fiscal pentru achiziție.
Mr Martin asked the Commission to examine all the competition issues arising from the acquisition, which had been notified on 12 January 2007 for review by the Commission pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings [3] (hereinafter ‘the Merger Regulation’).
Dl Martin i-a solicitat Comisiei să examineze toate aspectele legate de concurență care derivă din achiziție, care a fost notificată la 12 ianuarie 2007 în vederea analizării de către Comisie în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi [3] (denumit în continuare „Regulamentul privind concentrările economice”).
By Decision dated 26 March 2007 (Case No COMP/M.4517 — Iberdrola/Scottishpower, SG-Greffe(2007) D/201696) [4], the Commission decided not to oppose the notified operation and to declare it compatible with the internal market under Article 6(1)(b) of the Merger Regulation.
Prin decizia din data de 26 martie 2007 (cazul COMP/M.4517 – Iberdrola/ScottishPower, SG-Greffe(2007) D/201696) [4], Comisia a hotărât să nu se opună operațiunii notificate și să o declare compatibilă cu piața comună, în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice.
By letters dated 15 January and 26 March 2007, the Commission asked the Spanish authorities to provide information in order to assess the scope and the effects of Article 12(5) TRLIS with respect to its possible classification as State aid and its compatibility with the internal market.
Prin scrisorile din 15 ianuarie și 26 martie 2007, Comisia a solicitat autorităților spaniole să furnizeze informații în vederea evaluării domeniului de aplicare și a efectelor articolului 12 alineatul (5) din TRLIS privind posibila clasificare a măsurii ca ajutor de stat și compatibilitatea sa cu piața internă.
By letters dated 16 February and 4 June 2007, the Spanish authorities replied to these requests.
Prin scrisorile din 16 februarie și 4 iunie 2007, autoritățile spaniole au răspuns la aceste solicitări.
By fax dated 28 August 2007, the Commission received a complaint by a private operator alleging that the scheme set up by Article 12(5) TRLIS constituted State aid and was incompatible with the internal market.
Prin faxul din 28 august 2007, Comisia a primit o plângere din partea unui operator privat care susține că schema adoptată prin articolul 12 alineatul (5) din TRLIS a constituit ajutor de stat și a fost incompatibilă cu piața internă.
The complainant asked for his identity not to be divulged.
Reclamantul a solicitat ca identitatea sa să nu fie divulgată.
By decision of 10 October 2007 (hereinafter ‘the opening Decision’), the Commission initiated the formal investigation procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter ‘TFEU’) (former Article 88(2) of the EC Treaty) in respect of the tax amortisation of financial goodwill provided for by Article 12(5) TRLIS, because it appeared to fulfil all the conditions for being considered State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Prin decizia din 10 octombrie 2007 (denumită în continuare „decizia de inițiere”), Comisia a inițiat procedura oficială de investigare prevăzută la articolul 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „TFUE”) [fostul articol 88 alineatul (2) din Tratatul CE] în legătură cu amortizarea fiscală a fondului comercial financiar prevăzută de articolul 12 alineatul (5) din TRLIS, întrucât aceasta părea să îndeplinească toate condițiile pentru a fi considerată ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
The Commission informed Spain that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) TFEU.
Comisia a informat Spania că a hotărât să inițieze procedura prevăzută la articolul 108 alineatul (2) din TFUE.
The Opening Decision was published in the Official Journal of the European Union [5], inviting interested parties to submit their comments.
Decizia de inițiere a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene [5], iar părțile interesate au fost invitate să își prezinte observațiile.
By letter dated 5 December 2007, the Commission received comments from Spain on the opening Decision.
Prin scrisoarea din 5 decembrie 2007, Comisia a primit observațiile Spaniei privind decizia de inițiere.
Between 18 January and 16 June 2008, the Commission received comments on the opening Decision from 32 third parties.
Între 18 ianuarie și 16 iunie 2008, Comisia a primit observații privind decizia de inițiere de la 32 de părți terțe.
The third parties that did not ask to remain anonymous are listed in Annex I to this Decision.
Părțile terțe care nu au solicitat să își păstreze anonimatul sunt enumerate în anexa I la prezenta decizie.
By letters of 9 April, 15 May and 22 May 2008 and 27 March 2009, the Commission forwarded the above-mentioned comments to the Spanish authorities, in order to give them the opportunity to react.
Prin scrisorile din 9 aprilie, 15 mai și 22 mai 2008 și 27 martie 2009, Comisia a transmis autorităților spaniole observațiile menționate anterior, pentru a le oferi posibilitatea să formuleze un răspuns.
By letters of 30 June 2008 and 22 April 2009, the Spanish authorities gave their reactions to the third parties’ comments.
Prin scrisorile din 30 iunie 2008 și 22 aprilie 2009, autoritățile spaniole au formulat un răspuns la observațiile părților terțe.
On 18 February 2008, 12 May 2009 and 8 June 2009, technical meetings took place between the Spanish authorities and the Commission representatives to clarify, among others matters, certain aspects of the application of the scheme in question and the interpretation of the Spanish legislation relevant for the analysis of the case.
La 18 februarie 2008, 12 mai 2009 și 8 iunie 2009, au avut loc reuniuni tehnice între autoritățile spaniole și reprezentanții Comisiei pentru a clarifica, printre altele, anumite aspecte ale aplicării schemei în cauză și interpretarea legislației spaniole relevante pentru analizarea cazului.
On 7 April 2008, a meeting took place between the Commission’s representatives and Banco de Santander S.A.; on 16 April 2008 a meeting took place between the Commission’s representatives and the law firm J&A Garrigues S.L. representing various interested third parties; on 2 July 2008 a meeting took place between the Commission’s representatives and Altadis S.A.; on 12 February 2009 a meeting took place between the Commission’s representatives and Telefónica S.A.
La 7 aprilie 2008, a avut loc o reuniune între reprezentanții Comisiei și Banco de Santander S.A.; la 16 aprilie 2008, a avut loc o reuniune între reprezentanții Comisiei și cabinetul de consultanță juridică J & A Garrigues S.L., care reprezintă mai multe părți terțe; la 2 iulie 2008, a avut loc o reuniune între reprezentanții Comisiei și Altadis S.A.; la 12 februarie 2009, a avut loc o reuniune între reprezentanții Comisiei și Telefónica S.A.
On 14 July 2008, the Spanish authorities submitted additional information regarding the contested measure, in particular data extracted from 2006 tax returns, which provided a general overview of the taxpayers benefiting from the contested measure.
La 14 iulie 2008, autoritățile spaniole au transmis informații suplimentare privind măsura contestată, în special date extrase din declarațiile de impozit din 2006, care au oferit o trecere în revistă generală a contribuabililor care beneficiază de măsura contestată.
By e-mail dated 16 June 2009, the Spanish authorities provided additional information and argued that Spanish companies still faced a number of obstacles to cross-border mergers within the European Union.
Prin e-mailul din 16 iunie 2009, autoritățile spaniole au furnizat elemente suplimentare și au susținut că societățile spaniole se confruntă în continuare cu o serie de obstacole în ceea ce privește concentrările economice transfrontaliere în cadrul Uniunii Europene.
On 28 October 2009, the Commission adopted a negative decision [6] with recovery concerning aid granted to beneficiaries on the basis of the contested legislation when making intra-EU acquisitions (hereinafter ‘the previous Decision’).
La 28 octombrie 2009, Comisia a adoptat o decizie negativă [6] cu recuperarea ajutorului acordat beneficiarilor în temeiul legislației contestate pentru realizarea de achiziții în interiorul UE (denumită în continuare „decizia precedentă”).
As indicated in paragraph 119 of this Decision, the Commission maintained the procedure, as initiated by the opening Decision, open for extra-EU acquisitions since the Spanish authorities undertook to provide new details concerning the obstacles to cross-border mergers outside the EU.
Astfel cum se precizează la punctul 119 din această decizie, Comisia a menținut procedura, astfel cum a fost inițiată prin decizia de inițiere, în cazul achizițiilor din afara UE, dat fiind că autoritățile spaniole au transmis noi detalii privind obstacolele în calea concentrărilor economice transfrontaliere în afara UE.
On 12, 16 and 20 November 2009, the Spanish authorities submitted summary information concerning direct investment by Spanish companies in non-EU countries.
La 12, 16 și 20 noiembrie 2009, autoritățile spaniole au prezentat informații sumare privind investițiile directe realizate de întreprinderi spaniole în țări din afara UE.
On 16 December 2009, the Commission sent a request for information to the Spanish authorities concerning transactions in non-EU countries which it deemed necessary in order to make the State aid assessment of the scheme along the lines suggested by the Spanish authorities.
La 16 decembrie 2009, Comisia a trimis autorităților spaniole o cerere de informații privind tranzacțiile în țările din afara UE, pe care o considera necesară pentru evaluarea schemei din perspectiva ajutoarelor de stat, în conformitate cu sugestiile autorităților spaniole.
By letter dated 3 January 2010 the Spanish authorities submitted detailed information on 15 non-EU countries in which the vast majority (approximately 70 %) of Spanish foreign direct investment was located.
Prin scrisoare din data de 3 ianuarie 2010, autoritățile spaniole au prezentat informații detaliate privind 15 țări din afara UE care atrag marea majoritate (aproximativ 70 %) din investițiile străine directe ale Spaniei.
More precisely, the Spanish authorities presented two reports prepared by the law firm Garrigues and by KPMG, which include an analysis of the alleged fiscal and legal obstacles in these third countries.
În special, autoritățile spaniole au prezentat două rapoarte pregătite de o firmă de avocatură și de KPMG, care cuprind o analiză a presupuselor obstacole fiscale și juridice în aceste țări terțe.
By letter of 27 January 2010 the Commission received comments from Banesto, a member of the Santander Group.
Prin scrisoarea din 27 ianuarie 2010, Comisia a primit observații din partea Banesto, care face parte din grupul Santander.
By e-mail of 3 March 2010, the Spanish authorities answered a technical question addressed to them on 26 February 2010.
Prin e-mail-ul din 3 martie 2010, autoritățile spaniole au prezentat răspunsul la o întrebare tehnică, ce le-am fost adresată la 26 februarie 2010.
By letter of 9 July 2010 the Commission received comments from Banco Santander.
Prin scrisoarea din 9 iulie 2010, Comisia a primit observații din partea Banco Santander.
By letter of 25 November 2010 the Commission received comments from Telefónica.
Prin scrisoarea din 25 noiembrie 2010, Comisia a primit observații din partea Telefónica.
On 27 November 2009, 16 June 2010 and 29 June 2010, technical meetings took place between the Commission and the Spanish authorities.
La 27 noiembrie 2009, 16 iunie 2010 și 29 iunie 2010, au avut loc reuniuni tehnice între Comisie și autoritățile spaniole.
DETAILED DESCRIPTION OF THE CONTESTED MEASURE
DESCRIEREA DETALIATĂ A MĂSURII CONTESTATE
The measure in question provides for tax amortisation of the financial goodwill arising from the acquisition of a significant shareholding in a foreign target company.
Măsura în cauză prevede amortizarea fiscală a fondului comercial financiar în urma achiziționării unor titluri de participare semnificative într-o societate străină.
The measure is governed by Article 12(5) TRLIS (hereinafter ‘the contested measure’).
Măsura este reglementată de articolul 12 alineatul (5) din TRLIS (denumită în continuare „măsura contestată”).
More precisely, Article 2(5) of Law 24/2001 of 27 December 2001 amended the Spanish Corporate Tax Law 43/1995 of 27 December 1995, by adding Article 12(5).
Mai exact, articolul 2 alineatul (5) din Legea 24/2001 din 27 decembrie 2001 a modificat Legea spaniolă privind impozitarea societăților comerciale nr. 43/1995 din 27 decembrie 1995, prin introducerea articolului 12 alineatul (5).
Royal Legislative Decree 4/2004 of 5 March 2005 provides a consolidated version of the Spanish Corporate Tax Law.
Decretul-lege regal nr. 4/2004 din 5 martie 2004 prezintă o versiune consolidată a Legii spaniole privind impozitarea societăților comerciale.
The Commission is aware that the Spanish legislation has evolved since the date of the opening Decision [7].
Comisia este conștientă că legislația spaniolă a evoluat de la data deciziei de inițiere [7].
Nonetheless, the Commission considers that the latest amendments cannot modify or alter the doubts expressed in the opening Decision.
Cu toate acestea, Comisia consideră că ultimele amendamente nu pot afecta sau modifica îndoielile exprimate în decizia de inițiere.
For the sake of consistency, the Commission will refer in the present Decision to the numbering of the Spanish legislation as given in the opening Decision, even though it may have been modified.
Din motive de consecvență, Comisia se referă în prezenta decizie la numerotarea legislației spaniole așa cum este prezentată în decizia de inițiere, deși este posibil ca aceasta să fi fost modificată.
Any new legal provision will be expressly identified as such.
Orice nouă dispoziție legislativă va fi explicit identificată ca atare.
Goodwill is understood to represent the value of a well-respected business name, good customer relations, employee skills, and other such factors expected to translate into greater than apparent earnings in the future.
Prin fond comercial se înțelege valoarea unei denumiri comerciale respectate, relații bune cu clienții, competențe ale angajaților și alți factori similari care se așteaptă să se materializeze în câștiguri viitoare superioare câștigurilor aparente.
Under Spanish accounting principles [8], the price paid for the acquisition of a business in excess of the market value of the assets constituting the business is termed ‘goodwill’ and should be booked as a separate intangible asset as soon as the acquiring company takes control of the target company [9].
Conform principiilor contabile spaniole [8], prețul plătit pentru achiziționarea unei întreprinderi în plus față de valoarea de piață a activelor care constituie întreprinderea se numește „fond comercial” și trebuie înregistrat în contabilitate ca activ necorporal separat, imediat după ce societatea absorbantă preia controlul asupra întreprinderii-țintă [9].
Under Spanish tax principles, with the exception of the contested measure, goodwill can only be amortised following a business combination that arises either as a result of acquisition or contribution of the assets constituting independent businesses or following a merger or de-merger operation.
În temeiul principiilor politicii fiscale spaniole, cu excepția măsurii contestate, fondul comercial poate fi amortizat numai în urma unei combinări de întreprinderi care se produce fie ca urmare a unei achiziționări sau a unei contribuții a activelor deținute de întreprinderi independente, fie în urma unei operațiuni de concentrare sau de scindare.
‘Financial goodwill’, as used in the Spanish tax system, is the goodwill that would have been booked if the shareholding company and the target company had merged.
„Fondul comercial financiar”, astfel cum este utilizat în sistemul fiscal spaniol, este fondul comercial care ar fi fost înregistrat în contabilitate dacă întreprinderea care deține titluri de participare și întreprinderea-țintă ar fi fuzionat.
The concept of financial goodwill under Article 12(5) TRLIS therefore introduces into the field of share acquisitions a concept that is usually used in transfers of assets or business combination transactions.
Conceptul de fond comercial financiar conform articolului 12 alineatul (5) din TRLIS introduce, prin urmare, în domeniul achiziționării de acțiuni, un concept utilizat de obicei în transferul de active sau în tranzacțiile de combinări de întreprinderi.
According to Article 12(5) TRLIS, the financial goodwill is determined by deducting the market value of the tangible and intangible assets of the acquired company from the acquisition price paid for the shareholding.
În conformitate cu articolul 12 alineatul (5) din TRLIS, fondul comercial financiar se determină prin deducerea valorii de piață a activelor corporale și necorporale ale întreprinderii achiziționate din prețul de achiziție plătit pentru titlurile de participare.
Article 12(5) TRLIS provides that the amortisation of financial goodwill is conditional upon meeting the following requirements, as set by reference to Article 21 TRLIS:
Articolul 12 alineatul (5) din TRLIS prevede că amortizarea fondului comercial financiar este condiționată de îndeplinirea următoarelor cerințe, stabilite prin trimitere la articolul 21 din TRLIS:
at least 5 % of the foreign company must be held directly or indirectly by the Spanish acquiring company for an uninterrupted period of at least 1 year [10];
societatea străină trebuie să fie deținută în proporție de cel puțin 5 % în mod direct sau indirect de către întreprinderea spaniolă absorbantă, pentru o perioadă de cel puțin un an, fără întreruperi [10];
the foreign company must be subject to a tax similar to that applicable in Spain.
societății străine trebuie să i se perceapă un impozit similar celui aplicabil în Spania.
This condition is presumed to be met if the country of residence of the target company has signed a tax convention with Spain to avoid international double taxation and prevent tax evasion [11] with a clause on exchange of information;
Se presupune că această condiție este îndeplinită dacă țara în care își are sediul întreprinderea-țintă a semnat o convenție fiscală cu Spania pentru a evita dubla impozitare internațională și pentru a preveni evaziunea fiscală [11], care conține o clauză privind schimbul de informații;
the revenue of the foreign company must derive mainly from business activities carried out abroad, or revenue that can be treated as such.
veniturile societății străine trebuie să provină, în special, din activități de afaceri desfășurate în străinătate sau să poată fi asimilate unor astfel de venituri.
This condition is met when at least 85 % of the income of the target company:
Această condiție este îndeplinită când cel puțin 85 % din venitul întreprinderii-țintă:
is not included in the taxable base under Spanish international tax transparency rules and is taxed as profits earned in Spain [12].
nu este inclus în baza de impozitare în temeiul normelor spaniole privind transparența fiscală internațională și este impozitat drept profit realizat în Spania [12].
Income is specifically considered to meet these requirements when it derives from the following activities:
Se consideră, în special, că venitul îndeplinește aceste cerințe dacă provine din următoarele activități:
wholesale trade, when the goods are made available to the purchasers in the country or territory of residence of the target company or in any country or territory other than Spain,
comerț cu ridicata, atunci când bunurile sunt puse la dispoziția cumpărătorilor în țara sau teritoriul în care are sediul întreprinderea-țintă sau în orice altă țară sau teritoriu cu excepția Spaniei;
services provided to clients that do not have their tax domicile in Spain,
servicii furnizate clienților care nu au sediul fiscal în Spania;
financial services provided to clients that do not have their tax domicile in Spain,
servicii financiare furnizate clienților care nu au sediul fiscal în Spania;
insurance services relating to risks not located in Spain;
servicii de asigurări legate de riscuri care nu se produc în Spania;
is dividend income, provided that the conditions on the nature of the income from the shareholding provided for in Article 21(1)(a) and the level of direct and indirect shareholding of the Spanish company are met (Article 21(1)(c)(2) TRLIS) [13].
este venit din dividende, dacă sunt îndeplinite condițiile privind natura venitului provenit din titluri de participare prevăzute la articolul 21 alineatul (1) litera (a) și privind nivelul de participare directă și indirectă al societății spaniole [articolul 21 alineatul (1) litera (c) punctul (2) din TRLIS] [13].
In addition to the contested measure, it is worth presenting briefly the following TRLIS provisions to which the present Decision will refer:
În afară de măsura contestată, este util să se prezinte pe scurt următoarele dispoziții TRLIS la care va face referire prezenta decizie:
Article 11(4) TRLIS [14], (Article 11 is entitled ‘Value adjustments: amortisation’ and is contained in Chapter IV of the TRLIS, which defines the tax base) provides for a minimum of 20 years’ amortisation of the goodwill deriving from an acquisition under the following conditions: (i) the goodwill results from an acquisition for value; (ii) the seller is unrelated to the acquiring company.
Articolul 11 alineatul (4) din TRLIS [14] (articolul 11 se intitulează „Ajustări de valoare: amortizare” și este inclus în capitolul IV din TRLIS care definește baza de impozitare) prevede o amortizare de cel puțin 20 de ani a fondului comercial generat în urma unei achiziții în următoarele condiții: (i) fondul comercial provine dintr-o achiziție cu titlu oneros; (ii) vânzătorul nu are nicio relație cu întreprinderea absorbantă.
The amendments made to this provision subsequent to the opening Decision and brought in by Law No 16/2007 of 4 July 2007, clarified that if condition (ii) was not met, the price paid used for calculating the goodwill will be the price paid for the share acquired by a related company to an unrelated seller, and, in addition, required (iii) a restricted reserve to have been set up for an amount at least equivalent to that deducted under Article 12(5) TRLIS,
Modificările aduse acestei dispoziții în urma deciziei de inițiere și introduse prin Legea nr. 16/2007 din 4 iulie 2007 au clarificat că, în cazul neîndeplinirii condiției (ii), prețul plătit utilizat la calcularea fondului comercial va fi prețul plătit pentru titlurile de participare achiziționate de o societate din același grup unui vânzător nerelaționat și au impus, de asemenea, (iii) crearea unui rezerve indisponibile pentru o sumă cel puțin echivalentă sumei deduse în temeiul articolului 12 alineatul (5) din TRLIS.