natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention was made by analysing successively whether there was a change in the pattern of trade between third countries and the Union; if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty; if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product; and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
În conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din regulamentul de bază, existența eludării a fost stabilită analizând, în mod succesiv, dacă configurația schimburilor comerciale dintre țările terțe și Uniune a suferit modificări, dacă aceste modificări au apărut ca urmare a unei practici, proces sau lucrări pentru care nu există nicio altă motivație suficientă sau justificare economică, decât impunerea taxei, dacă existau elemente de probă pentru a dovedi existența unui prejudiciu sau compromiterea efectelor corective ale taxei, în ceea ce privește prețurile și/sau cantitățile produselor similare și dacă au existat elemente de probă care să ateste existența dumpingului în raport cu valorile normale stabilite anterior pentru produsul similar, dacă este cazul în conformitate cu prevederile articolului 2 din regulamentul de bază.
Product concerned and the like product
Produsul în cauză și produsul similar
The product concerned is as defined in the original investigation: Certain iron or steel fasteners, other than of stainless steel, i.e. wood screws (excluding coach screws), self-tapping screws, other screws and bolts with heads (whether or not with their nuts or washers, but excluding screws turned from bars, rods, profiles or wire, of solid section, of a shank thickness not exceeding 6 mm and excluding screws and bolts for fixing railway track construction material), and washers, originating in the PRC, currently falling within CN codes 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 and ex73182200.
Produsul în cauză este cel definit în ancheta inițială: anumite elemente de fixare din fier sau oțel, cu excepția celor din oțel inoxidabil, precum șuruburi pentru lemn (cu excepția tirfoanelor), șuruburi autofiletante, alte șuruburi și buloane cu cap (împreună sau nu cu piulițele sau șaibele aferente, dar cu excepția șuruburilor realizate din bare, tije, profile ori sârme, cu secțiunea plină și diametrul sub 6 mm și cu excepția șuruburilor și buloanelor pentru fixarea elementelor de cale ferată) și șaibe originare din RPC, încadrate în prezent la codurile NC 73181290, 73181491, 73181499, 73181559, 73181569, 73181581, 73181589, ex73181590, ex73182100 și ex73182200.
The product under investigation is the same as that defined in recital 12, but consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not.
Produsul care face obiectul anchetei este identic cu cel definit la considerentul 12, dar este expediat din Malaysia, indiferent dacă a fost sau nu declarat ca provenind din Malaysia.
The investigation showed that iron or steel fasteners, as defined above, exported to the Union from the PRC and those consigned from Malaysia to the Union have the same basic physical and technical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Ancheta a arătat că elementele de fixare din fier sau oțel, definite anterior, exportate în Uniune din RPC și cele expediate către Uniune din Malaysia prezintă aceleași caracteristici fizice și tehnice de bază, sunt destinate acelorași utilizări și, prin urmare, ar trebui considerate produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
Degree of cooperation and determination of the trade volumes
Gradul de cooperare și stabilirea volumului schimburilor comerciale
As stated in recital 9, 19 exporting producers in Malaysia and three exporting producers in China cooperated by submitting questionnaire replies.
După cum s-a afirmat în considerentul 9, nouăsprezece producători din Malaysia și trei producători-exportatori din China au cooperat și au trimis răspunsuri la chestionar.
After the submission of its questionnaire reply, one Malaysian company notified the Commission that it had ceased its activities and therefore it withdrew its cooperation.
După trimiterea răspunsului la chestionar, o societate malaysiană a notificat Comisia că și-a încetat activitatea și, prin urmare, a încheiat cooperarea.
In the case of several other Malaysian companies the application of Article 18(1) of the basic Regulation was found to be warranted for the reasons explained below in recitals 32 to 60.
În cazul altor câteva societăți malaysiene, aplicarea articolului 18 alineatul (1) din regulamentul de bază s-a dovedit a fi justificată din motivele explicate la considerentele 32-60.
The cooperating Malaysian exporting producers covered 55 % of the total Malaysian exports of the product under investigation to the Union in the IP as reported in Comext.
Producătorii-exportatori malaysieni care au cooperat au reprezentat 55 % din totalul exporturilor malaysiene către UE ale produsului care face obiectul anchetei pe parcursul PA, astfel cum a fost raportat în Comext.
The overall export volumes were based on Comext.
Volumul total al exporturilor a fost stabilit pe baza Comext.
There was a low level of cooperation by producers/exporters in the PRC, with only three exporters/producers submitting a questionnaire reply.
Nivelul de cooperare a producătorilor-exportatori din RPC a fost scăzut, doar trei din producătorii-exportatori răspunzând la chestionar.
Moreover, none of these companies exported the product concerned to the Union or to Malaysia.
În plus, niciuna dintre aceste societăți nu a exportat produsul în cauză către Uniune sau Malaysia.
Therefore, on the basis of the information submitted by the cooperating parties no reasonable determination could be made as to export volumes of the product concerned from the PRC.
Prin urmare, pe baza informațiilor prezentate de părțile care au cooperat, nu a fost posibil să se stabilească în mod corect volumele exporturilor produselor în cauză din RPC.
Given the above, findings in respect of imports of certain iron or steel fasteners into the Union and exports of the product concerned from the PRC to Malaysia had to be made partially on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Având în vedere cele de mai sus, concluziile privind importurile de anumite elemente de fixare din fier sau oțel în Uniune și exporturile produselor în cauză din RPC către Malaysia au trebuit să se bazeze parțial pe datele disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază.
Comext data were used to determine overall import volumes from the PRC to the Union.
Datele Comext au fost utilizate în vederea stabilirii volumului total al importurilor din RPC către Uniune.
Chinese and Malaysian national statistics were used for the determination of the overall exports to Malaysia from the PRC.
În vederea stabilirii exporturilor totale din RPC către Malaysia, au fost folosite statisticile naționale din China și Malaysia.
Data were also cross-checked with detailed import- and export data that were provided by the customs authorities of Malaysia.
Datele au fost, de asemenea, comparate cu datele detaliate privind importurile și exporturile care au fost furnizate de autoritățile vamale din Malaysia.
The import volume recorded in Malaysian and Chinese statistics covered a larger product group than the product concerned or the product under investigation.
Volumul importurilor înregistrate în statisticile din Malaysia și China a fost reprezentat de un grup de produse mai mare decât produsul în cauză sau produsul care face obiectul anchetei.
However, in view of Comext data and verified data regarding Chinese and Malaysian fastener producers, it could be established that a significant part of this import volume covered the product concerned.
Cu toate acestea, având în vedere datele Comext și datele verificate privind producătorii chinezi și malaysieni de elemente de fixare, s-a putut stabili că o parte semnificativă a volumului acestor importuri era reprezentată de produsul în cauză.
Accordingly, these data could be used to establish any change in the pattern of trade and they could be cross-checked with other data such as the data provided by the cooperating exporting producers and importers.
Prin urmare, aceste date ar putea fi folosite pentru a stabili existența unor modificări ale configurației schimburilor comerciale și ar putea fi comparate cu alte date, precum datele oferite de producătorii-exportatori și importatorii care au cooperat.
Imports of certain iron or steel fasteners into the Union
Importurile de anumite elemente de fixare din fier sau oțel în Uniune
Imports of the product concerned from China to the Union dropped dramatically subsequent to the imposition of the original measures in January 2009.
Importurile produsului în cauză din China în Uniune au scăzut dramatic ca urmare a impunerii măsurilor inițiale în ianuarie 2009.
Table 1 shows import quantities of certain iron or steel fasteners from the PRC and Malaysia into the Union since the imposition of the measures in 2009:
Tabelul 1 indică cantitățile de anumite elemente de fixare din fier sau oțel importate în Uniune din RPC și Malaysia de la impunerea măsurilor în 2009:
Evolution of imports of certain iron or steel fasteners to the Union since the imposition of the measures
Evoluția importurilor în Uniune de anumite elemente de fixare din fier sau oțel de la impunerea măsurilor
Source: Comext, Malaysian, Chinese statistics.
Sursă: Comext, statistici din Malaysia și China.
The data above clearly show that since 2009 Malaysian exporters have significantly outsold and to some extent replaced the Chinese exporters on the Union market in terms of volume.
Datele de mai sus arată, în mod clar, că, începând cu 2009, exportatorii malaysieni au realizat vânzări cu mult superioare celor realizate de exportatorii chinezi și, într-o anumită măsură, i-au înlocuit pe piața Uniunii, având în vedere volumele.
Since the imposition of the measures, the decrease of Chinese imports into the Union has been significant (94 %).
De la impunerea măsurilor, s-a înregistrat o scădere importantă a importurilor chineze în Uniune (94 %).
Chinese exports to Malaysia
Exporturile din China către Malaysia
A dramatic increase of exports of fasteners can also be observed from the PRC to Malaysia within the same period: from a relatively small amount in 2008 (8829 tonnes) they increased to 89471 tonnes in the IP.
În aceeași perioadă, se observă o creștere dramatică a exporturilor de elemente de fixare din RPC către Malaysia: acestea au crescut de la o cantitate relativ nesemnificativă în 2008 (8829 tone) la 89471 tone în cursul PA.
Import of fasteners from China into Malaysia from 2008
Importurile de elemente de fixare din China în Malaysia începând cu 2008
Source: Malaysian customs statistics.
Sursă: Statistici vamale malaysiene.
Import (MT)
Importuri (în tone metrice)
Index (2008 = 100)
Indice (2008 = 100)
To establish the trend of the China to Malaysia trade flow of certain iron or steel fasteners, both Malaysian and Chinese statistics were considered.
În vederea stabilirii tendinței fluxurilor comerciale dinspre China către Malaysia cu privire la anumite elemente de fixare din fier sau oțel, au fost luate în considerare atât statistici chinezești, cât și statistici malaysiene.
Both of these data are only available at a higher product group level than the product concerned.
Ambele tipuri de date sunt disponibile doar pentru un grup de produse de un nivel mai ridicat decât produsul în cauză.
However, in view of Comext data and verified data regarding Chinese and Malaysian fastener producers, it was established that a significant part covered the product concerned, so these data could be taken into account.
Cu toate acestea, având în vedere datele Comext și datele verificate privind producătorii chinezi și malaysieni de elemente de fixare, s-a putut stabili că o parte semnificativă era reprezentată de produsul în cauză, prin urmare datele au putut fi luate în calcul.
Production volumes in Malaysia
Volumele producției în Malaysia
Production of the product under investigation of the cooperating companies in Malaysia
Producția societăților malaysiene care au cooperat privind produsul care face obiectul anchetei
Source: Information provided by the cooperating producers.
Sursă: Informații furnizate de producătorii care au cooperat.
Production volume (MT)
Volumul producției (tone metrice)
The overall decrease of Chinese exports to the Union as from 2009 and the parallel increase of exports from Malaysia and of exports from the PRC to Malaysia after the imposition of the original measures constituted a change in the pattern of trade between the above mentioned countries on the one hand and the Union on the other hand.
Reducerea generală a exporturilor chineze către Uniune, începând cu 2009, și creșterea paralelă a exporturilor din Malaysia și a exporturilor din RPC către Malaysia după impunerea măsurilor inițiale au constituit o modificare a configurației schimburilor comerciale între țările menționate anterior, pe de o parte, și Uniune, pe de altă parte.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Articolul 13 alineatul (1) din regulamentul de bază prevede ca modificarea configurației schimburilor comerciale să rezulte din practici, operațiuni sau lucrări pentru care nu există altă motivație suficientă sau justificare economică decât impunerea taxei.
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via third countries and the assembly of parts by an assembly operation in the Union or a third country.
Practicile, operațiunile și lucrările cuprind, printre altele, expedierea via țări terțe a produsului care face obiectul măsurilor și asamblarea pieselor în Uniune sau într-o țară terță.
For this purpose the existence of assembly operations is determined in accordance with Article 13(2) of the basic Regulation.
În acest sens, existența operațiunilor de asamblare a fost determinată în conformitate cu articolul 13 alineatul (2) din regulamentul de bază.
The investigation revealed that some importers in the Union had sourced Chinese origin fasteners from Malaysian exporters who had not cooperated with the present investigation.
Ancheta a arătat că unii importatori din Uniune au importat elemente de fixare originare din China de la exportatori malaysieni care nu au cooperat în cadrul prezentei anchete.
This information was cross-checked with Malaysian trade databases which showed that at least some of the fasteners exported by these non-cooperating companies were indeed produced in the PRC.
Această informație a fost verificată prin consultarea bazelor de date malaysiene privind schimburile comerciale, care au arătat că cel puțin o parte din elementele de fixare exportate de aceste societăți care nu au cooperat erau produse, într-adevăr, în RPC.
In addition, as set out in detail in recitals 52 to 58 below, it was found that a number of the cooperating Malaysian producers provided misleading information, in particular regarding the relationship to Chinese manufacturers, imports of finished goods from China and the origin of exports of the product under investigation to the Union.
În plus, după cum se precizează la considerentele 52-58, s-a descoperit că o serie de producători malaysieni care au cooperat au oferit informații înșelătoare, în special cu privire la relația lor cu producătorii chinezi, importurile de produse finite din China și originea exporturilor către Uniune a produsului care face obiectul anchetei.
Some of them were found to export Chinese origin iron or steel fasteners to the Union.
S-a descoperit că unii dintre ei exportau către Uniune elemente de fixare din fier sau oțel originare din China.
This is also confirmed by the findings with regard to the change in the pattern of trade as described above in recital 29.
Acest lucru este confirmat, de asemenea, de concluziile privind modificarea configurației schimburilor comerciale, după cum se precizează la considerentul 29.
In 2009 the European Anti-fraud Office (OLAF) started an investigation into the alleged transhipment of the same product through Malaysia.
În 2009, Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) a deschis o anchetă privind transbordarea presupusă a aceluiași produs prin Malaysia.
Moreover, the investigation revealed that the Malaysian authorities have carried out investigations into alleged circumvention practices at the same time and concluded that several companies, mainly traders, committed fraud by falsifying the origin of certain iron or steel fasteners imported from the PRC to Malaysia when re-exporting the product.
Mai mult, ancheta a dezvăluit că autoritățile malaysiene au desfășurat anchete privind presupusele practici de eludare în aceeași perioadă și au concluzionat că mai multe societăți, în principal comercianți, au comis fraude atunci când au reexportat produsul, prin falsificarea originii anumitor elemente de fixare din fier sau oțel importate din RPC în Malaysia.
The existence of transhipment of Chinese-origin products via Malaysia was therefore confirmed.
Prin urmare, a fost confirmată existența transbordării produselor originare din China via Malaysia.
Assembly and/or completion operations
Operațiuni de asamblare și/sau finisare
One company inspected was not manufacturing fasteners from raw material (i.e. wire rod) but was completing fasteners from semi-finished blanks, (i.e. wire rod that had been cut and headed, but not yet threaded, heat treated or plated).
Una dintre societățile inspectate nu fabrica elemente de fixare din materia primă (și anume bare rotunde subțiri), ci finisa elementele de fixare din blocuri semifabricate (și anume bare rotunde subțiri care au fost tăiate și prelucrate la capăt, dar nu au fost încă filetate, tratate termic sau placate).
However, this company did not export during the IP.
Totuși, această societate nu a realizat exporturi în cursul PA.
Another company was manufacturing fasteners mainly from wire rod, but also some from semi-finished blanks.
O altă societate fabrica elemente de fixare în special din bare rotunde subțiri, dar și din blocuri semifabricate.
For this company, it was established that no circumvention took place in the light of the provisions set out in Article 13(2) of the basic Regulation, as set out in more detail in recitals 62 and 63 below.
În ceea ce privește această societate, s-a stabilit că măsurile nu au fost eludate, în conformitate cu dispozițiile articolului 13 alineatul (2) din regulamentul de bază, după cum se precizează la considerentele 62 și 63.
Insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping duty
Lipsa unei motivații suficiente sau justificări economice, alta decât instituirea taxei antidumping
The investigation did not bring to light any other due cause or economic justification for the transhipment than the avoidance of the measures in force on certain iron or steel fasteners originating in the PRC.
Ancheta nu a descoperit nicio altă motivație suficientă sau justificare economică pentru transbordare, decât evitarea măsurilor în vigoare cu privire la anumite elemente de fixare din fier sau oțel originare din RPC.
No elements were found, other than the duty, which could be considered as a compensation for the costs of transhipment, in particular regarding transport and reloading, of the product concerned from the PRC via Malaysia.
Nu a fost identificat niciun alt element, cu excepția taxei, care ar putea fi considerat că servește drept compensare pentru costul transbordării produsului în cauză din RPC via Malaysia, în special în ceea ce privește transportul și reîncărcarea.
Undermining of the remedial effect of the anti-dumping duty
Compromiterea efectului corectiv al taxei antidumping
To assess whether the imported products had, in terms of quantities and prices, undermined the remedial effects of the measures in force on imports of certain iron or steel fasteners originating in the PRC, verified data from the cooperating exporting producers and Comext data were used as the best data available concerning quantities and prices of exports by non-cooperating companies.
Pentru a evalua dacă produsele importate au compromis, în ceea ce privește cantitățile și prețurile, efectul corectiv al măsurilor în vigoare privind importurile de anumite elemente de fixare din fier și oțel din RPC, au fost utilizate cele mai adecvate date disponibile privind cantitățile și prețurile exporturilor efectuate de societățile care nu au cooperat, și anume date verificate provenind de la producătorii-exportatori care au cooperat și date Comext.
The prices so determined were compared to the injury elimination level established for Union producers in recital 226 of the original Regulation.
Prețurile astfel determinate au fost comparate cu nivelul de eliminare a prejudiciului stabilit pentru producătorii din Uniune la considerentul 226 din regulamentul inițial.
The increase of imports from Malaysia was considered to be significant in terms of quantities.
S-a considerat că importurile din Malaysia au crescut considerabil în ceea ce privește cantitățile.
The estimated Union consumption in the IP gives a similar indication about the significance of these imports.
Consumul estimat al Uniunii în perioada anchetei oferă o indicație similară privind importanța acestor importuri.
The comparison of the injury elimination level as established in the original Regulation and the weighted average export price showed significant underselling.
Comparația dintre nivelul de eliminare a prejudiciului, astfel cum a fost stabilit în regulamentul inițial, și media ponderată a prețurilor de export a indicat o subcotare semnificativă.
It was therefore concluded that the remedial effects of the measures in force are being undermined both in terms of quantities and prices.
Prin urmare, s-a concluzionat că efectele corective ale măsurilor în vigoare au fost compromise atât în materie de cantitate, cât și de preț.
Evidence of dumping
Dovada existenței dumpingului
Finally, in accordance with Article 13(1) and (2) of the basic Regulation it was examined whether there was evidence of dumping in relation to the normal value previously established for the like products.
În fine, în conformitate cu articolul 13 alineatele (1) și (2) din regulamentul de bază, s-a examinat dacă există elemente de probă care să ateste existența unui dumping în raport cu valoarea normală stabilită anterior pentru produsele similare.
In the original Regulation the normal value was established on the basis of prices in India, which in that investigation was found to be an appropriate market economy analogue country for the PRC.
În regulamentul inițial, valoarea normală a fost stabilită pe baza prețurilor din India, care, în cadrul anchetei respective, s-a dovedit a fi o țară analoagă cu economie de piață considerată adecvată pentru RPC.
It was considered appropriate to use the normal value as previously established in line with Article 13(1) of the basic Regulation.
S-a considerat adecvat să se folosească valoarea normală stabilită anterior, în conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din regulamentul de bază.
A significant part of Malaysian exports were covered by non-cooperating exporters or by cooperating exporters that had provided misleading information.
O parte semnificativă a exporturilor malaysiene a fost efectuată de exportatori care nu au cooperat sau de exportatori care au cooperat, dar au furnizat informații înșelătoare.