natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient evidence existed to justify the initiation of a partial interim review, the Commission announced by a notice published on 9 September 2009 in the Official Journal of the European Union [13] (the Notice of Initiation) the initiation of a partial interim review in accordance with the provisions of Article 11(3) of the basic anti-dumping Regulation and Article 19 of the basic anti-subsidy Regulation limited to the examination of the product scope.
Stabilind, în urma consultării Comitetului consultativ, că există dovezi suficiente pentru a justifica inițierea unei reexaminări intermediare parțiale, Comisia a anunțat printr-un aviz publicat la data de 9 septembrie 2009 în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene [13] („avizul de inițiere”) deschiderea unei reexaminări intermediare parțiale în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază antidumping și cu articolul 19 din regulamentul de bază antisubvenții, limitată la examinarea domeniului de aplicare al produsului.
In particular, the review had to determine whether or not SPRL is part of the product concerned as defined in the original investigation.
Reexaminarea trebuie să determine în special dacă SPRL face sau nu parte din produsul în cauză conform definiției din ancheta inițială.
The Commission officially informed the authorities of the Republic of India (the country concerned) and all other parties known to be concerned, i.e. known exporting producers in the country concerned, users and importers in the Union and producers in the Union, of the initiation of the partial interim review investigation.
Comisia a informat oficial autoritățile Republicii India („țara în cauză”) și toate celelalte părți interesate, și anume producătorii-exportatori cunoscuți în țara în cauză, utilizatorii și importatorii din Uniune și producătorii din Uniune, cu privire la deschiderea anchetei de reexaminare intermediară parțială.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the Notice of Initiation.
Părților interesate li s-a oferit posibilitatea să-și exprime în scris punctele de vedere și să solicite o audiere până la termenul stabilit în avizul de inițiere.
The Commission sent questionnaires to all parties known to be concerned, and all other parties which made themselves known within the the time limit set out in the Notice of Initiation.
Comisia a trimis chestionare tuturor părților cunoscute ca fiind vizate, precum și tuturor părților care s-au făcut cunoscute în termenul stabilit în avizul de inițiere.
Questionnaire replies were received from the applicant, two other Indian exporting producers, four Union producers and two Union importers.
S-au primit răspunsuri la chestionare din partea solicitantului, a altor doi producători-exportatori indieni, a patru producători din Uniune și a doi importatori din Uniune.
The Commission sought and verified all information deemed necessary for the purpose of the assessment as to whether there was a need for amendment of the scope of the existing anti-dumping and countervailing measures and carried out verification visits at the premises of the following companies:
Comisia a cercetat și a verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare în scopul evaluării necesității de modificare a domeniului de aplicare a măsurilor antidumping și compensatorii existente și a efectuat vizite de verificare la sediul următoarelor societăți:
Mitsubishi Polyester Film, Wiesbaden, Germany,
Mitsubishi Polyester Film, Wiesbaden, Germania;
The investigation covered the period from 1 April 2008 to 31 March 2009 (‘review investigation period’ or ‘RIP’).
Ancheta a acoperit perioada cuprinsă între 1 aprilie 2008 și 31 martie 2009 (denumită în continuare „perioada anchetei de reexaminare” sau „PAR”).
The product concerned is the same product as the one defined by Regulations (EC) No 367/2006 and (EC) No 1292/2007, namely polyethylene terephthalate (PET) film originating in India, currently falling within CN codes ex39206219 and ex39206290.
Produsul în cauză este același cu cel definit de Regulamentul (CE) nr. 367/2006 al Consiliului și de Regulamentul (CE) nr. 1292/2007 al Consiliului, și anume folia din polietilen tereftalat (PET) originară din India, care intră în prezent sub incidența codurilor NC ex39206219 și ex39206290.
FINDINGS OF THE REVIEW INVESTIGATION
CONSTATĂRILE ANCHETEI DE REEXAMINARE
PET film is a non-self-adhesive film of polyethylene terephthalate.
PET este o peliculă din polietilen tereftalat fără proprietăți autoadezive.
PET film is always produced from PET polymer and consists of a base film which may be subject to further treatment either during or after the production process.
Folia PET este produsă întotdeauna din polimeri PET și constă într-o peliculă de bază ce poate fi supusă unui tratament suplimentar în timpul sau ulterior procesului de producție.
Such treatment of the base film may typically include corona treatment, metallisation or chemical coating.
Un astfel de tratament al peliculei de bază poate include, în mod normal, tratamentul corona, metalizarea sau acoperirea cu un strat de protecție chimic.
PET film has specific physical, chemical and technical characteristics which distinguishes it from other films.
Folia din PET prezintă caracteristici fizice, chimice și tehnice specifice, care o diferențiază de alte folii.
Some of the characteristics of PET film are, for example, its high tensile strength, the very good electrical properties, low moisture absorption and humidity resistance, low shrinkage and good barrier properties.
Printre aceste caracteristici se numără rezistența ridicată la rupere, proprietățile electrice foarte bune, absorbția redusă de umezeală și rezistența la umiditate, contracția redusă și proprietăți bune de barieră.
Therefore, while these specific characteristics determine various types of PET film, these types retain the same basic physical, technical and chemical characteristics of base PET film.
În consecință, deși aceste caracteristici specifice determină diferite tipuri de folie din PET, aceste tipuri păstrează aceleași caracteristici fizice, tehnice și chimice fundamentale ale foliei din PET de bază.
PET film has five broad end-uses which fall within five market segments, i.e. magnetic media, packaging, electrical, imaging and industrial applications.
Folia din PET prezintă cinci utilizări finale largi care se încadrează în cinci segmente de piață, și anume, aplicații în medii magnetice, de ambalare, aplicații electrice, de imagine și industriale.
In order to assess whether SPRL and other types of PET film should be considered as one single product or two different products, it was examined whether SPRL and other types of PET film shared the same basic physical and chemical characteristics.
Pentru a stabili dacă SPRL și alte tipuri de folie PET trebuie considerate un singur produs sau două produse diferite, s-a analizat dacă SPRL și alte tipuri de folie PET prezintă aceleași caracteristici fizice și chimice de bază.
Moreover, the production process, differences in end-uses and interchangeability as well as differences in costs and prices were examined.
În plus, s-au analizat procesul de producție, diferențele de utilizare finală și interschimbabilitate, cât și diferențele de costuri și prețuri.
Main arguments of the parties
Principalele argumente ale părților
The applicant claimed that the basic physical, technical and chemical characteristics of SPRL differ from those of the product concerned.
Solicitantul a afirmat că proprietățile fizice, tehnice și chimice de bază ale SPRL diferă de cele ale produsului în cauză.
In particular, the relatively low release force of SPRL and its low surface tension make the film slippery and consequently its surface becomes inactive to inks, coatings, adhesives and metallisation.
În special, forța antiadezivă relativ scăzută a SPRL și tensiunea superficială redusă fac ca folia să fie alunecoasă și, în consecință, suprafața acesteia devine inactivă la cerneluri, straturi exterioare, adezivi și metalizare.
According to the applicant, due to the migration of uncured silicone within the SPRL, even the reverse side of a single side coated SPRL exhibits marked differences in physical and technical properties compared to other types of PET film.
Potrivit solicitantului, ca urmare a migrației de silicon netratat în SPRL, chiar și dosul unei SPRL cu înveliș pe o singură parte prezintă diferențe evidente în ceea ce privește proprietățile fizice și tehnice comparativ cu alte tipuri de folii din PET.
These features allegedly impede the usage of SPRL in base PET film industry segments identified in the original investigation, i.e. packaging, magnetic media, electrical, imaging and industrial applications.
Aceste proprietăți împiedică aparent utilizarea SPRL în segmentele de bază ale industriei de folii din PET identificate în ancheta inițială, și anume, aplicații în ambalaje, medii magnetice, aplicații electrice, de imagine și industriale.
On the other hand, the functionally active surface of other types of PET film makes it impossible to use them as release liners, since they would irretrievably stick to adhesive surfaces.
Pe de altă parte, suprafața activă din punct de vedere funcțional a altor tipuri de folii din PET face imposibilă utilizarea acestora ca folie antiadezivă deoarece ar adera definitiv la suprafețe adezive.
Consequently, the applicant argued that SPRL is not interchangeable in its applications with any other kind of PET film.
În consecință, solicitantul a susținut că SPRL nu poate fi înlocuită în aplicațiile sale cu alt tip de folie din PET.
The Union industry claimed that the applicant’s arguments relied on two successive sets of artificially limited comparisons.
Industria din Uniune a afirmat că argumentele solicitantului se bazează pe două seturi succesive de comparații limitate artificial.
First, the applicant compared SPRL against a narrow set of PET films, i.e. base PET film, and not against other types of coated PET film that are more comparable with SPRL.
În primul rând, solicitantul a comparat SPRL cu un set restrâns de folii din PET, și anume, folii din PET de bază, și nu cu alte tipuri de folii din PET cu strat aplicat, comparabile într-o mai mare măsură cu SPRL.
Second, this allegedly limited comparison was carried out only with regard to a highly selective and limited set of physical and chemical properties.
În al doilea rând, această așa-zisă comparație limitată s-a realizat exclusiv cu privire la un set extrem de selectiv și limitat de proprietăți fizice și chimice.
The Union industry claimed that when comparing SPRL with a wide range of other types of PET film, and over a representative number of chemical and physical properties, it is clear that SPRL is the same product as other types of PET film and should remain within the scope of the anti-dumping and countervailing measures.
Industria din Uniune a afirmat că, prin compararea SPRL cu o gamă largă de alte tipuri de folii din PET și într-un număr reprezentativ de proprietăți chimice și fizice, este clar că SPRL este identic cu alte tipuri de folii din PET și că trebuie să rămână în domeniul de aplicare a măsurilor antidumping și compensatorii.
According to the Union industry, SPRL is effectively PET film subsequently coated with a silicone layer.
Potrivit industriei din Uniune, SPRL este de fapt folia din PET acoperită ulterior de un strat de silicon.
It is not conceptually different from other types of coated film, such as metallised film or film with an anti-static coating or film with barrier coating, and as such is clearly product concerned.
Nu diferă din punct de vedere conceptual de alte tipuri de folie cu strat aplicat, cum ar fi folia metalizată sau folia cu un înveliș antistatic sau folia cu înveliș barieră și, ca atare, este clar produsul în cauză.
In support for its claims, the Union industry provided a comparison of a number of different physical and chemical properties over a number of different types of PET film.
În sprijinul afirmațiilor sale, industria din Uniune a furnizat o comparație a unui număr de proprietăți fizice și chimice diferite ale mai multor tipuri de folie din PET.
Physical and chemical characteristics
Caracteristici fizice și chimice
The investigation showed that the two characteristics mentioned in recital 27, i.e. the relatively low release force of SPRL and its low surface tension, are additional features compared to the basic physical, technical and chemical characteristics of PET film as defined in the original anti-dumping investigation [14] and mentioned in recital 24.
Ancheta a arătat că cele două caracteristici menționate în considerentul 27, și anume forța antiadezivă relativ scăzută a SPRL și tensiunea superficială redusă, constituie trăsături suplimentare față de proprietățile fizice, tehnice și chimice de bază ale foliei din PET conform definiției din ancheta inițială antidumping [14] și după cum s-a menționat în considerentul 24.
In this respect, it should be noted that the basic physical, technical and chemical characteristics are the same for SPRL as for any other types of PET film.
Din acest punct de vedere, se va observa că proprietățile fizice, tehnice și chimice de bază sunt aceleași pentru SPRL ca pentru orice alte tipuri de folie din PET.
As regards the two characteristics specific to SPRL, i.e. low release force and low surface tension, it was found that these are not the characteristics of PET film as such, but rather the characteristics of its siliconised surface or effectively the characteristics of silicone.
În ceea ce privește cele două caracteristici specifice ale SPRL, și anume, forța antiadezivă scăzută și tensiunea superficială redusă, s-a constatat că acestea nu sunt caracteristicile foliei din PET propriu-zise, ci, mai degrabă, ale suprafeței sale siliconate sau, pur și simplu, ale siliconului.
Coating with silicone, as well as coating with any other substances, changes some features of the surface of the film but does not change the basic physical, technical and chemical characteristic of the base PET film itself, which under the coating layer remains the same.
Aplicarea unui strat de silicon, precum și acoperirea cu alte substanțe, modifică unele proprietăți ale suprafeței foliei, însă nu modifică proprietățile fizice, tehnice și chimice fundamentale ale foliei din PET de bază, care nu se modifică sub stratul de acoperire.
While it is true that covering PET film with silicone results in a low release force of the surface and also in a low surface tension, a similar argument could be made for other types of coating, i.e. when covered with other types of coating the surface of PET film obtains other special characteristics.
Deși este adevărat că acoperirea foliei din PET cu silicon are ca rezultat o forță antiadezivă scăzută a suprafeței și, de asemenea, o tensiune superficială redusă, se poate aduce un argument similar și pentru alte tipuri de straturi de acoperire, și anume că, la aplicarea acestora, suprafața foliei din PET capătă alte caracteristici speciale.
In some cases coating may result in characteristics which make PET film suitable only for very specific applications.
În unele cazuri, aplicarea stratului de acoperire poate avea ca rezultat caracteristici care fac folia din PET adecvată doar pentru aplicații foarte specifice.
Coating with silicone is by no means unique in this respect.
Acoperirea cu silicon nu este în niciun caz unică din acest punct de vedere.
Other special products with other types of coating include for example sealable films, anti-fog coated films, peeling/sealing films and co-polyester coated films.
Printre alte produse speciale cu alte tipuri de straturi de acoperire se numără, de exemplu, foliile etanșe, foliile anti-aburire, foliile tip desfacere/sigilare și foliile acoperite cu un strat de copoliester.
All these types, however, share the same basic physical, technical and chemical characteristics and are part of the product concerned as defined in the original investigation.
Însă toate aceste tipuri prezintă aceleași caracteristici fizice, tehnice și chimice de bază și sunt parte a produsului în cauză definit în ancheta inițială.
On this basis, it is considered that there are no significant differences in terms of basic physical, technical and chemical characteristics between SPRL and other types of PET film which would justify the exclusion of SPRL from the product scope.
În acest sens, se consideră că nu există diferențe semnificative între SPRL și alte tipuri de folie din PET în ceea ce privește caracteristicile fizice, tehnice și chimice de bază, care ar justifica excluderea SPRL din definiția produsului.
Comparison of other criteria
Compararea altor criterii
For the sake of completeness, other claims raised by the applicant in its review request, allegedly showing that SPRL and PET film are different products, were also examined.
Pentru ca analiza să fie completă, au fost analizate și alte argumente expuse de solicitant în cererea sa de reexaminare care arată, aparent, că SPRL și folia din PET sunt produse diferite.
The applicant claimed that SPRL requires separate manufacturing facilities compared to other types of PET film produced.
Solicitantul a afirmat că SPRL necesită instalații de producție separate comparativ cu alte tipuri de folie din PET produse.
As mentioned in recital 23, PET film is always produced from PET polymer and consists of a base film which may be subject to further treatment either during or after the production process.
După cum s-a menționat în considerentul 23 de mai sus, folia din PET este fabricată întotdeauna din polimeri PET și constă într-o peliculă de bază care poate fi supusă unui tratament suplimentar în timpul sau ulterior procesului de fabricație.
SPRL is PET film coated with a silicone layer.
SPRL este o folie din PET acoperită cu un strat de silicon.
The investigation showed that there are two different technologies of manufacturing SPRL.
Ancheta a arătat că există două tehnologii diferite de fabricație a SPRL.
The coating module is just an additional, removable part of the production line.
Modulul de acoperire este doar o parte suplimentară, putând fi omis din linia de producție.
In contrast, the Indian producers investigated use the off-line coating technology.
În schimb, producătorii indieni supuși anchetei utilizează tehnologia de acoperire neintegrată.
In this process the PET film is first produced, after which it is coated on a separate production line.
În cadrul acestui proces, folia din PET este, mai întâi, fabricată, apoi acoperită pe o linie de producție separată.
It was found that the choice between in-line or off-line coating technology is purely economic, the cost of investment in movable modules for the in-line coating being approximately 10 times higher than the investment in an off-line coating line.
S-a stabilit că alegerea între tehnologia de acoperire integrată și cea neintegrată este pur economică, costul investiției în module mobile pentru acoperirea integrată fiind de aproximativ 10 ori mai mare decât investiția într-o linie de acoperire neintegrată.
The advantage of in-line coating is a much higher speed of the line enabling significant volumes of production.
Avantajul acoperirii integrate este o viteză mult mai mare a liniei, care permite realizarea unor volume semnificative de producție.
In-line coating also leads to per-unit savings on the silicone costs as the layer of silicone surface is thinner than in the case of off-line coating.
Acoperirea integrată duce, de asemenea, la economii raportate la costurile siliconului deoarece stratul suprafeței de silicon este mai subțire decât în cazul acoperirii neintegrate.
It should be noted that the existence of two different coating methodologies does not alter the basic physical, technical and chemical characteristics of SPRL, which remain the same as compared to those of other types of PET film.
Se va observa că existența a două metodologii diferite de acoperire nu modifică proprietățile fizice, tehnice și chimice de bază ale SPRL, care rămân aceleași comparativ cu cele ale altor tipuri de folie din PET.
Indeed different production processes are not per se relevant to determine whether a product type is a distinct product provided that the product types obtained from these processes are alike in terms of the basic physical, technical and chemical characteristics.
Într-adevăr, procesele diferite de producție nu sunt per se relevante pentru a stabili dacă un tip de produs este un produs distinct, cu excepția cazului în care tipurile de produse obținute prin aceste procese sunt identice din punctul de vedere al caracteristicilor fizice, tehnice și chimice de bază.
Differences in end-uses and interchangeability
Diferențe în ceea ce privește utilizările finale și interschimbabilitatea
However, as concluded in the original investigation, this is also true for other types of PET film with a special treatment.
Cu toate acestea, după cum relevă ancheta inițială, acest lucru este, de asemenea, valabil pentru alte tipuri de folie din PET supuse unui tratament special.
The investigation confirmed that the purpose of coating, or of any other special treatment of PET film, is to make it suitable for certain specific applications.
Ancheta a confirmat că scopul acoperirii sau al unui alt tratament special al foliei din PET este acela de a o adapta la anumite aplicații specifice.
The substance chosen as the coating layer in each case has certain characteristics serving the relevant purpose.
Substanța aleasă ca strat de acoperire în fiecare caz prezintă anumite caracteristici care deservesc scopul relevant.
Silicone, for example, gives a low release force.
Siliconul, de exemplu, oferă o forță antiadezivă scăzută.
The coating substance may have other special features (in the case of silicone, it is low surface tension) which makes it impossible to use the coated product for other applications.
Substanța de acoperire poate prezenta și alte proprietăți speciale (în cazul siliconului este vorba despre tensiunea superficială redusă) care fac imposibilă utilizarea produsului tratat și în alte aplicații.
There are a number of other types of PET film, coated with other substances or otherwise treated, which for the above reasons have specific and limited applications.
Există un număr de alte tipuri de folie din PET acoperite cu alte substanțe sau supuse unui tratament diferit care, din motivele susmenționate, prezintă aplicații specifice și limitate.
Therefore, whilst SPRL is specifically used for certain applications, its basic physical, technical and chemical characteristics are the same as those of the other types of PET film.
Așadar, deși SPRL este utilizat în mod specific în anumite aplicații, caracteristicile sale fizice, tehnice și chimice de bază sunt identice cu cele ale altor tipuri de folie din PET.
As a consequence, interchangeability and end-use are not relevant to determine whether SPRL would constitute a different product.
În consecință, interschimbabilitatea și utilizarea finală nu sunt relevante pentru a stabili dacă SPRL constituie sau nu un produs diferit.
Differences in costs and prices
Diferențe de costuri și prețuri
Finally, the applicant claimed that the process of siliconising of base PET film involves additional costs.
În concluzie, solicitantul a susținut că procesul de siliconare a foliei din PET de bază atrage costuri suplimentare.
It was indeed found that the additional cost of silicone coating can amount to up to 10 % of the costs of manufacturing, depending on the choice of coating methodology.
S-a constatat, într-adevăr, că respectivul cost suplimentar al aplicării unui strat de silicon poate reprezenta până la 10 % din costurile de producție, în funcție de metoda de acoperire aleasă.
As described in recitals 35 and 36, the applicant opted for a more costly methodology in terms of per-unit silicone costs.
Așa cum s-a descris în considerentele 35 și 36, solicitantul a optat pentru o metodă mai costisitoare în ceea ce privește costurile unitare ale siliconului.