natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This absence of a territorial objective is confirmed by the fact that the Belgian authorities would have to substantially increase the number of points poste to provide the universal service since it is not possible to do it with an equivalent number of points poste.
Această absență a obiectivului teritorial este confirmată de faptul că autoritățile belgiene ar trebui să crească în mod semnificativ numărul punctelor poștale pentru furnizarea serviciului universal, deoarece este imposibil să îl asigure cu același număr de puncte poștale.
Nevertheless, it can be observed that, although it does not appear possible to accept the claim by the Belgian authorities of a real and distinct territorial coverage obligation, the network constraint imposed by the Belgian State to operate a network capable of delivering the universal service and the other public services not only concerns those services, but also induces additional costs for the commercial services.
Cu toate acestea, se poate observa că, deși nu pare posibil să se accepte afirmația autorităților belgiene care invocă o obligație reală și distinctă de prezență teritorială, constrângerea de rețea impusă de statul belgian, care presupune menținerea unei rețele care să permită asigurarea serviciului universal și a altor servicii publice, nu vizează exclusiv aceste servicii; aceasta suportă, de asemenea, costuri suplimentare pentru serviciile comerciale.
In line with activity-based costing and in accordance with the Chronopost case law, all the activities using the retail network contribute towards its common costs, as explained in recital 354.
În conformitate cu contabilitatea în funcție de activități și conform jurisprudenței Chronopost, toate activitățile care utilizează rețeaua de vânzare cu amănuntul contribuie la costurile comune ale acesteia, după cum se explică la considerentul 354.
Consequently, all the products, including the commercial products, contribute to the network costs.
Prin urmare, toate produsele, inclusiv produsele comerciale, contribuie la costurile de rețea.
The costs deriving from the State-imposed requirement to operate post offices are a burden on the commercial products, which appear to be consistently loss making as a result, even though they are sold at market price.
Costurile care rezultă din obligația impusă de stat de a menține oficii poștale exercită o presiune asupra produselor comerciale, care par să genereze în mod constant pierderi, chiar dacă sunt vândute la prețul pieței.
DPLP sells its commercial services through the network because they finance a share of the fixed costs of the network and therefore contribute indirectly to the universal service.
DPLP propune serviciile sale comerciale prin intermediul rețelei pentru că acestea finanțează o parte din costurile fixe ale acesteia și, astfel, contribuie indirect la serviciul universal.
From an economic viewpoint, it would seem sensible, when assessing overcompensation to DPLP, to take into account the losses on commercial products induced by the USO and other public services obligations.
Din punct de vedere economic, ar părea logic să se țină seama, în momentul evaluării supracompensării DPLP, de pierderile înregistrate de produsele comerciale, care sunt induse de obligațiile de serviciu universal și de alte servicii publice.
While DPLP has an economic incentive to sell commercial products through the retail network, the consequence, from a cost-accounting perspective, is that a proportion of the network costs that would otherwise be charged to the public service is instead allocated to the commercial products, which appear loss making as a result.
În cazul în care DPLP este interesată din punct de vedere economic să utilizeze rețeaua de vânzare cu amănuntul pentru a vinde produse comerciale, acest lucru are drept consecință, în ceea ce privește contabilitatea analitică, faptul că o parte din costurile de rețea, care, altfel, ar fi fost imputată serviciului public, este imputată produselor comerciale care par, prin urmare, deficitare.
System for calculating overcompensation
Sistemul de calcul al supracompensației
Accordingly, the calculation of overcompensation in the present case can summarised as follows:
Prin urmare, calculul supracompensației în cazul de față poate fi rezumat după cum urmează:
Net cost (costs minus revenues) of SGEIs
Costul net (cheltuieli – venituri) al SIEG
Reasonable profit allowed to SGEIs
Profitul rezonabil autorizat pentru SIEG
+ Surplus from excess profit from USO reserved area (after the financing of the universal service, including the additional cost it induces for commercial services)
+ Profit suplimentar excedentar provenind din sectorul rezervat al serviciului universal (după finanțarea serviciului universal, inclusiv costul suplimentar de rețea pe care îl suportă pentru serviciile comerciale)
Compatibility of the capital injections
Compatibilitatea injecțiilor de capital
The compatibility of the 1997 capital injection should be examined as part of the assessment of the compatibility of the annual SGEI compensation since it was not a separate recapitalisation, but a payment related to compensation for the public service missions for the period 1992-1996.
Compatibilitatea injecției de capital din 1997 trebuie evaluată în continuare în contextul evaluării compatibilității compensațiilor anuale pentru SIEG, deoarece nu este vorba despre o recapitalizare separată, ci despre o plată legată de compensația acordată pentru misiunile de serviciu public pentru perioada 1992-1996.
As the 2003 capital injection does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, the issue of compatibility of the aid does not arise.
Întrucât injecția de capital din 2003 nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, nu se ridică problema compatibilității ajutorului.
As the 2006 capital injection does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, the issue of compatibility of the aid does not arise.
Întrucât injecția de capital din 2006 nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, nu se ridică problema compatibilității ajutorului.
Incompatibility of the State guarantee
Incompatibilitatea garanției de stat
It is worth noting that the State guarantee is not included in the management contract as a form of compensation for the public service obligations, and therefore its compatibility cannot be assessed in the light of Article 106(2) TFEU.
Trebuie remarcat faptul că garanția de stat nu apare în contractul de gestionare ca o compensație a obligațiilor de serviciu public, astfel încât compatibilitatea acesteia nu poate fi evaluată în conformitate cu articolul 106 alineatul (2) din TFUE.
As no other basis for compatibility has been brought forward by the Belgian authorities nor detected by the Commission, the measure constitutes operating aid that is incompatible with the internal market and, consequently, must be recovered.
Întrucât autoritățile belgiene nu au invocat niciun alt temei pe care să se bazeze pentru stabilirea compatibilității, iar Comisia nu a găsit niciunul, măsura constituie ajutor pentru funcționare incompatibil cu piața internă și, prin urmare, trebuie recuperat.
Tax measures
Măsurile fiscale
As already mentioned, the corporate tax exemption has not conferred an advantage on DPLP and therefore does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Astfel cum s-a precizat deja, scutirea de la plata impozitului pe profit nu a conferit niciun avantaj DPLP și, prin urmare, nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
The property tax and local tax exemptions constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, but are to be considered existing aid as they were established before the entry into force of the Treaty.
Scutirile de la plata impozitului pe proprietate și a taxelor locale constituie ajutoare de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, însă trebuie considerate drept ajutoare existente, deoarece au fost puse în aplicare înainte de intrarea în vigoare a Tratatului.
In addition, it is to be noted that these fiscal measures are not included in the management contracts as a form of compensation for the public service obligations.
De asemenea, trebuie remarcat faptul că aceste măsuri fiscale nu figurează în contractele de gestionare drept compensație pentru obligațiile de serviciu public.
Consequently, the tax exemptions do not affect the calculation of overcompensation, which is based on the actual costs borne by DPLP (which already include the effect of those tax exemptions).
În consecință, scutirile fiscale nu afectează calculul supracompensației, care se bazează pe costurile suportate efectiv de DPLP (care includ deja efectele acestor scutiri fiscale).
Therefore, the tax exemptions will be dealt with separately in an existing aid procedure as provided for by Articles 17-19 of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [121].
Astfel, scutirile fiscale vor fi tratate în cadrul unei proceduri separate privind autoarele existente, în conformitate cu articolele 17-19 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE [121].
Calculation of the amount of overcompensation
Calculul cuantumului supracompensației
The amount of overcompensation can be calculated on the basis of the assessment set out in subsection 6.3.3.2.
Cuantumul supracompensației poate fi calculat pe baza evaluării prezentate la subsecțiunea 6.3.3.2.
In line with the public service financing mechanism established by the Belgian authorities in the management contracts, overcompensation will be calculated separately for each period of entrustment.
În conformitate cu mecanismul de finanțare a serviciului public stabilit de autoritățile belgiene în contractele de gestionare, supracompensația va fi calculată separat pentru fiecare perioadă de mandat.
First management contract: 1992-1996
Primul contract de gestionare: 1992-1996
(thousand EUR)
(în mii EUR)
Public service net costs
Costuri nete de serviciu public
Induced network costs
Costuri de rețea suportate
Reasonable profit allowed
Profit rezonabil autorizat
(4,8 % return on sales)
(marjă de exploatare 4,8 %)
+ State compensation
+ Compensații plătite de stat
+ Capital injection (1997)
+ Injecții de capital (1997)
(delayed SGEI compensation)
(compensație SIEG amânată)
Second management contract: 1997-2002
Al doilea contract de gestionare: 1997-2002
Calculation of surplus from excess profit from USO reserved area (OSU R)
Calculul profiturilor suplimentare excedentare provenind din sectorul rezervat al serviciului universal (OSU R)
+ Excess profit from USO R
+ Profituri excedentare OSU R
(USO R profit above 4,8 % ROS)
(profituri OSU R ce depășesc o marjă de exploatare de 4,8 %)
USO induced network costs
Costuri de rețea suportate de OSU
Net cost of USO NR
Cost net OSU NR
(USO NR is loss making)
(OSU NR în pierdere)
USO NR Reasonable profit
Profit rezonabil OSU NR
= USO costs to be financed by the reserved area
= Costuri ale serviciului universal care vor trebui finanțate de sectorul rezervat
Surplus from excess profit from the reserved area reducing the SGEI net costs
Profituri suplimentare excedentare generate de sectorul rezervat și care reduc costurile nete ale SIEG
Overcompensation calculation:
Calculul supracompensației:
+ USO R surplus
+ Profituri suplimentare excedentare OSU R
Third management contract: 2003-2005
Al treilea contract de gestionare: 2003-2005
Calculation of surplus from excess profit from USO reserved area (USO R)
Calculul profiturilor suplimentare excedentare provenind din sectorul rezervat al serviciului universal (OSU R)
(USO NR is profit making)
(OSU NR beneficiar)
USO Reasonable profit
Profit rezonabil OSU
= USO cost to be financed by the reserved area
= Costuri ocazionate de OSU care trebuie finanțate de sectorul rezervat
(no losses to be financed)
(fără pierderi de finanțat)
+ USO R surplus:
+ Profituri suplimentare excedentare OSU R
Fourth management contract: 2006-2010
Al patrulea contract de gestionare: 2006-2010
(USO R profit above 7,4 % ROS)
(profituri OSU R ce depășesc o marjă de exploatare de 7,4 %)
USO reasonable profit
Profit rezonabil OSU
(7,4 % return on sales)
(marjă de exploatare 7,4 %)
State guarantee 2004:
Garanție acordată de stat în 2004:
Time-horizon for calculating overcompensation
Intervalul de timp luat în considerare pentru calcularea supracompensației
As agreed with the Belgian authorities [122], the ‘most objective and balanced’ method for defining the time period to be taken into account in calculating overall overcompensation in the present case is the ‘contract-by-contract’ approach.
Astfel cum s-a convenit cu autoritățile belgiene [122], metoda „cea mai obiectivă și cea mai echilibrată” pentru definirea intervalului de timp care trebuie luat în considerare la calcularea supracompensației totale, în cazul de față, este cea „contract cu contract”.
The Commission does not see any problem in accepting the Belgian authorities’ request.
Comisia nu are nicio obiecție în a accepta cererea autorităților belgiene.
In fact this method ensures greater predictability and legal certainty for the contracting parties and thereby tends to reduce the risk of overcompensation.
Într-adevăr, această metodă oferă părților o mai mare predictibilitate și certitudine juridică și, astfel, tinde să reducă riscul supracompensării.
Consequently, each period will be considered separately and no over-/undercompensation will be carried over from one period to the next.
Fiecare perioadă va fi, deci, examinată separat, și nicio subcompensație sau supracompensație nu se va reporta de la o perioadă la alta.
The Belgian authorities, however, argue that, before the 2005 SGEI Framework entered into force, the Commission had consistently applied a global method for calculating over-/undercompensation.
Autoritățile belgiene susțin, cu toate acestea, că, înainte de intrarea în vigoare a cadrului privind SIEG în 2005, Comisia aplica, în mod constant, o metodă globală de calcul al sub-/supracompensației.
On that basis, the Belgian authorities have specifically requested a pooling of all years before 2005 [123] in one global calculation of over-/undercompensation.
Pe această bază, autoritățile belgiene au solicitat în mod special regruparea anilor anteriori anului 2005 [123], pentru un calcul global al sub-/supracompensației.
The Commission observes that, since all three management contracts before 2005 result in undercompensation, the pooling of all years would have no consequence on the amount of overcompensation to be recovered.
Comisia observă că, deși pentru cele trei contracte de gestionare aplicabile înainte de 2005 a fost stabilită o subcompensație, regruparea tuturor anilor nu ar afecta în niciun fel cuantumul supracompensației de recuperat.
Furthermore, the Commission notes that, since the adoption of the 2005 SGEI Framework, the ‘parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation’ have to be defined in advance in the entrustment act(s) [124].
În plus, Comisia remarcă faptul că, de la adoptarea cadrului privind SIEG în 2005, „parametrii de calcul, control și revizuire a compensației” trebuie stabiliți în prealabil în actul sau actele de încredințare a mandatului [124].
Since the fourth management contract does not provide for compensation for any costs incurred outside its period of validity (2006-2010), undercompensation identified for periods not covered by the contract cannot be offset against possible overcompensation granted to DPLP.
Deoarece al patrulea contract de gestionare nu prevedea nicio compensație pentru costurile, indiferent de tipul acestora, suportate în afara perioadei de valabilitate a acestuia (2006-2010), subcompensarea constatată pentru perioadele care nu intră sub incidența contractului respectiv nu poate fi compensată printr-o eventuală supracompensare plătită DPLP.
Result of the calculation of overcompensation
Rezultatul calculului supracompensației
The Commission concludes that DPLP has been overcompensated by the amount of EUR 415 million for discharging its public service mission, notably during the period of application of the fourth management contract.
Comisia concluzionează că DPLP a primit o supracompensație în valoare de 415 milioane EUR pentru îndeplinirea misiunii sale de serviciu public, în special în perioada de valabilitate a celui de al patrulea contract de gestionare.
Since overcompensation constitutes incompatible aid, it must be recovered.
Întrucât supracompensația constituie ajutor incompatibil, acesta trebuie recuperată.
The pension relief, the annual public transfers, the transfers of buildings, the 1997 capital injection, the tax exemptions, and the State guarantee constitute aid measures within the meaning of Article 107(1) TFEU because they relieved DPLP of costs that are normally borne by private undertakings.
Sprijinul pentru plata pensiilor, transferurile publice anuale, transferurile de proprietăți imobiliare, injecția de capital din 1997, scutirile fiscale și garanția de stat constituie măsuri de ajutor în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, deoarece au reprezentat pentru DPLP o scutire de la asumarea unor costuri pe care întreprinderile private trebuie, în mod normal, să și le asume.
The 2003 and 2006 capital injections do not constitute aid within the meaning of Article 107(1) TFEU because the State acted in conformity with the MEIP.
Injecțiile de capital din 2003 și 2006 nu constituie ajutoare în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, deoarece statul a acționat în conformitate cu principiul investitorului în economia de piață.
The Commission finds that Belgium unlawfully implemented the measures in breach of Article 108(2) TFEU, with the exception of the 2003 capital injection, which was duly notified to the Commission before being executed, and the tax exemptions, which constitute existing aid.
Comisia constată că Belgia a pus în aplicare măsurile în mod ilegal, cu încălcarea articolului 108 alineatul (2) din TFUE, cu excepția injecției de capital din 2003, care a fost notificată în mod corespunzător Comisiei înainte de a fi pusă în aplicare, și a scutirilor fiscale, care constituie un ajutoare existente.
The pension relief has not placed DPLP in a more favourable situation than its competitors with regard to social security contributions.
Sprijinul pentru plata pensiilor nu a plasat DPLP într-o situație mai favorabilă decât cea a concurenților săi în ceea ce privește contribuțiile de securitate socială.
The measure can therefore be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
Prin urmare, măsura poate fi declarată compatibilă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.
The annual compensation granted under the fourth management contract constitutes incompatible aid pursuant to Article 106(2) TFEU to the extent that it overcompensated DPLP.
Compensațiile anuale acordate în cadrul celui de al patrulea contract de gestionare constituie ajutoare incompatibile în conformitate cu articolul 106 alineatul (2) din TFUE în măsura în care a existat o supracompensație pentru DPLP.
The State guarantee constitutes incompatible aid.
Garanția acordată de stat este un ajutor incompatibil.
The property tax exemption and local tax exemption constitute existing aid and will be dealt with separately in an existing aid procedure in accordance with Articles 17-19 of Regulation (EC) No 659/1999.
Scutirea de la plata impozitului pe proprietate și de la plata taxelor locale constituie ajutoare existente și vor fi tratate separat, în cadrul unei proceduri privind ajutoarele existente, în conformitate cu articolele 17-19 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999.
In accordance with Article 5 of the SGEI Framework, this Decision is without prejudice to the Union provisions in force in the field of public procurement and competition,
În conformitate cu punctul 5 din cadrul privind SIEG, prezenta decizie nu aduce atingere dispozițiilor Uniunii în vigoare în domeniul achizițiilor publice și al concurenței,
The State aid in the form of pension relief granted to De Post-La Poste (DPLP, now bpost) implemented by Belgium is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Ajutorul de stat sub forma unei gestionări a pensiilor, acordat De Post-La Poste (DPLP, în prezent bpost) și pus în aplicare de Belgia, este compatibil cu piața internă în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
The State aid in the form of compensation for public service costs granted to De Post-La Poste (DPLP, now bpost) unlawfully implemented by Belgium in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union is incompatible with the internal market.
Ajutorul de stat sub forma unei compensații a costurilor de serviciu public, acordat De Post-La Poste (DPLP, în prezent bpost) și pus în aplicare în mod ilegal de Belgia, cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, este incompatibil cu piața internă.
The injections of capital into De Post-La Poste (DPLP, now bpost) made by Belgium in 2003 and 2006 do not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Injecțiile de capital efectuate în beneficiul De Post-La Poste (DPLP, în prezent bpost) de Belgia în anul 2003 și în anul 2006 nu constituie ajutor în sensul articolului 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
The State aid in the form of a State guarantee granted to De Post-La Poste (DPLP, now bpost) unlawfully implemented by Belgium in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union is incompatible with the internal market.
Ajutorul de stat sub forma unei garanții de stat, acordat întreprinderii De Post-La Poste (DPLP, în prezent bpost) și pus în aplicare în mod ilegal de Belgia, în încălcarea articolului 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, este incompatibil cu piața internă.
Belgium shall recover the incompatible aid granted under the measures referred to in Articles 2 and 4.
Belgia recuperează ajutoarele incompatibile acordate în cadrul măsurilor prevăzute la articolele 2 și 4.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were placed at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Sumele care trebuie recuperate sunt purtătoare de dobândă de la data la care au fost puse la dispoziția beneficiarului până la recuperarea lor efectivă.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [125] and Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
Dobânda este calculată pe o bază compusă, în conformitate cu capitolul V din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei [125] și cu Regulamentul (CE) nr. 271/2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 794/2004.
Belgium shall cancel, with effect from the date of adoption of this Decision, all outstanding payments of aid referred to in Articles 2 and 4.
Belgia anulează toate plățile în așteptare ale ajutoarelor acordate în cadrul măsurilor menționate la articolele 2 și 4, de la data adoptării prezentei decizii.
Recovery of the aid granted under the measures referred to in Articles 2 and 4 shall be immediate and effective.
Recuperarea ajutoarelor acordate în cadrul măsurilor menționate la articolele 2 și 4 este imediată și efectivă.
Belgium shall ensure that this Decision is implemented within four months of the date of its notification.
Belgia asigură punerea în aplicare a prezentei decizii în termen de patru luni de la data notificării acesteia.
Within two months of the notification of this Decision, Belgium shall submit the following information to the Commission:
În termen de două luni de la notificarea prezentei decizii, Belgia comunică următoarele informații Comisiei:
the total amount (principal and interest) to be recovered from the beneficiary;
valoarea totală (principal și dobândă) care trebuie recuperată de la beneficiar;