natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 18 April 2012, the Commission notified the Kingdom of Sweden of its Decision [10], pursuant to Article 114(6), third subparagraph, TFEU, to extend the period of six months referred to in its first subparagraph to approve or reject the notified national provisions for a further period expiring on 18 October 2012.
La 18 aprilie 2012, Comisia a notificat Regatului Suediei decizia sa [10], în conformitate cu articolul 114 alineatul (6) al treilea paragraf din TFUE, de prelungire până la 18 octombrie 2012 a perioadei de șase luni menționate în primul paragraf pentru a aproba sau respinge dispozițiile naționale notificate.
By letter of 27 April 2012, the Commission informed the Swedish authorities about the uncertainties identified in the SCHER opinion and invited them to provide further clarifications that would allow the Commission to take a final position.
Prin scrisoarea sa din data de 27 aprilie 2012, Comisia a informat autoritățile suedeze cu privire la incertitudinile identificate în avizul CSRSM și le-a invitat să furnizeze clarificări suplimentare care ar permite Comisiei să adopte o poziție finală.
By letter of 2 July 2012, the Swedish authorities replied to the Commission without addressing the uncertainties identified by SCHER and, instead, argued that the notion of ‘protection of the environment’ under Article 114(5) TFEU covers health aspects.
Prin scrisoarea din 2 iulie 2012, autoritățile suedeze au răspuns Comisiei fără a se soluționa incertitudinile identificate de CSRSM și, în schimb, au afirmat că noțiunea de „protecție a mediului”, în conformitate cu articolul 114 alineatul (5) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, se referă la aspecte legate de sănătate.
Therefore, an examination of the Swedish notification should include arguments in the notification relating to human health aspects.
Prin urmare, o analiză a notificării suedeze ar trebui să includă argumente referitoare la aspecte legate de sănătatea umană.
The Commission considered in Decision 2012/230/EU that the application submitted by the Kingdom of Sweden with a view to obtaining an authorisation to introduce stricter national measures concerning the maximum admissible content of cadmium in fertilisers is admissible.
Comisia a considerat în Decizia 2012/230/UE că cererea depusă de Regatul Suediei cu scopul de a obține autorizarea de a introduce măsuri naționale mai stricte privind conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte este admisibilă.
In accordance with the provisions of Article 114 TFEU, the Commission has to assure that all conditions enabling a Member State to avail of the possibilities of derogation provided for in that Article are met.
În conformitate cu dispozițiile articolului 114 din TFUE, Comisia trebuie să se asigure că toate condițiile care permit unui stat membru să beneficieze de posibilitățile de derogare prevăzute în articolul respectiv sunt îndeplinite.
Article 114(5) TFEU requires that when a Member State deems it necessary to introduce national provisions derogating from a harmonisation measure, those provisions have to be justified on the basis of new scientific evidence relating to the protection of the environment or the working environment, on grounds of a problem specific to that Member State arising after the adoption of the harmonisation measure.
Articolul 114 alineatul (5) din TFUE prevede că, atunci când un stat membru consideră necesar să introducă dispoziții de drept intern care reprezintă derogări de la o măsură armonizată, dispozițiile în cauză trebuie să fie justificate pe baza unor noi dovezi științifice privind protecția mediului înconjurător sau a mediului de lucru, din cauza unei probleme specifice statului membru respectiv, apărute după adoptarea măsurii armonizate.
In addition, pursuant to Article 114(6) TFEU, the Commission is either to approve or reject the draft national provisions in question after verifying whether or not they are a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between Member States, and whether or not they shall constitute an obstacle to the functioning of the internal market.
În plus, în conformitate cu articolul 114 alineatul (6) din TFUE, Comisia aprobă sau respinge dispozițiile respective de drept intern dintr-un proiect de lege, după ce a verificat dacă acestea constituie sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în comerțul dintre statele membre și dacă acestea constituie sau nu un obstacol în funcționarea pieței interne.
Concerns regarding adverse effects of cadmium in fertilisers on the environment (and human health) were already extensively raised during the negotiations for the accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union.
Preocupările cu privire la efectele adverse ale cadmiului în îngrășăminte asupra mediului (și sănătății umane) au fost deja în mod extensiv invocate în timpul negocierilor pentru aderarea Austriei, Finlandei și Suediei la Uniunea Europeană.
As indicated above, those three Member States were granted temporary derogations from Union legislation on fertilisers in order to allow a careful evaluation of the risks from cadmium in fertilisers at EU level.
Astfel cum se indică mai sus, celor trei state membre le-au fost acordate derogări temporare de la legislația Uniunii privind îngrășămintele în scopul de a permite o evaluare atentă a riscurilor legate de cadmiu în îngrășăminte la nivelul UE.
In 2002, the Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment (SCTEE) was asked by the Commission for its opinion [11] on the likelihood for accumulation of cadmium in soils through the use of phosphate fertilisers.
În 2002, Comisia a solicitat Comitetului științific pentru toxicitate, ecotoxicitate și mediu (CSTEM) avizul său [11] privind probabilitatea acumulării de cadmiu în soluri prin utilizarea de îngrășăminte fosfatice.
Based on risk assessment studies carried out by eight Member States and additional analysis, the SCTEE estimated that phosphate fertilisers containing 60 mg cadmium/kg P2O5 or more are expected to lead to cadmium accumulation in most EU soils whereas phosphate fertilisers containing 20 mg cadmium/kg P2O5 or less are not expected to cause long-term soil accumulation over 100 years, if other cadmium inputs are not considered.
Pe baza studiilor de evaluare a riscurilor efectuate de către opt state membre și a analizelor suplimentare, CSTEM a estimat că îngrășămintele fosfatate conținând cel puțin 60 mg cadmiu/kg P2O5 se așteaptă să conducă la acumularea de cadmiu în cele mai multe soluri, în timp ce îngrășămintele fosfatate conținând maximum 20 mg cadmiu/kg P2O5 nu se așteaptă să cauzeze o acumulare în sol pe termen lung – de peste 100 de ani, în cazul în care nu sunt luate în considerare alte inputuri de cadmiu.
In the framework of Council Regulation (EEC) No 793/93 of 23 March 1993 on the evaluation and control of the risks of existing substances [12], cadmium and cadmium oxide were identified as priority substances for evaluation.
În cadrul Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului din 23 martie 1993 privind evaluarea și controlul riscurilor prezentate de substanțele existente [12], cadmiul și oxidul de cadmiu au fost identificate ca fiind substanțe prioritare pentru evaluare.
When Regulation (EC) No 2003/2003 was adopted, the Commission did not set a limit value for cadmium in fertilisers but recognised the need to address this specific concern once information from the EU risk assessment on cadmium and cadmium oxide would become available.
În momentul în care Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 a fost adoptat, Comisia nu a stabilit o valoare limită pentru cadmiu în îngrășăminte, dar a recunoscut necesitatea de a aborda această problemă specifică odată ce ar deveni disponibile informații din evaluarea UE privind riscurile referitoare la cadmiu și oxidul de cadmiu.
The EU Risk Assessment Report on cadmium and cadmium oxide was issued in December 2007 [13].
Raportul UE de evaluare a riscurilor privind cadmiul și oxidul de cadmiu a fost emis în decembrie 2007 [13].
Based on its conclusions, the Risk Reduction Strategy for cadmium and cadmium oxide recommended concrete measures to reduce cadmium content in foodstuffs, tobacco blends and for phosphate fertilisers taking into account the variety of conditions throughout the Union [14].
Pe baza concluziilor acestuia, Strategia de reducere a riscurilor pentru substanțele: cadmiu și oxid de cadmiu recomandă măsuri concrete pentru a reduce conținutul de cadmiu din produsele alimentare, blendurile de tutun și pentru îngrășămintele fosfatate, ținându-se seama de diversele condiții din Uniune [14].
Work is ongoing at EU level to set appropriate limit values for cadmium in fertilisers taking into account a range of factors including also the variety of conditions throughout the EU, as well as the availability, geographic origin and composition of phosphates for the production of fertilisers.
La nivelul UE este în derulare activitatea de stabilire a valorilor limită corespunzătoare de cadmiu admise în îngrășăminte, ținându-se seama de o serie de factori, incluzând, de asemenea, diversele condiții din UE, precum și disponibilitatea, originea geografică și compoziția de fosfați pentru producția de îngrășăminte.
The Commission intends to include appropriate limits for contaminants in fertilising materials (including cadmium) in the proposal for the revision of the Fertilisers Regulation which is planned for 2013.
Comisia intenționează să includă limitele pentru contaminanți în materiale fertilizante (inclusiv cadmiu) în propunerea de revizuire a Regulamentului privind îngrășămintele, care este prevăzută pentru 2013.
In the notification, reference is also made to certain studies made available in the framework of the previous requests submitted to the Commission in accordance with Article 114(4) TFEU (which were already taken into account to justify the current derogation allowing Sweden to maintain a maximum level of 100 grams of cadmium per tonne of phosphorous) and to the EU risk assessment on cadmium and cadmium oxide.
În notificare se face referire, de asemenea, la anumite studii puse la dispoziție în cadrul precedentelor solicitări adresate Comisiei în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE (care au fost deja luate în considerare pentru a justifica actuala derogare care autorizează Suedia să mențină un nivel maxim de 100 de grame de cadmiu pe tonă de fosfor) și la evaluarea UE a riscurilor privind cadmiul și oxidul de cadmiu.
It is, therefore, likely that aquatic organisms in Swedish waters are in general more sensitive to cadmium compared to waters in central and southern Europe.
Prin urmare, este probabil ca organismele acvatice din apele suedeze să fie, în general, mai sensibile la cadmiu în comparație cu cele din apele din Europa Centrală și de Sud.
Due to the complexity of the relations between soil cadmium inputs via phosphate fertilisers, possible soil accumulation and risks to the environment, the Commission requested the Scientific Committee on Health and Environmental Risks (SCHER) for an opinion on the overall quality of the Swedish risk assessment, any significant deficiencies, the appropriateness of the scenarios studied and the assumptions made, as well as the reliability and validity of the conclusions concerning the identified risks for the environment.
Având în vedere complexitatea relațiilor dintre cadmiul intrat în sol prin intermediul îngrășămintelor fosfatate, posibila acumulare în sol și riscurile pentru mediu, Comisia a solicitat Comitetului științific pentru riscurile asupra sănătății și mediului (CSRSM) un aviz cu privire la calitatea globală a evaluării suedeze a riscurilor, orice deficiențe semnificative, oportunitatea scenariile analizate și a ipotezelor formulate, precum și fiabilitatea și valabilitatea concluziilor privind riscurile identificate pentru mediu.
SCHER adopted its opinion on 27 February 2012 [15].
CSRSM și-a adoptat avizul la 27 februarie 2012 [15].
As already presented in Decision 2012/230/EU, SCHER concluded that the risk assessment report prepared by the Swedish authorities is of good scientific quality and that in general the scenarios studied are appropriate and most parameter values used in the scenarios are acceptable.
După cum s-a menționat în Decizia 2012/230/UE, CSRSM a concluzionat că raportul de evaluare a riscurilor întocmit de autoritățile suedeze este de bună calitate științifică, că scenariile studiate sunt, în general, adecvate și că majoritatea valorilor parametrilor utilizate în scenarii sunt acceptabile.
However, SCHER considered that a number of statements and/or assumptions in the report were not supported by sufficient evidence and that for some scenarios rather worst case conditions were used.
Cu toate acestea, CSRSM a considerat că o serie de declarații și/sau ipoteze din raport nu au fost susținute de elemente de probă suficiente și că pentru anumite scenarii au fost utilizate mai degrabă condițiile corespunzătoare scenariilor cele mai defavorabile.
SCHER considered that the assumptions proposed by the Swedish authorities to predict cadmium concentration in soft water could lead to an over-estimation of the risks and, consequently, did not support the results presented by the Swedish authorities for brooks, which is the only environmental compartment for which the Swedish authorities had identified risks.
CSRSM a considerat că ipotezele propuse de autoritățile suedeze de a estima concentrația de cadmiu în apă cu duritate mică ar putea duce la o supraestimare a riscurilor și, în consecință, nu a susținut rezultatele prezentate de către autoritățile suedeze pentru pâraie, care este singurul compartiment de mediu pentru care autoritățile suedeze au identificat riscuri.
Overall, SCHER did not consider the assumptions made in the Swedish report as appropriate for calculating risk in the Swedish environment.
În general, CSRSM nu a luat în considerare ipotezele formulate în raportul Suediei ca bază de calcul a riscurilor pentru mediul din Suedia.
None the less, SCHER recalled the earlier assessment of CSTEE in 2002, which estimated that cadmium concentrations in soil are expected not to increase in most European soils at a limit of 46 mg Cd/kg P. Although not being new scientific evidence, SCHER confirmed that such estimate is still defendable including for Swedish agricultural soils and noted that the derivation was based on a ‘stand-still principle’, not on a risk assessment as performed by the Swedish authorities in their current justification.
Cu toate acestea, CSRSM a reamintit că evaluarea inițială a Comitetului științific pentru toxicitate, ecotoxicitate și mediu din 2002 a estimat improbabilitatea creșterii concentrațiilor de cadmiu în sol, în majoritatea solurilor europene, la limita de 46 mg Cd/kg P. Deși acestea nu constituiau dovezi științifice noi, CSRSM a confirmat faptul că această estimare este încă valabilă, inclusiv pentru solurile agricole suedeze și a constatat că acest calcul s-a bazat pe un principiu de „statu-quo”, și nu pe o evaluare a riscurilor, precum cea efectuată de către autoritățile suedeze în justificarea lor definitivă.
In their letter of 2 July 2012, the Swedish authorities have not provided further clarification that would address the weak points identified by SCHER with regard to the possible risks to the environment.
În scrisoarea lor din 2 iulie 2012, autoritățile suedeze nu au furnizat clarificări suplimentare care ar aborda punctele slabe identificate de CSRSM în ceea ce privește posibilele riscuri pentru mediu.
Noting that the opinion of CSTEE in 2002 predates the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003, the Commission, therefore, concludes that the Swedish authorities have not demonstrated that there is a risk to the environment based on new scientific evidence on grounds of a problem specific to Sweden arising after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003.
Constatând că avizul CSTEM din 2002 a fost formulat înainte de adoptarea Regulamentului (CE) nr. 2003/2003, Comisia, prin urmare, concluzionează că autoritățile suedeze nu au demonstrat că există un risc pentru mediu, pe baza unor noi dovezi științifice, pe baza unei probleme specifice Suediei rezultate în urma adoptării Regulamentului (CE) nr. 2003/2003.
In their letter of 2 July 2012, the Swedish authorities argued that the notion of ‘protection of the environment’ in Article 114(5) TFEU covers health aspects and that an examination of the Swedish notification should, therefore, include arguments relating to the health aspects.
În scrisoarea lor din 2 iulie 2012, autoritățile suedeze au afirmat că noțiunea de „protecție a mediului” de la articolul 114 alineatul (5) din TFUE se referă la aspecte legate de sănătate și că notificarea Suediei ar trebui, prin urmare, să includă argumente privind aspectele legate de sănătate.
Without prejudice to the correct legal interpretation of Article 114(5), the Commission extended its analysis to the assessment of possible risks posed by cadmium in fertilisers to the Swedish population via the environment, i.e. notably through dietary intake.
Fără a aduce atingere interpretării juridice corecte a articolului 114 alineatul (5), Comisia a extins analiza pentru evaluarea eventualelor riscuri prezentate de cadmiu în îngrășăminte pentru populația suedeză prin intermediul mediului, și anume, în special, prin aportul dietetic.
In their justification, the Swedish authorities identify health-related grounds for further reducing cadmium exposure amongst the population in Sweden, such as a high frequency of osteoporosis, increased cases of brittle bones and bone fractures, impacts on the functioning of kidneys in parts of the population where cadmium content exceed 1 mg/g creatinine, as well as risks for sensitive groups of the population (diabetics and people suffering from iron deficiency, both groups being of high proportion in Sweden).
În justificarea lor, autoritățile suedeze identifică motive legate de sănătate pentru reducerea suplimentară a expunerii la cadmiu în rândul populației în Suedia, cum ar fi o frecvență ridicată a osteoporozei, un număr crescut de cazuri de oase friabile și fracturi osoase, impactul asupra funcționării rinichilor observate la părți ale populației în care conținutul de cadmiu depășește 1 mg/g creatinină, precum și riscurile pentru grupele sensibile de populație (diabetici și persoanele care suferă de o deficiență de fier, ambele grupuri fiind cu o proporție ridicată în Suedia).
According to the Swedish authorities, the lower pH level in Swedish soils may lead to higher uptake of cadmium in crops, which in turn can lead to higher exposure of the population, as exposure depends to a great extent on the intake of cadmium through food, above all food of plant origin.
Potrivit autorităților suedeze, nivelul mai scăzut al pH-ului în solurile din Suedia poate duce la o absorbție mai ridicată a cadmiului în culturi, care, la rândul lor, pot duce la o expunere mai mare a populației, întrucât expunerea depinde în mare măsură de ingestia de cadmiu prin alimentație, în principal prin alimentele de origine vegetală.
The Commission requested a further opinion of SCHER on whether the risks to human health identified by the Swedish authorities are specific to Sweden and have arisen after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003 [16].
Comisia a solicitat un nou aviz CSRSM privind specificitatea pentru Suedia și apariția după adoptarea Regulamentului (CE) nr. 2003/2003 a riscurilor pentru sănătatea umană identificate de către autoritățile suedeze [16].
With regard to the question whether the situation in Sweden is different compared to other parts of Europe, SCHER agreed that soil pH is on average lower in Sweden than in other parts of Europe.
În ceea ce privește existența vreunei diferențe între situația din Suedia și cea din alte regiuni din Europa, CSRSM a fost de acord că pH-ul solului în Suedia este, în medie, mai mic decât în alte părți ale Europei.
However, as cadmium removal from the soil by leaching is also increasing with lower soil pH value, the net cadmium soil accumulation is lower in Sweden than in most parts of Europe at comparable cadmium concentration and fertiliser application rates.
Cu toate acestea, deoarece îndepărtarea prin percolare a cadmiului din sol crește la valori mai mici ale pH-ului, acumularea netă de cadmiu în solurile în Suedia este mai mică decât în majoritatea regiunilor din Europa la concentrații de cadmiu și rate de utilizare a îngrășămintelor comparabile.
SCHER notes that the Swedish report itself (summary of Annex IV) supports SCHER’s conclusion as it states: ‘It was difficult to unambiguously show whether there are specific conditions in Sweden that make Swedish soils more vulnerable to Cd input than those in central Europe. However, pH is a major factor that regulates the uptake of cadmium from soils to crops and pH in Swedish soil appears to be around one pH unit lower than the general average for Europe. This is probably related to the scarcity of lime-bearing bedrock in Sweden. Swedish wheat also contains cadmium in levels that are comparable to those in many other European countries, in spite of the fact that cadmium concentrations in Swedish soils are relatively low’.
CSRSM constată că raportul Suediei (rezumatul anexei IV) sprijină concluziile CSRSM, deoarece acesta prevede: „Era dificil să se arate clar dacă există condiții specifice în Suedia care fac ca solurile din această țară să fie mai vulnerabile la inputurile de cadmiu decât cele din Europa Centrală. Cu toate acestea, pH-ul este un factor major care reglează absorbția de cadmiu din soluri în culturi și pH-ul solului din Suedia pare a fi cu aproximativ o unitate mai mic decât media generală din Europa. Aceasta este, probabil, legată de cantitatea mică de rocă de bază cu conținut de calcar în Suedia. Grâul suedez conține, de asemenea, niveluri de cadmiu comparabile cu cele din multe alte țări europene, în ciuda faptului că concentrațiile de cadmiu în solurile din Suedia sunt relativ scăzute”.
SCHER comments that while input data on atmospheric deposition have been updated in the Swedish report, the scenarios for mass balance calculation were already included in the scenarios considered in the opinion of the CSTEE of 2002, and there is no new information suggesting that these would not be applicable anymore.
CSRSM observă că, în timp ce inputurile de date privind depunerile atmosferice au fost actualizate în raportul Suediei, scenariile pentru calculul bilanțului masic au fost deja incluse în scenariile avute în vedere în avizul CSTEM din 2002 și nu există nicio informație nouă care să sugereze că acestea nu ar mai fi aplicabile.
SCHER agrees that the lower pH increases cadmium bioavailability and uptake by crops, hence that the soil cadmium availability to wheat is somewhat larger than in most European countries.
CSRSM admite că reducerea pH-ului crește biodisponibilitatea și absorbția cadmiului de către culturi, prin urmare că disponibilitatea cadmiului în sol în cazul grâului este puțin mai mare decât în majoritatea țărilor europene.
However, SCHER notes that if that low pH is maintained, the future trends in crop cadmium concentrations are smaller (lower increase) in Sweden compared to most other trends in Europe because soil cadmium increases at a lower rate at equal input.
Cu toate acestea, CSRSM constată că, în cazul în care se menține nivelul scăzut de pH, tendințele viitoare în concentrațiile de cadmiu în culturi sunt mai mici (creștere mai mică) în Suedia în comparație cu majoritatea celorlalte tendințe în Europa, deoarece rata de creștere a concentrației de cadmiu în sol este mai scăzută în cazul unor inputuri egale.
With regard to dietary exposure to cadmium, SCHER concludes that the Swedish report does not provide data suggesting that dietary cadmium exposure is larger in Sweden than in the rest of Europe neither at the mean nor at the upper percentiles of exposure.
În ceea ce privește expunerea la cadmiu prin alimentație, CSRSM concluzionează că raportul Suediei nu furnizează date care să sugereze că expunerea la cadmiu prin hrană este mai mare în Suedia decât în restul Europei, nici la valorile minime, nici la cele maxime ale gamei de expunere.