natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court held that the annulment of the recovery decision rendered the recapitalisation decision devoid of any substance and meaning.
Astfel, ca urmare a anulării deciziei de recuperare, tribunalul a hotărât că decizia de recapitalizare era lipsită de substanță și obiect.
It stated that ‘[a]lthough the specific circumstances of the present case prompted the Commission to adopt two decisions, it is apparent that those decisions constitute two aspects of the same legal issue relating to the classification as State aid within the meaning of Article 87(1) EC and, if so, to the determination of their compatibility with the common market, of the measures implemented by the Kingdom of Denmark for TV2 and subsequently TV2 A/S’ [11].
Acesta arăta că „Deși circumstanțele specifice ale prezentului caz au determinat Comisia să adopte două decizii, este evident că respectivele decizii constituie două aspecte diferite ale aceluiași aspect juridic, referitor la clasificarea ca ajutor de stat în sensul articolului 87 alineatul (1) CE și, într-un astfel de caz, la stabilirea compatibilității cu piața comună a măsurilor puse în aplicare de Regatul Danemarcei în favoarea TV2 și, ulterior, a TV2 A/S” [11].
The annulment of the recovery decision therefore called for a ‘fresh examination of all the measures implemented by the Kingdom of Denmark for TV2’.
Anularea deciziei de recuperare impune așadar o „nouă examinare a tuturor măsurilor puse în aplicare de Regatul Danemarcei în favoarea TV2”.
The order was not appealed.
Ordinul nu a fost contestat.
In line with the Court’s order, the Commission has to take into account in its assessment in the present decision the measures implemented by the Danish authorities in 2004 as a result of the recovery ordered by the annulled recovery decision.
În conformitate cu ordinul Tribunalului, în evaluarea sa din prezenta decizie, Comisia trebuie să ia în considerare măsurile care au fost puse în aplicare de autoritățile daneze în 2004 ca urmare a recuperării impuse prin decizia de recuperare anulată.
It follows from recitals 13, 14 and 15 that the present decision covers only the measures taken by the State in favour of TV2 for the years 1995-2000 but, in accordance with the Court’s order, the Commission will also take into account in its assessment in the present decision the recapitalisation measures taken in 2004, which resulted from the recovery ordered by the annulled recovery decision.
Prin urmare, conform considerentelor 13, 14 și 15 de mai sus, prezenta decizie se referă exclusiv la măsurile de ajutor de stat în favoarea TV2 din anii 1995-2002 și, în conformitate cu ordinul Tribunalului, Comisia va lua în considerare în prezenta decizie, în scopul evaluării, măsurile de recapitalizare din 2004, care au fost rezultatul recuperării impuse prin decizia de recuperare anulată.
By a letter dated 20 March 2009, the Commission asked the Danish authorities to give their analysis of the implications of the judgment for the case.
Prin scrisoarea din 20 martie 2009, Comisia a solicitat autorităților daneze să prezinte o analiză privind implicațiile hotărârii în acest caz.
After requesting several extensions of the time limit, the Danish authorities sent their observations on 26 June 2009. As an annex to their letter, the Danish authorities also submitted comments from TV2.
După ce au solicitat mai multe prelungiri ale termenului-limită, autoritățile daneze și-au prezentat observațiile prin scrisoarea din 26 iunie 2009, la care au anexat și observațiile TV2.
A number of meetings were held with the Danish authorities and/or TV2, inter alia, on 25 August 2009, 7 February 2011 and 4 March 2011.
Au fost organizate diferite reuniuni cu autoritățile daneze și/sau TV2, inclusiv la 25 august 2009, 7 februarie 2011 și 4 martie 2011.
The Commission also received comments from third parties, in particular from SBS/TVDanmark on 7 February 2011.
Comisia a primit, de asemenea, observații de la terțe părți, în special SBS/TvDanmark, la 7 februarie 2011.
On 4 August 2008 the Commission adopted a decision raising no objection to the rescue aid to be granted to TV2 in the form of a credit facility for DKK 1000 million [12].
Trebuie amintită, de asemenea, decizia Comisiei din 4 august 2008 de a nu formula obiecțiuni privind ajutorul de salvare urmând a fi acordat TV2 sub forma unei facilități de credit în valoare de 1000 de milioane DKK [12].
An appeal against the decision was lodged by TV2’s competitor MTG/Viasat.
Această decizie a fost contestată de către concurentul MTG/Viasat.
The General Court decided to stay the proceedings until the Commission’s decision in the restructuring case [13].
Tribunalul a decis amânarea procedurilor până la adoptarea de către Comisie a unei decizii în cazul privind restructurarea [13].
On 4 February 2009 Denmark notified the Commission, pursuant to Article 108(3) TFEU, of a restructuring plan regarding TV2 Danmark A/S (hereinafter, the ‘restructuring case’).
La 4 februarie 2009, Danemarca a notificat Comisiei, în temeiul articolului 108 alineatul (83) din TFUE, un plan de restructurare privind TV2 Danmark A/S (în continuare, „cazul privind restructurarea”).
By letter dated 2 July 2009, the Commission informed Denmark that it had opened proceedings in respect of the restructuring case [14].
Prin scrisoarea din 2 iulie 2009, Comisia a informat Danemarca asupra faptului că a inițiat procedura de investigare în legătură cu planul de restructurare [14].
The Commission’s investigation in the restructuring case has taken place in parallel with its assessment in the present case and its decision in the restructuring case will be adopted in parallel and simultaneously with the present decision.
Investigarea de către Comisie a cazului privind restructurarea a avut loc în paralel cu evaluarea din prezentul caz, iar decizia Comisiei privind restructurarea va fi adoptată în paralel și simultan cu prezenta decizie.
NATIONAL BACKGROUND
CONTEXTUL NAȚIONAL
THE DANISH BROADCASTING MARKET DURING THE PERIOD 1995-2002
PIAȚA DANEZĂ A RADIODIFUZIUNII ÎN PERIOADA 1995-2002
In the years 1995-2002, two public service television broadcasters operated in Denmark, namely Danmarks Radio (‘DR’) and TV2.
În perioada 1995-2002, în Danemarca funcționau doi radiodifuzori publici: Danmarks Radio („DR”) și TV2.
DR was almost entirely financed through the licence fee.
DR era finanțat aproape integral prin intermediul unei taxe de radiodifuziune.
was funded partly through the licence fee, but also through advertising revenue.
era finanțată parțial prin resurse provenite din taxa de radiodifuziune, dar și prin venituri rezultate din publicitate.
was founded in 1986 [15] as an independent autonomous institution financed by government loans.
a fost înființată în 1986 [15] ca instituție autonomă finanțată prin împrumuturi guvernamentale.
At the end of 2002, TV2 Zulu changed from a public service channel into a commercial pay-TV channel.
La sfârșitul anului 2002, TV2 Zulu și-a încetat statutul de canal public și s-a transformat în canal TV comercial cu plată.
In addition, the government approved eight stations as regional TV2 stations.
În plus, guvernul a autorizat opt stații regionale ale TV2.
was required to carry broadcasts from the regional TV2 stations on its national terrestrial channel.
trebuia să difuzeze difuza emisiuni ale acestor stații regionale prin canalul său terestru național.
Between 1995 and 2002 two commercial broadcasters, TVDanmark and TV3/3+, were active on the Danish nationwide television broadcasting market, in addition to the public broadcasters.
În perioada 1995-2002, în afara radiodifuzorilor publici, pe piața națională daneză de televiziune mai existau doi radiodifuzori comerciali, TvDanmark și Tv3/3+.
The commercial broadcasters competed with TV2 on the nationwide television advertising market.
Radiodifuzorii comerciali și TV2 erau concurenți pe piața națională a publicității televizate.
TVDanmark is part of SBS Broadcasting SA and broadcast two channels in Denmark.
TvDanmark face parte din SBS Broadcasting S.A. și difuzează două canale în Danemarca.
From 1997 it broadcast TVDanmark2 through a network of 10 local commercial television stations and from 2000 onwards it broadcast a UK licensed satellite channel, TVDanmark1.
Începând din 1997, aceasta difuzează TvDanmark2 prin intermediul unei rețele de 10 stații locale comerciale de televiziune, iar din anul 2000 emite TvDanmark1, un canal de televiziune prin satelit sub licență britanică.
The satellite channels TV3 and 3 + began broadcasting in 1992.
Canalele de televiziune prin satelit TV3 și 3 + au început să emită în 1992.
They are part of the Modern Times Group (MTG).
Acestea fac parte din Modern Times Group (MTG).
LEGAL REQUIREMENTS DURING THE PERIOD 1995-2002
CERINȚE JURIDICE APLICABILE ÎN PERIOADA 1995-2002
The legal provisions governing the public service remit during the period of the investigation from 1995-2002 are laid down in successive versions of the Radio and Television Broadcasting Act (hereinafter ‘the Broadcasting Act’) [16].
Dispozițiile juridice care reglementează mandatul de serviciu public în perioada 1995-2002 supusă investigării sunt prevăzute în versiunile ulterioare ale Legii privind transmisiile radio și de televiziune (în continuare, „Legea radiodifuziunii”) [16].
TV2’s mission is to provide and distribute national and regional television programmes.
Misiunea TV2 este de a furniza și a distribui programe naționale și regionale de televiziune.
Distribution may be by means of radio equipment, including satellite or cable systems.
Distribuția poate fi efectuată prin echipamente radio, inclusiv prin satelit sau prin cablu.
The Minister of Culture issues the rules governing TV2’s obligations.
Obligațiile TV2 sunt stabilite de ministrul culturii, care emite norme privind obligațiile TV2.
has a public service obligation.
are obligații de serviciu public.
Under the Broadcasting Act (1994 — the version in force during the period concerned) [17], TV2 is an independent institution whose object is to provide and distribute national and regional television programmes through independent programme activities.
Conform Legii radiodifuziunii (în versiunea sa din 1994) [17], TV2 este o instituție independentă, a cărei misiune este de a furniza și distribui, în mod independent, programe naționale și regionale de televiziune.
The range of the programmes provided must focus principally on quality, versatility and diversity.
Gama de programe furnizate trebuie să îndeplinească cerințe privind calitatea, universalitatea și diversitatea.
Priority must also be given to regional relevance in planning programmes for the regional TV2 stations.
În planificarea programelor pentru stațiile TV2 regionale se va acorda prioritate, de asemenea, afinităților de la nivel regional.
As noted in the Court’s judgment [18], the precise definition of TV2’s public service mission has changed over time, but all the definitions at different points during the period under investigation require ‘quality, versatility and diversity’, which are the essential qualitative requirements of the public service activity entrusted to TV2.
Astfel cum s-a arătat în hotărâre [18], definiția exactă a misiunii de serviciu public a TV2 a evoluat de-a lungul timpului, dar, în orice caz, toate definițiile privind serviciul public aplicabile TV2 în diferitele perioade supuse investigării solicită „calitate, universalitate și diversitate”, acestea reprezentând cerințele calitative esențiale ale serviciului public de radiodifuziune încredințat TV2.
A further definition of the public service mission can be found in TV2’s Statutes.
O altă definiție a serviciului public se află în statutul TV2.
For example, these specify TV2’s broadcasting obligations as regards art and culture, Danish film production, programmes for children, young people, and ethnic minorities.
Acesta specifică, de exemplu, obligațiile de radiodifuziune ale TV2 în ceea ce privește arta și cultura, producția cinematografică daneză, programele pentru copii, tineri și minorități etnice.
is also obliged to broadcast emergency warnings to the population.
are, de asemenea, obligația de a transmite mesaje de urgență.
TV2’s public service activities are financed through its share of television licence fees, through advertising income, and through other income.
Serviciile publice ale TV2 sunt finanțate prin cota care revine TV2 din taxa de radiodifuziune, venituri din publicitate și alte venituri.
Under the terms of the Broadcasting Act in force in 1994 [19] TV2’s overall activities are financed by resources transferred from the TV2 Fund in accordance with the framework budgets established by the Minister of Culture, by income from the sale of programmes, and through other contributions, subsidies, etc. It should be noted that for the years 1995 and 1996, TV2 received its share of the licence fees and the advertising revenue from a special fund (the TV2 Fund) [20].
În versiunea Legii radiodifuziunii în vigoare în 1994 [19] se afirma că activitățile colective ale TV2 sunt finanțate prin sume transferate de la Fondul TV2, în conformitate cu bugetele cadru stabilite de ministrul culturii, prin veniturile provenite din vânzarea de programe și din alte contribuții, subvenții etc. Trebuie reamintit că, în anii 1995 și 1996, TV2 și-a primit cota din taxa de radiodifuziune și veniturile din publicitate dintr-un fond special (Fondul TV2) [20].
The provisions on broadcasting by commercial television stations beyond a single local area are laid down in chapter 5 of the Broadcasting Act.
Capitolul 5 din Legea radiodifuziunii stabilește cerințe referitoare la stațiile comerciale de televiziune a căror emisie depășește o singură zonă locală.
Chapter 6 deals with local radio and television services.
Capitolul 6 reglementează serviciile de radio și televiziune locale.
The main requirement is to obtain a broadcasting licence.
Aceste cerințe se referă, în special, la obținerea licențelor.
The programming requirements for licence holders are laid down in Executive Orders No 874 on European content and No 1349 concerning local radio and television [21].
Condițiile în materie de programe impuse titularilor de licență sunt stabilite în ordinul executiv nr. 874 privind programele europene și ordinul executiv nr. 1349 privind posturile locale de radio și televiziune [21].
Under those orders, network stations that obtain a local television broadcasting licence must transmit local programmes for at least 1 hour a day and produce a significant share of their programming in Danish or for a Danish audience.
Conform acestor ordine, stațiile de rețea care obțin o licență de radiodifuziune locală trebuie să transmită programe locale timp de cel puțin o oră pe zi și să producă o parte importantă din programe în limba daneză sau pentru publicul danez.
As TV3, 3 + and TVDanmark’s first channel are broadcast under a British licence, these rules only apply to TVDanmark2.
Deoarece TV3, 3 + și primul canal al TvDanmark sunt transmise sub o licență britanică, aceste prevederi se aplică doar în cazul TvDanmark2.
TV2’s COMMERCIAL ACTIVITIES
ACTIVITĂȚILE COMERCIALE ALE TV2
Between 1995 and 2002, TV2 engaged in a number of commercial activities, having been given a separate legal basis for this purpose as from 1 January 1997 [22] allowing it, among other things, to exploit its technical equipment, establish new companies or make capital investments in existing companies.
În perioada 1995-2002, TV2 a desfășurat o serie de activități comerciale autorizate, întrucât a beneficiat de un act juridic separat, valabil începând de la 1 ianuarie 1997 [22], activități care pot include exploatarea de echipamente tehnice, înființarea de societăți noi sau efectuarea de investiții de capital în societăți existente.
Between 1995 and 2002, these activities included such things as advertising, the sale of programmes, letting out of masts, merchandising, Internet activities, re-sale of sports rights, etc.
În perioada menționată, printre aceste activități s-au numărat publicitatea, vânzarea de programe, construcția de stâlpi de susținere a antenelor, comercializare de mărfuri, activități legate de Internet, revânzarea drepturilor de emisie pentru evenimente sportive etc.
From January 2001, TV2 was obliged to keep separate accounts for its public service operations and ‘any other operations’ if the latter exceeded 5 % of turnover and DKK 3 million per year.
După ianuarie 2001, TV2 a fost obligată să contabilizeze separat activitatea sa de serviciu public și „orice alte activități”, atunci când acestea din urmă depășesc 5 % din cifra de afaceri și 3 milioane DKK pe an.
Full cost accounting had to be applied, non-public services/products had to be priced according to market value, and transfers of capital between the public service and other undertakings had to take place in accordance with the market economy investor principle and could not involve licence fee resources [23].
Ar trebui aplicată o contabilitate a costurilor complete, prețul serviciilor/produselor, altele decât cele publice, ar trebui să fie stabilit în funcție de condițiile de piață, iar transferurile de capital între serviciul public și alte activități trebuie să aibă loc în conformitate cu principiul investitorului în economia de piață și nu pot implica resurse din taxa de radiodifuziune [23].
Licence fee revenue
Venituri din taxa de radiodifuziune
Between 1995 and 2002, TV2 received licence fee revenue.
Între 1995 și 2002, TV2 a primit venituri din taxa de radiodifuziune.
The Minister for Culture sets the amount of the licence fee payable by the owners of radio receivers and television sets, for one or more years at a time [24].
Ministrul culturii stabilește suma taxei de radiodifuziune datorate de proprietarii de aparate radio și de televiziune pentru unul sau mai mulți ani [24].
The television licence fee is collected by DR and the revenue is then distributed between DR and TV2 as determined by the Minister of Culture under a media agreement with the Danish Parliament.
Taxa de radiodifuziune este colectată de DR și, pe baza unei decizii a Ministrului Culturii, în baza unui acord privind mass-media cu parlamentul danez, veniturile din taxa de radiodifuziune sunt apoi distribuite între DR și TV2.
The Minister for Culture lays down the rules on when the obligation to pay licence fees comes into effect and when it ceases, on time limits for payment and enforced collection, and on reminder fees etc. Interest is charged on late payments in accordance with the law on interest.
Ministrul culturii stabilește normele privind începutul și încetarea obligației de plată a taxei de radiodifuziune, termenele de plată și colectarea, penalitățile de întârziere etc. În cazul neplății la termen, pentru suma restantă se calculează dobândă în conformitate cu prevederile Legii privind dobânzile.
Collection of unpaid fees and charges can be enforced by the Hypotekenbank (Danish Mortgage Bank).
Taxa de radiodifuziune și dobânzile neachitate pot fi colectate de către Banca Ipotecară a Danemarcei.
Unpaid sums can, for example, be deducted from the salary of the person concerned in accordance with the rules on collection of personal taxes as laid down in the Deduction of Taxes at Source Act.
Suma restantă poate fi colectată din salariul persoanei în cauză, conform normelor referitoare la colectarea impozitelor personale prevăzute de Legea privind deducerea impozitelor la sursă.
Until 1997, TV2 received its funding (advertising and licence fee revenue) through the TV2 Fund.
Până în 1997, TV2 își obținea toate veniturile (venituri din publicitate și taxa de radiodifuziune) prin intermediul Fondului TV2.
Since 1997, TV2 has received its share of licence fee revenue directly from DR.
După 1997, TV2 își primește cota-parte din veniturile din taxa de radiodifuziune direct de la DR.
Transfers from the TV2 Fund and the Radio Fund
Transferuri de la Fondul TV2 și Fondul radio
In 1995 and 1996, TV2 received advertising revenue from the TV2 Fund [25].
În 1995 și 1996, TV2 a primit venituri din publicitate de la Fondul TV2 [25].
also received DKK 58 million from the Radio Fund for increased commitment to Danish film production.
În plus, TV2 a primit din partea Fondului radio suma de 58 de milioane DKK, întrucât aceasta s-a implicat tot mai mult în promovarea producției cinematografice daneze.
In addition, when the TV2 Fund was wound up in 1997, TV2 received DKK 167 million from the Fund for investment in digitisation of its production systems and DKK 50 million to cover operational costs.
De asemenea, în momentul lichidării Fondului TV2 în 1997, TV2 a primit suma de 167 de milioane DKK pentru investiții în digitalizarea echipamentelor de televiziune și suma de 50 de milioane DKK pentru acoperirea costurilor de funcționare.
Exemption from corporation tax
Scutirea de la plata impozitului pe profit
In January 2001, the Danish State introduced a mechanism to neutralise the effect of the tax exemption on TV2’s commercial activities.
În ianuarie 2001, statul danez a introdus un mecanism de neutralizare a efectelor scutirii fiscale acordate pentru activitățile comerciale ale TV2.
has had to transfer 30 % of the annual surplus from its non-public service to its public service activities.
a fost obligată să transfere în contul activităților sale de servicii publice 30 % din surplusul obținut din alte servicii decât cele publice.
That rate corresponds to the standard corporate tax rate that Denmark introduced in 2000.
Acest procent corespunde impozitului pe profit aplicat de Danemarca începând din anul 2000.
Interest-free and repayment-free status of start-up loans
Scutirea de la plata dobânzii și a ratelor împrumuturilor de constituire
Government loans financed the start-up costs and operating deficit of TV2 during its initial period of operation.
Costurile de constituire și deficitul operațional al TV2 din perioada de început a activității au fost finanțate prin împrumuturi din partea statului.
Under the initial loan agreements, TV2 was to pay interest on the principal and was to repay the loans in full.
Conform primelor contracte de creditare, TV2 urma să plătească dobândă la capital și să ramburseze împrumuturile integral.
However, during the entire period of the investigation, TV2 was exempted from interest payments and enjoyed a moratorium on repayments.
Cu toate acestea, în întreaga perioadă supusă investigării, TV2 a fost scutită de plata dobânzilor și a beneficiat de o amânare a plății ratelor aferente împrumuturilor.
The advantage resulting from the interest- and repayment-free start-up and operating loans for the period under investigation was DKK 341,8 million.
Avantajul obținut în urma scutirii de la plata dobânzii și a ratelor împrumuturilor de funcționare în perioada supusă investigării se ridică la 341,8 milioane DKK.
State guarantee for operating loans
Garanția de stat pentru împrumuturile de funcționare
Until the end of 1996 the Government issued guarantees for loans taken out by the TV2 Fund in order to finance the operation of TV2.
Până la sfârșitul anului 1996, guvernul a emis garanții pentru împrumuturile contractate de Fondul TV2 în vederea finanțării activității TV2.
The amount of the guaranteed loans was transferred to TV2 when the Fund was wound up.
În momentul lichidării fondului, suma împrumuturilor garantate a fost transferată către TV2.
The advantage for TV2 resulting from this guarantee is DKK 9,8 million.
Avantajul obținut de TV2 prin această garanție se ridică la valoarea de 9,8 milioane DKK.
Fees paid for use of a nationwide transmission frequency and for a licence to broadcast using local frequencies in a networked configuration
Redevențe plătite pentru frecvența de transmisie națională și licența de emisie pe frecvențele locale în configurație de rețea
During the period under investigation, Denmark had access to three nationwide terrestrial transmission frequencies that were reserved for the public broadcasters.
În perioada supusă investigației, Danemarca avea acces la trei frecvențe de transmisie terestră cu acoperire națională, care au fost rezervate radiodifuzorilor publici.
One frequency was reserved for TV2, a second for DR, and a third for digital television.
Una dintre aceste frecvențe era rezervată TV2, o a doua pentru DR, în timp ce a treia frecvență era alocată televiziunii digitale.