natgillin/translations-raw huggingface dataset:
extending the definitive anti-dumping duty imposed by Implementing Regulation (EU) No 511/2010 on imports of certain molybdenum wires originating in the People’s Republic of China to imports of certain molybdenum wires consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not and terminating the investigation in respect of imports consigned from Switzerland
de extindere a taxei antidumping definitive instituite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 511/2010 privind importurile de anumite sârme din molibden originare din Republica Populară Chineză la importurile de anumite sârme din molibden expediate din Malaysia, declarate sau nu ca fiind originare din Malaysia, și de încheiere a anchetei privind importurile expediate din Elveția
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community [1] (‘the basic Regulation’), and in particular Article 13 thereof,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene [1] (denumit în continuare „regulament de bază”), în special articolul 13,
Having regard to the proposal submitted by the European Commission (‘the Commission’) after consulting the Advisory Committee,
având în vedere propunerea prezentată de Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) după consultarea Comitetului consultativ,
Existing measures
Măsuri existente
By Implementing Regulation (EU) No 511/2010 [2] (‘the original Regulation’), the Council imposed a definitive anti-dumping duty of 64,3 % on imports of certain molybdenum wires as defined in Article 1(1) of the said Regulation (‘the product concerned’) originating in the People’s Republic of China (‘PRC’ or ‘country concerned’).
Consiliul a impus, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 511/2010 [2] (denumit în continuare „regulamentul inițial”), o taxă antidumping definitivă de 64,3 % la importurile de anumite sârme din molibden, conform definiției de la articolul 1 alineatul (1) din regulamentul menționat (denumit în continuare „produsul în cauză”), originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC” sau „țara în cauză”).
These measures will hereinafter be referred to as ‘the measures in force’ and the investigation that led to the measures imposed by the original Regulation will be hereinafter referred to as ‘the original investigation’.
Aceste măsuri sunt denumite în continuare „măsuri în vigoare”, iar ancheta care a condus la măsurile instituite prin regulamentul inițial este denumită în continuare „ancheta inițială”.
Request
Cerere
On 4 April 2011, the Commission received a request pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation to investigate the alleged circumvention of the measures in force.
La 4 aprilie 2011, Comisia a primit o cerere în conformitate cu articolul 13 alineatul (3) din regulamentul de bază în vederea anchetării presupusei circumvenții a măsurilor în vigoare.
The request was submitted by the European Association of Metals (Eurometaux) on behalf of a Union producer of certain molybdenum wires (‘the applicant’).
Cererea a fost depusă de către Asociația europeană a metalelor (Eurometaux) în numele unui producător de anumite sârme din molibden din Uniune (denumit în continuare „solicitantul”).
The request alleged that following the imposition of the measures in force, there had been a significant change in the pattern of trade between PRC, Malaysia and Switzerland on the one hand and the Union on the other.
Cererea pretindea că, în urma instituirii măsurilor în vigoare, a avut loc o modificare semnificativă a configurației schimburilor comerciale dintre RPC, Malaysia și Elveția, pe de o parte, și Uniune, pe de altă parte.
The applicant claimed that this change was due to transhipment of molybdenum wires via Malaysia or Switzerland.
Solicitantul susținea că această modificare s-a datorat transbordării de sârme din molibden prin Malaysia sau Elveția.
The request concluded that there was insufficient due cause or economic justification for the transhipment other than the existence of the measures in force.
Cererea concluziona că nu există un motiv întemeiat sau o justificare economică suficientă a transbordării în afară de existența măsurilor în vigoare.
Finally, the applicant alleged that the remedial effects of the measures in force were being undermined both in terms of quantities and prices and that the prices of molybdenum wires from Malaysia and Switzerland were dumped when related to the normal value established in the original investigation.
În cele din urmă, solicitantul susținea că efectele corective ale măsurilor în vigoare sunt compromise atât în materie de cantități, cât și în materie de prețuri, și că prețurile sârmelor din molibden originare din Malaysia și Elveția fac obiectul unui dumping în raport cu valoarea normală stabilită în cadrul anchetei inițiale.
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient prima facie evidence existed for initiation of an investigation pursuant to Article 13 of the basic Regulation, the Commission initiated an investigation by Regulation (EU) No 477/2011 [3] (‘the initiating Regulation’).
După ce a constatat, în urma consultării Comitetului consultativ, că există suficiente elemente de probă prima facie pentru inițierea unei anchete în conformitate cu articolul 13 din regulamentul de bază, Comisia a inițiat o anchetă prin intermediul Regulamentului (UE) nr. 477/2011 [3] (denumit în continuare „regulamentul de inițiere”).
Pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission, by the initiating Regulation, also directed the customs authorities to register imports of the product concerned consigned from Malaysia or Switzerland, whether declared as originating in Malaysia or Switzerland or not, as of 19 May 2011.
De asemenea, în conformitate cu articolul 13 alineatul (3) și articolul 14 alineatul (5) din regulamentul de bază, Comisia, prin regulamentul de inițiere, a solicitat autorităților vamale să înregistreze importurile produsului în cauză expediate din Malaysia sau Elveția, declarate sau nu ca fiind originare din aceste două țări, începând cu 19 mai 2011.
The Commission officially advised the authorities of the PRC, Malaysia and Switzerland, the exporting producers and traders in those countries, the importers in the Union known to be concerned as well as the Union producers of the initiation of the investigation.
Comisia a informat oficial autoritățile din RPC, Malaysia și Elveția, producătorii-exportatori și comercianții din aceste țări, importatorii din Uniune cunoscuți ca fiind interesați, precum și producătorii din Uniune cu privire la inițierea anchetei.
Questionnaires were sent to the producers/exporters in Malaysia, Switzerland and the PRC as well as to Union importers known to be concerned and/or mentioned in the request.
Au fost trimise chestionare producătorilor-exportatori din Malaysia, Elveția și RPC, precum și importatorilor din Uniune cunoscuți ca fiind interesați și/sau menționați în cerere.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the initiating Regulation.
Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și exprima în scris punctele de vedere și de a solicita o audiere în termenul fixat în regulamentul de inițiere.
All parties were informed that non-cooperation might lead to the application of Article 18 of the basic Regulation and to findings being based on the facts available.
Toate părțile au fost informate asupra faptului că lipsa de cooperare ar putea duce la aplicarea dispozițiilor articolului 18 din regulamentul de bază și la stabilirea constatărilor pe baza faptelor disponibile.
One Union importer contacted the Commission, declaring that it had never purchased any molybdenum wires from outside the Union.
Un importator din Uniune a contactat Comisia, declarând că nu a cumpărat niciodată sârme din molibden din afara Uniunii.
Two Malaysian companies submitted that during the IP referred to in recital (14) they neither manufactured nor exported to the Union any molybdenum wires.
Două societăți malaysiene au declarat că, pe parcursul PA menționate în considerentul 14, nu au produs și nici nu au exportat în Uniune sârme din molibden.
One Swiss company declared that they were not involved in producing or selling the molybdenum wires over the past three years.
O societate elvețiană a declarat că, în ultimii trei ani, nu a fost implicată în producția sau vânzarea de sârme din molibden.
One PRC producer replied to the questionnaire indicating that, from 2009 onwards, they exported molybdenum wires neither to the Union nor to Malaysia or Switzerland.
În răspunsul său la chestionar, un producător din RPC a indicat că, începând cu 2009, nu a exportat sârme din molibden nici în Uniune, nici în Malaysia sau Elveția.
The Commission received no comments from the PRC, Malaysian or Swiss authorities.
Comisia nu a primit observații din partea autorităților din RPC, malaysiene sau elvețiene.
Investigation Period
Perioada de anchetă
The investigation period covered the period from 1 April 2010 to 31 March 2011 (‘the IP’).
Ancheta a acoperit perioada cuprinsă între 1 aprilie 2010 și 31 martie 2011 (denumită în continuare „PA”).
Data was collected for the period from 2007 to the end of the IP (‘period considered’) to investigate the alleged change in the pattern of trade.
Au fost colectate date privind perioada cuprinsă între 2007 și sfârșitul PA (denumită în continuare „perioada examinată”), pentru a se verifica presupusa modificare a configurației schimburilor comerciale.
General considerations/degree of cooperation
Considerațiile generale/grad de cooperare
Consequently, findings in the present investigation had to be based on facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Prin urmare, constatările anchetei actuale s-au bazat în mare măsură pe faptele disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază.
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of possible circumvention practices was made by analyzing successively: (1) whether there was a change in the pattern of trade between PRC, Malaysia and Switzerland on the one hand and the Union on the other; (2) if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty; (3) if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product; and (4) whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
În conformitate cu articolul 13 alineatul (1) din regulamentul de bază, evaluarea posibilelor practici de circumvenție s-a efectuat analizându-se succesiv: 1. dacă a avut loc o modificare a configurației schimburilor comerciale dintre RPC, Malaysia și Elveția, pe de o parte, și Uniune, pe de altă parte; 2. dacă această modificare este rezultatul unei practici, al unui proces sau al unei activități pentru care nu există un motiv întemeiat sau o justificare economică suficientă în afară de instituirea taxei; 3. dacă există dovezi ale vreunui prejudiciu sau dacă efectele corective ale taxei sunt compromise în materie de prețuri și/sau de cantități ale produsului similar și 4. dacă există elemente de probă care să ateste existența dumpingului în raport cu valorile normale stabilite anterior pentru produsul similar, dacă este necesar în conformitate cu dispozițiile articolului 2 din regulamentul de bază.
The product concerned is as defined in the original investigation, i.e. molybdenum wire, containing by weight at least 99,95 % of molybdenum, of which the maximum cross-sectional dimension exceeds 1,35 mm but does not exceed 4,0 mm, originating in the PRC, currently falling within CN code ex81029600.
Produsul în cauză este cel definit în cadrul anchetei inițiale, respectiv sârmă din molibden, conținând cel puțin 99,95 % molibden per unitate ponderală, al cărei diametru maxim în secțiune depășește 1,35 mm, dar este mai mic de 4,0 mm, originară din RPC, declarată în prezent la codul NC ex81029600.
The product under investigation is the same as that defined in recital (17) but consigned from Malaysia or Switzerland, whether declared as originating in Malaysia or Switzerland or not.
Produsul care face obiectul anchetei este identic cu cel definit în considerentul 17, dar este expediat din Malaysia sau Elveția, declarat sau nu ca fiind originar din aceste țări.
As far as imports declared as originating in Switzerland are concerned, it was established, on the basis of data from Surveillance II database, that there were no imports of the product concerned to the Union during the IP.
În ceea ce privește importurile declarate ca fiind originare din Elveția, s-a stabilit, pe baza datelor obținute din baza de date Surveillance II, că nu au existat importuri ale produsului în cauză către Uniune pe parcursul PA.
As far as imports declared as originating in Malaysia are concerned, in the absence of cooperation, the comparison of molybdenum wires exported to the Union from PRC against molybdenum wires consigned from Malaysia to the Union was based on information available in accordance with Article 18 of the basic Regulation, including information provided in the request.
În ceea ce privește importurile declarate ca fiind originare din Malaysia, în absența cooperării, compararea sârmelor din molibden exportate în Uniune din RPC cu sârmele din molibden expediate din Malaysia către Uniune s-a bazat pe informațiile disponibile în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, inclusiv pe informațiile furnizate în cerere.
No information obtained during the present investigation suggested that molybdenum wires exported to the Union from the PRC and molybdenum wires consigned from Malaysia to the Union would not have the same basic physical characteristics and the same uses.
Nicio informație obținută în decursul anchetei de față nu sugera că sârmele din molibden exportate în Uniune din RPC și sârmele din molibden expediate din Malaysia către Uniune nu ar avea aceleași caracteristici fizice de bază și aceleași utilizări.
Therefore, they are considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
În consecință, acestea sunt considerate produse similare, în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
No submissions to the contrary were made during the investigation.
Niciun element de probă care să indice contrariul nu s-a depus în cursul anchetei.
Imports of molybdenum wires into the Union
Importuri de sârme din molibden în Uniune
PRC and Malaysia
RPC și Malaysia
Due to lack of cooperation from the PRC exporting producers, in order to assess the level of imports for the year 2010 and the IP different statistical sources have been compared.
Din cauza lipsei de cooperare a producătorilor-exportatori din RPC, pentru a se evalua nivelul importurilor pentru anul 2010 și PA au fost comparate diferite surse statistice.
Those included both publicly available sources like Eurostat as well as other sources like the database pursuant to Article 14(6) of the basic Regulation and Surveillance II database.
Acestea au inclus atât surse accesibile publicului, precum Eurostat, dar și alte surse, precum baza de date în temeiul articolului 14 alineatul (6) din regulamentul de bază și baza de date Surveillance II.
As stated in recital (27) of the original Regulation, imports from the PRC amounted to 87 tonnes in 2007, 100 tonnes in 2008 and 97 tonnes in the original IP (1 April 2008 to 31 March 2009).
Astfel cum se precizează în considerentul 27 din regulamentul inițial, importurile din RPC s-au ridicat la 87 de tone în 2007, 100 de tone în 2008 și 97 de tone în cursul PA inițiale (1 aprilie 2008-31 martie 2009).
The imports of the product concerned from the PRC dropped significantly after the imposition of the measures (from 97 tonnes in the original IP to below 10 tonnes in the IP).
Importurile produsului în cauză din RPC s-au redus semnificativ după instituirea măsurilor (de la 97 de tone în cursul PA inițiale la mai puțin de 10 tone în cursul PA).
On the other hand Malaysian imports increased from none in 2009 to around 6 tonnes in the IP.
Pe de altă parte, importurile din Malaysia au crescut de la zero în 2009 la circa 6 tone în cursul PA.
PRC and Switzerland
RPC și Elveția
Imports from the PRC into Malaysia and Switzerland
Importuri din RPC în Malaysia și Elveția
The PRC statistical sources indicate that exports of the product concerned to Malaysia started in 2010, while only negligible quantities were exported in 2009 and 2008.
Sursele statistice din RPC indică faptul că exporturile produsului în cauză în Malaysia au început în 2010, deși în 2009 și 2008 au fost exportate doar cantități neglijabile.
The Swiss statistical sources show that imports from the PRC into Switzerland started in 2010 and continued in 2011 although negligible quantities were imported in 2009 and 2008.
Sursele statistice elvețiene indică faptul că importurile din RPC în Elveția au început în 2010 și au continuat în 2011, deși în 2009 și 2008 au fost importate doar cantități neglijabile.
However, this import data relates at the level of CN code and hence has a scope broader than the definition of the product concerned in the present investigation.
Totuși, aceste date privind importurile se corelează la nivelul codului NC și, prin urmare, au o sferă de aplicare mai extinsă decât definiția produsului în cauză din ancheta actuală.
As noted above it was established that there were no exports of the product concerned from Switzerland, declared as originating in Switzerland, to the Union.
După cum s-a menționat mai sus, s-a stabilit că nu au existat exporturi ale produsului în cauză din Elveția, declarate ca fiind originare din această țară, către Uniune.
Consequently, the investigation could not establish any transhipment practices of molybdenum wires originating in the PRC via Switzerland.
În consecință, ancheta nu a putut constata practici de transbordare de sârme din molibden originare din RPC prin Elveția.
Conclusion on the change of pattern of trade
Concluzie cu privire la modificarea configurației schimburilor comerciale
The overall decrease of exports of the product concerned from the PRC to the Union as from 2010 and the parallel increase of exports from Malaysia and of exports from the PRC to Malaysia after the imposition of the original measures constituted a change in the pattern of trade between the above mentioned countries on the one hand and the Union on the other hand.
Reducerea generală a exporturilor produsului în cauză din RPC către Uniune începând cu 2010 și creșterea, în paralel, a exporturilor din Malaysia și a exporturilor din RPC către Malaysia după instituirea măsurilor inițiale au constituit o modificare a configurației schimburilor comerciale între țările menționate anterior, pe de o parte, și Uniune, pe de altă parte.
As far as Switzerland is concerned, no change in the pattern of trade between the PRC, Switzerland and the Union could be established with regard to imports of the product concerned.
În cazul Elveției, nu s-a putut constata nicio modificare a configurației schimburilor comerciale între RPC, Elveția și Uniune în ceea ce privește importurile produsului în cauză.
Consequently, the investigation of possible circumvention of anti-dumping measures by imports of molybdenum wires consigned from Switzerland should be terminated.
În consecință, ancheta referitoare la o eventuală circumvenție a măsurilor antidumping prin importuri de sârme din molibden expediate din Elveția ar trebui încheiată.
Nature of the circumvention practice and insufficient due cause or economic justification
Natura practicii circumvenției și absența unui motiv întemeiat sau a unei justificări economice suficiente
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Articolul 13 alineatul (1) din regulamentul de bază prevede ca modificarea configurației schimburilor comerciale să fie rezultatul unei practici, al unui proces sau al unei activități pentru care nu există alt motiv întemeiat sau justificare economică suficientă decât impunerea taxei.
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via third countries.
Practicile, procesele și activitățile cuprind, printre altele, expedierea produsului care face obiectul măsurilor prin țări terțe.
The comparison of trade flows between the PRC and Malaysia on the one hand and Malaysia and the Union on the other hand indicates the existence of transhipment practices.
Compararea fluxurilor comerciale între RPC și Malaysia, pe de o parte, și Malaysia și Uniune, pe de altă parte, indică existența practicilor de transbordare.
The allegation in the request has not been contested by any operator; neither those from the PRC or Malaysia nor from the Union.
Afirmațiile formulate în cerere nu au fost contestate de vreun operator, nici din țările menționate anterior și nici din Uniune.
It is recalled that no producers of molybdenum wires from Malaysia cooperated with this investigation.
Se reamintește faptul că niciun producător de sârme din molibden din Malaysia nu a cooperat în cadrul acestei anchete.
This conclusion is further corroborated by the fact that no producer of molybdenum wires from Malaysia came forward during the present investigation.
Această concluzie este confirmată, de asemenea, de faptul că niciun producător de sârme din molibden din Malaysia nu și-a manifestat disponibilitatea pe parcursul anchetei de față.
In addition, it is noted that imports from Malaysia had discontinued around the time of the publication of the initiating Regulation.
În plus, se observă că importurile din Malaysia au fost întrerupte în jurul datei publicării regulamentului de inițiere.
It is therefore concluded that, in the absence of any other sufficient due cause or economic justification within the meaning of the second sentence of Article 13(1) of the basic Regulation, the change in the pattern of trade between the PRC and Malaysia on the one hand and the Union on the other hand was due to the imposition of the measures in force.
Prin urmare, se concluzionează că, în absența oricărui alt motiv întemeiat sau altei justificări economice suficiente în sensul articolului 13 alineatul (1) teza a doua din regulamentul de bază, modificarea configurației schimburilor comerciale dintre RPC și Malaysia, pe de o parte, și Uniune, pe de altă parte, s-a datorat instituirii măsurilor în vigoare.
Undermining of the remedial effects of the duty in terms of the prices and/or the quantities of the like product
Compromiterea efectelor corective ale taxei în materie de prețuri și/sau de cantități de produs similar
To assess whether the imported products from Malaysia had, in terms of quantities and prices, undermined the remedial effects of the measures in force, data from available statistical sources as described in recital (21) were used as the best data available concerning quantities and prices of exports from Malaysia.
Pentru a evalua dacă, în ceea ce privește cantitățile și/sau prețurile, produsele importate din Malaysia au compromis efectele corective ale măsurilor în vigoare, au fost utilizate date din surse statistice disponibile, conform descrierii de la considerentul 21, drept cele mai bune date disponibile privind cantitățile și prețurile exporturilor din Malaysia.
The increase of imports from Malaysia was considered to be significant in terms of quantities.
Creșterea importurilor din Malaysia a fost considerată semnificativă în materie de cantități.