natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The shareholders of BTS are currently the Ministry of Transport, Posts and Telecommunications of the Slovak Republic (34 %) and the National Property Fund of the Slovak Republic [5] (hereinafter the ‘National Property Fund’) (66 %).
Acționarii actuali ai BTS sunt Ministerul Transporturilor, Poștei și Telecomunicațiilor din Republica Slovacă (34 %) și Fondul Proprietății de Stat al Republicii Slovace [5], denumit în continuare „Fondul Proprietății de Stat” (66 %).
The decision to open the procedure is based on information submitted by the complainant and statements from the media [6] according to which BTS has provided Ryanair, on the basis of an agreement concluded on 5 December 2005, with a reduction in airport charges for new scheduled and existing destinations (i.e. destinations already served from the airport).
Decizia de inițiere a procedurii are la bază informațiile transmise de către reclamant și declarațiile prezentate de mass-media [6] conform cărora BTS a acordat companiei Ryanair, în temeiul unui acord încheiat la 5 decembrie 2005, o reducere a tarifelor aeroportuare pentru destinațiile noi planificate și pentru cele existente (de exemplu, destinații care figurau deja pe lista de destinații a aeroportului).
This Agreement is valid until 30 June 2016.
Acest acord este valabil până la 30 iunie 2016.
The agreement with Ryanair has allegedly set out a so-called ‘service charge’ (a single price for different services) which includes aircraft-handling and related services, passenger services, ramp services, load control, communications and flight operations, support services and terminal and infrastructure services.
Se presupune că acordul cu Ryanair a stabilit așa-numitul „tarif pentru servicii” (un preț unic pentru diferite servicii), care include serviciile de handling a aeronavelor și serviciile aferente, serviciile pentru pasageri, serviciile la sol, controlul încărcăturii, operațiunile de comunicare și de zbor, serviciile de asistență, precum și cele de terminal și de infrastructură.
The charges applied are allegedly significantly lower than the list of charges officially published in the Aeronautical Information Publication [7] (hereinafter the ‘AIP’).
Se presupune că tarifele practicate sunt semnificativ mai reduse decât cele incluse în lista de tarife apărută oficial în Aeronautical Information Publication [7] (denumită în continuare „AIP”).
The amount of the service charge allegedly differs depending on whether the airline operates a new scheduled destination or an existing destination.
Se presupune că tariful pentru servicii este diferit pentru destinațiile noi planificate față de cele existente operate de compania aeriană.
The following table summarises the charges Ryanair would allegedly have to pay, if it was charged under the AIP, and the charges Ryanair allegedly in fact pays:
Tabelul următor sintetizează tarifele pe care se presupune că ar trebui să le plătească Ryanair în conformitate cu AIP și tarifele pe care se presupune că le plătește, de fapt:
Comparison of charges under AIP and charges in the Agreement with Ryanair
Comparație între tarifele stipulate în AIP și tarifele stabilite prin acordul cu Ryanair
Charges under AIP [8]
Tarife stipulate în AIP [8]
Charges Ryanair allegedly pays for new destinations [9]
Tarife pe care se presupune că le plătește Ryanair pentru destinațiile noi [9]
Discount for new destination
Reducere pentru destinații noi
Charges Ryanair allegedly pays for existing destinations [10]
Tarife pe care le plătește Ryanair pentru destinațiile existente [10]
Discount for existing destinations
Reducere pentru destinații existente
Landing charge
Tarif de aterizare
Passenger charge
Tarif pasager
Ground handling charge
Tarif pentru servicii de handling la sol
The so-called service charge for new destinations would be applied to all destinations during the first 12 months after the Agreement has entered into force.
Așa-numitul tarif pentru servicii pentru destinațiile noi este aplicabil tuturor destinațiilor în primele 12 luni de la intrarea în vigoare a acordului.
For each successive year, the service charge for new destinations will be increased by […].
Apoi, în fiecare an, tariful pentru servicii se va majora cu […].
After the first […] years the service charge applicable to new destinations shall be equal to the service charge applied to the existing destinations.
După primii […] ani, tariful pentru servicii aplicabil în cazul destinațiilor noi va fi egal cu tariful aplicabil în cazul destinațiilor existente.
The service charge would also include a parking charge.
Tariful pentru servicii va include și un tarif de staționare.
In addition, any new charges introduced in the future, which Ryanair would not be required to pay, would further increase the gap between the discounted tariff and the AIP tariff.
În plus, orice tarif introdus în viitor, pe care Ryanair nu va trebui să îl plătească, ar mări și mai mult diferența dintre tariful redus și cel publicat în AIP.
On the basis of the above, the decision to open the procedure raised the following three questions:
Pe baza celor menționate mai sus, decizia de inițiere a procedurii a ridicat următoarele trei probleme:
whether the decision of BTS to conclude an Agreement with Ryanair is imputable to the Slovak authorities,
dacă decizia BTS de a încheia un acord cu Ryanair este imputabilă autorităților slovace;
whether BTS, in accepting a reduction in airport charges for new and existing Ryanair destinations for the period from the signing of the Agreement until 30 June 2016, acted as a market economy investor,
dacă BTS, acceptând reducerea tarifelor aeroportuare aplicate destinațiilor noi și celor existente operate de către Ryanair, pentru perioada cuprinsă între data semnării acordului și 30 iunie 2016, a acționat ca investitor în economia de piață; și
whether, if the service charge for new and existing destinations amounts to State aid, this aid is compatible with the internal market.
dacă, în cazul în care tarifele pentru servicii aplicate destinațiilor noi și celor existente constituie ajutor de stat, acesta ar fi compatibil cu piața internă.
As regards the first question, the Commission observed in the opening of the investigation that on 22 October 2007 BTS shareholders, acting on a proposal from the Ministry of Transport, Posts and Telecommunications of the Slovak Republic, appointed the new chairman of the BTS board of directors.
În ceea ce privește primul aspect, Comisia a remarcat, în deschiderea investigației, că, la 22 octombrie 2007, acționarii BTS l-au numit în funcție, la propunerea Ministerului Transporturilor, Poștei și Telecomunicațiilor din Republica Slovacă, pe noul președinte al Consiliului de administrație al BTS.
The Commission therefore expressed doubts regarding the non-imputability of the Agreement to the State, as argued by the Slovak authorities.
Prin urmare, Comisia și-a exprimat rezerva cu privire la neimplicarea statului în acest acord, după cum susțin autoritățile slovace.
As regards the second question, the Commission had to examine whether, in this particular case, the behaviour of BTS had been guided by prospects of profitability and whether Ryanair’s alleged advantage is one it would not obtain under normal market conditions.
În ceea ce privește al doilea aspect, Comisia a trebuit să analizeze dacă, în acest caz, comportamentul BTS a fost determinat de perspective de profitabilitate și dacă avantajul de care se presupune că a beneficiat Ryanair este un avantaj pe care nu l-ar fi obținut în condiții normale de piață.
In this respect, the Slovak authorities had submitted that BTS, as the airport operator, acts like any other undertaking on the market, i.e. it determines the charges for services provided to air carriers at the Airport for each carrier individually, on the basis of negotiations, i.e. by means of an agreement between the parties and in accordance with its commercial policy.
În această privință, autoritățile slovace au declarat că BTS, în calitate de operator aeroportuar, acționează la fel ca oricare altă întreprindere de pe piață, adică stabilește tarifele pentru serviciile pe care le furnizează transportatorilor aerieni care operează în aeroport, pentru fiecare transportator individual, pe baza unor negocieri, adică prin intermediul unui acord între părți și în conformitate cu propria politică comercială.
They had also considered that the granting of discounts represents common commercial practice in relation to all airlines and that the discounts ‘encourage air carriers to transport more passengers to the airport, which enables the airport operator, BTS, to generate higher revenues, both from charges for services provided to the air carriers and from its other commercial activities at the airport that do not relate to air transport but are aimed at making the airport more attractive to passengers; in other words, supporting the activities of air carriers represents direct support for the development of the airport itself.’
De asemenea, autoritățile slovace au considerat că acordarea unor reduceri reprezintă o practică comercială obișnuită în relația cu toate companiile aeriene și că reducerile „încurajează transportatorii aerieni să transporte mai mulți pasageri pe aeroport, ceea ce permite operatorului aeroportuar, BTS, să obțină venituri mai mari, atât din tarifele încasate de la transportatorii aerieni în schimbul serviciilor prestate, cât și din alte activități comerciale pe care le desfășoară în cadrul aeroportului, care nu au legătură cu transportul aerian, dar au ca scop creșterea atractivității aeroportului pentru pasageri; cu alte cuvinte, sprijinirea activităților transportatorilor aerieni reprezintă un sprijin direct pentru dezvoltarea aeroportului în sine”.
Nevertheless, the Slovak authorities did not provide the Commission either with the terms of the Agreement or with details of the circumstances under which it had been concluded.
Cu toate acestea, autoritățile slovace nu au prezentat Comisiei nici termenii acordului, nici detalii privind circumstanțele în care a fost încheiat acesta.
The Commission therefore expressed doubts in its decision to open the procedure as to whether the behaviour of BTS was guided by prospects of long-term profitability.
În consecință, în decizia sa de inițiere a procedurii, Comisia și-a exprimat rezerva cu privire la comportamentul BTS, care ar fi putut fi determinat de perspective de profitabilitate pe termen lung.
Thus the possibility could not be ruled out that the conclusion of the Agreement provided Ryanair with an advantage from which it would not have benefited under normal market conditions.
Astfel, nu poate fi exclusă ipoteza conform căreia încheierea acordului cu compania Ryanair i-ar fi oferit acesteia un avantaj de care nu ar fi beneficiat în condiții normale de piață.
As regards the third question, the Commission expressed doubts as to whether the conditions for compatibility as set out in the Communication from the Commission on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports (hereinafter the ‘2005 Guidelines’) [13] had been satisfied in the present case and whether the State aid measure could be declared compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
În ceea ce privește cel de al treilea aspect, Comisia și-a exprimat rezerva cu privire la îndeplinirea cerințelor de compatibilitate stabilite în Comunicarea Comisiei privind finanțarea aeroporturilor și ajutorul la înființare pentru companiile aeriene care operează zboruri de pe aeroporturi regionale (în continuare „Orientările din 2005”) [13], în cazul de față și cu privire la compatibilitatea măsurii de ajutor de stat cu piața internă în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.
The information injunction, issued according to Article 10(3) of the Procedural Regulation, requested the Slovak Republic to submit all documents, information and data needed for the assessment of the measure and in particular:
Ordinul privind furnizarea de informații emis în conformitate cu articolul 10 alineatul (3) din Regulamentul de procedură a impus Republicii Slovace să prezinte toate documentele, informațiile și datele necesare evaluării măsurii, în special:
the terms of the Agreement,
termenii acordului;
studies, internal documents or any other papers on the basis of which the Agreement was negotiated,
studii, documente interne sau orice alt document pe baza căruia a fost negociat acordul;
the business plan of the Airport and any other strategic document in relation to the business strategy towards Ryanair,
planul de afaceri al aeroportului și orice alt document strategic legat de strategia economică în cazul Ryanair;
the rules/circumstances under which charges were negotiated with other airlines and the policy under which charges are applied to other companies operating to/from Bratislava (Air Slovakia, ČSA, Lufthansa, SkyEurope),
reglementări/circumstanțe care au determinat negocierea tarifelor cu alte companii aeriene și politica în temeiul căreia sunt aplicate modificările și în cazul altor companii care operează spre/dinspre Bratislava (Air Slovakia, ČSA, Lufthansa, SkyEurope);
any existing shareholder agreement between the National Property Fund and the Slovak state regarding BTS, and
orice acord al acționarilor existent între Fondul Proprietății de Stat și statul slovac referitor la BTS; și
the information requested in paragraph 70 of the opening decision.
informațiile solicitate la considerentul 70 din decizia de inițiere.
COMMENTS FROM SLOVAKIA
OBSERVAȚIILE SLOVACIEI
The Slovak authorities began their observations by providing background information on the destinations served by Ryanair (11 destinations) and other air carriers (Sky Europe: nine scheduled destinations and nine summer destinations; ČSA: one destination; Air Slovakia: four destinations; Lufthansa: one destination and Aeroflot: one destination) from the Airport in 2008.
Autoritățile slovace și-au început observațiile prin furnizarea unor informații generale cu privire la destinațiile deservite de Ryanair (11 destinații) și de alți transportatori aerieni (Sky Europe – nouă destinații planificate și nouă destinații de vară; ČSA – o destinație; Air Slovakia – patru destinații; Lufthansa – o destinație și Aeroflot – o destinație) de pe aeroport, în 2008.
In their observations, the Slovak authorities further explained that AIP refers to the Airport’s standard charges.
În observațiile prezentate, autoritățile slovace au mai explicat faptul că AIP face referire la tarifele standard ale aeroportului.
However, in order to improve its profitability and to make better use of its capacities, the Airport can agree discounts from these standard charges on the basis of individual agreements.
Totuși, în scopul îmbunătățirii profitabilității și al utilizării capacităților sale, aeroportul poate aproba, pe baza unor acorduri individuale, reduceri de la aceste tarife standard.
Such discounts are based on different criteria, such as the number of passengers carried, the frequency of the routes operated and/or the introduction of new routes.
Reducerile de acest tip au la bază diferite criterii, precum numărul de pasageri transportați, frecvența rutelor operate și/sau introducerea de noi rute.
If the air carrier does not comply with the criteria agreed in an individual agreement, it loses the right to apply for discounts.
În cazul în care transportatorul aerian nu îndeplinește criteriile stabilite printr-un acord individual, acesta își pierde dreptul de a solicita reduceri.
The Slovak authorities further explained that, as a commercial undertaking, BTS is itself responsible for its pricing strategy and the profitability of the agreements it concludes with different air carriers.
Autoritățile slovace au mai explicat faptul că, în calitate de societate comercială, BTS este responsabil de strategia sa de preț și de profitabilitatea acordurilor pe care le încheie cu diferiți transportatori aerieni.
BTS presents to the advisory board only its overall annual strategy with regard to the number of passengers at the Airport, its overall revenue and costs, its investments and the means of financing those investments.
BTS prezintă Consiliului consultativ doar strategia sa generală anuală care vizează numărul de pasageri în aeroport, veniturile și costurile totale, precum și investițiile și mijloacele de finanțare a acestora.
This annual strategy presentation does not take account of individual air carriers or of individual agreements.
Această prezentare a strategiei anuale nu ia în considerare nici operatorii de transport aerian individuali, nici acordurile individuale.
The Slovak authorities explained further that, because of the independence of BTS, they are not in a position to provide the Commission with information concerning the profitability of the relevant routes, nor are they able to provide any documentation concerning the negotiation process in relation to the Ryanair agreement.
Autoritățile slovace au precizat, în continuare, faptul că, din cauza faptului că BTS este independent, nu sunt în măsură să pună la dispoziția Comisiei nici informații cu privire la profitabilitatea respectivelor rute, nici documente cu privire la procesul de negociere al acordului cu Ryanair.
According to the Slovak authorities, the Agreement between BTS and Ryanair is based on commercial terms and does not involve State aid.
În opinia autorităților slovace, acordul dintre BTS și Ryanair este încheiat în condiții comerciale și nu implică ajutor de stat.
Ryanair agreement of 5 December 2005
Acordul cu Ryanair din 5 decembrie 2005
The Slovak authorities have also provided a copy of the ‘Airport Services Agreement’, dated 5 December 2005 and concluded between BTS and Ryanair.
Autoritățile slovace au prezentat, de asemenea, o copie a „Contractului de servicii aeroportuare” încheiat la data de 5 decembrie 2005 între BTS și Ryanair.
The Agreement sets out the operational and financial conditions under which Ryanair establishes and operates commercial flights to and from the Airport.
Acordul prevede condițiile financiare și de exploatare în care Ryanair stabilește și operează zboruri comerciale spre și dinspre aeroport.
The Agreement commenced on the date of signature of the contract (i.e. 5 December 2005) and ends on 30 June 2016.
Acordul a intrat în vigoare la data semnării contractului (5 decembrie 2005) și este valabil până la data de 30 iunie 2016.
The Agreement was concluded on a non-exclusive basis, meaning that the parties agreed that the conditions granted to Ryanair according to the Agreement may also be available on a transparent and non-discriminatory basis to any other airline that would commit itself to an equivalent volume of activity at the Airport.
Acordul a fost încheiat pe o bază neexclusivă, adică părțile au convenit ca avantajele acordate Ryanair în temeiul acordului să poată fi acordate în mod transparent și nediscriminatoriu oricărei alte companii aeriene care s-ar angaja la un volum echivalent de activitate în cadrul aeroportului.
The Ryanair service charge
Tariful pentru servicii Ryanair
Ryanair will pay for services provided by the airport a single charge per aircraft (departure and arrival), the so-called ‘service charge’, amounting to […] per aircraft type B737-800 following signature of the contract.
Ryanair va plăti pentru serviciile furnizate de către aeroport un tarif unic pentru fiecare aeronavă (plecare și sosire), așa-numitul „tarif pentru servicii”, în valoare de […] pe aeronavă de tip B737-800, de la data semnării contractului.
This charge will increase by […] from 1 January each year against the previous year, except when the destination is a ‘new destination’ (see below).
Acest tarif va crește cu […] la data de 1 ianuarie a fiecărui an comparativ cu anul anterior, cu excepția situației în care este vorba despre o „destinație nouă” (a se vedea mai jos).
It includes the landing charge, airport departure charge and handling charges, including security and safety charges [14].
Acest tarif include tariful de aterizare, tariful de decolare și tarifele de handling, inclusiv tarifele pentru securitate și siguranță [14].
It does not include either the approach charge collected by the Aviation Traffic Control or the parking fees for aircraft, as Ryanair aircraft are not based at the airport.
Nu este inclus tariful de acces încasat de Controlul Traficului Aerian, nici taxele de staționare a aeronavelor, deoarece aeronavele Ryanair nu sunt garate în aeroport.
According to the Agreement, if the Airport introduces security taxes or charges other than those already contained in the ‘service charge’ the Airport will have to collect those charges directly from passengers.
Conform acordului, în cazul în care aeroportul introduce taxe de securitate sau alte tarife decât cele deja incluse în „tariful pentru servicii”, acesta va trebui să le încaseze direct de la pasageri.
The charge for new destinations
Tariful pentru destinații noi
The Slovak authorities also explain that a ‘new destination’ within the meaning of the Agreement is understood to be any scheduled flight not operated by another air carrier during the validity of the timetable in the same period of the year prior to start-up.
Autoritățile slovace au mai explicat faptul că, în sensul acordului, prin „destinație nouă” se înțelege orice zbor programat care nu a fost operat de către un alt transportator aerian pe perioada valabilității orarului în aceeași perioadă a anului anterior intrării sale în vigoare.
The charge will be applicable only if the airline operates a minimum of […] flights per week.
Tariful se aplică doar în cazul în care compania aeriană operează cel puțin […] zboruri pe săptămână.
In assigning the destination, the airport’s IATA/ICAO code is the decisive factor; in other words, the definition of a new destination relates to the airport and not the city.
Pentru alocarea destinațiilor, codul IATA/OACI al aeroportului reprezintă un element decisiv. Cu alte cuvinte, definiția unei destinații noi este legată de aeroport, nu de oraș.
The charge for new destinations covers the same items as the normal service charge.
Tariful pentru destinații noi include aceleași elemente ca și tariful normal pentru servicii.
Ryanair pays to the Airport the following service charges for each 12-month period following the launch date of the new destination:
Ryanair achită aeroportului următoarele tarife pentru servicii, pentru fiecare perioadă de 12 luni de la data lansării noii destinații:
Year 1: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
Anul 1: […] per aeronavă de tip B 737-800 (plecare + sosire);
Year 2: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
Anul 2: […] per aeronavă de tip B 737-800 (plecare + sosire);
Year 3: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
Anul 3: […] per aeronavă de tip B 737-800 (plecare + sosire);
Year 4: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
Anul 4: […] per aeronavă de tip B 737-800 (plecare + sosire);
Year 5: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
Anul 5: […] per aeronavă de tip B 737-800 (plecare + sosire);
Year 6: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival), and
Anul 6: […] per aeronavă de tip B 737-800 (plecare + sosire); și
after 6 years the normal Ryanair service charge (see recital 25 above) will be applied.
după șase ani, companiei Ryanair i se aplică tariful normal pentru servicii (a se vedea considerentul 25 de mai sus).
The charges for new destinations do not increase by […] each year.
Tarifele pentru destinații noi nu cresc cu […] în fiecare an.
Other services provided to Ryanair
Alte servicii prestate către Ryanair
As a handling agent, the Airport also provides Ryanair with a reservation and ticket agency facility.
În calitate de agent de handling, aeroportul pune la dispoziția Ryanair și un ghișeu pentru rezervarea și vânzarea de bilete.