natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, the expected long life of the refineries (expected to be operational at least for 30 years), the positive impact on the subcontracting industry, the significant amount of training and the number of protocols with schools and universities point to the importance of the refineries in the concerned regions.
În mod special, durata îndelungată de viață estimată a rafinăriilor (care se preconizează că vor fi operaționale cel puțin 30 de ani), impactul pozitiv asupra subcontractării, valoarea considerabilă a formării profesionale și numărul protocoalelor încheiate cu școli și universități demonstrează importanța rafinăriilor pentru regiunile în cauză.
Even if a large part of these positive spill-over effects are already present as a consequence of the long time existence of the refineries, it can be agreed that the investments certainly enhance the role of Petrogal’s presence both in Sines and in the Oporto area.
Chiar dacă o mare parte a acestor externalități pozitive sunt deja prezente, ca o consecință a existenței de mult timp a rafinăriilor, se poate accepta că investițiile conduc în mod sigur la consolidarea rolului Petrogal atât în Sines, cât și în zona Oporto.
Portugal also submitted a cost-benefit analysis of the aid project.
De asemenea, Portugalia a prezentat o analiză cost-beneficiu a proiectului de ajutor.
A cost-benefit analysis aims to go beyond an analysis of the viability of the project by the investor, and to take into account all the (discounted) social costs and benefits deriving from the project.
O analiză cost-beneficiu urmărește să depășească limitele analizei viabilității proiectului, efectuată de către investitor, și să ia în considerare toate costurile sociale (actualizate) și beneficiile generate de proiect.
In this context, a cost-benefit analysis quantifies the expected benefits, including the amount of taxes from direct and indirect employment, the avoided unemployment contribution (by safeguarding jobs), the amount of consumption taxes, the additional revenues for the port of Leixões, direct support for local communities, etc.
În acest context, o analiză cost-beneficiu cuantifică beneficiile preconizate, inclusiv valoarea impozitelor obținute prin locurile de muncă directe și indirecte, evitarea plății de ajutoare de șomaj (prin păstrarea locurilor de muncă), valoarea impozitelor pe consum, veniturile suplimentare pentru portul Leixões, sprijinul direct pentru comunitățile locale etc.
The cost-benefit analysis concludes that the aid is highly beneficial for Portugal.
Analiza cost-beneficiu arată că ajutorul este extrem de benefic pentru Portugalia.
Of course, the geographic scope of the cost-benefit analysis goes beyond regions of Norte and Alentejo directly concerned by the investment project.
Cu siguranță, aria geografică a analizei cost-beneficiu se extinde dincolo de regiunile Norte și Alentejo vizate în mod direct de proiectul de investiții.
However, if the national benefit is proportionally transferred to the regions concerned according to their respective economic weight, the Norte and Alentejo regions will capture 34,8 % of this national benefit.
Totuși, dacă beneficiul național este transferat în mod proporțional regiunilor în cauză, în funcție de importanța lor economică, regiunilor Norte și Alentejo le va reveni o cotă de 34,8 % din acest beneficiu național.
Portugal also emphasised that the aid and the resulting investment had beneficial effects in other policy areas than regional development.
De asemenea, Portugalia a subliniat că ajutorul și investițiile rezultate au efecte benefice în alte domenii de politică decât dezvoltarea regională.
Portugal insisted on the strategic importance of the investment project at national level and in terms of importance for European energy supply security.
Portugalia a insistat asupra importanței strategice a proiectului de investiții la nivel național și asupra importanței pentru securitatea aprovizionării cu energie a Europei.
These beneficial effects include the reduced dependence on imports, a response to the increasing demand of diesel, the improvement of the energy efficiency in both refineries, and the positive environmental impact.
Aceste efecte benefice includ reducerea dependenței de importuri, un răspuns la cererea crescută de motorină, îmbunătățirea eficienței energetice a ambelor rafinării, precum și impactul pozitiv asupra mediului.
These arguments cannot be taken into account for the assessment of the contribution of the aid to regional development.
Aceste argumente nu pot fi luate în considerare pentru evaluarea contribuției la dezvoltarea regională.
Despite the apparent prima facie disproportional amount of aid per direct job created, the positive indirect effects (indirect jobs, spill-over effects, creation of high income jobs, enhancement of human capital, improvement of social wellbeing) point to a regional contribution to Alentejo and Norte that cannot be considered negligible.
În pofida valorii disproporționate, prima facie, a ajutorului în raport cu fiecare loc de muncă direct creat, efectele pozitive indirecte (locuri de muncă indirecte, efecte colaterale, crearea de locuri de muncă în care se obțin venituri mari, îmbunătățirea capitalului uman, creșterea bunăstării sociale) indică o contribuție pentru regiunile Alentejo și Norte care nu poate fi considerată neglijabilă.
The Commission therefore considers its initial doubt as to the contribution of the aid to regional development removed.
Prin urmare, Comisia consideră că îndoielile sale inițiale cu privire la contribuția ajutorului la dezvoltarea regională au fost înlăturate.
Furthermore, subsequent sections on the application of the paragraph 68(a) and (b) show that the negative sectoral effects of the aid are limited as the markets concerned by the investment project are not underperforming, that is they are not in absolute or relative decline.
De asemenea, secțiunile următoare referitoare la aplicarea punctului 68 literele (a) și (b) arată că efectele sectoriale negative ale ajutorului sunt limitate, deoarece piețele vizate de proiectul de investiții nu sunt neperformante, adică nu se află într-un declin absolut sau relativ.
In addition, Petrogal does not have a high market share in the relevant ex-refinery market that could be abused by anti-competitive behaviour.
În plus, Petrogal nu deține o cotă importantă pe piața relevantă franco rafinărie care să poată fi utilizată abuziv printr-un comportament anticoncurențial.
The substitution of heavy naphtha imports for the aromatics industry has limited effects on EEA suppliers.
Substituirea importurilor de benzină nafta grea pentru industria de produse aromatice are efecte limitate asupra furnizorilor din SEE.
The Commission therefore considers its initial doubt that the negative sectoral effects of the aid are not outbalanced by its expected contribution to regional development as removed.
Prin urmare, Comisia consideră că îndoielile sale inițiale referitoare la faptul că efectele sectoriale negative nu sunt contrabalansate de contribuția preconizată la dezvoltarea regională au fost înlăturate.
In accordance with paragraph 9 of the RAG, Petrogal is not a company in difficulty within the meaning of the Communication from the Commission on Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [61].
În conformitate cu punctul 9 din OAR, Petrogal nu este o întreprindere în dificultate, în sensul Comunicării Comisiei referitoare la orientările comunitare privind ajutoarele acordate de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate [61].
In accordance with paragraph 39 of the RAG, Petrogal’s own contribution to eligible expenditure is above 25 % (see recital 36 above).
În conformitate cu punctul 39 din OAR, contribuția proprie a Petrogal la cheltuielile eligibile este mai mare de 25 %.
In accordance with paragraph 50 of the RAG, the eligible expenditure of the investment project is calculated on the basis of the eligible investment costs (see recital 35 above).
În conformitate cu punctul 50 din OAR, cheltuielile eligibile aferente proiectului de investiții se calculează pe baza costurilor eligibile de investiții.
In accordance with paragraphs 71-75 of the RAG, the rules on cumulation of aid are respected (see recital 43 above).
În conformitate cu punctele 71-75 din OAR, regulile privind cumularea ajutoarelor sunt respectate.
In accordance with paragraph 40 of the RAG, the aid is granted under the condition that Petrogal maintains the investment project in the regions concerned for a minimum period of five years after its completion.
În conformitate cu punctul 40 din OAR, ajutorul se acordă cu condiția ca Petrogal să mențină proiectul de investiții în regiunile respective pe o perioadă de minimum cinci ani după finalizare.
The Commission therefore considers that the aid complies with the general provisions of the RAG.
Prin urmare, Comisia consideră că ajutorul respectă dispozițiile generale ale OAR.
Compatibility with the criteria for large investment projects — verification of the doubts expressed in the opening decision
Compatibilitatea cu criteriile aplicabile proiectelor mari de investiții – verificarea temerilor exprimate în decizia de inițiere
Single Investment Project
Proiect unic de investiții
In the opening decision, the Commission expressed doubts as to whether the investment project can be considered to be a SIP within the meaning of paragraph 60 of the RAG, despite the fact that the refineries are not in immediate geographic proximity to each other.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia și-a exprimat îndoiala că proiectul de investiții poate fi considerat un proiect unic de investiții în sensul punctului 60 din OAR în pofida faptului că rafinăriile nu sunt situate într-o proximitate geografică imediată una față de cealaltă.
Although there is no geographic proximity between the two refineries, Portugal considers that there are strong economic, functional and strategic links between them.
Deși între cele două rafinării nu există o proximitate geografică, Portugalia consideră că între ele există puternice legături economice, funcționale și strategice.
Without the investment into the vacuum distillation unit in Matosinhos, the related investment into the hydrocracker in Sines would not be possible, due to the risk of frequent shortfalls on the market of vacuum gas oil (feedstock for the hydrocracker).
Fără investiții în unitatea de distilare la vid de la Matosinhos, investițiile asociate în unitatea de hidrocracare de la Sines nu ar fi posibile, din cauza riscului deficitelor frecvente de motorină de vid pe piață (materie primă pentru unitatea de hidrocracare).
Portugal therefore considers that the strong functional links make the refineries economically indivisible.
Așadar, Portugalia consideră că legăturile funcționale puternice fac ca cele două rafinării să fie indivizibile din punct de vedere economic.
Competitor No 1 contests this approach as it considers that the fixed assets of the investment project are economically divisible.
Concurentul nr. 1 contestă această abordare, considerând că activele imobilizate ale proiectului de investiții sunt divizibile din punct de vedere economic.
One of the comments from third parties received in reply to the opening decision indicated that the increase in the production of heavy naphtha is crucial for the realisation of an investment by the group La Seda in Sines.
Una dintre observațiile primite de la părțile terțe ca răspuns la decizia de inițiere menționa că sporirea producției de benzină grea este esențială pentru realizarea unei investiții de către grupul La Seda în Sines.
The Commission has verified whether the investment by La Seda could constitute a SIP together with the investment in Matosinhos.
Comisia a verificat dacă investiția efectuată de către La Seda ar putea constitui un proiect unic de investiții împreună cu investiția de la Matosinhos.
Portugal has confirmed that the increase of the production of heavy naphtha will be exclusively used by Petrogal internally and that heavy naphtha will not be sold to third parties.
Portugalia a confirmat că sporirea producției de benzină nafta grea va fi utilizată exclusiv de Petrogal la nivel intern și că benzina grea nu va fi vândută către terți.
Therefore, the Commission concludes that the investment project does not constitute a SIP with La Seda’s investment project.
Prin urmare, Comisia concluzionează că proiectul de investiții nu constituie un proiect unic de investiții împreună cu proiectul de investiții al La Seda.
Paragraph 60 of the RAG targets investment projects that are artificially divided into subprojects to avoid the scaling down mechanism that reduces the maximum aid intensity that can be applied to investment projects above EUR 50 million. In this particular case, the Commission has verified that the aid intensity applied (12,43 % NPV) is below the maximum aid intensity that should have been applied in case the investment project is considered as a SIP (14,28 % NPV) and therefore, lower than the maximum aid intensity of which the two projects, separately, could have benefited.
Punctul 60 din OAR vizează proiectele de investiții care sunt în mod artificial împărțite în subproiecte pentru a evita mecanismul de reducere care determină o scădere a intensității maxime a ajutorului care poate fi aplicată proiectelor de investiții de peste 50 de milioane EUR. În cazul de față, Comisia a verificat dacă intensitatea ajutorului aplicată (12,43 % valoare actualizată netă) se situează sub intensitatea maximă a ajutorului care ar fi trebuit să se aplice în cazul în care proiectul de investiții ar fi considerat un proiect unic de investiții (14,28 % valoare actualizată netă) și, prin urmare sub intensitatea maximă a ajutorului de care fiecare dintre cele două proiecte ar fi putut beneficia separat.
Therefore, the maximum aid intensity, even in the case of a SIP, has been respected, and the Commission concludes that it is not necessary to decide whether the two projects in Sines and Matosinhos constitute a SIP or not despite their geographic distance, since the issue does not prejudice the compatibility assessment of the aid under the RAG.
În consecință, intensitatea maximă a ajutorului, chiar și în cazul unui proiect unic de investiții, a fost respectată, iar Comisia constată că nu este necesar să decidă dacă cele două proiecte de la Sines și Matosinhos constituie sau nu un proiect unic de investiții, în pofida distanței geografice dintre rafinăriile respective, deoarece acest aspect nu afectează evaluarea compatibilității ajutorului în conformitate cu OAR.
The calculation of the aid intensity under paragraph 67 of the RAG depends on whether the investment project is considered a SIP or rather two separate investment projects.
Calculul intensității ajutorului în conformitate cu punctul 67 din OAR depinde de luarea în considerare a proiectului de investiții ca un proiect unic de investiții sau ca două proiecte de investiții separate.
In the latter case, if the investments in the two locations are taken separately, then the calculation of the aid intensity would take into account the two different standard regional aid ceilings applicable for Sines (40 %) and for Matosinhos (30 %).
În cazul din urmă, dacă investițiile în cele două amplasamente sunt luate separat, atunci calculul intensității ajutorului ar lua în considerare cele două plafoane standard diferite ale ajutoarelor regionale, aplicabile pentru Sines (40 %) și pentru Matosinhos (30 %).
As notified by Portugal, the total planned eligible costs for the investment project amount to EUR 1058934146 (EUR [ ] for the investment in Sines and EUR [ ] for Matosinhos) in nominal value.
Astfel cum a fost notificat de Portugalia, proiectul de investiții presupune costuri eligibile în valoare nominală totală de 1058934146 EUR ([ ] EUR investiție în rafinăria Sines și [ ] EUR în rafinăria Matosinhos).
The net present value of the investment in Sines amounts to EUR [ ] for a planned aid amount of EUR [ ] in net present value, corresponding to an aid intensity for this refinery of 13,12 % gross grant equivalent (GGE), which is below the adjusted maximum aid intensity of 15,94 %.
Valoarea actualizată netă a investiției în rafinăria Sines se ridică la [ ] EUR pentru o valoare planificată a ajutorului de [ ] EUR, exprimată ca valoare actualizată netă, corespunzătoare unei intensități a ajutorului pentru această rafinărie de 13,12 % echivalent subvenție brută (ESB), care este mai mică decât intensitatea maximă ajustată a ajutorului, de 15,94 %.
The net present value of the investment in Matosinhos amounts to EUR [ ] for a planned aid amount of EUR [ ] in net present value, corresponding to an aid intensity for this refinery of 10,66 %, gross grant equivalent (GGE), which is below the adjusted maximum aid intensity of 14,68 %.
Valoarea actualizată netă a investiției în rafinăria Matosinhos se ridică la [ ] EUR pentru o valoare planificată a ajutorului de [ ] EUR, exprimată ca valoare actualizată netă, corespunzătoare unei intensități a ajutorului pentru această rafinărie de 10,66 %, echivalent subvenție brută (ESB), care este mai mică decât intensitatea maximă ajustată a ajutorului, de 14,68 %.
In the opening decision, the Commission checked the aid intensity in the two regions, which is different, being 40 % in Sines and 30 % in Matosinhos, and recalculated the maximum aid intensity by weighing the aid intensities taking proportionally into account the investment (in net present value) in the corresponding region over the total investment.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a verificat intensitatea ajutoarelor în cele două regiuni, care este diferită, respectiv 40 % pentru Sines și 30 % pentru Matosinhos, și a recalculat intensitatea maximă a ajutorului luând în considerare în mod proporțional prin evaluarea comparativă a intensității ajutoarelor, ținând seama, în mod proporțional, de investiția (exprimată ca valoare actualizată netă) din regiunea corespunzătoare raportată la investiția totală.
The result would be an aid intensity of 37,18 %, corresponding to an adjusted maximum aid intensity of 14,21 %.
Rezultatul va fi o intensitate a ajutorului de 37,18 %, corespunzătoare unei intensități maxime ajustate de 14,21 %.
Even if the investment project had been considered a SIP, the net present value of the total investment costs would amount to EUR 974064894. The total planned aid would amount to EUR 121091314 in net present value, corresponding to an aid intensity of 12,43 % GGE, which is below the previously calculated adjusted maximum aid intensity of 14,21 %.
Chiar dacă proiectul de investiții ar fi fost considerat un proiect unic de investiții, valoarea actualizată netă a costurilor de investiție totale s-ar ridica la 974064894 EUR. Ajutorul total planificat s-ar ridica la 121091314 EUR, exprimat ca valoare actualizată netă, corespunzător unei intensități a ajutorului de 12,43 % ESB, care este mai mică decât intensitatea maximă ajustată calculată anterior, de 14,21 %.
Therefore, as the aid intensity in GGE would result below the adjusted maximum aid intensity considering the scaling down rules, the Commission considers that the proposed aid intensity for the investment project complies with paragraph 67 of the RAG.
În consecință, întrucât intensitatea ajutorului în ESB s-ar situa sub intensitatea maximă ajustată având în vedere mecanismul de reducere, Comisia consideră că intensitatea ajutorului propusă pentru proiectul de investiții respectă dispozițiile punctului 67 din OAR.
Portugal has given assurances that the maximum aid amount and the maximum aid intensity as laid down in this Decision will not be exceeded, even in the case of lower or increased eligible expenditure.
Portugalia a dat asigurări că valoarea maximă și intensitatea maximă a ajutorului, astfel cum sunt stabilite în prezenta decizie, nu vor fi depășite, chiar în cazul unor cheltuieli eligibile mai mari sau mai mici.
Assessment under the rules laid down in paragraph 68(a) and (b) of the RAG
Evaluarea în conformitate cu normele prevăzute la punctele 68 literele (a) și (b) din OAR
In the opening decision, the Commission raised doubts regarding certain issues relating to the aid assessment in accordance with the rules laid down in paragraph 68(a) and (b) of the RAG.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia și-a exprimat îndoiala cu privire la anumite aspecte legate de evaluarea ajutorului în conformitate cu normele prevăzute la punctul 68 literele (a) și (b) din OAR.
These issues were as follows:
Aceste aspecte au fost următoarele:
whether the products concerned by the investment project were exclusively diesel and heavy naphtha, as claimed by Portugal, or also include other refinery-related products, given the potential substitutability of refinery products from the supply side and the fact that heavy naphtha may be considered an intermediate product within the meaning of paragraph 69 of the RAG;
dacă produsele vizate de proiectul de investiții sunt exclusiv motorina și benzina nafta grea, așa cum susține Portugalia, sau includ și alte produse legate de rafinare, având în vedere potențiala posibilitate de substituire a produselor de rafinărie din perspectiva ofertei și faptul că benzina nafta grea poate fi considerată un produs intermediar în sensul punctului 69 din OAR;
whether the relevant product market is at ex-refinery level for both diesel and heavy naphtha, as claimed by Portugal;
dacă piața relevantă a produselor este cea franco rafinărie atât în ceea ce privește motorina, cât și benzina grea, așa cum susține Portugalia;
whether the relevant geographic market for the products concerned must be defined at national, regional (Iberian Peninsula) or EEA level;
dacă piața geografică relevantă a produselor vizate trebuie să fie definită la nivel național, regional (Peninsula Iberică) sau la nivelul SEE;
whether the beneficiary, Petrogal, and the Galp Energia and ENI groups to which Petrogal belongs, have a market share above 25 % of any of the relevant markets (paragraph 68(a) of the RAG);
dacă beneficiarul, Petrogal, și grupurile Galp Energia și ENI, de care aparține Petrogal, au o cotă mai mare de 25 % pe oricare dintre piețele relevante [punctul 68 litera (a) din OAR];
for all the products concerned, whether the production capacity created by the investment project is more than 5 % of any relevant market measured using apparent consumption data and, if so, whether the average annual growth rate of the product concerned apparent consumption over the last five years is below the average annual growth rate of the EEA’s GDP.
dacă, pentru toate produsele vizate, capacitatea de producție creată prin proiectul de investiții reprezintă mai mult de 5 % pe orice piață relevantă măsurată cu ajutorul datelor de consum aparent și, în cazul unui răspuns afirmativ, dacă rata medie de creștere anuală a consumului aparent la produsele vizate s-a situează, pe perioada precedentă de cinci ani, sub rata medie de creștere anuală a PIB-ului la nivelul SEE în aceeași perioadă.
In recitals 278 to 311, the Commission reassesses whether the thresholds of the paragraph 68(a) and (b) tests are exceeded in order to decide whether an in-depth assessment of the investment project is necessary.
La considerentele 278-311, Comisia reevaluează dacă se depășesc plafoanele testelor prevăzute la punctul 68 literele (a) și (b), pentru a decide dacă este necesară o evaluare aprofundată a proiectului de investiții.
First, the products concerned and deemed concerned by the investment project are examined.
În primul rând, se examinează produsele vizate și considerate a fi vizate de proiectul de investiții.
Second, the resulting relevant product markets are identified.
În al doilea rând, se identifică piețele relevante ale produselor rezultate.
Third, whether the assessment should take place ex-refinery, retail or non-retail market level is analysed.
În al treilea rând, se analizează dacă evaluarea ar trebui să se efectueze la nivel franco rafinărie, la nivelul pieței vânzării cu ridicata sau al pieței vânzării cu amănuntul.