natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This is due to the fact that the growth rate for a given year is calculated by comparing apparent consumption in 2 distinct years.
Acest aspect este cauzat de faptul că rata de creștere pentru un an dat este calculată prin compararea consumului aparent în doi ani distincți.
As regards the alleged relocation of jobs, Germany confirms the closing of the plant in Sassenburg.
În ceea ce privește presupusa relocare a locurilor de muncă, Germania confirmă închiderea fabricii din Sassenburg.
Germany explained in this respect that the Sassenburg plant was the oldest particle board plant of Glunz and was making significant losses.
Germania explică în acest sens că fabrica din Sassenburg a fost cea mai veche fabrică de plăci aglomerate a societății Glunz, înregistrând pierderi semnificative.
Therefore, it had no chance to survive and had to be closed, independently of the new investment of Nettgau.
În consecință, nu existau șanse de a fi salvată și a trebuit să fie închisă, independent de noua investiție din Nettgau.
[…] employees that had previously been employed in Sassenburg were transferred to Nettgau (making up […]% of the workforce there).
[…] angajați care lucrau anterior în Sassenburg au fost transferați la Nettgau (reprezentând […] % din forța de muncă de acolo).
In their comments on the observations of the KronoGroup, the German authorities add that in any event, the MSF 1998 only requires that the new jobs be created in the region concerned, but not that they have to be filled with employees from this region.
În comentariile lor privind observațiile KronoGroup, autoritățile germane mai afirmă că, în orice caz, cerințele MSF 1998 prevăd doar crearea de noi locuri de muncă în regiunea în cauză, nu și că acestea trebuie ocupate de angajați din această regiune.
The main aim is to foster the development of the assisted region in question.
Principalul obiectiv este stimularea dezvoltării regiunii asistate în cauză.
Germany indicated that some of the machinery were also transferred from Sassenburg to Nettgau; these however were excluded from the eligible costs of the project and thus did not receive aid.
Germania a arătat că unele echipamente au fost transferate, de asemenea, de la Sassenburg la Nettgau; acestea au fost totuși excluse din costurile eligibile ale proiectului, nebeneficiind astfel de ajutor.
In any event, with a book value of some EUR […], these machines represent a very small part of the overall investment project.
În orice caz, cu o valoare contabilă de aproximativ […] EUR, aceste echipamente reprezintă o parte foarte mică a proiectului de investiții global.
However, this cannot be taken into account by the Commission in this assessment.
Cu toate acestea, Comisia nu poate lua în considerare aceste aspecte în prezenta evaluare.
In general, the Commission has to take a decision before the investment is actually carried out, on the basis of estimates of future perspectives and market figures.
În general, Comisia trebuie să ia o decizie înainte ca investiția să fie realizată efectiv, bazându-se pe estimări ale viitoarelor perspective și pe cifrele de piață.
The aid intensities are nevertheless not adapted afterwards if some years later figures show that the market has, for example, turned out differently.
Totuși, intensitățile ajutoarelor nu sunt adaptate ulterior, dacă cifrele arată câțiva ani mai târziu că piața, de exemplu, a luat un curs diferit.
Although in the present case the Commission has to take a decision more than 10 years after the original notification took place, it must nevertheless base its assessment on the facts and situations known at the time of notification and not on information arising thereafter.
Deși în prezentul caz Comisia trebuie să ia o decizie la peste 10 ani după notificarea originală, va trebui totuși să se bazeze în evaluarea sa pe date și situații cunoscute la data notificării, și nu pe informații apărute ulterior.
EXISTENCE OF AID UNDER ARTICLE 107(1) TFEU
EXISTENȚA AJUTORULUI ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 107 ALINEATUL (1) DIN TFUE
The present aid measure was granted by a Member State and through State resources in the sense of Article 107(1) TFEU (see point 2.1 of the present decision).
Prezenta măsură de ajutor a fost acordată de un stat membru prin intermediul resurselor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE (a se vedea punctul 2.1 al prezentei decizii).
The aid confers an advantage to Glunz and OSBD as they otherwise would have had to bear the whole costs of the investment on their own.
Ajutorul oferă un avantaj întreprinderilor Glunz și OSBD deoarece, în caz contrar, acestea ar fi fost nevoite să suporte toate costurile investiției.
As a significant volume of the concerned wood boards is transported across international borders, there exists an international trade in the wood-industry concerned.
Deoarece un volum semnificativ de plăci din lemn în cauză este transportat peste frontiere internaționale, există un comerț internațional în industria lemnului în cauză.
Therefore, financial advantages favouring the two concerned companies may distort competition in a way that can affect trade between Member States.
Prin urmare, avantajele financiare în favoarea celor două întreprinderi vizate ar putea denatura concurența într-un mod care poate afecta schimburile comerciale între statele membre.
Consequently, the Commission considers that the notified measure constitutes State aid to Glunz AG and OSBD within the meaning of Article 107(1) TFEU.
În consecință, Comisia consideră că măsura notificată constituie un ajutor de stat pentru Glunz AG și OSBD în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
NOTIFICATION REQUIREMENT
CERINȚĂ PRIVIND NOTIFICAREA
According to Article 108(3) TFEU, Member States have to notify all aid measures before putting them into effect.
În conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din TFUE, statele membre trebuie să notifice toate măsurile de ajutor, înainte de a le pune în aplicare.
The proposed aid is to be granted in the context of two regional schemes which were already approved by the Commission.
Ajutorul propus urmează să fie acordat în contextul a două scheme regionale care au fost deja aprobate de către Comisie.
However, under the rules laid down in the MSF 1998, the aid intensity to be granted for large investment projects is excluded from the scope of application of approved schemes if aid to the relevant investment project exceeds certain thresholds.
Cu toate acestea, în temeiul normelor stabilite în MSF 1998, intensitatea ajutorului care urmează să fie acordat pentru proiecte mari de investiții este exclusă din domeniul de aplicare al schemelor aprobate dacă ajutorul pentru proiectul de investiții relevant depășește anumite praguri.
The planned aid amounts totally to EUR 69797988. If the aid is considered as concerning a single investment project, the notification requirement laid down in point 2.1(ii) of the MSF 1998 is fulfilled as the total aid is at least EUR 50000000.
Ajutorul planificat se ridică la o valoare totală de 69797988 EUR. Dacă se consideră că ajutorul se referă la un singur proiect de investiții, cerința privind notificarea prevăzută la punctul 2.1(ii) din MSF 1998 este îndeplinită, deoarece ajutorul total este de cel puțin 50000000 EUR.
As mentioned under point 2.3 of the present decision, the German authorities argued extensively in their notification that the present aid measure concerns a single investment project.
Astfel cum se menționează la punctul 2.3 din prezenta decizie, în cadrul notificării lor, autoritățile germane au prezentat numeroase argumente în sprijinul afirmației că prezenta măsură de ajutor vizează un singur proiect de investiții.
Point 7.2, second paragraph of the MSF 1998 stipulates that an investment project should not be artificially subdivided into sub-projects in order to escape the notification obligation.
Punctul 7.2 paragraful al doilea din MSF 1998 stipulează că un proiect de investiții nu trebuie subdivizat în mod artificial în subproiecte pentru a evita obligația de notificare.
In the present case this would however not occur.
În cazul de față, acest lucru nu s-ar întâmpla oricum.
Indeed, even if it was considered that the investment concerns two distinctive investment projects, the notification requirements would still be fulfilled for the investments in the Glunz plant and in OSBD plant.
Mai mult decât atât, chiar dacă s-ar considera că investiția vizează două proiecte distincte de investiții, cerințele privind notificarea ar fi totuși îndeplinite pentru investițiile destinate fabricii Glunz și fabricii OSBD.
The Commission thus concludes that the aid is to be notified and assessed according to the MSF 1998.
Prin urmare, Comisia concluzionează că ajutorul trebuie notificat și evaluat în conformitate cu MSF 1998.
THE THREE ASSESSMENT CRITERIA OF THE MSF 1998
CELE TREI CRITERII DE EVALUARE ALE MSF 1998
Under the MSF 1998, the Commission has to identify, in order to determine the maximum allowable aid intensity for a proposal to award aid, the maximum aid intensity (regional aid ceiling) which a company could obtain in the assisted area concerned within the context of the authorised regional aid system valid at the moment of notification.
În conformitate cu MSF 1998, pentru a determina intensitatea maximă admisă a ajutorului pentru o propunere de acordare a unui ajutor, Comisia trebuie să identifice intensitatea maximă a ajutorului (plafonul ajutoarelor regionale) pe care o societate o poate obține în zona asistată vizată în contextul sistemului de ajutoare regionale aprobat valabil la data notificării.
As the notification took place on 7 August 2000, the regional aid map 2000-06 is applicable [16].
Deoarece notificarea a avut loc la data de 7 august 2000, este aplicabilă harta ajutoarelor regionale 2000-2006 [16].
Nettgau in Saxony-Anhalt is a region falling under Article 107(3)(a) TFEU, with a regional aid ceiling of 35 % GGE at the time of notification.
Nettgau, din Saxonia-Anhalt, este o regiune care intră sub incidența articolului 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE, cu un plafon al ajutoarelor regionale de 35 % ESB la data notificării.
The Commission notes that the proposed aid intensity of 35 % gross corresponds with the applicable regional aid ceiling.
Comisia observă faptul că intensitatea ajutorului propus de 35 % brut corespunde plafonului ajutoarelor regionale aplicabil.
According to the rules laid down in the MSF 1998, the Commission has then to assess three specific adjustment factors that have to be applied to the percentage figure of 35 % in order to calculate a maximum allowable aid intensity for the project in question, namely, the competition factor (T), the capital/labour factor (I), the regional impact factor (M).
În conformitate cu normele stabilite în MSF 1998, Comisia trebuie să evalueze apoi trei factori specifici de ajustare care trebuie aplicați procentului de 35 % în scopul calculării unei intensități maxime admise a ajutorului pentru proiectul în cauză, și anume factorul concurență (T), factorul capital/muncă (I), factorul impact regional (M).
It is recalled here that according to the KronoGroup, rather than calculating a common aid intensity for the whole project, the Commission should assess separately the aid to the OSB plant and the aid to the particle board plant as the two investments and the two product markets can clearly be separated.
Trebuie reamintit că, potrivit KronoGroup, în loc de a calcula o intensitate comună a ajutorului pentru întregul proiect, Comisia ar trebui, mai degrabă, să evalueze separat ajutorul pentru fabrica de plăci OSB și ajutorul pentru fabrica de plăci aglomerate, cele două investiții și cele două piețe ale produselor putând fi clar separate.
The Commission notes in this respect that point 7.2 of the MSF 1998 defines an ‘investment project’ as an initial investment in fixed assets in the creation of a new establishment, the extension of an existing establishment or engaging in an activity involving a fundamental change in the product or production process of an existing establishment.
Comisia observă în acest sens că punctul 7.2 din MSF 1998 definește un „proiect de investiții” ca o investiție inițială în active imobilizate pentru crearea unei noi întreprinderi, extinderea unei întreprinderi existente sau începerea unei activități care implică o schimbare fundamentală a produsului sau a procesului de producție al unei întreprinderi existente.
The German authorities provided detailed arguments concerning the links that exist between the two plants, set up on the same site by two sister companies of the same group.
Autoritățile germane au prezentat argumente detaliate privind legăturile existente între cele două fabrici, construite la același amplasament de două întreprinderi-surori din același grup.
Both plants have their production lines linked to each other by a common technical infrastructure.
Liniile de producție ale ambelor fabrici sunt legate între ele prin intermediul unei infrastructuri tehnice comune.
Both OSB panels and particle board panels are further processed and refined through the same grinding line, the same lamination equipment and the same tongue and groove equipment.
Atât plăcile OSB, cât și plăcile aglomerate sunt prelucrate în continuare și rafinate ulterior prin intermediul aceleași linii de șlefuire, al aceluiași echipament de laminare și al aceluiași echipament de frezare lambă și uluc.
In addition, particles deriving from the treatment of OSB are used in the neighbouring particle board installation.
În plus, particulele rezultate în urma tratamentului aplicat plăcilor OSB sunt utilizate în instalația învecinată pentru plăci aglomerate.
Furthermore, a central administration will manage both plants including their marketing, supply and distribution activities.
De asemenea, o conducere centrală va administra ambele fabrici, inclusiv activitățile de marketing, aprovizionare și distribuție ale acestora.
In light of the strong technical, functional and administrative links that exist between the two plants set up on the same site, the Commission considers that the investments in the OSB and particle board plant form a single investment project, i.e. an initial investment in the creation of a new establishment.
Având în vedere legăturile tehnice, funcționale și administrative puternice existente între cele două fabrici construite la același amplasament, Comisia consideră că investițiile în fabrica de plăci OSB și de plăci aglomerate constituie un singur proiect de investiții, adică o investiție inițială în crearea unei noi întreprinderi.
Consequently, the maximum allowable aid intensity will be calculated for this overall investment project.
În consecință, intensitatea maximă admisă a ajutorului va fi calculată pentru acest proiect de investiții în ansamblu.
COMPETITION FACTOR (T)
FACTORUL CONCURENȚĂ (T)
According to point 3.2 of the MSF 1998, the authorisation of aid to companies operating in sectors which are in structural overcapacity poses particular risks for the distortion of competition.
Potrivit punctului 3.2 din MSF 1998, aprobarea unui ajutor acordat societăților care funcționează în sectoare cu supracapacitate structurală prezintă riscuri speciale de denaturare a concurenței.
Indeed, any capacity expansion, which is not compensated by capacity reductions elsewhere, will exacerbate the problem of structural overcapacity.
Într-adevăr, orice creștere a capacității care nu este compensată prin reducerea capacității în alt loc va accentua problema supracapacității structurale.
The Commission notes that the notified project will create new capacities on the European market.
Comisia observă că proiectul notificat va crea noi capacități pe piața europeană.
The competition factor has thus to involve an analysis of whether the proposed project would take place in a sector or sub-sector suffering from structural overcapacity.
Astfel, factorul concurență trebuie să implice o analiză a posibilității ca proiectul propus să aibă loc într-un sector sau subsector afectat de supracapacitate structurală.
Pursuant to point 3.3 of the MSF 1998, when sufficient data on capacity utilisation is available, the Commission has to limit the determination of the competition factor to the existence or not of structural/serious overcapacity in the sector or sub-sector concerned.
Conform punctului 3.3 din MSF 1998, dacă sunt disponibile date suficiente cu privire la utilizarea capacității, Comisia trebuie să limiteze procedura de determinare a factorului concurență la existența sau inexistența unei supracapacități structurale/importante în sectorul sau subsectorul în cauză.
According to point 3.4 of the MSF 1998, it is only in the absence of sufficient data on capacity utilisation that the Commission will consider whether the investment takes place in a declining market.
În conformitate cu punctul 3.4 din MSF 1998, numai în lipsa unor date suficiente privind utilizarea capacității, Comisia va analiza dacă investiția este realizată pe o piață aflată în declin.
However, following the Judgement of 1 December 2004 (T-27/02, Kronofrance SA/Commission), the General Court ruled that point 3.4 and 3.10 of the MSF 1998 must be understood as meaning that, where the data on capacity utilisation in the sector concerned does not allow the Commission to reach the positive conclusion that there is structural overcapacity, the Commission must consider whether the market in question is a declining market.
Cu toate acestea, în urma Hotărârii din 1 decembrie 2004 (T-27/02, Kronofrance SA/Comisia), Tribunalul a hotărât că punctele 3.4 și 3.10 din MSF 1998 trebuie înțelese ca însemnând că, în cazul în care datele privind utilizarea capacității în sectorul vizat nu permit Comisiei să ajungă la concluzia pozitivă că există o supracapacitate structurală, Comisia trebuie să analizeze dacă piața în cauză este o piață în declin.
The Court of Justice in joined cases C-75/05 P and C-80/05 P Federal Republic of Germany and Others v Kronofrance SA upheld the judgement of the General Court.
Curtea de Justiție a susținut hotărârea Tribunalului în cauzele conexate C-75/05 P și C-80/05 P Republica Federală Germania și alții/Kronofrance SA.
Therefore, the Commission will first analyse if there is sufficient data on capacity utilisation and then it will, if the data on capacity utilisation is not sufficient or if this data shows there is no structural overcapacity, analyse if the market is in decline on the basis of data on apparent consumption.
Prin urmare, Comisia va analiza mai întâi dacă există suficiente date privind utilizarea capacității, iar apoi, în cazul în care datele privind utilizarea capacității sunt insuficiente sau dacă aceste date arată că nu există o supracapacitate structurală, va analiza, pe baza datelor privind consumul aparent, dacă piața se află în declin.
Moreover, following point 3.6 of the MSF 1998, the Commission has still then to analyse if the beneficiary(ies) of the aid, prior to making an application for aid, does already have a market share of 40 %.
De asemenea, în conformitate cu punctul 3.6 din MSF 1998, Comisia trebuie să analizeze apoi și dacă beneficiarul (beneficiarii) ajutorului are (au) deja o cotă de piață de 40 % anterior solicitării ajutorului.
The market data on capacity utilisation has to be established at the lowest available segmentation of the NACE classification.
Datele de piață privind utilizarea capacității trebuie stabilite la cea mai redusă segmentare disponibilă a clasificării NACE.
Moreover, in order to establish whether the market is in decline and whether the market share ceiling is exceeded, the Commission also has to define the relevant market of the product(s) concerned by the investment project.
De asemenea, pentru a stabili dacă piața se află în declin și dacă plafonul cotei de piață a fost depășit, Comisia trebuie să definească și piața relevantă a produsului (produselor) în cauză prin intermediul proiectului de investiții.
The product(s) concerned
Produsul (produsele) în cauză
The investment project concerns the production of OSB (Oriented Strand Board) and particle board.
Proiectul de investiții vizează producția de plăci OSB (plăci din fâșii orientate de lemn) și de plăci aglomerate.
Particle board is a wood panel made of the crushing of roundwood-shaving and/or recycled wood-shavings which are agglomerated by an organic binder.
Plăcile aglomerate sunt plăci din lemn realizate din rumeguș presat de lemn brut și/sau rumeguș de lemn reciclat, aglomerate cu ajutorul unui liant organic.
It is mainly used in the furniture industry and for internal house finishing.
Sunt utilizate în special în industria mobilei și pentru finisarea caselor în interior.
OSB is mainly used in the prefabricated building industry, the packaging industry and for the restoration of old buildings.
Plăcile OSB sunt utilizate în principal în industria construcțiilor din prefabricate, în industria ambalajelor și pentru restaurarea clădirilor vechi.
OSB was invented in the 1950s in North America.
Plăcile OSB au fost inventate în anii 1950 în America de Nord.
During the 1980s and 1990s it has gained wide acceptance in the wood panel market and was used as a substitute for the more expensive (softwood) plywood.
În timpul anilor 1980 și 1990, au devenit acceptate la scară largă pe piața plăcilor din lemn și au fost utilizate ca substitut pentru placajul (din lemn de esență moale) mult mai costisitor.
Relevant market
Piața relevantă
According to point 7.6 of the MSF 1998, the relevant product market(s) compromises the products envisaged by the investment project and, where appropriate, its substitutes considered by the consumer (by reason of the products’ characteristics, their prices and their intended use) or by the producer (through flexibility of the product installations).
În conformitate cu punctul 7.6 din MSF 1998, piața (piețele) relevantă (relevante) a (ale) produselor cuprind(e) produsele vizate de proiectul de investiții și, după caz, substituenții acestora în accepțiunea consumatorului (datorită caracteristicilor, prețurilor și destinației de utilizare a produselor) sau a producătorului (datorită flexibilității instalațiilor de realizare a produselor).
The relevant geographical market compromises usually the EEA or, alternatively, any significant part of it if the conditions of competition in that area can be sufficiently distinguished from other areas of the EEA.
Piața geografică relevantă cuprinde de obicei SEE sau, alternativ, orice parte semnificativă a acestuia, dacă se poate face o distincție suficientă între condițiile concurenței în acea zonă și alte zone ale SEE.
Relevant product market
Piața relevantă a produselor
As mentioned above, the project concerns the production of OSB and particle board.
Astfel cum s-a menționat mai sus, proiectul vizează producția de plăci OSB și plăci aglomerate.
According to the German authorities, the production facilities do not allow to produce distinct products but only variations of the same products, i.e. with a different surface quality.
Potrivit autorităților germane, echipamentele de producție nu permit realizarea de produse diferite, ci doar variații ale acelorași produse, adică având o calitate diferită a suprafeței.
The German authorities thus argue that, from the manufacturing point of view, substitution at the production side through flexibility of the production installations should be excluded.
În consecință, autoritățile germane susțin că, din punctul de vedere al fabricației, înlocuirea în ceea ce privește producția ca urmare a flexibilității instalațiilor de producție ar trebui exclusă.
At the demand side, particle board and OSB are to a certain extent substitutable, namely in the field of prefabricated building industry.
Din perspectiva cererii, plăcile aglomerate și plăcile OSB pot fi, într-o anumită măsură, substituibile, și anume în domeniul industriei de construcții din prefabricate.
The Commission considers that this is too marginal to justify that OSB and particle board would be assigned to the same product market.
Comisia consideră că acest aspect este prea marginal pentru ca plăcile OSB și plăcile aglomerate să fie alocate aceleași piețe de produse.