natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Unnecessary aid is unlikely to contribute to regional development and might result in unacceptable distortions of competition.
Un ajutor care nu este necesar nu ar putea contribui la dezvoltarea regională și ar putea conduce la denaturări inacceptabile ale concurenței.
Formal incentive requirement
Cerința impusă referitoare la efectul de stimulare
The Commission in the opening decision doubted whether the formal incentive effect requirements laid down in paragraph 38 of the RAG were met.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia și-a exprimat îndoiala că cerințele impuse referitoare la efectul de stimulare, stabilite la punctul 38 din OAR, sunt îndeplinite.
In case of ad hoc aid, the competent authority should have issued a letter of intent, conditional on the Commission’s approval, to award aid before works started on the project.
În cazul ajutoarelor ad hoc, autoritatea competentă ar fi trebuit să emită o scrisoare de intenție, supusă aprobării Comisiei, privind acordarea ajutorului, înainte de începerea lucrărilor aferente proiectului.
In this respect, the Commission expressed doubts in the opening decision as to whether Portugal’s written confirmation that, subject to detailed verification, the investment project was eligible for State aid did indeed meet the requirements of paragraph 38 of the RAG.
În acest sens, în decizia de inițiere a procedurii, Comisia și-a a exprimat îndoiala că cerințele de la punctul 38 din OAR sunt în realitate îndeplinite de confirmarea scrisă a Portugaliei, potrivit căreia, sub rezerva unei verificări amănunțite, proiectul de investiții este eligibil pentru ajutor de stat.
Assessment of the aid under the provisions for aid to large investment projects
Evaluarea ajutorului în conformitate cu normele referitoare la ajutoarele pentru proiecte mari de investiții
Portugal notified the investment project in the two refineries as a single investment project (‘SIP’).
Portugalia a notificat proiectul de investiții în cadrul celor două rafinării ca proiect unic de investiții.
According to paragraph 60 of the RAG, an initial investment is deemed to be a SIP when it is economically indivisible, taking into account the technical, functional and strategic links and the immediate proximity.
În conformitate cu punctul 60 din OAR, o investiție inițială este considerată a fi un proiect unic de investiții atunci când este indivizibilă din punct de vedere economic, ținând seama de legăturile de natură tehnică, funcțională și strategică și de imediata proximitate.
In this respect, the Commission expressed doubts in the opening decision considering the distance between the two refineries.
Având în vedere distanța dintre cele două rafinării, Comisia și-a exprimat îndoielile în acest sens în decizia de inițiere.
Besides, the consideration of the investment project as a SIP would imply the application of an adjusted regional ceiling, on the basis of the scaling down percentage in accordance with paragraph 67 of the RAG.
În plus, dacă proiectul de investiții ar fi considerat proiect unic, ar trebui să se aplice un plafon regional ajustat, având în vedere procentul de reducere, în conformitate cu punctul 67 din OAR.
Assessment of the aid under the provisions of paragraphs 68 and 69 of the RAG
Evaluarea ajutorului din perspectiva punctelor 68 și 69 din OAR
The Commission raised doubts in the opening decision as regards the assessment of the aid under the provisions of these two paragraphs of the RAG.
În decizia de inițiere a procedurii, Comisia a exprimat îndoieli în ceea ce privește evaluarea ajutorului în conformitate cu aceste două puncte din OAR.
More specifically, the Commission was unable to conclude on the relevant products concerned by the investment project.
Mai exact, Comisia nu a putut formula o concluzie privind produsele relevante vizate de proiectul de investiții.
It remains unclear whether the products are exclusively diesel and naphtha, as claimed by Portugal, or whether other products from the refining activity should be taken into account.
Nu este clar dacă produsele sunt reprezentate doar motorină și benzină nafta, astfel cum susține Portugalia, sau ar trebui luate în considerare și alte produse ale activității de rafinare.
The potential substitutability of refinery products from the supply side has to be considered along with the fact that naphtha may be considered an intermediate product within the meaning of paragraph 69 of the RAG.
Trebuie să se țină seama de potențialul caracter substituibil al produselor de rafinărie din perspectiva ofertei, precum și de faptul că benzina nafta poate fi considerată un produs intermediar, în sensul punctului 69 din OAR.
The Commission raised doubts as regards the relevant product market and whether it is to be considered being at ex-refinery level for both diesel and naphtha, as claimed by Portugal.
Comisia și-a exprimat îndoielile în privința pieței produselor relevante și a posibilității ca aceasta să fie considerată ca fiind cea de la nivelul franco rafinărie, atât pentru motorină cât și pentru benzină nafta, așa cum susține Portugalia.
The Commission raised doubts as to whether the relevant geographic markets for the products concerned should be defined at national, regional (Iberian Peninsula) or the European Economic Area (‘EEA’) level.
Comisia a ridicat problema definirii piețelor geografice relevante pentru produsele în cauză, și anume la nivel național, regional (Peninsula Iberică) sau la nivelul Spațiului Economic European („SEE”).
Moreover, the Commission raised doubts as to whether Petrogal, and the Galp Energia and ENI groups to which Petrogal belongs, had a market share below 25 % of the relevant market, in accordance with paragraph 68(a) of the RAG.
În plus, Comisia și-a exprimat îndoiala că Petrogal și grupurile Galp Energia și ENI, din care face parte Petrogal, au o cotă mai mică de 25 % din piața relevantă, astfel cum stipulează punctul 68 litera (a) din OAR.
Finally, in accordance with paragraph 68(b) of the RAG, the Commission raised doubts, in respect of all the products concerned, as to whether the production capacity created by the investment project exceeds 5 % of each relevant market, measured using apparent consumption data, and in that case, whether the average annual growth rate of that product’s apparent consumption over the last five years is above the average annual growth rate of the European Economic Area’s GDP.
În sfârșit, în legătură cu punctul 68 litera (b) din OAR, Comisia și-a exprimat îndoiala că proiectul de investiții creează pentru toate produsele în cauză o capacitate de producție mai mare de 5 % din fiecare piață relevantă, măsurată utilizând date privind consumul aparent și, dacă da, că rata creșterii anuale medii a consumului aparent din ultimii cinci ani este mai mare decât rata creșterii anuale medii a PIB-ului Spațiului Economic European din aceeași perioadă.
Comments from the Associação das Indústrias da Petroquímica, Química e Refinação (AIPQR)
Observațiile prezentate de Associaçăo das Indústrias da Petroquímica, Química e Refinaçăo (AIPQR)
Necessity of the investment project
Necesitatea proiectului de investiții
AIPQR considers the investment project as essential for boosting the Portuguese economy and as a way to strengthen the European competitiveness in the petrochemical and refining sector.
AIPQR consideră că proiectul de investiții este esențial pentru stimularea economiei portugheze și reprezintă o modalitate de consolidare a competitivității europene în sectorul rafinării și petrochimiei.
If the investment project could not be finalised or if it lacked the support necessary for its completion, this could have serious consequences regarding the autonomy and support for the petrochemical chain.
În cazul în care proiectul de investiții nu s-ar putea finaliza sau dacă nu ar exista sprijinul necesar în acest sens, consecințele ar fi grave pentru autonomia și susținerea lanțului petrochimic.
Attraction of new investment and development of new products
Atragerea de noi investiții și dezvoltarea de produse noi
The new PTA (Purified Terephthalic Acid) production unit planned by Artensa (Artenius — Produção e Comercialização de Ácido Tereftálico Purificado e Produtos Conexos, S.A. which is a Spanish subsidiary of La Seda de Barcelona S.A) in Sines will substantially increase La Seda’s naphtha requirements.
Noua unitate de producere a PTA (acid tereftalic purificat) pe care intenționează să o deschidă la Sines întreprinderea Artensa (Artenius - Produçăo e Comercializaçăo de Ácido Tereftálico Purificado e Produtos Conexos, S.A., o filială spaniolă a întreprinderii La Seda de Barcelona S.A) va conduce la creșterea semnificativă a cererii de benzină nafta a La Seda.
Consequently, the increased production of naphtha by Petrogal’s hydrocracking unit is crucial for the realisation of La Seda’s investment, estimated at around EUR 400 million.
În consecință, creșterea producției de benzină nafta la unitatea de hidrocracare a Petrogal este esențială pentru realizarea investiției La Seda, estimată la aproximativ 400 de milioane EUR.
Reduction of diesel deficit and gasoline surpluses
Reducerea deficitului de motorină și a surplusurilor de benzină
According to AIPQR, the investment project will reduce the diesel deficit at European level.
Potrivit AIPQR, proiectul de investiții va reduce deficitul de motorină la nivel european.
Regional development and international recognition
Dezvoltarea regională și recunoașterea internațională
AIPQR considers Petrogal’s contribution essential for making feasible and promoting the development of the Competitiveness and Technology Centre of the Refining, Petrochemical and Industrial Industries, as part of the Portugal strategy for the promotion of key industries for the national and regional economies.
AIPQR consideră esențială contribuția Petrogal, deoarece facilitează și promovează dezvoltarea Centrului de competitivitate și tehnologie pentru sectoarele de rafinărie, petrochimice și industriale, ca parte a strategiei Portugaliei de promovare a „industriilor esențiale” pentru economia națională și regională.
According to AIPQR, the diesel fuel obtained by hydrocracking is of superior quality, ensuring more efficient combustion and minimisation of contaminants in exhaust emissions.
În opinia AIPQR, motorina obținută prin hidrocracare este de calitate superioară, asigurând arderea mai eficientă și minimizarea contaminanților din gazele de eșapament.
The quality of the diesel fuel products and also, the energy efficiency which should be achieved with the investment project, will permit to fulfil Petrogal’s 2008-11 energy efficiency plan.
Calitatea produselor din motorină și, de asemenea, eficiența energetică pe care proiectul de investiții ar trebui să le asigure, va permite Petrogal să își ducă la îndeplinire planul privind eficiența energetică pentru perioada 2008-2011.
Social and economic impact
Impactul social și economic
Furthermore, AIPQR considers that the investment project will contribute to social and economic sustainability of Matosinhos and Sines regions and to national social and economic sustainability, if considered as a whole.
De asemenea, AIPQR consideră că proiectul de investiții va contribui la durabilitatea socială și economică a regiunilor Matosinhos și Sines și la durabilitatea socială și economică a țării, dacă sunt luate în considerare ca întreg.
Comments from the Associação para a eficiência energética (COGEN)
Observațiile prezentate de Associaçăo para a eficiência energética (COGEN)
Supply of diesel-oil
Oferta de motorină
The investment project is relevant: more flexibility of supply and increased autonomy in diesel-oil.
Proiectul de investiții este relevant: flexibilitate mai mare a ofertei și autonomia sporită în ceea ce privește motorina.
Creation of new jobs
Crearea de noi locuri de muncă
According to COGEN, the investment project will create a major opportunity in terms of technological innovation and create around 150 direct jobs and around 500 indirect medium-level jobs, all permanent.
Potrivit COGEN, proiectul de investiții va reprezenta o oportunitate importantă în ceea ce privește inovarea tehnologică și va crea aproximativ 150 de locuri de muncă directe și aproximativ 500 de locuri de muncă indirecte de nivel mediu, toate permanente.
From an energy point of view, COGEN considers that the conversion projects for both refineries will allow 14 % energy savings.
Din punct de vedere energetic, COGEN consideră că proiectele de conversie a celor două rafinării vor permite o economie de energie de 14 %.
Furthermore, COGEN highlight that the investment project will also make feasible another type of investment not covered by the investment project — the installation of two 82 MW cogeneration units, one at each refinery — resulting in an increased capacity of around 12 % in this technology in Portugal.
De asemenea, COGEN subliniază că proiectul den investiții va face posibil un alt tip de investiție care nu este inclus în proiectul de investiții, și anume instalarea a două unități de cogenerare de 82 MW, câte una la fiecare rafinărie, ceea ce va asigura o creștere cu aproximativ 12 % a acestei tehnologii în Portugalia.
Comments from the Confederação da Indústria Portuguesa (‘CIP’)
Observațiile prezentate de Confederaçăo da Indústria Portuguesa („CIP”)
Balancing of supply and demand between diesel fuel and gasoline
Echilibrul între cererea și oferta de motorină și de benzină
CIP considers that the investment project addresses the Portuguese situation which is characterised by:
CIP consideră că proiectul de investiții răspunde situației din Portugalia, caracterizată prin:
a discrepancy between vehicle diesel consumption and Portugal’s existing processing capacity, the result of which is a chronic need for large imports of diesel fuel and the sale abroad of excess gasoline;
o discrepanță între consumul de motorină pentru autovehicule și capacitatea de prelucrare existentă în Portugalia, ceea ce determină o nevoie cronică de cantități mari de motorină din import și vânzarea la export a surplusului de benzină;
future fuel oil surpluses caused by the fact that fuel oil is no longer used in electricity generation and that there are disincentives to use fuel oil in industry in general, which are set out in the Portuguese National Climate Change Programme;
viitoare surplusuri de păcură din cauză că păcura nu mai este utilizată la generarea energiei electrice și a faptului că utilizarea păcurei în industrie în general este descurajată, prin elemente stabilite în Programul național portughez de combatere a schimbărilor climatice;
international market trends related to an increase in purchases of heavier and more acidic fractions of crude oils, which would provide more flexibility in terms of the choice of crude oils;
tendințele pieței internaționale, de creștere a achizițiilor de fracțiuni mai grele și mai acide de țițeiuri, care vor asigura o mai mare flexibilitate în ceea ce privește alegerea țițeiurilor;
contribution to security of supplies.
contribuția la securitatea furnizării.
CIP considers that the investment project will significantly increase the energy efficiency of both refineries, in line with the commitments made by Portugal to the EU as regards increasing European energy efficiency by 10 %.
CIP consideră că proiectul de investiții va spori în mod considerabil eficiența energetică a ambelor rafinării, în conformitate cu angajamentele asumate de Portugalia față de Uniunea Europeană în ceea ce privește creșterea cu 10 % a eficienței energetice în Europa.
CIP considers that the envisaged job creation of about 150 highly skilled posts and 450 indirect permanent jobs will significantly contribute to Portugal’s economic development.
CIP consideră că cele aproximativ 150 de posturi pentru persoane cu înaltă calificare și cele 450 de locuri de muncă indirecte permanente a căror creare este preconizată vor avea o contribuție importantă la dezvoltarea economică a Portugaliei, promovând economia locală în regiunile respective, în care PIB-ul pe cap de locuitor se situează sub media națională.
It will boost the local economy in the regions concerned where the GDP per capita is lower than the national average and it will result in the creation of roughly 5000 temporary jobs during the construction period.
De asemenea, proiectul presupune crearea unui număr de aproximativ 5000 de locuri de muncă temporare pe durata perioadei de construcție.
Comments from the União Geral de Trabalhadores (‘UGT’)
Observațiile prezentate de Uniăo Geral de Trabalhadores („UGT”)
Promotion of regional development
Promovarea dezvoltării regionale
UGT considers that the investment project will promote regional development and have a positive impact on the economic development and social and territorial cohesion of the regions concerned.
UGT consideră că proiectul de investiții va promova dezvoltarea regională și va avea un impact pozitiv asupra dezvoltării economice și a coeziunii sociale și teritoriale din regiunile respective.
The regions concerned are characterised by high unemployment levels, by a business structure that shows little diversity and by a GDP per capita that lies below the national average.
Regiunile vizate se caracterizează prin niveluri ridicate ale șomajului, printr-o structură economică foarte puțin diversificată și printr-un PIB pe cap de locuitor sub media națională.
The investment project will have a significant impact on the industrial fabric of both regions and Portugal as a whole, since both upstream and downstream activities will be developed, in particular in areas such as mechanical and civil engineering, electricity or even, commerce and catering.
Proiectul de investiții va avea un impact semnificativ asupra producției industriale din ambele regiuni și din Portugalia în general, deoarece atât activitățile din amonte, cât și cele din aval vor fi dezvoltate, în special în domenii precum construcția de mașini și construcțiile civile, energia electrică și chiar comerțul și sectorul de catering.
UGT considers that the investment project will create more and better jobs, particularly at a time when unemployment is growing rapidly due to the economic and social crisis.
UGT consideră că proiectul de investiții va crea locuri de muncă mai multe și mai bune, în special într-un moment în care șomajul se află în creștere rapidă ca urmare a crizei economice și sociale.
The investment project is designed to create 150 jobs directly in both refineries, many of them highly skilled.
Se preconizează că prin proiectul de investiții vor fi create 150 de locuri de muncă directe în ambele rafinării, multe dintre acestea pentru persoane cu înaltă calificare.
A further 450 jobs are expected to be created indirectly, while 5000 temporary jobs will be created during the construction period.
Alte 450 de locuri de muncă se preconizează a fi create indirect, iar alte 5000 de locuri de muncă temporare vor fi create în cursul perioadei de construcție.
The investment project will contribute to maintain some of the 2050 existing jobs which could be jeopardised without the investment project.
Proiectul de investiții va contribui la menținerea a 2050 de locuri de muncă existente care, în absența proiectului de investiții, ar putea fi puse în pericol.
Furthermore, UGT considers that the investment project will help meeting rigorous environmental and safety standards as the refineries will be equipped with more environmentally friendly technology.
În plus, UGT consideră că proiectul de investiții va contribui la îndeplinirea unor standarde exigente în materie de mediu și securitate, întrucât rafinăriile vor fi echipate cu tehnologii mai favorabile mediului.
Insufficient supply of diesel
Oferta insuficientă de motorină
According to UGT, the investment project is very important to improve Portugal’s insufficient diesel fuel refining and production capacity.
În opinia UGT, proiectul de investiții este foarte important pentru creșterea capacității de rafinare și producție a motorinei, în prezent insuficientă în Portugalia.
The existing refining capacity is clearly too small to cover domestic demand, which makes Portugal more dependent on diesel fuel imports from other countries (thus increasing strategic risks).
Capacitatea de rafinare existentă este, cu siguranță, prea redusă pentru a acoperi cererea internă, ceea ce face ca Portugalia să depindă mai mult de importurile de motorină din alte țări (sporind astfel riscurile strategice).
A decrease of diesel fuel imports would also reduce the current trade deficit, which derives to a large extent from the energy accounts.
O reducere a importurilor de motorină ar determina și reducerea deficitului comercial actual care, în mare măsură, derivă din conturile destinate energiei.
General contribution to the EU’s main objectives
Contribuția generală la obiectivele principale ale UE
Finally, UGT notes that the investment project is important not only in national terms, but also for the EU, as it is designed to help develop a greener and more sustainable economy.
În sfârșit, UGT remarcă faptul că proiectul de investiții este important nu numai din punct de vedere național, ci și pentru UE, fiind conceput să contribuie la dezvoltarea unei economii mai ecologice și mai durabile.
Comments by the Municipality of Matosinhos (CMM)
Observațiile prezentate de Municipalitatea din Matosinhos (CMM)
The CMM considers that the creation of jobs has a great impact on the area.
În opinia CMM, crearea de locuri de muncă are un impact important pe plan local.
Thanks to the creation of qualified jobs with salaries above the regional average, the Matosinhos refinery will contribute to the increase of the purchasing power of the area and of the region.
Prin crearea de posturi pentru persoane cu calificare, cu salarii peste media înregistrată la nivelul regiunii, rafinăria Matosinhos va contribui la creșterea puterii de cumpărare pe plan local și regional.
It will continue the significant impact on the regional Gross Added-Value, resulting from the refinery’s activity and from the activity of hundreds of commercial and industrial small and medium-sized enterprises, especially because the region has an unemployment rate of around 13 % (above the national average).
De asemenea, va exista un impact semnificativ asupra valorii adăugate brute la nivel de regiune, rezultate din activitatea rafinăriei și din activitatea sutelor de întreprinderi comerciale și industriale mici și mijlocii, în special deoarece regiunea înregistrează o rată a șomajului de aproximativ 13 % (peste media la nivel național).
The CMM considers that the investment project is crucial for the region, both in economic and social terms.
CMM consideră că proiectul de investiții este esențial pentru regiune, atât din punct de vedere economic, cât și social.
Comments by the Municipality of Sines (CMS)
Observațiile prezentate de Municipalitatea din Sines (CMS)
The CMS is convinced of the importance of the Sines refinery’s new units of production for the development of the local and regional economy.
CMS este convinsă de importanța noilor unități de producție ale rafinăriei Sines pentru dezvoltarea economiei locale și regionale.
This will impact positively on the region’s social development, due to the creation of qualified jobs and the creation of more and better small and medium-sized enterprises.
Proiectul va influența pozitiv dezvoltarea socială a regiunii, ca urmare a creării de locuri de muncă pentru persoane cu calificare și a înființării unui număr mai mare de întreprinderi mici și mijlocii mai eficiente.
Comments by the Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses (‘CGTP’)
Observațiile prezentate de Confederaçăo Geral dos Trabalhadores Portugueses („CGTP”)
The CGTP considers that the investment project produces very positive environmental effects and is important for Portugal’s regional development as:
CGTP consideră că proiectul de investiții produce efecte foarte benefice pentru mediul înconjurător și este important pentru dezvoltarea regională din Portugalia, deoarece: