natgillin/translations-raw huggingface dataset:
After disclosure, parties claimed that there was no positive evidence that the complaining Union producers suffered material injury.
În urma comunicării, părțile au susținut că nu există dovezi concrete că producătorii reclamanți din Uniune au suferit prejudicii materiale.
Contrarily, complainants presented overall stable economic results and increased profitability in the IP.
În mod contrar, reclamanții au prezentat rezultate economice generale stabile și o rentabilitate crescută în cursul PA.
First of all, the state of the Union industry is analysed at the level of the representative Union producers and not at the level of complainants as suggested by the parties.
În primul rând, situația industriei din Uniune este analizată la nivelul producătorilor reprezentativi din Uniune și nu la nivelul reclamanților, așa cum au sugerat părțile.
Secondly, as already pointed out in recital (409) above, the conclusions of these parties seem to have been drawn from indicators calculated on the basis of different datasets and information than what was established during the investigation and presented above.
În al doilea rând, așa cum s-a arătat deja în considerentul (409), constatările acestor părți par a fi fost extrase din indicatorii calculați pe baza unor seturi de date și informații diferite de cele stabilite în cursul anchetei și prezentate mai sus.
Consequently, these conclusions are factually wrong.
În consecință, aceste constatări sunt, de fapt, greșite.
Furthermore, the parties’ analysis was not consistent in the use of two different datasets for macro and micro indicators.
Mai mult, analiza părților nu a fost coerentă în utilizarea a două seturi de date diferite pentru macroindicatori și pentru microindicatori.
It was further claimed that the improvement of profitability should be regarded also as a consequence of the restructuring efforts of the industry including reduction of production, employment and increased productivity.
În continuare, s-a susținut că ameliorarea rentabilității ar trebui să fie considerată, de asemenea, ca o consecință a eforturilor de restructurare ale industriei, cuprinzând reducerea producției, a ocupării forței de muncă și sporirea productivității.
In this case, the latter factors cannot be deemed to be the sole indicators of injury, but all injury indicators should be looked at together.
În acest caz, factorii din urmă nu pot fi considerați a fi unicii indicatori ai prejudiciului, ci ar trebui să se analizeze împreună toți indicatorii de prejudiciu.
Article 8(2) of the basic Regulation lists the economic factors and indices to be evaluated in the examination of the impact of the subsidised imports on the Union industry.
Articolul 8 alineatul (2) din regulamentul de bază enumeră factorii economici și indicii care trebuie evaluați la examinarea impactului importurilor subvenționate asupra industriei din Uniune.
Article 8(2) explicitly states that the list of factors is not exhaustive, nor can any one or more of these factors necessarily give decisive guidance.
Articolul 8 alineatul (2) afirmă că lista factorilor nu este exhaustivă și unul sau mai mulți dintre acești factori nu constituie neapărat o bază decisivă de orientare.
Thus, while indicators have to be assessed individually, conclusions should be reached through the analysis of all factors.
Astfel, în timp ce indicatorii trebuie să fie evaluați în mod individual, se poate ajunge la constatări prin analizarea tuturor factorilor.
Parties also commented on a possible threat of further material injury in view of the huge capacity build-up by Chinese producers supported by State policies and subsidies.
De asemenea, părțile au formulat observații în legătură cu riscul apariției unui prejudiciu material suplimentar ca urmare a capacității enorme acumulate de producătorii chinezi, sprijiniți de politicile guvernamentale și de subvenții.
The scope of the investigation was the existence of material injury and not the threat of further material injury.
Domeniul de aplicare a anchetei a fost existența unui prejudiciu material, și nu riscul unui prejudiciu material suplimentar.
Therefore these comments could not affect the findings and had to be disregarded.
Prin urmare, aceste observații nu pot afecta constatările și au trebuit să fie respinse.
Considering the above, it should be concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 8(4) of the basic Regulation.
Ținând cont de cele de mai sus, ar trebui să se constate că industria din Uniune a suferit un prejudiciu material, în sensul articolului 8 alineatul (4) din regulamentul de bază.
In accordance with Articles 8(5) and (6) of the basic Regulation, it was examined whether the material injury suffered by the Union industry has been caused by the subsidised imports from the country concerned.
În conformitate cu articolul 8 alineatele (5) și (6) din regulamentul de bază, s-a examinat dacă prejudiciul material suferit de industria din Uniune a fost cauzat de importurile care au făcut obiectul unei subvenții din țara în cauză.
Furthermore, known factors other than the subsidised imports, which might have injured the Union industry, were examined to ensure that any injury caused by those other factors was not attributed to the subsidised imports.
Mai mult, au fost analizați factorii cunoscuți, diferiți de importurile care fac obiectul unei subvenții, care ar fi putut aduce prejudicii industriei din Uniune, pentru a se asigura că orice prejudiciu cauzat de acești factori nu a fost atribuit importurilor care fac obiectul unei subvenții.
EFFECT OF THE SUBSIDISED IMPORTS
EFECTUL IMPORTURILOR SUBVENȚIONATE
It is to be noted that the Union CFP market is characterized by a high degree of concentration of buying power and price transparency through price quotations.
Este necesar să se constate că piața de HCCS a Uniunii este caracterizată de un grad ridicat de concentrare a puterii de cumpărare și de transparența prețurilor prin cotații de preț.
A major part of the products is sold through merchants that force the Union industry to keep prices in line with low priced and subsidised imports.
O mare parte a produselor este vândută prin intermediul comercianților, ceea ce determină industria din Uniune să mențină prețurile în conformitate cu importurile la preț scăzut și care fac obiectul unei subvenții.
The investigation showed that subsidised imports from the PRC increased dramatically (+ 183 %) over the period considered.
Ancheta a demonstrat că importurile care fac obiectul unei subvenții din RPC au crescut în mod dramatic (+ 183 %) pe parcursul perioadei examinate.
The subsidised imports from the PRC first doubled from 2006 to 2007, while prices were in 2007 2 % lower than the year before.
Importurile care fac obiectul unei subvenții din RPC s-au dublat la început în perioada 2006-2007, în timp ce în 2007 prețurile au fost cu 2 % mai mici decât în anul precedent.
In 2008 imports from China remained stable while average prices fell by 1 more %.
În 2008, importurile din China au rămas stabile, în timp ce prețurile medii au scăzut cu 1 % în plus.
Chinese import volumes (+ 71 %) and market share (+ 120 %) increased again dramatically in the IP with falling prices (– 5 %) undercutting the prices of the four representative Union producers by 7,6 % thereby exerting price pressure on the Union market and preventing the Union producers from raising their prices to profitable levels.
Volumul importurilor din China (+ 71 %) și cota de piață (+ 120 %) au crescut din nou dramatic în perioada de anchetă cu prețurile în scădere (– 5 %) care subcotau prețurile celor patru producători reprezentativi din Uniune cu 7,6 %, exercitând astfel presiune asupra prețurilor de pe piața Uniunii și împiedicând producătorii din Uniune să ridice prețurile la niveluri profitabile.
This shows that the Union industry's market share has largely been taken over by the subsidised imports from the PRC.
Acest lucru arată că, în mare parte, cota de piață a industriei din Uniune a fost preluată de importurile care fac obiectul unei subvenții din RPC.
It is therefore considered that the continued pressure exercised by the low-priced subsidised imports from the PRC on the Union market did not allow the Union industry to adapt its sales prices to the increased raw material costs, in particular in 2008, when pulp prices peaked.
Prin urmare, se consideră că presiunea continuă exercitată de importurile la preț scăzut din RPC care au făcut obiectul unei subvenții pe piața Uniunii nu a permis industriei din Uniune să își adapteze prețurile sale de vânzare la costurile crescute ale materiilor prime, în special în 2008, când prețurile pastei de hârtie au atins un nivel maxim.
During the investigation and after disclosure, several parties brought forward the argument that Chinese imports did not have significant impact in terms of volume and prices.
Pe parcursul anchetei și după comunicare, mai multe părți au invocat argumentul că importurile din China nu au avut un impact semnificativ în termeni de volum și de prețuri.
It was argued that there was no surge of Chinese imports but rather these grew gradually over the years and therefore their impact was quite limited which should not be exaggerated for the purpose of the injury determination.
S-a susținut că nu a existat un val de importuri chinezești ci, mai curând, că acestea au crescut în mod treptat, de-a lungul anilor, si că, în consecință, impactul lor a fost destul de limitat și nu ar trebui să fie exagerat în scopul determinării prejudiciului.
It was further argued that Chinese prices, even if they were below Union prices, did not have any impact on the relatively stable prices of the Union industry.
S-a susținut, în continuare, că prețurile chinezești, chiar dacă erau inferioare prețurilor din Uniune, nu au avut nicio incidență asupra prețurilor relativ stabile ale industriei din Uniune.
One exporting producer questioned the Commission's finding that there would be price suppression caused by Chinese prices.
Unul dintre producătorii-exportatori a emis dubii asupra constatării Comisiei, potrivit căreia ar exista o blocare a prețurilor din cauza prețurilor chinezești.
It pointed out that in 2009 when the Chinese prices declined further, the Union industry's prices not only recorded an increase but in fact allowed the Union industry to make profits.
Acesta a indicat că în 2009, când prețurile chinezești au scăzut și mai mult, prețurile industriei din Uniune nu numai că au înregistrat o creștere ci au permis, de fapt industriei din Uniune să obțină profituri.
The evolution of Chinese imports is analyzed in detail in recital (380) and it was concluded that the increase in the volume cannot be regarded as insignificant.
Evoluția importurilor din China este analizată în detaliu în considerentul (380) și s-a constatat că creșterea în volum nu poate fi considerată ca fiind nesemnificativă.
In terms of prices Chinese imports undercut the prices of the representative Union producers by 7,6 % which is considered significant in a market where price transparency is high.
În materie de prețuri, importurile din China au subcotat prețurile producătorilor reprezentativi din Uniune cu 7,6 %, ceea ce se consideră a fi semnificativ pe o piață unde transparența prețurilor este ridicată.
As depicted in recital (412) above, indeed prices of the representative Union producers were stable over the period considered, with an exceptional increase in 2007, the year where Chinese exports did not grow.
Așa cum se descrie în considerentul (412), prețurile producătorilor reprezentativi din Uniune au fost, într-adevăr, stabile în cursul perioadei examinate, cu o creștere excepțională în 2007, an în care importurile din China nu au sporit.
In 2009 the Union producers could keep their prices stable at the expense of losing further market share and their profitability derived from the combination of these stable prices and the decreased cost of raw material.
În 2009, producătorii din Uniune au putut să-și mențină prețurile stabile prin intermediul pierderii unor cote de piață suplimentare, iar rentabilitatea acestora a provenit din combinația dintre aceste prețuri stabile și costul diminuat al materiilor prime.
One Chinese exporting producer claimed that CFP imports from China do not have an impact on the prices of the Union industry as these are not comparable to the CFP manufactured and sold by the representative Union producers as only 10 % of the sales of the representative Union producers were compared in the determination of the undercutting and non-injurious price level.
Un producător-exportator chinez a susținut că importurile de HCCS din China nu au niciun impact asupra prețurilor industriei din Uniune pentru că ele nu sunt comparabile cu HCCS fabricată și vândută de producătorii reprezentativi din Uniune, întrucât numai 10 % din vânzările producătorilor reprezentativi din Uniune au fost comparate pentru a stabili subcotarea și nivelul prețurilor neprejudiciabile.
It is noted that these determinations are made on the basis of fully comparable products that are directly matching in all characteristics so as to ensure a fair comparison.
Se menționează că aceste calcule au fost efectuate pe baza unor produse perfect comparabile, care sunt echivalente în privința tuturor caracteristicilor, pentru a garanta realizarea unei comparații corecte.
However, CFP produced by the Chinese and Union producers in general are comparable products as concluded in recital (50) and thus are competing with each other directly on the Union market.
HCCS produsă de producătorii chinezi și de producătorii din Uniune, în general, constituie produse comparabile, astfel cum se constată în considerentul (50), și, prin urmare, ele se află în concurență directă pe piața Uniunii.
It was furthermore alleged that the finding that the CFP market is a commodity-market characterized by a high degree of transparency is incorrect as the Union producers sell around half of their products directly to end users.
În plus, s-a contestat corectitudinea constatării că piața de HCCS este o piață de mărfuri caracterizată de un grad ridicat de transparență, susținându-se că producătorii din Uniune vând circa jumătate din produsele lor direct către utilizatori finali.
In view of the established trend of imports form the PRC that cannot be regarded as insignificant, it was concluded that the surge of the low-priced subsidised imports from the PRC had a considerable negative impact on the economic situation of the Union industry.
Având în vedere tendința stabilită a importurilor din RPC care nu pot fi considerate ca nesemnificative, s-a constatat că valul de importuri din RPC la un preț scăzut și care fac obiectul unei subvenții a avut un impact negativ considerabil asupra situației economice a industriei din Uniune.
EFFECT OF OTHER FACTORS
EFECTUL ALTOR FACTORI
DEVELOPMENT OF THE CONSUMPTION ON THE UNION MARKET AND THE ECONOMIC CRISIS
EVOLUȚIA CONSUMULUI PE PIAȚA UNIUNII ȘI CRIZA ECONOMICĂ
As mentioned in recital (378) above, the Union consumption of CFP first increased in 2007, after which it decreased in 2008 and the IP.
După cum s-a menționat în considerentul (378), consumul de HCCS din Uniune a crescut mai întâi în 2007, după care a scăzut în 2008 și în PA.
During the period considered, the Union industry lost market share.
În decursul perioadei examinate, industria din Uniune a pierdut din cota de piață.
One of the cooperating exporters in the PRC and the government of China claimed that the decrease in sales volume, market share and production of the Union industry was due to the decrease in consumption which had been caused by the economic crisis and the expansion of electronic media and should not be attributed to Chinese imports.
Unul dintre exportatorii cooperanți din RPC și autoritățile chineze au susținut că scăderea volumului vânzărilor, a cotei de piață și a producției industriei din Uniune s-a datorat scăderii consumului, care a fost cauzată de criza economică și de extinderea mijloacelor de comunicare electronice și nu ar trebui să fie atribuită importurilor din China.
To support its claim, the GOC quoted a Manifesto for Competitiveness and Employment launched by the paper and pulp industry in June 2009 (‘Manifesto’).
În sprijinul acestei afirmații, autoritățile chineze au citat un Manifest pentru competitivitate și ocuparea forței de muncă lansat de industria hârtiei și a pastei de hârtie în iunie 2009 (denumit în continuare „manifestul”).
Although it cannot be disregarded that this negative evolution of the Union consumption, for whatever reason, between 2007 and the IP has had a negative impact on the situation of the Union industry in terms of sales volumes and production, it is noteworthy that the Chinese exporters managed at the same time and especially from 2008 to 2009 to increase their sales volumes and market share through the price pressure exerted on the market by the subsidised imports.
Deși nu poate fi ignorat faptul că această evoluție negativă a consumului Uniunii, indiferent de motiv, între 2007 și PA a avut un impact negativ asupra situației industriei din Uniune în ceea ce privește volumul de vânzări și de producție, este de remarcat faptul că exportatorii chinezi au reușit, în același timp și mai ales din 2008 până în 2009, să își sporească volumul de vânzări și cota de piață prin intermediul presiunii exercitate asupra prețurilor de pe piață de către importurile care fac obiectul unei subvenții.
The Manifesto quoted by the GOC covers the whole paper and pulp industries sectors and serves a general policy purpose.
Manifestul citat de autoritățile chineze acoperă întreaga industrie a hârtiei și a pastei de hârtie și este utilizat într-un scop politic general.
On the basis of the information included in this document, no separate conclusions could be drawn for the production and sales of the product concerned.
Pe baza informațiilor incluse în acest document, nu se pot obține constatări separate pentru producția și vânzarea produsului în cauză.
It is therefore not possible to conclude whether the statements or findings of the Manifesto in fact apply one-to-one to the product concerned.
Prin urmare, nu este posibil să se constate dacă afirmațiile sau constatările manifestului se aplică, de fapt, punct cu punct, produsului în cauză.
Since, in addition, the investigation did not bring to light a strong link between the financial crisis and the material injury suffered by the Union industry, this argument had to be rejected.
În plus, întrucât ancheta nu a revelat o legătură strânsă între criza financiară și prejudiciul material suferit de industria din Uniune, acest argument a trebuit să fie respins.
Accordingly, it is considered that the deterioration of the economic situation of the Union industry is mainly caused by the surge in the subsidised imports from the PRC and the undercutting practised by the Chinese exporters and not by decreasing consumption.
Ținând seama de cele de mai sus, se consideră că deteriorarea situației economice a industriei din Uniune se poate explica în principal prin valul de importuri din RPC care au făcut obiectul unei subvenții și a subcotării practicate de exportatorii chinezi, și nu prin scăderea consumului.
Even though the contraction in demand contributed to the injury, it could not break the causal link between the material injury suffered and the increase in subsidised imports.
Chiar dacă scăderea cererii a contribuit la prejudiciu, aceasta nu ar putea rupe legătura de cauzalitate între prejudiciul material suferit și creșterea importurilor care fac obiectul unei subvenții.
PRICES OF RAW MATERIAL
PREȚURILE MATERIEI PRIME
The average cost of production of the four representative Union producers slightly increased (2 %) between 2006 and 2008 and fell by 5 % in the IP.
Costul mediu de producție al celor patru producători reprezentativi din Uniune a crescut ușor (2 %) între 2006 și 2008 și a scăzut cu 5 % în PA.
The investigation showed that the cost of production of the four representative Union producers to produce CFP followed in general a similar trend as the evolution of the prices of the pulp, one of the main raw materials in paper production.
Ancheta a arătat că costul de producție al celor patru producători reprezentativi din Uniune pentru a fabrica HCCS a urmat, în general, o tendință similară cu evoluția prețurilor la pasta de hârtie, una dintre principalele materii prime utilizate în producția de hârtie.
The average price of pulp increased by 8 % between 2006 and 2008 after which it decreased sharply from the end of 2008 till the last month of the IP.
Prețul mediu al pastei de hârtie a crescut cu 8 % între 2006 și 2008, după care a scăzut brusc de la sfârșitul anului 2008 până în ultima lună a PA.
In the absence of subsidization causing injury to the Union industry, it could be expected that prices are regularly adapted to reflect the development of the various components of the cost of production.
În absența subvenționării prejudiciabile pentru industria din Uniune, era de așteptat ca prețurile să se adapteze în mod regulat pentru a reflecta evoluția diferitelor componente ale costului de producție.
Up until 2008, this did, however, not take place.
Până în 2008, acest lucru nu a avut, totuși, loc.
Indeed, the Union producers was forced to keep their sales prices low even when pulp prices were increasing in 2008 in order to compete against the low-priced subsidised imports from the PRC, which led to a significant drop in their profitability in that period.
Într-adevăr, producătorii din Uniune au fost obligați să-și mențină prețurile de vânzare la un nivel scăzut, chiar dacă prețurile la pasta de hârtie erau în creștere în 2008, pentru a concura cu importurile la preț scăzut din RPC care au făcut obiectul unei subvenții, ceea ce a dus la o scădere semnificativă a rentabilității lor în perioada respectivă.
However even in this exceptional period the still very low profit levels did not allow the four representative Union producers to recover from continued subsidisation.
Cu toate acestea, chiar și în această perioadă excepțională, nivelurile încă foarte scăzute de profit nu au permis celor patru producători reprezentativi din Uniune să se redreseze în urma practicilor de subvenționare continue.
Indeed, despite the decrease in raw material costs the price levels could still not be increased to levels to achieve solid profit margins necessary for this capital intensive industry.
Într-adevăr, în ciuda scăderii costurilor cu materia primă, nivelurile de preț încă nu puteau fi crescute la niveluri care să atingă marje solide de profit necesare pentru această industrie mare consumatoare de capital.
Accordingly, it is concluded that the subsidised imports from the PRC which undercut the four representative Union producers’ prices depressed the prices on the Union market and prevented the four representative Union producers from increasing their sales prices to cover their costs or to achieve a reasonable profitability.
În consecință, se constată că importurile din RPC care au făcut obiectul unei subvenții și care au subcotat prețurile celor patru producători reprezentativi din Uniune au depreciat prețurile pe piața Uniunii și i-au împiedicat pe cei patru producători reprezentativi din Uniune să își crească prețurile de vânzare pentru a-și acoperi costurile sau pentru a atinge un nivel rezonabil de rentabilitate.
Given that the raw material prices were significantly decreasing in the IP, it was concluded that they could not have had an impact on the material injury suffered by the Union industry during that same period.
Având în vedere că prețurile materiilor prime au fost semnificativ în scădere în PA, s-a constat că acestea nu ar fi putut avea un impact asupra prejudiciului material suferit de industria din Uniune în aceeași perioadă.
EXPORT PERFORMANCE OF THE REPRESENTATIVE UNION PRODUCERS
PERFORMANȚA LA EXPORT A PRODUCĂTORILOR REPREZENTATIVI DIN UNIUNE