natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Concerning the measures limiting distortion of competition caused by the massive State aid provided to Anglo, the Commission indicated that it doubted that the measures presented in the plan were sufficient to offset the distortive effects of the aid to Anglo.
În ceea ce privește măsurile de limitare a denaturării concurenței cauzate de ajutorul masiv de stat acordat Anglo, Comisia a precizat că se îndoiește că măsurile prezentate în plan sunt suficiente pentru a compensa efectele de denaturare ale ajutorului acordat Anglo.
The Commission did not receive any third party comments following the publication of the opening decision in the Official Journal of the European Union.
Comisia nu a primit observații de la părțile interesate în urma publicării deciziei de inițiere în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
COMMENTS FROM IRELAND
OBSERVAȚIILE IRLANDEI
Ireland did not provide any comments on the opening decision, but instead submitted the second Anglo restructuring plan and then the third Anglo restructuring plan on 26 October 2010.
Irlanda nu a prezentat observații la decizia de inițiere, însă a prezentat al doilea plan de restructurare a Anglo și, ulterior, la 26 octombrie 2010, al treilea plan de restructurare a Anglo.
The third restructuring plan is now replaced by the joint restructuring plan submitted on 31 January 2011 by Ireland.
Al treilea plan de restructurare este înlocuit acum de planul comun de restructurare prezentat la 31 ianuarie 2011 de către Irlanda.
It must be assessed whether the measures contained in the joint restructuring plan constitute State aid.
Este necesar să se evalueze dacă măsurile incluse în planul comun de restructurare constituie ajutor de stat.
Article 107(1) of the Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the internal market.
Articolul 107 alineatul (1) din Tratat prevede că este incompatibil cu piața internă orice ajutor acordat de către un stat membru sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producției anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimburile comerciale dintre statele membre.
Measures already temporarily approved
Măsuri aprobate deja temporar
With regard to the measures already temporarily approved by the Commission as rescue aid in its earlier decisions pertaining to Anglo and INBS (namely measures (a) to (o) as set out in recitals 66 and 67), the Commission has already concluded that those measures constitute State aid in favour of Anglo and INBS.
În ceea ce privește măsurile pe care Comisia le-a aprobat deja temporar ca ajutoare de salvare în deciziile sale anterioare referitoare la Anglo și INBS [și anume, măsurile (a)-(o) prevăzute la considerentele 66 și 67], Comisia a concluzionat că aceste măsuri constituie ajutor de stat în favoarea Anglo și INBS.
As a consequence, it is not necessary to reassess whether they constitute State aid in this Decision.
În consecință, nu este necesar să se reevalueze în prezenta decizie dacă acestea constituie ajutor de stat.
The measures that have to be assessed in this Decision in order to determine whether they constitute State aid have already been described in recitals 68 and 69.
Măsurile care trebuie evaluate în prezenta decizie pentru a se stabili dacă acestea constituie ajutor de stat au fost deja descrise la considerentele 68 și 69.
The relevant measures are: for Anglo measure (p), for INBS measure (q) and for the merged entity measures (r) to (v).
Măsurile relevante sunt: pentru Anglo, măsura (p), pentru INBS, măsura (q) și pentru entitatea rezultată în urma concentrării, măsurile (r)-(v).
In that context, it should be noted that Ireland accepts that the measures represent State aid.
În acest context, trebuie remarcat că Irlanda acceptă faptul că măsurile constituie ajutor de stat.
Measures (p) to (v) referred to in recitals 68 and 69 are financed through State resources as the measures are made up of State guarantees and direct grants financed by the State and should therefore be considered to constitute State aid.
Măsurile (p)-(v) la care se face referire la considerentele 68 și 69 sunt finanțate prin resurse de stat, întrucât sunt alcătuite din garanții de stat și subvenții directe finanțate de stat și, prin urmare, trebuie considerate drept ajutoare de stat.
It is also necessary to assess whether the measures referred to in recitals 66 to 69 confer a selective advantage on the beneficiary or beneficiaries of the State aid.
De asemenea, este necesar să se evalueze dacă măsurile menționate la considerentele 66-69 conferă un avantaj selectiv beneficiarului sau beneficiarilor ajutorului de stat.
The measures concerned are selective as they solely benefit Anglo, INBS and the merged entity.
Măsurile în cauză sunt selective, întrucât de ele beneficiază numai Anglo, INBS și entitatea rezultată în urma concentrării.
The measures referred to in recitals 66 to 69 confer an advantage on the economic activity of both Anglo and INBS as carried on by them until the merger and their successor, the merged entity, thereafter.
Măsurile menționate la considerentele 66-69 conferă un avantaj activității economice Anglo și INBS desfășurate de acestea până la fuziune și, ulterior, activității succesoarei acestora, entitatea rezultată în urma concentrării.
Anglo benefits from a State guarantee covering EUR […] billion of ELA it receives from the CBI (measure (p) referred to in recital 68), and which enables Anglo to fund its assets.
Anglo beneficiază de o garanție de stat care acoperă […] miliarde EUR din ELA, pe care o primește de la CBI [măsura (p) la care se face referire la considerentul 68], și care permite Anglo să își finanțeze activele.
Furthermore, the State guarantee on the ELA is provided without Anglo having to pay a remuneration for it.
În plus, garanția de stat asupra ELA este acordată fără a fi nevoie ca Anglo să plătească o remunerație pentru aceasta.
That absence of remuneration presents a further advantage to Anglo as it avoids the costs associated with the guarantee.
Faptul că nu există o remunerație reprezintă un avantaj suplimentar pentru Anglo, deoarece evită costurile aferente garanției.
For the same reasons, the State guarantee on the ELA that INBS has received from 24 February 2011 onwards for an amount of EUR […] billion provides an advantage to INBS (measure (q) referred to in recital 68).
Din aceleași motive, garanția de stat pentru ELA primită de INBS începând de la 24 februarie 2011 pentru suma de […] miliarde EUR oferă un avantaj INBS [măsura (q) la care se face referire la considerentul 68].
As regards the measures in favour of the merged entity, that entity will benefit from a continuation of several State guarantees, namely on the remaining deposits (measure (r) referred to in recital 68), on off-balance sheet transactions (measure (s) referred to in recital 69), on the ELA (measure (t) referred to in recital 69) and on the existing wholesale funding (measure (v) referred to in recital 69).
În ceea ce privește măsurile în favoarea entității rezultate în urma concentrării, această entitate va beneficia de o continuare a mai multor garanții de stat, și anume, pentru depozitele rămase [măsura (r) la care se face referire la considerentul 68], tranzacțiile extrabilanțiere [măsura (s) la care se face referire la considerentul 69 ], ELA [măsura (t) la care se face referire la considerentul 69] și pentru finanțarea interbancară existentă [măsura (v) la care se face referire la considerentul 69 ].
The merged entity only pays a fee for the guarantee […], the deposits and the wholesale funding for the duration of the ELG scheme (no fee will be paid thereafter), but does not pay a fee for the other guarantees.
Entitatea rezultată în urma concentrării plătește un comision numai pentru garanția […], depozitele și finanțarea interbancară pe durata schemei ELG (nu se va plăti niciun comision ulterior), însă nu plătește comision pentru celelalte garanții.
Those guarantees provide an advantage to the merged entity by helping to ensure that the merged entity does not default on its obligations.
Acestea oferă un avantaj entității rezultate în urma concentrării, contribuind la asigurarea faptului că entitatea nu se sustrage de la îndeplinirea obligațiilor sale.
Indeed, without the necessary funding through the guaranteed ELA, the remaining deposits and the remaining wholesale funding and without the guarantee on its off-balance sheet liabilities, an orderly resolution is not possible.
Într-adevăr, fără finanțarea necesară prin ELA garantată, depozitele și finanțarea interbancară rămase și fără garanția asupra pasivelor sale extrabilanțiere, o reorganizare ordonată nu este posibilă.
Furthermore, the fact that the merged entity does not have to pay a fee for several of those guarantees provides a further advantage to it as it avoids higher funding costs and thus more losses.
În plus, faptul că entitatea rezultată în urma concentrării nu trebuie să achite comision pentru mai multe dintre aceste garanții îi oferă un avantaj suplimentar, întrucât se evită costuri mai ridicate de finanțare și, deci, mai multe pierderi.
Finally, […] EUR 3,3 billion in the stress case to cover further losses as a result of the work out of its loan book.
În final, […] 3,3 miliarde EUR într-un scenariu de criză pentru a acoperi pierderile suplimentare ca urmare a gestionării portofoliului său de credite.
[…] The recapitalisation […] an advantage to the merged entity as it ensures that it fulfils its relevant regulatory capital requirements during the resolution period.
[…] Recapitalizarea […] constituie un avantaj pentru entitatea rezultată în urma concentrării, întrucât se asigură că aceasta îndeplinește cerințele privind capitalul obligatoriu în cursul perioadei de reorganizare.
Distortion of competition and effect on trade between Member State
Denaturarea concurenței și efectul asupra schimburilor comerciale dintre statele membre
It should be concluded that measures (p) to (v) referred to in recitals 66 and 67 are able to distort competition and affect trade between Member States.
Trebuie concluzionat că măsurile (p)-(v) la care se face referire la considerentele 66 și 67 sunt în măsură să denatureze concurența și să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre.
As indicated in Section 6.1.4, without the State support measures, both Anglo and INBS would have defaulted and completely exited the markets in which they were active.
După cum se indică la secțiunea 6.1.4, în lipsa măsurilor de ajutor de stat, atât Anglo cât și INBS ar fi dat faliment și ar fi ieșit complet de pe piețele în care erau active.
As a result of the very substantial amount of State support, they remained active on the deposit market (until the transfer of their deposits to Allied Irish Bank and Irish Life & Permanent in February 2011) and to a very limited degree on the commercial property lending market and residential mortgage market (servicing existing loans).
Ca urmare a cuantumului substanțial al ajutorului de stat, acestea au rămas active pe piața depozitelor (până la transferul depozitelor lor către Allied Irish Bank și Irish Life & Permanent în februarie 2011) și într-o măsură foarte limitată pe piața creditelor imobiliare comerciale și pe piața creditelor ipotecare (întreținând creditele existente).
Therefore, that State support distorted competition.
Prin urmare, ajutorul de stat a denaturant concurența.
In those markets, Anglo and INBS competed not only with Irish banks but also the foreign players active in Ireland.
Pe acele piețe, Anglo și INBS concurau nu doar cu bănci irlandeze, ci și cu jucători străini care își desfășoară activitatea în Irlanda.
Anglo was also active (both for deposits and commercial lending) in the United Kingdom and thus has competed with domestic UK players and players from other Member States active on that market.
Anglo era, de asemenea, activă (atât pentru depozite, cât și pentru credite comerciale) în Regatul Unit și, astfel, concura cu jucători autohtoni din Regatul Unit, precum și cu jucători din alte state membre activi pe piața respectivă.
It should be noted, however, that the activity of those two entities has been more and more limited over the last couple years, thus reducing the negative affect on competition and trade.
Trebuie remarcat, totuși, că activitatea celor două entități a fost din ce în ce mai limitată în ultimii câțiva ani, reducându-se astfel efectul negativ asupra concurenței și schimburilor comerciale.
As regards the merged entity, it will carry out some limited economic activities in a market where both Irish and foreign banks remain active.
În ceea ce privește entitatea rezultată în urma concentrării, aceasta va desfășura un număr limitat de activități economice pe o piață în care rămân active atât bănci irlandeze, cât și bănci străine.
In particular, it will be allowed to retain a small amount of deposits and to provide some loans to its existing customers in order to increase the NPV of the loans in question in line with the commitments provided by Ireland (see Section 2.3.2).
Mai precis, acesteia i se va permite să rețină o cantitate mică de depozite și să acorde credite clienților săi existenți în vederea creșterii VAN a împrumuturilor în cauză, în conformitate cu angajamentele asumate de Irlanda (a se vedea secțiunea 2.3.2).
Without the State support measures, it would not be able to carry out those activities.
În lipsa măsurilor de ajutor de stat, ea nu ar fi fost în măsură să desfășoare aceste activități.
It should be noted that as the balance sheet of the merged entity will be reduced as a result of its resolution, the distortion of competition and the affect on trade will be significantly reduced due to the very limited operations which the merged entity will continue to carry out on competitive markets.
Trebuie menționat că, întrucât bilanțul entității rezultate în urma concentrării va fi redus ca urmare a reorganizării sale, denaturarea concurenței și efectul asupra schimburilor comerciale vor fi substanțial reduse datorită operațiunilor foarte limitate pe care entitatea va continua să le desfășoare pe piețe concurențiale.
Application of the market investor principle
Aplicarea principiului investitorului privat în economia de piață
Finally, the market economy investor principle does not apply to the measures referred to in recitals 66 to 69 since they are part of a substantial package of rescue measures in favour of Anglo and INBS.
În final, principiul investitorului privat în economia de piață nu se aplică măsurilor menționate la considerentele 66-69, deoarece acestea fac parte dintr-un pachet substanțial de măsuri de salvare în favoarea Anglo și INBS.
In addition, even if it were applicable, those measures are not in line with normal market conduct.
În plus, chiar dacă s-ar aplica, aceste măsuri nu sunt în conformitate cu conduita normală pe piață.
No market economy investor would implement all those measures in order to rescue Anglo and INBS and then merge them in order to work out the loan book as the chances that it would recoup its investments (total recapitalisations provided to Anglo and INBS together amount to EUR 34,7 billion in a base case) are negligible.
Niciun investitor în economia de piață nu ar implementa toate aceste măsuri pentru a salva Anglo și INBS și apoi a le fuziona în scopul gestionării portofoliului de credite, întrucât șansele de a-și recupera investițiile (recapitalizările totale acordate Anglo și INBS se ridică, în total, la 34,7 miliarde EUR în cazul de bază) sunt neglijabile.
No market economy operator placed in a similar situation as the State would have been able to provide the amount of capital and funding needed in order to facilitate the resolution of both Anglo and INBS.
Niciun operator în economia de piață aflat într-o situație similară cu cea a statului nu ar fi putut oferi capitalul și finanțarea necesare facilitării reorganizării Anglo și INBS.
Taking into consideration the situation on the markets and the appetite for Irish assets and liabilities, it would not be possible for a market operator to obtain such financing.
Luând în considerare situația de pe piețe și interesul pentru activele și pasivele irlandeze, un operator din piață nu ar putea obține o astfel de finanțare.
Identification of the beneficiary of the aid
Identificarea beneficiarului ajutorului
Ireland intends to introduce new aid measures (measures (r) to (v) referred to in recital 69) in order to facilitate the resolution of Anglo and INBS.
Irlanda intenționează să introducă noi măsuri de ajutor [măsurile (r)-(v) la care se face referire la considerentul 69] pentru a facilita soluționarea Anglo și INBS.
Those measures will enable the merger of Anglo and INBS into one legal entity.
Acestea vor permite fuzionarea Anglo și INBS într-o entitate juridică unică.
The main objective of the merged entity is to work out the loan books of Anglo and INBS with a view to maximise the return and reduce the cost for the Irish taxpayer.
Obiectivul principal al entității astfel fuzionate îl reprezintă gestionarea portofoliilor de credite Anglo și INBS cu scopul de a maximiza rentabilitatea și de a reduce costul pentru contribuabilul irlandez.
Under the joint restructuring plan, the merged entity will carry out only limited lending required by existing contractual obligations and then only to ensure that the NPV of the loan book is preserved, thus limiting the situations where it is in competition with other banks to the minimum.
În cadrul planului comun de restructurare, entitatea rezultată în urma concentrării va efectua doar activități limitate de creditare impuse de obligațiile contractuale existente și, ulterior, doar pentru a garanta că păstrarea VAN pentru portofoliul de credite, reducând, astfel, la minim situațiile în care este în competiție cu alte bănci.
The merged entity will, according to Ireland, only realise its assets as they mature or by selling them on the market.
Entitatea rezultată în urma concentrării, conform Irlandei, își va realiza activele pe măsură ce ajung la scadență sau prin vânzarea lor pe piață.
The merged entity will use the proceeds of those sales to repay its debts as they become due and fund its ongoing operational costs as well as any retained historic liabilities.
Aceasta va utiliza veniturile realizate din aceste vânzări pentru rambursarea creanțelor sale scadente și pentru finanțarea costurilor operaționale continue, precum și a oricăror pasive istorice reținute.
It should, therefore, be concluded that the merged entity will continue to carry out some limited economic activities following the merger and thus should be considered as a beneficiary of the State aid measures.
Prin urmare, ar trebui concluzionat că entitatea rezultată în urma concentrării va continua să desfășoare o serie de activități economice limitate ulterior fuziunii și, astfel, ar trebui considerată drept beneficiara măsurilor de ajutor de stat.
With regard to Anglo and INBS, prior to the intended merger they have both been able to continue to operate aided by State guarantees on their liabilities, recapitalisations and an asset relief measure (measures (a) to (o) referred to in recitals 67 and 68).
În ceea ce privește Anglo și INBS, înainte de fuziunea intenționată, ambele au fost în măsură să continue să funcționeze ajutate prin garanții de stat asupra pasivelor lor, recapitalizări și o măsură de salvare a activelor [măsurile (a)-(o) menționate în considerentele 67 și 68].
Anglo and INBS are therefore the beneficiaries of those measures.
Anglo și INBS sunt, prin urmare, beneficiarele acestor măsuri.
On the basis of the foregoing, it should be concluded that measures (a) to (v) referred to in recitals 68 and 69 constitute State aid.
Pe baza celor de mai sus, trebuie concluzionat că măsurile (a)-(v) la care se face referire la considerentele 68 și 69 constituie ajutor de stat.
Recapitalisations of Anglo and INBS
Recapitalizările Anglo și INBS
Both Anglo and INBS have received individual State aid in the form of several recapitalisations.
Atât Anglo cât și INBS au beneficiat de ajutor individual de stat sub forma mai multor recapitalizări.
Anglo received a total of EUR 29,3 billion through four capital injections [55].
Anglo a beneficiat în total de 29,3 miliarde EUR prin patru injecții de capital [55].
INBS received a total of EUR 5,4 billion through two capital injections.
INBS a beneficiat în total de 5,4 miliarde EUR prin două injecții de capital.
Impaired asset measure for Anglo and INBS
Măsura activelor depreciate pentru Anglo și INBS
Both Anglo and INBS have participated in NAMA (measures (d) and (m) referred to in recitals in 66 and 67).
Atât Anglo, cât și INBS au participat la NAMA [măsurile (d) și (m) menționate în considerentele 66 și 67].
As regards the aid amount included in the impaired asset measure, namely the transfer of assets to NAMA, it should be noted that footnote 2 to paragraph 20(a) of the Impaired Assets Communication (hereinafter referred to as ‘IAC’) [56] defines the aid amount in an asset relief measure as the difference between the transfer value of the assets and the market price.
În ceea ce privește cuantumul ajutorului inclus în măsura activelor depreciate, și anume, transferul de active către NAMA, trebuie remarcat faptul că nota de subsol 2 la alineatul (20) litera (a) din Comunicarea privind activele depreciate (denumită în continuare „IAC”) [56] definește cuantumul ajutorului în cadrul unei măsuri de salvare a activelor ca fiind diferența dintre valoarea de transfer a activelor și prețul pieței.
However, it is very difficult to estimate the market value of the covered assets as most of them are loans which are not traded.
Cu toate acestea, este foarte dificil de estimat valoarea de piață a activelor acoperite, întrucât majoritatea lor sunt împrumuturi netranzacționate.
Furthermore, the actual aid amount can only be determined after the valuation by Ireland of the assets transferred to it has been finalised in line with the Commission’s Decision in Case N 725/09 [57] which will lead to final conclusions regarding the amount of aid involved.
În plus, cuantumul efectiv al ajutorului poate fi determinat numai după finalizarea evaluării de către Irlanda a activelor care i-au fost transferate în conformitate cu Decizia Comisiei în cazul N 725/09 [57], care va conduce la concluzii finale cu privire la cuantumul ajutorului în cauză.
In that context, information on the amount of aid associated with the first and second tranches of loans transferred to NAMA has been made available to the Commission, while the information on the final tranches is still pending.
În acest context, au fost puse la dispoziția Comisiei informații cu privire la cuantumul ajutorului asociat cu prima și a doua tranșă de împrumuturi transferate către NAMA, în timp ce informațiile privind tranșele finale sunt încă așteptate.
Based on the information available for the first and second tranches transferred to NAMA, a number of conclusions may be made.
Pot fi formulate o serie de concluzii bazate pe informații disponibile pentru prima și a doua tranșă transferată către NAMA.
Accordingly, the average percentage of aid to nominal loan balances for the two tranches is 7,9 %.
În consecință, procentajul mediu al ajutorului din soldurile împrumuturilor nominale pentru cele două tranșe este de 7,9 %.
INBS transferred loan balances with a nominal value of EUR 669 million in the first tranche.
INBS a transferat solduri ale împrumuturilor cu o valoare nominală de 669 de milioane EUR în prima tranșă.
That transfer contained an aid amount of EUR 70 million, which represents 10,5 % of the nominal loan balances transferred.
Acel transfer conținea un ajutor în valoare de 70 milioane EUR, ceea ce reprezintă 10,5 % din soldurile împrumuturilor nominale transferate.
Accordingly, the average percentage of aid to nominal loan balances for the two tranches is 9 %.
În consecință, procentajul mediu al ajutorului din soldurile împrumuturilor nominale pentru cele două tranșe este de 9 %.