natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the interim stage it was considered that the imposition of provisional measures would not be appropriate in particular in view of the need to further analyse the causal link between the dumped imports of certain concentrated soy protein products from the PRC and the injury suffered by the Union industry.
În etapa intermediară s-a considerat că instituirea unor măsuri provizorii nu ar fi adecvată, având în vedere, în special, necesitatea de a analiza mai în detaliu legătura de cauzalitate între importurile care fac obiectul unui dumping de anumite produse pe bază de concentrate de proteine din soia originare din RPC și prejudiciul suferit de industria din Uniune.
Subsequent to the disclosure of the essential facts and considerations on the basis of which it was decided not to impose provisional measures (‘interim disclosure’), several interested parties made written submissions making known their views on the interim findings.
Ulterior comunicării faptelor și considerentelor esențiale, pe baza cărora s-a decis să nu fie instituite măsuri provizorii (denumită în continuare „comunicarea constatărilor intermediare”), mai multe părți interesate și-au exprimat în scris opiniile cu privire la constatările din etapa intermediară.
The Commission continued to seek information it deemed necessary for its final findings.
Comisia a continuat să caute informațiile pe care le-a considerat necesare pentru constatările sale finale.
In addition to the verifications mentioned in recital 23 above, a further verification was carried out at the premises of Kerry in Bristol, UK, one of the importers and users of soy proteins which cooperated in the investigation.
În plus față de verificările menționate în considerentul 23 de mai sus, o verificare suplimentară a fost efectuată în incinta societății Kerry din Bristol, Regatul Unit, unul dintre importatorii și utilizatorii de proteine din soia care au cooperat în cadrul anchetei.
B. PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
B. PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI PRODUSUL SIMILAR
The product concerned was defined in the notice of initiation as concentrated soy protein products, containing by weight 65 % or more of proteins (N × 6,25) calculated on the dry matter by excluding added vitamins, minerals, amino acids and food additives, originating in the PRC (‘the product concerned’ or ‘CCSPP’) and currently falling within CN codes ex21061020, ex21069092, ex23099010, ex23099099 (ex23099096 as from 1 January 2012) and ex35040090.
Produsul în cauză a fost definit în avizul de deschidere ca produse pe bază de concentrate de proteine din soia, cu un conținut de proteine de cel puțin 65 % din greutatea substanței uscate (N × 6,25), excluzându-se vitaminele, mineralele, aminoacizii și aditivii alimentari, originare din RPC (denumite în continuare „produsul în cauză”) și care se încadrează în prezent la codurile NC ex21061020, ex21069092, ex23099010, ex23099099 (ex23099096 de la 1 ianuarie 2012) și ex35040090.
Within the above product scope, two main product groups can be distinguished: (i) soy protein concentrates (‘SPCs’ or ‘concentrates’ including simple/basic concentrates and further processed concentrates), which have a protein content of more than 65 % but less than 90 %; and (ii) isolated soy proteins (‘ISPs’ or ‘isolates’), which have a protein content of 90 % or more.
Definiția produsului menționată anterior include două mari grupe de produse: (i) concentrate de proteine din soia (denumite în continuare „concentrate”, inclusiv concentratele simple/de bază și concentratele prelucrate ulterior), care au un conținut de proteine de peste 65 %, dar sub 90 %; și (ii) proteine din soia izolate (denumite în continuare „izolate”), care au un conținut de proteine de cel puțin 90 %.
It was also established that whereas the simple concentrate is a fairly basic product with low value added, isolates and further processed concentrates require substantially more processing and are consequently higher value added products.
S-a stabilit, de asemenea, că, în timp ce concentratul simplu este un produs destul de elementar cu valoare adăugată scăzută, izolatele și concentratele prelucrate ulterior necesită o prelucrare semnificativ mai complexă și sunt, prin urmare, produse cu o valoare adăugată mai ridicată.
The product scope as described above includes also simple (not further processed) concentrates for animal feed.
Definiția produsului descris mai sus include, de asemenea, concentratele simple (neprelucrate ulterior) destinate hranei pentru animale.
These were produced in the period considered in the EU by one plant of the complainant located in France and by another company, ADM, based in the Netherlands.
Acestea au fost produse în perioada luată în considerare în UE de una dintre instalațiile reclamantului, situată în Franța și de o altă societate, ADM, situată în Țările de Jos.
Following the interim disclosure the complainant requested a change of the product scope by eliminating concentrates used for animal feed.
În urma comunicării constatărilor intermediare, reclamantul a solicitat o modificare a definiției produsului prin eliminarea concentratelor destinate hranei pentru animale.
The complainant opposed the approach proposed in the interim document and argued that exclusion of data from the French plant that closed in 2009 (i.e. in the middle of the period considered) resulted in an inconsistency in the remaining data (with ADM data still included).
Reclamantul s-a opus abordării propuse în documentul intermediar și a susținut că excluderea datelor provenind de la instalația franceză care s-a închis în 2009 (adică în mijlocul perioadei luate în considerare) a avut ca rezultat o incoerență a restului de date (datele societății ADM fiind incluse).
Consequently, the sales and market share of EU producers of the product under investigation were artificially inflated.
Prin urmare, vânzările și cota de piață a producătorilor din UE ale produsului care face obiectul anchetei au fost majorate artificial.
The complainant argued that given relatively stable demand, some of the supply provided by the Solae French plant until it closed in 2009 was taken over by their competitor in the EU, ADM.
Reclamantul a susținut că, având în vedere stabilitatea relativă a cererii, o parte din producția instalației franceze a societății Solae până la închiderea ei în 2009 a fost preluată de concurentul său pe teritoriul UE, și anume de societatea ADM.
Consequently, disregarding the data from the French plant led to a misleading comparison of year 2008 data, when ADM had only a smaller share of the market for animal concentrates, with the IP data, when AMD had a much bigger share of that market.
În consecință, faptul de a nu ține cont de datele provenind de la instalația franceză a condus la o comparație înșelătoare între datele referitoare la anul 2008, când ADM deținea o cotă de piață mai scăzută în ceea ce privește concentratele destinate hranei pentru animale și datele referitoare la PA, pe parcursul căreia societatea respectivă deținea o cotă de piață mult mai mare în același domeniu.
In particular, the complainant provided information on technical and chemical differences between the concentrates for animal feed on the one hand and other concentrates and isolates on the other hand.
În special, reclamantul a furnizat informații privind diferențele chimice și tehnice între concentratele destinate hranei pentru animale, pe de o parte, și alte concentrate și izolate pe de altă parte.
Also, different distribution channels are used for these subgroups.
De asemenea, pentru aceste subgrupuri sunt utilizate canale de distribuție diferite.
In addition, concentrates for animal feed fall within a different CN code than other concentrates (for food) and isolates.
În plus, concentratele destinate hranei pentru animale se încadrează la un cod NC diferit față de alte concentrate (pentru produse alimentare) și izolate.
Following the submission of the complainant, one exporter disagreed with the request to limit the product scope.
În urma prezentării observațiilor reclamantului, un exportator nu a fost de acord cu cererea de a limita definiția produsului.
However, this exporter misunderstood the request and had considered that the request was to exclude all the soy protein concentrates, while in fact it refers only to simple SPC for animal feed.
Cu toate acestea, acest exportator înțelesese greșit cererea și considerase că cererea era aceea de a exclude toate concentratele de proteine din soia, în timp ce, în realitate, aceasta se referă numai la concentratele simple destinate hranei pentru animale.
In addition, the exporter provided no factual reasoning as to why the request would be unfounded.
În plus, exportatorul nu a furnizat argumente factuale privind motivul pentru care cererea ar fi neîntemeiată.
It is also noted that, based on the information collected during the investigation, imports of soy protein concentrates for animal feed account for less then 1 % of the total Chinese imports in the Union of the product under investigation (as originally defined).
Se observă, de asemenea, faptul că, pe baza informațiilor colectate în timpul anchetei, importurile de concentrate de proteine din soia destinate hranei pentru animale reprezintă sub 1 % din importurile totale din China în Uniune ale produsului care face obiectul anchetei (astfel cum a fost definit inițial).
Given the above, and in particular the clear technical, chemical and market related differences, it is considered appropriate to limit the product scope by excluding simple soy protein concentrates of a kind used in animal feeding.
Având în vedere cele menționate mai sus și, în special, diferențele clare din punct de vedere tehnic, chimic și comercial, se consideră oportună limitarea definiției produsului prin excluderea concentratelor de proteine din soia simple destinate hranei pentru animale.
Consequently, the product concerned is concentrated soy protein products, excluding such products of a kind used in animal feeding, and containing by weight 65 % or more of proteins (N × 6,25) calculated on the dry matter by excluding added vitamins, minerals, amino acids and food additives, originating in the PRC (‘the product concerned’ or ‘CCSPP’) and currently falling within CN codes ex21061020, ex21069092 and ex35040090.
În consecință, produsul în cauză constă în produse pe bază de concentrate de proteine din soia, cu excepția celor destinate hranei pentru animale, cu un conținut de proteine de cel puțin 65 % din greutatea substanței uscate (N × 6,25), excluzându-se vitaminele, mineralele, aminoacizii și aditivii alimentari, originare din RPC (denumite în continuare „produsul în cauză”) și care se încadrează în prezent la codurile NC ex21061020, ex21069092 și ex35040090.
The product concerned is mainly used in the food industry in meat applications and meat substitutes.
Produsul în cauză este utilizat, în principal, în industria alimentară în produsele pe bază de carne și în înlocuitorii cărnii.
Other food applications include salad dressings, soups, beverage powders, energy bars, non-dairy creamers, frozen desserts, whipped toppings, infant formulas, breads, breakfast cereals, pastas etc. Due to its functionalities, the product concerned also has some specific applications including adhesives, asphalts, resins, cleaning materials, cosmetics, inks, leather, paints, paper coatings, pesticides/fungicides, plastics, polyesters and textile fibres.
Printre celelalte aplicații alimentare se numără sosurile pentru salate, supele, pulberile pentru băuturi, batoanele energetice, înlocuitorii laptelui, deserturile congelate, frișca vegetală, preparatele pentru sugari, pâinea, cerealele pentru micul dejun, pastele etc. Datorită funcționalităților sale, produsul în cauză are, de asemenea, anumite aplicații specifice precum aceea de a intra în compoziția adezivilor, asfalturilor, rășinilor, agenților de curățare, produselor cosmetice, cernelurilor, pieii, vopselelor, hârtiei, pesticidelor/fungicidelor, materialelor plastice, poliesterilor și fibrelor textile.
Despite some differences in possible final applications, the different types of the product concerned, concentrates and isolates, all share the same basic physical and chemical characteristics.
În pofida unor diferențe la nivelul aplicațiilor finale posibile, diferitele tipuri de produs în cauză, concentrate și izolate, au aceleași caracteristici fizice și chimice de bază.
The product concerned and certain concentrated soy protein products produced and sold on the domestic market of the PRC, and on the domestic market of Brazil, which served as an analogue country, as well as certain concentrated soy protein products produced and sold in the Union by the Union industry were found to have the same basic physical, chemical and technical characteristics and uses.
S-a constatat că produsul în cauză și anumite produse pe bază de concentrate de proteine din soia fabricate și vândute pe piața internă a RPC și pe piața internă a Braziliei, țară selectată drept țară analoagă, precum și anumite produse pe bază de concentrate de proteine din soia fabricate și vândute în Uniune de industria din Uniune prezintă aceleași caracteristici fizice, chimice și tehnice esențiale și au aceleași utilizări.
C. DUMPING
C. DUMPINGUL
RELATIONSHIP BETWEEN SINOGLORY GROUP AND GUSHEN GROUP
RELAȚIA DINTRE GRUPUL SINOGLORY ȘI GRUPUL GUSHEN
The sampled exporting producers consisted of Shandong Crown Soya Protein Co. Ltd and its related companies (‘Crown Group’), Gushen Biological Technology Group Co. Ltd and its related companies (‘Gushen Group’) and Sinoglory Health Food Co. Ltd and its related companies (‘Sinoglory Group’).
Producătorii-exportatori incluși în eșantion au fost Shandong Crown Soya Protein Co. Ltd. și societățile afiliate (denumit în continuare „grupul Crown”), Gushen Biological Technology Group Co. Ltd. și societățile afiliate (denumit în continuare „grupul Gushen”) și Sinoglory Health Food Co. Ltd. și societățile afiliate (denumit în continuare „grupul Sinoglory”).
At an early stage of the investigation it was considered that Gushen Group and Sinoglory Group might have to be treated as related exporters.
Într-o fază inițială a anchetei, s-a considerat că ar putea fi necesar ca grupul Gushen și grupul Sinoglory să fie tratate ca exportatori afiliați.
However, following the explanations provided by the exporters concerned, it was finally decided to consider Gushen Group and Sinoglory Group as separate entities for the purpose of this investigation.
Cu toate acestea, în urma explicațiilor furnizate de exportatorii respectiv, s-a decis în final ca grupul Gushen și grupul Sinoglory să fie luate în considerare ca entități separate în sensul prezentei anchete.
MARKET ECONOMY TREATMENT (MET)
TRATAMENTUL DE SOCIETATE CARE FUNCȚIONEAZĂ ÎN CONDIȚIILE UNEI ECONOMII DE PIAȚĂ (DENUMIT ÎN CONTINUARE „TEP”)
Business decisions and costs are made in response to market conditions and without significant State interference;
deciziile și costurile economice se stabilesc ca reacție la condițiile de piață și fără intervenția semnificativă a statului;
Accounting records are independently audited, in line with international accounting standards and applied for all purposes;
evidențele contabile fac obiectul unui audit independent, în conformitate cu standardele de contabilitate internaționale și aplicate în toate situațiile;
Legal certainty and stability is provided by bankruptcy and property laws; and
legislația privind falimentul și proprietatea asigură securitatea juridică și stabilitatea; și
Currency exchanges are carried out at the market rate.
operațiunile de schimb se efectuează la cursul pieței.
MET was claimed by the Crown Group and the Sinoglory Group.
TEP a fost solicitat atât de grupul Crown, cât și de grupul Sinoglory.
For both the Crown and the Sinoglory Groups, the Commission sought all information deemed necessary and verified the information submitted in the MET claim forms and all other information deemed necessary, at the premises of the companies in question.
Pentru toți producătorii-exportatori sau grupurile de producători-exportatori incluse în eșantion menționate mai sus, Comisia a căutat toate informațiile considerate necesare și a verificat informațiile comunicate în cererile de acordare a TEP și toate celelalte informații considerate necesare la sediile societăților în cauză.
The investigation established that both groups did not meet the requirements of the criteria set forth in Article 2(7)(c) of the basic Regulation to be granted MET.
Ancheta a stabilit că doi producători-exportatori sau grupuri de producători-exportatori din RPC incluse în eșantion nu îndeplinesc cerințele criteriilor pentru acordarea TEP stabilite la articolul 2 alineatul (7) litera (c) din regulamentul de bază.
In particular, the companies from both groups failed to meet criteria 1, 2, and 3.
În special, societățile din cele două grupuri nu au îndeplinit criteriile 1, 2, și 3.
FIRST GROUP
PRIMUL GRUP
In the case of one group, one producer in the group did not meet criterion 1 because of the existence of an obligation to sell all its products on the international market.
În cazul unui grup, un producător din grup nu a îndeplinit criteriul 1 din cauza existenței unei obligații de a vinde toate produsele sale pe piața internațională.
Even though the company claimed that this provision was not binding, the company actually has never sold on the domestic market (with the exception of a minor sale in 2007).
Deși societatea a susținut că această dispoziție nu este obligatorie, ea nu a efectuat niciodată vânzări pe piața internă (cu excepția unei vânzări minore în 2007).
As for criterion 2, several accounting problems were found for both producers in the group.
În ceea ce privește criteriul 2, s-au constatat mai multe probleme de contabilitate la ambii producători din grup.
Moreover, one of the companies in the group did not submit any MET claim form.
Mai mult, una dintre societățile din grup nu a prezentat niciun formular de cerere de acordare a TEP.
Furthermore, one company in the group let out part of its land without any record of the rental receipts in its accounts since no invoices or proofs of payment for these payments were issued.
În plus, o societate din grup a închiriat o parte din terenurile sale fără a înregistra în contabilitate veniturile provenite din chirii, întrucât nicio factură sau dovadă de plată nu a fost eliberată pentru aceste plăți.
When it moved to a new production site and part of its equipment became idle, no test for impairment was made.
Atunci când aceasta s-a mutat într-o nouă unitate de producție și o parte din echipamentele sale au fost scoase din funcțiune, nu a fost efectuat niciun test de depreciere.
Finally, when one of the companies in the group bought a new piece of land, it received a government transfer to be used as compensation for the villagers who had to move.
În cele din urmă, în momentul în care una dintre societățile grupului a achiziționat un nou teren, aceasta a primit un transfer din partea administrației publice pentru a fi folosit drept compensare pentru locuitorii localității respective care au trebuit să se mute.
However, this payment was not used for that purpose but to reduce the cost of the land use right.
Cu toate acestea, această plată nu a fost folosită în acest sens, ci pentru a reduce costul dreptului de folosire a terenului.
Regarding criterion 3, the two producers in the group swap raw material from a common supplier without any proper documentation or records, on the basis of very informal arrangements without any adjustments for price differences or fees: this constitutes a form of barter trade.
În ceea ce privește criteriul 3, cei doi producători din grup fac schimb de materii prime obținute de la un furnizor comun fără ca niciun document corespunzător să țină evidența acestei operațiuni, pe baza unor înțelegeri informale și fără nicio ajustare pentru a ține cont de diferența de preț sau de taxe: ceea ce constituie o formă de barter.
Furthermore, one producer could use the land belonging to its majority shareholder without any payments for several years.
În plus, un producător a putut utiliza timp de mai mulți ani terenul care aparținea acționarului său majoritar fără a efectua niciun fel de plată.
According to that company, this was possible because the related land use rights had been acquired for a very low price by the parent company in the context of its privatisation.
Conform societății respective, acest lucru a fost posibil deoarece drepturile conexe de folosire a terenului au fost dobândite la un preț foarte mic de către societatea-mamă în contextul privatizării acesteia.
Following disclosure of the detailed MET findings and the interim disclosure, the group reiterated earlier claims that one of the two producers should not be considered as legally related to the rest of the group.
După comunicarea constatărilor detaliate privind TEP și comunicarea constatărilor intermediare, grupul a reiterat argumentele formulate anterior potrivit cărora unul dintre cei doi producători nu ar trebui să fie considerat ca fiind afiliat din punct de vedere juridic la restul grupului.
However, concerning this claim, it was found that the two producers were pursuing a coordinated commercial and industrial strategy together with the rest of the group, including the barter trade practices mentioned at recital 48 above.
Cu toate acestea, în ceea ce privește acest argument, s-a constatat că cei doi producători urmau o strategie comercială și industrială coordonată cu restul grupului, inclusiv prin practicile comerciale de tip barter menționate în considerentul 48 de mai sus.
The group also claimed that the sales restriction for one of its producers was only mentioned in its Articles of Association, and not in the business license or certificate of approval.
Grupul a afirmat, de asemenea, că restricționarea vânzărilor pentru unul dintre producătorii săi a fost menționată numai în statut și nu în licența comercială sau certificatul de aprobare.
According to the company, the restriction was therefore not binding.
Prin urmare, potrivit societății, restricționarea nu era obligatorie.
Moreover, it was claimed that the company which had not submitted a MET claim form was not a producing or trading company but rather a payment agent and that the group had applied its best efforts to provide all information available.
În plus, s-a afirmat că societatea care nu a prezentat niciun formular de cerere de acordare a TEP nu era o societate de producție sau comercială, ci, mai degrabă, un agent de plată și că grupul a făcut tot posibilul pentru a furniza toate informațiile disponibile.
However, as mentioned above, the producer in question clearly complied with the sales restriction.
Cu toate acestea, după cum s-a menționat anterior, producătorul în cauză respecta în mod clar restricționarea vânzărilor.
Moreover, the Articles of Association are part of the documents that are submitted for approval to the authorities when the company is set up and therefore it is clear that the content of these documents forms the basis for the actual operations of the company.
În plus, statutul face parte din documentele care sunt depuse în vederea aprobării de către autorități atunci când societatea este înființată și, prin urmare, este clar că conținutul acestor documente constituie baza pentru operațiunile efective ale societății.
Finally, concerning the company which did not submit a MET claim form, this company was actually found to be involved in certain aspects relating to the export sales of the product in question and should have therefore submitted a MET claim form.
În sfârșit, în ceea ce privește societatea care nu a prezentat un formular de cerere de acordare a TEP, s-a constatat că aceasta era implicată în anumite aspecte legate de vânzările la export ale produsului în cauză și, prin urmare, ar fi trebuit să depună un formular de cerere de acordare a TEP.
Therefore, both claims are rejected.
Prin urmare, cele două argumente sunt respinse.
SECOND GROUP
AL DOILEA GRUP