natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, any aid granted before this date must be assessed in the light of the measures and practice applicable before 1 January 2000.
În schimb, orice ajutor acordat anterior acestei date trebuie evaluat în conformitate cu dispozițiile și practicile aplicabile înainte de 1 ianuarie 2000.
Incompatibility of the aid
Incompatibilitatea ajutoarelor
According to the information available to the Commission, the ‘contingency plans’ provided for measures intended to deal with crises caused by a surplus of French products on the Community market, in particular by subsidising selling prices and providing subsidies for the storage or destruction of part of the harvest and financial incentives to process fresh products.
Conform informațiilor deținute de Comisie, „planurile de urgență” prevăd măsuri menite să facă față unor situații de criză determinate de o ofertă excedentară de produse franceze pe piața comunitară, în special prin subvenționarea prețurilor de vânzare, oferirea de subvenții pentru depozitarea sau distrugerea unei părți a recoltei, precum și prin acordarea de stimulente financiare pentru prelucrarea produselor proaspete.
On markets outside the European Union, export subsidies would also have helped to dispose of surplus French products and could have strengthened the operators’ competitive position.
Pe piețele din afara Uniunii Europene, subvențiile la export ar fi contribuit, de asemenea, la desfacerea produselor franceze în exces și ar fi putut consolida poziția concurențială a operatorilor.
This aid seems to have been provided on the basis of prices and the quantity produced.
Se pare că aceste ajutoare au fost acordate pe baza prețului și a cantității produse.
This aid is neither provided for by the abovementioned guidelines nor by any other Community rules on the subject.
Aceste ajutoare nu sunt prevăzute nici de orientările susmenționate, nici de alte norme comunitare în acest domeniu.
It clearly constitutes operating aid which was aimed at facilitating the sales of French products by manipulating the sales price or the quantities available on the markets.
Ele constituie, în mod evident, ajutoare de funcționare al căror scop îl reprezintă facilitarea desfacerii produselor franceze prin influențarea prețului de vânzare sau a cantităților disponibile pe piețe.
Interventions of this nature are strictly forbidden by Community legislation on State aid.
Intervențiile de acest fel sunt strict interzise de normele comunitare în domeniul ajutoarelor de stat.
It should be recalled that, as the Court of Justice and the Court of First Instance have ruled, operating aid, i.e. aid aimed at relieving undertakings of costs that they would normally incur in the ordinary management of their activities, in principle distorted competition to the extent that, for one part, it did not facilitate the ‘development’ of any economic sector and, for the other part, it gave the beneficiary artificial financial support causing an ongoing distortion of competition and affecting trade in a manner contrary to the common interest [21].
De asemenea, trebuie amintit că, după cum s-au pronunțat Curtea de Justiție și Tribunalul de Primă Instanță, ajutoarele de funcționare, adică ajutoarele destinate să acopere costurile pe care, în mod normal, întreprinderile ar trebui să le suporte în gestionarea obișnuită a activităților lor, denaturează, în principiu, concurența în măsura în care, pe de o parte, acestea nu facilitează „dezvoltarea” niciunui sector economic și, pe de altă parte, asigură beneficiarului un sprijin financiar artificial care denaturează în mod durabil concurența și afectează schimburile comerciale contrar intereselor comune [21].
In particular, the agriculture markets in the European Union are thoroughly regulated through common market organisations (CMO).
În mod special, piețele agricole din Uniunea Europeană sunt reglementate în mod exhaustiv prin intermediul unor organizări comune ale piețelor (OCP).
One of the CMO’s tasks is to ensure fair competition between the operators of the sector concerned within the European Union.
Una dintre sarcinile OCP este aceea de a asigura o concurență loială între operatorii din sectorul în cauză în interiorul Uniunii Europene.
Market support measures such as those introduced and financed by France, based on the prices and quantities produced, are contrary to the aims of the fruit and vegetable CMO, and likely to seriously disturb its operation.
Măsurile de sprijinire a pieței, precum cele instituite și finanțate de Franța, bazate pe prețuri și pe cantități produse, contrazic obiectivele organizării comune a pieței în sectorul fructelor și legumelor și afectează în mod serios funcționarea acesteia.
In the case in the question, the CMO concerned was the fruit and vegetables CMO, based, for the 1992-2002 period, respectively on Regulations (EEC) No 1035/72 and (EC) No 2200/96.
În acest caz, OCP vizată este organizarea comună a pieței în sectorul fructelor și legumelor, care se întemeiază, pentru perioada 1992-2002, pe Regulamentele (CEE) nr. 1035/72 și (CE) nr. 2200/96.
As the Court of Justice has repeatedly pointed out [22], any intervention by a Member State in the market mechanisms, excluding those specifically provided for by a Community regulation, risks interfering with the operation of the common market organisations and giving unfair advantages to certain economic groups in the Community.
După cum a subliniat în repetate rânduri Curtea de Justiție [22], orice intervenție a unui stat membru în mecanismele de piață, cu excepția celor prevăzute în mod special într-un regulament comunitar, riscă să afecteze funcționarea organizărilor comune ale piețelor și să creeze beneficii nejustificate pentru anumite grupuri economice din Comunitate.
In particular, in its most recent ruling [23], the Court again pointed out that in a sector covered by a common organisation, a fortiori where that organisation is based on a common pricing system, Member States can no longer take action, through national provisions taken unilaterally, affecting the machinery of price formation at the production and marketing stages established under the common organisation.
În jurisprudența cea mai recentă [23], Curtea a reamintit faptul că în sectoarele reglementate de o organizare comună, mai ales dacă această organizare este constituită în baza unui sistem comun de stabilire a prețurilor, statele membre nu mai pot interveni, prin dispoziții naționale adoptate unilateral, în mecanismul stabilirii prețurilor reglementate, în aceeași etapă de producție, de organizarea comună.
It should be noted that the national mechanisms for aid for prices such as those in question in this case compromise the common pricing system and more generally the finality of mechanisms established by Community regulations on the common organisation of markets, even if their aim was to facilitate the sales of national products on the markets of non-EU countries.
Trebuie relevat faptul că mecanismele naționale de sprijinire a prețurilor, precum cele din cazul de față, compromit sistemul comun de stabilire a prețurilor și, la nivel general, finalitatea mecanismelor create prin regulamentele comunitare privind organizarea comună a piețelor, chiar și atunci când au drept scop facilitarea desfacerii produselor naționale pe piețele terțe.
In fact, these regulations also affect the sales of Community products on the markets of non-EU countries and thus harmonise conditions of competition between Community producers.
În fapt, aceste regulamente au efecte și asupra desfacerii de produse comunitare pe piețele terțe, armonizând în această privință condițiile de concurență între producătorii comunitari.
In light of the considerations set out above, the Commission concludes that the aid measures described cannot benefit from any derogation provided for by the Treaty, in that they distort competition and are not justified with regard to the common interest.
În lumina considerentelor expuse mai sus, Comisia conchide că măsurile de ajutor prezentate nu pot beneficia de nicio derogare prevăzută în tratat, în sensul că acestea denaturează concurența și nu sunt justificate din perspectiva interesului comun.
The State aid provided by France in the form of ‘contingency plans’ for French fruit and vegetable producers between 1992 and 2002 is incompatible with the common market.
Ajutoarele de stat pe care Franța le-a pus în aplicare sub forma unor „planuri de urgență” în favoarea producătorilor francezi de fructe și legume în perioada 1992-2002 sunt incompatibile cu piața comună.
The Commission regrets that France operated the above aid measures in contravention of Article 88(3) of the Treaty.
Comisia regretă faptul că Franța a pus în aplicare ajutoarele menționate prin încălcarea articolului 88 alineatul (3) din tratat.
Where unlawful aid is incompatible with the common market, Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999 provides that the Commission must decide that the Member State concerned take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary.
În cazul incompatibilității ajutoarelor ilegale cu piața comună, în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 Comisia decide ca statul membru în cauză să ia toate măsurile necesare pentru recuperarea ajutorului de la beneficiar.
Such reimbursement is necessary to re-establish the situation applying previously, and involves cancelling all the financial advantages from which beneficiaries of the unlawfully granted aid have unduly benefited since the date the aid was granted.
Această rambursare este necesară pentru restabilirea situației anterioare prin eliminarea tuturor avantajelor financiare de care beneficiarul ajutorului acordat ilegal s-a putut bucura în mod nejustificat de la data acordării acestui ajutor.
RECOVERY PROCEDURE
PROCEDURA de recuperare
As indicated in Article 15(64) of the Procedural Regulation (EC) No 659/1999, the powers of the Commission to recover aid shall be subject to a limitation period of 10 years (the so-called ‘prescription period’).
După cum se menționează la punctul 64, articolul 15 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 prevede că prerogativele Comisiei în ceea ce privește recuperarea ajutorului sunt supuse unui termen de prescripție de 10 ani.
The limitation period shall begin on the day on which the unlawful aid is awarded to the beneficiary either as individual aid or as aid under an aid scheme.
Termenul de prescripție începe la data acordării ajutorului ilegal către beneficiar, fie ca ajutor individual, fie ca ajutor în cadrul unui sistem de ajutoare.
However, any action taken by the Commission or by a Member State, acting at the request of the Commission, with regard to the unlawful aid shall interrupt the limitation period. Each interruption shall start time running afresh.
Însă orice măsură adoptată de Comisie sau, la solicitarea acesteia, de către un stat membru cu privire la ajutorul ilegal întrerupe termenul de prescripție, acesta începând să curgă din nou după fiecare întrerupere.
Given that the Commission took its first action on 31 July 2002, in the case in question the Commission may not recover any aid which predates 31 July 1992.
Dat fiind faptul că prima acțiune a Comisiei a avut loc la data de 31 iulie 2002, în cazul de față, Comisia nu poate recupera niciun ajutor de dinainte de 31 iulie 1992.
The interest rates applicable for recovering the aid deemed incompatible and the rules governing these rates are set out in Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [24], as amended by Commission Regulation (EC) No 271/2008 [25].
Ratele dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor considerate a fi incompatibile, precum și normele de aplicare a acestor rate sunt specificate în capitolul V din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE [24], astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 271/2008 al Comisiei [25].
The aid shall be recovered in accordance with the procedures under French law, provided these allow the immediate and effective implementation of this Decision.
Ajutoarele trebuie rambursate în conformitate cu procedurile prevăzute de legislația franceză, cu condiția ca acestea să permită executarea imediată și efectivă a prezentei decizii.
The aid shall be recovered from the beneficiaries of the aid.
Ajutoarele trebuie recuperate de la beneficiarii ajutorului.
As mentioned above, the final beneficiaries of the aid are, in principle, the producers belonging to professional organisations who participated in the contingency plans.
După cum se indică mai sus, beneficiarii finali ai ajutorului sunt, în principiu, producătorii care fac parte din organizații profesionale care au participat la planurile de urgență.
However, in exceptional cases, it may be possible that the aid had not been transferred to them by the producer organisations.
Cu toate acestea, în cazuri excepționale, este posibil ca ajutorele să nu le fi fost transferate de către organizația de producători.
Thus, the aid should be recovered from the producers, unless the Member State can show that the aid was not transferred by the producer organisation, in which case the aid shall be recovered from the producer organisation.
Recuperarea trebuie așadar să se facă de la producători, cu excepția cazului în care statul membru poate demonstra că ajutorul nu a fost transferat de către organizația de producători, caz în care recuperarea se efectuează de la aceasta din urmă.
As regards the quantification of the aid, it follows from the case-law that the Commission is not obliged to quantify the exact amount of aid to be recovered [26].
În ceea ce privește cuantificarea ajutorului, conform jurisprudenței Comisia nu este obligată să cuantifice cu exactitate ajutorul care trebuie recuperat [26].
In this case, it is clear from the very nature of the actions undertaken in the context of the ‘contingency plans’ (see in particular paragraphs 17 and following of this Decision) that in essence they consisted of allowing producers to benefit from a sales price (or sales-related payment) higher than the actual cost paid by the buyer of the goods.
În speță, din însăși natura acțiunilor întreprinse în cadrul „planurilor de urgență” (a se vedea în special punctul 17 și punctele următoare din prezenta decizie) reiese că, în esență, acestea constau în posibilitatea producătorilor de a beneficia de un preț de vânzare (sau o remunerație aferentă vânzării) superior costului real plătit de cumpărătorul mărfurilor.
The amount of the reduction shall thus be the difference between those two amounts.
Suma care trebuie recuperată este, prin urmare, diferența dintre aceste două sume.
In the case of aid for destroying a part of the harvest, the amount to be covered shall be all the sums paid in exchange for this destruction.
În cazul ajutoarelor pentru distrugerea unei părți a recoltei, suma care trebuie recuperată reprezintă valoarea totală a sumelor acordate în schimbul acestei distrugeri.
In certain cases, in particular in the specific cases of measures for the temporary storage of products, the measures taken could also have consisted of relieving the beneficiaries of costs which they would normally have incurred (notably storage costs).
În anumite cazuri, în special în cazul specific al acțiunilor de depozitare temporară a produselor, acțiunile realizate au constat, de asemenea, în scutirea beneficiarilor de costurile pe care ar fi trebuit, în mod normal, să le suporte (în special, costurile de depozitare).
The amount of aid thus corresponds to the costs of which the beneficiaries of the aid were relieved.
Valoarea ajutorului corespunde deci costurilor de care au fost scutiți beneficiarii ajutorului.
It is for France, pursuant to its Community obligations, to proceed to recover the sums in question.
În temeiul obligațiilor sale comunitare, Franței îi revine sarcina de a dispune recuperarea sumelor în cauză.
In the event that France encounters unforeseen difficulties in this recovery, it may submit these problems for consideration by the Commission.
În cazul în care întâmpină dificultăți neprevăzute în procesul de recuperare, trebuie reamintit că Franța poate supune aceste probleme examinării de către Comisie.
In such a case, the Commission and the Member State must, in accordance with the duty of genuine cooperation, as expressed, inter alia, in Article 10 EC, work together in good faith with a view to overcoming the difficulties whilst fully observing the Treaty provisions, in particular the provisions on aid,
Într-un astfel de caz, Comisia și statul membru trebuie să conlucreze cu bună credință, în conformitate cu obligația de cooperare loială prevăzută în special la articolul 10 CE, pentru depășirea acestor dificultăți, cu respectarea deplină a prevederilor tratatului și, în special, a celor privind ajutoarele de stat,
The State aid paid under the ‘contingency plans’ for French fruit and vegetable producers which France unlawfully put into effect between 1992 and 2002 in breach of Article 83(3) of the Treaty is incompatible with the common market.
Ajutoarele de stat acordate producătorilor de fructe și legume în cadrul „planurilor de urgență” pe care Franța le-a pus în aplicare în mod ilegal în perioada 1992-2002, încălcând articolul 83 alineatul (3) din tratat, sunt incompatibile cu piața comună.
France shall take all necessary measures to recover the incompatible aid referred to in Article 1 from its beneficiaries.
Franța adoptă măsurile necesare pentru a recupera ajutoarele incompatibile menționate la articolul 1 de la beneficiarii acestora.
The aid to be recovered shall include interest from the date on which it was at the disposal of the beneficiaries until the date of its recovery.
Ajutoarele de recuperat cuprind dobânzile care curg de la data la care acestea au fost puse la dispoziția beneficiarilor până la data recuperării lor.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Regulation (EC) No 794/2004.
Dobânzile se calculează pe o bază compusă în conformitate cu dispozițiile capitolului V din Regulamentul (CE) nr. 794/2004.
Recovery shall be effected without delay and in accordance with the procedures of national law provided that they allow the immediate and effective execution of this Decision.
Recuperarea se efectuează imediat conform procedurilor de drept național, cu condiția ca acestea să permită executarea imediată și efectivă a prezentei decizii.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Recuperarea ajutoarelor menționate la articolul 1 este imediată și efectivă.
France shall ensure that this Decision is implemented within four months of its notification.
Franța asigură punerea în aplicare a prezentei decizii în termen de patru luni de la data notificării acesteia.
Within two months from notification of this Decision, France shall submit the following information to the Commission:
În termen de două luni de la data notificării prezentei decizii, Franța prezintă Comisiei următoarele informații:
the list of beneficiaries that have received aid under the scheme referred to in Article 1 and the total amount received by each of them;
lista beneficiarilor care au primit un ajutor în cadrul sistemului menționat la articolul 1 și valoarea totală a ajutorului primit de fiecare dintre aceștia;
the total amount (principal and recovery interest) to be recovered from the beneficiaries;
valoarea totală (suma de bază și dobânzile de recuperare) de recuperat de la beneficiari;
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
o descriere detaliată a măsurilor deja adoptate și a celor planificate pentru a se conforma prezentei decizii;
documents demonstrating that the beneficiaries have been ordered to repay the aid.
documente care să demonstreze că beneficiarii au fost somați să ramburseze ajutorul.
France shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 1 has been completed.
Franța informează Comisia cu privire la progresele înregistrate ca urmare a măsurilor naționale adoptate în vederea aplicării prezentei decizii până la finalizarea recuperării ajutoarelor menționate la articolul 1.
After the two-month period provided for in paragraph 1, France shall submit, on request from the Commission, a report on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
După perioada de două luni menționată la alineatul (1), Franța prezintă, la solicitarea Comisiei, un raport privind măsurile deja adoptate și planificate pentru a se conforma prezentei decizii.
This report shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiaries.
Raportul furnizează, de asemenea, informații detaliate privind valoarea ajutoarelor și dobânzile de recuperare deja recuperate de la beneficiari.
OJ C 233, 22.9.2005, p. 21.
JO C 233, 22.9.2005, p. 21.
Notably the law of 6 October 1982 and the law No 2001-6 of 4 January 2001.
În special legea din 6 octombrie 1982, ulterior legea nr. 2001-6 din 4 ianuarie 2001.
Law No 99-574 of 9 July 1999, Article 59 III, IV (French Official Journal of 10.7.1999).
Legea nr. 99-574 din 9 iulie 1999 articolul 59 III, IV (JORF, 10.7.1999).
Decree No 90-879 of 28 September 1990, Article 4 (French Official Journal of 30.9.1990).
Decretul nr. 90-879 din 28 septembrie 1990, articolul 4 (JORF din 30.9.1990).
Minutes of the Fruit and Vegetables meeting of 11 April 2001, notes from the Ministry of Agriculture, Annex No 19.
Raportul cu privire la reuniunea privind fructele și legumele din 11 aprilie 2001, intervenții ale Ministrului Agriculturii, anexa nr. 19.
Minutes of the General Assembly of the Fisheries OP of 31 August 2000 in Nimes, Annex No 20.
Raportul Adunării Generale a Organizației de producători de piersici din 31 august 2000 de la Nîmes, anexa nr. 20.
OJ L 297, 21.11.1996, p. 1.
JO L 297, 21.11.1996, p. 1.
This table takes account of the correction sent by the French authorities by letter of 28 December 2005.
Acest tabel ia în considerare rectificarea transmisă de către autoritățile franceze prin scrisoarea din 28 decembrie 2005.
OJ L 118, 20.5.1972, p. 1.
JO L 118, 20.5.1972, p. 1.
Judgment of the Court of 21 March 1991, Italy v Commission (Case C-303/88, ECR 1991, p. I-1433), paragraph 57.
Hotărârea Curții din 21 martie 1991, Italia/Comisia (C-303/88, Rec. 1991, p. I-1433), punctul 57.
Judgment of the Court of 17 September 1980, Philip Morris/Commission, (Case 730/79, ECR 1980, p. 2671), paragraphs 11 and 12.
Hotărârea Curții din 17 septembrie 1980, Philip Morris/Comisia (Cauza 730/79, Rec. 1980, p. 2671), punctele 11 și 12.
For example, in 2000 intra-Community trade in vegetables amounted to 6727000 tonnes and trade in fruit to 5609000 tonnes.
De exemplu, în anul 2000, schimburile comerciale intra-comunitare de legume se ridicau la 6727000 de tone, iar cele de fructe la 5609000 de tone.
France has always been one of the EU’s biggest producers of fruit and vegetables, producing 3681000 tonnes of fruit and 7989000 tonnes of vegetables in 2000.
Franța a fost dintotdeauna una dintre cele mai importante țări producătoare de fructe și legume la nivelul Uniunii Europene, cu 3681000 de tone de fructe și 7989000 de tone de legume produse în anul 2000.
Judgment of the Court of 21 March 1990, Belgium v Commission (Cases C-142/87, ECR 1987, p. 2589), paragraph 35, ECR 1987, p. 2589.
Hotărârea Curții din 21 martie 1990, Belgia/Comisia (C-142/87, Rec. 1987, p. 2589), punctul 35, Rec. 1987, p. 2589.
Judgment of the Court of 21 March 1991, Italy v Commission (C-303/88, ECR I-1433), paragraph 11.
Hotărârea Curții din 21 martie 1991, Italia/Comisia (C-303/88, Rec. I-1433), punctul 11.
Judgment of the Court of 16 May 2002, France v Commission (C-482/99, ECR 2002, p. I-4397), paragraph 24.
Hotărârea Curții din 16 mai 2002, Franța/Comisia (C-482/99, Rec. 2002, p. I-4397), punctul 24.