natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This own contribution corresponds to 14 % [78] of the expected restructuring costs of PLN 3 billion.
Această contribuție proprie corespunde nivelului de 14 % [78] din costurile de restructurare estimate, în valoare de 3 miliarde PLN.
If the Commission were to accept the proposal of the Polish authorities presented at the meeting of 30 September 2008 to assess the level of the own contribution by way of comparison with the restructuring costs incurred in the yards as of the point in time at which the investors assumed control over the yards, the outcome would be the same (restructuring costs of PLN 3,065 billion with an actual and real own contribution of PLN 419 million i.e. 14 %).
În cazul în care Comisia ar accepta propunerea autorităților poloneze, prezentată la reuniunea din 30 septembrie 2008, de evaluare a nivelului contribuției proprii prin comparația cu costurile de restructurare suportate pe șantiere, din momentul în care investitorii au preluat controlul asupra șantierelor, rezultatul ar fi același (costurile de restructurare în valoare de 3065 miliarde PLN, cu o contribuție proprie actuală și reală de 419 milioane PLN, adică 14 %).
This should be considered in the light of the expected award of additional State aid, which is the basic assumption of the plan: additional capital injection by the State of PLN 1,6 billion (PLN 1,14 billion implemented in June 2008 and PLN 418 million outstanding) and further rescheduling of accumulated public-law liabilities with a nominal value of PLN 496,6 million for 2009-2017.
Acest lucru ar fi analizat din perspectiva acordării, prevăzute, a ajutorului de stat suplimentar, care este ipoteza de bază a planului: infuzia suplimentară de capital de stat, în valoare de 1,6 miliarde PLN (suma de 1,14 miliarde PLN pusă în aplicare în iunie 2008 și suma de 418 milioane PLN neachitată) și reeșalonarea ulterioară a datoriilor acumulate la bugetul de stat, cu o valoare nominală de 496,6 milioane PLN pentru 2009-2017.
It should be noted that the plan assumes that shipbuilding operations will continue to be dependent on financing by way of advance payment guarantees provided by the Export Credit Insurance Corporation at advantageous terms, this having been incorporated into the financial model of the merged shipyards.
Trebuie să remarcăm faptul că planul presupune că operațiunile de construcții navale vor continua să depindă de finanțare prin intermediul garanțiilor pentru plata în avans, furnizate de Corporația pentru Asigurarea Creditelor de Export în condiții avantajoase, acest aspect fiind inclus în modelul financiar al șantierelor navale care au fuzionat.
It is therefore obvious that the own contribution does not even remotely reach the threshold of 50 % of restructuring costs required by the Guidelines.
Prin urmare, este evident că pragul de 50 % din costurile de restructurare, impus de liniile directoare, nu va putea fi atins nici pe departe de contribuția proprie.
Although the investor envisages a capital injection of PLN 500 million to partially finance the investment programme, he has also requested an additional capital injection from the State of PLN 515 million in total, rescheduling of public-law debt in an amount of PLN 560 million and coverage of any potential future liabilities of the yard, estimated at PLN 555 million (future losses, penalties for cancelling contracts, litigation).
Deși investitorul prevede o infuzie de capital în valoare de 500 de milioane PLN pentru finanțarea parțială a programului de investiții, a solicitat și o infuzie de capital suplimentară, de la stat, în valoare de 515 de milioane PLN în total, reeșalonarea datoriei la bugetul de stat în valoare de 560 de milioane PLN și acoperirea oricăror datorii potențiale viitoare ale șantierului, estimate la nivelul de 555 de milioane PLN (pierderi viitoare, penalități pentru rezilierea contractelor, litigii).
In addition, the plan lists all the other liabilities of the yard in a total amount of PLN 948 million (commercial liabilities vis-à-vis suppliers, shipowners, etc.) and assumes that they will be covered by the State.
În plus, planul prezintă o listă cu toate celelalte datorii ale șantierului, în valoare totală de 948 de milioane PLN (datoriile comerciale către furnizori, proprietari de nave etc.) și presupune că acestea vor fi acoperite de stat.
Lastly, the investor requests additional guarantees from the Export Credit Insurance Corporation at an advantageous premium compared with its normal practice for healthy companies to finance working capital and Treasury guarantees for bridging loans in an amount of PLN 397 million.
În ultimul rând, investitorul solicită garanții suplimentare de la Corporația pentru Asigurarea Creditelor de Export, la o primă avantajoasă, comparativ cu practicile normale pentru societățile fără probleme, pentru finanțarea capitalului de lucru, precum și garanții de la trezorerie pentru împrumuturile punte, în valoare de 397 de milioane PLN.
The restructuring costs that can be identified on the basis of the limited information contained in the plan cover, at the minimum, accumulated liabilities (accumulated liabilities and loans totalling PLN 1508 million), expected losses on existing shipbuilding contracts and litigations (PLN 555 million) and investment needs envisaged for the period 2008-2018 (PLN 443 million).
Costurile de restructurare care pot fi identificate în baza informațiilor limitate incluse în plan acoperă, la un nivel minim, datoriile acumulate (datoriile și împrumuturile acumulate, în valoare totală de 1508 milioane PLN), pierderile estimate generate de contractele curente de construcții navale și litigii (555 de milioane PLN) și necesarul de investiții prevăzut pentru perioada 2008-2018 (443 de milioane PLN).
Most of these costs are to be covered by State aid.
Cele mai multe dintre aceste costuri vor fi acoperite de ajutorul de stat.
The proposed own contribution is a capital injection by the investor of PLN 500 million.
Contribuția proprie propusă este o infuzie de capital realizată de investitor, în valoare de 500 de milioane PLN.
The Commission notes that no information was submitted on the investor’s ability to provide such a capital injection.
Comisia remarcă faptul că nu au fost prezentate informații privind capacitatea investitorului de a furniza o asemenea infuzie de capital.
According to the preliminary offer by PSC, the funds to finance the injection were supposed to be acquired from a third party, a financial investor.
În conformitate cu oferta preliminară depusă de PSC, se presupunea că fondurile necesare pentru finanțarea infuziei urmau să fie obținute de la un terț, un investitor financiar.
In the absence of any proof that the investor is able to provide capital of PLN 500 million, the Commission considers that this measure cannot be regarded as actual and real.
În absența oricărei dovezi care să arate că investitorul poate furniza capital de 500 de milioane PLN, Comisia consideră că această măsură nu poate fi privită ca fiind actuală și reală.
In addition, the plan assumes that revenue from the sale of assets generated in the period after accession and revenue from the planned sale of assets to a total amount of PLN 174,5 million should also be regarded as an own contribution within the meaning of the Guidelines.
În plus, planul presupune că profiturile obținute din vânzarea activelor, generate în perioada de după aderare, precum și profiturile obținute din vânzarea planificată a activelor, în sumă totală de 174,5 milioane PLN, ar trebui, de asemenea, să fie privite ca o contribuție proprie, în sensul liniilor directoare.
Again, it has not been demonstrated that past transactions were free of State aid and that assumptions concerning planned revenue are realistic.
Din nou, nu s-a demonstrat că tranzacțiile derulate în trecut nu conțineau ajutor de stat și că ipotezele privind profiturile planificate sunt realiste.
This contradiction concerning the own contribution declared by the investor raises further doubts as to the credibility of assumptions in this respect.
Această contradicție privind contribuția proprie declarată de investitor aduce noi suspiciuni legate de credibilitatea ipotezelor în această privință.
Accordingly, the Commission concludes that the plan does not show that the proposed own contribution is significant, actual, real and free of State aid.
În consecință, Comisia concluzionează că planul nu indică faptul că acea contribuție proprie propusă este semnificativă, actuală, reală și nu conține ajutor de stat.
The Commission notes that even if the proposed measures (capital injection of PLN 500 million and past and future sales of assets) had been regarded as constituting own contributions, they would correspond to 27 % of the restructuring costs as shown above.
Comisia remarcă faptul că, chiar dacă măsurile propuse (infuzia de capital în valoare de 500 de milioane PLN și vânzările de active în trecut și viitor) fuseseră privite ca reprezentând contribuții proprii, acestea ar corespunde nivelului de 27 % din costurile de restructurare, așa cum se arată mai sus.
On that basis, the Commission takes the view that the yard has not obtained practically any own contribution within the meaning of the Guidelines in the past, and, in so far as it has done so, that contribution is not significant.
Pe această bază, Comisia consideră că, în trecut, șantierul nu a obținut, practic, nicio contribuție proprie în sensul liniilor directoare și, în măsura în care a făcut acest lucru, contribuția respectivă nu este semnificativă.
Moreover, the restructuring plan submitted by the Polish Shipbuilding Company does not ensure a sufficient level of own contribution.
Mai mult, planul de restructurare prezentat de Polish Shipbuilding Company nu asigură un nivel suficient al contribuției proprii.
As the purpose of an own contribution is to keep State aid to the minimum, in the absence of an own contribution the Commission must conclude that the requirement to limit aid to the minimum necessary has not been met.
Deoarece scopul unei contribuții proprii este acela de a menține ajutorul de stat la nivelul minim, în absența unei contribuții proprii, Comisia trebuie să concluzioneze că cerința de a limita ajutorul la nivelul minim necesar nu a fost îndeplinită.
On the contrary, the restructuring plan of PSC is based on the assumption that additional State aid is awarded, and it concludes that implementation depends on this additional State aid.
Dimpotrivă, planul de restructurare al PSC se bazează pe ipoteza că ajutorul de stat suplimentar este acordat și concluzionează că punerea în aplicare depinde de acest ajutor de stat suplimentar.
On the basis of the foregoing, the Commission concludes that in the past the yard has not obtained practically any own contribution within the meaning of the Guidelines, i.e. which is real, actual and free of State aid.
În baza celor de mai sus, Comisia concluzionează că, în trecut, șantierul nu a obținut, practic, nicio contribuție proprie în sensul liniilor directoare, adică o contribuție care să fie reală, actuală și care să nu conțină ajutor de stat.
Nor do the joint restructuring plan and the plan presented by PSC ensure a sufficient level of own contribution.
La fel, nici planul comun de restructurare, nici planul prezentat de PSC nu asigură un nivel suficient al contribuției proprii.
However, both restructuring plans are based on the assumption that additional State aid is awarded.
Totuși, ambele planuri de restructurare se bazează pe ipoteza că ajutorul de stat suplimentar este acordat.
Overall, there is disproportionate financing of the restructuring by State aid, resulting in undue distortions of competition.
În ansamblu, există o finanțare disproporționată a restructurării prin ajutorul de stat, care duce la denaturări ilegale ale concurenței.
Under the Guidelines, the aid must not provide the company with surplus cash, which could be used for aggressive, market-distorting activities not linked to the restructuring process.
În conformitate cu liniile directoare, ajutorul nu trebuie să ofere societății surplus de numerar, care ar putea fi utilizat pentru activități agresive care nu sunt legate de procesul de restructurare și care afectează negativ piața.
While the yard has not been provided with surplus cash, thanks to State guarantees it has benefited from access to working capital that was not available to it on the market.
În timp ce șantierul nu a primit surplus de numerar, grație garanțiilor de stat, a beneficiat de acces la capital de lucru care nu îi era disponibil de pe piață.
As a result, the yard was able not only to continue operating and fill its order books but also to conclude contracts without having to bear the costs of mitigating the risks associated with changing prices for materials and exchange-rate fluctuations.
Ca urmare, șantierul a putut nu doar să continue să funcționeze și să-și completeze registrele de comenzi, dar și să încheie contracte fără a trebui să suporte costurile aferente diminuării riscurilor legate de modificarea prețurilor materialelor și de fluctuațiile cursului de schimb.
In other words, the yard was able to use State aid for market-distortive activities not linked to the restructuring process by accepting orders at prices which did not cover the costs incurred.
Cu alte cuvinte, șantierul putea să utilizeze ajutorul de stat pentru activități care să afecteze piața, activități care nu erau legate de procesul de restructurare, prin acceptarea de comenzi la prețuri care nu acopereau costurile suportate.
This reinforces the Commission’s opinion that State aid was not limited to the minimum necessary for the survival of the yard.
Acest lucru întărește opinia Comisiei, și anume că ajutorul de stat nu s-a limitat la nivelul minim necesar pentru supraviețuirea șantierului.
Lastly, the Commission recalls that State aid to companies in difficulty should be used to finance restructuring.
În ultimul rând, Comisia reamintește că ajutorul de stat acordat societăților cu probleme ar trebui să fie utilizat pentru finanțarea restructurării.
Operating aid can be allowed only in as far as is necessary to keep the company afloat pending implementation of far-reaching restructuring.
Ajutorul de exploatare poate fi permis doar în măsura în care este necesar pentru a menține societatea pe linia de plutire, în așteptarea punerii în aplicare a restructurării ample.
In the case in point, however, genuine restructuring efforts bringing long-term effects have been limited.
În cazul în discuție, totuși, eforturile adevărate de restructurare care generează efecte pe termen lung au fost limitate.
The State aid mainly ensured that the yard was kept afloat and thus constituted mere operating aid.
Ajutorul de stat a asigurat mai ales faptul că șantierul a rămas pe linia de plutire și, astfel, era doar ajutor de exploatare.
As such, this aid cannot be considered to have been limited to the strict minimum necessary to enable restructuring to be undertaken.
Prin urmare, acest ajutor nu poate fi considerat limitat la nivelul minim necesar strict pentru a permite restructurarea.
In the light of the above, the Commission concludes that the requirement that aid be limited to the minimum and be accompanied by a real and significant contribution free of State aid has not been met.
Din perspectiva celor de mai sus, Comisia concluzionează că cerința ca ajutorul să se limiteze la un nivel minim și să fie însoțit de o contribuție reală și semnificativă care să nu conțină ajutor de stat nu a fost îndeplinită.
Avoidance of undue distortion of competition
Evitarea denaturării ilegale a concurenței
The Commission recalls the preliminary agreement with Poland on the closure of SD I dock. However, in the light of further developments following this agreement and the above conclusions on the first two conditions of the Guidelines, there is no need to assess whether the countervailing measures proposed by Poland were sufficient.
Comisia reamintește acordul preliminar semnat cu Polonia privind închiderea docului SD I. Totuși, în lumina evenimentelor ulterioare acestui acord și a concluziilor de mai sus privind primele două condiții din liniile directoare, nu este nevoie să se evalueze dacă măsurile de contracarare propuse de Polonia erau suficiente.
Since the criteria prescribed in the Guidelines for aid to be found compatible with the common market have not been met, the Commission concludes that the measures listed in recitals 209-232 are not compatible with the common market as restructuring aid.
Deoarece criteriile prevăzute de liniile directoare, pentru ca ajutorul să fie considerat compatibil cu piața comună, nu au fost îndeplinite, Comisia concluzionează că măsurile prezentate în considerentele 209-232 nu sunt compatibile cu piața comună ca ajutor de restructurare.
OTHER AID
ALT AJUTOR
In its submission of 11 July 2007, Poland stated that Gdynia Shipyard had received aid ‘other than restructuring aid’.
În declarația sa din 11 iulie 2007, Polonia a declarat că Șantierul Naval Gdynia primise alt ajutor, „altul decât ajutor de restructurare”.
This aid is listed in Table 4.
Acest ajutor este cel prezentat în tabelul 4.
The Commission recalls that, given that its very existence is in danger, a firm in difficulty cannot be considered as an appropriate vehicle to promote public policy objectives until such time as its viability is assured (point 20 of the Guidelines).
Comisia reamintește că, având în vedere că însăși existența sa este în pericol, o societate cu probleme nu poate fi considerată un vehicul corespunzător pentru promovarea obiectivelor de politică publică până la momentul în care viabilitatea sa este asigurată (punctul 20 din liniile directoare).
Any aid granted to an undertaking in difficulty during the restructuring period, unless it is covered by the exemption regulations, must be notified as aid for restructuring (point 69 of the Guidelines).
Orice ajutor acordat unei întreprinderi cu probleme, în perioada de restructurare, dacă nu este acoperit de regulamentele de exceptare, trebuie să fie notificat ca ajutor pentru restructurarea (punctul 69 din liniile directoare).
Poland has not provided any evidence that the aid referred to in Table 4 above is covered by the exemption regulations.
Polonia nu a prezentat nicio dovadă conform căreia ajutorul la care se face referire în tabelul 4 de mai sus intră sub incidența regulamentelor de exceptare.
The Commission concludes that these measures, too, are covered by the present decision and constitute illegal and incompatible restructuring aid.
Comisia concluzionează că și aceste măsuri sunt acoperite de prezenta decizie și constituie ajutor de restructurare ilegal și incompatibil.
The Commission finds that Poland has unlawfully granted the State aid described in recitals 209-232 in favour of Gdynia Shipyard in breach of Article 88(3) of the EC Treaty.
Comisia constată că Polonia a acordat ilegal Șantierului Naval Gdynia ajutorul de stat descris în considerentele 209-232, prin încălcarea articolului 88 alineatul (3) din Tratatul CE.
This aid is not compatible with the common market under any derogation laid down in the EC Treaty.
Acest ajutor nu este compatibil cu piața comună, în temeiul niciunei derogări prevăzute de Tratatul CE.
To restore the status ex ante, the State aid has to be recovered.
Pentru a se reveni la statutul ex ante, ajutorul de stat trebuie să fie recuperat.
V. IMPLEMENTATION
V. PUNEREA ÎN APLICARE
The aid component of the measures granted to Gdynia Shipyard presented in recitals 209-158 of the decision must be recovered.
Componenta de ajutor acordat Șantierului Naval Gdynia în cadrul măsurilor prezentate în considerentele 209-158 din decizie, trebuie să fie recuperată.
In general, the aid component to be recovered, i.e. the advantage received by the recipient, is equal to the difference between the terms that the recipients could obtain on the market and the terms of the measure granted.
În general, componenta de ajutor care va fi recuperată, adică avantajul primit de beneficiar, este egală cu diferența dintre condițiile pe care le-ar fi obținut beneficiarul pe piață și condițiile în care a fost acordat ajutorul.
The reference and discount rates announced by the Commission are applied as a proxy for the market rate to measure the aid component, in particular when aid is disbursed in several instalments, and to calculate the aid component resulting from interest subsidy schemes [79].
Rata de referință și rata de actualizare anunțate de Comisie sunt aplicate ca un indicator al ratei pieței monetare pentru a măsura componenta de ajutor, în special în momentul în care ajutorul este plătit în câteva rate, precum și pentru a calcula componenta de ajutor care rezultă din sistemele de subvenționare a dobânzii [79].
In the case of companies in difficulty, such as Gdynia Shipyard, the Commission considers that the reference rate should be increased by at least 400 basis points in order to reflect the high risk involved in the transaction and, additionally, by 200 basis points to reflect the lack of or poor collateral offered by the recipient.
În cazul societăților cu probleme, cum ar fi Șantierul Naval Gdynia, Comisia consideră că rata de referință ar trebui să crească cu cel puțin 400 de puncte de bază pentru a reflecta riscul crescut pe care îl implică tranzacția și, în plus, cu alte 200 de puncte de bază ca urmare a lipsei garanțiilor sau a slabelor garanții oferite de beneficiar.
As explained above, the value of the collateral provided by the yard is questionable in view of the company’s debt/asset ratio.
Așa cum s-a explicat mai sus, valoarea garanției oferite de șantier este discutabilă, ținând seama de raportul dintre activele și pasivele societății.
When a company in difficulty cannot obtain any financing on the market, the aid component may be equivalent to as much as 100 % of the nominal value of the funds received [80].
În cazul societăților cu probleme, atunci când societatea nu poate obține deloc finanțare de pe piață, componenta de ajutor poate totaliza până la 100 % din valoarea nominală a fondurilor primite [80].
In the Commission’s view, in the period in which Gdynia Shipyard received the aid referred to in recitals 209-232, it was in serious financial difficulties (as described in recitals 62-66) and was not able to acquire any financing on the market.
Din punctul de vedere al Comisiei, în perioada în care Șantierul Naval Gdynia a primit ajutorul la care se face referire în considerentele 209-232, șantierul se confrunta cu dificultăți financiare mari (conform celor menționate în considerentele 62-66) și nu putea obține nicio finanțare de pe piață.
The yard had negative equity, continued to make losses and did not obtain virtually any financing from the market during the period under review.
Șantierul avea capitaluri proprii negative, a continuat să înregistreze pierderi, iar în perioada analizată nu a obținut, practic, nicio finanțare de pe piață.
In such circumstances a market economy operator would not be willing to provide the yard with any financing in view of the inherent high risk.
În asemenea împrejurări, un operator din economia de piață nu ar fi fost dispus să ofere șantierului niciun fel de finanțare, având în vedere riscul ridicat pe care îl implica acest lucru.
Consequently, the Commission considers that no bank would have agreed to lend to the yard, even at high interest rates, and no bank would have agreed to award a guarantee, even for a high fee.
În consecință, Comisia consideră că nicio bancă nu ar fi fost de acord să împrumute bani șantierului, nici măcar la rate ridicate ale dobânzii și nicio bancă nu ar fi fost de acord să furnizeze o garanție, nici măcar în schimbul unei prime ridicate de garanție.
Calculation of aid component for individual categories of measure
Calcularea componentei de ajutor pentru anumite categorii de măsuri
Loans
Împrumuturile
Since Gdynia Shipyard could not have obtained a loan or guarantee on the market, any loan or guarantee granted to it during the period under review automatically constitutes aid.
Deoarece Șantierul Naval Gdynia nu ar fi putut obține un împrumut sau o garanție de pe piață, orice împrumut sau orice garanție acordat(ă) șantierului în perioada analizată reprezintă, automat, ajutor.