natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, the recipient undertaking must actually have public service obligations to discharge, and the obligations must be clearly defined.
În primul rând, întreprinderea beneficiară trebuie să fie însărcinată efectiv cu executarea unor obligații de serviciu public, obligații care trebuie definite în mod clar.
Second, the parameters on the basis of which the compensation is calculated must be established in advance in an objective and transparent manner […].
În al doilea rând, parametrii pe baza cărora se calculează compensarea trebuie stabiliți anterior de o manieră obiectivă și transparentă.
Third, the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations.
«În al treilea rând, compensarea nu trebuie să depășească suma necesară acoperirii totale sau parțiale a costurilor ocazionate de executarea obligațiilor de serviciu public, luându-se în considerare veniturile aferente și un profit rezonabil pentru executarea acestor obligații.»
Fourth, where the undertaking which is to discharge public service obligations, in a specific case, is not chosen pursuant to a public procurement procedure which would allow for the selection of the tenderer capable of providing those services at the least cost to the community, the level of compensation needed must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with means […] so as to be able to meet the necessary public service requirements, would have incurred in discharging these obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit from discharging the obligations.’
În al patrulea rând, în cazul în care alegerea întreprinderii care să fie însărcinată cu executarea obligațiilor de serviciu public, într-un caz concret, nu se realizează prin intermediul unei proceduri de achiziții publice, care face posibilă alegerea acelui candidat care poate furniza aceste servicii de interes general la costurile cele mai scăzute, valoarea compensării necesare trebuie stabilită pe baza unei analize a costurilor, pe care o întreprindere medie, bine gestionată și deținând echipamentele adecvate pentru a putea îndeplini cerințele de serviciu public necesare, le-ar fi efectuat pentru executarea acestor obligații și ținând cont de veniturile asociate, precum și de un beneficiu acceptabil pentru executarea acestora.”
Where these four criteria are met, public service compensation does not constitute State aid and Articles 107(1) and 108 TFEU do not apply.
Dacă sunt îndeplinite aceste patru condiții, compensarea acordată pentru furnizarea de servicii publice nu reprezintă ajutor de stat, astfel încât nu se aplică articolele 107 alineatul (1) și 108 din TFUE.
If the Member States do not respect these conditions and if the general criteria for the applicability of Article 107(1) TFEU are met, the public service compensation constitutes State aid, which must be notified to the Commission pursuant to Article 108(3) TFEU.
În cazul în care statele membre nu respectă aceste condiții și sunt îndeplinite criteriile generale pentru aplicabilitatea articolului 107 alineatul (1) din TFUE, compensarea acordată pentru furnizarea de servicii publice reprezintă ajutor de stat, care trebuie notificat Comisiei în conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din TFUE.
When the procedure was opened, there was some doubt as to whether conditions (c) and (d), in particular, were met.
La inițierea procedurii, au existat îndoieli în special cu privire la îndeplinirea condițiilor prevăzute la literele (c) și (d).
Regarding condition (a), the Commission recalls that Article 14(1) LwFöG provides for a public service obligation in that it specifies a clear objective (healthy nutrition) and the means to reach it (high quality of foodstuffs) via a number of measures (see recital 14).
În ceea ce privește condiția prevăzută la litera (a), Comisia atrage atenția că articolul 14 alineatul (1) din LwFöG prevede o obligație de serviciu public, stabilind un obiectiv clar (alimentația sănătoasă) și indicând posibilitățile (produse agricole și forestiere de calitate superioară) de a îndeplini acest obiectiv cu ajutorul unei serii de măsuri [a se vedea considerentul (14)].
Under its statutes, the TGD promotes animal welfare for the safe production of animal-based food products and for the protection of both consumers and animals.
Conform statutului său, TGD acționează în promovarea și asigurarea sănătății animale, în special în interesul producerii de alimente de origine animală ireproșabile sub aspectul sănătății și al protecției consumatorilor și animalelor.
To fulfil its aims, it uses its own staff and its own facilities.
Pentru îndeplinirea acestui obiectiv, asociația lucrează cu propriul personal și cu propriile dotări.
The measures it takes are laid down in agreement No R1-4010/1393 of 1974 and framework agreement No T-7482-100 of 13 July 1993 between the Land of Bavaria and the TGD.
Măsurile executate de TGD sunt reglementate în Acordul nr. R1-4010/1393 din anul 1974 și în Acordul-cadru nr. T-7482-100 din 13 iulie 1993, încheiate între Landul liber Bavaria și TGD Bayern.
The details are established every year in yearly agreements and administrative decisions.
Detaliile se stabilesc în fiecare an pe baza acordurilor și a hotărârilor administrative anuale.
Regarding condition (b), it should be noted that each of the individual activities was established in advance and that the financial compensation was calculated using a points system based on the anticipated time and costs.
În ceea ce privește condiția prevăzută la litera (b), trebuie menționat că fiecare activitate în parte a fost definită în prealabil, iar compensarea financiară a fost calculată cu ajutorul unui sistem de puncte pe baza timpului și a costurilor aferente previzionate.
This was also the case for new services added in subsequent years.
În mod similar s-a procedat noile servicii adăugate în anii următori.
It should be noted in this regard that the operations of the TGD have been audited and approved by the Bavarian High Court of Auditors (Bayerischer Oberster Rechnungshof).
În acest context, trebuie menționat că activitatea TGD a fost auditată și aprobată de Curtea superioară de conturi a Landului Bavaria.
The accounts have been also audited and approved by independent auditing companies for the period covered by this Decision.
În plus, pentru perioada care face obiectul prezentei decizii, societăți independente de audit au efectuat verificări ale conturilor.
Regarding condition (c), Germany has submitted data proving that the costs incurred in discharging the public service obligations have not been overcompensated (see annex).
În ceea ce privește condiția prevăzută la litera (c), Germania a prezentat informații din care reiese că respectiva compensare nu a depășit cheltuielile aferente îndeplinirii obligațiilor de interes public (a se vedea anexa).
Indeed, the data show that the TGD did not make a profit in the years 1990 to 2004.
Într-adevăr, cifrele arată că TGD nu a obținut profituri în anii 1990-2004.
The costs of the general measures are calculated using a point-based calculation, the points representing a certain value in euro.
Cheltuielile aferente măsurilor globale sunt calculate pe baza unui sistem de puncte, în cadrul căruia un punct corespunde unei anumite valori în EURO.
This calculation method is the outcome of an initiative of the Bavarian Court of Auditors.
Această metodă de calcul a fost elaborată la inițiativa Curții de Conturi a Landului Bavaria.
It is comparable to the method by which services in human medicine are calculated.
Metoda este similară metodei de facturare a serviciilor din domeniul medicii umane.
Germany has stated that the method used since 2002 fulfils the requirements of Commission Directive 2005/52/EC [25].
Germania a comunicat că metoda de calcul aplicată începând cu anul 2002 îndeplinește cerințele Directivei 2005/52/CE a Comisiei [25].
Regarding condition (d), Bavaria awarded the public service obligation to TGD as a result of an open public procurement procedure as of 1 January 2005.
În ceea ce privește condiția prevăzută la litera (d), la 1 ianuarie 2005, Landul Bavaria a însărcinat TGD cu îndeplinirea obligației de serviciu public pe baza unei proceduri deschise de atribuire a contractelor de achiziții publice.
As a result of discussions with the Commission, Bavaria initiated the public procurement by launching an EU-wide tender for a service agreement entitled ‘Projektierte Maßnahmen im Bereich der Tiergesundheit landwirtschaftlicher Nutztiere in Bayern’ in June 2004.
În urma discuțiilor cu Comisia, în iunie 2004, Landul Bavaria a lansat procedura de achiziții publice la nivel comunitar privind „Măsurile proiectate în domeniul sănătății animalelor din sectorul zootehnic în Bavaria”.
The overall measures were valued at EUR 8 million per year for a duration of five years.
Cheltuielile aferente măsurilor globale au fost estimate la 8 MEUR pe an pe o perioadă de cinci ani.
The call for tender was published in the supplement to the Official Journal of the European Union (S series) [26] and in the Bavarian Government Gazette.
Licitația a fost publicată în Suplimentul la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (Seria S) [26] și în Monitorul Oficial al Landului Bavaria.
Three competitors took part in the tender.
La licitație au participat trei competitori.
The five-year contract was awarded to TGD as it was able to provide the requested services in the most cost-effective manner.
Contractul pe perioada de cinci ani a fost atribuit TGD, deoarece TGD putea furniza serviciile solicitate la prețul cel mai avantajos.
A new public procurement by tender will be launched in 2009.
În anul 2009, a fost lansată o nouă procedură de licitație.
As regards the second alternative under condition (d), Germany claimed that for the period until 31 December 2004 it is impossible to identify a normal enterprise that is fully comparable to the TGD.
În ceea ce privește cea de a doua alternativă prevăzută la condiția de la litera (d), Germania a admis că pentru perioada de până la 31 decembrie 2004, este imposibil să fie identificată o altă întreprindere obișnuită, în totalitate comparabilă cu TGD.
Germany has therefore not demonstrated that for the period 1990 to 2004 the TGD was compensated in accordance with an analysis of the costs of a typical well-run undertaking providing such a public service.
Astfel, Germania nu a demonstrat că respectiva compensare plătită TGD în intervalul 1990-2004 a fost stabilită pe baza unei analize a costurilor, care ar fi revenit unei întreprinderi medii, bine gestionate pentru executarea obligațiilor respective.
Thus, it can be concluded that, until 31 December 2004, the particular measure in question conferred an economic advantage upon the TGD within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Prin urmare, se poate porni de la premisa că măsura în cauză a oferit TGD un avantaj economic până la 31 decembrie 2004 în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.
The annual compensation granted to the TGD over the period 1990 to 2004 therefore constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, whereas the annual compensation granted to the TGD from 1 January 2005 following a public procurement procedure complies with all the conditions cited in the Altmark judgment and therefore does not constitute State aid to the TGD.
Compensarea acordată anual TGD în intervalul 1990-2004 reprezintă un ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, în timp ce compensarea anuală începând cu 1 ianuarie 2005, care s-a acordat pe baza unei proceduri deschise de atribuire a contractelor de achiziții publice, îndeplinește toate condițiile enumerate în Hotărârea Altmark, nereprezentând prin urmare un ajutor de stat acordat în favoarea TGD.
In this context the Commission takes note of the information submitted by Germany concerning the payments to the TGD from 1 January 2005 to end 2008 which shows that these payments did not cover the total costs of the general measures.
În acest context, Comisia ia la cunoștință că din documentele furnizate de Germania reiese că plățile efectuate către TGD de la 1 ianuarie 2005 până la sfârșitul anului 2008 nu acopereau toate cheltuielile aferente măsurilor globale.
No specific complaint or third-party observation has been made regarding fulfilment of the conditions set out in the Altmark judgment.
Nu există o reclamație specială sau opinii exprimate de alte părți interesate cu privire la îndeplinirea condițiilor enumerate în Hotărârea Altmark.
Compatibility of the aid with Article 106(2) TFEU
Compatibilitatea ajutorului cu articolul 106 alineatul (2) din TFUE
In order to assess the compatibility of the public service compensation granted to the TGD with the TFEU, the provisions in force at the time the aid was granted to the TGD should be taken into account.
La evaluarea compatibilității cu TFUE a compensării acordate TGD pentru îndeplinirea obligațiilor de interes public trebuie să se țină seama de dispozițiile în vigoare la data acordării ajutorului.
In the Commission Communication on services of general economic interest in Europe [27] (hereinafter the Communication) which is applicable under point 26(b) of the Community framework for State aid in the form of public service compensation [28] for non-notified cases, the question of State compensation should be examined in the light of three principles:
În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind serviciile de interes general în Europa [27] (denumită în cele ce urmează: comunicarea), care, conform punctului 26 litera (b) din Cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat, se acordă drept compensare pentru furnizarea serviciilor de interes public [28], această comunicare aplicându-se ajutoarelor nenotificate, chestiunea privind plățile compensatoare de la stat trebuie analizată având în vedere următoarele trei principii:
neutrality as regards the public or private ownership of companies,
neutralitatea privind regimul proprietății publice sau private a întreprinderilor;
freedom of Member States to define what they regard as public services,
libertatea statelor membre de stabili definiția a serviciilor de interes public;
proportionality, requiring that the restriction of competition and limitation of the freedom of the single market do not exceed what is necessary to guarantee effective fulfilment of the general interest mission.
proporționalitatea, care impune ca restricțiile de concurență și limitările libertăților pieței unice să nu depășească nivelul necesar pentru garantarea îndeplinirii eficiente a misiunii de interes public.
The first principle, neutrality, means that the Commission does not indicate whether undertakings responsible for providing general interest services should be public or private.
Primul principiu, cel al neutralității, prevede absența indicațiilor din partea Comisiei cu privire la furnizarea serviciilor de interes public de către întreprinderi publice sau private.
Compliance with this principle is not called into question in the present case.
Respectarea acestui principiu nu este pus sub semnul întrebării în cazul în speță.
The freedom of Member States to define a service of general economic interest means that Member States are primarily responsible for defining what they regard as services of general economic interest on the basis of the specific features of activities.
Prin libertatea statelor membre se înțelege că pentru stabilirea definiției unui serviciu de interes economic general, pornind de la caracteristicile specifice ale unei anumite activități, sunt responsabile cu precădere statele membre.
The Commission intervenes in respect of this definition only in the event of abuses or manifest errors.
În ceea ce privește această definiție, Comisia intervine numai în cazurile de utilizare abuzivă sau de erori evidente.
In every case, however, for the exceptions in Article 106(2) TFEU to apply, the public service mission needs to be clearly defined and explicitly entrusted through an act of a public authority (including contracts).
Excepțiile prevăzute la articolul 106 alineatul (2) din TFUE pot fi însă aplicate în cazuri individuale, numai atunci când obligația de serviciu public a fost clar definită și acordată în mod expres prin document oficial (inclusiv contracte).
This is necessary to ensure legal certainty and public transparency and is essential for the Commission to carry out its proportionality assessment.
De asemenea, acest lucru este indispensabil și necesar din motive de certitudine juridică și transparență față de opinia publică, astfel încât Comisia să poată verifica proporționalitatea măsurii.
The general measures entrusted to the TGD qualify as a service of general economic interest and were clearly defined and entrusted to the TGD, as stated in recital 92.
Măsurile globale transmise spre executare TGD pot fi și au fost încadrate ca servicii de interes economic general, și au fost, astfel cum s-a menționat la considerentul (92), clar definite și acordate TGD.
In view of the proportionality principle, Article 106(2) TFEU should be taken as meaning that the means used to fulfil the general interest mission must not create unnecessary distortion of trade or exceed what is necessary to guarantee actual fulfilment of the mission.
În conformitate cu principiul proporționalității, articolul 106 alineatul (2) din TFUE trebuie interpretat în sensul că mijloacele utilizate pentru executarea obligației de serviciu public nu trebuie să producă denaturări inutile ale schimburilor comerciale și să nu depășească volumul necesar pentru executarea propriu-zisă a obligației.
In line with point 26 of the Communication and the Court’s case law at the time, the compensation should not exceed the net extra costs of the particular task entrusted to the undertaking.
În conformitate cu punctul 26 al comunicării și cu jurisprudența Curții de Justiție de la acea dată, compensarea nu trebuie să depășească costurile nete suplimentare aferente misiunii acordate.
The performance of the general interest service must be ensured and the undertaking entrusted with such a task must be able to bear the specific additional cost of the task.
Furnizarea serviciilor de interes general trebuie garantată, iar întreprinderile însărcinate cu furnizarea acestora trebuie să fie capabile să suporte cheltuielile suplimentare aferente îndeplinirii misiunii.
It is therefore necessary in this case to quantify the net extra costs of the public service obligation (general measures) imposed on the TGD by the two agreements and then compare these costs with the State aid.
Prin urmare, în cazul în speță este necesar să se calculeze costurile suplimentare nete ale TGD aferente furnizării serviciilor de interes public (măsurilor globale) pe baza ambelor acorduri, iar ulterior rezultatul să fie comparat cu ajutoarele de stat.
If the compensation granted to the TGD is not higher than the additional costs of the public service obligation, the proportionality principle can be regarded as having been fulfilled.
În cazul în care compensarea acordată TGD nu este mai mare decât cheltuielile suplimentare aferente obligației de serviciu public, se poate considera că principiul proporționalității a fost respectat.
Over the relevant period of 1990 to 2004, the additional costs arising from the general measures exceeded the aid granted to the TGD (see Annex to this Decision).
În intervalul relevant în speță, cuprins între 1990 și 2004, costurile suplimentare aferente măsurilor globale au depășit ajutoarele acordate TGD, astfel cum reiese din anexa la prezenta decizie.
As a consequence, the payments the TGD received for the general measures that are the object of this Decision did not lead to overcompensation of the additional costs it incurred in carrying out the measures.
În urma acestei situații, plățile acordate TGD pentru măsurile globale care constituie obiectul acestei decizii nu au beneficiat de nicio supracompensare a costurilor suplimentare suportate de TGD cu ocazia furnizării serviciilor.
Accordingly, the public service compensation granted to the TGD over the period 1990 to 2004 constitutes State aid under Article 107(1) TFEU which is compatible with Article 106(2) TFEU.
Din cele de mai sus rezultă că respectiva compensare acordată TGD în intervalul 1990-2004 pentru executarea serviciilor de interes public reprezintă un ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1), care este compatibil cu articolul 106 alineatul (2) din TFUE.
The Commission notes in this respect, however, that it is difficult to see how the State compensation that did not even cover the total additional costs of the public service obligation could have been used to subsidise the profit-oriented activities of the TGD, as alleged by the plaintiff.
În acest context, Comisia reține că nu este evident cum ar fi putut fi utilizată compensarea de la stat pentru subvenționarea activității lucrative a TGD, astfel cum susține reclamantul, dacă aceasta nu acoperea nici măcar totalul costurilor suplimentare aferente furnizării serviciilor de interes public.
In addition, the plaintiff’s claim that the veterinary surgeons employed by the TGD provide certain clinical, diagnostic and therapeutic services at up to 90 % below cost price has not been proven, either by the plaintiff or by another concerned party.
În plus, afirmația reclamantului conform căreia medicii veterinari angajați la TGD ar fi desfășurat anumite activități clinice, de diagnosticare și terapeutice cu până la 90 % sub prețul de cost, nu a fost probată nici de reclamant, nici de alte părți interesate.
Because of this claim, Germany carried out a specific audit of the TGD.
În urma acestei afirmații, Germania a supus TGD unei anchete speciale.
There was no evidence to confirm the claim.
În cadrul acestei anchete, nu s-au descoperit indicii care să confirme afirmația.
Should any concrete data confirming any such claim arise, Germany has requested to be informed so that it can investigate the case individually.
Germania a solicitat să fie informată pentru a putea investiga fiecare caz în parte, în eventualitatea în care apar informații concrete în această privință.
The Commission also notes that the Bayerische Landestierärztekammer (Bavarian Association of Independent Veterinarians) and the Bundesverband praktizierender Tierärzte — Landesverband Bayern (Bavarian branch of the Federal Association of Veterinary Practitioners) support the activities of the TGD — including the profit-oriented elements.
De asemenea, Comisia reține că activitatea TGD, inclusiv activitatea sa lucrativă, este susținută de Colegiul medicilor veterinari din Landul Bavaria și de Asociația federală a medicilor veterinari practicanți — Filiala Bavaria.
The Commission concludes that Germany granted the aid in question in breach of Article 108(3) TFEU.
Comisia constată că Germania a acordat ajutorul în cauză cu încălcarea articolului 108 alineatul (3) din TFUE.
On the basis of its assessment, however, it has decided that the State aid in the form of ‘general measures’ for farmers (as from 1990), as referred to in recitals 13 and 14, and the State compensation granted to TGD to discharge the related public service obligation entrusted to it during the period 1990 to 2004, as referred to in recital 17 and 18, are compatible with the TFEU.
Pe baza evaluării, Comisia conchide totuși că ajutorul de stat menționat la considerentele (13) și (14) sub formă de „măsuri globale” acordat în favoarea fermierilor (începând cu anul 1990) și compensarea de stat menționată la considerentele (17) și (18) acordată în favoarea TGD pentru furnizarea serviciilor de interes public în intervalul 1990-2004 sunt compatibile cu TFUE.
In fact, as explained above, part of it does not even constitute State aid.
Astfel cum s-a menționat anterior, acestea nu reprezintă de fapt ajutoare de stat.