natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, the meat products covered by the 60 mg/kg limit are by far the most frequently consumed products in Denmark.
În plus, produsele care fac obiectul limitei de 60 mg/kg sunt de departe cel mai frecvent consumate produse din Danemarca.
This demonstrates that any amendment to the national provisions to raise the maximum added amounts in accordance with Directive 2006/52/EC to 150 mg/kg could result in a significant rise in the intake of nitrite and thereby nitrosamines.
Acest fapt demonstrează că orice modificare a legislației naționale în sensul unei creșteri a dozelor de adaos maxime la 150 mg/kg, în conformitate cu Directiva 2006/52/CE, ar avea drept consecință o creștere semnificativă a absorbției de nitriți și, prin urmare, de nitrozamine.
Furthermore, Denmark maintains that its provisions on nitrite do not act as an obstacle to trade, referring to figures showing that imports of meat products from other Member States have been taking place and have even increased since 2006.
În continuare, Danemarca susține că dispozițiile privind nitriții nu acționează ca un obstacol în calea comerțului, făcând referire la cifrele care arată că au fost importate produse din carne din alte state membre și că aceste importuri chiar au crescut din 2006.
Denmark also stresses that maintaining nitrite use to a minimum is justified in order to adhere to the ADI for nitrite in foodstuffs.
Danemarca mai subliniază ca menținerea la minimum a utilizării nitriților se justifică în vederea respectării DZA fixate pentru nitriți în produsele alimentare.
Furthermore, Denmark refers to the 2007 Report of the Danish National Food Institute (NFI) on ‘Nitrites as food additives — Health aspects and EU Regulation’.
De asemenea, Danemarca face referire la raportul Institutului național pentru alimentație (NFI) din 2007 privind „Nitriții ca aditivi alimentari – aspecte de sănătate și reglementare UE”.
The latter report, which was re-evaluated in 2009, states that the implementation of Directive 2006/52/EC in Denmark could lead to an increase in nitrite intake by a factor of 2,3-2,4, which may imply a corresponding rise in the intake of preformed nitrosamines.
Raportul menționat, care a fost revizuit în 2009, afirmă că punerea în aplicare a Directivei 2006/52/CE în Danemarca ar putea duce la o multiplicare a absorbției de nitriți de 2,3-2,4 ori, ceea ce ar putea implica o creștere proporțională de absorbție a nitrozaminelor preformate.
In sum, Denmark considers it legitimate to reduce the risk to human health stemming from the exposure to nitrosamines beyond the requirements of Directive 2006/52/EC through the continued application of its legislation.
Pentru a rezuma, Regatul Danemarcei consideră legitimă reducerea riscului pentru sănătatea umană apărut în urma expunerii la nitrozamine dincolo de cerințele Directivei 2006/52/CE prin menținerea aplicării legislației naționale.
According to Denmark, the monitoring, which it undertook pursuant to Decision 2008/448/EC, demonstrates that the health considerations previously taken into account are still valid.
Danemarca estimează că monitorizarea pe care a întreprins-o în temeiul Deciziei 2008/448/CE arată că rămân valabile considerațiile sanitare luate anterior în calcul.
Finally, it contends that the latest data available show that the Danish provisions do not constitute an obstacle to trade in the products concerned.
În sfârșit, Danemarca susține că datele cele mai recente disponibile arată faptul că legislația daneză nu constituie un obstacol în calea comerțului produselor în cauză.
EVALUATION OF THE DANISH POSITION
EVALUAREA POZIȚIEI DANEMARCEI
Justification on grounds of major needs referred to in Article 36 TFEU
Justificarea bazată pe cerințele importante menționate la articolul 36 din TFUE
The Danish legislation aims to achieve a higher level of protection of health and life of humans with regard to exposure to nitrites and the possible formation of nitrosamines in meat products, by specifying lower maximum added amounts of nitrite in relation to certain meat products, when compared with the maximum levels provided under Directive 2006/52/EC and not allowing the placing on the market of products for which only maximum residual levels can be established.
Legislația daneză dorește să atingă un nivel mai ridicat de protecție a sănătății și vieții cetățenilor în ceea ce privește expunerea la nitriți și formarea posibilă a nitrozaminelor în produsele din carne, prin specificarea adaosurilor maxime mai mici de nitriți pentru anumite produse din carne, în comparație cu dozele maxime prevăzute în temeiul Directivei 2006/52/CE, și prin nepermiterea introducerii pe piață a produselor pentru care pot fi stabilite doar dozele reziduale maxime.
Moreover, the notified provisions set a maximum amount of 150 mg/kg as regards ‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’, which is higher than that specified for ‘sterilised meat products’ in Directive 2006/52/EC, i.e. 100 mg/kg.
În plus, în ceea ce privește „produsele pe bază de carne semiconservate sau total conservate tratate termic derivate din carne tocată”, dispozițiile notificate prevăd o limită maximă de 150 mg/kg, care este superioară celei specificate pentru „produsele din carne sterilizate” de Directiva 2006/52/CE, respectiv 100 mg/kg.
When assessing whether the Danish legislation is actually adequate and necessary for achieving this objective a number of factors need to be taken into account.
În momentul evaluării adecvării și necesității legislației daneze pentru atingerea acestui obiectiv, un număr de factori trebuie luați în considerare.
In particular, two health risks need to be balanced, the one related to the presence of nitrosamines in meat products, on the one hand, and the microbiological safety of meat products, on the other hand.
Trebuie găsit un echilibru, în special între două riscuri pentru sănătate, cel legat de prezența nitrozaminelor în produsele din carne, pe de o parte, și cel legat de siguranța microbiologică a produselor din carne, pe de altă parte.
The latter aspect is more than a mere technological need, but a highly relevant health concern in its own right.
Cel de-al doilea aspect nu constituie doar o necesitate tehnologică, ci și o preocupare pentru sănătate extrem de relevantă în sine.
While it is recognised that the levels of nitrites in meat products need to be limited, lower levels of nitrite in meat will not automatically lead to a higher protection of human health.
Deși este recunoscut faptul că nivelurile de nitriți în produsele din carne trebuie limitate, dozele mai scăzute de nitriți în carne nu vor duce totuși în mod automat la o protecție mai mare a sănătății umane.
The most appropriate level of nitrite depends on a number of factors acknowledged in the relevant opinions of the SCF and EFSA, e.g. the addition of salt, moisture, pH, shelf-life of the product, hygiene, temperature control etc.
Cea mai adecvată doză de nitriți depinde de un număr de factori recunoscuți în avizele relevante ale SCF și EFSA, cum ar fi, de exemplu, adăugarea de sare, umiditatea, pH-ul, termenul de valabilitate al produsului, igiena, controlul temperaturii etc.
In the light of the preceding considerations and those under recitals 11 and 12 above, the Commission considers that, in principle, Directive 2006/52/EC constitutes an adequate response to the challenge of reconciling two conflicting health risks in light of the diversity of meat products across the Union.
Având în vedere considerațiile precedente și cele expuse la considerentele 11 și 12 de mai sus, Comisia consideră că, în principiu, Directiva 2006/52/CE constituie un răspuns adecvat la provocarea reconcilierii celor două riscuri antagonice pentru sănătate, având în vedere diversitatea produselor din carne existente în cadrul Uniunii.
On the other hand, the Commission has to evaluate the specific choices made by the Danish regulator and the experience made with these rules, which have been in force for a considerable period of time.
Pe de altă parte, Comisia trebuie să evalueze opțiunile specifice făcute de către legislatorul danez și experiența acumulată cu aceste norme, care sunt în vigoare de mai mult timp.
Through the figures it provided on the occurrence of food poisoning and, in particular, botulism, Denmark has demonstrated that it has so far achieved satisfactory results with its legislation.
Prin cifrele furnizate asupra frecvenței apariției intoxicațiilor alimentare și, în special, asupra botulismului, Danemarca a demonstrat că a obținut rezultate satisfăcătoare până în prezent prin intermediul legislației sale.
These data show that the maximum levels specified in the Danish legislation appear to have been sufficient to ensure the microbiological safety of the meat products currently made in Denmark and the production methods currently used in Denmark.
Aceste date arată că dozele maxime specificate în legislația daneză sunt suficiente pentru a garanta siguranța microbiologică a produselor din carne fabricate în prezent în Danemarca și a metodelor de producție utilizate.
The Commission notes that the Danish legislation is compatible with the relevant scientific opinions of the Union’s scientific bodies.
Comisia constată că legislația daneză este compatibilă cu avizele științifice relevante ale organismelor științifice ale Uniunii.
It is based on a regulation of maximum added values and respects the ranges of added amounts of nitrite referred to in these opinions, i.e. 50-150 mg/kg.
Legislația se bazează pe o reglementare a adaosurilor maxime și respectă valorile adaosurilor de nitriți prevăzute în aceste avize, respectiv 50-150 mg/kg.
At the same time, Denmark has established more specific maximum added amounts for particular groups of meat products, compared with the Directive, in light of the types of meat products and manufacturing methods prevailing in Denmark.
În același timp, în comparație cu directiva, Danemarca a stabilit adaosuri maxime mai specifice pentru anumite grupuri de produse din carne, având în vedere tipurile de produse din carne și metodele de fabricație răspândite în Danemarca.
In addition, it must be considered that, according to information provided by Denmark, the bulk of the meat products consumed by the Danish population, relates to meat products for which there is currently a limit of 60 mg/kg and which would have to be replaced with a limit of 100 or 150 mg/kg.
În plus, trebuie luat în considerare faptul că, în conformitate cu informațiile furnizate de Danemarca, majoritatea produselor din carne consumate de către populația daneză se referă la produsele din carne pentru care există în prezent o limită de 60 mg/kg care ar trebui înlocuită cu o limită de 100 sau 150 mg/kg.
Since Danish manufacturers, like manufacturers in other Member States, would not be obliged to raise the amounts of nitrites currently added to their products to the maximum levels referred to in Directive 2006/52/EC, it is unlikely that the actual exposure of the Danish population to nitrites in meat products would increase to the extent suggested in the Danish submission, i.e. by a factor of 2,3-2,4.
Din moment ce producătorii danezi, ca și producătorii din alte state membre, nu sunt obligați să mărească cantitățile de nitriți adăugate în prezent în produsele lor la limitele maxime prevăzute în Directiva 2006/52/CE, este puțin probabil ca expunerea actuală a populației daneze la nitriții din produsele din carne să crească până la limita sugerată în cererea daneză, adică cu un factor de 2,3-2,4.
However, an increase of the actual exposure of the Danish population, to nitrites cannot be excluded.
Cu toate acestea, o creștere a expunerii actuale a populației daneze la nitriți nu poate fi exclusă.
On the basis of the information available at the moment, the Commission considers that the request to maintain the notified measures can be temporarily accepted on grounds of protection of public health in Denmark.
Pe baza informațiilor disponibile în prezent, Comisia consideră că cererea de menținere a măsurilor notificate poate fi temporar acceptată din motive de protecție a sănătății publice în Danemarca.
Absence of any arbitrary discrimination, any disguised restriction of trade between Member States or any obstacle to the functioning of the internal market
Absența oricărei discriminări arbitrare, restricții disimulate a comerțului între statele membre și obstacole în calea funcționării pieței interne
Absence of arbitrary discrimination
Absența discriminării arbitrare
Article 114(6) TFEU obliges the Commission to verify that the envisaged measures are not a means of arbitrary discrimination.
Articolul 114 alineatul (6) din TFUE obligă Comisia să verifice că măsurile prevăzute nu reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară.
According to the jurisprudence of the Court of Justice, in order for there to be no discrimination, similar situations must not be treated in different ways and different situations must not be treated in the same way.
În conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție, pentru a evita orice discriminare, situații similare nu trebuie tratate în mod diferit, iar situațiile diferite nu trebuie tratate în mod identic.
The Danish national rules apply to both domestic products and products made in other Member States.
Normele naționale daneze se aplică atât produselor proprii, cât și produselor fabricate în alte state membre.
In the absence of any evidence of the contrary, it can be concluded that the national provisions are not a means of arbitrary discrimination.
În absența dovezilor contrare, se poate concluziona că dispozițiile naționale nu reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară.
Absence of a disguised restriction on trade
Absența unei restricții disimulate în comerț
National measures which restrict the use of products to a greater extent than a Union Directive would normally constitute a barrier to trade, in so far as products that are legally placed on the market and used in the rest of the Union are not expected, as a result of the prohibition on use, to be placed on the market in the Member State concerned.
Măsurile naționale care restrâng utilizarea produselor într-o mai mare măsură decât o directivă a Uniunii ar constitui în mod normal un obstacol în calea comerțului, în măsura în care produsele introduse legal pe piață și utilizate în restul Uniunii nu pot fi introduse pe piață în statul membru în cauză, ca urmare a interzicerii utilizării acestora.
The pre-conditions laid down in Article 114(6) TFEU are intended to prevent restrictions based on the criteria set out in paragraphs (4) and (5) thereof from being applied for inappropriate reasons, and constituting in effect economic measures to impede the importation of products from other Member States, that is to say, a means of indirectly protecting national production.
Condițiile prealabile stabilite la articolul 114 alineatul (6) din TFUE sunt menite să împiedice aplicarea restricțiilor bazate pe criteriile stabilite la alineatele (4) și (5) din motive neadecvate și constituie măsuri economice eficiente pentru a împiedica importul produselor din alte state membre, cu alte cuvinte, un mijloc de a proteja indirect producția națională.
Given that the Danish rules impose stricter standards on the addition of nitrites to certain meat products and for specific categories of meat products (‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’) a higher maximum added amount of nitrites than that of Directive 2006/52/EC also on operators based in other Member States in an otherwise harmonised area, they are liable to constitute a disguised restriction of trade or an obstacle to the functioning of the internal market.
Având în vedere că normele daneze impun standarde mai stricte privind adaosul de nitriți în anumite produse din carne și pentru anumite categorii de produse din carne („produsele pe bază de carne semiconservate sau total conservate tratate termic derivate din carne tocată”) un adaos maxim de nitriți superior celui stabilit prin Directiva 2006/52/CE și asupra operatorilor din alte state membre într-un domeniu armonizat, acestea sunt susceptibile de a constitui o restricție disimulată în ceea ce privește comerțul sau un obstacol în calea funcționării pieței interne.
It is recognised, however, that Article 114(6) TFEU must be read in the sense that only national measures constituting a disproportionate obstacle to the internal market may not be approved.
Cu toate acestea, se recunoaște că articolul 114 alineatul (6) din TFUE trebuie interpretat în sensul că doar măsurile naționale care constituie un obstacol disproporționat în calea pieței interne nu pot fi aprobate.
In this connection, Denmark has submitted figures which indicate that imports of meat products from other Member States not only have been taking place in spite of its legislation, but they have even increased in the recent years.
În acest sens, Danemarca a transmis cifrele care indică faptul că importurile de produse din carne din alte state membre nu numai că au avut loc în ciuda legislației, dar chiar au crescut în ultimii ani.
In the absence of any evidence suggesting that the national provisions constitute in effect a measure intended to protect national production, it can be concluded that they are not a disguised restriction to trade between Member States.
În absența oricăror dovezi care sugerează că dispozițiile naționale constituie de fapt o măsură destinată să protejeze producția națională, se poate concluziona că acestea nu constituie o restricție disimulată a comerțului cu statele membre.
Absence of obstacles to the functioning of the internal market
Absența obstacolelor în calea funcționării pieței interne
This condition cannot be interpreted in such a way that it precludes the approval of any national measure likely to affect the establishment of the internal market.
Această condiție nu poate fi interpretată într-un asemenea mod, încât să împiedice adoptarea oricărui tip de măsură națională susceptibilă să afecteze piața internă.
Indeed, any national measure derogating from a harmonisation measure aiming at the establishment and operation of the internal market constitutes in substance a measure likely to affect the internal market.
Într-adevăr, orice măsură națională care derogă de la o măsură de armonizare destinată stabilirii și funcționalității pieței interne constituie în sine o măsură susceptibilă să afecteze piața internă.
Consequently, in order to preserve the useful character of the procedure laid down in Article 114 TFEU, the concept of obstacle to the functioning of the internal market must, in the context of Article 114(6) TFEU, be understood as a disproportionate effect in relation to the pursued objective.
În consecință, în scopul de a păstra caracterul util al procedurii prevăzute la articolul 114 din TFUE, conceptul de obstacol în calea bunei funcționări a pieței interne, în sensul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, trebuie să fie înțeles ca având un efect disproporționat față de obiectivul urmărit.
Given the health benefits invoked by the Danish government in relation to the reduction of exposure to nitrites in meat products and the fact that, on the basis of currently available figures, trade does appear not to be affected at all or only to a very limited extent, the Commission considers that the notified Danish rules may be temporarily maintained on grounds relating to the protection of health and life of humans having regard to the fact that they are not disproportionate and do, therefore, not constitute an obstacle to the functioning of the internal market in the sense of Article 114(6) TFEU.
Având în vedere beneficiile pentru sănătate invocate de către guvernul danez în legătură cu reducerea expunerii la nitriții din produsele din carne și faptul că, pe baza cifrelor disponibile în prezent, schimburile comerciale nu par a fi afectate sau par a fi afectate doar într-o mică măsură, Comisia consideră că normele notificate de Danemarca pot fi temporar menținute din motive de protecție a sănătății și vieții oamenilor, având în vedere că acestea nu sunt disproporționate și, prin urmare, nu constituie un obstacol în calea funcționării pieței interne în sensul articolului 114 alineatul (6) din TFUE.
In the light of this analysis, the Commission considers that the condition relating to the absence of obstacles to the functioning of the internal market is fulfilled.
Având în vedere această analiză, Comisia consideră că este îndeplinită condiția referitoare la absența obstacolelor în calea funcționării pieței interne.
Limitation in time
Limitarea în timp
The above conclusions are based on the currently available information and, in particular, on figures indicating that Denmark has been able to control botulism despite lower maximum levels of nitrite added to particular types of meat products and a higher maximum level as regards ‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’, while not disrupting trade in a disproportionate fashion.
Concluziile de mai sus sunt bazate pe informațiile disponibile în prezent și, în special, pe cifrele care indică faptul că Danemarca a putut controla botulismul în ciuda unor doze maxime mai reduse de nitriți încorporate în diferite tipuri de produse din carne, în timp ce doze maxime mai ridicate se aplică „produselor pe bază de carne semiconservate sau total conservate tratate termic derivate din carne tocată”, ceea ce nu perturbă comerțul într-o manieră disproporționată.
Another important factor is the rate of consumption in Denmark of meat products in relation to which the application of Directive 2006/52/EC could lead to an increase of the exposure of the Danish population to nitrites and thereby nitrosamines.
Un alt factor important este rata consumului de produse din carne în Danemarca pentru care aplicarea Directivei 2006/52/CE ar putea duce la o creștere a expunerii populației daneze la nitriți și prin aceasta la nitrozamine.
Denmark would need to systematically monitor the situation and collect data on whether the application of the levels laid down in Directive 2006/52/EC achieve the required level of protection and if not, whether it would lead to an unacceptable risk to human health.
Danemarca va trebui să asigure o monitorizare sistematică a situației și să colecteze date pentru a determina dacă aplicarea limitelor stabilite de Directiva 2006/52/CE oferă nivelul necesar de protecție și, în caz contrar, dacă ar determina riscuri inacceptabile pentru sănătatea umană.
The data collected should focus in particular on the control of botulism, the share of meat products covered by the 60 mg/kg limit in the overall consumption of meat products in Denmark, including any other risk factor of typical dietary habits as relevant, as well as imports of meat products from other Member States.
Datele culese ar trebui să se axeze în special pe controlul botulismului, procentajul de produse din carne reglementate de limita de 60 mg/kg în consumul global de produse din carne din Danemarca, inclusiv orice alți factori de risc legați de obiceiurile alimentare tipice, dacă este cazul, precum și importurile de produse din carne provenind din alte state membre.
Denmark would be required to report the collected data to the Commission every 2 years from the date of adoption of the present Decision.
Danemarca va trebui să transmită Comisiei datele culese din doi în doi ani de la data adoptării prezentei decizii.
Moreover, the Commission would have to monitor the implementation of Directive 2006/52/EC in the Member States as regards in particular the use of nitrites by the industry in the different categories of meat products and the organisation of national controls.
În plus, Comisia va trebui să monitorizeze punerea în aplicare a Directivei 2006/52/CE în statele membre, în special în ceea ce privește utilizarea nitriților de către industria alimentară pentru diferitele categorii de produse din carne și organizarea de controale la nivel național.
Appropriate consultations must also be carried out with the Member States, stakeholders as well as with EFSA.
Este necesară, de asemenea, efectuarea unor consultări adecvate cu statele membre, părțile interesate, precum și cu EFSA.