natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regarding the absence of compensatory measures, France points out that in 2004 the company sold Brandt Components (Nevers plant).
În ceea ce privește lipsa măsurilor compensatorii, Franța reia ideea că societatea a cedat deja, în 2004, societatea Brandt Components (fabrica din Nevers).
The company has also reduced its production capacity by ceasing manufacture of chest freezers and freestanding microwave ovens.
Pe de altă parte, societatea și-a redus capacitatea de producție, sistând producția de lăzi frigorifice și de cuptoare cu microunde neîncastrabile.
France maintains that the aid has caused very little distortion and that this reduces the need for compensatory measures.
Autoritățile franceze amintesc, de asemenea, că ajutorul a creat o denaturare foarte mică, ceea ce reduce necesitatea măsurilor compensatorii.
FagorBrandt has a [0-5] % share of the European market, which is very little compared with its main competitors.
Într-adevăr, FagorBrandt deține [0-5] % din cota de piață la nivel european, ceea ce înseamnă foarte puțin în comparație cu principalii săi concurenți.
The French authorities consider, moreover, that the company’s presence in the market helps to prevent oligopoly situations from arising.
Autoritățile franceze consideră, de altfel, că prezența pe piață a societății permite evitarea situațiilor de oligopol.
During the formal investigation procedure, the French authorities offered to take additional compensatory measures.
În cursul procedurii de investigație formală, autoritățile franceze au propus punerea în aplicare a unor măsuri compensatorii suplimentare.
Regarding the Commission’s doubts about the limitation of the aid to the minimum and the recipient’s own contribution, the French authorities make the following comments.
În ceea ce privește rezervele exprimate de Comisie față de limitarea ajutorului la minimul necesar și față de contribuția proprie a beneficiarului, autoritățile franceze remarcă următoarele elemente.
On the failure to take the reimbursement of the aid into account in the costs of restructuring, they point out that the reimbursement of incompatible aid cannot, prima facie, be counted as a restructuring cost.
Referitor la neluarea în considerare a rambursării ajutorului în costurile de restructurare, ele arată că rambursarea unui ajutor incompatibil nu poate fi considerată, a priori, drept costuri de restructurare.
As for the ‘recipient’s own share’ (effort propre du bénéficiaire), as it is called in the notification, the French authorities explain that this consists of bank loans.
Referitor la „efortul propriu al beneficiarului”, astfel cum este numit în notificare, autoritățile franceze arată că acesta se referă la împrumuturi bancare.
Comments from France on the interested parties’ comments
Comentariile Franței cu privire la observațiile părților interesate
In relation to Electrolux’s comments, France states that the restructuring measures taken by Electrolux and other competitors were aimed not at remedying a difficult economic situation but at bolstering positions in the large electrical household appliance market.
În ceea ce privește comentariile societății Electrolux, Franța subliniază că măsurile de restructurare adoptate de Electrolux și de alți concurenți nu au avut ca scop restabilirea unei situații economice dificile, ci consolidarea poziției pe piața de aparate electrocasnice mari.
France accordingly considers that there is no comparison between the situations of FagorBrandt and its competitors, which in any case have far greater financial resources at their disposal owing to their much bigger size.
În consecință, Franța consideră că situațiile respective nu sunt comparabile pentru FagorBrandt și concurenții săi care, în orice caz, dispun de mijloace financiare mult superioare, dată fiind dimensiunea mult mai mare.
In response to the comments concerning FagorBrandt’s long-term viability put forward by the company requesting anonymity, the French authorities state, firstly, that FagorBrandt has taken measures aimed initially at stemming losses and strengthening margins so as to be able ultimately to attain a better position in the market, notably by developing […].
În ceea ce privește comentariile legate de viabilitatea pe termen lung a FagorBrandt, formulate de societatea care și-a păstrat anonimatul, autoritățile franceze subliniază, în primul rând, că FagorBrandt a luat măsuri menite, în primă instanță, să limiteze pierderile și să consolideze profitul, astfel încât să poată obține, ulterior, o poziție mai bună pe piață, în special prin dezvoltarea […].
They state, secondly, that FagorBrandt will continue to have at its disposal genuine R & D capacities ‘which will enable it to place on the market innovative, high-value-added products’.
În plus, autoritățile franceze estimează că societatea FagorBrandt va continua să dispună de reale capacități de cercetare și dezvoltare (C & D) „care să îi permită să introducă pe piață produse inovatoare cu valoare adăugată ridicată”.
Concerning, secondly, the assertion that the aid is not limited to the minimum inasmuch as FagorBrandt could obtain financing from its shareholders, the French authorities point out that MCC is a cooperative movement, not a holding company.
În ceea ce privește afirmația că ajutorul nu se limitează la minimul necesar deoarece FagorBrandt ar fi putut obține fonduri de la acționarii săi, autoritățile franceze subliniază că MCC nu este o societate holding, ci o cooperativă.
In this cooperative movement, each cooperative, including Fagor and the bank Caja Laboral, is autonomous, and depends on the decisions of its own worker-cooperators, who are its owners.
În cadrul acestei cooperative, fiecare societate, inclusiv Fagor sau banca Caja Laboral este independentă și se supune numai deciziilor propriilor lucrători-cooperatori, care sunt și proprietarii acesteia.
FagorBrandt can therefore count only on the financial support of Fagor, to the extent of the latter’s existing capabilities.
FagorBrandt nu poate, așadar, să conteze decât pe susținerea financiară a Fagor, limitată la capacitățile actuale ale acesteia din urmă.
The acquisition of FagorBrandt has reduced the amount of cash available to Fagor and Fagor cannot now provide any financing above a certain threshold.
Achiziția FagorBrandt a redus marja de manevră a Fagor din punct de vedere al fluxurilor de trezorerie, iar Fagor nu poate în prezent să accepte finanțări peste un anumit prag.
Thirdly, in answer to the supposed negative impact on competition, the French authorities point to contradictions in the comments from the interested party requesting anonymity.
În al treilea rând, ca răspuns la presupusele efecte negative asupra concurenței, autoritățile franceze evidențiază unele contradicții în observațiile părții interesate care și-a păstrat anonimatul.
On the one hand, the latter asserts that the aid would affect competition in the European market, while on the other it states that FagorBrandt is too small compared with the majors and that this threatens its viability.
Pe de o parte, aceasta afirmă că ajutorul ar afecta condițiile concurenței de pe piața europeană. Pe de altă parte, același anonim afirmă că FagorBrandt este o societate prea mică în comparație cu principalele societăți concurente, ceea ce îi pune în pericol viabilitatea.
Moreover, as regards the absence of compensatory measures, the French authorities indicate that they have already taken meaningful compensatory measures and that they propose to take further such measures.
În plus, referitor la lipsa măsurilor compensatorii, autoritățile franceze amintesc că au pus deja în aplicare măsuri compensatorii valabile și că propun, de asemenea, punerea în aplicare a altora noi.
Fourthly, in answer to the statements based on the earlier award of unlawful aid by France and Italy, France points out that those unlawful aid measures were directed, not at a restructuring programme for the company, but at a scheme to promote the maintenance of employment in France.
În al patrulea rând, ca răspuns la afirmațiile bazate pe acordarea anterioară a unor ajutoare ilegale de către Franța și Italia, Franța amintește că aceste ajutoare ilegale nu vizau un program de restructurare a societății, ci un sistem care să favorizeze menținerea locurilor de muncă pe teritoriul său.
It stresses, moreover, that, on the basis of the information FagorBrandt provided to the Commission on 17 December 2007, there is no actual relationship between the amount of aid granted (approximately EUR 20 million net after tax) and the amount of incompatible aid (approximately EUR [25-30] million including interest).
Pe de altă parte, Franța subliniază, pe baza informațiilor comunicate Comisiei la 17 decembrie 2007 de către societatea FagorBrandt, că nu există un raport real între valoarea ajutorului acordat (aproximativ 20 milioane euro ajutor net, după impozitare) și valoarea ajutorului incompatibil (aproximativ [25-30] milioane euro după calcularea dobânzii).
Furthermore, the restructuring costs are estimated at EUR [50-90] million and hence are significantly higher than the amount of restructuring aid sought.
În plus, cheltuielile de restructurare sunt evaluate la [50-90] milioane euro și deci sunt net superioare ajutorului de restructurare solicitat.
Finally, France points to the fungible nature of the expenditure.
În cele din urmă, autoritățile franceze amintesc caracterul fungibil al cheltuielilor.
As regards the comments submitted to the Commission by FagorBrandt, the French authorities state that they cannot but agree with these clarifications, all the more so since they complement their own observations.
În ceea ce privește comentariile transmise Comisiei de către societatea FagorBrandt, autoritățile franceze arată că nu pot decât să fie de acord cu aceste elemente de clarificare, cu atât mai mult cu cât ele vin în completarea propriilor lor observații.
Existence of aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty
Existența ajutorului în sensul articolului 87 alineatul (1) din Tratatul CE
In section 3.1 of the opening decision, the Commission concluded that the measure constituted aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
În secțiunea 3.1 din decizia de inițiere a procedurii, Comisia a conchis că măsura constituia un ajutor în sensul articolului 87 alineatul (1) din Tratatul CE.
None of the parties has challenged that finding.
Niciuna dintre părți nu a contestat această concluzie.
Legal basis of the assessment
Temeiul juridic al evaluării
Article 87(2) and (3) of the Treaty lays down exceptions to the general ban in Article 87(1).
Articolul 87 alineatele (2) și (3) din tratat prevăd derogări de la incompatibilitatea generală specificată la alineatul (1) din același articol.
The exceptions in Article 87(2) of the Treaty are clearly not applicable here.
Derogările prevăzute la articolul 87 alineatul (2) din tratat nu pot fi, în mod clar, aplicate cazului de față.
As for the exceptions in Article 87(3) of the Treaty, the Commission would point out that, inasmuch as the objective of the aid is not regional and the exception in Article 87(3)(b) is clearly not applicable, only the exception in Article 87(3)(c) can apply.
În ceea ce privește derogările prevăzute la articolul 87 alineatul (3) din tratat, Comisia observă că obiectivul ajutorului nefiind regional, iar derogarea de la același alineat litera (b) fiind, în mod clar, inaplicabilă, se aplică numai derogarea menționată la litera (c).
This provides for the authorisation of State aid granted to facilitate the development of certain economic activities, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Aceasta prevede autorizarea ajutoarelor de stat destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activități economice în cazul în care acestea nu aduc modificări condițiilor schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun.
In this context, it is common ground that the aid was granted with a view to restoring the long-term viability of a firm in difficulty.
În acest context, este cert că ajutoarele au fost acordate în scopul restabilirii viabilității pe termen lung a unei întreprinderi aflate în dificultate.
How the Commission assesses the compatibility of such aid is explained in the restructuring guidelines.
Comisia a expus modul în care evaluează compatibilitatea unor asemenea ajutoare în orientările privind restructurarea.
It is therefore those guidelines that will serve as the legal basis for the assessment.
Așadar acestea din urmă vor servi drept temei juridic al evaluării.
The Commission considers that no other Community rules could apply in the present case.
Comisia consideră că niciun alt cadru comunitar nu se poate aplica la cazul de față.
France has, moreover, invoked no other exception provided for in the Treaty.
De altfel, Franța nu a invocat nicio altă derogare de la tratat.
Nor has any of the interested parties criticised this choice of legal basis, which was already announced in the opening decision.
În plus, niciuna dintre părțile interesate nu a criticat alegerea acestui temei juridic, care a fost deja anunțat în decizia de inițiere a procedurii.
Eligibility of the company for restructuring aid
Eligibilitatea întreprinderii pentru ajutoarele de restructurare
In order to be eligible for restructuring aid, the company must first qualify as a firm in difficulty as defined in section 2.1 of the restructuring guidelines.
Pentru a beneficia de ajutor de restructurare, societatea trebuie, în primul rând, să poată fi considerată o societate aflată în dificultate, potrivit definiției din secțiunea 2.1 a orientărilor privind restructurarea.
In paragraph 24 of the opening decision, the Commission indicated that the company appeared to be in difficulty within the meaning of point 11 of the restructuring guidelines.
La punctul 24 din decizia de inițiere a procedurii, Comisia a indicat că societatea părea a fi în dificultate în sensul punctului 11 din orientările privind restructurarea.
In paragraph 27 of the opening decision, the Commission also indicated that, in line with the scenario in point 13 of the restructuring guidelines, the company’s difficulties had become too serious to be dealt with by its Spanish shareholder.
La punctul 27 din decizia de inițiere a procedurii, Comisia a mai arătat că, potrivit punctului 13 din orientările privind restructurarea, dificultățile societății deveniseră prea mari pentru a putea fi finanțate de către acționarul său spaniol.
Disagreeing with this preliminary assessment, the competitor requesting anonymity took the view that FagorBrandt could obtain from Fagor and MCC whatever financial support it needed to overcome its difficulties.
Contrar acestei evaluări preliminare, concurentul care și-a păstrat anonimatul consideră că FagorBrandt ar putea obține de la Fagor și de la MCC sprijinul financiar necesar pentru a face față dificultăților.
It must therefore be considered whether the preliminary assessment contained in the opening decision needs to be modified.
Prin urmare, se pune problema dacă evaluarea preliminară făcută în decizia de inițiere a procedurii trebuie modificată.
The Commission would observe that the competitor bases its assertion on a press article [9] which seems to indicate that Fagor can easily raise funds on the financial markets.
Comisia remarcă faptul că acest concurent își bazează afirmația pe un articol din presă [9] care pare să indice că Fagor poate obține cu ușurință fonduri de pe piețele financiare.
It should be noted, however, that the article in question dates from April 2005 and that Fagor’s financial situation has greatly deteriorated since then.
Totuși, Comisia remarcă faptul că acest articol datează din luna aprilie 2005 și că situația financiară a societății Fagor s-a degradat puternic ulterior acestei date.
The French authorities point out in this connection that Fagor’s financial debts (not including those of FagorBrandt) […] [10] in 2005 following the acquisition of all of FagorBrandt’s shares and heavy industrial investment by Fagor.
Autoritățile franceze reamintesc, în acest sens, că datoriile financiare ale Fagor (excluzând datoriile FagorBrandt) au […] [10] în 2005, mai ales după achiziția titlurilor FagorBrandt și în urma unor investiții industriale masive la Fagor.
The Commission considers, therefore, that there is no need to revise the assessment contained in the opening decision as regards the company’s eligibility under points 11 and 13 of the restructuring guidelines.
Comisia estimează, așadar, că nu este necesară revizuirea evaluării făcute în decizia de inițiere privind eligibilitatea firmei în baza punctelor 11 și 13 din orientările privind restructurarea.
Regarding the company’s eligibility under the conditions set out in section 2.1 of the restructuring guidelines, the opening decision raises only one concern, namely the possible circumvention of the prohibition on restructuring aid to newly created firms (see section 3 above, ‘Grounds for opening the procedure’).
În ceea ce privește eligibilitatea societății în baza condițiilor definite în secțiunea 2.1 din orientările privind restructurarea, decizia de inițiere lasă loc unei singure rezerve, și anume o posibilă eludare a interdicției de a acorda ajutor de restructurare întreprinderilor nou înființate (a se vedea punctul 3 de mai sus, „Motive care au condus la inițierea procedurii”).
The Commission has analysed the company’s financial situation, which is illustrated by Table 1 below.
Comisia a analizat situația financiară a societății, prezentată în tabelul 1 de mai jos.
It was from 2005 onwards that the financial difficulties of the FagorBrandt group increased, with the result that the company might be considered a firm in difficulty within the meaning of the restructuring guidelines (that is to say, a firm which, ‘without outside intervention by the public authorities’, will ‘almost certainly [be condemned to go] out of business in the short or medium term’) starting possibly from the following year (bearing in mind the obligation to reimburse the Article 44 septies aid), but definitely from 2007.
Trebuie așadar, să se constate că dificultățile financiare ale grupului FagorBrandt s-au agravat începând cu anul 2005, astfel încât societatea poate fi considerată ca fiind în dificultate în sensul orientărilor privind restructurarea (adică o societate care, „fără o intervenție externă din partea autorităților publice”, se îndreaptă „către o moarte economică iminentă pe termen scurt sau mediu”) fără îndoială începând cu anul următor (ținând cont de obligația de rambursare a ajutorului acordat în baza articolul 44f) și în mod cert în 2007.
Turnover
Cifra de afaceri
Gross margin
Marja brută
Net result
Rezultatul net
Capital
Capital propriu
The Commission also notes that, during the first quarter of 2005, the Fagor group decided to buy 90 % of the company’s shares at a cost of EUR [150-200] million.
De asemenea, Comisia a relevat că, în cursul primului trimestru al anului 2005, grupul Fagor a luat decizia de a cumpăra 90 % din acțiunile societății la prețul de [150-200] milioane de euro.
This would indicate that the market did not consider the company to be in difficulty within the meaning of the restructuring guidelines, that is to say, a company which, without outside intervention by the public authorities, was almost certainly condemned to go out of business in the short or medium term.
Acest lucru arată că piața nu considera că societatea se afla în dificultate în sensul orientărilor privind restructurarea, adică o societate care, în lipsa unei intervenții din partea autorităților publice, se îndreaptă către o moarte economică iminentă, pe termen scurt sau mediu.
On the basis of the above, the Commission considers that the company, which was established in January 2002, could not be deemed to be in difficulty during its first three years of existence even if it had reimbursed the Article 44 septies aid immediately.
Potrivit celor enunțate anterior, Comisia estimează că societatea, constituită în ianuarie 2002, nu putea fi considerată ca fiind în dificultate în primii trei ani de funcționare, chiar dacă ar fi rambursat imediat ajutorul acordat în baza articolului 44f.
Consequently, it considers that the delay by France in recovering the Article 44 septies aid until January 2005 — that is to say, three years after the creation of FagorBrandt — did not have the effect of keeping artificially afloat a company which would otherwise have exited the market.
Prin urmare, Comisia estimează că întârzierea Franței în a recupera ajutoarele acordate în baza articolului 44f până în ianuarie 2005 – adică la trei ani de la crearea societății FagorBrandt – nu a avut ca efect menținerea în viață, în mod artificial, a unei societăți care, altfel, ar fi ieșit de pe piață.
It also considers that, during that period, the company had no reason to seek restructuring aid.
Comisia estimează, de asemenea, că, în această perioadă, societatea nu a avut motive să solicite un ajutor de restructurare.
In the light of this, the Commission takes the view that the delay by France in recovering the Article 44 septies aid until January 2005 does not constitute a circumvention of the prohibition on restructuring aid in favour of newly created firms within the meaning of point 12 of the restructuring guidelines.
În baza celor arătate anterior, Comisia consideră că amânarea de către Franța a recuperării ajutoarelor acordate în baza articolului 44f până în luna ianuarie 2005 nu constituie o eludare a interdicției de a acorda ajutor de restructurare în favoarea întreprinderilor nou-înființate, în sensul punctului 12 din orientările privind restructurarea.
In conclusion, the doubts about the company’s eligibility have been removed and the Commission considers that the conditions laid down in section 2.1 of the restructuring guidelines are fulfilled.
În concluzie, rezervele în ceea ce privește eligibilitatea întreprinderii au fost înlăturate, iar Comisia estimează că sunt îndeplinite condițiile prevăzute în secțiunea 2.1 din orientările privind restructurarea.
Provisions concerning recipients of previous unlawful aid
Dispoziții privind beneficiarii ajutoarelor ilegale anterioare
On the basis of point 23 of the restructuring guidelines and the fact that the notified aid seems to be aimed primarily at financing the reimbursement of the Article 44 septies aid, paragraph 30 of the opening decision raises concerns as to whether the notified aid constitutes a circumvention of the reimbursement obligation and renders the latter meaningless and redundant.
În temeiul punctului 23 din orientările privind restructurarea și dat fiind că ajutorul notificat pare a servi, în principal, finanțării sumei necesare pentru rambursarea ajutoarelor acordate în baza articolului 44f, punctul 30 din decizia de inițiere a procedurii exprimă rezerve cu privire la faptul că ajutorul notificat constituie o eludare a obligației de rambursare și că face nulă și neavenită această obligație.
In assessing this question, the Commission has taken into account the following factors.
În evaluarea acestui aspect, Comisia a luat în considerare următoarele elemente.
Firstly, according to settled case law, the reimbursement of incompatible aid with interest makes it possible to re-establish the situation which existed before the aid was granted and hence to eliminate the resulting distortion of competition.
În primul rând, potrivit unei jurisprudențe constante, rambursarea ajutoarelor incompatibile cu dobândă permite restabilirea situației anterioare acordării ajutorului și eliminarea, în acest fel, a denaturării concurenței pe care o provoacă.
Consequently, in the present case, the reimbursement of the Article 44 septies aid with interest — which is a precondition for the payment of the new aid — is intended to re-establish the situation which existed before the aid was granted.
Prin urmare, în cazul de față, se presupune că rambursarea cu dobândă a ajutorului acordat în baza articolului 44f - care condiționează plata noului ajutor – restabilește situația anterioară acordării acestuia.
Secondly, the company is eligible for restructuring aid.
În al doilea rând, societatea este eligibilă pentru a beneficia de ajutoare de restructurare.