natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The plant forming the subject-matter of the notification is configured to produce glass for the building industry.
Uzina care face obiectul notificării este proiectată pentru fabricarea de sticlă pentru industria construcțiilor.
The product and market definitions contained in the 2000 Decision have been neither called into question nor modified and did not form part of the decision of 26 April 2006 to open the procedure.
Determinarea produsului și a pieței, așa cum a fost efectuată în Decizia 2000, nu a fost readusă în discuție și nici modificată și nu a făcut parte din Decizia din 26 aprilie 2006 de deschidere a procedurii.
The assessment that follows is therefore reproduced from the 2000 Decision.
Aprecierea care urmează este așadar preluată din Decizia 2000.
The product
Produsul
Raw float glass is produced by floating a continuous stream of molten glass onto a bath of molten tin in an atmosphere of nitrogen (so-called float glass process developed by Pilkington in the 1960s).
Sticla plană brută este fabricată prin curgere continuă printr-o baie de staniu în fuziune și sub atmosferă de azot (procedeu denumit „float”, dezvoltat de Pilkington în anii '60).
Coated glass is a basic glass which has undergone a surface treatment or coating (applied under vacuum using an electromagnetic process [23]) designed to eliminate reflections or ensure thermal insulation.
Sticla peliculizată este o sticlă de bază care a suferit un tratament de suprafață sau o acoperire (aplicarea unei pelicule în vid prin procedeu electromagnetic [23] destinat eliminării reflexelor sau asigurării unei izolații termice.
It is thus possible to obtain a thermo-regulating glass (low-emission, or ‘low-E’, glass: Iplus brand for Interpane) or a solar control glass (sunlight-reflective glass: Ipasol brand for Interpane).
Se poate obține, de asemenea, un geam de reglare termică (sticlă cu putere de emisie redusă, numită „slab-emisivă”: marca Iplus pentru Interpane) sau un geam de reglare solară (sticlă cu reflectivitate solară: marca Ipasol pentru Interpane).
It is planned to produce 90 % of low-emission glass and 10 % of sunlight-reflective glass of a thickness of either 4,6 mm or 8 mm.
Se prevede o producție de 90 % sticlă cu putere emisivă redusă și 10 % geam cu reflectivitate solară, la grosimi de 4,6 mm sau 8 mm.
Laminated glass is a type of safety glass composed of two or more panes of glass with PVB (polyvinyl butyral) or resin film in between [24].
Sticla stratificată este o sticlă de siguranță, compusă din cel puțin două foi de sticlă, având la interior straturi de PVB (butiral de polivinil) sau de rășină [24].
First-stage-processed raw float glass and coated glass are listed together in the statistical nomenclature under codes:
Sticla flotată brută și sticla peliculizată obținută după un prim tratament sunt indexate împreună în nomenclatura statistică sub codurile:
Float glass and surface ground or polished glass, in sheets, whether or not having an absorbent, reflecting or non-reflecting layer, but not otherwise worked,
NC 7005: Geam (sticlă flotată și sticlă polizată sau șlefuită pe una sau două fețe) în plăci sau foi, cu strat absorbant, reflectorizant sau nereflectorizant, dar neprelucrat altfel;
NACE 26.1.A: Manufacture of flat glass.
NACE 26.1.A: Fabricarea geamului plan.
Unworked float glass is used in the building and automotive industries.
Sticla flotată neprelucrată este utilizată în industria construcțiilor sau a construcției de automobile.
A special feature of this type of production is that the manufacturing plant works to order (for batch sizes and the thickness and other specifications of the glass) on small production runs.
Acest gen de producție prezintă mai ales particularitatea de a face să funcționeze unitatea industrială în serii mici de fabricație conform caracteristicilor specificate în comenzi (volume, grosime și alte caracteristici ale sticlei).
The products resulting from the first-stage processing of raw float glass are intermediate goods used in the manufacture of safety glass (statistical code CN 7007 — consisting of toughened (tempered) or laminated glass) and of multiple-walled insulating units of glass for the building industry (statistical code CN 7008 — consisting of at least two panes of glass separated by one or more hermetically sealed spaces enclosing dehydrated air and/or other gases).
Produsele obținute după prima transformare a sticlei plane brute sunt produse intermediare utilizate pentru fabricarea geamurilor de siguranță (cod statistic NC 7007 – acestea sunt formate din sticlă călită sau din foi lipite) și a geamurilor izolante cu straturi multiple pentru industria construcțiilor (cod statistic NC 7008 – acestea sunt compuse din două sau mai multe foi separate de unul sau mai multe spații de aer deshidratat sau de gaz care asigură puterea izolantă a ferestrei).
Glass insulating units are made mostly from coated glass.
Geamurile izolante sunt fabricate în special din sticlă peliculizată.
The companies will also produce laminated glass for the building industry at the Lorraine plant.
Întreprinderile vor produce, de asemenea, sticlă stratificată pentru construcții în fabrica din Lorena.
This product is listed for statistical purposes under CN heading 70072900 — Laminated safety glass — Other.
Acest produs este indexat statistic în categoria: NC 70072900 – Geamuri de siguranță formate din foi lipite – Altele.
The other types of laminated glass included under this heading are used in the automotive industry, which is the leading consumer of laminated glass manufactured in Europe (windscreens).
Celelalte tipuri de sticlă stratificată incluse în categoria statistică sunt utilizate în industria auto. Această industrie consumă, de altfel, majoritatea sticlei stratificate fabricate în Europa (producția de parbrize).
The Commission notes that, in keeping with the investors’ wishes to satisfy the increasing demand for glass for building construction, the Freyming-Merlebach plant is configured to produce glass for the building industry.
Comisia notează că uzina din Freyming-Merlebach este concepută pentru producția de sticlă pentru industria de construcții, conform dorinței investitorilor de a putea răspunde la cererea tot mai mare de sticlă pentru construcția clădirilor.
This speciality now represents the totality of Interpane’s business.
Această specialitate este de altfel singura activitate a Interpane în prezent.
The group has no capacity for processing primary glass into car widows, nor has it any commercial relations with motor manufacturers.
Acest grup nu dispune de capacități de transformare a geamului primar pentru a obține geamuri pentru automobile și nu are relații comerciale cu constructorii din această industrie.
The coated glass produced at the new plant will have properties that are useful for buildings only [25].
Sticla peliculizată care se va produce în noua unitate va avea calități utile numai pentru construcția de clădiri [25].
The laminated glass will likewise be used to make safety glass for buildings.
De asemenea, sticla stratificată va fi destinată realizării de geamuri de siguranță pentru clădiri.
Consequently, the investors’ decision to manufacture only glass for the building industry at Freyming-Merlebach would appear to be irreversible.
În consecință, opțiunea de a fabrica sticlă pentru construcții la Freyming-Merlebach pare definitivă pentru investitori.
In the light of the above, and with a view to comparing market trends, the Commission considers that a distinction must be drawn between the trend in raw float glass and the trend in intermediate products such as laminated glass or coated glass which undergo subsequent treatment for final use as architectural or building glass.
Având în vedere cele de mai sus, precum și în scopul comparării evoluției pieței, Comisia consideră că trebuie făcută distincția între evoluția sticlei flotate brute (raw float glass) și evoluția produselor intermediare, precum sticla stratificată (laminated glass) sau sticla peliculizată (coated glass) care sunt supuse unui tratament ulterior pentru o întrebuințare finală în aplicații arhitecturale sau pentru construcții (architectural or building glass).
This distinction is consistent with the Commission’s analysis of the relevant market in the context of the abovementioned agreements on the formation of two joint ventures, where a distinction is made between the raw float glass market as such and the final use of the various types of glass (including laminated and coated glasses) as architectural or building glass.
Această distincție este coerentă cu analiza efectuată de Comisie a pieței pertinente în cadrul acordurilor menționate anterior referitoare la crearea a două întreprinderi comune, în care este stabilită deosebirea între piața de sticlă flotată brută (raw float glass) ca atare, și utilizarea diferitelor tipuri de sticlă [inclusiv sticla stratificată și peliculizată (laminated and coated glasses) pentru o întrebuințare finală în aplicații arhitecturale sau pentru construcții (architectural or building glass)].
Geographic scope
Dimensiunea geografică
The geographic market comprises in principle the EEA or, where appropriate, any substantial part of the territory of the EEA if the conditions of competition are appreciably different there from those prevailing in the rest of the EEA.
Piața geografică include, în principiu, SEE sau, după caz, orice parte considerabilă a teritoriului SEE, în cazul în care condițiile de concurență din acea parte diferă în mod considerabil de cele care prevalează în restul SEE.
In the present case, no evidence to show that the relevant geographic market is different from the EEA emerged during the investigation.
În ceea ce privește cazul de față, la momentul deciziei nu există niciun element care să demonstreze că piața geografică în discuție este diferită de SEE.
The relevant geographic market must therefore be defined as the EEA.
Se stabilește, prin urmare, să se definească piața geografică în discuție ca SEE.
Market trends
Evoluția pieței
The Commission is not disposed to accept the data enclosed with the notification showing a high rate of utilisation of production capacity.
Comisia este reticentă în a accepta datele incluse în notificarea care indică o rată ridicată de utilizare a capacităților de producție.
The data were supplied by the glass industry (GEPVP) [26] and correspond to what the industry calls ‘saleable capacities’ [27].
Aceste date au fost furnizate de industria sticlei (GEPVP) [26] și corespund cu ceea ce industria numește capacități de producție exploatabile (saleable capacities) [27].
This calculation method may be useful to the industry, but it makes it hard to compare the capacity utilisation data with those available for other industrial sectors.
Această modalitate de calcul poate cu siguranță să aibă un înțeles în materie de activitate, dar face ca datele privind utilizarea capacităților să fie greu de comparat cu datele disponibile pentru celelalte sectoare industriale.
Consequently, the Commission based its analysis in its 2000 Decision on the evolution of apparent consumption.
În consecință, Comisia și-a fondat analiza din Decizia 2000 pe evoluția consumului aparent.
The notification included volume data on the evolution of apparent consumption of float glass (CN 7005) during the period 1993-98.
Notificarea furnizează date în volum referitoare la evoluția consumului aparent de sticlă flotată (CN 7005) pentru perioada 1993-1998.
The results show a fall in price levels [28].
Rezultatele arată un declin la nivelul prețurilor [28].
Such a fall, together with a volume growth rate of 4,89 %, points to average growth being below the annual average of 5,78 % for EEA manufacturing industry as a whole, which suggests that the market is in decline within the meaning of the 1998 MSF.
Un astfel de declin, împreună cu o rată de creștere de 4,89 % exprimată în volum, duce la concluzia că creșterea medie este sub media anuală de 5,78 % în ansamblul industriei producătoare la nivelul SEE, ceea ce implică faptul că în prezent există o piață în declin în înțelesul EMS 1998.
The Commission considers however — as indicated above — that a distinction must be drawn between the trend in raw float glass and the trend in intermediate products such as laminated glass or coated glass which undergo subsequent treatment for final use as architectural or building glass.
Cu toate acestea, Comisia consideră – după cum se arată mai sus – că trebuie să se facă distincție între evoluția sticlei flotate brute (raw float glass) și evoluția produselor intermediare, cum ar fi sticla stratificată (laminated glass) sau sticla peliculizată (coated glass) care sunt supuse unui tratament ulterior pentru o întrebuințare finală în aplicații arhitecturale sau pentru construcții (architectural or building glass).
The Commission notes also that the average growth in consumption of insulating products (including insulating glass for building) will experience a strong upward trend owing to the stricter carbon emission controls following the adoption of the Kyoto Protocol to the 1997 United Nations Framework Convention on Climate Change.
Comisia constată, de asemenea, că creșterea medie a consumului de produse izolante (inclusiv sticlă izolantă pentru construcții) va cunoaște o tendință puternică de creștere datorită controlului mai exigent al emisiilor de CO2 ca urmare a adoptării Convenției din 1997 de la Kyoto privind schimbările climatice.
In the residential and building sector, thermal insulation is an effective technology in terms of energy saving and hence in terms of carbon emissions reduction.
În sectorul locuințelor și construcțiilor, izolația termică reprezintă o tehnologie eficientă în economia de energie și, în consecință, în reducerea emisiilor de CO2.
Implementation of the new standards for insulation types (ISO 10456) and for heat loss (ISO 832) will entail higher heat loss values which will lead to an increased need for energy savings.
Punerea în aplicare a noilor standarde pentru tipurile de izolație (ISO 10456) și pentru pierderile termice (ISO 832) va implica valori mai mari ale pierderilor de căldură care vor impune o nevoie crescută de economie de energie.
Consequently, in line with the analysis in the Commission Decision in the Rockwool case [30], the strong upward trend shown by intermediate glass products which undergo subsequent treatment for final use as architectural or building glass points to the conclusion that the market is not in decline [31].
În consecință și în concordanță cu analiza din Decizia Comisiei privind cazul Rockwool [30], tendința puternică de creștere arătată de produsele intermediare din sticlă, care sunt supuse unui tratament ulterior pentru o întrebuințare finală în aplicații arhitecturale sau pentru construcții, permite să se constate că piața nu se află în declin [31].
To conclude, a different trend is found to exist in the case of (i) raw float glass and (ii) intermediate glass products which undergo subsequent treatment for final use as architectural or building glass (such as laminated glass or coated glass): as regards (i), the Commission considers that the market is in decline within the meaning of the multisectoral framework; as regards (ii), the market is not in decline.
În concluzie, se apreciază o evoluție diferită în ceea ce privește (i) sticla flotată brută (raw float glass) și (ii) produsele intermediare din sticlă care sunt supuse unui tratament ulterior pentru o întrebuințare finală în aplicații arhitecturale sau pentru construcții (precum sticla laminată sau sticla peliculizată): pentru (i), Comisia consideră că piața se află în declin în sensul cadrului multisectorial; pentru (ii), piața nu se află în declin.
Market shares
Cote de piață
Where a project results in a capacity expansion in a sector facing structural overcapacity and/or a declining market and is likely to reinforce high market share [32], there is a risk that the award of the maximum levels of aid normally allowed in the region concerned will unduly distort competition.
Atunci când un proiect antrenează o creștere de capacitate într-un sector caracterizat de o supracapacitate structurală sau o piață aflată în declin, fiind și susceptibil a întări o cotă de piață ridicată [32], acordarea unor sume de ajutor maxime autorizate în mod normal în regiunea respectivă ar risca să antreneze denaturări induse ale concurenței.
In such cases, the 1998 MSF provides for the application of an adjustment factor of 0,50.
În asemenea cazuri, EMS 1998 prevede aplicarea unui factor de ajustare de 0,50.
In the present case, the Commission has identified the raw float glass market as being a market in decline.
În cazul de față, Comisia a identificat piața sticlei flotate ca fiind o piață în declin.
None of the founders of the two joint ventures has a share of 40 % or more of this market.
Niciunul dintre fondatorii celor două întreprinderi comune nu are o cotă de piață de 40 % sau mai mare în această piață.
Determination of the maximum allowable aid intensity
Determinarea ajutorului maxim admisibil
In accordance with the provisions of the 1998 MSF, the Commission determines the maximum allowable intensity for a notified aid measure according to a formula which takes into account various factors.
Conform dispozițiilor EMS 1998, Comisia determină intensitatea maximă admisibilă pentru un ajutor notificat conform unei formule care ia în calcul diverși factori.
The calculation begins by identifying the maximum aid intensity (regional ceiling) which a large company may obtain in the assisted area concerned within the context of the authorised regional aid system valid at the moment of notification.
Calculul va începe prin determinarea intensității maxime (plafon regional) pe care o mare întreprindere o poate obține în zona asistată avută în vedere, luând în considerare regimul de ajutor regional autorizat, în vigoare la data notificării.
In order to calculate the maximum allowable aid intensity for the project in question, a range of adjustment factors are then applied to the percentage obtained in accordance with three specific assessment criteria, namely: competition, the capital-labour ratio and regional impact.
În continuare se vor aplica diverși coeficienți corectori la procentele obținute, în conformitate cu trei criterii specifice de evaluare, astfel încât să se calculeze intensitatea maximă admisibilă pentru proiectul de ajutor în cauză: situația concurenței, raportul capital/muncă și impactul regional.
Maximum aid intensity in the assisted area concerned (R)
Intensitatea maximă a ajutorului în zona asistată avută în vedere (R)
According to the applicable French regional aid map for the period 2000-06, the Freyming-Merlebach employment area is an assisted area within the meaning of Article 87(3)(c) of the EC Treaty in which the intensity of public investment aid can be as high as 15 % NGE.
În conformitate cu harta franceză aplicabilă privind ajutoarele regionale 2000-2006, zona de ocupare a forței de muncă Freyming-Merlebach este o zonă asistată în înțelesul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din Tratatul CE, zonă în care intensitatea ajutoarelor publice pentru investiții poate atinge 15 % ESN.
The competition factor (T)
Factorul „situația concurenței” (T)
The competition factor (points 3.2 to 3.6 of the 1998 MSF), as determined in the 2000 Decision, has been neither challenged nor amended and did not form part of the decision of 26 April 2006 to open the procedure.
Factorul „situația concurenței” (punctele 3.2-3.6 din EMS 1998), astfel cum a fost determinat în Decizia 2000, nu a fost repus în discuție și nici modificat și nu a făcut parte din Decizia din 26 aprilie 2006 de deschidere a procedurii.
The competition factor involves an analysis of whether the notified project will be implemented in a sector or subsector suffering from structural overcapacity.
Factorul „concurență” trece printr-o analiză care urmărește să determine dacă proiectul notificat va fi pus în aplicare într-un sector sau subsector afectat de supracapacitate structurală.
In accordance with the provisions of the 1998 MSF (point 3.3), the potential existence of structural overcapacity is evaluated by considering the difference between the average capacity utilisation rate for manufacturing industry as a whole and the capacity utilisation rate of the relevant sector or subsector.
Conform dispozițiilor EMS 1998 (punctul 3.3), potențiala existență a unei supracapacități structurale este evaluată comparând diferența dintre rata medie de utilizare a capacităților de producție ale industriei producătoare în ansamblu și rata de utilizare a capacităților în sectorul (subsectorul) respectiv.
In the absence of sufficient data on capacity utilisation, the Commission considers whether the investment is taking place in a declining market.
Dacă datele privind utilizarea capacităților nu sunt suficiente, Comisia analizează dacă investițiile luate în considerare sunt realizate pe o piață aflată în declin.
For this purpose, it compares the evolution of apparent consumption of the product(s) in question with the growth rate of EEA manufacturing industry as a whole.
În acest scop, Comisia compară evoluția consumului aparent al produsului sau produselor în cauză cu rata de creștere a industriei producătoare în ansamblu, la nivelul SEE.
As indicated above, the Commission is faced with an absence of reliable data on the sector concerned.
După cum s-a arătat anterior, Comisia se confruntă cu lipsa datelor fiabile privind sectorul în cauză.
It is therefore impossible to calculate capacity utilisation, or even apparent consumption, for this sector.
Prin urmare, utilizarea capacităților și consumul aparent nu pot fi calculate pentru acest sector.
On the basis of the market trend analysis, a factor of 0,75 must be applied to the part of the investment that is devoted to the production of raw float glass (CN 7005).
Pe baza analizei evoluției pieței, trebuie să se aplice un factor de 0,75 la partea de investiție atribuită producției de sticlă flotată (raw float glass – CN 7005).
For the part of the investment that relates to laminated or coated building glass falling under CN headings 7007 and 7008, a competition factor of 1 should be applied.
Pentru partea de investiție aferentă sticlei laminate sau sticlei peliculizate pentru construcții (laminated or coated building glass) aparținând categoriilor CN 7007 și 7008, trebuie aplicat un factor 1 de concurență.
The 1998 MSF does not envisage a situation in which two or more competition factors might be applied to a single investment for which a different market trend has been assessed for each relevant product.
EMS 1998 nu indică o situație în care doi sau mai mulți factori „concurență” ar putea fi aplicați în cazul unei singure investiții pentru care s-a apreciat o evoluție diferențiată a pieței, pentru fiecare produs în cauză.
Insofar as, in the present case, the application of only one of the two factors to the whole investment would be not only disproportionate but also inaccurate, the Commission considers that the competition factor should be weighted so as to reflect the market trend for each relevant product.
În măsura în care, în cazul în speță, aplicarea unui singur factor dintre cei doi la ansamblul investiției nu ar fi numai disproporționată, ci și inexactă, Comisia consideră că factorul concurență ar trebui estimat în maniera în care să reflecte evoluția pieței pentru fiecare produs în cauză.
Inasmuch as the project consists in a fully integrated plant, it would be artificial to establish an adjustment factor calculated on the basis of the relative value of the investment in relation to each of the relevant products.
Dat fiind că proiectul constă într-o uzină complet integrată, ar fi artificial să se stabilească un factor de ponderare calculat la valoarea relativă a investiției în raport cu fiecare dintre produsele în cauză.
The Commission has therefore used an adjustment factor (40/60) which is based on the respective capacities placed on the market by the aid recipient.
Din acest motiv, Comisia a utilizat un factor de estimare (40/60), care este bazat pe capacitățile respective plasate pe piață de beneficiarul măsurii de ajutor.