natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considers that Romania and Ford have substantiated the distinction between the general and specific parts of the proposed training programme in a satisfactory manner.
Comisia consideră că România și Ford au demonstrat în mod satisfăcător diferența dintre partea generală și cea specifică a programului de formare propus.
In particular, Romania and Ford have shown that the additional ‘eligible’ general training to be offered under each of the four main training blocks conveys skills that will be valuable for the employees beyond their actual job at the Craiova plant, skills that are ‘transferable’ within the meaning of the 2009 Training Aid Communication and the GBER.
În special, România și Ford au dovedit că prin formarea generală suplimentară „eligibilă” care urmează a fi asigurată în cadrul fiecăruia dintre cele patru module principale de formare se transmit competențe care vor fi utile angajaților și în alte posturi decât cel de la uzina Craiova, competențe „transferabile” în sensul Comunicării privind ajutoarele pentru formare din 2009 și RGECA.
Romania shows that the additional training to be offered under the Core Skills block is aimed at supporting the personal development of individuals, and relates very little to the actual functioning on the job (see recital 35 above).
România dovedește că formarea suplimentară care urmează a fi asigurată în cadrul modulului Competențe fundamentale vizează sprijinirea dezvoltării personale a indivizilor și corespunde într-o foarte mică măsură desfășurării efective a activității (a se vedea considerentul 35 de mai sus).
The training offered under this block conveys general knowledge (e.g. general IT skills, English language training, literacy and numeracy skills) which are beneficial to all categories of employees, irrespective of their educational background.
Formarea din cadrul acestui modul asigură cunoștințe generale (de exemplu, competențe informatice, cunoștințe de limba engleză, competențe lingvistice și numerice) benefice tuturor categoriilor de angajați, indiferent de pregătirea profesională.
The personalised literacy and numeracy training, for example, will improve the capacity of the employees with different education backgrounds to communicate and convey concepts and ideas, and their ability to interpret in quantitative terms changes in the surrounding environment.
Formarea lingvistică și numerică personalizată, spre exemplu, va îmbunătăți capacitatea angajaților cu pregătiri profesionale diferite de a comunica și de a transmite concepte și idei, precum și capacitatea de a interpreta din punct de vedere cantitativ modificările din mediul înconjurător.
In a similar way, the block includes personalised leadership training for employees of all categories.
În mod similar, modulul include o formare personalizată axată pe capacitatea de conducere asigurată angajaților din toate categoriile.
Such skills benefit mostly to the employees themselves, improve their quality of life, and generate positive externalities for the economy and society as a whole.
Aceste competențe sunt în principal în beneficiul angajaților, îmbunătățindu-le calitatea vieții și generând efecte externe pozitive pentru economie și societate în ansamblu.
These positive externalities will be particularly felt at the level of the region where the Craiova plant is located, which is a disadvantaged Union region assisted under Article 107(3)(a) TFEU.
Aceste efecte externe pozitive se vor resimți mai ales la nivelul regiunii în care este situată uzina Craiova, regiune a Uniunii defavorizată asistată în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (a) din TFUE.
The additional general training to be offered under the Business Fundamentals block will convey general skills which are largely transferable to other companies or industrial sectors, on broad subjects such as Project Management Skills, Human Resources, Purchasing, Finance, Six Sigma (reducing errors in repeated processes, a methodology applicable in different industrial sectors) (see recital 36 above).
Prin formarea generală suplimentară care urmează a fi asigurată în cadrul modulului Baze în afaceri se vor transmite competențe generale în mare parte transferabile altor societății sau sectoare industriale, în domenii vaste cum ar fi Competențe privind managementul de proiect, Resurse umane, Achiziții, Finanțe, Programul 6 Sigma (reducerea erorilor în procesele repetate, o metodologie aplicabilă în diferite sectoare industriale) (a se vedea considerentul 36 de mai sus).
Such general skills are likely to increase the attractiveness of the employees on the job market.
Aceste competențe generale pot determina creșterea atractivității angajaților pe piața locurilor de muncă.
In a similar way, the additional general training to be offered under the Industrial Skills block will cover two broad areas: improving skills for electrical/mechanical trades, which improves the employability of the workers, and extended (in-depth) training on maintenance, automation and robotics.
Similar, formarea generală suplimentară asigurată în cadrul modulului Competențe industriale va acoperi două mari domenii: îmbunătățirea competențelor în ceea ce privește ocupația de electrician/mecanic, care sporește șansele de angajare a lucrătorilor și formarea (aprofundată) extinsă privind întreținerea, automatica și robotica.
In both cases the employees learn to handle different types of machines than the one used on their actual job, and as such, the skills conveyed are transferable.
În ambele cazuri, angajații învață să utilizeze diferite tipuri de utilaje altele decât cele cu care operează la locul de muncă și, ca atare, competențele dobândite sunt transferabile.
In the case of the Safety training block (see recital 34 above), the additional eligible training to be offered, involving partly general training and partly specific training, consists of individualised coaching to further safety awareness and a safety-related behavioural change.
În ceea ce privește modulul de formare privind securitatea (a se vedea considerentul 34 de mai sus), formarea suplimentară eligibilă care urmează a fi asigurată, ce implică parțial formare generală și parțial formare specifică, constă în îndrumare individualizată în vederea încurajării creșterii conștientizării în ceea ce privește securitatea și a unei schimbări comportamentale privind securitatea.
Given that the general part of the additional safety training conveys skills that are useful to the employees beyond the performance of their actual job tasks, and of which they may benefit in a different workplace and even in their private lives, such training can be considered to generate the kind of positive externalities associated with general training.
Având în vedere că partea generală a formării suplimentare privind securitatea asigură competențe utile angajaților și în afara cadrului reprezentat de obligațiile obișnuite de serviciu, de care se pot folosi și la un alt loc de muncă și chiar în viața privată, se poate afirma că această formare generează o serie de efecte externe pozitive asociate formării generale.
At the same time, the Commission must observe that the other ‘transferability’ indicators listed by way of example in Article 38(2)(a) and (b) of the GBER and Point 9.2(a), (b) and (c) of the 2009 Training Aid Communication do not seem to be met in the present case.
Totodată, Comisia trebuie să observe faptul că ceilalți indicatori de „transferabilitate” enumerați în scop de exemplificare la articolul 38 alineatul (2) literele (a) și (b) din RGECA și la punctul 9.2 literele (a), (b) și (c) din Comunicarea privind ajutorul pentru formare din 2009 nu par a fi îndepliniți în cazul de față.
In particular, the training project is organised by one single company, and is not open to participation of employees from other companies.
În special, proiectul de formare este organizat de o singură societate și nu este permisă participarea angajaților din alte societăți.
Romania and Ford did not submit information as to whether the training will be certified.
România și Ford nu au prezentat informații cu privire la măsura în care formarea va fi certificată.
Since most of the training will likely be carried out with trainers selected from private companies, it is unlikely that the trainees can receive diplomas/certificates recognisable or validated by the public authorities.
Având în vedere că mare parte a formării este posibil să fie desfășurată cu formatori selectați din cadrul unor societăți private, este puțin probabil ca angajații cursanți să obțină diplome/certificate recunoscute sau validate de autoritățile publice.
The interested parties have not presented information concerning the degree of mobility of the employees towards other companies and/or sectors.
Părțile interesate nu au prezentat informații cu privire la gradul de mobilitate a angajaților spre alte societăți și/sau sectoare.
The Commission therefore considers that the transferability of the skills acquired should be reinforced by the issuing of attendance certificates to the trainees.
Prin urmare, Comisia consideră că transferabilitatea competențelor dobândite ar trebui consolidată prin emiterea de certificate de participare cursanților.
Although this condition is not sufficient on its own for the fulfilment of Point 9.2(b) of the 2009 Training Aid Communication, it would nevertheless strengthen at implementation stage compliance with the transferability requirement.
Cu toate că această condiție nu este suficientă în sine pentru îndeplinirea cerințelor de la punctul 9.2 litera (b) din Comunicarea privind ajutorul pentru formare din 2009, ar consolida totuși respectarea cerinței privind transferabilitatea în stadiul de punere în aplicare.
This issue is addressed by Article 2(5) of this Decision.
Acest aspect este abordat în articolul 2 alineatul (5) din prezenta decizie.
The Commission considers that the fourth indicator at Point 9.2(d) of the 2009 Training Aid Communication is substantiated.
Comisia consideră că cel de-al patrulea indicator de la punctul 9.2 litera (b) din Comunicarea privind ajutorul pentru formare din 2009 este dovedit.
In the light of all the foregoing considerations the Commission finds that the transferability requirement regarding the proposed additional general training is met.
În lumina tuturor considerațiilor anterioare, Comisia concluzionează că cerința privind transferabilitatea în ceea ce privește formarea generală suplimentară propusă este îndeplinită.
In the decision to open the investigation, the Commission questioned whether parts of the additional ‘eligible’ training were indeed necessary for future employees, especially considering that the beneficiary had the opportunity to recruit personnel with higher education qualifications.
În decizia de inițiere a procedurii de investigare, Comisia s-a întrebat dacă anumite părți din formarea suplimentară „eligibilă” sunt într-adevăr necesare viitorilor angajați, în special având în vedere faptul că beneficiarul a avut posibilitatea de a recruta personal cu calificări superioare.
This doubt was resolved by the considerations previously made with respect to the transferability of the additional general training proposed to be provided and its potential to generate positive externalities in an assisted region and for the economy and society as a whole.
Această rezervă a fost înlăturată prin referirile anterioare făcute cu privire la transferabilitatea formării generale suplimentare propuse a fi asigurată și potențialul acesteia de a genera efecte externe pozitive într-o regiune asistată și pentru economie și societate în ansamblu.
In light of the above considerations, the justification criterion is considered to be met.
În lumina considerațiilor de mai sus, criteriul justificării este considerat a fi îndeplinit.
Appropriateness of aid as policy instrument
Ajutorul de stat ca instrument adecvat de politică
Under Points 10-11 of the 2009 Training Aid Communication, the Commission must assess whether State aid is the most appropriate policy instrument to encourage training of the kind that is being proposed.
În conformitate cu punctele 10-11 din Comunicarea privind ajutorul pentru formare din 2009, Comisia trebuie să evalueze dacă ajutorul de stat este cel mai adecvat instrument de politică pentru încurajarea tipului de formare propusă.
To this end, the Commission must take into account the alternatives to the provision of aid considered by Romania, such as supporting the training through the regional education system, or supporting the individual employees to undertake the training in a different context, outside the company.
În acest sens, Comisia trebuie să țină seama de alternativele la furnizarea ajutorului prevăzute de România, cum ar fi sprijinirea formării prin învățământul regional sau sprijinirea angajaților în urmarea formării într-un alt context, în afara societății.
Romania submitted that the training project will rely almost exclusively on external trainers, to be recruited with the help of a specialised company from regional or foreign specialised private companies.
România a susținut că proiectul de formare se va baza aproape exclusiv pe formatori externi, care urmează a fi recrutați cu ajutorul unei societăți specializate din cadrul unor companii private specializate regionale sau străine.
The Commission considers that the alternatives of providing (at least part of) the envisaged training by drawing on local public education institutions has not been satisfactorily explored.
Comisia consideră că alternativa de a asigura (cel puțin parțial) formarea propusă prin referire la instituțiile de învățământ publice locale nu a fost explorată satisfăcător.
Notwithstanding this, the Commission accepts Romania’s argument that a comprehensive training programme such as the one proposed for the Craiova plant derives added value from the synergies to be generated between the different types of training offered, which goes beyond the mere sum of the values of individual training courses on specific subjects.
În ciuda acestui fapt, Comisia acceptă argumentul României potrivit căruia un program cuprinzător de formare de genul celui propus pentru uzina Craiova derivă valoare adăugată din sinergiile care se vor crea între diferitele tipuri de formare asigurate, ceea ce depășește suma valorilor cursurilor individuale de formare în domenii specifice.
It is therefore concluded that the appropriateness criterion is also met.
În consecință, s-a ajuns la concluzia că și criteriul caracterului adecvat este îndeplinit.
Incentive effect/necessity of aid
Efectul stimulativ/necesitatea ajutorului
Under Point 12 of the 2009 Training Aid Communication, the proposed aid shall be deemed to have incentive effect when it is demonstrated that it results in changing the behaviour of the beneficiary so as to provide more and/or better training than in the absence of aid.
În conformitate cu punctul 12 din Comunicarea privind ajutorul pentru formare din 2009, se consideră că ajutorul propus are un efect stimulativ atunci când se dovedește că determină schimbarea comportamentului beneficiarului în direcția asigurării unei formări mai complete și/sau mai bune decât în absența ajutorului.
Compliance with the incentive effect criterion is a sine qua non condition for the approval of aid (Recital 28 of the GBER).
Conformitatea cu criteriul efectului stimulativ reprezintă o condiție sine qua non pentru aprobarea ajutorului (considerentul 28 din RGECA).
The incentive effect of aid is identified by counterfactual analysis, i.e. by comparing the levels of training to be offered with aid, and respectively, in the absence of aid (Point 13 of the 2009 Training Aid Guidelines).
Efectul stimulativ al ajutorului este identificat prin analiză comparativă, și anume prin compararea nivelului formării ce urmează a fi asigurată cu ajutor și, respectiv, a nivelului formării în absența ajutorului (punctul 13 din Orientările privind ajutoarele pentru formare din 2009).
To demonstrate the incentive effect of the proposed aid, Ford presented a comparison between the training programme that it had offered to the employees of its car plant in Saint Petersburg and the one proposed for the Craiova plant.
Pentru a dovedi efectul stimulativ al ajutorului propus, Ford a prezentat o comparație între programul pentru formare pe care l-a asigurat angajaților de la uzina sa de automobile din Sankt Petersburg și cel propus pentru uzina Craiova.
For the Saint Petersburg training programme, the company had not received aid.
Pentru programul de formare de la Sankt Petersburg, societatea nu a beneficiat de ajutor.
The structure of the training programme offered was similar to that of the training project proposed for the Craiova plant, though the scope of the programme and the degree of content elaboration differed.
Structura programului de formare asigurat a fost similară celei a proiectului de formare propus pentru uzina Craiova, deși sfera de aplicare a programului și gradul de dezvoltare a conținutului au fost diferite.
In Saint Petersburg the company offered only the minimum of training necessary to meet safety requirements and Ford production quality levels.
În Sankt Petersburg, societatea a asigurat doar formarea minimă necesară îndeplinirii cerințelor de securitate și nivelurile de calitate a producției Ford.
Ford argues that, by comparison, the Saint Petersburg programme offered only 57 % of the Safety, 2 % of the Core Skills, 30 % of the Business Skills and 47 % of the Industrial Skills training that is proposed to be offered at the Craiova plant.
Ford susține că, prin comparație, programul de la uzina Sankt Petersburg a oferit numai 57 % din modulul Securitate, 2 % din modulul Competențe fundamentale, 30 % din modulul Baze în afaceri și 47 % din modulul Competențe industriale în cadrul formării propuse pentru a fi asigurată la uzina Craiova.
The Commission is of the view that the comparison between the Saint Petersburg and the Craiova training programmes is not entirely convincing.
Comisia este de părere că analiza comparativă a programului de formare de la Sankt Petersburg și a programului de formare de la Craiova nu este pe deplin convingătoare.
Outset conditions and the production characteristics of the two plants are not comparable.
Condițiile inițiale și caracteristicile producției în cazul celor două uzine nu pot fi comparate.
In Saint Petersburg, Ford took over a plant that previously produced large engines for shipbuilding and the defence industry, while the Craiova plant previously produced vehicles.
La Sankt Petersburg, Ford a preluat o uzină care anterior producea motoare mari pentru industria navală și pentru industria de apărare, în timp ce la uzina Craiova se produceau automobile.
In Saint Petersburg Ford did not have to retain the existing workforce.
În cazul uzinei Sankt Petersburg, Ford nu a trebuit să păstreze forța de muncă existentă.
As a consequence, it was able to recruit younger and more qualified, though less experienced employees.
Prin urmare, a putut recruta angajați mai tineri, cu calificări superioare, dar cu mai puțină experiență.
The Saint Petersburg plant has a smaller output that the one projected for the Craiova plant.
Uzina Sankt Petersburg are o producție mai scăzută decât producția planificată pentru uzina Craiova.
In Saint Petersburg Ford produces only vehicles (as of 2002, the plant produces the Ford Focus II and Ford Mondeo models), while the Craiova plant will produce both vehicles (the multifunctional models B-MAV and ISV) and engines.
În Sankt Petersburg, Ford produce numai automobile (din 2002, uzina produce modelele Ford Focus II și Ford Mondeo), în timp ce la uzina Craiova se vor produce atât automobile (modelele multifuncționale B-MAV și ISV), cât și motoare.
The former does not have a press shop, while the latter does.
La uzina Sankt Petersburg nu există un atelier de presare, așa cum este cazul uzinei Craiova.
As a consequence, the company’s training needs in order to operate the plant efficiently and to meet (likely different) regulatory and internal safety and quality standards should be different.
În consecință, necesitățile de formare ale societății în vederea funcționării eficiente a uzinei și a îndeplinirii standardelor (posibil diferite) legislative și a celor de securitate internă și calitate ar trebui să fie diferite.
Notwithstanding this, the Commission considers that the Saint Petersburg comparison is at any rate evidence of the fact that a Ford car plant may be run efficiently and meet company internal quality and safety standards with considerably less training than that which is proposed for the Craiova plant.
În ciuda acestui fapt, Comisia consideră că analiza comparativă cu uzina Sankt Petersburg constituie, în orice caz, dovada faptului că o uzină de automobile Ford poate funcționa eficient și poate îndeplini standardele de calitate și securitate internă ale societății cu mult mai puțină formare decât se propune pentru uzina Craiova.
This finding supports Romania’s argument that, in the absence of aid, the company would limit itself to offer at the Craiova plant only little more than the training that is necessary for the running of the plant (i.e. the so-called company-specific training, for which the beneficiary committed EUR 29,7 million own funds).
Această constatare susține argumentul României potrivit căruia, în absența ajutorului, societatea s-ar limita să asigure la uzina Craiova doar puțin peste formarea necesară funcționării uzinei (și anume așa-numita formare specifică societății, pentru care beneficiarul a alocat 29,7 milioane EUR din fonduri proprii).
Ford indeed specifies that, in the absence of aid, it would offer only the company-specific training (i.e. training that is necessary in order to operate the new technology at the plant and to meet internal safety and quality standards, which was not declared eligible for aid, and the costs of which it shall entirely bear) and only up to 40 % of certain additional training courses (as listed in the documentation submitted in relation to the training project).
Într-adevăr, Ford precizează că, în absența ajutorului, ar asigura numai formarea specifică societății (și anume formarea necesară în vederea utilizării noii tehnologii în uzină și a îndeplinirii standardelor de securitate internă și calitate, care nu a fost declarată eligibilă pentru ajutor și ale cărei costuri le va suporta integral) și numai până la 40 % din anumite cursuri de formare suplimentară (astfel cum se menționează în documentația depusă cu privire la proiectul de formare).
In the opening decision the Commission questioned whether parts of the training programme notified as eligible for aid were not in fact necessary in order to operate the new technology introduced at the Craiova plant.
În decizia de inițiere a procedurii de investigare, Comisia s-a întrebat dacă anumite părți din programul de formare notificat ca fiind eligibil pentru ajutor nu sunt, de fapt, necesare utilizării noii tehnologii introduce la uzina Craiova.
In such case, the effect of aid would be only to cover operating costs of the company, i.e. costs that the company should have covered at any rate, and as such, the aid would lack incentive effect.
În acest caz, efectul ajutorului ar fi doar acela de a acoperi costurile de funcționare ale societății, respectiv costurile pe care societatea ar fi trebuit să le suporte oricum și, ca atare, ajutorul nu ar avea efect stimulativ.
Such a situation would be similar to the ones verified in Ford Genk [42], GM Antwerp [43] and DHL Leipzig [44], where the Commission found the aid incompatible with the internal market for those parts of the training programme linked to e.g. restructuring, the launch of new products, or compulsory to give under the safety regulations.
Această situație ar fi similară celor din Ford Genk [42], GM Antwerp [43] și DHL Leipzig [44], în cazul cărora Comisia a considerat ajutorul incompatibil cu piața internă pentru acele părți din programul de formare legate, spre exemplu, de restructurare, lansarea de noi produse sau pentru formarea cu caracter obligatoriu în temeiul reglementărilor privind securitatea.