natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The derogations provided for in Article 87(2)(a) and (c) do not apply because this case does not involve social aid for individual consumers or aid for certain regions of the Federal Republic of Germany.
Derogările prevăzute la articolul 87 alineatul (2) literele (a) si (c) nu se aplică întrucât, în cazul de față, nu este vorba despre un ajutor cu caracter social acordat unor consumatori individuali sau despre un ajutor acordat anumitor regiuni ale Republicii Federale Germania.
Since this case is neither aid facilitating the development of certain regions nor aid facilitating the economic development of regions where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment, nor aid facilitating the development of certain economic activities or regions, the derogations provided for in subparagraphs (a) and (c) of Article 87(3) do not apply.
Întrucât nu este vorba nici despre un ajutor care vizează facilitarea dezvoltării anumitor regiuni și nici despre un ajutor destinat să favorizeze dezvoltarea economică a unor regiuni în care nivelul de trai este anormal de scăzut sau în care există un grad de ocupare a forței de muncă extrem de scăzut, sau, în ultimul rând, un ajutor care să faciliteze dezvoltarea anumitor activități sau a anumitor regiuni economice, derogările prevăzute la articolul 87 alineatul (3) literele (a) și (c) nu vor putea fi luate în considerare.
Finally, the derogations provided for in Article 87(3)(b) and (d), which aim respectively to promote an important project of common European interest or allow the remedying of a serious disturbance in the economy of a Member States and to promote culture and cultural heritage values, are not relevant in this case.
În concluzie, derogările prevăzute la articolul 87 alineatul (3) literele (b) și (d), care vizează promovarea unui proiect important de interes european comun sau remedierea unor perturbări grave ale economiei unui stat membru și promovarea culturii și conservarea patrimoniului, nu sunt relevante pentru cazul de față.
Pursuant to Article 87(2)(b) of the Treaty, aid compatible with the common market is: ‘aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences’.
În temeiul articolului 87 alineatul (2) litera (b) din tratat, sunt compatibile cu piața comună: „ajutoarele destinate reparării pagubelor provocate de calamități naturale sau de alte evenimente extraordinare”.
In its Communication of 10 October 2001, the Commission considered that the events of 11 September 2001 could be regarded as exceptional occurrences within the meaning of Article 87(2)(b) of the Treaty.
În Comunicarea sa din 10 octombrie 2001, Comisia consideră că evenimentele de la 11 septembrie 2001 pot fi calificate drept evenimente extraordinare în sensul articolului 87 alineatul (2) litera (b) din tratat.
In paragraph (35) of its Communication of 10 October 2001, the Commission explained the conditions that it deemed to be necessary for compensation related to those events to comply with the conditions of Article 87(2)(b):
La punctul 35 din Comunicarea din 10 octombrie 2001, Comisia prezintă condițiile pe care le consideră necesare pentru a stabili dacă despăgubirile legate de aceste evenimente respectă condițiile articolului 87 alineatul (2) litera (b) din tratat:
compensation is paid in a non-discriminatory manner to all airlines in a given Member State;
compensația este plătită fără discriminare tuturor companiilor aeriene dintr-un stat membru;
it concerns only the costs incurred during the days 11 to 14 September 2001 following the grounding of air traffic decided by the American authorities;
acesta vizează doar costurile suportate în perioada 11-14 septembrie 2001 ca urmare a hotărârii autorităților americane de întrerupere a traficului aerian;
the amount of compensation is calculated accurately and objectively by comparing the traffic recorded by each airline during the 4 days in question with that recorded by the same airline in the preceding week, adjusted to take account of the development in the corresponding period of 2000.
cuantumul compensației este calculat în mod corect și obiectiv prin compararea traficului înregistrat de fiecare companie aeriană pe parcursul celor 4 zile cu cel înregistrat de aceeași companie în săptămâna anterioară, corectat prin evoluția constatată în perioada corespunzătoare din anul 2000.
Compatibility under Article 87(2)(b) of the Treaty
Compatibilitatea în temeiul articolului 87 alineatul (2) litera (b) din tratat
The Commission notes that, even though only three air carriers formally applied for compensation for the costs incurred, all air carriers holding a public transport licence issued by the Member State in question are eligible under this scheme.
Comisia menționează că, deși doar 3 companii aeriene au solicitat în mod oficial o compensație pentru costurile suportate, toți transportatorii aerieni titulari ai unei licențe de transport public eliberate de statul membru în cauză sunt eligibili pentru a beneficia de acest mecanism.
However, the Commission notes that in their reply the Greek authorities limited themselves to providing information on costs incurred and compensation received by OA, without offering any information on AC.
Prin urmare, măsura este considerată, în mod clar, drept nediscriminatorie. Cu toate acestea, Comisia observă că, în răspunsul său, Grecia a furnizat informații numai despre costurile suportate și compensațiile primite de OA, nu și de AC.
The compensation described above relates mainly to the period from 11 to 14 September 2001, specified in the Commission’s Communication of 10 October 2001 and taken into account in its previous decisions in this area [8]; however, the compensation also refers to the day of 15 September 2001 and even beyond.
Compensațiile prezentate mai sus vizează, în mare, perioada 11-14 septembrie, menționată de Comisie în Comunicarea sa din 10 octombrie 2001 și luată în considerare în deciziile sale anterioare în materie [8]; totuși, acestea fac referire și la ziua de 15 septembrie 2001, chiar și la perioada ulterioară.
The period from 11 to 14 September 2001:
Perioada 11-14 septembrie 2001
In its Communication of 10 October 2001, the Commission approved the principle of compensation for direct repercussions of the closure of airspace decided by the American authorities.
În Comunicarea sa din 10 octombrie 2001, Comisia a aprobat principiul compensării consecințelor directe ale hotărârii autorităților americane de a-și închide spațiul aerian.
The practical details for applying the Commission’s Communication were laid down in the Commission’s letter to the Member States of 14 November 2001; the letter referred in particular to the direct relationship that has to be established between ‘the grounding of all traffic on American territory and the disruptions caused in the European sky’; in this respect, the measure, as described by the Greek authorities in their response to the initiation of the procedure, provides for limited compensation for routes or networks affected by the closure of airspace such as the airspace of North America (United States and Canada) and that of Israel.
Modalitățile practice de aplicare a Comunicării Comisiei au fost stabilite printr-o scrisoare a serviciilor Comisiei adresată statelor membre la 14 noiembrie 2001; această scrisoare face referire, în mod special, la legătura directă care trebuie stabilită între „închiderea completă a spațiului aerian american și perturbările cauzate în spațiul aerian european”; în acest sens, măsura, astfel cum a fost menționată de autoritățile elene în răspunsul lor la inițierea procedurii, prevede acordarea de compensații doar pentru rutele sau rețelele afectate de închiderea spațiului aerian, cum ar fi spațiul aerian nord-american, pentru Statele Unite ale Americii și Canada, și cel al Israelului.
This principle was applied in previous decisions [9] adopted by the Commission in this respect.
Acest principiu a fost pus în aplicare, în mod concret, în decizii anterioare [9] adoptate de Comisie în acest sens.
Therefore, with regard to the period from 11 to 14 September 2001 and the losses sustained in that period, which were directly related to the closure of airspace, the measure complies with the limitations specified by the Commission and especially with the requirement that the cost eligible for compensation be directly related to the closure of airspace.
Prin urmare, pentru perioada 11-14 septembrie 2001 și pierderile direct asociate închiderii spațiului aerian suportate în această perioadă, măsura răspunde limitelor stabilite în acest sens de către Comisie și, în special, legăturii directe care trebuie să existe între costul eligibil pentru compensare și închiderea spațiului aerian.
The method of calculating the operating losses eligible for compensation is based on the method that was laid down in the Commission’s Communication and whose technical calculation rules were specified in the Commission’s letter to the Member States of 14 November 2001; the loss of revenue sustained during the 4 days taken into account was determined on the basis of the passenger bookings on the cancelled flights.
Metoda de calculare a pierderilor legate de exploatare care pot face obiectul unei compensări se bazează pe cea stabilită de Comisie în comunicarea sa, modalitățile tehnice de calcul fiind menționate în scrisoarea serviciilor Comisiei adresată statelor membre la 14 noiembrie 2001; pierderea de venituri înregistrată în cele 4 zile a fost, de fapt, stabilită în funcție de numărul de pasageri care au rezervat zborurile anulate.
As regards the unit value of the loss suffered per passenger, in their reply the Greek authorities indicated that it represented the effective loss sustained by OA, amounting to GRD 654650000 (about EUR 1921203).
În ceea ce privește valoarea unitară a pierderii suportate per pasager, autoritățile elene au precizat, în răspunsul lor, că aceasta corespunde pierderii efective suportate de OA, și anume un prejudiciu de 654650000 GRD, adică aproximativ 1921203 EUR.
The additional costs eligible for compensation and relating to the extended grounding of an aircraft in Canada during the period in question, amounting to GRD 12967457 (about EUR 38056) and the cost of returning to Athens a flight initially bound for the United States (on 11 September 2001), generating an additional cost of GRD 1165600 (EUR 3421), were calculated using the same approach.
De asemenea, se înscriu în acest demers costurile suplimentare eligibile pentru compensare legate de staționarea prelungită a unei aeronave în Canada în perioada respectivă, adică 12967457 GRD (aproximativ 38056 EUR) și cheltuielile de întoarcere către Atena a unui zbor cu destinația inițială Statele Unite la 11 septembrie, generând, astfel, costuri suplimentare de 1165600 GRD, adică 3421 EUR.
The ceiling of 4/365 of turnover applied by the Member State is in line with that specified by the Commission.
În concluzie, plafonul de 4/365 din cifra de afaceri reținut de stratul membru corespunde celui stabilit de Comisie.
The Commission considers therefore that this calculation is within the maximum limit equal to the net loss of revenues recorded during those 4 days, as specified in its Communication.
Astfel, Comisia consideră că acest calcul se înscrie în cuantumul maxim, egal cu pierderea netă de venituri constatată pe parcursul celor 4 zile, stabilit în comunicarea sa.
Consequently, the Commission comes to the conclusion that the measures introduced by Greece in favour of OA due to the closure of airspace from 11 to 14 September 2001, amounting to GRD 668783057 (about EUR 1962680), comply with the rules laid down in its Communication of 10 October 2001; they are therefore assessed as compatible with the EC Treaty within the meaning of Article 87(2)(b).
În consecință, Comisia concluzionează că măsurile pe care Grecia le-a adoptat în favoarea OA în contextul închiderii spațiului aerian din 11-14 septembrie 2001, în valoare de 668783057 GRD, adică aproximativ 1962680 EUR, respectă dispozițiile prevăzute în Comunicarea sa din 10 octombrie 2001; așadar, acestea sunt considerate compatibile cu piața comună în sensul articolului 87 alineatul (2) litera (b) din tratat.
The period after 14 September 2001:
Perioada de după 14 septembrie 2001
Although the Commission, in paragraph (35) of its Communication of 10 October 2001, acknowledged the closure of airspace in the United States as an ‘exceptional occurrence’ and compensation for losses arising from that closure as compatible, it did not agree to give similar consideration to other losses indirectly related to the closure.
Deși Comisia a recunoscut deja, la punctul 35 din Comunicarea din 10 octombrie 2001, caracterul de „eveniment extraordinar” al închiderii spațiului aerian al Statelor Unite între 11 și 14 septembrie 2001, precum și compatibilitatea compensațiilor pentru pierderile care decurg din această închidere, aceasta nu a acceptat să considere astfel și alte pagube legate indirect de închiderea în cauză.
This is especially the case with losses sustained by air carriers after the reopening of airspace on 15 September 2001.
Acesta este, în special, cazul pierderilor suportate de companiile aeriene după redeschiderea spațiului aerian, la 15 septembrie.
The Commission explained in its Communication of 10 October 2001 that losses eligible for compensation must be ‘incurred … following the grounding of air traffic decided …’.
Comisia a explicat, în Comunicarea sa din 10 octombrie 2001, că pierderile eligibile pentru compensare trebuiau „constatate […] în urma hotărârii […] de a întrerupe traficul aerian […]”.
The Commission notes at the same time that after 14 September 2001 the situation was not one in which air traffic was grounded but one in which the air carriers concerned faced constraints in operating their air routes.
Cu toate acestea, Comisia constată că, după 14 septembrie, nu mai era vorba de o întrerupere a traficului, ci de o exploatare mai limitată a rutelor aeriene de către companiile în cauză.
This is the case with the measures introduced by Greece in favour of OA and concerning mainly three transatlantic round-trip flights (one to the United States and two to Canada) that did not take place on 15 and 16 September 2001, representing a loss to OA of GRD 333000000 (about EUR 977257).
Acest lucru este valabil în cazul măsurilor prezentate de Grecia în favoarea OA, care vizează, în primul rând, 3 zboruri transatlantice dus-întors neefectuate la 15 și 16 septembrie, unul către Statele Unite și două către Canada, adică un prejudiciu în valoare de 333000000 GRD (aproximativ 977257 EUR) în cazul OA.
As regards the lack of landing slots in New York, Greece confirmed that JFK Airport was completely reopened on 14 September 2001 at 23:00, Athens time, and that only the strong demand for landing slots prevented OA from obtaining one.
În concluzie, în ceea ce privește, în primul rând, lipsa sloturilor orare la New York, Grecia confirmă faptul că deși aeroportul JFK fusese redeschis la 14 septembrie, ora 23.00, ora Atenei, din cauza cererii mari de sloturi orare, OA nu a putut obține un slot.
The Commission has not received any other information concerning the reasons for failing to obtain a landing slot while other companies were able to do so.
Comisia nu a primit alte informații legate de motivul pentru care OA nu a obținut un slot orar, spre deosebire de alte companii.
In any event, the general impossibility of flying to the United States did not apply any longer.
În orice caz, nu mai era vorba de imposibilitatea generală de a zbura către Statele Unite.
At the same time, the cancellation of the flights to Canada on 15 and 16 September 2001 was the result of choices made by OA, either because the company did not have any other long-haul aircraft available and preferred to operate other scheduled flights or because OA could not complete the technical checks and the acquisition of landing slots in due time and therefore had to cancel the flights.
De asemenea, anularea zborurilor către Canada la 15 și 16 septembrie este o consecință a alegerilor făcute de OA: nedispunând de niciun alt avion de cursă lungă, compania a preferat să asigure alte zboruri programate, iar măsurile privind efectuarea verificărilor tehnice și obținerea sloturilor orare nu au putut fi realizate în timp util de către OA, acest lucru conducând, astfel, la anularea zborului.
As regards the ferry flights carried out by OA to the United States on 18 September 2001 and to Canada on 20 and 26 September 2001, costing GRD 166051680 (about EUR 487312), the Greek authorities themselves indicated that the flights were carried out due to the pressure exercised by the United States and Canada on OA to return passengers from Athens to North America.
Mai mult, în ceea ce privește costul ferry flights asigurate de OA cu destinația Statele Unite la 18 septembrie 2001 și cu destinația Canada la 20 și 26 septembrie 2001, adică 166051680 GRD (aproximativ 487312 EUR), autoritățile elene anunță că acestea ar fi fost efectuate ca urmare a presiunii exercitate de guvernele Statelor Unite și Canadei asupra OA pentru repatrierea pasagerilor de la Atena în America de Nord.
This was therefore OA’s decision, relating to flights carried out much later than the airspace closure period.
Așadar, este vorba despre o decizie a OA de a efectua zboruri după perioada în care spațiul aerian a fost închis.
This action automatically excludes any financing from a Member State.
Acest demers exclude din start orice finanțare a unui stat membru.
If the flights were really commissioned by third countries, it is for OA to obtain a refund from them, if the company considers that it can achieve this.
Dacă aceste zboruri au fost finanțate efectiv de țări terțe, după caz, companiei OA îi revine sarcina, în cazul în care se consideră în măsură să o facă, de a obține rambursarea din partea acestora.
As it has consistently stated in other decisions [10], the Commission cannot regard the indirect repercussions of the attacks of 11 September 2001, such as the difficulties encountered in operating air routes from 15 September 2001 onwards, in the same way as the direct repercussions, namely the complete closure of certain areas of the airspace until 14 September 2001 and the impossibility of operating the air routes using those areas.
Așa cum a procedat în mod constant în alte decizii [10], Comisia nu poate considera că urmările indirecte ale atentatelor de la 11 septembrie, cum ar fi dificultăți legate de exploatarea rutelor aeriene începând cu 15 septembrie, se situează la același nivel cu consecințele directe, și anume închiderea completă a anumitor părți ale spațiului aerian până la 14 septembrie, și, astfel, imposibilitatea exploatării rutelor aeriene care traversează spațiul respectiv.
The indirect consequences of the attacks have affected many sectors of the global economy for a long time, some for longer than others, but by comparison with other economic or political crises these difficulties, damaging as they are, do not constitute exceptional occurrences and therefore cannot allow the application of Article 87(2)(b) of the Treaty.
Consecințele indirecte ale atentatelor s-au resimțit timp îndelungat în numeroase sectoare ale economiei mondiale pe o perioadă de timp mai scurtă sau mai lungă, însă, la fel ca orice criză economică sau politică, aceste dificultăți, oricât de multe prejudicii ar aduce, nu ar putea fi considerate evenimente extraordinare, permițând, astfel, punerea în aplicare a articolului 87 alineatul (2) litera (b) din tratat.
The Commission therefore concludes that the scheme does not comply with the Treaty as regards the part relating to dates after 14 September 2001, especially the costs presented by Greece for OA for the period after 14 September 2001 and amounting to GRD 499051680 (about EUR 1464569), not only because the period specified in paragraph (35) of the Communication of 10 October 2001 was exceeded, but also and especially because of the absence of an exceptional occurrence and the change in the nature of the loss eligible for compensation caused by exceeding the period.
Astfel, Comisia consideră că partea din schemă care vizează zilele de după 14 septembrie 2001, în special costurile prezentate de Grecia pentru OA aferente perioadei de după 14 septembrie 2001, care se ridică la 491051680 GRD (aproximativ 1464569 EUR), nu sunt compatibile cu tratatul, nu numai din cauză că s-a depășit perioada prevăzută la punctul 35 din Comunicarea din 10 octombrie 2001, ci mai ales din cauza inexistenței unei eveniment extraordinar și din cauza schimbării caracterului pierderii eligibile pentru compensare generate de această prelungire.
This operating aid cannot be authorised under other Treaty provisions.
Aceste ajutoare pentru funcționare nu pot fi acordate nici în temeiul altor dispoziții din tratat.
The aid for the period after 14 September 2001 is therefore incompatible with the Treaty.
Ajutoarele corespunzătoare perioadei de după 14 septembrie 2001 sunt, prin urmare, incompatibile cu tratatul.
The Commission notes in this respect that the total amount presented by the Greek authorities in their reply of 3 December 2003 is different from and less than that notified initially and probably paid.
Comisia menționează, în acest sens, că valoarea totală prezentată în detaliu de Grecia în răspunsul său din 3 decembrie 2003 este diferită și mai mică decât valoarea notificată inițial și, probabil, deja plătită.
Therefore, any aid granted to OA in excess of the abovementioned amount of GRD 668783057 (about EUR 1962680) is incompatible with the Treaty and must be recovered.
Comisia reamintește, astfel, că orice ajutor acordat OA care depășește valoarea menționată mai sus, adică 668783057 GRD (aproximativ 1962680 EUR), este incompatibil cu tratatul și trebuie recuperat.
In support of their notification, the Greek authorities cite the conclusions of the Transport Council of 16 October 2001, but the Commission notes that these are only political guidelines and are not legally binding when assessing the compatibility of aid with the Treaty.
În ceea ce privește concluziile Consiliului Transporturi din 16 octombrie 2001, la care face referire Grecia în sprijinul notificării sale, Comisia amintește că aceste concluzii au doar valoare politică orientativă și că nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic în cadrul evaluării compatibilității ajutoarelor cu tratatul.
Furthermore, even though in paragraph (7) of these conclusions the Council called on the Commission, for the period after 14 September 2001, to examine ‘on a case-by-case basis the compensation which could be granted on the basis of objective criteria to make up for restrictions imposed to European airlines by the country of destination’, it also indicated that ‘any aid or compensation may not lead to distortion of competition between operators’.
În plus, deși la punctul 7 din concluziile menționate, Consiliul invită Comisia ca pentru perioada de după 14 septembrie să analizeze „de la caz la caz compensația care ar putea fi acordată în baza unor criterii obiective pentru compensarea restricțiilor impuse companiilor aeriene europene de țara de destinație”, acesta precizează, de asemenea, că „niciun ajutor sau nicio compensație nu trebuie să determine denaturarea concurenței dintre operatori”.
In the context of assessing the equal treatment of operators, which it has to ensure, the Commission notes that no other proposal concerning the days following 14 September 2001 has been accepted for air carriers in other Member States.
În cadrul evaluării egalității de tratament între operatori pe care trebuie să o asigure, Comisia menționează, astfel, faptul că nicio altă propunere privind zilele de după 14 septembrie nu a fost acceptată pentru operatorii aerieni din celelalte state membre.
As regards AC, the Commission notes that Greece has never tried to provide even the slightest information justifying the payment.
În ceea ce privește AC, Comisia observă că Grecia nu a încercat niciodată să furnizeze informații care să justifice plata.