natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers except for one company that had exports only to non-EU countries, and given the lack of publicly available information, the conclusions below rely mainly on the facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation, namely Eurostat data, data from the sole cooperating company, Chinese statistics and the review request.
În lipsa cooperării din partea producătorilor-exportatori chinezi, cu excepția unei societăți care efectuase exporturi doar către țări terțe și având în vedere lipsa de informații accesibile publicului, concluziile de mai jos se bazează în principal pe datele disponibile, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, respectiv pe datele Eurostat, pe datele furnizate de singura societate care a cooperat, pe statisticile chineze, precum și pe datele conținute în cererea de reexaminare.
In this respect, the following elements were analysed: (a) the spare capacity and behaviour in terms of volumes and prices of the exporting Chinese producers; and (b) the EU market attractiveness for Chinese exporters in terms of prices and volume.
În acest sens, au fost analizate următoarele elemente: (a) capacitățile neutilizate și politica urmată de producătorii-exportatori chinezi în materie de volume și de prețuri și (b) atractivitatea pieței UE în materie de prețuri și de volume pentru exportatorii chinezi.
Spare capacity and behaviour of the exporting Chinese producers
Capacitățile neutilizate și politica producătorilor-exportatori chinezi
It is worth recalling that, in the absence of cooperation from exporting producers other than WHS, no information concerning production in the PRC, spare production capacity and sales on the Chinese market was available, except for the cooperating producer.
Este util de reamintit faptul că, în lipsa cooperării altor producători-exportatori în afară de WHS, nu s-a putut obține nicio informație privind producția din RPC, capacitățile de producție neutilizate și vânzările realizate pe piața chineză, în afara informațiilor privind producătorul care a cooperat.
The sole Chinese cooperating producer had reduced its own production capacity from 2005 to the RIP significantly (the precise figure cannot be disclosed for reasons of confidentiality).
Singurul producător chinez cooperant își redusese considerabil propria capacitate de producție între 2005 și PAR (cifra exactă nu poate fi comunicată din motive de confidențialitate).
However, this Chinese producer is able to expand again its production capacity.
Cu toate acestea, acest producător chinez este în măsură să-și crească din nou capacitatea de producție.
Indeed this reduced capacity production could be restored without delay and effort given that the producer still owns an empty industrial plant close to the operational one.
Într-adevăr, această capacitate de producție redusă ar putea fi restabilită fără întârziere și fără efort, având în vedere că producătorul respectiv posedă încă o instalație industrială goală în apropierea celei operaționale.
In that site the Chinese producer could re-establish in a short time period, i.e. within six months, a production line for RBMs using existing equipment that currently cater other production needs but could be readapted in order to increase its overall RBMs production.
În acest loc, producătorul chinez ar putea să restabilească într-o perioadă scurtă, respectiv în șase luni, o linie de producție de mecanisme de îndosariere cu inele folosind echipamentele existente, care sunt în prezent destinate altor necesități de producție, dar care ar putea fi readaptate pentru a-și crește producția totală de mecanisme de îndosariere cu inele.
In this respect it should be noted also that this Chinese producer has no domestic sales and no obvious plans to start domestic sales in the near future.
În acest sens, ar trebui notat, de asemenea, faptul că acest producător chinez nu efectuează vânzări pe piața internă și nu are intenția de a se lansa în astfel de vânzări în viitorul apropiat.
Consequently, this producer might quickly increase production and direct it towards any export markets (including the EU market to which it does not currently sell) if measures are allowed to expire.
Prin urmare, acest producător ar putea să-și mărească brusc producția și să o dirijeze către orice piață de export (inclusiv cea a UE, către care nu realizează în prezent vânzări), în ipoteza în care măsurile ar expira.
The company also confirmed that if the anti-dumping measures were repealed, they would close down the production site of their related Thai company and would repatriate all the production of RBMs to China.
De asemenea, societatea a confirmat că, în cazul abrogării măsurilor antidumping, ea ar închide unitatea de producție a societății sale afiliate thailandeze și ar repatria toată producția de mecanisme de îndosariere cu inele în China.
The cooperating company did not maintain a high level of investments something which is easily explained account taken of the existence of its related Thai company, the low level of investment generally needed for this type of manufacturing activity and of the short period of time needed to shift machinery into the production of RBMs.
Societatea cooperantă nu a menținut un nivel de investiții ridicat, ceea ce se explică cu ușurință ținând cont de existența societății sale afiliate thailandeze, de nivelul scăzut de investiții necesar în general pentru acest tip de activitate de producție și de perioada scurtă necesară pentru adaptarea mașinilor la producția de mecanisme de îndosariere cu inele.
Furthermore, it is noted that there is a short lead time in the adaptability of machinery and overall versatility of equipments in the RBMs industry so that capacities could be restored easily in order to follow developments in the RBMs market.
În plus, se notează faptul că adaptarea mașinilor și a echipamentelor în general poate fi realizată în scurt timp în sectorul mecanismelor de îndosariere cu inele, astfel încât capacitățile ar putea fi restabilite cu ușurință pentru a urma evoluția pieței mecanismelor de îndosariere cu inele.
With regard to the development of the overall Chinese exports to other countries the available Chinese statistics were consulted in order to establish volumes and prices of Chinese exports.
În ceea ce privește evoluția exporturilor chineze totale către alte țări, au fost consultate statisticile chineze disponibile pentru a se stabili volumele și prețurile acestora.
In these circumstances, it is reasonable to believe that if the anti-dumping measures were allowed to expire, the EU market would become a very attractive target for all Chinese producers, who would then aim to export to the EU market in considerable quantities.
În aceste condiții, este rezonabil să se considere că, în cazul în care măsurile antidumping ar expira, piața UE ar deveni o țintă foarte atractivă pentru toți producătorii chinezi, care ar urmări, în acest caz, să exporte cantități considerabile către piața UE.
Attractiveness of the EU market
Atractivitatea pieței UE
Before the imposition of anti-dumping duties, the EU was for PRC the second most significant export market for RBMs in terms of overall volume.
Înainte de instituirea taxelor antidumping, UE reprezenta pentru RPC a doua piață de export de mecanisme de îndosariere cu inele în ordinea importanței, în termeni de volum global.
PRC’s market share has constantly decreased after anti-dumping measures were imposed, extended following two circumvention investigations and reviewed in 2008 to enlarge their scope.
Cota de piață a RPC a scăzut în mod constant după instituirea măsurilor antidumping, care au fost extinse în urma a două anchete anticircumvenție și, în 2008, au făcut obiectul unei reexaminări care le-a lărgit domeniul de aplicare.
The past Chinese presence in the EU market and the importance of the market can be considered as a clear indication that Chinese producers would in the future attempt to regain market shares in the EU.
Prezența Chinei în trecut pe piața UE și importanța pieței pot fi considerate indicii clare conform cărora producătorii chinezi ar încerca, în viitor, să recâștige cote de piață în UE.
Furthermore, there are clear indications that parties in China follow closely the present investigation and consider the possibility to start exporting to the EU.
În plus, există indicii clare conform cărora anumite părți din China urmăresc îndeaproape prezenta anchetă și iau în considerare posibilitatea de a începe să exporte produse către UE.
The above confirms that the EU remains for Chinese producers an attractive market even with the existing anti-dumping measures and thus if measures are allowed to expire their incentive to start, increase or recommence exporting to the EU would be significantly reinforced.
Cele de mai sus confirmă faptul că UE rămâne o piață atractivă pentru producătorii chinezi, în ciuda măsurilor antidumping în vigoare și că, în consecință, expirarea măsurilor ar spori considerabil impulsul lor de a-și începe, a-și mări sau a-și relua exporturile către UE.
The historic importance and attractiveness of the EU as a RBMs market is also confirmed by the persistent past attempts to circumvent or absorb the current anti-dumping measures.
Importanța și atractivitatea istorică a UE în calitate de piață pentru mecanismele de îndosariere cu inele este confirmată, de asemenea, de tentativele repetate din trecut de a eluda sau a absorbi măsurile antidumping în vigoare.
Indeed, since anti-dumping measures were imposed against PRC, there have been continuous attempts to circumvent and absorb them by Chinese exporters in order to access the EU market.
Într-adevăr, de la instituirea măsurilor antidumping împotriva RPC, exportatorii chinezi au încercat în continuu să le eludeze sau să le absoarbă, pentru a accede la piața UE.
It is recalled that present measures have been increased in 2000 as a result of an anti-absorption procedure, extended to Vietnam and Laos in 2004 and 2006 respectively as a result of the existence of circumvention practices and amended in 2008 with respect to the definition of product concerned also as a result of circumvention practices by means of slight product modification.
Se reamintește faptul că măsurile actuale au fost întărite în 2000, în urma unei proceduri privind absorbția măsurilor, că acestea au fost extinse la Vietnam și Laos în 2004 și, respectiv, în 2006, ca o consecință a existenței practicilor de circumvenție și că ele au fost modificate în 2008 în ceea ce privește definiția produsului în cauză, de asemenea ca o consecință a practicilor de circumvenție prin intermediul unei ușoare modificări a produsului.
As to prices, according to the Chinese statistics, the average Chinese export price to third country markets is higher than the average Chinese export price to the EU but still significantly below the average price of Indian and Thai prices on the EU market, i.e. their potential direct competitors.
În ceea ce privește prețurile, conform statisticilor chineze, prețul mediu al exporturilor chineze către piețe ale țărilor terțe este mai ridicat decât prețul mediu al exporturilor chineze către UE, dar acesta rămâne cu mult inferior prețurilor medii din India și Thailanda pe piața UE, respectiv prețurilor concurenților lor potențiali direcți.
The relevant Chinese export data suggests that Chinese producers have an already well established position in most of the other markets contrary to their current EU performance.
Datele chineze relevante privind exporturile arată că producătorii chinezi au deja o poziție bine stabilită pe majoritatea celorlalte piețe, spre deosebire de situația lor pe piața UE.
It is thus clear that the EU market would be a financially attractive option for the Chinese exporters because they could sell at higher prices in the EU without jeopardising their sales to the rest of the world and still undercut their main competitors in the EU by selling at dumped prices.
Astfel, este clar că piața UE ar reprezenta o opțiune atractivă pe plan financiar pentru exportatorii chinezi, deoarece ei ar putea vinde în UE la prețuri mai ridicate fără a-și pune în pericol vânzările către restul lumii și încă subcotând, prin intermediul practicilor de dumping, cu prețuri inferioare celor ale principalilor lor concurenți în UE.
Trade defence measures applied by third countries
Măsurile de apărare comercială aplicate de țările terțe
No third countries apply trade defence measures to imports of RBMs originating in the PRC.
Nicio țară terță nu a aplicat măsuri de apărare comercială cu privire la importurile de mecanisme de îndosariere cu inele provenind din RPC.
Moreover, the sole cooperating producer could easily shift its production capacity from Thailand back to China if anti-dumping measures were repealed.
În plus, singurul producător cooperant ar putea să-și mute cu ușurință capacitatea de producție din Thailanda înapoi în China, în ipoteza în care măsurile antidumping ar fi abrogate.
In view of the spare capacities of the Chinese producers and the versatility of their machinery and equipment it is likely that imports from the PRC to the EU market could resume in significant quantities if the anti-dumping measures were allowed to expire.
Având în vedere capacitățile neutilizate ale producătorilor chinezi și flexibilitatea mașinilor și echipamentelor lor, este probabil ca importurile din RPC pe piața UE să fie reluate în proporții considerabile, în cazul în care măsurile antidumping ar expira.
The EU market is currently the only one in the world where anti-dumping measures exist and the facts established suggest that Chinese exporters would certainly aim to regain at the soonest possible time their past market shares by taking advantage of the necessary capacity adaptability.
Piața UE este în prezent singura piață din lume unde există măsuri antidumping, iar faptele stabilite arată că exportatorii chinezi ar urmări cu siguranță să-și recâștige cât mai rapid cotele de piață anterioare, profitând de adaptabilitatea necesară a capacităților.
The above conclusion is strengthened by the fact that they could afford to sell at prices that are lower than those of all their competitors in the EU market and have already demonstrated that they did so in the RIP.
Concluzia de mai sus este susținută de faptul că ei și-ar putea permite să vândă la prețuri mai reduse decât cele ale tuturor concurenților lor de pe piața UE și că chiar au demonstrat acest lucru în cursul PAR.
Based on all these findings and events, it is likely that in the event of resumption of exports by Chinese exporters to the EU, these exports would be priced below the normal value.
Pe baza tuturor acestor elemente și constatări, este probabil ca, în ipoteza unei reluări a vânzărilor exportatorilor chinezi în UE, aceste exporturi să fie realizate la prețuri inferioare valorii normale.
Consequently, it is determined that, should the existing measures be repealed, the dumping from China will be likely to recur.
În consecință, se stabilește că, în cazul abrogării măsurilor existente, există probabilitatea ca dumpingul din China să reapară.
During the RIP RBMs were manufactured in the EU by the following producers:
În cursul PAR, în UE au fost fabricate mecanisme de îndosariere cu inele de către următorii producători:
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Vienna, Austria,
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Viena, Austria;
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italy.
Industria Meccanica Lombarda S.r.l., Offanengo, Italia.
It is hereinafter referred to as the ‘Union industry’.
În consecință, acesta este denumit în continuare „industria din Uniune”.
The applicant and its subsidiaries is not related to the Chinese exporting producers.
Solicitantul și filialele sale nu sunt afiliați producătorilor-exportatori chinezi.
It should be noted that in the past, the Union industry was originally composed of two different producers (Koloman Handler — Austria and Robert Krause — Germany) that went bankrupt and taken over by an Austrian group.
Ar trebui notat faptul că, în trecut, industria din Uniune era compusă inițial din doi producători diferiți (Koloman Handler – Austria și Robert Krause – Germania), care au dat faliment și au fost preluați de către un grup austriac.
The companies were subject to a significant restructuring and the current structure ‘Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH’ was created in 2003, i.e. about two years before the period considered.
Societățile au fost supuse unei restructurări semnificative, iar structura actuală „Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH” a fost creată în 2003, respectiv cu doi ani înainte de perioada examinată.
The head offices are located in Austria while production takes place in Hungary.
Sediul social se află în Austria, în timp ce producția este realizată în Ungaria.
SITUATION ON THE EU MARKET
SITUAȚIA PE PIAȚA UE
Consumption on the EU market
Consumul pe piața UE
The questionnaire replies of the cooperating Union producer were used to establish the Union industry’s sales of RBMs on the EU market.
Răspunsurile la chestionar furnizate de producătorul cooperant din Uniune au fost folosite pentru a stabili vânzările de mecanisme de îndosariere cu inele realizate de industria din Uniune pe piața UE.
Other information available was also used to calculate the sales of the Union producer not included in the definition of the Union industry.
Au fost folosite, de asemenea, și alte informații disponibile pentru a calcula volumul vânzărilor producătorului din Uniune neinclus în definiția industriei din Uniune.
Data concerning import volumes were obtained from Eurostat statistics, with the exception of imports from Thailand which were obtained from replies to questionnaire received in the framework of the parallel anti-dumping proceeding concerning that country.
Datele privind volumul importurilor au fost obținute pornind de la statisticile Eurostat, cu excepția importurilor din Thailanda, care au fost obținute din răspunsurile la chestionar furnizate în cadrul procedurii antidumping paralele referitoare la această țară.
On this basis, the EU consumption of RBMs declined by 4 % over the period considered from around 170-180 million pieces in 2005 to 165-175 million pieces in the RIP [12].
Pe această bază, consumul de mecanisme de îndosariere cu inele în UE a scăzut cu 4 % de-a lungul perioadei examinate, de la aproximativ 170-180 de milioane de bucăți în 2005, la 165-175 de milioane de bucăți în cursul PAR [12].
Import volume and market share
Volumul importului și cota de piață
Import volume
Volumul importurilor
Market share (%)
Cota de piață (%)
In order to establish total import volumes of the product concerned from the PRC, it was considered appropriate to include imports from those countries to which the current anti-dumping measures had been extended pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation, i.e. Vietnam and Laos (see recitals 4 and 5 above).
Pentru a stabili volumul total al importurilor produsului în cauză provenind din RPC, s-a considerat oportun să se includă importurile din acele țări la care actualele măsuri antidumping au fost extinse în temeiul articolului 13 alineatul (3) din regulamentul de bază, respectiv Vietnam și Laos [a se vedea considerentele (4) și (5) de mai sus].
Indeed, it was considered that imports from these countries were in fact products originating in the PRC.
Într-adevăr, s-a considerat că importurile provenind din aceste țări erau de fapt originare din RPC.
On this basis, it was established that total imported volume of RBMs from the PRC decreased by more than 50 % during the period considered.
Pe această bază, s-a stabilit că volumul total al importurilor de mecanisme de îndosariere cu inele provenind din RPC a scăzut cu peste 50 % de-a lungul perioadei examinate.
The market share decreased to the same extent during this period.
Cota de piață a scăzut în aceeași măsură în cursul acestei perioade.
It should, however, be noted those figures include consigned imports from Laos only in 2005, and they represented half of the imports in that year.
Cu toate acestea, ar trebui notat faptul că aceste cifre includ doar importurile expediate din Laos în 2005, an în care ele reprezentau jumătatea importurilor.
Note that the anti-circumvention investigation concerning imports of RBMs consigned from Laos was opened in April 2005.
Trebui reamintit faptul că ancheta anticircumvenție referitoare la importurile de mecanisme de îndosariere cu inele expediate din Laos a fost deschisă în aprilie 2005.
The PRC market share dropped form 7,0 % to 3,8 % in 2006 and has remained stable since then (around 3 %).
Cota de piață a RPC a scăzut de la 7,0 % la 3,8 % în 2006 și a rămas stabilă de atunci (la aproximativ 3 %).
It is noted that, in the framework of the previous expiry review, the PRC’s market shares decreased from 14,8 % in 1998 to 1,9 % in 2001, i.e. the market share of Chinese RBMs is now higher than at the end of the period examined for the previous expiry review.
Se notează faptul că, în cadrul precedentei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor, cotele de piață ale RPC au scăzut de la 14,8 % în 1998, la 1,9 % în 2001, cu alte cuvinte cota de piață a mecanismelor de îndosariere cu inele chineze este în prezent mai ridicată decât la sfârșitul perioadei examinate în cadrul precedentei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor.
Price of the imports of the product concerned/undercutting
Prețurile importurilor produsului în cauză/subcotarea
These could therefore not have been used as a representative basis.
Prin urmare, acestea nu ar fi putut servi drept bază reprezentativă.
According to Eurostat statistics, import prices of RBMs originating in the PRC decreased by 5 % during the period considered and Chinese prices undercut the Union industry’s prices by around 10 % (not taking into account the anti-dumping duties).
Potrivit statisticilor Eurostat, prețurile de import ale mecanismelor de îndosariere cu inele originare din RPC au scăzut cu 5 % în cursul perioadei examinate, iar prețurile din China erau inferioare cu aproximativ 10 % (fără a ține cont de taxele antidumping) prețurilor industriei din Uniune.
The absolute level of prices given by Eurostat, however, seems quite high as compared to import prices reported by Chinese export statistics and Eurostat figures given for other third countries.
Cu toate acestea, nivelul absolut al prețurilor indicate de Eurostat pare destul de ridicat comparativ cu prețurile de import comunicate în statisticile chineze privind exporturile și cu cifrele Eurostat furnizate pentru alte țări terțe.
As pointed out above, it is likely that, should measures be repealed, Chinese export prices would have to align to their foreign competitors (Thailand, India) and on that basis the undercutting rate would be much more significant.
Astfel cum este indicat mai sus, în cazul abrogării măsurilor, prețurile de export din China vor trebui probabil să se alinieze cu cele ale concurenților lor străini (Thailanda, India) și, în acest caz, nivelul de subcotare ar fi mult mai important.
As to imports from other third countries, imports of RBMs originating in India are decreasing while imports of RBMs originating in Thailand have slightly increased during the RIP when they are higher as compared to previous years.
În ceea ce privește importurile din alte țări terțe, importurile de mecanisme de îndosariere cu inele originare din India sunt în scădere, în timp ce importurile de mecanisme de îndosariere cu inele originare din Thailanda au crescut ușor în cursul PAR, când au fost mai ridicate comparativ cu anii precedenți.
As well as other countries, Hong Kong is exporting the RBMs to the EU but no representations were made in this respect and no further information is available.
La fel ca și alte țări, Hong Kong exportă mecanisme de îndosariere cu inele către UE, însă nu a fost prezentată nicio observație în acest sens și nu este disponibilă nicio altă informație.
Economic situation of the Union industry [13]
Situația economică a industriei din Uniune [13]
Production, production capacity and capacity utilisation
Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție
Production
Producția
Capacity utilisation (%)
Gradul de utilizare a capacității de producție (%)