natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission officially advised the complainant producers, other known Union producers, importers/traders and users known to be concerned, the exporting producers and the representatives of the exporting countries concerned, of the initiation of the proceeding.
Comisia a anunțat oficial producătorii reclamanți, alți producători cunoscuți din cadrul Uniunii, importatorii/negocianții și utilizatorii cunoscuți ca fiind interesați, producătorii-exportatori și reprezentanții țărilor exportatoare în cauză, de deschiderea procedurii.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the notice of initiation.
Părțile interesate au avut posibilitatea să își prezinte în scris punctul de vedere și să solicite o audiere în termenul stabilit în avizul de inițiere.
All interested parties, who so requested and showed that there were particular reasons why they should be heard, were granted a hearing.
Oportunitatea de a fi audiate a fost oferită tuturor părților interesate care au solicitat aceasta și care au demonstrat că există motive speciale în acest sens.
In view of the apparently large number of Union producers and importers, the use of sampling techniques for the investigation of injury was envisaged in accordance with Article 27 of the basic Regulation.
Având în vedere numărul aparent important al producătorilor și importatorilor din Uniune, în ancheta privind prejudiciul s-a luat în considerare aplicarea tehnicilor de eșantionare, în conformitate cu articolul 27 din regulamentul de bază.
In order to enable the Commission to decide whether sampling would be necessary and, if so, to select a sample, all Union producers and importers were asked to make themselves known to the Commission and to provide, as specified in the notice of initiation, basic information on their activities related to the product under investigation during the investigation period (1 July 2008 – 30 June 2009).
Pentru a da Comisiei posibilitatea de a decide în privința necesității eșantionării, și, în caz afirmativ, de a selecta un eșantion, toți producătorii și importatorii din Uniune au fost rugați să se facă cunoscuți Comisiei și să furnizeze, după cum se specifică în avizul de inițiere, informații de bază privind activitățile lor legate de produsul examinat în PA (1 iulie 2008 - 30 iunie 2009).
Fourteen Union producers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Paisprezece producători din Uniune au furnizat informațiile solicitate și au fost de acord să fie incluși în eșantion.
On the basis of the information received from the cooperating Union producers, the Commission selected a sample of five Union producers representing 65 % of the sales by all cooperating Union producers.
Pe baza informațiilor primite de la producătorii cooperanți din Uniune, Comisia a selecționat un eșantion de cinci producători din Uniune, reprezentând 65 % din vânzările realizate de ansamblul producătorilor cooperanți din Uniune.
Eight importers provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Opt importatori au furnizat informațiile solicitate și au fost de acord să fie incluși în eșantion.
On the basis of the information received from the cooperating importers, the Commission selected a sample of two importers representing 83 % of imports by all cooperating importers and 48 % of all imports from the UAE, Iran and Pakistan.
Pe baza informațiilor primite de la importatorii cooperanți, Comisia a selecționat un eșantion de doi importatori reprezentând 83 % din importurile realizate de ansamblul importatorilor cooperanți și 48 % din totalul importurilor din EAU, Iran și Pakistan.
The Commission sent questionnaires to the authorities of the countries concerned, to the exporting producers, to the sampled Union producers, sampled importers and to all users and suppliers known to be concerned as well as to those that made themselves known within the deadlines set out in the notice of initiation.
Comisia a trimis chestionare autorităților țărilor vizate, producătorilor-exportatori, producătorilor din Uniune incluși în eșantion, importatorilor incluși în eșantion, tuturor utilizatorilor și furnizorilor cunoscuți ca fiind interesați, precum și părților care s-au făcut cunoscute în termenele fixate de avizul de inițiere.
Questionnaire replies were received from the authorities of the countries concerned, one exporting producer in Iran and its related trader, one exporting producer in Pakistan and one exporting producer in the United Arab Emirates, from five sampled Union producers, one sampled importer, ten users in the Union, three suppliers of raw materials.
S-au primit răspunsuri la chestionare din partea autorităților țărilor în cauză, a unui producător-exportator din Iran și a negociantului afiliat acestuia, a unui producător-exportator din Pakistan și a unui producător-exportator din Emiratele Arabe Unite, din partea a cinci producători din Uniune incluși în eșantion, a unui importator inclus în eșantion, a zece utilizatori din Uniune și a trei furnizori de materii prime.
In addition, seven cooperating Union producers provided the requested general data for the injury analysis.
În plus, șapte producători cooperanți din Uniune au furnizat datele de ordin general solicitate pentru analiza prejudiciului.
The Commission sought and verified all information deemed necessary for the determination of subsidisation, resulting injury and Union interest.
Comisia a căutat și a verificat toate informațiile considerate necesare pentru stabilirea subvențiilor, a prejudiciului care rezultă din acestea și a interesului Uniunii.
Verification visits were carried out at the premises of the following State authorities:
S-au efectuat vizite de verificare în localurile următoarelor autorități publice:
Government of Iran
Guvernul iranian
Iranian Ministry of Commerce, Trade Representation Office, Tehran, Iran;
Ministerul Comerțului, Biroul de reprezentare comercială, Teheran, Iran;
Iran Customs Office, Bandar Imam Khomeini, Iran;
Oficiul Vamal, Bandar Imam Khomeini, Iran;
Government of the United Arab Emirates
Guvernul Emiratelor Arabe Unite
Ministry of Economy and Industry of the United Arab Emirates, Abu Dhabi, United Arab Emirates;
Ministerul Economiei și Industriei, Abu Dhabi, Emiratele Arabe Unite;
RAK Investment Authority, Government of Ras Al Khaimah, Ras Al Khaimah, United Arab Emirates;
RAK Investment Authority, guvernul emiratului Ras Al Khaimah, orașul Ras Al Khaimah, Emiratele Arabe Unite.
Verification visits were also carried out at the premises of the following companies:
S-au efectuat vizite de verificare în localurile următoarelor societăți comerciale:
Novapet SA, Spain
Novapet SA, Spania;
Equipolymers Srl, Italy
Equipolymers Srl, Italia;
UAB Orion Global PET (Indorama), Lithuania
UAB Orion Global PET (Indorama), Lituania;
UAB Neo Group, Lithuania
UAB Neo Group, Lituania;
Shahid Tondguyan Petrochemical Co. (STPC) and its related companies, Bandar Imam Khomeini and Tehran;
Shahid Tondguyan Petrochemical Co. (STPC) și societățile sale afiliate, Bandar Imam Khomeini și Teheran;
The investigation of subsidisation and injury covered the period from 1 July 2008 to 30 June 2009 (‘investigation period’ or ‘IP’).
Ancheta privind subvențiile și prejudiciul a acoperit perioada cuprinsă între 1 iulie 2008 și 30 iunie 2009 (denumită în continuare „perioada de anchetă” sau „PA”).
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2006 to the end of the investigation period (‘period considered’).
Examinarea tendințelor relevante pentru evaluarea prejudiciului a acoperit perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2006 și sfârșitul perioadei de anchetă (denumită în continuare „perioada luată în considerare”).
The product concerned is polyethylene terephthalate having a viscosity number of 78 ml/g or higher, according to the ISO Standard 1628-5, originating in Iran, Pakistan and the UAE (‘the product concerned’), currently falling within CN code 39076020.
Produsul în cauză este polietilenul tereftalat cu un indice de vâscozitate de 78 ml/g sau superior acestuia, conform standardului ISO 1628-5, originar din Iran, Pakistan și EAU (denumit în continuare „produsul în cauză”), clasificat în prezent la codul NC 39076020.
PET is a chemical product which is normally used in the plastics industry, for the production of bottles and sheets.
PET este un produs chimic utilizat în mod normal în industria maselor plastice pentru producerea sticlelor și foliilor.
Since this grade of PET is a homogeneous product, it was not further subdivided into different product types.
Dat fiind că acest tip de PET este un produs omogen, el nu a fost subdivizat în continuare în diferite tipuri de produse.
The investigation showed that the PET produced and sold in the Union by the Union industry, and the PET produced and sold on the domestic markets of Iran, Pakistan and the United Arab Emirates, and exported to the Union have essentially the same basic chemical and physical characteristics and the same basic uses.
Ancheta a arătat că PET produs și vândut în Uniune de către industria din Uniune și PET produs și vândut pe piețele interne din Iran, Pakistan și Emiratele Arabe Unite și exportat în Uniune prezintă, în esență, aceleași caracteristici chimice și fizice de bază și au aceleași utilizări de bază.
They are therefore provisionally considered to be alike within the meaning of Article 2(c) of the basic Regulation.
Prin urmare, aceste produse sunt considerate în mod provizoriu ca fiind similare, în sensul articolului 2 litera (c) din regulamentul de bază.
On the basis of the information contained in the complaint and the replies to the Commission’s questionnaire, the following schemes, which allegedly involved the granting of subsidies by a Governmental authority, were investigated:
Pe baza informațiilor cuprinse în reclamație și a răspunsurilor la chestionarul Comisiei, următoarele programe, în cadrul cărora ar fi fost acordate subvenții de către o autoritate guvernamentală, au făcut obiectul unei anchete:
Measures connected to Special Economic Zones (‘SEZs’) – Petrochemical SEZ
I. măsurile privind zonele economice speciale („ZES”) – ZES petrochimice;
Financing from National Petrochemical Company to the PET exporting producer
Finanțarea acordată de National Petrochemical Company producătorului-exportator de PET
Specific Schemes
Sisteme specifice
I. Measures connected to Special Economic Zones (SEZs) – Petrochemical SEZ
I. Măsurile privind zonele economice speciale (ZES) – ZES petrochimice
According to the legal provisions, a company established in an SEZ benefits from the duty-free import of input material under the condition that it is used in the production process of a product for subsequent exports.
Conform dispozițiilor legale, o societate stabilită într-o ZES beneficiază de scutire de taxe la importul de inputuri cu condiția de a le utiliza în procesul de fabricare a unui produs destinat a fi exportat ulterior.
During the verification, it was also found that companies in SEZs also benefit from the duty-free import of capital goods.
În cursul verificării, s-a constatat, de asemenea, că societățile stabilite în ZES beneficiază și de scutire de taxe la importul de mijloace de producție.
The full legal description of the SEZs scheme is currently set out in the following laws and regulations: ‘The Law for Establishment and Management of the Special Economic Zones in the Islamic Republic of Iran’ No. 257/184168, enacted on May 19, 2005; Approval of Commission of Art. 138 of Constitutional Act Secretariat of High Council of Free Industrial-Trade Zones, dated May 27, 2007; Executive By-law for Establishment and Management of Special Economic Zone of the Islamic Republic of Iran; Approval of Board of Ministers dated April 29, 2006.
Descrierea legală completă a sistemului ZES se găsește, în prezent, în următoarele legi și regulamente: Legea nr. 257/184168 privind stabilirea și gestionarea zonelor economice speciale în Republica Islamică Iran, din 19 mai 2005; aprobarea de către Comisie a articolului 138 din legea constituțională a secretariatului înaltului consiliu al zonelor industriale-comerciale libere din 27 mai 2007; decretul executiv pentru stabilirea și gestionarea zonelor economice speciale din Republica Islamică Iran; aprobarea consiliului de miniștri din 29 aprilie, 2006.
The Petrochemical SEZ was founded on 30 April 1997 (year 1376 according to the Persian calendar) by Act No. 58548, published in the Official Gazette No. 15275 on 25 May 1997.
ZES petrochimică a fost creată la 30 aprilie 1997 (anul 1376, potrivit calendarului persan) prin Legea nr. 58548, publicată în Monitorul Oficial nr. 15275 din 25 mai 1997.
No specific rule on eligibility has been found in the set of Legislative/Administrative Acts provided by the Iranian Government during the investigation.
Nu a fost găsită nicio regulă specifică privind eligibilitatea în seria de acte legislative/administrative furnizate de guvernul iranian în cursul anchetei.
The sole Iranian cooperating exporting producer has its factory premises established in the Petrochemical SEZ of Mahshahr, Bandar Imam Khomeini.
Instalațiile de producție ale unicului producător-exportator cooperant iranian se găsesc în ZES petrochimică din Mahshahr, Bandar Imam Khomeini.
According to the information made available by the Iranian authorities, this zone is the only Petrochemical SEZ in Iran.
Conform informațiilor comunicate de autoritățile iraniene, această zonă este unica ZES petrochimică din Iran.
Practical implementation
Aplicare practică
Each SEZ is considered as being situated outside the country’s Customs territory.
Fiecare ZES este considerată ca fiind situată în afara teritoriului vamal al țării.
Hence, all imports are exempted from duties under the condition that the imported input materials are used to produce the resulting export product.
În consecință, toate importurile sunt scutite de taxe cu condiția ca inputurile importate să fie utilizate pentru fabricarea produsului final destinat exportului.
In order to monitor the amount of duty-free imported raw materials consumed in the production of the resultant export product, the Customs offices register both the import allowance and export obligation at the time of import and of export on the basis of standard input-output norms specified in a certificate entitled ‘Production Permit’ released by the Ministry of Health, General Department and which is valid for five years.
Pentru a monitoriza cantitatea de materii prime importate cu scutire de taxe consumate pentru fabricarea produsului final destinat exportului, administrația vămilor înregistrează atât autorizația de import și obligația de export în momentul importării și al exportării pe baza unor norme de input/output standard specificate într-un certificat numit „Permis de producție”, emis de Ministerul Sănătății, Departamentul general și care are o valabilitate de 5 ani.
For every transaction the Customs offices releases upon request a code-number (B-Jack) necessary for the company to clear goods through Customs.
Pentru fiecare tranzacție, administrația vămilor emite, la cerere, un număr de cod (B-Jack) de care societatea comercială are nevoie pentru vămuirea mărfurilor.
In addition, the company provides periodically to the relevant authority with the exports and domestic sales that it intends to carry out in the following year.
În plus, societatea oferă în mod periodic autorității relevante informații privind exporturile și vânzările interne pe care intenționează să le realizeze în anul următor.
On the basis of the aforesaid available information, the Customs offices supervise the correct use of the benefits availed by the company.
Pe baza informațiilor disponibile menționate, administrația vămilor verifică dacă avantajelor de care a beneficiat societatea au fost aplicate în mod corect.
As regards a domestic sale, i.e. a sale from the SEZ into the mainland, a customs duty will be imposed on the part of the imported duty-free input incorporated in the final product according to the standard input-output norms.
În ceea ce privește o vânzare internă, și anume provenind dintr-o ZES și destinată restului teritoriului, se va aplica o taxă vamală asupra părții de input importate cu scutire de taxe integrată în produsul final, în conformitate cu raporturile input-output standard.
Findings of the investigation
Constatările anchetei
During the verification visit, it has been found that there are no concrete, statutory and publicly available criteria that govern the decision of the granting authority on who is entitled to be established in the Petrochemical SEZ.
În cursul vizitei de verificare, s-a constatat că nu există criterii concrete, statutare și public disponibile care să determine decizia autorității competente privind societățile autorizate să se stabilească în ZES petrochimice.
A company willing to establish in that zone has to lodge an application to the relevant authority but no guidelines are available in order to show on what basis the request can be accepted or rejected.
O societate care dorește să se stabilească în zona respectivă trebuie să depună o cerere către autoritatea competentă, dar nu există nicio linie directoare care să indice baza pe care cererea poate fi acceptată sau respinsă.
Moreover, the founding Act of the Petrochemical SEZ entrusts National Petrochemical Company (‘NPC’) (shareholder of the sole cooperating exporting producer) to manage and organize this zone for the purpose of petrochemical activities.
Mai mult, legea privind instituirea unei ZES petrochimice încredințează societății National Petrochemical Company (denumită în continuare „NPC”) (acționar al unicului producător-exportator cooperant) sarcina de a gestiona și a organiza această zonă în vederea desfășurării de activități petrochimice.
Serious discrepancies and malfunctions of the system have been found.
Au fost constatate discrepanțe și disfuncții importante ale sistemului.
The Iranian authorities did not establish a proper verification system to monitor the amount of duty-free imported raw materials consumed in the production of the resultant export product.
Autoritățile iraniene nu au stabilit un sistem de verificare adecvat pentru a monitoriza cantitatea de materii prime importate cu scutire de taxe vamale și utilizate pentru fabricarea produsului finit destinat exportului.
STPC, the sole cooperating producer in Iran, did not report the actual raw material yields and no verification system has been implemented in practice by NPC in order to confirm that the inputs for which exemption has been granted are consumed in the production of the exported product and their amounts.
STPC, unicul producător cooperant din Iran nu a declarat raporturile efective de materii prime și NPC nu a pus în practică niciun sistem de verificare care să confirme că inputurile pentru care s-a acordat scutire de taxe vamale sunt într-adevăr utilizate pentru fabricarea produsului exportat și să indice în ce cantități.
The standard input-output norms are production ratios proposed by the company and accepted by the Government that derive from the standard applied in the Petrochemical Industry.
Raporturile input-output standard sunt raporturi de producție propuse de societate și acceptate de autoritățile publice, care provin din standardele aplicate în industria petrochimică.
The sole cooperating exporting producer benefited from the above scheme and also from a duty-free import of capital goods.
Unicul producător-exportator cooperant a beneficiat de sistemul de mai sus și, de asemenea, de importul fără taxe de mijloace de producție.
Account taken of all the above, the import of duty-free inputs in the SEZ has to be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation, i.e. a financial contribution of the Iranian Government which conferred a benefit upon the investigated exporter.
Ținând seama de cele de mai sus, importul de inputuri cu scutire de taxe vamale în ZES trebuie să fie considerat ca o subvenție, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) și al articolului 3 alineatul (2) din regulamentul de bază, și anume, o contribuție financiară din partea guvernului iranian, care a conferit un avantaj exportatorului investigat.
Moreover, the scheme is specific within the meaning of the Article 4(2)(a) of the basic Regulation, given that the legislation, pursuant to which the granting authority operates, explicitly limits access to this zone to certain enterprises belonging to the petrochemical sector of production.
Mai mult, sistemul este specific în sensul articolului 4 alineatul (2) litera (a) din regulamentul de bază, întrucât legislația în baza căreia acționează autoritatea care acordă autorizația limitează în mod explicit accesul la această zonă pentru anumite societăți care aparțin sectorului petrochimic de producție.
In addition, the scheme is contingent in law upon export performance, and therefore deemed to be specific and countervailable under Article 4(4)(a) of the basic Regulation.
În plus, sistemul este condiționat în drept de rezultatele obținute la export și, prin urmare, este considerat specific și poate face obiectul unor măsuri compensatorii în temeiul articolului 4 alineatul (4) litera (a) din regulamentul de bază.
Without an export commitment, a company cannot obtain benefits under this scheme.
O societate nu poate obține niciun avantaj în cadrul acestui sistem fără a încheia un angajament de export.
This scheme cannot be considered a permissible duty drawback system or substitution drawback system within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation since it does not conform to the rules laid down in Annex I, in particular point (i), Annex II and Annex III of the basic Regulation.
Acest sistem nu poate fi considerat ca fiind un sistem autorizat de rambursare a taxelor sau un sistem de rambursare a taxelor pentru inputurile de înlocuire în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (ii) din regulamentul de bază, deoarece nu este conform cu regulile stabilite în anexa I, în special punctul (i), precum și în anexele II și III la regulamentul de bază.
Specifically, the Iranian Government has no verification system or procedure in place to confirm whether and in what amounts inputs were consumed in the production of the exported product (in accordance with Annex II, part (II), point (4) of the basic Regulation and, in the case of substitution drawback schemes, Annex III, part (II), point (2) of the basic Regulation).
În mod particular, guvernul iranian nu dispune de un sistem sau o procedură care permite să se verifice care inputuri sunt consumate pentru fabricarea produsului exportat și în ce cantități [în conformitate cu anexa II partea II punctul (4) din regulamentul de bază și, în cazul sistemelor de rambursare pentru inputurile de înlocuire, anexa III partea II punctul (2) din regulamentul de bază].
The standard input-output norms themselves cannot be considered company specific standards nor a verification system of actual consumption.
Rapoartele input-output standard ca atare nu pot fi considerate ca fiind specifice societății nici ca reprezentând un sistem de verificare a consumului real.
This type of process does not enable the Government to verify with sufficient precision what amounts of inputs were consumed in the export production and under which standard input-output norm benchmark they should be compared.
Acest tip de proces nu permite autorităților publice să verifice cu suficientă precizie ce cantitate de inputuri a fost consumată în producția de export și conform cărui raport input-output standard de referință ar trebui să fie efectuată comparația.
Furthermore, the Government did not perform an effective control based on a correctly kept actual consumption register.
De altfel, autoritățile nu au realizat un control efectiv pe baza unui registru de consum ținut în mod corect.