natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Imports faced technical barriers and full use had already been made of the scope for exports, so it cannot be claimed that PPAs introduced restrictions in this area.
Importurile au întâmpinat bariere de natură tehnică, iar posibilitățile de export fuseseră deja folosite anterior în totalitate, deci nu se poate pretinde că CCEE au introdus restricții în acest domeniu.
According to the interested parties, in its initial report on the energy market, the Commission did not identify PPAs as an obstacle to integration of the European energy markets.
Conform părților interesate, în raportul său preliminar cu privire la piața energiei, Comisia nu a indicat CCEE ca fiind o piedică în integrarea europeană a piețelor de energie.
The interested parties conclude that the PPAs had ‘no adverse effect on trading conditions to an extent contrary to the common interest.’
Părțile interesate afirmă că CCEE „nu au modificat condițiile de desfășurare a comerțului în dauna interesului comun”.
The interested parties also argue that the PPAs should have been analysed in the light of the Community guidelines on state aid for environmental protection, bearing in mind the fact that PPAs were specifically designed to bring power generators in Poland into line with the requirements of Directive 2001/80/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2001 on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from large combustion plants.
Părțile interesate argumentează de asemenea că CCEE ar fi trebuit să fie supuse analizei în lumina orientărilor comunitare referitoare la ajutorul de stat pentru protecția mediului, luând în considerare faptul că CCEE erau în special menite să contribuie la îndeplinirea de către producătorii de energie electrică a cerințelor Directivei 2001/80/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2001 privind limitarea emisiilor în atmosferă a anumitor poluanți provenind de la instalații de ardere de dimensiuni mari.
The PPAs should have been examined under the interim mechanism referred to in the Accession Treaty
CCEE ar trebui să fie analizat în cadrul mecanismului interimar, la care se face referire în Tratatul de aderare.
The interested parties argue that PPAs should be examined under state aid procedure No PL 1/03, which was initiated by the Commission in application of the interim mechanism provided for in the Accession Treaty.
Părțile interesate argumentează că CCEE ar trebui să fie analizate în cadrul procedurii cu privire ajutorul de stat nr. PL 1/03, care a fost inițiată de către Comisie în cadrul aplicării mecanismului interimar prevăzut în Tratatul de aderare.
Case No PL 1/03 dealt with the notification by Poland of the initial version of the bill for the abolition of PPAs.
Cauza nr. PL 1/2003 se referă la notificarea făcută de Polonia cu privire la versiunea inițială a proiectului de lege privind rezilierea CCEE.
The interested parties consider that, when it examined the notification, the Commission probably reached the same conclusion on the link between the PPAs and the initial bill as on the link between the PPAs and the Bill, namely that the PPAs and the bill are ‘closely linked.’
Părțile interesate consideră că, în cadrul analizei notificării respective, Comisia probabil a luat aceeași poziție cu privire la legătura dintre CCEE și versiunea inițială a proiectului de lege ca și în cazul legăturii dintre CCEE și Proiectul de lege, și anume că între CCEE și proiectul de lege „există o legătură strânsă”
According to the interested parties, the logical conclusion is that the Commission should have analysed the PPAs by way of the same procedure that it used to analyse the initial bill, i.e. procedure No PL 1/03, just as it did in the present case.
Conform părților interesate, concluzia logică este că Comisia trebuia să analizeze CCEE în regimul aceleași proceduri în care a analizat proiectul inițial al hotărârii și anume procedura nr. PL 1/2003, așa cum a procedat în cazul de față.
The interested parties note that the decision to initiate the procedure also repeals the Commission decision concerning case PL 1/03.
Părțile interesate atrag atenția asupra faptului că decizia de începere a procedurii anulează decizia Comisiei referitoare la dosarul PL 1/2003.
The Commission justified this repealing decision on the grounds that Poland had failed to implement the initial bill prior to accession and that therefore the procedures laid down in the Accession Treaty did not apply to it.
Comisia a anulat decizia amintită în baza faptului că Polonia nu a pus în aplicare proiectul inițial de lege înaintea aderării și că astfel procedurile stabilite în Tratatul de aderare nu se aplică la acesta.
The interested parties argue that this ignores the intrinsic relationship between the initial bill and the PPAs.
Părțile interesate susțin că acest lucru înseamnă ignorarea legăturii intrinseci dintre primul proiect de lege și CCEE.
Contrary to the initial bill, the PPAs would have remained within the scope of the procedures laid down in the Accession Treaty.
În contradicție cu primul proiect de lege, CCEE ar fi fost inclus în domeniul procedurilor stabilite în Tratatul de aderare.
The Commission should have continued to analyse the PPAs by way of procedure No PL 1/03, i.e. under the procedures of the Accession Treaty, and should not have initiated a new procedure under the EC Treaty.
Comisia ar fi trebuit să analizeze în continuare CCEE în regimul dosarului PL 1/2003, și anume conform procedurilor din Tratatul de aderare și nu prin instituirea unei noi proceduri în baza Tratatului CE.
Deprivation of rights
Privarea de drepturi
The interested parties argue that termination of the PPAs means that they are deprived of their rights (without adequate compensation).
Părțile interesate susțin că rezilierea CCEE însemnă privarea lor de drepturi (fără o compensație corespunzătoare).
Comments on the Bill
Observații cu privire la Proiectul de lege
Only ELCHO, the Banks and PAK submitted comments on the Bill.
Doar ELCHO, Băncile și PAK au transmis observații cu privire la Proiectul de lege.
The interested parties reiterate their viewpoint that the PPAs do not constitute an economic advantage (see above).
Părțile interesate își reiterează poziția, conform căreia CCEE nu asigură un avantaj economic (a se vedea cele de mai sus).
They argue that, as a consequence, the payment of fair compensation for termination cannot constitute an advantage either.
Acestea argumentează că plata despăgubirii corespunzătoare pentru rezilierea acestora nu poate la rândul ei constitui un avantaj.
The interested parties refer to the Asteris judgement.
Părțile interesate fac referire la hotărârea Curții de Justiție în cauza Asteris.
Compensation paid under the Bill is, they argue, akin to compensatory damages, and in addition is guaranteed under private international law and Article 10 of the Energy Charter Treaty.
Compensațiile plătite în baza Proiectului de lege sunt, potrivit acestora, un fel de despăgubiri, și în plus sunt garantate în dreptul internațional privat, precum și în articolul 10 din Tratatul Cartei energiei.
The interested parties also argue that the Bill does not involve state resources in so far as the parafiscal levy that will fund it does not go through PSE, but through one or more private operators or companies.
Părțile interesate susțin de asemenea că Proiectul de lege nu prevede utilizarea rezervelor statului, dacă taxele parafiscale din care hotărârea va fi finanțată nu vor trece prin PSE, ci de fapt prin unul sau mai mulți operatori privați sau societăți private.
The interested parties also argue that the Bill can be regarded as compatible with the EC Treaty in the light of Articles 87(3)(a)-(c) and 86(2).
Părțile interesate indică de asemenea că Proiectul de lege poate fi considerat compatibil cu Tratatul CE în lumina articolului 87 alineatul (3) litera (a)-c) și articolului 86 alineatul (2).
In this respect, the interested parties are invoking the same arguments as the ones used when discussing the compatibility of PPAs with these Treaty provisions.
În acest context, părțile interesate au citat aceeași argumentație pe care au folosit-o legătură cu compatibilitatea CCEE cu aceste prevederi ale tratatului.
Regarding the Bill's compatibility with the Stranded Costs Methodology, the Banks argue that this method was conceived and adopted in a totally different context.
Cu privire la compatibilitatea Proiectului de lege cu Metodologia costurilor irecuperabile băncile susțin că această metodă a fost elaborată și acceptată în cu totul alt context.
The objective of the Stranded Costs Methodology was to resolve the problem of how to recover sunk costs following liberalisation.
Scopul Metodologiei costurilor irecuperabile a fost soluționarea problemei cu privire la recuperarea costurilor irecuperabile după liberalizare.
The Bill, by contrast, took account of the circumstances prevailing in Poland when the PPAs were signed.
Spre deosebire, în Proiectul de lege au fost luate în considerare circumstanțele din Polonia în timpul semnării CCEE.
The Banks criticise the fact that, in its decision to initiate the procedure, the Commission qualified certain power plants in Poland as ‘inefficient’ and sought to analyse whether the Draft Law would result in the level of income guaranteed before liberalisation being maintained.
Băncile critică faptul că în decizia acesteia de începere a procedurii, Comisia a considerat unele centrale electrice din Polonia ca fiind „ineficiente” și a încercat să analizeze dacă Proiectul de lege ar conduce la menținerea nivelului de venituri garantate înainte de liberalizare.
According to the Banks, this logic would result in any power plants constructed before the accession of a new Member State to the European Union being deemed inefficient, with the consequence that any contracts concluded with these power plants would automatically be regarded as including state aid.
În opinia băncilor, un astfel de raționament ar considera toate centralele electrice construite înainte de aderarea unui nou stat la Uniunea Europeană ca fiind ineficiente și în consecință toate contractele încheiate cu astfel de centrale ar fi considerate ca incluzând ajutor de stat.
In turn, this would lead to the far-reaching conclusion that all contracts would have to be terminated at the date of accession and then renegotiated.
Acest lucru ar duce la concluzia că toate contractele trebuie să fie reziliate la data aderării, urmând să fie renegociate.
This would make no legal or economic sense.
O astfel de soluționare ar fi absurdă din punct de vedere economic și legal.
The Banks add that the Commission has failed to provide any convincing or tangible evidence that the power plants are inefficient.
Băncile adaugă că nu a fost prezentată nici o dovadă concretă și convingătoare de către Comisie, care să ateste că centralele electrice sunt ineficiente.
In short, according to the Banks, the Commission made a wrong distinction between power plants that had been completed, or nearly completed, at the time of accession, and the others.
Pe scurt, în opinia băncilor, Comisia a făcut o distincție eronată între centralele electrice care erau deja finalizate sau aproape finalizate în momentul aderării, și celelalte centrale electrice.
In so doing, the Commission overlooked the fact that compensation must be calculated with reference to the established rules of domestic and international law.
Astfel, Comisia a ignorat faptul că în calculul compensațiilor trebuie avute în vedere principiile legale naționale și internaționale stabilite.
According to the Banks, the price which a new player is prepared to pay to enter the market is irrelevant to these calculations.
Băncile indică faptul că prețul pe care un nou actor este pregătit să îl plătească la intrarea pe piață nu are importanță pentru aceste calcule.
COMMENTS FROM POLAND ON THE DECISION TO INITIATE THE PROCEDURE
OBSERVAțIILE POLONIEI REFERITOARE LA DECIZIA DE ÎNCEPERE A PROCEDURII
Poland takes the view that the state has a duty to ensure energy security, which includes securing energy supplies, with due account for environmental requirements.
Polonia consideră că statul are obligația de a susține siguranța energetică, ceea ce include asigurarea aprovizionării cu energie electrică, luând în considerare cerințele de mediu.
Poland argues that PPAs were the only way of discharging this duty in Poland at the time when the agreements were signed.
Polonia argumentează că CCEE au reprezentat singura metodă pentru îndeplinirea acestei obligații în țară, în momentul în care aceste contracte au fost semnate.
Significant investment was necessary to modernise the Polish electricity market, and the energy companies themselves had very limited resources.
Pentru modernizarea pieței de energie electrică poloneză erau necesare investiții semnificative, iar societățile energetice aveau rezerve limitate.
The Banks made the granting of loans contingent on a certain level of income being guaranteed for a specified period.
Băncile au condiționat acordarea creditelor de garantarea unui anumit nivel de venituri stabilit pe o anumită perioadă.
PPAs were regarded as collateral for these loans.
CCEE au fost considerate o garanție a acestor credite.
PSE was the only entity that was capable of implementing the PPAs.
PSE a fost singura entitate capabilă să implementeze CCEE.
When analysing this company's behaviour, it should be borne in mind that the main motive of the state is not to generate profit but to discharge its duties in the general interest.
Procedura acestei societăți trebuie analizată luând în considerare faptul că principalul motiv al statului nu este generarea profitului, ci îndeplinirea obligațiilor de interes public.
Poland argues that, since the PPAs were concluded by way of an open, transparent and non-discriminatory tender procedure, the state's participation in them should be seen as representing the market price for discharging the duty in the public interest, which leads to the conclusion that there is no state aid element involved.
Polonia susține că, CCEE au fost încheiate prin licitație deschisă, transparentă și nediscriminatorie, participarea statului la CCEE ar trebui să fie percepută ca reprezentând prețul pieței pentru îndeplinirea obligațiilor de interes public, ceea ce duce la concluzia că nu este implicat în acest caz elementul ajutorului de stat.
This is compatible with the concept of public-private partnership, which is promoted by the Commission.
Acest lucru este în conformitate cu conceptul de parteneriat public-privat promovat de Comisie.
According to Poland, the PPAs were concluded under market terms and their form reflected in particular the credit terms offered by the banks to power generators.
În opinia autorităților poloneze, CCEE au fost încheiate în condițiile de piață, iar forma acestora a fost influențată în special de condițiile de acordare a creditelor oferite producătorilor de către bănci.
Furthermore, Poland argues that, since the concepts of SGEIs and public-private partnership always refer to a specific sector, the PPAs cannot be viewed as instruments which are abnormally sector-specific.
În afară de acestea, Polonia susține că, deoarece conceptele de SIEG și de parteneriat public-privat se referă întotdeauna la un sector specific, CCEE nu pot fi percepute ca instrumente excesiv specifice unui sector.
Poland also argues that, in cases where power plants were privatised, the sales price took account of the value of the PPA.
De asemenea Polonia susține că în astfel de cazuri în care s-a ajuns la privatizarea de centrale electrice, în prețul de vânzare a fost inclusă valoarea CCEE.
This therefore rules out any element of economic advantage, which is one of the cumulative elements for defining state aid.
Prin urmare, se exclude astfel avantajul economic, care este unul dintre elementele cumulative ale definiției ajutorului de stat.
Poland also takes the view that the PPAs do not constitute aid which is still applicable after accession.
Polonia consideră de asemenea, că CCEE nu reprezintă un ajutor încă aplicabil după aderare.
Poland regards PPAs as individual aid, and states that their implementation, even after accession, is nothing more than the transfer of aid awarded before accession.
Polonia consideră CCEE ca fiind un ajutor individual și confirmă că aplicarea acestora, chiar și după aderare, reprezintă numai transmiterea ajutorului acordat înainte de aderare.
The PPAs also clearly indicate the state's maximum exposure.
CCEE stabilește de asemenea clar nivelul maxim de angajare a statului.
Poland states in its opinion that the Stranded Costs Methodology cannot be applied to the PPAs themselves.
În opinia Poloniei, Metodologia costurilor irecuperabile nu poate fi aplicată pentru aceste CCEE.
It is applicable only after the PPAs have been terminated.
Aceasta poate găsi aplicare doar după rezilierea acestora.
In conclusion, the Polish authorities dispute the statement that the PPAs guarantee a certain price for the electricity over a specified period.
În concluzie, autoritățile poloneze atrag atenția asupra faptului că nu este corectă afirmația conform căreia CCEE ar garanta obținerea unui preț stabilit pentru energia electrică într-o anumită perioadă.
Poland argues that instead the PPAs ensure that the costs of generating electricity are covered and allow for a small profit margin to the extent necessary to repay the debt.
Polonia confirmă faptul că CCEE garantează de fapt acoperirea costurilor de producere a energiei electrice și obținerea unei mici marje de profit, într-o măsură necesară achitării datoriei.
According to Poland, in accordance with market economy principles, the price of a product or service should always reflect the costs of the capital obtained to finance the investment.
În opinia autorităților poloneze, în conformitate cu principiile economiei de piață, prețul produsului sau al serviciilor trebuie să reflecte întotdeauna costul de capital obținut pentru nevoile de finanțare a investiției.
Poland responded to the Commission's doubts on the Bill as expressed in the decision to initiate the procedure by proposing an amended version of the Bill. The Bill entered into force on 4 August 2007 and is therefore referred to hereinafter as ‘the Act’.
Ca răspuns la îndoielile Comisiei privind Proiectul de lege exprimate în decizia de începere a procedurii, Polonia a propus o versiune modificată a Proiectului de lege. Proiectul de lege a intrat în vigoare la data de 4 septembrie 2007 și este în continuare denumit „Legea”.
As regards state aid, a description is given below of the points in which the new version of the Act differs from the original version as described in section 2.2.
Cu privire la aspectele legate de ajutorul de stat, mai jos sunt prezentate elementele cu care noua versiune se diferențiază față de versiunea inițială descrisă la punctul 2.2
The list of aid recipients and the maximum amount of compensation have been amended.
Au fost modificate lista beneficiarilor și sumele maxime ale compensațiilor.
The new list of stranded costs compensation amounts for potential recipients is as follows:
Noua lista a compensațiilor cu titlul de costuri irecuperabile pentru potențialii beneficiari se prezintă după cum urmează:
Compensation levels in the amended Act
Nivelul compensațiilor în Legea modificată
Source: Appendix 2 to the Act as submitted by Poland.
Sursa: Apendicele 2 la Lege în forma prezentată de Polonia.
As compared against the list in Table 2, the amended list of recipients:
În comparație cu lista din Tabelul nr. 2, s-a modificat lista beneficiarilor.
no longer includes Electrabel Połaniec S.A. and Dalkia Poznań Zespół Elektrociepłowni S.A., because their PPAs have expired in the meantime;
nu mai include companiile Electrabel Połaniec S.A. și Dalkia Poznań Zespół Elektrociepłowni S.A deoarece CCEE pe care le-au semnat acestea au expirat între timp;
no longer includes Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o., because the PPA for this power plant was terminated before construction of the plant had been completed;
nu include Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o., deoarece CCEE pentru această uzină electrică a fost reziliat înainte de finalizarea construcției centralei electrice.
now includes Elektrociepłownia Gorzów S.A., which became eligible for payments under the Bill.
include în plus Elektrociepłownia Gorzów S.A., care a devenit eligibilă pentru plăți în temeiul Proiectului de lege.
Elektrociepłownia Kraków S.A. remains eligible for payments under the Act, but with a maximum level of compensation equivalent to zero.
Elektrociepłownia Kraków S.A. rămâne eligibilă pentru plăți în temeiul Legii, însă cu o valoare maximă a compensațiilor zero.
The main rules governing the calculation of the maximum amount of stranded cost compensation listed in Table 3 above are laid down in Article 27 of the Act.
Principiile generale de calculare a nivelului maxim al compensațiilor costurilor irecuperabile, care au fost prezentate în Tabelul nr. 3 de mai sus, sunt stabilite la articolul 27 al Legii.
The maximum amounts of compensation were calculated as the difference between:
Sumele maxime ale compensației au fost calculate ca diferența dintre:
undepreciated investment costs as of 2007 not covered by investment aid, and
costurile de investiții neamortizate începând cu anul 2007, care nu au fost incluse în sfera de ajutor pentru investiție; precum și
the part of its cash flow that the company will be able to use to recoup its investment costs.
partea din fluxul de numerar (cash-flow), pe care societatea o va putea folosi pentru acoperirea costurilor de investiții.
Investment costs are the net book value of fixed assets as per Article 27(1) of the Act.
Costul investiției reprezintă valoarea contabilă netă a activelor fixe, în conformitate cu articolul 27 alineatul (1) din Lege.
Undepreciated investment costs are the book value of fixed assets after deduction of their depreciated value.
Costurile de investiții neamortizate reprezintă valoarea contabilă a activelor fixe după scăderea valorii de amortizare a acestora.
The following are subsequently deducted from this amount:
Din această sumă se deduc următoarele:
the residual book value of the power plant as at the day on which the PPA was originally scheduled to end (if any), and
valoarea contabilă reziduală a centralei electrice de la data la care era inițial prevăzut să se încheie CCEE (dacă o astfel de dată a fost prevăzută); precum și
the total amount of the grants and write-offs relating to the assets.
valoarea totală a dotărilor și amortizărilor referitoare la active.
This maximum amount was calculated from 2007 until expiry of the PPA for each power plant.
Suma maximă a fost calculată pentru fiecare centrală electrică pentru perioada începând din anul 2007 până la expirarea CCEE.
When the compensation amounts were calculated, only those investments that had been completed or were on the point of completion as of the date of Poland's accession to the European Union were taken into consideration.
La calcularea compensațiilor s-au luat în considerare doar investițiile care la data aderării Poloniei la Uniunea Europeană au fost finalizate sau aproape de finalizare.
‘Investments on the point of completion’ means investments which it was more economic to complete and operate rather than stopping construction.
„Investiții aproape de finalizare” înseamnă investițiile pentru care finalizarea și operarea erau mai profitabile decât oprirea construcției.
The assessment was carried out as at the date of Poland's accession to the European Union.
Evaluarea a fost efectuată în ziua aderării Poloniei la Uniune.
Future cash flows were calculated on the basis of the same type of market forecasts as the ones described in the decision to initiate the procedure.
Viitoarele fluxuri de numerar au fost calculate pe baza aceluiași tip de previziune de evoluției pieței, ca în decizia de începere a procedurii.
The Polish authorities substantiated their forecasts.
Autoritățile poloneze au oferit fundamente pentru aceste previziuni.