natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Based on Commission precedents [5], the following relevant product markets could be distinguished in the electricity sector: (i) generation and wholesale supply; (ii) transmission; (iii) distribution and (iv) retail supply.
Pe baza deciziilor anterioare ale Comisiei [5], se pot distinge următoarele piețe de produse relevante în sectorul energiei electrice: (i) producția și vânzarea angro; (ii) transportul; (iii) distribuția și (iv) vânzarea cu amănuntul.
Consequently, CVA’s request should be analysed independently in respect of production and wholesale supply on the one hand and retail on the other.
Prin urmare, cererea CVA trebuie analizată independent în funcție de producția și vânzarea angro, pe de o parte, și de cea cu amănuntul, pe de altă parte.
Production and wholesale supply of electricity
Producția și vânzarea angro de energie electrică
As recalled in recital 2 above, the request submitted by CVA concerns production and wholesale of electricity, in the entire territory of the Italian Republic, or alternatively in the Macro-zone North.
După cum se amintește în considerentul 2 de mai sus, cererea depusă de CVA se referă la producția și vânzarea angro de energie electrică pe întreg teritoriul Republicii Italiene sau, în mod alternativ, în macrozona nord.
According to the available information [6], the national territory of Italy should, due to congestions on links between different zones whose prices are almost perfectly correlated, be considered to be constituted by four regional geographical markets as far as the production and wholesale supply of electricity is concerned: Macro-zone North, Macro-zone Centre South [7], Macro-zone Sicily [8] and Sardinia.
Conform informațiilor disponibile [6], teritoriul național al Italiei trebuie considerat, datorită congestionării legăturilor dintre diferitele zone ale căror prețuri sunt aproape perfect corelate, ca fiind constituit din patru piețe geografice regionale în ceea ce privește producția și vânzarea angro de energie electrică: macrozona nord, macrozona centru-sud [7], macrozona Sicilia [8] și Sardinia.
The Italian Authorities have confirmed that the delimitation of Macro-zone North remains valid as a relevant market; adding, however, that changes are ongoing so that the delimitation between the remainder of the macro-zones is not clear for the time being, pending extensive inquiries, a definitive evaluation of the state of competition on these geographical markets is therefore currently not possible.
Autoritățile italiene au confirmat că delimitarea macrozonei nord rămâne valabilă drept piață relevantă, însă au adăugat că unele modificări sunt în curs de desfășurare, astfel că delimitarea dintre celelalte macrozone nu este clară pentru moment, până la efectuarea unor anchete cuprinzătoare, motiv pentru care o evaluare definitivă a situației concurenței de pe aceste piețe geografice nu este în prezent posibilă.
On the basis of the above, and considering also that, incidentally, the power plants of CVA are all located in the Macro-zone North, the present Decision will, for the purposes of evaluating the conditions laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC, limit itself to an examination of the competitive situation existing within the territory of Macro-zone North in respect of production and wholesale supply of electricity.
Pe baza celor sus-menționate, și având de asemenea în vedere că, în mod întâmplător, toate centralele electrice ale CVA sunt situate în macrozona nord, prezenta decizie se va limita, în scopul evaluării condițiilor menționate la articolul 30 alineatul (1) din Directiva 2004/17/CE, la examinarea situației concurenței existente pe teritoriul macrozonei nord în ceea ce privește producția și vânzarea angro de energie electrică.
Although Macro-zone North forms a relevant market on its own, it can, however, not be seen as being completely isolated from the surrounding countries and the other regions.
Deși macrozona nord constituie o piață relevantă de sine stătătoare, ea nu poate totuși să fie văzută ca fiind complet izolată de țările și regiunile din jur.
As it results from a constant practice [9] in respect of Commission Decisions pursuant to Article 30, the Commission considered that, in respect of electricity generation, ‘one indicator for the degree of competition on national markets is the total market share of the biggest three producers’.
Așa cum rezultă din practica curentă [9], în ceea ce privește deciziile Comisiei în temeiul articolului 30, Comisia a considerat că, referitor la producția de energie electrică, „unul dintre indicatorii nivelului de concurență pe piețele naționale este cota totală de piață a celor mai mari trei producători”.
According to the Italian Authorities, for 2009, the share of the three largest generators in Macro-zone North is indicated as 49,7 %.
Conform autorităților italiene, pentru 2009 cota de piață a celor mai mari trei producători din macrozona nord este estimată la 49,7 %.
This level of concentration, encompassing the total market share of the largest three generators, is lower than the level (52,2 %) referred to in Decision 2008/585/EC in respect of Austria, as well as being lower than the level (58 % of gross production) referred to in Decision 2008/741/EC in the case of Poland, and much lower than the respective levels referred to in Decisions 2006/422/EC and 2007/706/EC concerning, respectively Finland (73,6 %) and Sweden (86,7 %).
Acest nivel de concentrare, cuprinzând cota totală de piață a celor mai mari trei producători, este mai scăzut decât nivelul menționat în Decizia 2008/585/CE pentru Austria (52,2 %), mai scăzut decât nivelul menționat în Decizia 2008/741/CE pentru Polonia (58 % din producția brută) și cu mult mai scăzut decât nivelurile menționate în Deciziile 2006/422/CE și 2007/706/CE pentru Finlanda (73,6 %) și, respectiv, Suedia (86,7 %).
It is however noted that the level is higher than the corresponding percentage, 39, to which Decisions 2006/211/EC and 2007/141/EC refer to for the UK.
Trebuie remarcat însă că acest nivel este mai ridicat decât procentajul corespunzător, și anume 39 %, la care fac referire Deciziile 2006/211/CE și 2007/141/CE pentru Regatul Unit.
Nevertheless this level is considered satisfactorily low, and therefore could be taken as an indication of a certain degree of direct exposure to competition as regards production and wholesale supply of electricity in the Macro-zone North.
Acest nivel este totuși considerat satisfăcător de scăzut, putând prin urmare indica un anumit grad de expunere directă la concurență în ceea ce privește producția și vânzarea angro de energie electrică din macrozona nord.
Moreover, Italy has also substantial imports of electricity, in 2008 of the order of more than 42997 GWh.
În plus, Italia dispune și de importuri substanțiale de energie electrică, reprezentând peste 42997 GWh în 2008.
Italy is a net importer and imported electricity accounting for approximately 13,43 % of its total needs [10].
Italia este un importator net și a importat energie electrică pentru aproximativ 13,43 % din nevoile sale totale de energie electrică [10].
As confirmed by the Italian Authorities [11], the imports have a pro-competitive effect, notably in the Macro-zone North.
După cum au confirmat autoritățile italiene [11], importurile au un efect proconcurențial, în special în macrozona nord.
Although this effect is conditioned by the technical limitation of the interconnection with other countries, it is expected that, in view of the new legislation in place [12], the situation would improve further.
Deși acest efect este condiționat de limitarea tehnică a interconectării cu alte state, se preconizează că, având în vedere legislația în vigoare [12], situația se va îmbunătăți pe viitor.
There is therefore a certain degree of constraint on the pricing behaviour of the leading producers in Macro-zone North through imports of electricity from outside the Italian territory.
Prin urmare, importurile de energie electrică din afara teritoriului italian exercită o anumită presiune asupra comportamentului în materie de prețuri al principalilor producători din macrozona nord.
These factors should therefore be taken as an indication of a certain degree of direct exposure to competition from other EU Member States, as regards production and wholesale supply of electricity in Macro-zone North.
În consecință, acești factori trebuie considerați ca indicatori ai unui anumit grad de expunere directă la concurență din partea altor state membre ale UE, în ceea ce privește producția și vânzarea angro de energie electrică în macrozona nord.
The Commission Communication of 11 March 2010‘Report on progress in creating the internal gas and electricity market’ [13] revealed that the three biggest generators still control more than 75 % of the generation capacity in 14 Member States.
Comunicarea Comisiei din 11 martie 2010, „Raport privind progresele realizate în ceea ce privește crearea unei piețe interne a gazelor naturale și a energiei electrice” [13], a arătat că cei trei producători principali controlează în continuare peste 75 % din capacitatea de producție din 14 state membre.
However, the report places the Italian electricity market in the category of ‘moderately concentrated’ markets [14], whereby the Herfindahl-Hirchman Index (HHI) has lower values compared to the other categories.
Totuși, raportul plasează piața italiană de energie electrică în categoria piețelor „moderat concentrate” [14], în care indicele Herfindahl-Hirchman (Herfindahl-Hirchman Index – HHI) are valori mai scăzute comparativ cu celelalte categorii.
Given that the competition pressure is felt even more in the Macro-zone North than in the rest of the zones, the degree of concentration can be considered as an indication of direct exposure to competition of electricity production and wholesale in the Macro-zone North.
Dat fiind că presiunea concurențială se face simțită și mai mult în macrozona nord decât în celelalte zone, gradul de concentrare poate fi considerat drept un indicator al expunerii directe la concurență în ceea ce privește producția și vânzarea angro de energie electrică din macrozona nord.
Furthermore, even though they represent a small part of the total amount of electricity produced and/or consumed in a Member State, the functioning of the balancing mechanisms should also be considered as an additional indicator.
În plus, deși reprezintă o mică parte din volumul total de energie electrică produsă și/sau consumată într-un stat membru, funcționarea mecanismelor de echilibrare trebuie, de asemenea, privită ca un indicator suplimentar.
According to the available information, the workings of the balancing mechanism — in particular the markets based pricing and the well-developed intra-day market — are such that it does not constitute an obstacle to electricity production being subject to direct exposure to competition.
Conform informațiilor disponibile, funcționarea mecanismului de echilibrare, în speță tarificarea bazată pe piață și piața intraday bine dezvoltată, nu constituie un obstacol în calea expunerii directe la concurență a producției de energie electrică.
Retail supply of electricity
Vânzarea cu amănuntul de energie electrică
As regards retail supply, a further distinction of the relevant product market could be made between: (A) retail supply to industrial customers connected to the medium, high and very high voltage grid and (B) retail supply to smaller industrial, commercial and domestic customers connected to the low-voltage grid.
În ceea ce privește vânzarea cu amănuntul, o distincție suplimentară la nivelul pieței relevante de produse s-ar putea realiza între: A. vânzarea cu amănuntul către consumatorii industriali racordați la rețeaua de medie, înaltă și foarte înaltă tensiune și B. vânzarea cu amănuntul către consumatorii mai mici industriali, comerciali și casnici racordați la rețeaua de joasă tensiune.
These markets shall be analysed further separately.
Aceste piețe vor fi analizate separat în continuare.
Retail supply of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid
Vânzarea cu amănuntul de energie electrică către consumatorii finali racordați la rețeaua de medie, înaltă și foarte înaltă tensiune
As confirmed by the Italian Authorities, the market for retail supply of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid is national in scope.
După cum au confirmat autoritățile italiene, piața pentru vânzarea cu amănuntul de energie electrică către consumatorii finali racordați la rețeaua de medie, înaltă și foarte înaltă tensiune este națională.
According to the available information [15], the aggregate market shares of the three largest retailers of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid amounts to 43,89 %, which is a satisfactorily low level [16] and it should be taken as an indication of direct exposure to competition.
Conform informațiilor disponibile [15], cotele de piață agregate ale celor mai mari trei furnizori cu amănuntul de energie electrică către consumatorii finali racordați la rețeaua de medie, înaltă și foarte înaltă tensiune reprezintă 43,89 %, ceea ce constituie un nivel satisfăcător de scăzut [16], trebuind astfel să fie luat drept indicator al expunerii directe la concurență.
Given the characteristics of the product concerned (electricity) and the scarcity or unavailability of suitable substitutable products or services, price competition and price formation assume greater importance when assessing the competitive state of the electricity markets.
Având în vedere caracteristicile produsului în cauză (energie electrică) și insuficiența sau lipsa produselor sau serviciilor de substituție adecvate, concurența la nivelul prețurilor și stabilirea tarifelor capătă o importanță sporită la evaluarea nivelului concurenței de pe piețele energiei electrice.
The number of customers switching supplier may therefore serve as an indicator of price competition and, thus, indirectly, ‘a natural indicator of the effectiveness of competition.
Prin urmare, numărul de consumatori care migrează către un alt furnizor poate servi drept indicator al concurenței la nivelul prețurilor și, indirect, drept „indicator natural al eficienței concurenței.
If few customers are switching, there is likely to be a problem with the functioning of the market, even if the benefits from the possibility of renegotiating with the historical supplier should not be ignored’ [17].
Acolo unde foarte puțini consumatori aleg să își schimbe furnizorul, este probabil să existe o problemă în funcționarea pieței, chiar dacă avantajele obținute din posibilitatea de renegociere cu furnizorul istoric nu ar trebui ignorate” [17].
According to the latest available information [18], switching rates by eligible point in 2008 amount to 32,50 % for large industrial customers and to 32,80 % for medium sized industry in Italy.
Conform celor mai recente informații disponibile [18], rata de schimbare a furnizorului per punct eligibil în 2008 se ridica la 32,50 % pentru marii consumatori industriali și la 32,80 % pentru întreprinderile mijlocii din Italia.
While lower than the degree of switching in e.g. Austria, where the degree of switching for large and very large industrial customers amounted to 41,5 % [19], the degree of switching in Italy is still considerable, involving nearly one third of the large and medium sized industrial customers.
Deși mai scăzută decât rata de schimbare a furnizorului din Austria, de exemplu, unde rata de schimbare a furnizorului în cazul consumatorilor industriali de dimensiuni mari și foarte mari se ridica la 41,5 % [19], rata de schimbare a furnizorului din Italia este totuși considerabilă, implicând aproximativ o treime din consumatorii industriali de dimensiuni mari și medii.
Furthermore, the retail market to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid is not subject to regulated prices.
Mai mult, piața de vânzare cu amănuntul pentru consumatorii finali racordați la rețeaua de medie, înaltă și foarte înaltă tensiune nu face obiectul unor prețuri reglementate.
The situation in Italy is therefore satisfactory as far as switching and end-user price control are concerned and should be taken as an indicator of direct exposure to competition.
Situația din Italia este, prin urmare, satisfăcătoare în ceea ce privește migrarea consumatorilor între diferiți furnizori și controlul asupra prețurilor pentru consumatorii finali și trebuie considerată ca fiind un indicator al expunerii directe la concurență.
Retail supply of electricity to end customers connected to the low voltage grid
Vânzarea de energie electrică cu amănuntul către consumatorii finali racordați la rețeaua de joasă tensiune
As regards the relevant geographical market for retail supply, this has traditionally been considered to be national in scope.
În ceea ce privește piața geografică relevantă pentru vânzarea de energie electrică cu amănuntul, aceasta a fost în mod tradițional considerată a fi piața națională.
In its application, CVA uses the national market as relevant market for retail supply of electricity.
În cererea sa, CVA utilizează piața națională drept piață relevantă pentru vânzarea de energie electrică cu amănuntul.
Based on the assumption that the geographical market is national in scope, and on the information currently available [20], it appears that the level of market concentration for the retail supply of electricity on the Italian market is very high.
Pe baza ipotezei că piața geografică corespunde pieței naționale și pe baza informațiilor disponibile în prezent [20], se pare că gradul de concentrare de pe piața de energie electrică cu amănuntul în Italia este foarte ridicat.
The cumulated market shares of the biggest three retailers to customers connected to the low voltage grid is of 79,44 %, of which the largest company holds a share of 71,11 % on its own.
Cotele de piață cumulate ale celor mai mari trei furnizori cu amănuntul pentru consumatorii racordați la rețeaua de joasă tensiune reprezintă 79,44 %, din care cel mai mare furnizor deține o cotă de piață de 71,11 %.
A constant jurisprudence should also be recalled in this context [21], according to which ‘very large market shares are in themselves, save in exceptional circumstances, evidence of the existence of a dominant position.
În acest context trebuie invocată jurisprudența constantă [21], în virtutea căreia „cotele foarte mari de piață constituie în sine, cu excepția unor circumstanțe excepționale, dovada existenței unei poziții dominante.
That is the situation when there is a market share of 50 %’.
Așa se întâmplă în cazul unei cote de piață de 50 %”.
Moreover, the retail market in Italy is subdivided into three subcategories, out of which the first two are subject to regulated prices:
Mai mult, piața cu amănuntul din Italia este divizată în trei subcategorii, din care primele două fac obiectul unor prețuri reglementate:
an enhanced protection service for domestic customers and small companies (with less than 50 employees and a turnover of no more than EUR 10 million) connected to the low voltage grid, and that have not signed a contract for purchases in the free market.
un serviciu de protecție sporită pentru consumatorii casnici și pentru întreprinderile mici (cu mai puțin de 50 de angajați și cu o cifră de afaceri de cel mult 10 milioane EUR) racordați la rețeaua de joasă tensiune și care nu au semnat un contract de achiziții pe piața liberă.
Operation of these service is reserved for the company Acquirente Unico SpA (hereinafter the ‘Single buyer’);
Aceste servicii sunt operate în exclusivitate de societatea Acquirente Unico SpA (denumită în continuare „cumpărătorul unic”);
a safeguarded service for all customers not eligible for the enhanced protection service and that have no contract for purchases on the free market.
un serviciu de salvgardare (servizio di salvaguardia) pentru toți consumatorii care nu sunt eligibili pentru serviciul de protecție sporită și care nu dețin un contract de achiziții pe piața liberă.
This service is delivered by providers selected by the Single buyer through a competitive tender; and
Acest serviciu este oferit de furnizorii selectați de către cumpărătorul unic printr-o licitație competitivă; și
the free market, namely the remainder of the retail market.
piața liberă, și anume restul pieței cu amănuntul.
These markets should, however, not be considered as independent, relevant markets, for the purpose of the present decision since customers may switch from one subcategory to another and since the prices within all three subcategories are market-based [22].
Aceste piețe nu trebuie însă considerate piețe relevante independente în sensul prezentei decizii deoarece consumatorii pot migra de la o subcategorie la alta, iar prețurile în cadrul acestor trei subcategorii sunt bazate pe prețurile de pe piață [22].
However, according to the 2009 Annual Report of AEEG, the so-called ‘captive market’ which includes the ‘enhanced protection service’ and the ‘safeguarded service’, accounts for about 36 % of the entire retail market.
Totuși, conform Raportului anual din 2009 al AEEG, așa-numita „piață captivă” care include „serviciul de protecție sporită” și „serviciul de salvgardare” reprezintă aproximativ 36 % din întreaga piață cu amănuntul.
Moreover, according to the same report, the enhanced protection service is characterised by a very strong presence (84,3 %) of one specific supplier, who is also active in the free market.
Mai mult, conform aceluiași raport, serviciul de protecție sporită este caracterizat printr-o puternică prezență (84,3 %) a unui furnizor specific, activ, de asemenea, pe piața liberă.
According to the Italian authorities, the costs of switching are perceived by customers to be high and the perceived benefits of switching are seen as low.
Conform autorităților italiene, costurile migrării sunt percepute de consumatori ca fiind ridicate, iar beneficiile acesteia sunt considerate minore.
This, combined with low prices under the enhanced protection service renders it very difficult for new operators to obtain a sufficient customer-base within this subcategory.
Acest lucru, în combinație cu prețurile scăzute oferite prin serviciul de protecție sporită face ca noii operatori să obțină cu dificultate o bază de clienți suficientă în cadrul acestei subcategorii.
This basically results in a competitive advantage for operators under the enhanced protection service which operate also on the free market, given that customers who wish to switch from an enhanced protection service to the free market or vice versa often do so without changing supplier.
Acest fapt constituie un avantaj competitiv pentru operatorii din cadrul serviciului de protecție sporită care funcționează și pe piața liberă, dat fiind că clienții care doresc să migreze de la serviciul de protecție sporită la piața liberă sau viceversa o fac adesea fără a schimba furnizorul.
However, based on the information received from the relevant Italian authorities [23], it can be concluded for the purposes of the present Decision that the geographical market for retail sale of electricity in Italy is not national in scope, as traditionally considered and as assumed by the applicant, but is local in scope, with a territory most often not exceeding the municipal level.
Totuși, pe baza informațiilor primite de la autoritățile italiene [23], se poate concluziona că, în sensul prezentei decizii, piața geografică pentru vânzarea de energie electrică cu amănuntul în Italia nu este de dimensiune națională, așa cum se consideră în mod tradițional și conform ipotezei avansate de solicitant, ci locală, cu un teritoriu care adesea nu depășește nivelul municipal.