natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As stated in the decision to initiate the formal investigation procedure, that State aid scheme therefore certainly constitutes, from 1 July 2001, a new aid scheme which Italy was required to notify to the Commission before putting it into effect.
Prin urmare, așa cum s-a stabilit prin decizia de inițiere a procedurii de investigare formală, schema de ajutoare de stat constituie, cu siguranță, în cazul ajutoarelor acordate începând cu 1 iulie 2001, o schemă de ajutoare nouă pe care Italia ar fi trebuit să o notifice Comisiei înaintea aplicării.
The scheme may be considered compatible with the common market only if it may qualify for one of the exceptions provided for in the Treaty.
Schema în cauză poate fi considerată compatibilă cu piața comună doar dacă poate beneficia de una dintre derogările prevăzute de tratat.
Since it is firms in the fisheries and aquaculture sector which benefit from that scheme, it must be examined in the light of the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture.
Deoarece întreprinderile din sectorul pescuitului și acvaculturii sunt cele care beneficiază de schema menționată, aceasta trebuie analizată din perspectiva Orientărilor pentru examinarea ajutoarelor de stat pentru pescuit și acvacultură.
The anaysis set out in the decision to initiate the formal investigation procedure remains valid.
Rămâne valabilă analiza formulată în decizia de inițiere a procedurii de investigare formală.
The measure is clearly presented as an aid scheme for the restructuring of firms with implementation of restructuring plans by the beneficiary firms.
Măsura se prezintă în mod clar ca o schemă de ajutoare destinate restructurării unor întreprinderi, cu punerea în practică, la nivelul întreprinderilor beneficiare, a planurilor de restructurare.
The list of eligible costs referred to in the Decree of 10 February 1998 shows that the operations which may be funded in fact correspond to the operations which serve to restructure the beneficiary firms.
Lista costurilor eligibile prezentate în decretul din 10 februarie 1998 arată că operațiunile care pot fi finanțate corespund efectiv cu operațiunile care permit restructurarea întreprinderilor beneficiare.
Those costs reflect investments or financial and operating charges of firms.
Aceste costuri corespund unor investiții sau unor obligații financiare și costuri de funcționare a întreprinderilor.
It is expenditure which may certainly be linked to a reorganisation of the activities of the beneficiary firms or their adaptation to new economic conditions for the purpose of enabling the restoration of economic and financial viability.
Este vorba despre cheltuieli care pot fi cu siguranță legate de reconversia activității întreprinderilor beneficiare sau de adaptarea lor la noi condiții economice, cu scopul de a permite refacerea viabilității economice și financiare.
It is therefore appropriate to analyse that aid scheme in the light of the relevant provisions in the Fisheries Guidelines.
Prin urmare, este oportună examinarea unei astfel de scheme de ajutoare din perspectiva dispozițiilor liniilor directoare și orientărilor pentru pescuit.
Both the 2001 Fisheries Guidelines (point 2.2.4) and the 2004 Fisheries Guidelines (point 4.1.2) state that State aid aimed at rescuing and restructuring firms in difficulty is to be assessed in accordance with the Restructuring Guidelines.
Atât orientările pentru pescuit din 2001 (punctul 2.2.4), cât și orientările pentru pescuit din 2004 (punctul 4.1.2), stabilesc că ajutoarele destinate salvării și restructurării întreprinderilor în dificultate trebuie evaluate în conformitate cu orientările pentru restructurare.
If aid had still been paid after 1 April 1998, which is possible since that aid scheme was set up without limits on its duration (see recital 2 above), the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture [10] adopted in 2008 (the 2008 Fisheries Guidelines), which refer in the same manner to the Restructuring Guidelines, are applicable.
În cazul în care au mai fost acordate ajutoare după 1 aprilie 2008, ceea ce este posibil, având în vedere că schema de ajutoare a fost instituită fără limite de durată (a se vedea considerentul 2 de mai sus), se aplică Orientările pentru examinarea ajutoarelor de stat pentru pescuit și acvacultură [10] adoptate în 2008 (denumite în continuare „orientările pentru pescuit din 2008”), care fac aceeași trimitere la orientările pentru restructurare.
Accordingly, it is appropriate to assess, first of all, whether the conditions for putting that scheme into effect reflect those laid down in the Restructuring Guidelines.
Prin urmare, este oportun a se evalua în primul rând dacă condițiile de aplicare a acestei scheme de ajutoare corespund celor definite în orientările pentru restructurare.
First, the Restructuring Guidelines provide that it is only firms in difficulty fulfilling the express criteria in points 4 to 8 of the 1999 Restructuring Guidelines or in points 9 to 13 of the 2004 Restructuring Guidelines which are eligible for restructuring aid.
În primul rând, orientările pentru restructurare prevăd că beneficiarii ajutoarelor destinate restructurării trebuie să fie doar întreprinderile în dificultate care îndeplinesc criteriile specificate la punctele 4-8 din orientările pentru restructurare din 1999 sau la punctele 9-13 din orientările pentru restructurare din 2004.
Those rules set strict criteria for defining what constitutes a firm in difficulty.
Aceste dispoziții stabilesc criterii riguroase pentru clasificarea unei societăți ca întreprindere în dificultate.
In accordance with point 5 of the 1999 Restructuring Guidelines and point 10 of the 2004 Restructuring Guidelines, in order to be regarded as being in difficulty a firm must, in the case of a limited company, have lost more than half of its capital, at least one quarter of that capital over the preceding 12 months or, for all other types of company, fulfil the criteria for being the subject of collective insolvency proceedings.
Mai precis, în conformitate cu punctul 5 din orientările pentru restructurare din 1999 și cu punctul 10 din orientările pentru restructurare din 2004, pentru a fi considerată în dificultate, o societate cu responsabilitate limitată trebuie să-și fi pierdut mai mult de jumătate din fondurile proprii, din care cel puțin un sfert în ultimele douăsprezece luni, iar o întreprindere de orice alt tip trebuie să îndeplinească condițiile pentru inițierea unei proceduri colective de insolvență.
Point 11 of the 2004 Restructuring Guidelines also states that, in addition to those criteria, a firm may still be considered to be in difficulties where the usual signs are present, such as increasing losses, diminishing turnover, rising financial charges and so on (pursuant to point 18, Member States may take that criterion into account also for restructuring aid granted to firms in the fisheries sector under an aid scheme).
Punctul 11 din orientările pentru restructurare din 2004 mai precizează și că, independent de criteriile respective, o întreprindere poate fi considerată în dificultate dacă sunt prezente simptomele caracteristice, cum ar fi: creșterea pierderilor, scăderea cifrei de afaceri, sporirea poverii financiare etc. (în temeiul punctului 18, statele membre pot lua în considerare și acest criteriu pentru ajutoarele destinate restructurării acordate întreprinderilor din sectorul pescuitului în cadrul unei scheme de ajutoare).
The Commission observes that the Decree of 10 February 1998 does not contain any criterion of the same or similar kind.
Comisia observă că decretul din 10 februarie 1998 nu conține niciun criteriu de același gen sau similar.
Aid granted by Italy may thus benefit firms which do not fulfil the criteria referred to in those Guidelines and which therefore may not be firms in difficulty.
Prin urmare, de ajutoarele acordate de Italia pot beneficia întreprinderi care nu îndeplinesc criteriile enumerate în orientările menționate și care, așadar, pot să nu fie întreprinderi în dificultate.
Secondly, given that that aid scheme is directed at small and medium-sized undertakings, in accordance with point 67(a) of the 1999 Restructuring Guidelines the criteria set out in points 31 to 34 of those Guidelines are applicable.
În al doilea rând, dat fiind că schema de ajutoare în cauză este adresată întreprinderilor mici și mijlocii, în conformitate cu punctul 67 litera (a) din orientările pentru restructurare din 1999, se aplică criteriile definite la punctele 31-34 din orientările menționate.
The Commission observes that Italy did not set up a procedure to check fulfilment of those conditions.
Comisia observă că Italia nu a instituit nicio procedură care să permită verificarea îndeplinirii acestor condiții.
The information communicated in reply to the initiation of the formal investigation procedure refers only to the general conditions in the Decree of 10 February 1998 for the grant of such aid.
Informațiile comunicate ca reacție la inițierea procedurii de investigare formală menționează doar condițiile generale enumerate în decretul din 10 februarie 1998 pentru acordarea unor astfel de ajutoare.
But those conditions do not lay down objective criteria for checking that the individual restructuring plans of the firms concerned are really drawn up in accordance with those principles.
Dar aceste condiții nu definesc criteriile obiective care permit verificarea respectării acestor principii în momentul elaborării efective a planurilor individuale de restructurare a întreprinderilor în cauză.
There is therefore no guarantee that the conditions laid down in points 31 to 34 of the 1999 Restructuring Guidelines or in points 34 to 37 of the 2004 Restructuring Guidelines have been fulfilled.
Așadar, nu există nicio garanție privind respectarea condițiilor definite la punctele 31-34 din orientările pentru restructurare din 1999 sau la punctele 34-37 din orientările pentru restructurare din 2004.
Thirdly, according to points 40 and 41 of the 1999 Restructuring Guidelines, applicable to small and medium-sized enterprises under point 67(c) of the same, beneficaries must make a significant contribution to the restructuring plan from their own resources in order to limit aid to the minimum.
În al treilea rând, în conformitate cu punctele 40 și 41 din orientările pentru restructurare din 1999, aplicabile întreprinderilor mici și mijlocii în temeiul punctului 67 litera (c) din orientările menționate, beneficiarii trebuie să contribuie în mod semnificativ la planul de restructurare cu fonduri proprii, pentru ca ajutorul să fie limitat la minimum.
The same principle is found in points 43 and 44 of the 2004 Restructuring Guidelines, applicable pursuant to point 82(c).
Același principiu este enunțat la punctele 43 și 44 din orientările pentru restructurare din 2004, aplicabile în temeiul punctului 82 litera (c).
In accordance with the Decree of 10 February 1998, the aid is granted in the form of a non-repayable grant up to a maximum of 40 % of eligible expenditure or a soft loan for an amount of up to 85 % of that expenditure.
În conformitate cu decretul din 10 februarie 1998, ajutorul este acordat sub forma unei contribuții nerambursabile care să nu depășească 40 % din cheltuielile eligibile sau sub forma unui credit preferențial, cu un cuantum care să nu depășească 85 % din cheltuielile eligibile.
There is no distinction depending on the type of eligible cost (see Part 2 ‘Description’ above).
Nu există o distincție în funcție de tipul costurilor eligibile (a se vedea partea a doua a prezentului document, „Descriere”).
The Commission infers therefrom that the contribution may concern any of the costs in question, for example expenditure for the modernisation of plant, the funding of property losses, debt write-offs and so on.
Astfel, Comisia deduce că această participare se poate referi la oricare dintre costurile în cauză, de exemplu cheltuielile aferente modernizării instalațiilor, acoperirea pierderilor patrimoniale, achitarea datoriilor etc.
It is therefore possible that some beneficiaries have made a significant contribution to the implementation of the restructuring plan which concerns them.
Așadar, este posibil ca unii beneficiari să fi contribuit în mod semnificativ la aplicarea planului de restructurare care îi viza.
However, the Commission observes that Italy did not lay down any criterion for adjusting the amount of the aid granted on the basis of the contribution of each beneficiary.
Totuși, Comisia observă că Italia nu a stabilit niciun criteriu care să permită modularea cuantumului ajutorului acordat în funcție de contribuția fiecărui beneficiar.
The only criterion contained in the Decree of 19 February 1998 is a criterion relating to the order in which the aid applications are received.
Singurul criteriu cuprins în decretul din 10 februarie 1998 este cel referitor la ordinea depunerii cererilor de ajutor.
For those reasons, the Commission considers that Italy did not lay down, in that aid scheme, any procedure for checking that the conditions of contribution of beneficiaries from their own resources and limitation of aid to the minimum have been fulfilled.
Din aceste motive, Comisia consideră că Italia nu a definit, în cadrul schemei de ajutoare în cauză, nicio procedură care să permită verificarea respectării condițiilor referitoare la contribuția beneficiarilor cu fonduri proprii și la limitarea la minimum a ajutorului.
It is therefore possible that some aid beneficiaries have not fulfilled those conditions.
Prin urmare, este posibil ca unii dintre beneficiarii ajutoarelor să nu fi respectat aceste condiții.
Fourthly, point 67(b) of the 1999 Restructuring Guidelines states that the compensatory measures to be taken to avoid undue distortions of competition, set out in points 35 to 39 of those Guidelines, do not apply to small and medium-sized undertakings.
În al patrulea rând, în conformitate cu punctul 67 litera (b) din orientările pentru restructurare din 1999, măsurile compensatorii care trebuie luate pentru a preveni denaturări nedorite ale concurenței, descrise la punctele 35-39 din orientările menționate, nu se aplică întreprinderilor mici și mijlocii.
On the other hand, according to point 82(b) of the 2004 Restructuring Guidelines the compensatory measures, described in points 38 to 42 of those Guidelines, must be taken when a medium-sized undertaking is an aid beneficiary.
Din contră, în conformitate cu punctul 82 litera (b) din orientările pentru restructurare din 2004, măsurile de acest gen, descrise la punctele 38-42 din orientările menționate, trebuie luate când beneficiara ajutorului este o întreprindere medie.
The Commission observes that Italy did not provide for putting into effect compensatory measures of that type when a medium-sized undertaking benefited from the aid scheme.
Comisia observă că Italia nu a prevăzut aplicarea unor măsuri compensatorii de acest tip când beneficiara schemei de ajutoare în cauză este o întreprindere medie.
Finally, when cooperatives whose principal activity is fishing at sea benefited from that aid scheme, Italy did not submit a plan to reduce fleet capacity, as required by point 2.2.4 of the 2001 Fisheries Guidelines, point 4.1.2 of the 2004 Fisheries Guidelines or point 4.2 of the 2008 Fisheries Guidelines.
În sfârșit, în ceea ce privește cazul în care beneficiarele acestei scheme de ajutoare sunt cooperative a căror activitate principală este pescuitul, Italia nu a prezentat niciun plan care să vizeze reducerea capacității flotei, așa cum prevăd punctul 2.2.5 din orientările pentru pescuit din 2001, punctul 4.1.2 din orientările pentru pescuit din 2004 și punctul 4.2 din orientările pentru pescuit din 2008.
The Commission also points out to Italy that the Communication of 6 March 2006 did not change the criteria and conditions applicable to restructuring aid schemes.
De asemenea, Comisia atrage atenția Italiei asupra faptului că comunicarea din 6 martie 2006 nu a modificat criteriile și condițiile aplicabile schemelor de ajutoare pentru restructurare.
The purpose was to invite the Member States to use several instruments for the purpose of resolving the difficulties facing the fisheries sector.
Obiectivul a fost acela de a invita statele membre să utilizeze anumite instrumente cu scopul de a lupta împotriva dificultăților cu care se confruntă sectorul pescuitului.
Among the instruments proposed by the Commission is the opportunity for the Member States to set up rescue and restructuring aid schemes.
Printre instrumentele promovate de Comisie figurează, într-adevăr, și posibilitatea ca statele membre să instituie scheme de ajutoare destinate salvării și restructurării.
In that Communication, the Commission wished to specify how to apply the Restructuring Guidelines, but did not make any reference to the possibility of derogating from them.
Intenția Comisiei era aceea de a specifica, prin comunicarea respectivă, modalitățile de aplicare a orientărilor pentru restructurare, dar nu a menționat niciodată posibilitatea existenței vreunei derogări de la acestea.
The Restructuring Guidelines remain applicable in their entirety.
Orientările amintite rămân întru totul aplicabile.
Finally, the Italian authorities have not put forward other arguments or submitted additional information to suggest that the aid in question could be compatible with the common market on the basis of other provisions of the EC Treaty or the rules, frameworks or guidelines on State aid.
În sfârșit, autoritățile italiene nu au menționat alte argumente și nu au transmis informații suplimentare care să sugereze că ajutoarele în cauză puteau fi compatibile cu piața comună pe baza altor dispoziții ale tratatului CE sau ale unor norme, orientări sau linii directoare privind ajutoarele de stat.
The Commission considers that Italy unlawfully put into effect, in breach of Article 88(3) of the EC Treaty, the aid scheme for the restructuring of cooperatives in the fisheries sector and of their consortia.
Comisia constată că Italia a aplicat în mod ilegal, prin încălcarea articolului 88 alineatul (3) din Tratatul CE, schema de ajutoare pentru restructurarea cooperativelor din sectorul pescuitului și a consorțiilor acestora.
On the basis of the analysis set out in Part 5 of this decision, the Commission finds that that aid scheme is incompatible with the common market.
Pe baza analizei detaliate în partea a cincea a prezentei decizii, Comisia consideră că schema de ajutoare în cauză este incompatibilă cu piața comună.
RECOVERY
RECUPERARE
Pursuant to Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999, where State aid granted unlawfully is incompatible with the common market, it must be recovered from the beneficiaries.
În conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999, când un ajutor de stat acordat ilegal este incompatibil cu piața comună, acesta trebuie recuperat de la beneficiari.
The objective is achieved when the aid at issue, together with any default interest, is repaid by the beneficiaries or, in other words, by the firms who actually received it.
Obiectivul este îndeplinit atunci când ajutoarele în cauză, eventual majorate prin penalități de întârziere, sunt restituite de beneficiari sau, cu alte cuvinte, de întreprinderile care au beneficiat efectiv de ele.
It is for the Member States to ensure that national measures are compatible with Community rules in the State aid sector in order to avoid distortions of competition; moreover, they are required to notify any State aid to the Commission, in accordance with Article 88(3) of the EC Treaty, and to refrain from putting that measure into effect until it has been examined.
Nu trebuie uitat că statelor membre le revine sarcina de a se asigura că măsurile naționale sunt compatibile cu normele comunitare referitoare la ajutoarele de stat, cu scopul de a evita denaturarea concurenței; în plus, statele membre au obligația de a notifica toate ajutoarele de stat Comisiei, în conformitate cu articolul 88 alineatul (3) din tratatul CE, și de a nu aplica măsuri înainte ca acestea să fie supuse unei examinări.
For that reason, so far as concerns the possibility of beneficiaries relying on the principle of the protection of legitimate expectations in order to avoid recovery of unlawful and incompatible aid, it is evident from the case-law of the Court that ‘undertakings to which an aid has been granted may not, in principle, entertain a legitimate expectation that the aid is lawful unless it has been granted in compliance with the procedure laid down in that article. A diligent businessman should normally be able to determine whether that procedure has been followed.’
Din acest motiv, în ceea ce privește posibilitatea ca beneficiarii să se folosească de principiul încrederii legitime cu scopul de a evita recuperarea ajutoarelor ilegale și incompatibile, din jurisprudența Curții rezultă că „este exclus ca beneficiarul unui ajutor să poată avea o încredere legitimă în legalitatea ajutorului atunci când acesta a fost acordat cu încălcarea dispozițiilor referitoare la procedura de verificare prealabilă a ajutoarelor de stat, cu excepția unor circumstanțe extraordinare.
In Case 265/85 Van den Bergh en Jurgens v Commission [12], the Court of Justice stated that ‘… any trader in regard to whom an institution has given rise to justified hopes may rely on the principle of the protection of legitimate expectation.
În cauza 265/85 Van den Bergh en Jurgens BV/Comisia [12], Curtea de Justiție a stabilit că „[…] aplicarea principiului protejării încrederii legitime poate fi impusă de operatorul economic căruia o instituție i-a creat așteptări fondate.
On the other hand, if a prudent and discriminating trader could have foreseen the adoption of a community measure likely to affect his interests, he cannot plead that principle if the measure is adopted’.
Totuși, dacă poate prevedea adoptarea unei dispoziții comunitare în măsură să îi lezeze interesele, operatorul economic prudent și vigilent nu poate invoca acest principiu în cazul în care dispoziția respectivă este adoptată”.
In that manner, an agreement between the Commission and each Member State on a complete list of all existing aid schemes would be impractical and it is reasonable for the Member States to remain responsible for adapting their schemes when necessary.
Astfel, un acord între Comisie și toate statele membre în legătură cu o listă completă a tuturor schemelor de ajutoare existente ar fi puțin practic și este normal ca statelor membre să le revină responsabilitatea de a adapta schemele care au nevoie de adaptare.
That is particularly true since they participate in drawing up the new guidelines and are well aware, before those guidelines come into force, of the impact which they will have on existing aid schemes.
Acest lucru este cu atât mai justificat cu cât statele membre participă la elaborarea noilor orientări și sunt conștiente, înainte de intrarea în vigoare a acestora, de repercusiunile lor asupra schemelor de ajutoare existente.
Italy submits that it considered that the measure at issue was merely a renewal of measure NN 24/98 approved by the Commission on 11 March 1999 and therefore was existing aid.
Italia susține că a considerat că măsura în cauză este doar o reînnoire a măsurii NN 24/98 aprobată de Comisie la 11 martie 1999 și că, prin urmare, aceasta constituie un ajutor existent.
On the basis of Article 26(1) of Regulation (EC) No 659/1999, it is conceivable that the fact that the Commission did not publish the Italian Government’s acceptance of the 2001 Fisheries Guidelines might have led some beneficiaries to believe in good faith that the national measure in question was still to be regarded as existing aid.
În temeiul articolului 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999, se poate admite faptul că nepublicarea de către Comisie a acceptării de către guvernul italian a orientărilor pentru pescuit din 2001 i-a putut determina pe unii beneficiari să creadă, sincer, că măsura națională în cauză trebuia considerată un ajutor existent.