natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission notes that following Ulstein’s withdrawal from the privatisation and restructuring of SSN, Mostostal, in its submission of 25 September 2008, attached a letter from a leading Kazakhstan bank, BTA, concerning the bank’s potential interest in the SSN project.
Comisia constată că, după retragerea Ulstein din procesul de privatizare și restructurare a SSN, Mostostal, în declarația sa din 25 septembrie 2008, a anexat o scrisoare primită de la o bancă de renume din Kazahstan, BTA, privind posibilul interes al băncii față de proiectul SSN.
In this letter, the bank stated that it would be ready to provide financing of USD 100 million for the SSN project and asked Mostostal to send it the restructuring plan once it was approved by the European Commission.
În această scrisoare, banca a declarat că ar fi gata să ofere finanțare de 100 de milioane USD pentru proiectul SSN și a cerut Mostostal să îi trimită planul de restructurare după aprobarea acestuia de către Comisia Europeană.
The Commission notes that the letter is dated 26 June 2008 and cannot therefore refer to the restructuring plan of September 2008 but must rather refer to the June plan which is no longer valid.
Comisia constată că scrisoarea este datată 26 iunie 2008 și, prin urmare, nu se poate referi la planul de restructurare din septembrie 2008, ci trebuie să se refere, mai degrabă, la planul din iunie, care nu mai este valabil.
On the basis of the foregoing, the Commission notes that in reality the yard has obtained practically no own contribution within the meaning of the Guidelines, and in any case that the own contribution is not significant.
Pe baza celor de mai sus, Comisia constată că, în realitate, șantierul nu a obținut, practic, nicio contribuție proprie în sensul orientărilor, și că, în orice caz, contribuția proprie nu este semnificativă.
In addition, the restructuring plan submitted by Mostostal does not ensure a sufficient level of own contribution.
În plus, planul de restructurare prezentat de Mostostal nu asigură un nivel suficient al contribuției proprii.
As the own contribution should have the effect of keeping the level of State aid to the minimum, in the absence of such an own contribution the Commission has to conclude that the requirement that the aid is limited to the minimum necessary is not met.
Deoarece contribuția proprie ar trebui să aibă ca efect menținerea ajutorului de stat la un nivel cât se poate de redus, în absența unei asemenea contribuții proprii, Comisia trebuie să concluzioneze că cerința ca ajutorul să se limiteze la nivelul minim necesar nu este îndeplinită.
On the contrary, Mostostal’s restructuring plan is based on the assumption that additional State aid will be granted and itself states that its implementation depends on this additional State aid.
Dimpotrivă, planul de restructurare al Mostostal se bazează pe ipoteza că ajutorul de stat suplimentar va fi acordat și pretinde că punerea în aplicare a acestuia depinde de ajutor de stat suplimentar.
On the basis of the foregoing the Commission concludes that the requirement that aid is limited to the minimum and accompanied by a real contribution free of State aid is not met.
Pe baza celor de mai sus, Comisia concluzionează că nu este îndeplinită cerința ca ajutorul să se limiteze la nivelul minim și să fie însoțit de o contribuție reală care să nu conțină ajutor de stat.
AVOIDANCE OF UNDUE DISTORTION OF COMPETITION
EVITAREA DENATURĂRII EXCESIVE A CONCURENȚEI
The Commission recalls its preliminary agreement with Poland on the closure of the Wulkan 1 slipway.
Comisia reamintește pre-contractul pe care l-a încheiat cu Polonia, referitor la închiderea calei de producție Wulkan 1.
However, in the light of further developments following this agreement, and in the light of the above conclusions on the first two conditions of the Guidelines, assessing whether the compensatory measures proposed by Poland were sufficient is not necessary at this stage.
Totuși, în ce privește noile progrese înregistrate în perioada de după încheierea acestui contract și, prin prisma concluziilor de mai sus privind primele două condiții din orientări, în această etapă nu era necesar să se evalueze dacă măsurile compensatorii propuse de Polonia erau suficiente.
The Commission concludes that the notified State aid in favour of SSN cannot be declared compatible with the common market and must be recovered.
Comisia concluzionează că ajutorul de stat notificat în favoarea SSN nu poate fi declarat compatibil cu piața comună și trebuie să fie recuperat.
The aid element contained in the measures granted to SSN, presented in recitals 187-201 of this Decision, must be recovered.
Elementul de ajutor din măsurile acordate societății SSN, prezentat în considerentele 187-201 din prezenta decizie, trebuie să fie recuperat.
In general the aid element to be recovered, i.e. the advantage received by the beneficiary of the aid, is equal to the difference between the terms that would be obtainable for the beneficiary on the market and the terms on which the measure was granted.
În general, elementul de ajutor care trebuie recuperat, adică avantajul primit de beneficiarul ajutorului, este egal cu diferența dintre condițiile care ar fi fost obținute pentru beneficiar pe piață și condițiile în care a fost acordată măsura.
The reference and discount rates announced by the Commission are applied as a proxy for the market rate to measure the aid element, in particular when it is disbursed in several instalments, and to calculate the aid element resulting from interest subsidy schemes [42].
Rata de referință și rata de actualizare anunțate de Comisie sunt aplicate ca înlocuitori ai ratei de piață pentru a măsura elementul de ajutor, în special atunci când este plătit în câteva rate, precum și pentru a calcula elementul de ajutor care rezultă din sistemele de subvenționare a dobânzii [42].
In the case of companies in difficulty, such as SSN, the Commission considers that the reference rate should be increased by at least 400 basis points in order to reflect the high risk involved in the transaction and by an additional 200 basis points because of the lack of collateral or poor collateral offered by the beneficiary.
În cazul societăților cu probleme, cum ar fi SSN, Comisia consideră că rata de referință ar trebui să crească cu cel puțin 400 de puncte de bază pentru a reflecta riscul ridicat pe care îl implică tranzacția și cu alte 200 de puncte de bază, ca urmare a lipsei garanțiilor sau a slabelor garanții oferite de beneficiar.
As explained above, the value of the collateral provided by the yard is questionable in view of the company’s liabilities/assets ratio.
Așa cum s-a explicat mai sus, valoarea garanției oferite de șantier este discutabilă, ținând seama de raportul dintre activele și pasivele societății.
In the case of companies in difficulty, when the company cannot obtain any financing on the market, the aid element may amount to up to 100 % of the nominal value of the funds received [43].
În cazul societăților cu probleme, atunci când societatea nu poate obține deloc finanțare de pe piață, elementul de ajutorul poate totaliza până la 100 % din valoarea nominală a fondurilor primite [43].
The Commission considers that in the period analysed, when SSN was receiving the aid described in recitals 187-201, it was in serious financial difficulty (as described in recitals 45-57) and was not able to acquire any financing on the market.
Comisia consideră că, pe parcursul perioadei analizate, atunci când primea ajutorul descris la considerentele 187-201, SSN avea mari probleme financiare (așa cum descriu expunerile 45-57) și nu putea obține nicio finanțare de pe piață.
The yard continued to make losses and in the period analysed it obtained virtually no financing from the market.
Șantierul a continuat să înregistreze pierderi, iar în perioada analizată nu a obținut, practic, nicio finanțare de pe piață.
In such circumstances a market economy operator would not be willing to provide the yard with any financing, given the high risk involved.
În asemenea împrejurări, un operator din economia de piață nu ar fi fost dispus să ofere șantierului niciun fel de finanțare, având în vedere riscul ridicat pe care îl implica acest lucru.
Consequently, the Commission considers that no bank would have agreed to lend to the yard, even at high interest rates, and no bank would have agreed to provide a guarantee, even in exchange for a high guarantee premium.
În consecință, Comisia consideră că nicio bancă nu ar fi fost de acord să împrumute bani șantierului, nici măcar la rate ridicate ale dobânzii și nicio bancă nu ar fi fost de acord să furnizeze o garanție, nici măcar în schimbul unei prime ridicate de garanție.
Calculation of the aid element for particular categories of measures
Calcularea elementului de ajutor pentru anumite categorii de măsuri
Loans
Împrumuturi
Since SSN would not have received a loan or guarantee from the market, any loan or guarantee granted to the yard in the period analysed automatically constitutes aid.
Deoarece SSN nu ar fi primit un împrumut sau o garanție din partea pieței, orice împrumut sau orice garanție acordat(ă) șantierului în perioada analizată reprezintă, automat, un ajutor.
Thus any guarantees still in effect must be stopped immediately and any loans must be immediately reimbursed.
Prin urmare, orice garanție încă în vigoare trebuie să fie oprită imediat, iar orice împrumut trebuie rambursat imediat.
Reimbursement of any loans granted to the yard is not however sufficient to restore the initial situation since until the date of reimbursement the yard has had at its disposal financing that it would not normally have obtained from the market.
Rambursarea oricăror împrumuturi acordate șantierului nu este totuși suficientă pentru revenirea la situația inițială, deoarece – până la data rambursării – șantierul a dispus de finanțare pe care, în mod normal, nu ar fi putut să o obțină de pe piață.
In order to restore the initial situation, this advantage, of which the size can only be approximated by using the interest rate for a very risky loan, should therefore also be recovered.
Pentru a reveni la situația inițială, acest avantaj, a cărui dimensiune poate fi aproximată doar folosind rata dobânzii unui împrumut foarte riscant, ar trebui, prin urmare, să fie recuperat.
Therefore, for the period running from the date on which the loan was granted to the yard to the date on which the yard reimburses it, the Commission must order the recovery of the difference between the interest rate actually paid by SSN and an interest rate theoretically adequate for a loan presenting a very high risk.
Așadar, pentru perioada care începe la data la care împrumutul a fost acordat șantierului și se încheie la data la care șantierul îl rambursează, Comisia trebuie să solicite recuperarea diferenței dintre rata dobânzii plătită, în realitate, de SSN și o rată a dobânzii care corespunde, teoretic, unui împrumut care prezintă un risc foarte ridicat.
In order to determine the latter interest rate, the Commission notes that the Commission notice on the method for setting the reference and discount rates indicates that the risk premium may be more than 400 basis points above the reference rate ‘if no private bank would have agreed to grant the relevant loan’, which is the situation in this case.
Pentru a stabili această a doua rată a dobânzii, Comisia constată că notificarea Comisiei privind metoda de stabilire a ratelor de referință și de actualizare indică faptul că prima de risc poate fi cu peste 400 de puncte de bază mai mare decât rata de referință „în cazul în care nicio bancă privată nu ar fi acceptat să acorde împrumutul respectiv”, care este situația în acest caz.
In several decisions the Commission has found that a premium of 600 basis points above the reference rate was an adequate minimum to reflect a high-risk situation [44].
În câteva decizii, Comisia a constatat că o primă de 600 de puncte de bază peste rata de referință era un nivel minim adecvat, care să reflecte o situație deosebit de riscantă [44].
The Commission considers that this constitutes the minimum for the loans in the present case.
Comisia consideră că acesta este nivelul minim pentru împrumuturile din acest caz.
Advance payment guarantees
Garanții pentru plata în avans
As regards the guarantees, the Commission will use the same approach: for the period from the date on which the guarantee was granted until its the date of its termination, the Commission must order recovery of the grant aid equivalent contained in the guarantee.
Referitor la garanții, Comisia va utiliza aceeași abordare: pentru perioada care începe odată cu data la care garanția a fost acordată până la data terminării acestuia, Comisia trebuie să ceară recuperarea ajutorului echivalent pe care îl conține garanția.
As regards the guarantees, the Commission considers that, as explained in the Commission notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [45], the grant aid equivalent is equal to either the interest subsidy achieved thanks to the guarantee (where the guarantee covers a loan granted with a lower-than-market interest rate) or to the risk factor on the guaranteed sum less the premiums paid by the beneficiary.
Referitor la garanții, Comisia consideră că, așa cum s-a explicat în Comunicarea Comisiei privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratatul CE privind ajutorul de stat sub formă de garanții [45], subvenția echivalentă este egală fie cu subvenția dobânzii obținute grație garanției (atunci când garanția acoperă un împrumut acordat cu o rată a dobânzii mai mică decât cea valabilă pe piață), fie cu factorul de risc asupra sumei garantate minus primele plătite de beneficiar.
However, in the case of guarantees for advance payments, the Commission notes that advance payments guaranteed by KUKE are an aspect of a sale contract, not a loan contract, and no interest is charged on advance payments.
Totuși, în cazul garanțiilor pentru plățile în avans, Comisia constată că plățile în avans garantate de KUKE sunt parte dintr-un contract de vânzare, nu dintr-un contract de împrumut, iar pentru plățile în avans nu se percepe nicio dobândă.
Therefore the Commission considers that in order to calculate the aid element received by the beneficiary, a comparison should be considered between the premiums paid by the yard and those that would normally be charged on the market.
Prin urmare, Comisia consideră că, pentru a calcula elementul de ajutor primit de beneficiar, trebuie să se efectueze o comparație între primele plătite de șantier și cele care ar fi percepute, în mod normal, pe piață.
The Commission considers that the premiums charged under the free-of-state-aid scheme under which KUKE operates its programme of export insurance guaranteed by the State Treasury, approved by the Commission decision of 18 July 2007, could serve as the reference premiums for the above calculation.
Comisia consideră că primele percepute în conformitate cu sistemul care nu conține ajutor de stat, în baza căruia KUKE își derulează programul de asigurări de export garantate de Trezoreria de stat, aprobat prin decizia Comisiei din 18 iulie 2007, ar putea servi drept prime de referință pentru calculul menționat anterior.
Again, these premiums would need to be increased by at least 400 basis points in order to reflect the fact that the yard was not eligible to receive guarantees under the scheme.
Din nou, aceste prime ar trebui să fie majorate cu cel puțin 400 de puncte de bază pentru a reflecta faptul că șantierul nu era eligibil pentru a primi garanțiile în baza sistemului.
Providing guarantees to the yard thus entailed considerably higher risk.
Asigurarea garanțiilor pentru șantier determina, așadar, un risc considerabil mai mare.
As explained above, since the yard would not be able to acquire any guarantees on the market owing to its precarious financial situation, the KUKE guarantees must be terminated immediately in order to put an end to the distortion of competition caused by the aid.
Așa cum s-a explicat mai sus, deoarece șantierul nu ar fi putut obține nicio garanție pe piață, ca urmare a situației sale financiare precare, garanțiile KUKE trebuie să înceteze imediat pentru a pune capăt denaturării concurenței cauzate de ajutor.
Non-enforcement of debts
Neexecutarea datoriilor
The continual non-enforcement of debts by public authorities also constitutes State aid and needs to be taken into account [46].
Neexecutarea continuă a datoriilor de către autoritățile publice reprezintă, de asemenea, ajutor de stat și trebuie luată în considerare [46].
This is similar to a revolving loan granted on preferential conditions and therefore the aid corresponds to the difference between the interest that would be charged by the market (for a company with a similar rating in a similar financial and economic situation and with similar collateral) and the interest charged by the granting body.
Acest lucru este similar cu un împrumut reînnoibil acordat în condiții preferențiale și, prin urmare, ajutorul corespunde diferenței dintre dobânda care ar fi percepută de piață (pentru o societate cu un scor („rating”) similar într-o situație financiară și economică asemănătoare și cu o garanție similară) și dobânda percepută de organismul care a acordat ajutorul.
The Commission considers that, in view of the yard’s continuing precarious financial situation, a market economy creditor would enforce his claims immediately when they fell due.
Comisia consideră că, având în vedere permanenta situație financiară precară a șantierului, un creditor din economia de piață și-ar formula pretențiile imediat după scadență.
Therefore, the fact that the Polish authorities did not undertake enforcement measures immediately constituted a grant of aid and thus the date of maturity of any liability not repaid would be the date on which the aid was made available.
Prin urmare, faptul că autoritățile poloneze nu au luat imediat măsuri de executare reprezenta o acordare a ajutorului și, în consecință, data scadenței oricărei datorii nerambursate ar fi data la care a fost pus la dispoziție ajutorul.
The aid element would be equal to the difference between the interest that would be charged on the market (for a company with a similar rating in a similar financial and economic situation and with similar collateral) and the interest charged by the authorities.
Elementul de ajutor ar fi egal cu diferența dintre dobânda care ar fi percepută pe piață (pentru o societate cu un scor similar într-o situație financiară și economică asemănătoare și cu o garanție similară) și dobânda percepută de autorități.
As any market economy operator would require immediate repayment of debts by the yard, not only must the aid element deriving from the insufficient interest be repaid but the accumulated liabilities must also be repaid immediately.
Deoarece orice operator din economia de piață ar impune rambursarea imediată a datoriilor de către șantier, nu trebuie rambursat doar elementul de ajutor care derivă din dobânda insuficientă, ci și datoriile acumulate trebuie rambursate imediat.
The Commission notes that capital injections by the State or State-controlled entities, such as ARP and KPS, into companies in difficulty, where no return can be expected at the time of injection, are considered non-refundable grants [47].
Comisia constată că infuziile de capital efectuate de stat sau de persoane juridice controlate de stat, cum sunt ARP și KPS, în societăți cu probleme, unde, la momentul efectuării contribuției, nu se poate aștepta niciun venit, sunt considerate ajutoare nerambursabile [47].
To undo the distortion of competition caused by the capital injection, the yard would have to repay the full amount of the capital injected.
Pentru a remedia denaturarea concurenței, generată de infuzia de capital, șantierul ar trebui să ramburseze contravaloarea integrală a capitalului injectat.
Implementation of this Decision
Punerea în aplicare a prezentei decizii
In a letter of 3 November 2008, Poland undertook to implement this Decision by selling the yard’s assets at market price through an open, transparent, unconditional and non-discriminatory tender procedure (conducted in accordance with the specific conditions first set out in the Commission’s letter of 27 October 2008) and winding up SSN.
Într-o scrisoare din 3 noiembrie 2008, Polonia s-a angajat să pună în aplicare prezenta decizie prin vânzarea activelor șantierului la prețul pieței, printr-o procedură de licitație deschisă, transparentă, necondiționată și nediscriminatorie (derulată în conformitate cu condițiile specifice stipulate, pentru prima dată, în scrisoarea Comisiei din 27 octombrie 2008) și lichidarea SSN.
All State aid recovery claims under this Decision must be registered by Poland without delay in the SSN liquidation procedure.
Toate cererile de recuperare a ajutorului de stat, efectuate în baza prezentei decizii, trebuie să fie înregistrate imediat de Polonia, ca parte din procedura de lichidare a SSN.
By letter of 6 November 2008 the Commission informed Poland that, provided these conditions were met, the sale of assets would not involve new aid to buyer(s) of the ‘yards assets and the assets could be transferred to the buyer(s) free of any liability relating to the reimbursement of unlawful and incompatible State aid granted to the yard in the past, in accordance with the requirement that there be no economic continuity between the beneficiaries of the aid and the buyers’ activity [48].
Prin scrisoarea din 6 noiembrie 2008, Comisia a informat Polonia că, în cazul în care aceste condiții sunt îndeplinite, vânzarea activelor nu ar implica un ajutor nou pentru cumpărătorul (cumpărătorii) activelor șantierului, iar activele ar putea fi transferate cumpărătorului (cumpărătorilor) fără nicio datorie aferentă rambursării ajutorului de stat ilegal și incompatibil, acordat șantierului în trecut, în conformitate cu cerința de a nu exista nicio continuitate economică între beneficiarii ajutorului și activitatea cumpărătorilor [48].
The Commission will closely monitor whether the conditions set out in the Commission’s letter of 27 October 2008 and accepted by the Polish authorities are met in order to assess whether this Decision is correctly implemented.
Comisia va monitoriza foarte atent îndeplinirea tuturor condițiilor stipulate de scrisoarea Comisiei din 27 octombrie 2008 și acceptate de autoritățile poloneze, pentru a evalua dacă prezenta decizie este pusă în aplicare corect.
These conditions, to which Poland has explicitly committed itself, are as follows.
Aceste condiții, pe care Polonia s-a angajat, în mod explicit, să le respecte, sunt următoarele.
The assets (without liabilities) will be privatised through an open, transparent, non-discriminatory and unconditional tender procedure.
Activele (fără pasive) vor fi privatizate printr-o procedură de licitație deschisă, transparentă, necondiționată și nediscriminatorie.
SSN, with any remaining assets and liabilities, will be wound up.
SSN va fi lichidată, împreună cu orice active și pasive rămase.
The assets must be sold at market price (to the highest bidder).
Activele trebuie vândute la prețul pieței (celui care a avut oferta cea mai mare).
The assets must be put up for sale separately or in a large number of small bundles, so defined as to maximise the proceeds of the sale.
Activele trebuie să fie scoase la vânzare separat sau într-un număr mare de pachete mici, conform definiției date, astfel încât profiturile vânzării să crească.
Such bundles must not consist of organised parts of an undertaking or business.
Aceste pachete nu trebuie să includă porțiuni organizate dintr-o întreprindere sau o afacere.
However, this definition of the bundles is not intended to prevent potential buyers from presenting a joint bid for several assets/bundles.
Totuși, această definiție a pachetelor nu este menită să împiedice cumpărătorii potențiali să prezinte o ofertă în comun, pentru câteva active/pachete.