natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This indicator was found to be negative during the period considered and was particularly pronounced between 2005 and 2006, where the return on investment dropped from – 90 % to – 719 %.
S-a constatat că acest indice a fost negativ în perioada examinată și a fost puternic pronunțat între 2005 și 2006, când randamentul investițiilor a scăzut de la – 90 % la – 719 %.
With regard to the cash flow generated by the CI, a negative trend was found, resulting in a dramatic overall deterioration of the CI’s financial situation in the IP.
În ceea ce privește fluxul de lichidități generat de industria comunitară, s-a constatat o tendință negativă, având drept rezultat o deteriorare globală dramatică a situației financiare a industriei comunitare în PA.
Number of employees
Număr de angajați
Number of employees (Index)
Număr de angajați (indice)
Employment cost
Costuri cu forța de muncă
Employment cost (Index)
Costuri cu forța de muncă (indice)
Average labour costs
Costuri medii cu forța de muncă
Average labour costs (Index)
Costuri medii cu forța de muncă (indice)
Productivity (tonne/employee)
Productivitate (tonă/angajat)
The number of personnel employed by the CI decreased overall by 30 % partly due to the restructuring process at the end of the period considered.
Numărul de persoane angajate de industria comunitară a scăzut per ansamblu cu 30 %, parțial din cauza procesului de restructurare de la sfârșitul perioadei examinate.
Overall employment costs decreased considerably, although average wages remained stable.
Costurile globale de angajare au scăzut considerabil, deși salariile medii au rămas stabile.
The decrease in employment was not as fast as the decrease in production.
Scăderea în ocuparea forței de muncă nu a fost la fel de rapidă precum scăderea producției.
As a consequence the CI was not able to maintain the same level of productivity as in 2005.
În consecință, industria comunitară nu a fost capabilă să mențină același nivel de productivitate ca în 2005.
Magnitude of the dumping margin
Amploarea marjei de dumping
Given the volume and the price of the dumped imports, the impact of the actual margins of dumping cannot be considered negligible.
Date fiind volumul și prețul importurilor care fac obiectul unui dumping, impactul marjelor de dumping reale nu poate fi considerat neglijabil.
Recovery from past dumping
Redresarea în urma practicilor de dumping anterioare
In 2001, the Council imposed a definitive anti-dumping duty on aluminium foil originating in the PRC and Russia [5].
În 2001, Consiliul a impus o taxă antidumping definitivă asupra foliei de aluminiu originare din RPC și Rusia [5].
The investigation showed that despite a relatively stable level of consumption, albeit with variation during the period considered, the CI lost sales volume (– 31,4 %) and market share (– 35 %) during the period considered.
Ancheta a arătat că, în pofida unui nivel de consum relativ stabil, cu toate variațiile constatate în perioada examinată, industria comunitară a pierdut în termeni de volum de vânzări (– 31,4 %) și cotă de piață (– 35 %) în decursul perioadei examinate.
The analysis of the injury indicators revealed that the situation of the CI deteriorated significantly over the period considered.
Analiza indicatorilor de prejudiciu a arătat că situația industriei comunitare s-a deteriorat semnificativ în decursul perioadei examinate.
All injury indicators follow a negative trend over the period considered, except unit selling prices due to the increase of prices of raw material and therefore, did not impact positively on the CI’s profitability which remained negative throughout the period considered.
Toți indicatorii de prejudiciu au urmat o tendință negativă în perioada examinată, cu excepția prețurilor unitare de vânzare, datorită creșterii prețurilor materiei prime și, prin urmare, nu au avut un impact pozitiv asupra rentabilității industriei comunitare, care a rămas negativă pe parcursul perioadei examinate.
In particular, in order not to lose more market share and to keep the production at a reasonable level, the CI had no other option than to follow the price levels set by the dumped imports and hence could not fully pass on to the customers the steep increase in the cost of the raw material.
În mod special, pentru a nu mai pierde cotă de piață și pentru a menține producția la un nivel rezonabil, industria comunitară nu a avut altă opțiune decât să urmeze nivelurile de preț fixate de importurile care fac obiectul unui dumping și nu a putut să transfere în întregime clienților creșterea bruscă a costurilor cu materia primă.
This resulted in the losses suffered by the CI and its financial situation deteriorated significantly during the period considered.
Aceasta a avut ca rezultat pierderi suferite de către industria comunitară și o deteriorare semnificativă a situației financiare a acesteia în perioada examinată.
The decrease of sales volume also implied that the CI could not benefit from the relatively stable demand in the aluminium foil market over the period considered.
Scăderea volumului de vânzări a însemnat, de asemenea, că industria comunitară nu a putut să beneficieze de cererea relativ stabilă de pe piața foliilor de aluminiu pe parcursul perioadei examinate.
In light of the foregoing, it is provisionally concluded that the CI has suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Prin prisma celor de mai sus, se concluzionează provizoriu că industria comunitară a suferit un prejudiciu important în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază.
CAUSATION
LEGĂTURA DE CAUZALITATE
In accordance with Article 3(6) and 3(7) of the basic Regulation, the Commission has examined whether the dumped imports of the product concerned originating in Armenia, Brazil and the PRC have caused injury to the CI to a degree that may be considered as material.
În conformitate cu articolul 3 alineatele (6) și (7) din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă importurile care fac obiectul unui dumping de produs în cauză, originare din Armenia, Brazilia și RPC, au cauzat prejudicii industriei comunitare într-un grad care poate fi considerat important.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the CI, were also examined to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
În afara importurilor care fac obiectul unui dumping au mai fost verificați și alți factori cunoscuți, care ar fi putut prejudicia în același timp industria comunitară, pentru a se evita ca eventualele prejudicii cauzate de acești factori diferiți să fie atribuite importurilor care fac obiectul unui dumping.
This deterioration is seen, in particular, in terms of production volume and sales volume, which have decreased significantly.
Această deteriorare se observă, în special, în volumul de producție și volumul vânzărilor, care au scăzut semnificativ.
Furthermore, the increase of sales price did not increase at the same pace as the increase of costs for raw material.
Mai mult, prețurile de vânzare nu au crescut în același ritm cu costurile cu materia primă.
Although profit margins slightly improved between 2005 and the end of the IP, they remain negative throughout the period considered.
Cu toate că s-au îmbunătățit ușor între 2005 și sfârșitul PA, marjele de profit rămân negative pe ansamblul perioadei examinate.
In the analysis of the effect of the dumped imports, it was found that price is an important element of competition because quality issues do not play a significant role.
În analiza efectului importurilor care fac obiectul unui dumping, s-a constatat că prețul este un element important de concurență, deoarece aspectele calitative nu joacă un rol important.
It should be noted that the prices of dumped imports were considerably below those of both the CI as well as those of exporters from other third countries.
Trebuie menționat faptul că prețurile importurilor care fac obiectul unui dumping au fost în mod considerabil mai mici atât decât cele practicate de industria comunitară, cât și decât cele practicate de exportatorii din alte țări terțe.
It is therefore provisionally concluded that the pressure exerted by the imports concerned, which increased their volume and market share from 2005 onwards, and which were made at very low dumped prices, played a determining role in causing material injury.
Astfel, se concluzionează provizoriu că presiunea exercitată de importurile vizate, care și-au mărit volumul și cota de piață începând din 2005, și care au fost realizate la prețuri foarte mici și de dumping, a jucat un rol determinant în producerea prejudiciului important.
Imports originating in third countries other than the PRC, Armenia and Brazil
Importurile originare din alte țări terțe decât RPC, Armenia și Brazilia
Imports originating in other third countries (quantity)
Importurile originare din alte țări terțe (cantitate)
Imports originating in other third countries (average price per tonne)
Importurile originare din alte țări terțe (preț mediu pe tonă)
Average prices (EUR)
Prețuri medii (EUR)
Market shares (%)
Cote de piață (%)
As regards import prices, it is noted that imports from the three main other exporting countries, i.e. Russia, Turkey and Venezuela were made at slightly lower prices than those of the CI sales price.
În ceea ce privește prețurile de import, se remarcă faptul că importurile provenind din cele trei principale alte țări exportatoare, respectiv Rusia, Turcia și Venezuela, s-au realizat la prețuri ușor mai scăzute decât prețurile de vânzare ale industriei comunitare.
However, their limited and even gradually shrinking market share was not considered as having had a negative effect on the situation of the CI.
Totuși, cota de piață limitată și chiar în scădere gradată a acestora nu s-a considerat că ar fi avut un efect negativ asupra situației industriei comunitare.
The prices of other third countries i.e. excluding Russia, Turkey, Venezuela and the three countries concerned, were found to be in average, higher than the CI prices (+ 7,8 %).
S-a constatat că prețurile pentru alte țări terțe, excluzând Rusia, Turcia, Venezuela și cele trei țări vizate, sunt, în medie, mai ridicate decât prețurile industriei comunitare (+ 7,8 %)
It is therefore concluded that imports from other third countries have not had a significant impact on the state of the CI.
Prin urmare, se concluzionează că importurile din alte țări terțe nu au avut un impact semnificativ asupra situației industriei comunitare.
Exports by the Community industry
Exporturile industriei comunitare
One exporting producer submitted that the unfavourable development of the EUR/USD exchange rate was the reason for a significant deterioration of the CI’s export performance which has in turn caused the material injury to the CI.
Un producător-exportator a susținut că evoluția nefavorabilă a cursului de schimb EUR/USD a stat la originea unei deteriorări semnificative a performanței la export a industriei comunitare, ceea ce, la rândul său, a produs industriei comunitare prejudiciul important.
Exports of aluminium foil by the CI outside the Community were decreasing during the period considered (by 63 %).
Exporturile de folie de aluminiu realizate de către industria comunitară în afara Comunității au fost în scădere în perioada examinată (cu 63 %).
Likewise the export prices of the CI decreased during the period considered by 26 %.
În mod similar, prețurile de export ale industriei comunitare au scăzut în perioada examinată cu 26 %.
However, these exports represented only 6,6 % of the CI’s total sales to unrelated parties in the IP and thus it was concluded that they did not have a significant impact on the material injury suffered by the CI.
Totuși, aceste exporturi au reprezentat doar 6,6 % din totalul vânzărilor industriei comunitare către părți independente în PA și, astfel, s-a concluzionat că nu au avut un impact important asupra prejudiciului material suferit de industria comunitară.
Imports of the Community industry
Importurile industriei comunitare
One Community producer imported the product concerned from its related company in the PRC and resold it on the Community market.
Un producător comunitar a importat produsul în cauză de la societatea sa afiliată din RPC și l-a revândut pe piața comunitară.
Although the resale prices were undercutting the CI prices, it should be noted that the volume of the Chinese imports only represented a minor part of the total imports from the PRC (between 1 % and 5 %).
Deși prețurile de revânzare au subcotat prețurile industriei comunitare, trebuie remarcat că volumul importurilor chinezești a reprezentat doar o parte minoră din totalul importurilor din RPC (între 1 și 5 %).
Furthermore, these imports were only made to maintain global customers who would have otherwise purchased the product concerned from the Chinese suppliers at dumped prices.
În plus, aceste importuri au fost făcute doar pentru a păstra clienții internaționali care, altfel, ar fi cumpărat produsul în cauză de la furnizorii chinezi la prețuri de dumping.
Therefore, it was concluded that the low volume of imports of the Community producer concerned of the product concerned from the PRC did not break the causal link between the dumped imports and the material injury suffered by the CI.
Prin urmare, s-a concluzionat că volumul scăzut al importurilor de produs în cauză din RPC ale producătorului comunitar respectiv nu a rupt legătura de cauzalitate între importurile care fac obiectul unui dumping și prejudiciul important suferit de industria comunitară.
Self-inflicted injury
Prejudiciile autoprovocate
One exporting producer claimed that the decrease in sales volume by the CI was not due to the imports under consideration but due to the fact that the CI decided to switch production and sales to the more lucrative ACF market.
Un producător-exportator a afirmat că scăderea volumului de vânzări înregistrată de industria comunitară nu a fost provocată de importurile examinate ci de faptul că industria comunitară a decis să comute producția și vânzările pe piața mai lucrativă a FCA.
Rewinders claimed that the product concerned was in fact a by-product for the CI and used as a mere ‘machine filler’ in case demand for ACF would be low.
Reînfășurătorii au susținut că produsul în cauză ar fi fost, de fapt, un produs secundar pentru industria comunitară și că acesta ar fi fost folosit doar ca simplu „înlocuitor de producție” în cazul în care cererea pentru FCA ar scădea.
However the investigation has provisionally concluded that these allegations are not founded.
Totuși, ancheta a concluzionat provizoriu că aceste afirmații nu sunt fundamentate.
The production volumes of ACF of one of the largest Community producers have remained stable during the period considered, while its volume of sales of the product concerned has decreased significantly.
Volumele de producție de FCA ale unuia dintre cei mai mari producători comunitari au rămas stabile în perioada examinată, în timp ce volumul vânzărilor de produs în cauză a scăzut semnificativ.
Therefore, it can be provisionally concluded that there are significant spare capacities available in the CI.
Prin urmare, se poate concluziona provizoriu că industria comunitară deține capacități nefolosite semnificative.
Spare capacities of the CI have indeed increased since capacity utilisation has decreased significantly (from 86 % to 60 %).
Capacitățile nefolosite ale industriei comunitare au crescut, într-adevăr, având în vedere că rata de utilizare a capacității a scăzut semnificativ (de la 86 la 60 %).
Development of consumption in the Community market
Evoluția consumului pe piața comunitară
It was considered whether the development of the consumption could have been a factor causing material injury to the CI.
S-a examinat dacă evoluția consumului ar fi putut fi un factor cauzator de prejudiciu important pentru industria comunitară.
As mentioned in recital 88, the Community consumption does not show a homogeneous trend.
După cum s-a menționat în considerentul 88, consumul comunitar nu prezintă o tendință omogenă.
Although total Community consumption fell between 2005 and 2006, it increased again in 2007.
Deși a scăzut între 2005 și 2006, consumul comunitar total a crescut din nou în 2007.
It fell during the IP by 17 percentage points.
Acesta a scăzut în decursul PA cu 17 puncte procentuale.
However, the CI volume sales did not follow the same trend, as there was a steep decline in sales, especially between 2006 and 2007 (– 19 %), whilst at the same time the Community consumption increased by + 29 %.
Totuși, volumele de vânzări ale industriei comunitare nu au urmat aceeași tendință, având în vedere că a existat un declin puternic al vânzărilor, în special între 2006 și 2007 (– 19 %), în timp ce consumul comunitar a crescut cu + 29 %.
Furthermore, when considering the period considered, it appears that the CI did not achieve the same level of volume sales during the IP, compared to the beginning of the period considered (– 30 %), although Community consumption fell back to almost the same level at the end of the IP, with an overall increase of + 4 %.
Mai mult, dacă se ia în considerare perioada examinată, se observă că industria comunitară nu a ajuns la același nivel al volumului vânzărilor în decursul PA, în comparație cu începutul perioadei examinate (– 30 %), deși consumul comunitar a revenit aproape la același nivel la finalul PA, cu o creștere globală de + 4 %.
Development of the CI’s costs
Evoluția costurilor industriei comunitare
Since costs of raw material represent between 60 % and 65 % of the total production costs, the steep increase of aluminium price on the international market, which increased by 27 % during the period considered, led to a significant increase of the CI’s costs.
Având în vedere că 60-65 % din totalul costurilor de producție reprezintă costuri cu materia primă, creșterea rapidă a prețului aluminiului pe piața internațională, de 27 % în decursul perioadei examinate, a condus la o creștere semnificativă a costurilor industriei comunitare.
However, while the cost of raw material increased by 27 %, the CI sales price only increased by 19 %, which means that the increase in cost could not be fully passed on to the customers.
Totuși, în timp ce costurile cu materia primă au crescut cu 27 %, prețurile de vânzare practicate de industria comunitară au crescut numai cu 19 %, ceea ce înseamnă că nu s-au putut transfera în întregime creșterile costurilor către clienți.
Based on the above, it is provisionally concluded that the material injury suffered by the CI cannot be attributed to imports from other third countries or attributed to a contraction in demand on the Community market, but to the surge of dumped imports during the period considered from the countries concerned.
Pe baza celor de mai sus, se concluzionează provizoriu că prejudiciul important suferit de către industria comunitară nu poate fi atribuit importurilor din alte țări terțe sau unei scăderi a cererii pe piața comunitară, ci creșterii, în decursul perioadei examinate, a importurilor care au făcut obiectul unui dumping din țările vizate.
The coincidence in time between, on the one hand, the increase in dumped imports from Armenia, Brazil and the PRC, their increase in market share and the undercutting found and, on the other hand, the evident deterioration in the situation of the CI, leads to the conclusion that the dumped imports caused the material injury suffered by the CI within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Concomitența între, pe de o parte, creșterea importurilor care fac obiectul unui dumping din Armenia, Brazilia și RPC, creșterea cotei de piață a acestora și subcotarea constatată și, pe de altă parte, deteriorarea evidentă a situației industriei comunitare permite să se concluzioneze că importurile care fac obiectul unui dumping sunt cauza prejudiciului important suferit de industria comunitară, în sensul articolului 3 alineatul (6) din regulamentul de bază.
In particular, the CI could not increase its selling prices on the Community market due to the price pressure of the dumped imports.
În mod special, industria comunitară nu și-a putut mări prețurile de vânzare de pe piața comunitară, din cauza presiunii prețurilor importurilor care fac obiectul unui dumping.
Thus, the overall cost increase could not be entirely passed on to the customers and profit margins remained significantly low, despite the steep increase of the Community consumption between 2006 and 2007, with a drastic impact on the CI’s overall financial situation.
Astfel, creșterea globală a costurilor nu a putut fi transferată în întregime către clienți și marjele de profit au rămas foarte scăzute, în pofida creșterii puternice a consumului comunitar între 2006 și 2007, cu un impact grav asupra situației financiare generale a industriei comunitare.
The possible effect of other factors, mainly imports from other third countries’ exports of the CI and the development of costs were analysed but found not to be a determining reason for the injury suffered by the CI.
S-a analizat efectul posibil al altor factori, în principal importurile din alte țări terțe, exporturile industriei comunitare și evoluția costurilor, dar s-a constatat că acești factori nu constituie cauze determinante pentru prejudiciul suferit de industria comunitară.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors having an effect on the situation of the CI from the injurious effect of the dumped imports, it is provisionally concluded that the imports of aluminium foil from Armenia, Brazil and the PRC have caused material injury to the CI within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Pe baza analizei de mai sus, care a separat și a făcut în mod adecvat distincția între efectele tuturor factorilor cunoscuți, având un efect asupra situației industriei comunitare pe de o parte, și efectul prejudiciabil al importurilor care fac obiectul unui dumping pe de altă parte, se concluzionează provizoriu că importurile de folie de aluminiu din Armenia, Brazilia și RPC au cauzat un prejudiciu important industriei comunitare în sensul articolului 3 alineatul (6) din regulamentul de bază.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether, despite the conclusion on injurious dumping, compelling reasons exist for concluding that it is not in the Community interest to adopt measures in this particular case.
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, s-a examinat dacă, în pofida concluziei privind dumpingul prejudiciabil, există motive incontestabile pentru a se concluziona că nu este în interesul Comunității să se adopte măsuri în acest caz specific.
The likely impact of possible measures on all parties involved in the proceeding and also the consequences of not taking measures have to be considered in this respect.
Impactul probabil al măsurilor posibile asupra tuturor părților implicate în procedură, precum și consecințele neluării de măsuri trebuie să fie luate în considerare în acest sens.
In order to assess the likely impact of the imposition or non-imposition of measures, information was requested from all interested parties which were either known to be concerned or which made themselves known.
Pentru a se evalua impactul probabil al deciziei de a se institui măsuri sau nu, s-au solicitat informații tuturor părților interesate, care fie erau cunoscute ca fiind vizate, fie s-au făcut chiar ele cunoscute.
On this basis, the Commission sent questionnaires to the CI, to two unrelated importers and to 24 users.
Pe această bază, Comisia a trimis chestionare către industria comunitară, doi importatori neafiliați și 24 de utilizatori.
As explained in recital 10, six CI producers and eight unrelated importers/users replied to the questionnaire.
După cum s-a explicat în considerentul 10, șase producători din industria comunitară și opt importatori/utilizatori neafiliați au răspuns chestionarului.
Interests of the Community industry
Interesele industriei comunitare