natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In case increased dumping were to occur, price undercutting would be established.
Dacă importurile care fac obiectul unui dumping se vor intensifica, va începe să se manifeste fenomenul de subcotare a prețurilor.
As explained above, available information suggests that there is a strong build-up of dumped imports post RIP due to the fact that US price levels for two product types are above European price levels while the price differential for the third type is quickly vanishing.
După cum s-a arătat mai sus, informațiile disponibile indică o accelerare a importurilor la prețuri de dumping după PAR, ca urmare a faptului că prețurile de pe piața americană pentru două tipuri de produs sunt superioare prețurilor europene, iar diferența de preț în cazul celui de al treilea tip se diminuează rapid.
In this line, Eurostat data show that during the second quarter of 2009 imports from the USA (i.e. 15052 tonnes) arrived into the Union 20 % cheaper than during the RIP.
În acest sens, datele Eurostat arată că, în al doilea trimestru al anului 2009, importurile din SUA (15052 tone) au intrat în Uniune la un preț cu 20 % mai redus decât în cursul PAR.
Without any measures, these increased dumped imports would confront a Union industry that is considerably weakened.
În lipsa măsurilor, aceste importuri intensificate cu prețuri de dumping vor apărea pe fondul unei industrii din Uniune considerabil slăbite.
Indeed, public available information collected in the course of the investigation point to reduced demand, sales and economies of scale, idle production capacity, decreasing financial performance, etc [21].
Într-adevăr, informațiile disponibile colectate în cursul anchetei indică reducerea cererii, vânzărilor și economiilor de scară, capacități de producție neutilizate, înrăutățirea rezultatelor financiare etc. [21].
Due to the current economic crisis, the Union ethanolamine market faced weak demand.
Ca urmare a crizei economice actuale, piața etanolaminelor din Uniune se confruntă cu o cerere redusă.
Union industry producers were therefore forced to reduce their outputs.
Prin urmare, producătorii comunitari au fost obligați să își reducă producția.
Union industry is currently operating at a capacity utilisation level of 70 %, i.e. much lower than the RIP period level of almost full capacity.
În prezent, industria din Uniune funcționează la o rată de utilizare a capacității de 70 %, mult mai redusă decât rata din cursul PAR, când s-a aflat aproape de nivelul maxim.
Furthermore, the volume of sales of the Union industry has fallen by approximately 30 % while at the same time sales prices have fallen post RIP by 35-40 %.
În plus, volumul vânzărilor industriei din Uniune a scăzut cu aproximativ 30 %, în timp ce prețurile post-PAR au scăzut cu 35-40 %.
At the same time the post RIP evolution of cost of production and profitability reveals that there seems to be a serious imbalance between raw material cost and ethanolamine prices thus further undermining the financial performance of the Union industry.
În același timp, evoluția post-PAR a costurilor de producție și a rentabilității pare a indica un dezechilibru grav între costurile cu materia primă și prețurile la etanolamine, care afectează într-o măsură și mai mare rezultatele industriei din Uniune.
Indeed, the cost of the two main raw materials used in ethanolamine production (ethylene and ammonia) has decreased over the post RIP period by materially less than the fall in ethanolamine prices.
Într-adevăr, costurile celor două materii prime principale utilizate în producerea etanolaminelor (etilena și amoniacul) au scăzut după PAR cu mult mai puțin decât au scăzut prețurile la etanolamine.
This has led to a serious loss in the profit margins of the Union industry which is currently observing either losses or single digit profit margins.
Aceasta a condus la o scădere abruptă a marjelor de profit ale industriei din Uniune care, în prezent, se confruntă cu pierderi sau obține marje de profit cu o singură cifră.
In other words, the Union industry is no longer in a seemingly robust situation, but in a situation where pressure from dumped imports will more than likely set into motion a dangerous downward spiral which will by far exceed the one found likely on the basis of the RIP data.
Cu alte cuvinte, industria din Uniune nu se mai află într-o poziție aparent solidă, ci într-o situație în care presiunea exercitată de importurile care fac obiectul unui dumping va declanșa, cel mai probabil, un declin periculos, care va depăși previziunile stabilite pe baza datelor colectate în cursul PAR.
The above economic situation has reduced the Union industry’s business options.
Situația economică descrisă mai sus a diminuat oportunitățile de afaceri ale industriei din Uniune.
On the one hand, the Union industry would not be in a position to expand its customer base in the EU account taken of the fact that no indication exists that its main competitors in the Union market (i.e. the US producers) have stopped exporting to the EU.
Pe de o parte, industria din Uniune nu are posibilitatea de a-și extinde baza de clienți din UE, neexistând indicii potrivit cărora principalii săi concurenți de pe piața Uniunii (producătorii americani) ar fi încetat exporturile către Uniune.
On the other hand, it also seems not possible to ease pressure on the Union industry by output increases in captive use as no indication exists that the economic prospects of downstream products (like ethyleneamines, herbicides and catalysts) could outweigh the pressure on the ethanolamine market.
Pe de altă parte, reducerea presiunii asupra industriei din Uniune prin creșterea producției destinate utilizării captive nu pare posibilă, deoarece nu există niciun element care să demonstreze că posibilitățile de comercializare a produselor din aval (precum etilenamine, erbicide și catalizatori) ar putea contrabalansa presiunea asupra pieței etanolaminelor.
Conclusion on the likelihood of recurrence of injury
Concluzie privind probabilitatea reapariției prejudiciului
In the case measures were repealed, there is strong likelihood of a significant increase of dumped US imports to the Union that could only lead to a recurrence of injury.
În cazul abrogării măsurilor, este foarte probabil ca importurile americane în Uniune care fac obiectul unui dumping să se intensifice în mod semnificativ, ceea ce nu ar putea avea alt efect decât reapariția prejudiciului.
US producers are loosing traditional markets while the MEG oversupply would lead to an increase in the ethanolamine production that would have to be sold in other markets than the US.
Producătorii americani își pierd piețele tradiționale, în timp ce excesul de ofertă de MEG va conduce la creșterea producției de etanolamine, care vor trebui vândute pe alte piețe decât cea americană.
Moreover, the economic crisis has affected the Union industry which is facing pressure from the existing US dumped imports without having any viable alternative solution to address injurious dumping other than via the continuation of anti-dumping duties.
În plus, criza economică afectează industria din Uniune, care se confruntă cu presiunea exercitată de importurile din SUA care fac obiectul unui dumping și nu dispune de nicio soluție alternativă de a combate dumpingul prejudiciabil, în afara menținerii taxelor antidumping.
No indication was found that would lead to the conclusion that this situation will not be exacerbated, should measures be allowed to expiry.
Nu s-au constatat indicii care să infirme o posibilă agravare a situației în cazul expirării măsurilor.
UNION INTEREST
INTERESUL UNIUNII
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether maintaining the anti-dumping measures currently in force would be against the interest of the Union as a whole.
În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, s-a examinat dacă menținerea măsurilor antidumping în vigoare în momentul de față ar fi în interesul general al Uniunii.
The determination of Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, i.e. those of the Union industry, importers, traders, wholesalers and industrial users of the product concerned.
Evaluarea interesului Uniunii se baza pe evaluarea tuturor părților în cauză, respectiv ale actorilor din industria din Uniune, importatorilor, comercianților, vânzătorilor en gros, precum și a utilizatorilor produsului în cauză.
It should be recalled that, in the previous investigations, the imposition of measures was not considered to be against the Union interest.
Trebuie reamintit că în cadrul anchetelor precedente, instituirea măsurilor antidumping nu a fost considerată contrară interesului Comunității.
Furthermore, the present investigation is an expiry review, thus analysing a situation in which anti-dumping measures are in place.
De asemenea, ancheta actuală constituie o reexaminarea a măsurilor care urmează să expire și, în consecință, constă în analizarea unei situații în care măsurile antidumping sunt deja în vigoare.
On this basis it was examined whether, despite the conclusion on the likelihood of a continuation of dumping and likelihood of recurrence of injury, compelling reasons exist which would lead to the conclusion, in this particular case, that it is not in the Union interest to maintain measures.
Pe această bază s-a examinat dacă, în pofida concluziei referitoare la probabilitatea continuării dumpingului și reapariției prejudiciului, există motive întemeiate care ar putea duce la concluzia că prelungirea măsurilor, în acest caz particular, nu este în interesul Uniunii.
Interest of the Union industry
Interesul industriei Uniunii
It is recalled that dumping during the RIP was still present and that there exists a likelihood of continuation of dumping of the product concerned originating in the USA and of recurrence of injury to the Union industry.
Trebuie reamintit că practicile de dumping au continuat în cursul PAR și că există o probabilitate de continuare a dumpingului produsului în cauză originar din SUA și de reapariție a prejudiciului pentru industria din Uniune.
The Union industry has proven to be a viable and competitive industry, confirmed by the positive development of most economic indicators.
Industria din Uniune a dovedit că este viabilă și competitivitatea, lucru confirmat de evoluția pozitivă a majorității indicatorilor economici.
The previously imposed anti-dumping measures contributed to restore profitability and allowed for a sufficient return on investment.
Măsurile antidumping instituite anterior au contribuit la restabilirea rentabilității și au permis un randament suficient al investițiilor.
Interest of importers and traders/wholesalers
Interesul importatorilor și al comercianților/vânzătorilor cu ridicata
Given the lack of cooperation of any trader and wholesaler, it was concluded that the absence or continuation of measures does not affect these parties to a great extent.
Având în vedere faptul că niciun comerciant și niciun vânzător cu ridicata nu a cooperat în cadrul anchetei, s-a concluzionat că absența sau continuarea măsurilor nu afectează aceste părți în mare măsură.
Moreover, the investigation did not show the existence of any unrelated importers since all imports into the Union of the product concerned originating in the USA are made via importers related to the US exporting producers.
În afară de aceasta, ancheta nu a indicat existența unor importatori independenți, deoarece toate importurile din SUA în Uniune ale produsului în cauză se efectuează prin intermediul unor importatori afiliați cu producătorii-exportatori americani.
The continuation of the measures will not change the current situation of the related importers, who were found to have realised profits during the RIP at margins in line with market conditions.
Prelungirea măsurilor nu va modifica situația actuală a importatorilor afiliați despre care se știe că au realizat profituri în cursul PAR, cu marje corespunzătoare condițiilor pieței.
In any event, at least in a case like the one at hand, the interests of related importers form an integral part of the interests of the exporting producers since the latter can determine the policy of the related importers.
În orice caz, cel puțin într-o situație similară celei de față, interesele importatorilor afiliați nu pot fi separate de interesele producătorilor-exportatori, deoarece aceștia din urmă au posibilitatea de a stabili politica importatorilor afiliați.
It is recalled that the interests of exporting producers are not part of the Union interest analysis.
Se reamintește că interesele producătorilor-exportatori nu sunt incluse în sfera analizei intereselor Uniunii.
Interest of industrial users
Interesul utilizatorilor industriali
Based on the fact that the continuation of the measures would represent a third renewal of anti-dumping measures, particular attention was paid to the interest of the industrial users.
Având în vedere faptul că prelungirea măsurilor ar constitui o a doua reînnoire a măsurilor antidumping, interesul utilizatorilor industriali a făcut obiectul unei atenții speciale.
Only one user belonging to the esterquat business for fabric softeners came forward in this investigation.
Doar un singur utilizator specializat în producția de esterquat pentru balsamurile de rufe și-a prezentat punctul de vedere în cursul acestei anchete.
Esterquats are produced on the basis of TEA and are used as fabric softeners commercialised by companies such as Unilever, Henkel, Colgate Palmolive, Procter & Gamble and Benckiser/Reckitt.
Esterquatul este fabricat pe bază de TEA și se utilizează în balsamuri de rufe comercializate de societăți ca Unilever, Henkel, Colgate Palmolive, Procter & Gamble și Benckiser/Reckitt.
The industrial user in question procured during the RIP ethanolamines from both the US and the Union industry.
În cursul PAR, utilizatorul industrial în cauză a procurat etanolamine atât de la producătorii americani, cât și de la cei din Uniune.
The imports from this industrial user represented a small share of the total US imports (ranging between 15 % and 25 % - the precise figure cannot be disclosed for reasons of confidentiality).
Importurile acestui utilizator industrial au reprezentat o cotă redusă din totalul importurilor din SUA (cuprinse între 15 % și 25 % — cifra exactă nu poate fi dezvăluită, din motive de confidențialitate).
The sole cooperating industrial user argued that Union users are suffering from the anti-dumping measures because they depend on ethanolamine imports as an additional source to cover their EU demand.
Unicul utilizator industrial care a cooperat a susținut că utilizatorii din Uniune sunt afectați în mod negativ de măsurile antidumping, deoarece depind de importurile de etanolamine ca sursă suplimentară pentru a satisface cererea de pe piața Uniunii.
It also claimed that Union users operate in highly competitive and price sensitive markets with pressure from the downstream producers.
De asemenea, s-a susținut că utilizatorii din Uniune operează pe piețe extrem de competitive și sensibile la evoluția prețurilor și că se confruntă cu presiuni din partea producătorilor din aval.
They also have to buy raw materials at the lowest price possible in order to minimise costs.
Aceștia mai sunt nevoiți să achiziționeze materii prime la cel mai mic preț posibil, pentru a minimiza costurile.
Thus, according to this industrial user, any increase of the ethanolamine price is putting its business activities in danger and undermines its profitability.
Prin urmare, potrivit acestui utilizator industrial, orice modificare a prețului etanolaminelor îi periclitează activitățile economice și îi reduce rentabilitatea.
Therefore, this party concluded that the continuation of measures is not in the Union interest since the aforesaid situation would be alleviated if the anti-dumping measures were allowed to lapse.
Astfel, această parte a concluzionat că menținerea măsurilor nu este favorabilă interesului Uniunii, deoarece dificultățile menționate mai sus ar fi atenuate dacă s-ar permite expirarea măsurilor antidumping.
It was found that, during the RIP, TEA represented an important part (ranging between 20 % to 30 %) of the total cost of production of esterquats for the sole cooperating industrial user.
S-a constatat că, în cursul PAR, TEA reprezenta o parte importantă (între 20 % și 30 %) din costul total de producție al esterquatului în cazul unicului utilizator industrial care a cooperat.
It is clear that the elimination of the anti-dumping measures would, at least in the short term, alleviate the burden placed on this company by the cost of TEA as raw material.
Este evident că eliminarea măsurilor antidumping ar atenua, cel puțin pe termen scurt, sarcina suportată de această societate ca urmare a utilizării TEA ca materie primă.
Nevertheless, account taken of the fact that this company is procuring very significant amounts of TEA from the Union industry, the final impact of any change in the anti-dumping measures is not expected to be significant for this particular industrial user.
Cu toate acestea, având în vedere faptul că această societate se aprovizionează cu volume foarte importante de TEA din industria din Uniune, impactul final al unei modificări a măsurilor antidumping asupra acestui utilizator industrial nu este prevăzut a fi unul semnificativ.
In this respect the Commission examined the impact of the current anti-dumping measures on the company’s turnover as regards the esterquat business using the US imported ethanolamines.
În această privință, Comisia a examinat impactul măsurilor actuale antidumping asupra cifrei de afaceri a societății în ceea ce privește producția de esterquat care conține etanolamine importate.
Available data suggest that the overall impact of the anti-dumping duty is moderate (ranging between 1 % and 5 %, precise figure cannot be disclosed for reasons of confidentiality) on the relevant company’s turnover.
Datele disponibile arată că impactul global al taxei antidumping asupra cifrei de afaceri a societății în cauză este unul moderat (între 1 % și 5 %, nu se poate dezvălui cifra exactă din motive de confidențialitate).
This explains why the company was able to continue its business activities in this sector despite a significant increase in ethalonamine prices up to the RIP and despite the existence of anti-dumping measures.
Astfel se explică de ce societatea a reușit să își continue activitatea în acest sector, în pofida unei creșteri semnificative a prețurilor etanolaminelor până la PAR și a existenței măsurilor antidumping.
It should also be noted that esterquats represent only a relatively moderate part of the total activities of this industrial user.
Trebuie observat, de asemenea, că esterquatul reprezintă doar un procent relativ redus din activitățile totale ale acestui utilizator industrial.
On the basis of the available data it appears that, for this particular industrial user, the reduction in the TEA prices could lead to a reduction of TEA cost in the range of 20 % to 25 %.
În această privință, se reamintește că prețurile etanolaminelor au scăzut semnificativ după PAR. Având în vedere evoluția constatată a prețurilor TEA și structura costurilor sectorului esterquatului, se consideră că impactul TEA asupra costului total al produsului finit a scăzut după PAR. Datele disponibile par să arate că, în ceea ce privește acest utilizator industrial, reducerea prețurilor TEA ar putea conduce la o scădere a costului TEA cuprinsă între 20 % și 25 %.
The corresponding effect in the full cost of production of the finished goods would be a reduction in the range of 15 % to 20 %.
Aceasta se va reflecta într-o reducere cuprinsă între 15 % și 20 % a costului total de producție al bunurilor finite.
The impact of any continuation of the anti-dumping measures on the sole cooperating industrial user was also analyzed by examining its past economic performance, in particular with relation to its profitability and sales.
Impactul unei continuări a măsurilor antidumping asupra unicului utilizator industrial care a cooperat a fost analizat prin prisma rezultatelor economice anterioare ale acestuia, în special în legătură cu profitul și vânzările.
With respect to profitability it was found that, during the period considered, despite the measures in force, the sole cooperating industrial user achieved marginal profitability for products incorporating ethanolamines.
În ceea ce privește profitul, s-a constatat că, în perioada examinată, în pofida măsurilor în vigoare, singurul utilizator industrial care a cooperat a obținut profituri marginale pentru produsele pe bază de etanolamine.
With respect to sales it was found that the sole cooperating industrial user significantly increased its export sales for products incorporating ethanolamines while its Union sales slightly decreased.
În ceea ce privește vânzările, s-a constatat că acest utilizator și-a sporit semnificativ vânzările din exportul de produse pe bază de etanolamine, în timp ce vânzările sale pe piața Uniunii au scăzut.
The aforesaid trends applied equally to products produced with ethanolamines originating in the USA or originating in the EU.
Aceste tendințe se aplică și în cazul produselor care includ etanolamine originare din SUA sau din UE.
This situation highlights the fact that the existence of anti-dumping measures did not have any impact to the company’s decision making process with respect to sales, thus confirming that the company was able to continue performing successfully without any significant noticeable problems in its sales and profitability.
Această situație demonstrează că existența măsurilor antidumping nu a influențat deciziile societății privind vânzările, confirmând astfel faptul că societatea a continuat să își desfășoare activitatea cu succes, fără ca rentabilitatea și vânzările sale să fie afectate în mod semnificativ.
No compelling fact was found to point out that the aforesaid situation would change if anti-dumping measures were prolonged.
Nu s-au constatat indicii convingătoare care să confirme că situația menționată se va modifica în cazul în care măsurile antidumping sunt prelungite.
Finally, no compelling evidence could be found to substantiate the claim that the tight market for industrial users is directly attributable to shortages in the supply of ethanolamines from the Union industry.
În fine, nu s-au găsit probe convingătoare în sprijinul afirmației potrivit căreia condițiile dificile de piață pentru utilizatorii industriali sunt rezultatul direct al ofertei scăzute de etanolamine din partea industriei din Uniune.
In summary, during the RIP, the effect of the anti-dumping duty on the cooperating industrial user’s cost of production of the finished products is rather limited and the abolition of the anti-dumping measures would only have provided a marginal alleviation.
Pe scurt, în cursul PAR, efectul taxei antidumping asupra costului de fabricație al produselor finite ale utilizatorului industrial este mai degrabă limitat, iar eliminarea măsurilor antidumping nu ar fi prezentat decât un beneficiu marginal.
Furthermore, the post RIP situation with respect to TEA prices already has a positive impact to the company’s cost structure.
În plus, situația post-PAR în ceea ce privește prețurile TEA are deja efecte pozitive asupra structurii costurilor societății.
Therefore, it was decided that a continuation of the measures would not significantly affect the sole cooperating industrial user.
Prin urmare, s-a concluzionat că o prelungire a măsurilor nu l-ar afecta pe singurul utilizator industrial care a cooperat în mod semnificativ.
Account taken of the fact that no other user cooperated with the investigation and no further relevant information was submitted by any party on this particular matter, it is conduced that the aforesaid analysis should equally apply to all industrial users that might be concerned by the ethanolamine market.
Având în vedere faptul că alți utilizatori nu au participat la anchetă și că nu au fost transmise noi informații relevante în această privință de către alte părți, se concluzionează că analiza sus-menționată ar trebui să se aplice tuturor utilizatorilor industriali care ar putea fi interesați de piața etanolaminelor.
Conclusion on Union interest
Concluzia cu privire la interesul Uniunii