natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Replies to the questionnaires were received from one exporting producer in the PRC who did not export RBMs to the European Union (‘EU’) and its related company in Thailand, the applicant Union producer, three unrelated importers and one user related to the complainant.
Au fost primite răspunsuri la chestionar din partea unui producător-exportator din RPC care nu exportase mecanisme de îndosariere cu inele către Uniunea Europeană (denumită în continuare „UE”) și din partea societății sale afiliate din Thailanda, din partea producătorului din Uniune care a depus cererea, precum și din partea a trei importatori neafiliați și a unui utilizator afiliat reclamantului.
The other Union producer did not cooperate in this investigation and one unrelated importer only submitted comments.
Celălalt producător din Uniune nu a cooperat la această anchetă, iar un importator neafiliat a prezentat doar observații.
All parties concerned were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend the imposition of definitive anti-dumping duties.
Toate părțile vizate au fost informate cu privire la faptele și la considerațiile esențiale pe baza cărora s-a avut în vedere recomandarea instituirii de taxe antidumping definitive.
They were granted a period within which to make representations subsequent to disclosure.
Le-a fost acordat un termen pentru a le permite să-și prezinte observațiile referitoare la informațiile comunicate.
The comments of the parties were considered and, where appropriate, the findings have been modified accordingly.
Observațiile părților au fost examinate și, după caz, constatările la care se ajunsese au fost modificate în consecință.
Interested parties and verification visits
Părțile interesate și vizitele de verificare
The Commission’s services sought and verified all the information deemed necessary for the purpose of determination of the likelihood of a continuation or recurrence of dumping and injury and of the EU interest.
Serviciile Comisiei au căutat și au verificat toate informațiile considerate ca fiind necesare pentru a stabili probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului și a prejudiciului și pentru a determina interesul Uniunii.
applicant Union producer
producătorul din Uniune care a depus cererea:
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Vienna, Austria;
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Viena, Austria;
producer in the exporting country
producătorul din țara exportatoare:
Wah Hing Stationery Manufactory Ltd (‘WHS’), Guangzhou and its related company Wah Hing Stationery Manufactory Ltd (WHS) in Hong Kong, PRC;
Wah Hing Stationery Manufactory Ltd (WHS), Guangzhou, și societatea sa afiliată Wah Hing Stationery Manufactory Ltd („WHS”) din Hong Kong, RPC;
unrelated importer in the EU
importatorul neafiliat din UE:
The investigation of continuation or recurrence of dumping covered the period from 1 October 2007 to 30 September 2008 (‘review investigation period’ or ‘RIP’).
Ancheta privind continuarea sau reapariția dumpingului a vizat perioada cuprinsă între 1 octombrie 2007 și 30 septembrie 2008 (denumită în continuare „perioada anchetei de reexaminare” sau „PAR”).
The examination of trends relevant for the assessment of the likelihood of a continuation or recurrence of injury covered the period from 1 January 2005 up to the end of the RIP (‘period considered’).
Analiza tendințelor relevante pentru evaluarea probabilității unei continuări sau reapariții a prejudiciului a vizat perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2005 și sfârșitul PAR (denumită în continuare „perioada examinată”).
PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
PRODUSUL ÎN CAUZĂ șI PRODUSUL SIMILAR
The product concerned is the same as defined in Council Regulation (EC) No 2074/2004 i.e. certain ring binder mechanisms consisting of two steel sheets or wires with at least four half-rings made of steel wire fixed on them and which are kept together by a steel cover.
Produsul în cauză este identic cu cel definit în Regulamentul (CE) nr. 2074/2004 al Consiliului, respectiv anumite mecanisme de îndosariere cu inele compuse din două plăci sau sârmă din oțel, incluzând cel puțin patru semiinele din sârmă de oțel, totul fiind susținut de o placă de acoperire din oțel.
They can be opened either by pulling the half rings or with a small steel trigger mechanism fixed to the ring binder mechanism.
Ele se deschid trăgând semiinelele sau cu ajutorul unui mic dispozitiv din oțel fixat pe mecanism.
The rings can have different shapes, the most common ones being round and D-shaped (‘the product concerned’).
Inelele se pot prezenta sub diferite forme, cele mai întâlnite fiind cele în formă circulară sau în forma literei D (denumite în continuare „produsul în cauză”).
RBMs are currently falling within CN code ex83051000.
Mecanismele de îndosariere cu inele sunt încadrate în prezent la codul NC ex83051000.
Lever-arch mechanisms (‘LAM’) classified within the same CN code are not included in the scope of the product concerned.
Mecanismele cu pârghie în formă de arc clasificate la același cod NC nu sunt incluse în definiția produsului în cauză.
RBMs are used to make paper, cardboard and plastic-coated office files, presentation and other bound files.
Mecanismele de îndosariere cu inele sunt folosite la fabricarea dosarelor de birou, de prezentare sau altele, de hârtie, de carton sau îmbrăcate în material plastic.
Given the fact that all types have the same basic physical and technical characteristics and, within certain ranges, are interchangeable, it was established that all RBMs constitute one single product for the purpose of the present proceeding.
Luând în considerare faptul că toate aceste tipuri de produse prezintă aceleași caracteristici fizice și tehnice de bază și că sunt interschimbabile pe anumite intervale, s-a hotărât ca toate mecanismele de îndosariere cu inele să constituie un singur produs în sensul prezentei proceduri.
It was also found that there was no difference in the basic physical and technical characteristics and uses between RBMs produced in the PRC and RBMs produced by the Union industry and sold on the EU market.
S-a constatat, de asemenea, că nu există diferențe în ceea ce privește caracteristicile fizice și tehnice de bază și utilizările între mecanismele de îndosariere cu inele produse în RPC și cele produse de industria din Uniune și vândute pe piața UE.
It was therefore concluded that RBMs originating in the PRC and RBMs produced and sold by the Union industry on the EU market were all like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Prin urmare, s-a concluzionat că mecanismele de îndosariere cu inele originare din RPC și cele produse și vândute de industria din Uniune pe piața UE sunt toate produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
PROBABILITATEA UNEI CONTINUĂRI SAU A UNEI REAPARIțII A DUMPINGULUI
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, it was examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping.
În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, s-a examinat dacă expirarea măsurilor existente ar fi de natură să atragă după sine continuarea sau reapariția dumpingului.
No Chinese producer exporting RBMs to the EU cooperated with the investigation.
Niciun producător chinez care exporta mecanisme de îndosariere cu inele către UE nu a cooperat în cadrul anchetei.
Of the four Chinese companies named in the request, only one cooperated, as well as its related company based in Thailand.
Dintre cele patru societăți chineze menționate în cerere, doar una singură a cooperat, precum și societatea sa afiliată stabilită în Thailanda.
The three other exporting companies did not reply to the questionnaire.
Celelalte trei societăți exportatoare nu au răspuns la chestionar.
The sole Chinese cooperating producer did not export the product concerned to the EU but performed exports of the product concerned to other third country markets.
Singurul producător chinez care a cooperat nu a exportat produsul în cauză către UE, ci a efectuat exporturi ale produsului în cauză către alte piețe din țări terțe.
In the absence of cooperation of any Chinese exporting producer of the RBMs to the EU during the RIP, findings with regard to dumping had to be based on information available to the Commission from other sources in accordance with the provisions of Article 18 of the basic Regulation.
În lipsa cooperării producătorilor chinezi care au exportat mecanisme de îndosariere cu inele către UE în cursul PAR, constatările referitoare la dumping au trebuit să se bazeze pe alte surse de informații accesibile Comisiei, în conformitate cu dispozițiile articolului 18 din regulamentul de bază.
In this case it was considered that the most reasonable and appropriate information was the information given by Eurostat in relation to exports.
În acest caz, s-a considerat că informațiile cele mai rezonabile și cele mai potrivite în ceea ce privește exporturile sunt cele oferite de Eurostat.
Where practical and with due regard to the time limits of the investigation, this information was checked by reference to information from the sole Chinese producer that cooperated with the present investigation but did not export RBMs to the EU and to the Chinese export statistics.
În măsura posibilului și ținând cont de termenele anchetei, aceste informații au fost verificate prin referire la informațiile furnizate de către singurul producător chinez care a cooperat la prezenta anchetă, dar nu a exportat mecanisme de îndosariere cu inele către UE, precum și la statisticile de export chineze.
Nevertheless, account taken of the fact that no company specific data with respect to quantities and volumes exists from the Chinese exporting producers the Eurostat statistics are still considered the only available proxy of the Chinese exports to the EU, even if the absolute level of prices given by Eurostat seems quite high as compared to import prices reported by Chinese export statistics and Eurostat figures given for other third countries.
Cu toate acestea, ținând cont de faptul că nu există date specifice societăților în ceea ce privește cantitățile și volumele din partea producătorilor-exportatori chinezi, statisticile Eurostat sunt considerate în continuare singura estimare disponibilă a exporturilor chineze către UE, chiar dacă nivelul absolut al prețurilor indicat de către Eurostat pare destul de ridicat comparativ cu prețurile de import înregistrate de statisticile chineze privind exporturile și cu cifrele Eurostat privind alte țări terțe.
Continuation of dumping
Continuarea dumpingului
Since the PRC is an economy in transition and in accordance with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value had to be determined on the basis of the price or constructed normal value obtained in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’), or the price from the analogue country to other countries, including the Union, or where those are not possible on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin.
Întrucât RPC este o economie în tranziție și în conformitate cu dispozițiile articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, valoarea normală a trebuit să fie stabilită pe baza prețului sau a valorii normale construite obținute într-o țară terță adecvată cu economie de piață (denumită în continuare „țara analoagă”) sau pe baza prețului practicat la exportul din țara analoagă către alte țări, inclusiv către Uniune sau, în cazul în care acest lucru nu este posibil, în orice alt mod rezonabil, inclusiv pe baza prețului plătit efectiv sau care urmează să fie plătit în Uniune pentru produsul similar, ajustat în mod corespunzător, în cazul în care este necesar, pentru ca acesta să includă o marjă de profit rezonabilă.
In the previous investigation, India was chosen as analogue country.
În ancheta precedentă, țara analoagă aleasă a fost India.
In this respect it is noted that the Commission informed the sole Indian producer that cooperated in the previous investigation on the initiation of the current proceeding but the relevant party refused to cooperate.
În acest sens, trebuie notat faptul că Comisia a informat singurul producător indian care a cooperat la ancheta precedentă în legătură cu inițierea procedurii actuale, dar partea în cauză a refuzat să coopereze.
In the expiry review request, Thailand was suggested as analogue country for the purpose of establishing normal value.
În cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, Thailanda a fost propusă ca țară analoagă pentru stabilirea valorii normale.
This choice was contested by certain parties involved with the proceeding who claimed that India should have been used as an appropriate analogue country.
Această alegere a fost contestată de anumite părți vizate de procedură, care au afirmat că India ar fi trebuit să fie utilizată în calitate de țară analoagă adecvată.
With respect to Thailand one Thai producer agreed to cooperate.
În ceea ce privește Thailanda, un producător thailandez a acceptat să coopereze.
Therefore the Commission examined the possibility of using data obtained from Thailand for the purpose of establishing normal value for PRC.
Prin urmare, Comisia a examinat posibilitatea de a utiliza datele obținute din partea Thailandei în scopul stabilirii valorii normale pentru RPC.
With this regard it should be noted that there were no domestic sales of the product concerned in Thailand.
În acest sens, ar trebui precizat faptul că nu au existat vânzări interne ale produsului în cauză în Thailanda.
Therefore, any determination of normal value in Thailand would have to be made on the basis of Article 2(6)(c).
Prin urmare, orice determinare a valorii normale în Thailanda ar trebui să se efectueze pe baza articolului 2 alineatul (6) litera (c).
Moreover, the comparison of the level of the average export price of the product concerned when exported from Thailand and the average export price of the product concerned from PRC as provided by Eurostat showed that Chinese prices were higher than Thai prices.
În plus, comparația între nivelul prețului mediu la export al produsului în cauză provenind din Thailanda și prețul mediu la export al produsului în cauză provenind din RPC, conform datelor furnizate de Eurostat, a arătat că prețurile din China erau superioare celor din Thailanda.
In this regard it should be noted that there is a significant range of different product types that are covered by the product concerned and prices can vary depending on the product type.
În acest sens, trebuie precizat faptul că o gamă largă de tipuri de produse diferite sunt incluse în definiția produsului în cauză și că prețurile pot varia în funcție de tipul de produs.
Due to absence of cooperation by the PRC exporting producers, the exact composition of their export sales to the EU could not be established and compared to the product mix of the Thai exporting producers.
Din cauza lipsei de cooperare din partea producătorilor-exportatori din RPC, nu a fost posibilă stabilirea componenței exacte a vânzărilor lor la exportul către UE și compararea acestora cu gama de produse a producătorilor-exportatori thailandezi.
Consequently, since there were no indications that the significant difference in export prices can be attributed to any other factor, it was concluded that there is a difference in product mix of RBMs exported to the EU by the Chinese and the Thai exporting producers.
În consecință, întrucât nu există indicii conform cărora diferența semnificativă între prețurile de export să poată fi atribuită altor factori, s-a concluzionat că există o diferență în ceea ce privește gama de mecanisme de îndosariere cu inele exportate către UE de către producătorii-exportatori chinezi și de către cei thailandezi.
In effect, based on the differences in export prices for Thailand and PRC to the European Union, it was concluded, using the best data available, that the exports from PRC cover rather more expensive, elaborated product types and that also for this reason it would not be appropriate to use data from Thailand for establishing normal value for PRC.
Într-adevăr, pe baza diferențelor în ceea ce privește prețurile de export către Uniunea Europeană între Thailanda și RPC și utilizând cele mai bune date disponibile, s-a concluzionat că exporturile din RPC vizează tipuri de produse mai elaborate, relativ mai scumpe și că, și din acest motiv, nu ar fi oportună utilizarea datelor din Thailanda pentru stabilirea valorii normale pentru RPC.
Furthermore, the Thai company was related to the sole cooperating Chinese RBMs producer.
În plus, societatea thailandeză era afiliată singurului producător chinez de mecanisme de îndosariere cu inele care a cooperat.
The Commission investigated whether the fact that the two companies were related could have an impact on the determination of normal value.
Comisia a analizat dacă faptul că cele două societăți erau afiliate ar putea avea un impact asupra determinării valorii normale.
In this respect it is recalled that previous investigations (namely two anti-circumvention investigations) have revealed that the Thai company was established as a business response of a Chinese producer to the imposition of anti-dumping measures to the product concerned.
În acest sens, se reamintește că anchetele precedente (respectiv două anchete anticircumvenție) au arătat faptul că societatea thailandeză fusese creată de un producător chinez, ca reacție la instituirea măsurilor antidumping asupra produsului în cauză.
The same conclusion is confirmed by the present investigation as explained in detail under recital 38.
Aceeași concluzie este confirmată de prezenta anchetă, astfel cum se explică în detaliu în considerentul 38.
Account taken of this well established link between the Chinese and the Thai producer it was considered appropriate not to use the information submitted by the sole company that cooperated in the proposed analogue country.
Ținând cont de această legătură clar stabilită între producătorul chinez și cel thailandez, s-a considerat oportun să nu se utilizeze informațiile transmise de către singura societate care a cooperat din țara analoagă propusă.
Therefore, account taken of all the above factors and in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, Thailand was not considered to be an appropriate analogue country for establishing normal value.
Prin urmare, ținând cont de toți factorii menționați anterior și în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, Thailanda nu a fost considerată ca fiind o țară analoagă adecvată pentru stabilirea valorii normale.
Account taken of the facts described above with respect to Thailand, the lack of any cooperation from the previously used analogue country (India) as well as the fact that no Chinese company that exported RBMs to the EU cooperated with the investigation, it was considered appropriate to base the normal value on any other reasonable basis, i.e. the prices actually paid or payable in the Union for the like product.
Ținând cont de faptele prezentate anterior în ceea ce privește Thailanda, de lipsa cooperării din partea țării utilizate anterior în calitate de țară analoagă (India), precum și de faptul că nicio societate chineză care a exportat mecanisme de îndosariere cu inele către UE nu a cooperat la anchetă, s-a considerat oportun ca valoarea normală să fie determinată pe orice altă bază rezonabilă, respectiv pe baza prețurilor plătite efectiv sau care urmează să fie plătite în Uniune pentru produsul similar.
In view of the facts described above, it was decided to base the determination for normal value on the Union industry prices in line with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation, i.e. on the basis of prices actually paid or payable in the Union for the like product.
Având în vedere faptele descrise mai sus, s-a hotărât ca determinarea valorii normale să fie bazată pe prețurile industriei din Uniune, în conformitate cu dispozițiile articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, respectiv pe prețurile plătite efectiv sau care urmează să fie plătite în Uniune pentru produsul similar.
Normal value was thus calculated on the basis of data verified at the premises of the applicant Union producer.
Astfel, valoarea normală a fost calculată pe baza datelor verificate la sediul producătorului din Uniune care a depus cererea.
The domestic sales of this producer of the like product were found to be representative compared to the product concerned exported to the EU from PRC.
S-a constatat că vânzările interne ale acestui producător de produs similar sunt reprezentative comparativ cu exporturile produsului în cauză din RPC către UE.
As the sales prices of the Union industry were loss-making, they had to be duly adjusted to include a reasonable profit margin, as provided for under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Având în vedere că prețurile de vânzare ale industriei din Uniune erau generatoare de pierderi, a trebuit ca ele să fie ajustate corespunzător pentru a include o marjă de profit rezonabilă, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.
In this respect a reasonable profit margin of 5 % was used which is considered reasonable for this type of business activities.
În acest sens, s-a utilizat o marjă de profit de 5 %, considerată rezonabilă pentru acest tip de activitate comercială.
In accordance with Article 18 of the basic Regulation, and in the absence of cooperation from Chinese exporting producers, the export price was calculated by using Eurostat data.
În conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază și în lipsa cooperării din partea producătorilor-exportatori chinezi, prețul de export a fost calculat prin utilizarea datelor provenite de la Eurostat.
The comparison between normal value and export price was made on ex-factory basis.
Valoarea normală și prețul de export au fost comparate la nivel franco fabrică.
For the purpose of ensuring fair comparison between normal value and export price, due adjustments were made for differences affecting prices and price comparison in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
În scopul asigurării unei comparații echitabile între valoarea normală și prețul de export, s-au efectuat ajustări corespunzătoare diferențelor care afectează prețurile și comparabilitatea prețurilor, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază.
Adjustments were made where necessary, for differences in transport, insurance and other transport related costs.
S-au efectuat ajustări, atunci când a fost necesar, pentru diferențele de costuri de transport, asigurare și alte costuri legate de transport.
Account taken of the above and of the absence of any other reliable information for China country-wide dumping margin, based on a weighted average-to-average comparison and expressed as a percentage of the CIF EU frontier price duty unpaid, was calculated and found to be 20,7 %.
Ținând cont de cele de mai sus și de lipsa oricăror alte informații fiabile pentru China, marja de dumping la nivel național, calculată pe baza unei comparații a mediilor ponderate și exprimată ca procent al prețului CIF frontieră a UE, înainte de vămuire, a fost calculată și stabilită la 20,7 %.
Conclusion on dumping
Concluzia în privința dumpingului
Recurrence of dumping
Reapariția dumpingului
Further to the analysis of the existence of dumping during the RIP, the likelihood of the recurrence of dumping was investigated.
Pe lângă analiza existenței dumpingului în cursul PAR, s-a examinat probabilitatea unei reapariții a dumpingului.