natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To capture certain aspects of the detention system, there were used case files from the activity of the Field on army, justice, police, prisons, included in the 2014 Activity Report of the People's Advocate institution and Visit Reports compiled by the Field on the prevention of torture in places of detention.
Pentru a surprinde anumite aspecte privind sistemul de detenţie au fost folosite Fişe de caz rezultate din activitatea Domeniului armată, justiţie, poliţie, penitenciare, cuprinse în Raportul de activitate pentru anul 2014 al instituţiei Avocatul Poporului, precum şi Rapoarte de vizită întocmite de către Domeniul privind prevenirea torturii în locurile de detenţie.
Chapter I. Legislative framework
Capitolul I. Cadrul legislativ
(1) - (3).
(1)-(3).
1. International regulations
1. Reglementări internaţionale
The main relevant international regulations, adopted by the General Assembly of the United Nations (Romania is a member of the United Nations since 1955):
Reglementări internaţionale principale în materie, adoptate de Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor Unite (România este membră a Organizaţiei Naţiunilor Unite din anul 1955):
► Universal Declaration of Human Rights, adopted on 10 December 1948 and signed by Romania on December 14, 1955.
►Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, adoptată la 10 decembrie 1948 şi semnată de România la 14 decembrie 1955.
► International Covenant on Civil and Political Rights, (adopted on 16 December 1966 and ratified by Romania by Decree No. 212/1974), which established the Human Rights Committee.
►Pactul Internaţional cu privire la Drepturile Civile şi Politice (adoptat la 16 decembrie 1966 şi ratificat de România prin Decretul nr. 212/1974), prin care a fost înfiinţat Comitetul pentru Drepturilor Omului.
The competence of the Committee to receive and consider complaints from individuals who claim to be victims of a violation of any of the rights enunciated in the Covenant was established by the First Optional Protocol to the Covenant, adopted on 16 December 1966, to which Romania adhered by Law No. 39/1993.
Competenţa Comitetului de a primi şi examina plângeri de la persoane fizice ce pretind a fi victime ale unei violări a vreunuia dintre drepturile enunţate în Pact a fost stabilită prin Primul Protocol Facultativ la acest Pact, adoptat în 16 decembrie 1966, la care România a aderat prin Legea nr. 39/1993.
► Convention against Torture and Other Cruel Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, (adopted in New York on 10 December 1984, to which Romania adhered by Law No. 19/1990), which established the Committee against Torture, with the role of monitoring the implementation of the obligations of States Parties established by the Convention and to examine the reports of States Parties and individual complaints.
►Convenţia împotriva torturii şi a altor pedepse şi tratamente cu cruzime, inumane sau degradante (adoptată la New York la 10 decembrie 1984, la care România a aderat prin Legea nr. 19/1990), prin care a fost înfiinţat Comitetul împotriva Torturii, cu rolul de a monitoriza implementarea obligaţiilor stabilite prin Convenţie în sarcina statelor-părţi şi de a examina rapoartele statelor-părţi şi plângerile individuale.
► Optional Protocol to the Convention against Torture and Other Cruel Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, adopted in New York on 18 December 2002, signed by Romania on 24 September 2003 and ratified by Law No. 109/2009, whose goal was to establish a system of regular visits undertaken by independent international and national bodies to places where persons are deprived of their liberty in order to prevent torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment.
►Protocolul opţional la Convenţia pentru prevenirea torturii şi a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, adoptat la New York, la 18 decembrie 2002, semnat de România pe 24 septembrie 2003 şi ratificat prin Legea nr. 109/2009, al cărui obiectiv a fost stabilirea unui sistem de vizite sistematice efectuate de către organisme independente internaţionale şi naţionale în locurile în care persoanele sunt private de libertate, în vederea prevenirii torturii şi a pedepselor ori tratamentelor inumane sau degradante.
It was also established the Subcommittee on Prevention of Torture and Other Cruel Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, each State Party being required to establish, at national level, one or more visitation bodies to prevent torture and other cruel inhuman or degrading treatment or punishment.
Totodată, a fost înfiinţat Subcomitetul de prevenire a torturii şi a pedepselor ori tratamentelor inumane sau degradante, fiecare stat-parte fiind obligat să înfiinţeze, la nivel naţional, unul sau mai multe organisme de vizitare pentru prevenirea torturii şi a pedepselor ori tratamentelor inumane sau degradante.
In this context, by the Government Emergency Ordinance No. 48/2014, within the People's Advocate institution it was established the Field on the prevention of torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment in places of detention, which conducts visits ex officio, based on an annual visitation plan or unannounced or on the basis of a notification from any person or the acknowledgment in any way of the existence of a situation of torture or other cruel inhuman or degrading treatment or punishment in a place of detention.
În acest context, prin O.U.G. nr. 48/2014, în cadrul instituţiei Avocatul Poporului, a fost înfiinţat Domeniul privind prevenirea torturii şi a altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante în locurile de detenţie, care efectuează vizite din oficiu, pe baza unui plan anual de vizitare, ori inopinat sau pe baza sesizării oricărei persoane sau a luării la cunoştinţă pe orice cale despre existenţa unei situaţii de tortură ori tratamente aplicate cu cruzime, inumane sau degradante în cadrul unui loc de detenţie.
According the Government Emergency Ordinance No. 48/2014, place of detention means any place where persons are deprived of their liberty by the decision of an authority, at its request or with its consent or acquiescence and deprivation of liberty is defined as any form of detention or imprisonment or the placement of a person in a public or private place of detention that he/she cannot leave at will, by the order of any judicial, administrative or other authority [Art. 292].
Potrivit O.U.G. nr. 48/2014, prin loc de detenţie se înţelege orice loc în care persoanele sunt private de libertate în baza unei decizii a unei autorităţi, la cererea acesteia sau cu acordul expres ori tacit al acesteia, iar privarea de libertate este definită ca orice formă de detenţie sau închisoare ori plasarea unei persoane într-un loc public sau privat de reţinere pe care nu îl poate părăsi după voia sa, prin ordinul oricărei autorităţi judiciare, administrative sau de altă natură [art. 292].
► Other UN documents which provide for the prohibition of torture: UN Declaration on the Protection of All Persons from Being Subjected to Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, adopted on 9 December 1975;
►Alte documente O.N.U. în care se prevede interzicerea torturii: Declaraţia Naţiunilor Unite privind protecţia tuturor persoanelor împotriva torturii şi a altor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante, adoptată la 9 decembrie 1975;
the Declaration of Basic Principles of Justice for Victims of Crime and Abuse of Power, adopted on 29 November 1985.
Declaraţia privind principiile de bază ale justiţiei cu privire la victimele crimelor şi victimele abuzului de putere, adoptată la 29 noiembrie 1985.
Provisions prohibiting torture and other ill-treatment are also set out in international instruments which protect specific rights: Art. 37 of the Convention on the Rights of the Child, Art. 10 of the Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families, Art. 15 of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities;
Dispoziţii privind interzicerea torturii şi a altor rele tratamente sunt prevăzute şi în acte internaţionale prin care se protejează drepturi specifice: art. 37 din Convenţia privind drepturile copilului, art. 10 din Convenţia privind protecţia drepturilor muncitorilor emigranţi şi a familiilor lor, art. 15 din Convenţia privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilităţi;
International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance.
Convenţia Internaţională pentru Protecţia Persoanelor împotriva Dispariţiilor Forţate.
► UN Standards on the Prevention of Torture: Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners, adopted by the First UN Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders, approved by Economic and Social Council by resolution No. 663 C (XXIV) and 2076 (LXII);
►Standardele O.N.U. cu privire la prevenirea torturii: Regulile standard minime privind tratamentul deţinuţilor, adoptate de către Primul Congres O.N.U. privind Prevenirea Crimei şi Tratamentul Infractorilor, aprobate de Consiliul Economic şi Social prin Rezoluţia nr. 663 C (XXIV) şi 2076 (LXII);
Basic Principles for the Treatment of Prisoners, adopted by Resolution No. 45/111 of 14 December 1990;
Principiile fundamentale pentru tratamentul prizonierilor, adoptate prin Rezoluţia nr. 45/111 din 14 decembrie 1990;
Body of Principles on Detention, adopted by Resolution No. 43/173, on 9 December 1988;
Ansamblul de principii referitoare la detenţie, adoptat prin Rezoluţia nr. 43/173, în 9 decembrie 1988;
The Tokyo Rules, adopted by Resolution No. 45/110 of 14 December 1990;
Regulile de la Tokyo, adoptate prin Rezoluţia nr. 45/110 din 14 decembrie 1990;
The Beijing Rules, adopted by Resolution No. 40/33 of November 1985;
Regulile de la Beijing, adoptate prin Rezoluţia nr. 40/33 din noiembrie 1985;
The Riyadh Guidelines, adopted by Resolution No. 45/112 of 14 December 1990;
Principiile de la Riyadh, adoptate prin Rezoluţia nr. 45/112 din 14 decembrie 1990;
United Nations Rules for the Protection of Juveniles Deprived of their Liberty, adopted by Resolution No. 45/113 of 14 December 1990;
Normele Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru protecţia minorilor privaţi de libertate, adoptate prin Rezoluţia 45/113 din 14 decembrie 1990;
The Bangkok Rules, adopted by Resolution No. 2010/16 of 22 July 2010.
Regulile de la Bangkok, adoptate prin Rezoluţia nr. 2010/16 din 22 iulie 2010.
► Standards regarding the activity of persons involved in law enforcement: Code of Conduct for Law Enforcement Officials, adopted by Resolution No. 34/169 of 17 December 1979.
►Standarde privind activitatea persoanelor implicate în aplicarea legii: Codul de conduită cu privire la aplicarea legii, adoptat prin Rezoluţia nr. 34/169 din 17 decembrie 1979.
Regulations adopted by the Council of Europe (Romania is a member since 1993):
Reglementări adoptate de Consiliul Europei (România e membră din 1993):
Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, signed in Rome on 4 November 1950, ratified by Romania by Law No. 30/1994;
Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, semnată la Roma, la 4 noiembrie 1950, ratificată de România prin Legea nr. 30/1994;
The European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, adopted in Strasbourg on 26 November 1987 and the Protocols No. 1 and 2, adopted in Strasbourg on 4 November 1993, ratified by Law No. 80/1994, under which, in 1997, was established the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, whose aim is to examine the treatment of persons deprived of their liberty in order to protect them against torture and inhuman or degrading treatment or punishment;
Convenţia europeană pentru prevenirea torturii şi a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, adoptată la Strasbourg, la 26 noiembrie 1987, şi Protocoalele nr. 1 şi 2, adoptate la Strasbourg, la 4 noiembrie 1993, ratificate prin Legea nr. 80/1994, în baza cărora, în 1997, a fost înfiinţat Comitetul european pentru prevenirea torturii şi a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, al cărui obiectiv este să examineze tratamentul persoanelor private de libertate în vederea protecţiei lor împotriva torturii şi a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante;
Recommendations of the Committee of Ministers to Member States: Rec (2006) 2, Rec (2001) 10, Rec (1995) in 1257 and Rec (1999) 22.
Recomandări ale Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei către statele membre: Rec(2006)2, Rec(2001)10, Rec(1995)1257 şi Rec(1999)22.
Regulations adopted by the European Community or European Union (Romania is a member since 2007): The Charter of Fundamental Rights of the European Union (2012/C 326/02);
Reglementări adoptate de Comunitatea Europeană, respectiv Uniunea Europeană (România este membru din anul 2007): Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (2012/C 326/02);
Guidelines to EU policy towards third countries on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, adopted in 2001, revised in 2012;
Orientările politicii UE faţă de ţările terţe în ceea ce priveşte tortura şi alte tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante, adoptate în anul 2001, revizuite în 2012;
Council Regulation (EC) No 1236/2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, as amended and supplemented.
Regulamentul (CE) nr. 1236/2005 privind comerţul cu anumite bunuri susceptibile de a fi utilizate pentru a impune pedeapsa capitală, tortura şi alte pedepse şi tratamente cu cruzime, inumane sau degradante, cu modificările şi completările ulterioare.
2. National legislation in the field
2. Legislaţia naţională în domeniu
Criminalizing torture and ill-treatment at national level
Incriminarea torturii şi a relelor tratamente la nivel naţional
However, the prosecutor is obliged to order a forensic autopsy, if the death occurred while the person was in police custody, in the custody of the National Administration of Penitentiaries, during non-voluntary hospitalization or for any death that raises suspicion of human rights violations, of torture or of any inhuman treatment [Art. 185 para. (2)].
Totodată, procurorul e obligat să dispună efectuarea unei autopsii medico-legale, dacă decesul s-a produs când persoana se află în custodia poliţiei, a A.N.P., în timpul internării medicale nevoluntare sau în cazul oricărui deces care ridică suspiciunea nerespectării drepturilor omului, a aplicării torturii sau a oricărui tratament inuman [art. 185 alin.
- Torture is defined by Art. 282 of the Penal Code as the act of a public servant performing any function involving the exercise of state authority or of other person acting at the instigation of or with his/her consent or acquiescence to inflict severe physical or mental pain or suffering to a person:
- tortura e definită de art. 282 C. pen. ca fiind fapta funcţionarului public care îndeplineşte o funcţie ce implică exerciţiul autorităţii de stat sau a altei persoane care acţionează la instigarea sau cu consimţământul expres ori tacit al acestuia de a provoca unei persoane puternice suferinţe fizice ori psihice:
a) to obtain from this person or a third person information or statements;
a) în scopul obţinerii de la această persoană sau de la o terţă persoană informaţii sau declaraţii;
b) for punishing the person for an act he/she or a third person has committed or it is suspected that he/she has committed;
b) în scopul pedepsirii ei pentru un act pe care aceasta sau o terţă persoană l-a comis ori este bănuită că l-a comis;
- Abusive investigation (Art. 280 of the Penal Code.)
d) pe un motiv bazat pe orice formă de discriminare.
With two variants: a) the use of promises, threats or violence against a person prosecuted or trialled in a criminal case by a criminal investigation body, a prosecutor or a judge, to persuade this person to give or not to give statements, to give false statements or withdraw his/her statements;
- cercetarea abuzivă (art. 280 C. pen.) cu două variante: a) întrebuinţarea de promisiuni, ameninţări sau violenţe împotriva unei persoane urmărite sau judecate într-o cauză penală, de către un organ de cercetare penală, un procuror sau un judecător, pentru a o determina să dea ori să nu dea declaraţii, să dea declaraţii mincinoase ori să îşi retragă declaraţiile;
With two variants: a) subjecting a person to the execution of a sentence or the execution of a security or educational measure, in other ways than those provided by legal provisions;
- supunerea la rele tratamente (art. 281 C. pen.), cu două variante: a) supunerea unei persoane la executarea unei pedepse, măsuri de siguranţă sau educative în alt mod decât cel prevăzut de dispoziţiile legale;
b) subjecting to inhuman or degrading treatment of a person in arrest, detention or during the execution of a security or educational measure consisting in deprivation of liberty.
b) supunerea la tratamente degradante ori inumane a unei persoane aflate în stare de reţinere, deţinere ori în executarea unei măsuri de siguranţă sau educative, privative de libertate.
Criminal Executional Legislation
Legislaţia execuţional - penală
Secondary legal norms related to Criminal Executional matters: Government Decision No. 652/2009 on the organization and functioning of the Ministry of Justice, as amended and supplemented;
Norme legale secundare cu incidenţă în materia execuţional penală: H.G. nr. 652/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Justiţiei, cu modificările şi completările ulterioare;
Government Decision No. 1849/2004 on the organization, functioning and powers of the National Administration of Penitentiaries, as amended and supplemented;
H.G. nr. 1849/2004 privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile A.N.P., cu modificările şi completările ulterioare;
Government Decision No. 584/2005 on the establishment of specific activities and funding of health units of the Defence, Public Order and National Security system, as well as health units of the Ministry of Justice, as amended and supplemented;
H.G. nr. 584/2005 privind stabilirea activităţilor specifice şi a finanţării unităţilor sanitare din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, precum şi a unităţilor sanitare din reţeaua Ministerului Justiţiei, cu modificările şi completările ulterioare;
Order No. 2003/C/2008 of the Minister of Justice for the approval of the Rules of organization and functioning of the National Administration of Penitentiaries, as amended and supplemented;
Ordinul nr. 2003/C/2008 al Ministrului Justiţiei pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a A.N.P., cu modificările şi completările ulterioare;
Decision of the Plenum of the Superior Council of Magistracy No. 89/2014 for the approval of the Rules of organization of the activity of the surveillance judge for the deprivation of liberty;
Hotărârea Plenului C.S.M. nr. 89/2014, pentru aprobarea Regulamentului de organizare a activităţii judecătorului de supraveghere a privării de libertate;
Order No. 1676/C/2010 of the Minister of Justice approving the Rules on security of the detention places subordinated to the National Administration of Penitentiaries.
Ordinul nr. 1676/C/2010 al Ministrului Justiţiei pentru aprobarea Regulamentului privind siguranţa locurilor de deţinere din subordinea A.N.P.;
Order No. 432/2010 of the Ministry of Justice for the approval of instructions on nominal and statistical records of persons deprived of liberty;
Ordinul nr. 432/2010 al Ministrului Justiţiei pentru aprobarea instrucţiunilor privind evidenţa nominală şi statistică a persoanelor private de libertate;
Decision No. 550/2011 of the Director General of the National Administration of Penitentiaries on the approval of the Rules of organization and functioning of prison-hospitals, as amended and supplemented;
Decizia nr. 550/2011 a directorului general al A.N.P. privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a penitenciarelor-spital, cu modificările şi completările ulterioare;
Decision No. 507/2012 of the Director General of the National Administration of Penitentiaries on the approval of the Rules of organization and functioning of penitentiaries.
Decizia nr. 507/2012 a directorului general al A.N.P. privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a unităţilor penitenciare.
Order No. 2714/C/2008 of the Minister of Justice on the duration and frequency of visits, weight and number of packages and categories of goods that can be received, purchased, stored and used by persons in execution of custodial sentences, as amended and supplemented;
Ordinul nr. 2714/C/2008 al Ministrului Justiţiei privind durata şi periodicitatea vizitelor, greutatea şi numărul pachetelor, precum şi categoriile de bunuri ce pot fi primite, cumpărate, păstrate şi folosite de persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate, cu modificările şi completările ulterioare;
Order No. 433/C/2010 of the Minister of Justice approving the Mandatory Minimum Norms on housing conditions for detainees;
Ordinul nr. 433/C/2010 al Ministrului Justiţiei pentru aprobarea Normelor minime obligatorii privind condiţiile de cazare a deţinuţilor;
Order No. 2713/C/2001 of the Minister of Justice by which were approved the instructions on the enforcement of food norms in peacetime for the staff of the Ministry of Justice (unpublished);
Ordinul nr. 2713/C/2001 al Ministrului Justiţiei prin care au fost aprobate instrucţiunile privind aplicarea normelor de hrană pe timp de pace, pentru efectivele din Ministerul Justiţiei (nepublicat);
Order No. 3541/C/2012 of the Minister of Justice approving the updated values of the food norms for persons deprived of their liberty;
Ordinul nr. 3541/C/2012 al Ministrului Justiţiei pentru aprobarea valorilor actualizate ale normelor de hrană ale persoanelor private de libertate;
Order No. 310/2009 of the Minister of Administration and Interior on feeding the staff of M.A.I. in peacetime (unpublished);
Ordinul nr. 310/2009 al Ministrului Administraţiei şi Internelor privind hrănirea efectivelor M.A.UI. în timp de pace (nepublicat);
Order No. 2199/2011 of the Minister of Justice approving the Rules on conditions of organizing and conducting educational, cultural and therapeutic activities as well as psychological counselling and social assistance in prisons;
Ordinul nr. 2199/2011 al Ministrului Justiţiei pentru aprobarea Regulamentului privind condiţiile de organizare şi desfăşurare a activităţilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică şi asistenţă socială din penitenciare;
Order No. 429/C/2012 of the Minister of Justice on healthcare for persons deprived of their liberty in the custody the National Administration of Penitentiaries;
Ordinul nr. 429/C/2012 al Ministrului Justiţiei privind asigurarea asistenţei medicale persoanelor private de libertate aflate în custodia A.N.P.;
Order No. 1072/2013 of the Minister of Justice on the Rules regarding religious assistance for persons deprived of their liberty in the custody of the National Administration of Penitentiaries;
Ordinul nr. 1072/2013 al Ministrului Justiţiei privind Regulamentului privind asistenţa religioasă a persoanelor private de libertate aflate în custodia A.N.P.;
Decision No. 438/2013 of the Director General of the National Administration of Penitentiaries approving the Methodology for granting rewards to persons in the custody of the National Administration of Penitentiaries, on the basis of a Credit System for rewarding participation of detainees in educational activities and programmes, psychological and social assistance activities and programmes as well as work, including work in hazardous conditions;
Decizia nr. 438/2013 a directorului general al A.N.P. pentru aprobarea Metodologiei privind acordarea recompenselor pentru persoanele aflate în custodia A.N.P., pe baza Sistemului de creditare a participării deţinuţilor la activităţi şi programe de educaţie, asistenţă psihologică şi socială, la activităţi lucrative, precum şi în situaţii de risc;