natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Overriding reasons of general interest recognised by the Court of Justice in relation to other Treaty freedoms include also protecting consumers, preserving the financial equilibrium of the social security system, achieving social policy objectives, that could possibly be relevant in emergency situations.
Printre motivele imperative de interes general recunoscute de către Curtea de Justiție în ceea ce privește alte libertăți conferite de tratat se numără și protecția consumatorilor, menținerea echilibrului financiar al sistemului de securitate socială, realizarea obiectivelor de politică socială, care ar putea fi relevante în situații de urgență.
In the European internal market, risks created by an investment do not necessarily stop at the borders of the Member State where the investment happens.
Pe piața internă europeană, riscurile create de o investiție nu se opresc în mod neapărat la frontierele statului membru în care este efectuată investiția.
Furthermore, the Treaty provides for safeguards in case of serious difficulties, or threat thereof, for the operation of the Economic and Monetary Union (Article 66 TFEU) and for balance of payments for Member States outside the euro area (Article 143/144 TFEU).
În plus, tratatul prevede garanții în cazul unor dificultăți grave sau al unei amenințări de dificultăți grave pentru funcționarea uniunii economice și monetare (articolul 66 din TFUE) și pentru balanța de plăți a statelor membre din afara zonei euro (articolul 143/144 din TFUE).
The COVID-19 outbreak has highlighted the need to preserve and enhance the sharing of such precious capacities within the single market, as well as with those who need them elsewhere in the world.
Pandemia COVID-19 a subliniat nevoia de a păstra și de a consolida utilizarea în comun a acestor capacități prețioase pe piața unică, precum și cu cei care au nevoie de acestea la nivel mondial.
Finally, it needs to be noted that in the analysis of justification and proportionality, restrictions on the movement of capital to and from third countries take place in a different legal context compared to restrictions to intra-EU capital movements (9) .
În cele din urmă, trebuie remarcat faptul că, în analiza justificării și a proporționalității, restricțiile privind circulația capitalurilor având ca destinație țări terțe sau provenind din țări terțe, sunt aplicate într-un context juridic diferit în comparație cu restricțiile privind circulația capitalurilor în interiorul UE (9) .
There are instances where mitigating measures may suffice (for instance, conditions guaranteeing the supply of medical products/devices).
Există cazuri în care măsurile de atenuare pot fi suficiente (de exemplu, prin impunerea de condiții care garantează aprovizionarea cu produse/dispozitive medicale).
Guidance to the Member States concerning foreign direct investment and free movement of capital from third countries, and the protection of Europe's strategic assets, ahead of the application of Regulation (EU) 2019/452 (FDI Screening Regulation)
Orientări adresate statelor membre privind investițiile străine directe și libera circulație a capitalurilor din țări terțe și privind protecția activelor strategice ale Europei, în perspectiva aplicării Regulamentului (UE) 2019/452 (Regulamentul privind examinarea investițiilor străine directe)
As regards investments that do not constitute FDI, i.e. portfolio investments, they may be screened by the Member States in compliance with the Treaty provisions on free movement of capital.
În ceea ce privește investițiile care nu constituie ISD, și anume investițiile de portofoliu, acestea pot fi examinate de către statele membre în conformitate cu dispozițiile tratatului privind libera circulație a capitalurilor.
(3) €47,5 million for research projects on advancing knowledge for the clinical and public health response to the COVID 19 epidemic through direct horizon 2020 call and €45 million by the Innovative Medicines Initiative public private partnership.
(3) 47,5 milioane EUR pentru proiectele de cercetare privind progresul cunoștințelor în contextul răspunsului clinic și în materie de sănătate publică la epidemia COVID-19 prin intermediul cererii de propuneri din cadrul Orizont 2020 și 45 de milioane EUR prin intermediul parteneriatului public-privat pentru inițiativa privind medicamentele inovatoare.
It is important to keep in mind that, in case a foreign investment does not undergo a national screening process, the Regulation stipulates that Member States and the Commission may provide comments and opinions within 15 months after the foreign investment has been completed.
Este important să se rețină faptul că, în cazul în care o investiție străină nu este supusă unui proces național de examinare, regulamentul prevede că statele membre și Comisia pot prezenta observații și avize în termen de 15 luni de la finalizarea investiției străine.
The guidance also examines the type of measures that can be taken to restrict capital movement when justified.
Orientările analizează, de asemenea, tipul de măsuri care pot fi luate pentru a restricționa circulația capitalurilor atunci când o astfel de restricționare este justificată.
Such measures are company specific, and their scope depend on the powers granted to the State by the golden share.
Astfel de măsuri sunt specifice societății, iar domeniul de aplicare al acestora depinde de competențele acordate statului prin acțiunea privilegiată.
Thus, particular attention will be paid to all Horizon 2020 projects related to the health sector, including future projects in response to COVID 19 outbreak (3) .
Prin urmare, se va acorda o atenție deosebită tuturor proiectelor din cadrul Orizont 2020 legate de sectorul sănătății, inclusiv proiectelor viitoare lansate ca răspuns la pandemia COVID-19 (3) .
The Commission may address opinions recommending specific actions to the Member State where the investment takes place, in particular when there is a risk that the investment affects projects and programmes of Union interest.
Comisia poate adresa avize care recomandă acțiuni specifice statului membru în care are loc investiția, în special atunci când există riscul ca investiția să afecteze proiecte și programe de interes pentru Uniune.
The screening of foreign direct investment does not necessarily result in a prohibition of the investment going ahead.
Examinarea investițiilor străine directe nu duce, neapărat, la o interzicere de realizare a investiției.
The Commission also reminds Member States of the interdependencies that exist in an integrated market like the European one, and calls on all of them to seek advice and coordination in cases where foreign investments could, actually or potentially, now or in the future, have an effect in the single market.
De asemenea, Comisia reamintește statelor membre interdependențele care există pe o piață integrată precum cea europeană și invită toate statele membre să solicite consiliere și coordonare în cazurile în care este posibil ca investițiile străine să aibă, în mod efectiv sau potențial, în prezent sau în viitor, un efect pe piața unică.
Finally, a foreign acquisition which is likely to affect projects or programmes of Union interest is subject to a closer scrutiny by the Commission, whose opinions have to be taken into utmost account by the Member States.
În fine, o achiziție străină care este de natură să afecteze proiecte sau programe de interes pentru Uniune face obiectul unei examinări mai atente de către Comisie, ale cărei avize trebuie luate în considerare cu cea mai mare strictețe de către statele membre.
Vigilance is required to ensure that any such FDI does not have a harmful impact on the EU's capacity to cover the health needs of its citizens.
Este nevoie de vigilență pentru a se garanta faptul că astfel de ISD nu au un impact negativ asupra capacității UE de a satisface nevoile în materie de asistență medicală ale cetățenilor săi.
The Commission urges Member States to be particularly vigilant to avoid that the current health crisis does not result in a sell-off of Europe's business and industrial actors, including SMEs.
Comisia îndeamnă statele membre să fie deosebit de vigilente pentru a evita situația în care actuala criză sanitară ar duce la o vânzare masivă (sell-off) a întreprinderilor europene și a actorilor industriali din Europa, inclusiv a IMM-urilor.
In the context of the COVID-19 emergency, there could be an increased risk of attempts to acquire healthcare capacities (for example for the productions of medical or protective equipment) or related industries such as research establishments (for instance developing vaccines) via foreign direct investment.
În contextul situației de urgență COVID-19, este posibil să crească riscul implicat de tentativele de achiziționare a capacităților de asistență medicală (de exemplu pentru producerea de echipamente medicale sau de protecție) sau a industriilor conexe precum instituțiile de cercetare (de exemplu, cele care dezvoltă vaccinuri) prin intermediul investițiilor străine directe.
This could justify, for instance, restrictive measures necessary to ensure security of supply (for instance in the energy field) or the provision of essential public services if less restrictive measures (e.g. regulatory measures imposing public service obligations on all companies operating in certain sectors) are insufficient to address a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society.
Aceasta ar putea justifica, de exemplu, măsurile restrictive necesare pentru a asigura siguranța aprovizionării (de exemplu, în domeniul energiei) sau furnizarea de servicii publice esențiale în cazul în care măsurile mai puțin restrictive (de exemplu, măsuri de reglementare care impun obligații de serviciu public tuturor societăților care își desfășoară activitatea în anumite sectoare) sunt insuficiente pentru a contracara o amenințare reală și suficient de gravă la adresa unui interes fundamental al societății.
Among the possible consequences of the current economic shock is an increased potential risk to strategic industries, in particular but by no means limited to healthcare-related industries.
Printre posibilele consecințe ale actualului șoc economic se numără un risc potențial sporit pentru industriile strategice, mai ales pentru industriile strategice legate de asistența medicală, dar în niciun caz exclusiv pentru acestea.
That is why the FDI Screening Regulation does not only provide for the possibility for the Commission to issue its opinion as regards a specific investment: Member States, other than the one where the investment takes place, can also require information and provide comments.
Acesta este motivul pentru care Regulamentul privind examinarea ISD nu prevede doar posibilitatea pentru Comisie de a emite un aviz în ceea ce privește o anumită investiție: statele membre, altele decât statul membru în care este efectuată investiția, pot solicita informații și pot transmite observații.
As part of the overall response, the Commission also singled out the issue of foreign direct investment screening.
În cadrul răspunsului global la această situație, Comisia a identificat inclusiv problema examinării investițiilor străine directe.
The FDI Screening Regulation covers foreign direct investments from third countries, i.e. those investments "which establish or maintain lasting and direct links between investors from third countries including State entities, and undertakings carrying out an economic activity in a Member State".
Regulamentul privind examinarea ISD vizează investițiile străine directe din țări terțe, adică acele investiții care „stabilesc sau mențin legături durabile și directe între investitorii din țări terțe, inclusiv entitățile de stat, și întreprinderile care desfășoară o activitate economică într-un stat membru" (1) .
The Regulation empowers Member States to review investments within its scope on the grounds of security or public order, and to take measures to address specific risks.
Regulamentul împuternicește statele membre să revizuiască investițiile care intră în domeniul său de aplicare din motive de securitate sau de ordine publică și să ia măsuri pentru a contracara anumite riscuri specifice.
In case of foreign investment from third countries in companies with valuations on capital markets that are considered well below their true or intrinsic value, the possibility to introduce restrictions could be considered taking into account the actual or potential impact of those investments on the safeguard of the abovementioned public interests (for instance whether they may lead to over-reliance on foreign investors from third countries for the provision of essential supplies or essential services).
În cazul investițiilor străine din țări terțe în societăți cu evaluări pe piețele de capital care sunt considerate cu mult sub valoarea lor reală sau intrinsecă, posibilitatea de a introduce restricții ar putea fi luată în considerare ținând seama de impactul real sau potențial al acestor investiții asupra protejării intereselor publice menționate anterior (de exemplu, dacă acestea pot duce la dependența excesivă de investitorii străini din țări terțe pentru furnizarea de provizii esențiale sau de servicii esențiale).
In case of "predatory buying" of strategic assets by foreign investors (e.g. with a view to limit supply to the EU market of a certain good/service), the most relevant exception is "public policy or public security" set out in Article 65 TFEU.
În cazul „achizițiilor agresive" de active strategice de către investitorii străini (de exemplu, în vederea limitării aprovizionării pieței UE cu un anumit bun/serviciu), excepția cea mai relevantă este „ordinea publică sau siguranța publică", prevăzută la articolul 65 din TFUE.
In terms of appropriateness of those measures, their potentially adverse impact on companies and the economy at large should also be considered and possibly mitigated.
În ceea ce privește caracterul adecvat al acestor măsuri, trebuie să se țină seama și de impactul potențial negativ al acestora asupra întreprinderilor și al economiei în ansamblu și să se reducă eventualul impact negativ.
In determining whether a foreign direct investment is likely to affect security or public order, Member States and the Commission may "consider all relevant factors, including the effects on critical infrastructure, technologies (including key enabling technologies) and inputs which are essential for security or the maintenance of public order, the disruption, failure, loss or destruction of which would have a significant impact in a Member State or in the Union."
Pentru a determina dacă o investiție străină directă este de natură să afecteze securitatea sau ordinea publică, statele membre și Comisia pot „lua în considerare toți factorii relevanți, inclusiv efectele asupra infrastructurilor critice, asupra tehnologiilor (inclusiv tehnologiile generice esențiale), și asupra factorilor de producție care sunt esențiali pentru securitate sau pentru menținerea ordinii publice, a căror perturbare, defectare, pierdere sau distrugere ar avea un impact semnificativ într-un stat membru sau în Uniune" (2) .
Portfolio investments, which do not confer the investor effective influence over management and control of a company, are generally less likely than FDI to pose issues in terms of security or public order.
Investițiile de portofoliu, care nu conferă investitorului o influență efectivă asupra gestionării și controlului unei societăți, sunt, în general, mai puțin susceptibile să creeze probleme în ceea ce privește securitatea sau ordinea publică decât ISD.
Make full use already now of its FDI screening mechanisms to take fully into account the risks to critical health infrastructures, supply of critical inputs, and other critical sectors as envisaged in the EU legal framework;
Să utilizeze deja pe deplin mecanismele lor de examinare a ISD pentru a ține seama în mod corespunzător de riscurile pentru infrastructurile critice de sănătate, pentru aprovizionarea cu factori de producție critici și pentru alte sectoare esențiale, astfel cum se prevede în cadrul juridic al UE;
However, where they represent an acquisition of at least qualified shareholding that confers certain rights to the shareholder or connected shareholders under the national company law (e.g. 5 %), they might be of relevance in terms of security or public order.
Cu toate acestea, în cazul în care investițiile respective reprezintă o achiziție de titluri de participare cel puțin calificate care conferă anumite drepturi acționarului sau acționarilor aflați în legătură în temeiul dreptului național al societăților comerciale (de exemplu, 5 %), ele ar putea prezenta interes din punctul de vedere al securității sau al ordinii publice.
Grounds of public policy, public security and public health can be relied on if there is a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society (6) .
Aceste obiective nu trebuie să fie pur economice (5) . Motivele legate de ordinea publică, siguranța publică și sănătatea publică pot fi invocate dacă există o amenințare reală și suficient de gravă pentru un interes fundamental al societății (6) .
FDI screening should take into account the impact on the European Union as a whole, in particular with a view to ensuring the continued critical capacity of EU industry, going well beyond the healthcare sector.
Examinarea ISD trebuie să țină seama de impactul asupra Uniunii Europene, în ansamblu, în special pentru a garanta că industria UE continuă să dispună de capacități critice, și nu numai în sectorul asistenței medicale.
Under the FDI Screening Regulation, Member States may take measures to prevent a foreign investor from acquiring or taking control over a company if such acquisition or control would result in a threat to their security or public order.
În temeiul Regulamentului privind examinarea investițiilor străine directe, statele membre pot lua măsuri pentru a împiedica un investitor străin să achiziționeze sau să preia controlul asupra unei societăți dacă o astfel de achiziție sau control ar constitui o amenințare la adresa securității sau a ordinii publice a statelor membre respective.
(4) The Commission calls uponthose Member States to make full use of their existing screening mechanisms in accordance with the FDI Screening Regulation and other requirements imposed by EU law.
Comisia solicită statelor membre respective să utilizeze pe deplin mecanismele de examinare existente în conformitate cu Regulamentul privind examinarea investițiilor străine directe și cu alte cerințe impuse de legislația UE.
Scope of the FDI Screening Regulation
Domeniul de aplicare al Regulamentului privind examinarea investițiilor străine directe
The Commission also calls upon those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to consider other available options, in full compliance with Union law and international obligations, to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order, including health security, in the EU.
Comisia solicită, de asemenea, statelor membre care nu dispun în prezent de un mecanism de examinare sau ale căror mecanisme de examinare nu acoperă toate tranzacțiile relevante, să instituie un mecanism complet de examinare și, între timp, să aibă în vedere alte opțiuni disponibile, cu respectarea deplină a dreptului Uniunii și a obligațiilor internaționale, să abordeze cazurile în care achiziționarea sau controlul unei anumite întreprinderi, infrastructuri sau a unei anumite tehnologii ar crea un risc pentru securitatea sau ordinea publică, inclusiv securitatea în materie de sănătate, de la nivelul UE.
For those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to use all other available options to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order in the EU, including a risk to critical health infrastructures and supply of critical inputs.
În cazul statelor membre care nu dispun în prezent de un mecanism de examinare sau ale căror mecanisme de examinare nu acoperă toate tranzacțiile relevante, să înființeze un mecanism complet de examinare și, între timp, să utilizeze toate celelalte opțiuni disponibile pentru a soluționa cazurile în care achiziționarea sau controlul unei anumite întreprinderi, infrastructuri sau unei anumite tehnologii ar crea un risc pentru securitatea sau ordinea publică din UE, inclusiv un risc la adresa infrastructurilor critice în domeniul sănătății și a aprovizionării în ceea ce privește factorii de producție critici.
(2) See Recital 13 of the FDI Screening Regulation.
(2) A se vedea considerentul 13 din Regulamentul privind examinarea investițiilor străine directe.
(1) See Recital 9 of the FDI Screening Regulation.
(1) A se vedea considerentul 9 din Regulamentul privind examinarea investițiilor străine directe.
The review and, when required, the adoption of measures preventing or conditioning an investment within the scope of the Regulation on grounds of security of public order is the ultimate responsibility of Member States.
Statelor membre le revine responsabilitatea finală pentru revizuirea, și dacă este cazul, adoptarea de măsuri de prevenire sau de condiționare a unei investiții care intră în domeniul de aplicare al regulamentului din motive de securitate sau de ordine publică.
The FDI Screening Regulation explicitly refers to risks to critical health infrastructures and supply of critical inputs amongst the factors to be considered when screening a foreign investment.
Printre factorii care trebuie luați în considerare la examinarea unei investiții străine, Regulamentul privind examinarea investițiilor străine directe se referă în mod explicit la riscurile la adresa infrastructurilor critice în materie de sănătate și a aprovizionării în ceea ce privește factorii de producție critici.
Recommended operational measures
Măsuri operaționale recomandate
Impact of COVID-19
1.1 Impactul COVID-19
European and global supply chains have consequently been severely disrupted.
Ca urmare, lanțurile de aprovizionare europene și mondiale au fost grav perturbate.
These issues are threatening the functioning of critical supply chains.
Aceste probleme amenință funcționarea lanțurilor de aprovizionare esențiale.
This Communication builds on the aforementioned documents and Member States are invited to implement them in full.
Prezenta comunicare se bazează pe documentele menționate anterior și invită statele membre să le pună în aplicare integral.
Thus, such flight restrictions would in particular not satisfy the conditions laid down in Article 21 of Regulation (EU) No 1008/2008 (4) .
Aceste zboruri nu ar respecta, mai ales, condițiile prevăzute la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1008/2008 (4) .
The COVID-19 outbreak is having a devastating impact on international and European aviation.
Epidemia de COVID-19 are un impact devastator asupra aviației internaționale și europene.
Air cargo accounts for approximately 35 % of world trade by value.
Transportul aerian de mărfuri reprezintă circa 35 % din valoarea comerțului mondial.
European supply chains are maintained through an extensive network of freight transport services involving all modes of transport.
Lanțurile de aprovizionare europene sunt menținute prin intermediul unei rețele extinse de servicii de transport de marfă, care implică toate modurile de transport.
Allowing fast-track ad-hoc exemptions to address unforeseen situations such as sudden and unforeseen emergency operations;
permiterea acordării de scutiri rapide ad-hoc pentru a face față unor situații neprevăzute, precum operațiunile de urgență neprevăzute;
Air traffic is down over 80 %, and nearly all passenger flights are cancelled.
Traficul aerian a scăzut cu peste 80 %, aproape toate zborurile de pasageri fiind anulate.
Ensuring the continuity of air cargo operations
Asigurarea continuității operațiunilor de transport aerian de mărfuri