natgillin/translations-raw huggingface dataset:
That is why pension funds generate deficits in the public component and why the importance of private, occupational and individual pension increases.
Acesta face ca fondurile de pensii să genereze deficite pentru componenta publică şi să crească importanţa pensiilor private, ocupaţionale şi individuale.
Labour force and individuals' mobility within the EU area generate problems related to pension portability, to the possible participation in several funds/systems and to aggregated pension benefits, as well as to financial institutions that manage transnational pension funds.
Mobilitatea forţei de muncă şi a persoanelor în spaţiul UE generează probleme de portabilitate a pensiilor, de posibilitate de participare la mai multe fonduri/sisteme şi de obţinere de beneficii de pensii cumulate, precum şi de dezvoltare de instituţii financiare de gestionare a fondurilor de pensii transnaţionale.
The costs of pensions will increase, since the financial crisis has proved the volatility of the financial market and further the vulnerability of the pension schemes.
Costurile cu pensiile vor creşte, iar criza financiară a demonstrat volatilitatea pieţei financiare şi de aici inclusiv vulnerabilitatea schemelor de pensii.
The increase in average life expectancy (implicitly the number of years spent on retirement) and the management of financial market risks add to the costs of the system, diminishing the level of expected incomes.
Creşterea speranţei medii de viaţă (implicit a numărului de ani petrecuţi la pensie) şi necesitatea gestionării riscurilor pieţei financiare sporesc costurile sistemului, reducând nivelul veniturilor aşteptate.
As a protection measure for the funds, the contribution period increases (implicitly so does the retirement age), the transfer rate diminishes, and, at individual level, the active life period is extended, by without aggregating or not the pension with labour earnings.
Ca măsură de protecţie, la nivelul fondurilor, creşte stagiul de contribuţie (şi implicit şi vârsta de pensionare), se reduce rata de transfer, iar la nivelul indivizilor aceştia îşi prelungesc viaţă activă, cu sau fără cumul de pensie cu veniturile din muncă.
The shift is made from preponderance of funds based on DB to DC and more recently to NDC, which take into account the GDP and life expectancy increase on determining expected benefits.
Se trece de la preponderenţa fondurilor bazate pe DB la DC şi mai recent la NDC, care iau în considerare creşterea PIB şi a speranţei de viaţă în determinarea beneficiilor aşteptate.
The risk is higher, yet it can be minimised by distributing it to several sources of building up the pension​[23]​.
Riscul este mai ridicat, însă poate fi minimizat prin distribuţia pe mai multe surse de constituire a pensiei​[23]​.
The reform measures for the pension systems in the last years associated/combined solutions that once were alternatives, i.e. PAYG capitalisation, public-private, mandatory-voluntary and thus combined, hybrid systems emerged.
Măsurile de reformare a sistemelor de pensii din ultimii ani au asociat/combinat soluţii altădată alternative, respectiv PAYG - capitalizare, public-privat, obligatoriu-facultativ apărând sisteme combinate, hibrid.
The viability on medium term and the current form of the early retirement system and of the minimum pension are questioned, and new forms and alternative solutions appeared.
Viabilitatea pe termen mediu şi în forma actuală a sistemelor de pensionare anticipată şi a pensiei minime sunt puse sub semnul întrebării, au apărut forme noi şi soluţii alternative.
The generous public systems based on social solidarity erode the safety of incomes, both of current beneficiary generations, and of the contributing ones, the active insurance systems proving to be potentially more sustainable by active employment-ageing, and personalising the savings schemes for old-age on criteria of differentiated contribution potential and dissimilar consumption needs.
Sistemele publice generoase, bazate pe solidaritate social, erodează tot mai mult siguranţa veniturilor, atât pentru generaţiile prezente, beneficiare, cât şi pentru cele contributoare, dovedindu-se potenţial mai durabile sistemele de asigurare activă, prin ocupare - îmbătrânire activă şi personalizarea schemelor de economisire pentru bătrâneţe pe criterii de potenţial diferenţiat de contribuţie şi nevoi diferite de consum.
The permanent link between the labour market and the old-age benefit systems can be achieved only by complementary measures of conditioning the contribution history and the labour market exit model (gradually).
Permanentizarea legăturii dintre piaţa muncii şi sistemele de beneficii de bătrâneţe se poate face doar prin măsuri complementare de condiţionare între istoricul contribuţiei şi modelul de ieşire de pe piaţa muncii (gradual).
For instance, active ageing leads to decreasing pension expenditures (in the case of Austria, for instance, an additional year of work for pensionable persons diminishes pension expenditures by 2.4-3%, 2010​[24]​).
De exemplu, îmbătrânirea activă duce la scăderea cheltuielilor cu pensiile (în cazul Austriei, de exemplu, un an suplimentar de muncă a persoanelor pensionabile reduce cheltuielile cu pensiile cu 2,4-3%, 2010​[24]​).
A still unsolved problem but highlighted particularly by the crisis is the risk spread/distribution between the pension pillars, between state and individuals, between current and future generations.
O problemă încă nerezolvată dar evidenţiată în mod deosebit de criză o reprezintă partajarea/distribuţia riscului, între pilonii de pensii, între stat şi indivizi, între generaţiile de azi şi cele viitoare.
Any system has both benefits and losses, yet it is important to improve the association between the pillars so as to minimise costs and risks, thus being able to manage expected benefits.
Orice sistem are deopotrivă beneficii şi pierderi, important este să adecvăm asocierea dintre piloni astfel încât să minimizăm costurile şi riscurile, putând astfel gestiona mai bine beneficiile aşteptate.
Any individual needs sure incomes at old age and the insurance system must provide coverage also for those who are not working but might have incomes to contribute to the insurance system.
Orice persoană are nevoie de venituri certe la bătrâneţe, sistemul de asigurare trebuind să acopere inclusiv pe cei care nu lucrează dar pot avea venituri cu care să contribuie la sistemul de asigurări.
Banks and investment or insurance companies manage earnings and savings for pensions, but the problem is to make the old-age insurance systems more attractive and safe.
Băncile şi societăţile de investiţii sau asigurări sunt cele care gestionează veniturile şi economiile pentru pensii; problema este de a face mai atractive si sigure sistemele de asigurări de bătrâneţe.
Management guarantees and transparency could contribute to increasing the voluntary participation in the system.
Garantarea şi transparenţa gestiunii ar putea contribui la creşterea participării voluntare la sistem.
Milestones for (re)building the Romanian pension system and developing the supplementary insurance culture
Repere pentru (re)construcţia sistemului de pensii românesc şi dezvoltarea culturii asigurării suplimentare
The multi-criteria analysis of the Romanian pension system and, in particular, the construction, perspectives and complementarity of the private components in the structure of the national pension system led to two policy scenarios.
Analiza multicriterială a sistemului de pensii în România şi cu deosebire construcţia, perspectivele şi complementaritatea componentelor private în structura sistemului de pensii naţional au condus la propunerea a două scenarii de politici în domeniu.
Additionally, the recent developments in the financial markets were taken into account, along with the experience and problems of the pension systems in other EU Member States, as well as the general orientations regarding the independent/separate sustainability of the funds on long term in the demographic context and of developing the post-crisis business environment.
În plus, s-au avut în vedere evoluţiile recente ale pieţelor financiare, experienţa şi problemele sistemelor de pensii din alte state membre ale UE, precum şi orientările generale privind sustenabilitatea independent/separată a fondurilor, pe termen lung, în contextul demografic şi al dezvoltării mediului de afaceri postcriză.
The two proposed alternatives for improving the pension system in Romania are:
Cele două soluţii propuse pentru perfecţionarea sistemului de pensii din România, au în vedere:
It is obvious that now the pension system in Romania is in a state of acute crisis: it is partially developed and imbalanced by components, unable to perform but causing adverse effects on the general construction of social protection and assistance for the elderly, strongly eroded and with increasing deficits due to the effective decrease in the mass of contributors and to low cashing yields.
Este evident că în prezent sistemul pensiilor din România este în criză acută: este un sistem parţial dezvoltat şi neechilibrat pe componente, neperformant şi care generează efecte adverse în construcţia generală a protecţiei şi asistenţei sociale pentru persoanele vârstnice, puternic erodat şi cu deficite în creştere pe seama reducerii efective a masei contribuabililor şi a randamentelor scăzute de încasare.
Having a weak public pillar (and a chronic deficit on increase), a private mandatory pillar still in the early stage, and a low propensity of the beneficiaries for voluntary insurance, the current system does not ensure adequate/comfortable incomes at old age but by exception, and the prospects are discouraging, with earnings-pension transfer rates on decrease and high risks of poverty and social exclusion.
Cu un pilon public slab (şi un deficit cronic în creştere), unul privat obligatoriu în stadiu încă incipient de formare şi cu un apetit scăzut al beneficiarilor pentru asigurări facultative, sistemul actual nu asigură venituri adecvate/confortabile la bătrâneţe decât prin excepţie, iar perspectivele sunt descurajante, cu rate de transfer venituri-pensie în scădere şi risc crescând de sărăcie şi excluziune socială.
Even though the average number of pension years is much lower than the EU average, the economic dependency rate deteriorates much quicker due to low fertility rate, to labour mobility outside the national borders, and of informal employment.
Deşi numărul mediu de ani în pensie este mult mai redus decât media UE, rata de dependenţă economică se deteriorează mai repede pe seama fertilităţii reduse, a mobilităţii pentru muncă în afara graniţelor naţionale şi a ocupării în sectorul informal.
Not intending to provide a comprehensive definition of the two scenario variants mentioned above, we briefly present some defining aspects, as follows:
Fără a realiza o definire comprehensivă a celor două variante de scenarii amintite anterior în studiu, se prezintă pe scurt câteva aspecte definitorii, pe următoarele coordonate:
a) general framework of the suggested model; b) macroeconomic implications and balance aspects and quantitative and qualitative determinations for ensuring sustainability; c) demographic and behavioural conditionings on the labour market; d) relevant aspects of the pension funds market; e) main requirements for implementation.
a) cadrul general al modelului propus; b) implicaţii macroeconomice şi aspecte de echilibre şi determinări cantitative şi calitative pentru asigurarea sustenabilităţii; c) condiţionări demografice şi de comportament pe piaţa muncii; d) aspecte relevante ale pieţei fondurilor de pensii; e) principalele condiţionalităţi pentru implementare.
In this context we consider the necessity of continuing the multi-pillar pension insurance system, with a component - the public one, more fragile, which is supported by the national social model and preserves the (“redefined”) position on medium term of the states in the process of management/administration.
În acest context se admite necesitatea continuării sistemului de asigurare de pensii multipilon, cu o componentă, cea de stat, mai fragilă, care se sprijină pe modelul social naţional şi conservă pe termen mediu poziţia (“redefinită”a) statelor în procesul de gestionare/administrare.
We consider as opportune and beneficial for the sustainability of the national pension system a new approach to the stakeholders on the market who are relevant for the pension system in Romania by assuming the responsibilities generating social equity, economic and social ethic.
Considerăm oportun şi benefic pentru viabilitatea sistemului naţional de pensii o nouă abordare la nivelul actorilor de piaţă relevanţi pentru sistemul de pensii din România, cu asumarea responsabilităţilor generatoare de echitate socială, etică economică şi socială.
The architecture of the old-age integrated insurance system (pensions, medical and social assistance, active ageing) still is an aim at national level supported by the modernisation coordinates agreed at the EU level.
Arhitectura sistemului integrat de asigurare de bătrâneţe (pensii, asistentă medicală şi socială, îmbătrânire activă) rămâne un deziderat la nivel naţional, care se sprijină pe coordonatele de modernizare convenite la nivelul UE.
The emphasis should be laid on active insurance by employment and incomes that would allow not only for avoiding the poverty risk, but also for financing complementary, private insurance.
Accentul trebuie pus pe asigurare activă, prin ocupare şi venituri, care să permită nu doar evitarea riscului sărăciei sub aspect financiar, ci şi asigurarea complementară, privată.
The sustainability of the pensions system depends not only on coherence and efficiency of the system, but also on developing a national capital market based on pension funds that would support employment by economic growth and internal market.
Sustenabilitatea sistemului de pensii depinde nu numai de coerenţa şi eficienţa construcţiei sistemului, cât şi de dezvoltarea unei pieţe de capital naţionale bazate pe fondurile de pensii, care să susţină ocuparea prin creştere economică şi piaţă internă.
^11 Antonio Fatas and Ilian Mihov, “Competitiveness, inside and outside the euro zone”, 7 December, 2011.
^6 Lucian Luca, Marie-Luce Ghib, Cum putem resuscita Renta viageră - ca o măsură compatibilă cu Politica Agricolă Comună.
^12 Jesus Felipe, Utsar Kumar, “Do some countries in the euro zone need an internal devaluation?
^7 Memorandumul privind poziţia preliminară a României referitoare la Comunicarea Comisiei privind viitorul cadru financiar multianual, aprobat de Guvern la 27 iulie 2011.
A reassessment of ULCs”, Voxeu, 31 March 2011.
^10 Patrick Artus, Growth and Competitiveness în the euro zone, 14 noiembrie 2011, Natixis.
^14 Usually, the dependency rate represents the ratio of dependants to total workforce.
A reassessment of ULCs, Voxeu, 31 martie 2011.
Here instead, dependency rate is defined as the number of state pensioners divided by the number of employees.
În cazul de faţă, rata de dependenţă este calculată prin împărţirea numărului de pensionari la numărul de salariaţi.
^15 Arguably, the reference level should be the level of structural unemployment.
^15 Este discutabil dacă nivelul de referinţă ar trebui să fie nivelul şomajului structural.
May 2008 was the period with the most intense economic activity in Romania.
Mai 2008 a fost perioada cu cea mai intensă activitate economică din România.
^16 The cyclically adjusted deficit is the one which matters but over such a long period, including several business cycles, the budget deficit value should be close to the ‘across-the-cycle' value.
^16 Deficitul ajustat ciclic este cel care contează, însă pe o perioadă atât de lungă, care include mai multe cicluri de afaceri, valoarea deficitului bugetar ar trebui să fie apropiată de cea a valorii „din cursul ciclului”.
^18 Pillar I is organised preponderantly on DB, and in some cases is practiced the flat rate; occupational DB pensions are used in CY and NL; pillar I bis (with capitalisation) is recently developed especially in new member countries and is organised based on the NDC system (BG, EE, IT, LV, LT, HU, PL, RO, SK, SE).
^18 Pilonul I este organizat cu preponderenţă pe DB, în unele cazuri se practică suma fixă (flat rate); pensii DB ocupaţionale se practică în CY şi NL; pilonul I bis (cu capitalizare), dezvoltat recent cu deosebire în noile ţări membre este organizat pe sistemul NDC (BG, EE, IT, LV, LT, HU, PL, RO, SK, SE);
^23 “Fortunately, the crisis came at a time when DC provision was less important than it will be” in future.
^23 “Din păcate, criza a venit în momentul în care fondurile de tip DC sunt mult mai puţin importante decât vor fi în viitor.
People with DC provision who are some way from retirement may have time for investment falls to recover at least partially.
Cei care participă la sisteme DC şi sunt departe de momentul pensionării vor avea timp să-şi recupereze pierderile din perioada crizei, cel puţin în parte.
For people who are close to retirement the impact can be real, leading to less affluent, or possibly delayed, retirement.”
Pentru persoanele care sunt aproape de pensionare, impactul poate fi real, cu venituri din pensie mai reduse sau pot determina întârzierea pensionării.”
STRATEGY AND POLICY STUDIES (SPOS) 2012
STUDII DE STRATEGIE ŞI POLITICI (SPOS) 2012
- STRATEGY AND POLICY STUDIES (SPOS) 2012 -
- STUDII DE STRATEGIE ŞI POLITICI (SPOS) 2012 -
© EUROPEAN INSTITUTE OF ROMANIA, 2013
© INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMÂNIA, 2013
FOREWORD
CUVÂNT ÎNAINTE
Promoting public policies based upon prior research, rigorously founded, represents a key element in providing quality results with a positive impact upon the lives of citizens.
Promovarea unor politici publice bazate pe cercetări prealabile, riguros fundamentate, reprezintă un element esenţial în furnizarea unor rezultate de calitate şi cu impact pozitiv asupra vieţii cetăţenilor.
The European Institute of Romania, as a public institution with the role of supporting the creation and the implementation of the Government's policies, continued in 2012 the research - development programme, dedicated to the Strategy and Policy Studies - SPOS.
Institutul European din România, în calitatea sa de instituţie publică cu atribuţii în sprijinirea formulării şi aplicării politicilor Guvernului, a continuat şi în anul 2012 programul de cercetare-dezvoltare dedicat Studiilor de strategie şi politici (Strategy and Policy Studies - SPOS).
The SPOS programme is designed to provide the background and to help the implementation of the Romanian Government policies in the area of European affairs by providing information and alternative scenarios to the policy makers.
Programul SPOS îşi propune să sprijine fundamentarea şi punerea în aplicare a politicilor Guvernului României în domeniul afacerilor europene prin oferirea de informaţii şi soluţii alternative decidenţilor politici.
In 2012, as a part of the Strategy and Policy Studies project, four studies were elaborated, tackling fields which are relevant for Romania's evolution in the European context.
În anul 2012, în cadrul acestui proiect au fost realizate patru studii, care au abordat arii tematice relevante pentru evoluţia României în context european.
The researches had in view to provide founding elements and proposals for policy measures in key areas such as the migration policy (Perspectives of the Migration Policy within the Present Demographic Context of Romania), European affairs coordination system (Coordination of European affairs at national level.
Cercetările au urmărit furnizarea unor elemente de fundamentare şi a unor propuneri de măsuri în domenii cheie precum politica de migraţie (Perspectivele politicii de migraţie în contextul demografic actual din România), sistemul de coordonare a afacerilor europene (Coordonarea afacerilor europene la nivel naţional.
Collaboration mechanisms between Government and Parliament in European affairs.
Mecanisme de colaborare între Guvern şi Parlament în domeniul afacerilor europene.
Comparative study in EU member states), fiscal policy (Taxing financial transactions and its consequences on economic growth, financial stability and public finances) and foreign trade policy (Perspectives and Challenges for the Romanian Exports between 2010-2014, from the Standpoint of the EU Bilateral and Regional Trade Relations).
Studiu comparativ în statele membre UE), politica fiscală (Taxarea tranzacţiilor financiare şi consecinţele sale asupra creşterii economice, stabilităţii financiare şi finanţelor publice) şi politica de comerţ exterior (Perspective şi provocări ale exporturilor româneşti în perioada 2010-2014, prin prisma relaţiilor comerciale bilaterale şi regionale ale Uniunii Europene).
In the end, we would like to thank both the research teams and all those who have supported the research process in its various stages.
În final, adresez mulţumirile mele atât cercetătorilor, cât şi tuturor celor care au sprijinit derularea acestei cercetări.
Director General of the European Institute of Romania
Director general al Institutului European din România
Study no. 1
Studiul nr. 1
Perspectives of the Migration Policy in Romania's Current Demographic Context
Perspectivele politicii de migraţie în contextul demografic actual din România
Coordination of European affairs at national level.
Coordonarea afacerilor europene la nivel naţional.
Comparative study in EU member states
Studiu comparativ în statele membre UE
Taxing Financial Transactions and its Consequences on Economic Growth, Financial Stability and Public Finances
Taxarea tranzacţiilor financiare şi consecinţele sale asupra creşterii economice, stabilităţii financiare şi finanţelor publice
Bogdan Alexandru SUDITU, PhD (coordinator)
Dr. Bogdan Alexandru SUDITU (coordonator)
Research activity in national and international multidisciplinary teams.
Activitate de cercetare în echipe pluridisciplinare naționale și internaţionale.
Gabriela Prelipcean is a Full Professor at the Economics Department of the “Ştefan cel Mare” University of Suceava.
Gabriela Prelipcean este profesor universitar doctor la Departamentul de Economie al Universităţii „Ştefan cel Mare” din Suceava.
Her fields of interest are international economy, extreme events economics (natural catastrophies, technological accidents, and terrorism), regionalisation and clusters, migration.
Domeniile de interes sunt economie internaţională, economia evenimentelor extreme (catastrofe naturale, accidente tehnologice, terorism), regionalizare şi clusterizare, migraţie.
She undertook research stages abroad as a Fulbright scholar, at Elizabethtown College of Pennsylvania, USA, IZA - Institute for the Study of Labor, Bonn, Germany, Dublin University, Ireland, University of Bologna, Italy and others.
A efectuat stagii de cercetare în străinătate în calitate de bursier Fulbright, la Elizabethtown College of Pennsylvania, SUA, IZA - Institute for the Study of Labor, Bonn, Germania, Dublin University, Irlanda, Universitatea din Bologna, Italia ş.
She has a rich scientific and research activity, materialised in articles and studies, contracts and grants, her activity being recognized both at the national and international level.
a. Are o bogată activitate ştiinţifică şi de cercetare, materializată prin articole şi studii, contracte şi granturi, recunoscută atât pe plan naţional, cât şi internaţional.
Daniel Celu Vîrdol has a PhD in Geography, being a deputy director within the National Statistics Institute.
Daniel Celu Vîrdol este doctor în geografie, director adjunct în cadrul Institutului Naţional de Statistică.
He is Romania's representative at the Statistical Office of the European Commission - Eurostat, since 2002, on matters related to “Geographic Informational Systems for Statistics”.
Este reprezentant al României la Oficiul de Statistică al Comisiei Europene - Eurostat din 2002 în problemele legate de “Sistemele Informaţionale Geografice pentru Statistică”.
He benefited from several traineeships within Eurostat.
Este beneficiar al unor stagii de pregătire la Eurostat.
He also serves as Romania's point of contact for the “European Forum for Geostatistics”.
Este punctul de contact al României pentru „European Forum of GeoStatistics”.