natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The strategyset 11 general aims and six main targets for the EU andthe action plan lists around 100 specific activities to beimplemented by the EU by the end of 2004.
I strategien var 11 generelle mål og sekshovedmål satt opp for EU, og handlingsplanen inneholderomkring 100 spesifikke aktiviteter som skal implementeresi EU innen utgangen av 2004. De seks hovedmålene er:
It also stresses the importance of integrating the candidate countries showing the EU’s commitment to assisting these countries in dealing with the drugs problem as effectively as possible.
• oppnå en vesentlig reduksjon i løpet av fem år av utbredelsen av narkotikamisbruk og av nyrekrutteringen,særlig blant unge brukere under 18,
• to reduce significantly over five years the prevalenceof drug use, as well as new recruitment to it, particularly among young users under 18 years of age;
Den understreker også betydningen av åintegrere de nye søkerlandene som et uttrykk for EUsønske om og vilje til å hjelpe disse landene til å håndterenarkotikaproblemet så effektivt som mulig.
At national level — drug strategies in the European Union Member States
På nasjonalt plan – narkotikastrategier i Deneuropeiske unions medlemsstater
• to reduce substantially over five years the incidence ofdrug-related health damage (HIV, hepatitis, TBC, etc.)and the number of drugrelated deaths;
• oppnå en vesentlig reduksjon i løpet av fem år avforekomsten av narkotikarelaterte helseskader (HIV,hepatitt, TBC osv.) og antallet narkotikarelatertedødsfall,
• to increase substantially the number of successfullytreated addicts;
• oppnå en vesentlig økning i antallet avhengige som blirrusgiftfrie,
• to reduce substantially over five years the availabilityof illicit drugs;
• oppnå en vesentlig reduksjon i løpet av fem år itilgjengeligheten av illegale narkotiske stoffer,
Heightened activity is reported in the Member States inthe area of drug policy review and revision.
Medlemsstatene rapporterer om økt innsats for ågjennomgå og revidere sin narkotikapolitikk.
The status,scope and content of these initiatives vary, but illustrate avisible trend towards strengthening and improving drugpolicy. This appears to be based on the mutual recognition that no single response is effective in tackling themultifaceted drugs problem — and that multifacetedresponses are valuable when they form part of a coordinated, longterm strategy.
Status,omfang og innhold i arbeidet varierer, men det er en klartendens til at narkotikapolitikken styrkes og forbedres.Dette synes å være basert på den gjensidige erkjennelseav at ingen enkelttiltak vil kunne få bukt med narkotikaproblemet og narkotikaproblemets mange fasetter – og atmangefasetterte tiltak derfor er nødvendig innenforrammen av en samordnet, langsiktig strategi.
• to reduce substantially over five years the number ofdrug-related crimes;
• oppnå en vesentlig reduksjon i løpet av fem år av antallet tilfeller av narkotikarelatert kriminalitet,
• and to reduce substantially over five years moneylaundering and the illicit trafficking of precursors.
Vitenskapelige vurderinger og regelmessige evalueringerer allment anerkjent som helt vesentlige elementer i engjennomgang og revisjon av enhver narkotikastrategi.
Scientific assessment and regular evaluation are recognised as essential in the review and revision of drug strategies.
• samt oppnå en vesentlig reduksjon i løpet av fem år avhvitvasking av penger og illegal omsetning av prekursorer til narkotika.
Overview of recent drug strategy developments
Oversikt over utviklingen av narkotikastrategier i den senere tid
Development of a drugs strategy — a cyclical process
Utvikling av en narkotikastrategi – en syklisk prosess
Adopted
Vedtatt
Political awareness
Politisk bevisstgjøring
Norway
Norge:
Action plan for drug use reduction, 1998–2000
Handlingsplan for reduksjon av narkotikamisbruk, 1998–2000
Adoption of action plan
Vurdere narkotikasituasjonen
United Kingdom
Storbritannia:
Political note, 2001
Politisk melding, 2001
National plan 2000/2001
Nasjonal plan 2000/2001
Review of the decision-in-principle for 2001–03
Gjennomgang av prinsippvedtaket for 2001–03
All-parties parliamentary study on drug policy measures, 2000
Fellespolitisk parlamentarisk studie av narkotikapolitiske tiltak, 2000
Sweden
Sverige:
Drug coordination arrangements The EU action plan on drugs (2000–04) encourages Member States to establish and strengthen nationalcoordination mechanisms and/or to appoint a nationaldrugs coordinator with the objective of tackling drugswith a global, multidisciplinary, integrated and balancedstrategy.It also calls on the Council to provide regularopportunities for those responsible for drugs at a nationallevel to meet and exchange information on nationaldevelopments and increase cooperation(20).
En handlingsplan for narkotika skal gis ut i 2001 figur 17, som viser hvordan fornyet politisk bevissthetomkring narkotikaproblemet skriver seg inn i en sykliskprosess bestående av vitenskapelige vurderinger, evaluering, politisk debatt samt formulering, vedtak oghandling.
finalised in 2002. The results of this research (available athttp://www.emcdda.org) show a move in some Member States to establish or strengthen coordination bodies atcentral level.
Alle medlemsstater har organer eller funksjoner for narkotikasamordning, selv om det er store forskjeller medhensyn til struktur og organisering.
Some Member States (such as France,Portugal and Spain) link all aspects related to drugs anddrug addiction in a body with highly hierarchicaldecision-making powers and at the direct service of the Prime Minister (Figure 19).
For å få et klart bilde avnarkotikasamordningssystemet i Europa har EONN igangsatt en foreløpig gjennomgang i 2000, som vil ståferdig i 2002.
Drug coordination bodies or functions exist in all Member States, although major differences exist in theirstructure and organisation.
Resultatene av dette arbeidet (finnes påhttp://www.eonn.org) viser at en del medlemsstater harbegynt arbeidet med å etablere eller styrke samordningsorganene på sentralt plan.
To provide a clear picture ofthe drug coordination system in Europe, the EMCDDAundertook a preliminary review in 2000 which will be
En del medlemsstater (som Frankrike, Portugal og Spania) knytter alle aspekter ved
In other EU countries (such as Germany, Finland, Greece,Italy and the United Kingdom) coordination takes place at
Den oppfordrer også Rådet til å gi de ansvarligefor narkotikaområdet på nasjonalt plan en mulighet for åmøtes jevnlig for å utveksle informasjon om nasjonalutvikling og styrke samarbeidet (20) .
Scientific Committee/Advisory Body
Vitenskapelig komité/Rådgivende organ
Drug monitoring systems
Narkotikaovervåkingssystemer
Scientific Committee /Advisory Body
Narkotikaovervåkingssentre
Rehabilitation an inter-ministerial level — without recourse to a centralcoordination body — through regular contact andmeetings between the governmental administrationsinvolved in each of the several facets of the drugsproblem.
Rehabilitering narkotika og narkotikaavhengighet opp mot ett organ meden utpreget hierarkisk beslutningsmyndighet, direkteunderlagt statsministerens kontor (figur 19).
Usually, in this second model, the responsibilityfor drug coordination lies within the ministry/departmentof social affairs or health.
I denne andre modellen ligger ansvaret fornarkotikasamordningen vanligvis hos helsedirektorateteller sosialdepartementet.
A drug coordinator might alsobe present — responsible for matters relating to healthand social aspects but also in charge of liasing with thegovernmental department working in other drugs-relatedfields (Figure 20).
En narkotikakoordinator kanogså finnes – som er ansvarlig for helse og sosiale aspekter, men også med ansvar for forbindelsen med detdepartmentet som arbeider på andre narkotikarelaterteområder (figur 20).
enforcement authorities: more serious crimes and drugtrafficking are the main objects of judicial practice againstdrug-related offenders.
I kampen mot narkotikarelaterte lovbruddkonsentrerer domstolene seg om alvorligere forbrytelserog narkotikasmugling.
The new measures towards thedecriminalisation or non-prosecution of drug-useoffences implemented in some Member States seem toconfirm this tendency.
De nye tiltakene i retning av enavkrimininalisering eller null-påtale for narkotikamisbruksom er innført i en del medlemsstater, synes å bekreftedenne trenden.
A recent study on the prosecutionof drugrelated offences, commissioned by the EMCDDAin 2000, also found that the judicial process involvingpossession/use of small amounts of drugs in private isusually dropped before court stage.
En studie som nylig er gjennomført omstraffeforfølgningen av narkotikarelaterte lovbrudd, som EONN bestilte i 2000, konkluderte også med at straffeforfølgningen av privat besittelse/bruk av små mengdernarkotika vanligvis droppes før saken kommer så langtsom til retten.
Publicpossession/use, sale by drug users and acquisitive crimeslinked to drug addiction, however, often result in strongermeasures by prosecutors and courts.
Besittelse/bruk på offentlig sted, narkotikamisbrukeres salg og vinningsforbrytelser knyttet til narkotikaavhengighet resulterer imidlertid ofte i strengere tiltakfra påtalemyndighet og domstoler.
Legislation and prosecution The EMCDDA is committed to monitoring main trendsand changes in drug laws.
Lovgivning og straffeforfølgning EONN skal overvåke hovedtrender og endringer i narkotikalovgivningen.
To this end, a drugs legaldatabase presenting EU drug laws, legal profiles andcomparative studies is accessible online at http://eldd.emcdda.org.
For dette formålet har senteret etablert endatabase der EUs narkotikalovgivning, beskrivelse avrettssystemene og sammenlignende studier, er tilgjengelige på http://eldd.eonn.org.
A drug court programme opened in Dublin in January 2001 with the objective of rehabilitating drugabuse offenders and tackling drugrelated crime.
Et narkotikadomstolprogram ble lansert i Dublin i januar2001 med sikte på å rehabilitere lovbrytere som misbruker narkotika og å få kontroll over narkotikarelatert kriminalitet.
This court — similar to the Canadian, Australian and American drug court models — is led by a judge specialised in drugissues who deals exclusively with non-violent drugabuse offenders offering supervised treatment and rehabilitation instead of prison.
Denne domstolen – i likhet med de kanadiske,australske og amerikanske narkotikadomstolene – ledesav en dommer som er spesialisert på narkotikasaker ogutelukkende omfatter narkomane, ikke-voldelige lovbrytere som gis tilbud om behandling og rehabilitering undertilsyn i stedet for fengsel.
The Scottish executive has also chosen to implement a drug court by the end of 2001, while in England a number of similar initiatives are being piloted.
I Skottland har myndigheteneogså valgt å etablere en narkotikadomstol innen utgangenav 2001, og i England er en rekke tilsvarende pilotprosjekter igangsatt.
Main developments recorded recently include that in Portugal no penal sanctions will be applied to repress theprivate use of illicit substances after 1 July 2001 (law30/2000 adopted in November 2000).
Av utvikling som er registrert i den senere tid kan nevnesat Portugal fra 1. juli 2001 ikke lenger vil straffe privatbruk av illegale stoffer (lov 30/2000 vedtatt i november2000).
The drug-useoffender will instead be oriented to treatment orcounselling by specific commissions.
Brukeren vil i stedet bli henvist til behandling ellerrådgivning i særskilte nemnder.
Since May 2001,cannabis use and possession in Luxembourg is punishedonly with monetary fines (according to the law of 27 April2001).
Siden mai 2001 straffesbruk og besittelse av cannabis i Luxembourg bare medbøter (i henhold til lov av 27. april 2001).
The Belgian Government intends to issue a decreein order to consider not punishable the ‘non-problematic’use of cannabis.
Regjeringen i Belgia har til hensikt å utstede et dekret med sikte på åvurdere å unnta ‘ikke-problematisk’ bruk av cannabis frastraffelovens bestemmelser.
2001 Annual report on the state of the drugs problem in the European Union was carried out in 2000 to collect, analyse and estimate the level of public expenditure on drugs.
2001 Årsrapport om narkotikasituasjonen i Den europeiske union
A government’s expenditure, both in the area of healthcare and law enforcement, was calculated through measuring direct costs (expenditure directly labelled as drug related) and indirect costs (expenditure incurred as a consequence of the drugs problem in generic administrations, such as prisons).
Den enkelte stats utgifter, både til helse/omsorgog rettshåndhevelse, ble beregnet ved å måle direktekostnader (utgifter som er direkte betegnet som narkotikarelaterte) og indirekte kostnader (utgifter som skyldesnarkotikaproblemet og som påløper fellesadministrasjoner, f.eks. fengsler).
In Germany, an amendment to the federal Germannarcotic law defined a basic framework in which each Land is able to define the minimum standards requiredfor the establishment of users’ rooms (that is, roomswhere injecting drug users can use drugs under hygienicconditions).
I Tyskland er det gjort et tillegg i den føderale narkotikalovgivningen som tillater den enkelte delstat å selv fastsetterde nødvendige minstestandarder for å åpne brukerrom(dvs. rom hvor narkomane kan sette sine sprøyter underhygieniske forhold).
In this way the Landcan decide whether toallow consumption rooms.
Dermed kan hver delstat selvbestemme om de vil tillate slike rom.
The law also establishes acentral register for substitution treatment and requirestraining for physicians offering such treatment.
Loven oppretter ogsået sentralt register for substitusjonsbehandling og kreveropplæring for leger som tilbyr slik behandling.
In Portugal, following public debate, a decree law is envisaged to regulate the setting up of users’ rooms.
I Portugaler etter offentlig debatt et lovdekret på trappene for åregulere etableringen av brukerrom.
In Luxembourg, the law 27 of April 2001 provides the legalbasis for the creation of users’ rooms.
I Luxembourg eropprettelsen av brukerrom hjemlet i lov av 27. april 2001.
Despite a number of differences, a similar policy ofallocation of resources in the drugs field can be seenacross the EU Member States.
Til tross for alle forskjellene har alle EUs medlemsstateren noenlunde lik politikk for bevilgning av midler pånarkotikaområdet.
Globally, between 70 and75%of the budget is spent on law enforcement and therest on health care.
Globalt sett brukes 70-75 % avbudsjettet på rettshåndhevelse og resten på helse/omsorg.
Demand reduction
Etterspørselsreduksjon
A range of interventions with different objectives andoperating in different settings are covered in this section.An overview of the various settings and approaches indemand reduction are provided in Figure 21.
I denne delen omtales en rekke ulike tiltak med uliktformål for ulike sammenhenger. En oversikt over deforskjellige miljøene og tilnærmingsmåtene til etterspørselsreduksjon er gitt i figur 21.
As far as confiscation of criminal assets deriving from drugs crimes is concerned, a draft bill has been proposed in the UnitedKingdom to establish a Criminal Assets Recovery Agency and to introduce a civil recovery scheme to deprive criminals of illegal assets.
Når det gjelder inndragelse av utbyttet fra narkotikakriminalitet, er det i Storbritannia framsatt lovforslag omopprettelse av et kontor for inndragelse av utbyttet frakriminelle handlinger (Criminal Assets Recovery Agency)og innføring av en sivil inndragelsesordning for å fratalovbryterne utbytte fra ulovlig virksomhet.
Similarly, the government in Finland submitted a proposal to the parliament to confiscate proceeds of drugrelated crime in cases where illegal provenance is suspected, the so-called reversal of burden of proof.
Den finskeregjeringen har også framsatt et forslag for parlamentetom inndragelse av utbyttet fra narkotikarelaterte forbrytelser ved mistanke om straffbar opprinnelse, den såkalteomvendte bevisbyrde.
In Ireland, since 1996 when the Criminal Assets Bureau (CAB) was established on a statutory footing (21), the onus has been on the criminal to prove assets were obtained legitimately.
I Irland har siden 1996, da Criminal Assets Bureau (CAB) ble etablert ved lov (21),bevisbyrden ligget hos lovbryteren, som dermed måbevise at eiendelene faktisk har kommet i hans ellerhennes besittelse på lovlig vis.
In Spain, for five years the national plan on drugs has been administering confiscated illegal profits.
I Spania har den nasjonalenarkotikaplanen nå i fem år forvaltet inndratte ulovligemidler.
In 2000 alone, more than EUR 4.5 million, derived from illegal, seized assets (boats, cars, money) were ‘returned’ to fight against drugs: EUR 15 431 37 to the repression of drug trafficking and EUR 297 80 14 to drug prevention and rehabilitation programmes.
Bare i 2000 ble mer enn EUR 4,5 millioner fraillegale, inndratte eiendeler (båter, biler, penger) ‘tilbakeført’ til kampen mot narkotika – EUR 1 543 137 tilbekjempelse av narkotikahandel og EUR 2 978 014 tilprogrammer for forebygging og rehabilitering.
Many teaching guidelines exist on prevention and it may be necessary to carry out a market overview in order to select the most appropriate material (as has been done in Germany).
Det finnes mange retningslinjer for undervisning på dette området, og det kan være nødvendig ågjennomføre en markedsundersøkelse for å finne detundervisningsmaterialet som er best egnet (slik det er blittgjort iTyskland). De fleste læreplaner behandler narkotikaforebygging i forbindelse med generelt helseforebyggendearbeid.
Peer-to-peer approaches (that is students educating one another) are considered advantageous, although they are difficult to establish and sustain.
En tilnærming der elevene underviser hverandrebetraktes som fordelaktig, selv om dette er vanskelig å få på
Classification of concepts in demand reduction
Klassifisering av konsepter innen etterspørselsreduksjon
Harm reduction
Skadereduksjon
Harm reduction in prisons(
Skadereduksjon i fengsel (
Fixed settings (‘You are here with us’)
Faste miljøer(‘Du er her med oss’)
Outpatient treatment GP treatment
Faste steder(‘Kom til oss’)
Outreach and Community work(
Mobile(‘Vi kommer til deg’)
Media (‘You stay anonymous’)
Internett, massemedia (Tidlige helsetiltak (1)
) Indicates that the concepts are covered in this report.
) indikerer at området er behandlet i rapporten.
Mobilising pupils in prevention activities years in many countries including Belgium, Germany,Greece, Spain, France, Italy and the United Kingdom.
Dette gjelderbl.a. Belgia, Tyskland, Hellas, Spania, Frankrike, Italia og Storbritannia.
In Germany, cooperation between sports clubs and drugprevention has existed since 1994 and, in 2000, another2 500 youth sports leaders were trained.
I Tyskland har idrettslag vært engasjert inarkotikaforebyggende arbeid siden 1994, og i 2000 harytterligere 2 500 ledere i ungdomsidretten fått opplæring.En konferanse om avhengighetsforebygging i idrettslagmed fokus på kvaliteten av det narkotikaforebyggendearbeidet i idrettslag og på bruken av narkotika og idrettslagenes ritualer og kultur ble arrangert i Potsdam,Tyskland, i mars 2000.
A conference onaddiction prevention in sports clubs focusing on thequality of drug prevention in sports clubs and on drug useand sports clubs’ rituals and culture was organised in Potsdam, Germany, in March 2000.
Programmet hadde en positivinnvirkning på miljøet og livskvaliteten i skolene, bådenår det gjelder elevenes oppfatning og skolenesomdømme utad.
Coordination between actors is crucial for success.
Samordning mellom de ulike aktørene er avgjørende forat arbeidet skal lykkes.
In Denmark, Greece, Finland, France, Ireland, Italy, Portugal, Sweden and the UnitedKingdom agreements within local or regional authorities on drug prevention strategies are in place or under development countrywide.
Danmark, Hellas, Finland,Frankrike, Irland, Italia, Portugal, Sverige og Storbritanniahar allerede eller er i ferd med å få avtaler innenfor lokaleeller regionale administrative enheter om narkotikaforebyggende strategier.
Thepupils received guidance in organising campaigns andtransmitting knowledge on the issues concerned to theirfellow students.
plass og å gjennomføre. Det betraktes som helt avgjørendeat foreldrene engasjerer seg.
Increasingly, the police take an interest in primary drugprevention in schools (in Belgium, France, the Netherlands, Austria and Sweden) although there hasbeen some debate as to whether they are equipped withthe necessary educational skills for this type of work.
Politiet deltar i stadig større grad i det primære narkotikaforebyggende arbeidet i skolen (i Belgia, Frankrike,Nederland, Østerrike og Sverige) selv om det har vært enviss debatt med hensyn til om politiet har de nødvendigepedagogiske ferdigheter for denne typen arbeid.
The tendency in thosecountries is to have shorter treatment periods of three tosix months instead of one to two years, although in Greece the mean duration of treatment is 12 months.
Tendensen i disse landene er å hakortere behandlingsperioder på tre til seks måneder istedet for ett til to år, selv om gjennomsnittlig behandlingstid i Hellas var 12 måneder.
Arecent meta-analysis carried out in Germany and covering several European countries concludes that there is apositive relationship between the length of treatment andtreatment success.
En meta-analyse somnylig ble utført i Tyskland og som dekket flere europeiskeland, konkluderte med at det er en positiv forbindelsemellom behandlingens varighet og resultat.
However, evaluation of different treatment options is still to be improved.
Likevel erevalueringen av de ulike behandlingsalternativene fortsattikke god nok.
This wasformerly largely denied since schools feared damage totheir image.
Dette var noe man tidligere i stor grad benektetettersom en innrømmelse risikerte å gå ut over skolenesomdømme.
Increasingly — in Spain, France,Luxembourg, the Netherlands, Austria and the UnitedKingdom — strategies are set up to develop schoolpolicies on the prevention of risk behaviour, early intervention and the facilitation of referral to addiction care.Of particular concern are young people who drop out ofschool or who are expelled.
I stadig større grad blir det nå – i Spania,Frankrike, Luxembourg, Nederland, Østerrike og Storbritannia – utviklet strategier for å utforme en skolepolitikk for forebygging av risikoatferd, tidlige tiltak og letterehenvisning til behandling. Ungdommer som dropper ut avskolen eller blir utvist er særlig utsatt.
Spain reports standardisedinterventions for this group and in the United Kingdom95%of secondary schools have policies covering drugrelated incidents.
Spania rapportererom standardiserte tiltak overfor denne gruppen, og i Storbritannia har 95 % av skolene på ungdomstrinnet enpolitikk for narkotikarelaterte hendelser.
Case management (low-threshold, intensive, personalised assistance) is increasingly set up to guide a drug user through the treatment networks, for example in Belgium, Germany and the Netherlands.
I Norge gjennomføres for tiden et prosjekt som går ut på åevaluere forskjellige typer behandling for narkotikamisbrukere for å avdekke om noen typer av behandling girbedre resultater enn andre og å finne ut hvilke klientersom har best utbytte av hvilken type behandling.
The results of five Dutch studies on dual diagnosis (the coincidence of drug and psychiatric problems) show that case management has slightly positive effects on patients´ satisfaction, drug use, psychiatric symptoms, social skills and utilisation of care services.
Ettersomnarkotikamisbrukere ofte gjennomgår flere forskjelligebehandlinger, er utgangspunktet at hver behandling skalbygge på resultater som er oppnådd i eventuelt tidligerebehandling – ut fra hypotesen om at ressurser som investeres ikke går tapt.
Prevention in local settings and communities Prevention activities in local communities have expandedin the past years and take varying shapes and forms.
Forebyggende arbeid i lokalmiljø og lokalsamfunn Forebyggende aktiviteter i lokalsamfunnet har blitt stadigmer utbygd i de senere årene, og aktivitetene er av mangeslag.
All Member States report different types of parents’ trainingin the community.
Alle medlemsstater rapporterer om ulike typer foreldreopplæring. I Spania deltok f.eks.