natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The opportunities for open-air recreation and for experiencing natural and cultural environments in the coastal zone must be maintained and improved. 
Mulighetene for friluftsliv og opplevelse av natur- og kulturmiljø i kystsonen må opprettholdes og forbedres.
3.2.4 Pattern of land use 
3.2.4 Arealbruksmønster
As far as possible, further building in the NPG-zone should be concentrated to existing urban areas, so that the rest of the coastal zone is safeguarded from development. 
Utbyggingen i RPR-sonen bør så langt mulig konsentreres til eksisterende tettsteder, slik at kystsonen forøvrig skjermes.
4.1 Definitions 
4.1 Definisjoner
The term building areas means areas for existing and planned buildings for residential purposes, commercial undertakings, etc. 
Med byggeområder forstås områder for eksisterende og planlagt bebyggelse for boligformål, næringsformål m.v.
The term open areas means the areas of land and sea outside building areas and the shore zone. 
Med åpne områder forstås alle landarealer utenom byggeområdene og strandsonen.
The term shore zone means the areas of land and sea that aredirectly inter-related with each other ecologically and/or by usage. 
Med strandsone forstås de land- og sjøområder som står i innbyrdes direkte samspill økologisk og/eller bruksmessig.
The term marine areas means all sea outside the shore zone out to the base line. 
Med sjøområder forstås all sjø utenom strandsonen ut til grunnlinjen.
It is assumed that this division into categories will be applied in the municipal master plan. 
Inndelingen i kategorier forutsettes gjort i kommuneplan.
4.2 Building areas 
4.2 Byggeområder
The construction of new dwellings and of business premises with associated buildings and installations should take place in connection with existing built up areas. 
Oppføring av nye boliger, næringsbebyggelse og tilhørende bygninger og anlegg bør foregå i tilknytning til eksisterende tettsteder.
Within the building areas, emphasis shall be placed on safeguarding common open areas and natural elements such as continuous green structures in the local environment. 
I byggeområdene skal det legges vekt på å sikre friområder og naturelementer som sammenhengende grøntstrukturer i nærmiljøet.
Efforts should be make to maintain and improve communications to areas of open-air recreation, shores and the sea outside the built up area. 
Forbindelse til ytre friluftsområder, strand og sjø må søkes opprettholdt og videreutviklet.
Nearby shore areas should be kept intact and free of buildings. 
Nære strandområder bør holdes intakt og fri for bebyggelse.
An effort should be made to define clear boundaries between building areas and areas that shall not be built on, with emphasis on appropriate reallocation of agricultural land. 
Det bør tilstrebes klare grenser mellom byggeområder og områder som ikke skal utbygges, med vekt på hensiktsmessig arrondering av landbruksarealer.
4.3 Open areas 
4.3 Åpne områder
In these areas, emphasis shall be placed on the long-term management of natural environmental values and cultural landscapes as a basis for agriculture, conservation and public recreation. 
I disse områdene skal det legges vekt på en langsiktig forvaltning av naturverdier og kulturlandskap, som grunnlag for landbruk, vern og allmenn rekreasjon.
Scattered building in these areas should be avoided. 
Spredt utbygging i disse områdene bør unngås.
Holiday cabins may be erected in accordance with approved, not yet fully implemented plans, or in the form of limited densification (building on vacant spaces between buildings) in existing areas with such dwellings, as evaluated in the planning. 
Fritidshus kan oppføres etter godkjente, ikke ferdig utbygde planer, eller som begrenset fortetting innenfor eksisterende områder, vurdert i plan.
4.4 Shore zone 
4.4 Strandsone
The opportunities for general outdoor recreation, in the form of boating, walking, cycling and frequenting the shore should be secured and improved. 
Mulighetene for allment friluftsliv, basert på båtferdsel, ferdsel til fots og på sykkel og strandopphold bør trygges og forbedres.
Considerable emphasis shall be placed onmaintaining and improving accessibility to the shore zone from the land and from the sea, and possibilities for walking along the sea shore. 
Det skal legges stor vekt på å opprettholde og forbedre tilgjengeligheten til strandsonen fra landsiden og sjøsiden samt mulighetene for å ferdes langs sjøen.
When weighing the different interests, these considerations shall be strongly emphasized in relation to the further development of existing dwellings and holiday cabins. 
Ved avveininger skal disse hensyn vektlegges sterkt i forhold til videre utvikling av eksisterende bolig- og fritidseiendommer.
In zones with high biological production, such as areas of shallow water, ecotones and other transitional areas, other valuable biotopes and localities of special value as natural areas or landscapes, consideration for the natural environment shall weigh heavily in relation to outdoor recreation and boat traffic. 
I soner med høy biologisk produksjon, som gruntvannsområder, randsoner og lignende, andre verdifulle biotoper og andre lokaliteter med særlig natur- eller landskapsverdi, skal hensynet til naturmiljøet vektlegges sterkt i forhold til friluftsliv og båtferdsel.
The same applies to valuable historical monuments and sites and cultural environments in relation to outdoor recreation and boat traffic. 
Tilsvarende gjelder for verdifulle kulturminner og kulturmiljøer i forhold til friluftsliv og båtferdsel.
Important places that are used for commercial fishing activities close to the shore, including laying out of fishnets etc., should be maintained, and should be kept free of permanent installations such as buoys, moorings, private jetties etc. that can inconvenience fishing. 
Viktige fiske-, kaste- og låssettingsplasser bør opprettholdes, og være frie for faste innretninger, som bøyer, moringer, private brygger og lignende, som kan være til ulempe for utøvelsen av fisket.
In the shore zone, building that can impair the natural or the cultural environment and reduce the opportunities for recreation and fishing should not take place. 
I strandsonen bør bygging som kan redusere natur- og kulturmiljøet og mulighetene for rekreasjon og fiske ikke finne sted.
It is assumed that collective holiday facilities, service facilities for pleasure craft and other holiday and recreation facilities connected to the shore and the sea will be carefully adapted to local conditions. 
Kollektive ferieanlegg, anlegg for service til fritidsbåter og andre anlegg for ferie- og fritidsaktiviteter, knyttet til strand og sjø, forutsettes nøye tilpasset lokale forhold.
As a rule, erection of new holiday cabins, and significant extensions to existing holiday cabins should not be permitted to a greater extent than defined in approved, not fully implemented plans. 
Oppføring av nye og vesentlig utvidelse av eksisterende fritidshus bør som hovedregel ikke tillates, ut over godkjente, ikke ferdig utbygde planer.
4.5 Marine areas 
4.5 Sjøområder
Emphasis shall be attached to these areas as biotopes and as a basis for fishing and other harvesting of renewable resources, and as a resource for transport, for use of pleasure craft and for other forms of recreation. 
Disse områdene skal vektlegges som biotoper og grunnlag for fiske og annen høsting av fornybare naturressurser, og som ressurs for transport, ferdsel med fritidsbåt og annen rekreasjon.
5.1 The national authorities 
5.1 Statlige myndigheter
The Ministry of Environment is responsible for providing advice in connection with the guidelines, and for development and follow-up. 
Miljøverndepartementet har ansvar for veiledning, utvikling og oppfølging i forhold til disse retningslinjene.
This responsibility can be exercised in cooperation with the other ministries and subordinate agencies concerned. 
Ansvaret skal utøves i samarbeid med andre berørte departementer og underliggende etater.
They shall participate actively in the planning work by providing professional advice, and shall make sure, if necessary through objections to plans and through appeals in individual cases, that the municipalities follow up the guidelines. 
De skal delta aktivt i planarbeidet med faglige råd og påse at kommunene følger opp retningslinjene, om nødvendig gjennom innsigelse til plan og klager i enkeltsaker.
Other national sector authorities have a corresponding responsibility within their own areas of competence. 
Andre statlige fagmyndigheter har tilsvarende ansvar innenfor sine fagområder.
5.2 The county municipalities 
5.2 Fylkeskommunene
The county municipalities shall use the guidelines as a basis for the county plans and shall advise the municipalities on how to implement the guidelines, and shall in this connection develop a common interpretation of the guidelines and a common practice for implementing them in their counties. 
Fylkeskommunene skal legge retningslinjene til grunn i fylkesplanene og gi kommunene veiledning i oppfølgingen, herunder å utvikle en felles forståelse for og praktisering av retningslinjene i sine fylker.
The county municipal cultural heritage authorities are responsible for passing on information on valuable components of the cultural heritage, and for participating in the planning process. 
De fylkeskommunale kulturminnemyndigheter har ansvar for formidling av kunnskap om verdier knyttet til kulturminnevern og for medvirkning i planprosessen.
The county open-air recreation boards have a corresponding responsibility within their own area of competence. 
Fylkesfriluftsnemndene har tilsvarende ansvar innenfor sitt fagområde.
5.3 The municipalities 
5.3 Kommunene
The municipalities shall use the guidelines as a basis for municipal planning and for consideration of individual cases in relation to the plans. 
Kommunene skal legge retningslinjene til grunn i kommunal planlegging og enkeltsaksbehandling i forhold til plan.
In cases where an individual decision is taken, the municipality has a responsibility pursuant to § 17.1 of the Public Administration Act to obtain as much information on the case as possible before taking the decision. 
I saker hvor det treffes enkeltvedtak, har kommunen ansvar etter forvaltningslovens § 17.1 for at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes.
Therefore, in cases which may involve granting dispensation from a plan, and are significant in relation to these guidelines, it is important that the county municipality and the county governor be given an opportunity to express an opinion before the case is decided by the municipality. 
I saker som kan innebære vedtak om dispensasjon fra plan, og som har betydning i forhold til disse retningslinjene, vil det derfor være viktig at fylkeskommunen og fylkesmannen får uttale seg før saken avgjøres i kommunen.
Supplementary comments on the National Policy Guidelines for planning in coastal and marine areas in the Osloflord region 
UTFYLLENDE KOMMENTARER TIL RIKSPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR PLANLEGGING I KYST- OG SJØOMRÅDER I OSLOFJORDREGIONEN
Contents 
INNHOLD
The background for the National Policy Guidelines in the coastal zone of the Oslofjord (NPG chapter 1). 
Bakgrunnen for rikspolitiske retningslinjer i Oslofjordens kystsone (RPR kap.
3. 
1) 3.
The substantive scope of the guidelines (NPG section 2.2). 
Retningslinjenes saklige virkeområde (RPR avsn.
5. 
2.2) 5.
National objectives (NPG chapter 3). 
Nasjonale mål (RPR kap.
6. 
3) 6.
Use of land and natural resources (NPG chapter 4). 
Disponering av arealer og naturressurser (RPR kap.
6.1 Definitions (NPG section 4.1). 
4) 6.1 Definisjoner (RPR avsn.
6.2 Guidelines for building areas (NPG section 4.2). 
4.1) 6.2 Retningslinjer for byggeområdene (RPR avsn.
6.3 Guidelines for open areas (NPG section 4.3). 
4.2) 6.3 Retningslinjer for åpne områder (RPR avsn.
6.4 Guidelines for the shore zone (NPG section 4.4). 
4.3) 6.4 Retningslinjer for strandsonen (RPR avsn.
6.5 Guidelines for marine areas (NPG section 4.5). 
4.4) 6.5 Retningslinjer for sjøområdene (RPR avsn.
7. 
4.6) 7.
The authorities' responsibility for implementing the guidelines (NPG chapter 5). 
Myndighetenes ansvar for oppfølging (RPR kap.
8. 
5) 8.
Pursuant to the Planning and Building Act, the municipalities and the county municipalities are responsible for coordinated planning within their own particular areas. 
Kommunene og fylkeskommunene har etter plan- og bygningsloven (PBL) ansvaret for samordnet planlegging innenfor sine områder.
The State (the Ministry of Environment) has administrative responsibility for making sure that the planning authorities and the national sector authorities that participate in the planning give due consideration to national interests. 
Staten har et administrativt ansvar for at planmyndigheter og statlige sektormyndigheter som deltar i planleggingen tar hensyn til viktige nasjonale interesser.
For this purpose, the State can issue National Policy Guidelines (NPG) in accordance with § 171, first paragraph of the Planning and Building Act, where it is stated: 
For dette formål kan staten bl.a. fastsette rikspolitiske retningslinjer (RPR) etter PBL § 17-1 første ledd, der det heter:
"The King may define general objectives and frameworks and issue guidelines for the physical, economic and social development in counties and municipalities that shall form the basis for planning pursuant to this Act". 
"Kongen kan stille opp generelle mål og rammer og gi retningslinjer for den fysiske, økonomiske og sosiale utvikling i fylker og kommuner som skal legges til grunn for planleggingen etter denne lov".
The National Policy Guidelines are intended to serve as a norm for planning carried out by the municipalities and the county municipalities, and must be incorporated into the planning decisions. 
RPR vil være retningsgivende for kommunenes og fylkeskommunenes planlegging, og må tas inn og tilpasses i planvedtakene.
The National Policy Guidelines are not legally binding on landowners and owners of rights. 
RPR er ikke rettslig bindende for grunneiere eller rettighetshavere.
The national authorities will follow up the guidelines through their participation in the planning process as determined by the law (Planning and Building Act § 9-3, 9-4, 12-3), and through formal instruments connected to the respective plans: 
Statlige myndigheter vil følge opp RPR gjennom den lovbestemte medvirkning i planleggingsprosessen (PBL § 9-3, 9-4, 12-3), og gjennom formelle virkemidler i forhold til planer:
- Royal Decree for approval of a county plan, and possibly stipulation of changes to the plan (§ 19-4, final paragraph). 
Kgl.res. til godkjennelse av fylkesplan, og i tilfelle fastsettelse av endringer i planen (§ 19-4 siste ledd).
The National Policy Guidelines are directed primarily at planning and consideration of individual cases in accordance with the Planning and Building Act, but since they express national interests they will also influence administrative functions exercised in accordance with the sector legislation. 
RPR er i første rekke rettet mot planlegging og enkeltsaksbehandling etter PBL, men som uttrykk for nasjonale interesser vil de også ha innvirkning på forvaltningsvirksomhet i henhold til sektorlover.
Since the mid-1950s, Norway's coastal zone has been specially protected against further building and development, first through special legislation on shore areas and more recently through the provisions in § 17-2 of the Planning and Building Act prohibiting building nearer to the sea than 100 metres from the shoreline. 
Kystsonen i Norge har siden midt i 1950-årene hatt et særlig vern mot nedbygging, først gjennom egen lovgivning om strandområdene og senere gjennom bestemmelser om 100-metersbeltet i PBL § 17-2.
In spite of these initiatives, extensive building has taken place in attractive parts of this zone. 
Det har likevel foregått en utstrakt nedbygging av attraktive deler av denne sonen.
The trend has been particularly marked in the Oslofjord region, and has led to considerable deterioration of valuable elements of the natural and cultural environments and has reduced the general opportunities for recreation. 
I Oslofjordregionen har denne utviklingen vært særlig sterk, og har ført til en betydelig forringelse av verneverdier og muligheter for allmenn rekreasjon.
These conditions are discussed in Norwegian Official Report 1986:21 "The Outer OslofJor& and in other reports. 
Disse forholdene er klarlagt i NOU 1986:21 "Ytre Oslofjord" og andre utredninger.
The Oslofjord region contains the country's largest concentration of dwellings and work places. 
Oslofjordregionen omfatter landets største konsentrasjon av boliger og arbeidsplasser.
About 1.6 million people, that is to say almost 40% of Norway's population, live within one hour's journey by car from the fjord. 
1.6 mill. mennesker eller nær 40% av landets befolkning.
The OslofJord is unique among the country's fjord areas. 
Oslofjorden står i en særstilling blant landets fjordområder.
Within easy reach of a large population, and with its favourable climate and attractive coastal zone containing valuable natural areas and examples of Norwegian culture, it has become the most intensively used area of recreation in the country. 
Med kort avstand til en stor befolkning, gunstig klima og en attraktiv kystsone med store natur- og kulturverdier er den det mest benyttede rekreasjonsområde i landet.
Its position facing the Skagerrak makes it part of a "common sea for pleasure and recreation% of major importance to the tourist industry. 
Beliggenheten ut mot Skagerrak gjør den til del av et "felles fritidshav" med stor turistmessig betydning.
In addition, the fjord is the site of rich fisheries and important harbours. 
Fjorden gir dessuten grunnlag for et rikt fiske og viktige havner.
It is therefore of national importance that the region should be able to develop its function as the centre of gravity of the nation in a sustainable manner. 
Det er derfor av nasjonal betydning at regionen kan utvikle sin funksjon som landets tyngdepunkt på bærekraftig måte.
This implies implementing the over-riding goal defined in Report No. 46 (1988-89) to the Storting "Environment and Development" where it is stated in the chapter on Norway's environmental status: 
46 (1988-89) "Miljø og utvikling", der det under "Norges miljøsituasjon" bl.a. heter:
Priority will be awarded to - skerry areas, sea shores and the shores of watercourses..." 
Ein vil her prioritere skjærgårdsområde og strandområde ved sjøen og langs vassdrag ..."
"... in the most densely populated parts of the country, many of the shore areas suitable for bathing have been neglected. 
"... i dei tettast busette områda i landet har strandområde som høver for bading vorte eit gode det skortar på.
This has been followed up in Report No. 31 (199293) to the Storting "Regional Planning and Land-Use Policy% chapter 8.3.2. 
Dette er fulgt opp i St. meld. nr.
To all intents and purposes the NPG-zone covers the areas of land included in the coastal landscape and forming the framework of the fjord, including all islands, holms and skerries. 
I hovedtrekk omfatter det landarealene som inngår i kystlandskapet og danner rammen om fjorden, herunder alle øyer, holmer og skjær.
This applies to the towns of Skien, Porsgrunn, Larvik, SandefJord, Tønsberg, Horten, Drammen, Oslo, Moss, Fredrikstad, Sarpsborg and Halden, and to urban settlements in Asker and Beerum. 
Dette gjelder byene Skien, Porsgrunn, Larvik, Sandefjord, Tønsberg, Horten, Drammen, Oslo, Moss, Fredrikstad, Sarpsborg og Halden, samt de bymessig utbygde områdene i Asker og Bærum.
The national sector authorities should also apply the guidelines in their other administrative functions, in so far as this isThe guidelines shall not prevent necessary activities by the Norwegian Defence in the OslofJord area. 
Retningslinjene skal ikke være til hinder for Forsvarets nødvendige virksomhet i Oslofjordområdet.
It is emphasized that the National Policy Guidelines have no effect on the Acts, regulations and other legislation currently in force. 
Det understrekes at RPR ikke har innvirkning på gjeldende lover, forskrifter eller annet regelverk.
They impose no limitations on lawful activity. 
De legger ingen begrensninger på lovlig virksomhet.
The water quality in the ~ord is an important element of the natural resource base and is decisive for our ability to preserve valuable occurrences and species in the marine environment. 
Vannkvaliteten i fjorden er et vesentlig element i naturgrunnlaget og avgjørende for å kunne ta vare på verdifulle forekomster og arter i det marine miljø.
Therefore, to ensure satisfactory water quality is defined as a specific goal, taking into account both local environmental considerations and our commitments in accordance with the North Sea Declarations. 
Dette har bakgrunn både i lokale miljøhensyn og våre forpliktelser i henhold til Nordsjødeklarasjonen.
The purpose is: 
Hensikten er:
a. to show that the over-riding objective will be adjusted differently, depending on the geography and the existing level of development. 
å få frem at tilpassing av hovedmålet vil variere alt etter geografi og bestående utbygging.
b. to provide a basis for weighing the different purposes for which the land can be used one against the other, according to area category. 
å gi grunnlag for avveininger mellom arealbruksinteresser, etter områdekategori.
It is assumed that the specific division of the area concerned into the different categories will be carried out as part of the municipalities' own planning work. 
Den konkrete inndeling forutsettes gjort som ledd i vedkommende kommunes eget planarbeid.
The shore zone is defined as the areas of land and sea that are directly inter-related ecologically or as a result of usage. 
Strandsonen er definert som de land- og sjøområder som står i innbyrdes direkte samspill økologisk og/eller bruksmessig.
It is natural to let this zone cover both land and marine areas, to enable the planning to give due consideration to real associations determined by ecological conditions and usage. 
Det vil være naturlig å la denne sonen omfatte både land- og sjøarealer, forat planleggingen skal ta hensyn til de reelle, naturgitte og bruksmessige sammenhenger:
When undertaking the evaluations it will also be reasonable to take into account coherence and totality in the landscape in the vicinity of the shore. 
Ved vurderingene vil det også være rimelig å trekke inn sammenheng og helhet i det strandnære landskap.
- A usage-based demarcation is justified when the area is the site of measures and activities involving use of both land and sea. 
Holdepunkter for en bruksmessig basert avgrensing vil man ha i tiltak og aktiviteter som både er knyttet til land og sjø.
The marine areas comprise the remaining areas of the sea, beyond the shoreline and out to the base line. 
Sjøområdene utgjøres av restområdene i sjø, utenfor strandsonen og ut til grunnlinjen.
This means that it should take place mainly as: 
Det vil si at den i hovedsak bør skje som:
- Densification and filling up of vacant spaces in existing built up areas. 
Fortetting og utfylling av arealer i eksisterende bebyggelse.
- Building on areas of agricultural land that are reallocated for other purposes, and lying separate from continuous agricultural environments. 
Utbygging av frigitte landbruksarealer som er adskilt fra større sammenhengende landbruksmiljøer.
- Changing existing areas with holiday cabins near to urban settlements into permanent residential areas, when the conditions are suitable for such a change. 
Utvikling av eksisterende tettstedsnære områder for fritidsbebyggelse til permanent bosetting, når forholdene ligger til rette for slik overgang.
It is necessary to meet the need for local areas for common use, continuous green structures and communications to areas of open-air recreation, shores and the sea close to the residential areas. 
Behovet for lokale friområder, sammenhengende grøntstrukturer og forbindelse til ytre friluftsområder, strand og sjø, må ivaretas.
Areas close to the shore in the vicinity of urban settlements are exposed to particular pressure for development. 
Strandnære områder i tilknytning til tettsteder er under særlig sterkt press for utbygging.