natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Government has already made a start, guided by the final words in the Commission’s conclusion, which stressed the urgency of this work. 
Regjeringen har tatt fatt på arbeidet med kommisjonens sluttord som kompass: Det haster.
We will learn from the mistakes and shortcomings that have been revealed. 
Vi vil lære av de feil og mangler som avdekkes.
We will take action to make our society more secure. 
Vi skal handle for å gjøre samfunnet tryggere.
We will galvanise the public administration into a common effort that restores confidence. 
Vi skal mobilisere forvaltningen til dugnad for å gjenreise tillit.
And again we will invite the Storting to cooperate in this work. 
Og vi inviterer igjen Stortinget til samarbeid.
Immediately after the report was presented, I asked the President of the Storting for the opportunity to give an address to the Storting on the report and on the efforts to improve national security and emergency preparedness. 
Umiddelbart etter at rapporten var lagt fram, anmodet jeg Stortingets president om å få redegjøre om rapporten og arbeidet for en bedre beredskap.
I am pleased that the Storting was able to meet so soon to listen to this address and to that of the Minister of Justice and Public Security. 
Jeg er glad for at Stortinget så raskt kunne samles for å få redegjørelser fra meg og justis- og beredskapsministeren om dette arbeidet.
Then I will go through other important findings in the report and outline how we intend to follow up the report in the time to come. 
Deretter vil jeg gå gjennom andre viktige funn i rapporten, og vår oppfølging framover.
The commission’s report 
Om funnene i rapporten
2.1 The main conclusions 
2.1 Kommisjonens hovedfunn
The Commission has drawn six main conclusions. 
Kommisjonen har seks hovedkonklusjoner.
They are as follows: 
Disse er, med kommisjonens egne ord:
The authorities failed to adequately protect the people on Utøya island. 
Myndighetenes evne til å beskytte menneskene på Utøya sviktet.
The police could have responded faster. 
En raskere politiaksjon var reelt mulig.
The perpetrator could have been stopped earlier on 22 July. 
Gjerningsmannen kunne ha vært stanset tidligere 22/7.
The health and rescue services cared well for the injured and the next of kin in the acute phase. 
Helse- og redningsarbeidet ivaretok de skadde og pårørende i akuttfasen på en god måte.
The various ministries managed to continue their work despite the casualties and material damage. 
Departementene maktet å videreføre sitt arbeid på tross av skadene.
Better ways of working and a broader approach could have alerted the Police Security Service (PST) to the perpetrator before 22 July. 
Med en bedre arbeidsmetodikk og et bredere fokus kunne PST ha kommet på sporet av gjerningsmannen før 22/7.
However, the Commission does not have grounds for contending that PST could and should have prevented the attacks. 
Kommisjonen har likevel ikke grunnlag for å si at PST dermed kunne og burde ha avverget angrepene.»
The attack on the Government Office Complex on 22 July could have been prevented through effective implementation of security measures that had already been adopted. 
«Angrepet på regjeringskvartalet 22/7 kunne ha vært forhindret gjennom effektiv iverksettelse av allerede vedtatte sikringstiltak.
These are serious findings. 
Dette er alvorlige funn.
They show that too many aspects of the response operation failed. 
De viser at for mye sviktet.
Vital parts of our emergency preparedness and crisis management system proved inadequate when they were most needed. 
Viktige deler av vår beredskap og evne til krisehåndtering var ikke god nok når det virkelig gjaldt.
The Commission has revealed that we face a profound challenge. 
Kommisjonen peker på at vår utfordring er dyptliggende.
Where failures have been identified, these are primarily due to fundamental weaknesses: 
Der det sviktet, skyldtes det primært grunnleggende forhold:
The problem is not that there are no plans, but that they were not put into operation. 
Problemet er ikke at det ikke finnes planverk, men at planene ikke ble iverksatt.
The problem is not that exercises are not held, but that there has been insufficient ability to learn from them. 
Problemet er ikke at det ikke avholdes øvelser, men at evnen til å ta lærdom av dem er for liten.
The problem is not primarily that there is a lack of resources, legislation or organisation, but that changes are needed in organisational culture, attitudes towards emergency preparedness and coordination capacity. 
Problemet er ikke først og fremst mangel på ressurser, lovverk eller organisering, men kulturer, holdninger til beredskap og evnen til samhandling.
And the Commission itself stakes out the approach that is needed. 
Og kommisjonen peker selv ut retningen for hva som må gjøres:
It points out that the tragedy of 22 July reveals the need for many different kinds of change: in planning systems and rules, in the way expertise and resources are used, in organisational culture, priorities and focus, and indeed even in attitudes in society as a whole. 
«Tragedien 22/7 avdekker behov for mange slags endringer: i planverk og regler, i disponering av kompetanse og ressurser, i organisasjonskultur, prioriteringer og fokus, ja, til og med i samfunnets holdninger.
Some of these changes can be decided by the authorities. 
Noen av disse endringene vil kunne vedtas av en myndighet.
These are the easiest changes to make, as long as there is sufficient political will. 
Det er de enkleste endringene å få til, hvis bare den politiske viljen er til stede.
Others are more fundamental – such as changes in attitudes, leadership and culture – and must be developed over time. 
Andre og mer grunnleggende endringer – i holdninger, lederskap og kultur – må utvikles over tid.»
The Commission makes it clear that its most important recommendation is not to allocate more funding, whether to the police or the Armed Forces, for more equipment or for surveillance. 
Kommisjonen er tydelig på at deres viktigste anbefaling ikke handler om å bevilge mer penger – enten det er til politi, forsvar, utstyr eller spaning.
On the contrary, the Commission says that its most important recommendation is that leaders at all levels of the public administration should work systematically to strengthen their own and their organisations’ fundamental attitudes and culture as regards: 
«Kommisjonens viktigste anbefaling er at ledere på alle nivåer i forvaltningen systematisk arbeider med å styrke sine egne og organisasjonenes grunnleggende holdninger og kultur knyttet til
risk recognition and awareness, 
risikoerkjennelse,
implementation capacity, 
gjennomføringsevne,
coordination, 
samhandling,
use of ICT, 
IKT-utnyttelse og
performance-based management. 
resultatorientert lederskap.»
The Government is starting to deal with the fundamental challenges that the Commission describes. 
Regjeringen tar tak i de grunnleggende utfordringene som kommisjonen beskriver.
Individual decisions will not be enough. 
Det handler om mer enn enkeltvedtak.
We need to take action at many levels. 
Vi må handle på mange nivåer.
It is a question of leadership. 
Den handler om ledelse.
The responsibility for this lies with leaders at all levels. 
Ansvaret for at dette skjer ligger hos lederne på alle nivåer.
With the Prime Minister and the other Government ministers, with the administrative leadership in the ministries and in government agencies, in every department and office in the public administration. 
Hos statsminister og statsråder, administrativ ledelse i departementene, i den enkelte etat og virksomhet, på hver avdeling og hvert lokale kontor.
Everyone in this chamber understands the magnitude of the task before us. 
Alle i denne sal forstår hvilken oppgave vi står foran.
We will draw on the best in the traditions and culture of the Norwegian public administration: duty, responsibility, loyalty and integrity. 
Vi vil kalle på det beste i forvaltningens historie og kultur: Plikt, ansvar, lojalitet og integritet.
Together we will demonstrate that Norway is able to take on this challenge. 
Sammen skal vi vise at norsk forvaltning evner å ta utfordringen.
To acknowledge where we failed. 
Å erkjenne det som sviktet.
And we must start at the top: 
Og vi må starte på toppen:
I have already asked the Government ministers to strengthen their own and their ministries’ fundamental approach to risk recognition and awareness and implementation capacity. 
Jeg har allerede gitt statsrådene beskjed om å gå i gang med å styrke sine egne og departementenes grunnleggende holdning til risikoerkjennelse og gjennomføringsevne.
The Government has decided to hold regular dedicated meetings on national security and emergency preparedness. 
Regjeringen har besluttet å gjennomføre særskilte møter om samfunnssikkerhet og beredskap.
The Commission’s first and vital recommendation will guide the Minister of Justice and Public Security in the review of the Norwegian police. 
For justis- og beredskapsministeren vil nettopp denne første og viktigste anbefalingen fra kommisjonen være styrende i arbeidet med en gjennomgang av situasjonen i norsk politi.
I will open this conference myself together with the Minister of Justice and Public Security and the Minister of Government Administration, Reform and Church Affairs. 
Jeg vil selv innlede på denne konferansen sammen med justis- og beredskapsministeren og fornyingsministeren.
Competent change management is vital for achieving improvements. 
Kompetent endringsledelse er avgjørende for å forbedre.
In addition to learning from our mistakes, we must also learn from what worked well. 
I tillegg til å lære av feil, skal vi lære av det som virket.
We will examine carefully what worked as it should in the health sector and in the Armed Forces, with a view to transferring experience and providing inspiration for other sectors. 
Vi vil gå grundig gjennom det som fungerte i helsesektoren og i Forsvaret med sikte på å overføre lærdom og gi inspirasjon til andre sektorer.
We will also learn from the petroleum sector, where a longstanding effort has been put into developing a culture of safety and emergency preparedness. 
Vi skal lære av petroleumssektoren, hvor aktører har arbeidet lenge med å etablere en god kultur for sikkerhet og beredskap.
And we will draw on the experience of other countries, and learn from them. 
Og vi skal trekke på erfaringer fra andre land, og lære av dem.
I would like to acknowledge to the Storting that the failures in Norway’s emergency preparedness documented by the Commission are more extensive and more deep-seated than I had expected. 
Kommisjonen dokumenterer en svikt i norsk beredskap og beredskapskultur som er mer omfattende og dypere enn jeg var forberedt på.
These facts are hard to face. 
Det er tungt å ta innover seg.
But I am confident that we will rectify these failures. 
Desto sikrere er jeg på at vi skal rette opp feilene.
We will create the opposite of the situation criticised in the report. 
Og skape det motsatte av det som kritiseres.
A leadership that fosters pride in preparedness and security. 
Et lederskap som skaper stolthet om beredskap og sikkerhet.
A leadership that gets things done. 
Et lederskap som får gjennomført vedtak.
A clear leadership. 
Et tydelig lederskap.
We will not put this right just by making a decision. 
Vi kommer ikke i mål med ett vedtak alene.
We will meet resistance, and the process will take time. 
Vi vil møte motstand, og det vil ta tid.
But there must never be any doubt about the direction and the goal. 
Men det skal aldri være tvil om retningen og målet.
This will be one of my main tasks. 
For meg blir dette en hovedoppgave.
And I intend to succeed. 
Den akter jeg å løse.
2.2 Responsibility 
2.2 Om ansvar
A central issue in the debate that has followed the Commission’s report is responsibility. 
Et sentralt spørsmål i debatten som har fulgt i kjølvannet av kommisjonens innstilling, handler om ansvar.
What does being responsible mean? 
Hva vil det si å ha ansvar?
And what does taking responsibility mean? 
Og hva vil det si å ta ansvar?
Emergency preparedness is the responsibility of the authorities. 
Det er myndighetene som har ansvar for beredskapen.
This is why I have underlined several times that I have the ultimate responsibility. 
Derfor har jeg flere ganger slått fast: Jeg har det øverste ansvaret.
For emergency preparedness, for the emergency services, for the Armed Forces and for the health service. 
For beredskapen, for nødetatene, for Forsvaret og for helsevesenet.
I am ultimately responsible for what went wrong and what went right during the response to the 22 July attacks. 
Jeg har det øverste ansvaret for det som gikk galt og det som gikk bra i håndteringen den 22. juli.
In addition, I myself and the Government as a whole are taking responsibility in the wake of 22 July. 
Jeg og regjeringen tar ansvar etter 22. juli.
First of all, we took responsibility for establishing the facts. 
Først tok vi ansvar for å få vite.
We appointed a commission to work independently of the Government, the Storting and the public administration. 
Vi oppnevnte kommisjonen med beskjed om å jobbe uavhengig av regjering, Stortinget og forvaltning.
The result was a report that has won widespread confidence. 
Resultatet er en rapport som vekker allmenn tillit.
It has given us a common understanding of what has happened. 
Vi har fått en felles virkelighetsforståelse.
And we are taking responsibility for acting. 
Og så tar vi ansvar for å handle.
We will be using the insights we have gained to improve security. 
Vi skal bruke den kunnskapen vi har fått til å skape økt trygghet.
We will reduce the risk of a future attack and we will reduce the consequences in the event of a future attack. 
Vi skal redusere risikoen for angrep og vi skal redusere konsekvensene hvis det likevel skjer.
The fact that, as Prime Minister, I am ultimately responsible does not relieve others of their responsibilities. 
At statsministeren har det øverste ansvaret fritar ikke andre for deres ansvar.
According to our system of government, each minister is constitutionally responsible within their sphere of responsibility, and within the legal and financial framework determined by the Storting. 
Etter vår statsskikk har den enkelte statsråd det konstitusjonelle ansvar på sitt område, innenfor de lover og bevilgninger Stortinget har gitt.
Each agency and service also has responsibilities. 
De ulike etater og virksomheter har ansvar.
Several central and local Government agencies are responsible for various aspects of emergency preparedness. 
Flere etater i både kommune og stat har ansvar for ulike deler av beredskapen.
The Police Directorate is responsible for how the police service functions. 
Politidirektoratet har ansvar for hvordan politiet fungerer.
The health authorities are responsible for medical preparedness. 
Helseforetakene har ansvar for den medisinske beredskapen.
And this system must be maintained. 
Dette må ligge fast.
Otherwise we risk erosion of responsibility and lack of clarity. 
Ellers risikerer vi ansvarsforvitring, ansvarspulverisering og uklarhet.
The Storting has made it clear that our emergency preparedness and response system is based on the principles of responsibility and subsidiarity. 
Stortinget har vært klare på at vi bygger vår beredskap på ansvarsprinsippet og nærhetsprinsippet.
The principle of responsibility means that the body responsible for a particular area is also responsible for emergency preparedness for, and for the response to, crises and disasters. 
Ansvarsprinsippet innebærer at den myndighet eller etat som til daglig har ansvaret for et område, også har ansvaret for nødvendige beredskapsforberedelser og for den utøvende tjeneste ved kriser og katastrofer.
The principle of subsidiarity means that crises must be dealt with at the lowest appropriate level. 
Nærhetsprinsippet innebærer at kriser skal håndteres på et lavest mulig nivå.
Those who are closest to a crisis are best suited to deal with it. 
Den som har størst nærhet til en krise er den som er best egnet til å håndtere den.
The Government and the Storting are responsible for the first of these points; the leaders of the emergency response services are responsible for the second. 
Regjeringen og Stortinget har ansvar for det første.
Mr President, 
Men President.
He alone. 
Og han alene.
We must never forget this. 
Det må vi aldri glemme.
2.3 Some of the Commission’s findings 
2.3 Nærmere om noen av funnene
Before I move on to the follow-up of the report, I would like to briefly respond to some of its other key findings. 
Før jeg går over til den videre oppfølgingen, vil jeg kort gjennomgå andre sentrale funn i rapporten.
First a few words about the police. 
Først noen ord om politiet.
One of their fundamental functions is to protect the general public. 
En grunnleggende oppgave for politiet er å beskytte innbyggerne.
The 22 July Commission’s review of the way police dealt with the attacks on the Government Office Complex and on Utøya revealed a failure to do so in several significant respects. 
22. juli-kommisjonens gjennomgang av politiets håndtering av terrorangrepene i regjeringskvartalet og på Utøya viser at det sviktet på vesentlige punkter.
The police response was impeded by a shortage of key personnel, and by inadequate tools for coordinating their operations both within police districts and between the police districts concerned. 
Politiets håndtering av angrepene ble hemmet av knapphet på personell i nøkkelfunksjoner, og av manglende verktøy for samhandling både internt i politidistriktene og mellom de aktuelle politidistriktene.
There was too little focus on safeguarding Norway against further attacks and apprehending the perpetrator. 
Sikring av samfunnet mot mulige nye angrep og pågripelse av gjerningsmannen fikk for liten oppmerksomhet.
Operative measures to prevent or prepare for possible follow-up attacks could have resulted in identification of the vehicle and the perpetrator. 
Operative tiltak for å avverge eller forberede seg på eventuelle sekundæranslag kunne ha ført til at bilen og gjerningsmannen hadde blitt oppdaget.
The systems for calling in local teams and requesting assistance from neighbouring districts did not function adequately. 
Varsling av egne mannskaper og anmodning av bistand fra nabodistrikter fungerte ikke godt nok.
The plans that should have been used in the event of a terrorist attack were not put into operation. 
Planene som skulle brukes ved terroranslag ble ikke brukt.
The Commission found that the police did not have an overall, up-to-date ICT strategy. 
Kommisjonen viser at politiet mangler en helhetlig og oppdatert IKT-strategi.
We know that the police have had longstanding ICT problems. 
Vi vet at det lenge har vært utfordringer knyttet til IKT i politiet.
These were pointed out by the Office of the Auditor General as early as 1998. 
Problemer ble påpekt av Riksrevisjonen allerede i 1998.
Furthermore, the Commission established that various errors and a lack of coordination delayed the arrival of the police on Utøya. 
Videre slår den fast at svikt og manglende koordinering forsinket politiets ankomst til Utøya.
However, it also found that once the police arrived on the island, they demonstrated an impressive ability to take action and arrested the perpetrator very quickly. 
Men den viser også til at da politiet først ankom øya, utviste de en imponerende handlekraft og pågrep gjerningsmannen svært raskt.
It also highlighted the significant police contribution to the rescue effort both in Oslo and on Utøya. 
Og den trekker også fram at politiets innsats i redningsarbeidet i Oslo og på Utøya var betydningsfullt.
The Commission identified weaknesses in the Police Security Service’s routines and administration system. 
Kommisjonen påpeker svakheter i PSTs rutiner og saksbehandlingssystem.
It also pointed out that the Service needs to show greater persistence, imagination and open-mindedness in identifying possible new threats. 
Og at det i tjenesten er et behov for å utvise større pågåenhet, kreativitet og vilje til å identifisere nye trusler.
The Ministry of Justice and Public Security will present lessons learned in this connection in due course. 
Justis- og beredskapsministeren vil komme tilbake til lærdommer fra dette.
Turning now to the security of the Government Office Complex. 
Så til sikring av regjeringskvartalet.
The Commission identified serious shortcomings, and concluded that the terrorist attack here could have been prevented. 
Kommisjonen peker på vesentlige mangler, og den konkluderer med at angrepet på regjeringskvartalet kunne ha vært forhindret.
In the autumn of 2002, a major project was initiated to analyse government security and draw up plans for security in the event of various types of threats. 
Høsten 2002 ble det satt i gang et omfattende prosjekt for en totalanalyse og plan for regjeringens sikkerhet under ulike trusselscenarier.
The objective was to safeguard the individual members of the Government in the best possible way and at the same time ensure that the Government as a whole could continue to function in various situations. 
Målet var å sikre det enkelte regjeringsmedlem best mulig, samtidig som regjeringen som kollegium kunne opprettholde sin funksjon under ulike ulykkes-, beredskaps- og krisesituasjoner.
It developed into a larger-scale project designed to improve the security of the whole Government Office Complex. 
Det endte opp med å bli mer omfattende – for å bedre sikkerheten i hele regjeringskvartalet.
In the Commission’s view, this was a good, forward-looking initiative. 
Etter kommisjonens oppfatning var dette et fremsynt og godt initiativ.
It resulted in a number of analyses and recommendations for action, many of which were followed up by various ministries. 
Arbeidet resulterte i en rekke analyser og anbefalinger av tiltak.
The responsibility for following up these recommendations lay with the Ministry of Government Administration and Reform, as it was called then. 
Ansvaret for å følge opp lå i Fornyings- og administrasjonsdepartementet.
But, one crucial measure had not been completed: the closure of a street running through the Government Office Complex, Grubbegata. 
Et viktig tiltak var likevel ennå ikke ferdigstilt: Anbefalingen om å stenge Grubbegata.
Administrative procedures at central and local government level took five years. 
I fem år ble saken behandlet i stat og kommune.
Permission to start this work was given in October 2010. 
Tillatelse til å sette i gang ble gitt i oktober 2010.
The work was due to be completed in October. 
Arbeidet ville vært ferdig i oktober.
That was too late. 
Det var for sent.
The Commission’s report gives a thorough account of why this process took far too long. 
Kommisjonens rapport gir en grundig gjennomgang av hvorfor denne prosessen tok altfor lang tid.
It reveals a lack of risk recognition and awareness, management and control. 
Den peker på manglende risikoerkjennelse, styring og kontroll.
And it points out that the process would have been quicker with a central government zoning plan. 
Og peker på at det ville gått raskere med en statlig reguleringsplan.
I believe the Commission is right. 
Jeg mener kommisjonen har rett.
The Government will have a lower threshold for making use of this possibility in the future. 
Regjeringen vil ha en lavere terskel for å ta i bruk statlig plan i framtida.
But we will also consider whether other measures are necessary to speed up planning processes. 
Men også vurdere om det er nødvendig med andre tiltak for raskere behandling.
The Commission’s discussion of police errors and the street closure process reveals major weaknesses – in terms of both crisis prevention and response. 
Både svikten i politiet og i arbeidet med stenging av Grubbegata viser store svakheter.
At the same time, the Commission has pointed out that many aspects of the crisis on 22 July were dealt with well. 
Samtidig viser kommisjonen også til at mye ble håndtert bra 22. juli i fjor.
It is important to remember this. 
Det er viktig å ha med seg.
Not least in order to learn from these events and transfer experience to other sectors. 
Ikke minst for å lære – og overføre til andre sektorer.
For example, the medical and rescue response functioned well. 
Det handler blant annet om helse – og redningsarbeidet.