natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(«Kosmos») and Cairn Energy Plc.
(«Kosmos») og Cairn Energy Plc.
(«Cairn») based on the guidelines for the observation and exclusion of companies from the Government Pension Fund Global (the Ethical Guidelines).
(«Cairn») opp mot retningslinjene for observasjon og utelukkelse av selskaper fra SPU (de etiske retningslinjene).
The background was information that the companies were involved in hydrocarbon exploration offshore Western Sahara on assignment by Moroccan authorities.
Bakgrunnen var at det forelå informasjon om at selskapene drev oljeleting offshore Vest-Sahara på oppdrag for marokkanske myndigheter.
At the end of 2015, the GPFG owned shares in Kosmos valued at NOK 138 million and shares in Cairn valued at NOK 338 million, corresponding to ownership interests of 0.78 per cent and 2.85 per cent respectively.
Ved utgangen av 2015 eide SPU aksjer i Kosmos til en verdi av NOK 138 millioner og i Cairn til en verdi av NOK 338 millioner, tilsvarende eierandeler på henholdsvis 0,78 og 2,85 prosent av aksjene i selskapene.
In 2006, Kosmos entered into a contract with the state-owned Moroccan oil company ONHYM regarding oil exploration on the Cap Boujdour field offshore Western Sahara.
I 2006 inngikk Kosmos avtale med det statlige marokkanske oljeselskapet ONHYM om oljeleting på Cap Boujdour-feltet utenfor Vest-Sahara.
No activities had been initiated at the time.
Ingen virksomhet ble da satt i gang.
Seismic surveys were conducted in 2013-2014 and Kosmos drilled a test well in the autumn of 2014.
Det ble gjort seismiske undersøkelser i 2013-2014, og Kosmos prøveboret en brønn høsten 2014.
The company has undertaken to drill 10 test wells in the field.
I utgangspunktet har selskapet forpliktet seg til å prøvebore 10 brønner i feltet.
The problem arising from the activities of the companies is not connected to the effects that they may cause to the local environment where they operate.
Det problematiske ved selskapenes virksomhet er ikke knyttet til påvirkningen på lokalmiljøet hvor de opererer.
The question is whether it is acceptable for the companies to assist the Moroccan authorities in mapping, with the aim of producing, potential hydrocarbon deposits over which Morocco has no sovereign rights, without it being satisfied that this takes place in accordance with the wishes and interests of the local people.
Spørsmålet er om det er akseptabelt at selskapene bistår marokkanske myndigheter med å kartlegge, med henblikk på å utvinne, mulige petroleumsforekomster som Marokko ikke har suveren råderett over, uten at det er godtgjort at dette skjer i samsvar med lokalbefolkningens ønsker og interesser.
1.1 What the Council has considered
1.1 Hva rådet har tatt stilling til
The Council has considered whether there is an unacceptable risk of Kosmos and Cairn contributing to particularly serious violations of fundamental ethical norms pursuant to section 3 letter f of the Ethical Guidelines through their exploration activities offshore Western Sahara on assignment by Moroccan authorities.
Etikkrådet har i denne saken tatt stilling til om det er en uakseptabel risiko for at Kosmos og Cairn medvirker til særlig grove brudd på grunnleggende etiske normer etter de etiske retningslinjenes § 3, bokstav f, gjennom sin letevirksomhet offshore VestSahara på oppdrag for marokkanske myndigheter.
It has also been considered whether the companies' activities contribute to maintain an unresolved situation in the area.
videre vurdert om selskapenes virksomhet bidrar til å opprettholde en uavklart situasjon i området.
This recommendation is mainly based on information from the companies, various UN documents, the Moroccan authorities and Polisario.
Denne tilrådningen bygger i hovedsak på informasjon fra selskapene, ulike FNdokumenter og informasjon fra marokkanske myndigheter og Polisario.
The information received from Kosmos has also served as basis for the assessment of Cairn.
Informasjonen som er mottatt fra Kosmos, legges også til grunn for vurderingen av Cairn.
The Kerr McGee Corp. engaged in offshore oil exploration in Western Sahara, and was excluded from the Fund in 2005 at the recommendation of the Council.
Selskapet Kerr McGee Corp., som i likhet med Kosmos og Cairn drev oljeleting offshore Vest-Sahara, ble i 2005 utelukket fra fondet etter anbefaling fra Etikkrådet.
The activities contributed to maintain an unresolved situation in the area.
• Virksomheten bidro til å opprettholde en uavklart situasjon i området.
The Council on Ethics has also recommended the exclusion of two companies that purchase phosphate which is extracted in Western Sahara.
Etikkrådet har videre avgitt tilrådninger om utelukkelse av to selskaper som kjøper fosfat som er utvunnet i Vest-Sahara.
2.2 The situation in Western Sahara
2.2 Situasjonen i Vest-Sahara
The fundamental conditions in the area have not changed since these recommendations were made.
De grunnleggende forhold i området er ikke endret siden disse tilrådningene ble avgitt.
The territory of Western Sahara, which became a Spanish protectorate in 1884, was established as a non-self-governing Territory in 1963 in accordance with the provisions
Landområdet Vest-Sahara, som var et spansk protektorat etter 1884, ble etablert som et ikke-selvstyrt område («Non-Self Governing Territory») i 1963 i henhold til FN-paktens bestemmelser.
Western Sahara still retains the UN status of a non-self-governing territory.
Vest-Sahara har fortsatt status i FN som et ikke-selvstyrt område.
Unlike other such territories, Western Sahara does not have a recognised administering power.
Til forskjell fra verdens øvrige ikke-selvstyrte områder har ikke Vest-Sahara noen anerkjent administrator.
No states recognise Moroccan sovereignty over Western Sahara.
Det er heller ingen stater som anerkjenner marokkansk suverenitet over Vest-Sahara.
Nonetheless, Morocco refers to Western Sahara as a Moroccan province, claiming sovereignty over most of the area.
Marokko omtaler likevel Vest-Sahara som en marokkansk provins og hevder suverenitet over det meste av området.
In 1973, an organisation called Polisario was formed with the aim of making Western Sahara an independent state.
I 1973 ble frigjøringsgruppen Polisario dannet med siktemål å gjøre Vest-Sahara til en selvstendig stat.
Polisario initiated an armed insurgency against the Spanish administration.
Polisario startet et væpnet opprør mot den spanske administrasjonen.
In 1975, the International Court of Justice in the Hague (ICJ) rejected Morocco's and Mauritania's claims to sovereignty over their respective parts of Western Sahara.
I 1975 avviste Den internasjonale domstolen i Haag (ICJ) Marokkos og Mauritanias krav om suverenitet over hver sine deler av Vest-Sahara.
Morocco then invaded parts of Western Sahara, provoking in strong condemnation by the UN Security Council.
Umiddelbart etter dette invaderte Marokko deler av Vest-Sahara, noe som førte til sterke fordømmelser i FNs sikkerhetsråd.
They confirmed Spain's intention to support the decolonisation of Western Sahara and to transfer its duties as the administering power to Morocco and Mauritania.
Madridavtalen bekreftet Spanias intensjon om å bidra til avkoloniseringen av Vest-Sahara og å overføre sine plikter som administrator til Marokko og Mauritania.
Nor did the agreement alter Western Sahara's status as a non-selfgoverning territory under the UN Charter.
Avtalen endret heller ikke Vest-Saharas status som et ikkeselvstyrt område etter FN-paktens bestemmelser.
The Spanish authorities presumed that a referendum would be held in Western Sahara regarding the territory's future status.
Spanske myndigheter forutsatte samtidig at det skulle holdes en folkeavstemning i Vest-Sahara om territoriets framtidige status.
In 1976, Morocco and Mauritania agreed to divide Western Sahara between them.
I 1976 ble Marokko og Mauritania enige seg i mellom om å dele Vest-Sahara.
Morocco has administered most of the territory since 1979 without being the administering power pursuant to the provisions of the UN Charter.
Marokko har siden 1979 forvaltet det meste av territoriet uten å være anerkjent administrator av området i henhold til FN-paktens bestemmelser.
In 1991 a ceasefire was signed, bringing the armed conflict between Polisario and Morocco to an end.
Etter væpnede stridigheter mellom Polisario og Marokko ble våpenhvile inngått i 1991.
The UN peacekeeping force MINURSO is surveilling the ceasefire and was originally intended to monitor the referendum on the future of the territory as well.
FNs fredsbevarende styrke MINURSO overvåker våpenhvilen og skulle opprinnelig også overvåke folkeavstemningen om områdets fremtid.
Since the 1990s, several initiatives have been launched under the auspices of the UN with the aim of holding the referendum.
Det har siden 1990-tallet vært flere initiativer i regi av FN med sikte på å avholde folkeavstemningen.
In 2007, Morocco presented a proposal implying Moroccan sovereignty over the territory but offering a certain level of self-rule (autonomy).
Marokko la i 2007 frem et forslag for området om begrenset selvstyre (autonomi) under marokkansk suverenitet.
Polisario is maintaining its demand for a referendum that includes the option of independence.
Polisario opprettholder kravet om folkeavstemning med mulighet for uavhengighet for området.
[…] The fact that Morocco chose to cooperate in good faith with all parties should not be interpreted as a sign of weakness; nor should it be used as a means
[…] The fact that Morocco chose to cooperate in good faith with all parties should not be interpreted as a sign of weakness; nor should it be used as a means to ask for more concessions.
[…] The autonomy initiative is the maximum Morocco can offer to achieve a final solution to this regional conflict.»
Det er altså lite som tyder på noen snarlig, forhandlet løsning på konflikten.
Western Sahara is at the current stage populated largely by people of Moroccan origin who moved to the area after 1979.
Vest-Sahara er i dag i stor grad befolket av personer med marokkansk bakgrunn som har flyttet til området etter 1979.
The population of Western Sahara is estimated to be approximately 550,000.
Befolkningen i Vest-Sahara utgjør i dag om lag 550 000 personer.
Some 165,000 of the area's indigenous population, the Saharawi, have been displaced to refugee camps in Algeria, where they live in very difficult conditions.
Ca. 165 000 personer av områdets opprinnelige befolkning, sahrawiene, er fordrevet til flyktningleirer i Algerie, hvor de lever under svært vanskelige forhold.
Article 73 of the UN Charter
FN-paktens artikkel 73
Chapter XI of the UN Charter pertains to non-self-governing territories.
FN-paktens kapittel XI omhandler ikke-selvstyrte områder.
As regards Western Sahara, this principle has been confirmed in a number of UN resolutions.
I utgangspunktet har kyststater suverene rettigheter over naturressurser på kontinentalsokkelen utenfor sitt eget landterritorium.
This principle is enshrined in the UN
Dette framgår også av regelverket i FNs Havrettskonvensjon.
This provision covers Western Sahara, which is a non-self-governing territory, and thus states that the rights under the Convention on the Law of the Sea are to be exercised for the benefit of the people in non-self-governing areas.
Denne bestemmelsen dekker Vest-Sahara som et ikke-selvstyrt område og sier altså at rettighetene under Havrettskonvensjonen skal utøves til fordel for befolkningen i ikkeselvstyrte områder.
Resolution III further states that when a dispute arises regarding the rights to natural resources in a non-self-governing territory, the parties shall hold consultations in which «[…] the interests of the people of the territory concerned shall be a fundamental consideration.»
I Resolusjon III heter det videre at når det oppstår konflikt angående rettighetene til naturresursutnyttelse i et ikke-selvstyrt område, skal partene inngå i konsultasjoner hvor « […] the interests of the people of the territory concerned shall be a fundamental consideration.».
In addition, the states concerned are obliged not to «jeopardize or hamper the reaching of a final settlement of the dispute.»
Videre forpliktes statspartene til ikke å «jeopardize or hamper the reaching of a final settlement of the dispute.»
Article 77 (1) of the Convention on the Law of the Sea also states that: «The coastal State exercises over the continental shelf sovereign rights for the purpose of exploring it and exploiting its natural resources.»
I Havrettskonvensjonens artikkel 77 (1) heter det forøvrig at: «The costal State exercises over the continental shelf sovereign rights for the purpose of exploring it and exploiting its natural resources.»
It is thus worth noting that, according to article 77 (1), the rights to the continental shelf, which in this case belong to the people of Western Sahara in accordance with the abovementioned provision in resolution III a, include both exploration and exploitation.
Det er altså verd å merke seg at rettighetene til kontinentalsokkelen, som altså i dette tilfellet tilkommer befolkningen i Vest-Sahara i henhold til den ovennevnte bestemmelsen i resolusjon III a, etter artikkel 77 (1) både omfatter leting og utvinning («exploring» og «exploiting»).
Legal opinion from the UN's legal advisor (2002 UN Legal Opinion)
Rettslig betenkning fra FNs juridiske rådgiver («2002 UN Legal Opinion»)
Not all forms of economic activity in non-self-governing territories can be regarded as problematic according to the legal opinion.
Ikke alle former for økonomisk virksomhet i ikke-selvstyrte områder kan ifølge betenkningen anses som problematiske.
Reference is made to several UN resolutions which draw a distinction between economic activity in non-self-governing territories that is harmful to the local people and economic activity that benefits the local people:
Det vises til flere FN-resolusjoner som etablerer et skille mellom økonomisk virksomhet i ikke-selvstyrte områder som er til skade for lokalbefolkningen, og økonomisk virksomhet som er til gavn for lokalbefolkningen:
Legal opinion from the African Union's legal advisor, 2015
Rettslig betenkning fra Den Afrikanske Unions juridiske rådgiver, 2015
A legal opinion published in October 2015 regarding the legality of Morocco exploring and exploiting natural resources in Western Sahara concludes that all such activity in the area is unlawful and an impediment to a peaceful solution to the conflict regarding the area:
I en rettslig betenkning offentliggjort i oktober 2015 om lovligheten av marokkansk leting og utvinning av naturressurser i Vest-Sahara konkluderes det med at all slik virksomhet i området er ulovlig og et hinder for en fredelig løsning på konflikten om området:
In 2015, Polisario submitted a declaration
I 2015 overleverte Polisario en erklæring
to Switzerland, the depositary state for the
til Sveits, som er depositarstat for Genève
Geneva Conventions (I-IV)
konvensjonene (I-IV)
2.5 The Council's meetings with Polisario
2.5 Etikkrådets møter med Polisario
In Polisario's view, the oil exploration activities carried out by Morocco offshore Western Sahara are blatantly unlawful.
Etter Polisarios syn er oljeletingen som Marokko driver offshore Vest-Sahara, helt klart ulovlig.
The activities can only be lawful if Polisario, which is the recognised representative of the people of the area, gives its consent.
Den kan bare være lovlig hvis Polisario, som er lokalbefolkningens rettmessige og anerkjente representant, gir sitt samtykke.
Polisario has not been consulted.
Polisario er ikke forespurt.
In January 2015, Polisario protested against Kosmos' operations in a letter to the UN Security Council.
I januar 2015 protesterte Polisario mot Kosmos' virksomhet i brev til FNs Sikkerhetsråd.
Polisario expressed concern that oil exploration and possible Moroccan oil production in the area may lead to a higher level of conflict in the area and reduce the possibilities for a negotiated solution.
Polisario uttrykte bekymring for at oljeleting og eventuell marokkansk oljeproduksjon i området kan føre til økt konfliktnivå i området og redusere mulighetene for en forhandlet løsning.
Polisario supports foreign investment, the extraction of natural resources and the economic development of the area, but is concerned that this must take place in the proper order, i.e. after the question of the area's future status has been resolved.
Polisario er tilhenger av både utenlandske investeringer, naturressursutvinning og økonomisk utvikling av området, men er opptatt av at dette må skje i riktig rekkefølge, dvs. etter at spørsmålet om områdets fremtidige status er løst.
If oil is discovered, Polisario believes that Morocco will never relinquish the area.
Blir det først funnet olje der, vil enhver mulighet for at Marokko skulle gi slipp på området, etter Polisarios syn forsvinne.
3 Information from Kosmos and Cairn
3 Informasjon fra selskapene
In the company's view, the exploration activities will not negatively affect the process of finding a solution for the future status of the area; establishing the facts (whether or not
Selskapet uttrykker også at dersom letingen er vellykket, kan dette legge grunnlag for økonomisk utvikling til gavn for befolkningen der, slik felleserklæringen omtaler.
A draft of this recommendation was submitted to Kosmos in November 2015 and the company was invited to comment on it.
Et utkast til denne tilrådningen ble forelagt Kosmos i november 2015, og selskapet ble invitert til å kommentere denne.
Kosmos replied to this invitation in an extensive letter to the Council in January 2016.
Kosmos har besvart henvendelsen i et omfattende brev til Etikkrådet i januar 2016.
In its letter, the company goes into more detail on several of the arguments that have previously been stated to the Council, such as:
I brevet utdyper selskapet flere av argumentene som det tidligere har fremført for Etikkrådet, herunder at:
- The development of natural resources in the area may help to reach a political
- Utvikling av naturresurser i området kan bidra til å fremme en politisk løsning
solution to the question of the area's future status.
på spørsmålet om områdets fremtidige status.
- The company's activities in the area are not unlawful.
- Selskapets virksomhet i området er ikke ulovlig.
operations in the area and is interested in developing the area.
virksomhet i området og har engasjert seg for å fremme områdets utvikling.
- The company is committed to ensuring that its activities do not contribute to
- Selskapets arbeider for å sikre at dets virksomhet ikke medfører brudd på
The company underlines that it only carries out exploration activities and does not extract resources from the area, and that it is by no means not certain that the company will take part in any future production of oil in the area:
Selskapet understreker at det kun driver letevirksomhet, ikke uttak av ressurser fra området, og at det ikke er gitt at selskapet vil delta i eventuell, fremtidig utvinning av olje i området:
Cairn underlines that the exploration does not remove resources from the area and that any production will benefit the people of the area.
Etter Cairns oppfatning er det ikke nødvendig at Vest-Saharas status avklares før oljeressursene i området kartlegges.
A draft of this recommendation was submitted to Cairn in November 2015 and the company was invited to comment on it.
Et utkast til denne tilrådningen ble forelagt Cairn i november 2015, og selskapet ble invitert til å kommentere denne.
Cairn replied to this invitation in a letter to the Council in January 2016.
Cairn har besvart henvendelsen i brev til Etikkrådet i januar 2016.
The company points out the following:
Selskapet fremholder følgende momenter:
- The status of the area does not have to be finally settled in order for its resources to be utilised.
- Områdets status må ikke endelig avklares før dets ressurser kan utnyttes.
- Morocco is the area's de facto administering power and, as such, can award exploration licences.
- Marokko er områdets de facto administrator og kan som dette dele ut letelisenser.
- The area should be developed economically in parallel with the work of finding a political solution.
- Området bør utvikles økonomisk parallelt med at det arbeides for å finne en politisk løsning.
- The joint venture with Kosmos is only involved in exploration activity in the area, not in production activity.
- Fellesforetaket med Kosmos er kun engasjert i letevirksomhet i området, ikke utvinning.
- Reference is again made to the Joint Declaration of Principles regarding the development of the area and the distribution of any future oil revenues.
- Det vises igjen til joint declaration of principles med marokkanske myndigheter om områdets utvikling og fordelingen av evt. fremtidige oljeinntekter.
The Council takes as its point of departure that Morocco does not have legal, sovereign rights over the natural resources offshore Western Sahara.
Etikkrådets utgangspunkt er at Marokko ikke har legal, suveren råderett over naturressursene offshore Vest-Sahara.
It is not the task of the Council to decide on the legality of Morocco's exploration activities in the area or on the future status that the disputed area should have.
Det er ikke Etikkrådets oppgave å ta stilling til lovligheten av Marokkos oljeleting i området eller hvilken fremtidig status det omstridte området bør ha.
The Council only considers whether, according to the Fund's Ethical Guidelines, it can be regarded as grossly unethical of the companies under the current circumstances to conduct hydrocarbon exploration in the area on assignment for the Moroccan authorities.
Etikkrådet tar kun stilling til om det i henhold til fondets etiske retningslinjer kan anses som grovt uetisk av selskapene å drive oljeleting i området på oppdrag for marokkanske myndigheter under de omstendigheter som foreligger.
In line with its assessment in the Kerr McGee case (2005), the Council will not distinguish between exploration and exploitation activities in the case at hand.
Som i Kerr McGee-saken (2005) vil Etikkrådet i sin vurdering av denne saken ikke skille mellom oljeleting og utvinning.
No such distinction is made in the UN Convention on the Law of the Sea, and in any case the aim of the exploration activities is undoubtedly exploitation.
Havrettskonvensjonen sidestiller også disse aktivitetene, og uansett er siktemålet med letevirksomheten utvilsomt utvinning.
The companies, on their part, seem to find support in the 2002 UN Legal Opinion for a view that a distinction can indeed be drawn between exploration and exploitation activities in this context.
Selskapene på sin side synes imidlertid å finne støtte i FN-betenkingen fra 2002 for et syn om at det i denne sammenheng kan skilles mellom letevirksomhet og utvinning.
It should be pointed out, however, that in a situation of contradictory interpretations of international law, treaty law would prevail over a legal opinion.
Uten å ta nærmere stilling til gjeldende folkerett på området, vil Etikkrådet påpeke at i en eventuell rettskildemessig konflikt mellom traktatsrett og en rettslig betenkning, vil traktatsretten ha forrang.
The situation in Western Sahara is unique in the sense that it is the only non-selfgoverning territory without a recognised administering power.
Situasjonen i Vest-Sahara er unik i den forstand at det er det eneste ikke-selvstyrte området uten en anerkjent administrator.
There are no clear rules on the utilisation of natural resources in such areas.
Det finnes ingen klare regler for utnyttelsen av naturressurser i et slikt område.
Under the framework of international law, administering powers of non-self-governing territories are under an obligation to manage the territories in accordance with the wishes and interests of the people of the area.
Administratorer av ikke-selvstyrte områder er under folkeretten pålagt å forvalte områdene i tråd med lokalbefolkningens ønsker og interesser.
Since the UN does not recognise Morocco as the lawful administering power for Western Sahara, it can be argued that these obligations do not apply to this situation.
Ettersom FN ikke anerkjenner Marokko som rettmessig administrator av VestSahara, kan det innvendes at dette regelverket ikke kommer til anvendelse på situasjonen der.