natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I have already asked the Government ministers to strengthen their own and their ministries’ fundamental approach to risk recognition and awareness and implementation capacity.
Jeg har allerede gitt statsrådene beskjed om å gå i gang med å styrke sine egne og departementenes grunnleggende holdning til risikoerkjennelse og gjennomføringsevne.
The Government has decided to hold regular dedicated meetings on national security and emergency preparedness.
Regjeringen har besluttet å gjennomføre særskilte møter om samfunnssikkerhet og beredskap.
The Commission’s first and vital recommendation will guide the Minister of Justice and Public Security in the review of the Norwegian police.
For justis- og beredskapsministeren vil nettopp denne første og viktigste anbefalingen fra kommisjonen være styrende i arbeidet med en gjennomgang av situasjonen i norsk politi.
I will open this conference myself together with the Minister of Justice and Public Security and the Minister of Government Administration, Reform and Church Affairs.
Jeg vil selv innlede på denne konferansen sammen med justis- og beredskapsministeren og fornyingsministeren.
Competent change management is vital for achieving improvements.
Kompetent endringsledelse er avgjørende for å forbedre.
In addition to learning from our mistakes, we must also learn from what worked well.
I tillegg til å lære av feil, skal vi lære av det som virket.
We will examine carefully what worked as it should in the health sector and in the Armed Forces, with a view to transferring experience and providing inspiration for other sectors.
Vi vil gå grundig gjennom det som fungerte i helsesektoren og i Forsvaret med sikte på å overføre lærdom og gi inspirasjon til andre sektorer.
We will also learn from the petroleum sector, where a longstanding effort has been put into developing a culture of safety and emergency preparedness.
Vi skal lære av petroleumssektoren, hvor aktører har arbeidet lenge med å etablere en god kultur for sikkerhet og beredskap.
And we will draw on the experience of other countries, and learn from them.
Og vi skal trekke på erfaringer fra andre land, og lære av dem.
I would like to acknowledge to the Storting that the failures in Norway’s emergency preparedness documented by the Commission are more extensive and more deep-seated than I had expected.
Kommisjonen dokumenterer en svikt i norsk beredskap og beredskapskultur som er mer omfattende og dypere enn jeg var forberedt på.
These facts are hard to face.
Det er tungt å ta innover seg.
But I am confident that we will rectify these failures.
Desto sikrere er jeg på at vi skal rette opp feilene.
We will create the opposite of the situation criticised in the report.
Og skape det motsatte av det som kritiseres.
A leadership that fosters pride in preparedness and security.
Et lederskap som skaper stolthet om beredskap og sikkerhet.
A leadership that gets things done.
Et lederskap som får gjennomført vedtak.
A clear leadership.
Et tydelig lederskap.
We will not put this right just by making a decision.
Vi kommer ikke i mål med ett vedtak alene.
We will meet resistance, and the process will take time.
Vi vil møte motstand, og det vil ta tid.
But there must never be any doubt about the direction and the goal.
Men det skal aldri være tvil om retningen og målet.
This will be one of my main tasks.
For meg blir dette en hovedoppgave.
And I intend to succeed.
Den akter jeg å løse.
2.2 Responsibility
2.2 Om ansvar
A central issue in the debate that has followed the Commission’s report is responsibility.
Et sentralt spørsmål i debatten som har fulgt i kjølvannet av kommisjonens innstilling, handler om ansvar.
What does being responsible mean?
Hva vil det si å ha ansvar?
And what does taking responsibility mean?
Og hva vil det si å ta ansvar?
Emergency preparedness is the responsibility of the authorities.
Det er myndighetene som har ansvar for beredskapen.
This is why I have underlined several times that I have the ultimate responsibility.
Derfor har jeg flere ganger slått fast: Jeg har det øverste ansvaret.
For emergency preparedness, for the emergency services, for the Armed Forces and for the health service.
For beredskapen, for nødetatene, for Forsvaret og for helsevesenet.
I am ultimately responsible for what went wrong and what went right during the response to the 22 July attacks.
Jeg har det øverste ansvaret for det som gikk galt og det som gikk bra i håndteringen den 22. juli.
In addition, I myself and the Government as a whole are taking responsibility in the wake of 22 July.
Jeg og regjeringen tar ansvar etter 22. juli.
First of all, we took responsibility for establishing the facts.
Først tok vi ansvar for å få vite.
We appointed a commission to work independently of the Government, the Storting and the public administration.
Vi oppnevnte kommisjonen med beskjed om å jobbe uavhengig av regjering, Stortinget og forvaltning.
The result was a report that has won widespread confidence.
Resultatet er en rapport som vekker allmenn tillit.
It has given us a common understanding of what has happened.
Vi har fått en felles virkelighetsforståelse.
And we are taking responsibility for acting.
Og så tar vi ansvar for å handle.
We will be using the insights we have gained to improve security.
Vi skal bruke den kunnskapen vi har fått til å skape økt trygghet.
We will reduce the risk of a future attack and we will reduce the consequences in the event of a future attack.
Vi skal redusere risikoen for angrep og vi skal redusere konsekvensene hvis det likevel skjer.
The fact that, as Prime Minister, I am ultimately responsible does not relieve others of their responsibilities.
At statsministeren har det øverste ansvaret fritar ikke andre for deres ansvar.
According to our system of government, each minister is constitutionally responsible within their sphere of responsibility, and within the legal and financial framework determined by the Storting.
Etter vår statsskikk har den enkelte statsråd det konstitusjonelle ansvar på sitt område, innenfor de lover og bevilgninger Stortinget har gitt.
Each agency and service also has responsibilities.
De ulike etater og virksomheter har ansvar.
Several central and local Government agencies are responsible for various aspects of emergency preparedness.
Flere etater i både kommune og stat har ansvar for ulike deler av beredskapen.
The Police Directorate is responsible for how the police service functions.
Politidirektoratet har ansvar for hvordan politiet fungerer.
The health authorities are responsible for medical preparedness.
Helseforetakene har ansvar for den medisinske beredskapen.
And this system must be maintained.
Dette må ligge fast.
Otherwise we risk erosion of responsibility and lack of clarity.
Ellers risikerer vi ansvarsforvitring, ansvarspulverisering og uklarhet.
The Storting has made it clear that our emergency preparedness and response system is based on the principles of responsibility and subsidiarity.
Stortinget har vært klare på at vi bygger vår beredskap på ansvarsprinsippet og nærhetsprinsippet.
The principle of responsibility means that the body responsible for a particular area is also responsible for emergency preparedness for, and for the response to, crises and disasters.
Ansvarsprinsippet innebærer at den myndighet eller etat som til daglig har ansvaret for et område, også har ansvaret for nødvendige beredskapsforberedelser og for den utøvende tjeneste ved kriser og katastrofer.
The principle of subsidiarity means that crises must be dealt with at the lowest appropriate level.
Nærhetsprinsippet innebærer at kriser skal håndteres på et lavest mulig nivå.
Those who are closest to a crisis are best suited to deal with it.
Den som har størst nærhet til en krise er den som er best egnet til å håndtere den.
The Government and the Storting are responsible for the first of these points; the leaders of the emergency response services are responsible for the second.
Regjeringen og Stortinget har ansvar for det første.
Mr President,
Men President.
He alone.
Og han alene.
We must never forget this.
Det må vi aldri glemme.
2.3 Some of the Commission’s findings
2.3 Nærmere om noen av funnene
Before I move on to the follow-up of the report, I would like to briefly respond to some of its other key findings.
Før jeg går over til den videre oppfølgingen, vil jeg kort gjennomgå andre sentrale funn i rapporten.
First a few words about the police.
Først noen ord om politiet.
One of their fundamental functions is to protect the general public.
En grunnleggende oppgave for politiet er å beskytte innbyggerne.
The 22 July Commission’s review of the way police dealt with the attacks on the Government Office Complex and on Utøya revealed a failure to do so in several significant respects.
22. juli-kommisjonens gjennomgang av politiets håndtering av terrorangrepene i regjeringskvartalet og på Utøya viser at det sviktet på vesentlige punkter.
The police response was impeded by a shortage of key personnel, and by inadequate tools for coordinating their operations both within police districts and between the police districts concerned.
Politiets håndtering av angrepene ble hemmet av knapphet på personell i nøkkelfunksjoner, og av manglende verktøy for samhandling både internt i politidistriktene og mellom de aktuelle politidistriktene.
There was too little focus on safeguarding Norway against further attacks and apprehending the perpetrator.
Sikring av samfunnet mot mulige nye angrep og pågripelse av gjerningsmannen fikk for liten oppmerksomhet.
Operative measures to prevent or prepare for possible follow-up attacks could have resulted in identification of the vehicle and the perpetrator.
Operative tiltak for å avverge eller forberede seg på eventuelle sekundæranslag kunne ha ført til at bilen og gjerningsmannen hadde blitt oppdaget.
The systems for calling in local teams and requesting assistance from neighbouring districts did not function adequately.
Varsling av egne mannskaper og anmodning av bistand fra nabodistrikter fungerte ikke godt nok.
The plans that should have been used in the event of a terrorist attack were not put into operation.
Planene som skulle brukes ved terroranslag ble ikke brukt.
The Commission found that the police did not have an overall, up-to-date ICT strategy.
Kommisjonen viser at politiet mangler en helhetlig og oppdatert IKT-strategi.
We know that the police have had longstanding ICT problems.
Vi vet at det lenge har vært utfordringer knyttet til IKT i politiet.
These were pointed out by the Office of the Auditor General as early as 1998.
Problemer ble påpekt av Riksrevisjonen allerede i 1998.
Furthermore, the Commission established that various errors and a lack of coordination delayed the arrival of the police on Utøya.
Videre slår den fast at svikt og manglende koordinering forsinket politiets ankomst til Utøya.
However, it also found that once the police arrived on the island, they demonstrated an impressive ability to take action and arrested the perpetrator very quickly.
Men den viser også til at da politiet først ankom øya, utviste de en imponerende handlekraft og pågrep gjerningsmannen svært raskt.
It also highlighted the significant police contribution to the rescue effort both in Oslo and on Utøya.
Og den trekker også fram at politiets innsats i redningsarbeidet i Oslo og på Utøya var betydningsfullt.
The Commission identified weaknesses in the Police Security Service’s routines and administration system.
Kommisjonen påpeker svakheter i PSTs rutiner og saksbehandlingssystem.
It also pointed out that the Service needs to show greater persistence, imagination and open-mindedness in identifying possible new threats.
Og at det i tjenesten er et behov for å utvise større pågåenhet, kreativitet og vilje til å identifisere nye trusler.
The Ministry of Justice and Public Security will present lessons learned in this connection in due course.
Justis- og beredskapsministeren vil komme tilbake til lærdommer fra dette.
Turning now to the security of the Government Office Complex.
Så til sikring av regjeringskvartalet.
The Commission identified serious shortcomings, and concluded that the terrorist attack here could have been prevented.
Kommisjonen peker på vesentlige mangler, og den konkluderer med at angrepet på regjeringskvartalet kunne ha vært forhindret.
In the autumn of 2002, a major project was initiated to analyse government security and draw up plans for security in the event of various types of threats.
Høsten 2002 ble det satt i gang et omfattende prosjekt for en totalanalyse og plan for regjeringens sikkerhet under ulike trusselscenarier.
The objective was to safeguard the individual members of the Government in the best possible way and at the same time ensure that the Government as a whole could continue to function in various situations.
Målet var å sikre det enkelte regjeringsmedlem best mulig, samtidig som regjeringen som kollegium kunne opprettholde sin funksjon under ulike ulykkes-, beredskaps- og krisesituasjoner.
It developed into a larger-scale project designed to improve the security of the whole Government Office Complex.
Det endte opp med å bli mer omfattende – for å bedre sikkerheten i hele regjeringskvartalet.
In the Commission’s view, this was a good, forward-looking initiative.
Etter kommisjonens oppfatning var dette et fremsynt og godt initiativ.
It resulted in a number of analyses and recommendations for action, many of which were followed up by various ministries.
Arbeidet resulterte i en rekke analyser og anbefalinger av tiltak.
The responsibility for following up these recommendations lay with the Ministry of Government Administration and Reform, as it was called then.
Ansvaret for å følge opp lå i Fornyings- og administrasjonsdepartementet.
But, one crucial measure had not been completed: the closure of a street running through the Government Office Complex, Grubbegata.
Et viktig tiltak var likevel ennå ikke ferdigstilt: Anbefalingen om å stenge Grubbegata.
Administrative procedures at central and local government level took five years.
I fem år ble saken behandlet i stat og kommune.
Permission to start this work was given in October 2010.
Tillatelse til å sette i gang ble gitt i oktober 2010.
The work was due to be completed in October.
Arbeidet ville vært ferdig i oktober.
That was too late.
Det var for sent.
The Commission’s report gives a thorough account of why this process took far too long.
Kommisjonens rapport gir en grundig gjennomgang av hvorfor denne prosessen tok altfor lang tid.
It reveals a lack of risk recognition and awareness, management and control.
Den peker på manglende risikoerkjennelse, styring og kontroll.
And it points out that the process would have been quicker with a central government zoning plan.
Og peker på at det ville gått raskere med en statlig reguleringsplan.
I believe the Commission is right.
Jeg mener kommisjonen har rett.
The Government will have a lower threshold for making use of this possibility in the future.
Regjeringen vil ha en lavere terskel for å ta i bruk statlig plan i framtida.
But we will also consider whether other measures are necessary to speed up planning processes.
Men også vurdere om det er nødvendig med andre tiltak for raskere behandling.
The Commission’s discussion of police errors and the street closure process reveals major weaknesses – in terms of both crisis prevention and response.
Både svikten i politiet og i arbeidet med stenging av Grubbegata viser store svakheter.
At the same time, the Commission has pointed out that many aspects of the crisis on 22 July were dealt with well.
Samtidig viser kommisjonen også til at mye ble håndtert bra 22. juli i fjor.
It is important to remember this.
Det er viktig å ha med seg.
Not least in order to learn from these events and transfer experience to other sectors.
Ikke minst for å lære – og overføre til andre sektorer.
For example, the medical and rescue response functioned well.
Det handler blant annet om helse – og redningsarbeidet.
The Commission found that the injured and the next of kin were well cared for by the health, fire and rescue services during the first phase of the response.
Kommisjonen peker på at skadde og pårørende ble godt ivaretatt av helsetjenesten og brann- og redningstjenesten i den første fasen.
The health service rapidly mobilised extensive resources after the bomb attack in the Government Office Complex.
Helsetjenesten mobiliserte raskt store ressurser da bomben eksploderte i regjeringskvartalet.
The whole region was mobilised.
Hele regionen ble mobilisert.
Ambulances in Sweden were also alerted and ready to provide assistance if needed.
Også ambulanser fra Sverige sto i beredskap, klare til å rykke inn hvis det var behov.
Oslo University Hospital, Ullevål, provided excellent treatment for the most critically injured.
Ullevål sykehus ga de mest kritisk skadde behandling av høy kvalitet.
Ringerike Hospital also provided vital treatment.
Ringerike sykehus gjorde også en betydelig innsats.
Patients were also admitted to several other hospitals in the area.
Flere sykehus i området tok imot pasienter.
Hole municipality and Sundvollen Hotel attended to the needs of those who had been on Utøya and their next of kin.
Hole kommune og Sundvollen hotell ivaretok de grunnleggende behovene for dem som var rammet på Utøya og deres pårørende.
The local health service has been praised for its excellent work.
Kommunens helsevesen roses for meget god innsats.
Many volunteers also provided essential help.
Mange frivillige gjorde en viktig jobb.
Generally, the response of the Armed Forces also functioned well.
Også i Forsvaret fungerte mye godt.
The Commission concluded that the preparedness and capacity of the Armed Forces were not put to a real test on 22 July.
Kommisjonen slår fast at Forsvarets beredskap og kapasiteter ikke ble satt på noen reell prøve den 22. juli.
The Armed Forces were well prepared.
Forsvaret var godt forberedt.
2.4 Errors and shortcomings
2.4 Om feilene som er avdekket
The Commission has revealed errors, deficiencies and shortcomings.
Kommisjonen har avdekket feil, mangler og utilstrekkeligheter.
In the response to the events of 22 July.
I det som ble gjort 22. juli.
And in the weeks, months and years preceding the attacks.
Og i ukene, månedene og årene før.
Sound decisions were taken both on 22 July and before.
Det ble truffet riktige valg både den 22. juli og før.
But poor decisions were also taken.
Men det ble også tatt gale beslutninger.
And important decisions were not carried out quickly enough.
Og viktige vedtak ble ikke iverksatt raskt nok.
Three of the Commission’s conclusions are:
Tre av kommisjonens konklusjoner er:
Grubbegata should have been closed.
Grubbegata burde vært stengt.
It was not.
Det var den ikke.
The perpetrator could have been apprehended earlier.
Gjerningsmannen kunne ha vært stanset tidligere.
He was not.
Det ble han ikke.
More security and emergency preparedness measures should have been implemented.
Flere sikrings- og beredskapstiltak burde ha vært iverksatt.
This was not done.
Det skjedde ikke.
This I deeply regret.
Dette beklager jeg.
We cannot put right past mistakes.
Vi kan aldri rette opp feil i fortiden.
But we can learn from the past.
Derimot kan vi lære av fortiden.
We can acknowledge that we have made mistakes.
Erkjenne at vi gjorde feil.
And we can do what needs to be done to make the future more secure.
Og gjøre det vi må for å skape en tryggere framtid.
What has been done since 22 July?
Hva er gjort siden 22. juli?
I will now take a closer look at what we have done so far and what we are planning to do in the future.
Jeg vil nå gå nærmere inn på hva vi har gjort, og hva vi vil gjøre i framtida
In recent years much attention has been given to improving national security and emergency preparedness in many areas:
De senere årene er det satset på å bedre beredskapen på mange felt:
We have significantly strengthened our rescue helicopter service.
Vi har styrket redningshelikoptertjenesten vesentlig.
Six helicopters are now required to be on standby and ready to go at 15 minutes’ notice – in all parts of the country.
Kravet er nå at seks helikoptre – i alle deler av landet – skal være klar på 15 minutters varsel.
The police have been given more resources.
Politiet har fått økte ressurser.
The number of people training to be police officers has increased.
Flere politifolk utdannes.
The Norwegian Armed Forces have been modernised.
Forsvaret er modernisert.
This has enhanced their capacity to provide assistance to the police in matters of national security.
Det har gitt bedre evne til å bistå politiet i beredskapsarbeid.
But the events of 22 July last year clearly showed that this was not enough.
Men vi så 22. juli i fjor med all tydelighet at dette ikke har vært nok.
That is why the Government did not wait for the Commission’s report before introducing further measures.
Derfor har ikke regjeringen ventet på kommisjonens rapport før vi har satt i gang tiltak.
We have learned that time is precious.
Vi har lært at tid er dyrebar.
It is vital that we act quickly.
Det er viktig å handle raskt.
Over the past year a number of measures to strengthen our national security have been introduced or are being developed.
Det siste året er flere tiltak for å styrke beredskapen enten satt i verk, eller de er under arbeid.
The Storting has been actively engaged in this work, through the select committee established in November 2011 to consider the statements made by the Minister of Justice and the Minister of Defence concerning the events of 22 July, and has proposed a number of concrete measures.
Stortinget har gjennom den særskilte komite hatt et stort engasjement, og foreslått konkrete tiltak.
The Government presented a white paper on civil protection to the Storting in June and the long-term plan for the Armed Forces in March.
Regjeringen la fram stortingsmeldingen om samfunnssikkerhet i juni, og langtidsplanen for Forsvaret i mars.
Together these two reports cover all aspects of civilian and military emergency preparedness.
Til sammen omhandler disse to meldingene beredskapen på sivil og militær side.
At the same time the attacks of 22 July underlined the need for better coordination in the area of civil protection and emergency preparedness.
Samtidig har terrorhandlingene i fjor understreket behovet for en styrket samordning av arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap.
The question has been raised as to whether responsibility for coordination of national security and emergency preparedness should be assigned to the Prime Minister’s Office.
Det har vært reist spørsmål om samordning av sikkerhets- og beredskapsfunksjoner bør tillegges Statsministerens kontor.
This has not been recommended by the Commission.
Kommisjonen anbefaler ikke det.
The Commission points to the close links between national security and the tasks of the police.
Den peker på tette koblinger mellom politioppgavene og samfunnets generelle sikkerhet og beredskap.
For this reason both this Government and the previous one have chosen to place responsibility for national security and emergency preparedness with the recently renamed Ministry of Justice and Public Security.
Dette er bakgrunnen for at både denne og den forrige regjeringen har valgt å legge dette ansvaret til Justisdepartementet.
This was reinforced and clarified when Grete Faremo was appointed Minister of Justice and Public Security.
Da Grete Faremo ble utnevnt til justis- og beredskapsminister, ble det forsterket og tydeliggjort.
She was given a clear, strong mandate with responsibility for national security and emergency preparedness, and the Ministry’s role as lead government body in this area was strengthened.
Hun fikk et klart og sterkt mandat med ansvar for sikkerhets- og beredskapsfunksjoner, og departementet fikk en styrket rolle som pådriver overfor andre departementer og offentlige virksomheter.
New instructions for this work were established in June.
I juni ble ny instruks for dette arbeidet fastsatt.
A number of individual measures have been implemented or initiated since 22 July last year:
En rekke enkelttiltak er gjennomført, eller satt i gang siden den 22. juli i fjor:
In September last year we re-established the Armed Forces’ stand-by helicopter service at Rygge (66 kilometres from Oslo).
I september i fjor reetablerte vi den militære helikopterberedskapen på Rygge.