natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The fundamental role of telecommunications and broadband deployment in terms of EU investment, job creation and overall economic recovery was notably highlighted by the European Council in the conclusions of its March 2009 meeting.
I konklusjonen fra sitt møte i mars 2009 understreket Rådet spesielt at telekommunikasjon og bredbåndsutbygging spiller en avgjørende rolle for investeringer, skaping av arbeidsplasser og generell økonomisk oppgang i EU.
One of the seven flagship initiatives of Europe 2020 is the development of the ‘Digital Agenda for Europe’, which was presented in May 2010.
Et av de sju flaggskipinitiativene i Europa 2020-strategien er utviklingen av en "digital dagsorden for Europa", som ble presentert i mai 2010.
2)	The Digital Agenda for Europe sets targets for the deployment and take up of fast and very fast broadband, and foresees a number of measures to foster the deployment of Next Generation Access Networks (NGA) based on optical fibre and to support the substantial investments required in the coming years.
2)	Den digitale dagsorden for Europa fastsetter mål for utbyggingen og innføringen av raskt og svært raskt bredbånd samt en rekke tiltak som skal fremme utbyggingen av neste generasjon aksessnett (NGA) basert på optiske fibrer og støtte de betydelige investeringer som vil bli nødvendig i årene som kommer.
The present Recommendation, which is to be seen in this context, aims at promoting efficient investment and innovation in new and enhanced infrastructure, taking due account of the risks incurred by all investing undertakings and the need to maintain effective competition, which is an important driver of investment over time.
Denne rekommandasjonen, som må sees i denne sammenheng, har som mål å fremme effektiv investering i og innovasjon innen ny og forbedret infrastruktur, idet det tas behørig hensyn til de risikoer investerende foretak påtar seg, og behovet for å opprettholde en effektiv konkurranse, som er en viktig pådriver for investeringer over tid.
3)	National Regulatory Authorities (NRAs) under Article 16(4) of Directive 2002/21/EC are developing regulatory responses to the challenges raised by the transition from copper to fibre-based networks.
3)	I samsvar med artikkel 16 nr. 4 i direktiv 2002/21/EF utarbeider nasjonale reguleringsmyndigheter lovgivningsmessige tiltak for å møte de utfordringer som følger av overgangen fra kobberbaserte til fiberbaserte nett.
The relevant markets in this connection are the markets for wholesale network infrastructure access (Market 4) and wholesale broadband access (Market 5).
De relevante markedene i denne sammenheng er markedene for tilgang til nettinfrastruktur i engrosleddet (marked 4) og bredbåndstilgang i engrosleddet (marked 5).
It is therefore appropriate to provide guidance to NRAs aimed at preventing any inappropriate divergence of regulatory approaches, while allowing NRAs to take proper account of national circumstances when designing appropriate remedies.
Det bør derfor ytes veiledning til nasjonale reguleringsmyndigheter for å forhindre eventuelle uhensiktsmessige avvik mellom reguleringsstrategiene, samtidig som de nasjonale reguleringsmyndigheter gis anledning til å ta behørig hensyn til nasjonale forhold når de utarbeider hensiktsmessige avhjelpende tiltak.
The appropriate array of remedies imposed by an NRA should reflect a proportionate application of the ladder of investment principle.
Det arsenal av avhjelpende tiltak som de nasjonale reguleringsmyndigheter innfører, bør gjenspeile en forholdsmessig anvendelse av prinsippet om investeringsstigen.
4)	The scope of this Recommendation primarily covers remedies to be imposed upon operators designated with Significant Market Power (SMP) on the basis of a market analysis procedure carried out under Article 16 of Directive 2002/21/EC.
4)	Denne rekommandasjons virkeområde dekker hovedsakelig avhjelpende tiltak som skal pålegges operatører som på grunnlag av en markedsanalyse utført i henhold til artikkel 16 i direktiv 2002/21/EF, anses for å ha en sterk markedsstilling.
However, where it is justified on the grounds that duplication of infrastructure is economically inefficient or physically impracticable, Member States may also impose obligations of reciprocal sharing of facilities on undertakings operating an electronic communications network in accordance with Article 12 of that Directive which would be appropriate to overcome bottlenecks in the civil engineering infrastructure and terminating segments.
Dersom en duplisering av infrastrukturen er økonomisk ineffektivt eller fysisk umulig, kan medlemsstatene i samsvar med artikkel 12 i nevnte direktiv imidlertid også pålegge operatører av elektroniske kommunikasjonsnett en forpliktelse til å dele ressurser, ettersom det vil bidra til å unngå flaskehalser i anleggsinfrastruktur og termineringssegmenter.
5)	Demand and supply conditions are expected to change significantly at both wholesale and retail level following the deployment of NGA networks.
Tilbuds- og etterspørselssituasjonen forventes å endre seg betydelig både på engros- og detaljmarkedet når neste generasjon aksessnett er satt i drift.
Therefore new remedies may need to be imposed, and a new combination of active and passive access remedies on Markets 4 and 5 may be necessary.
Det kan derfor bli nødvendig å innføre nye avhjelpende tiltak, og en ny kombinasjon av aktive og passive tilgangsforpliktelser på marked 4 og 5 kan bli nødvendig.
6)	Regulatory certainty is key to promoting efficient investments by all operators.
6)	Rettssikkerhet er avgjørende for å fremme effektiv investering fra alle operatører.
Applying a consistent regulatory approach over time is important to give investors confidence for the design of their business plans.
Det er viktig at reguleringsstrategien er konsekvent over tid slik at investorer trygt kan utforme sine forretningsplaner.
In order to mitigate the uncertainty associated with periodical market reviews, NRAs should clarify to the greatest extent possible how foreseeable changes in market circumstances might affect remedies.
For å redusere uvissheten knyttet til periodiske gjennomgåelser av markedet, bør nasjonale reguleringsmyndigheter i størst mulig grad opplyse om hvordan forventede endringer i markedsforholdene kan påvirke de avhjelpende tiltakene.
7)	Where new fibre networks are installed on greenfield sites, NRAs should revise and, if necessary, adjust existing regulatory obligations to make sure they apply independently of the network technology deployed.
7)	I tilfeller der det bygges ut fibernett på nye steder, bør nasjonale reguleringsmyndigheter gjennomgå og om nødvendig tilpasse eksisterende lovpålagte forpliktelser for å sikre at de gjelder uansett hvilken teknologi som anvendes i nettet.
8)	The deployment of NGA networks is likely to lead to important changes in the economics of service provision and the competitive situation.
8)	Utbyggingen av neste generasjon aksessnett vil sannsynligvis medføre store forandringer i de økonomiske aspektene ved tjenesteyting og i konkurransesituasjonen.
9)	In such context, NRAs should carefully examine the emerging conditions of competition resulting from the deployment of NGAs.
På bakgrunn av dette bør nasjonale reguleringsmyndigheter foreta en grundig undersøkelse av de nye konkurransevilkårene som utbyggingen av neste generasjon aksessnett medfører.
In situations where it cannot be concluded that the different competition conditions would justify the definition of sub-national geographic markets, it could nevertheless be appropriate for NRAs to respond to diverging competitive conditions between different areas within a geographically defined market, for instance due to the presence of several alternative infrastructures or infrastructure-based operators, by imposing differentiated remedies and access products.
I situasjoner der det ikke kan påvises at forskjellene i konkurransevilkår kan berettige fastsettelsen av subnasjonale geografiske markeder, kan det likevel være hensiktsmessig for nasjonale reguleringsmyndigheter å gripe inn mot avvikende konkurransevilkår mellom ulike områder innenfor et geografisk avgrenset marked, for eksempel på grunn av tilstedeværelsen av flere alternative infrastrukturer eller infrastrukturbaserte operatører, ved å innføre differensierte avhjelpende tiltak og tilgangsforpliktelser.
10)	The transition from copper-based to fibre-based networks may change the conditions of competition in different geographic areas and may necessitate a review of the geographical scope of Markets 4 and 5 or of Market 4 and 5 remedies in cases where such markets or remedies have been segmented on the basis of competition from local loop unbundling (LLU).
Overgangen fra kobberbaserte til fiberbaserte nett kan endre konkurransevilkårene i ulike geografiske områder og kan gjøre det nødvendig å gjennomgå den geografiske utbredelsen av marked 4 og 5 eller virkeområdet for de avhjelpende tiltakene som gjelder for marked 4 og 5 i de tilfeller der disse markedene eller tiltakene er blitt segmentert på grunnlag av konkurransen som atskilt tilgang til aksesslinjen har medført.
11)	Where SMP is found within Market 4 an appropriate set of remedies should be applied.
11)	Når en sterk markedsstilling påvises på marked 4, bør de nasjonale reguleringsmyndigheter iverksette et hensiktsmessig sett av avhjelpende tiltak.
12)	Access to civil engineering infrastructure is crucial for the deployment of parallel fibre networks.
12)	Tilgang til eksisterende anleggsinfrastruktur er avgjørende for utbyggingen av parallelle fibernett.
It is therefore important that NRAs obtain the necessary information to assess whether and where ducts and other local loop facilities are available for the purpose of deploying NGA networks.
For å kunne bygge ut neste generasjon aksessnett er det derfor viktig at nasjonale reguleringsmyndigheter får nødvendige opplysninger for å kunne vurdere om og hvor kabelkanaler og andre aksesslinjeressurser er tilgjengelige.
NRAs should use their powers under Directive 2002/21/EC to obtain all relevant information on location, capacity and availability of such facilities.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør bruke de fullmakter de har i henhold til direktiv 2002/21/EF til å innhente alle relevante opplysninger om plassering, kapasitet og tilgjengelighet av slike ressurser.
Alternative operators should ideally have the possibility to deploy their fibre networks at the same time as the SMP operator, sharing the costs of civil engineering works.
Andre operatører bør ideelt sett ha muligheten til å bygge ut sine fibernett samtidig med SMP-operatøren mot å dele kostnadene ved anleggsarbeidet.
13)	Mandating access to civil engineering will be effective only if the SMP operator provides access under the same conditions to its own downstream arm and to third-party access seekers.
13)	Å pålegge en plikt til å gi tilgang til anlegg vil bare være effektivt dersom SMP-operatøren gir tilgang på samme vilkår til egen virksomhet i senere omsetningsledd og tredjemenn som søker tilgang.
NRAs should build on their experience in developing procedures and tools for LLU to put in place the necessary business processes concerning ordering and operational access to civil engineering facilities.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør ta utgangspunkt i egne erfaringer når de utarbeider framgangsmåter og verktøyer for atskilt tilgang til aksesslinjen for å få på plass de nødvendige forretningsprosesser for bestilling og driftsmessig tilgang til anleggsressurser.
Mandating the publication by the SMP operator of an adequate reference offer, as soon as possible after it has been requested by an access seeker, is proportionate to the objective of encouraging efficient investment and infrastructure competition.
Å pålegge SMP-operatøren en plikt til å offentliggjøre et hensiktsmessig standardtilbud så snart som mulig etter at en operatør som søker tilgang, har bedt om dette, er i tråd med målet om å fremme effektiv investering og konkurranse på infrastrukturområdet.
Such reference offer should specify the conditions and procedures of access to the civil engineering infrastructure, including access prices.
Et slikt standardtilbud bør angi vilkårene og framgangsmåten for tilgang til anleggsinfrastrukturen, herunder opplysninger om pris.
14)	Cost-oriented prices imply a reasonable return on capital employed.
14)	Kostnadsorienterte priser innebærer en rimelig avkastning på investert kapital.
When investments in non-replicable physical assets such as civil engineering infrastructure are not specific to the deployment of NGA networks (and do not entail a similar level of systematic risk), their risk profile should not be considered to be different from that of existing copper infrastructure.
Når investeringer i fysiske aktiva som ikke lar seg erstatte, som anleggsinfrastruktur, ikke er spesifikke for utbyggingen av neste generasjon aksessnett (og ikke innebærer samme nivå av systemrisiko), bør risikoprofilen for disse investeringene ikke anses for å være forskjellig fra risikoprofilen for eksisterende kobberinfrastruktur.
15)	Where possible NRAs should work towards ensuring that newly-built facilities of the SMP operator are designed so as to allow several operators to deploy their fibre lines.
15)	Når det er mulig, skal nasjonale reguleringsmyndigheter arbeide for å sikre at SMP-operatørens nybygde ressurser er utformet slik at flere operatører tillates å bygge ut sine fiberkabler.
16)	In a Fibre to the Home (FTTH) context duplication of the terminating segment of the fibre loop will normally be costly and inefficient.
16)	Når det gjelder fiber til hjemmet (FTH), vil dobbel utbygging av termineringssegmenter i fiberlinjen normalt være kostbart og ineffektivt.
To allow for sustainable infrastructure competition, it is therefore necessary that access be provided to the terminating segment of the fibre infrastructure deployed by the SMP operator.
For å muliggjøre bærekraftig konkurranse på infrastrukturområdet er det derfor nødvendig at det gis tilgang til termineringssegmentene i fiberinfrastrukturen som SMP-operatøren bygger ut.
To ensure efficient entry, it is important that access is granted at a level in the network of the SMP operator which enables entrants to achieve minimum efficient scale to support effective and sustainable competition.
For å sikre effektiv tilgang er det viktig at det gis tilgang på et nivå i SMP-operatørens nett som gjør det mulig for nye operatører å oppnå det minste effektive volum som kreves for at konkurransen skal være effektiv og bærekraftig.
Where necessary specific interfaces could be required to ensure efficient access.
Om nødvendig kan det kreves særskilte grensesnitt for å sikre effektiv tilgang.
17)	Transparency and non-discrimination obligations are required to ensure the effectiveness of access to the terminating segment.
17)	For å sikre effektiv tilgang til termineringssegmentene må det stilles krav om innsyns- og likebehandlingsplikt.
Where so requested, the publication by the SMP operator of an adequate reference offer within a short timeframe is necessary in order to allow access seekers to make investment choices.
Når det anmodes om dette, må SMP-operatøren offentliggjøre et hensiktsmessig standardtilbud innen kort tid slik at tilgangssøkere får mulighet til å foreta investeringsvalg.
18)	NRAs need to ensure that access prices reflect the costs effectively borne by the SMP operator, including due consideration of the level of investment risk.
18)	Nasjonale reguleringsmyndigheter må sikre at prisene for tilgang gjenspeiler de kostnader SMP-operatøren faktisk bærer, og at det tas behørig hensyn til investeringsrisikoen.
19)	Networks based on multiple fibre lines can be deployed at a marginally higher cost than single fibre networks, while allowing alternative operators each to control their own connection up to the end-user.
19)	Nett med flerfiberkabler koster marginalt mer å bygge ut enn nett med enkeltfiberkabler, men gir alternative operatører anledning til å kontrollere sine egne tilkoplinger til sluttbrukeren.
These are likely to be conducive to long-term sustainable competition in line with the objectives of the EU regulatory framework.
Disse nettene vil sannsynligvis bidra til bærekraftig konkurranse på lang sikt i tråd med målene i EUs rammeregler.
It is thus desirable that NRAs use their powers to facilitate the deployment of multiple fibre lines in the terminating segment, taking into account in particular demand and costs involved.
Det er derfor ønskelig at nasjonale reguleringsmyndigheter benytter seg av sine fullmakter til å legge til rette for utbygging av nett med flerfiberkabler i termineringssegmentet, idet det tas særlig hensyn til etterspørselen og kostnadene det innebærer.
20)	Alternative operators, some of whom have already deployed their own networks to connect to the unbundled copper loop of the SMP operator, need to be provided with appropriate access products in order to continue to compete in an NGA context.
20)	Alternative operatører, hvorav noen allerede har bygget ut sine egne nett med henblikk på atskilt tilgang til SMP-operatørens kobberaksesslinje, må gis hensiktsmessige tilgangsprodukter slik at de fortsatt kan delta i konkurransen når neste generasjon aksessnett bygges ut.
For FTTH these may consist of access to civil engineering infrastructure, to the terminating segment, to the unbundled fibre loop (including dark fibre) or of wholesale broadband access, as the case may be.
Når det gjelder FTH-nett, kan disse tilgangsproduktene bestå av tilgang til anleggsinfrastruktur, termineringssegmenter, fiberbaserte aksesslinjer (herunder svart fiber) eller bredbåndstilgang i engrosleddet, alt etter som.
Where remedies imposed on Market 4 lead to effective competition in the corresponding downstream market, in the whole market or in certain geographic areas, other remedies could be withdrawn in the market or areas concerned.
Dersom avhjelpende tiltak pålagt marked 4 fører til effektiv konkurranse i tilsvarende senere markedsledd, i hele markedet eller i visse geografiske områder, kan andre tiltak oppheves i de berørte markedene eller områdene.
Such withdrawal would be indicated, for instance, if the successful imposition of physical access remedies were to render additional bitstream remedies redundant.
Slik oppheving av forpliktelser vil for eksempel være hensiktsmessig dersom avhjelpende tiltak som er pålagt for å sikre fysisk tilgang, har gjort at avhjelpende tilleggstiltak som gjelder bitstrøm, er blitt overflødige.
Moreover, in exceptional circumstances, NRAs could refrain from imposing unbundled access to the fibre loop in geographic areas where the presence of several alternative infrastructures, such as FTTH networks and/or cable, in combination with competitive access offers on the basis of unbundling, is likely to result in effective competition on the downstream level.
Videre kan nasjonale reguleringsmyndigheter i unntakstilfeller avstå fra å innføre påbud om atskilt tilgang til fibernettet i geografiske områder der tilstedeværelsen av flere alternative infrastrukturer, som FTH-nett og/eller kabelnett, i kombinasjon med konkurransedyktige tilbud om atskilt tilgang, sannsynligvis vil føre til effektiv konkurranse i senere omsetningsledd.
21)	Obligations imposed under Article 16 of Directive 2002/21/EC are based on the nature of the problem identified, without regard to the technology or the architecture implemented by an SMP operator.
21)	Forpliktelsene som er innført i samsvar med artikkel 16 i direktiv 2002/21/EF, bygger på det fastslåtte problemets art, uten hensyn til hvilken teknologi eller arkitektur en SMP-operatør har benyttet.
Therefore the fact of whether an SMP operator deploys a point-to-multipoint or point-to-point network topology should not as such affect the choice of remedies, keeping in mind the availability of new unbundling technologies to deal with potential technical problems in this respect.
At en SMP-operatør bygger ut en nettopologi som bygger på punkt-til-flerpunkt eller punkt-til-punkt bør derfor ikke i seg selv påvirke valget av avhjelpende tiltak, ettersom det finnes ny teknologi som kan løse eventuelle tekniske problemer i så måte.
NRAs should be able to adopt measures for a transitional period mandating alternative access products which offer the nearest equivalent constituting a substitute to physical unbundling, provided that these are accompanied by the most appropriate safeguards to ensure equivalence of access and effective competition(
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør i en overgangsperiode kunne treffe tiltak som innebærer påbud om å tilby alternative tilgangsprodukter som er den beste erstatningsløsningen for fysisk atskilt tilgang, forutsatt at disse produktene er ledsaget av de mest hensiktsmessige sikkerhetstiltak for å sikre likeverdig tilgang og effektiv konkurranse(
In any event, NRAs should in such cases mandate physical unbundling as soon as technically and commercially feasible.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør i slike tilfeller uansett stille krav om atskilt fysisk tilgang så snart dette er teknisk og forretningsmessig mulig.
22)	Where unbundled access to the fibre loop is mandated, the existing LLU reference offer should be amended to include all relevant access conditions including financial conditions relative to the unbundling of the fibre loop, according to Annex II to Directive 2002/19/EC of the European Parliament and of the Council(
22)	Dersom atskilt tilgang til fiberlinjen påbys, bør det eksisterende standardtilbudet om atskilt tilgang til aksesslinjen endres slik at det inneholder alle relevante vilkår for tilgang, herunder økonomiske vilkår for atskilt tilgang til fiberlinjen, i samsvar med vedlegg II til europaparlaments- og rådsdirektiv 2002/19/EF(
Such amendment should be published without unnecessary delay to create the necessary degree of transparency and planning security for access seekers.
Slike endringer bør offentliggjøres uten unødig opphold slik at operatører som søker tilgang, får den nødvendige grad av innsyn og planleggingssikkerhet.
23)	The deployment of FTTH will normally entail considerable risks, given its high deployment costs per household and the currently still limited number of retail services requiring enhanced characteristics (such as higher throughput) which can only be delivered via fibre.
23)	Utbyggingen av FTH-nett vil normalt innebære betydelig risiko på grunn av de høye utbyggingskostnadene per husholdning og det fortsatt lave antallet sluttbrukertjenester som krever forbedrede egenskaper (for eksempel høyere hastighet) som bare kan leveres via fiber.
Investments into fibre depend for their amortisation on the take-up of new services provided over NGA networks in the short and medium terms.
For at investeringer i fiber skal lønne seg, må nye tjenester som tilbys via neste generasjon aksessnett på kort og mellomlang sikt, få gjennomslag.
The costs of capital of the SMP operator for the purpose of setting access prices should reflect the higher risk of investment relative to investment into current networks based on copper.
De kapitalkostnader som SMP-operatørene baserer sine tilgangspriser på, bør gjenspeile investeringsrisikoen, som er høyere enn ved investeringer i dagens kobberbaserte nett.
24)	Diversifying the risk of deployment may lead to more timely and more efficient deployment of NGA networks.
24)	En spredning av utbyggingsrisikoen kan føre til raskere og mer effektiv utbygging av neste generasjon aksessnett.
NRAs should therefore assess pricing schemes proposed by the SMP operator to diversify the risk of the investment.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør derfor vurdere de prisordninger SMP-operatørene foreslår for å spre investeringsrisikoen.