natgillin/translations-raw huggingface dataset:
25)	Where SMP operators offer lower access prices to the unbundled fibre loop in return for up-front commitments on long-term or volume contracts, these should not be regarded as unduly discriminatory where NRAs are satisfied that the lower prices appropriately reflect an actual reduction of the investment risk.
25)	Dersom SMP-operatører tilbyr lavere priser for atskilt tilgang til fiberlinjen i bytte mot forpliktelser i form av langsiktige eller omfattende kontrakter, bør dette ikke anses som utilbørlig forskjellsbehandling dersom nasjonale reguleringsmyndigheter finner det godtgjort at den lavere prisen korrekt gjenspeiler en faktisk reduksjon i investeringsrisikoen.
However, NRAs should ensure that such pricing arrangements do not lead to a margin-squeeze preventing efficient market entry.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør imidlertid sikre at slike ordninger for prisfastsettelse ikke fører til marginskvis som kan forhindre effektiv nyetablering.
26)	Margin squeeze can be demonstrated by showing that the SMP operator’s own downstream operations could not trade profitably on the basis of the upstream price charged to its competitors by the upstream operating arm of the SMP operator (‘equally efficient competitor’ test).
26)	Marginskvis kan påvises dersom det kan vises at SMP-operatørens egne virksomheter i senere omsetningsledd ikke kan drives lønnsomt på grunnlag av den prisen som SMP-operatørens virksomheter i tidligere omsetningsledd krever av sine konkurrenter (test av "like effektiv konkurrent
Alternatively, a margin squeeze can also be demonstrated by showing that the margin between the price charged to competitors on the upstream market for access and the price which the downstream arm of the SMP operator charges in the downstream market is insufficient to allow a reasonably efficient service provider in the downstream market to obtain a normal profit (reasonably efficient competitor test).
Alternativt kan marginskvis også påvises ved å vise at marginen mellom den pris for tilgang som kreves av konkurrenter i tidligere markedsledd og prisen som SMP-operatørens virksomhet i senere omsetningsledd krever i senere markedsledd, er tilstrekkelig stor til at en rimelig effektivt tjenesteyter i et senere markedsledd kan oppnå normal fortjeneste (test av "rimelig effektiv konkurrent").
Moreover the assessment of any margin squeeze should be performed over an appropriate timeframe.
Videre bør vurderingen av eventuell marginskvis utføres i løpet av et hensiktsmessig tidsrom.
To foster predictability, NRAs should properly specify in advance the methodology they will follow to identify the imputation test, the parameters to be used and the remedial mechanisms in case of established margin squeeze.
For å bedre forutsigbarheten bør nasjonale reguleringsmyndigheter på forhånd opplyse om hvilken metode de vil bruke ved valg av beregningstest, hvilke parametrer som skal benyttes, og hvilke korrigerende tiltak som skal iverksettes dersom det påvises marginskvis.
27)	Networks based on multiple fibre lines ensure that access seekers can obtain full control over fibre lines, without having to duplicate costly investments or risking discriminatory treatment in case of mandated single fibre unbundling.
27)	Nett med flerfiberkabler sikrer at den som søker tilgang, kan få full kontroll over fiberkablene uten å måtte foreta kostbare dobbeltinvesteringer eller risikere forskjellsbehandling dersom atskilt tilgang til enkeltfibernett blir påbudt.
Networks based on multiple fibre lines are therefore likely to lead to more timely and more intense competition on the downstream market.
Nett med flerfiberkabler vil derfor sannsynligvis medføre bedre og skarpere konkurranse i markeder som befinner seg i senere markedsledd.
Co-investment into NGA networks can reduce both the costs and the risk incurred by an investing undertaking, and can thus lead to more extensive deployment of FTTH.
Saminvestering i neste generasjon aksessnett kan redusere både kostnadene og risikoene som påløper et investerende foretak, og kan dermed føre til bredere utbygging av FTH-nett.
28)	Arrangements for co-investment in FTTH based on multiple fibre lines may in certain conditions lead to a situation of effective competition in the geographic areas covered by the co-investment.
28)	Ordninger for saminvestering i FTH-nett med flerfiberkabler kan under visse forutsetninger føre til en situasjon med effektiv konkurranse i de geografiske områdene som omfattes av saminvesteringen.
These conditions relate in particular to the number of operators involved, the structure of the jointly controlled network and other arrangements between the co-investors which aim at ensuring effective competition on the downstream market.
Disse forutsetningene kan særlig være antallet operatører som deltar, hvordan det felleskontrollerte nettet er bygget opp, samt andre ordninger mellom medinvestorene som har som formål å sikre effektiv konkurranse i senere markedsledd.
In such a situation, if competitive conditions in the areas concerned are substantially and objectively different from those prevailing elsewhere, this could justify the definition of a separate market where, after the market analysis according to Article 16 of Directive 2002/21/EC, no SMP is found.
I en slik situasjon, dersom konkurransevilkårene på de berørte områdene er vesentlig og objektivt forskjellige fra de forhold som råder på andre områder, kan dette berettige at det defineres et eget marked der det i henhold til en markedsanalyse i samsvar med artikkel 16 i direktiv 2002/21/EF ikke foreligger en sterk markedsstilling.
29)	NRAs should assess the costs of sub-loop unbundling.
29)	Nasjonale reguleringsmyndigheter bør vurdere kostnadene ved atskilt tilgang til delaksesslinjen.
NRAs should, where appropriate, organise a prior consultation of alternative operators potentially interested in sharing street cabinets, and on this basis determine where street cabinets should be adapted and how costs should be allocated.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør når det er hensiktsmessig, på forhånd rådføre seg med alternative operatører som potensielt kan være interessert i å dele koplingsskap, og på grunnlag av dette fastsette hvor koplingsskapene bør plasseres og hvordan kostnadene bør fordeles.
30)	When imposing sub-loop unbundling remedies, NRAs should adopt appropriate backhaul measures to make such remedies effective.
30)	Dersom nasjonale reguleringsmyndigheter innfører forpliktelser for atskilt tilgang til delaksesslinjer, bør de treffe egnede tiltak med hensyn til transporttjenester for framføring av bredbåndstilgang (backhaul) for at forpliktelsene skal være effektive.
Access seekers should be able to select the solution best fitting their requirements, whether dark fibre (and where relevant copper), Ethernet backhaul or duct access.
Tilgangssøkere bør kunne velge den løsning som best oppfyller deres behov, enten det er svart fiber (og om relevant kobber), backhaul via Ethernet eller tilgang til kabelkanaler.
NRAs could, where necessary, take measures pertaining to the adequate size of the street cabinets owned by the SMP operator.
Nasjonale reguleringsmyndigheter kan om nødvendig treffe tiltak når det gjelder hensiktsmessig størrelse på koplingsskap som SMP-operatøren eier.
31)	The transparency of access conditions to sub-loops can best be ensured by their inclusion in the existing LLU Reference Offer.
31)	Innsyn i vilkårene for tilgang til delaksesslinjer kan best sikres ved at de inntas i eksisterende standardtilbud om atskilt tilgang til aksesslinjen.
It is important that this transparency requirement applies to all items necessary for the provision of sub-loop unbundling, including backhaul and ancillary services to allow continuity of existing competitive offerings.
Det er viktig at dette kravet om åpenhet gjelder alle elementer som kreves for levering av atskilt tilgang til delaksesslinjer, herunder backhaul og tilleggstjenester for å sikre fortsatt konkurransedyktige tilbud.
The reference offer should incorporate all pricing conditions to allow entrants to calculate the business case for sub-loop unbundling.
Standardtilbudet bør inneholde alle prisvilkår slik at nye operatører kan beregne lønnsomheten av atskilt tilgang til delaksesslinjen.
32)	Consistent with the pricing of local loop unbundling, the pricing of all items necessary for the provision of sub-loop unbundling is to be cost-oriented and in line with current methodologies used for pricing access to the unbundled copper loop.
32)	På samme måte som når prisen fastsettes for atskilt tilgang til aksesslinjen skal prisfastsettelsen for alle elementer som er nødvendig for atskilt tilgang til delaksesslinjen, være kostnadsorientert og i tråd med de metoder som anvendes ved prisfastsettelse for atskilt tilgang til kobberlinjer.
The replacement of copper by fibre up to an intermediary distribution point represents an important investment entailing some risk, even though the risk is deemed to be lower than for FTTH networks, at least in densely populated areas, in view of the relative deployment costs per household involved and the uncertainty of demand for improved or up-graded services.
Utskiftningen av kobber med fiber fram til et mellomliggende forgreningspunkt utgjør en viktig investering som innebærer en del risiko, selv om risikoen anses for å være mindre enn for FTH-nett, i hvert fall i tett befolkede områder, med tanke på de relative utbyggingskostnadene per husholdning og usikkerheten med hensyn til etterspørsel etter forbedrede eller oppgraderte tjenester.
33)	NRAs should apply non-discrimination principles in order to avoid any timing advantage for the retail arm of the SMP operator.
33)	Nasjonale reguleringsmyndigheter bør anvende prinsippene om likebehandling for å unngå at SMP-operatørenes detaljistledd får tidsmessige fordeler.
The latter should be obliged to update its wholesale bitstream offer before it launches new retail services based on fibre to allow competing operators enjoying access a reasonable period to react to the launch of such products.
Sistnevnte bør være forpliktet til å oppdatere sitt tilbud om bitstrømtilgang i engrosleddet før nye fiberbaserte tjenester lanseres overfor sluttbrukerne, slik at konkurrerende operatører får rimelig tid til å reagere på lanseringen av slike produkter.
Six months is considered a reasonable period to make the necessary adjustments, unless other effective safeguards exist which guarantee non-discrimination.
Seks måneder anses for å være rimelig tid til å gjøre de nødvendige justeringer, med mindre andre effektive sikkerhetstiltak er på plass som garanterer likebehandling.
34)	It is expected that wholesale broadband access products based on fibre may be technically configured in ways that allow for more flexibility and enhanced service characteristics compared to copper-based bitstream products.
34)	Det forventes at fiberbaserte produkter for bredbåndstilgang i engrosleddet vil være teknisk konfigurert på måter som gir bedre fleksibilitet og forbedrede tjenester i forhold til kobberbaserte bitstrømprodukter.
To foster retail product competition it is important that such different service characteristics are reflected in various regulated NGA-based products, including business grade services.
For å fremme konkurransen på detaljistmarkedet er det viktig at tjenestenes ulike egenskaper gjenspeiles i ulike regulerte produkter basert på neste generasjon aksessnett, herunder tjenester som retter seg mot bedriftsmarkedet.
35)	Different bitstream products, capable of being distinguished downstream in terms of for instance bandwidth, reliability, quality of services or other parameters, might be delivered via a given NGA network.
35)	Forskjellige bitstrømprodukter, som i senere omsetningsledd kan skilles fra hverandre med hensyn til for eksempel båndbredde, pålitelighet, tjenestekvalitet eller andre parametrer, kan leveres via et bestemt neste generasjon aksessnett.
36)	New access remedies will need to be carefully specified, for instance with respect to technical protocols and interfaces serving the interconnection of optical networks or the scope and characteristics of new bitstream remedies.
36)	Nye avhjelpende tiltak når det gjelder tilgang, må spesifiseres nøye, for eksempel med hensyn til tekniske protokoller og grensesnitt som brukes ved sammenkopling av optiske nett, eller omfanget av eller egenskapene ved nye tiltak med hensyn til bitstrøm.
NRAs should cooperate with each other, international standards bodies and industry stakeholders to develop common technical standards in this regard.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør samarbeide med hverandre og med internasjonale standardiseringsorganer og berørte parter i bransjen om å utvikle felles tekniske standarder på dette området.
NRAs could use other appropriate price control methodologies including, e.g. retail-minus, where there are sufficient competitive constraints on the downstream retail arm of the SMP operator.
Nasjonale reguleringsmyndigheter kan ellers benytte andre hensiktsmessige metoder for priskontroll, herunder for eksempel "retail minus"-metoden, i de tilfeller der SMP-operatørens detaljistledd er underlagt tilstrekkelige konkurransebegrensninger.
NRAs should set different prices for different bitstream products to the extent that such price differences can be justified by the underlying costs of service provision so as to enable all operators to benefit from sustained price differentiation at both wholesale and retail levels.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør fastsette ulike priser for ulike bistrømprodukter i den grad slike prisdifferanser kan rettferdiggjøres ut fra de underliggende kostnadene ved å tilby tjenesten, slik at alle operatører kan dra nytte av vedvarende prisdifferensiering på både engros- og detaljistplan.
The risk incurred by the SMP operator should be duly taken into account in setting the access price.
Ved fastsettelse av prisen på tilgang bør det tas behørig hensyn til den risiko SMP-operatøren påtar seg.
38)	Effective physical access remedies might render, in certain areas, the imposition of an obligation of wholesale broadband access unnecessary for achieving effective competition on the downstream market.
38)	I visse områder kan de avhjelpende tiltakene når det gjelder tilgang, være så effektive at det blir unødvendig å innføre en forpliktelse om bredbåndstilgang i engrosleddet for å oppnå effektiv konkurranse i senere markedsledd.
In particular, where the SMP operator has deployed an FTTH network and effective access to the unbundled fibre loop is available to alternative operators (in particular in point-to-point deployments), an NRA may consider that such access is sufficient to ensure effective competition on the downstream market, especially in densely populated areas.
Særlig når en SMP-operatør har bygget ut et FTH-nett og effektiv atskilt tilgang til fiberlinjen er tilgjengelig for alternative operatører (særlig i punkt-til-punkt-nett) kan en nasjonal reguleringsmyndighet vurdere det dit hen at slik tilgang er tilstrekkelig til å sikre effektiv konkurranse i senere markedsledd, spesielt i tett befolkede områder.
Refraining from imposing an obligation of wholesale broadband access under such circumstances may result in better investment incentives for all operators and foster timely deployment.
Å avstå fra å pålegge en forpliktelse om bredbåndstilgang i engrosleddet kan i slike situasjoner stimulere alle operatører til å investere, og fremme raskere utbygging.
39)	Where there is a proven track record that functional separation or similar arrangements have resulted in fully equivalent access to NGA networks by alternative operators and the downstream arm of the SMP operator, and where there are sufficient competitive constraints on the SMP operator’s downstream arm, NRAs have more flexibility when designing remedies for wholesale broadband access.
39)	Når det finnes dokumentert erfaring med at funksjonell atskillelse eller lignende ordninger har medført helt likeverdig tilgang til neste generasjon aksessnett for alternative operatører og SMP-operatørens senere omsetningsledd, og når SMP-operatørens senere omsetningsledd er underlagt tilstrekkelige konkurransebegrensninger, står nasjonale reguleringsmyndigheter friere når de skal utforme avhjelpende tiltak når det gjelder tilgang til bredbåndsnettet i engrosleddet.
In particular, the price of the bitstream product could be left to the market.
Særlig kan fastsettelsen av prisen på bitstrømprodukter overlates til markedet.
However, careful monitoring as well as performance of an appropriate margin-squeeze test as set out above would be essential to avoid anti-competitive outcomes.
For å unngå konkurransebegrensende virkninger vil det imidlertid være avgjørende at markedet overvåkes nøye, og at det utføres en egnet test av markedsskvis.
40)	Operators currently enjoying access have a legitimate interest to have an appropriate time to prepare for the changes that substantially affect their investments and their business case.
40)	Operatører som allerede har tilgang, har en berettiget interesse av å få tilstrekkelig tid til å forberede seg på de endringer som får vesentlig innvirkning på deres investeringer og lønnsomhet.
In the absence of a commercial agreement NRAs should ensure that there is an appropriate migration path put in place.
I mangel av kommersielle avtaler bør nasjonale reguleringsmyndigheter påse at det foreligger en hensiktsmessig overgangsstrategi.
Such migration path should be transparent and developed at the necessary level of detail so that operators currently enjoying access can prepare for the changes, including rules for any necessary joint work by access seekers and the SMP operator as well as for the precise modalities of de-commissioning points of interconnection.
En slik overgangsstrategi bør være åpen og detaljert nok til at operatører som allerede har tilgang, kan forberede seg på endringene, og blant annet inneholde regler for eventuelt arbeid som skal utføres i fellesskap av dem som søker tilgang og SMP-operatøren, og nøyaktig hvordan avviklingen av samtrafikkpunkter skal gjennomføres.
Existing SMP obligations should be maintained for an appropriate transitional period.
Eksisterende forpliktelser for SMP-operatører bør opprettholdes i en passende overgangsperiode.
This transitional period should be aligned with the standard investment period for the unbundling of a local loop or local sub-loop which is in general 5 years.
Denne overgangsperioden bør være i tråd med den normale investeringsperioden for atskilt tilgang til en aksesslinje eller delaksesslinje, som vanligvis er 5 år.
In case the SMP operator provides equivalent access at the MDF, the NRA may decide to set a shorter period.
Dersom SMP-operatøren tilbyr tilsvarende tilgang ved hovedkopling, kan nasjonale reguleringsmyndigheter fastsette en kortere periode.
41)	Where the SMP operator envisages to replace part of its existing copper access network with fibre and plans to de-commission currently used points of interconnection, NRAs should obtain the relevant information from the SMP operator, and should under Article 9(1) of Directive 2002/19/EC ensure that undertakings enjoying access to the SMP operator’s network receive all necessary information in timely fashion to adjust their own networks and network extension plans accordingly.
41)	Når en SMP-operatør planlegger å erstatte en del av sitt eksisterende kobberaksessnett med fiber og avvikle samtrafikkpunkter som er i bruk, bør nasjonale reguleringsmyndigheter innhente relevant informasjon fra SMP-operatøren og i samsvar med artikkel 9 nr. 1 i direktiv 2002/19/EF påse at foretak som har tilgang til SMP-operatørens nett, får alle nødvendige opplysninger i god tid slik at de kan tilpasse sine egne nett og nettutbyggingsplaner.
NRAs should define the format and level of detail of such information, while ensuring that such information is used only for the purpose it is intended to serve and that the confidentiality of information is ensured throughout the process –
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør fastsette i hvilket format disse opplysningene skal framlegges og hvor detaljerte de skal være, samtidig som de sikrer at opplysningene benyttes bare for det formål de er ment og at fortroligheten ivaretas i hele prosessen –
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
VEDTATT DENNE REKOMMANDASJON:
Aim and Scope
Mål og virkeområde
This Recommendation sets out a common approach for promoting the consistent implementation of remedies with regard to NGAs, on the basis of a market analysis procedure pursuant to Directives 2002/19/EC and 2002/21/EC.
Denne rekommandasjon fastsetter en felles strategi for å fremme en enhetlig gjennomføring av avhjelpende tiltak med hensyn til neste generasjon aksessnett, på grunnlag av en framgangsmåte for markedsanalyse i samsvar med direktiv 2002/19/EF og 2002/21/EF.
Where in the context of market analysis procedures carried out under Article 16 of Directive 2002/21/EC NRAs consider the imposition of regulatory remedies, they should design effective remedies in accordance with the aforementioned Directives and the common approach set out in this Recommendation.
Når nasjonale reguleringsmyndigheter i forbindelse med markedsanalyser som blir gjennomført i samsvar med artikkel 16 i direktiv 2002/21/EF, vurderer å innføre avhjelpende tiltak, bør de utarbeide effektive tiltak i samsvar med de nevnte direktiver og den felles strategi som fastsettes i denne rekommandasjon.
The regulatory framework provides NRAs with a range of remedies, allowing them to design appropriate measures to tackle market failures and achieve intended regulatory objectives in each Member State.
Rammereglene gir nasjonale reguleringsmyndigheter et arsenal av avhjelpende tiltak og gir dem anledning til å utforme egnede tiltak for å håndtere markedssvikt og oppnå reguleringsmålene i den enkelte medlemsstat.
NRAs should take into account  arrangements entered into by operators aimed at diversifying the risk of deploying optical fibre networks to connect homes or buildings, and at promoting competition.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør ta hensyn til avtaler som operatørene har inngått for å spre risikoene forbundet med utbygging av fiberoptiske nett for tilkopling av boliger eller bygninger, og for å fremme konkurranse.
Consistent approach
Enhetlig strategi
NRAs should use their powers under Article 5 of Directive 2002/21/EC to ensure that the SMP operator provides all information necessary for designing appropriate regulatory remedies in the transition to NGAs, such as information on planned changes to its network topology or on availability of ducts.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør bruke den myndighet de har i henhold til artikkel 5 i direktiv 2002/21/EF, for å sikre at SMP-operatørene framlegger alle de opplysninger som er nødvendige for å kunne utforme hensiktsmessige lovgivningsmessige tiltak for overgangen til neste generasjon aksessnett, som opplysninger om planlagte endringer i operatørenes nettopologi eller i tilgjengeligheten av kabelkanaler.
The review of Markets 4 and 5 of Recommendation 2007/879/EC should take account of NGA networks and should be performed in a coordinated and timely manner by each NRA.
Gjennomgåelsen av marked 4 og 5 i rekommandasjon 2007/879/EF bør ta neste generasjon aksessnett i betraktning og bør gjennomføres på en samordnet og rask måte av den enkelte nasjonale reguleringsmyndighet.
NRAs should ensure that remedies mandated in Markets 4 and 5 are consistent with each other.
Nasjonale reguleringsmyndigheter bør sikre at de avhjelpende tiltakene som innføres på marked 4 og 5, er i samsvar med hverandre.
Where the relevant market analyses indicate that the market conditions remain broadly constant, NRAs should apply a consistent regulatory approach over appropriate review periods.
Dersom de relevante markedsanalysene viser at markedsvilkårene i all hovedsak er konstante, bør nasjonale reguleringsmyndigheter anvende en ensartet reguleringsstrategi i hele den relevante analyseperioden.