natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europos Parlamento rezoliucija dėl Europos Sąjungos 2007 finansinių metų bendrojo biudžeto projekto, III skirsnis – Komisija ( C6-0299/2006 – 2006/2018(BUD) ir Europos Sąjungos 2007 finansinių metų bendrojo biudžeto projekto taisomųjų raštų Nr. 1/2007 ( SEC(2006)0762 )
European Parliament resolution on the draft general budget of the European Union for the financial year 2007, Section III – Commission ( C6-0299/2006 – 2006/2018(BUD) ), and Letter of amendment No 1/2007 ( SEC(2006)0762 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2007
atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2007 finansinių metų bendrojo biudžeto projekto taisomąjį raštą Nr. 1/2007 ( SEC(2006)0762 ),
having regard to Letter of amendment No 1/2007 ( SEC(2006)0762 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2007,
atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto 2006 m. liepos 11 d. pranešimą dėl įgaliojimų dalyvauti 2007 m. biudžeto taikinimo procedūroje prieš pirmąjį svarstymą Taryboje,
having regard to the report of the Committee on Budgets of 11 July 2006 on the mandate for the 2007 draft budget conciliation procedure for the Council's first reading,
atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 69 straipsnį ir IV priedą,
having regard to Rule 69 and Annex IV of its Rules of Procedure,
Prioritetų nustatymas, efektyvus lėšų panaudojimas ir pasiruošimas 2008 / 2009 m. persvarstymui
General considerations: setting priorities, value for money, preparing for the 2008/2009 review
primena, kad politiniai 2007 m. biudžeto prioritetai buvo nustatyti minėtoje metinės politikos strategijos (MPS) 2006 m. gegužės 18 d. rezoliucijoje; pažymi, kad šios rezoliucijos 5 punkte numatyti trys pagrindiniai elementai: veiklos krypčių nustatymas, efektyvaus lėšų panaudojimo užtikrinimas ir pasiruošimas 2008 / 2009 m. persvarstyti 2007–2013 m. daugiametę finansinę programą (DFP);
Recalls that its political priorities for the 2007 budget were set out in its abovementioned APS resolution of 18 May 2006; notes that paragraph 5 of that resolution set out the three key elements of setting policy priorities, ensuring qualitative value for money, and preparing for the 2008/2009 review of the 2007-2013 multi-annual financial framework (MFF);
pažymi, kad šia strategija buvo vadovaujamasi ruošiantis pirmajam Parlamento 2007 m. biudžeto svarstymui pagal MPS rezoliucijos 6 punkte nustatytus ir pirmiau minėto pranešimo dėl įgaliojimų dalyvauti 2007 m. biudžeto projekto taikinimo su Taryba procedūroje 5 punkte dar kartą pabrėžtus prioritetus; pažymi, kad į šiuos prioritetus visų pirma buvo atsižvelgiama Parlamento siūlomuose biudžeto pakeitimuose, susijusiuose su programomis, kurioms turi būti teikiama pirmenybė;
Notes that this strategy has been put into effect in preparing the Parliament's first reading on the 2007 budget with policy priorities set out in paragraph 6 of the APS resolution, and re-stated in paragraph 5 of the abovementioned report on the mandate for the 2007 draft budget conciliation procedure with the Council; notes that these priorities were central to Parliament's budget amendments on priority programmes;
pažymi, kad tai pirmasis biudžetas pagal naująją finansinę programą ir pagal naująjį Tarpinstitucinį susitarimą ir kad jis apima daug naujų daugiamečių programų; be to, pažymi, kad naujuoju Finansiniu reglamentu turėtų būti visiškai vadovaujamasi įgyvendinant 2007 m. biudžetą;
Remarks that this is the first budget under the new Financial Framework, under a new Interinstitutional Agreement (IIA) and with many new multiannual programmes; remarks further that a new Financial Regulation should ideally apply for the implementation of the 2007 budget;
pabrėžia, kad, atsižvelgiant į MPS rezoliucijos 7 punkte nustatytą išlaidų ir gautos naudos analizės metodą, buvo imta taikyti kokybiškai efektyvaus lėšų panaudojimo požiūrį per veiklos krypčių svarstymus Biudžeto komitete ir atliekant daugelio informacijos šaltinių apie ES lėšų panaudojimo kokybę ir biudžeto įgyvendinimą tyrimus; pažymi, kad biudžeto pakeitimai buvo ruošiami atsižvelgiant, be kita ko, į minėtuoju būtu sukauptą informaciją; džiaugiasi faktu, kad ir Taryba, ir Komisija, ir Parlamentas prisideda prie to, kad lėšos būtų panaudojamos efektyviai;
Highlights that, in line with the cost-benefit approach set out in paragraph 7 of the APS resolution, a qualitative value for money approach was started through policy hearings in the Committee on Budgets, and a thorough analysis of a number of sources of information on the quality of spending of EU funds and on budget implementation; notes that budget amendments were prepared inter alia on the basis of the information thus obtained; welcomes the fact that Council, Commission and Parliament all participate in a value-for-money trend;
mano, kad Tarybos biudžeto projekte siūloma bendra asignavimų suma – gerokai mažesnė, negu reikėtų siekiant, kad ES galėtų veiksmingai spręsti globalizacijos keliamus uždavinius, su kuriais ji susiduria – tik atkreipia dėmesį į tai, kokia svarbi trečioji Parlamento strategijos sudėtinė dalis, t. y. pasirengimas persvarstyti daugiametę finansinę programą (DFP), kuri turėtų užtikrinti, kad ES lėšos būtų geriau sutelkiamos prioritetinėms veiklos kryptims; yra įsitikinęs, kad sutelkus įsipareigojimus prioritetinėms programoms ir užtikrinus, kad lėšos leidžiamos tinkamai, ES pinigai bus geriau panaudojami piliečių interesams tenkinti;
Considers that the level of aggregate appropriations proposed by the Council in its draft budget falls well below the level needed for the EU to respond effectively to the challenges of globalisation it faces, which only serves to highlight the importance of the third strand of Parliament's strategy, preparing for the review of the MFF, which should deliver EU spending that is better focused on policy priorities; believes that by focusing commitments on priority programmes and by ensuring that funds are well spent, EU spending will better serve the interests of citizens;
Dėmesio sutelkimas į prioritetus
Focusing on priorities
Globalizacijos keliamų uždavinių sprendimas
Tackling the challenges of globalisation
yra įsitikinęs, kad Europos Sąjunga privalo aktyviau imtis ir veiksmingiau įsipareigoti spręsti ekonominius, politinius, socialinius, aplinkos apsaugos ir vystymo uždavinius, kuriuos iškelia, be kita ko, nuolat vykstantis globalizacijos procesas; todėl pateikia 2007 m. biudžeto pakeitimų, kuriais siekiama padidinti ES ekonomikos gebėjimą spręsti šiuos uždavinius vadovaujantis strategiškesniu požiūriu, ir didesnes sumas vystomajai pagalbai tokiuose regionuose, kaip Azija, Lotynų Amerika ir Viduržemio jūros regionas;
Believes that the European Union must actively address and engage more effectively with the economic, political, social, environmental and development challenges presented inter alia by the ongoing process of globalisation; therefore presents amendments to the 2007 budget that aim at boosting the capacity of the EU economy to engage with these challenges in a more strategic manner, and raising the amounts of development assistance available to regions such as Asia and Latin America and the Mediterranean;
Efektyvus lėšų panaudojimas
Delivering value for money
pabrėžia poreikį geriau panaudoti ES biudžeto pinigus; siūlo pakeitimus, kuriais siekiama 30 proc. asignavimų iš tam tikro biudžeto eilučių skaičiaus įrašyti į rezervą, kol Komisija galės patikinti Parlamentą, kad šie pinigai bus leidžiami taip, kad Europos mokesčių mokėtojai gautų kuo daugiau naudos;
Emphasises the need for improved value for money in the EU budget; proposes amendments to place 30% of appropriations in reserve on a number of budget lines until the Commission can reassure the Parliament that this money will be spent in a manner that delivers value for money to the European taxpayer;
primena, kad šios biudžeto eilutės buvo parinktos išsamiai išnagrinėjus specialiuosius Audito Rūmų pranešimus, suvestines Komisijos valdomų lėšų ataskaitas, Komisijos parengtus įspėjimus apie numatomą biudžeto įgyvendinimą ir Biudžeto komiteto reikalavimu atliktas išlaidų ir gautos naudos analizes ir atsižvelgus į Komisijos tarnybų veiklos ataskaitas;
Recalls that these budget lines were selected on the basis of a thorough examination of the special reports of the Court of Auditors, the Synthesis Reports on the Commission's management of funds, the Budget Forecast Alert prepared by the Commission, and cost-benefit analyses carried out at the request of the Committee on Budgets and taking into account the activity statements prepared by the Commission services;
ypač džiaugiasi, kad lapkričio viduryje numatytas klausymas, kurio metu Komisija pateiks atsakymą dėl šiuose pakeitimuose aptariamų dalykų; ragina specialiųjų Parlamento komitetų narius dalyvauti šiame klausyme;
Specifically welcomes the call for a hearing in mid-November for the Commission to respond to the concerns raised in these amendments; urges members of Parliament's specialised committees to participate in this hearing;
Konkurencingumas augimui ir užimtumui
Heading 1a - Competitiveness for growth and employment
patvirtina savo įsitikinimą, išreikštą MPS rezoliucijoje, kad žinios, įgūdžiai, moksliniai tyrimai ir taikomoji veikla, naujovės, informacinės visuomenės technologijos, ir tvarus transportas ir energijos politika sudaro tvirtos modernios ekonomikos pagrindą ir yra būtini siekiant sukurti darbo vietų; todėl nusprendė nepritarti Tarybos požiūriui, pagal kurį sumažinama daugelyje svarbių biudžeto eilučių įrašytų lėšų, numatytų siekiant didinti ES ekonomikos konkurencingumą; nusprendė padidinti mokėjimų asignavimus prioritetinėms programoms, siejamoms su Lisabonos darbotvarke, pvz., Konkurencingumo ir naujovių programai (KNP) ir septintajai bendrajai mokslinių tyrimų programai;
Confirms its conviction expressed in its APS resolution that knowledge, skills, research and development, innovation, information society technologies, and a sustainable transport and energy policy form the basis of a healthy modern economy and are essential for job creation; has therefore decided to reject the Council's approach of reductions in a number of crucial budget lines aiming at improving the competitiveness of the EU's economy; has decided to increase payment appropriations for priority programmes linked to the Lisbon agenda such as the Competitiveness and Innovation Programme (CIP) and the Seventh Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (2007-2013);
apgailestauja, kad daugiametės finansinės programos 2007–2013 m. laikotarpiu transeuropiniams transporto tinklams (TEN-T) skirti asignavimai buvo sumažinti kur kas labiau, nei tikėtasi; pabrėžia aiškiai išdėstyto Komisijos pareiškimo dėl siūlomų TEN-T investicijų prioritetų svarbą; laukia, kol bus susitarta su Taryba ir Komisija dėl reglamento dėl finansinės paramos visos Europos transporto tinklų srityje ir pirmenybiniams projektams, kuriems reikia numatyti lėšų;
Regrets that the appropriations for trans-European transport networks (TEN-T) have been considerably reduced for the 2007-2013 MFF to a level lower than had been anticipated; underlines the importance of a clear statement from the Commission of its proposed priorities for TEN-T investment; awaits a satisfactory agreement with the Council and the Commission on a regulation on financial aid in the field of trans-European transport networks and priority projects to which funds should be allocated;
yra įsitikinęs, kad ES konkurencingumas yra būtinas ES atsako į globalizacijos keliamus uždavinius elementas; todėl mano, kad asignavimų padidinimas 1a išlaidų kategorijoje turi būti aiškus ženklas, kokiai sričiai ateityje reikia skirti daugiau lėšų; primena, kad reikia atitinkamo valstybinio finansavimo siekiant lėšų įdėjimo poveikio, kurio tikimasi iš bendro Europos investicijų banko finansavimo; nekantriai laukia Komisijos ir Tarybos pasiūlymo šiuo klausimu; pabrėžia, kad pageidautinas Europos investicijų fondo ilgalaikio pasirašytojo kapitalo padidėjimas siekiant prisidėti 2007 m. pradedant vykdyti naujus įgaliojimus (įskaitant KNP) ir finansuoti naujų technologijų perdavimo projektų darbą, kaip pageidavo Parlamentas, Taryba ar Komisija;
Is convinced that raising the EU's competitiveness is an essential element of the EU's response to the challenges of globalisation; therefore considers increases in appropriations in heading 1a to be a clear signal of the future direction that EU spending should take; recalls the need for adequate public funding to create the pump-priming effect expected of European Investment Bank cofinancing; awaits with impatience the proposals by the Commission and Council on this subject; stresses that an increase in the long-term subscribed capital would be desirable for the European Investment Fund, both to accompany the introduction of the new mandates (including the CIP) in 2007 and to finance the new technology transfer project operations, as wished by Parliament, the Council or the Commission;
pabrėžia ypatingą technologinę ir ekonominę "Galileo" programos svarbą; primena Komisijai, kad naujojoje daugiametėje finansinėje programoje šiai programai per visą jos vykdymo laikotarpį finansuoti numatoma pernelyg mažai lėšų, ir prašo Komisiją skubiai ieškoti veiksmingo ir ilgalaikio sprendimo siekiant užtikrinti sėkmingą šios programos eigą;
Stresses the extraordinary technological and economic significance of the Galileo programme; reminds the Commission that, taken over the period as a whole, this programme is underfinanced in the new MFF and calls on the Commission to seek promptly a workable and lasting solution in order to ensure the success of this programme;
pažymi, kad asignavimai 2007–2013 daugiametėje finansinėje programoje numatytiems struktūriniams ir sanglaudos fondams yra kur kas mažesni, negu tikėtasi, visų pirma todėl, kad buvo vadovaujamasi Europos Vadovų Tarybos 2005 m. gruodžio mėn. susitikimo išvadomis; mano, kad turi būti vėl įrašyti PBP numatyti asignavimai; pabrėžia, kad dabar, kai priimtas naujasis TIS, svarbu rengti ir kiek galima greičiau patvirtinti nacionalines programas; pabrėžia sanglaudos, kaip vieno iš ES politikos prioritetų, svarbą; nusprendė padidinti mokėjimų asignavimus biudžeto eilutėms, susijusioms su sanglauda pagal jų politikos prioritetus;
Notes that the appropriations for the structural and cohesion funds are considerably lower for the 2007-2013 MFF than had been anticipated, largely as a result of the conclusions of the December 2005 European Council; considers therefore that the appropriations in the PDB should be restored; underlines the importance of establishing and approving as quickly as possible national programmes now that the new IIA has been agreed; stresses the importance of cohesion as one of the policy priorities of the EU; has decided to increase payment appropriations for budget lines linked to cohesion in line with its policy priorities;
ragina Komisiją pateikti reikiamus dokumentus ir kuo greičiau pradėti procedūras, kad būtų suteikta galimybė 2007 m. biudžete numatyti išteklių Tarptautiniam Airijos fondui; be to, ragina Komisiją aiškiai pateikti Taikos programos teisinį pagrindą.
Calls on the Commission to present the requisite texts and initiate procedures as soon as possible to enable the allocation of resources for the International Fund for Ireland during the 2007 budgetary exercise; further calls on the Commission to clarify the legal basis for the Peace Programme;
pažymi, kad 2007 m. bus pirmieji visiško naujausios bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) pertvarkos įgyvendinimo metai; apgailestauja, kad Taryba, vadovaudamasi sąskaitybos kriterijais ir neatsižvelgdama į Parlamento prioritetus, 525 mln. eurų labai sumažino visas su rinka susijusias išlaidas; todėl ragina vėl įrašyti PBP numatytas sumas;
Notes that 2007 will be the first year of full implementation of the most recent reform of the Common Agricultural Policy (CAP); deplores the Council's drastic across-the-board cut in market expenditure of EUR 525 million, based on accounting criteria and without taking account of Parliament's priorities; calls therefore for the re-establishment of the figures in the PDB;
ir tuo remiantis pateikti persvarstytą pasiūlymą dėl savanoriško moduliavimo;
and on that basis to submit a revised proposal on voluntary modulation;
Laisvė, saugumas ir teisingumas
Heading 3a - Freedom, security and justice
mano, kad integruotas Sąjungos išorinių sienų valdymas yra vienas iš tikslų, kuriam siekti šiuo metu reikia skubios ir didesnės paramos; taigi pritaria tam, kad daugiau išteklių būtų skiriama Išorės sienų fondui; numato daugiau lėšų FRONTEX agentūrai; kartoja ne kartą pateiktą reikalavimą priskirti Europolą Bendrijos kompetencijos sričiai siekiant, kad agentūros veikla būtų veiksmingesnė, ir siekiant padidinti jos demokratinę ir teisminę priežiūrą, kuri turi būti vykdoma;
Considers that integrated management of the Union's external borders is one of the objectives currently requiring urgent, and greater, support; accordingly backs the increase in resources made available to the External Borders Fund; increases the resources made available to the FRONTEX Agency; restates its repeatedly made demand that Europol be placed on a Community footing in order both to increase its effectiveness and to step up the democratic and judicial oversight to which it must be subject;
mano, kad ES gali ir turi dėti pastangų tam, kad greičiau ir pasitelkdama tinkamą strategiją dalyvautų globalizacijos procese; siūlo daugelyje biudžeto eilučių vėl įrašyti PBP numatytas sumas ir kai kuriose srityse skirti daugiau, negu numatyta PBP, lėšų mokėjimams ir įsipareigojimams siekiant suaktyvinti ES veiklą pagal Bendrijos programas užsienio politikos, vystomosios ir humanitarinės pagalbos, verslo ir mokslinių tyrimų mainų su pagrindinėmis sparčiai besivystančiomis šalimis, pvz., Kinija ir Indija, srityse;
Believes that the EU can and should be engaging more quickly and more strategically with the process of globalisation; proposes the restoration of PDB figures on a number of lines and increases beyond the PDB in payments and in commitments in some areas with a view to boosting EU activities through Community programmes in the fields of foreign policy, development and humanitarian aid, and business and scientific exchanges with key emerging countries such as China and India;
pažymi, kad naująją ES išorės veiksmų teisinę sistemą taip pat privalo atitikti nauja biudžeto struktūra; džiaugiasi tuo, kad apskritai buvo supaprastintos priemonės ir kartu pasiūlyta nauja biudžeto nomenklatūra; be to, džiaugiasi tuo, kad buvo pateikta atskira žmogaus teisių ir demokratijos priemonė, dėl kurios reikia šiek tiek pakeisti PBP nomenklatūrą; vis dėlto negali pritarti tam, kad dėl daugelio siūlomų pakeitimų sektoriuose ir (arba) regionuose ir šalyse sumažėtų skaidrumas; atsižvelgdamas į tai pateikė tam tikrų pataisymų; ragina Komisiją pateikti lėšų paskirstymą pagal veiklą ir narystės siekiančias šalis ir, siekiant skaidrumo, atitinkamą nomenklatūrą visose susijusiose biudžeto eilutėse; be to, ragina Komisiją pateikti biudžeto valdymo institucijai reguliariąją dviejų naujų valstybių narių ir narystės siekiančių šalių pažangos stebėsenos ataskaitą;
Notes that the new legal framework for the EU's external actions also implies a new budget structure; welcomes in general the simplification of instruments and the new budget nomenclature proposed with it; welcomes also the presentation of a separate instrument on Human Rights and Democracy, which requires a modification of the nomenclature of the PDB; cannot accept, however, that a number of the proposed changes reduce transparency for either sectors and/or regions and countries; has introduced necessary modifications in this respect; calls on the Commission to provide also a breakdown per activity and pre-accession country and, in the interests of transparency, a corresponding nomenclature in all corresponding budget lines; moreover, calls on the Commission to provide a regular monitoring report to the budgetary authority on the progress of both the two new Member States and the pre-accession countries;
yra susirūpinęs dėl to, kad veiklos bendros užsienio ir saugumo politikos (BUSP) srityje plėtojimas nederinamas su didesne demokratine atskaitomybe ir parlamentine kontrole; siūlo biudžeto pakeitimus, kuriais siekiama skatinti didesnį šios srities skaidrumą ir bendradarbiavimą;
Is concerned that the expansion of activities in the area of the Common Foreign and Security Policy has not been matched by increased democratic accountability and parliamentary scrutiny; proposes budgetary amendments that seek to foster a greater degree of transparency and cooperation in this regard;
5 išlaidų kategorija.
Heading 5 - Administration
griežtai nepritaria Tarybos požiūriui, pateiktam prie administravimo išteklių biudžeto projekto pridedamame deklaracijos projekte, kuriuo vadovaujantis siūloma ES institucijose, daugiausia Komisijoje, panaikinti 200 etatų 2008 metais ir dar 500 etatų – nuo 2008 m. iki 2010 m. laikotarpiu;
Is firmly opposed to the approach adopted by the Council in the draft declarations annexed to the draft budget on administrative resources that advocated cutting 200 posts in the EU institutions, principally the Commission, in 2008 and a further 500 posts between 2008 and 2010;
nusprendžia panaikinti Tarybos padarytus Komisijos administracinių lėšų sumažinimus, įskaitant sumažinimus, susijusius su personalo planu, numatytu tam, kad Komisija tinkamai funkcionuotų; taigi įrašo 50 milijonų eurų į rezervą su šiomis keturiomis sąlygomis:
Decides to restore the cuts made by the Council on the Commission's administrative expenditure including for the establishment plan in order to allow its proper functioning; however, enters EUR 50 million in the reserve with four conditions as follows:
įsipareigoti iki 2007 m. balandžio 30 d. pateikti vidutinės trukmės laikotarpio žmogiškųjų išteklių poreikio įvertinimą ir išsamų pranešimą apie Komisijos personalo poreikį paramos ir visų darbo vietų koordinavimo funkcijoms vykdyti;
commitment to carry out a screening exercise before 30 April 2007 providing a mid-term evaluation of its staff needs and a detailed report on the Commission's staffing of support and coordination functions covering all places of work;
įsipareigoti nustatyti patobulintą procedūrą atsižvelgiant į pagrindų susitarimą ir į Komisijos teisės aktų leidybos ir darbo programą įtraukti Parlamento prioritetus teisės aktų leidybos ir biudžeto srityje, kad 2007 m. vasarį Parlamente būtų galima pristatyti Sąjungos darbo programą;
commitment to set down an improved procedure in line with the Framework Agreement to include Parliament's legislative and budgetary priorities in its legislative and work programme, allowing a presentation before Parliament in February 2007 of the Union's work programme;
susitarti dėl bendros Sąjungos reglamentavimo aplinkos supaprastinamo programos;
agreement on a joint programme on simplification of the Union's regulatory environment;
įsipareigoti pateikti informaciją apie esamą dar nepriimtų reglamentų svarstymo padėtį, įskaitant Komisijos veiklos, skirtos pagerinti valstybių narių ES teisės aktų perkėlimui į nacionalinę teisę, ataskaitą, siekiant užtikrinti, kad laikomasi konkurencingumo stiprinimo kriterijų;
commitment to provide a state of play of the review of all outstanding regulations including a report on the Commission's activities to improve the transposition of EU law into national law to ensure that the criteria to strengthen competitiveness are met;
mano, kad Europos Bendrijų personalo atrankos biuras (EPSO) turėtų iš esmės keisti savo darbo metodus siekiant, kad galėtų greičiau ir daugiau atrinkti institucijoms kandidatų, geriau atitinkančių jų poreikius;
Is of the opinion that the European Communities Personnel Selection Office (EPSO) should introduce radical changes in its operating methods in order to offer to the Institutions more quickly a greater number of candidates who are more suited to the Institutions' needs;
atkreipia dėmesį į nuomones, dėl kurių balsavo specializuoti komitetai ir kurios pateiktos pranešime A6-0358/2006 ;
Takes note of the opinions voted by specialised committees as contained in report A6-0358/2006 ;