natgillin/translations-raw huggingface dataset:
pabrėžia, kad įgyvendindama priemones 1, 3, 3N, 5, 10, 10N, 11, 11N, 13 ir 15 Komisija priklauso ir nuo bendradarbiavimo su valstybėmis narėmis; pabrėžia, kad visiškai remia šiuos veiksmus, ir todėl ragina Komisiją pasinaudoti visomis turimomis galimybėmis, kad jie būtų kuo greičiau įgyvendinti;
Highlights that in relation to the implementation of Actions 1, 3, 3N, 5, 10, 10N, 11, 11N, 13 and 15, the Commission is also dependant on cooperation with the Member States; emphasises that it fully supports these actions, and urges therefore the Commission to use every available tool at its disposal to implement them as soon as possible;
tikisi, kad Parlamentui atitinkama pažangos ataskaita bus pateikta iki 2009 m. sausio 1 d. ir galės būti panaudota 2007 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu;
Expects the relevant scoreboard to reach Parliament by 1 January 2009 for use in the discharge procedure in respect of the financial year 2007;
Dabartinio santykio tarp ES lėšų kontrolės sistemos sąnaudų ir veiklos išlaidų analizė
Analysis of the existing balance between operational expenditure and the cost of the control system for EU funds
labai apgailestauja dėl to, kad Parlamentas iki šiol negavo jokios informacijos apie ES lėšų kontrolės sistemos sąnaudų ir naudos analizę, kurią buvo prašoma pateikti rezoliucijoje, pridėtoje prie 2005 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimo;
Deeply regrets the fact that so far it has not received any information about the cost-benefit analysis of the control system for EU funds, as it had requested in the resolution accompanying the decision on discharge in respect of the financial year 2005;
Suvestinė ataskaita
Synthesis Report
apgailestaudamas atkreipia dėmesį, kad EAR teigia: "su svarbiomis ES biudžeto dalimis susijusios generalinių direktorių išvados dėl ES išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo yra labiau teigiamos nei atitinkamos Audito Rūmų audito išvados" (metinės ataskaitos 2.13 punktas);
Notes with regret that according to the ECA:"(...) in significant parts of the EU budget, the Directors-General give a more positive account on the legality and regularity of the EU spending than is consistent with the ECA's audit" (point 2.13 of the Annual Report);
apgailestauja, kad savo metinėje ataskaitoje EAR vėl pabrėžė, kad kai kuriose metinėse veiklos ataskaitose vis dar nėra pateikta pakankamai duomenų, kurių reikia EAR patikinimo pareiškimui (metinės ataskaitos 2.14–2.18 punktai);
Regrets the fact that in its Annual Report the ECA emphasised once again that some of the annual activity reports still do not include sufficient evidence for its statement of assurance (points 2.14 to 2.18 of the Annual Report);
džiaugiasi, kad suvestinėje ataskaitoje pabrėžiama: "Visais atvejais, kai Europos Audito Rūmų ir generalinio direktoriaus nuomonės skiriasi, kitų metų metinėje veiklos ataskaitoje generalinis direktorius turės pateikti paaiškinimą" (2 punktas); taip pat tikisi pastebimos pažangos 2007 m. metinėje veiklos ataskaitoje ir vėlesniuose dokumentuose;
Welcomes the fact that the Synthesis Report stresses that "[i]n all instances where there is a difference between the European Court of Auditors' opinion and that of the Director-General, the latter will have to explain it in his/her next year's annual activity report" (point 2), and hopes that improvements will be visible in the 2007 annual activity reports and onwards;
prašo Komisiją patobulinti metines veiklos ataskaitas – sukurti bendrus išlygų teikimo kriterijus ir labiau formalizuoti metines veiklos ataskaitas, kad būtų galima geriau palyginti įvairių generalinių direktoratų ir įvairaus laikotarpio metines veiklos ataskaitas; prašo Komisiją atsižvelgti į EAR pastebėjimus dėl metinių veiklos ataskaitų ir artimai konsultuojantis su EAR jas patobulinti;
Asks the Commission to improve the annual activity reports through the establishment of common criteria for the making of reservations and their stronger formalisation so as to allow greater comparability between the annual activity reports of different Directorate-Generals and over time; asks the Commission to take account of the observations made by the ECA on the annual activity reports and to make improvements in close consultation with it;
supranta ir už savanorišką, ir už privalomą lobistų registravimą pateikiamus argumentus; atkreipia dėmesį į Komisijos sprendimą pirmiausia sudaryti savanorišką registrą ir po metų įvertinti, kaip ši sistema veikia; žino Lisabonos sutartyje numatytą privalomo registro teisinį pagrindą; primena, kad Parlamentas jau turi privalomą registrą, o galimas bendras registras būtų
Is aware of the arguments in favour of both voluntary and compulsory registration of lobbyists; notes the Commission's decision to start with a voluntary register and to evaluate the system after one year; is aware of the legal base for a mandatory register provided by the Treaty of Lisbon; recalls that Parliament's current register is already mandatory and that a possible common register would be
privalomas, nes abiem atvejais norint lankytis Parlamente būtina užsiregistruoti;
mandatory, since registering is, in both cases, a prerequisite for gaining access to Parliament;
primena, jog reikia naujo Komisijos narių elgesio kodekso tam, kad būtų pagerinta ir apibrėžta jų individuali ir kolektyvinė politinė atsakomybė ir atskaitingumas už jų politinius sprendimus ir už tai, kaip jų tarnybos įgyvendina savo politikos kryptis;
Recalls the need for a new code of conduct for Members of the Commission so as to improve and define more clearly their individual and collective political responsibility and accountability for their decisions and for the implementation of their policies by their services;
primygtinai teigia, kad Komisija atsako už tai, kad būtų užtikrintas informacijos, teikiamos apie ES lėšų gavėjus, išsamumas, palyginamumas ir paieškos galimybės, taip pat primena apie Komisijos Parlamentui pateiktą atsakymą raštu, kuriame nurodytas ketinimas iki 2008 m. balandžio mėn. baigti rengti bendrus šiai informacijai taikomus reikalavimus ir dėl jų susitarti su valstybėmis narėmis;
Insists on the Commission's responsibility for ensuring the completeness, searchability and comparability of data provided on the beneficiaries of EU funding, and recalls the Commission's written answer to Parliament in which the intention to finalise and reach agreement with Member States before April 2008 on common standards for such data is set out;
primena, kad savo rezoliucijos, pridėtos prie 2005 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimo, 85 dalyje pateikė pastabą, kuria pareikalavo, kad informacija apie įvairaus pobūdžio ekspertų grupių narius ir jų funkcijas būtų lengvai pasiekiama, be to, 86 dalyje pateikė pastabą, kuria paragino Komisiją paskelbti tų grupių narių, taip pat pavienių Komisijos narių, generalinių direktorių arba kabinetų specialiųjų patarėjų pavardes; prašo viešai paskelbti visų Komisijos darbo grupėse dalyvaujančių ekspertų ir konsultantų pavardes;
Recalls its observation at paragraph 85 of the resolution accompanying the discharge decision in respect of the financial year 2005 to request easy access to information on who is represented in the various forms of expert groups and what their tasks are, and its observation at paragraph 86 to call on the Commission to publish the names of the people who take part in these groups, and the names of the special advisers which the individual Members of the Commission, Directors-General or cabinets engage; asks that the names of all experts and counsellors in the Commission's working groups be made public;
primena 2008 m. sausio 21 d. klausymo Biudžeto kontrolės komitete metu Komisijos nario, atsakingo už biudžeto įvykdymo patvirtinimą, pateiktus atsakymus, kad ekspertų grupių registre bus pateikta informacija apie visas tokias grupes, įskaitant informaciją apie komitologijos komitetų, bendrų organų ir socialinio dialogo komitetų narius bei pavienius ekspertus;
Recalls the answers given by the Member of the Commission responsible for the discharge at the hearing of the Committee on Budgetary Control of 21 January 2008 to the effect that the register of expert groups will contain all such groups, including information on members of comitology committees, individual experts, joint entities and social dialogue committees;
taip pat primena savo rezoliucijos, pridėtos prie 2005 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimo, 76 dalį, kurioje jis prašė "Komisiją užpildyti dabartinę spragą ir į privalomą "Komisarų elgesio kodeksą" įtraukti pamatines etikos normas ir pagrindinius principus, kurių komisarai turėtų laikytis eidami pareigas, visų pirma skirdami darbo kolegas, ypač savo "kabineto" narius";
Also recalls the request made at paragraph 76 of its resolution accompanying the discharge decision in respect of the financial year 2005 "to ensure that the Commissioners' binding code of conduct incorporates the necessary ethical rules and the principal guidelines to be observed by Members of the Commission in the conduct of their office, in particular when appointing colleagues, especially to their 'cabinets'";
apgailestauja dėl Komisijos pirmiau minėtos ataskaitos dėl tolesnių priemonių, susijusių su 2005 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, priede pateikto Komisijos atsakymo (18 psl.), kuriame teigiama, kad šios taisyklės nenustatytos, ir ragina Komisiją jas patvirtinti;
Regrets the answer given by the Commission in the annex to its above-mentioned report on the follow-up to the 2005 discharge procedure (page 18) to the effect that these rules do not yet exist, and urges the Commission to adopt them;
primena, kad svarbus visiškas informacijos apie Komisijos narių kabinetų darbuotojus, kurie įdarbinti ne pagal Pareigūnų tarnybos nuostatus, skaidrumas ir viešumas;
Recalls the importance of complete transparency and publicity with regard to staff of cabinets of Members of the Commission not recruited in accordance with the Staff Regulations;
KLAUSIMAI, SUSIJĘ SU SEKTORIAIS
SECTORAL ISSUES
teigiamai vertina tai, kad, EAR manymu, visais esminiais požiūriais muitinės priežiūros sistemos buvo patenkinamos, su tradiciniais nuosavais ištekliais susijusios ataskaitos buvo patikimos, o pagridinės operacijos buvo teisėtos ir tvarkingos, nors buvo aptikta kai kurių trūkumų;
Welcomes the fact that the ECA considered that in all material respects the systems for customs supervision were satisfactory, that the accounts regarding traditional own resources were reliable and that the underlying transactions were legal and regular, even if some weaknesses persisted;
teigiamai vertina tai, kad EAR nustatė, jog Komisija teisingai apskaičiavo, surinko ir į Bendrijos ataskaitas įrašė išteklius iš PVM ir BNP;
Welcomes also the fact that the ECA found the VAT and GNI resources to be correctly calculated, collected and entered in the Community accounts by the Commission;
su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į tai, kad PVM išteklių srityje Komisija išlaikė tinkamą savo patikrų dažnį ir kokybę; tačiau yra susirūpinęs dėl nepanaikintų išlygų skaičiaus, todėl ragina Komisiją, bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, toliau dėti pastangas siekiant užtikrinti, kad išlygos būtų panaikintos per pagrįstą laiką;
Notes with satisfaction, regarding the VAT resource, that the Commission maintained the frequency and quality of its inspections; is concerned, however, at the number of outstanding reservations, and therefore calls on the Commission, in co-operation with the Member States, to continue its efforts to ensure that reservations are lifted within reasonable time frames;
prašo Komisijos pranešti Parlamentui apie veiksmus, kurių ji ketina imtis valstybių narių, kuriose nepanaikintos išlygos, atžvilgiu;
Asks the Commission to communicate to it what action it intends to take in the case of Member States with continued reservations;
Bendra žemės ūkio politika
The common agricultural policy
teigiamai vertina 2006 m. pagerėjusią padėtį, susijusią su BŽŪP išlaidomis, ir džiaugiasi EAR pareiškimu, kad tinkamai taikoma IAKS, kuri yra pagalbos už plotą, priemokų už gyvulius ir vienkartinės išmokos už plotus schemos pagrindinė kontrolės priemonė, yra veiksminga netvarkingų išlaidų rizikos ribojimo sistema;
Welcomes the general improvement in CAP expenditure in 2006 and the ECA's statement that the IACS, which is the main control tool for area aid, animal premiums and the single area payment scheme, is an effective system in limiting the risk of irregular expenditure, if properly applied;
remdamasis EAR išvadomis, apgailestauja dėl to, kad BŽŪP išlaidų srityje vis dar pasitaiko esminių klaidų, ir dėl to, kad pagal IAKS nustatytos kontrolės ir patikros priemonės kai kuriose valstybėse narėse vis dar nėra veiksmingai vykdomos arba visiškai patikimos, todėl ragina Komisiją dar kartą kartu su valstybėmis narėmis patikrinti, kad IAKS būtų visapusiškai įgyvendinta visose ES-15 valstybėse narėse, ir pašalinti ES-10 valstybėse narėse nustatytus trūkumus;
Regrets the ECA's finding that CAP expenditure was still materially affected by errors and the fact that controls and checks implemented under the IACS are still not effectively enforced or are not yet completely reliable in some Member States, and thus urges the Commission to double-check with the Member States that the IACS is fully implemented in all EU-15 Member States and that the weaknesses found in the EU-10 Member States are remedied;
apgailestauja dėl EAR vėl aptiktų problemų, susijusių su IAKS įgyvendinimu Graikijoje; visiškai palaiko Komisijos ketinimus (išdėstytus Biudžeto kontrolės komitetui) užtikrinti, kad Graikijos vyriausybei per nustatytą laikotarpį nepašalinus esamų trūkumų būtų be išlygų taikomi galiojantys mokėjimų sustabdymą reglamentuojantys teisės aktai;
Regrets the fact that the ECA once again detected problems in the implementation of the IACS in Greece; fully supports the Commission's intention (as stated to its Committee on Budgetary Control) to ensure that current legislation on the suspension of payments is strictly enforced if the Greek Government does not remedy the existing problems within the time-limits set;
apgailestauja, kad kaimo plėtros agrarinės aplinkosaugos priemonių atveju pasitaiko didelis klaidų kiekis, kadangi ūkininkai neatitinka dažnai sudėtingų finansavimo tinkamumo sąlygų; mano, kad Komisija turėtų tinkamai atsižvelgti į šių priemonių tinkamumo finansuoti sąlygas ir apsvarstyti galimybes šias sąlygas supaprastinti;
Regrets the fact that in rural development, agri-environmental measures are prone to a high incidence of errors because farmers do not meet the often complex eligibility conditions; considers that the Commission should give due consideration to the pertinence of eligibility conditions for such measures and study the possibility of simplifying those conditions;
atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija nurodo galimą poreikį taikyti kitokį toleruotinos rizikos lygį agrarinės aplinkosaugos srityje, siekdama išlaikyti deramą pusiausvyrą tarp aplinkos gerinimo bei apsaugos ir taikomų priemonių kontrolės sąnaudų; tačiau reikalauja, kad būtų užtikrintas teisingas taikymas ir pakankama Bendrijos išlaidų kontrolė, taip pat ragina Komisiją nuodugniai ištirti bei įvertinti galimas sąnaudas ir naudą agrarinės aplinkosaugos srityje bei ryšį su kitomis išlaidų sritimis ir pateikti analizę Tarybai, Parlamentui ir EAR, nes bent tokia informacija būtina Komisijos pasiūlyto pertvarkymo reikalingumo aptarimui;
Notes the Commission's reference to the possible need to apply a different level of tolerable risk to the agro-environmental area in order to strike the right balance between improving and protecting the environment and the costs of controlling the measures applied; insists, however, on the correct application and sufficient control of Community spending, and invites the Commission to thoroughly investigate and assess the possible costs and benefits in the area of agro-environmental measures, as well as the connection to other areas of spending, and to present this analysis to the Council, Parliament and the ECA as a minimum basis for discussing the need for reform, as indicated by the Commission;
atkreipia dėmesį, kad dėl to, kad naujoji finansinio patvirtinimo procedūra taikoma pažeidimams, kurių sumas valstybės narės laiko neatgautinomis, ir pagal valstybių narių pateiktą informaciją šių sumų apmokėjimas priskiriamas Bendrijai, Komisija dabar privalo atlikti išsamų paskesnį tyrimą, užtikrindama, kad skolos teisingai įrašytos ir tinkamai priskirtos Bendrijos biudžetui;
Notes that, since the new financial clearance procedure provides for irregularities which Member States consider to be irrecoverable, and amounts are charged to the Community on the basis of information from the Member States, the Commission must now carry out a detailed follow-up to ensure that the debts are correct and properly charged to the Community budget;
taip pat primena, kad finansinių klaidų taisymų išlaidas padengia ne neteisėtai išmokėtos pagalbos gavėjai, o valstybė narė, dažniausiai mokesčių mokėtojai;
Recalls also that the cost of financial corrections is borne by the Member States, usually by the taxpayer, rather than by the beneficiaries of the aid irregularly paid;
atkreipia dėmesį, kad, anot EAR, Komisija, 2006 m. atlikdama pirmąjį bendrosios išmokos schemos auditą, tiksliai neapibrėžė šios sertifikuojančių įstaigų atliekamos užduoties apimties ir darbų išsamumo lygio ir kad kai kurios sertifikuojančios įstaigos (pvz., Italijoje) į savo darbą neįtraukė teisių į išmokas tikrinimo ir tai paminėjo tik savo sertifikatuose, o Komisija šiuo klausimu nepateikė jokių pastabų;
Notes that, according to the ECA, when auditing the single payment scheme (for the first time in 2006), the Commission did not specify the scope and depth of the work of the certifying bodies, and some certifying bodies (in Italy for example) excluded verification of entitlements, only mentioning it in their certificates, and the Commission accepted this without comment;
mano, kad, siekiant užtikrinti didesnį patikinimo lygį, susijusį su sertifikuojančių įstaigų darbu, Komisija turėtų pašalinti visus EAR metinėje ataskaitoje nurodytus trūkumus;
Considers that all the weaknesses referred to by the ECA in its Annual Report should be resolved by the Commission in order to ensure a higher level of assurance concerning the work of the certification bodies;
Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 293/2008 (OL L 90, 2008 4 2, p.
Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No 293/2008 (OJ L 90, 2.4.2008, p.
atkreipia dėmesį, kad Komisija labai aiškiai patvirtino atsakydama EAR (metinės ataskaitos 5.27 punktas) ir Biudžeto kontrolės komitetui, kad žemės ūkio paramą gali gauti tik žemės ūkio veikla užsiimantys paramos gavėjai; tikisi, kad Komisija ištirs EAR nurodytus atvejus ir užtikrins, kad žemės ūkio veiklos nevykdantiems žemės savininkams nebūtų mokamos išmokos, o jas išmokėjus, jos bus susigrąžintos;
Takes note of the very clear affirmation of the Commission, both in answer to the ECA (point 5.27 of the Annual Report) and its Committee on Budgetary Control, that no beneficiary is eligible for agricultural support unless that person exercises an agricultural activity; expects the Commission to follow up on the cases identified by the ECA, and to make sure that no payments will be made, and will be recovered where they have been made, to landowners who do not exercise an agricultural activity;
atsižvelgdamas į EAR pranešimą apie tai, kad daugiau kaip 700 naujų ES lėšų gavėjų yra, pvz., golfo klubai, kriketo klubai, laisvalaikio parkai, zoologijos sodai, jodinėjimo klubai, geležinkelių bendrovės ir miestų tarybos, ragina Komisiją pateikti žemės ūkio paramos paskirstymo tokiems lėšų gavėjams, kurie gali gauti lėšų pagal galiojančias taisykles, raidos apžvalgą ir įvertinimą;
Invites the Commission, in light of the statement by the ECA that more than 700 new beneficiaries belong to categories such as golf clubs, cricket clubs, leisure parks/zoos, horse riding establishments, railway companies and city councils, to provide an overview and an assessment of the development of allocation of agricultural support to such beneficiaries, who are eligible for funding under the current rules;
primena valstybėms narėms apie esamas galimybes daryti įtaką ir nacionaliniu mastu priimti sprendimus dėl papildomų apribojimų nustatant, kokiai veiklai ir kuriems gavėjams gali būti skiriamos lėšos; ragina Komisiją, jei reikia, atsižvelgiant į esamą padėtį, ir vadovaujantis Komisijos paramos priemonių paskirties įvertinimu, pateikti pasiūlymą dėl atitinkamų taisyklių pakeitimų arba peržiūros;
Reminds the Member States of the existing possibility to influence and decide in a national context to further narrow the activities and beneficiaries eligible for funding; invites the Commission, if appropriate in light of developments and according to its assessment of the intended use of support measures, to present a proposal for amendment or revision of the rules;
su dideliu susirūpinimu pažymi, kad savo metinėje ataskaitoje EAR nurodo, jog kompensuojant išlaidas struktūrinės politikos projektams daroma didelių klaidų – kompensacijų, apskaičiuotų su klaidomis, dalis imtyse buvo 44 proc. ir mažiausiai 12 proc. bendros kompensuotos struktūrinei politikai skirtų lėšų sumos neturėjo būti kompensuota;
Notes with great concern that in its Annual Report, the ECA indicated that reimbursement of expenditure to Structural Policies projects is subject to material error, that the proportion of reimbursements in the sample affected by error was 44% and that "at least 12% of the total amount reimbursed in structural policies should not have been reimbursed";
Su dideliu susirūpinimu pažymi EAR pastebėjimus, kad:
Notes with deep concern the ECA's observations that:
tik 31 proc. į EAR audito imtį patekusių projektų buvo tinkamai kompensuoti ir juose nebuvo atitikties klaidų;
only 31% of projects in its audit sample were correctly reimbursed and were not affected by compliance errors;
valstybių narių kontrolės sistemos yra apskritai neveiksmingos arba riboto veiksmingumo;
the control systems in the Member States are generally ineffective or only moderately effective;
kyla įspūdis, kad tik šiek tiek daugiau nei pusei EAR ištirtų Komisijos auditų būdingos visos veiksmingos priežiūros priemonės savybės;
just over half of the Commission's audits examined by it appear to have had all the qualities of an effective supervisory instrument;
apgailestauja dėl EAR išvados, kuria remiantis EAR gana tvirtai įsitikinęs, kad mažiausiai 12 proc. visos struktūrinės politikos projektuose kompensuotos sumos neturėjo būti kompensuota;
regrets the ECA's conclusion that it is reasonably confident that at least 12% of the total amount reimbursed to Structural Policies projects should not have been reimbursed;
mano, kad nepriimtina tai, kad, remiantis EAR duomenimis, pirmojo lygmens kontrolės sistemos valstybėse narėse dažniausiai neveiksmingos arba riboto veiksmingumo ir kad kai kurios nacionalinių ir regioninių institucijų neskiria pakankamai dėmesio ES lėšų valdymui; pažymi, kad EAR audito imtyse (19 pirmojo lygmens kontrolės sistemų) nė viena sistema nebuvo veiksminga, tik šešios buvo riboto veiksmingumo, o 13 buvo neveiksmingos, todėl, palyginti su 2005 m., struktūrinių fondų srityje nebuvo padaryta jokios pažangos; yra labai susirūpinęs dėl Tarybos nesugebėjimo aiškiai pripažinti savo atsakomybę už šią padėtį, susidariusią daugiausia dėl nepakankamos valstybių narių vykdomos kontrolės;
Considers it unacceptable that, according to the ECA, first level control systems in Member States are generally ineffective or only moderately effective, and that a number of national and regional authorities do not manage EU funds with sufficient attention; notes that of the ECA's audit sample (19 first level control systems), none of the systems was effective, only 6 moderately effective and 13 ineffective, and thus no progress has been made in the field of Structural Funds compared to 2005; is very concerned by the inability of the Council to clearly recognise its responsibility for this situation, which is the result largely of inadequate controls by Member States;
ragina Komisiją atliekant
Urges therefore Commission to make use of