natgillin/translations-raw huggingface dataset:
nepaisydamas to, sveikina Eurojustą sukūrus atitinkamų produktų ir paslaugų rinkos vertės įvertinimo priemones prieš pradedant jų viešųjų pirkimų procedūras; mano, kad ši iniciatyva svarbi ir ją taip pat turėtų taikyti kitos agentūros; be to, palankiai vertina Eurojusto 2009 m. viešųjų pirkimų planą, kuriuo vadovaujantis agentūros skyriams ir tarnyboms buvo daug lengviau tvarkyti savo konkursus; ypač pabrėžia, kad šios iniciatyvos gerina leidimus duodančio pareigūno vadovavimą ir kontrolę;
Congratulates Eurojust, nevertheless, for having set up measures for estimating the market value of relevant products and services before opening their procurement procedures; considers this initiative an important practice to be followed by other agencies; welcomes, in addition, Eurojust's Annual Procurement Plan for 2009 which greatly helped that agency's units and services in the management of its tenders; stresses, in particular, that these initiatives enhance the authorising officer's guidance and control;
Dotacijų valdymas
Grant management
mano, jog svarbu, kad agentūros pagerintų savo dotacijų valdymą:
Considers it important that the agencies improve their grant management by:
atlikdamos dotacijų gavėjų patikrinimus vietoje,
carrying out on-the-spot checks on the grant beneficiaries,
skatindamos standartines vieneto sąnaudas pagal kategoriją vietoj dotacijų remiantis reikalavimus atitinkančių išlaidų atlyginimu,
promoting standard unit costs per categories instead of grants based on reimbursements of eligible costs,
aiškiai apibūdindamos veikėjų pareigas, jiems apie jas pranešdamos ir stebėdamos jų vykdymą,
clearly describing, communicating and monitoring the actors’ responsibilities,
pateikdamos visų veikėjų suderintą veiklos planą;
providing an operational plan agreed by all actors;
pažymi, kad keliose agentūrose esama trūkumų darbuotojų atrankos procedūrose, o dėl to kyla pavojus šių procedūrų skaidrumui ir (arba) pažeidžiamas vienodo elgesio taikant tinkamumo kriterijus principas; ypač pripažįsta, kad Audito Rūmai nuolat praneša apie šiuos trūkumus:
Notes in several agencies deficiencies in staff selection procedures which put at risk the transparency of these procedures and/or infringe the principle of equal treatment in the application of the eligibility criteria; acknowledges, in particular, that the Court of Auditors repeatedly reports the following deficiencies:
nėra įrodymų, kad atrankos kriterijai ir privalomas balų skaičius, kurį turėjo surinkti kandidatai, kad būtų pakviesti į testus raštu ir interviu, buvo nustatyti prieš vertinimo procedūros pradžią,
no evidence exists whether the selection criteria and the thresholds that candidates have to meet to be invited to written tests/interviews are established before the evaluation process begins,
nepakanka įdarbinimo procedūrų dokumentų,
insufficient documentation of recruitment procedures,
nevienodas elgesys vykdant vidaus ir išorės kandidatų įdarbinimo procedūrą,
unequal treatment in the recruitment procedure for internal/external candidates,
ribota konkurencija,
limited competition,
mano, kad dėl šių trūkumų galėtų sumažėti agentūrų gebėjimas atremti galimus įtarimus dėl savavališkų sprendimų, susijusių su darbuotojų įdarbinimu; taip pat mano, kad, kadangi konkurencija yra ribota, gali būti, kad įdarbinami darbuotojai padarant ne patį optimaliausią pasirinkimą ir žmogiškieji bei finansiniai ištekliai gali būti naudojami neveiksmingai;
and considers that these deficiencies could reduce the ability of the agencies to counter possible allegations of arbitrary decisions on staff recruitment; considers, also that, to the extent that competition is limited, resulting recruitments may not represent the optimal choice and human and financial resources may be used inefficiently;
ragina sukurti sistemą, kurią taikant agentūros, gavusios asmens prašymą įdarbinti, tarpusavyje galėtų sutikrinti, ar kitoje agentūroje, kurioje tas asmuo anksčiau dirbo, susidurta su šio asmens netinkamo elgesio ar prasto valdymo atvejais;
Calls for the establishment of a system to cross-check between the agencies for instances of misconduct or mismanagement by an individual at an earlier agency-employer, when an application is made for employment by that individual at another agency;
atitinkamai ragina agentūras imtis reikalingų priemonių, kad padidintų savo įdarbinimo procedūrų objektyvumą ir skaidrumą; atsižvelgdamas į tai, mano, kad agentūros FRONTEX iniciatyva patvirtinti savo atrankos komiteto nariams skirtas įgyvendinimo taisykles ir vidaus gaires – tai svarbi praktika, kuria turėtų vadovautis ir kitos agentūros; ypač pritaria agentūros FRONTEX iniciatyvai nustatyti įdarbinimo politiką, kuri apimtų konkrečius veiksmus, pvz.:
Calls, accordingly, on the agencies to take the necessary measures to increase the objectivity and transparency of their recruitment processes; considers, in this respect, that FRONTEX's initiative to adopt implementing rules and internal guidelines for the members of its selection committees is an important practice to be followed by other agencies; welcomes, in particular, the initiative of FRONTEX to adopt a recruitment policy which includes concrete actions, such as:
termino laikymasis skiriant atrankos valdybos narius,
respecting a deadline when nominating the selection board members,
išankstinis pokalbio klausimų ir testo raštu turinio parengimas,
prior preparation of the interview questions and content of the written test,
testų raštu anoniminis vertinimas,
assessment of written tests anonymously,
pavyzdiniai atsakymai į pokalbio klausimus ir testus raštu,
model answers for interview questions and written tests,
protokolas, kuriame nurodomas dėl įdarbinimo priimtas sprendimas,
minutes recording the decision for any recruitment,
e. įdarbinimo priemonė siekiant palengvinti įdarbinimo ir atrankos procesą;
an e-recruitment tool to facilitate the recruitment and the selection process,
atkreipia dėmesį, kad agentūrų įdarbinimo planai dažnai įvykdomi nepilnai, ir pastebi, kad trūksta nuoseklumo tarp biudžeto ir darbuotojų prognozavimo, o tai galėtų turėti įtakos suinteresuotųjų šalių nuomonei apie tai, kaip agentūros panaudoja savo darbuotojus; ragina Sąjungos institucijas toliau tirti, kaip būtų galima supaprastinti įdarbinimo procedūras; atitinkamai ragina agentūras toliau stengtis įgyvendinti ir stebėti savo įdarbinimo planavimą; ragina agentūras taip pat savo darbo programose ir metinėse veiklos ataskaitose pateikti papildomos informacijos apie savo žmogiškųjų išteklių paskirstymą ir panaudojimą bei aprašyti poveikį esamiems darbuotojams nustatant jų tikslus; ragina Komisiją įvertinti, kiek darbuotojų turi dirbti agentūrose, palyginti esamą darbuotojų skaičių ir biudžeto prognozes, nustatyti, ar prognozės viršija agentūrų reikmes ir pajėgumus, ir pateikti Parlamentui šio klausimo apžvalgą;
Notes that the agencies’ recruitment plans are often not fully executed and observes a lack of consistency between budgetary and staff forecasting which could affect the stakeholders’ view on the agencies’ use of their staff; encourages the Union institutions to further explore how recruitment procedures could be simplified; calls, accordingly, on the agencies to put further effort into the implementation and monitoring of their recruitment planning; encourages the agencies also to provide in their work programme and Annual Activity Reports additional information on the allocation and use of their human resources and a description of the impact on the available staff when setting their objectives; calls on the Commission to evaluate the required staff levels in the agencies, compare the actual staff levels at present to the budgeted forecasts, conclude whether the forecasts exceed the needs and capacities of the agencies and provide Parliament with an overview on this issue;
atkreipia dėmesį į kasmetinę darbuotojų, įskaitant direktorius, rotaciją tarp agentūrų; ragina Komisiją pateikti Parlamentui ataskaitą apie visus personalo narius, kurie nuo 2008 m. perėjo dirbti iš vienos agentūros į kitą;
Takes note of the fact that every year employees, including directors, rotate between the agencies; calls on the Commission to provide Parliament with an overview of all staff members who changed working places from one agency to another since 2008;
ragina Komisiją pateikti informaciją apie tai, ar visose agentūrose nustatytos ir taikomos taisyklės, susijusios su atitinkamomis pareigūnų pareigomis ir prievolėmis, numatytomis Europos Sąjungos pareigūnų nuostatų OL L 56, 1968 3 4, p.
Asks the Commission to provide information on the existence and application of regulations with respect to the relevant duties and obligations of officials provided for in Article 16 of the Staff Regulations of Officials of the European Union OJ L 56, 4.3.1968, p.
16 straipsnyje (taip vadinamas ’apsispręsti skirtas laikotarpis’);
( so called ’cooling-off periods’) in all the agencies;
Laikinieji darbuotojai
Interim staff
žinodamas, kad laikinieji darbuotojai įdarbinami atsižvelgiant į etatų sąrašo apribojimus, ragina agentūras užtikrinti, kad laikiniesiems darbuotojams nebūtų skiriamos užduotys, susijusios su neskelbtina informacija; apgailestauja dėl to, kad kai kuriais atvejais agentūros įdarbino tokius darbuotojus užduotims, susijusioms su neskelbtina informacija, atlikti arba tokie darbuotojai turėjo prieigą prie neskelbtinos informacijos; norėtų pabrėžti galimų saugumo pažeidimų pavojų, susijusį su laikinųjų darbuotojų prieiga prie neskelbtinos informacijos ar su jų nežinojimu, kokios procedūros laikytis;
Calls on the agencies to ensure that sensitive tasks are not assigned to interim staff knowing that interim staff are recruited subject to the limits of the establishment plan; deplores the fact that in some cases agencies hired these staff to perform sensitive tasks or have access to sensitive information; wishes to stress the risks of potential security breaches linked to interim staff's access to sensitive information or unawareness by them of the procedure to follow;
primena agentūroms, kad svarbu visapusiškai užtikrinti savo darbuotojų ir ekspertų nepriklausomumą; ypač skatina agentūras atidžiai registruoti ir vertinti su tuo susijusius patikrinimus; pabrėžia, kad agentūros reputacijai galėtų būti daroma įtaka tais atvejais, kai ja suabejojama interesų konfliktų pagrindu;
Reminds the agencies of the importance of fully guaranteeing the independence of their staff and experts; encourages, in particular, the agencies to carefully file and assess their controls on this; stresses, in fact, that an agency's reputation could be affected in cases where it is challenged on the ground of conflicts of interest;
ragina Komisiją pateikti Parlamentui išsamų kriterijų, kurie taikomi siekiant užtikrint, kad įdarbintas personalas būtų nepriklausomas, vertinimą, ypač kai tai susiję su galimais interesų konfliktais, ir, jeigu aptinkama trūkumų, pritaikyti atgrasomąsias sankcijas;
Calls on the Commission to provide Parliament with a detailed overview of the criteria applied in order to ensure the independence of recruited staff, in particular with respect to possible conflicts of interest, and to apply dissuasive sanctions where any irregularity is found;
ragina Audito Rūmus atlikti išsamią agentūrų požiūrio į situacijų valdymą, kai gali būti interesų konfliktai, analizę;
Calls on the Court of Auditors to undertake a comprehensive analysis of the agencies’ approach to the management of situations where there are potential conflicts of interest;
ragina agentūras toliau tobulinti savo vidaus kontrolės sistemą siekiant paremti savo direktoriaus metinį patikinimo pareiškimą; taip pat pabrėžia, jog svarbu, kad agentūros veiksmingai nustatytų rizikos valdymo funkciją, kad būtų registruojama rizika ir kuriami riziką mažinančių veiksmų planai;
Encourages the agencies to further improve their internal control system to underpin their Director's annual statement of assurance; stresses also the importance for an agency to effectively establish a risk management function for registration of risks and creation of plans for mitigating actions;
ragina visų agentūrų direktorius pilnai įvykdyti savo įsipareigojimus ir į savo ataskaitas įtraukti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai skirtas Vidaus audito tarnybos (VAT) ataskaitų santraukas ir nurodyti:
Urges the Directors of each agency to fully fulfil their obligation to include in their reports summarising the Internal Audit Service (IAS) reports to the discharge authority:
VAT atliktų vidaus auditų skaičių ir rūšį,
the number and type of IAS internal audits,
visas rekomendacijas (įskaitant tas, kurias agentūra gali atmesti) ir
all recommendations (including those which could possibly be refused by the agency), and
visus veiksmus, kurių buvo imtasi įgyvendinant šias rekomendacijas;
all actions taken on these recommendations,
atsižvelgdamas į tai, džiaugiasi FRONTEX iniciatyva skatinti suderintą struktūrą, kuria remdamosi visos agentūros pateiktų šias santraukas biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;
welcomes, in this respect, FRONTEX's initiative to promote a harmonised structure for addressing these summaries to the discharge authority by all agencies;
nepaisydamas to, pažymi, kad kai kurios agentūros savanoriškai pateikė savo VAT vidaus audito ataskaitas biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; mano, kad tai turėtų būti įprasta praktika ir tikisi, kad visos kitos Sąjungos agentūros taip pat ja vadovausis suprasdamos, kad biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija užtikrins šių ataskaitų konfidencialumą;
Notes, nevertheless, that certain agencies have provided, on a voluntary basis, their IAS internal audit reports to the discharge authority; considers that this should be the normal practice and expects that all other agencies of the Union will follow this practice while acknowledging that the discharge authority will ensure the confidentiality of these reports;
VAT vaidmuo
IAS's role
mano, kad VAT kaip decentralizuotų agentūrų vidaus auditorius atlieka esminį vaidmenį; ypač pabrėžia, kad VAT pateikia nepriklausomas nuomones dėl valdymo ir kontrolės sistemų kokybės ir rekomendacijas, kaip pagerinti operacijų vykdymo sąlygas ir skatinti patikimą agentūrų finansų valdymą;
Considers the role of the IAS as internal auditor of the decentralised agencies as crucial; stresses, in particular, that the IAS issues independent opinions on the quality of management and control systems and delivers recommendations for improving the conditions of implementation of operations and for promoting sound financial management of the agencies;
atitinkamai ragina agentūrų valdančiąsias tarybas deramai atsižvelgti į VAT pateiktas rekomendacijas, kad būtų galima skubiai ištaisyti nustatytus trūkumus;
Calls, accordingly, on the agencies’ Management Boards to duly take into account the recommendations made by the IAS, with a view to rapidly remedying the identified failings;
palankiai vertina tai, kad, kaip nustatyta Finansinio reglamento 86 straipsnio 4 dalyje, agentūros Parlamentui persiunčia VAT išvadų santrauką; pakartoja, kad VAT rengiamos ataskaitos yra vidaus, o ne vieši dokumentai; taip pat pabrėžia, kad tai taikoma ir atskiroms metinėms ataskaitoms apie agentūras bei kitas tarnybas; palankiai vertina bet kokias agentūrų pastangas bendradarbiauti siekiant, kad Parlamentui pateikus specialų ir pagrįstą prašymą šias ataskaitas būtų galima gauti; primygtinai ragina tarpinstitucinę darbo grupę agentūrų klausimais spręsti trūkumų teisės aktuose, susijusių su VAT ataskaitomis apie agentūras, klausimą ir pasiūlyti sprendimą;
Welcomes that, in accordance with Article 86(4) of the Financial Regulation, the agencies forward a summary of the IAS findings to Parliament; reiterates that reports drafted by the IAS are internal and not public documents; notes, further, that this also applies to separate annual reports on the agencies and other bodies; welcomes any cooperation on the part of the agencies to make available those reports upon a specific and justified request by Parliament; urges the Interinstitutional Working Group on Agencies to address the flaw in the legislation concerning IAS reports on the agencies and to propose a solution;
primygtinai ragina Audito Rūmus į savo rengiamas agentūrų metines ataskaitas įtraukti nuorodą į VAT atlikto audito išvadas ir įvertinti, kaip agentūros įgyvendina VAT rekomendacijas;
Strongly encourages the Court of Auditors to include a reference in its annual reports on the agencies to the conclusions of the IAS audits and an assessment of the implementation by the agencies of the IAS recommendations;
taip pat norėtų pabrėžti svarbų VAT vaidmenį atliekant agentūrų veiklos auditą; vis dėlto apgailestauja, kad biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių auditų išvadas pranešama ne visada, nes agentūrų veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose esama trūkumų, kaip minėta 27 dalyje;
Would also like to stress the IAS's important role in carrying out audits on the agencies’ performance; regrets, however, that the discharge authority is not necessarily informed about the findings of these audits as a result of the flaw in the agencies’ legislation mentioned in paragraph 27;
primygtinai ragina agentūras įsteigti vidaus audito funkciją, kurią vykdant būtų teikiama parama ir patarimai agentūrų direktoriams dėl vidaus kontrolės valdymo ir atliekami rizikos vertinimai bei vidaus auditai;
Urges agencies to set up an Internal Audit function to provide support and advice to agencies’ Directors on the management of the internal control, and to perform risk assessments and internal audits;
taip pat džiaugiasi Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūros ir Europos jūrų saugumo agentūros iniciatyva sukurti bendrą VAS; mano, kad šis dalijimasis paslaugomis – tai geriausia praktika, kurią turėtų perimti ir kitos agentūros;
Welcomes also the initiative of the Community Fisheries Control Agency and the European Maritime Safety Agency of having established a shared IAC; considers this shared service a best practice to be followed by other agencies;
taip pat pritaria VAT veiklai pirmininkaujant agentūroms skirtam tinklui ’Audinet’, kuris susitinka du ar tris kartus per metus siekiant koordinuoti VAS darbą bei keistis patirtimi audito metodikos ir geriausios patirties srityje, ir šią VAT veiklą skatina;
Welcomes and encourages, in addition, the IAS activity of chairing the Audinet network for agencies, which meets two/three times per year, with the aim of coordinating the IACs work, and exchanging experiences on audit approach, methodology and best practice;
sveikina Europos profesinio mokymo plėtros centrą (CEDEFOP), kuris tapo pirmąja agentūra, 2009 m. savanoriškai atlikusia bandomąjį etinės aplinkos auditą; skatina CEDEFOP dalytis šia iniciatyva su kitomis agentūromis;
Congratulates the European Centre for the Development of Vocational Training (CEDEFOP) for being the first agency that voluntarily undertook a pilot audit on the ethical framework in 2009; encourages CEDEFOP to share this initiative with other agencies;
ragina agentūras paskelbti savo direktorių patikinimo pareiškimus savo interneto svetainėse ir juos įtraukti į savo metinių veiklos ataskaitų priedą patvirtinant, kad metinėse veiklos ataskaitose pateikiama informacija yra teisinga ir sąžininga, išskyrus atvejus, kai kitaip nurodyta su apibrėžtomis sritimis susijusiose išlygose dėl įplaukų ir išlaidų;
Encourages the agencies to publish their Director's statement of assurance on their websites and include them in an annex to their Annual Activity Reports confirming that the information contained in their Annual Activity Reports presents a true and fair view, except as otherwise specified in reservations related to defined areas, of revenue and expenditure;
pabrėžia agentūrų direktorių pareigą paskelbti sąlygas savo patikinimo pareiškimuose visais atvejais, kai Audito Rūmai ar Komisijos VAT nurodė esmines problemas, t. y. kritinių audito rekomendacijų, kuriose pabrėžiami trūkumai, atveju ir kai viršijama reikšmingumo riba;
Underlines the obligation of the agencies’ Directors to declare reservations in their statements of assurance whenever major issues have been outlined by the Court of Auditors or by the IAS of the Commission i.e. critical audit recommendations for underlying weaknesses and where the materiality threshold is exceeded;
Metinės veiklos ataskaitos
Annual Activity Reports
ragina agentūras standartizuoti savo metinių veiklos ataskaitų struktūrą pagal Komisijos generalinių direktoratų (GD) naudojamą formatą ir, atitinkamai, įtraukiant tam tikrais finansiniais metais įgyvendintą veiklą, valdymo uždavinius, vidaus audito išvadas ir patobulinimus žmogiškųjų išteklių srityje; atsižvelgdamas į tai, sveikina Europos aplinkos agentūrą (EAA) jau parengus savo metinę veiklos ataskaitą pagal minėtąją struktūrą ir mano, kad šią geriausią patirtį turėtų perimti ir kitos agentūros;
Encourages the agencies to standardise the structure of their Annual Activity Reports in accordance with the format used by the Commission's Directorates-General (DGs) and, accordingly, by including the activities accomplished, the management challenges, the internal audit findings and the human resources improvements concerning the financial year in question; in this regard congratulates the European Environment Agency (EEA) for having already developed its own Annual Activity Report in accordance with the above mentioned structure and considers this best practice to be followed by the other agencies;
taip pat sveikina Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą ir dar kartą EAA savo metinėse veiklos ataskaitose panaudojus lengvai skaitomas lenteles ir grafikus, kuriuose apibendrinami pagrindiniai veiklos rezultatai; mano, kad tai labai sveikintina praktika ir kad ją taip pat turėtų perimti kitos agentūros;
Congratulates, in addition, the European Centre for Disease Prevention and Control and, again, the EEA for having used in their Annual Activity Reports easy-to-read tables/graphics summarising the key performance achievements; considers this as a very welcomed practice which should be followed by other agencies;
ragina Audito Rūmus į savo specialiąsias metines ataskaitas agentūrų klausimais įtraukti bendrą kiekvienos metinės veiklos ataskaitos įvertinimą, kaip tai jau daroma rengiant metinę ataskaitą Komisijos klausimais, kurioje Audito Rūmai nagrinėja įvairių Komisijos generalinių direktoratų metines veiklos ataskaitas;
Encourages the Court of Auditors to include a global evaluation of each Annual Activity Report in its specific annual reports on the agencies as it is already the case in its annual report on the Commission, when the Court of Auditors examines the Annual Activity Reports of the different Commission DGs;
Agentūrų valdančiosios tarybos
The agencies’ Management Boards
atkreipia dėmesį, kad dėl tam tikrų agentūrų valdančiųjų tarnybų dydžio ir didelės narių kaitos šis organas gali neveiksmingai priiminėti sprendimus; atitinkamai ragina tarpinstitucinę darbo grupę agentūrų klausimais išspręsti šį klausimą; taip pat siūlo svarstyti galimybę sujungti susijusiose srityse dirbančių agentūrų valdančiąsias tarybas, kad būtų sumažintos posėdžiams rengti skirtos išlaidos;
Notes that the large size of certain agencies’ Governing Boards and the high turnover of their members could lead to an ineffective decision-making body; calls, accordingly, on the Interinstitutional Working Group on Agencies to address this issue; suggests also that consideration be given to the possibility of merging Governing Boards for agencies working in related fields to reduce amount spent on meetings;
taip pat ragina agentūrų direktorius imtis priemonių, kad sustiprintų savo valdančiųjų tarybų vaidmenį laiku iškeliant diskusijose strateginius klausimus (prioritetus), kad būtų priimti strateginiai sprendimai;
Invites, in addition, the agencies’ Directors to take steps to strengthen their Governing Board's role by bringing strategic issues/priorities on the discussion in due time for strategic decisions to be taken;