natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kadangi naujų technologijų, pavyzdžiui, genų inžinerijos taikymo žemės ūkyje, galimas poveikis gyviems organizmams ir aplinkai kol kas yra neištirtas, jos gali tapti tam tikrais rizikos veiksniais, prieš kuriuos reikia imtis priemonių remiantis atsargumo ir "teršėjas moka" principais,
whereas new technologies, such as the use of genetic engineering in agriculture, which is associated with unknown future effects on living organisms and the environment, present particular risks, which must be dealt with on the basis of the precautionary principle and the "polluter pays" principle,
kadangi dėl didelės ES žemės ūkio priklausomybės nuo iškastinių energijos šaltinių, naudojamų trąšoms, pesticidams ir mašinų eksploatavimui, atsiranda su naftos kainų svyravimais ir nepakankama naftos pasiūla susijusi rizika, kuriai reikia užkirsti kelią taupant ir naudojant daugiau atsinaujinančios energijos,
whereas, in the face of oil price fluctuations and scarce oil supplies, the heavy dependence of EU agriculture on fossil energy for use of fertilisers and pesticides and operation of machinery poses risks, which should be headed off by achieving savings and by making greater use of renewable energy sources,
kadangi žemės ūkio draudimas yra valstybės paramos dalis, kurią leidžia Pasaulio prekybos organizacija (PPO); kadangi ypač prekybos partnerės, pvz., JAV ir Kanada nuolat naudoja vidaus paramą, siekdamos apsaugoti žemės ūkio pajamas, skirtas stichinių nelaimių padarinių kompensavimui, ir išmokėdamos išimtinės skubos išmokas, skirtas su pokyčiais kainų rinkoje susijusių nuostolių ir žalos kompensavimui (PPO susitarimo dėl žemės ūkio 2 priedo 7 ir 8 dalys) sukurdamos ūkininkų pajamų "apsaugos tinklo" politiką, kurios ES negali ignoruoti,
whereas agricultural insurance is included in the State aid which is accepted by the World Trade Organization (WTO); whereas, in particular, trading partners such as the USA and Canada systematically use internal aid for mechanisms to secure agricultural incomes as compensation for the effects of natural disasters as well as exceptional emergency payments to compensate for damage and loss of income owing to a change in market prices (paragraphs 7 and 8 of Annex 2 of the WTO Agreement on Agriculture), thereby creating a "safety net" income policy for farmers, which the EU cannot ignore,
kadangi Komisijos apsvarstyti trys rizikos ir krizių valdymo būdai (draudimas nuo gamtinių katastrofų, savitarpio investiciniai fondai ir pagrindinių pajamų garantijos) yra ne rizikos ar žalos prevencinės priemonės, o žalos kompensavimo jų atsiradimo atveju modeliai,
whereas the three risk and crisis management options being considered by the Commission (insurance against natural disasters, mutual funds and basic income guarantees) are not, in fact, preventive measures for reducing risks or damage, but financing models for providing compensation in the event of damage,
kadangi Komisija siūlo finansuoti minėtas priemones tik 1 proc. moduliacijos lėšų arba, iksliau, nacionalinių kaimo plėtros programų išmokomis, o tai, ekspertų nuomone, nepadengs siūlomoms priemonėms reikalingų išteklių,
whereas the Commission is proposing that the said measures be financed from 1 % of funds from modulation, or more precisely from national rural development programmes, which, according to expert opinion, will probably cover nowhere near the resources required for the measures proposed,
kadangi krizės ir stichinės nelaimės lengviausiai pažeidžia pradedančiuosius ūkininkus, kurie po ūkio įsigijimo dažnai turididelių skolų,
whereas young farmers are especially vulnerable to crises and disasters, as they are often deeply in debt as a result of buying their farm,
kadangi iki 2013 m. naujosios valstybės narės moduliacijos mechanizme nedalyvauja ir šiose šalyse tiesioginės išmokos yra laipsniškai didinamos iki pilnos sumos (laipsniškas įvedimas), turi būti užtikrinta, kad jos galėtų naudotis kitomis BŽŪP finansinėmis priemonėmis,
whereas the new Member States are excluded from the modulation mechanism until 2013, and direct payments in these countries are subject to a gradual increase to the full amount (phasing-in), and it should therefore be ensured that they have access to other CAP funding,
džiaugiasi Komisijos siekiu apsvarstyti įvairias rizikos ir krizių valdymo galimybes, tačiau abejoja pasiūlymais, grįstais vienpuse kompensacijų ir nuostolių atlyginimo koncepcija; ragina Komisiją labiau atsižvelgti į prevencines rizikos mažinimo ir krizių neutralizavimo priemones, pavyzdžiui, vakcinų naudojimą ir geresnę nelegalaus importo kontrolę;
Welcomes the Commission's efforts to put forward various risk and crisis management options for discussion, but questions the one-sided approach, based on compensation and indemnification, underpinning the proposals; calls on the Commission to pay greater attention to preventive measures to reduce risks and avert crises such as the use of vaccination and better surveillance for illegal imports;
mano, kad siekiant rizikos ir krizių valdymo politiką padaryti glaudesnę, jai turėtų būti priskirti šie tikslai:
Considers that, if risk and crisis management policy is to be developed into a more cohesive policy, it should have the following aims:
valstybinės ar privačios draudimo bendrovės ir savitarpio draudimo kooperatyvai turėtų užsiimti tiesioginio draudimo veikla apdraudžiant draustiną riziką savarankiškai arba prisijungus prie žemės ūkio draudimo schemos,
the insurance companies, public or private, and the mutual insurance cooperatives should carry out direct insurance business for the insurance of insurable risks either independently or after joining an agricultural insurance scheme;
valstybėms turėtų būti leidžiama atlyginti tik su neapdraudžiamomis gamtinėmis nelaimėmis susijusiasrizikas, ir tokiais atvejais valstybės parama suteikiama tik esant tam tikroms sąlygoms,
States should be restricted to covering uninsurable disaster risks and State funding for such activities should be allowed under certain conditions;
turėtų būti leidžiama teikti tik su ES teisės aktais suderintas valstybės subsidijas draudimo įmokoms ir valstybės paramą draudimo bendrovių perdraudimui,
State subsidies for insurance premiums and State funding for reinsurance of insurance companies should be allowed, provided they are compatible with the EU framework;
draudikų ir norinčių apdrausti turtą ūkininkų dalyvavimas turėtų būti savanoriškas;
the participation of the insurers and the farmers insured should be voluntary;
mano, kad jei bus patvirtinta bendra pagrindų politika dėl žemės ūkio draudimo ir kompensacijų, Bendrijos lėšų skyrimo politika gali būti tokia:
Considers, as regards Community funding, that, should a common framework policy be adopted on agricultural insurance and compensation, the following developments are likely:
Bendrijos lėšomis bus padengiama dalis žemės ūkio pajamų apsaugos schemų sukūrimo ir veiklos sąnaudų,
there will be Community funding to cover part of the cost of setting up and operating schemes to safeguard agricultural income,
ir nacionalinių, ir Bendrijos lėšų skyrimas bus suderintas su galiojančių ar galiosiančių PPO susitarimų nuostatomis,
both national and Community funding will be consistent with the current or future provisions of WTO agreements,
lėšos bus skiriamos tik toms schemoms, kurios atitinka minimalius bendros politikos standartus ar kuriose svarbūs pakeitimai įvykdomi pagal tvarkaraštį;
funding will be provided only for those schemes which satisfy the minimum standards required by the common policy or which adhere to a timetable for making the relevant adjustments;
atkreipia dėmesį į vis didėjančius nuostolius, atsiradusius dėl klimato kaitos ir gamtinių katastrofų, pvz., potvynių, sausrų ir gaisrų, taip pat dėl gyvūnų ligų ir vis greitesnio jų plitimo pasaulyje dėl gyvūnų transportavimo ir nelegalaus importo;
Refers in this connection to the increasing damage caused by climate change and natural disasters such as flooding, drought and fires, and the damage caused by animal diseases, which are being spread more rapidly at the international level through the transport of animals and illegal imports;
mano, kad Komisijos pasiūlymuose per mažai atsižvelgiama į riziką ir galimas krizes, susijusias su žemės ūkio rinkų liberalizavimu PPO derybų pagrindu; todėl ragina Komisiją tiksliau įvertinti instrumentus ir priemones, užkertančias kelią staigiam kainų kritimui, rinkų krizėms, ūkininkų nuostoliams ir visoms jų veiklai trukdančioms kliūtims, ir veiksmingai su tuo kovoti bei nustatyti sąnaudų didinimo priemonių poveikį gyvūnų gerovės ir aplinkos srityse;
Considers that the Commission's proposals do not take sufficient account of the risks and the possibility of crises which the liberalisation of agricultural markets within the framework of WTO negotiations entails; calls on the Commission, therefore, to carry out a more detailed assessment of instruments and measures that could prevent or deal effectively with collapses in prices, market crises, farmers" income losses and all obstacles standing in the way of their continuing to farm, and also to examine the role of cost-price-increasing measures in the animal welfare and environment field;
mano, kad Komisijos pasiūlyme turėtų būti atsižvelgta į rinkos krizes, kurios ypač veikia Bendrijos gamintojus ir kurios kyla dėl trečiųjų šalių taikomų Bendrijos žemės ūkio produktų eksporto apribojimų; ragina Komisiją taip išplėsti krizės apibrėžimą, kad jis apimtų ir pirmiau minėtą klausimą;
Considers that the Commission proposal should take into account the market crises, which greatly affect Community producers, resulting from the restrictions on exports of agricultural products from the Community introduced by third countries; calls on the Commission to extend the definition of a crisis to cover the above issue;
griežtai prieštarauja, kad būtų atsisakyta Bendrijos lengvatų; mano, jog reikia skubiai ir tiksliai ištirti Sąjungoje ir jos valstybėse narėse taikomus rizikos prevencijos ir krizių valdymo instrumentus ir priemones; atsižvelgdamas į tai, ypač atkreipia dėmesį į galimybes valdyti pasiūlą, siekiant išvengti produkcijos pertekliaus ir kainų smukimo, bei į naujas kaimo plėtros programas; mano, jog itin probleminėse srityse, pvz., vaisių ir daržovių sektoriuje, ir toliau yra pateisinamos bendro rinkos organizavimo (BRO) priemonės ir mano, kad būtina jas išlaikyti iki kito BRO priemonių persvarstymo vaisių ir daržovių sektoriuje;
Is emphatically against surrendering Community preference; considers that there is an urgent need for a more detailed examination of the instruments and measures used by the Union and its Member States for preventing risks and dealing with crises; refers above all, in this connection, to possibilities for managing supply in order to prevent overproduction and collapses in prices, and to the new rural development programmes; considers that in particularly vulnerable areas, such as fruit and vegetable production, measures under common market organisations (COMs) continue to be justified and considers it necessary to maintain them in the forthcoming revision of the COM in fruit and vegetables;
ragina Komisiją siūlyti apsaugos tinklo modelius krizės atveju, kuriuos galima būtų taikyti ne tik bendro jautienos ir veršienos rinkos organizavimo sektoriui, bet ir kitiems sektoriams, pvz., vaisių ir daržovių, vyno, kiaulienos ir paukštienos;
Calls on the Commission to introduce safety net provisions in the event of a crisis not only in the COM in beef and veal but also for other sectors, such as fruit and vegetables, wine, pigmeat and poultry;
ragina Komisiją ištirti šių konkrečių specialių priemonių veiksmingumą:
Calls on the Commission to examine the effectiveness of certain specific measures, such as:
paramos sandėliavimui staigaus kainų kritimo atveju,
aid for storage in the event of a sharp fall in prices,
paramos perdirbimui, skirtos įveikti, kai tai įmanoma, pertekliaus rinkoje problemą,
aid for processing in order to decongest the market in cases where that solution is feasible,
priemonių, skirtų sumažinti galimą neigiamą poveikį visuomenės nuomonei ir švelninti jos padarinius (pvz., jautienos vartojimui po galvijų kempinligės (BSE) krizės),
measures to mitigate the possible negative impact on public opinion and minimisation of its effects (as, for example, in the case of the consumption of beef after the BSE crisis),
paramos savanoriškam gamybos sumažinimui, kai ateityje numatomi produkcijos realizavimo rinkose sunkumai;
aid for voluntary production cutbacks if the prospects indicate difficulties in finding market outlets;
pritaria, atsižvelgdamas į PPO suderintą didelį muitų sumažinimą žemės ūkio produktams, kad patekimo į rinką sąlygos būtų laikomos prevencine priemone, galinčia užkirsti kelią ekonominiam, ekologiniam ir socialiniam dempingui; mano, kad žemės ūkio produktų importo rinkliavos ir toliau yra pateisinamos, kai produktai gaminami sąlygomis, pažeidžiančiomis žmogaus teises ir tarptautinius susitarimus ir Europos teisės aktus dėl aplinkos ir gyvūnų apsaugos; siūlo panaudoti šių rinkliavų lėšas, kad būtų užtikrintas maisto saugumas ir užkirstas kelias krizėms besivystančiose šalyse;
In the face of the far-reaching removal of duties on agricultural products agreed within the framework of the WTO, is in favour of defining the conditions for market access, as a preventive measure, to prevent economic, ecological and social dumping; considers that levies on agricultural imports remain justified where products are produced under conditions which breach human rights and international agreements and European legislation on protection of the environment and protection of animals; proposes that the proceeds of such levies be channelled into improving food security and averting crises in developing countries affected;
mano, kad Komisija turėtų pasiūlyti galimus naujosioms valstybėms narėms siūlomų priemonių finansavimo šaltinius; mano, kad dėl šiuo tikslu taikomų finansinių priemonių neturėtų sumažėti parama naujosioms valstybėms narėms, gaunama tiesioginių išmokų ir paramos kaimo plėtrai forma;
Considers that the Commission should introduce possible sources of funding for the proposed measures in the new Member States; believes that the use of funding for this purpose should not lead to a reduction in support received by the new Member States in terms of direct payments and rural development support;
mano, kad bendras rizikos prevencijos ir krizių valdymo priemonių finansavimas, kurį vykdo Komisija, valstybės narės, žemės ūkio pramonė ir ūkininkų ūkiai, yra priimtinas, jei jis taps privalomas ir nesukurs nelygybės tarp valstybių narių ir ūkininkų grupių;
Considers co-financing by the Commission, the Member States, the farming industry and farm holdings of measures for preventing risks and dealing with crises to be acceptable, provided that it can be made mandatory and does not lead to inequalities between Member States and groups of farmers;
atsižvelgdamas į kaimo plėtros priemonių poreikį ir jų daromą rizikos prevencijos poveikį, nepritaria Komisijos pasiūlymui finansuoti rizikos ir krizių valdymą tik 1 proc. moduliacijos lėšų; mano, kad, atsižvelgiant į sunkumus, kur kas labiau reikia didinti krizių prevencijai skiriamų lėšų kiekį, įskaitant rezervą; atsižvelgdamas į tai, siūlo taikyti išimtį biudžeto metinio periodiškumo principui, siekiant prisitaikyti prie poreikių kaitos krizinėse situacijose;
In view of the importance of rural development measures and their role in preventing risks, is opposed to the Commission's proposal to finance risk and crisis management solely from 1% of funds from modulation; given the challenges faced, believes, rather, that it is necessary to increase funds for crisis prevention, including reserves; proposes, in this connection, exemption from the principle of budget annuality, in order to cope with fluctuations in demand in crisis situations;
atsižvelgiant į tai, kad kiekvienoje valstybėje narėje moduliacijos lėšomis finansuojamų priemonių apimtis skirtinga, ragina Komisiją įvertinti alternatyvius šių priemonių finansavimo šaltinius, kurie būtų taikomi valstybių narių nuožiūra: pvz., nustatant procentą nuo jų žemės ūkio produkcijos bendrosios vertės;
Calls on the Commission, in view of the fact that the volume of resources from modulation fluctuates at different levels for each Member State, to examine alternative sources of funding for these measures, which will be at the discretion of the Member States, for example a percentage determined on the basis of the gross value of their agricultural production;
ragina Komisiją parengti kiekybinę analizę, padedančią patikimai įvertinti iškilusios naftos trūkumo problemos padarinius ir galimus šios problemos sprendimo scenarijus, numatančius paramos kuro įsigyjimui galimybę išskirtinio kuro kainų kilimo atveju; taip pat mano, kad augalų, iš kurių gaminamas biokuras, auginimas turi būti padarytas patrauklesnis augintojams žymiai padidinant paramą už pasėlių plotą pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 OL L 270, 2003 10 21, p.
Calls on the Commission to produce a quantitative analysis in order to provide a reliable assessment of the impact of the emerging problem of scarce oil supplies and possible scenarios for dealing with it, providing for the possibility of granting aid for the purchase of fuel in times of exceptional fuel price rises; considers, at the same time, that the production of energy crops should be made more attractive to producers through a substantial increase in the aid granted per area of production under Council Regulation (ΕC) No 1782/2003 OJ L 270, 21.10.2003, p.
ragina Komisiją išanalizuoti, kaip tiesioginių išmokų ir kaimo plėtros programų pagrindu būtų galima skatinti ūkininkus naudoti ūkio valdymo ir kitus riziką mažinančius metodus;
Calls on the Commission to explore how, within a context of direct payments and rural development programmes, farmers can be encouraged to use economic and other methods that reduce risks;
ragina Komisiją, vykdant visus savo veiksmus dėl rizikos ir krizių valdymo, ypatingą dėmesį skirti pradedančiųjų ūkininkų padėčiai;
Calls on the Commission to devote special attention to the position of young farmers in all its actions concerning risk and crisis management;
mano, kad krizių draudimo žemės ūkio sektoriuje politika turėtų būti lanksti ir įvairialypė, kadangi vieno krizių sprendimo modelio pasirinkimas yra nepagrįstas dėl draudimo schemų ir nacionalinių skirtumų;
Considers that the policy of insuring against crises in agriculture should be based on flexibility and a pluralist approach since opting for a single model of dealing with crises is not feasible owing to the complexity of the insurance schemes and national differences;
1 priemonė: Bendras privačių draudimų nuo stichinių nelaimių finansavimas
Option 1: Financial contribution towards premium payments for private insurance against natural disasters
mano, kad, atsižvelgiant į draudimo schemų siūlomas priemones, draudimas yra svarbus, nes:
Considers that, with regard to the range of insurance tools available, the role of insurance is important because:
jis yra geriausiai išbandyta priemonė rinkoje, labiausiai integruota instituciniu požiūriu, žinomiausia ir dažniausiai taikoma,
it is the most tried and tested tool on the market, institutionally the most integrated and the most well-known and applied,
dėl šios priežasties draudimas yra tinkamesnė priemonė tarptautinėje žemės ūkio rinkoje nei kitos,
for that reason it is more suitable than other tools for an international market in agricultural produce,
draudimo įmokų subsidijos yra neabejotinai priimtina paramos forma PPO,
insurance premium subsidy is clearly an accepted form of aid within the WTO,
šio sektoriaus draudimo rinkoje sukaupta daug patirties, žinoma sudėtingų atvejų ir yra pasiruošta panaudoti naujas draudimo priemones;
the insurance market has vast experience in such matters, has already dealt with difficult situations, and it can use innovative insurance tools;
džiaugiasi Komisijos ketinimais susijusiais su bendru ūkininkų mokamų draudimo nuo stichinių nelaimių įmokų finansavimu arba parama perdraudimo schemoms; mano, kad šis sprendimas verčia ieškoti daugiau finansavimo priemonių iš Bendrijos ir valstybių narių biudžetų, kad nebūtų apsiribota 1 proc. moduliacijos lėšų; mano, kad sąlygos naudotis šia priemone turėtų būti labai aiškiai apibrėžtos ir kad taip pat reikia įvertinti šios priemonės finansavimo iš nacionalinių biudžetų galimybę;
Welcomes the Commission's deliberations on the co-financing of premiums paid by farmers for insurance against natural disasters, or reinsurance schemes; considers that this option requires substantially greater funding from the Community and national budgets than the intended one percentage point of modulation; considers that conditions for access should be very clearly defined and that the possibility of providing funding for this solution out of national budgets should also be looked at;
pažymi, kad sistema patenkinamai veikia keliose valstybėse narėse, ir ragina Komisiją pateikti privačių draudikų teiktų išmokų, ištikus gamtos nelaimėms ar išplitus gyvūnų ligoms, ir jų sąnaudų bei jų konkurencingumo rinkoje tikslesnes analizes susijusias su pasirinktomis rizikos rūšimis (pavyzdžiui, kruša, sausra, audros), ir atsižvelgiant į tas pačias auginamas žemės ūkio kultūras (pavyzdžiui, kviečius, kukurūzus, rapsus), lyginant šiuos duomenis su dabartinėmis nacionalinių ir Europos viešųjų institucijų patirtomis sąnaudomis ir išmokėtomis sumomis;
Notes that the system has been operating satisfactorily in several Member States and calls on the Commission to present a more detailed analysis, based on selected uniform risks (e.g. hail, drought, storms) and with reference to the same crops (e.g. corn, maize, rape), of benefits provided, costs and competition among private insurers in respect of insurance against natural disasters and animal diseases, and to compare these with the costs currently incurred and compensation provided by national and European public authorities;
ragina Komisiją parengti viešą atskirų gamybos sričių ir metodų draudimo schemą, kurią finansuotų Europos Sąjunga, kad būtų galima sukurti geresnę rizikos valdymo ir krizių prevencijos politikos sistemą;
Calls on the Commission to set up a public insurance scheme financed by the European Union for individual production areas and production methods, with a view to creating a better policy framework for risk management and crisis prevention;
ragina Komisiją, remiantis bendra žemės ūkio politika, parengti nuoseklią ir prieinamą perdraudimo schemą visoms valstybėms narėms;
Calls on the Commission to set up a consistent and affordable reinsurance scheme for all Member States under the common agricultural policy;
2 priemonė: Savitarpio investiciniai fondai
Option 2: Mutual funds
džiaugiasi Komisijos planais skirti paramą tarpusavio investiciniams fondams, pasidalijant gamintojų riziką; atsižvelgdamas į tai pabrėžia didelę gamintojų organizacijų, galinčių pasiekti didesnį draudimo apsaugos efektyvumą, nes geriau pasidalijama rizika ir suvienijami interesai, finansų rinkų ir privačių draudimo bendrovių atžvilgiu, reikšmę;
Welcomes the Commission's suggestion that support could be provided for mutual funds for sharing producer risk; points, in this connection, to the major importance of producer organisations, which, through risk spreading and pooling of interests vis-à-vis capital markets and the private insurance sector, are able to provide more effective insurance cover;
pabrėžia kolektyvinės atsakomybės privalumus konkrečių sektorių arba tarpsektoriniuose fonduose, kuri dėl bendro naudojimosi infrastruktūra, valstybės paramos įsisavinimo ir gamontojų atidėjimų, paskatintų imtis daugiau prevencinių priemonių;
Points to the advantages of collective responsibility on the part of sector-specific or cross-sector funds, which, thanks to the sharing of infrastructure, use of State aid and producer reserves, could mean more action being taken in terms of preventive measures;