natgillin/translations-raw huggingface dataset:
atsižvelgdamas į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 95 ir 296 straipsnius,
having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 95 and 296 thereof,
atsižvelgdamas į Europos Teisingumo Teismo praktiką Ypač į sprendimus byloje C-222/84
having regard to the case law of the Court of Justice In particular the judgments in Case C-222/84
atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pranešimą ir Užsienio reikalų komiteto bei Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetų nuomones ( A6-0288/2005 ),
having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6-0288/2005 ),
kadangi Sutarties 296 straipsnyje numatyta išlyga, skirta apsaugoti gyvybinius nacionalinio saugumo interesus, susijusius su ginklų, amunicijos ir karinės paskirties medžiagų gamyba ar prekyba, ir šia išlyga dažnai piktnaudžiaujama, nors tame straipsnyje taip pat numatyta, kad priemonės, kurių imamasi pagal šią išlygą, neturi kenkti gaminių, kurie nėra specialiai skirti karo tikslams, konkurencijos bendrojoje rinkoje sąlygoms,
whereas Article 296 of the Treaty provides a derogation for the protection of the essential interests of national security which are connected with the production of or trade in arms, munitions and war material, and, although that Article also provides that measures taken pursuant to that derogation shall not adversely affect the conditions of competition in the common market regarding products which are not intended for specifically military purposes, it is often misused,
kadangi Direktyvos 2004/18/EB 10 straipsnyje numatyta, kad remiantis 296 straipsniu ta direktyva taikoma sutartims, kurios sudaromos gynybos srityje,
whereas Article 10 of Directive 2004/18/EC provides that, subject to Article 296, that Directive applies to contracts awarded in the field of defence,
kadangi Teisingumo Teismas yra nusprendęs, jog 296 straipsnyje nenumatyta bendra, savaime taikoma išimtis, kad jos taikymą reikia pagrįsti kiekvieną kartą, kad jos taikymas pateisinamas tik tada, kai reikia apsaugoti atitinkamus saugumo interesus, ir kad atitinkama valstybė narė privalo tai įrodyti,
whereas the Court of Justice has held that Article 296 does not amount to a general, automatic derogation, that its use must be justified on a case-by-case basis, that recourse to it is justified only if it is necessary for achieving the objective of safeguarding the relevant security interests involved and that the burden of proof must be discharged by the Member State concerned,
atsižvelgdamas į viešųjų pirkimų gynybos srityje ekonominę reikšmę vidaus rinkai, įtemptą valstybių narių biudžetų padėtį, biudžeto išlaidų ribojimą, kurio turi imtis valstybės narės, ir didelę naštą, tenkančią mokesčių mokėtojams dėl išlaidų gynybai,
taking account of the economic importance of defence procurement within the internal market, the tight budgetary position in the Member States, the restriction in terms of budgetary expenditure imposed on the Member States and the considerable burden which defence expenditure places on taxpayers,
žinodamas specifines gynybos rinkų ypatybes, ypač lemiamą valstybės vaidmenį, ginkluotės viešųjų pirkimų reikšmę saugumui ir ypatingai fragmentuotą tokių rinkų struktūrą, pavyzdžiui, labai ribotą tiekėjų ir pirkėjų skaičių, dėl kurio atsiranda net ir monopolinės situacijos,
conscious of the specific features of defence markets, in particular with regard to the dominant role of the state, the importance of armaments procurement in terms of security and the particularly fragmented structure of such markets, as evidenced for example by the very limited number of suppliers and purchasers, extending even to monopolies,
kadangi fragmentuota ginkluotės rinka Europoje yra viena iš silpno Europos karinio pajėgumo priežasčių,
whereas the fragmented nature of the armaments market in Europe is one of the causes of weakness of Europe's military capabilities,
kadangi hermetiškas ginkluotės rinkų atskyrimas taip pat yra standartizacijos trūkumo priežastis, ir dėl to trūksta suderinamumo tarp sistemų Europoje, o tai trukdo bendradarbiauti tarptautinėse operacijose,
whereas the hermetic segregation of armaments markets is also the cause of a lack of standardisation and has led to a lack of interoperability between systems in Europe and made cooperation in international operations more difficult,
kadangi galiojančios 25 skirtingos viešųjų pirkimų taisyklės kliudo įgyvendinti Europos pajėgumų veiksmų planą (EPVP),
whereas the fact that 25 different sets of rules on procurement are in force constitutes an obstacle to implementation of the European Capabilities Action Plan (ECAP),
kadangi atitinkamų ginkluotės pirkėjų ratas apsiriboja 25 valstybių narių vyriausybėmis, iš kurių šešios įsigyja 90 proc. ginkluotės ir tam tikrais atvejais pačios yra dalininkės ginkluotės pramonėje,
whereas relevant armaments purchasers are solely the governments of the 25 Member States, six of which account for 90% of armaments purchases and in some cases even hold stakes in the armaments industry,
rimtai žiūri į sutarčių tikslą, pakartotinai numatytą Europos Konstitucinėje sutartyje, didinti valstybių narių sanglaudą bendradarbiaujant
Takes seriously the goal of the Treaties, to be taken up in the Constitutional Treaty, of strengthening cohesion between Member States by means
ginkluotės srityje;
of armaments cooperation;
ragina valstybes nares ir pramonę atsisakyti dešimtmečius puoselėtų nusistatymų prieš bendrą Europos masto gynybos rinką ir pradėti naują bendradarbiavimo stadiją, pagrįstą novatoriška strategija;
Calls on the Member States and the industry to abandon the reservations which for decades have stood in the way of a European defence market and to set in train a new phase of cooperation based on an innovative strategy;
sutinka su Komisija, kad Europos gynybos rinka yra būtina mokesčių mokėtojų interesais siekiant sumažinti karines išlaidas ir karinių prekių gamybą padaryti efektyvesne kaštų požiūriu;
Agrees with the Commission that a European defence market is necessary for the reduction of military expenditure costs and in order to make the production of military goods more cost-effective, in the interests of the European taxpayer;
pabrėžia, turėdamas omenyje efektyvesnę Europos ginkluotės pramonę, būtinybę neleisti abejoti Sąjungos, kaip civilinės jėgos, vaidmeniu;
Stresses the need, particularly in the context of a more efficient European armaments industry, not to bring into doubt the Union's role as a civil power;
pabrėžia, kad padidėjęs pramonės efektyvumas turi būti naudojamas apsaugoti užduotis vykdančius Europos kareivius ir suetikti naudos Europos piliečiams;
Emphasises that the increased efficiency of the industry should serve to protect European soldiers in action and benefit European citizens;
atkreipia dėmesį į tai, jog ES turi dėti visas pastangas, kad su viešaisiais pirkimais gynybos srityje susiję momentai būtų labiau derinami ir standatizuojami pagal pripažintus NATO sąveikos standartus ir specialius Europos saugumo ir gynybos politikos poreikius, ir kad šiame procese visos valstybės narės turi teikti pirmenybę EPVP trūkumų pašalinimui;
Points out that every effort must be made at EU level to increase harmonisation and standardisation in defence procurement matters in accordance with accepted NATO standards of interoperability and specific European Security and Defence Policy needs and that, in the process, overcoming ECAP shortfalls should be seen as a priority by all Member States;
sutinka su Komisija, kad reikėtų spausti nacionalines viešuosius pirkimus gynybos srityje vykdančias agentūras pakeisti bendrą praktiką, pagal kurią naudojamasi 296 straipsnyje numatyta išlyga, ir imtis priemonių, kurios užtikrintų, kad viešieji pirkimai gynybos srityje būtų didžiąja dalimi reglamentuojami Bendrijos, o ne nacionaliniais teisės aktais;
Agrees with the Commission that pressure should be placed on national defence procurement agencies to alter the general practice of taking advantage of the derogation contained in Article 296 and to take measures to ensure that defence procurement is covered to a larger extent by Community legislation rather than by national legislation;
mano, kad Komisija turėtų priimti aiškinamąjį komunikatą, kuriame atsispindėtų jos pasiryžimas užkirsti kelią piktnaudžiavimui 296 straipsniu, ir kartu parengti naują direktyvą, atitinkančią gynybos specifiką ginklų, amunicijos ir karinės įrangos viešųjų pirkimų srityse, kurias reglamentuoja 296 straipsnis;
Believes that the Commission should both adopt an interpretative Communication reflecting its determination to stop the misuse of Article 296 and start to develop, in parallel, a new directive, tailored to the specific features of defence, for the purposes of the procurement of arms, ammunition and war material subject to Article 296;
mano, kad aiškinamajame komunikate turėtų būti paaiškintas 296 straipsnio taikymas atsižvelgiant į atitinkamą Europos Teisingumo Teismo praktiką, ypač paaiškinant produktų grupes ir ginkluotės viešųjų pirkimų procedūrų stadijas, kurioms taikoma išlyga, bei gyvybinių saugumo interesų apimtis;
Considers that the interpretative Communication should explain the application of Article 296 on the basis of the relevant case law of the Court of Justice, and in particular should clarify the product groups and steps in the armaments procurement procedure that are covered by the derogation and the scope of essential security interests;
mano, kad, atsižvelgiant į jau esamą abipusę valstybių narių priklausomybę tokiose srityse, kaip monetariniai momentai ir energetika, ribotas nacionalinių saugumo interesų interpretavimas yra tinkamas; iškelia klausimą, kiek būtų galima šiandien prasmingai atskirti nacionalinius ir bendrus Europos saugumo interesus;
Regards a restrictive interpretation of national security interests as appropriate, given that Member States are already mutually dependent in areas such as monetary affairs and energy; questions to what extent any meaningful distinction at all can still be drawn between national and common European security interests;
galėtų įsivaizduoti, atsižvelgiant į tai, kad 296 straipsnis galėtų būti iš dalies pakeistas tik iš dalies keičiant sutartį, jog valstybės narės pačios prisiims įsipareigojimus taikyti išlygą tik tam tikrais pavieniais atvejais; taip pat pritaria pramonės atstovų sutikimui dalyvauti rengiant viešųjų pirkimų gynybos srityje elgesio kodeksą;
Could conceive, given that Article 296 can be revised only by amending the Treaty, of a self-imposed obligation on the part of Member States to invoke derogations in limited individual cases; at the same time welcomes the industry's commitment to playing a part in the development of a code of conduct for defence procurement;
suvokia, kad dėl ginkluotės pirkimų ypatumų įprastinės direktyvos dėl viešųjų pirkimų tik ribotai tinka ginkluotės viešuosiuose pirkimuose;
Is aware of the limited suitability of conventional public procurement directives for armaments procurement because of that area's specific features;
mano, kad verta apsvarstyti galimybę naujoje direktyvoje įtvirtinti ir privalomas, ir pasirinktines pirkimo procedūrų priemones; mano, kad svarbiausia yra užtikrinti daugiau skaidrumo ir sąžiningumo renkantis laimėtojus; pažymi, kad be įrangos įsigijimo, reikės atsižvelgti ir į kitus aspektus, kaip antai mokslinius tyrimus ir taikomąją veiklą, susitarimus dėl įskaitymų, priežiūrą, remontą, papildomą įsigijimą ir mokymą;
Believes that, with regard to a new directive, both mandatory and optional instruments could be considered in connection with procurement procedures; considers that the emphasis should be placed on creating greater transparency and fairness in the award of contracts; points out that, in addition to the actual acquisition of equipment, other aspects will need to be taken into account, such as research and development, offsetting agreements, maintenance, repair, retrofitting and training;
mano, kad derybų galimybė viešųjų pirkimų procedūrose yra būtina, ypač jei kalbama apie nestandartinius gaminius;
Regards the possibility of negotiations in procurement procedures as essential, particularly where standard products are not involved;
mano, kad rengiant direktyvą reikia intensyviai konsultuotis su dalyvaujančiomis šalimis, ir jau dabar nurodo, kad reikės ištirti poveikį verslui bei užsienio santykiams;
Believes that there must be intensive consultation with stakeholders in drawing up a directive, and stresses the need for a business impact study and a foreign-relations impact study;
atkreipia dėmesį i daugelį sektoriuje veikiančių mažų ir vidutinių įmonių (MVĮ), kurioms būdingas aukštas specializacijos lygis ir efektyvumas; siekia, kad atsivėrusia rinka galėtų pasinaudoti MVĮ, taikančios dvejopo naudojimo karines ir civilines technologijas;
Points to the presence of many small and medium-sized enterprises (SMEs) in the sector, which are distinguished by a high degree of specialisation and efficiency; seeks to ensure that SMEs with dual military and civilian technology can benefit from the opening up of the market;
ragina valstybes nares aktyviai bendradarbiauti su Komisija rengiant naują direktyvą ir įgalioti Europos gynybos agentūrą (EGA) pirmiausia parengti viešųjų pirkimų gynybos srityje, apibrėžtų 296 straipsnyje, vykdymo elgesio kodeksą; mano, kad elgesio kodeksas turėtų būti taikomas sutartims, kurias apima 296 straipsnis, siekiant šiame sektoriuje užtikrinti daugiau konkurencijos ir skaidrumo; mano, kad į šį procesą pagal nacionalinę teisę turėtų būti įtraukti nacionaliniai parlamentai; mano, kad būtina konsultuotis su Europos Parlamentu;
Urges Member States to cooperate actively with the Commission on a new directive and to instruct the European Defence Agency (EDA) to develop, as an initial step, a code of conduct for defence procurement within the meaning of Article 296; is of the opinion that this code should apply to contracts covered by Article 296 with the aim of introducing more competition and transparency to the sector; believes that national parliaments should be involved in the process in line with relevant national legislation; is of the opinion that the European Parliament should be consulted;
mano, kad elgesio kodekse turėtų būti:
Considers that such a code of conduct should:
pateikti valstybių narių konsultavimosi mechanizmai, susiję su moksliniais tyrimais, taikomąja veikla ir viešaisiais pirkimais,
provide Member States with a consultation mechanism in connection to research and development and procurement,
nustatytos išankstinės sąlygos 296 straipsnyje numatytos išlygos taikymui ir užtikrintas šios išlygos taikymo bei informacijos neskelbimo viešai priežasčių skaidrumas,
define preconditions for the exercise of the derogation under Article 296 and ensure the required transparency of reasons for exemption and non-publication of information,
pateikta informacija apie politikos kryptis tarpvalstybinės konkurencijos ir gynybos įrangos perdavimo srityse,
provide information on policies on cross-border competition and transfer of defence equipment,
pateikta informacija apie sąžiningos konkurencijos ir valstybės paramos taisykles siekiant išvengti konkurencijos iškraipymų,
provide information on rules for fair competition and state support in order to avoid distortions of competition,
pateikti reikalavimai dalyviams ir nugalėtojų atrankos kriterijai,
provide criteria for contractor eligibility and selection,
nustatyti kriterijai, leidžiantys turėti Europos gynybos įrangos rinkos pagrindą, kurie vidutiniu laikotarpiu, priklausomai nuo pažangos vystant rinką, galėtų tapti direktyva dėl ginklų, amunicijos ir karinės paskirties medžiagų, susijusių su esminiais valstybių narių saugumo interesais,
set out criteria for laying the ground for a European Defence Equipment Market, which in the medium term could be developed into a directive on arms, munitions and war materials relevant to the central security interests of the Member States, depending on the progress in developing the market,
pateiktos bendrosios įskaitymo praktikos naudojimo gairės;
provide a general orientation on the handling of offset practices;
ragina Komisiją glaudžiai bendradarbiauti su EGA, kad lygiagrečiai būtų parengtas išsamus veiksmų planas ir papildomos priemonės susijusiose srityse, kaip antai tiekimo saugume, perdavime ir eksporte, kurios yra būtinos siekiant sukurti sąlygas sąžiningai konkurencijai ES ir užtikrinti patikimų statistinių duomenų apie rinką teikimą;
Urges the Commission to work closely with the EDA so as to establish in parallel a comprehensive action plan with accompanying measures in related areas, such as security of supply, transfer and exports, which are necessary for the creation of a level playing field for fair competition within the EU and to ensure the provision of reliable statistical information about the market;
mano, kad bendros užsienio ir saugumo politikos ir vidaus rinkos srityse pasiekta sėkmė suteikė reikalingo pasitikėjimo, kad šioje svarbioje srityje pagaliau būtų galima imtis naujų veiksmų;
Considers that the successes achieved in the field of Common Foreign and Security Policy and the internal market have created the confidence finally to venture to take new steps in this important area;
nurodo, kad egzistuoja eilė kliūčių konkurencingai nugalėtojų atrankai, kurios nėra
Points to a series of obstacles to the competitive award of contracts which are not due to the nature of public procurement
per se
per se
susijusios su viešųjų pirkimų pobūdžiu, pavyzdžiui:
, such as:
tarpvalstybinės prekybos ginkluote ES apribojimai,
restrictions on cross-border trade in armaments within the EU,
politinė įtaka atrenkant nugalėtojus,
the exertion of political influence on award decisions,
didelė valstybės įtaka ginkluotės įmonėms,
the strong state influence on armaments companies,
nepakankama pagalbos kontrolė,
the lack of controls on aid,
nepakankamas bendradarbiavimas mokslinių tyrimų srityje (taip pat ir vykdant ES mokslinių tyrimų politiką),
the lack of research cooperation (including within EU research policy),
rinkos sąlygų nebuvimas pasauliniame lygmenyje;
the lack of market rules at the global level,
ir ragina Komisiją kartu su šia iniciatyva imtis atitinkamų priemonių, kad šios problemos būtų išspręstos;
and calls on the Commission to take appropriate measures, in tandem with this initiative, to tackle these problems;
pabrėžia, kad prekybiniuose santykiuose su trečiosiomis šalimis, atsižvelgiant į galimą ginklų paskirties vietą, taip pat į perkančių šalių ekonomines ir socialines sąlygas bei pagarbą žmogaus teisėms, būtinas laikytis apdairumo principų;
Stresses the need to observe the precautionary principle in trade relations with third countries with regard to the possible destination of arms, as well as to economic and social conditions and respect for human rights in purchasing countries;
pripažįsta, kad su viešaisiais pirkimais gynybos srityje susijusios problemos iš dalies kyla dėl to, kad nėra abipusiškumo su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis; todėl kelia klausimą, ar, siekiant strategiškai sustiprinti tam tikrus Europos gynybos pramonės sektorius, viešuosius pirkimus gynybos srityje vykdančioms nacionalinėms agentūroms nevertėtų daugiau pirkti Europoje; yra įsitikinęs, kad naujieji ES teisės aktai, reglamentuojantys viešuosius pirkimus gynybos srityje, neturėtų tapti instrumentu, įgalinančiu JAV bendroves vienašališkai skverbtis į Europos viešųjų pirkimų gynybos srityje rinkas;
Recognises that defence procurement problems in the EU are partly linked to the absence of a genuine 'two-way street' with the United States; therefore questions whether European defence procurement agencies should be recommended to make more European purchases in order to reinforce strategically the European defence industry in certain sectors; is convinced that new EU defence procurement legislation should not be used as an instrument enabling US corporate interests unilaterally to infiltrate European defence procurement markets;
ragina Komisiją kartu su EGA pateikti ilgalaikius pasiūlymus, numatančius, kaip glaudesnės Europos Sąjungos viešųjų pirkimų rinkų ir Jungtinių Valstijų viešųjų pirkimų rinkų bei tokių valstybių kaip Ukrainos ir, kai kuriose srityse, Rusijos, viešųjų pirkimų rinkų sąsajos galėtų atnešti ne tik platesnį pasirinkimą, bet ir veiksmingesnį specializavimąsi;
Calls on the Commission, together with the EDA, to put forward long-term proposals indicating how closer links between EU procurement markets and those in the United States and also in countries such as Ukraine and, in specific sectors, Russia, could lead to both greater choice and more efficient specialisation;
prašo Komisijos išnagrinėti, ar valstybės narės kai kuriais atvejais dvejopo naudojimo įrangos ir technologijų nevadina karine (-ėmis), taip siekdamos netaikyti su viešaisiais pirkimais susijusių ES teisės aktų;
Asks the Commission to examine whether Member States are classifying, on certain occasions, dual use equipment and technology as military, thereby avoiding the application of Community legislation on public procurement;
pabrėžia vadovaujantį EGA ir kitų institucijų, šiuo metu užsiimančių ginkluotės viešaisiais pirkimais, vaidmenį;
Stresses the leading role of the EDA and other bodies currently involved in the procurement of armaments;
mano, kad rinkos atvėrimas yra viena iš išankstinių sąlygų norint sustiprinti finansiškai pajėgią ES ginkluotės pramonę, parengti nepriklausomą ir pajėgų pramoninį pagrindą kaštų prasme efektyviausiams viešiesiems pirkimams ir užtikrinti reikiamus gynybos pajėgumus; taip pat pastebi, kad neišvengiama ginkluotės pramonės koncentracija turėtų būti intensyviau stebima ir kontroliuojama Komisijos Konkurencijos generalinio direktorato taikant Bendrijos konkurencijos teisę, kad masto ekonomijos privalumai nebūtų atsveriami sektorių monopolijomis ir dėl jų atsirandančia įmonių galia rinkoje;
Regards the opening up of the market as a precondition for strengthening a financially viable EU armaments industry, for developing an autonomous and powerful industrial basis for more cost-effective procurement and for ensuring necessary defence capabilities; also considers that the inevitable concentration of the armaments industry should be subject to greater monitoring and control by the Directorate General for Competition of the Commission as regards the application of Community competition law, so that the advantages of mass production are not jeopardised by sectoral monopolies and the resulting market power of undertakings;
atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Irano, ypač į 2005 m. spalio 13 d. rezoliuciją Priimti tekstai, P6_TA(2005)0382 .
having regard to its previous resolutions on Iran, notably that of 13 October 2005 Texts Adopted, P6_TA(2005)0382 .
atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Artimųjų Rytų, būtent į 2003 m. spalio 23 d. rezoliuciją OL C 82 E, 2004 4 1, p.
having regard to its previous resolutions on the Middle East, notably those of 23 October 2003 OJ C 82 E, 1.4.2004, p.
ir 2005 m. sausio 27 d. rezoliuciją OL C 253 E, 2005 10 13, p.
and 27 January 2005 OJ C 253 E, 13.10.2005, p.
kadangi trečiadienį, 2005 m. spalio 26 d., Teherane vykusioje konferencijoje "Pasaulis be sionizmo" Irano Prezidentas M. Ahmadinejadas minėjo Irano revoliucionierių lyderį Ajatolą Ruhollą Khomeiną ir pareiškė, kad Izraelis turi būti "išbrauktas iš žemėlapio",
whereas, on Wednesday, 26 October 2005 at a conference in Tehran entitled 'The World without Zionism', the Iranian President, Mahmoud Ahmadinejad, referred to Iran's late revolutionary leader Ayatollah Ruhollah Khomeini and stated that Israel must be 'wiped off the map',
kadangi tarptautinė bendruomenė nedelsdama giežtai pasmerkė tokius raginimus imtis smurto veiksmų ir griauti bet kokią valstybę,
whereas the international community immediately strongly rejected such calls for violence and the destruction of any State,