natgillin/translations-raw huggingface dataset:
remia priemones, kurios yra skirtos gerinti daugiamečių programų įgyvendinimo ciklui; ragina Komisiją geriau paruošti konkursus ir suteikti geresnę pagalbą paraiškų teikėjams, siekiant užkirsti kelią daugeliui projektų paraiškų, kurios aiškiai neatitinka skiriamo finansavimui reikalavimų;
Welcomes the measures which aim at improving the implementation cycle of multiannual programmes; calls on the Commission to better focus calls for tenders and to provide more assistance to applicants in order to avoid the submission of numerous project applications which are clearly non-eligible for funding;
pastebi, kad vadovavimasis Finansinio reglamento administracinėmis ir finansinėmis nuostatomis neturėtų sąlygoti bereikalingo vilkinimo skiriant dotacijas ar atrenkant projektus, kuriems bus suteiktas finansavimas;
Points out that compliance with administrative and financial provisions of the Financial Regulation should not lead to unnecessary delays in awarding grants or selecting projects to be financed;
pažymi, kad dalyvavimo Europos mokslinių tyrimų ir plėtros pagrindų programoje taisyklės yra pernelyg sudėtingos; sutinka su Audito Rūmų nuomone dėl to, kad tai yra rimta problema, su kuria susiduria Komisija ir programos dalyviai; išreiškia apgailestavimą dėl to, kad ypač mažesnės organizacijos su menkiau išvystyta administracine struktūra ir MVĮ patiria sunkumų dėl pernelyg sudėtingų joms keliamų reikalavimų ir taisyklių.
Notes that the rules of participation in the European RT framework programmes are far too complex; agrees with the Court of Auditors that this is a serious problem for the Commission and the participants; regrets that small organisations in particular, with less developed administrative structures, and SMEs have difficulties in dealing with an excessive volume of rules and requirements;
primena, kad šeštąją mokslinių tyrimų ir vystymosi pamatinė programą (6PP) administruoja keletas generalinių direktoratų; pažymi Audito Rūmų nuomonę dėl to, kad toks išskaidymas mažina kiekvieno jų atsakomybę, dubliuoja funkcijas ir reikalauja didesnės koordinacijos;
Recalls that the Sixth Framework Programme (FP6) is managed jointly by several DGs; notes that the Court finds that this fragmentation results in dilution of responsibilities, duplication of functions and increased need for coordination;
atsižvelgia į Audito Rūmų rekomendaciją peržiūrėti "Bendrijos skiriamo finansavimo dydžio nustatymo taisykles kartu užtikrinant atitinkamą išlaidų kontrolę"; tikisi, kad Parlamentas nuo pat pradžių aktyviai dalyvaus šioje peržiūroje remdamasis savo, kaip vieno iš teisės akto leidėjų ir teisinės sistemos kūrėjų, galiomis ir vadovaudamasis dalyvavimo pagrindų programose nuostatomis;
Takes note of the Court of Auditors' recommendation for a review of "the rules for setting the Community financial participation whilst allowing adequate control over expenditure"; expects the Parliament to be fully involved from the early stages of any such review given its role as co-legislator for the legal framework and the rules of participation in framework programmes;
pažymi, kad Lisabonos dienotvarkę gali atspindėti didesnės biudžeto lėšos, skirtos septintajai mokslinių tyrimų ir vystymosi pamatinei programai (7PP); pabrėžia, kad dėl tokio reikšmingo lėšų padidinimo reikalinga veiksmingai supaprastinti administracines procedūras programos dalyviams ir pačiai Komisijai.
Notes that the "Lisbon agenda" is likely to be reflected in increased budgetary appropriations for the Seventh Framework Programme (FP7); highlights the fact that such a significant increase in the budget will require effective simplification of the administrative procedures both for participants and for the Commission;
ragina Komisiją pasimokyti iš to, kad 5PP apskaita nebuvo skaidri dėl nemažo išlaidų kategorijų skaičiaus – ir užtikrinti, kad tai nepasikartotų vėlesnėse programose;
Urges the Commission to learn the appropriate lessons from the lack of transparency of accounting in relation to the FP5 due to the number of cost categories, and to ensure that this is not repeated in subsequent programmes;
prašo Komisijos pagrįsti pasiūlymą dėl 7PP veiksmingomis supaprastintomis priemonėmis, kaip antai:
Asks the Commission to base its proposal for FP7 on effective simplifications such as:
susitelkimu ties mažesniu intervencinių mechanizmų skaičiumi,
concentration on fewer intervention mechanisms;
sutarčių modelių įvairovės sumažinimu;
reduction of the large number of different models for contracts;
vienodos sąnaudų sistemos taikymu sprendžiant pernelyg didelio programos dalyvių apmokestinimo klausimą;
introduction of a single cost system to address the problem of "overcharging" by participants;
ragina Komisiją sudaryti savo procedūras taip, kad projektų paraiškų parengimo išlaidos būtų sumažintos iki pateisinamo lygio;
Calls on the Commission to develop its procedures in such a way that the cost of preparing project applications is reduced to a justifiable level;
prašo Komisijos peržiūrėti taisykles dėl dalyvavimo programose, pristatant galimybę gauti vidutinės trukmės mokslinį ir techninį vykdomų projektų įvertinimą kaip standartinę procedūrą; prašo Komisiją nustatyti tinkamą laikiną vertinimo tarybą; prašo Audito Rūmų paskelbti nuomonę apie šias naujas taisykles;
Calls on the Commission to redraw the rules for participation, introducing access to mid-term scientific and technical evaluations of ongoing projects as a standard procedure; calls on the Commission to identify a suitable interim evaluation board; asks the Court of Auditors to publish an opinion on these new rules;
susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastebėtą reiškinį, kad Komisija vėluoja tvirtindama šeštosios pamatinės programos (6PP) sutarčių modelius ir finansines gaires taipogi įgyvendindama savo vidaus kontrolės standartus ir taikydama bendrąją informacinių technologijų sistemą, nes tai tam tikru mastu sumenkina "pažangą, pasiektą anksčiau patvirtinus reglamentavimo sistemą ir supaprastinus sutarčių struktūrą"; tikisi, jog Komisija pasimokys iš patirties, kad ateityje nebūtų panašiai vėluojama;
Notes with concern the delays observed by the Court in the adoption by the Commission of FP6 model contracts and financial guidelines, as well as in the implementation of the Commission's Internal Control Standards and the deployment of the common IT system, which to some extent offset the "improvements achieved by the earlier adoption of the legal framework and the simplification of the contractual structure"; expects the Commission to profit from experience in order to avoid similar delays in future;
be to, ragina Komisiją 7PP administravimui pritaikyti šias struktūrines priemones:
Furthermore, encourages the Commission to include more efficient management structures in FP7:
sudaryti geresnes Komisijos išteklių (t.y. projekto darbuotojų, IT priemonių) finansuojamiems projektams panaudojimo sąlygas, kad būtų užtikrinta tinkama projektų mokslinė priežiūra, kuri šiuo metu apsiriboja keletu dienų kiekvienam projektui;
by creating the conditions for a better match between the resources of the Commission (i.e. project officers, IT tools) and the number of projects financed, so as to ensure adequate scientific monitoring, which is currently limited to a few days per project;
nustatyti ir įvesti tinkamą mokslinio vertinimo patariamąją tarybą;
by identifying and bringing in a suitable supervisory board for scientific evaluations;
sukurti integruotą duomenų bazę, kurią sudaro bendra pasiūlymų, sutarčių ir projektų valdymo IT sistema;
by developing an integrated database including a common IT system for proposals, contracts and project management;
džiaugiasi Komisijos ketinimu sudaryti 7PP garantijų planą, siekiant efektyviau panaudoti Europos mokslinių tyrimų projektams ir infrastruktūros finansavimui skirtas paskolas, ypač suteiktas Europos investicijų banko paskolas; skatina Komisiją pagal siūlomas gaires atsižvelgti į individualius MVĮ poreikius ir apsvarstyti galimybę taikyti tokias gaires EUREKA projektuose.
129 Welcomes the intention of the Commission to set up a guarantee scheme under the FP7 to better leverage loan financing of European research projects and infrastructures, in particular by the EIB; encourages the Commission to take into account, in the context of the proposed scheme, the special needs of SMEs and to consider the possibility of extending such schemes to EUREKA projects;
pažymi, kad, Vidaus rinkos ir paslaugų GD duomenimis, dėl viduje vykstančio restruktūrizavimo, matyt, nebus panaudotos visos skirtos lėšos ir netgi negalėjo būti pavesti atlikti kai kurie užsakomieji tyrimai,
Notes that because of internal restructuring, according to information from DG Internal Market and Services, not all the funding available might be fully utilised and a number of external studies could not even be awarded;
apskritai yra patenkintas, kad buvo panaudota daug biudžeto lėšų, numatytų Sveikatos ir vartotojų apsaugos GD darbo sritims, kurioms 2003 m. biudžete skirtų lėšų panaudojimo dydis sudarė 99,3 proc.,
Is satisfied, in general, at the high degree of utilisation of appropriations for the budget headings coming under DG Health and Consumer Protection, the proportion of 2003 budget funding used having been 99,3%;
pažymi, kad buvo panaudota 86,61 proc. biudžeto lėšų, numatytų Mokesčių ir muitų sąjungos GD darbo sritims, ir tai vertinama patenkinamai, bet jokiu būdu ne labai gerai.
Notes that utilisation of appropriations for the budget headings coming under DG Taxation and Customs Union at 86,61% is satisfactory but can certainly not be described as excellent;
išreiškia susirūpinimą dėl bendrų tendencijų, nes pagal per daug griežtas naujojo biudžeto tvarkos taisykles pagal vartotojų apsaugos programas skelbiamų konkursų eiga užtęsiama ir dėl biurokratinių procedūrų žymiai sumažėja potencialių konkursų dalyvių suinteresuotumas,
Voices its concern at the general trend that consumer programme award procedures are being held up because of over-restrictive rules under the new Financial Regulation and potential applicants' interest is considerably waning because of the bureaucratic procedures.
džiaugiasi, kad naudojama daugiau transeuropinių tinklų (TEN-Tr) projektų asignavimų įsipareigojimams ir mokėjimams, abiem atvejais siekiama beveik 100 proc., ir tikisi, kad tai paskatins valstybes nares surasti valstybinio ir privataus sektorių išteklių, kad šie projektai būtų greičiau baigti;
Welcomes the increased rates of utilisation of both commitment and payment appropriations for Trans-European Transport Network (TEN-T) projects, both reaching almost 100%, and expects that this will result in Member States identifying resources from both the public and private sectors to speed completion of these projects;
džiaugiasi Komisijos veiksmais, kurių ji ėmėsi siekdama pašalinti programos rengimo ir valdymo trūkumus, kurių turėjo pirmosios kartos Sokrato ir jaunimo programos; džiaugiasi geresne jų struktūra ir valdymo procedūromis, nurodytoms pastaruosiuose pasiūlymuose dėl būsimos kartos visą gyvenimą trunkančio mokymo ir jaunimo programų;
Welcomes the steps that the Commission has taken to date to overcome the programme design and management weaknesses which marred the first generation of the Socrates and Youth programmes; welcomes the improved architecture and management procedures contained in its recently adopted proposals for the next generation of Lifelong Learning and Youth programmes;
pažymi, kad Komisijai teko sunkus uždavinys bandant suderinti prašymus kaip įmanoma labiau sumažinti šio pobūdžio programų administracinę naštą dotaciją skirti prašantiems asmenims ir pagal Finansinio reglamento vykdymo taisykles privalomą reikalavimą užtikrinti tinkamą finansinį valdymą;
Notes that the Commission faces a difficult task in trying to reconcile demands that the administrative burdens placed on applicants for grants under programmes of this kind be as light as possible, with the obligation imposed on it by the Implementing Rules for the Financial Regulation to ensure sound financial management;
pareiškia, kad yra įsitikinęs, jog pagrindinis administracinių ir apskaitos reikalavimų, taikomų kitos kartos visą gyvenimą trunkančio mokymosi ir jaunimo programoms, turi būti proporcingumo principas; pabrėžia kryptingų nukrypimų nuo Finansinio reglamento vykdymo taisyklių privalumus, leidžiančius:
Underlines its conviction that the guiding principle of administrative and accounting requirements in the next generation of Lifelong Learning and Youth programmes should be proportionality; underlines the advantages of targeted derogations from the Implementing Rules for the Financial Regulation allowing:
dažniau naudoti vienodo dydžio dotacijų sistemą, dėl ko taptų paprastesnės prašymų ir sutarčių formos;
greater use of flat-rate grants, permitting simpler application forms and contracts;
labiau pripažinti bendrą finansavimą per įnašus grynais ir mažesnius tokiais atvejais lėšų gavėjams priderančius apskaitos reikalavimus;
greater acknowledgement of co-financing through contributions in kind and less onerous accounting obligations on beneficiaries in such cases;
paprastesnis dokumentų dėl lėšų gavėjų finansinių ir veiklos gebėjimų tvarkymas;
simpler documentation on the financial and operational capacity of beneficiaries;
atkreipia dėmesį į Audito Rūmų 2003 m. metų pranešime dėl Komisijos vidinės kontrolės aplinkos pateiktas pastabas, kurios pagrįstos keturių iš keturiolikos generalinių direktoratų vykdančių vidaus politiką, tarp jų ir anksčiau vadinto Teisingumo ir vidaus reikalų generalinio direktorato, analize; ragina Teisingumo, laisvės ir saugumo generalinį direktoratą laikytis Audito rūmų išreikštų rekomendacijų;
Takes note of the remarks made by the Court of Auditors in its annual report 2003 concerning the Commission's internal control environment, which are based on an analysis of four of the 14 Directorate-Generals implementing internal policies, including the Directorate-General for Justice and Home Affairs, as it was then called; calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to follow the recommendations made by the Court of Auditors;
yra susirūpinęs ir apgailestauja dėl Audito Rūmų 2003 m. metų pranešime padarytų pastabų, susijusių su pabėgėlių fondo įgyvendinimų; atsižvelgiant į ketinimą naujoje finansinėje perspektyvoje restruktūrizuoti šios politikos srities išlaidų programas, dėl ko bus labiau padalintas valdymas, prašo Komisiją užtikrinti tinkamą aplinkos kontrolę nacionaliniu ir Europos lygmeniu;
Notes with concern and regret the remarks made by the Court of Auditors in its annual report 2003 about the implementation of the Refugee Fund; in view of the restructuring of the expenditure programmes in this policy area in the context of the new financial perspective, which will lead to more shared management, requests the Commission to ensure an adequate control environment at national and European level;
išreiškia savo susirūpinimą, kad Komisija vis dar nepateikė savo nuomonės dėl Eurojusto finansinio reglamento projekto, kaip reikalaujama Eurojusto sprendime, kurį 2003 m. lapkritį Eurojustas perdavė Komisijai.
Expresses its concern that the Commission has not yet given its opinion on the draft financial regulation of Eurojust, as required by the Eurojust decision, although it was sent to the Commission by Eurojust in November 2003;
sutinka su Komisijos politiniais 2003 m. biudžeto prioritetais: plėtra ir pasiruošimu jos administravimui, nes tai yra patys svarbiausi ES prioritetai; atsižvelgdamas į Lisabonos ir Barselonos Vadovų susitikimų rezultatus pažymi, kad turi būti skiriamas reikiamas dėmesys aktyvesniam moterų dalyvavimui išplėstos ES darbo rinkoje, ypač siekiama gerinti naujose valstybėse narėse gyvenančių moterų socialinę ekonominę padėtį, o planuojant biudžetą numatomas reikiamas finansines lėšas;
Agrees with the Commission's political priorities for the 2003 budget inasmuch as enlargement and the administration's preparations for this process should be considered absolute EU priorities; points out the importance it has attached, in light of the objectives of the Lisbon and Barcelona summits, to the need for an increased rate of participation by women in the enlarged EU labour market, in order, particularly, to promote the socio-economic status of women in the new Member States, and also to the need to establish the necessary financial resources when planning the budget;
džiaugiasi žymia pažanga, kuri pasiekta įgyvendinat 2003 m. biudžetą, atsižvelgiant į visus nustatytus tikslus ir į struktūrinių fondų planavimo laikotarpį, nes tai sudaro 89 proc. mokėjimų vykdymo koeficiento, kuris yra didesnis nei 2002 metais (71 proc.); atkreipia dėmesį, kad nepateikta jokių duomenų apie lyčių lygybės skatinimą, panaudojant fondų lėšas, ir ragina Komisiją kaip galima greičiau ištaisyti šią padėtį;
Welcomes the significant progress achieved in the implementation of the 2003 budget with regard to all the objectives and also the programming period for the Structural Funds, which translates into a payments implementation rate of 89%, well above that achieved in 2002 (71%); draws attention as a priority to the total absence of data relating to activities promoting gender equality that have received Structural Fund support and calls on the Commission to remedy this situation at the earliest opportunity;
mano, kad biudžeto lėšų naudojimas turi skirtingą poveikį vyrams ir moterims, nes lyčių padėtis vis dar skiriasi; pažymi, kad 2003 m. finansinių metų biudžeto duomenys beveik neatspindi jokios informacijos apie lėšų, skirtų skatinti lyčių lygybę, atsižvelgiant į lyčių aspekto integravimą, apimtį ir panaudojimo rezultatus ir ragina Komisiją kuo skubiau pateikti Europos Parlamentui būtiną informaciją.
Takes the view that the utilisation of budgetary resources has different effects on women and men because of persistent gender disparities; points out that budgetary data for 2003 give hardly any information on the extent and impact of funding allocated to the promotion of gender equality in the context of gender mainstreaming, and calls on the Commission to present the relevant information to Parliament without delay;
Išorės politikos kryptys
External Policies
pabrėžia, kad Komisija dėjo daug vilčių, kai reforma buvo pradėta 2002 metais, ir skelbė, kad ji pavyks; atkreipia dėmesį į Tarybos išvadas, padarytas 2004 m. lapkričio 22-23 d., kuriose Taryba gerai įvertino Komisijos progresą valdant bei laiku suteikiant Bendrijos pagalbą ir paskatino toliau stengtis gerinti veiklos kokybę bei efektyvumą, ir jas patvirtina; nors ir visiškai pritaria atsakomybės padalinimui, pabrėžia, kad būsimas papildomas išlaidas privalo pagrįsti realūs rezultatai; todėl laukia Audito Rūmų išvados dėl to, kokią įtaką padarė atsakomybės padalinimas delegacijoms, kaip numatyta Audito Rūmų 2004 m. veiklos programoje ir ko pareikalavo Užsienio reikalų komitetas savo nuomonėje dėl 2002 m. įvykdymo patvirtinimo; tikisi, kad ataskaitoje bent jau atsispindės atsakomybės padalinimo ekonominės naudos analizė;
Points out that the Commission had high hopes for the reform when it was launched in 2000 and has declared it to be a success; notes and endorses the Council Conclusions of 22-23 November 2004, in which the Council commends the Commission on the progress achieved in improving the management and timely delivery of Community assistance and encourages continued efforts to improve the quality and effectiveness of implementation; while fully supporting deconcentration, notes that the considerable additional costs entailed need to be backed up by tangible results; therefore welcomes the forthcoming Court of Auditors' evaluation of how deconcentration has been working in the Delegations, as indicated in the Court's 2004 Work Programme and as called for by the Committee on Foreign Affairs in its opinion on the 2002 discharge; trusts that the report will, at the very least, include a cost-benefit analysis of deconcentration;
pabrėžia, kad nors Išorės santykių generalinio direktorato 2003 m. veiklos ataskaitoje teigiama, kad reikia atlikti išsamesnį atsakomybės padalinimo įvertinimą, bet atrodo, kad šis vertinimas bus susijęs tik su personalo poreikiu; todėl atkreipia dėmesį į Tarybos paraginimą Komisijai atlikti kokybinį EB išorės pagalbos įvertinimą atskirai nuo metų ataskaitos ir patekti rezultatus iki 2005 m. liepos mėnesio;
Notes that, while the 2003 Activity Report by DG Relex speaks of a need for further evaluation of the deconcentration, it would appear that this evaluation would only concern staffing needs; draws attention particularly, therefore, to the Council's invitation to the Commission "to conduct a qualitative assessment of EC External Assistance separate to the Annual Report" and to present this before July 2005;
atkreipia dėmesį į tai, kad vis dar nėra tinkamos informacijos valdymo sistemos bei delegacijų darbo priežiūros sistemos, įvertinančios finansinę riziką, kaip buvo minėta ir pačioje Išorės santykių generalinio direktorato 2003 m. metinės veiklos ataskaitoje, kur buvo nurodyta ir priežastis – nepakankami žmogiškieji ištekliai; pabrėžia, kad Komisijos geranoriškumas bei pasiūlymai, kaip spręsti šią problemą, yra sveikintini ir jų turėtų būti imtasi anksčiau; taip pat prašo Komisijos pateikti preliminarią ataskaitą iki 2005 m. liepos;
Draws attention to the continued absence of proper information management systems and a system of supervision of the work of the Delegations regarding the evaluation of financial risks, a situation recognised by DG Relex itself in its Annual Activity Report of 2003 and attributed to a shortage of human resources; points out that, while the Commission's candour and its proposals to remedy the situation are to be welcomed, these must be implemented sooner rather than later, and calls on the Commission to issue an interim report on its progress before July 2005;
yra susirūpinęs, kad įgyvendinančių organizacijų audite Audito Rūmai rado daug netvarkingų operacijų projektų (metų pranešimo 7.38 ir 7.39 punktai); pažymi, kad savo atsakyme Komisija sutinka su Audito Rūmais, kad pasiūlymų pateikimo ir įsigijimo procedūrų laikymasis projektų valdymo skyriuose ir NVO lieka problematiška sritis; tikisi, kad Komisijos nariai, atsakingi už išorinę pagalbą, pateiks veiksmų planą iki 2005 m. rugsėjo 1 d., kad šios problemos būtų išspręstos;
Is concerned that, in its audit of implementing organisations at project level, the Court of Auditors found a significant number of irregular transactions (paragraphs 7.38 and 7.39 of the annual report); notes that, in its reply, the Commission agrees with the Court of Auditors that the observance of tender and procurement procedures by project management units and NGOs remains an area of concern; expects the Members of the Commission with responsibility for external aid to submit an action plan by 1 September 2005 in order to bring those problems under control;
atkreipia dėmesį, kad glaudesnė įvairių ES politikos sričių sąveika gali pagerinti ES išlaidų efektyvumą;
Draws attention to the fact that greater coherence between different EU policies can improve the efficiency of EU expenditure;
Audito Rūmų metų pranešimas
Court of Auditors' Annual Report
kalbant apie Audito Rūmų metų pranešimą bendrai, pageidautų, kad Audito Rūmai pateiktų aiškesnę informaciją apie konkrečią žalą, patirtą dėl bet kokio pobūdžio žinomų neatitikimų;
With regard to the Court of Auditors' Annual Report in general, would find it helpful if the Court provided a clearer picture of the actual damage caused by any irregularities which have been identified;
pripažįsta, kad reikia nustatyti aiškią pusiausvyrą tarp pranešimų rengimo ir darbo tvarkos reikalavimų NVO bei tarp realių galimybių šių reikalavimų pastoviai laikytis, taip pat laukia Audito Rūmų pasiūlymų, kaip šie interesai galėtų būti suderinti;
Recognises the need to strike a balance between reporting and procedural requirements for NGOs on the one hand and the feasibility of NGOs meeting these on a regular basis on the other hand, and would welcome reflection by the Court on how these interests could be better reconciled;