natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VII dalis: Specialioji ataskaita Nr. 9/2007 (pagal EB sutarties 248 straipsnio 4 dalies antrą pastraipą) dėl ES mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros (MTTP) bendrųjų programų vertinimo: ar Komisijos taikomas metodas galėtų būti pagerintas?
Part VII: Special Report 9/2007 (pursuant to Article 248(4), second subparagraph, of the EC Treaty) on Evaluating the EU Research and Technological Development (RTD) framework programmes - could the Commission's approach be improved?
pripažįsta, kad auditas apėmė nuo 1995 m. trims pastariesiems programavimo laikotarpiams taikomas stebėsenos ir vertinimo priemones, taip pat buvo pateikta MTTP (2007–2013 m.) apžvalga;
Acknowledges that the audit covered the monitoring and evaluation arrangements in place for the last three programming periods since 1995 and also an outlook for the RTD framework programme 2007 to 2013;
pažymi, kad EAR nagrinėjo klausimą, ar Komisijos metodas, kuriuo ji vadovavosi vertindama bendrųjų programų rezultatus, buvo adekvatus, ypač atsižvelgiant į intervencijos logiką, vertinimo strategiją ir metodiką;
Notes that the ECA addressed the question of whether the Commission's approach to assessing the results of the framework programmes was adequate, looking in particular at the intervention logic, the evaluation strategy and methodologies;
džiaugiasi, kad metams bėgant Komisija jau atliko nemažai patobulinimų;
Welcomes that over the years the Commission has already introduced a considerable number of improvements;
aiškiau įvardyta intervencijos logika; pabrėžia, kad tikslai turi būti skaičiuojami ir matuojami ("lyginamoji analizė") siekiant panaudoti veiklos rodiklius ir veiksmingą stebėseną;
; underlines that objectives must be operational and measurable ("benchmarking") to allow for the use of performance indicators and effective monitoring;
pažymi EAR pastabą, kad buvo pateiktos netinkamos metodinės gairės; todėl ragina Komisiją apsvarstyti vertinimo vadovo paskelbimo galimybę; žino, kad ataskaitų reikalavimai buvo peržiūrėti pagal 7-ąją MTTP bendrąją programą siekiant sukurti geresnę duomenų bazę, skirtą vertinimui ir stebėsenai;
Notes the ECA's remark that inadequate methodological guidance was provided; calls therefore on the Commission to consider publishing an evaluation manual; is aware that the reporting requirements were revised under the 7th RTD framework programme with a view to creating a more robust data base for evaluation and monitoring;
ragina Komisiją atsižvelgti į EAR rekomendacijas atliekant suplanuotus vertinimus 2008, 2009, 2010 ir 2015 m.;
Calls on the Commission to bear in mind the recommendations of the ECA when carrying out the scheduled evaluations in 2008, 2009, 2010 and 2015;
ragina EAR tęsti savo auditą iki 2010 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir pateikti ataskaitą Biudžeto kontrolės komitetui; taip pat prašo EAR atkreipti dėmesį į sumas, išleistas programų vertinimams, palyginant jas su konkrečių programų verte ir nustatant, kaip šis procentas susijęs su kitomis MTTP programomis trečiosiose šalyse (pvz., Kanadoje).
Calls on the ECA to follow up its audit in time for the 2010 discharge exercise and to report back to the Committee on Budgetary Control; asks the ECA to also look at the amounts spent on evaluations in relation to the value of specific programmes and at how this percentage relates to other RTD programmes in third countries (e.g. Canada).
atsižvelgdamas į 2006 finansinių metų Europos Bendrijų galutines metines ataskaitas (I tomas), ( SEC(2007)1055 - C6–0363/2007 ) OL C 274, 2007 11 15, p.
having regard to the final annual accounts of the European Communities for the financial year 2006 – Volume I ( SEC(2007)1055 - C6-0363/2007 ) OJ C 274, 15.11.2007, p.
atsižvelgdamas į vidaus auditoriaus 2006 m. metinę ataskaitą,
having regard to the Internal Auditor's annual report for 2006,
atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2006 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų, kurioms buvo atliekamas auditas, atsakymais OL C 273, 2007 11 15, p.
having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on implementation of the budget for the financial year 2006, together with the audited institutions' replies OJ C 273, 15.11.2007, p.
atsižvelgdamas į Europos Parlamento biudžeto vykdymo vidaus taisyklių 13 straipsnį PE 349.540/Bur/ann/def.
having regard to Article 13 of the Internal Rules on the implementation of the European Parliament's budget PE 349.540/Bur/ann/fin.
atsižvelgdamas į savo 2005 m. kovo 9 d. rezoliuciją dėl II, IV, V, VI, VII, VIII(A) ir VIII(B) skirsnių gairių ir Europos Parlamento preliminaraus sąmatos projekto (I skirsnis) 2006 m. biudžetinei procedūrai OL C 320 E, 2005 12 15, p.
having regard to its resolution of 9 March 2005 on the guidelines for Sections II, IV, V, VI, VII, VIII(A) and VIII(B) and on the European Parliament's preliminary draft estimates (Section I) for the 2006 budget procedure OJ C 320 E, 15.12.2005, p.
atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ( A6-0091/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6-0091/2008 ),
kadangi Audito Rūmai pabrėžė, kad esama Biuro ir kvestorių nustatytos norminės bazės, reglamentuojančios padėjėjams skirtų išmokų mokėjimą, ir su ja susijusio įgyvendinimo trūkumų;
whereas the Court of Auditors has highlighted insufficiencies in the regulatory framework established by the Bureau and the Quaestors concerning the payment of parliamentary assistance allowances as well as in the resultant implementation,
kadangi 2007 m. vasario 21 d. generalinis sekretorius patvirtino, kad jis įsitikino, jog Europos parlamento biudžetas įvykdytas pagal patikimo finansų valdymo principus ir kad kontrolės ir priežiūros sistema reikiamai užtikrina operacijų teisėtumą ir tvarkingumą;
whereas the Secretary-General certified on 21 February 2007 that he was reasonably certain that the budget of Parliament has been executed in line with the principles of sound financial management and that the control and monitoring system provides the necessary guarantee of the legality and regularity of operations,
suteikia patvirtinimą Pirmininkui, kad Europos Parlamento 2006 finansinių metų biudžetas įvykdytas;
Grants its President discharge in respect of the implementation of the European Parliament budget for the financial year 2006;
atsižvelgdamas į 2006 finansinių metų Europos Bendrijų galutines metines ataskaitas (I tomas), (SEC (2007)1055 - C6-0363/2007 ) OL C 274, 2007 11 15, p.
having regard to the final annual accounts of the European Communities for the financial year 2006 – Volume I ( SEC(2007)1055 - C6-0363/2007 ) OJ C 274, 15.11.2007, p.
atsižvelgdamas į 2006 finansinių metų biudžeto ir finansų valdymo ataskaitą (I skirsnis - Europos Parlamentas) OL C 318, 2007 12 29.
having regard to the report on budgetary and financial management - financial year 2006, Section I - European Parliament OJ C 318, 29.12.2007.
Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1525/2007(OL L 343, 2007 12 27, p.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1525/2007(OJ L 343, 27.12.2007, p.
kadangi Audito Rūmai pabrėžė, kad Biuras neužtikrino, jog nuostatos, reglamentuojančios padėjėjams skirtų išmokų mokėjimą, pagal kurias reikalaujama pateikti atitinkamus patvirtinamuosius dokumentus, veiksmingai įgyvendintos,
whereas the Court of Auditors has highlighted that the Bureau has not ensured that the rules concerning the payment of parliamentary assistance allowances requiring the submission of adequate supporting documentation have been implemented effectively,
kadangi 2007 m. vasario 21 d. generalinis sekretorius patvirtino, kad jis įsitikino, jog Parlamento biudžetas įvykdytas pagal patikimo finansų valdymo principus ir kad kontrolės ir priežiūros sistema reikiamai užtikrina operacijų teisėtumą ir tvarkingumą;
whereas the Secretary-General certified on 21 February 2007 that he was reasonably certain that the budget of Parliament has been executed in line with the principles of sound financial management and that the control and monitoring system provides the necessary guarantee of the legality and regularity of operations,
kadangi po 2006 m. rugsėjo 26 d. rezoliucijos OL L 177, 2007 7 6, p.
whereas it is necessary to ensure the follow-up to its resolution of 26 September 2006 OJ L 177, 6.7.2007, p.
ir po 2007 m. balandžio 24 d. rezoliucijos OL L 187, 2008 7 15, p.
and to its resolution of 24 April 2007 OJ L 187, 15.7.2008, p.
dėl 2004 ir 2005 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo reikia imtis tolesnių veiksmų ir įvertinti padarytą pažangą taikant jo rekomendacijas;
on the discharge for 2004 and 2005, and to evaluate the progress made in implementing its recommendations,
kadangi 2006 finansinių metų prioritetai – konsoliduoti 2004 m. plėtros procesą, pasirengti 2007 m. plėtrai, pagerinti informacijos ir komunikacijos politiką bei paramą Parlamento nariams;
having regard to the political priorities of the 2006 financial year, i.e.: consolidating the 2004 enlargement, preparing for the 2007 enlargement, improving information and communication policy, and improving assistance to Members,
ragina Komisiją ir Tarybą visapusiškai bendradarbiauti su Parlamentu siekiant užtikrinti, kad naujasis padėjėjų statutas būtų priimtas prieš ateinančius Europos Parlamento rinkimus, įvyksiančius 2009 m. birželio mėn.;
Calls on the Commission and the Council to fully cooperate with it in order to ensure that the new statute for assistants is adopted before the next European elections in June 2009;
Biudžeto įvykdymo patvirtinimas – politinis veiksmas
The discharge - a political exercise
pabrėžia, kad Parlamentas – vienintelė biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucija EB sutarties 276 straipsnio 1 dalis
Stresses that Parliament is the sole discharge authority Article 276(1) of the EC Treaty.
ir kad biudžeto įvykdymo patvirtinimas – tai politinis sprendimas; siekdamas priimti šį politinį sprendimą, Parlamentas pagal EB sutarties 276 straipsnio 1 ir 2 dalį, be joje nurodytų dokumentų, atsižvelgia į visą, jo manymu, reikalingą informaciją;
and that discharge is a political decision; in order to reach that political decision, Parliament takes account, pursuant to Article 276(1) and (2) of the EC Treaty, not only of the documents mentioned therein, but also of all information which it considers necessary;
mano, kad su visomis institucijomis ir organais, nurodytais jo darbo tvarkos taisyklių 70 ir 71 straipsniuose, turėtų būti elgiamasi vienodai, pagal tuos pačius principus ir tas pačias procedūras, kurių laikomasi tvirtinant kiekvienų finansinių metų biudžeto įvykdymą;
Considers that all the institutions and bodies referred to in Rules 70 and 71 of its Rules of Procedure should be treated on an equal footing, on the basis of the same principles and procedures as those followed in the annual discharge exercise;
primena, kad visos institucijos ir visi organai gali susikurti politines ir (arba) administracines struktūras, kurios geriausiai atitiktų jų poreikius; taigi pabrėžia, kad siekdamas atsižvelgti į šias skirtingas struktūras, Parlamentas turėtų suteikti biudžeto įvykdymo patvirtinimą šioms institucijoms, kurioms atstovauti gali asmuo, siekdamas užtikrinti jų matomumą;
Recalls that all the institutions and bodies are entitled to equip themselves with the political and/or administrative structures best suited to their needs; stresses that, consequently, in order to respect those different structures, Parliament must give discharge to those institutions and bodies as such, which may be represented by an individual in order to ensure their visibility;
pabrėžia, kad ir Parlamentas, ir kiekviena institucija ir organas turi nustatyti atsakomybės lygį, kuris labiausiai atitiktų Parlamento išsakytas pastabas biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu;
Confirms that is both for Parliament and for each institution or body to identify the most suitable level of responsibility for responding to Parliament's remarks made in the discharge procedure;
primena, kad Parlamentas anksčiau minėtoje savo 2007 m. balandžio 24 d. rezoliucijoje teigė, jog biudžeto įvykdymo patvirtinimas taip pat turėtų apimti Pirmininko, biuro ir pirmininkų sueigos priimtus sprendimus, kadangi išrinkti Parlamento nariai, o ne pareigūnai yra politiškai atsakingi; taigi kviečia Pirmininką ir už biudžetą atsakingą Pirmininko pavaduotoją dalyvauti būsimuose Biudžeto kontrolės komiteto posėdžiuose, siekiant užmegzti politinį dialogą;
Recalls that Parliament stated in its resolution of 24 April 2007, as cited above, that the discharge exercise should also cover the decisions taken by the President, the Bureau and the Conference of Presidents, since political responsibility lies with the elected Members, not the officials; calls, therefore, on the President and the Vice-president responsible for the budget to participate in the future meetings of the Committee on Budgetary Control with a view to establishing a political dialogue;
primena, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimas teikiamas Parlamentui, kuriam atstovauja Parlamento Pirmininkas, plenarinio posėdžio metu pagal Darbo tvarkos taisyklių 71 straipsnį;
Recalls that the plenary gives discharge to Parliament, represented by its President, pursuant to Rule 71 of the Rules of Procedure;
džiaugiasi, kad Parlamento Pirmininkas sutiko su politinio dialogo biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu principu ir kad, jam paprašius, už biudžetą ir biudžeto kontrolę atsakingas Parlamento Pirmininko pavaduotojas, kuris taip pat yra Audito grupės pirmininkas, dalyvavo politiniame dialoge su biudžeto kontrolės komitetu 2008 m. sausio 21 d. vykusio viešojo klausymo metu; prašo ateityje šį dialogą grįsti rašytiniais dokumentais, kuriuose būtų pateikiami finansinį poveikį darantys Biuro ir Pirmininkų sueigos sprendimai;
Welcomes the acceptance by the President of Parliament of the principle of a political dialogue in the context of the discharge procedure, as well as the fact that, having been requested to do so, the Vice-president of Parliament responsible for the budget and budgetary control, who is also the chairman of the Audit Committee, participated in a political dialogue with the Committee on Budgetary Control at a public hearing held on 21 January 2008; calls for this dialogue to be grounded in future in written documentation consisting of the decisions of the Bureau and the Conference of Presidents which have a financial impact;
pritaria 2008 m. sausio 21 d. vykusio klausymo metu generalinio sekretoriaus pateiktam pasiūlymui be įprastos kasmetinės biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros rengti nuolatinius susitikimus su Biudžeto kontrolės komitetu dėl Parlamento biudžeto įgyvendinimo ir jį priima;
Welcomes and accepts the offer, made by the Secretary General during the hearing of 21 January 2008, to have regular meetings, outside the normal annual discharge procedure, with the Committee on Budgetary Control on the implementation of Parliament's budget;
taip pat pažymi Parlamento Pirmininko iniciatyvą, kuria siekiama stiprinti Biuro ir Biudžeto komiteto bei Biuro ir Biudžeto kontrolės komiteto ryšius, sukuriant darbo grupę, kuriai būtų pavesta nuolatos šiuos ryšius tvirtinti; džiaugiasi 2008 m. sausio 14 d. įvykusia pirmąja bendra diskusija, kuri padėjo sukurti šių organų pasitikėjimą ir bendradarbiavimą; tikisi, kad šie svarstymai bus tęsiami, ir laukia jų išvadų;
Notes, in addition, the initiative of the President of Parliament aimed at strengthening the links between the Bureau and the Committee on Budgets, on the one hand, and the Bureau and the Committee on Budgetary Control, on the other, by creating a working group with the mandate of consolidating those links in a lasting form; welcomes the fact of the first joint discussion, held on 14 January 2008 and the climate of trust and cooperation between the bodies concerned established by this discussion; expects these deliberations to be continued and awaits their conclusions;
mano, kad biudžeto ir biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros turėtų būti laikomos viena kitą papildančiomis; biudžeto nereikėtų priimti neišnagrinėjus jau priimtų biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimų, taip pat sprendimą dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo reikėtų priimti atsižvelgiant į politinius tikslus, nustatytus biudžeto procedūros metu tiems metams, kurių biudžeto įvykdymo patvirtinimą ketinama teikti; prašo labiau suderinti biudžeto ir biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūras;
Considers that the budget and discharge procedures need to be viewed as complementary: a budget is not to be adopted without an analysis of the discharge decisions already adopted, and a decision on discharge must be taken on the basis of awareness of the political objectives set at the time of the budget procedure for the discharge year concerned; calls for further work on the interoperability of the budget and discharge procedures;
pabrėžia, kad buvo priimti šie 2006 m. biudžeto prioritetai OL C 320 E, 2005 12 15, p.
Stresses that it adopted the following budgetary priorities for 2006 OJ C 320 E, 15.12.2005, p.
numatyti plėtros etatus, o dar tiksliau – pakankamai kvalifikuotų vertėjų raštu ir žodžiu, kurie verstų visomis oficialiosiomis kalbomis, siekiant, kad visi Parlamento nariai galėtų aktyviai dalyvauti Parlamento darbe;
to provide the necessary posts for enlargement, and, in particular, a sufficient number of qualified interpreters and translators for all the official languages to enable all Members to take an active part in the work of Parliament;
parengti informacijos ir komunikacijos politiką, siekiant Parlamentą padaryti artimesnį piliečiams; atsižvelgiant į tai, dar labiau plėtoti išorinių biurų vaidmenį ir bendradarbiavimą su Komisija,
to institute an information and communication policy aimed at bringing Parliament closer to the citizen: to further develop, in this context, both the role of Parliament's external offices and cooperation with the Commission;
apsvarstyti, ar reikėtų keisti jo administracinę struktūrą ir teikti tolesnę paramą pagrindinei institucijos veiklai siekiant optimizuoti jos darbą,
to examine the desirability of modifying the structure of its administration or increasing support for its basic activities with a view to optimising the work of the institution;
siekiant užtikrinti Parlamento teisės aktų leidybos darbo kokybę, suteikti reikiamą paramą ir ekspertų pagalbą,
to ensure sufficient assistance and the presence of experts in the interests of the quality of legislative activity;
sukurti padėjėjų statutą ir
to introduce a statute for Members' assistants; and
užtikrinti finansinius įsipareigojimus, siekiant padengti išlaidas, susijusias su Parlamento delegacijų dalyvavimu ne Parlamento darbo vietose vykstančiuose susitikimuose;
to ensure a financial commitment with a view to covering the participation expenses of delegations of Parliament in meetings held outside Parliament's places of work;
pažymi, kad uždarant 2006 finansinių metų sąskaitas jose buvo pateikti šie duomenys:
Takes note of the figures on the basis of which Parliament's accounts for the financial year 2006 were closed, namely:
(galutinių asignavimų proc.)
(% of final appropriations)
(perkeltų asignavimų proc.)
(in % of carry-overs)
– panaikinti asignavimai
- cancellation rate
(asignuotųjų įplaukų įsipareigojimų asignavimų proc.)
(in % of committed appropriations from assigned revenue)
– turimi asignuotųjų įplaukų asignavimai
- appropriations available from assigned revenue
pažymi, kad, palyginus su praėjusiais metais, ataskaitų forma pranešime dėl biudžeto ir finansų valdymo, pakito; pageidauja, kad administracija sukurtų ir išlaikytų sąskaitų pateikimo formą, kuri leistų lengvai palyginti įvairių metų biudžeto įvykdymą;
Notes that the presentation of the accounts contained in the report on budgetary and financial management has changed by comparison with the previous year; hopes that the administration will establish and retain a presentation that enables the implementation of the budget over the years to be easily compared;
primena, kad toks aukštas biudžeto įvykdymo lygis iš dalies yra pasiektas dėl vadinamosios biudžeto valymo praktikos, nuolat taikomos nuo 1992 m., kuria vadovaujantis visi metų pabaigoje turimi asignavimai perkeliami į biudžeto eilutes, susijusias su pastatais, visų pirma šiuos asignavimus naudojant išankstiniams mokėjimams, kad ateityje reikėtų mokėti mažiau palūkanų; pažymi, kad atsižvelgiant į tai 2007 m. buvo "išvalyta" 37 246 425 eurų;
Recalls, however, that this high level of implementation is partly attributable to the consistent practice since 1992 of making 'mopping-up' transfers for the purposes of transferring any appropriations available at year end to the budget lines for buildings and, in particular, for advance capital payments to reduce future interest payments; notes that, in this context, EUR 37 246 425 were mopped up in 2007;
taip pat primena, kad iš viso buvo leista atlikti 37 perkėlimus, kurie sudarė 173 751 700 eurų sumą (arba 13 proc. galutinių asignavimų; Komisijos perkėlimai siekia apytiksliai 4 proc. mokėjimų asignavimų); atkreipia dėmesį į tai, kad didelis perkėlimų skaičius galėtų pažeisti biudžeto principus;
Points out, likewise, that a total of 37 transfers were authorised, covering EUR 173 751 700 (i.e. 13 % of final appropriations; at the Commission, transfers represent around 4 % of payment appropriations); notes that a large number of transfers could conflict with budget principles;
detaliai išdėsto savo pastabas šiuo klausimu, atsižvelgdamas į vidaus auditoriaus pastabas, pateiktas 56–68 dalyse;
Sets out its comments on this subject, taking account of the internal auditor's remarks, in paragraphs 56 to 68;
Vidaus auditoriaus metinė ataskaita
Internal auditor's annual report
pažymi, kad 2006 m. vidaus audito tarnyba priėmė ar kaip projektą paskelbė 16 audito ataskaitų; tarp šių ataskaitų esama viešųjų pirkimų procedūrų audito, Parlamento narių padėjėjams skirtų išmokų mokėjimo audito ir 452 individualių veiksmų patikrinimo, susijusio su institucijoje atliktos vidaus kontrolės mechanizmu;
Notes that, in 2006, the internal audit service adopted, or published in draft form, 16 audit reports; these reports included the audit of procurement procedures, the audit of the parliamentary assistance allowance and the follow-up to the 452 individual actions arising from the institution-wide review of the internal control framework;
džiaugiasi, kad vidaus auditorius Biudžeto kontrolės komitetui oficialiai pateikė savo 2006 m. metinės ataskaitos išvadas, pažymėdamas, kad jo ataskaita – tai ne tik vidinio valdymo priemonė, bet ir metinei biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrai svarbus elementas;
Welcomes the fact that the internal auditor was able officially to present the conclusions of his annual report for 2006 to the Committee on Budgetary Control, thereby establishing that his report is not only an internal management tool, but an important point of reference in the annual discharge;
sutinka su vidaus auditoriaus nuomone dėl padidėjusios svarbos, kurią reikia teikti veiksmingam vidaus kontrolės sistemos taikymui; atsižvelgdamas į tai, pažymi, kad esama priemonių, kuriomis siekiama geresnio kontrolės normų ir tikslų laikymosi; pažymi, kad 20 esminių veiksmų, kuriuos vidaus auditorius paminėjo savo pirmojo audito metu, įgyvendinimas antrą kartą bus nagrinėjamas 2008 m.; atsižvelgia į administracijos pastabas, kad 18 iš šių 20 veiksmų jau atlikti, o likusieji 2 veiksmai atliekami;
Shares the internal auditor's opinion as regards the heightened importance to be attached to the setting-up of an effective internal control framework; notes, in this context, the measures aimed at improving compliance with the rules and control objectives; notes that the implementation of the 20 critical actions mentioned by the internal auditor in his first follow-up audit will be the subject of a second follow-up in 2008; notes the indications from the administration that 18 of these 20 actions have been implemented and that the implementation of the remaining two actions is currently under way;