natgillin/translations-raw huggingface dataset:
pabrėžia, kad kaupiama VPP projektų patirtis padeda išvengti tų pačių klaidų ir nepavykusių metodų naudojimo;
Emphasises that accumulated experience of PPPs helps to prevent the repetition of mistakes and of failed methods;
nepritaria tam, kad būtų parengtos viešųjų pirkimų, kurių suma neviršija ribinės vertės, sutarčių sudarymo taisyklės ES lygmeniu, pabrėžia valstybių narių atsakomybę už veiksmingą Sutartyje numatytų skaidrumo, nediskriminacijos ir laisvės teikti paslaugas, susijusias su viešųjų pirkimų sutartimis, kurių suma neviršija ribinės vertės, principų įgyvendinimą ir patvirtina savo poziciją, kad parengti viešųjų pirkimų taisykles ES lygmeniu yra Tarybos ir Parlamento išimtinė teisė;
Opposes the creation of rules on the award of public procurement contracts beneath the threshold values at EU level, underlines the responsibility of the Member States to implement in an efficient way the Treaty principles of transparency, non-discrimination and the freedom to provide services in relation to public procurement contracts beneath the threshold values and confirms its position that the creation of public procurement rules at EU level is a prerogative of the Council and Parliament;
prašo, kad Komisija, vykdydama valstybės pagalbos kontrolę Bendrijos lygmeniu, užtikrintų, kad skiriant subsidijas nebūtų diskriminuojami privataus, viešojo ar mišrūs abiejų sektorių veikėjai;
Calls on the Commission to ensure, by exercising Community-level control over state aid, that the granting of subsidies does not involve any discrimination between operators, whether private, public or a mixture of the two;
VPP kaip viešosios sutartys
PPPs as public contracts
pritaria Komisijos nuomonei, kad pasirenkant ir skiriant partnerį iš privataus sektoriaus sudarant viešąsias sutartis dėl statybos darbų atlikimo arba paslaugų teikimo, jei atranka vykdoma ir sutartis sudaroma tuo pačiu metu, iš esmės turi būti vadovaujamasi viešuosius pirkimus reglamentuojančių direktyvų nuostatomis;
Shares the Commission's view that in the award of public construction or service contracts, the selection and commissioning of the private partner should as a matter of principle be governed by the public procurement directives if that selection and the award of the contract are concurrent;
mano, kad viešoji įstaiga turi turėti galimybę pasirinkti atvirą arba ribotą procedūrą;
Takes the view that the public body must be able to choose between the open and the restricted procedure;
mano, kad siekiant užtikrinti skaidrumą derybų procedūra turėtų būti taikoma tik išimtiniais atvejais, numatytais atitinkamose viešųjų pirkimų direktyvų nuostatose;
Takes the view that on grounds of transparency, the negotiated procedure should be confined to those exceptional cases which are provided for in the relevant provisions of the public procurement directives;
pritaria, kad siekiant lankstumo viešosios sutartys turėtų būti sudaromos vykdant konkurencinio dialogo procedūrą, jei sutartis yra "teisiškai ir finansiškai sudėtinga", ir ragina Komisiją patikslinti numatytą "teisinio ir finansinio sutarties sudėtingumo" sąlygą, kad būtų užtikrinta kiek įmanoma didesnė veiksmų laisvė derybose; mano, kad apie teisinį ir finansinį sudėtingumą galima spręsti pagal esamus VPP būdingus ypatumus, pvz., eksploatavimo ciklo koncepciją bei ilgalaikį rizikos perdavimą privataus sektoriaus veikėjams; mano, jog vykdant konkurencinio dialogo procedūrą turi būti užtikrinama, kad nė vienas iš šios procedūros dalyvių negalėtų viešai paskelbti slaptos informacijos;
Favours, on the grounds of flexibility, awarding contracts by means of a competitive dialogue where a contract entails 'legal and financial complexity', and calls on the Commission to clarify the condition of 'legal and financial complexity' in such a way as to allow the maximum possible room for negotiation; takes the view that legal and financial complexity can be assumed to be present where typical PPP features such as a life-cycle concept and a long-term transfer of risk to private operators are present; takes the view that in a competitive dialogue procedure the risk of confidential information being published outside the procedure must be eliminated;
VPP kaip koncesijos
PPPs as concessions
atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija, atlikusi išsamų poveikio vertinimą koncesijų sudarymo klausimais, ketina imtis teisėkūros iniciatyvos; mano, kad Komisijos pasiūlytas teisės aktas turėtų leisti valdžioms institucijoms pasirinkti geriausią partnerį naudojant lanksčias, skaidrias ir nediskriminuojančias procedūras ir remiantis iš anksto nustatytais kriterijais;
Takes note of the fact that after carrying out a detailed impact assessment the Commission would like to take legislative action; considers that if such legislation is proposed by the Commission, it should allow public authorities, through flexible, transparent and non-discriminatory procedures, to choose the best partner according to criteria which are defined in advance;
tikisi, kad galimame teisės akte bus pateiktas aiškus koncesijų apibrėžimas atribojant jas nuo viešųjų sutarčių ir numatyti objektyvūs bei patikrinami atrankos kriterijai;
Expects any legislation clearly to define concessions as distinct from public contracts and to lay down objectively verifiable criteria for selection;
mano, kad koncesijos turėtų būti sudaromos ribotam laikotarpiui, siekiant užtikrinti, kad atsipirktų privačios investicijos ir iš konkurentų pernelyg ilgai nebūtų atimama galimybė konkuruoti; mano, kad partnerystės trukmė turi būti nustatyta tokia, kad laisva konkurencija iš esmės būtų apribota tik tiek, kiek būtina siekiant užtikrinti investicijų ir įnešto kapitalo atsiperkamumą bei naujų investicijų finansavimą;
Takes the view that concessions should be of limited but variable duration, depending on the length of time taken for the amortisation of the private investment, so that competitors are not excluded from competition for an unnecessarily long time; takes the view that the duration of partnership relations should be established so that free competition is as a matter of principle restricted only to the extent needed to ensure the amortisation of the investment and an appropriate return on the capital employed and to refinance future investments;
mano, jog skaidrumo principas reikalauja konkurso dokumentuose paskelbti kriterijus, kurių pagrindu nustatoma sutarties trukmė, kad rengdami pasiūlymą paraiškų teikėjai galėtų į juos atsižvelgti;
Takes the view that the principle of transparency requires the factors on which the determination of the duration of the contract is based to be published in the tender documents, so that tenderers can take this into account when drawing up their tenders;
mano, kad visapusiškas požiūris į viešuosius pirkimus (eksploatavimo ciklo koncepcija) ir paraiškų teikėjų konkurencija diegiant naujoves gali padidinti veiksmingumą, kai projektai įgyvendinami bendrai, optimaliai pasidalijama rizika, yra pateiktos funkcinės specifikacijos ir numatyta optimaliai skatinantį poveikį turinti mokėjimo schema;
Considers that a comprehensive approach to procurement (the life-cycle concept) and competition between tenderers in terms of innovation result in efficiency gains if, when projects are carried out jointly, risk-sharing is optimised and there are functional specifications and a highly incentivising payment mechanism;
ragina Komisiją padaryti išvadas atsižvelgiant į patirtį, įgytą taikant konkurencinio dialogo procedūrą, ir pateikti rekomendacijas dėl tinkamos viešųjų pirkimų procedūros koncesijų srityje, kadangi, atsižvelgiant į koncesijos sudėtingumą ir nepažeidžiant skaidrumo, lygių galimybių, proporcingumo ir abipusio pripažinimo principų, konkurencinio dialogo procedūra privalo būti lanksti;
Asks the Commission to draw conclusions from experience gained of competitive dialogue in order to make recommendations as to an appropriate procurement procedure in the field of concessions, as the flexibility of competitive dialogues is as a rule suited to the complexity of concessions, without jeopardising respect for the principles of transparency, equal treatment and proportionality;
remia Komisijos pastangas išsiaiškinti, ar visoms sutarčių pagrindu vykdomoms VPP turėtų būti taikomos bendros viešųjų pirkimų taisyklės, neatsižvelgiant į tai, ar šios VPP priskiriamos viešosioms sutartims, ar koncesijoms;
Supports the Commission in its efforts to ascertain whether standard procurement rules should be created for all PPPs on a contractual basis, irrespective of whether the PPPs concerned qualify as a public contract or a concession;
OPVPP ir vidaus santykiai
IPPPs and "in-house relations"
remia Komisijos ketinimą imtis veiksmų siekiant panaikinti akivaizdų dabartinį teisinį netikrumą OPVPP klausimu;
Supports the Commission's efforts to take action in the field of IPPPs in view of the clear signs of existing legal uncertainty;
supranta, kad šios srities veikėjai nori aiškumo, kaip taikoma viešųjų pirkimų teisė steigiant mišrią viešojo ir privataus sektoriaus įmonę, su kuria sudaroma viešoji sutartis arba kuriai suteikiama koncesija, ir ragina Komisiją kuo greičiau paskelbti atitinkamą paaiškinimą;
Acknowledges the fact that practitioners want clarity about the application of procurement law to the creation of public-private undertakings in connection with the award of a contract or concession, and calls on the Commission to provide the relevant clarifications at the earliest opportunity;
nepritaria vidaus santykių, kuriems netaikomos viešųjų pirkimų procedūros, taikymo srities plėtimui, nes taip tam tikruose sektoriuose atsiranda galimybė netaikyti vidaus rinkos ir konkurencijos principų;
Does not believe that "in-house relations" without award procedures should be further extended in scope as this would dispense certain sectors from the need to comply with internal market and competition rules;
mano, jog, atsižvelgiant į skaidrumo principą ir diskriminacijos draudimą, naujo OPVPP kūrimui ir OPVPP susijusios dalies perdavimui privačiam partneriui, jei kūrimo ar perdavimo veiksmai laiko prasme iš esmės susiję su viešos sutarties sudarymu, turi būti taikomi viešuosius pirkimus reglamentuojantys teisės aktai;
Considers it necessary, in view of the transparency requirement and the ban on discrimination, for procurement law to be applied when an IPPP is set up and in the event of a transfer of a share to a private partner in connection with an IPPP, in so far as the act of setting it up or the transfer is related in time and substance to the assignment of a public contract;
supranta, kad vis gausėjanti teismų praktika lėmė bendrą teisinį netikrumą taikant vidaus kriterijus, todėl ragina Komisiją, remiantis esama Teisingumo Teismo praktika, parengti kriterijus, kurie suteiktų valdžios institucijoms tvirtą pagrindą priimti sprendimus, taip pat ragina apsvarstyti galimybę įtraukti šiuos kriterijus į Bendrijos teisės aktus;
Understands, in view of the proliferating case-law, the widespread legal uncertainty that has grown up as to the application of in-house criteria and therefore calls on the Commission to devise criteria, based on the current case-law of the Court of Justice, that establish a stable frame of reference for public authority decision-making, and to consider the possibility of incorporating these criteria into Community legislation;
mano, kad ribinė minimalaus perkančiosios valdžios institucijos įnašo į įmonės kapitalą, bendrai valdomą su privataus sektoriaus partneriu, vertė, kad ir kokia ji būtų nustatyta, leidžia užtikrinti ilgalaikį turto dalies saugumą, ir kiekviena diskutuojama riba yra susijusi su tam tikromis problemomis;
Considers that a threshold value, however defined, for the minimum stake of a public contracting authority in an undertaking whose capital is held jointly with private partners would result in certain permanent protected stakes and that any limit put forward for discussion consequently poses problems;
mano, kad jei pirmasis kvietimas dalyvauti konkurse siekiant įsteigti bendrą viešojo ir privataus sektorių įmonę buvo tikslus ir išsamus, tolesnių konkursų skelbti nebūtina;
Takes the view that, if the first invitation to tender for the establishment of a public-private undertaking has been precise and comprehensive, a further tendering procedure is unnecessary;
ragina, kad "analogiškos kontrolės", kurią perkančioji valdžios institucija taiko paslaugų teikėjui, sąvoka būtų patikslinta, ypač tais atvejais, kai viešosios - privačios įmonės perkančiosios valdžios institucijos vardu ir atlikinėdama jai pavestas užduotis teikia paslaugas, daugiausiai finansuojamas ar garantuojamas perkančiosios valdžios institucijos;
Calls for a more precise definition of the concept of "similar control", which the organising public authority exercises over the service provider, particularly in cases where public-private undertakings provide, on behalf of the organising public authority and in connection with the performance of its tasks, services that are mainly funded or underwritten by the organising public authority;
Valdžios institucijų bendradarbiavimas
Cooperation between public authorities
pritaria bendram principui, kad, atsižvelgiant į savivaldos institucijų kompetenciją ir veiksmingo valdymo principą, vietos savivaldos institucijos turėtų bendradarbiauti siekdamos užtikrinti naudingą tarpusavio sąveiką, jei tai neskatina piktnaudžiavimo, lemiančio rinkos uždarumą;
Welcomes as a general principle, in the interests of local self-government and efficient administration, some form of cooperation at local authority level, not least to bring about synergies, as long as this does not enable abuse leading to market closure;
mano, kad Komisija turi panaikinti teisinį netikrumą valdžios institucijų bendradarbiavimo srityje, atsiradusį dėl Teisingumo Teismo sprendimų;
Considers it necessary that the Commission clarify the legal uncertainty regarding cooperation between public authorities which has arisen as a result of the jurisprudence of the Court of Justice;
pritaria Teisingumo Teismo nuomonei bylos Nr. C-84/03
Shares the view of the Court of Justice expressed in its judgment in Case C-84/03
sprendime, kad nacionalinės teisinės formos taikymas visuotinai nepanaikino viešuosius pirkimus reglamentuojančių teisės aktų taikymo bendradarbiavimo tarp valdžios institucijų susitarimams; mano, kad būtina atriboti išimtinai administracines ir (arba) organizacines priemones nuo viešųjų pirkimų sutarčių, kurias sudaro valdymo institucijos;
that cooperation agreements between public authorities cannot be exempted from procurement law across the board by means of the use of a legal form under national law; takes the view that there is a need for demarcation between measures which are purely administrative and/or organisational in nature and procurement contracts between administrative authorities;
mano, kad valdžios institucijų bendradarbiavimui neturėtų būti taikomi viešuosius pirkimus reglamentuojantys teisės aktai, kai:
Considers that cases of cooperation between public authorities are not relevant with regard to procurement law if:
tarpusavyje bendradarbiauja vietos valdžios institucijos;
the cooperation is between local authorities,
šioms vietos valdžios institucijoms perduodamos vykdyti užduotys laikytinos administracinio pobūdžio restruktūrizavimo klausimu arba susijusių vietos valdžios institucijų kontrolės galimybės yra panašios į tas, kurias jos turi savo departamentų atžvilgiu, ir
the tasks, the performance of which was assigned to these local authorities, are to be considered a matter of administrative reorganisation or if the supervisory powers of the local authorities concerned are similar to those which they exercise with regard to their own departments, and
atliekama veikla iš esmės skirta susijusioms vietos valdžios institucijoms;
the activities are essentially performed for the local authorities concerned;
nepritaria, kad viešuosius pirkimus reglamentuojantys teisės aktai būtų taikomi tais atvejais, kai valdžios institucijos, bendradarbiaudamos su kitomis valdžios institucijomis, ketina savo teritorijoje vykdyti tam tikras užduotis kaip administracinio reorganizavimo priemones ir rinkoje nesiūlo šių paslaugų teikti kitoms trečiosioms šalims;
Rejects the application of procurement law in cases where public authorities plan to carry out tasks within their territory in conjunction with other public authorities as a measure of administrative reorganisation, without offering the provision of the services concerned to third parties on the open market;
mano, kad vienos valdžios institucijos kompetencijos atlikti tam tikras viešojo sektoriaus užduotis perdavimas kitai valdžios institucijai nepatenka į viešuosius pirkimus reglamentuojančių Bendrijos teisės aktų taikymo sritį;
Considers that the transfer of responsibilities for public sector tasks from one public authority to another does not come within the scope of Community procurement law;
mano, kad viešuosius pirkimus reglamentuojančius teisės aktus būtina taikyti tais atvejais, kai valdžios institucijos taip pat, kaip ir privačių paslaugų teikėjai, rinkoje siūlo bendradarbiavimo tarp tokių valdžios institucijų paslaugas arba susitaria, kad viešąsias užduotis už tokio bendradarbiavimo ribų vykdys privačios įmonės arba kitos valdžios institucijos;
Considers, however, that procurement law always needs to be applied when public authorities offer services on the market as private undertakings in the context of cooperation between such public authorities or arrange for public tasks to be carried out by private undertakings or other public authorities outside the scope of this cooperation;
paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Europos Parlamento rezoliucija dėl Direktyvos 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo taikymo ( 2006/2038(INI) )
European Parliament resolution on the application of Directive 96/71/EC on the posting of workers ( 2006/2038(INI) )
(Darbuotojų komandiravimo direktyva),
(the Posting of Workers Directive),
atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą dėl Direktyvos 96/71/EB įgyvendinimo valstybėse narėse ( COM(2003)0458 ),
having regard to the Commission communication on the implementation of Directive 96/71/EC in the Member States ( COM(2003)0458 ),
atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje gairių ( COM(2006)0159 ) (Gairės),
having regard to the Commission communication entitled, Guidance on the posting of workers within the framework of the provision of services ( COM(2006)0159 ) (Guidance),
atsižvelgdamas į Komisijos tarnybų pteiktą Direktyvos 96/71/EB įgyvendinimo valstybėse narėse ataskaitą ( SEC(2006)0439 /2) (Paslaugų atsakaita),
having regard to the Commission's services report on the implementation of Directive 96/71/EC ( SEC(2006)0439 ) (Services Report),
atsižvelgdamas į savo 2004 m. sausio 15 d. rezoliuciją dėl Direktyvos 96/71/EB įgyvendinimo valstybėse narėse OL C 92 E, 2004 4 16, p.
having regard to its resolution of 15 January 2004 on the implementation of Directive 96/71/EC in the Member States OJ C 92 E, 16.4.2004, p.
atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Pagrindinių teisių chartijos 27 ir 34 straipsnius,
having regard to Articles 27 and 34 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
atsižvelgdamas į Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) konvenciją Nr. 143 dėl migruojančių darbuotojų (papildomų nuostatų),
having regard to the Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention C143 of the International Labour Organization,
atsižvelgdamas į Europos Bendrijų Teisingumo Teismo sprendimus 1994 m. rugpjūčio 9 d. byloje C-43/93,
having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Communities of 9 August 1994 in Case C-43/93,
, 1999 m. lapkričio 23 d. susijusiose bylose C-369/96 ir C-376/96,
, of 23 November 1999 Joined cases C-369/96 and 376/96,
, 2001 m. spalio 25 d. susijusiose bylose, C-49/98, C-50/98, C-52/98, C-54/98, C-68/98 ir C-71/98,
, of 25 October 2001 in Joined cases C-49/98, C-50/98, C-52/98, C-54/98, C-68/98 and C-71/98,
2002 m. vasario 7 d. byloje C-279/00,
, of 7 February 2002 in Case C-279/00,
, 2004 m. spalio 12 d. byloje C-60/03,
, of 12 October 2004 in Case-C-60/03,
, 2004 m. spalio 21 d. byloje C-445/03,
, of 21 October 2004 in Case C-445/03,
ir 2006 m. sausio 19 d. byloje C-244/04,
, and of 19 January 2006 in Case C-244/04,
atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto pranešimą bei į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto nuomonę ( A6-0308/2006 ),
having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6-0308/2006 ),
kadangi Darbuotojų komandiravimo direktyva turi du svarbius tikslus, kuriais siekiama užtikrinti laisvą asmenų ir paslaugų judėjimą ir taip pat garantuoti, kad komandiruotiems darbuotojams būtų taikomos minimalaus darbo užmokesčio sąlygos, darbo ir sveikatos apsaugos sąlygos, taikomos priimančiojoje valstybėje, vadovaujantis Darbuotojų komandiravimo direktyvos 3 straipsniu; kadangi tai yra svarbi priemonė, užtikrinanti nešališką požiūrį,
whereas the Posting of Workers Directive has two important objectives, which are to guarantee the free movement of persons and services whilst ensuring that posted employees are subject to the terms and conditions related to minimum rates of pay, working conditions and health and safety of the host Member State, pursuant to Article 3 of the Posting of Workers Directive; whereas this is an important tool for ensuring fair treatment,
kadangi Darbuotojų komandiravimo direktyvos 3 straipsnyje išdėstyti standartai ir sąlygos turi būti laikomos tik minimaliais standartais; kadangi Darbuotojų komandiravimo direktyvos 3 straipsnio 7 dalyje išdėstyta, kad pagal sąlygas, nurodytas 3 straipsnio 1−6 dalyse, neprieštaraujama tam, kad darbuotojams būtų taikomos palankesnės sąlygos ir terminai,
whereas the terms and conditions set out in Article 3 of the Posting of Workers Directive should be regarded as minimum standards only; whereas Article 3(7) of the Posting of Workers Directive provides that the conditions set out in paragraphs 1 to 6 of Article 3 do not prevent the application of terms and conditions of employment which are more favourable to workers,
byloje Teisingumo Teismas nusprendė, kad priimančiosios valstybės priemonės, taikomos siekiant užkirsti kelią nesąžiningai konkurencijai, kurios užtikrina, kad komandiruotiesiems samdomiesiems darbuotojams būtų sudaromos Darbuotojų komandiravimo direktyvos 3 straipsnyje nustatytos minimalios sąlygos, yra teisėtos, ir kad tokios kryptingos apsaugos priemonės sudaro pagrįstą laisvės teikti paslaugas ribojimą,
case, the Court of Justice held that the host country's measures to prevent unfair competition, which guarantee that posted employees benefit from the minimum standards set out in Article 3 of the Posting of Workers Directive, are justified, and that such targeted protection measures constitute a justified restriction on the freedom to provide services,
byloje Teisingumo Teismas nusprendė, kad tarp laisvės teikti paslaugas ir sąžiningos konkurencijos nebūtinai esama prieštaros su darbuotojų apsaugos užtikrinimu,
the Court of Justice held that there is not necessarily a contradiction between the freedom to provide services and the upholding of fair competition on the one hand and ensuring workers' protection on the other,
kadangi Darbuotojų komandiravimo direktyvos vienodų sąlygų taikymo principas veikia dviem kryptimis: viena vertus užtikrinama vienodų sąlygų taikymas įmonėms pagal laisvės teikti paslaugas principą, ir, kita vertus - komandiruotoiems darbuotojams taikomos vietinės minimalios darbo sąlygos pagal Darbuotojų komandiravimo direktyvos 3 straipsnį,
whereas the equal treatment principle in the Posting of Workers Directive cuts both ways, guaranteeing, on the one hand, the equal treatment of undertakings in the context of the freedom to provide services, and, on the other, under Article 3, the equal treatment of posted employees under the locally applicable minimum terms and conditions of employment,