natgillin/translations-raw huggingface dataset:
atsižvelgdamas į pranešimą dėl išsiplėtusios Europos Sąjungos 2007–2013 m. politinių iššūkių ir biudžeto lėšų ir į Biudžeto kontrolės komiteto, Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto, Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto, Transporto ir turizmo komiteto, Regioninės plėtros komiteto, Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto, Žuvininkystės komiteto, Kultūros ir švietimo komiteto, Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto, Konstitucinių reikalų komiteto, Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto, Užsienio reikalų komiteto, Vystymo komiteto ir Tarptautinės prekybos komiteto nuomones ( A6-0153/2005 ),
having regard to the report of Temporary Committee on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013 and the opinions of the Committee on Budgetary Control, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Transport and Tourism, the Committee on Regional Development, the Committee on Agriculture and Rural Development, the Committee on Fisheries, the Committee on Culture and Education, the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, the Committee on Constitutional Affairs, the Committee on Women's Rights and Gender Equality, the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Development, and the Committee on International Trade ( A6-0153/2005 ),
kadangi dabartinė Finansinė perspektyva ir 1999 m. gegužės 6 d. tarpinstitucinis susitarimas dėl biudžeto vykdymo tvarkos ir biudžeto sudarymo procedūros tobulinimo teoriškai baigs galioti 2006 m. pabaigoje,
whereas the current Financial Perspective and the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure will in principle end in 2006;
kadangi dauguma su finansais susijusių Bendrijos teisės aktų baigs galioti 2006 m,
whereas most Community legislation with financial implications will terminate in 2006;
kadangi parengti kitą Finansinę perspektyvą yra vienas iš pagrindinių Europos Sąjungos iššūkių, kuriuos reikės įgyvendinti per ateinančius mėnesius, nes tai suteiks pavidalą naujai išsiplėtusiai Europai, atsižvelgiant į naujus vidinius ir visuotinius iššūkius bei uždavinius,
whereas the preparation of the next Financial Perspective is one of the major challenges to be faced by the Union over the coming months, as it will shape the new enlarged Europe, having regard to new internal and global challenges and tasks;
kadangi Europos Parlamentas nusprendė sudaryti Laikinąjį komitetą, kuriam pavedama:
whereas the European Parliament decided to set up a Temporary Committee with the following mandate:
nustatyti Europos Parlamento politinius prioritetus, teiktinus būsimai Finansinei perspektyvai tiek teisėkūros, tiek biudžeto aspektu,
to define the European Parliament's political priorities for the future Financial Perspective both in legislative and budgetary terms,
atsižvelgiant į šiuos prioritetus pasiūlyti būsimos Finansinės perspektyvos struktūrą,
to propose a structure for the future Financial Perspective in line with these priorities,
apytikriai suskaičiuoti finansinius išteklius, kurie bus skirti Europos Sąjungos išlaidoms 2007–2013 m. laikotarpiu,
to make an estimate of the financial resources to be allocated to European Union expenditure for the period 2007-2013,
vadovaujantis šiais prioritetais ir pasiūlyta struktūra pateikti nurodomuosius išteklių šaltinius skirtingose Finansinės perspektyvos išlaidų kategorijose ir tarp jų,
to propose an indicative allocation of resources between and within the different headings of the Financial Perspective in line with the priorities and proposed structure,
kadangi Laikinasis komitetas turi pateikti galutinę ataskaitą iki to laiko, kol Europos Vadovų Taryba priims bendrąją poziciją,
whereas the Temporary Committee should present its final report before the European Council establishes its common position;
kadangi pagal 1999 m. gegužės 6 d. tarpinstitucinio susitarimo 26 dalį Komisija inicijavo naujos Finansinės perspektyvos rengimo ir naujo tarpinstitucinio susitarimo procesą, atitinkamai pateikdama 2004 m. vasario 10 d. ir 2004 m. liepos 14 d. pasiūlymus,
whereas in accordance with paragraph 26 of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999, the Commission has initiated the process of the preparation of the new Financial Perspective and the new Interinstitutional Agreement by presenting proposals on 10 February and 14 July 2004 respectively;
kadangi Sutartimi dėl Konstitucijos Europai (Konstitucija) sustiprinamas Europos Parlamento vaidmuo daugelyje teisėkūros sričių, išplečiama jo biudžetinių įgaliojimų sritis ir I-55 straipsnyje bei III-402 straipsnio 5 dalyje numatoma, kad daugiametė finansinė programa, suderinus su Europos Parlamentu ir gavus jo visų jo narių daugumos pritarimą, taptų vieningai priimtu Tarybos europiniu įstatymu,
whereas the Treaty establishing a Constitution for Europe (the Constitution) strengthens the role of the European Parliament in many legislative areas, widens the scope of the Parliament's budgetary authority, and, in Article I-55 and in Article III-402(5), provides for the multi-annual financial framework to become a European law of the Council, adopted by unanimity after conciliation with and the consent of the European Parliament, to be given by a majority of its component members;
kadangi 1999 m. gegužės 6 d. tarpinstitucinio susitarimo 26 dalyje numatoma, kad galima tęsti dabartinę Finansinę perspektyvą, nebent kuri nors iš susitarimo šalių paskelbtų šią perspektyvą negaliojančia,
whereas paragraph 26 of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 provides for a prolongation of the current Financial Perspective, unless it is expressly denounced by one of the parties to this agreement;
kadangi tuo atveju, kai nesama tarpinstitucinio susitarimo, EB sutartyje numatoma metinius biudžetus priimti vadovaujantis 272 ir 273 straipsnių nuostatomis, jeigu iki finansinių metų pradžios biudžetas nebuvo priimtas,
whereas, in the absence of an interinstitutional agreement, the EC Treaty allows for the adoption of annual budgets under the provisions of Articles 272 and 273 if the budget has not been adopted by the beginning of the financial year;
kadangi nauja Komisija oficialiai pritarė ankstesnės Komisijos pasiūlymams dėl naujos Finansinės perspektyvos struktūros ir trukmės, finansinių išteklių, skiriamų vieneriems metams kiekvienai naujos finansinės perspektyvos išlaidų kategorijai, lygiui bei visiems įstatymų pasiūlymams, vadinamiems "Prodžio paketu",
whereas the new Commission officially endorsed the proposals of the former Commission regarding the structure, the duration and the level of financial resources per year and per heading of expenditure of the new Financial Perspective and all the legislative proposals known collectively as the "Prodi Package";
kadangi savo pirmiau minėtoje 2004 m. balandžio 22 d. rezoliucijoje, Europos Parlamentas pažymėjo, kad "Finansinės perspektyvos nebus, kol Europos Parlementas ir Komisija nesusitars dėl finansinio paketo, kadangi esamoje Sutartyje nėra numatytų įsipareigojimų Finansinei perspektyvai, o numatomi tik metiniai biudžetai",
whereas, in its above-mentioned resolution of 22 April 2004, the European Parliament stressed that "there will be no financial perspective without an agreement between the European Parliament and the Council on the financial package, as the existing Treaty foresees no obligation to have a financial perspective and only provides for annual budgets";
kadangi PVM ir BVP ištekliai (kurie, kaip buvo manoma juos įvedus, turėjo papildyti tradicinius ES nuosavuosius išteklius) laipsniškai tapo pagrindiniu Bendrijos biudžeto finansavimo šaltiniu; kadangi dėl jų ir dėl išimčių režimų, kuriais buvo papildyta dabartinė nuosavų išteklių sistema, šis finansavimas tapo dar sudėtingesnis, mažiau suprantamas piliečiams ir vis mažiau nešališkas ir atvedė prie finansavimo sistemos, kurios rezultatas – nepriimtina valstybių narių tarpusavio nelygybė,
whereas the VAT and GDP resources (which were intended at the time when they were established as revenues complementary to traditional EU own resources) have gradually become the principal source of financing for the Community budget; whereas, together with the derogation regimes which have been added to the current own-resources system, they have only made it more complex, more opaque for citizens and increasingly less equitable and have led to a financing system which has resulted in unacceptable inequalities between Member States;
kadangi 2004 m. gruodžio mėnesio Europos Vadovų Tarybos išvadose "Prodžio paketas" patvirtintas kaip Tarybos, kuri pritarė institucijų dialogui palaikant nuolatinius ryšius su Europos Parlamentu, darbo pagrindas,
whereas the conclusions of the December 2004 European Council confirmed the "Prodi Package" as the working basis for the Council, which agreed on institutional dialogue through regular contacts with the European Parliament;
kadangi 2004 m. gruodžio mėnesio Europos Vadovų Tarybos išvadose aiškiai nustatytas Finansinės perspektyvos ir nuosavų išteklių bei koregavimo mechanizmo ryšys,
whereas in the conclusions of the December 2004 European Council, the link between the Financial Perspective and the issue of own resources and the correction mechanism is clearly established;
kadangi per paskutinį pusmetį Laikinasis komitetas:
whereas, over the last six months, the Temporary Committee:
nuodugniai išanalizavo Komisijos pasiūlymus,
has conducted an in-depth analysis of the Commission's proposals,
glaudžiai bendradarbiavo su visais nuolatiniais komitetais, kurių nuomonės buvo kruopščiai išnagrinėtos,
has worked in close co-operation with all the permanent committees whose opinions have been carefully scrutinised,
įdėmiai stebėjo Nyderlandų pirmininkavimo metu išryškėjusius vadinamuosius "statybos blokų" darbo metodus ir palaiko nenutrūkstamus konstruktyvius ryšius su pirmininkaujančia Liuksemburgo valstybe,
has followed with interest the "building blocks" working method followed by the Dutch Presidency and had frequent and constructive contacts with the Luxembourg Presidency,
nustatė pozityvius politinius prioritetus siekdamas apibrėžti Europos Parlamento derybų poziciją,
has identified positive political priorities with a view to determining the European Parliament's negotiating position,
pagal jam pavestus įgaliojimus pateikė pasiūlymus dėl kitos Finansinės perspektyvos trukmės, struktūros ir finansinių šaltinių;
has made proposals for the duration, the structure and the financial resources of the next Financial Perspective, in accordance with the mandate it received;
kadangi Konstitucijoje numatyta galimybė įvesti naujas ES nuosavų išteklių kategorijas ir panaikinti esamą kategoriją,
whereas the Constitution provides for the possibility of introducing new categories of EU own resources and of abolishing an existing category,
Bendras kontekstas
General context
reikalauja, kad besiplečianti Europos Sąjunga turėtų užtektinai lėšų, kad būtų įvykdyti didėjantys politiniai siekiai ir augantys įsipareigojimai tiek Sąjungos viduje, tiek už jos ribų; taip pat ragina visas ES biudžeto išlaidas paskirstyti taip, kad valstybių narių viešosioms išlaidoms būtų suteikta pridėtinė Europos vertė ir ragina griežtai laikytis subsidiarumo principo priimant su išlaidomis susijusius sprendimus neišimtinės kompetencijos srityse, o ypač reikėtų atsižvelgti į tai, kad dėl ES veiksmų užmojo ar poveikio yra geriau įgyvendinami Sąjungos tikslai;
Insists that the enlarging European Union should have appropriate financial resources to match the scale of its rising political ambitions and to meet its growing responsibilities at home and abroad; insists further that all expenditure from the EU budget should be designed to add European value to the public expenditure of Member States, and that the principle of subsidiarity should be strictly respected with regard to spending decisions in the field of non-exclusive competence - in particular the criterion that EU action does, by reason of its scale or effects, better achieve the objectives of the Union;
ragina, kad siekiant veiksmingo lėšų valdymo, supaprastinimo ir demokratinės atskaitomybės būtų tobulinami ir supaprastinami finansinės kontrolės mechanizmai tiek institucijų, tiek valstybių narių lygmeniu tam, kad būtų užtikrinta tikra vieša atskaitomybė už visas ES išlaidas;
In the interests of sound financial management, simplification and democratic accountability, demands improvements in and simplification of the mechanisms of financial control both at the level of the institutions and within the Member States, so as to ensure real public accountability for all EU spending;
primena, kad Finansinė perspektyva – tai finansinė sistema, kuria siekiama apsaugoti ES prioritetų raidą atsižvelgiant į biudžeto vykdymo tvarką, o ne daugiametis, t. y. septyneriems metams numatytas biudžetas; pažymi, kad Finansinė perspektyva yra nuoroda, todėl privalo suteikti pakankamai lankstumo, kad būtų atspindimi vidutinės trukmės politiniai siekiai ir suteikiami reikiami finansiniai ištekliai, kurie užtikrintų veiksmingą ir teisingą su ateities iššūkiais susijusių problemų sprendimą kaip nustatyta EB Sutartyje; yra pasiryžęs iki galo išnaudoti pagal sutarties 272 straipsnį jam suteiktus įgaliojimus, kuriais nustatoma metinio biudžeto procedūra, kad būtų patvirtintos Europos Sąjungos išlaidos;
Recalls that the Financial Perspective is a financial framework aiming to secure the development of EU priorities in a context of budgetary discipline, and is not a multi-annual budget set for seven years; points out that the Financial Perspective remains a reference and therefore must provide the necessary flexibility to reflect medium-term political ambitions and provide the financial resources needed in order to enable future challenges to be met effectively and fairly, as laid down in the EC Treaty; is determined to make full use of the powers granted to it under Article 272 of the Treaty, pursuant to which an annual budgetary procedure is established for the purpose of approving the expenditure of the European Union;
pažymi, kad nauja J. M. Barroso vadovaujama Komisija visiškai pritarė R. Prodžio vadovautos Komisijos pasiūlymams, pateiktiems per paskutinius jos kadencijos mėnesius; tačiau atmeta sistemą, pagal kurią Europos Sąjungos išrinktosios ir vykdomosios įstaigos susiejamos trims viena po kitos einančiomis kadencijoms ;
Notes that the new Barroso Commission has fully endorsed the proposals presented by the Prodi Commission over the last months of its mandate; however, rejects a system which binds the elected and executive bodies of the European Union over three consecutive mandates;
įsitikinęs, kad Finansinėje perspektyvoje galima atsižvelgti į subalansuotą Sąjungai skirtų finansinių išteklių vystymą, su sąlyga, kad šie ištekliai:
Is convinced that the Financial Perspective can allow for balanced development of the financial resources allocated to the Union provided that:
naudojami veiksmams, susijusiems su tikra Europos pridėtine verte, aiškiai apibrėžtais prioritetais, kurie yra akivaizdūs piliečiams, finansuoti,
they are used for actions with real European added value, clearly defined priorities and visibility for citizens,
padeda optimaliai sutelkti ir papildo nacionaliniu, regioniniu ir vietiniu lygmeniu vykdomus veiksmus, siekiant kiek įmanoma labiau sumažinti mokesčių mokėtojų naštą,
they optimise concentration and complementarity with actions run at national, regional and local level to limit as much as possible the burden on taxpayers,
panaudojami pagal gero finansų valdymo taisykles, sutelkiant dėmesį į veiksmingumą ir efektyvumą; pažymi, kad Europos lygiu padarytos išlaidos gali duoti pradžią taupymui nacionaliniu lygiu visų pirma todėl, kad tokios išlaidos naudingos masto ekonomijai arba gali sukurti pajamas nacionaliniu lygiu;
they are spent under rules of sound financial management, focusing on efficiency and effectiveness; notes that expenditure effected at European level may give rise to savings at national level, in particular because such expenditure makes for economies of scale or may generate revenue at national level;
pabrėžia, kad diskusijos apie Finansinę perspektyvą yra glaudžiai susijusios su nuosavų išteklių klausimu, koregavimo mechanizmu ir įvairiomis bendro finansavimo ir finansavimo priemonių formomis bei poreikiu pritaikyti esamą sistemą, kaip tą patvirtino Europos Vadovų Taryba 2004 m. gruodžio mėnesio išvadose; apgailestauja, kad Komisija kartu su nauja Finansine perspektyva nepateikė ambicingesnių pasiūlymų, kaip pakeisti esamą sistemą;
Stresses that the debate on the Financial Perspective is closely linked to the issue of own resources, the correction mechanism and various forms of co-financing and financial instruments and the need to adapt the existing system, as acknowledged by the European Council in its conclusions of December 2004; regrets that the Commission did not present more ambitious proposals to replace the current system in parallel with the new Financial Perspective;
per galutinį balsavimą atsižvelgs į tai, kaip Taryba pripažįsta būtinybę atlikti išsamią esamos nuosavų išteklių sistemos reformą, kurios pagrindu naujos išlaidos būtų teisingai paskirstytos tarp visų valstybių narių ir todėl būtų galima grįžti prie pirminio principo iš nuosavų išteklių finansuoti bendras politikos kryptis pagal skaidrią, nešališką ir demokratišką sistemą, kuri turėtų įsigalioti ne vėliau kaip iki kitos Finansinės perspektyvos taikymo pradžios;
Will take account, in its final vote, of the way in which the Council acknowledges the need for a thorough reform of the current own resources system on the basis of which new expenditure can be shared out fairly among the Member States and, subsequently, a return can be made to the original principle of the funding of common policies with genuine own resources using a transparent, equitable and democratic system which should enter into force at the latest at the beginning of the following Financial Perspective;
pažymi, kad įsigaliojus Konstitucijai pakis daugelio pasiūlymų, įskaitant bendrą sprendimą, teisėkūros procedūra; žino, kad teisiškai nebus įmanoma pagreitinti Konstitucijos priėmimo proceso, kol nebus baigta ratifikavimo procedūra; ragina Tarybą garbingo susitarimo pagrindu pritarti tam, kad būtų išlaikytos Europos Parlamento teisėkūros galios ir įtraukti teisės aktų, kurių procedūra pakis įsigaliojus Konstitucijai, peržiūros punktą;
Notes that the entry into force of the Constitution will modify the legislative procedure for a number of proposals, introducing co-decision; is aware that it would be impossible to anticipate the Constitution in legal terms before the end of the ratification procedure; urges the Council to agree on a gentleman's agreement to safeguard the legislative powers of the European Parliament and to introduce a revision clause for legislative acts whose procedure will change after the Constitution comes into force;
atsižvelgiant į nepaprastą politinę kitos finansinės perspektyvos svarbą,
in view of the utmost political importance of the next Financial Perspective,
atsižvelgiant į tai, kad Konstitucijoje reikalaujama, jog būsimasis Tarybos įstatymas, į kurį įeina Daugiametė finansinė programa (DFP), būtų patvirtintas gavus Europos Parlamento visų narių daugumos pritarimą,
taking into consideration the fact that the Constitution requires that the future law of the Council containing the Multiannual Financial Framework (MFF) be approved by the Parliament by a majority of its members,
turint mintyje tai, kad kita Finansinė perspektyva bus tebetaikoma įsigaliojus Konstitucijai, ir labai tikėtina, kad ji bus laikoma Daugiametę finansinę programą atitinkančiu aktu, kurį galima taikyti tvirtinant pirmąjį metinį biudžetą po to, kai įsigalios Konstitucija,
and bearing in mind that the next Financial Perspective will go beyond the entry into force of the Constitution and will very likely be considered as fulfilling the function of the MFF to allow the adoption of the first annual budget under the regime of the Constitution,
Europos Parlamentas turėtų sutikti susitarimu įsipareigoti dėl kitos finansinės perspektyvos tik tuo atveju, jei jai pritars dauguma Parlamento narių;
the European Parliament should only consent to commit itself in an agreement on the next Financial Perspective if this is approved by a majority of its members;
primena, kad pagal dabartines sutartis Finansinė perspektyva neturi oficialaus statuso ir gali būti nustatyta tik savanoriškai, pritarus Europos Parlamentui; dar primena, kad jei nebus pasiekta susitarimo, metinių biudžetų tvirtinimo reglamentavimui bus taikoma EB sutartis; pabrėžia, kad nepritars kitai Finansinei perspektyvai, jeigu Taryba neatsižvelgs į jo pateiktus pasiūlymus;
Recalls that under the current Treaties a Financial Perspective does not have a formal status and can only be established with the approval of the European Parliament on a voluntary basis; recalls further that, if no agreement is reached, the EC Treaty will be applied for the purpose of regulating the adoption of annual budgets; stresses that it will not agree on the next Financial Perspective if its priorities are not taken into consideration by the Council;
iš dalies pritaria Komisijos pasiūlymams dėl kitos 2007–2013 m. finansinės programos ir susijusių [52] teisėkūros pasiūlymų iš "Prodžio paketo", kuriais ketinama pakeisti daugelį iš 2006 m. baigsiančių galioti teisės aktų, kaip išsiplėtusios Sąjungos galimybei toliau plėtoti naują politinę darbotvarkę; susipažinęs su Laikinojo komiteto ir 17-kos nuomonę Parlamentui pateikusių komitetų atlikta analize mano, kad Komisijos pasiūlymai yra bendrai remiami ir yra priimtinas analizės bei būsimų derybų pagrindas; vis dėlto atkreipia Tarybos dėmesį į kai kuriuos politinius prioritetus, kur Europos pridėtinė vertė Sąjungai ir jos piliečiams yra itin svarbi;
Welcomes to some extent the Commission's proposals on the next financial framework 2007-2013 and the related legislative proposals, which form part of the "Prodi Package" and are intended to replace most of the current legislation ending in 2006, as an opportunity for the enlarged Union to further develop a new political agenda; after an in-depth analysis by its Temporary Committee and by the 17 committees which delivered opinions to it, considers that the Commission proposals have received qualified support and, as such, are an acceptable basis for analysis and future negotiations; nevertheless draws the Council's attention to certain political priorities where European added value for the Union and its citizens is of the utmost importance;
be to mano, kad itin svarbu greitai patvirtinti finansinę perspektyvą, kad ji visokeriopai veiktų nuo 2007 m. sausio 1 d., taip būtų išvengta bet kokio ES veiklos, ypač Komisijos teisės aktų pasiūlymų teikimo, pertrūkio;
Regards it as essential, moreover, that the Financial Perspective be approved promptly so that it can be fully operational from 1 January 2007, thereby preventing any hiatus in the work of the EU, in particular as regards the Commission's legislative proposals;