natgillin/translations-raw huggingface dataset:
teigiamai vertina Komisijos planus siekti partnerystės aštuoniose teminėse srityse remiantis bendra Afrikos ir ES strategija; tačiau pažymi, kad nenurodoma, kaip ketinama siekti šio tikslo; pabrėžia, kad tai kelia ypač didelį susirūpinimą, kadangi nenurodoma, iš kur ketinama gauti papildomų lėšų minėtajam siekiui įgyvendinti;
Welcomes the Commission's plans to implement the eight operational thematic partnerships in the Joint Africa/EU Strategy; notes, however, that there is no indication as to how this will be done; stresses that this is particularly worrying in the light of the fact that there is no indication as to where the extra money needed for this implementation will come from;
kaip įprasta, atkreipia dėmesį į tai, kad skirta nepakankamai lėšų pagal 4 išlaidų kategoriją: dėl šios priežasties ES nepakanka lėšų savo užsienio politikai vykdyti ir ambicingai siekti pagrindinio vaidmens tarptautinėje arenoje sprendžiant klausimus užsienio reikalų, saugumo politikos ir vystomojo bendradarbiavimo srityse; ragina Komisiją panaudoti visas pagal dabartinę Sutartį numatytas galimybes siekiant toliau įgyvendinti Lisabonos sutartyje numatytas naujoves, pvz., kai jos susijusios su užsienio reikalais ir su įvairių užsienio politikos aspektų (prekybos, vystymo pagalbos ir t. t.) nuoseklumo stiprinimu; nurodo, kad teisingumo ir vidaus reikalų politikos išorės aspektas yra svarbi bendrosios užsienio reikalų ir saugumo politikos (BUSP) ir kaimynystės politikos dalis, ir ragina Komisiją kartu su Parlamentu apibrėžti nuoseklų politinį ES veiksmų ateityje pagrindą;
Draws attention to the chronic ‘under-funding’ of Heading 4, which serves to deprive the EU of resources for its foreign policy and its ambition to play a major role on the international scene in the area of foreign affairs, security policy and development cooperation; calls on the Commission to use all the scope available under the current Treaty in order to push ahead with the developments laid out in the Lisbon Treaty, for example as regards foreign affairs and the strengthening of coherence between the various aspects of foreign policy (trade, development aid, etc); points out that the external dimension of JHA policies has become an important component of the CFSP and the neighbourhood policy and calls on the Commission to define jointly with Parliament a coherent political framework for future EU action;
apgailestauja dėl to, kad išsamiau neapibrėžti ateities finansiniai įsipareigojimai Kosovui; laikosi nuomonės, kad pagalba turėtų būti naudojama taip pat ir siekiant užtikrinti vienodas galimybes Kosovo mažumoms, ypač serbų mažumai;
Deplores the fact that future financial commitments for Kosovo are not specified in greater detail; takes the view that the aid should also be used to ensure equal treatment of minorities in Kosovo, including in particular the Serbs;
pabrėžia būtinybę skatinti bendradarbiavimą su kaimyninėmis Juodosios jūros regiono šalimis ir todėl ragina Komisiją šiuo tikslu pateikti specialų pasiūlymą, o Tarybą – parengti Juodosios jūros regionui, įskaitant Turkiją ir Ukrainą, skirtą daugiašalį institucinį planą; mano, kad, siekiant užtikrinti stabilumą regione ir energijos tiekimą, turėtų būti įtrauktos kaimyninės šalys, pvz., Kazachstanas;
Underlines the need to enhance cooperation with neighbouring countries in the Black Sea region, and calls on the Commission, therefore, to make a specific proposal to it and the Council on setting up a multilateral institutional arrangement for the Black Sea region, including Turkey and Ukraine; neighbouring countries such as Kazakhstan should be involved, in the interests of stability in the region and secure energy supplies;
Įgyvendinimas, valdymas ir geresnis reguliavimas
Implementation, Management and Better Regulation
ragina Komisiją dėti daugiau pastangų ir sparčiau bei pažangiau skatinti bendrą lyčių lygybės principo įgyvendinimą sudarant biudžetą; palankiai vertina Komisijos ketinimą metodiškai integruoti lyčių aspektą į biudžeto sudarymo procesą ir laukia tyrimo, kuriuo siekiama įvertinti galimybę įtraukti lyčių lygybės spektą į ES biudžeto sudarymo procesą, rezultatų;
Urges the Commission to step up its efforts to make more rapid progress towards the general implementation of the principle of gender budgeting; welcomes the Commission's willingness to systematically apply gender mainstreaming in the budgetary process, and awaits the outcome of the study on the feasibility of gender budgeting in the EU budgetary process;
ragina Komisiją imtis priemonių, reikalingų parengti valstybėms narėms paprastesnį, tinkamą ir veiksmingą teisingo bei produktyvaus struktūrinių lėšų naudojimo pagrindą, įskaitant gaires, kuriomis remiantis būtų įgyvendinama pažangiausioji patirtis ir aiškiai apibrėžta teritorinė sanglauda;
Calls on the Commission to take the measures needed to provide the Member States with a simplified, approriate and efficient framework for the sound and productive use of structural funding, including guidelines leading towards the implementation of best practices and towards a clear definition of territorial cohesion;
kritiškai vertina lėtą programos „Daphne III“ (kova su smurtu) įgyvendinimą ir ragina Komisiją paspartinti susijusias procedūras;
Criticises the slow implementation of the Daphne III programme (Fight against Violence) and urges the Commission to speed up the relevant procedures;
ragina Komisiją bendradarbiauti su valstybėmis narėmis gerinant nacionalinių ES lėšų deklaracijų kokybę (kaip nurodyta IIA ir finansiniame reglamente), įskaitant galimą šių deklaracijų auditą, kurį atliktų nacionaliniai audito rūmai arba Europos Audito Rūmai; be to, tikisi tolesnio pažangaus bendradarbiavimo su valstybėmis narėmis įgyvendinant veiksmų planą dėl struktūrinių fondų lėšų ir naują informavimo apie nesklandumus ir jų pašalinimą programą, kadangi tai svarbiausia 2007 m. finansinių metų biudžeto įgyvendinimo priėmimo procedūros dalis; prašo anksti pateikti šio darbo ataskaitą, kuria jis galėtų naudotis kaip informacine priemone;
Calls on the Commission to work with Member States in improving the quality of national declarations on EU funding (as provided for by the IIA and the Financial Regulation), including the possible auditing of these declarations by national courts of auditors or by the ECA; furthermore, expects, as a key factor in the discharge for the 2007 financial year, further progress in cooperation with Member States on the implementation of the action plan for the Structural Funds and the new reporting scheme on irregularities and recoveries; requests an early report on these efforts, so that it has a usable information tool;
paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių parlamentams.
Instructs its President to forward this resolution to Council, the Commission and the parliaments of the Member States.
pateiktas uždavus klausimus, į kuriuos atsakoma žodžiu B6‑0006/2008 ir B6‑0007/2008
further to Questions for Oral Answer B6‑0006/2008 and B6‑0007/2008
dėl kasmetinių diskusijų dėl 2007 m. pasiektos pažangos kuriant laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę (ES sutarties 2 ir 39 straipsniai)
on the annual debate on the progress made in 2007 in the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ) (Articles 2 and 39 of the EU Treaty)
Europos Parlamento rezoliucija dėl kasmetinių diskusijų dėl 2007 m. pasiektos pažangos kuriant laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę (ES sutarties 2 ir 39 straipsniai)
European Parliament resolution on the annual debate on the progress made in 2007 in the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ) (Articles 2 and 39 of the EU Treaty)
atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties 2, 6 ir 39 straipsnius ir į Europos bendrijos steigimo sutarties 13, 17–22, 61–69, 255 ir 286 straipsnius, kurie sudaro pagrindinį teisinį pagrindą plėtoti ES ir Bendriją kaip laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę,
having regard to Articles 2, 6 and 39 of the Treaty on European Union and Articles 13, 17 to 22, 61 to 69, 255 and 286 of the Treaty establishing the European Community, which form the main legal basis for the development of the EU and the Community as an area of freedom, security and justice,
atsižvelgdamas į klausimus žodžiu Nr. B6-0006/2008 ir B6-0007/2008 ,
having regard to Oral Questions B6-0006/2008 and B6-0007/2008 ,
kadangi valstybių narių pirminė pareiga yra užtikrinti laisvę, saugumą ir teisingumą savo piliečiams; kadangi įsigaliojus Mastrichto sutarčiai, o juo labiau įsigaliojus Amsterdamo sutarčiai Europos Sąjunga turi prisidėti, kad būtų pasiekti šie tikslai, atsižvelgdama į Europos piliečių lūkesčius, susijusius su pagrindinių žmogaus teisių apsauga, teisinės valstybės principų taikymu Europos Sąjungoje, tikru ir veiksmingu valstybių narių bendradarbiavimu,
whereas Member States have prime responsibility for ensuring freedom, security and justice for their citizens; whereas, however, following the entry into force of the Treaty of Maastricht and, even more, that of the Treaty of Amsterdam, the European Union is required to contribute to the achievement of these same objectives, bearing in mind the expectations of European citizens as regards the protection of fundamental rights and the application within the Union of the principles of the rule of law and sincere and effective cooperation between its Member States;
kadangi Lisabonos sutarties ratifikavimas – tai esminė ir būtina sąlyga siekiant užtikrinti, kad ES taptų laisvės, saugumo ir teisingumo erdve, nes sutartyje numatoma, kaip iš esmės galima padidinti ES veiklos teisėtumą ir veiksmingumą,
whereas the ratification of the Lisbon Treaty is an essential and urgent condition for ensuring that the EU is an area of freedom, security and justice (AFSJ) as it contains fundamental improvements to the legitimacy and effectiveness of EU action,
kadangi 2007 m. lapkričio 26 d. parengiamojo susitikimo su nacionaliniais parlamentais http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200801/20080117ATT19095/20080117ATT19095EN.pdf ir neseniai 2008 m. sausio 31 d. vykusio plenarinio posėdžio metu pateiktuose komentaruose buvo pabrėžiama, kad labai svarbu gerai pasiruošti pereiti prie naujos teisinės sistemos, kuri bus įtvirtinta ratifikavus 2007 m. gruodžio 13 d. pasirašytą Lisabonos sutartį Text available at: http://www.consilium.europa.eu/showPage.asp?id=1296&amp;lang=en , kuria remiantis keičiama ES sutartis ir sudaroma Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV),
whereas the comments made both at the preparatory meeting of 26 November 2007 with the national parliaments http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200801/20080117ATT19095/20080117ATT19095EN.pdf and during the most recent debate in plenary on 31 January 2008 underlined the importance of laying thorough groundwork for the transition to the new legal framework that will result from the ratification of the Treaty signed in Lisbon on 13 December 2007 Text available at: http://www.consilium.europa.eu/showPage.asp?id=1296&amp;lang=en , which amends the Treaty on European Union (TEU) and establishes a Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
– dar vis labai trūksta abipusio valstybių narių pasitikėjimo ir visų pirma solidarumo, ypač politikos, susijusios su teisėta ir neteisėta imigracija, policijos ir teismų bendradarbiavimu baudžiamosiose bylose, klausimais,
– there is still a serious lack of mutual trust and, above all, solidarity between Member States, especially as regards policies on legal and illegal immigration and judicial and police cooperation in criminal matters,
– šios problemos taip pat trukdo perkelti priimtas naujas priemones į nacionalinę teisę, kadangi nepadaryta pakankama pažanga šiose srityse: vizų politika, teisėsaugos ir teisminių institucijų keitimasis informacija, kova su organizuotu nusikalstamumu ir jo prevencija, krizių Europos Sąjungoje valdymas, policijos ir muitinių bendradarbiavimas bei teisminių institucijų bendradarbiavimas baudžiamosiose bylose,
– these problems also affect the phase of transposition of the few measures adopted since 'an insufficient level of achievement was evident in the following areas: Visa Policy, Sharing of Information among Law Enforcement and Judicial Authorities, Prevention of and the Fight against Organised Crime, Management of Crises within the European Union, Police and Customs Cooperation and Judicial Cooperation in Criminal Matters',
pažymi, kad valstybės narės, rengdamos būsimą 2010–2014 m. laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės programą pačios nurodo šias problemas (žr. „Ateities“ grupės (11657/08 dok.), Vidaus reikalų grupės (.../08 dok.), ir Teisingumo grupės pranešimus bei kitų valstybių narių Tarybai ir Komisijai pateiktus pranešimus), pripažindamos, kad „dabartinė palaipsniui parengta Europos vidaus reikalų acquis yra blogos sandaros ir dėl to sunkiai paaiškinama Europos piliečiams; pažymi, kad kartais ją sunku suprasti net ir specialistams, ir kad kai kurie aktai dubliuojasi, todėl kai kurių priemonių teisinis pagrindas nustatomas keliuose teisės aktuose; taip pat pažymi, kad vis sunkiau stebėti, ar Europos Sąjungos direktyvas tinkamai įgyvendina net 27 valstybės narės,
noting that the Member States themselves mention these problems in the context of their preparatory work for the future programme of the AFSJ for the period 2010-2014 (see the reports of the Future Group - Doc 11657/08, the Home Affairs Group - Doc. .../08 and the Justice Group, as well as the contributions of other Member States submitted to the Council and the Commission), recognising that the existing 'acquis' in the field of European Home Affairs which was developed step by step is necessarily unstructured and therefore difficult to explain to European citizens; noting that it is sometimes hard to understand even for specialists and that some of these instruments overlap and the legal basis for some actions can be found in different acts; noting, finally, that it is becoming increasingly difficult and time-consuming to monitor the proper implementation of European Union directives by as many as 27 Member States,
kaip ir Taryba yra įsitikinęs, kad Europos Sąjunga neturi kitos išeities ir toliau turi reikalauti, kad būtų toliau kuriama laisvės, saugumo ir teisingumo erdvė, „kuri yra nacionalinės konstitucijos tvarkos esmė“, ir kad „valstybės narės suinteresuotos tęsti dialogą viena su kita“ bei su Europos institucijomis,
convinced, however, like the Council, that the European Union has no other choice but to insist on implementing the AFSJ, 'which touches the core of the national constitutional orders', and that 'Member States have a special interest in maintaining a dialogue with each other' as much as with the European institutions,
įsitikinęs, kad šiuo pereinamuoju etapu, kol bus baigta ratifikuoti naujoji Sutartis, būtina iki 2009 m. pabaigos patvirtinti tam tikras būtinas priemones, kurios atitinka Lisabonos sutarties esmę, tačiau jas galima priimti pagal esamas sutartis ir visapusiškai laikantis Vienos konvencijos dėl tarptautinių sutarčių teisės nuostatų, remiantis šiomis priemonėmis būtų galima sumažinti neigiamą minėtų problemų poveikį; kadangi šios priemonės padėtų:
convinced that, in this transitional phase towards the conclusion of the ratification of the new Treaty, it is necessary to adopt before the end of 2009 certain general measures which, while drawing their inspiration from the Lisbon Treaty, could still be adopted under the present Treaties in full compliance with Article 18 of the Vienna Convention on the Law of Treaties, and which could reduce the adverse effects of the problems mentioned above; whereas these would include measures to:
– skatinti sprendimų priėmimo skaidrumą Europos ir nacionaliniu lygmenimis, ypač turint mintyje laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę, vadovaujantis neseniai Teisingumo Teismo priimtu sprendimu dėl teisėkūros skaidrumo (byla „Turco“),
– promote decision-making transparency at European and national level, in particular in connection with the AFSJ, in accordance with the recent judgment of the Court of Justice on legislative transparency (Turco case),
– veiksmingai įtraukti nacionalinius parlamentus į laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės kūrimą ir įgyvendinimą, taip pat į procesą, kai ši politikos sritis vertinama kitose valstybėse narėse ir Europos agentūrų,
– effectively involve the national parliaments in the establishment and implementation of the AFSJ, including as regards assessment of these policies in the other Member States and by European agencies,
– sudarant tarptautinius susitarimus užtikrinti, kad pirmiausia būtų taikoma Bendrijos ir tik po to ES teisė (Europos Sąjungos sutarties 47 straipsnis), ypač kai kalbama apie sankcijas, kurios darytų poveikį trečiųjų šalių piliečiams, arba jei Europos piliečiai būtų diskriminuojami (bevizis režimas); Europos Parlamentas turėtų reguliariai dalyvauti ES sudarant tarptautinius susitarimus, susijusius su teismų ir policijos bendradarbiavimu baudžiamosiose bylose,
– ensure respect for the primacy of Community law over EU law (Article 47 TEU) in the conclusion of international agreements, especially in the case of sanctions affecting nationals of third countries or where European citizens are liable to be discriminated against (visa waiver); the European Parliament should systematically be associated in the conclusion by the EU of international agreements relating to judicial and police cooperation in criminal matters,
– tvirtinti tikrą valstybių narių bendradarbiavimą ir solidarumą įgyvendinant ES priimtas priemones ir politiką ir stiprinti abipusio įvertinimo mechanizmus, kurie jau numatyti vykdant su Šengeno erdve susijusį bendradarbiavimą ir kovojant su terorizmu, ir padaryti juos demokratiškesniais,
– strengthen sincere cooperation and solidarity between Member States in implementing policies and measures taken by the EU by strengthening and democratising the mutual assessment mechanisms already provided for in Schengen cooperation and in the fight against terrorism,
– inicijuoti sustiprintą bendradarbiavimą I ramsčiui priklausančiose srityse, kai būtino vienbalsio pritarimo pasiekti neįmanoma (žr. su skyrybomis susijusį pasiūlymą),
– initiate enhanced cooperation under the first pillar where the required unanimity is impossible to achieve (see the case of the proposal on divorce),
– toliau plėtoti Europos Sąjungos įkurtų agentūrų vykdomas preliminaraus tipo ir dar aiškiai neapibrėžtas iniciatyvas ir bendradarbiavimą su nacionalinėmis administracijomis,
– go beyond the as yet embryonic and uncertain nature of initiatives conducted by the agencies set up by the European Union and cooperation with national administrations,
– sukurti tikrą komunikacijos politiką, kurią vykdant Europos piliečiai galėtų būti geriau informuojami apie Europos ir nacionalinio lygmenų iniciatyvas, sužinoti apie atitinkamas Europos ir nacionalines institucijas, į kurias jie galėtų kreiptis visais su žmogaus pagrindinėmis teisėmis susijusiais klausimais (neribojant galimybės kreiptis į teismą),
– set up a genuine communication policy enabling European citizens to be better informed of initiatives established at European and national level and to become familiar with the relevant European and national authorities which they can contact without prejudice to court action with regard to aspects liable to affect citizens' fundamental rights,
kadangi Europos piliečių labui labai svarbu, kad šiuo pereinamojo laikotarpiu būtų atsižvelgiama į pagal naująją Sutartį numatomus patobulinimus šiose srityse:
whereas, during this transition period, it is all the more important, in the interests of European citizens, to take account of the improvements the new Treaty brings in terms of:
– Teisingumo Teismo atliekama teisminė priežiūra, taip pat teisės aktų, susijusių su policijos ir teisminiu bendradarbiavimu,
– the judicial control exercised by the Court of Justice, including on legislation pertaining to police and judicial control,
– demokratinė kontrolė išplečiant Europos Parlamento kompetenciją, susijusią su bendro sprendimo procedūra, ir įtraukiant nacionalinius parlamentus į ES teisėkūros procesą ir jo poveikio su laisvės, saugumo ir teisingumo erdve susijusiai politikai vertinimą,
– the democratic control resulting from the extension of codecision by the European Parliament and from the involvement of national parliaments in the European lawmaking process and in the assessment of its impact, including with regard to policies linked to the area of freedom, security and justice,
apgailestauja, kad pagal esamas sutartis Europos piliečių teisinės priemonės, susijusios su laisvės, saugumo ir teisingumo erdve, vis dar yra labiau ribotos, palyginti su kitomis ES veiklos sritimis, ir kad Teisingumo Teismo kompetencija yra ribota, ypač policijos ir teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose srityje, ir dėl to, kad kai kurios valstybės narės riboja Europos ir nacionalinių teismų dialogą šia tema; ragina Tarybą atidėti priemonių, kurios gali turėti įtakos žmogaus pagrindinėms teisėms, priėmimo procesą, kol bus ratifikuota Lisabonos sutartis,
regretting that, under the present Treaties, European citizens' means of redress vis-à-vis AFSJ measures are still more limited than in other areas of EU activity, that the Court of Justice's powers are limited, in particular in the area of judicial and police cooperation in criminal matters and that, in addition, some Member States still restrict dialogue between European and national courts in this area; calling on the Council to postpone the adoption of any measure which might affect fundamental rights until the period after the ratification of the Lisbon Treaty,
ragina Europos Vadovų Tarybą, Tarybą ir Komisiją:
Calls on the European Council, the Council and the Commission to:
c) susitarti su Europos Parlamentu dėl tekstų ir (arba) pasiūlymų, kurie galėtų arba turėtų būti priimti pirmumo tvarka prieš įsigaliojant Sutarčiai ir bet kuriuo atveju iki šios Parlamento kadencijos pabaigos,
(c) agree with Parliament a list of texts/proposals that could or should be adopted as a matter of priority before the Treaty’s entry into force and, at any rate, before the end of the present term;
d) paspartinti derybas dėl pasiūlymų policijos ir teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose srityje (jam bus taikoma bendro sprendimo procedūra), siekiant pasiekti politinį susitarimą su Europos Parlamentu, ir, kai sutarimas bus pasiektas, užtikrinti, kad:
(d) make progress in negotiations on proposals for police and judicial cooperation (which will be subject to codecision) by seeking a political agreement with Parliament, and ensure that, once this agreement is in place:
– oficialaus pasiūlymo priėmimas bus atidėtas ir pasiūlymas bus priimamas, kai įsigalios naujoji Sutartis,
– either the formal adoption is postponed until the entry into force of the new Treaty,
siūlo šiuo pereinamuoju laikotarpiu srityse, kuriose taikoma arba bus taikoma bendro sprendimo arba pritarimo procedūra, nustatyti šiuos prioritetus:
Proposes the following as priorities regarding areas subject or to be subject to codecision/ assent during the transition period:
pagrindinių teisių ir pilietybės sritis
in the area of fundamental rights and citizenship
apibrėžti skaidresnius kriterijus ES lygmeniu, ypač kai ES priemonės gali prieštarauti garantijoms, kurias gina valstybių narių konstitucijos (Chartijos 52 straipsnis ir EŽTK 8 straipsnis) ir iš naujo apsvarstyti Teisingumo Teismo cenzūruotas Europos lygmens priemones (žr. juodojo sąrašo PMOI, SISON ir kiti bylą, bylą T-253/04, bylą T-229/02),
defining more transparent criteria at EU level, in particular where EU measures might undermine guarantees protected under the constitutions of the Member States (Article 52 of the Charter and Article 8 of the ECHR) and revising European measures censured by the Court of Justice (see cases PMOI, SISON and others, T-253/04, Case T-229/02, on black lists),