natgillin/translations-raw huggingface dataset:
yra susirūpinęs dėl to, kad Audito Rūmai nustatė didelių administracinių ir finansinių taisyklių, pagal kurias reglamentuojamos išlaidos, sudarančios didžiąją dalį Koledžo veiklos išlaidų ir skirtos kursams ir seminarams organizuoti, trūkumų; mano, kad nepriimtina tai, jog pagrindinius trūkumus lėmė tai, kad taip ir neįsigaliojo persvarstytas Koledžo finansinis reglamentas, ir todėl visos pasirašytos darbo sutartys buvo neteisėtos; atkreipia dėmesį į Koledžo informaciją, kad 2010 m. šių sutarčių galiojimo laikas baigėsi ir jos nebuvo pratęstos;
Voices concern at the fact that the Court of Auditors identified severe shortcomings in the administrative and financial rules governing expenditure on the organisation of courses and seminars, which accounts for a major proportion of the College's operational expenditure; considers it unacceptable that the main irregularities are due to the fact that the revised College's Financial Regulation has never entered into force and, as result, all engagement contracts signed were illegal; notes from the College that these contracts expired in 2010 and were not renewed;
apgailestauja dėl to, kad peržiūrėtas Koledžo finansinis reglamentas taip ir neįsigaliojo ir darbo sutartys, pasirašytos su kai kuriais patarėjais ir ekspertais, buvo neteisėtos (manoma, kad šių sutarčių vertė siekia 200 000 EUR, iš jų 34 800 EUR įtraukti į 2009 finansinius metus);
Deplores the fact that because the College's revised Financial Regulation never entered into force, engagement contracts signed with some advisers and experts were illegal (the total amount involved being estimated at EUR 200 000, including EUR 34 800 for the financial year 2009);
atkreipia dėmesį į tai, kad Komisijai siekiant jos nuomonės pateiktame Koledžo finansiniame reglamente buvo dvi nuostatos, dėl kurių Komisijos nuomonė buvo neigiama, nes manyta, kad jos neatitinka peržiūrėto Finansinio pagrindų reglamento;
Notes that the College's Financial Regulation which was submitted to the Commission for an opinion in 2009 contained two provisions which did not receive a favourable opinion of the Commission because they were not considered to comply with the revised framework Financial Regulation;
rekomenduoja, kad Koledžas, puoselėdamas skaidrumą, suteiktų tiesioginę prieigą prie jo išsamaus biudžeto, į kurį derėtų įtraukti jo sprendimų dėl sutarčių ir viešųjų pirkimų sąrašą ir kuris turėtų būti viešai paskelbtas Koledžo tinklavietėje, išskyrus tas sutartis, dėl kurių skelbimo kiltų pavojus saugumui; mano, kad ši rekomendacija nepažeidžia asmens duomenų apsaugos principo;
Recommends that the College, in the interest of fostering transparency, provide direct access to its detailed budget, which should include a list of its contracts and of its procurement decisions, and be published on the College's website, with the exception of those contracts for which publication might entail a security risk; believes that this recommendation does not contravene the principle of personal data protection;
Asignavimų perkėlimas į kitą laikotarpį
Carryover of appropriations
yra susirūpinęs dėl to, kad daugiau kaip 3 800 000 EUR 2009 m. mokėjimų asignavimų, sudarančių 43 proc. viso biudžeto, buvo perkelti į 2010 m.; taip pat susirūpinęs dėl to, kad reikėjo panaikinti 46 proc. iš 2008 m. perkeltų asignavimų; pabrėžia, kad pagal šią padėtį galima spręsti apie didelius ir pasikartojančius biudžeto planavimo ir vykdymo stebėsenos trūkumus, taip pat apie tai, kad nesilaikoma metinio periodiškumo principo;
Voices concern at the fact that more than EUR 3 800 000 of the 2009 payment appropriations, equivalent to 43 % of the total budget, was carried forward to 2010; is also concerned that 46 % of the appropriations carried over from 2008 had to be cancelled; stresses that this situation indicates severe and recurrent weaknesses in the programming and the monitoring of the implementation of the budget and is at odds with the principle of annuality;
pažymi, kad, nors pasikeitė Koledžo vadovybė, praeityje padaryta klaidų, kurios iki šiol neišaiškintos; reiškia susirūpinimą dėl Koledžo trūkumų, susijusių su 2009 m. biudžeto planavimu ir jo vykdymo stebėsena;
Notes that even though there is new management at the College, mistakes were made in the past which are still unaccounted for; voices concern at the College's shortcomings in the areas of programming and monitoring of the implementation of its 2009 budget;
Vis dėlto džiaugiasi tuo, kad nuo 2010 m. kovo mėn. kiekvieną savaitę rengiami Koledžo finansų vadovų susitikimai siekiant pagerinti biudžeto vykdymą ir kontrolę; pažymi, kad įgyvendinant Koledžo daugiametį veiklos planą numatoma pradėti taikyti pakeitimus; pripažįsta pastangas, kurių imtasi 2010 m. siekiant išspręsti šią problemą; ragina Koledžą nuolat pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pažangą ir veiksmus, kurių jis ėmėsi;
Welcomes, nevertheless, the fact that since March 2010, weekly financial management meetings have been introduced at the College to improve budgetary implementation and control; notes that improvements are scheduled to be introduced in association with the College's Multi-Annual Activity Plan; acknowledges the actions taken to address the problem in 2010; calls the College to constantly inform the discharge authority of the improvements and action taken;
apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmai šiais metais ir vėl nustatė didelių vėlavimų ir klaidų rengiant negalutines 2009 m. finansines ataskaitas; visų pirma pripažįsta, kad 2009 m. pabaigoje susikaupė neapmokėtų sąskaitų už 900 000 EUR; pažymi, kad tokia padėtis susidarė dėl nepatenkinamo finansinės atsakomybės paskirstymo, netinkamos vidaus kontrolės procedūros ir sunkumų įdarbinant ir išlaikant kvalifikuotus ir patyrusius finansų ir apskaitos specialistus; taigi ragina Koledžą skubiai ištaisyti šią padėtį ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių jis ėmėsi;
Regrets that the Court of Auditors reported again this year significant delays and errors in the preparation of the 2009 provisional accounts; acknowledges in particular that there was a backlog of unprocessed invoices totalling EUR 900 000 at the end of 2009; notes that this situation is due to an unsatisfactory distribution of financial responsibilities, weak internal control procedures and difficulties in recruiting and retaining staff qualified and experienced in financial and accounting matters; urges, therefore, the College to rapidly redress this situation and inform the discharge authority of the actions taken;
Žmogiškųjų išteklių valdymas
Human resource management
yra susirūpinęs dėl to, kad Audito Rūmai nustatė keletą trūkumų, susijusių su darbuotojų atrankos procedūromis, keliančiomis pavojų šių procedūrų skaidrumui; ypač pabrėžia, kad šios procedūros nepakankamai pagrįstos dokumentais; laiko, jog nepriimtina, kad:
Voices concern that the Court of Auditors reported several weaknesses with regard to staff selection procedures that put at risk the transparency of these procedures; stresses in particular that the documentation of the procedures was inadequate; finds unacceptable that:
minimalūs reikalavimai, kuriuos turėjo atitikti kandidatai, iš tiesų buvo nustatyti po to, kai kandidatai buvo įvertinti ir suklasifikuoti;
the thresholds that candidates had to meet were generally fixed after the evaluation and ranking of the candidates;
pokalbio klausimai dažnai buvo rengiami išnagrinėjus paraiškas;
questions for interviews were often prepared after the examination of applications;
šios procedūros buvo nepakankamai pagrįstos dokumentais;
the documentation of the procedures was inadequate;
neatitinkančios arba neteisėtos praktikos; visų pirma atkreipia dėmesį į tuos atvejus, kai:
or are illegal; notes, in particular, cases where:
neįmanoma nustatyti, ar atrinkti kandidatai atitiko privalomos profesinės patirties trukmės reikalavimus;
it was impossible to establish whether the successful candidates met the requirements in terms of the length of professional experience required;
atrankos komisija priėmė sprendimus, remdamasi vien tik gyvenimo aprašymais;
the selection board took its decisions solely on the basis of the curriculum vitaes;
atrinktas kandidatas neatitiko minimalių profesinės patirties reikalavimų;
the successful candidate did not meet the minimum requirements in terms of professional experience;
vienam atsakingas pareigas einančiam darbuotojui leista gyventi ne Jungtinėje Karalystėje ir dirbti Koledžo patalpose Bramshile ribotą dienų skaičių per metus, o jo kelionės išlaidas kompensavo Koledžas;
a staff member with management responsibilities was authorised to be based outside the United Kingdom, but to work on the College's premises in Bramshill for a limited number of days per year while the College was reimbursing the travel expenses;
apgailestauja dėl to, kad iki šiol galioja neteisingai sudaryta įdarbinimo sutartis; ragina Koledžą pirmumo tvarka ištaisyti šį neatitikimą;
Deplores the fact that a recruitment contract which was executed in the wrong manner is still operative; calls on the College to remedy this irregularity as a matter of priority;
vis dėlto norėtų sužinoti, kaip Koledžas ketina spręsti šias pasikartojančias žmogiškųjų išteklių valdymo problemas, ypač atsižvelgiant į tai, kad Koledžo sekretoriato buveinė Bramshile gerokai sumažina Koledžo galimybes pritraukti ir išlaikyti deramos kvalifikacijos žmonių;
Wonders, nevertheless, how the College intends to address these recurrent human resource management issues, especially considering the fact that the location of the College's Secretariat in Bramshill significantly impedes its capacity to attract and retain duly qualified people;
vis dėlto pripažįsta, kad Koledžas 2010 m. direktoriaus sprendimu Nr. 004/2010 patvirtino Koledžo įdarbinimo vadovą, kuriame atrankos procedūros suderintos su Tarnybos nuostatais; taigi ragina Koledžą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio sprendimo įgyvendinimo padėtį;
Acknowledges, nevertheless, that in 2010 the College adopted by decision of Director No 004/2010 a Recruitment Guide bringing the procedures in line with the Staff Regulations; calls therefore on the College to inform the discharge authority on the level of implementation of this decision;
visų pirma pripažįsta, kad išorės vertinimo tikslas – patikrinti veiksmus, kurių Koledžas ėmėsi siekdamas išspręsti problemas, nustatytas Audito Rūmų 2007 m. atliktame audite, ir parengti ataskaitą, kurioje būtų nurodyti visi privačioms išlaidoms padengti naudoti asignavimai ir iki šiol susigrąžintos sumos; ypač pažymi, kad atlikus išorės auditą nustatyta:
Acknowledges, in particular, that the objective of the external evaluation was to review the actions taken by the College to address issues raised by the Court of Auditors during their audit of the College in 2007 and to produce a report setting out the total appropriations used to finance private expenditure and the amounts recovered to date; notes, in particular, that the external audit reported:
9.508 GBP
GBP 9.508
7.421 GBP
GBP 7.421
14.783 GBP
GBP 14.783
13.916 GBP
GBP 13.916
14.788 GBP
GBP 14.788
3.721 GBP
GBP 3.721
pastebi, kad tais atvejais, kai ataskaitoje 10/0257/KA yra pateiktos privačių išlaidų padengimo sumos, jos gerokai žemesnės už pirmiau minėtas sumas, nustatytas išorės audito ataskaitoje;
Notes that the figures provided, where available, in report 10/0257/KA on the reimbursement of private expenditure are far below the aforementioned figures disclosed by the external audit report;
apgailestauja, kad dėl to, jog praėjo nemažai laiko ir dėl to, kad laikotarpiu iki 2007 m. audito būta Koledžo finansų valdymo, stebėsenos ir ataskaitų teikimo trūkumų, išorės auditorius negalėjo patvirtinti šių neteisingai panaudotų asignavimų sumų; todėl atkreipia dėmesį į tai, kad išorės auditorius manė, jog kur kas svarbiau dėmesį skirti susigrąžintoms sumoms ir sumoms, kurias galbūt dar galima susigrąžinti;
Deplores the fact that due to the passage of time and weaknesses in the financial management, monitoring and reporting at the College at the time leading up to the 2007 audit, the external auditor was not able to confirm this quantification of the appropriations irregularly used; notes, therefore, that the external auditor considered it more important to place the focus of the audit on the recoveries made and the potential for further recoveries;
pripažįsta, jog išorės audito ataskaitoje nustatyta, kad nėra realios galimybės atgauti likusių sumų; iš esmės pažymi, kad:
Acknowledges that the external audit report concluded that there is no real possibility for further recovery; notes, in fact, that:
pardavus baldus gauta tik 500 GBP,
the sale of the furniture only generated GBP 500,
Koledžas neturi teisės reikalauti, kad darbuotojai, kurie naudojasi savanoriškomis transporto paslaugomis, prisidėtų kompensuojant Koledžo anksčiau patirtas transporto išlaidas; be to, pažymi, kad pagal Tarnybos nuostatų 28 straipsnį sumas iš darbuotojo galima susigrąžinti tik tada, jei pareigūnas žinojo apie pažeidimą, susijusį su mokėjimu, arba jei pažeidimas toks akivaizdus, kad jis (ji) negalėjo apie jį nežinoti;
the College is not entitled to require staff who have benefited from voluntary transport services to contribute ex-post to the transport costs incurred by the College; notes also that according to Article 85 of the Staff Regulations, the amounts can only be recovered from staff if the official was aware of the irregularity of the payment or if the irregularity was so obvious that he/she could not have been unaware of it;
atkreipia dėmesį į faktą, kad savo specialiojoje 2007 m. metinėje ataskaitoje Audito Rūmai jau pastebėjo, kad auditoriai negalėjo peržiūrėti visų 2007 m. atliktų mokėjimų, nes buvo neįmanoma nustatyti sumos, neteisėtai išleistos asmeninėms išlaidoms padengti, dydžio ir visų skirtingų asmeninių išlaidų rūšių;
Stresses the fact that, in its specific annual report for the year 2007, the Court of Auditors had already signalled that it was not feasible for the auditors to review all payments made during the year 2007 as it was not possible to quantify either the amount that was irregularly spent on private use or all the different types of private expenditure incurred;
dar kartą pabrėžia buvusiojo direktoriaus atsakomybę už minėtus trūkumus ir pažeidimus; nurodo savo 2010 m. spalio 7 d. rezoliuciją su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos policijos koledžo 2008 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį OL L 320, 2010 12 7, p.
Underlines once again the responsibilities of the former Director for the above mentioned deficiencies and irregularities; refers, in this respect, to its resolution of 7 October 2010 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Police College for the financial year 2008 OJ L 320, 7.12.2010, p.
ypač pabrėžia šiuos faktus, apie kuriuos pirmininkavusi Čekija pranešė 2009 m. gegužės 18 d.:
Stresses in particular the following findings reported by the Czech Presidency on 18 May 2009:
netinkamas Koledžo valdymas: atsižvelgdama į VAT nustatytus faktus Komisija pasiūlė pagalbą Koledžui, tačiau Koledžo direktorius niekada nesikreipė į Teisingumo, laisvės ir saugumo generalinį direktoratą (DG JLS) ar į Biudžeto generalinį direktoratą (DG BUDG),
the College's mismanagement: in connection with the IAS findings, the Commission offered help to the College, but the Director never approached either DG Justice, Freedom and Security or DG Budget;
komunikacija sekretoriate: dėl komunikacijos tarp direktoriaus ir darbuotojų ir pasitikėjimo trūkumo kilo ilgai trunkantys ginčai,
communication within the secretariat: the lack of communication and trust between the Director and the staff led to prolonged disputes;
skaidrumo stoka: užuot nustatęs problemas ir prašęs valdybos ar Komisijos patarimo, direktorius nesidalijo informacija, kuri vėliau buvo aptikta atsitiktinai,
lack of transparency: instead of identifying the problems and asking for advice from the Governing Board or from the Commission, the Director did not share the information which was then discovered on a random basis;
direktoriaus atskaitomybė Koledžo valdybai: direktorius nesilaikė valdybos sprendimų;
accountability of the Director to the College's Governing Board: the Director did not respect the decisions of the Governing Board;
pažymi, kad labai aiškiai nustatyta, kas atsakingas už asignavimų naudojimą privačioms išlaidoms padengti; taigi apgailestauja dėl to, kad Koledžo valdyba, nenorėdama pakenkti Koledžo įvaizdžiui, tinkamai nereagavo į buvusio direktoriaus valdymo klaidas; mano esant nepriimtina tai, kad viena iš pagrindinių priežasčių, dėl kurių valdyba nusprendė nesiimti drausminių priemonių, yra ta, kad buvęs direktorius turėjo galimybę teisiškai jas užginčyti;
Notes that the responsibilities regarding the appropriations used to finance private expenditure have been well established; deplores consequently the fact that the College's Governing Board did not respond properly to the former Director's managerial failings, out of concern not to harm the College's image; considers it unacceptable that the Governing Board decided not to take disciplinary action mainly because of the possibility of legal action by the former Director;
todėl pakartoja savo poziciją, kad Koledžo valdyba turi būti laikoma atsakinga ir siūlo daryti pakeitimus, kad ateityje tokia padėtis nebepasikartotų; vėl ragina persvarstyti Komisijos poziciją valdyboje, kad jai būtų suteikta balsavimo teisė;
Reiterates, therefore, its position that the Governing Board of the College must be held accountable and suggests that changes be made to prevent this situation from recurring in future; calls again for a reconsideration of the position of the Commission in the Governing Board by granting it the right to vote;
džiaugiasi Koledžo iniciatyva biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai teikti VAT atliktą Koledžo galutinę 2010–2014 m. daugiamečio plano vykdymo įvertinimo ataskaitą; mano, kad tai rodo skaidrumą ir yra priskirtina geriausiai praktikai, kurią turėtų taikyti ir visos kitos agentūros;
Welcomes the College's initiative of providing to the discharge authority the final assessment Report of the IAS on the implementation of the Multi-Annual Plan (MAP) 2010-2014 of the College; considers this a sign of transparency and a best practice to be followed by all other agencies;
pripažįsta, kad Koledžas, atsižvelgdamas į VAT, Audito Rūmų ir biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos rekomendacijas, pagaliau 2010 m. birželio 21 d. direktoriaus sprendimu Nr. 010/2010 priėmė naują išimčių registravimo procedūrą; šiuo metu ragina Koledžą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio sprendimo įgyvendinimo padėtį;
Acknowledges that the College, following the recommendation of the IAS, of the Court of Auditors and of the discharge authority, in the end, adopted by Decision No 010/2010 of the Director of 21 June 2010 a new procedure for the recording of exceptions; calls, now, on the College to inform the discharge authority on the level of implementation of that Decision;
pažymi, kad Koledžo biudžeto įvykdymo patvirtinimas ir toliau turi būti grindžiamas jo veikla, vykdyta per visus metus;
Notes that the discharge in respect of the implementation of the budget of the College should be further based on its performance throughout the year;
Koledžo 2010–2014 m. daugiametis veiklos planas
College's MAP for 2010-2014
pažymi, kad pareikalavus biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai Koledžo valdyba pagaliau 2010 m. gegužės mėn. patvirtino daugiametį veiklos planą; taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad iki 2010 m. rugsėjo mėn. pabaigos užbaigti įgyvendinti 19 iš 44 itin svarbių tikslų, 18 tikslų įgyvendinami pagal numatytą grafiką, o dėl 7 tikslų laukiama, kada bus galima pradėti juos įgyvendinti;
Notes that, upon the request of the discharge authority, the College's Governing Board finally approved the MAP in May 2010; notes also the fact that by the end of September 2010, 19 of the 44 milestones had been completed whereas 18 milestones were on course with regard to the planned timetable and 7 milestones still await the initial start of implementation;
yra susirūpinęs dėl to, jog VAT savo galutinėje vertinimo ataskaitoje dėl Koledžo 2010–2014 m. daugiamečio veiklos plano įgyvendinimo nustatė, kad trūksta aiškumo apibūdinant kai kuriuos daugiamečio veiklos plano punktus ir kad kai kurie jo tikslai iš dalies sutampa; taigi pabrėžia, jog pranešimų apie pažangą tikslumas ne visada pakankamas, kad būtų galima aiškiai suvokti, kokius konkrečius veiksmus apima pavieniai tikslai ir dėl to sunku iš esmės įvertinti bendrą susijusių veiksmų padėtį;
Is concerned that in its Final Assessment Report on the implementation of the College's MAP for 2010-2014, the IAS found a lack of clarity in the description of some items in the MAP and overlap between some of its milestones; stresses, therefore, that the progress reporting is not always accurate enough to allow a clear understanding of what the individual milestones imply in terms of concrete actions and it makes it difficult to assess the ultimate overall status of the related actions;
taigi ragina Koledžą:
Urges, therefore, the College:
įgyvendinant 2 daugiamečio veiklos plano 7 tikslą ’CEPOL vidaus kontrolės standartai’, patvirtinti 16 naujai nustatytų vidaus kontrolės standartų (VKS), kuriais supaprastinami pradiniai 24 vidaus kontrolės standartai;
in relation to MAP 2/Milestone 7 ’CEPOL Internal Control Standards’, to adopt the new set-up of 16 Internal Control Standards (ICS) which simplify the original 24 ICS;
įgyvendinant 3 daugiamečio plano 4 tikslą ’sekretoriato veiklos ir jo vadovavimo bei valdymo veiksmingumo ir efektyvumo vertinimas’, apibūdinti subalansuotos kontrolės suvestinės, skirtos Koledžo veiklos rezultatams vertinti ir kasmet darbuotojų veiklai vertinti, padėtį;
in relation to MAP 3/Milestone 4 ’evaluation of efficiency, effectiveness of the secretariat performance and its leadership and management’, to describe the status of the balanced scoreboard intended for performance measurement of the College and the annual staff appraisal exercise;
įgyvendinant 4 daugiamečio plano 1 tikslą ’finansinės ir apskaitos procedūrų peržiūra’, numatyti konkretesnius planuojamo finansinių procedūrų gerinimo veiksmus apibūdinant persvarstymo rezultatus, ypač svarbiausias rekomendacijas, kurias Koledžas ketina įgyvendinti siekdamas skatinti veiksmingų finansinių procedūrų, įskaitant kontrolės, taikymą;
in relation to MAP 4/ Milestone 1 ’review of the financial and accounting circuits’, to be more specific on planned future development of the financial procedures by describing the results of the review, especially the most important recommendations that the College plans to implement in order to promote effective financial procedures, including controls;
įgyvendinant 10 daugiamečio plano 1 tikslą ’mažinti priklausomumą nuo laikinųjų darbuotojų’, parengti laikinųjų darbuotojų panaudojimo politiką;
in relation to MAP 10/Milestone 1 ’reduce reliance on interim staff’, to develop a policy for the use of interim staff;
įgyvendinant 11 daugiamečio planą ’gerinti ir apgalvoti žmogiškųjų išteklių valdymą’, apibūdinti Koledžo planuojamo taikyti naujo žmogiškųjų išteklių metodo naudingumą ir privalumus, kurių tikimasi, taip pat nurodyti poveikį, kurį jis galėtų turėti tolesnėms Koledžo darbuotojų išteklių reikmėms;
in relation to MAP 11 ’improve and mature Human Resource (HR) management’, to describe the utility and the expected benefits of the College's new HR planned method, including what impact it could have on further needs of staff resources in the College;