natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kadangi vis dar besiplečiančioje Europos Sąjungoje labiau nei paprastai būtina efektyvi Bendrijos politika, o sanglaudos politikos veiksmingumas ir jos reali pridėtinė vertė priklauso nuo turimų finansinių išteklių; kadangi dėl to daugiausiai dėmesio reikia skirti Bendrijos nuosavųjų išteklių sistemos persvarstymui,
whereas, in a still enlarging Union, the efficiency of Community policies is needed more than ever, the effectiveness of cohesion policy and its demonstrated genuine added-value being heavily dependent on the financial resources available; whereas, therefore, the utmost attention should be paid to the review of the Community's system of own resources,
mano, kad Europos Sąjungos gebėjimas priimti naujas nares reiškia, kad, vykdydama biudžeto politiką, ji privalo siekti socialinės, ekonominės ir teritorinės sanglaudos tikslo; todėl mano, kad vykstant kiekvienos šalies kandidatės stojimo procesui būtina atsižvelgti į tai, ar ES turės galimybių integruoti atitinkamą valstybę;
Considers that the integration capacity of the European Union means in particular that it must be in a position, in the light of budgetary realities, to pursue the objective of social, economic and territorial cohesion; considers therefore that it is necessary at the time of the accession of every candidate country to decide whether the EU is capable of integrating the state in question;
mano, kad persvarstant ES finansinę programą būtinos institucinės, finansinės ir politinės reformos; todėl mano, kad būtina palyginti įvairių pagrindinių finansavimo priemonių (Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo, Sanglaudos fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai) poveikį 27 ES valstybių narių plėtrai; ir priimti atitinkamus sprendimus biudžeto klausimais;
Considers that institutional, financial and political reform is also necessary in the context of a review of the EU's financial framework; in this connection, believes that a comparison should be made between the effects of the various main funding instruments (European Regional Development Fund, European Social Fund, Cohesion Fund, European Agricultural Fund for Rural Development) on the development of EU-27, thus enabling appropriate budgetary decisions to be taken;
mano, kad būsima plėtra neturėtų lemti to, jog dėl statistinio poveikio vis daugiau Europos Sąjungos regionų, realiai nepanaikinus esamų skirtumų, netektų Europos sanglaudos politikoje numatyto finansavimo pagal galiojantį 1 tikslą;
Considers that future enlargements must not lead to ever more regions ceasing to be eligible for cohesion policy funding under the current Objective 1 as a result of the statistical effect and without existing disparities really being eliminated;
todėl apgailestauja, kad Komisija 2006 m. lapkričio 8 d. komunikate dėl plėtros strategijos nepateikė nuodugnios būsimos plėtros finansinio poveikio analizės;
Regrets, therefore, that, in its Communication of 8 November 2006 on Enlargement Strategy, the Commission does not offer any in-depth analysis of the financial consequences of future enlargements;
ragina Komisiją pateikti išsamią prognozę, siekiant tinkamai įvertinti, kokį poveikį struktūrinei politikai turėjo Rumunijos ir Bulgarijos įstojimas į ES;
Calls on the Commission to present a detailed impact analysis in order to enable a proper forecast to be made of the full effects on structural policy of the accession of Romania and Bulgaria;
taip pat ragina Komisiją ruošiantis būsimai plėtrai nuolatos skaičiuoti, kokios su regioninės politikos vykdymu susijusios išlaidos taikant turimus ir pakeistus bei išplėstus kriterijus galėtų tekti ES (pateikiant kiekvienos šalies duomenis atskirai) ir kaip tai paveiks dabartines regioninio finansavimo galimybes; šiuo klausimu pažymi, kad būtų taip pat galima naudotis Europos erdvinio planavimo stebėjimo tinklo (ESPON) duomenų bazėmis ir analitinėmis priemonėmis; mano, kad įvairios ES finansavimo priemonės turi būti geriau integruotos;
Calls also on the Commission, in connection with forthcoming enlargements, regularly to calculate, showing separate figures for each state, the regional policy expenditure which the EU would be likely to incur, using the current as well as the amended and extended criteria, and what consequences this would have on the existing eligibility for funding of the regions; in this respect, notes that the databases and analytical instruments of the European Spatial Planning Observation Network (ESPON) could also be used; believes that consideration should also be given to improving the integration of the various EU funding instruments;
mano, kad siekiant sukurti Europos sanglaudos politikos finansavimo ateityje scenarijus, būtina atlikti tęstinius tyrimus, kurie būtų pagrįsti ankstesnės plėtros metu įgyta patirtimi ir kuriuose būtų atsižvelgiama į socialinę ir ekonominę pažangą, kuri įvyks šiuo programavimo laikotarpiu;
Considers that there is a need for ongoing studies that are based on experience gained with previous enlargements and that include the socio-economic improvements that will take place during the current programming period, in order to develop scenarios for the future financing of EU cohesion policy;
pabrėžia labai griežto požiūrio, grindžiamo kiekybiniu ir kokybiniu struktūrinių fondų panaudojimo įvertinimu ir apimančio patikimą jų valdymą bei tinkamą kontrolę, svarbą, siekiant, kad būtų atsižvelgiama į ES piliečių interesus ir gerinamas Europos Sąjungos sąnaudų ir pelno santykis sanglaudai skiriamų išlaidų srityje;
Stresses the importance of a very strict approach in terms of quantitative and qualitative evaluation of the use of the Structural Funds entailing sound management and appropriate monitoring in order, in the interests of Union citizens, to optimise the cost-benefit ratio of the EU's cohesion expenditure;
ragina Komisiją į ateinančią ketvirtąją ataskaitą dėl sanglaudos įtraukti skyrių, kuriame ji pateiktų savo požiūrį į šiuo metu vykdomos sanglaudos politikos tvarumą ir į būsimas priemones, kuriomis, jei reikia, būtų galima paveikti sanglaudos politiką;
Calls on the Commission to devote a chapter in its forthcoming Fourth cohesion report to its view of the sustainability of current cohesion policy and to the future measures that might, where appropriate, impact on cohesion policy;
mano, kad, atsižvelgiant į dabartinę ES išteklių sistemos padėtį, būtų sunku finansuoti ateities plėtrą ir išvengti pavojaus, kad bus pakenkta dabartinės sanglaudos politikos veiksmingumui;
Considers that, in view of the current state of the EU's resources system, it would be difficult to finance future enlargements without jeopardising the effectiveness of current cohesion policies;
ragina Komisiją nedelsiant komunikate pateikti pasiūlymą dėl sanglaudos politikos įgyvendinimo pakopų modelio, kuriame, vykdant Europos sanglaudos politiką, ir toliau būtų numatyti skirtumai tarp pasirengimo narystei paramos ir narystės ir kad, atsižvelgiant į pasiektą politinę pažangą, būsimoms šalims kandidatėms iki galimos narystės Europos Sąjungoje būtų skiriama veiksminga pagalba regioninei plėtrai;
Urges the Commission to issue a communication setting out a proposal for a graduated model for cohesion policy, making it possible to draw a further distinction between pre-accession assistance and membership and enabling potential accession candidates to receive effective support for regional development, subject to their political progress, prior to possible membership of the European Union;
ragina, kad Turkijai būtų parengta pakopų koncepcija, kurioje būtų labiau atsižvelgiama į atitinkamas paramos sritis (tam tikras pramonės šakas, administracijos gebėjimų stiprinimą, lygias galimybes) ir skatintinus regionus, siekiant išvengti neapgalvotų finansinių pasirengimo narystei standartų ir įgyvendinti tikslingesnę sanglaudos ir augimo politiką;
Calls for a graduated approach to Turkey in particular, more closely focussed on the funding of specific thematic areas (such as industry clusters, institution-building and equality) and regions, so as to avoid the unthinking adoption of the usual accession-related financial measures and achieve more targeted effects on cohesion and growth;
prašo nuo 2010 m. taikyti bendro sprendimo procedūrą pasirengimo narystei paramos įvertinimui ir persvarstymui;
Asks for the co-decision procedure to apply to the evaluation and reform of pre-accession assistance from 2010 onwards;
ragina Komisiją pateikti tikslesnę "sustiprintos kaimynystės politikos" apibrėžtį ir atsižvelgiant į tai geriau apgalvoti struktūrinių fondų finansavimo priemones;
Calls on the Commission to define in more detail what it means by 'reinforcing the neighbourhood policy', and in this context to give more thought to structural funding instruments;
mano, kad, siekiant įgyvendinti veiksmingą sanglaudos politiką, ateityje būtina stiprinti pačių valstybių narių atsakomybę,
Considers it essential for the effectiveness of cohesion policy that the individual responsibility of the Member States should be increased in the future;
atsižvelgdamas į svarstymus dėl būsimos sanglaudos politikos, siūlo, kad teikdama paskolas ES dažniau panaudotų sverto poveikį, ypač tų šalių ir regionų, kurie gauna ES paramą ilgus metus, atžvilgiu, siekiant, kad Bendrijos parama taptų veiksmingesnė, bet jos nepakeičiant kitomis priemonėmis;
Proposes, in the context of the debate on future cohesion policy, that the EU should make greater use of the leverage effect of loan financing − particularly in regions that have already received EU funding for many years − in order to improve the effectiveness of Community support, albeit without replacing it;
mano, kad tam reikėtų sukurti palankias subsidijų ir paskolų teikimo sąlygas mažiausiai išsivysčiusiems ES regionams;
Considers in this connection that more favourable conditions should be set for the financing of loans and grants for the least developed regions of the EU;
ragina Komisiją parengti pasiūlymus dėl būsimos sanglaudos politikos, kuri būtų labiau suderinta su tikraisiais regionų poreikiais, nes regionų, kuriems ES fondų lėšos yra skiriamos 10, 20 ar 30 metų, išsivystymo lygis žymiai skiriasi nuo regionų, kuriems tokios lėšos nebuvo skirtos, išsivystymo lygio; mano, kad būsimus ES sanglaudos politikos uždavinius galbūt galima spręsti taikant didesnę diferenciaciją;
Calls on the Commission to devise proposals for a future cohesion policy tailored more closely to the actual needs of the regions, since regions which have been receiving aid from EU funds for 10, 20 or 30 years have clearly achieved a different level of development than those which have not yet received any funding; believes that greater differentiation may possibly be the answer to the future challenges facing EU cohesion policy;
reiškia susirūpinimą tuo, kad kai kuriuose ES regionuose parama yra netinkamai skirstoma; dėl to, nepaisant ilgametės finansinės paramos, šiuose regionuose padėtis negerėja – tai reiškia, kad Bendrijos ištekliai yra švaistomi;
Expresses concern at the fact that in some regions EU aid is poorly targeted, as a result of which the situation in those regions is failing to improve despite many years of financial support, meaning that Community resources are being wasted;
ragina skatinant bendrąjį struktūrinį finansavimą dažniau panaudoti privačius finansinius fondus ir remiantis pažangiąja patirtimi gerokai palengvinti privatų bendrąjį struktūrinių fondų projektų ir programų finansavimą;
Calls for more use to be made of private funds as a source of co-financing structural funding, and for the private co-financing of projects and programmes under the Structural Funds to be significantly simplified in line with best practice;
reikalauja ateityje numatyti tokį struktūrinį finansavimą, kad būtų išvengta netinkamo skatinimo poveikio ir ES finansuojamo įmonių perkėlimo, ir mano, kad, įgyvendindama sanglaudos politiką, Komisija privalo kritiškai įvertinti gamybinei veiklai skirtų subsidijų poveikį su gamybos plėtra susijusiems verslo sprendimams, atsižvelgdama į atitinkamų įmonių dydį;
Calls for future structural funding to be geared so as to avoid displacement effects as well as the EU funding of company relocations, and considers that the Commission must look critically, in the context of cohesion policy, at whether subsidies given to firms are effective in influencing business decisions regarding location, taking into account the size of the firms in question;
pastebi, kad sanglaudos politikos sėkmė susijusi su atskirų šalių vykdoma ekonomine politika ir kad sanglaudos politikos sėkmę pirmiausia lemia Nacionalinių veiksmų planų, susijusių su Lisabonos strategijos tikslais, įgyvendinimas;
Notes that the success of cohesion policy is linked to national economic policies and that in this connection the implementation of the National Action Plans for the Lisbon Strategy has a particular influence on the success of cohesion policy;
ragina Komisiją užtikrinti, kad pagal būsimųjų regioninio konkurencingumo ir teritorinio bendradarbiavimo programų tikslus daugiau lėšų būtų skiriama regioninės ekonomikos darymui europietiškesne ir Europos mastu svarbioms infrastruktūroms;
Urges the Commission to ensure that, in the framework of future programmes for regional competitiveness and for territorial cooperation, funding is concentrated more closely on the Europeanisation of the regional economy and on infrastructures of European importance;
ragina, kad ateityje struktūrinių fondų lėšos dažniau būtų skiriamos demografinei kaitai ir regioninės migracijos poveikiui sušvelninti;
Calls for greater use to be made of the Structural Funds in future in order to cushion the effects of demographic change and resulting regional migration;
mano, kad, siekiant padėti regionams spręsti su globalizacija susijusias socialines problemas ir demografinių pokyčių sukeltas problemas, taip pat siekiant kitų tikslų, ateityje kaip horizontaliąją priemonę reikia dažniau naudoti Europos socialinio fondo lėšas;
Considers that greater use should be made in future of the European Social Fund as a horizontal instrument, among other things, to help regions cope with the social challenges of globalisation as well as the effects of demographic change;
pabrėžia, kad struktūrinės politikos rezultatai gali būti peržiūrimi tik skaidriai paskirstant struktūrinių fondų lėšas, todėl reikalauja, kad Europos Sąjunga taikytų labai giežtus kriterijus finansinės pagalbos panaudojimo skaidrumui įvertinti;
Stresses that the results of cohesion policy can only be reviewed if the award of Structural Funds takes place in a transparent manner, and therefore calls for the European Union to employ very stringent transparency criteria for the award of funding;
reikalauja, kad, įrodžius piktnaudžiavimo finansinės paramos lėšomis faktus, būtų taikomos griežtesnės sankcijos ir veiksmingos pinigų išieškojimo procedūros;
Calls for tougher sanctions in the event of proven abuse of funding and more effective procedures for the recovery of funds;
nurodo, kad sėkminga kova su korupcija ir administracinių gebėjimų stiprinimas, siekiant veiksmingiau ir skaidriau įgyvendinti struktūrinių fondų programas, yra svarbiausia finansavimo iš struktūrinių fondų sąlyga; reikalauja nuosekliai ir griežtai taikyti kontrolės priemones;
Notes that successful measures to combat corruption, and the building of administrative capacity to implement Structural Fund programmes efficiently and transparently, are crucial preconditions for the receipt of structural funding; calls for consistent and rigid application of the control instruments;
paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai ir Regionų komitetui.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Committee of the Regions.
atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl 2008 m. metinės politikos strategijos ( COM(2007)0065 ),
having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Annual Policy Strategy for 2008 ( COM(2007)0065 ),
atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užsienio reikalų bei Tarptautinės prekybos komitetų nuomones ( A6-0123/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on International Trade ( A6-0123/2007 ),
kadangi ES 2008 m. biudžetas bus antrasis, dėl kurio bus tariamasi pagal 2006 m. gegužės 17 d. priimtą Tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir tinkamo finansų valdymo,
whereas the EU budget for 2008 will be the second to be agreed in the framework of the Interinstitutional Agreement (IIA) on budgetary discipline and sound financial management agreed on 17 May 2006,
kadangi 2008 m. biudžetas bus pirmasis, kurį rengiant Rumunija ir Bulgarija dalyvaus kaip ES narės,
whereas the 2008 budget will be the first to be agreed with Romania and Bulgaria as members of the EU,
kadangi toliau sparčiai vyksta globalizacija, kuri siejama su galimybėmis ir sunkumais ekonomikos, socialinėje ir aplinkos apsaugos srityse; kadangi sudarant 2008 m. biudžetą būtina užtikrinti, kad ES, numatydama atitinkamą į ateitį nukreiptos vidaus ir išorės politikos derinį toliau galėtų išnaudoti globalizacijos teikiamas galimybes, įveikti jos keliamus sunkumus ir prisiimti savo kaip pasaulio veikėjos atsakomybę,
whereas the process of globalisation continues apace, with all of its attendant opportunities and challenges in the economic, social, and environmental spheres; whereas the 2008 budget must ensure that the EU continues to be in a position to benefit from the opportunities and meet the challenges of globalisation and to cope with its responsibility as a global actor through an appropriate mix of forward-looking internal and external policies,
kadangi 2006 m. priėmus daug naujų teisinių pagrindų 2007-ieji bus pirmieji metai, kuriais bus panaudojamos 2007–2013 m. finansinio programinio laikotarpio programoms įgyvendinti skirtos lėšos; kadangi duomenys apie 2007 m. biudžeto, ypač įsipareigojimų asignavimų, įgyvendinimą bus svarbi informacija apie Komisijos ir valstybių narių gebėjimą įgyvendinti Parlamento prioritetus,
whereas 2007 will be the first year of implementation of many new EU spending programmes for the 2007 - 2013 financial programming period, following the adoption of many new legal bases during 2006; whereas data on implementation of the 2007 budget, particularly in terms of commitment appropriations, will provide important information as to the capacity of the Commission and the Member States to implement Parliament's priorities,
Politinės aplinkybės
Political context
pabrėžia, jog daug svarbos teikia tam, kad iš 27 valstybių narių sudaryta ES gebėtų globalizaciją paversti galimybe savo piliečiams ir vadovautų tarptautiniams veiksmams sprendžiant globalizacijos keliamus uždavinius; taigi pabrėžia, kad svarbu, jog ES finansiniai ir žmogiškieji ištekliai būtų atitinkamai paskirstyti siekiant užtikrinti tinkamą ES institucijų darbą;
Underlines the importance it attaches to the capacity of an EU of 27 members to make globalisation an opportunity for its citizens and to lead international action in meeting the challenges that globalisation presents; highlights, in this context, the importance of ensuring that the EU's financial and human resources are appropriately allocated so as to secure the proper functioning of the EU;
atkreipia dėmesį į Komisijos pasiūlymus, pateiktus pagal antraštes "Gerovė", "Solidarumas", "Saugumas" ir "Išorės veiklos aspektas"; sutinka, kad ES taip pat turėtų toliau didžiausią dėmesį skirti Lisabonos darbotvarkei ir ypač darniam vystymuisi, augimui ir darbo vietų kūrimui, konkurencingumui, MVĮ ir socialinei sanglaudai; mano, kad daugeliu atvejų, pvz., tokiose srityse kaip energetikos politika ir klimato kaita, šie pasiūlymai rodo lankstesnį ES požiūrį, kuriuo ji vadovaujasi spręsdama konkrečius uždavinius, su kuriais susiduria Europos piliečiai; tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad dėl labai mažų įvairių viršutinių išlaidų ribų maržų ES gebėjimas reaguoti į politikos pasikeitimus biudžeto srityje nepaprastai mažas;
Notes the proposals indicated by the Commission under the labels prosperity, solidarity, security, external projection; agrees that, at the same time, the EU must maintain its focus on the Lisbon agenda and specifically on sustainable development, growth and jobs, competitiveness and SMEs, and social cohesion; considers that, in many cases, such as the area of energy policy and climate change, these proposals are an example of a more flexible approach by the EU to engaging with the real challenges that European citizens face; points out however that, as a result of very small margins under the different ceilings of expenditure, the EU's capacity to react to policy changes in budgetary terms is extremely limited;
mano, kad tai jo kaip biudžeto valdymo institucijos atsakomybė užtikrinti, kad ES biudžeto lėšos būtų leidžiamos siekiant kokybiškai efektyviai jas panaudoti, ypač optimizuoti ribotus išteklius; bendradarbiaudamas su specialiaisiais komitetais, ketina ir toliau siekti rezultatyviojo biudžeto taikydamas 2007 m. biudžete nustatytą metodą;
Considers it its responsibility as budgetary authority to ensure that the funding allocated to the EU budget is spent with a view to delivering value for money, in particular to optimise the limited resources; intends to pursue a budget for results building on the approach initiated in the 2007 budget in cooperation with the specialised committees;
dar kartą pabrėžia, kad labai svarbiomis laiko ES lėšų panaudojimo programas, kurias vykdant veiksmingai padedama siekti politinių tikslų ir kurios buvo numatytos pagal teisės aktus būtent šiuo tikslu; mano, kad politikos rezultatai ir aiškūs jos vykdymo įrodymai ES piliečiams visada yra labai svarbus ES pagrįstumo patvirtinimas; taigi patvirtina savo ketinimą sudarant 2008 m. biudžetą vadovautis principu, kad panaudojant biudžeto lėšas turi būti užtikrinami rezultatai; pabrėžia, kad šie rezultatai bus vertinami ne vien tik vadovaujantis apskaitos kriterijais ir atkreipia dėmesį į tai, kad šis metodas bus įgyvendinamas vykdant patikimą tarpinstitucinį bendradarbiavimą;
Underlines once again the importance that it attaches to EU spending programmes effectively delivering on the political objectives which they were legislated to achieve; considers that policy delivery, and clear evidence thereof, has always been fundamental to the legitimacy of the EU in the eyes of its citizens; affirms its intention, therefore, to give to its work on the 2008 budget the philosophy of a 'budget for results'; stresses that those results will not be assessed solely on the basis of accounting criteria and points out that this approach will be followed in a spirit of sound interinstitutional cooperation;
pabrėžia, kad biudžeto įgyvendinimo stebėjimas – tai labai svarbi priemonė politikos rezultatams įvertinti; džiaugiasi pastarojo laikotarpio pažanga, kuri pastebima Komisijai teikiant duomenis apie įgyvendinimą, ir ypač įspėjamosios biudžeto prognozės (ĮBP) sistema; pažymi, kad pagal ĮBP duomenys apie įgyvendinimą pirmaisiais lėšų panaudojimo metais vykdant naujas 2007–2013 m. programas bus gauti 2007 m.; mano, kad ši informacija gali būti naudinga siekiant paraginti Komisiją ir valstybes nares iki galo vadovautis Parlamento 2007 m. biudžete nustatytais politiniais prioritetais ir šia rezoliucija;
Underlines the importance of monitoring budget implementation as a tool for examining the delivery of policy; welcomes the recent improvements in the provision of data on implementation by the Commission and in particular the Budget Forecast Alert (BFA) system; notes that due to the BFA, initial implementation figures for the first year of spending of the new programmes for 2007-2013 will become available during 2007; considers that this information may prove useful in pushing the Commission and the Member States to respect fully the Parliament's political priorities defined in the 2007 budget and in this resolution;