natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kadangi abiejų sąjungų parlamentai, kurie yra vystymosi proceso varomoji jėga, turėtų aktyviai dalyvauti rengiant strategijas ir veiksmų planus, įtakojančius jų atstovaujamus žmones,
whereas parliaments in both Unions, as primary actors in the development process, have to be actively involved in strategies and action plans affecting the populations they represent,
kadangi dauguma Afrikos šalių priklauso AKR grupei ir yra pasirašiusios Kotonu susitarimą,
whereas most African countries are members of the ACP group and signatories of the Cotonou Agreement,
kadangi Afrika nori, kad į ją būtų žvelgiama kaip į vientisą darinį ir kad būtų remiamas visos Afrikos integracijos procesas, įskaitant Šiaurės Afriką, į pietus nuo Sacharos esantį Afrikos regioną ir Pietų Afriką, ir kadangi AS parengė savo strateginę Afrikos vystymo programą,
whereas Africa insists on being treated as one and on being supported in its pan-African integration process, including North-Africa, Sub-Saharan Africa and South-Africa, and whereas the AU has set up its own strategic programme for the development of Africa,
kadangi rengiant bendrą strategiją būtina visuotinai atsižvelgti į žmogaus teises, įskaitant ekonomines, socialines ir kultūrines teises,
whereas it is crucial to have a holistic approach to human rights in the joint strategy, including economic, social and cultural rights,
kadangi AS institucijos įsteigtos neseniai ir dar nepasiekė tokio paties integracijos, organizacijos ir veiksmingumo lygio, koks būdingas ES institucijoms,
whereas the AU institutions have only fairly recently been set up and do not yet have the same level of integration, organisation and efficiency as the EU institutions,
kadangi, norint pasiekti gerų rezultatų ir užtikrinti abipusę atskaitomybę, reikia iš anksto numatyti ilgalaikius finansinius išteklius, aiškų veiksmų planą ir abiem šalims laikytis savo įsipareigojimų,
whereas effectiveness and mutual accountability require predictable and long-term financial resources, clear timelines and the fulfilment of commitments on both sides,
kadangi nacionalines vykdomąsias institucijas ir vystymosi partnerius labai dažnai sieja tiesioginiai saitai, o tarptautiniai susitarimai sudaromi be parlamento pritarimo (t. y. be konsultacijų su pilietine visuomene ir vietos valdžios institucijomis),
whereas too often lines of accountability run directly from national executives to development partners, thereby by-passing any sort of parliamentary approval of international agreements (and consultation of civil society and local authorities ),
kadangi Afrika labai svarbi pasaulio ekosistemoms, įskaitant ir tai, kad jos atogrąžų miškai – didelė anglies dioksido kaupimo vieta, bet už tai jai deramai neatlyginama,
whereas Africa provides a wide range of ecosystem services to the world, including the storage of carbon by its tropical forests, without due compensation,
Raida ir sandara
Process and structure
pritaria 2007 m. gegužės 15 d. trejeto susitikimo metu parengtiems metmenims, kurie yra pirmas žingsnis bendros strategijos link;
Welcomes the Troika outline of 15 May 2007 as a first joint effort towards a joint strategy;
apgailestauja, kad bendros strategijos parengimo ir priėmimo galutiniai terminai, kuriuos nustatė Europos Komisija ir ES Taryba bei ASK ir AS Vykdomoji taryba, labai apribojo procesą; atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduriama, kai norima užtikrinti, kad parlamentai, nevalstybiniai veikėjai ir vietos institucijos visapusiškai dalyvautų visais etapais priimant, įgyvendinant, stebint ir vertinant bendrą strategiją, nes Lisabonos viršūnių susitikimas turėtų būti vertinamas kaip svarbus ilgo ir atviro proceso etapas;
Regrets that the timelimits established by the European Commission and the Council of the EU and the AUC and AU Executive Council for the establishment and adoption of the joint strategy have led to serious limitations in the process; notes the challenge of ensuring full participation by parliaments and emphasises that non-state actors and local authorities must as a matter of urgency be fully involved and be considered in all phases of the adoption, implementation, monitoring and evaluation of the joint strategy, since the Lisbon Summit should be considered as a milestone in a longer and open process;
pritaria Komisijos pareiškimui, kad "Parlamentas šiame procese atlieka neabejotinai svarbų vaidmenį", ir jos pažadui "nuolat informuoti Parlamentą apie daromą pažangą rengiant bendrą strategiją", taip pat jos raginimui, kuris skirtas Parlamentui, "dalyvauti diskusijose ir iš tiesų imtis iniciatyvos"; vis dėlto pažymi, kad derybų kalendorių sudaro Europos Komisija ir ASK, todėl tikisi, kad Europos Komisija ir ASK imsis aktyvių veiksmų siekdamos įtraukti Europos Parlamentą ir VAP į bendros strategijos rengimą bei jos priėmimo ir įgyvendinimo etapus;
Welcomes the Commission's assertion that "Parliament clearly has an important role to play in the process", its promise "to keep Parliament regularly informed of the progress made in the preparation of the Joint Strategy" and the encouragement given to Parliament "to take part in the debates, and indeed to take the initiative"; notes, however, that the timetable for the negotiations is set by the European Commission and the AUC and therefore expects the European Commission and the AUC to take active steps to involve the European Parliament and the PAP in the process of preparing the joint strategy and in the adoption and implementation stages thereof;
Jas taip pat sieja demokratijos stiprinimo vizija bei gero valdymo ir žmogaus teisių principai, kurie yra bendrosios vertybės siekiant skatinti vystymąsi ir stiprinti bendradarbiavimą tuo pat metu gerbiant šių dviejų žemynų solidarumo ir nedalijamumo principus";
They also share a vision of advancing democracy, good governance and human rights as universal values for promoting development and strengthening cooperation in a context that respects the solidarity and indivisibility of the two continents";
atkreipia dėmesį į tai, kad humanitarinė pagalba yra viena iš priemonių, kuria tarptautinė bendruomenė gali naudotis siekdama apsaugoti asmenis, kuriems gresia pavojus, ir pabrėžia, kad ES rūpinasi, jog tarptautinės humanitarinės teisės pažeidimai neliktų be atsako; ragina rengti išsamias valstybių narių ir ES institucijų konsultacijas dėl teisės ir netgi pareigos imtis veiksmų susidūrus su tarptautinės humanitarinės teisės ir (arba) žmogaus teisių pažeidimais, atsižvelgiant į pirmiau minėtame Tarptautinės intervencijos ir valstybių suvereniteto komisijos pranešime "Įsipareigojimas ginti" pateiktas išvadas ir rekomendacijas;
Points out that humanitarian aid is one of the means available to the international community for helping to protect threatened populations and emphasises that the EU does not wish to remain unresponsive to violations of international humanitarian law (IHL); calls for an in-depth political debate to be held by the Member States and the EU institutions on the right - if not to say the duty - of intervention in the event of serious violations of IHL and/or human rights, taking also into account the conclusions and recommendations of the abovementioned Report of the International Commission on Intervention and State Sovereignty entitled "The responsibility to protect";
pabrėžia, kad bendri principai ir vizija taip pat turėtų apimti pagarbą teisinei valstybei bei dalyvaujamosios demokratijos, pliuralizmo ir pagrindinių laisvių principams, kurie pripažinti pirmiau minėtoje Kairo deklaracijoje;
Stresses that the shared principles and vision should also include respect for the rule of law, as well as participatory democracy, pluralism and fundamental freedoms, all recognised in the abovementioned Cairo Declaration;
pritaria pirmiau minėtuose 2007 m. gegužės 15 d. trejeto susitikimo metu parengtuose metmenyse išvardytiems tikslams: i) ES ir Afrikos politinei partnerystei, ii) nuolatiniam taikos, saugumo, tvaraus vystymosi, žmogaus teisių ir regioninės bei viso žemyno integracijos skatinimui Afrikoje, kad būtų pasiekti TVT, iii) bendram pasaulio problemų sprendimui ir iv) į žmones orientuotai partnerystei; primygtinai ragina šiuos tikslus derinti su Afrikos atstovų išreikštais siekiais ir atkreipia dėmesį į tai, kad svarbiausias šios strategijos tikslas turėtų būti užtikrinti vystymąsi;
Welcomes the objectives listed in the abovementioned Troika outline of 15 May 2007: (i) an EU-Africa political partnership, (ii) the continued promotion of peace, security, sustainable development, human rights and regional and continental integration in Africa in order to attain the MDGs, (iii) the common address of global challenges and (iv) a "people-centred partnership"; insists that these objectives should faithfully reflect the priorities expressed by Africans and points out that development is nonetheless the main priority objective of the strategy;
ragina Komisiją paaiškinti, kaip naujoji strategija derės su šalių strategijų dokumentais ir pagal Kotonu susitarimą parengtomis nacionalinėmis ir regioninėmis orientacinėmis programomis, taip pat kokią įtaką jiems turės nauji elementai, atsiradę 2007 m. gruodžio mėn. priėmus naująją bendrą strategiją;
Calls on the Commission to clarify how the new strategy will reflect on the Country Strategy Papers (CSPs) and the National and Regional Indicative Programmes under the Cotonou Agreement and how the possible new elements emerging from the establishment of the new joint strategy in December 2007 will influence these strategy papers and indicative programmes;
apgailestauja, kad Komisijos ir Tarybos indėlis į strategiją neapima tvirto įsipareigojimo žvelgti į Afriką kaip į vientisą darinį, nors tai yra vienas pagrindinių Afrikos atstovų prašymų; pažymi, kad politinio dialogo ir derybų metu turėtų būti vadovaujamasi "žemynas žemynui" principu, tačiau įgyvendinant politiką gali būti taikomi skirtingi metodai; ragina ES institucijas bendradarbiavimo priemones suderinti su šiuo nauju AS politiniu prašymu ir visiškai remti politinę ir ekonominę Afrikos integraciją žemyno lygmeniu;
Regrets that the Commission and the Council's contribution to the strategy does not endorse one of Africa's main requests, namely to treat Africa as one; in this regard highlights that a "continent-to-continent" approach should be taken at the level of political dialogue and negotiations without, however, hindering a differential approach at the level of policy implementation; requests the EU institutions to adapt their development cooperation instruments to this new political demand of the AU, and to fully support the political and economic integration process of Africa at continental level;
ragina ES institucijas iš Europos vystymosi fondo (EVF), VBP teminių priemonių ir Europos kaimynystės politikos priemonės (EKPP) lėšų pasirinkti tokias visai Afrikai skirtas finansines priemones, kurias būtų galima planuoti, numatyti iš anksto ir taikyti finansuojant ir įgyvendinant šią naująją bendrą strategiją;
Call on the EU institutions to create a new programmable and predictable financial pan-African envelope from the European Development Fund (EDF), the DCI thematic instruments and the funds of the European Neighbourhood Policy Instrument (ENPI), in order to finance and support the implementation of this new joint strategy;
apgailestauja, kad bendroji strategija parengta neatsižvelgiant į ASK 2004–2007 m. strateginį planą ir ragina Europos Komisiją sutelkti savo siūlomus veiksmus į AS institucijas, jų iniciatyvas ir prioritetus, remiant politiškai, finansiškai ir teikiant pagalbą logistikos, technikos ir žmogiškųjų išteklių srityse, o ne siūlyti naujas iniciatyvas dėl humanitarinės paramos ir lygiagrečių struktūrų;
Regrets the fact that the joint strategy makes no reference to the abovementioned AUC 2004-2007 Strategic Plan, and urges the European Commission to direct the actions it proposes towards supporting politically, financially, logistically, technically and in terms of human resources the institutions of the AU and the initiatives and priorities worked out by them, rather than proposing new donor-driven initiatives and parallel structures;
patvirtina, kad atsakomybę, susijusią su įdėtomis pastangomis, dialogu ir tarpusavio atskaitomybe, turi prisiimti abi šalys; atsižvelgdamas į tai, primygtinai reikalauja, kad bendrojoje strategijoje būtų atsižvelgiama į tai, kad partneriai yra lygūs, kai kalbama apie teises ir pareigas, bet jie nėra lygūs, kai kalbama apie jų integracijos lygį ir jų finansinių, techninių ir žmogiškųjų išteklių prieinamumą ir jų išsivystymo lygį, ir kad strategija turi būti įgyvendinama praktiškai, o šios realybės kontekste reikia apibrėžti sąvokas "partnerystė" ir "atsakomybė";
Affirms that responsibility is required from both sides, in terms of input, dialogue and mutual accountability; in this respect, insists that the joint strategy must also take into account the fact that the partners are equal in terms of rights and responsibilities but not in terms of their level of integration, and the availability and level of development of their financial, technical and human resources, and that the strategy must be implemented in a realistic way, as a result of which it is necessary to define "partnership" and "ownership" in the context of this reality;
primygtinai tvirtina, kad sąžiningas ir tvarus vystymasis ir skurdo panaikinimas turi būti bendri įsipareigojimai ir svarbiausi ES ir Afrikos bendradarbiavimo tikslai, o taip pat sudaryti politikos derinio pagrindą, ir pabrėžia TVT svarbą, nes jie sudaro visuotinai pripažintą šio tikslo pagrindą;
Insists that fair and sustainable development and poverty eradication must be a shared commitment and the overarching objective of EU-Africa cooperation and the basis for any policy mix, and underlines the central role of the MDGs, which provide a globally agreed framework for this objective;
mano, kad bendrojoje strategijoje taip pat turi būti pabrėžiamas moterų, jaunimo ir pilietinės visuomenės organizacijų vaidmuo Afrikos vystymosi procese;
Is of the opinion that the joint strategy must also emphasise the role of women, young people and civil society organisations in Africa's development processes;
ragina Komisiją užtikrinti, kad ši nauja strategija derėtų su kitomis Europos politinėmis priemonėmis, kurios gali turėti neigiamą įtaką naujajai ES ir Afrikos strateginei partnerystei, ypač prekybos, aplinkos apsaugos, migracijos ir žemės ūkio politikos srityse; primygtinai siūlo šiuos klausimus įtraukti į ES ir Afrikos politinį dialogą;
Calls on the Commission to ensure coherence between this new strategy and the other European policies which may have an adverse impact on the promotion of a new strategic partnership between the EU and Africa, in particular the commercial, environmental, migration and agricultural policies; insists that the political dialogue between the EU and Africa should cover these issues;
pritaria visaapimančiam požiūriui į konfliktus ir konfliktines situacijas, kuris grindžiamas "įsipareigojimo ginti" koncepcija ir kuris apima konfliktų prevenciją, sprendimą, valdymą ir atstatymą po konfliktų;
Favours a comprehensive approach to conflict and conflict situations, based on the concept of the responsibility to protect and including conflict prevention, resolution, management and reconstruction;
yra įsitikinęs, kad taika – tai pirmasis žingsnis politinio, ekonominio ir socialinio vystymosi link – ir kad tvarus ir tinkamas ekonominis vystymasis yra svarbiausia ilgalaikės taikos sąlyga;
Is convinced that peace is vital as a first step towards political, economic and social development, and that sustainable and equitable economic development is an essential precondition for lasting peace;
mano, kad konfliktų prevencija taip pat yra viena iš pagrindinių sąlygų siekiant užtikrinti ilgalaikę taiką, ir ragina bendroje AS ir ES strategijoje nagrinėti struktūrines konfliktų priežastis kuriant tvarią vystymosi politiką, kad būtų galima atsižvelgti į svarbiausius Afrikos gyventojų poreikius ir kovoti su nedarbu, socialine ir ekonomine neteisybe;
Takes the view that conflict prevention is also an essential precondition for lasting peace and calls for an AU/EU common strategy to address the structural causes of conflicts by putting in place a sustainable development policy, in order to meet the basic needs of the African population and fight unemployment and social and economic injustices;
primena, kad siekiant užtikrinti taiką ir saugumą silpnose valstybėse reikia imtis priemonių, kad būtų galima pastebėti kylančius konfliktus ir užtikrinti žmonių saugumą, spręsti politinės ekonomikos srityje kylančius konfliktus ir nagrinėti nelygybės ir diskriminacijos priežastis ir taip užtikrinti tvarią taiką ir saugumą; ragina labiau derinti skirtingas ES politikos sritis, pvz., įgyvendinant prisiimtus įsipareigojimus kontroliuoti prekybą ginklais, taip pat BUSP bendrąja pozicija įteisinant ES Elgesio kodeksą ginklų eksporto srityje ir sparčiau įgyvendinant ES kovos su neteisėtu šaulių ginklų ir lengvosios ginkluotės kaupimu ir prekyba strategiją; atsižvelgdamas į tai, pabrėžia, kad svarbiau užkirsti kelią konfliktams, o ne juos spręsti; ragina teikti tarptautinę pagalbą geografiniu principu padedant įsteigti regioninius stebėjimo centrus, kurie galėtų nustatyti, ar atitinkamuose regionuose nepadidėjo įtampa tarp etninių, religinių ar kalbinių grupių, ir pranešti tarptautinei bendruomenei apie pokyčius Afrikoje, dėl kurių gali kilti smurtas;
Recalls that the situation of fragile States must be addressed with a conflict-sensitive approach that takes into account the promotion of human security, that addresses the political economy of conflict and the sources of inequality and discrimination, in order to reach sustainable peace and security; calls for greater coherence of EU policies, e.g. by implementing its existing commitments to control the arms trade but also by upgrading the EU Code of Conduct on Arms Export to a legally binding CFSP Common Position and by accelerating the implementation of the EU Strategy to Combat the Illicit Accumulation and Trafficking of Small Arms and Light Weapons (SALW); in this connection, stresses how important it is to prevent rather than to resolve conflicts; calls for international aid to be provided for the purpose of establishing regional monitoring centres on a geographical basis, capable of detecting any deterioration in inter-ethnic, inter-religious or inter-linguistic tensions and of alerting the international community to situations in Africa which may turn violent;
ragina Komisiją ir jos atstovybes būti itin budrias ir laiku įspėti tarptautinę bendruomenę, jei žemyne kiltų etninė ar religinė nesantaika;
Calls on the Commission and its delegations to be especially alert and to warn the international community in good time about situations involving ethnic and religious tensions on the continent;
mano, kad reikėtų sugriežtinti ES Elgesio kodeksą ginklų eksporto srityje, kad būtų galima užkirsti kelią šaulių ginklų ir lengvosios ginkluotės platinimui, dėl kurio vyksta kruvini konfliktai daugelyje besivystančių šalių; mano, kad bendroji strategija sustiprins kovą su ginklų prekyba;
Considers that the existing EU Code of Conduct on Arms Export needs to be tightened so as to counteract the proliferation of SALW, which perpetuates the murderous conflicts in many developing countries; considers that the joint strategy will enhance the fight against weapons trafficking;
pripažįsta, kad ir taip silpnos valstybės dar labiau nukentės dėl klimato kaitos pasekmių; atsižvelgdamas į ES ir Afrikos partnerystę klimato kaitos ir energijos srityse, pabrėžia, kad reikėtų plėtoti tokią išsamią klimato kaitos politiką, kurią taikant būtų galima užtikrinti saugumą, nelaimių prevenciją, geresnį valdymą bei konfliktų prevenciją;
Acknowledges that already fragile States will be under further stress as a result of climate change; stresses, in the context of the EU-Africa climate change and energy partnerships, the need to develop a comprehensive approach to climate change adaptation in relation to its security implications, including enhanced disaster prevention and improved governance and conflict prevention;
sutinka, kad reikia stiprinti Afrikos taikos priemonę ir ragina kitus civilinius darinius prisidėti prie šios priemonės skiriant daugiau, lankstesnių ir tvaresnių lėšų; pabrėžia, kad vystymosi politika yra viena iš svarbiausių priemonių, kurios padeda šalinti nesaugumą sukeliančias priežastis, tačiau ji neturėtų būti priklausoma nuo saugumo politikos; atsižvelgdamas į tai, pabrėžia, kad Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos Plėtros paramos komiteto nustatyti Oficialios vystymosi paramos kriterijai yra per platūs, todėl sunku išvengti tam tikrų lėšų naudojimo kitoms nei skurdo mažinimo ir tikrosios pagalbos teikimo reikmėms, ir pabrėžia, kad EVF nėra tinkamas Afrikos taikos priemonės papildymo šaltinis;
Agrees that the Africa Peace Facility needs to be strengthened and encourages other civilian mechanisms to contribute to it with increased, flexible and sustainable funding; emphasises that development policy is one of the main tools for addressing the root causes of insecurity but that it should not be subordinated to security policy; in this regard, points out that the criteria established by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD/DAC) for eligibility as Official Development Assistance (ODA) are currently too broad to prevent certain types of expenditure from being assigned to needs other than those relating strictly to the fight against poverty and the granting of genuine aid, and stresses that the EDF is not an adequate source for future replenishment of the African Peace Facility;
pabrėžia tvarios demokratijos, įskaitant gero valdymo ir demokratinių rinkimų, svarbą, kuri turi apimti paramą parlamentiniams gebėjimams ugdyti, ypač skatinant Europos Parlamento, VAP ir Afrikos regionų parlamentų bendradarbiavimą, ir paramą formuojant pilietinę visuomenę bei vietos institucijų įtraukimą į politinį dialogą, visų pirma stiprinant Afrikos ir Europos pilietinės visuomenės organizacijų bendradarbiavimą ir mainus;
Stresses the importance of sustainable democracy, including good governance and democratic elections, which must include support for parliamentary capacity-building, encouraging in particular cooperation between the European Parliament, the PAP and the African regional parliaments, and support for the organisation of civil society, and the involvement of local authorities in the political dialogue, especially fostering cooperation and exchanges between organisations of African and European civil society;
atsižvelgdamas į tai, ragina stiprinti ES, AS ir kitų Afrikos regioninių institucijų atliekamas rinkimų stebėjimo misijas ir pabrėžia, kad jas rengiant būtina ir toliau bendradarbiauti;
In this context, calls for the enhancement of the election observation activities conducted by both the EU and the AU, as well as by other African regional bodies, and stresses the need for further cooperation among these election observation missions;
pabrėžia ginkluotųjų pajėgų demokratinės kontrolės svarbą; šiuo atžvilgiu ragina Europos Sąjungą sparčiau vykdyti Saugumo sektoriaus reformą, visiškai įgyvendinant Komisijos ir Tarybos Saugumo sektoriaus reformos koncepcijos projektus;
Stresses the importance of democratic control of the armed forces; in this context, calls on the EU to accelerate its efforts in the field of Security Sector Reform (SSR), namely by fully implementing the Commission and Council concept papers on SSR;