natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į sveikinimo kalbą, kurią 2009 m. rugsėjo 28 d. viešajame PPO forume pasakė Pascal Lamy,
– having regard to the inaugural speech by Pascal Lamy at the WTO Public Forum on 28 September 2009,
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų Tūkstantmečio vystymosi tikslus ir ES valstybių narių įsipareigojimus padėti kovoti su badu ir skurdu,
– having regard to the United Nations Millennium Development Goals and the EU Member States’ aid commitments to tackle hunger and poverty,
– atsižvelgdamas į Septintosios PPO ministrų konferencijos santrauką, kurią pirmininkas pateikė 2009 m. gruodžio 2 d.,
– having regard to the chairman’s summary of the Seventh WTO Ministerial Conference of 2 December 2009,
B. kadangi, atsižvelgiant į nelygią besivystančių šalių padėtį, Dohos deklaracijoje patvirtinamas įsipareigojimas taikyti šioms šalims specialiąsias ir diferencines sąlygas,
B. whereas the Doha Declaration reaffirms its commitment to special and differential treatment for developing countries to take account of their unequal situation,
D. kadangi tarptautinę prekybą itin veikia ekonomikos krizė, o prekybos srautai mažėja dar labiau negu visa gamybos apimtis,
D. whereas international trade has been particularly deeply affected by the economic crisis, with trade flows decreasing even more significantly than global output,
E. kadangi PPO prekybos sąlygų gerinimo taisyklių tobulinimas būtų naudingas visiems PPO nariams, nes didėtų teisinis tikrumas, mažėtų prekybos sandorių išlaidos ir būtų ribojamas išnaudojimas arba protegavimas,
E. whereas an improvement in the WTO rules on trade facilitation would benefit all WTO members by enhancing legal certainty, lowering the costs of trade transactions and preventing abusive use,
F. kadangi per 7-ąją PPO ministrų konferenciją, kuri 2009 m. lapkričio 30 d. – 2009 m. gruodžio 2 d. vyko Ženevoje, buvo pabrėžta, kad prekyba ir Dohos raundas yra labai svarbūs siekiant atkurti ekonomiką ir naikinti skurdą besivystančiose šalyse,
F. whereas the Seventh WTO Ministerial Conference, which took place in Geneva from 30 November to 2 December 2009, underlined the great importance of trade and the Doha Round for economic recovery and poverty alleviation in developing countries,
3. ragina PPO nares ir toliau aktyviai kovoti su protekcionizmu palaikant visus dvišalius ir daugiašalius prekybos santykius ir sudarant sutartis;
Encourages WTO Members to remain committed to actively fighting protectionism in all their bilateral and multilateral trade relations and future agreements;
Dohos plėtros darbotvarkė (DPD)
DDA (Doha Development Agenda)
Dohos deklaracijoje išdėstytų ambicingų tikslų siekiant užtikrinti, kad naujasis prekybos derybų raundas būtų plėtros raundas ir kad jis prisidėtų prie JT Tūkstantmečio vystymosi tikslų įgyvendinimo;
Reaffirms its strong support for placing development at the heart of the DDA, and calls on the WTO Members to deliver on the ambitious goals set out in the 2001 Doha Declaration in order to ensure that the current trade round is a development round and that it contributes to the achievement of the UN’s Millennium Development Goals;
7. ragina sparčiai augančios ekonomikos šalis prisiimti savo, kaip pasaulio ekonomikos dalyvių, atsakomybę, ir padaryti nuolaidų, atitinkančių jų išsivystymo lygį ir (sektorių) konkurencingumą; pabrėžia ir Šiaurės–Pietų, ir Pietų–Pietų prekybos svarbą;
Urges the emerging economies to assume their responsibility as global economic players and to make concessions commensurate with their level of development and (sectoral) competitiveness; emphasises the importance of North-South, as well as South-South, trade;
10. ragina ES imtis vadovaujančio vaidmens siekiant apčiuopiamos PPO derybų pažangos užbaigiant Dohos raundą, siekiant palengvinti visapusišką besivystančių ir MIŠ dalyvavimą pasaulio prekyboje, taip pat padedant suderinti įvairias PPO narių nuomones;
Encourages the EU to play a leading role in promoting tangible progress in the ongoing WTO negotiations with a view to concluding the Doha Round, as well as facilitating the full participation of developing countries and LDCs in global trade by acting as a bridge between the various positions of the WTO Members;
(a) prieš pradedant derybas Parlamentui būtų pranešama apie pasirinktą teisinį pagrindą,
(a) that Parliament is informed, before the negotiations open, of the chosen legal basis,
(b) oficialiu Parlamento prašymu Taryba sutiktų neleisti pradėti derybų tol, kol Parlamentas, remdamasis atsakingo komiteto pranešimu, paskelbs savo nuomonę dėl siūlomų derybų įgaliojimų,
(b) that, in the event of a formal request from Parliament, the Council will agree not to authorise the opening of negotiations until Parliament has stated its position on the proposed negotiating mandate on the basis of a report from the committee responsible,
(c) Parlamentui reguliariai ir laiku būtų teikiama išsami informacija apie visų dvišalių ir daugiašalių prekybos derybų eigą,
(c) that Parliament is provided with regular, full and timely information over the course of all bilateral and multilateral trade negotiations,
(d) tais atvejais, kai Parlamentas bet kuriuo derybų etapu parengs rekomendacijas dėl derybų eigos, Komisija, prieš sudarydama susitarimą, atsižvelgtų į Parlamento nuomonę,
(d) that, if at any stage of the negotiation Parliament adopts recommendations regarding the conduct of negotiations, the Commission will take Parliament’s opinion into account before the conclusion of an agreement,
(e) būtų sudarytas ir naudojamas visų dokumentų, kuriuos Komisija teikia Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 207 straipsnio 3 dalyje numatytam specialiam komitetui, aprašas;
(e) that an interinstitutional inventory incorporating all documents that the Commission provides to the special committee provided for in Article 207(3) TFEU is set up and used;
16.12.2009 BENDRAS PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS pateiktas pagal Darbo tvarkos taisyklių 115 straipsnio 5 dalį
16.12.2009 JOINT MOTION FOR A RESOLUTION pursuant to Rule 115(5) of the Rules of Procedure
PE432.812v01-00 } PE432.815v01-00 } PE432.819v01-00 } PE432.820v01-00 } RC1 Europos Parlamento rezoliucija dėl Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su dokumentais teisinio pagrindo patobulinimų, kurie būtini įsigaliojus Lisabonos sutarčiai
PE432.812v01-00 } PE432.815v01-00 } PE432.819v01-00 } PE432.820v01-00 } RC1 European Parliament resolution on improvements needed to the legal framework for access to documents following the entry into force of the Lisbon Treaty, Regulation (EC) No 1049/2001
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutartį, į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją ir į 2009 m. gruodžio 1 d. įsigaliojusius šių dokumentų straipsnius,
– having regard to the Treaty on European Union (TEU), the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the articles thereof which entered into force on 1 December 2009,
– atsižvelgdamas į 2009 m. lapkričio 9 d. klausimus Komisijai ir Tarybai dėl Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su dokumentais teisinio pagrindo patobulinimų, kurie būtini įsigaliojus Lisabonos sutarčiai ( O-0123/2009 – B7 0231/2009, O-0122/2009 – B7-0230/2009 ) ir į 2009 m. gruodžio 15 d. plenarinio posėdžio diskusijas,
– having regard to the questions of 9 November 2009 to the Commission and Council on the improvement needed in the legal framework for access to documents following the entry into force of the Lisbon Treaty, Regulation (EC) No 1049/2001 ( O-0123/2009 - B7 0231/2009, O-0122/2009 - B7-0230/2009 ) and to the debate in plenary on 15 December 2009,
A. kadangi „kurdama Sąjungos pilietybę ir plėtodama laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę, Sąjunga daugiausia dėmesio savo veikloje skiria žmogui“ (Pagrindinių teisių chartijos preambulė) ir kadangi „kiekvienas Sąjungos pilietis ir kiekvienas fizinis asmuo, kuris gyvena bet kurioje valstybėje narėje, ar juridinis asmuo, kurio registruota buveinė yra valstybėje narėje, turi teisę susipažinti su Sąjungos institucijų, įstaigų ir organų bet kurios formos dokumentais “ (Pagrindinių teisių chartijos 42 straipsnis),
A. whereas the Union 'places the individual at the heart of its activities, by establishing the citizenship of the Union and by creating an area of freedom, security and justice' (Preamble to the Charter of Fundamental Rights), and whereas 'any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State, has a right of access to documents of the institutions, bodies, offices and agencies of the Union, whatever their medium' (Article 42 of the Charter of Fundamental Rights),
B. kadangi pagal Lisabonos sutartį pakeistas „ne tik Reglamento dėl galimybės visuomenei susipažinti su dokumentais teisinis pagrindas, bet ir visa teisinė aplinka, kurioje turės būti įgyvendinamas šis reglamentas, visų pirma, sritis, susijusi su Sąjungos institucijų ir piliečių santykiais“ EP Teisės tarnybos 2009 m. spalio 10 d. nuomonės 3 dalis.
B. whereas the Lisbon Treaty has modified 'not only the legal basis for the regulation governing access to documents, but also the legal context in which the regulation is to operate, in particular as regards the relationship between the Union institutions and the citizen' EP Legal Service opinion of 10 October 2009, paragraph 3.
D. kadangi valstybių narių noras „toliau stiprinti veiksmingą ir demokratišką institucijų veikimą“ (ES sutarties preambulė) paskatino visišką Europos bendrijos integraciją į ES, taip pat paskatino panaikinti tarpvyriausybinį režimą, kuris vis dar buvo taikomas teismų ir policijos bendradarbiavimui baudžiamosiose bylose,
D. whereas the full integration of the European Community into the EU, as well as the abolition of the intergovernmental regime which still applied to judicial and police cooperation in criminal matters, was driven by the Member States' willingness 'to enhance further the democratic and efficient functioning of the institutions' (Preamble to the TEU),
E. kadangi atsižvelgdamos į šią naują teisinę aplinką visos ES institucijos, organai, biurai ir agentūros, o ne tik Europos Parlamentas, Taryba ar Komisija (kuriems šis įpareigojimas jau buvo nustatytas pagal ankstesnės EB sutarties 255 straipsnį) dabar turi veikti kaip galima labiau paisydami atvirumo principo (Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 15 straipsnio 1 dalis),
E. whereas, in keeping with this new legal framework, all the EU institutions, bodies, offices and agencies, and not just Parliament, the Council or the Commission (which were already bound by Article 255 of the former EC Treaty), are now required to conduct their work as openly as possible (Article 15(1) TFEU),
F. kadangi remiantis naująja ES sutartimi ir Europos Teisingumo Teismo (ETT) praktika Kaip pažymėta ETT byloje dėl Turco (sujungtos bylos Nr. C-39/05 P ir C-52/05 P), „atvirumas suteikia piliečiams daugiau galimybių dalyvauti sprendimų priėmimo procese ir užtikrina didesnį viešųjų institucijų veiklos teisėtumą bei garantuoja, kad šios institucijos tampa veiksmingesnės ir labiau atskaitingos piliečiams demokratinėje sistemoje“.
F. whereas according to the new TEU and the case-law of the European Court of Justice (ECJ) As stated by the ECJ in the Turco judgment (Joined Cases C-39/05 P and C-52/05 P), 'openness (...) enables citizens to participate more closely in the decision-making process and guarantees that the administration enjoys greater legitimacy and is more effective and more accountable to the citizen in a democratic system'.
, atvirumas ir pilietinės visuomenės dalyvavimas yra būtinos sąlygos siekiant skatinti tinkamą ES institucijų valdymą ir „išlaikyti (...) sprendimų priėmimo procesą veiksmingą“,
openness and the participation of civil society are essential conditions for promoting good governance of the EU institutions and with it 'the effectiveness of (the) decision-making process',
G. kadangi remiantis pagrindiniais demokratijos principais piliečiai turi teisę žinoti, kaip vyksta sprendimų priėmimo procesas, ir jį stebėti ir kadangi ES institucijos ir valstybės narės, kai šios veikia kaip Tarybos narės, prieš teisėkūros ir su teisės aktų leidyba nesusijusių sprendimų priėmimo procesus, jų metu ir po jų turi užtikrinti dar didesnį skaidrumą, kad ES piliečiai ir valstybių narių parlamentai galėtų visapusiškai suprasti, kas ką daro ir kodėl, ir kad galėtų stebėti savo atstovų veiklą,
G. whereas, in accordance with the basic principles of democracy, citizens have a right to know and to follow the decision-making process, and whereas enhanced transparency should be guaranteed by the EU Institutions and the Member States' representatives when acting as members of the Council before, during and after the legislative and non-legislative decision-making process in order to allow EU citizens and national parliaments to gain a comprehensive insight into who is doing what and why and to monitor the activities of their representatives,
H. kadangi ES institucijos „suteikia piliečiams ir atstovaujamosioms asociacijoms galimybę skelbti nuomones apie visas Sąjungos veiklos sritis ir viešai jomis keistis“, taip pat „palaiko atvirą, skaidrų ir nuolatinį dialogą su atstovaujamosiomis asociacijomis ir pilietine visuomene“ (ES sutarties 11 straipsnio 1 ir 2 dalys),
H. whereas the EU institutions 'shall give citizens and representative associations the opportunity to make known and publicly exchange their views in all areas of Union action' and 'shall maintain an open, transparent and regular dialogue with representative associations and civil society' (Article 11(1) and (2) TEU),
I. kadangi Lisabonos sutartyje raginama užtikrinti dar daugiau skaidrumo ir suteikti visuomenei dar geresnę prieigą prie dokumentų; ir kadangi Teisingumo Teismo praktika jau yra labai pasitarnavusi siekiant išaiškinti kai kurias Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 nuostatas, taigi dabar, patvirtinus reglamentą, jos turi būti interpretuojamos pagal vartotojui palankios prieigos sampratą, kurią remia Parlamentas; kadangi Parlamentas priešinsis bet kokiems Komisijos ir Tarybos bandymams teisėkūros priemonėmis riboti visuomenės galimybes susipažinti su dokumentais ar piliečių teisę į informaciją,
I. whereas the Lisbon Treaty calls for further improvements to transparency and public access to documents; and whereas the case-law of the ECJ has already been most helpful in clarifying some of the provisions of Regulation (EC) No 1049/2001, so that these must now be interpreted in line with the access-friendly understanding of these provisions espoused by Parliament when the regulation was adopted; whereas Parliament will not allow any legislative attempts by the Commission or the Council to reduce public access to documents or roll back citizens' right to information,
J. kadangi atvirumo ir skaidrumo principais turėtų būti grindžiamas ne tik sprendimų priėmimo procesas – šiais principais turėtų būti vadovaujamasi rengiant dokumentus ir kaupiant visą su jais susijusią informaciją, kad būtų užtikrintas proporcingumo ir subsidiarumo kriterijų laikymasis atsižvelgiant į ES piliečių ir nacionalinių parlamentų interesus, ir kadangi tai turėtų būti taikoma ir teismams; kadangi vadovaujantis Komisijos Europos skaidrumo iniciatyva dokumentų skaidrumas ir galimybė su jais susipažinti turėtų būti užtikrinta ir tada, kai ieškoma informacijos apie tai, kaip visais lygmenimis įgyvendinama ES politika ir naudojamos ES lėšos,
J. whereas the principles of openness and transparency should govern not only the decision-making process, but also the way in which a text is drafted and accompanied by all the information needed to meet the criteria of proportionality and subsidiarity, in the interests of EU citizens and national parliaments, and whereas this should also be the case for the judiciary; whereas transparency and access to documents should also be guaranteed in relation to how EU policies are implemented at all levels and how EU funds are used, as enshrined in the Commission's European Transparency Initiative,
K. kadangi Teisingumo Teismas patvirtino, kad atvirumas ir galimybė susipažinti su informacija „leidžiant atvirai aptarti įvairių nuomonių skirtumus, prisideda prie didesnio institucijų veiksmų teisėtumo ir pasitikėjimo jomis Europos piliečių akyse.
K. whereas the ECJ has confirmed that openness and access to information 'contribute to conferring greater legitimacy on the institutions in the eyes of European citizens and increasing their confidence in them by allowing divergences between various points of view to be openly debated.
Piliečiai pradeda abejoti tam tikro teisės akto ar netgi viso sprendimų priėmimo proceso teisėtumu paprastai tuomet, kai trūksta informacijos ir atvirų diskusijų“ (sujungtos bylos C-39/05 ir C-52/05, 59 dalis),
It is in fact rather a lack of information and debate which is capable of giving rise to doubts in the minds of citizens, not only as regards the lawfulness of an isolated act, but also as regards the legitimacy of the decision-making process as a whole' (Joined Cases C-39/05 and C-52/05, paragraph 59),
L. kadangi būtina imtis ilgai lauktų teisinių, finansinių ir veiklos priemonių siekiant užtikrinti, kad būtų galima netrukdomai laiku gauti visus su konkrečia teisėkūros procedūra susijusius vidaus tarnybų ar išorės interesų grupių dokumentus; kadangi ši informacija galėtų būti skelbiama tarpinstitucinėje tinklavietėje, jungiančioje institucijų vidaus registrus (pvz., atnaujintoje Europos Bendrijų oficialiųjų leidinių biuro (OPOCE) EUR-LEX svetainėje); ir kadangi turėtų būti atitinkamai pataisytos vidaus taisyklės ir skubiai parengti privalomi tarpinstituciniai susitarimai remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 295 straipsniu,
L. whereas long-awaited legal, financial and operational measures should be taken in order to ensure that all the documents relating to a specific legislative procedure are made accessible in a clear and timely manner, whether they originate from internal services or from outside interest groups; whereas this information could be made available on an interinstitutional Internet site linking the institutions' internal registers (such as OPOCE's revamped EUR-LEX site); and whereas internal rules should be amended accordingly and binding interinstitutional agreements negotiated expeditiously on the basis of Article 295 TFEU,
M. kadangi remiantis Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 ir 9 straipsniais būtina aiškiai skirti galimybę susipažinti su dokumentais, informavimą ir piliečių dalyvavimą nuo tarpinstitucinės komunikacijos,
M. whereas, in accordance with Articles 4 and 9 of Regulation (EC) No 1049/2001, there is also a clear distinction between ‘access to documents’ and ‘information and participation of citizens’ on the one hand and interinstitutional communication on the other hand,
N. kadangi būtina aiškiai skirti galimybę susipažinti su dokumentais, informavimą ir piliečių dalyvavimą nuo nuo tam tikro pobūdžio institucijų vidaus komunikacijos, kuri turi būti apibrėžta pagal institucijų vidaus taisykles,
N. whereas there should be a clear distinction between 'access to documents' and 'information and participation of citizens', on the one hand, and certain types of intra-institutional communication to be defined by the internal rules of the institutions, on the other,
O. kadangi atsižvelgiant į naujuosius Europos Sąjungos ir, visų pirma, Europos Parlamento įgaliojimus tokiose srityse, kaip tarptautiniai susitarimai dėl policijos ir teismų bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose, Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 ir 9 straipsniuose turi būti numatytas tvirtesnis teisinis pagrindas ES saugumui tinkamai užtikrinti, kartu suteikiant visapusiškus priežiūros įgaliojimus Europos Parlamentui – Europos piliečių atstovui,
O. whereas the new powers of the European Union and, in particular, of the European Parliament in areas such as international agreements on police and judicial cooperation in criminal matters require a stronger legal framework to be laid down in Articles 4 and 9 of Regulation (EC) No 1049/2001 so that EU security can be properly safeguarded whilst at the same time granting full oversight to the European Parliament as the representative of European citizens,
1. mano, kad įsigaliojus Lisabonos sutarčiai būtina skubiai atlikti šiuos Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 patobulinimus:
Considers that, following the entry into force of the Lisbon Treaty, Regulation (EC) No 1049/2001 should be urgently updated by:
a) išplėsti šio teisės akto taikymo sritį ir įtraukti visas iki šiol neįtrauktas ES institucijas, organus, biurus ir agentūras, pvz., Europos Vadovų Tarybą, Europos Centrinį Banką, Europos Teisingumo Teismą, Europolą ir Eurojustą;
(a) widening its scope to encompass all the EU institutions, bodies, offices and agencies currently not covered, such as the European Council, the European Central Bank, the ECJ, Europol and Eurojust;
b) iš dalies pakeisti teisėkūros ir su teisės aktų leidyba nesusijusių procedūrų nuostatas atsižvelgiant į sutartyse esamas naujas apibrėžtis;
(b) amending the provisions dealing with legislative and non-legislative procedures in accordance with the new definitions contained in the Treaties;
c) remiantis naujausia ETT praktika atnaujinti taisykles, kuriomis, visų pirma, reglamentuojamas vidaus dokumentų, informacijos ir duomenų tvarkymas, siekiant užtikrinti laisvesnę prieigą prie Teisės tarnybos nuomonių, parengtų sprendimų priėmimo proceso metu, taip pat su valstybių narių atstovų, veikiančių kaip Tarybos nariai, veikla susijusių dokumentų ir informacijos (įskaitant teisės aktus, pateiktus pasiūlymus ir pakeitimus, posėdžių stenogramas, pozicijas ir balsavimus Taryboje – taip pat jos darbo ir ekspertų grupėse – su tarptautiniais susitarimais, asmens duomenų ir komercinių interesų apsauga susijusius dokumentus, institucijų duomenų bazių turinį ir kt.);
(c) updating, on the basis of recent ECJ case-law, the rules which deal in particular with the treatment of internal documents, information and data, to ensure wider access to Legal Service opinions drafted in the framework of the decision-making process, documents and information relating to the work of Member State representatives when acting as members of the Council - including the acts, proposals and amendments tabled, transcripts of meetings, their positions and votes cast in the Council, including in its working groups and expert groups - documents relating to international agreements, the protection of personal data and commercial interests, the content of the institutions' registers, etc.;
d) sudaryti galimybes susipažinti su ES institucijų informacija, nes taip būtų galima objektyviai vertinti ES teisės aktų nuostatų, priemonių ir programų įgyvendinimą valstybėse narėse; užtikrinti didesnį finansinį skaidrumą išsamesnės informacijos apie ES biudžetą, jo įgyvendinimą ir ES lėšų bei paramos gavėjus teikimo srityse;
(d) granting access to the information available in the EU institutions which makes it possible to evaluate objectively the implementation of EU rules, acts, measures and programmes in the Member States; ensuring greater financial transparency by providing detailed information concerning the EU budget, its implementation and the beneficiaries of EU funds and grants;
e) griežtai laikantis demokratijos, skaidrumo ir teisinės valstybės principų nustatyti viešaisiais ar privačiais interesais grindžiamus bendruosius principus ir apribojimus, kuriais remiantis būtų ribojama galimybė susipažinti su dokumentais, turinčiais žymas „ypač slapta“, „slapta“ ir „konfidencialu“, siekiant apsaugoti svarbiausius ES interesus (Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 9 straipsnis);
(e) establishing, by means of a transparent procedure and in full compliance with democratic principles and the rule of law, the general principles and restrictions on grounds of public or private interest limiting access to documents which are exceptionally to be classified as 'Top Secret', 'Secret' or 'Confidential' in order to protect the EU's essential interests (Article 9 of Regulation (EC) No 1049/2001);