natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ragina Komisiją, remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 50 ir 114 straipsniais iki 2010 m. gruodžio 31 d. pateikti Parlamentui vieną ar kelis teisėkūros pasiūlymus dėl ES krizių valdymo tvarkos, ES finansų stabilumo fondo (Fondo) ir sprendimų skyriaus, pagal šio dokumento priede pateiktas išsamias rekomendacijas ir atsižvelgiant į tarptautines iniciatyvas, pvz., G-20 ir Tarptautinio valiutos fondo iniciatyvas, siekiant užtikrinti vienodas veikimo galimybes tarptautiniu mastu, pasiremiant išsamia visų turimų galimybių analize, įskaitant poveikio vertinimą;
Requests the Commission to submit to Parliament by 31 December 2010, on the basis of Articles 50 and 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, one or more legislative proposals relating to an EU crisis-management framework, an EU financial stability fund (Fund), and a resolution unit following the detailed recommendations made in the Annex hereto, taking into account initiatives taken by international bodies, such as the G-20 and the International Monetary Fund, in order to ensure a global level playing field and based on a profound analysis of all alternatives available, including an impact assessment;
mano, kad su raginamu pateikti pasiūlymu susijusios išlaidos turėtų būti dengiamos iš specialiai skirtų biudžeto lėšų (neskaitant indėlių į Fondą, už kuriuos bus atsakingi dalyvaujantys bankai);
Considers that the financial implications of the requested proposal should be covered by appropriate budgetary allocations (excluding the contributions to the Fund which are to be a responsibility of participating banks);
paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją ir pridedamas išsamias rekomendacijas Komisija, Tarybai, valstybių narių parlamentams bei vyriausybėms.
Instructs its President to forward this resolution and the accompanying detailed recommendations to the Commission, the Council, and the parliaments and governments of the Member States.
Pirmoji rekomendacija dėl bendros ES krizių valdymo tvarkos
Recommendation 1 relating to a common EU crisis-management framework
Europos Parlamentas mano, kad numatomame priimti teisės akte turėtų būti siekiama reglamentuoti toliau nurodytus klausimus:
The European Parliament considers that the legislative act to be adopted should aim to regulate as follows:
skatinti finansų sistemos stabilumą,
to promote the stability of the financial system;
riboti finansų krizių plitimą ar užkirsti joms kelią,
to limit or prevent financial contagion;
riboti su intervencijomis susijusias viešąsias išlaidas,
to limit the public cost of interventions;
optimizuoti indėlininkų padėtį ir užtikrinti jiems vienodas galimybes visoje Sąjungoje,
to optimise the position of depositors and guarantee their equal treatment across the Union;
užtikrinti, kad būtų teikiamos pagrindinės banko paslaugos,
to preserve the provision of core banking services;
vengti moralinės žalos ir užtikrinti, kad išlaidas dengtų sektorius ir suinteresuotosios šalys, ir apimti neigiamas išorines pasekmes, kurias sukūrė finansų rinkos ir institucijos,
to avoid moral hazard, charge costs to industry and shareholders and internalise negative externalities created by financial markets and institutions;
užtikrinti vienodas kiekvienos klasės kreditorių Europos Sąjungoje galimybes, įskaitant tai, kad visoms tos pačios tarpvalstybinės institucijos pavaldžioms įmonėms ir filialams visose valstybėse narėse būtų taikomos vienodos sąlygos,
to ensure equal treatment of each class of creditors in the Union including the fair treatment of all subsidiaries and branches of the same cross-border institution in all Member States;
užtikrinti, kad būtų gerbiamos darbuotojų teisės,
to ensure respect for the rights of employees;
stiprinti finansų paslaugų vidaus rinką ir jos konkurencingumą.
to strengthen the internal market for financial services and its competitiveness.
Atsiradus tarpvalstybinės institucijos problemų sprendimo ar likvidavimo būtinybei, EBI paskirti nepriklausomi ekspertai turėtų atlikti išsamų tyrimą, kad nustatytų atitinkamas priežastis ir atsakomybę.
Where the need for a resolution or the winding-up of a cross-border institution arises, carry out an in-depth investigation (via independent experts appointed by the EBA) in order to highlight the causes and responsibilities involved.
Atitinkamai priežiūros institucijai turėtų būti priskirta atsakomybė už krizės valdymą(įskaitant ankstyvos intervencijos įgaliojimus) ir kiekvieno banko nenumatytų atvejų plano tvirtinimą, t. y.:
Attribute to the relevant supervisor the responsibility for crisis management (including powers of early intervention) and the approval of each bank's contingency plan, as follows:
tarptautinių sisteminių bankų atveju – EBI, kuri glaudžiai bendradarbiautų su nacionalinių priežiūros institucijų kolegija ir tarpvalstybinio stabilumo grupėmis (kaip nustatyta 2008 m. birželio 1 d. susitarimo memorandume),
for cross-border systemic banks: the EBA, in close cooperation with the college of national supervisors and the cross-border stability groups (as defined in the Memorandum of Understanding of 1 June 2008);
visų kitų tarpvalstybinių nesisteminių bankų atveju – konsoliduotai kolegijos vidaus priežiūros institucijai (kuri vadovauja kolegijoms sutarimu), koordinuojant EBI ir konsultuojantis su tarpvalstybinio stabilumo grupėmis,
for all other cross-border non-systemic banks: the consolidated supervisor within the college (under its agreed governance), under the coordination of the EBA and in consultation with the cross-border stability groups;
vietos bankų atveju – vietos priežiūros institucijai.
for local banks: the local supervisor.
mokėjimo terminų, palūkanų normų ir valiutų kursų neatitikimus,
mismatch of maturity, interest rate and currency;
turto likvidumą,
liquidity of assets;
skolininkų pozicijas ir rizikos koncentraciją,
large exposures and risk concentrations;
tikėtinus nuostolius,
expected losses;
jautrumą rinkos kainų, palūkanų normų ir valiutų kursų požiūriu,
sensitivity to market prices, interest and exchange rates;
prieigą prie finansavimo,
access to funding;
testavimo nepalankiausiomis sąlygomis rezultatus,
outcomes of stress tests;
vidaus kontrolės veiksmingumą,
effectiveness of internal controls;
vadovavimo ir bendro valdymo kokybę,
quality of management and corporate governance;
struktūros sudėtingumą ir skaidrumo problemas,
complexity and opacity;
rizikos vertinimą,
risk outlook;
teisinių ar reguliavimo reikalavimų laikymąsi.
compliance with law or regulatory requirements.
Reikėtų suteikti priežiūros institucijoms tinkamas teisines intervencijos priemones, iš dalies pakeičiant atitinkamo sektoriaus teisės aktus arba priimant naujus teisės aktus, siekiant:
Provide supervisors with appropriate legal tools for intervention by amending the relevant sectoral legislation or by introducing new sectoral legislation to:
reikalauti koreguoti kapitalą (labiau nei pagal minimalius reguliavimo reikalavimus) arba likvidumą ir pakeisti veiklos derinius ir vidaus procesus,
require adjustments of capital (above the minimum regulatory requirements) or liquidity and changes in the business mix and internal process;
rekomenduoti ar nustatyti pareigą pakeisti valdymo principus,
recommend or impose changes of management;
taikyti reikalavimą pasilikti dividendus ir nustatyti apribojimus siekiant konsoliduoti kapitalo reikalavimus; riboti bankininkystės licencijų trukmę,
impose dividend retention and restrictions in order to consolidate capital requirements; limit the terms of banking licences;
leisti priežiūros institucijoms inicijuoti (sėkmingai ir nesėkmingai veikiančių) savarankiškų modulių atskyrimą nuo institucijos, kad būtų užtikrintas tolesnis pagrindinių funkcijų atlikimas,
allow supervisors to trigger separation of stand-alone modules, whether failing or successful, from the institution to ensure core functions can continue to operate;
taikyti visuotinį ar dalinį pardavimą,
impose a total or partial sale;
perduoti turtą ir įsipareigojimus kitai institucijai norint užtikrinti sistemai svarbių operacijų tęstinumą,
transfer assets and liabilities to other institutions with the objective to ensure continuity of systemically important operations;
reikalauti keisti skolas į nuosavą kapitalą arba, atsižvelgiant į institucijos pobūdį, į kitą konvertuojamą kapitalą taikant atitinkamus apribojimus,
require swaps of debt into equity, or other convertible capital, depending on the nature of the institution, with appropriate haircuts;
imtis laikinos viešosios kontrolės,
take temporary public control;
laikinai sustabdyti tam tikrų reikalavimų bankui vykdymą (paskelbti moratoriumą),
impose a temporary suspension (moratorium) of certain types of claims against the bank;
kontroliuoti turto perdavimo grupės viduje procesą;
control the process of intra-group asset transfers;
grupės lygmeniu paskirti specialų administratorių;
appoint a special administrator at group level;
reguliuoti likvidavimą,
regulate winding-up;
leisti EBI suteikti leidimą ES finansų stabilumo fondui įsikišti, įskaitant neatidėliotino vidutinės trukmės finansavimo, kapitalo injekcijų ir garantijų teikimą,
allow the EBA to authorise the intervention of the EU financial stability fund including for the provision of emergency medium-term funding, capital injections and guarantees;
taikyti administracines ir kompensuojamąsias priemones, skirtas institucijoms, kurios naudoja fondo lėšas.
impose administrative and reparation measures for those institutions using the Fund.
Antroji rekomendacija dėl sisteminių bankų
Recommendation 2 relating to cross-border systemic banks
Europos Parlamentas mano, kad numatomame priimti teisės akte turėtų būti siekiama reglamentuoti toliau nurodytus klausimus:
The European Parliament considers that the legislative act to be adopted should aim to regulate the following:
Ši tvarka turi apimti tarpvalstybinių sisteminių bankų nemokumo procedūros specialųjį 28-ąjį režimą, kuris vėliau gali būti išplėstas visiems tarpvalstybiniams bankams.
This shall include a special ‘28th’ regime for in insolvency procedures for cross-border systemic banks, which may later be extended to all cross-border banks;
Remiantis tokiais kriterijais, tokius bankus reguliariai nustatys stebėtojų taryba, pasikonsultavusi su Europos sisteminės rizikos valdyba (Ekonomikos ir finansų reikalų komiteto 2010 m. gegužės 17 d. pranešimo dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo įsteigiama Europos bankininkystės institucija („EBI pranešimas“) 12b straipsnis.
On the basis of such criteria; such banks will be identified on a regular basis by the board of supervisors, after consultation of the European Systemic Risk Board, (Article 12b of the Economic and Monetary Affairs Committee's report of 17 May 2010 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Banking Authority (the ‘EBA Report’);
EBI vykdo kiekvieno tarpvalstybinio sisteminio banko priežiūrą ir veiks pasitelkusi kompetentingas nacionalines institucijas (kaip reikalaujama pagal EBI pranešimą).
For each of the cross-border systemic banks, the EBA shall exert supervision and act through the competent national authorities (in accordance with the EBA Report);
ES finansų stabilumo fondas ir sprendimo priemonių skyrius remia EBI vadovaujamas intervencijas (krizių valdymo ir sprendimo priemonės ar nemokumo procedūros), susijusias su tarpvalstybiniais sisteminiais bankais.
An EU financial stability fund and a resolution unit shall support interventions led by the EBA relating to crisis management, resolution or insolvency, as regards cross-border systemic banks.
Trečioji rekomendacija dėl ES finansų stabilumo fondo
Recommendation 3 relating to an EU financial stability fund
Europos Parlamentas mano, kad numatomame priimti teisės akte turėtų būti siekiama reglamentuoti toliau nurodytus klausimus.
The European Parliament considers that the legislative act to be adopted should aim to regulate the following:
ES finansų stabilumo fondas (Fondas), už kurį atsakinga EBI, turi būti įsteigtas siekiant finansuoti intervencijas (atkuriamąsias ar tvarkingo likvidavimo), kurių tikslas – išsaugoti sistemos stabilumą ir riboti žlungančių bankų sukeltos krizės plitimą.
An EU Financial Stability Fund (Fund) shall be created, under the responsibility of the EBA, to finance interventions (rehabilitation or orderly winding-up) aimed at preserving the system's stability and limiting contagion from failing banks.
Komisija iki 2011 m. balandžio mėn. turi pateikti Parlamentui pasiūlymą, į kurį turi būti įtraukta išsami informacija apie Fondo chartiją, struktūrą, valdymą, dydį, veiklos modelį, taip pat pateiktas tikslus įgyvendinimo tvarkaraštis (kaip nurodyta tolesniuose 2 ir 3 punktuose).
The Commission shall present to Parliament, by April 2011, a proposal with details of the Fund's charter, structure, governance, size, operating model as well as a precise calendar for implementation (in accordance with points 2 and 3 below).
būti atskirtas nuo indėlių garantijų sistemos ir nuo jų nepriklausomas,
separate and independent from deposit-guarantee schemes;
būti adekvataus dydžio, kad pajėgtų remti laikinas intervencijas (pvz., paskolos, turto įsigijimas ir kapitalo injekcijos) ir padengti su sprendimo priemonėmis ar nemokumo procedūromis susijusias išlaidas,
adequately sized to support temporary interventions (such as loans, asset purchases and capital injections) and cover costs of resolution or insolvency procedures;
būti kuriamas palaipsniui – atsižvelgiant į dabartinę ekonominę aplinką.
gradually built, recognising the present economic environment;
būti sukurtas taip, kad būtų vengiama moralinės žalos: Fondas neturi būti naudojamas banko akcininkų nuostoliams padengti ar atlyginti vadovams už jų pačių nesėkmę,
designed in a way that does not create moral hazard: the Fund shall not be used to bail out bank shareholders or to reward the management for its own failure;
Fondo turto investicijų gairių (rizika, likvidumas, suderinamumas su ES tikslais),
investment guidelines for the Fund's assets (risk, liquidity, alignment with EU targets);
Fondo turto valdytojo atrankos kriterijų (ar jie vidiniai, ar nustatomi pasitelkiant privačią ar viešą trečiąją šalį, pvz., Europos investicijų banką),
selection criteria for the Fund's asset manager (internal or via a private or public third party such as the European Investment Bank);
galimybės teikti indėlius, tinkamus kapitalo pakankamumo normatyvams apskaičiuoti,
the possibility of contributions qualifying for calculation of regulatory capital ratios;
tarpvalstybiniams sisteminiams bankams, kurie naudojasi Fondo pagalba, taikomų administracinių (baudų arba kompensavimo schemų) priemonių,
administrative measures (penalties or compensation schemes) for those cross-border systemic banks which make use of the Fund;
galimo Fondo taikymo srities išplėtimo siekiant įtraukti tarpvalstybiniams sisteminiams bankams nepriskiriamas institucijas,
conditions for eventual expansion of the scope of the Fund to include all cross-border banks beyond cross-border systemic banks;
aprėpties (ir tinkamumo) kuriant nacionalinių fondų, iš kurių turėtų būti remiamos visos institucijos, neprisidedančios prie Fondo, tinklą.
scope (and appropriateness) of the creation of a network of national funds to cater for all institutions that do not participate in the Fund.
Ketvirtoji rekomendacija dėl sprendimo priemonių skyriaus
Recommendation 4 relating to a resolution unit
Šis skyrius turi:
That unit shall:
veikti paisydamas griežtų pagal teisinį pagrindą nustatytų ir EBI kompetencijos ribų,
operate within the strict boundaries defined by the legal framework and the EBA's competencies;
būti teisinės ir finansinės kompetencijos telkinys, pasižymintis ypatingais įgūdžiais bankų restruktūrizavimo, apyvartumo ir likvidavimo srityse,
comprise a pool of legal and financial expertise specially skilled in bank restructurings, turnarounds and liquidation;
glaudžiai bendradarbiauti su nacionalinėmis valdžios institucijomis įgyvendinimo, techninės pagalbos ir personalo pasidalijimo klausimais,
cooperate closely with national authorities on implementation, technical assistance and sharing of staff;
siūlyti Fondo išmokas,
propose disbursements from the Fund;
atsiradus tarpvalstybinės institucijos problemų sprendimo ar likvidavimo būtinybei, EBI paskirti nepriklausomi ekspertai turėtų atlikti išsamų tyrimą, kad ištirtų ir nustatytų atitinkamas priežastis ir atsakomybę.
where the need for a resolution or winding-up of a cross-border institution arises, an in-depth investigation should be carried out by independent experts appointed by the EBA in order to analyse and highlight the causes and responsibilities involved.
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV), ypač į jos 122 ir 143 straipsnius,
having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in particular Articles 122 and 143 thereof,
atsižvelgdamas į Euro grupės 2010 m. birželio 7 d. įgaliojimus dėl naudojimosi Europos finansinio stabilumo fondu,
having regard to the Euro Group's terms of reference of 7 June 2010 on a European Financial Stability Facility,
atsižvelgdamas į šešiolikos euro zonos valstybių narių 2010 m. birželio 7 d. sprendimą,
having regard to the decision of 7 June 2010 of the 16 euro area Member States,
atsižvelgdamas į euro zonos valstybių ir vyriausybių vadovų 2010 m. gegužės 7 d. pareiškimą,
having regard to the statement of 7 May 2010 of the Heads of State and Government of the euro area,
atsižvelgdamas į euro zonos valstybių ir vyriausybių vadovų 2010 m. kovo 25 d. pareiškimą,
having regard to the statement of 25 March 2010 by the Heads of State and Government of the euro area,
atsižvelgdamas į euro zonos valstybių narių 2010 m. balandžio 11 d. pareiškimą dėl euro zonos valstybių narių paramos Graikijai,
having regard to the statement by the Member States of the euro area of 11 April 2010 on the support to Greece by euro area Member States,
atsižvelgdamas į 2010 m. birželio 24 d. klausimą Komisijai dėl Europos finansinio stabilumo fondo, Europos finansinės padėties stabilizavimo priemonės ir veiksmų ateityje ( O–0095/2010 – B7–0318/2010 ),
having regard to the question of 24 June 2010 to the Commission on the European Financial Stability Facility and European Financial Stabilisation Mechanism and future actions ( O-0095/2010 – B7-0318/2010 ),
kadangi Mastrichto sutarties autoriai nenumatė valstybės skolos krizės euro zonoje galimybės,
whereas the authors of the Maastricht Treaty had not foreseen the possibility of a sovereign debt crisis inside the euro area,
kadangi valstybės skolos, kurią paskelbė euro zonos valstybės narės, pirklai daug sparčiau didėjo 2009 m. rudenį,
whereas the spreads of sovereign debt issued by Member States of the euro area widened more rapidly during autumn 2009,
kadangi kai kurių valstybių narių padėtis valstybės skolos rinkoje gerokai pablogėjo 2010 m. pavasarį ir pasiekė kritišką padėtį 2010 m. gegužės mėn.,
whereas the situation in the sovereign debt market for certain Member States worsened considerably during spring 2010 and reached a critical stage in May 2010,
kadangi atsirado naujovių valstybės skolos rinkose, kurias reikia geriau suprasti,
whereas there have been developments in the sovereign debt markets that need to be better understood,
société anonyme),
société anonyme
ir euro zonai priklausančios valstybės narės įsipareigojo teikti EFSF priemonių garantiją iki 440 milijardų eurų iš viso,
) under Luxembourg law, with euro area Member States providing guarantees for EFSF issuance up to a total of EUR 440 billion on a pro-rata basis,
pritaria pastariesiems veiksmams, kurių imtasi ES ir nacionaliniu lygmenimis, siekiant apsaugoti euro stabilumą; apgailestauja, kad Europos politikos formuotojai nesiėmė ryžtingų veiksmų anksčiau, nepaisydami stabiliai aštrėjančios finansų krizės;
Welcomes the recent actions taken at EU level and at national level to safeguard the stability of the euro; regrets that European policymakers did not take decisive action earlier, despite the steady worsening of the financial crisis;
tačiau pabrėžia, kad šie veiksmai yra tik laikini ir kad reikia pasiekti tikros pažangos atskirų valstybių narių fiskalinės ir struktūrinės politikos srityse ir siekiant sukurti naują, tvirtesnį ekonomikos valdymo pagrindą, pagal kurį būtų užkirstas kelias kilti panašioms krizėms ateityje, taip pat didėtų ES ekonominis augimas ir būtų užtikrinamas tvarus makroekonominis subalansavimas iš naujo;
Stresses, however, that these actions are merely of a temporary nature and that real progress will have to be made on fiscal and structural polices in the individual Member States, and on establishing a new, stronger framework for economic governance, geared to preventing future occurrences of similar crises, as well as increasing growth potential and sustainable macroeconomic rebalancing in the EU;
mano, kad dabartinės krizės negalima išspręsti per ilgą laiką tik paprasčiausiai didinant labai įsiskolinusių šalių valstybės skolą;
Considers that the current crises cannot be resolved in the long run by simply pouring new debt into highly indebted countries;
atkreipia dėmesį į Komisijos komunikatą ( COM(2010)0250 ) dėl ekonominės politikos koordinavimo stiprinimo, nes tai svarbus indėlis į griežtesnį ekonominės politikos koordinavimą ES; mano, kad teisėkūros pasiūlymai dėl griežtesnės ekonominės priežiūros turėtų apimti naujus antrinės teisės aktus pagal Sutarties 121 straipsnio 6 dalį; mano, kad pagal būsimą ekonominės priežiūros sistemą turėtų būti siekiama tvarių viešųjų finansų ir ekonomikos augimo, konkurencingumo, socialinės sanglaudos ir prekybos disbalanso mažinimo;
Takes note of Commission communication COM(2010)0250 on reinforcing economic policy coordination as an important contribution to stronger economic policy coordination in the EU; considers that legislative proposals on enhanced economic surveillance should include new secondary legislation on the basis of Article 121(6) of the Treaty; considers that the future surveillance framework should aim to achieve sustainable public finances and economic growth, competitiveness, social cohesion and a lessening of trade imbalances;
mano, kad nustatant naujas ES priemones ir procedūras būtina atsižvelgti į atitinkamus Europos institucijų vaidmenis, įskaitant Parlamento atliekamus teisėkūros ir biudžeto uždavinius ir nepriklausomą ESB vaidmenį priimant sprendimus dėl pinigų politikos;
Considers that, when establishing new EU instruments and procedures, account needs to be taken of the respective roles of the European institutions, including the legislative and budgetary role of Parliament and the independent role of the ECB in decision making on monetary policy;
prašo Komisijos pateikti Europos finansinės padėties stabilizavimo priemonės poveikio vertinimą, ypač poveikio ES biudžetui ir kitoms ES finansų priemonėms bei EIB paskoloms;
Asks the Commission to provide an assessment of the impact of the European Financial Stabilisation Mechanism, in particular on the EU budget and other EU financial instruments and loans by the EIB;
prašo Komisijos pateikti Europos finansinio stabilumo fondo poveikio vertinimą, ypač poveikio euro obligacijų rinkoms ir jų pirklams; prašo Komisijos papildomai įvertinti sprendimų priėmimo dėl šios specialiosios paskirties įmonės (SPĮ) procedūros praktiškumą ir atskaitomybę siekiant sprendimo ilgesniam laikui;
Asks the Commission to provide an assessment of the impact of the European Financial Stability Facility, in particular on the functioning of the euro bond markets and their spreads; asks the Commission to assess, in addition, the practicability and accountability of the decision-making procedure for this special purpose vehicle (SPV), with a view to a longer-term solution;