natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ragina Pirmininką savo pranešimo metu Europos Vadovų Taryboje kalbėti apie poreikį, kad valstybės narės gerintų lėšų iš Europos Sąjungos finansinį valdymą;
Invites its President, in his speech to the next European Council, to address the need to improve Member States' financial management of funds from the European Union;
SEKTORINIAI KLAUSIMAI
SECTORAL ISSUES
atkreipia dėmesį, kad nuosavų išteklių dalis, suskaičiuota remiantis bendromis nacionalinėmis pajamomis, nuolatos auga ir greitai sudarys du trečdalius savų išteklių; todėl nedvejotinai palaiko Audito Rūmų rekomendaciją (3.48 punktas), kad Komisija atliktų daugiau tiesioginių nacionalinių ataskaitų duomenų patikrinimų;
Points out that the proportion of own resources calculated on the basis of gross national income is growing constantly and will soon account for two thirds of own resources; therefore expressly supports the Court of Auditors' recommendation (paragraph 3.48) that the Commission carry out more direct verifications of the underlying data from national accounts;
Netinkamai išmokėtų sumų išieškojimas
Recovery of irregular payments
ragina valstybes nares laiku kas tris mėnesius informuoti apie pasitaikančius pažeidimus ir pripažįsta, kad išimtiniais atvejais valstybėms narėms gali būti suteikta teisė taikyti išlygas; tikisi, kad kompetentingos valstybių narių institucijos bus tinkamai parengtos ir aprūpintos personalu ir kad visos valstybės narės (taip pat Vokietija, Graikija ir Ispanija) iki 2005 m. liepos mėn. pradės naudoti elektronines ataskaitas; prašo Komisiją informuoti kompetentingą komitetą apie šioje srityje padarytą pažangą ne vėliau kaip iki 2005 m. rugsėjo mėn.
Invites Member States to report cases of irregularities on time every three months whilst accepting that, in exceptional cases, Member States may ask for a derogation; expects the competent services of the Member States to be sufficiently staffed and trained, and expects all Member States, including Germany, Greece and Spain, to use electronic reporting not later than July 2005; calls on the Commission to inform its competent committee on the progress made in this area no later than September 2005;
kviečia Komisiją pasiūlyti supaprastintas ir aiškesnes taisykles dėl išieškojimo ruošiantis peržiūrėti finansinį reglamentą; tikisi sulaukti konsultacijos šiuo klausimu prieš užbaigiant Komisijos pasiūlymą;
Invites the Commission to propose simplified and more coherent rules on recoveries in preparation for the revision of the financial regulation; expects to be consulted on this aspect before the finalisation of the Commission's proposal;
pažymi, kad Komisija iki 2005 m. kovo mėn. bus išnagrinėjusi maždaug 4 000 pažeidimų atvejų (iš jų: 442 stambūs ir 3 500 smulkesni), kurie buvo įvykdyti minėtu laikotarpiu;
Notes that the Commission will by March 2005 have reviewed all of the approximately 4 000 cases of irregularities (442 substantial cases and 3 500 smaller cases) which occurred during the reference period;
pritaria Komisijos norui tobulinti "juodąjį sąrašą", į kurį įtraukiami tie ūkio subjektai, kurių metinės veiklos pažeidimai viršija 100 000 EUR sumą;
Welcomes the Commission's intention to refine the "black list", which indicates operators showing annual irregularities of more than EUR 100 000;
primygtinai reikalauja, kad Komisija siektų pažangos ir numatytų gaires ateities priemonėms tobulinti, kad reguliariai apie tai atsiskaitytų atsakingam komitetui.
Insists that the Commission must achieve measurable progress by realistically benchmarking future improvements and by regularly reporting progress to its responsible Committee;
prašo Komisiją pagerinti mokėjimo agentūrų, kurios yra atsakingos už bendros žemės ūkio politikos įgyvendinimą, monitoringą; pažymi, kad prieš prisijungimą mokėjimo agentūros naujose valstybėse narėse buvo tvirtinamos Komisijos; prašo Komisiją tęsti šią praktiką ir pateikti Parlamentui pranešimą dėl galimybės Komisijai tvirtinti mokėjimo agentūras dabartinėse valstybėse narėse;
Asks the Commission to improve the monitoring of the paying agencies who are responsible for implementing the common agricultural policy; points out that before accession the paying agencies in the new Member States were subject to approval by the Commission; requests the Commission to follow up this practice and to submit to Parliament a report on the possibility of the approval of paying agencies by the Commission in the present Member States;
pažymi, kad nesant bendrų standartų valstybių narių galvijų identifikavimo ir registravimo duomenų bazėse nenumatyta galimybė keistis šių duomenų bazių informacija; išreiškia apgailestavimą, kad tai labai apsunkina gyvulių apskaitą, ypač vežant juos iš vienos valstybės į kitą;
Notes that, in the absence of common standards, the national databases set up by Member States in the framework of the identification and registration system do not provide for data exchange facilities; regrets that this potentially jeopardises the traceability of animals across borders;
pripažįsta, kad šiuo metu galiojantis reglamentas neįpareigoja Komisijos sukurti teisiškai įpareigojančių taisyklių vienaip ar kitaip sujungti nacionalines duomenų bazes; atsižvelgdamas į Audito Rūmų pranešime išdėstytus siūlymus ragina Komisiją parengti teisėkūros pasiūlymą, kuris išplėstų Komisijos vykdomąsias galias ir suteiktų jai galimybę techniškai suderinti nacionalines šios sistemos duomenų bazes;
Acknowledges that the current regulation does not enable the Commission to develop binding rules on interconnection facilities for national databases; invites the Commission, in view of the findings contained in the Court of Auditors' Special Report, to submit a legislative proposal extending the Commission's implementing powers so as to ensure compatibility between the national databases;
prašo Komisijos, kad ji remdamasi egzistuojančiais teisės aktais padėtų valstybėms narėms, ypač naujosioms, kurios šiuo metu kuria duomenų bazes, keistis nacionalinėse duomenų bazėse esančiais duomenimis;
Calls on the Commission to provide, within the existing legal framework, guidance and advice on exchange of data, especially to new Member States which are currently setting up their national databases;
pažymi, kad atsisakius gyvulių žymėjimo ausų įsagomis ir perėjus prie žymėjimo elektroninėmis priemonėmis ne tik padidėtų gyvulių gerovė, bet ir būtų geresnės gyvulių apskaitos galimybės, ypač pervežant gyvulius iš vienos valstybės narės į kitą; prašo Komisijos pateikti konkretų pasiūlymą dėl elektroninių identifikavimo priemonių naudojimo vietoje fizinio gyvulių žymėjimo; pažymi, kad pasiūlymas turėtų suteikti Komisijai įstatymų leidžiamąsias galias, kad ji galėtų nustatyti, kokia informacija turi būti įrašyta šiose elektroninėse laikmenose; mano, kad elektroninės identifikavimo sistemos įvedimo technika turi atitikti reikiamus standartus;
States that replacing the current eartag system by electronic identification arrangements would not only enhance animal welfare but would also further ensure the traceability of animals from one Member State to another if the information kept on these electronic devices is harmonised; asks the Commission to submit a concrete proposal on the use of electronic identification arrangements instead of eartags; points out that the proposal should confer implementing powers on the Commission in order to facilitate the setting up of common standards for the information kept on the respective electronic devices; considers that the technology for the introduction of an electronic identification system must be at an appropriate standard before it can be implemented;
pažymi, kad Bendrijos teisės sistema reikalauja, kad Komisija kas treji metai pristatyti pranešimą Parlamentui ir Tarybai apie priemones kovai su snukio ir nagų liga ir joms skirtas lėšas; išreiškia apgailestavimą, kad Komisija ligi šiol nevykdė šio įsipareigojimo; prašo Komisijos nuo 2006 m. kas treji metai pateikti tokį vertinimą, kuris būtų pagrįstas strategine Bendrijos veiklos pajamų ir išlaidų analize.
Notes that Community legislation requires the Commission to submit a report to Parliament and the Council every three years on the application of foot-and-mouth disease eradication measures and the corresponding Community expenditure; regrets that the Commission has not hitherto discharged this obligation; asks the Commission to submit such a comprehensive evaluation every three years, starting in 2006; considers that this evaluation should take into account cost-benefit analyses of the Community's strategy;
nurodo, kad reikia atidžiai prižiūrėti ne tik formalų priemonių perkėlimą į valstybių narių nacionalinę teisę, bet ir tai, kaip jos veiksmingai įgyvendinamos praktikoje; prašo Komisijos ir toliau skatinti vakcinų tyrinėjimus ir bandymų metodus ir atnaujinti studiją dėl valstybių narių veterinarijos tarnybų sugebėjimo tinkamai ir laiku garantuoti veiksmingą susirgimų kontrolę;
Points out that not only formal transposition, but also effective implementation by Member States should be closely monitored; requests the Commission to further stimulate the research into vaccines and testing methods and to update the study concerning the ability of Member States' veterinary services to guarantee effective disease control in due time;
konstatuoja, kad per paskutinį dešimtmetį kelis kartus padidėjo gyvulių pervežimas bendrojoje rinkoje, o problemos dėl gyvulių judėjimo kertant sienas ir jų pervežimo sąlygų nėra tinkamai išspręstos; prašo Komisijos išnagrinėti galimybę sumažinti gyvulių pervežimo apimtis geriau išnaudojant vietinių skerdyklų pajėgumus; be to, prašo Komisijos imtis neatidėliotinų priemonių sumažinti ligotų arba sužeistų gyvulių pervežimą;
Observes that, during the last decade, the volume of animal transport in the single market has multiplied, whereas the problems relating to traceability of animal movements and animal welfare during transport have not yet been satisfactorily resolved; asks the Commission to take further into consideration the possibility of reducing transport by making greater use of local abattoirs; furthermore calls on the Commission to take immediate action to reduce transport of ill or injured animals;
laikosi nuomonės, kad labai svarbu pabrėžti ūkininkų vaidmenį Bendrijos strategijoje, siekiant išvengti šios ligos atvejų ir juos tinkamai kontroliuoti; ragina Komisiją pateikti teisinį pasiūlymą Tarybai ir Parlamentui dėl valstybių narių mokamų kompensacijų atlyginimo iš Bendrijos lėšų tiems ūkininkams, kurie vykdo pareigą skubiai informuoti apie prasidėjusios ligos židinius;
Considers it vital to underline the importance of the role played by farmers in the Community's strategy for preventing and controlling the disease; calls on the Commission to submit a legislative proposal to the Council and Parliament making Community reimbursement of compensation paid by Member States to farmers for disease eradication measures conditional on farmers' compliance with their duty to notify any outbreak quickly;
Parlamentas nusprendė, kad nešališkas kompensacijų sistemos administravimas yra pagrindinis veiksnys, padedantis išvengti sukčiavimo atvejų; prašo Komisijos suderinti įvairių ligų kompensacijų dydžius ir pagrįsti kriterijus, pagal kuriuos nustatomas kompensacijų dydis (pvz., dabartinė gyvulio rinkos kaina); pripažįsta, kad ligos proveržio atveju, nebūtų aiškiai apibrėžta laikomų gyvulių, auginamų gyvulių ir veislinių gyvulių rinkos kaina, taikoma tik kritusiems gyvuliams;
, Parliament considered the fair administration of compensation to be essential in order to prevent fraud; asks the Commission to align reimbursement rates for the different animal diseases and to establish viable criteria for the calculation, such as the current market value of the animal; recognises that, in the event of an outbreak of disease, there is no clearly defined market value for store stock, breeding animals and pedigree animals, but only for finished stock;
pabrėžia, kad kadangi visuomenės sveikata yra visos visuomenės interesas, viešieji fondai ir toliau turi būti pagrindinis šaltinis, iš kurio finansuojamos Bendrijos ligų likvidavimo sąnaudos, ir kad ūkininkai taip pat yra mokesčių mokėtojai; pažymi, kad kai kuriose valstybėse narėse ūkininkai finansiškai prisideda dengiant valstybines ligų likvidavimo sąnaudas (kurios yra būtinos siekiant bendrai finansuoti visas išlaidas), tuo tarpu kai kitos valstybės narės nereikalauja įnašų iš žemės ūkio sektoriaus, kas gali pakenkti vienodoms žemės ūkio produkcijos gamintojų veiklos sąlygoms ES; primena, kad Parlamento laikinasis komitetas dėl snukio ir nagų ligos paprašė Komisijos pasiūlyti sprendimus, kaip ūkininkai galėtų prisidėti prie Bendrijos išlaidų kovojant su šia liga; atkreipia dėmesį į skirtingų valstybių narių pastangas šioje srityje ir Komisijos užsakymu 2003 m. parengtą tyrimą, kokiais būdais iš ūkininkų būtų galima gauti finansinius įnašus;
Emphasises that since public health is in the interests of the whole of society, public funds must continue to be the main source of funding for Community eradication costs, and that farmers are also taxpayers; notes that farmers in some Member States contribute financially towards the national eradication costs (needed to co-finance the total costs), whereas other Member States do not demand contributions from the farming sector, which may harm the level playing field for agricultural producers in the EU; recalls that Parliament's Temporary Committee on Foot-and-Mouth Disease had requested the Commission to propose solutions as to how farmers could contribute to the Community's costs; notes the efforts made in different Member States and the study carried out for the Commission in 2003 exploring ways of obtaining financial contributions from farmers;
pritaria Europos Audito Rūmų rekomendacijoms, kad Komisija stengtųsi pasirūpinti tuo, kad reformos pasiūlymai būtų pagrįsti duomenų ir poveikio analize; prašo Komisijos atkreipti ypatingą dėmesį į tabako produkcijos įtaką gyventojų užimtumui ir nepalankių sričių ekonomikai;
Endorses the European Court of Auditors' recommendation that the Commission seeks to ensure that reform proposals are supported by sufficient data and impact analyses; asks the Commission to pay particular attention to the significance of tobacco production for employment and the economy of less-favoured areas;
pažymi, kad Bendrijos tabako gaminiai tenkina tik 30 proc. pramonės poreikių; pažymi, kad pastarąja bendro rinkos organizavimo reforma jau įvesti mechanizmai, kaip gamybą Europoje suderinti su ES esančia paklausa;
Notes that the Community's tobacco production covers only 30% of the needs of the industry; points out that the last CMO reform has already introduced mechanisms to bring European production into line with demand within the EU;
konstatuoja, kad, esant dabartiniam neatitikimui tarp paklausos ir pasiūlos, daugiausia ES pagamintos tabako produkcijos yra eksportuojama; apgailestauja, kad ši politika nėra suderinta su Bendrijos plėtros parama, teikiama mažesniesiems tabako augintojams besivystančiose šalyse, kurie priklauso nuo tabako eksporto, kadangi ES tabako eksportas gerokai sumažina besivystančių valstybių eksporto galimybes; reikalauja, kad būtų suderinta Bendrijos žemės ūkio ir plėtros politika;
Observes that, as a result of the current mismatch between supply and demand, most of the tobacco produced in the EU is exported; regrets that this policy is not in line with the Community's development aid granted to small tobacco producers in developing countries who are dependent on exports, because EU tobacco exports significantly reduce the export possibilities of developing countries; demands that the Community's agricultural and development policy be aligned;
pažymi, kad net jei vietovėse, kur auginamas tabakas, gali būti auginamos ir kitos kultūros, žemės ūkio bendrovių ekonominė pusiausvyra daugiausia priklauso nuo tabako; kaip Parlamentas pripažino savo pranešime dėl pastarosios bendro rinkos organizavimo reformos, ,,yra labai sunku rasti ekonomines alternatyvas, kurios galėtų sukurti tiek pat darbo vietų kaip tabako gamyba"; prašo Komisijos tęsti politiką, kuria skatinama augtinti alternatyvias kultūras, o tabako fondą naudoti kaip priemonę ES išauginto tabako kokybei gerinti ir kitų kultūrų auginimo moksliniams tyrimams finansuoti;
Points out that even if other crops can be cultivated, where tobacco is grown, the economic balance of the agricultural holdings depends largely on tobacco; as Parliament recognised in its report on the last CMO reform, "it is extremely difficult to find economic alternatives capable of generating the same number of jobs as tobacco production"; asks the Commission to pursue its policy on promoting the cultivation of alternative crops and to use the Tobacco Fund as an important instrument both for the improvement of the quality of EU tobacco and for research into alternative crops;
pažymi, kad kitų kultūrų moksliniai tyrimai buvo apleisti ir kad gamintojai buvo neskatinami pereiti į kitas ekonominės veiklos sritis; Bendrijos tabako fondas, finansuojamas iš tabako subsidijų mokesčių ir valdomas Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinio direktorato (50 proc.) ir Sveikatos apsaugos ir vartotojų teisių generalinio direktorato (50 proc.), buvo nepanaudotas, didžioji dalis nepanaudotų 68 milijonų EUR buvo paskirti ir Sveikatos apsaugos ir vartotojų teisių generalinio direktorato informacinėms kampanijoms; nuo 2006 m. nėra finansuojamos jokios priemonės, skatinančios gamybos pakeitimą; prašo nuoseklesnio požiūrio;
Points out that research into alternative crops has been neglected and that producers have not been encouraged to shift to other economic activities; the Community Tobacco Fund, which is financed by a levy on the tobacco subsidy and managed by both DG AGRI (50%) and DG SANCO (50%), has been under-utilised, most of the unused EUR 68 million being attributable to the DG SANCO information campaigns; from 2006, no measures to promote a switch of production are funded; asks for a more consistent approach;
mano, kad valstybių narių sugebėjimas tinkamai vykdyti įsipareigojimus, kaip tai numato atitinkami Bendrijos reglamentai, yra esminis veiksnys veiksmingai reguliuojant tabako rinką ir su tuo susijusias Bendrijos išlaidas; primygtinai reikalauja, kad būtų taikomos finansinės sankcijos toms valstybėms narėms, kurios nesilaiko šių reikalavimų;
Considers that compliance by the Member States with their notification duties as laid down in the respective Community regulations is crucial to effective monitoring of the tobacco market and related Community expenditure; insists that financial sanctions be imposed on those Member States which have failed to comply with these obligations;
pažymi, kad kadangi nevykdant įsipareigojimų išmokos ūkininkams gali būti mažinamos arba visai nutraukiamas jų mokėjimas, yra svarbu, kad ūkininkai būtų iš anksto informuoti apie jiems keliamus naujus aplinkos apsaugos reikalavimus, kurie bus privalomi po 2006 m. reformos; prašo Komisijos ir valstybių narių įvykdyti savo pareigą ir per likusį laiką iki pradedant galioti reformai tiksliai nustatyti visus reikalingus kriterijus, kad ūkininkai būtų pasirengę tinkamai vykdyti naujuosius reikalavimus.
States that, since farmers face the prospect of payments to them being reduced or excluded in the event of non-compliance, it is essential that they be made aware in advance of their new obligations as regards cross-compliance with environmental standards after the 2006 reform; asks the Commission and Member States to fulfil their duty to precisely define these criteria in good time before the reform comes into force, in order to enable farmers to bring their activities into line with the new rules;
pažymi, kad Komisija iki 2009 m. gruodžio 31 d. turės pristatyti Tarybai pranešimą apie reformos vykdymą nuo 2006 m.; reiškia susidomėjimą šiuo pranešimu ir prašo, kad jis būtų pristatytas ir Parlamentui.
Notes that the Commission will have to submit, by 31 December 2009, a report on the implementation of the 2006 reform to the Council; expresses its interest in this report and asks that it be submitted also to Parliament;
Struktūrinės priemonės
Structural measures
smerkia tai, kad kai kurioms valstybėms narėms nepavyko kontroliuoti ir valdyti mokesčių mokėtojų pinigų, už kuriuos jos yra atsakingos, ir pabrėžia, kad kai kurios valstybės narės veidmainiauja kaltindamos Komisiją, jog pastarajai nepavyko kontroliuoti išlaidų, už kurias šios valstybės narės atsakingos;
Deplores the failure of some Member States to control and manage taxpayers' money for which they are responsible, and points to the hypocrisy of some Member States in blaming the Commission for failing to control expenditure for which those Member States are responsible;
pažymi, kad Audito Rūmai nerado trūkumų Komisijos vidaus kontrolės sistemoje ir nurodytuose patobulinimuose; apgailestauja, kad dėl išteklių trūkumo atrankiniu būdu buvo patikrintos tik nedaugelio valstybių narių sistemos;
Notes that the Court of Auditors did not find fault with the internal control mechanisms of the Commission and noted improvements; regrets the fact that, due to insufficient resources, only a limited number of Member States" systems have been subjected to on the spot checks;
prašo Komisijos pranešti Parlamentui apie valstybes, kurioms į savo kontrolės sistemas nepavyko nedelsiant įdiegti suderintų patobulinimo priemonių ir kurios iki šiol pateikia neišsamias 8 straipsnio formuluotes;
Asks the Commission to inform Parliament of the countries which have failed to rapidly implement agreed improvements in their control systems and continue to supply incomplete Article 8 statements;
skatina Komisiją sustabdyti tarpinius valstybių narių mokėjimus, jei jie yra labai nereguliarūs, arba kai valstybių narių valdymo kontrolės sistemoje pastebima daug trūkumų.
Encourages the Commission to suspend interim payments to Member States in cases of serious irregularity or when serious failings in the Member States' management control systems are found.
mano, kad nesant tinkamai apibrėžtų priemonių ir rodiklių yra sudėtinga vertinti, ar buvo pasiektas Interreg III programos tikslas – stiprinti Bendrijos ekonominę ir socialinę sanglaudą, vystant pasienio, tarptautinį ir regionų bendradarbiavimą ir skatinant tolygų Bendrijos teritorijų vystymąsi; mano, kad yra sudėtinga įvertinti, ar šiam tikslui pasiekti buvo pasitelktos pačios veiksmingiausios priemonės.
Finds that the lack of measurable objectives and clearly defined indicators makes it difficult to assess the extent to which the objective of the Interreg III programme - to strengthen economic and social cohesion in the Community by promoting cross-border, transnational and interregional coooperation and balanced development of the Community territory - has been met; thus finds it difficult to assess whether the most efficient means for achieving this objective has been used;
ragina Komisiją labiau stengtis tiksliai apibrėžti tikslus ir priemones, kurie leistų geriau įvertinti programos poveikį ir jai skirtų lėšų panaudojimo efektyvumą; pabrėžia aiškios ir kompetentingos analizės poreikį, siekiant suderinti privačių, visuomeninių ir Bendrijos interesų skirtumus, pirmiausia tuos skirtumus, dėl kurių yra sumanyta pati programa.
Urges the Commission to make greater efforts to draw up clearly defined objectives and indicators allowing the impact of this programme to be measured, so that the added value of European spending in this area can be assessed; stresses the need for a clear and competent analysis showing divergences between private and social costs and benefits or between local and Community level costs and benefits, as it is necessarily those divergences that justify the programme in the first place;
Aplinkos apsauga, visuomonės sveikata ir sauga
Environment, Public Health and Safety
mano, kad bendras biudžeto išlaidų kategorijų, skirtų aplinkos apsaugai, visuomenės sveikatai ir maisto saugai, vykdymas yra pakankamas;
Considers the overall implementation rates of the budget headings for environment, public health and food safety satisfactory;