natgillin/translations-raw huggingface dataset:
džiaugiasi Komisijos reforma dėl EB susijungimų reglamento OL L 24, 2004 1 29, p.
Welcomes elements of the Commission's reform of the EC Merger Regulation OJ L 24, 29.1.2004, p.
, tačiau apgailestauja, kad Komisija nepalaikė kai kurių Parlamento akcentuojamų minčių dėl teisinio apibrėžtumo ir nešališkumo proceso;
, but regrets that Parliament's concerns about some elements of the proposal regarding legal certainty and fair process were not supported by the Commission;
džiaugiasi Komisijos Konkurencijos generalinio direktorato pertvarkymu bendrovių susijungimų kontrolės prasme ir ypač restruktūrizavimu pagal sektorių kryptis, ekonomikos vertinimo stiprinimu ir aiškesniu vartotojų vaidmens apibrėžimu;
Welcomes the reorganisation of the Competition Directorate-General of the Commission in the context of the merger control, particularly the restructuring along sectoral lines, the strengthening of economic assessment and greater definition concerning the role of consumers;
džiaugiasi Komisijos įsipareigojimu padėti dešimčiai naujų valstybių narių greitai prisitaikyti prie konkurencijos taisyklių, antimonopolinių teisės aktų ir ypač valstybės pagalbos reglamento ir ragina Komisiją tęsti techninės pagalbos ir bendradarbiavimo procesus;
Welcomes the Commission's commitment to help the ten new Member States to adapt rapidly to the competition rules, anti-trust legislation and, in particular, state-aid regulation and urges the Commission to pursue the process of technical assistance and cooperation;
džiaugiasi Komisijos įsipareigojimu tęsti glaudesnio dvišalio bendradarbiavimo su pagrindiniais Bendrijos prekybos partneriais politiką ir plėsti daugiašalį bendradarbiavimą konkurencijos srityje; ypač sveikina Komisiją sudarius bendradarbiavimo konkurencijos srityje susitarimus su JAV, Kanada ir Japonija;
Welcomes the Commission's commitment to pursue a policy of enhanced bilateral cooperation with the Community's main trading partners and to expand multilateral cooperation in the field of competition; in particular, the Commission must be congratulated for concluding cooperation agreements in competition matters with the United States, Canada and Japan;
ragina Komisiją ir toliau bendradarbiauti su EBPO, Azijos (ypač Kinija) ir Lotynų Amerikos šalimis;
Urges the Commission to continue to cooperate with OECD countries, Asian countries (with a particular focus on China) and Latin American countries;
atsižvelgdamas į Komisijos darbo dokumentą dėl valstybės pagalbos, teikiamos kompensacijų už viešąsias paslaugas forma, sistemos Bendrijoje (Sistema), kuris 2004 m. rugsėjo 8 d. buvo perduotas Europos Parlamentui nuomonei pateikti,
having regard to the Commission working paper on a Community framework for State aid in the form of public service compensation (the "Framework"), as transmitted to the European Parliament for opinion on 8 September 2004,
atsižvelgdamas į EB sutarties 2, 5, 16, 73, 86, 87 ir 88 straipsnius,
having regard to Articles 2, 5, 16, 73, 86, 87 and 88 of the EC Treaty,
atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl visuotinės svarbos paslaugų, ypač į šias rezoliucijas: 1997 m. gruodžio 17 d. dėl Komisijos komunikato dėl visuotinės svarbos paslaugų Europoje OL C 14, 1998 1 19, p.
having regard to its previous resolutions on services of general interest, in particular to its resolutions: of 17 December 1997 on the communication from the Commission on services of general interest in Europe OJ C 14, 19.1.1998, p.
, 2000 m. gegužės 18 d. dėl direktyvos, iš dalies keičiamos Komisijos direktyva Nr. 80/723/EEB dėl finansinių santykių tarp valstybių narių ir valstybės įmonių skaidrumo projekto OL C 59, 2001 2 23, p.
; of 18 May 2000 on the draft directive amending Commission Directive 80/723/EEC on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings OJ C 59, 23.2.2001, p.
; 2001 m. lapkričio 13 d. dėl Komisijos pranešimo dėl visuotinės svarbos paslaugų Europoje OL C 140 E, 2002 6 13, p.
; of 13 November 2001 on the Commission communication "Services of General Interest in Europe" OJ C 140 E, 13.6.2002, p.
ir į 2004 m. sausio 14 d. rezoliuciją dėl visuotinės svarbos paslaugų Žaliosios knygos OL C 92 E, 2004.4.16, p.
and its resolution of 14 January 2004 on the Green Paper on services of general interest OJ C 92 E, 16.4.2004, p.
atsižvelgdamas į Komisijos Visuotinės svarbos paslaugų Žaliąją knygą ( KOM(2003)0270 ) ir į Komisijos komunikatą Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui – Visuotinės svarbos paslaugų Baltąją knygą ( KOM(2004)0374 ),
having regard to the Commission Green paper on services of general interest ( COM(2003)0270 ) and to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - White Paper on services of general interest ( COM(2004)0374 ),
atsižvelgdamas į 2004 m. lapkričio mėnesio aukščiausio lygio grupės, kuriai pirmininkavo Wim Kok, pranešimą "Pasitinkant iššūkius – dėl Lisabonos strategijos augimui ir užimtumui" http://europa.eu.int/growthandjobs/group/index_en.html
having regard to the November 2004 report from the High Level Group chaired by Wim Kok regarding the Lisbon Strategy entitled "Facing the challenge - the Lisbon strategy for growth and employment" http://europa.eu.int/growthandjobs/group/index_en.htm
atsižvelgdamas į 2004 m. spalio 29 d. valstybių narių Romoje pasirašytos Sutarties dėl Konstitucijos Europai I-3, I-5; II-96; III-122; III-166; III-167; III-238 straipsnius,
having regard to Articles I-3; I-5; II-96; III-122; III-166; III-167; III-238 of the Treaty establishing a Constitution for Europe, as signed by Member States in Rome on 29 October 2004,
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 45 straipsnį ir į 112 straipsnio 2 dalį,
having regard to Rules 45 and 112(2) of its Rules of Procedure,
atsižvelgdamas į Ekonominės ir pinigų politikos komiteto pranešimą ( A6-0034/2005 ),
having regard to the report of the Economic and Monetary Affairs ( A6-0034/2005 ),
kadangi kokybiškos, visiems prieinamos visuotinės svarbos paslaugos (VSP) yra ne tik svarbus socialinės ir ekonominės sanglaudos faktorius, bet ir gali ženkliai prisidėti prie Europos ekonomikos konkurencingumo,
whereas high-quality services of general interest (SGI), accessible to all, are not only an important element of social and economic cohesion, but may also contribute considerably to the competitiveness of the European economy,
kadangi Sutartimi dėl Konstitucijos Europai pripažįstama vietos valdžios institucijų teisė į savivaldą (I-5 straipsnis) ir teritoriniai ryšiai laikomi svarbiausiu Bendrijos tikslu (I-3 straipsnis),
whereas the Treaty establishing a Constitution for Europe recognises the right of local authorities to self-government (Article I-5) and makes territorial cohesion a general overall objective of the Union (Article I-3),
kadangi piliečių dvigubas vaidmuo, t. y. vartotojo (paslaugų) ir mokesčių mokėtojo, turi būti principas, kuriuo reikia vadovautis; kadangi visuotines svarbos paslaugas teikiančioms įmonėms kompensacija turi būti skiriama tik vienam tikslui pasiekti – užtikrinti kokybiškas, prieinamas ir nebrangias paslaugas; o kitus tikslus būtina finansuoti kitų šaltinių lėšomis,
whereas the interest of the citizen in his dual role of consumer (of services) and taxpayer must be the guiding principle; whereas compensation to undertakings providing SGIs must be granted with the sole purpose of securing the provision of high-quality, accessible and affordable services; other objectives must be attained with other forms of support,
kadangi nepažeidžiant esamų vidaus rinkos taisyklių vietines viešosios paslaugos yra administruojamos vadovaujantis teisėtų demokratiškų valdžios organų, kurie nėra nutolę nuo piliečių ir kurie gali tinkamai ir išradingai patenkinti piliečių reikmes, sprendimais,
whereas, without prejudice to the existing internal market rules, local public services are run on the basis of decisions taken by democratically legitimised bodies close to the citizens and able to respond adequately and innovatively to citizens´ needs,
kadangi vidaus rinka, liberalizavimas ir vadovavimasis konkurencijos taisyklėmis pagerino prieigą prie VSP, sąlygojo naujų paslaugų spektro išplėtimą ir vartotojams suteikė geresnės kokybės ir pigesnes paslaugas,
whereas the internal market, liberalisation and compliance with the rules on competition have on the whole led to improved access to SGIs, new services with more choice, better quality and lower costs for consumers,
kadangi, siekiant formuoti pagrįstą politiką, Komisija turėtų pateikti pagrįstą ir išsamų liberalizavimo proceso vertinimą, kuriame būtų atsižvelgiama į visų susijusių šalių (vartotojų, vietos valdžios institucijų, įmonių ir t. t.) nuomones;
whereas, with a view to evidence-based policy making, the Commission should present a sound and exhaustive evaluation of the liberalisation process, taking into account the point of view of all stakeholders involved (users, local authorities, undertakings, etc.),
kadangi net apytikriai skaičiuojant bendra Europos Sąjungoje suteikiamos valstybės pagalbos suma sudaro daugiau negu 50 proc. bendrojo metinio Europos Sąjungos biudžeto; kadangi valstybės pagalba turi įtakos valstybės finansams, konkurencijai ir privačių įmonių gebėjimui investuoti globalizuotoje ekonomikos aplinkoje; kadangi valstybės pagalbos kompensavimas vykdomas Europos mokesčių mokėtojų lėšomis, todėl būtina šias lėšas panaudoti protingai ir už tai gauti naudos,
whereas the total amount of state aid granted each year in the European Union is equivalent to more than 50% of the annual budget of the European Union even by the most conservative estimates; whereas state aid has consequences for public finances, for competition and for the ability of private undertakings to invest in a globalised economic environment; whereas state aid compensation is raised from European taxpayers and must therefore be spent responsibly, providing value for money,
kadangi ne visada galima aiškiai atskirti dvi kategorijas: VSP ir visuotinės ekonominės svarbos paslaugos (VSEP), nes apibudinimas į "neekonominis" turi dvi dimensijas: paslaugos tikslas ir uždavinys bei teikėjo teisinis statusas (privatus, valstybės ar kt.) bei ekonominė aplinka, kurioje jis veikia (laisvoji rinka, reguliuojama rinka, valstybės monopolis, ar kt.); kadangi valstybėse narėse dėl šių minėtų aspektų yra daug skirtumų, todėl vieninga Europos sąvoka yra neįmanoma ir prieštarautų subsidiarumo ir savivaldos principams; kadangi dėl praktinių ir veiklos tikslų būtina nuspręsti kada galimos konkurencijos taisyklių išlygos; kadangi apibudinimas "neekonominis" turi remtis kriterijumi, kuris liečia tiek paslaugos tikslą, tiek ir paslaugų teikėją bei ekonomikos aplinką,
whereas it is not always possible to clearly distinguish two separate categories, namely SGI and Services of General Economic Interest (SGEI), as the qualification "non-economic" has two dimensions: the objective and purpose of the service and the legal form of the provider (public, private or other) and the economic context in which it operates (free market, regulated market, state monopoly, etc); whereas there are great differences across the Member States on both aspects, making a single European definition both impossible and contrary to the principles of subsidiarity and self-government; whereas for practical and operational purposes, however, it is necessary to draw up criteria for establishing under what circumstances exemptions to the competition rules may be granted; whereas the qualification "non-economic" must rest on criteria concerning both the purpose of the service on the one hand, and the service provider and economic context on the other,
kadangi tik valdžios institucijos visada yra išskirtinai atsakingos už kriterijų ir sąlygų sistemos nustatymą, taikomą paslaugų teikimui, neatsižvelgiant į juridinį paslaugų teikėjo statusą ir į tai, ar paslaugos teikiamos laisvos rinkos sąlygomis, ar ne,
whereas public authorities retain sole responsibility at all times for setting the framework of criteria and conditions for service provision, irrespective of the legal status of the provider and of whether the service is provided on the basis of free competition,
kadangi VSP sistemos kriterijų ir sąlygų bei galimų paslaugų lygio nustatymas labai priklauso nuo nacionalinių, regioninių ar vietinių tradicijų ir todėl apie tai turi spręsti kompetetingos nacionalinės, regioninės ir vietinės valdžios institucijos, atsižvelgiant į jų savivaldos teises bei nepažeidžiant esamos vidaus rinkos tvarkos,
whereas the setting of framework criteria and conditions for SGIs and the expected level of service are very much a question of national, regional or local traditions, and should therefore be left to the competent national, regional and local authorities, in the context of their right of self-government, and without prejudice to the current internal market rules,
kadangi teikti paslaugas įpareigojama oficialiu aktu, kuriame išsamiai išdėstomas paslaugos teikimo įpareigojimas, siekiant užtikrinti, kad siūloma tvarka bus naudinga tik pripažintoms VSP,
whereas such a service should be assigned by way of an official act outlining the details of the service obligation, so as to ensure that only recognised SGIs will benefit from the proposed arrangements,
kadangi įpareigojimas teikti paslaugas šiuo oficialiu aktu turi atitikti skaidrumo kriterijus ir visiems konkurentams užtikrinti vienodas sąlygas,
whereas the assignment by such an official act must satisfy transparency criteria and be based on equal conditions for all competitors,
kadangi kompensavimo samprata apima visas paramos formas (grynaisiais pinigais, fiziniais arba žmogiškaisiais ištekliais), pagrįstas teisės nuostata ar juridiniu naudos gavėjo statusu, atsižvelgiant į sutarties finansavimą,
whereas the concept of compensation encompasses any type of aid, whether in the form of cash or physical or human resources, or based on a legal provision or on the legal nature of the beneficiary's status with respect to the financing of the contract,
kadangi kompensavimo suma negali viršyti sumos, reikalingos paslaugos teikimui, ir negali būti naudojama kitos, su paslaugos teikimu nesusijusios veiklos, finansavimui (vadinamasis kryžminis subsidijavimas),
whereas the amount of compensation may not exceed what is necessary for the operation of the service and must not be used to finance activities outside the scope of the service in question (so-called cross-subsidies),
kadangi kompensacijos turi būti prieinamos visiems operatoriams, nepriklausomai nuo jų statuso, kuriems patikėta teikti VSP,
whereas compensation must be available to all operators, irrespective of their legal status, which are entrusted with providing SGIs,
kadangi valstybės pagalbos teikimas monopolinėms įmonėms dažniausiai trukdo tinkamai veikti rinkai, todėl jį privalu išsamiai išnagrinėti ir įvertinti,
whereas the granting of state aid to a monopoly usually constitutes an obstacle to a properly functioning market, and must therefore be thoroughly investigated and justified,
kadangi tiekti paslaugas, už kurias leidžiama kompensacija ar valstybės pagalba pagal siūlomą tvarką, turi būti patikėta sąžiningo ir skaidraus konkurso būdu arba oficialiu aktu, kuris, priklausomai nuo valstybių narių teisės, gali būti įstatymas, administracinis aktas arba sutartis;
whereas the service for which compensation or state aid is permissible under the proposed arrangements should be assigned either by way of a fair and transparent tendering procedure or by way of an official act that, depending on the law in the Member States, may take the form of one or more legislative or regulatory instruments or a contract,
kadangi neturint duomenų apie įmonių skaičių, bendrą valstybės pagalbos dydį ir administravimo išlaidas, sudėtinga įvertinti pasiūlymų mastą ir poveikį;
whereas it is difficult to judge the scope and impact of the proposals without data on the number of undertakings, the total amount of state aid and the total administrative burden involved,
kadangi valstybės pagalbos ar valstybės kompensavimo suteikimo įmonėms, kurios teikia VSP, pagrindimas turi būti nuolat ir atitinkamais intervalais peržiūrimas, nes vis atsiranda naujos paslaugos arba jau teikiamos paslaugos tampa atgyvenusiomis arba jos suteikiamos, panaudojant naujas technologijos progreso priemones ir vadovaujasi pokyčiais visuomenėje,
whereas the justification for granting state aid to undertakings responsible for an SGI or state compensation should be reviewed at regular and appropriate intervals as new services emerge or, conversely, as existing services become obsolete or are provided by means of new instruments owing to technological progress and changes in society,
kadangi teikiant valstybės pagalbą arba kompensacijas reikalinga veiksminga ir griežta kontrolė, siekiant užtikrinti sąžiningą konkurenciją ir skaidrumą bei išvengti diskriminavimo,
whereas effective, stringent controls over the granting of state aid or compensation are required in order to ensure fair competition and transparency and to avoid discrimination,
kadangi Komisija, taikydama subsidiarumo ir proporcingumo principus, turėtų sutelkti dėmesį į pažeidimų, kurie žymiai veikia vidaus rinką, kontrolę; kadangi vietinės viešosios paslaugos paprastai neturi įtakos tarptautinei prekybai,
whereas, when applying the principles of subsidiarity and proportionality, the Commission should focus on controlling infringements that have a significant impact on the internal market; whereas local public services do not normally affect cross-border trade,
pritaria Komisijos pasiūlymams ir remia nereikalingos biurokratijos sumažinimą ir teisinio aiškumo suteikimą; pažymi, kad kaip paskelbta minėtoje Komisijos Baltojoje knygoje dėl visuotinės svarbos paslaugų, teisiniuose paaiškinimuose turi būti pateiktas apibrėžimas kada kompensacija nėra laikoma valstybės pagalba; tačiau ragina Komisiją paaiškinti, kas nėra laikoma valstybės pagalba;
Welcomes the proposals of the Commission and endorses the aims of reducing unnecessary red tape and providing legal clarification; notes that, as announced by the Commission in its abovementioned White Paper on services of general interest, legal clarification must include a definition of when compensation does not constitute state aid; calls on the Commission, however, to clarify what does not constitute state aid;
ragina Komisiją tinkamai išaiškinti visas siūlomų priemonių teisines pasekmes ir kaip jos tarpusavyje sąveikauja bei kaip jos atitinka galiojančioms ES viešųjų pirkimų taisyklėms ir specifinėms šiam sektoriui ES teisės nuostatoms;
Calls on the Commission to clarify adequately all the legal consequences of the proposed instruments and how they interact and their compatibility with existing EU rules concerning public procurement and with sector-specific EU legislative provisions;
prašo Komisijos patikslinti teisinę Sistemos formą, kad Europos Parlamentas galėtų aktyviai dalyvauti šiose iš tiesų politinėse diskusijose;
Asks the Commission to clarify the legal status of the Framework, also with a view to enabling the European Parliament to play its full role in this highly political debate;
Dėl Sistemos
With regard to the Framework
visiškai pritaria bendram Komisijos požiūriui, išreikštam šioje Sistemoje;
Endorses the general approach of the Commission in the Framework;
pritaria išlygai, numatytai viešųjų paslaugų platintojams (4 dalis), nes ja pripažįstamos specialios viešųjų paslaugų platintojų charakteristikos, lyginant su kitomis VSEP ir valstybių narių galiomis, pripažintomis Amsterdamo protokolu;
Welcomes the planned exemption for public service broadcasters (point 4), since this recognises the specific characteristics of public service broadcasting as compared to other SGEIs and the powers of the Member States as acknowledged by the Amsterdam Protocol;
pabrėžia, kad atitinkamo demokratinio teisėtumo institucijos, t. y. nacionalinės, regioninės ir vietos valdžios institucijos turėtų būti įpareigotos apibrėžti VSEP ir skirti įsipareigojimus paslaugų teikėjams bei juos vertinti;
Stresses that the institutions with the relevant democratic legitimacy, namely national, regional and local authorities, should be responsible for defining SGEIs and for imposing obligations on and assessing the service providers entrusted therewith;
pabrėžia, kad būtina plačiai konsultuotis, ypač atkreipiant dėmesį į vartotojus tiek apibrėžiant įsipareigojimus dėl paslaugų, tiek nustatant, kiek teikėjas vykdo paslaugų įsipareigojimus; mano, kad jeigu valstybės pagalbą galima suteikti tam tikrai paslaugai, tai jos suteikimą geriausiai pagrindžia vartotojo pasitenkinimas ja;
Stresses the need to consult widely, with a particular emphasis on users, both when defining service obligations and in assessing whether service obligations are met by the provider; considers that, since state aid is allowed for the provision of a particular service, user satisfaction is the main justification for the granting thereof;
ragina griežtai taikyti taisykles įmonėms, kurios kompensacijų perteklių naudoja kitų VSEP, kurias teikia ta pati įmonė, finansavimui; šis pervedimas turi atsispindėti įmonė buhalterijoje ir turi būti vykdomas pagal šioje Sistemoje išdėstytus principus; Valstybės narės turi užtikrinti, kad minėtiems pervedimams bus taikoma tinkama kontrolė; Taikomos Direktyvoje 80/723/EEB numatytos skaidrumo taisyklės OL L 195, 1980 7 29, p.
Calls for the rules for undertakings using any over-compensation to finance another SGEI operated by the same undertaking to be applied strictly; such a transfer must be shown in the undertaking's accounts and must be carried out in accordance with the principles set out in the Framework; the Member States must ensure that such transfers are subject to proper control; the transparency rules laid down in Commission Directive 80/723/EEC OJ L 195, 29.7.1980, p.
pabrėžia, kad 22 punktas (valstybė, kaip akcininkė, gali skirti perteklinį kompensavimą, kad minėtai įmonei suteiktų lėšų) neatitinka neutralumo principo nuostatų; siūlo iš naujo parengti minėtą dalį, kad ji galiotų visiems paslaugų teikėjams, nepriklausomai nuo jų juridinio statuso;
Points out that point 22 (any over-compensation to a public undertaking may be used by the State in its capacity as shareholder to inject finance into that undertaking) seems not to be in line with the principle of neutrality; proposes that it be redrafted so as to cover all providers, regardless of their legal form;
mano, kad "įmone" laikoma bet koks subjektas, vykdantis ekonominę veiklą, nepriklausomai nuo jo juridinio statuso ar finansavimo būdo; "valstybės įmone" turėtų būti laikoma bet kokia įmonė, kuriai valdžios institucijos gali tiesiogiai ar netiesiogiai daryti svarbią įtaką dėl nuosavybės į ją teisės, dalyvavimo jos finansinėje veikloje ar reikalavimų, kuriais ji turi vadovautis, kaip apibrėžta Direktyvos 80/723/EEB 2 straipsnio 1 dalies b punkte;
Considers that "undertaking" should be understood as meaning every entity engaged in an economic activity, regardless of the legal status of the entity and the way in which it is financed; "public undertaking" should be understood as meaning any undertaking over which the public authorities may exercise directly or indirectly a dominant influence by virtue of their ownership of it, their financial participation therein, or the rules which govern it, as defined in Article 2(1)(b) of Directive 80/723/EEC;
mano, kad Sistema turėtų galioti ketverius metus nuo jos įsigaliojimo datos; pritaria pagrįstam politikos formavimui ir todėl siūlo, kad Sistemos atnaujinimas priklausytų nuo peržiūros, įskaitant išsamų poveikio įvertinimą, kurią atliekant būtų remiamasi faktine informacija ir išsamiomis konsultacijomis, ypač atsižvelgiant į vartotojus; Europos Parlamentui turėtų būti suteikta reikiama informacija;
Considers that the Framework should remain valid for four years following its entry into force; advocates evidence-based policy-making and therefore proposes making the renewal of the Framework subject to a review, including an extensive impact assessment, based on factual information and wide consultation, with particular emphasis on users; the relevant information should be made available to the European Parliament;