natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ji pripažįsta, kad pagal dabartinį Komisijos darbo metodą, kai įtraukiamos ekspertų ir suinteresuotųjų subjektų grupės, jau užtikrinamas suinteresuotųjų šalių dalyvavimas.
She acknowledges that the present Commission working method involving an expert and a stakeholder group already assures participation of interested parties.
Galiausiai pranešėja pabrėžia, kad labai svarbus daug ir įvairių dalykų apimantis poveikio vertinimas, kuriame būtų išnagrinėta daug politinių galimybių ir dėmesys kreipiamas į praktinius dalykus, kurie svarbūs norint, kad PP būtų veiksminga.
Finally, the rapporteur emphasises the importance of a broad and varied impact assessment, exploring a wide range of policy options and focusing on practical issues important for the functioning of an OI.
dėl politinių galimybių sukurti Europos sutarčių teisę vartotojams ir įmonėms
on Policy options for progress towards a European Contract Law for consumers and businesses
A. kadangi reikia išsamesnių tyrimų siekiant suprasti, kodėl vidaus rinka išlieka suskaidyta ir kaip būtų galima geriausiai spręsti šias problemas, įskaitant klausimą, kaip užtikrinti, kad esami teisės aktai būtų įgyvendinami,
A. whereas greater study is needed to further understand why the internal market remains fragmented and how best to address these problems, including how to ensure implementation of existing legislation,
B. kadangi keletas akivaizdžiausių kliūčių, su kuriomis susiduria vartotojai ir MVĮ bendrojoje rinkoje, yra sutartinių santykių sudėtingumas, nesąžiningos sutarčių sąlygos, netinkamas ir nepakankamas informavimas, taip pat neveiksmingos ir ilgai trunkančios procedūros,
B. whereas some of the most evident impediments that consumers and SMEs face with regard to the Single Market are complexity in contractual relations, unfair terms and conditions of contracts, inadequate and insufficient information and inefficient and time-consuming procedure,
C. kadangi bendra Europos sutarčių teisė būtų naudinga vartotojams ir ypač padėtų užtikrinti aktyvesnę ir lengvai prieinamą tarpvalstybinę prekybą bendrojoje rinkoje,
C. whereas a common European Contract Law would benefit consumers and in particular contribute to more and easily accessible cross-border trade within the internal market,
D. kadangi Komisija savo žaliojoje knygoje
D. whereas in its Green Paper
1 COM(2010) 0348 galutinis.
1 COM(2010)0348 final.
1 pateikė daugybę su Europos sutarčių teisės priemone susijusių galimybių, kuriomis pasinaudojant būtų galima stiprinti verslumą ir piliečių pasitikėjimą bendrąja rinka,
1 the Commission sets out a range of options for a European Contract Law instrument which could help develop entrepreneurship and strengthen public confidence in the Single Market,
E. kadangi derybos dėl Vartotojų teisių direktyvos parodė
E. whereas the negotiations on the Consumers’ Rights Directive (CRD)
2 , kad sunku suderinti sutartims taikomą vartotojų teisę nepakenkiant bendram siekiui užtikrinti aukštą vartotojų apsaugos lygį Europoje, ir kokias šio proceso ribas tai nulemia,
2 illustrated just how difficult it is to harmonise consumer law applied to contracts without undermining the common commitment to a high level of consumer protection in Europe and what limits this imposes on the process,
1. palankiai vertina viešas diskusijas žaliosios knygos tema ir ragina, kad atsakingi Komisijos padaliniai atliktų nuodugnią šių konsultacijų rezultato analizę; ragina Komisiją pateikti išsamų visų siūlomų galimybių poveikio vertinimą, ypač atsižvelgiant į ekonomikos subjektų realių reikmių įvertinimą, su kiekviena galimybe susijusias išlaidas ir gaunamą papildomą naudą;
Welcomes the open debate on the Green Paper and urges the relevant Commission departments to carry out a thorough analysis of the outcome of this consultation process; calls on the Commission to provide an in-depth impact assessment of all proposed options, taking into consideration especially an evaluation of the actual needs of the economic actors, the cost incurred and the added value of each option;
8. laikosi nuomonės, kad bendra Europos sutarčių teisė galėtų pagerinti vidaus rinkos veikimą nedarant įtakos valstybių narių nacionalinei sutarčių teisei;
Takes the view that a common European Contract Law could make the internal market more efficient without affecting Member States’ national systems of contract law;
12. pabrėžia, kad labai svarbu Europos Sąjungoje palengvinti e. prekybą, kuri nepakankamai išvystyta, ir mano, kad būtina įvertinti, ar nacionalinių sutarčių teisės sistemų skirtumai gali būti kliūtis vystyti šį sektorių, kurį įmonės ir vartotojai pagrįstai laiko potencialiu būsimo augimo stimulu;
Emphasises the particular importance of facilitating e-commerce in the EU, given that this sector is underdeveloped, and considers it necessary to assess whether differences between national contract law systems could represent an obstacle to the development of that sector, which has rightly been identified by businesses and consumers as a potential motor for future growth;
14. pabrėžia, kad kalbant apie draudimo sutarčių teisę pirminis darbas jau atliktas nustatant Europos draudimo sutarčių teisės principus, kurie turėtų būti įtraukti į Europos sutarčių teisės aktą, peržiūrėti ir toliau plėtojami;
Stresses that, in the field of insurance contract law, preliminary work has already been performed with the Principles of European Insurance Contract Law (PEICL), which should be integrated into a body of European contract law and should be revised and pursued further;
20. pabrėžia, kad nors svarbiausias kiekvienos galutinės priemonės išbandymo etapas – tai pati vidaus rinka, turi būti iš anksto numatyta, kad iniciatyva turi teikti papildomos naudos vartotojams ir neapsunkinti tarpvalstybinių sandorių nei vartotojams, nei įmonėms; pabrėžia, jog būtina, kad būtų numatytos nuostatos dėl atitinkamos informacijos apie šio teisės akto buvimą ir paskirtį pateikimo visoms galimoms suinteresuotoms šalims ir susijusiems asmenims (įskaitant nacionalinius teismus).
Emphasises that although the supreme test of the effectiveness of any final instrument is the internal market itself, it must be established beforehand that the initiative represents an added value to consumers and will not complicate cross-border transactions for both consumers and businesses; emphasises the need to include rules on the provision of appropriate information concerning its existence and the way it works to all potential interested parties and stakeholders (including national courts).
EKONOMIKOS IR PINIGŲ POLITIKOS KOMITETO NUOMON Ė
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs
2. primygtinai ragina, kad Komisija atliktų poveikio vertinimą siekiant nustatyti faktinį pagrindą sutarčių teisės priemonės įgyvendinimo išlaidų vertinimui ir įvertinimui, ar Europos sutarčių teisės priemonė turėtų papildomos praktinės naudos įmonėms, ypač MVĮ, ir vartotojams;
Insists that the Commission carry out an impact assessment to provide a factual basis for assessing the implementation costs of a contract law instrument as well as whether the harmonisation of European contract law would bring added value in practice to businesses, particularly SMEs, and to consumers;
4. mano, kad, kol bus baigtas toks poveikio vertinimas, sutarčių teisės praktikos derinimas ES lygmeniu būtų veiksminga konvergencijos ir iš tiesų vienodų sąlygų užtikrinimo priemonė, bet atsižvelgiant į problemas, kylančias derinant ne tik valstybių narių, bet ir regionų, turinčių teisėkūros įgaliojimų šioje srityje, teisines sistemas, labiau įgyvendinamas sprendimas galėtų būti papildoma priemonė, jei užtikrinama, kad šia priemone sukuriama pridėtinė vertė vartotojams ir įmonėms;
Considers, pending the completion of such an impact assessment, that, while EU-level harmonisation of contract law practices could be an efficient means of ensuring convergence and a more level playing field, nonetheless, given the challenges of harmonising the legal systems not only of Member States but also of regions with legislative competences on this matter, an optional instrument could be more feasible as long as it is ensured that it implies added value for both consumers and businesses;
6. mano, kad atsižvelgiant į poveikio vertinimą tikėtina, jog tam, kad priemonė būtų naudinga MVĮ, ji turėtų apimti įmonių ir vartotojų ir įmonių tarpusavio santykius ir kad, siekiant sumažinti nesąžiningos konkurencijos vidaus rinkoje riziką, gali būti reikalinga kuo platesnė taikymo sritis, ir ragina Komisiją atliekant poveikio vertinimą aiškiai spręsti tokios nesąžiningos konkurencijos apimties klausimą;
Considers it likely, subject to impact assessment, that in order to add value for SMEs the instrument would need to cover both business-to-consumer and business-to-business relationships and that the widest possible scope might be needed to reduce the risk of unfair competition within the internal market, and invites the Commission to address the scope for such unfair competition explicitly in its impact assessment;
10. ragina Komisiją palaukti, kol baigsis derybos dėl Vartotojų teisių direktyvos ir užtikrinti, kad būtų kruopščiai suderintos siūloma Vartotojų teisių direktyva ir Europos sutarčių teisės priemonė, ir patikslinti abiejų priemonių sąryšius, kad, iškilus konfliktui, vartotojų teises reglamentuojančių privalomų nacionalinių teisės aktų nuostatoms būtų teikiama pirmenybė;
Calls on the Commission to ensure close alignment of the proposed Consumer Rights Directive and any potential European Contract Law instrument by waiting until the outcome of the negotiations on the Consumer Rights Directive, and by providing legal clarity on the relationship between the two measures, and also to ensure that, in case of conflict, the higher provisions in national mandatory consumer law take precedence;
dėl Europos palydovinės navigacijos programų laikotarpio vidurio peržiūros: įgyvendinimo vertinimas, būsimi iššūkiai ir finansavimo perspektyvos
on the mid-term review of the European satellite navigation programmes: implementation assessment, future challenges and financing perspectives
– atsižvelgdamas į savo 2007 m. birželio 20 d. rezoliuciją dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programos (GALILEO) finansavimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinę susitarimą ir pagal 2007–2013 m. daugiametę finansinę struktūrą
– having regard to its resolution of 20 June 2007
– atsižvelgdamas į Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 683/2008 dėl tolesnio Europos palydovinės radijo navigacijos programų (EGNOS ir GALILEO) įgyvendinimo
– having regard to Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council on the further implementation of the European satellite navigation programmes (EGNOS and Galileo)
– atsižvelgdamas į Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra
– having regard to Regulation (EU) No 912/2010 of the European Parliament and of the Council, setting up the European GNSS Agency
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Pasaulinės navigacijos palydovų sistemos (GNSS) taikymo veiksmų planas“ ( SEC(2010)0717 ),
– having regard to the Commission’s Communication ‘Action Plan on Global Navigation Satellite System (GNSS) Applications’ ( SEC(2010)0717 ),
– atsižvelgdamas į Europos GNSS agentūros GNSS rinkos ataskaitą (2010 m. gruodžio mėn.),
– having regard to the ‘GNSS Market Report’ of the European GNSS Agency (October 2010),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „ES biudžeto peržiūra“ ( COM(2010)0700 ),
– having regard to the Commission’s Communication ‘The EU Budget Review’ ( COM(2010)0700 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą „Europos palydovinės radijo navigacijos programų laikotarpio vidurio peržiūra“ ( COM(2011)0005 ),
– having regard to the Commission’s Report ‘Mid-term review of the European satellite radio navigation programmes’ ( COM(2011)0005 ),
– atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą ir į Užsienio reikalų komiteto bei Biudžeto komiteto nuomones ( A7-0165/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Budgets ( A7-0165/2011 ),
A. kadangi Europos Parlamentas nuolatos visapusiškai rėmė Europos Pasaulinės navigacijos palydovų sistemą (GNSS), įgyvendinamą pagal GALILEO ir EGNOS programas, kuria siekiama pagerinti kasdienį Europos piliečių gyvenimą, užtikrinti Europos autonomiškumą ir nepriklausomumą ir užimti didelę pasaulio pažangiųjų technologijų rinkos, priklausančios nuo palydovinės navigacijos, dalį,
A. whereas the European Parliament has consistently given its full support to the European Global Navigation Satellite System (GNSS), implemented through the Galileo and EGNOS programmes, aiming at improving the everyday life of European citizens, ensuring Europe’s autonomy and independence, and acquiring a significant share in the worldwide high-tech market dependent on satellite navigation,
C. kadangi GALILEO, palyginti su GPS, turėtų teikti aiškių privalumų, kaip, pvz., pagerintas tikslumas, patikimumas pasaulio mastu, atpažinimas ir paslaugos teikimo užtikrinimas, taip pat Sąjungai suteiks strateginę autonomiją,
C. whereas Galileo is expected to offer advantages compared to GPS, such as improved accuracy, global integrity, authentication and guarantee of service, as well as to give the Union strategic autonomy,
D. kadangi pasaulio GNSS rinka auga geometrine progresija ir prognozuojama, kad jos vertė 2020 m. pasieks 150 milijardų eurų, kurios mažiau nei 20 proc. bus sukuriama ES,
D. whereas the global GNSS market is growing exponentially, estimated to reach around EUR 150 billion in 2020, of which less than 20% is generated in the EU,
E. kadangi sistema EGNOS jau kasdien naudojasi 80 000 Europos ūkininkų ir neseniai ji buvo sertifikuota naudoti civilinėje aviacijoje ir kadangi netolimoje ateityje ji turėtų būti sertifikuota naudoti ir jūrų transporte,
E. whereas EGNOS is already used on a daily basis by 80 000 European farmers and was recently certified for civil aviation, and whereas certification for maritime transport is expected to follow in the near future,
F. kadangi siekiama, kad GALILEO taptų pasaulyje technologiškai pažangiausia ir tobuliausia GNSS, galinčia nustatyti ateities pasaulinį standartą, sutelkiančia mokslą, pažangiąsias technologijas ir kvalifikuotus žmogiškuosius išteklius, prisidedančia prie ES pramonės inovacijų kūrimo ir konkurencingumo,
F. whereas Galileo is aiming to become the technologically most advanced, state-of-the-art GNSS in the world, able to set the global standard for the future, involving a high concentration of science, advanced technologies and skilled human resources, contributing to innovation and the competitiveness of EU industry,
G. kadangi EGNOS ir GALILEO sistemos ES ekonomikai ir visuomenei duos 60 milijardų netiesioginių pajamų pagerinto kelių ir aviacijos saugumo, sumažintos oro taršos ir pesticidų suvartojimo, naujų darbo vietų ir visuomenės saugumo forma ir teiks didelę ekonominę naudą palyginti su kitomis palyginamomis investicijomis,
G. whereas EGNOS and Galileo will generate EUR 60 billion of indirect benefits to the EU economy and society, in the form of enhanced road and aviation security, reduced air pollution and pesticide consumption, new jobs and public safety, generating very significant value for money compared to other comparable investments,
H. kadangi todėl, kad įvairūs tarptautiniai dalyviai kuria iki keturių pasaulinių ir dviejų regioninių palydovinės navigacijos sistemų, galimybės naudotis paslaugomis suteikimo sparta GALILEO sistemai yra esminis faktorius siekiant, kad ši Europos sistema kaip įmanoma greičiau taptų alternatyvia pagrindine GNSS sistema,
H. whereas with the building-up of four global and two regional satellite navigation systems by different international actors, speed in making services available is a vital element for Galileo in order for this European system to become, as rapidly as possible, an alternative major GNSS reference system of choice,
J. kadangi GALILEO yra civilinė sistema, kurią kontroliuoja civiliai, ir visos jos paslaugos turėtų atitikti tarptautinę kosmoso teisę, ES sutartis ir JT chartijoje ir sutartyse nustatytus principus,
J. whereas Galileo is a civil system under civil control and all its services should comply with international space law, the EU Treaties, and the principles laid down in the UN Charter and Treaties,
K. kadangi dėl padidėjusių programos sąnaudų, be kita ko, kilusių dėl netikslių išlaidų prognozių ir išlaidų valdymo strategijų, iš dabartinio biudžeto bus galima finansuoti tik pradinio operacinio pajėgumo (POP), kurį sudaro 18 palydovų, įgyvendinimą,
K. whereas increased programme costs, due among other things to inaccurate cost forecasts and cost management strategies, mean that the current budget can only fund the deployment of Initial Operating Capacity (IOC), comprising 18 satellites,
L. kadangi prieš priimant sprendimą dėl įsipareigojimo kitoje daugiametėje finansinėje programoje skirti lėšų iš ES biudžeto Komisija turi pateikti aiškų visų galimų techninių pasirinkimo galimybių ir susijusių išlaidų ir naudos įvertinimą,
L. whereas, before a decision is made on a further financial commitment from the EU budget in the next multiannual financial framework, a clear assessment of all the possible technical options and related costs and benefits needs to be presented by the Commission,
Vidurio laikotarpio peržiūra: įgyvendinimo vertinimas
Mid-term review: assessment of implementation
4. ragina Komisiją, siekiant panaikinti išlaidų perviršį ateityje, taikyti griežtą išlaidų ribojimo ir rizikos mažinimo politiką, įskaitant politiką, būtiną palydovų paleidimo sąnaudoms kontroliuoti; siūlo Komisijai išnagrinėti iki šiol gautis rezultatus ir apsvarstyti galimybę siekiant šio tikslo pasinaudoti nepriklausomų ekspertų, įskaitant pramonės atstovus, paslaugomis, kad būtų žymiai pagerintas projekto valdymo efektyvumas;
Calls on the Commission, with a view to preventing future cost overruns, to put in place stringent cost containment and risk mitigation policies, including those necessary to keep satellite launch costs under control; suggests that the Commission study the findings obtained so far and consider making use of independent experts , including industry representatives, for this purpose, in order significantly to improve the efficiency of project management;
Finansinė būklė
Financial situation
11. yra tvirtai įsitikinęs, kad papildomas GNSS finansavimas gali būti užtikrintas tik jei būtų žymiai pagerintas sprendimus priimančių asmenų ir platesnės visuomenės informuotumas apie GNSS teikiamą naudą ES ekonomikai ir visuomenei; džiaugiasi, kad kuriamos konkrečios iniciatyvos, kaip, pvz., idėjų konkursas „GALILEO Masters“, kuriame 2010 m. dalyvavo 350 dalyvių iš 44 šalių, GALLILEO vaikų konkursas ir premija už GNSS inovacijas;
Is strongly convinced that additional funding for GNSS can only be secured if awareness of the benefits for the EU economy and society brought by GNSS is raised considerably among decision-makers and the wider public; applauds the setting-up of concrete initiatives, such as the annual Galileo Masters competition for ideas, for which there were 350 entries from 44 countries in 2010, the Galileo children’s competition and the GNSS innovation prize;
Tarptautinė dimensija
International dimension
Būsimi iššūkiai: finansavimas ir valdymas
Future challenges: financing and governance
18. ragina Komisiją į poveikio vertinimą, kuris bus atliktas prieš pateikiant būsimąjį teisėkūros pasiūlymą, įtraukti aiškią ir išsamią informaciją apie:
Calls on the Commission to include in the impact assessment to be performed in the framework of the upcoming legislative proposal clear and comprehensive information on:
– paslaugų (atvirosios paslaugos, žmogaus gyvybės apsaugos paslauga, komercinės paslaugos, paslaugos valstybinėms institucijoms), kurias galėtų teikti įvairios palydovų konfigūracijos (įskaitant POP ir VOP, naudojamas kartu su kitomis GNSS ar atskirai), technines specifikacijas (tikslumas, geografinė aprėptis, patikimumas ir t. t.);
- the technical specifications (accuracy, geographical coverage, integrity, etc.) for the services (Open Services, Safety of Life, Commercial Services, Public Regulated Services) that the various Galileo satellite configurations could provide (including IOC and FOC, used in combination with other GNSS systems or on a stand-alone basis);
– EGNOS paslaugų vaidmenį įvairiose galimose GALILEO konfigūracijose ir tai, ar VOP palydovų sistemoje reikia, ar nereikia išsaugoti EGNOS;
- the role of EGNOS services with regard to the various possible Galileo configurations and whether or not EGNOS should be kept in a FOC constellation;
– galimų GALILEO ir EGNOS konfigūracijų išlaidas, ne tik susijusias su investicijomis į infrastruktūrą, bet taip pat valdymo ir nenumatytiems atvejams skirtas išlaidas (įskaitant POP, VOP ir kitas galimybes);
- the costs of the possible Galileo and EGNOS configurations in terms of not just infrastructure investment but also management and contingency costs (including IOC, FOC and other possible options);
20. mano, kad nenumatytos išlaidos turėtų būti finansuojamos iš Bendrijos biudžeto, nekeliant pavojaus kitoms esamoms programoms; todėl ragina Komisiją išnagrinėti galimybę sukurti „GALILEO rezervinį fondą“, iš kurio būtų padengiamos nenumatytos išlaidos;
Believes that unexpected additional costs should be financed from the Community budget without endangering other existing programmes; calls, in this respect, on the Commission to assess the possibility of establishing a ‘Galileo reserve fund’ to cover such unexpected costs;
22. pabrėžia, kad svarbu, kad bet kokia ilgalaikė GNSS valdysenos ir valdymo struktūra būtų visiškai skaidri, finansiniu požiūriu patikima ir atskaitinga ir valdoma kaip įmanoma atsakingiau; pažymi, kad šis klausimas nuolatos turėtų būti koordinuojamas su Taryba ir Europos Parlamentu, įskaitant išsamius atnaujinimus;
Stresses the importance of any long-term governance and management structure of GNSS being fully transparent, financially sound and accountable and managed in the most responsible manner possible; notes, in this regard, that coordination with the Council and the European Parliament should take place on a regular basis and should include detailed updates;
ES žengė svarbų žingsnį savo politiniu sprendimu, įtvirtintu Reglamente 683/2008, sukurti ES priklausančias ir valdomas savarankiškas Europos Pasaulinės navigacijos palydovų sistemas (GNSS) (GALILEO ir EGNOS).
The EU took an important step with its political decision enshrined in Regulation 683/2008 to put in place an autonomous European Global Satellite Navigation Systems (GNSS) (Galileo and EGNOS) under EU ownership and under EU management.
Šis komunikatas yra šios pagrindinės iniciatyvos laikotarpio vidurio peržiūra, kuria įvertinamas iki šiol vykęs procesas ir įgyvendinimas ir kurioje pradedama diskusija dėl šios iniciatyvos valdysenos, eksploatavimo ir finansavimo ateityje.
This Communication is a mid-term review of this flagship initiative, assessing the process and implementation so far and launching the debate on its future governance, exploitation and financing.
GALILEO kartu su EGNOS (Europos geostacionarios navigacijos tarnyba, papildoma sistema, kuria pagerinamas JAV Pasaulinės padėties nustatymo sistemos (GPS) tikslumas ir patikimumas) yra ES kuriama GNSS.
Galileo , together with EGNOS (European Geostationary Navigation Overlay Service, an augmentation system that improves the accuracy and the reliability of US' Global Positioning System (GPS) information), is the GNSS developed by the EU.