natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vis dėlto šia proga reikia pažymėti, kad nors suderinimo technikos nedeklaruojamo darbo srityje pastaraisiais metais nepasiekta jokia pažanga, laikantis „soft law“ politikos laipsniškai subrandintas tam tikras valstybių narių kovos su nedeklaruojamo darbo problema strategijų suartėjimas.
In this regard, however, it would be fair to point out that while harmonisation techniques in the area of undeclared work have come to a standstill over the past few years, the use of soft law has gradually brought about a degree of convergence of Member States towards strategies to combat this problem.
Negalima nepastebėti didelio priemonių, kuriomis Europos Sąjunga gali ir nori pasinaudoti įgyvendindama kokybiško darbo politiką, ir mechanizmų, kuriais šioje politikoje naudojamasi siekiant užtikrinti laisvą rinką, simetriškumo.
Obviously, one cannot but note the strong asymmetry between the instruments the European Union can and wants to use for quality work policies and the instruments it uses for policies aimed at safeguarding market freedoms.
Kovos su nedeklaruojamu darbu nurodymuose Komisija ragina racionalizuoti darbo santykių reglamentavimą valstybių lygmeniu ir padaryti jį efektyvesnį, nurodydama kai kuriuos labai svarbius tikslus, tačiau neparūpindama konkrečių ir tinkamų priemonių šiems tikslams įgyvendinti.
To combat undeclared work the Commission speaks of a move to rationalise national rules on labour relations and make them effective, setting out some very interesting objectives but without equipping itself with specific, appropriate instruments with which to achieve those objectives.
Turime omenyje, pvz., galimybę bent jau sumažinti kliūtis imtis netipinio darbo, tuo pačiu tikslu pasinaudoti Struktūriniais fondais ar galimybę pagal tam tikrą direktyvą teikti paramą tarptautinėms kolektyvinėms deryboms, kuriomis būtų siekiama sukonkretinti minimalių atlyginimų suvienodinimo tendencijas Europoje.
For instance, consideration should be given as to whether or not to reduce constraints on the use of atypical work, to use the Structural Funds for the same reason, or to provide support, also by means of a directive, for transnational collective bargaining with a view to moving towards the homogenisation of minimum salaries in Europe.
Dėl visų šių priežasčių dar reikia daug padaryti norint sustiprinti kovą su nedeklaruojamu darbu.
For all these reasons there is therefore much to be done to strengthen the fight against undeclared work.
Šiuo pranešimu bandoma įsilieti į šią perspektyvą, o jame pateikiamais pasiūlymais siekiama naudingai apibrėžti paramos šiai kovai kontūrus.
This report seeks to address these issues and the working proposals set out herein aim to sketch out a roadmap in support of this battle.
2. pritaria Komisijos požiūriui ir taip pat ragina atnaujinti kovą su nedeklaruojamu darbu ir nelegalia ekonomika, dėl kurių valstybėse narėse įvairiu mastu kenkiama ekonomikai, darbuotojai paliekami be saugumo garantijų, vartotojai patiria nuostolių, mažėja iš mokesčių gaunamos pajamos ir skatinama neteisinga įmonių konkurencija;
Welcomes the approach taken by the Commission and calls also for a renewed fight against undeclared work and the underground economy, which – albeit to a varying extent among the Member States – damage the economy, leave workers unprotected, are detrimental to consumers, reduce tax revenue and lead to unfair competition between undertakings;
4. ragina valstybes nares kovojant su nedeklaruojamu darbu ir mokesčių pajamų mažėjimu taikyti naujoviškus būdus, pagrįstus specialiais įvairių verslo sektorių rodikliais ar gairėmis; ir ragina Komisiją remti valstybių narių keitimąsi pažangiąja kovos su nedeklaruojamu darbu patirtimi;
Calls on the Member States to use innovative methods based on indicators and benchmarks specific to the different business sectors in order to combat undeclared work and fiscal erosion; and calls upon the Commission to support the exchange of best practices among Member States in the fight against undeclared work;
6. pritaria Komisijos iniciatyvai Europos Bendrijų Teisingumo Teisme pradėti teismo procesą prieš tas valstybes nares, kurios į nacionalinę teisę vis dar neįtraukė savaiminio naujosiose valstybėse narėse įgytos kvalifikacijos pripažinimo; ragina valstybes nares nedelsiant pradėti laikytis savo įsipareigojimų;
Welcomes the Commission initiative to bring proceedings before the Court of Justice of the European Communities against those Member States that have still not introduced into national law the automatic recognition of qualifications obtained in the new Member States; calls on the Member States to honour their obligations immediately;
9. pažymi, kad, neįgyvendinus atitinkamų skatinamųjų priemonių, negalima pašalinti nelegalios ekonomikos; mano, kad valstybės narės turėtų pranešti, kokius tikslus pagal Lisabonos pažangos vertinimo suvestinę pavyko įgyvendinti siekiant sumažinti nelegalios ekonomikos mastą;
Notes that the elimination of the informal economy cannot be achieved without the implementation of appropriate incentive mechanisms; considers that the Member States should report, in the context of the Lisbon Scoreboard, which achievements have materialised as a result of reducing the size of the informal economy;
5. ragina Komisiją persvarstyti 1996 m. gruodžio 16 d.
Calls on the Member States to take measures to alleviate the particular vulnerability of the immigrant population in undeclared employment;
1. , ir ypač siekiant sustiprinti kompetentingų nacionalinių valdžios institucijų (darbo inspekcijų, mokesčių institucijų, socialinės apsaugos organizacijų) administracinį bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija, siekiant užkirsti kelią nedeklaruojamam darbui ir pagerinti padėtį;
OJ L 18, 21.1.1997, p.1 , and in particular to reinforce administrative cooperation and exchanges of information between the competent national authorities (workplace inspectors, tax administrations, social security bodies) so as to prevent undeclared work and remedy the situation;
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą Nr. 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje
Asks the Commission to consider whether the systems put in place by Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market
36. , ir kontaktiniai centrai būtų naudingi ir tinkami kovoti su nedeklaruojamu darbu;
36. , including points of single contact, could be useful and operational for the purposes of the fight against undeclared work;
A. kadangi ir legalūs, ir nelegalūs imigrantai yra pagrindinės su nedeklaruojamu darbu susijusio išnaudojimo aukos,
A. whereas migrants, legal or illegal, are the main victims of the exploitation associated with undeclared work,
B. kadangi nelegaliai dirbantys trečiųjų šalių piliečiai yra dar nepalankesnėje padėtyje, nes, jeigu jie sulaikomi, tikėtina, kad bus grąžinti į savo kilmės šalis,
B. whereas illegally employed third-country nationals are all the more vulnerable as they are likely to be returned to their country of origin if caught,
C. kadangi galimybė gauti nedeklaruotą darbą yra nelegalią imigraciją skatinantis veiksnys, sudarantis sąlygas imigrantų išnaudojimui,
C. whereas the availability of undeclared work is a factor in encouraging illegal immigration and creates preconditions for the exploitation of immigrants,
2. ragina valstybes nares stiprinti priežiūros ir sankcijų mechanizmus ir įtraukti darbo ir mokesčių inspekcijas bei socialinius partnerius;
Calls on Member States to strengthen surveillance and sanction mechanisms, with the involvement of labour inspectorates, tax offices and social partners;
5. mano, kad supaprastinus ir pradėjus koordinuoti valstybių narių administracines sistemas būtų lengviau kovoti su nedeklaruotu darbu;
Believes that the simplification and coordination of Member States' administrative systems would bolster the fight against undeclared work;
7. ragina valstybes nares numatyti ar sustiprinti atitinkamas teisines priemones siekiant skatinti išnaudojamus imigrantus pranešti apie savo padėtį, nes tai padėtų veiksmingiau kovoti su nedeklaruojamu darbu;
Calls on the Member States to define or strengthen the appropriate legislative measures to encourage migrants who are victims of exploitation to report their situation, which would help, in particular, to fight more effectively against undeclared work;
dėl kovos su nedeklaruojamu darbu stiprinimo
on stepping up the fight on undeclared work
– atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo dokumentą „Kova su nedeklaruojamu darbu Europos Sąjungoje“
– having regard to the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions document entitled ‘Stepping Up the Fight on Undeclared Work’
– atsižvelgdamas į Europos Komisijos Užimtumo ir socialinių reikalų GD atliktą tyrimą pavadinimu „Nedeklaruojamas darbas išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, nedeklaruojamo darbo analizė: išsamus konkrečių aspektų tyrimas“ (2004 m. kovo mėn.),
– having regard to the study by the European Commission, DG Employment and Social Affairs, on "undeclared work in the an enlarged union an analysis of undeclared work: an in-depth study of specific items (March 2004),
2. atkreipia dėmesį į tai, kad darbo rinkoje moterų padėtis paprastai yra netvirta, ir tai dažnai priklauso nuo jų įsipareigojimų šeimai, dėl kurių joms sunkiau patekti į oficialią darbo rinką ir dėl kurių jos labiau linkusios dirbti prastai apmokamus ir nedeklaruojamus darbus – taip pažeidžiama Tarptautinės darbo organizacijos stipriai ginama teisė į padorų darbą, ypač namų šeimininkių, nelegaliai imigravusių moterų ir moterų, kurios kartais šalia prastai apmokamo darbo dirba nedeklaruojamą darbą; pabrėžia neigiamus šios padėties padarinius ne tik moterų profesinei karjerai ir pensijai, bet ir geram darbo rinkos veikimui bei socialinės apsaugos sistemų finansavimo pajėgumams;
Points out the generally weaker position of women on the labour market, which is often due to their family obligations, as a result of which access to the official labour market is hampered, and underpaid and undeclared work more readily accepted, making a mockery of the right to decent work, a right which is strongly supported by the International Labour Organisation, particularly in the case of housewives, illegal immigrants and women who sometimes combine a poorly paid job with undeclared work; points to the resulting serious consequences for the career advancement and retirement of women, but also for the proper functioning of the labour market and the capacity for financing social security schemes;
- visiškas administracinių procedūrų, kurias turi atlikti darbdaviai, supaprastinamas, taip užtikrinant darbuotojų socialinę apsaugą,
- a huge simplification of administrative requirements for employers, whilst guaranteeing social security cover for workers,
- darbdaviams patraukli fiskalinė sistema, kurią galima užtikrinti visų pirma sumažinant mokesčius, be kitų, už nedidelius darbus,
- attractive tax rates for the employer, including through the deduction of charges concerning inter alia locally based work,
- darbų, atliekamų už mažesnį atlyginimą nei tam tikra valstybės narės nustatyta suma, neapmokestinimas;
- a tax exemption for all work carried out for lower pay than an amount to be determined by the Member State;
UŽSIENIO REIKALŲ KOMITETONUOMONĖ....................................................................17
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................17
BIUDŽETO KOMITETONUOMONĖ.....................................................................................21
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................21
dėl Europos Sąjungos ir skurdžių labiausiai klimato kaitos pažeidžiamų besivystančių šalių Pasaulinio klimato kaitos aljanso (PKKA) sukūrimo
on building a Global Climate Change Alliance (GCCA) between the European Union and poor developing countries most vulnerable to climate change
– atsižvelgdamas į Komisijos pirmąją dvimetę pažangos ataskaitą (2004–2006 m.) dėl ES veiksmų plano dėl klimato kaitos ir vystymosi, pristatytą 2007 m. lapkričio 9 d. per Lisabonoje surengtas Europos vystymosi dienas,
– having regard to the Commission's first Biennial Progress Report (2004-2006) on the EU Action Plan on Climate Change and Development presented on 9 November 2007 at the European Development Days held in Lisbon,
– atsižvelgdamas į Europos Vadovų Tarybai skirtą 2008 m. kovo 14 d. vyriausiojo įgaliotinio ir Europos Komisijos dokumentą „Klimato kaita ir tarptautinis saugumas“,
– having regard to the Paper from the High Representative and the European Commission to the European Council entitled "Climate Change and International Security" of 14 March 2008,
– atsižvelgdamas į Tarybos, Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų, Europos Parlamento ir Komisijos bendrą pareiškimą dėl Europos Sąjungos vystymosi politikos „Europos konsensusas“
– having regard to the joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: "The European Consensus"
– atsižvelgdamas į 2005 m. kovo 2 d. po Aukšto lygio forumo dėl pagalbos veiksmingumo priimtą Paryžiaus deklaraciją dėl pagalbos veiksmingumo („Paryžiaus deklaracija“),
– having regard to the Paris Declaration on Aid Effectiveness adopted on 2 March 2005 following the High-Level Forum on Aid Effectiveness ("Paris Declaration"),
– atsižvelgdamas į Tarybos, Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų, Europos Parlamento ir Komisijos bendrą pareiškimą dėl Europos Sąjungos konsensuso dėl humanitarinės pagalbos, pavadinto „Europos konsensusas dėl humanitarinės pagalbos“
– having regard to the Joint Statement by the Council and the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the European Commission on the humanitarian aid of the European Union entitled "The European Consensus on Humanitarian Aid"
OL C 25, 2008 1 30, p.
OJ C 25, 30.1.2008, p.
– atsižvelgdamas į 2007–2008 m. žmogaus socialinės raidos ataskaitą, pavadintą „Kova su klimato kaita: žmonių solidarumas pasidalijusiame pasaulyje“, paskelbtą pagal Jungtinių Tautų vystymo programą,
– having regard to the Human Development Report 2007/2008 entitled "Fighting climate change: Human solidarity in a divided world" launched by the United Nations Development Program,
– atsižvelgdamas į 2007 m. gruodžio mėn.
– having regard to the Bali Roadmap adopted at the United Nations Climate Change Conference on the island Bali (Indonesia) in December 2007,
Balio saloje (Indonezija) Jungtinių Tautų klimato kaitos konferencijoje priimtą Balio veiksmų planą,
– having regard to the Fourth Assessment Report entitled "Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability" prepared by the Working Group II of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC),
– atsižvelgdamas į Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos (angl.
– having regard to the report of Nicholas Stern entitled "The Economics of Climate Change.
– atsižvelgdamas į JT maisto ir žemės ūkio organizacijos (MŽŪO) dvimetę ataskaitą, pavadintą „Pasaulio miškų būklė 2007 m.“,
– having regard to the biennial report of the UN Food and Agriculture Organisation (FAO) entitled "State of the World's Forests 2007",
– atsižvelgdamas į Darbo tarkos taisyklių 45 straipsnį,
– having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Vystymo komiteto pranešimą ir Užsienio reikalų, Biudžeto ir Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetų nuomones ( A6‑0366/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Budgets and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0366/2008 ),
A. kadangi klimato kaita kelia didelę grėsmę skurdo mažinimui, žmogaus teisėms, taikai ir saugumui, aprūpinimui vandeniu ir maistu bei Tūkstantmečio vystymosi tikslų (TVT) įgyvendinimui daugelyje besivystančių šalių,
A. whereas climate change poses a serious threat to poverty reduction, human rights, peace and security, water and food availability, and the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs) in many developing countries,
B. kadangi kai kuriose besivystančiose šalyse kertami miškai ruošiant plotus, skirtus auginti augalams, iš kurių būtų gaunamas biokuras,
B. whereas in some developing countries forests are being cleared for biofuel crops,
C. kadangi pramoninės šalys istoriškai atsakingos už klimato kaitą ir moraliai įpareigotos prisidėti prie besivystančių šalių pastangų prisitaikyti prie klimato kaitos sukeltų padarinių,
C. whereas industrialised countries have a historical responsibility for climate change and are morally obliged to assist developing countries in their efforts to adapt to its consequences,
D. kadangi besivystančios šalys mažiausiai prisidėjo prie klimato kaitos, bet labiausiai kentės nuo jos padarinių, įskaitant nepakankamą aprūpinimą vandeniu ir maistu dėl sausrų ir dykumėjimo, kylantį jūros lygį, naujas žemės ūkio sektoriaus problemas, naują su sveikata susijusią riziką, ekstremalius meteorologinius įvykius ir migracijos problemas; kadangi besivystančios šalys taip pat bus mažiausiai pajėgios spręsti su minėtaisiais padariniais susijusias problemas,
D. whereas developing countries have contributed least to climate change but will suffer most severely from its consequences, including water and food insecurity owing to drought and desertification, rising sea levels, new challenges for agriculture, new risks to health, extreme meteorological events and migratory pressures; whereas developing countries will also have the least capacity to deal with these consequences,
E. kadangi daugumoje pramoninių šalių priemonėms, skirtoms reaguoti į klimato kaitą ir mažinti su tuo susijusius pavojus, pastaruoju metu buvo skiriamas didelis dėmesys, o tokių priemonių neatidėliotinas poreikis mažas gyventojų pajamas turinčiose šalyse iš esmės buvo ignoruojamas,
E. whereas, in many industrialised countries, measures for climate change adaptation and risk reduction have received considerable attention recently, and whereas the same urgent needs have been largely neglected in the context of low-income countries,
F. kadangi neteisėtas ir nenuoseklus medienos importas į ES ypač skatina miškų kirtimą, o toks naikinimas alinamoms šalims kasmet kainuoja milijardus eurų,
F. whereas illegal and unsustainable logging imports into the EU are a significant driver of deforestation and are estimated to cost impoverished countries billions of euros annually,
G. kadangi su miškų kirtimu susiję 20 proc. išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio, o kasmet prarandama apie 13 mln. hektarų atogrąžų miško; toks miškų kirtimas atogrąžų zonoje kelia didelį pavojų biologinei įvairovei ir daugiau nei milijardui neturtingų asmenų, gyvenančių tokiuose miškuose ir iš tokių miškų,
G. whereas deforestation contributes to an estimated 20% of total greenhouse gas (GHG) emissions, leading to an estimated loss of 13 million hectares of tropical forests annually; and whereas deforestation in the tropics is a serious threat to biodiversity and the livelihoods of the more than one billion poor people living in and from such forests,
H. kadangi konkrečias klimato kaitos pasekmes dažnai turi spręsti vietos institucijos vietiniu lygmeniu; kadangi dėl šios priežasties, kuriant veiksmingas reagavimo į klimato kaitą ir poveikio mažinimo strategijas, būtina tinkamai susieti politikos formavimą tarptautiniu, nacionaliniu ir vietiniu lygmenimis; kadangi būtina atlikti didelio masto struktūrinius pokyčius, nepamirštant bendruomenių skurdo problemos,
H. whereas the concrete consequences of climate change often have to be dealt with at local level by local authorities; whereas the proper linking of international, national and local levels of policy-making is therefore a key challenge in designing effective climate change adaptation and mitigation strategies; and whereas large-scale structural changes must be achieved, without sacrificing a community-based pro-poor approach,
I. kadangi vis labiau pripažįstami klimato kaitos sukeliami pavojai saugumui, įskaitant konfliktus dėl nepakankamų gamtinių išteklių, klimato sukeltas stichines nelaimes ir plataus masto migracijos srautus; kadangi kurti strategijas, kurios leistų reaguoti į bendras klimato ir (arba) saugumo problemas, gyvybiškai svarbu, norint užtikrinti veiksmingą ir tinkamą atsaką besivystančiose šalyse,
I. whereas there is an increased recognition of the security threats posed by climate change, including conflicts over scarce natural resources, climate-induced natural disasters and large-scale migration flows; and whereas developing strategies to face joint climate/security challenges will be vital to ensuring an effective adaptive response in developing countries,
J. kadangi iki šiol tarptautinės priemonės prisitaikymo prie klimato kaitos ir nelaimių rizikos mažinimo (NRM) srityje buvo ribotos, suskaidytos, prastai koordinuojamos ir daugeliu atvejų sunkiai prieinamos besivystančioms šalims, o tai visiškai prieštarauja Europos konsensuso ir Paryžiaus deklaracijos tikslams,
J. whereas international efforts in the field of climate change adaptation and disaster risk reduction (DRR) have so far been limited, fragmented, ill-coordinated and in many cases difficult to access for developing countries, in direct contrast to the objectives outlined in the European Consensus and the Paris Declaration,
K. kadangi priemonės, skirtos prisitaikyti prie klimato kaitos, nelaimių rizikos mažinimas ir plėtrai skirtų pajėgumų telkimas yra glaudžiai susiję, tačiau iki šiol jie buvo silpnai integruojami į plėtros bendradarbiavimo agentūrų ir tarptautinių institucijų veiklą; kadangi norint sėkmingai įgyvendinti PKKA būtinas bendras ir nuoseklus požiūris,
K. whereas climate change adaptation measures, DRR and capacity building for development ought to be highly interlinked, but so far they have been poorly integrated into development cooperation agencies and international institutions; and whereas a joint and coherent approach would be crucial for a successful implementation of the GCCA,
L. kadangi reikia sudaryti daugiadisciplininę kovos su nelaimėmis vykdytojų, vystymosi specialistų, planuotojų ir prisitaikymo prie klimato kaitos bei klimatologijos ekspertų komandą, kuri nustatytų pažangiąją patirtį regioninės plėtros srityje,
L. whereas it is necessary to establish multi-disciplinary teams of disaster managers, development specialists, planners and adaptation/climate science experts, which should adopt best practices for regional development,
M. kadangi akivaizdu, kad būtų rentabilu anksti imtis veiksmų prisitaikymo prie klimato kaitos ir NRM srityse; kadangi skaičiavimai rodo, kad vienas doleris, išleistas NRM, gali sutaupyti septynis dolerius reaguojant į nelaimę, ir kartu yra svarus argumentas iš anksto suteikti lėšas paramai,
M. whereas early action on climate change adaptation and DRR represent a clearly cost-effective solution; whereas estimates predict that one dollar spent on DRR has the potential to save up to seven dollars in disaster response, thereby also providing a strong argument for frontloading aid spending,
N. kadangi, atsižvelgiant į tai, reikėtų atmesti bet kokią galimybę dvigubai skaičiuoti tūkstantmečio vystymosi tikslų (TVT) užduočių ir visų pagal JTBKKK duotų pažadų finansavimą,
N. whereas, consequently, any attempt at double counting of EU funding towards MDG targets and promises made in the framework of the UNFCCC should be rejected,
O. kadangi delsimas priimti aiškius sprendimus dėl priemonių, kurios būtinos norint mažinti klimato kaitos priežastis ir padarinius, lems daug didesnes išlaidas ateityje,
O. whereas any delay in taking firm decisions on the measures necessary to reduce the causes and effects of climate change will result in much higher costs,