natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į Tarptautinės prekybos komiteto pranešimą ir Vystymosi komiteto bei Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomones ( A6-0104/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6-0104/2008 ),
A. kadangi PPO atlieka pagrindinį vaidmenį tarp daugiašalių organizacijų ir prisideda prie tarptautinio ekonomikos valdymo, geresnio globalizacijos valdymo ir sąžiningesnio naudos paskirstymo, šios organizacijos turi dirbti drauge, kad Tvaraus vystymosi tūkstantmečio tikslai būtų pasiekti,
A. whereas the WTO plays a key role among the multilateral organisations which contribute to international economic governance, better management of globalisation and a fairer distribution of its benefits and they must strive jointly to achieve the Millennium sustainable Development Goals,
C. kadangi ES ypatingai svarbu išsaugoti tai, kas buvo pasiekta daugiašalės prekybos sistemos, ir kadangi ji ir toliau tvirtai pasiryžusi užtikrinti sėkmingą Dohos derybų raundo baigtį;
C. whereas the EU attaches the utmost importance to safeguarding what has so far been achieved by the multilateral trade system and remains firmly committed to the success of the Doha Round,
D. kadangi ir toliau dedama pastangų sėkmingai užbaigti šį raundą, nepaisant to, kad derybose iškilo sunkumų, ir jas derėtų skatinti,
D. whereas, in spite of difficulties in the negotiations, the efforts to conclude this Round successfully are continuing and must be encouraged,
E. kadangi įvairios dvišalės ir regioninės ekonominės derybos, kurias neseniai pradėjo ES su įvairiais partneriais pasaulyje, turėtų būti Dohos derybų raundo pabaigos papildymas, o ne alternatyva,
E. whereas the various bilateral and regional trade negotiations recently initiated by the EU with various partners across the world shall be complementary and not an alternative to the conclusion of the Doha Round,
F. kadangi be skubių rūpesčių dėl raundo užbaigimo ir įvairių pozicijų skirtingomis diskusijų temomis kritikos būtina nuo šiol pasirengti etapui po Dohos derybų raundo,
F. whereas over and beyond the immediate concerns regarding the conclusion of the Round and the critiques of the different positions on the various subjects under discussion, preparations now need to begin for the post-Doha period,
H. kadangi nuo šiol būtina kuo greičiau atnaujinti šias derybas atsižvelgiant į naujausius postūmius ir iš esmės persvarstyti keletą PPO veiklos aspektų siekiant padidinti šios organizacijos veiksmingumą ir legitimumą,
H. whereas it is now a matter of urgency to relaunch this debate in the light of the latest developments and to fundamentally review several aspects of the functioning of the WTO with a view to increasing both its effectiveness and its legitimacy,
I. kadangi institucijų diskusijos PPO, kurių pageidavo Europos Parlamentas, yra visiškai suderinamos su Dohos derybų raundo tąsa ir galima jo pabaiga,
I. whereas the institutional debate in the WTO called for by the European Parliament is in no way incompatible with the continuation and possible conclusion of the Doha Round,
2. be to, mano, kad dabar labiau negu bet kada būtina vėl pradėti svarstyti PPO sprendimų priėmimo procesą, įgaliojimą, veiklą ir jos ateitį siekiant galimos šios organizacijos reformos;
Considers, moreover, that it is now more necessary than ever to resume the debate on the decision-making process, mandate, functioning and future of the WTO with a view to the possible reform of this organisation;
5. mano, kad PPO besivystančioms šalims siūlo geriausias galimybes skurdui nugalėti; apgailestauja, kad dėl ribotų išteklių besivystančios šalys derybų metu atsiduria nepalankioje padėtyje; pabrėžia, kad ES turėtų pritarti PPO sekretoriato sustiprinimui ir techninės pagalbos, ypač besivystančioms PPO šalims narėms, išteklių padidinimui siekiant padėti joms spręsti konkrečias problemas;
Believes that a strong WTO with a rules-based international trade system offers opportunities for developing countries to eliminate poverty; regrets that restricted resources put developing countries at a disadvantage when negotiating; underlines that the EU should support a strengthened WTO secretariat and increased resources for technical support, especially to developing WTO members in order to enable them to address their specific concerns;
9. ragina Jungtines Tautas kartu su PPO apsvarstyti galimybę užmegzti naujus santykius su daugiašalėmis organizacijomis, kad būtų galima užtikrinti jų veiksmų ir įvairių tarptautinių susitarimų bei konvencijų nuoseklumą siekiant tvaraus vystymosi ir naikinti skurdą;
Requests that consideration be given within the UN, in liaison with the WTO, to the new links that should be forged between multilateral organisations so as to ensure consistency in their actions and in the various international agreements and conventions, in the interests of sustainable development and poverty eradication;
14. mano, kad galėtų būti sukurta geresnė institucinė PPO struktūra labiau atskiriant veiklą, susijusią su derybomis dėl naujų taisyklių ir naujų įsipareigojimų, ir veiklą, susijusią su esamų susitarimų įgyvendinimu; pabrėžia, kokia svarbi pastaroji veikla, kurios jokiais būdais PPO narės negali atsisakyti, neskirdamos išteklių ir politinio dėmesio;
Considers that the institutional structure of the WTO could be improved by better distinguishing the activities relating to the negotiation of new rules and commitments from those relating to the implementation of existing agreements; stresses the importance of the latter type of activity which should under no circumstances be sacrificed by WTO members in terms of resources and political attention;
18. primena, kad Parlamento nariams, kurie išrinkti kaip piliečių atstovai, tenka svarbus vaidmuo prekybos derybose ir ypač Pasaulio prekybos organizacijos derybose;
Recalls that parliamentarians, as elected representatives of the citizens, have an important role to play in trade negotiations and, in particular, in WTO negotiations;
24. pastebi, kad PPO daugėja neformalių grupių, į kurias susiburia gana daug PPO narių dėl tam tikrų bendrų, sektorinių arba regioninių interesų, ir kad šios grupės dažnai būna naudingos derinant pozicijas ir siekiant kompromisų; ragina PPO nares pamąstyti apie galimybę geriau kontroliuoti tokių grupių sudarymą ir veiklą siekiant skaidrumo ir veiksmingumo ir suteikti šioms grupėms jų veiklai būtinas priemones;
Observes the multiplication in the WTO of informal groups involving a varying number of WTO members which unite around certain common, sectoral or regional interests, and the often useful role played by these groups in summarising positions and helping to form compromises; calls on the WTO members to reflect on the possibility of better managing the establishment and functioning of such groups, in the interest of transparency and efficiency, and of giving them the necessary resources for their activities;
27. ragina dėti pastangas siekiant skatinti besivystančių šalių dalyvavimą ir atstovavimą joms vykdomosiose tarybose bei stiprinti jų ataskaitų teikimo, skaidrumo ir gero valdymo vidaus sistemas;
Urges that efforts be made to enhance the participation and representation of developing countries on the Executive Councils, as well as to strengthen their internal systems for reporting, transparency and good governance;
30. pabrėžia, kad PPO sekretoriatas atlieka ypač svarbu vaidmenį; yra įsitikinęs, kad sekretoriatas, kuriame proporcingai atstovauja pareigūnai išsivysčiusioms ir besivystančioms šalims, veiksmingiau vykdytų jam patikėtus įgaliojimus;
Stresses that the role of the WTO secretariat is critical, and believes that it is important that the secretariat has a proportionate representation of officials from developed and developing countries in order for it to discharge its mandate more effectively;
32. siūlo PPO sekretoriatui palikti tam tikrą veikimo laisvę, kad jis galėtų priimti institucijoms palankių priemonių, siūlyti kompromiso variantus, jei įstringa klausimas, netgi pirmininkauti tam tikrų organų darbui siekiant tęstinumo ir nešališkumo; pabrėžia, kad būtina kartu su šiais pasiūlymais rimtai apsvarstyti sekretoriato narių įdarbinimo tvarką ir jų išteklių atitiktį uždaviniams, kurie šiems nariams patikimi;
Suggests that some leeway could also be given to the WTO secretariat, allowing it to adopt measures of institutional interest, propose compromise formulas in the case of deadlock, or even chair the meetings of certain bodies, in the interest of continuity and impartiality; stresses the need for such proposals to be accompanied by serious reflection on the arrangements for recruiting members of the secretariat and on the appropriateness of its resources for the tasks with which it is entrusted;
35. mano, kad reikėtų rimtai apsvarstyti klausimą, ar reikėtų pagal objektyvius kriterijus, susijusius ne tik su bendruoju nacionaliniu produktu, suskirstyti ne tik besivystančias šalis, bet ir visas kitas PPO nares į kategorijas ir pakategores, kad būtų galima diferencijuotai taikyti esamus susitarimus ir susitarimus, dėl kurių šiuo metu deramasi;
Considers that serious consideration should be given to the issue of categorisation or sub-categorisation, not only of developing countries but also of all other WTO members, on the basis of objective criteria which are not exclusively linked to gross national product, with a view to a possible differentiated application of existing agreements or of those under negotiation;
38. primena, kad nuo 1997 m. susitarimo memorandumas dėl ginčų sprendimo yra derybų, kurios turėtų padėti padaryti aiškesnes kai kurias taisykles ir geriau jas taikyti, tema; apgailestauja, kad taip ilgai nepasiekiama šių derybų rezultatų; pritaria ES pasiūlymui didinti ginčų sprendimo institucijų savarankiškumą;
Points out that the Dispute Settlement Understanding has, since 1997, been the subject of negotiations designed to clarify some of its rules and improve their application; regrets the prolonged lack of results in these negotiations; supports the EU proposal for an enhancement of the autonomy of the dispute settlement bodies;
43. ragina PPO nares pasinaudoti galimybe ir dalyvauti didesnėse diskusijose apie galimą šios organizacijos reformą, kad būtų toliau vykdoma ir baigiama susitarimo memorandumo peržiūra;
Calls on the WTO members to take this opportunity for a more wide-ranging debate on a possible reform of this organisation in order to continue and conclude the process of revising the Dispute Settlement Understanding;
45. mano, kad į tokių diskusijų programą reikėtų taip pat įtraukti klausimą dėl stojimo į PPO; apgailestauja, kad dėl tik vienos ar kelių PPO narių nepritarimo kai kurios derybos dėl stojimo į PPO kartais užtrunka ilgiau nei priimtina;
Believes that the issue of accession should also be included in the programme for such a debate; regrets that some negotiations for accession to the WTO sometimes last longer than is reasonable because they are blocked by one or a few WTO members alone;
50. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių ir šalių kandidačių vyriausybėms ir parlamentams ir kitų PPO narių vyriausybėms ir parlamentams ir PPO.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission, the governments and parliaments of the Member States and candidate countries, the governments and parliaments of the other WTO members and the WTO.
Šio pranešimo tikslas – nustatyti galimas daugiašalės prekybos sistemos tobulinimo gaires, konkrečiai atkreipiant dėmesį į Pasaulio prekybos organizacijos (PPO), kuri įkūnija šią sistemą ir kartais tampa jos veikimo būdo kritikos objektu, veiksmų ir struktūros efektyvumą.
The aim of this report is to set out possible approaches to improving the multilateral trade system and, more particularly, the effectiveness of the actions and structures of the World Trade Organisation (WTO), the embodiment of that system, whose operation and methods have attracted a certain amount of criticism.
Tarptautinės prekybos komitetas rengiasi tikrai nelengviems svarstymams, kadangi juose neišvengiamai paliečiama veikimo ir organizavimo procedūros, reglamentuojančios tarptautinės prekybos mainų principus, pusiausvyra.
The analysis of this subject on which the Committee on International Trade is about to embark is by no means straightforward, since it will inevitably raise the need for balance in the methods and procedures of the organisation responsible for upholding the principles in accordance with which international trade is regulated.
Savo darbe ketiname remtis P. Sutherlando pranešimo, parengto PPO dešimtųjų metinių proga, kuriame iškeltas tikslas patikrinti organizacijos mechanizmų veiksmingumą ir veikimą bei aptarti galimą jų reformą ir kuris yra vienintelis vertingas šiuo klausimu PPO parengtas dokumentas, galutinėmis nuostatomis.
Our starting point will be the conclusions of the Sutherland report which, to mark the tenth anniversary of the WTO, set out to assess the effectiveness of the organisation’s operating methods and to consider whether they should be reformed, and which constitutes the only important document on the subject drawn up by the WTO itself.
Jo sukeltos gyvos akademinės diskusijos vėliau nebuvo pratęstos organizacijos viduje, ir atrodo, kad šie svarstymai buvo užmiršti.
Since then, the lively academic debate the report provoked at the time has not been followed up inside the organisation and the study itself seems to have been almost forgotten.
Vietoj įžangos norėčiau pabrėžti, kad šio pranešimo tikslas – ne kritikuoti daugiašalės prekybos sistemą ir konkrečiai ją įkūnijančią organizaciją – PPO.
Your rapporteur wishes to begin by stressing that her report is not intended as a critique of the multilateral trade system or the organisation which embodies it, the WTO.
Priešingai, pranešime bus dar kartą pabrėžta Parlamento šiai organizacijai – visos pasaulio prekybos sistemos ašiai – teikiama svarba.
On the contrary, the report stresses the importance which Parliament attributes to the organisation which is the cornerstone of the whole world trade system.
Vis dėlto baigiantis Dohos derybų raundui – o norėtųsi, kad jų rezultatas būtų teigiamas – derėtų, remiantis P. Sutherlando pranešimo išvadomis, pradėti svarstyti institucijų ir procedūrų klausimus, kad jas tobulinant būtų galima prisidėti prie efektyvesnio organizacijos veikimo.
Nevertheless, now that the end of the Doha Round of negotiations - which your rapporteur hopes will be successful - is in sight, it would be appropriate to begin to reflect on the issues raised by certain institutions and procedures on the basis of the conclusions of the Sutherland report, in order to ascertain whether they could be improved and so help the organisation to function more effectively.
Vėliau Europos Komisijai Ženevoje teks imtis reikiamos iniciatyvos, kad jie būtų sėkmingai išspręsti.
The Commission will then have the task of taking the necessary steps in Geneva to carry those improvements into effect.
Taigi mūsų analizė turi būti nuodugni ir neatitrūkstanti nuo pagrindinės svarstymų gijos, skatinančios mus daryti tikroviškas išvadas, kurias bus galima apginti įvairiose instancijose.
Before embarking on this in-depth analysis, therefore, we must bear in mind the need to stay focused and reach conclusions which are as realistic as possible and can be supported in the relevant bodies.
PPO reformos tema apima kelis pagrindinius klausimus, kuriuos norėčiau iškelti.
The subject of WTO reform covers a number of fundamental questions which your rapporteur would like to bring to your attention.
PPO institucijų struktūra
Institutional structure of the WTO
PPO turi keletą skirtingos kompetencijos organų: Generalinę tarybą, Generalinę tarybą, atsakingą už prekybos politikos klausimus, Generalinę tarybą, atsakingą už ginčų sprendimą, ir nemažai specialiųjų komitetų, tarybų, pakomitečių bei darbo grupių.
The WTO comprises a series of bodies with different powers, including the General Council, the General Council meeting as the trade policy review body, the General Council meeting as the dispute settlement body, and a series of special committees, councils, sub-committees and working parties.
Gali kilti klausimas, ar ši struktūra tinkama, ar ji stabdo sprendimų priėmimo procesą.
The question is whether this structure is appropriate, or impedes the decision-making process.
Pasaulio prekybos organizacijoje galutinis sprendimas visuomet priimamas šalims susitarus, gerbiant visų PPO narių lygybę.
Final decisions in the WTO are always adopted by a consensus, and fully respect the principle that all members of the WTO are equal.
Kartais nesutarimo priežastys ir logika neturi nieko bendra su aptariama tema, ir iš nepritariančiųjų nereikalaujama jokio įrodymo ar pagrindimo.
There are occasions when consent is withheld on grounds which are unconnected with the subject under discussion, yet no proof or justification for dissent is required.
Sprendimų priėmimo procesas galėtų būti tobulinamas nepritariančiajai vyriausybei nustatant pareigą raštu pagrįsti savo poziciją.
The decision-making process could be improved by requiring any government which refuses to reach consensus to justify its position in writing.
Nors ministrų konferencijose vienbalsis pritarimas privalomas, galbūt būtų galima darbo grupėse ir komitetuose, nuo kurių priklauso galutinis sprendimas, nustatyti kitokią jų priėmimo tvarką.
Also, while unanimity should continue to be required at ministerial conferences, it might be possible to envisage another means of reaching agreement in the working parties and committees whose proceedings pave the way for the final decision.
Todėl galima pagalvoti apie tarybas ir komitetus, kuriuose aktyviau dalyvautų atitinkami ministrai ir kurie atstovautų visai organizacijai, taip pat ir geografiniu bei ekonominiu požiūriu.
With that in mind, it might be possible to provide for the various ministers to engage more fully with the various councils and committees, and for those bodies to be more representative, in geographic and economic terms, of the organisation as a whole.
Šiandien „siauros G4 ir G6 grupės“ dažnai suvokiamos kaip riboti didžiųjų šalių, primetančių arba bandančių primesti savo valią kitiems nariams, sambūriai.
At present, G-4 and G-6 ‘restricted’ group meetings are often seen as exclusive gatherings of big countries which impose, or seek to impose, their will on the other members.
Šioje srityje derėtų rasti adekvatų sprendimą.
It would be good to find a suitable means of resolving this problem.
Skirtingų besivystančių šalių diferencijavimas
Differentiating between the various developing countries
Jau kurį laiką visose PPO vykstančiose diskusijose vystymuisi skiriamas labai didelis dėmesys.
For some time now, development issues have dominated all discussions at the WTO.
Jis ir toliau laikomas pagrindiniu Dohos derybų raundo tikslu ir ateityje teisėtai turėtų juo likti.
Development was, and still is, the main objective of the Doha Round negotiations, and it is proper that it should continue to be so.
Bėgant metams vis labiau atsižvelgiama į besivystančias šalis; joms, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas, taikomos įvairios teigiamos nukrypti leidžiančios nuostatos.
Over the years, there has been an increasingly marked trend towards developing countries being accorded various exemptions, the purpose of which is to offer more favourable treatment and demand differing levels of commitment.
Besivystančių šalių grupė plečiasi ir darosi vis įvairesnė.
The group of developing countries has become increasingly large and diverse.
Jai priklauso besivystančios rinkos šalys – ar net gerokai išsivysčiusios rinkos šalys, kaip antai Kinija, Indija ir Brazilija –, turinčios nedaug bendrų dalykų su ne tokiomis pažangiomis, mažomis ir išteklių neturinčiomis šalimis.
It includes emerging economies - as well as countries which in effect have already ‘emerged’, such as China, India and Brazil - which have little in common with less developed, smaller countries without much in the way of resources.
Todėl reikėtų suformuoti aiškiau atskirtas vienalytes grupes, kurios atitiktų šių šalių ekonominės padėties raidą, ir paprašyti visas šalis prisiimti jų ekonominę galią atitinkančius įsipareigojimus bei atsakomybę prekybos liberalizavimo srityje.
It would be appropriate, therefore, to reclassify countries into clearer and more homogenous groups on the basis of their respective economic situation, and to require all countries to meet their responsibilities in terms of undertaking a degree of trade liberalisation commensurate with their economic strength.
Natūralu, kad nustatyti įvairių kategorijų šalių diferencijavimo kriterijus sudėtinga.
Obviously, the problem will be to establish criteria for differentiating between different categories of countries.
Vienas kriterijus galėtų būti bendrojo nacionalinio produkto augimas, kiti – eksporto masto didėjimas arba tam tikras ekonominis ar socialinis profilis, panašus į numatytąjį žmogaus socialinės raidos indekse.
One criterion could be GNP growth, but other criteria might include export growth rates or specified economic or social standards, such as those comprised in the Human Development Index.
Tikrosioms besivystančioms šalims reikėtų ir toliau taikyti esamas nukrypti leidžiančias nuostatas ir suteikti pranašumų – gal net juos stiprinti –, tačiau reikėtų prašyti šias šalis maksimaliai derinti daugiašalės prekybos plotmėje suteikiamus pranašumus ir viduje taikomą pagalbos politiką, būtiną siekiant sukonkretinti tuos pačius prekybos pranašumus ir padaryti juos veiksmingesnius.
In the case of genuine developing countries, the existing advantages and exemptions should continue to apply - or indeed be enhanced - but those countries should be required to ensure the trade concessions granted at multilateral level were accompanied by corresponding policy measures at national level in order to give substance and effect to the concessions secured in terms of trade.
Derybų raundai ir bendrasis susitarimas
Negotiating rounds and global agreement
Pagal Dohos derybų raundo ir ankstesniųjų raundų orientacinį kriterijų visos valstybės narės buvo įtrauktos į derybas įvairiausiais klausimais, siekiant bendro susitarimo, kuriame būtų dar kartą paliestos visos sektorių problemos.
The guiding principle of the Doha Round, as of preceding rounds of negotiations, has been to involve all the member countries in negotiations covering a wide variety of issues with a view to reaching a single agreement which would cover all the sectoral problems involved.
Šiandien siekiant bendro susitarimo turi būti išklausoma visų šalių nuomonė visais klausimais.
At present, the views of all the countries must be heard on all the issues before a single agreement can be reached.
Be abejonės, 151 valstybės narės organizacijos veikla, praeityje neabejotinai buvusi gana sėkminga, turėtų būti persvarstyta ir, išskyrus kelias aiškiai apibrėžtas temas, kai reikalingas visuotinis pritarimas, reikėtų bandyti pirmenybę teikti daugiašaliam požiūriui, tam tikrai kintamai geometrijai, taikomai tam tikroms šalių grupėms arba tarptautinės prekybos sektoriams.
In an organisation of 151 Member States this approach, although it undoubtedly achieved some success in the past, should perhaps be reviewed and efforts should be made to develop a plurilateral approach incorporating a form of ‘variable geometry’ for certain groups of countries or certain sectors of international trade, except in various specified fields where global agreement is required.
PPO sekretoriato vaidmuo
Role of the WTO secretariat
PPO veikia kaip klasikinė tarpvyriausybinė organizacija: visas iniciatyvas pasiūlo valstybės narės, kurioms taikomi priimti sprendimai.
The WTO operates like a typical intergovernmental organisation: all initiatives are taken by the Member States to which the decisions adopted apply.
Nors PPO sekretoriatas puikiai dirba, yra profesionalus ir kompetentingas, jo personalo įgaliojimai gana riboti.
The WTO secretariat, while being highly regarded for its professionalism and competence, has a relatively limited establishment plan.