natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pastarasis kainų padidėjimas galėjo būti Šveicarijos žemės ūkio produktų gamintojams proga imtis eksporto, kartu būti gana konkurencingiems, tačiau struktūriškai tik užsienio konkurencija gali užtikrinti konkurencingumo naudą.
The recent soar of food prices may have opened opportunities for the Swiss agricultural producers to export by making them relatively more competitive but, structurally, only opening to foreign competition can ensure gains of competitiveness.
ES atsivėrimas sumažintų Šveicarijos ūkininkų ir perdirbimo pramonės gamybos išlaidas ir pagerintų patekimą į ES rinkas.
Opening up to the EU would lower production costs for Swiss farmers and the processing industries and improve access to EU markets.
Tačiau visa tai daugiau naudos galėtų atnešti Šveicarijos žemės ūkio perdirbimo ir maisto įmonėms, o ne ūkininkams, ir tai trukdytų siekti dvišalio susitarimo.
However, it might also reward more the Swiss agri-processing and food companies than their farmers, which could impede progress towards a bilateral deal.
Atsižvelgdamas į šias galimas derybų kliūtis, pranešėjas įspėja ES dėl nepagrįsto nuolaidžiavimo Šveicarijos Konfederacijai, ypač susijusio su geografinės kilmės, ypač sūrio, žymėjimu.
In light of these potential obstacles in the negotiations, the rapporteur warns against unjustified EU concession to the Swiss side, in particular on geographical indications, especially on cheese.
Vesdama derybas dėl dvišalio žemės ūkio LPS, Europos Komisija turėtų siekti sudaryti tokį susitarimą, kuris būtų naudingas abiejų šalių gamintojams ir suteiktų didesnę galimybę ES vartotojams įsigyti įvairesnių saugių žemės ūkio produktų.
Over the course of these future negotiations towards a bilateral FTA in agriculture, the European Commission should pay particular attention to reaching a deal that benefit producers in both parties while enhancing EU consumers’ access to a diversity of safe agricultural products.
Europos Parlamentas atidžiai stebės šias derybas ir ragina Komisiją bei Tarybą gerbti jo teises tarptautinės prekybos srityje.
The European Parliament will closely monitor these negotiations and calls up the Commission and the Council to observe its rights in the field of international trade.
Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarimo dėl prekybos žemės ūkio produktais patvirtinimas
Approving the Agreement between the European Community and the Swiss Confederation on trade in agricultural products
Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto NUOMONĖ......................13
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 13
Teisės reikalų komiteto NUOMONĖ.........................................................................16
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................16
– atsižvelgdamas į savo 2007 balandžio 25 d. rezoliuciją dėl Žaliosios knygos apie ieškinius dėl žalos, patirtos pažeidus EB antimonopolines taisykles
– having regard to its resolution of 25 April 2007 on the Green Paper on Damages actions for breach of the EC antitrust rules
OL L 1, 2003 1 4, p.
OJ L 1.
Komisijos reglamentą (EB) Nr. 773/2004 dėl bylų nagrinėjimo Komisijoje pagal EB sutarties 81 ir 82 straipsnius tvarkos
1. , Commission Regulation (EC) No 773/2004 of 7 April 2004 relating to the conduct of proceedings by the Commission pursuant to Articles 81 and 82 of the EC Treaty
– atsižvelgdamas į Komisijos pranešimą dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo kartelių bylose
– having regard to the Commission Notice on immunity from fines and reduction of fines in cartel cases
OL L 171, 2008 7 1, p.
OJ L 171, 1.7.2008, p.
– atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą ir Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto bei Teisės reikalų komiteto nuomones ( A6‑0123/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0123/2009 ),
A. kadangi konkurencijos politika didina Europos Sąjungos ekonominį pajėgumą ir labai prisideda prie Lisabonos strategijos tikslų siekimo,
A. whereas competition policy enhances the European Union’s economic performance and makes a decisive contribution towards the achievement of the Lisbon Strategy goals,
B. kadangi Europos Bendrijų Teisingumo Teismas, siekdamas užtikrinti neribotą Sutarties 81 straipsnio galiojimą, priėmė sprendimą, kad atskiri asmenys ir įmonės gali iškelti bylą dėl žalos, kuri atsirado dėl EB konkurencijos pažeidimo, atlyginimo,
B. whereas the Court of Justice of the European Communities has ruled, with a view to guaranteeing the unrestricted effectiveness of Article 81 of the Treaty, that individuals and undertakings may bring proceedings for damages for a breach of the EC competition rules,
C. kadangi ieškiniai atlyginti žalą sudaro tik vieną veiksmingos teisės aktų vykdymo privačiame sektoriuje sistemos dalį ir kadangi alternatyvūs ginčų sprendimo mechanizmai atitinkamomis aplinkybėmis yra gera kolektyvinio žalos atlyginimo alternatyva ir siūlo teisingą ir greitą ginčo sprendimą ne teismine tvarka, ir todėl turėtų būti skatinami,
C. whereas actions for damages are only one element of an effective system of private enforcement and whereas alternative dispute resolution mechanisms are, in appropriate circumstances, an efficient alternative to collective redress, offer fair and quick out-of-court settlement, and should be encouraged,
D. kadangi Baltojoje knygoje svarstomi klausimai yra susiję su įvairiomis nukentėjusiųjų kategorijomis, su įvairaus pobūdžio EB sutarties 81 ir 82 straipsnių pažeidimais bei su visais ūkio sektoriais,
D. whereas the issues addressed in the White Paper concern all categories of victim, all types of breach of Articles 81 and 82 of the EC Treaty and all sectors of the economy,
E. kadangi visi pasiūlymai nustatyti kolektyvinio žalos, patirtos dėl Bendrijos antimonopolinių taisyklių pažeidimų, atlyginimo mechanizmai turėtų papildyti, alternatyvius apsaugos būdus (pvz., atstovaujamuosius ieškinius ir vadinamąsias bandomąsias bylas), kurių jau esama kai kuriose valstybėse narėse, o ne juos pakeisti,
E. whereas any proposal to introduce collective redress mechanisms for breaches of Community anti-trust rules should accompany, and not replace, the alternative forms of protection which already exist in some Member States (such as representative actions and test cases);
F. kadangi privatinės teisės ieškiniais dėl žalos atlyginimo turi būti siekiama kompensuoti visą nukentėjusiojo patirtą žalą ir kadangi turi būti laikomasi deliktinės atsakomybės principų, pagal kuriuos draudžiamas neteisėtas praturtėjimas bei daugkartinis žalos atlyginimas ir vengiama priteisti baudinius nuostolius,
F. whereas the aim of private-law damages claims must be to compensate the victim fully for the harm suffered and whereas the principles of non-contractual liability that prohibit unjust enrichment and multiple recovery of compensation, and that avoid punitive damages must be respected,
G. kadangi Komisijos ir valstybių narių konkurencijos institucijų užtikrinamas konkurencijos teisės vykdymas patenka į viešosios teisės taikymo sritį ir kadangi nacionaliniuose teismuose pareiškiama palyginti mažai privačių ieškinių, nors keletas valstybių narių ėmėsi arba imsis priemonių, kad privatiems asmenims būtų palengvintas bylų dėl žalos atlyginimo iškėlimas EB konkurencijos taisyklių pažeidimo atveju,
G. whereas the enforcement of competition law by the Commission and Member States' competition authorities falls within the realm of public law and whereas relatively few private actions are brought before national courts, although several Member States have taken, or will take, measures to facilitate the prosecution of damages claims for private individuals in the event of a breach of the EC competition rules,
H. kadangi privačių asmenų keliamos teismo bylos turėtų papildyti ir paremti viešąjį antimonopolinės teisės vykdymą, bet ne jį pakeisti, ir kadangi turi būti padidinti žmogiškieji ir finansiniai konkurencijos institucijų pajėgumai, kad galima būtų veiksmingiau kovoti su konkurencijos pažeidimais,
H. whereas bringing private legal actions should complement and support, but not replace, the enforcement of cartel law by the authorities and whereas the staffing and funding of the competition authorities must be boosted, so that competition law infringements can be prosecuted more effectively,
I. kadangi neatsižvelgiant į tai, kaip išsprendžiamas ginčas, itin svarbu, kad būtų numatytos procedūros ir apsaugos priemonės siekiant garantuoti, jog visoms šalims būtų sudarytos vienodos sąlygos, taip pat užtikrinti, kad sistema nebūtų piktnaudžiaujama, kaip yra atsitikę su kitomis teisinėmis sistemomis, ypač JAV,
I. whereas no matter how a dispute is resolved, it is essential that procedures and safeguards are put in place to ensure that all parties receive fair treatment and that, at the same time, there is no abuse of that system, such as has occurred in other legal systems and, in particular, in the United States;
J. kadangi Komisija, pateikdama pasiūlymą, susijusį ne tik su išskirtine Bendrijos kompetencijos sritimi, turi atsižvelgti į subsidiarumo ir proporcingumo principus,
J. whereas with regard to any proposal that does not fall within the exclusive powers of the Community, the Commission must respect the principles of subsidiarity and proportionality,
2. pažymi, kad Komisija iki šiol nenurodė savo siūlomų priemonių teisinio pagrindo ir kad būtina tęsti svarstymus dėl planuojamo įsikišimo į nacionalinę nesutartinių nuostolių atlyginimo teiseną ir į nacionalinę procesinę teisę teisinio pagrindo;
Notes that the Commission has not so far specified a legal basis for its proposed measures, and that further consideration must be given to identifying a legal basis for the planned interventions into national proceedings for non-contractual damages and national procedural law;
5. pažymi, kad Komisijos Sveikatos ir vartotojų apsaugos generalinis direktoratas 2008 m. pabaigoje paskelbė dviejų tyrimų dėl kolektyvinio žalos atlyginimo mechanizmų valstybėse narėse ir galimų kliūčių vidaus rinkoje, kurios atsiranda dėl skirtingų valstybių narių teisės aktų, rezultatus; be to, pažymi, kad Komisija paskelbė Žaliąją knygą dėl Bendrijos veikimo galimybių vartotojų apsaugos teisės srityje ir ketina paskelbti dar vieną dokumentą šiuo klausimu 2009 m.; pabrėžia, kad Europos lygmens priemonės neturi lemti nepagrįsto ir nereikalingo valstybių narių procesinės teisės suskaidymo ir kad todėl reikėtų atidžiai išnagrinėti, ar ir kokiu mastu, reikėtų pasirinkti horizontalųjį arba integruotąjį požiūrį, kad būtų palengvintas ginčų sprendimas ne teismine tvarka ir bylų dėl žalos atlyginimo nagrinėjimas; todėl ragina Komisiją išnagrinėti visus galimus teisinius pagrindus ir tai, kaip veikti toliau pagal horizontalųjį arba integruotąjį metodą, nors nebūtinai naudojant tik vieną horizontaliąją priemonę, ir kol kas nesiūlyti kolektyvinio žalos atlyginimo mechanizmų nuo EB konkurencijos teisės pažeidimų nukentėjusioms šalims, prieš tai neleidus Parlamentui dalyvauti juos priimant pagal bendro sprendimo procedūrą;
Points out that at the end of 2008 the Commission’s Directorate General on Health and Consumers published the results of two studies on collective redress mechanisms in the Member States and possible barriers to the internal market resulting from Member States' differing legislation; points out also that the Commission published a green paper on the Community’s possible options for action in the field of consumer protection law and has announced the publication of another policy paper in 2009; stresses that measures at Community level must not lead to arbitrary and unnecessary fragmentation of procedural nationals laws and that, therefore, careful consideration should be given to whether, and to what extent, a horizontal or integrated approach should be chosen to facilitate out-of-court settlements and the prosecution of damage compensation claims; calls on the Commission, therefore, to undertake an examination of the possible legal bases and how to proceed in a horizontal or integrated way though not necessarily with a single horizontal instrument, and to refrain, in the meantime, from presenting any collective redress mechanism for victims of EC competition law infringements without allowing Parliament to participate in their adoption in the codecision procedure;
9. mano, kad siekiant išvengti pernelyg dažno bylinėjimosi, pagal 1998 m. gegužės 19 d.
OJ L 166, 11.6.1998, p.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 98/27/EB dėl draudimų ginant vartotojų interesus 3 straipsnį
51. , and that an ad-hoc authorisation to pursue such actions should primarily be considered for trade associations which arrange proceedings for damages claims for companies;
11. pabrėžia, kad sėkmingo savarankiško ieškinio atveju neatmestinas tolesnis administracinis EB konkurencijos teisės pažeidimo nagrinėjimas; taip pat pakartoja, kad, norint paskatinti įmones kuo greičiau ir efektyviau atlyginti žalą nukentėjusiems nuo neteisėtos veiklos, konkurencijos institucijų prašoma skiriant baudą įmonei atsakovei atsižvelgti į jos sumokėtą arba ketinamą sumokėti kompensaciją; tačiau pažymi, kad tai neturėtų trukdyti nukentėjusiajam pasinaudoti teise prašyti visos patirtos žalos atlyginimo arba apriboti būtinybės išlaikyti atgrasomąjį baudų poveikį, ir dėl to įmonės neturėtų ilgai likti nežinioje dėl ginčo išsprendimo pabaigos, ragina Tarybą ir Komisiją į Reglamentą (EB) Nr. 1/2003 aiškiai įtraukti baudų skyrimo principus ir toliau juos tobulinti bei apibrėžti siekiant, kad jie atitiktų bendruosius teisės principus;
Stresses that in the event of a successful stand-alone claim a subsequent prosecution by the authorities for a breach of EC competition law is not excluded; also reiterates that in order to encourage undertakings to compensate the victims of illicit behaviour as quickly and effectively as possible, the competition authorities are asked to take account of the compensation paid or to be paid when determining the fine that is to be imposed upon the defendant undertaking; notes that this should, however, not interfere either with the victim’s right to full compensation of the damage suffered or with the need to maintain the deterrent objective of fines, and should not result in lengthy uncertainty as regards settlement finality for companies; calls on the Council and the Commission explicitly to incorporate into Regulation (EC) No 1/2003 those fining principles and further improve and specify them in order to comply with the requirements of the general legal principles;
16. džiaugiasi, kad atlyginimu siekiama kompensuoti žalą ir negautą pelną, įskaitant priemokas ir palūkanas, ir reikalauja, kad ši žalos sąvoka būtų privaloma kolektyviniuose teisės gynimo mechanizmuose Bendrijos lygmeniu;
Welcomes the fact that compensation is designed to make good losses and lost profit, including excess charges and interest, and calls for this definition of damages to be established for collective redress mechanisms at Community level;
18. pažymi, kad verta išplėtoti bendrą požiūrį į perkėlimą ir pritaria išlaidų perkėlimo argumento priimtinumui ir pabrėžia, kad argumentą iš esmės turi pagrįsti tas asmuo, kuris jį pateikia, o teismai atskirais atvejais siekdami priimti teisingus sprendimus gali pasinaudoti patikrintomis nacionalinėmis taisyklėmis, susijusiomis su priežastiniu ir atsakomybės ryšiu; mano, kad turėtų būti pasiūlytos gairės, nustatančios, kiek netiesioginis pirkėjas, ypač paskutinis netiesioginis pirkėjas, gali remtis paneigiama prielaida, kad visas neteisėtas antkainis tiekimo grandine buvo perkeltas jiems;
Notes that developing a common Community approach to passing on has merit and approves the admissibility of the defence of passing on as a defence, that evidence for that defence must always be provided by the defendant, and that the courts have the option of recourse to established national rules on the link between causality and liability in order to reach just decisions in individual cases; suggests that guidelines be proposed concerning the extent to which the indirect purchaser and in particular the last indirect purchaser may rely on the rebuttable presumption that the illegal overcharge was passed down in its entirety to its level;
22. ragina Komisiją, siekiant ne apriboti, bet skatinti nukentėjusiuosius pasinaudoti teise kelti bylą dėl žalos atlyginimo, visų pirma nepalikti neišspręstų kartelių ir konkurencijos bylų ir visas reikšmingas bylas užbaigti ir priimti aiškų sprendimą;
Calls on the Commission, in order not to undermine but to facilitate the right of victims to bring actions for damages, as a priority, to avoid abandoning cartel and competition proceedings and to bring all those that are significant to a proper conclusion with a clear decision;
Rengdamas pranešimą pranešėjas rėmėsi šia prielaida: kiekvienai nukentėjusiai šaliai turi būti suteikta teisė gauti kompensaciją už patirtą žalą, tačiau kolektyvinių ieškinių pareiškėjai negali būti traktuojami palankiau už individualių ieškinių pareiškėjus.
In drafting this report, the rapporteur has based himself on one premise: anyone who has suffered damage must have the right to receive compensation for the damage suffered; it must also be a principle, however, that those bringing collective actions must not be in a better position than individual claimants.
Pranešėjas abejoja, ar pagal privatinę teisę veikiantys teisės aktų įgyvendinimo mechanizmai valstybėse narėse yra pakankamai išplėtoti, nes po atitinkamos Teisingumo Teismo praktikos daug valstybių narių sustiprino teisės aktų vykdymą privačiame sektoriuje (angl. private enforcement ).
The rapporteur doubts that private-law law enforcement mechanisms are underdeveloped in the Member States, since many Member States have strengthened private enforcement further to the relevant Court of Justice case-law.
Tačiau dėmesys ir toliau turi būti skiriamas EB konkurencijos teisės aktų vykdymui viešajame sektoriuje, nes konkurencijos institucijos taiko viešąja teise pagrįstas tyrimo priemones, kurių negalima perduoti privačioms šalims todėl teisės aktų vykdymas privatinės teisės sektoriuje šias priemones kiek įmanoma papildo.
However, enforcement of EC competition law by the authorities must remain in the foreground, since cartel authorities have public-law investigative instruments at their disposal which cannot be made available to private parties; to this extent, private enforcement continues to have a complementary effect.
Be to, pranešėjas abejoja Komisijos kompetencija teikti šiuos pasiūlymus.
The rapporteur also has doubts as to the Commission’s competence for its proposals.
Žinoma, Komisija negali pagrįsti savo taikomų priemonių nacionalinės žalos atlyginimo ir proceso teisės srityje Sutarties 83 straipsniu.
The Commission can certainly not base its measures in the area of national damages and procedural law on Treaty Article 83.
Dar reikia išsamiau panagrinėti, ar galima remtis Sutarties 95 arba 65 straipsniu ir kokia apimtimi.
Whether, and to what extent, Articles 95 or 65 of the Treaty can be taken as the legal base are questions that still need to be examined in detail.
Kompetencijos klausimas kyla ir dėl horizontalios priemonės.
The question of competence also arises in the case of a horizontal instrument.
Pranešėjas siūlo palaukti Sveikatos ir vartotojų apsaugos generalinio direktorato pranešimo kolektyvinių teisės aktų vykdymo mechanizmų tema ir vėliau pradėti diskusiją dėl horizontalios priemonės taikymo kolektyviniams teisės aktų vykdymo mechanizmams.
The rapporteur suggests waiting for the communication from DG ‘Health and Consumers’ on the subject of collective enforcement mechanisms before entering into a discussion on a horizontal instrument for collective enforcement instruments.
Pranešimas bus pagrįstas dviem tyrimais, kurie turėtų suteikti informacijos apie esamus kolektyvinius teisės aktų vykdymo mechanizmus valstybėse narėse ir galimas kliūtis vidaus rinkoje, kurios atsiranda dėl skirtingos nacionalinės teisėkūros.
The communication will be based on two studies which should provide information on existing collective enforcement mechanisms in the Member States and possible obstacles in the single market resulting from differing national legislation.
Komisijos aprašytos problemos konkurencijos teisės srityje iškyla ir kitose srityse, todėl atrodo tinkama nenustatinėti taisyklių atskiriems sektoriams.
The problems described by the Commission with reference to competition law also arise in other areas, so that it seems advisable not to introduce sectoral arrangements.
Turėtų būti išsamiai svarstoma, ar turi būti pasirinkta horizontali strategija ir kokios apimties ji turi būti, kad būtų pagerintos galimybės Europoje vykdyti teisės aktus.
Instead, careful consideration should be given to whether, and to what extent, a horizontal approach must be chosen to improve law enforcement possibilities in Europe.
Visomis priemonėmis Europos lygiu turi būti siekiama neleisti suskaidyti proceso teisę.
The aim of all measures at European level must be to avoid fragmentation of procedural law.
Pranešėjas, remdamasis Teisingumo Teismo praktika, daro išvadą, kad ir netiesioginiai pirkėjai gali pateikti ieškinį pažeidėjui.
The rapporteur infers from Court of Justice case-law that indirect purchasers must also be entitled to bring actions.
Reikalavimai gali būti teikiami kaip asociacijų ir (arba) grupinių ieškinių pavidalu kaip savarankiški ieškiniai (angl. stand-alone ) ar paskesni ieškiniai (angl. follow-on ).
For the prosecution of claims, representative actions and/or collective actions are available in the form of an isolated (stand-alone) claim or a follow-up claim.
Kolektyvinį ieškinį asociacijos vardu gali pareikšti kompetentingos organizacijos.
Qualified entities may be entrusted with representative actions.
Pranešėjas mano, kad, remiantis Direktyvos 98/27/EB dėl draudimų ginant vartotojų interesus 3 straipsniu, turėtų būti paskirta kompetentinga organizacija.
The rapporteur takes the view that a qualified entity should be defined in the light of Article 3 of Directive 98/27/EC on injunctions for the protection of consumer interests.
Tai būtina siekiant neleisti piktnaudžiauti teisiniu persekiojimu.
This is necessary in order to exclude the possibility of improper prosecutions.
Ad hoc įgaliojimai pirmiausia yra taikytini asociacijų atveju, kurios pateikia teisme ieškinius dėl žalos atlyginimo įmonėms, kurios savo ruožtu yra nukentėjusios nuo konkurencijos taisyklių pažeidimų.
Authorisations to pursue such actions should primarily be considered for associations which arrange for actions in law for damages for companies which have been victims of violations of competition law.
Būtent mažosioms ir vidutinėms įmonėms EB konkurencijos taisyklių pažeidimai daro tokį pat neigiamą poveikį kaip ir vartotojams.
Small and medium-sized businesses in particular are just as much affected by violations of EC competition law as consumers.
Tačiau pranešėjas reikalauja, kad kolektyvinį ieškinį asociacijos vardu teiktų tik asmenų grupė su aiškiai nustatyta tapatybe; nepakanka vien atpažįstamumo.
However, the rapporteur calls for only a clearly identified group of people to be able to take part in a representative action; identifiability is not enough.
Be to, turi būti aiškiai pasakyta, kad teikiant ieškinį tapatybė jau turi būti nustatyta.
It must also be made clear that identification must be complete when the claim is brought.
Baltojoje knygoje iškeliama prielaida, kad kolektyvinis ieškinys asociacijos vardu turi būti suformuluotas kaip atsisakymo nuostatų (angl. opt out ) modelis, tačiau dėl konstitucinės teisės nuostatų to negalima daryti daugelyje valstybių narių.
The White Paper suggests that representative action should take the form of an opt-out model, which would be impossible in many Member States for constitutional reasons.
Tapatybę nustatyti būtina atsižvelgiant į išieškomo žalos atlyginimo dydį ir jo paskirstymą.
Identification is inadmissible in view of the level of damages to be asserted and the apportionment thereof.
Turi būti kompensuojami faktiškai patirti nuostoliai.
The damage actually suffered must be compensated for.