natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· gerinti skubios medicininės pagalbos ir pirmosios pagalbos paslaugas;
· improvements to emergency and first-aid services
· užtikrinti silpnesnių eismo dalyvių, ypač motociklų vairuotojų apsaugą.
· measures to protect vulnerable road users, in particular motorcyclists.
Šiomis gairėmis Komisija norėtų nustatyti bendrus reguliavimo pagrindus ir tikslus, pagal kuriuos būtų rengiamos nacionalinės ir vietos strategijos.
The Commission is thus seeking to establish general rules and objectives to which national or local strategies should be tailored.
Remiantis subsidiarumo principu įvairias priemones atitinkamu tinkamiausiu lygmeniu reikia įgyvendinti vadovaujantis padalintos atsakomybės principu.
In accordance with the subsidiarity principle, the measures involved are to be taken at the most appropriate level, on the basis of shared responsibility.
Kritika ir pasiūlymai dėl pagerinimo
Criticisms and proposals for improvement
Pranešėjas iš esmės pritaria Komisijos nurodytiems tikslams ir bendrai apibūdintoms priemonėms.
In principle, your rapporteur supports the objectives and the measures sketched out by the Commission.
Taip pat pranešėjas pritaria Komisijos nuomonei, kad siekiant padidinti kelių eismo saugą būtina imtis nuoseklių, visapusiškų ir suderintų veiksmų, apimančių visus kelių eismo dalyvius ir susijusias šalis, ir kuriais atsižvelgiama į sąveiką su kitais politiniais tikslais.
He also endorses the Commission’s view that if road safety is to be improved a coherent, holistic and integrated approach is needed which encompasses all road users and stakeholders and seeks to develop synergies with other policy objectives.
Tačiau įgyvendinant tokius veiksmus, pvz., siekiant į visas susijusias politikos sritis įtraukti kelių eismo saugą ir veiksmingai bendradarbiauti vietos, regionų, nacionaliniu ir Europos lygmenimis rengiant bei įgyvendinant priemones, būtina užtikrinti aukščiausio lygio koordinavimą.
However, this, the mainstreaming of road safety issues in all relevant policy areas and the combined involvement of local, regional, national and European authorities in the preparation and implementation of the measures all call for an exceptionally high degree of coordination.
Dabartinės ES lygmeniu egzistuojančios sistemos neužtikrina nuoseklaus tokių suderintų veiksmų įgyvendinimo.
If current EU structures remain unchanged, decisive action to develop this integrated strategy is unlikely.
Todėl pranešėjas siūlo įsteigti Europos kelių eismo saugos koordinatoriaus tarnybą.
Your rapporteur is therefore proposing the creation of the office of European Road Safety Coordinator.
Tokia institucija, padedama Komisijos, galėtų koordinuoti įvairius veiksmus visais lygmenimis.
With the support of the Commission, he or she would orchestrate the various approaches and the work of the authorities at the various levels.
Koordinatorius visų pirma galėtų būti naudingas atliekant bendradarbiavimo įvairiais lygmenimis tarpininko vaidmenį.
Above all, the coordinator could play a valuable role by liaising between the various levels.
Visiškai pritariama tikslui iki 2020 m. per pusę sumažinti keliuose žūstančių asmenų skaičių.
Your rapporteur wholeheartedly supports the objective of halving the number of road deaths by 2020.
Tačiau tai reiškia, kad 2020 m. eismo nelaimėse keliuose vis dar žus apie 15 000 žmonių.
This means, however, that in 2020 some 15 000 people would still lose their lives in road accidents.
Todėl už judumą ES piliečiai mokėtų bauginančiai didelę kainą.
The price EU citizens pay for their mobility would thus still be shockingly high.
Per didelė kaina yra ir vienas kelių eismo nelaimėje žūstantis arba sužalojamas žmogus.
If even one person is killed or injured in a road accident it is one too many.
Nors ir negalima užtikrinti abosliučios saugos, tačiau tikslas tik per pusę sumažinti keliuose žūstančių asmenų skaičių, kad ir koks ambicingas jis atrodytų nurodytam laikotarpiui, dėl etinių priežasčių yra abejotinas.
Although absolute safety is an impossibility, the objective of only halving the number of road deaths – however ambitious it may be given the time frame – is ethically questionable.
Todėl Komisija turėtų galiausiai atsižvelgti į Europos Parlamento raginimą ir nustatyti ilgalaikį tikslą visiškai išvengti keliuose žūstančių žmonių (visiškai saugaus kelių transporto vizija), ką nacionaliniu lygmeniu jau padarė daugelis valstybių.
The Commission should therefore finally acknowledge Parliament’s call and set as the long-term aim the prevention of all road deaths (‘Vision Zero’), as a number of Member States have already done.
ES privalo sukonkretinti šią viziją ir parengti strategiją ilgesniam nei 10 metų laikotarpiui.
The EU must make a start on the work of turning this vision into reality and developing a strategy which looks beyond the 10-year time frame.
3.3 Ambicingi tikslai ir konkrečios priemonės
3.3 More ambitious objectives and practical measures
Turint tai omenyje, daug Komisijos paskelbtų priemonių atrodo per menkos, nepakankamai ambicingos ir neatitinka laukiančių iššūkių.
Against this background, many of the measures announced by the Commission are too vague, too timid and not commensurate with the challenges facing us.
Apmaudu, kad Komisija prieš pasibaigiant galioti Trečiajai veiksmų programai nepateikė projekto dėl naujos Ketvirtosios veiksmų programos.
It is regrettable that the Commission failed to submit a proposal for a new action programme before the Third Road Safety Action Programme expired.
Užuot tai padariusi Komisija pristatė tik strateginį komunikatą, kurio poveikis daug menkesnis.
Instead it presented only a strategic communication, whose impact will be much less significant.
Kaip pagrindų sistemos to nepakanka.
As a framework for action it is inadequate.
Todėl Komisija turėtų pagal pristatytus pasiūlymus iki 2011 m. pabaigos parengti pilnavertę naują veiksmų programą, apimančią išsamų priemonių katalogą su aiškiais tvarkaraščiais ir stebėsenos priemonėmis, kad būtų galima įvertinti projekto pažangą, programoje taip pat turėtų būti numatytas laikotarpio vidurio vertinimas.
By the end of 2011, therefore, the Commission should develop its proposals into a fully-fledged new action programme which incorporates a set of detailed measures, with clear timetables and monitoring instruments to assess the progress made, and makes provision for a mid-term review.
ES lygmeniu dar reikėtų nustatyti kitus du aiškius ir įvertinamus tikslus iki 2020 m., t. y.
In addition, at EU level two further clear and measurable objectives should be set for the period to 2020:
• žūstančių vaikų iki 14 metų amžiaus skaičių 60 proc. ir
• a 60% reduction in the number of children under the age of 14 killed in road accidents, and
• gyvybei pavojingu būdu sužeidžiamų asmenų skaičių 40 proc.
• a 40% reduction in the number of people critically injured in road accidents.
Siekiant pastarojo tikslo būtina nustatyti visoje Europoje vienodą sąvokos apibrėžtį.
In connection with the latter objective, a harmonised European definition of the term ‘critically injured’ needs to be developed.
Pvz., viena kategorija galėtų būti „gyvybei pavojingu būdu sužeistų asmenų“ grupė, pagrindinis požymis – tokie asmenys po eismo nelaimės gydomi intensyviosios terapijos skyriuose.
One possible criterion might be the requirement following an accident to be treated in intensive care.
Šios sąvokos apibrėžties nustatymui būtina paskirti konkretų terminą.
A firm deadline must be set for agreement on this definition.
Būtina tarpvalstybiniu lygmeniu lyginti valstybes ir įvertinti pažangą bei atitinkamų priemonių veiksmingumą kelių eismo saugos srityje.
International comparisons and assessments of the progress made or of the effectiveness of the measures taken in the area of road safety are essential.
Tokius palyginimus reikia atlikti tik remiantis visų valstybių narių teikiamais kokybiškais palygintinais duomenimis ir rodikliais, taip pat reikia pasitelkti tinkamus vertinimo mechanizmus.
They can only be carried out on the basis of high-quality, comparable data and indicators covering all the Member States, using appropriate assessment tools.
Nepaisant svarios pažangos šioje srityje reikia gerinti priemones.
Despite the considerable progress made, further improvements are needed.
Jau įvykdyta nemažai ES finansuotų mokslinių tyrimų projektų, skirtų rodikliams tobulinti (pvz., projektas „SafetyNet“).
Many EU-funded research projects (e.g. SafetyNet) have already been conducted in an effort to develop improved sets of indicators.
Reikėtų naudoti šių mokslinių tyrimų projektų išvadas, kad pasitelkiant geresnius ir išsamesnius duomenis būtų galima geriau numatyti priemonių veiksmingumą ir poveikį.
The findings of these research projects should be used, in conjunction with better and more comprehensive sets of data, to gain a better insight into the impact and effectiveness of road safety measures.
Labai trūksta palyginamų duomenų ypač analizuojant sužeidimų ir eismo nelaimių priežastis.
The need for comparable data is particularly great in the area of the analysis of the causes of injuries and accidents.
ES turėtų kuo skubiau paskatinti visoje ES pagal suderintus kriterijus rinkti duomenis apie eismo nelaimių priežastis.
The EU should take the initiative now and propose a system for compiling harmonised European statistics on the causes of accidents.
Vienas iš veiksmų galėtų būti parengti suderintą eismo nelaimių duomenų analizės instrumentą pasitelkiant stadartizuotą formą, taip pat ES remiami išsamūs eismo nelaimių moksliniai tyrimai reprezentaciniuose visų valstybių narių eismo regionuose, kad būtų galima gauti dar tikslesnes išvadas.
This should include the development of harmonised accident data analysis, on the basis of a standard form, and EU funding for detailed research into accidents on representative stretches of road in all the Member States, with a view to improving our understanding of the problem.
Šioje srityje galėtų būti naudinga atskirų valstybių narių patirtis.
This research could draw on the experience already gained in this area in individual Member States.
Be to, iš visų valstybių narių surinkti duomenys turėtų būti apdorojami centrinėje tarnyboje ir, kiek įmanoma, laikantis aukštų asmens duomenų apsaugos standartų viešai skelbiami.
In addition, the data compiled from all the Member States should be processed by a centralised body and turned into readily understandable statistics which can then be made public, subject to compliance with stringent personal data protection standards.
Papildomai skatinti didinti kelių eismo saugą valstybėse narėse taip pat galėtų aiškūs kiekybiniai tikslai, kuriais remiantis pagal suderintus duomenis būtų galima visų pirma atlikti reguliarius palyginimus ir atitinkamai įvertinti nacionalines politikos programas bei jas viešai skelbti.
Clear, quantifiable objectives can also act as additional incentives to improve road safety in the Member States - above all if harmonised data makes regular comparisons of the progress made and assessments of national policies possible and if the results are made public.
ES šioje srityje galėtų nustatyti pareigą kiekvienai valstybei narei pagal suderintas bendras gaires parengti nacionalinius kelių eismo saugos planus ir juos viešai skelbti.
In that connection, the EU could make it a requirement for every Member State to draw up and publish national road safety plans based on harmonised common guidelines.
Konkreti nacionaliniais tikslais ir priemonėmis išreikštų tokių planų forma vadovaujantis subsidiarumo principu turėtų iš esmės likti kiekvienos valstybės narės kompetencijos srityje.
In accordance with the subsidiarity principle, the form these plans take, i.e. the objectives they set and the measures they incorporate, should remain largely a matter for the Member States.
ES piliečiai turi teisę į aukštus kelių eismo saugos standartus.
EU citizens have a right to a high level of road safety.
Politika turi padėti juos užtikrinti, ypač įgyvendinant kelių eismo taisykles.
Governments must play their part, in particular in connection with the enforcement of traffic rules.
Vis dėlto kiekvienas eismo dalyvis taip pat turi pareigą savo elgesiu didinti kelių eismo saugą.
At the same time, every road user has a duty to make his or her own contribution to road safety.
Kiekvienas gali prisidėti.
Everyone can do their bit.
Todėl ypatingą reikšmę turi eismo dalyvių elgesio gerinimas.
Measures to improve road behaviour are therefore particularly important.
Pvz., viena iš pradedantiesiems vairuotojams skirtų vairavimo kursų tobulinimo priemonių yra vairavimas nuo 17 metų amžiaus lydint kitam asmeniui (šiuo metu tokia priemonė sėkmingai naudojama Vokietijoje) arba išduodant vairuotojų pažymėjimus taikoma daugelio etapų sistema, numatanti vairavimo praktikos mokymus ir po teisės vairuoti įgijimo.
These should include, for example, measures to improve the training of new drivers, such as accompanied driving as from the age of 17, a system which has already proved its worth in Germany, or the introduction of a multi-phase model for driver training which involves practical instruction even after a driver has passed his or her test.
Kelių eismo srityje reikėtų labiau įgyvendinti mokymosi visą gyvenimą koncepciją.
Greater attention should be paid to the concept of lifelong learning in the area of road transport as well.
Tik tuomet, kai eismo dalyvis nuolat tobulinasi, jis gali ateityje naudotis naujomis transporto priemonių funkcijomis ir sėkmingai veikti sudėtingose eismo situacijose.
Only if road users constantly improve their skills will they be able to cope with new vehicle functions and more complex traffic situations.
Taip pat visi eismo dalyviai turėtų reguliariai atnaujinti rengiantis gauti vairuotojo pažymėjimą įgytas pirmosios pagalbos teikimo žinias.
All road users should also be required to brush up at regular intervals the knowledge of first aid they acquired as part of their driver training.
Tačiau taip pat reikėtų įgyvendinti eismo psichologijos priemones siekiant esminių už kelių eismo taisyklių pažeidimus baustų eismo dalyvių elgesio pokyčių, pvz., įvedant visuotinę suderintą taškų sistemą.
However, there is also a need for psychological measures designed to change the behaviour of road users who consistently breach traffic rules, such as the introduction throughout Europe of a harmonised points system.
Be to, ES turi pagirtiną ES kelių eismo saugos chartiją, kurią daugelis valstybių narių yra pasirašiusios ir taip prisiėmusios įsipareigojimus.
In addition the EU has a very praiseworthy Road Safety Charter which many people have already voluntarily committed themselves to observing.
Įgyvendinant šią chartiją sukurtos dalyvių komunikacijos sistemos turi būti plečiamos ir labiau naudojamos kelių eismo saugos kampanijoms visoje ES.
The communication channels which have grown up as a result of the implementation of this Charter should be developed and used more systematically in connection with EU road safety campaigns.
Greta pakartotinių Europos Parlamento raginimų pranešėjas siūlo papildomų priemonių, skirtų kelių eismo saugai gerinti ES.
In addition to the repeating once again the calls consistently made by Parliament, your rapporteur is proposing a series of additional measures to improve road safety in the EU.
Jos ypač susijusios su:
Inter alia, they focus on:
· padangų slėgiu / prievole naudoti žiemines padangas;
· tyre pressures/compulsory use of winter tyres
· su gelbėjimu susijusios informacijos padėjėjams ir profesonaliems gelbėtojams teikimu;
· provision of relevant information to first-aid workers and members of the professional rescue services
· eismo dalyvių rengimo ir tobulinimosi priemonių;
· training and further training for road users
· kelių eismo saugos kampanijomis;
· road safety campaigns
· silpnesnių kelių eismo dalyvių apsaugos priemonėmis;
· measures to protect vulnerable road users
· lengvosioms transporto priemonėms ir krovininėms transporto priemonėms skirtomis techninėmis priemonėmis;
· technical changes to private cars and commercial vehicles
· motociklų stabdžių atiblokavimo sistemomis;
· anti-locking systems for motorcycles
· apie nuovargį įspėjančiomis sistemomis;
· driver fatigue alert systems
· įspėjamųjų liemenių dėvėjimu užmiestyje;
· compulsory wearing of warning jackets at night outside built-up areas
· vienodo alkoholio kiekio kraujyje standarto taikymu;
· uniform legal alcohol limits
dėl turistų lankomiausio žemyno – Europos (nauja turizmo politika)
on Europe, the world’s No 1 tourist destination – a new political framework for tourism in Europe
Pranešėjas: Carlo Fidanza
Rapporteur: Carlo Fidanza
Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto NUOMONĖ......................21
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 23
Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto NUOMONĖ.........26
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............28
Regioninės plėtros komiteto NUOMONĖ..............................................................31
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................33
Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto NUOMONĖ...........................................37
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...39
Kultūros ir švietimo komiteto NUOMONĖ..........................................................41
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................44
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................46
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................49
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Pagrindinės Europos turizmo tvarumo kryptys“ ( COM(2003)0716 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Basic orientations for the sustainability of European tourism’ ( COM(2003)0716 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Darnaus ir konkurencingo Europos turizmo darbotvarkė“ („Agenda 21“) ( COM(2007)0621 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Agenda for a sustainable and competitive European tourism’ (‘Agenda 21’) ( COM(2007)0621 ),
Pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategija“ ( COM(2010)2020 ),
A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos turizmo statistikos ( COM(2010)0117 ),
– having regard to the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning European statistics on tourism ( COM(2010)0117 ),
– atsižvelgdamas į Regionų komiteto nuomonę dėl turistų lankomiausio žemyno – Europos (nauja Europos turizmo politika) (RK 342/2010 galutinis),
– having regard to the Opinion of the Committee of the Regions entitled ‘Europe, the World’s No. 1 Tourist Destination: a new political framework for tourism in Europe’ (CoR 342/2010 fin),
OL L 384, 1986 12 31 p.
OJ L 384, 31.12.1986 p.
60 dėl veikiančių viešbučių priešgaisrinės apsaugos (86/666/EEB),
60 on ‘Fire safety in existing hotels’ (86/666/EEC),
59. dėl kelionių, atostogų ir organizuotų išvykų paketų,
59 on package travel, package holidays and package tours,
OL L 376, 2006 12 27, p.
L 376, 27.12.2006, p.
OL L 116, 2009 5 9, p.
L 116, 9.5.2009, p.
18. , iš dalies keičiančią Direktyvos 2006/112/EB nuostatas, susijusias su lengvatiniais pridėtinės vertės mokesčio tarifais,
18. of 5 May 2009 amending Directive 2006/112/EC as regards reduced rates of value added tax,
OL L 198, 2009 7 30, p.
OJ L 198, 30.7.2009, p.
57. , kuriuo nustatomi ekologiniai kriterijai, taikomi suteikiant Bendrijos ekologinį ženklą turistų apgyvendinimo paslaugoms (2009/578/EB),
57. . establishing the ecological criteria for the award of the Community eco-label for tourist accommodation service (2009/578/EC),
OL L 27, 2010 1 30, p.
L 27 30.1.2010, p.
1. dėl ES ekologinio ženklo,
1. of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the EU Ecolabel,
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. rugsėjo 8 d. rezoliuciją
– having regard to its Resolution of 8 September 2005
325. dėl Europos darnaus turizmo naujų perspektyvų ir naujų iššūkių,
325. on new prospects and new challenges for sustainable European tourism,
– atsižvelgdamas į savo 2007 m. lapkričio 29 d. rezoliuciją
– having regard to its Resolution of 29 November 2007
184. dėl atnaujintos ES turizmo politikos: glaudesnė partnerystė Europos turizmui skatinti,
184. on a renewed EU Tourism Policy: Towards a stronger partnership for European Tourism,
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. gruodžio 16 d. rezoliuciją
– having regard to its Resolution of 16 December 2008
Priimti tekstai, P6_TA(2008)0597 . dėl turizmo poveikio pakrančių regionuose regioninės plėtros aspektų,
Texts adopted, P6_TA(2008)0597 . on the regional development aspects of the impact of tourism on coastal regions,
Priimti tekstai, P7_TA(2011)0057 . dėl praktinių aspektų, susijusių su Europos Sąjungos MVĮ skirtos finansinės paramos priemonių persvarstymu būsimu programavimo laikotarpiu,
Texts adopted, P7_TA(2011)0057 . on practical aspects regarding the revision of EU instruments to support SME finance in the next programming period,
BVP ir 12 proc. bendro užimtumo bei yra trečias pagal svarbą ekonominės veiklos sektorius ES; kadangi turizmo sektorius daugiausia susideda iš mikroįmonių, mažų ir vidutinių įmonių, yra pagrindinis tam tikrų ES regionų, pavyzdžiui, salų, pajamų šaltinis ir atlieka labai svarbų vaidmenį ES ekonomikos vystymosi ir ekonominės, socialinės bei teritorinės sanglaudos procese, taip pat siekiant strategijos „ES 2020“ tikslų,
A. whereas the tourism sector accounts for 10 % of GDP and 12 % of total employment, making it the third most substantial socio-economic activity in the EU; whereas the sector is largely made up of micro‑, small and medium-sized enterprises, is the main resource for some EU regions, such as the islands, and plays a key role in the economic development and economic, social and regional cohesion of the EU and in achieving the goals of the EU 2020 strategy,
B. kadangi turizmas taip pat prisideda prie žmonių patirties turtinimo, mainų, gerovės, sveikatos, kultūros ir socialinės sanglaudos; taigi ypač svarbus kokybiškas požiūris,
B. whereas tourism also contributes to human enrichment, exchange, welfare, wellbeing, culture and social cohesion; whereas, therefore, the focus should be on a qualitative approach,
C. kadangi Europos Sąjunga yra turistų lankomiausia vieta pagal tarptautinių skrydžių skaičių ir šią pirmaujančią poziciją reikia dar labiau stiprinti sprendžiant problemas, kurias sukelia, visų pirma, didesnė pasaulinė konkurencija ir nuolat besikeičianti rinkos paklausa ir, antra, poreikis užtikrinti didesnį ir labiau ilgalaikį tvarumą,
C. whereas the European Union is the world’s No 1 tourist destination in terms of international arrivals and this lead position must be reinforced by tackling the challenges created by, firstly, greater global competition and a market demand that is continually changing and secondly, the need to ensure increased and more lasting sustainability,
D. kadangi turizmui Europoje iškilo daugybė iššūkių: pasaulio ekonomikos krizė, kitų lankytinų vietovių, esančių už ES ribų, konkurencingumas ir siūlomų turistinių objektų įvairovė, klimato kaita ir turizmo veiklos sezoniniai svyravimai, demografiniai pokyčiai Europoje, augantis informacijos ir ryšių technologijų poveikis ir daug nenumatytų aplinkybių, retkarčiais turinčių įtakos pramonei,
D. whereas tourism in Europe faces many challenges: the global economic crisis, the competitiveness of other destinations outside the EU and the diversity of tourist attractions on offer, the effects of climate change and seasonal fluctuations in tourist activity, demographic developments in Europe, the growing impact of information and communications technologies and many unforeseen events affecting the industry from time to time,