natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Siekiant išvengti situacijos „bank run“ ir užkirsti kelią galimai destabilizacijai finansų rinkose, indėlių garantijų sistemas taip pat reikia aprūpinti reikalingais finansiniais ištekliais.
In order to counteract the danger of bank runs and prevent a possible destabilisation of financial markets, Deposit Guarantee Schemes must also be adequately financed.
Finansų ir ekonomikos krizės metu išaiškėjo, kad atskiros nacionalinės indėlių garantijų sistemos Europoje finansuojamos nepakankamai, todėl kredito įstaigos bankroto naštą turi prisiimti valstybė ir galiausiai mokesčių mokėtojai.
During the financial and economic crisis, however, it has become apparent that individual national Deposit Guarantee Schemes in Europe were inadequately financed, so that the State and ultimately the tax-payer had to bear the consequences of the failure of a credit institution.
Kad finansinės įtampos metu būtų užtikrintas stabilizuojantis indėlių garantijų sistemų poveikis, visoje ES būtina garantuoti pakankamą išankstinį ( ex ante ) indėlių garantijų sistemų finansavimą.
In order for Deposit Guarantee Schemes to have a stabilising effect at times of financial stress, therefore, it is also necessary throughout the EU to finance Deposit Guarantee Schemes adequately in advance (ex ante).
Indėlininkai turi būti geriau nei iki šiol informuojami apie indėlių garantijų sistemų veikimą, o bankroto atveju indėlininkams turi būti greičiau išmokamos kompensacijos.
Depositors must be better informed than hitherto about how Deposit Guarantee Schemes operate and must be reimbursed rapidly if the occasion arises.
Priemonių suvienodinimas nurodytoje direktyvoje padeda stiprinti indėlininkų pasitikėjimą ir Europos finansų sistemos stabilumą bei padeda įgyvendinti vidaus rinką.
Bringing the measures together in this directive will increase depositors’ confidence, promote the stability of the European financial system and help to build the internal market.
Europos Komisija, nustatydama indėlių garantijų sistemų veikimo būdus, pasiūlyme dėl indėlių garantijų sistemų direktyvos dalinio keitimo šių tikslų bando siekti taikydama universalumo principą (angl. „one-size fits all“).
In its proposal to amend the deposit guarantee directive, the Commission seeks to attain these objectives by means of a ‘one-size fits all’ approach to Deposit Guarantee Schemes.
Ji iš esmės neatsižvelgia į valstybių narių bankų rinkų skirtumus, dėl kurių susiformavo skirtingi ir nacionalines sąlygas atitinkantys bei iš dalies pasiteisinę indėlių garantijų sistemų veikimo būdai.
It largely disregards the heterogeneity of banking markets in the Member States, which has resulted in Deposit Guarantee Schemes operating in different ways, which in some cases have proven to be justified in the national context.
Todėl, pranešėjo nuomone, čia reikėtų siekti užtikrinti žymiai didesnę indėlininkų apsaugą (kokia yra siūloma Komisijos pasiūlyme), tačiau tuo pačiu metu atsižvelgti ir į bankų rinkų skirtumus bei naudingus pasiteisinusių sistemų veikimo būdus.
In the rapporteur’s opinion, therefore, the task to be tackled here is that of achieving significantly better protection of depositors, which is the purpose of the Commission proposal, but at the same time taking into account the heterogeneity of banking markets and the positive functioning of tried and tested practices.
Be to, taip pat būtina užkirsti kelią bankų ir indėlių garantijų sistemų konkurencijos iškraipymams ir užtikrinti finansinį stabilumą.
In addition, distortion of competition between banks and Deposit Guarantee Schemes must be avoided and account must be taken of financial stability.
Todėl pranešėjas siūlo, nustatant bendrus reikalavimus visoms indėlių garantijų sistemoms, skirtingai vertinti situaciją ir užtikrinti pakankamą lankstumą reglamentuojant konkrečius veikimo būdus pagal Komisijos pasiūlymą.
The rapporteur therefore proposes a differentiated approach, involving the setting of common requirements applicable to all Deposit Guarantee Schemes, while ensuring sufficient flexibility with regard to the specific way in which they operate, based on the Commission proposal.
(1) Bendri visapusiškos indėlininkų apsaugos ir vienodo indėlių garantijų sistemų stabilumo reikalavimai ES
(1) Common requirements for comprehensive protection of depositors and equal stability of Deposit Guarantee Schemes within the EU
Kad būtų išvengta konkurencijos iškraipymo, indėlininkams visose valstybėse narėse suteikiama vienoda apsauga ir užkirstas kelias destabilizuojantį poveikį turintiems indėlių perkėlimams iš vienos kredito įstaigos į kitą, visos indėlių garantijų sistemos ES privalo atitikti bendrus reikalavimus.
In order to avoid any distortion of competition, protect depositors equally in all Member States and prevent destabilising displacements of deposits, all Deposit Guarantee Schemes in the EU must comply with common requirements.
Pagrindiniai bendri reikalavimai yra šie:
The essential common requirements include the following:
· visos kredito įstaigos turi priklausyti vienai indėlių garantijų sistemai;
· All credit institutions must belong to a Deposit Guarantee Scheme
· indėlininkai turi turėti teisę gauti iki 100 000 eurų dydžio kompensaciją;
· Depositors must be entitled to a reimbursement of up to EUR 100 000
· ex ante finansavimas ir vienodas tikslinis finansinių išteklių lygis visoms sistemoms;
· Ex ante financing and the same target cover for all schemes
· trumpalaikis indėlių išmokėjimo terminas bankroto atveju;
· A short time limit for repayments to depositors where they are due
· vienodos pagrindinės finansinių išteklių panaudojimo sąlygos prevencijos ir rėmimo tikslais.
· The same conditions applicable to the use of funds for prevention and support purposes
Nustačius bendrus reikalavimus indėlių garantijų sistemoms valstybėse narėse užtikrinama vienoda visų indėlininkų apsauga ir tuo pačiu metu išvengiama konkurencijos iškraipymo.
By laying down common requirements with which Deposit Guarantee Schemes must comply, uniform protection of all depositors in the Member States will be achieved while at the same time avoiding distortions of competition.
Esant tokioms sąlygoms lieka pakankamai reikalingos erdvės lankstumui, kad būtų galima prisitaikyti prie valstybių narių bankų rinkų ypatybių.
Subject to these preconditions, the necessary scope for flexibility remains to do justice to the specific characteristics of banking markets in the Member States.
(2) Prevencinių ir rėmimo priemonių lankstumas užtikrina stabilumą
(2) Flexibility for prevention and support measures ensures stability
Nesvarstytina tai, kad kiekviena indėlių garantijų sistema bankroto atveju privalo turėti pakankamai finansinių išteklių.
It is beyond question that any Deposit Guarantee Scheme must have adequate funding in reserve to cover the cost of reimbursements should the need arise.
Tačiau užtikrinti finansinį stabilumą ir apsaugoti indėlininkų interesus taip pat galima, visų pirma, išvengiant kredito įstaigos bankroto.
Despite this, financial stability and the interests of depositors may be equally well protected by ensuring that credit institutions do not fail in the first place.
Anksti atpažinti gresiančio banko nemokumo požymius ir užkirsti jam kelią dažnai galima taikant geresnius stebėsenos ir kontrolės instrumentus, įsikišimą laiku bei indėlių garantijų sistemų rėmimo priemones.
By improving the scope for monitoring and supervision, intervening at the right time and instituting measures in support of Deposit Guarantee Schemes, it will often be possible to foresee the impending insolvency of a bank at an early stage and to avert it.
Kompensacijų bankroto atveju mokėjimo taip pat gali neprireikti, jei padedant indėlių garantijų sistemoms tinkamai likviduojamos su problemomis susidūrusios kredito įstaigos.
Orderly winding-up of credit institutions backed by Deposit Guarantee Schemes if the institutions have problems can also render reimbursements unnecessary.
Tuo pačiu metu geresni stebėsenos ir kontrolės instrumentai leidžia daryti poveikį, todėl tai yra tinkamas skatinimo būdas atsakingai elgtis su indėlių garantijų sistemų lėšomis, kadangi išlaidas prisiima šiose sistemose dalyvaujančios kredito įstaigos, o ne mokesčių mokėtojai.
At the same time, thanks to improved scope for monitoring and supervision, influence can be brought to bear, resulting in appropriate incentives for responsible use of Deposit Guarantee Schemes, as the credit institutions affiliated to them, rather than the tax-payer, will bear the costs.
Pranešėjas mano, kad reikėtų suteikti daugiau lankstumo valstybėms narėms nustatant indėlių garantijų sistemų veikimo taisykles.
The rapporteur therefore advocates greater flexibility in the Member States in deciding the framework for the operation of Deposit Guarantee Schemes:
Šiuo atveju galima nustatyti veikimo taisykles įvairioms sistemoms, pradedant nuo indėlių garantijų sistemų, kurios vien tik užtikrina kompensacijų išmokėjimą indėlininkams kredito įstaigos bankroto atveju, ir baigiant įstaigai apsaugą suteikiančiomis sistemomis, kurių tikslas iš esmės yra užkirsti kelią kredito įstaigos bankrotui.
The possible approaches range from Deposit Guarantee Schemes which only reimburse depositors in the event of failure of a credit institution to schemes designed to preserve institutions, whose prime aim is to prevent failure of a credit institution.
Atsižvelgiant į šias galimybes kitas sistemas taip pat galima reglamentuoti taip, kad jos galėtų prevenciniais tikslais lanksčiai naudotis galimybe įsikišti (žr. pav.).
Within this spectrum of approaches, other schemes may also be designed to allow them the flexibility to take preventive action (see diagram).
(3) Indėlininkams palankus kompensacijų išmokėjimo terminas
(3) Realistic time limits for payments, in the interests of depositors
Indėlininko požiūriu pageidaujamas trumpalaikis kompensacijos bankroto atveju išmokėjimas prieštarauja būtinybei įtvirtinti patikimas procedūras, padedančias laikytis nustatyto kompensacijos išmokėjimo termino.
A conflict of interests exists in that, for depositors, it is desirable to receive reimbursements quickly, while it is also necessary to establish reliable procedures which facilitate compliance with the time limit that has been laid down.
Kredito įstaigos šiuo metu negali greitai suteikti informacijos apie kiekvieno kliento indėlius (vieno kliento perspektyva, angl. „single customer view“) ir taip pat per kelias dienas suteikti informacijos tam tikra nustatyta duomenų pateikimo forma apie indėlių garantijų sistemomis garantuojamus indėlius visiems vienos garantijų sistemos klientams.
At present, credit institutions are mostly not in a position to calculate each individual customer’s deposits quickly (single customer view), which means that they also cannot within a few days forward to a scheme operator information about the deposits covered by Deposit Guarantee Schemes for all their customers in particular predetermined data formats.
Pasak visų ekspertų, su kuriais buvo konsultuotasi, daugelyje valstybių narių šiuo metu yra beveik neįmanoma išmokėti indėlius per septynias dienas (penkias darbo dienas).
All the experts who were consulted have therefore stated that reimbursement of deposits within seven days (five working days) is hardly practicable in most Member States at present.
Tačiau jei indėlininkams garantuojamas trumpalaikis išmokėjimo terminas, o bankrutavus kredito įstaigai šio termino nesilaikoma, indėlininkų pasitikėjimui gali būti padaryta ilgalaikė žala ir tokiu būdu sumenkintas stabilizuojantis sistemų poveikis ir paskirtis.
If, however, depositors are promised a short time limit for reimbursement, which is then not complied with if a credit institution fails, this could permanently damage depositors’ confidence in guarantee schemes and thus undermine their stabilising effect and purpose.
Negalima paneigti galimybės, kad toks pasitikėjimo praradimas gali padaryti žalos ir visoms kitoms sistemoms Europoje.
It is not impossible that such a loss of confidence might also affect all the other schemes in Europe.
Tokiu atveju ši situacija galėtų kelti grėsmę visos finansų sistemos ES stabilumui.
This in turn could jeopardise the entire financial system in the EU.
Kad būtų galima praktiškai įgyvendinti pageidaujamą penkių darbo dienų kompensacijos išmokėjimo terminą, būtina bet kokiu atveju užtikrinti šio pažado laikymąsi esant bet kokioms aplinkybėms.
In order to be able to abide by the desirable time limit of five working days in practice, therefore, arrangements must, at the minimum, be made to ensure that this promise can be kept under all circumstances.
Pranešėjo nuomone, reikalingos sąlygos gali būti kuriamos taikant dvi skatinimo sistemas:
The rapporteur wishes to promote the requisite preconditions by means of two systems of incentives:
(a) indėlių garantijų sistemos, kurios jau šiandien gali nurodyti savo kredito įstaigų garantuojamus indėlius, t. y. faktiškai apsaugomus kiekvieno indėlininko indėlius, ir kurios nustato tikslinį finansinių išteklių lygį pagal garantuojamus indėlius.
(a) Deposit guarantee schemes which can already ascertain the deposits of the affiliated institutions which are covered by their scheme (i.e. the deposits, per depositor, which are actually covered) should calculate the target cover on the basis of the deposits covered.
Visoms kitoms garantijų sistemoms fondo tikslinio finansinių išteklių lygio nustatymas turi būti grindžiamas pirmiausia tinkamais indėliais (t. y. visais indėlininkui priklausančiais indėliais), dėl šios priežasties padidėja mokami įnašai.
For all other guarantee schemes, the deposits potentially eligible for reimbursement (i.e. total deposits) should initially be taken as a basis for setting the target cover of the fund, which would result in higher contributions to that cover.
Nuo 2015 m. kredito įstaigos yra įpareigotos privalomai pereiti prie garantuojamų indėlių sistemos.
From 2015, it would be compulsory to switch to calculation on the basis of the deposits covered.
Ši pereinamojo laikotarpio taisyklė skatins jau prieš 2015 m. pateikti informaciją apie garantuojamus indėlius, kadangi dėl to mažėja bankų įnašų našta.
This transitional rule would create an incentive to be able to ascertain the deposits covered even before 2015, as this would reduce the contributions which banks would be required to make.
Kartu būtų iš anksto sudaryta viena iš sąlygų bankroto atveju indėlininkams greitai išmokėti pinigus.
At the same time, it would at an early stage create one of the preconditions to make it possible to reimburse depositors quickly.
(b) Įgyvendinant direktyvą įvedamas penkių darbo dienų kompensacijos išmokėjimo terminas.
(b) The basic principle which the directive will introduce is that reimbursements should be made within five working days.
Tačiau valstybės narės dar iki 2016 m. gruodžio 31 d. gali pasilikti galimybę taikyti nuo 2011 m. galiojantį 20 darbo dienų trukmės kompensacijos išmokėjimo terminą, jei atsakingai priežiūros institucijai patikrinus paaiškėjo, kad nėra parengta būtina greitą kompensacijos išmokėjimą reglamentuojanti procedūra.
However, until 31 December 2016 Member States may instead initially maintain the time limit which applies from 2011, namely 20 working days, if a survey by the competent supervisory authority shows that the necessary procedures for quick payment are not in place.
Siekiant užtikrinti, kad indėlininkai nepatirtų finansinių sunkumų bankrutavus jų kredito įstaigai, indėlininkams turėtų būti sudaryta galimybė, kad tokiu atveju atsakinga indėlių garantijų sistema per penkias darbo dienas išmokėtų 5 000 eurų dydžio sumos neviršijantį indėlį arba indėlio likutį.
In order to ensure that, in such cases, depositors do not encounter serious financial problems occasioned by failure of their credit institution, however, they may obtain payment of up to EUR 5 000 from the appropriate Deposit Guarantee Scheme within five working days.
Atsižvelgiant į nuo 2017 m. visoms indėlių garantijų sistemoms privalomai galiosiantį 5 darbo dienų išmokėjimo terminą tokia nuostata šias indėlių garantijų sistemas skatina kiek įmanoma anksčiau įgyvendinti kompensacijos išmokėjimo per penkias darbo dienas terminą, ko direktyvos įgyvendinimo momentu šios sistemos padaryti dar negali.
In view of the time limit of five working days which will in any case be compulsory for all Deposit Guarantee Schemes from 2017, this means that incentives will exist for the earliest possible introduction of the five working day time limit in any Deposit Guarantee Schemes which are not yet in a position to introduce it when the directive is first transposed.
(4) Europos indėlių garantijų sistemos ir bendradarbiavimo Europos lygmeniu skatinimas
(4) European Deposit Guarantee Schemes and promotion of European cooperation
Kad būtų įgyvendinti bendros vidaus rinkos principai, indėlių garantijų srityje turi būti numatyta galimybė savanoriškai kurti tarpvalstybines garantijų sistemas arba sujungti nacionalines sistemas.
In the field of deposit guarantees, it ought to be possible to establish cross-border guarantee schemes voluntarily or to link national schemes, in the interests of realisation of the common internal market.
Veiksminga indėlių garantijų sistemų veikla tinkamai skatinama visų pirma tuomet, kai šių sistemų teritorinė kompetencijos sritis kiek įmanoma labiau sutampa su erdve, kurioje susiduriama su ekonominėmis išlaidomis, susijusiomis su kredito įstaigos bankrotu.
Appropriate incentives for effective operation of Deposit Guarantee Schemes exist, in particular, if there is maximum correspondence between their area of operation and the area where the economic costs of failure of a credit institution are incurred.
Savanoriškai įdiegus tokią tarpvalstybinę indėlių garantijų sistemą už šių sistemų priežiūrą yra atsakinga Europos bankininkystės institucija (EBA) bendradarbiaujant su nacionalinių priežiūros institucijų kolegija.
If such a cross-border Deposit Guarantee Scheme is established voluntarily, the EBA would be responsible for supervision in cooperation with a board of national supervisory authorities.
Kuriant tarpvalstybines indėlių garantijų sistemas leidimus teikiančios institucijos kaip į vieną iš svarbiausių leidimo suteikimo sąlygų turi atsižvelgti į tai, ar naujos ir esamos indėlių garantijų sistemos yra pakankamai stabilios ir ar jų sudėtis yra subalansuota.
If cross-border Deposit Guarantee Schemes are established, the authorities which approve them should ensure sufficient stability and a balanced composition of the new and existing schemes, this being one of the fundamental conditions for approval.
Pageidaujamas nacionalinių indėlių garantijų sistemų bendradarbiavimas siekiant indėlininkams palengvinti bendravimą su užsienio kredito įstaigų filialais.
Cooperation between national Deposit Guarantee Schemes is desirable in order to make it easier for depositors to make contact at branches of foreign credit institutions.
Taip pat sistemų galimybė skolintis iš užsienio įstaigų turėtų būti pagrįsta savanoriškumo principu.
The possibility of cross-border provision of credit between systems should also exist on a voluntary basis.
Nustatyti bendri reikalavimai indėlių garantijų sistemoms suteiktų valstybėms narėms galimybę, esant vienodam apsaugos ir stabilumo lygiui bei išvengiant konkurencijos iškraipymo, užtikrinti didžiausią lankstumo lygį kuriant indėlių garantijų sistemas.
The formulation of common requirements applicable to Deposit Guarantee Schemes will make it possible for Member States to organise these schemes in as flexible a manner as possible while providing uniform protection, ensuring equal stability and avoiding distortions of competition.
Valstybės narės, laikydamosi nuostatų dėl vienodo kompensacijos ir tikslinio finansinių išteklių lygio bei nustatytų išmokėjimo terminų ir lėšų naudojimo sąlygų, tokiu būdu savo indėlių garantijų sistemas gali pritaikyti prie nacionalinių finansų rinkų ypatumų.
While maintaining the same coverage level and target level and abiding by the stipulated time limits for reimbursements and terms relating to the use of funds, Member States will thus have the opportunity to adapt their Deposit Guarantee Schemes to national features of financial markets.
Tokiu būdu užtikrinami veiksminga indėlininkų apsauga ir finansų sistemos stabilumas.
By means of this approach, effective protection of depositors will be achieved and the stability of the financial system ensured.
Pranešėjas, rengdamas šį pranešimą, savo pasiūlymą ir idėjas jau aptarė su šešėliniais pranešėjais.
The proposal and the rapporteur’s ideas were already exchanged with the shadow rapporteurs at the preliminary draft stage of this report.
Rengiant pranešimą bei svarstant bendrą koncepciją daugelyje vietų buvo atitinkamai atsižvelgta į jų pastabas.
When drafting the report, their suggestions were incorporated in many places and taken into account accordingly in the overall approach.
PRIEDAS TEISĖS REIKALŲ KOMITETO LAIŠKAS
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pirmininkei
Chair of the Committee on Economic and Monetary Affairs
Tema : Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų (nauja redakcija)
Subject : Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on Deposit Guarantee Scheme (recast)
Tačiau, jei atsakingas komitetas pagal Tarpinstitucinio susitarimo 8 punktą taip pat ketina pateikti kodifikuotų pasiūlymo dalių pakeitimus, jis nedelsdamas praneša apie tai Tarybai ir Komisijai, o pastaroji iki 54 straipsnyje numatyto balsavimo turėtų pranešti komitetui savo poziciją dėl šių pakeitimų ir ar ji ketina atsiimti pasiūlymą išdėstyti nauja redakcija.“
However, if in accordance with point 8 of the Interinstitutional Agreement, the committee responsible intends also to submit amendments to the codified parts of the proposal, it shall immediately notify its intention to the Council and to the Commission, and the latter should inform the committee, prior to the vote pursuant to Rule 54, of its position on the amendments and whether or not it intends to withdraw the recast proposal.
Taigi Teisės reikalų komitetas po diskusijų savo 2011 m. kovo 22 d. posėdyje rekomenduoja atsakingam komitetui apsvarstyti minėtąjį pasiūlymą vadovaujantis 87 straipsniu (už balsavo 17 narių, susilaikiusiųjų nebuvo
In conclusion, after discussing it at its meeting of 22 March 2011, the Committee on Legal Affairs, by 17 votes in favour and no abstentions
Posėdyje dalyvavo šie Parlamento nariai: Klaus-Heiner Lehne, Tadeusz Zwiefka, Luigi Berlinguer, Françoise Castex, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Jiří Maštálka, Kurt Lechner, Angelika Niebler, Jan Philipp Albrecht, Eva Lichtenberger, Sajjad Karim. ).
The following Members were present: Klaus-Heiner Lehne, Tadeusz Zwiefka, Luigi Berlinguer, Françoise Castex, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Jiří Maštálka, Kurt Lechner, Angelika Niebler, Jan Philipp Albrecht, Eva Lichtenberger, Sajjad Karim. , recommends that your Committee, as the committee responsible, proceed to examine the above proposal in accordance with Rule 87.
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl indėlių garantijų sistemų
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on Deposit Guarantee Schemes
COM(2010)0368 , galutinis, 2010 m. liepos 12 d. – 2010/0207(COD)
COM(2010)368 final of 12.7.2010 - 2010/0207 (COD)