natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pavyzdžiui, romėnų teisėje nustatyta, kad nors uzufrukto turėtojas gali išnuomoti ar parduoti šią savo teisę, jis negali perduoti paties uzufrukto ir pats išlieka atsakingas savininkui dėl bet kokios nuomininko ar pirkėjo padarytos žalos.
For example, under Roman law, whilst the holder of a usufruct could hire out or sell enjoyment of it, he could not pass on the usufruct as such, remaining liable to the owner for any damage done by the hirer or buyer.
Todėl labai svarbu pažymėti, kad galima apriboti teisės perdavimą ir sąlygas, pagal kurias ši teisė turima.
It is important, therefore, to note that limits can be placed on the transferability of the right as well as on the conditions under which the right as such is held.
Teisių suteikimo sistemos
Systems for allocating rights
Veikiančios sistemos yra labai įvairios ir akivaizdžiai sudėtingos, tad esama tam tikrų pagrindinių susitarimų.
Underlying the wide variety and apparent complexity of existing systems, are certain basic understandings.
Pirma – su teisės žvejoti suteikimu ir perdavimu susijęs susitarimas.
First, there are those concerning the allocation and transferability of the right to fish.
· Teisė gali būti suteikta bendrijoms ir pavieniams asmenims.
· The right may be accorded both to communities and to individuals.
· Bendrijos gali perduoti teisę pavieniams asmenims (ir pavieniai asmenys gali perduoti teisę atgal bendrijoms), be to, teisė gali būti perduodama tarp bendrijų ir tarp pavienių asmenų.
· It has the potential to be transferred from communities to individuals (and from individuals back to communities), between communities and from one individual to another.
· Tačiau tokį perdavimą galima riboti įvairiais būdais.
· This transferability can, however, be limited in a number of ways.
Pvz., pavienis asmuo gali tik grąžinti teisę bendrijai arba perduoti teisę kitam tos pačios bendrijos pavieniam asmeniui.
For example, an individual may only be able to transfer the right back to the community or to another individual within the same community.
· Perdavimas tampa pardavimu, kai perdavimas atliekamas už ekonominę vertę.
· Transferability becomes tradability when the transfer is allowed for economic value
· Sąlygos, pagal kurias galima parduoti teisę, padeda nustatyti teisės ekonominę vertę.
· The conditions under which the right is tradable help to determine the extent of that economic value.
Antra – su teisės apimtimi susijęs susitarimas.
Second, there are those concerning the extent of the right.
· Tai dažniausiai apibrėžiama pagal:
· This is usually defined by
- vietą, kurioje galima naudoti teisę,
- the location in which the right can be exercised,
- žuvų kiekį, kurį galima sugauti (išeiga iš teisės naudojimo),
- the quantity of fish that can be taken (the output from exercise of the right)
- leidžiamas pastangas (leidžiamu indėliu į teisės naudojimą)
- the effort permitted (the input allowed into the exercise of the right)
- arba kokį nors šių elementų derinį.
- or by some mixture of these.
· Teisės apimtis taip pat gali būti susiaurinta specialiomis taisyklėmis, pvz., draudžiančiomis išmesti žuvis atgal į jūrą arba nustatančiomis uždarytas zonas.
· Its extent may be further refined by specific rules, such as those prohibiting discards or introducing closed areas.
· Teisės apimtis yra dar vienas veiksnys, kuris bet kuriuo metu apibrėžia teisės ekonominę vertę.
· The extent of the right at any given time is another factor in determining its economic value.
Abu susitarimų tipai veikia ES lygiu.
Both types of understanding are in operation at the level of the EU.
Pirma, ES, kaip bendrija, suteikia teisę kitoms bendrijoms valstybių narių forma.
First, as a community, it allocates the right to other communities, in the form of the member states.
Teisė toliau perduodama valstybėms narėms, šios savo ruožtu padalija teisę savo bendrijoms ir (arba) pavieniams asmenims savo nuožiūra.
It largely leaves further transfers to the member states, with these dividing the right between communities and/or individuals within them as they see fit.
ES taip pat leidžia apsikeisti tarp valstybių narių, nors vis stiprėja jos pačios valdžia perskirstant žvejybos galimybes, kai šios nepakankamai panaudojamos.
It also permits exchanges between member states, although there is an increasing insistence on its own authority to reallocate fishing opportunities where these have been under-utilised.
Tam tikrais atvejais ES teises vertina kaip parduodamas teises, pvz., derėdamasi dėl kvotų pasikeitimo ar sudarydama žvejybos partnerystės susitarimus su trečiosiomis šalimis.
In certain circumstances, at least, it regards the rights as tradable ones – for example, in negotiating quota exchanges and establishing fisheries partnership agreements with third countries.
Dauguma valstybių narių teisės paskyrimui ar perdavimui, jos apimčiai ar šiems abiem aspektams taip pat taiko hibridines sistemas.
Most, if not all, member states also seem to have hybrid systems in terms of allocation and transferability of the right or of its extent or of both of these.
Tačiau tokios sistemos labai skirtingos.
The picture is, however, a very varied one.
Taip yra todėl, kad sistemos priklauso nuo visos teisės žvejoti perdavimo teisinio pripažinimo apimties ir jo būdų.
This is particularly so in respect of the degree to which and the manner in which any transferability of the right to fish is legally recognised.
Šiuo metu nepakanka informacijos, pagal kurią būtų galima įvertinti sistemas, todėl Komisijos tyrimas šioje srityje labai džiugina.
Currently there is insufficient information on which to base an assessment of these and the Commission study is accordingly very welcome.
Kaip sistemas galima palyginti pagal ekonominį efektyvumą?
How do the systems compare from the point of view of economic efficiency?
Atliekant tyrimą buvo siekiama įvertinti kiekvieno tipo ekonominį veiksmingumą.
It analysed each type with a view primarily to assessing its economic efficiency.
Kalbant paprasčiau, toks veiksmingumas gali būti prilyginamas sugebėjimui apsisaugoti nuo to, kad per daug žvejų laivų nesivaikytų per mažo žuvų kiekio.
This may be summarised as its capacity to prevent too many fishers chasing too few fish.
Buvo įvertintos šios teisių savybės: išimtinumas, trukmė, nuosavybės kokybė, perdavimas, dalomumas ir lankstumas.
The following features of the rights were assessed: exclusivity, duration, quality of title, transferability, divisibility and flexibility.
(Kiekvienai savybei buvo suteikta tokia pat svarba – dėl šio metodo galima diskutuoti, net jei nagrinėjamas vien tik ekonominis efektyvumas).
(Each feature was given the same weight – an approach that may be open to question even where economic efficiency alone is under consideration)
Kiek veiksmingas yra ekonominis efektyvumas?
How efficient is economic efficiency?
Makroekonominiu lygmeniu ekonominis efektyvumas – tai suderinamumo tarp žvejyboje dalyvaujančiųjų ir galimybių žvejoti pasiekimas.
At the macro level, economic efficiency is concerned with achieving a match between the numbers engaged in fishing and the availability of fish.
Kai pirmieji viršija galimybes žvejoti, perdavimas / pardavimas tampa priemonėmis, padedančiomis pasiekti tinkamą sumažinimą.
Where the former exceeds the latter, transferability/tradability is seen as a mechanism for bringing about the appropriate reduction.
Kai teisė žvejoti pereina į kitas rankas, galimybė parduoti gali pasitarnauti kaip kompensacinės vertės suteikimo priemonė ir taip padėti nutraukti žvejybos veiklas.
Tradability, in particular, can serve as a means of providing a compensatory value when the right to fish changes hands and so assist exits from fishing activities
Trumpalaikis perdavimas ir (arba) pardavimas taip pat yra aiškiai veiksminga priemonė išspręsti pereikvotų ar neišnaudotų kvotų klausimą.
Short-term transferability/tradability is clearly also an efficient means of addressing exceeded quotas and quota deficits.
Kadangi perdavimas yra būtinas pradedant žvejybos veiklas, nuogąstaujama, kad pardavimo galimybė gali tam sudaryti kliūčių.
Whilst transferability is necessary for entry to fishing activities, there are some concerns that tradability may provide a barrier to this.
Taip pat nuogąstaujama, kad teisės žvejoti įgijimo išlaidos gali sumažinti žvejų galimybes investuoti į kitus savo veiklos aspektus, pvz., laivų ir įrangos gerinimą.
There are also concerns that the costs of acquiring the right to fish may detract from fishers’ ability to invest in other aspects of their activities, such as improvements to their vessels and gear.
Galiausiai, jei pardavimas nebus tinkamai kontroliuojamas, dėl šios teisės savybės gali būti per daug koncentruojamasi į teisę žvejoti ir tokią teisę gali įgyti asmenys ir organizacijos, kurie nepriklauso aktyvios žvejybos pramonei.
Finally, unless properly controlled, tradability can lead to too great a concentration of the right to fish and also allow it to be held by individuals and organisations outwith the active fishing industry.
Taip pat yra ekonominių klausimų, susijusių su viešąja sritimi, pvz., išlaidų atgavimas, perdavimo mokesčiai ir pan., kadangi tokie klausimai gali turėti įtakos ekonominiam veiksmingumui.
There are also economic issues relating to the public domain, such as cost recovery, transfer taxes and so on, since these can have an effect on economic efficiency.
Kiek ekonominis efektyvumas prisideda prie BŽP tikslų?
How far does economic efficiency contribute to the goals of the CFP?
Ekonominio efektyvumo vertė – ne pats efektyvumas, o tai, kiek jis prisideda prie BŽP tikslų.
Economic efficiency is of value not in itself but only insofar as it contributes to the goals of the CFP.
Šiuos tikslus galima apibendrinti taip:
These may be summarised as:
· gerinti žvejybos veiklos dalyvių pragyvenimą;
· Improvements in the livelihood of those engaged in fishing activities
· išsaugoti žuvų telkinius paisant tausios jūrų ekologijos ir stabiliai nuolat tiekti kokybiškas žuvis į rinkas;
· The conservation of fish stocks in the context of a sustainable marine ecology and, linked with these, the steady and continuing supply of quality fish to the markets
· išlaikyti nuo žvejybos priklausančių bendrijų gyvybingumą.
· Maintaining the viability of fisheries dependent communities
Ankstesnėje dalyje buvo pateikta abejonių dėl ekonominio efektyvumo vaidmens, kaip priemonės pirmam iš šių tikslų pasiekti.
The previous section has cast some doubt on the role of economic efficiency as a means of achieving the first of these objectives.
Ypač atsiradusios papildomos išlaidos galėtų turėti neigiamą įtaką saugumui ir darbo sąlygoms.
In particular, the incurring of additional costs could have adverse effects for safety and working conditions.
Kalbant apie žuvų telkinių išsaugojimą, reikia pažymėti, kad nėra būtino ryšio tarp ekonominio efektyvumo ir pernelyg intensyvios žvejybos.
Where the conservation of stocks is considered, it should be noted that there is no necessary connection between economic efficiency and an end to overfishing.
Kai kas mano, kad žvejai privalo saugoti telkinius vien dėl to, kad tai yra jų pačių ilgalaikis interesas.
There are some views that it leads fishers to act in their long term self interest in sustainability of stocks.
Tačiau šiam teiginiui pagrįsti reikia daugiau įrodymų.
But more evidence is needed in this regard.
Ginčytina, kad pakanka riboti perdavimą tik tiems, kas aktyviai dalyvauja žvejybos veiklose, nes, ištekliams išsekus, finansinės institucijos paprasčiausiai gali investuoti kitur.
It is arguable that it depends on limiting transferability to those actively engaged in fishing, on the grounds that financial institutions would simply invest elsewhere when stocks ran out.
Taip pat nuogąstaujama, kad dėl ekonominio efektyvumo gali rastis nepageidaujamų praktikų, pvz., žuvų išmetimo atgal į jūrą ir rūšiavimo, nes tokiomis praktikomis būtų siekiama kompensuoti išlaidas, kurios buvo patirtos įsigyjant parduodamas teises.
There are concerns, too, that economic efficiency might, in fact, lead to undesirable practices, such as discarding and high grading, as a way toward recouping the costs incurred in the acquisition of tradable rights.
Kalbant apie su žvejyba susijusias bendruomenes, didžiausia problema yra parduodamų teisų poveikis santykiniam stabilumui.
In relation to the viability of fisheries dependent communities, the major issue is the effect of tradable rights on relative stability.
Baiminamasi, kad per plačiai parduodant teises per gana trumpą laiką iš tokių bendrijų bus atimta teisė žvejoti ir bendrijos neteks pagrindinio pragyvenimo šaltinio.
The fear is that rights that were too widely tradable would, in a relatively short course of time, deprive them of the right to fish and, thus, of their main means of subsistence.
Šis nuogąstavimas ypač aktualus mažų pakrančių žvejybos plotams.
This fear is particularly acute in relation to small-scale coastal fisheries.
RBM slypi nemažai jau esamų ir potencialių trūkumų ir privalumų.
There are clearly both advantages and disadvantages, actual and potential, involved in RBM.
Jie priklauso nuo naudojamos sistemos pobūdžio, ypač – nuo būdų, kuriais teisė skiriama, pagal kuriuos teisė perduodama ir (arba) parduodama ir pagal kuriuos ribojama tokios teisės apimtis.
These vary according both to the nature of the system in operation and the particular ways in which the right is allocated, is made transferable/tradable and its extent is qualified.
Komisija aiškiai teigia neturinti jokių ketinimų kištis į dabartines valymo sistemas, kurios ir toliau lieka valstybių narių kompetencija.
The Commission has made it clear that it has no present intention of interfering with present management systems, which remain with the province of member states.
Iš tikrųjų, kadangi šiuo metu naudojamos mišrios sistemos, pereiti prie vienos sistemos, kuri galėtų būti naudojama tik valstybės narės viduje ar visos Bendrijos lygmeniu, būtų labai sudėtinga.
Indeed, with the hybrid nature of these systems currently in place, a conversion to one single system, whether used only internally to the member states or operating at Community level, would be very difficult.
Taip yra ne tik dėl veikiančių skirtingų teisinių režimų.
This does not just result from the different legal regimes in operation.
Tokią padėtį lemia rūpinimasis dėl pagrįstumo, pagal kurį gali būti atliekamas pradinis teisės suteikimas, rūpinimasis dėl galimų kompensacijų už prarastas teises ir rūpinimasis dėl sąžiningumo suteikiant naudą tiems, kuriems teisės paskiriamos iš naujo.
It arises because of concerns about to the basis on which the initial allocation might be made, what compensation would be available for lost rights and with the fairness of creating a windfall benefit for those to whom the rights are reallocated.
Kita problema – tam tikri RMB sistemų tipai nėra veiksmingai pakeičiami.
Another issue is that, once entered on, certain types of RBM systems are effectively irreversible.
Dėl šių priežasčių, negavus daugiau informacijos ir neatlikus konsultacijų ir analizės, negalima imtis jokių veiksmų, netgi geriausių praktikų tarp valstybių narių apsikeitimo lygiu.
All this makes it imperative that no steps are taken, even at the level of exchange of best practice between member states, without much fuller information, consultation and analysis.
Tik taip bus galima nustatyti, kas iš tiesų yra geriausia praktika.
Only in this way will it be possible to determine what best practice actually is.
Be to, tokia padėtis gali rodyti ir tai, kad skirtingos sistemos yra tinkamos skirtingiems žvejybos plotų tipams.
Further, this kind of exercise might demonstrate that different systems are appropriate for different types of fishery.
Visi Komisijos inicijuoti RBM tyrimai turėtų būti nukreipti į:
Any studies of RBM initiated by the Commission should be directed to:
c) tai, kam teisės gali būti paskirtos, kam teisės gali būti perduotos, ar teisės gali būti parduodamos, taip pat atsižvelgiant į su šiais aspektais susijusius visus apribojimus; ir
c) to whom the rights may be allocated, to whom transferred and whether they are tradable, together with any limitations in these respects; and
d) teisių apimtį, t. y. į tai, ar teisės apibrėžiamos vietos, kiekio (išeigos) ar pastangų (indėlio) ar šių elementų derinio prasme.
d) the extent of the rights, i.e. whether they are defined in terms of location, quantity (output) or effort (input) or a mixture of these.
f) dalyvaujančių žvejybos pramonėje pragyvenimo gerinimą,
f) improving the livelihood of those engaged in the fishing industry,
g) tausios jūrų ekologijos politikos vykdymą, užtikrinant žuvų telkinių išsaugojimą; ir
g) having a sustainable marine ecology in which fish stocks are conserved; and
h) nuo žvejybos priklausančių bendrijų gyvybingumo išsaugojimą;
h) maintaining the viability of fisheries dependent communities
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................43
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................45
dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl ūkių struktūros tyrimų bei žemės ūkio gamybos metodų tyrimo, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 571/88
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on farm structure surveys and the survey on agricultural production methods and repealing Council Regulation (EEC) No 571/88
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2007)0245 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0245 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 285 straipsnio 1 dalį, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą ( C6‑0127/2007 ),
– having regard to Articles 251(2) and 285(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0127/2008 ),
– atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto pranešimą ( A6‑0061/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0061/2008 ),
(5) Savo išvadose dėl agrarinės aplinkosaugos rodiklių Taryba pripažino, jog reikia palyginamų žemės ūkio veiklos duomenų atitinkamu geografiniu lygiu ir apimančių visos Bendrijos teritoriją.
(5) In their conclusions on agri-environmental indicators, the Council recognised the need for comparable data on agricultural activities, at the appropriate geographical level, and covering the whole Community.
Taryba paprašė, kad Komisija savo Komunikate COM(2006)508 imtųsi veiksmų , tarp jų, ES tyrimų kūrimo , visų pirma susijusių su ūkių valdymo praktika ir ūkių sąnaudų panaudojimu.
The Council asked the Commission to undertake the actions in the Commission Communication COM(2006)508 which includes the development of new EU surveys , particularly regarding farm management practices and the use of farm inputs.
Taryba paprašė, kad Komisija imtųsi veiksmų , nurodytų jos Komunikate COM(2006)0508 , tarp jų ir statistinių duomenų , visų pirma susijusių su ūkių valdymo praktika ir ūkių sąnaudų panaudojimu, pateikimo .
The Council asked the Commission to undertake the actions in the Commission Communication COM(2006)508 which includes the production of statistical data , particularly regarding farm management practices and the use of farm inputs.
(6) Trūksta statistinės informacijos apie skirtingus žemės ūkio gamybos metodus atskirų valdų lygiu.
(6) There is a lack of statistical information on the different methods of agricultural production at the level of individual holdings.
Todėl reikalingas specialus žemės ūkio gamybos metodų tyrimas , susijęs su žemės ūkio valdų struktūros informacija, kad būtų galima teikti papildomus statistinius duomenis agrarinės aplinkosaugos politikai formuoti ir gerinti agrarinės aplinkosaugos rodiklių kokybę.
Therefore a special survey on agricultural production methods, linked to structural information on agricultural holdings, is required to provide additional statistics for the development of agri-environmental policy and to improve the quality of agri-environmental indicators.
Todėl reikia patobulinti informacijos apie žemės ūkio gamybos metodus rinkimą , susijusį su žemės ūkio valdų struktūros informacija, kad būtų galima teikti papildomus statistinius duomenis agrarinės aplinkosaugos politikai formuoti ir gerinti agrarinės aplinkosaugos rodiklių kokybę.
Therefore improvements to the collection of information on agriculture production methods, linked to structural information on agricultural holdings, are required to provide additional statistics for the development of agri-environmental policy and to improve the quality of agri-environmental indicators.
(7) Visų valstybių narių palyginami statistiniai duomenys apie žemės ūkio valdų struktūrą yra svarbūs nustatant, kaip bus plėtojama Bendrijos žemės ūkio politika.
(7) Comparable statistics from all Member States on the structure of agricultural holdings are important in determining the development of agricultural policy in the Community.
Todėl tyrimų rodikliai kiek įmanoma turėtų būti grindžiami standartiniais klasifikatoriais ir apibrėžtimis.
Therefore standard classifications and definitions should be used as far as possible for survey characteristics.
Todėl tyrimų rodikliai kiek įmanoma turėtų būti grindžiami standartiniais klasifikatoriais ir bendromis apibrėžtimis.
Therefore standard classifications and common definitions should be used as far as possible for survey characteristics.
(7a) Ūkių struktūros tyrimo (2010 m.) ir kas dešimt metų atliekamo gyventojų surašymo (2011 m.) įgyvendinimas būtų didelė našta valstybių narių statistikos tarnybų ištekliams, jei šių dviejų svarbių tyrimų faktinės medžiagos rinkimo laikotarpiai sutaptų.
(7a) The implementation of the farm structure survey in 2010 and the decennial population census in 2011 would place a heavy burden on the statistical resources of Member States if the periods of fieldwork for these two major surveys overlap.
Taigi reikėtų numatyti leidžiančią nukrypti nuostatą, kad valstybės narės galėtų atlikti ūkių struktūros tyrimą 2009 m.
Provision should therefore be made for a derogation which allows Member States to implement the farm structure survey in 2009.
Visų pirma jame reikalaujama laikytis nešališkumo, patikimumo, objektyvumo, mokslinio nepriklausomumo, ekonomiškumo ir statistikos duomenų konfidencialumo standartų.
In particular , it requires conformity to standards of impartiality, reliability, objectivity, scientific independence, cost-effectiveness and statistical confidentiality.
1 OL L 151, 1990 6 15, p.
1 OJ L 151, 15.6.1990, p.
Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1882/2003 (OL L 284, 2003 10 31, p.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1882/2003 of the European Parliament and of the Council (L 284, 31.10.2003, p.
Turi būti užtikrintas gaunamos ir perduodamos informacijos konfidencialumas, siekiant apsaugoti informaciją apie identifikuotą ar identifikuojamą fizinį asmenį (duomenų subjektą).
It is important that the confidentiality of exchange and disclosure of information is guaranteed in order to ensure the protection of the information relating to an identified or identifiable natural person (data subject).
Taigi tekste reikėtų paminėti nuorodą į priimtus Bendrijos teisės aktus dėl duomenų apsaugos.
Therefore a reference to existing Community legislation on data protection should be included in the text.
(9) Geografinės nuorodos, kuriomis nurodoma tiksli žemės ūkio valdos vieta, bus naudojamos tik statistikos tikslais .
(9) The use of geo-reference information, which provides an agricultural holding's precise location , will be limited to statistical purposes .
Būtina duomenų konfidencialumo apsauga turėtų būti užtikrinama, be kitų priemonių, prieš skelbiant statistinius duomenis atitinkamai juos apibendrinant.
The necessary protection of confidentiality of data should be ensured, among other means, by appropriate aggregation when publishing statistics.