natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Todėl pranešėja rekomenduoja Parlamentui duoti pritarimą ES ir Kanados susitarimui dėl oro susisiekimo.
Your Rapporteur therefore recommends that Parliament consent to the EU-Canada Air Transport Agreement.
dėl Tarybos ir Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų sprendimo dėl Protokolo, kuriuo iš dalies keičiamas Jungtinių Amerikos Valstijų ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių susitarimas dėl oro susisiekimo, sudarymo projekto
on the draft decision of the Council and the Representatives of the Governments of the Member States of the European Union, meeting within the Council on the conclusion of the Protocol to Amend the Air Transport Agreement between the United States of America, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part
Pranešėjas: Artur Zasada
Rapporteur: Artur Zasada
– atsižvelgdamas į Tarybos Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų sprendimo projektą (15381/2010),
– having regard to the draft decision of the Council and the Representatives of the Governments of the Member States of the European Union, meeting within the Council (15381/2010),
– atsižvelgdamas į Tarybos pateiktą prašymą duoti pritarimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 100 straipsnio 2 dalį, 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunktį ir 218 straipsnio 8 dalies pirmą pastraipą ( C7-0385/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 100(2), Article 218(6), second subparagraph, point (a)(v) and Article 218(8) first subparagraph of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0385/2010 ),
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. birželio 17 d. rezoliuciją dėl ES ir JAV oro susisiekimo susitarimo
– having regard to its resolution of 17 June 2010 on the EU-US air agreement
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0239 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0239 . ,
Anksčiau dėl tokių susitarimų su Parlamentu būdavo tik konsultuojamasi.
Previously Parliament had only been consulted on such agreements.
Taigi, šiam Protokolui, kurio kuriuo iš dalies keičiamas susitarimas dėl oro susisiekimo, turi pritarti Parlamentas, o pirminis susitarimas buvo sudarytas pasikonsultavus su Parlamentu.
As a result, this Protocol to amend the Air Transport Agreement is subject to Parliament's consent, whereas the initial Agreement was concluded after consultation of Parliament.
Kartu sudėjus ES ir JAV aviacijos rinkos sudaro apie 60 proc. pasaulio oro transporto.
The EU-US aviation markets, taken together, account for about 60% of world air traffic.
Nediskriminuojant atvėrus rinką ES ir JAV oro susisiekimo bendrovėms, keleiviams ir krovinių vežimo operatoriams būtų teikiamos įvairovės ir kainų požiūriu pagerintos paslaugos, būtų gaunama didelės ekonominės naudos ir kuriamos darbo vietos.
Opening the market to EU and US airlines on a non-discriminatory basis would offer passengers and freight operators improved services, in terms of both variety and cost, provide substantial economic benefits and create jobs.
Be to, labiau suderinus teisės aktus būtų labai padedama skatinti sąžiningą konkurenciją, ypač valstybės subsidijų, socialinių ir aplinkos standartų aspektais.
In addition, regulatory convergence could do much to promote fair competition, particularly with regard to State subsidies, social and environmental standards.
Derybų istorija
History of Negotiations
Prieš tai, kai 2008 m. kovo mėn. laikinai buvo pradėtas taikyti pirmojo etapo susitarimas, oro susisiekimo paslaugos tarp ES ir JAV veikė remiantis atskirų valstybių narių ir JAV dvišaliais susitarimais.
Until the first-stage Agreement was provisionally applied in March 2008, air services between the EU and US operated on the basis of bilateral agreements between individual Member States and the US.
Tačiau buvo pripažįstama, kad tam reikėtų atlikti didelius teisės aktų pakeitimus Jungtinėse Valstijose, pirmiausia – panaikinti esamus teisinius apribojimus dėl galimybės užsienio asmenims įsigyti ir valdyti JAV oro laivynų bendroves, ir dėl kabotažo.
However it was recognised that this would require significant legislative changes in the United States, in particular to remove the existing legal restrictions on foreign ownership and control of US airlines and on cabotage.
Todėl buvo nuspręsta, kad pakopų principas yra priimtinas, jei būtų užtikrinama, kad vyktų vėlesni etapai.
A staged approach was therefore considered acceptable, provided that guarantees for progression to subsequent stages were ensured.
Pirmojo etapo susitarimu Europos oro susisiekimo bendrovėms buvo leista skristi iš bet kurio ES taško į bet kurį JAV tašką.
The first-stage Agreement enabled European airlines to fly from any point in the EU to any point in the US.
Dėl to padaugėjo teikiamų paslaugų.
This led to an increase in services.
Susitarimu taip pat buvo sukurtas glaudesnis ES ir JAV bendradarbiavimas sprendžiant naujus iššūkius, kaip, pvz., saugumas ir aplinka.
The agreement also established closer cooperation between the EU and the US to tackle new challenges, such as security and the environment.
Jame abi šalys taip pat įsipareigojo tęsti derybas dėl tolesnio rinkos atvėrimo ir toliau siekti didesnės naudos vartotojams, oro susisiekimo bendrovėms, užimtumui ir bendruomenėms, taip pat spręsti tokius klausimus kaip palankesnių sąlygų investicijoms sudarymas.
It also committed both sides to further negotiations to open access to markets and to maximising benefits for consumers, airlines, labour and communities, and to address issues such as the facilitation of investment.
Labai svarbu, kad pirmojo etapo susitarime buvo numatyta sustabdymo sąlyga, kuria būtų galima pasinaudoti, jei iki 2010 m. lapkričio mėn. nebūtų pasiektas antrojo etapo susitarimas.
Importantly, the first-stage Agreement contained a suspension clause that could be triggered if there was no second-stage Agreement by November 2010.
Po aštuonių antrojo etapo derybų raundų antrojo etapo susitarimą derybininkai parafavo 2010 m. kovo 25 d.
Following eight rounds of talks, negotiators initialled the second-stage Agreement on 25 March 2010.
Šiuo susitarimu buvo sudarytos sąlygos būsimosioms galimybėms dėl naujų investavimo ir patekimo į rinką ir bendradarbiavimo stiprinimo tokiose reguliavimo srityse kaip sauga, saugumas ir, visų pirma, aplinka, dėl kurios abi šalys susitarė dėl atskiro bendro pareiškimo dėl aplinkos.
This Agreement has opened the way to future opportunities in terms of additional investment and market access as well as strengthening cooperation in regulatory areas such as safety, security and, in particular, the environment, where both sides agreed a dedicated Joint Statement on the Environment.
Antrojo etapo susitarimo turinys
Content of second-stage Agreement
Nors antrojo etapo susitarimu nepasiekiamas galutinis tikslas rinką atverti abiems šalims nenustatant jokių apribojimų, jame yra daug paskatų reformai.
Although the second-stage Agreement does not achieve the ultimate objective of a complete opening of the market without restrictions on either side, it contains out a number of incentives to encourage reform.
Visų pirma, kai JAV atliks savo teisės aktų pakeitimus, kuriais bus numatyta, kad JAV oro susisiekimo bendrovių kontrolinis akcijų paketas galėtų priklausyti ES investuotojams, ES atitinkamai leis, kad ES oro susisiekimo bendrovių kontrolinis akcijų paketas galėtų priklausyti JAV investuotojams ir JAV oro susisiekimo bendrovės naudosis papildomomis galimybės patekti į rinką teisėmis vykdant skrydžius į ir iš ES.
In particular, when the US changes its legislation to allow EU investors majority ownership of US airlines, the EU will reciprocally allow majority ownership of EU airlines by US investors and US airlines will benefit from additional market access rights to and from the EU.
Susitarimu taip pat bus sustiprintas bendradarbiavimas aplinkos klausimais, reikalaujant rinkos priemonių (kaip, pvz., apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos) sąveikumo bei suderinamumo siekiant išvengti dubliavimo ir skatinant aplinkai nekenkiančius technologijas, kurą ir oro eismo valdymą.
The Agreement will also strengthen cooperation on environmental matters by requiring the compatibility and interaction of market-based measures (such as emission trading schemes) to avoid duplication and by enhancing green technologies, fuels and air traffic management.
Pirmą kartą atsirado atskiras straipsnis dėl ES ir JAV santykių aviacijos srityje socialinio aspekto.
For the first time there is a dedicated article on the social dimension of EU-US aviation relations.
Juo bus užtikrinama, kad būtų išsaugotos dabartinės oro transporto bendrovių darbuotojų teisės.
This will ensure that airline employees' existing legal rights are preserved.
Be to, susitarimu bus pagerintas bendradarbiavimo saugumo srityje lygis, kad būtų geriau paskirstyti ištekliai skatinant tarpusavio pasitikėjimą abiejų šalių saugumo priemonėmis ir greitą ir koordinuotą reagavimą į naujus pavojus.
In addition, the Agreement will raise the level of cooperation on security so as to better allocate resources by promoting mutual reliance on each other's security measures as well as swift and coordinated responses to new threats.
Susitarime dar labiau išplečiamas jungtinio ES ir JAV komiteto, institucijos, kuri stebi susitarimo įgyvendinimą ir koordinuoja įvairius bendradarbiavimo reguliavimo srityje aspektus, vaidmuo.
The Agreement further extends the role of the EU-US Joint Committee, the body that monitors the implementation of the Agreement and coordinates the various work streams of regulatory cooperation.
Taigi, jungtinis komitetas galės stiprinti bendradarbiavimą skatindamas naujas iniciatyvas.
The Joint Committee will therefore be able to enhance cooperation by promoting new initiatives.
Naujosiomis taisyklėmis bus mažinama biurokratija, įskaitant abiejų šalių reglamentavimo sprendimų tarpusavio pripažinimą, ir išvengiama švaistaus išteklių dubliavimo (pvz., jungtinės iniciatyvos dėl saugumo, vieno langelio saugumas ir keleivių kelionių palengvinimas).
The new rules will reduce red tape, including by mutual recognition of each other's regulatory decisions, and avoid the wasteful duplication of resources (e.g. joint safety initiatives, one-stop security, and facilitation of passengers' travel).
Toliau bus atveriamos galimybės patekti į rinką ES vežėjams suteikiant didesnes galimybes dalyvauti teikiant JAV Vyriausybės finansuojamas oro susisiekimo paslaugas.
Market access will be further opened with EU carriers gaining improved access to US Government-financed traffic.
Jei būtų priimti kai kurie teisės aktų pakeitimai dėl triukšmingų operacijų apribojimų, ateityje ES oro transporto bendrovėm bus suteikta naujų galimybių skristi tarp JAV ir ne ES šalių.
Subject to certain changes to the legal framework for noise-based airport restrictions, EU airlines will, in future, gain new commercial opportunities to fly between the US and non-EU countries.
Nors ir paskatos toliau atverti rinką yra pageidautinos, nuvilia tai, kad nėra padaryta esminė pažanga panaikinant pasenusius reguliavimo apribojimus užsienio investicijų srityje, kadangi dėl to JAV išliks šiuo metu galiojantys nesubalansuoti užsienio asmenų įsigijimo ir valdymo galimybių apribojimai.
While the incentives to further market opening are welcome, the absence of substantive progress in removing outdated regulatory constraints in the area of foreign investment is disappointing as this will maintain the current unbalanced restrictions on foreign ownership and control in the United States.
Be to, ES vežėjams bus suteiktos tik ribotos galimybės dalyvauti teikiant JAV Vyriausybės finansuojamas oro susisiekimo paslaugas.
In addition, EU carriers will only gain limited access to US Government-financed traffic.
Tai vėl rodo, kad padėtis ir toliau lieka nesubalansuota, kadangi ES vyriausybės netaiko panašių apribojimų.
This again represents the continuation of an unbalanced situation given that EU national governments do not impose similar restrictions.
Susitarimas dirbti kartu Tarptautinėje civilinės aviacijos organizacijoje ir keistis pažangiausia patirtimi triukšmo mažinimo srityje yra labai svarbus žingsnis pirmyn.
The agreement to work together, in the framework of the International Civil Aviation Organisation, and exchange best practice on noise reduction represents an important step forward.
Tačiau nereikėtų pamiršti, kad vietos lygmeniu reikėtų apibrėžti įvairius aviacijos reglamentavimo aspektus, įskaitant triukšmo ir naktinių skrydžių apribojimus, visapusiškai atsižvelgiant į subsidiarumo principą.
However it should not be forgotten that various aspects of aviation regulation, including noise restrictions and night flight limitations, should be determined at local level, in full compliance with the principle of subsidiarity.
Todėl svarbu, kad Komisija, šiuos klausimus koordinuodama Europos lygmeniu, visapusiškai atsižvelgtų į valstybių narių nacionalinės teisės aktus.
It is therefore important that, when coordinating these issues at European level, the Commission takes full account of the national legislation of Member States.
Tai, kad susitarime pripažįstama socialinio aspekto svarba ir kad jungtiniam komitetui suteikiama atsakomybė atlikti susitarimo socialinio poveikio stebėseną ir, prireikus, ieškoti tinkamų sprendimo būdų, yra svarbi antrojo etapo susitarimo naujovė.
The recognition of the importance of the social dimension and the responsibility given to the Joint Committee to monitor the social effects of the Agreement and develop appropriate responses as necessary is an important innovation contained in the second-stage Agreement.
Būtina padidinti konsultavimąsi ir bendradarbiavimą saugumo srityje, ypač atsižvelgiant į dabartinę tarptautinę padėtį.
Increased consultation and cooperation on security is necessary, particularly in the light of the current international situation.
Tačiau dėl to neturi būti imamasi pernelyg gausių ar nesuderintų priemonių, nepagrįstų tinkamu rizikos vertinimu.
However this must not lead to excessive or uncoordinated measures that lack a proper risk assessment.
Šios priemonės turėtų teikti aiškią naudą, kuri atsvertų didelę naštą keleiviams ir jų vežėjams.
Those measures must indicate evident benefits, which would counterbalance significant burdens for the travellers and their carriers.
Taigi, būtų pageidautina, kad Komisija ir JAV peržiūrėtų papildomų saugumo priemonių, priimtų nuo 2001 m., veiksmingumą, siekiant pašalinti iš dalies sutampančias ir silpnas saugumo grandis.
It would therefore be desirable that the Commission and the US review the efficiency of the additional security measures adopted since 2001 so as to eliminate overlapping and weak links in the security chain.
Atsižvelgiant į tai, turėtų būti siekiama „vieno langelio saugumo“ tikslo, o ne pakartotinio keleivių ir bagažo tikrinimui kiekvieno persėdimo (perkrovimo) metu.
In this context, the objective should be "one-stop security", rather than rechecking passengers and luggage at every transfer.
Labai svarbu, kad, ES ir JAV keičiantis keleivių asmens duomenimis, būtų gerbiamas Europos ir JAV piliečių privatumas vadovaujantis kriterijais, kuriuos Europos Parlamentas paragino taikyti savo 2010 m. gegužės 5 d. rezoliucijoje.
It is essential that the privacy of European and US citizens be respected when personal passenger data are exchanged between the EU and the US, in accordance with the criteria called for by the European Parliament in its resolution of 5 May 2010.
Visų pirma, perduodant asmens duomenis saugumo sumetimais, turėtų būti užtikrinama ES piliečiams apsauga, gerbiamos procedūrinės garantijos ir teisės į gynybą ir laikomasi nacionalinių ir ES teisės aktų dėl duomenų apsaugos.
In particular, all transfers of personal data for security purposes should be accompanied by safeguards for EU citizens, respect procedural guarantees and defence rights, and comply with data-protection legislation at the national and European level.
Be to, skubiai reikia nustatyti pasaulinius duomenų apsaugos ir privatumo standartus.
In addition, worldwide standards on data protection and privacy need to be established urgently.
Padidintas ES ir JAV valdžios institucijų, atsakingų už skrydžių saugą, bendradarbiavimas visais lygmenimis yra nemažiau pageidautinas.
Increased cooperation between the EU and US authorities responsible for the field of aviation safety at all levels is no less welcome.
Atsižvelgiant į tai, svarbu pabrėžti Europos reikalavimų neatitinkančių vežėjų juodojo sąrašo ir JAV vežėjų standartų kontrolės sistemos svarbą.
In this context, it is important to underline the importance of the European blacklist of substandard carriers and the US system for monitoring carrier standards.
Abi šalys turėtų dalytis informacija šiais klausimais siekiant užtikrinti, kad būtų pagerinti tarptautiniai standartai.
Both parties should share information on this topic so as to ensure that standards are raised internationally.
Nors antrojo etapo susitarimas yra svarbus žingsnis pirmyn, svarbu, kad jis nebūtų laikomas translatlantinės aviacijos rinkos sukūrimo proceso pabaiga.
While the second-stage Agreement represents a significant step forward, it is important that it not be regarded as the end of the process of establishing a transatlantic aviation market.
Didesnis jungtinio komiteto vaidmuo reiškia, kad dar turi būti daroma bendradarbiavimo reguliavimo srityje ir derinimo pažanga.
The enhanced role of the Joint Committee will mean that there is scope for continued progress in regulatory cooperation and harmonisation.
Visų pirma, šį jungtinį komitetą reikėtų raginti parengti papildomų pasiūlymų dėl reglamentavimo sprendimų tarpusavio pripažinimo atsižvelgiant į geresnio reglamentavimo principus.
In particular, this committee should be encouraged to develop additional proposals for the mutual recognition of regulatory decisions in line with the principles of better regulation.
Jis taip pat galėtų prisidėti prie bendradarbiavimo rengiant ES ir JAV oro eismo valdymo sistemas („SESAR“ ir „Next Gen“) stiprinimo, siekiant sąveikumo bei suderinamumo ir siekiant sumažinti poveikį aplinkai.
It could also contribute to enhanced cooperation on the development of the European and US air traffic management systems ("SESAR" and "Next Gen") with a view to achieving interoperability and compatibility, as well as helping to reduce environmental impacts.
Komisija taip pat turėtų užtikrinti, kad Europos Parlamentas būtų išsamiai informuojamas ir su juo būtų konsultuojamasi dėl jungtinio komiteto darbo, kadangi jo darbas svarbus Europos piliečiams ir įmonėms.
The Commission should also ensure that Parliament is kept fully informed and consulted about the work of the Joint Committee given the significance of its work for European citizens and companies.
Tuo pačiu metu turėtume pripažinti, kad daug klausimų dar nepatenka į Protokolu iš dalies pakeisto susitarimo taikymo sritį.
At the same time, we should recognise that a number of issues remain outside the scope of the Agreement as amended by the new Protocol.
Todėl Komisija turi planuoti derybas dėl kito etapo susitarimo, apimančias, be kita ko, šiuos klausimus:
For this reason, the Commission needs to look forward towards negotiating another stage of this Agreement covering issues including:
· tolesnį skrydžių teisių liberalizavimą;
· further liberalisation of traffic rights;
· papildomas užsienio investicijų galimybes;
· additional foreign investment opportunities;
· aplinkos apsaugos priemonių ir infrastruktūros suvaržymų poveikį naudojimuisi skrydžių teisėmis;
· the effect of environmental measures and infrastructure constraints on the exercise of traffic rights;
· geresnį keleivių teisių politikos organizavimą siekiant užtikrinti geriausią įmanomą keleivių apsaugos lygį.
· better coordination of passenger rights policies in order to ensure the highest possible level of protection for passengers;
Suderinami keleivių teisių, įskaitant ribotos judėsenos asmenis, standartai yra ypač svarbūs siekiant, kad keleiviams nebūtų taikomas skirtingas požiūris kelionių, kurias jie laiko viena kelione, tačiau kurią sudaro segmentai, kuriuose šiuo metu taikomos skirtingos taisyklės, metu.
Consistent standards of passenger rights, including those for people of reduced mobility, are of particular importance so as to avoid travellers facing inconsistent treatment during what they would see a single trip but which involves segments that are currently subject to different rules.
Tuo būdu taip pat būtų išspręstas klausimas, kas yra atsakingas, jei atsirastų problemų kelionės, kurios metu keičiami lėktuvai viename ar daugiau didžiųjų oro uostų, metu.
It would also resolve the question of who is responsible should there be problems during a trip which involved changing planes at one or more hub airports.
Plėtojant sistemingesnį dialogą ir keitimąsi informacija tarp Parlamento ir Jungtinių Valstijų Kongreso, aptariant visus su ES ir JAV aviacijos politika susijusius klausimus, būtų labai prisidedama prie tolesnių derybų palengvinimo.
More systematic dialogue and information exchanges between Parliament and the US Congress to discuss all relevant issues concerning EU-US aviation policy might well make a significant contribution to facilitating further negotiations.
Nors ir pranešėjas šio antrojo etapo susitarimo tikrai nelaiko idealiu, jame yra svarbių nuostatų siekiant pažangos.
While your Rapporteur certainly does not regard this second-stage Agreement as perfect, it includes important elements of progress.
Juo taip pat išvengiama pavojaus, kad nesudarius tokio susitarimo kas nors galėtų pasinaudoti sustabdymo sąlyga.
It also avoids the risk that, in the absence of such an Agreement, someone might trigger the suspension clause.
Jei šis susitarimas būtų sustabdytas, Europos keleiviai ir oro transporto bendrovės prarastų didelius privalumus, kuriais jie naudojasi nuo 2008 m. kovo mėn.
Suspension could lead to European passengers and airlines losing the significant gains that have been enjoyed since March 2008.
Dėl šių priežasčių pranešėjas rekomenduoja Parlamentui pritarti Protokolui, kuriuo iš dalies keičiamas ES ir JAV susitarimas dėl oro susisiekimo.
For these reasons, the Rapporteur's recommendation is that Parliament consent to the Protocol amending the EU-US Air Transport Agreement.
dėl prašymo atšaukti Elmaro Broko imunitetą
on the request for waiver of the immunity of Elmar Brok
– atsižvelgdamas į Vokietijos valdžios institucijų prašymą atšaukti Elmaro Broko imunitetą, pateiktą 2010 m. rugsėjo 28 d. ir paskelbtą per 2010 m. lapkričio 22 d. plenarinį posėdį,
– having regard to the request for waiver of the immunity of Elmar Brok, forwarded by the German authorities on 28 September 2010 and announced in plenary sitting on 22 November 2010,
– išklausęs Elmaro Broko paaiškinimus, pateiktus pagal Darbo tvarkos taisyklių 7 straipsnio 3 dalį,
– having heard Elmar Brok in accordance with Rule 7(3) of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 1964 m. gegužės 12 d. ir 1986 m. liepos 10 d. sprendimus
– having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Union of 12 May 1964 and 10 July 1986
– atsižvelgdamas į Vokietijos Federacinės Respublikos Konstitucijos 46 straipsnį,
– having regard to Article 46 of the German Basic Law ( Grundgesetz ),
– atsižvelgdamas į Vokietijos Mokesčių kodeksą, ypač į jo 370 straipsnį,
– having regard to the German Fiscal Code ( Abgabenordnung ), in particular Section 370 thereof,
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ( A7‑0047/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A7‑0047/2011 ),
A. kadangi aiškinamojoje dalyje nurodyti faktai rodo, kad kalbama apie aiškų fumus persecutionis atvejį,
A. whereas the facts set out in the explanatory statement constitute a clear case of fumus persecutionis ;
B. kadangi gerai žinomam politiniam veikėjui buvo iškelti baudžiamieji kaltinimai, nors turint omenyje sumą ir aplinkybes paprastam piliečiui šiuo atveju būtų keliama tik administracinė byla,
B. whereas criminal charges have been brought against a well-known political figure in respect of a sum and in circumstances which would, in the case of an ordinary citizen, have attracted merely administrative proceedings;