natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šių jūros kelių plėtrai itin svarbus bus nuspėjamumas saugos ir jūrų laivybos bei teisiniu ir politiniu požiūriais.
Vital for the development of these sea routes will be the predictability both in terms of safety and marine shipping and in legal and political terms.
Nors sąlygos Arktyje išliks nepalankios, navigacijos ir laivybos technologijų pagerinimas sudarytų sąlygas geresniam šio maršruto panaudojimui.
Even though conditions will remain harsh in the Arctic, the improvement of navigation and shipping technologies would enable a better use of this route.
Investicijos į žemėlapių sudarymą, jūros ledo stebėseną, komunikacijos, paieškos ir gelbėjimo struktūrą ir panašią veiklą lems, kokiu mastu šis maršrutas gali būti panaudotas per ateinančius dešimtmečius.
These investments in mapping, sea ice observation, communication and search and rescue structures and alike will determine to what extent this route can be used in the coming decades.
Kinijos, Pietų Korėjos ir Singapūro interesas pabrėžia vis didesnę šiems jūrų maršrutams priskiriamą svarbą.
The interest of nations like China, South Korea and Singapore highlight the increased importance that is attributed to these sea routes.
ES, jos valstybės narės ir Europos įmonės turėtų aktyviai dalyvauti bendradarbiavime kuriant šiuos jūrų maršrutus ne tik dėl to, kad jie bus labai svarbūs Europos įmonėms, bet ypač dėl to, kad ES yra unikalioje padėtyje taip pat galėdama pasiūlyti tam tikras priemones, kurių reikia šio maršruto plėtrai, kaip rodo geresnė apimtis ir patikimumas, kuriuos sistema „Galileo“ galėtų užtikrinti palyginus su egzistuojančia GPS sistema.
The EU, its Member States and European businesses should be actively involved in cooperating in the development of those sea routes not only because they will be of major importance to European businesses, but in particular as the EU is in the unique position also to offer some of the tools needed to develop this route, as illustrated by the better coverage and reliability which the Galileo System could provide compared to the existing GPS Systems.
Atsižvelgiant į minėtus teisėtus ES interesus ir poziciją mokslinių tyrimų finansavimo, laivybos ir vartotojų galios požiūriais ir į ES ekonominę svarbą, Europa gali daug pasiūlyti Arkties regiono apsaugos ir tvaraus vystymo srityje.
Recalling the above mentioned legitimate interests and position of the EU in terms of funding of research, shipping, and consumer power and taking into account the EU’s economical importance, Europe has a lot to offer with regard to the protection and the sustainable development of the Arctic region.
Prieš teikiant bet kokius pasiūlymus, kaip geriausiai spręsti rizikos ir iššūkių problemas, svarbu suprasti ir įvertinti dabartinę politinę ir teisinę padėtį Arktyje.
It is important to understand and asses the actual political and legal situation in the Arctic before making any suggestions on how risks and challenges can best be dealt with.
Arkties regionas nėra teisinis ar politinis vakuumas, kaip mano kai kurie stebėtojai.
The Arctic region is not a legal or political vacuum as assumed by some observers.
Be to, tai iš principo jūra, apsupta valstybių su plataus masto išskirtinėmis ekonominėmis zonomis, kuriose galioja jų teisinė sistema.
Furthermore it is in principle a sea surrounded by states with far reaching EEZ’s on which their legal regime applies.
Egzistuoja daug dvišalių ir kai kurie daugiašaliai susitarimai nacionaliniu ir regioniniu lygmenimis.
There is a large number of bilateral and some multilateral agreements on national and on regional level.
Be to, daugelis tarptautinių sutarčių, organizacijų ir susitarimų reglamentuoja sektorius, kurie svarbūs Arkčiai.
In addition, a number of international treaties, organisations and agreements regulate sectors of relevance to the Arctic.
Atsižvelgiant į tai tampa aišku, kad Sutarties dėl Arkties, parengtos pagal Sutarties dėl Antarkties kontinento, kuris yra žemė, o ne vanduo, negyvenamas ir kuriame nėra keliamos nuosavybės teisės, palyginus su gyvenama ir valstybės kontroliuojama Arktimi, pavyzdį, idėja ne tik nepalaikoma Arkties gyventojų ir valstybių, bet taip pat nebūtų tinkamas būdas spręsti iššūkių Arktyje klausimą.
Having regard to those facts, it becomes clear that the idea of an Arctic Treaty, modelled along the Treaty for the continent of Antarctica, thus land not sea, uninhabited and unclaimed compared to inhabited and state controlled in the Arctic, is not only not promoted by the peoples and states in the Arctic, but also wouldn’t be an appropriate way to deal with the challenges in the Arctic.
Pradėti nuo nulio, nekreipti dėmesio į jau egzistuojančią teisinę sistemą, taip pat į susijusią su apsauga ir išsaugojimu, ir pradėti dešimtmečius trunkantį JT procesą su neaiškiomis perspektyvomis sudaryti tarptautinį susitarimą dėl Arkties, reikštų nespręsti praktinių ir skubių problemų Arktyje.
To start from scratch, neglecting the already existing legal framework, also for protection and preservation, and to engage in a decade long UN Process with the unclear prospect of getting a somewhat international agreement on the Arctic, would result in not dealing with the practical and pressing issues in the Arctic.
Visos valstybės įsipareigojo sprendžiant ginčus laikytis viešosios tarptautinės teisės ir atitinkamai JT komisijai pateikė arba pateiks savo reikalavimus dėl kontinentinio šelfo zonos pratęsimo.
All the states have submitted to follow Public International Law in the settlement of disputes and furthermore have or will submit their respective claims for the prolonging of the continental shelf zone to the relevant UN Commission.
Taigi žvelgiant į Arkties teisinį žemėlapį tampa akivaizdu, kad beveik visa sritis yra arba bus vienos iš šalių išskirtinė ekonominė zona.
Thus looking at the legal map of the Arctic it becomes obvious, that almost all the area is or will be within the EEZ of one of the parties.
Tik labai nedidelės sritys yra besidubliuojančių pretenzijų objektas ir, kaip nurodyta aukščiau, visos šalys išreiškė savo valią spręsti ginčus vadovaudamosi tarptautine teise.
Only very small areas are subject to overlapping claims and as stated above, all parties declared their will to settle disputes according to international law.
2010 m. rugsėjo 15 d. sudarytas Rusijos ir Norvegijos ribų nustatymo susitarimas yra geras pavyzdys.
The delimitation agreement between Russia and Norway concluded 15 September 2010 is insofar very illustrative.
Ši didelė sritis gali būti išbraukta iš besidubliuojančių pretenzijų žemėlapio.
This large area can be deleted from the map of overlapping claims.
Teisinės padėties Arkties vandenyno žemėlapyje apžvalga:
The Legal Situation in the Arctic Ocean Map:
Pažvelgus į žemėlapį susidaro įspūdis, kad didžioji Arkties regiono dalis priklauso pakrančių valstybėms.
Having a look at the map one will get the impression that most of the Arctic ‘belongs’ to the littoral states.
Vis dėlto pagal Jungtinių Tautų jūrų teisės konvenciją visos valstybės turi tam tikrų teisių, pvz., teisė laisvai ir taikiai keliauti šiuose vandenyse.
Nevertheless under UNCLOS all states have certain rights such as the right ‘to free and innocent passage’ in these waters.
Be to, taikomos kitos tarptautinės taisyklės.
In addition, other international rules apply.
ES vienu ar kitu būdu dalyvauja įvairiuose tarptautinio bendradarbiavimo regione forumuose, ypač kaip Barenco jūros Europos ir Arkties tarybos narė ir kaip ad hoc stebėtoja Arkties taryboje.
The EU is involved in one way or the other in several fora of international cooperation in the region, in particular as a member to the Barents-Euro-Arctic-Council and as an ad hoc observer to the Arctic Council.
Vykdydama Šiaurės dimensijos politiką ir plačiai finansuodama mokslinius tyrimus Arktyje ES jau yra pripažinta Arkties regiono veikėja.
Together with its Northern Dimension policy and the extensive funding of Arctic research the EU is already a recognized player in the Arctic.
Arkties regiono valstybės nori atlikti ypatingą vaidmenį regiono valdyme ir mano, kad šis vaidmuo turi atitikti Jungtinių Tautų jūrų teisės konvenciją, remiantis jų geografine padėtimi, suvereniomis teisėmis ir ekonominiais bei politiniais interesais.
The Arctic states want to have a privileged role in managing the region, which they interpret as being consistent with UNCLOS, based on their geographic location, sovereign rights and economic and political interests.
Danija, Švedija ir Suomija yra trys ES valstybės narės AT, nors Danija yra vienintelė su Arkties vandenynu besiribojanti valstybė, kuri yra ES narė.
Denmark, Sweden, and Finland are the three EU Member States in the AC, while Denmark is the only Arctic Ocean state, which is an EU member.
Tačiau Danija veikia Grenlandijos vardu, kuri iš ES išstojo 1985 m.
It is acting though on behalf of Greenland, which left the EU in 1985.
Išlieka klausimas, ar Grenlandija atsiskirs nuo Danijos remiantis Savarankiško valdymo akte numatyta nepriklausomybės sąlyga, jei ateinančiais dešimtmečiais jos gausūs gamtiniai ištekliai bus atskleisti ir panaudojami.
It is an open question whether Greenland will secede from Denmark on the basis of the independence clause contained in the Self Rule Act, if its rich natural resources will be developed within the next decades.
Geopolitinis vaizdas labai pasikeistų, jei Islandijos derybos dėl stojimo į ES pasirodytų sėkmingos.
The geopolitical picture would change considerably if Iceland’s EU accession negotiations prove successful.
Islandijos narystė taip pat sustiprintų ES dalyvavimą regione.
Icelandic membership would also strengthen the EU’s presence in the region.
Šiuo metu Arkties tarybos valstybės narės persvarsto stebėtojo statuso ir teisių klausimą ir diskutuoja šiuo klausimu, o taip pat dėl to, kaip taryba turėtų toliau dirbti.
Currently member states of the Arctic Council are reviewing and discussing the status and rights of observers as well as how the Council should continue to work.
Veikiant darbo grupei paieškos ir gelbėjimo klausimais AT pirmą kartą apibrėš ir priims privalomas taisykles iš vien tik sprendimų paieškos organo tapdama sprendimų priėmimo organu, kaip pastebėjo kai kurie komentatoriai.
With the case of the task force on ‘Search and Rescue’ the AC for the first time will establish and adopt binding rules, thus taking a step from a pure decision shaping to a decision taking body as some have commented.
Jei taip įvyks, ES turės įvertinti padėtį ir užtikrinti, kad jos ir jos valstybių narių interesams, ypač susijusiems su laivybos ir žuvininkystės klausimais, būtų tinkamai atstovaujama ir būtų atsižvelgiama į jos teises pagal tarptautinius susitarimus.
If that would be the case, the EU would need to asses the situation and make sure that its interests and those of its Member States, in particular on issues such as shipping and fisheries are duly represented and its rights under international agreements are taken into account.
Atsižvelgiant į tai, kas pasakyta, ir primenant ES ir jos valstybių narių įnašą į mokslinius tyrimus, finansavimą, jos poveikį priimant ES teisės kitus dėl aplinkos, klimato, žuvininkystės ir kitų klausimų, taip pat bendradarbiavimo žemėlapių sudarymo ir jūrų saugumo, ekonominio vystymo ir panašiais klausimais galimybes ateityje, galima daryti išvadą, kad ES gali labai prisidėti prie tvaraus Arkties regiono vystymo, regiono, kuris bus labai svarbus prie klimato kaitos prisitaikančiam ir su augančio gyventojų skaičiaus bei išteklių stygiaus problemomis susiduriančiam pasauliui.
Having said this, and recalling the contribution of the EU and its Member States already today in research, funding, its impact trough EU legislation on environment, climate, fisheries and others as well as the possibilities for cooperation in the future on issues such as the development of mapping and maritime safety, economic development and alike, it can be concluded that the EU has a lot to contribute to the sustainable development of the Arctic, a region that will be of major importance to a world adapting to climate change, facing growing population and scarcity of resources.
dėl ES Juodosios jūros strategijos
on an EU Strategy for the Black Sea
Pranešėjas: Traian Ungureanu
Rapporteur: Traian Ungureanu
Tarptautinės prekybos komiteto NUOMONĖ.....................................................18
OPINION of the Committee on International Trade ......................................19
Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto NUOMONĖ.........21
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............22
Regioninės plėtros komiteto NUOMONĖ..............................................................26
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................27
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Juodosios jūros sinergija – nauja regioninio bendradarbiavimo iniciatyva“ (
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Black Sea Synergy – A New Regional Cooperation Initiative’ (
– atsižvelgdamas į bendrą pareiškimą, kuriuo pradedama Juodosios jūros sinergijos aplinkos partnerystė (Briuselis, 2010 m. kovo 16 d.),
– having regard to the Joint Statement launching the Black Sea Synergy Environment Partnership (Brussels, 16 March 2010),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą dėl Europos kaimynystės politikos stiprinimo ( COM(2006)0726 ) ir Komisijos siekį 2011 m. pateikti persvarstytą Europos kaimynystės politiką (EKP),
– having regard to the Commission Communication on strengthening the European Neighbourhood Policy ( COM(2006)0726 ) and the Commission's intention to present the review of the European Neighbourhood Policy (ENP) in 2011,
– atsižvelgdamas į asociacijos partnerystę su Turkija,
– having regard to the Association Partnership with Turkey,
– atsižvelgdamas į partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimus su Armėnija, Azerbaidžanu, Gruzija, Moldovos Respublika ir Ukraina ir į vykstančias derybas dėl naujų asociacijos susitarimų, taip pat į atitinkamus EKP veiksmų planus,
– having regard to the Partnership and Cooperation Agreements concluded with Armenia, Azerbaijan, Georgia, the Republic of Moldova and Ukraine, and to the ongoing negotiations on new Association Agreements, as well as to the respective ENPAction Plans,
– atsižvelgdamas į EKP pažangos Armėnijoje, Azerbaidžane, Moldovos Respublikoje, Gruzijoje ir Ukrainoje ataskaitas, kurias Komisija patvirtino 2010 m. gegužės 12 d.,
– having regard to the ENP Progress Reports on Armenia, Azerbaijan, the Republic of Moldova, Georgia and Ukraine adopted by the Commission on 12 May 2010,
– atsižvelgdamas į partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą, sudarytą su Rusijos Federacija, ir vykstančias derybas dėl naujo ES ir Rusijos susitarimo,
– having regard to the Partnership and Cooperation Agreement concluded with the Russian Federation, and to the ongoing negotiations on a new EU-Russia Agreement,
– atsižvelgdamas į neseniai pasiektą pažangą vykdant dialogą su regiono šalimis dėl vizų režimo supaprastinimo,
– having regard to the recent progress in the visa-facilitation dialogue with countries from the region,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Moldovos Respublikos, Rusijos Federacijos, Turkijos, Ukrainos ir Pietų Kaukazo šalių, taip pat dėl integruotos jūrų politikos,
– having regard to its previous resolutions on the Republic of Moldova, the Russian Federation, Turkey, Ukraine and the South Caucasus countries, as well as on the Integrated Maritime Policy,
– atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto pranešimą ir į Tarptautinės prekybos komiteto, Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto bei Regioninės plėtros komiteto nuomones ( A7–0378/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Regional Development ( A7-0378/2010 ),
A. kadangi Juodosios jūros regionas yra strateginis Europą su Kaspijos jūros regionu, Vidurine Azija ir Artimaisiais Rytais bei, toliau žvelgiant, Pietryčių Azijos regionu ir Kinija jungiantis tiltas ir jam būdingi glaudūs ryšiai ir didelis potencialas, tačiau taip pat ir dideli skirtumai bei nesutarimai; kadangi regionui priklauso ES valstybės narės Bulgarija, Graikija ir Rumunija, šalis kandidatė Turkija, Europos kaimynystės politikos partneriai Armėnija, Azerbaidžanas, Gruzija, Moldovos Respublika ir Ukraina, taip pat Rusijos Federacija kaip strateginė partnerė,
A. whereas the Black Sea region is a strategic bridge connecting Europe with the Caspian Sea area, Central Asia and the Middle East and, further, with south-east Asia and China, and it is characterised by close ties and great potential, but also by diversities and rivalries; whereas the region comprises the EU Member States Bulgaria, Greece and Romania, the candidate country Turkey and the ENP partners Armenia, Azerbaijan, Georgia, the Republic of Moldova and Ukraine, as well as the Russian Federation as a strategic partner,
Β. kadangi Juodosios jūros regionas yra strategiškai svarbus ES; kadangi dalis Juodosios jūros patenka į ES teritoriją ir geografiniu požiūriu didelė šios jūros dalis priklauso Europai, o dėl to ES ir regiono šalys turi bendrų problemų ir galimybių, taip pat bendrą poreikį užtikrinti, kad aplink Juodąją jūrą būtų taiki, demokratiška, saugi, stabili, regioniniu bendradarbiavimu grindžiama ir tvarios gerovės erdvė, kadangi reikia darnesnio, tvaresnio ir labiau strateginio požiūrio į Juodosios jūros regioną,
Β. whereas the Black Sea region is of strategic importance for the EU; whereas the Black Sea is partially internal to the EU and geographically mostly a European sea, which results in shared challenges and opportunities for the EU and the countries of the region, as well as in a common need to ensure that there is an area of peace, democracy, security, stability, regional cooperation and sustainable prosperity around the Black Sea; whereas a more cohesive, sustainable and strategic approach is necessary in the Black Sea region,
C. kadangi Juodosios jūros regionas yra socialinės, kultūrinės ir religinės įvairovės aplinka, kurioje pagrindinis vaidmuo turėtų tekti kultūrų ir tikėjimų dialogui,
C. whereas the Black Sea region is a socially, culturally and religiously rich environment where intercultural and inter-faith dialogue should play a central role,
D. kadangi Juodosios jūros sinergija (JJS) iš esmės pripažįsta, kad Juodosios jūros regionas yra strateginis ES ir kad reikia stiprinti ES veiklą šiame regione; kadangi JJS iki šiol davė menkų rezultatų ir nėra aiškios ir išsamios dabartinių JJS įgyvendinimo rezultatų panoramos, o dėl to ES kritikuojama, kad jai trūksta strateginės regiono vizijos ir kad jos požiūris į įgyvendinimą yra nenuoseklus,
D. whereas the Black Sea Synergy (BSS) has had the merit of recognising the Black Sea region as strategic for the EU, together with the need for strengthened EU involvement in the area; whereas BSS results have so far been rather limited and no clear and comprehensive picture exists of the current implementation results of the BSS, exposing the EU to criticism that it lacks a strategic vision for the region and that it is applying a fragmented approach to implementation,
E. kadangi nerengiamas veiksmų planas, kuriame būtų numatyti konkretūs uždaviniai ir gairės bei ataskaitų teikimo, stebėsenos, vertinimo ir tolesnių veiksmų mechanizmai, kaip prašyta pačioje pirmojoje Parlamento rezoliucijoje dėl Juodosios jūros regiono,
E. whereas no action plan has been drawn up setting out concrete objectives and benchmarks, and reporting, monitoring, evaluation and follow-up mechanisms, as asked for in Parliament's very first resolution on the Black Sea region,
F. kadangi paskelbta tik viena pažangos ataskaita (2008 m.), po kurios nebuvo taikytas joks reguliaraus ataskaitų teikimo mechanizmas; kadangi vykdyta nedaug projektų ir iki šiol pradėta tik aplinkos partnerystė,
F. whereas only one progress report has been issued, in 2008, which was not followed up with any regular reporting mechanism; whereas not many projects have been carried out and only a Partnership on the Environment has been launched to date,
G. kadangi nuo 2008 m. nesurengta nė viena ministrų konferencija ir dėl to tampa aišku, kad JJS trūksta matomumo, strateginės vizijos ir politinių gairių,
G. whereas no ministerial conference has been held since 2008, highlighting the lack of visibility of, and strategic vision and political guidance for, the BSS,
H. kadangi iki šiol pastangoms, nors jos ir pagirtinos, labai trukdė bloga administracinė struktūra, institucinių ir politinių įsipareigojimų nebuvimas ir žmogiškųjų bei tam skirtų finansinių išteklių stoka,
H. whereas the efforts so far, while commendable, have been severely hampered by poor administrative organisation, a lack of institutional and political commitment, and a lack of human and dedicated financial resources,
J. kadangi ES pirmininkavusios Prancūzijos misija ir valstybių narių veiksmai parodė ES pasiryžimą švelninti ir spręsti konfliktą Gruzijoje,
J. whereas the French Presidency’s mission, together with action by the Member States, demonstrated the EU’s commitment to containing and resolving the conflict in Georgia,
K. kadangi Juodosios jūros regionas yra geografiškai ir strategiškai svarbus atsižvelgiant į ES energetinį saugumą, ypač į energijos tiekimo šaltinių įvairinimą,
K. whereas the Black Sea region is of geo-strategic importance for the energy security of the EU, with regard, in particular, to the diversification of energy supplies,
L. kadangi kitas ES iniciatyvas, į kurias įtrauktos Juodosios jūros regiono šalys, reikėtų laikyti ne JJS konkurentėmis, bet ją papildančiomis,
L. whereas other EU initiatives involving the countries of the Black Sea region should not be seen as competing with, but rather as complementary to, the BSS,
M. kadangi Komisijos prašyta parengti ES Dunojaus regiono strategiją, kurioje turėtų būti atsižvelgiama į glaudžius šio regiono ryšius su Juodosios jūros regionu,
M. whereas the Commission has been asked to develop an EU Strategy for the Danube Region, which should take into account its close interconnection with the Black Sea region,
4. rekomenduoja, kad būtų užtikrinamas ES lygmens politikos ir ES valstybių narių nacionalinių strategijų Juodosios jūros regione nuoseklumas;
Recommends that consistency between EU-level policy and the national strategies of the EU Member States in the Black Sea region needs to be ensured;
6. pabrėžia, kad naujos strategijos uždaviniams įgyvendinti turi būti skirti tinkami žmogiškieji ištekliai, visų pirma tam turi būti skiriama dėmesio ir tai turi matytis kuriant EIVT organizacinę ir personalo struktūrą;
Stresses that adequate human resources must be devoted to the task of achieving the objectives of the new strategy, particularly by taking visible account of that strategy in the organisational structure and staffing of the EEAS;
9. todėl yra įsitikinęs, kad strategijos sėkmė priklauso nuo tinkamo ir aiškaus finansavimo teikimo; ragina sukurti specialią Juodosios jūros strategijai skirtą biudžeto eilutę, taip pat parengti veiksmingus išmokų metodus, pritaikytus prie konkrečių regiono ypatybių, ir taikyti lėšų panaudojimo kontrolę; skatina teikti pirmenybę nedidelio masto vystymosi projektų finansavimui; ragina Komisiją ir regionus skatinti žmonių tarpusavio kontaktų projektus tarptautinio bendradarbiavimo srityje ir sukurti bei stiprinti mažų projektų fondo finansinę priemonę;
Is convinced, therefore, that the success of the strategy depends on the provision of appropriate and identifiable funding; calls for the creation of a specific budget line for the Black Sea Strategy, and for the development of efficient disbursement methods, tailored to the specific characteristics of the region, and controls on the use of the funds; encourages priority financing of small-scale development projects; calls on the Commission and regions to promote people-to-people projects in the framework of cross-border cooperation and to provide for and enhance the financing instrument of the Small Project Fund;