natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Svarbu užtikrinti kiek įmanoma geresnę asmens apsaugą pagal Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnį.
It is fundamental to ensure the maximum protection to the person in accordance with the Article 6 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms.
Abišalio sprendimų pripažinimo principo taikymas
Application of the principle of mutual recognition of judgments
dėl žuvininkystės ir akvakultūros integruoto pakrančių zonoų valdymo Europoje kontekste
on Fisheries and Aquaculture in the context of Integrated Coastal Zone Management in Europe
dėl žuvininkystės ir akvakultūros integruoto pakrančių zonų valdymo Europoje kontekste
on Fisheries and Aquaculture in the context of Integrated Coastal Zone Management in Europe
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą, pavadintą „Ataskaita Europos Parlamentui ir Tarybai: integruoto pakrančių zonų valdymo (IPZV) Europoje įvertinimas“ ( COM(2007)0308 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled 'Report to the European Parliament and the Council: An evaluation of Integrated Coastal Zone Management (ICZM) in Europe’ ( COM(2007)0308 ),
OL L 164, 2008 6 25, p.
OJ L 164, 25.06.2008, p.
19. ir Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui dėl teminės jūrų aplinkos apsaugos ir išsaugojimo strategijos ( COM(2005)0504 ),
19. and the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled ‘Thematic Strategy on the Protection and Conservation of the Marine Environment’ ( COM(2005)0504 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl integruotos jūrų politikos Europos Sąjungai ( COM(2007)0575 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘An Integrated Maritime Policy for the European Union’ ( COM(2007)0575 ),
– atsižvelgdamas į 2006 m. birželio 15 d. rezoliuciją dėl pakrančių žvejybos ir pakrančių žvejų bendruomenių patiriamų sunkumų
– having regard to its resolution of 15 June 2006 on inshore fishing and the problems encountered by inshore fishing communities
OL C 300E, 2006 12 9, p.
OJ C 300E, 9.12.2006, p.
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui dėl Europos akvakultūros tvariosios plėtros reformos ( COM(2002)0511 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled ‘A strategy for the sustainable development of European aquaculture’ ( COM(2002)0511 ),
– atsižvelgdamas į Europos Parlamento tyrimą dėl regioninės priklausomybės nuo žuvininkystės
– having regard to the study for Parliament on "Regional dependency on fisheries"
– atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto ataskaitą ( A6-0286/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6-0286/2008 ),
A. kadangi integruotas pakrančių zonų valdymas (IPZV) nėra tik aplinkos politika, o vykstantis procesas, skirtas pakrančių zonų ekonominių ir socialinių sąlygų gerinimui ir tvariajai visos veiklos, vykdomos šiuose regionuose, tokios kaip žvejyba ir akvakultūra, plėtrai,
A. whereas Integrated Coastal Zone Management (ICZM) is not only an environmental policy but also an ongoing process aimed at improving the economic and social conditions of coastal zones and securing the sustainable development of all the activities pursued in those regions, such as fishing and aquaculture,
B. kadangi integruoto pakrančių zonų valdymo vykdymas yra ilgas procesas ir dauguma nacionalinių strategijų, priimtų atsižvelgiant į pirmiau minėtos rekomendacijos pagrindus, buvo pradėtos vykdyti tik 2006 metais,
B. whereas the implementation of ICZM is a long-term process and most national strategies adopted within the framework of the above-mentioned Recommendation began to be implemented only in 2006,
C. kadangi pakrančių zonų valdymas iki šiol buvo vykdomas vidutiniu laikotarpiu, neatsižvelgiant į tai, kad jos yra sudėtingos gamtinės ekosistemos, kurios, bėgant laikui, keičiasi,
C. whereas the management of coastal zones has so far been conducted in the medium term, ignoring the fact that these are complex natural ecosystems which change with the passing of time,
D. kadangi priimti sprendimai ir priemonės, kurių buvo imtasi, buvo susiję su atskirais veiksmais ir neišsprendė pakrančių zonų degradacijos problemos kaip visumos,
D. whereas the decisions and measures that have been taken concerned an isolated activity and failed to tackle the problem of the degradation of coastal zones as a whole,
E. kadangi iki šiol esamas planavimas buvo akcentuojamas į sausumos problemas ir nebuvo atsižvelgiama į kai kurios pakrantėse vykdomos veiklos poveikį kitiems veiksmams, vykdomiems tame pačiame regione,
E. whereas existing planning has so far focused on land and has failed to take into account the impact of some coastal activities on other activities pursued in the same region;
F. kadangi tikimasi, jog nacionalinės integruoto pakrančių zonų valdymo strategijos įgyvendinimo išlaidos bus nedidelės, kartu gaunant didelę finansinę naudą,
F. whereas it is expected that national ICZM strategies will cost little to implement, while producing significant financial benefits,
G. kadangi visų sektorių atstovai nebuvo pakankamai įtraukti į planavimą ir priemonių vykdymą, siekiant išspręsti pakrančių zonų problemas ir dėl to kai kurių sektorių interesams padaryta žala,
G. whereas there has been a failure adequately to involve representation of all sectors in planning and implementing measures to address the problems of coastal zones and, as a result, the interests of some sectors are being harmed,
H. kadangi integruotos valdymo politikos įgyvendinimas apima planavimą su gyventojais, turizmu, ekonomine paskirtimi, kraštovaizdžiu ir aplinkos apsauga susijusiose pakrančių zonose,
H. whereas the implementation of integrated-management policies involves the planning in coastal areas of population-related, tourism-related and economic uses and of landscape and environmental protection,
I. kadangi pakrančių zonų valdymo įstaigų efektyvus koordinavimas dar nėra įmanomas, išskyrus atskirus atvejus,
I. whereas the effective coordination of Coastal Zone Management bodies has not yet been possible except in isolated cases,
J. kadangi integruoto pakrančių zonų valdymo politikos įgyvendinimas kai kuriais atvejais gali pareikalauti didelių išlaidų, kurių vietinės bendruomenės neturi, dėl to jos gali kreiptis į aukštesnio lygio administracines įstaigas ir uždelsti įgyvendinimą,
J. whereas the implementation of policies to promote ICZM may, in some cases, require large-scale spending, which cannot be met by local communities, resulting in appeals to higher administrative levels and delays in implementation,
K. kadangi dėl tarpvalstybinio daugelio pakrantėse vykstančių procesų aspekto, regioninis koordinavimas ir bendradarbiavimas, netgi su trečiomis šalimis, yra būtini,
K. whereas, owing to the cross-border nature of many coastal processes, regional coordination and cooperation are necessary, even with third countries,
L. kadangi žuvininkystė ir akvakultūra yra dvi geriausios kranto veiklos, kurios priklauso nuo pakrantės vandenų kokybės,
L. whereas fishing and aquaculture are two coastal activities par excellence which depend on the quality of inshore waters,
M. kadangi dar nepasiektas atitinkamas akvakultūros technologinės plėtros lygmuo, kuris suteiktų galimybę tą veiklą, kuri yra intensyvaus pobūdžio, vykdyti toliau nuo pakrančių zonų,
M. whereas a level of technological development has not yet been reached in aquaculture which will enable that activity (which is intensive in nature) to be pursued away from coastal areas,
N. kadangi turi būti atsižvelgiama į svarbų ir iki šiol menkai pripažintą moterų vaidmenį nuo žuvininkystės priklausomose vietovėse,
N. whereas the fundamental and hitherto poorly acknowledged role played by women in fisheries-dependent areas must be taken into account,
O. kadangi pakrantės žvejyba sudaro 80 proc. bendrijos žvejybos laivyno ir prisideda prie pakrančių bendruomenių ekonominės ir socialinės sanglaudos bei jų kultūrinių tradicijų išsaugojimo,
O. whereas inshore fishing accounts for 80% of the Community fishing fleet and contributes to the economic and social cohesion of coastal communities and the preservation of their cultural traditions,
P. kadangi žvejyba, nors ji ir nėra taršos šaltinis, nukenčia nuo taršos poveikio, kurį sukelia kitos veiklos, vykdomos pakrančių zonoje, o tai kenkia jo tolesniam egzistavimui,
P. whereas fishing, even though it is not itself a source of pollution, suffers the impact of pollution caused by other activities pursued in coastal areas, which further undermines its viability,
Q. kadangi žvejyba ir akvakultūra yra labai svarbūs ekonominiu ir socialiu aspektais, nes ši veikla daugiausia vykdoma pakrančių regionuose, kurių ekonominė padėtis prasta ir kuriuose gyventojams nesiūloma alternatyvių darbo pasiūlymų,
Q. whereas fishing and aquaculture are of great economic and social importance, since they are mainly pursued in coastal regions with fragile economies, many of which are disadvantaged and unable to provide their inhabitants with alternative job opportunities,
R. kadangi švari ir sveika jūros aplinka prisidės prie žuvininkystės produkcijos didėjimo ateityje ir taip pagerins šio sektoriaus perspektyvas,
R. whereas the existence of a clean and healthy marine environment will contribute to the future increase in fisheries production and thus improve prospects for this sector,
S. kadangi akvakultūros pagrindą sudaro tvariosios plėtros principai ir bet koks poveikis aplinkai yra reguliuojamas Bendrijos taisyklėmis,
S. whereas aquaculture is firmly based on the principle of sustainable development, and any environmental impact is offset by Community rules,
T. kadangi aplinkoje, kurioje žuvų atsargos mažėja, o pasaulinė žuvies ir kitų jūros produktų paklausa didėja, akvakultūros svarba Europoje stabiliai auga,
T. whereas in an environment in which fish stocks are in decline and world demand for fish and shellfish is increasing, the importance of aquaculture in Europe is steadily growing,
U. kadangi dar ne visos valstybės narės yra pabaigusios savo regioninį planavimą pagal IPZV principus dėl subalansuoto veiklos, vykdomos šiose zonose, vystymo,
U. whereas not all Member States have yet completed their regional planning in line with the principles of ICZM for the balanced development of activities pursued in these zones,
V. kadangi vyksta nuožmi konkurencija dėl vietos pakrančių zonose, o akvakultūros srityje dirbantys asmenys ir žvejai turi tas pačias teises ir įsipareigojimus, kaip ir kiti vartotojai,
V. whereas there is fierce competition for space in coastal zones, and aquaculturists and fishermen have the same rights and obligations as other users,
1. pabrėžia žvejybos ir akvakultūros ekonominę ir socialinę svarbą pakrančių regionams ir ragina šiuos regionus kreiptis paramos IPZV pagrindu;
Stresses the economic and social importance of fishing and aquaculture for coastal regions and calls for them to receive assistance within the framework of ICZM;
9. ragina atokiausių regionų nacionalines ir regionines vyriausybes parengti integruotas IPZV strategijas tvariai pakrančių regionų plėtrai užtikrinti;
Calls on the national and regional governments of the outermost regions to prepare integrated ICZM strategies in order to guarantee the sustainable development of coastal regions;
Įvadas – ES rekomendacija dėl integruoto pakrančių zonų valdymo
Introduction - The EU Recommendation for Integrated Coastal Zone Management
Integruoto pakrančių zonų valdymo idėja pirmą kartą buvo paskelbta 1994 m., kai Tarybos rezoliucija pabrėžė Bendrijos strategijos dėl kranto zonų poreikį, pagrįstą tvariosios plėtros principais.
The idea of Integrated Coastal Zone Management was first mooted in 1994, when a Council Resolution stressed the need for a Community strategy for coastal zones based on the principles of sustainable development.
Ši rekomendacija ragina pakrantės valstybes nares iki 2006 m. vasario pabaigos pateikti Komisijai ataskaitas apie jų nacionalinių integruoto pakrančių valdymo strategijų sudarymą ir įgyvendinimą.
This recommendation calls on coastal Member States to submit to the Commission before the end of February 2006 progress reports on the drawing up and implementation of their national ICZM strategies.
Joje taip pat raginama Komisija pateikti integruoto pakrančių zonų valdymo vykdymo įvertinimo ataskaitą Europos Parlamentui ir Tarybai.
It also called on the Commission to submit an evaluation report to the European Parliament and Council on progress in implementing ICZM.
Tikslai ir uždaviniai
Objectives and challenges
Dabartinis Komisijos komunikatas įvertina atliktus darbus, įgyvendinant integruoto pakrančių zonų valdymą ir tuo pačiu nurodo trūkumus.
The present Commission communication evaluates progress achieved in implementing ICZM, while at the same time outlining the shortcomings.
Pagrindinės išvados yra šios: koordinavimas, įgyvendinant integruotą pakrančių zonų valdymą, nėra efektyvus; keitimasis informacija yra nepakankamas; ne visi kranto zonų naudotojai yra tinkamai atstovaujami; integruoto pakrančių zonų valdymo pagrindą sudaro esamos sektorių politikos, atitinkančios kranto zonų poreikius; politikos turi būti sudarytos taip, kad paruoštų kranto zonas klimato kaitos poveikiui.
The basic conclusions are as follows: there has been no effective coordination in implementing ICZM; exchanges of information are incomplete; not all users of coastal zones are properly represented; ICZM has been based on existing sectoral policies corresponding to the needs of coastal zones; and policies must be drawn up to prepare coastal zones for the impact of climatic change.
Pakrančių zonos šiandien – poveikis žvejybai ir akvakultūrai
Coastal zones today – impact on fishing and aquaculture
Anksčiau pakrančių zonos buvo laikomos nelabai svarbiomis ekonomikos vystymuisi, tačiau dabar jos yra intensyviausiai eksploatuojami regionai.
In the past, coastal zones were considered to be of secondary importance for economic development; now, however, they are the most intensively exploited regions.
Analizėje, kurioje yra įvertinamas socialinis ir ekonominis integruoto kranto sistemos valdymo poveikis, yra pateikta 18 veiklos, vykdomos kranto zonoje, kategorijų ir 14 uždavinių, kurie jiems iškyla dėl per didelės eksploatacijos.
The study evaluating the social and economic impact of ICZM lists 18 categories of activity carried out in coastal areas and 14 challenges they face owing to over-exploitation.
Žvejyba ir akvakultūra yra dvi tokios veiklos – jos priklauso nuo kranto zonų ir todėl bet kokie jose vykstantys pokyčiai daro jiems įtaką.
Fishing and aquaculture are two such activities: they depend on the coastal zones and are therefore influenced by any change in them.
Šis sektorius dažnai nukenčia dėl kitokios veiklos, vykdomos pakrančių zonose, pasekmių.
This sector frequently suffers from the consequences of other activities in coastal zones.
Pavyzdžiui, kai 2002 m. atviroje jūroje prie Ispanijos kranto nuskendo „Prestige“ buvo užteršta apie 1 000 kv. km pakrantės to regiono, kuris yra ekonomiškai priklausomas nuo žvejybos ir akvakultūros.
When, for example, the Prestige sank in 2002 in the open sea off the Spanish coast, some 1000 km 2 of coastline were polluted in a region which is economically dependent on fishing and aquaculture.
Apskaičiuota, kad 41 600 žmonių priklausė tiesiogiai nuo žvejybos, o kai kuriuose regionuose iki 47,2 proc. dirbančių žmonių dirbo žvejybos ir akvakultūros sektoriuje.
An estimated 41 600 people depended directly on fishing, while in some regions up to 47.2% of the working population was employed in fishing and aquaculture.
Apie 6 000 pakrantės žvejybinių laivų nebegalėjo žvejoti ir netgi kai apribojimai buvo panaikinti, produkcijos sumažėjo dėl padarytos žalos aplinkai.
Approximately 6 000 inshore fishing vessels suspended fishing, and even when restrictions were lifted, production was reduced owing to the environmental destruction which had occurred.
Įvertinta, kad jūros aplinka visiškai atsiskurs per 10–25 metus
It is estimated that a complete rehabilitation of the marine environment will take between 10 and 25 years
Nepaisant jūros paviršiuje susidarančios naftos plėvelės, jūros transportas taip pat yra dažnai atsakingas už atsitiktinai gabenamas pavojingas egzotines biologines rūšis, kurios lemia ekosistemų, kuriose šios rūšys apsigyvena, bioįvairovės sumažėjimą
Apart from oil slicks, maritime transport is also frequently responsible for accidentally transporting harmful exotic species, resulting in a reduction in the biodiversity of the ecosystems which these species invade
Europos aplinkos agentūra, 2006, „ Priority issues in the Mediterranean environment “ . .
European Environment Agency, 2006, ‘Priority issues in the Mediterranean environment’. .
Vandens telkinių eutrofikacija, kurią sukelia pramoninės, miesto ir žemės ūkio atliekos, taip pat turi įtakos žuvininkystės produkcijai.
The eutrophication of waters through industrial, urban and agricultural waste also has an impact on fisheries production.
Problema yra ypač rimta kranto ir pusiau uždarose jūros teritorijose.
The problem is particularly serious in coastal and semi-closed marine areas.
Pagal Tarptautinės jūrų tyrimo tarybos paruoštą ataskaitą dėl eutrofikacijos sumažėjo žuvų atsargos Juodojoje jūroje.
According to a report drawn up by the International Council for the Exploration of the Sea (ICES), eutrophication is responsible for a reduction in fish stocks in the Black Sea.
50 proc. taršos nitratais sudaro tarša iš krante vykdomos veiklos, kuri yra išskirstoma taip: 50 proc. iš žemės ūkio veiklos, 25 proc. iš pramonės veiklos ir likę 25 proc. iš miestų veiklos
50% of nitrate pollution stems from land-based coastal activities, broken down as follows: 50% from agricultural activities, 25% from industrial activities and the remaining 25% from urban activities
Problema tampa dar sudėtingesnė, kai teršalai atiteka upėmis iš trečiųjų šalių.
The problem becomes even more complex when river-borne pollution originates from third countries.
Tačiau žvejybos ir akvakultūros intensyvumą taip pat lemia labai greitas natūralių kranto teritorijų transformavimas į dirbtinius žemės paviršius.
However, the viability of fishing and aquaculture is also being affected by the very rapid transformation of natural coastal areas into artificial surfaces.
Apskaičiuota, kad 1990–2000 m. dirbtiniai žemės paviršiai kasmet didėjo 190 kv. km plotu.
Between 1990 and 2000 it is estimated that artificial surfaces spread by 190 km 2 annually.
61 proc. šios plėtros lėmė ūkinės veiklos, turizmo ir rekreacijos, išstumiančių kitas veiklas
61% of this expansion is due to housing, tourism and recreation displacing other activities
Europos aplinkos agentūra, 2006, „The changing areas of coastal areas“. .
European Environmental Agency, 2006, ‘The changing areas of coastal areas’. .
Regioninio planavimo pagrindą sudarė veikla sausumoje ir jo metu nebuvo atsižvelgiama į kranto vystymosi poveikį tam tikrai jūrinei veiklai.
Regional planning has so far been land-based and has failed to take into account the impact of coastal development on certain marine activities.
Tai lėmė žvejybos teritorijų apribojimą ir jūrinio arealo, t. y. kai kurių rūšių maitinimosi, neršimo ir veisimosi teritorijų, sumažėjimą.
This has led to limits on fishing grounds and the degradation of marine habitats, i.e. the feeding, spawning and reproduction areas of some species.
Tuo pačiu metu vietos stoka taip pat yra pagrindinė kliūtis Europos akvakultūros vystymuisi.
At the same time, lack of space is also a basic obstacle to the development of European aquaculture.
Reikia pastebėti, kad per didelis kranto zonų eksploatavimas pagreitins klimato kaitą.
It should be pointed out that the consequences of over-exploiting coastal zones will be exacerbated by climate change.
Nors ir nėra pakankamai duomenų apie poveikį žvejybai ir akvakultūrai, pirminė analizė nurodo, kad ateityje nuostoliai šiame sektoriuje dėl klimato kaitos yra įvertinti kasmetine 200 milijonų eurų suma.
Although there are no adequate data on the impact on fishing and aquaculture, an initial study mentions that future losses in this sector owing to climate change are estimated at 200 million euros annually.
Vėlgi uždarose ir pusiau uždarose jūros zonose, tokiose kaip Baltijos ir Šiaurės jūros, kyla didžiausia rizika
Here again, closed and semi-closed marine areas, such as the Baltic and the North Sea, are at greatest risk
Žvejyba, atsižvelgiant į integruotą pakrančių zonų valdymą
Fishing within the framework of Integrated Coastal Zone Management
Integruotas pakrančių zonų valdymas yra ypač svarbus žvejybai dėl trijų pagrindinių priežasčių.
Integrated Coastal Zone Management is of great importance for fishing for three basic reasons.
Pirma, žvejyba yra kranto veikla par excellence ir dėl to ją lemia pasikeitimai vietos aplinkoje.
Firstly, fishing is a coastal activity par excellence and, as a result, is affected by changes in the local environment.
Žuvų atsargos kranto vandenyse yra daugumos sužvejotos žuvies pagrindas, o dauguma rūšių, pagaunamų jūroje, neršia ir auga kranto vandenyse.
Fish stocks in coastal waters form the basis of many catches and many species caught offshore hatch and grow in coastal waters.
Antra, žvejyba nėra taršos šaltinis, tačiau pakankamai nukenčia dėl taršos, kurią lemia kitos veiklos, vykdomos kranto zonoje, pasekmių.
Secondly, fishing is not a source of pollution, but rather suffers the consequences of pollution caused by other activities pursued in coastal zones.
Tai yra regionai, kuriuose yra silpna ekonominė padėtis, ir negali pasiūlyti savo gyventojams alternatyvios veiklos ir daugiausia yra nuskriausti.
These are regions with fragile economies which cannot provide their inhabitants with alternative activities and are for the most part disadvantaged.
2003 m. apie 63 proc. žvejų turėjo dirbti mažiau palankiuose regionuose, priklausomuose nuo žvejybos pramonės
In 2003, some 63% of fishermen were to be found in less-favoured regions dependent on the fishing industry
Reikia pastebėti, kad per praėjusį dešimtmetį žvejybą buvo ištikusi rimta krizė dėl žuvų atsargų sumažėjimo ir todėl mes turime sumažinti iki minimumo bet kokią grėsmę.
It should be pointed out here that over the past decade fishing has been in serious crisis owing to a reduction in fish stocks and we should therefore reduce to a minimum any further threat to it.
Tiksliau, žvejybos pramonėje darbo vietų skaičius sumažėjo 35 proc., laivų skaičius sumažėjo 20 proc. ir sugautos žuvies kiekis sumažėjo 28 proc.
In particular, the fishing industry has suffered a 35% fall in the number of jobs, a 20% fall in the number of vessels and a 28% fall in catches.
Todėl žvejyba turi būti įtraukta į integruotą pakrančių zonų valdymą, o konkrečiau žuvininkystės vystymas ir valdymas pakrančių zonose turi būti išanalizuotas kaip kranto zonų vystymo ir valdymo dalis.
Fishing should therefore be included in ICZM, in particular the development and management of fisheries in coastal zones should be examined as part of the development and management of coastal zones.
Europos žuvininkystės fondas (ΕFF) gali prisidėti prie šio proceso, nes jis finansuoja priemones, užtikrinančias tinkamą žuvininkystės vystymąsi ir jūros aplinkos ir jos gyvųjų organizmų apsaugą.
The European Fisheries Fund (ΕFF) can contribute to this process since it finances measures to ensure the viable development of fisheries and the protection of the marine environment and its living resources.
Be to, Europos žuvininkystės fondas gali remti konkrečius integruoto pakrančių zonų valdymo principus, tokius kaip bendras planavimas ir konkrečių kranto bendrijų bruožų akcentavimas.
Furthermore, the EFF can support specific principles of ICZM, such as participatory planning and the highlighting of the special features of coastal communities.