natgillin/translations-raw huggingface dataset:
150. su džiaugsmu pažymi, kad EAR parengtoje atliktų finansinių operacijų tvarkingumo ir teisėtumo standartų vidaus kontrolės įgyvendinimo analizėje nurodoma, kad Transporto ir energetikos generalinio direktorato taikomi standartai atitinka rizikos analizės ir valdymo, valdymo informacijos, pranešimų apie pažeidimus ir priežiūros srityse keliamus reikalavimus; vis dėlto ragina Transporto ir energetikos generalinį direktoratą panaudoti klaidų rūšių ir klaidų dažnio analizę tam, kad būtų sukurta rizika grindžiama kontrolės strategija, taikoma ex-ante peržiūros metu tikrinant savo išlaidų ataskaitas, pateiktas finansavimo gavėjų;
149.Notes with satisfaction that the ECA's analysis of the implementation of internal control standards on the regularity and legality of underlying financial transactions shows that those carried out by the Directorate-General for Energy and Transport comply with requirements in the areas of risk analysis and management, management information, reporting improprieties and supervision; nevertheless calls on the Directorate-General for Energy and Transport to use analysis of types and rates of errors to develop a risk-based control strategy in its ex-ante review of cost statements received from funding beneficiaries;
Vidaus rinka ir vartotojų apsauga
Internal market and consumer protection
151. džiaugiasi, kad EAR ataskaitoje nepateikta kritinių pastabų dėl vidaus rinkos politikos, muitų politikos ir vartotojų apsaugos politikos;
150.Welcomes the absence of critical observations on internal market policy, customs policy and consumer protection policy in the ECA's report;
153. mano, kad 14 02 01 biudžeto eilutės, susijusios su muitų politika, 48 proc. įvykdymo rodiklis yra labai mažas, o tai, anot Komisijos, lėmė su konkurso tvarka susijęs politikos pakeitimas, pagal kurį nuo atskirų sutarčių sudarymo pereita prie ilgalaikių pagrindų sutarčių įgyvendinimo; todėl teigiamai vertina tai, kad įvykdymo rodiklis 2007 m. padidėjo iki 83 proc., ir tai jau rodo teigiamus šio politikos pakeitimo rezultatus, nepaisant to, kad rodiklį reikia gerinti toliau;
152.Believes that the execution rate of 48% of budget line 14 02 01 in the area of customs policy is very low, which is, according to the Commission, the result of a policy change in the tendering procedure moving away from the award of separate contracts towards implementing long-term framework contracts; appreciates therefore that the execution rate has increased to 83% in 2007, which already shows the positive results of this policy change, notwithstanding the need for further improvement;
154. palankiai vertina 17 02 01 biudžeto eilutės, susijusios su vartotojų apsaugos politika, 96 proc. įvykdymo rodiklį.
153.Welcomes the execution rate of 96% of budget line 17 02 01 in the area of consumer protection policy;
Piliečių laisvės, teisingumas ir vidaus reikalai
Civil liberties, justice and home affairs
Moterų teisės ir lyčių lygybė
Women's rights and gender equality
157. primena Komisijai, kad pagal EB sutarties 3 straipsnio 2 dalį lyčių lygybės skatinimas yra esminis Bendrijos tikslas ir jo turi būti laikomasi visoje Bendrijos veikloje; taip pat pabrėžia, kad Komisija turi užtikrinti, kad vykdant biudžetą būtų atkreipiamas dėmesys į lyčių lygybę ir kad bet kokie veiksmai būtų vertinami atsižvelgiant į skirtingą jų poveikį vyrams ir moterims;
156.Reminds the Commission that, under Article 3(2) of the EC Treaty, the promotion of gender equality is a fundamental objective of the Community and should be respected in all Community activities; stresses further that the Commission must ensure that gender equality is taken into account in the implementation of the budget and that any action should be evaluated from the perspective of the difference of its impact as between men and women;
158. apgailestaudamas pastebi, kad lyčių aspekto įtraukimas į biudžeto procesą vis dar nėra praktiškai įgyvendinamas, ir todėl dar kartą prašo užtikrinti, kad lyčių aspektai bus tinkamai įtraukti planuojant biudžetą ir finansuojant Bendrijos programas;
157.Observes with regret that the practice of gender budgeting has still not been implemented; therefore reiterates its demand for gender mainstreaming to become a reality in budgetary planning and the financing of Community programmes;
159. pažymi, kad programos „Daphne“ mokėjimų panaudojimo lygis nuolat žemas, ir ragina Komisiją imtis būtinų veiksmų siekiant pagerinti padėtį ir išvengti su mokėjimais susijusių įsipareigojimų panaikinimo;
158.Notes the continuously low payment utilisation rates of the Daphne programme and urges the Commission to take the necessary steps in order to improve the situation and avoid expenditure being decommitted;
160. mano, kad daugiau dėmesio reikia skirti tam, kad moterys būtų skatinamos dalyvauti žinių visuomenėje ir darbo rinkoje, taigi ir tam, kad būtų skatinamas moterų aukštos kokybės mokymas ir užimtumas informacinių ir ryšių technologijų srityje;
159.Considers that greater attention should be paid to promoting women’s participation in the knowledge society and labour market, consequently, to the high-quality training and employment of women in the field of information and communication technologies
Moksliniai tyrimai ir technologijų vystymas
Research and development
161. teigiamai vertina mokslinių tyrimų srities generalinių direktoratų skubiomis ir aiškiomis priemonėmis, kurių po 2005 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo imtasi siekiant pašalinti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu nurodytus trūkumus; supranta, kad rezultatai bus pastebimi tik n+2 metais;
160.Welcomes the swift and clear steps undertaken by the Research family after the discharge concerning the financial year 2005 in order to remedy the shortcomings noted in the discharge procedure; is aware that the results will be first visible in year n+2 ;
162. džiaugiasi patobulinta Komisijos kontrolės strategija ir padidėjusiu ex-post finansinių auditų, atliktų 2006 m. vykdant Šeštąją pagrindų programą, skaičiumi;
161.Welcomes the improvements with regard to the Commission’s control strategy and the increased number of ex post financial audits carried out in the context of the Sixth Framework programme in 2006;
163. tačiau atkreipia dėmesį, kad EAR kaip ir ankstesniais metais, nurodė, kad šioje politikos srityje pasitaikė esminių pažeidimų, ir ragina Komisiją tęsti atliktą darbą siekiant pažeidimų masto esminio sumažėjimo kitais metais;
162.Notes however that the ECA, as in previous years, indicates material errors in this policy area and invites the Commission to continue the work done in order next year to obtain a real decrease in the level of errors;
Aplinka, visuomenės sveikata ir maisto sauga
Environment, public health and food safety
164. mano, kad biudžeto vykdymo rezultatai aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos srityse iš esmės patenkinami;
163.Considers the overall implementation rates of the budgetary headings for environment, public health and food safety satisfactory;
165. itin pabrėžia, kad iš programos LIFE III įgyvendinimui skirto 58 proc. politikos sričiai „Aplinka” numatyto veiklos biudžeto buvo panaudota daugiau kaip 98,7 proc. įsipareigojimų asignavimų;
164 Stresses, in particular, that the implementation of the LIFE III programme, which represents 58% of the operational budget for the policy area "Environment", achieved an implementation rate of over 98,7% in commitment appropriations;
166. tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad vykdant kai kuriuos įsipareigojimų asignavimus, pvz., skirtus tam tikriems Bendrijos veiksmams civilinės saugos ir jūros taršos srityse, susiduriama su problemomis, dažniausiai dėl nepatenkinamos pasiūlymų ir pateiktų paraiškų kokybės bei dėl tam tikrų teisiniame pagrinde numatytų apribojimų, pvz., dėl ribojamo didžiausio Bendrijos finansinio įnašo;
165.Points out, however, that the execution of certain commitment appropriations, such as certain strands of Community action in the fields of civil protection and marine pollution, appears to be problematic, mainly due to the poor quality of proposals and bids submitted and to certain restrictions imposed by the legal base, such as a limited maximum Community financial contribution;
168. pažymi, kad aplinkai, sveikatai ir maisto saugai numatytų mokėjimų sumos gana mažos, pirmiausia dėl to, kad sunku suplanuoti mokėjimų asignavimų poreikį ir iš dalies dėl to, kad daug asignavimų yra nediferencijuoti, ir todėl didelė mokėjimų dalis mokama po metų nuo to laiko, kai prisiimami įsipareigojimai; pripažįsta, kad Komisija iš dalies priklauso nuo to, ar greitai paramos gavėjai ir rangovai pateikia sąskaitas, o galutinių mokėjimų projektams sumos dažnai yra žemesnės nei iš pradžių planuota;
167.Notes that the payment rates for environment, health and food safety are relatively low, mainly due to difficulties in planning payment appropriation needs and partly due to the fact that a number of appropriations are non-differentiated, and, therefore, a significant share of the payments takes place one year after the commitments were made; acknowledges that the Commission depends in part on a swift submission of bills for beneficiaries and contractors and the amounts of final payments to projects are often lower than first anticipated;
169. ragina Komisiją ir toliau siekti gerinti tas administracines procedūras, nuo kurių priklauso įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų vykdymas;
168.Calls on the Commission to continue its efforts to improve those administrative procedures which have an impact on the implementation of commitment and payment appropriations;
Kultūra ir švietimas
Culture and education
170. susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai , kad atlikus sutarčių auditą švietimo ir kultūros srityje (Švietimo ir kultūros GD) 13,3 proc. netinkamų apmokėti išlaidų pakoreguotos Komisijos naudai, todėl kyla klausimas dėl netinkamų apmokėti išlaidų susigrąžinimo neaudituotuose projektuose;
169.Notes with concern that the audit of contracts in the education and culture(EAC) field resulted in 12,3% adjustments of ineligible costs in favour of the Commission as a result of the audits, which leaves open the question of the illegibility of reimbursements in projects which have not been audited;
171. pastebi, kad, nors kultūros ir švietimo politikoje nuo 2005 m. pasiekta pažangos, gaunant papildomos informacijos atlikus naujausius auditus, nacionalinių agentūrų audito ir priežiūros priemonė iš tikrųjų nepakito, o pats Komisijos Švietimo ir kultūros generalinis direktoratas turėjo pripažinti, kad yra daug trūkumų;
170.Notes that, concerning culture and education policy, although progress has been made since 2005 with the last series of audits contributing additional information, the instrument for auditing and supervising the national agencies did not in fact change and the Commission’s own Directorate-General for Education and Culture (DG EAC) had to acknowledge a number of weaknesses;
172. apgailestauja dėl EAR nustatyto fakto, kad Komisija vėluoja atlikti mokėjimus paramos gavėjams ir kad Švietimo ir kultūros GD neturėjo patikimos informacijos apie šiuos pavėluotus mokėjimus;
171.Regrets the fact that the ECA found delays by the Commission in making payments to beneficiaries and that DG EAC had no reliable information on these late payments;
173. susirūpinęs pastebi, kad, remiantis EAR 2006 m. metine ataskaita, „Komisija neįvykdė Finansinio reglamento reikalavimo atlikti valdymo ir kontrolės sistemų patikras nacionalinėse agentūrose prieš joms patikint Europos bendrijos veiksmų įgyvendinimą“ (Priedo 7.1 punktas).
172.Notes with concern that, according to the ECA’s Annual Report, "the Commission has not complied with the Financial Regulation to carry out checks on the management and control systems of the National Agencies before entrusting them with the implementation of Community actions" (Annex, point 7.1);
174. su dideliu susirūpinimu pažymi, kad sėkmingai paraiškai tenkančios vidutinės elektroninio mokymosi programos administravimo išlaidos yra 22 000 EUR, o vidutinė šios programos dotacija yra tik 4 931 EUR; prašo Komisiją paaiškinti, kodėl šie du skaičiai taip neatitinka vienas kito, ir imtis reikiamų priemonių, kad šis skirtumas būtų sumažintas;
173.Notes with great concern that for the E-Learning program the average administrative costs per successful application is EUR 22 000, while the average amount per grant for this program is only EUR 4 931; asks the Commission to explain the large imbalance between these two figures and to take the necessary countermeasures to decrease the difference;
175. pastebi, kad, remiantis Švietimo ir kultūros GD 2006 m. metine veiklos ataskaita, Komisija įgyvendina kelis (bent šešis) veiksmų planus, siekdama pašalinti jos valdymo trūkumus, tačiau apgailestauja dėl to, kad dabartinė veiksmų planų padėtis yra neaiški; apgailestauja dėl to, kad šio biudžeto įvykdymo patvirtinimo parengiamojo klausymo metu nebuvo pateikti konkretūs atsakymai;
174.Notes that, according to the DG EAC 2006 annual activity report, the Commission is implementing several action plans (at least six) to remedy its management weaknesses, but regrets that the current situation as regards the action plans is not clear; regrets the fact that concrete answers were not given during the hearing in preparation for this discharge;
176. prašo Komisiją Parlamento kompetentingam komitetui pateikti išsamų naujausią nacionalinių agentūrų sąrašą ir naujausią šių agentūrų pateiktų patikinimo pareiškimų analizę, taip pat ragina Komisiją patobulinti švietimo ir kultūros srityje veikiančių nacionalinių agentūrų sistemų auditų apimtį, kokybę ir tolesnes priemones;
175.Asks the Commission to provide its competent committee with a comprehensive and up-to-date list of national agencies and the state of play of the analysis of the declarations of assurance presented by these agencies, and urges the Commission to improve the scope, quality and follow-up of the system audits of national agencies in the field of education and culture;
177. atkreipia dėmesį, kad EAR „pakartoja savo rekomendaciją, kad turėtų būti toliau dedamos pastangos paprastinti šių programų taisykles ir ten, kur tai yra įmanoma, kuo plačiau naudoti finansavimo vienkartinėmis išmokomis būdą pereinant prie rezultatais pagrįstos finansavimo sistemos; todėl ragina, kad būtų nustatyti supaprastinamai ir dažniau naudojamos vienodo dydžio išmokų sistemos;
176.Notes the ECA's repeated recommendation that "efforts should be continued to simplify the rules covering these programmes, where possible making more extensive use of lump sum financing and move to a results-based financing system"; calls therefore for greater simplification and more extensive use of flat-rate arrangements;
178. pritaria EAR rekomendacijos Komisijai nuostatoms, kuriose numatoma, laikantis Finansinio reglamento, daugiau naudoti vienkartines išmokas ir nustatyto dydžio sumas siekiant palengvinti dotacijų skyrimo procesą;
177.Welcomes the ECA's recommendation to the Commission to make increased use, in line with the Financial Regulation, of lump-sum and flat-rate financing in order to facilitate the awarding of grants;
179. pažymi, kad nacionalinės agentūros tvarko maždaug 70 proc. švietimui ir kultūrai skiriamo biudžeto; susirūpinęs pažymi, kad 2006 m. tam tikrais atvejais buvo pastebėti dideli ir nuolat pasikartojantys lėšų tvarkymo trūkumai; kartu pripažįsta, kad Komisija imasi veiksmų kontrolės sistemai sustiprinti; tikisi, kad prieš kitą biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Komisija praneš priemonių, kurių jį ėmėsi, rezultatus;
178.Notes that about 70% of the budget in the area of education and culture is managed through national agencies; notes with concern that in 2006 in a few cases severe and systematic weaknesses in the management of funds were detected; acknowledges at the same time that the Commission is taking steps to strengthen the control framework; expects the Commission to report back on the results of measures taken before the next discharge procedure;
180. pritaria nuomonei, kad valstybės narės turėtų geriau suvokti savo atsakomybę už tinkamą nacionalinių agentūrų veikimą; tikisi, kad dėl naujų nacionalinių valdžios institucijų teikiamų patikinimo pareiškimų gerės valstybėse narėse taikoma nacionalinių agentūrų kontrolės ir audito tvarka;
179.Shares the view that Member States should be more aware of their responsibilities for the satisfactory functioning of national agencies; hopes that the new "declarations of assurance" by national authorities will improve Member States' procedures for the control and auditing of national agencies;
181. ragina Komisiją paskelbti griežtus nurodymus dėl daugiamečių programų taikymo skaidrumo ir atrankos tvarkos; tikisi, kad Komisija, kartu su vykdomosiomis įstaigomis ir nacionalinėmis agentūromis, toliau gerins ryšius su pareiškėjais ir gavėjais;
180.Calls on the Commission to issue strict guidelines on the transparency of application and selection procedures of the multi-annual programmes; expects it, together with the Executive Agencies and national agencies, to further improve communication with applicants and beneficiaries;
182. yra susirūpinęs dėl turimos informacijos, susijusios su tam tikrais daugiamečių programų įgyvendinimo aspektais, trūkumų; ypač reikalauja, kad Komisija pateiktų visą informaciją apie tai, kiek lėšų gavėjams išmokama pavėluotai; pritaria ombudsmeno savo iniciatyva atliekamam naujam tyrimui šiuo klausimu; pažymi, kad 2007 m. pavėluoti mokėjimai sudarė 23 proc.; pažymi, kad Komisija šiuo metu persvarsto savo metodiką, skirtą nustatyti, kas yra pavėluoti mokėjimai, ir tikisi gauti daugiau informacijos šiuo klausimu;
181.Is concerned about shortcomings in the data available regarding certain aspects of the implementation of the multi-annual programmes; requests in particular full information from the Commission about the extent of late payments to beneficiaries; supports the Ombudsman's new own-initiative inquiry in this respect; notes that 23% of payments were late in 2007; notes that the Commission is currently revising its methodology on what constitutes late payments and looks forward to receiving more information on this;
183. atkreipia dėmesį į didesnes Komisijos pastangas stiprinti savo gebėjimą išklausyti piliečius jiems rūpimais klausimais naudojant komunikacijos priemones; ragina Komunikacijos generalinį direktoratą geriau taikyti supaprastintus finansavimo mechanizmus imantis pilietinei visuomenei skirtų priemonių ir laikytis Švietimo ir kultūros generalinio direktorato programoje „Europa piliečiams“ numatytų gairių.
182.Takes note of the increased efforts undertaken by the Commission to enhance its capacity to listen to citizens' concerns via its communication tools; encourages the Directorate-General for Communication to make better use of simplified funding mechanisms for its measures targeted at civil society along the lines foreseen by DG EAC in the Europe for Citizens programme;
184. ragina Komisiją nurodyti, kaip ji apibrėžia „nevyriausybinę organizaciją“ – ne tik teisinius jos aspektus, bet ir tai, kaip užtikrinamas nevyriausybinis šių organizacijų finansavimas;
183.Urges the Commission to present its definition of a non-governmental organisation, focussing not only on legal aspects but also on the way the non-governmental financing of these organisations is ensured;
– vėl aptikta trūkumų priežiūros ir kontrolės sistemose, skirtose užtikrinti teisėtumą ir tvarkingumą projektus įgyvendinančių organizacijų lygmeniu,
- there continued to be weaknesses in the supervisory and control systems designed to ensure the legality and regularity at the level of project-implementing organisations;
– vėl didžiausios rizikos sritis – sutarčių sudarymo procedūros, išlaidų tinkamumas finansuoti projektų lygmeniu ir nepakankami patvirtinamieji dokumentai;
- the highest risk areas were again the contracting procedures, the eligibility of expenditure at project level and the insufficiency of supporting documentation;
186. apgailestauja, kad, kalbėdamas apie metines Europos pagalbos ir bendradarbiavimo GD ataskaitas EAR pabrėžė, kad „ EuropeAid bendradarbiavimo tarnybos metinėje veiklos ataskaitoje ir deklaracijoje nepakankamai atsispindi Audito Rūmų nustatytas reikšmingas klaidų lygis ir trūkumai priežiūros ir kontrolės sistemose, skirtose užtikrinti projektą įgyvendinančių organizacijų lygmenyje vykdomų operacijų išorės veiksmų srityje, teisėtumą ir tvarkingumą“ (Metinės ataskaitos 2.17 punktas ir 2.1 lentelė);
185.Regrets that, as concerns the annual activity report of DG AIDCO, the ECA stressed that "the material incidence of error and the weaknesses in the supervisory and control systems designed to ensure the legality and regularity of the transactions at the level of project implementing organisations in the area of external actions found by the ECA are not sufficiently reflected in the annual activity report and declaration of Europe Aid Co-operation Office" (point 2.17 and Table 2.1 of the Annual Report);
188. susirūpinęs pažymi, kad minėtosios EAR išvados buvo tokios pačios ir jos 2005 m. metinėje ataskaitoje, t. y. į būstinę pateikta informacija apie išorės auditą nenuosekli, trūksta sisteminio šios informacijos centralizavimo, kad būtų galima padaryti išvadas, ir nepakankamai imtasi tolesnių veiksmų; todėl prašo Komisiją skubiai reaguoti į šias išvadas;
187.Notes with concern that the ECA’s findings referred to above were the same in its 2005 Annual Report, i.e. inconsistency of external audit information submitted to the headquarters, lack of systematic centralisation of this information in order to reach conclusions and insufficient follow up; therefore asks the Commission to react to these findings urgently;
189. taip pat apgailestauja, kad remiantis EAR metine ataskaita, „vidaus audito skyrius (IAC) šiuo metu neteikia bendro metinio vidaus kontrolės būklės EuropeAid bendradarbiavimo biuro ir Humanitarinės pagalbos generalinio direktorato (GD ECHO) įvertinimo. … Nors 2006 m.
188.Regrets also that according to the ECA's Annual Report "the Internal Audit Capability (IAC) does not at present provide an annual overall assessment of the state of internal control in Europe-Aid and DG ECHO ...
IAC buvo įsteigti du papildomi etatai, neatrodo, kad su šiuo metu turimais papildomais darbuotojais būtų įmanoma per pasiūlytą trejų metų laikotarpį atlikti visus EuropeAid audito poreikių įvertinime numatytus auditus“ (Metinės ataskaitos 8.30 punktas);
Despite the creation during 2006 of two additional posts in the IAC, it does not seem feasible with the present staff complement to carry out, within the three-year cycle proposed, the full audit coverage identified in the Europe-Aid Audit Needs Assessment" (point 8.30 of the Annual Report);
190. prašo Komisijos atlikti bendrą metinį EuropeAid bendradarbiavimo biuro vidaus kontrolės padėties įvertinimą ir nustatyti, ar IAC tarnyboje reikalingos papildomos pareigybės, kad būtų galima atlikti šią užduotį;
189.Asks the Commission to carry out an annual overall assessment of the state of play of internal control in DG AIDCO and to evaluate whether additional posts are necessary in the IAC service to carry out this task;
191. pažymi EAR kritikuojamą Komisijos atliekamos ex-post kontrolės būklę (Metinės ataskaitos 8.23 ir 8.33 punktai) ir prašo Komisiją reguliariai pranešti Biudžeto kontrolės komitetui, kokių veiksmų imtasi padėčiai pagerinti;
190.Notes the situation criticised by the ECA as regards the Commission's ex post control activities (points 8.23 and 8.33 of the Annual Report), and calls on the Commission to regularly inform its Committee on Budgetary Control of the steps taken to remedy the situation;
Ji prašo EuropeAid bendradarbiavimo biuro tobulinti išorės audito įgaliojimus, kad jie apimtų visas žinomas rizikos sritis, įskaitant patikrinimą, kaip laikomasi Komisijos reikalavimų, susijusių su sutarčių sudarymo procedūromis ir išlaidų atitiktimi reikalavimams.
192.Invites DG AIDCO to improve the terms of reference of its external audits to cover all known risk areas, including the verification of compliance with the Commission's requirements regarding contracting procedures and the eligibility of expenditure;