natgillin/translations-raw huggingface dataset:
48. mano, kad dėl dabartinės rinkos struktūros vienos iš keturių didžiųjų audito įmonių bankrotas iš esmės keltų riziką auditoriaus profesijos patikimumui;
48.Believes, in view of the current configuration of the audit market, that the collapse of one of the Big Four firms would undermine the credibility of the auditing profession as a whole;
49. mano, kad net jei audito įmonės žlugimas nepadarytų vadinamojo domino poveikio likusiai ekonomikai, įmonės, laikomos „per didelėmis, kad žlugtų“, galėtų kelti moralinės žalos riziką ir kad turėtų būti skatinama rengti nenumatytų atvejų planus, susijusius su didžiosiomis audito įmonėmis; šių planų tikslai turėtų būti tokie: kuo labiau sumažinti audito įmonės galimybę pasitraukti iš rinkos be pateisinamos priežasties, sumažinti netikrumą ir sumaištį, kurie galėtų kilti dėl tokio pasitraukimo;
49.Takes the view that, even though audit firm failure may not have a direct domino effect on the rest of the economy, firms that are deemed ‘too big to fail’ could create the risk of moral hazard and that the contingency plans relating to the major auditing firms should be reinforced; believes, furthermore, that these plans should be designed to minimise the risk of an audit firm leaving the market without good reason and to reduce the uncertainty and disruption that would cause;
50. mano, kad į nenumatytų atvejų planai yra svarbi nenumatyto įmonės žlugimo prevencijos priemonė ir kad į šiuos planus turi būti įtrauktas mechanizmas, pagal kurį reguliavimo institucijai pranešama apie bet kokią problemą, keliančią grėsmę audito įmonei nacionaliniu arba tarptautiniu mastu, kad reguliavimo institucijoms būtų sudarytos sąlygos atlikti savo funkcijas ir atitinkamai atidžiai suvaldyti tokius atvejus;
50.Takes the view that the contingency plans are an important means of preventing the disorderly break-up of a firm and that the plans ought to include a mechanism via which the regulator is informed of any problems threatening an audit firm nationally or internationally, in order to allow the regulators to play their role and handle such situations with due care;
52. pabrėžia, kad vienu iš kiekvieno veiksmo, kurio imtasi buhalterijos audito srityje, tikslų turėtų tapti sektoriaus įmonių konkurencijos vystymas, kartu išlaikant audito kokybiškumą, tikslumą ir išsamumą;
Emphasises that one of the aims of every action undertaken in the field of auditing must be to develop competition among the various firms operating in the sector, while maintaining audit quality, accuracy and thoroughness;
53. ragina Komisiją visoms audito rinkoje veikiančioms įmonėms užtikrinti vienodas konkurencijos sąlygas ir Europos lygmeniu sumažinti su auditu susijusių nuostatų sudėtingumą; lengvesnis patekimas į rinką ir kliūčių, trukdančių patekti į rinką, pašalinimas yra pagrindiniai elementai, kuriais skatinama audito rinkoje atsirasti daugiau dalyvių; mano, kad audito komitetai, o ne bendrovių valdybos, turi tinkamiausias sąlygas nustatyti audito, kuris geriausiai atitinka audituojamos įmonės poreikius, rūšį ir stebėti audito veiksmingumą ir kokybę, taip pat kad ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas auditorių nepriklausomumui; mano, kad Komisija turėtų ištirti būdus, pagal kuriuos viešojo intereso įmonės, viešasis sektorius ir Europos institucijos galės geriau nuspręsti dėl audito paslaugų, kurias gali teikti visos audito įmonės, kokybės, nepaisant jų dydžio;
53.Calls on the Commission to establish equal competitive conditions for all firms operating on the auditing market and to simplify the rules governing auditing at European level; takes the view that easier access to the market and the removal of obstacles for firms wishing to enter the market are vital if a larger number of participants is to be attracted on to the auditing market; considers that audit committees and not the boards of companies are best placed to select the type of audit that best meets the audited entity’s needs and to monitor the effectiveness and quality of that audit, and that particular emphasis should be placed on the auditor’s independence; believes that the Commission should explore ways that will allow public-interest entities, the public sector and European institutions better to judge the quality of audit services provided by audit firms, irrespective of their size;
54. pripažįsta, kad bendro audito įgyvendinimas galėtų daryti teigiamą poveikį audito rinkos įvairinimui; primena, kad valstybėse narėse rinkos padėtis ir su bendru auditu susijusi patirtis skirtinga; ragina Komisiją įvertinti privalomo bendro audito galimą naudą audito įmonėms, visų pirma mažoms audito įmonėms, ir audituojamoms įmonėms, ypač finansinėms institucijoms, ir atitinkamas jų sąnaudas, taip pat tai, kaip toks auditas galėtų paveikti koncentraciją audito rinkoje ir finansinį stabilumą;
54.Recognises that the implementation of joint audits could have positive effects on the diversification of the audit market; recalls that different Member States have different market situations and different experiences of joint audits; calls on the Commission to assess the potential benefits and the costs of mandatory introduction both for audit firms, in particular small audit firms, and for audited companies – in particular financial institutions – and how it might affect the concentration of the audit market and financial stability;
56. ragina Komisiją ištirti, kaip bankai ir kitos finansinės institucijos bendrovėms taiko ribojančias paskolų ir kitų finansų produktų sąlygas, pagal kurias gali būti ribojamas auditoriaus pasirinkimas;
56.Calls on the Commission to investigate the use of restrictive covenants by banks and other financial institutions on loans and other financial products for companies, which may be limiting auditor choice;
58. ragina skatinti vidutines ir mažąsias audito įmones jungtis; ragina Komisiją išnagrinėti galimybę įdiegti audito įmonių kokybės sertifikatą ir kokybės registrą, kuriais būtų įrodyta, kad vidutinių ir mažųjų audito įmonių veikla gali būti patenkinama; mano, kad viešųjų pirkimų sektorius turėtų siekti naudotis ne keturių didžiųjų įmonių paslaugomis, ir kad viešosios įstaigos nustatytų tikslinį naudojimosi šių mažesnių įmonių teikiamomis paslaugomis procentą;
58.Calls for mergers between small and medium-sized audit firms to be encouraged; urges the Commission to look into creating a quality certificate and register for audit companies, so that small and medium-sized audit firms can show that their work is of a satisfactory standard; considers that the public procurement sector should aim to use non-Big Four firms and that public bodies should set a benchmark percentage for use of such firms;
59. ragina Komisiją nustatyti, kad viešojo intereso įmonių konkursuose sąžiningomis sąlygomis turi dalyvauti bent dvi įmonės, kurios nebūtų iš didžiųjų keturių audito įmonių; mano, kad šiame procese svarbiausias turi būti audito komiteto vaidmuo ir kad šiame procese taip pat turi dalyvauti akcininkai; ragina Komisiją persvarstyti audito komiteto praktiką atsižvelgiant į konkursų procesus ir ypač į skaidrumo ir administracinės naštos aspektus, susijusius su oficialiu pirkimo konkursu, siekiant užtikrinti, kad galutinis akcininkų sprendimas dėl auditorių paskyrimo būtų grindžiamas audito komiteto pasiūlymu; šis pasiūlymas turi apimti pradėto proceso aprašymą, taikomus kriterijus ir audito komiteto rekomendacijos priežastis;
59.Calls on the Commission, in connection with tendering by public-interest entities, to stipulate that fair access to the tendering process must be provided for at least two non-Big Four audit firms alongside the Big Four firms; takes the view that audit committees must be given a key role in this process, in which shareholders must also take part; calls on the Commission to review audit committee practices in relation to tendering processes, with a special focus on aspects of administrative burdens associated with a formal tendering process and with a view to ensuring that the shareholders' final decision on the appointment of auditors is based on a proposal from the audit committee; takes the view that this proposal should include a description of the procedure followed, the criteria used and the reasons underlying the audit committee's recommendation;
60. ragina Komisiją (Konkurencijos GD) atlikti išsamų audito rinkos tyrimą;
60.Calls on the Commission (DG COMP) to conduct a detailed investigation of the audit market;
Europos rinkos kūrimas
Creation of a European market
61. mano, kad auditas yra neatskiriama vidaus rinkos atgaivinimo proceso dalis; ragina Komisiją apsvarstyti, kokiu mastu, palengvinus nuostatas dėl tarpvalstybinės audito veiklos, būtų galima panaikinti galimas kliūtis patekti į rinką ir sustiprinti pajėgumus; ragina Komisiją apsvarstyti, kokiu mastu, sukūrus Europos audito paslaugų rinką, būtų galima sumažinti procedūrų sudėtingumą ir išlaidas visiems rinkos dalyviams, ypač mažoms ir vidutinio dydžio audito įmonėms; ragina Komisiją imtis visų tinkamų priemonių, siekiant į ES teisę įtraukti ir įgyvendinti tarptautinius audito standartus, kuriais būtų prisidedama prie tikrai vienodų konkurencijos sąlygų audito įmonėms sukūrimo; primena Komisijos rekomendacijas dėl auditorių atsakomybės; atsižvelgdamas į tai, ragina Komisiją pateikti pasiūlymų dėl laipsniško taisyklių derinimo siekiant įdiegti Europos auditorių pasą, ypatingą dėmesį skiriant viskam, kas užtikrintų auditoriaus nepriklausomumą;
61.Takes the view that auditing is crucial to the process of revitalising the internal market; calls on the Commission to examine to what extent measures to facilitate the cross-border provision of audit services might serve to eliminate barriers to market access and capacity bottlenecks; calls on the Commission to examine to what extent a European market for audit services might serve to reduce procedural complexity and costs for all market participants, in particular small and medium-sized audit firms; urges the Commission to take all appropriate steps to incorporate into EU law and enforce international auditing standards which can help to establish genuinely equal competitive conditions for audit firms; reminds the Commission of its recommendations concerning auditor liability; calls on the Commission, against this background, to come forward with proposals to enhance harmonisation with a view to creating a European passport for auditors, placing particular emphasis on everything that guarantees the auditor's independence;
62. ragina Komisiją nustatyti visą Europą apimančią audito verslo civilinės atsakomybės sistemą;
62.Calls on the Commission to develop a pan-European liability regime for the auditing profession;
63. ragina Komisiją labiau stengtis, kad būtų užtikrinta geresnė konvergencija;
63.Calls on the Commission to step up its efforts to increase convergence;
Nuomonės referentė(*): Kay Swinburne
Rapporteur(*): Kay Swinburne
A. kadangi dėl didelės keturių didžiųjų audito įmonių koncentracijos rinkoje gali kilti pernelyg didelė rizika ir kadangi mažesnės įmonės yra skirtingos ir reikėtų skatinti jų augimą bei kompetenciją užtikrinant didesnes konkurencijos galimybes;
A. whereas the high market concentration of the ‘big four’ audit firms may cause an excessive build-up of risk, and whereas smaller firms are diverse and their growth and expertise should be encouraged through increased opportunities to compete,
B. kadangi vienos iš keturių didžiųjų audito įmonių bankrotas itin pakenktų viso audito verslo patikimumui ir dėl jo kiltų didelių neaiškumų dėl į biržos sąrašus įtrauktų įmonių finansinių ataskaitų kokybės,
B. whereas the collapse of a dominant audit firm would seriously undermine the credibility of the audit profession as a whole and could create major uncertainty about the quality of financial statements made for listed companies,
C. kadangi kilus finansų krizei pripažinta, kad auditoriai gali atlikti pagrindinį vaidmenį, visų pirma stiprinant finansinių institucijų rizikos valdymo priežiūrą,
C. whereas, following the financial crisis, auditors have been identified as being able to play a key role in strengthening the risk management oversight of financial institutions, in particular,
E. kadangi gali atsirasti interesų konfliktų, kai audito įmonės tai pačiai bendrovei siūlo skirtingas paslaugas,
E. whereas conflicts of interests are likely to exist when auditing firms offer different services to the same firm,
F. pabrėžia audito ataskaitos svarbą akcininkams ir visuomenei; pripažįsta principą „auditas yra auditas“ ir įspėja, kad taikant skirtingus standartus kyla didelė teisinio neapibrėžtumo rizika; todėl pritaria tam, kad taikymo sritis būtų išplėsta ir apimtų visas finansines institucijas,
F. highlights the importance of the audit report for shareholders and the public; recognises the principle of ‘an audit is an audit’ and warns of the high risk of the application of different standards leading to legal uncertainty; therefore favours the extension of the scope to all financial institutions,
G. kadangi krizės pradžioje tai, kad finansinės institucijos per daug rizikavo, buvo labai susiję su lanksčiais, nepakankamais ir neveiksmingais kontrolės ir rizikos valdymo mechanizmais, ypač sistemai svarbiose finansinėse institucijose (SSFI),
G. whereas, in the wake of the crisis, excessive risk-taking on the part of financial institutions has been significantly linked to flexible, scant and ineffective control and risk management mechanisms, particularly in systemically important financial institutions (SIFIs),
2. rekomenduoja, kad audito komitetas kaip priežiūros valdybos, o ne vykdomosios valdybos dalis turėtų spręsti, ar leisti teikti ne audito paslaugas atitinkamai finansinei bendrovei ir derėtis dėl konkurso bei įgaliojimų; ragina Komisiją atlikti ne audito paslaugų apribojimo atsižvelgiant į pajamas įgyvendinamumo ir pasekmių poveikio vertinimą;
Recommends that the audit committee as an entity of the supervisory board, not the executive board, should decide whether to permit the provision of non-audit services to the respective financial company and should negotiate the tender and details of the mandate; calls on the Commission to conduct an impact assessment of the viability and effects of a cap on non-audit services in relation to revenue;
4. ragina Komisiją persvarstyti audito komiteto praktiką atsižvelgiant į konkursų procesus ir ypač į skaidrumo ir administracinės naštos aspektus, susijusius su oficialiu pirkimo konkursu, ir drauge užtikrinti, kad nebūtų pakenkta audito paslaugų kokybei; mano, kad, siekiant užtikrinti audito nepriklausomumą, įmonės kas aštuonerius metus turėtų rengti atvirus teisės aktuose nustatyto išorės auditorių skyrimo konkursus ir užtikrinti galimybę pratęsti jų kadenciją; ragina Komisiją metinės diskusijos dėl auditoriaus pasirinkimo rezultatus įtraukti į audito komiteto ataskaitą, teikiamą akcininkų susirinkimui;
Calls on the Commission to review audit committee practices with regard to tendering processes with a particular view to aspects of transparency and administrative burdens associated with a formal tendering process, whilst ensuring that the quality of auditing services is not affected; considers that, in order to guarantee the independence of audits, companies should consider an open tendering process for statutory appointments of external auditors every eight years, on a renewable basis; encourages the Commission to include the results of an annual discussion of the auditor selection in an audit committee report to the shareholder assembly;
6. pritaria nuomonei, kad siekiant išsaugoti aukštą audito kokybės lygį pirmenybę reikia teikti ne išorės, o vidaus auditorių rotacijai, kaip patvirtinta Direktyvoje 2006/43/EB;
Confirms that, with regard to maintaining a high standard of audit quality, the internal rotation of auditors, as confirmed in Directive 2006/43/EC, is to be preferred over external rotation;
10. pabrėžia, kad reikia suderinti audito priežiūros veiklą ir prašo Komisijos apsvarstyti galimybę įtraukti Europos auditorių priežiūros institucijų grupę į Europos finansų priežiūros institucijų sistemą, galbūt per EVPRI;
Points out the need to harmonise the supervisory practices of audit and asks the Commission to consider integrating the European Group of Auditors’ Oversight Bodies into the European System of Financial Supervision, possibly through ESMA;
14. pažymi, kad aukštos kokybės audito sistema yra neatskiriama patikimos įmonių valdymo sistemos sudėtinė dalis; prašo Komisiją nuosekliai pateikti Parlamentui ir Tarybai savo pasiūlymus dėl įmonių valdymo ir audito;
Points out that a high-quality audit system is an integral part of a sound corporate governance framework; asks the Commission to present their proposals on corporate governance and audit to the Parliament and Council in a consistent way;
18. ragina Komisiją ir valstybes nares užtikrinti, kad viešųjų institucijų auditai būtų pavyzdiniai, ir užkirsti kelią kilti bet kokiems interesų konfliktams dėl auditoriaus ir audituojamose institucijose sprendimus priimančių asmenų ryšių;
Calls on the Commission and the Member States to ensure that audits of public bodies are exemplary and to prevent any conflicts of interest from arising as a result of links between the auditor and decision-makers within the public body being audited;
23. ragina Komisiją apsvarstyti būdus, kaip audito įmonių veiklą padaryti skaidresnę; pažymi, kad nustačius prievolę skelbti atitinkamų nacionalinių institucijų patikrintas metines finansines ataskaitas būtų padedama siekti šio tikslo.
Calls on the Commission to look at ways of making the operations of audit firms more transparent; notes that the introduction of an obligation to publish annual financial statements verified by the relevant public authorities would help to achieve this.
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 2006/2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws
PE 462.531v02-00
PE 462.561v02-00
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Parlamentui ir Tarybai ( COM(2010)0791 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0791 ),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 114 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui ( C7‑0012/2011 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0012/2011 ),
Dar nepaskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. ,
Not yet published in the Official Journal of the European Union. ,
(10a) Reikia įvertinti Reglamento (EB) Nr. 2006/2004 veiksmingumą ir jame numatytos veiklos mechanizmus, taip pat išsamiai išnagrinėti galimybę į jo priedą įtraukti papildomus vartotojų interesų apsaugos teisės aktus atsižvelgiant į tai, kas šis reglamentas gali būti peržiūrėtas siekiant valdžios institucijoms suteikti daugiau priemonių, skirtų veiksmingai nustatyti, ištirti ir nutraukti ar uždrausti pažeidimus, kurie neigiamai veikia bendrus vartotojų interesus tarpvalstybinio pobūdžio atvejais.
(10a) It is necessary to assess the effectiveness and operational mechanisms of Regulation (EC) No 2006/2004 and thoroughly examine the possible inclusion in its Annex of additional laws that protect consumers' interests, with a view to a possible revision of that Regulation aimed at providing public enforcement authorities with improved means to effectively detect, investigate and bring about the cessation or prohibition of infringements harming the collective interests of consumers in cross-border situations.
Šiuo tikslu Komisija turėtų kuo greičiau, bet ne vėliau kaip iki 2014 m. pabaigos Europos Parlamentui ir Tarybai pateikti ataskaitą ir, jei reikia, kartu su šia ataskaita pateikti teisėkūros pasiūlymą.
To that end, the Commission should submit as soon as possible, and in any event by the end of 2014, a report to the European Parliament and the Council, accompanied, where appropriate, by a legislative proposal.
1 straipsnio įžanginė dalis ir -1 punktas (naujas)
Article 1 - introductory part and point -1 (new)
Reglamentas (EB) Nr. 2006/2004 iš dalies keičiamas taip:
Regulation (EC) No 2006/2004 is amended as follows:
Ši ataskaita grindžiama išoriniu vertinimu ir plataus masto konsultacijomis su visomis suinteresuotosiomis šalimis ir, jei reikia, kartu su šia ataskaita pateikiamas teisėkūros pasiūlymas.“
The report shall be based on an external evaluation and extended consultation of all stakeholders, and shall be accompanied, where appropriate, by a legislative proposal."
I. Reglamentas (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo
I. Regulation 2006/2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws
Reglamente siekiama panaikinti tarpvalstybinio bendradarbiavimo kliūtis, su kuriomis susiduria už vykdymą atsakingos valdžios institucijos, siekdamos nustatyti, ištirti ir nutraukti ar uždrausti vartotojų interesus ginančių teisės aktų pažeidimus visoje ES.
The Regulation aims to abolish the barriers to cross-border cooperation between public enforcement authorities to detect, investigate and bring about the cessation or prohibition of intra-EU infringements of the laws which protect consumers' interests.
Reglamente siekiama veiksmingai ir efektyviai išspręsti tarpvalstybiniu mastu veikiančių sukčiaujančių prekiautojų problemą, kuri kliudo veiksmingai veikti vidaus rinkai, ir taip padidinti vartotojų pasitikėjimą priimant pasiūlymus iš užsienio ir neleidžiant pardavėjams ir tiekėjams išsisukti nuo vykdymo ar daryti žalą teisės aktų besilaikantiems pardavėjams ir tiekėjams.
The Regulation is intended to efficiently and effectively tackle cross-border rogue traders which disrupt the smooth functioning of the internal market, and thus increase consumer confidence in taking up cross-border offers, and prevent sellers and suppliers from evading enforcement to the competitive detriment of law-abiding sellers and suppliers.
Reglamento tikslų siekiama įsteigiant visos ES viešosios valdžios institucijų, atsakingų už vartotojų teisių apsaugos teisės aktų vykdymą valstybėse narėse, tinklą (Bendradarbiavimo vartotojų teisių apsaugos srityje tinklas), kuris pradėjo veiklą 2006 m. gruodžio mėnesį.
The Regulation achieves its aims by establishing an EU-wide network of public authorities responsible for enforcing consumer laws in the Member States (the ‘CPC Network’), which started operating in December 2006.
Reglamente dėl bendradarbiavimo vartotojų teisių apsaugos srityje iš dalies suderinamos institucijų tyrimo ir įgyvendinimo galios ir nurodomi keitimosi atitinkama informacija ir (arba) veiksmų, skirtų užkirsti kelią pažeidimams tarpvalstybinio pobūdžio atvejais, vykdymo mechanizmai.
The CPC Regulation partially harmonises the authorities' investigative and enforcement powers and lays down the mechanisms for exchanging relevant information and/or taking enforcement action to stop infringements in cross-border situations.
Šio pasiūlymo pagrindas ir tikslai
Grounds for and objectives of the current proposal
Reglamentu įsteigtas tinklas stebi ir užtikrina teisės aktų, kuriais ginami vartotojų interesai, vykdymą.
The network established by the Regulation monitors and enforces legislation which protects consumers' interests.
Bendradarbiavimo vartotojų teisių apsaugos srityje tinklo taikymo sričiai priskiriami teisės aktai išvardyti Reglamento priede.
The legislation which falls within the scope of the CPC network is listed in the Annex to the Regulation.
Siūlomu dalinio keitimo reglamentu siekiama atnaujinti priedo turinį, atsižvelgiant į naujausius vartotojų apsaugos teisės aktų pokyčius.
The proposed amending regulation has as its objective to update the contents of the Annex to reflect recent legislative developments in the field of consumer protection.