natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pranešėjas mano, kad kiekvienas komitetas turėtų parengti atitinkamą mechanizmą, kuriuo būtų užtikrinama, kad su SESV 290 straipsniu susijusi Parlamento veikla būtų kiek įmanoma nuoseklesnė, atsižvelgiant į skirtingų įtraukiamų sričių specifiką.
The Committee on Legal Affairs considers that each committee should exchange and regularly update best practice, and establish an appropriate mechanism in order to ensure that Parliament's practices under Article 290 TFEU are as coherent as possible, taking into account the specificities of the different areas covered.
Suderinimo su esamu acquis klausimas
The question of the alignment of the existing acquis
Tiek praeityje, tiek šiuo metu iškilęs poreikis deleguoti kai kuriuos teisėkūros įgaliojimus anksčiau tenkintas pasitelkiant komitologijos procedūrą, nustatytą minėtame Tarybos sprendime 1999/468/EB, kuris dėl minėtų priežasčių nėra tinkamas.
The necessity of delegating some legislative power, which existed in the past as it does today, was previously exercised through the "comitology" procedure laid down by the above-mentioned Council Decision 1999/468/EC, which was inadequate for the reasons outlined above.
Todėl reikia kuo greičiau suderinti acquis su nauja Sąjungos teisine sistema ir delegavimo mechanizmu ir todėl reikia, kad Komisija skubiai pateiktų teisės aktų pasiūlymų šiam tikslui pasiekti.
The acquis must therefore be adapted as quickly as possible to the Union's new legal order and the delegation mechanism, and it is therefore urgent that the Commission present legislative proposals to achieve this.
Deleguotųjų teisės aktų ir įgyvendinimo aktų skirtumas
Delegated acts contrasted with implementing acts
Neginčytina, kad didžiausia atsakomybė už Sąjungos teisės įgyvendinimą tenka valstybėms narėms.
It is undisputed that the primary responsibility for the implementation of Union law lies with the Member States.
Tai aiškiai nustatoma ES sutarties 4 straipsnio 3 dalies antroje pastraipoje (ankstesnis EB sutarties 10 straipsnis – „kad užtikrintų šios Sutarties [...] nustatytų pareigų vykdymą, valstybės narės imasi visų atitinkamų bendrų ar specialių priemonių“) ir pačios SESV 291 straipsnyje („valstybės narės imasi visų nacionalinės teisės priemonių, būtinų įgyvendinti teisiškai privalomus Sąjungos aktus“).
This is made clear in Article 4(3) second subparagraph TEU (ex Article 10 EC - "the Member States shall take any appropriate measure (...) to ensure fulfilment of the obligations arising out of the Treaties") and in Article 291 TFEU itself ("Member States shall adopt all measures of national law necessary to implement legally binding Union acts").
Taip nustatyta ir prieš įsigaliojant Lisabonos sutarčiai.
This was also the case prior to the entry into force of the Lisbon Treaty.
Tačiau, jei teisės akto leidėjas mano, kad teisiškai privalomi Sąjungos aktai turi būti įgyvendinami vienodomis sąlygomis, privalomu antrinės teisės aktu (turinčiu įstatymo galią arba ne) Komisijai turi būti sudaromos sąlygos priimti įgyvendinimo priemones.
However, where the Legislator considers that uniform conditions for implementing legally binding Union acts are needed, a binding piece of secondary law (whether a legislative act or not) must empower the Commission to adopt implementing measures.
SESV 291 straipsnyje, kuris kyla tiesiogiai iš EB sutarties 202 straipsniu pagrįstų komitologijos mechanizmų, pateikiamas pagrindas Komisijai priimti įgyvendinimo aktus, kuriems taikoma tam tikra valstybių narių vykdoma Komisijos įgyvendinimo įgaliojimų kontrolė
Article 291 TFEU, following on directly from the "comitology" mechanisms based on Article 202 EC, provides a basis for the adoption of implementing acts by the Commission, subject to certain controls by the Member States of the Commission's exercise of implementing powers
Tačiau valstybių narių vykdomos kontrolės taisyklės ir bendrieji principai turi būti nustatyti reglamentais, kuriuos priima teisės aktų leidėjas, veikdamas pagal įprastą teisėkūros procedūrą – SESV 291 straipsnio 3 dalis. .
The rules and general principles for control by Member States are however to be adopted in the form of regulations by the Legislator acting in accordance with the ordinary legislative procedure - Article 291(3) TFEU. .
Turint mintyje, kad valstybių narių atsakomybė už įgyvendinimą didžiausia, savaime suprantama, kad SESV 291 straipsnyje jos minimos išskiriant teisės aktų leidėją.
Given the primary responsibility of Member States for implementation, it is natural that Article 291 mentions them to the exclusion of the Legislator.
Esminio ankstesnės EB sutarties 202 straipsniu pagrįstos sistemos ir būsimosios SESV 291 straipsniu pagrįstos sistemos koncepcijos skirtumo nėra.
There is no fundamental conceptual difference between the previous system based on Article 202 EC and the future system based on Article 291 TFEU.
Aišku, kad būtent teisės aktų leidėjas nustato tokių įgyvendinimo įgaliojimų vykdymo sąlygas.
It is clear that it is the Legislator that establishes the conditions for the exercise of such implementing powers.
Naujas įgyvendinimo aktų teisinis pagrindas yra skubus klausimas , kadangi šiuo metu taikomas sprendimas naudoti komitologijos procedūrą yra iš dalies nesuderinamas su naująja pagal SESV 291 straipsnį nustatyta tvarka.
A new legal framework for implementing acts is urgent because the current "comitology" decision is partly incompatible with the new regime established under Article 291 TFEU.
dėl teisės aktų delegavimo galios
on the power of legislative delegation
A. kadangi dėl teisės aktų, priimamų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 290 ir 291 straipsnius, turėtų būti rengiamos viešosios diskusijos ir jiems taikoma demokratinė kontrolė,
A. whereas acts adopted under Article 290 and 291 of the Treaty on the Functioning of the European Union (`TFEU`) should be subject to public debate and democratic control,
C. kadangi ėmus taikyti Lamfalussy procedūrą padėti pagrindai visapusiškesnei Komisijai suteiktų finansinių paslaugų reguliavimo galių teisminei kontrolei,
C. whereas the Lamfalussy procedure paved the way for thorough legislative control over regulatory powers conferred on the Commission in financial services ,
D. kadangi Europos priežiūros sistemoje numatomas techninių standartų taikymas bendram taisyklių sąvadui, įskaitant svarbų deleguotųjų aktų vaidmenį, kuris bus nustatytas sektorių teisės aktuose siekiant, kad delegacijos tikslas, sritis ir trukmė būtų griežtai apibrėžti,
D. whereas the European supervisory architecture envisages the use of technical standards to achieve a "Single Rule Book" involving a prominent role for delegated acts, which would be laid down by specific sectoral legislation so the objective, scope and duration of delegation would be strictly defined,
E. kadangi naujoji deleguotųjų aktų tvarka jokiu būdu negali pakenkti esamoms Parlamento teisėms finansinių paslaugų srityje, ypač susijusioms su ankstyvu dokumentų perdavimu ir įsipareigojimais teikti informaciją, įskaitant projektus,
E. whereas the new regime for delegated acts cannot in any way undermine Parliament's existing rights in the area of financial services, especially concerning the early transmission of documents and obligations to provide information, including drafts,
RPS) priimtas taisykles galima priimti arba pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį, arba taikant įprastą teisėkūros procedūrą;
Insists that the co-legislators have powers to decide that the matters previously adopted under the regulatory procedure with scrutiny (RPS) can be adopted either under Article 290 TFEU or under the ordinary legislative procedure;
3. pažymi, kad vis dėlto skubiai reikia Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl 290 straipsnio įgyvendinimo siekiant suteikti aiškumo ir teisės aktų leidėjų savitarpio supratimo;
Notes, however, that there is an urgent need for an inter-institutional agreement between the Parliament, the Council and the Commission on the implementation of Article 290 to provide greater clarity and common understanding between the legislators;
5. pabrėžia, kad esamos Parlamento teisės finansinių paslaugų srityje turi būti išlaikytos nepažeidžiant naujos ir papildomos teisėkūros kontrolės, o Parlamentas turi būti kviečiamas į parengiamuosius posėdžius, susijusius su deleguotaisiais aktais, ir jam turi būti teikiama tokia pat informacija, kaip ir Tarybai, šalims narėms ir būsimoms Europos priežiūros institucijoms;
Stresses that Parliament's existing rights in the area of financial services must be maintained without prejudice to new and additional legislative control; and that Parliament must be invited to preparatory meetings held in relation to delegated acts and be provided with the same information forwarded to the Council, Member States and the future European supervisory authorities;
11. pabrėžia poreikį komitetams organizuoti savo darbą taip, kad jis atitiktų konkretų komiteto pobūdį ir kad būtų galima pasinaudoti savo sukaupta patirtimi; pripažįsta bendrą sutarimą finansinių paslaugų srityje, kad, kai įmanoma, pagrindinio akto nuomonės referentas turėtų vadovauti Parlamentui dėl susijusių deleguotųjų aktų tam, kad užtikrintų eksperto žinias klausimu, grindžiamu dialogu ir keitimusi informacija nuo teisėkūros proceso pradžios;
Underlines the need for each of its committees to organise its work in a way that is consistent with its specific nature and takes advantage of its accumulated expertise; recognises the consensus in financial services that, when possible, the rapporteur for the basic act should also take the lead for Parliament on the relevant delegated acts to ensure expert knowledge of the subject matter based on dialogue and information exchange from the beginning of the legislative process;
dėl teisės aktų priėmimo įgaliojimų delegavimo
on the power of legislative delegation
A. kadangi Komisija yra atskaitinga Parlamentui,
A. whereas the Commission is accountable to Parliament,
B. kadangi pagal Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) Parlamentas ir Taryba įgauna vienodas veikimo sąlygas,
B. whereas the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) puts Parliament and the Council on an equal footing,
1. reikalauja, kad sprendimai, kurie buvo anksčiau priimami pagal reguliavimo procedūrą su tikrinimu (RPT), nuo šiol turėtų būti iš esmės priimami arba pagal SESV 290 straipsnį, arba kiekvienu atskiru atveju pagal įprastą teisėkūros procedūrą, atsižvelgiant į ES sutarties 5 straipsnyje įtvirtintą subsidiarumo principą;
Insists that decisions previously adopted under the regulatory procedure with scrutiny (RPS) should in principle henceforth be adopted either under Article 290 of the TFEU or under the ordinary legislative procedure on a case-by-case basis, taking into account the principle of subsidiarity enshrined in Article 5 of the EU Treaty;
5. pabrėžia, kad galimybe deleguotuosius teisės aktus priimti skubos tvarka turi būti naudojamasi tik aiškiai nustatytais ir išskirtiniais atvejais;
Emphasises that recourse to the so-called "urgent procedure" in respect of delegated acts is necessary only in precisely defined and exceptional cases;
- Parlamentui tuo pačiu metu kaip ir Tarybai bei valstybėms narėms būtų pateikta išsami informacija ir dokumentai, kurie buvo naudojami ruošiant deleguotuosius aktus, taip pat deleguotųjų aktų projektus; šiuo tikslu galėtų būti naudojamas ir toliau tobulinamas dabartinis komitologijos registras, kuris galėtų būti būsimojo patobulinto registro modelis;
- providing Parliament, at the same time as the Council and the Member States, with the full information and documentation used for the preparation of the delegated acts, as well as the drafts of delegated acts; to this end the current comitology register could be used as a model for an improved register for the future;
- pranešant apie deleguotuosius aktus būtų atsižvelgiama į Parlamento veiklos pertraukas; taip pat
- taking into account Parliament's periods of recess when notifying the delegated acts; and
8. ragina priimti Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl 290 straipsnio įgyvendinimo, nes būtina kuo skubiau užtikrinti daugiau aiškumo šioje srityje;
Calls for the adoption of an interinstitutional agreement between Parliament, the Council and the Commission on the implementation of Article 290, as there is an urgent need for greater clarity;
12. ragina Komisiją užtikrinti, kad visi pagrindiniai teisės aktai būtų kuo greičiau suderinti su naujosiomis SESV 290 straipsnio nuostatomis siekiant paskirti pranešėjus ir ekspertus dėl šių pagrindinių teisės aktų, nes turi būti apibrėžti kiekvieno akto tikslai, turinys, taikymo sritis ir įgaliojimų delegavimo trukmė;
Calls on the Commission to ensure that all basic legislative acts are aligned as soon as possible to the new provisions under Article 290 of the TFEU, ensuring the involvement of the rapporteurs for and the experts on the basic legislative acts, as the objectives, content, scope and duration of the delegation power need to be defined for each act;
14. įsitikinęs, kad siekiant atsižvelgti į piliečių interesus ir užtikrinti didesnį skaidrumą, ateityje bus svarbu parengti tikslinę metodiką, skirtą galių perdavimo, kai siekiama įgyvendinti ES teisės aktus pagal naująjį SESV 298 straipsnyje nurodytą teisinį pagrindą, veiksmingumo mastui įvertinti.
Believes that it will be important, in the interests of citizens and for the sake of transparency, to develop for the future an objective way of assessing the degree of efficiency of the delegation of powers for the purposes of implementing EU legislation in accordance with the new legal basis provided for in Article 298 of the TFEU.
dėl ES santykių su Lotynų Amerika strategijos
on the EU strategy for relations with Latin America
Prahoje vykusio keturioliktojo Rio de Žaneiro grupės ir ES valstybių ministrų susitikimo metu parengtą bendrą komunikatą,
– having regard to the joint communiqué of the 14th Ministerial Meeting of the Rio Group and the EU, held in Prague on 13 and 14 May 2009,
– atsižvelgdamas į Europos ir Lotynų Amerikos šalių Parlamentinės Asamblėjos (EuroLat) rezoliucijas, ypač į 2007 m. gruodžio 20 d. rezoliuciją dėl ES ir Lotynų Amerikos šalių santykių atsižvelgiant į 5-ąjį aukščiausiojo lygio susitikimą Limoje, ypatingą dėmesį atkreipiant į demokratišką valdymą, į 2009 m. balandžio 8 d. rezoliuciją dėl Europos ir Lotynų Amerikos taikos ir saugumo chartijos ir į 2009 m. spalio 15 d. rezoliucijos dėl Europos Sąjungos ir Lotynų Amerikos partnerystės, atsižvelgiant į 2010 m. gegužės mėnesį vyksiantį VI aukščiausiojo lygio susitikimą, projektą,
– having regard to the resolutions of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly (EuroLat), and in particular the resolution of 20 December 2007 on EU-Latin America relations with a view to the Fifth Lima Summit and with special reference to democratic governance, the resolution of 8 April 2009 on the Euro-Latin American Charter for Peace and Security and the motion for a resolution of 15 October 2009 on the European Union–Latin America Partnership with a view to the Sixth Summit in Madrid in May 2010,
– atsižvelgdamas į savo 2001 m. lapkričio 15 d. rezoliucijas dėl globalinės partnerystės ir dėl bendrosios Europos Sąjungos ir Lotynų Amerikos valstybių santykių strategijos
– having regard to its resolutions of 15 November 2001 on a global partnership and a common strategy for relations between the European Union and Latin America
OL C 140 E, 2002 3 16, p.
OJ C 140 E, 16.3.2002, p.
569. , taip pat į savo 2006 m. balandžio 27 d. rezoliuciją dėl Europos Sąjungos ir Lotynų Amerikos tvirtesnės partnerystės
569. , of 27 April 2006 on a stronger partnership between the European Union and Latin America
OL C 259 E, 2008 10 29, p.
OJ C 259 E, 29.10.2008, p.
– atsižvelgdamas į 2007 m. spalio 11 d. rezoliuciją dėl moterų žudymo (isp. feminicidios ) Meksikoje ir Centrinėje Amerikoje, ir į Europos Sąjungos vaidmenį kovoje su šiuo reiškiniu
– having regard to its resolution of 11 October 2007 on the murder of women (feminicide) in Mexico and Central America and the role of the European Union in fighting the phenomenon
OL C 227E, 2008 9 4, p.
OJ C 227E, 4.9.2008, p.
– atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto pranešimą ir į Vystymosi komiteto nuomonę ( A7-0111/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A7‑0111/2010 ),
A. kadangi ES ir Lotynų Amerikos dviejų regionų strateginė partnerystė labai svarbi, taip pat kadangi abiem regionams labai svarbu ir toliau plėtoti ir gerinti šią partnerystę,
A. whereas the biregional strategic partnership between the EU and Latin America is crucial, and it is important for both regions to continue deepening and improving this partnership,
B. kadangi vienas iš Ispanijos pirmininkavimo ES ir būsimų Belgijos bei Vengrijos pirmininkavimo prioritetų yra ES ir Lotynų Amerikos santykių stiprinimas,
B. whereas strengthening relations between the EU and Latin America is one of the priorities of the Spanish Presidency of the EU and of the future Belgian and Hungarian Presidencies,
C. kadangi nuo pirmojo aukščiausiojo lygio susitikimo, vykusio 1999 m., ši dviejų regionų strateginė partnerystė toli pažengė, ypač aukščiausiojo lygio susitikimo Vienoje metu, kai buvo įsteigta EurLat Parlamentinė Asamblėja – dviejų regionų strateginės partnerystės parlamentinė šaka, tačiau yra daugiau sunkumų ir iššūkių, kuriuos reikia nugalėti;
C. whereas this biregional strategic partnership has achieved significant progress since its first summit in 1999, in particular the creation of the EuroLat Assembly - the parliamentary arm of the biregional strategic partnership - at the Vienna summit, but there are still some steps that need to be taken and challenges that need to be faced,
D. kadangi vienas pagrindinių dviejų regionų strateginės partnerystės tikslų – regionų integracija ir regioninių bei dvišalių, taip pat strateginių partnerysčių asociacijos susitarimų sudarymas;
D. whereas one of the key objectives of the biregional strategic partnership is regional integration, with the conclusion of subregional and bilateral partnership agreements alongside strategic partnerships,
E. kadangi Pietų Amerikos tautų sąjunga (UNASUR), – nors ir kitokio pobūdžio nei įvairūs kontinentinės integracijos procesai (CAN, MERCOSUR, SICA) organizacija, – gali paskatinti šiuos integracijos procesus,
E. whereas the Union of South American Nations (UNASUR) – despite differing in nature from the other South American integration processes (ACN, Mercosur and CAIS) – can lend impetus to those integration processes,
F. kadangi išlieka esamų ir būsimų konfliktų tarp Lotynų Amerikos šalių galimybė, palankiai vertintina tai, kad subsidiarumo principą taikydamos vyriausybės pasinaudoja visomis Lotynų Amerikos teisinių institucijų galimybėmis prieš kreipdamosi į kitas institucijas už žemyno ribų,
F. whereas, when faced with potential inter-American disputes, now or in the future, the governments involved – in line with the principle of subsidiarity – should exhaust all Latin American sources of legal remedy before turning to others outside the southern hemisphere,
G. kadangi pastaraisiais metais Lotynų Amerikos karinės išlaidos labai išaugo,
G. whereas military expenditure in Latin America has increased considerably in recent years,
H. kadangi ši dviejų regionų strateginė partnerystė jau sustiprino abiejų jos šalių tarpusavio koordinavimą tarptautiniuose forumuose ir institucijose, kadangi reikia siekti ne tik parengti bendrą darbotvarkę, bet ir toliau koordinuoti pozicijas pasaulinės svarbos klausimais ir atsižvelgti į abiejų šalių interesus ir rūpesčius;
H. whereas this biregional strategic partnership has further consolidated coordination between the two parties within international forums and institutions, and as well as setting a common agenda it should continue to coordinate positions on matters of global importance, taking account of the interests and concerns of both parties,
I. kadangi JAV išrinkta nauja valdžia, su kuria siejami dideli lūkesčiai,
I. whereas a new administration has taken office in the United States, raising great expectations,
J. kadangi Lotynų Amerikos teritorijoje gyvena daugiau nei 600 milijonų asmenų, kurie sukuria apie 10 proc. pasaulio BVP, joje auga apie 40 proc. planetos augmenijos rūšių ir ji turi išskirtinius žmogiškuosius išteklius;
J. whereas Latin America is an area which is home to more than 600 million people, accounts for 10% of world GDP and has 40% of the planet's plant species and exceptional human capital,
K. kadangi ES ir Lotynų Amerikos santykiai grindžiami bendromis vertybėmis, o pagarba žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms yra svarbiausias strateginės partnerystės aspektas,
K. whereas relations between the EU and Latin America are based on common values, and respect for human rights and fundamental freedoms is a key aspect of the strategic partnership,
L. kadangi vystyti santykius su Lotynų Amerika naudinga abiem šalims ir gali būti pravartu visoms ES valstybėms narėms,
L. whereas the development of relations with Latin America is of mutual benefit and can bring advantages to all EU Member States,
M. kadangi lyčių aspekto integravimas į visas politikos kryptis gali padėti visuomenei tapti teisingesnei ir demokratiškesnei, tokioje visuomenėje ir į moteris, ir į vyrus žiūrima kaip į lygius visais gyvenimo aspektais,
M. whereas gender mainstreaming in all policies can help render societies fairer and more democratic, in that men and women are then viewed as equals in all walks of life,
N. kadangi ES ir LAKR kartu apima daugiau nei milijardą gyventojų ir trečdalį visų Jungtinių Tautų valstybių narių;
N. whereas the EU and Latin America and the Caribbean bring together more than a billion people and a third of the member states of the UN,
O. kadangi ES teikia daugiausiai vystomosios pagalbos, yra pagrindinė investuotoja į Lotynų Ameriką, antra pagal svarbą prekybos partnerė (pirma MERCOSUR ir Čilėje) ir nuo dviejų regionų strateginės partnerystės sudarymo 1999 m. jau finansavo projektų ir programų už daugiau nei 3 000 milijonų eurų;
O. whereas the EU is the main donor of development aid, the main investor and the second largest trading partner in Latin America - and the main trading partner in the case of Mercosur and Chile - and, since the biregional strategic partnership was launched in 1999, it has financed projects and programmes worth a total of more than EUR 3 billion,
P. kadangi 2010 m. pasaulis dar lėtai atsigauna nuo visuotinės recesijos ir nors Lotynų Amerikos šalys krizę atlaikė geriau nei kitos išsivysčiusios ekonomikos šalys ir 2010 m. jų ekonomika vidutiniškai augs beveik 3 proc., atsigavimas bus labai nevienodas, o augimas nepakankamas, siekiant aiškiai pagerinti socialines gyventojų sąlygas, kurie gauna daug prastesnę socialinę apsaugą negu Europos gyventojai;
P. whereas recovery from worldwide recession will still be slow in 2010; whereas, although Latin America has withstood the crisis better than other, advanced economies and average growth there in 2010 will reach almost 3%, recovery will be very uneven and growth levels will not be high enough to produce a significant improvement in social conditions for its population, which still has far less social protection than its European counterpart,
Q. kadangi kai kuriose didelėse Lotynų Amerikos šalyse ir ES valstybėse narėse aukštas jaunimo nedarbo lygis,
Q. whereas there are high levels of youth unemployment in certain major Latin American countries and EU Member States,
R. kadangi, nepaisant didelės pažangos, regione matomi pavojingi vaikų ir motinų mirtingumo rodikliai,
R. whereas, although significant progress has been made, the child and maternal mortality indicators for the region are disconcerting,