natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į Europos Tarybos rezoliuciją Nr. (73)5 dėl minimalių elgesio su kaliniais taisyklių, Rekomendaciją Nr. R(87)3 dėl Europos kalinimo įstaigų taisyklių ir į Rekomendaciją Nr. R(2006)2 dėl Europos kalinimo įstaigų taisyklių,
– having regard to the Council of Europe’s Resolution (73)5 on Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners, Recommendation R (87)3 on the European Prison Rules and Recommendation R(2006)2 on the European Prison Rules,
– atsižvelgdamas į Europos Tarybos parlamentinės asamblėjos priimtas rekomendacijas, ypač į Rekomendaciją Nr. R(2006)1747 dėl Europos kalinimo įstaigų chartijos sukūrimo ir į Rekomendaciją Nr. R(2000)1469 dėl motinų ir kūdikių kalėjimuose,
– having regard to the recommendations adopted by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, in particular Recommendation R(2006)1747 on a European prisons charter and Recommendation R(2000)1469 on Mothers and Babies in Prison,
OL C 158, 1989 6 26, p.
JO C158 du 26.6.1989, p.
OL C 32, 1996 2 5, p.
JO C 32 du 5.2.1996, p.
OL C 98, 1999 4 9, p.
JO C 98 du 9.4.1999, p.
OL C 102 E, 2004 4 28, p.
JO C 102 E du 28.4.2004, p.
– atsižvelgdamas į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto ( A6-0033/2008 ) pranešimą,
– having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0033/2008 ),
A. kadangi pagal tarptautines ir Europos konvencijas
A. whereas under the international and European conventions
B. kadangi valstybių narių teismo sprendimuose ir baudžiamosios teisės aktuose, taip pat kalinimo įstaigose reikia atsižvelgti į ypatingą įkalintų moterų padėtį ir jų specifinius poreikius,
B. whereas the specific needs and circumstances of women in prison should be taken into account in judicial rulings and criminal law and by Member States' penal institutions,
C. kadangi moterų kalinimo klausimas atspindi jų padėtį visuomenėje apskritai, kuri yra tokia, kad moterys gyvena iš esmės vyrų sukurtoje ir valdomoje bei vyrams skirtoje sistemoje,
C. whereas women's imprisonment reflects the position of women in society, women being confined in a system essentially designed, built and run by men for men,
D. kadangi reikia imtis konkrečių ir prie specifinių moterų poreikių pritaikytų priemonių, ypač taikyti alternatyvias bausmes,
D. whereas visible measures adapted to the specific needs of women should be put in place, including the application of alternative sentences,
E. kadangi kalinamoms nėščioms moterims turi būti suteikiama parama, informacija ir kiti svarbūs dalykai, būtini sklandžiai nėštumo ir motinystės eigai, ypač užtikrinama tinkama mityba, sanitarijos sąlygos, grynas oras, mankšta ir prieš gimdymą bei po jo teikiama priežiūra;
E. whereas pregnant women in prison should be able to receive the required support and information and essentials for a healthy pregnancy and motherhood, in particular a balanced diet, appropriate sanitary conditions, fresh air, exercise and ante- and postnatal care,
F. mano, kad visiems kaliniams – tiek vyrams, tiek moterims, turi būti suteikiamos vienodos galimybės naudotis sveikatos paslaugomis, tačiau vykdant kalinimo politiką reikia ypatingą dėmesį skirti specifinių moterų sveikatos problemų prevencijai, stebėjimui ir gydymui tiek fiziniu, tiek psichiniu požiūriu,
F. whereas all prisoners, male and female, should have equal access to health care, but prison policies should be particularly attentive to the prevention, monitoring and treatment of physical and mental health problems specific to women,
G. kadangi motinos psichinė ir fizinė sveikata susijusi vaiko sveikata,
G. whereas a mother’s mental and physical health is linked to that of her child,
H. kadangi daug įkalintų moterų kenčia ar kentėjo dėl priklausomybės nuo svaigalų ar kitokių medžiagų
H. whereas a large number of women in prison suffer or have suffered from addiction to drugs or other substances
Minėtoji rekomendacija Nr. R (2006)2. , dėl kurios jos gali turėti psichinių ar elgesio sutrikimų, kuriems pašalinti reikalingas ir medicininis gydymas, ir tinkama socialinė bei psichologinė parama atsižvelgiant į bendrą baudžiamąją politiką sveikatos požiūriu,
Recommandation R (2006)2 précitée that may be the cause of mental or behavioural disorders and require medical treatment as well as appropriate social and psychological support, as part of a comprehensive prison health policy,
I. kadangi šiandien žinoma, kad didelė moterų kalinių dalis yra smurto, seksualinės prievartos ar blogo elgesio jų šeimoje ar poroje aukos ir kad daugelis jų yra ekonominiu ir psichologiniu požiūriu priklausomos; kadangi visi šie dalykai tiesiogiai susiję su jų nusikalstama praeitimi ir su fizinėmis bei psichologinėmis pasekmėmis, pvz., potrauminiu stresu,
I. whereas it is known today that a large number of women prisoners have been the victims of violence, sexual abuse or mistreatment by their family or partner and suffered a state of economic and psychological dependence, and that this has contributed directly to their criminal record and brought physical and psychological consequences, such as post-traumatic stress,
J. kadangi kalinimo įstaigų darbuotojai turi būti pakankamai parengti ir žinoti, kad reikia atsižvelgti į moterų ir vyrų lygybės aspektą ir į ypatingą įkalintų moterų padėtį, ir jų specifinius poreikius; kadangi ypatingą dėmesį reikia skirti labiausiai pažeidžiamoms kalinėms, t. y. nepilnametėms ir neįgaliosioms,
J. whereas prison staff should be adequately trained and have sufficient awareness as regards equal opportunities and the specific needs and circumstances of women prisoners; whereas particular attention should be paid to the most vulnerable, i.e. minors and those with disabilities,
K. kadangi šeiminių santykių palaikymas yra pagrindinė recidyvo prevencijos ir socialinės reintegracijos priemonė, taip pat visų kalinių, jų vaikų
K. whereas the maintaining of family ties is an essential means of preventing repeat offences and aiding social reintegration and is the right of all prisoners, their children
Vaiko teisių konvencijos 9 straipsnio 3 dalis. ir kitų šeimos narių teisė, taip pat kadangi moterims dažnai ypač sunku pasinaudoti šia teise dėl galimo reto ir geografiniu požiūriu tolimo moterų kalinimo centrų išdėstymo,
Article 9, paragraphe 3, de la convention relative aux droits de l'enfant précitée. and other family members, and the exercise of this right is often complicated for women in particular by the scarceness and, therefore, potential geographical remoteness of women’s detention centres,
L. kadangi, priimant sprendimus dėl vaiko atskyrimo nuo įkalinto tėvo ar motinos arba dėl vaiko palikimo su jais, visada reikia atsižvelgti į pagrindinius vaiko interesus, atsižvelgiant į tai, kad visais atvejais reikia užtikrinti, kad kitas vaiko tėvas galėtų vykdyti tėvų valią, ir sukurti tinkamas procedūras, pagal kurias būtų išsaugomi emociniai santykiai su pradine šeimine aplinka (broliais ir seserimis, seneliais ir kitais šeimos nariais),
L. whereas the best interests of children should always be a consideration in decisions on whether to separate them or keep them with an imprisoned parent, bearing in mind that, in all cases, the enjoyment of parental rights by the other parent should be guaranteed, along with appropriate procedures for ensuring that emotional ties are maintained with the original family circle (siblings, grandparents and other family members),
M. kadangi pasirašydamos minėtąją Vaiko teisių konvenciją (taip pat kitas tarptautines priemones
M. whereas, by signing the aforementioned Convention on the Rights of the Child (and other international instruments
Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 1, 3, 5 ir 12 straipsniai ir Pagrindinių elgesio su kaliniais principų 1 straipsnis. )valstybės, kurios yra šios konvencijos šalys, įsipareigojo, niekaip nediskriminuodamos ir neatsižvelgdamos į vaikų tėvų teisinį statusą, visiems vaikams užtikrinti galimybes naudotis visomis šioje konvencijoje numatytomis teisėmis, ypač teise gauti tinkamą sveikatos priežiūrą, teise į laisvalaikį, teise mokytis; šis įsipareigojimas taip pat taikomas vaikų, kurie gyvena su savo įkalintu tėvu ar motina, atžvilgiu,
Articles 1 er , 3, 5 et 12 de la déclaration universelle des droits de l'homme et article 1 er des principes fondamentaux relatifs au traitement des détenus, précités. ), the States Parties undertook to guarantee all children, without discrimination and regardless of the legal status of their parents, the enjoyment of all rights provided for under the Convention, including the right to adequate health care, leisure and education, and this commitment should also apply to children living with their imprisoned parent,
N. kadangi kalinimo įstaigų tikslas turėtų būti ne tik bausti už neteisėtus veiksmus, bet ir skatinti socialinę ir profesinę reintegraciją, atsižvelgiant į tai, kad daugelio kalinių, ir vyrų, ir moterų, praeičiai dažnai būdinga socialinė atskirtis ir skurdas
N. whereas the role of penal institutions, beyond the punishment of illegal activities, should be to aid social and professional reintegration, bearing in mind the situations of social exclusion and poverty that many prisoners, male and female, have often experienced
Minėtoji rekomendacija Nr. R (2006)2. ,
Recommandation R (2006)2 précitée ,
O. kadangi daug kalinių moterų jų įkalinimo metu dalyvauja neužbaigtose teisinėse procedūrose (nepilnamečių globos atsisakymo, laikinos globos ar įvaikinimo, skyrybų, dalinės ištuokos ar iškeldinimo iš namų procedūros ir t. t.), dėl to jų padėtis darosi pažeidžiama, nuolat išgyvena nežinią ir patiria stresą,
O. whereas many women who are imprisoned are, at that point, involved in ongoing legal proceedings (abandonment, the fostering or adoption of children, divorce or separation, eviction etc.), which remain unresolved, placing them in a position of defencelessness and a permanent state of uncertainty and stress,
P. kadangi kalinami asmenys dažnai nežino apie esamus socialinės pagalbos šaltinius ir kadangi daugeliu atveju dėl to, kad jie neturi administracinių su jų padėtimi susijusių dokumentų (tapatybės kortelės, socialinio draudimo pažymėjimo, šeimos knygos ir t. t.), todėl, kad tie asmenys juos pametė ar kadangi tų dokumentų galiojimo laikas pasibaigęs, jie praktiškai negali pasinaudoti savo teisėmis, kurios suteikiamos kiekvienos valstybės narės piliečiams,
P. whereas prisoners are often unaware of the social resources available to them, and, in many cases, the lack, loss or invalidity of their administrative documents (identity papers, health card, family record card etc.) prevents them, in practice, from exercising the rights enjoyed by nationals of each Member State,
Q. kadangi moterų kalinių gausėjimą galima iš dalies sieti su blogėjančiomis moterų ekonominėmis sąlygomis,
Q. whereas the increased number of women in prison is partly due to the worsening of economic conditions for women,
R. kadangi siekiant įkalintųjų asmenų psichologinės pusiausvyros ir jų integracijos į visuomenę bei į darbo rinką kalinimo laikotarpiu labai svarbu užtikrinti visų kalinių – ir vyrų, ir moterų, lygias galimybes dirbti, gauti profesinį mokymą ir turėti laisvalaikį,
R. whereas equal access for male and female prisoners to employment, vocational training and leisure activities during their imprisonment is fundamental for their psychological wellbeing and their reintegration into society and the world of work,
S. kadangi nepakanka tik suteikti kaliniams, tiek vyrams, tiek moterims, galimybę gauti pasiūlymų, kad ir kokie įvairūs jie būtų, dėl švietimo, mokymo, darbo, laisvalaikio ir asmeninių konsultacijų ir kadangi būtina atnaujinti paramos programas, kurios padėtų palengvinti pasiruošimą jų integracijos procesui ir jo eigą,
S. whereas the educational, training, employment, leisure and personal development opportunities available to male and female prisoners, however extensive, are not sufficient by themselves and mentoring programmes should be drawn up to facilitate prisoners’ involvement in the planning and development of their journey towards reintegration,
T. kadangi įkalintoms moterims turi būti suteikiama galimybė niekaip nediskriminuojamoms gauti darbą ir dalyvauti savanoriškoje veikloje bei naudotis įvairiomis, padėsiančioms joms geriau integruotis atlikus bausmę ir prie darbo rinkos reikalavimų pritaikytomis profesinio ir pilietinio mokymo priemonėmis,
T. whereas women in prison should have access, without encountering discrimination of any kind, to employment, voluntary work and varied vocational training and civic education measures designed to facilitate their reintegration once the sentence has been served and adapted to job market requirements,
U. kadangi kalinių, tiek vyrų, tiek moterų, socialinės integracijos ir recidyvo prevencijos sėkmė priklauso nuo kalinimo įstaigos sąlygų, ypač nuo partnerystės su įmonėmis ir su socialinės paramos institucijomis, taip pat nuo socialinės ir profesinės paramos ir stebėsenos atlikus bausmę,
U. whereas the successful social reintegration of male and female prisoners and the prevention of repeat offences depend on the quality of supervision given during the sentence and, in particular, on the partnerships established with businesses and social assistance organisations, as well as on the monitoring and social and professional assistance provided after the sentence has been served,
V. kadangi esama aiškaus duomenų ir surūšiuotos bendros, aiškios ir atnaujintos statistikos poreikio,
V. whereas there is a serious need of gender-disaggregated, comprehensive, comparable and updated data and statistics,
Kalinimo sąlygos
Prison conditions
2. pakartoja savo prašymą Komisijai ir Tarybai remiantis ES sutarties 6 straipsniu priimti pamatinį sprendimą dėl įkalintųjų asmenų teisių apsaugos minimaliųjų standartų (kaip tai taip pat rekomenduoja Europos Taryba savo minėtoje Rekomendacijoje Nr. R(2006)2) ir ragina Tarybą skleisti Europos Tarybos kalinimo įstaigų taisykles ir skatinti jų laikytis siekiant labiau suderinti kalinimo sąlygas Europoje, ypač atsižvelgiant į moterims būdingus poreikius, ir aiškiai apibrėžti kalinių, tiek vyrų, tiek moterų, teises ir pareigas ;
Repeats its call for the Commission and Council to adopt a framework decision, on the basis of Article 6 of the EU Treaty, on minimum standards to protect the rights of prisoners (as recommended, moreover, by the Council of Europe in the aforementioned Recommendation R(2006)2) and asks the Council to circulate and promote the application of the Council of Europe’s prison rules for the greater harmonisation of prison conditions in Europe, including the consideration of the distinct needs of women, and set out clearly the rights and obligations of male and female prisoners;
4. ragina valstybes nares ir šalis kandidates ratifikuoti neprivalomą CPT protokolą, pagal kurį būtų sukuriama nepriklausoma kalinimo įstaigų kontrolės sistema, ir ragina Tarybą ir Komisiją vykdant Europos Sąjungos išorės politiką skatinti pasirašyti šią konvenciją ir jos protokolą;
Urges Member States and accession countries to ratify the Optional Protocol to the CPT on the establishment of a system of regular visits by international and national bodies to places of detention and asks the Council and Commission to encourage the ratification of this convention and its protocol as part of European Union external policy;
a) kai įmanoma, įtraukiant lyties aspektą į visų sričių duomenų rinkimo procesą, siekiant pabrėžti moterų problemas ir poreikius;
a) incorporating gender mainstreaming into data collection wherever possible to render visible the problems and needs of women;
b) kiekvienoje valstybėje narėje sukuriant tyrimų komitetą ir nuolatinio tarpininkavimo sistemas, skirtas veiksmingai stebėti kalinimo sąlygas, siekiant išaiškinti ir pašalinti moterų diskriminacijos kalinimo įstaigų sistemoje veiksnius;
b) setting up, in each Member State, an investigatory committee and permanent monitoring systems for an effective assessment of prison conditions, in order to be able to detect and remedy any aspects of discrimination still affecting women in the prison system;
9. skatina valstybes nares, siekiant užkirsti kelią moterims būdingoms ligoms ir jas veiksmingai gydyti, nediskriminuojant užtikrinti lygias galimybes moterims naudotis visomis sveikatos priežiūros paslaugomis, kurių kokybė turi būti tokia pati kaip ir tų, kurios teikiamos kitiems gyventojams
Calls on Member States to guarantee women equal, non-discriminatory access to health care of all kinds, which should be at a standard equivalent to that provided for the rest of the population in order effectively to prevent and treat illnesses specific to women
10. primena, kad būtina imtis priemonių, kurios padėtų geriau atsižvelgti į kitokius įkalintų moterų higienos poreikius rengiant įkalinimo infrastruktūras ir tiekiant būtinas higienos priemones;
Recalls the need to take measures to ensure that the distinct needs of women prisoners in terms of hygiene in penal institutions and the provision of the necessary hygiene facilities are better taken into account;
14. pabrėžia, kad gimdymui kalėjime įvykus sklandžiai, paprastai vaikas nuo motinos atskiriamas praėjus 24–72 valandoms nuo gimimo, ir ragina Komisiją ir valstybes nares rasti kitokių sprendimų;
Draws attention to the fact that when women have healthy deliveries in prison, forced separation from the infant usually comes within twenty-four to seventy-two hours after the birth and welcomes any alternative solution from the Commission and the Member States;
Šeiminių ir socialinių santykių palaikymas
Maintaining family ties and social relations
18. taip pat pabrėžia, kad būtina, jog teisinė administracija, prieš priimdama sprendimą dėl prevencinio įkalinimo ar priimdama nuosprendį, sužinotų, ar esama vaikų ir užtikrintų, kad būtų imamasi priemonių, skirtų jų teisėms apsaugoti;
Insists, moreover, on the need for the judiciary to ascertain whether there are children to consider before taking a decision to remand a defendant in custody, and when issuing the sentence, and to ensure that measures are taken to guarantee their rights in full;
20. rekomenduoja valstybėms narėms skatinti kalinimo įstaigas nustatyti lanksčias šeimos nariams, draugams ir tretiesiems asmenims leidžiamų lankymo sąlygų, dažnumo, trukmės ir valandų taisykles;
Recommends that Member States should encourage penal institutions to adopt flexible rules concerning arrangements for the frequency, duration and scheduling of visits that family members, friends and others should be entitled to make;
Minėtoji rekomendacija Nr. R (2006)2. ir užtikrinti vaikų, kurie gyvena su įkalintu tėvu ar motina, teisių ir elgesio su jais lygybę bei sukurti prie jų poreikių pritaikytas gyvenimo sąlygas visiškai nepriklausomuose ir kuo labiau nuo įprastos kalėjimo aplinkos nutolusiuose skyriuose, sudarant jiems galimybes integruotis į įprastos priežiūros sistemas ar į mokymo įstaigas, taip pat numatant plačią ir lanksčią pasivaikščiojimų kartu su šeimos nariais ar vaikų apsaugos asociacijų darbuotojais tvarką sudarant jiems galimybes gerai fiziškai, psichiškai, moraliai ir socialiai vystytis bei kuriant nuo kalėjimo atskirtus motinų ir vaikų skyrius su pritaikyta infrastruktūra ir kvalifikuotais darbuotojais, kurie galėtų padėti motinoms kalinėms atlikti ugdymo pareigas ir rūpintis vaikais; taip pat rekomenduoja tais atvejais, kai kalėjime esama nepilnamečių vaikų, sudaryti palankias sąlygas kitam vaiko tėvui vykdyti tėvų valią;
Recommandation R (2006)2 précitée. by ensuring equal rights and treatment for children residing with their imprisoned parent and to create living conditions adapted to their needs through the provision of separate cells removed, where possible, from the ordinary prison environment, through their attendance of local nurseries or schools and through flexible and generous arrangements for outings with other family members or with child protection officials, enabling their healthy physical, mental, emotional and social development, and with suitable facilities and qualified staff to assist prisoners who are mothers with their parental responsibilities and the necessary care; recommends also that, in the case of minors residing in prison, the other parent should be able to exercise his or her parental authority;
Socialinis ir profesinis integravimas
Social and professional reintegration
29. pabrėžia, kad į šias programas reikėtų įtraukti kalbų pamokas, taip pat užsieniečiams kaliniams, vyrams ir moterims, skiriamas nacionalinės kalbos (arba bent vienos iš nacionalinių kalbų) pamokas, informatikos bei socialinio ir profesionalaus elgesio pamokas;
Stresses that these programmes should include language courses, including the teaching of the national language in question (or at least one of them) for the benefit of foreign prisoners, information technology courses and courses in social and professional behaviour;
32. pabrėžia, kad kalinių, vyrų ir moterų, ypač nėščių ar neseniai pagimdžiusių moterų, darbo sąlygos turi atitikti nacionalinės ir Bendrijos teisės reikalavimus, jas reguliariai tikrinti turi kompetentingos valdžios institucijos;
Stresses that working conditions for male and female prisoners, in particular pregnant women and women who have just given birth, should be in conformity with national and Community legislation, and regularly monitored by the competent authorities;
35. pabrėžia, kad, siekiant išvengti socialinės atskirties ir pakartotinai vykdomų nusikaltimų, kalinimo laikotarpiu ir po jo būtina imtis socialinės pagalbos priemonių, kurių tikslas – parengti įkalintą asmenį ir jam padėti vėl integruotis, ypač ieškant būsto ir darbo;
Recalls the need to apply social assistance measures, during imprisonment and afterwards, aimed at preparing prisoners for and helping them with reintegration, in particular as regards finding accommodation and employment, so as to prevent social exclusion and repeat offences;
Pagrindinės susirūpinimą keliančios sritys yra sveikatos priežiūra, vaikų turinčių motinų padėtis ir profesinė bei socialinė reintegracija.
Main areas of concern are healthcare, situation of mothers with children and professional and social reintegration.
Daugeliui įkalintų moterų būdingas piktnaudžiavimas svaigalais ir su psichologine, fizine ar seksualine prievarta susijusi praeitis.
The inmate structure reveals that female prisoners show a high incidence of substance abuse and a great number of inmates have a history of psychological, physical or sexual abuse.
Daugiau kaip pusė Europos kalinių yra mažiausiai vieno vaiko motinos, o Ispanijoje ir Graikijoje tokių kalinių ypač daug.
More than half of the prisoners in European prisons are mothers of at least one child, this percentage being particularly high in Spain and in Greece.
Vaikams, kurie lieka su įkalintomis motinomis, reikia tinkamos apsaugos ir priežiūros, jie neturėtų būti niekaip diskriminuojami.
Children who remain with their imprisoned mothers require adequate protection and care and should not suffer from any form of discrimination.
Moterų įkalinimas gali turėti ypač blogų padarinių tada, kai iki įkalinimo moterys buvo vienintelės savo vaikų globėjos.
Imprisonment of women can have particularly grave implications when they have been the sole carers of their children prior to imprisonment.
Papildoma problema – šeiminių santykių išsaugojimas.
An additional problem is the preservation of family ties.
Kadangi moterų kalėjimų mažiau, jos gali būti kalinamos toli nuo savo namų ir bendruomenių, taip apribojant jų lankymo galimybes.
As there are fewer prisons holding women, they may be imprisoned far away from their homes and communities, thus limiting the visiting possibilities.
Kalėjimuose moterys taip pat gali patirti diskriminaciją, susijusią su galimybėmis dirbti ir mokytis, kurios dažnai nepakankamos, susijusios su lyčių stereotipais ir retai būna pritaikytos prie darbo rinkos poreikių.
Women in prison may also face discrimination with regard to access to work, education and training facilities which are often insufficient, gender oriented and rarely adapted to the labour market needs.