natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. kadangi praktiškai nė vienoje iš 2007–2013 m. veiklos programų nėra konkrečiai paminėtos pakrančių zonos, o tai reiškia, kad trūksta patikimų palyginamųjų socialinių, ekonominių ir finansinių duomenų apie pakrančių turizmą,
H. whereas there is practically no specific reference to the coastal zones in the various operational programmes for 2007-2013, and as a result there is a lack of comparable and reliable socio-economic and financial data for coastal tourism,
I. kadangi nėra patikimų palyginamųjų duomenų apie pakrančių turizmą, gali būti, kad nepakankamai vertinamas šio sektoriaus ekonominis pajėgumas, taigi nepakankamai vertinama ekonominė jūrų aplinkos išsaugojimo vertė ir pervertinama investicijų reikšmė siekiant šio tikslo,
I. whereas, in the absence of reliable comparative data on coastal tourism, it is possible that this sector's economic strength is being underestimated, leading to undervaluation of the economic value of preserving the marine environment and overvaluation of the role of investment in achieving that goal,
J. kadangi dėl to, kad trūksta informacijos apie ES finansavimą pakrančių zonose, sunku kokybiškai įvertinti tikrąjį struktūrinių fondų poveikį pakrančių turizmui, nors yra žinoma, jog jais gausiai naudojamasi,
J. whereas, because of a lack of information on the EU funds invested in the coastal zones it is difficult to make a quantitative assessment of the real impact of the Structural Funds on coastal tourism,
K. kadangi turizmas yra susijęs su ES įvairių sričių politika, kuri turi didelį poveikį jo pajėgumui prisidėti prie socialinės ir teritorinės sanglaudos,
K. whereas tourism is located at the intersection of various EU policies which substantially affect its capacity to contribute to social and territorial cohesion,
L. kadangi kokybės požiūriu struktūriniai fondai gali prisidėti prie pakrančių regionų plėtros ir padėti atgaivinti vietos ekonomiką, sumažinti veiklos sezoniškumą, skatinti privačias investicijas ir populiarinti tausųjį turizmą,
L. whereas, from a qualitative point of view, the Structural Funds can have a positive impact on the development of coastal regions, revitalising the local economies, stimulating private investment and promoting sustainable tourism,
M. kadangi jų poveikis labiausiai pastebimas tokiose vietovėse, kaip mažos atokiausių regionų salos ar pakrančių zonos, kuriose pakrančių turizmas – pagrindinis ekonomikos sektorius,
M. whereas there is a more visible impact in locations such as small islands in the outermost regions or coastal zones where coastal tourism is the main economic activity,
N. kadangi pakrančių zonoms didelę įtaką daro jų geografinė padėtis, taigi reikia strategijos, kurioje būtų atsižvelgiama į jų specifines savybes ir į subsidiarumo principą, taip pat į sektorių sanglaudos priimant sprendimus būtinybę,
N. whereas coastal areas are strongly influenced by their geographical location, and require a structured strategy taking account of their specific characteristics and of the principle of subsidiarity and the need for a decision-making process that applies consistency between sectors,
O. kadangi pakrančių regionai taip pat dažniausiai yra nutolę regionai, pvz., mažos salos, atokiausi regionai ar pakrančių zonos, labai priklausančios nuo turizmo ir sunkiai prieinamos ne sezono metu, kuriuose siekiant skatinti teritorinę sanglaudą reikės gerinti infrastruktūrą, plėtoti nuolatinius ryšius tarp pakrantės ir vidaus vietovių ir, įgyvendinant teritorinės rinkodaros ir palankaus investicijoms integruoto ekonomikos vystymosi strategijas, skatinti išlaikyti ekonominę veiklą ne turizmo sezono metu,
O. whereas, in addition, coastal regions are often also outlying regions such as small islands, outermost regions or tourism-dependent coastal areas whose accessibility is limited outside the high season, where territorial cohesion requires the creation of better infrastructures and more regular transport links between coast and interior, as well as the encouragement, via investment-generating strategies for territorial marketing and integrated economic development, of continued economic activity outside the tourist season,
P. kadangi, nors pakrančių teritorijos susiduria su panašiomis problemomis, jos neturi specialiųjų priemonių, kurios leistų turėti struktūrinę strategiją ir įgyvendinti geresnį pagrindinių subjektų, kurie dažniausiai dirba vieni ir atskirai, bendravimą,
P. whereas the coastal zones, despite having similar problems, do not possess specific instruments which would enable a structured approach and better communication among the main actors, who frequently work independently and in isolation from each other,
Q. kadangi valstybės valdžios institucijos gali rasti ir vietos bei regionų lygmenimis įgyvendinti integruotus sprendimus, kaip išspręsti realias problemas, jei jos bendradarbiaus su privačiuoju sektoriumi ir jei jie drauge atsižvelgs į aplinkos apsaugos ir į bendruomenės interesus,
Q. whereas integrated solutions to real problems can be found and implemented at local and regional level by the public authorities working in cooperation with the private sector and keeping in view both environmental and community interests,
.R. kadangi parengus politikos priemones bus prisidėta prie labiau integruoto ir tvaraus vystymosi strategijų, saugant gamtos ir kultūros išteklius, patenkinant socialinius poreikius bei propaguojant tausiojo turizmo modelius padidės ekonominis konkurencingumas,
.R. whereas the creation of policy instruments will help contribute to more integrated and sustainable development strategies, improving economic competitiveness by preserving natural and cultural resources, meeting social needs and promoting models of ethical tourism,
S. kadangi tokios priemonės galėtų pagerinti užimtumo kokybę šiose teritorijose ir padėti sumažinti veiklos sezoniškumą suvienijus įvairių formų turizmą ir kitą jūros ar pakrančių veiklą, ir tada siūlomas paslaugas būtų galima suderinti su šiuolaikinio turizmo lūkesčiais ir reikalavimais ir sukurti kokybiškų darbo vietų,
S. whereas this could help create better jobs in the coastal zones, reducing the seasonal element and combining different forms of tourism and other maritime or coastal activities, thus adjusting the supply to the demanding expectations and requirements of modern-day tourists and permitting the generation of skilled employment,
1. pabrėžia, kad turizmas yra pagrindinis ES pakrančių regionų socialinio ir ekonominio vystymosi veiksnys, glaudžiai susijęs su Lisabonos strategijos tikslais; pabrėžia, kad vykdant pakarančių turizmo veiklą reikia daugiau atsižvelgti į Geteborgo strategijos tikslus;
Stresses that tourism is a key factor for the social and economic development of the EU's coastal regions and is closely linked to the objectives of the Lisbon strategy; also emphasises that the objectives of Gothenburg Strategy should be more rigourously taken into account for coastal tourism activities;
5. ragina valstybes nares užtikrinti, kad regionų ir vietos valdžios institucijos, atsakingos už pakrančių zonų turizmą ir regionų plėtrą, ir ekonominiai, socialiniai ir aplinkos partneriai visiškai dalyvautų visų pagal šią politiką įsteigtų organų veikloje ir tarptautinėse bendradarbiavimo programose, kuriose šie regionai dalyvauja;
Calls on the Member States to ensure the full participation of the regional and local authorities responsible for tourism and regional development in coastal zones as well as of economic, social and environmental partners in all permanent structures set up under these policies, and in the cross-border cooperation programmes in which those regions are involved ;
7. ragina Komisiją, valstybes nares ir regionus remti tvarias viešojo transporto judumo grandis bei dviračių ir pėsčiųjų takus, ypač pasienio pakrančių regionuose, ir šiuo tikslu remti keitimąsi pažangiąją patirtimi;
Urges the Commission, the Member States and the regions to promote sustainable mobility chains involving local public transport, cycle tracks and footpaths, in particular along cross-border stretches of coastline, and to support the exchange of good practices;
9. ypatingai skatina Komisiją ir valstybes nares įtraukti pakrančių turizmą į prioritetų sąrašą rengiant strategines gaires naujam Struktūrinių fonų programavimo laikotarpiu bei kuriant ES pakarančių regionų politiką ir nustatyti naujovišką strategiją, kuri padėtų integruoti pakarančių turizmo pasiūlą;
Strongly encourages the Commission and the Member States to include coastal tourism in the list of priorities within the strategic guidelines for the next programming period of the Structural Funds as well as among the policies of the EU's coastal regions and to define an innovative strategy able to integrate the coastal tourism offer;
11. atsižvelgia į Regionų komiteto nuomonę dėl Europos pakrančių fondo steigimo ir ragina Komisiją, rengiant naują Finansinę programą, išnagrinėti, kaip geriau koordinuoti būsimas finansines priemones, kurios bus taikomos pakrančių regionuose priimtoms priemonėms;
Takes note of the Committee of the Regions' view concerning the creation of a European coastal fund, and calls on the Commission, in the context of the next financial framework, to examine ways of better coordinating all future financial instruments that cover action in coastal regions;
15. todėl ragina Komisiją savo bandomajame projekte „Patraukliausios Europos turizmo vietovės“ pakrančių ir vandens turizmą paskelbti 2010 m. patraukliausių vietovių tema;
Calls on the Commission, in this connection, to recognise coastal and water tourism as an area of excellence for 2010 in the context of its pilot project European Destinations of Excellence;
18. ragina Komisiją taip pat naudotis šiuo interneto katalogu siekiant parodyti Europos piliečiams naudą, kurią Europa suteikia pakrančių regionams, taip pagrindžiant Europos finansavimą ir ES suteikiant teigiamą įvaizdį;
Invites the Commission also to use this internet catalogue to make the public aware of the benefits brought by the EU to the coastal regions, thus contributing to a more positive view of European funding and enhancing the Union's image;
21. primena, kad pakrančių regionai ypatingai patiria klimato kaitos ir dėl jos kylančio jūros lygio, atsirandančios pakrančių erozijos bei augančio audrų dažnumo ir stiprumo pasekmes; todėl ragina, kad pakrančių regionai sukurtų klimato kaitos rizikos prevencijos planus;
Points out that coastal regions are particularly affected by the impact of climate change and the attendant rise in sea level and sand erosion, plus the increasing incidence and strength of storms; insists therefore that coastal regions devise climate change risk and prevention plans;
24. pažymi, kad vystant turizmą visada reikia saugoti istorines ir archeologines vertybes bei išlaikyti tradicijas ir bendrą kultūrinį paveldą ir raginti vietos bendruomenes aktyviai dalyvauti;
Stresses the need, in developing tourism, of always ensuring the protection of historical features and archaeological treasures and the preservation of traditions and of cultural heritage in general, fostering the active involvement of local communities;
27. ragina Komisiją naudoti visas įvertinimo priemones, tinkamas kontroliuoti šio principo įgyvendinimą pakrančių zonose programavimo laikotarpiu ir atsakomybės paskirstymą priimant sprendimus įvairiu lygmeniu;
Calls on the Commission to use all suitable evaluation instruments to ensure the implementation of this principle in the coastal zones during the present programming period, as well as the sharing of responsibilities between the different decision-making levels;
33. ragina valstybes nares ir regionų valdžios institucijas skatinti pakrančių ir salų regionų uostų ir oro uostų modernizavimą siekiant patenkinti turizmo poreikius, deramai atsižvelgiant į aplinkos teikiamas galimybes ir gamtos grožio bei gamtinės aplinkos išsaugojimo reikalavimus;
Calls on the Member States and regional authorities to promote the upgrading of ports and airports in coastal and island regions in order to meet the needs of tourism, taking due account of the existing environmental possibilities and respect for aesthetic considerations and the natural surroundings;
36. ragina pakrančių regionus dalyvauti tarpregioninio bendradarbiavimo projektuose, pvz., susijusiuose su IV iniciatyvos „Regionai ir ekonominiai pokyčiai“ tema, siekiant sukurti naujus ir plėtoti esamus teminius pakrančių turizmo tinklus, taip pat siekiant keistis pažangiąja patirtimi;
Encourages the coastal regions to take part in projects for interregional cooperation, e.g. under Theme IV of the initiative Regions for Economic Change, with the objective of creating new thematic coastal tourism networks and building on those already in place, as well as ensuring the exchange of know-how and best practice;
40. ragina Komisiją papildomai parengti praktinį vadovą ES pakrančių turizmo finansavimo tema siekiant tinkama linkme nukreipti suinteresuotas šalis paramos paieškos etapu;
Calls on the Commission, in addition, to draw up a practical guide to EU financing in the area of coastal tourism, so as to orient the interested parties in the phase of seeking funds;
42. ragina Komisiją remti pakrančių bendruomenes, kurios stengiasi mokytis iš gerosios patirties ir geriau naudotis kruizinių kelionių turizmo ir apskritai pakrančių turizmo teikiama nauda;
Calls on the Commission to support coastal communities in acquiring best practices and in learning to maximise the return to the local communities of the value added generated by cruise tourism in particular and coastal tourism in general;
44. rekomenduoja valstybėms narėms atsižvelgti į tvarumą suteikiant paskesnį bendradarbiavimo projektų finansavimą ne vien tik turint mintyje finansus, bet ir partnerių bendradarbiavimo tęstinumą bei ryšius su atitinkamomis vietos tarnybomis;
Recommends that the coastal Member States take account of sustainability in the context of post-financing cooperation projects, not only in financial terms but also in relation to the continuity of cooperation between partners and interconnection with the relevant local services;
47. ragina Komisija nuolat vertinti, kaip Bendrijos pakrančių zonų finansavimas veikia jų regioninę plėtrą tam, kad įkūrus tvaraus pakrančių turizmo stebėsenos centrą būtų skleidžiama pažangioji patirtis ir remiami įvairių veikėjų partnerystės tinklai;
Calls on the Commission, finally, to undertake a regular assessment of the extent to which Community funding in the coastal zones is impacting on their regional development, with a view to disseminating best practice and supporting partnership networks linking the different players by means of a monitoring centre for sustainable coastal tourism;
Bendrosios aplinkybės
General framework
Įskaitant visų 27-ių valstybių narių pakrančių zonas, Europos Sąjungos pakrantės zona tęsiasi daugiau kaip 89 000 km.
The EU's 27 Member States account for a grand total of more than 89 000 km of coastline.
Vis dėlto ši Europos pakrantės zona pasižymi didele įvairove, nes joje įsikūrę didmiesčiai ir Europos šalių sostinės, pavyzdžiui, Lisabona, Atėnai, Kopenhaga ar Stokholmas, arba joje yra smulkių salų, kurių gyventojai verčiasi vien turizmu ir žvejyba.
At the same time, this European coast comprises a highly divergent set of locations, ranging from big cities and Member State capitals such as Lisbon, Athens, Copenhagen or Stockholm to small islands living essentially from tourism and fisheries.
Europos Sąjunga visada daug dėmesio skyrė jūrininkystei; kai kurių valstybių narių sąsajos su jūra turi gilias istorines šaknis ir yra pagrįstos tradicijomis, todėl, senajam žemynui išsiplėtus iki naujųjų pasaulių, pakrantės tapo itin svarbios jų valstybių klestėjimui ir vystymuisi.
The Union's maritime vocation, deeply rooted as it is in the histories and traditions of some of the Member States, underlies Europe's historic expansion to other continents, which brought prosperity in its wake and consolidated the role of the coastline in the development of the coastal states.
Remiantis kai kuriomis prognozėmis, 2010 m. apie 75 % žmonijos gyvens pakrančių zonose.
According to some projections, in 2010 approximately 75% of humanity will live in coastal regions.
Ši didelė gyventojų koncentracija pakrantėje jau savaime gana gerai rodo, kad būtina pragmatiškai analizuoti turizmo poveikį pakrančių zonoms, konkrečiau kalbant, jo poveikį nacionalinei, regionų ir vietos ekonomikai.
This concentration of population on the coastlines is in itself indicative of the need for a pragmatic approach to the impact of tourism on coastal zones and, even more so, on the European economy at national, regional and local levels.
Europos Sąjunga ir turizmas
The EU and tourism
Šis Europos Sąjungos fragmentinė ir sektorinė veikla leidžia numatyti kai kuriuos sunkumus, kylančius dėl strategijų, kurių buvo laikomasi taikant įvairius politinius sprendimus, nenuoseklumo ir programų bei paramos turistams būdų gausos, todėl vieni veiksmai kenkia kitiems, nes nėra pagrindinės ir nuoseklios politikos linijos, galinčios sėkmingai sukonkretinti jų iškeltus tikslus.
Being fragmentary and sectoral in nature, this action by the Union has necessarily given rise to a number of problems, as reflected in a lack of coherence between the strategies followed in applying the various policies and a mixture of programmes and support measures for tourism which can end up adversely affecting one another, thanks to the lack of a guiding political thread for realisation of the goals proposed.
Struktūriniai fondai ir turizmas
The Structural Funds and tourism
Kadangi Europos Sąjunga neturi kompetencijos turizmo srityje ir todėl neturi finansinių priemonių, skirtų konkrečiai šiam sektoriui, su turizmu susiję planai Bendrijoje įgyvendinami daugiausia struktūrinių ir Sanglaudos fondų lėšomis vykdant regionų veiklos programas ir nacionalines sektorių veiklos programas.
Given that the Union does not have powers as such in the field of tourism and that there are therefore no financial instruments devoted specifically to the sector, interventions in tourism policy at Community level are essentially channelled through the Structural Funds and the Cohesion Fund, via the regional operational programmes and the national sectoral operational programmes.
Išsamios ir svarbios analizės, pateiktos Komisijai, išvadose buvo nurodyta, kad iš visų pagrindinių pakrančių turizmo iššūkių būtina išskirti sezoniškumą, darnių plėtros priemonių būtinybę ir įvairią su poilsiu susijusią veiklą.
It concluded that among the main issues facing coastal tourism it is important to stress the seasonal factor, the need for measures to promote sustainable development, and the importance of diversifying leisure activities.
Ši analizė parodė, kad pakrančių turizmo programos buvo labai remiamos taikant regionų veiklos programose numatytas priemones, pavyzdžiui, viešąsias infrastruktūras, paramos turizmo sektoriaus mažoms ir vidutinėms įmonėms programas, teritorinę rinkodarą ir skatinamąją veiklą, kurios bendrai finansuojamos iš Europos regioninės plėtros fondo.
This study recognises that major support is being given to actions in the field of coastal tourism by measures under the ROPs cofinanced by the ERDF, in areas such as public infrastructure, subsidies to tourist-sector SMEs, territorial marketing and promotional activities.
Pasirinkta strategija nuodugniai ištirti bendrus pakrančių zonos turizmo sektoriaus savitumus buvo visiems priimtina.
There was a consensus on the need for an integrated and holistic approach to coastal tourism.
Įgyvendinant kitą Europos Komisijos darbų programą sektorių politika, pavyzdžiui, žvejybos politika, jūros politika, transporto politika, energetikos politika, aplinkos politika, sanglaudos politika, ir netgi naujoji Europos žemės ūkio politikos strategija, labiau pagrįsta puikių produktų, kurie nuolat daro poveikį pakrančių turizmo produktams, pasiūla, privalo tapti naujoviška ir visapusiškai prisidėti prie šio tokio svarbaus Europos ekonomikos sektoriaus, koks yra pakrančių turizmas, vystymosi.
Those sectoral policies, such as fisheries, maritime, transport, energy and cohesion policy, or, indeed, the new strategy for the CAP with its greater emphasis on quality products, which are in constant interaction with coastal tourist products, should, in the Commission's forthcoming work programme, be enriched by innovative features and should be placed, in an integrated fashion, at the service of coastal tourism, given that sector's major importance for the European economy.
Transporto ir turizmo komitetas ragina atsakingą Vystymosi komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. kadangi daugumos valstybių narių, kurių pakrančių regionai ir salos sparčiai vystosi, ekonomika labai priklauso nuo pajamų, gaunamų iš su jūra, upių žiotimis ir deltomis susijusios veiklos, kaip antai turizmo, žvejybos, transporto ir t. t., ir kadangi jūrinės ir salų aplinkos naudojimas įvairiais tikslais lemia didėjantį spaudimą; ypač kadangi konkurencija ieškant erdvės dažnai sukelia įvairių veiklų ir interesų konfliktus (turizmas, žvejyba, paslaugos, žemės ūkis, ekosistemų apsauga), todėl būtina tinkamai valdyti teritorijas, kad būtų įmanoma valdyti įvairią veiklą, tiesiogiai ar netiesiogiai susijusią su pakrančių regionų plėtra,
A. whereas the economies of most of the Member States with highly developed coastal and island regions depend to a great extent on revenues from activities connected with the sea or estuary and delta areas, such as tourism, fisheries, transport, etc. and whereas the marine and coastal environment are coming under increasing pressure from the various different purposes for which they are exploited; whereas, in particular, competition for space often generates conflict between the various activities and interests involved (tourism, fisheries, services, agriculture, protection of natural ecosystems), and it is therefore essential to ensure suitable forms of territorial management for administering the various activities directly or indirectly related to coastal development,
B. kadangi regionuose, kuriuose trumpus intensyvaus turizmo laikotarpius keičia ekonominio neaktyvumo laikotarpiai, užimtumo lygis šiame sektoriuje, taip pat ir transporto sektoriuje labai kinta, todėl dažnai būna sunku teikti stabilias deramos kokybės paslaugas,
B. whereas, in regions where short, intense tourist seasons alternate with economically inactive periods, levels of employment in the sector concerned and in the transport sector are subject to strong fluctuations, which often makes it difficult to provide services on a stable basis and with a suitable level of quality,
C. kadangi turizmo vaidmuo yra svarbus skatinant ekonominį augimą, užimtumą ir naujas komunikacijos technologijas,
C. whereas tourism plays a role as a driver of economic growth, employment and new communication technologies,
D. kadangi atsižvelgiant į tai, jog norint užtikrinti prieigą prie pakrančių regionų turistinės veiklos būtinos modernios ir veiksmingos transporto infrastruktūros,
D. whereas coastal regions' tourism activities can only be accessible by means of modern and efficient transport infrastructures;
E. kadangi pakrančių regionai yra labai svarbūs Europos Sąjungai, nes juose susitelkusi didelė dalis ekonominės veiklos,
E. whereas coastal regions are extremely important for the European Union, since a significant percentage of economic activity is concentrated in them,
2. pabrėžia, kad kuriant ir įgyvendinant infrastruktūros projektus turizmo ir transporto sektoriuje būtina atsižvelgti į gamtos apsaugos, kultūrinio paveldo ir tvaraus turizmo interesus;
Stresses the need, when developing and carrying out tourism and transport infrastructure projects, to respect the interests of nature conservation and the cultural heritage and hence of sustainable tourism;