natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisijos manymu, pavojus, kad bus destabilizuotos ES rinkos, nedidelis, nes Ramiojo vandenyno šalių žvejybos laivyno žvejybos pajėgumai, visas jose sugautų žuvų kiekis ir perdirbimo pajėgumai tose šalyse yra riboti.
According to the Commission, there is a the low risk of destabilising EU markets in view of the limited fishing capacity of the Pacific States' fishing fleet, the limited supply of wholly-obtained fish and the limited on-land processing capacity.
Tačiau šaltiniai rodo, kad Papua Naujojoje Gvinėjoje statoma keletas naujų vietos tunų perdirbimo įmonių, vystoma pagalbinė pramonė ir pagalbinė infrastruktūra, be to, joje jau yra trys veikiančios įmonės.
Nevertheless, sources indicate that several new domestic tuna processing plants, ancillary industry and supporting infrastructure are being developed in Papua New Guinea in addition to the three operational plants.
Todėl svarbu atidžiai stebėti padėtį ir pranešėjas ragina Komisiją pateikti Parlamentui ataskaitą, kurioje būtų aptarti šie konkretūs Ramiojo vandenyno šalių žuvininkystės sektoriaus aspektai ir žuvų išteklių valdymas Ramiajame vandenyne, įskaitant tvaraus vystymosi metodus.
It is therefore important to closely monitor the situation and your Rapporteur calls on the Commission to present to Parliament a report on these specific aspects of the Pacific States fisheries sector as well as on the management of fish stocks in the Pacific including sustainable development practices.
Išsamios derybos dėl EPS
Comprehensive EPA Negotiations
Europos Komisija tikisi sudaryti išsamų ekonominės partnerystės susitarimą su Ramiojo vandenyno regiono šalių grupe ir deramasi kartu su visomis 14 regiono šalių.
The European Commission hopes to conclude a comprehensive Economic Partnership Agreement with the Pacific regional group and talks are ongoing with all 14 countries as a region.
Pasikonsultavęs su ne vienu Papua Naujosios Gvinėjos ir Fidžio Salų Respublikos atstovu, pranešėjas mano, kad Europos Parlamentas turėtų duoti pritarimą Europos bendrijos ir Ramiojo vandenyno šalių laikinajam partnerystės susitarimui, jei Komisija ir Taryba tvirtai įsipareigotų, kad:
Your Rapporteur, after consulting numerous representatives from Papua New Guinea and the Republic of the Fiji Islands, considers that the European Parliament should give its consent on the Interim Partnership Agreement between the European Community, of the one part, and the Pacific States, of the other part, if it received firm commitments from the Commission and the Council to ensure that:
- Būtų kuo greičiau nustatyta ir paskirta pagalbos prekybai išteklių dalis.
- There is an early determination and provision of the share of the Aid for Trade resources.
Šios lėšos turėtų būti papildomos, o ne tiesiog perskirtas EPF finansavimas.
These funds should be additional resources and not be merely repackaging of EDF funding.
Jos turėtų būti skiriamos atsižvelgiant į Papua Naujosios Gvinėjos ir Fidžio Salų Respublikos prioritetus.
They should conform to the priorities of Papua New Guinea and the Republic of the Fiji Islands.
Jos turėtų būti skiriamos laiku, prognozuojamai ir suderinus su valstybių ir regionų lygmens strateginių vystymosi planų įgyvendinimo tvarkaraščiais.
Their disbursement should be timely, predictable and in line with the execution schedules of national and regional strategic development plans;
- Išsamiame EPS būtų numatyta įsteigti parlamentinį komitetą, kuris stebėtų susitarimo įgyvendinimą ir kurio sudėtis EP požiūriu atitiktų CARIFORUM valstybių ir ES jungtinio parlamentinio komiteto sudėtį.
- In the comprehensive EPA, a Parliamentary Committee be established to monitor the implementation of the agreement, the composition on the EP side thereof should be in line with that of the Cariforum-EU Joint Parliamentary Committee;
- Siekiant nustatyti susitarimo socialinį ir ekonominį poveikį, įskaitant įgyvendinimo sąnaudas ir pasekmes, į išsamų EPS reikėtų įtraukti persvarstymo sąlygą ir bendrą poveikio vertinimą, kuris turėtų būti atliktas praėjus 3–5 metams po susitarimo pasirašymo.
- The comprehensive EPA should include a revision clause and a global impact assessment, which should be carried out within three to five years after the signature of the agreement in order to determine the socio-economic impact of the agreement, including the costs and consequences of implementation;
- Kaip minėta anksčiau, pateikti Parlamentui ataskaitą, kurioje būtų aptarti šie konkretūs Ramiojo vandenyno valstybių žuvininkystės sektoriaus aspektai.
- To present to Parliament a report on specific aspects of the Pacific States fisheries sector as detailed above.
Pasiūlymo turinys
Substance of the proposal
Drauge norėta išvengti galimų Ramiojo vandenyno valstybių ir Europos bendrijos prekybos iškraipymų 2007 m. gruodžio 31 d. nustojus taikyti prekybos lengvatas, suteiktas pagal Kotonu susitarimą, ir laukiant, kol bus sudarytas visuotinis EPS.
At the same time, the agreement sought to avoid disrupting trade between the Pacific States and the EU on the expiry, on 31 December 2007, of the trade preferences granted under the Cotonou Agreement, pending the conclusion of a comprehensive EPA.
Be to, prie susitarimo pridedamame protokole minimos ir išsamiai apibrėžiamos kilmės taisyklės, pagal kurias Ramiojo vandenyno valstybėse nustatoma kilmė žaliavų, šiuo atveju gyvų žuvininkystės produktų, sugautų naudojantis šių valstybių laivais, nors ir ne atitinkamų valstybių teritoriniuose vandenyse.
The agreement includes, in an annex, the rules governing the origin of raw materials, in this case live fisheries products that are fished by the vessels of the countries concerned outside their territorial waters.
Siekiant aiškiai nustatyti, kurie laivai priklauso lengvatomis besinaudojančioms valstybėms, buvo patikslinti kai kurie kriterijai (laivo registravimo valstybė, vėliavos valstybė, nuosavybės teisės į laivą).
The rules set out a number of criteria (country of registration, flag state, ownership of the vessel) so that a sufficient link can be established between the vessels and the countries benefiting from the preferences.
Vis dėlto, pasinaudodama šios taisyklės išlyga, tam tikra Ramiojo vandenyno valstybė gauna kilmės valstybės statusą tų produktų, kurie priskiriami SS 1604 pozicijai ir gaminami tos valstybės gamybos vietose iš kilmės statuso neturinčių medžiagų, atgabentų į tos valstybės uostą, taip pat ji gauna galimybę naudotis ES rinka, nemokėdama jokių muitų.
An exception to this rule, however, allows a Pacific State to obtain ‘originating product’ status, and hence access to the EU market totally exempt from customs duties, for HS 1604 products that are manufactured on production sites located on the territory of that State from non-originating raw materials that have been landed in a port of that State.
Valstybėms, siekiančioms pasinaudoti šia išlyga, pakanka pranešti Europos Komisijai, kad susiklostė tokios aplinkybės, kai dėl nepakankamų kilmės statusą turinčių medžiagų jos negali patenkinti perdirbimo pramonės aprūpinimo poreikių, t. y. su jų valstybių vėliava plaukiojančių laivų sugaunamo žaliavų kiekio nepakanka perdirbimo pramonei aprūpinti.
Countries wishing to benefit from this exemption therefore have to notify the Commission that they have insufficient raw materials to meet the demand from their processing plants, i.e. their vessels cannot catch enough fish to meet the supply needs of their processing industries.
Vadinasi, šalių, kurioms taikomos sutarties lengvatos, perdirbimo pramonė be muitų gali eksportuoti į Europos Sąjungą perdirbtus žuvininkystės produktus, pagamintus pasinaudojant trečiųjų šalių laivynais arba trečiosiose šalyse, kurioms pagal Sąjungos teisės aktus muitų lengvatos netaikomos.
This means that the processing industries of countries accorded preference under the agreement can export to the EU, free of duties, processed fish products caught either by vessels from third countries or in third countries that that have not been granted any tariff preferences by the EU.
Nuomonės referentės pastabos
Rapporteur's comments
Visų pirma, nuomonės referentė norėtų perteikti didžiulį Bendrijos žuvininkystės sektoriaus nepasitenkinimą ir nusivylimą tokia padėtimi ir atkreipti dėmesį į labai neigiamą šio susitarimo poveikį žuvininkystės sektoriui, ypač tunų konservavimo sektoriui, kurį daro į susitarimą įtraukta visiškai neproporcinga išlyga, pagal kurią leidžiama nesilaikyti kilmės taisyklių.
Your rapporteur would first like to stress the EU fisheries sector’s great dissatisfaction with, and frustration at, this state of affairs and highlight the substantially adverse impact of this agreement on the industry, especially the tuna canning sector, owing to the totally outrageous exemption from the normal rules of origin that has been included in this agreement.
Lengvatinių kilmės taisyklių pagrindinis tikslas – pasirūpinti, kad būtų pakankamas ekonominis ryšys tarp produktų, importuojamų į ES, ir valstybių, kurios naudojasi ES teikiamomis lengvatomis, siekiant užtikrinti, kad šiomis lengvatomis netinkamai nepasinaudotų kitos valstybės, kurioms jos netaikomos.
The main aim of the preferential rules of origin is to establish the existence of a sufficient economic link between the products imported into the EU and the countries benefiting from the preferences granted by the latter, in order to ensure that those preferences are not wrongfully diverted to other countries for which they were not intended.
Tai visiškai prieštarauja tam, kas nustatyta susitarime.
The agreement, however, does the contrary.
Kalbant apie mažos pridėtinės vertės produktus, tokius kaip tunų konservai, iki šiol visuose ES autonominiuose lengvatiniuose susitarimuose ir sistemose buvo numatyta, kad galutinis produktas gali būti laikomas kilmės produktu tik tuo atveju, jei didžioji dalis jį sudarančios žaliavos yra iš kilmės statusą turinčių medžiagų, t. y., gautų žvejojant laivais, kurie pakankamai susiję su lengvatomis besinaudojančiomis valstybėmis.
With regard to a product with as little value added as canned tuna, all autonomous preferential agreements and regimes applied by the EU have hitherto always stipulated that finished products could only be deemed to be originating products if most of the raw material used was itself originating, i.e. from fishing carried out by vessels having a sufficient connection to the beneficiary country.
Dėl Ramiojo vandenyno valstybėms suteiktos išlygos, kuria aktyviai naudojasi Papua Naujoji Gvinėja, ši valstybė tapo tikru įvairios kilmės (Filipinai, Tailandas, Kinija, Jungtinės Amerikos Valstijos, Australija ir t. t.) ir didžiulio kiekio tunų perdirbimo centru, tunai atvežami į jos uostus ir susijusių valstybių subjektų skubiai perdirbami vietoje įrengtose gamyklose siekiant vienintelio tikslo – pasinaudoti visišku atleidimu nuo muitų, kurį taiko ES pagal šį laikinąjį susitarimą (tiesioginiam šių valstybių eksportui taikomas arba 24 % dydžio didžiausio palankumo režimo muitų tarifas, arba pagal bendrąją lengvatų sistemą (BLS) tiesiog sumažintas mokestis).
The derogation granted to the Pacific States, which is being actively used by Papua New Guinea, has made this country into a genuine hub for the processing of huge quantities of tuna from a variety of sources (Philippines, Thailand, China, United States, Australia, etc.), which is landed in its ports and processed in factories that have been hastily set up by operators from the countries concerned for the sole purpose of benefiting from the total customs duty exemption granted by the EU under this interim agreement (direct exports from those countries are, meanwhile, subject either to a 24% MFN duty or to a duty that has simply been reduced under the GSP).
Kadangi dauguma šių šalių taip pat yra tiesioginės Bendrijos gamintojų konkurentės, išplitus šiam reiškiniui smarkiai sutriko tunų konservų rinka ir atsirado visiškai nesąžininga konkurencija, kurią patiria Europos perdirbimo sektorius, kurio padėtis jau ir taip ekonomiškai nepalanki dėl daug brangesnės darbo jėgos ir kur kas griežtesnių suvaržymų aplinkosauginių ir sanitarinių normų požiūriu; šiuo metu iškilo didelis pavojus, kad tūkstančiai darbo vietų šiame sektoriuje gali būti panaikinta.
What is more, given that most of these countries are direct competitors of EU producers, the scale of this phenomenon has caused considerable disruption to the canned tuna market and constitutes totally unfair competition for a European processing sector that is already at an economic disadvantage owing to much higher labour costs and much tighter environmental and health and hygiene constraints, to the extent that thousands of jobs in this sector are currently at serious risk.
Ši nuostata taip pat daro didelę žalą kitoms Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno (AKR) valstybėms arba BLS besinaudojančioms valstybėms, kurioms nebuvo numatyta panaši išlyga, todėl, norėdamos užtikrinti savo pramonės šakų veiklą, jos gali naudotis tik savo pačių žaliava.
It is also causing serious harm to other ACP or GSP beneficiary countries which, not having been granted similar derogations, can only count on their own raw materials for the operation of their processing industries.
Komisija dažnai pateikia argumentų dėl Ramiojo vandenyno valstybių vystymuisi teikiamos paramos taikant investicijų skatinimo priemonę, tačiau jie nėra svarūs, jei atsižvelgiama į tai, kad, siekiant pasinaudoti su kilmės taisyklių išlyga susijusiu vadinamuoju savaimingumo efektu, vietoje įkurtų gamyklų įrenginiai yra labai primityvūs, jose daugiausia dirba azijiečiai, atvažiavę iš kitų regiono valstybių, o ne vietiniai darbininkai, jose mokami labai menki atlyginimai, ir į tai, kad manoma, jog jos daro neigiamą poveikį aplinkai.
The justification often cited by the Commission that this is development aid for a Pacific State consisting of a measure to encourage investment in that state does not really hold water when one notes that the factories built locally to take advantage of the ‘windfall’ derogation from the rules of origin have been equipped in a totally rudimentary fashion, employ mostly Asian staff brought in from other countries in the region rather than local workers, pay pathetic wages and are suspected of having a negative environmental impact.
Neabejodamas, kad laikinasis susitarimas su Ramiojo vandenyno valstybėmis gali turėti privalumų, Žuvininkystės komitetas siekia atkreipti Tarptautinės prekybos komiteto, įgalioto pateikti pasiūlymą Parlamentui patvirtinti šį susitarimą, dėmesį į tai, kad II Protokolo dėl kilmės taisyklių 6 straipsnio 6 dalyje numatyta išlyga yra kenksminga ir netinkama.
Without disputing the merits that the Interim Partnership Agreement with the Pacific States might have in other respects, the Committee on Fisheries wishes, therefore, to draw the attention of the Committee on International Trade, which is responsible for proposing the approval of this agreement by Parliament, to the harmful, inappropriate nature of the derogation provided for in Article 6(6) of Protocol II on the Rules of Origin.
Referentė palankiai vertina tai, kad Komisija įvairiomis progomis užtikrino, jog jokia kita tokio tipo išlyga nebebus taikoma nė vienai ES partnerei, ir mano, kad šios garantijos gali būti traktuojamos kaip padarytos klaidos pripažinimas, taigi, nors ir per vėlu atitaisyti laikinojo susitarimo taikymo laikotarpiu žuvininkystės sektoriui padarytą žalą, ji tikisi, kad pasitaikius pirmai progai bus nustota taikyti šią išlygą.
Your rapporteur welcomes the Commission's repeated assurances that no further derogations of this kind will be granted under any other preferential partnership with the EU, and considers that such assurances could be seen as the recognition that a mistake was made; she is therefore confident that – although it is too late to repair the damage inflicted on the fisheries sector during the interim application period – the situation will be resolved as soon as possible.
Žuvininkystės komitetas ragina atsakingą Tarptautinės prekybos komitetą siūlyti Parlamentui pritarti susitarimo sudarymui prieš tai į teisėkūros rezoliucijos projektą įtraukus šiuos punktus:
The Committee on Fisheries calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to propose that Parliament approve the conclusion of the agreement and to incorporate the following paragraphs into its motion for a legislative resolution:
dėl Europos iniciatyvos dėl Alzheimerio ligos ir kitų demencijos atmainų
on a European initiative on Alzheimer’s disease and other dementias
– atsižvelgdamas į EB sutarties 168 straipsnį,
– having regard to Article 168 of the EC Treaty,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 35 straipsnį
– having regard to Article 35 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
– atsižvelgdamas į Tarybos rekomendaciją dėl priemonių kovai su neurodegeneracinėmis ligomis, visų pirma su Alzheimerio liga, taikant bendrą mokslinių tyrimų veiklos programavimą, ir Tarybos išvadas dėl visuomenės sveikatos strategijos kovojant su neurodegeneracinėmis ligomis, susijusiomis su senėjimu, visų pirma Alzheimerio liga,
– having regard to the Council Recommendation on measures to combat neurodegenerative diseases, in particular Alzheimer’s, through joint programming of research activities, and the Council conclusions on public health strategies to combat neurodegenerative diseases associated with age and, in particular, Alzheimer’s disease,
– atsižvelgdamas į pacientų programos „Alzheimerio liga Europoje“ ES projekto Bendradarbiavimas demencijos srityje Europoje (EuroCoDe) (2006/2008), kurį finansuoja Sveikatos ir vartotojų reikalų generalinis direktoratas (DG SANCO), išvadas ir į 2010 m. ataskaitą dėl Alzheimerio ligos pasaulyje, kurį Pasaulinės Alzheimerio ligos dienos proga 2010 m. rugsėjo 21 d. paskelbė Tarptautinė Alzheimerio ligos organizacija („Alzheimer's Disease International“, ADI),
– having regard to the findings of Alzheimer Europe’s EU project EuroCoDe (European Collaboration on Dementia) (2006/2008) financed by DG Sanco and the World Alzheimer Report 2010 released by Alzheimer’s Disease International (ADI) in the context of World Alzheimer’s Day on 21 September 2010,
– atsižvelgdamas į Komisijos finansuojamos pacientų programos „Alzheimerio liga Europoje“ Europos projekto Europos bendradarbiavimas demencijos srityje (EuroCoDe) rezultatus,
– having regard to the results of EuroCoDe (European Collaboration on Dementia), an Alzheimer Europe European project funded by the Commission,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Europos Parlamentui ir Tarybai dėl Europos iniciatyvos dėl Alzheimerio ligos ir kitų demencijos atmainų (COM(2009)380 galutinis),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on an European initiative on Alzheimer’s disease and other dementias (COM(2009)380 final),
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. rugsėjo 9 d. rezoliuciją dėl ilgalaikės vyresnio amžiaus asmenų priežiūros
– having regard to its resolution of 9 September 2010 on the long term care of older people
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0313 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0313 ,
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. rugsėjo 7 d. rezoliuciją dėl moterų vaidmens senėjančioje visuomenėje
– having regard to its resolution of 7 September 2010 on the role of women in an ageing society
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0306 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0306 . ,
– atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto pranešimą ( A7‑0366/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0366/2010 ),
B. kadangi apskaičiuota, kad Europoje įvairiomis demencijos atmainomis serga 9,9 mln. žmonių ir didžioji jų dalis serga Alzheimerio liga (Tarptautinės Alzheimerio ligos organizacijos 2010 m. ataskaita); kadangi neurodegeneracinėmis ligomis gali susirgti visų amžiaus grupių žmonės, tačiau jos yra viena iš pagrindinių vyresnio amžiaus asmenų neįgalumo bei priklausomybės nuo kitų žmonių priežasčių, ir manoma, kad dėl ilgesnės gyvenimo trukmės ir dėl skurdaus į pensiją išėjusių žmonių socialinio gyvenimo šiomis ligomis sergančių žmonių skaičius iki 2020 m. žymiai padidės; kadangi su jomis susiduriančių žmonių skaičius beveik patrigubėja, jeigu atsižvelgiama ir į neprofesionalių demencija sergančių asmenų globėjų skaičių,
B. whereas the number of people suffering from dementia in Europe is estimated to be 9.9 million, with Alzheimer’s accounting for the vast majority of these (2010 report by Alzheimer’s Disease International); taking into account that neurodegenerative diseases can affect people of all ages but represent one of the main causes of disability and dependence in older people, and that the number of people suffering from these diseases is expected to rise dramatically by 2020 owing to increased life expectancy and a lack of social life among the retired; whereas this figure for the number of people affected almost trebles when the number of informal carers of people with dementia are also taken into account,,
C. kadangi, remiantis 2009 m. ataskaita dėl Alzheimerio ligos pasaulyje, visų asmenų, sergančių demencija, dalis Europoje viršija 28 proc. ir Europą lenkia tik Azija (35 proc.), o iš visų pasaulio regionų Vakarų Europoje yra didžiausia sergančiųjų dalis (19 proc.),
C. whereas, according to the World Alzheimer Report for 2009, Europe accounts for over 28 % of the total number of persons suffering from dementia, placing it second only to Asia (with 35 %), while of all the world’s regions western Europe has the highest proportion of sufferers (19 %),
D. kadangi Europos gyventojai senėja, beveik visose Europos valstybėse sparčiausiai auga asmenų, kuriems per 80 metų, amžiaus grupė; kadangi mažėja dirbančių ir į pensiją išėjusių žmonių santykis ir kadangi dėl šios priežasties manoma, kad ateinančiais dešimtmečiais demencija bus vienas iš pagrindinių iššūkių nacionalinių socialinių ir sveikatos priežiūros sistemų tvarumui, įskaitant neoficialią priežiūrą ir ilgalaikės priežiūros įstaigas,
D. whereas the population of Europe is ageing, with persons aged over 80 constituting the fastest growing cohort in most European countries; whereas there is a decreasing ratio of working to retired populations and whereas dementia is therefore expected to be one of the main challenges for the sustainability of national social and healthcare systems, including informal care and long-term care facilities, in the coming decades,
E. kadangi pagal tam tikrus apskaičiavimus (Tarptautinės Alzheimerio ligos organizacijos 2010 m. ataskaita), bendros tiesioginės medicininės ir socialinės Alzheimerio liga sergančių asmenų priežiūros išlaidos Europoje sudaro 135,04 milijardus JAV dolerių,
E. whereas according to certain estimates (2010 report by Alzheimer’s Disease International) the total direct medical and social care costs of Alzheimer’s disease in Europe amount to USD 135.04 billion,
F. kadangi ankstyva diagnozė gali padėti valdyti sveikatos priežiūros išlaidas visoje Europoje,
F. whereas early diagnosis may help to manage healthcare costs across Europe,
G. kadangi Europos Sąjunga šiuo metu neturi pakankamai tikslių statistinių duomenų apie demencijos ir ypač neurodegeneracinių ligų paplitimą ir kadangi, skirtingų tyrimų duomenimis, sergančiųjų skaičius gali skirtis net tris kartus; kadangi dėl to būtina atlikti Europos epidemiologinius tyrimus, kurie būtų grindžiami griežtais bendrais rodikliais,
G. whereas the European Union does not currently have at its disposal sufficiently precise statistics concerning dementias, and in particular neurodegenerative diseases, and whereas the estimates vary by up to a factor of three, depending on the study consulted; whereas it is essential, therefore, that European epidemiological studies should be carried out on the basis of common, strictly defined indicators,
H. kadangi demencija turi socialinių ir ekonominių pasekmių, kurios daro įtaką visų valstybių narių sveikatos sistemoms,
H. whereas the consequences of dementia are both social and economic, affecting all health systems in the Member States,