natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5. tvirtina, kad būtina, jog valstybės narės, atsižvelgdamos į nusistovėjusią nacionalinę tvarką, tiksliai numatytų sąlygas ir ribas, susijusias su Direktyvos 2002/14/EB 6 straipsniu dėl konfidencialios informacijos, ir atkreiptų dėmesį į:
Considers it desirable for the Member States, whilst respecting their national practices, to specify precisely the conditions and restrictions relating to, Article 6 of Directive 2002/14/EC on confidential information and to pay attention to:
a) šio reikalavimo galiojimo laiką baigus galioti minėtųjų darbuotojų atstovų mandatui,
(a) the duration of that obligation after the expiry of the mandate of such employees’ representatives;
b) įmonės teisėtų interesų įslaptinti šią informaciją kriterijus arba riziką pakenkti įmonei, jei ši informacija būtų atskleidžiama;
(b) the criteria and instances for the undertaking’s legitimate interest in keeping such information confidential or the risk of harm to the undertaking if such information were disclosed;
a) tiksliai apibrėžtų terminą „informavimas“, nesuteikdamos darbdaviui galimybės jį laisvai interpretuotio ir laikydamosi Direktyvos 2002/14/EB, t. y. leisdamos darbuotojų atstovams išnagrinėti pateiktus duomenis (t. y., kad informacija būtų pateikiama nelaukiant informavimo procedūros pabaigos), nes įmonių sprendimai turi tiesioginį poveikį darbuotojams,
(a) define precisely the term 'information', leaving no scope for alternative interpretations, at the same time and complying with the spirit of Directive 2002/14/EC, i.e. by enabling workers' representatives to scrutinise the information provided, without waiting for the end of the information procedure, if decisions by undertakings have direct implications for workers;
b) informuodamos į turinį įterptų nuorodas į Direktyvos 2002/14/EB 4 straipsnio 2 dalies a, b ir c punktus,
(b) in connection with the content of information, include references to Article 4(2)(a), (b) and (c) of Directive 2002/14/EC;
c) reikalautų, kad informacija būtų teikiama tinkamu laiku prieš konsultacijas,
(c) require that information be provided in good time before consultation;
d) užtikrintų Direktyvos 2002/14/EB 4 straipsnio reikalavimų, susijusių su informavimu ir konsultavimusi, kuriais siekiama susitarimo pagal 4 straipsnio 4 dalies e punktą, visapusišką vykdymą,
(d) ensure full compliance with the requirements laid down in Article 4 of Directive 2002/14/EC as regards information and consultation rights and with a view to seeking an agreement within the meaning of Article 4(4)(e);
7. ragina valstybes nares, kuriose nenumatyta veiksmingų, proporcingų ir atgrasančių sankcijų (kaip numatyta 6 straipsnio 3 dalyje) darbdavimas, kurie negerbia darbuotojų informavimo ir konsultavimosi su jais teisių, šias sankcijas nustatyti;
Urges those Member States which do not have effective, proportional and dissuasive sanctions, as provided for in Article 6(3) of the directive, which they can impose in the event of non-compliance with the rules governing the exercise of workers' information and consultation rights to introduce such sanctions;
10. mano, kad būtina parengti ir valstybėms narėms pateikti galimų sankcijų darbdaviams, kurie negerbia pagal Direktyvą 2002/14/EB nustatytų darbuotojų informavimo ir konsultavimosi su jais teisių, sistemą;
Considers that a range of possible sanctions that Member States could take against employers who fail to comply with the right of employees to be informed and consulted as set out in Directive 2002/14/EC need to be identified and made available to Member States;
1994 m. birželio 8 d. sprendimas, Komisija / Jungtinė Karalystė (C-382/92, Rink.
Judgment of 8 June 1994, Commission/United Kingdom (C-382/92, ECR 1994, p.
14. mano, kad būtina užtikrinti, jog valstybių narių priimtose perkėlimo nuostatose būtų užtikrintas savaiminio darbuotojų atstovų informavimo ir konsultavimosi su jais teisės įgijimas, nes tai atitinka teisingą Direktyvos 2002/14/EB aiškinimą;
Considers that the transposition measures adopted by the Member States must ensure that the right of employees’ representatives to be informed and consulted remains an automatic right, in line with the correct interpretation of Directive 2002/14/EC;
18. reikalauja ištirti būtinybę pakeisti įmonės ar padalinio darbuotojų skaičiaus ribas, nuo kurių taikoma Direktyva 2002/14/EB, kad į jos taikymo sritį nepatektų tik mikroįmonės;
Calls for consideration to be given to the need to revise the workforce thresholds triggering the application of Directive 2002/14/EC so that only micro-undertakings are excluded from its scope;
21. ragina Komisiją pateikti taikant Direktyvą 2002/14/EB pasiektų rezultatų įvertinimo ataskaitą, atsižvelgiant į socialinio dialogo ir gebėjimo prognozuoti, imtis prevencinių veiksmų ir didinti užimtumą darbo rinkoje stiprinimą ir į galimybę išvengti administracinių, teisinių ir finansinių sunkumų mažose ir vidutinėse įmonėse ir prireikus pridėti tinkamus pasiūlymus;
Calls on the Commission to submit an evaluation report on the results achieved through the application of Directive 2002/14/EC as regards strengthening the social dialogue, the ability to anticipate, prevention and employability on the labour market, and as regards its ability to prevent administrative, legal and financial difficulties among small- and medium-sized undertakings, attaching appropriate proposals where necessary;
26. ragina Komisiją skatinti socialinius partnerius imtis aktyvių teigiamų veiksmų siekiant daryti įtaką įgyvendinimui nacionaliniu lygmeniu, pvz., skleidžiant pažangiąją patirtį;
Calls on the Commission to encourage the social partners to take proactive, positive steps to influence implementation at national level, for example through the dissemination of good practices;
30. ragina Komisiją apsvarstyti direktyvų 94/45/EB, 98/59/EB, 2001/23/EB, 2001/86/EB, 2002/14/EB, 2003/72/EB ir Reglamento (EB) Nr. 2157/2001 suderinimo būtinybę siekiant nustatyti, kokių pakeitimų gali reikėti, kad būtų išvengta dubliavimosi ir prieštaravimų; mano, kad visi reikiami pakeitimai turėtų būti suderinti;
Calls on the Commission to consider the need to coordinate Directives 94/45/EC, 98/59/EC, 2001/23/EC, 2001/86/EC, 2002/14/EC and 2003/72/EC and Regulation (EC) No 2157/2001 with a view to determining what changes may be required in order to eliminate duplications and contradictions; takes the view that any changes required should be made simultaneously;
Direktyva 2002/14/EB yra pirmoji Europos Sąjungos direktyva, kuria nustatoma bendra darbuotojų informavimo ir konsultavimosi su jais įmonėse pareiga, kaip darbuotojų atstovavimo modelio Europoje pagrindas.
Directive 2002/14/EC is the first EU directive to establish a general requirement to inform and consult employees within undertakings, a requirement which forms a major plank of the European employee representation model.
Ši direktyva priimta atsižvelgiant į akivaizdžiai tyčinius pažeidimus, kurie daromi nacionalinėje teisėje kai kurių įmonių darbuotojų informavimo ir konsultavimosi su jais srityje.
It was adopted in reaction to the blatant violation by some undertakings of national law on informing and consulting employees.
Tokie pažeidimai nacionalinėje teisėje buvo dar labiau įmanomi dėl teisinės spragos šioje srityje Bendrijos lygmeniu.
This infringement of national law was made even easier by the fact that there was a legal vacuum in this area in Community law.
Kai kuriose valstybėse narėse ši direktyva yra vienintelis teisinis pagrindas, užtikrinantis teisę į darbuotojų informavimą ir konsultavimąsi su jais, todėl, kaip savo komunikate nurodo Komisija, jos poveikis šiose šalyse bus dar didesnis.
In some Member States, this directive is the only legal basis guaranteeing employees the right to be informed and consulted, and, as the Commission points out in its communication, its impact in these countries will be all the greater.
Pranešėjas sutinka su tuo, kad voliuntaristinių tradicijų besilaikančiose valstybėse narėse nuolatinės darbuotojų atstovavimo struktūros sukūrimas yra didelis pokytis darbdavių ir darbuotojų santykiuose.
Your rapporteur acknowledges that, in Member States with a tradition of reliance on voluntary action, the creation of a permanent employee representation structure represents a major change in employer-employee relations.
Vis dėlto teisė į darbuotojų informavimą ir konsultavimąsi su jais nustatyta daugelyje Bendrijos dokumentų, todėl šios valstybės narės turi teisingai perkelti šią direktyvą, atsižvelgdamos į jos esmę.
However, this right of employees to be informed and consulted is enshrined in several Community acts, and these Member States are therefore required to transpose this directive correctly and in accordance with its spirit.
Pranešėjo nuomone, dabartinėje aplinkoje, paveiktoje finansinės krizės, kurią iš dalies sukėlė kai kurių finansinių bendrovių vadovų elgesys, reikėtų skatinti demokratinį darbuotojų dalyvavimą priimant su jų įmone susijusius sprendimus, o tokių veiksmų, kaip struktūrinė pertvarka, bendrovių jungimasis ar įmonės perkėlimas, reikėtų vengti.
Your rapporteur takes the view that in the current climate, disturbed as it is by a financial crisis resulting partly from the behaviour of the heads of certain finance institutions, the democratic involvement of employees in decisions affecting the undertaking in which they work should be strengthened, in view of the risk of restructuring, mergers, relocation and similar operations.
Tobulinti Direktyvos 2002/14/EB perkėlimo į nacionalinę teisę priemones
Improving the measures transposi ng Directive 2002/14/EC
Pranešėjas sutinka su Komisija dėl to, kad kai kuriose valstybėse narėse Direktyva 2002/14/EB buvo perkelta minimaliai, tyčia neaiškiai arba visai neperkelta.
Your rapporteur agrees with the Commission that in some Member States the transposition of Directive 2002/14/EC has taken place in a minimal or deliberately vague manner or not at all.
Todėl kai kurie darbuotojų teisės į informavimą ir konsultavimąsi su jais apsaugos esminiai aspektai buvo pamiršti ir neperkelti, nors jie akivaizdžiai sudaro direktyvos esmę.
Certain essential aspects of the protection of the right of employees to be informed and consulted have thus been jeopardised and not transposed in spite of being clearly in the spirit of the directive.
Visų pirma tai:
These include:
- direktyvos taikymo sritis: apskaičiuojant personalą neatsižvelgiama į „nestandartinius“ darbuotojus arba atsižvelgiama į darbuotojo stažą, siekiant darbuotoją priskirti šiam personalui,
- scope of the directive: failure to take ‘atypical’ employees in account when calculating workforce size, or making an employee’s inclusion in the workforce thus calculated conditional on length of service;
- direktyvoje nustatytų įsipareigojimų turinys: neaiški informavimo sąvokos apibrėžtis – kartais ji paliekama nustatyti darbdaviui, kartais joje nėra nuorodos į darbo vietą, o kartais nenurodoma, kad informuoti reikia prieš konsultacijas, nors informuojama turi būti taip, kad darbuotojų atstovams būtų sudaryta galimybė parengti atitinkamą atsakymą į darbdavio sprendimų pasiūlymus,
- substance of the obligations imposed by the directive: vague definition of the term ‘information', which is sometimes left to the employer's discretion, does not always include references to employment and is not always a prelude to consultation, even though such information should be relevant and should permit employees' representatives to organise an adequate response to the employer's proposed decisions;
- nuobaudos šių įsipareigojimų nesilaikantiems darbdaviams: jos retai turi atgrasantį pobūdį, kartais jos visiškai nenumatytos.
- sanctions against employers who fail to comply with these obligations: rarely dissuasive, sometimes completely non-existent.
Pranešėjas baiminasi, kad toks minimalus perkėlimas nepakenktų dokumento veiksmingumui ir apgailestauja dėl tokios kai kurių valstybių prisiimtos Bendrijos įsipareigojimų pažeidimo strategijos.
Your rapporteur fears that such minimalist transposition of the directive will detract from its effectiveness and deplores this strategy by some Member States of evading their Community obligations.
Be to, valstybės narės turėtų įgyvendinti tam tikrus esminius su darbo užmokesčiu susijusio atstovavimo aspektus, kurių, žinoma, nėra šioje direktyvoje, bet kurie yra būtinas jos atitikmuo ir yra įtraukti į tarptautines darbo konvencijas.
Moreover, some essential aspects of employee representation, which while not covered by the directive form a necessary corollary to it and are included in the international labour conventions, deserve to be implemented in the Member States.
Visų pirma tai samdomųjų darbuotojų atstovų apsauga.
These include the protection of employees’ representatives.
Pranešėjo manymu, jei tokia apsauga neįgyvendinama, Direktyva 2002/14/EB bus tik „tuščias kiautas“, kuris samdomųjų darbuotojų atstovams nesudarys galimybės gauti pakankamai informacijos ir teikti būtinas konsultacijas, todėl darbuotojams gresia didelis pavojus prarasti darbo vietą, jei jie užginčys darbdavio pasiūlytą informavimo ir konsultavimosi su jais tvarką.
In your rapporteur’s view, unless such protection is put in place, Directive 2002/14/EC will prove to be an empty shell, not allowing employee representatives to be properly informed or consulted, and putting their jobs at grave risk if they dispute the way in which employees are informed and consulted by their employer.
Valstybės narės, kurių procedūrinė ir institucinė sistema yra nepakankama, privalo sukurti tinkamas teisines priemones.
Member States whose procedural and institutional systems are inadequate are under an obligation to create the appropriate legal recourse.
Šis principas išryškėja iš Europos Bendrijų Teisingumo Teismo praktikos, todėl, pranešėjo manymu, procedūrinė ir institucinė sistema, kurioje neužtikrinama samdomųjų darbuotojų atstovų apsauga, turi trūkumų, palyginti su direktyvos perkėlimu.
This principle flows from the case law of the European Court of Justice and, in your rapporteur’s view, a procedural and institutional system which does not ensure the protection of employees' representatives does not represent an adequate transposition of the directive.
Tobulinti Bendrijos teisės aktus, susijusius su darbuotojų informavimu ir konsultavimusi su jais
Improving Community law on informing and consulting employee s
Atsižvelgdamas į neigiamą airių, daugiausia darbininkų, balsavimą referendume dėl Lisabonos sutarties ratifikavimo, pranešėjas mano, kad būtina Europos darbininkams, pavyzdžiui, atviroje jūroje plaukiojančių laivų ekipažams, pranešti apie Bendrijos iniciatyvas, skatinančias jų teisę į darbuotojų informavimą ir konsultavimąsi dėl sprendimų, susijusių su jų įmonės ateitimi.
In the light of the Irish referendum on the ratification of the Lisbon Treaty, in which the ‘no’ vote came principally from workers, your rapporteur considers that there is a need to inform the European workforce, such as the crews of sea-going ships, of the existence of Community initiatives supporting their right to be informed and consulted on decisions which affect the future of their undertakings.
Todėl Europos Sąjunga reguliariai ir išsamiai dirba, siekdama šios teisės, kuri dar toli gražu nepriklauso acquis , apsaugos.
To that end, the European Union needs to invest regularly and heavily in the protection of this right, which is still far from being established everywhere.
Tokiomis aplinkybėmis, net jei šios direktyvos perkėlimo poveikis nebuvo visiškai įvertintas, akivaizdu, kad perkėlimo pasekmės samdomųjų darbuotojų gyvenimui turi būti suprantamos giliau ir plačiau, Bendrijos valdžios institucijoms reguliariai atnaujinant informaciją, nes tai įrodytų jų susidomėjimą pasauliniais ekonomikos pokyčiais.
That being so, and even though it has not been possible to fully evaluate the effects of the transposition of this directive, it is clear that its impact on employees’ lives should be deepened and strengthened by regular updates from the EU authorities, thus showing that they are keeping up with world economic developments.
Todėl pranešėjas apgailestauja, kad Komisija nenumato pataisyti šios direktyvos.
Your rapporteur therefore regrets that the Commission has no plans to amend this directive.
Pranešėjo manymu, tai turėtų būti atlikta keliose srityse:
In his view, this should be done in several areas:
- Visų pirma reikėtų padidinti nuobaudas darbdaviams, nesilaikantiems darbuotojų informavimo ir konsultavimosi su jais prievolės, nes šiuo metu jos neturi atgrasančio pobūdžio.
- First of all, sanctions against employers who fail to comply with the obligation to inform and consult employees, which are not genuinely deterrent by today's standards, should be stepped up.
- Šios teisės automatinio taikymo atvejų išplėtimas neleistų darbdaviui vienašališkai nuspręsti dėl informacijos, kurią jis pateikia darbuotojams, turinio.
- Making this more of an automatic right would prevent the employer from deciding unilaterally on the content of the information he supplies to employees,
- Europos Sąjungoje yra 23 mln. įmonių, kuriose dirba mažiau nei 250 darbuotojų, o tai atitinka 99 % įmonių, kuriose dirba daugiau negu 100 mln. asmenų.
- There are in the European Union 23 million undertakings of less than 250 employees, accounting for 99% of undertakings and employing over 100 million people.
Tokiomis sąlygomis, pranešėjo nuomone, būtina sumažinti darbuotojų skaičiaus ribą, nuo kurios taikoma ši direktyva, net jei jau dabar ji yra mažesnė nei 250 samdomųjų darbuotojų, siekiant, kad nė vienai Europos mažajai ir vidutinei įmonei, net pačiai mažiausiai, įskaitant atviroje jūroje plaukiojančių laivų ekipažus, nebūtų pakenkta, palyginti su kitomis įmonėmis.
That being so, in your rapporteur’s view, it is necessary to lower the workforce size thresholds above which the directive applies, even if they are already below 250, so that not a single SME in Europe, even the smallest, and including those which employ crews on sea-going vessels, should be given worse treatment than any other.
Visos šios įmonės, kiek tai įmanoma, turi turėti galimybę naudotis galingu valdymo įrankiu, t. y. darbuotojų informavimu ir konsultavimusi su jais.
All these undertakings should benefit as far as possible from the powerful managerial tool of informing and consulting employees.
Be to, dėl tų pačių priežasčių turėtų būti peržiūrėtos ir patobulintos kitos specialios direktyvos dėl darbuotojų informavimo ir konsultavimosi su jais, pavyzdžiui, Direktyva 94/45/EB dėl Europos darbų tarybos steigimo arba Bendrijos mastu veikiančių įmonių ir Bendrijos mastu veikiančių įmonių grupių darbuotojų informavimo bei konsultavimosi su jais tvarkos nustatymo.
Furthermore, and for the same reasons, the other specific directives on informing and consulting employees, such as Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees, should be revised and strengthened.
Todėl pranešėjas labai apgailestauja, kad Komisija neigia Europos Parlamento teisę kartu su Taryba leisti teisės aktus, kai Parlamentas, taikydamas reglamento 80a straipsnį, siekia iš naujo išnagrinėti šį dokumentą, kuris turi nepaprastai didelę reikšmę socialinių santykių ateičiai Europoje.
That being so, your rapporteur deeply regrets that the Commission has denied Parliament its joint legislative role by employing Rule 80a of the Rules of Procedure for the re-consideration of this text which is of vital importance to the future of social relations in Europe.
Ši direktyva turės būti iš esmės patobulinta ją išsamiai išnagrinėjus per kitą Parlamento kadenciją, jei nenorima padidinti Europos darbuotojų nepasitikėjimo Europos Sąjunga.
This directive should be significantly strengthened by means of a genuine review during the next legislative period if we are not to aggravate European workers’ feelings of mistrust towards the EU.
Laipsniškai Europos Sąjungoje suderinti darbuotojų informavimą ir konsultavimąsi su jais
Gradual harmonisation of the process of informing and consulting employee s within the EU
Dabartinės finansinės krizės visuotinumas paveiks valstybes nares neatsižvelgiant į jų ekonominę struktūrą, todėl pranešėjas mano, kad reikia kitaip vertinti darbuotojų teisę į informavimą ir konsultavimąsi su jais.
The current financial crisis as a whole will affect the economic fabric of all Member States, and your rapporteur therefore considers that the right of employees to be informed and consulted needs to be rethought.
Ši teisė, priešingai nei paprastai manoma, nėra procedūra, trukdanti įmonei reaguoti į permainas.
This right is not, as it is commonly presented, a procedure which hampers undertakings in their capacity to react.
Dalyvaujančios šalys (darbdaviai, samdomieji darbuotojai ir valdžios institucijos) turi suvokti šią procedūrą kaip galėsiančią padėti jiems geriausiai numatyti įmonės aplinkos pokyčių ekonomines ir socialines pasekmes.
This procedure must be seen by the interested parties (employers, employees and public authorities) as enabling them to anticipate as effectively as possible the economic and social consequences of changes to the business environment.
Dėl šios priežasties šią pamatinę Europos socialinio modelio procedūrą turi žinoti ir pripažinti visi Europos darbdaviai ir samdomieji darbuotojai.
For that reason, this procedure, which is at the heart of the European social model, must be known and recognised by all employers and employees in Europe.
Bet kuri Europos Sąjungos teritorijoje veikianti įmonė, kuriai tenka susidurti su tokiu savo ekonominės aplinkos pokyčiu, turėtų naudotis tokiomis pačiomis išankstinio numatymo ir pasirengimo priemonėmis kaip ir jos konkurentės Europos Sąjungoje, o tai, beje, paskatintų sąžiningą įmonių konkurenciją pagal vidaus rinkos taisykles.
Every undertaking on European soil must have at its disposal, when it is faced with this kind of change in its economic environment, the same anticipation and preparation tools as its competitors in the Union, which will also promote healthy competition among them in accordance with the rules of the internal market.
Pagerinti Bendrijos iniciatyvų, susijusių su darbuotojų informavimu ir konsultavimusi su jais, koordinavimą
Improving the coordination of Community initiatives on informing and consulting employee s
Europos profesinių sąjungų konfederacija atsakyme į Komisijos konsultacijas, kurį galima rasti Komisijos darbo dokumento 2 priede, mano, kad dėl daugybės direktyvų, nustatančių darbuotojų informavimą ir konsultavimąsi su jais, atsiranda „dvigubų procedūrų“, kurias nagrinėdamos tą pačią problemą taikytų įvairios dalyvaujančios šalys, pavojus.
The European Trade Union Confederation, in its response to the Commission’s consultation which may be found in Annex 2 to the Commission's working document, considers that, in view of the many directives establishing the right of employees to be informed and consulted, there is a risk of duplication of procedures, with various interested parties dealing with the same problem.
Pranešėjas pritaria tokiai nuomonei.
Your rapporteur concurs with this view.
2. pabrėžia, kad teisė gauti informaciją ir reikalavimas konsultuotis yra pagrindinė darbuotojų teisė, ir mano, kad, įvairinant įmonių veiklą ir rengiant naujas finansavimo priemones, ši teisė turi būti taikoma atsižvelgiant į aplinkybes ir išlikti tuo atveju, kai įmones perima rizikos draudimo fondai, privataus kapitalo įmonės ir valstybiniai turto fondai; taigi ragina Komisiją pateikti atitinkamą pasiūlymą dėl dalinio Direktyvos 2002/14/EB keitimo;
Points out that the right to be informed and consulted is a fundamental right enjoyed by all employees and takes the view that, as business activities become more varied and new funding instruments are developed, that right must be adapted to take account of the circumstances and guaranteed in the context of takeovers by hedge funds, private equity firms and sovereign wealth funds; calls, therefore, on the Commission to submit a corresponding proposal to amend Directive 2002/14/EC;