natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į Tarybos prašymą dėl pritarimo, pateiktą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 207 straipsnio 3 dalį ir to paties straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą, 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a ir v punktus ir 218 straipsnio 7 dalį ( C7–0170/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with the first subparagraph of Article 207(3) and the first subparagraph of Article 207(4), Article 218(6), second subparagraph, point (a), point (v) and Article 218(7) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0170/2010 ),
Kongo ir Europos Sąjungos savanoriško partnerystės susitarimo ( Kongo ir ES SPS ) tikslas – parengti teisinį pagrindą siekiant i) nustatyti ir užtikrinti medienos atsekamumą, ii) parengti vyriausybinio ir nepriklausomo tikrinimo procedūras, kuriomis būtų patvirtinama, kad visa iš Kongo į Europos rinkas eksportuojama mediena įsigyta, nukirsta, pervežta ir eksportuojama teisėtai norint užtikrinti, kad Kongo miškai būtų eksploatuojami teisėtai, iii) sugriežtinti miškų teisės aktų taikymą ir valdymą.
The objective of the Congo-European Union Voluntary Partnership Agreement ( Congo-EU VPA) is to provide a legislative framework within which to (i) detect and ensure the traceability of timber, (ii) put in place government and independent verification procedures to certify that all timber exports from the Congo to European markets have been procured, felled, transported and exported legally, in order to provide a basis for the legal management and exploitation of the Congolese forests, and (iii) reinforce the application of forestry regulations and governance.
Po gana trumpų derybų Europos Sąjunga ir Kongo Respublika 2009 m. gegužės 9 d. sudarė Kongo ir ES SPS.
The Congo-EU VPA was concluded on 9 May 2009 between the European Union and the Republic of the Congo following relatively brief negotiations.
Susitarimas sudarytas pagal ES miškų teisės aktų vykdymo, miškų valdymo ir prekybos mediena (angl.
It is part of the EU Action Plan on Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT).
Kongas kasmet eksportuoja medienos ir medienos produktų už daugiau kaip 250 milijonų eurų, pusė jų keliauja į Europos Sąjungą
The Congo exports over 250 million euros’ worth of timber and derived products, half of which go to the European Union
Europos Komisija. .
European Commission. .
NVO tyrimų duomenimis, šiuo metu 20 proc. visos į Europos rinką importuojamos Kongo medienos yra nelegalios kilmės – ji arba nelegaliai gaminama, arba parduodama, arba perdirbama, arba eksportuojama.
Up to now, surveys by NGOs have shown that 20% of the Congolese timber imported onto the European market is of illegal origin, whether it is for production, sale, processing or export.
Dėl vienas po kito 1993 m. ir 1999 m. vykusių karų padėtis nepagerėjo – tai tik padėjo plisti korupcijai.
The successive wars between 1993 and 1999 did nothing to improve the situation, and opened the floodgates to the scourge of corruption.
Taigi reikėjo skubiai parengti priemones kovai su nesąžininga prekyba mediena norint geriau analizuoti ir stebėti dažnai gana sudėtingus prekybos srautus.
There was therefore an urgent need to establish procedures to combat illegal trade in timber by more effectively analysing and overseeing the often complex trading patterns.
Kongo ir ES savanoriškame partnerystės susitarime, sudarytame laikantis PPO taisyklių, numatomos politinės ir teisės aktų reformos, kuriomis bus sudaromos galimybės Kongo miškų sektoriuje užtikrinti tinkamą valdymą ir daugiau skaidrumo.
The Congo-EU Voluntary Partnership Agreement, which was concluded in accordance with WTO rules, provides for a series of political and regulatory reforms which will enable the Congo’s timber industry to establish good governance practices and greater transparency.
SPS numatoma novatoriška tvarka, kurią taikant bus siekiama kovoti su nesąžininga ir neteisėta prekyba mediena: pvz., siekiant, kad prekybos mediena sistema būtų tvaresnė, nustatyta prekybos mediena teisėtumo apibrėžtis, parengta teisėtumo tikrinimo sistema ir numatyti visos sistemos nepriklausomi auditai
The VPA introduces an innovative procedure for combating fraud and illegal practices in the timber trade, including a definition of what constitutes legal trade in timber, a system to check legality, and independent audits of the whole system designed to achieve more sustainable trade in timber
Counter Brief Loggingoff: a civil society counter-brief on the Congo-EU VPA (May 2010). .
Counter Brief Loggingoff: a civil society counter-brief on the Congo-EU VPA (March 2010). .
Svarbu užtikrinti, kad visa iš Kongo į Europos rinkas eksportuojama mediena ir medienos produktai būtų teisėti, kad numatytos politinės ir teisės aktų reformos padėtų mažinti skurdą ir apčiuopiamai gerinti gyventojų gyvenimo sąlygas, saugoti aplinką, ypač kovoti su klimato kaita ir biologinės įvairovės nykimu, ir kad jais būtų užtikrinama pagarba vietos bendruomenių teisėms.
It is important to ensure that all timber and derived products exported from the Congo to European markets are legal, and that the political and regulatory reforms undertaken contribute to poverty reduction and a tangible improvement in people’s living conditions, help with environmental protection, particularly in terms of fighting climate change and loss of biodiversity, and guarantee respect for the rights of local and indigenous communities.
Politinėmis ir teisės aktų reformomis taip pat turėtų būti sudaromos galimybės miškų sektoriuje didinti skaidrumą, atsakingumą ir patikimumą, veiksmingai kovoti su korupcija, sustiprinti vietos pilietinę visuomenę ir pagarbą žmogaus teisėms ir pagerinti prekybinius santykius su šia šalimi.
The political and regulatory reforms must also add to the transparency, accountability and integrity of the timber industry, enable corruption to be effectively countered, strengthen civil society and respect for human rights, and put trade relations with the Congo on a sounder footing.
Susitarimas bus efektyvus tuomet, kai bus įgyvendinti žadėti teisės aktų pakeitimai ir teisėtumo tikrinimo sistema.
The agreement will come into effect as soon as the promised legislative changes have been implemented and the system to verify legality put in place.
Pirmųjų FLEGT licencijų (leidimų), kurie bus išduodami tik į ES eksportuojamai medienai, laukiama pasirodant 2011 m.
The first FLEGT licences issued only for timber exported to the EU are expected by 2011.
Laikydamosi nustatytos tvarkos derybų metu ir įtraukdamos vietos pilietinės visuomenės atstovus, Kongo Respublika, suinteresuotosios šalys ir Europos Sąjunga pademonstravo norą sudaryti pavyzdinį SPS.
By their compliance with the procedure during the negotiating phase and the involvement of representatives of local civil society, the Republic of the Congo, the stakeholders, and the European Union gave exemplary proof of their willingness to create a VPA.
Kad SPS sėkmingai parengtas galime matyti iš to, kad Kongo nusprendė susitarimo taisykles taikyti ne tik eksportui į ES, bet visai šalyje naudojamai ar iš šalies išvežamai medienai.
The success of this VPA is also apparent from the fact that the Congo has decided to extend the coverage of the agreement beyond exports to the EU, to include all timber used in, or leaving, the country.
Atsižvelgdamas į tai, pranešėjas siūlo laikytis Tarybos pozicijos, tačiau nerimauja dėl SPS įgyvendinimo ir prašo įgyvendinant susitarimą atsižvelgti į toliau pateikiamas rekomendacijas.
Your rapporteur suggests adopting the same position as the Council on all aspects of the agreement, but nevertheless expresses some concern regarding the implementation of the VPA, and asks for the following recommendations to be borne in mind in the agreement’s implementation phase:
Pranešėjas primygtinai primena, kaip svarbu, kad teisės aktai, kurie sudaro SPS pagrindą, būtų aiškūs.
Your rapporteur wishes to stress the importance of clarity in the legal framework that forms the basis of the VPA.
Labai svarbu, kad Komisija visą savo dėmesį skirtų jų struktūrai ir turiniui.
It is essential that the Commission focus its full attention on its structure and content.
Pranešėjas pabrėžia, kad didelio masto pramoninis natūralių miškų naudojimas gali sukelti miškų skurdinimą ir nykimą ir prisidėti prie pasaulio aplinkos naikinimo.
Your rapporteur wishes to stress that very large-scale industrial exploitation of natural forests may lead to forest degradation and deforestation and contribute to the destruction of the global environment.
Taigi pranešėjas primygtinai atkreipia dėmesį į tai, kad būtina užtikrinti SPS aplinkosauginį integralumą ir įsitikinti, kad pagal partnerystės susitarimą vykdomos politinės ir teisės aktų reformos veiksmingai padės ES ir Kongui vykdyti tarptautinius įsipareigojimus, susijusius su aplinkosauga ir tvariu vystymusi, visų pirma, su biologinės įvairovės išteklių saugojimu ir tvariu jų valdymu, kova su klimato kaita ir su miškų nykimo ir skurdinimo mažinimu.
The rapporteur therefore stresses the need to guarantee the environmental integrity of the VPAs and, in particular, to ensure that the political and regulatory reforms undertaken in the context of the partnership agreement make an effective contribution to the EU’s and the Congo’s international commitments on the environment and sustainable development, particularly in terms of the conservation and sustainable management of biodiversity resources, the effort to combat climate change, and the reduction of deforestation and forest degradation.
Atsižvelgdamas į tai, pranešėjas prašo, kad Komisija ypač atidžiai stebėtų, ar SPS neskatina pramoninio miškų naudojimo plitimo į žmogaus rankų nepaliestas miškų zonas, kuriose saugoma daug anglies dioksido, arba į kitus biologinės įvairovės apsaugai labai svarbius miškus.
He calls on the Commission, against this background, to pay the greatest possible attention to ensuring that the VPA does not encourage expansion of the industrial exploitation of forests in the intact forest zones that are carbon-rich and in other forests that play a valuable role in conserving biodiversity.
Be to, pranešėjas primygtinai tvirtina, kad ES privalo imtis papildomų ir SPS papildančių priemonių siekdama kovoti su didelio masto žmogaus rankų neliestų miškų naikinimu ir alinimu ir skatinti juos saugoti.
The rapporteur also stresses the need for the EU to take additional measures, complementary to this VPA, to combat large-scale deforestation and degradation of intact forests, and to promote their protection.
Pranešėjas pabrėžia, kad ES veikla, kuria skatinamas medienos produktų iš šių zonų importavimas, gali nederėti su ES tikslais kovos su klimato kaita ir biologinės įvairovės saugojimo srityse.
He also emphasises that by encouraging the importing of timber from these regions, the EU’s action could run counter to its objectives in terms of combating climate change and protecting biodiversity.
Pranešėjas reikalauja, kad Komisija ir Taryba, rengdamosi įgyvendinti šį susitarimą, nepriklausomai ir patikimai nustatytų, ar gerbiamos žmogaus teisės Kongo Respublikoje
The rapporteur calls on the Commission and the Council to carry out an independent, reliable assessment of respect for human rights in the Republic of the Congo in anticipation of the implementation of this agreement
Komisija raginama numatyti nepriklausomą šios srities vertinimą ir stebėseną.
The Commission is invited to set up independent assessment and surveillance systems in this area.
Kai SPS rengimas ir didieji sudarymo etapai bus užbaigti, Komisija turės įsitikinti, kad jį įgyvendinant laikomasi tų pačių įsipareigojimų ir siekiama FLEGT veiksmų plano tikslų ir tarptautinių konvencijų tikslų ir kad šis įgyvendinimas dera su tarptautinėmis konvencijomis.
Once the institutions are set up and the major steps in establishing the VPA completed, the Commission will have to ensure that the same conditions continue to be enforced in its implementation phase and that it remains true to the objectives of the FLEGT action plan and the objectives and content of the international agreements.
Siekiant, kad šio sektoriaus valdymas tikrai pagerėtų ir kad ženkliai sumažėtų korupcija, itin svarbu, kad tikrinant, ar susitarimas tinkamai įgyvendinamas, ar gerbiama išraiškos laisvė ir ar užtikrinamos galimybės gauti informaciją apie miškų tvarkymą ir iš miškų gėrybių gaunamas pajamas, šalies nepriklausoma pilietinė visuomenė ir išorės stebėtojai turėtų pagrindinį vaidmenį.
The role of independent national civil society and of external observers will be essential in monitoring proper implementation of the agreement, respect for freedom of expression and access to information on forest management and the revenue generated by forest holdings, so that governance in the industry is genuinely improved and corruption significantly declines.
Vietos pilietinė visuomenė vidutinės trukmės laikotarpiu turės vykdyti nepriklausomą teisės aktų įgyvendinimo priežiūrą.
Independent surveillance to reinforce the law will have to be exercised by local civil society in the medium term.
Pranešėjas džiaugiasi, kad prisiimti įsipareigojimai gerinti galiojančius teisės aktus.
Your rapporteur welcomes the commitments entered into on improving existing legislation.
Iš tiesų, ketinimas atnaujinti ir redaguoti teisės aktus siekiant pagerinti socialinį teisingumą ir pagarbą vietos bendruomenių teisėms yra labai svarbus ir toks atnaujinimas turi būti atliekamas užtikrinant, kad bus laikomasi dalyvavimo ir skaidrumo principų.
A willingness to update and draft legal texts designed to improve social justice and respect for the rights of local and indigenous communities is essential, and this must be carried out with an eye to ensuring that the principles of participation and transparency continue to be observed.
Kaip nurodoma susitarimo tekste, teisės aktų gerinimas turi būti pabaigtas prieš pradedant išduoti FLEGT licencijas.
As indicated in the text of the agreement, these legislative improvements must be completed before the FLEGT licences are issued.
Abi suinteresuotosios šalys turės užtikrinti, kad įgyvendinant susitarimą būtų laikomasi šių įsipareigojimų.
The two parties must ensure that these undertakings continue to be adhered to throughout the implementation of the agreement.
NVO nerimavo dėl to, ar šalies pilietinė visuomenė, kuri tik formuojasi, turės pakankamai politinės erdvės tam, kad atsvertų miškų pramonės daromą įtaką.
The NGOs feared that the country’s embryonic civil society would not have the political space it needed to counterbalance the power of the timber industry.
Kai kurių stebėtojų nuomone, į šio SPS rengimą buvo įtraukta pakankamai daug dalyvių, įskaitant nevalstybinius subjektus ir NVO bei vietos gyventojų atstovus, ir tai teikia vilties.
According to some observers, this VPA was drawn up in a relatively inclusive process which brought in non-State actors and representatives of NGOs and indigenous peoples, which is encouraging.
Pranešėjas ragina, kad Europos Komisija per šešis mėnesius po bet kurio SPS, įskaitant ES ir Kongo Respublikos pasirašytą SPS, įsigaliojimo, pateiktų ataskaitą apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant tęsti derybų metu pradėtą suinteresuotųjų šalių ir pilietinės visuomenės, įskaitant vietos gyventojus, dialogą ir jį palaikyti įgyvendinimo etapu.
Your rapporteur asks the Commission to present within six months of the entry into force of VPAs, including the one between the EU and the Republic of the Congo, a report on the measures undertaken to ensure that the dialogue between the stakeholders and civil society, including the local and indigenous population, begun during the negotiations continues and is maintained during the implementation phase.
Šioje ataskaitoje taip pat turėtų būti pateiktas SPS poveikio ES ir pasirašiusios šalies tarptautiniams įsipareigojimams, susijusiems su aplinkosauga ir tvariu vystymusi, visų pirma, su biologinės įvairovės išteklių saugojimu ir tvariu jų valdymu, su kova su klimato kaita ir su miškų nykimo ir skurdinimo mažinimu, vertinimas.
This report should include an assessment of the implications and real contributions of the content of the VPA in terms of the EU’s international commitments and those of the signatory country regarding the environment and sustainable development, including the conservation and sustainable management of biodiversity resources, the fight against climate change, and the reduction of deforestation and forest degradation.
Komisija turėtų stebėti, ar gerbiamos vietos bendruomenių, kurios dažnai tampa pirmosiomis klimato ir aplinkos pusiausvyros sutrikimų aukomis, teisės, ir ar jos gali tiesiogiai dalyvauti rengiant naujus teisės aktus ir įgyvendinant susitarimą.
The Commission must ensure that the rights of local and indigenous communities, who are often the first victims of climatic and environmental degradation, are respected, and that these groups can take a direct part in drafting the new regulatory texts and in the implementation phase.
Pranešėjas palankiai vertina tai, kad sudarant SPS teisėtumo lenteles būtina atsižvelgti į vietos bendruomenių teises.
The rapporteur welcomes the fact that the VPA’s legality matrices are designed to take account of the rights of local and indigenous communities.
SPS 17 straipsnyje dėl socialinės apsaugos primenama, kad svarbu sumažinti galimą neigiamą bendruomenėms daromą SPS poveikį ir numatoma siekti „geriau suprasti vietos bendruomenių, galinčių nukentėti (…), gyvenimo būdą ir stebėti bendruomenėms daromą šio susitarimo poveikį (…) bei imtis pagrįstų priemonių siekiant sumažinti neigiamą poveikį“. , ir teisės aktus, kuriuose būtų tiksliai nurodomos vietos gyventojų teisės ir gyventojų įtraukimo į miškų valdymą būdai.
Article 17 of the VPA, which deals with social protection, stresses the importance of minimising the harmful effects that the VPA could have on these communities and aims to have a ‘better understanding of the ways of life of local and indigenous communities that could potentially be affected (...) and to monitor the effects of this agreement on those communities (…), while taking reasonable measures to minimise the ill-effects’.
Siekiant sumažinti korupcijos mastą svarbu skatinti ir remti priemones, kuriomis siekiama užtikrinti vietos teismų sistemos nepriklausomumą, sukurti naujas teisines procedūras, užtikrinti individualiems piliečiams ar bent pilietinės visuomenės organizacijoms teisę kreiptis į teismus dėl patvirtintų korupcijos ar teisės pažeidimų faktų ir gerbti ieškovų teises ir jas saugoti.
In order to ensure that corruption declines, it is important to encourage and support measures designed to guarantee the independence of the local judicial system, the creation of new judicial procedures, the right of referral to the courts for individual citizens or, at the least, for civil-society organisations in well-documented cases of corruption or illegality, as well as respect for, and protection of, the rights of the plaintiffs.
Be to, reikės numatyti prievartines priemones ir teismines bausmes atsižvelgiant į nepriklausomus auditus ir kontroliuoti jų taikymą.
In addition, possible methods of enforcement and the application of judicial sanctions must be envisaged and monitored, in combination with independent audits.
Besiformuojanti pilietinė visuomenė turi suprasti šiuos aspektus.
The emerging civil society must address these issues with this in mind.
SPS 15 straipsnyje pabrėžiama, kad norint paremti medienos teisėtumo tikrinimo sistemos sukūrimą būtini papildomi techniniai ir finansiniai ištekliai.
Article 15 of the VPA stresses the need for additional technical and financial resources to support the establishment of a system to verify legality of timber.
Tačiau oficialiai teigiama, kad susitarimas nedaro jokio tiesioginio finansinio poveikio Sąjungos biudžetui: bet kokie papildomi ištekliai, kuriuos skirs Komisija ar valstybės narės, bus suteikiami pagal įprastas pagalbos programavimo procedūras.
However, in formal terms the agreement has no direct financial impact on the EU budget: any provision of additional resources by the Commission or the Member States will be subject to the normal aid programming procedures.
Taigi, Kongo Respublika ir Europos Sąjunga turi nustatyti, kokių atitinkamų lėšų ir techninių bei finansinių priemonių reikia siekiant įgyvendinti šį susitarimą ir pasirūpinti jų gavimu.
In consequence, the Republic of the Congo, on the one hand, and the European Union, on the other, must identify and mobilise specific funding and the technical and human resources needed to implement the agreement.
Svarbu, kad Europos Sąjunga plačiau apsvarstytų šio ir kitų būsimų FLEGT savanoriškų partnerystės susitarimų įgyvendinimo strategiją ir jų įgyvendinimui teikiamos finansinės paramos klausimą, atsižvelgdama į įvairius su šiais susitarimais susijusius klausimus ir siekius.
It is important that, in more general terms, the European Union should think about a strategy and substantial financial support for the implementation of this agreement, and other future FLEGT voluntary partnership agreements, that are commensurate with their ambitions and potential benefits.
Todėl Tarptautinės prekybos komitetas ragina Komisiją rengiant kitų finansinių metų biudžetą numatyti, kokio dydžio finansinės paramos reikėtų norint užtikrinti visų SPS ir kiekvieno iš jų atskirai, įskaitant pasirašytąjį su Kongo Respublika, įgyvendinimą.
This being the case, the Committee on International Trade asks the Commission to estimate, in the context of the next budgetary exercise, the level of financial aid it considers necessary to guarantee implementation of the VPAs, individually and collectively, including that signed with the Republic of the Congo.
Be to, pranešėjas reikalauja, kad atsižvelgiant į kiekvieną SPS būtų nustatyta, koks yra ombudsmeno vaidmuo ir numatyta apeliacijos ir taikinimo procedūra.
Finally, the rapporteur asks that an ombudsman post, as well as an appeal and conciliation procedure, be set up for each VPA.
Pagal šią procedūrą turėtų būti numatyta pilietinės visuomenės teisė pateikti skundą, suteikiant galimybę naudotis šia teise tuomet, jei viena ar abi šalys nesilaikys susitarimo terminų ar kitų sąlygų.
This procedure must establish a right of appeal for civil society, which can be used if the timetable and detailed provisions of the agreement are not adhered to by one or both parties.
Remdamasis naujų Europos Parlamentui Lisabonos sutartimi suteiktų įgaliojimų prekybos susitarimų klausimais analize pranešėjas pabrėžia, kad Europos Parlamentas turėtų atlikti svarbų vaidmenį šioje srityje ir ragina Komisiją informuoti Europos Parlamentą apie derybų dėl SPS ir šių susitarimų įgyvendinimo etapus.
On the basis of an analysis of the new competences conferred on the European Parliament by the Lisbon Treaty with regard to trade agreements, your rapporteur emphasises the greater role that Parliament should play in this area, and calls on the Commission to report to Parliament on progress in negotiating and implementing the VPAs.
Taigi Europos Parlamentas per savo Tarptautinės prekybos komitetą reikalauja, kad būtų informuojamas ir kad jam būtų pateikiami dokumentai, kuriuos Komisija perduoda Tarybai, pavyzdžiui, Susitarimo jungtinio įgyvendinimo komiteto posėdžių ataskaitos ir sprendimų santraukos, Susitarimo jungtinio įgyvendinimo komiteto metinė ataskaita, misijos ir nepriklausomo auditoriaus atlikto susitarimo audito ataskaitos arba susitarimo įgyvendinimo vertinimo ataskaitos, įskaitant susitarimo socialinio ir ekonominio poveikio ir poveikio aplinkai tyrimą.
This being the case, the European Parliament, via its Committee on International Trade, asks to be kept informed and to be an addressee of documents sent to the Council, such as the minutes of the Joint Agreement Implementation Committee, the record of the decisions and the Annual Report of that committee, the mission and audit reports of the agreement’s independent auditor, and the reports assessing the implementation of the agreement, including the studies of its social, economic and environmental impact.