natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. kadangi MŽŪO ir EBPO prognozuoja, kad, nors pagrindinių produktų kainos gali šiek tiek sumažėti palyginti su tuo, kokios buvo praėjusiais metais, nesitikima, kad jos pasieks iki 2006 m. buvusį lygį; kadangi vis dėlto dideli pagrindinių produktų kainų svyravimai gali tapti ryškesniu ir įprastu pasaulinės rinkos bruožu; kadangi didesnės maisto kainos savaime nereiškia, kad ūkiai gaus didesnes pajamas, nes labai sparčiai didėja ūkių sąnaudos, taip pat vis labiau didėja gamybos išlaidų ir vartotojų kainų skirtumas;
D. whereas the FAO and the OECD predict that, while commodity prices may fall from the higher levels of the past year, they are not expected to fall back to pre-2006 levels; whereas, however, dramatic fluctuations in commodity prices may be a more pronounced and regular feature of the global market; whereas higher food prices do not automatically translate into higher farm incomes mainly due to the speed at which farm input costs increase and the increasing divergence developing between producer and consumer prices,
E. kadangi pasaulio maisto atsargos sumažėjo iki kritiškai žemo lygio – vienerių metų maisto atsargos po Antrojo pasaulinio karo sumažėjo taip, kad 2007 m. jų užtektų tik 57 dienoms, o 2008 m. – tik 40 dienų;
E. whereas world food stocks have fallen to critically low levels, from one year’s supply of food in stock after World War II to just 57 days in stock in 2007 to only 40 days in 2008,
F. kadangi šie ir kiti veiksniai sukėlė tiesiogines ir rimtas pasekmes dideliam skaičiui žmonių; kadangi visame pasaulyje dėl maisto kainų krizės milijonai žmonių skursta ir badauja; kadangi dėl šių pokyčių visame pasaulyje kilo riaušių ir neramumų ir šalyse bei regionuose susidarė nepastovi padėtis; kadangi ES atsargos taip išseko, jog, pagal neatidėliotinos pagalbos maisto tiekimo programą šiuo metu nebėra maisto, kurį būtų galima paskirstyti;
F. whereas these and other factors have had immediate and serious consequences for a significant number of people; whereas, globally, the food price crisis has pushed millions more into poverty and hunger; whereas these developments have sparked riots and unrest around the world, further destabilising countries and regions around the globe; whereas, even in the EU stocks have been depleted in such measure that the emergency food programme has, at present, no more food to distribute,
G. kadangi, remiantis naujausiais organizacijų, kovojančių su badu pasaulyje, duomenimis, šiuo metu besivystančiose šalyse kas penktas žmogus blogai maitinasi ir nuolat jaučia alkį, o visame pasaulyje daugiau negu 30 000 vaikų kasdien miršta nuo bado ir skurdo;
G. whereas, according to current estimates from organisations fighting world hunger, in developing countries one person in five is currently undernourished and suffering from chronic hunger and each day over 30 000 children in the world die of hunger and poverty,
H. kadangi žemės ūkyje dirba ir iš jo pajamas gauna daugiau nei 70 % besivystančių šalių ir daugiau kaip 80 % Afrikos šalių dirbančių žmonių ir dėl to siekiant veiksmingai išspręsti skurdo ir bado problemas labai svarbios yra kaimo plėtros politikos kryptys;
H. whereas agriculture provides employment and a livelihood for more than 70 % of the labour force in developing countries, and for more than 80 % in many African countries, and, as a consequence, rural development policies are essential in order to tackle poverty and hunger effectively,
I. kadangi besivystančiose šalyse moterys pagamina nuo 60 % iki 80 % maisto produktų ir pusę visame pasaulyje pagaminamų maisto produktų; kadangi moterys atlieka labai svarbų vaidmenį aprūpinant šeimą ir kadangi joms kur kas sunkiau nei vyrams gauti prieigą prie žemės ir gamybos priemonių ir joms reikia atitinkamai padėti bei jas remti;
I. whereas women produce between 60 % and 80 % of food in developing countries and are responsible for half of the world’s food production; whereas women play an extremely important role in caring for their families; and whereas women have much less access to land and to means of production than men and must therefore be given appropriate help and support,
J. kadangi dabartinė krizė labiausiai veikia mažas pajamas gaunančius namų ūkius ir Europos Sąjungoje, ir besivystančiame pasaulyje, kur namų ūkių maistui išleidžiamų pajamų dalis sudaro 60–80 % visų pajamų, palyginti su ES vidurkiu, kuris mažesnis kaip 20 %;
J. whereas the present crisis impacts most heavily on low-income households in both the European Union and in the developing world, where the proportion of household income spent on food represents between 60 and 80 % of total income, in comparison to the EU average of less than 20 %,
K. kadangi Parlamentas ir Taryba kelis kartus paragino rimtai reaguoti į pasaulinę problemą, visų pirma suteikiant būtiną finansavimą žemės ūkio sąnaudoms ir pagalbą naudojantis rinka pagrįstomis valdymo priemonėmis;
K. whereas Parliament and the Council have called repeatedly for a strong response to the global problem, providing, in particular, the necessary financing for agricultural inputs and assistance in using market-based management instruments,
L. kadangi Europos Sąjunga išlieka pagrindinis maisto gamintojas, pagaminantis 17 % pasaulio kviečių, 25 % pasaulio pieno produkcijos, 20 % pasaulio kiaulienos produkcijos ir 30 % pasaulio jautienos produkcijos; kadangi ji taip pat importuoja daug žemės ūkio produktų, o jos daugelio pagrindinių žemės ūkio produktų tiekimo lygis yra daug žemesnis už savarankiško apsirūpinimo maistu lygį;
L. whereas the European Union remains a major food producer, accounting for 17 % of the world’s wheat, 25 % of world’s milk production, 20 % of the world’s pigmeat production and 30 % of the world’s beef production; whereas it is also a major importer of agricultural products, falling significantly short of self-sufficiency in numerous agricultural commodities,
M. kadangi Europos Sąjunga pirmauja nustatant maisto gamybos standartus aukščiausiu lygiu, sutelkdama dėmesį į atsekamumo „nuo lauko iki stalo“ sistemą ir ES pagaminamo maisto saugos užtikrinimą;
M. whereas the European Union leads the way in setting food production standards at the highest level, concentrating on the farm to fork traceability system and guaranteeing the safety of EU produced food,
N. kadangi Europos Sąjunga taip pat pirmauja aplinkos apsaugos iniciatyvų, kurios padeda saugoti gamtinius išteklius, tačiau kartu sukuria papildomą naštą ES ūkininkams, srityje;
N. whereas the European Union is also a leader in environmental protection initiatives, which serve to protect natural resources, but which also lead to additional cost burdens for EU farmers,
O. kadangi Europos Sąjunga yra didžiausia pasaulyje plėtros ir humanitarinės pagalbos teikėja, bet nuo 1980-ųjų metų tarptautiniu mastu žemės ūkiui skiriama vis mažesnė pagalba, taip pat Europos Sąjungos skiriama pagalba,
O. whereas the European Union is the leading global donor of development and humanitarian aid, but at international level the share of aid allocated to agriculture, particularly from the European Union, has constantly diminished since the 1980s,
P. kadangi Europos Sąjunga paprastai finansuoja apie 10 % pasaulio vystomojo bendradarbiavimo, papildomai prisidėdama prie valstybių narių įnašų; tai patvirtino naujausi įnašai per EB priemones (maždaug 1,8 mlrd. eurų; 1 mlrd. eurų pagal naująją greito reagavimo į sparčiai didėjančias maisto kainas besivystančiose šalyse priemonę ir likusios sumos pagal esamas plėtros ir humanitarinės pagalbos priemones);
P. whereas the European Union traditionally finances around 10 % of worldwide development cooperation, in addition to Member States' contributions; this is confirmed by the current contribution through EC instruments (around EUR 1.8 billion: EUR 1 billion through the new facility for rapid response to soaring food prices in developing countries and the rest through currently available development and humanitarian aid instruments),
Q. kadangi mažėjant gamtiniams ištekliams tikimasi, kad pasaulinė maisto paklausa iki 2050 m. padidės dvigubai ir pasaulinė maisto produkcija turės didėti;
Q. whereas, against a background of pressure on natural resources, global food demand is expected to double by 2050 and global food production will need to increase,
R. atsižvelgiant į tai, kad MŽŪO nuomone pakaktų investuoti 30 mlrd. eurų per metus tam, kad būtų užtikrintas maisto saugumas pasaulio gyventojams, kurių skaičius 2050 m. pasieks 9 mlrd.;
R. whereas, according to the FAO, an investment of EUR 30 billion per year would be enough to ensure the food security of a world population which will reach 9 billion by 2050,
2. pabrėžia Bendrosios žemės ūkio politikos (BŽŪP), kaip priemonės, užtikrinančios maisto produkciją Europos Sąjungoje, svarbą; mano, kad BŽŪP garantuoja ES piliečiams užtikrintą maisto tiekimą nuo pat 1962 m., be to, saugo ir gerina kaimo aplinką ir ES maisto produkcijos standartus, kurie aukščiausi pasaulyje; pabrėžia būtinybę, kad Bendrijos žemės ūkis ir ateityje vaidintų šį vaidmenį;
Stresses the importance of the Common Agricultural Policy (CAP) as the means to secure food production in the European Union; believes that the CAP has provided EU citizens with a secure food supply since its inception in 1962, in addition to protection and enhancement of the rural environment and EU food production standards that are the highest in the world; stresses the need for Community agriculture to continue to play that role in the future;
Padėtis ir priežastys
Situation and causes
7. pabrėžia, kad pastangos patenkinti žmonių esminius poreikius, ypač maisto ir vandens, dažnai gali sukelti konfliktus; atkreipia dėmesį į tai, kad dėl pasaulio gyventojų augimo (numatoma, kad iki 2050 m. gyventojų skaičius padidės 3 mlrd.) ši įtampa stiprės visuose pasaulio regionuose; taigi prašo nustatant būsimą žemės ūkio politiką atsižvelgti į šį geostrateginį veiksnį;
Stresses that efforts to meet people's basic needs, in particular as regards food and water, can often be a source of conflict; notes that the growth in the world's population, which is expected to rise by 3 billion by 2050, will exacerbate such tensions in all regions of the world; calls, accordingly, for this geo-strategic factor to be taken into account in the future formulation of agricultural policy;
12. atkreipia dėmesį į ilgesnio laikotarpio struktūrines priežastis, susijusias su dabartiniu žemės ūkio produktų kainų didėjimu, įskaitant stabiliai didėjančią pasaulinę paklausą ir nuolat mažėjančias investicijas į žemės ūkio produkciją; pastebi, kad, tarp šių veiksnių, energijos kainos, ypač naftos kainos, padidėjimas turėjo didelį poveikį pasaulinei žemės ūkio produkcijai (sukeldamas ūkių produkcijos ir maisto paskirstymo sąnaudų padidėjimą) ir maisto krizių kilimui skurdžiose šalyse (dėl maisto produktų transporto išlaidų valstybių viduje);
Draws attention to the longer term structural causes at play in the recent price increase of agricultural commodities, including steadily increasing global demand and sustained reductions in investment in production agriculture; notes that, among these factors, the increase in the price of energy, and in particular in the oil price, has had a major impact on global agricultural production (due to increasing farm-production and food-distribution costs) and on the occurrence of food crises in the poor countries (due to food transport costs within these countries);
Biokuro ir bioenergijos gamybos didinimas gali turėti teigiamą poveikį žemės ūkio ir maisto pramonės sektoriui, kuriam šiuo metu juntami padariniai dėl didelių žaliavų, būtinų perdirbimo pramonei, pvz., trąšų, gazolio ir t. t., kainų.
The increase in biofuel and bio‑energy production can have a positive impact on the agri‑foods sector, which is currently feeling the effects of the high prices of raw materials necessary to the processing industry, such as fertilisers and diesel oil, etc.
Taigi atsinaujinančių energijos šaltinių vystymas yra įgyvendinama ekonominė ir socialinė kaimo vietovių plėtros alternatyva ir kartu tvari aplinkos apsaugos koncepcija, ypač atsižvelgiant į Europos Sąjungos tikslus, susijusius su atsinaujinančiais energijos šaltiniais iki 2020 m.
The development of renewable energy sources is therefore a viable economic and social development alternative for rural areas and one that simultaneously offers a sustainable approach to environmental protection, especially if one factors in the European Union's 2020 targets for renewable energy.
Kartu reikia imtis priemonių mažinti neigiamą poveikį, kuris auginant daugiau energetinių augalų gali būti daromas biologinei įvairovei, maisto produktų kainoms ir žemės naudojimo būdams;
At the same time, however, measures need to be taken to ward off the adverse effects that the increase in the production of energy crops may have on biodiversity, food prices and land‑use patterns;
18. ragina priimti alternatyvius sprendimus, siekiant atkurti pusiausvyrą mažų gamintojų, kurie negali derėtis su svarbiais mažmenininkais, naudai.
Calls for the adoption of alternative solutions that adjust the balance in favour of small farmers, who find themselves unable to negotiate with the large retailers.
Nors ES lygmeniu egzistuoja teisinė sistema, pagal kurią draudžiami monopoliai ir užkertamas kelias dideliems gamintojams piktnaudžiauti dominuojančia pozicija ES rinkoje, dar nėra specialių taisyklių, kurias taikant būtų galima kovoti su monopoline veikla, kurią vykdo kai kurios didelės parduotuvės (pvz., prekybos centrai ir prekybos namai);
Despite the existence at EU level of an anti‑monopolies legislative framework that prevents big producers abusing dominant positions on the EU market, there are as yet no specific regulations for combating the monopolistic practices carried on by supermarkets and hypermarkets;
Europos Sąjungos atsakas
European Union responses
20. vis dėlto mano, kad BŽŪP turėtų būti toliau pritaikoma, kad atitiktų maisto saugos poreikius; yra nusivylęs, kad savo 2008 m. būklės įvertinimo pasiūlymuose Europos Komisija ne visiškai atsižvelgė į problemą; nepritaria rinkos valdymo priemonių naikinimui ir paramos išmokų ūkininkams mažinimui;
Strongly believes, however, that the CAP should be further adapted to meet food-security concerns; is disappointed that, in its Health Check proposals of May 2008, the European Commission has not fully faced up to the challenge; is opposed to the dismantling of market management measures and cuts in farmers’ support payments;
23. mano, kad daugybė kryžminės atitikties taisyklių trukdo gamintojams ir šios taisyklės, kai tik įmanoma, turėtų būti supaprastintos; taigi džiaugiasi, kad Komisija ėmėsi paprastinimo iniciatyvos;
Believes that the numerous cross-compliance rules provide a disincentive to producers and that, where possible, these rules should be made less complex; welcomes, in this respect, the Commission’s simplification initiatives;
25. ragina Komisiją išnagrinėti klimato kaitos švelninimo iniciatyvų poveikį žemės ūkio sektoriuje; mano, kad žemės ūkis turėtų padėti kovoti su klimato kaita, bet jam, kaip vienai iš klimatui didžiausią įtaką darančių ūkio šakų, taip pat turėtų būti suteikta išteklių siekiant kovoti su klimato kaitos poveikiu, siekiant, kad tos iniciatyvos nemažintų ES ūkių produkcijos ir ta produkcija nebūtų pakeista importuojama produkcija;
Urges the Commission to look at the impact of climate change mitigation initiatives in the agriculture sector; considers that farming must make its contribution to efforts to combat climate change but must also receive resources in order to tackle the impact of climate change, being one of the most climate-sensitive sectors of the economy, in order not to depress EU farm output and result in its being replaced with imported production;
29. mano, kad MŽŪO reikia įsteigti tarptautinį žemės ūkio produktų kainų , sąnaudų ir maisto produktų stebėsenos centrą, kad šias tendencijas būtų galima stebėti tarptautiniu mastu;
Considers that an international observatory should be set up within the FAO to facilitate the monitoring of prices of agricultural products, inputs and food at international level;
32. pastebi, kad Europos Sąjunga toliau laikosi savo įsipareigojimų iki 2013 m. panaikinti visas eksporto grąžinamąsias išmokas ir atlikdama BŽŪP būklės patikrinimą, toliau reformuoja rinkos rėmimo priemones pagal PPO susitarimus;
Notes that the European Union is pushing ahead with its commitments to abolish all export refunds by 2013 and that through the CAP Health Check further reforms of the market support instruments are being pursued, in line with WTO agreements;
34. ragina Komisiją stiprinti savo dabartines programas, skirtas užtikrinti maisto saugą Europoje ir visame pasaulyje; ragina stiprinti maisto saugos teminę programą (2007–2010 m.), pagal kurią dabar skirta 925 mln. eurų visam programavimo laikotarpiui; palankiai vertina pasiūlymą didinti biudžeto asignavimus Maisto paskirstymo vargingiausiems Bendrijos asmenims programai, kurią Komisija pristatė 2008 m. rugsėjo 17 d.; ragina Komisiją priimti išsamią maisto saugos strategiją siekiant visų Bendrijos politikos sričių nuoseklumo;
Calls on the Commission to reinforce its present programmes designed to ensure food security in Europe and around the world; calls for a reinforcement of the Food Security Thematic Programme (2007-2010), currently endowed with EUR 925 million for the entire programming period; welcomes the proposal for an increase in the budgetary allocation for the Food Distribution Programme for the Most Deprived Persons of the Community (MDP) presented by the Commission on September 17, 2008; calls on the Commission to adopt a comprehensive strategy on food security issues so as to achieve coherence among all Community policies;
Žemės ūkis besivystančiose šalyse
Agriculture in the developing world
IAASTD) organizacijos rekomendacijas, reikia daugiau vidutinės trukmės ir ilgalaikių veiksmų siekiant plėtoti žemės ūkį ir maisto produkciją besivystančiose šalyse, visų pirma Afrikoje; mano, kad žemės ūkio plėtra gali būti naudinga pradedant bendrą šalies ekonomikos plėtrą;
Stresses the need for more medium and long-term action to develop agriculture and food production in developing countries, particularly in Africa, taking account of the recommendations of the United Nations' International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development (IAASTD); is of the opinion that agricultural development can serve as the starting point for broad economic development in a country;
46. dar kartą patvirtina, jog reikia regioniniu mastu integruotų žemės ūkio rinkų; ragina Komisiją remti regioninį bendradarbiavimą ir integraciją; primena Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno šalių grupei apie žemės ūkio integracijos Europoje sėkmę ir stabilumą, kurį tokia integracija užtikrino daugiau kaip 50 metų; taigi ragina AKR šalių regionines ekonomines bendruomenes aktyviau veikti žemės ūkio srityje ir ragina besivystančias šalis mažinti tarp jų esančias prekybos kliūtis;
Reaffirms its belief in the need for regionally integrated agricultural markets; calls on the Commission to support regional cooperation and integration; reminds African, Caribbean and Pacific (ACP) Group of States of the success of agricultural integration in Europe and the stability it has provided for over 50 years; therefore encourages regional economic communities of ACP states to step up their activities in the agricultural field and calls on developing countries to reduce trade barriers amongst themselves;
52. apgailestauja, kad sumažėjo pagalbos plėtrai suma, skiriama žemės ūkio ir kaimo plėtrai, kuri 1980 m. buvo 17 %, o 2006 m. – tik 3 %; ragina Komisiją nukreipti ir stebėti ES finansinės paramos įnašą siekiant žemės ūkio skatinamo augimo ir imtis visų priemonių siekiant paraginti, kad vyriausybės skirtų 10 % nacionalinio biudžeto žemės ūkio sektoriui, kaip įsipareigojo (pavyzdžiui, nustatytų su nacionaline žemės ūkio politika susijusius tikslus);
Regrets the reduction in the amount of development aid being devoted to agriculture and rural development, which was 17 % in 1980 and only 3 % in 2006; urges the Commission to direct and monitor the contribution of the EU financial support towards achieving agricultural-led growth and to do all in its power to induce governments to spend the amount of 10 % of the national budget on the agricultural sector, as they have committed to (e.g. by setting objectives targeted at national agricultural policies);
Maisto krizių prevencijos ir valdymo gero elgesio kodeksą ir ragina, kad šios elgesio taisyklės būtų įgyvendinamos ir jų būtų laikomasi vykdant bendrąją žemės ūkio politiką; taip pat pritaria tam, kad būtų įtraukta pilietinė visuomenė ir būtų puoselėjami moterų, smulkių ūkininkų kooperatyvų ir augintojų bendruomenių interesai, bei ragina tai daryti siekiant užtikrinti aprūpinimo maistu saugumą ir gebėjimą juo apsirūpinti;
Recalls the Food Crisis Prevention Network’s 2008 Code of Good Conduct in Food Crisis Prevention and Management, and calls for it to be implemented and observed in the Common Agricultural Policy; furthermore supports and urges involving civil society and promoting the interests of women, small-scale farming cooperatives and producer groups in order to ensure food security and food self-sufficiency;
63. mano, kad dėl didesnio nekontroliuojamo žemės ūkio prekybos liberalizavimo dar labiau išaugtų maisto kainos ir padidėtų kainų svyravimai; pabrėžia, kad daugiausia nukentėtų labiausiai pažeidžiamos maistą importuojančios besivystančios šalys; be to, pabrėžia, kad pasaulio prekybos taisyklės jokiu būdu neturėtų kenkti valstybių arba regionų teisei paremti savo žemės ūko sektorius siekiant užtikrinti maisto tiekimo jų gyventojams saugumą ;
Believes that further, unregulated liberalisation of agricultural trade would lead to a further increase in food prices and even higher price volatility; stresses that the worst affected would be the most vulnerable, food-importing developing countries; stresses, furthermore, that world trade rules must under no circumstances undermine the right of countries or regions to support their farming sectors with a view to ensuring food security for their population;
66. nerimauja dėl dabartinės pasaulinės finansinės krizės, dėl kurios galėtų sumažėti valstybinės pagalbai vystymuisi skirtos lėšos; ragina Komisiją išnagrinėti finansinės krizės įtaką pagalbos vystymuisi sektoriui ir toliau teikti pasiūlymų, pagal kuriuos būtų remiamas skurdžiausių šalių žemės ūkis;
Is alarmed by the current world financial crisis which could lead to a reduction in the funding available for public development aid; calls on the Commission to analyse the impact of the financial crisis on the development aid sector and to continue devising proposals with a view to supporting agriculture in the world’s poorest countries;
70. pabrėžia mokslinių tyrimų, taip pat atliekant mokslinius tyrimus įgytų žinių perdavimo ūkiams, teikiant veiksmingas ūkių plėtimo paslaugas, svarbą, visų pirma besivystančiame pasaulyje; ragina stiprinti žemės ūkio mokslinius tyrimus ir žinių generavimą;
Stresses the importance of research but also of transferring the knowledge gained through research down to farm level through an effective farm extension service, particularly in the developing world; calls for a strengthening of agricultural research and knowledge generation;
72. ragina pagreitinti mokslinių tyrimų ir plėtros programą tvaraus, vietos sąlygoms pritaikyto ir energijos požiūriu taupaus žemės ūkio srityje; ragina valstybes nares remti mokslinius tyrimus, kuriais siekiama didinti žemės ūkių produktyvumą programų atžvilgiu; suvokia ES vartotojų nerimą;
Calls for an accelerated programme of research and development on sustainable and energy-efficient agriculture, suited to its location; encourages Member States to support research aimed at increasing productivity in respect of applications to agriculture; is mindful of the concerns of EU consumers;
Tvarus pasaulinis žemės ūkis
Sustainable world agriculture
75. pripažįsta, kad reikia efektyviau naudoti energiją žemės ūkio sektoriuje, kuriame išmetama didelė dalis viso CO 2 kiekio;
Recognises that improved energy efficiency is needed in the agricultural sector, which generates a significant share of total CO 2 emissions;