natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. paaiškėjo, kad ankstesnis susitarimas yra nelabai ekonomiškai naudingas Europos Sąjungai, jo rentabilumas pasirodė esantis mažesnis nei kitų susitarimų dėl tunų žvejybos kituose regionuose;
1. from the economic point of view, the previous agreement did not prove very useful to the EU, as it was less profitable than other tuna fisheries agreements in other regions;
3. konstatuojama, kad laivo savininkų mokami mokesčiai Laivo borto stebėtojų programai, kaip tai numatyta susitarimo priedo VI skyriuje, išaugo nesuvokiamai smarkiai nuo 400 eurų iki 1 500 eurų.
3. the contribution to be paid by shipowners to the on-board observers’ programme, as set out in Chapter VI of the Annex to the Agreement, has been raised substantially – and incomprehensibly – from €400 to €1 500;
4. jungtinis stebėtojų komitetas nesusirinko, nors pagal ankstesnį susitarimą buvo numatyta tai padaryti, šie susirinkimai yra labai svarbūs norint nustatyti sektoriaus bendradarbiavimo sritis siekiant taikyti tausios žvejybos būdus susitarime numatytoje teritorijoje.
4. the Joint Committee, set up to play a monitoring role, did not meet, in spite of the fact that it was supposed to do so under the previous agreement, and that such meetings are essential in order to determine the main focuses of cooperation for the purpose of implementing responsible fishing practices in the area covered by the Agreement.
Kita vertus, taip pat reikėtų pažymėti šio susitarimo teigiamus aspektus, būtent:
On the other hand, the Agreement does offer a number of clear-cut advantages, namely:
Tai yra ES strategijos, kuria siekiama sustiprinti regioninių žuvininkystės valdymo organizacijų sistemą kaip žuvininkystės valdymo skatinimo priemonę, dalis.
It is part of the EU’s strategy to strengthen regional fisheries management organisations and in that way foster fisheries governance.
Susitarime numatyta skatinti bendradarbiavimą paregionio lygmeniu, būtent vakarų ir vidurio Ramiojo vandenyno žuvininkystės komisijoje (WCPCF).
Under the Agreement cooperation is to be promoted at subregional level, specifically within the Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC);
2. atlikus susitarimo vertinimą paaiškėjo, kad Europos Sąjungai yra labai naudinga palaikyti ryšius su Saliamono Salomis žuvininkystės sektoriuje, kadangi tai duoda jai 4 000 tonų žuvies (orientacinis kiekis) – nemaža apimtis Bendrijos pramonei ir rinkai – ir tokiu būdu prisideda prie jos tunų sektoriaus Ramiajame vandenyne gyvybingumo.
2. the evaluation of the Agreement has made it clear that maintaining fisheries relations with Solomon Islands is very much in the EU’s interest, since this will help to enhance the viability of the EU tuna fishing sector in the Pacific by giving access to 4 000 tonnes of fish (the reference tonnage), a fairly substantial quantity for the industry and the market alike.
Šiuo susitarimu sukurtas stabilus teisinis pagrindas įtvirtina minėtus aspektus.
The fact that the Agreement will provide a stable legal framework is also useful from that point of view.
Be to, dėl IATTIC (Amerikos tropinių tunų komisijos) priimtų saugojimo ir valdymo priemonių ketinama stipriai sumažinti tunų žvejybos galimybes Atlanto vandenyno rytinėje dalyje, taip pat ketinama parengti alternatyvias diegimo strategijas vakarų ir vidurio Ramiojo vandenyno dalyje.
Furthermore, given that tuna fishing opportunities in the East Atlantic are likely to be sharply reduced on account of the conservation and management measures adopted by the IATTC (Inter-American Tropical Tuna Commission), it would be advisable to pursue alternative deployment strategies in the central and western Pacific;
4. atsižvelgiant į vertinimo tyrimo rekomendacijas, į naują Protokolo tekstą buvo įtraukta peržiūros nuostata (11 straipsnis), pagal kurią leidžiama jame atlikti pakeitimus tuo atveju, jei stipriai pasikeistų politikos, kuria vadovaujantis buvo sudarytas šis protokolas, kryptis.
4. on the basis of the recommendations made in the evaluation, a review clause (Article 11) has been incorporated in the new Protocol so as to enable it to be amended should any significant changes occur in the policy guidelines that led to its conclusion.
Taip pat buvo įtraukta apsaugos sąlyga, kuri, esant tam tikroms aplinkybėms, leis Europos Sąjungai panaikinti protokolo taikymą arba tuo atveju, jei Saliamono Salos nesilaikytų sektoriaus politikos, peržiūrėti finansinį įnašą (7 straipsnio 6 ir 7 dalys).
The Protocol also includes a safeguard clause whereby the EU may, under certain circumstances, cease to apply it or, alternatively, adjust the financial contribution due under it should Solomon Islands be found wanting as regards the implementation of its sectoral fisheries policy (Article 7(6) and (7)).
Taigi pranešėja mano, kad šis pasiūlymas dėl Europos Sąjungos ir Saliamono Salų partnerystės susitarimo yra iš esmės naudingas abiem šalims ir siūlo jį patvirtinti.
In the light of the foregoing, the rapporteur considers that the proposal for a partnership agreement between the EU and Solomon Islands essentially serves the interests of both parties, and she therefore recommends that it be approved.
Vis dėlto ji prašo Europos Komisijos:
However, she also making the following requests to the Commission:
– perduoti Parlamentui Susitarimo 9 straipsnyje numatyto jungtinio komiteto posėdžių ir veiklos rezultatus, taip pat Protokolo 7 straipsnio 2 dalyje minimą žuvininkystės sektoriaus programą ir atitinkamų metinių vertinimų rezultatus;
– the Commission should send Parliament the conclusions of the meetings and proceedings of the Joint Committee provided for in Article 9 of the Agreement, as well as the multiannual sectoral programme referred to in Article 7(2) of the Protocol and the findings of the annual assessments;
– kad Parlamento Žuvininkystės komiteto atstovai dalyvautų, kaip stebėtojai, jungtinio komiteto posėdžiuose ir veikloje;
– representatives of the Committee on Fisheries, acting as observers, should attend Joint Committee meetings and proceedings;
– pateikti Europos Parlamentui ir Tarybai susitarimo taikymo ataskaitą prieš pradedant naujas derybas dėl susitarimo;
– the Commission should submit an implementation review of the Agreement to Parliament and the Council before the Agreement is renegotiated;
– kad Parlamentui ir Tarybai būtų suteiktos lygios teisės gauti išsamią ir skubią informaciją, taip pat stebėti ir vertinti, kaip yra įgyvendinami visi tarptautiniai susitarimai žuvininkystės srityje, bei derėtis dėl jų persvarstymo.
– Parliament and the Council should be treated fairly both as regards the right to be immediately and fully informed and in connection with monitoring and assessment of the implementation of international fisheries agreements and with negotiations on their revision.
Pranešėja teigia, kad pareigos informuoti teisinis pagrindas atsiranda dėl to, kad Parlamentui neužtenka pasyviai susipažinti su kitų Europos institucijų veikla, taip pat dėl to, kad jis negali nedaryti įtakos Komisijos ir Tarybos sprendimams ir neprisidėti prie galutinio dokumentų tvirtinimo plenarinės sesijos metu.
The legal basis of this duty to inform stems, moreover, from the fact that Parliament cannot be reduced to the role of merely taking note, in a passive way, of the actions of the other European institutions, instead of being allowed to influence Commission and Council decisions and hence help secure final approval in plenary of the acts concerned.
Reikalavimas informuoti Parlamentą taip pat atskleidžia kitą, bendresnę, institucijų pareigą užtikrinti lojalų tarpusavio bendradarbiavimą, kaip nurodyta Europos Sąjungos sutarties 13 straipsnio 2 dalyje.
The requirement to inform Parliament also mirrors the more general obligation incumbent on the institutions to practise ‘mutual sincere cooperation’ in accordance with Article 13(2) of the TEU.
dėl pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Saliamono Salų žuvininkystės sektoriaus partnerystės susitarimo sudarymo
on the proposal for a Council decision on the conclusions of a Fisheries Partnership Agreement between the European Union and Solomon Islands
Žuvininkystės sektoriaus susitarimas tarp Europos bendrijos ir Saliamono Salų baigė galioti spalio mėnesį.
The Fisheries Agreement between the European Community and the Solomon Islands expired last October.
Naujasis protokolas galioja nuo 2009 m. spalio 9 d. iki 2012 m. spalio 8 d. ir jau yra laikinai taikomas tol, kol Europos Parlamentas duos savo pritarimą.
The new Protocol is valid from 9 October 2009 to 8 October 2012 and is already provisionally applied pending the European Parliament consent's procedure.
Vadovaujantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 43 straipsnio 2 dalimi ir 218 straipsnio 6 dalies a punktu, Europos Parlamentas gali arba suteikti pritarimą, arba jo nesuteikti.
According to the Article 43, paragraph 2 and Article 218, paragraph 6(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union the European Parliament can either consent or decline to consent.
Nepritarimo galimybę reikia laikyti paskutine išeitimi, siejama su įrodymais, kad nėra tinkamai laikomasi susitarimo taikymo srities nuostatų.
The possibility to refuse the consent must be seen as a last resort tool linked to the evidence that the scope of the agreement is not duly respected.
Pagal susitarimo projektą šalys įsipareigoja vykdyti atsakingą žvejybą Saliamono Salų žvejybinėje zonoje nediskriminuodamos skirtingų šioje zonoje žvejojančių laivynų ir drauge metu skatindamos politinį dialogą būtinų reformų klausimu.
According to the draft agreement the Parties undertake to promote responsible fishing in Solomon Islands fishing zone on the principle of non-discrimination between the different fleets fishing in the Solomon Islands fishing zone at same time promoting a policy dialogue on the necessary reforms.
Tačiau susitarime nėra ribojamas tunų sugavimo kiekis.
However the agreement does not limit the quantity of tuna fish catches.
Be to, ES per metus moka konkrečią 140 000 eurų dydžio sumą, skirtą remti ir įgyvendinti Saliamono Salų sektorinės žuvininkystės politiką.
In addition the EU pays a specific amount of EUR 140 000 per year for the support and implementation of Solomon Islands' sectoral fisheries policy.
Jei Bendrijos laivų sugauti kiekiai du kartus viršija bendrą metinį sugavimo kiekį, suma už šio limito viršijimą sumokama ateinančiais metais.
Where the quantities caught by Community vessels exceed the quantities corresponding to twice the total annual amount, the amount due for the quantity exceeding that limit shall be paid the following year.
Besivystančioms šalims tai dėl daugelio priežasčių gali sukelti sunkumų.
For developing countries, this might be problematic for various reasons.
Kita problema yra tai, kad šios lėšos yra sumokamos Saliamono Salų valdžios institucijoms, kurios savo nuožiūra sprendžia dėl šių lėšų panaudojimo.
Another problematic issue is that the allocation of these funds is paid to the Solomon Islands authorities, which have full discretion regarding the use to which it is put.
Kas iš tiesų gauna šias lėšas?
Who are then the real beneficiaries of these funds?
Darant išvadą, pranešėjas mano, kad Žuvininkystės sektoriaus partnerystės susitarimas neturėtų būti tik teisinis kelias suteikiant Europos laivams prieigą prie trečiųjų šalių žuvininkystės išteklių, tačiau taip pat ir priemonė, skirta skatinti atsakingą jūros išteklių vartojimą, bei priemonė, pagal kurią Europos mokesčių mokėtojų finansiniai įnašai būtų padalinti ir numatyti vystymosi tikslams, t. y. leidžiami žvejų bendruomenių labui, tobulinant gyvenimo sąlygas, užtikrinant apmokymus, saugą jūroje ir vietoje kuriant naujas darbo vietas.
In conclusion, your rapporteur is of the opinion that the Fishery partnership agreements should not be only a legal way to allow European vessels to have access to the fishery resources of third countries, but also a tool to promote responsible sustainable exploitation of the sea resources and that the financial contributions paid by the European taxpayers are ring-fenced and earmarked for development goals, i.e. to be spent in favour of the fishermen communities, to improve living conditions, to ensure training, safety at sea and to create new local jobs.
Todėl Vystymosi komitetas mano, kad įgyvendinant susitarimą būtina atsižvelgti į šiuos klausimus:
The DEVE Committee therefore believes the following issues should be taken into account during the implementation of the agreement:
Procedūrų, pagal kurias nustatomas bendras sugavimų kiekis, skaidrumas turėtų būti padidintas.
The transparency of the procedures to identify the total catches should be improved.
Viso mechanizmo sąžiningumas korupcijos problemų atžvilgiu turėtų nekelti jokių abejonių.
The probity of the whole mechanisms vis-à-vis the corruption problem should be beyond all doubt;
Būtina sustiprinti vietinės vyriausybės, kuri turėtų užtikrinti vietinių žvejų gyvenimo sąlygų pagerinimą, atskaitingumą.
The accountability of the local Government, which should guarantee the improving of living conditions of local fishermen, should be reinforced.
Būtina laikytis regioniniu lygmeniu sutartų minimalių standartų ir sąlygų.
Minimum standards and conditions agreed at regional level must be respected.
Europos Sąjunga turėtų būti supažindinama su reguliariomis susitarimo įgyvendinimo ataskaitomis.
Regular reports on the implementation of the agreement should be brought to the attention of the European Union.
Vystymosi komitetas ragina atsakingą Žuvininkystės komitetą siūlyti Parlamentui pritarti šiam pasiūlymui tik jeigu Europos Komisija ir Saliamono Salos sutiks su šiomis sąlygomis ir jos (sąlygos) bus pateiktos kaip susitarimo papildymas arba priedas:
The Committee on Development calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament agree to give its consent only if the following conditions are accepted by the European Commission and by Solomon Islands and constitute an addendum or annex to the Agreement:
a) bus sustiprintas procedūrų, pagal kurias nustatomas bendras sugavimų kiekis, skaidrumas;
(a) the transparency of the procedures to identify the total catches is improved;
b) mechanizmų visumos sąžiningumas korupcijos problemų atžvilgiu nekels jokių abejonių;
(b) the probity of the mechanisms in their entirety vis-à-vis the corruption problem is free from all doubt;
c) bus sustiprintas vietinės vyriausybės, kuri turėtų užtikrinti vietinių žvejų gyvenimo sąlygų pagerinimą, atskaitingumas;
(c) the accountability of the local Government, which should guarantee the improving of living conditions of local fishermen, is reinforced;
d) bus laikomasi regioniniu lygmeniu sutartų minimalių standartų ir sąlygų;
(d) minimum standards and conditions agreed at regional level are respected;
e) Europos Sąjunga bus supažindinama su reguliariomis susitarimo įgyvendinimo ataskaitomis;
(e) regular reports on the implementation of the Agreement are brought to the attention of the European Union;
f) Europos Parlamentas ir Europos Sąjungos ir Saliamono Salų visuomenė galės laisvai susipažinti su ataskaitomis ir įrodymais, kuriais aiškiai įrodoma, kad esama žuvininkystės išteklių, šiuo atveju – tunų išteklių, pertekliaus;
(f) reports and evidence clearly documenting the existence of a surplus of fisheries resources, in this case tuna stocks, are made freely available to Parliament and to the public both in the European Union and in Solomon Islands;
g) bus užtikrintas tvarios vietos tradicinės žvejybos ir tvarios vietos žuvies perdirbimo pramonės vystymasis.
(g) the development of local, sustainable, artisanal fisheries and local, sustainable fish-processing industries are ensured.
Nuomonės referentas: François Alfonsi
Rapporteur: François Alfonsi
Europos Parlamentui dabartinis pasiūlymas dėl Tarybos sprendimo pateiktas tik 2010 m. balandžio 22 d.
The present proposal for a Council Decision was only transmitted to Parliament on 22 April 2010.
Prieš įsigaliojant Lisabonos sutarčiai, Taryba dėl tokių išvadų tik konsultuodavosi su Parlamentu, o tokios nuomonėms trūko institucinės galios, nepaisant to, kad pagal dabartinį Pamatinį susitarimą dėl Europos Parlamento ir Komisijos santykių Komisija turėtų teikti informaciją visais proceso, kuriuo siekiama sudaryti susitarimus, etapais ir kad tokia informacija turėtų būti pateikiama pagrįstu laiku, kad Parlamentas galėtų išreikšti savo požiūrį, o Komisija – kiek įmanoma labiau atsižvelgti į Parlamento nuomonę.
Before the Treaty of Lisbon Parliament was only consulted on such conclusions by the Council and such opinions lacked institutional teeth, despite the fact that, according to the current Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission, the Commission is to provide information at all stages of the process leading up to the conclusion of the agreements and such information has to be provided in sufficient time for Parliament to be able to express its point of view and for the Commission to take Parliament’s views as far as possible into account.
Dabar Parlamentas gali arba pareikšti pritarimą, arba nuspręsti nepritarti pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 43 straipsnio 2 dalį ir 218 straipsnio 6 dalies a punktą.
Now Parliament has a choice of either consenting or declining to consent under Article 43(2) and Article 218(6)(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Darbo tvarkos taisyklių 81 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Parlamentas, siekdamas teigiamos procedūros baigties, gali pateikti preliminarų pranešimą.
Rule 81(3) provides that Parliament can present an interim report in the interests of achieving a positive outcome.
Siekiant, kad šie preliminarūs pranešimai būtų veiksmingi, jie paprastai turėtų būti parengiami gerokai prieš tai, kai Parlamento paprašoma pareikšti pritarimą.
Such interim reports should normally however be presented well before Parliament is asked to give its consent, in order to be effective.
Šiuo metu Parlamentas dėl naujo bendrojo susitarimo su Komisija vis dar vykdo derybas, kurių rezultatas bus svarbus atitinkamiems komitetams, kad jie žinotų, kaip ateityje spręsti tokių susitarimų klausimus, o ypač – kokius nustatyti nuomonių pateikimo ir pranešimų parengimo terminus.
Parliament is still in the process of negotiating a new framework agreement with the Commission, the outcome of which will be important for the committees concerned to see how to deal with such agreements in future, especially as regards the timing of giving opinions and drafting of reports.
Tai, kad susitarimus galima laikinai taikyti, kol jie nepasirašyti ir kol Parlamentas nėra pareiškęs pritarimo, yra kita spręstina problema, nes, jei susitarimas būtų laikinai taikytas, o vėliau nebūtų galima jo pasirašyti, tai pakenktų ES patikimumui.
The fact that agreements can be provisionally applied before their conclusion and before Parliament’s consent is another problem to be looked at, as it would undermine the EU’s credibility if an agreement were to be provisionally applied but could not be concluded.
Pagal tai, kas išdėstyta susitarime, jo bruožai yra šie ( COM(2010)0177 Finansinė teisės akto pasiūlymo pažyma):
In terms of content, the Agreement’s characteristics are as follows ( COM(2010)0177 Legislative financial statement):
Iš viso orientacinių priemonės išlaidų mln.
Total indicative cost of action EUR million
Iš viso ĮA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams
Total CA including cost of human resources
Iš viso MA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams
Total PA including cost of human resources
Palyginti su ankstesniu susitarimu ir protokolu, naujuoju susitarimu nustatomas mažesnis laivų, kuriems leidžiama žvejoti Saliamono Salų vandenyse, skaičius.
Under the new Agreement fewer vessels will be able to access Solomon Islands waters than under the previous Agreement and Protocol.
2009 m. spalio 8 d.
8 October 2009
2012 m. spalio 8 d.
8 October 2012
Atsižvelgiant į bendrą žuvų išteklių būklės vertinimą, būtų galima susitarti dėl galimybių tikslinti žvejybos kvotas tam tikromis sąlygomis.
Following a joint evaluation of stocks, permission to readjust fishing quotas may be granted under certain conditions.
Europos Sąjungos finansinis įnašas susideda iš šių dalių:
The European Union’s financial contribution can be broken down as follows:
- metinio 260 000 EUR dydžio įnašo už žvejybos teises 4 000 tonų metams (65 EUR už toną);
- an annual sum of EUR 260 000 for fishing rights of 4 000 tonnes per year (EUR 65 per tonne),
- 140 000 EUR įnašo Saliamono Salų žuvininkystės sektoriaus politikai remti ir įgyvendinti;
- a sum of EUR 140 000 for support and implementation of the sectoral fisheries policy in Solomon Islands,
Iš viso 400 000 EUR per metus.
i.e. EUR 400 000 per year;
- bendro 251 300 EUR dydžio įnašo trejiems metams į orientacinę sumą neįskaičiuotoms žmogiškųjų išteklių ir administracinėms išlaidoms padengti;
- an amount of EUR 251 300 in total over three years for administration costs and human resources not included in the reference amount,
Iš viso 1 451 300 EUR per trejus metus, kuriems taikomas Susitarimas.
making in total an amount of EUR 1 451 300 for the three years of the agreement.
Bendrijos laivų sugautiems papildomiems tunų kiekiams netaikoma jokia didžiausia leistina riba.
There is no upper limit for catches of tuna by Community vessels over and above the total annual amount.
Kiekviena papildoma tona kainuos 65 EUR.
Each additional tonne will cost EUR 65.
Jei Bendrijos laivų sužvejotas kiekis viršija kiekį, kuris atitinka dvigubą bendrą metinį kiekį, suma už šią ribą viršijantį kiekį išmokama tik kitais metais.
If Community vessels catch more than double the total annual amount, the sums due for catches in excess of this figure will not be paid until the following year.
Pagal organizacijos „Transparency International“ skelbiamą valstybių korupcijos reitingą Saliamono Saloms tenka 111-oji vieta iš 180 šalių.
Transparency International’s Corruption Perceptions Index ranks Solomon Islands at 111 out of 180 countries.
Svarbu, kad Komisija tikrintų, kaip panaudojamos Saliamono Saloms skirtos lėšos ar kaip jas ketinama panaudoti.
The Commission needs to verify to what extent monies have been and will be spent as agreed with Solomon Islands.
Teisinga informacija apie sugautą kiekį yra esminis žuvininkystės sektoriaus partnerystės susitarimo elementas.
Correct reporting of catches is an essential element of the fisheries partnership agreement.
Biudžeto komitetas primena Komisijai savo ankstesnius prašymus.
The Committee on Budgets reiterates its earlier calls for the Commission to:
· Kiekvienais metais Komisija turi įvertinti, ar valstybės narės, kurių laivai vykdo veiklą pagal šio susitarimo protokolą, laikosi nuostatų dėl pranešimo apie sugautą kiekį.
· check every year whether Member States whose vessels operate under the Protocol to the Agreement have complied with reporting requirements.
Jeigu šios šalys nesilaiko šių nuostatų, Komisija turėtų atmesti jų pateiktus prašymus dėl žvejybos licencijų kitiems metams.
Where this is not the case, the Commission should refuse to grant their requests for fishing licences for the following year;
· Kiekvienais metais Komisija teikia Europos Parlamentui ir Tarybai ataskaitą, kurioje aptariami protokolo 7 straipsnyje nurodytos daugiametės sektoriaus programos rezultatai ir tai, kaip valstybės narės vykdo reikalavimą pranešti apie sugautą kiekį.
· report annually to Parliament and the Council on the results of the multiannual sectoral programme described in Article 7 of the Protocol, as well as on compliance by the Member States with reporting requirements;
· Prieš protokolo galiojimo termino pabaigą arba derybų dėl galimo jo atnaujinimo pradžią Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai protokolo ex post vertinimą, įskaitant sąnaudų ir naudos analizę.
· submit, before the Protocol expires or before negotiations for its possible replacement begin, to Parliament and the Council an ex post evaluation of the Protocol, including a cost-benefit analysis.
Biudžeto komitetas ragina atsakingą Žuvininkystės komitetą siūlyti Parlamentui pritarti susitarimo sudarymui.
The Committee on Budgets calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament gives its consent to the conclusion of the Agreement.