natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2006–2007 m. pasaulio medienos produktų rinkų metinė apžvalga, UNECE/FAO, 2007 m. .
UNECE/FAO 2007: Forest Products Annual Market review, 2006-7 .
Tai mažina medienos kainas, eikvoja gamtos išteklius ir mažina mokesčių įplaukas bei didina nuo miško priklausomų gyventojų skurdą.
It depresses timber prices, strips natural resources and tax revenues, and increases poverty of forest-dependent people.
ES yra pagrindinė medienos ir medienos produktų vartotoja, todėl ji privalo imtis veiksmingų kovos su miškų naikinimu ir neteisėta medienos ruoša priemonių, kurios aiškiai neleistų patekti į rinką neteisėtai medienai ir (arba) medienos produktams.
As a major consumer of timber and timber products, the EU has an obligation to take effective action against deforestation and illegal logging, which must clearly include ceasing to provide a market for illegal timber/timber products.
ES sėkmingai apsaugojo rinką ir neleido į ją patekti kitiems neteisėtiems produktams, neseniai priėmusi reglamentą dėl neteisėtos, nedeklaruojamos ir nereglamentuojamos žvejybos.
It has successfully managed to cease being a market for other illegal products, most recently having put in place a Regulation on Illegal, Unregulated and Unreported Fishing.
Dabar atėjo laikas panašiems kovos su neteisėta medienos ruoša ir (arba) medienos produktų gamyba teisės aktams, siekiant parodyti:
It is now time for similar legislation against illegal timber/timber products, to signal:-
– vartotojams, kad jų įsigyti produktai nėra pagaminti iš medienos, gautos iš neteisėtų šaltinių,
-to consumers, that products they buy have not been illegally sourced
– atsakingoms bendrovėms, kad jų kainų nesumažins įmonės, vykdančios žalingą veiklą,
-to responsible companies, that they will not be undercut by those carrying out destructive practices
– neatsakingoms bendrovėms, kad joms rinka bus užverta,
-to irresponsible companies, that they will no longer find a market here
– tarptautinei bendruomenei, kad rimtai vertiname savo įsipareigojimus dėl klimato kaitos, biologinės įvairovės ir žmogaus teisių.
-to the international community, that we are taking seriously our responsibilities on climate change, biodiversity and human rights.
Nors SPS gali paskatinti labai teigiamus pokyčius, tačiau iki šiol pasirašytas tik vienas susitarimas, o jų savanoriškas pobūdis reiškia, kad kyla didelis pavojus, jog bus vengiama jų laikytis ir bus plaunami pinigai.
While VPAs have the potential to drive very positive change, to date only one has been signed, and their voluntary nature means the risks of circumvention and laundering are high.
Kaip nustatyta po Komisijos konsultacijų dėl priemonių, papildančių SPS strategiją, reikės patikimų teisės aktų siekiant užtikrinti, kad neteisėtai paruošta mediena ir (arba) medienos produktai būtų pašalinti iš ES rinkos.
As the Commission's consultation on measures to complement the VPA approach concluded, firm legislation is needed to ensure that illegally harvested timber/timber products are removed from the EU market.
Taigi pranešėja pritaria pasiūlymui dėl reglamento, nors ir apgailestauja dėl to, kad jis pateiktas praėjus beveik penkeriems metams nuo FLEGT veiksmų plano patvirtinimo.
The Rapporteur therefore welcomes the proposed Regulation, whilst regretting that it comes nearly five years after endorsement of the FLEGT Action Plan.
Ji taip pat mano, kad jį reikia keletu atžvilgių sugriežtinti ir patobulinti.
She also considers that it needs to be strengthened and elaborated upon in several respects.
Svarbiausia tai, kad pasiūlyme dėl reglamento faktiškai nedraudžiama neteisėtai paruoštos medienos importuoti ir jos parduoti – todėl jame nesprendžiama problema, „ kad taisyklės yra nepakankamai griežtos, kad galėtų užkirsti kelią prekybai neteisėtai paruošta mediena “
Most fundamentally, the proposed Regulation does not actually prohibit the import and sale of illegally logged timber - thereby failing to address "the weak rules to prevent trade in illegally harvested timber "
Persvarstytame JAV Lacey įstatyme, priimtame 2008 m. gegužės mėn., toks draudimas nustatytas, taigi, yra precedentas.
The revised US Lacey Act, adopted in May 2008, does enact such a prohibition, so a precedent is in place.
Nėra jokių kliūčių ES pasekti šiuo pavyzdžiu ir iš tiesų pažengti į priekį.
There is no good reason why the EU cannot emulate this and indeed go further.
Taigi pranešėja siūlo aiškiai suformuluoti reikalavimą, kad ūkio subjektai tiektų į rinką tik teisėtai paruoštą medieną ir (arba) medienos produktus, taikomą visiems tiekimo grandinės ūkio subjektams.
The Rapporteur thus proposes an explicit statement of the requirement that operators make available on the market only legally harvested timber/timber products, to apply to all operators on the supply chain.
Deramo patikrinimo ir teisėtumo reikalavimų taikymo sritis
Scope of due diligence and legality requirements
Pranešėja atskiria ūkio subjektus, kurie „ pateikia į rinką “ medieną ir (arba) medienos produktus (t. y. pirmą kartą tiekia rinkai), nuo tų, kurie „ tiekia rinkai “ (t. y. visų tiekimo grandinės ūkio subjektų).
The Rapporteur makes a new distinction between operators who " place on the market " timber/timber products (meaning to make available on the market for the first time), and those who " make available on the market " (meaning all operators in the supply chain).
Reikalavimas taikyti deramą patikrinimą paskatins diegti pažangiąją patirtį ir idealiu atveju visi tiekimo grandinės ūkio subjektai įdiegs visapusišką deramo patikrinimo sistemą.
The requirement to exercise due diligence will encourage good practice, and ideally all operators in the supply chain would implement a full due diligence system.
Tačiau pranešėja pripažįsta, kad šis reikalavimas nedideliems ūkio subjektams gali būti neįvykdomas, todėl siūlo reikalavimą visapusiškai taikyti, kaip nurodyta pasiūlyme, tik ūkio subjektams, kurie „pateikia“ produktus į rinkai, nes jie akivaizdžiai daro didžiausią poveikį sprendimams, kas pateks į ES, todėl jie prisiima didžiausią atsakomybę.
However the Rapporteur acknowledges this may be unrealistic for small-scale operators and so confines the full requirement, as per the proposal, to operators who "place" products on the market - who are clearly those with the biggest influence on what enters the EU, and thus bear greatest responsibility.
Tuo pačiu metu visi tiekimo grandinės ūkio subjektai turėtų laikytis bendro draudimo tiekti rinkai neteisėtai paruoštą medieną ir (arba) medienos produktus ir turėtų šiuo atžvilgiu imtis tinkamų priemonių.
At the same time, all operators in the supply chain should be bound by the overriding prohibition against making illegally sourced timber/timber products available on the market, and should exercise due care to this effect.
Reikalavimas taikyti deramo patikrinimo sistemą įpareigos ūkio subjektus, kurie pateikia medieną ir (arba) medienos produktus rinkai, kad jie „ elgtųsi apdairiai bei apgalvotai, imtųsi reikiamų veiksmų ir taip užtikrintų medienos ir medienos produktų, kurie patenka į jų tiekimo grandinę, teisėtumą “
In the same way that the due diligence requirement will oblige operators who place timber/timber products on the market "to show prudence, judgement and positive action in ascertaining the legality of the timber and timber products that enter the supply chain"
9. ir kad „ didesnė pirmenybė bus teikiama importui iš šalių, kurių miškotvarka patikima “
9 and " tend to favour sourcing from countries with reliable forest management practices"
7. , o galimybė patraukti baudžiamojon atsakomybėn už prekybą neteisėta mediena, taikoma visiems tiekimo grandinės ūkio subjektams, paskatins juos teikti pirmenybę medienai iš patikimų, gerbiamų rinkos tiekėjų, t. y. tų, kurie veiksmingiausiai vykdo savo įsipareigojimus taikyti deramą patikrinimą.
7 , the possibility of prosecution for trading illegal timber as applied to all operators in the supply chain will encourage them to favour sourcing from reliable, reputable placers on the market - i.e. those who are exercising their due diligence obligations most effectively.
Tai taip pat padės teisingiau paskirstyti ūkio subjektų atsakomybės naštą.
It will also distribute the burden of responsibility more equitably among operators.
Pranešėja taip pat mano, kad atsekamumas pagerėtų, jei visi ūkio subjektai turėtų registruoti ir teikti pagrindinę informaciją apie produktus, jų šaltinį ir kam jie tiekiami.
To aid traceability the Rapporteur also considers that all operators should note and provide basic information about products, their source and to whom they supply.
Taikomi teisės aktai
Applicable legislation
FLEGT veiksmų plane nustatoma, kad „ platesnis ES tikslas yra skatinti tvarų miškų vystymą “
The FLEGT Action Plan states that " the EU's wider objective is to encourage sustainable forest management "
ES FLEGT veiksmų planas (COM(2003) 251). , ir ES įpareigojama integruotai spręsti neteisėtos medienos ruošos problemą.
EU FLEGT Action Plan (COM(2003)251) , and commits the EU to address the problem of illegal logging in an integrated way.
Šis reglamentas turi ne tik padėti spręsti neteisėtos medienos ruošos klausimą iš tiesioginės rinkos perspektyvos, bet ir prisidėti prie platesnio tvaraus vystymo tikslo kaip priemonė esminėms priežastims nagrinėti.
In addition to tackling illegal logging from a direct market perspective, this Regulation must contribute to the broader goal of sustainable development as a means of addressing the underlying causes.
Pasiekti šį tikslą padėtų išplėsta teisės aktų, pagal kuriuos apibrėžiama teisėtumo sąvoka, taikymo sritis.
Broadening the scope of the applicable legislation against which "legality" is defined would help achieve this.
Kaip daugialypių tarptautinių ir regioninių susitarimų šalys, ES ir valstybės narės teisiškai bei politiškai jau įsipareigojo išsaugoti ir tausiai naudoti gamtos išteklius, mažinti skurdą ir saugoti vietinių tautų ir bendruomenių, kurioms miškai yra pajamų šaltinis, teises.
As parties to multiple international and regional agreements the EU and Member States have already legally and politically committed themselves to the conservation and sustainable use of natural resources, poverty alleviation and protection of the rights of indigenous and forest-dependent communities.
Reglamentas gali tapti priemone, padedančia įgyvendinti šių susitarimų nuostatas.
The Regulation can be a vehicle for helping to implement their provisions.
Deramo patikrinimo sistema
Due diligence system
Pasiūlyme pateikta nedaug informacijos apie tai, kas turi sudaryti deramo patikrinimo sistemą arba jos vidinę rizikos valdymo sistemą, todėl kyla pavojus, kad valstybės narės ir ūkio subjektai taikys labai skirtingas sistemas, todėl administracinė struktūra gali tapti sudėtinga (ūkio subjektams, kurie dirba keliose šalyse) ir galiausiai pati koncepcija gali tapti mažai veiksminga.
The proposal contains little detail on what a due diligence system, or the risk management system within it, should comprise - risking great variation among Member States and operators, with implications for both administrative complexity (for operators working in several countries), and the ultimate effectiveness of the concept.
Todėl pranešėja išskiria esminius dalykus.
The Rapporteur therefore elaborates on crucial elements.
Ypač svarbu aiškiai nurodyti, kad reikalaujama informacija apie medieną ir (arba) medienos produktus turėtų būti pagrįsta dokumentais ir kad rizikos valdymo sistema turėtų būti naudojama kaip priemonė vertinti tuos atvejus, į kuriuos būtina ypač atkreipti dėmesį – galbūt taikant papildomas priemones atlikti deramą patikrinimą ir iki minimumo sumažinti riziką, kad neteisėtai ruošiama mediena bus pateikta į rinką.
In particular, it is important to make clear that the required information on timber/timber products should be supported by documentation; and that the risk management system should serve as a means of assessing those cases, on which it is necessary to focus particular attention - possibly applying supplementary measures in order to be duly diligent and minimise the risk of placing illegal timber on the market.
Monitoringo organizacijos ir jų akreditavimas
Monitoring organisations and their accreditation
Siekdama, kad visoje ES būtų sukurti suderinti standartai organizacijoms, kurios kontroliuoja deramo patikrinimo sistemas, pranešėja siūlo, jog sprendimai, ar pripažinti monitoringo organizaciją, būtų priimami ES, o ne nacionaliniu lygmeniu.
In order to have harmonised standards across the EU for the organisations which monitor due diligence systems, the Rapporteur proposes that the decision over whether to recognise a monitoring organisation be made at EU rather than national level.
Ji išsamiau nagrinėja kriterijus, kuriuos organizacijos turėtų atitikti, ir informaciją, kurią jos privalo pateikti paraiškoje pripažinimui gauti.
She expands on the criteria organisations should fulfil, as well as the information they must submit in application for recognition.
Centralizuotas akreditavimas ir aiškūs reglamento kriterijai padėtų išvengti kontrolės sistemos netikslumų bei supaprastinti organizacijų, veikiančių daugiau nei vienoje valstybėje narėje, administracinę struktūrą.
Centralised accreditation and clear criteria in the Regulation would help avoid weak links in the oversight system, and reduce administrative complexity for organisations operating in more than one Member State.
Kompetentingų institucijų patikros ir kontrolės priemonės
Checks and controls by competent authorities
Nors pranešėja siūlo, kad monitoringo organizacijos būtų akredituojamos ES lygmeniu, valstybių narių paskirtos kompetentingos institucijos atlieka svarbų vaidmenį prižiūrėdamos sistemą.
Although the Rapporteur proposes that monitoring organisations be accredited at EU level, Member State-designated competent authorities have an important role in policing the system.
Jos ir tikrina, ar monitoringo organizacijos atitinka reglamento reikalavimus, ir atlieka tiekimo grandinės kontrolę.
This means both checking that monitoring organisations fulfil the requirements of the Regulation, and carrying out controls of the supply chain.
Pranešėja mano, kad turėtų būti įmanoma, remiantis pagrįsta trečiosios šalies abejone arba iš anksto suplanavus, aktyvuoti bet kurį kontrolės lygmenį.
The Rapporteur believes it should be possible to activate either level on the basis of substantiated third party concerns, as well as on a pre-planned basis.
Ji nagrinėja, kas galėtų sudaryti patikras ir kontrolės priemones, tarp jų veiklos auditą abiem atvejais.
She elaborates what the checks and controls may consist of, including in both cases field audits.
Neteisėta medienos ruoša daro didelę žalą aplinkai, todėl kompetentingos institucijos turėtų būti įgaliotos taikyti neatidėliotinas korekcines priemones, įskaitant neteisėtos medienos ir (arba) medienos produktų konfiskavimą ir komercinės veiklos sustabdymą – jei būtina, siekiant kuo greičiau nutraukti žalą, daromą neteisėtai ruošiant aptariamus produktus (o ne laukti, kol bus pradėtas patraukimo baudžiamojon atsakomybėn procesas).
Because illegal logging causes serious environmental damage, competent authorities should be empowered to apply immediate corrective measures including the seizure of illegal timber/timber products, and ceasing of commercial activity - if deemed necessary in order to halt damage caused by illegal harvesting of the products in question as quickly as possible (rather than waiting for a full prosecution process).
Atsekti medienos šaltinį turėtų padėti faktas, kad visi tiekimo grandinės ūkio subjektai yra įpareigoti sužinoti, iš ko jie įsigyja visą medieną ir medienos produktus ir kam jie juos tiekė.
Tracing the source of the timber should be aided by the fact that all operators in the supply chain are bound to know from whom they obtained all timber and timber products, and to whom they have supplied them.
Biomasei taikoma išimtis
Biomass exemption
Pranešėja mano, kad išimtys, taikomos „energijos gamybai skirtam miškui“ ir biomasei, turėtų būti panaikintos, nes šiems dalykams bus taikomi būsimi privalomi ES tvarumo kriterijai.
The Rapporteur considers that the exemption for "energy wood" and biomass, on the grounds that these will be subject to future mandatory EU sustainability criteria, should be deleted.
Šis reglamentas turėtų apimti visus produktus, kuriuose gali būti neteisėtai paruoštos medienos.
This Regulation should cover all products that could contain illegally sourced timber.
Jei produktams, kuriems taikomi vadinamieji darnumo kriterijai, nebūtų taikomas reikalavimas, kad jie turi būti teisėtai paruošti, tai reikštų, kad teisėtumas ir tvarumas galėtų vienas kitą paneigti, – tačiau teisėtumas privalo būti pagrindinė darnumo sąlyga.
Excluding products that are subject to "sustainability criteria" from the requirement to be legally sourced implies that legality and sustainability could be mutually exclusive - yet legality must be an underlying prerequisite for sustainability.
dėl pasiūlymo dėl Tarybos ir Europos Parlamento reglamento, kuriuo nustatomi medieną ir medienos produktus rinkai tiekiančių ūkio subjektų įsipareigojimai
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market
Visame pasaulyje augant medienos poreikiui, greitai auga ir tarptautinė prekyba mediena bei jos produktais.
Due to growing worldwide demand, international trade of timber and timber products is fast rising.
Taigi, daugelyje medieną gaminančių šalių neteisėta medienos ruoša paremta prekyba mediena sudaro didelę bendros prekybos mediena dalį.
Consequently, in numerous timber-producing countries, timber trade based on illegal logging represents a very significant share of total timber trade.
Tokie veiksmai itin kenksmingi aplinkai, visuomenei ir ekonomikai, ypač besivystančiose šalyse.
Such actions have a significantly damaging impact on the environment, society, and economy, especially in developing countries.
ES privalo kovoti su nelegalia medienos ruoša ir skatinti teisėtą medienos ruošą.
The EU must fight against illegal logging and promote legal logging.
ES miškų teisės aktų vykdymo, miškų valdymo ir prekybos mediena (FLEGT) veiksmų plane siūlomas priemonių rinkinys, skirtas tarptautinėms pastangoms sprendžiant šią problemą remti.
The EU Action Plan for Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) proposed a package of measures to support international efforts to tackle this issue.
ES susitarė dėl savanoriškų partnerystės susitarimų (SPS) su medieną ruošiančiomis šalimis, pagal kuriuos šalys teisiškai privalo įsipareigoti taikyti licencijavimo sistemą ir reguliuoti prekybą mediena ir jos produktais.
The EU has negotiated Voluntary Partnership Agreements (VPAs) with timber-producing countries, which put a legally binding obligation on the parties to implement a licensing scheme and to regulate trade in timber and timber products.
Be to, siekdama aptarti šią problemą, ji dalyvauja dvišalėse bei daugiašalėse diskusijose su trečiosiomis šalimis bei daugiašaliuose forumuose, pvz., JT Miškų forume ir Tarptautinėje tropikų medienos organizacijoje, taip pat dvišalėse derybose su didžiosiomis medienos vartotojomis, tokiomis kaip JAV, Kinija, Rusija ir Japonija.
The European Union also continues to initiate and support international initiatives and engages in bilateral and multilateral discussions with third countries in the UN Forum on Forests and the International Tropical Timber Organisation and in bilateral talks with major timber-consuming countries such as the US, China, Russia and Japan.
ES privalo tarptautiniu mastu pabrėžti ūkio subjektų įsipareigojimus ir būtinybę panaudoti visas turimas priemones, įskaitant naujausias technologijas, nelegaliai medienos ruošai nustatyti, stebėti, registruoti ir su ja kovoti, taip pat skatinti teisėtą medienos ruošą.
The EU must, in these international arenas, put the emphasis on the obligations of operators and on the necessity to use every mean available, including the latest technologies, to detect, track, register and fight illegal logging and also to promote legal logging.
Pagal šį reglamentą ES toliau tęsia veiksmus šioje srityje ir pabrėžia ūkio subjektų, dalyvaujančių tiekiant medieną ES rinkai, atsakomybę.
With this regulation, the EU finally goes forward by stressing the responsibilities of operators involved in putting timber on the EU market.
Šis Europos Komisijos pasiūlymas būtinas norint kovoti su miškų naikinimu ir neteisėta medienos ruoša, nustatant griežtus teisinius standartus, taikomus medienai ir iš jos pagamintiems produktams, padėti apsaugoti miškus ir biologinę įvairovę, sušvelninti klimato kaitą ir paisyti nuo miškų priklausomų gyventojų grupių teisių.
This proposal of the European Commission is necessary to fight deforestation and illegal logging and harvesting by defining a strong legality standard for wood and wood-derivate products, to help protect forests and biodiversity, mitigate climate change and respect the rights of forest-dependent people.
Tačiau, norint, kad šis pasiūlymas būtų veiksmingas, jį būtina sustiprinti ir patobulinti.
However the proposal must be strengthened and improved to be fully effective.
Siekiant atgrasomojo poveikio, reglamente būtina pabrėžti teisės pažeidimo sąvoką, kad nė vienas į ES teritoriją nelegaliai medieną importuojantis arba šioje teritorijoje ją nelegaliai laikantis ūkio subjektas nesijaustų nebaudžiamas.
To be really deterrent, the regulation must emphasise the notion of offence so that no operator importing and detaining illegal timber on EU territory feels immune to the threat of serious penalties.
Todėl tekste negalima palikti spragų, kuriomis galėtų pasinaudoti ūkio subjektai, norėdami apeiti šį reglamentą.
In that sense, the text should not feature loopholes, which could be used by operators to circumvent the regulation.
Be to, reikalingas kruopštumas, o ypač šiame dokumente numatytos rizikos valdymo procedūros turėtų būti apibrėžtos aiškiau ir veiksmingiau.
Besides, the due diligences, particularly risk management procedures, foreseen in the text have to be defined in a clearer and more effective manner.
Norint užtikrinti veiksmingumą, reglamente būtina geriau numatyti, ar ūkio subjektai galės jį praktiškai įgyvendinti.
The regulation must better anticipate the practicality of its implementation by operators to ensure effectiveness.
Be to, kompetentingoms valstybių narių institucijoms reikėtų suteikti pakankamus įgaliojimus muitinėje kontroliuojant tarptautinę prekybą medienos gaminiais, netgi atliekant laivais gabenamų krovinių patikrinimą vietoje, nagrinėjant įtarimus, įspėjant kaltintojus apie pažeidimo atvejus bei registruojant neteisėtus veiksmus.
Moreover, competent authorities in Member States should be given sufficient custom powers to control international trade of timber products, even by boarding shipment cargos, to investigate crime and alleged infringements, to alert prosecutors on cases of offenders, and to register illegal practices.
Taip pat Europos Sąjunga turėtų atsižvelgti į priemones, kurių ėmėsi JAV vyriausybė, o ypač į JAV J. F. Lacey įstatymą, pagal kurį prekyba neteisėtos kilmės augalais ir jų produktais, įskaitant medieną ir jos produktus, draudžiama pagal įstatymus.
Lastly the European Union should take into consideration the measures taken by the U.S. government, namely the US Lacey Act, where commerce in illegally sourced plants and their products - including timber and wood products - are banned by law.
Be šalims partnerėms ir importuotojams taikomų įpareigojimų, Komisija turėtų išnagrinėti galimybę nustatyti specialius įpareigojimus mažmenininkams.
The Commission should examine the possibility of specific obligations for retailers too, complementary to obligations put on partner countries and importers.
(5) Taryba ir Europos Parlamentas, pripažindami, kad Bendrija taip pat turi padėti tarptautiniu mastu spręsti neteisėtos medienos ruošos problemą, palankiai įvertino tą komunikatą.
(5) The Council and the European Parliament recognising the need for the Community to contribute to global efforts to address the problem of illegal logging welcomed that Communication.