natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. kadangi siekiant toliau plėtoti ir stiprinti abiejų šalių bendradarbiavimą vis dar labai svarbu, kad būtų pasirašytas susitarimas dėl būsimo bendradarbiavimo; kadangi ES politika Rusijos atžvilgiu turi būti grindžiama jos narių vienybe bei solidarumu ir kadangi ES turėtų laikytis bendro požiūrio ir būti vieninga, kadangi ES valstybės narės turėtų tinkamu laiku informuoti kitas valstybes nares, kurios gali būti susijusios su dvišaliais susitarimais arba ginčais su Rusija, ir konsultuotis su jomis,
G. whereas the conclusion of an agreement on future cooperation remains of the utmost importance for further development and intensification of cooperation between the two sides; whereas the EU's policy towards Russia must be based on unity and solidarity and whereas the EU should have a common approach and speak with one voice; whereas the EU Member States should inform and consult in due time with the other Member States potentially concerned by bilateral agreements or disputes with Russia,
H. kadangi naujasis išsamus susitarimas, skirtas pakeisti dabartinį Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą, privalo būti geresnės kokybės ir atspindėti visą bendradarbiavimo aprėptį, naująją XXI amžiaus realybę ir tarptautinių santykių principų laikymąsi ir pagarbą demokratinėms normoms ir žmogaus teisėms;
H. whereas the new comprehensive agreement designed to replace the current PCA must represent an improvement in quality and reflect the whole breadth of the cooperation, the new realities of the 21st century and compliance with the principles of international relations and respect for democratic norms and human rights,
I. kadangi paskutiniai parlamento ir prezidento rinkimai Rusijoje vyko tokiomis sąlygomis, kurios labai atsilieka nuo Europos standartų, susijusių su galimybe dalyvauti tarptautiniams stebėtojams, opozicinių partijų gebėjimu organizuoti ir kelti kandidatus, žiniasklaidos nešališkumu ir nepriklausomumu ir viešųjų institucijų neutralumu, ir tai veda prie rimto nukrypimo nuo Rusijos, kaip Europos Tarybos ir ESBO narės, įsipareigojimų,
I. whereas the most recent parliamentary and presidential elections in Russia were conducted in conditions falling far short of European standards as regards access for international election monitors, the ability of opposition parties to organise and field candidates, the fairness and independence of the media and the neutrality of public bodies, leading to serious departures from Russia’s obligations as a member of the Council of Europe and the OSCE,
J. kadangi Rusijos Federacija – Europos Tarybos narė, taigi yra įsipareigojusi siekti Tarybos užsibrėžtų tikslų, t. y. visų pirma skatinti demokratijos plėtrą ir gerbti žmogaus teises, ir įtvirtinti Europoje demokratiją ir stabilumą, kadangi ES turėtų tvirtai ginti principą, pagal kurį teisinė valstybė ir esamų įsipareigojimų šiose organizacijose laikymasis turi nepaprastai didelę reikšmę sėkmingai ES ir Rusijos partnerystei,
J. whereas the Russian Federation is a member of the Council of Europe and thus has committed itself to the objectives of the Council, which are, in particular, to promote democracy and respect for human rights and to consolidate democracy and stability in Europe; whereas the EU should strongly defend the principle that respect for the rule of law and existing commitments in that organisation is vital to the success of the EU-Russia partnership,
K. kadangi daugelyje nevyriausybinių organizacijų ir nepriklausomų ekspertų pranešimų nurodoma, kad dėl 2006 m. nevyriausybinių organizacijų įstatymo ir kitų priemonių, kurių ėmėsi Rusijos vyriausybė, įskaitant kovos su ekstremizmu teisės aktus ir valstybės kontrolės išplėtimą didelei žiniasklaidos daliai, labai varžomos saviraiškos laisvė ir žmogaus teisės bei trikdoma pilietinės visuomenės veikla Rusijoje,
K. whereas numerous reports by NGOs and independent experts show that the 2006 law on NGOs and other measures taken by the Russian Government, including the anti-extremism legislation and the extension of State control over significant sections of the media, severely undermine freedom of expression and hamper human rights and civil society activities in Russia,
L. kadangi tebesitęsiantis politinių kalinių kalinimas ir elgesys su žmogaus teisių gynėjais prieštarauja Rusijos Federacijos įsipareigojimui stiprinti teisinę valstybę Rusijoje ir padaryti galą „teisiniam nihilizmui“,
L. whereas the continued incarceration of political prisoners and the treatment of human rights defenders contradict the commitment of the Russian Federation to strengthening the rule of law in Russia and ending “legal nihilism”,
M. kadangi Europos Tarybos parlamentinė asamblėja ir keletas nepriklausomų žmogaus teisių organizacijų kelia rimtus klausimus dėl Rusijos teisingumo standartų, įskaitant teisėjų nepriklausomumo stoką, atsisakymą vykdyti teisingą ginamųjų bylų nagrinėjimą politiškai ginčytinais atvejais, priekabiavimą prie ginamųjų advokatų, jų persekiojimą ir politinių kalinių grąžinimą Rusijos baudžiamojoje sistemoje,
M. whereas the Parliamentary Assembly of the Council of Europe and a number of independent human rights organisations have raised serious questions about standards of justice in Russia, including the lack of judicial independence, the denial of fair trials to defendants in politically controversial cases, the harassment and persecution of defence lawyers and the return of the trial and detention of political prisoners within the Russian penal system,
N. kadangi Rusijos Federacija neatsižvelgia į tai, kad Europos žmogaus teisių teismas vis daugiau ir daugiau bylų pripažįsta, kad Rusija šiurkščiai ir nuolatos pažeidinėja žmogaus teises, pavyzdžiui, mirties bausmė vykdoma bylos nenagrinėjus teisme, kankinama ir prievarta dingsta žmonės, ir toliau nenori imtis veiksmingų priemonių užtikrinti, kad liautųsi tebesitęsiantis piktnaudžiavimas ir nebaudžiamumas už padarytus nusikaltimus;
N. whereas the Russian Federation has resisted taking effective action to ensure an end to continuing abuses and impunity for crimes, despite the fact that the European Court of Human Rights (ECHR) has, in a growing number of judgments, found Russia responsible for serious systemic human rights abuses, including extrajudicial executions, torture and enforced disappearances,
O. kadangi pagrindiniai principai, kuriais turėtų būti grindžiami ES ir Rusijos Federacijos ekonominiai ir prekybiniai santykiai, turėtų būti abišališkumas, tvarumas, skaidrumas, nuspėjamumas, patikimumas, nediskriminavimas ir geras valdymas, kadangi naujasis susitarimas turėtų būti teisiškai privalomas ir jame turi būti nustatyti aiškūs ginčų sprendimo mechanizmai;
O. whereas the underlying principles governing economic and trade relations between the EU and the Russian Federation should be reciprocity, sustainability, transparency, predictability, reliability, non-discrimination and good governance; whereas the new agreement should be legally binding and should provide for clear dispute-settlement mechanisms,
P. kadangi paskutinė dujų tiekimo į Europos Sąjungą krizė, kuri paliko milijonus gyventojų Bulgarijoje, Slovakijoje ir kitose ES vietose be šildymo ir karšto vandens esant žemai žiemos temperatūrai, kelia rimtą susirūpinimą Rusijos energijos tiekėjų patikimumu;
P. whereas the recent crisis in gas supplies to the European Union, which left millions of citizens in Bulgaria, Slovakia and elsewhere in the EU without heating and hot water in freezing winter temperatures, raises serious concerns over the reliability of Russian energy supplies,
Briuselyje vykusiame Europos Vadovų Tarybos susitikime rekomenduota baigti derybas dėl Europos energetikos chartijos protokolo dėl tranzito, užtikrinti, kad Energetikos chartijos sutartį ratifikuotų visos ją pasirašiusios šalys, ir siūlyti Komisijai, ypač atsižvelgiant į neseniai įvykusią dujų krizę, nustatyti susitarimo su Rusija energetikos klausimais turinį užbaigiant esamą ir privalomą Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą arba remiantis susitarimu, kuriuo keičiamas Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimas, kadangi Energetikos chartijos sutartis jau yra teisiškai privaloma visoms ES valstybėms narėms ir Rusijai, kaip pasirašiusioms šalims pagal 45 straipsnį,
R. whereas the Brussels European Council of 15-16 June 2006 recommended that the negotiation of the European Energy Charter Transit Protocol be concluded, that ratification of the ECT by all signatories to the Charter be secured and that the Commission be invited, especially in view of the recent gas crisis, to set out elements for an agreement with Russia on energy completing the existing and binding PCA or within the framework of the successor to the PCA; whereas the ECT is already legally binding on all EU Member States and on Russia as a signatory pursuant to Article 45,
S. kadangi glaudus bendradarbiavimas energetikos politikos srityje ir ilgalaikės energetikos strategijos nustatymas yra tiek ES, tiek Rusijos ekonomikos subalansuotos plėtros prielaida;
S. whereas close collaboration in the field of energy policy and the definition of a long-term energy strategy are preconditions for balanced development of the EU and Russian economies alike,
T. kadangi ES dažnai nebuvo vieninga savo santykiuose su Rusija; kadangi Taryboje turėtų būti funkcionuojantis mechanizmas, už kurį būtų atsakingas vyriausiasis įgaliotinis ir kuriuo valstybėms narėms būtų suteikta galimybė pakankamai anksti pasikonsultuoti tarpusavyje kiekvienu dvišaliu klausimu su Rusija, kuris galėtų turėti įtakos kitoms valstybėms narėms ir visai ES;
T. whereas the EU has often failed to speak with a common voice in its relations with Russia; whereas a functioning mechanism should exist within the Council, under the responsibility of the High Representative, which would enable Member States to consult each other sufficiently in advance on every bilateral issue with Russia which could have repercussions on other Member States and the EU as a whole,
1. teikia Tarybai ir Komisijai šias rekomendacijas ir prašo į jas atsižvelgti vedant derybas:
Addresses the following recommendations to the Council and the Commission and asks them to take them into account when pursuing the negotiations:
a) toliau primygtinai reikalauti sudaryti platų, visa apimantį ir teisiškai privalomą susitarimą, kuris būtų pagristas bendru įsipareigojimu gerbti žmogaus teises, į kurį būtų įtrauktos visos šalių bendradarbiavimo sritys ir kuris būtų pažangesnis už dabartinį partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą tiek įsipareigojimų tvirtumo, tiek ir aprėpiamų klausimų požiūriu; primygtinai reikalauti, kad susitarime būtų numatytos atitinkamų jo dalių vykdymo užtikrinimo priemonės;
a) continue to insist on a broad, wide-ranging and legally binding agreement based on a shared commitment to human rights, covering the whole range of cooperation between the parties and representing a step up from the current PCA, both in terms of the depth of the commitments and the subjects covered; insist that the agreement should comprise enforcement mechanisms for its relevant parts;
b) atkakliai tvirtinti, kad Rusijos vykdomas Gruzijos suvereniteto ir teritorinio vientisumo pažeidinėjimas ir jos vaidmuo 2009 m. pradžioje kilusiame ginče dėl dujų kelia didelį pavojų ES ir Rusijos santykiams ir deryboms dėl naujojo susitarimo;
b) insist on the fact that the violation by Russia of the sovereignty and territorial integrity of Georgia and its role in the gas dispute at the beginning of 2009 have seriously endangered relations between the EU and Russia and the negotiations on the new agreement;
c) atkakliai tvirtinti, kad ES santykiai su Rusija turi būti grindžiami pagarba tarptautinės teisės ir visų privalomų susitarimų ir sutarčių, prie kurių Rusija ir ES valstybės narės yra prisijungusios, įskaitant JT chartiją, Europos žmogaus teisių konvenciją ir Energetikos chartijos sutartį, normomis, taip pat taisyklėmis ir įsipareigojimais, kurias privalo vykdyti ESBO ir Europos Tarybos narės;
c) insist that the EU’s relationship with Russia must be based on respect for the rule of international law and all binding agreements and treaties to which Russia and EU Member States adhere, including the UN Charter, the ECHR and the ECT, as well as the rules and commitments incumbent on members of the OSCE and Council of Europe;
d) sukurti konsultavimosi mechanizmą, už kurį būtų atsakingas vyriausiasis įgaliotinis ir kuris valstybėms narėms suteiktų galimybę pakankamai anksti konsultuotis tarpusavyje kiekvienu dvišaliu klausimu, nesvarbu, ar tai būtų susitarimas, ar ginčas, su Rusija, galinčiu turėti įtakos kitoms valstybėms narėms ir visai ES, ir taip sudarytų sąlygas ES laikytis nuoseklesnės pozicijos, užtikrinant, kad būtų atsižvelgta į kiekvienos valstybės narės rūpimus klausimus ir panaikinant galimybę vienai valstybei narei blokuoti derybas vėlesniu etapu;
d) put in place a consultation mechanism, under the responsibility of the High Representative, which would enable Member States to consult each other sufficiently in advance on every bilateral issue – whether an agreement or a dispute – with Russia which could have repercussions on other Member States and the EU as a whole, thereby allowing for the adoption by the EU of a position which is as coherent as possible by ensuring that the concerns of every Member State are fully taken into account and preventing any one Member State from blocking the negotiations at a later stage;
e) primygtinai reikalauti padidinti parlamentinio bendradarbiavimo komiteto vaidmenį naujajame susitarime siekiant sustiprinti ES ir Rusijos bendradarbiavimo parlamentinį aspektą;
e) insist on reinforcing the role of the Parliamentary Cooperation Committee in the new agreement, so as to strengthen the parliamentary dimension of the cooperation between the EU and Russia;
f) pakartoti įsipareigojimus, dėl kurių ES valstybės narės ir Rusija susitarė tarptautiniu lygmeniu, ypač kaip Europos Tarybos ir ESBO narės, ir kelti klausimą Rusijos vyriausybei dėl žmogaus teisių padėties ir siaurėjančios erdvės, kurioje gali veikti Rusijos pilietinė visuomenė, bei raginti Rusijos vyriausybę užtikrinti saviraiškos ir jungimosi į asociacijas laisvę suderinant pilietinės visuomenės klausimus reglamentuojančius įstatymus su Europai ir tarptautinei bendruomenei duotais įsipareigojimais ir neatidėliojant imtis veiksmingų priemonių, skirtų sudaryti palankias sąlygas žmogaus teises ginančių organizacijų ir nepriklausomų labdaros organizacijų, skatinančių kultūrinius Rusijos ir ES valstybių narių ryšius, veiklai, taip pat nutraukti žmogaus teisių gynėjų bauginimą ir persekiojimą ir netaikyti šioms organizacijoms griežtų administracinių priemonių;
f) reiterate the commitments agreed upon at international level by both the EU Member States and Russia, notably as members of the Council of Europe and the OSCE, and raise with the Russian Government concerns about the human rights situation and the shrinking space for Russia's civil society, urging it to uphold freedom of expression and association by bringing legislation regulating civil society into line with Russia's European and international commitments, to take prompt and effective steps to foster a favourable working climate for human rights organisations and independent charitable organisations engaged in the promotion of cultural links between Russia and EU Member States, and to stop intimidation and harassment of human rights defenders and refrain from harsh administrative measures against those organisations;
g) raginti Rusijos vyriausybę visiškai gerbti žiniasklaidos laisvę ir užtikrinti nepriklausomai žiniasklaidai normaliai veiklai reikalingas politines ir ekonomines sąlygas; raginti Rusijos vyriausybę užbaigti nuolatinį prieš žurnalistus nukreiptą smurtą ir persekiojimą;
g) call on the Russian Government to fully respect media freedom and guarantee the enjoyment by independent media of political and economic conditions enabling them to function normally; urge the Russian Government to put an end to the continuous violence and persecution perpetrated against journalists;
h) laikytis nuomonės, kad reguliarios kas šešis mėnesius vykstančios ES ir Rusijos konsultacijos žmogaus teisių klausimais nuo jų įvedimo 2005 m. nedavė jokių apčiuopiamų rezultatų ir jas reikia persvarstyti siekiant sudaryti sąlygas esminiam ir į rezultatus orientuotam dialogui dėl žmogaus teisių problemų Rusijoje ir ES, taip pat dėl ES ir Rusijos bendradarbiavimo žmogaus teisių klausimais tarptautiniuose forumuose;
h) take the view that the regular six-monthly EU-Russia human rights consultation has failed to produce any tangible results since its establishment in 2005 and needs to be revised, in order to allow for a substantial and result-oriented dialogue on human rights issues in Russia and the EU and on EU-Russian cooperation on human rights issues in international forums;
i) taigi primygtinai reikalauti, kad būtų nuodugniai persvarstytos ES ir Rusijos konsultacijos žmogaus teisių klausimais, pvz., nustatytas nepriklausomų Rusijos ir ES nevyriausybinių organizacijų oficialus vaidmuo, įtraukti pareigūnai iš visų atitinkamų Rusijos vyriausybės departamentų ir sustabdytas Rusijos vyriausybės parengtų komunikatų leidimas;
i) insist, therefore, on a thorough overhaul of the EU-Russia human rights consultations, including the creation of a formal role for independent NGOs from Russia and the EU, the involvement of officials from all relevant departments of the Russian Government and an end to the issuing of separate communiqués by the Russian Government;
j) prašyti Rusijos Federacijos valdžios institucijų užtikrinti šalies teritorijoje gyvenančių vietos tautų tradicinio gyvenimo būdo, kultūros ir kalbos gyvavimą ir darnų vystymąsi;
j) appeal to the authorities of the Russian Federation to guarantee the existence and sustainable development of the traditional lifestyle, culture and language of indigenous people living within its borders;
k) raginti Rusijos vyriausybę visapusiškai įgyvendinti Europos žmogaus teisių teismo sprendimus, suteikiančius galimybę stiprinti atskaitomybę už praeities nusižengimus, ir užtikrinti, kad liautųsi dabartiniai pažeidinėjimai;
k) urge the Russian Government to implement fully the decisions of the ECHR, providing an opportunity to promote accountability for past abuses and ensure an end to ongoing violations;
l) pabrėžti, kad Rusijos tėvynainių rėmimo programa, kurią remia Rusijos valdžios institucijos, neturėtų būti piktnaudžiaujama kaip priemone didinti politinę įtaką tam tikrose ES valstybėse narėse;
l) stress that the programme for the support of Russian compatriots, supported by the Russian authorities, should not be misused as an instrument aimed at reinforcing political influence in certain EU Member States;
m) toliau remti Rusijos prisijungimą prie PPO ir tolesnį Rusijos ekonomikos atsivėrimą; laikyti tai, kad Rusija turi visiškai laikytis PPO taisyklių, būtina išankstine sąlyga ir būtiniausiu reikalavimu, kad būtų galima sukurti ES ir Rusijos laisvosios prekybos zoną, kuri ir toliau išlieka kaip ilgalaikis tikslas;
m) continue to maintain support for Russia’s accession to the WTO and support the further opening-up of the Russian economy; regard full compliance by Russia with the WTO rules as a necessary precondition and a minimum standard for the creation of a free-trade zone between the EU and Russia, which continues to be a long-term objective;
o) primygtinai reikalauti, kad Energetikos chartijos sutartis, kaip galiojanti sutartis, kuri yra teisiškai privaloma Rusijai ir visoms ES valstybėms narėms, būtų santykių energetikos srityje pagrindas ir kad į naująjį susitarimą būtų įtraukti Energetikos chartijos sutarties ir jos protokolo dėl tranzito principai, dar kartą raginti Rusiją stiprinti savo įsipareigojimą laikytis taisyklėmis grindžiamo požiūrio ratifikuojant Energetikos chartijos sutartį ir pasirašant bei ratifikuojant tranzito protokolą, atsižvelgiant į Parlamento nuomonę, kad partneriams turi būti leista laisvai derėtis dėl su bendradarbiavimo glaudumu ir jo sritimis susijusių formuluočių, kurios neįtrauktos į Energetikos chartijos sutartį, taip pat užtikrinti, kad naujasis susitarimas jokiu būdu nebūtų siauresnis nei tas, kurį šalys pasirašė Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo pagrindu;
o) insist that the ECT, as an existing treaty which is legally binding on Russia and all EU Member States, should be the basis for relations in the field of energy and that the principles of the ECT and the Transit Protocol thereto should be incorporated in the new agreement, while reiterating its call on Russia to strengthen its commitment to a rules-based approach by ratifying the ECT and signing and ratifying the Transit Protocol, bearing in mind Parliament’s opinion that the partners should be free to negotiate wording that goes beyond that of the ECT, as to the depth of cooperation and the areas covered by it, but that the agreement should in no circumstances be less comprehensive than that already subscribed to by the parties within the framework of the current PCA;
p) vedant derybas dėl naujojo susitarimo užbaigti derybas dėl tranzito protokolo ir raginti Rusiją jį pasirašyti, kad būtų sukurta teisinė sistema, pagal kurią būtų reguliuojamas tarp šalių tiekiamos energijos tranzitas ir kuri papildytų sistemą, kuri jau taikoma pagal Energetikos chartijos sutartį;
p) within the framework of the negotiations for the new agreement, finalise negotiations on the Transit Protocol and call on Russia to sign it in order to put in place a legal framework governing the transit of energy supplies between the parties which follows on from that already in place under the ECT;
q) pabrėžti, kad reikia atlikti tinkamus visų su energetika susijusių infrastruktūros projektų poveikio aplinkai vertinimus siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi tarptautinių aplinkos apsaugos standartų; šiuo atžvilgiu raginti Rusijos Federaciją ratifikuoti Espo konvenciją dėl jos Strateginio aplinkos vertinimo protokolą;
q) underline the need for proper environmental impact assessments for all energy-related infrastructure projects, in order to guarantee that international standards of environmental protection are met; in this regard, urge the Russian Federation to ratify the Espoo Convention and the protocol thereto on Strategic Environmental Assessment;
r) prašyti padidinti ES ir Rusijos dialogo energetikos klausimais veiksmingumą ir gebėjimą reaguoti į krizę, padidinti investavimo skaidrumą, abipusiškumą ir saugumą ir taip padidinti energijos tiekimo patikimumą ir pabrėžti būtinybę nustatyti skaidrios taisyklėmis pagristos sistemos kūrimo ir ginčų sprendimo mechanizmus energetikos srityje;
r) call for a strengthening of the efficiency and crisis-response capacity of the EU-Russia energy dialogue, for increased transparency, reciprocity and security of investment and for a consequent enhancement of security of energy supply, and underline the need to establish mechanisms for a transparent rules-based system and dispute settlement mechanism in the field of energy;
s) atkreipti dėmesį į Energetikos chartijos sutartyje, kurią jau pasirašė Rusija ir Ukraina, numatytą ginčų sprendimų mechanizmą;
s) draw attention to the dispute settlement mechanism contained in the ECT, already signed by Russia and Ukraine;
t) sukurti aiškų elgesio kodeksą, reglamentuojantį ES, Rusijos ir bendrų kaimynynių šalių santykius, į jį įtraukiant pagarbą visų Europos valstybių suvereniai nepriklausomybei, įsipareigojimą taikiai spręsti ginčus ir pasiryžimą išspręsti įšaldytus konfliktus;
t) establish a clear code of conduct governing relations between the EU, Russia and the countries of the shared neighbourhood, including provisions relating to respect for the sovereign independence of all European states, a commitment to the peaceful settlement of disputes and a determination to resolve frozen conflicts;