natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Taigi svarbu pabrėžti sprendimų priėmimo etapą iki teisės akto priėmimo, taip pat pridėtinę vertę, kurią ES teritorinių strateginių planų plėtrai teikia politikos kryptys ir pažangioji patirtis, įgyvendinamos vietos ir regioniniu lygmenimis.
It is crucial thus to place the emphasis on the pre-legislative phase of the decision-making process and on the added value offered by policies and best practices implemented at local and regional level to the development of territorial strategies in the EU.
Tokio požiūrio pirmiausia pradėta laikytis kuriant sanglaudos politiką: jos regioninis aspektas ir partnerystės principo taikymas rodo sanglaudos politikos pridėtinę vertę ir padeda užtikrinto jos veiksmingumą ir tvarumą.
The cohesion policy is a forerunner in the application of this approach: its regional dimension and the application of the partnership principle represent its added value and contribute to ensure its effectiveness and sustainability.
Regionų komiteto baltoji knyga dėl daugiapakopio valdymo
Committee of the Regions ’ White Paper on Multi-level Governance
Pateikus regionų komiteto baltąją knygą laiku pradėtos diskusijos dėl šio principo, kaip praktinės priemonės priimant sprendimus bendros kompetencijos Bendrijos politikos srityse, bendro supratimo.
The White Paper of the Committee of the Regions has opened a timely debate on the common understanding of this principle as a practical instrument for decision-making in the Community policies of shared competence.
Siekiant įvertinti, kaip sanglaudos politikos srityje būtų galima plėsti daugiapakopio valdymo požiūrį, nagrinėjami šie aspektai:
The following aspects are considered to see how multi-level governance approach can be better developed in the field of cohesion policy:
· Abiem daugiapakopio valdymo aspektais (vertikaliuoju – įvairaus lygmens valdžios institucijų, įskaitant ekonomines ir socialines interesų grupes, bendradarbiavimas ir horizontaliuoju – to paties lygmens veikėjų bendradarbiavimas) turi būti užtikrintas daugiapakopis veikėjų bendradarbiavimas ir integruotas požiūris, taikomas įgyvendinant politikos kryptis.
· Both dimensions of multi-level governance, vertical - as cooperation among authorities of different levels of government including economic and social stakeholders - and horizontal, among actors of the same level, are need to ensure multi-level cooperation among actors and an integrated approach among policies.
· Aiškiau apibrėžus partnerystės principą būtų lengviau užmegzti tikrą partnerystę su regioninės ir vietos valdžios institucijomis; visų pirma jau ankstyvuoju derybų dėl ES diskusijų etapu reikia stiprinti vietos lygmens vaidmenį ir konsultavimąsi su jo atstovais.
· A clearer definition of the partnership principle would facilitate the setting up of real partnerships with regional and local authorities; in particular the role of and consultation with the local level needs to be strengthened since the early stage of the negotiations on the EU debates.
Partnerystės principas dažnai neveiksmingas dėl menko vietos valdžios institucijų dalyvavimo.
The partnership principle often does not work due to the poor involvement of the local authorities.
· Diskusijos dėl daugiapakopio valdymo glaudžiai susijusios su diskusijomis dėl teritorinės sanglaudos : subnacionalinių subjektų įtraukimas siekiant ES tikslų yra būtina veiksmingos teritorinės sanglaudos sąlyga.
· The debate on multi-level governance is strictly linked to that on territorial cohesion : involving sub-national actors in the achievement of the EU objectives is a precondition to effectively implement territorial cohesion.
Baltoji knyga dėl teritorinės sanglaudos, kaip žaliosios knygos tęsinys, būtų laiku taikoma priemonė, padedanti suprasti, kaip rengiant būsimą regioninę politiką pasitelkus daugiapakopį valdymą įgyvendinti teritorinę sanglaudą ir pradėti derybas dėl kito teisės aktų paketo.
A White Paper on territorial cohesion as a follow up to the Green Paper would represent a timely instrument to clarify how to implement territorial cohesion through multi-level governance in the future regional policy and feed in the debate on the next legislative package.
· Teritorinio bendradarbiavimo potencialas turi būti geriau išnaudojamas siekiant skatinti daugiapakopį bendradarbiavimą abipus nacionalinių sienų.
· The potential of territorial cooperation needs to be better exploited to promote multi-level cooperation across national frontiers.
Pasienio regionai turi nepanaudotą teritorinį potencialą ir yra vieta, kurioje susijungia strategijos.
Cross-border regions hold untapped territorial potential and are a place of convergence of policies.
Be to, pagrindinis teritorinio bendradarbiavimo vaidmuo siekiant „ES 2020 m.“ tikslų pabrėžtas daugelyje atsakymų į klausimus, užduotus pastarojo meto konsultacijose su visuomene.
In addition the crucial role of territorial co-operation in delivering the EU2020 objectives has been highlighted in many responses to the recent public consultation.
Europos teritorinio bendradarbiavimo grupės turėtų būti skatinamos kaip priemonė siekiant sukurti tarpvalstybinio bendradarbiavimo sistemą ir užtikrinti, kad regioniniu ir vietos lygmenimis būtų prisiimama atsakomybė už įvairių sričių politiką.
The instrument of EGTC should be promoted as a tool to set up of systems of cross-border governance and ensuring the ownership of the different policies at regional and local level.
· Būtina geresnio sanglaudos politikos valdymo sąlyga – taisyklių supaprastinamas Bendrijos ir nacionaliniu lygmenimis.
· Simplification of rules at Community and at national level is precondition for better governance in the cohesion policy.
Neseniai padaryti bendrųjų ir Europos regioninės plėtros fondo reglamentų pakeitimai – svarbus žingsnis pirmyn, bet supaprastinamas neturėtų būti siejamas tik su tokiu laikinu ir išskirtiniu reiškiniu kaip ekonomikos krizė.
The recent modifications of the General and ERDF Regulations have done important steps ahead in this direction but simplification should not be merely linked to a temporary and extraordinary event as the economic crisis.
Priešingai, tai turėtų įkvėpti ateityje priimti struktūrinių fondų teisės aktus.
On the contrary it should inspire the entire legislation of the Structural Funds in future.
Nacionalines nuostatas, dėl kurių labai dažnai padidėja administracinė našta, kuri nėra būtina pagal Bendrijos taisykles, turėtų supaprastinti ir valstybės narės.
Also Member States should simplify their national provisions, which very often add up administrative burden not required by the Community rules.
Kaip būtiną atsvarą visais lygmenimis reikėtų sukurti griežtesnio vertinimo kultūrą, siekiant užtikrinti veiksmingą kontrolę ir išvengti klaidų.
As a necessary counterbalance a stronger culture of evaluation needs to be developed at all levels in order to ensure effective controls and avoid errors.
Komisijos vaidmens remiant regionų ir vietos valdžios institucijas stiprinimas
Strengthening Commission ’ s role in supporting regional and local authorities
Antrojoje ataskaitos dalyje nagrinėjami bendro valdymo mechanizmai, visų pirma įvairios Europos Komisijos ir valstybių narių pareigos, ir rekomenduojama, kaip pagerinti programų įgyvendinimo sistemą.
The second part of the report analyses the mechanisms of shared management, in particular the different responsibilities of the European Commission and the Member States and gives recommendations on how to improve the system in the implementation of Programmes.
Komisijos veiksmų plane dėl to, kaip stiprinti jos vykdomos priežiūros vaidmenį, įtraukti įvairūs veiksmai, kurių Komisija imasi siekdama pagerinti fondų veiklos rezultatus, įskaitant taisomuosius veiksmus ir būsimas prevencines priemones.
The 2008 Action Plan of the Commission on how to strengthen its supervisory role incorporated a series of actions undertaken by the Commission to improve the performance of the funds including both corrective actions and preventive measures for the future.
Šie veiksmai nagrinėjami ir pateikiamos pirmosios einamojo programavimo laikotarpio rekomendacijos, kaip stiprinti Komisijos vadovavimą kontrolės ir valdymo procedūroms ir kaip stiprinti Komisijos koordinuojamąjį vaidmenį kontrolės etapu.
These actions are analysed and some first recommendations for the current programming period are put forward on how to reinforce guidance by the Commission on control and management procedures and on how to strengthen the Commission’s coordination role in the control phase.
Iš tikrųjų vienų programos įgyvendinimo metų nepakanka bendram vykdomų veiksmų poveikiui įvertinti.
Indeed, one year of Programme implementation is insufficient to fully assess the overall impact of the performed actions.
Dabar nustatyta Komisijos vykdoma priežiūra laikoma nepakankama ir negali kompensuoti neveiksmingų kontrolės sistemų nacionaliniu lygmeniu per visą daugiametį laikotarpį.
A supervision of the Commission, as currently foreseen, is considered as not sufficient and cannot make up ineffective control systems at national level persisting during the whole multi-annual period.
Komisijos audito vaidmuo turėtų būti stiprinamas nuo pat programų pradžios, o įgyvendinimo etapu svarbesnis vaidmuo turėtų būti skiriamas nacionaliniam lygmeniui.
The audit role of the Commission should be stronger at the beginning of the Programmes with a bigger role of the national level during the implementation phase.
Dabartinė atitikties vertinimo sistema visų pirma turi būti tiksliai reglamentuota, siekiant užkrinti jos visišką veiksmingumą per visą programavimo laikotarpį.
The current system of compliance assessment in particular needs fine-tuning to ensure its full effectiveness during the whole programming period.