natgillin/translations-raw huggingface dataset:
F. kadangi Lisabonos sutartimi buvo įsteigti nauji nuolatiniai organai, skirti ES išorės atstovavimui, ir numatyti nauji ES atstovai, kurie perims funkcijas, kurias anksčiau vykdė rotacijos būdu ES pirmininkaujančios valstybės narės, ir kadangi EIVT sukūrimas suteikia galimybę vykdyti veiksmingą daugiašalę diplomatine veiklą,
F. whereas new permanent structures were created by the Treaty of Lisbon for the EU’s external representation, providing for the new EU representatives to take over functions previously carried out by the rotating Presidency of the EU and whereas the creation of the EEAS provides an opportunity to exercise efficient multilateral diplomacy,
G. kadangi atstovavimas ES ir jos valstybėms narėms daugiašalėse organizacijose, neoficialiuose viršūnių susitikimuose ir tarptautiniuose režimuose yra nenuoseklus, dažnai neveiksmingas ir iki šiol labai skirtingas; kadangi Sąjungos išorės atstovavimas plėtojosi išsklaidytai, nenuosekliai ir, tikriau sakant, pagal ad hoc principą; kadangi itin nenuoseklus išorės atstovavimas gali pakenkti ES siunčiamai žiniai ir įsipareigojimui užtikrinti veiksmingą daugiašališkumą ir pasaulinį valdymą ir kadangi dėl menka ES kompetencija ir neveiksmingos koordinavimo priemonės gali trukdyti ES kalbėti vienu balsu tarptautinėje arenoje ir taip sumažinti jos ryžtą bei pakirsti jos autoritetą, kadangi visų Sutarties galimybių išnaudojimas tarptautinėje sferoje pareikalaus stiprios politinės valios ir valstybių narių lankstumo susijusio su jų atstovavimu ir kadangi ES statusas tarptautinėse organizacijose dažnai atsilieka nuo ES galių plėtojimo,
G. whereas the representation of the EU and its Member States in multilateral organisations, informal summits and international regimes is fragmented, often ineffective, and still varies considerably; whereas the Union’s external representation has developed in a dispersed, inconsistent and rather ad hoc manner; whereas a highly fragmented external representation is likely to undermine the EU’s message and commitment to effective multilateralism and global governance, and whereas weak EU competences and ineffective coordination mechanisms may prevent the EU from speaking with a single voice in the international arena, thereby limiting its decisiveness and undermining its credibility; whereas the maximisation of the Treaty’s full potential in the international sphere will require strong political will and flexibility on the part of the Member States concerning their representation, and whereas the EU’s status in international organisations often lags behind the development of the EU’s competences,
H. kadangi ES išorės atstovavimas daugiašalėje scenoje yra įvairus: vienose organizacijose visos valstybės narės yra tikrosios narės, o ES yra stebėtoja (pvz., Tarptautiniame pinigų ir finansų komitete, Vystymosi komitete, Europos Taryboje), kitose visos valstybės narės ir ES yra tikrosios narės (pvz., FAO, PPO) arba visateisės dalyvės (pvz., G8 arba G20), o dar kitose kai kurios ES valstybės narės yra tikrosios narės, o ES neturi visiškai jokio statuso (JT Saugumo Taryboje, kai kuriose tarptautinėse finansų institucijose (TFI)); kadangi sudėtingiausios situacijos kyla tuomet, kai ES ir valstybėms narėms tenka pasidalijamoji kompetencija arba jos derina išimtines kompetencijas su pasidalijamosiomis,
H. whereas the EU’s external representation on the multilateral scene ranges from instances where all Member States are full members and the EU is an observer (e.g. IMFC, Development Committee, Council of Europe), via cases where all Member States plus the EU are full members (e.g. FAO, WTO) or full participants (e.g. G-8/G-20), to organisations in which some EU Member States act as full members and the EU has no status at all (UN Security Council, some international financial institutions (IFIs)); whereas the most complex situations arise where the EU and its Member States have shared competences, or combine exclusive and shared competences,
I. kadangi dėl pasaulinės finansų krizės buvo paspartintas santykinės ekonominės įtakos persikėlimas iš išsivysčiusios ekonomikos šalių į besiformuojančias rinkas ir kadangi dėl šios priežasties ES turės stiprų ir veiksmingą balsą pasaulyje tik tada, jei siųs vieną signalą,
I. whereas the global financial crisis has accelerated the shift of relative economic weight from advanced economies to emerging markets, and whereas against this background the EU will only have a strong and effective voice in the world if it delivers a single message,
J. kadangi ES valstybės narės teikia pirmenybę JT reformai ir stiprinimui, siekiant užtikrinti teisingesnį geografinį atstovavimą, kad sudarant Saugumo Taryba būtų atsižvelgta į dabartines kintančias geopolitines realijas, kad JT būtų pajėgios vykdyti savo įsipareigojimus ir veiksmingai veikti spręsdamos pasaulines problemas ir atsakydamos į svarbiausias grėsmes; kadangi ES indėlis į įprastinį JT biudžetą sudaro daugiau nei jo trečdalį, indėlis į JT taikos palaikymo operacijas - daugiau nei du penktadalius, o jos įnašas į JT fondus ir programas sudaro pusę visų įnašų ir kadangi ES finansiniai įsipareigojimai turi atitiktį jos politinę svarbą,
J. whereas the EU Member States are prioritising the reform and strengthening of the UN in order to provide a more equitable geographical representation, to reflect today’s shifting geopolitical realities in the membership of the Security Council, and to make it capable of fulfilling its responsibilities and acting effectively in providing solutions to global challenges and responding to key threats; whereas the EU provides more than one third of the UN regular budget, more than two fifths of UN peace operations, and about half of all contributions to UN funds and programmes, and whereas its financial commitment should therefore be consistent with its political weight,
K. kadangi instituciniai mechanizmai, pvz., vis glaudesnis ir efektyvesnis ES valstybių narių veiklos koordinavimas, gali būti laikomi priemonėmis siekti bendro ES bei jos valstybių narių išorės atstovavimo tikslo,
K. whereas institutional mechanisms such as ever closer and more effective coordination between the EU Member States can be seen as a way to the objective of joint external representation of the EU and its Member States, and whereas consultations between national parliaments and the European Parliament in the areas of CFSP/CSDP could become a catalyst in this process,
L. kadangi 2010 m. įgyvendinus balsų ir kvotų reformą Tarptautiniame valiutos fonde ir Pasaulio banke padedant Europos Sąjungai išaugo besiformuojančių rinkų ir besivystančių šalių įtaka ir atstovavimas; kadangi ES tenkantis vaidmuo, nepaisant to, koks yra jos įnašų į šių institucijų kapitalą dydis, nevisiškai atitinka jos reikšmę pasaulio ekonomikoje ir pasaulinėje prekyboje ir kadangi dėl dabartinės išorės atstovavimo struktūros patiriamos didelės operacijų ir koordinavimo sąnaudos,
L. whereas the 2010 voice and quota reform in the International Monetary Fund and the World Bank resulted in an increase in the voice and representation of emerging markets and developing countries in the IFIs, which was facilitated by European contributions, whereas the role played by the EU – notwithstanding the size of its contribution to the capital of those institutions – does not entirely correspond to its weight in the world economy and in world trade, and whereas the current set-up of external representation carries high transaction and coordination costs,
N. kadangi tarptautinė aukščiausio lygio diplomatija turėtų stiprinti savo pajėgumą skatinti platesnį daugiašalį bendradarbiavimą, siekiant stiprinti saugumą pasaulyje įgyvendinant Tūkstantmečio vystymosi tikslus ir didinant žmonių saugumą,
N. whereas international summit diplomacy should strengthen its potential to stimulate broader multilateral cooperation, with a view to building global security through the achievement of the Millennium Development Goals and the enhancement of human security,
O. kadangi vykstantys radikalūs demografiniai pokyčiai ES ir už jos ribų turės pasekmių daugiašališkumui, nes dėl naujų realijų kyla spaudimas atitinkamai pritaikyti narystės, vietų ir balsavimo teises daugiašalėse organizacijose; kadangi atsižvelgiant į naują atstovavimo subalansavimą, kuris neišvengiamai turės didelį poveikį ES šalims, ES atitinkamai turėtų visapusiškai išnaudodama savo diplomatines priemones ir iš besiformuojančios ekonomikos šalių reikalauti įsipareigojimo elgtis konstruktyviai daugiašalėje sistemoje, t. y. tvaraus vystymosi, skurdo panaikinimo, kovos su terorizmu ir tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu bei klimato kaitos srityse; kadangi ES dalyvaujant besiformuojančiose pasaulinio valdymo organizacijose ir derybose dėl naujų taisyklių ir principų reikės ieškoti kompromisų su tomis šalimis ir naujais veikėjais, kurie siekia, jog jų balsai būtų girdimi tarptautinėje arenoje,
O. whereas the ongoing dramatic demographic changes, both in and outside the EU, will have consequences for multilateralism, as new realities are creating pressure to call for the adjustment of membership, seats and voting rights in multilateral organisations; whereas, accordingly, the EU, in the context of rebalancing its representation, which will inevitably have a substantial effect on EU countries, should request – by making full use of its diplomatic instruments – a commitment from the emerging economies to constructive and transparent behaviour in the evolving multilateral system, namely in the areas of sustainable development, the eradication of poverty, the fight against terrorism and international organised crime and climate change; whereas the EU’s participation in emerging structures for global governance and the negotiation of new rules and principles will require compromises with those countries and new actors pushing for their voices to be heard on the international scene,
P. kadangi įgyvendinant visus ES išorės veiksmus didžiausias dėmesys turėtų būti skiriamas demokratijos ir žmogaus teisių, ypač moterų ir vaikų teisių, ir saviraiškos laisvės bei teisinės valstybės principų skatinimui, saugumo stiprinimui, demokratinio stabilumo, klestėjimo, sąžiningo pajamų paskirstymo, gerovės ir galimybių dalyvauti visuomenės gyvenime skatinimui; kadangi neatsiejama visų ES išorės veiksmų dalis turėtų būti tolesnis tarptautinės baudžiamojo teisingumo sistemos stiprinimas, siekiant traukti atsakomybėn ir nutraukti nebaudžiamumą, ir svarbaus Tarptautinio baudžiamojo teismo (TBT), kaip tinkamiausios nuolatinės ir nepriklausomos teisminės institucijos, darbo skatinimas,
P. whereas the promotion of democracy and human rights, specifically women’s and children’s rights and freedom of expression, the rule of law, strengthening of security, democratic stability, prosperity, and a fair distribution of income, wealth and opportunities in society should be at the core of all EU external action; whereas a further strengthening of the international criminal justice system, to promote accountability and put an end to impunity, and the promotion of the important work of the International Criminal Court (ICC) as the only permanent and independent judicial institution, should be an integral part of all EU external action,
ES vaidmens daugiašalėje sistemoje stiprinimas
Reinforcing the role of the EU in the multilateral system
8. ragina ES ir jos valstybes nares sistemingai strateginiu požiūriu peržiūrėti esamas Sąjungos atstovavimo daugiašalėse organizacijose vaidmens ir institucinio atstovavimo priemones ir rasti būdų, kaip ES išorės atstovavimas galėtų būti vis labiau stiprinamas atsižvelgiant į jos kompetencijas ir Lisabonos sutarties institucines naujoves, o taip pat užtikrinti naują ES institucijų ir valstybių narių pusiausvyrą; be to, ragina ES ir jos valstybes nares nustatyti, kokiais atvejais status quo priemonės yra pasenusios, netinkamos ar neveiksmingos ir turi būti persvarstytos ir pakeistos; todėl pabrėžia, kad reikia daugiau nuoseklumo, pagrįsto institucine logika, įvairių rūšių ES statuso daugiašalėse organizacijose ir sutartyse atžvilgiu, ir ragina Tarybą parengti aiškią koncepciją;
Calls on the EU and its Member States to systematically and strategically review the present arrangements for the role and institutional representation of the Union in multilateral organisations and to find ways in which the external representation of the EU can be progressively strengthened in line with the extent of its competences and the institutional innovations of the Treaty of Lisbon, with the striking of new balances between the EU institutions and its Member States; in addition, urges the EU and its Member States to identify the bodies where the status quo arrangements are obsolete, anomalous or inefficient, and deserve reconsideration and change; therefore emphasises the need for more consistency regarding the different types of the EU’s status in multilateral organisations and treaty schemes as a matter of institutional logic, and calls upon the Council to draft a clear framework;
11. atsižvelgdamas į vėluojantį ir nesuderintą ES valstybių narių atsaką į Šiaurės Afrikoje bei Artimuosiuose Rytuose plintančius politinius neramumus pabrėžia, jog reikia geriau naudotis institucinėmis Lisabonos sutarties naujovėmis, kad būtų veikiama greičiau ir nuosekliau; be to, pabrėžia būtinybę ES gerinti savo konfliktų prevencijos ir krizių valdymo įgūdžius siekiant aktyviai spręsti krizes ateityje;
Stresses the need, in light of EU Member States’ delayed and disjointed reaction to the political turmoil spreading through North Africa and the Middle East, to make better use of the institutional innovations of the Lisbon Treaty in order to act in a more rapid and coherent manner; in addition, highlights the need for the EU to improve its conflict prevention and crisis management skills in order to proactively address future crises;
AMISOM), taip pat koordinuodamos veiksmus su NATO ir nacionaliniais karo laivynais;
Acknowledges the key role of the EU in the ATALANTA anti-piracy mission, where the EU naval force is taking a leading role in a multilateral context by supporting the African Union mission (AMISOM) and through in-theatre coordination with NATO and national navies;
ES vaidmuo JT sistemoje
The EU ’ s role in the UN system
JT Generalinė Asamblėja
The UN General Assembly (UNGA)
JT Saugumo Taryba
The UN Security Council (UNSC)
JT Žmogaus teisių taryba (JTŽTT)
The UN Human Rights Council (UN HRC)
ES vaidmuo tarptautinėse finansų įstaigose (TFI)
The EU ’ s role in the International Financial Institutions (IFIs)
Tarptautinis valiutos fondas (TVF)
The International Monetary Fund (IMF)
Pasaulio bankas ir pagrindiniai daugiašaliai plėtros bankai
The World Bank (WB) and the main Multilateral Development Banks
Tarptautinių atsiskaitymų bankas
The Bank for International Settlements (BIS)
ES vaidmuo daugiašalėse saugumo organizacijose
The EU ’ s role in multilateral security organisations
Šiaurės Atlanto Sutarties Organizacija (NATO)
The North Atlantic Treaty Organisation (NATO)
Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacija (ESBO)
The Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE)
ES vaidmuo kitose daugiašalėse organizacijose
The EU ’ s role in other multilateral organisations
Europos Taryba (ET)
The Council of Europe (CoE)
Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijai (EBPO)
The Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD)
38. laikosi nuomonės, kad įsteigus dvi atskiras ES delegacijas – vieną PPO ir kitą JT – Ženevoje po Lisabonos sutarties priėmimo turėtų būti sustiprinti ES koordinavimo gebėjimai, atstovavimas ir matomumas, tačiau pabrėžia abiejų delegacijų veiksmų nuoseklumo užtikrinimo svarbą siekiant išvengti dvigubo darbo;
Takes the view that the establishment of two separate EU delegations in Geneva as a result of the Lisbon Treaty, one to the WTO and the other to the UN, should reinforce the EU’s coordination capacity, presence and visibility, but stresses the importance of ensuring coherence in actions between the two delegations so that any duplication of work can be avoided;
Siekiai Didžiajame aštuntuke ir Didžiajame dvidešimtuke
The EU ’ s role in ‘ summit diplomacy ’ – ambitions in the G-8 and the G-20
dėl ES kaip pasaulinio masto veikėjos: ES vaidmuo daugiašalėse organizacijose
on the EU as a global actor: its role in multilateral organisations
2. ragina Komisiją išsamiai apvarstyti galimybę tapti visateise tarptautinių organizacijų, kaip antai UNCTAD ir OECD, nare ir pateikti svarstymų rezultatus Parlamentui ir Tarybai toliau įvertinti;
Asks the Commission to elaborate its reflexion on a full membership in international organisations such as UNCTAD and OECD and to present its elaborations for further evaluation to the Parliament and the Council as well;
6. mano, kad dėl užsitęsusių Dohos derybų raundo išryškėjo sisteminis poreikis gerinti PPO, kaip derybų forumo, veikimą ir kad dėl to ES turėtų siekti:
Considers that the protracted Doha Round negotiations have underscored a systemic need to improve the functioning of the WTO as a negotiating forum and that the EU should therefore seek to:
- į derybų procesą įtraukti PPO susitarimų ir esamų JT sutarčių bei konvencijų, taip pat kitų tarptautinių susitarimų, ypač jų įgyvendinimo, galimo neatitikimo ex-ante vertinimą;
- introduce into the negotiation process an ex-ante assessment of potential inconsistencies of agreements in the WTO with existing UN treaties and conventions as well as other international agreements, in particular with regard to their implementation;
- išlaikyti konsensuso principą PPO sprendimų priėmimo procese, tačiau taip pat ištirti alternatyvių sprendimų galimybę;
- maintain the principle of consensus in WTO decision-making but also explore alternative solutions;
- stiprinti PPO sekretoriatą ir didinti techninei paramai, ypač besivystančioms šalims, kurios yra PPO narės, skirtus išteklius;
- strengthen the WTO secretariat and increase the resources for technical support, especially to developing WTO members;
- sukurti institucinę aplinką, kurioje būtų geriau atskiriamos derybos dėl taisyklių ir egzistuojančių susitarimų įgyvendinimas;
- create an institutional setting which better distinguishes between the negotiation of rules and implementation of existing agreements;
- itin sustiprinti parlamentinį PPO aspektą siekiant didinti demokratinį teisėtumą ir PPO derybų skaidrumą;
- strongly enhance the parliamentary dimension of the WTO in order to increase the democratic legitimacy and transparency of WTO negotiations;
- ginti Europos tvaraus vystymo ir socialinių, žmogaus ir aplinkos apsaugos teisių apsaugos prekybos santykiuose tikslus;
- defend the European objectives of sustainable development and protection of social, human and environmental rights in trade relations;
8. ragina įgyvendinant kitų sričių politiką dažniau atsižvelgti į tai, kaip kitos politikos sritys, viena vertus, gali neigiamai paveikti prekybos politiką, kita vertus, prie jos prisidėti; siūlo įgyvendinant kitų sričių politiką taip pat pradėti taikyti privalomą ginčų sprendimo mechanizmą daugiašalėse organizacijose;
Encourages other political disciplines to take into consideration more often how other policy areas could on the one hand negatively affect, and on the other hand positively contribute to, trade policy; suggests to other political disciplines to also introduce binding dispute settlement mechanisms into their multilateral organisations;
UNCTAD), Jungtinių Tautų vystymo programą (JTVP), Tarptautinę darbo organizaciją (TDO) ir kitas panašaus pobūdžio organizacijas.
Calls on the EU to strengthen both the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), the United Nations Development Program (UNDP), the International Labour Organisation (ILO) and other likeminded organisations.
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl vykdymo užtikrinimo priemonių, skirtų perviršiniam makroekonominiam disbalansui naikinti euro zonoje
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
Pranešėjas: Carl Haglund
Rapporteur: Carl Haglund
TEISĖS REIKALŲ KOMITETO NUOMONĖ APIE TEISINĮ PAGRINDĄ ............................18
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS .............19
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2010)0525 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0525 ),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 121 straipsnio 6 dalį ir 136 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui ( C7‑0299/2010 ),
– having regard to Article 294(2), Article 121(6) and Article 136 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0299/2010 ),
dėl vykdymo užtikrinimo priemonių, skirtų perviršiniam makroekonominiam disbalansui naikinti euro zonoje
on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 136 straipsnį kartu su 121 straipsnio 6 dalimi,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 136, in combination with Article 121(6) thereof,
(-1) Per pirmąjį ekonominės ir pinigų sąjungos veikimo dešimtmetį įgyta patirtis ir padarytos klaidos rodo, jog Sąjungoje reikia gerinti ekonomikos valdyseną, kuri turėtų būti grindžiama tvirtesniu valstybių narių įsipareigojimu laikytis bendrai sutartų taisyklių ir politikos krypčių ir stipresne nacionalinės ekonominės politikos priežiūros Sąjungos lygmeniu sistema.
(-1) Experience gained and mistakes made during the first decade of functioning of the economic and monetary union shows a need for improved economic governance in the Union, which should be built on stronger national ownership of commonly agreed rules and policies and on a more robust surveillance framework at the Union level of national economic policies.
(-1a) Geresnė ekonomikos valdysenos sistema turėtų būti grindžiama keliomis tarpusavyje susietomis ir derančiomis tvaraus augimo ir darbo vietų kūrimo politikos kryptimis, visų pirma Sąjungos ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo strategija, ypatingą dėmesį skiriant vidaus rinkos vystymui ir stiprinimui, tarptautinės prekybos ir konkurencingumo skatinimui, veiksminga perviršinio biudžeto deficito prevencijos ir koregavimo sistema (Stabilumo ir augimo paktu), tvirta makroekonominio disbalanso prevencijos ir koregavimo sistema, sustiprintu finansų rinkų reguliavimu ir priežiūra, įskaitant Europos sisteminės rizikos valdybos vykdomą rizikos ribojimo makrolygiu priežiūrą, ir patikimu nuolatiniu krizių įveikimo mechanizmu.
(-1 a ) The improved economic governance framework should rely on several inter-linked policies for sustainable growth and jobs, which need to be coherent with each other, in particular a Union strategy for growth and jobs, with particular focus upon development and strengthening of the internal market, fostering international trade and competitiveness, an effective framework for preventing and correcting excessive budgetary positions (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macro-economic imbalances, minimum requirements for national budgetary frameworks, enhanced financial market regulation and supervision, including macro-prudential supervision by the European Systemic Risk Board, and a credible permanent crisis resolution mechanism.
(-1b) Stabilumo ir augimo paktas ir parengta ekonomikos valdysenos sistema turėtų papildyti ir atitikti Sąjungos ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo strategiją.
(-1 b ) The Stability and Growth Pact and the complete economic governance framework should complement and be compatible with a Union strategy for growth and jobs.