natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vis dėlto vis sudėtingesni trumpalaikio pelno duodantys ir spekuliaciją rinkoje lemiantys finansiniai produktai buvo pradėti teikti nepakankamai šiai nuo jų neatskiriamai rizikai parengtoje rinkoje.
However, increasingly sophisticated financial products generating high short-term returns and market speculation were introduced in an insufficiently prepared market to deal with its inherent risks.
Sumenkinus šią riziką buvo patirta didelių nuostolių ir tai lėmė sisteminį poveikį visai pasaulio finansų sistemai – nustota teikti paskolas verslo subjektams ir piliečiams, o vyriausybės priverstos gelbėti visos Europos finansų sektorių.
The downgrading of such risks brought large-scale losses and triggered a systemic effect throughout the global financial system, bringing credit to businesses and citizens to a halt and forcing governments to rescue the financial sector throughout Europe.
Atitinkamas neeilinis neigiamas poveikis ekonomikos augimui ir užimtumui pakankamai didelis, kad Europoje ir kitose didžiausių prekybos partnerių valstybėse (ypač JAV ir Kinijoje) būtų pateisinamas gana didelio masto ekonomikos atkūrimo planas.
The ensuing extraordinary negative effects on growth and employment are serious enough to warrant a sizeable economic recovery plan in Europe as well as in other major trading partners (USA and China in particular).
Europos Parlamentas giria Europos Komisiją už pastarąją atkūrimo paketo iniciatyvą ir tvirtai ragina jį tvirtinant deramai atsižvelgti į Parlamento nuomonę.
The European Parliament commends the European Commission on the present recovery package initiative and strongly calls for its endorsement taking in due consideration the opinion of the Parliament.
Mokymasis įvertinus dabartinės ekonomikos ir finansų krizės priežastis
Learning from the roots of the present economic and financial crisis
Dabartinis ekonomikos nuosmukis – įrodymas, kad finansų rinkos žlugimas turi didelių šalutinių padarinių tikrajai ekonomikai.
The present economic downturn is evidence that financial market disruptions have significant and negative spill-over effects on the real economy.
Joks stebėtojas, rinkos dalyvis ar teisėkūros institucija negali patikimai teigti, kad numatė šios krizės mastą.
No observer, market actor or legislative body can credibly claim to have anticipated the dimension of this crisis.
Blogo sklaidos į visą finansų sistemą ir į tikrąją ekonomiką poveikio intensyvumo ir masto nebuvo įmanoma numatyti.
The depth and breadth of the contagion effects through the financial system and into the real economy were impossible to envisage.
Vis dėlto tai nereiškia, kad dabartinio finansų reguliavimo ir priežiūros sistemos trūkumai anksčiau nebuvo įvardyti ir šalinami.
However, this does not preclude the fact that shortcomings of the present financial regulation and supervision architecture had previously been identified and addressed.
Tuo metu buvo pabrėžiama, kad didesnis [finansų rinkų] efektyvumas nebūtinai reiškia didesnį stabilumą.
At that time, it was highlighted that "... greater [financial markets'] efficiency does not necessarily go hand in hand with enhanced stability".
Pastaraisiais mėnesiais ši svarbi įžvalga buvo patvirtinta.
This key insight has been illustrated over the past months.
Nors finansinės integracijos procesas Europos Sąjungoje vyko gana sklandžiai, praktiškai Europos Parlamento pranešimuose buvo siūloma šalinti keletą finansinio reguliavimo trūkumų: 1) sukurti reguliavimo sistemą, kurioje būtų numatyta įsteigti priežiūros institucijų kolegijas ir numatytos tikslios funkcijų paskirstymo, keitimosi informacija ir sprendimų priėmimo pagal kvalifikuotos daugumos taisyklę normos; 2) stiprinti tris 3-io lygio Lamfalussy komitetus patvirtinant aiškų statusą, kuriuo jiems būtų suteiktas priežiūros konvergencijos skatintojų ir pagrindinio ECB partnerio stebint finansinį stabilumą vaidmuo; 3) ES lygmeniu nustatyti finansinio stabilumo priežiūros tvarką, apimančią ES priežiūros institucijas ir centrinius bankus; 4) ištirti paskolų reitingų ir investicinės bankininkystės konkurencinę padėtį ir galimus interesų konfliktus; 5) sukurti rizikos draudimo fondų ir privataus kapitalo fondų pramonės reguliavimo sistemą.
In effect, although the process of financial integration in the European Union has taken place in a relatively smooth way, several financial regulation shortcomings were specifically addressed in European Parliament reports, namely on: 1) the establishment of a regulatory framework providing for the creation of colleges of supervisors, with precise rules regarding delegation of tasks, exchange of information and decisions to be taken under qualified majority vote; 2) the strengthening of the 3 Lamfalussy Level 3 committees with the adoption of a clear status granting them a role as promoters of supervisory convergence and a key partner to the ECB in terms of financial stability monitoring; 3) the creation of arrangements for financial stability oversight at EU level including EU supervisors and central banks; 4) an examination of the competitive situation and possible conflicts of interest in the market for credit ratings and in investment banking; and 5) the framework for regulation of the hedge funds and private equity industries.
Pranešėja ragina kuo greičiau užbaigti ir perkelti į nacionalinę teisę dabartinį finansų rinkų reguliavimo paketą, apimantį Kapitalo reikalavimų direktyvos, draudimo įmonių mokumo tvarkos persvarstymą ir pasiūlymą dėl reitingų agentūrų.
Your draftswoman calls on the current package of financial markets regulation, comprising the revision of the Capital Requirements Directive, the solvency regime for insurance undertakings, as well as the proposal on rating agencies, to be concluded and transposed as soon as possible.
Trumpuoju laikotarpiu vienas skubiausių šių bendrų pastangų tikslų turi būti skolinimo šeimoms ir verslui (ypač MVĮ, nes jos yra Europos ekonomikos pagrindas) proceso aktyvinimas (pakankamų, finansiškai ir kitaip prieinamų sąlygų gauti paskolą gerinimas).
Over the short term, reactivation of the lending process (sufficient, affordable and reasonable access to credit conditions) to families and business (SMEs in particular, as they form the cornerstone of Europe’s economy) must be among the most urgent targets of this joint effort.
Šis tikslas ir siekis apsaugoti piliečių santaupas yra pakankamas pagrindas viešąsias lėšas panaudoti atkūrimo planams pasitelkiant naują kapitalizaciją ir indėlių garantavimo sistemas.
Such purpose, together with the safeguard of citizens' savings, has been the justification to engage public funds in rescue plans through recapitalisation and deposit guarantee schemes.
Europos Parlamentas dar kartą tvirtai teigia, jog būtina skubiai užtikrinti, kad vėl būtų veiksmingai ir greitai sukurti paskolų teikimo kanalai.
The European Parliament strongly restates that an effective and rapid re-establishment of the credit channel must be urgently secured.
Europos ekonomikos atkūrimo plano metmenys
Outline of the European Economic Recovery Plan
Pereinant prie sutarto atkūrimo plano turinio derėtų pateikti tam tikras išankstines pastabas.
Turning to the content of the agreed recovery plan, some preliminary observations are due:
· Pirmoji pastaba – nėra aiškių darbo vietų kūrimo ar išlaikymo tikslinių rodiklių.
· The first observation relates to the absence of clear targets, namely in terms of sustainable job creation / maintenance.
Esant šiai ypatingai padėčiai taip pat reikia apsaugoti pažeidžiamiausius asmenis, ekonomikos sektorius ir regionus nuo pragaištingo krizės poveikio.
Safeguarding the most vulnerable citizens, economic sectors and regions from the destructive impact of the crisis is also required in this emergency situation.
Šie tiksliniai rodikliai turėtų lemti bet kurio ekonomikos atkūrimo plano apimtį, ir ši apimtis turėtų būti apibrėžiama pagal juos – reikės sukurti ir kontrolės priemones, kad būtų galima taisyti arba galutinai įtvirtinti dabar priimamas politikos ir kitas priemones.
Such targets should be determinant to define the scope of any Economic Recovery Plan, requiring also the establishment of monitoring instruments capable of inducing corrections and eventual reinforcement of the adopted policies and instruments now adopted.
Pranešėja mano, kad dabar labiau negu kada nors anksčiau svarbu užtikrinti, kad atsakas į krizę netaptų finansinio stabilumo ar ekonomikos atkūrimo nacionalinių planų suma, lemiančia galimus prieštaravimus ir sąnaudas, kenkiančia bendrajai rinkai, ekonominei ir pinigų sąjungai ir silpninančia Europos, kaip pasaulinės veikėjos, vaidmenį.
Your draftswoman is of the opinion that a coordinated European position is now, more than ever, crucial to prevent the response to the crisis from becoming a sum of national plans for financial stability or economic recovery, with potential conflicts and costs, undermining the Single Market, Economic and Monetary Union and weakening Europe as a global actor.
Kadangi įvairios valstybės narės kovai su krize turi skirtingų priemonių ir intervencijos galimybių, atkūrimo plane turėtų būti matomas tvirtas papildomas Bendrijos aspektas.
Given that different Member States display a completely different set of instruments and intervention capabilities to tackle this crisis, a strong Community complementary dimension should be visible in the recovery plan.
Likusieji 170 mlrd. eurų palikti valstybių narių žiniai ir todėl pajėgumai kovoti su krize labai nevienodi.
The remaining 170 billion Euros are left to Member States and hence to asymmetric capacities to combat the crisis.
Negalima pamiršti, kad socialinė ir teritorinė sanglauda įtvirtinta Sutartyse kaip vienas pagrindinių Europos Sąjungos principų.
It cannot be forgotten that social and territorial cohesion is enshrined in the Treaties as a cornerstone principle of the Union.
Gilios krizės, į kurią reikia laiku reaguoti konkrečiu lygmeniu, laikotarpiu šis solidarumo principas įgyja naują politinę svarbą; siekiant skatinti didesnę sanglaudą reikia naujų ir daugiau apimančių ES skatinamų priemonių.
This solidarity principle gains renewed political relevance in times of a deep crisis requiring timely responses at the concrete level; new and more encompassing measures promoted by the EU are needed to foster higher cohesion.
Jeigu norima, kad ekonomikos atkūrimo planas tikrai būtų Bendrijos planas, būtina stiprinti du tarpusavyje susijusius aspektus – geresnį bendradarbiavimą įgyvendinant nacionalinius planus ir Bendrijos lygmens priemonių įtvirtinimą.
It is crucial that, for the sake of a truly Community Recovery Plan, the twin dimensions of improved cooperation between national plans and the reinforcement of the Community level are enhanced.
· Kiekvienos šalies lygmens ekonomikos atkūrimo veiksmai ribojami Stabilumo ir augimo pakto nuostatomis.
· The recovery efforts at each country level are bounded by the provisions of the Stability and Growth Pact.
Pakeistame Stabilumo ir augimo pakte numatyta galimybė laikinai nukrypti nuo 3 proc. ribos „... tais atvejais, kai <...> susidaro dėl neįprasto įvykio, kurio atitinkama valstybė narė negali kontroliuoti, ir <...> daro didelį poveikį šalies valdžios sektoriaus finansinei būklei“
The revised Stability and Growth Pact foresees the possibility of a temporary deviation from the 3% threshold "... when resulting from an unusual event outside the control of the Member State concerned and which has a major impact on the financial position of the general government"
Reglamento (EB) Nr. 1056/2005 dėl perviršinio deficito procedūros įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo 2 straipsnio pirma pastraipa. .
Article 2, indent 1 of Regulation 1056/2005 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure. .
Deja, panašu, kad ši sąlyga visiškai įvykdyta.
Unfortunately, this condition seems clearly fulfilled.
Svarbu, kad Komisija pateiktų papildomą šios „lankstumo nuostatos“ aiškinimą, kuriuo valstybėms narėms būtų leidžiama perskirstyti valstybės išlaidas ir mokesčių struktūras pagal Lisabonos prioritetus, jeigu jie, skatindami tvarų ekonomikos augimą, vidutiniu laikotarpiu padės įtvirtinti valstybių narių viešuosius finansus.
It is important that further clarification of the interpretation of this "flexibility" is provided by the Commission, allowing for Member States to redirect public expenditure and tax structures according to the Lisbon priorities provided that by fostering sustainable growth, they will contribute to consolidating their public finances in the medium term.
Be to, palankiai vertintinas geresnis esamų priemonių – Lisabonos darbotvarkės nacionalinių veiksmų planų, nacionalinių stabilumo ir suartėjimo programų, Bendrųjų ekonominės politikos gairių ir struktūrinių fondų panaudojimo nacionalinių orientacinių programų – koordinavimas ir nuoseklumas, kad įvairios nacionalinės strategijos suartėtų ir taptų bendrąja Europos ekonomikos augimo programa.
Furthermore, improved coordination and coherence is welcomed among instruments such as the Lisbon Agenda National Action Plans, National Stability and Convergence Programmes, the Broad Economic Policy Guidelines and the national reference programmes for the use of structural funds, allowing for different national strategies to converge to a European global growth programme.
· Šiuo metu naują svarbą įgyja sena diskusija dėl Europos biudžeto dydžio, nes tampa akivaizdžios Bendrijos intervencijos ribos.
· Today, the long-standing discussion on the size of the European budget gains renewed importance, as the limits of Community intervention become evident.
Vis dėlto trumpuoju laikotarpiu reikia pasitelkti visas turimas finansines priemones ekonomikai, ypač pažeidžiamiausių asmenų ir regionų ūkiui, atkurti: turi būti palankiai vertinama kiekviena iniciatyva, kuria struktūriniai fondai panaudojami pagal esamą biudžeto struktūrą, ir kartu turi būti supaprastinamos procedūros, kad įgyvendinimas būtų spartesnis.
In the short run, however, all available financial means must be put at the service of economic recovery, particularly of the most fragile citizens and regions: every initiative to bring structural funds forward within the current budgetary framework must be welcomed along with simplifying procedures to accelerate implementation.
Taip pat pageidautina plėsti Prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo veiklos sritį, kad ji apimtų ir prevencinius veiksmus; didžiulę reikšmę turi visapusis priemonių panaudojimas didesnį vaidmenį atliekant Europos investicijų bankui.
Also welcomed is the enlargement of the scope of the Globalisation Adjustment Fund, namely to encompass preventive action; the full use of the facilities associated with a greater role being played by the European Investment Bank is of paramount importance.
· Šiomis aplinkybėmis itin svarbus vaidmuo, kurį atkuriant euro zoną turi atlikti Europos centrinis bankas – kalbama apie palūkanų normų politiką.
· Particularly relevant in the present context is the role to be played by the European Central Bank in the recovery of the Euro-zone, namely regarding the interest rate policy.
· Pranešėja mano, kad dabar itin tiktų euroobligacijų priemonė.
· Your draftswoman is of the view that, at the present moment, the instrument of Eurobonds can prove particularly relevant.
Pranešėja ragina Europos Vadovų Tarybą įvertinti šios emisijos galimybę; keletas šios iniciatyvos motyvų – papildomi finansai bendros europinės svarbos projektams, vyriausybėms tenkančių finansavimo išlaidų mažinimas ir santaupų panaudojimas.
Your draftswoman calls on the European Council to assess the feasibility of such issuance; extra finance for projects of common European interest, the reduction of financing costs to governments and the channelling of savings are some of the reasons that support such an initiative.
· Svarbiausi ekonomikos atkūrimo darbotvarkės aspektai turi būti darbo vietų kūrimas ir ekonomikos augimas siekiant Lisabonos darbotvarkės tikslų – pagal šiuos aspektus turi būti pasirenkami kriterijai investicijų ir mokesčių lengvatų priemonių prioritetams nustatyti.
· Sustainable job creation and growth along the Lisbon Agenda goals must be at the centre of the recovery agenda, determining the criteria to prioritise investment choices as well as tax relief instruments.
Kalbėdama apie mokesčių priemones, pranešėja ragina Europos Vadovų Tarybą patvirtinti nuostatas dėl efektyviai energiją naudojantiems produktams ir darbui imlioms paslaugoms taikomų PVM tarifų mažinimo, nes jos turi poveikį užimtumui ir paklausos didinimui.
As far as tax instruments are concerned, your draftswoman calls on the European Council to endorse the reduction of VAT rates on energy-efficient products and labour-intensive services, for their potential employment and demand-boosting effects.
ES horizontalios iniciatyvos ir Europos masto viešojo ir privačiojo sektoriaus partnerystės priemonės, taip pat koordinuotos priemonės švietimo ir mokymo, mokslinių tyrimų ir naujovių srityje padidins ekonomikos augimą ir konvergenciją – jomis visoje ES bus pasitelkti viešųjų ir privačių subjektų tinklai propaguojant ekologinę ir užimtumo darbotvarkes ir padedant mažoms ir vidutinėms įmonėms gauti naudos iš Smulkiojo verslo akto.
EU-based horizontal initiatives and European-wide Public Private Partnerships, as well as coordinated measures in the field of education and training, research and innovation, will boost growth and convergence by leveraging networks of public and private actors throughout the EU, promoting the Green and Employment Agenda and helping small and medium enterprises in the context of the Small Business Act.
· Bėgant savaitėms besitęsianti recesija tampa vis gilesnė, ir Europos lygmeniu reikia imtis aiškių ir skubių veiksmų kartu struktūrizuotai ir tvirtai koordinuojant valstybių narių veiksmus; absoliutų paskatų ir jų priemonių mastą reikia atidžiai stebėti.
· The depth of the ongoing recession becomes more serious as each week goes by, requiring clear and urgent action at the European level, together with structured and reinforced coordination of national action; the sheer scale of the stimulus, as well as its instruments is to undergo close monitoring.
Kadangi konkurencingumas sumažėjo visame pasaulyje, ES ekonomikos atkūrimo plano reikšmę ir priemones reikia vertinti atsižvelgiant į pagrindinių ES prekybos partnerių – JAV ir Kinijos – rengiamus veiksmus.
Given the global competitive backdrop, the significance and instruments of the EU Recovery Plan must also be seen in the context of the efforts underway by major EU trading partners, namely the USA and China.
Pranešėja ragina Europos vadovus aiškiai parodyti užmojį ir prisiimti politinius įsipareigojimus sukurti tikrąjį Europos ekonomikos atkūrimo planą, prireikus stiprinant ir plečiant dabartinę iniciatyvą.
Your draftswoman calls on European leaders to clearly show their ambition and political commitment to a true European Recovery Plan leading, if necessary, to a strengthening and extension of the present initiative.
Kai kurios ilgalaikės pamokos
Some long-term lessons
· Pastarojo meto pasaulinė krizė rodo, kad dabartinės finansų rinkų struktūros labai nestabilios ir padarė labai daug žalos tikrajai ekonomikai.
· The present worldwide crisis illustrates the highly volatile nature of present financial markets structures, which has taken a very significant toll on the real economy.
Pasaulio lygmeniu koordinuojamais veiksmais turi būti užtikrinta, kad valstybių valdžia būtų budri.
The coordinated efforts in place, at the global level, must ensure that proper vigilance can be exerted by public powers.
Pasaulio rinkoje reikia koordinuoto požiūrio.
In a global market, a coordinated approach is required.
Pranešėja ypač ragina Europą atlikti vadovaujamą vaidmenį kuriant naują pasaulinę finansų reguliavimo sistemą, ypač būsimose didžiojo dvidešimtuko (G20) derybose, Finansinio stabilumo forume (FSF) ir Tarptautiniame valiutos fonde (TVF); reikia imtis aiškių veiksmų siekiant laipsniškai panaikinti reguliavimo spragas ir kovoti su nebendradarbiaujančiomis mokesčių jurisdikcijomis, t. y. „mokesčių rojais“.
In particular, your draftswoman calls for a leading European role in the establishment of a new global financial regulatory framework, namely in the upcoming G20 negotiations as well as in the context of the Financial Stability Forum (FSF) and International Monetary Fund (IMF); clear action must be taken towards the progressive closure of regulatory loopholes and the fight against uncooperative tax jurisdictions, i.e. tax havens.
· ES lygmeniu pranešėja ragina Europos Komisiją spręsti dabartinių neatidėliotinų veiksmų padarinių konkurencijai klausimą laikantis naujo akylo ir ryžtingo požiūrio į stabilios ir veiksmingos priežiūros ir reguliavimo sistemos, kuri galėtų pagerinti Europos dalyvavimo finansų rinkose prevencinius aspektus, kūrimą.
· At the EU level, your draftswoman encourages the European Commission to address the competition consequences of the present emergency actions, together with a new vigilant and determined attitude towards the creation of a stable and efficient architecture of supervision and regulation capable of improving the preventive dimension of European presence in the financial markets.
· Dabartinis nuosmukis mums primena, kad Europos politikos priemonėse pagrindinis vaidmuo vėl turi tekti darbo vietų kūrimui ir tikrajai ekonomikai; ES jau įvardijo naujus ekonomikos augimo šaltinius – imantis veiksmų jiems turi būti teikiama pirmenybė.
· The present downturn reminds us that job creation and the real economy must regain a central role in European policies; new sources of growth, already identified by the EU, exist and should be assumed as priorities for action.
Naujos ekonominės politikos orientacijos pagrindas turi būti energijos naudojimo efektyvumas ir kova su klimato kaita.
Energy efficiency and the fight against climate change should be at the core of a new economic policy orientation.
Todėl šie tikslai turi būti įtraukti į Komisijos ir valstybių narių neatidėliotinas intervencijos į tikrąją ekonomiką – pramonę ir tvarų darbo vietų kūrimą – priemones.
In this respect, the Commission's as well as Members States' emergency interventions in the real economy, namely on industry and sustainable job creation must incorporate these goals.
Šios ilgalaikės strategijos darbotvarkės pagrindas turi būti MVĮ.
This long-term sustainable strategy must place SMEs at the centre of the agenda.
Reikia pabrėžti, kad nors laikinos valstybės intervencijos į tam tikrus sektorius, pvz., automobilių sektorių, priemonės gali būti neišvengiamos, reikėtų nuolat stengtis taikyti tvaresnį strateginį požiūrį į Europos pramonės konkurencingumą, atitinkantį Europos Sąjungos kovos su klimato kaita tikslus.
It must be underlined that while temporary public interventions underway towards certain sectors, namely the automotive sector, may be unavoidable, there should be a consistent effort to incorporate a more persistent strategic approach towards the competitiveness of the European industry, fully in line with the climate change objectives of the European Union.
Be to, į šiuos tikslus turi būti deramai atsižvelgiama administruojant tarptautines derybas prekybos, aplinkos ir klimato kaitos srityse.
Additionally, these goals must be adequately taken into consideration in the management of international negotiations in the spheres of trade, environment and climate change.
· Vykstant Europos Sąjungos plėtros ir galių stiprinimo procesui, kaip teigiama Komisijos komunikate dėl EPS@10, išryškėjo nevienodas horizontalių bendrųjų politikos priemonių poveikis įvairioms socialinėms ir regioninėms realijoms.
· The process of enlargement and deepening of the European Union, namely as stated in the recent Commission's EMU@10 report, has highlighted the asymmetric impacts of horizontal common policies across different social and regional realities.
Tarpusavyje susijusiame ir labai konkurencingame pasaulyje šie aspektai turi lemti konkretų politinį atsaką deramu horizontaliu lygmeniu.
In a global and highly competitive world, these aspects must warrant a specific policy response at an appropriately horizontal level.