natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Energija visiems, galimybių naudotis energijos ištekliais finansavimas neturtingiesiems, specialioji pirminė ištrauka iš 2011 m. pasaulio energetikos apžvalgos, pristatyta konferencijoje „Energija visiems“, surengtoje 2011 m. spalio mėn.
Energy for All, Financing Access for the Poor, special early excerpt from the World Energy Outlook 2011, first presented at the Energy for All Conference in Oslo, Norway in October 2011; OECD/IEA, October 2011 (
28. ; kadangi šiuo metu daugelyje neturtingų valstybių nėra galimybių naudotis šiuolaikinės energetikos paslaugomis, todėl atsiranda lyčių nelygybė ir ypač nepalankioje padėtyje atsiduria moterys ir vaikai;
Ibid, page 28. ; whereas the current lack of access to modern energy services in many poor countries has led to gender inequality and particularly disadvantages women and children,
D. kadangi atsinaujinantieji energijos ištekliai ir ypač nedidelio masto decentralizuotų sprendimų įgyvendinimas suteikia didelių galimybių teikti patikimas, tvarias ir prieinamas energijos paslaugas neturtingiems asmenims, visų pirma besivystančių šalių kaimo vietovėse; kadangi besivystančios šalys įsikūrusios vietovėse, kuriose gausu atsinaujinančiųjų energijos išteklių, ypač vėjo ir saulės energijos; kadangi lieka dar daug problemų, kurias reikia išspręsti siekiant užtikrinti jų plėtrą besivystančiose šalyse, įskaitant finansavimą, gebėjimų stiprinimą, technologijų perdavimą ir valdysenos reformą;
D. whereas renewable energy sources, and especially small decentralised solutions, have huge potential for providing reliable, sustainable and affordable energy services for the poor, particularly in rural areas of developing countries; whereas developing countries are situated in areas with access to abundant renewable energy sources, especially wind and solar; whereas many challenges remain to ensure their expansion in developing countries, including financing, capacity building, technology transfer and governance reform,
E. kadangi atsinaujinančiosios energijos technologijų naudojimas labai svarbus besivystančioms šalims siekiant sumažinti jų priklausomybę nuo iškastinio kuro importo ir susijusio kainų nepastovumo; kadangi didelio masto atsinaujinančiosios energijos projektai (pvz., vandens energijos ar energetinių augalų) taip pat gali sukelti rimtus socialinius ir aplinkos padarinius vietos gyventojams, t. y. dėl vandens ar apsirūpinimo maistu saugumo; kadangi tokiu atveju nuodugnus atsinaujinančiųjų energijos technologijų poveikio aplinkai vertinimas yra svarbi išankstinė sąlyga siekiant paramos teikėjų finansavimo;
E. whereas the use of renewable energy technologies is essential for developing countries to reduce their dependence on fossil fuel imports and related price volatility; whereas large-scale renewable projects (such as hydro or energy crops) can also have severe social and environmental consequences for the local population, i.e. on water or food security; whereas a careful assessment of the environmental impacts of renewable energy technologies is therefore an important prerequisite for donor finance,
F. kadangi galimybės visiems naudotis šiuolaikinėmis, tvariomis energetikos paslaugomis reiškia reikalingas ir pageidaujamas galimybes naudotis įvairiausiomis energetikos paslaugomis (ne tik elektra), pvz., apšvietimu, maisto gaminimu ir vandens šildymu, patalpų šildymu, vėsinimu, galimybe gauti informacijos ir naudotis ryšiais, taip pat energija gamybos tikslams ir pajamoms kurti;
F. whereas access to modern, sustainable energy services for all means access to the full range of energy services (not just electricity) needed and wanted, for example lighting, cooking and water heating, space heating, cooling, access to information and communications, and energy for productive uses and income generation;
H. kadangi energetinio išsivystymo rodiklis yra glaudžiai susijęs su žmogaus socialinės raidos rodikliu pagal numatomą gyvenimo trukmę, išsilavinimą, BVP vienam gyventojui ir kitus standartinius gyvenimo kokybės rodiklius;
H. whereas the results of the Energy Development Index correlate strongly with those of the Human Development Index on life expectancy, education, per capita GDP and other standard of living indicators;
I. kadangi Afrikoje į pietus nuo Sacharos beveik 70 proc. visų gyventojų neturi galimybių naudotis elektra; kadangi gyventojų skaičius didėja sparčiau, nei vyksta elektrifikacija ir didėja žmonių, neturinčių galimybių naudotis elektra, skaičius;
I. whereas in Sub-Saharan Africa nearly 70% of the total inhabitants do not have access to electricity; whereas population growth has outpaced electrification and the number of people without access to electricity has increased,
J. kadangi mažiausiai išsivysčiusiose šalyse tik ypač maža gyventojų dalis turi galimybes naudotis elektros tinklu; kadangi artimiausiu metu elektros tinklai netaps pasiekiami visiems gyventojams, vienintelis būdas ateinančiais metais suteikti galimybes visiems naudotis energija yra įgyvendinti nedidelio masto, atskirus nuo elektros tinklo ir mažo tinklo energetinius sprendimus;
J. whereas in LDCs in particular only a small minority of the population has access to the grid; whereas grid access will not reach the whole population in the foreseeable future, making decentralised solutions such as small-scale, off-grid and mini-grid energy solutions the only viable way to provide universal energy access in the years to come;
K. kadangi pagarba teisinės valstybės principui ir tvirta valdysena – pagrindiniai veiksniai, kurie turėtų būti skatinami siekiant pritraukti privačias investicijas, kad būtų suteiktos galimybės visiems naudotis energija;
K. whereas respect for the rule of law and strong governance are key factors that should be promoted in order to attract the private investment needed to fully achieve universal access to energy,
L. kadangi paskutiniai Komisijos komunikatai dėl vystomojo bendradarbiavimo energetikos atžvilgiu buvo paskelbti 2002 ir 2004 m.,
L. whereas the last Commission communications on the topic of energy in development cooperation were issued in 2002 and 2004;
9. ragina Komisiją įvertinti Energetikos fondo remiamų investicijų poveikį gerinant neturtingųjų galimybes naudotis energijos ištekliais ir atitinkamai gerinti Energetikos fondą pakeisiančio mechanizmo veiksmingumą ir našumą naujuoju finansiniu laikotarpiu po 2013 m.;
Calls on the Commission to evaluate the impact of investments supported by the Energy Facility on improving access to basic energy services for people living in poverty, and to improve the efficiency and effectiveness of the Energy Facility’s successor in the new financial period after 2013 accordingly;
12. pabrėžia privačių įmonių vaidmenį, kurį jos turėtų atlikti, kad besivystančios šalys galėtų pasiekti TVT, visų pirma atsižvelgiant į galimybės visiems naudotis energija užtikrinimą; be to, pažymi, kad svarbu remti atitinkamų finansinių išteklių ir technologijų kompetencijos vystymą mažų pajamų rinkose, ypač aktyviau įtraukiant privačias įmones į nacionalinių ir tarptautinių institucijų partnerystę;
Underlines the role that private companies should play in allowing developing countries to reach the MDGs, giving particular consideration to universal access to energy; highlights moreover the importance of supporting the development of financial resources and technological proficiencies adapted to low-income markets, in particular through the stronger involvement of private companies in national and international institutional partnerships;
15. pabrėžia, kad siekiant išplėsti galimybes naudotis tvariomis energetikos paslaugomis reikės užmegzti veiksmingą viešojo sektoriaus, privačiojo sektoriaus, bendruomenių ir vietos valdžios partnerystę; ragina Komisiją, kai tik įmanoma, taikyti komercinį požiūrį į naujus ar naujoviškus energetikos sprendimus, pvz., skatinant vietos gamybą, palengvinant jų įdiegimą į rinką ar teikiant rinkos informaciją, kad būtų užtikrinta vietos nuosavybė ir tvarumas; ypač ragina Komisiją skatinti valdymo gebėjimų stiprinimą siekiant gausinti nedidelio masto energetikos paslaugų projektus remiant MVĮ;
Underlines that effective partnerships between the public sector, the private sector, communities and local governments will be necessary to expand access to sustainable energy services; calls on the Commission to use, wherever possible, a market approach to new/innovative energy solutions, for example by fostering local production, facilitating their introduction onto the market or providing market information, in order to ensure local ownership and sustainability; calls, in particular, on the Commission to promote governance capacity building to enable replicability of small-scale energy service projects through the promotion of SMEs;
– aprėpties tikslai koncesijos ar licencijavimo susitarimuose;
– coverage targets in concession or licensing agreements,
– diferencijuotas elgesys su vartotojais pagal jų finansines galimybes;
– differential consumer treatment based on financial capacity,
– subsidijos arba finansavimas, skirtas konkrečioms vartotojų kategorijoms ir atokioms kaimo vietovėms;
– subsidies or funds targeted to particular consumer categories and remote rural areas,
– priešingų rezultatų duodančių subsidijų, mokesčių ir muitų peržiūrėjimas, pvz., perėjimas nuo iškastinio kurio prie decentralizuotų atsinaujinančiųjų išteklių skatinimo, kad būtų gerinamos galimybės naudotis energijos ištekliais ir didinimas energijos vartojimo efektyvumas;
– review of counterproductive subsidies, taxes and duties, for example a shift from pro-fossil to ‘pro-decentralised-renewable’ in order to improve energy access and energy efficiency,
– operatorių atėjimo į neaptarnaujamas teritorijas sąlygų liberalizavimas;
– liberalising operators’ entry to unserved areas,
– mokesčių paskatos, skirtos infrastruktūros plėtrai palengvinti;
– fiscal incentives to facilitate expanded infrastructure;
– priemonės, kuriomis užtikrinama, kad turima energija būtų naudojama kuo veiksmingiau;
– measures to ensure that available energy is used as efficiently as possible;
25. ragina besivystančių šalių nacionalinius parlamentus ir NVO atlikti tinkamą vaidmenį užtikrinant ir stebint skaidrumą, demokratinius procesus ir stabilią teisinę aplinką;
Urges the national parliaments of developing countries and NGOs to play their proper role in ensuring and monitoring transparency, democratic processes and a stable legal environment;
29. prašo Komisiją kasmet rengti ataskaitas apie pažangą siekiant užtikrinti galimybes visiems naudotis energijos ištekliais, nustačius patikimus rodiklius, ir apie ES vystomojo bendradarbiavimo indėlį šiuo požiūriu;
Asks the Commission to report annually on progress towards achievement of the universal energy access target, having established reliable indicators, and on the contribution that EU development cooperation has made to this;
Aplinkybių apžvalga
Contextual Overview
Galimybė naudotis šiuolaikinėmis energetikos paslaugomis yra būtina skurdui mažinti ir tvariai žmonių socialinei raidai.
Access to modern energy services is a fundamental prerequisite for poverty reduction and sustainable human development.
Energetikos paslaugos turi įtakos visiems žmogaus gyvenimo ir pragyvenimo aspektams – neturėdamos galimybių jomis naudotis ištisos bendruomenės yra pasmerktos skurdui.
Energy services impact upon all aspects of people’s lives and livelihoods – without access whole communities are constrained to a life of poverty.
Galimybė naudotis energijos ištekliais yra labai svarbi, todėl jai reikia didesnio tarptautinės bendruomenės dėmesio.
The importance of energy access demands greater attention from the international community.
Jis pabrėžė, kad galimybė naudotis energijos ištekliais yra svarbi mažinant skurdą, taip pat pabrėžė energetikos paslaugų vaidmenį siekiant Tūkstantmečio vystymosi tikslų (TVT).
He underlined the importance of energy access in poverty reduction and the role of energy services in meeting the Millennium Development Goals (MDGs).
1 tikslas: panaikinti ypač didelį skurdą ir badą
Goal 1: Eradicate extreme poverty and hunger.
Šaltinis: pritaikyta iš „JT energetika, 2005 m. energijos trūkumas – kaip pasiekti, kad šiuolaikiniai energijos ištekliai būtų visuotinai prieinami?“, EBPO/TEA 2010 m., „Energijos trūkumas – kaip pasiekti, kad šiuolaikiniai energijos ištekliai būtų visuotinai prieinami?“, specialioji pirminė ištrauka iš 2010 m. pasaulio energetikos apžvalgos JT Generalinei Asamblėjai dėl Tūkstantmečio vystymosi tikslų; EBPO/ TEA, 2010 m. rugsėjo mėn., ( http://www.sustainableenergyforall.org/images/content/Special_Excerpt_of_WEO_2010.pdf ), p.
Source: Adapted from UN-Energy, 2005 in Energy Poverty - How to make modern energy access universal?, OECD/IEA 2010, Energy Poverty, How to make modern energy access universal?, Special early excerpt of the World Energy Outlook 2010 for the UN General Assembly on the Millennium Development Goals; OECD/ IEA, September 2010, (
Galimybė naudotis šiuolaikiniais energijos ištekliais palengvina ekonomikos vystymąsi, nes suteikia veiksmingesnių ir sveikesnių priemonių pagrindiniams namų ūkio darbams atlikti, taip pat priemonių plačiau vykdyti gamybinę veiklą, dažnai daug pigiau nei naudojant neveiksmingus pakaitalus, pvz., žvakes ar baterijas.
Access to modern energy facilitates economic development by providing more efficient and healthier means to undertake basic household tasks and means to undertake productive activities more generally, often more cheaply than by using the inefficient substitutes, such as candles and batteries.
Šiuolaikiniai energijos ištekliai gali varyti vandens siurblius, tai leidžia tiekti geriamąjį vandenį ir didinti žemės ūkio derlių, nes naudojamos mašinos ir drėkinimas.
Modern energy can power water pumping, providing drinking water and increasing agricultural yields through the use of machinery and irrigation.
2 tikslas: siekti visuotinio pradinio išsilavinimo.
Goal 2: Achieve universal primary education.
Skurdžiose bendruomenėse vaikai paprastai praleidžia daug laiko rinkdami medieną kurui, nešdami vandenį ir gamindami maistą.
In impoverished communities children commonly spend significant time gathering fuel wood, fetching water and cooking.
Esant galimybėms gauti geresnio kuro arba maisto gamybos technologijų, sukuriamos palankesnės sąlygos lankyti mokyklą.
Access to improved cooking fuels or technologies facilitates school attendance.
Elektra svarbi ugdymui, nes palengvina bendravimą, ypač naudojant informacines technologijas, taip pat ir tenkinant tokius pagrindinius poreikius kaip apšvietimas.
Electricity is important for education because it facilitates communication, particularly through information technology, but also by the provision of such basic needs as lighting.
3 tikslas: skatinti lyčių lygybę ir suteikti daugiau teisių moterims.
Goal 3: Promote gender equality and empower women.
Geresnės galimybės naudotis elektra ir šiuolaikiniu kuru sumažina fizinę naštą, susijusią su medienos nešiojimu, atsiranda daugiau brangaus laisvo laiko, ypač moterims, todėl padidėja jų galimybės įsidarbinti.
Improved access to electricity and modern fuels reduces the physical burden associated with carrying wood and frees up valuable time, especially for women, widening their employment opportunities.
Be to, apšvietus gatves padidėja moterų ir mergaičių saugumas naktį, todėl jos gali lankyti vakarines mokyklas ir dalyvauti bendruomenės veikloje.
In addition, street- lighting improves the safety of women and girls at night, allowing them to attend night schools and participate in community activities.
4, 5 ir 6 tikslai: mažinti vaikų mirtingumą, pagerinti motinų sveikatą ir kovoti su ŽIV/AIDS, maliarija ir kitomis ligomis.
Goal 4, 5; and 6: Reduce child mortality, Improve maternal health; and Combat HIV/AIDS, malaria and other diseases.
Daugumą naminio maisto produktų reikia gaminti, tad, sumažinus namų ūkių oro taršą naudojant geresnį maisto gamybos kurą ir virykles, sumažėtų kvėpavimo takų infekcijų rizika, lėtinių obstrukcinių plaučių ligų ir plaučių vėžio (kai naudojamos anglys) atvejų.
Most stable foods require cooking and reducing household air pollution through improved cooking fuels and stoves decreases the risk of respiratory infections, chronic obstructive lung disease and lung cancer (when coal is used).
Turėdami geresnes galimybes naudotis energijos ištekliais, namų ūkiai galėtų virinti vandenį ir taip sumažinti per vandenį plintančių ligų paplitimą.
Improved access to energy allows households to boil water, thus reducing the incidence of waterborne diseases.
Geresnės galimybės naudotis ištekliais reiškia geresnes ryšių ir transporto paslaugas, būtinas skubioms sveikatos priežiūros paslaugoms.
Improved access advances communication and transport services, which are critical for emergency health care.
Elektra ir šiuolaikinės energetikos paslaugos užtikrina sveikatos priežiūros klinikų ir ligoninių veikimą.
Electricity and modern energy services support the functioning of health clinics and hospitals.
7 tikslas: užtikrinti aplinkos tvarumą.
Goal 7: Ensure environmental sustainability.
Naudojant šiuolaikinį kurą ir veiksmingesnes virykles maistui gaminti galima sumažinti poveikį aplinkai, kuris kyla dėl netvaraus biomasės naudojimo.
Modern cooking fuels and more efficient cook stoves can relieve pressures on the environment caused by the unsustainable use of biomass.
Mažo anglies dioksido kiekio atsinaujinančiųjų energijos išteklių skatinimas atitinka siekį vietos ir pasaulio lygmeniu saugoti aplinką, o netvarus medienos naudojimas kurui lemia vietos miškų nykimą, dirvožemio būklės blogėjimą ir eroziją.
The promotion of low-carbon renewable energy is congruent with the protection of the environment locally and globally, whereas the unsustainable exploitation of fuel wood causes local deforestation, soil degradation and erosion.
Naudojant švaresnius energijos išteklius taip pat mažinamas ir išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis bei pasaulinis atšilimas.
Using cleaner energy also reduces green house-gas emissions and global warming.
8 tikslas: plėtoti pasaulinę partnerystę vystymosi labui.
Goal 8: Develop a global partnership for development.
Elektra yra būtina informacijos ir komunikacijų technologijoms.
Electricity is necessary to power information and communications technology applications.
Besivystančiose šalyse labai trūksta energijos.
Energy poverty in developing countries is severe.
Tarptautinės energetikos agentūros (TEA) duomenimis, šiuo metu 1,5 mlrd. pasaulio gyventojų neturi galimybių naudotis elektra ir 3 mlrd. žmonių maisto gamybai naudoja tradicinę biomasę (medieną, mėšlą ir javų atliekas).
According to the International Energy Agency (IEA), currently, one and a half billion of the world’s population have no access to electricity and three billion people rely on traditional biomass (wood, dung, crop residues) for cooking.
Dėl tokio maisto gamybos būdo patalpose atsirandantys dūmai sukelia 1,4 mln. mirčių per metus, o tai yra 50 proc. daugiau nei mirčių nuo maliarijos visame pasaulyje.
Indoor smoke from cooking in this way causes 1.4 million deaths per year, which equates to 50% more than worldwide deaths from malaria.
Iki šiol galimybė naudotis energijos ištekliais nebuvo politikos ar vystymosi prioritetas.
To date, energy access has not been positioned as a political or developmental priority.
Vyraujant dabartinėms tendencijoms, iki 2030 m. tiek pat moterų, vyrų ir vaikų gyvens be šiuolaikinių energijos išteklių, kaip ir šiandien.
On current trends, by 2030, the same number of women, men and children will be living without modern energy as today.
Nors per pastaruosius dvidešimt metų padaugėjo galimybių naudotis elektra, vis dar lieka milžiniškų trūkumų.
While gains have been made in access to electricity over the past two decades, huge gaps remain.
Ypač tai akivaizdu Afrikoje į pietus nuo Sacharos, kur daugiau kaip 70 proc. gyventojų neturi galimybių naudotis elektra.
This is particularly apparent in sub-Saharan Africa, where over 70% of the population does not have access to electricity.
Šiame regione per pastarąjį dešimtmetį nepasiekta jokios pažangos siekiant galimybių naudotis elektra.
In this region there has been no progress on energy access during the last decade.
Norint įgyvendinti TVT atitinkantį tikslą, šiam regionui reikia šį skaičių sumažinti perpus.
To reach an MDG-compatible target, the region needs to cut that figure in half.
Be ryžtingų veiksmų padėčiai pagerinti, 2015 m. apie 67 proc. gyventojų vis dar neturės galimybių naudotis elektra, tad TVT įgyvendinimo pažanga toliau liks ribota.
Without a dramatic intervention to improve the situation, around 67% of the population will still lack access to electricity in 2015 and as a result progress on the MDGs will remain constrained.
Dar didesnė ir labiau paplitusi problema yra ta, kad nėra galimybių naudoti šiuolaikinį kurą maistui gaminti.
Access to modern fuels for cooking presents an even greater and more widespread challenge.
Nors apskritai rodikliai šiek tiek pagerėjo, daug milijardų žmonių nesugebės pasiekti TVT, nes jie tiesiog neturi tinkamo kuro maistui gaminti.
While there has been modest improvement in overall numbers, many billions of people will miss the MDG targets simply because they do not have adequate fuels to cook with.
Ateinančius dvidešimt metų planuojamos didelės investicijos į energetikos sektorių, numatoma, kad iš viso jos sudarys 26 trilijonus USD – vos 3 proc. šios sumos pakaktų, kad iki 2030 m. visi žmonės turėtų galimybę naudotis energijos ištekliais.
Significant global investment is forecast for the energy sector over the next two decades, projected at a total of $26 trillion – just 3% of that sum would achieve universal access to energy by 2030.
Padėtis besivystančiose šalyse
The context in developing countries
Pastarąjį dešimtmetį siekiant besivystančiose šalyse gerinti skurstančių žmonių galimybes naudotis energijos ištekliais buvo laikomasi komercinio požiūrio.
During the past decade, the strategy promoted to increase energy access for the poor in developing countries has been a market approach.
Per šį laikotarpį dėta daug pastangų skatinti privačias investicijas į galimybių naudotis energijos ištekliais sudarymą.
During this period substantial efforts were made to foster private investment for energy access.
Tačiau, be pereinamąjį ekonomikos laikotarpį išgyvenančių šalių, labai mažai besivystančių šalių gali pasigirti pažanga gerinant skurstančių žmonių galimybes naudotis energijos ištekliais.
However, aside from the economies in transition, very few developing countries can demonstrate progress on scaling-up access to energy for the poor.
Reikia atsižvelgti į praeities patirtį: istorija rodo, kad anksčiau galimybių naudotis energijos ištekliais strategijos buvo įgyvendinamos vyriausybėms prisiimant rimtus įsipareigojimus ir investuojant valstybės lėšas į kaimų elektrifikaciją ir maisto gamybai reikalingą kurą – tokių kaimų elektrifikacijos pavyzdžių galima rasti JAV ir Europoje.
Lessons from the past need to be taken into consideration; history shows that past strategies on energy access have been implemented with strong government commitment and with investment of public funds for both rural electrification and cooking fuels, as the cases of rural electrification in the USA and in Europe illustrate.
Palyginti su namų ūkiais, kurie turi galimybių naudotis elektra ir skystuoju bei dujiniu kuru, besivystančiose šalyse paprastai namų ūkiai didelę dalį šeimos biudžeto išleidžia įsigyti žemos kokybės kurui, kurį naudoja apšvietimui ir maistui gaminti.
In developing countries, households generally spend a high percentage of the family budget spent on the purchase of low quality energy fuels for lighting and cooking compared with households with access to electricity and liquid and gas fuels.
Be kitų priežasčių, taip yra todėl, kad žmonės, kurie neturi galimybių įsigyti komercinio kuro ir elektros, negali pasinaudoti su šiomis paslaugomis susijusiomis subsidijomis ir kitomis socialinėmis išmokomis.
Among other reasons, this is because people without access to commercial fuels and electricity do not benefit from subsidies and other social benefits related to those services.