natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kalbant apie finansų sektorių apskritai, mes, teisės aktų leidėjai, turėtume pasimokyti iš dabartinės finansų krizės ir suvokti, kad reikia griežtesnių, nei šiuo metu numatyti EBPO susitarime, ataskaitų teikimo reikalavimų.
As for the financing sector in general, the current financial crisis should make legislators aware that more detailed reporting disciplines are needed than are actually contained in the OECD Arrangement.
EBPO susitarime nėra įtvirtinta jokių reikalavimų, kuriais būtų užtikrinamas sąžiningas priemokų nustatymas, kadangi šiame susitarime nenumatyta jokių skaidrumo reikalavimų, nei minimalių socialinės rizikos ir rizikos aplinkai vertinimo standartų.
The OECD Arrangement does not contain the requirements needed to guarantee the fair pricing of premiums since it entails no disciplines with regard to transparency and minimum standards in the application of social and environmental risk calculations.
EBPO susitarime numatytas tik savanoriškas pranešimas apie tokius vertinimus.
The OECD Arrangement foresees only the voluntary notification of such calculations.
Reikia atsižvelgti į tai, kad dauguma eksporto kreditų agentūrų remiamų projektų yra tokie rizikingi, kad privataus kapitalo rinka jų atsisako.
This must be seen in the context that most ECA-backed projects are so risky that the private capital market opts out.
Kadangi nenumatyta minimalių standartų, kaip vertinti socialinės rizikos ar rizikos aplinkai faktorius nustatant kreditų ar garantijų sąnaudas, sudaromos sąlygos lenktyniauti net ir ES valstybių narių eksporto kreditų agentūroms, kas pasiūlys mažiausias kreditavimo sąnaudas, ir taip skatinamas užslėptas protekcionizmas.
Failure to set minimum standards in the calculation of social or environmental risk factors in credit or guarantee costs promotes a race, even among the ECAs of EU Member States, for the cheapest credit costs, thus promoting disguised protectionism.
Pranešėjas siūlo įvesti tvarką dėl skaidrumo reikalavimų, susijusių su rizikos vertinimu ir nebalansinių priemonių skelbimu, ir numatyti prievolę pranešti apie socialinės rizikos ir rizikos aplinkai vertinimus.
Your Rapporteur suggests to tidy up transparency requirements on risk calculations and the disclosure of off-balance sheet vehicles and to make the notification of social and environmental risk calculations mandatory.
Konkrečiai, pranešėjas siūlo nustatyti reikalavimą valstybėms narėms teikti Komisijai metines ataskaitas apie savo eksporto kreditų agentūrų veiklą, susijusias su nurodytais dalykais.
Concretely, your Rapporteur suggests establishing a requirement for the EU Member States to annually report to the Commission on the activities of their ECAs in these regards.
Eksporto kreditų agentūros ir ES politikos nuoseklumas
Export Credit Agencies and EU policy coherence
Eksporto kreditų agentūros galėtų būti veiksmingos viešosios politikos priemonės, kurios prisidėtų prie tarptautinių tikslų, kurių ES įsipareigojo siekti, ypač klimato kaitos ir kovos su skurdu srityse, finansavimo.
ECAs are potentially well placed public policy instruments to contribute to the financing of international objectives to which the EU committed to, regarding especially climate change and poverty alleviation.
Įsigaliojus Lisabonos sutarčiai būtina siekti didesnio visų ES išorės veiksmų suderinamumo.
With the Lisbon Treaty comes a strengthened coherence requirement for the entire field of external action of the EU.
Eksporto kreditų agentūros turi būti, be jokios abejonės, vertinamos pagal šiuos tikslus.
ECAs surely need to be judged against these objectives.
Tačiau eksporto kreditų agentūros, remiantis skaičiavimais, skiria dukart didesnę paramą naftos, dujų ir kalnakasybos projektams nei visi daugiašaliai plėtros bankai kartu sudėjus.
However, ECAs are estimated to support twice the amount of oil, gas and mining projects as do all Multilateral Development Banks together.
Pusę visų dideliu CO 2 išlakų kiekiu pasižyminčių pramonės projektų besivystančiose šalyse gauna vienokią ar kitokią eksporto kreditų agentūrų paramą.
Half of all Co2-emission-intensive industrial projects in developing countries have some form of ECA support.
Iš dalies taip yra dėl to, kad dauguma šių projektų yra rizikingi dėl jų aplinkos, politinio, socialinio ir kultūrinio poveikio, todėl be eksporto kreditų agentūrų paramos ir finansinio užnugario jie nebūtų turėję jokių perspektyvų.
Partly this is because most of these projects are high risk due to their environmental, political, social and cultural impacts, and would not come to life without the support and financial backing of ECAs.
Taigi eksporto kreditų agentūros yra strateginio vystymosi ramstis ir jų vaidmuo kolektyvinės veiklos, darančios neigiamą poveikį aplinkai, požiūriu yra ypač svarbus.
Hence, ECAs are strategic development linchpins that play an enormous part in the environmentally harmful impacts of corporate activity.
Tačiau eksporto kreditų agentūros kaip valstybės remiamos įstaigos galėtų ir turėtų vaidinti svarbų vaidmenį skatinant perėjimą prie mažai anglies dvideginio į aplinką išskiriančių technologijų ekonomikos, derančios su nacionalinių vyriausybių prisiimtais klimato srities įsipareigojimais.
As government-backed institutions, ECAs should and could instead play an important role in promoting the transition to a low carbon economy in coherence with their national government climate commitments.
Nors ir įsigaliojus Lisabonos sutarčiai (Sutarčiai dėl Europos Sąjungos veikimo) susiklostė nauja padėtis ir yra žinoma, kad dauguma eksporto kreditų agentūrų teikiamų kreditų ir garantijų skatinama veikla, susijusi su nafta, anglies kasyba ir gavyba, kuri, pasak Pasaulio banko, mažai padeda kovoti su skurdu, Komisija pasiūlymo dėl šio teisės akto aiškinamajame memorandume nemano, kad reikėtų persvarstyti EBPO susitarimą siekiant jį suderinti su ES įvairių krypčių politika ir tikslais (1 konstatuojamoji dalis) ar atlikti poveikio vertinimą (2 konstatuojamoji dalis).
Notwithstanding the new situation under the Lisbon TFEU and the evidence that a large majority of ECA credits and guarantees promotes oil, mining and extractive activities which according to the World Bank are least contributing to poverty alleviation, the Commission in its proposal for the legislative chapeau of the dossier perceives no need to review the OECD Arrangement for its coherence with EU policies and objectives (Recital 1) or to provide for an impact assessment (Recital 2).
Pranešėjas siūlo įtraukti horizontalius reikalavimus, kurie realiai paskatintų ES valstybių narių eksporto kreditų agentūras prisidėti prie ES įvairių krypčių politikos plėtojimo ir tikslų siekimo.
Your Rapporteur suggests including horizontal requirements which could effectively guide European Member State ECAs to contribute to EU policies and objectives.
Šiuo metu Komisija ir Taryba peržiūri teisinį pagrindą (jo pavadinimas „Susitarimas dėl oficialiai remiamų eksporto kreditų“, dėl kurio susitarė Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos eksporto kreditų grupė), kad jį būtų galima perkelti į ES teisę.
The Commission and Council are currently reviewing the legislative framework (called the "Arrangement on officially supported export credits" and negotiated within the Export Credit Group of the OECD) to transfer it into EU law.
Ši peržiūra suteikia galimybę taikyti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 208 straipsnį, kuriame nurodoma, kad skurdo mažinimas ir panaikinimas yra pagrindiniai Europos Sąjungos vystomojo bendradarbiavimo politikos tikslai.
This revision opens the opportunity to apply Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which states that the reduction and eradication of poverty is the primary objective of the Union’s development cooperation policy.
Šiomis aplinkybėmis eksporto kreditų agentūros gali būti tinkamos viešosios politikos priemonės, padedančios siekti Sąjungos išorinių tikslų (visų pirma skurdo mažinimas ir kova su klimato kaita) laikantis nuoseklumo reikalavimo visame Europos Sąjungos išorės veiksmų sektoriuje.
In this context, ECAs are potentially well placed public policy instruments to contribute to the external goals of the Union (notably poverty alleviation and climate change) while adhering to the requirement of coherence for the entire field of external action of the EU.
Dėl šios priežasties eksporto kreditų agentūros turi būti vertinamos atsižvelgiant į šiuos tikslus.
For that reason, these actors need to be judged against these objectives.
(3a) Daugiašalės finansų įstaigos ir Europos investicijų bankas palaipsniui sukūrė daugelį sričių apimantį socialinių ir aplinkos apsaugos gairių rinkinį, pradedant Ekvatoriaus principais (2006) – svarbaus savanoriško socialinės ir su aplinkos apsauga susijusios rizikos valdymo vykdant projektus standarto ir baigiant Pasaulio banko apsaugos priemonių politika, įskaitant sektorinę veiklą, pvz., Pasaulio banko gavybos pramonės apžvalgoje pateiktas rekomendacijas, taip pat Pasaulinės užtvankų komisijos rekomendacijas.
(3a) A set of social and environmental benchmarks has been progressively developed by multilateral financial institutions and the European Investment Bank, covering a wide range of areas, from the Equator Principles (2006), the leading voluntary standard for managing social and environmental risks in projects, to World Bank safeguard policies, including sectoral activities such as the World Bank's Extractive Industries Review's recommendations and the recommendations of the World Commission on Dams.
Šie socialiniai ir aplinkos apsaugos standartai, atspindimi susitarimo bendruosiuose principuose, yra nuolat peržiūrimi ir atnaujinami.
These social and environmental standards, that are reflected in the "Common Approaches" of the Arrangement, are part of a continuous review and update process.
Socialinių ir aplinkos apsaugos gairių įtraukimas padeda skatinti su oficialiai remiamais eksporto kreditais susijusios politikos ir aplinkos apsaugos politikos, taip pat atitinkamų tarptautinių susitarimų bei konvencijų darną ir taip prisidedama prie tvaraus vystymosi.
The inclusion of social and environmental benchmarks helps promoting coherence between policies regarding officially supported export credits and policies for the protection of the environment, including relevant international agreements and conventions, thereby contributing towards sustainable development.
Taigi įsiskolinimas eksporto kreditų agentūroms sudaro didžiąją oficialios besivystančių šalių skolos dalį .
Hence, ECA-related debt constitutes the largest component of developing-country official debt.
Didelė dalis eksporto kreditų agentūrų finansuojamų projektų vykdomi transporto, naftos, dujų, kalnakasybos ir didelio masto infrastruktūros, pvz., didelių užtvankų, sektoriuose.
A significant proportion of ECA project financing in developing countries is concentrated in sectors such as transport, oil, gas and mining and large-scale infrastructure, such as large dams.
Taigi eksporto kreditų agentūros minėtose šalyse tapo didžiausiomis oficialiomis kreditorėmis, o įsiskolinimas eksporto kreditų agentūroms sudaro didžiąją oficialios besivystančių šalių skolos dalį ir, remiantis kai kurių tyrimų duomenimis, ji siekia 30–40 % visos oficialios viešojo sektoriaus skolos.
ECAs have become, thus, these countries' largest official creditors, with ECA related debt constituting the largest component of developing-country official debt: according to some studies, between 30-40% of the total official public sector debt.
Pasiūlymu turi būti užtikrinama, kad EBPO gairėse būtų atsižvelgiama į ES kovos su visuotine klimato kaita politiką, patvirtintą Didžiojo dvidešimtuko aukščiausiojo lygio susitikimuose.
The proposal must ensure that the OECD's guidelines reflect the EU's policies towards global climate change adopted in the context of G-20 and summits.
(3d) Tobulinat susitarimą turėtų būti užtikrintas visapusiškas suderinamumas su Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 208 straipsniu siekiant padėti įgyvendinti bendrą tikslą, kad būtų plėtojama ir stiprinama demokratija, teisinės valstybės principai, gerbiamos žmogaus teisės ir pagrindinės laisvės.
(3d) The improvements in the Arrangement should ensure full coherence with Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in order to contribute to the realisation of the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and respecting human rights and fundamental freedoms.
(3e) ES principai ir standartai, nustatyti pagal ES politiką ir teisę ir papildyti tarptautinės geros praktikos pavyzdžiais, turėtų būti taikomi kaip gairės įgyvendinant visus eksporto kreditų agentūrų finansuojamus projektus ir turėtų apimti socialinio poveikio ir poveikio aplinkai vertinimą, kuris apimtų žmogaus teises ir standartus, įtvirtintus Sąjungos aplinkos apsaugos ir socialinės srities teisės aktuose, susijusiuose su sektoriais ir projektais, kuriuos finansuoja eksporto kreditų agentūros.
(3e) EU principles and standards, derived from EU policy and law, and supplemented by other examples of international good practice, should be the guide for all projects financed by ECAs, and include a social and environmental impact assessment, which includes human rights and the standards incorporated in the body of Union environmental and social legislation relevant to the sectors and projects financed by ECAs.
Šie principai atspindi bendrus Europos Sąjungos tikslus, nurodytus Sutartyje dėl ES veikimo.
These principles reflect the general objectives of the European Union as enshrined in the TFEU.
Šiomis aplinkybėmis šie pamatiniai principai turi būti pakartotinai pavirtinti siekiant užtikrinti vienodas sąlygas visoms Europos finansų įstaigoms.
In this context, these overriding principles need to be reasserted in view of ensuring a level playing field among European financial institutions.
(3f) Eksporto kreditų agentūros, siekdamos užtikrinti visų savo finansuojamų projektų tvarumą, turėtų per visą projekto įgyvendinimo ciklą taikyti poveikio aplinkai ir socialinio poveikio vertinimo metodiką.
(3f) ECAs should apply social and environmental impact assessment methodology throughout the project cycle to ensure the sustainability of all the projects they finance.
Į vertinimą reikėtų įtraukti socialinės ir su aplinka susijusios rizikos skaičiavimą.
Social and environmental risk calculation should be included in the assessments.
Bendruosiuose principuose turėtų būti rekomenduojama, kad eksporto kreditų agentūrų remiami projektai būtų įvertinti atsižvelgiant į tarptautinius žmogaus teisių standartus ir aiškiai siekiant išvengti, kad vykdant projektus nebūtų skatinami žmogaus teisių pažeidimai ar prie jų prisidedama.
The Common Approaches should recommend that ECA-backed projects are assessed against international human rights standards, with a clear view to preventing projects from causing or contributing to human rights abuses.
Kiekviena eksporto kreditų agentūra turi būti parengusi aiškią žalos aplinkai ir žmogaus teisių pažeidimų prevencijos politiką ir šiuo tikslu užtikrinti deramą kruopštumą.
Each ECA should have in place a clear policy on prevention of harm to the environment and human rights and the exercise of due diligence to this end.
(3g) Poveikio aplinkai ir socialinio poveikio vertinimo metodika, kurią taikant užtikrinama eksporto kreditų agentūrų reikalavimų laikymasis, turėtų visapusiškai derėti su ES tvaraus vystymosi strategijos principais, Kotonu susitarimu, Europos konsensusu dėl vystymosi ir joje turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos įsipareigojimus ir prievoles pagal Jungtinių Tautų bendrąją klimato kaitos konvenciją (JTBKKK), Jungtinių Tautų biologinės įvairovės konvenciją (BĮK) ir JT Tūkstantmečio vystymosi tikslų (TVT) siekį ir socialinius, darbo ir aplinkos apsaugos standartus, įtvirtintus tarptautiniuose susitarimuose.
(3g) Social and environmental impact assessment methodology that ensures compliance with ECA requirements should be fully consistent with the principles of the EU Sustainable Development Strategy, the Cotonou Agreement and the European Consensus on Development and should reflect the Union's commitment and obligations under the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the UN Convention on Biological Diversity (CBD) as well as the attainment of the UN Millennium Development Goals (MDGs) and the social, labour and environmental standards as embodied in international agreements.
Papildomos priemonės, kurios turi būti taikomos Sąjungoje siekiant prisidėti prie visapusiško Sutarties dėl ES veikimo 208 straipsnio įgyvendinimo, nurodytos šio sprendimo Ia priede.
The additional measures to be applied in the Union in order to contribute to the full realisation of Article 208 TFEU are attached as Annex Ia to this Decision.
Šiuo priedu bandoma išspręsti neaiškumo problemą, susijusią su eksporto kreditų agentūrų įsipareigojimais dėl socialinių ir aplinkos apsaugos standartų, ir aiškiai nustatyti, ko tikimasi iš eksporto kreditų agentūrų, kad jos prisidėtų prie Sutarties dėl ES veikimo 208 straipsnio įgyvendinimo.
The annex tries to resolve the problem of ambiguity regarding the commitments of ECAs towards social and environmental standards by giving a clear framework of what it is expected of ECAs in order to contribute to Article 208 TFEU.
NUOSEKLUMAS IR SKAIDRUMAS
COHERENCE AND TRANSPARENCY
Europos Komisija įsipareigoja dalytis informacija apie EBPO susitarimo dėl oficialiai remiamų eksporto kreditų įgyvendinimą su Europos Parlamentu.
The Commission undertakes to share information with the European Parliament on the implementation of the OECD Arrangement on Officially Supported Export Credits.
Taigi ji pateikia metinę Susitarimo įgyvendinimo skaidrumo ataskaitą.
It shall therefore provide an annual 'transparency report' on the implementation of the Arrangement.
Šioje skaidrumo ataskaitoje pateikiamas visų pavienių patvirtintų sandorių sąrašas pagal šalis, kurios teikia paramą, ir šią informaciją sudaro:
This transparency report shall provide a list of each individual transaction approved, per country that provides the support, with regard to the following:
– prekių pristatymo vieta; paslaugų teikimo vieta,
• Destination of goods; location of services ;
– agentūros patvirtinto sandorio data,
• Date of transaction approved by the ECA;
– eksportuotojo ar paslaugų teikėjo pavadinimas,
• Name of exporter or provider of services;
– sandorio rūšis: prekių ar įrangos tiekimas; tyrimų atlikimas ar plano parengimas; darbų atlikimas; paslaugų teikimas,
• Type of the transaction: supply of goods or equipment; performance of research or design; performance of works; provision of services;
– dalyvaujančio banko pavadinimas,
• Name of intervening bank;
– skolininko pavadinimas,
• Name of debtor ;
– garanto pavadinimas,
• Name of guarantor;
– oficialios paramos rūšis (klasifikacija pagal EBPO susitarimą): 1. eksporto kreditų garantija ar draudimas (grynasis draudimas), 2. oficiali finansinė parama: a) tiesioginis kreditavimas (finansavimas) ir refinansavimas arba b) palūkanų normų subsidijos.
•Type of official support (OECD Arrangement's classification): 1) Export credit guarantee or insurance (pure cover); 2) Official financing support: (a) direct credit/financing and refinancing, or (b) interest rate support.
Papildoma informacija pateikiama apie suderinamumą su ES vystomojo bendradarbiavimo politika.
Additional information shall be provided on the coherence with Union policies on development cooperation.
Europos Sąjunga Sutartyje dėl Europos Sąjungos veikimo pateikia tvirtą teisinį vystomojo bendradarbiavimo pagrindą.
The Union provides a strong legal basis for development cooperation in the Treaty on the Functioning of the European Union.
Remiantis Sutarties dėl ES veikimo 208 straipsnio 1 dalimi, Sąjunga atsižvelgia į vystomojo bendradarbiavimo tikslus savo įgyvendinamos politikos srityse, kurios gali turėti įtakos besivystančioms šalims.
In accordance with Article 208(1) TFEU, the Union “shall take account of the objectives of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries.”
Kaip nurodyta Sutarties dėl ES veikimo 208 straipsnio 2 dalyje, „Sąjunga ir valstybės narės laikosi įsipareigojimų ir atsižvelgia į tikslus, kuriems jos pritarė Jungtinėse Tautose ir kitose kompetentingose tarptautinėse organizacijose“.
The Union and the Member States , as laid down in Árticle 208(2) TFEU, “shall comply with the commitments and take account of the objectives they have approved in the context of the United Nations and other competent international organisations.”
Apie kiekvieną atskirą sandorį pateikiama papildoma informacija apima:
Additional information on each individual transaction shall include:
• sandorių labai įsiskolinusiose neturtingose šalyse atveju eksporto kreditų agentūros praneša apie Tarptautinei plėtros asociacijai (TVA) priklausančioms šalims skirtų projektų skaičių ir vertę ir pateikia metodiką, kaip kiekvienai šaliai taikyti skolos tvarumo programą ir užtikrinti, kad išlaidos būtų susijusios tik su gamyba.
• In the case of transactions in Heavily Indebted Poor Countries: ECAs shall report on the number and value of projects to IDA countries and provide the methodology for applying the country-specific debt sustainability framework and for ensuring that expenditure is for productive purposes only.
Tai apims kliento pareiškimą, kad neatlikta jokių neteisėtų mokėjimų, susijusių su sutartimi.
This shall include a client's statement that no illegal payments related to a contract were made.
Įvykus bet kokiam nelegalaus mokėjimo pažeidimui, turėtų būti atšauktas valstybės įsipareigojimas mokėti;
Any contravention of the ban on illegal payment should entail cancellation of the state's obligation to pay.
• sąlygotosios pagalbos kreditų atveju: eksporto kreditų agentūros praneša sąlygotosios pagalbos projektų, kurie klasifikuojami pagal EBPO susitarimą, skaičių, jų vertę ir metodiką, kuri taikoma siekiant užtikrinti atitiktį susitarimui;
• In the case of tied aid credits: ECAs shall report on the number and value of tied aid projects using the classification in the OECD Arrangement and on the methodology used to ensure compliance with the arrangements;
• projektų įgyvendinimo atveju: eksporto kreditų agentūros pateikia informaciją apie priemones, kurių ėmėsi pareiškėjas siekdamas atsižvelgti į galiojančius priimančios šalies aplinkos apsaugos, socialinės ir žmogaus teisių sričių teisės aktus ir tarptautinę geriausią patirtį, įskaitant ES principus ir standartus, nustatytus pagal ES politiką ir teisę.
• In the case of implementation of projects: ECAs shall provide information on the measures taken by the applicant to respect the applicable environmental, social and human rights legislation in the host country and international best practices, including EU principles and standards, as derived from EU policy and law.
Tai apima ir kliento pareiškimą, kad jis laikysis priimančiosios šalies taikytinos teisės ir tarptautinės geriausios praktikos;
This shall include a client's statement that it will respect the applicable law of the host country and international best practices;
• eksporto kreditų agentūros pateikia informaciją, ar klientas laikosi tarptautinės ir nacionalinės baudžiamosios teisės.
• ECAs shall provide information on clients' respect for international and national criminal law.
Tai apima ir kliento pareiškimą, kad jis paisys tarptautinės ir nacionalinės baudžiamosios teisės;
This shall include a client's statement that it will respect international and national criminal law;
• vykdant užtvankų projektus: informaciją, ar klientas laikosi Pasaulinės užtvankų komisijos gairių;
• In the case of dam projects: ECAs shall provide information on clients' compliance with the Guidelines of the World Commission on Dams;
• vykdant gavybos pramonės projektus: eksporto kreditų agentūros pateikia informaciją, ar klientas laikosi Pasaulio banko su gavybos pramone susijusioje peržiūroje pateiktų rekomendacijų.
• In the case of extractive Industries projects: ECAs shall provide information on clients' compliance with the World Bank's extractive Industries Review's recommendations.