natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nepaisant su TUI susijusių Sąjungos kompetencijų ir nepažeidžiant valstybių narių kitų pareigų pagal Sąjungos teisės aktus, valstybėms narėms pagal Sutarties 2 straipsnio 1 dalį leidžiama toliau taikyti galiojančius dvišalius susitarimus dėl TUI , apie kuriuos buvo pranešta pagal šio reglamento 2 straipsnį.
Notwithstanding the Union's competences relating to FDI and without prejudice to other obligations of Member States under the law of the Union, Member States are authorised in accordance with Article 2(1) of the Treaty to maintain in force bilateral agreements relating to FDI that have been notified in accordance with Article 2 of this Regulation.
c) atsirastų kliūtis su investicijomis susijusiai Sąjungos politikai, įskaitant, visų pirma, bendrą prekybos politiką, kurti ir įgyvendinti.
(c) constitute an obstacle to the development and the implementation of the Union's policies relating to investment , including in particular the common commercial policy .
c) atsirastų kliūtis su TUI susijusiai Sąjungos politikai, įskaitant, visų pirma, bendrą prekybos politiką, kurti ir įgyvendinti.
(c) constitute an obstacle to the development and the implementation of the Union's policies relating to FDI , including in particular the common commercial policy ;
ca) visiškai dera su Sąjungos vystymosi politikos nuoseklumo principu.
(ca) are compatible with the Union principle of policy coherence for development.
5 straipsnio 2 dalies pirma a pastraipa (nauja)
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
Remdamasi 1 dalyje nurodytos peržiūros rezultatais Komisija parengia komunikatą, kuriame pateikia geriausios praktikos pavyzdžių.
On the basis of the review referred to in paragraph 1, the Commission shall issue a Communication identifying best practices.
Ji taip pat parengia dvišalės investicijų sutarties modelį, kuriuo valstybės narės galėtų visiškai arba iš dalies naudotis, siekdamos palengvinti derybas dėl tokių sutarčių.
It shall also issue a model bilateral investment treaty that Member States may use, in part or in full, in order to facilitate the negotiation of such treaties.
6 straipsnio 1 dalies c a punktas (naujas)
Article 6 – paragraph 1 – point c a (new)
ca) susitarimas visiškai dera su Sąjungos vystymosi politikos nuoseklumo principu.
(ca) an agreement is incompatible with the Union principle of policy coherence for development; or
Jei surengus 2 dalyje nurodytas konsultacijas klausimo išspręsti nepavyksta, Komisija atšaukia susijusiam susitarimui suteiktą leidimą.
Where the consultations referred to in paragraph 2 fail to resolve the matter, the Commission shall withdraw the authorisation for the agreement concerned.
Leidimas negali būti tokiu būdu atšaukiamas, jei nepraėjo bent vieni metai nuo pagrįstos nuomonės pateikimo pagal 2 dalį.
Such a withdrawal of authorisation shall not occur until at least one year has elapsed from the date of delivery of the reasoned opinion referred to in paragraph 2.
Atsižvelgiant į 8–12 straipsniuose nustatytas sąlygas, valstybei narei leidžiama pradėti derybas su trečiąja šalimi dėl galiojančio susitarimo dėl investicijų dalinio pakeitimo arba dėl naujo tokio susitarimo sudarymo.
Subject to the conditions laid down in Articles 8 to 12, a Member State shall be authorised to enter into negotiations to amend an existing or to conclude a new agreement relating to investment with a third country.
Atsižvelgiant į 8–12 straipsniuose nustatytas sąlygas, valstybei narei leidžiama pradėti derybas su trečiąja šalimi dėl galiojančio susitarimo dėl TUI dalinio pakeitimo arba dėl naujo tokio susitarimo sudarymo.
Subject to the conditions laid down in Articles 8 to 12, a Member State shall be authorised to enter into negotiations to amend an existing or to conclude a new agreement relating to FDI with a third country.
Jeigu valstybė narė ketina pradėti derybas su trečiąja šalimi, siekdama iš dalies pakeisti galiojantį susitarimą dėl investicijų arba sudaryti naują tokį susitarimą, ji praneša Komisijai apie savo ketinimą raštu.
Where a Member State intends to enter into negotiations in order to amend an existing or to conclude a new agreement with a third country relating to investment , it shall notify the Commission of its intentions in writing.
Jeigu valstybė narė ketina pradėti derybas su trečiąja šalimi, siekdama iš dalies pakeisti galiojantį susitarimą dėl TUI arba sudaryti naują tokį susitarimą, ji praneša Komisijai apie savo ketinimą raštu.
Where a Member State intends to enter into negotiations in order to amend an existing or to conclude a new agreement with a third country relating to FDI , it shall notify the Commission of its intentions in writing.
1 dalyje nurodytas pranešimas perduodamas ne vėliau kaip prieš penkis kalendorinius mėnesius iki oficialių derybų su atitinkama trečiąja šalimi pradžios.
The notification referred to in paragraph 1 shall be transmitted at least five calendar months before formal negotiations are to commence with the third country concerned.
1 dalyje nurodytas pranešimas perduodamas ne vėliau kaip prieš du kalendorinius mėnesius iki oficialių derybų su atitinkama trečiąja šalimi pradžios.
The notification referred to in paragraph 1 shall be transmitted at least two calendar months before formal negotiations are to commence with the third country concerned.
c) atsirastų kliūtis su investicijomis susijusiai Sąjungos politikai, įskaitant, visų pirma, bendrą prekybos politiką, kurti ir įgyvendinti.
(c) constitute an obstacle to the development and the implementation of the Union 's policies relating to investment, including in particular the common commercial policy.
ca) būtų pažeistas Sąjungos vystymosi politikos nuoseklumo principas.
(ca) be incompatible with the Union principle of policy coherence for development.
Komisija sprendimą priima per 35 dienų nuo 8 straipsnyje nurodyto pranešimo gavimo.
The Commission shall take its decision within 35 days of receipt of the notification referred to in Article 8.
Jei sprendimui priimti reikia papildomos informacijos, 35 dienų laikotarpis pradedamas skaičiuoti nuo papildomos informacijos gavimo dienos.
Where additional information is needed to take a decision, the 35 days shall run from the date of receipt of the additional information.
Komisijai visais derybų etapais pranešama apie pažangą ir rezultatus, be to, Komisija gali pageidauti dalyvauti valstybės narės derybose dėl investicijų su trečiąja šalimi.
The Commission shall be kept informed of the progress and results throughout the different stages of negotiations and may request to participate in the negotiations between the Member State and the third country concerning investment .
Komisijai visais derybų etapais pranešama apie pažangą ir rezultatus, be to, Komisija gali pageidauti dalyvauti valstybės narės derybose dėl TUI su trečiąja šalimi.
The Commission shall be kept informed of the progress and results throughout the different stages of negotiations and may request to participate in the negotiations between the Member State and the third country concerning FDI .
(c) nekelia kliūčių su investicijomis susijusiai Sąjungos politikai, įskaitant, visų pirma, bendrą prekybos politiką, kurti ir įgyvendinti arba
(c) constitute an obstacle to the development and the implementation of the Union 's policies relating to investment, including in particular the common commercial policy, or
Valstybė narė ir Komisija visapusiškai bendradarbiauja ir imasi visų būtinų priemonių veiksmingai gynybai užtikrinti , įskaitant, prireikus, Komisijos dalyvavimą ginčo sprendimo procedūroje.
The Member State and the Commission shall fully cooperate and take all necessary measures to ensure an effective defence which may include, where appropriate, that the Commission participates in the procedure.
Valstybė narė ir Komisija visapusiškai bendradarbiauja ir imasi visų būtinų priemonių užtikrinti veiksmingą gynybą .
The Member State and the Commission shall fully cooperate and take all the necessary measures to ensure an effective defence .
Komisija dalyvauja toje procedūroje.
The Commission shall participate in the procedure.
ES turi išimtinę kompetenciją, kai kalbama apie tiesiogines užsienio investicijas (TUI).
The EU has an exclusive competence when it comes to Foreign Direct Investment (FDI).
Todėl būtina, kad dėl TUI Komisija dalyvautų ne tik procedūrose prieš ES, bet ir procedūrose, pradėtose prieš atskiras valstybes nares.
It is thus necessary that the Commission, concerning FDI, is not only standing in procedures against the EU, but also in procedures started against individual Member States .
Galima išvesti paralelę su ginčų sprendimo strategija Pasaulio prekybos organizacijoje, kurioje ES dalyvauja ne tik bylose, kurios patenka į jos kompetenciją, tačiau ir tose, kurios yra iškeltos atskiroms valstybėms narėms.
A parallel can be drawn with the dispute settlement strategy in the World Trade Organization, in which the EU is also standing in cases falling under its competence, but which are brought against individual Member States.
72. dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 185 straipsnyje, ypač į jo 96 straipsnį,
72. of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, and in particular Article 96 thereof,
- atsižvelgdamas į Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 5/2008 „Europos Sąjungos agentūros: siekiant rezultatų“,
- having regard to Special Report No 5/2008 of the Court of Auditors entitled 'The European Union's agencies: getting results',
- atsižvelgdamas į Audito Rūmų specialias metines ataskaitas dėl decentralizuotų agentūrų 2009 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų
- having regard to the specific annual reports
OL C 338, 2010 12 14. ,
OJ C 338, 14.12.2010. of the Court of Auditors on the annual accounts of the decentralised agencies for the financial year 2009,
– atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 7 d. parengtą tyrimą „Bendrųjų paramos paslaugų ES agentūroms sukūrimo galimybės ir įmanomumas“,
- having regard to its study entitled "Opportunity and feasibility of establishing common support services for EU agencies issued on 7 April 2009,
– atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 18 d. pareiškimą dėl Sąjungos pastangų kovoti su korupcija
- having regard to its Declaration of 18 May 2010 on the Union's efforts in combating corruption
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0176 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0176 . ,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir VI priedą,
- having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ( A7-0149/2011 ),
- having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0149/2011 ),
A. kadangi šioje rezoliucijoje pateikiamos kiekvienai Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 185 straipsnyje nurodytai institucijai skirtos horizontaliosios pastabos, pridedamos prie biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimų pagal Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 96 straipsnį ir Parlamento darbo tvarkos taisyklių VI priedo 3 straipsnį,
A. whereas this resolution contains, for each body within the meaning of Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, the horizontal observations accompanying the discharge decisions in accordance with Article 96 of Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 and Article 3 of Annex VI to Parliament's Rules of Procedure,
B. kadangi pastaraisiais metais pastebimas beprecedentis agentūrų skaičiaus padidėjimas ir kadangi dėl to buvo perduoti kai kurie Komisijos uždaviniai,
B. whereas there has been an unprecedented increase in the number of agencies over recent years, and whereas this has enabled some of the Commission's tasks to be outsourced,
D. kadangi 2010 m. lapkričio 10 d. ši tarpinstitucinė darbo grupė susitiko trečią kartą politiniu lygiu ir kadangi buvo aptarti šie klausimai: naujų agentūrų kūrimo kriterijai, agentūrų būstinių pasirinkimas ir susitarimai dėl jų, valdančiųjų tarybų sudėtis, direktorių skyrimo procedūros, vertinimas ir veiklos rezultatai, daugiametė programa ir administracinė parama;
D. whereas this Interinstitutional Working Group met for the third time at political level on 10 November 2010 and whereas the points discussed were: the criteria for setting up new agencies, the choice of the agencies' seat and seat agreement, the composition of management boards, the appointment procedures for directors, evaluation and performance, the multiannual programme, and the administrative support,
E. kadangi Audito Rūmai taip pat planuoja apsvarstyti agentūrų veiklos rezultatus ir iki 2011 m. pabaigos pateikti specialiąją Sąjungos agentūrų sąnaudų gairių nustatymo ataskaitą;
E. whereas the Court of Auditors is also planning to reflect on the agencies' performance and present a Special Report on cost benchmarking on Union agencies by the end of 2011,
F. kadangi decentralizuotoms agentūroms skirti Sąjungos įnašai 2000–2011 m. itin padidėjo;
F. whereas Union contributions to the decentralised agencies drastically increased between 2000 and 2011,
I. BENDRI FINANSŲ VALDYMO UŽDAVINIAI
I. COMMON CHALLENGES ON FINANCIAL MANAGEMENT
2. pripažįsta problemas, kurios kyla dėl daugiamečio daugelio programų pobūdžio ir dėl laiko tarpo tarp įmokų gavimo ir atitinkamų užduočių vykdymo ir vėlesnio jų apmokėjimo; vis dėlto pabrėžia, kad atsirandančios išlaidos turėtų būti prognozuojamos ir reikėtų rasti sprendimą, pagal kurį atsižvelgiama į Sąjungos biudžeto metinio periodiškumo principą;
Acknowledges the problems arising from the multiannual nature of many programmes and the time-lag between the receipt of fees and the execution and consecutive payment of the corresponding tasks; nevertheless stresses that the resultant expenditure should be predictable and a solution that respects the annuality principle of the Union budget should be found;
4. ragina agentūras pagrįsti savo grynųjų pinigų metines prognozes; pažymi, kad agentūros dažnai įrašo dideles turimų grynųjų pinigų sumas, todėl ragina jas sekti geru Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro pavyzdžiu, nes jis 2009 m. pagrindė savo prognozę atitinkamoms Komisijos tarnyboms pateikdamas ir nuolat atnaujindamas patvirtinamąjį dokumentą, kuriame pagrindžiami jo kas ketvirtį pateikiami prašymai dėl mokėjimų;
Calls on the agencies to enhance their annual forecast of cash needs; notes, in fact, that agencies often record high cash holdings and, therefore, encourages them to follow the good example of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA) which, for the year 2009, enhanced its forecast by submitting to the relevant Commission's services, and then constantly updating, a supporting document which justifies its quarterly requests for payment;
- padidinti sąmatų skaidrumą ir atsakomybę už projektus,
- improve the transparency of estimates and responsibility of projects,
- stiprinti sutikimo sudaryti sutartį procedūrą finansinių sprendimų priėmimo ir darbo programų lygmeniu,
- strengthen their procurement authorisation at the financing decision and work-programme level,
- užtikrinti, kad agentūrų metinėse veiklos ataskaitose būtų teikiama išsami informacija apie išimtis,
- ensure that the disclosure of exceptions in their Annual Activity Report is made in a comprehensive manner,
- užtikrinti tinkamus tolesnius veiksmus, kurių imamasi atsižvelgiant į galimus pažeidimus,
- ensure adequate follow up of potential irregularities,
8. taip pat ragina agentūras parengti ir reguliariai atnaujinti išsamią lentelę, kurioje išvardijamos jos finansinės procedūros ir atitinkamų finansų pareigūnų ir veiklos subjektų pareigos;
Encourages, in addition, the agencies to develop, and then regularly update, a comprehensive table outlining their financial circuits and responsibilities of the financial and operational actors;
Dotacijų valdymas
Grant m anagement
- atlikdamos dotacijų gavėjų kontrolę vietoje,
- carrying out on-the-spot controls on the grant beneficiaries,
- skatindamos standartines vieneto sąnaudas pagal kategoriją vietoj dotacijų remiantis reikalavimus atitinkančių išlaidų atlyginimu,
- promoting standard unit costs per categories instead of grants based on reimbursements of eligible costs,
- aiškiai apibūdindamos veikėjų pareigas, jiems apie jas pranešdamos ir stebėdamos jų vykdymą,
- clearly describing, communicating and monitoring the actors' responsibilities,
- pateikdamos visų veikėjų suderintą veiklos planą;
- providing an operational plan agreed by all actors;
BENDRI ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ UŽDAVINIAI
COMMON CHALLENGES ON HUMAN RESOURCES
- nėra įrodymų, kad atrankos kriterijai ir privalomas balų skaičius, kurį turėjo surinkti kandidatai, kad būtų pakviesti į testus raštu ir interviu, buvo nustatyti prieš vertinimo procedūros pradžią,
- no evidence exists whether the selection criteria and the thresholds that candidates have to meet to be invited to written tests/interviews are established before the evaluation process begins,
- nepakanka įdarbinimo procedūrų dokumentų,
- insufficient documentation of recruitment procedures,
- nevienodas elgesys vykdant vidaus ir išorės kandidatų įdarbinimo procedūrą,
- unequal treatment in the recruitment procedure for internal/external candidates,
- ribota konkurencija,
- limited competition,
13. ragina sukurti sistemą, kurią taikant agentūros, gavusios asmens prašymą įdarbinti, tarpusavyje galėtų sutikrinti, ar kitoje agentūroje, kurioje tas asmuo anksčiau dirbo, susidurta su šio asmens netinkamo elgesio ar prasto valdymo atvejais;
Calls for the establishment of a system to cross-check between the agencies for instances of misconduct or mismanagement by an individual at an earlier agency-employer, when an application is made for employment by that individual at another agency;
- termino laikymasis skiriant atrankos valdybos narius,
- respecting a deadline when nominating the selection board members,
- išankstinis pokalbio klausimų ir testo raštu turinio parengimas,
- prior preparation of the interview questions and content of the written test,
- testų raštu anoniminis vertinimas,
- assessment of written tests anonymously,
- pavyzdiniai atsakymai į pokalbio klausimus ir testus raštu,
- model answers for interview questions and written tests,
- protokolas, kuriame nurodomas dėl įdarbinimo priimtas sprendimas,
- minutes recording the decision for any recruitment,
- e. įdarbinimo priemonė siekiant palengvinti įdarbinimo ir atrankos procesą;
- an e-recruitment tool to facilitate the recruitment and the selection process,
pabrėžia, kad būtina kruopščiai įgyvendinti šią politiką ir įrodyti, kad ji gali būti rezultatyvi;
and stresses the need to rigorously implement this policy and to prove that it delivers results;
Įdarbinimo planų vykdymas
Execution of recruitment plans
16. atkreipia dėmesį į kasmetinę darbuotojų, įskaitant direktorius, rotaciją tarp agentūrų; ragina Komisiją pateikti Parlamentui ataskaitą apie visus personalo narius, kurie nuo 2008 m. perėjo dirbti iš vienos agentūros į kitą;
Takes note of the fact that every year employees, including directors, rotate between the agencies; calls on the Commission to provide Parliament with an overview of all staff members who changed working places from one agency to another since 2008;
18. žinodamas, kad laikinieji darbuotojai įdarbinami atsižvelgiant į etatų sąrašo apribojimus, ragina agentūras užtikrinti, kad laikiniesiems darbuotojams nebūtų skiriamos užduotys, susijusios su neskelbtina informacija; apgailestauja dėl to, kad kai kuriais atvejais agentūros įdarbino tokius darbuotojus užduotims, susijusioms su neskelbtina informacija, atlikti arba tokie darbuotojai turėjo prieigą prie neskelbtinos informacijos; norėtų pabrėžti galimų saugumo pažeidimų pavojų, susijusį su laikinųjų darbuotojų prieiga prie neskelbtinos informacijos ar su jų nežinojimu, kokios procedūros laikytis;
Calls on the agencies to ensure that sensitive tasks are not assigned to interim staff knowing that interim staff are recruited subject to the limits of the establishment plan; deplores the fact that in some cases agencies hired these staff to perform sensitive tasks or have access to sensitive information; wishes to stress the risks of potential security breaches linked to interim staff's access to sensitive information or unawareness by them of the procedure to follow;
Interesų konfliktai
Conflict s of interest
BENDRI VIDAUS KONTROLĖS SISTEMOS UŽDAVINIAI
COMMON CHALLENGES ON THE INTERNAL CONTROL SYSTEM
Vidaus audito ataskaitų santraukos
Summaries of the internal audit reports
i) VAT atliktų vidaus auditų skaičių ir rūšį,
i. the number and type of IAS internal audits,
ii) visas rekomendacijas (įskaitant tas, kurias agentūra gali atmesti) ir
ii. all recommendations (including those which could possibly be refused by the agency), and
iii) visus veiksmus, kurių buvo imtasi įgyvendinant šias rekomendacijas;
iii. all actions taken on these recommendations,
atsižvelgdamas į tai, džiaugiasi FRANTEX iniciatyva skatinti suderintą struktūrą, kuria remdamosi visos agentūros pateiktų šias santraukas biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;
welcomes, in this respect, FRONTEX's initiative to promote a harmonised structure for addressing these summaries to the discharge authority by all agencies;
VAT vaidmuo
IAS 's role
28. primygtinai ragina Audito Rūmus į savo rengiamas agentūrų metines ataskaitas įtraukti nuorodą į VAT atlikto audito išvadas ir įvertinti, kaip agentūros įgyvendina VAT rekomendacijas;
Strongly encourages the Court of Auditors to include a reference in its annual reports on the agencies to the conclusions of the IAS audits and an assessment of the implementation by the agencies of the IAS' recommendations;
Vidaus audito struktūros (VAS) vaidmuo
Role of the Internal Audit Capability (IAC)
Bandomasis etinės aplinkos auditas
Pilot audit on the ethical framework
PATIKINIMO PAREIŠKIMAS IR METINĖS VEIKLOS ATASKAITA
STATEMENT OF ASSURANCE AND ANNUAL ACTIVITY REPORT
35. pabrėžia agentūrų direktorių pareigą paskelbti sąlygas savo patikinimo pareiškimuose visais atvejais, kai Audito Rūmai ar Komisijos VAT nurodė esmines problemas, t. y. kritinių audito rekomendacijų, kuriose pabrėžiami trūkumai, atveju ir kai viršijama reikšmingumo riba;
Underlines the obligation of the agencies' Directors to declare reservations in their statements of assurance whenever major issues have been outlined by the Court of Auditors or by the IAS of the Commission i.e. critical audit recommendations for underlying weaknesses and where the materiality threshold is exceeded;
36. ragina agentūras standartizuoti savo metinių veiklos ataskaitų struktūrą pagal Komisijos generalinių direktoratų (GD) naudojamą formatą ir, atitinkamai, įtraukiant tam tikrais finansiniais metais įgyvendintą veiklą, valdymo uždavinius, vidaus audito išvadas ir patobulinimus žmogiškųjų išteklių srityje; atsižvelgdamas į tai, sveikina Europos aplinkos agentūrą (EAA) jau parengus savo metinę veiklos ataskaitą pagal minėtąją struktūrą ir mano, kad šią geriausią patirtį turėtų perimti ir kitos agentūros;
Encourages the agencies to standardise the structure of their Annual Activity Reports in accordance with the format used by the Commission’s Directorates-General (DGs) and, accordingly, by including the activities accomplished, the management challenges, the internal audit findings and the human resources improvements concerning the financial year in question; in this regard congratulates the European Environment Agency (EEA) for having already developed its own Annual Activity Report in accordance with the above mentioned structure and considers this best practice to be followed by the other agencies;
Agentūrų valdančiosios tarybos
The agencies' Management Boards
41. ragina agentūrų valdančiąsias tarybas pasiekti didžiausią uždavinių ir išteklių (ir finansinių, ir žmogiškųjų) planavimo konvergenciją tobulinant jų veikla grindžiamą biudžeto sudarymą ir valdymą;
Calls on the agencies' Management Boards to achieve maximum convergence between the planning of tasks and of resources (both financial and human) through the improvement of their activity-based budgeting and management (ABB/ABM);