natgillin/translations-raw huggingface dataset:
20. pabrėžia, kad pagal Lisabonos sutartyje numatytą atitikties subsidiariumo principui kontrolės mechanizmą nacionaliniams parlamentams suteikiamas daug didesnis vaidmuo Europos teisėkūroje;
Points out that the Lisbon Treaty arrangements for monitoring compliance with the subsidiarity principle would give the national parliaments a substantially enhanced role in Community law-making;
Kova su diskriminacija Europos Sąjungoje
Combating discrimination in the European Union
23. primygtinai ragina valstybes nares gerbti teises, įgytas dėl ES pilietybės, įskaitant teisę balsuoti ir būti kandidatu rinkimuose į Europos Parlamentą, kuri ypač svarbi rengiantis 2009 m. rinkimams;
Calls on the Member States to respect the rights deriving from EU citizenship, including the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament, which is of particular importance in the run-up to the 2009 elections;
27. ragina Komisiją atlikti atvejų, kai valstybės narės taiko galimybių naudotis švietimu kitų šalių studentams apribojimus dėl jų buvimo kitos šalies piliečiais, analizę siekiant užtikrinti, kad studentai galėtų laisvai judėti ir su jais būtų vienodai elgiamasi šių valstybių narių aukštojo mokslo sistemose;
Calls on the Commission to conduct a thorough analysis of cases where Member States apply non-nationality-based restrictions on access to education by students from other countries, with a view to ensuring that students are able to move freely and are afforded equal treatment within the higher education systems of those Member States;
29. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Europos Bendrijų Teisingumo Teismui, Europos ombudsmenui ir valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Communities, the European Ombudsman and the governments and parliaments of the Member States.
Šiuo pranešimu siekiama įvertinti, kaip Komisija 2006 m. kontroliavo Bendrijos teisės taikymą.
The purpose of this report is to assess the monitoring of Community law by the Commission in 2006.
Pranešime analizuojama Komisijos 24-oji metinė ataskaita apie Bendrijos teisės taikymo kontrolę ir jos priedai, Teisės reikalų komiteto pranešimai ir ankstesnių metų Parlamento rezoliucijos, Europos ombudsmeno 2006 m. metinė ataskaita, informacija, gauta iš atitinkamų Komisijos tarnybų, ir mokslinių tyrimų rezultatai.
The report draws on the Commission's 24th annual report on monitoring the application of Community law and the annexes thereto, the reports of the Committee on Legal Affairs and Parliament's resolutions from previous years, the European Ombudsman's annual report for 2006, information obtained from the relevant Commission departments and research findings.
Pranešime taip pat atkreiptas dėmesys į Europos Bendrijų Teisingumo Teismo (EBTT) praktiką.
A close look was also taken at the case law of the Court of Justice of the European Communities (CJEC).
Pagal Europos bendrijos (EB) steigimo sutarties 211 straipsnį, reikalaujama, kad Komisija, būdama Sutarčių sergėtoja, užtikrintų, jog Bendrijos teisė būtų tinkamai įgyvendinama valstybėse narėse ir kad valstybės narės šios teisės laikytųsi.
Under Article 211 of the Treaty establishing the European Community (ECT), the Commission, as 'guardian of the Treaties', is required to ensure that Community law is correctly implemented and complied with in the Member States.
To paties tikslo siekiama procedūromis, numatytomis EB Sutarties 226 straipsnyje, pagal kurį Komisijai suteikiami įgaliojimai pradėti pažeidimų nagrinėjimo procedūras prieš valstybes nares, kurios nevykdo įsipareigojimų, kuriuos lemia buvimas Europos Sąjungos nare.
The same goal is sought by the procedure provided for in Article 226 of the ECT, which empowers the Commission to initiate proceedings against any Member State failing to fulfil an obligation stemming from membership of the European Union.
Komisija gali pradėti pažeidimų nagrinėjimo procedūras savo iniciatyva ar gavusi piliečio arba kitos valstybės narės skundą, peticiją, piliečio pateiktą Parlamento Peticijų komitetui, arba reaguodama į veiksmus, kurių ėmėsi Europos ombudsmenas.
The Commission may initiate proceedings on its own initiative or in response to a complaint lodged with it by a citizen or a Member State, to a petition submitted by a citizen to Parliament's Committee on Petitions or to action taken by the European Ombudsman.
Šie procesiniai veiksmai gali būti užbaigti taikiu sprendimu arba, jei tai neįmanoma, Teisingumo Teismo sprendimu, kurio tolesnių procedūrų rezultatas gali būti piniginė bauda, skiriama atitinkamai valstybei narei (EB Sutarties 228 straipsnis).
Such proceedings may be brought to a close by an amicable solution or, should this prove impossible, by a judgment of the Court of Justice, which, in further proceedings, may impose a penalty payment on the Member State concerned.
Kaip Parlamentas yra daug kartų pabrėžęs, galimybė pateikti skundą Komisijai, Parlamentui ir Europos ombudsmenui svarbi ir todėl, kad taip padedama stiprinti ES piliečių suvokimą, kad jie priklauso bendruomenei, pagrįstai įstatymais (kokia yra Europos Sąjunga).
As Parliament has pointed out on many occasions, the ability to lodge complaints with the Commission, Parliament and the European Ombudsman is also important in that it helps build an awareness among EU citizens of belonging to a community based on the rule of law.
Tai ypač svarbu, kai visuomenė gali tik ribotai naudotis ES teisingumo sistema dėl griežtų priimtinumo reikalavimų, taikomų asmenų skundams, pateikiamiems EBTT.
This is particularly important in view of the public's limited access to the EU justice system resulting from the stringent admissibility requirements for cases brought before the CJEC by individuals.
Tuo pat metu ankstesnėse rezoliucijose dėl Bendrijos teisės taikymo kontrolės, ypač atkreipiant dėmesį į rezoliuciją, priimtą 2008 m. vasario 21 d. pagal Monicos Frassoni pranešimą, Parlamentas išreiškė susirūpinimą ir dėl neskaidrios skundų, kuriuos piliečiai pateikia Komisijai, registravimo tvarkos, ir dėl procedūrų, pagal kurias valstybės narės įpareigojamos tinkamai taikyti Bendrijos teisę EBTT sprendimu, trukmės.
At the same time, in its earlier resolutions on the monitoring of Community law, with particular reference to that adopted on 21 February 2008 on the basis of a report by Monica Frassoni, Parliament has expressed concern both at the non-transparent procedure for the registration of complaints submitted by citizens to the Commission and at the duration of proceedings to oblige Member States properly to implement Community law by means of a CJEC judgment.
Atsižvelgdamas į tai, Parlamentas džiaugiasi Komisijos komunikatu „Rezultatų siekianti Europa – Bendrijos teisės taikymas“ ( COM(2007)0502 ) ir Komisijos paskelbtu ketinimu gerinti dabartinius darbo metodus, siekiant nustatyti šiuo metu galiojančių procedūrų vykdymo ir valdymo prioritetus ir šias procedūras pagreitinti.
In connection with the above, Parliament has welcomed the Commission communication entitled 'A Europe of results – Applying Community law' ( COM(2007)0502 ) and the Commission's stated intention to improve current working methods with the aim of prioritising and accelerating the handling and management of existing proceedings.
Bandomasis projektas, kuriame dalyvauja 15 valstybių narių ir kuriuo siekiama patikrinti naujuosius darbo metodus, pradėtas vykdyti 2008 m. balandžio 15 d. ir jo pradinis įvertinimas turėtų būti atliktas pirmųjų metų pabaigoje.
The pilot project involving 15 Member States that was launched on 15 April 2008 with a view to testing out new working methods should be the subject of an initial assessment at the end of the first year.
Pagal Ombudsmeno metinę ataskaitą matyti, kad 2006 m. skundų, pateiktų Ombudsmenui, skaičius liko pastovus (3 830), tą patį galima pasakyti ir apie peticijas, pateiktas Peticijų komitetui (1 016).
The Ombudsman's annual report shows that in 2006 the number of complaints lodged with the Ombudsman remained stable (3 830), as did the number of petitions submitted to the Committee on Petitions (1 016).
Kadangi pateikta daug peticijų ir Komisijai, ir Parlamentui, šių dviejų institucijų veiklos koordinavimas šioje srityje itin svarbus.
In view of the significant number of petitions addressed to both the Commission and Parliament, coordination of the activities of the two institutions in this area is particularly important.
Kadangi Peticijų komitetas remiasi, be kitų dalykų, Komisijos tyrimais, susijusiais su galimais Bendrijos teisės pažeidimais, Komisijos rekomendacijos išlieka svarbia priemone, pagal kurią užtikrinama, jog atsakymai į peticijose iškeltus klausimus būtų kuo tiksliausi.
Given that the Committee on Petitions relies on, among other things, the Commission's investigations into potential infringements of Community law, the Commission's recommendations remain an important means of ensuring that the answers given on the issues raised by petitions are as accurate as possible.
Taigi patartina, kad šie atsakymai būtų išsamūs, apimtų ne tik standartinius valstybių narių atsakymus, ir, be to, būtų papildyti, pvz., nepriklausomų tyrimų rezultatais, kad būtų pateikiamas nuoseklesnis požiūris į konkrečius klausimus.
Accordingly, it is advisable for those answers to be detailed, to go beyond the bounds of the replies submitted by the Member States and, furthermore, to draw on, for example, the findings of independent investigations, in order to reflect a more cogent approach to the individual issues raised.
Kadangi 2006 m., kaip ir ankstesniais metais, 70 proc. tyrimų, kuriuos pradėjo Ombudsmenas, buvo susiję su Komisija, itin svarbu, kad Ombudsmenas bendradarbiautų su Komisija siekdamas užtikrinti, jog pastaroji taikytų pagrindinius gero administravimo principus ir pasiektų pažangos srityse, kurios dažniausiai yra Ombudsmeno tyrimų objektas.
Given that in 2006, as in previous years, 70% of the inquiries opened by the Ombudsman concerned the Commission, it is extremely important for the Ombudsman to cooperate with the Commission with a view to ensuring that the latter applies the fundamental principles of good administration and makes improvements in the areas that are most often the subject of Ombudsman inquiries.
Bendrijos teisės taikymo kontrolės 2006 m. ataskaita
Report on the monitoring of Community law in 2006
Bendras skaičius Bendrijos teisės pažeidimų nagrinėjimo procedūrų, kurias pradėjo Komisija, šiek tiek sumažėjo nuo 2 653, pradėtų 2005 m., iki 2 518, pradėtų 2006 m.
The overall number of infringement proceedings initiated by the Commission fell slightly from 2 653 in 2005 to 2 518 in 2006.
Iki 2006 m. gruodžio 31 d. iš 2 518 užregistruotų bylų 1 642 dar buvo nagrinėjamos.
By 31 December 2006, 1 642 of the 2 518 cases registered were still ongoing.
Taip pat šiek tiek sumažėjo užregistruotų skundų skaičius, nuo 1 154, užregistruotų 2005 m., iki 1 049 2006 m.
There was also a slight decrease in the number of complaints registered, from 1 154 in 2005 to 1 049.
Pagal skundus nustatyta 41,7 proc. visų pažeidimų, nustatytų 2006 m.
Complaints accounted for 41.7% of the total infringements detected in 2006.
ES 25-iose valstybėse narėse procedūrų dėl nepranešimo apie perkėlimo priemones, skaičius sumažėjo 16 proc. palyginti su 2005 m. (nuo 1079 iki 904 atvejų).
In respect of the EU-25, the number of proceedings for failure to notify transposing measures decreased by 16% with respect to 2005, from 1 079 to 904 cases.
Tai iš dalies paaiškinama dviem veiksniais: 1) sumažėjo direktyvų, kurių perkėlimo terminas sueina atitinkamais metais (nuo 123 2005 m. iki 108 2006 m.); ir 2) valstybės narės greičiau pranešdavo apie perkėlimo priemones.
This is partly explained by two factors: (1) a reduction in the number of directives with a deadline for the year from 123 in 2005 to 108; and (2) prompter notification by Member States.
Vidutinis laikas, kurio reikėdavo pažeidimams išnagrinėti 1999–2005 m. nuo bylos užregistravimo nustatytu laiku iki rašto, kad byla perduota Teisingumo Teismui pagal Europos bendrijos steigimo Sutarties 226 straipsnį išsiuntimo, buvo 20,5 mėnesių, palyginti su 24 mėnesių laikotarpiu 1999–2002 m.
The average time taken to process all the infringements in the period 1999-2005, from registration of the case within the specified time limit to the sending of the letter of referral to the Court of Justice under Article 226 of the ECT was 20.5 months, compared with 24 months for the period 1999-2002.
Kova su diskriminacija Europos Sąjungoje
Combating discrimination within the European Union
Nediskriminavimo principas, nustatytas EB Sutarties 12 straipsnyje (draudimas diskriminuoti dėl pilietybės) ir 13 straipsnyje (draudimas diskriminuoti dėl lyties, rasės, etninės kilmės, religijos ar įsitikinimų, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos) yra vienas iš Europos integracijos proceso pagrindų.
The principle of non-discrimination established in Article 12 (prohibiting discrimination on grounds of nationality) and Article 13 (prohibiting discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation) of the ECT is one of the cornerstones of the European integration process.
Jis taip pat tiesiogiai susijęs su laisvo prekių, paslaugų, asmenų ir kapitalo judėjimo principu.
It is also directly connected with the principle of the free movement of persons, services, goods and capital.
Europos Sąjungos pilietybe, kaip nustatyta Mastrichto sutartyje (EB Sutarties 17 straipsnis), piliečiams garantuojamos kai kurios teisės (teisė laisvai judėti valstybių narių teritorijoje, teisė balsuoti ir būti kandidatu vietos rinkimuose ir rinkimuose į Europos Parlamentą, diplomatinė apsauga už ES ribų, teisė kreiptis į ES institucijas, įskaitant teisę teikti peticijas Europos Parlamentui) ir ES institucijos šias teises užtikrina.
EU citizenship, as established in the Maastricht Treaty (Article 17 of the ECT), guarantees citizens a number of rights (right to move freely within the territory of the Member States, to vote and stand as a candidate in local and European Parliament elections, to diplomatic protection outside EU borders, and to correspond with the EU institutions, which includes the right to petition the European Parliament), and the EU institutions stand as guarantors of those rights.
Iš Teisingumo Teismo praktikos analizės matyti, kad pilietybės samprata gerokai išplečiama nediskriminavimo principo aprėptis.
An analysis of Court of Justice case law shows that the concept of citizenship significantly broadens the scope of the principle of non-discrimination.
Paprastai pagal Bendrijos teisę valstybėms narėms draudžiama blogiau elgtis su žmonėmis, kurie nėra jų piliečiai, nei su savo piliečiais.
Traditionally, Community law has forbidden any Member State to treat non-nationals less favourably than its own citizens.
Dabar valstybės narės negali elgtis su savo piliečiais, kurie pasinaudojo Sutartimi garantuojamomis teisėmis, blogiau, nei su tais, kurie minėtomis teisėmis nepasinaudojo (žr. bylą C-520/04, Turpeinen, ir bylą C-192/05, Tas-Hagen).
Now, Member States may not treat their own citizens who have taken advantage of the rights guaranteed by the Treaty less favourably than those who have not (see, inter alia, Case C-520/04, Turpeinen, and Case C-192/05, Tas-Hagen and Tas).
Valstybės narės privalo garantuoti piliečiams teises, kurias lemia šių piliečių turimas ES piliečio statusas.
Member States are obliged to guarantee citizens the rights deriving from their status as EU citizens.
Rengiantis EP rinkimams ypač būtina atkreipti dėmesį į teisę dalyvauti šiuose rinkimuose.
In the run-up to the EP elections, particular emphasis needs to be placed on the right to take part in those elections.
· ES piliečių teisė laisvai judėti
· EU citizens' right to freedom of movement
Direktyvos 2004/38/EB, pagal kurią išplečiama ES piliečių laisvės judėti valstybių narių teritorijoje principo aprėptis, perkėlimo laikotarpis baigėsi 2006 m.
The time period for transposition of Directive 2004/38/EC, which extends the scope of the principle of freedom of movement for EU citizens within the territory of the Member States expired in 2006.
Skirtingai nuo ankstesnių direktyvų dėl asmenų judėjimo laisvės, kurios savo apimtimi buvo sektorinės, Direktyvoje 2004/38/EB pateikiamos tarpusavyje susijusios nuostatos, taikomos ES piliečiams ir jų šeimų nariams.
Unlike previous directives on the free movement of persons, which were sectoral in scope, Directive 2004/38/EC lays down cross-cutting provisions applying to EU citizens and members of their families.
Remiantis Komisijos pateikta informacija, daugelyje valstybių narių kilo problemų, susijusių su pranešimu apie nacionalines perkėlimo priemones ir šių priemonių kokybe.
According to the information supplied by the Commission, problems have arisen in many Member States in connection with the notification of national transposing measures and the quality of those measures.
Šiuo metu dauguma valstybių narių laikosi pirmojo įsipareigojimo.
To date, most Member States have complied with the former obligation.
Taip pat šiuo metu Komisija tiria Maltos ir Italijos perkėlimo priemonių kokybę.
The Commission is currently also looking into the quality of transposing measures adopted by Malta and Italy.
Be to, Parlamentas reguliariai gauna peticijas, kuriose skundžiamasi dėl to, jog valstybės narės pažeidžia minėtosios direktyvos nuostatas.
Furthermore, Parliament regularly receives petitions complaining of infringements of the directive's provisions by Member States.
Jungtinės Karalystės valdžios institucijos reikalavo, kad peticijos pateikėjo žmona, trečiosios šalies pilietė, turinti teisę nuolat gyventi Belgijoje, gautų vizą, o tai prieštarauja Direktyvos 2004/38/EB nuostatoms.
The UK authorities were demanding that the petitioner's wife, a third-country national with the right of permanent residence in Belgium, obtain a visa, which appeared to be contrary to the provisions of Directive 2004/38/EC.
Skundas buvo perduotas Komisijai, kuri kreipėsi į JK valdžios institucijas dėl informacijos.
The complaint was forwarded to the Commission, which requested clarifications from the UK Government.
Parlamentui vis dar neturi informacijos apie šio reikalavimo dėl paaiškinimo rezultatus.
Parliament has yet to be notified of the outcome of that request for clarification.
Taigi, matyti, kad Komisija turi tinkamą priežastį parengti pranešimą apie šios direktyvos įgyvendinimą, kaip ir žadėjo, kad tai padarys 2008 m.
There would therefore appear to be good reason for the Commission to draw up a report on implementation of the directive, as it has stated that it will do in 2008.
· Diskriminavimas dėl rasės ir diskriminavimas darbe
· discrimination on grounds of racial origin and discrimination at work
Nemažoje dalyje skundų teigiama, kad Sutarties straipsniai ir (arba) principai, nustatyti antrinėje teisėje (t. y. reglamentų nuostatos), susiję su socialine apsauga ir laisvu darbuotojų judėjimu, taikomi neteisingai.
A certain number of the complaints alleged that Treaty articles and/or principles laid down in secondary legislation (i.e. provisions in regulations) concerning social security and the free movement of workers had been wrongly applied.
Kituose skunduose kalbama apie Bendrijos teisės, susijusios su užimtumu ir sveikata bei darbo vietos sauga, pažeidimus.
Others covered infringements of Community law on employment and health and safety at the workplace.
Pagal direktyvą dėl rasių lygybės (Direktyva 2000/43/EB) ir direktyvą, nustatančią vienodo požiūrio užimtumo ir profesinėje srityje principus (Direktyva 2000/78/EB), reikalaujama, kad valstybės narės pradėtų taikyti pagrindų įstatymus, pagal kuriuos draudžiama diskriminuoti dėl rasės ar etninės kilmės, religijos ar įsitikinimų, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos, įgyvendinant vienodo požiūrio principą.
The directive on racial equality (Directive 2000/43/EC) and the directive on equal treatment in employment (Directive 2000/78/EC) require Member States to enact framework legislation prohibiting discrimination on grounds of racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation and implementing the principle of equal treatment.
Pagal šias direktyvas teikiama apsauga visiems ES gyventojams, įskaitant ir ne ES piliečius, nuo diskriminacijos užimtumo, profesinės veiklos ir profesinio mokymo srityse.
The directives afford protection to all EU residents, including non-EU nationals, against discrimination in employment, occupation and professional training.
Abi direktyvos priimtos 2000 m. ir yra pažangios todėl, kad įpareigoja valstybes nares, be kitų dalykų, įsteigti instituciją, kuri turėtų skatinti vienodą požiūrį į visus asmenis, nediskriminuojant dėl rasės ar etninės kilmės.
Both directives were adopted in 2000 and are innovative in that they oblige the Member States to, among other things, set up a body for the promotion of equal treatment of all persons without discrimination on the grounds of racial or ethnic origin.
Komisija pradėjo pažeidimų tyrimo procedūrą dėl nacionalinių teisės aktų neatitikties nuostatoms, apibrėžtoms direktyvoje dėl rasių lygybės (Direktyva 2000/43/EB), 11 iš 15 ES valstybių narių atžvilgiu ir tų pačių metų birželio mėn. pradėjo pažeidimų nagrinėjimo procedūras10 naujųjų valstybių narių atžvilgiu.
In February 2006 the Commission initiated infringement proceedings for non-compliance of national legislation with the provisions of the directive on racial equality (Directive 2000/43/EC) against 11 of the EU-15 Member States and in June of the same year initiated proceedings against the 10 new Member States.
Nacionalinių perkėlimo priemonių neatitiktis visų pirma susijusi su nacionalinės teisės asmeninės ir materialinės taikymo srities apribojimu direktyvos atžvilgiu, nacionalinių diskriminacijos sąvokos apibrėžčių neatitikimu ir skirtingomis nuostatomis dėl asmenų, kurių teisės buvo pažeistos, apsaugos.
Non-compliance of national legislation mainly concerns the restrictive individual and material scope of the national law compared to the directive, non-conformity of national definitions of discrimination and disparities in provisions on the protection of injured parties.
· Diskriminavimas švietimo ir mokymo srityje
· discrimination in education and training
Vis dar pasitaiko daug kliūčių, trukdančių studentams laisvai judėti Europos Sąjungos teritorijoje.
There are still a large number of barriers hampering the free movement of students within the EU.
Dėl ribotos Europos Sąjungos kompetencijos šioje srityje, dauguma šių kliūčių nėra Bendrijos teisės pažeidimas.
Owing to the Union's limited competence in this field, many such barriers do not infringe Community law.
§ diplomų pripažinimas;
§ recognition of educational qualifications
Dėl diplomų pripažinimo ES gali įsikišti tik jei aptinkama diskriminacija dėl pilietybės.
In connection with the recognition of educational qualifications, the EU can only intervene in cases involving discrimination on grounds of nationality.
Dažnai kliūtys yra administracinio pobūdžio, pvz., pripažinimo procedūrų trukmė ir kaina.
In many cases, the obstacles are of an administrative nature, such as the length or cost of recognition procedures.
Dvi Bendrijos teisės pažeidimų nagrinėjimo procedūros pradėtos 2006 m.
Two infringement procedures were initiated in 2006.
Pirmosios atveju, gavusi pagrįstą nuomonę, atitinkama valstybė narė (Graikija) iš dalies pakeitė savo įstatymus.
In the first, following receipt of the reasoned opinion, the Member State concerned (Greece) amended its legislation.
Antruoju atveju, susijusiu su Portugalija, pagrįsta nuomonė buvo nusiųsta 2007 m. pradžioje.
In the second, involving Portugal, a reasoned opinion was sent in early 2007.
§ galimybė naudotis švietimu;
§ access to education
Atsižvelgiant į nediskriminavimo dėl pilietybės principą 2006 m. paaiškėjo kiti sunkumai, susiję su švietimo sistemų organizavimo skirtumais valstybėse narėse.
With reference to the principle of non-discrimination on grounds of nationality, 2006 brought to light another difficulty stemming from differences in the way education systems are organised in the Member States.