natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Todėl pranešėjas ragina Komisiją savo pasiūlymuose dėl jūrų transporto be kliūčių užtikrinti lygias sąlygas šiame sektoriuje.
Your rapporteur therefore calls on the Commission to ensure equal conditions for the sector in its proposal on maritime transport without barriers.
Trumpųjų nuotolių jūrų transportui Europoje neturi būti sudaroma blogesnė padėtis, o Bendrijai skirtos išmuitintos prekės neturėtų būti dar kartą tikrinamos muitinėje Europos Sąjungoje.
Short-sea shipping in Europe should not be placed at a disadvantage and Community-cleared goods should not be subject to further customs inspection in Europe.
Kalbant apie technologijas, pranešime pabrėžiamas moderniųjų technologijų vaidmuo šiame sektoriuje.
The report highlights the important role of new technologies in this sector.
Moderniosios technologijos gali padėti uostams įveikti trečiųjų šalių konkurencinį spaudimą bei erdvės plėtrai trūkumą, taip pat padidinti jų veiksmingumą ir naudą.
These technologies can help ports to overcome competitive pressures from third countries and the lack of space for expansion and thus enhance their efficiency and profitability.
Konkurencija su trečiųjų šalių uostais kelia nerimą, kadangi pastariesiems netaikomos tos pačios Bendrijos taisyklės ir jie gali naudotis tuo, kad jiems taikomi teisės aktai yra ne tokie griežti valstybės pagalbos ir aplinkos apsaugos požiūriu.
Competition with third country ports is a source of concern, since the latter are not subject to the same obligations and rules as those in the Union and may therefore enjoy an advantage as a result of less stringent provisions on state aids or the environment.
Vystymosi komitetas ragina atsakingą Transporto ir turizmo komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
5. primena, kad pagrindiniai Sąjungos uostai paprastai turi gerą įrangą ir efektyviai veikia, tačiau naujųjų ir senųjų valstybių narių uostai naudojasi labai skirtinga įranga ir technologijomis;
Recalls that the EU's main ports are generally well equipped and efficient but that there remain nevertheless considerable differences in terms of equipment and technology between the ports of the new and the old Member States;
8. džiaugiasi Komisijos pasiūlymu Bendrijos lygiu parengti bendrus uosto darbuotojų mokymo reikalavimus, kad būtų galima didinti jų judumą pripažįstant jų kvalifikacijas dvišaliais susitarimais ir darniai vystant uostus;
Welcomes the Commission proposal to establish, at Community level, a series of common requirements as regards professional training for port workers with a view to enhancing their mobility by means of the mutual recognition of their qualifications and the harmonious development of ports;
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2000/60/EB, nustatančioje Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus
Underlines the need to involve port and local authorities in drawing up plans to manage the water quality of river basins and maritime ports in accordance with Framework Directive 2006/60/EC of the European Parliament and the Council of 23 October 2000 establishing a framework for a Community policy in the field of water
12. labai norėtų priminti, kad iš diskusijų apie Europą ir jos jūrų politiką matyti, jog Europos pramogų sektorius labai svarbus vietos ekonomikos vystymuisi, kadangi prieplaukos ne tik atveria kelią į nuošalesnes vietoves ir yra veiksminga turistinė priemonė, padedanti pažinti uostus ir jų apylinkes, bet ir sudaro sąlygas teikti labai svarbias vietinių parduotuvių aprūpinimo paslaugas;
Emphasises most strongly that any debate on Europe and its maritime policy, if it is to succeed, must include the major role played by the European recreational craft sector in terms of local economic development, since marinas are not only a showcase for their hinterland, and a powerful tool for promoting the exploitation of the port and its environs, but also an essential supply service for local businesses.
dėl ES sankcijų, kaip dalies ES veiksmų ir politikos žmogaus teisių srityje, vertinimo
on the evaluation of EU sanctions as part of the EU’s actions and policies in the area of human rights
PASŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJOS..........................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................3
Vystymosi komiteto NUOMONĖ................................................................................21
OPINION of the Committee on Development ......................................................21
Tarptautinės prekybos komiteto NUOMONĖ.....................................................25
OPINION of the Committee on International Trade ......................................25
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................29
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................29
PASŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJOS
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
–– atsižvelgdamas į Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights,
– atsižvelgdamas į visas Jungtinių Tautų žmogaus teisių konvencijas ir fakultatyvinius protokolus,
– having regard to all United Nations human rights conventions and the optional protocols thereto,
– atsižvelgdamas į Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą ir du jo fakultatyvinius protokolus,
– having regard to the International Covenant on Civil and Political Rights and the two optional protocols thereto,
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų Chartiją, ypač jos 1 bei 25 straipsnius ir VII skyriaus 39 bei 41 straipsnius,
– having regard to the Charter of the United Nations and specifically Articles 1 and 25 and, in Chapter VII, Articles 39 and 41 thereof,
– atsižvelgdamas į Europos žmogaus teisių konvenciją ir jos protokolus,
– having regard to the European Convention on Human Rights and the protocols thereto,
– atsižvelgdamas į Paryžiaus chartiją naujajai Europai,
– having regard to the Charter of Paris for a New Europe,
– atsižvelgdamas į Helsinkio baigiamąjį aktą,
– having regard to the Helsinki Final Act,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties 3, 6, 11, 13, 19, 21, 29 ir 39 straipsnius ir Europos bendrijos steigimo sutarties 60, 133, 296, 297, 301 ir 308 straipsnius,
– having regard to Articles 3, 6, 11, 13, 19, 21, 29 and 39 of the Treaty on European Union and Articles 60, 133, 296, 297, 301 and 308 of the Treaty establishing the European Community,
– atsižvelgdamas į ankstesnes savo rezoliucijas dėl žmogaus teisių padėties pasaulyje,
– having regard to its previous resolutions on the situation with regard to human rights in the world,
– atsižvelgdamas į ankstesnes savo diskusijas ir skubos rezoliucijas dėl žmogaus teisių, demokratijos ir teisinės valstybės principų pažeidimų,
– having regard to its previous debates and urgency resolutions on cases of breaches of human rights, democracy and the rule of law,
– atsižvelgdamas į savo 1996 m. rugsėjo 20 d. rezoliuciją dėl Komisijos komunikato dėl pagarbos demokratiniams principams ir žmogaus teisėms įtraukimo į susitarimus tarp Bendrijos ir trečiųjų šalių (COM (1995) 0216)
– having regard to its resolution of 20 September 1996 on the Communication of the Commission on the inclusion of respect for democratic principles and human rights in agreements between the Community and third countries ( COM(1995)0216 )
– atsižvelgdamas į tarptautinius Europos bendrijos ir jos valstybių narių įsipareigojimus, įskaitant PPO susitarimuose numatytus įsipareigojimus,
– having regard to the international obligations of the European Community and its Member States, including those contained in WTO Agreements,
3. , ypač į jo 8, 9, 33, 96 ir 98 straipsnius, ir į peržiūrėtą susitarimą
3. , specifically Articles 8, 9, 33, 96 and 98 thereof, and to the revision of that Agreement
– atsižvelgdamas į 2004 m. sausio 22 d. dokumentą, pavadintą „Sankcijų klausimams spręsti skirtos sudėties Išorės santykių patarėjų darbo grupės (RELEX/Sankcijos) įsteigimas“
– having regard to the document entitled ‘Establishment of a ‘Sanctions’ formation of the Foreign Relations Counsellors Working party (RELEX/Sanctions)’ of 22 January 2004
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2004 m. liepos 7 d. „Pagrindinius ribojančių priemonių (sankcijų) taikymo principus“
– having regard to the European Union’s ‘Basic Principles on the Use of Restrictive Measures (Sanctions)’ of 7 June 2004
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos „Ribojančių priemonių (sankcijų) pagal ES bendrą užsienio ir saugumo politiką įgyvendinimo ir įvertinimo gaires“ (paskutinioji redakcija – 2005 m. gruodžio 2 d.)
– having regard to the European Union’s ‘Guidelines on implementation and evaluation of restrictive measures (sanctions) in the framework of the EU Common Foreign and Security Policy’, last reviewed on 2 December 2005
– atsižvelgdamas į 2007 m. liepos 9 d. dokumentą, pavadintą „Geriausia ES veiksmingo ribojančių priemonių įgyvendinimo praktika“
– having regard to the document entitled ‘EU Best Practices for the effective implementation of restrictive measures’ of 9 July 2007
– atsižvelgdamas į Bendrąją poziciją 96/697/BUSP dėl Kubos
– having regard to Common Position 96/697/CFSP on Cuba
OL L 322, 1992 12 12, p.
OJ L 322, 12.12.1996, p.
1. , kuri buvo priimta 1996 m. gruodžio 2 d.,
1. , adopted on 2 December 1996,
– atsižvelgdamas į Tarybos bendrąsias pozicijas 2001/930/BUSP dėl kovos su terorizmu
– having regard to Council Common Positions 2001/930/CFSP on combating terrorism
OL C 344, 2001 12 28, p.
OJ L 344, 28.12.2001, p.
90. ir 2001/931/BUSP dėl specialiųjų priemonių kovai su terorizmu taikymo
90. and 2001/931/CFSP on the application of specific measures to combat terrorism
93. , pasirašytas 2001 m. gruodžio 27 d., ir 2001 m. gruodžio 27 d. priimtą Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialiųjų ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu
93. , both of 27 December 2001, and Council Regulation (EC) No 2580/2001 of 27 December 2001 on specific restrictive measures directed against certain persons and entities with a view to combating terrorism
– atsižvelgdamas į Tarybos bendrąją poziciją 2002/402/BUSP dėl ribojančių priemonių prieš Osamą bin Ladeną, „Al-Qaida“ organizacijos narius, Talibaną ir kitus su jais susijusius asmenis, grupes, įmones ir subjektus
– having regard to Council Common Position 2002/402/CFSP concerning restrictive measures against Osama bin Laden, members of the Al-Qaeda organisation and the Taliban and other individuals, groups, undertakings and entities associated with them
OL L 139, 2002 05 29, p.
OJ L 139, 29.5.2002, p.
4. ir į Tarybos reglamentą (EB) Nr. 881/2002, kuriuo nustatomos tam tikros specialios ribojančios priemonės tam tikriems asmenims ir subjektams, siejamiems su Osama bin Ladenu, „Al-Qaida“ tinklu ir Talibanu
4. , and Council Regulation (EC) No 881/2002 imposing certain specific restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Osama bin Laden, the Al-Qaeda network and the Taliban
9. , priimtus 2002 m. gegužės 27 d.,
9. , both of 27 May 2002,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos bendrąjį karinės įrangos sąrašą
– having regard to the Common Military List of the European Union
– atsižvelgdamas į savo 2002 m. balandžio 25 d. rezoliuciją dėl Komisijos komunikato Tarybai ir Europos Parlamentui dėl Europos Sąjungos vaidmens skatinant žmogaus teises ir demokratizaciją trečiosiose šalyse (COM (2001) 0252)
– having regard to its resolution of 25 April 2002 on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the European Union’s role in promoting human rights and democratisation in third countries ( COM(2001)0252 )
– atsižvelgdamas į visus tarp Europos Sąjungos ir trečiųjų šalių sudarytus susitarimus bei į šiuose susitarimuose išdėstytas žmogaus teisių nuostatas,
– having regard to all the agreements concluded between the European Union and third countries and the human rights clauses contained in these agreements,
– atsižvelgdamas į savo 1982 m. spalio 11 d. rezoliuciją dėl ekonominių sankcijų, ypač prekybos embargo ir boikotavimo, reikšmės ir jų padarinių Europos ekonominės bendrijos išorės ryšiams
– having regard to its resolution of 11 October 1982 on the significance of economic sanctions, particularly trade embargoes and boycotts, and their consequences for the EEC’s relations with third countries
OL C 292, 1982 11 8, p.
OJ C 292, 8.11.1982, p.
– atsižvelgdamas į rezoliuciją dėl sankcijų, ypač embargo, padarinių šalių, kurioms taikomos šios priemonės, gyventojams
– having regard to the resolution on the impact of sanctions and, in particular, of embargoes on the people of the countries on which such measures are imposed
AKR ir ES 3201/A/01/fin.., OL C 78, 2002 4 2, p.
ACP-EU 3201/A/01/fin., OJ C 78, 2.4.2002, p.
32. , kurią 2001 m. lapkričio 1 d. priėmė AKR ir ES jungtinė parlamentinė asamblėja Briuselyje (Belgija),
32. , adopted by the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly on 1 November 2001 in Brussels (Belgium),
– atsižvelgdamas į savo 2007 rugsėjo 6 d. rezoliuciją dėl dialogų ir konsultacijų su trečiosiomis šalimis žmogaus teisių klausimais eigos
– having regard to its resolution of 6 September 2007 on the functioning of the human rights dialogues and consultations on human rights with third countries
Priimti tekstai, P6_TA (2007) 0381. ,
Texts adopted, P6_TA (2007)0381. ,
– atsižvelgdamas į Europos Tarybos Parlamentinėje Asamblėjoje priimtas rezoliuciją 1597 (2008) ir rekomendaciją 1824 (2008) dėl Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos ir Europos Sąjungos juodųjų sąrašų,
– having regard to Resolution 1597 (2008) and Recommendation 1824 (2008) on United Nations Security Council and European Union blacklists, adopted by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe,
– atsižvelgdamas į Lisabonos sutartį, iš dalies keičiančią Europos Sąjungos sutartį ir Europos bendrijos steigimo sutartį
– having regard to the Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007
1. , pasirašytą Lisabonoje 2007 m. gruodžio 13 d. ir įsigaliosiančią nuo 2009 m. sausio 1 d.,
1. , which is expected to enter into force on 1 January 2009,
– atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto pranešimą ir Vystymosi komiteto bei Tarptautinės prekybos komiteto nuomones ( A6-0309/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development and the Committee on International Trade ( A6-0309/2008 ),
A. kadangi Europos Sąjungos sutarties 11 straipsnio pirmoje dalyje pagarba žmogaus teisėms pripažįstama vienu iš bendros užsienio ir saugumo politikos (BUSP) tikslų, o atsižvelgiant į naująjį ES sutarties 21 straipsnį, įtrauktą į Lisabonos sutarties 1 straipsnio 24 dalį, pripažįstama, kad „Sąjungos veiksmai tarptautinėje arenoje grindžiami principais, paskatinusiais jos pačios sukūrimą, vystymąsi ir plėtrą, ir kurių įgyvendinimą ji skatina platesniame pasaulyje: demokratijos, teisinės valstybės, žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių visuotinumo ir nedalomumo, pagarbos žmogaus orumui, lygybės ir solidarumo principais bei Jungtinių Tautų Chartijos ir tarptautinės teisės principų laikymusi“,
A. whereas Article 11(1) of the Treaty on European Union (TEU) recognises respect for human rights as one of the objectives of the Common Foreign and Security Policy (CFSP), and whereas the new Article 21 of the TEU, as introduced by Article 1(24) of the Treaty of Lisbon, recognises that ‘the Union’s action on the international scene shall be guided by the principles which have inspired its own creation, development and enlargement, and which it seeks to advance in the wider world: democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity and respect for the principles of the United Nations Charter and international law’,
B. kadangi sankcijos taikomos siekiant 11 straipsnyje išvardytų konkrečių bendros užsienio ir saugumo politikos (BUSP) tikslų, kurie be kita ko apima pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, demokratijos, teisinės valstybės ir tinkamo valdymo skatinimą,
B. whereas sanctions are applied in pursuit of specific CFSP objectives set out in Article 11 of the Treaty on European Union, which include, but are not limited to, promoting respect for human rights and fundamental freedoms, democracy, the rule of law and good governance,
C. kadangi 2004 m. patvirtinti Pagrindiniai ribojančiųjų priemonių (sankcijų) taikymo principai yra pirmasis pragmatiškas dokumentas, kuriame apibrėžiama ES sankcijų skyrimo sistema, o praktikoje jas ES taiko nuo 9-ojo dešimtmečio pradžios, ypač nuo tada, kai 1993 m. įsigaliojo ES sutartis; kadangi tame dokumente sankcijos oficialiai nustatomos kaip BUSP priemonė, ir dėl to tai yra Europos politikos sankcijų skyrimo srityje pradinis taškas,
C. whereas the 2004 Basic Principles on the Use of Restrictive Measures (Sanctions) are the first pragmatic document defining the framework within which the EU imposes sanctions; whereas, however, the EU has in practice been doing so since the early 1980s and, in particular, following the entry into force of the TEU in 1993; whereas that document formally establishes sanctions as an instrument of the CFSP and, as a result, represents the starting point for a European sanctions policy,
E. kadangi didėja tarptautinis sutarimas, kad bet koks didelis ir sąmoningas kenkimas aplinkai yra žalos darymas taikai ir tarptautiniam saugumui bei žmogaus teisių pažeidimas,
E. whereas international consensus is growing that any serious and voluntary damage caused to the environment undermines world peace and security and constitutes a violation of human rights,
F. kadangi ES yra įsipareigojusi vykdyti sankcijas, kurias nutaria taikyti JT Saugumo Taryba pagal JT Chartijos VII skyrių, ir tuo pačiu metu savarankiškai skiria sankcijas be JT Saugumo Tarybos įgaliojimo, jei JT Saugumo Taryba neturi teisės imtis veiksmų arba ji to daryti negali, nes nėra susitarimų tarp jos narių; ir šiuo atžvilgiu pabrėždamas tiek JT, tiek ES privalomą įsipareigojimą taikyti sankcijas remiantis tarptautine teise,
F. whereas the EU is committed to the systematic implementation of sanctions decided on by the UN Security Council under Chapter VII of the UN Charter and at the same time imposes autonomous sanctions in the absence of a UN Security Council mandate, in cases where the UN Security Council is not empowered to take action or is prevented from doing so by a lack of agreement amongst its members; stressing in this regard the obligation incumbent on both the UN and the EU to impose sanctions in conformity with international law,
G. kadangi ES sankcijų politika apima JT Saugumo Tarybos sankcijas, bet jos siekiai ir tikslai yra platesni nei JT Saugumo Tarybos politikos (tarptautinė taika ir saugumas),
G. whereas the EU sanctions policy therefore incorporates UN Security Council sanctions, but its scope and objectives are broader than those of the UN Security Council policy (international peace and security),
H. kadangi sankcijos yra viena iš priemonių, kurias ES gali taikyti įgyvendindama savo politiką žmogaus teisių klausimu; primindamas, kad siekiant konkrečių BUSP tikslų sankcijos turi būti paskutinė iš galimų priemonių ir atitikti bendrą Sąjungos strategiją atitinkamoje srityje, kadangi sankcijų veiksmingumas priklauso nuo to, ar jos vienu metu taikomos visose valstybėse narėse,
H. whereas sanctions are one of the instruments which the EU may use to implement its policy on human rights ; recalling that the use of sanctions must be consistent with the Union’s overall strategy in the area concerned and must constitute the final attempt, in the list of priorities, to pursue the specific objectives of the CFSP; whereas the effectiveness of sanctions depends on their simultaneous application by all Member States,
I. kadangi nei ES, nei tarptautinėje teisėje, nėra oficialios sankcijos apibrėžties, todėl dėl jos sąvokos daug diskutuojama tarptautinės teisės doktrinoje ir dar nepakankamai išaiškintas nuomonių skirtumas, kadangi pagal BUSP sankcijomis arba ribojančiomis priemonėmis dažniausiai laikomos priemonės, kai nutraukiami arba visiškai ar iš dalies apribojami diplomatiniai ar ekonominiai ryšiai ir galbūt apribojama komunikacija su viena ar keliomis trečiosiomis šalimis, siekiant, kad tose valstybėse pasikeistų kokia nors veikla ar praktika, pvz., tarptautinės teisės ar žmogaus teisių pažeidimai, arba nebūtų vykdoma politika, kai šių šalių vyriausybės, nevalstybiniai subjektai ar fiziniai ir juridiniai asmenys negerbia teisinės valstybės arba demokratijos principų,
I. whereas neither Community law nor international law includes a legal definition of what is a sanction, with the result that the concept is widely debated in international legal doctrine and existing differences of opinion have not yet been satisfactorily clarified; whereas, within the framework of the CFSP, sanctions or restrictive measures are in most cases regarded as measures interrupting or reducing, wholly or in part, diplomatic or economic relations and possibly restricting communication with one or more third countries which seek to bring about a change in certain activities or policies, such as violations of international law or human rights, or policies that do not respect the rule of law or democratic principles by governments of third countries, non-state entities or natural and legal persons,
J. kadangi ribojančios priemonės yra labai įvairios, kaip antai ginklų embargas, prekybos sankcijos, finansinės ir ekonominės sankcijos, sąskaitų įšaldymas, skrydžių uždraudimas, priėmimo apribojimas, diplomatinės sankcijos, sporto ir kultūros renginių boikotavimas bei bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis sustabdymas,
J. whereas the types of restrictive measures include a variety of measures such as arms embargoes, trade sanctions, financial/economic sanctions, freezing of assets, flight bans, restriction on admission, diplomatic sanctions, boycotts of sports and cultural events, and suspension of cooperation with a third country,
K. kadangi kaip ir ES, šioje rezoliucijoje nediferencijuojant naudojami terminai „sankcijos“ ir „ribojamosios priemonės“; kadangi šioje rezoliucijoje pritariama atitinkamų priemonių apibrėžčiai, kuri pateikiama Kotonu susitarimo 96 straipsnyje
K. whereas, in line with general EU practice, this resolution makes no distinction between the terms ‘sanctions’ and ‘restrictive measures’; whereas this resolution takes over the definition of appropriate measures contained in Article 96 of the Cotonou Agreement
96 STRAIPSNIS
ARTICLE 96
Esminiai elementai: konsultavimosi tvarka ir atitinkamos priemonės, susijusios su žmogaus teisėmis, demokratijos principais ir teisine valstybe
Essential elements: consultation procedure and appropriate measures as regards human rights, democratic principles and the rule of law
Šiame straipsnyje sąvoka „Šalis“ taikoma Bendrijai ir Europos Sąjungos valstybėms narėms bei kiekvienai AKR valstybei.
Within the meaning of this Article, the term ‘Party’ refers to the Community and the Member States of the European Union, of the one part, and each ACP State, of the other part.