natgillin/translations-raw huggingface dataset:
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................17
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................17
dėl Pasaulinio energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančios energijos fondo
on Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund
Briuselyje vykusiam Europos Vadovų Tarybos susitikimui pirmininkavusios valstybės išvadas,
– having regard to the Presidency Conclusions of the Brussels European Council of 8 and 9 March 2007,
– atsižvelgdamas į savo 2007 m. rugsėjo 25 d. rezoliuciją dėl atsinaujinančių Europos energijos išteklių plano
– having regard to its resolution of 25 September 2007 on the Road Map for renewable energy in Europe
Priimti tekstai, P6_TA (2007)0406 . ,
Texts adopted, P6_TA (2007)0406. ,
OL C 317 E, 2006 12 23. p.
OJ C 317 E, 23.12.2006, p.
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. rugsėjo 29 d. rezoliuciją dėl atsinaujinančios energijos dalies ES ir konkrečių veiksmų pasiūlymų
– having regard its resolution of 29 September 2005 on the share of renewable energy in the EU and proposals for concrete actions
– atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą ir į Vystymosi komiteto ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomones ( A6‑0006/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Development and the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0006/2008 ),
A. kadangi, siekiant apriboti vidutinės temperatūros kilimą pasaulyje bent 2 laipsniais Celsijaus, būtina skatinti atsinaujinančios energijos naudojimą ir energijos naudojimo efektyvumą, kad vis didėjantis išmetimų kiekis pasaulyje, pasiekęs aukščiausią ribą, nuo 2015 m. pradėtų mažėti,
A. whereas, in the context of limiting the increase in average world temperatures to a maximum of 2 o C, renewable energies and energy efficiency must be boosted so that, after peaking in 2015, global emissions will diminish,
C. kadangi siekiant sudaryti tvarias galimybes naudotis energetikos paslaugomis atsinaujinantys energijos šaltiniai ir energijos taupymas yra svarbiausi faktoriai, padedantys:
C. whereas renewable sources of energy and energy savings are key elements in sustainable access to energy services, contributing to:
a) mažinti CO 2 ir kitų šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą,
a) lower CO 2 and other greenhouse gas emissions,
b) didinti nepriklausomybę energijos tiekimo srityje,
b) increased energy supply independence,
c) vystyti naujas pažangias technologijas,
c) the development of new innovative technologies,
d) sudaryti galimybes skatinti užimtumą ir regioninį vystymąsi,
d) employment and regional development opportunities,
e) mažinti mokėjimų balanso deficitą,
e) reductions in deficits in the balance of payments,
f) sudaryti verslo galimybes MVĮ,
f) business opportunities for SMEs,
g) taupyti sąnaudas,
g) cost savings,
D. kadangi pasaulio vadovai 2002 m. susitikime dėl darnaus vystymosi susitarė perpus sumažinti pagrindinių energetikos paslaugų negaunančių žmonių skaičių (šiuo metu 1,6 milijono); kadangi šis tikslas niekuomet nebus pasiektas, jei išliks dabartinės tendencijos,
D. whereas global leaders agreed at the 2002 World Summit on Sustainable Development to halve the number of people currently deprived of basic energy services, which currently stands at 1,6 billion; whereas, if current trends persist, this target will never be reached,
E. kadangi rasti besivystančioms šalims iškylančių energetinių problemų ilgalaikius sprendimus būtų galima tik didinant atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimą ir gerinant energijos naudojimo veiksmingumą ir energijos taupymą,
E. whereas sustainable solutions to the energy challenges facing developing countries should be achieved through increased use of renewable energy sources, greater improvements in energy efficiency and energy savings,
F. kadangi skaidrumas ir atskaitomybė valstybinių bei privačių investuotojų atžvilgiu bus labai svarbūs vertinant ir galbūt didinant Pasaulinio efektyvaus energijos naudojimo ir atsinaujinančių energijos šaltinių fondo paramą ir kadangi kontrolė bus griežta, ypač pirmais šio fondo naudojimo metais,
F. whereas transparency and accountability towards public and private investors will be of key importance in assessing and, possibly, further increasing the support offered by the Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund, and whereas scrutiny will be intense, especially in the first years of implementation of this fund,
2. mano, kad tvari ateitis, ypač besivystančiose ir sparčiai augančios ekonomikos šalyse, kai bus išmetama mažai šiltnamio efektą sukeliančių dujų, bus švarus oras ir užtikrinamas tvarus energijos tiekimas, gali būti pasiekta tik užtikrinant, kad atsinaujinančios energijos technologijos bus taikomos naudojant vietos energijos išteklius, ir gerinant galimybes naudotis energija skatinant investicijas į nuotolinį ir decentralizuotą tiekimą;
Believes that sustainable development, in particular in developing countries and emerging economies, with low greenhouse gas emissions, clean air and a sustainable energy supply, can only be achieved through ensuring the deployment of renewable technologies tapping into local energy resources and improving access to energy by favouring investment in remote and decentralised supply;
5. ragina Komisiją užtikrinti, kad bet kokia parama projektams ir pasirinktoms technologijoms būtų teikiama tik tada, jei jie atitinka išsamius tvarumo reikalavimus ir jei jais prisidedama prie tvaraus vystymosi bei atsižvelgiama į geografines sąlygas ir turimus regioninius išteklius;
Calls on the Commission to ensure that all support for projects and choice of technology is conditional on the fulfilment of comprehensive sustainability criteria and on a contribution being made to sustainable development as well as on geographical characteristics and available regional resources;
13. mano, kad fondas taip pat turėtų būti naudojamas siekiant visų pirma suteikti galimybę ES valstybių narių MVĮ panaudoti savo technines žinias kuriant ir diegiant tvarios energetikos technologijas besivystančiose šalyse;
Believes that the fund should also be used to create opportunities for, in particular, SMEs from Member States to contribute their technical know-how to the development and use of sustainable energy technologies in developing countries;
15. ragina Komisiją užtikrinti, kad fondo veikla papildytų daugelio kitų fondų veiklą ir kad jis veiksmingai dirbtų kartu su jais įgyvendindamas kitas tarptautines iniciatyvas, kuriomis siekiama remti tausios energijos projektus besivystančiame pasaulyje, įskaitant Pasaulio banko ir regioninių plėtros bankų iniciatyvas bei 2002 m. pasaulio vadovų susitikime dėl darnaus vystymosi numatytas iniciatyvas;
Calls on the Commission to ensure that the fund will be coherent with and supplement other Member State and EU development policies and energy initiatives targeted at developing countries;
LDC) specialiems poreikiams tenkinti ir intervencinėms priemonėms, kurios, kaip paaiškėjo, turi didelės įtakos skurdo mažinimui, finansuoti; (pabrėžia, kad GEEREF tikslas – remti regioninius fondus, skirtus Afrikai į pietus nuo Sacharos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno salų valstybėms, kaimyninėms Europos valstybėms (įskaitant Šiaurės Afriką ir ES nepriklausančias Rytų Europos valstybes), Lotynų Amerikai ir Azijai; vis dėlto ragina atkreipti ypatingą dėmesį į AKR valstybių poreikių patenkinimą; ragina Komisiją užtikrinti, kad skirstant asignavimus finansavimas nebūtų skiriamas tik vienam ar keliems antriniams fondams; primygtinai rekomenduoja visų turimų lėšų neišleisti Kinijai ir Rusijai skirtiems regioniniams fondams, jei jie bus įtraukti į portfelį, ir ypač panaudoti jas įgyvendinant bandomuosius projektus;
Stresses that the GEEREF must give priority to serving the specific needs of the Least Developed Countries (LDCs) and to interventions that have demonstrated strong linkages to poverty reduction; notes that the scope of the GEEREF is to support regional subfunds for Sub-Saharan Africa, Caribbean and Pacific Island States, the countries of the European Neighbourhood (including North Africa and non-EU Eastern Europe), Latin America and Asia; calls, however, for special emphasis on serving the needs of the ACP countries; calls on the Commission to ensure that funding is not allocated to only one or two subfunds when appropriations are distributed; strongly recommends that any subfunds for China and Russia, if included in the portfolio, do not absorb all the available resources and that they should be of particular interest as pilot-projects;
Besivystančios šalys ateinančiais dešimtmečiais dėl energetikos ir klimato kaitos patirs labai didelių problemų:
Developing countries will face very significant challenges relating to energy and climate change over the coming decades; in particular:
§ Sterno apžvalgoje ir TKKG tyrimuose nurodoma, kad skurdžiausios šalys turbūt labiausiai nukentės nuo klimato kaitos padarinių, nes jų gebėjimai prisitaikyti prie šių padarinių yra mažiausi.
§ The Stern review and the studies by the IPCC show that the poorest countries will likely suffer the worst impacts of climate change, and have the least capacity to adapt to those impacts.
§ Tuo pat metu galimybės naudotis šiuolaikinėmis energetikos paslaugomis tebėra neišspręsta besivystančių šalių problema.
§ At the same time, access to modern energy services remains an issue for many developing countries.
Šiuo metu 1,6 milijardo žmonių negali naudotis pagrindinėmis energetikos paslaugomis.
Currently, 1.6 billion people do not have access to basic energy services.
2,4 milijardo žmonių yra priklausomi nuo tradicinės biomasės gaminant valgį ir šildant patalpas.
2.4 billion people rely on traditional biomass for cooking and heating.
Atsinaujinančios energijos plėtojimas besivystančiose šalyse gali suvaidinti svarbų vaidmenį siekiant užtikrinti galimybes naudotis šiuolaikinėmis energetikos paslaugomis.
The development of renewable energy in developing countries can play an important role in ensuring access to modern energy services.
Tai taip pat labai svarbu siekiant ilgainiui sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą, ypač kai auga besivystančių šalių ekonomika ir didėja jų energijos poreikiai.
It is also critical for efforts to reduce emissions of greenhouse gases over the longer term, particularly as developing economies grow, along with their energy demand.
Be to, tai labai naudinga siekiant užtikrinti energetinį saugumą.
It will also have important benefits for energy security.
Pavyzdžiui, manoma, kad Indijos, kuri jau importuoja 70 proc. jai reikalingos žalios naftos ir išgauna tik 50 proc. jai reikalingų gamtinių dujų , energijos poreikis iki 2020 m. padvigubės.
For example, India, which already imports 70% of its crude oil, and only produces 50% the natural gas it needs, is expected to double its energy demand by 2020.
Jei bus remiama atsinaujinančios energijos ir veiksmingo energijos naudojimo įvairovė, besivystančiose šalyse ir kylančios ekonomikose šalyse pagerės energijos tiekimo saugumas.
Supporting diversification into renewables and energy efficiency in developing countries and emerging economies will therefore improve security of supply.
Investicijos į energijos naudojimo efektyvumą ir į atsinaujinančią energiją yra labai svarbios siekiant užkirsti kelią tam, kad mažiausiai išsivysčiusių šalių eksporto pajamos nebūtų visiškai panaudotos vis didėjančioms kainoms už iškastinį kurą sumokėti.
Investments in energy efficiency and renewables are also key to prevent the export incomes of least developed countries being completely absorbed by rising fossil energy prices.
Taigi paramą atsinaujinančiai energijai ir veiksmingam energijos naudojimui besivystančiame pasaulyje ES turėtų laikyti integralia savo energetikos ir klimato kaitos strategijos bei vystymosi politikos dalimi.
The EU should therefore see support for renewable energy and energy efficiency in the developing world as an integral part of its energy and climate change strategy, and of its development policy.
Reikalingoms investicijoms nepakanka vien viešojo sektoriaus finansavimo.
Public sector funding alone can however not provide the investment required.
Šalia dotacijų, paskolų su nuolaida ir institucinių gebėjimų stiprinimo, valstybinės lėšos taip pat galėtų būti svarbus veiksnys stiprinant privataus sektoriaus kapitalo įtaką tais atvejais, kai investicijų rizika galėtų būti per didelė.
Beneath grants, cheap loans and institutional capacity building, public money could also play a key role in leveraging private sector capital, in situations where, otherwise, the investment risks might be too high.
Vis dėlto svarbu užtikrinti, kad fondo veikla būtų susijusi su tomis technologijomis ir šalimis, kurias remiant jo įnašas galėtų būti efektyviausias.
However, it is important to ensure that this fund is targeted at the technologies and countries where it can make the most effective contribution.
Investavimo galimybės
Investment choice
Komisija teisingai nustatė, kad didžiausia viešojo sektoriaus investicijų nauda gali būti gaunama akcijomis finansuojant mažesnės apimties projektus, kuriuos, jei nebūtų tokio finansavimo, galėtų atsisakyti remti tarptautinės finansų institucijos ir privatūs investuotojai.
The Commission have rightly identified that the greatest benefits from public sector investments can be found in equity financing for smaller scale projects, which International Financing Institutions and private investors might otherwise be reluctant to support.
Tokia finansavimo forma sudaro galimybę verslininkams gauti pinigų neimant paskolos.
This form of financing allows the businesses to obtain money without taking on debt.
Suteikiama galimybė tapti verslo dalininku užuot privalėjus tam tikru laiku grąžinti tam tikrą sumą pinigų.
A share of the business ownership is given instead of having to repay a specific amount of money at any particular time.
Investicijos į akcijas yra tikras rizikos kapitalas.
Equity investments are true risk capital.
Investicijos nesusietos su jokiu konkrečiu turtu, kuris gali būti parduotas, taigi, jei verslas nepasisektų, investuotojas į akcijas turi mažiau galimybių atgauti savo pradines investicijas, nei kiti investuotojai.
The investment is not tied to any particular assets that can be redeemed from the business and, should the business fail, an equity investor is less likely to get their original investment back than other investors.
GEEREF aktyviai imsis kurti ir finansuoti regioninius fondus, o ne teiks tiesioginį finansavimą tikslinėms grupėms.
Rather than providing finance directly to the target groups, GEEREF will actively engage in the creation and funding of regional sub-funds.
Siekiant gerai panaudoti turimas lėšas ir sukurti privačiam sektoriui patrauklias finansines priemones, turėtų būti nustatyti aiškūs kriterijai, kurie atitiktų geriausius aplinkos ir socialinės apsaugos tarptautinius standartus.
In order to make good use of the funds available and to create a financial instruments which is attractive to the private sector, clear criteria that at least satisfy best international standards with regard to environmental and social safeguards.
Regioniniai fondai, į kuriuos investuos GEEREF, neabejotinai turėtų laikytis tokių standartų ir jų investavimo politika turėtų:
The sub-funds that GEEREF will invest in should be clearly guided by such standards and their investment policies should:
– pirmenybę teikti investicijoms į atsinaujinančią energiją atskirai ir derinant jas su investicijomis į veiksmingo energijos naudojimo priemones (statybų ir apšvietimo sektoriuose bei šaldymo grandinėse),
- favour renewables energy investments as stand alone and also in combination with energy efficiency measures (in the building and lighting sectors, in the refrigeration chain)
§ teikti pirmenybę investicijoms į veiksmingą energijos naudojimą,
§ favour energy efficiency investments
§ nefinansuoti esančių ir naujų anglį naudojančių kogeneracinių jėgainių,
§ not finance co-firing in existing and new coal power plants
§ nefinansuoti skysto žemės ūkio kuro projektų,
§ not finance liquid agrofuels projects
§ nefinansuoti didelių ir mažų dyzelį ir žibalą naudojančių variklių gamybos projektų.
§ not finance diesel and kerosene big and small engines
Šalys, kurioms teikiama pirmenybė
Priority countries
Pradinės pagrindinės fondo lėšos (80 mln. eurų) yra palyginti mažos, tad jos turėtų būti naudojamos tikslingai.
The initial funding base of €80 million is relatively modest and should therefore be used in a targeted way.
Išsami stebėsena, kuri turėtų būti atliekama pirmaisiais šios naujos priemonės naudojimo metais, turėtų sudaryti ES institucijoms sąlygas įvertinti šios naujos priemonės rezultatus ir sukurti pagrindą, kuris padėtų pritraukti didelius ES, valstybių narių ir kitų šalių įnašus.
Detailed monitoring of the first years of this new instrument should also allow EU Institutions to evaluate the performance of this new approach and create a basis for substantial raises in contributions, by the EU, Member States and other countries.
Pagrindinis šios programos teisės aktas yra Vystomojo bendradarbiavimo priemonė Nr. 1905/2006
The basic act for this programme is the Development Cooperation Instrument No 1905/2006
OL L 378 , .2006 12 27, p 41 . .
OJ L378 of 27.12.2006 p 41 .
Pagrindinė biudžeto eilutė – 21 04 01.
The main budget line is 21 04 01.
Pagal ENRTP, GEEREF tikslas – remti regioninius fondus, skirtus Afrikai į pietus nuo Sacharos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno salų valstybėms, kaimyninėms Europos valstybėms (įskaitant Šiaurės Afriką ir ES nepriklausančias Rytų Europos valstybes), Lotynų Amerikai ir Azijai (įskaitant Centrinę Aziją ir Artimuosius Rytus).
In accordance with the ENRTP, the scope of the GEEREF is to support regional sub-funds for Sub-Saharan Africa, Caribbean and Pacific Island States, the countries of the European Neighbourhood (including North-Africa, and non-EU Eastern Europe including Russia), Latin America, and Asia (including Central Asia and the Middle East).
Ypatingai bus stengiamasi patenkinti AKR valstybių poreikius.
There will be a special emphasis on serving the needs of the ACP countries.
Dėl pagrindinės jo kūrimo idėjos – didinti privataus sektoriaus finansavimo įtaką vietos projektams – fondas tampa pažangia investavimo priemone.
The key concept behind this fund, leveraging private sector funding into projects at a local level, is that it is an innovative investment instrument.
Tai labai skiriasi nuo daugelio kitų ES iniciatyvų, skirtų tausiai energijai besivystančiose šalyse remti, nes ankstesnėse iniciatyvose didesnis dėmesys skiriamas vyriausybių tarpusavio pagalbai.
It varies significantly from a number of other EU initiatives aimed at supporting sustainable energy in developing countries which are more focussed on government to government working.
Investicijos bus skiriamos įvertinus:
Investments will be based on an assessment of:
§ kur investicijos galėtų būti veiksmingiausios, atsižvelgiant į privataus sektoriaus iniciatyvą „iš apačios į viršų“, o ne į vyriausybių tarpusavio santykius;
§ where a ´bottom up´ private sector-led approach, rather than government to government contact, is more likely to be effective;
§ didžiausius poreikius, kuriuos dažniausiai turės skurdžiausios šalys ir bendruomenės, ir
§ where there is most need, which will generally be the poorest countries and communities; and
§ kur galima didžiausia nauda atsižvelgiant į išmetimus, skurdo mažinimą ir (arba) energijos tiekimo saugumą,
§ where the potential benefits, in terms of emissions, alleviation of poverty and/or security of energy supply are likely to be greatest.
Atsižvelgus į visus minėtus veiksnius, daroma prielaida, kad parama turėtų būti skiriama Afrikai, Centrinei Amerikai, Indijai ir Karibų jūros valstybėms.
On balance, this suggests support should be targeted at Africa, Central America, India and the Caribbean.
Vargu ar Rusija, kurios energijos ištekliai ir technologiniai pajėgumai yra dideli, galėtų gauti iš fondo didelės naudos; tačiau gali būti atvejų, kai veiksmingo energijos naudojimo projektų Rusijoje rėmimas atneštų aiškią ir didelę naudą.
It appears unlikely that Russia, with its large energy reserves and significant technological capacity, would benefit significantly from the fund; though there may be a case for supporting energy efficiency projects in Russia where the benefits are clear and significant.
Ryšys su kitomis vystymosi, energetikos ir klimato kaitos iniciatyvomis
Links with other development, energy and climate change initiatives
Klimato kaita ir energetika šiuo metu svarbiausi vystymosi politikos tikslai.
Climate change and energy are now critical objectives for development policies.
Norint, kad GEEREF veikla būtų sėkminga, svarbu, kad ji būtų vykdoma atsižvelgiant į šias platesnes vystymosi politikos sritis ir kad fondo dedamos pastangos papildytų šią vystymosi politiką.
To be successful, it is important that GEEREF is seen in the context of these wider development policies, and that efforts are made are complementary to them.
Tarp šių politikos sričių yra ir 2002 m. pasaulio vadovų susitikime dėl darnaus vystymosi numatytos iniciatyvos, įskaitant ES energetikos iniciatyvą.
These policies include those launched at the 2002 World Summit on Sustainable Development, including the EU Energy Initiative.
Pagal šią iniciatyvą suteikiama galimybė skirti 220 mln. eurų siekiant skatinti privataus sektoriaus finansavimo įtaką projektams, gerinantiems energetines galimybes besivystančiose šalyse.
This offers a €220 million facility to leverage private sector funding for projects which improve access to energy in developing countries.
Dotacijos bus skiriamos su energetika susijusiems AKR šalių projektams, kuriuos vykdant bus galima sumažinti skurdą šiose šalyse, bendrai finansuojant .
Grants will be offered to co-fund energy-related projects located in ACP countries which would help alleviate poverty in those countries.
Šios iniciatyvos tikslai labai panašūs į GEEREF tikslus, taigi svarbu, kad abi iniciatyvos būtų vykdomos kartu.
Clearly the objectives of this initiative are very similar to GEEREF´s, and it is important that the two initiatives work in tandem.
Be to, Pasaulio bankas ir regioniniai plėtros bankai vis didesnes sumas investuoja į atsinaujinančios energijos ir veiksmingo energijos naudojimo projektus.
Similarly the World Bank and Regional Development Banks are investing increasingly significant sums into renewable energy and energy efficiency projects.
Pasaulio bankas pareiškė, kad 2006 m. į tokius projektus investavo 680 mln.
The World Bank claims to have invested $680 million into such projects in 2006.
Dar kartą primename, kaip svarbu, jog GEEREF veiklą derėtų su šiomis vis didėjančiomis galimybėmis.
Again, it is important that GEEREF works in harmony with these growing facilities.
Vystymosi komiteto NUOMONĖ
OPINION of the Committee on Development (*)
ODA) kriterijus, nes investuojama bus ne siekiant patenkinti plėtros reikmes, o tikintis finansinės grąžos; pripažįsta, kad yra pavojus, jog ypatingu GEEREF tikslu vadinamas skurdo mažinimas gali tapti antraeiliu šio fondo tikslu; todėl pabrėžia, kad nustatydama aiškius plėtros kriterijus, kuriuos taikant bus tikrinami GEEREF finansavimui tinkami projektai, Komisija taip pat turi itin padidinti dotacijomis teikiamą pagalbą plėtrai siekiant užtikrinti tvarios energetikos paslaugų teikimą patiems neturtingiausiesiems;
Recognises however that, as currently outlined, GEEREF may have difficulty in complying with DAC criteria for ODA, as investment will be steered by prospects for financial returns rather than development needs; recognises the risk that poverty reduction, mentioned as a specific objective of GEEREF, might become only a secondary priority of the Fund; stresses therefore that, in addition to developing clear development criteria to screen projects eligible for GEEREF funding, the Commission must also significantly increase grants-based development aid in order to provide sustainable energy services to the poorest;
dėl Pasaulinio efektyvaus energijos naudojimo ir atsinaujinančių energijos šaltinių fondo
on the Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund