natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ypač kai kalbama apie prekybos apsaugos priemones (PAP), svarbu, kad Europos Parlamentas, taip pat visuomenė ir suinteresuotieji subjektai, būtų gerai informuoti apie visas nustatytas priemones.
Especially when it comes to trade defence instruments (TDI) it is important for the European Parliament as well as for the public and the stakeholders to be well informed about all measures put in place.
Šiuo pasiūlymu dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiami tam tikri su bendra prekybos politika susiję reglamentai, susiję su tam tikrų priemonių priėmimo procedūromis (Omnibus I), siekiama suderinti 26 reglamentus prekybos politikos srityje su naujosiomis pirminės teisės nuostatomis pagal Lisabonos sutartį.
The proposal under consideration for a regulation of the European Parliament and of the Council amending certain regulations relating to the common commercial policy as regards the procedures for the adoption of certain measures (Omnibus I) is intended to bring 26 trade-policy regulations into line with the new primary-law provisions of the Lisbon Treaty.
Konkrečiai juo siekiama suderinti reglamentus su SESV 290 ir 291 straipsniais ir su Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai, kuris buvo patvirtintas vadovaujantis SESV 291 straipsnio 3 dalimi.
More specifically, it serves to align the regulations with Articles 290 and 291 of the TFEU and with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission’s exercise of implementing powers, which was prompted by Article 291(3) of the TFEU.
SESV 290 straipsniu Europos teisėje pirmą kartą įteisinami deleguotieji aktai.
Article 290 of the TFEU for the first time introduces delegated acts into European law.
Tokiu būdu teisės aktų leidėjas gali suteikti vykdomajai valdžiai įgaliojimus priimti neesminius teisės aktus.
The legislature may therefore delegate non-essential legislative acts to the executive.
Teisės aktų leidėjui paliekama teisė bet kuriuo metu atšaukti įgaliojimų suteikimą ir pačiam priimti atitinkamą sprendimą.
The legislature retains the power to revoke the delegation at any time and thus take the relevant decision itself.
Be to, bet kokį sprendimą, priimtam deleguotojo akto forma, teisės aktų leidėjas gali vetuoti.
In addition, any decision taken in the form of a delegated act may be vetoed by the legislature.
Pakanka to, kad Taryba ar Parlamentas pareikštų prieštaravimą dėl Komisijos pasiūlymo dėl sprendimo.
It is sufficient for either the Council or Parliament to object to a Commission proposal for a decision.
Kita vertus, SESV 291 straipsnyje kalbama apie įgaliojimų priimti įgyvendinimo nuostatas suteikimą.
Article 291 TFEU, on the other hand, is concerned with the adoption of implementing provisions.
Tuo ketinama užtikrinti vienodą Europos teisės aktų perkėlimą į nacionalinę teisę visose valstybėse narėse.
These are intended to ensure that European law is transposed uniformly in all Member States.
Konkrečios naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais taisyklės numatytos Reglamente (EB) Nr. 182/2011.
The specific arrangements for administering implementing provisions are governed by Regulation (EU) No 182/2011.
Siekiant priimti reikiamus įgyvendinimo aktus numatytos šios procedūros: patariamoji procedūra (4 straipsnis), nagrinėjimo procedūra (5 straipsnis), kreipimosi į apeliacinį komitetą procedūra (6 straipsnis) ir nedelsiant taikytini įgyvendinimo aktai (8 straipsnis).
For the purpose of adopting the necessary implementing acts it makes provision for an advisory procedure (Article 4), examination procedure (Article 5), appeal procedure (Article 6) and immediately applicable implementing acts (Article 8).
Pastaroji taikoma skubos atvejais.
In urgent cases, the latter procedure is to apply.
Kitais atvejais patariamoji procedūra ir nagrinėjimo procedūra sudaro įgyvendinimo aktų pagrindą.
Otherwise the advisory and examination procedures are the basis for implementing acts.
Šios dvi procedūros skiriasi valstybių narių dalyvavimo Komisijos procedūrose laipsniu.
The two procedures differ as regards the intensity of the Member States’ involvement in the Commission procedures.
Patariamosios procedūros metu su valstybėmis narėmis tik konsultuojamasi dėl Komisijos pasiūlymo.
In the case of the advisory procedure, Member States are merely consulted on a Commission proposal.
Komisijai paliekama teisė vienai nuspręsti, kokiu mastu atsižvelgti į siūlomus pakeitimus.
It is up to the Commission alone to decide to what extent it will take into account any proposals for changes.
Nagrinėjimo procedūra skiriasi tuo, kad valstybės narės gali užblokuoti Komisijos pasiūlymą kvalifikuota balsų dauguma.
Under the examination procedure, on the other hand, a qualified majority of the Member States may block a Commission proposal.
Ypatingais atvejais, pvz., prekybos politikos srityje, užtenka net paprastos daugumos.
In special cases, which include trade policy, a simple majority is even sufficient here.
Tokiu atveju Komisija privalo įtraukti siūlomus pakeitimus, kad gautų teigiamą galutinį rezultatą.
In this case the Commission must seek to incorporate proposed amendments in order to attain a positive end-result.
Jei nagrinėjimo procedūros metu nepavyko pasiekti susitarimo, numatyta apeliacinė tvarka.
In case no agreement is reached during the examination procedure, an appeal procedure is provided for.
Tuomet valstybės narės gali užblokuoti Komisijos pasiūlymą tik kvalifikuota balsų dauguma.
Here, Member States may only block a Commission proposal by a qualified majority; this applies in all cases.
Dauguma iš šių reglamentų leidžia priimti apsaugos priemones prekybos politikos srityje.
The majority of the regulations concerned permit the adoption of trade-policy safeguard measures.
Išskyrus Tarybos reglamentą (EB) Nr. 597/2009 dėl apsaugos nuo subsidijuoto importo iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių, Tarybos Reglamentą (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių, Tarybos reglamentą (EB) Nr. 260/2009 dėl bendrų importo taisyklių ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1061/2009, nustatantį bendrąsias eksporto taisykles, tai daugiausia reglamentai dėl apsaugos priemonių, numatytų dvišaliuose prekybos susitarimuose su trečiosiomis šalimis, taikymo.
Apart from Council Regulation (EC) No 597/2009 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Community, Council Regulation (EC) No 1225/2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community, Council Regulation (EC) No 260/2009 on the common rules for imports and Council Regulation (EC) No 1061/2009 establishing common rules for exports, these are mostly regulations on the application of safeguard measures for which provision has been made in conjunction with bilateral trade agreements with third countries.
Papildomos priemonės – Tarybos reglamentas (EB) Nr. 732/2008 dėl bendrųjų tarifų lengvatų sistemos taikymo ir kiti reglamentai, kuriais leidžiama iš dalies keisti apsaugos priemones prekybos politikos srityje, pvz., susijusias su PPO ginčų sprendimo procedūra.
Additional measures are Council Regulation (EC) No 732/2008 applying a scheme of generalised tariff preferences (GSP) and a number of further regulations making it possible to amend trade policy safeguard instruments, for example in connection with a decision in a WTO dispute settlement procedure.
Visų šių reglamentų atvejais šiuo metu tik Taryba turi įgaliojimus priimti galutinį sprendimą, pvz., susijusį su prekybos politikos apsaugos priemonių taikymu.
In all these regulations, the power to take a final decision, for example regarding the use of trade-policy safeguard measures, currently lies with the Council.
Taryba patvirtina sprendimus ir prireikus atsako už juos Teisingumo Teisme.
The Council authorises the decisions and if necessary also defends them before the Court of Justice.
Atitinkamos sprendimo priėmimo procedūros konkrečiai nurodytos skirtinguose reglamentuose.
The respective decision-making procedures are laid down specifically in the various regulations.
Dėl šių konkrečių sprendimo priėmimo procedūrų Europos prekybos politika iki šiol iš esmės nepateko į komitologijos procedūros taikymo sritį.
As a result of these specific decision-making procedures, European trade policy has hitherto, essentially, been explicitly excluded from the comitology procedures.
Įsigaliojus Lisabonos sutarčiai ir priėmus Reglamentą (ES) Nr. 182/2011, ši ypatinga tvarka panaikinta.
With the entry into force of the Lisbon Treaty and the adoption of Regulation (EU) No 182/2011, these special arrangements have now been terminated.
Vykdomuosius sprendimus prekybos politikos srityje, taip pat visose kitose Europos Sąjungos politikos srityse dabar priima vien tik Komisija.
Executive decisions on trade policy are now, as in all other fields of policy of the European Union, taken exclusively by the Commission.
Tai gali būti deleguotieji aktai, kuriems priimti Komisija turi teisės aktų leidėjo įgaliojimus, arba įgyvendinimo nuostatos, kurių atveju Komisijai padeda valstybės narės.
They take the form either of delegated legal acts, which the Commission is empowered by the legislature to adopt, or implementing provisions, where the Commission is supported by the Member States.
Ši naujovė dabar turi būti įtraukta į visus reglamentus, susijusius su bendra prekybos politika, ir tai yra šio pasiūlymo dėl reglamento tikslas.
This innovation must now be incorporated into all regulations concerning the common commercial policy, which is precisely the purpose of the proposal for a regulation under consideration here.
Senų komitologijos nuostatų pakeitimai
Amendments to the provisions on the old comitol ogy system
Komisija siūlo pakeitimus tik tais atvejais, kuriais anksčiau galiojo individualūs Tarybos sprendimai.
The Commission is proposing changes only where the Council decisions specifically provided for have previously applied.
Komisija nesiūlo keisti senos komitologijos procedūros nuostatų pagal Tarybos sprendimą 1999/468/EB, kurios įtrauktos į individualius reglamentus.
The Commission does not propose altering the references to the old comitology procedures pursuant to Council Decision 1999/468/EC which are contained individually in the regulations.
Šiuo klausimu Komisija pakartotinai teigė, kad šie pakeitimai bus įtraukti į antrą pasiūlymą dėl reglamento – pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl deleguotų įgaliojimų priimti tam tikras priemones suteikimo iš dalies keičiami tam tikri su bendra prekybos politika susiję reglamentai (Omnibus II).
On this subject, the Commission has repeatedly stated that these adjustments are to be provided for in a second proposal for a regulation, the proposal for a European Parliament and Council regulation amending certain regulations relating to the common commercial policy as regards the granting of delegated powers for the adoption of certain measures (Omnibus II).
Tačiau išnagrinėjus pasiūlymą paaiškėja, kad šis ketinimas įvykdytas tik iš dalies.
However, upon examining this proposal it becomes clear that this stated intention has only partially been acted upon.
Taigi šis pranešimas apima naujos įgyvendinimo tvarkos pakeitimus, kuriuos reikia padaryti visų atitinkamų procedūrų, taikomų pagal reglamentus, nurodytus Komisijos pasiūlyme, atžvilgiu.
The present report therefore provides for the changes to the new implementation regime to be made in all the relevant procedures under the regulations referred to in the Commission proposal.
Dvejų papildomų reglamentų įtraukimo į pasiūlymą klausimas
Inclusion of two further regulations in the proposal at issue
Komisijos pasiūlymu būtų iš dalies keičiami tik 24 reglamentai.
The Commission proposal relates to only 24 regulations which are to be amended.
Šiame pranešime pridedami dar du reglamentai: Tarybos reglamentas (EB) Nr. 3448/93, nustatantis prekybos tvarką, taikomą tam tikroms iš perdirbtų žemės ūkio produktų pagamintoms prekėms ir Tarybos Reglamentas (EB) Nr. 1236/2005 dėl prekybos tam tikromis prekėmis, kurios galėtų būti naudojamos mirties bausmei vykdyti, kankinimui ar kitokiam žiauriam, nežmoniškam ar žeminančiam elgesiui ir baudimui.
This report adds two further regulations to these: Council Regulation (EC) No 3448/93 laying down the trade arrangements applicable to certain goods resulting from the processing of agricultural products and Council Regulation (EC) No 1236/2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment.
Abejų šių reglamentų teisinis pagrindas – SESV 207 straipsnis (ankstesnis EB sutarties 133 straipsnis).
Both regulations take as their legal basis Article 207 TFEU (formerly Article 133 ECT).
Taigi jie priklauso bendros prekybos politikos sričiai.
Thus they fall within the field of the common commercial policy.
Šie du reglamentai apima procedūrines nuostatas, kurias reikėtų iš dalies pakeisti tiek dėl senos komitologijos procedūros, tiek dėl individualių Tarybos sprendimų.
The two regulations include a series of procedural provisions requiring amendment both in the context of the old comitology procedures and in the field of specifically regulated Council decisions.
Jie priklauso, be jokios abejonės, tam teisės aktų rinkiniui, kurį Komisija nori pakeisti, todėl reikia juos įtraukti į šį pasiūlymą.
They unquestionably, therefore, form part of the corpus which the Commission proposal at issue seeks to regulate, and the proposal must be extended to cover them.
Bendro supratimo principo paisymas
Taking account of the ‘common understanding’
Europos Parlamentas pasiekė, jog su Komisija ir Taryba būtų bendrai sutarta, kad deleguotiesiems aktams ir įgyvendinimo nuostatoms reikalingas suderintas vienodas modelis.
The European Parliament reached a ‘common understanding’ with the Commission and Council making the use of delegated acts and of implementing provisions subject to a uniform model.
Pranešėja nustebinta tuo, kad didelė Komisijos pasiūlymo dalis nukrypsta nuo sutartų nuostatų.
To the rapporteur’s surprise, large parts of the Commission proposal deviate from the agreed provisions.
Todėl šiame pranešime priemonės, dėl kurių bendrai sutarta, įtraukiamos į Komisijos pasiūlymą.
The report therefore inserts the measures from the ‘common understanding’ in the Commission proposal.
Tokiu būdu užtikrinama, kad ateityje visi Europos teisės aktai bus taikomi nuosekliai, kai taikomi deleguotieji aktai arba įgyvendinimo nuostatos.
In this way it ensures that the wording of all future European legislation will apply consistently whenever delegated acts or implementing provisions are used.
Pranešime pritariama tam, kad deleguotieji aktai būtų taikomi visose Komisijos pasiūlytose srityse.
The report confirms the introduction of delegated acts in all the fields proposed by the Commission.
Be to, numatytas jų taikymas šiems reglamentams:
In addition, it provides for their application in the following regulations:
Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1236/2005 dėl prekybos tam tikromis prekėmis, kurios galėtų būti naudojamos mirties bausmei vykdyti, kankinimui ar kitokiam žiauriam, nežmoniškam ar žeminančiam elgesiui ir baudimui;
· Council Regulation (EC° No 1236/2005 of 27 June 2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment
Pranešime rekomenduojama taikyti deleguotuosius aktus šiems reglamentams tokiais tikslais:
The report recommends the use of delegated acts in these regulations for the following purposes:
– siekiant iš dalies pakeisti vieną arba daugiau atitinkamo reglamento priedų ir
- to amend or adapt one or more annexes to the regulation concerned, and
– priimti išsamias atskirų straipsnių įgyvendinimo nuostatas.
- to adopt detailed provisions for the specific implementation of individual articles.
Visais minėtais atvejais deleguotieji aktai – bendrai taikytini aktai, priimami ne pagal teisėkūros procedūrą, papildantys arba iš dalies keičiantys tam tikras neesmines atitinkamo pagal teisėkūros procedūrą priimto akto nuostatas pagal SESV 290 straipsnio 1 dalį.
In all these cases the delegated acts are generally applicable acts of a non-legislative character, supplementing or amending certain non-essential provisions of the relevant legislative act pursuant to Article 290(1) TFEU.
Šių sričių negalima reguliuoti įgyvendinimo nuostatomis.
These fields cannot be left to be regulated by means of implementing provisions.
Tai nebūtų teisinga, kadangi šiais atvejais kalbama apie teisėkūros įgaliojimus, kuriais teisės aktų leidėjas gali naudotis pats arba nuspręsti juos suteikti kitai institucijai.
That would not be right, because legislative powers are at stake in these cases which the legislature must either exercise itself or, if it so chooses, delegate.
Pranešime visais atvejais pritariama antram variantui.
The report recommends the second option in each case.
Be to, tik įgaliojimų suteikimu galima užtikrinti Europos Parlamento ir Tarybos vykdomą Komisijos veiksmų priežiūrą.
Moreover, only by means of delegation can scrutiny of the Commission’s actions by the European Parliament and Council be guaranteed.
Ypatingas atvejis: Bendrųjų lengvatų sistema (BLS)
A special case: the Generalised System of Preferences (GSP)
BLS užima ypatingą vietą šiame pranešime.
The GSP constitutes a special case in this report.
Šiuo atveju padaryti santykinai nedideli BLS reglamento pakeitimai, siekiant pratęsti jo galiojimą.
In that case relatively minor adjustments were made to the GSP Regulation to extend its period of validity.
Pranešime Parlamentas ir pranešėjas H. Scholz nuo pat pradžios ragino nedelsiant taikyti reglamentui deleguotuosius aktus.
In the report, Parliament and the rapporteur, Mr Scholz, originally called for the immediate use of delegated acts in the regulation.
Tačiau, siekdami išvengti nebūtino galiojimo pratęsimo, Parlamentas ir Taryba sutiko atidėti derybas dėl tiesioginio deleguotųjų aktų ir įgyvendinimo nuostatų taikymo iki šiuo metu vykstančios teisėkūros procedūros.
In order to avoid unnecessarily prolonging the necessary extension of validity, however, Parliament and the Council agreed to postpone the negotiations on the actual use of delegated acts and implementing provisions until the legislative procedure now under way.
Todėl pranešime nuosekliai perimti visi Europos Parlamento reikalavimai, pareikšti 2011 m. pavasarį.
The report therefore consistently takes up all the European Parliament’s demands of spring 2011.
Konkrečiau, tai klausimas dėl deleguotųjų aktų taisyklių nustatymo šiais atvejais: specialios tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamosios priemonės taikymas, nuostatų, susijusių su Bendrojo muitų tarifo muitų 1701 pozicijoje klasifikuojamiems produktams sumažinimu, įgyvendinimo išsamių taisyklių patvirtinimas, Bendrojo muitų tarifo muitų 1006 ir 1701 pozicijose klasifikuojamiems produktams panaikinimas, šalies išbraukimas iš I priedo, visų priedų pakeitimas dėl šalies arba teritorijos statuso pasikeitimo tarptautinėje klasifikacijoje, jei šalis pasiekė ribines vertes arba dėl galutinio šalių gavėjų sąrašo sudarymo.
More specifically, it is a matter of laying down rules on delegated acts in the following cases: granting of special incentive arrangements for sustainable development and good governance, adoption of rules on the reduction of the Common Customs Tariff duties on the products of tariff heading 1701 and the abolition of the Common Customs Tariff duties on the products of tariff headings 1006 and 1701, deletion of a country from Annex I and amendment of all annexes on account of changes in the international status or classification of countries or territories, on account of the attainment in a country of the threshold values set or on account of the establishment of a final list of beneficiary countries.
Nagrinėjimo procedūra arba patariamoji procedūra
Examination procedure or advisory procedure
Šiame pranešime pritariama Komisijos pasiūlymui dažniausiai laikytis nagrinėjimo procedūros, kai taikomos įgyvendinimo nuostatos.
The present report confirms the Commission proposal to use the examination procedure in the case of the application of implementing provisions in the vast majority of cases.
Ypač antidempingo, antisubsidijų ir apsaugos priemonių atvejais pranešėja mano, kad nagrinėjimo procedūra – tinkamas pasirinkimas.
Particularly where final anti-dumping, anti-subsidy and safeguard measures are concerned, the rapporteur believes that the examination procedure is the right choice.
Tai jau sąlygoja Reglamento (ES) Nr. 182/2011 nuostatos.
This is already implied by the provisions of Regulation (EU) No 182/2011.
Tačiau, kitaip nei Komisijos pasiūlyme, pranešime rekomenduojama laikytis patariamosios procedūros visais atvejais, kai būtina, kad Komisija konsultuotųsi su valstybėmis narėmis prieš priimdama sprendimą, bet ilgiau užtrukęs sprendimo priėmimas laikantis nagrinėjimo procedūros būtų kliūtis siekiant tikslo priimti sprendimą.
In a departure from the Commission proposal, however, the report recommends using the advisory procedure in all cases where it is necessary that the Commission should consult the Member States before taking a decision but in which the protracted decision-making involved in the examination procedure is an obstacle to the objective of arriving at a decision.
Tai būtų neginčijama kalbant apie laikinųjų apsaugos priemonių, priežiūros priemonių ir sustabdymo priemonių, kurios sudaro dalį prekybos politikos apsaugos priemonių, priėmimą.
This would be incontestable in conjunction with the adoption of provisional safeguard measures, surveillance measures and suspension measures as part of trade policy defence instruments.
Šiais atvejais reikalingas greitas ir veiksmingas Komisijos reagavimas.
In these cases, a quick, effective response from the Commission is called for.
Lemiantis veiksnys šiuo atveju yra tas, kad šie sprendimai nėra galutinės priemonės ar galutiniai sprendimai.
The decisive factor here is that none of these decisions involves final measures or decisions.
Tai greičiau laikinųjų priemonių priėmimo arba galutinių priemonių rengimo klausimas.
Rather, it is a matter either of adopting temporary measures or of preparing a definitive decision.
Kadangi galutiniai sprendimai visuomet priimami laikantis nagrinėjimo procedūros, pakankama valstybių narių priežiūra užtikrinama viso sprendimo priėmimo ciklo eigoje.
As the definitive decisions in each case are always agreed by means of the examination procedure, sufficient scrutiny by Member States remains guaranteed in the course of the decision-making cycle as a whole.
Siekiant išvengti nuomonių formavimo ir sprendimo priėmimo procesų dubliavimosi, reikia nuosekliai taikyti patariamąją procedūrą, kai reikia parengti sprendimą arba priimti laikiną sprendimą.
In order to avoid duplication of opinion-forming and decision-making processes, it is consistent to adopt the advisory procedure where a decision needs to be prepared or a temporary decision taken.
Kai priimamos laikinos apsaugos priemonės, be patariamosios procedūros taikymo reikia sudaryti galimybę nedelsiant imtis priemonių, priimamų įgyvendinimo nuostatų forma, kurios būtų nedelsiant taikomos.
Where temporary safeguard measures are adopted, moreover, in addition to using the advisory procedure there must be provision for immediate measures to be adopted by means of implementing provisions which are immediately applicable.
Norint priimti laikinas antidempingo ir antisubsidijų priemones, būtų prasmingos tik nedelsiant taikytinos įgyvendinimo nuostatos, priimamos laikantis patariamosios procedūros, kadangi jas reikia priimti skubiai ir per trumpą terminą.
For the adoption of provisional anti-dumping or anti-subsidy measures, only the use of implementing measures which are immediately applicable, in conjunction with the advisory procedure, makes sense, because of the urgency and the short time frame.