natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. kadangi esama ir nuolatinė ChBRB avarijų arba tyčinių incidentų rizika Europos Sąjungos teritorijoje smarkiai suvaržo galimybes visapusiškai naudotis visomis pagrindinėmis teisėmis ir laisvėmis, o tai prieštarauja pažadui sukurti ir plėtoti Europos laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę,
D. whereas the existing and continuous risk of CBRN disasters on European Union territory, whether accidental or intentional, severely compromises the full enjoyment of all fundamental rights and freedoms, and is in contradiction with the promise to create and the development of a European area of freedom, security and justice,
E. kadangi vienas didžiausių ChBRB pavojų kyla dėl teroristinių organizacijų platinamų ChBRB medžiagų ir kadangi dėl šios priežasties svarbi priemonė yra susijusi su neplatinimo režimo stiprinimu bei nusiginklavimu pasauliniu mastu ir visapusišku visų susijusių sutarčių bei tarptautinių susitarimų įgyvendinimu (o būtent – Branduolinio ginklo neplatinimo sutarties, Biologinių ginklų konvencijos ir Cheminio ginklo konvencijos) bei siekimu priimti susitarimą dėl branduoliniams ginklams skirtų skiliųjų medžiagų gamybos uždraudimo (Skiliųjų medžiagų gamybos nutraukimo sutartis),
E. whereas one of the greatest CBRN risks stem from proliferation of CBRN material by terrorist organisations, and whereas, therefore, an important measure concerns the strengthening of the non-proliferation regime and disarmament through the universal and full implementation of all relevant treaties and international agreements (namely the Nuclear Non-proliferation Treaty, the Chemical Weapons Convention and the Biological Weapons Convention) and achieving agreement on a treaty on banning the production of fissile material for weapons purposes (Fissile Material Cut-off Treaty),
F kadangi ginklų ir branduolinių, biologinių arba cheminių ginklų gamyba, laikymas, įsigijimas, pervežimas, tiekimas arba panaudojimas, o taip pat moksliniai tyrimai jų srityje bei biologinio ir cheminio ginklo kūrimas bei pagalba kuriant arba panaudojant sprogstamąsias medžiagas, šaunamuosius ginklus arba kitus ginklus nelegaliais tikslais yra dalis veiklos, kuri Tarybos pagrindų sprendimuose 2002/475/TVR ir 2008/919/TVR yra apibrėžiama kaip terorizmas ir apmokymas vykdyti teroro aktus,
F whereas the manufacture, possession, acquisition, transport, supply or use of weapons and explosives or of nuclear, biological or chemical weapons, as well as research into, and development of, biological and chemical weapons and instruction in the making or use of explosives, firearms or other weapons for illegal purposes is part of the EU definition of terrorism and training for terrorism as referred to in Council Framework Decisions 2002/475/JHA and 2008/919/JHA,
H. kadangi tam tikrų cheminių medžiagų, kurias plačiosios visuomenės atstovai gali lengvai įsigyti rinkoje, neteisėtas naudojimas kaip savadarbių sprogmenų pirmtakų gali paskatinti daug teroristinių ar kitokių nusikalstamų incidentų visoje ES; kadangi tai rodo, jog būtina atidžiai stebėti ir tikrinti, kaip yra įgyvendinamas pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos sprogmenų pirmtakais ir jų naudojimo ( COM(2010)0473 ),
H. whereas the problem of the misuse of certain chemicals, which are widely available to the general public on the market, as precursors to home-made explosives, may give rise to a series of terrorist and other criminal incidents in the EU; whereas this calls for strong monitoring and scrutiny of the implementation of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the marketing and use of explosive precursors ( COM(2010)0473 ),
I. kadangi įsigaliojus Lisabonos sutarčiai buvo nustatyta nauja atsakomybės tarp įvairių ES institucijų, iš vienos pusės, ir ES bei jos valstybių narių, įskaitant kompetencijas gynybos srityje, iš kitos pusės, pusiausvyros tvarka; kadangi tokios sistemos kūrimas yra nuolatinis procesas, reikalaujantis bendrų vertybių ir bendro tikslo supratimo,
I. whereas following the entry into force of the Lisbon Treaty a new balance of responsibilities between the various EU institutions, on one hand, and the EU and its Member States, including defence expertise, on the other, is being established; whereas the building of such a new framework is a continuous process demanding an understanding of shared values and a common goal,
J. kadangi iš esmės valstybės narės yra atsakingos už ChBRB saugumo politiką, tačiau vis dėlto būtina vykdyti glaudų bendradarbiavimą ir koordinavimą ES lygmeniu,
J. whereas in principle the Member States are responsible for CBRN policy, but whereas close cooperation and coordination at EU level is nevertheless a necessity,
K. kadangi Europos išorės veiksmų tarnybos (EIVT) įsteigimas suteikia galimybę pagerinti ES reagavimą į krizes imantis veiksmų pagal Stabilumo priemonę,
K. whereas the creation of the European External Action Service (EEAS) offers opportunities to improve the EU's overall crisis response through actions under the Instrument for Stability (IfS),
L. kadangi ES ChBRB saugumo veiksmų planas turėtų pagerinti veiksmingą nacionalinių ir ES iniciatyvų sąveiką, šalinant su ChBRB susijusius pavojus ir pasirengiant galimam atsakui, sustiprinant tiek horizontalų koordinavimą tarp Komisijos ir valstybių narių, tiek ir vertikalų koordinavimą tarp ES lygmens priemonių ir valstybių narių priemonių, kuo būtų siekiama paspartinti apsikeitimo informacija, keitimosi geriausia patirtimi, tiriamųjų ataskaitų visuose etapuose, bendro planavimo, veiklos procedūrų kūrimo, veiksmų pratybų veiksmingumą bei greitį ir efektyvesnį išlaidų atžvilgiu jau turimų išteklių kaupimą,
L. whereas an EU CBRN Action Plan should make for the efficient interaction of national and EU initiatives in addressing CBRN risks and in preparing the necessary responses, enhancing both ‘horizontal’ coordination between the Commission and Member States and ‘vertical’ coordination between the EU-level instruments and Member States’ instruments, in order to increase the effectiveness and speed of information sharing, the exchange of best practices, analytical reporting at all stages, joint planning, the development of operational procedures, operational exercises and the cost-effective pooling of existing resources,
N. kadangi ES ir visame pasaulyje vis dažniau iškyla grėsmė sveikatai, susijusi su pavojingų patogenų paplitimu – tai patvirtino neseniai kilęs A/H1N1 protrūkis,
N. whereas health risks and the related prevalence of dangerous pathogens are increasingly occurring within the EU and globally, as has been demonstrated by the recent A/H1N1 outbreak,
O. kadangi dėl ChBRB incidentų atsiranda aplinkos taršos ir užteršimo problemų, įskaitant tarpvalstybinio pobūdžio problemas, būtina į ES ChBRB saugumo politiką įtraukti atkūrimo ir nukenksminimo strategijas,
O. whereas environmental pollution and contamination issues, including those of a cross-border nature, can be raised by CBRN incidents, making it necessary to include recovery and decontamination strategies in the EU CBRN policy,
P. kadangi bendras ES ChBRB politikos tikslas – „sumažinti ChBRB incidentų grėsmę ir žalą Europos Sąjungos piliečiams“, todėl turėtų būti siekiama „kuo labiau sumažinti ChBRB incidentų tikimybę ir sušvelninti pasekmes, jeigu toks incidentas įvyktų“,
P. whereas the overall goal of the new EU CBRN policy is ‘to reduce the threat and damage from CBRN incidents to the citizens of the European Union’, and whereas this is to be achieved by ‘minimising the likelihood of CBRN incidents occurring and limiting their consequences should they materialise’,
Q. kadangi Europos Komisija savo komunikate „ES vaidmuo sprendžiant visuotinės sveikatos uždavinius“
Q. whereas the Commission, in its Communication on the EU’s Role in Global Health
R. kadangi, palyginti su branduoline technologija ir jos prekursoriais, tokios biologinės medžiagos kaip juodligė yra pigesnės ir lengviau įgyjamos bei platinamos, todėl atsiranda galimybių vykdyti neįprastus teroristinius išpuolius sukeliant didelę ir ilgalaikę grėsmę sveikatai bei aplinkai, įskaitant žemės ūkį ir maisto tiekimą,
R. whereas, compared to nuclear technology and its precursors, biological materials, such as anthrax, are cheaper and much easier to acquire and spread, providing possibilities for unconventional terrorist attacks posing dire long-term threats to health and the environment, including agriculture and the food supply,
S. kadangi pirmuosius reagavimo veiksmus atliekantys asmenys, įskaitant policijos, priešgaisrines ir greitosios pagalbos tarnybas, negali vietoje padėti ChBRB incidento aukoms nerizikuodami asmeniniu saugumu, nebent jiems buvo suteikta prevencinė apsauga, pvz., medicinos priemonės kovai su užkratu arba atitinkamas mokymas,
S. whereas first responders, including police, fire and ambulance services, are unable to assist victims at the site of a CBRN incident without risk to personal safety unless they have received pre-exposure protection in the form of medical countermeasures and adequate training,
T. kadangi sukūrus regionines medicinos priemonių kovai su užkratu atsargas būtų pasirūpinta tinkama piliečių apsauga ir išlaikyta sveikatos priežiūros ir ekonominių poreikių pusiausvyra bei užtikrinta valstybių narių atsakomybė ir solidarumas,
T. whereas regional stockpiles of medical countermeasures provide adequate protection for citizens by balancing public health protection and economic concerns, while also ensuring Member State responsibility and solidarity,
U. kadangi Pasaulio sveikatos organizacija, vykdydama savo visuotinę perspėjimo ir reagavimo
U. whereas the World Health Organisation, with its Global Alert and Response
http://www.who.int/csr/en/ programą, siekia sustiprinti biologinę saugą ir saugumą bei pasirengimą pavojingų ir naujų patogenų protrūkiams,
http://www.who.int/csr/en/ programme, seeks to strengthen bio-safety, bio-security and readiness for outbreaks of dangerous and emerging pathogens,
V. kadangi ES, kaip valstybės narės ir Europos Komisija, aktyviai dalyvauja Pasaulinės sveikatos apsaugos iniciatyvos diskusijose, kuriose siekiama parengti suderintus bendrus veiksmus norint intensyvinti visuomenės sveikatos pasirengimą ir numatyti atsaką į tarptautinio biologinio, cheminio, radiologinio ir branduolinio terorizmo grėsmę,
V. whereas the EU is an active participant, through its Member States and the Commission, in the discussions of the Global Health Security Initiative aimed at achieving concerted global action to strengthen public health preparedness and provide a response to the threat of international biological, chemical and radio-nuclear terrorism,
W. kadangi grėsmė cheminiam, biologiniam, radiologiniam ir branduoliniam saugumui kyla ne tik dėl teroristinių išpuolių ar aplaidumo, bet ir dėl esamų zonų, kurios užterštos cheminiais ginklais, išmestais į jūros dugną per Antrąjį pasaulinį karą, arba dėl branduolinių atliekų sąvartynų ES,
W. whereas the threat to chemical, biological, radiological and nuclear safety arises not only from terrorist attacks or negligence, but also from the current areas polluted with chemical weapons from the Second World War that were dumped on the seabed or on nuclear waste sites in the EU,
X. kadangi tinkamas cheminio, biologinio, radiologinio ir branduolinio saugumo lygis ES taip pat priklauso nuo trečiose šalyse užtikrinamo saugumo lygio,
X. whereas the appropriate level of chemical, biological, radiological and nuclear safety in the EU also depends on the security level applied in third countries,
Y. kadangi saugumui gali iškilti naujų pavojų dėl naujų technologijų naudojimo planuojant naujus teroristinius išpuolius, kai saugumo standartai nepritaikomi pakankamai greitai prie technologinės pažangos,
Y. whereas new threats to security could arise from the use of new technologies in planning new acts of terrorism, while security standards are not being adapted fast enough to technological progress,
Z. kadangi reikia išsamiai persvarstyti įvairius šiandien taikomus standartus siekiant nustatyti būtinus ir tinkamus saugumo reikalavimus,
Z. whereas a thorough review of the various standards currently applicable is needed in order to set necessary and sufficient security requirements,
ZA.kadangi ChBRB saugumo veiksmų planas yra suskirstytas į tris pagrindines dalis: Prevencija, Aptikimas ir Pasirengimas bei Atsakas, be to egzistuoja ketvirtas skyrius dėl veiksmų, kurie taikomi ChBRB prevencijai, aptikimui ir atsakui; kadangi būtina pripažinti kiekvienos iš šių stadijų svarbą, jeigu norima tinkamai įgyvendinti rizikos vertinimo tyrimus, tinkamai reaguoti ir vykdyti atsakomąsias priemones, tuo pat metu laikantis visapusiško ir tarpvalstybinio požiūrio elgiantis su ChBRB medžiagomis, t. y. kiekvienoje stadijoje tinkamai paskirstyti išmatuojamus tikslus ir veiksmus,
ZA. whereas the EU CBRN Action Plan is divided into three main parts: Prevention, Detection, and Preparedness and Response, and includes a fourth chapter on ‘Actions applicable to CBRN prevention, detection and response’; and whereas recognising the importance of each of the stages is crucial to ensure proper implementation of risk-assessment studies, responses and countermeasures, while adopting a cross-cutting and cross-border approach to dealing with CBRN materials, i.e. through the proper allocation of measurable goals and actions at each stage,
ZB.kadangi Tarybos padaryti dabartinio ES ChBRB saugumo veiksmų plano pakeitimai, kuriuos pasiūlė Komisija, susilpnina veiksmų planą, padaro valstybių narių įsipareigojimus neprivalomais ir susilpnina numatytas priemones, kurių dauguma įgyvendinamos nacionaliniu lygmeniu ir joms nėra suteikiamas ES mastas; taip pat susilpninama Komisijos vykdoma jų įgyvendinimo priežiūra ir stebėjimas, o Komisija kartais netgi nėra įtraukiama kaip kartu su valstybėmis narėmis dalyvaujantis veikėjas,
ZB. whereas the changes made by the Council to the current EU CBRN Action Plan proposed by the Commission make the Action Plan weaker, making the commitment on the part of Member States non-binding and watering down the measures provided for, many of which are kept at national level instead of being given an EU-wide scope, as well as weakening the monitoring and scrutiny of their implementation by the Commission, sometimes even failing to include the Commission as an ‘involved actor’ along with the Member States,
Bendrosios gairės
General guidelines
2. atkreipia dėmesį į tai, kad diegiant bendrą ChBRB saugumo sistemą neturėtų būti mažinama valstybių narių kompetencija šioje politikos srityje;
Points out, however, that the implementation of the common CBRN security system should not reduce the competence of the Member States in this policy area;
4. pripažįsta, kad yra ypač svarbu tinkamai pasinaudoti gerąja patirtimi ir vengti ES institucijų ir (arba) valstybių narių pastangų saugumo užtikrinimo ir gynybos srityse dubliavimosi, susiskaldymo ir nenuoseklumo, kadangi dėl to gali kilti pavojus pagrindinei žmogaus teisei į gyvybę, nes aplaidumo pasekmės neturi ribų;
Acknowledges that it is crucial to leverage the competent expertise and avoid duplication, fragmentation and inconsistency in the EU institutions’ and/or the Member States’ efforts in the security and defence areas where the fundamental right to life is at risk and where the implications of carelessness and laxity know no borders;
9. taigi ragina labiausiai vidaus saugumo srityje pažengusias valstybes nares, nepaisant šios srities jautraus ir itin nacionalinio pobūdžio, keistis informacija, technologijomis ir infrastruktūra ir kartu pradėti vykdyti minėtus strateginius projektus; ragina Komisiją ir Tarybą sukurti ir nuolat atnaujinti valstybių narių atsakomųjų medicininių priemonių, taikomų reaguojant į incidentus, susijusius su ChBRB, duomenų bazę, skatinti dalytis turimais pajėgumais ir koordinuoti ekonomiškai naudingą šių atsakomųjų priemonių įsigijimo politiką;
Encourages, therefore, the most advanced Member States in the field of internal security, despite its vulnerable and quintessentially national nature, to share their information, technologies and infrastructures and launch joint strategic projects as referred to above; calls on the Commission and Council to create and regularly update a database of the medical countermeasures that are available in the Member States to respond to CBRN incidents, to encourage the sharing of existing capacities and to coordinate a cost-efficient policy for the acquisition of such countermeasures;
12. primygtinai reikalauja, kad, naudojantis valstybių narių bendram naudojimui sutelktomis duomenų bazėmis ir slaptais mokslinių tyrimų duomenimis, būtų įgyvendinamos tinkamos apsaugos bei saugumo priemonės, nes toks susitelkimas į duomenų saugumą paskatins valstybių narių valdžios institucijas ir organus daugiau bendradarbiauti ir dalytis informacija;
Insists on the implementation of suitable safeguards and security measures when dealing with pooled databases of Member States and sensitive research data, as such a focus on security of data will encourage greater cooperation and sharing of information amongst Member State authorities and bodies;
16. pastebi, kad turimas ES civilinės saugos mechanizmas, kaip apibrėžta Tarybos sprendime 2007/779/EB, šiuo metu yra tinkamas instrumentas kovai su ChBRB katastrofomis ir pabrėžia, kad ši struktūra turėtų tapti forumu, kuriame turėtų būti priimami sprendimai dėl pasiruošimo ChBRB katastrofoms ir atsakomiesiems veiksmams; tačiau pastebi, kad norint pasiekti šį tikslą, būtina ES lygmeniu užtikrinti tinkamą bendradarbiavimą prevencijos ir aptikimo tikslais su civilinės saugos institucijomis, žvalgybos ir teisėsaugos institucijomis, o taip pat saugos tarnybomis, kariniais informacijos ir atsakomųjų veiksmų centrais kiekvienoje valstybėje narėje, tokiais kaip Civilinių planavimo ir vykdymo pajėgumų skyrius, Politinis ir saugumo komitetas ir Jungtinis situacijų centras; taip pat primena vaidmenį, tenkantį Operatyvinio bendradarbiavimo vidaus saugumo srityje nuolatiniam komitetui (COSI), kurio užduotis - palengvinti, skatinti ir stiprinti valstybių narių atitinkamų nacionalinių institucijų operatyvinį bendradarbiavimą vidaus saugumo srityje;
Notes that the existing EU Civil Protection Mechanism, as defined in Council Decision 2007/779/EC, is currently the appropriate instrument to deal with CBRN disasters, and stresses that this structure should be the forum where emergency decisions concerning CBRN disaster preparedness and response should be taken; notes, however, that in order to achieve this goal and to ensure proper prevention and detection , cooperation must be established with civil protection bodies, with the intelligence and law-enforcement authorities, as well as with security-service , military information and response centres in each of the Member States and at EU level, such as the Civilian Planning and Conduct Capability (CPCC) of the Political and Security Committee (PSC) and the Joint Situation Centre (SitCen); recalls, further, the role of the Standing Committee on Operational Cooperation on Internal Security (COSI), which is tasked with facilitating, promoting and strengthening operational cooperation among the relevant national authorities of the Member States in the field of internal security;
SitCen) priskirtas prie naujosios Išorės veiksmų tarnybos ir kad jo personalą iš esmės sudaro valstybių narių žvalgybos ir policijos tarnybų darbuotojai; pabrėžia, kad šio centro funkcijos nepaprastai svarbios siekiant paremti nacionalinius krizių valdymo centrus.
Recalls that the Joint Situation Centre (SitCen) has been placed within the new External Action Service, and that its personnel come mainly from the Member States’ intelligence and policy services; stresses that its role is of the utmost importance in supporting national crisis management centres;
20. ragina ES valstybes nares paskirti ar įsteigti nacionalines institucijas, kurios ChBRB išpuolio ar nelaimės atveju būtų atsakingos už visų susijusių nacionalinių ir vietos organizacijų bei visų atsakomųjų priemonių tokio įvykio atveju koordinavimą;
Urges the Member States to appoint or create a national authority which, in the event of a CBRN attack or disaster, would be tasked with the responsibility of acting as the main coordinator of all the national and local bodies involved, and of all the counter measures taken to respond to such an event;
21 pritaria įvertinimui, kad ChBRB išpuoliai kelia didelę grėsmę ES gyventojų saugumui; taigi remia bet kokias priemones, kuriomis užtikrinama didesnė apsauga nuo ChBRB išpuolių;
21 Endorses the assessment that CBRN attacks are a serious threat to the security of people living in the EU; therefore supports all measures which offer greater protection against CBRN attacks;
24. ragina ES institucijas išlaikyti visų ES ChBRB saugumo veiksmų plano dalių plėtojimo ir įgyvendinimo demokratinę priežiūrą ir skaidrumą gerbiant visuomenės teisę susipažinti su visa informacija ir atitinkamais dokumentais visuomenės saugumo ir su ChBRB nelaimėmis susijusių kasdienių pavojų klausimais;
Urges the EU institutions to maintain democratic scrutiny of and transparency regarding the development and implementation of all parts of the EU CBRN Action plan, respecting the public's right to access to all information and relevant documentation that concerns public security and the everyday risks associated with CBRN disasters;
30 mano, kad ChBRB saugumo veiksmų plane būtina nustatyti aukštesnius rizika pagrįstus standartus, kai tai susiję su saugumo įvertinimo kriterijais didelio pavojaus ChBRB įrenginių atvejais, ir pabrėžia, kad nacionalinėms valdžios institucijoms tenka užduotis ir atsakomybė reguliariai tikrinti šiuos įrenginius, nes kriterijų raida, kaip nurodyta dabartiniame Tarybos iš dalies pakeistame ir patvirtintame veiksmų plane, savaime nėra pakankama ir jos metu nustatomi stebėtinai žemi standartai, be to su ChBRB medžiagomis dirbančioms atitinkamų valstybių narių organizacijoms ir ES organams tenka maža atsakomybė; taip pat pažymi, kad visos priemonės, kurių imamasi, turi būti proporcingos galimiems pavojams;
30 Takes the view that the EU CBRN Action Plan must set risk-based higher standards where security assessment criteria for high-risk CBRN facilities are concerned, and stresses the role and responsibility of national authorities to carry out regular checks of these facilities since the development of ‘criteria’, as stated in the current Action Plan amended and adopted by the Council, is in itself simply not enough and sets an astonishingly low standard, coupled with the low levels of responsibility allocated to the organisations dealing with CBRN materials, relevant Member States authorities and EU bodies; notes, further, that all measures taken should be proportionate to the probable risks;
33. pritaria, kad reikia rengti strategijas, skirtas įmonėms, mokslininkų ir universitetinėms bendruomenėms ir finansinėms įstaigoms informuoti apie ChBRB medžiagų platinimo ir nelegalios prekybos keliamą pavojų jų darbo ir veiklos srityje; apskritai mano, kad konfidencialumas yra esminė tam tikrų saugumo priemonių, priklausančių veiksmų planui, veiksmingumo dalis ir kad reikia apsisaugoti nuo bet kokio informacijos atskleidimo, dėl kurio tos priemonės galėtų tapti neveiksmingos;
Supports the drawing-up of strategies to raise awareness among enterprises, the scientific and university community and financial institutions of the risks linked to the proliferation and trafficking of CBRN material in the context of their work and activities; takes the view, in more general terms, that confidentiality is a vital component of the effectiveness of certain security measures in the action plan, and that it is important to guard against any risk of disclosure that could render them ineffective;