natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pastarojo meto finansų krizė parodė tris sektoriaus problemas: konkurencijos trūkumą , pernelyg didelę priklausomybę nuo išorinių reitingų taikant reguliavimo tvarką ir teisinės kredito reitingų agentūrų atsakomybės už reitingus nebuvimą.
The recent financial crisis has highlighted that there are three key problems in the industry: lack of competition , over-reliance on external ratings in the regulatory framework and no liability for ratings by CRAs.
Pranešėjas taiko metodą, pagal kurį pirma sprendžiami bendri, o vėliau – atskiri klausimai: pirma vertinamas makroekonominis kredito reitingų agentūrų vaidmuo pasaulio finansų rinkos reguliavimo sistemoje, o vėliau – tarpinis lygis ir konkurencijos bei sektoriaus struktūros klausimai.
Your rapporteur looks at the matter using a top-down approach firstly assessing the macroeconomic role of CRA in the global financial market regulation and then looking at the intermediate level and questions of competition and the industry structure.
Galiausiai pranešėjas vertina su verslo modeliu susijusius interesų konfliktus, t. y. mikrolygį.
Finally your Rapporteur assesses conflicts of interest in the business model, i.e. the micro level.
Vykstant šioms diskusijoms visų pirma reikėtų galvoti apie visuotinio metodo derinimą, nes kalbama apie iš tikrųjų pasaulinio masto sektorių ir su juo susijusią pasaulio kapitalo rinką.
During this discussion the coordination of a global approach should be at the forefront of our ideas as this is a truly global industry with an underlying global capital market.
Taigi svarbu žinoti apie JAV vykstančius pokyčius.
It is thus important to be aware of the developments in the USA.
Pernelyg didelis pasitikėjimas ir priklausomybė, susiję su išoriniais kredito reitingais
Over-reliance and dependency on external credit ratings
Pirmasis šio pranešimo tikslas – kiek įmanoma labiau ir per realų laikotarpį sumažinti visos sistemos priklausomybę nuo išorinių kredito reitingų.
Eliminating as much as feasible and in a realistic timeframe the dependency on external credit ratings of the whole system is the first intention of this report.
Išorinių reitingų, kaip katalizatoriaus, vaidmuo itin svarbus, kai investicinio lygmens reitingas mažinamas iki žemesnio lygmens.
The role of external ratings as hard triggers plays a particularly high role when downgrading from investment grade to sub investment grade occurs.
Pranešėjas pritaria Finansinio stabilumo tarybos pateiktiems principams
Your Rapporteur supports the principles expressed by the Financial Stability Board
Finansinio stabilumo taryba, 2010 m. spalio 27 d., „Priklausomybės nuo reitingų, kuriuos nustato kredito reitingų agentūros, mažinimo principai“. ir konkretesniems pasiūlymams, pateiktiems Europos Komisijos viešose konsultacijose
Financial Stability Board from 27 October 2010 " Principles for Reducing Reliance on CRA Ratings" and the more concrete proposals mentioned in the European Commission Public Consultation
Atsižvelgiant į tai, reikia skirti tris rinkos sektorius, kuriuos vertina kredito reitingų agentūros: įmones, viešąjį sektorių ir struktūrizuotas finansines priemones.
There is a need in this respect to differentiate between the three market sectors that a CRA rates: corporates, public sector and structured finance instruments.
Pernelyg didelės priklausomybės problema itin aktuali struktūrizuotų finansinių priemonių srityje, su kuria susijusi didžioji dalis reitingų pataisymų, rodančių, kad reitingai buvo nustatyti neteisingai.
The problem of overreliance is particularly present in the field of structured finance instruments, where the most corrections pointing to a rating failure had to be made.
Taigi pranešėjas laikosi nuomonės, kad, kalbant apie struktūrizuotas finansines priemones, rinkos dalyviai turėtų turėti galimybę investuoti į šį turtą tik tuo atveju, jei gali įrodyti, jog supranta ir yra pajėgūs vertinti su tokiu produktu susijusią kredito riziką, arba, kitu atveju, reguliavimo tikslais turėtų taikyti didžiausią kapitalo rizikos koeficientą.
Your rapporteur is hence of the opinion that in case of a structured finance instrument, market participants should only be able to invest in such an asset if they can prove to have an understanding and ability to assess the credit risk involved in such a product or they alternatively have to use the highest capital risk weighing for regulatory purposes.
Pasitikėjimo kredito reitingais taikant standartus, įstatymus ir kitus teisės aktus (pvz., išoriniai kredito reitingai vis dažniau naudojami nustatant norminius kapitalo reikalavimus) reikėtų atsisakyti arba jį kuo labiau sumažinti.
Reliance in standards, laws, regulations, for example the increased use of external credit ratings for setting regulatory capital requirements, needs to be eliminated or decreased as much as possible.
Pagal proporcingumo principą būtina taikyti skirtingą tvarką, siekiant atsižvelgti į skirtingą finansų įstaigų dydį ir profesionalumą.
Differentiation according to the principle of proportionality is necessary in order to account for the different sizes and levels of sophistication of financial institutions.
Kadangi ne tokios profesionalios įstaigos neturi galimybių ir ekonominės galios pačios nustatyti kredito reitingų, jos ir toliau turės pasitikėti išoriniais reitingais.
As less sophisticated institutions do not have ability and economic power to establish their own credit assessments, they will have to continue to rely on external ratings.
Nedideli subjektai gali ir toliau taikyti išorinius kredito reitingus, tačiau tik tuo atveju, jei supranta susijusią riziką ir gali atlikti deramą patikrinimą.
Small players may still use external credit ratings, but only if they understand the risks involved and can conduct proper due diligence.
Reikia mažinti ne tik su reguliavimu susijusią priklausomybę nuo išorinių kredito reitingų, bet ir rinkos pasitikėjimą šiais reitingais.
Not only the regulatory dependence but market reliance on external credit ratings in general needs to be reduced.
Reitingai vis svarbesni su reguliavimu nesusijusiose srityse (pvz., investicijų politika, fondų taisyklės ar steigimo dokumentai), o tai rodo, kad gali trūkti deramo patikrinimo.
The importance of ratings is growing in soft cases, such as investment policies and fund rules or instruments of incorporation, suggesting a potential lack of due diligence.
Taigi pranešėjas mano, kad reikia atkurti arba didinti investuotojų pajėgumą patiems atlikti deramą patikrinimą ir vertinti riziką.
Your Rapporteur hence believes that we need to restore or increase investors' ability to conduct own due diligence and risk assessment.
Kita itin aktuali priklausomybės problema – centrinio banko pasitikėjimas išoriniais kredito reitingais.
Central Bank reliance on external credit ratings is another vital part of the dependency problem.
ECB sprendimas dėl užstatui tinkamo likvidaus turto vykdant likvidumo užtikrinimo operacijas visų prima grindžiamas išoriniais kredito reitingais.
The ECB decision on marketable assets for collateral regarding the liquidity providing operations is primarily based on the use of external credit ratings.
Akivaizdu, kad šią praktiką reikėtų keisti.
This should clearly be revised.
Atsižvelgiant į tai, reguliavimo ir priežiūros institucijos turėtų turėti galimybę vertinti, kaip taikomi privatūs vidaus modeliai, t. y. turėti sąlygas tikrinti rizikos vertinimo proceso tinkamumą, kadangi tuo atveju, jei finansų subjektai gali patys rengti modelius, pagal kuriuos nustatomi jiems taikomi norminiai kapitalo reikalavimai, neišvengiamai kyla interesų konfliktas.
In this context, regulators and supervisors have to be able to assess the use of proprietary internal models, allowing them to check the adequacy of the risk assessment process, as there is an inherent conflict of interests if financial actors can make up their own models to determine the level of regulatory capital requirements they need to hold.
Siekiant mažinti trijų didelių reitingų agentūrų dominavimą, reikėtų apsvarstyti galimybę nustatyti, kad struktūrizuotų finansinių produktų atveju privalomi du reitingai.
In order to reduce the dominance of the three big rating agencies we should discuss the possibility of making two ratings obligatory for structured finance products.
Reikia įdiegti apsaugos priemones, kad ši sistema netaptų garantuota rinka, taip pat reikia nuodugniai apsvarstyti klausimą, susijusį su tuo, kas pavestų nustatyti antrąjį reitingą.
Safeguards need to be built-in in order to prevent this system from becoming a 'guaranteed market' and the issue of who assigns the second rating needs to be carefully considered.
Šis pasiūlymas atitinka dabartinį pasiūlymą, pateikiamą JAV finansų sektoriaus reformos teisės aktuose.
This suggestion is in line with a current proposal in the US financial sector reform legislation.
Sektoriaus struktūra – svarbiausia problema, dėl kurios trūksta konkurencijos, kadangi esama labai didelių kliūčių patekti į rinką.
The industry structure is the main problem for lacking competition, as barriers to entry are very high.
Pranešėjas mano, kad reikėtų apsvarstyti galimybę įsteigti visiškai nepriklausomą privatų Europos kredito reitingų fondą (EKRF).
Your Rapporteur thinks that the possibility of establishing a fully independent non-public European Credit Rating Foundation (ECRaF) should be discussed.
Pradinio finansavimo turėtų užtekti pirmaisiais naujojo EKRF veiklos metais, o pasibaigus šiam laikotarpiui EKRF turėtų būti visiškai savarankiškas finansiniu požiūriu ir finansuoti savo veiklą rinkoje, gaudamas mokesčius už reitingų nustatymą.
This start-up financing should be enough for the first years of the new ECRaF, which shall be fully self-reliant after that period and finance itself in the market from rating fees.
Naujasis EKRF vertintų visų trijų sektorių – viešojo sektoriaus, įmonių ir struktūrizuotų finansinių priemonių – turtą, taigi EKRF turėtų turėti personalą ir išteklius, būtinus norint užtikrinti aukštą reitingų kokybę.
The new ECRaF would rate assets from all three sectors, public, companies and structured finance instruments and would hence have to be equipped with the necessary staffing and resources in order to ensure a high quality of ratings.
Pranešėjas puikiai supranta konfliktus ir problemas, kurių gali kilti dėl šio projekto.
Your Rapporteur is well aware of the potential conflicts and problems of such a project.
Tai ypač svarbu norint užtikrinti patikimumą, kai kalbama apie valstybių skolinimosi reitingus.
This is particular important to ensure credibility when it comes to sovereign debt ratings
Kredito reitingų agentūrų tinklas
Network of CRAs
Be to, pranešėjas siūlo skatinti steigti Europos kredito reitingų agentūrų tinklą.
In addition, your Rapporteur suggests fostering the establishment of a network of European CRAs.
Valstybėse narėse veikiančių kredito reitingų agentūrų bendradarbiavimas naudojantis turimu personalu ir ištekliais galėtų didinti konkurenciją sektoriuje, nes būtų vertinamas įvairus turtas skirtingose rinkose, o tai sudarytų sąlygas pasiekti tą patį lygį, kaip ir didelės pasaulio mastu veikiančios kredito reitingų agentūros.
The cooperation of nationally active CRAs to use the available staffing and resource capacities would potentially increase competition in the industry by covering a wide range of assets and different markets that allows being on a similar level as the big globally active CRAs.
Turėtų būti nuodugniai svarstomas poreikis kurti paskatas ar sistemą, kuri skatintų mažesnes ir regionines kredito reitingų agentūras pereiti prie partnerystės.
A need to create an incentive or a framework that will encourage smaller and regional CRAs to move to a partnership structure should be carefully discussed.
Pranešėjas laikosi nuomonės, kad, siekiant mažinti priklausomybę nuo išorinių kredito reitingų, reikia investuotojams atskleisti daugiau informacijos, kad jie galėtų atlikti deramo patikrinimo ir patikėtinio pareigas, taip pat galėtų patys atlikti rizikos vertinimą, o kitos kredito reitingų agentūros galėtų vertinti priemonę net ir tuo atveju, jei jos tiesiogiai nepasirenkamos ar nepaskiriamos to daryti (t. y. galėtų nustatyti reitingą savo iniciatyva).
Your Rapporteur is of the opinion that in order to reduce the reliance on external credit ratings, it is necessary to increase the disclosure of information to investors in order to enable them to fulfil due diligence and fiduciary duties and to conduct own risk assessment as well as enabling other CRAs to rate an instrument even if not selected or nominated to rate it directly, i.e. an unsolicited rating.
Tai – bendro pobūdžio pastaba, į kurią reikėtų atsižvelgti nuostatose, kurios bus nustatytos peržiūrint Kapitalo poreikio direktyvą, tačiau šį aspektą taip pat reikėtų įtraukti peržiūrint Prospekto ir Skaidrumo direktyvas.
This is a general point that should be addressed in the future provisions in the CRD reviews but needs to also be included in a revision of the Prospectus Directive and Transparency Directive.
Visų pirma, turint mintyje struktūrizuotas finansines priemones, turėtų būti pakeista Prospekto direktyva, nes tai – vienintelis būdas gauti informacijos rinkoje ir sudaryti rinkos dalyviams sąlygas mažiau priklausyti nuo reitingų.
In particular the Prospectus Directive would have to be changed for structured finance instruments, which is the only way to get information in the market and enable participants also to be less reliant on ratings.
Valstybės skolinimosi reitingas
Sovereign Debt Ratings
Kredito reitingų agentūros taiko išlyginamąsias priemones, siekdamos užtikrinti, kad jų nustatomi valstybių reitingai mažiau kistų.
CRA use smoothing techniques in order to make their sovereign ratings less prone to volatility.
Tai susiję su galimomis didelėmis rinkos dalyvių sąnaudomis tuo atveju, jei reitingai būtų koreguojami (sąsaja su galimais sprendimais parduoti ar pirkti).
This is due to high potential costs involved for market players if ratings are adjusted (connected to potential sell or buy decisions).
Dėl šios priežasties reitingai labiau procikliški ir jiems būdingi staigūs pokyčiai.
This makes ratings more procyclical and exhibits "cliff effects".
Kyla problemų dėl valstybių reitingų nustatymo laiku, kadangi vyriausybės skelbia įvairius duomenis skirtingu laiku, o duomenų patikimumas tam tikrais atvejais gali būti abejotinas.
The timeliness of sovereign ratings is problematic as governments publish different data at different times and the reliability of data can sometimes be questionable.
Valstybių reitingai įgijo didelę svarbą tik pastaraisiais metais.
Sovereign ratings have only started playing a major role in the past years.
Pranešėjas laikosi nuomonės, kad valstybių skolinimosi reitingų atveju nėra beveik jokio poreikio pernelyg pasitikėti išoriniais kredito reitingais, nes visuomenei prieinama beveik visa informacija.
Your Rapporteur is of the opinion that in the case of sovereign debt ratings there is very little need to rely excessively on external credit ratings as almost all information is available to the public.
Taigi visi dideli ir profesionalūs rinkos dalyviai turėtų patys vertinti valstybes, o ne tik pasitikėti išoriniais kredito reitingais.
Hence all sizeable and sophisticated market participants should rate sovereigns themselves and not rely solely on external credit ratings.
Mokėjimo modeliai
Payment Models
Visiems mokėjimo modeliams būdingi trūkumai ir kyla klausimų dėl visų šių modelių praktiškumo, taigi sudėtinga juos svarstyti kaip tikrąsias alternatyvas.
All payment-models have flaws or practicability questions which make them difficult to consider as true alternatives.
Modelio, pagal kurį moka emitentas ir neišvengiamai kyla interesų konfliktų, trūkumus galima šalinti draudžiant kredito reitingų agentūroms teikti konsultavimo paslaugas ir užtikrinant, kad direktorių valdybos būtų labiau nepriklausomos.
The disadvantages of the issuer-pays model with intrinsic conflicts of interest can be addressed by prohibiting CRAs to provide advisory services and making the board of directors more independent.
Neišvengiamų problemų kyla ir taikant modelį, pagal kurį moka pasirašytojas: stambus investuotojas galėtų bandyti daryti įtaką kredito reitingų agentūrai, kad ši nustatytų žemesnį reitingą (didesnis pelningumas), tuo tarpu finansų įstaiga, norinti sumažinti kapitalo poreikį, gali daryti spaudimą nustatyti aukštesnį reitingą dėl su reguliavimu susijusių reikalavimų.
The subscriber-pays model has intrinsic problems: large investor could try to influence CRAs to provide lower ratings (higher yield) or in turn financial institution that wants to push capital requirements down may exert pressure for higher rating due to regulatory requirements.
Taikant modelį, pagal kurį moka pasirašytojas, neatsižvelgiama į tai, kad reitingai iš dalies tapo viešąja gėrybe.
The subscriber-pays model neglects the fact that ratings have become a quasi public good.
Be to, taikant šį modelį globalizuotoje, informacija grindžiamoje visuomenėje kiltų didelė problema, susijusi su tuo, kad informacija nemokamai naudotųsi kiti asmenys, nei pasirašytojai.
This type of model would also lead to a large free-rider problem of non-subscribers in a global and information based society.
Pranešėjas pritaria tam, kad rinkoje taikomi įvairūs modeliai, jei reguliavimo priemonėmis sprendžiama neišvengiamų interesų konfliktų problema.
Your Rapporteur favours the existence of various models in the market as long as inherent conflicts of interest are addressed by regulatory means.
Siekiant užtikrinti kredito reitingų kokybę, tinkamai veikiančioje konkurencingoje rinkoje pakanka reputacijos.
In a well-functioning competitive market, reputation is enough to ensure the quality of credit ratings.
Tačiau dabartinė struktūra oligopolinė, taigi kredito reitingų agentūros iš esmės veikia garantuotos rinkos sąlygomis, kuriomis reputacijos praradimas neturi beveik jokio poveikio, t. y. jis nekelia jokios apčiuopiamos grėsmės.
But as the current structure is oligopolistic, CRAs face an intrinsically 'guaranteed market' which means that the effect of a loss of reputation is negligible, i.e. there exists no credible threat to loose reputation.
A. kadangi Parlamentas pritaria vykstančiam darbui, susijusiam su kredito reitingų agentūrų (KRA) veiklos reguliavimu, ir visus nacionalinio, Europos ir tarptautinio lygmens subjektus ragina stiprinti vykstantį reguliavimo procesą,
A. whereas it welcomes the ongoing work on regulation in the credit rating agency (CRA) industry and encourages all actors – at the national, European and international levels – to strengthen the ongoing regulation process,
B. kadangi kredito reitingų agentūrų sistema labai koncentruota ir kadangi pagrindinių kredito reitingų agentūrų veikla daugiausiai nukreipta į Jungtinių Valstijų verslo modelius ir jų reitinguose beveik neatsispindi informacija apie Europos verslo modelius, ypač apie MVĮ,
B. whereas the structure of the rating industry is heavily concentrated, and whereas the business orientation of the market-leading CRAs is predominantly centred on United States business models, whilst the understanding of European business models, especially SMEs, is hardly reflected in their ratings,
1. rekomenduoja padaryti taip, kad finansų įstaigos būtų skatinamos atlikti vidinius rizikos vertinimus (o smulkesnės finansų įstaigos bent jau suprastų jų taikomus kredito reitingų nustatymo metodus) ir skelbti vidinio vertinimo planą, kurio jos privalėtų laikytis;
Recommends that financial institutions should be encouraged to perform internal risk assessments, while smaller financial institutions should at least understand the methods used to produce the credit ratings which they use, and publish an internal assessment plan, which they must adhere to;
3. prašo Komisijos skatinti Europos kredito reitingų agentūras, kad jos sudarinėtų reitingus nepaisydamos įtakos ar komercinių sumetimų, kad reitingai būtų nepriklausomi ir nešališki;
Asks the Commission to encourage European CRAs to produce ratings without being influenced or restricted by commercial considerations, in order to issue independent and impartial ratings;
5. siūlo, kad Komisija įvestų bendras atsakomybės taisykles už tyčinius ir dėl aplaidumo kredito reitingų agentūrų padarytus Reglamento (EB) Nr. 1060/2009 pažeidimus, ypač tais atvejais, kai investuotojai, priėmę klaidingu reitingu paremtus investavimo sprendimus, patiria nuostolių;
Suggests that the Commission introduce common liability rules for deliberate and negligent infringements by rating agencies of the provisions of Regulation (EC) No 1060/2009, particularly in cases in which investors suffer damage as a result of an investment decision based on an erroneous rating;
dėl Europos bendradarbiavimo profesinio mokymo srityje, siekiant paremti strategiją „Europa 2020“
on European cooperation in vocational education and training to support the Europe 2020 strategy
Pranešėja: Nadja Hirsch
Rapporteur: Nadja Hirsch
Maria Badia i Cutchet , Kultūros ir švietimo komitetas
Maria Badia i Cutchet , Committee on Culture and Education
KULTŪROS IR ŠVIETIMO KOMITETO NUOMONĖ (*) .....................................................21
OPINION of the Committee on Culture and Education (*) ...........................22
VIDAUS RINKOS IR VARTOTOJŲ APSAUGOS KOMITETO NUOMONĖ ......................26
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 27
MOTERŲ TEISIŲ IR LYČIŲ LYGYBĖS KOMITETO NUOMONĖ ......................................30
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...31
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................34
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................35
– atsižvelgdamas į 2008 m. balandžio 9 d. pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos rekomendacijos dėl Europos profesinio mokymo kreditų sistemos (ECVET) sukūrimo (COM(2008) 180),
– having regard to the proposal of 9 April 2008 for a recommendation of the European Parliament and of the Council on the establishment of the European credit system for vocational education and training (ECVET) ( COM(2008)0180 ),
– atsižvelgdamas į dešimties metų trukmės darbo programą „Švietimas ir mokymas 2010“ ir vėlesnius bendrus tarpinius pranešimus apie padarytą pažangą ją įgyvendinant,
– having regard to the 10-year ‘Education and Training 2010’ work programme, and to the subsequent joint reports on progress towards its implementation,
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. gegužės 18 d. rezoliuciją dėl ES jaunimo strategijos „Investicijų ir galimybių suteikimas“
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on ‘An EU Strategy for Youth – Investing und Empowering’
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0166 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0166 .
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. liepos 6 d. rezoliuciją dėl jaunimo galimybių dalyvauti darbo rinkoje skatinimo, stažuotojų, stažuočių ir praktikos padėties stiprinimo
– having regard to its resolution of 6 July 2010 on promoting youth access to the labour market, strengthening trainee, internship and apprenticeship status
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Judus jaunimas“ – iniciatyva išlaisvinti jaunimo potencialą, kad Europos Sąjungos ekonomikos augimas būtų pažangus, tvarus ir integracinis“ (COM(2010) 477),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Youth on the Move – An initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union’ ( COM(2010)0477 ),
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. gegužės 18 d. rezoliuciją dėl bendrųjų gebėjimų kintančiame pasaulyje: 2010 m. švietimo ir mokymo darbo programos įgyvendinimas
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on key competences for a changing world: implementation of the Education and Training 2010 work programme
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0164 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0164 . ,
OL C 320, 2008 12 16, p.
OJ C 320, 16.12.2008, p.
– atsižvelgdamas į Cedefop tyrimo ataskaitą Rizikos grupės jaunimo nukreipimas mokytis darbui reikalingų įgūdžių (Guiding at-risk youth through learning to work) , Liuksemburgas, 2010,
– having regard to the research paper entitled ‘Guiding at-risk youth through learning to work’ (Cedefop, Luxembourg, 2010),