natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9. ragina Komisiją daugiau dėmesio skirti kvalifikuotos darbo jėgos vykimui iš AKR šalių į ES ir pasiūlyti tinkamų priemonių, kad būtų paprasčiau ją sulaikyti arba sugrąžinti atgal;
Calls on the Commission to focus more attention on the outflow of skilled labour from the ACP countries to the EU and propose appropriate measures to help people to stay in, or return to, their home countries;
Tarybos, Taryboje Posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų, Europos Parlamento ir Komisijos bendras pareiškimas: „Europos konsensusas“ (OL C 46, 2006 2 24, p.
Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: The European Consensus (OJ C 46, 24.2.2006, p.
13. pabrėžia, kad intensyvus grafikas neleido į programavimo procesą visiškai įtraukti pilietinės visuomenės ir parlamentų, bei reikalauja, kad šie konsultavimosi proceso trūkumai būtų pašalinti įgyvendinimo etapu;
Stresses that, owing to this binding time frame, it has not been possible fully to associate civil societies and parliaments in the programming and insists that these shortcomings in the consultation process be remedied at the implementation stage;
16. pabrėžia, kad patikimai sumažinti skurdą galima tik tvaraus ekonominio, socialinio ir ekologinio vystymosi laikotarpiu; be to, pabrėžia, kad visi EPF veiksmai turėtų būti įtraukti į vystymosi procesą, kuriuo būtų siekiama sukurti stiprią, aplinką tausojančią ekonomiką, kurioje visi turėtų galimybes gauti pagrindines socialines paslaugas;
Stresses that durable poverty reduction can only be achieved in a situation of sustainable economic, social and environmental development; stresses further that all EDF action should therefore be part of a development process aimed at creating a strong economy that is protective of the environment and where nobody is deprived of basic social services;
19. apgailestauja, kad Reglamente (EB) Nr. 617/2007 nenumatoma jokios aiškios Europos Parlamento, nacionalinių parlamentų, vietos valdžios bei nevalstybinių veikėjų dalyvavimo ar konsultavimosi procedūros rengiant, kontroliuojant bei vertinant šalių strateginius dokumentus; ragina Tarybą ir Komisiją šį konsultavimąsi reguliariai įtraukti į sudaromas programas;
Deplores the fact that Regulation (EC) No 617/2007 makes no provision for any explicit procedure to involve or consult the European Parliament, the national parliaments, local authorities and non-state actors (NSAs) in the drafting, monitoring and assessment of national strategy papers; calls on the Council and the Commission to systematically include such consultations in the programming;
20. apgailestauja, kad su lyčių aspektu susiję klausimai nebuvo priskirti prie specifinių veiklos sričių; ragina, sutarus su AKR partneriais, šį sprendimą iš naujo įvertinti laikotarpio viduryje persvarstant EPF;
Deplores the fact that the gender dimension has not been included as a specific area of action; calls for this decision to be reconsidered in the context of the mid-term review of the implementation of the EDF, in agreement with the ACP partners;
25. ragina biudžeto paramos vertinimą remiantis patikimais bei skaidriais rodikliais, kuriais būtų matuojama TVT pažanga, pateikti metinėje ataskaitoje Europos Parlamentui, Jungtinei parlamentinei asamblėjai, valstybių parlamentams ir nevalstybiniams veikėjams;
Calls for budgetary support to be assessed on the basis of transparent, reliable indicators enabling progress on the MDGs to be gauged and for that assessment to be the subject of a report to be submitted annually to the European Parliament, the JPA, the national parliaments, and NSAs;
28. konstatuoja, kad daugelis Komisijos nustatytų skatinimo rezervo paskirstymo kriterijų pirmiausia išreiškia Šiaurės interesus ir neleidžia nukrypti ir teikti paramos pagal kriterijus, kurie nebūtinai yra susiję su geru valdymu;
Notes that a number of criteria established by the Commission for the breakdown of the incentive tranche primarily reflect the interests of the North and protests against any drift towards a form of conditionality of aid based on criteria which do not relate exclusively to good governance;
30. ragina Komisiją sprendimų dėl skatinimui skirtos lėšų dalies paskirstymo priėmimo procesą padaryti aiškesnį ir pateikti pasiūlymų dėl Europos Parlamento ir nevalstybinių veikėjų informavimo užtikrinimo šioje srityje;
Calls on the Commission to clarify the decision-making that will determine how incentive tranche funds are to be broken down, and to produce proposals to ensure that the European Parliament and NSAs are informed about this matter;
31. primena, kad ES įsipareigojo padidinti paramą prekybai iki 2 000 000 000 eurų per metus ir 50 proc. šios papildomos paramos skirti AKR valstybėms; šis padidinimas turi būti padengtas iš papildomų fondų; ES įsipareigojimus paramos prekybai srityje laiko ypač svarbiais ir ragina Komisiją bei Tarybą informuoti apie dabartinius ES ir valstybių narių įsipareigojimus, kad šis tikslas būtų pasiektas;
Recalls that the EU has undertaken to increase its aid for trade to EUR 2 000 000 000 per year and to devote 50% of this additional aid to ACP countries, with this increase being covered by additional funds; considers it extremely important that the EU honour its commitment on aid for trade and calls on the Commission and the Council to report on the current situation as regards commitments by the EU and the Member States to attain this objective;
36. ragina ES ir AKR valstybių nacionalinius parlamentus vykdyti griežtą vykdomųjų institucijų parlamentinę kontrolę EPF programų sudarymo srityje; prašo Komisiją užtikrinti, kad su nacionaliniais parlamentais būtų aktyviai konsultuojamasi visais strateginių dokumentų rengimo ir stebėsenos etapais;
Calls on the national parliaments of the EU Member States and ACP countries to exercise close parliamentary scrutiny of governments as regards the programming of the EDF; calls on the Commission to ensure that the national parliaments are actively consulted at every stage when strategy papers are being drafted and followed up;
Stebėsena ir rezultatų įvertinimas
Monitoring and evaluation of results
39. su pasitenkinimu pastebi, kad Komisija parengė ir Europos Parlamentui pateikė metinę ataskaitą dėl paramos, skirtos iš EPF, panaudojimo; nagrinėdamas šią ataskaitą ypač atidžiai vertins, kokį poveikį parama darė naikinant skurdą ir siekiant Tūkstantmečio vystymosi tikslų; ragina šią ataskaitą perduoti AKR ir ES jungtinei parlamentinei asamblėjai, nacionaliniams parlamentams ir nevalstybiniams veikėjams;
Welcomes the Commission's drafting of an annual report on the implementation of aid provided under the EDF, which is forwarded to the European Parliament; will be particularly vigilant, in examining this annual report, with regard to the impact of aid on the eradication of poverty and its contribution to achieving the MDGs; calls for this annual report also to be forwarded to the JPA, the national parliaments and non-state actors;
41. pabrėžia, kad ištikus krizei ar kilus konfliktui, parlamento narių ir pilietinės visuomenės atstovų patirtis bei žinios yra tokios pat būtinos, ir prašo Komisiją su jais pasikonsultuoti prieš priimant specialiąsias priemones, numatytas Reglamento (EB) Nr. 617/2007 8 straipsnio 2 dalyje;
Maintains that in times of crisis or conflict, the experience and expertise of members of parliament and civil society representatives are particularly valuable and calls on the Commission to consult them before taking special measures within the meaning of Article 8(2) of Regulation (EC) No 617/2007;
Paramos veiksmingumas
Effectiveness of aid
Akroje vyksiančiam aukščiausio lygio susitikimui parengti specialią ataskaitą; ragina, kad dėl paramos veiksmingumo įvertinimo reguliariai būtų rengiama ir Europos Parlamentui pateikiama ataskaita;
Encourages the Commission to implement its plan to closely monitor progress in this area and to draw up a specific report in the context of preparations for the Accra Summit in September 2008; calls for the assessment of the effectiveness of aid to form the subject of a periodic report, to be submitted to the European Parliament;
Afrikos taikos priemonė
African Peace Facility
Bendrasis finansavimas ir suderinamumas su kitomis priemonėmis
Co-financing and consistency with other instruments
Naujoji procedūra
A new procedure
Iki 9-ojo EPF procedūra buvo grindžiama trimis priemonėmis (Kotonu susitarimu, finansiniu protokolu, vidaus susitarimu), kurios turėjo būti ratifikuotos visų valstybių narių ir 2/3 AKR valstybių (tik pirmieji du dokumentai).
Until the 9th EDF, the procedure related to three instruments (Cotonou Agreement, financial protocol, ‘internal agreement’) which needed to be ratified in all the Member States and two thirds of ACP countries (only in the case of the first two texts).
Todėl procesas buvo labai sudėtingas (9-ajam EPF ši procedūra truko 2 metus ir 10 mėnesių).
It was therefore an extremely cumbersome procedure (lasting 2 years and 10 months in the case of the 9th EDF).
Per šį laikotarpį buvo galima naudoti ankstesnio EPF lėšų likutį.
In the meantime it was possible to use the remaining funds under the previous EDF.
10-ajam EPF vidaus susitarimas (pasirašytas 2006 m. liepos 17 d.) buvo kiek įmanoma supaprastintas, siekiant pagreitinti ratifikavimo procesą.
In the case of the 10th EDF, the internal agreement (signed on 17 July 2006) was reduced to its simplest expression in order to speed up the ratification process.
Esminių programavimo taisyklių pagrindu 2007 m. gegužės 14 d.
The main programming rules are the subject of a new implementing regulation, adopted by the Council on 14 May 2007, which is the text referred to the European Parliament.
Taryba patvirtino naują taikymo reglamentą – dėl šio dokumento ir kreiptasi į Europos Parlamentą (EP).
With a view to harmonising procedures, this draft regulation has been based on the DCI model.
Tai teigiamas pokytis, kadangi tokiu būdu įtraukiami bendro sprendimo procedūros metu EP apsvarstyti aspektai.
This is a positive development since it incorporates aspects negotiated by the EP into the codecision framework.
Tai taip pat žingsnis į priekį EPF finansavimo iš biudžeto link, ko šiame pranešime ir siekiama.
It also represents a step towards the budgetisation of the EDF, as called for by this report.
Pagrindinis Europos vystymosi darbotvarkės iššūkis
A major issue on the European development agenda
Kiekybiniu požiūriu, kadangi reikia priimti sprendimą dėl pagrindinės ES paramos vystymuisi dalies, kuri skirta skurdžiausioms planetos šalims, panaudojimo 2008–2013 metais.
This is a vitally important issue in quantitative terms since it concerns the use of a major share of EU development aid for the period 2008-2013 for the benefit of some of the most vulnerable countries in the world.
Kokybiniu požiūriu šis reglamentas atitinka tarptautinio ir Europos susitelkimo tarptautiniam solidarumui, ypač mažiau išsivysčiusių šalių labui, kurių dauguma yra AKR valstybės, kontekstą.
In qualitative terms , the regulation should be seen against the background of international and European mobilisation in the area of international solidarity, especially in favour of LDCs, most of which are ACP countries.
10-ojo EPF įgyvendinimo laikotarpis iš dalies apima daugelį svarbiausių Europos ir pasaulio vystymosi darbotvarkės momentų:
The period of implementation of this 10th EDF partly coincides with a number of important stages in the European and world development agenda:
– ES ir valstybių narių įsipareigojimai valstybės pagalbos vystymuisi srityje,
- the official development aid commitments of the EU and Member States,
– Tūkstantmečio tikslų įgyvendinimas iki 2015 m.,
- the achievement of the MDGs by 2015,
– nauja ES ir Afrikos strategija,
- the new EU-Africa strategy,
– ekonominės partnerystės susitarimų įgyvendinimas,
- the implementation of the EPAs,
– finansinių perspektyvų persvarstymas 2010 m., kuomet turės būti iškeltas fondų įtraukimo į biudžetą klausimas.
- the review of the financial perspective in 2010, during which the issue of budgetisation will need to be raised.
Ratifikavimo procesas turi būti baigtas 2007 m. gruodžio 31 d.
The ratification process must be completed by 31 December 2007.
Šis terminas yra labai svarbus, nes 9-ojo EPF likutis nebegali būti panaudotas.
This is a strict deadline since the remaining funds under the 9th EDF are no longer transferable.
Komisija įsipareigojo, kad visos 9-ojo EPF lėšos būtų panaudotos iki šios datos.
The Commission has undertaken to ensure that all 9th EDF funds are committed by that date.
Tačiau sudėtingo ratifikavimo proceso klausimas išlieka.
However, there is still the problem of the cumbersome nature of the intergovernmental ratification process.
EP susirūpinimą turėtų kelti tai, kad 9-ojo EPF lėšos nebūtų prarastos dėl laikinojo galiojimo sąlygų.
The EP’s concern should be to ensure that 9th EDF funds are not lost as a result of the sunset clause.
Taip pat tenka apgailestauti, kad dėl šio riboto grafiko veikėjų, ypač nacionalinių parlamentų bei AKR ir ES jungtinės parlamentinės asamblėjos, dalyvavimas yra nepakankamas.
It is also regrettable that the various players concerned, in particular the national parliaments and the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly (JPA), have not been adequately involved owing to the tight schedule.
Atsižvelgdami į programavimo proceso trūkumus, turime užtikrinti, kad šie veikėjai būtų įtraukti į 10-ojo EPF įgyvendinimo etapą, vadovaujantis kontrolės ir dalyvavimo principais, kuriais turėtų būti apibūdinama ES vystymosi politika.
Following the shortcomings in the programming process, we must ensure that these players are involved in the 10th EDF’s implementation phase, in accordance with the principles of ownership and participation which should characterise the EU’s development policy.
EPR integracija į biudžetą leis pašalinti didžiąją dalį dabartinių trūkumų.
The EDF’s incorporation into the budget will make it possible to remedy the current inadequacies.
Tačiau iki tol šioje srityje turi būti padaryta didelė pažanga.
In the meantime, significant progress needs to be made in this area.
Dabar su dalyvavimu susijusios nuostatos yra nepakankamos arba labai plačios.
However, the provisions on participation are still inadequate or unduly vague.
Dėl to šiame pranešime reikalaujama stiprinti dalyvavimą visais procedūros lygiais: strateginiai dokumentai, paramos veiksmingumo klausimas ir rezultatų įvertinimas.
This report is therefore urging that participation be stepped up with regard to all aspects of the procedure - strategy papers, effectiveness of aid and evaluation of results.
Nacionaliniai ir regioniniai strateginiai dokumentai
Country and regional strategy papers
Strateginiai dokumentai yra pagrindinė EPF įgyvendinimo priemonė.
The strategy papers are the main instruments in the implementation of the EDF.
Todėl šiame pranešime pabrėžiami dvejopi reikalavimai:
This report is therefore stressing two vital points:
– dėl pirmenybės teikimo socialiniams sektoriams, ypač sveikatos priežiūrai ir pradiniam ugdymui,
- the priority to be given to the social sectors, in particular health and basic education,
– dėl demokratinės kontrolės.
- democratic scrutiny.
Kalbant apie šiuos du klausimus, reglamente įtvirtintos nuostatos bei šiame etape turima informacija apie strateginių dokumentų turinį atskleidžia daugelį trūkumų.
On both these points, the provisions contained in the regulation and the information currently available on the content of strategy papers are inadequate in many respects.
Žinoma, šių dokumentų perdavimas susipažinti AKR ir ES jungtinei parlamentinei asamblėjai yra žingsnis teisinga linkme.
Admittedly, the forwarding of these documents for information to the JPA is a step in the right direction.
Tačiau, siekiant užtikrinti EP, nacionalinių parlamentų ir nevalstybinių veikėjų dalyvavimą ir kontrolę rengiant, įgyvendinant ir įvertinant strateginius dokumentus, turi būti padaryta didelė pažanga.
However, substantial progress is needed to guarantee the participation of and scrutiny by the EP, the national parliaments and NSAS in the drafting, implementing and evaluation of strategy papers.
Pirmenybinės veiklos sritys
Priority action areas
Turime užtikrinti, kad šiame reglamento projekte numatytos nuostatos atitiktų jo 1 straipsnyje įtvirtintą tikslą „ panaikinti skurdą“ ir „ pasiekti Tūkstantmečio vystymosi tikslus “ .
We must ensure that the provisions contained in this draft regulation comply with the objective laid down in Article 1 thereof, namely ‘the eradication of poverty’ and ‘pursuit of the MDGs’.
Tikslas, įtvirtintas Europos biudžete nuo 2001 m., pagal kurį 20 proc. paramos turi būti skiriama pirminei sveikatos priežiūrai ir švietimui, turi būti taikomas ir EPF.
The objective established in the European budget since 2001 - that 20% of aid should be allocated to primary health and education - should also apply to the EDF.
Iki šio tikslo dar toli, kadangi 10-ajame EPF numatoma tik 6,1 proc. tiesioginės paramos šiems dviem sektoriams (3,3 proc. sveikatos priežiūrai ir 2,8 proc. švietimui, prie kurių reikia pridėti 1,6 proc. socialinei sanglaudai).
This is far from being the case since the 10th EDF only provides for 6.1% in direct aid to these two sectors (3.3% for health and 2.8% for education, to which should be added 1.6% for social cohesion).
Komisija mano, kad 20 proc. tikslas bus pasiektas pasitelkiant paramą iš biudžeto.
The Commission considers that the 20% objective will be attained through budgetary support.
To nepakanka.
This is insufficient.
Sveikatos priežiūros ir švietimo prioritetas turi aiškiai atsispindėti strateginiuose dokumentuose nurodytuose sektoriuose.
The priority to be given to health and education should be clearly established through the strategy papers’ priority areas.
Lyčių klausimas
The gender dimension
Visos tarptautinės organizacijos bei institucijos, dirbančios vystomosi srityje, pabrėžia vystymosi projektų, įtraukiančių moteris, arba specialiai joms skirtų projektų svarbą.
All international organisations and institutions working on development issues stress the importance of development projects involving women or relating specifically to women.
Šiame pranešime išreiškiamas noras, kad klausimai, susiję su lyčių aspektu, ES bendradarbiavimo politikoje būtų pirmenybiniai.
This report reaffirms Parliament’s wish to see gender issues included among the priorities of EU cooperation policy.
Dėl to galima apgailestauti, kad šis klausimas 10-ajame EPF nėra priskiriamas veiksmų sričiai.
In this connection, the fact that this theme is not one of the 10th EDF’s areas of action as such is regrettable.
Nesant specialaus rezultatų lyčių srityje įvertinimo, lyčių aspekto integravimas neužtikrina nei ES veiksmų šioje srityje veiksmingumo, nei matomumo.
Unless results in relation to the gender dimension are specifically evaluated, mainstreaming cannot guarantee the effectiveness or visibility of EU action in this area.
Paramos veiksmingumas, skaidrumas, stebėsena ir rezultatų įvertinimas
Effectiveness of aid, transparency, monitoring and assessment of results
Šiame reglamente yra numatyta teigiamų paramos veiksmingumo stebėsenos ir įvertinimo naujovių.
This regulation contains positive innovations in relation to the monitoring and evaluation of the effectiveness of aid.
Pastaraisiais metais buvo pasiekta gerų rezultatų išmokų pagreitinimo srityje, nors šioje srityje pažanga dar būtina, ypač daugelyje valstybių narių.
Significant improvements have also been secured over the last few years in terms of speeding up payments even though work still needs to be done in this area, especially with regard to a number of Member States.
Tačiau paramos veiksmingumą turi kontroliuoti ir įvertinti EP, AKR ir ES jungtinė parlamentinė asamblėja bei nevalstybiniai veikėjai.
However, the effectiveness of aid should be monitored and assessed by the EP, the JPA and NSAs.
10-ojo EPF įgyvendinimo rezultatų įvertinimo klausimu reglamente taip pat numatoma keletas teigiamų pakeitimų – metinės ataskaitos, teikiamos EP, rengimas.
As regards the monitoring and evaluation of results of the implementation of the 10th EDF, the regulation also contains a positive development, namely the drafting of an annual report to be forwarded to the EP.
Komisija taip pat reiškia siekį reguliariai vertinti rezultatus, sutelkdama dėmesį į pažangą, padarytą įgyvendinant Tūkstantmečio vystymosi tikslus bei įtraukiant „visus susijusius veikėjus“.
The Commission has also stated that it intends to assess results on a regular basis, focusing its attention on progress made in achieving the MDGs and involving all the players concerned.
Tačiau būtina aiškiau apibrėžti EP galias dėl šios metinės ataskaitos bei minėtus veikėjus.
However, clarifications are required as regards the EPs powers on the annual report and identifying the ‘players’.
Gebėjimų stiprinimas
Capacity building
Nacionaliniai parlamentai turi būti pagrindinė priemonė rengiant, įgyvendinant ir kontroliuojant programavimo rezultatus.
The national parliaments should have a vital role to play in devising, implementing and scrutinising the results of programming.
Siekiant šio tikslo, jie turi būti remiami tiek materialiai, tiek ir mokant parlamentarus.
To do this, they need to be supported in terms of both material resources and training for parliamentarians.
Šiame pranešime siūloma dvejopa parama:
This report calls for two forms of support:
– finansiniai ištekliai parlamentų gebėjimams stiprinti,
- financial resources to strengthen the parliaments’ capacities,
– speciali parama iš biudžeto finansuojamo biudžeto stebėsenai.
- specific support for the budgetary follow-up, financed by budgetary support.
Nevalstybinių veikėjų gebėjimai taip pat turi būti stiprinami.
NSAs should also benefit from such capacity - building measures.
Biudžetinė parama
Budgetary support
Numatoma laipsniškai didėjanti biudžetinė parama.
Provision has been made for a significant increase in budgetary support.
Tai gali būti svarbi ir veiksminga ES vystymosi politikos varomoji jėga, prisidedanti prie Tūkstantmečio vystymosi tikslų pasiekimo.
This can act as an important and effective leaver in EU development policy as part of its contribution to achieving the MDGs.
Tačiau šie tikslai gali būti pasiekti tik įvykdžius tam tikras sąlygas:
However, these goals can only be achieved if certain conditions are met:
– paramos teikėjų glaudus bendradarbiavimas,
- closer coordination between donors,
– paramos gavėjų užtikrinamas geras valdymas, demokratija, pagrindinių laisvių laikymasis bei valstybės finansų valdymo institucijos, kontroliuojamos demokratiškai išrinktų parlamentų, buvimas.
- good governance, democracy, respect for fundamental freedoms and a system of management of public finances scrutinised by a democratically elected Parliament in beneficiary countries.
Nei biudžetinė parama, nei skatinimui skirta dalis negali būti panaudotos siekiant įtraukti naujas sąlygas, tai negali būti didėjančio lėšų teikėjų kišimosi į biudžetą ir nacionalinę politiką priemonė ir mažinti AKR valstybių politinę erdvę.
Budgetary support and the ‘incentive tranche’ must not be used to introduce new conditionalities or provide donors with a means of interfering in the budget or national policies and reducing ACP countries’ political leeway.
Todėl būtina griežta šios priemonės kontrolė, siekiant užtikrinti:
Stringent control of this instrument is therefore essential to guarantee:
– kad šios sąlygos būtų įvykdytos ir taip būtų išvengta neatitikties atvejų, kuriuos savo paskutiniame pranešime dėl EPF vykdymo pabrėžė EP,
- that these conditions are met and thus to avoid abuses highlighted by the EP in its latest report on the EDF discharge,
– kad šia parama tikrai būtų prisidedama prie Tūkstantmečio vystymosi tikslų siekimo,
- that this aid actually contributes to achieving the MDGs,
– kad nacionalinių parlamentų ir pilietinės visuomenės įtraukimas būtų veiksmingas.
- that the national parliaments and civil societies are genuinely involved.
Skatinimui skirta dalis
The incentive tranche