natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................86
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................85
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2008)0704 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0704 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 95 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui ( C6-0397/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0397/2008 ),
– atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą ir Teisės reikalų komiteto nuomnę ( A6-0191/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6-0191/2009 ),
(1) Kredito reitingų agentūros atlieka svarbų vaidmenį pasaulinėse vertybinių popierių ir bankininkystės rinkose, nes jų reitingais naudojasi investuotojai, paskolų gavėjai, emitentai ir vyriausybės, siekdami priimti informacija pagrįstus sprendimus dėl investicijų ir finansavimo.
(1) Credit rating agencies play an important role in global securities and banking markets, as their ratings are used by investors, borrowers, issuers and governments to make informed investment and financing decisions.
Kredito įstaigos, investicinės įmonės, gyvybės ir ne gyvybės draudimo bendrovės, perdraudimo bendrovės, kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektai (KIPVPS) ir įstaigos, atsakingos už profesinių pensijų skyrimą, gali remtis šiais reitingais skaičiuodamos kapitalo reikalavimus mokumo tikslais arba apskaičiuodamos savo investicinės veiklos riziką.
Credit institutions, investments firms, insurance undertakings, assurance undertakings, reinsurance undertakings, undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS) and institutions for occupational retirement provision , may use those ratings as the reference for the calculation of their capital requirements for solvency purposes or for calculating risks in their investment activity.
Taigi, kredito reitingai turi didelį poveikį investuotojų ir vartotojų pasitikėjimui.
Consequently, credit ratings have a significant impact on the trust and confidence of investors and consumers.
Todėl labai svarbu, kad Bendrijoje naudojami kredito reitingai būtų nepriklausomi, objektyvūs ir aukščiausios kokybės.
It is essential, therefore, that credit ratings used in the Community are independent, objective and of the highest quality.
(1) Kredito reitingų agentūros atlieka svarbų vaidmenį pasaulinėse vertybinių popierių ir bankininkystės rinkose, nes jų kredito reitingais iš dalies naudojasi investuotojai, paskolų gavėjai, emitentai ir vyriausybės, siekdami priimti informacija pagrįstus sprendimus dėl investicijų ir finansavimo.
(1) Credit rating agencies play an important role in global securities and banking markets, as their credit ratings are used by investors, borrowers, issuers and governments as part of making informed investment and financing decisions.
Kredito įstaigos, investicinės įmonės, gyvybės ir ne gyvybės draudimo bendrovės, perdraudimo bendrovės, kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektai (KIPVPS) ir įstaigos, atsakingos už profesinių pensijų skyrimą, gali remtis šiais kredito reitingais skaičiuodamos kapitalo reikalavimus mokumo tikslais arba apskaičiuodamos savo investicinės veiklos riziką.
Credit institutions, investment firms, insurance undertakings, assurance undertakings, reinsurance undertakings, undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS) and institutions for occupational retirement provision may use those credit ratings as the reference for the calculation of their capital requirements solvency purposes or for calculating risks in their investment activity.
Taigi, kredito reitingai turi didelį poveikį rinkų veikimui ir investuotojų bei vartotojų pasitikėjimui.
Consequently, credit ratings have a significant impact on the operation of the markets and on the trust and confidence of investors and consumers.
Todėl labai svarbu, kad kredito reitingų agentūros laikytųsi sąžiningumo, skaidrumo, atsakingumo, gero valdymo ir institucijų bendradarbiavimo principų siekiant užtikrinti, jog suteikti Bendrijoje naudojami kredito reitingai būtų nepriklausomi, objektyvūs ir aukščiausios kokybės.
It is essential, therefore, that credit rating agencies observe the principles of integrity, transparency, responsibility, good governance, and institutional cooperation in order to ensure that resulting credit ratings used in the Community are independent, objective and of the highest quality.
(2) Šiuo metu dauguma kredito reitingų agentūrų turi būstines už Bendrijos ribų.
(2) Currently, most credit rating agencies have their headquarters outside the Community.
Dauguma valstybių narių nereglamentuoja kredito reitingų agentūrų veiklos arba kredito reitingų suteikimo sąlygų.
Most Member States do not regulate the activities of credit rating agencies or the conditions for the issuance of credit ratings.
Todėl svarbu nustatyti taisykles, užtikrinančias, kad visi reitingai, kuriais naudojasi Bendrijos teisės aktais besivadovaujančios finansų įstaigos, būtų aukštos kokybės ir suteikti kredito reitingų agentūrų, kurioms taikomi griežti reikalavimai.
It is therefore important to lay down rules ensuring that all ratings used by financial institutions governed by Community legislation are of high quality and issued by credit rating agencies subject to stringent requirements.
Komisija ir toliau dirbs su tarptautiniais partneriais, kad užtikrintų kredito reitingų agentūroms taikomų taisyklių konvergenciją.
The Commission will continue to work with its international partners to ensure convergence of the rules applying to credit rating agencies.
Todėl svarbu nustatyti taisykles, užtikrinančias, kad visi kreditų reitingai, kuriais naudojasi Bendrijos teisės aktais besivadovaujančios finansų įstaigos, būtų aukštos kokybės ir suteikti kredito reitingų agentūrų, kurioms taikomi griežti reikalavimai.
It is therefore important to lay down rules ensuring that all credit ratings used by financial institutions governed by Community legislation are of high quality and issued by credit rating agencies subject to stringent requirements.
Paaiškinama, kad kredito reitingų agentūroms taikoma tik nedidelė dalis Bendrijos teisės aktų.
This clarifies that credit rating agencies are only subject to a very small number of Community legislation.
(3) Kredito reitingų agentūros gali savanoriškai taikyti Elgesio kodekso pagrindus kredito reitingų agentūroms, išleistus Tarptautinės vertybinių popierių komisijų organizacijos, toliau vadinamus „IOSCO kodeksu“.
(3) Credit rating agencies may apply on a voluntary basis the Code of Conduct Fundamentals for credit rating agencies issued by the International Organisation of Securities Commissions, hereinafter the "IOSCO code".
(3) Kredito reitingų agentūros turėtų taikyti Elgesio kodekso pagrindus kredito reitingų agentūroms, išleistus Tarptautinės vertybinių popierių komisijų organizacijos, toliau vadinamus „IOSCO kodeksu“.
(3) Credit rating agencies sh ould apply the Code of Conduct Fundamentals for credit rating agencies issued by the International Organisation of Securities Commissions, hereinafter the "IOSCO code".
(5) Manoma, kad kredito reitingų agentūroms nepavyko savo teikiamuose kredito reitinguose pakankamai anksti atspindėti blogėjančių rinkos sąlygų.
(5) Credit rating agencies are considered to have failed to reflect early enough in their credit ratings the worsening market conditions.
Šią nesėkmę geriausiai galima ištaisyti priemonėmis, susijusiomis su interesų konfliktais, kredito reitingų kokybe, kredito reitingų agentūrų skaidrumu, kredito reitingų agentūrų vidaus valdymu ir veiklos priežiūra.
This failure can be best corrected by measures related to conflicts of interest, the quality of the credit ratings, the transparency of the credit rating agencies, their internal governance and surveillance of the activities of the credit rating agencies.
Kredito reitingų naudotojai neturėtų aklai pasikliauti kredito reitingais.
The users of credit ratings should not rely blindly on credit ratings.
Jie turėtų, kiek gali, pasistengti patys atlikti analizę ir išsamų patikrinimą (angl. due diligence), kad galėtų įvertinti, kiek patikimi yra šie kredito reitingai.
They should take utmost care to perform own analysis and conduct due diligence regarding their reliance on such credit ratings.
(5) Manoma, kad kredito reitingų agentūroms, viena vertus , nepavyko savo teikiamuose kredito reitinguose pakankamai anksti atspindėti blogėjančių rinkos sąlygų ir, kita vertus, krizei vis stiprėjant – laiku pakoreguoti savo reitingų .
(5) Credit rating agencies are considered to have failed , on the one hand, to reflect early enough in their credit ratings the worsening market conditions and , on the other , to adjust their ratings in time following the deepening market crisis .
Kredito reitingų naudotojai turėtų pagrįsta i, tačiau ne aklai pasikliauti kredito reitingais.
The users of credit ratings should be able to rely to a reasonable extent, though not blindly , on credit ratings.
Jie visada turėtų, kiek gali, pasistengti patys atlikti analizę ir išsamų patikrinimą (angl. due diligence), kad galėtų įvertinti, kiek patikimi yra šie kredito reitingai.
They should take utmost care to perform own analysis and conduct due diligence at all times regarding their reliance on such credit ratings.
(5a) Reitingų suteikimas užsienio skoloms turėtų būti laikomas viešuoju interesu ir todėl šią veiklą lygiagrečiai turėtų atlikti atskiri subjektai, pvz., nacionaliniai audito rūmai ir Europos Audito Rūmai.
(5a) The rating of sovereign debt should be considered to be a public good and should therefore be undertaken by separate actors in parallel, such as the national courts of auditors and the European Court of Auditors .
Dabartinė krizė atskleidė, kad užsienio skolos atžvilgiu vykdomos spekuliacijos ir apsidraudimo veiksmai.
The current crisis has unveiled speculation and hedging activities on sovereign debt.
Tai padaro daug žalos ir turėtų būti uždrausta.
These phenomena are highly detrimental and should be banned.
Problemą galima būtų išspręsti įpareigojant kitą subjektą suteikti reitingą užsienio skolai.
Giving the responsibility of rating the sovereign debt to another actor might be a solution.
(5b) Reikia svarstyti galimybę įsteigti Europos viešąją reitingų agentūrą.
(5b) The possibility of establishing a European public rating agency should be considered .
Dabartinė krizė atskleidė, kad kredito reitingų agentūroms nepavyko vykdyti savo veiklos ir todėl reikia naujų šios srities dalyvių.
The current crisis has shown that credit rating agencies have failed and calls for new actors in this field.
Europos Parlamentas laikosi šios pozicijos, kuri buvo priimta balsuojant dėl Poulo Nyrupo Rasmusseno 2008 m. rugsėjo 11 d. pranešimo su rekomendacijomis Komisijai dėl rizikos draudimo ir privataus kapitalo fondų.
This is the position the EP has already adopted when voting the “report with recommendations to the Commission on Hedge funds and private equity” by Poul Nyrup Rasmussen on 11 September 2008.
5 c konstatuojamoji dalis (nauja)
Recital 5 c
(5c) Reikia atlikti CESR reformą arba patį CESR padarant nepriklausoma Europos agentūra, arba įkuriant centralizuotą Europos agentūrą, kuri tvirtina kredito reitingus.
(5c) It is appropriate to carry out a reform of the CESR, either by expanding the CESR itself into an independent European agency, or by establishing a centralised European agency which issues credit ratings.
(6) Būtina išdėstyti bendrą su finansų įstaigų naudojamų kredito reitingų kokybe susijusių taisyklių sistemą, kuria naudosis finansų įstaigos, reguliuojamos pagal Bendrijoje suderintas taisykles.
(6) It is necessary to lay down a common framework of rules regarding the quality of credit ratings to be used by financial institutions regulated by harmonised rules in the Community.
Priešingu atveju bus rizika, kad valstybės narės imsis labai skirtingų priemonių nacionaliniu lygiu.
Otherwise, there would be a risk that Member States would take diverging measures at national level.
Tai turėtų tiesioginį neigiamą poveikį ir sudarytų kliūtis geram vidaus rinkos veikimui, nes kredito reitingų agentūroms, suteikiančioms kredito reitingus Bendrijos finansų įstaigų naudojimui, būtų taikomos skirtingos taisyklės skirtingose valstybėse narėse.
This would have a direct negative impact on and create obstacles to the good functioning of the internal market, since the credit rating agencies issuing credit ratings for the use of financial institutions in the Community, would be subject to different rules in different Member States.
Be to, dėl skirtingų kredito reitingų kokybės reikalavimų investuotojų ir vartotojų apsaugos lygis būtų nevienodas.
Moreover, diverging quality requirements on credit ratings could lead to different levels of investor and consumer protection.
(6) Būtina išdėstyti bendrą su geresne naudojamų kredito reitingų kokybe susijusią sistemą, kuria naudosis finansų įstaigos, reguliuojamos pagal Bendrijoje suderintas taisykles.
(6) It is necessary to lay down a common framework improving the quality of credit ratings to be used by financial institutions regulated by harmonised rules in the Community.
6 a, 6 b ir 6 c konstatuojamosios dalys (naujos)
Recitals 6 a, 6 b and 6 c (new)
(6a) Pageidautina, kad trečiojoje šalyje esančių subjektų arba produktų kredito reitingai, parengti arba suteikti trečiojoje šalyje įsikūrusių ir turinčių leidimą kredito reitingų agentūrų, galėtų būti naudojami Bendrijoje, jei jie atitinka tokius pat griežtus, kaip numatytieji šiame reglamente, reikalavimus.
(6a) It is desirable that credit ratings of entities or products located in a third countr y , prepared or issued by credit rating agencies established and authorised in a third-country, can be used in the Community provided that they comply with requirements that are as stringent as those provided for in this Regulation.
(6b) Šio reglamentu turėtų būti nustatyta patvirtinimo sistema, pagal kurią Bendrijoje įsteigtos kredito reitingų agentūros, įregistruotos laikantis šio reglamento, gali patvirtinti trečiosiose šalyse suteiktus kredito reitingus, su sąlyga, jei Komisija pripažino, kad teisinė ir priežiūros sistema, reglamentuojanti trečiosios šalies reitingavimo veiklą, kurios rezultatas –tvirtintinų kredito reitingų suteikimas, yra lygiavertė šiam reglamentui.
(6b) This Regulation should introduce an endorsement regime allowing credit rating agencies established in the Community and registered in accordance with this Regulation to endorse credit ratings issued in third countries provided that the Commission has recognised the legal and supervisory framework regulating the third-country credit rating activities resulting in the issuance of credit ratings to be endorsed as equivalent to this Regulation.
Siekiant užtikrinti investuotojų apsaugą ir palengvinti priemonių taikymą tais atvejais, kai reglamentas nevykdomas, šioje konstatuojamojoje dalyje nustatyti reikalavimai yra pagrindinės gairės Europos Sąjungoje, ypač kredito reitingų agentūroms, įsikūrusioms Bendrijoje ir registruotoms laikantis šio reglamento.
In order to ensure investor protection and facilitate the remedying of any breach of this Regulation, the requirements set out in this Recital are essential for providing a point of reference in the European Union, namely a credit rating agency established in the Community and registered in accordance with this Regulation.
(6c) Kredito reitingų agentūra, kuri patvirtino trečiosios šalies suteiktus kredito reitingus, turėtų būti visiškai ir besąlygiškai atsakinga už patvirtintus kredito reitingus.
(6c) A credit rating agency that has endorsed credit ratings issued in a third country should be fully and unconditionally responsible for the endorsed credit ratings.
(8) Kredito reitingų agentūros turėtų įsivesti atitinkamą vidaus politiką ir procedūras, susijusias su kredito reitingų suteikimo procese dalyvaujančiais darbuotojais, siekiant išvengti interesų konfliktų ir visuomet užtikrinti reitingavimo ir peržiūros proceso kokybę, sąžiningumą ir nuodugnumą.
(8) Credit rating agencies should establish appropriate internal policies and procedures in relation to employees involved in the credit rating process in order to prevent conflicts of interest and ensure at all times the quality, integrity and thoroughness of the rating and review process.
(8) Kredito reitingų agentūros turėtų įsivesti atitinkamą vidaus politiką ir procedūras, susijusias su kredito reitingų suteikimo procese dalyvaujančiais darbuotojais ir kitais asmenimis , siekiant nustatyti, pašalinti arba valdyti ir atskleisti interesų konfliktus ir visuomet užtikrinti kredito reitingavimo ir peržiūros proceso kokybę, sąžiningumą ir nuodugnumą.
(8) Credit rating agencies should establish appropriate internal policies and procedures in relation to employees and other persons involved in the credit rating process in order to identify, eliminate or manage and disclose conflicts of interest and ensure at all times the quality, integrity and thoroughness of the credit rating and review process.
Tokia politika ir procedūros visų pirma turėtų apimti vidaus kontrolės sistemą ir atitikties užtikrinimo funkciją.
An internal control system and a compliance function should, in particular, feature among such policies and procedures.
Jame atsižvelgiama į naują atitinkamo straipsnio formuluotę interesų konflikto pašalinimo arba nustatymo, valdymo ir atskleidimo atžvilgiu.
It reflects the new wording of the respective article in terms of elimination or identification, management and disclosure of conflict of interests.
(10) Siekiant užtikrinti kredito reitingų suteikimo proceso nepriklausomybę nuo kredito reitingų agentūros, kaip įmonės, verslo interesų, kredito reitingų agentūros turėtų užtikrinti, kad a dministraciniuose organuose ar stebėtojų taryboje būtų ne mažiau kaip trys nepriklausomi nariai pagal Komisijos rekomendacijos 2005/162/EB dėl bendrovių, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į biržos sąrašus, direktorių konsultantų arba stebėtojų tarybos narių vaidmens ir dėl (stebėtojų) tarybos komitetų III skirsnio 13 punktą.
(10) In order to ensure the independence of the credit rating process from the business interest of the credit rating agency as a company, the credit rating agencies should ensure that the administrative or supervisory board shall include at least three nonexecutive members, who should be independent along the lines of point 13 in Section III of Commission Recommendation 2005/162/EC on the role of non-executive or supervisory directors of listed companies and on the committees of the (supervisory) board .
Be to, būtina , kad didžioji dalis administracijos ar stebėtojų tarybos narių , įskaitant visus nepriklausomus narius , turėtų pakankamai patirties finansinių paslaugų srityje .
Moreover, it is necessary that the majority of members of the administrative or supervisory board , including all independent members have sufficient expertise in financial services.
(10) Siekiant užtikrinti kredito reitingų suteikimo proceso nepriklausomybę nuo kredito reitingų agentūros, kaip įmonės, verslo interesų, kredito reitingų agentūros turėtų užtikrinti, kad administraciniai organai ar stebėtojų taryba būtų nepriklausomi stebėdami, ar tinkamai laikomasi šio reglamento, siekiant išlaikyti kredito reitingų nepriklausomybę ir kokybę, ir pateikdami su tuo susijusią ataskaitą .
(10) In order to ensure the independence of the credit rating process from the business interest of the credit rating agency as a company, the credit rating agencies should ensure that the administrative or supervisory board is independent when monitoring and reporting on proper compliance with this Regulation with regard to the maintenance of the independence and quality of credit ratings .
Be to, administracijos ar stebėtojų tarybos nariai turėtų turėti pakankamai patirties atitinkamose finansinių paslaugų srityse .
Moreover, members of the administrative or supervisory board should have sufficient expertise in appropriate areas of financial services.
Nebūtina, kad stebėsenos funkciją atliktų direktoriai konsultantai, be to, kai kuriose valstybėse narėse tokių direktorių postų nėra arba jie neegzistuoja atitinkama forma.
There is no need for the monitoring function to be by non-executive directors, and in some Member States such directorships do not exist or do not exist in an appropriate form.
Taip pat gali kilti interesų konfliktas dėl akcininko įsipareigojimų.
Also there may be conflict of interest with shareholder responsibilities.
Ši funkcija paremta formuluotė sudaro galimybę pasirinkti geriausią variantą.
This ‘function’ formulation allows the best option to be selected .
(11) Siekiant išvengti interesų konfliktų, administracijos arba stebėtojų tarybos narių atlyginimas neturėtų priklausyti nuo agentūros veiklos rezultatų.
(11) In order to avoid conflicts of interest the remuneration of independent members of the administrative or supervisory board should not depend on the business performance of the agency.
(11) Siekiant išvengti interesų konfliktų, administracijos arba stebėtojų tarybos narių atlyginimas neturėtų priklausyti nuo agentūros veiklos rezultatų.
(11) In order to avoid conflicts of interest the remuneration of the members of the administrative or supervisory board should not depend on the business performance of the agency.
Todėl šie analitikai ir asmenys turėtų keistis rotacijos principu.
Therefore those analysts and persons should be subject to a rotation mechanism.
(13) Ilgalaikiai ryšiai su tais pačiais reitinguojamais subjektais arba susijusiomis trečiosiomis šalimis gali pakenkti analitikų , kurie palaiko tiesioginius ryšius su emitentais , nepriklausomumui.
(13) Long lasting relationships with the same rated entities or its related third parties could compromise independence of analysts that are in direct contact with issuers .
Todėl šie analitikai turėtų keistis privalomu rotacijos principu.
Therefore those analysts should be subject to a mandatory rotation mechanism.
(14) Kredito reitingų agentūros turėtų naudoti metodiką, kuri būtų griežta, sisteminga ir vientisa, ir leistų suteikti reitingus, kuriuos galima pagrįsti ankstesne patirtimi.
(14) Credit rating agencies should use rating methodologies that are rigorous, systematic, and continuous and result in ratings that may be subject to validation based on historical experience.
Kredito reitingų agentūros turėtų užtikrinti, kad kredito reitingų nustatymui naudojama metodika, modeliai ir esminės vertinimo prielaidos yra tinkamai prižiūrimi, nuolat atnaujinami ir periodiškai kruopščiai peržiūrimi.
Credit rating agencies should ensure that methodologies, models and key rating assumptions used for determining credit ratings are properly maintained, up-to-date and subject to a comprehensive review on a periodic basis.
Tais atvejais, kai dėl patikimų duomenų stokos arba dėl naujos rūšies struktūros sudėtingumo, ypač struktūrizuotų finansinių priemonių, kyla rimtų klausimų dėl to, ar kredito reitingų agentūra gali suteikti patikimą kredito reitingą, kredito reitingų agentūra turėtų susilaikyti nuo kredito reitingo suteikimo arba atšaukti suteiktą kredito reitingą.
In cases where the lack of reliable data or the complexity of the structure of a new type, in particular structured finance instruments, raises serious questions as to whether the credit rating agency can produce a credible credit rating, the credit rating agency should refrain from issuing a credit rating or withdraw an existing credit rating .