natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į Komisijos prašymu parengtą nepriklausomą ataskaitą „Reformuotos sanglaudos politikos darbotvarkė“ (Fabrizio Barcos ataskaita) (2009 m.),
– having regard to the independent report, prepared at the request of the Commission, entitled ‘An Agenda for a Reformed Cohesion Policy’ (Fabrizio Barca report) (2009);
– atsižvelgdamas į Regioninės plėtros komiteto pranešimą ir Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto nuomonę ( A7-0138/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A7‑0138/2010 ),
A. kadangi atnaujintoje Lisabonos strategijoje svarbiu prioritetu laikomi moksliniai tyrimai ir inovacijos, siekiant spręsti tokias problemas kaip klimato kaita ir vis didėjanti pasaulinė konkurencija; kadangi pokrizinis moksliniais tyrimais ir inovacijomis grindžiamo augimo ir darbo vietų kūrimo skatinimo laikotarpis tapo svarbesnis nei kada nors anksčiau ir yra pagrindinis pasiūlytos strategijos „ES 2020 m.“ tikslas,
A. whereas the renewed Lisbon strategy gives high priority to research and innovation so as to respond to challenges such as climate change and increasing global competition; whereas in the post-crisis era stimulating growth and jobs through research and innovation has become ever more important, constituting a core target of the proposed EU 2020 Strategy,
B. kadangi mokslinių tyrimų ir inovacijų įgyvendinimas yra būtinybė visiems socialiniams sluoksniams ir turėtų būti skirtas gyventojų socialinėms ir ekonominėms sąlygoms pagerinti,
B. whereas the implementation of research and innovation is a need shared by all strata of society and its purpose must be to improve people’s social and economic conditions;
C. kadangi Europos parama moksliniams tyrimams ir inovacijoms visų pirma teikiama vykdant mokslinių tyrimų, inovacijų ir sanglaudos politiką, kurios svarbiausios priemonės yra struktūriniai fondai, Septintoji bendroji mokslinių tyrimų programa (BP7) ir Konkurencingumo ir inovacijų pagrindų programa,
C. whereas European support for research and innovation is primarily provided through research, innovation and cohesion policy, the main instruments of these being the Structural Funds, the Seventh Framework Programme for Research (FP7) and the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP),
D. kadangi sanglaudos politika yra pagrindinis Europos integracijos ramstis ir viena sėkmingiausių ES politikos sričių, palengvinanti vis labiau besiskiriančių regionų konvergenciją ir skatinanti augimą bei užimtumą,
D. whereas cohesion policy is an essential pillar in the process of European integration and one of the most successful EU policies, facilitating convergence between increasingly diverse regions and stimulating growth and employment,
E. kadangi inovacijų klausimą veiksmingiausia spręsti regionų lygmeniu, artimai bendradarbiaujant įvairiems dalyviams, pavyzdžiui, universitetams, viešosioms mokslinių tyrimų organizacijoms arba pramonės atstovams, skatinant žinių perdavimo partnerystę ir regionų dalijimąsi gerąja patirtimi,
E. whereas innovation is most effectively addressed at regional level with the proximity of actors, such as universities, public research organisations or industry, promoting partnerships in knowledge transfer, and the exchange of good practices between regions;
F. kadangi antrosiose Bendrijos strateginėse gairėse dėl sanglaudos 2007–2013 m. laikotarpiu kalbama apie žinias ir naujoves ekonomikos augimo labui ir atitinkamai šiam tikslui buvo skirta 25 proc. visų biudžeto asignavimų,
F. whereas the second Community Strategic Guideline on cohesion for the period 2007-2013 refers to improving knowledge and innovation for growth, and consequently 25% of the total allocation has been budgeted,
G. kadangi atsižvelgiant į šiuo metu kylančių problemų sudėtingumą būtina integruotai derinti šias politikos sritis; kadangi žinių visuomenei reikia daugiau nei įvairių sektorių veiklos visumos, gyvybiškai svarbi veikėjų ir įgyvendinamų priemonių sąveika siekiant, kad jie vienas kitą sustiprintų ir skatintų tvarų mokslinių tyrimų ir inovacijų projektų įgyvendinimą ir kad būtų užtikrinama, jog būtų labiau vertinami mokslinių tyrimų rezultatai, t. y. kad regionuose būtų teikiamos konkrečios produktų idėjos,
G. whereas the complexity of today’s challenges calls for an integrated mix of these policies; whereas the knowledge society requires, more than just an aggregation of the activities of the different sectors, a synergy between agents and instruments, which is vital so that they reinforce each other and support the sustainable implementation of research and innovation projects, delivering a better valorisation of research outcomes in the form of concrete product ideas in the regions;
H. kadangi nepaisant to, kad tam tikri šias priemones sudarantys aspektai, pavyzdžiui, tas pats laikotarpis ir derinimas prie Lisabonos darbotvarkės, sudaro sąlygas sąveikai, jos vis tiek skiriasi, pavyzdžiui, teisiniu pagrindu – vienos orientuotos į temines, kitos į geografines sritis, vienos grindžiamos pasidalijamojo pobūdžio, kitos centralizuotu valdymu,
H. whereas, while some elements of the architecture of these instruments, such as the same time frame and alignment with the Lisbon agenda, allow for synergies, there are still differences, such as different legal bases, thematic versus territorial focus, and shared versus centralised management,
EUR jau skirta pagrindiniams moksliniams tyrimams ir taikomajai veiklai bei inovacijoms; pažymi, kad sanglaudos politika tapo pagrindiniu šios srities Europos paramos šaltiniu (parama jai varžosi su Septintosios bendrosios programos biudžetu (siekiančiu 50,5 mlrd.
Welcomes the fact that new financing methods exist and underlines the potential of the JEREMIE initiative and the Risk Sharing Finance Facility of the Commission and the European Investment Bank Group in boosting financing opportunities for innovative enterprises; recommends that regional actors exploit these new opportunities complementarily to Structural Funds financing; stresses in this context the need to effectively coordinate public and private investments;
3. laukia, kad Komisija pateiktų strateginę ataskaitą, kaip numatyta Bendrojo reglamento 30 straipsnio 2 dalyje; mano, kad ataskaitoje bus išsamiai apžvelgiami valstybių narių rezultatai siekiant 2007–2009 m. laikotarpiu nustatytų tikslų ir ji bus pagrindas diskusijoms dėl sanglaudos politikos ateities perspektyvų;
Awaits the Commission’s Strategic Report as referred to in Article 30(2) of the General Regulation; considers that the Report will give a comprehensive overview of the performance of Member States in delivering the objectives for the period 2007 - 2009 and will be a basis for discussion on the future prospects of cohesion policy;
5. mano, kad svarbu koordinuoti Bendrijos politikos kryptis, kurios daro įtaką siekiant ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos; mano, kad būtina išsamiau išnagrinėti jų teritorinį poveikį ir poveikį sanglaudai, siekiant nustatyti ir skatinti geriausias Europos masto priemones, skirtas vietos ir regionų investicijoms į naujoves remti; primena, kad reikia atsižvelgti į trijų tipų regionų (konvergencijos, perėjimo ir konkurencingumo) skirtingą socialinę ir ekonominę padėtį bei skirtingus kūrybinius ir inovacinius gebėjimus ir verslumą; taigi pabrėžia, kad investuojant į mokslinius tyrimus ir plėtrą bei inovacijas, švietimą ir veiksmingai išteklius naudojančias technologijas, bus naudos tiek tradiciniams sektoriams ir kaimo vietovėms, tiek aukštos kvalifikacijos paslaugų ekonomikai, taigi padidės ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda;
Considers it important to coordinate Community policies that play a role in achieving economic, social and territorial cohesion; believes it is necessary to undertake a closer analysis of their impact on the territory and on cohesion with a view to foster effective synergies and to identify and promote the most suitable means at European level of supporting local and regional investment in innovation; recalls the need to take account of the different social and economic circumstances of the three types of regions (convergence, transition and competitiveness), and the variations in creative and innovative capacity and entrepreneurial spirit; stresses in this context that investment in R&D, as also in innovation, education and resource-efficient technologies, will benefit traditional sectors and rural areas as much as it will high-skill service economies, and will therefore reinforce economic, social and territorial cohesion;
Struktūrinių fondų, BP7 ir Konkurencingumo ir inovacijų pagrindų programos sąveika
Synergies between Structural Funds, FP7 and CIP
ESFRI) projektų finansavimo valdymą ir į poreikį koordinuoti ES inovacijų finansavimo prioritetines kryptis regioniniu ir nacionaliniu lygmenimis;
Underlines that synergy is especially efficient in capacity building; refers in this context to the project financing management in the European Strategy Forum on Research Infrastructures (ESFRI) and the need to coordinate EU research funding priorities on regional and national level;
15. pažymi, kad tikroji sąveika tiesioginio finansavimo gavėjo požiūriu priklauso nuo gavėjo organizacinių ir strateginių gebėjimų suderinti pagal skirtingas ES priemones gaunamą paramą; ragina regioninius veikėjus sukurti regionines strategijas, kurios palengvintų finansavimo derinimą;
Notes that actual synergies from the point of view of the direct beneficiary of funding depend on the beneficiary’s organisational and strategic capacity to combine support from different EU instruments; calls on the regional actors to create regional strategies that can facilitate the combination of funding;
18. pabrėžia, kaip svarbu nagrinėti, sujungti pažangiąją patirtį ir ja dalytis siekiant tarp politikos priemonių sąveikos; taigi džiaugiasi Komisijos pastangomis gerinti tarnybų bendradarbiavimą ir ragina ją sustiprinti mokslinių tyrimų ir inovacijos galimybių ir poreikių analizę regioniniu lygmeniu, ypač renkant prieinamus kokybinius duomenis, ir visų trijų finansavimo priemonių ryšių su kitomis priemonėmis vertinimo tyrimų analizę, kad būtų galima teikti bendras gaires;
Highlights the importance of analysing, sharing and integrating best practices concerning synergies between the policy instruments; in this context, welcomes the efforts made by the Commission to improve inter-departmental cooperation and calls on it to step up regional-level analysis of research and innovation potential and needs, in particular as regards the collection of available qualitative data, as well as analysis of the interrelations with other instruments in the evaluation studies on either of the three financing instruments, in order to be able to provide joint guidance;
Rekomendacijos dėl kito programavimo laikotarpio
Recommendations with a view to the next programming period
25. mano, kad būsimos MTTPI programos turėtų papildyti nacionalines pastangas, jas tinkamai nukreipdamos ir skatindamos, siekiant susigrąžinti vadovaujantį ir žinių, inovacijų, plėtros bei vidaus investicijų MTTPI platinimo vaidmenį;
Believes that future R&D&I programmes should complement national efforts, orienting and dynamising them with a view to revitalising the guiding role and multiplier effect of knowledge, innovation, development and national investment in R&D&I;
28. mano, kad tvirta ir gerai finansuojama ES regioninė politika, naudinga visiems ES regionams, yra būtina siekiant strategijos „ES 2020 m.“ tikslų, pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo, apimančio aukšto lygio užimtumą ir našumą, taip pat socialinės, ekonominės ir teritorinės sanglaudos; pabrėžia strategijos „2020 m.“ svarbą tyrimams ir inovacijoms;
Considers that a strong and well-financed EU regional policy which benefits all EU regions is a precondition for delivering the objectives of the EU 2020 Strategy, in order to secure intelligent, sustainable and integrative growth with high levels of employment and productivity, as well as for achieving social, economic and territorial cohesion; stresses in this context the importance placed by the EU 2020 Strategy on research and innovation;
30 mano, kad struktūriniai fondai yra tinkama priemonė, siekiant padėti vietos ir regionų valdžios institucijoms skatinti kūrybiškumą ir inovacijas; pabrėžia, kad siekiant užtikrinti, jog šis finansavimas būtų naudojamas naujoviškų verslo iniciatyvų skatinimo tikslais, reikia daugiau lankstumo; atsižvelgdamas į taip pabrėžia sanglaudos politikos naudą, ypač mažosioms ir vidutinėms įmonėms apskritai, nes ją vykdant teikiama lengvai prieinama parama ir gerinama prieiga prie taikomųjų mokslinių tyrimų, technologijų perdavimo ir naujovių;
30 Considers that the Structural Funds are the appropriate instrument for supporting local and regional authorities in their endeavours to promote creativity and innovation; underlines the need for greater flexibility to ensure the swift use of this funding for purposes of promoting innovative business initiatives; underlines in this context the added value of cohesion policy, particularly to small and medium-sized enterprises on a wide scale, by offering easily accessible support and providing improved access to research and the transfer of technology and innovation, oriented towards practical application;
32. primena, kad teritorinė sanglauda yra horizontali ir daugiasektorinė, todėl Europos Sąjungos politika turi prisidėti jos siekiant; kartoja, kad ši sąvoka apima ne tik regioninę politiką, bet ir jos koordinavimą su kitomis Europos Sąjungos politikos sritimis, kuriomis tinkamai siekiama tvaraus vystymosi ir kurios duoda apčiuopiamų rezultatų regioniniu lygmeniu, norint visiškai panaudoti regionų galimybes ir padidinti jų poveikį vietos lygmeniu, didinti regionų konkurencingumą ir patrauklumą bei siekti teritorinės sanglaudos; laikosi nuomonės, kad „koncentracija, bendradarbiavimas ir suartinimas“ yra esminiai teritorinės sanglaudos veiksniai, galintys padėti pasiekti labiau subalansuotą ES teritorinę plėtrą;
Recalls that territorial cohesion has a horizontal, multi-sectoral character and therefore Union policies have to contribute to its achievement; reiterates that this concept is not limited to the effects of regional policy but also focuses on coordination with other Union policies that are targeted at sustainable development and offer tangible results at regional level, in order to develop and fully use the specific forms of regional potential and increase their impact on the ground, boosting regions’ competitiveness and attractiveness and achieving territorial cohesion; is of the opinion that ‘concentration, cooperation, connection’ are the key coordinates of territorial cohesion in order to reach a better balanced territorial development in the EU;
35. pritaria Regionų komiteto pasiūlymui kurti „Virtualų kūrybiškumo tinklą“, atvirą visiems: įmonėms, vietos ir regionų valdžios institucijoms, centrinės valdžios institucijoms, privačiam sektoriui ir gyventojams, kuris teiktų patarimus, paramą ir prieigą prie rizikos kapitalo ir techninių paslaugų; pažymi, kad virtualiojo tinklo pranašumas – pridėtinė vertė, leidžianti salų, itin atokių regionų, kaimo, kalnų ir retai apgyvendintų vietovių gyventojams suteikti lengvesnį priėjimą prie specialistų patarimų, švietimo ir žinių, verslo rėmimo ir finansinių gairių;
Supports the proposal of the Committee of the Regions for the creation of a ‘virtual creativity network’ that would be open to all (businesses, local and regional authorities, central public authorities, the private sector and citizens) and would provide advice, assistance and access to venture capital and technical services; stresses that a virtual network offers the additional advantage of giving the inhabitants of islands, outlying regions, rural areas, mountain areas and sparsely populated areas easier access to expert advice, education and information, business support and financial guidance;
41. pakartotinai ragina Komisiją nustatyti konkrečius inovacinių projektų vertinimo kriterijus ir apsvarstyti galimybę ateityje siūlyti skatinamąsias reguliuojamąsias priemones už inovacijų įgyvendinimą;
Reiterates its call on the Commission to develop specific evaluation criteria for the assessment of innovative projects, and to consider proposing future regulatory incentives for implementing innovation measures;
43 pabrėžia, kad vertinant projektų tinkamumą ir galimybę gauti finansavimą iš struktūrinių fondų bei kitų Bendrijos priemonių, svarbu atsižvelgti į vienodas galimybes.
43 Insists on the importance of taking account of equal opportunities when assessing the suitability of projects and determining access to funding from the Structural Funds and other Community instruments;
47. kartoja, kad neoficialūs mechanizmai, taikomi vykdant teritorinę sanglaudą ir erdvinį planavimą Taryboje, turėtų būti pakeisti oficialesnėmis struktūromis; laikosi nuomonės, kad toks patobulinimas ir integruotų keletą temų apimančių struktūrų kūrimas ir stiprinimas leistų geriau koordinuoti politikos kryptis;
Reiterates that the informal mechanisms governing territorial cohesion and spatial planning in the Council should be replaced by more formal structures; takes the view that this development accompanied by the creation and reinforcement of integrated and cross-theme structures will result in a better coordination of policies;
Kiekvienas Europos Parlamento komitetas gali parengti pranešimą dėl įgyvendinimo, tai – pranešimas dėl ES teisės aktų perkėlimo į nacionalinę teisę, jų įgyvendinimo ir vykdymo valstybėse narėse.
Each parliamentary committee may draw up an implementation report, which is a report on the transposition of EU legislation into national law and the implementation and enforcement thereof in Member States.
Sanglaudos politiką reglamentuoja tiesiogiai taikomi reglamentai, kurių įgyvendinimo priemonės nustatytos Komisijos reglamente ir Komisijos sprendimuose, kurie Parlamentui neteikiami.
In the case of cohesion policy the legislative framework consists of directly applicable regulations, the implementation measures of which are covered by a Commission regulation and Commission decisions which are not submitted to Parliament.
Regioninės politikos komitetas laikėsi nuomonės, kad pradedant diskusijas dėl sanglaudos politikos ateities pranešime dėl įgyvendinimo reikėtų išnagrinėti, ar valstybės narės tinkamai taikė teisės aktus.
The Committee on Regional Development took the view that in the context of the unfolding debate on the future of cohesion policy a report on the implementation should analyse whether legislation has been properly applied by the Member States.
Pranešimo taikymo sritis
Scope of the report
Savo iniciatyva pateikto pranešimo tikslas dvejopas: pirma, jame nagrinėjama, kaip valstybės narės ir regionai, įgyvendindami savo nacionalinius strateginių krypčių planus (NSKP) ir veiksmų programas, laikėsi rekomendacinio pobūdžio Bendrijos strateginės gairių 2007–2013 m. ir visų pirma 1.2 rekomendacijos dėl žinių ir naujovių ekonomikos augimo labui.
The own-initiative report has a two-fold aim: first, it analyses how the indicative framework of the Community Strategic Guidelines 2007-2013, and in particular the Guideline 1.2 on Improving Knowledge and Innovation for Growth, was followed by the Member States and Regions in their National Strategic Reference Frameworks (NSRF's) and Operational Programs.
Antra, pranešime nagrinėjama sanglaudos, mokslinių tyrimų ir inovacijų politikos sričių ir jų priemonių (struktūriniai fondai, Septintoji bendroji mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros programa ir Konkurencingumo ir inovacijų pagrindų programa) sąveika.
Second, the report analyses the synergies between cohesion, research and innovation policies and their instruments (Structural Funds, Seventh Framework programme for RTD and Competitiveness and Innovation Framework Programme).
Pažymėtina, kad pranešimo taikymo sritis ribota, nes jis parengtas 2010 m. pradžioje prieš paskelbiant Komisijos strateginę ataskaitą.
It has to be noted, that the report is limited in its scope since it was drawn up in the beginning of 2010 before the publication of the Commission’s Strategic Report.
Kartais ES, nacionalinės ir regioninės finansavimo sistemos nekoordinuojamos.
EU, national and regional funding schemes sometimes remain uncoordinated.
Vis dėlto reikia pažymėti, kad ES sanglaudos politika ir mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros politika siekiama tų pačių tikslų – spręsti svarbiausius ES uždavinius ir puoselėti ES modelį, kurio pagrindą sudaro ekonomikos augimas, socialinė atsakomybė ir tvarus vystymasis.
However, it has to be noted that both EU cohesion policy and R&D and Innovation policies serve the same cause: addressing major challenges of the European Union and upholding an EU model based on economic growth, social responsibility and sustainable development.
Tvaraus ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo skatinimas tampa vis labiau priklausomas nuo novatoriškų regionų ekonomikos gebėjimų, o pasaulinio ekonomikos sunkmečio laikotarpiu šis aspektas tapo dar svarbesnis; tai taip pat patvirtina sanglaudos politikai priskirtas vaidmuo Europos ekonomikos atkūrimo plane.
Fostering sustainable economic growth and job creation is more and more dependant on the capacity of regional economies to innovate and in the context of the global economic crisis this aspect became even more important, also confirmed by the role given to cohesion policy in the European Economic Recovery Plan.
Akivaizdu, kad Europai skubiai reikia konkurencingumo ir inovacijų skatinimo politikos siekiant paspartinti restruktūrizavimo procesus ir investicijas bei sukurti naujas verslo galimybes.
It is clear at the European level that policies which enhance competitiveness and innovation are urgently needed to speed up restructuring and investment and to create new business opportunities.
Be to, Parlamentas turi pateikti savo nuomonę diskusijoje dėl sanglaudos politikos ateities.
Furthermore, Parliament needs to present its point of view in the discussion on the future of cohesion policy.
Atsižvelgdamas į vertinimo rezultatus jis turi aptarti tobulintinus aspektus.
It has to discuss the possible improvements on the basis of evaluation.
Mokslinių tyrimų ir inovacijų tikslų įgyvendinimas vykdant sanglaudos politiką
Cohesion Policy delivering research and innovation objectives
Nuo pat dabartinio programavimo laikotarpio pradžios sanglaudos politika siekiama įgyvendinti tris prioritetinius tikslus, vienas jų – užtikrinant mokslinių tyrimų ir inovacijų diegimo galimybes, įskaitant informacines ir ryšių technologijas, skatinti inovacijas, verslumą ir žinių ekonomikos augimą.
Since the very beginning of the current programming period, cohesion policy seeks to target three priorities, one of them being encouraging innovation, entrepreneurship and the growth of the knowledge economy, by research and innovation capacities, including new information and communication technologies.
Moksliniai tyrimai ir technologijų plėtra bei inovacijos gali padėti Europos Sąjungai siekti jos augimo tikslų.
R&D and innovation can help the European Union to achieve its growth objectives.
Todėl sanglaudos politika taip pat siekiama sutelkti investicijas, kurios stiprina ilgalaikį ES konkurencingumą, pavyzdžiui, verslumą, galimybės MVĮ gauti finansavimą, žmogiškąjį kapitalą, informacines ir ryšių technologijas, ekologiškas technologijas ir energijos vartojimo veiksmingumą.
That is why cohesion policy also targets investments that strengthen the long term competitiveness of the EU, such as entrepreneurship, access to finance for SMEs, human capital, ICT, green technology and energy efficiency.
EUR (beveik 25 proc. visų skirtų lėšų).
innovative actions and experimentation.
EUR skirta moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai bei inovacijoms siaurąja prasme,
· €50.5 billion was allocated to R&D and innovation in the narrow sense,