natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Minėtasis rinkinys buvo sudarytas iš trijų dalių: Reglamento Nr. 2407/92, skirto licencijų išdavimo vežėjams ir orlaivių nuomos klausimams; Reglamento Nr. 2408/92 , kuriame nustatytas laisvo Bendrijos oro vežėjų naudojimosi Bendrijos vidaus oro maršrutais principas ir išdėstytos kai kurios nukrypti leidžiančios nuostatos, ypač susijusios su įsipareigojimais teikti viešąsias paslaugas; bei Reglamento Nr. 2409/92, pagal kurį liberalizuotos oro susisiekimo kainos.
That package had three elements: Regulation No. 2407/92 which dealt with the licensing of carriers and the leasing of aircraft; Regulation No.2408/92 which established the principle of free access for Community air carriers to intra-community air routes and lays down certain derogations, particularly for public service obligations; and Regulation No. 2409/92 which liberalised air fares.
Siūlomo reglamento paskirtis – atnaujinti ir pakeisti, kai kuriais atvejais sugriežtinti šio rinkinio nuostatas, remiantis įgyta patirtimi ir dabartine aviacijos sektoriaus padėtimi.
The purpose of the present Regulation is to update and modify, in some instances tighten the provisions of this package on the basis of experience acquired and the current circumstances of the aviation sector.
Reglamento projekto turinys
Content of the Draft Regulation
Šis pasiūlymas pateiktas siekiant užtikrinti vienodas sąlygas veiklos licencijų suteikimo ir atšaukimo srityje.
The present proposal aims to establish a level playing field in the granting and revoking of operating licences.
Jame nustatoma, kad valstybės narės turi stiprinti veiklos licencijų kontrolę.
It requires Member States to reinforce the supervision of operating licences.
Taip pat siekiama labiau suderinti ir griežtinti taisykles, taikomas orlaivių nuomai su įgula ar be jos, siekiant geriau užtikrinti saugą ir tinkamą socialinių nuostatų taikymą.
It seeks better to align and strengthen rules governing the leasing of aircraft; both "dry" (without crew) and "wet" (with crew) the better to ensure safety and the proper application of social provisions.
Jame paaiškinamos oro eismo srautų paskirstymo tarp oro uostų taisyklės, nes atsisakoma sąvokos „oro uostų sistema“ ir atsižvelgiama į atvejus, kai oro uostas (-ai) teikia paslaugas tam pačiam miestui arba aglomeracijai, taip pat uždraudžiamas skirtingas elgesys su įvairiais vežėjais.
It clarifies the rules on traffic distribution between airports by removing the "airport system" concept and addressing the reality of cities and conurbations served by the same airport(s) while disqualifying discrimination between carriers.
Be to, jame skatinamas kainų skaidrumas keleiviui ir sąžininga kainodara.
Finally it promotes price transparency for the passenger and fair price behaviour.
Parlamento pirmasis svarstymas
Parliament's First Reading.
Parlamentas baigė savo pirmąjį šio pasiūlymo svarstymą 2007 m. gegužės 9 d.
Parliament completed its First Reading of this proposal on 9 May 2007.
Iš viso priimti 53 pakeitimai, kuriuose atsižvelgiama į Transporto ir turizmo komiteto iškeltus klausimus.
A total of 53 amendments were adopted, all of which reflected issues raised in the Transport and Tourism committee.
Apibendrinant galima pasakyti, kad Parlamento pakeitimai susiję su:
In summary Parliament's amendments addressed:
– finansinės priežiūros griežtinimu;
- reinforcement of financial oversight;
– tinkamu socialinės teisės aktų taikymu,;
- the proper application of social legislation;
– kainų skaidrumu ir laisvu neprivalomų kainų priedų pasirinkimu, nuomos su įgula ir be įgulos susitarimų apibrėžties aiškumu;
- price transparency and optional price supplements to be on an "opt-in" basis only, clarity in the definition of "wet "and "dry" lease agreements;
– finansinės būklės reikalavimų griežtinimu;
- reinforcement of financial fitness requirements;
– aiškia administracinio pobūdžio atsakomybe už licencijos atšaukimą arba galiojimo sustabdymą;
- clear administrative responsibility for revoking or suspending operating licences;
– patikrinimo, ar nepažeidžiamos atitinkamos nuostatos, sistema;
- arrangements for reviewing compliance;
– sąlygomis, kurios turi būti patenkinamos prieš nuomojant orlaivį su įgula iš trečiųjų šalių;
- conditions to be fulfilled before aircraft can be "wet leased " from a third country;
– vežėjo teise būti išklausytam prieš nusprendžiant sustabdyti veiklos licencijos galiojimą arba ją atšaukti;
- the right of carriers to be heard before a decision is taken to suspend or revoke an operating licence;
– pasiūlymu taikyti socialinės plėtros kriterijų nustatant įsipareigojimus teikti viešąsias paslaugas;
- the inclusion social development criteria in respect of Public Service Obligations;
– tarimusi su oro uostais dėl oro eismo srautų paskirstymo bei
- consultation of airports on traffic distribution and
– nuobaudomis už šio reglamento pažeidimą.
- penalties for infringements of the Regulation.
Po Parlamento pirmojo svarstymo
After Parliament's First Reading
Tarybai pirmininkaujanti valstybė nurodė esanti linkusi visiškai, iš dalies arba iš esmės pritarti Parlamento pakeitimams minėtose srityse.
The Council Presidency indicated a willingness to accept wholly, partially or in principle Parliament's amendments in these areas.
Savo 2007 m. lapkričio 29 d. laiške Transporto ir turizmo komiteto pirmininkas pritariant pranešėjui ir šešėliniams pranešėjams patvirtino, kad jis pasirengęs pritarti pasiūlytai bendrai pozicijai, jei į ją būtų įtraukti minėtieji pakeitimai.
By letter dated 29 November 2009 the chairman of the Transport and Tourism committee confirmed with the agreement of the rapporteur and shadow rapporteurs, that he would be prepared to recommend the proposed common position with these amendments included.
Tarybos bendroji pozicija
Council's Common Position
Atidžiai išnagrinėjus Tarybos bendrąją poziciją, kuri buvo perduota Parlamentui 2008 m. balandžio 17 d., galima teigti, kad Taryba laikėsi savo įsipareigojimų.
After careful examination of Council's common position, communicated to Parliament on 17 April 2008, it can be stated that Council respected this engagement.
Taryba be išlygų pritarė dvidešimčiai Parlamento pakeitimų.
Council accepted 20 of Parliaments amendments in their entirety.
Dar dvylikai pakeitimų buvo iš esmės pritarta, tačiau jie įrašyti kitose reglamento dalyse arba perrašyti.
A further 12 amendments were accepted in principle but incorporated elsewhere in the Regulation or redrafted.
Taryba atmetė trylika pakeitimų dėl jų neaiškumo, techninių priežasčių arba dėl to, kad jie nebereikalingi dėl kitų pakeitimų.
Council rejected 13 amendments on the grounds of lack of clarity, for technical reasons or because they were rendered redundant by other amendments.
Tik aštuoni pakeitimai, susiję su reglamento taikymo sritimi ir licencijų tvarkos aspektais, buvo atmesti iš esmės.
Only eight amendments, dealing with the scope of the Regulation and aspects of the licensing regime were rejected on grounds of principle.
Pranešėjas rekomenduoja pritarti Tarybos bendrajai pozicijai be papildomų pakeitimų.
Your rapporteur recommends acceptance of the Council's common position without further amendment.
Tam yra dvi priežastys.
This is for two reasons.
Pirma, priėmus siūlomą reglamentą bus sustiprintos ir patobulintos galiojančių teisės aktų nuostatos jo taikymo srityse, t. y. veiklos licencijų priežiūros, orlaivių nuomos, oro eismo srautų paskirstymo ir kainodaros skaidrumo srityse.
Firstly the proposed Regulation reinforces and improves the provisions of the existing legislation in the areas it addresses, that is on the supervision of operating licences; the leasing of aircraft; traffic distribution and transparent pricing.
Antra, kartu pateikus abiejų teisėkūros institucijų pakeitimus patobulintas pradinis Komisijos projektas.
Secondly taken together the amendments of both arms of the legislative authority improve the Commission's original draft.
Trečia, Parlamento pakeitimams buvo pritarta iš esmės.
Thirdly the substance of Parliament's amendments have been accepted.
Bendrosios oro transporto paslaugų teikimo taisyklės Bendrijoje (pakeistas pasiūlymas)
Common rules for the operation of air services in the Community (recast)
su pasiūlymu dėl Europos Parlamento rekomendacijos Tarybai dėl ES prioritetinių klausimų, kurie turėtų būti svarstomi Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos 63-osios sesijos metu
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the EU priorities for the 63rd Session of the UN General Assembly
PASIŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS TARYBAI (B6‑0176/2008)................................12
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL (B6‑0176/2008)...............12
dėl ES prioritetinių klausimų, kurie turėtų būti svarstomi Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos 63-osios sesijos metu
on the EU priorities for the 63rd Session of the UN General Assembly
– atsižvelgdamas į Alexanderio Lambsdorffo ir Annemie Neyts-Uyttebroeck ALDE frakcijos vardu Tarybai pateiktą rekomendaciją dėl Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos 63-osios sesijos ( B6‑0176/2008 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Alexander Lambsdorff and Annemie Neyts-Uyttebroeck on behalf of the ALDE Group on the 63rd session of the United Nations General Assembly ( B6‑0176/2008 ),
– atsižvelgdamas į ES prioritetinius klausimus, svarstytus JT Generalinės Asamblėjos 62-osios sesijos metu,
– having regard to the EU Priorities for the 62nd General Assembly of the United Nations,
– atsižvelgdamas į savo 2004 m. sausio 29 d. rezoliuciją dėl Europos Sąjungos ir Jungtinių Tautų santykių
– having regard to its resolutions of 29 January 2004 on the relations between the European Union and the United Nations
79. , į savo 2005 m. birželio 9 d. rezoliuciją dėl Jungtinių Tautų reformos
79. , of 9 June 2005 on the reform of the United Nations
– atsižvelgdamas į preliminarią 2008 m. vasario 11 d. vyksiančios Generalinės Asamblėjos 63-osios eilinės sesijos darbotvarkę, ypač į numatomus nagrinėti klausimus „Tarptautinės taikos ir saugumo palaikymas“, „Afrikos vystymasis“, „Žmogaus teisių skatinimas“ ir „Valdymo reforma“,
– having regard to the preliminary agenda of the 63rd regular session of the General Assembly of 11 February 2008 and specifically to the items headed "Maintenance of international peace and security", "Development of Africa", "Promotion of Human Rights" and "Management Reform",
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 114 straipsnio 3 dalį ir į 90 straipsnį,
– having regard to Rule 114(3) and Rule 90 of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto ( A6‑0265/2008 ) pranešimą,
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0265/2008 ),
A. kadangi ES užsienio politikos pagrindas – stiprus ir nedviprasmiškas veiksmingo daugiašališkumo rėmimas, kaip nustatyta Jungtinių Tautų chartijoje,
A. whereas the EU's foreign policy is based on strong and unequivocal support for effective multilateralism, as embodied in the United Nations Charter,
B. kadangi Europos Sąjunga yra svarbiausia politinė ir finansinė Jungtinių Tautų partnerė kovojant su skurdu ir skatinant ekonominę ir socialinę plėtrą, užtikrinant kolektyvinį saugumą, įskaitant nykstančių gyventojų grupių gyvenimo šaltinių apsaugą, ir skatinant laikytis žmogaus teisių visame pasaulyje,
B. whereas the European Union is a key political and financial partner of the United Nations in fighting poverty and promoting economic and social development, providing collective security, including protecting the livelihood of endangered populations, and upholding human rights throughout the world,
C. kadangi itin ambicinga Jungtinių Tautų reformos darbotvarkė, aprėpianti naujų organų steigimą, ryžtingą kitų organų ir pagrindinių JT operacijų valdymo sistemos pertvarką, JT pagalbos teikimo procedūrų reorganizaciją ir nuodugnią JT Sekretoriato reformą, ir kadangi įgyvendinant šią darbotvarkę būtina nuolatinė politinė parama, ypač tuomet, kai, apibrėžus naują politikos programą, prasidės įgyvendinimo etapas,
C. whereas the reform agenda of the United Nations, which encompasses the establishment of new bodies, the radical overhaul of others, the reshaping of the management of its ground operations, the reorganisation of its assistance delivery and an in-depth reform of its Secretariat, is extremely ambitious and requires continuous political support, particularly at a time when, following the definition of the new policy framework, the implementation stage has started,
D. kadangi ką tik prasidėjo dviem naujiems pagrindiniams organams – Žmogaus teisių tarybai ir Taikos stiprinimo komisijai – itin svarbus etapas, kuriuo šie organai turės įrodyti, kad pajėgia siekti atitinkamų tikslų, kuriuos jiems iškėlė JT valstybės narės,
D. whereas two new key bodies, the Human Rights Council and the Peacebuilding Commission, have entered a crucial phase, in which they have to prove their ability to achieve the goals respectively set for them by the UN Member States,
E. kadangi, net jei ir labai pavėluotai, vis dėlto būtina reformuoti JT Saugumo Tarybą atsižvelgiant į tam tikrus opius klausimus ir į įtampą, kurią lemia didesnės atskaitomybės reikalavimas ir siekis užtikrinti geopolitinę pusiausvyrą, taip pat atsižvelgiant į būtinybę užtikrinti veiksmingą ir naudingą šio organo veiklą,
E. whereas the long overdue reform of the United Nations Security Council has yet to be achieved, given the sensitivities involved and the tension between greater accountability and increased geopolitical balance, on the one hand, and the need to ensure the efficiency and effectiveness of that body, on the other hand,
F. kadangi 2008 m. yra itin svarbūs metai siekiant veiksmingai kovoti su skurdu ir iki 2015 m. visame pasaulyje įgyvendinti užsibrėžtus Tūkstantmečio vystymosi tikslus (TVT) ir kadangi prieš antrąjį šių metų pusmetį vyksiančius pagrindinius svarbiausius susitikimus ES valstybės narės turėtų užimti pasaulinių lyderių pozicijas,
F. whereas 2008 is a crucial year for the efforts to eradicate poverty and achieve the Millennium Development Goals (MDGs) worldwide by 2015, and whereas EU Member States should provide global leadership ahead of the relevant key meetings to be held in the second half of this year,
H. kadangi dauguma Afrikos valstybių, esančių į pietus nuo Sacharos, nepasirengusios siekti nė vieno iš TVT, taip pat kadangi daugelyje vidutines pajamas gaunančių šalių esama regionų ir etninių grupių, kuriems priklauso milijonai žmonių ir kurių pažanga, daroma siekiant TVT, nepatenkinama,
H. whereas in sub-Saharan Africa many countries are not on track to meet any of the MDGs, and whereas in many middle-income countries too there are regions and ethnic groups made up of millions of people who are making unsatisfactory progress towards meeting the targets,
I. kadangi dėl didėjančių maisto kainų ir lėtėjančio pasaulinės ekonomikos augimo kyla grėsmė pažangiam TVT siekiui, taigi, jeigu nebus papildomai investuojama į besivystančių šalių žemės ūkio ir žemės ūkio maisto produkcijos sektorius, TVT procesas užtruks mažiausiai dar 7 metus,
I. whereas soaring food prices and slowing global growth threaten to set back progress on the MDGs by an estimated 7 years unless further investment is made in the agricultural sector and the agro-food industry in developing countries,
J. kadangi JT Generalinė Asamblėja nusprendė 2007 m. spalio 4–5 d. surengti aukščiausiojo lygio dialogą religinio ir kultūrinio bendradarbiavimo klausimu atsižvelgdama į panašias šios srities iniciatyvas ir taip atkreipti dėmesį į toleranciją, supratingumą ir visuotinę pagarbą religijos ir įsitikinimų laisvei bei kultūrų įvairovei,
J. whereas the UN General Assembly decided to hold on 4 and 5 October 2007 the High-level Dialogue on interreligious and intercultural cooperation for the promotion of tolerance, understanding and universal respect on matters of freedom of religion or belief and cultural diversity, in coordination with other similar initiatives in this area,
K. kadangi 2008 m. yra Europos kultūrų dialogo metai,
K. whereas 2008 is the European Year of Intercultural Dialogue,
L. kadangi JT Generalinės Asamblėjos darbotvarkė dar nepakankamai konkreti ir kryptinga, nors turėtų tokia būti siekiant, kad šis organas veiktų nuosekliau ir būtų skatinama vykdyti jo priimtas rezoliucijas,
L. whereas the agenda of the United Nations General Assembly is not yet sufficiently focused and streamlined, which it needs to be in order to make the work of that body more consistent and to facilitate the follow-up of its resolutions,
M. kadangi JT Taikos palaikymo operacijų departamentas šiuo metu vadovauja 20 lauko operacijų, kuriose dalyvauja per 100 000 karių ir pusė iš jų dislokuota Afrikoje,
M. whereas the UN Department for Peacekeeping Operations currently manages 20 field operations involving over 100 000 troops, half of which are deployed in Africa,
N. kadangi ES valstybių narių pozicijos Jungtinėse Tautose skiriasi; kadangi skirtinguose organuose ir sprendžiant skirtingų politikos krypčių klausimus minėtosios pozicijos koordinuojamos nevienodai,
N. whereas the degree of coordination of EU Member States' positions within the United Nations varies from body to body and from policy to policy,
O. kadangi neturėtų būti siekiama gerinti šį koordinavimą derybų su kitiems geopolitiniams blokams priklausančiomis šalimis sąskaita ir tai ypač svarbu Jungtinėse Tautose sudarant svarbius aljansus,
O. whereas such coordination should not be achieved to the detriment of negotiations with countries from other geopolitical blocs, which are an essential prerequisite for striking necessary alliances within the UN,
P. kadangi siekiant geresnio koordinavimo būtinas glaudesnis susijusių Briuselyje veikiančių Tarybos darbo grupių ir Niujorke bei Ženevoje veikiančių ES biurų ir valstybių narių nuolatinių atstovybių bendradarbiavimas,
P. whereas such coordination requires closer cooperation between the relevant Brussels-based working groups of the Council and the EU Offices and the Member States’ Permanent Representations in New York and Geneva,
ES narystė Jungtinėse Tautose ir Lisabonos sutarties ratifikavimas
The EU at the UN and ratification of the Lisbon Treaty
a) ragina surengti išsamią ir visapusišką Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos diskusiją dėl Sąjungos politinių prioritetų, kuriuos ketinama svarstyti kitos JT Generalinės Asamblėjos sesijos metu;
(a) calls for the Union’s political priorities for the next UN General Assembly session to be the subject of an in-depth, wide-ranging debate between the European Parliament, the Council and the Commission,
b) mano, kad ši oficiali pozicija turėtų būti įpareigojantis politinis pagrindas, kuriuo galėtų vadovautis Niujorke veikiančios ES valstybių narių nuolatinės atstovybės dalyvaudamos derybose su kitomis šalimis;
(b) considers that this formal position should be regarded by the Permanent Representations of EU Member States in New York as a binding political platform to be used in negotiations with other countries,
c) yra įsitikinęs, kad pozicijų, kuriomis Jungtinėse Tautose vadovaujasi ES valstybės narės, koordinavimo procedūra paprastai turėtų prasidėti atitinkamose Tarybos darbo grupėse: taip Niujorke dirbantys diplomatai lengviau pasiektų bendrą poziciją konkrečiais klausimais JT organuose, be to, būtų suteikta daugiau laiko konsultuotis ir derėtis su kitomis regioninėmis grupėmis arba šioms grupėms priklausančiomis šalimis;
(c) believes that the coordination of EU Member States’ positions within the United Nations should generally begin in the relevant working groups of the Council, thus making it easier for New York diplomats to achieve a common position on specific issues in the UN bodies and allowing more time for consultations and negotiations with other regional groupings or countries belonging to such other groupings,
d) atsižvelgdamas į didesnes galias ir atsakomybę, kuriuos, kaip tikimasi, ES atstovai įgis ratifikavus Lisabonos sutartį, ragina Tarybą ir Komisiją svarstyti galimybę pertvarkyti ir išplėsti savo biurus Niujorke bei Ženevoje ir optimaliai koordinuoti pagal Bendrijos bendrąją užsienio ir saugumo politiką numatytus Bendrijos programas, fondus, priemones ir misijas bei užtikrinti tinkamą jų sąveiką;
(d) invites the Council and the Commission to consider a reorganisation and expansion of their offices in New York and Geneva in view of the increased powers and responsibilities that the EU’s representatives will be expected to exercise with a view to ratification of the Lisbon Treaty, guaranteeing optimal coordination and synergy between Community policies, programmes and funds and the instruments and missions comprised in the Union’s Common Foreign and Security Policy,
e) ragina Tarybą ir Komisiją išsamiai ištirti, kaip ratifikavus Lisabonos sutartį ateityje bus veikiamas Europos Sąjungos atstovavimas Jungtinėse Tautose, ir ragina ES valstybes nares aiškiai ir nedviprasmiškai įsipareigoti užtikrinti tinkamą Sąjungos viešumą ir autoritetą JT organuose bei forumuose;
(e) urges the Council and the Commission to study in depth the implications which the Treaty of Lisbon has for the Union’s future representation at the United Nations, and calls on EU Member States to commit themselves clearly and unequivocally to ensuring that the Union enjoys adequate visibility and authority within the UN bodies and fora,
f) ragina Tarybą kuo skubiau svarstyti ES stebėtojų Jungtinių Tautų organizacijoje statusą ir jį apibrėžti;
(f) encourages the Council to negotiate and define, as soon as possible, the operational nature of the EU’s observer status at the United Nations,
g) taip pat ragina valstybes nares siekti įvertinti dabartinę regioninių grupuočių Jungtinėse Tautose struktūrą, kad būtų užtikrinta, jog tai atspindi Europos Sąjungos narystę po paskutiniojo plėtros etapo;
(g) calls equally on Member States to seek a review of the current structure of regional groupings within the United Nations in order to ensure that this reflects the membership of the European Union resulting from the last enlargement,
h) ragina Tarybą ir Komisiją nuolat informuoti Parlamentą apie bet kokių galimų veiksmų, kurie susiję su ES veiklos įvairiuose JT struktūriniuose padaliniuose, įskaitant Sekretoriatą, JT fondus ir programas, reorganizavimu, pasekmes, taip pat apie šių veiksmų įtaką biudžetui;
(h) invites the Council and the Commission to inform Parliament on a regular basis about the implications, including the budgetary ones, of any possible steps towards reorganisation of the EU's presence within the various component parts of the UN, including the Secretariat, as well as its funds and programmes,
ES indėlis į JT reformas
The EU contribution to UN reforms
i) palankiai vertina tai, kad atnaujinta darbo grupės, kuri sprendžia JT Generalinės Asamblėjos veiklos pagyvinimo klausimus ir kuriai keliamas uždavinys nustatyti Asamblėjos vaidmens, autoriteto, veiksmingumo ir naudingumo skatinimo būdus, veikla; atsižvelgdamas į tai, ragina ES valstybes nares pritarti tam, kad būtų stiprinamas Generalinės Asamblėjos pirmininko vaidmuo ir skiriama atitinkamų finansinių, žmogiškųjų ir infrastruktūros išteklių, taip pat, kad būtų skatinamas nuoseklesnis Generalinės Asamblėjos, Generalinio Sekretoriaus ir JT Saugumo Tarybos bendradarbiavimas ir didinama pastarosios atskaitomybė ir teisėtumas;
(i) welcomes the resumption of the activities of the Working Group on the revitalisation of the UN General Assembly tasked with identifying ways to enhance the Assembly's role, authority, effectiveness and efficiency, and calls on the EU Member States to promote, in this context, a strengthening of the role of the President of the General Assembly, matched by the allocation of adequate financial, human and infrastructural resources, and the establishment of more systematic cooperation between the General Assembly, the Secretary-General and the UN Security Council, in order to increase the latter's accountability and legitimacy,