natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tačiau dėl politinės Tarybos ir Komisijos sudėties mažai tikėtina, kad toks teisės aktas artimiausiu metu bus priimtas, o sprendimų reikia dabar.
However the political configuration of the Council and the Commission makes it unlikely that such legislative can be adopted in the near future, and solutions are required now.
Šiame pranešime bendraisiais bruožais apibūdinama pertvarkos programa, kuria sprendžiami viešųjų pirkimų ir valstybės pagalbos taisyklių teikiant VSSP sudaryti sunkumai ir kitos problemos, teikiami pasiūlymai siekti lankstaus nacionalinių ir vietos valdžios institucijų požiūrio į VSSP finansavimą ir priskyrimą.
This report outlines a Reform Programme which addresses the difficulties created by Procurement and State-Aid rules for delivery of SSGI, and other issues and makes proposals to achieve a flexible approach for national and local authorities in the funding and attributing of SSGI.
Be kita ko, pertvarka turėtų apimti socialinės ekonomikos įmonių bei veikėjų ir savanoriškų organizacijų vaidmenį teikiant VSSP; apibrėžti privalomą nacionalinių ir vietos socialinių ir kokybės kriterijų, nustatytų viešųjų pirkimų sutartyse, laikymąsi, įskaitant atvejus, kai naudojamasi subrangovų paslaugomis; spręsti melagingos savisamdos teikiant VSSP problemą; ES statutą, kuris leistų savidraudos draugijoms veikti tarpvalstybiniu pagrindu.
Reforms should also address inter alia : The role of social economy enterprises and actors and volunteer organisations in the delivery of SSGI; Define as obligatory, compliance with national and local social and quality criteria in Procurement contracts, including where subcontractors are used; Address the issue of false self-employment in SSGI provision; An EU statute to enable Mutual Societies to operate on a transnational basis.
Daugiašalė darbo grupė
Multi-Stakeholder Taskforce
Svarbiausia, ambicingoje VSSP pertvarkos programoje reikia oficialaus pagrindo būtinoms pertvarkoms įgyvendinti.
Most importantly an ambitious Reform Programme for SSGI needs an official framework dedicated to implementing the necessary reforms.
Šiame pranešime siūloma steigti aukšto lygio daugiašalę darbo grupę , kuri palaikoma 3-iojo dvimečio forumo VSSP klausimais rekomendacijose.
This Report proposes the establishment of a ‘High Level Multi-Stakeholder Taskforce’ , which is supported in the Recommendations of the 3 rd Biennial Forum on SSGI.
Grupės nariai būtų pirmiau nurodytos organizacijos, o jai vadovautų Socialinių reikalų GD; Konkurencijos GD, Bendrosios rinkos GD, Aplinkos GD ir Sveikatos ir vartotojų reikalų GD taip pat būtų šios grupės nariai.
Its membership would consist of the aforementioned organisations and should be chaired by DG Social Affairs and membership should also include DG Competition, DG Single market, DG Environment, and DG Sanco.
Iš pradžių įgaliojimai grupei būtų suteikti dvejiems metams, siekiant sudaryti pažangos ataskaitą 4-ajam dvimečiam forumui VSSP klausimais – tai taip pat siūloma šiame pranešime.
It would have an initial two year mandate, with the objective of making a progress report to a Fourth Biennial Forum on SSGI, which is also proposed by this report.
Tai galėtų būti valstybių narių, Komisijos ir pilietinės visuomenės techninės atskaitos taškas ES lygmeniu.
This could be a technical reference point between Member States, the Commission and Civil Society at EU level.
Šis centras galėtų skatinti veiksmingą Europos teisinę sistemą, lengvinti investavimą, padėti keistis geriausia patirtimi, rinkti statistiką ir organizuoti lyginamuosius tyrimus.
It could promote an effective European legal framework, facilitate investment, exchange best practice, gather statistics and organise comparative studies.
Jis galėtų konsultuoti bet kokiais su VSSP susijusių teisinių iniciatyvų klausimais.
It could be consulted on any legislative initiative with an impact on SSGI.
M. M. Monti ataskaitoje „Bendrosios rinkos sukūrimas“ (2010 m.) teigiama, kad VSP atlieka svarbų ekonominį ir socialinį vaidmenį, ir daroma išvada, kad reikia naujos visuotinės teisės į plačiajuostę prieigą ir į bankininkystės paslaugas.
The Monti Report on ‘Completing the Single Market (2010)’ argues that SGI have an important role economically and socially and concludes there is a need for new universal right to broadband access and to banking services.
Taigi ir esami rūpesčiai dėl bendrosios rinkos teisės aktų poveikio VSSP turi būti sprendžiama teisės aktais.
These, along with existing concerns about the impact of single market legislation on SSGI, need to be legislated for.
Neprivalomi Europos kokybės standartai
European Voluntary Quality Standards
Galimybė gauti aukštos kokybės VSSP yra piliečio teisė.
Access to high quality SSGI is a citizen's right.
Šiuo klausimu jau atlikta nemažai darbo, įskaitant pilietinės visuomenės darbą, ir mes jau priartėjome prie neprivalomos Europos kokybės programos priėmimo.
Considerable work has already been done on this issue including by civil society and we are quite close to adopting a Voluntary European Voluntary Quality Framework (VQF).
Tačiau šioje programoje yra spragų, kurias siekta aptarti šiame pranešime.
But there are gaps in the VQF which this report seeks to have addressed.
Kokybė neįmanoma be šių dalykų: pagarbos žmogaus orumui ir pagrindinėms teisėms; dalyvaujamųjų paslaugų; galimybės vartotojams patiems priimti sprendimus; visa apimančio požiūrio ir tęstinumo; bendradarbiavimo su bendruomenėmis ir kitais veikėjais; įgudusių specialistų, dirbančių tinkamomis įdarbinimo ir darbo sąlygomis; skaidraus valdymo ir atskaitomybės.
Fundamental to quality is: respect for human dignity and fundamental rights; services must be participative; must empower users to take decisions on their own; be holistic and continuous; be provided in partnership with communities and other actors; be provided by skilled professionals working in decent employment and working conditions; be managed in a transparent way and be accountable.
Europos visuomeninių paslaugų profesinių sąjungų federacija (EPSU) ir Europos profesinių sąjungų konfederacija (ETUC), tokie paslaugų teikėjai kaip CEEP, daug vietos valdžios institucijoms atstovaujančių organizacijų ir piliečių draugijoms atstovaujančių organizacijų, pvz., Solidar , Europos socialinis tinklas, Socialinė platforma, REVES, BAGFW, AIM, MEPLF, Eurodiaconia , CEDAG, REIF ir Eurocities , yra pateikę daug kitų pasiūlymų.
There are many other proposals from EPSU and the ETUC, and service providers such as CEEP, many local authority representative organisations and representative organisations from civil society such as Solidar, European Social Network, Social Platform, REVES, BAGFW, AIM, MEPLF, Eurodiaconia, CEDAG, REIF, and Eurocities .
Aš kruopščiai apsvarsčiau visus šiuos požiūrius.
I have carefully considered all these views.
Visi jie pateikti remiantis patirtimi ir nusipelno aktyvaus ir rimto svarstymo konstruktyviu ir vientisu būdu, pvz., siūlomoje darbo grupėje.
All are drawn from their experience and deserve active and serious consideration in a structured and integrated manner, such as by the proposed Task Force.
visuotinės svarbos socialinių paslaugų ateities
on the future for social services of general interest
3. mano, kad vienintelis ES pagrindų reglamentas dėl visų visuotinės svarbos paslaugų – tai netinkama priemonė siekiant teisinio aiškumo šioje srityje;
Considers that a single EU framework regulation on all services of general interest is not the proper instrument to establish legal certainty in this field;
7. ragina Komisiją nurodyti valstybėms narėms organizuoti konkursus tik tikrą ir natūralią paklausą ir pasiūlą rinkoje turinčioms paslaugoms, nes dėl paslaugų, neturinčių tikros ir natūralios rinkos, konkursų atsiranda nereikalingos sąnaudos ir administracinė našta;
Calls on the Commission to direct Member States to use competitive tendering only in the case of services for which genuine and natural market supply and demand exist, because competitive tendering for services for which there is no genuine and natural market gives rise to unnecessary costs and administrative burdens;
11. prašo Komisiją pateikti pasiūlymų dėl įstatymo galią turinčio akto dėl projektų obligacijų, kad būtų užtikrintas ilgalaikis ir prieinamas ES aktualių ir tvarių visuotinės ekonominės svarbos paslaugų finansavimas, ypač socialinio būsto (energijos naudojimo efektyvumo renovuojant būstus) ir viešųjų pastatų renovacijos srityse;
Asks the Commission to put forward legislative proposals concerning project bonds with a view to guaranteeing long-term and affordable financing for EU-relevant and sustainable services of general economic interest, particularly in the fields of social housing (as regards energy efficiency in building renovation) and the renovation of public buildings;
3. primena, kad Europoje esama įvairių viešųjų paslaugų modelių ir kad svarstant galimybes, kaip Europos lygmens, regioninės ir nacionalinės bei vietinės pakopų ryšį padaryti aiškesnį, reikėtų vadovaujantis subsidiarumo principu;
Draws attention to the range of public-service models in Europe and the fact that observance of the principle of subsidiary should be at the centre of further considerations in the discussions aimed at clarifying the link between the European level and local, regional and national levels;
5. mano, kad dėl šių paslaugų reikšmės Europoje, ypač ekonomikos krizės aplinkybėmis, Europos Sąjunga turėtų pripažinti jų svarbą; taigi ragina Komisiją išnagrinėti, ar Europos socialinių paslaugų stebėjimo tarnyba, jei ji būtų įsteigta, būtų tinkama priemonė kaupti iš įvairių valstybėse narėse esančių šaltinių gaunamą informaciją ir skatinti gerąją Europos, nacionalinio, regioninio ar vietos lygmenų praktiką;
Considers that, given the place these services have in Europe, especially against a background of economic crisis, the EU should recognise their importance; asks the Commission, therefore, to explore whether a European social services observatory, if set up, would be a suitable tool for collecting information from various sources in the Member States and promoting good practice at European, national, regional and local level;
8. ragina Komisiją toliau dėti pastangas, kad būtų nustatyti specifiniai visuotinės svarbos socialinių paslaugų bruožai ir rasta visiems priimtina visuotinės svarbos socialinių paslaugų apibrėžtis, visapusiškai atsižvelgiant į valstybių narių atsakomybę ir išskirtinius bei pavienius šių paslaugų pritaikymo būdus Europoje;
Calls on the Commission to continue its efforts to identify the specific characteristics of SSGI and to find a common accepted definition of services of general interest, while fully respecting the responsibilities of the Member States and taking into account the distinctive and individual ways in which these services are tailored across Europe;
Atsižvelgti į socialinių paslaugų ekonominį aspektą
Taking into account the economic dimension of social services
17. nurodo, kad daugelis socialinių paslaugų buvo išbrauktos iš direktyvos dėl paslaugų vidaus rinkoje taikymo apimties; tikisi, kad Komisija greitai parengs šių išbrauktų nuostatų perkėlimo suvestinę.
Points out that a wide range of social services have been excluded from the scope of the Directive on Services in the internal market; hopes the Commission will soon draw up a balance sheet concerning the transposition of those exclusion measures.
Nuomonės referentas: Luís Paulo Alves
Rapporteur: Luís Paulo Alves
Regioninės plėtros komitetas ragina atsakingą Regioninės plėtros komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 3 straipsnio 3 dalį numatoma, kad ES turi vystytis socialinės rinkos ekonomikos sąlygomis, kadangi Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 14 straipsnyje ir Protokole Nr. 26 pripažįstama, kad bendrus interesus tenkinančios paslaugos yra neatsiejama Europos socialinio modelio dalis ir kad Parlamentas ir Taryba, nepažeisdami valstybių narių, regionų ir vietos valdžios institucijų kompetencijos, nustato atitinkamus principus ir sąlygas,
A. whereas Article 3(3) TEU provides for the development of the EU on the basis of a social market economy, while Article 14 TEU and Protocol 26 to the same treaty recognise that services of general interest are an integral part of the European social model, with Parliament and the Council being responsible, albeit without prejudice to the competences of the national, regional and local authorities, for defining the principles and conditions,
B. kadangi kokybiškos ir pakankamos bendrus interesus tenkinančios socialinės paslaugos būtinos norint pasiekti strategijos „ES 2020“ tikslų ir kadangi jos daro teigiamą įtaką ekonomikos augimui, užimtumui ir socialinei bei teritorinei sanglaudai;
B. whereas social services of general interest (SSGI), and their quality and efficiency, are essential for the achievement of the objectives of the EU's 2020 strategy, and have positive effects in terms of economic growth, employment and social and territorial cohesion,
2. pabrėžia lemiamą regionų ir vietos valdžios institucijų vaidmenį teikiant socialines paslaugas, todėl valstybėms narėms nustatant, kas yra šios paslaugos, turi būti atsižvelgiama į jų nuomonę;
Draws attention to the crucial role of regional and local authorities in providing social services, and recalls the need to take account of their opinions in the definition by Member States of such services;
A. kadangi visuotinės svarbos socialinėms paslaugoms tenka pagrindinis vaidmuo kovoje su socialine atskirtimi ir diskriminacija, siekiant užtikrinti žmogaus teises ir orumą, skatinti teisingumą ir socialinę apsaugą, vyrų ir moterų lygybę, kartų solidarumą, vaikų teisių apsaugą, asmeninio ir profesinio gyvenimo suderinimą bei siekiant ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos,
A. whereas social services of general interest (SSGIs) play an essential role in combating social exclusion and discrimination, protecting human rights and human dignity, and promoting social justice and protection, equality between women and men, solidarity between generations, protection of the rights of the child, the balancing of private and professional life and the achievement of economic, social and regional cohesion,
B. kadangi ir sektorių, ir profesinis susiskaidymas pagal lytis teikiant socialines paslaugas daro neigiamą poveikį darbo sąlygoms ir darbo užmokesčio lygiui, o moterys daugiausia atlieka neapmokamus namų ruošos darbus ir neatlygintinai prižiūri vaikus bei pagyvenusius žmones,
B. whereas gender segregation in social services, both sectoral and occupational, has a detrimental impact on working conditions and pay levels and whereas unpaid domestic work, child care and elderly care work are predominantly performed by women,
C. kadangi visuotinės svarbos socialinės paslaugos, o ypač galimybė naudotis vaikų, vyresnių žmonių ir kitų priklausomų asmenų priežiūros paslaugomis, yra būtinos siekiant lygaus moterų ir vyrų dalyvavimo darbo rinkoje, švietimo ir mokymo srityse,
C. whereas social services of general interest, and in particular access to services for the care of children, the elderly and other dependants, are essential for the equal participation of women and men in the labour market, education and training,
D. kadangi visuotinės svarbos socialinių paslaugų plėtra buvo tarsi varomoji jėga, įtraukianti į darbo rinką daugiau moterų,
D. whereas the expansion of social services of general interest has been a driving force in drawing more women into the labour market,
2. primygtinai ragina išvengti grėsmės, kurią dabartinė finansų ir ekonomikos krizė bei ateities ekonominiai pasiūlymai gali sukelti visuotinės svarbos socialinių paslaugų plėtrai, nes tai ilgam pakenktų užimtumo lygio augimui, ES ekonomikos, biudžeto įmokų, gimstamumo lygio augimui bei moterų ir vyrų lygybės skatinimui;
Insists on the need to prevent the current financial and economic crisis and future economic prospects from putting at risk the development of social services of general interest, as this would in the long term harm the growth of employment, economic growth in the EU, the increase in fiscal contributions, the rise in birth-rates and the promotion of equality between women and men;
4. ragina valstybes nares kurti modernias ir aktyvias gerovės strategijas ir užtikrinti socialinių išlaidų efektyvumą ir rezultatyvumą, kartu atsižvelgiant į lyčių lygybės principus; pažymi, kad šiai politikai, įskaitant įtraukčiai palankių darbo rinkų skatinimą, taip pat prevenciją ir atkūrimą, iš pradžių gali reikėti daugiau lėšų, bet ilgainiui turėtų būti sutaupyta lėšų ir pagerinta vykdymo kokybė;
Calls on the Member States to establish modern proactive welfare strategies to ensure effectiveness and efficiency of social spending, also taking into account gender-equality principles; notes that these policies, including the promotion of inclusive labour markets, prevention and rehabilitation, may require more funds initially, but should lead to cost savings and improve the quality of delivery in the longer term;
10. ragina Komisiją ir valstybes nares atlikti įvairių visuotinės svarbos socialinių paslaugų poveikio lyčių lygybei vertinimą ir užtikrinti, kad siūlomų ES veiksmų vertinimas lyčių lygybės požiūriu taptų reguliariu ir skaidriu procesu, duodančiu apčiuopiamų rezultatų, ir kad į visų ES ir nacionalinių programų ir politikos sričių biudžetą būtų įtrauktas lyčių aspektas; taip pat ragina Komisiją į savo stebėsenos ataskaitas įtraukti klausimą dėl lyčių lygybės;
Calls on the Commission and the Member States to conduct a gender-impact assessment of the various social services of general interest and to ensure that the assessment of proposed EU activities from a gender-equality perspective becomes a regular and transparent process with discernible results and that the gender perspective is included in the budget for all EU and national programmes and policies; also calls on the Commission to include in its monitoring reports the issue of gender equality;
18. atkreipia dėmesį į tai, kad turi būti labiau vertinamas asmenų, dirbančių socialinių paslaugų srityje, daugiausia – moterų, darbas, nes šis darbas yra sunkus, reikalaujantis jautrumo ir ypatingo asmeninio įsitraukimo, tačiau visuomenėje jis nėra itin gerbiamas;
Points to the need for greater recognition to be given to the work performed by people employed in the social services sector, the majority of whom are women, because their jobs are difficult, call for a caring attitude and great personal commitment and are not very socially prestigious;
dėl Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 106 ir 192 straipsnių ir XVII priedo dalinio pakeitimo
on amendment of Rules 106 and 192 of, and Annex XVII to, Parliament's Rules of Procedure
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................10
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................12
– atsižvelgdamas į pasiūlymus dėl Darbo tvarkos taisyklių pakeitimo ( B7‑0480/2010 , B7‑0481/2010 ir B7‑0482/2010 ),
– having regard to the proposals for amendment of its Rules of Procedure ( B7‑0480/2010 , B7‑0481/2010 and B7‑0482/2010 ),
– atsižvelgdamas į Pagrindų susitarimą dėl Europos Parlamento ir Europos Komisijos santykių
– having regard to the Framework Agreement on relations between the European Parliament and the European Commission
– atsižvelgdamas į Konstitucinių reikalų komiteto pranešimą ( A7-0240/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0240/2011 ),
B. kadangi, nepaisant to, po tvirtinimo proceso galima daryti išvadą, kad bendradarbiaujant su Komisija reikia ir pageidautina padaryti tolesnius pakeitimus,
B. Whereas, nevertheless, conclusions can be drawn from the approval process, in collaboration with the Commission, which suggest that further modifications are both necessary and desirable,
106 straipsnio 1 a dalis (nauja)
Rule 106 – Paragraph 1 a (new)
Parlamento pirmininkas gali kviesti išrinktą Komisijos pirmininką informuoti Parlamentą apie pareigų siūlomoje Komisijos narių kolegijoje paskirstymą pagal postus remiantis savo politinėmis gairėmis;
T he President may invite the President-elect of the Commission to inform Parliament about the allocation of portfolio responsibilities in the proposed college of Commissioners in accordance with his or her political guidelines .
106 straipsnio 3 dalis
Rule 106 – paragraph 3
Išrinktas Komisijos pirmininkas pristato Komisijos narių kolegiją ir jos programą per Parlamento posėdį, į kurį kviečiami visi Tarybos nariai .
The President-elect shall present the college of Commissioners and their programme at a sitting of Parliament which the whole Council shall be invited to attend.
Išrinktas Komisijos pirmininkas pristato Komisijos narių kolegiją ir jos programą per Parlamento posėdį, į kurį kviečiami Europos Vadovų Tarybos pirmininkas ir Tarybos pirmininkas .
The President-elect shall present the college of Commissioners and their programme at a sitting of Parliament which the President of the European Council and the President of the Council shall be invited to attend.
192 straipsnio 2 a dalis (nauja)
Rule 192 – paragraph 2 a (new)
Pasibaigus šiems klausymams koordinatoriai susirenka, siekdami įvertinti kandidatus pagal XVII priede nustatytą procedūrą.
Following th os e hearings, the coordinators shall meet to evaluate the nominees in accordance with the procedure laid down in Annex XVII.
XVII priedo 1 dalies a punkto trečia pastraipa
Annex XVII – paragraph 1 – point a – subparagraph 3
Paskirtųjų Komisijos narių interesų deklaracijos teikiamos nagrinėti atsakingam Teisės reikalų komitetui.
The d eclarations of i nterest of the Commissioners-designate shall be sent for scrutiny to the committee responsible for legal affairs .
XVII priedo 1 dalies b punkto antra pastraipa
Annex XVII – paragraph 1 – point b – subparagraph 2
Klausymus bendrai organizuoja Pirmininkų sueiga ir Komitetų pirmininkų sueiga .
The hearings shall be organised jointly by the Conference of Presidents and the Conference of Committee Chairs.
Klausymus organizuoja Pirmininkų sueiga pagal Komitetų pirmininkų sueigos rekomendaciją .
The hearings shall be organised by the Conference of Presidents on a recommendation of the Conference of Committee Chairs.
i) jeigu paskirtojo Komisijos nario postas susijęs tik su vieno Parlamento komiteto kompetencijos sritimi, paskirtąjį Komisijos narį išklauso tik tas komitetas,
(i) if the portfolio of the Commissioner-designate falls within the remit of a single committee, the Commissioner-designate shall be heard by that committee alone;
i) jeigu paskirtojo Komisijos nario postas susijęs tik su vieno Parlamento komiteto kompetencijos sritimi, paskirtąjį Komisijos narį išklauso tik tas komitetas (atsakingas komitetas) ,
(i) if the portfolio of the Commissioner-designate falls within the remit of a single committee, the Commissioner-designate shall be heard by that committee alone (the committee responsible) ;
ii) jeigu paskirtojo Komisijos nario postas daugiau ar mažiau vienodai susijęs su kelių Parlamento komitetų kompetencijos sritimis, paskirtąjį Komisijos narį bendrai išklauso tie keli komitetai, ir
(ii) if the portfolio of the Commissioner-designate falls more or less equally within the remit of more than one committee, the Commissioner-designate shall be heard jointly by those committees; and
ii) jeigu paskirtojo Komisijos nario postas daugiau ar mažiau vienodai susijęs su kelių Parlamento komitetų kompetencijos sritimis, paskirtąjį Komisijos narį bendrai išklauso tie keli komitetai (jungtiniai komitetai) ir
(ii) if the portfolio of the Commissioner-designate falls more or less equally within the remit of more than one committee, the Commissioner-designate shall be heard jointly by those committees (joint committees) ; and