natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Po 2006 m. laikotarpio vidurio įvertinimo Europos Komisija paskelbė keletą komunikatų, kurie skirti krovininio transporto našumui ir tvarumui skatinti.
Following the 2006 mid-term assessment, the Commission published a number of communications aimed at promoting sustainability and efficiency in the freight transport sector.
Visi šie komunikatai susiję su galimomis būsimomis priemonėmis ir teisėkūros iniciatyvomis ir turėtų paskatinti konkrečius Komisijos veiksmus iki 2010 m.
All these communications relate to possible future measures and legislative initiatives and should lead to concrete action by the Commission by 2010.
ES krovininio transporto darbotvarkė: našesnis, geriau integruotas ir tvaresnis krovininis transportas Europoje
The EU's freight transport agenda: Boosting the efficiency, integration and sustainability of freight transport in Europe
Šie du tikslai – tvarumas ir našumas – turi būti įgyvendinami remiantis strateginėmis koncepcijomis:
These two objectives – sustainability and efficiency – are to be pursued by strategic approaches:
– naujoviškų technologijų, infrastruktūros ir veiksmingo krovininio transporto valdymo skatinimas;
- the promotion of innovative technologies and infrastructures and more efficient freight transport management;
– krovininio transporto grandinių ir administravimo tvarkos paprastinimas, ypač sukūrus vieną sąsają, susijusią su krovininio transporto administraciniais reikalavimais, ir vykdant intermodalų geležinkelių sektoriaus reikalavimų derinimą;
- the simplification of management and of the freight transport chain, in particular by creating a single point of interface for administrative requirements and the intermodal harmonisation of regulations in the railway sector;
– padidinti kelių transportui alternatyvių transporto rūšių patrauklumą.
- enhancing the attractiveness of modes of transport other than by road.
Krovininio transporto logistikos veiksmų planas
Freight Logistics Action Plan
Šiame komunikate nagrinėjamas esminis logistikos vaidmuo siekiant tvaresnių ir konkurencingesnių transporto sistemų Europoje.
This communication investigates the key role of logistics in ensuring more sustainable and competitive transport systems in Europe.
Tokią padėtį lemia visų pirma liberalizavimas, Europos integracija ir nedidelės transporto kainos, kurios neatitinka tikrų išlaidų.
This is chiefly due to liberalisation, European integration and low transport costs, which do not reflect true costs.
Kita vertus, dėl to jūrų uostuose, krovinių perkrovos centruose, transporto mazguose ir tam tikruose geležinkelio ruožuose susidaro didelės spūstys.
On the other hand, it has led to congestion in ports, transport centres and hubs and on rail routes.
Visi veiksmai suplanuoti 2009 m.
All the actions proposed are for 2009.
Palydovinės navigacijos sistemų, pvz., GALILEO, sukūrimas sudarytų sąlygas ateityje sukurti vadinamąjį krovinių internetą (galimybę gauti informaciją internetu).
The development of satellite positioning systems such as Galileo would make this ‘Internet for Cargo” (information available online) feasible in future.
Komisija kartu su socialiniais partneriais dirbs rengdama su būtiniausia kvalifikacija logistikos srityje susijusį sąrašą.
In the area of personnel and training, the Commission will work with the European social partners to draw up a list of minimum logistics qualifications.
Bus palengvintas administracinių reikalavimų laikymasis iki 2012 m. įdiegus „vieno langelio“ sistemą ir „vieno langelio“ administracinės įstaigos sistemą.
Compliance with administrative requirements will be simplified by the creation of a ‘single window’ and a ‘one-stop administrative shop’ by 2012.
Be to, ji vykdys darbą, susijusį su optimalaus Europos įvairiarūšio krovinių vežimo vieneto standartizavimu (2007 m.).
It will also work on standardising a European Intermodal Loading Unit (2007).
Šiuo atveju Komisija siekia įvairių tikslų.
‘Green’ transport corridors for freight: Under this heading the Commission is pursuing a number of objectives.
Pirmiausia ji siekia sutelkti krovininį transportą koridoriuose, kuriuose naudojamas įvairių rūšių transportas ir taikomos naujoviškos technologijos.
First of all it wants to concentrate freight transport into corridors where co-modality and innovative technologies are in use.
Pirmųjų pasiūlymų dėl geležinkelių tinklų kroviniams vežti tikimasi 2008 m., o dėl koridorių – iki 2012 m.
The first proposals on rail freight networks are expected in 2008, and on corridors by 2012.
Šiuo metu rengiamos rekomendacijos dėl suderintų lyginamųjų standartų arba veiklos rodiklių, naudojamų vertinant efektyvumą ir tvarumą.
Recommendations are currently in preparation for commonly agreed benchmarks or performance indicators to measure efficiency and sustainability.
Į krovinių vežimą orientuoto geležinkelių tinklo link
Towards a rail network giving priority to freight
Komisijos nuomone, krovinių vežimo geležinkeliais problemos susijusios su tuo, kad nesugebama padidinti tokių paslaugų rinkos dalies.
As the Commission sees it, the difficulties encountered by rail freight are partly explained by its inability to increase its market share.
Šie sunkumai labiausiai susiję su patikimumu, turimais pajėgumais, informacijos valdymu, vidutiniu vežimo greičiu ir lankstumu.
These difficulties mainly concern its reliability, the capacities available, information management, average speed and flexibility.
Deja, paskutinius 15 metų geležinkelių sektoriuje vykdytos politikos rezultatai yra dar nepakankami, kad būtų pasiektas tikslas vežimą keliais perorientuoti į vežimą geležinkeliais.
Unfortunately rail policy over the last 15 years has not succeeded in achieving the desired objective of a modal shift.
Nors krovinių vežimo geležinkeliais išlaidos ir tarifai nuolat mažėjo, o konkurencingumas didėjo, visiška sąveika dar nepasiekta.
While costs and prices in rail freight transport have continually fallen and competitiveness has improved, full interoperability is still far from being achieved.
Komunikato tikslas – „ sukurti struktūrišką europinį geležinkelių tinklą, kuriuo, kaip TEN–T tinklo dalimi, krovinius vežti būtų patikimiausia ir veiksmingiausia “.
The objective of the communication is ‘ to create a strong European rail network, part of the TEN-T on which freight transport will be more reliable and efficient ’.
Šis tinklas galėtų būti kuriamas jau esamų tinklų pagrindu.
This network could be built on the basis of the existing networks.
Siūlomos šešios naujos priemonės:
Six new measures are proposed:
Iki 2012 metų kiekviena valstybė narė privalės dalyvauti bent vienoje koridoriaus administravimo veikloje;
Each Member State will have to be participating in at least one corridor structure by 2012;
Infrastruktūros valdytojai turi taikyti suderintas prioritetų suteikimo taisykles;
Infrastructure managers are to use harmonised priority rules;
Be to, reikia imtis teisinių priemonių, kad būtų padidintas skaidrumas ir pagerintos prieigos prie geležinkelių paslaugų galimybės.
Legislation is also needed to improve the transparency and ease of access to ancillary rail services.
Daugiamečiai susitarimai dėl geležinkelių infrastruktūros kokybės
Multi-annual contracts for rail infrastructure quality
Pirmasis geležinkelių infrastruktūros paketas buvo priimtas prieš šešerius metus, tačiau susirūpinimą kelia ilgalaikio esamos geležinkelio infrastruktūros finansavimo klausimas, su infrastruktūra susijusių paslaugų kokybė ir klausimas, kaip pasiekti, kad infrastruktūros valdytojų veikla būtų geresnė.
Six years after the adoption of the rail infrastructure package, there is still concern about the sustainable financing of existing rail infrastructure, the quality of infrastructure service and how to get infrastructure managers to perform better.
Nuo 2006 m. gegužės mėn. iki 2007 m. rugsėjo mėn. vykusių konsultacijų su suinteresuotomis šalimis metu buvo patvirtinta, kad šios abejonės pagrįstos.
Stakeholder consultations conducted between May 2006 and September 2007 confirmed these concerns.
Dėl nepakankamo finansavimo vėluojama atlikti būtiną tinklų techninę priežiūrą.
A shortage of funding is consequently causing delays in the necessary maintenance of networks.
Komisija informuoja apie su daugiamečiais susitarimais dėl geležinkelių infrastruktūros kokybės susijusią patirtį ir finansavimo metodo, pasiūlyto Direktyvoje 2001/14/EB siekiant spręsti nepakankamo finansavimo problemą, pranašumus.
The Commission reports on experience with multi-annual contracts for rail infrastructure quality and the advantages of this means of financing, presented as a solution to the shortcomings in the financing under Directive 2001/14/EC.
Daugiamečiai susitarimai užtikrina ilgalaikę geležinkelių tinklų techninę priežiūros perspektyvą.
Multi-annual contracts offer a longer-term perspective for the maintenance of rail networks.
Kadangi tokie daugiamečiai susitarimai iki šiol buvo taikomi labai skirtingais lygmenimis ir tik pusėje valstybių narių, reikia suderinti jų taikymą.
Since such contracts are as yet used to very differing extents by only half of the Member States, there is a need for harmonisation of their use.
Pagrindiniai pranešėjo pasiūlymai
Rapporteur’s main comments
Atsižvelgdamas į tai, kad Europos Sąjungos įgaliojimai ir ištekliai riboti, pranešėjas siūlo daugiau dėmesio skirti šiems pragmatiniams prioritetams:
In view of the limited powers and resources of the European Union, your rapporteur proposes concentrating more closely on pragmatic priorities:
– reikėtų nustatyti tikslesnę žaliųjų koridorių apibrėžtį tvarumo aspektu, atsižvelgiant į esamus Europos aplinkosaugos kriterijus dėl triukšmo, klimato kaitos, oro taršos ir energijos vartojimo bei atsinaujinančios energijos šaltinių;
- The ‘green’ corridors should be defined more clearly in terms of sustainability, taking account of existing European environmental criteria on noise, climate change, air pollution and energy use/renewable energy sources;
– infrastruktūros valdymas ir administravimo tvarka turi būti standartizuoti ir supaprastinti tarptautiniu mastu;
- Infrastructure management and administrative procedures should be internationally harmonised and simplified;
– ES bendro transporto infrastruktūros finansavimo priemonės turėtų būti suderintos su nustatytais tikslais dėl aplinką tausojančių transporto sistemų kūrimoystems.
- All EU co-financing of transport infrastructure should be aligned with declared objectives for improving the environmental performance of transport systems.
Nors siekiant aplinkosaugos ir socialiniu požiūriu sėkmingos transporto politikos labai svarbu, kad išorinės išlaidos būtų priskirtos vidinėms išlaidoms ir iki 2008 m. birželio 10 d. būtų pateiktas pasiūlymas dėl Eurovinjetės pakeitimo, pranešėjas susilaiko ir neteikia naujų pasiūlymų, kadangi Europos Parlamente buvo neseniai dėl šių dalykų balsuota, pvz., kai balsuota dėl pranešimo dėl tvarios Europos transporto politikos, atsižvelgiant į Europos energetikos ir aplinkos apsaugos politikos sritis.
Although the internalisation of external costs and the proposals for the amendment of the Eurovignette by 10 June 2008 are very important for an environmentally and socially successful transport policy, your rapporteur has refrained from making further amendments here, since Parliament voted on this topic not long ago, e.g. on the report on the sustainable European transport policy, taking into account European energy and environment policies.
Regioninės plėtros komiteto NUOMONĖ..............................................................17
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................22
– atsižvelgdamas į savo 2001 m. rugsėjo 6 d. rezoliuciją dėl 25-erius metus taikomų Bendrijos teisės aktų žemės ūkiui kalnų regionuose
– having regard to its resolution of 6 September 2001 on 25 years' application of Community legislation for hill and mountain farming
– atsižvelgdamas į savo 2006 m. vasario 16 d. rezoliuciją dėl Europos Sąjungos miškininkystės strategijos
– having regard to its resolution of 16 February 2006 on the implementation of a European Union forestry strategy
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. kovo 12 d. rezoliuciją dėl BŽŪP būklės patikrinimo
– having regard to its resolution of 12 March 2008 on the CAP 'Health Check'
Priimti tekstai, P6_TA(2008)0093. ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0093 . ,
Regionų komitetas, 23-2008. ,
Committee of the Regions, 23-2008. ,
– atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto pranešimą ir Regioninės plėtros komiteto nuomonę (A6‑0327/2008),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on Regional Development ( A6‑0327/2008 ),
Nordregio (2004), Kalnų regionai Europoje: ES valstybių narių, stojančiųjų šalių ir kitų Europos šalių kalnų regionų tyrimas. ,
Nordregio (2004), Mountain areas in Europe: Analysis of mountain areas in EU Member states, acceding and other European countries. ,
B. kadangi kai kuriose valstybėse narėse, pvz., Graikijoje, Ispanijoje, Italijoje, Austrijoje ir Portugalijoje daugiau negu 50 proc. teritorijos užima kalnų regionai ir kadangi šiuose regionuose žemės ūkiu besiverčiantys gyventojai kaip ir anksčiau atlieka svarbų vaidmenį,
B. whereas mountain areas cover more than 50 % of the territory of some Member States, such as Greece, Spain, Italy, Austria and Portugal and the farming community remains a significant element in those areas,
C. kadangi kalnų regionai (ypač aukšti ir vidutinio aukščio kalnai) yra kultūriniai kraštovaizdžiai, kurie atspindi darnią žmogaus ir biosistemų sąveiką ir priklauso gamtos paveldui,
C. whereas mountain areas (particularly high mountains and highlands) are cultural landscapes that reflect the harmonious interaction between humans and biosystems and form part of our natural heritage,
D. kadangi kalnų regionams didelę įtaką daro klimato kaitos ir ekstremalių meteorologinių reiškinių, pvz., sausros ir miškų gaisrų, pasekmės,
D. whereas mountain areas suffer intensely from the effects of climate change and extreme weather phenomena, such as drought and fires,
E. kadangi kalnų regionų kraštovaizdis nevienalytis, bet susideda iš įvairiausių ir skirtingo aukščio kalnynų formų (aukšti kalnai, vidutinio aukščio kalnai, ledynai, neproduktyvūs regionai),
E. whereas the landscape of mountain areas is not uniform but made up of very diverse forms of mountain range at varying altitudes (high mountains, highlands, glaciers, unproductive areas),
F. kadangi kalnų regionai nuo kitų Europos Sąjungos regionų skiriasi tam tikrais ypatumais (šlaitų nuolydžiu, aukščių įvairove, neprieinamumu, plėtra, trumpesniais vegetacijos laikotarpiais, žema dirvožemio klasifikacija, oro ir klimato sąlygomis) ir dėl nuolatinių nepalankių gamtos sąlygų yra daugeliu atžvilgių nepalankioje padėtyje, ir dėl to kai kurie kalnuoti regionai laipsniškai dykumėja ir juose mažėja žemės ūkio produkcija,
F. whereas mountain areas have specific features (gradient, varied altitude, inaccessibility, growth, shorter growing seasons, low soil classification, weather and climatic conditions) which make them different from other landscapes in the European Union and they are in many respects 'disadvantaged' due to permanent natural handicaps, and whereas in some mountain areas this results in their gradual desertification and declining agricultural production,
G. kadangi kalnų regionai (ypač aukšti ir vidutinio aukščio kalnai) turi potencialą (arba sąlygas), leidžiantį gaminti kokybiškus produktus, teikti aukštos kokybės paslaugas ir plėtoti poilsio zonas, kurį ilgalaikėje perspektyvoje galima išnaudoti tik integruotai ir tvariai naudojant išteklius ir tradicijas,
G. whereas mountain areas (particularly high mountains and highlands) have the potential or could be a model for high-quality products, services and recreational areas, that can only be sustainably developed through the integrated and long-term use of resources and traditions,
H. kadangi kalnų regionuose gaminami ypač kokybiški gyvulininkystės produktai ir jų gamybos proceso metu integruotai ir tvariai naudojami gamtiniai ištekliai, ganyklos ir specialiai prisitaikytos pievų augalų rūšys, bei tradiciniai gamybos būdai,
H. whereas stockfarming products of particular quality are produced in mountain areas and whereas their production process makes integrated and sustainable use of natural resources, pastureland and specially adapted varieties of grazing crops as well as traditional technology,
I. kadangi kalnai (ypač aukšti ir vidutinio aukščio kalnai) yra „daugiafunkcinė“ gyvenamoji aplinka, kurioje ūkis ir žemės ūkis glaudžiai susiję su socialiniais, kultūriniais ir ekologiniais veiksniais, todėl būtina suteikti paramą šiems regionams skiriant tinkamą finansavimą,
I. whereas mountains (particularly high mountains and highlands) are 'multifunctional' habitats, in which the (agricultural) economy is closely tied to social, cultural and ecological issues, and whereas such areas should therefore be given support in the form of appropriate funding,
J. kadangi kalnų regionų ekonomika dėl nuolatinių struktūrinių trūkumų yra ypač jautri ekonomikos ciklo svyravimams ir ilgalaikiu požiūriu priklauso nuo gamybos procesų įvairinimo ir specializacijos,
J. whereas the economy of mountain areas is particularly sensitive to fluctuations in the economic cycle, because of permanent structural shortcomings, and, in the long term, is dependent on the diversification and specialisation of production processes,
K. kadangi jau egzistuoja Europos teisinės priemonės, skirtos kai kurių kalnų regionų apsaugai – Alpių konvencija ir Karpatų konvencija – kurios atitinkamai yra svarbios integralios kalnų regionų politikos priemonės, tačiau jos dar nėra visiškai ratifikuotos ir įgyvendintos,
K. whereas there are already European legal instruments for the protection of a number of mountain areas - the Alpine Convention and the Carpathian Convention - which, accordingly, are important instruments for an integrated policy on mountain areas, although they have not been fully ratified and implemented,
L. kadangi žemės ūkis, miškų ūkis ir ganyklų valdymas kalnų regionuose, dažnai vykdant įvairią veiklą, yra ekologinės pusiausvyros pavyzdys, į kurį būtina atkreipti dėmesį,
L. whereas the agro‑sylvo‑pastoral economies of mountain areas, which often comprise multiple activities, are an example of environmental balance that cannot be overlooked,
M. kadangi dauguma žemės ūkio įmonių kalnų regionuose yra šeimos įmonės su padidinta finansine rizika,
M. whereas the majority of farms in mountain areas are family farms with high financial risk,
2. pabrėžia, kad Lisabonos sutartimi pakeistame EB sutarties 158 straipsnyje dėl sanglaudos politikos nurodyta, kad kalnuoti regionai – tai vietovės, kurių gamtinės sąlygos yra nepalankios, pripažįstant, kad jie gali būti įvairūs, ir prašoma jiems skirti ypatingą dėmesį; tačiau apgailestauja, kad Komisija iki šiol nesugebėjo parengti kalnuotoms vietovėms ir kitiems regionams, kurių gamtinės sąlygos yra nepalankios, skirtos visapusės veiksmingos paramos strategijos, nors Europos Parlamentas daug kartų to prašė;
Stresses that Article 158 of the EC Treaty, on cohesion policy, as amended by the Treaty of Lisbon, identifies mountain regions as suffering from severe and permanent handicaps, whilst acknowledging their diversity, and calls for particular attention to be paid to such areas; regrets, however, that the Commission has not yet been able to draw up a comprehensive strategy effectively to support mountain areas and other regions suffering from permanent natural handicaps, despite numerous requests to that effect from Parliament;
7. pritaria Žaliajai knygai dėl teritorinės sanglaudos kaip požiūriui į skirtingus ES regionų tipus ir atsižvelgdamas į tai ragina sukurti bendrą žemės ūkio politiką (BŽŪP) pagal pirmą ir antrą ramstį, kad atsižvelgiant į tarptautinius iššūkius Europos Sąjungoje atitinkamai galėtų būti kuriamos ekonominės sąlygos, kurios turėtų poveikį funkcionaliam ir daugiafunkciniam kalnų regionų žemės ūkiui; taip pat būtinos su gamybos funkcija susijusios priemonės, įskaitant pieno transportą;
Welcomes the Green Paper on territorial cohesion as a method for dealing with the different areas of the European Union and calls, in this connection, for a common agricultural policy (CAP) with a first and second pillar so that in the European Union, with regard to the international challenges, the economic environment can be effectively influenced accordingly with a view to making multifunctional mountain and hill farming viable, for which production-linked instruments, including as regards milk transport, are also necessary;
10. siekiant perduoti žinias ir skatinti naujoves, ragina Komisiją parengti finansuojamų programų ir projektų, susijusių su sritimis, kurios yra svarbios kalnų regionams, apžvalgą;
Calls on the Commission to produce an overview of programmes and projects funded on topics of relevance to mountain areas for the purpose of transferring knowledge and promoting innovation;
12. pabrėžia ūkininkavimo kalnų vietovėse vaidmenį gamybai, plataus masto žemės ūkio išsaugojimui ir naudojimui, taip pat jo, kaip daugiafunkcinio pagrindo kitoms ūkio šakoms ir kaip pagrindinio kultūrinio kraštovaizdžio ir socialinės struktūros dalies, vaidmenį;
Emphasises the role played by hill and mountain farming in production, in the cross-sectoral maintenance and utilisation of landscapes and as a multifunctional basis for other sectors of the economy and characteristic feature of traditional cultural landscapes and social fabrics;
17. pabrėžia, kad kompensacijos kalnų regionuose (ypač aukštuose ir vidutinio aukščio kalnuose) ateityje turėtų būti ir toliau mokamos vien tik kompensuojant su gamtos sąlygomis susijusius trūkumus ir papildomas ūkininkavimo sunkumų sukeltas išlaidas, kad tokios išmokos ilgainiui pateisinamos dėl alternatyvios gamybos trūkumo ir kad visiškas atskyrimas lemtų sistemingą visų sektorių veiklos mažinimą; pabrėžia, kad kalnų regionų poreikių negalima patenkinti vien tik panaudojant finansavimą, skirtą kaimo plėtrai;
Emphasises that compensatory payments for mountain areas (in particular in highland and high mountain areas) should continue, in future, to be exclusively geared towards offsetting permanent natural disadvantages and additional costs stemming from farming difficulties, that such payments are justified in the long term due to the lack of alternative production and that full decoupling would lead to a systematic reduction in activity affecting all sectors; emphasises that the needs of mountain areas cannot be met by rural development funding alone;
22. pabrėžia, kad gamintojų sąjungos, žemės ūkio kooperatyvai, žemdirbių valdomos kolektyvinės tiekimo į rinką iniciatyvos ir įvairius sektorius apimančios partnerystės, kuriomis dėl integruoto vystymosi plano regionuose sukuriama pridėtinė vertė (pvz., LEADER grupės), prisideda prie žemės ūkio gamybos stabilumo ir saugumo ir kad būtina jas labiau skatinti;
Emphasises that producer associations, farming cooperatives, collective marketing initiatives driven by farmers and inter-sectoral partnerships that create added value within regions through an integrated development approach (e.g. Leader-groups) and in line with sustainable farming strategies, make an important contribution to the stability of income positioning and security of agricultural production on markets and should be given greater support accordingly;
24. ragina valstybes nares numatyti papildomas už hektarą mokamas išmokas už ekologinę žemdirbystę ir ekstensyvų ganyklų valdymą bei paramą investicijoms į rūšį atitinkančius gyvulių auginimo įrengimus, visų pirma remiant tvarų ir adaptuotą žemės ūkį kalnų regionuose;
Calls on the Member States to establish, with an emphasis on support for a sustainable and adapted agriculture in mountain areas, additional per-hectare payments for organic farming and extensive grazing as well as support for investments in livestock facilities appropriate to the species;