natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Siekdamas sumažinti šias sąnaudas ir biurokratiją, Europos Parlamentas reikalauja šį laikotarpį sutrumpinti iki trijų metų.
In order to minimise this burden and cut red tape, the European Parliament calls for this period to be reduced to three years.
Be šių biurokratinių kliūčių, projektų pareiškėjai iš dalies patiria nemažą techninės įrangos, kuri labai svarbi projektui įgyvendinti, stygių.
Alongside such bureaucratic issues, project applicants face sometimes substantial difficulties in making provision for the technical resources required, which are of considerable importance for project implementation.
Projektams, bendrai finansuojamiems iš Europos socialinio fondo lėšų, skiriamos bendros sumos techninės pagalbos priemonėms, o projektų, kuriems lėšos skiriamos iš Europos regioninės plėtros fondo, atveju to nedaroma.
Whereas projects co-financed by the ESF are eligible for flat-rate support for technical resources, this arrangement does not apply to projects receiving funding from the ERDF.
Atsižvelgdamas į tai, Europos Parlamentas ragina Europos Komisiją tokias suvienodintas sumas techninės pagalbos priemonėms skirti ir tiems projektams, kurie bendrai finansuojami iš Europos regioninės plėtros fondo.
The European Parliament therefore calls on the Commission to make similar flat-rate funding for technical resources available to projects co-financed by the ERDF.
Be to, vykdant projektus susiduriama su Europos Komisijos vertinimo kriterijų problema, nes šie kriterijai yra neilgalaikiai.
A further problem for projects is that the evaluation criteria used by the European Commission are not geared to the long term.
Atsižvelgdamas į tai, kad už projektą atsakingiems asmenims šiuo klausimu kyla neaiškumų, Europos Parlamentas ragina Komisiją nustatyti ilgalaikius vertinimo kriterijus ir projektus vertinti pagal projekto įgyvendinimo metu galiojančius kriterijus.
In view of the uncertainty which this creates for project leaders, the European Parliament calls on the Commission to gear the evaluation criteria to the long term and to assess projects according to the criteria which applied when the project was implemented.
Dėl Europos Komisijos vertinimo kriterijų kyla nemaža problemų ir vykdant naujoviškus projektus, nes jiems taikomi tie patys vertinimo kriterijai, kaip ir kitiems projektams.
There is, however, a further significant problem with the Commission's evaluation criteria that regularly affects innovative projects too: the fact that the same criteria are applied to them as to other types of projects.
Atsižvelgiant į tai, kad, įgyvendinant naujoviškus projektus, palyginti su kitais projektais, be abejo, gerokai didesnė dažnesnių klaidų ar net projekto žlugimo tikimybė, tai neteisinga.
This is unfair to innovative projects, which by their very nature run a much greater risk of making mistakes or indeed of failing than other projects do.
Europos Parlamentas, ypač atsižvelgdamas į Lisabonos strategijos tikslą paversti Europos Sąjungos ekonomiką naujoviškiausia ekonomika pasaulyje, rekomenduoja įgyvendinant šiuos projektus leisti didesnę klaidų tikimybę.
Bearing in mind the Lisbon goal of making the EU the most innovative economic area in the world, the European Parliament recommends that a higher failure rate be permitted for innovative projects.
Kitu atveju kyla pavojus, kad novatoriškos pastangos bus nuslopintos tik užsimezgusios, o tai labai pakenktų Lisabonos strategijos tikslui ir sanglaudos politikos svarbai Europos Sąjungoje.
Otherwise there is a risk that innovative approaches will be stifled, which would hinder the EU in achieving the Lisbon goal and detract from the impact of cohesion policy.
Kita veiksmingo struktūrinių fondų lėšų naudojimo kliūtis yra šiuo metu nedidelės projekto vykdytojų galimybės keistis patirtimi ir menkos tarpregioninio koordinavimo galimybės.
Further obstacles to efficient use of structural fund money are the current lack of opportunities for exchanges of experience between project promoters and the inadequate arrangements for interregional coordination.
Pastangos įveikti esamas kliūtis
Best practices - An approach to overcoming the existing obstacles
Būdas įveikti šias kliūtis ir dažnai su jomis susijusius nesklandumus naudojant Europos Sąjungos sanglaudos fondų lėšas yra skatinti suderintas pastangas keistis pažangiąja patirtimi (geriausia praktika) regionų lygmeniu, kad regionų veikėjai galėtų remtis kitų patirtimi.
One way of overcoming these obstacles and the shortcomings in the use of EU cohesion funds connected with them is to develop a coordinated approach of interregional exchange of best practices, so as to enable regional actors to draw on the experience of others.
Tai yra šio pranešimo tikslas.
That is the aim of this report.
Tačiau dėl to kyla ir turinio, ir organizacinių klausimų.
However, in order to achieve this, there are a number of problems both of substance and of organisation.
Vienas svarbiausių – išsiaiškinti, kas yra geriausia praktika.
One of the most important of these is how to define what constitutes best practice.
Nors ši sąvoka vartojama dažnai ir daugelyje sričių, iš dalies taip pat lygiagrečiai su sąvokomis geroji praktika arba sėkmės istorija, tačiau aiškios ir vienareikšmės apibrėžties nėra.
Though the term is used frequently and in many fields, and also partly in parallel with other terms such as 'good practices' or 'success stories', there is a lack of a clear and unambiguous definition.
Pavyzdžiui, Europos Komisijos Regioninės politikos generalinis direktoratas iniciatyvoje „Regionų ekonominiai pokyčiai“ geriausią praktiką įvertina apdovanojimu REGIO STARS ir paskelbia viešai, taip pat internetu.
The European Commission's Directorate-General for Regional Policy has thus, for example, adopted the approach in the context of the Regions for Economic Change initiative of identifying best practices with the annual award of 'REGIO STARS' and publicising them via the internet, among other means.
Tačiau atranka šiuo metu vyksta neskaidriai ir taikant netiksliai apibrėžtus objektyvius pagrindus.
The drawback to that is the lack of transparency under which the selection is made, on an objective basis that is not precisely defined.
Atsižvelgiant į esamus iššūkius, Europos Sąjungos sanglaudos politikos srityje galima išskirti tam tikrus veiksnius, kurie galėtų padėti nustatyti geriausios praktikos pavyzdžius.
With regard to the current challenges, there are a number of factors which could serve to identify best practices for the European Union’s cohesion policy.
Todėl Europos Parlamentas siūlo atsižvelgti į šiuos aspektus:
The European Parliament recommends the following:
- projekto kokybę;
- project quality
- partnerystės principo užtikrinimą;
- assurance of partnership principle
- priemonės tvarumą;
- sustainability of measure
- lygių galimybių užtikrinimą;
- respect for equal opportunities
- projekto naujoviškumą;
- innovative nature of project
- lėšų panaudojimo veiksmingumą;
- effective use of resources
- projekto trukmę iki jo įgyvendinimo pradžios;
- duration of project before implementation
- laiko ir organizaciniu aspektu griežtą projekto įgyvendinimą;
- implementation of the project on time and to plan
- reikšmingą postūmį regionui ar apskritai Europos Sąjungai;
- significant driving force for the region or the EU overall
- projekto perkeliamumą, atsižvelgiant į galimybę įgyvendinti jį ir kituose Europos Sąjungos regionuose.
- transferability of project, i.e. its applicability in other regions of the European Union.
Tose sanglaudos politikos srityse, kurios yra labai svarbios pavieniams regionams ir Europos Sąjungos vystymuisi apskritai ir kurioms yra būdinga įgyvendinimo įvairovė, papildomai prie bendrųjų veiksnių būtina pasitelkti specifinius veiksnius geriausiai praktikai įvertinti.
For cohesion policy areas that are of particular importance for the development of specific regions and of the EU as a whole and that display a marked variety of approaches to implementation, it is necessary to supplement the above general factors by specific factors for each area in order to determine what constitutes best practice.
Tai yra aštuoni sektoriai.
There are eight such areas.
§ Tyrimai ir plėtra arba naujovės:
§ Research and development/innovation
- ekonomikos ir mokslo susiejimas;
- links between industry and academia
- ateities technologijų vystymas ir (arba) kūrimas;
- development and/or innovation in respect of forward-looking technologies
§ Aplinkosauga, kova su klimato kaita ir tvari energetikos politika:
§ Environment - climate - sustainable energy policy
- ypač pažeidžiamų vietovių apsaugos priemonės, tinkamos konkrečiai vietovei (pažeidžiamumas);
- protective measures for areas at particular risk, tailored to those areas (sensitivity)
- atsakingas žaliavų naudojimas;
- responsible approach to the use of resources
- reikšmingas energijos sunaudojimo veiksmingumo didinimas;
- significant increase in energy efficiency
- reikšmingas energijos sunaudojimo mažinimas;
- significant reduction in energy consumption
- CO 2 išmetimą mažinančios priemonės;
- measures to reduce CO 2 emissions
- mažėjančių ar pažeidžiamų žaliavų tausojamojo naudojimo metodai ir (arba) būdai;
- methods and/or procedures which conserve scarce or endangered resources
§ Kokybiškų darbo vietų kūrimas:
§ Creation of high-quality jobs
- į ateitį orientuotų darbo vietų kūrimas;
- forward-looking job creation
- nuotolinių darbo vietų kūrimas;
- creation of jobs that are not tied to a particular location
- modernių informavimo ir ryšių priemonių taikymas;
- use of modern information and communication media
§ Mokymasis visą gyvenimą:
§ Lifelong learning
- švietimo sąlygų kokybės gerinimas ir pasiūlos didinimas, ypač atsižvelgiant į itin blogoje padėtyje esančių ar pažeidžiamų gyventojų grupių galimybes;
- qualitative improvement of training standards and quantitative increase in the training on offer, particularly with regard to the opportunities for sections of the population who are most disadvantaged or most at risk
- glaudus švietimo ir mokymo susiejimas;
- close link between education and training
§ Integruotoji miestų plėtra:
§ Integrated urban development
- didesnis viešojo transporto (VVKT), pėsčiųjų ir automobilių eismo suderinamumas;
- enhanced compatibility between local public transport, pedestrians and car use
- verslo investicijų didinimas, užimtumo skatinimas ir išlaikymas bei socialinio gyvenimo gerinimas;
- increase in entrepreneurial investment, measures to stimulate and secure employment and to improve social life
- apleistų miesto teritorijų atgaivinimas;
- redevelopment of derelict land in urban areas
- gyvenimo miestuose kokybės gerinimas;
- improved quality of life in urban areas
§ Demografiniai pokyčiai:
§ Demographic change
- nuotolinės prieigos prie paslaugų metodo taikymas (pvz., sukuriant IT platformas sveikatos apsaugos, elektroninio mokymosi srityse ir kt.);
- application of measures to permit ubiquitous access to services (e.g. by creating IT platforms for healthcare provision, e-learning, etc.)
- kvalifikuotos darbo jėgos skatinimo ar didesnio pritraukimo priemonės;
- measures to train / attract more skilled workers
- vyresnio amžiaus darbuotojų įtraukimo priemonės;
- enhanced involvement of older workers
§ Tarptautinis bendradarbiavimas:
§ Cross-border cooperation
- tarptautinių ryšių plėtojimas (kokybės ir kiekybės požiūriu);
- increase in quality and quantity of cross-border contacts
- nuolatinių tinklų sukūrimas ar ilgalaikio bendradarbiavimo užmezgimas;
- creation of permanent networks or long-term cooperation schemes
- regionus partnerius jungianti infrastruktūra;
- infrastructure connections between partner regions
§ Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė:
§ Public-private partnerships
- projekto įgyvendinimo kokybės gerinimas;
- qualitative improvement of project implementation
Atsižvelgdamas į tai, kad sąvokos „geroji praktika“ ir „sėkmės istorija“ dažnai lygiagrečiai vartojamos su sąvoka „geriausia praktika“, Europos Parlamentas siūlo Komisijai, remiantis šiais veiksniais, aiškiai ir skaidriai nustatyti kriterijus, siekiant šias sąvokas atskirti.
In view of the often parallel use of the terms 'good practices' and 'success stories' alongside the term 'best practices', the European Parliament suggests that the Commission work out, by means of the above factors, a clear and transparent subdivision - in terms of a gradation - of the terms which will help to distinguish between them.
Keitimasis geriausia praktika
Exchange of best practices
Atsižvelgdamas į su mainais susijusias užduotis, pavyzdžiui, geriausios praktikos vertinimą, Europos Parlamentas pirmenybę teikia atitinkamos naujo Regioninės politikos generalinio direktorato posto sukūrimui, išlaikant esamą valdymo sistemą, kurį užimantis asmuo bendradarbiaudamas su regionų tinklu organizuotų geriausios praktikos pavyzdžių vertinimą, rinkimą ir mainus ir būtų nuolatinis kontaktinis asmuo ir pasiūlos, ir paklausos klausimais.
In view of the tasks connected with the exchange, such as the evaluation of best practices, the European Parliament would prefer to see a specific office set up - within the current administrative framework - in the Commission's Directorate-General for Regional Policy, which would, in cooperation with the network of the regions, organise the evaluation, collection and exchange of best practices and act as a permanent contact point for both the supply and the demand side.
Europos Parlamento manymu, tik taikant tokį modelį galimas ilgalaikis, nuolatinis, patikimas ir sėkmingas keitimasis geriausia praktika Europos Sąjungos sanglaudos politikos srityje.
Parliament considers that it is only by means of such a model that a long-term, continuous, reliable and successful exchange of best practices in the field of cohesion policy will be possible.
Geriausios praktikos veiksnių nustatymo projektai (atranka)
Projects for the identification of best- practice factors ( selection )
Tyrimai ir plėtra arba naujovės:
Research and development / innovation
- Lazeriai mikroapdirbimui ir diagnostikai (Lietuva)
- Lasers for Micromachining and Diagnostics (Lithuania)
- NaMLab – Nanoelektroninių medžiagų laboratorija (Vokietija)
- NaMLab - Nanoelectronic Materials Laboratory (Germany)
- Anglies medžiagų tyrimai (Slovakija)
- Research of Carbon Materials (Slovakia)
Aplinkosauga, kova su klimato kaita ir tvari energetikos politika:
Environment - Climate - sustainable energy policy
- Aplinkosaugos technologijų kompetencijos centras (Slovėnija)
- Centre of Excellence for Environmental Technologies (Slovenia)
- MOBIZENT – Burgenland regiono judumo centras(Austrija)
- MOBIZENT - Mobilitätszentrale Burgenland [Burgenland Mobility Centre] (Austria)
- Nedidelių vandens valymo įrenginių rekonstrukcija (Slovakija)
- Reconstruction of a Minor Water Plant (Slovakia)
Kokybiškų darbo vietų kūrimas:
Creation of high-quality jobs
- „Brainhunt“ – Verslo įmonių konkurencija (Estija)
- ‘Brainhunt’- Competition of business plans (Estonia)
- Fraunhoferio ląstelių terapijos ir imunologijos instituto modernizavimas (Vokietija)
- Neubau des Fraunhofer Instituts für Zelltherapie und Immunologie [New building of the Fraunhofer Institute for Cell Therapy and Immunology] (Germany)
- Žinių valdymo mažose ir vidutinėse įmonėse priemonių kūrimas (Austrija)
- Development of tools for Knowledge Management in SMEs (Austria)
Mokymasis visą gyvenimą:
Lifelong learning
- Biotechnologijos specialistai (Vokietija)
- Fachkraft für Biotechnologie [Biotechnology Specialists] (Germany)
- Narvos profesinio mokymo centro mokymo programų ir mokymo aplinkos kūrimas (Estija)
- Development of training and training environment of Narva Vocational Training Centre (Estonia)
- „Žmonės moderniam biurui“ (Slovakija)
- People for modern office (Slovakia)
Integruotoji miestų plėtra:
Integrated urban development
- Problemų keliančio miesto rajono „Rytų Leipcigas“ vystymasis (Vokietija)
- Entwicklung des problematischen Stadtgebietes „Leipziger Osten’ [Development of the problem district of East Leipzig] (Germany)
- Parque de las Ciencias plėtros planai Granadoje (Ispanija)
- Project of Enlargement Parque de las Ciencias in Granada (Spain)
- Urbanistinis Hörnum patrauklumo didinimo projektas (Vokietija)
- Städtebauliche Attraktivierung des Ortsbildes Hörnum [Urban planning improvements to the townscape of Hörnum] (Germany)
Demografiniai pokyčiai:
Demographic change
- Personalo vadyba amatų srityje (Vokietija)
- Personalmanagement im Handwerk [Personnel management in the skilled trades] (Germany)
- BSR eHealth – Integruotos regioninės sveikatos apsaugos struktūros: e. sveikata Baltijos jūros regione (DE – DK – SE – NO – FI – LT – PL)
- BSR eHealth - Integrated regional health care structures: e-health in the Baltic Sea Region (DE- DK- SE- NO- FI- LT- PL)
Tarptautinis bendradarbiavimas:
Cross-border cooperation
- ECRN – Europos regioniniai cheminių produktų tinklai (ES – DE – EST – PL – NL – IT – UK)
- ECRN - European Chemical Regions Network (ES - DE - EST - PL - NL - IT - UK)
- Baltijos jūros virtuali stovykla (DE – DK – SE – FI – LV – LT – RU – PL)
- Baltic Sea Virtual Campus (DE- DK- SE- FI- LV- LT- RU- PL)
- Naujoji Hanza (DE – DK – SE – FI – LV – LT – PL)
- New Hansa (DE - DK - SE - FI - LV - LT - PL)
Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė:
Public-private partnerships
dėl gerosios patirties regioninės politikos srityje ir kliūčių pasinaudoti struktūriniais fondais
on best practices in the field of regional policy and obstacles to the use of the Structural Funds
5. reikalauja, kad valdymo institucijų darbo eksperto ataskaitos, visų pirma atsižvelgiant į 2007–2013 m. programavimo laikotarpio pabaigą, būtų parengtos iki naujos finansinės programos tvirtinimo likus pagrįstam laikotarpiui, sudarant sąlygas įstatymų leidėjui geriau suprasti, ką jis turėtų atlikti iš naujo vesdamas derybas dėl būsimos finansinės programos;
Calls for an expert report in relation to the work of the management authorities, in particular with a view to the end of the 2007-2013 programming period, to be completed a reasonable length of time before the approval of a new financial framework so as to enable the legislator to gain a better understanding of its work within the renegotiation of the next financial framework;
8. ragina, atliekant procedūrą, Europos socialinio fondo valdymo institucijoms skirti tinkamų administracinių išteklių siekiant užtikrinti, kad mikroprojektai visiškai atitiktų atrankos kriterijus.
Calls for appropriate administrative resources to be allocated under the budget procedure to management authorities responsible for the European Social Fund, in particular in order to ensure that microprojects fully meet eligibility requirements.
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2008)0399 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0399 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 95 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui ( C6‑0277/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0277/2008 ),
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto 2008 m. spalio 9 d. laišką, pagal Darbo tvarkos taisyklių 80a straipsnio 3 dalį pateiktą Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetui,
– having regard to the letter of 9 October 2008 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety in accordance with Rule 80a(3) of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto pranešimą ir Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto nuomonę ( A6‑0096/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0096/2009 ),
(2) Valstybių narių priimtų įstatymų arba administracinių priemonių skirtumai su energija susijusių gaminių ekologinio projektavimo klausimais gali trukdyti prekybai ir iškraipyti konkurenciją Bendrijoje ir todėl tiesiogiai paveikti vidaus rinkos kūrimą ir funkcionavimą.
(2) The disparities between the laws or administrative measures adopted by the Member States in relation to the ecodesign of energy related products can create barriers to trade and distort competition in the Community and may thus have a direct impact on the establishment and functioning of the internal market.
Nacionalinių įstatymų suderinimas yra vienintelis būdas išvengti tokių prekybos trukdžių ir nesąžiningos konkurencijos.
The harmonisation of national laws is the only means to prevent such barriers to trade and unfair competition.
Išplečiant taikymo sritį ir įtraukiant visus su energija susijusius gaminius užtikrinama, kad ekologinio projektavimo reikalavimai visiems svarbiems su energija susijusiems gaminiams gali būti suderinami Bendrijos lygiu.
The extension of the scope to all energy related products ensures that ecodesign requirements for all significant energy related products can be harmonised at Community level.
(2) Valstybių narių priimtų įstatymų arba administracinių priemonių skirtumai gaminių ekologinio projektavimo klausimais gali trukdyti prekybai ir iškraipyti konkurenciją Bendrijoje ir todėl tiesiogiai paveikti vidaus rinkos kūrimą ir funkcionavimą.
(2) The disparities between the laws or administrative measures adopted by the Member States in relation to the ecodesign of products can create barriers to trade and distort competition in the Community and may thus have a direct impact on the establishment and functioning of the internal market.
Išplečiant taikymo sritį ir įtraukiant visus gaminius užtikrinama, kad ekologinio projektavimo reikalavimai visiems gaminiams , darantiems didelį poveikį aplinkai ir susijusiems su didelėmis tokio poveikio mažinimo galimybėmis, gali būti suderinami Bendrijos lygiu.
The extension of the scope to all products ensures that ecodesign requirements for all products which h av e a significant environmental impact and in respect of which there is significant potential for reducing th at impact can be harmonised at Community level.
Būtina, 1 pakeitimą atitinkanti pataisa, susijusi su taikymo srities išplėtimu įtraukiant visus gaminius.
Necessary adaptation to the extension of the scope to all products in line with amendment 1.
(3) Su energija susiję gaminiai sunaudoja didelę Bendrijoje suvartojamų gamtinių išteklių ir energijos dalį.
(3) Energy related products account for a large proportion of the consumption of natural resources and energy in the Community.
Tvaraus vystymosi labui reikia skatinti nuolatinį tokių gaminių bendro poveikio aplinkai gerinimą, pirmiausia nustatant neigiamų poveikių aplinkai pagrindinius šaltinius ir vengiant taršos pernešimo, tačiau tokiu gerinimu nesukeliant pernelyg didelių išlaidų.
In the interest of sustainable development, continuous improvement in the overall environmental impact of those products should be encouraged, notably by identifying the major sources of negative environmental impacts and avoiding transfer of pollution, when this improvement does not entail excessive costs.
(3) Galima pastebėti, kad didžioji dauguma Bendrijos rinkoje siūlomų gaminių kategorijų pasižymi labai skirtingu poveikiu aplinkai, nors turi panašų funkcinį naudingumą.
(3) For the vast majority of product categories available on the Community market, very different degrees of environmental impact can be noted though they provide similar functional performances.
Jei direktyvos taikymo sritis išplečiama taip, kad apimtų visus gaminius siekiant veiksmingiau naudoti energiją ir išteklius, tuomet tikslinga išbraukti pirmus du sakinius.
If the scoop of the directive is broadened to cover all products - aiming at both energy and resource efficiency - then naturally follows the deletion of the first two sentences.
(3a) Tobulinant projektavimą, galima labai sumažinti daugelio su energija susijusių, taip pat su energija nesusijusių gaminių poveikį aplinkai ir užtikrinti efektyvų išteklių bei žaliavų naudojimą.
(3a) Many energy - related as well as non-energy - related products in respect of which there is significant potential for reduc ing their environmental impacts and to achieve resource and material efficiency through better design.