natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šiuo aktu, kurį remią trys likę kandidatai į prezidento postą (John McCain, Hillary Clinton ir Barack Obama), nustatoma prekybos išmetamųjų teršalų leidimais sistema, į kurią įtraukiamos visos transporto rūšys, taip pat ir aviacija.
This act, which is supported by the three remaining presidential candidates John McCain, Hillary Clinton and Barack Obama, establishes an ETS including all transport modes, which means also including aviation.
Šiuo aktu siekiama didelių tikslų, tačiau jis yra pagrįstas skirtinga metodologija, nei ta, kuri pateikta Komisijos pasiūlyme.
The act is quite ambitious, but it is based on a different methodology than the Commission proposal.
Pranešėjas mano, kad Europos Sąjunga turėtų pradėti derybas su JAV.
The rapporteur thinks that the European Union should engage in negations with the United States.
Akivaizdu, kad bendrą sistemą bus įmanoma nustatyti tik po lapkričio mėn. vyksiančių rinkimų.
Obviously it is only possible to get a common scheme after the elections in November.
Taip pat turėtų būti vykdomos diskusijos su kitomis trečiosiomis valstybėmis – siekiant į procesą įtraukti kuo daugiau šalių.
Also discussions with other third countries should be enforced to include more and more parties.
Tai padės pasiekti geresnių rezultatų aplinkos srityje ir dar labiau sumažins Europos oro linijų, oro uostų ir regionų konkurencijos iškreipimo galimybę.
This will increase the environmental effect and it will more and more limit any kind of possible distortion of competition for European airlines, airports and regions.
Taryba iš esmės pritarė Komisijos pasiūlymui nustatyti 100 proc. ribą.
The Council has mainly supported the Commission proposal of a cap of 100 percent.
Europos Parlamentas siekė, kad pirmajame etape būtų nustatyta 90 proc. ribą.
The Parliament asked for a 90 percent cap in the first period.
Kalbant apie antrąjį etapą, Taryba įtraukė labai negriežtą persvarstymo sąlygą.
For the second period the Council has included a very soft review clause.
Europos Parlamentas siekia, kad persvarstant būtų nustatomos mažesnės procentinės dalys (siekiant, kad 2020 m. riba būtų 20 arba 30 proc.), o baziniai metai būtų 1990 m.
The Parliament insists on a downward review in line with the 20 or 30 percent target 2020 with 1990 as the base year.
Pranešėjas, mano, kad šiuo metu reikėtų nustatyti ribą laikotarpiui nuo 2012 m.
The rapporteur thinks it is necessary now to specify the cap for the period post-2012.
Ji turi būti suderinta su bendrosios prekybos išmetamųjų teršalų leidimais sistemos tikslais po 2013 m.
It should be in line with the level of ambition that is included in the general ETS after 2013.
Pagal Komisijos pasiūlymą nuo sausio 23 d. tai reiškia mažinimą 1,74 proc. kiekvienais metais, kadangi toks mažinimas bus taikomas kitiems prekybos išmetamųjų teršalų leidimais sistemos dalyviams.
According to the Commission proposal from 23 January this would mean a reduction of 1.74 percent each year, since this is the reduction that other participants in the ETS will be confronted with.
Kita vertus vyksta pagrįstos politinės diskusijos dėl Komisijos siūlomų uždavinių.
On the other hand there is a very justified political debate about the Commission proposal's ambition.
Prekybos išmetamaisiais teršalais uždaviniai, palyginti su siūlomais bendrų veiksmų uždaviniais, yra labai dideli.
The ambition of the emissions trading seems to be very high compared to the ambition of the proposal on effort sharing.
Šiuo du pasiūlymus reikėtų pataisyti.
It seems to be desirable to readjust the two proposals.
Todėl pranešėjas siūlo aviacijos sektoriui taikyti mažinimą 1,5 proc. kiekvienais metais.
That is why the rapporteur proposes only a reduction of 1.5 percent each year for the aviation sector.
Tai, pranešėjo nuomone, yra dideli teisės aktų dėl bendrų veiksmų uždaviniai.
This would, according to the rapporteur's opinion, involve an increased level of ambition in the legislation on effort sharing.
Taryba pritarė nuostatai, kad 90 proc. leidimų turėtų būti išduodama nemokamai.
The Council supported a free allocation of 90% of the allowances.
Tik 10 proc. leidimų turėtų būti išduodama per aukcioną.
Only 10% should be auctioned.
Persvarstymo sąlyga laikotarpiui nuo 2012 m. yra labai negriežta.
The review clause for post-2012 is very soft.
Pagal Europos Parlamento pirmajame svarstyme priimtas nuostatas pradžioje aviacijos sektoriuje per aukcioną turėtų būti išduodama 25 proc. leidimų, o vėliau – maksimali leidimų dalis, kuri taikoma kitiems prekybos išmetamųjų teršalų leidimais sistemos dalyviams.
According to the Parliament's first reading aviation should start with 25% auctioning and go up to the maximum level of auctioning that is obliged to other participants in the ETS.
Taikymo pradžia
Starting date
Taryba ir Parlamentas, priešingai nei nustatyta Komisijos pasiūlyme, mano, kad tarpžemyniniai skrydžiai turi būti įtraukti nuo pradžių.
Council and Parliament agree that, contrary to the Commission proposal, intercontinental flights should be included from the beginning.
Taryba nori atidėti sistemos taikymą iki 2012 m.
The Council wants to postpone the scheme to 2012.
Naujausiuose mokslininkų pranešimuose nurodoma, kad problemą būtina spręsti nedelsiant, taigi, atidėlioti negalima.
Latest scientific reports underline the urgency of the problem so that any delay should be avoided.
Todėl pranešėjas vėl pateikia pirmajame svarstyme priimtą pakeitimą.
That is why the rapporteur reintroduces the first reading amendment.
Europos Parlamentas balsavo už NO X daugiklį, kuris turėtų būti taikomas, kol bus priimti specialiai NO X skirti teisės aktai.
The Parliament voted in favour of a multiplier on NO X which should be in place until a specific legislation on NO X is adopted.
Šiuo metu nėra net Komisijos pasiūlymo dėl specialių teisės aktų projekto.
At the moment there is not even a draft of the Commission proposal on the specific legislation available.
Todėl, pagal Europos Parlamento pirmajame svarstyme priimtas nuostatas, reikėtų nustatyti daugiklį.
That is why the multiplier should be established according to the Parliament's first reading.
Taip pat svarbu stebėti plunksninių debesų poveikį ir, kai tik bus pakankamai mokslinių įrodymų, šį klausimą spręsti.
It is also important to monitor the effects of cirrus clouds and address the question as soon as enough scientific evidence is available.
Minimalūs efektyvumo standartai ir sąveika
Minimum efficiency standards and gateway
Europos Parlamentui svarbu išvengti padėties, kai oro linijos tik perka leidimus iš kitų sektorių, o paties sektoriaus efektyvumas ir rezultatai aplinkos apsaugos srityje negerėja.
For the Parliament it is very important to avoid a situation where airlines just buy permits from other sectors without improving efficiency and environmental performance of the sector itself.
Todėl buvo priimti du pakeitimai dėl efektyvumo sąlygos ir leidimų pirkimo iš kitų sektorių.
That is why two amendments on efficiency clause and limits on the purchase of allowances from other sectors were adopted.
Taryba šio klausimo nesvarstė, tačiau atrodo, kad jis labai svarbus siekiant Europos Sąjungos aplinkos politikos patikimumo.
The Council did not consider this point, but it seems to be very important for the credibility of the environmental policy of the European Union.
CDM) ir bendras įgyvendinimas (angl.
CDM and JI
Europos Parlamento nuomone, riba turėtų būti kitiems sistemos dalyviams taikomų ribų vidurkis.
The Parliament's position was that it should be the average of other participants in the scheme.
Abi institucijos sutinka, kad nuostatos dėl laikotarpio po 2013 m. turėtų būti suderintos su bendruoju persvarstymu.
For post-2013 both institutions agree that it should be adapted to the general review.
Reikėtų svarstyti, ar bendroje prekybos išmetamųjų teršalų leidimais sistemoje numatytas CMD dydis yra pakankamas siekiant patenkinti aviacijos kompanijų reikmes.
It has to be discussed whether the amount of CDM foreseen in the general ETS is enough to address the needs of aviation companies.
Reikėtų svarstyti, kaip užtikrinti tarpusavio papildomumo principą.
It has to be discussed how the principle of supplementarity can be assured.
Kilimo masė
Take-off weight
Europos Parlamentas balsavo už pakeitimą, pagal kurį nedideliems orlaiviams (kurių masė – mažiau, nei 20 000 kg) turėtų būti taikoma kita sistema.
The Parliament voted for an amendment that would oblige a different scheme (offset scheme) to small aircraft (lower than 20 000 kilos).
Tuo siekiama, kad MVĮ būtų lengviau administruoti sistemą.
This is mainly to make the system easier to administer for SMEs.
Taryba nepriėmė šio pakeitimo, tačiau pateikė kitą leidžiančią nukrypti nuostatą – vadinamąją de minimis sąlygą, kuri daugiau ar mažiau numato, kad sistema neturėtų būti taikoma įmonėms, kurios vykdo mažiau, nei vieną skrydį į ES oro uostą ir iš jo.
The Council did not accept this amendment but introduced another derogation, the so-called de minimis clause which is more or less saying that companies that have less than one flight in and out of an EU airport per day should not be covered by the scheme.
Ši leidžianti nukrypti nuostata iš dalies turi kitą poveikį.
This derogation has partly another effect.
Dėl jos iš sistemos bus pašalintos mažos besivystančių šalių įmonės.
It will mainly exclude small airlines from developing countries from the scheme.
Bet kuriuo atveju abi leidžiančios nukrypti nuostatos taikomos tiems patiems operatoriams.
Anyhow both derogations partly concern the same operators.
Pranešėjas siūlo priimti Tarybos siūlomą de minimis sąlygą ir ją pagrįsti ne skrydžių kiekiu, bet išmetamu CO 2 dujų kiekiu – kadangi svarbiausia yra poveikis aplinkai.
The rapporteur proposes to adapt the de minimis clause proposed by the Council and to base it not on flight numbers but on CO 2 emissions because it is the environmental effect that counts.
Atokiausi regionai
Ultraperipheral regions
Europos Parlamentas patvirtino du pakeitimus, kuriais siekiama patenkinti atokiausių regionų reikmes.
The Parliament adopted two amendments to address the needs of ultraperipheral regions.
Dalis per aukcionus sukauptų pajamų turėtų būti naudojama sprendžiant visas galimas atokiausių regionų problemas, o išduodant pažymėjimus reikėtų atsižvelgti į ypatingą jų padėtį.
Part of the revenues generated by auctioning should be used to address any possible problems in the outermost regions and the allocation of certificates should take their special situation into account.
Taryba atmetė šiuos du pasiūlymus ir vietoje jų pateikė leidžiančią nukrypti nuostatą, kuri taikoma kai kuriems skrydžiams tarp atokiausių regionų.
The Council rejected these two proposals but instead introduced a derogation for some flights between ultraperipheral regions.
Reikia išnagrinėti, ar šis pasiūlymas nesukels problemų vykstant tarptautinėms diskusijoms.
It needs to be examined if this proposal could cause any problems in the international debate.
Pranešėjas linkęs pritarti Europos Parlamento pirmajame svarstyme priimtai pozicijai: netaikomos jokios leidžiančios nukrypti nuostatos, o atokiausių regionų problemos sprendžiamos paskirstant pajamas ir išduodant leidimus.
The rapporteur prefers to stick to the Parliament's position in first reading which would mean: no derogation but addressing the needs of outermost regions in the distribution of revenues and the allocation of allowances.
Atsižvelgimas į augimą ir naujus dalyvius
Reserve for growth and new entrants
Europos Parlamentas ragino atsižvelgti į naujus dalyvius ir greitai augančias oro linijas.
The Parliament asked for a new entrants reserve and a reserve for fast growing airlines.
Šiai idėjai Taryba pritarė, tačiau ją iš esmės pakeitė.
The idea has been accepted by the Council but has been substantially modified.
Pranešėjas mano, kad šiuo atveju bendroji pozicija yra priimtina.
The rapporteur thinks that in this case the Common Position is acceptable.
Per aukcionus sukauptos pajamos
Revenues generated by auctioning
Galbūt svarbiausias Tarybos ir Europos Parlamento nuomonių skirtumas yra klausimas, kaip tvarkyti per aukcionus sukauptas pajamas.
Maybe the most important difference between Council and Parliament is the question of how the revenues generated by auctioning should be dealt with.
Europos Parlamentas pritarė Komisijos pasiūlymui, pagal kurį pajamos paskirstomos aiškiems tikslams; Komisijos pasiūlymą papildėme keliomis svarbiomis nuostatomis, pvz., dėl mokesčių ekologiškam transportui mažinimo ir investavimo į mokslinius tyrimus siekiant sukurti ekologišką aviaciją.
The Parliament supported the Commission proposal which gives a clear earmarking of the revenues and we added some substantial points to the Commission proposal like reducing taxes on environmental transport modes and investment in research for technology for clean aircraft.
Taryba ignoravo Europos Parlamento pakeitimą ir pabrėžė, kad bet koks pajamų skyrimas yra nepriimtinas.
The Council ignored the amendment of the Parliament and explicitly stressed that no kind of earmarking will be accepted.
Pranešėjas visiškai supranta šio klausimo politinį aspektą, svarbų finansų ministrams.
The rapporteur is fully aware of the political dimension of this question for the Finance Ministers.
Kita vertus, Europos Parlamento pozicija teisiniu ir politiniu požiūriu yra visiškai pagrįsta.
On the other hand the Parliament's position is more than justified for legal and political reasons.
Pranešėjas vėl pateikia Europos Parlamento pirmajame svarstyme priimtą pakeitimą remdamasis šiais argumentais:
Especially the following arguments motivate the rapporteur to retable Parliament's first reading amendment:
I. Jei per aukcioną sukauptos pajamos pateks į valstybių narių biudžetus nenumatant, kam jos bus skirtos ir nebus sprendžiamos trečiųjų šalių problemos (pvz., susijusios su prisitaikymu), trečiąsias šalis bus sunku įtikinti politiniu lygmeniu pritarti mūsų klimato politikai.
I. If the money generated by auctioning goes to the national budgets without any earmarking and the third countries' needs, e.g. for adaptation, are not addressed, it will be politically more difficult to get support from third countries for our climate policy.
Jei sistemos veikimo rezultatas bus tik finansų ministrų pajamų padidėjimas, o piliečiai, kurie saugo aplinką (pvz., važiuoja autobusu ar traukiniu, o ne skrenda lėktuvu) jokios naudos neturės, tokią politiką bus sunku pateisinti.
If the result of the scheme is only an increase of the income for the Finance Ministers and those citizens that behave environmental-friendly, e.g. by using the bus or train instead of the plane, have no benefit, it is more difficult to justify the policy.
Ta pati logika taikytina ir investavimui į mokslinius tyrimus ekologiškos aviacijos srityje ir atitinkamas technologijas.
The same logic applies for investment in research and technology for clean aircrafts.
Būtina, kad žmonės nesusidarytų įspūdžio, kad ši sistema yra finansų ministrų naudojama pinigų surinkimo priemonė, ir kad ja tikros problemos nesprendžiamos.
The impression that the scheme mainly collects money for the Finance Ministers and does not address the real problem needs to be avoided.
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo ( COM(2008)0132 ),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2008)0132 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 175 straipsnio 1 dalį ir 300 straipsnio 2 dalies pirmos pastraipos pirmą sakinį,
– having regard to Article 175(1) and Article 300(2), first subparagraph, first sentence of the EC Treaty,
– atsižvelgdamas į EB sutarties 300 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą, pagal kurią Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6‑0161/2008 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0161/2008 ),
Komisija Europos bendrijos vardu SAV protokolą pasirašė 2003 m. gegužės 21 d.
The Commission on behalf of the European Community signed the SEA Protocol on 21 May 2003.
Konvencija įsigaliojo 1997 m.
The Convention entered into force in 1997.
Europos Bendrija ją pasirašė 1991 m. vasario 26 d. ir ratifikavo 1997 m. birželio 24 d.
The European Community signed it on 26 February 1991 and ratified in on 24 June 1997.
Jos pagrindinės nuostatos įgyvendinamos taikant Direktyvą 91/11.
Its main provisions are implemented by Directive 97/11.
Direktyva 2001/42/EB dėl tam tikrų planų ir programų pasekmių aplinkai vertinimo (Strateginio aplinkos vertinimo (SAV) direktyva) taikoma įvairiems planams ir programoms, joje išdėstyti išsamūs jų poveikio aplinkai vertinimo ir ataskaitų rengimo reikalavimai.
Directive 2001/42/EC, on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment (the Strategic Environmental Assessment (SEA) Directive), applies to a broad category of plans and programmes, and sets out detailed requirements for assessing and reporting on their environmental effects.
Galimybė išvengti projektų neigiamo poveikio aplinkai gali būti ribojama sprendimais, kurie jau priimti nustatant planus ir įgyvendinant politiką.
The ability to adverse environmental effects at project level may be constrained by decisions taken in plans or policies.
Dėl šios priežasties nustatyta, kad vertinimas turi būti atliekamas šiais lygmenimis.
For this reason, it has been established that a process of assessment should be carried out these levels.
Tai SAV procesas.
This is the SEA- process.
Joje Espo konvencijos pagrindu pateikta nuostata dėl tarpvalstybinio poveikio aplinkai.
The SEA - Directive includes a provision on transboundary effects inspired by the Espoo Convention.
Šiais tikslais siekiama užtikrinti aukštą aplinkos, įskaitant sveikatos, apsaugos lygį, taip pat siekiama užtikrinti, kad į šiuos aktualius klausimus būtų atsižvelgiama tolesnėse tvarios plėtros priemonėse ir dokumentuose.
The SEA - Protocol's objectives are to provide for a high level of protection of the environment, including health, and to ensure that these concerns are integrated into measures and instruments designed to ensure sustainable development.
Vadovaudamasi Tvarios plėtros ir geresnio reglamentavimo strategija ir poveikio vertinimo tvarka, išdėstyta komunikatuose dėl poveikio vertinimo, kuriuose proporcingai atsižvelgiama į ekonominius, socialinius ir su aplinka susijusius tvarios plėtros aspektus, Europos bendrija ketina įgyvendinti Espo konvencijos Strateginio aplinkos vertinimo protokolo 13 straipsnį.
The European Community, in conformity with its Strategy on Sustainable Development and Better Regulation, intends to implement Article 13 of the Protocol on Strategic Environmental Assessment to the Espoo Convention through the impact assessment procedures set out in the Communications on Impact Assessment, which address in a balanced manner the economic, social and environmental components of sustainable development.
Reikėtų apsvarstyti keletą ES lygmens aspektų.
Several aspects of the EU dimension deserve consideration.
EB ir jos valstybės narės atliko esminį vaidmenį plėtojant SAV koncepciją bei tobulinant praktiką, jos taip pat turėtų patvirtinti savo paramą ratifikuodamos Espo konvencijos dėl poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste Strateginio aplinkos vertinimo protokolą.
The EC and the Member States have been among the leaders in developing the concept and practice of the SEA and they should confirm their support by ratifying the Protocol on Strategic Assessment to the Espoo Convention on environmental impact assessment in a transboundary context.
dėl Europos Parlamento prerogatyvų gynimo nacionaliniuose teismuose
on the defence of the prerogatives of the European Parliament before the national courts
Jo Leinen , Konstitucinių reikalų komitetas
Jo Leinen , Committee on Constitutional Affairs
(*)Glaudesnis bendradarbiavimas tarp komitetų – Darbo tvarkos taisyklių 47 straipsnis
(*)Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
KONSTITUCINIŲ REIKALŲ KOMITETONUOMONĖ(*).....................................................8
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs (*) ............................8
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ir Konstitucinių reikalų komiteto nuomonę ( A6‑0222/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Constitutional Affairs ( A6‑0222/2008 ),
A. kadangi Europos Parlamentas neturi juridinio asmens statuso; kadangi to rezultatas yra toks, kad dėl problemų, kurių kyla dėl jo ypatingo pobūdžio, gindamas savo prerogatyvas nacionaliniuose teismuose jis dažnai susiduria su kliūtimis;
A. whereas the European Parliament has no legal personality; whereas, as a result, it is often impeded in protecting its prerogatives before national courts from problems that are peculiar to its special nature,
B. kadangi Parlamentas gerbia Komisijos iniciatyvos teisę, tačiau saugo savo paties teisę pagal EB sutarties 192 straipsnį prašyti Komisijos pateikti pasiūlymą dėl teisės akto;
B. whereas Parliament respects the right of initiative of the Commission but upholds its own right under Article 192 of the EC Treaty to request the Commission to submit legislative proposals,
C. kadangi šiuo požiūriu Sutartyje numatyta keletas priemonių, kuriomis gali pasinaudoti Europos Parlamentas, siekdamas apginti minėtąsias prerogatyvas, jeigu jas pažeidžia kitos Bendrijos institucijos, pvz., gali pateikti ieškinį dėl neveikimo (EB sutarties 232 straipsnis) arba gali būti taikoma Bendrijos aktų anuliavimo procedūra (EB sutarties 230 straipsnis);
C. whereas in this regard the European Parliament has at its disposal a range of remedies under the Treaty which ensure that the aforementioned prerogatives are protected vis-à-vis the other Community institutions, such as actions for failure to act (Article 232 of the EC Treaty) and actions for the annulment of Community acts (Article 230 of the EC Treaty),
D. kadangi pagal Teisingumo Teismo praktiką numatoma valstybių narių atsakomybė, jei jos nevykdo savo įsipareigojimų pagal sutartis, neatsižvelgiant į valstybės valdžios instituciją, dėl kurios veiksmų ar neveiklumo nebuvo vykdoma šių įsipareigojimų, net jei pagal konstituciją tai nepriklausoma institucija
D. whereas, under the case-law of the Court of Justice, a Member State incurs liability for failure to fulfil its obligations under the Treaties, whatever the agency of that State whose action or inaction has caused the failure, even in the case of a constitutionally independent institution
E. kadangi vis dėlto Europos Parlamentas neturi tokių pačių tiesioginių prerogatyvų gynimo priemonių nacionaliniuose teismuose, ypač tais atvejais, kai jie priima sprendimą, prieštaraujantį šioms prerogatyvoms, nes Parlamentas negali nei dalyvauti nacionalinių teisminių institucijų vykdomame procese, nei, siekdamas apginti savo prerogatyvas, tiesiogiai kreiptis su ieškiniu į Europos Teisingumo Teismą,
E. whereas, however, the European Parliament does not have the same direct instruments with which to defend its prerogatives before the national courts, especially in the event of a national judgment which runs counter to those prerogatives, since it can neither participate in national legal proceedings nor directly bring an action before the Court of Justice to defend its decisions,
F. kadangi Europos Parlamentas kaip kraštutinės priemonės negali prieš valstybę narę netgi pradėti pažeidimo procedūros (pagal EB sutarties 226 straipsnį), nes tai yra išskirtinė Komisijos teisė,
F. whereas the European Parliament cannot even initiate, as a last resort, infringement proceedings (under Article 226 of the EC Treaty) against a Member State, since only the Commission has the power to do so,
G. kadangi dėl tinkamų priemonių, kurios padėtų veiksmingai apginti Europos Parlamento sprendimus, stokos gali būti varžomas Europos Parlamento, kaip politinės ir teisėkūros institucijos, veiksmingumas;
G. whereas the lack of appropriate instruments with which to defend its own decisions effectively can hamper the effectiveness of the European Parliament as a political and legislative body,