natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jungtinio tyrimų centro institutų dalyvavimas irgi būtų naudingas, nes į bendrąją programą būtų įtraukiama papildomų mokslinių tyrimų pajėgų.
The participation of the Joint Research Centre's institutes will also be beneficial in adding extra research capabilities to the joint programme.
Pranešėja neprieštarauja pasiūlymo 7 ir 8 straipsnių nuostatoms, kuriomis apsaugomi Bendrijos interesai, jeigu valstybės narės nesumokėtų finansinių įnašų.
The rapporteur is satisfied with the provisions in Articles 7 and 8 of the proposal which protect the Community's interests in case of failure of financial contributions by Member States.
Pranešėjai didžiausią rūpestį kelia tai, kad Bendrijai trūksta biudžeto lėšų, pakankamų norint užtikrinti, kad programa veiktų ir po 2010 m.
The main concern of the rapporteur is the lack of sufficient budget on the part of the Community to guarantee the existence of the programme beyond 2010.
Norint, kad pagal Bendrąją programą būtų pritraukiamos geriausios Europoje mokslinių tyrimų grupės, ji turėtų būti finansuojama bent 5 metus arba kol pasibaigs Septintoji bendroji programa.
The Joint programme will need funding for at least 5 years or until the end of the 7th Framework programme in order to attract the best research teams in Europe.
Kitas rūpestis – valdymo modelis su specialia vykdomąja struktūra, Vokietijoje veikiančia Europos regionine metrologijos organizacija (EURAMET e.V.), bet dauguma valdymo funkcijų laikinai priskiriama JK narei.
Another concern is the governance model, with a dedicated implementation structure, EURAMET e.V. in place in Germany, but most of the management tasks to be assigned temporarily to the UK Member.
Turėtų būti sukurtas ilgalaikis sistemos valdymo modelis.
A more permanent scheme governance model should be available.
Dėl aiškumo reikia apibrėžti kai kurias sąvokas, pvz., specializuotų institutų (SI) sąvoką.
Some definitions, for instance, that of the Designated Institutes (DI), are needed for clarity.
Bendrosios programos tikslai nenurodyti, tik pabrėžiama, kad siekiama integruoti 22 valstybių dalyvių nacionalines programas.
The objectives of the joint programme are not specified, other than pointing out that the aim is the integration of the national programmes of the 22 participating States.
Norint ateityje įvertinti programą reikia tiksliau apibrėžti tikslus.
A more precise definition of the objectives is necessary for the future assessment of the programme.
Rūpesčių kelia ir mokslininkų pažangos stipendijos apibrėžtis, nes ji gali apimti ir organizacijoms, ir mokslininkams teikiamas stipendijas.
In regards activities, there is also a problem with the definition of the researcher excellence grants, an unfortunate wording, since it can cover grants given both to organisations and researchers.
Nenurodyta šių stipendijų paskirtis.
The purpose of these grants is not specified.
su pasiūlymu dėl Europos Parlamento rekomendacijos Tarybai dėl problemos, susijusios su klasifikavimu, ypač etninės kilmės ir rasės pagrindu, kovos su terorizmu, teisėsaugos, imigracijos, muitinės ir pasienių kontrolės srityse
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the problem of profiling, notably on the basis of ethnicity and race, in counter-terrorism, law enforcement, immigration, customs and border control
PASIŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS (B6‑0483/2007)..................................................14
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION (B6‑0483/2007)................................................13
dėl problemos, susijusios su klasifikavimu, ypač etninės kilmės ir rasės pagrindu, kovos su terorizmu, teisėsaugos, imigracijos, muitinės ir pasienių kontrolės srityse ( 2008/2020(INI) )
on the problem of profiling, notably on the basis of ethnicity and race, in counter-terrorism, law enforcement, immigration, customs and border control ( 2008/2020(INI) )
– atsižvelgdamas į Sarah'os Ludford pasiūlymą dėl rekomendacijos Tarybai dėl problemos, susijusios su klasifikavimu, ypač etninės kilmės ir rasės pagrindu, kovos su terorizmu, teisėsaugos, imigracijos, muitinės ir pasienių kontrolės srityse ( B6-0483/2007 ), pateiktą ALDE frakcijos vardu,
- having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Sarah Ludford on behalf of the ALDE Group on the problem of profiling, notably on the basis of ethnicity and race, in counter-terrorism, law enforcement, immigration, customs and border control ( B6-0483/2007 ),
- atsižvelgdamas į tarptautines, Europos ir nacionalines žmogaus teisių gynimo priemones, ypač į Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą, į Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją (EŽTK), į Europos Sąjungos sutartį, į Europos bendrijos steigimo sutartį (EB sutartis), į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją (Chartija) ir į valstybių narių konstitucijas, taip pat į asmenų privatumo, duomenų apsaugos, nediskriminavimo ir laisvo judėjimo teises ir garantijas, kurios pripažįstamos pagal minėtuosius dokumentus,
- having regard to international, European and national human rights instruments: in particular to the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR); the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR); the Treaty on European Union; the Treaty establishing the European Community (EC Treaty); the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the Charter) and the national constitutions of the Member States, and to the rights and guarantees which they confer on individuals in the field of privacy, data protection, non-discrimination and free movement,
- atsižvelgdamas į Europos Tarybos pasiūlytas Europos duomenų apsaugos priemones, t. y. į EŽTK 8 straipsnį, į Europos Tarybos konvencijos dėl asmenų apsaugos ryšium su asmens duomenų automatizuotu tvarkymu 108 straipsnį, į Europos Tarybos Ministrų komiteto rekomendaciją valstybėms narėms R(87)15 dėl asmens duomenų naudojimo policijos veikloje reguliavimo
- having regard to European data protection measures from the Council of Europe: Article 8 of the ECHR, Council of Europe Convention 108 for the Protection of Individuals with regard to Automatic Processing of Personal Data, Recommendations of the Council of Europe's Committee of Ministers to member states R(87)15 regulating the use of personal data in the police sector
Patvirtinta Ministrų komiteto 1987 m. rugsėjo 17 d. vykusio 410-ojo ministrų pavaduotojų susitikimo metu. , į rekomendaciją R(97)18 dėl asmens duomenų, renkamų ir apdorojamų statistikos tikslu, apsaugos
Adopted by the Committee of Ministers on 17 September 1987 at the 410th meeting of the Ministers' Deputies. ,R (97) 18 concerning the protection of personal data collected and processed for statistical purposes
Patvirtinta Ministrų komiteto 1997 m. rugsėjo 30 d. vykusio 602-ojo ministrų pavaduotojų susitikimo metu. ir į rekomendaciją R(2001)10 dėl Europos policijos etikos kodekso
Adopted by the Committee of Ministers on 30 September 1997 at the 602nd meeting of the Ministers’ Deputies. and R(2001) 10 on the European Code of Police Ethics
Patvirtinta Ministrų komiteto 2001 m. rugsėjo 19 d. vykusio 765-ojo ministrų pavaduotojų susitikimo metu. ,
Adopted by the Committee of Ministers on 19 September 2001 at the 765th meeting of the Ministers’ Deputies. ,
OL L 253, 2005 9 29, p.
OJ L 253, 29.9.2005, p.
Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma, kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje
Council Decision 2008/615/JHA of 23 June 2008 on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime
OL L 210, 2008 8 6, p.
OJ L 210,6.8.2008, p.
Sprendimą 2008/616/TVR, pagal kurį įgyvendinamas prieš tai minėtasis sprendimas
1. and its implementing Decision 2008/616/JHA of 23 June 2008
18. , į Tarybos pamatinį sprendimą dėl keleivio duomenų įrašo naudojimo teisėsaugoje (COM (2007)0654), taip pat į nuomones dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (Pagrindinių teisių agentūra), dėl Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno ir pagal 29 straipsnį įsteigtos darbo grupės bei Policijos ir teisingumo darbo grupės pateikto pasiūlymo,
18. , to the proposal for a Council framework decision on the use of Passenger Name Records (PNR) for law enforcement purposes (COM (2007)0654), as well as to the opinions on that proposal by the European Union Agency for Fundamental Rights (the Fundamental Rights Agency), the European Data Protection Supervisor, the Article 29 Working Party and the Working Party on Police and Justice,
- atsižvelgdamas į susijusią nacionalinę teismų praktiką, pvz., į Vokietijos Konstitucinio Teismo nutartį dėl policijos prevencinės kompiuterinės asmenų paieškos (vok. „polizeiliche präventive Rasterfahndung“)
- having regard to relevant national case-law such as the ruling of the German Constitutional Court on polizeiliche präventive Rasterfahndung
Vokietijos Konstitucinio Teismo sprendimas (BVerfG, 1 BvR 518/02, 2006 4 4, dalis Nr. 1-184). , į JK Lordų rūmų nuosprendį dėl Čekijos romų
Decision of the German Constitutional Court, BVerfG, 1 BvR 518/02 of 4.4.2006, Absatz-Nr.
Lordų rūmai, 2004 m. gruodžio 9 d., R. prieš Prahos oro uosto imigracijos tarnybą ir kitus (atsakovai) Europos romų teisių centro ir kitų (ieškovai) vardu [2004 m.]
(1-184). and the judgment of the UK House of Lords on the Czech Roma
(UKHL 55, 101 dalis). ir į Europos žmogaus teisių teismo (EŽTT) praktiką, ypač į Timishevo bylą prieš Rusiją
House of Lords, 9 December 2004, R v. Immigration Office at Prague Airport and another (Respondents) ex parte European Roma Rights Centre and other (Appellants) [2004], UKHL 55, paragraph 101. and to the case-law of the European Court of Human Rights (ECtHR), in particular Timishev v. Russia
Byla C-524/06 [2008 m.], rink.
Case C-524/06, [2008] ECR I-0000.
JT dokumentas A/HRC/4/26, 2007 m. sausio 29 d. , į Europos Tarybos žmogaus teisių komisaro Tomaso Hamarbergo dokumentą „Teisės į privatumą apsauga kovojant su terorizmu“
UN document A/HRC/4/26, 29 January 2007. , to the paper on “Protecting the right to Privacy in the fight against terrorism” by the Council of Europe Commissioner for Human Rights Thomas Hammarberg
CommDH/issue paper (2008)3, Strasbūras, 2008 m. lapkričio 17 d. , į bendrąsias politines Europos Tarybos Europos komisijos kovai su rasizmu ir netolerancija (angl.
CommDH/Issue Paper (2008)3, Strasbourg 17 November 2008. , to General Policy Recommendations No 8 on Combating racism while fighting terrorism
CRI(2004)26, patvirtinta 2004 m. kovo 17 d. ir Nr. 11 dėl kovos su rasizmu ir rasine diskriminacija, kai siekiama užtikrinti kontrolę
CRI (2004) 26, adopted on 17 March 2004. and No 11 on Combating racism and racial discrimination in policing
CRI(2007)39, patvirtinta 2007 m. birželio 29 d. , taip pat į Europos Sąjungos nepriklausomų pagrindinių teisių ekspertų tinklo pranešimą „Etninis klasifikavimas“
CRI (2007) 39, adopted on 29 June 2007. of the European Commission against Racism and Intolerance (ECRI) of the Council of Europe and to the report on "Ethnic profiling" by the European Union Network of Independent Experts on Fundamental Rights
CFR-CDF, nuomonė 4.2006, galima gauti adresu http://ec.europa.eu/justice_home/cfr_cdf/doc/avis/2006_4_en.pdf. ,
CFR-CDF, Opinion 4.2006, available at http://ec.europa.eu/justice_home/cfr_cdf/doc/avis/2006_4_en.pdf. ,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 114 straipsnio 3 dalį ir į 94 straipsnį,
- having regard to Rule 114(3) and Rule 94 of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ir į Užsienio reikalų komiteto nuomonę ( A6‑0222/2009 ),
- having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0222/2009 ).
Klasifikavimas ir duomenų gavyba
Profiling and data mining
A. kadangi valstybės narės vis labiau naudojasi naujomis technologijomis, t. y. programomis ir sistemomis, kurias taikant, be kita ko, gaunama, naudojama ir saugoma informacija apie asmenis arba šia informacija keičiamasi, ir tai pasitelkiama kaip kovos su terorizmu priemonė arba būdas reaguoti į kitokią grėsmę kovojant su nusikalstamumu,
A. Whereas Member States are making ever greater use of new technologies, via programmes and systems involving the acquisition, use, retention or exchange of information on individuals, as a means of combating terrorism or responding to other threats in the context of the fight against crime;
B. kadangi būtina Europos lygmeniu patvirtinti aiškią klasifikavimo apibrėžtį vadovaujantis konkrečiais siektinais tikslais; kadangi klasifikavimas – tai tyrimo metodas, sukurtas pasitelkus naujas technologijas ir paprastai naudotas komerciniame sektoriuje, tačiau šiuo metu jis vis labiau naudojamas kaip teisėsaugos priemonė, ypač nusikaltimams atskleisti ir jų prevencijai užtikrinti, taip pat pasienio kontrolei vykdyti,
B. Whereas there is a need to adopt, at European level, a clear definition of profiling, having in mind the specific objective pursued; whereas profiling is an investigation technique made possible by new technologies and commonly used in the commercial sector, but is now also increasingly used as an instrument of law enforcement, notably for the detection and prevention of crime and in the context of border controls;
C. kadangi pravartu labiau įsigilinti į klasifikavimo metodus, kuriuos taikant dažnai remiamasi kompiuteryje saugomais ir jo automatiškai pateikiamais duomenimis, taigi šiai praktikai negalioja bendroji taisyklė, kad teisėsaugos sprendimai turi būti grindžiami žmogaus asmeniniu elgesiu, o tai jau prieštaringa tendencija; kadangi būtina politinė diskusija šiuo klausimu; kadangi klasifikavimas – tai tyrimo metodas, kai iš įvairių šaltinių gaunama duomenų apie asmenis; šie duomenys gali aprėpti informaciją apie minėtųjų asmenų etninę kilmę, rasę, tautybę ir religiją ir jais gali būti remiamasi siekiant identifikuoti atitinkamai grupei priklausančius nusikaltėlius arba teroristine veikla įtariamus asmenis bei pritaikyti jų atžvilgiu galimas draudžiamas priemones; klasifikavimas gali būti apibrėžiamas kaip
C. Whereas the practice of profiling, which is often carried out through the automated 'mining' of computer-held data, merits examination and political debate, since it controversially departs from the general rule that law enforcement decisions should be based on an individual's personal conduct; whereas profiling is an investigative technique taking information from various sources about people, which may include their ethnicity, race, nationality and religion, as a basis for trying to identify and potentially take prohibitive measures against those who may be criminal or terrorist suspects, and can be defined as:
sisteminis fizinių, elgsenos ar psichologinių savybių grupių, siejamų su konkrečiais nusižengimais, junginys, kuriuo remiamasi priimant teisėsaugos sprendimus
‘the systematic association of sets of physical, behavioural or psychological characteristics with particular offences and their use as a basis for making law enforcement decisions’
Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros nuomonės dėl pasiūlymo dėl Tarybos pamatinio sprendimo dėl keleivio duomenų įrašo (PNR) naudojimo teisėsaugos tikslais 35 dalis. ,
Opinion of the European Union Agency for Fundamental Rights on the Proposal for a Council Framework Decision on the use of Passenger Name Record (PNR) data for law enforcement purposes, paragraph 35.
arba, siekiant aiškiai apibrėžti duomenų gavybos ir klasifikavimo ryšį,
or, making clear the relationship between data-mining and profiling:
tai metodas, kai, remiantis ankstesne patirtimi, apibrėžiama konkrečiai klasei priskiriamo asmens savybių grupė ir tada ieškoma turimų duomenų apie asmenis, kuriems ypač būdinga minėtoji savybių grupė
'a technique whereby a set of characteristics of a particular class of person is inferred from past experience, and data-holdings are then searched for individuals with a close fit to that set of characteristics'
D. kadangi etninis klasifikavimas, kuris grindžiamas rasiniais arba etniniais kriterijais ir dėl to keliantis itin didelį susirūpinimą, nes neatitinka nediskriminavimo kriterijų, gali būti apibrėžiamas kaip
D. Whereas ethnic profiling, which has a specifically racial or ethnic basis and thus raises deep concerns about conflict with non-discrimination norms, can be defined as:
rasės arba etninės kilmės, religijos arba tautinės kilmės, kaip vienintelio veiksnio arba keleto veiksnių, naudojimas sistemingai priimant teisėsaugos sprendimus, nesvarbu, ar asmenys nustatomi automatiškai, ar taikant kitokias priemones
" t he practice of using ‘race’ or ethnic origin, religion, or national origin, as either the sole factor, or one of several factors in law enforcement decisions, on a systematic basic, whether or not concerned individuals are identified by automatic means”
De Schutter, Oliver ir Ringelheim, Julie (2008), „Ethnic Profiling: A Rising Challenge for European Human Rights Law“, Modern Law Review , 71(3): 358–384. ,
De Schutter, Oliver and Ringelheim, Julie (2008), “Ethnic Profiling: A Rising Challenge for European Human Rights Law,” Modern Law Review , 71(3):358-384.
atvejis, kai policija, siekdama kontroliuoti, stebėti ar atlikti tyrimą, tačiau neturėdama objektyvaus ir įtikimo pagrindo, naudoja rasės, odos spalvos, kalbos, religijos, tautybės arba tautinės ar etninės kilmės kriterijų
"the use by the police, with no objective and reasonable justification, of grounds such as race, colour, language, religion, nationality or national or ethnic origin, in control, surveillance or investigation activities”
Prieš tai minėtos Europos komisijos kovai su rasizmu ir netolerancija bendrosios politinės rekomendacijos Nr. 11 1 dalis. ,
European Commission against Racism and Intolerance (ECRI) General policy recommendation No 11, above-mentioned, paragraph 1. ;
E. kadangi klasifikavimas policijai ir kitiems organams išgaunant duomenis arba imantis kitokių veiksmų vis labiau naudojamas kaip teisėsaugos ir sienų kontrolės priemonė, ir kadangi nepakankamai dėmesio skiriama jo veiksmingumui įvertinti ir teisiniams saugikliams parengti ir pritaikyti siekiant, kad būtų užtikrinta teisė į privatumą ir išvengta diskriminacijos,
E. Whereas profiling, whether through data-mining or the practices of police and other agencies, is increasingly used as a tool for law enforcement and border control, and insufficient regard is being given to the evaluation of its effectiveness and to the development and application of legal safeguards to ensure respect for rights of privacy and the avoidance of discrimination;
F. kadangi taikomi šie klasifikavimo būdai:
F. Whereas profiles can be:
i) aprašomasis , kuris grindžiamas liudininkų ir kita informacija apie nusikaltėlius arba įvykdytų nusikaltimų pobūdį, taigi šiuo atveju siekiama geriau pažinti konkrečius įtariamuosius arba atsekti esamu metu pagal tą patį principą vykdomą nusikalstamą veiklą, arba
i) descriptive , when they are based on witness and other information about perpetrators or characteristics of crimes that have been committed, and thus support the apprehension of specific suspects or the detection of current criminal activities that follow the same pattern; or
ii) prognozuojamasis , kai nustatomas ankstesnių įvykių metu įsidėmėtų kintamųjų ir turimos informacijos bei žvalgybos duomenų tarpusavio ryšys siekiant padaryti tikėtinas išvadas ir nustatyti asmenis, kurie gali būti susiję su ateityje planuojamais arba iki šiol neatskleistais nusikaltimais
ii) predictive , when they make correlations between observable variables from past events and current data and intelligence in order to draw inferences believed to identify those who may be involved in some future, or as-yet-undiscovered crime
JT specialiojo pranešėjo pranešimo apie žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių skatinimą ir apsaugą kovojant su terorizmu 33 dalis. ,
Report of the UN Special Rapporteur on the promotion and protection of human rights and fundamental freedoms while countering terrorism, paragraph 33. ;
G. kadangi dėl duomenų gavybos ir klasifikavimo dingsta ribos tarp leistino tikslinio ir problemiško masinio sekimo, kai duomenys renkami todėl, kad jie naudingi, o ne todėl, kad tarnauja konkrečiam tikslui, taigi gali būti neteisėtai pažeistas privatumas,
G. Whereas data-mining and profiling blur the boundaries between permissible targeted surveillance and problematic mass surveillance in which data are gathered because they are useful rather than for defined purposes, amounting potentially to unlawful interference with privacy;
H. kadangi nepateisinami kelionės apribojimai ir įkyri kontrolė gali neigiamai veikti svarbius ekonominius, mokslo, kultūros ir socialinius mainus su trečiosiomis šalimis; taigi pabrėžia, kad svarbu mažinti riziką, kad tam tikros grupės, bendruomenės ar tam tikros tautybės asmenys nebūtų diskriminuojami ir kad jų atžvilgiu nebūtų taikomos objektyviai nepateisinamos priemonės,
H. Whereas unjustified travel restrictions and intrusive control practices could negatively affect vital economic, scientific, cultural and social exchanges with third countries; accordingly, underlines the importance of minimising the risk of certain groups, communities or nationalities being subject to discriminatory practices or measures that cannot be objectively justified;
I. kadangi esama pavojaus, kad nekalti žmonės gali būti savavališkai sulaikomi ir tardomi, kad jiems gali būti taikomi kelionės apribojimai, kad jie gali būti sekami ar jų atžvilgiu imamasi specialių saugumo priemonių dėl informacijos, kurią į jų bylas įtraukė valstybės pareigūnas; kadangi nepašalinus šios informacijos gali būti keičiamasi duomenimis, o tai gali lemti abišalį sprendimų dėl atsisakymo išduoti vizas, kelionės leidimus ar leisti kirsti sieną pripažinimą, asmenys gali būti įrašyti į sekamų asmenų sąrašus, duomenų bazes, gali būti uždrausta juos įdarbinti, jiems naudotis banko paslaugomis, jie gali būti suimti, prarasti laisvę arba jų teisės gali būti kitaip apribotos ir visa tai gali būti vykdoma neužtikrinant galimybės ginti savo teises,
I. Whereas the danger exists that innocent people may be subject to arbitrary stops, interrogations, travel restrictions, surveillance or security alerts because information has been added to their profile by a State agent, and that if the information is not promptly removed this could lead through the exchange of data and mutual recognition of decisions to refusals of visas, travel or border admission, placement on watchlists, inclusion on databases, bans on employment or banking, arrest or loss of liberty or other deprivation of rights, all of which may be without redress;
Teisiniai įsipareigojimai
Legal obligations
J. kadangi su teisėsauga susiję veiksmai visuomet turi būti vykdomi paisant pagrindinių teisių, įskaitant teises į privatų ir šeiminį gyvenimą, į asmens duomenų apsaugą ir į nediskriminavimą; kadangi, nors kovojant su terorizmu ir siekiant užkirsti kelią itin sunkiems nusikaltimams, būtinas glaudus tarptautinis bendradarbiavimas, visi bendradarbiavimo veiksmai turi atitikti tarptautinės teisės nuostatas ir Europos normas bei vertybes, susijusias su vienodu požiūriu ir tinkama teisine apsauga, taip pat ir todėl, kad ES nepakenktų savo, kaip patikimos žmogaus teisių skatintojos savo teritorijoje ir tarptautiniu lygmeniu, vaidmeniui,
J. Whereas law enforcement must always be conducted with respect for fundamental rights, including rights to private and family life, the protection of personal data and non-discrimination; close international cooperation is indispensable in the fight against terrorism and serious crime, but all such cooperation must comply with international law as well as European norms and values on equal treatment and proper legal protection, not least so that the EU does not undermine its credibility as a promoter of human rights within its borders and at international level;