natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Valstybės narės ir Komisija nagrinėja ir vertina, kaip veikia šiame reglamente numatytos administracinio bendradarbiavimo priemonės.
The Member States and the Commission shall examine and evaluate how the arrangements for administrative cooperation provided for in this Regulation are working.
Visų pirma valstybės narės atlieka šios veiklos auditą.
In particular, the Member States shall conduct audits of the operation of those arrangements.
Komisija kaupia valstybių narių patirtį, kad pagerintų šių priemonių veikimą.
The Commission shall pool the Member States' experience with the aim of improving the operation of those arrangements.
Valstybės narės, Europos Parlamentas ir Komisija nagrinėja ir vertina, kaip veikia šiame reglamente numatytos administracinio bendradarbiavimo priemonės.
The Member States , the European Parliament and the Commission shall examine and evaluate how the arrangements for administrative cooperation provided for in this Regulation are working.
Komisija kaupia valstybių narių patirtį, kad pagerintų šių priemonių veikimą, ir nuolat praneša apie rezultatus valstybėms narėms ir Europos Parlamentui.
The Commission shall pool the Member States' experience with the aim of improving the operation of those arrangements and shall regularly report to the Member States and the European Parliament on the results .
51 straipsnio 2 dalis
Article 51 – paragraph 2
Valstybės narės perduoda Komisijai bet kokią turimą informaciją, susijusią su šio reglamento taikymu.
The Member States shall communicate to the Commission any available information relevant to their application of this Regulation.
Valstybės narės perduoda Europos Parlamentui ir Komisijai bet kokią turimą informaciją, susijusią su šio reglamento taikymu.
The Member States shall communicate to the European Parliament and the Commission any available information relevant to their application of this Regulation.
51 straipsnio 9 dalis
Article 51 – paragraph 9
Komisija gali teikti valstybėms narėms ekspertų, techninę, logistinę, komunikacijos ar bet kokią kitokią veiklos pagalbą, kad padėtų joms pasiekti šio reglamento tikslų.
The Commission may provide expert opinions, technical or logistical assistance, information campaigns or any other operational support for the Member States with a view to attaining the objectives of this Regulation.
Komisija teikia valstybėms narėms ekspertų, techninę, logistinę, komunikacijos ar bet kokią kitokią veiklos pagalbą, kad padėtų joms pasiekti šio reglamento tikslų.
The Commission shall provide expert opinions, technical or logistical assistance, information campaigns or any other operational support for the Member States with a view to attaining the objectives of this Regulation.
Jei norima sukurti veiksmingą bendradarbiavimą, svarbu, kad Komisija būtų atsakinga už pagalbos teikimą ir ekspertų nuomones siekiant padėti valstybėms narėms pasiekti tikslus.
In order to establish effective cooperation, it is important that the Commission should be responsible for providing assistance and expert opinions to help the Member States to attain the objectives.
52 straipsnoo 2 dalis
Article 52 – paragraph 2
Jei suinteresuota trečioji šalis įsipareigojo suteikti pagalbą, reikalingą sukaupti įrodymams, patvirtinantiems PVM teisės aktus pažeidžiančių sandorių neteisėtumą, vadovaujantis vidaus teisės aktais, taikomais perduodant asmens duomenis trečiosioms šalims, pagal šį reglamentą gauta informacija gali būti perduota tai trečiajai šaliai, jei dėl to sutinka informaciją pateikusios kompetentingos institucijos.
Provided the third country concerned has given an undertaking to provide the assistance required to gather evidence of the irregular nature of transactions which appear to contravene VAT legislation, information obtained under this Regulation may be communicated to that third country, with the consent of the competent authorities which supplied the information, in accordance with their domestic provisions applying to the communication of personal data to third countries.
Jei suinteresuota trečioji šalis įsipareigojo suteikti pagalbą, reikalingą sukaupti įrodymams, patvirtinantiems PVM teisės aktus pažeidžiančių sandorių neteisėtumą, vadovaujantis vidaus teisės aktais, taikomais perduodant asmens duomenis trečiosioms šalims, pagal šį reglamentą gauta informacija gali būti perduota tai trečiajai šaliai, gavus informaciją pateikusios kompetentingos institucijos pritarimą ir laikantis Direktyvos 95/46/EB ir Reglamento (EB) Nr. 45/2001 įgyvendinimo nuostatų.
Provided the third country concerned has given an undertaking to provide the assistance required to gather evidence of the irregular nature of transactions which appear to contravene VAT legislation, information obtained under this Regulation may be communicated to that third country, with the consent of the competent authorities which supplied the information, in accordance with their domestic provisions applying to the communication of personal data to third countries and subject to the implementing provisions of Directive 95/46/ EC and Regulation ( EC ) No 45/2001 .
ES teisės aktuose dėl asmens duomenų apsaugos numatytos garantijos taikomos taip pat ir palaikant santykius su trečiosiomis šalimis.
The guarantees contained in the EU legislation on data protection also apply to relations with third countries.
57 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa
Article 57 – paragraph 1 – subparagraph 1
Ši informacija gali būti naudojama tik šiame reglamente nustatytomis aplinkybėmis.
They shall be used only in the circumstances provided for in this Regulation.
Ši informacija taip pat saugoma pagal Direktyvą 95/46/EB ir Reglamentą (EB) Nr. 45/2001.
Such information is also protected by Directive 95/46/ EC and by Regulation (EC) No 45/2001.
Ji gali būti naudojama tik šiame reglamente nustatytomis aplinkybėmis.
It shall be used only in the circumstances provided for in this Regulation
Reikia aiškia nurodyti garantijas, numatytas pagal ES teisės aktus dėl asmens duomenų apsaugos.
It is desirable to introduce an explicit reference to the guarantees set out in the EU legislation on data protection.
57 straipsnio 5 dalis
Article 57 – paragraph 5
Pagal šį reglamentą kaupiamai informacijai ir keitimuisi ja taikomos Direktyvos 95/64/EB įgyvendinimo nuostatos.
All storage or exchange of information referred to in this Regulation is subject to the provisions implementing Directive 95/46/EC.
Tačiau, siekdamos tinkamai taikyti šį reglamentą, valstybės narės apriboja Direktyvos 95/46/EB 10 straipsnyje, 11 straipsnio 1 dalyje, 12 ir 21 straipsniuose nustatytų teisių ir pareigų apimtį, kiek to reikia tos direktyvos 13 straipsnio e punkte nurodytiems interesams apsaugoti.
However, Member States shall , for the purpose of the correct application of this Regulation, restrict the scope of the obligations and rights provided for in Article 10, Article 11(1), Articles 12 and 21 of Directive 95/46/EC to the extent required in order to safeguard the interests referred to in Article 13(e) of that Directive.
Pagal šį reglamentą kaupiamai informacijai ir keitimuisi ja taikomos Direktyvos 95/64/EB ir Reglamento (EB) Nr. 45/2001 įgyvendinimo nuostatos.
All storage or exchange of information referred to in this Regulation is subject to the provisions implementing Directive 95/46/EC and Regulation (EC) No 45/2001 .
Tačiau, siekdamos tinkamai taikyti šį reglamentą, valstybės narės gali priimti teisėkūros priemones, kurios apribotų Direktyvos 95/46/EB 10 straipsnyje, 11 straipsnio 1 dalyje, 12 ir 21 straipsniuose nustatytų teisių ir pareigų apimtį, kiek to reikia tos direktyvos 13 straipsnio e punkte nurodytiems interesams apsaugoti.
However, Member States may , for the purpose of the correct application of this Regulation, adopt legislative measures restricting the scope of the obligations and rights provided for in Article 10, Article 11(1), Articles 12 and 21 of Directive 95/46/EC to the extent required in order to safeguard the interests referred to in Article 13(e) of that Directive.
Reikia aiškia nurodyti pagal ES teisės aktus dėl asmens duomenų apsaugos numatytas garantijas ir būtinybę teisėkūros priemonėmis nustatyti tam tikrus apribojimus.
It is desirable to introduce an explicit reference to the guarantees set out in the EU legislation on data protection, as well as to the need for any restrictions to be established by legislative means.
57 straipsnio 5 a dalis (nauja)
Article 57 – paragraph 5 a (new)
Valstybės narės ir Komisija užtikrina, kad būtų laikomasi su skaidrumu ir informavimu susijusių įsipareigojimų suinteresuotųjų šalių atžvilgiu tais atvejais, kai gaunami Direktyvoje 95/46/EB ir Reglamente Nr. 45/2001 minimi asmens duomenys.
The Member States and the Commission shall ensure respect for the obligations relating to transparency and information with regard to the interested parties in cases involving retrieval of the personal data referred to in Directive 95/46/EC and Regulation (EC) No 45/2001.
Reikėtų aiškiai nurodyti su skaidrumu susijusius įsipareigojimus suinteresuotųjų šalių atžvilgiu.
An explicit reference should be introduced to the transparency obligation regarding the interested parties.
59 straipsnio 1 dalies c a punktas (naujas)
Article 59 – paragraph 1 – point c a (new)
ca) užtikrinti aukščiausius keitimosi duomenimis kokybės standartus, jeigu reikia, išlaikant aukščiausią skaidrumo laipsnį.
(ca) ensure the highest standard of quality of the data exchanged, with the highest degree of transparency, where appropriate.
Pageidautina, kad valstybės narės, nepažeisdamos skaidrumo standartų, keistųsi duomenų ataskaitomis ir kad gaunamos ataskaitos būtų kiek įmanoma geresnės kokybės.
It is desirable for Member States to exchange and receive data reports of the highest possible quality, and these should meet with standards for transparency.
59 straipsnio 2 a dalis (nauja)
Article 59 – paragraph 2 a (new)
Valstybės narės kasmet informuoja Komisiją apie visus atvejus, kai pateikus tinkamos formos prašymą kita valstybė narė atsisakė prašančiajai valstybei narei suteikti informaciją arba trukdė prašančiajai valstybei narei atlikti administracinį tyrimą.
Member States shall inform the Commission each year of any cases in which another Member State has refused to provide the requesting Member State with information or has prevented the requesting Member State from carrying out an administrative inquiry where a request was introduced in due form .
Valstybė narė, į kurią buvo kreiptasi informacijos, informuoja Komisiją apie priežastis, dėl kurių ji atsisakė suteikti informaciją arba nepadėjo atlikti tyrimo.
The requested Member State shall inform the Commission of the grounds on which it refused to give the information or facilitate the inquiry .
Komisija patikrina gautą informaciją ir pateikia atitinkamas rekomendacijas.
The Commission shall examine the information provided and shall make ap propriate recommendations.
Šios rekomendacijos perduodamos Europos Parlamentui ir Tarybai.
Those recommendations shall be forwarded to the European Parliament and the Council.
Siekiant pagerinti įvairių nacionalinių valdžios institucijų keitimąsi informacija siūloma stebėti atvejus, kai valstybė narė atsisakė perduoti informaciją arba nesuteikė leidimo atlikti administracinį tyrimą.
With a view to improving the exchange of information between the various national authorities, it is proposed to monitor cases where a Member State has refused to transmit information or has failed to authorise an administrative inquiry.
60 straipsnio 2 a dalis (nauja)
Article 60 – paragraph 2 a (new)
Kai pagal 2 dalyje nustatytą procedūrą priimtos priemonės susijusios arba galėtų būti susijusios su duomenų tvarkymu, turi būti konsultuojamasi su Europos asmens duomenų priežiūros pareigūnu.
Where the measures adopted under the procedure referred to in paragraph 2 refer to or imply the processing of personal data, the European Data Protection Supervisor shall be consulted.
Tais atvejais, kai šio reglamento įgyvendinimo nuostatos gali turėti įtakos asmens duomenų tvarkymui, reikėtų gauti Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonę.
Where the implementing provisions of this regulation are liable to affect the processing of personal data, it will be desirable to obtain the opinion of the European Data Protection Supervisor.
Svarstomas teisės akto pasiūlymas – tai naujos redakcijos Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1798/2003 dėl administracinio bendradarbiavimo ir kovos su sukčiavimu pridėtinės vertės mokesčio srityje.
The legislative proposal under consideration is the recast of Council Regulation (EC) No 1798/2003 on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax.
Pagal šį pasiūlymą Komisija siekia valstybėms narėms suteikti veiksmingesnių kovos su tarpvalstybiniu sukčiavimu PVM srityje priemonių.
Through its proposal, the Commission aims to give Member States the means to combat cross-border VAT fraud more effectively.
Be to, pasiūlymu papildomi ir iš dalies keičiami tam tikri dabartinio reglamentavimo aspektai, tarp kurių pažymėtinas teisinio pagrindo, pagal kurį numatoma sistema EUROFISC, skirta tikslingam bendradarbiavimui kovos su sukčiavimu srityje, sukūrimas.
In addition, the proposal supplements and amends various aspects of the current regulation, the most significant of which is the creation of a legal basis for establishing a structure for targeted cooperation to combat fraud – Eurofisc.
Prieš išsamiai nagrinėjant Komisijos pasiūlymą, derėtų trumpai apžvelgti bendresnį Europos Sąjungos kovos su sukčiavimu mokesčių srityje pagrindą.
Before examining the Commission’s proposal in detail, I would like to take a brief look at the more general context of combating tax fraud in the European Union.
Sukčiavimas siekiant išvengti mokesčių turi rimtų padarinių nacionaliniams biudžetams, pažeidžia teisingo apmokestinimo principą ir gali iškraipyti konkurenciją, daryti poveikį vidaus rinkos veikimui.
Tax fraud has serious consequences for national budgets, leads to violations of the principle of fair taxation and is liable to bring about distortions of competition, thereby affecting the operation of the internal market.
Dėl su PVM sukčiavimu susijusių iškraipymų griaunama bendra išteklių sistemos, kuri turi būti teisinga ir skaidri siekiant užtikrinti tinkamą Europos Sąjungos veiklą, darna.
Distortions caused by VAT fraud affect the overall balance of the resource system, which must be fair and transparent in order to guarantee the smooth operation of the Union.
Valdžios institucijos privalo kompensuoti atitinkamas trūkstamas įplaukas, todėl, kuo labiau sukčiaujama, tuo didesnė mokesčių našta tenka mokesčių įstatymų besilaikančioms įmonėms.
Since the public authorities have an obligation to compensate for the loss of revenue involved, an increase in fraud translates into greater fiscal pressure on companies which abide by tax rules.
Nors PVM vengimo ir sukčiavimo masto tyrimai atlikti ne visose valstybėse narėse, paskelbti keli apytikriai skaičiavimai.
Although investigations into the magnitude of VAT evasion and fraud have not been carried out in all Member States, several estimates have been published.
Tarptautinės PVM asociacijos pateiktais skaičiavimais, visos Europos Sąjungos PVM nuostoliai siekia 60–100 mlrd.
The International VAT Association quotes estimates of VAT losses ranging from EUR 60 billion to EUR 100 billion per year across the European Union.
Kova su sukčiavimu mokesčių srityje turėtų būti ES prioritetas; šioje srityje glaudžiau turėtų bendradarbiauti valstybių narių administracinės valdžios institucijos ir Komisija.
Combating tax fraud must be a priority for the EU and must entail closer cooperation between Member States’ administrative authorities and with the Commission.
Šioje ataskaitoje Audito Rūmai ragino valstybes nares teikti pirmenybę administraciniam bendradarbiavimui atsižvelgiant ir į su veikla susijusius informacijos mainus, ir į jų administracinį valdymą, taip pat skatinti glaudesnį kontrolės tarnybų darbuotojų ryšių palaikymą, kaip veiksmingą būdą informacijos mainams spartinti.
In its report, the Court of Auditors called upon the Member States to give higher priority to administrative cooperation, in respect of both the operational information exchanges and their administrative management, and for them to encourage more direct communication between local inspection staff as an effective way to speed up the exchange of information.
Audito Rūmai, be visų kitų, taip pat pateikė kelis patobulinimus, susijusius su PVM duomenų baze (VIES).
It also formulated, among other points, a series of improvements relating to the VAT database (VIES).
Komisija šių metų pradžioje paskelbė ataskaitą apie Tarybos reglamento (EB) Nr. 1798/2003, kuris šiuo metu svarstomas, taikymą.
Meanwhile, earlier this year the Commission published a report on the application of Council Regulation (EC) No 1798/2003, which is the regulation under consideration today.
Pagrindines šios ataskaitos išvadas galima apibendrinti taip:
The report’s main conclusions may be summarised as follows:
§ nepriimtinai daug vėluojančių atsakymų į prašymus bendradarbiauti;
§ the number of late replies to requests for cooperation has reached an unacceptable level;
§ Komisija mano, kad naudojant automatinę prieigą prie kitų valstybių narių duomenų bazių pagreitėtų administracinis bendradarbiavimas;
§ the Commission considers that automated access to databases of other Member States would speed up administrative cooperation;
§ dauguma valstybių narių neturi grįžtamosios informacijos sistemos;
§ most Member States have no feedback system;
§ vis dar yra negaliojančių PVM mokėtojo kodų ir vėlavimo ištaisyti duomenis problema;
§ the problems of non-validity of VAT numbers and delays in correcting the data still persist;
§ vis dar kyla praktinių problemų, susijusių su vienos valstybės pareigūnų buvimu kitos valstybės teritorijoje, pavyzdžiui, kalbos problemų, arba nėra nacionalinio teisinio pagrindo, pagal kurį minėti pareigūnai galėtų būti kitos valstybės teritorijoje.
§ there are still practical problems regarding the presence of officials from one State in another State, such as language problems or the lack of a national legal basis permitting such a presence.
PAGRINDINĖS PASIŪLYMO NUOSTATOS
MAIN ELEMENTS OF THE PROPOSAL
Toliau trumpai apžvelgiamos pagrindinės šiame pasiūlyme pateikiamos naujovės.
Below is a brief review of the main innovations brought in by this proposal.
Pirma, didinama valstybių narių atsakomybė už administracinį bendradarbiavimą siekiant apsaugoti visų valstybių narių pajamas iš PVM.
Firstly, Member States' responsibility in the field of administrative cooperation is extended to protect the VAT revenue of all Member States.
Pasiūlyme dėl reglamento aiškiai nurodoma, kad reglamento tikslas – ne tik užtikrinti, kad būtų teisingai apskaičiuotas PVM, bet ir tikrinti, ar jis teisingai taikomas, visų pirma Bendrijos sandoriams, ir kovoti su sukčiavimu PVM mokesčio srityje.
The proposed regulation expressly states that the regulation’s aim is not only to allow VAT to be calculated correctly, but also to monitor its correct application, particularly with regard to intra-Community transactions, and combat VAT fraud.
Taip pat nustatomos vienodos šiuo pagrindu gautų duomenų saugojimo 5 metus taisyklės.
Uniform rules are also laid down for storage of the data thus obtained for a period of five years.
Apskritai numatomi keli keitimosi informacija patobulinimai, būtent: geriau apibrėžiami atvejai, kai valstybės narės gali atlikti administracinį tyrimą, įskaitant priemones, taikomas padėčiai gerinti jo neatlikus; geriau apibrėžiamos automatinių informacijos mainų sąlygos, įskaitant standartinių formų ir kartotekų naudojimą, taip pat spontaniškų mainų įdiegimą ir prievolę teikti grįžtamąją informaciją, t. y. informaciją apie tai, kaip naudojama kitos valstybės narės perduota informacija.
In general terms, several improvements are introduced relating to the exchange of information, namely: an improved definition of the cases in which Member States may carry out an administrative investigation, including measures to remedy the failure to carry out an investigation; an improved definition of the conditions for the automatic exchange of information, including the use of standard forms and files as well as the introduction of spontaneous exchange and the obligation to supply feedback, i.e. information on the use made of the information forwarded by another Member State.
Be to, Komisija siūlo numatyti teisinį pagrindą, pagal kurį būtų galima pradėti taikyti sistemą EUROFISC, kuri padėtų vykdyti tikslingesnį bendradarbiavimą siekiant įveikti sukčiavimą.
The Commission is also proposing the creation of a legal basis for establishing a structure (Eurofisc) for targeted cooperation to combat fraud.
Komisija mano, kad ši sistema padės vykdyti daugiašalius greitus ir tikslingus informacijos mainus tam, kad valstybės narės galėtų tinkamai ir suderintai reaguoti į naujų rūšių sukčiavimą.
According to the Commission, this structure will make possible multilateral, swift and targeted exchange of information so that Member States can respond adequately and in a coordinated fashion to combat any new kinds of fraud that emerge.
Sistema galės būti pagrįsta bendrai organizuota rizikos analize.
It will be able to draw on jointly organised risk analysis.
Kovos su sukčiavimu ekspertų nuomone, tinklo EUROCANET veiklos rezultatai teigiami.
In the opinion of experts in the fight against fraud, Eurocanet’s work has produced positive results.
Galiausiai reikėtų pažymėti, kad reglamente taip pat nustatyta įvairių asmenų teisė gauti informaciją įvairiomis aplinkybėmis.
Finally, it should be pointed out that the Regulation also defines access rights to information in terms of persons and situations.
Šis pateiktas teisės akto pasiūlymas – tinkama priemonė siekiant kovoti su sukčiavimu mokesčių srityje.
The submission of this legislative proposal is good news for the fight against fiscal fraud.
Apskritai pranešėjas Komisijos pasiūlymą vertina teigiamai ir jam pritaria.
Overall, the rapporteur takes a positive view and supports the Commission’s proposal.
Pranešėjas nustatė tris sritis, kuriose Komisijos pasiūlymas turėtų būti tobulinamas:
The rapporteur has identified three areas in which the Commission’s proposal should be strengthened:
§ siūloma patikslinti, kad EUROFISC yra nauja Bendrijos sistema ir nurodyti, koks Europos Komisijos vaidmuo šioje sistemoje;
§ In relation to Eurofisc, it is proposed that the Community nature of the new structure should be clarified, as well as the role that the European Commission should play within this context.
§ siekiant, kad įvairios nacionalinės valdžios institucijos geriau keistųsi informacija ir siekiant pašalinti trūkumus, kuriuos Komisija nurodė savo naujoje ataskaitoje, Europos Komisijai siūloma vykdyti sistemingą atvejų, kai valstybės narės atsisakė suteikti informaciją arba atlikti tyrimą, stebėseną;
§ With the aim of improving the exchange of information between different national authorities and remedying the shortcomings identified by the Commission in its recent report, it is proposed that the European Commission should institute systematic monitoring of cases in which Member States have refused to communicate information or carry out an investigation.
§ reaguodamas į teisėtą susirūpinimą, kurį išreiškė Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nariai per pirmąjį keitimosi nuomonėmis susitikimą, pranešėjas siūlo į pasiūlymą įtraukti Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno rekomendacijas, nes mokesčių institucijoms keičiantis informacija, kuri dažniausia susijusi su juridinių asmenų duomenimis, taip pat gali būti tvarkomi fizinių asmenų duomenys.
§ Finally, in response to legitimate concerns expressed by members of the Committee on Economic and Monetary Affairs at the first exchange of views, the rapporteur proposes that the recommendations made by the European Data Protection Supervisor be incorporated in the text, since the exchange of information between fiscal administrative authorities, although mainly involving data concerning legal persons, may also involve the handling of data belonging to natural persons.