natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šiuo metu, kai labai aiškiai matyti, kad būtina atkurti realiojo ekonomikos sektoriaus, palyginti su virtualiais finansais, dėl kurių kilo tiek daug problemų, pirmumą, Sąjungai tampa vis aktualiau turėti aiškias taisykles, kurios reglamentuotų ES importuojamų produktų ženklinimą.
At such times as those which we are passing through, when the need has been demonstrated to restore to the real economy primacy over virtual finance, which has caused so many disasters, it is becoming more urgent than ever for the Union to have clear regulations concerning the denomination of origin of products from outside the EU.
Pavyzdžiui, reikia išbraukti dalis, kuriose kalbama apie į Europos Sąjungą jau įstojusias valstybes, taip pat reikia atsižvelgti į konkrečius jau sudarytus ar dar rengiamus susitarimus.
For example, the parts need to be deleted which refer to countries which have now acceded to the EU, and account needs to be taken of any particular agreements already in existence or in preparation.
Be to, svarbu nutarti, ar reikia skirti ypatingą dėmesį konkrečioms prekybos zonoms, kuriose prekybai su ES taikomos specialios sąlygos (pvz., Europos-Viduržemio jūros regiono valstybės).
It will also be necessary to debate whether or not to devote specific attention to particular trading areas which have special relations with the EU (e.g. the Euro-Mediterranean countries).
Aiškinamajame memorandume teigiama, kad po tam tikro laiko kiti sektoriai galbūt norėtų taikyti kilmės ženklo nurodymo tvarką, todėl Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai įtraukti sektorius į reglamentą arba iš jo išbraukti.
The Explanatory Memorandum states that in due course 'other sectors could be interested in joining the origin marking scheme' and that the Commission is therefore entitled 'to include or to suppress sectors' in the regulation.
Esame tvirtai įsitikinę, kad dėl bet kokių pakeitimų turi vykti diskusijos ir kad pakeitimai turi būti patvirtinti Europos Parlamente, kadangi bet koks naujas įrašas ar išbraukimas gali turėti ekonominių ir socialinių padarinių ir kadangi Parlamentas turi teisę ir pareigą dėl jų pareikšti nuomonę.
We are firmly convinced that any change requires debate and approval by the European Parliament, because any fresh insertion or deletion would have political, economic and social implications on which Parliament under codecision has the right and duty to express its opinion.
Taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad reikia paaiškinti ir konkrečiau apibrėžti priemonių, kurias valstybės narės gali naudoti taisyklių pažeidėjams nubausti, procedūras.
It should also be noted that there is a need to clarify and define more precisely the procedures by means of which Member States may penalise those who infringe the rules.
Mano, kad pateikiamas tekstas jokiu būdu neatitinka minimalaus derinimo lygmens, kuris būtinas Sąjungos teritorijoje, tuo pat metu atsižvelgiant į valstybių narių autonomiją ir galias.
As it stands, the proposal seems to us to fall too short of the minimum level of harmonisation which is required within the European Union, albeit of course with all due respect for the autonomy and powers of the Member States.
ES teritorijoje valstybių sienos yra atviros, todėl skirtingose šalyse negalima taikyti visiškai skirtingų taisyklių baudžiant už tokį pat pažeidimą prekybos sektoriuje, t. y. sektoriuje, kurį beveik išskirtinai reguliuoja Europos Sąjunga.
EU territory whose borders are open cannot have excessively different rules on punishment for the same offence within the commercial sector, a sector where virtually exclusive competence is vested in the Union.
Į reglamento pasiūlyme pateiktą produktų sąrašą neįtraukti kai kurie produktai, kurie galėtų ateityje, įsitikinus, kad reglamentas yra veiksmingas, būti įtraukti į šį sąrašą.
The list of manufactured products given in the proposal for a regulation obviously omits various products which it might in future be necessary to insert in the list, once it has been verified that the Regulation is functioning well.
Primename, kad ypatingai svarbu, jog kiekvienas pakeitimas būtų aptartas ir priimtas Parlamente.
It is extremely important that any amendment should be debated and accepted by Parliament.
Šią problemą galima spręsti ateityje.
This is a problem which can be tackled in future debates.
Tačiau problema, kurią reikia spręsti nedelsiant, yra ta, kad po daugelio metų vartotojams reikia pateikti atsaką į poreikį gauti daugiau informacijos.
However, what Parliament urgently needs to do now is, after so many years, to give a specific reply to consumers in the form of provision for more information.
Informacija yra saugumas, o patikima informacija labai svarbi siekiant, kad Europos vartotojai jaustųsi saugūs.
Information is a resource which promotes safety, and the reliability of information is important in order to give European consumers certain knowledge.
Atkreipia dėmesį į tai, kad 2005 m. sudarant produktų kategorijų sąrašą buvo pamiršta įtraukti mažiausiai vieną kategoriją, kuri turėtų būti įtraukta norint užtikrinti saugumą.
It should be borne in mind that in 2005, when the list of product categories was being drafted, at least one category was forgotten which should be inserted in the interests of safety.
Ši kategorija yra tvirtinimo detalės, t. y. visi komponentai, kuriuos naudojant, jei jie tinkamai stebimi ir pažymėti kilmės ženklu, vartotojams būtų suteikiama garantija, kad bet koks gaminys, ar tai būtų tiltas, ar namų ūkio prietaisas, yra saugus.
The category in question is fasteners – i.e. all those components which, if duly monitored and marked with an indication of origin, can give consumers an assurance that anything from a bridge to a domestic appliance is safe.
Svarbiausias reikalavimas – užkirsti kelią bet kokio pobūdžio nelaimingiems atsitikimams ir užtikrinti saugumą, todėl šios rūšies produktų kilmės šalies nuoroda turėjo būti taikoma nuo pradžios.
Preventing all types of accident and guaranteeing the safety of citizens are not optional, and the origin marking of these types of products should have been proposed from the outset.
Siekiant taikyti kilmės šalies žymėjimo reikalavimą pakaktų laikytis taisyklių, kurios galioja ir taikomos šalyse, esančiose už Europos ribų.
For the purpose of applying origin marking it is sufficient to adhere to rules in force in countries outside Europe where regulation already exists.
Europos Parlamentas visada skatino įvairovę, siekė išsaugoti atskirų šalių kultūrą ir tradicijas, todėl, viena vertus, reglamentu dėl privalomo kilmės šalies ženklinimo būtų galima pasinaudoti kaip priemone aiškumui padidinti ir suteikti Europos vartotojams tokias pat teises kaip Europos prekybos partnerių vartotojams, ir, kita vertus, kaip priemone veiksmingiau vystyti prekybos santykius ir tradicinę ekonomiką.
The European Parliament, which has always stood up for diversity, in defence of the cultures and traditions of individual countries, regards the Regulation on compulsory origin labelling as being, on the one hand, an instrument to increase clarity, placing European consumers on an equal footing with the consumers of our trading partners, and on the other hand a way of developing trade relations and traditional economies more satisfactorily.
Europos gamintojai, gamindami savo produktus, pagrįstai turi laikytis įvairių griežtų normų.
European manufacturers are, rightly, required to comply with various strict rules on the manufacture of their products.
Standartais užtikrinamas vartotojų saugumas, aplinkos apsauga ir sveikatos apsauga.
Standards which maintain consumer safety, respect for the environment, protection of health.
Tai, kad nustatytos šios taisyklės, rodo, kokią didelę pažangą padarė Europos Sąjunga, tačiau būtent dėl šios priežasties būtina žinoti, ar į Europos Sąjungą importuojamos prekės pasižymi tokiomis pat savybėmis kaip pagamintos Sąjungos viduje, todėl pateikiant prekės kilmės nuorodą vartotojams suteikiama informacija, kurią jie turi teisę gauti, kad galėtų pasirinkti, kokią prekę pirkti.
These rules represent considerable progress which the Union has made, but precisely for this reason, it is necessary to know whether goods entering the European Union possess the same characteristics as ours: therefore knowing where they have come from ensures that consumers have the information which they have a right to be given in order to make choices.
Naudojant prekės kilmės ženklą lengviau suderinti muitinės kontrolės procedūras prie išorinių Sąjungos sienų, o bet kokie kiti regioninių ar vietos valdžios institucijų atliekami prekių, skirtų parduoti rinkoje, patikrinimai būtų aiškesni ir skaidresni.
Marking will also promote greater harmonisation of customs controls at the EU's borders and render more clear and transparent any other inspections that regional or local authorities might have to perform on goods which are offered for sale.
Tam tikrų iš trečiųjų šalių importuojamų prekių kilmės šalies nuorodos
Indication of the country of origin of certain products imported from third countries
dėl mokslinių tyrimų bendrųjų programų įgyvendinimo paprastinimo
on simplifying the implementation of the Research Framework Programmes
Pranešėja: Maria da Graça Carvalho
Rapporteur: Maria da Graça Carvalho
PE 443.144v02-00
PE 443.114v02-00
Biudžeto kontrolės komiteto NUOMONĖ............................................................17
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................18
Regioninės plėtros komiteto NUOMONĖ..............................................................20
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................21
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą dėl mokslinių tyrimų bendrųjų programų įgyvendinimo paprastinimo ( COM(2010)0187 ),
– having regard to the Commission Communication on simplifying the implementation of the Research Framework Programmes ( COM(2010)0187 ),
– atsižvelgdamas į ekspertų grupės ataskaitą dėl Šeštosios bendrosios programos (2002-2006) ex-post įvertinimo (E. Rietschel pranešimas) ir į vėlesnį Komisijos komunikatą ( COM(2009)0210 ),
– having regard to the Expert Group Report ‘Ex-post Evaluation of the Sixth Framework Programmes (2002-2006)’ (‘the Rietschel Report’) and the subsequent Commission Communication ( COM(2009)0210 ),
Administracinių kontrolės sąnaudų ir klaidų rizikos pusiausvyros užtikrinimas ( COM(2010)0261 ),
Striking the right balance between the administrative costs of control and the risk of error’ ( COM(2010)0261 ),
– atsižvelgdamas į 2009 m. gruodžio 9 d. patvirtintas Tarybos išvadas dėl Rekomenduotinų būsimų prioritetų Europos mokslinių tyrimų ir moksliniais tyrimais grindžiamų inovacijų srityje įgyvendinant Lisabonos strategiją po 2010 m. ir į Konkurencingumo tarybos išvadas dėl paprastesnių ir veiksmingesnių Europos mokslinių tyrimų ir inovacijų rėmimo programų, kurios buvo priimtos 2010 m. gegužės 26 dieną,
– having regard to the Council conclusions on ‘guidance on future priorities for European research and research-based innovation in post-2010 Lisbon strategy’, adopted on 3 December 2009, and the Competitiveness Council conclusions on ‘simplified and more efficient programmes supporting European Research and Innovation’, adopted on 26 May 2010,
– atsižvelgdamas į Berlyno deklaraciją dėl laisvo žinių prieinamumo socialinių ir humanitarinių mokslų srityje,
– having regard to the Berlin declaration on Open Access to Knowledge in the Sciences and Humanities,
– atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą ir į Biudžeto kontrolės ir Regioninės plėtros komitetų nuomones ( A7‑0274/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committees on Budgetary Control and Regional Development ( A7‑0274/2010 ),
A. kadangi Septintoji bendroji programa (7-oji BP) yra didžiausia tarpvalstybinė pasaulio mokslinių tyrimų ir vystimosi programa ir yra labai svarbi įgyvendinant Europos mokslinių tyrimų sritį bei ES 2020 strategijos tikslus,
A. whereas the Seventh Framework Programme (FP7) is the largest transnational R&D programme in the world and a critical element in the realisation of a European Research Area and the fulfilment of objectives of the EU2020 strategy,
B. kadangi moksliniai tyrimai itin prisideda prie ekonomikos augimo, darbo vietų kūrimo ir energijos ekologiškumo bei tvarumo,
B. whereas research provides a fundamental contribution in terms of economic growth, job creation and green and sustainable energy,
C. kadangi bendrojoje programoje būtini aukšti pažangos standartai, veiksmingumas ir efektyvumas, siekiant pritraukti ir išlaikyti geriausius Europos mokslininkus ir sukurti labiau naujovėmis ir žiniomis pagrįstą ES ekonomiką, galinčią pasaulinėje ekonomikoje,
C. whereas the FP requires the highest standards of excellence, efficacy and efficiency in research to attract and keep the best scientists in Europe and foster a more innovative and knowledge-based EU economy able to compete in a global economy,
D. kadangi nacionalinės, regionų ir Europos mokslinių tyrimų politikos koordinavimas vis dar ribotas ir tai sukuria didelių kliūčių siekiant ekonomiškai veiksmingų sprendimų,
D. whereas there is still limited coordination between national, regional and European research policies, which causes major obstacles to achieving cost-effective solutions,
E. kadangi dabartinį Septintosios bendrosios programos administravimui, nepaisant to, kad jis buvo patobulintas palyginti su Šeštosios bendrosios programos administravimu, iki šiol būdingas didelis biurokratizmas, menkas rizikos toleravimas, prastas veiksmingumas ir nepagrįsti vėlavimai, o visa tai mokslininkų bendruomenės, akademikų, pilietinės visuomenės organizacijų, verslo ir pramonės atstovų (ypač nedidelių mokslinių tyrimų grupių, įskaitant MVĮ) visai neskatina dalyvauti šioje programoje,
E. whereas the current management of FP7 is, despite the improvements made in relation to FP6, still characterised by excessive bureaucracy, low risk tolerance, poor efficiency and undue delays that act as a clear disincentive to the participation of the research community, academia, civil society organizations, businesses and industry (especially smaller research actors, including SMEs),
F. kadangi visi suinteresuoti dalyviai ragina toliau supaprastinti ir suvienodinti taisykles ir procedūras, bet pats supaprastinimas per se nėra tikslas, o labiau priemonė, kuria užtikrinamas ES mokslinių tyrimų finansavimo patrauklumas ir prieiga prie jo, taip pat sutrumpinamas laikas, kurį mokslininkai turi skirti vien šiam procesui,
F. whereas all stakeholders are calling for further simplification and harmonisation of rules and procedures, with simplification not an objective per se , but rather a means to ensure the attractiveness and accessibility of EU research funding , and to reduce the time that researchers have to invest in the process itself,
G. kadangi rezultatais pagrįstas finansavimas gali apriboti mokslinių tyrimų projektų apimtis iki mažiau rizikingų ir į rinką nukreiptų mokslinių tyrimų projektų, o tai gali sutrukdyti ES siekiant meistriškumo mažai tirtų sričių moksliniai tyrimų ir naujovių srityse,
G. whereas result-based funding might limit the scope of the research projects to less risky projects and research orientated towards the market, something that would hamper the EU in pursuing excellence in frontier research and innovation,
H. kadangi mokslinius tyrimus ir inovacijas reikia aiškiai atskirti, nes tai yra du skirtingi procesai (moksliniai tyrimai investicijas generuoja į žinias, o inovacijos žinias paverčia investicijomis),
H. whereas research and innovation need to be clearly distinguished as two different processes (research is turning investment into knowledge and innovation is turning knowledge into investment),
I. kadangi dabartinis supaprastinimo procesas pasiekė svarbiausią etapą, kuris suteikia postūmį 8-osios BP vidurio laikotarpio persvarstymui ir būsimos 8-osios BP paruošimui,
I. whereas the current simplification process comes at a crucial moment, providing impetus for the Midterm Review of FP7 and for the preparations of the forthcoming FP8,
J. kadangi dabartinės 7-osios BP struktūra ir įgyvendinimas bei būsima bendroji programa privalo remtis paprastumo, stabilumo, skaidrumo ir teisinio aiškumo, nuoseklumo, pažangos ir pasitikėjimo principais,
J. whereas the design and implementation of the current FP7 and future Framework Programmes must be based on the principles of simplicity, stability, transparency, legal certainty, consistency, excellence and trust,
3. pabrėžia būtinybę kiekvienos supaprastinimo priemonės atveju nustatyti, ar ji įsigalioja pagal dabartinę teisinę sistemą, ir, ar būtini Finansinio reglamento, Dalyvavimo taisyklių ar specialių taisyklių, taikomų BP, pakeitimai;
Highlights the need to stipulate, in the case of each individual simplification measure, whether it enters into force under the current legal framework or whether changes to the rules of the Financial Regulation, Rules for Participation or the specific rules applying to FP programmes are required;
5. atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija savo pasiūlytą supaprastinimą turėtų papildyti detaliu mokslinių tyrimų infrastruktūros plėtros naujose valstybėse narėse planu, siekdama visoms valstybėms narėms sudaryti vienodas galimybes gauti finansavimą pagal 7-ąją BP ir būsimą 8-ąją BP;
Emphasises the fact that, alongside the simplifications the Commission has proposed, it should draw up a detailed plan for developing research infrastructure in the new Member States, in order to create equal opportunities for all Member States to access funding under FP7 and the future FP8;
Pragmatiniai postūmiai administracinio ir finansinio supaprastinimo atžvilgiu
A pragmatic shift towards administrative and financial simplification
10. mano, kad ES stebėsena ir finansinė kontrolė, kurią vykdo Komisija ir OLAF, turi visų pirma siekti apsaugoti viešąsias lėšas ir kovoti su sukčiavimu, aiškiai atskiriant, kas yra klaidos, o kas yra sukčiavimas; atsižvelgdamas į tai mano, kad reikia visuose privalomuose teisiniuose dokumentuose nustatyti aiškesnę klaidos apibrėžtį, kuri apimtų ir klaidų nustatymo priemones, kad neliktų aiškinimo skirtumų; taigi ragina atidžiai išnagrinėti klaidas ir atitinkamas jų taisomąsias priemones ir apie juos informuoti;
Considers that EU monitoring and financial control carried out by the Commission and OLAF should be primarily aimed at safeguarding public funds and combating fraud, whilst distinguishing clearly between fraud and errors; in that regard considers it necessary to establish a clearer definition of 'errors' in all binding legal documents, including the mechanisms for the establishment of errors as opposed to differing interpretations; calls, therefore, for thorough analysis and communication of errors and remedial actions relating thereto;
12. visiškai pritaria toleruotinų klaidų rizikos didesnio koeficiento patvirtinimui, nes tai sumažintų sudėtingumą ir ex post auditus, užtikrinant tinkamą pusiausvyrą tarp patikimo finansinio valdymo ir atitinkamos kontrolės; pabrėžia, kad ypač svarbu užtikrinti, kad dalyvavimo taisyklės būtų aiškinamos ir taikomos vienodai, siekiant sumažinti klaidų skaičių;
Supports fully the adoption of a higher rate of tolerable risks of error (TRE), something that reduces both complexity and ex-post audits, ensuring a proper balance between sound financial management and appropriate controls; emphasises that it is crucial to ensure that the rules of participation are interpreted and applied in a uniform manner, leading to a decrease in the error rate;
16. mano, kad Europos institucijos, atlikdamos visos sąnaudų metodikos auditą, turėtų priimti viešųjų institucijų teikiamus organizacijų metinių apskaitų ir atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimus, kuriuos parengė nacionaliniai audito rūmai arba nacionaliniai viešieji auditoriai;
Considers that in the case of public bodies the statements of assurance on the reliability of the organization’s annual accounts and on the legality and regularity of the underlying transactions issued by the national Court of Auditors and/or the national Public Auditors should be accepted by the European institutions when auditing the whole methodology of costs;
20. pripažįsta, kad , kur įmanoma, sumažinus iki mažesnių konsorciumų, prisidedama prie proceso supaprastinimo, projektų terminų sutrumpinimo ir administravimo sąnaudų sumažinimo;
Acknowledges that reducing the size to smaller consortia, whenever possible, contributes to simplifying the process , shortening the calendar of the projects and reducing administrative costs;
26. ragina Komisiją leisti kompensuoti išlaidas, patirtas pateikus sėkmingai parinktą pasiūlymą, siekiant sudaryti palankias sąlygas pramonės subjektų, ypač MVĮ, dalyvavimui;
Calls on the Commission to allow the reimbursement of costs incurred after the presentation of the proposal, once successfully selected, in order to ease the participation of industrial partners, and particularly of SMEs;
28. apgailestauja, kad pradėjus taikyti dalyvių identifikacijos kodą (DIK) nesumažėjo pakartotinių prašymų gauti teisinę ir finansinę informaciją (ir ją pagrindžiančius dokumentus) ir kad, suteikus DIK prašymo pateikimo metu, prašymas ne visada patenkinamas; taigi ragina susijusius subjektus tobulinti DIK ir veiksmingiau jį naudoti;
Regrets that the introduction of the participation identification code (PIC) has not reduced repeated requests for legal and financial information (and supporting documents) and that the reception of PIC during the application process is not always followed by a validation process; calls, therefore, on relevant actors to improve the PIC and make its usage more efficient;
31. ragina Komisiją pateikti teisinį aiškumą, vengiant atgaline data taikyti griežčiau apibrėžtas taisykles, reglamentuojančias dalyvavimą, ir neprašyti gavėjų perskaičiuoti Komisijos tarnybų jau patvirtintas finansines ataskaitas, nes taip sumažėtų ex post audito ir atgalinės datos korekcijų poreikis; prašo Komisijos greitai spręsti šias problemas, kylančias dėl vykdomų patikrinimų, veikti rūpestingai ir gerbti patikimo finansinio valdymo principus; rekomenduoja ginčus dėl šių problemų spręsti šalių susitarimu, pagal, pavyzdžiui, nepriklausomo pakartotinio audito išvadas ir (arba) ad hoc įstojus nepriklausomam tarpininkui;
Calls on the Commission to provide legal certainty by refraining from applying a stricter definition of the rules for participation retroactively and by refraining from asking recipients to recalculate financial statements already approved by Commission services, hence reducing the need for ex-post audits and retroactive corrections; asks the Commission rapidly to resolve prior situations arising from inspections in progress, acting with discernment and respect for the principles of sound financial management; recommends that disputes regarding such prior situations be resolved by agreement between all parties, based for example on an independent re-audit and/or with the intervention of an ad hoc independent mediator;
Radikalus perėjimas prie kokybės, prieigos ir skaidrumo pagerinimo
A radical shift towards improv ing quality, accessibility and transparency
a) Link mokslu pagrįsto požiūrio
( a) Moving to a ‘ science-based ’ approach
39. išreiškia susirūpinimą dėl vis dar per ilgo laikotarpio nuo pasiūlymo termino iki sutarties pasirašymo (sutarties sudarymo laikas) ir dėl įvairių Komisijos tarnybų neatitikimų; ragina Komisiją sutrumpinti sutarties sudarymo laiką iki 6 mėnesių ilgiausiai ir nustatyti atitinkamus įvertinimo ir derybų dėl sutarties terminus, pagrįstus gairių nustatymo sistema;
Expresses its concern that current average time from proposal deadline to signed contract (time-to-contract) is still too long, with discrepancies within different services of the Commission; calls on the Commission to shorten time-to-contract to maximum 6 months and to set appropriate deadlines for evaluation and contract negotiation, based on a benchmark system;