natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tačiau nepaisant to, kad vaikai nėra vartotojai kaip suaugusieji, nes jie negali informuotai rinktis, jiems tenka susidurti su dideliu reklamos kiekiu.
But although children are not ‘consumers’ as adult consumers as they cannot make informed choices, they are exposed to extensive advertising.
Vartotojų darbotvarkėje reikia spręsti šią problemą.
This problem has to be addressed in the Consumer Agenda.
Ypač skubiai vaikus reikia apsaugoti nuo nesveiko maisto reklamos.
The need is especially urgent to protect children from advertising on unhealthy food.
Pasaulyje 177 mln. vaikų kenčia nuo nutukimo, o viena to priežasčių, anot vartotojų organizacijų, yra didžiulis kiekis reklamos, su kuriuo vaikams tenka susidurti.
177 million children in the world suffer from obesity and one of the reasons for this is according to consumer organisations the massive amount of advertising that children are exposed to.
Europos Sąjunga turi spręsti šią problemą ir vartotojų darbotvarkėje apsaugoti vaikus nuo reklamos.
The European Union needs to address this problem and protect children from advertising in the Consumer Agenda.
Švedijoje toks draudimas taikomas nuo 1991 m., juo draudžiama bet kokia televizijos reklama ir tiesioginė reklama, orientuota į jaunesnius nei 12 metų vaikus.
Such a ban has been in use in Sweden since 1991, and it forbids all advertising on TV and direct advertising towards children under the age of 12.
Vaikai yra vaikai, o ne vartotojai.
Children are children and not consumers.
Todėl pagrindinis vartotojų darbotvarkės prioritetas turėtų būti vaikų perspektyvos įgyvendinimas ir joje reikėtų pasiūlyti uždrausti televizijos ir tiesioginę reklamą, orientuotą į jaunesnius kaip 12 metų vaikus.
It should therefore be a main priority of the Consumer Agenda to implement a child perspective and propose a ban on TV and direct advertising towards children under the age of 12 years.
Skaitmeninė aplinka
Digital environment
„Skaitmeninio vartotojo“ interesų propagavimas yra didelis būsimos vartotojų reikalų politikos iššūkis.
The promotion of the interests of the ‘digital consumer’ constitutes a major challenge for the future of consumer policy.
Šioje srityje yra rimtų problemų, kurias reikia išspręsti, kaip antai saugios skaitmeninės aplinkos suteikimas vartotojui, prieigos prie telekomunikacijų tinklų užtikrinimas, nes tai yra socialinės ir ekonominės įtraukties priemonė, taip pat pagrindinių vartotojų teisių laikymasis, ypač apsaugant jų asmens duomenis.
There are significant challenges to tackle in this area such as to provide the consumer with a safe digital environment, access to telecommunications networks must be guaranteed, as a means of social and economic inclusion and consumers’ fundamental rights should be respected, especially the protection of their personal data.
Be to, ES telekomunikacijų srityje turi būti konkurencija, kad vartotojai turėtų pasirinkimą ir gautų kokybiškas paslaugas.
Moreover, competition in the EU telecoms market must be to ensure consumer choice and quality.
Vykdymo užtikrinimas ir žalos atlyginimo tvarka
Enforcement and Redress
Tiek kolektyvinio žalos atlyginimo, tiek alternatyvaus ginčų sprendimo (AGS) sistema yra svarbūs tvirtos vartotojų reikalų politikos strategijos aspektai.
Collective redress and Alternative dispute resolution (ADR) systems are both major elements of a strong consumer policy strategy.
Mes palankiai vertiname tai, kad AGS įtrauktas į Komisijos Bendrosios rinkos aktą kaip prioritetas, tačiau alternatyvūs sprendimai neveikia, jei nėra sistemų, kurioms jie yra alternatyva: raginame Komisiją skubiai parengti pasiūlymą dėl įstatymo galią turinčio akto dėl teisminio pobūdžio priemonės, kad visoje ES būtų galima užtikrinti kolektyvinį žalos atlyginimą vartotojams.
We welcome the fact that ADR has been integrated as a priority in the Commission’s Single Market Act, yet alternative solutions do not work without putting in place the systems which they are an alternative too: we call on the Commission to speedily come up with a legislative proposal for a judicial instrument, to ensure collective redress for consumer is possible across the EU.
Šią akivaizdžią vartotojų teisių įgyvendinimo priemonių rinkinio spragą reikia naikinti dabar.
This blatant gap in the consumer toolkit to enforce their rights must be addressed now.
Galiausiai neatsiejama stiprios pilietinės visuomenės dalis yra tvirto vartotojų interesų atstovavimo svarba.
At last, the importance of a strong representation of consumers’ interest is a crucial part of a sound civil society.
Reikia pasirūpinti, kad toks atstovavimas būtų galimas ir kad jis būtų skatinamas ne tik ES lygmeniu, bet ir nacionaliniu lygmeniu visose valstybėse narėse.
Such representation must be made possible and promoted, not only at the EU level, but also at the national level, in all Member States.
Praėjus daug metų nuo įstojimo į ES, ne visose mūsų šalyse taip yra, tad šiose šalyse neišvengiamai būtinos vartotojų judėjimo gebėjimų stiprinimo priemonės.
Many years after accession to the EU, this is not the case in all our countries and capacity building measures for the consumer movement in these countries are indispensable.
Nuomonės referentas: Alfredo Pallone
Rapporteur: Alfredo Pallone
8. ragina Komisiją siekti, kad būtų parengta Europos vartotojų teisių chartija finansinių paslaugų srityje, kuri atspindėtų ir supaprastintų dabartines teises bei įtrauktų valstybių narių gerąsias praktikas, aiškiau nustatytų finansinių paslaugų teikėjų atsakomybę ir apimtų tinkamą laikų teikiamą informaciją vartotojams ir aukštą vartotojų apsaugos lygį visuose vartotojams teikiamuose finansinių paslaugų sektoriuose;
Calls on the Commission to move towards a European charter of consumer rights in the field of financial services which would reflect and simplify existing rights and incorporate good practices from Member States, clarify the responsibilities of financial services providers and which should include adequate timely information for consumers and a high level of consumer protection across all sectors of financial services for consumers;
11. pabrėžia, kad norint pasiekti aukšto vartotojų apsaugos lygio finansinių paslaugų sektoriuje, būtina užtikrinti veiksmingą finansinių įstaigų priežiūrą ir jų skaidrumą;
Emphasises that, to achieve a high level of consumer protection in the financial services sector, it is necessary to ensure effective supervision of, and transparency by, financial institutions;
16. ragina užtikrinti aukštą vartotojų apsaugos lygį visoje ES, kad būtų galima toliau stiprinti vidaus rinką finansinių paslaugų srityje ir kovoti su protekcionistinėmis praktikomis;
Calls for a high level of consumer protection throughout the EU to enable further strengthening of the internal market in the field of financial services and combat protectionist practices;
22. ragina Komisiją išnagrinėti likusias kliūtis vartotojų judumui, susijusias su banko keitimu ir apsvarstyti kaip šias kliūtis būtų galima pašalinti, pvz. sukuriant ES masto banko sąskaitos numerio perkeliamumo sistemą;
Calls on the Commission to look into the remaining obstacles to consumers’ mobility in relation to bank switching and to consider solutions for their removal, such as setting up an EU-wide bank account number portability system;
Šiaurės šalyse taikomą ombudsmeno modelį, ir apsvarstyti galimybę Europos vartotojų centrų tinklui suteikti teisinius įgaliojimus vartotojų ginčų sprendimo srityje;
Calls on the Commission to draw on best practices from Member States, such as the Nordic ombudsman model, and to consider giving the European Consumer Centre network legal authority in the area of resolving consumer disputes;
dėl Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi plano
on the European Platform against poverty and social exclusion
Pranešėjas: Frédéric Daerden
Rapporteur: Frédéric Daerden
Biudžeto komiteto NUOMONĖ....................................................................................31
OPINION of the committee on budgets .................................................................32
Kultūros ir švietimo komiteto NUOMONĖ..........................................................34
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................35
Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto NUOMONĖ......................................38
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...39
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................44
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................46
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 3 straipsnio 3 dalį, ir į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 9, 148, 160 ir 168 straipsnius,
– having regard to the Treaty on European Union, in particular Article 3(3) thereof, and the Treaty on the Functioning of the European Union, in particular Articles 9, 148, 160 and 168 thereof,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją, ypač į jos 1, 16, 21, 23, 24, 25, 30, 31 ir 34 straipsnius
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, in particular Articles 1, 16, 21, 23, 24, 25, 30, 31 and 34 thereof
– atsižvelgdamas į pataisytą Europos socialinę chartiją, ypač jos 30 straipsnį (teisė į apsaugą nuo skurdo ir socialinės atskirties), 31 straipsnį (teisė į būstą) ir 16 straipsnį (šeimos teisė į socialinę, teisinę ir ekonominę apsaugą),
– having regard to the revised European Social Charter, in particular Articles 30 (on the right to protection against poverty and social exclusion), 31 (on the right to housing) and 16 (on the right of the family to social, legal and economic protection) thereof,
– atsižvelgdamas į Tarybos direktyvą 2000/43/EB, kuria įgyvendinamas vienodo požiūrio į asmenis, nepaisant jų religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus arba seksualinės orientacijos, principas
– having regard to Council Directive 2000/43/EC on implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation
– atsižvelgdamas į 2010 m. birželio 8 d. vykusio Užimtumo, socialinės politikos, sveikatos ir vartotojų reikalų tarybos posėdžio išvadas dėl teisingumo ir sveikatos aspektų visų krypčių politikoje: solidarumo sveikatos srityje
– having regard to the conclusions of the Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting of 8 June 2010 on the theme ‘Equity and Health in All Policies: Solidarity in Health’
ES Tarybos pranešimas spaudai 10560/10 (Press 156), 3019-asis Užimtumo, socialinės politikos, sveikatos ir vartotojų reikalų tarybos posėdis, 2010 m. birželio 7–8 d., Liuksemburgas. ,
Council of the EU, Press Release 10560/10 (Press 156), 3019th Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting, Luxembourg, 7 and 8 June 2010. ,
ES Taryba, 3053-asis Užimtumo, socialinės politikos, sveikatos ir vartotojų reikalų tarybos posėdis, 2010 m. gruodžio 6 d. ,
Council of the EU, 3053rd Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting, Brussels, 6 December 2010. ,
– atsižvelgdamas į 2011 m. kovo 7 d. vykusio Užimtumo, socialinės politikos, sveikatos ir vartotojų reikalų tarybos posėdžio išvadas
– having regard to the conclusions of the Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council (EPSCO) meeting of 7 March 2011
ES Tarybos pranešimas spaudai 7360/11 (Press 52), 3073-asis Užimtumo, socialinės politikos, sveikatos ir vartotojų reikalų tarybos posėdis, 2011 m. kovo 7 d., Briuselis. ,
Council of the EU, Press Release 7360/11 (Press 52), 3073rd Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council meeting, Brussels, 7 March 2011. ,
Socialinės apsaugos komiteto (SAK) nuomonė Tarybai, Europos Sąjungos Taryba, 6491/11, SOC 124, 2011 m. vasario 15 d. ,
Opinion of the Social Protection Committee (SPC) addressed to the Council, Council of the European Union, 6491/11, SOC 124, 15 February 2011. ,
– atsižvelgdamas į Socialinės apsaugos komiteto 2011 m. vasario 10 d. ataskaitą „Socialinės apsaugos komiteto atliktas strategijos „Europa 2020“ socialinio aspekto vertinimas“
– having regard to the report of the Social Protection Committee of 10 February 2011 entitled ‘SPC Assessment of the social dimension of the Europe 2020 Strategy’
Socialinės apsaugos komiteto ataskaita Tarybai, Europos Sąjungos Taryba, 6624/11 ADD 1 SOC 135 ECOFIN 76 SAN 30, 2011 m. vasario 18 d. ,
Report of the Social Protection Committee to the Council, Council of the EU, 6624/11 ADD 1 SOC 135 ECOFIN 76 SAN 30, 18 February 2011. ,
– atsižvelgdamas į Socialinės apsaugos komiteto nuomonę „Solidarumas sveikatos srityje: nelygybės sveikatos srityje mažinimas ES“
– having regard to the opinion of the Social Protection Committee entitled ‘Solidarity in health: on reducing health inequalities in the European Union’
Socialinės apsaugos komiteto nuomonė Tarybai, Europos Sąjungos Taryba, 9960/10, SOC 357, 2011 m. gegužės 20 d. ,
Opinion of the Social Protection Committee (SPC) addressed to the Council, Council of the European Union, 9960/10, SOC 357 SAN 122, 20 May 2010. ,
– atsižvelgdamas į Regionų komiteto nuomonę dėl Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi plano
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions on the European Platform against Poverty and Social Exclusion
– atsižvelgdamas į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę „Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi planas“
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the European Platform against Poverty and Social Exclusion
EESRK, 1000/2011-SOC/405, 2011 m. birželio 15 d. ,
EESC, 1000/2011-SOC/405, 15 June 2011. ,
OL L 307, 2008 11 18, p.
OJ L 307, 18.11.08, p.
– atsižvelgdamas į savo 2001 m. spalio 4 d. rezoliuciją dėl Jungtinių Tautų tarptautinės skurdo panaikinimo dienos
– having regard to its resolution of 4 October 2001 on the United Nations World Day to overcome extreme poverty
OL C 87E, 2002 4 11, p.
OJ C 87E, 11.4.2002, p.
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. spalio 9 d. rezoliuciją dėl socialinės įtraukties skatinimo ir kovos su skurdu, įskaitant vaikų skurdą, Europos Sąjungoje
– having regard to its resolution of 9 October 2008 on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU
OL C 9E, 2010 1 15, p.
OJ C 9E, 15.1.10, p.
OL C 212E, 2010 8 5, p.
OJ C 212E, 5.8.10, p.
OL C 76 E, 2010 3 25, p.
OJ C 76 E, 25.3.10, p.
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0309 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0309 . ,
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0376 . ,
Texts adopted P7_TA(2010)0376 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. spalio 20 d. rezoliuciją dėl minimalių pajamų vaidmens kovojant su skurdu ir skatinant įtraukties principais grindžiamą visuomenę Europoje
– having regard to its resolution of 20 October 2010 on the role of minimum income in combating poverty and promoting an inclusive society in Europe
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0375 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0375 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2011 m. vasario 16 d. rezoliuciją dėl Komisijos žaliosios knygos „Adekvačios, tvarios ir saugios Europos pensijų sistemos“
– having regard to its resolution of 16 February 2011 concerning the Commission Green Paper entitled ‘Towards adequate, sustainable and safe European pension systems’
Priimti tekstai, P7_TA(2011)0058 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0058 . ,
Priimti tekstai, P7_TA(2011)0086 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0086 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2011 m. liepos 7 d. rezoliuciją dėl maisto skirstymo labiausiai nepasiturintiems Sąjungos asmenims programos
– having regard to its resolution of 7 July 2011 on the Scheme for food distribution to the most deprived persons in the Union,
Priimti tekstai, P7_TA(2011)0338 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0338 .
– atsižvelgdamas į savo 2011 m. kovo 9 d. rezoliuciją dėl ES strategijos dėl romų įtraukties ( 2010/2276(INI)
– having regard to its resolution of 9 March 2011 on the EU strategy on Roma inclusion ( 2010/2276(INI) )
Priimti tekstai, P6_TA(2008)0163 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0499 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2011 m. rugsėjo 14 d. rezoliuciją dėl ES benamystės strategijos
– having regard to its resolution of 14 September 2011 on an EU Homelessness Strategy
Priimti tekstai, P7_TA-PROV(2011)0383 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0383 . ,
– atsižvelgdamas į Tarybos išvadas dėl Europos lyčių lygybės pakto (2011–2020 m.)
– having regard to the Council conclusions on the European Pact for Gender Equality for the period 2011-2020
– atsižvelgdamas į 2010–2015 m. moterų ir vyrų lygybės strategiją (COM(2010) 0491),
– having regard to the Strategy for Equality between Women and Men 2010-2015 ( COM(2010)0491 ),
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. birželio 17 d. rezoliuciją dėl ekonomikos nuosmukio ir finansų krizės lyčių aspektų,
– having regard to its resolution of 17 June 2010 on gender aspects of the economic downturn and financial crisis
– atsižvelgdamas į savo 2011 m. liepos 5 d. rezoliuciją dėl visuotinės svarbos socialinių paslaugų ateities
– having regard to its resolution of 5 July 2011 on the future of Social Services of General Interest
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. spalio 19 d. rezoliuciją dėl moterų darbo be garantijų
– having regard to its resolution of 19 October 2010 on precarious women workers
– atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto pranešimą, Biudžeto, Kultūros ir švietimo bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetų nuomones ( A7-0370/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Budgets, the Committee on Culture and Education and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0370/2011 ),
A. kadangi 116 mln. asmenų Europos Sąjungoje patiria skurdo grėsmę, o 42 mln. asmenų (8 %) gyvena „didelio materialinio nepritekliaus sąlygomis ir negali turėti dalykų, laikomų būtinais normaliam gyvenimui Europoje“
A. whereas 116 million people in the EU are at risk of poverty and 42 million (8%) live ‘in conditions of severe material deprivation and can not afford a number of necessities considered essential in order to live a decent life in Europe’
Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi planas (COM(2010) 758 galutinis). , kadangi skurdas – tai ženklas, kad klestint Europos ekonomikai turtas, pajamos ir ištekliai paskirstomi nepriimtinai nevienodai, kadangi pažeidžiamiausi gyventojai, tokie kaip pagyvenę žmonės ir neįgalieji, labiausiai nukentėjo nuo finansų, ekonomikos ir socialinės krizės; kadangi griežtos taupymo priemonės, kurių buvo imtasi arba kurių bus imamasi Europos Sąjungoje, negali pakenkti užimtumui ir socialinei apsaugai ir pabloginti asmenų, kurių padėtis nepalankiausia, padėtį ir dėl jų negali milijonams asmenų, kuriems dar pavyko pragyventi ar tenkinti savo poreikius ir išsilaikyti gaunant darbo užmokestį arba senatvės pensiją, kilti nedarbo, nepritekliaus ar skurdo grėsmė, ypač dėl to, kad sumažintas viešųjų paslaugų ir socialinės pagalbos biudžetas; kadangi dėl krizės poveikio griežtinant socialinės veiklos politikos sąlygas ir šią politiką ribojant pažeidžiamiausi gyventojai patiria daugiau sunkumų, o deramo darbo vietų yra mažai; kadangi atotrūkis tarp skurdo ir turto per krizę vis didėja;
Commission communication entitled ‘European Platform against Poverty and Social Exclusion’, ( COM(2010)0758 ). ; whereas poverty is the unacceptable reflection of an uneven distribution of wealth, income and resources in a prosperous European economy; whereas the most vulnerable groups, such as the elderly and people with disabilities, have been those most severely affected by the financial, economic and social crisis; whereas the austerity measures currently being taken in the EU, and those to be taken in the future, must not undermine employment and social protection, worsen the situation for the most disadvantaged or put at risk of unemployment, economic insecurity or poverty millions of people who were previously still managing to live on, and meet their basic needs from, their wages or retirement pensions, notably as a result of cuts in public service and social assistance budgets; whereas the application of tougher conditions and penalties as part of social activation policies designed to address the crisis is exacerbating the difficulties faced by the most vulnerable people at a time when few decent jobs are on offer; whereas the gap between rich and poor is continuing to widen as a result of the crisis;
Pagrindinių teisių pažeidimai
Violations of fundamental rights
B. kadangi naujosios Komisijos strategijos dėl Pagrindinių teisių chartijos įgyvendinimo tikslas visų pirma yra užtikrinti didesnes nepalankiausioje padėtyje atsidūrusių asmenų galimybes naudotis pagrindinėmis teisėmis; kadangi turi būti laikomasi visos šios Chartijos ir kadangi dėl didžiulio skurdo pažeidžiamos žmogaus teisės ir labai pažeminamas orumas, nes skatinamas asmens nuvertinimas ir neteisingumas, kadangi pagrindinis pajamų rėmimo programų tikslas turi būti ištraukti žmones iš skurdo ir sudaryti jiems galimybę gyventi oriai,
B. whereas the Commission’s new strategy for implementing the Charter of Fundamental Rights aims, inter alia, to improve access to fundamental rights for the most disadvantaged; whereas the Charter must be respected in its entirety, and whereas severe poverty represents a violation of human rights and a serious erosion of human dignity and encourages stigmatisation and injustice; whereas the key objective of income support schemes must be to lift people out of poverty and enable them to live in dignity;
Neįvykdyti įsipareigojimai
Commitments not honoured
D. kadangi skurdo riziką tiesiogiai patiria kaimo gyventojai, ypač nedideli ūkiai ir jaunieji ūkininkai, kuriems grėsmė kyla dėl ekonomikos krizės poveikio ir pernelyg didelio žaliavų kainos svyravimo,
D. whereas the risk of poverty directly affects rural communities and especially small farms and young farmers threatened by the effects of the economic crisis and by excessive fluctuations in commodity prices;
- 20 milijonų
20 million people
E. kadangi strategijos „Europa 2020“ vadinamasis lankstus, t. y. be nuobaudų, tikslas (vienas iš penkių svarbiausių tikslų) – 20 milijonų sumažinti asmenų, kuriems gresia skurdas, skaičių pagal tris valstybių narių patvirtintus rodiklius (skurdo rizikos lygį (po socialinių išmokų), didelio materialinio nepritekliaus rodiklį ir labai mažo užimtumo arba nedirbančiuose namų ūkiuose gyvenančių žmonių procentinę dalį) ir kadangi įgyvendinant šį tikslą, kuriuo neabejotinai pripažįstama kovos su skurdu ir socialine atskirtimi svarba, milijonai asmenų Europoje iš pat pradžių paliekami nuošalyje, nes skurdas gresia 116 mln. asmenų, o didelio materialinio nepritekliaus sąlygomis gyvena 42 mln. asmenų, ir nustačius skurdo mažinimo ribą politika, kuria siekiama kiekybinių rezultatų, gali būti netaikoma pažeidžiamiausiems asmenims; kadangi, jeigu nebus nagrinėjamos sudėtingiausios spręstinos situacijos, įgyvendinama politika joms neturės įtakos; kadangi Europos kovos su skurdu planas yra vienas iš septynių pavyzdinių strategijos „Europa 2020 m.“ iniciatyvų,
E. whereas one of the five major objectives of the Europe 2020 strategy is the soft target – i.e. not coupled with sanctions – of reducing the number of people at risk of poverty by 20 million, on the basis of three indicators agreed upon by the Member States (the at-risk-of-poverty rate after social transfers, the severe material deprivation index and the percentage of people living in jobless households or households with very low work intensity); whereas, although this target acknowledges the importance of combating poverty and social exclusion, the figures of 116 million people at risk of poverty and 42 million living in conditions of severe material deprivation mean that, from the outset, it reflects the abandonment of millions of people in Europe, with the associated risk of generating threshold effects which exclude the most vulnerable people from the scope of policies geared to measurable results; whereas, if the most intractable situations are not addressed from the outset, the policies implemented will have no impact on them; whereas the European Platform against Poverty is one of the seven flagship initiatives of the Europe 2020 strategy;