natgillin/translations-raw huggingface dataset:
e) kiekvienos paramą gaunančios šalies veiklos, susijusios su parama, ir numatomų išmokėjimų tvarkaraštį;
e) a time schedule of support activities and of expected disbursements for each recipient country;
f) f) būdus, kaip bus siekiama pažangos tarptautiniu lygmeniu pripažintų svarbiausių TDO standartų ir pagrindinių sveikatos ir saugos darbe konvencijų laikymosi, taip pat ir atitinkamų tarptautiniu lygmeniu pripažintų pagrindinių aplinkos apsaugos standartų ir kaip bus vykdoma stebėsena šiuo klausimu;
f) the ways in which progress will be achieved and monitored in meeting internationally-agreed ILO core labour standards and appropriate occupational safety and health conventions as well as relevant internationally agreed core environmental standards;
Atliekamas nepriklausomas ex ante paramos strategijų vertinimas, o prireikus jos peržiūrimos ad hoc.
The support strategies shall be subject to an independent ex ante review and, if necessary, an ad hoc review. ’
„ 19 ir 20 straipsniuose nurodytus strategijos dokumentus bei daugiametes orientacines programas ir 19 straipsnio 2 dalyje bei 20 straipsnio 1 dalyje nurodytas jų peržiūras, kartu su 17 ir 17a straipsniuose nurodytomis papildomosiomis priemonėmis, Komisija priima laikydamasi 35 straipsnio 2 dalyje nustatytos tvarkos .“
‘Strategy papers and multi-annual indicative programmes referred to in Articles 19 and 20, and any reviews thereof referred to in Article 19(2) and Article 20(1), as well as accompanying measures referred to in Articles 17 and 17a respectively, shall be adopted by the Commission in accordance with the procedure referred to in Article 35(2). ’
ir 20 straipsniuose nurodytus strategijos dokumentus bei daugiametes orientacines programas ir 19 straipsnio 2 dalyje bei 20 straipsnio 1 dalyje nurodytas jų peržiūras, kartu su 17 ir 17a straipsniuose nurodytomis papildomosiomis priemonėmis, Komisija priima , taikydama deleguotus teisės aktus, priimtus pagal 35 straipsnį ir laikydamasi sąlygų, nustatytų 35a ir 35b straipsniuose.“
‘Strategy papers and multi-annual indicative programmes referred to in Articles 19 and 20, and any reviews thereof referred to in Article 19(2) and Article 20(1), as well as accompanying measures referred to in Articles 17 and 17a respectively, shall be adopted by the Commission by means of delegated acts adopted in accordance with Article 35, and subject to the conditions set in Articles 35a and 35b .’
3a) 25 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
(3a) Article 25(2) is replaced by the following:
Sąjungos parama paprastai nenaudojama sumokėti paramą gaunančių šalių mokesčius, muitus ar rinkliavas.“
Union assistance shall not in principle be used for paying taxes, duties or charges in beneficiary countries. ”.
5a) 35 straipsnis pakeičiamas taip:
(5a) Article 35 is replaced by the following:
35 straipsnis
“ Article 35
Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti 17 straipsnio 2 dalyje, 17a straipsnyje ir 21 straipsnyje nurodytus deleguotus teisės aktus šio reglamento galiojimo laikotarpiu.
The power to adopt the delegated acts referred to in Article 17(2), 17a and 21 shall be conferred on the Commission for the period of application of this Regulation.
Įgaliojimai priimti deleguotus teisės aktus Komisijai suteikiami laikantis 35a ir 35b straipsniuose nustatytų sąlygų.“
The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 35a and 35b. ” .
1 straipsnio 5 b dalis (nauja)
Article 1 – point 5 b (new)
Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kuriuo metu atšaukti 17 straipsnio 2 dalyje, 17a straipsnyje ir 21 straipsnyje nurodytą įgaliojimų delegavimą.
The delegation of power referred to in Article 17(2), 17a, and 21 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Institucija, pradėjusi vidaus procedūrą, kad nuspręstų, ar atšaukti įgaliojimų delegavimą, apie tai stengiasi informuoti kitą instituciją ir Komisiją per pagrįstą laikotarpį iki galutinio sprendimo priėmimo, nurodydama deleguotus įgaliojimus, kurie galėtų būti atšaukti, ir galimas atšaukimo priežastis.
The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke the delegation of power shall endeavour to inform the other institution and the Commission within a reasonable time before the final decision is taken, indicating the delegated power which could be subject to revocation and possible reasons for a revocation.
Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo nutraukiamas tame sprendime nurodytų įgaliojimų delegavimas.
The decision of revocation shall put an end to the delegation of the power specified in that decision.
Jis skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.“
It shall be published in the Official Journal of the European Union. ” .
1 straipsnio 5 c dalis (nauja)
Article 1 – point 5 c (new)
35 b straipsnis (naujas)
Article 35 b (new)
5c) Po 35 straipsnio įterpiamas šis straipsnis:
( 5c) The following Article shall be inserted after 35a:
35 b straipsnis
“ Article 35b
Europos Parlamento ar Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiams.
At the initiative of the European Parliament or the Council this period shall be extended by two months.
Jeigu praėjus šiam laikotarpiui nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškė prieštaravimų dėl deleguoto teisės akto, deleguotas teisės aktas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir įsigalioja jo nuostatose nurodytą dieną.
If, on the expiry of that period, neither the European Parliament nor the Council has objected to the delegated act, it shall be published in the Official Journal of the European Union and shall enter into force on the date stated therein.
Deleguotas teisės aktas gali būti skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir įsigalioti iki to laikotarpio pabaigos, jeigu tiek Europos Parlamentas, tiek Taryba informavo Komisiją, kad nepareikš prieštaravimų.
The delegated act may be published in the Official Journal of the European Union and enter into force before the expiry of that period if the European Parliament and the Council have both informed the Commission of their intention not to raise objections.
Prieštaravimus pareiškusi institucija nurodo prieštaravimų dėl deleguoto teisės akto priežastis.“
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act . ” .
Europos Komisijos pasiūlymo tikslas – remti pagrindines Afrikos, Karibų baseino ir Ramiojo vandenyno (AKR) bananus eksportuojančias šalis taikant bananų sektoriaus papildomąsias priemones, numatytas 4 metų laikotarpiui (2010–2013 m.).
The aim of the Commission proposal is to support the main banana-exporting countries in Africa, the Caribbean and the Pacific (ACP) via banana accompanying measures (BAMs), which are intended to last four years (2010-2013).
Nors anksčiau finansuojamos priemonės (specialioji paramos sistema) buvo numatytos siekiant padėti AKR šalims prisitaikyti prie tarptautinės konkurencijos pokyčių, dar ir šiandien susiduriame su panašiomis problemomis ir „ AKR šalių bananų eksporto tvarumas vis dar nedidelis “
Although measures for which funding was provided in the past (special framework of assistance, SFA) were designed to help the ACP countries adjust to changing trends in international competition, we are still faced with similar problems today, and ‘ the sustainability of ACP banana exports remains fragile ’
Taigi esame įgalioti apsvarstyti šį klausimą atsižvelgdami į paramą vystymuisi ir kovą su skurdu.
We must therefore look at the issue from the point of view of development aid and combating poverty.
Vystymosi komiteto darbo tikslas – patikrinti, ar siūlomomis priemonėmis siekiama įgyvendinti pagrindinį Sąjungos vystymosi politikos tikslą, t. y. sumažinti, o ilgainiui ir panaikinti skurdą.
Our job in the Committee on Development is to check that the proposed measures seek to attain the main objective of the EU’s development policy, which is to reduce and ultimately eradicate poverty.
Todėl svarbiausias iššūkis – atsisakyti buvusių sistemų, kurios parengtos atsižvelgiant į prekybos, o ne vystymosi tikslus .
The key challenge is therefore to move away from the old structures, which were set up with trade, rather than development, in mind .
Būsime daug nuveikę, jei šio klausimo nelaikysime vien tik prekybos politikos klausimu, o patobulinsime Komisijos pasiūlymą, kad jis galėtų padėti realiai sudaryti palankias sąlygas tvariam vystymuisi ir kovai su skurdu atitinkamose vietovėse.
We will have done a good job if we manage to move beyond the trade policy aspects of this issue and improve the Commission proposal so that it really can foster sustainable development and poverty reduction in the areas concerned.
Kaip veikia bananų sektoriaus papildomosios priemonės
How banana accompanying measures work
Komisijos siūlomomis bananų sektoriaus papildomosiomis priemonėmis siekiama padėti pertvarkyti nuo bananų eksporto priklausančias zonas teikiant paramą biudžetui arba taikant specialias intervencines priemones.
The aim of the banana accompanying measures proposed by the Commission is to use budget support or specific interventions to help areas dependent on banana exports adjust.
Komisija nurodė tris bendradarbiavimo sritis:
The Commission has identified the following three areas for cooperation:
· didinti konkurencingumą;
· improving competitiveness;
· skatinti nuo bananų sektoriaus priklausančių zonų ekonomikos įvairinimą;
· promoting the economic diversification of banana-dependent areas;
· spręsti klausimus, susijusius su didesniu prisitaikymo proceso poveikiu.
· noting the broader impact of the adaptation process.
Papildomosios priemonės taikomos šioms AKR šalims: Belizui, Dominikai, Dramblio Kaulo Krantui, Jamaikai, Kamerūnui, Sent Lusijai, Sent Vinsentui ir Grenadinams ir Surinamui.
The following ACP countries are beneficiaries of banana accompanying measures: Belize, Cameroon, Côte d’Ivoire, Dominica, the Dominican Republic, Ghana, Jamaica, St Lucia, St Vincent and the Grenadines and Suriname.
Taigi Komisija siūlo priimti daugiametes paramos strategijas ir nustato kiekvienai šaliai, kuriai taikomos bananų sektoriaus papildomosios priemonės, didžiausią finansavimo sumą remiantis objektyviais rodikliais:
The Commission is therefore proposing to adopt multi-annual support strategies, and to establish, for each country benefiting from BAMs, the maximum amount of funding on the basis of a set of objective indicators:
· prekyba bananais Europos Sąjungoje;
· trade in bananas with the EU;
· bananų eksporto svarba atitinkamos AKR šalies ekonomikai;
· the importance of banana exports to the economy of the ACP country concerned;
· šalies išsivystymo lygis.
· the country’s level of development.
Reikėtų remti bananų sektoriaus papildomąsias priemones siekiant pagerinti bananus tiekiančių AKR šalių, kurioms turės poveikio bananų importo į ES muitų pokyčiai, gyventojų gyvenimo lygį.
Supporting BAMs would seem to be the right idea with a view to improving the standard of living of the people in ACP banana-supplying countries, which will be affected by trends in tariffs on banana imports into the EU.
Tačiau norint tai pasiekti, reikia rasti naujoviškų sprendimų.
To do this, however, innovative solutions must be found.
Todėl Komisijos pasiūlyme turėtų būti nagrinėjasi šie aspektai:
The Commission proposal should therefore take the following issues into account:
· Bananų sektoriaus papildomosios priemonės privalo daryti teigiamą poveikį žemdirbiams, kurie šiuo metu yra gamybos grandinės pradžioje ir gauna tik labai mažą dalį Europos vartotojų mokamos galutinės kainos.
· Banana accompanying measures must have a positive impact on farmers, who are now at the beginning of the production chain and yet only receive a very small percentage of the final price paid by European consumers.
· Reikia atsižvelgti į kovos su skurdu kriterijus taip, kad visam sektoriui būtų suteiktos priimtinos gyvenimo sąlygos ir geresnės galimybės patekti į rinką.
· Aspects relating to combating poverty must be taken into account so as to ensure that those all along the chain can benefit from acceptable standards of living and easier access to the markets.
· Visame sektoriuje reikėtų susitarti dėl sąžiningo iš bananų gaunamų pajamų paskirstymo.
· The entire chain should agree to ensure that the revenue from bananas is allocated fairly.
· Reikėtų aiškiau apibrėžti dotacijų paskirstymo tvarką.
· The allocation formula needs to be made clearer.
· Strategijos dokumente reikėtų nustatyti tobulesnius koordinavimo su kitais paramos teikėjais mechanizmus, kad būtų žinomi valstybių narių ir kitų paramos teikėjų atliekami papildomi veiksmai ir kad nebūtų jokio dubliavimosi.
· Enhanced coordination mechanisms with other donors (donor matrices) must be set out in the strategy paper to flag up additional action being taken by Member States and other donors and to avoid any duplication.
· Visose šalių strategijose turėtų būti:
· All the country strategies must include:
· skyrius, skirtas nepriklausomam vertinimui, kuris turi būti neatskiriama derybų dalis ir turi būti parengtas kaip specifikacijos, galiojančioms visiems susitarimams;
· an ‘independent assessment’ strand, which must be central to the negotiations in the form of a set of specifications that applies for all agreements;
· rodikliai, kurie turi būti taikomi vertinant tinkamumo biudžeto paramai gauti sąlygas;
· indicators to be used in assessing eligibility conditions for budget support;
· rezultatai, kurių tikimasi įgyvendinant tikslines bananų sektoriaus reformas;
· the expected results of targeted reforms of the banana industry;
· sąlygos paramai suteikti;
· the conditions for granting aid;
· tikslus kiekvienos paramą gaunančios šalies reformų ir numatomų išlaidų tvarkaraštis,
· a detailed schedule of reforms and expected expenditure for each recipient country;
· aplinkos apsaugos priemonės ir darbuotojų, kurie paprastai gauna per dideles dozes pesticidų, sveikatos priemonės.
· environmental protection measures, and measures relating to the health of workers who are overly exposed to pesticides on a regular basis.
· Strategijos dokumentuose reikia visų pirma paremti projektus, kuriais sudaromos palankios sąlygos bananams perdirbti vietoje ir gerinamos darbuotojų gyvenimo sąlygos.
· The strategy papers should give priority to supporting projects that promote on-the-spot banana processing and that improve workers’ standards of living.
· Šalyse, kurios siekia pertvarkos, pertvarkos projektai turėtų būti rengiami remiantis ex ante poveikio vertinimu, kuriame nustatomas (-i) sektorius (-iai), kuriame (kuriuose) reikėtų pertvarkyti bananų plantacijas.
· For countries choosing conversion, conversion projects should be carried out on the basis of an ex ante impact assessment indicating the sector(s) in which the converted banana plantations might be used.
· Komisijos patvirtintos priemonės turi atitikti šalių, gaunančių paramą, pajėgumus ją panaudoti.
· The measures the Commission decides upon must be compatible with the absorption capacity of the beneficiary countries.
· Reikia stengtis, kad dėl paramos priemonių nebūtų iškraipoma konkurencija ir dėl to nesumažėtų darbuotojų pajamos ir nepablogėtų sveikata po to, kai jie gauna dideles dozes pesticidų arba nesilaiko TDO patvirtintų darbo standartų.
· Assistance measures should not distort competition at the expense of workers’ incomes and health, in particular through massive exposure to pesticides or failure to comply with ILO labour standards.
Todėl reikia stengtis įgyvendinti papildomąsias priemones, kurios turėtų teigiamą poveikį šio sektoriaus darbuotojams, taip, kad po 2013 m. būtų galima įvertinti, kokia buvo faktiškai pasiekta pažanga, kurios buvo tikėtasi, o ne dar kartą suvokti sunkumus, iškilusius vertinant rezultatus, kurių buvo tikimasi.
Efforts must therefore be made to implement accompanying measures that have a positive impact on workers in the industry so that, after 2013, we can assess whether the progress expected has actually been brought about, rather than once again having to note the difficulties involved in measuring the expected results .
Pranešėjo nuomone, Europos Parlamento vaidmuo iš esmės yra politinis, todėl turi būti vykdomos procedūros, pagal kurias būtų visiškai atsižvelgiama į Europos Parlamento prioritetus.
Your rapporteur takes the view that the European Parliament’s role is a primarily political one, meaning that the procedures used must take full account of Parliament’s prerogatives.
Kad būtų paisoma šių demokratinių prioritetų, būtina, kad Parlamentas visuomet galėtų įgyvendinti savo turimas demokratinės kontrolės galias, įskaitant Lisabonos sutartyje pripažintą galimybę deleguoti Komisijai įgaliojimus priimti bendro pobūdžio įstatymo galios neturinčius teisės aktus, papildančius arba iš dalies keičiančius neesmines įstatymo galią turinčio teisės akto nuostatas, taigi ir su bananų sektoriaus papildomomis priemonėmis susijusius strategijos dokumentus ir daugiametes programas.
Bearing in mind the need to respect these democratic prerogatives, it is vital that Parliament should be able to exercise all the powers of democratic scrutiny it currently enjoys, including the possibility opened up by the Lisbon Treaty for delegating to the Commission the power to adopt non-legislative acts of general application to supplement or amend certain non-essential elements of the legislative act, including multi-annual strategy papers and programming documents relating to the BAMs.
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1905/2006, nustatantis vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę
on the proposal for a regulation of the European Parliament and the Council of amending Regulation (EC) No °1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation
Komisija iš tiesų pripažino, kad, atsižvelgiant į Susitarimą dėl naujų prekybos bananais sąlygų, bananus auginančios ir eksportuojančios Afrikos, Karibų baseino ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalys turės papildomai prisitaikyti.
Actually, the Commission has acknowledged that the Agreement on new trading conditions in bananas mean that ACP producing and exporting countries will face additional adjustment needs.
Priemonėms, skirtoms paremti šių šalių prisitaikymą, ketverių metų laikotarpiu (2010–2013 m.) būtų skirta 190 mln. eurų, numatant galimybę skirti dar 10 mln. eurų, jei užteks maržos (nustatyta vidutinė PPBP asignavimų sumą – 47,5 mln. eurų).
The measures, designed to support the adaptation of these countries, would have a budget of 190 million over the four years 2010, 2011, 2012 & 2013, with a potential supplementary 10 million if margins allow (an average allocation of BAM fixed at EUR 47.5 million).
Derėtų pabrėžti, kad PPBP nėra kompensuojamoji programa, bet dalyvaujančių šalių prisitaikymo pastangoms skirta tikslinė parama, be to, bendras siūlomas asignavimų paketas paremtas vidutiniu metinės pagalbos AKR šalims, skiriamos pagal 1998–2008 m. specialiąją paramos sistemą (SPS), dydžiu, įskaitant nuo SPS programos pradžios padidėjusią prekybą bananais.
It should be underlined that BAM are not a compensatory programme, but a targeted support to accompany the adaptation efforts of involved countries, and that the overall proposed envelope is based on the average annual level of assistance to ACP countries under the Special Framework of Assistance (1998-2008), including the increase in trade in bananas since the start of the SFA programme.
Pasiskirstymas pagal metus toks (įsipareigojimų asignavimais):
The annual breakdown is the following, in commitment appropriations:
2010 m.: 75 milijonai
2010: 75 million
2011 m.: 43 milijonai
2011: 43 million
2012 m.: 41 milijonas
2012: 41 million
2013 m.: 31 milijonas
2013: 31 million
Iš viso: 190 milijonų
Total: 190 million
Priemonę siūloma finansuoti taip:
The proposed financing of the measure is the following:
Lėšų perskirstymas: 95,8 milijonų
Redeployment: 95.8 million
4 išlaidų kategorijos marža: 75,9 milijonų
Margin under Heading 4: 75.9 million
Lankstumo priemonė: 18,3 milijonų
Flexibility Instrument: 18.3 million
Nors priemonėms turi būti skirta parama, nes jos vykdomos anksčiau prisiėmus įsipareigojimus, nuomonės referentas mano, kad kai kurie teisės akto finansinės pažymos aspektai nustatyti nepatenkinamai ir kelia didelį susirūpinimą:
Although the measures have to be supported as they follow previous commitments, your draftsperson is of the opinion that several aspects of the legislative financial statement are not satisfactorily dealt with and create great concerns:
– antra, neatliktas deramas poveikio įvertinimas, taigi ES vidutinės ir ilgos trukmės laikotarpiu teks susidurti su neaiškiomis ir nenuspėjamomis šių konkrečių priemonių pasekmėmis;
- secondly, no proper impact assessment has been conducted, leaving therefore the EU with unclear and unpredictable results ensuing from these specific measures on the medium and long runs;
– siūlomas ketverių metų laikotarpiu vykdytinas lėšų perskirstymas turi neigiamos įtakos priemonėms, kurių padėtis įgyvendinant ES, kaip pasaulinio subjekto, vaidmenį galėjo būti kaip tik sustiprinta; pvz., galėtų kilti abejonių dėl Civilinės saugos finansinės priemonės taikymui trečiose šalyse skirtų asignavimų mažinimo, kai skurdžiausios Trečiojo pasaulio šalys nuolat kenčia nuo gamtinių nelaimių;
- the proposed redeployment over the four years affects instruments whose positioning in the frame of EU as a global player could have on the contrary been reinforced; as an example, it could be questionable to reduce appropriations for the Civil Protection Instrument in third countries when natural catastrophes hit regularly the poorest third world countries;
– todėl aktyviai naudojant maržą keliamas pavojus Sąjungos galimybėms reaguoti ir atsakyti į nenumatytą krizę ateityje, o tai argumentas prieš siūlomą finansavimą;
- as a result, the extensive use of the margin jeopardises the Union's ability to face and to react to unforeseeable emerging crisis, and do not speak in favour of the proposed financing;
– taigi nuolat nepakankamas 4 išlaidų kategorijos finansavimas, į kurį Komisija pagrįstai atkreipė dėmesį savo parengtame TIS veikimo įvertinimo pranešime, nesukuria sąlygų tvariam PPBP finansavimui.
- therefore, the chronic under financing of Heading 4, rightly pointed out by the Commission in its report assessing the functioning of the IIA, does not allow the sustainability of the financing of BAM.
Šio turinio pasiūlymas nesuderinamas su 2007–2013 m.
As it stands, the proposal is not compatible with the MFF 2007-2013, and its revision, through all means provided for by points 21 to 23 of the IIA, is unavoidable.
DFP ir jos peržiūra bet kokiais TIS 21–23 punktuose numatytais būdais yra neišvengiami.
For information, the proposed overall financing (including redeployment) over the four years
Pateikiama susipažinti ši informacija apie siūlomą bendrą finansavimą (įskaitant asignavimų perskirstymą) ketverių metų laikotarpiu (mln. eurų):
is the following (in EUR million):
PPBP finansavimas 2010–2013 m.
B.A.M. Financing 2010-2013
FINANSAVIMO ŠALTINIAI
FINANCING SOURCES
Lankstumo priemonės panaudojimas
Mobilisation of the Flexibility instrument
4 išlaidų kategorijos marža
Margin Heading 4
Susitarimai dėl prekių
Commodities Agreements
Reagavimo į finansinę ir ekonominę krizę besivystančiose šalyse priemonės
Emergency response to the financial and economic crisis in developing countries
Parengiamieji veiksmai dėl technologijų, susijusių su farmacijos sektoriumi, perdavimo besivystančioms šalims
Preparatory action - Pharmaceutical-related transfer of technology in favour of developing countries
Aprūpinimo maistu saugumas
Food security
Nevalstybiniai subjektai vystymosi procese
Non-State actors in development
Žmogaus ir socialinė raida
Human and social development
Civilinės saugos finansinė priemonė
Civil protection CPFI
1 e dalis (nauja)
Paragraph 1 e (new)
Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1905/2006, nustatančio vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę, dalinis keitimas
Amendment of Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council establishing a financing instrument for development cooperation
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnį ir 106 straipsnio 2 dalį,
– having regard to Articles 14 and 106(2) of the Treaty on European Union,