natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ragina visas Sąjungos institucijas palaikyti nuolatinį atvirą ir skaidrų dialogą su organizacijų atstovais ir pilietine visuomene bei skatinti ir supaprastinti piliečių dalyvavimą visuomeniniame gyvenime; prašo Komisijos kai tik įmanoma pateikti pasiūlymą dėl konkrečių priemonių šioje srityje;
Encourages all the Union's institutions to maintain an open, transparent and regular dialogue with representative associations and civil society and to promote and facilitate citizens' participation in public life; asks the Commission to table as soon as possible a proposal aiming to take concrete steps in this direction;
Laisvė, saugumas, teisingumas ir solidarumas
Freedom, security, justice and solidarity
mano, kad LSTE raidos priemones reikia įtraukti į Bendrijos veiklos sritį ne tik teisės aspektu, bet ir atsižvelgiant į politikos siekius, kurie turėtų būti įgyvendinti vadovaujantis solidarumo dvasia tarp valstybių narių ir jų piliečių; įsitikinęs, kad šiuo atveju TVR taryba turėtų posėdžiauti viešai ir tartis visų pirma su:
Considers that AFSJ development measures should be incorporated into the Community sphere, not only from a legal point of view but also in terms of the political objectives to be realised in a spirit of solidarity between Member States and citizens; takes the view that, to that end, the JHA Council ought to open up its proceedings and deliberate with, in particular, the:
- Raidos, Bendrųjų reikalų ir Socialinių reikalų tarybomis, kai sprendžia imigracijos, integracijos ir readmisijos klausimus,
- Development, General Affairs and Social Affairs Councils when laying down immigration, integration and readmission policies;
– Biudžeto ir Bendrųjų reikalų tarybomis, kai nustato finansinio solidarumo priemones, susijusias tiek su pasienio kontrolės ir prieglobsčio bei grąžinimo politikos priemonių įgyvendinimu, tiek su infrastruktūros ir lėšų, kurių reikia piliečiams ginti ir nelaimėms bei teroristų išpuoliams užkardyti, teikimu;
- Budget and General Affairs Councils when laying down measures for financial solidarity as regards both the implementation of border control arrangements and asylum and return policies and the provision of infrastructure and resources needed for civil protection and for preventing disasters and terrorist attacks;
Skatinimas ginti pagrindines teises
Incorporating action to promote fundamental rights
dar kartą pareiškia manąs, kad tiek europinės tiek nacionalinės institucijos turi parodyti esančios tvirtai pasiryžusios kurti LSTE, kad būtų kiek įmanoma labiau skatinama ginti pagrindines teises tiek piliečių labui, tiek norint išvengti bet kokio vėlesnio delsimo perkeliant priimtas priemones ar atsisakymo jas perkelti; šiuo aspektu siūlo, kad:
Restates its firmly held view that establishment of the AFSJ demands an even greater commitment on the part of European and national institutions to promote the highest level of protection of fundamental rights, both in the interests of individuals and in order to prevent any subsequent delay in transposing measures adopted or any refusal to transpose them; proposes to that end that:
- visi pasiūlymai dėl naujų teisės aktų, susiję visų pirma su LSTE klausimais, būtų teikiami pagrįstai įvertinus jų poveikį pagrindinėms teisėms; be to, ragina už pagrindinių teisių apsaugą atsakingus Komisijos narius pranešti Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetui apie apie savo veiklą ir užtikrinti tinkamą savo veiksmų koordinavimą;
- all new legislative proposals, in particular concerning ASFJ, be accompanied by a reasoned assessment of their impact on fundamental rights; calls furthermore on the group of Commissioners with responsibility for fundamental rights to notify the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs periodically about its proceedings and to ensure proper coordination of their respective work;
- Parlamentas turėtų tokias pačias teises kaip ir Taryba dėl Komisijos priimamų Bendrijos ir Sąjungos teisės aktų įgyvendinimo priemonių, kai šie aktai gali turėti įtakos pagrindinėms teisėms, kaip dažniausiai ir būna LSTE srityje;
- Parliament should have the same rights as the Council in connection with Commission adoption of implementing measures for Community and Union legislative acts where those acts might affect fundamental rights, as is often the case in AFSJ-related fields;
- per būsimas Parlamento kasmetes diskusijas LSTE tema taip pat galėtų būti įvertinta pagrindinių teisių gynimo padėtis Sąjungoje remiantis konkrečiais teminiais pranešimais, kuriuos parengtų Komisija, vadovaudamasi EB sutarties 212 straipsnio nuostata dėl bendro pranešimo, ir Pagrindinių teisių agentūra, kaip siūloma rezoliucijoje dėl pagrindinių teisių skatinimo ir apsaugos: nacionalinių ir Europos institucijų, įskaitant Pagrindinių teisių agentūrą, vaidmuo 2005/2007(INI) - A6-0144/2005 ;
- Parliament's future annual debates on the ASFJ also be an occasion for an assessment of the protection of fundamental rights within the Union on the basis of specific thematic reports drawn up both by the Commission, in connection with the report provided for in Article 212 of the EC Treaty, and by the Fundamental Rights Agency, as suggested in the resolution on promotion and protection of fundamental rights: the role of national and European institutions, including the Fundamental Rights Agency 2005/2007(INI) - A6-0144/2005 . ;
mano, kad siekiant ginti pagrindines teises būtina įgyvendinti šiuos veiksmus:
Regards, in order to protect fundamental rights, the following action as urgent:
- patvirtinti priemones, kuriomis stiprinama mažumų įtrauktis ir kovojama su bet kuria diskriminacijos forma (EB sutarties 13 str.), taip pat dar kartą pasitarus su Parlamentu patvirtinti pagrindų sprendimą dėl rasizmo ir ksenofobijos,
- adoption of appropriate measures to foster integration of minorities and combat any form of discrimination (Article 13 of the EC Treaty), including adoption, after reconsultation of Parliament, of the framework decision on racism and xenophobia;
- sutarus su valstybėmis narėmis rengti kokybiško teisingumo įgyvendinimo Europoje programą, remiantis rekomendacija dėl teisingumo kokybės A-60036/2005 (Costa) ,
- development, in agreement with the Member States, of a programme for quality justice in Europe in accordance with its recommendation on the quality of justice A6-0036/2005 (Costa). ;
- priimti bendras priemones dėl teisės kreiptis į civilinių ir baudžiamųjų bylų teismus Europoje (siekiant išvengti ,,dvigubų standartų“ nagrinėjant tarpvalstybines bylas),
- adoption of common measures on access to civil and criminal justice in Europe (preventing double standards for cross-border cases);
– stiprinti teisminio nagrinėjimo procesines garantijas; ragina Tarybą kuo skubiau priimti pagrindų sprendimą šioje srityje, atsižvelgus į Parlamento nuomonę; ragina Komisiją iki 2005 m. pabaigos pateikti pasiūlymus dėl teisės aktų, susijusius su:
- strengthening procedural guarantees during trials and adoption of solidarity measures to aid victims; calls on the Council to adopt as soon as possible the framework decision on this subject, with due consideration for Parliament’s opinion; calls on the Commission to submit before the end of 2005 the announced legislative proposals on:
*savitarpio pripažinimu ikiteisminio nagrinėjimo srityje,
* mutual recognition during the pre-trial phase,
*asmens laisvės nevaržančiomis kontrolės priemonėmis,
* control measures which do not involve deprivation of freedom,
*„ne bis in idem in absentia“ principu,
* ‘ne bis in idem in absentia’ principle,
*nešališku elgesiu atskleidžiant ir naudojant įrodymus,
* fair treatment in establishing and using evidence,
*su nekaltumo prezumpcija susijusiomis teisėmis;
* rights deriving from presumption of innocence;
– priimti solidarumo priemones, skirtas padėti aukoms, ypač atsižvelgiant į vaikų padėtį,
- adoption of solidarity measures to aid victims, with special consideration for the situation of children;
Nustatyti konkrečius Europos Sąjungos ir valstybių narių uždavinius
Defining the specific objectives of the EU and its Member States (under new title)
ragina Komisiją artimiausiam Europos Vadovų Tarybos posėdžiui pateikti Hagos programos įgyvendinimo planą, kuriame turėtų būti:
Calls on the Commission to submit to the next European Council meeting a programme for the implementation of the Hague Programme which will:
- nustatomi konkretūs uždaviniai penkeriems metams, kurie turi būti įgyvendinami kartu su valstybėmis narėmis mažinant nusikalstamumą, skatinant asmenų apsaugą ir užtikrinant pagrindinių laisvių įgyvendinimą,
- indicate the specific objectives to be achieved in agreement with the Member States during the next five years with regard to reducing crime, protecting individuals and strengthening freedoms,
- numatomas skaidrus šių uždavinių įgyvendinimo priežiūros mechanizmas tiek Europos, tiek nacionaliniu lygmeniu, taip pat galimų trūkumų analizė;
- provide for a transparent monitoring mechanism at European and national level for the implementation of these objectives and an adequate assessment of any weaknesses;
primena, kad teisminis bendradarbiavimas baudžiamųjų bylų srityje remiasi teismų institucijų ir piliečių bei pačių institucijų tarpusavio pasitikėjimu; tai galima pasiekti nustatant bendras taisykles, veiksmingiau keičiantis informacija tarp suinteresuotų šalių bei rengiant teismo pareigūnus su Bendrijos reikalais susijusiems klausimams nagrinėti; šiuo aspektu būtina stiprinti Eurojusto veiklą siekiant įsteigti Europos prokurorų instituciją;
Recalls that judicial cooperation in criminal matters rests on the principles of mutual trust between judicial authorities and citizens and between the judicial authorities themselves and mutual recognition: these objectives will be achieved through the establishment of joint rules and more effective exchanges of information between the parties concerned, as well as the provision of training for magistrates on European issues; in this connection, it is essential to strengthen Eurojust, with the aim of establishing a European Prosecutor’s Office;
pageidauja, kad būtų tęsiamos civilinių bylų teismų bendradarbiavimo iniciatyvos, ypač susijusios su šeimos ir prekybos teise;
Expresses the wish that further progress will be made in the field of judicial cooperation in civil matters, in particular with regard to family law and commercial law;
Migracijos, prieglobsčio ir tarpvalstybinio asmenų judėjimo klausimai
Policies on migration, asylum and cross-border movement
prašo Komisijos pateikti pasiūlymą dėl priežiūros mechanizmo, kuris iki 2006 m. pabaigos papildytų dabartinį Šengeno vertinimo mechanizmą;
Requests the Commission to bring forward the proposal for a supervisory mechanism supplementing the existing Schengen evaluation mechanism by the end of 2006;
reikalauja, kad būtų vykdoma teisinga Europos prieglobsčio ir imigracijos politika, pagrįsta pagarba pagrindinėms imigrantų teisėms;
Calls for a genuine European asylum and immigration policy that is fair, equitable and respectful of migrants’ fundamental rights;
nepritaria idėjai pasitelkti pagalbą iš išorės vykdyti prieglobsčio ir imigracijos politiką bei įsteigti imigrantų stovyklas ar „portalus“ už Europos Sąjungos teritorijos ribų;
Rejects the outsourcing of asylum and immigration policies and the establishment of immigration camps or portals outside the European Union;
pabrėžia būtinybę sukurti bendrą, vien tik kova su neteisėta imigracija neapsiribojančia imigracijos politiką; ragina kuo skubiau įgyvendinti teisėtos imigracijos politiką;
Recalls the need for a common immigration policy that is not confined to combating illegal immigration; urges that a legal immigration policy be implemented;
primena, kad kartu su Europos migracijos politika reikia parengti ir Europos įtraukties politiką, kuria būtų nustatyta tinkama darbo rinkos įtrauktis, teisė mokytis ir kelti kvalifikaciją, socialinių ir sveikatos paslaugų prieiga bei imigrantų dalyvavimas socialiniame, kultūriniame ir politiniame valstybės gyvenime;
Recalls that a European migration policy should be accompanied by a European integration policy providing, among other things, for proper integration on the labour market, the right to education and training, access to social and health services, and immigrants’ participation in social, cultural and political life;
atkreipia dėmesį į Komisijos Žaliąją knygą dėl ekonominės migracijos; primena, kad Europos ekonominės imigracijos politika neturėtų būti siejama vien tik su Europos darbo rinkos reikmėmis, bet turi būti atsižvelgta ir į kitas priežastis, dėl kurių imigruojama, pvz., šeimos narių susijungimas; ragina kuo skubiau suderinti su imigrantų priėmimu į Europos Sąjungą susijusias Europos ekonominės imigracijos politikos nuostatas, taip pat sukurti priemones, skirtas kovoti su diskriminacija darbo rinkoje;
Notes the Commission’s Green Paper on economic migration; recalls that economic immigration in Europe should not be confined to the needs of the European labour market but should take account of all forms of migration, including family reunification; urgently wishes European economic immigration to be supported by strong harmonisation of rules on the admission of migrants to the European Union and to constitute a means of combating discrimination on the labour market;
ragina Europos Sąjungą ir valstybes nares ratifikuoti Jungtinių Tautų konvenciją dėl migrantų darbuotojų teisių ir Tarptautinės darbo organizacijos 97 ir 143 konvencijas dėl migrantų darbuotojų;
Calls on the European Union and its Member States to ratify the UN Convention on the Rights of Migrant Workers and ILO Conventions 97 and 143 on migrant workers;
labai susirūpinęs dėl Europos Sąjungos asmenų grąžinimo politikos, ypač dėl bendrų skrydžių, skirtų išsiųsti imigrantus; primena, kad readmisijos susitarimai su trečiosiomis šalimis turi būti grindžiami tikru dialogu, atsižvelgiant į šių šalių poreikius; šis dialogas padėtų vystyti politinį bendradarbiavimą ir skatinti bendrą veiklos raidą, siekiant išspręsti migracijos priežastis;
Is extremely concerned by the European Union’s return policy, in particular joint flights for the removal of immigrants; recalls that readmission agreements with third countries should be based on genuine dialogue and take account of the needs of such countries; this dialogue should allow political cooperation and codevelopment in order to tackle the causes of migration;
ragina Komisiją užtikrinti, kad asmenims, kuriems reikalinga apsauga, būtų leista saugiai įvažiuoti į Sąjungą, o jų reikalavimai būtų tinkamai išnagrinėti; taip pat ragina griežtai laikytis tarptautinių žmogaus teisių standartų ir pabėgėlių statusą reglamentuojančių teisės aktų, ypač atsižvelgiant į negrąžinimo principą;
Urges the Commission to ensure that those in need of protection may gain safe access to the Union and have their claims properly processed, and to ensure strict adherence to standards of international human rights and refugee law and in particular to the principle of non-refoulement;
primena už tinkamo ES teisės taikymo užtikrinimą atsakingai Komisijai apie jos pareigą garantuoti, kad Europos Sąjungoje būtų ginama prieglobsčio teisė pagal ES sutarties 6 straipsnį ir EB sutarties 63 straipsnį, atsižvelgiant į tai, kad dėl naujausių kolektyvinio asmenų išsiuntimo iš kai kurių valstybių narių atvejų buvo suabejota, ar šios valstybės tinkamai vykdo savo įsipareigojimus pagal ES teisės aktus;
Reminds the Commission, as the guardian of the Treaties, of its duty to ensure that the right of asylum is respected in the European Union, in accordance with Article 6 of the EU Treaty and Article 63 of the EC Treaty, given that recent cases of collective expulsions from certain Member States have cast a shadow over compliance by these countries with their obligations under EU law;
dar kartą išreiškia rimtas abejones dėl mažiausio bendro vardiklio koncepcijos, numatytos Tarybos direktyvos projekte dėl prieglobsčio suteikimo tvarkos ir ragina valstybes nares skubiai perkelti Direktyvą Nr. 2004/83/EB;
Reiterates its deep reservations about the lowest common denominator approach in the draft Council directive on asylum procedures and calls on Member States to ensure prompt transposition of Directive 2004/83/EC;
Kova su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu
Combating organised crime and terrorism
tvirtai laikosi požiūrio, kad siekiant veiksmingai įgyvendinti Sąjungos saugumo politiką reikia ne tik tarpusavio pasitikėjimo, bet ir privalu nustatyti bendrus tikslus ir skirti užtektinai lėšų, taip pat sukurti bendrą teisinę bazę ir suteikti piliečiams garantijas; šiuo atžvilgiu apgailestauja, kad:
Restates its firmly held view that any policy on security within the Union requires not only mutual trust, but also the setting of shared objectives and an appropriate level of resources, plus a legal framework and guarantees for citizens; considers it regrettable in this connection that:
- pirma, vis dar nėra tikros Europos vidaus saugumo strategijos, kurioje būtų nustatyti apčiuopiami tikslai, atsakomybė už įgyvendinimą, numatomi rezultatai ir tikslų įvykdymo vertinimo kriterijai,
- firstly, there is as yet no genuine European domestic security strategy laying down tangible objectives, where implementing responsibility lies, what outcomes are expected and objective performance assessment criteria;
- antra, nepaisant to, kad dar nėra nustatyta aiškių tikslų Europos lygmeniu, Valstybės narės reikalauja patvirtinti bendras priemones, kurias taikant būtų galima rinkti ir gauti tiek operatyvinius duomenis (pagal duomenų prieinamumo principą), tiek duomenis apie asmenų kasdienę veiklą (kelionės, susitikimai, ir kt.),
- secondly, in spite of this vagueness as to the objectives to be realised at European level, Member States are insisting on the adoption of blanket measures to gather and access data - both data relating to operations (pursuant to the data availability principle) and data relating to individuals' daily activities (travel, communications);
kadangi trūksta Tarybos šiuo klausimu teikiamos informacijos, yra pasiryžęs pavesti savo atsakingam komitetui išsiaiškinti, kokių strateginių ir operatyvinių priemonių šiuo metu imamasi siekiant kovoti su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu Europos lygmeniu; mano, kad Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas iki 2005 m. pabaigos turėtų išklausyti:
Resolves, given the lack of relevant information from the Council on this issue, to instruct its competent committee to check what strategic and operational measures are being taken at present at European level to counter terrorism and organised crime; takes the view that the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ought therefore, by the end of 2005, to hear:
- už kovos su organizuotu nusikalstamumu politiką atsakingus SITCEN vadovybę ir Komisijos Teisingumo, laisvės ir saugumo generalinį direktoratą,
- the senior staff in SITCEN and the Commission's DG Justice, Freedom and Security with responsibility for policies on combating organised crime;
- Europolo, Eurojusto ir OLAF vadovybę, kad išsiaiškintų, kokia šiuo metu yra valstybių narių ir Sajungos institucijų bendradarbiavimo padėtis ir jos perspektyvos,
- the management of EUROPOL, EUROJUST and OLAF so as to ascertain what the current position and credible outlook is with regard to cooperation between Member States and the Union's bodies;
- Interpolo vadovą, kad išsiaiškintų, kokia šiuo metu yra jo, valstybių narių, Europos Sąjungos ir jos agentūrų bei keitimosi informacija sistemų bendradarbiavimo padėtis ir perspektyvos,
- the head of INTERPOL so as to ascertain what the current position and outlook is with regard to cooperation between that body and Member States, the EU and its agencies and information exchange systems;
- nacionalines teismo ir policijos institucijas, kad išsiaiškintų, kaip jos iš tikrųjų bendradarbiauja su valstybėmis narėmis, bei ES ir jos agentūromis (duomenų keitimosi, jungtinių darbo grupių ir dvišalių susitarimų klausimais),
- national judicial and policing authorities so as to ascertain what the true extent is of cooperation among Member States and between them and the EU and its agencies (data exchange, joint teams, bilateral agreements);
- už pirmiau minėtus klausimus atsakingus nacionalinių parlamentų atstovus;
- national-parliament representatives with responsibility for the issues referred to above;
- parengti teisinę bazę, reikalingą sudaryti Europos asmenų grupių ir veiksmų, kuriems būtų taikomos ribojamojo pobūdžio antiteroristinės priemonės, sąrašą, taip pat galimai pavojų viešajai tvarkai keliančių asmenų sąrašą (Šengeno konvencijos 96 ir 99 str.),
- to submit the legal basis for establishing a European list of persons, groups and activities subject to restrictive anti-terrorism measures and a list of persons potentially presenting a public-order risk (Articles 96 and 99 of the Schengen Convention);
- apsvarstyti galimybę panaudoti tuos sąrašus remiantis savitarpio principu, palaikant tarptautinius santykius, visų pirma su JAV;
- to consider the possibility of making use of those lists, subject to reciprocity, within international relations, in particular in dealings with the US;
Bendra stebėjimo politika bei proporcingumo ir duomenų apsaugos būtinybė
A policy of blanket surveillance, proportionality and data protection imperatives
pritaria Europos Vadovų Tarybos nuomonei, kad reikia racionaliai tvarkyti Sąjungos ir valstybių narių turimą informaciją; tačiau pabrėžia, kad šios sistemos buvo sukurtos specialiais tikslais ir deramai atsižvelgiant į proporcingumo principus, o tai reiškia, kad demokratinėse visuomenėse siekiant apsaugoti duomenis šių sistemų naudojimas gali būti apribotas;
Shares the European Council's approach seeking rational management of the information available to the Union and Member States; points out, however, all the IT systems processing information potentially relevant to the Union’s security policy were designed for specific purposes and with due regard for the proportionality principle, which in democratic societies, on data protection grounds, may justify placing constraints on their use;
pabrėžia, kad šie apribojimai negali būti paprastai atmesti iškeliant naują būtinybę kovoti su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu, pirmiausia turi būti susitarta dėl tikslų ir tik po to apibrėžta informacija, kurios reikia šiems tikslams pasiekti, kuri turėtų būti pateikta valdyti atsakingoms institucijoms tam tikru numatytu laikotarpiu; pakartoja savo prašymą pereiti nuo sistemos ,,pull“ prie sistemos ,,push“, kad būtų galima perduoti duomenis JAV valdžios institucijoms, ir išreiškia labai rimtas abejones dėl Europos keleivių pavardžių įrašų (PNR) sistemos, už kurią būtų atsakingas Europolas, sukūrimo, kaip numatyta komunikate dėl Europos centralizuoto lėktuvų keleivių dokumentų duomenų, perduodamų tvarkyti Europolui, valdymo KOM(2003) 826 ; prašo Komisijos ir Tarybos atsižvelgti į Europos Parlamento 2004 m. kovo 31 d. rezoliuciją dėl PNR2 P5_TA(2004)0245 vedant derybas su trečiosiomis šalimis arba tarptautinėmis organizacijomis, ypač Tarptautine civilinės aviacijos organizacija (ICAO).
Points out that those constraints cannot be brushed aside by simply invoking the new imperatives of the fight against terrorism and organised crime, but, rather, that there must be prior agreement on the objectives to be pursued and, consequently, the information which is essential to achieve what is sought must be defined and placed at the disposal of the competent authorities for an appropriate period; repeats its call to switch from a 'pull' system to a 'push' system for the transmission of data to the US authorities, and harbours the utmost reservations as to the establishment of a European PNR system to be placed under the responsibility of EUROPOL, as envisaged in the communication on European centralised management of data included in air passenger name records for processing by EUROPOL COM(2003) 826 . ; calls on the Commission and the Council to take into consideration Parliament's resolution of 31 March 2004 on PNR P5_TA(2004)0245. during all negotiations with third countries or international organisations, in particular the ICAO;