natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7. pažymi, kad norint skatinti ekonomikos augimą, didinti konkurencingumą ir mažinti makroekonominį disbalansą, būtina plėtoti ir stiprinti bendrąją rinką ir puoselėti tarptautinės prekybos ryšius, ir ragina Komisiją savo metinėje augimo apžvalgoje atsižvelgti į tai, kokių veiksmų valstybės narės imasi siekdamos baigti kurti bendrąją rinką;
Notes that development and strengthening of the Single Market and fostering international trade links are central to stimulating economic growth, increasing competitiveness and addressing macroeconomic imbalances, and calls on the Commission to take into account in its Annual Growth Survey what steps Member States have taken to complete the Single Market;
9. apgailestauja, kad trūksta įvairių priemonių ir biudžeto išlaidų kategorijų, skiriamų strategijos „Europa 2020“ tikslams siekti pasitelkiant ES biudžetą, aiškumo ir kad jos dubliuojasi; primena, kad Europos semestras suteikia gerą progą plėtoti didesnę ES ir valstybių narių biudžetų sąveiką;
Views as regrettable the lack of clarity in, and the overlapping of, the different instruments and budgetary lines through which the Europe 2020 targets are to be achieved via the EU budget; recalls that the European Semester provides a good opportunity to develop greater synergy between EU and Member State budgets;
12. dar kartą primena, kad Europos semestras neturi daryti žalos pagal SESV Europos Parlamentui suteiktoms prerogatyvoms; prašo Komisijos parengti pasiūlymus, kuriuose būtų paaiškinamas šių įvairių priemonių diferencijavimas, kuriama papildoma nauda politikos srityse ir derinimas;
Recalls that the European Semester must take place without prejudice to the powers of the European Parliament conferred on it by the TFEU; calls on the Commission to develop proposals establishing how these different instruments are differentiated, create spill-over effects across policy areas and fit together;
Pirmojo ciklo patirtis
Lessons from the first cycle
Metinė augimo apžvalga
Annual Growth Survey
Mano, kad metinė augimo apžvalga turėtų atitikti:
Considers that the AGS should be in line with:
– strategiją „Europa 2020“,
– the EU 2020 strategy,
– integruotas gaires (bendras ekonominės politikos gaires ir užimtumo gaires),
– the integrated guidelines (broad economic policy guidelines and employment guidelines),
– specialiuosius Tarybos susitarimus dėl euro zonos ar visos Sąjungos, pvz., paktą „Euro plius“;
– specific Council agreements regarding the euro area or the Union as a whole such as the Euro Plus Pact;
– nacionalines reformų programas (NRP),
– National Reform Programmes (NRPs),
– stabilumo ir konvergencijos programas (SKP), kuriomis remdamasi Komisija rengia konkrečiai šaliai skirtas rekomendacijas;
– Stability and Convergence Programmes (SCPs), on the basis of which the Commission draws up country-specific recommendations;
19. ragina Komisiją rengiant gaires valstybių narių pažangai vertinti geriau apsvarstyti visapusišką daugiaaspektį (pažangų, tvarų, įtraukųjį) strategijos „Europa 2020“ metodą ir atitinkamai parengti konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas;
Calls on the Commission to reflect better the comprehensive multidimensional (smart, sustainable and inclusive) approach of the EU2020 strategy in the benchmarks used to assess the progress made by Member States and to issue country-specific recommendations accordingly;
22. ragina Komisiją kasmet iki sausio 10 d. priimti metines tvaraus augimo gaires, kuriose būtų konkretus skyrius apie euro zoną;
Calls on the Commission to adopt the Annual Sustainable Growth Guidelines by 10 January each year with a specific chapter for the euro area;
28. ragina Komisijos narius, atsakingus už Europos semestrą, atvykti į atsakingus Europos Parlamento komitetus dalyvauti diskusijose dėl metinių tvaraus augimo gairių iškart po jų priėmimo Komisijoje;
Calls on the Commissioners responsible for the European Semester to come and debate the Annual Sustainable Growth Guidelines with the relevant EP committees as soon as they have been adopted by the Commission;
29. ragina Komisiją ir Tarybą užtikrinti, kad būtų taikomas vienodas požiūris į strategijos „Europa 2020“ tikslus ir pavyzdines iniciatyvas gairėse ir rekomendacijose, skirtose kiekvienai valstybei narei ir ES kaip visumai, ir kad šie tikslai ir iniciatyvos būtų įgyvendinami;
Calls the Commission and the Council to ensure the implementation and equal treatment of 2020 targets and flagship initiatives in their guidance and recommendations addressed to each Member State and the EU as a whole;
Dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje. teigiama, kad „Komisija viešai skelbia metodiką, prielaidas ir atitinkamus parametrus, kuriais grindžiamos jos makroekonominės ir biudžeto prognozės“;
Not yet published in the Official Journal. states that ‘the Commission shall make public the methodologies, assumptions, and relevant parameters that underpin its macroeconomic and budgetary forecasts’;
36. ragina atsižvelgti į šalutinį ekonominės politikos vystymo ES poveikį ne Europos šalims siekiant panaikinti pasaulinį ekonominį disbalansą; ragina Komisiją aktyviai dalyvauti palaikant kompetentingų JT institucijų dialogą dėl ekonominės politikos; taip pat nurodo, kad reikia atsižvelgti ir į tarptautiniu lygmeniu iškeltus tikslus;
Proposes that the spill-over effects of economic developments in the Union for non-European countries should be taken into consideration in order to work towards the reduction of global economic imbalances; calls on the Commission to play an active part in the economic dialogue in the relevant UN institutions; notes that objectives agreed at international level must also be taken into account;
42. yra susirūpinęs dėl Europos semestro diegimo demokratinio teisėtumo; mano, kad Europos Parlamento ir nacionalinių parlamentų vaidmuo yra labai svarbus siekiant sukurti būtiną demokratinį teisėtumą ir nacionalinę atsakomybę;
Is concerned about the democratic legitimacy of the introduction of the European Semester; maintains that Parliament and national parliaments have a crucial role to play in establishing the necessary democratic legitimacy and national ownership;
47. ketina nuo 2013 m. kasmet po pavasario Europos Vadovų Tarybos surengti antrą tarpparlamentinį susitikimą, į kurį pakvies nacionaliniuose parlamentuose ir Europos Parlamente (ECON, EMPL, BUDG, ENVI, ITRE) už Europos semestrą atsakingų komitetų pirmininkus aptarti Komisijos pasiūlytų rekomendacijų;
Intends to organise, from 2013, following the Spring European Council each year, a second interparliamentary meeting bringing together the Chairs of the committees responsible for the European Semester within national parliaments and the European Parliament (ECON, EMPL, BUDG, ENVI, ITRE) to discuss the Commission’s proposed recommendations;
51. ragina Tarybą ir Komisiją užtikrinti ekonominių sąlygų ir koregavimo programų suderinamumą, įgyvendinant bet kokią gelbėjimo programą, su Europos Sąjungos socialinės ir tvarios plėtros tikslais ir ypač užimtumo ir ekonominės politikos gairėmis, taip pat su strategijos „Europa 2020“ tikslais; prašo, kad jie įtrauktų rekomendacijas pagal Europos semestro programą, skirtas valstybėms narėms, kurioms teikiama finansinė pagalba, griežtai laikytis šių suderinamumo reikalavimų;
Urges the Council and the Commission to ensure the consistency of economic conditionality and adjustment programmes in the framework of any rescue programme with the Union’s objectives of social and sustainable development and in particular employment and economic policy guidelines as well as EU 2020 objectives; asks them to include recommendations addressed in the framework of the EU Semester to Member States receiving financial assistance to take account explicitly of these consistency requirements;
Tarybos vaidmuo
Role of the Council
58. ragina valstybes nares apie nacionalinėse reformų programose numatytus veiksmus ir priemones, skirtus užsibrėžtiems nacionaliniams tikslams pasiekti, pateikti kuo išsamesnę informaciją, įskaitant įgyvendinimo tvarkaraštį, tikėtiną poveikį, galimą šalutinį poveikį, nesėkmingo įgyvendinimo riziką, biudžeto išlaidas ir galimą ES struktūrinių fondų panaudojimą;
Calls on the Member States to provide information which is as detailed as possible on the measures and instruments provided for in the national reform programmes to attain the national objectives set, including the deadline for implementation, the expected effects, the potential spill-over effects, the risks of unsuccessful implementation, the costs and, if applicable, the use of EU Structural Funds;
63. ragina plėtoti Europos iždo koncepciją siekiant sustiprinti Europos semestro ir Ekonominės ir pinigų sąjungos (EPS) ekonominio ramsčio įgyvendinimo pajėgumą; mano, kad būsima institucijų raida turėtų vykti atsižvelgiant į Europos finansinio stabilumo fondo (EFSF) ir Europos stabilumo mechanizmo (ESM) raidą;
Calls for the development of the concept of a European Treasury to strengthen the implementation capacity of the European Semester and the economic pillar of EMU; considers that future institutional developments should take into account the evolution of the EFSF and ESM;
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 121, 126, 148 straipsniai, prie Lisabonos sutarties pridėtas Protokolas Nr. 12, 1997 m. birželio 17 d.
Notes with concern that economic policy coordination at EU level consists of a variety of binding and non-binding instruments and commitments
65. pažymi, kad valstybės narės nesilaikė bendrų taisyklių, ypač Stabilumo ir augimo pakto, kuriuo nustatoma, kad valstybių narių metinis biudžeto deficitas turi būti mažesnis nei 3 % BVP, o valstybės skola turi būti mažesnė nei 60 % BVP; ragina valstybes nares laikytis Stabilumo ir augimo pakto ir kitų taisyklių, dėl kurių bendrai susitarta;
Notes that the Member States have failed to adhere to commonly agreed rules, in particular the Stability and Growth Pact, which stipulates that the Member States’ annual budget deficit must be less than 3% of GDP and that public debt must be less than 60% of GDP; calls on the Member States to comply with the Stability and Growth Pact and other commonly agreed rules;
68. primena, jog Europos Parlamento ir Tarybos reglamente dėl makroekonominio disbalanso prevencijos ir naikinimo teigiama, kad „Šio reglamento įgyvendinimui turi būti visapusiškai taikomas SESV 152 straipsnis, o rekomendacijos, pateiktos pagal šį reglamentą, paiso nacionalinių darbo užmokesčio nustatymo praktikų ir institucijų.
Recalls that the Regulation of the European Parliament and of the Council on the prevention and correction of macroeconomic imbalances states that ‘the application of this Regulation shall fully respect Article 152 TFEU and the recommendations issued under this Regulation shall respect national practices and institutions for wage formation.
Jame atsižvelgiama į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 28 straipsnį, ir atitinkamai jis neturi įtakos teisei derėtis dėl kolektyvinių susitarimų, juos sudaryti ir įgyvendinti, taip pat imtis kolektyvinių darbuotojų interesų gynimo veiksmų pagal nacionalinę teisę ir praktiką“;
It shall take into account Article 28 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and accordingly shall not affect the right to negotiate, conclude and enforce collective agreements and to take collective action in accordance with national law and practices’;
Europos semestrui skirtas sektorių indėlis
Sectoral contributions to the European Semester
71. ragina Komisiją vertinant pažangą, padarytą siekiant strategijos „Europa 2020“ ir susijusių iniciatyvų tikslų, pasinaudoti visa turima informacija ir patirtimi, įskaitant Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo informaciją ir patirtį;
Calls on the Commission to make use of all available information and expertise, including that of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, in its assessment of progress towards the Europe 2020 objectives and related initiatives;
73. teigia, kad yra nusiteikęs aktyviai prisidėti prie ES ir valstybių narių ambicingos strategijos „Europa 2020“ ir Europos semestro įgyvendinimo, įskaitant užimtumo ir socialinį aspektus, kurie yra ypač svarbūs Europos piliečiams; išreiškia savo ketinimą tai atlikti tiek specialia veikla, tiek prisidedant prie svarbių iniciatyvų, pavyzdžiui: „Europos aktyvaus senėjimo metų“; taip pat pareiškia, kad stengsis, kad per visus metus į jo politinę darbotvarkę būtų įtraukti minėtieji strategijos „Europa 2020“ aspektai ir Europos gyventojų (vyrų ir moterų) užimtumo ir socialiniai klausimai;
States its intention to contribute actively to the implementation of an ambitious Europe 2020 strategy by the EU and Member States and to the European Semester, including to its employment and social aspects, which are of crucial importance to European citizens; declares its intention to do so both by way of specific action and through contributions to important initiatives such as the European Year for Active Ageing; also declares that it will do its utmost to keep these aspects of Europe 2020 and the employment and social concerns of European women and men high on its political agenda throughout the year;
a) ragina Komisiją pateikti Parlamentui savo metinę augimo apžvalgą, įskatinat bendrosios užimtumo ataskaitos projektą, savo pasiūlymą dėl metinių užimtumo gairių ir pasiūlymus dėl konkrečiai šaliai skirtų rekomendacijų, parengtų pagal SESV 148 straipsnio 4 dalį,
(a) Invites the Commission to present to Parliament its Annual Growth Survey, including the draft Joint Employment Report, its proposal for annual Employment Guidelines and any proposal for country-specific recommendations made on the basis of Article 148(4) TFEU,
b) ragina įvairius Europos semestro dalyvius veikti skaidriai ir todėl ragina Užimtumo reikalų komitetą (EMCO) savo užimtumo stebėsenos rezultatais reguliariai dalytis su atsakingais Europos Parlamento komitetais,
(b) Calls for transparency among European Semester stakeholders and in this context encourages the Employment Committee (EMCO) to regularly share the results of its employment surveillance with the competent committees of the European Parliament,
c) kviečia socialinius partnerius, socialines NVO ir kitus suinteresuotus asmenis dalyvauti nuolat keičiantis nuomonėmis su Parlamentu, ypač dėl užimtumo ir socialinės politikos įgyvendinimo ir dėl pažangos siekiant susijusių ES tikslų; prašo, kad prieš keičiantis nuomonėmis parengiamieji dokumentai būtų iš anksto pateikiami kompetentingo Parlamento komiteto nariams;
(c) Invites the social partners, social NGOs and other stakeholders to take part in a regular exchange of views with Parliament, in particular on the implementation of employment and social policies and on progress towards achieving the related EU targets; requests that preparatory documents for exchanges of views be communicated in advance to the members of the appropriate parliamentary committee;
79. ragina Tarybą ir Komisiją visapusiškai įvertinti, ar pasiūlytos kovos su skurdu bei socialine atskirtimi ir užimtumo didinimo priemonės nacionalinėse programose atitinka strategijos „Europa 2020“ tikslus ir pagrindines užduotis; ragina valstybes nares, kurios dar nėra nustačiusios arba nėra pakankamai įsipareigojusios iki 2020 m. pasiekti vyrų ir moterų 75 proc. užimtumą, įsipareigoti įvykdyti šį tikslą, ypač atkreipiant dėmesį į pagrindinių struktūrinių darbo rinkos trūkumų pašalinimą;
Calls on the Council and the Commission to assess comprehensively whether the measures proposed in national programmes to combat poverty and social exclusion and to increase employment levels are in line with the Europe 2020 objectives and headline targets; calls on Member States which have not set national targets, or which have not sufficiently committed themselves to achieving the employment rate in Europe for women and men of 75% by 2020, to undertake to pursue this objective, focusing, in particular, on tackling the key structural weaknesses of the labour markets;
82. pabrėžia, kad labai svarbu užtikrinti abipusiai tvirtas mikroekonominės ir makroekonominės politikos ir užimtumo bei socialinės politikos sąveikas, be kurių strategijos „Europa 2020“ tikslų pasiekta nebus;
Underlines the importance of ensuring mutually reinforced interaction between micro- and macroeconomic policies on the one hand, and employment and social policies on the other hand, which is essential to be able to deliver on the overall goals of Europe 2020;
86. primena svarbų ES biudžeto vaidmenį finansuojant strategijos „Europa 2020“ darbotvarkę – šiam biudžetui kasmet skiriama daugiau kaip pusė Sąjungos išteklių; tačiau pažymi, kad, atsižvelgiant į prioritetinių veiksmų turinį ir ES bei valstybių narių kompetencijų pasidalijimą, šiai strategijai daugiausia lėšų turėtų būti skiriama iš valstybių arba regionų biudžetų; todėl daro išvadą, kad Europos semestro procedūros dalyje, susijusioje su strategijos „Europa 2020“ darbotvarkės įgyvendinimu, turi būti atsižvelgta tiek į ES, tiek į valstybių narių biudžetą;
Recalls the important role of the EU budget in financing the Europe 2020 agenda, to which more than half of the Union’s resources are dedicated every year; notes, however, that – given the content of priority actions and the division of competences between the Union and the Member States – the largest share of financing for this strategy should come from national or regional budgets; concludes, therefore, that both the EU budget and the national budgets need to be taken into account in the part of the European Semester procedure that deals with the implementation of the Europe 2020 agenda;
90. primena svarbų regioninės politikos vaidmenį plėtojant nacionalines programas Europos semestro metu, ypač nustatant tikslus ir apibrėžiant veiksmus, kuriais stiprinama ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda;
Recalls the important role played by regional policy in the development of national programmes within the framework of the European Semester, notably by setting targets and determining actions to strengthen economic, social and territorial cohesion;
94. teigiamai vertina dabartinėje metinėje augimo apžvalgoje pateiktą siūlymą panaikinti aplinkai kenksmingas subsidijas ir ragina per 2012 m.
Stresses that the European Semester of ex-ante economic policy coordination must reflect promotion of the transition to an environmentally sustainable economy;
98. ragina Komisiją atkreipti valstybių narių, kuriose, kaip nustatyta įvertinus jų nacionalines reformų programas, ES lėšos nėra optimaliai naudojamos, dėmesį į konkrečias sritis, kuriose tebesama neišnaudoto potencialo;
Calls on the Commission to draw the attention of Member States which are found in the evaluation of their National Reform Programmes not to be making optimum use of EU funding to the specific areas in which there is still untapped potential;
100. ragina Tarybą ir Komisiją dar sistemiškiau sieti Europos semestrą ir tokias esamas ES iniciatyvas, kaip vidaus rinkos rezultatų suvestinė ir Bendrosios rinkos aktas, įgyvendinant 12 prioritetiniais vadinamų jo svertų, siekiant visapusiškai atsižvelgti į siekį baigti formuoti bendrąją rinką ir užtikrinti Europos ekonominės politikos nuoseklumą;
Calls on the Council and the Commission to link the European Semester still more systematically to current EU initiatives such as the Internal Market Scoreboard and the Single Market Act, with implementation of its 12 ‘levers’ established as a top priority, so as to take the completion of the Single Market fully into consideration and to secure the coherence of European economic policy;
Europoje užtikrinti tvarų augimą; mano, kad norint užtikrinti Europos konkurencingumą pasauliniu mastu, būtina nedelsiant tobulinti tokias svarbias sritis, kaip paslaugų sektorius, viešieji pirkimai, moksliniai tyrimai, inovacijos, švietimas, energetika ir, be kita ko, e. prekyba;
Is of the opinion that the relaunch of the Single Market and in particular the implementation of the Single Market Act are an essential prerequisite for achieving sustainable growth in Europe by 2020; suggests that in order to guarantee European competitiveness on a global level, immediate improvements are needed in crucial areas such as the service sector, public procurement, research, innovation, education, energy and e-commerce amongst others;
106. ragina valstybes nares lyčių lygybės aspektą integruoti į Europos semestro procesą ir įgyvendinant Metinėje augimo apžvalgoje pateiktas politikos gaires atsižvelgti į moterų poreikius ir padėtį; giria tas valstybes nares, kurios lyčių aspektą integravo į savo nacionalines reformų programas (NRP) jau per pirmąjį Europos semestrą ir kurios, rengdamos ir stebėdamos užimtumo, kovos su skurdu ir švietimo politiką, ypač atkreipia dėmesį į moteris; nusivylęs tomis valstybėmis narėmis, kurios savo NRP lyčių aspekto net nemini;
Calls on the Member States to integrate a gender equality perspective into the European Semester process by taking into account women’s needs and situation when implementing the policy guidance given in the Annual Growth Survey; commends those Member States that have mainstreamed the gender dimension throughout their National Reform Programmes (NRPs) during the first European Semester and that pay specific attention to women in the design and monitoring of employment, anti-poverty and education policies; is disappointed with those Member States that have omitted any mention of gender in their NRPs;
112. ragina Komisiją prašyti pilietinės visuomenės ir socialinių partnerių prisidėti rengiant šešėlinę metinę ataskaitą, kurioje būtų nurodyta valstybių narių pažanga siekiant pagrindinių tikslų ir įgyvendinant NRP numatytas priemones, panašiai, kaip rengiamos Konvencijos dėl visų formų diskriminacijos panaikinimo moterims įgyvendinimo šešėlinės ataskaitos;
Calls on the Commission to ask civil society and social partners to contribute an annual shadow report on the progress of the Member States regarding the headline targets and the implementation of measures proposed in the NRPs, comparable with the shadow reports produced on the implementation of the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW);
115. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Europos Vadovų Tarybai, nacionaliniams parlamentams, ECB ir Euro grupės pirmininkui.
115.Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the European Council, national parliaments, the ECB and the President of the Eurogroup.
dėl Europos ekonominės politikos koordinavimo semestro
on the European Semester for economic policy coordination
Nuomonės referentas (*): Olle Ludvigsson
Rapporteur (*): Olle Ludvigsson
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 148 straipsnį ir 153 straipsnio 5 dalį,
– having regard to Articles 148 and 153(5) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
A. kadangi SESV 148 straipsniu pagrįstoje Europos užimtumo strategijoje ir užimtumo gairėse numatomas užimtumo ir darbo rinkos priemonių rinkinys, kurį reikia įgyvendinti, kad būtų pasiekta strategijos „Europa 2020“ tikslų,
A. whereas the European Employment Strategy and the Employment Guidelines based on Article 148 TFEU provide a policy framework for the employment and labour market measures to be implemented so as to meet the Europe 2020 objectives,
B. kadangi strategija „Europa 2020“ ir naujoji valdymo struktūra įtvirtinta Europos semestre turėtų ES padėti susidoroti su krize ir jos pasekmėmis; kadangi ES aukštas socialinės apsaugos lygis padėjo sumažinti neigiamą krizės poveikį ir kadangi krizės poveikis išlieka didelis, dėl to labai sumenko ekonominės veiklos apimtys, itin padidėjo nedarbas, stipriai sumažėjo našumas ir labai nukentėjo viešieji finansai,
B. whereas the Europe 2020 strategy and the new governance structure anchored in the European Semester should help the EU deal with the crisis and its causes; whereas the EU’s high levels of social protection have cushioned the worst impact of the crisis, and whereas the legacy of the crisis is far-reaching and resulting in a large loss of economic activity, a substantial increase in unemployment, a steep fall in productivity and badly weakened public finances,