natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Q. kadangi siekiant į vystymosi politiką veiksmingai integruoti prisitaikymą prie klimato kaitos ir jos mažinimą, privalu spręsti visus su žemės ūkiu, vandeniu, miško išteklių valdymu, sveikata, infrastruktūra, švietimu ir gyventojų politika susijusius klausimus,
Q. whereas agriculture, water, management of forest resources, health, infrastructure, education as well as population policies all must be addressed in order to achieve effective mainstreaming of climate change adaptation and mitigation into development,
R. kadangi korupcijos mažinimas padidintų pastangų reaguoti į klimato kaitą ir mažinti jos pasekmes efektyvumą,
R. whereas reduction of corruption would increase the effectiveness of climate change adaptation and mitigation efforts,
U. kadangi, net ES išsikėlus tikslą tapti lydere kovoje su klimato kaita, ES biudžete neatsispindi prioritetas, teikiamas Europos Sąjungos politikai ir priemonėms, kurias ji patvirtino ir kurios yra skirtos kovai su klimato kaita,
U. whereas, even though the EU has set itself the target of becoming a leader in the fight against climate change, the EU budget does not reflect the priority given to the policies and measures adopted by the European Union for the fight against climate change,
V. kadangi dalis lėšų PKKA bus skiriama iš Europos plėtros fondo (EPF) ir pagal teminę programą „Aplinka ir tvarus gamtos išteklių, įskaitant energiją, valdymas“ (ENRTP) (pagal reglamento dėl vystomojo bendradarbiavimo priemonės (VBP) 13 straipsnį
V. whereas part of the GCCA funding will come from European Development Fund (EDF) and the Environment and Natural Resources Thematic Programme (ENRTP) (in line with Article 13 of the Development Cooperation Instrument (DCI)
W. kadangi Europos plėtros fondas daugiausiai buvo naudojamas naujoms iniciatyvoms finansuoti; kadangi Komisija turėtų laikytis savo įsipareigojimo rasti naujų finansavimo šaltinių, kas yra būtina norint išsaugoti Europos plėtros fondą; kadangi Parlamento Vystymosi komitetas keletą kartų padarė išvadą, kad Europos plėtros fondą būtina integruoti į ES biudžetą, norint užtikrinti demokratinę fondo lėšų naudojimo kontrolę,
W. whereas the EDF has mainly been used to finance new initiatives; whereas the Commission should respect its commitment to find new financing sources in order to preserve the EDF; whereas Parliament's Committee on Development has concluded on numerous occasions that the EDF should be integrated into the EU budget in order to ensure democratic control over the way it is used,
X. kadangi pagal reglamento dėl VBP 21 straipsnį dėl strateginių dokumentų ir daugiamečių orientacinių programų priėmimo ir 35 straipsnio 2 dalį, Parlamentas turi teisę tikrinti Komisijos veiksmus, kaip išdėstyta Sprendimo 1999/468/EB 5a ir 7 straipsniuose,
X. whereas in accordance with Article 21 on the adoption of strategy papers and multiannual indicative programs and Article 35(2) of the DCI, Parliament has a right of scrutiny over Commission actions as laid down in Articles 5 and 8 of Decision 1999/468/EC,
2. mano, kad PKKA yra svarbus ES išorės veiksmų klimato kaitos srityje ramstis ir turi papildyti JTBKKK procesą ir Kioto protokolą ir juos remti, siekiant įgyvendinti JTBKKK, minėtąjį protokolą ir susijusius susitarimus;
Considers the GCCA to be an important pillar of the EU's external action on climate change and to constitute a complementary and supportive platform for the ongoing process in the context of the UNFCCC and the Kyoto Protocol, serving to advance their implementation and that of agreements related thereto;
9. mano, kad pagal JTBKKK lėšos, nenumatytos toje konvencijoje, negali būti laikomos išsivysčiusių šalių įsipareigojimų vykdymo dalimi;
Is of the opinion that funds outside the UNFCCC cannot be counted as part of developed countries' implementation of their commitments under that Convention;
1. ; dar kartą pabrėžia, kad norint įvykdyti naujas užduotis reikia naujų asignavimų;
1. ; underlines once again that new appropriations should be provided for new tasks ;
16. primena Komisijai, kad, kalbant apie ENRTP ar EPF lėšų naudojimą PKKA finansuoti, šias vystymuisi skirtas lėšas galima naudoti tik veiksmams, derantiems EBPO Vystymosi pagalbos komiteto apibrėžta vystymosi pagalba, finansuoti; primygtinai reikalauja, kad tai būtų vienkartinis finansavimo šaltinis, o vėliau būtų naudojamos lėšos iš kitų šaltinių;
Reminds the Commission that if funds are drawn from the ENRTP or the EDF to finance the GCCA they should, as development funds, only be used for actions compatible with development assistance as defined by the OECD's Development Assistance Committee (DAC); insists that this should be a one-off source of funding, and that further replenishment must be found from alternative sources;
18. pabrėžia, kad valstybės narės privalo prisiimti didesnę atsakomybę dėl finansavimo ir savo vystymosi veiklos suderinimo su PKKA;
Stresses that Member States must take a much greater responsibility for the funding of and alignment of their development activities with the GCCA;
20. ragina Komisiją pasinaudoti būsimu ES biudžeto persvarstymu kaip galimybe dar kartą įvertinti bendruosius ES lėšų naudojimo prioritetus ir nukreipti papildomas lėšas kovai su klimato kaita bei vystymui bendrai ir PKKA konkrečiai, be kita ko, perskirti bendrai žemės ūkio politikai skirtas lėšas;
Calls on the Commission to use the upcoming review of the EU budget as an opportunity to re-evaluate the EU's overall spending priorities and channel additional funds to climate change and development in general and the GCCA in particular; including by reallocating Common Agricultural Policy (CAP) funds;
IFF) pavyzdžiu ir išankstinės paramos teikimo koncepcija, siekiant per gana trumpą laiką užtikrinti dideles PKKA finansavimo sumas;
Calls on the Commission and Member States to implement urgently the idea of a global climate change financing mechanism, building upon the model of the International Finance Facility for Immunisation (IFF) and the concept of front-loading aid, in order to secure significant amounts of funding for the GCCA within a relatively short period of time;
24. apgailestauja, kad besivystančių šalių vyriausybės, pilietinė visuomenė ir vietos institucijos apskritai nepakankamai dalyvavo PKKA planavimo procese; ragina Komisiją užtikrinti, kad priimant sprendimus detalizavimo, įgyvendinimo, lėšų skirstymo ir įvertinimo proceso metu būtų bendradarbiaujama su suinteresuotosiomis šalimis;
Regrets that overall involvement of developing country governments, civil society and local authorities has been inadequate throughout the programming process of the GCCA; calls on the Commission to ensure that decision-making throughout the elaboration, implementation, fund distribution and assessment processes takes place in partnership with interested parties;
31. primygtinai teigia, kad Komisija kartu su PKKA turi toliau rengti atsaką į ES veiksmų plano dėl klimato kaitos ir vystymosi apžvalgą, kurioje yra daug svarbių išsaugotinų elementų, įskaitant vietoje teikiamų tarpuskaitos paslaugų teikimą siekiant geresnio koordinavimo ir prieigos prie informacijos;
Insists that the Commission, alongside the GCCA, must continue developing its response to the Review of the EU Action Plan on Climate Change and Development, containing many important elements which must not be lost, including the creation of on-the-field “clearing houses" to improve coordination and access to information;
33. pabrėžia, kad, norint sėkmingai naudoti į vystymąsi nukreiptą prisitaikymo prie klimato kaitos biudžeto paramą, būtina tinkamai taikyti visas biudžeto paramos sistemų priemones, įskaitant diskusijas dėl politikos prioritetų, ilgalaikę stebėseną ir techninę paramą sudarant ir įgyvendinant biudžetą; be to, pabrėžia aktyvios pilietinės visuomenės ir vietos bendruomenių dalyvavimo svarbą; taip pat ragina Komisiją pasirengti naudoti papildomas priemones, kai biudžeto paramos nepakanka ar ji nepadeda pažeidžiamiausiems ir vargingiausiems gyventojams;
Stresses that successful use of budget support for development-oriented climate change adaptation depends on extensive use of all means available within budget support arrangements, including discussion of policy priorities, long-term monitoring, and technical assistance for budget formulation and execution; further stresses the need for active involvement of civil society and local communities; also urges the Commission to be prepared to make use of complementary measures where budget support is not appropriate or where it fails to benefit the poor and most vulnerable;
37. primena apie politikos darnos svarbą ir prašo Komisijos, atliekant ES biudžeto ir įvairių vystymosi priemonių laikotarpio vidurio peržiūrą, įtraukti klimato kaitą į skurdo mažinimo veiksmus;
Reiterates the importance of policy coherence and requests the Commission to address the issue of integrating climate change into poverty reduction efforts at the time of the EU Budget Review as well as the mid-term review of the different development instruments;
42. pabrėžia, kad būtini didesni papildomi žmogiškieji ištekliai biure „EuropeAid“ ir ES atstovybėse, norint užtikrinti sėkmingą PKKA veiklą; ragina Komisiją šiai sričiai 2009 m. biudžete skirti pakankamai išteklių; bendresne prasme taip pat ragina Komisiją skirti daug daugiau išteklių atitinkamų Komisijos generalinių direktoratų ir atstovybių personalo mokymui klimato kaitos ir NRM srityje, ypatingą dėmesį skiriant pastangoms gerinti praktinius įgūdžius;
Stresses that there is a great need for additional human resources within EuropeAid and EU delegations in order to ensure a successful implementation of the GCCA; calls on the Commission to devote substantial resources to this area in the 2009 budget; more widely, also calls on the Commission to devote significantly more resources to staff training on climate change adaptation and DRR in concerned Commission Directorate Generals and delegations, particularly focusing on enhancing practical know-how;
48. apgailestauja, kad Komisija dar nepateikė aiškių ir griežtų pasiūlymų, pagal kuriuos būtų draudžiama į ES rinką importuoti neteisėtai kertamą medieną ir jos produktus; ragina Komisiją nedelsiant pateikti tokių pasiūlymų;
Regrets that the Commission is yet to come forward with clear, rigorous proposals to ban the import of illegally logged timber and timber products into the EU market; calls on the Commission to present such proposals without further delay;
Komisija pasiūlė įkurti ES ir mažiausiai išsivysčiusių šalių (MIŠ) bei mažų besivystančių salų valstybių (MBSV) Pasaulinį klimato kaitos aljansą (PKKA).
The Commission has proposed to launch a Global Climate Change Alliance between the EU and the LDCs (Least Developed Countries) and SIDS (Small Island Developing States).
Jo tikslas – stiprinti ES išorės veiksmus dėl bendrų klimato kaitos ir skurdo mažinimo iššūkių ir jis yra priemonė ES veiksmų planui dėl klimato kaitos ir vystymosi (2004 m.) įgyvendinti remiantis tuo, kad vis labiau pripažįstama, jog klimato kaita privalo keisti mūsų mąstyseną dėl paramos vystymuisi.
The objective is to strengthen EU external action on the joint challenges of climate change and poverty reduction, and is a step in the implementation of the EU Action Plan on Climate Change and Development (2004), building on an increased recognition that climate change must change the way we think about development aid.
Pasaulinis klimato kaitos aljansas turi du pagrindinius tikslus: skatinti ES ir besivystančių šalių dialogą dėl klimato kaitos ir palengvinti klimato kaitos klausimų įtraukimą į skurdo mažinimo planus vietos ir nacionaliniu lygmeniu.
The Global Climate Change Alliance has two main purposes: promoting a political dialogue on climate change between the EU and developing countries, and facilitating the integration of climate change concerns into poverty reduction plans on local and national levels.
Pastarasis PKKA tikslas išsamiai išnagrinėtas komunikate, suskirstant jį į penkias pagrindines veiklos sritis: prisitaikymas prie klimato kaitos, klimato kaitos mažinimas, miškų naikinimas, NRM ir klimato kaitos įtraukimas į vystymosi priemones.
The latter goal of the GCCA is explicitly dealt with in the Communication by a division into five main areas of work: Adaptation, Mitigation, Deforestation, DRR and Integrating climate change into development efforts.
Komisija 60 mln. eurų skyrė PKKA 2008–2010 m. per teminę programą „Aplinka ir tvarus gamtos išteklių, įskaitant energiją, valdymas“ (ENRTP), kuri patenka į vystomojo bendradarbiavimo priemonę (VBP).
The Commission has earmarked €60 million for the GCCA for the period 2008-2010, through the Thematic Program “Environment and Sustainable Management of Natural Resources, including Energy” (ENRTP), which falls under the DCI (Development Cooperation Instrument).
Taip pat bus išnagrinėti kiti iš ES biudžeto, 10-ojo Europos plėtros fondo (EPF) ir valstybių narių įnašų finansavimo šaltiniai.
Other sources of funding through the EU Budget, the 10th EDF as well as Member State contributions will also be explored.
PKKA įkūrimas labai lauktas ir vyksta laiku keliais aspektais.
The launching of the GCCA is much welcome and timely in several ways.
Nepasitikėjimas tarp pramoninių ir besivystančių šalių – tai viena iš pagrindinių kliūčių susitarimui dėl klimato kaitos klausimo po 2012 m. pasiekti.
Mistrust between industrialized and developing countries has been one of the main barriers to agreement on a post-2012 climate change deal.
Forumo ES ir besivystančių šalių dialogui sukūrimas gali atlikti svarbų vaidmenį pasitikėjimui sustiprinti, su sąlyga, jei ES kartu imsis iniciatyvos pasaulio mastu ir apskritai ambicingos strategijos per Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos ( JTBKKK ) derybas ir labiau rems MIŠ ir MBSV vyriausybių derybinius gebėjimus.
Establishing a forum for dialogue between the EU and developing countries could play an important role in building new trust - provided that the EU simultaneously takes the lead globally with an overall ambitious strategy in UNFCCC negotiations, as well as substantially increases support to enhance the negotiating capacity of LDC & SIDS governments.
Be to, PKKA gali įveikti milžinišką atotrūkį tarp ES ir tarptautinių vystomųjų bendruomenių, atotrūkį tarp žinių ir veiklos.
In addition, the GCCA has the potential of filling a huge gap in EU & international development communities: the gap between knowledge and action.
Nepaisant geriau suprantamų sąsajų tarp klimato kaitos ir vystymosi
Despite increased awareness of the linkages between climate change and development
TKKG II-osios darbo grupės ketvirtoji vertinimo ataskaita „Klimato kaita 2007 m.: klimato kaitos poveikiai, prisitaikymas ir pažeidžiamumas“; JT Vystymosi programos žmogaus socialinės raidos 2007–2008 m. ataskaita „Kova su klimato kaita: žmonių solidarumas pasidalijusiame pasaulyje“. , ne mažiau svarbu pagrindinėse srityse, pvz., sveikatos, žemės ūkio, miškininkystės, ir NRM, kurios ypač svarbios siekiant Tūkstantmečio vystymosi tikslų – vystymosi ir išlaidų planavimas vis dar vyksta beveik neatsižvelgiant į dėl klimato kaitos pasikeitusias aplinkybes.
IPCC WGII Fourth Assessment Report: "Climate Change 2007: Climate Change Impacts, Adaptation and Vulnerability"; UNDP Human Development Report 2007/2008 "Fighting climate change: Human solidarity in a divided world" - not least in key areas such as health, agriculture, forestry, and DRR, crucial for obtainment of the MDGs - development planning & spending still takes place without much regard to the changed conditions posed by climate change.
Dėl šios priežasties, ilgainiui kyla pavojus vystymo ir skurdo mažinimo priemonėms patirti nesėkmę žmonių gyvybių, žmogaus teisių, gerovės ir taikos bei stabilumo sąskaita.
As a result, development and poverty reduction efforts run the risk of long-term failure, at the expense of human lives, human rights, welfare, as well as peace and stability.
Plėtodamas pažangias ir veiksmingas prisitaikymo strategijas, PKKA gali žengti pirmuosius žingsnius siekiant klimato kaitą integruoti į vystymosi paramą.
By developing innovative and effective adaptation strategies, the GCCA can break new ground in efforts to mainstream climate change into development aid.
Šiomis aplinkybėmis esamų spragų tarp NRM, prisitaikymo ir vystymosi politikos užpildymas galėtų būti svarbi PKKA užduotis.
In this context, bridging existing gaps between DRR, adaptation and development policies could be an important task for the GCCA.
Gamtos pavojus, kurie greičiausiai bus ir dažnesni, ir didesni, ir yra klimato kaitos padariniai, privalu stengtis įveikti vadovaujantis aktyviu rizikos valdymo požiūriu, o ne kaip anksčiau juos vertinti kaip humanitarinę problemą.
Natural hazards, which are likely to become both more frequent and severe as a consequence of climate change, must be tackled from the point of view of pro-active risk management and not primarily, as has been the case in the past, as humanitarian problems.
Naujos sėkmingos šios srities strategijos galėtų būti ne tik Komisijos, bet ir valstybių narių bei kitų pagalbos teikėjų vystymosi paramos pavyzdžiai.
New successful strategies in this field could be used as models not only for the Commission’s own development aid, but also for Member States as well as other donors.
Tačiau siekdamas sėkmės, PKKA privalo įveikti daugybę sunkumų, kurie dabar trukdo veiksmingai prisitaikymo prie klimato kaitos veiklai:
However, in order to be successful, the GCCA must confront a number of challenges currently obstructing effective international action on adaptation:
– prisitaikymo prie klimato kaitos ir vystymosi srityje esama iniciatyvų pertekliaus, kuris yra sumaišties besivystančių šalių lygmeniu, pernelyg didelio administravimo ir neveiksmingumo priežastis;
– There is a plethora of initiatives in the field of climate change adaptation/development, resulting in confusion on the level of developing countries, excessive administration and inefficiency.
– pagalbos teikėjos–šalių vyriausybės siekdamos įnešti savo indėlį tarpusavyje labai varžosi ir pradeda naujas iniciatyvas, jos skiria pinigus prisitaikymui prie klimato kaitos, kas iš esmės yra teigiama.
– Donor country governments are increasingly competing to make their mark by launching new initiatives/ earmarking money for adaptation – which in itself is positive.
Tačiau dažnai stokojama žinių, kaip tuos pinigus geriausiai išleisti, o tai yra nekoordinuotų ir neveiksmingų pastangų priežastis;
However, often knowledge on how best to spend the money is lacking, leading to uncoordinated and ineffective efforts.
– nepaisant iniciatyvų gausos, labai trūksta finansavimo.
– Despite the large number of initiatives, there is a huge financing gap.
Apskaičiuota, kad prisitaikymo prie klimato kaitos išlaidos besivystančiose šalyse kasmet siekia nuo 50 iki 80 mlrd.
Estimated annual adaptation costs in developing countries range between 50 and 80 billion USD.
– vis dar stokojama veiksmingų priemonių tinkamai finansuoti klimato, ekosistemos ir vystymo naudą, kurią teikia pasaulio atogrąžų miškai ir kuri yra išplitusio miškų naikinimo priežastis – didelė nesėkmė prisitaikymo prie klimato kaitos ir klimato kaitos mažinimo požiūriu;
– We are still lacking effective tools to provide adequate financing for the climate, ecosystem & development benefits provided by the world’s tropical forests, resulting in widespread deforestation, a huge failure from both adaptation and mitigation perspectives.
– taip pat stokojama politinių priemonių skurdžiausiųjų šalių klimato kaitos mažinimo veiklai skatinti ir stiprinti.
– We are also lacking policy tools to encourage and strengthen mitigation actions in the poorest countries.
Pasirodo, kad klimato kaitos mažinimo priemonės netinka skurdžiausiųjų šalių poreikiams spręsti, o teikiant įprastą paramą į klimato kaitos mažinimą deramai neatsižvelgiama.
The CDM has proven to be inadequate to address the specific needs of the poorest countries, while conventional aid does not properly take mitigation concerns into account.
Tokiomis aplinkybėmis PKKA gali atlikti pagrindinį vaidmenį šiose srityse:
Against this background, the GCCA has a potential of playing a key role specifically in the following fields:
– būti „atsiskaitymo rūmais“ ir skatinti Komisijos, valstybių narių bendradarbiavimą ir kitas prisitaikymo prie klimato kaitos ir NRM iniciatyvas;
– Being a “Clearing house” and promoting collaboration and coordination between Commission, MS and other adaptation/DRR initiatives.
– mobilizuoti finansinę ir politinę paramą, skirtą prisitaikyti prie klimato kaitos ir NRM, kaip būtiną būsimo klimato kaitos režimo nuo 2012 m. elementą;
– Mobilizing financial and political support for adaptation/DRR, as an indispensable element of a future post-2012 climate change regime.
– pradėti teikti pažangia programa grindžiamą paramą, skirtą prisitaikyti prie klimato kaitos ir NRM, ypač susitelkiant į MIŠ ir MBSV vyriausybinių struktūrų stiprinimą makrolygmeniu, ir kurti sąsajas nuo nacionalinio lygmens iki gebėjimų stiprinimo priemonių vietos bendruomenėse.
– Launching innovative program-based support for adaptation/DRR, focusing specifically on strengthening LDC & SIDS macro-level governance structures, and establishing links from the national level to capacity building efforts in local communities.
– spartinti valstybių narių ir Komisijos vystymosi paramos klimatui ir NRM patikrą ir kurti bei skleisti naujas metodikas šioje srityje;
– Speeding up climate & DRR screening of MS & Commission development aid and developing and spreading new methodologies in this field.
– investuoti į pažangius viešosios ir privačiosios partnerystės (VPP) pavyzdžius pagrindinėse prisitaikymo prie klimato kaitos ir NRM srityse;
– Investing in development of innovative Public-Private-Partnership (PPP) models in key areas for climate change adaptation and DRR.
– tirti ir plėtoti tolesnius rizikos perkėlimo mechanizmus vienu svarbiu tikslu – didelės nelaimės sąlygomis padėti žmonėms grįžti į normalų gyvenimą;
– Exploring and developing further risk transfer mechanisms, one important objective being to help bring people back to normal in the context of major disasters.
– prisidėti prie skurdo mažinimo ir prisitaikymo prie klimato kaitos darbotvarkių sujungimo tarptautiniu ir nacionaliniu bei vietos lygmeniu.
– Contributing to the merging of the poverty reduction and climate change adaptation agendas, on international as well as national and local levels.
Svarbu, kad visose išdėstytose srityse PKKA papildytų, o ne kartotų tai, ką jau daro kiti šios srities veikėjai.
In all the outlined areas, it is crucial that the GCCA is complementary – and not a copy – of what other actors in the field are already doing.
Esama skirtumo tarp politiškai patrauklių, „sudarančių atskiros tapatybės“ įspūdį ir ne tokių žavių „papildomų ir koordinuojamų jau esamų iniciatyvų“.
There is a distinction between the politically attractive “creating a separate identity” and the slightly less glamorous “complementing & coordinating already existing initiatives”.
Komisijai nederėtų žavėtis pirmuoju variantu, kad nepamirštų pastarųjų iniciatyvų reikšmės.
The Commission should not be so enticed by the former so as to forget the importance of the latter.
Tačiau PKKA taip pat gali atlikti svarbų vaidmenį plėtojant prisitaikymo prie klimato kaitos ir NRM metodikas, kur šiuo metu esama spragų.
However, the GCCA can also potentially play an important role by developing adaptation/DRR policy and methodologies where gaps currently exist.
Be pirmiau nubrėžtų sutelktų PKKA veiksmų pagrindinėse srityse, Komisija nedelsdama privalo išplėtoti papildomas iniciatyvas miškininkystės ir technologinio bendradarbiavimo srityse, kuriose PKKA finansiniai poreikiai gerokai didesni už šiuo metu skiriamas lėšas.
In addition to the focused actions identified above as key areas for the GCCA, the Commission must urgently develop ambitious complementary initiatives, particularly in the fields of forestry and technology cooperation, where financial needs widely exceed what is provided for within the GCCA at current.