natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nors Taryba pritarė esminiam susitarimui, pasiektam pirmininkaujant Ispanijai, ji atmetė Parlamento pakeitimus dėl procedūrų, taikomų priimant programavimo dokumentus, ir dėl finansavimo.
Namely - even though the Council accepted the substantial agreement that was reached already under Spanish Presidency - it rejected Parliament's amendments regarding the procedures applicable for adoption of programming documents and regarding financing.
Taigi šioje rekomendacijoje pateiktų pakeitimų tikslas – atstatyti per Parlamento pirmąjį svarstymą priimtą poziciją siekiant užtikrinti, kad Parlamentui būtų suteikiamos tokios pačios sąlygos kaip Tarybai / valstybėms narėms ir kad bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės programų rengimo struktūroje būtų paisoma pakeitimų, padarytų Lisabonos sutartyje.
Therefore, the amendments included in this recommendation aim at restoring the position adopted by Parliament at first reading, in order to ensure that the Parliament is treated on equal footing with Council/Member States and that the programming structure of ICI recognises the changes introduced by the Lisbon Treaty.
dėl per pirmąjį svarstymą priimtos Tarybos pozicijos, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1905/2006, nustatantis vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę
on the Council position at first reading with a view to the adoption of a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation
– atsižvelgdamas į per pirmąjį svarstymą priimtą Tarybos poziciją (16442/1/2010 – C7‑0426/2010 )
– having regard to the Council position at first reading (16442/1/2010 – C7‑0426/2010 ),
Priimti tekstai, 2010 10 21, P7_TA(2010)0379 . dėl Komisijos pasiūlymo Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2009)0194 ),
Texts adopted of 21.10.2010, P7_TA(2010)0379 . on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2009)0194 ),
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1905/2006, nustatantis vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę
amending Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 209 straipsnio 1 dalį,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 209(1) thereof,
(1) Siekiant pagerinti Bendrijos išorės pagalbos veiksmingumą ir skaidrumą, 2006 m. buvo sukurta nauja pagalbos planavimo ir teikimo sistema.
(1) A new framework for planning and delivering assistance was established in 2006 in order to make the Community’s external assistance more effective and transparent.
OL L 81, 2007 3 22, p.
OJ L 81, 22.3.2007, p.
1. , ir Reglamentas (EB) Nr. 1905/2006
1. , and Regulation (EC) No 1905/2006
(2) Įgyvendinant Reglamentą (EB) Nr. 1905/2006 paaiškėjo, kad esama neatitikimų taikant principo, kuriuo remiantis su mokesčiais, rinkliavomis, muitais ir kitomis įmokomis susijusios išlaidos neatitinka Sąjungos finansavimo reikalavimų, išimtis.
(2) In implementing Regulation (EC) No 1905/2006 inconsistencies have emerged regarding exceptions to the principle of non-eligibility for Union financing of costs related to taxes, duties and other charges.
Todėl siūloma iš dalies pakeisti susijusias to reglamento nuostatas, kad jis atitiktų kitas priemones.
It is therefore proposed to amend the relevant provisions of that Regulation in order to align it with the other instruments.
(3) Komisijai reikėtų suteikti įgaliojimus priimti deleguotus teisės aktus pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnio nuostatas dėl geografinės strategijos dokumentų, daugiamečių orientacinių programų ir teminių programų strateginių dokumentų, kadangi jie papildo Reglamentą (EB) Nr. 1905/2006 ir yra bendro taikymo.
(3) The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of Geographic Strategy Papers, Multi-annual Indicative Programmes and Strategy Papers for thematic programmes, as they supplement Regulation (EC) No 1905/2006 and are of general application.
Labai svarbu, kad parengiamųjų darbų metu Komisija tinkamai konsultuotųsi, įskaitant konsultacijas ekspertų lygmeniu.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
(4) Remiantis Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnio 4 dalimi šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina jo tikslui pasiekti.
( 4 ) This Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve the objective pursued, in accordance with Article 5(4) of the Treaty on European Union.
(5) Todėl Reglamentą (EB) Nr. 1905/2006 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti,
( 5 ) Regulation (EC) No 1905/2006 should therefore be amended accordingly,
Reglamentas (EB) Nr. 1905/2006 iš dalies keičiamas taip:
Regulation (EC) No 1905/2006 is hereby amended as follows:
(1) 17 straipsnio 2 dalies antra pastraipa pakeičiama taip:
(1) In Article 17(2), the second subparagraph is replaced by the following:
„Komisija, pasinaudodama teise priimti deleguotus teisės aktus pagal 35 straipsnį, nustato tolesnius nurodymus dėl bendros sumos paskirstymo naudos gavėjams 35a ir 35b straipsniuose nustatytomis sąlygomis.“;
"Further instructions regarding the allocation of the overall amount among beneficiaries shall be defined by the Commission by means of delegated acts in accordance with Article 35, and subject to the conditions laid down in Articles 35a and 35b .";
(2) 21 straipsnis pakeičiama taip:
(2) Article 21 is replaced by the following:
„21 straipsnis
" Article 21
Strategijos dokumentų ir daugiamečių orientacinių programų patvirtinimas
Adoption of strategy papers and multiannual indicative programmes
19 ir 20 straipsniuose nurodytus strategijos dokumentus ir daugiametes orientacines programas bei 19 straipsnio 2 dalyje bei 20 straipsnio 1 dalyje nurodytas jų peržiūras, taip pat 17 straipsnyje nurodytas papildomas priemones Komisija patvirtina, naudodamasi teise priimti deleguotus teisės aktus pagal 35 straipsnį ir laikydamasi sąlygų, nustatytų 35a ir 35b straipsniuose.“;
Strategy papers and multiannual indicative programmes referred to in Articles 19 and 20, and any reviews thereof referred to in Article 19(2) and Article 20(1), as well as accompanying measures referred to in Article 17, shall be adopted by the Commission by means of delegated acts in accordance with Article 35, and subject to the conditions laid down in Articles 35a and 35b .";
(3) 22 straipsnio 3 dalis pakeičiama taip:
(3) Article 22(3) is replaced by the following:
Metines veiksmų programas patvirtina Komisija, atsižvelgdama į Europos Parlamento ir Tarybos nuomones.“;
The annual action programmes shall be adopted by the Commission taking into account the opinions of the European Parliament and of the Council.";
(4) 23 straipsnio 3 ir 4 dalys pakeičiamos taip:
(4) In Article 23, paragraphs 3 and 4 are replaced by the following:
Kai tokių priemonių sąnaudos viršija 10 000 000 EUR, Komisija tvirtina jas atsižvelgdama į Europos Parlamento ir Tarybos nuomones.
Where the cost of such measures exceeds EUR 10 million, the Commission shall adopt them taking into account the opinions of the European Parliament and of the Council.
Specialių priemonių iki 10 000 000 EUR atveju Komisija per vieną mėnesį nuo sprendimo priėmimo dienos pateikia specialias priemones Europos Parlamentui ir Tarybai susipažinti.
For special measures below EUR 10 million, the Commission shall send the measures to the European Parliament and to the Council for information within one month of adopting its decision.
Apie specialių priemonių pakeitimus, pavyzdžiui, techninio pobūdžio patikslinimus, įgyvendinimo laikotarpio pratęsimą, numatyto biudžeto lėšų perskirstymą ar biudžeto padidinimą arba sumažinimą ne daugiau kaip 20 % pradinio biudžeto, jeigu tokie pakeitimai nedaro įtakos Komisijos sprendime nustatytiems pradiniams tikslams, per vieną mėnesį pranešama Europos Parlamentui ir Tarybai.“;
Amendments to special measures, such as those making technical adjustments, extending the implementation period, reassigning funds within the forecast budget, or increasing or reducing the size of the budget by less than 20 % of the initial budget, provided those amendments do not affect the initial objectives set out in the Commission decision , shall be communicated within one month to the European Parliament and to the Council .";
(5) 25 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
(5) Article 25(2) is replaced by the following:
Sąjungos paramą gaunančiose šalyse ši parama paprastai nenaudojama sumokėti mokesčius, muitus ar rinkliavas.“.
Union assistance shall not in principle be used for paying taxes, duties or charges in beneficiary countries.".
(6) 33 straipsnio 1 ir 2 dalys pakeičiamos taip:
(6) In Article 33, paragraphs 1 and 2 are replaced by the following:
Komisija reguliariai atlieka programų stebėseną ir vertina geografinių ir teminių programų bei politikos įgyvendinimo rezultatus, taip pat sektorinių politinių priemonių ir programavimo efektyvumą, kur tinkama, remiasi nepriklausomais išorės vertinimais siekdama įsitikinti, ar buvo pasiekti nustatyti tikslai, ir suformuluoti rekomendacijas norėdama patobulinti veiksmus ateityje.
The Commission shall regularly monitor and review its programmes, and evaluate the results of the implementation of geographical and thematic policies and programmes, and of sectoral policies and the effectiveness of programming, where appropriate by means of independent external evaluations, in order to ascertain whether the objectives have been met and enable it to formulate recommendations with a view to improving future operations.
Turi būti atitinkamai atsižvelgiama į Europos Parlamento, nacionalinių parlamentų ir Tarybos pasiūlymus dėl nepriklausomų išorės vertinimų.
Proposals by the European Parliament, the national parliaments or the Council for independent external evaluations shall be taken into due account.
Ypatingas dėmesys skiriamas socialiniams sektoriams ir pažangai, padarytai siekiant TVT.
Particular attention shall be given to social sectors and to progress made towards achieving the MDGs.
Komisija savo vertinimo ataskaitas siunčia Europos Parlamentui ir Tarybai susipažinti.
The Commission shall send its evaluation reports to the European Parliament and to the Council for information.
Į šiuos rezultatus atsižvelgiama rengiant programas ir skirstant išteklius.“;
The results shall feed back into programme design and resource allocation. ";
(7) 34 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
(7) Article 34(1) is replaced by the following:
Ši ataskaita taip pat pateikiama nacionaliniams parlamentams, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui.“;
This report shall also be submitted to the national parliaments, to the European Economic and Social Committee and to the Committee of the Regions.";
(8) 35 straipsnis pakeičiama taip:
(8) Article 35 is replaced by the following:
„35 straipsnis
"Article 35
Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti 17 straipsnio 2 dalyje ir 21 straipsnyje nurodytus deleguotus teisės aktus šio reglamento galiojimo laikotarpiu.
The power to adopt the delegated acts referred to in Article 17(2) and Article 21 shall be conferred on the Commission for the period of application of this Regulation.
Įgaliojimai priimti deleguotus teisės aktus Komisijai suteikiami laikantis 35a ir 35b straipsniuose nustatytų sąlygų.
The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 35a and 35b.
Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kuriuo metu atšaukti 17 straipsnio 2 dalyje ir 21 straipsnyje nurodytą įgaliojimų delegavimą.
The delegation of power referred to in Article 17(2) and Article 21 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiams.
At the initiative of the European Parliament or the Council that period shall be extended by two months.
Jeigu praėjus 1 dalyje nurodytam laikotarpiui nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškė prieštaravimų dėl deleguoto teisės akto, deleguotas teisės aktas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir įsigalioja jo nuostatose nurodytą dieną.
If, on expiry of the period referred to in paragraph 1, neither the European Parliament nor the Council has objected to the delegated act, it shall be published in the Official Journal of the European Union and shall enter into force on the date stated therein.
Jeigu Europos Parlamentas ar Taryba pareiškia prieštaravimų dėl deleguoto teisės akto per 1 dalyje nurodytą laikotarpį, šis aktas neįsigalioja.
If either the European Parliament or the Council objects to the delegated act within the period referred to in paragraph 1, it shall not enter into force.
Prieštaravimus pareiškusi institucija nurodo prieštaravimo dėl deleguoto teisės akto priežastis.“.
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act.".
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union .
Kontekstas: kuo rizikuojama?
Context: what is at stake?
Pranešėjo siūloma teisėkūros rekomendacija nėra susijusi su Reglamento, nustatančio vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę (toliau – VBP), pagrindinėmis nuostatomis.
The core of the legislative recommendation your Rapporteur is proposing does not concern the substance of the DCI regulation.
Techniniu požiūriu kai kurie sprendimai, kuriuos paprastai įgyvendindama pagrindinį aktą priima Komisija, atitinka „deleguotųjų aktų“ kriterijus (SESV 290 straipsnis).
In technical terms, a number of decisions, which are normally taken by the Commission for the execution of the basic act, fulfil the criteria of "delegated acts" (Article 290 of the TFEU).
Tai suteiktų galimybę abiem teisės aktų leidybos institucijoms veiksmingai paprieštarauti tam tikriems Komisijos pasiūlytiems sprendimų projektams ar net atšaukti delegavimą.
This would give the two branches of the legislative authority the possibility to effectively object to certain draft decisions proposed by the Commission, or even to revoke the delegation.
Pranešėjas įsitikinęs, kad tokiu būdu Komisija būtų paskatinta programuojant ES pagalbą deramai atsižvelgti į Parlamento pasiūlymus dėl lėšų paskirstymo ir prioritetinių sektorių nustatymo.
Your rapporteur is convinced that this would constitute a strong incentive for the Commission to take duly into account Parliament's suggestions when programming EU aid in terms of funding allocation and sectoral priorities.
Suteikus Europos Parlamentui tikras kontrolės ir priežiūros galias, kaip aiškiai numatyta Lisabonos sutartyje, būtų smarkiai prisidėta prie demokratijos deficito Europos Sąjungos sprendimų priėmimo procese mažinimo.
Giving the European Parliament real scrutiny and oversight powers, as the Lisbon Treaty clearly intends to do, would constitute a major contribution to shrinking the democratic deficit in the decision-making process of the European Union.
Štai kodėl dauguma pirmajam svarstymui pasiūlytų pakeitimų siekiama užtikrinti, kad deleguotų teisės aktų procedūra būtų tinkamai, laikantis Lisabonos sutarties teksto ir prasmės, įtraukta į VBP reglamentą.
That is why most of the amendments proposed for the first reading aim to ensure that the delegated acts procedure is appropriately included in the DCI regulation, in line with the letter and spirit of the Lisbon Treaty.
Tuos pačius pakeitimus pasiūlė kolega Charles Goerens pranešime dėl bananų sektoriaus papildomųjų priemonių (A7- 0285/2010), kuriuo iš dalies pakeičiama VBP.
The same amendments have also been proposed in the report by colleague Charles Goerens on Banana Accompanying Measures (A7- 0285/2010), which is an amendment to the DCI.
Kadangi deleguotų teisės aktų procedūra taip pat taikoma kitų šiuo metu persvarstomų finansavimo priemonių išorės veiksmų srityje – stabilumo priemonės, demokratijos ir žmogaus teisių rėmimo priemonės ir bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės – programavimui, už šias priemones atsakingi Parlamento komitetai (AFET ir INTA) pirmajam svarstymui Parlamente pateikė tokius pat pakeitimus.
As the delegated acts procedure also applies to the programming of the other financing instruments in the area of external action which are currently under review - the Instrument for Stability, the Instrument for Democracy and Human Rights, and the Instrument for Cooperation with Industrialised Countries -, the parliamentary committees responsible for these instruments (AFET and INTA) tabled identical amendments for the first reading in Parliament.
Mūsų komiteto pozicija dėl deleguotų teisės aktų dera su Parlamento teisės tarnybos analize ir visiškai atitinka Parlamento politinę poziciją, išsakytą 2010 m. rugsėjo 9 d. įvykusioje Pirmininkų sueigoje: „Parlamento derybininkai turi visais atvejais reikalauti, kad deleguotieji aktai būtų įtraukiami į visus sprendimus, atitinkančius SESV 290 straipsnio kriterijus, ypač kalbant apie tikslus, pasirinktus prioritetus, laukiamus rezultatus ir finansavimą bendrąja prasme, siekiant užtikrinti, kad būtų paisoma Parlamento interesų ir prerogatyvų šiose srityse“.
Our committees' position on delegated acts is consistent with the analysis of Parliament's legal service, and is fully in line with Parliament's political position, expressed by the Conference of Presidents on 9 September 2010: " Parliament's negotiators should always insist on the inclusion of delegated acts in all decisions fulfilling the criteria of Article 290 TFEU – in particular concerning objectives, choice of priorities, expected results and financial allocations in broad terms – in order to preserve the Parliament's prerogatives in these areas ".
Pranešėjas atkreipia dėmesį į tai, kad 290 straipsnio kriterijų privaloma laikytis, o tai reiškia, kad jeigu jų yra laikomasi (pvz., išorės finansinių priemonių atveju), jie negali būti politinių derybų ar kitų „specialių susitarimų“ objektas, nes tai prieštarautų Sutarčiai.
Your rapporteur notes that the criteria of Article 290 are compulsory, which means that if they are fulfilled (as is the case in the external financial instruments), they cannot be the matter of political bargains or any "special arrangements", as this would be contrary to the Treaty.
Taip pat verta atkreipti dėmesį į tai, kad derybų dėl deleguotų teisės aktų naudojimo įgyvendinant finansines priemones išorės santykių srityje rezultatas taps rimtu precedentu būsimoms teisėkūros proceso deryboms dėl visų finansinių priemonių.
And it is also worth considering that the outcome of the negotiations on the use of delegated acts for the implementation of the financing instruments in the area of external relations will establish a strong precedent for future legislative negotiations on all financing instruments.
Jei pralaimėsime šį mūšį, gali tekti laukti naujos sutarties, kad galiausiai turėtume tokius įgaliojimus, kuriuos dabar mums suteikia Lisabonos sutartis.
If we lose this battle, we may have to wait for a new Treaty in order to finally obtain the powers that the Lisbon Treaty is giving us now.
Vystymosi komitete per pirmąjį svarstymą oficialiai priėmus poziciją, 2010 m. vasario mėn. prasidėjo tarpinstitucinės derybos dėl horizontaliojo deleguotų teisės aktų taikymo išorės finansavimo priemonėms klausimo.
After formal adoption of the first reading position in DEVE, interinstitutional negotiations started in February 2010 on the horizontal issue of delegated acts in the external financing instruments.
Kadangi Taryba griežtai atsisakė suteikti Parlamentui deramą vaidmenį su šiomis finansinėmis priemonėmis susijusiame procese, kaip numatyta SESV 290 straipsnyje, ir nepateikė jokių alternatyvių pasiūlymų kaip patenkinti teisėtą Parlamento norą užtikrinti reikiamą demokratinę kontrolę įgyvendinant šias priemones, kompromiso pasiekti nepavyko.
Because of Council's outright refusal to grant Parliament its proper role in the operation of the financing instruments as foreseen in Article 290 TFEU, without making any alternative proposals to accommodate Parliament's legitimate aspiration for proper democratic scrutiny of the implementation of the instruments, no compromise was reached.
Savo pozicijoje Taryba atmeta visus per pirmąjį svarstymą pateiktus pakeitimus, kuriais siekiama įtraukti deleguotus teisės aktus į šias priemones, nepasiūlydama jokios alternatyvios procedūros.
In its position Council rejects all first reading amendments which attempt to introduce delegated acts into the instruments, without proposing any alternative procedure.
VBP laikotarpio vidurio peržiūros klausimu Taryba pritarė tik keliems Parlamento pasiūlytiems techniniams pakeitimams.
As regards the mid-term review of the DCI, only some technical amendments proposed by Parliament were accepted by Council.
Taryba ragina Parlamentą iki 2010 m. pabaigos (t. y. be jokių derybų) priimti Tarybos bendrąją poziciją, nors to padaryti visiškai neįmanoma nepažeidžiant Parlamento vidaus procedūrų ir Taryba tą puikiai supranta.
Council calls for Parliament to adopt before the end of 2010 (i.e. without any negotiation) Council's Common Position, which - as Council very well knows - would not be possible without completely disregarding Parliament's internal procedures.
Taryba taip pat nesitarė su Parlamentu dėl labiausiai tinkamo laiko pozicijai perduoti, kaip to reikalaujama pagal susitarimo dėl gero tarpinstitucinio bendradarbiavimo taikant bendro sprendimo procedūrą 20 straipsnio nuostatas.
Council also did not consult Parliament to determine jointly the most suitable moment to transmit its position, as would have been required in accordance with Article 20 of the agreement on good interinstitutional cooperation in the field of codecision.
Kadangi bet kokie bandymai pasistūmėti į priekį sprendžiant šiuos klausimus trišalio dialogo ir techninio lygmens susitikimų metu buvo nesėkmingi, pranešėjas mano, kad Parlamentas turėtų kuo greičiau priimti ir dar kartą pakartoti savo poziciją dėl deleguotų teisės aktų taikymo per antrąjį svarstymą.
As all attempts to move forward on the dossiers during trilogues and technical level contacts have failed, your rapporteur is of the opinion that Parliament should adopt and reiterate as quickly as possible its position regarding the delegated acts in second reading.
Atsižvelgiant į tai, kad Taryba nepateikė jokio alternatyvaus pasiūlymo, ir dėl to, kad reikia veikti greitai, nes tuo suinteresuoti naudos gavėjai, Parlamentas turėtų dar kartą patvirtinti per pirmąjį svarstymą priimtą savo poziciją ir nepradėti šiuo etapu naujų diskusijų dėl atskirų pakeitimų.
Given the lack of any alternative proposal from the co-legislator, and the need to act fast in the interest of the beneficiaries, Parliament should reconfirm its position of first reading without at this stage entering into a new debate about individual amendments.
Be to, reikėtų paraginti Tarybą kuo skubiau reaguoti į Parlamento per antrąjį svarstymą priimtą poziciją, siekiant užtikrinti, kad kaip įmanoma greičiau būtų rastas sprendimas ir atnaujintas lėšų naudojimas.
At the same time, Council should be called on to react as quickly as possible to Parliament's second reading position in order to ensure that a solution can be found and that funds can be unblocked as soon as possible
Užbaigdamas ir atsižvelgdamas į jau minėtus teisinius ir politinius argumentus, pranešėjas rekomenduoja sugrąžinti visus per pirmąjį svarstymą priimtus pakeitimus, kuriuos atmetė Taryba.
In conclusion, and in light of the legal and political arguments outlined above, your rapporteur recommends reinstating all the amendments from the first reading which were not accepted by the Council.