natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Is determined to request the Vice-President-designate of the next Commission to take a position on the issues raised in this resolution when meeting the competent committee for the hearing in the course of the procedure for the appointment of the next Commission;
Is determined to request the Vice-President-designate of the next Commission to take a position on the issues raised in this resolution when meeting the competent committee for the hearing in the course of the procedure for the appointment of the next Commission;
Užsienio reikalų komiteto NUOMONĖ (*)
o PINION O f the Committee on Foreign Affairs (*)
dėl Europos išorės veiksmų tarnybos kūrimo institucinių aspektų
on the institutional aspects of setting up the European External Action Service
Užsienio reikalų komitetas ragina atsakingą Biudžeto kontrolės komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. pabrėžia, kad Europos Parlamentas nuolat ragino sukurti bendrą Europos diplomatinę tarnybą, kurios veikla būtų suderinta su Europos Sąjungos tarptautiniu vaidmeniu ir kuri užtikrintų didesnį Europos Sąjungos viešumą ir sugebėjimą efektyviai veikti tarptautinėje arenoje; ragina Tarybą, Komisiją ir valstybes nares pasinaudoti galimybe įkurti Europos išorės veiksmų tarnybą ir formuoti aiškią, nuoseklią ir veiksmingą užsienio politiką;
Underlines the fact that the European Parliament has consistently called for the creation of a common European diplomatic service, which would be commensurate with the Union's international role, and which will raise the visibility and enhance the capacity of the Union to act effectively in the international arena; calls on the Council, the Commission and Member States to seize the opportunity offered by the setting-up of the EEAS to create a more coherent, consistent and effective foreign policy;
Europos išorės veiksmų tarnybos institucinė sąranga turi būti kuriama paisant lyčių lygybės aspekto, kuris tinkamai atspindėtų Europos Sąjungos įsipareigojimą vadovautis lyčių lygybės principu;
The institutional set-up of the EEAS must include a gender architecture that duly reflects the Union's commitments with regard to gender mainstreaming; 5.
5. atsižvelgdamas į tai, kad su Europos Parlamentu bus konsultuojamasi dėl EIVT steigimo, taip pat į poveikį biudžetui, laikosi nuomonės, kad, norint užtikrinti veiksmingą EIVT įsteigimą ir suteikti šiai tarnybai reikalingus finansinius išteklius, būtina iš anksto pradėti dialogą su Parlamentu esminiais klausimais;
Taking into account the fact that the European Parliament will be consulted on the setting-up of the EEAS, and given the budgetary consequences, believes that an early and substantive dialogue with Parliament is essential for the effective start-up of the EEAS and to ensure that it receives the necessary financial resources;
a) Europos išorės veiksmų tarnyba neturėtų būti savarankiška tarnyba, jos sukūrimas ir įsteigimas turėtų būti priskirtas Komisijos, ištikimai vykdančios jai pagal Sutartį nustatytus įgaliojimus padėti Vyriausiajam įgaliotiniui Tarybos vardu įgyvendinti Europos Sąjungos BUSP, administracinei ir biudžetinei kompetencijai, taigi tarnyba turėtų tęsti Komisijos vykdomus išorės veiksmus;
(a) the EEAS should not be an autonomous service but should be established and set up within the administrative and budgetary remit of the Commission while faithfully carrying out its Treaty mandate to assist the Vice-President / High Representative in conducting the Union's common foreign and security policy on behalf of the Council and pursuing the Commission's external action;
b) EIVT turi spręsti su BUSP ir bendrąja saugumo ir gynybos politika (BSGP) susijusius klausimus, taip pat vykdyti užduotis ir spręsti politikos klausimus, kurie šiuo metu priskiriami Komisijos Išorės santykių generalinio direktorato (GD RELEX) kompetencijai; be to, vyriausiasis įgaliotinis turėtų pateikti išsamų pasiūlymą dėl kitų svarbiausių su išorės veiksmais susijusios politikos sričių sąrangos naujojoje institucinėje sistemoje; plėtra, prekyba, vystymasis ir humanitarinė pagalba kartu sudaro svarbią bendros Europos Sąjungos išorės politikos dalį; esama pagrįstų priežasčių įtraukti vystymosi politiką į naujosios tarnybos kompetencijos sritį;
(b) the EEAS must deal with the CFSP and the common security and defence policy (CSDP) and with the tasks and policies currently dealt with by the Directorate-General for External Relations (DG Relex) in the Commission; in addition, the High Representative should present a comprehensive proposal on how other major external action-related policies will be organised in the new institutional set-up; enlargement, trade, development and humanitarian aid together constitute a substantial part of the EU's overall external policies; there are compelling reasons to include development policy in the new service;
c) EIVT turi būti įsteigti karinis ir civilinis krizių valdymo skyriai prie Tarybos sekretoriato, net jeigu karinio personalo administravimas ir organizacinė struktūra skirtųsi nuo civilių darbuotojų; keitimasis EIVT veikėjų žvalgybos analizės duomenimis itin svarbus norint padėti vyriausiajam įgaliotiniui vykdyti jam patikėtą užduotį įgyvendinti aiškią, nuoseklią ir veiksmingą Europos Sąjungos užsienio politiką;
(c) the EEAS must include the military and civilian crisis management units within the Council secretariat, even if for military personnel the command and organisational structure may have to differ from that for civilian personnel; the sharing of the intelligence analysis of players within the EEAS is of vital importance in order to assist the High Representative in fulfilling his/her mandate of conducting a coherent, consistent and efficient external Union policy;
d) Vyriausiasis įgaliotinis turėtų skirti ypatingą dėmesį įdarbinimo ir personalo klausimams, kadangi Europos išorės veiksmų tarnyboje dirbs Komisijos, Tarybos ir valstybių narių deleguoti darbuotojai; norint, kad Europos išorės veiksmų tarnyba būtų profesionali diplomatinė tarnyba, jai turės būti užtikrinta pakankamai išteklių ir darbuotojų; pastarieji turi būti atrinkti atsižvelgiant į jų nuopelnus, kurie vertinami atitinkamos atrankos procedūros metu, taip pat užtikrinant adekvačią geografinę pusiausvyrą;
(d) the High Representative should pay particular attention to recruitment and staff issues, as the EEAS will encompass staff from the Commission, from the Council and from the Member States; for the EEAS to become a professional diplomatic service it will need to be adequately resourced and staffed on the basis of merit and with respect for the appropriate selection procedures and an adequate geographical balance;
e) valstybių narių diplomatai ir Komisijos bei Tarybos deleguoti darbuotojai turi būti įgiję atitinkamą statusą ir atlikti konkretų vaidmenį; jiems turėtų būti taikomos tos pačios įdarbinimo sąlygos, nesvarbu, ar tai komandiruoti asmenys, ar laikini darbuotojai, ar Europos Sąjungos pareigūnai;
(e) Member States' diplomats and staff coming from the Commission and the Council should have equivalent status and roles, and should be subject to the same conditions of employment, whether they are seconded, temporary agents or EU officials;
f) Europos išorės veiksmų tarnybos pagrindiniam tikslui – sukurti integruotos diplomatijos sistemą, kuri susietų nacionalinio ir Europos lygmens diplomatus – pasiekti itin svarbus ugdymas pagal principą esprit de corps, kurio turi būti paisoma rengiant bendrus mokymus ir sudarant galimybes profesiškai tobulėti; norint, kad vykdant Europos Sąjungos tarptautinių ryšių politiką būtų sukurta bendra Europos diplomatinė kultūra, būtina įgyvendinti bendras mokymų programas ir vadovautis bendru diplomatiniu planu; esamos mokymo priemonės ir diplomatų mokymų centrų tinklai galėtų būti sėkmingai tobulinami.
(f) the building of an "esprit de corps" through joint training and professional development is essential for the EEAS's ultimate objective of creating a framework of integrated diplomacy that brings together national and European levels of diplomacy; in order to develop a common European diplomatic culture in the EU's international relations, joint training programmes and a common diplomatic syllabus will be required; the existing training measures and networks of diplomatic training centres could usefully be enhanced.
Be to, jie galėtų būti sutelkti įsteigiant Europos diplomatinę akademiją, kurią, be kita ko, sudarytų atitinkamos valstybių narių institucijos;
They could also possibly be brought together in a European Diplomatic Academy based, inter alia, on appropriate establishments of the Member States;
7. kadangi Europos Sąjungos delegacijos bus sudedamoji Europos išorės veiksmų tarnybos dalis ir kadangi jos turės vadovautis Vyriausiojo įgaliotinio nurodymais ir būti jam pavaldžios, taip pat kadangi administraciniu požiūriu jos priklauso Komisijai, ragina būsimąjį Vyriausiąjį įgaliotinį įsipareigoti informuoti Parlamento Užsienio reikalų komitetą apie asmenis, kuriuos jis ar ji ketina skirti į aukštesnes Europos išorės veiksmų tarnybos pareigas, ir pritarti tam, kad minėtasis komitetas savo nuožiūra rengtų klausymus dalyvaujant kandidatams; taip pat ragina būsimąjį Vyriausiąjį įgaliotinį įsipareigoti surengti pakartotines derybas dėl dabartinio tarpinstitucinio susitarimo su Europos Parlamentu, ypač dėl prieigos prie slaptos informacijos ir kitų klausimų, susijusių su sklandžiu institucijų bendradarbiavimu;
While the European Union delegations will be an integral part of the EEAS, and while they should take their instructions from and be subject to the supervision of the High Representative and should administratively belong to the Commission, requests the next High Representative to commit him/herself to informing Parliament's relevant parliamentary committees about his/her appointments to senior posts in the EEAS and to agreeing to the committee conducting hearings with the nominees, if the committee so decides; also requests that the next High Representative commit him/herself to renegotiating the current interinstitutional agreement with the European Parliament, in particular on access to sensitive information and other issues relevant for smooth interinstitutional cooperation;
Vystymosi komiteto NUOMONĖ
OPINION O f the Committee on Development
Nuomonės referentė: Eva Joly
Rapporteur: Eva Joly
ES vystymosi politika žymiai praturtina Sąjungą, nes ji pasauliniu mastu prisideda prie geopolitinio stabilumo, lengvina migracinį spaudimą ir atveria naujas prekybos rinkas.
The EU's development policy clearly benefits the Union as it contributes to global geopolitical stability, eases migratory pressures and opens up new trading markets.
Be to, ji taip pat turi mažinti skurdą ir skatinti tvarų socialinį ir ekonominį besivystančių šalių ir jų piliečių vystymąsi.
Having said that, it is also primarily intended to reduce poverty and to promote the sustainable social and economic development of the developing countries and their citizens.
Todėl suprantama, kad Vyriausiasis Sąjungos įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai bei Išorės veiksmų tarnyba dirbs, siekdami paremti Sąjungos politiką šiose srityse: užsienio reikalų, prekybos ir saugumo; tačiau negalima savaime manyti, kad ši nauja tarnyba tokią pačią svarbą skirs ES vystymosi politikos ir Tūkstantmečio vystymosi tikslų įgyvendinimui.
Therefore, while it goes without saying that the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and the External Action Service will work to support the Union's policies in areas such as foreign affairs, trade and security, we cannot take it for granted that the new service will attach equal importance to attaining the EU's development policy objectives and the Millennium Development Goals.
Taigi, manome, kad Parlamento nuomonėje būtina aiškiai akcentuoti vystymąsi, ypač ES sutarties pagal Lisaboną įsipareigojimus siekti išnaikinti skurdą ir užtikrinti politikos nuoseklumą besivystančių šalių labui, ir taip pat puoselėti vystomąjį bendradarbiavimą kaip atskirą politikos sritį, lygią kitoms politikos sritims tarptautinių santykių kontekste bei siekiant suderinti politinę ir administracinę struktūras.
Consequently, we consider it vital to refer explicitly to development in Parliament's opinion, more specifically to the EU's treaty obligations under Lisbon to work towards poverty eradication and to ensure policy coherence in the interest of developing countries, as well as the importance of upholding development cooperation as an autonomous policy area, on an equal footing with other policies in the field of international relations, and with the political and administrative architecture to match.
D a konstatuojamoji dalis (nauja)
Recital D a (new)
Da. kadangi pagal Lisabonos sutartį ES ir valstybių narių vystomojo bendradarbiavimo politika privalo „papildyti ir sustiprinti viena kitą“; kadangi tai turi sąlygoti didesnį aiškumą dėl darbų pasidalijimo tarp Komisijos ir valstybių narių, mažinant dubliavimą bei stiprinant pagalbą teikiančių valstybių narių tarpusavio veiksmų koordinavimą, ir geresnį darbo pasidalijimą, siekiant padidinti naudą ir pagalbos veiksmingumą,
Da. whereas, under the Lisbon Treaty, EU and Member State development cooperation policies must “complement and reinforce each other”; whereas this should lead to greater clarity between the roles of the Commission and the Member States, less overlap, enhanced donor coordination and a better division of labour, in the interests of greater aid effectiveness and value for money,
D b konstatuojamoji dalis (nauja)
Recital D b (new)
Db. kadangi Europos išorės veiksmų tarnyba turi pasitarnauti tam, kad ES taptų labiau pripažįstama kaip vadovaujanti besivystančių tautų partnerė ir ji turėtų remtis stipriais ES ryšiais su besivystančiomis šalimis, nes ES šioje srityje turi didžiausios oficialios pagalbos vystymuisi ir humanitarinę pagalbą teikiančios organizacijos statusą bei yra pagrindinė besivystančių šalių prekybos partnerė,
Db. whereas the European External Action Service (EEAS) should serve to make the EU more visible as developing nations' leading partner and should build on the EU’s strong relations with developing countries, founded on its status as the largest donor of Official Development Assistance and humanitarian aid and as the main trading partner of developing countries,
D ba konstatuojamoji dalis (nauja)
Recital D ba (new)
Dba. kadangi Europos išorės veiksmų tarnyba turėtų apimti ryškų vystymosi aspektą; taip pat kadangi vystymosi politikos principai, nustatomi siekiant ilgalaikių tikslų, t. y. daugiašališkumo, solidarumo, dialogo ir interesų derinimo principai, būtų norimas būsimos ES užsienio politikos pagrindas,
Dba. whereas the EEAS should have a strong development dimension; and whereas the principles of development policy, which are centred around long-term objectives, multilateralism, solidarity, dialogue and reconciliation of interests, would be desirable corner-stones of a future EU foreign policy,
Dc konstatuojamoji dalis (nauja)
Recital D c (new)
Dc. kadangi Lisabonos sutartyje vystomasis bendradarbiavimas išskiriamas kaip atskira politikos sritis, kuriai numatyti specialūs tikslai ir kuri turi tokį patį statusą kaip ir kitos išorės politikos sritys, ir kuri jokiu būdu nėra pavaldi užsienio, saugumo ar gynybos politikos sritims, pripažįstant tiek šios politikos srities nuoseklumo svarbą vystymuisi, tiek tai, kad svarbu suderinti įvairius ES išorės veiksmus, taip pat kadangi dėl šių priežasčių reikia atkurti specialią Vystymosi ir bendradarbiavimo ministrų tarybą,
Dc. whereas the Lisbon Treaty singles out development cooperation as an autonomous policy area with specific objectives and on an equal footing with other external policies, in no way subordinated to foreign, security or defence policies, acknowledging the importance both of policy coherence for development and of consistency between different EU external actions, which also requires the revival of a proper Council of development and cooperation ministers,
Dd konstatuojamoji dalis (nauja)
Recital D d (new)
Dd. kadangi skurdo naikinimas – vienas iš bendrų Europos Sąjungos sutarties (pagal Lisabonos sutartį parengta redakcija) tikslų tarptautinių santykių srityje (21 straipsnio 2 dalies d punktas) ir pagrindinis ES vystymosi politikos tikslas, kaip nurodyta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 208 straipsnyje ; kadangi Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 208 straipsnyje teigiama, kad „Sąjunga atsižvelgia į vystomojo bendradarbiavimo tikslus savo įgyvendinamos politikos srityse, kurios gali turėti įtakos besivystančioms šalims“; kadangi dėl to visais Europos išorės veiksmų tarnybos veiksmais, susijusiais su besivystančiomis šalimis, turi būti padedama naikinti skurdą,
Dd. whereas poverty eradication is one of the overall objectives of the Treaty on European Union in the version thereof resulting from the Treaty of Lisbon in the field of international relations (Article 21(2)(d)) and the primary objective of Union development policy, as set out in Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union; whereas Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union further requires the EU to “take account of the objectives of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries”; whereas therefore all activities of the EEAS affecting developing countries must support poverty eradication,
4 dalies b punktas
Paragraph 4 - point b
b) Europos išorės veiksmų tarnybos struktūra turėtų padėti didinti Sąjungos išorės veiksmų ir atstovavimo jai užsienio santykiuose darnumą, taigi šiuo tikslu EIVT visų pirma turėtų apimti pavaldžius padalinius, siauresne prasme atsakingus už išorės santykius, ir vadovaujančiuosius atstovybių trečiosiose šalyse darbuotojus; toliau plečiant veiklą gali būti svarstoma, kokias kitas funkcijas taip pat reikėtų pavesti EIVT;
(b) the EEAS should take a form which improves the consistency of the external action of the Union and its representation in foreign relations, for which purpose in particular the units dealing with external relations in the stricter sense and senior positions in the delegations in third countries should be brought under the umbrella of the EEAS; in the course of further development, consideration can then be given to what other functions should also be assigned to the EEAS;
4 dalies c punktas
Paragraph 4 - point c
c) vis dėlto nebūtina iš Komisijos generalinių direktoratų atimti visų jų įgaliojimų išorės santykių srityje; ypač dabartinių Bendrijos politikos krypčių ir jų išorės aspektų visumą visų pirma reikėtų išlaikyti tose srityse, kuriose Komisijai suteikta vykdomųjų įgaliojimų; Komisija turėtų nustatyti specialų veiklos modelį, skirtą susijusiems padaliniams, pvz., Prekybos, Plėtros, Vystymosi ir santykių su Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno valstybėmis generaliniams direktoratams, tarnybai „EuropeAid“, Humanitarinės pagalbos generaliniam direktoratui, Žmogaus teisių ir demokratijos skyriui, Rinkimų paramos skyriui ir už išorės santykius atsakingiems Ekonomikos ir finansų generalinio direktorato skyriams;
(c) it is not, however, necessary to strip the Commission Directorates-General of all their external relations responsibilities; particularly in fields where the Commission has executive powers, the integrity of current Community policies with an external dimension should be preserved; the Commission should provide a specific model for the departments concerned, such as the Directorates-General for trade, enlargement and development and relations with African, Caribbean and Pacific States, EuropeAid, the European Community Humanitarian Office, the department for Human Rights and Democracy, the department for Election Assistance, and the externally oriented units of the Directorate-General for Economic and Financial Affairs;
4 dalies da punktas (naujas)
Paragraph 4 - point d a (new)
da) nepriklausomas Komisijos narys, atsakingas už vystymąsi ir humanitarinę pagalbą, turi būti Komisijos narių kolegijos narys ir turėti tokias pačias teises, kokias turi ir už kitas tarptautinių santykių politikos kryptis atsakingi Komisijos nariai; šis Komisijos narys turi būti atsakingas ir už vystomojo bendradarbiavimo politikos formavimą, ir už jos vykdymą tiek AKR valstybėse, tiek kitose besivystančiose šalyse, taip pat jis turi glaudžiai bendradarbiauti su Vyriausiuoju įgaliotiniu;
(da) an independent Commissioner for development and humanitarian aid needs to be a member of the College of Commissioners, on an equal footing with the other Commissioners in charge of other policies in the field of international relations; this Commissioner must have responsibility both for formulating and implementing development cooperation policy, working closely together with the High Representative, both in ACP states and other developing countries;
4 dalies db punktas (naujas)
Paragraph 4 - point d b (new)
db) be to, Komisijoje turi būti vienas, specialus vystymosi generalinis direktoratas, kuris būtų atsakingas už politikos formavimą, konsultacijas politikos klausimais ir už ES vystomojo bendradarbiavimo politikos įgyvendinimą; tas generalinis direktoratas ir tie darbuotojai, kurie įgyvendina ES vystomojo bendradarbiavimo politiką, tiek dirbantys Briuselyje, tiek užjūrio delegacijose, turi atsiskaityti Komisijos nariui, atsakingam už vystymąsi;
(db) by extension, there must be a single, specific Directorate-General for development at the Commission, with responsibility for policy setting, policy advice and implementation of the Union's development cooperation policy; that Directorate-General, as well as all staff who implement the Union's development policy, both in Brussels and in overseas delegations, must report to the Development Commissioner;
5 dalies ca punktas (naujas)
Paragraph 5 - point c a (new)
ca) EIVT turi apimti pakankamai daug profesionalų ir iš nacionalinių ministerijų, ir iš Komisijos Vystymosi generalinio direktorato; to generalinio direktorato pareigūnams nurodymus teikti turi už vystymąsi atsakingas Komisijos narys;
(ca) the EEAS must include a sufficient number of development professionals from national ministries and the Commission Directorate-General for Development; the officials of that Directorate-General should receive their instructions from the Commissioner for Development;
6 dalies b punktas
Paragraph 6 - point b
b) EIVT turėtų sudaryti direktoratai, iš kurių kiekvienas būtų atsakingas už tam tikrą geostrateginiu požiūriu svarbią Sąjungos išorės santykių sritį, taip pat direktoratai, atsakingi už vystymosi, saugumo ir gynybos politikos klausimus, civilinių krizių valdymą, daugiašalius ir kelias sritis apimančius klausimus, įskaitant žmogaus teises ir administracinius reikalus;
(b) be divided into a number of directorates, each of which would be responsible for a geostrategically important field of the Union's external relations, and further directorates for development , security and defence policy issues, civilian crisis management, multilateral and horizontal affairs including human rights and administrative matters;
Pranešėja: Tanja Fajon
Rapporteur: Tanja Fajon
PE 428.146v02-00
PE 428.146v03-00
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Tarybos reglamentą (EB) Nr. 539/2001, nustatantį trečiųjų šalių, kurių piliečiai, kirsdami išorines sienas, privalo turėti vizas, ir trečiųjų šalių, kurių piliečiams toks reikalavimas netaikomas, sąrašus
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 539/2001 listing the third countries whose nationals must be in possession of visas when crossing the external borders and those whose nationals are exempt from that requirement
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą ( COM(2009)0366 ),
– having regard to the Commission proposal ( COM(2009)0366 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 67 straipsnį ir 62 straipsnio 2 dalies b punkto i papunktį, pagal kuriuos Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C7-0112/2009 ),
– having regard to Article 67 and Article 62(2)(b)(i) of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0112/2009 ),