natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ji mano, kad praėję keleri metai parodė, kad esamos valstybių narių praktinio bendradarbiavimo (siekiant suvienodinti jų solidarumo ir teisingo atsakomybės pasidalijimo principo aiškinimą) formos tikrai nėra pakankamos norint pagerinti standartus ir (arba) spręsti problemas, su kuriomis susiduria daugelis valstybių narių dėl, pavyzdžiui, savo geografinės ir (arba) demografinės padėties.
She is of the opinion that the past years have shown that the existing forms of practical cooperation among Member States (in order to align their interpretation of the principle of 'solidarity and fair sharing of responsibility') are not in any way sufficient to improve standards and/or to address the problems that a number of Member States are facing because of, for example, their geographical position and/or demographic situation.
Todėl standartų ir (arba) valstybių narių solidarumą reiktų gerinti taikant visoms valstybėms narėms privalomas priemones:
Improving standards and/or Member States' solidarity, should thus (in a way) be forced by introducing binding instruments for all Member States :
Sudarant nacionalinių prieglobsčio ekspertų grupes, padedančias valstybėms narėms, į kurias kreipiasi daug prieglobsčio prašytojų (pvz., užtikrinant tinkamas priėmimo sąlygas, išnagrinėjant prašymus per nustatytą terminą ir pagal nustatytą tvarką).
Setting up teams of national asylum experts that assist Member States experiencing high numbers of asylum seekers (e.g. in guaranteeing adequate reception conditions, processing applications within the prescribed time limits and procedures);
Sukuriant perskirstymo sistemą, leidžiančią tarptautinės apsaugos gavėjus priimti ne toje valstybėje narėje, kuri jiems suteikė tą apsaugą.
Setting up a reallocation scheme to enable beneficiaries of international protection to be received by a Member State other than the country which has granted them the benefit of that protection.
Be to, Komisijos prašoma išnaudoti visas galimybes pradėti pažeidimo procedūras, jei Bendrijos teisės bus ir toliau nesilaikoma (ypač kai neužtikrinama galimybė pasinaudoti prieglobsčio procedūra ar nėra tinkamų priėmimo sąlygų).
In addition the Commission is requested to make full use of its possibilities to start up infringement procedures if non-compliance with community law persists (in particular with regard to access to the asylum procedure and adequate reception conditions).
Žinoma, pranešėja laikosi nuomonės, kad solidarumas – tai ne vien finansinių išteklių užtikrinimas.
Clearly, your rapporteur is of the opinion that solidarity cannot be confined to the granting of financial resources only.
Tačiau ji neabejotinai palankiai vertina Komisijos ketinimus 2009 m. pradėti tyrimą, siekiant įvertinti galimus būdus ES finansinio solidarumo (įskaitant Europos pabėgėlių fondą) poveikiui gerinti, taip pat įvertinti, ar dabartinės finansinės priemonės yra pakankamos talkinant valstybėms narėms, susiduriančioms su didelio masto neteisėtos migracijos problema.
However, she does (of course!) welcome the Commission's intention to launch a study in the course of 2009 to evaluate possible methods of improving the impact of EU financial solidarity (including the European Refugee Fund) and to assess whether the existing financial instruments provide effective support to the challenges Member States face in addressing strong irregular migratory pressures.
Keletas pastabų
Some remarks
Politiniu požiūriu atrodo, kad valstybėms narėms nelengva veiksmingai vienodinti kokybės standartus ir dalytis atsakomybe.
From a political point of view it is apparent that Member States find it difficult to effectively harmonise quality standards as well as to share responsibility.
Standartai, dėl kurių jau sutarta, labai skiriasi nuo tikslų, kurie pirmą kartą išdėstyti 1999 m.
Standards agreed upon so far are in great contrast with the high ambitions as first expressed in 1999.
Didžiausias bendras vardiklis faktiškai yra žemiausio leistino lygio.
In fact, the highest common denominator is the very minimum.
Dėl to praktikoje vis dar esama didžiulių skirtumų ir neatitikties.
As a consequence huge differences and divergences continue to exist in practice.
Pavyzdžiui, Prieglobsčio procedūrų direktyvoje tiesiog aprašoma skirtinga dabartinė įvairių ES valstybių narių prieglobsčio politika.
The Asylum Procedures Directive, for example, is actually an enumerative description of all existing asylum policies in the EU Member States.
Taigi joje numatoma daugelis procedūrinių standartų, o ne viena standartinė procedūra.
So it provides for a number of procedural standards rather than for a standard procedure.
Šiuo požiūriu norimo suderinimo akivaizdžiai nepavyko įgyvendinti.
In this respect the desired harmonisation clearly failed.
Be to, jei bandoma išvengti antrinės migracijos, veiksmingos suderintos priėmimo sąlygos yra ypač svarbios.
Furthermore, if secondary movements are to be avoided, effective harmonised reception conditions are of utmost importance.
Tačiau nepaisant Priėmimo sąlygų direktyvos, nemenki esami skirtumai taip pat neleidžia pasiekti norimo suderinimo poveikio.
However, despite the Reception Conditions Directive, here also the wide margins result in negating the desired harmonisation effect.
Deja, tas pats pasakytina ir apie tinkamumo kriterijus apsaugos statusui gauti.
Unfortunately the same applies to the eligibility criteria for granting a protection status.
Todėl labai svarbu gerinti sąlygas, kuriomis asmenys, ieškantys apsaugos ES, galėtų veiksmingai pateikti savo prašymus ir siekti jų įgyvendinimo, sustiprinti visų prieglobsčio suteikimo proceso suinteresuotųjų šalių pajėgumus siekiant geresnės bendros šio proceso kokybės, teikti nacionalinėms prieglobsčio teikimo administracijoms atitinkamas priemones, kuriomis jos galėtų veiksmingai valdyti prieglobsčio prašytojų srautus ir tuo pat metu vykdyti sukčiavimo ir piktnaudžiavimo prevenciją.
It is therefore essential to improve the conditions under which persons seeking protection in the EU can effectively present and pursue their claims, to boost the capacity of all stakeholders involved in order to improve the overall quality and to provide national asylum administrations with adequate tools enabling them to efficiently manage asylum flows and at the same time prevent fraud and abuse.
Vis dar nėra pakankamai įsisąmoninta tai, kad kokybės gerinimas kartu su didesniu nuoseklumu ir solidarumu būtų naudingas ne tik prieglobsčio prašytojams, bet ir pačioms valstybėms narėms.
The fact that improving quality, in combination with more consistency and solidarity, is not only in the interest of the asylum seekers but also in the interest of the Member States themselves does not (yet?) seem to get through.
Tačiau kokybiškesnis spendimų priėmimas sumažintų neigiamų sprendimų ginčijimo atvejų skaičių ir taip būtų sutaupyta daug lėšų ir laiko.
Better quality decision-making, however, will reduce the number of challenges to negative decisions resulting in vast cost and time savings.
Be to, didesnis valstybių narių praktikos suderinamumas yra būtinas norint veiksmingai spręsti antrinės migracijos ES problemą.
Furthermore, greater coherence in Member States’ practices is necessary in order to effectively address secondary movement within the EU.
Nepaisant visų pažadų ir susitarimų, daugeliui valstybių narių labai sunkiai sekasi laikytis savo įsipareigojimų.
Despite all promises and agreements many Member States have enormous difficulties with living up to their promises.
Netgi dabar galiojančių pagrindinių keturių dokumentų perkėlimas į nacionalinę teisę nevyko sklandžiai laiko ir tikslumo požiūriu, o šių teisinių dokumentų aiškinimas skirtingose valstybėse narėse labai skiriasi.
Even the transposition of the current four main legal instruments into national law did not go smoothly in terms of timing and accuracy and the interpretations of the legal instruments differ significantly between the Member States.
Prieglobstis ir migracija yra tokios opios politinės problemos, kad valstybės narės renkasi toli gražu ne europietišką požiūrį, o laikosi įsikibusios savo nacionalinės į atgrasymą ir nukreipimą orientuotos politikos.
Far from taking a European perspective, the political sensitivities around asylum and migration are such that Member States remain wedded to national policies of deterrence and deflection.
Tinkamas ir iš esmės vienintelis būdas judėti į priekį yra tolesnis valstybių narių įstatymų derinimas ir vykdymo užtikrinimas siekiant vienodesnių apsaugos standartų.
A better and more harmonised standard of protection through further alignment , as well as enforcement, of Member States' laws is the right (in fact: the only) way forward.
Siekdama šio tikslo Komisija pasiūlė ne tik naują Dublino reglamento redakciją, bet taip pat ir naują Priėmimo sąlygų direktyvos bei EURODAC reglamento redakciją.
In order to achieve this aim the Commission has not only proposed the recast of the Dublin Regulation, but also the recast of the Reception Conditions Directive as well as the EURODAC Regulation.
Komisijos pasiūlymai dėl Priskyrimo direktyvos (2004/83/EB) ir Prieglobsčio procedūrų direktyvos (2005/85/EB) pakeitimų bus pateikti 2009 m.
The Commission's proposals amending the Qualification Directive (2004/83/EC) and the Asylum Procedures Directive (2005/85/EC) will be submitted in 2009.
Komisija taip pat pasiūlys įsteigti Europos prieglobsčio pagalbos tarnybą (kuri valstybėms narėms teiks praktinę pagalbą priimant sprendimus dėl prieglobsčio prašymų).
In addition, the Commission will propose the establishment of a European Asylum Support Office (providing practical assistance to Member States in taking decisions on asylum claims).
Galiausiai pranešėja norėtų pareikšti tam tikrą susirūpinimą dėl minėtų Komisijos pasiūlymų pateikimo Parlamentui ir Tarybai tvarkos.
As a final remark your rapporteur wishes to express some concerns on the order of the above-mentioned Commission's proposals being submitted to Parliament and Council.
Siekiant geresnės teisėkūros, būtų buvę logiška Prieglobsčio procedūrų direktyvos (2008/85/EB) peržiūrą įtraukti į dabartinį „prieglobsčio paketą“ (Dublino reglamentas, EURODAC reglamentas, Priėmimo sąlygų direktyva, pasiūlymas dėl Europos prieglobsčio pagalbos tarnybos).
Within the framework of better law-making, it would have been more logical if the revision of the Asylum Procedures Directive (2008/85/EC) would have been added to the current 'asylum package' (Dublin, EURODAC, Reception conditions and European Asylum Support Office).
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo išdėstomi valstybės narės, atsakingos už trečiosios šalies piliečio arba asmens be pilietybės vienoje iš valstybių narių pateikto tarptautinės apsaugos prašymo nagrinėjimą, nustatymo kriterijai ir mechanizmai
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person
1) 11 straipsnio 1 dalyje formuluotė „ esančio kitoje valstybėje narėje “ (išbraukta dvigubu brūkšniu ir pažymėta pilka spalva) pavartota dukart.
1) In Article 11(1), the wording " present in another Member State " (identified with double strikethrough and grey shaded type) occurs twice.
Ši formuluotė, kurios nėra dabar galiojančio Reglamento (EB) Nr. 343/2003 11 straipsnio 2 dalyje, neturėtų būti įtraukta į siūlomą 11 straipsnio 1 dalies tekstą.
That wording, which does not appear in the existing text of Article 15(2) of Regulation (EC) No 343/2003, should not have been introduced into the proposed text for Article 11(1).
2) 17 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos pirmieji žodžiai „ Prašoma valstybė narė atlieka “, kurie jau yra dabar galiojančio Komisijos reglamento (EB) Nr. 1560/2003 13 straipsnio 3 dalyje, neturėtų būti išskirti pritaikytą tekstą žyminčiomis rodyklėmis.
2) In Article 17(2), third subparagraph, the initial words " The requested Member State shall carry out ", which are already present in the existing text of Article 13(3) of Commission Regulation (EC) No 1560/2003, should not have been presented between adaptation arrows.
3) Išbrauktoje teksto dalyje tarp 24 ir 25 straipsnių Reglamento (EB) Nr. 343/2003 20 straipsnio 3 dalies formuluotė („ Įrodinėjimo ir įrodymų pateikimo bei jų aiškinimo taisyklės ir prašymų parengimo bei jų perdavimo procedūros patvirtinamos 27 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka “) netūrėtų būti paryškinta pilka spalva.
3) In the deleted part of text appearing between Article 24 and Article 25, the wording of Article 20(3) of Regulation (EC) No 343/2003 (" The rules of proof and evidence and their interpretation, and on the preparation of and the procedures for transmitting requests, shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 27(2) ") should have been presented without grey shaded type.
Apsvarsčiusi šį pasiūlymą konsultacinė grupė bendru sutarimu nusprendė, kad, be pasiūlyme arba šioje nuomonėje nurodytų pakeitimų, pasiūlyme kitų esminių pakeitimų nėra.
In consequence, examination of the proposal has enabled the Consultative Working Party to conclude, without dissent, that the proposal does not comprise any substantive amendments other than those identified as such therein or in the present opinion.
Konsultacinė grupė taip pat nustatė, kad, kalbant apie nepakeistų ankstesniojo teisės akto nuostatų ir minėtųjų esminių pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamą tekstą nekeičiant jo esmės.
The Working Party also concluded, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier act with those substantive amendments, that the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria nustatomos minimalios prieglobsčio prašytojų priėmimo normos (nauja redakcija).
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council laying down minimum standards for the reception of asylum seekers (recast)
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2008)0815 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0815 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 63 straipsnio 1 dalies b punktą, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą ( C6‑0477/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 63(1)(b) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0477/2008 ),
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto 2009 m. vasario 25 d. laišką, pagal Darbo tvarkos taisyklių 80a straipsnio 3 dalį pateiktą Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetui,
– having regard to the letter of 25 February 2009 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs in accordance with Rule 80a(3) of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ir Teisės reikalų komiteto nuomonę ( A6‑0285/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0285/2009 ),
(11) Turėtų būti nustatytos būtinos prieglobsčio prašytojų priėmimo minimalios normos, kurių pakaktų, kad būtų garantuotas jų orumo nežeminantis gyvenimo lygis bei visose valstybėse narėse tolygios gyvenimo sąlygos , atsižvelgiant į socialinės pagalbos, kuria gali pasinaudoti priimančiosios valstybės narės piliečiai, lygį .
(11) Minimum standards for the reception of asylum seekers that will suffice to ensure them a dignified standard of living and comparable living conditions in all Member States taking into consideration the level of social assistance available for nationals in the hosting Member State, should be laid down.
(11) Turėtų būti nustatytos būtinos prieglobsčio prašytojų priėmimo minimalios normos, kurių paprastai pakaktų, kad būtų garantuotas jų orumo nežeminantis gyvenimo lygis i r visose valstybėse narėse tolygios gyvenimo sąlygos.
(11) Minimum standards for the reception of asylum seekers that will normally suffice to ensure them a dignified standard of living and comparable living conditions in all Member States should be laid down.
Visų pirma valstybės narės prieglobsčio prašytojams neturėtų taikyti baudžiamųjų sankcijų už neteisėtą atvykimą arba buvimą, o jų judėjimo laisvė turėtų būti ribojama tik tuomet, kai tai būtina.
In particular Member States should not impose penalties on asylum seekers on account of illegal entry or presence and any restrictions to movement should be necessary.
Sulaikant prieglobsčio prašytoją, pirmiausia reikėtų vadovautis šioje direktyvoje labai aiškiai apibrėžtomis išimtinėmis aplinkybėmis, laikantis būtinumo bei proporcingumo principo tokio sulaikymo pobūdžio ir tikslo atžvilgiu.
In this respect, detention of asylum seekers should only be possible under very clearly defined exceptional circumstances laid down in this Directive and subject to the principle of necessity and proportionality with regard both to the manner and to the purpose of such detention.
Sulaikytam prieglobsčio prašytojui turi būti suteikta teisė į teisminę gynybą nacionaliniame teisme.
Where an asylum seeker is held in detention he/she should have a right to a judicial remedy before national court.
Ši nuoroda pridedama siekiant pabrėžti tai, kad į šią direktyvą perkeliami tarptautiniai žmogaus teisių standartai.
The extra wording underlines the supreme importance of respecting international human rights standards within the framework of this Directive.
Sulaikant asmenis būtina gerbti ne tik taikytiną valstybių narių nacionalinę teisę, bet ir jų įsipareigojimus pagal tarptautinę teisę.
Detention measures should respect not only the relevant national legislation but also the international legal obligations of the Member States.
(23a) Siekiant padengti prieglobsčio prašytojų priėmimo minimalių normų griežtinimo išlaidas, turi būti atitinkamai didinama Europos Sąjungos skiriamų lėšų, kad būtų padengtos šių normų griežtinimo sąnaudos visų pirma tų valstybių narių, kurių nacionalinėms prieglobsčio suteikimo sistemoms tenka ypatinga ir neproporcinga našta dėl ypatingos šių valstybių geografinės ar demografinės padėties.
(23a) In order to cover any improvements in minimum standards for the reception of asylum seekers, there must be a proportionate increase in the funds made available by the European Union in order to cover the costs of such improvements, especially in the case of Member States which are facing specific and disproportionate pressures on their national asylum systems, owing in particular to their geographical or demographic situation.
(26) Šioje direktyvoje gerbiamos pagrindinės teisės ir laikomasi principų, pripažįstamų visų pirma Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje .
(26) This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Šia direktyva visų pirma siekiama užtikrinti visišką pagarbą žmogaus orumui bei skatinti minėtos Chartijos 1 , 6, 7, 18 , 24 ir 47 straipsnių taikymą ir ji turėtų būti atitinkamai įgyvendinta .
In particular, this Directive seeks to ensure full respect for human dignity and to promote the application of Articles 1, 6, 7, 18, 24 and 47 of the said Charter and has to be implemented accordingly.
Šia direktyva visų pirma siekiama užtikrinti visišką pagarbą žmogaus orumui bei skatinti minėtos Chartijos 1, 4, 6, 7, 18, 24 ir 47 straipsnių taikymą ir ji turėtų būti atitinkamai įgyvendinta .
In particular, this Directive seeks to ensure full respect for human dignity and to promote the application of Articles 1, 4, 6, 7, 18, 24 and 47 of the said Charter and has to be implemented accordingly.
Šioje direktyvoje reikėtų paminėti Chartijos 4 straipsnį, kuriame draudžiama nežmoniškai ar žeminančiai elgtis.
A reference to Article 4 of the Charter, banning inhuman and degrading treatment, is appropriate in the context of this Directive.
(a) „tarptautinės apsaugos prašymas“ – tarptautinės apsaugos prašymas, kaip apibrėžta Direktyvoje 2004/83/EB;
(a) "application for international protection" means an application for international protection as defined in Directive 2004/83/EC;
(a) „tarptautinės apsaugos prašymas“ – tarptautinės apsaugos prašymas, kaip apibrėžta Direktyvos 2004/83/EB 2 straipsnio g dalyje ;
(a) "application for international protection" means an application for international protection as defined in Article 2(g) of Directive 2004/83/EC;
Siekiama suderinti su kitomis prieglobsčio priemonėmis.
To align with other asylum instruments.
2 straipsnio c punkto iii papunktis
Article 2 – point c – point iii
(iii) i papunktyje nurodytų porų arba pareiškėjo nepilnamečiai susituokę vaikai, nepaisant to, ar yra santuokiniai, ar nesantuokiniai , ar įvaikinti taip, kaip nustatyta nacionalinėje teisėje, jei gyventi su pareiškėju atitinka jų interesus;
(iii) the married minor children of couples referred to in point (i) or of the applicant, regardless of whether they were born in or out of wedlock or adopted as defined under the national law, where it is in their best interests to reside with the applicant;
(iii) i papunktyje nurodytų porų arba pareiškėjo nepilnamečiai susituokę vaikai, nepaisant to, ar yra santuokiniai, ar nesantuokiniai, ar įvaikinti taip, kaip nustatyta nacionalinėje teisėje, jei sutuoktiniai jų nelydi ir jei gyventi su pareiškėju atitinka jų interesus;
(iii) the married minor children of couples referred to in point (i) or of the applicant, regardless of whether they were born in or out of wedlock or adopted as defined under the national law and provided they are not accompanied by their spouse s , where it is in their best interests to reside with the applicant;
2 straipsnio c punkto iv papunktis
Article 2 – point c – point iv
(iv) pareiškėjo tėvas, motina ar globėjas, kai pareiškėjas yra nepilnametis ir nesusituokęs, arba kai jis (ji) yra nepilnametis (-ė) ir susituokęs (-usi), tačiau gyventi savo tėvu, motina ar globėju atitinka jo (jos) interesus;
(iv) the father, mother or guardian of the applicant, when the latter is a minor and unmarried, or when he/she is a minor and married but it is in his/her best interests to reside with his/her father, mother or guardian;
(iiv) pareiškėjo tėvas, motina ar globėjas, kai pareiškėjas yra nepilnametis ir nesusituokęs, arba kai jis (ji) yra nepilnametis (-ė) ir susituokęs (-usi) ir jo (jos) sutuoktinis nelydi , tačiau gyventi savo tėvu, motina ar globėju atitinka jo (jos) interesus;
(iiv) the father, mother or guardian of the applicant, when the latter is a minor and unmarried, or when he/she is a minor and married and not accompanied by his/her spouse but it is in his/her best interests to reside with his/her father, mother or guardian;
2 straipsnio c punkto v papunktis
Article 2 – point c – point v
(v) pareiškėjo nepilnamečiai nesusituokę broliai ir seserys, kai pareiškėjas yra nepilnametis ir nesusituokęs arba kai pareiškėjas arba jo broliai ir seserys yra nepilnamečiai ir susituokę, tačiau gyventi kartu atitinka vieno ar kelių iš jų interesus;
(v) the minor unmarried siblings of the applicant, when the latter is a minor and unmarried, or when the applicant or his/her siblings are minors and married but it is in the best interests of one or more of them that they reside together;
(v) pareiškėjo nepilnamečiai broliai ir seserys, jei pareiškėjas yra nepilnametis ir nesusituokęs arba jei pareiškėjas ar jo broliai ir seserys yra nepilnamečiai ir susituokę ir jo (jos) sutuoktinis nelydi , tačiau vieno iš jų ar kelių labui svarbu gyventi kartu;
(v) the minor unmarried siblings of the applicant, when the latter is a minor and unmarried, or when the applicant or his/her siblings are minors and married and not accompanied by his/her spouse but it is in the best interests of one or more of them that they reside together;
2 straipsnio c punkto vi papunktis (naujas)
Article 2 – point c – point vi (new)
vi) priklausomi specialių poreikių turintys suaugusieji.
(vi) dependent adults with special needs.