natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24. ragina valstybes nares struktūrinių fondų valdymą pavesti regionų ir vietos valdžios institucijoms, remiantis suderintomis sąlygomis ir kriterijais, kurių turi laikytis atitinkamos institucijos, siekiant, kad jos taikant formalią koordinavimo sistemą aktyviau dalyvautų rengiant ir įgyvendinant veiklos programas, arba bent suteikti joms visuotines dotacijas, visapusiškai pasinaudojant jų teikiamomis galimybėmis, kad regionų ir vietos valdžios institucijos galėtų veiksmingai dalyvauti daugiapakopio valdymo sistemoje;
Urges the Member States to delegate responsibility for managing the Structural Funds to regional and local authorities on the basis of agreed terms and criteria which must be met by the authorities in question, with a view to involving them more closely and by means of formal coordination structures in the work of drafting and implementing the operational programmes, or, at the very least, to award them global grants; recommends that full use be made of the possibilities offered by these grants to enable regional and local authorities to play a full role in the multi-level governance arrangements;
Valdymas ir teritorinis aspektas
Governance and the territorial dimension
GECT) tikslus, prašo padaryti tai kuo greičiau;
Calls on those Member States which have not yet amended their national law to make provision for the establishment of the European Grouping for Territorial Cooperation (EGTC) to do so as soon as possible;
- gyvenamąsias ir užimtumo zonas, t. y. miestus, priemiesčių vietoves ir aplinkines kaimo vietoves;
– population and labour catchment areas, i.e. towns, suburban areas and the adjacent rural areas;
- teritorijas, kuriose tikslinga taikyti specifinę teminę politiką, pvz., kalnų masyvus, didelius miškų plotus, nacionalinius parkus, upių baseinus, pakrančių zonas, salų regionus, ekologiškai degradavusias teritorijas, siekiant vystyti su konkrečiomis teritorijomis susijusią politiką;
– territories which justify specific thematic approaches, such as mountain ranges, large wooded areas, national parks, river basins, coastal areas, island regions and environmentally degraded areas, to develop place-based approaches;
Valdymas ir Sąjungos institucijos
Governance and the European Union institutions
30. įsipareigoja išnagrinėti, kaip pakeisti Europos Parlamento darbo tvarkos taisykles, kad būtų galima horizontaliai dirbti tais klausimais, kuriuos nagrinėja keli Parlamento komitetai (sudarant laikinas ar kitokias grupes), ypač Parlamento reformos darbo grupėje;
Undertakes to consider changes to its Rules of Procedure to make provision, by means of temporary working groups or other bodies, for cross‑departmental work on topics involving several parliamentary committees, in particular in the context of the proceedings of the Working Party on Parliamentary Reform;
Sėkmingo valdymo ir partnerystės skatinimo priemonės
Calls on the Committee of the Regions to step up its efforts to develop the practice of governance, in both quantitative and qualitative terms;
36. džiaugiasi Sąjungai pirmininkaujančios Prancūzijos iniciatyva pradėti rengti tvaraus ir solidaraus miesto kriterijus ir šiuose kriterijuose atsižvelgti į valdymo ir partnerystės aspektą;
Welcomes the launching by the French Presidency the European Union of a project to draw up a set of benchmarks for urban sustainability and solidarity and calls for the governance and partnership dimension to be included in those benchmarks;
Valdymo poreikis tvariai plėtrai skatinti
The need for governance as a means of moving sustainable development forward
Kad regioninė plėtra būtų sėkminga, nepakanka susitarti dėl to, ką daryti , būtina sukurti mechanizmus kaip daryti , tai yra valdymo mechanizmus.
If regional development is to be successful, it is not enough simply to reach agreement on what needs to be done , but rather it is vital to determine how it should be done , and that it what is meant by governance.
Regioninė ir miestų politika turi būti įtraukta į bendrą plėtros strategiją.
Regional and urban policies must form part of an integrated development strategy.
Reikia sukurti mechanizmus, kurie padėtų išvengti skirtingų sričių politikos prieštaravimo viena kitai.
Mechanisms are needed to ensure that all the various policies pull in the same direction.
Skatinti tvarią teritorijų plėtrą įmanoma tik gerinant valdymą.
Moving sustainable development of territories is contingent on improved governance.
Tikrovėje regionų plėtros koncepcija ir jos įgyvendinimas dažnai susiduria su dirbtiniu pasidalijimu tarp valdžios organų (valstybės, regionų, savivaldybių), kurių kiekvienas turi savo galias, biudžetą ir darbų planą.
On the ground, the work of planning and implementing regional development is often hampered by divisions between public authorities (the State, regions, municipalities and others) which have their own powers, budgets and timetables.
Geografinės ir administracinės ribos ne visuomet sutampa su ribomis tos teritorijos, kuriai reikalingas bendras spendimas transporto, švietimo, socialinio būsto ir kitose sferose.
Geographical and administrative boundaries do not necessarily tally with the limits of a territory which requires an integrated response in the areas of transport, education, social housing, etc.
Greitai besikeičiančiame pasaulyje, didėjant tarpusavio priklausomybei, įstaigos bei institucijos privalo atitikti piliečių poreikius.
In an increasingly interdependent and rapidly changing world, therefore, structures need to be tailored to the needs of ordinary people.
Europos Sąjunga – valdymą transformuojanti jėga
The European Union as a transforming force in the area of governance
Europos Sąjunga smarkiai padidino valdymo reikšmę valstybėse narėse.
The European Union has brought about substantial changes in governance in the Member States.
Europos politika, ypač sanglaudos, paskatino valdymo transformacijos procesą: dažniausiai centralizuotas, pasižymintis uždarumu (ir geografiniu, ir sektoriuose) valdymas virto kelių lygmenų vis labiau integruota sistema.
European policies, and more particularly cohesion policy, have transformed governance from an often centralised system characterised by compartmentalisation (both geographical and sectoral) into an increasingly integrated, multi-level system.
Paisydamos kiekvienos valstybės narės institucinės struktūros, gebėjimų paskirstymo ir subsidiarumo principo, Europos institucijos duoda postūmį gerinti valdymą visais lygmenimis: Bendrijos, nacionaliniu, regionų ir vietos.
Whilst taking due account of the institutional framework of each Member State, the allocation of powers and the subsidiarity principle, the European institutions can provide the impetus needed to improve governance at all levels: Community, national, regional and local.
Bendrijos programos URBAN I ir II miestams ir LEADER kaimui parodė, kad jų metodai veiksmingi.
Community initiatives, such as URBAN I and II in urban areas and LEADER in rural areas, have shown that their methodology works.
Be to, turi naujoviškų priemonių, skatinančių nuolatinį mokymąsi ir jungimąsi į tinklus.
It uses innovative tools to foster a process of permanent learning and networking.
Gerinti valdymą: nuo koncepcijos iki praktiško taikymo
Improving governance: from concept to practical application
Integruoto požiūrio koncepcija (didesnė visų politikos sričių, turinčių teritorinio, ekonominio ir socialinio poveikio, integracija) vis dažniau minima Europos Sąjungos teisės aktuose.
The concept of the integrated approach, i.e. the more detailed coordination of all policies which have a territorial, economic and social impact, is becoming more and more prevalent in European legislation.
Ji gimė iš poreikio panaikinti politinių ir administracinių įstaigų susiskaidymą.
That concept was born of the need to decompartmentalise political and administrative structures.
Ji tapo leitmotyvu, kaip Europos politiką padaryti veiksmingesnę.
It has become a leitmotif when ways of making European policies more effective are discussed.
Integruotu požiūriu pripažįstama būtinybė atsižvelgti į konkretaus projekto problematiką, o valdymas yra šio požiūrio įgyvendinimo mechanizmas.
If the integrated approach reflects the need to take account of all the different aspects of a single project, governance is the mechanism which makes that integrated approach possible.
Šio pranešimo tikslas – pateikti konkrečių pasiūlymų valdymo sistemoms gerinti.
The aim of this report is to put forward a series of practical proposals concerning ways of improving governance systems.
Ypač pabrėžiamas partnerystės principo, svarbiausios sanglaudos politikos sąvokos valdymo srityje, taikymas.
Particular emphasis is placed on the application of the partnership principle, a key component of cohesion policy in the area of governance.
Fondų struktūra bei veiklos metodai turi būti tokie, kad visos finansinės priemonės viena kitą papildytų ir būtų kuo geriau koordinuojamos.
The funds must be structured and governance methods chosen in such a way that all the financial instruments complement one another and can be coordinated easily and effectively.
Toks koordinavimas įmanomas tik tada, kai įstaigos ir institucijos yra paprastos ir skaidrios.
That coordination is possible only if the relevant structures are simple and transparent.
Fondų struktūra privalo būti darni ir viena kitą papildanti.
The architecture of the various funds must therefore be coherent and complementary.
Tačiau jis taikomas toli gražu nepakankamai.
However, it is not yet applied anything like as widely as it should be.
Sėkminga partnerystė reikalauja tam tikrų investicijų proceso pradžioje, tačiau vėliau teikia naudos laiko, pinigų ir veiksmingumo požiūriu.
A successful partnership requires some investment at the start of the process, but subsequently generates savings of time and money and increased effectiveness.
Laikydamasi subsidiarumo principo ir atsižvelgdama į kiekvienos valstybės narės institucijų sistemą, Komisija turi išanalizuoti, kaip partnerystės principas taikomas valstybėse narėse ir regionuose.
Taking due account of the subsidiarity principle and the institutional framework of each Member State, the Commission must analyse the way the partnership principle is applied in the Member States and their regions.
Remiantis šia analize, reikia parengti vadovą, kaip skleisti ir skatinti gerąją patirtį.
On the basis of that analysis, a guide should be drawn up, in particular with a view to promoting and disseminating best practices.
Be to, manome, kad mokymuose taip pat būtina stiprinti partnerių gebėjimus, kad jie dalyvautų šiame darbe šimtu procentų.
In addition, training measures are needed to strengthen the partners’ capabilities and enable them to participate fully in the governance process.
Svarbus partnerystės principo elementas yra piliečių įtraukimas.
The involvement of ordinary members of the public is a key element of the partnership principle.
Rengiant dabartinį programavimo laikotarpį, daugelyje regionų piliečiai dalyvavo nepakankamai.
In most regions, the public did not participate to a sufficient degree in the preparations for the current programming period.
Dera sukurti naujus metodus šiai problemai spręsti.
With that aim in view, new methods need to be developed.
Daugiapakopis valdymas reiškia, kad kiekvienas lygmuo – Bendrijos, nacionalinis, regionų ir vietos – turi kompetencijos, gebėjimų ir gali prisidėti prie sanglaudos politikos įgyvendinimo.
Multi-level governance implies that each political level – Community, national, regional or local – should have the powers and capabilities to contribute to the implementation of cohesion policy.
Subsidiarumo principo taikymas reikalauja tam tikru lygiu decentralizuoti sanglaudos politiką.
The application of the subsidiarity principle calls for cohesion policy to be decentralised to some degree.
Nors įstaigos ir institucijos veikia skyrium, visi suinteresuotieji subjektai, įgyvendinantys sanglaudos politiką, turi glaudžiai bendradarbiauti.
All the bodies and individuals involved in implementing cohesion policy must cooperate closely in a broader context of separate administrative and institutional structures.
Svarbu daugiau patyrinėti, kokie veiksniai, nesusiję su valstybės narės institucijų struktūra, lemia sėkmę ir nesėkmę.
What is needed is more detailed research into the factors behind those good or bad results, irrespective of the institutional structure of the Member State concerned.
Todėl į Teritorinės darbotvarkės įgyvendinimo programą ir naują ORATE programą dera įtraukti valdymo elementų.
In that connection, the Action Programme for the implementation of the Territorial Agenda and the new ESPON programme will have to incorporate aspects relating to governance.
Teritorinis aspektas vis dažniau atsiduria sanglaudos politikos centre.
The territorial dimension is increasingly central to cohesion policy.
Lisabonos sutartyje teritorinė sanglauda laikoma tokiu pat svarbiu Europos Sąjungos uždaviniu, kaip ekonominė ir socialinė.
The Lisbon Treaty makes territorial cohesion a European Union objective on the same basis as economic and social cohesion.
Teritorinio aspekto įtraukimas į sanglaudos politiką taip pat reiškia, kad reikia pasvarstyti, kokiu teritoriniu lygiu dera imtis veiksmų.
Integrating the territorial dimension into cohesion policy also entails considering the appropriate territorial level at which intervention should take place.
Tad ir čia privalu analizuoti naujas gyvenamojo ir užimtumo arealo koncepcijas.
Emerging concepts, such as those of population and labour catchment areas, merit study.
Europos teritorinio bendradarbiavimo grupė yra puiki priemonė, padedanti įgyvendinti veiksmingą transeuropinį valdymą, tačiau kol kas ja nepakankamai naudojamasi, nes valstybės narės nepriėmė teisės aktų, o kartais dėl politinės valios stokos.
The European Grouping for Territorial Cooperation is an excellent instrument for establishing effective cross-border and transnational governance, but as yet sufficient use is not being made of it, either as a result of a failure to make the necessary changes to the laws of the Member States or, possibly, a lack of genuine political will.
Valdymas ir Europos Sąjungos institucijos
Governance and the European Union institutions
Bendrijos institucijos turi pačios koreguoti savo vidaus tvarką, kad veiksmingiau taikytų integruoto požiūrio principą.
The Community institutions themselves must revise their current organisational arrangements with a view to implementing the principles underpinning the integrated approach more effectively.
Dabartinis Europos Parlamento suskirstymas į komitetus pagal įvairius klausimus ir Europos tarybos – į generalinius direktoratus neleidžia tinkamai spręsti daugelio horizontalių problemų
The current divisions in the European Parliament between specific parliamentary committees and in the European Commission between directorates-general makes the work of producing the right response to many horizontal issues very difficult.
Pavyzdžiui, viešojo transporto problemos susijusios su taršos, teritorijų socialinio atvėrimo, urbanizmo ir kt. klausimais, priskiriamais daugelio Parlamento komitetų ir generalinių direktoratų kompetencijai.
For example, public transport issues have an impact on pollution, the full integration of territories into society, urban planning, etc., so that they fall into the areas of responsibility of several parliamentary committees and several directorates-general.
Kadangi struktūriniams fondams skiriama didelė dalis lėšų (36 % ES biudžeto), Taryba privalo ypač domėtis šiuo klausimu.
Moreover, the size of the budgets earmarked for the Structural Funds (36% of the EU budget) warrants close monitoring at Council level.
Priemonės sėkmingam valdymui skatinti
Tools to promote successful governance
Kad valdymas būtų veiksmingas, reikia naudoti vieną priemonę – projekto vadybą, ji pagrįsta paprastomis taisyklėmis.
Project management, which is based on simple rules, is the tool needed to put the principles of governance into practice.
Tai priemonė, skatinanti suinteresuotųjų subjektų sąveiką, taigi integruotas požiūris tampa veiksmingu.
It is a tool which can be used to structure the interaction between the various actors involved in a process, i.e. to put the integrated approach into practice.
Naujus valdymo metodus, kaip antai projekto vadybą, reikia skleisti ir propaguoti.
In addition, new governance methods, such as project management, must be promoted and disseminated.
Todėl turime pradėti nuolatinį gausybės suinteresuotųjų subjektų – išrinktų atstovų, nacionalinių, regionų ir vietos įstaigų tarnautojų – mokymą.
A process of continuous learning must therefore be started, aimed at all the individuals involved, in particular elected representatives and national, regional and local civil servants.
ERASMUS programa išrinktiems vietos atstovams – tai siūlomas naujas būdas skatinti gerosios patirties mainus valdymo srityje.
In addition, the creation of an ERASMUS programme for local elected representatives represents one possible way of contributing to exchanges of good practice in the area of governance.
Teminiai europiniai tinklai taip pat turėtų aktyviau dirbti valdymo srityje ir taip padaryti juos veiksmingesnius.
Finally, the European thematic networks should broaden the scope of their work in the area of governance with a view to making it more effective.
Valdymas, o labiausiai partnerystės principas šiandien laikomi esminiu veiksniu, lemiančiu struktūrinių fondų panaudojimą.
Governance, and in particular the partnership principle, is now acknowledged as a vital factor in determining the effectiveness of the Structural Funds.
Šioje sferoje sukurta aibė naujų koncepcijų, bet daugelis buvo neveiksmingos ir menkai taikytos praktikoje.
Many governance concepts have been developed, but too often they are unworkable and overly theoretical.
Europos Sąjunga jau įrodė, kad yra stipri valdymą transformuojanti jėga.
The European Union has already shown that it can be a major force in transforming governance.
Įgyvendindama šiuos siūlymus praktikoje, ji išnaudotų savo gebėjimus transformuoti, laikydamasi subsidiarumo principo, ir skatintų tvarią teritorijų plėtrą.
By putting these proposals into practice, it can use its transforming power in a manner consistent with the subsidiarity principle and move the process of securing sustainable development for territories forward.
dėl valdymo ir partnerystės nacionaliniu, regioniniu ir projektų pagrindu regioninės politikos srityje
on governance and partnership at national and regional levels and a basis for projects in the sphere of regional policy
Biudžeto kontrolės komitetas ragina atsakingą Regioninės plėtros komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
1. pabrėžia, kad struktūrinė politika yra politikos sritis, kuriai 2000–2006 metų programavimo laikotarpiui skirta antra pagal dydį ES biudžeto dalis, ir yra svarbiausia ES politika 2007–2013 m. laikotarpiu;
1. underlines that structural policies were the second largest part of the EU budget in the programming period 2000-2006 and are the major policies of the EU in the 2007-2013 period;
2. primena, kad 2006 finansinių metų ataskaitoje Europos Audito Rūmai nustatė, kad mažiausiai 12 % visų išlaidų, kompensuotų pagal struktūrinės politikos projektus, neturėjo būti kompensuota, o atliekant atrankinę patikrą nustatė, kad kompensacijų, apskaičiuotų su klaidomis, dalis sudaro 44 % ir kad didelė projektų dalis įvykdyta darant dideles klaidas, susijusias su reikalavimų nesilaikymu;
2. recalls that in its Annual Report concerning the financial year 2006, the European Court of Auditors found that at least 12% of the total amount reimbursed to Structural Policies projects should not have been reimbursed, that 44% of the reimbursements in the sample were affected by errors and that a significant percentage projects were subject to compliance errors;
3. pabrėžia, kad šioje ataskaitoje Europos Audito Rūmai valstybių narių kontrolės sistemas įvertino kaip bendrai neveiksmingas arba tik vidutiniškai veiksmingas;
3. stresses that in the same report, the European Court of Auditors described the control systems in the Member States as generally ineffective or only moderately effective;
4. todėl pritaria ketinimui struktūrinių ir sanglaudos fondų tikslų dabartiniu 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu siekti vadovaujantis valdymo ir partnerystės principais
4. welcomes therefore the effort to pursue the objectives of the structural and cohesion funds during the current 2007-2013 programming period in the framework of governance and the partnership principle
Kaip nustatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 11 straipsnyje, OL L 210, 2006 7 31, p.25. ;
As defined in Article 11, Council Regulation (EC) 1083/2006, OJ L 210, 31.07.2006, p.25. ;
5. ragina, kad nacionaliniai audito rūmai atliktų svarbesnį vaidmenį taikant kontrolės sistemas, kad fondų lėšos būtų deramai leidžiamos ir kad jie prisiimtų savo pareigas bei aktyviau veiktų;
5. calls for the national courts of auditors both to play a stronger role in the control mechanisms, to ensure that funds are appropriately spent, and to accept their responsibilities and play a more active part;
6. ragina, kad valstybės narės konsultuotų ir mokytų projektų vykdytojus bei valdymo ir mokėjimo institucijas, taip pat audito įstaigas siekiant užtikrinti, kad visi veikėjai gerai išmanytų Bendrijos teisės aktuose nustatytus reikalavimus ir juos vykdytų;
6. calls for the provision of guidance and training by the Member States for the project promoters and the managing and paying authorities as well as for the audit bodies to ensure that all actors are well aware of and properly implement Community regulation requirements;
7. džiaugiasi dėl valstybių narių metinių apžvalgų, kurios yra pirmas žingsnis link nacionalinių lėšų valdymo deklaracijų; tačiau ragina Komisiją pateikti pasiūlymą, kad būtų priimti tokie pat reikalavimai, gairės ir rekomendacinės pastabos struktūrinei politikai, kurie galioja bendrai žemės ūkio politikai;
7. welcomes the annual summaries of Member States as a first step towards National Management Declarations; urges however the Commission to propose the adoption of the same requirements, guidelines and guidance notes for Structural Policies as for the Common Agricultural Policy;
NUOMONĖ Transporto ir turizmo komiteto ......................................................11
OPINION of the Committee on Transport and Tourism ................................10
- atsižvelgdamas į Tarybos reglamentą (EEB) Nr.3820/85 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo įgyvendinimą
- having regard to Council Regulation (EEC) No 3820/85 of 20 December 1985 on the harmonisation of certain social legislation relating to road transport
OL L 370, 1985 12 31, p.
OJ L 370, 31.12.1985, p.
OJ L 102, 2006 4 11, p.
OJ L 102, 11.4.2006, p.
- atsižvelgdamas į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę dėl Europos Komisijos komunikato Tarybai ir Europos Parlamentui dėl Europos Komisijos 2001 m. baltosios knygos dėl transporto politikos laikotarpio vidurio apžvalgos
- having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled Keep Europe moving – sustainable mobility for our continent – mid-term review of the European Commission’s 2001 transport White Paper
OL C 161, 2007 7 13, p.
OJ C 161, 13.7.2007, p.
- atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto pirmininko 2007 m. birželio 21 d. ir birželio 29 d. laišką Komisijos nariui Vladimirui Spidlai ir Komisijos Pirmininko pavaduotojui Jacque‘ui Barrot ir į J. Barrot 2007 m. spalio 3 d. atsakymą,
- having regard to the letters of 21 June 2007 and 29 June 2007 from the Chairman of the Committee on Employment and Social Affairs to Commissioner Vladimir Spidla and Vice-President Jacques Barrot and the reply from Vice-President Barrot of 3 October 2007,