natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4. palankiai vertina esamus Komisijos ir vartotojų asociacijų mainus Europos konkurencijos teisės srityje ir ragina Komisiją toliau juos skatinti, prireikus įtraukiant kitus suinteresuotuosius subjektus;
Welcomes the existing exchange between the Commission and consumer associations in the field of European competition law and encourages the Commission to further promote these exchanges, including other stakeholders if appropriate;
5. palankiai vertina Komisijos tarnybų darbo dokumentą, parengtą siekiant įvertinti laikinųjų valstybės pagalbos taisyklių, priimtų reaguojant į finansų ir ekonomikos krizę, padarinius; atsižvelgia į Komisijos vertinimą, kad apskritai valstybės pagalba buvo veiksminga mažinant finansinį nestabilumą, gerinant finansų rinkų veiklą ir švelninant krizės poveikį realiajai ekonomikai; vis dėlto abejoja, ar galima tokiai optimistiškai analizei pritarti;
Welcomes the Commission Staff Working Paper drafted to evaluate the effects of temporary State aid rules adopted in the context of the financial and economic crisis; takes note of the Commission’s assessment that globally State aid ‘has been effective in reducing financial instability, improving the functioning of financial markets and cushioning the effects of the crisis on the real economy’; wonders, however, whether such an optimistic analysis can be sustained;
13. pažymi, kad į Komisijos suderinamumo vertinimą neįtraukti per krizę suteiktos ECB paramos ar kitų valstybės veiksmų bankų labui padariniai; prašo Komisijos atlikti tokių operacijų ex post vertinimą;
Notices that the effects of ECB support and other public interventions received by banks during the crisis have not been included in the Commission’s compatibility assessment; asks the Commission to assess such operations on an ex post basis;
Europos ekonomikos, svarbą; taip pat pabrėžia teisę steigti naujas įmones ir teikti naujas paslaugas;
Underlines the importance of fostering competition in all sectors and not least in the service sector, which constitutes 70 % of the European economy; further highlights the right to establish new companies and services;
21. visiškai pritaria Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto 2011 m. spalio 20 d. nuomonei dėl Komisijos tarnybų darbinio dokumento pavadinimu „Vieninga Europos kolektyvinių ieškinių koncepcija“ ir įtraukia ją į šią rezoliuciją kaip priedą;
Fully supports the opinion of its Economic and Monetary Affairs Committee of 20 October 2011 on the Commission staff working document entitled ‘Towards a Coherent European Approach to Collective Redress’ and incorporates it into this resolution as an annex;
25. pažymi, kad baudų nustatymo metodas pateikiamas su teisėkūra nesusijusiame dokumente – 2006 m. baudų nustatymo gairėse – ir dar kartą ragina Komisiją į Reglamentą (EB) Nr. 1/2003 įtraukti išsamų baudų apskaičiavimo pagrindą ir naujus baudų skyrimo principus;
Notes that the method for setting fines is contained in a non-legislative instrument - the 2006 Fining Guidelines - and urges once again the Commission to incorporate a detailed basis for calculating fines, along with new fining principles, into Regulation (EC) No 1/2003;
– atsižvelgti į tai, kad išsamių atitikties programų įgyvendinimas neturėtų daryti neigiamo poveikio pažeidėjui, viršijančio proporcingą reikalavimą atlyginti padarytą žalą;
– taking into account that the implementation of robust compliance programmes should not have negative implications for the infringer beyond what is a proportionate remedy to the infringement;
– apgalvotai ir aplaidžiai veikusioms įmonėms nustatyti skirtingo lygio baudas;
– introducing a distinction on the level of fines for undertakings who have acted intentionally or negligently;
– atsižvelgti į viešųjų ir privačiųjų įsipareigojimų pagal ES antimonopolinę teisę sąveiką; Komisija turėtų užtikrinti, kad skiriant baudas būtų atsižvelgiama į visas kompensacijas, kurios jau sumokėtos trečiosioms šalims; šis principas taip pat turėtų būti taikomas nuo baudų atleistoms įmonėms; be to, prieš priimant galutinį sprendimą dėl baudos būtų galima paskatinti pažeidėją atlyginti žalą sudarius susitarimą ne teisme;
– taking into account the interaction between public and private liabilities under EU antitrust law; the Commission should make sure fines take into account any compensation already paid to third parties; this should be also applicable to undertakings benefiting from leniency; furthermore the infringer could be encouraged to pay damages on an out-of-court settlement basis before the final decision on the fine is taken;
– nurodyti aplinkybes, kuriomis patronuojančiosios bendrovės, kurios daro lemiamą įtaką patronuojamajai bendrovei, bet nėra tiesiogiai susijusios su pažeidimu, turėtų būti laikomos solidariai atsakingomis už jų patronuojamųjų bendrovių antimonopolinių taisyklių pažeidimus;
– specifying conditions under which parent companies who exercise decisive influence over a subsidiary but are not directly involved in an infringement should be made jointly and severally liable for antitrust infringements on the part of their subsidiaries;
– pažeidimų pasikartojimo atvejais reikalauti nustatyti aiškų nagrinėjamo pažeidimo ir ankstesnių pažeidimų ryšį su atitinkama įmone; turėtų būti atsižvelgiama į ilgiausią terminą;
– requiring, as regards recidivism, a clear connection between, on one hand, the infringement under investigation and past infringements and, on the other, the undertaking concerned; a maximum time-limit should be taken into consideration;
31. mano, kad ekonomikos krizė nepateisina ES susijungimų kontrolės politikos sušvelninimo; ragina Komisiją užtikrinti, kad dėl susijungimų, ypač susijungimų, skirtų gelbėti ar restruktūrizuoti finansiškai silpnus bankus, neatsirastų daugiau „per didelių, kad bankrutuotų“ ir apskritai sisteminių institucijų;
Believes that the economic and financial crisis cannot justify a relaxation of EU merger control policies; calls on the Commission to ensure that mergers, and in particular mergers designed to rescue or restructure ailing banks, do not create more ‘too big to fail’ and more generally systemic institutions;
35. atkreipia dėmesį į Komisijos iniciatyvą „Energetika 2020“; ragina Komisiją siekti visapusiškai įgyvendinti energijos vidaus rinkos paketą; ragina Komisiją tose srityse, kuriose nebuvo visiškai pasiekta atvira ir konkurencinga energijos bendroji rinka, aktyviai stebėti energijos rinkų konkurenciją, ypač kai privatizuojant komunalinių paslaugų įmones atsiranda monopolijos arba susiformuoja oligopolinės rinkos;
Takes note of the Commission’s Energy 2020 initiative; urges the Commission to pursue the full implementation of the internal energy market package; encourages the Commission, insofar as an open and competitive single market in energy has not yet been fully achieved, to actively monitor competition in energy markets, specifically whenever privatisation of public utilities originates in monopolistic or oligopolistic markets;
39. ragina Komisiją aktyviai stebėti su pagrindinėmis prekėmis susijusias rinkas pagal Europos Vadovų Tarybos 2008 m. birželio mėn. išvadas (40 dalis) ir atliekant FPRD ir MAD sistemos persvarstymą pateikti plataus užmojo pasiūlymus dėl įstatymo galią turinčių aktų, skirtus kovoti su spekuliacija, kuri neigiamai veikia Europos pramonės veiklą ir iškraipo bendrąją rinką;
Calls for the Commission to actively monitor developments in commodity-related markets following the conclusions of the European Council of June 2008 (paragraph 40) and to push forward ambitious legislative proposals within the revision of MiFID and MAD framework in order to tackle speculative practices which adversely affects European industry and generate distortion in the Single Market;
42. primena savo reikalavimus Komisijai atlikti konkurencijos tyrimą žemės ūkio ir maisto pramonėje, siekiant ištirti pagrindinių tiekėjų ir mažmenininkų rinkos galios poveikį tos rinkos veikimui;
Recalls its demands to the Commission to carry out a competition inquiry in the agro-food industry to investigate the effect of the market power that major suppliers and retailers hold on the functioning of that market;
53. ragina Komisiją užtikrinti, kad šalių dvišaliuose susitarimuose oro transporto sektoriuje vykdant skrydžius iš vienos šalies į kitą oficialiai nebūtų teikiama pirmenybė konkrečiam oro uostui;
Calls on the Commission to ensure that bilateral agreements between countries in the air transport sector do not give formal preference to a specific airport for flights going from one country to another;
55. nekantriai laukia viešųjų konsultacijų dėl 2005 m. aviacijos gairių taikymo rezultatų; ragina Komisiją atidžiai išnagrinėti nuostatas, susijusias su socialinės ir restruktūrizavimo pagalbos oro linijoms vertinimu, siekiant išsiaiškinti, ar pagal jas dabartinėmis rinkos sąlygomis dar įmanoma sudaryti vienodas sąlygas oro vežėjams, ar jas reikia persvarstyti;
Looks forward to the results of the public consultation on the application of the 2005 Aviation Guidelines; encourages the Commission to examine carefully the provisions for assessing social and restructuring aid for airlines in order to clarify whether they are still able to provide a level playing field for air carriers in the market conditions of today, or whether they need a revision;
59. nekantriai laukia Komisijos ir Parlamento tyrimų dėl jūrų uostų struktūrų finansavimo rezultatų, kurie turėtų sudaryti galimybes abiem institucijoms įvertinti, ar galiojančios taisyklės taikomos nuosekliai, ar jas reikėtų apibrėžti iš naujo;
Looks forward to the results of the Commission’s and Parliament’s studies on the financing of seaport structures, which should enable both institutions to evaluate whether the present rules are applied in a coherent way or whether they need to be redefined;
Europos Parlamento ir Komisijos dialogas konkurencijos klausimais
Competition dialogue between Parliament and the Commission
61. ragina Komisijos konkurencijos politikos ataskaitos 40-ųjų metinių proga sudaryti Parlamento ir Komisijos susitarimą, kuriuo remiantis būtų pradėtas išsamus dialogas dėl konkurencijos politikos, kuris sustiprintų Parlamento, kaip tiesiogiai renkamos Europos piliečiams atstovaujančios institucijos, vaidmenį; pažymi, kad šiuo praktiniu susitarimu turėtų būti sustiprintas esamas dialogas ir, nepažeidžiant Sutartyje nustatytų išimtinių Komisijos galių, nustatant procedūras ir įsipareigojimus, susijusius su vadovaujantis Europos Parlamento rekomendacijomis vykdomais tolesniais veiksmais, galbūt įtvirtintas nuolatinis Komisijos ir Europos Parlamento dialogas;
Calls, on the occasion of the 40th anniversary of the Commission’s Report on Competition Policy, for the conclusion of an agreement between Parliament and the Commission setting up a comprehensive dialogue on competition policy which should strengthen the role of Parliament as the directly elected body representing European citizens; notes that this practical arrangement should deepen the existing dialogue and maybe institutionalise, without prejudice to the Commission’s exclusive powers under the Treaty, regular dialogue between Parliament and the Commission by setting out the procedures and commitments regarding the follow-up given to Parliament's recommendations;
Metinė konkurencijos politikos ataskaita
Annual Competition Report
– įstatymo galią turinčių ir neturinčių, privalomų ir neprivalomų priemonių, priimtų per nagrinėjamus metus, aprašymą ir pateikti padarytų pakeitimų pagrindimą;
– a description of the legislative and non-legislative, binding and non-binding, instruments adopted during the year in question, together with a justification for the changes made;
– Parlamento ir kitų suinteresuotųjų subjektų pasiūlymų, pateiktų vykdant viešąsias konsultacijas, santrauką ir pagrindimą, kodėl į vienas nuomones ji atsižvelgė, o kitas – ne;
– a summary of the contributions received from Parliament and from stakeholders in the context of public consultations, together with a justification as to why it has accepted some of the views expressed and not others;
– priemonių, kurių per nagrinėjamus metus ėmėsi Komisija, siekdama padidinti savo sprendimų priėmimo skaidrumą ir užtikrinti daugiau dėmesio tinkamoms procedūroms, aprašymą; šis skirsnis turėtų apimti Parlamento ir Komisijos dialogą konkurencijos klausimais;
– a description of the measures taken by the Commission during the year in question to enhance the transparency of its decision-making and ensure greater regard for due process; this section should include a report on Competition Dialogue with Parliament;
63. ragina Komisiją kiekvienų metų pradžioje pateikti konkurencijos politikos darbo programą, į kurią būtų įtrauktas išsamus privalomų ir neprivalomų konkurencijos politikos priemonių, kurias tikimasi patvirtinti ateinančiais metais, ir numatytų viešųjų konsultacijų sąrašas;
Urges the Commission to present the Competition Work Programme at the beginning of each year, including a detailed list of the binding and non-binding competition instruments expected to be adopted during the coming year and of the public consultations envisaged;
pabrėžia, kad ir ataskaitą, ir darbo programą Ekonomikos ir pinigų politikos komitetui turėtų pristatyti Komisijos narys, atsakingas už konkurenciją;
Stresses that both the Report and the Work Programme should be presented before the ECON Committee by the Commissioner for Competition;
Priedas (su nuoroda į 21 dalį)
Annex ( with reference to paragraph 2 1 )
2. mano, kad konkurencijos sektoriuje itin svarbus viešas teisės aktų vykdymas siekiant įgyvendinti Sutarčių nuostatas, kad būtų pasiekti visi ES tikslai ir užtikrinta, kad Komisija ir nacionalinės konkurencijos institucijos vykdytų ES konkurencijos teisės aktus;
Believes, as regards the competition sector, that public enforcement is essential to implement the provisions of the Treaties, to fully achieve the goals of the EU and to ensure the enforcement of EU competition law by the Commission and national competition authorities;
6. pabrėžia, kad siekiant baigti formuoti vidaus rinką, vartotojų teisės visos Sąjungos lygmeniu turėtų būti labiau suderintos; pažymi, kad parengus gerą kolektyvinių ieškinių sistemą gali būti užtikrintas didesnis vartotojų pasitikėjimas, taigi ir sklandi vidaus rinkos veikla bei prekyba internetu, o tai paskatintų Europos ekonomikos konkurencingumą;
Emphasises that, with a view to completing the internal market, there should be greater consistency in consumer rights across the Union; points out that a well-designed system for collective redress can contribute to consumer confidence and thus to the smooth functioning of the internal market and online trade, boosting the competitiveness of the European economy;
9. primena, kad šiuo metu tik valstybės narės patvirtina nacionalines taisykles, pagal kurias nustatomas galimas kompensacijos lygis; vis dėlto pažymi, kad nacionalinių teisės nuostatų vykdymas neturi trukdyti vienodai taikyti Europos teisės nuostatas;
Recalls that, currently, only Member States legislate on national rules applicable for quantifying the amount of compensation that can be awarded; notes, furthermore, that the enforcement of national law must not prevent the uniform application of European law;
– ieškovų grupės tapatybė turi būti aiškiai nustatyta prieš teikiant ieškinį (dalyvavimo procedūra);
– the group of claimants must be clearly identified before the claim is brought (opt-in procedure);
– viešosios institucijos, pavyzdžiui, ombudsmenas ar prokurorai, taip pat atstovaujančios institucijos, gali teikti ieškinį aiškiai identifikuotos ieškovų grupės vardu;
– public authorities such as ombudsmen or prosecutors, as well as representative bodies, may bring an action on behalf of a clearly identified group of claimants;
– turi būti nustatyti ES lygmens kriterijai, pagal kuriuos būtų apibrėžtos atstovaujančios organizacijos, kompetentingos teikti atstovaujamuosius ieškinius;
– the criteria used to define the representative bodies qualified to bring representative actions need to be established at EU level;
– grupės ieškinių sistemos turi būti atsisakyta, nes tai skatintų pernelyg gausų bylinėjimąsi, gali prieštarauti kai kurių valstybių narių konstitucijoms ir daryti poveikį bet kurio nukentėjusiojo, kuris nežinodamas gali dalyvauti procese ir kuriam teismo sprendimas vis tiek būtų privalomas, teisėms;
– a class-action system must be rejected on the grounds that it would promote excessive litigation, may be contrary to some Member States’ constitutions and may affect the rights of any victim who might participate in the procedure unknowingly but would still be bound by the court’s decision;
a) leidžiami individualūs ieškiniai:
(a) individual actions allowed:
– ieškovai bet kuriuo atveju turi galėti laisvai pasirinkti alternatyvą individualiai siekti žalos atlyginimo kompetentingame teisme;
– claimants must under all circumstances be free to make use of the alternative of individual compensatory redress before a competent court;
– kolektyvinių ieškovų padėtis neturi būti geresnė nei individualių ieškovų;
– collective claimants must not be in a better position than individual claimants;
b) kompensacija už nedidelę ir išsklaidytą žalą:
(b) compensation for minor and diffuse damages:
– ieškovai, kurie patyrė nedidelę ir išsklaidytą žalą, turėtų turėti tinkamų priemonių siekti teisingumo teikdami kolektyvinius ieškinius ir jiems turėtų būti užtikrinta sąžininga kompensacija;
– claimants of minor and diffuse damages should have appropriate means of access to justice through collective redress and should secure fair compensation;
c) kompensacija tik už realiai patirtą žalą:
(c) compensation for actual damage only:
– gali būti kompensuojama tik realiai patirta žala: baudinis žalos atlyginimas ir nesąžiningas praturtėjimas turi būti uždrausti;
– compensation may be awarded only for the actual damage sustained: punitive damages and unfair enrichment must be prohibited;
– kiekvienas ieškovas privalo pagrįsti savo ieškinį;
– each claimant must provide evidence for his claim;
– priteista žalos kompensacija turi būti padalinama individualiems ieškovams proporcingai jų individualiai patirtai žala;
– the damages awarded must be distributed to individual claimants in proportion to the harm they sustained individually;
– iš esmės, advokatų sėkmės mokestis (angl. contingency fees) Europoje netaikomas, todėl jis turi būti atmestas;
– by and large, contingency fees are unknown in Europe and must be rejected;
d) principas „pralaimėjęs moka“:
(d) loser pays principle:
– negali būti ieškinių, jei dėl finansinių išteklių trūkumo neužtikrinamos ieškovo gynybos priemonės; be to, proceso išlaidas turi apmokėti bylą pralaimėjusi šalis, kuri taip pat prisiima teisinių veiksmų riziką; valstybės narės atsakingos už tai, kad būtų nustatytos taisyklės dėl su tuo susijusių išlaidų paskirstymo;
– there may be no action if the claimant is defenceless as a result of a lack of financial means; moreover the procedural costs, and hence the risk, involved in legal action are to be borne by the party which loses the case; it is a matter for the Member States to lay down rules on the allocation of costs in this context;
e) neleidžiamas trečiųjų šalių finansavimas:
(e) no third-party funding:
– trečiosios šalys neturėtų iš anksto finansuoti proceso siekdamos, kad ieškovai, pavyzdžiui, sutiktų mainais perleisti trečiosioms šalims galimas tolesnes teises į kompensaciją;
– proceedings should not be pre-financed by third parties, with, for example, claimants agreeing to surrender to third parties possible subsequent entitlements to compensation;
– valstybės narės netaikys griežtesnių sąlygų kolektyviniais ieškiniais grindžiamoms byloms, keliamoms ES teisės pažeidimo atvejais, nei sąlygos, taikomos byloms, kurios keliamos nacionalinės teisės pažeidimo atvejais;
– Member States will not apply more restrictive conditions to the collective redress cases arising from the infringement of EU law than those applied to cases arising from the infringement of national law;
– nei vienas iš principų, nustatytų pagal horizontaliąsias priemones, netrukdys priimti tolesnių priemonių, kuriomis siekiama visapusiško ES teisės veiksmingumo;
– none of the principles laid out in the horizontal framework will prevent the adoption of further measures to ensure that EU law is fully effective;
24. mano, kad veiksminga kolektyvinių ieškinių sistema galėtų iš esmės prisidėti prie alternatyvaus ginčų sprendimo priemonių vystymosi, skatinant šalis savo ginčą išspręsti greitai neteismine tvarka;
Believes that an effective system of collective redress could in fact stimulate the development of alternative dispute resolution mechanisms by creating an incentive for the parties to solve their disputes quickly out of court;
1. kaip orientaciniu dokumentu kolektyvinių ieškinių srityje, jei ieškinio suma neviršija reglamento taikymo srities;
1. as a reference for the purposes of collective redress in cases where the value of the claim does not exceed that regulation’s scope;
2. nurodo, kad laikinoji valstybės pagalbos sistema buvo labai naudinga padedant ekonomikai atsigauti; skatina Komisiją toliau pragmatiškai taikyti valstybės pagalbos taisykles, kad būtų kuo mažiau iškreipta konkurencija;
Points out that the temporary framework for state aid was very useful in supporting economic recovery; encourages the Commission to continue applying state aid rules in a pragmatic manner while ensuring that competition distortions are limited to a minimum;
1–25. įtraukti baudų apskaičiavimo pagrindą ir naujus baudų skyrimo principus; laukia gairių dėl vieno produkto įmonių ir MVĮ parengimo, kaip paskelbė Komisijos Pirmininko pavaduotojas J. Almunia;
1–25. ; awaits an adaptation of the fining guidelines concerning ‘mono-product undertakings’ and SMEs, as announced by Commission Vice-President Almunia;
10. palankiai vertina Tarybos sprendimą remti ilgai lauktą ES patentų sistemą, kuri padės sumažinti sąnaudas ir verslininkams daug laiko atimantį administracinį darbą ir taip skatins inovacijas, padidins valstybių narių konkurencinį pranašumą ir gerins bendrąją rinką;
Welcomes the decision of the Council to support the long-awaited single EU patent system, which will reduce costs and time-consuming paperwork for entrepreneurs, thereby enhancing innovation, boosting the competitive advantage of Member States and improving the single market;
14. primena savo raginimą Komisijai kitoje metinėje ataskaitoje ištirti, kokiu mastu svarbiausių žaliavų tiekėjų sutelkimas gali kenkti klientų sektorių veiklai ir ekologiniu požiūriu veiksmingesnei ekonomikai.
Recalls its invitation to the Commission to examine in its next annual report the extent to which the concentration of critical raw materials suppliers may be harmful to the activity of client sectors and a more eco-efficient economy.
dėl metinės ES konkurencijos politikos ataskaitos
on the annual report on EU competition policy
4. pritaria Komisijos nuomonei, kad ES vis dar nėra pakankamai sujungto, sąveikaus ir efektyvaus tarpvalstybinio transporto infrastruktūros tinklo, kuris būtinas dėl sąžiningos konkurencijos siekiant sukurti vidaus rinką;
Shares the Commission’s view that the EU still lacks a sufficiently interconnected, interoperable and efficient cross-border transport infrastructure network, which is indispensable for fair competition within the completion of the internal market;
10. ragina Europos Komisiją nuolat stebėti, ar tinkamai vykdomas ES kainų skaidrumo ir ne diskriminavimo įsipareigojimų acquis dėl nacionalinių kelių apmokestinimo sistemų;
Calls on the European Commission to monitor constantly the proper enforcement of the EU acquis on price transparency and anti-discrimination obligations concerning national road charging systems;