natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pagal Reglamentą (EB) Nr. 1905/2006 skiriami asignavimai šiuo tikslu nenaudojami.“
Appropriations programmed for use under Regulation (EC) No 1905/2006 shall not be used for this purpose. ”
(6) Priede antraštė pakeičiama taip: „I PRIEDAS.
(6) In the Annex, the title is replaced by the following:
Pramoninių ir kitų dideles pajamas gaunančių šalių ir teritorijų, įtrauktų į šį reglamentą, sąrašas“.
“ANNEX I — List of industrialised and other high-income countries and territories covered by this Regulation”.
(7) Pridedamas naujas II priedas, kurio tekstas pateikiamas šio reglamento priede.
(7) A new Annex II, the text of which is set out in the Annex to this Regulation, is added.
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Besivystančių šalių, įtrauktų į šį reglamentą, sąrašas
List of developing countries covered by this Regulation
Korėjos Liaudies Demokratinė Respublika
Democratic People’s Republic of Korea
Vidurinė Azija
Central Asia
Kirgizijos Respublika
Kyrgyz Republic
Artimieji Rytai
Middle East
Pietų Afrika“
South Africa”
Bendrijos finansavimas, numatytas pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1934/2006, nustatantį bendradarbiavimo su pramoninėmis ir kitomis dideles pajamas gaunančiomis šalimis ir teritorijomis finansavimo priemonę (toliau „bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės reglamentas“), skiriamas siekiant remti ekonominį, finansinį ir techninį bendradarbiavimą, taip pat mokslinius tyrimus ir akademinius mainus, priklausančius Bendrijos kompetencijos sričiai.
The objective of Community financing under Council Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories (hereinafter “ICI Regulation”) is to support economic, financial and technical cooperation, as well as research and academic exchange falling within Community’s spheres of competence.
Tarptautinės prekybos komitetas (INTA), atsakingas už Sąjungos išorės ekonominius santykius, įskaitant „ finansinius, ekonominius ir prekybinius ryšius su trečiosiomis šalimis “ (t. y. su besivystančiomis ir nesivystančiomis šalimis), buvo paskirtas kaip atsakingasis komitetas priimant bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės reglamentą, todėl minėtasis komitetas galėjo ne tik išsamiai išnagrinėti Komisijos pasiūlymą, bet taip pat atsižvelgti į platesnį istorinį ir institucinį kontekstą.
As the Committee responsible for “ Union’s ... external economic relations ”, including “ financial, economic and trade relations with third countries ” (i.e. with both developing and non-developing countries), the Committee on International Trade (INTA) was the lead Committee also at the time of adoption of original ICI Regulation enabling INTA not only to analyze this Commission proposal in detail, but also to look at a broader historical and institutional context.
Komisijos pasiūlymas ( COM(2009)0197 /2), kuriuo siekiama iš dalies pakeisti bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės reglamentą, teikiamas norint iš esmės išplėsti geografinę minėtojo reglamento taikymo sritį ir aprėpti bendradarbiavimą su besivystančiomis šalimis, kurios nurodytos pasiūlymo priede; dėl šios priežasties turės būti žymiai išplėsta bendra finansinė struktūra.
Commission’s proposal for amending the ICI Regulation ( COM(2009)0197 /2) is proposed in order to significantly extend the geographical scope of the ICI Regulation to include also cooperation with developing countries (listed in the Annex of the proposal) and the overall financial framework would be significantly increased in relation thereto.
Net jeigu formaliu požiūriu atrodytų, kad Komisija siūlo tik kelis pakeitimus, šie pakeitimai yra esminiai, nes į visas galiojančias nuostatas dėl šalių partnerių (iki šiol turimos mintyje tik pramoninės ir kitos dideles pajamas gaunančios šalys ir teritorijos), įskaitant jų kokybinį vertinimą, turėtų būti įtrauktos ir sąraše nurodytos besivystančios šalys.
Even though the changes proposed by the Commission may seem few in formal terms, they are substantial as all current references to partner countries (so far covering only industrialised and high-income countries and territories), including their qualitative assessment, would include also the listed developing countries.
Didesnė geografinė aprėptis
Broader geographical coverage
Išplėtus geografinę aprėptį sudaromos naujos galimybės, nes šiuo metu pagal bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės reglamentą finansuojamos programos galės būti vykdomos kitose šalyse.
This extension of geographical coverage represents an opportunity, as programmes currently funded under the ICI Regulation could be extended to other countries.
Tačiau, atsižvelgus į sąrašą šalių, kurios įtraukiamos į bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės reglamento taikymo sritį, taip pat iškyla naujų uždavinių, todėl svarbu labai aiškiai apibrėžti, kam, kokiais tikslais ir kokiomis sąlygomis šis finansavimas gali būti skiriamas.
However – considering the list of countries to be included in the enlarged scope of ICI Regulation – it also represents a great challenge and therefore it is important to make very clear to whom this financing can be given, for what and on which conditions.
Savo aiškinamajame memorandume, kuris pridedamas prie pasiūlymo, Komisija teigia, kad „ Bendrijai svarbu toliau stiprinti santykius su šalimis, kurios tuo pačiu metu yra ir besivystančios šalys, ir svarbūs partneriai pasaulinėje ekonomikoje, pvz., Indija, Kinija, Brazilija ir Meksika “, o „ Bendrijos interesai tokiuose regionuose kaip Vidurinė Azija ir Artimieji Rytai [...] yra ne tik skurdo mažinimas “, be to, „ didelę dalį Azijos ir Lotynų Amerikos bei Pietų Afrikos šalių sudaro vidutines pajamas gaunančios šalys, kurios taip pat suinteresuotos vystyti [...] mainus su Europos Sąjunga “.
In its explanatory memorandum (attached to amending proposal) the Commission is arguing that “ it is in the Community’s interest to further deepen its relation with countries which are both developing and major partners in the world economy, such as India, China, Brazil and Mexico ”, Community interests go also beyond poverty eradication in regions like Central Asia and the Middle East ” and “ most of Asia and Latin America, as well as South Africa, is also made up of middle-income countries interested in ... exchanges with the European Union ”.
Visų pirma, šis konkretus pagrindimas įtraukiamas tik į aiškinamąjį memorandumą, bet ne į patį teisės aktą, kuriame net konstatuojamosios dalys yra gana bendro pobūdžio.
Firstly, this specific justification is included only in the explanatory memorandum and not the legislative text itself, where even the recitals remain rather general.
Galiojančio bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės reglamento 2 straipsnio 1 dalyje numatoma, kad „ bendradarbiavimo [...] tikslas – dirbti kartu su partneriais, kurių politinės, ekonominės bei institucinės struktūros ir vertybės yra artimos Bendrijai ir kurios yra svarbios dvišalės partnerės ir daugiašalių forumų ir pasaulinio valdymo dalyvės “, taip pat priduriama, kad irgi bendradarbiaujama su šalimis partnerėmis, „ kurių atžvilgiu Bendrija turi strateginį tikslą skatinti ryšius su jomis “.
Under the current wording of Article 2(1) of the ICI Regulation “ The cooperation ... shall be aimed at engaging with partners which share similar political, economic and institutional structures and values to the Community and which are important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance ”, adding that the cooperation also covers partner countries “with which the Community has a strategic interest in promoting links ”.
Iš dalies pakeistame reglamente siūlomi tik formalūs, ne esminiai šios nuostatos pakeitimai.
The amending Regulation proposes only formal (but no substantial) changes to that provision.
Be to, į išplėstą bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės reglamento taikymo sritį įtrauktas šalių sąrašas yra daug ilgesnis, jame nurodyta nevienalytė grupė šalių ir kyla klausimas, ar iš tiesų visų šių šalių, pvz., Korėjos Liaudies Demokratinės Respublikos, Birmos (Mianmaro), Irano ir kt. „ politinės, ekonominės bei institucinės struktūros ir vertybės yra artimos Bendrijai “.
Secondly, the list of the countries to be included in the enlarged scope of ICI Regulation is much longer, it is not a homogeneous group and we must ask ourselves whether all of those countries (e.g. Democratic People’s Republic of Korea, Myanmar/Burma and Iran, just to mention a few) really “ share similar political, economic and institutional structures and values to the Community ”.
Priešingu atveju, koks turėtų būti Bendrijos „ strateginis tikslas “, kuris pateisintų artimą bendradarbiavimą su šiomis šalimis ir jų įtraukimą į bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės reglamento taikymo sritį.
And if they do not, which would be the “ strategic interest ” of the Community that would justify engaging into close cooperation with them and thus including them into the scope of the ICI Regulation.
Taip pat tai, kad šalis įtraukta į priedą, automatiškai neužtikrina jai skiriamo finansavimo, tačiau neįtraukus šalies į minėtąjį sąrašą pašalinama bet kokia bendradarbiavimo galimybė pagal šį reglamentą.
At the same time, inclusion of the countries in the Annex does not automatically mean financing to them, whereas exclusion of a country from the list excludes even the possibility for any cooperation under this Regulation.
Todėl pranešėjas kurį laiką nesiūlo iš sąrašo išbraukti kurios nors konkrečios šalies.
Therefore, your rapporteur has for the time being not proposed exclusion of any particular countries from the list.
Pranešėjas siūlo išsamiau apibrėžti bendradarbiavimo su šiomis šalimis finansavimo tikslus, būtent skatinti pagarbą žmogaus orumui, laisvę, demokratiją, lygybę, teisinės valstybės principus ir pagarbą žmogaus teisėms, įskaitant mažumoms priklausančių asmenų teises.
Instead, your rapporteur proposes to clarify the intention of financing cooperation with these countries, namely the promotion of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities.
Turint mintyje, kad teoriškai finansavimas gali būti skiriamas visoms II priede nurodytoms besivystančioms šalims, labai svarbu užtikrinti, kad nebūtų daroma nuolaidų ES pagrindinių principų požiūriu.
Presuming that the financing could be theoretically given to all of those developing countries listed in Annex II, it is very important to ensure that we do not compromise in respect of EU’s fundamental principles.
Būtent EB sutarties 181a straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje (minėtasis straipsnis – tai bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės reglamento pagrindas) nurodoma, kad „ Bendrijos politika [ekonominio, finansinio ir techninio bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis priemonių] srityje padeda siekti bendro tikslo plėtoti bei įtvirtinti demokratiją ir teisinę valstybę, gerbti žmogaus teises ir pagrindines laisves “.
Namely, second subparagraph of Article 181a(1) EC (that original ICI Regulation is based on) sets out that “ Community policy in [the] area [of economic, financial and technical cooperation measures with third countries] shall contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and to the objective of respecting human rights and fundamental freedoms ”.
Todėl įtraukus šiuos principus į šio reglamento tikslą ir suderinus reglamento ir Sutarties dėl ES veikimo formuluotes toliau pabrėžiama šių principų svarba.
Therefore the importance of those principles has been further underlined both by adding them under the objective of this Regulation and by bringing the wording of the Regulation even closer to that of the TFEU.
Tačiau Komisija turi pateikti Parlamentui ir Tarybai išsamesnę ir sistemingesnę programavimo informaciją ir rezultatus, kurie užtikrintų skaidresnius, veiksmingesnius ir našesnius projektus bei programas.
However, the Commission needs to provide the Parliament and the Council with more detailed and structured information about programming and results that should translate into more transparent, effective and efficient projects and programmes.
Papildomas finansavimas
Additional financing
Siekiant prisitaikyti prie didesnės geografinės aprėpties, bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonei numatyta daug daugiau biudžeto išteklių.
To accommodate the increased geographical coverage, there is a substantive increase foreseen in the budgetary resources committed to ICI.
Bendra lėšų suma, numatyta šioms papildomoms šalims, yra 176 mln. eurų.
Total financing for those additional countries is foreseen to be EUR 176 million.
Nors tai nėra teisės akto teksto dalis, svarbu pabrėžti, kad įtrauktos besivystančios šalys jokiu būdu negali būti finansuojamos panaudojant vystomajam bendradarbiavimui numatytas lėšas ir kad metinės biudžeto sudarymo procedūros metu Parlamentui turi būti pateikiama išsami informacija apie metinius asignavimus, skiriamus bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonei finansuoti, siekiant, jog Parlamentas galėtų iki galo vykdyti savo biudžeto valdymo institucijos įgaliojimus.
Although this does not form part of the legislative text, it is important to underline that inclusion of those developing countries should under no circumstances be done at the expense of financing development cooperation and that Parliament should have full details of the annual appropriations for financing ICI in the framework of annual budgetary procedure, so that it can exercise its powers as budgetary authority in full.ICI and DCI shall remain strictly separated, with regard to the financed activities as well as the sources of financing.
Bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonė ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonė finansinės veiklos ir finansavimo išteklių požiūriu turėtų būti aiškiai atskirtos.
This approach should be understood by Commission and Council as Parliament’s outline for any possible future redesign of its external cooperation instruments under the Treaty of Lisbon and the next financial perspective.
Kiti pranešėjo pateikti pakeitimai gali būti apibendrinti juos suskirsčius į dvi grupes: pakeitimai, kuriais siekiama pagerinti Parlamento dalyvavimą planuojant ir atliekant šios priemonės priežiūrą; ir pakeitimai, kuriais norima aiškiau apibrėžti ir patikslinti pasiūlymo nuostatas ir siekiama, kad turimos ribotos lėšos skiriamos šalims, kuriose skatinama pažanga socialinėje ir ekologijos srityse.
Other amendments tabled by your rapporteur can be summarised under two main categories: firstly, to improve Parliament’s involvement in programming and its scrutiny of this instrument; and secondly, to clarify and tighten the proposal and to use the limited funds available to award countries striving for social and environmental global progress.
Pranešėjas mano, kad Parlamentas turėtų atlikti svarbesnį vaidmenį programų planavimo, vertinimo ir ataskaitų teikimo procesuose.
Your rapporteur believes that the role of the Parliament should be strengthened with regard to its involvement in programming, evaluation and reporting.
Taip pat svarbu, kad Parlamentas gautų naujausią informaciją ir veiksmų programas, išsamias metines ataskaitas ir vertinimus.
It is also important that the Parliament is kept up to date and receives action programmes, detailed annual reports and evaluations.
Keli pakeitimai pateikti siekiant aiškiau apibrėžti, kokiu tikslu ši finansinė priemonė gali būti taikoma.
A number of amendments are introduced to clarify what this financing instrument can be used for.
Todėl patikslinama formuluotė ir nustatomos tam tikros veiksmų, kurie gali būti finansuojami pagal šį reglamentą, ribos.
In this respect the wording has been tightened and some limits set to the framework of actions that can be financed under this regulation.
Atsižvelgus į Reglamentą (EB) Nr. 1905/2006 reikia išbraukti tam tikras finansavimo galimybes.
By analogy to Regulation (EC) No 1905/2006 some financing should be excluded.
Be to, kai kurių pakeitimų tikslas – labiau susieti klausimus, susijusius su planavimo (ir įgyvendinimo) tarpsniu, siekiant užtikrinti tinkamą persvarstymą.
And last but not least, there are some amendments aimed at creating a closer link between the issues covered in programming (and execution) phase in order to ensure a proper review.
Užsienio reikalų komiteto NUOMONĖ(*)
OPINION of the Committee on Foreign Affairs(*)
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1934/2006, nustatantį bendradarbiavimo su pramoninėmis ir kitomis dideles pajamas gaunančiomis šalimis ir teritorijomis finansavimo priemonę
on the proposal for a regulation of the European Parliament and the Council amending Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories
Nuomonės referentė(*): Barbara Lochbihler
Rapporteur(*): Barbara Lochbihler
Besibaigiant šeštajai kadencijai Užsienio reikalų komitetas paragino Europos Komisiją parengti papildomą priemonę, kuri apimtų veiksmus, skirtus besivystančioms šalims, kurios nepriskiriamos vystomojo bendradarbiavimo priemonės (BVP) taikymo sričiai.
Towards the end of the 6th legislature, the Committee on Foreign Affairs had called on the European Commission to create an additional instrument to cover activities with developing countries which do not fall under the scope of the Development Co-operation Instrument (DCI).
Kadangi vystomojo bendradarbiavimo priemonė (VBP) taikoma tik veiksmams, kuriuos galima apibūdinti kaip oficialią paramą vystymuisi (OPV), teisiškai nebuvo reglamentuojami veiksmai, kurie skirti besivystančioms šalims ir kurie grindžiami bendru interesu, pavyzdžiui, kultūriniai ir akademiniai mainai, technologijų mainai, politinis dialogas, parama žiniasklaidai ir kiti veiksmai.
Since the DCI is limited to activities characterised as Official Development Aid, there was a legal vacuum for activities with developing countries which are based on mutual interest such as cultural and academic exchanges, technology exchanges, political dialogue, media support, among others.
Siekdamas, kad sparčiai nedaugėtų išorės santykių priemonių, Tarptautinės prekybos komitetas pasiūlė esamą bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonę (Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1934/2006) pakeisti bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis srityse, kurios nepriskiriamos oficialios paramos vystymuisi (OPV) priemonės taikymo sričiai, priemone.
In order to avoid having a proliferation of external relations instruments, the Committee on Foreign Affairs had proposed that the existing Industrialised Countries Instrument (ICI) (Council Regulation (EC) No 1934/2006 be transformed into an “Instrument for Co-operation with third countries on non-ODA activities”.
ICI+) ((COM(2009)197 galutinis), kuris pagal nusistovėjusią tvarką buvo persiųstas Tarptautinės prekybos komitetui, kaip atsakingam komitetui, nes šis komitetas buvo atsakingas komitetas, kai buvo svarstomas pradinis su bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemone susijusių dokumentų rinkinys.
The Commission came up with a proposal for an amending regulation (the “ICI+”) (COM(2009)197 final), which was referred to the Committee on International Trade as the lead committee for historical reasons – the Committee had been the lead committee on the original ICI dossier.
Remdamasis tuo, kad siekiama ne tik pradinę priemonę papildyti naująja priemone įtraukiant tam tikrus praleistus dalykus, bet taip pat labai siekiama, kad ši priemonė būtų svarbi užsienio politikos priemonė, pagal kurią būtų reglamentuojami ES ir trečiųjų šalių Azijoje, Lotynų Amerikoje ir Artimuosiuose Rytuose santykiai, Užsienio reikalų komitetas paprašė suteikti jam susijusio komiteto statusą pagal Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 50 straipsnį.
The Committee on Foreign Affairs requested associated committee status, pursuant to Rule 50 of Parliament’s Rules of Procedure, on the basis that the new instrument would not merely constitute a way of rectifying an omission in the original instrument but also – and significantly – that it would now become a foreign policy instrument for relations between the EU and third countries in Asia, Latin America and the Middle East.
2009 m. gruodžio 1 d. įsigaliojo Lisabonos sutartis, taigi reikia keisti naujosios priemonės teisinį pagrindą.
On 1 December 2009 the Lisbon Treaty came into force and the legal basis applicable to the new instrument had to be amended.
Pagal naujosios sutarties nuostatas keičiamas buvęs 181a straipsnis (dabar 212 straipsnis), t. y. dabar pagal šį straipsnį reglamentuojama tik su pramoninėmis šalimis susijusi veikla.
With the provisions of the new Treaty, the former Article 181a (now Article 212 ) changes to only cover activities in relation to industrialised countries .
Kadangi pakeitus bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonę, daugiau nei du trečdaliai šalių bus besivystančios šalys, reikia išplėsti teisinį pagrindą įtraukiant papildomus straipsnius, pagal kuriuos reglamentuojamos dar dvi sritys: bendradarbiavimas vystymosi labui ( 208 ir 209 straipsniai) ir prekybos politika ( 206 ir 207 straipsniai).
Since with the reshaping of the ICI, over two thirds of the partner countries will be developing countries, two other legal bases were added: development cooperation (Article 208/9) and commercial policy (Article 206/7 ).
Iš tiesų nė viena į teisinį pagrindą įtraukta sritis nėra tokia, kad visapusiškai atitiktų veiksmų, kurie turėtų būti priskirti šios naujosios priemonės taikymo sričiai, pobūdį, nes įsigaliojus Lisabonos sutarčiai ne tik pasikeitė 212 straipsnio prasmė, bet ir iš esmės pakeisti 208 ir 209 straipsniai.
In fact neither of the three legal bases fully corresponds to the type of activities which are supposed to be covered by this new instrument because with the coming into force of the Lisbon Treaty not only did the import of Article 212 change, but Article 208/9 was also overhauled.
Siekis sumažinti skurdą dabar tampa pagrindinis bendradarbiavimo vystymosi labui tikslas.
Poverty alleviation now becomes the “primary objective” of development cooperation.
Kadangi oficialiosios paramos vystymuisi (OPV) tikslas – skurdo mažinimas, neabejotinai yra pagrindinis „didžiosios“ vystomojo bendradarbiavimo priemonės (VBP) tikslas, taigi „mažoji“ pakeista bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonė turėtų apimti bendro intereso ES ir šalių partnerių veiksmus, kurie nėra priskiriami oficialiajai paramai vystymuisi.
While “poverty alleviation” in the framework of “Official Development Aid” is clearly the main goal of the “big” DCI, the “small”, reshaped ICI is supposed to cover non-ODA activities of common interest between Europe and the partner countries.
Taigi 208 ir 209 straipsniai būtų teisingai įgyvendinami tik tuomet, jei vystomojo bendradarbiavimo priemonė (VBP) ir (pakeista) bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonė būtų laikomos dviem vieną visumą sudarančiomis dalimis.
The spirit of Article 208/9 is therefore only fulfilled when the DCI Instrument and the (re-shaped) ICI are viewed as two parts of a whole.
Kadangi nerasta geresnio sprendimo, visų trijų institucijų teisės tarnybos sutarė pritarti iš trijų dalių sudarytam teisiniam pagrindui, o nuomonės referentė siūlo vadovautis Komisijos pasiūlymu.
In the absence of any better solution, the legal services of all three institutions agreed to accept the triple legal base and the rapporteur suggests following the Commission’s proposal.
Tikimasi, kad Tarptautinės prekybos komitetas priims tokį patį sprendimą pakeistos bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės klausimu.
The INTA Committee is expected to adopt the same line on the reshaped ICI.
Šiam požiūriui pritaria ir Europos Parlamento Teisės tarnyba, nors jo, kaip ir laukta, neremia kitų dviejų institucijų teisės tarnybos.
This position is shared by Parliament’s legal service and rejected – not surprisingly – by the legal services of the other two institutions.