natgillin/translations-raw huggingface dataset:
dėl pasiūlymo priimti Tarybos direktyvą dėl vienos paraiškų dėl vieno leidimo trečiųjų šalių piliečiams apsigyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje pateikimo procedūros ir valstybėje narėje teisėtai gyvenančių trečiųjų šalių darbuotojų vienodų teisių
on the proposal for a Council directive on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State
Nuomonės referentė (*):
Rapporteur for the opinion (*):
Rumiana Jeleva , Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas
Rumiana Jeleva , Committee on Employment and Social Affairs
Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto NUOMONĖ....................................27
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs (*) .........29
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai ( COM(2007)0638 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0638 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 67 straipsnį, pagal kurį Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6‑0470/2007 ),
– having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0470/2007 ),
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę ( A6‑0431/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0431/2008 ),
(6) Sąlygos ir kriterijai, kuriais remiantis paraiška dėl vieno leidimo gali būti atmesta, turėtų būti objektyvūs, įrodomi ir nustatyti nacionalinės teisės aktais.
(6) The conditions and criteria on the basis of which an application for a single permit can be rejected should be objective, verifiable and laid down in national law.
(7a) Atskiro leidimo galiojimo laiką nustato atskira valstybė narė.
(7a) The period of validity of the single permit is to be determined by each Member State .
(10) Visi teisėtai valstybėse narėse gyvenantys ir dirbantys trečiųjų šalių piliečiai turėtų turėti bent jau tokias pačias teises kaip ir priimančiosios valstybės narės piliečiai, nepriklausomai nuo pirminio jų priėmimo į šalį tikslo arba pagrindo.
(10) All third-country nationals who are lawfully residing and working in Member States should enjoy at least the same common set of rights in the form of equal treatment with the own nationals of their respective host Member State, irrespective of the initial purpose of or basis for admission.
(10) Visi teisėtai valstybėse narėse gyvenantys ir dirbantys trečiųjų šalių piliečiai turėtų turėti bent jau tokias pačias su darbu susijusias teises kaip ir priimančiosios valstybės narės piliečiai, nepriklausomai nuo pirminio jų priėmimo į šalį tikslo arba pagrindo.
(10) All third-country nationals who are lawfully residing and working in Member States should enjoy at least the same common set of rights related to work in the form of equal treatment with the own nationals of their respective host Member State, irrespective of the initial purpose of or basis for admission.
(13) Trečiųjų šalių piliečiams, kurie buvo priimti į valstybės narės teritoriją dirbti sezoninį darbą ne ilgiau nei šešis mėnesius per bet kurį dvylikos mėnesių laikotarpį, ši direktyva neturėtų būti taikoma, atsižvelgiant į jų laikiną statusą.
(13) Third-country nationals who have been admitted to the territory of a Member State for a period not exceeding 6 months in any twelve-month period to work on a seasonal basis should not be covered by the Directive given their temporary status.
(13) Trečiųjų šalių piliečiams, kurie buvo priimti į valstybės narės teritoriją dirbti sezoninį darbą, ši direktyva neturėtų būti taikoma, atsižvelgiant į jų laikiną statusą ir tai, kad jiems bus taikoma atskira direktyva.
(13) Third-country nationals who have been admitted to the territory of a Member State to work on a seasonal basis should not be covered by the Directive given their temporary status and the fact that they will be governed by a specific directive .
(13a) Laikiną apsaugą turintys asmenys ir jiems suteikiama bendros teisių visuma pateks į šios direktyvos taikymo apimtį, nes jiems yra suteiktas leidimas legaliai dirbti valstybės narės teritorijoje.
(13a) Beneficiaries of temporary protection should be subject to this directive as regards the common set of rights, as they are authorised to work legally within the territory of a Member State.
(18a) Direktyvą būtina įgyvendinti nepažeidžiant palankesnių nuostatų, numatytų ES teisės aktuose ir kituose tarptautiniuose instrumentuose.
(18a) This Directive has to be implemented without prejudice to more favourable provisions contained in EU legislation and international instruments.
Reikia turėti omenyje ir būsimus teisės aktus.
Future legislation should also be borne in mind.
1 straipsnio a punktas
Article 1 – point (a)
a) vieną paraiškų pateikimo procedūrą išduodant vieną leidimą trečiųjų šalių piliečiams apsigyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje, siekiant supaprastinti jų priėmimą ir palengvinti jų statuso kontrolę;
(a) a single application procedure for issuing a single permit for third country nationals to reside and work in the territory of a Member State, in order to simplify their admission and to facilitate the control of their status and;
a) vieną paraiškų pateikimo procedūrą išduodant vieną leidimą trečiųjų šalių piliečiams apsigyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje, siekiant supaprastinti jų priėmimo procedūrą ir palengvinti jų statuso kontrolę;
a) a single application procedure for issuing a single permit for third country nationals to reside and work in the territory of a Member State, in order to simplify the procedure for their admission and to facilitate the control of their status and;
1 straipsnio b punktas
Article 1 – point (b)
b) vienodas teises valstybėje narėje teisėtai gyvenantiems trečiųjų šalių darbuotojams.
(b) a common set of rights to third country workers legally residing in a Member State.
b) vienodas teises valstybėje narėje teisėtai gyvenantiems trečiųjų šalių darbuotojams, nepriklausomai nuo tikslo, kuriuo remiantis jie buvo priimti į valstybių narių teritoriją.
b) a common set of rights to third country workers legally residing in a Member State , irrespective of the purposes for which they were initially admitted to the territory of a Member State .
Šia direktyva nedaroma poveikio valstybių narių kompetencijai priimant sprendimus dėl trečiųjų šalių piliečių įsileidimo į savo nacionalines darbo rinkas.
This Directive does not affect the competence of the Member States with respect to the admission of third-country nationals to their labour markets.
d) „viena paraiškų pateikimo procedūra“ – bet kokia procedūra, kurios metu, remiantis viena paraiška dėl leidimo trečiosios šalies piliečiui apsigyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje , priimamas sprendimas dėl vieno leidimo atitinkamam trečiosios šalies piliečiui .
(d) ‘single application procedure’ means any procedure leading , on the basis of one application for the authorisation of a third-country national's residence and work in the territory of a Member State, to a decision on the single permit for that third-country national .
d) „viena paraiškų pateikimo procedūra“ – bet kokia procedūra, kurios metu priimamas sprendimas dėl vieno leidimo , kuriuo trečiosios šalies piliečiui remiantis jo, arba jo būsimo darbdavio paraiška leidžiama apsigyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje.
(d) ‘single application procedure’ means any procedure leading to a decision on the single permit authorising a third-country national to reside and work in the territory of a Member State, on the basis of an application by that third-country national or by his future employer.
Valstybės narės turi pačios nuspręsti, kas gali pateikti paraišką.
It is up to the Member States to decide who can make the application.
Beje, Komisijos pasiūlymo 4 straipsnis (vienos paraiškos procedūra) tyčia parašytas taip, kad išsaugotų neaiškų paraiškos autoriaus apibrėžimą.
Indeed, this is the sense in which Article 4 (Single application procedure) of the Commission proposal has been drafted, as it is deliberately vague on the question of who submits the application.
2 straipsnio d a dalis (nauja)
Article 2, paragraph (d) a (new)
da) „darbas pasienyje“– tai darbas valstybėje narėje kitoje nei gyvenamosios vietos valstybė narė, kai darbą atlieka pasienio darbuotojas, minimas reglamento (EEB) Nr. 1408/71 1b straipsnyje.
(da) "frontier work" means performing work in a Member State other than the Member State of residence when the work is performed by a frontier worker as referred to in Article 1(b) of Regulation (EEC) No 1408/71.
Pakeitimu nustatoma sąvoka „darbas pasienyje“.
This amendment defines the term 'frontier work'.
3 straipsnio 1 dalies b punktas
Article 3 – paragraph 1 – point (b)
b) trečiųjų šalių darbuotojams, teisėtai gyvenantiems valstybėje narėje.
(b) to third-country workers legally residing in a Member State.
b) trečiųjų šalių darbuotojams, teisėtai gyvenantiems valstybėje narėje, nepriklausomai nuo tikslo, kuriuo remiantis jie buvo priimti į valstybių narių teritoriją.
(b) to third-country workers legally residing in a Member State , irrespective of the purposes for which they were initially admitted to the territory of a Member State .
3 straipsnio 2 dalies įvadinė dalis
Article 3 – paragraph 2 – introductory part
Ši direktyva netaikoma trečiųjų šalių piliečiams:
This Directive shall not apply to third-country nationals:
Šios direktyvos nuostatos dėl bendros procedūros išduodant trečiųjų šalių piliečiams bendrą leidimą gyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje netaikomos trečiųjų šalių piliečiams:
The provisions of this Directive concerning the single procedure for issuing a single permit authorising third-country nationals to live and work in the territory of a Member State shall not apply to third-country nationals:
Pakeitimu paaiškinami Komisijos pasiūlyme esantys neaiškumai.
This amendment serves to clarify the ambiguities in the Commission proposal.
Tuo tarpu kai bendro leidimo procedūra taikoma tik tam tikriems trečiųjų šalių darbuotojams, teisių visuma yra vienodai taikoma visiems trečiųjų šalių darbuotojams (paaiškinimas susijęs su 12 straipsniu).
While the single permit procedure applies only to certain third-country workers, the common set of rights is equally applicable to all third-country workers (clarification in relation to Article 12).
Priešingu atveju, gali kilti trečiųjų šalių darbuotojų diskriminavimas tokiu svarbiu klausimu kaip teisė į vienodą požiūrį.
Otherwise, discrimination between third-country workers would be likely to arise on such a fundamental issue as the right to equal treatment.
3 straipsnio 2 dalies d punktas
Article 3 – paragraph 2 – point (d)
d) kurie buvo priimti į valstybės narės teritoriją dirbti sezoninį darbą ne ilgiau nei šešis mėnesius per bet kurį dvylikos mėnesių laikotarpį ;
(d) who have been admitted to the territory of a Member State for a period not exceeding six months in any 12 month period to work on a seasonal basis;
d) kurie buvo priimti į valstybės narės teritoriją dirbti sezoninį darbą;
(d) who have been admitted to the territory of a Member State to work on a seasonal basis;
Sezoniniams darbuotojams turi būti sukurta atskira direktyva ir sąvoka „sezoninis“ turės būti nustatyta joje.
Seasonal workers should be covered by a separate directive; it is in that framework that the concept of ‘seasonal worker’ should be defined.
3 straipsnio 2 dalies d a punktas (naujas)
Article 3 – paragraph 2 – point (d) a (new)
da) kurie buvo priimti į valstybės narės teritoriją su tikslu dirbti joje laikotarpiui, kuris neviršija šešių mėnesių, kai tai susiję tiktai su bendra procedūra;
(da) who have been admitted to the territory of a Member State in order to work there for a period not exceeding six months, as regards solely the field of the single procedure;
3 straipsnio 2 dalies f punktas
Article 3 – paragraph 2 – point (f)
f) kurie valstybėje narėje paprašė tarptautinės apsaugos arba joje gyvena pagal laikinosios apsaugos sistemą ;
(f) staying in a Member State as applicants for international protection or under temporary protection schemes ;
f) kurie valstybėje narėje gyvena kaip tarptautinės apsaugos prašytojai ;
(f) staying in a Member State as applicants for international protection;
Valstybės narės pačios nustato, ar paraišką dėl vieno leidimo turi pateikti atitinkamas trečiosios šalies pilietis, ar būsimasis jo darbdavys, ar jie abu.
It shall be the responsibility of Member States to determine whether the application for a single permit is to be submitted by the third-country national concerned, by his future employer or by either.
Tais atvejais, kai paraišką dėl vieno leidimo pateikia atitinkamas trečiosios šalies pilietis, turėtų būti galima ją pateikti ir išnagrinėti arba kai trečiosios šalies pilietis gyvena už valstybės narės, į kurią jis siekia būti priimtas, ribų, arba kai jis jau teisėtai yra atitinkamos valstybės narės teritorijoje.
Where an application for a single permit is submitted by the third-country national concerned, it must be possible for that application to be submitted and examined either when the third-country national is residing outside the territory of the Member State to which he wishes to be admitted or when he is already legally in the territory of the Member State concerned.
Siekiant užkirsti kelią neteisėto buvimo šalyje pavojui reikia užtikrinti, kad valstybės narės teritorijoje yra teisėtai esantis ir legaliai dirbti mokamą darbą siekiantis trečiosios šalies pilietis galėtų pateikti paraišką dėl vieno leidimo.
To avoid any risk of illegal immigration it is important to ensure that third-country nationals legally in the territory of a Member State and wishing legally to pursue a paid activity there are able to submit an application for a single permit.
5 straipsnio 2 dalies 1 a pastraipa (nauja)
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
Jei pareiškėjo leidimo galiojimo laikas pasibaigia prieš priimant sprendimą dėl jo paraiškos dėl leidimo atnaujinimo, ją nagrinėjanti valstybė narė atitinkamam asmeniui ir, jei reikia, jo šeima leidžia teisėtai būti savo teritorijoje iki tol, kol bus priimtas sprendimas dėl jo paraiškos dėl vieno leidimo atnaujinimo.
If the applicant's permit expires before a decision has been taken on his renewal application, the Member State responsible for considering the application shall authorise the person concerned and, where applicable, his family, to stay legally within its territory until a decision is taken concerning his application for renewal of the single permit.
Jei paraišką pagrindžiančios informacijos nepakanka , paskirtoji institucija praneša pareiškėjui, kokios papildomos informacijos dar reikia.
If the information supporting the application is inadequate , the designated authority shall notify the applicant of the additional information that is required.
Šio straipsnio 2 dalyje nurodytas laikotarpis sustabdomas iki tol, kol valdžios institucijos gaus reikiamą papildomą informaciją.
The period referred to in paragraph 2 shall be suspended until the authorities have received the additional information required.
Jei paraišką pagrindžianti informacija yra nepakankama remiantis viešai apibrėžtais kriterijais , paskirtoji institucija praneša pareiškėjui, kokios papildomos informacijos dar reikia.
If the information supporting the application is incomplete according to publicly specified criteria , the designated authority shall notify the applicant of the additional information that is required.
Tais atvejais, kai sustabdomas vieno leidimo galiojimas arba pratęsiamas 2 dalyje nustatyto sprendimo priėmimo terminas, kompetentinga institucija tinkamai apie tai praneša pareiškėjui.
Where the time limit for adopting the decision referred to in paragraph 2 is suspended or extended, the applicant shall be duly informed by the competent authority.
Reikia užtikrinti maksimalų procedūros skaidrumą siekiant, kad pareiškėjas galėtų žinoti apie savo paraiškos nagrinėjimo eigą.
The procedure should be as transparent as possible so that applicants can follow the progress made in processing their application.
5 straipsnio 4 b dalis (nauja)
Article 5 – paragraph 4 b (new)
Skirtingų valstybių narių paskirtos kompetentingos institucijos keičiasi duomenimis, susijusiais su sprendimais suteikti ar atnaujinti vieną leidimą, tam, kad vieno leidimo prašymus pateikusiam tam pačiam pareiškėjui nesuteiktų daugiau kaip viena valstybė narė.
The competent authorities designated by the various Member States shall exchange the data concerning decisions to issue or renew the single permit in order to avoid the single permit's being issued by more than one Member State in response to applications by the same applicant.
Valstybė narė kitos valstybės narės išduoto bendro leidimo turėtojui gali išduoti leidimą dirbti jos teritorijoje.
A Member State may issue to a holder of a combined permit issued by another Member State a permit enabling him to perform frontier work.
Šis leidimas suteikiamas vadovaujantis tos valstybės narės nacionaliniais teisės aktais.
Such a permit shall be issued pursuant to the national law of that Member State .
Šis leidimas negali galioti ilgiau nei kitos valstybės išduotas bendras leidimas.
The period of validity of such a permit may not exceed the period of validity of the combined permit issued by the other Member State .
Šiuo pakeitimu bendro leidimo turėtojui suteikiama galimybė dirbti kitoje valstybėje narėje nekeičiant gyvenamosios vietos.
This amendment makes it possible for holders of a combined permit to work in another Member State without having to move house in order to do so.
Pranešime raštu turi būti pateikiamos sprendimo atmesti paraišką, nesuteikti, nepakeisti arba neatnaujinti vieno leidimo, jį sustabdyti arba panaikinti priežastys remiantis kriterijais, nustatytais nacionalinės arba Bendrijos teisės aktuose.
Reasons shall be given in the written notification for a decision rejecting the application, not granting, not modifying or not renewing, suspending or withdrawing the single permit on the basis of criteria specified in national or community law.
Pranešime raštu turi būti pateikiamos objektyvios ir galimos patikrinti sprendimo atmesti paraišką, nesuteikti, nepakeisti arba neatnaujinti vieno leidimo, jį sustabdyti arba panaikinti priežastys remiantis kriterijais, nustatytais nacionalinės arba Bendrijos teisės aktuose.
Objective and verifiable reasons shall be given in the written notification for a decision rejecting the application, not granting, not modifying or not renewing, suspending or withdrawing the single permit on the basis of criteria specified in national or community law.
Šie kriterijai yra objektyvūs ir viešai skelbiami tam, kad galima būtų patikrinti, kodėl buvo priimtas toks sprendimas.
Those criteria shall be objective and open to the public, so that the decision can be verified.
Skaidrumas yra būtinas siekiant užtikrinti teisinį aiškumą.
Transparency is necessary to create legal certainty.
Bet kokį sprendimą atmesti paraišką, nesuteikti, nepakeisti arba neatnaujinti vieno leidimo, jį sustabdyti arba panaikinti galima skųsti atitinkamos valstybės narės teismuose.
Any decision rejecting the application, not granting, modifying or renewing, suspending or withdrawing a single permit shall be open to challenge before the courts of the Member State concerned.
Pranešime raštu nurodomos galimos teisių gynimo priemonės bei terminas, per kurį galima imtis veiksmų.
The written notification shall specify the possible redress procedures available and the time-limit for taking action.
Bet kokį sprendimą atmesti paraišką, nesuteikti, nepakeisti arba neatnaujinti vieno leidimo, jį sustabdyti arba panaikinti galima skųsti atitinkamos valstybės narės pagal nacionalinius teisės aktus paskirtoje kompetentingoje institucijoje .
Any decision rejecting the application, not granting, modifying or renewing, suspending or withdrawing a single permit shall be open to challenge before the competent authority of the Member State concerned designated in accordance with national law .
Pranešime raštu nurodomos galimos teisių gynimo priemonės , įskaitant atsakingą instituciją, bei terminas, per kurį galima imtis veiksmų.
The written notification shall specify the possible redress procedures available including the authority responsible and the time-limit for taking action.
Pateikus skundą, administracinis sprendimas sustabdomas tol, kol bus priimtas galutinis teismo sprendimas.
The challenge shall suspend the administrative decision until the final court decision is taken.
Valstybės narės imasi būtinų priemonių, kad trečiųjų šalių piliečiai ir būsimi darbdaviai būtų informuoti apie visus įrodomuosius dokumentus, kurių jiems reikia paraiškai užpildyti.
Member States shall take the necessary measures to inform the third-country national and the future employer on all the documentary evidence they need in order to complete the application.
Kiekviena valstybė narė užtikrina, ypač naudodamasi savo konsulatais, kad visuomenė galėtų susipažinti su reguliariai atnaujinama informacija apie trečiųjų šalių piliečių atvykimo į jos teritoriją ir buvimo joje darbo tikslais sąlygas.
Member States shall ensure that regularly updated information concerning the conditions of third-country nationals’ entry into and stay in their territory for the purpose of work is made available to the general public, in particular via their consulates.
Visų pirma valstybės narės imasi būtinų priemonių, kad trečiųjų šalių piliečiai ir būsimi darbdaviai būtų informuoti apie visus įrodomuosius dokumentus, kurių jiems reikia paraiškai užpildyti , bei apie visų mokesčių už jų paraiškų nagrinėjimą dydį .
In particular, Member States shall take the necessary measures to inform the third-country national and the future employer on all the documentary evidence they need in order to complete the application , and of the total fees for processing their application .
Į šį pakeitimą įtraukiamos IV skyriaus (Baigiamosios nuostatos) 14 straipsnio nuostatos dėl pareiškėjo informavimo, kur joms ne vieta, nes IV skyriuje apsvarstomos direktyvos taikymo nuostatos.
This amendment incorporates other provisions concerning the informing of applicants laid down in Article 14 in Chapter IV (Final provisions), where they do not really belong as Chapter IV concerns the methods for transposing the Directive.
Juo siekiama užtikrinti, kad kilmės šalyje galima būtų gauti informaciją ir kad į ją būtų įtraukti finansiniai paraiškos nagrinėjimo aspektai.
It aims to ensure that the information can be obtained in the country of origin, and that it includes the financial aspects of processing an application.
Valstybės narės gali pareikalauti pareiškėjų sumokėti mokestį už paraiškų pagal šią direktyvą nagrinėjimą.
Member States may request applicants to pay fees for handling applications in accordance with this Directive.
Mokesčio dydis turi būti proporcingas ir jis gali būti grindžiamas faktiškai suteiktos paslaugos sąnaudų principu.
The level of fees must be proportionate and may be based on the principle of the service actually provided.
Mokesčio dydis turi būti proporcingas ir pagrįstas ir negali būti didesnis nei nacionalinės administracijos patirtos sąnaudos .
The level of fees must be proportionate and reasonable and shall not exceed the actual costs incurred by the national administration .
Nacionalinėje teisėje nustatomas didžiausias bendras mokesčio dydis, į kurį įtraukiamos subrangos išlaidos, kilusios samdant išorės įmones rinkti bylos dėl leidimo gavimo užvedimui reikalingus dokumentus.
An overall maximum amount shall be fixed in national law, including, where appropriate, the costs of subcontracting incurred by using external firms to collect the documents necessary for compiling a file with a view to obtaining a permit.
Svarbu užtikrinti, kad pareiškėjas būtų aiškiai informuotas apie mokesčių dydį, reikalingą gauti vieną leidimą, ir užkirsti kelią subrangovų piktnaudžiavimui renkant bylai reikalingus dokumentus.
Applicants should be clearly informed of the level of fees to pay for obtaining the single permit, and where the compilation of the file is subcontracted, any abuse must be prevented.