natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K. kadangi finansų ir ekonomikos krizė stipriai paveikė transporto sektorių, tačiau šia situacija reikėtų pasinaudoti kaip galimybe remti arba skatinti šį sektorių galvojant apie jo ateitį, visų pirma skatinti plėtoti tvarias transporto rūšis ir investicijas, kurios, be kita ko, būtų skirtos geležinkelių transportui ir laivybai; kadangi tai padėtų užtikrinti vienodesnes veiklos sąlygas rinkoje,
K. whereas the financial and economic crisis has hit the transport sector hard, a situation which should, however, be taken as an opportunity to support and promote the transport industry in a forward-looking way, especially through promoting the sustainability of transport modes and investments in, among other things, rail and waterway transport; whereas this will ensure a more level playing field in the market,
L. kadangi atliekant būsimą agentūrų veiklos peržiūrą, turi būti išnagrinėta papildoma agentūrų veiklos nauda ir būtinybė sukurti Europos transporto agentūrą,
L. whereas, as part of the forthcoming review of the agencies, agencies' added value has to be analysed, as does the need to set up a European transport agency,
M. kadangi transporto sektoriuje taip pat svarbu nustatyti įvertinamus tikslus, kad būtų galima geriau patikrinti transporto politikos veiksmingumą ir nustatyti socialines ir ekonomines planavimo gaires, taip pat parodyti, kad siūlomos priemonės yra reikalingos nustatytai transporto politikai vykdyti,
M. whereas it is vital for measurable targets to be set for the transport sector, as a way of both monitoring the efficiency of transport policy more effectively and establishing social and economic planning guidelines, as well as demonstrating that the proposed measures are necessary for the implementation of the transport policy put in place,
N. kadangi norint iš esmės plėtoti mokslinius tyrimus, infrastruktūrą ir technologijas reikia skirti atitinkamų finansinių lėšų ir priemonių,
N. whereas significant developments in research, infrastructure and technology require adjustments to be made to financial resources and instruments,
O. kadangi vystantis visuomenei ir daugeliui ekonomikos sričių didėja transporto paklausa, todėl itin svarbus visų rūšių transportas; vis dėlto, kadangi įvairių rūšių transporto svarba turėtų būti vertinama atsižvelgiant į šio transporto veiksmingumą ekonomikos, aplinkos, socialinės ir užimtumo politikos aspektais,
O. whereas developments in society and in a wide range of economic sectors are giving rise to increased demand in the transport sector, as a result of which all means of transport are vital; whereas, however, these should be measured according to their efficiency in economic, environmental, social and employment policy terms,
P. kadangi būtina, kad ateityje būtų darniai bendradarbiaujama naudojant visų rūšių keleivinį ir krovininį transportą siekiant sukurti saugias, tvarias, logistiniu požiūriu tinkamas ir atitinkamai veiksmingas transporto grandines, įskaitant daugiarūšį transportą ir ilgų nuotolių bei vietos transporto sujungimą,
P. whereas, in the future, the sustainable interworking of all modes of passenger and freight transport will be necessary in order to achieve safe, sustainable,logistically consistent and therefore efficient transport chains, including multi-modal solutions and the linking of local and long-distance transport,
Socialiniai, ekonominiai ir su aplinka susiję uždaviniai
Social, economic and environmental challenges
3. prašo Komisijos miestams su daugiau kaip 100 000 gyventojų nustatyti Tvariojo judumo mieste planus ir, tinkamai atsižvelgdamas į subsidiarumo principą, ragina miestus parengti judumo planus, pagal kuriuos būtų siūlomos integruoto transporto koncepcijos siekiant sumažinti kenksmingą poveikį aplinkai ir užtikrinti sveikesnį ir veiksmingesnį judumą;
Asks the Commission to introduce Sustainable Urban Mobility Plans (SUMPs) for cities of more than 100 000 inhabitants and, with due respect for the principle of subsidiarity, encourage cities to draw up mobility plans which propose an integrated transport concept with the objective of reducing environmental damage and making mobility healthier and more efficient;
7. pabrėžia, kad reikia geriau informuoti visuomenę apie laisvalaikio kelionių padarinius ir ragina Komisiją savo politikoje apsvarstyti laisvalaikio kelionių klausimą;
Stresses the need for the general public to be better informed about the consequences of leisure-time travel and calls on the Commission to consider leisure-time travel in its policy approach;
8. pabrėžia, kad saugumas turi išlikti vienu pagrindinių būsimosios transporto politikos tikslų ir kad turi būti užtikrinamas visų rūšių transporto aktyvių ir pasyvių naudotojų saugumas; mano, kad nepaprastai svarbu sumažinti transporto poveikį sveikatai, ypač naudojant naujas technologijas, ir užtikrinti visų rūšių transporto keleivių, ypač riboto judumo asmenų, teises nustatant aiškias ir skaidrias taisykles; remia idėją sukurti Europos Sąjungos keleivių teisių chartiją;
Emphasises that safety must continue to be one of the priority objectives of the future transport policy and that the safety of active and passive users of all transport modes has to be guaranteed; considers it to be of the utmost importance to reduce the health effects of transport, especially through the use of modern technologies, and to ensure the rights of passengers in all transport modes, particularly those with reduced mobility, by means of clear and transparent regulations; supports the creation of a charter of passengers´ rights in the European Union;
TERN) nepadaugėjo ir dėl to kyla rimtas pavojus, kad profesionalūs vairuotojai gali nesilaikyti nurodymų dėl vairavimo ir poilsio laiko, ypač naktį, o taip pat pavojus eismo saugai apskritai, kol ES valstybėse narėse nebus kokybiškai ir kiekybiškai pagerintos vairuotojų poilsio galimybės;
Draws attention to the fact that the provision of parking areas in the trans-European road network (TERN) has not kept pace with the increase in road freight transport, which means that compliance with the permissible driving times and rest periods established for professional drivers, especially during night-time hours, and road safety more generally, will be seriously compromised unless the quality and quantity of rest facilities are improved in the EU Member States;
13. pabrėžia, kad veiksmingas kelių rūšių transporto naudojimas turėtų būti vertinamas ne tik atsižvelgiant į ekonominio efektyvumo, bet ir į aplinkos apsaugos, socialinius, darbo sąlygų, saugos ir teritorinės sanglaudos kriterijus, taip pat turėtų būti atsižvelgiama į skirtingas tiek įvairių transporto rūšių, tiek ir į Europos valstybių, regionų ir miestų technines galimybes ir pradinę padėtį;
Stresses that efficient comodality should be measured not only in terms of cost-effectiveness but also according to criteria of environmental protection, social and employment conditions, safety and territorial cohesion, with attention also being paid to the different technical possibilities and starting levels of the different modes of transport and of the countries, regions and cities in Europe;
Bendrosios rinkos sukūrimas
Completion of the single market
19. mano, kad siekiant veiksmingo ir su kitų rūšių transportu suderinto jūrų transporto itin svarbu daugiau dėmesio skirti aiškiam liberalizavimo procesą, kad jis būtų tikrai konkurencingas;
Believes it essential, in order to achieve an efficient maritime transport system that complements other modes, to focus once again on a clear liberalisation process enabling it to be truly competitive;
Europos agentūros
European agencies
26. pažymi, kad institucinė sistema vidaus vandenų laivybos srityje vis dar nesuderinta, todėl prašo kompetentingų institucijų užmegzti nuolatinį ir struktūrinį bendradarbiavimą, kad būtų realizuotas visas šios rūšies transporto potencialas;
Points out that inland waterway transport is still confronted with a disparate institutional framework and requests the establishment of permanent and structured cooperation between the competent institutions in order to fully exploit the potential of this mode of transport;
Moksliniai tyrimai ir technologijos
Research and technology
30. pabrėžia būtinybę taikyti vienodas atitinkamas kelių eismo saugos ir nelaimingų įvykių tyrimų sąvokų apibrėžtis, kad būtų galima palyginti rezultatus ir priemones, kurių prireikus imtasi;
Emphasises the need for a uniform definition of relevant terms relating to road safety and accident research, in order to ensure comparability of findings and of any measures that may be implemented;
Transporto fondas ir Europos transporto tinklas
Transport fund and a European transport network
a. įsteigti transporto fondą, kurio ištekliai papildytų ES biudžete numatytas lėšas ir kuris būtų sudarytas apjungiant struktūrinės ir sanglaudos politikos lėšų dalį, taip pat viešojo ir privataus sektorių partnerystės lėšas arba kitas finansines priemones, pvz., garantijas; šis fondas turėtų būti naudojamas visais valdymo lygmenimis transporto infrastruktūrai gerinti, TEN-T projektams remti, techninei ir veiklos sąveikai užtikrinti, moksliniams tyrimams remti ir pažangiųjų transporto sistemų naudojimui visų rūšių transporto sektoriuose skatinti; skiriant lėšas turėtų būti atsižvelgiama į skaidrumo kriterijų, siekiant užtikrinti veiksmingą kelių rūšių transporto naudojimą, kaip nurodyta 5 dalyje, taip pat efektyvumą socialinės politikos, saugos ir socialinės, ekonominės bei teritorinės sanglaudos požiūriais;
a. the creation of a transport fund endowed with resources over and above those already included in the EU budget, to be effected by combining part of the structural and cohesion policy funds and PPPs or other financial instruments, such as guarantees; such a fund should be used at all levels of government to improve transport infrastructure, support TEN-T projects, ensure technical and operational interoperability, support research and promote the implementation of intelligent transport systems in all modes of transport; funding should be guided by transparent award criteria which take account of efficient comodality as referred to in paragraph 5, social policy, security and social, economic and territorial cohesion;
b. nustatyti transporto politikos biudžetinius įsipareigojimus pagal daugiametę finansinę programą;
b. a budget commitment for transport policy under the multiannual financial framework;
c. atsižvelgiant į Stabilumo ir augimo paktą ir siekiant skatinti vidutinės trukmės bei ilgalaikį tvarumą, numatyti galimybę, kad apskaičiuojant viešąjį deficitą būtų atsižvelgta į ilgalaikes investicijas į transporto infrastruktūras, kuriomis siekiama sustiprinti ekonomikos konkurencingumą, jei Europos Komisija tam iš anksto pritarė;
c. the possibility that, in the framework of the Stability and Growth Pact, and with a view to promoting sustainability in the medium and long term, the long-term nature of investments in transport infrastructure, which improves the competitiveness of the economy, is taken into account when calculating the public deficit, as long as the Commission has previously approved it;
35. yra įsitikinęs, kad pagrindinio Europos tinklo bendrame TEN tinkle, kuris išlieka ES transporto politikos prioritetu, apibrėžtį reikia vertinti atsižvelgiant į tvarios plėtros kriterijus Europos, regionų ir vietos lygmenimis ir kad daugiarūšės platformos bei sausumos uostai ir toliau sudaro esminę infrastruktūros dalį, nes taip veiksmingai susiejamas įvairių rūšių transportas;
Is convinced that the definition of a European core network within the overall TEN network, which remains a priority of EU transport policy, should be evaluated according to criteria relating to sustainable development at European and also regional and local levels, and that multimodal platforms and dry ports remain an essential element of infrastructure supply, since they enable effective interconnections to be made between different modes of transport;
40. pabrėžia, kad Europos transporto erdvės sukūrimas yra svarbus prioritetas ir kad tai visų rūšių transporto požiūriu, ypač oro transporto ir laivybos srityse, itin priklauso nuo tarptautinio pripažinimo, t. y. nuo susitarimų, kuriuos reikia sudaryti, taigi ES turėtų atlikti vis aktyvesnį vaidmenį atitinkamų tarptautinių organizacijų veikloje;
Stresses that the creation of a European transport area is an important priority which depends to a large extent on international acceptance under agreements which have yet to be negotiated for all transport modes, particularly in connection with air and sea transport, and that the EU should play an increasingly formative role in the relevant international bodies;
Įvertinami 2020 m. tikslai
Measurable targets for 2020
– 40 proc. sumažinti žuvusių ir sunkiai sužeistų aktyvių ir pasyvių kelių transporto naudotojų skaičių; šis tikslas turėtų būti įtvirtintas ir būsimojoje Baltojoje knygoje dėl transporto ir naujojoje Kelių eismo saugos veiksmų programoje;
– a 40% reduction in the number of deaths of and serious injuries to active and passive road transport users, with this target being laid down in both the forthcoming White Paper on Transport and the new Road Safety Action Programme;
– 40 proc. kiekvienoje valstybėje narėje padidinti sunkiasvorių krovininių automobilių stovėjimo aikštelių Transeuropiniame kelių tinkle (TERN) skaičių, kad būtų užtikrinama eismo sauga ir kad profesionalūs vairuotojai laikytųsi nurodymų dėl poilsio laiko;
– a 40% increase in the provision of parking areas for heavy goods vehicles in the trans-European road network (TERN) in each Member State in order to enhance road safety and ensure compliance with rest periods established for professional drivers;
– padvigubinti autobusų, tramvajų ir geležinkelių keleivių (atsižvelgiant į aplinkybes, ir laivų keleivių) skaičių ir 20 proc. padidinti pėstiesiems ir dviratininkams palankių eismo koncepcijų finansavimą, užtikrinant Bendrijos teisės aktuose nustatytas teises, ypač neįgalių ir riboto judumo keleivių teises;
– a doubling of the number of bus, tram and rail passengers (and, if relevant, ship passengers) and a 20% increase in funding for pedestrian- and cycle-friendly transport concepts, ensuring respect for the rights enshrined in Community legislation, notably the rights of passengers with disabilities and reduced mobility;
– diegiant atitinkamas naujoves, skatinant alternatyviosios energijos naudojimą ir gerinant keleivių ir krovinių vežimo logistiką 20 proc. sumažinti keliuose, vežant keleivius ir krovinius, išmetamo CO 2 kiekį;
– a 20% reduction in CO 2 exhaust emissions from road passenger and freight traffic to be achieved through suitable innovations, the promotion of alternative energies, and logistical optimisation of passenger and freight transport;
– 20 proc. sumažinti geležinkelių transporto priemonių sunaudojamos energijos kiekį ir pajėgumą, palyginti su 2010 m. lygiu, ir 40 proc. sumažinti geležinkelių sektoriuje sunaudojamo dyzelino kiekį; šio tikslo siekti kryptingai investuojant į geležinkelių infrastruktūros elektrifikavimą;
– a 20% reduction in the energy used by rail vehicles compared with the 2010 level and capacity and a 40% reduction in diesel use in the rail sector, to be achieved through targeted investments in rail infrastructure electrification;
– visuose naujuose geležinkelių transporto priemonėse, kurios bus užsakytos pagaminti po 2011 m., įdiegti sąveikią automatinės traukinių greičio kontrolės sistemą, suderinamą su Europos geležinkelių eismo valdymo sistema (ERTMS), o visas naujas ir atnaujinamas susisiekimo linijas aprūpinti šia sistema nuo 2011 m.; didinti ES finansavimą ERTMS diegimo plano įgyvendinimui ir plėtrai;
– fitting an ERTMS-compatible and interoperable automatic train speed control system to all new railway rolling stock commissioned from 2011 onwards, and to all new and rehabilitated link lines starting in 2011; stepping up EU financial efforts for the implementation and extension of the ERTMS deployment plan;
– iki 2020 m. visoje ES oro transporto erdvėje 30 proc. sumažinti skrydžių metu išmetamą CO 2 kiekį; nuo 2020 m. dėl oro transporto sektoriaus augimo turi nedidėti išmetamas anglies dioksido kiekis;
– a 30% reduction in CO 2 emissions from air transport throughout EU airspace by 2020; thereafter, any growth in air transport must be carbon-neutral;
TEN-T lėšų skirti vidaus vandenų transporto projektams;
– at least 10% of TEN-T funding to be dedicated to inland waterway projects;
Transporto sektorius yra labai svarbus siekiant sukurti Europos bendrąją rinką.
The transport sector is extremely important for the development of the European Single Market.
Tik joje įmanomas laisvas ES piliečių ir prekių judėjimas.
It will enable Europe-wide freedom of movement for EU citizens and for goods.
Be to, šis sektorius yra svarbi ES ir jos regionų vystymosi dalis ir daro tiesioginę įtaką socialinei regionų sanglaudai.
It is also an essential element of the development of the EU and its regions and has a direct influence on the social cohesion of the regions.
Dėl šios priežasties transporto politika neturi būti atsiejama nuo kitų politikos sričių.
For this reason, transport policy must not be regarded as being dissociated from other policy areas.
Taigi aišku, kad transporto sektorius tiesiogiai susijęs su regionine, aplinkos, ekonomikos, socialine ir užimtumo politika.
This shows that the transport sector is directly linked to regional, environment, economic, social and employment policy.
Dėl tokios didelės transporto svarbos rengiant baltąją knygą, kurioje turėtų būti nustatytos ateinančio dešimtmečio Europos transporto politikos gairės, pirmiausia būtina aptarti ankstesnius rezultatus.
The tremendous significance of the transport sector means that it is vital to take stock of past experience when preparing for the White Paper which will lay down guidelines for European transport policy in the next 10 years.
2001 m. baltojoje knygoje buvo nustatyta daug tikslų, pvz., gabenti keleivius ir krovinius ne vien tik keliais, o geležinkeliais arba laivais ir iki 2010 m. per pusę sumažinti keliuose žuvusių asmenų skaičių.
The 2001 White Paper set a number of targets, for example the transfer of passenger and freight transport from road to rail and ship and halving the number of traffic deaths on the roads by 2010.
Nors Europos Parlamentas per pastaruosius dešimt metų priėmė daug teisės aktų (reglamentų ir direktyvų), minėtieji tikslai pasiekti tik iš dalies.
Although the European Parliament has adopted a large number of legislative measures in the form of regulations and directives in the past 10 years, the targets were only partly achieved.
Pranešėjo manymu, taip atsitiko ir dėl problemiško jų perkėlimo į nacionalinę teisę ir įgyvendinimo kai kuriose šalyse.
The rapporteur considers that this is also due to problems with transposition in some countries.
Priežastys yra šios:
This is because of:
- per ilgi įgyvendinimo terminai, pvz., direktyvos dėl vairuotojo pažymėjimo, kuri visa bus taikoma tik 2033 m.;
- deadlines for transposition which are too long, for example in the case of the Driving Licence Directive, complete application of which is not required until 2033,
- kai kurių valstybių narių nustatytos papildomos sąlygos, dėl kurių galiojančios taisyklės tapo be reikalo sudėtingesnės;
- additional requirements stipulated by some Member States, which complicate existing rules unnecessarily,
- tai, kad teisės aktai neperkeliami į nacionalinę teisę ir neįgyvendinami, arba perkeliami ir įgyvendinami netinkamai;
- failure to transpose, or incorrect transposition,
- nepakankama kontrolė, kaip valstybės narės taiko teisės aktus, ir darnaus sunkių pažeidimų katalogo stoka.
- insufficient monitoring of application by Member States and the lack of a harmonised catalogue of serious breaches.
Pranešėjas mano, kad šių perkėlimo į nacionalinę teisę ir įgyvendinimo problemų, kurių būta praeityje ir kurios yra dabar, reikia vengti vykdant griežtesnę stebėseną.
These past and present problems with transposition must, in the view of the rapporteur, be avoided in future by means of more stringent monitoring.
Be to, pranešėjas įsitikinęs, kad svarbu dirbti nuosekliai, visų pirma kalbant apie Parlamento darbą.
In addition, the rapporteur is convinced of the importance of coherence, above all in the work done by Parliament.
Iš šių pavyzdžių matyti, kokių nenuoseklumų dar yra Europos teisės aktuose:
The following examples show the lack of coherence which can sometimes be found in European legislation:
- vienas iš svarbiausių transporto politikos principų, be kita ko, buvo trumpųjų nuotolių laivybos skatinimas.
- One of the foundations of transport policy was, inter alia, the promotion of short sea shipping.
Tačiau dėl 2008 m. gruodžio mėn. su klimato apsauga susijusių teisės aktų rinkinyje pateikiamų sprendimų per daug pabrangus kurui galėtų būti pereita nuo vandens prie kelių transporto;
The decisions of the Climate Change Package of December 2008 could, however, result in the transfer of traffic from the water to the roads if there is an excessive increase in fuel costs.
- taikant standartus „Euro-VI“ sumažėja išmetamų kietųjų dalelių kiekis, tačiau sunaudojama daugiau degalų.
- Whilst the Euro-VI standards result in lower particulate emissions, they also lead to increased fuel consumption.
Akivaizdu, kad tai neatitinka klimato apsaugos reikalavimų;
This is clearly not in line with the requirements of climate protection.
- taip pat nenuoseklu kartoti, kad reikia investuoti į TEN tinklą ir drauge mažinti jam skiriamą finansavimą (50 proc. mažiau negu mažiausia rekomenduojama suma).
- It is equally inconsistent to keep reiterating the importance of investment in TEN whilst at the same time reducing precisely this funding (50% below the minimum recommendations).
Ateityje reikėtų vengti tokio nenuoseklumo atliekant išsamų veiksmingumo vertinimą, kuriame būtų atsižvelgiama ne tik į ekonominį poveikį, bet ir į poveikį aplinkai, darbo rinkai ir į socialinius aspektus.
This lack of consistency must be avoided in future by means of thorough assessments of effectiveness taking into account not only economic effects but also the impact on the environment, the labour market and social aspects.
Transporto sektorius turi spręsti dideles problemas.
The transport sector is facing major challenges.
Viena iš jų gyventojų daugėjimo ir senėjimo problema.
One of these is the growing and increasingly ageing population.
Pranešėjas mano, kad dėl didėjančio gyventojų skaičiaus kils rimtų saugos ir pajėgumų problemų, turint mintyje tai, kad visi asmenys privalo turėti galimybę pasinaudoti savo pagrindine teise į profesinį ir privatų judumą.
The rapporteur is convinced that increasing population numbers result in serious problems in terms of safety and capacity, since everybody has a fundamental right to benefit from professional and private mobility.
Visų pirma tai su judumu mieste susijusi problema.
This problem affects urban mobility in particular.
Siekiant pasinaudoti teise į judumą reikia, pirma, nustatyti saugos standartus ir, antra, teikiant finansinę paramą atsižvelgti į tai, ar šių standartų laikomasi.
Fulfilling this right to mobility entails laying down safety standards and ensuring these are complied with when funding is awarded.
Vykdant transporto politiką visų pirma turėtų būti užtikrinama keleivių, labiau pažeidžiamų ir pasyvių eismo dalyvių sauga.
Transport policy must, above all, guarantee the safety of passengers and of less protected and passive transport users.
Siekiant šių tikslų labai svarbu atitinkamai pritaikyti infrastruktūrą, pvz., pritaikyti kelius motociklų ir dviračių vairuotojams.
Adaptation of infrastructure is important in this regard, for example adapting road design for motorcyclists and cyclists.