natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nėra svarbu tai, kad institucija nori aktyviau dalyvauti priimant atitinkamą priemonę, nereikšmingi taip pat ir priemonės taikymo srityje atlikti su kitais klausimais susiję veiksmai ir aplinkybės, kuriomis buvo priimtas teisės aktas.
Case C-269/97 Commission v. Council , cited above, at para.
Svarstomi teisiniai pagrindai:
Legal bases under consideration:
EB sutarties 95 straipsnis, kuris pakeitė EB sutarties 100a straipsnį, sudarė teisinį Energijos ženklinimo direktyvos pagrindą.
Article 95 EC, which replaced the old Article 100a TEC, constituted the legal basis for the ELD.
Komisija 2009 m. gruodį užsiminė, kad atitinkamas SESV 114 straipsnis dabartiniame pasiūlyme turėtų būti išlaikytas.
The Commission intimated in December 2009 that the corresponding Article 114 TFEU should be retained for the present proposal.
Pasisakydama prieš, Taryba pasiūlė SESV 194 straipsnį, kuriame pateikiamos nuostatos dėl energetikos politikos, pirmą kartą įsigaliojo Lisabonos sutartimi.
As against this, the Council proposes Article 194 TFEU, a provision dealing specifically with energy policy, introduced for the first time under Lisbon.
Nagrinėjamos nuostatos formuluojamos taip:
The provisions in question are set out as follows:
(EB sutarties ex 95 straipsnis)
(ex Article 95 TEC)
Išskyrus tuos atvejus, kai Sutartyse nustatyta kitaip, 26 straipsnyje iškeltiems tikslams pasiekti taikomos toliau dėstomos nuostatos.
Save where otherwise provided in the Treaties, the following provisions shall apply for the achievement of the objectives set out in Article 26.
Europos Parlamentas ir Taryba, spręsdami pagal įprastą teisėkūros procedūrą, pasikonsultavę su Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu, nustato priemones valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, skirtoms vidaus rinkos sukūrimui ir veikimui, suderinti.
The European Parliament and the Council shall, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee, adopt the measures for the approximation of the provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States which have as their object the establishment and functioning of the internal market.
Jei Europos Parlamentui ir Tarybai, Tarybai arba Komisijai nustačius kurią nors suderinimo priemonę valstybė narė mano, kad 36 straipsnyje nurodytais arba su aplinkos ar darbo aplinkos apsauga susijusiais svarbiais sumetimais reikia išlaikyti nacionalines nuostatas, apie tas nuostatas ir jų išlaikymo motyvus ji praneša Komisijai.
If, after the adoption of a harmonisation measure by the European Parliament and the Council, by the Council or by the Commission, a Member State deems it necessary to maintain national provisions on grounds of major needs referred to in Article 36, or relating to the protection of the environment or the working environment, it shall notify the Commission of these provisions as well as the grounds for maintaining them.
Be to, nepažeidžiant 4 dalies, jei Europos Parlamentui ir Tarybai, Tarybai arba Komisijai nustačius kurią nors derinimo priemonę valstybė narė mano, kad dėl jos iškyla jai būdingų problemų ir todėl jai reikia priimti naujais moksliniais įrodymais pagrįstas nacionalines nuostatas, reglamentuojančias aplinkos ar darbo aplinkos apsaugą, apie numatytas nuostatas ir jų priėmimo motyvus ji praneša Komisijai.
Moreover, without prejudice to paragraph 4, if, after the adoption of a harmonisation measure by the European Parliament and the Council, by the Council or by the Commission, a Member State deems it necessary to introduce national provisions based on new scientific evidence relating to the protection of the environment or the working environment on grounds of a problem specific to that Member State arising after the adoption of the harmonisation measure, it shall notify the Commission of the envisaged provisions as well as the grounds for introducing them.
Nukrypdama nuo 258 ir 259 straipsniuose nustatytos tvarkos, Komisija ir kiekviena valstybė narė gali tiesiogiai kreiptis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą, jei mano, kad kita valstybė narė piktnaudžiauja šiame straipsnyje numatytomis galiomis.
By way of derogation from the procedure laid down in Articles 258 and 259, the Commission and any Member State may bring the matter directly before the Court of Justice of the European Union if it considers that another Member State is making improper use of the powers provided for in this Article.
Pirmiau paminėtos suderinimo priemonės atitinkamais atvejais apima ir apsaugos sąlygą, leidžiančią valstybėms narės dėl vienos ar kelių 36 straipsnyje nurodytų neekonominių priežasčių imtis laikinų priemonių kartu joms taikant Sąjungos kontrolės tvarką.
The harmonisation measures referred to above shall, in appropriate cases, include a safeguard clause authorising the Member States to take, for one or more of the non-economic reasons referred to in Article 36, provisional measures subject to a Union control procedure.
XXI ANTRAŠTINĖ DALIS
TITLE XXI
(c) skatinti energijos vartojimo efektyvumą bei taupymą ir naujų bei atsinaujinančių energijos formų plėtojimą; taip pat
(c) promote energy efficiency and energy saving and the development of new and renewable forms of energy; and
(d skatinti energetikos tinklų sujungimą.
(d promote the interconnection of energy networks.
Būtina pastebėti, kad siūlomi teisiniai pagrindai neprieštarauja vienas kitam ir tiksliau yra kaip papildomos nuostatos; Abiejuose yra nagrinėjamas vidaus rinkos integracijos stiprinimas.
It should be noted that the proposed legal bases do not run contrary to each other and are better regarded as complementary provisions; both are expressly concerned with enhancing internal market integration.
Tačiau reglamentuojant platesnės 114 straipsnio kompetencijos srities dalį, 194 straipsniu įvedamas antras politikos tikslas – aplinkos apsauga didinant energijos suvartojimo veiksmingumą.
But in governing a province of Article 114's wider scheme Article 194 introduces a second policy goal, namely the protection of the environment through energy efficiency.
Tai be jokių abejonių keičia tai, kaip jis veikia.
This undoubtedly alters the manner in which it functions.
114 straipsnis yra išskirtinai susijęs su ekonominiais klausimais, o ypač su rinką iškraipančių savavališkai sukurtų kliūčių šalinimu.
Article 114 is exclusively concerned with economics, specifically the removal of arbitrary barriers which distort the market.
Todėl būtų neišvengiama, kad siekiant aplinkosaugos tikslų, būtų atliekami veiksmai prieštaraujantys (bent jau trumpalaikiu laikotarpiu) tam kas yra apibūdinama kaip laisva ekonomika.
As against this it is unavoidable that the pursuit of environmental goals, in the short term at least, can lead to actions running contrary to what value-free economics would prescribe.
Trumpai tariant, nuostatos yra panašios, tačiau jokiu būdu nėra identiškos.
In short, the provisions have similarities but they are by no means identical.
Tačiau, būtina įspėti kad vien faktas jog siūloma priemonė yra susijusi su energetikos sektoriumi nereiškia, kad ši priemonė privalo būti paremta SESV 194 straipsniu.
However, it is necessary to enter the caveat that merely because a proposed measure is concerned with the energy sector, it does not automatically mean that that measure must be based on Article 194 TFEU.
Šis straipsnis turi būti laikomas skirtu energetikos politikos priemonėms, kurių tikslas yra užtikrinti energijos rinkos veikimą ir energijos tiekimą Sąjungai, skatinti energijos suvartojimo efektyvumą ir taupymą bei naujų ir atsinaujinančios formos energijų plėtrą bei energijos tinklų tarpusavio jungčių skatinimą.
That article must be considered as being confined to energy-policy measures aimed at ensuring the functioning of the energy market, ensuring security of energy supply in the Union, promoting energy efficiency and energy saving and the development of new and renewable forms of energy or promoting the interconnection of energy networks.
Energetikos politikos priemonės, kurių tikslas yra vidaus rinkos sukūrimas ir veikla vis dar privalo būti paremtos SESV 114 straipsniu .
Energy-policy measures having as their object the establishment and functioning of the internal market must still be based on Article 114 TFEU.
Nustatant kuris ir minėtų straipsnių yra labiau tinkamas, bus patikrinta energetikos politikos, kaip Bendrijos kompetencijos srities raida, o taip pat pasiūlymo tikslas ir turinys.
In determining which of the proposed articles is the appropriate one, the evolution of energy policy as an area of Community competence will be examined as will, hence, the aim and content of the proposal.
ES energetikos sektoriaus reglamentavimas prieš ir po Lisabonos sutarties įsigaliojimo
The regulation of energy within the EU before and after the entry into force of the Lisbon Treaty
Tradiciškai, nacionalinės energijos rinkos buvo fragmentuotos, o EB sutartimi nebuvo suteikta jokios konkrečios teisėkūros kompetencijos energetikos politikos srityje.
Traditionally, the national energy markets have been fragmented and the EC Treaty conferred no specific legislative competence in the area of energy policy.
Tačiau, Bendrija įtakojo šią svarbią politikos sritį, Sutartimi patvirtindama teisines nuostatas reglamentuojančias bendrą rinką bei aplinkos apsaugos politiką
The Community, however, influenced this important policy area by legislating through Treaty provisions dealing with the single market and environmental policy
Lisabonos sutartimi Sąjungai suteikiama aiškesnė ir detalesnė kompetencija energetikos politikos srityje, SESV 4 straipsniu šią sritį paskelbiant pasidalijamosios kompetencijos sritimi
The Treaty of Lisbon gives the Union a clearer and more explicit competence in energy policy, with Article 4 TFEU declaring it an area of shared competence
4 straipsnio 2 dalies i punktas. .
Article 4 (2) (i). .
SESV 194 straipsniu numatoma Bendrijos energetikos politika, derinama su vidaus rinka, taip pat metu skatinant aplinkos apsaugą bei jos būklės gerinimą
Article 194 TFEU envisages a Community energy policy which coheres with the internal market while promoting the protection and improvement of the environment
Tokioje strategiškai svarbioje ir politiškai jautrioje srityje yra ypač svarbu laikytis šių principų.
It is especially important to respect these principles in such a strategically significant and politically sensitive area.
Teisingumo Teismas nustatė, kad tais atvejais, kai buvo patvirtintas specifinis sektoriui taikomas teisinis režimas, pirmenybė teikiama jam, o ne likusioms ir bendrosioms nuostatoms
The Court has held that where a sector-specific legal regime has been adopted, it should be used in preference to residual and general provisions
Siūlomo reglamento tikslas ir turinys
The aim and content of the proposed Directive
Patvirtinta 1992 m., dabartinė Energijos ženklinimo direktyva yra pagrindas, kuriuo remiantis Komisija taikydama įgyvendinimo priemones gali tvirtinti energijos ženklinimo reikalavimus pakankamai trumpam buitinių prietaisų sąrašui.
Adopted in 1992, the current ELD is a framework in the context of which the Commission can, through implementing measures, prescribe energy-labelling requirements for a relatively concise list of household appliances.
Todėl vartotojai, turintys galimybę nesunkiai supažindinti su informacija apie prietaisų energijos suvartojimo veiksmingumą yra skatinami pasirenkant prekę kreipti dėmesį į taupant energiją gaunamą naudą, o gamintojams suteikiama paskata kurti ekologiškesnes prekes ir jas atitinkamai pateikti į rinką.
Consumers presented with accessible information regarding the efficiency of appliances are thus encouraged to factor energy-cost savings into their choices while manufacturers are given an incentive to develop greener goods and market them accordingly.
Ši dinamika akivaizdžiai ir tuo pat metu sukuria ekonominės naudos bei naudos aplinkai ir dera su daugeliu Bendrijos politikos iniciatyvų
This dynamic manifestly precipitates concurrent economic and environmental benefits and is consistent with a number of Community policy initiatives
Energijos ženklinimo direktyvos poveikio vertinimas parodė, kad šalia nuoseklaus dabartinio režimo įgyvendinimo praplėtus jos taikymo sritį įtraukiant visus su energija susijusius gaminius
Impact assessment of the ELD revealed that, in addition to the comprehensive implementation of its present regime, the extension of its scope so as to encompass all energy related products
Pavyzdžiui langus ir izoliacinius produktus. būtų ypač taupomi energijos ištekliai
Windows and insulating products, for example. could facilitate huge savings in energy resources
27 mln. tonų naftos ekvivalento (energijos vieneto). .
27 mega tonne oil equivalent (a unit of energy). .
Dėl šios priežasties Komisija darydama pasirinkimą iš keturių persvarstymo procedūroje pateiktų politikos srities variantų pasirinko dabartinį pasiūlymą.
As a result, the Commission, in choosing between four policy options presented under the review procedure, went ahead with the current proposal.
Tolimesnė analizė bus palengvinta pateikiant nuorodą į skirsnį „Teisinis pagrindas“, kuris pateikiamas Komisijos pasiūlyme.
Further analysis will be facilitated by reference at this point to the 'Legal Basis' section included in the Commission's proposal.
Teisiniu pagrindu pasirinkdama EB sutarties 95 straipsnį (SESV 114 straipsnį) Komisija nurodė:
In selecting Article 95 EC (114 TFEU) as legal basis the Commission stated:
Komisija savo pagrindimą kaip tinkamą teisinį pagrindą naudoti EB sutarties 95 straipsnį išdėsto terminais, išskirtinai taikomais kalbant apie vidaus rinką.
The Commission couch their justification of Article 95 EC as the appropriate legal basis in terms exclusively referential of the internal market.
Tai būtina pažymėti kadangi didžioji dalis aiškinamojo memorandumo yra susisijusi su energijos taupymo klausimais bei su tuo susijusią naudą aplinkai, kurios galima pasiekti taikant šį pasiūlymą.
This is noteworthy given that the vast bulk of the explanatory memorandum deals with the energy-savings and consequential environmental benefits achievable by way of the proposal.
Pasiūlymo 3 konstatuojamoji dalis tai puikiai parodo ir todėl ją visą verta pacituoti:
Recital 3 of the proposal itself is illustrative to the extent that it is probably worth quoting it in full :
„Tikslios, svarbios ir lygintinos informacijos apie su energija susijusių gaminių konkretų energijos sunaudojimą teikimas gali daryti įtaką galutiniams vartotojams pasirenkant gaminius , kurie sunaudoja arba kuriuos naudojant netiesiogiai sunaudojama mažiau energijos ir kitų svarbių išteklių , ir tuo pačiu skatinti gamintojus imtis veiksmų, kad jų gaminiai sunaudotų mažiau energijos ir kitų svarbių išteklių ; be to, taip netiesiogiai turėtų būti skatinamas šių gaminių efektyvus naudojimas.
The provision of accurate, relevant and comparable information on the specific energy consumption of energy related products may influence the end-user's choice in favour of consuming less energy and other essential resources during use, thus prompting manufacturers to take steps to reduce the consumption of energy and other essential resources of the products which they manufacture; it should also, indirectly, encourage the efficient use of these products.
Neturint šios informacijos, vien tik rinkos veiksniais nebus skatinamas šių gaminių racionalus energijos ir kitų svarbių išteklių naudojimas“.
In the absence of this information, the operation of market forces alone will fail to promote the rational use of energy and other essential resources for these products.
8 konstatuojamoje dalyje teigiama, kad tik su energija susiję gaminiai turintys didesnio poveikio energijos arba jos išteklių suvartojimui turėtų patekti į šių įgyvendinamųjų teisės aktų taikymo sritį, tuo tarpu 12 konstatuojamoje dalyje nurodoma, kad energijos suvartojimo veiksmingumo nereikėtų siekti mastu, kuris galėtų sukelti bendras neigiamas pasekmes aplinkai.
Recital 8 states that only energy-related products which have a significant impact on the consumption of energy or the consumption of resources should be subject to implementing legislation, while Recital 12 specifies that energy-efficiency should not be promoted to an extent that produces detrimental environmental consequences overall.
Nei vienoje iš pasiūlymo konstatuojamųjų dalių nėra išsamiai nagrinėjama galima nauda vidaus rinkai.
None of the proposal's recitals expressly deal with its potential benefits for the internal market.
Dabartinio tikslo vardan yra svarbu, kad 8 konstatuojamoji dalis būtų įgyvendinama iš esmės remiantis siūlomos direktyvos 1 straipsniu („Taikymo sritis“), kuriuo kompetencija apribojama ir direktyva taikoma: „su energija susijusiems gaminiams, kuriuos naudojant daroma didelė įtaka energijos ir, kai tinka, kitų svarbių išteklių vartojimui“.
It is significant, for the purposes of the present exercise, that Recital 8 is substantially implemented by Article 1 of the proposed Directive (entitled 'Scope') which limits its ambit to: "energy-related products which have a significant impact on the consumption of energy and, where relevant, on other essential resources during use" .
Tikslas, tapęs aiškiu taikant aukščiau išdėstytas nuostatas, kartu su politikos kontekstu, dėl kurio buvo atliktas Energijos ženklinimo direktyvos poveikio vertinimas bei bendra kartu su pasiūlymu pateikiamo aiškinamojo memorandumo kryptis patvirtina, kad iš turimų alternatyvų 194 straipsnis yra geriausiai tinkamas kaip teisinis pagrindas.
The purpose evidenced by the foregoing provisions, in conjunction with the policy backdrop against which impact assessment was carried out on the ELD and the general tenor of the explanatory memorandum attending the proposal, make it clear that Article 194 is by far the more appropriate legal basis as between the available alternatives.
Bet kokia papildoma darna suteikta vidaus rinkai šiuo pasiūlymu atsitiktinė nauda būdinga pirminiam šio pasiūlymo tikslui, o būtent – skatinti energijos suvartojimo veiksmingumą ir susijusią ekonominę naudą bei naudą aplinkai.
Any additional coherence granted the internal market by way of the proposal is a benefit incidental to its primary aim, namely the promotion of energy-efficiency and its attendant economic and environmental gains.
Tai, kad visi šia rezultatai gali kilti iš šio pasiūlymo yra visiški suderinama su tyrimu apie minėtų 114 straipsnio ir SESV 194 straipsnio tarpusavio ryšį.
That all of these effects can result from the proposal is entirely in line with the analysis of the relationship between Articles 114 and 194 TFEU provided above.
Dabartiniame tyrime lemiamas faktorius yra tiesus būdas, kuriuo pasiūlymo tikslai atitinka 194 straipsnio tikslus.
The determinative factor in our present inquiry is the direct manner in which the purpose of the proposal matches that of Article 194.
Taigi, ši konkreti priemonė gali būti laikoma kaip iš esmės skirta skatinti energijos suvartojimo veiksmingumą ir energijos taupymą, kaip tai minima SESV 194 straipsnio 1 dalies c punkte.
Consequently, this particular measure can be regarded as being primarily directed towards promoting energy efficiency and saving within the meaning of Article 194(1)(c) TFEU.
Jeigu pasiūlymas, nors ir susijęs su energetikos politika, savo pagrindinių tikslu būtų turėjęs vidaus rinkos sukūrimą ir jos veikimą, jis būtų turėjęs būti paremtas 114 straipsniu.
If the proposal, albeit concerned with energy policy, had had as its principal objective the establishment and functioning of the internal market, it would have had to have been based on Article 114.
Faktas, kad dabar egzistuoja naujas konkretus teisinis pagrindas skirtas energetikos klausimams nereiškia, kad visos su energetika susijusios priemonės turi būti paremtos šiuo straipsniu.
The fact that a new specific legal basis for energy now exists does not mean that all measures concerned with energy must be based on that article.
2010 m. balandžio 28 d. posėdyje Teisės reikalų komitetas vienbalsiai nusprendė
At its meeting of 28 April 2010 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Per galutinį balsavimą dalyvavo: Klaus-Heiner Lehne (pirmininkas), Luigi Berlinguer (pirmininko pavaduotojas), Evelyn Regner (pirmininko pavaduotoja), Sebastian Valentin Bodu (pirmininko pavaduotojas), Kurt Lechner (pranešėjas), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Francesco Enrico Speroni, József Szájer, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka rekomenduoti, kad Sutarties dėl Europos Sąjungos Veikimo 194 straipsnis yra tinkamas teisinis pagrindas.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), , to recommend that to you that the appropriate legal basis is Article 194 of the Treaty on the functioning of the European Union.
(pasirašyta) Klaus-Heiner Lehne
Klaus-Heiner Lehne
Pranešėjas: Ricardo Cortés Lastra
Rapporteur: Ricardo Cortés Lastra
Dėl sanglaudos politikos indėlio siekiant Lisabonos tikslų
on the contribution of the cohesion policy to the achievement of Lisbon and the EU 2020 objectives
– atsižvelgdamas į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 174–178 straipsnius,
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 174 to178 thereof,
– atsižvelgdamas į savo 2009 m. kovo 24 d. rezoliuciją „Struktūrinių fondų reglamento įgyvendinimas 2007–2013 m.: derybų dėl nacionalinių sanglaudos strategijų ir veiklos programų rezultatai“
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on 'The implementation of the Structural Funds Regulation 2007-2013: the results of the negotiations on the national cohesion strategies and the operational programmes'
Priimti tekstai, P6_TA(2009)0165 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2009)0165 . ,
– atsižvelgdamas į Komisijos tarnybų 2007 m. lapkričio 14 d. darbo dokumentą „Inovacijų įgyvendinimas regionuose vykdant sanglaudos politiką“ ( SEC(2007)1547 ),
– having regard to the Commission Staff Working document of 14 November 2007 on 'Regions delivering innovation through the cohesion policy' ( SEC(2007)1547 )
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Dirbti kartu augimo ir darbo vietų labui – nauja Lisabonos strategijos pradžia“ ( COM(2005)0024 ),
– having regard to the Commission communication 'Working together for growth and jobs A new start for the Lisbon Strategy' ( COM(2005)0024 )
– atsižvelgdamas į Komisijos tarnybų darbo dokumentą „Lisabonos strategijos vertinimo dokumentas“ ( SEC(2010)0114 ),
– having regard to the Commission staff working document 'Lisbon Strategy evaluation document' ( SEC(2010)0114 )
– atsižvelgdamas į Komisijos 2007 m. gruodžio 11 d. komunikatą „Valstybių narių ir regionų įsipareigojimai, įgyvendinant Lisabonos strategiją, skirtą ekonomikos augimui skatinti ir darbo vietoms kurti, panaudojant Europos Sąjungos sanglaudos politikos priemones 2007–2013 m.“ ( COM(2007)0798 ),
– having regard to the Commission's Communication of 11 December 2007 on 'Member States and Regions delivering the Lisbon strategy for growth and jobs through EU cohesion policy, 2007-2013' ( COM(2007)0798 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos 2008 m. gegužės 14 d. komunikatą dėl derybų dėl sanglaudos politikos strategijų ir programų 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu rezultatus ( COM(2008)0301 ),
– having regard to the Commission's Communication of 14 May 2008 on 'The results of the negotiations concerning cohesion policy strategies and programmes for the programming period 2007-2013' ( COM(2008)0301 ),
– atsižvelgdamas į 2000–2006 m. programavimo laikotarpio ex post vertinimą,
– having regard to the ex post evaluations of the 2000-2006 programming period,
– atsižvelgdamas į 2010 m. vasario 11 d. vykusiame neoficialiame Europos Vadovų Tarybos susitikime padarytas išvadas,
– having regard to the conclusions of the Informal European Council of 11 February 2010,
– atsižvelgdamas į Komisijos 2010 m. kovo 3 d. pasiūlymą „Europa 2020 m.
– having regard to the Commission proposal of 3 March 2010 'Europe 2020.
Pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategija“ ( COM(2010)2020 ,
A strategy for smart, sustainable and inclusive growth' ( COM(2010)2020 ),