natgillin/translations-raw huggingface dataset:
27. skatina holistinį ir visapusišką požiūrį į kovos su terorizmu politiką, suderinant Europos saugumo strategiją ir Vidaus saugumo strategiją bei sustiprinant Teisingumo ir vidaus reikalų struktūrų, agentūrų bei Europos išorės veiksmų tarnybos esamus koordinavimo mechanizmus, siekiant geriau koordinuoti išorės bei vidaus politikos priemones; pabrėžia, kad kovojant su terorizmu labai svarbi gera žvalgyba ir kad ES turi ypač gerų galimybių palengvinti dalijimąsi žvalgybos informacija tarp valstybių narių, tačiau tam turi būti taikomi tie patys atskaitomybės standartai, kokie taikomi valstybėse narėse; todėl atkreipia dėmesį, kad šalia visų turimų techninių priemonių žmogaus intelektas yra nepakeičiamas kovojant su terorizmu ir laiku užkertant kelią išpuoliams;
Advocates a holistic and comprehensive approach to counter-terrorism policy in the form of alignment of the European Security Strategy and the Internal Security Strategy and a strengthening of existing coordination mechanisms between Justice and Home Affairs Council structures, agencies and the European External Action Service; stresses that good intelligence is crucial to combating terrorism and that the EU is uniquely well placed to facilitate intelligence-sharing among Member States, but that this must be subject to the same standards of accountability that apply in the Member States; points out accordingly that human intelligence, over and above all technical means available, remains indispensable in tackling terrorist networks and in the timely prevention of attacks;
a) pateikta aiški terorizmo grėsmės šalinimo sąnaudų ir rezultatų analizė, pagrįsta ES lygmeniu nustatyta apibrėžtimi, taip pat pastarojo dešimtmečio Europos kovos su terorizmu politikos, skirtos kovoti su šia grėsme, struktūros analizė ir aiškiai nurodyti šios politikos įgyvendinimo rezultatai veiksmingumo, prevencijos, baudžiamojo persekiojimo ir didesnio saugumo Europoje požiūriu;
(a) Provide a clear input and output analysis of the terrorist threat based on an agreed definition at EU level, as well as of the framework of counter-terrorism policies in Europe in the past decade to address this threat, and set out clearly the results of the policies in terms of effectiveness, prevention, prosecution and increased security in Europe;
b) kuo išsamiau nurodyti su teroristine veikla (įvykdyti, nepavykę ir sutrukdyti išpuoliai) ir kovos su terorizmu veikla (suimti ir nuteisti asmenys) susiję faktai ir skaičiai, įskaitant biudžeto asignavimus, kad šie duomenys būtų prieinami ir Komisijai; pabrėžia, kad šiuos skaičius turi būti galima patikrinti ir atlikti jų kryžminį įvertinimą;
(b) Set out the facts and figures, including the budget funding allocated, relating to terrorist activity (successful, failed and prevented attacks) and counter-terrorism activity (arrests and convictions), to the extent that the data are available to the Commission, and in as much detail as possible; stresses that such figures must be verifiable and subject to cross‑examination;
c) pateikta išsami kovos su terorizmu priemonių, įskaitant valstybių narių politiką, trečiųjų šalių taikomas priemones, turinčias tiesioginę įtaką ES, ir visas šioje srityje taikytas priemones pagal kaimynystės politiką, bendro poveikio piliečių laisvėms ir pagrindinėms teisėms apžvalga, atlikta remiantis bent jau diskriminacijos statistika ir piliečių laisvių pažeidimais, atsižvelgiant į atitinkamą Europos Žmogaus Teisių Teismo, Teisingumo Teismo ir nacionalinių teismų praktiką;
(c) Include a full overview of the accumulated impact of counter-terrorism measures on civil liberties and fundamental rights, including Member State policies, measures by third countries with a direct impact in the EU and all measures taken in this field under the neighbourhood policy, quantified at least in terms of discrimination statistics and violations of civil liberties found in the relevant case law of the ECHR, the Court of Justice of the European Union and national courts;
d) išnagrinėta, ar šiuo metu taikomos poveikio privatumui ir piliečių laisvėms vertinimo priemonės yra adekvačios ir paremtos tarptautine lyginamojo vertinimo praktika, taikoma demokratinėse valstybėse, atsižvelgiant į tarpinstitucinius susitarimus ir tolesnę veiklą siekiant geresnės teisėkūros;
(d) Examine whether the current instruments for assessing the impact on privacy and civil liberties are adequate and based on international benchmarking practices implemented by democratic countries, taking into account the interinstitutional agreements and further activities on better lawmaking;
e) ištirtas kovoje su terorizmu dalyvaujančioms ES agentūroms ir tarnyboms suteiktų įgaliojimų veiksmingumo ir proporcingumo lygis;
(e) Examine how effective and proportionate the powers entrusted to EU agencies and services are in the fight against terrorism;
f) nustatyta, kaip būtų galima patobulinti kovos su terorizmu priemones tais atvejais, kai esama saugumo spragų, kuriomis gali piktnaudžiauti teroristai, vykdydami teroristinius išpuolius;
(f) Identify how counter-terrorism measures can be improved in cases where there are gaps in security which can be abused for the purposes of carrying out terrorist acts;
31. ragina Komisiją iki 2012 m. kovo mėn. parengti išsamią ir detalią ataskaitą apie visas tiesiogiai arba netiesiogiai kovai su terorizmu skiriamas ES lėšas ir parengti minėtųjų ES biudžeto eilučių, taip pat šioje srityje trečiosioms šalims skiriamų lėšų, pokyčių nuo 2001 m. analizę, įtraukiant bent šiuos punktus:
Calls on the Commission to produce, before March 2012, a full and detailed report on all EU funds used for counter-terrorism purposes, directly or indirectly, and to produce an analysis of the development of the relevant EU budget lines since 2001, also specifying the resources allocated to this area by third countries, including at least the following items:
– išlaidas, specialiai skirtas kovos su terorizmu priemonėms,
- expenditure specifically labelled as being for counter-terrorism measures,
– išlaidas, skirtas strategijoms, kurioms apima kovos su terorizmu veiksmus,
- expenditure for policies that include counter-terrorism activities,
– išlaidas, skirtas ES darbuotojams ir agentūroms, atliekančioms kovos su terorizmu užduotis,
- expenditure for EU staff and agencies carrying out counter-terrorism tasks,
– išlaidas, skirtas IT sistemoms ir duomenų bazėms, susijusioms su kova su terorizmu,
- expenditure for counter–terrorism-related IT systems and databases,
– išlaidas, skirtas mokslinių tyrimų projektams, kurie (bendrai) finansuojami iš Europos Sąjungos biudžeto ir įgyvendinami kovos su terorizmu arba susijusiose srityse;
- expenditure for research projects (co-)funded by the European Union in the area of counter-terrorism or related areas,
– išlaidas, skirtas pagrindinių teisių apsaugai ir duomenų apsaugai kovojant su terorizmu,
- expenditure for protection of fundamental rights and data protection in the context of counter-terrorism,
– išlaidas, skirtas demokratijai ir teisinei valstybei stiprinti,
- expenditure for strengthening democracy and the rule of law,
– minėtųjų ES biudžeto eilučių pokyčių nuo 2001 m. analizę;
- an analysis of the development of the above EU budget lines since 2001;
Demokratinė priežiūra ir atskaitomybė
Democratic scrutiny and accountability
a) svarstant kiekvieną priemonę reikia nustatyti, ar nacionaliniai parlamentai arba Europos Parlamentas turi visas priežiūros teises ir galimybes, pavyzdžiui, galimybę gauti informaciją, pakankamai laiko išsamiai procedūrai atlikti ir teisę iš dalies keisti pasiūlymus; šiame vertinime taip pat reikia apžvelgti kiekvienai politinei priemonei taikomą teisinę bazę;
(a) for each measure it must be established if either national parliaments or the European Parliament had full rights and the means of scrutiny, such as access to information, sufficient time for a thorough procedure, and rights to modify the proposals; the evaluation must include an overview of the legal basis used for each policy measure;
b) visoms esamoms priemonėms atgaline data turi būti atliekamas proporcingumo patikrinimas
(b) all existing measures must be subjected to a retrospective proportionality test
Europos Žmogaus Teisių Teismas, byla S. ir Marper prieš Jungtinę Karalystę, 2008 m. gruod˛io 8 d., 95, 101–103, 125 paragrafai. ;
European Court of Human Rights , S. and Marper v. United Kingdom , 8 December 2008, §95, 101-103, 125 . ;
c) pateikiama dokumentų klasifikacijos ir klasifikacijų naudojimo tendencijų, suteiktų arba nesuteiktų leidimų susipažinti su dokumentais, susijusiais su kovos su terorizmu politika, skaičių ir tendencijų apžvalga; Parlamentui pateikti dokumentai taip pat turi būti peržiūrimi saugioje patalpoje;
(c) provide an overview of the classification of documents, trends in the use of classification, and numbers and trends in access granted or denied to documents relating to counter-terrorism policies; documents made available to Parliament must also be consulted in a secure room;
e) trečiosiose šalyse priimtų priemonių, turinčių ekstrateritorinį poveikį ES, apžvalga;
(e) an overview of measures adopted by third countries with extraterritorial effect in the EU;
f) tarptautinių vyriausybinių ir nevyriausybinių organizacijų (Jungtinių Tautų, ICAO, IATA) patvirtintų priemonių ir esamų demokratinės priežiūros priemonių apžvalga;
(f) an overview of measures agreed in international governmental and non-governmental bodies (United Nations, ICAO, IATA) and existing instruments for democratic scrutiny;
35. taip pat ragina taikant kovos su terorizmo priemones atsižvelgti į proporcingumo principą ir gerbti piliečių pagrindines teises, turint omenyje tai, kad visos šios priemonės turi atitikti įstatymus ir nepažeisti teisinės valstybės principų;
Calls in addition, where counter-terrorism measures are concerned, for the proportionality principle to be taken into account and the fundamental rights of citizens to be observed, bearing in mind that all such measures must comply with the law and the rule of law;
40. griežtai nepritaria Tarybos raginimui (2011 m. sausio 17 d. veiksmų planas) Komisijai, Tarybai ir valstybėms narėms apskųsti Bendrojo Teismo priimtą sprendimą naujausioje byloje Kadi prieš Komisiją ; ragina visus veikėjus toliau nuodugniai persvarstyti sankcijų režimą ir užtikrinti, kad jos būtų taikomos laikantis tarptautinių žmogaus teisių standartų ir teisinės valstybės principo, remiantis susijusia teismų praktika
In this context, urges the Council and the Commission, when revising the blacklisting and asset-freezing measures, to consider particularly the position of NGOs and civil society so as to ensure that NGOs are not listed "by association" and that they are not unduly hampered in working with their partner organisations;
41. ragina Komisiją ir Tarybą ištirti asmens duomenų rinkimą teisėsaugos tikslais neturint tinkamo teisinio pagrindo arba taikant reikalavimų neatitinkančias ar net neteisėtas procedūras – jeigu tokie duomenys buvo renkami;
Calls on the Commission and the Council to investigate the collection of personal data – if such collection has taken place – for law enforcement purposes without an adequate legal base or by applying irregular, or even illegal, procedures;
Stebėsena ir klasifikavimas
Monitoring and profiling
43. pabrėžia, kad būtina gerinti duomenų naudojimą: duomenys turėtų būti renkami tik remiantis būtinumo principu ir kai aiškiai parodoma, jog nėra galimo sutapimo su kitomis esamomis priemonėmis ir nėra jokių kitų mažiau intervencinių priemonių, ir tik laikantis griežto tikslo ribojimo ir duomenų kiekio mažinimo principų ir kai iš esmės pagerinamas keitimasis duomenimis ir jų tvarkymas;
Underlines the need to improve the use of data: the collection of data should only be allowed after the principle of necessity, and the non-existence of a possible overlap with other existing measures and the non-existence of possible less intrusive measures have been explicitly demonstrated, and only on the basis of strict purpose limitation and data minimisation, and when sharing and processing of data are drastically improved;
48. ragina Komisiją siūlyti Tarybos pamatinio sprendimo 2002/475/TVR dėl kovos su terorizmu, kuris paskutinį kartą iš dalies keistas 2008 m., pakeitimus, siekiant kelti žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos lygį, be kita ko atnaujinant teroristinių nusikaltimų apibrėžtį, ir geriau jį susieti su esamomis ES žmogaus teisių dokumentais, ypač su Pagrindinių teisių chartija;
Calls on the Commission to propose amendments to the Council Framework Decision 2002/475/JHA on combating terrorism, amended last in 2008, with a view to raising the standard of protection of human rights and fundamental freedoms, inter alia by updating the definition of terrorist offences, and to link it better to the existing EU-level Human Rights instruments, particularly the Charter of Fundamental Rights;
Nuomonės referentė: Ágnes Hankiss
Rapporteur: Ágnes Hankiss
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdf bei Įgyvendinimo pranešime
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdf and its Implementation Report
2. pabrėžia, kad Europos Sąjungai, jos valstybėms narėms ir šalims partnerėms reikia pagrįsti savo kovos su tarptautiniu terorizmu strategiją laikantis teisinės valstybės principų ir pagrindinių teisių; be to, pabrėžia, kad kovos su tarptautiniu terorizmu srityje Sąjungos išorės veiksmais visų pirma turėtų būti siekiama prevencijos, ir pažymi, kad būtina skatinti skirtingų kultūrų, civilizacijų ir religijų dialogą, toleranciją ir tarpusavio supratimą;
Emphasises the need for the European Union, its Member States and its partner countries to base their strategy for combating international terrorism on the rule of law and respect for fundamental rights; underlines furthermore that the Union’s external actions to combat international terrorism should in the first place be aimed at prevention, and highlights the need to promote dialogue, tolerance and understanding among different cultures, civilisations and religions;
4. skatina visapusišką ir išsamų požiūrį į kovos su terorizmu politiką siūlydamas suderinti Europos saugumo strategiją ir Vidaus saugumo strategiją
Promotes a holistic and comprehensive approach to counter-terrorism policy by suggesting the harmonisation of the European Security Strategy and the Internal Security Strategy
http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/10/st05/st05842-re02.en10.pdf bei sustiprinti Teisingumo ir vidaus reikalų struktūrų, agentūrų bei Europos išorinių veiksmų tarnybos turimus koordinavimo mechanizmus ir pasinaudoti naujais Situacijų centro (SitCen) pajėgumais, siekiant laiku pateikti informaciją ir strateginę analizę, ir taip geriau koordinuoti išorės bei vidaus politikos priemones; ragina kovos su terorizmu koordinatorių ir toliau dėti pastangas šioje srityje;
http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/10/st05/st05842-re02.en10.pdf and the strengthening of existing coordination mechanisms between Justice and Home Affairs Council structures, agencies and the European External Action Service, taking advantage of the new capabilities of the Situation Centre (SitCen) in order to provide timely information and strategic analyses and thereby to better coordinate external and internal policy instruments; encourages the Counter-Terrorism Co-ordinator to continue his efforts in this field;
10. ragina sukurti visapusišką strategiją tiriant ryšius tarp tarptautinio organizuoto nusikalstamumo, prekybos narkotikais ir terorizmo; ragina nuolat analizuoti naujas tendencijas susijusias su diversifikacija, radikalizacija ir verbavimu bei tarptautinių NVO vaidmeniu finansuojant terorizmą.
Calls for the creation of a comprehensive strategy on the interconnection between international organised crime, drug trafficking and terrorism; encourages the continuous analysis of new trends and traits in diversification, radicalisation and recruitment and those related to the role of international non-governmental organisations in terrorism financing.
1. palankiai vertina Komisijos komunikatą ir pabrėžia, kad jis turi būti siejamas su būsima ES vidaus saugumo strategija;
Welcomes the Commission’s Communication and reiterates that it must be linked to the EU’s forthcoming internal security strategy;
4. atkreipia dėmesį, kad klaidinga radikalųjį džihado terorizmą vadinti Islamo terorizmu; mano, kad neteisinga ir netinkama daryti visą teisėtą tikėjimą diskredituojančius apibendrinimus;
Warns that it is a mistake to label as ‘Islamist terrorism’ what should rather be described as ‘radical Jihadist terrorism’; considers that making generalisations that discredit the whole of a legitimate religious belief is neither just nor proper;
5. suvokia, kad visos priemonės, susijusios su persekiojimu, taip pat gali būti prevencinės priemonės, taigi reiškia susirūpinimą dėl to, kad vėluojama įgyvendinti Pamatinį sprendimą 2002/475TVR, ir ragina Komisiją įvertinti Pagrindų sprendimo 2008/919/TVR įgyvendinimą; atsižvelgiant į tai, kad demokratinėje visuomenėje nėra jokių priežasčių, kuriomis būtų galima pateisinti teroristinę veiklą, mano, kad a priori į prevencines priemones neturėtų būti įtraukta stigmatizacija ir, kad pilietinėje visuomenėje būtina siekti bendradarbiavimo ir dialogo, norint ES valstybėse narėse įgyvendinti socialinę įtrauktį ir ją perkelti į trečiąsias šalis;
Is aware that all measures that lead to prosecution may at the same time be preventive measures and is therefore concerned about the delay in implementing Framework Decision 2002/475/JHA and calls on the Commission to assess the implementation of Framework Decision 2008/919/JHA; bearing in mind that within democratic societies there is no cause that legitimises terrorist actions, considers that preventive measures should not involve a priori stigmatisation, and that it is necessary to seek cooperation and dialogue with civil society in order to achieve social inclusion in EU Member States and projects with third countries ;
7. ragina Komisiją ir Tarybą skatinti teigiamą ir neigiamą sąlygiškumą nacionalinėms, regioninės ir vietos valdžios institucijoms, jeigu jos veiksmingai neprisidėtų prie kovos su terorizmu; ragina Komisiją nustatyti, ar kovos su terorizmu priemonės taikomos tinkamai, ir reguliariai apie išvadas pranešti Parlamentui ir Tarybai;
Calls on the Commission and Council to encourage positive and negative conditionality in relation to national, regional and local governments, should they fail to contribute effectively to counter-terrorism; calls on the Commission to ascertain whether counter-terrorism measures are being implemented properly and to report regularly to Parliament and the Council on its findings;
8. mano, kad terorizmas yra nuolat kintantis reiškinys, su kuriuo reikia kovoti vykdant kovos su terorizmu politiką, pagal kurią būtų atsižvelgiama į šią terorizmo savybę; todėl palankiai vertina neseniai aviacijos saugos srityje patvirtintas priemones, susijusias su krovinių kontrole; ragina Komisiją užtikrinti, kad keleivio duomenų įrašų tvarkymas ir ES, ir trečiose šalyse atitiktų duomenų apsaugos įstatymus ir kad kūno skeneriai būtų diegiami gerbiant asmens teises ir nežalotų sveikatos;
Considers that terrorism is a phenomenon that is constantly evolving and should be met by a counter-terrorism policy that can address this fact; welcomes in this respect the measures adopted recently in the field of aviation safety on checking cargo; c alls on the Commission to ensure that the processing of passenger name records both within the EU and in third countries complies with EU data protection law and that the introduction of body scanners respects individual rights and does not cause any harm to health ;
Taip pat mano, kad turi būti pasiekta kuo geresnė nekintama pusiausvyra tarp viešųjų valdžios institucijų, tiek ES, tiek valstybių narių lygmeniu, prievolės apsaugoti savo piliečius nuo žalos bei užtikrinti jų saugumą ir poreikio apsaugoti jų asmens teises;
Considers also that the best possible balance must invariably be achieved between, on the one hand, the obligation incumbent on public authorities, at EU level and in Member States, to protect their citizens from injury and guarantee their security and, secondly, the need to safeguard their individual rights;
11. taip pat ragina taikant kovos su terorizmo priemones atsižvelgti į proporcingumo principą ir gerbti piliečių pagrindines teises, turint omenyje tai, kad visos šios priemonės turi atitikti įstatymus ir nepažeisti teisinės valstybės principų;
Calls in addition, as far as counter-terrorism measures are concerned, for the proportionality principle to be taken into account and the fundamental rights of citizens to be observed, bearing in mind that all such measures have to be in accordance with the law and the rule of law;
14. ragina Komisiją, Sąjungos vyriausiąją įgaliotinę užsienio reikalams ir saugumo politikai ir Tarybą skubiai įgyvendinti pagal Lisabonos sutartį įvestos solidarumo sąlygos nuostatas;
Calls on the Commission, the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and the Council to quickly implement arrangements for the solidarity clause introduced by the Lisbon Treaty;
Pranešėjas: Michael Theurer
Rapporteur: Michael Theurer
Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto NUOMONĖ....................................18
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............18
– atsižvelgdamas į Komisijos tarnybų darbinį dokumentą „Regioninės politikos įnašas į tvarų augimą įgyvendinant strategiją „Europa 2020“ ( SEC(2011)0092 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document on Regional Policy contributing to sustainable growth in Europe 2020 ( SEC(2011)0092 ),
OL L 158, 2010 6 24, p.
OJ L 158, 24.6.2010, p.
OL L 25, 2009 1 29, p.
OJ L 25, 29.1.2009, p.
– atsižvelgdamas į savo 2011 m. birželio 23 d. rezoliuciją dėl 2010 m. ataskaitos dėl 2007–2013 m. sanglaudos politikos programų įgyvendinimo
– having regard to its resolution of 23 June 2011 on the Report 2010 on the implementation of the cohesion policy programmes for 2007-2013
Priimti tekstai, P7_TA(2011)0283 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2011)0283 . ,
– atsižvelgdamas į 2010 m. gruodžio 14 d. savo rezoliuciją „Ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos siekis ES – būtinoji konkurencingumo pasaulyje sąlyga?“
– having regard to its resolution of 14 December 2010 on achieving real territorial, social and economic cohesion within the EU – a sine qua non for global competitiveness?
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0473 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0473 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2009 m. kovo 24 d. rezoliuciją „Struktūrinių fondų reglamento įgyvendinimas 2007–2013 m.: derybų dėl nacionalinių sanglaudos strategijų ir veiklos programų rezultatai“
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on the implementation of the Structural Funds Regulation 2007-2013: the results of the negotiations on the national cohesion strategies and the operational programmes
OL C 117E, 2010 5 6, p.
OJ C117E, 6.5.2010, p.
– atsižvelgdamas į Regioninės plėtros komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę ( A7–0287/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0287/2011 ),
A. kadangi gebėjimas panaudoti lėšas yra tai, kiek iš struktūrinių fondų ir Sanglaudos fondo skirtų finansinių išteklių valstybė narė ir jos regionai geba veiksmingai ir efektyviai panaudoti, ir kadangi šis gebėjimas būtinas siekiant kuo labiau prisidėti prie ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos panaudojant ES fondų lėšas;
A. whereas absorption capacity is the extent to which a Member State and its regions are able to spend the financial resources allocated from the Structural and Cohesion Funds in an effective and efficient manner, and whereas this capacity is necessary for making a maximum contribution to economic, social and territorial cohesion with the resources available from the EU funds,