natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reformuojant pensijų sistemas daugelis valstybių narių nusprendė sumažinti pirmosios pensijų pakopos išlaidas.
In reforming their pension systems, many Member States have chosen to make cuts in the first pillar.
Svarbu siekti finansinio tvarumo, tačiau taip pat reikia atsižvelgti į poreikį užtikrinti adekvačias pajamas.
Financial sustainability is important, but account must also be taken of the need to provide an adequate income.
Biudžeto tvarumas ir pensijų sistemos adekvatumas – vienas kitam neprieštaraujantys tikslai, verčiau to paties medalio dvi pusės.
Keeping budgets sustainable and pension systems adequate are not conflicting objectives, but two sides of the same coin.
Negalima pasiekti tikrojo tvarumo neužtikrinus tinkamų pensijų.
Genuine sustainability cannot be achieved without ensuring that pensions are adequate.
Jeigu pensijų sistemos nėra adekvačios, gali sumažėti vartojimo apimtys, o esant mažesnei paklausai atsirastų ekonominis nestabilumas ir susijusios finansų problemos.
If pension systems are not adequate, this may lead to a decline in consumption and, because of reduced demand, to economic instability and hence financial problems.
Dėl to gali būti daromas didelis spaudimas valstybės išlaidoms arba kitų formų socialinei apsaugai.
It may also put severe pressure on public expenditure on other forms of social security.
Vyriausybė, socialiniai partneriai ir atskiri asmenys dalijasi atsakomybe už tvarią pensijų sistemą ir adekvačią pensiją.
Responsibility for a sustainable pension system and an adequate pension is shared between government, the two sides of industry and the individual.
Pirmoji pensijų pakopa grindžiama mokesčių mokėtojų solidarumu.
The first pillar is based on solidarity among taxpayers.
Daugeliu atveju tai valstybinė pakopa, kurią finansuoja vyriausybė pagal einamojo finansavimo modelį.
In most cases, it is a public pillar, financed by government using a pay-as-you-go system.
Antroji pakopa yra grindžiama bendra darbdavių ir darbuotojų atsakomybe, kai mokami bendri įnašai remiantis vyriausybės ir socialinių partnerių nustatytu teisiniu pagrindu.
The second pillar is a shared responsibility of employers and employees, based on joint contributions governed by a legal framework established by the government and the two sides of industry.
Siekiant išlaikyti pensijų sistemas taip pat svarbu kovoti su neteisėtu darbu.
It is also important to combat illegal work in order to preserve pension systems.
Pirmoji ir antroji pakopa sudaro adekvačios pensijų sistemos pagrindą.
The first and second pillars are the basis for an adequate pension system.
Šiame pranešime pranešėja adekvačią pensiją apibrėžia kaip minimalią pensiją, kurią nustato kiekviena valstybė narė.
In this report the rapporteur defines an adequate pension as a minimum pension which is determined by each Member State itself.
Trečioji pensijų pakopa grindžiama individualiais įnašais.
The third pillar is based on individual contributions.
Ateityje reformuojant pensijų sistemas turi būti nustatytas pirmosios ir antrosios pakopos ryšys.
When pension systems are reformed in future, a link will need to be made between the first and the second pillars.
Šios dvi pakopos, kurios įvairiose valstybėse narėse iš dalies sutampa, yra glaudžiai susijusios su trečiąja pakopa.
These pillars, which in some Member States partially overlap, are closely related to the third pillar.
Griežtai taikant atvirąjį koordinavimo metodą ES lygmeniu turi būti užtikrinama, kad pirmosios pensijų pakopos įsipareigojimai būtų tvarūs ir adekvatūs, o antroji pakopa būtų pritaikyta didinant socialinių partnerių vaidmenį.
At EU level a strong Open Method of Coordination must ensure that obligations of the first pillar are sustainable and adequate, while the second pillar must be adapted by increasing the role of the two sides of industry.
Be to, turint mintyje trečiąją pakopą, pensijų fondų mokumas turi būti geriau reguliuojamas.
Moreover, as regards the third pillar, the solvency of pension funds must be better regulated.
Pensijų sistemos – tai visų pirma valstybių narių atsakomybė, tačiau tam tikrais klausimais svarbu užtikrinti koordinavimą ES lygmeniu, pvz., siekiant užtikrinti vidaus rinkos veikimą ir įgyvendinti Stabilumo ir augimo pakto reikalavimus bei strategiją „Europa 2020“.
Pension systems are primarily the responsibility of the Member States, but in the case of certain aspects coordination at EU level is important: for example for the operation of the internal market, the requirements of the Stability and Growth Pact (SGP) and the EU 2020 Strategy.
Valstybėms narėms teikiama parama taikant kitas ES priemones, pvz., atvirąjį koordinavimo metodą.
Other EU instruments provide support for the Member States, such as the Open Method of Coordination (OMC).
Vienoje valstybėje narėje su pensijomis susijusių išlaidų poveikis valstybės finansams gali turėti didelių pasekmių kitose valstybėse narėse.
The impact of pension expenditure on public finances in one Member State may have a serious impact on other Member States.
Todėl Stabilumo ir augimo pakto nuostatos turi būti įtrauktos į nacionalinę politiką, ypač užtikrinat pirmosios pakopos pensijas.
The SGP must therefore be a factor in national policies, particularly in the first pension pillar.
Pensijų fondai sudaro neatskiriamą finansų rinkos dalį.
Pension funds are an integral part of financial markets.
Direktyva dėl papildomų pensijų (antroji pakopa) susijusi su Direktyva 2003/41/EB dėl įstaigų, atsakingų už profesinių pensijų skyrimą, veiklos ir priežiūros.
The directive on supplementary pensions (second pillar) falls under the IORP Directive (2003/41/EC on the activities and supervision of institutions for occupational retirement provision).
Iki šiol ši direktyva buvo taikoma iš dalies – tik kai kuriems pensijų fondams, priklausantiems šios direktyvos taikymo sričiai.
So far, this Directive has not applied to all the pension funds to which it would potentially have been relevant.
Dėl to pensijų fondai buvo traktuojami ir kontroliuojami nevienodai – tai priklausė nuo to, ar direktyva buvo taikoma, ar ne.
This has resulted in inequalities of treatment and supervision between pension funds, depending on whether or not they are covered by it.
Dėl finansų ir ekonomikos krizės pasidarė aišku, kaip svarbu užtikrinti pensijų fondų priežiūrą ES lygmeniu.
The financial and economic crisis has made it clear how important it is to supervise pension funds at EU level.
Šiuo tikslu pageidautina atlikti tyrimą, susijusį su direktyvų „Mokumas I“ ir „Mokumas II“ taikymo sritimi ir veiksmingumu.
In this connection, an investigation of the cover and effectiveness of the Solvency I and II Directives would be desirable.
Pranešėja įsitikinusi, kad vykdant minėtąjį tyrimą, susijusį su trimis atitinkamomis direktyvomis, turėtų būti atsižvelgiama į nuomones, išsakytas pasirodžius žaliajai knygai.
The rapporteur strongly believes that such an examination of the three directives concerned should not be seen in isolation from responses to the Green Paper.
Kintanti darbo rinka
A changing labour market
Darbo rinkoje užtikrinus lankstumo ir saugumo pusiausvyrą būtų padedama garantuoti prisitaikymą ekonomikos srityje ir būtų stiprinamas Europos socialinis modelis.
A balance between flexibility and security on the labour market supports the adaptability of the economy and strengthens the European social model.
Būtina, kad dabartinėje darbo rinkoje žmonės lengvai ir nesusidurdami su finansinėmis kliūtimis galėtų pakeisti darbą.
On the current-day labour market, people must be able to move between jobs easily and without facing financial obstacles.
Darbdaviams reikia sudaryti sąlygas į darbą priimti tinkamą darbuotoją, turintį reikiamų įgūdžių.
Employers must be able to appoint the right person with the right skills.
Šiuo tikslu taip pat būtina modernizuoti pensijų sistemas siekiant panaikinti kliūtis judumui darbo rinkoje.
This also makes it necessary to modernise pension systems in order to eliminate obstacles to mobility on the labour market.
Be to, darbo rinka taip pat turi būti lanksti pensininkams.
Incidentally, the labour market should also be flexible for pensioners.
Darbo rinka tampa vis lankstesnė ir auga moterų darbo rinkoje skaičius, todėl taikant pensijų sistemas atliekami skaičiavimai, grindžiami modeliu, kai vyrai turi visą darbo stažą ir gauna vidutines pajamas, yra pasenę, taigi šioje srityje taip pat reikalinga modernizacija.
As the labour market becomes more flexible and the number of women on it increases, the calculations made in pension systems, which are based on men with complete careers and average incomes, are out of date, so that modernisation is needed here too.
Tai ypač svarbu atsižvelgiant į piliečių teisę gauti tikslią informaciją apie jų pensijas ir pensijų sistemos kainą (ypač kalbant apie pirmąją pakopą).
This is particularly true from the point of view that citizens have a right to accurate information about their pensions and the cost of the pension system (especially the first pillar).
Lankstumo ir užimtumo garantijos atlieka labai svarbų vaidmenį siekiant ilgesnės darbinės veiklos trukmės.
Flexicurity schemes play an essential role in extending working life.
Reikia skatinti žmones ilginti savo karjeros laikotarpį, pvz., modernizuojant darbo rinkos politiką ir gerinant darbo sąlygas.
People must be encouraged to prolong their careers, for example by modernising labour market policy and improving working conditions.
Aktyvus senėjimas turėtų būti politikos tikslas europiniu, nacionaliniu ir vietos lygmenimis.
At European, national and local level, policies must be geared to ageing actively.
V. Lygios galimybės
V. Equal opportunities
Žaliojoje knygoje konkrečiai neskiriama dėmesio vyrų ir moterų lygybei.
The Green Paper does not devote any specific attention to equality between men and women.
Moterys, dažniau negu vyrai, dirba pagal netipines sutartis.
It is more common for women to work on atypical contracts than for men.
Vidutiniškai moterys uždirba mažiau negu vyrai ir jos dažniau nutraukia savo karjerą ir imasi kitų asmenų priežiūros.
On average, women earn less than men and interrupt their careers more often in order to act as carers.
Taigi dažnai jų pensijos yra mažesnės ir vyresnio amžiaus moterims kyla didesnis skurdo pavojus, taip pat dėl to, kad jų gyvenimo trukmė yra ilgesnė (nors gyvenimo trukmės skirtumas tarp lyčių vis mažėja).
Consequently, their pensions are often smaller, which increases the risk of poverty for older women, as does the fact that they live longer (although the disparity between the sexes is declining).
Taikant kuriuos einamojo finansavimo modelius atsižvelgiama į priežiūros laikotarpius.
In some pay-as-you-go systems, caring periods are included in the contribution.
Tačiau papildomų pensijų sistemose į priežiūros laikotarpius neatsižvelgiama.
However, this is not the case in supplementary pension schemes.
Taigi reikia išspręsti klausimą, kaip finansuoti solidarumą.
The question to be resolved, therefore, is how solidarity should be financed.
Pranešėja laikosi nuomonės, kad finansinė nepriklausomybė turėtų būti pagrindinis socialinės apsaugos principas.
The rapporteur considers that financial independence should be the general principle in social security.
Individualios pensijos padėtų užtikrinti ekonominę moterų ir vyrų nepriklausomybę.
Individual pension entitlements guarantee economic independence for women and men.
Vienas iš būdų, kurį taikant galėtų būti didinamas lankstumas ir panaikinami vyrų ir moterų skirtumai šioje srityje, būtų įmokų į pensijų fondus adekvatumo vertinimas atsižvelgiant į metų, kuriais mokamos įmokos siekiant gauti teisę į tokią pensiją, skaičių.
One direction in which ways of increasing flexibility and eliminating differences between men and women could be sought is by assessing the adequacy of contributions to pension funds on the basis of the number of years for which contributions must be made in order to acquire the right to such a pension.
Pensijų sistemų skaidrumas ir piliečiams teikiama informacija apie jas yra itin svarbūs siekiant užtikrinti pasitikėjimą.
The transparency of pension systems and of the information about them given to citizens is vital to confidence.
Siekdami gauti adekvačią pensiją, žmonės turi žinoti apie galimybes, susijusias su įvairiomis pensijų sistemos pakopomis.
People must be made aware of the opportunities afforded by the various pillars of the pension system to secure an adequate pension.
Jiems taip pat turi būti suteiktos galimybės gauti teisingą informaciją apie įvairaus pobūdžio riziką.
They must have access to the right information about the various risks.
Dėl krizės atsirado dar didesnė būtinybė, kad politinius sprendimus priimantys asmenys užtikrintų didesnį stabilumą ir būtų pateikiama aiški informacija apie pensijų politiką ir būsimas pensines pajamas.
The crisis adds to the need for policy-makers to create stability by providing clear information about policy on pensions and about future pension income.
Tik tuomet piliečiai galės priimti gerai apsvarstytus sprendimus dėl savo pensijų.
Only then can members of the public make balanced decisions about their pension provision.
Atsižvelgdama į tai, pranešėja mano, kad itin svarbu aktyviau informuoti piliečius siekiant, kad jie kuo skubiau pradėtų taupyti savo pensiją (finansinis švietimas).
In this context the rapporteur considers it vital to cultivate awareness among members of the public that they should start saving for their pensions as soon as possible (financial education).
dėl žaliosios knygos „Adekvačios, tvarios ir saugios Europos pensijų sistemos“
on ‘Towards adequate, sustainable and safe European pension systems’
Nuomonės referentas(*): George Sabin Cutaş
Rapporteur(*): George Sabin Cutaş
PENSIJŲ SISTEMA
PENSION FRAMEWORK
6. pabrėžia, kad daugybė valstybių narių susiduria su dideliais sunkumais, siekdamos užtikrinti, kad pensijomis būtų patenkinti piliečių lūkesčiai;
Emphasises that many Member States face major challenges as to how they ensure that pensions can be safeguarded in accordance with citizens’ expectations;
10. pabrėžia, kad norint užtikrinti valstybės finansų tvarumą, reikia į vertinimą įtraukti visas valstybės ir privataus sektoriaus skolas; pabrėžia, kad pensijų santaupos yra daugiau nei santaupos, skirtos pensijai; reikalauja, kad visi nefinansuojami tiesioginiai valstybės pensijų įsipareigojimai būtų skaidrūs ir aiškiai nurodyti, siekiant apskaičiuoti ilgalaikį viešųjų finansų tvarumą;
Emphasises that the sustainability of public finances requires the inclusion of total public and private debt in the assessment; points out that pension savings constitute something more than merely savings earmarked as pension; requests that the full scale of unfunded direct public-sector pension liabilities be made transparent and explicitly disclosed, with a view to the long-term sustainability of public finances;
12. pažymi, kad demografinio gyventojų senėjimo ir finansų bei ekonomikos krizės kontekste dažnai reikalaujama taikyti pensijų reformas; kartu atkreipia dėmesį, kad yra labai svarbu visiems užtikrinti pakankamas pensijų pajamas; pabrėžia, kad, siekiant pasiekti atitinkamą pensijų lygį, sistema turėtų būti saugi ir tvari, bet reformos neturi būti varžomos, norint prailginti įmokų mokėjimą; šiuo atžvilgiu mano, kad atsižvelgiant į subsidiarumo principą valstybės narės turi nuspręsti, kokią atitinkamą sistemą taikyti ir koks turi būti senatvės pensijų dydis;
Observes that, in the context of demographic ageing and the financial and economic crisis, pension reforms are often required; notes, at the same time, that ensuring an adequate retirement income for all is of great importance; emphasises that, in order to achieve adequate pension levels, the system must be safe and sustainable but that reforms should not be restricted to lengthening the contribution period; considers in this respect that, in accordance with the principle of subsidiarity, it is for Member States to decide on an appropriate system and level of retirement pension provision;
15. pažymi, kad esama daugiapakopės sistemos terminija neatitinka tikrovės įvairiose valstybėse narėse; taigi ragina Komisiją imtis būtinų veiksmų ir parengti valstybių narių pensijų sistemų tipologiją, o taip pat ir bendras sąvokų apibrėžtis tam, kad sistemas būtų galima palyginti ir tokiu būdu iš esmės pagerinti bendradarbiavimo politiką Europos lygmeniu;
Notes that the current terminology referring to the multi-pillar system does not correspond to the reality in various Member States; calls, therefore, on the Commission to make the necessary efforts to come up with a typology of pension systems in Member States, as well as a common set of definitions, in order to make systems comparable and thus substantially improve policy cooperation at European level;
22. mano, kad pensijinio amžiaus nustatymo klausimas turi būti sprendžiamas remiantis subsidiarumo principu, atsižvelgiant į skirtingą nacionalinę, demografinę ir darbo jėgos padėtį ir, be kita ko, atsižvelgiant į gyvenimo trukmę, sveikatos ir darbo sąlygas; vis dėlto mano, kad valstybės narės turėtų koordinuoti pensijų politikos strategijas, naudodamos atvirąjį koordinavimo metodą; remia aiškaus bendradarbiavimo su piliečiais politiką, siekiant užtikrinti, kad žmonės pilnai suprastų, kokio pensijinio amžiaus lygmens jie gali tikėtis;
Considers that setting the retirement age is an issue to be addressed according to the subsidiarity principle, considering the variety of national, demographic and labour-force situations, and taking into account life expectancy, health and working conditions, among other factors; is of the opinion, however, that Member States should coordinate their pension policy strategies, using the open method of coordination (OMC); supports a policy of clear communication with citizens to ensure that people fully understand the level of pension they can expect;
25. mano, kad atsižvelgiant į plačiai besiskiriantį antrosios pakopos sistemų pobūdį ir sudėtingumą galėtų būti nustatytos pagrindinės darbuotojo finansuojamų profesinių pensijų perkeliamumo visoje ES sąlygos;
Considers that, in view of the widely differing nature and the complexity of second-pillar schemes, basic conditions could be laid down to govern the EU-wide transferability of employee-financed occupational pensions;
IORP); ragina Komisija, jei būtina, imtis veiksmų prieš valstybes nares siekiant užtikrinti tinkamą ir laiku įvykdytą IORP direktyvos įgyvendinimą;
Observes that the implementation of the IORP Directive by Member States generally has been delayed; calls on the Commission, if necessary, to take action against Member States in order to ensure correct and timely implementation of the IORP Directive;
31. ragina Komisiją atlikti poveikio vertinimą prieš persvarstant IORP direktyvą ir atsižvelgti į tai, kad linkstama prie labiau apibrėžtų įmokų sistemų ir mažiau apibrėžtų išmokų sistemų;
Calls on the Commission to carry out an impact assessment before revising the IORP Directive and to take account of the trend towards more defined-contribution schemes and fewer defined-benefit schemes;
KAPITALO REIKALAVIMAI
CAPITAL REQUIREMENTS
36. pabrėžia, pritardamas Komisijos teiginiams žaliojoje knygoje, kad IORP direktyva yra grindžiama „Mokumo I“ minimalaus derinimo požiūriu, o neilgai trukus gyvybės draudimo įstaigos taikys rizika grindžiamą „Mokumas II“ tvarką net ir savo veiklai, susijusiai su profesinėmis pensijomis;
Stresses, in line with the Commission’s statement in the Green Paper, that the IORP Directive is based on a Solvency I minimum harmonisation approach, whereas, in the near future, insurance undertakings will apply the risk-based Solvency II regime even for their occupational pension activity;
48. ragina Komisiją glaudžiai laikytis šios direktyvos įgyvendinimo; imtis veiksmų prieš valstybes nares, jeigu to reikia; Ir kiekvieną kartą peržiūrint direktyvą atsižvelgti į konkrečią padėtį, susijusią su darbdavių finansiniais įsipareigojimais darbuotojų ar pensijų fondo atžvilgiu;
Calls on the Commission to follow the implementation of this Directive closely; to take action against Member States where justified; and, in any review of this Directive, to take account of the specific situation concerning the employer’s financing obligations vis-à-vis its employees or its pension fund;
50. mano, jog reikia stiprinti ES teisės aktus, susijusius su darbdavio nemokumu, siekiant visiems darbuotojams pasiūlyti vienodą santaupų apsaugą nepaisant jų darbdavio parinkto pensijų sistemos pobūdžio;
Considers that there is a need to strengthen the EU legislation relating to employers’ insolvency in order to offer all workers equal protection of their savings regardless of the nature of their employer’s pension provision system;
52. pažymi, kad daugelyje valstybių narių yra didelis pasirinkimas antrojoje ir trečiojoje pakopose; pabrėžia, kad darbuotojams ir privatiems asmenims pasirinkti pensiją yra labai sudėtinga; mano, kad turėtų būti nustatytos standartinės galimybės ir kad turi būti prieinama tinkama informacija apie standartines galimybes ir alternatyvas;
Notes that, in many Member States, there is huge choice in the second and third pillars; emphasises that pension choice is very complex for employees and private individuals; is of the opinion that default options should be available and that adequate information must be available concerning the differences between the default option and the alternatives;
POLITIKOS KOORDINAVIMAS
POLICY COORDINATION
Primena, kad Komisijos pirmininkas J.M. Barroso pensijų klausimą paskelbė prioritetiniu klausimu savo pirmosios kadencijos metu; mano, kad būtinas nuoseklus ir visapusiškas požiūris šiuo klausimu; palankiai vertina žaliąją knygą kaip pirmąjį žingsnį kuriant tokį požiūrį; tikisi, kad artimiausiu metu bus pateikta konkrečių teisės aktų pasiūlymų; primena, kad kiekviename konkrečiame pasiūlyme dėl įstatymo galią turinčio akto reikia deramai atsižvelgti į subsidiarumo principą;
Recalls that Commission President Barroso made pensions a priority in his first term of office; is of the opinion that a coherent and comprehensive approach is needed; welcomes the Green Paper as a first step towards such an approach; looks forward to concrete legislative proposals in the near future; points out that any concrete legislative proposal needs to take due account of the principle of subsidiarity;
58. mano, kad Europos Sąjungos institucijos turėtų rodyti tinkamų ir tvarių pensijų nustatymo pavyzdį; pažymi, kad paskutinį kartą Europos Sąjungos institucijų pensijų sistema buvo persvarstyta 2004 m., todėl prašo Komisiją nuodugniai peržiūrėti esamas procedūras ir nuostatas ir iki 2011 m. birželio mėn. pateikti Parlamentui išsamią ataskaitą.
Believes the European institutions should lead by example in setting adequate and sustainable pensions; notes that the last full review of the European institutions’ pension provision was in 2004 and therefore requests the Commission to undertake a detailed review of current procedures and provision and to submit a detailed report to Parliament by June 2011.
Nuomonės referentas: Cornelis de Jong
Rapporteur: Cornelis de Jong
3. tvirtina, kad, nepaisant valstybių narių pensijų draudimo sistemų finansavimo skirtumų, įmokomis ir perskirstymu grindžiamos sistemos išlieka pagrindinė pensijų draudimo pakopa;
Asserts that, despite the differences between Member States as to the funding of pension insurance systems, contributory and redistributive schemes remain the main pillar for workers’ pension insurance;
6. mano, kad pensijų sistemų reformos turėtų būti vykdomos skaidriai ir kad turėtų būti užtikrinama, jog pensijų sistemos būtų pajėgios, tvarios, prieinamos ir padėtų tinkamai spręsti demografines ir socialines bei ekonomines problemas ateityje;
Believes that reforms in pension schemes should be carried out in a transparent manner and should guarantee that pension regimes are robust, sustainable and affordable and adequately address the demographic and socio-economic challenges of the future;
8. pažymi, kad dėl pensininkų ir dirbančių gyventojų pusiausvyros pokyčio susilpnėjo einamųjų įmokų pensijų sistemos, grindžiamos solidarumo principu;
Points out that the change in the balance between the retired and working populations has weakened pay-as-you-go pension schemes based on the principle of solidarity;