natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Užsieniečiai, turintys vienos iš valstybių narių išduotą galiojantį leidimą gyventi, naudodamiesi tuo leidimu ir galiojančiu kelionės dokumentu, gali ne ilgiau kaip tris mėnesius per pusmetį keliauti kitų valstybių narių teritorijose, jei jie atitinka Reglamento (EB) Nr. 562/2006, nustatančio taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Bendrijos kodeksą (Šengeno sienų kodeksas), 5 straipsnio 1 dalies a, c ir e punktuose nurodytas atvykimo sąlygas ir nėra įtraukti į atitinkamos valstybės narės nacionalinį neįleidžiamų asmenų sąrašą.“
Aliens who hold valid residence permits issued by one of the Member States may, on the basis of that permit and a valid travel document, move freely for up to three months in any six-month period within the territories of the other Member States , provided that they fulfil the entry conditions referred to in Article 5(1)(a), (c) and (e) of Regulation (EC) No 562/2006 establishing a Community Code on the rules governing the movement of persons across borders (Schengen Borders Code) and are not on the national list of alerts of the Member State concerned.
(3) 21 straipsnyje įterpiama tokia 2a dalis:
(3) In Article 21, the following paragraph 2a is inserted:
1 punkte nustatyta laisvo judėjimo teisė taikoma ir trečiųjų šalių piliečiams, turintiems vienos iš valstybių narių išduotą galiojančią ilgalaikę vizą, kaip nustatyta 18 straipsnyje.“.
The right of free movement laid down in paragraph 1 shall also apply to third-country nationals who hold a valid long-stay visa issued by one of the Member States as provided for in Article 18.".
(4) 25 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
(4) Article 25, paragraph 1, is replaced by the following:
Kai valstybė narė ketina išduoti leidimą gyventi, atsakingos valdžios institucijos sistemingai vykdo paiešką Šengeno informacinėje sistemoje (SIS).
Where a Member State considers issuing a residence permit, the responsible authority shall systematically carry out a search in the Schengen Information System (SIS).
Tais atvejais, kai užsieniečiui, kuris pagal duotą perspėjimą yra neįsileistinas, valstybė narė ketina išduoti leidimą gyventi, ji pirmiausia konsultuojasi su perspėjimą davusia valstybe nare ir atsižvelgia į jos interesus; leidimas gyventi išduodamas tik dėl labai svarbių priežasčių, ypač dėl humanitarinių priežasčių ar tarptautinių įsipareigojimų.
Where a Member State considers issuing a residence permit to an alien for whom an alert has been issued for the purposes of refusing entry, it shall first consult the Member State issuing the alert and shall take account of its interests; the residence permit shall be issued for substantive reasons only, notably on humanitarian grounds or by reason of international commitments.
Jei leidimas gyventi išduodamas, perspėjimą davusi valstybė narė tą perspėjimą atšaukia, bet tą užsienietį gali įtraukti į savo nacionalinį neįleidžiamų asmenų sąrašą.
If a residence permit is issued, the Member State issuing the alert shall withdraw the alert but may put the alien concerned on its national list of alerts . ". ;
(5) 25 straipsnyje įterpiama tokia 1a dalis:
(5) In Article 25, the following paragraph 1a is inserted:
Prieš įregistruodamos perspėjimą dėl draudimo įvažiuoti pagal 96 straipsnį, valstybių narių atsakingos valdžios institucijos patikrina nacionalinius išduotų ilgalaikių vizų arba leidimų gyventi įrašus.“
Prior to issuing an alert for the purposes of refusing entry within the meaning of Article 96, the responsible authorities of the Member States shall check their national records of long stay visas or residence permits issued."
(6) 25 straipsnyje įrašoma tokia 3 dalis:
(6) In Article 25, paragraph 3 is added:
1 ir 2 punktai galioja ir ilgalaikėms vizoms.“
Paragraphs 1 and 2 shall apply also in case of long-stay visas."
Reglamentas (EB) Nr. 562/2006 iš dalies keičiamas taip:
Regulation (EC) No 562/2006 is amended as follows:
(1) 5 straipsnio 1 dalis keičiama taip:
(1) Article 5, paragraph 1 point (b), is replaced by the following:
"(b) jie turi galiojančią vizą, jei to reikalaujama pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 539/2001, nustatantį trečiųjų šalių, kurių piliečiai, kirsdami išorės sienas, privalo turėti vizas, ir trečiųjų šalių, kurių piliečiams toks reikalavimas netaikomas, sąrašus, išskyrus atvejus, kai jie turi galiojantį leidimą gyventi arba galiojančią ilgalaikę vizą.“
"(b) they are in possession of a valid visa, if required pursuant to Council Regulation (EC) No 539/2001 listing the third countries whose nationals must be in possession of visas when crossing the external borders and those whose nationals are exempt from that requirement, except where they hold a valid residence permit or a valid long-stay visa."
(2) 5 straipsnio 4 dalies a punktas keičiamas taip:
(2) Article 5, paragraph 4 point (a), is replaced by the following:
„(a) trečiųjų šalių piliečiams, kurie atitinka ne visas 1 dalyje numatytas sąlygas, bet turi vienos iš valstybių narių išduotą leidimą gyventi, ilgalaikę vizą ar pakartotinio atvykimo vizą, arba, jei jų reikalaujama, leidimą gyventi arba ilgalaikę vizą ir pakartotinio atvykimo vizą, leidžiama vykti per kitų valstybių narių teritorijas tranzitu, kad jie galėtų pasiekti leidimą gyventi, ilgalaikę vizą ar pakartotinio atvykimo vizą išdavusios valstybės narės teritoriją, jeigu jų pavardės nėra įtrauktos į valstybės narės, kurios išorės sienas jie ketina kirsti, nacionalinį neįsileistinų asmenų sąrašą, ir tame sąraše nenurodoma neleisti jiems atvykti ar vykti tranzitu;“.
" (a) third-country nationals who do not fulfil all the conditions laid down in paragraph 1 but hold a residence permit , a long-stay visa or a re-entry visa issued by one of the Member States or, where required, a residence permit or a long-stay visa and a re-entry visa , shall be authorised to enter the territories of the other Member States for transit purposes so that they may reach the territory of the Member State which issued the residence permit, long-stay visa or re-entry visa, unless their names are on the national list of alerts of the Member State whose external borders they are seeking to cross and the alert is accompanied by instructions to refuse entry or transit;" .
Šis reglamentas neturi poveikio valstybių narių įsipareigojimui išduoti leidimus gyventi trečiųjų šalių piliečiams, kaip nustatyta kitose Sąjungos teisės priemonėse.
This Regulation shall not affect the obligation for Member States to issue residence permits to third-country nationals as provided by other instruments of the Union .
Komisija ir valstybės narės išsamiai ir tinkamai informuoja susijusius asmenis apie šio reglamento nuostatas.
The Commission and the Member States shall inform the persons concerned fully and correctly of the provisions of this Regulation.
Prireikus kartu su ataskaita ji pateikia pasiūlymų dėl dalinio šio reglamento pakeitimo.
If necessary, the report shall be accompanied by proposals to modify this Regulation.
Šis reglamentas įsigalioja 2010 m. balandžio 5 d. ir turėtų būti paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
This Regulation shall enter into force on 5 April 2010 and should be published in the Official Journal of the European Union .
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse pagal Sutartis .
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in the Member States in accordance with the Treaties .
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DEKLARACIJOS PROJEKTAS
DRAFT DECLARATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL
„Taryba ir Europos Parlamentas pripažįsta, kad labai svarbu, jog Europos lygmeniu būtų išsamių ir nuoseklių taisyklių, pagal kurias naudojant antrosios kartos Šengeno informacinę sistemą (SIS II) užtikrinamas aukštas asmens duomenų apsaugos lygis, rinkinys.
"The Council and the European Parliament recognise the importance of the existence of a comprehensive and coherent set of rules, at the level of the European Union, providing for a high level of protection of personal data in the framework of the second generation Schengen Information System (SIS II).
Jeigu būtų ir toliau itin vėluojama diegti SIS II sistemą ir būtų užtrukta ilgiau kaip iki 2012 m., Europos Parlamentas ir Taryba ragina Komisiją pateikti reikalingus teisėkūros pasiūlymus, kuriais būtų keičiamos esminės Konvencijos dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo nuostatos siekiant užtikrinti asmens duomenų, įvestų į Šengeno informacinę sistemą, apsaugos lygį, atitinkantį SIS II nustatytus standartus.“
If there would be further, important delays in implementing the SIS II, that will go beyond 2012, the European Parliament and the Council invite the Commission to present the necessary legislative proposals amending the relevant provisions of the Convention Implementing the Schengen Agreement in order to ensure a level of protection of the personal data entered into the Schengen Information System equivalent to the standards established for SIS II."
Šengeno konvencijoje nustatyta, kad ilgalaikę vizą (D kategorijos vizą) turinčiam asmeniui leidžiama tik:
The Schengen Convention stipulates that holders of a long-stay visa ('D visa') may only:
- pasilikti vizą išdavusios valstybės narės teritorijoje;
- stay in the territory of the Member State which issued the visa;
- vykti tranzitu per kitų valstybių narių teritoriją į vizą išdavusią valstybę, tačiau toks asmuo, grįždamas į savo kilmės šalį, negali vykti į kitas valstybes nares arba vykti tranzitu per kitas valstybes nares.
- transit through the territories of other Member States in order to reach that State, and may not travel to the other Member States or transit through the other Member States when returning to their country of origin.
Dauguma valstybių narių nustatė šios kategorijos vizos keitimo į leidimą gyventi asmeniui atvykus į šalį tvarką, kuri leidžia tokį leidimą gyventi ir galiojantį kelionės dokumentą turinčiam trečiosios šalies piliečiui laisvai keliauti iki trijų mėnesių per pusmetį kitų valstybių narių teritorijoje.
Most Member States have introduced the procedure for converting this type of visa into a residence permit following entry into the country, which allows a third-country national holding such residence permit and a valid travel document to travel freely for up to three months in any half year within the territories of the other Member States.
Tačiau praktiškai būna atvejų, kad smarkiai vėluojama pakeisti tokias vizas, o kai kuriais atvejais vizos nepakeičiamos apskritai.
However, in practice, there have been considerable delays in the conversion of such visas and, in some cases, they have not been converted at all.
Pagal Šengeno konvenciją tokiems asmenims negalima vykti į kitas valstybes nares arba grįžtantiems į kilmės šalį asmenims per jas vykti tranzitu.
Under the Schengen Convention, this makes it impossible for such persons to travel to other Member States or to transit through them when returning to their countries of origin.
Siekiant surasti sprendimą, 2001 m. priimtas reglamentas (Reglamentas Nr. 1091/2001), kuriuo įvedamos D+C kategorijos vizos, suteikiančios teisę ilgalaikės D kategorijos vizos turėtojui laisvai judėti Šengeno teritorijoje per pirmus tris vizos galiojimo laikotarpio mėnesius, jei viza išduota pagal trumpalaikių vizų išdavimo taisykles (įskaitant SIS neįsileistinų asmenų sąrašo tikrinimą).
In response to this situation, a regulation was adopted in 2001 (Regulation No 1091/2001), introducing D+C visas, which allow holders of a long-stay D visa to move freely in the Schengen area during the first three months of the visa's period of validity, provided it has been issued in accordance with the rules governing short-stay visas (including checking against the SIS non-admissibility list).
Visgi praktiškai dauguma valstybių narių vis dar neišduoda D+C kategorijos vizų, arba išduoda jų labai mažai dėl šių priežasčių:
Nevertheless, in practice most Member States still do not issue D+C visas or only issue very small numbers, the reasons being that:
- konsulatų darbuotojams trūksta šios srities žinių;
- there is a lack of knowledge on the subject among consular officials;
- prašymus pateikiantys asmenys nėra informuojami apie šią galimybę;
- applicants are not informed of this possibility;
- pagal nacionalines vizų registravimo ir forminimo programas nėra galimybės svarstyti tokių prašymų arba išduoti tokias vizas.
- national visa registration and processing programmes do not allow for the possibility of considering applications or issuing such visas.
Jei pasibaigus trijų mėnesių laikotarpiui išduota viza nepakeičiama leidimu gyventi, asmeniui nebeleidžiama vykti į kitas valstybes nares.
Where a visa is issued and is not replaced by a residence permit by the end of the three-month period, the holder is no longer authorised to travel to another Member States.
Norėdami vykti į kitas valstybes nares, šie asmenys privalo pateikti prašymą dėl atskiros trumpalaikės Šengeno vizos.
To do so, such persons are required to apply for a separate Schengen short-stay visa.
Tačiau kai kurios valstybės narės atsisako išduoti tokias vizas, nes prašymo pateikėjas jau išbuvo Šengeno teritorijoje tris mėnesius, turėdamas D+C kategorijos vizą.
However, some Member States refuse to issue such visas as such applicants have already stayed in the Schengen area for three months, on the basis of a D+C visa.
Šengeno sienų kodeksas ir Bendrijos vizų kodeksas
Schengen Borders Code and Community Code on Visas
Reikėtų apsvarstyti keletą su šiomis priemonėmis susijusių klausimų:
A number of issues need to be considered in connection with these instruments:
- siekiant supaprastinti procedūras, pasiūlyme dėl reglamento, nustatančio Bendrijos vizų kodeksą, numatoma panaikinti D+C kategorijos vizas ir reikalaujama, kad valstybės narės paspartintų leidimų gyventi išdavimą trečiųjų šalių piliečiams.
- The proposal for a Regulation establishing the Community Code on Visas provides for the abolition of the D+C visa in order to simplify matters and requires Member States to speed up the issuance of residence permits to third-country nationals.
- Vizų kodeksą reikia patvirtinti tuo pačiu metu kaip ir šiuos reglamentus.
- The Visa Code will need to be adopted at the same time as these Regulations.
- Reglamento Nr. 562/2006 (Šengeno sienų kodeksas) 5 straipsnio 1 dalies b punkte taip pat numatyta galimybė trečiųjų šalių piliečiams, turintiems galiojantį leidimą gyventi, be vizos kirsti kitos valstybės narės išorės sienas trumpesniam nei trijų mėnesių laikotarpiui.
- Article 5(1)(b) of Regulation (EC) No 562/2006 (Schengen Borders Code) also provides for the possibility for third-country nationals in possession of a valid residence permit to cross the external borders of another Member State without a visa for stays not exceeding three months.
Pasiūlymų taikymo sritis
Scope of the proposals
Pasiūlymais siekiama supaprastinti trečiųjų šalių piliečių, legaliai gyvenančių valstybėje narėje su tos valstybės narės išduota D kategorijos ilgalaike viza, judėjimo tvarką Šengeno teritorijoje.
The proposals seek to make it easier for third-country nationals legally residing in a Member State to move in the Schengen area on the basis of a D long-stay visa issued by that Member State.
Šiais pasiūlymais siekiama išspręsti problemą, kai dėl įvairių priežasčių valstybės narės negali laiku išduoti leidimų gyventi trečiųjų šalių piliečiams, gyvenantiems jų teritorijoje; siūloma plačiau taikyti galiojantį leidimo gyventi ir trumpalaikės C kategorijos vizos ekvivalentiškumo principą ir taikyti jį ilgalaikėms D kategorijos vizoms.
They are intended to provide a response to situations where Member States are unable, for various reasons, to issue residence permits in time to third-country nationals residing in their territory, by extending the existing principle of equivalence between a residence permit and short-stay C visas to long-stay D visas.
Taikant šį principą, ilgalaikė viza suteiktų tokią pačią teisę judėti Šengeno erdvėje kaip ir leidimas gyventi.
A long-stay visa will thus have the same effects as a residence permit as regards circulation in the Schengen area.
Dėl to asmuo, turintis dokumentą, įrodantį, kad jis legaliai gyvena valstybėje narėje, galėtų laisvai judėti Šengeno teritorijoje trumpu, ne ilgesniu nei trys mėnesiai, laikotarpiu per pusmetį.
This will make it possible for anyone in possession of a document showing that he is legally resident in a Member State to move freely in the Schengen area for short periods of no more than three months in any half year.
Būtų reikalaujama, kad valstybės narės išduotų leidimus gyventi laikydamosi keliomis direktyvomis, susijusiomis su tam tikrų trečiųjų šalių piliečių kategorijų priėmimu, nustatytų įsipareigojimų.
Member States will still be required to issue residence permits, in keeping with the obligations laid down by a number of directives relating to the admission of certain categories of third-country nationals.
Reikėtų turėti omenyje, kad Šengeno susitarimas sudarytas dėl judėjimo laisvės.
It should be borne in mind that Schengen is about freedom of movement.
Bet kuris asmuo, turintis dokumentą, įrodantį, kad jis legaliai gyvena valstybėje narėje, turėtų galėti laisvai keliauti toje teritorijoje, kurioje nėra vidinių sienų.
Anyone in possession of a document showing that they are legally resident in a Member State should be able to travel freely in that area, which is free of internal borders.
Pats geriausias būdas valstybėms narėms vykdyti įsipareigojimus būtų šią vizą turintiems trečiųjų šalių piliečiams išduoti leidimus gyventi.
The ideal solution would be for Member States to meet their obligation to grant a residence permit to third-country nationals holding this visa.
Tačiau praktiškai dauguma valstybių narių to nedaro.
However, in practice this is not what happens in most Member States.
Tiesiog nepateisinama, kad studentas, kuriam išduota viza studijoms Belgijoje (nepatenka į Direktyvos Nr. 2004/114/EB taikymo sritį), negali nuvykti į specializuotą biblioteką Nyderlanduose, kad galėtų rinkti informaciją diplominiam darbui rašyti, arba į Barseloną savaitgaliui.
The fact that a student who is granted a visa to attend a course in Belgium (not falling within the scope of Directive No 2004/114/EC) cannot travel to a specialised library in the Netherlands to obtain information for the purposes of writing his thesis or to Barcelona for a weekend visit is simply unacceptable.
Šis pavyzdys rodo, kokių gali būti absurdiškų situacijų.
This is an example of how absurd situations can arise.
Atsižvelgiant į tai, kad Bendrijos vizų kodeksas turi įsigalioti 2010 m. balandžio mėnesį, reikia skubiai rasti šios problemos sprendimą.
Given that the Community Code on Visas is due to enter into force in April 2010, a solution needs to be found to this problem as a matter of urgency.
Komisijos pasiūlymas atrodo pagrįstas, nors būtina padaryti kai kuriuos pakeitimus, siekiant išspręsti su ilgalaikėmis vizomis susijusią problemą, nekeliant grėsmės Šengeno teritorijos saugumui ar jo nesumažinant ir siekiant galutinai nutraukti pagrindinių teisių pažeidinėjimą, kuris atsispindi gausybėje gautų nusiskundimų.
The Commission's proposals seem reasonable, although some amendments will be necessary to remedy the problem relating to long-stay visas without calling into question or reducing security levels in the Schengen area, but with a view to putting an end to this violation of fundamental rights, as reflected by the thousands of complaints that have been received.
Reikalavimu tikrinti duomenis Šengeno informacinėje sistemoje forminant prašymus išduoti ilgalaikę (D kategorijos) vizą bus užtikrinta tokia pati ilgalaikės vizos prašančių asmenų kontrolė, kokia šiuo metu taikoma trečiųjų šalių piliečiams, turintiems leidimus gyventi.
The requirement to consult the SIS when processing long-stay (D) visa applications will ensure the same control over long-stay visa applicants as the existing one applicable to third-country nationals holding a residence permit.
Toks būtų atsakymas į susirūpinimą, kad sumažės saugumas.
This addresses the concern that insecurity is on the increase.
Be to, pagal dabar galiojančią tvarką nemažai valstybių narių yra išdavusios ilgalaikes D kategorijos vizas ir po to – leidimus gyventi trečiųjų šalių piliečiams, prieš tai nepatikrinusios SIS duomenų (ypač 96 straipsnio nuostatų dėl draudimo įvažiuoti).
Moreover, a number of Member States have, under the present arrangements, issued D long-stay visas, and subsequently residence permits, to third-country nationals without prior consultation of the SIS (in particular the provisions of Article 96 on refusing entry).
Ši tendencija ne tik kelia grėsmę saugumui Šengeno teritorijoje, bet ir sukelia nemažų sunkumų kertant išorės sieną, kai asmenų, turinčių galiojančias D kategorijos vizas, pavardės atsiduria SIS sąrašuose.
This tendency not only poses a threat to security in the Schengen area, but also creates considerable difficulties at the external borders, when the names of persons with valid D visas appear on SIS lists.
Dėl to atsiranda komplikacijų ir problemų, kurių būtų galima išvengti, patiems asmenims ir pasienio pareigūnams, kuriems tenka imtis ilgai trunkančių patikrinimų siekiant išsiaiškinti, ar vizos nesuklastotos, ar SIS duomenys netikslūs ir turėjo būti pakeisti, ar tiesiog tos vizos neturėjo būti išduotos.
This gives rise to complications and unnecessary problems for the persons themselves and for border officials, who need to carry out lengthy checks in order to ascertain whether visas have been falsified, the SIS data are inaccurate and should be removed, or the visas in question simply should never have been issued.
Lisabonos sutarties poveikis
Impact of the Treaty of Lisbon
Abu šiame pranešime aptariami Komisijos pasiūlymai buvo nagrinėjami, kai 2009 m. gruodžio 1 d. įsigaliojo Lisabonos sutartis.
The two Commission proposals underlying this report were pending when the Treaty of Lisbon entered into force on 1 December 2009.
Pagal naują teisinį pagrindą bendro sprendimo procedūra arba įprasta teisėkūros procedūra ir kvalifikuotos Tarybos balsų daugumos principas taikomi ne tik pirmajam, bet abiems Komisijos pasiūlymams.
Under the new legal bases the co-decision procedure or ordinary legislative procedure, with qualified majority vote in the Council, applies not only to the first, but to both Commission proposals.
Taigi Taryba, remiama Komisijos, pasiūlė sujungti abi procedūras.
Therefore the Council, supported by the Commission, suggested to merge the two procedures.
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas savo 2010 m. sausio 11 d. posėdyje nusprendė sujungti abi procedūras, jei Teisės reikalų komitetas pritartų tam, kad būtų atliktas dėl šio sujungimo reikalingas teisinio pagrindo pakeitimas.
At its meeting of 11 January 2010 the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs agreed to merge the two procedures, provided that the Legal Affairs Committee approves the change in the legal basis triggered by the merger.
Techniniu požiūriu sujungimas atliekamas ankstesnės konsultavimosi procedūros tekstą įtraukiant į bendro sprendimo procedūrą.
Technically, the merger is done by integrating the text of the former consultation procedure in the co-decision procedure.
Pranešėjas norėtų atkreipti dėmesį į tai, kad keletas nacionalinių parlamentų apsvarstė Komisijos pasiūlymus, o Estijos ir Portugalijos parlamentai priėmė nuomones šiuo klausimu
The rapporteur would like to draw attention to the fact that several national Parliaments have considered the Commission proposals and the Estonian and the Portuguese Parliaments have adopted opinions
Nacionalinių parlamentų nuomones galima rasti duomenų bazėje IPEX pagal šias nuorodas:
Opinions of the national Parliaments are available in the IPEX database at the following links:
Nuomonės referentė: Cecilia Wikström
Rapporteur: Cecilia Wikström
Vienas iš svarbiausių Europos integracijos veiksnių – vidaus sienų panaikinimas ir daugiau galimybių laisvai keliauti iš vienos valstybės narės į kitą.
One of the most important factors in European integration has been the dismantling of our internal borders and the increased ability to travel freely between the Member States.