natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4. pabrėžia, kad pagal Bendrojo reglamento dėl 2007–2013 m. struktūrinių fondų 11 straipsnį partnerių integracija rengiant ir įgyvendinant veiksmų programas labai padeda skatinti ES sanglaudos politiką ir priartinti ją prie piliečių; pabrėžia, kad šie partneriai geriausiai gali nustatyti tikrąsias problemas, kurios visų pirma kelia rūpesčių piliečiams; taigi ragina Komisiją užtikrinti, kad partnerystės principo būtų tinkamai laikomasi nacionaliniu, regionų ir vietos lygmenimis; pabrėžia, kad svarbu, jog nacionalinės ir regionų valdžios institucijos panaudotų esamas finansavimo iš Europos socialinio fondo galimybes, ypač susijusias su mokymu, siekiant pagerinti šių partnerių gebėjimus;
Underlines that the involvement of partners in the preparation and implementation of operational programmes, according to Article 11 of the General Regulation on Structural Funds 2007-2013, contributes significantly to promoting EU cohesion policy and bringing it closer to the citizens; stresses that these partners have a unique opportunity to see on a first hand basis the real issues that are of core concern to citizens; calls, therefore, on the Commission to ensure that the partnership principle is correctly implemented at a national, regional and local level; highlights the importance for national and regional authorities to make use of the existing financial possibilities provided by the ESF, in order to improve the skills of these partners, especially as regards training;
6. siūlo sukurti nuolatinę ES institucijų ir piliečių abipusės komunikacijos sistemą, pagal kurią ES dažnai organizuotų vietos ir regioninio masto kampanijas ir šiame procese talkintų regioninė žiniasklaida ir aktyviai dalyvautų pilietinė visuomenė, NVO, prekybos rūmai, profsąjungos ir kitos profesinės organizacijos;
Proposes the creation of a permanent, interactive communication system between European institutions and citizens with frequent campaigns of a local and regional nature by the EU, with the assistance of the regional media and the active participation of civil society, NGOs, chambers of commerce, trade union and professional organisations;
10. pabrėžia, kad nepaprastai svarbu sukurti ES ir tam tikromis savybėmis pasižyminčių regionų, taip pat ES ir tam tikrų socialinių grupių darnius komunikacijos ryšius siekiant tam tikro tikslo;
Stresses the particular importance of creating cohesive communication links with targeted content both between the EU and the regions with particular characteristics and between the EU and particular social groups;
13. pritaria minčiai sukurti atvirąjį Europos universitetą, kurį sietų tvirti ryšiai su valstybių narių regionais, siekiant palengvinti visų piliečių, ypač regionų jaunimo, mokymą, informavimą, komunikaciją, sąveikos procesus ir ryšius;
Endorses the idea of creating a European Open University (EOU), provided that it has strong ties with the regions of the Member States, with the aim of facilitating training for, and information, communication, interactivity and links between all citizens, particularly young people across the regions.
dėl aktyvaus dialogo su piliečiais dėl Europos
on an active dialogue with citizens on Europe
A. kadangi, nors piliečiai vis geriau ir geriau informuojami, politiniai organai dar pernelyg dažnai jiems neskiria dėmesio, ypač Europos Sąjungos ir Europos Sąjungoje vykdomos veiklos srityse,
A. whereas, although citizens are increasingly well informed, they are still too often neglected by political institutions, in particular in connection with measures taken by and in the European Union,
3. ragina atlikti išsamią moterų dalyvavimo priimant sprendimus Europoje analizę, kad būtų pripažintas ir populiarinamas jų vaidmuo kaip visuomenės vienijamasis veiksnys;
Calls for a comprehensive analysis of women’s participation in the decision-making processes across Europe in order to identify and promote their role as a uniting factor in society;
6. džiaugiasi, kad Komisija pasirinko projektus, kuriuos pagal „D planą“ iš dalies finansuoja jos atstovybės, kad juose dalyvauja daug moterų organizacijų ir kad daug projektų skirta moterims;
Congratulates the Commission on the choice of projects to be co-funded, under plan D, by its representations, which include many projects run by women’s organisations and many projects involving women;
Peticijų komitetas ragina atsakingą Kultūros ir švietimo komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Petitions calls on the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. kadangi žinios apie Europos Sąjungą, jos politiką, tai, kaip ji veikia, taip pat teises, kurios užtikrinamos sutartimis, bus piliečių pasitikėjimo Europos institucijomis atkūrimo pagrindas,
A. whereas knowledge of the European Union and its policies and functioning, but also of the rights enshrined in the Treaties, will be the foundation for restoring citizens' confidence in the European institutions,
1. mano, kad aktyvus Europos Sąjungos ir jos piliečių dialogas yra labai svarbus siekiant įgyvendinti Europos Sąjungos projekto principus ir vertybes, bet pripažįsta, kad iki šiol jis nebuvo tikrai sėkmingas;
Regards active dialogue between the European Union and its citizens as essential so as to realise the principles and values of the EU project, but recognises that the communication has not so far been very successful;
7. siūlo, kad siekiant šio tikslo daugiau išteklių būtų skiriama šiuo metu pernelyg užimtam Peticijų komiteto sekretoriatui, kad tinkamai tvarkant peticijas būtų randama konkrečių ir greitų sprendimų, taip perduodant aiškią žinią apie Europą ir veiksmais optimizuojant komunikaciją;
Proposes that, in order for this to be done, increased resources should be allocated to the already overworked Secretariat of the Committee on Petitions, so that the handling of petitions provides swift and tangible solutions so as to send a clear message about Europe and communication is optimised through action;
9. rekomenduoja gerinti peticijų tvarkymo procedūrą, nuo pirmųjų proceso etapų aktyviai skatinant institucinį bendradarbiavimą su oficialiais valstybių narių vyriausybių atstovais, kai Peticijų komitetas mano, kad tai būtina;
Recommends that the procedure for dealing with petitions be improved by strongly encouraging institutionalised cooperation with the official representatives of the Member States from the outset, when this is deemed necessary by the Committee on Petitions;
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento rezoliucijos .........................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................3
Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto NUOMONĖ.........14
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............14
Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto NUOMONĖ......................................17
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...17
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento rezoliucijos
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
- atsižvelgdamas į Europos bendrijos steigimo sutartį,
- having regard to the Treaty establishing the European Community,
- atsižvelgdamas į EB sutarties 2 straipsnį ir 3 straipsnio 2 dalį,
- having regard to Article 2 and Article 3(2) of the EC Treaty,
- atsižvelgdamas į 2006 m. spalio 6 d.
(General Regulation on the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund),
Tarybos sprendimą 2006/702/EB dėl Bendrijos sanglaudos politikos strateginių gairių
- having regard to Council Decision 2006/702/EC of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion
- atsižvelgdamas į Ketvirtąją ekonominės ir socialinės sanglaudos ataskaitą ( COM(2007)0273 ) (toliau – ketvirtoji sanglaudos ataskaita),
- having regard to the Fourth Report on Economic and Social Cohesion ( COM(2007)0273 ) (The Fourth Cohesion Report),
- atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, tam tikras finansų valdymo nuostatas ( COM(2008)0803 ),
- having regard to the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1083/2006 on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund concerning certain provisions relating to financial management ( COM(2008)0803 ),
- atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo nuostatas dėl investicijų į energijos vartojimo efektyvumą ir atsinaujinančiosios energijos naudojimą būstuose tinkamumo finansuoti ( COM(2008)0838 ),
- having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1080/2006 on the European Regional Development Fund as regards the eligibility of energy efficiency and renewable energy investments in housing ( COM(2008)0838 ),
- atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1081/2006 dėl Europos socialinio fondo, į jį įtraukiant naujus iš ESF tinkamų finansuoti išlaidų tipus ( COM(2008)0813 ),
- having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1081/2006 on the European Social Fund to extend the types of costs eligible for a contribution from the ESF ( COM(2008)0813 ),
- atsižvelgdamas į savo 2008 m. spalio 21 d. rezoliuciją dėl valdymo ir partnerystės nacionaliniu bei regioniniu lygmenimis ir regioninės politikos projektų pagrindo
- having regard to its resolution of 21 October 2008 on governance and partnership at national and regional levels and a basis for projects in the sphere of regional policy
- atsižvelgdamas į Regioninės plėtros komiteto pranešimą ir Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto bei Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomones ( A6‑0108/2009 ),
- having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0108/2009 ),
A. kadangi Komisija paskelbė pirmiau paminėtą komunikatą, pagrįstą derybų su valstybėmis narėmis dėl nacionalinių bendrųjų strategijų ir veiklos programų rezultatais,
A. whereas the Commission has published abovementioned Communication on the basis of the results of negotiations with Member States on the National Strategic Reference Frameworks and Operational Programmes,
B. kadangi pagal Sutarties 158 straipsnį, siekdama stiprinti savo ekonominę ir socialinę sanglaudą, Bendrija siekia mažinti įvairių regionų plėtros lygio skirtumus ir nepalankiausias sąlygas turinčių regionų ar salų, įskaitant kaimo vietovių, atsilikimą,
B. whereas, according to Article 158 of the Treaty, in order to strengthen its economic and social cohesion, the Community aims at reducing disparities between the levels of development of the various regions and the backwardness of the least favoured regions or islands, including rural areas,
C. kadangi po pastarųjų dviejų Europos Sąjungos plėtros etapų labai padidėjo regionų plėtros lygio skirtumai Bendrijoje, į kuriuos reikia tinkamai reaguoti, kad būtų skatinama darni, subalansuota ir tvari plėtra,
C. whereas the last two enlargements of the European Union generated a substantial widening of regional disparities in the Community that need to be addressed appropriately in order to promote harmonious, balanced and sustainable development,
D. kadangi neseniai parengtuose pranešimuose dėl sanglaudos pabrėžiama, kad teritoriniai ES regionų skirtumai ir skirtumai subregionų lygmeniu, taip pat skirtumai, kuriems būdingi tokie reiškiniai kaip teritorinė atskirtis, yra linkę stiprėti, ir dėl to randasi tam tikros atskirties zonos ir nuolat nyksta kai kurios atokios, daugiausiai žemės ūkio paskirties teritorijos;
D. whereas the recent reports on cohesion highlight a trend towards a worsening of territorial disparities between EU regions and, at sub-regional level, disparities characterised by phenomena such as spatial segregation, which have resulted in the emergence of a certain kind of ghettoisation, and the continued decline of some remote and predominantly agricultural areas,
F. kadangi strateginėse sanglaudos politikos gairėse nustatyti trys prioritetai yra susiję su siekiu padaryti Europą ir jos regionus patrauklesnius investuoti ir dirbti, gerinti žinias ir didinti inovacijas, skatinančias augti ekonomiką ir kurti daugiau bei geresnių darbo vietų,
F. whereas the three priorities laid down in the Strategic guidelines on cohesion refer to making Europe and its regions more attractive places in which to invest and work, improving knowledge and innovation for growth and creating more and better jobs,
G. kadangi perkėlus šiuos prioritetus į veiklos programas, regionai turėtų sugebėti spręsti globalizacijos, struktūrinių, demografinių pokyčių ir klimato kaitos keliamus iššūkius ir stiprinti tvarų vystymąsi,
G. whereas translating these priorities into operational programmes should enable regions to face the challenges of globalisation, structural, demographic and climate change and to strengthen sustainable development,
H. kadangi esama didelių skirtumų tarp būdų, kuriais valstybės narės įgyvendino minėtuosius prioritetus savo veiklos programose, atsižvelgdamos į tai, koks regiono plėtros, sanglaudos ar regionų konkurencingumo bei užimtumo tikslas taikytinas tam tikram regionui,
H. whereas there are significant differences in the ways Member States have implemented the abovementioned priorities in their operational programmes, depending on which regional development objective, convergence or regional competitiveness and employment any specific region comes under,
I. kadangi bendrajame reglamente dėl ERPF, ESF ir Sanglaudos fondo buvo reikalaujama, kad valstybės narės, įstojusios į Sąjungą iki 2004 m. gegužės 1 d., 60 % visų išlaidų konvergencijos tikslui siekti ir 75 % išlaidų regionų konkurencingumo bei užimtumo tikslui siekti skirtų prioritetams, susijusiems su Lisabonos strategija, ir kadangi valstybėms narėms, įstojusioms į Sąjungą 2004 m. gegužės 1 d. ar vėliau, buvo rekomenduojama laikytis to paties principo,
I. whereas Member States which joined the Union before 1 May 2004 were required by the General Regulation on the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund to earmark 60% of the total expenditure for the 'convergence' objective and 75% for the regional competitiveness and employment objective to priorities related to the Lisbon Strategy, and whereas Member States which joined the Union on or after 1 May 2004 were advised to adopt the same approach,
J. kadangi tvarumas, bet kokios rūšies diskriminacijos prevencija, geras valdymas ir partnerystės principo taikymas, kartu su tinkamais instituciniais ir administraciniais pajėgumais, yra svarbiausi siekiant sėkmingai įgyvendinti sanglaudos politiką,
J. whereas sustainability, prevention of any kind of discrimination, good governance and application of the partnership principle, together with a strong institutional and administrative capacity, are essential to the successful implementation of cohesion policy,
1. pripažįsta visų valstybių narių pastangas įtraukiant strateginėse sanglaudos politikos gairėse nustatytus tris prioritetus, atitinkančius Lisabonos strategijos tikslus, į savo veiklos programas;
Acknowledges the efforts made by all Member States to incorporate the three priorities laid down in the Strategic guidelines on cohesion, which correspond to the objectives of the Lisbon agenda, into their operational programmes;
3. atkreipia dėmesį į valstybių narių pasiryžimą spręsti specifinius teritorinius klausimus, kylančius dėl jų geografinės padėties ir ekonominės bei institucinės plėtros, rengiant strategijas, skirtas mažinti pusiausvyros regionuose ir tarp regionų sutrikimus; taigi atkreipia dėmesį į valstybių narių pasiūlytas priemones, skirtas konkrečioms specifinės geografinės padėties regionų, pvz., kalnuotų regionų, salų, tolimiausių regionų ir atokių pasienio miestų, regionų, kuriuose mažėja gyventojų, ir pasienio regionų, problemoms spręsti; pabrėžia, kad ekonominė ir aplinkai nekenksminga plėtra, taip pat regionų plėtros lygių skirtumų mažinimas išlieka pagrindiniais ES regioninės politikos tikslais;
Takes note of the determination of Member States to address the specific territorial needs arising from their geographical location and economical and institutional development, by drawing up strategies to diminish intra-regional and inter-regional imbalances; recalls, in this context, the measures proposed by Member States to face particular development challenges of regions with specific geographical features, such as mountain regions, islands, the outermost regions, remote border towns, regions suffering from depopulation and border regions; reiterates the fact that economic and environmentally sound development, as well as the reduction of regional disparities remain the principal goals of EU regional policy;
5. vertina nacionalinių institucijų dedamas pastangas siekiant užtikrinti, kad su Lisabonos darbotvarke susijusioms išlaidoms konvergencijos tikslo regionuose vidutiniškai skiriama 65 % lėšų, regioninio konkurencingumo ir užimtumo tikslo regionuose – 82 % lėšų, o tai iš tiesų daugiau, negu prašyta iš pradžių;
Appreciates the efforts made by the national authorities to ensure that the average allocation of expenditure for the achievement of the Lisbon agenda constitutes 65% of the available funds in the convergence regions and 82% in the regional competitiveness and employment regions, which is in fact more than was initially requested;
8. mano, kad transeuropiniams energijos tinklams, kurie yra labai svarbūs baigiant kurti energijos vidaus rinką, skirta per mažai lėšų;
Considers the financial resources earmarked for the trans-European energy networks insufficient, since they are vital for the completion of the internal energy market;
Globalizacijos ir struktūrinių pokyčių klausimų sprendimas
Responding to globalisation and structural change
11. mano, kad pramonės politika turi būti remiama iš struktūrinių fondų lėšų siekiant padidinti valstybių narių ir Sąjungos konkurencingumą; todėl remia sanglaudos politikos prioritetą, kuris padės vystyti verslo, ypač mažųjų ir vidutinių įmonių potencialą;
Believes that industrial policy has to be supported through the Structural Funds in order to increase the competitiveness of Member States and the Union; therefore supports the priority in the cohesion policy to unlock business potential, particularly that of SMEs;
Demografiniai pokyčiai ir įtraukesnės darbo rinkos
Demographic change and more inclusive labour markets
16. pabrėžia, kad struktūrinių fondų reglamentuose teigiama, kad valstybės narės ir Komisija užtikrina, jog moterų ir vyrų lygybė bei lyčių integracijos aspektai būtų skatinami įvairiais fondų paramos įgyvendinimo etapais;
Stresses that the Structural Funds Regulations state that the Member States and the Commission shall ensure that equality between women and men and the integration of the gender perspective are promoted during the various stages of implementing the funds;
19. pažymi, kad labai skiriasi būdas, kuriuo 15 senųjų ir 12 naujųjų ES valstybių narių skiria lėšas šiems klausimams spręsti, ir pripažįsta, jog naujosios valstybės narės turėtų skirti žymiai daugiau išteklių, kad pasiektų ES aplinkos apsaugos, klimato ir biologinės įvairovės tikslus, nustatytus Bendrijos teisyne;
Notes that there is a substantial difference between the way EU-15 and EU-12 Member States allocated resources for this field and recognises the need for the new Member States to devote significantly more resources to achieving the Union's environmental, climate and biodiversity objectives as laid down in the Community acquis;
Intensyvesnis daugiapakopis valdymas ir partnerystė
Reinforcing multi-level governance and partnership
25. ragina valstybes nares jau nacionalinių strateginių krypčių planų rengimo etapu glaudžiai bendradarbiauti su regionų ir vietos valdžia, kad būtų garantuojama, jog nacionalinės strategijos bus įgyvendinamos geriausiu būdu, ir būtų visiškai įgyvendinti daugiapakopio valdymo tikslai;
Calls on the Member States to closely cooperate with the regional and local authorities already during the planning phase of the National Strategic Reference Frameworks in order to guarantee optimal implementation of the national strategies and to fully live up to the ideals behind multi-level government;
27. pažymi, kad turi būti pateiktas struktūrinių fondų programų ir kaimo plėtros programų koordinavimo ir papildomumo vertinimas; atkreipia dėmesį į tai, kad remiantis šios srities patirtimi matyti, jog abiejų programų sinergija nepakankamai išnaudojama;
Notes that an assessment is required of the coordination and complementarity of Structural Fund programmes with rural development programmes; notes that experience on the ground indicates that synergies between the two programmes are not being exploited sufficiently;
Institucinių gebėjimų stiprinimas
Building institutional capacities
30. ypač vertina tai, kad naujosios valstybės narės įtraukė Bendrijos iniciatyvų URBAN ir EQUAL rezultatus į 2007–2013 m. laikotarpio veiklos programas; pritaria valstybių narių pastangoms taikyti integruotus planus tvariai miestų plėtrai, nes miestai ir didmiesčiai yra pramonės centrai, atsakingi už ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą; be to, mano, kad reikėtų panaudoti visą Europos teritorinio bendradarbiavimo programų potencialą, taip pat JESSICA, JASPERS, JEREMIE ir JASMINE priemones spartinant plėtrą ir skatinant augimą;
Particularly appreciates the integration by the new Member States of the results of the URBAN and EQUAL Community Initiatives into the operational programmes for the 2007 - 2013 period; approves the efforts made by Member States to put in place integrated plans for sustainable urban development, as towns and cities are the seats of industries, responsible for economic growth and job creation; furthermore, considers that the full potential of the European Territorial Cooperation programmes, as well as the Jessica, Jaspers, Jeremie and Jasmine instruments, should be exploited in order to speed-up development and achieve higher growth rates;
Daugelyje Europos politikos sričių įgyvendinimo ataskaitos apsiriboja Europos Sąjungos teisės aktų perkėlimo į nacionalinę teisę teisiniu auditu.
In many European policy areas, implementation reports are limited to undertaking a legislative audit of the transposition of European Union legislation into national law.
Tai dažnai daroma tikrinant atitinkamus teisės aktus ir ataskaitoje aprašomas valstybes nares.
This is frequently done by a process of sampling both the legislation concerned and the Member States targeted by the report.
Struktūrinių fondų atveju šiuo metu tokio metodo taikyti neįmanoma, nes šią sritį reglamentuojantys teisės aktai yra arba tiesiogiai taikomi reglamentai, arba jiems taikoma pritarimo procedūra
In the case of Structural Funds, this approach is not possible at present, the legislation governing this area being either directly applicable Regulations, or falling under the assent procedure
Europos Komisijos priimtos įgyvendinimo priemonės – Komisijos sprendimai – nėra teikiami nei Parlamentui, nei Tarybai.
Implementation measures issued by the European Commission in the form of Commission Decisions are neither submitted to Parliament, nor to the Council.
Tačiau ši padėtis gali pasikeisti, kai įsigalios Lisabonos sutartis arba jos atitikmuo.
This situation may however change with the entering into force of the Lisbon Treaty or its equivalent.
Bendrosios aplinkybės
General background