natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 75b straipsnį,
– having regard to Rule 75b of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto pranešimą ir į kitų suinteresuotų komitetų nuomones ( A7-0284/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the other committees concerned ( A7‑0284/2010 ),
III SKIRSNIS
SECTION III
2. mano, kad biudžeto procedūrai būtų itin netinkama taikyti rašytinę Tarybos pozicijos priėmimo procedūrą ir vargu, ar būtų tikslinga, kai nėra viešo ir aiškaus politinio Tarybos pritarimo ministrų lygmeniu esminiam ES teisės aktui;
Considers the written procedure for the adoption of the Council's position to be particularly inappropriate for the budgetary procedure, and questionable in the absence of public and clear political endorsement by the Council at ministerial level of an essential piece of EU legislation;
10. primena, jog yra tvirtai įsitikinęs, kad turint nedaug lėšų ir susilpnėjus pasaulio ekonomikai, reikėtų atidžiai stebėti ES politikos finansavimą siekiant išvengti nereikalingų išlaidų, kurios nepadeda siekti aiškaus ir nustatomo tikslo, turint mintyje ES biudžeto naudą Europai, nes kartu sutelkus nacionaliniu, regionų ir vietos lygmenimis išsklaidytus finansinius išteklius išreiškiamas solidarumas ir pasiekiamas efektyvumas; taip pat pabrėžia, kad didžiulė dalis ES biudžeto lėšų naudojama ilgalaikėms investicijoms, kuriomis skatinamas ES ekonomikos augimas, remti;
Reiterates its firm conviction that, in a context of scarce funds and global economic slowdown, the financing of EU policies should be closely monitored in order to avoid any expenditure which is not driven by a clear and identifiable objective, bearing in mind the European added value of the EU budget, since it is an expression of solidarity and efficiency by pooling together financial resources otherwise dispersed at national, regional and local level; emphasises as well that an overwhelming part of EU budget expenditures supports long-term investments necessary to stimulate EU economic growth;
12. ragina Tarybą visapusiškai atsižvelgti į aiškias sąlygas, išdėstytas 2010 m. rugsėjo 22 d. rezoliucijoje dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma 2007–2013 m. daugiametė finansinė programa (( COM(2010)0072 - 2010/0048(APP) )
Urges the Council to take full account of the clear conditions set out in its resolution of 22 September 2010 on the proposal for a Council regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2007-2013 (( COM(2010)0072 - 2010/0048(APP) )
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0328 . , kuria remdamasis Parlamentas suteiks pritarimą dėl naujo daugiametės finansinės programos (DFP) reglamento, kaip numatyta SESV;
Texts Adopted, P7_TA(2010)0328 . on the basis of which Parliament will give its consent to the new MFF regulation, as provided for by the TFEU;
14. mano, kad bendra Tarybos pozicijoje nurodyta mokėjimų asignavimų suma, gauta sumažinus ar padidinus išlaidas pagal įvairias biudžeto eilutes neatsižvelgiant į realius poreikius, negali būti laikoma galutine;
As regards payment appropriations, refuses to consider an overall figure of the Council's position as a final target arrived at by decreasing or increasing expenditure on different lines without in-depth assessments of the real needs;
16. priima bendrą poziciją, kad siekiant užtikrinti spartų ES programų įgyvendinimą, taip pat jų kokybę ir tinkamą stebėseną, nereikėtų mažinti administracinių išlaidų, numatytų jų įgyvendinimui remti; todėl vėl įrašo visas pagal administracines šių programų biudžeto eilutes Tarybos sumažintas lėšas;
Takes the general position that administrative expenditure supporting EU programmes should not be cut, as a matter of guaranteeing the swift implementation of the latter as well as its quality and adequate monitoring; therefore restores all of the Council's cuts in respect of the administrative management lines of those programmes;
21. mano, jog labai svarbu, kad naujai įsteigtos Europos finansų institucijos būtų tinkamai ir pakankamai finansuojamos nuo pat pradžių ir galėtų prisidėti didinant Europos ir tarptautinės finansų sistemos stabilumą;
Believes it to be of utmost importance that the newly founded European Financial Authorities be funded from the beginning in a proper and sufficient way which allows them to contribute to the stability of the European and international financial system;
24. yra įsitikinęs, kad reikalinga strateginė Europos energetikos padėties perspektyva; pažymi, kad Komisija parengė Strateginį energetikos technologijų (SET) planą, kurio finansavimo sąlygos vis dar neaiškios; taigi sukūrė biudžeto eilutes su įrašu p. m., skirtas kelioms SET plano sritims, kuriose netrukus turėtų būti pradėta veikla;
24 Is convinced that a strategic perspective on the European energy situation is needed; notes that the Commission has established a Strategic Energy Technology (SET) Plan which is still in unclear finance conditions; has therefore created p.m. lines for several fields of the SET-plan which should become active soon;
26. apgailestauja dėl Tarybos požiūrio riboti mokėjimus ir juos sumažinti 1075 mln. eurų (pusė šios sumos skirta 2006–2010 m. programavimo laikotarpiui užbaigti), palyginti su Komisijos mokėjimų poreikių 2011 m. sąmata; pabrėžia, kad minėtą sąmatą Europos Parlamentas jau įvertino kaip pernelyg mažą ir kad, laikantis Tarybos požiūrio, gali kilti pavojus dėl to, kad bus nepasistūmėta įgyvendinant programą dėl to, kad 2007–2013 m. laikotarpio pradžioje ji buvo pradėta vykdyti pernelyg lėtai, taip pat dėl neseniai Parlamento ir Tarybos priimtų teisės aktų pataisų įgyvendinant Europos ekonomikos atkūrimo planą;
Deplores Council's restrictive approach on payments, which were cut by EUR 1 075 million (half of which for the completion of the 2006-2010 programming period) as compared to Commission's forecasts of payment needs for 2011; stresses that the latter were already assessed by the European Parliament as possibly having been underestimated and that Council's approach may put at risk the necessary catching up of programme implementation after its slow start at the beginning of the 2007-2013 period, as well as the recent legislative modifications agreed between Parliament and the Council in the frame of the European Economic Recovery Plan;
32. pabrėžia, jog Parlamentas aiškiai nepritaria tam, kad asignavimai būtų naudojami auginti gyvūnams, kurie skirti dalyvauti mirtinose bulių kovose, ir pažymi, jog tikisi, kad Komisija užtikrins, kad būtų taikomas šis suvaržymas;
Highlights that Parliament has explicitly disagreed with the use of appropriations for live animals which are to be used in lethal bullfighting and points out that it expects the Commission to make sure that this restriction is put in place;
35. įsitikinęs, kad reikėtų toliau stiprinti programą „LIFE+“ (2007–2013 m. finansinę aplinkos priemonę) siekiant laikytis papildomų priemonių; pabrėžia, kad aplinkos problemos yra prioritetinės vykdant aplinkos ir žemės ūkio politiką ir kad finansavimo didinimas yra itin svarbus saugant gamtą ir biologinę įvairovę; mano, kad tvaraus vystymosi kriterijai turėtų būti taikomi ne tik LIFE+, bet ir visoms susijusioms ES priemonėms;
Is convinced that LIFE+ (Financial instrument for the environment 2007-2013) should be strengthened further in order to comply with the additional measures; emphasises that environmental concerns are a priority in environmental and agricultural policy and that an increase in funding is pivotal in preserving nature and biodiversity; considers that in addition to LIFE+, sustainable development criteria should be mainstreamed across all relevant EU instruments;
38. mano, kad, siekiant patenkinti Parlamento prašymą pateikti informaciją apie būtinus patobulinimus ir išsamią SIS II biudžeto apžvalgą, nepakanka plano, pateikto Komisijos 2010 m. rugsėjo 21 d. darbo dokumente;
Considers the planning set out in the Commission staff working document of 21 September 2010 insufficient to satisfy Parliament's requests for information on necessary improvements and a full overview of the SIS II budgeting;
41. visiškai įsitikinęs, kad ES, kaip pasaulinės veikėjos, vaidmuo negali būti tinkamai finansuojamas taikant DFP numatytas maržas, ir kad ši priemonių trūkumo problema neturėtų būti sprendžiama dviems biudžeto valdymo institucijoms priimant paskutinės minutės kompromisus tinkamai neapmąsčius vidutinio laikotarpio poreikių; primena, kad, siekiant užtikrinti 4 kategorijos įvykdomumą ir tvarumą, būtina persvarstyti DFP ir šios kategorijos viršutinę ribą ir atsižvelgti į atsiradusius poreikius, kurių nebuvo galima numatyti 2006 m.;
Is absolutely convinced that the role of the EU as a global player cannot be properly financed within the margins provided for by the MFF, and that this shortage of means should not be addressed by the two branches of the budgetary authority through last-minute compromises without proper reflection on medium-term needs; recalls that a review of the MFF and the revision of the ceiling of heading 4 to take into account the needs that have arisen and which could not have been foreseen in 2006 is a condition sine qua non for the manageability and sustainability of this heading;
47. mano, kad, remiantis keturšalėmis derybomis dėl Europos išorės veiksmų tarnybos, reikėtų siekti tiksliau nustatyti BUSP ir BGSP misijas, norint padidinti skaidrumą ir sudaryti sąlygas biudžeto peržiūrai; todėl nusprendžia padalyti 19 03 01, 19 03 03 ir 19 03 07 eilutes ir sukurti atskiras biudžeto eilutes, skirtas ES stebėsenos misijai Gruzijoje, ES teisinės valstybės misijai Kosove ir ES policijos misijai Afganistane, nes jos yra pagrindinės misijos, vykdomos pagal BUSP ir BGSP 2011 m.;
Considers that, in line with the quadripartite negotiations on the setting up of the European External Action Service, an enhanced identification of CFSP and CDSP missions should be sought, in the interests of improved transparency and the facilitation of budgetary overview; decides, consequently, to split lines 19 03 01, 19 03 03 and 19 03 07 in order to create separate budget lines for EUMM Georgia, EULEX Kosovo and EUPOL Afghanistan, which are the major missions conducted under CFSP/CDSP for the year 2011;
CMP) veiklos ir Kultūros paveldo techninio komiteto restauravimo projektų įgyvendinimo finansavimą; mano, kad šių komitetų darbas yra nepaprastai svarbus abiem Kipro bendruomenėms;
Is convinced that a further increase of the financial envelope to support the Turkish Cypriot community is necessary in order to ensure adequate financing of the work of the Committee on Missing Persons in Cyprus as well as the restoration projects of the Technical Committee on Cultural Heritage; considers the work of these committees to be of paramount importance for both communities in Cyprus;
52. todėl vėl įrašo Tarybos sumažintas sumas ir įrašo į rezervą sumas, sudarančias 1,85 proc. atlyginimų patikslinimą, kol dar nepriimtas Teisingumo Teismo sprendimas; mano, kad šių išlaidų įtraukimas į biudžetą yra patikimas ir taupus biudžeto valdymas;
Therefore restores generally the cuts made by the Council, while putting in reserve the amounts corresponding to the 1,85% salary adjustment pending the judgement of the Court of Justice; considers that the budgeting of such expenditure is sound and prudent budgetary management;
- optimaliai veikiančių agentūrų išlaidų augimas ribojamas 1,5 proc.,
- the limitation of the increase to 1,5% for 'cruising speed' agencies,
- agentūroms, kurioms pavestos naujos užduotys, skiriamų asignavimų augimas ribojamas 3 proc.
- the limitation of the increase to 3% for agencies entrusted with new tasks, with only
- perpus sumažinamas reikalaujamų etatų skaičius,
- half of the posts requested,
- Komisijos pasiūlyme įrašytų naujų agentūrų išlaidos nekeičiamos;
- no modifications made to Commission's proposal for new agencies;
58. taip pat nusprendžia padidinti 2011 m. biudžeto asignavimus trims naujoms finansinės priežiūros agentūroms, remiantis turimu derybų su Taryba išvadų poveikio biudžetui vertinimu, nustatyti Europos policijos koledžui skirtą rezervą, kol laukiama 2008 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo rezultatų, ir padidinti ES finansavimą Europos mokymo fondui, remiantis Parlamento prioritetais, taip pat numatyti daugiau lėšų Žuvininkystės kontrolės agentūrai, kad ji galėtų vykdyti kontrolės tarptautiniuose vandenyse įgaliojimus;
Further decides to increase the 2011 budget allocation to the three new financial supervision agencies in line with available estimates of the budgetary impact of the outcome of the negotiations with the Council, to set a reserve for the European Police College, pending the outcome of 2008 discharge procedure to increase EU funding to the European Training Foundation, in line with Parliament's priorities, as well as to increase the budget allocation to the Fisheries Control Agency so that it is in a position to discharge its control obligations in international waters;
I, II, IV, V, VI, VII, VIII ir IX SKIRSNIAI
SECTIONS I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX
Bendrieji principai
General Framework
63. remdamasis kiekvienos institucijos prašymų įvertinimu, nusprendė vėl įrašyti dalį Tarybos sumažintų institucijų biudžetų sumų tais atvejais, kai kiekvienos institucijos konkretūs prašymai yra visiškai pagrįsti;
Has decided, following an assessment of the requests of each institution, to restore a part of the reductions made by Council to the budget of the institutions in those cases where the specific requests of each institution are considered to be fully justified;
68. šiuo atžvilgiu pabrėžia, kad nustatant šią sumą atsižvelgta į ryškų kompetencijos padidėjimą pagal Lisabonos sutartį ir su tuo susijusius personalo ir kitų išteklių poreikius;
Stresses, in this respect that considerable increases of competences under the Lisbon Treaty with the resulting needs for personnel and other resources, have been absorbed into this amount;
70. laikosi savo nuomonės, kad bet kuriuo atveju taupymo kiek įmanoma politika ir nuolatinis esamų išteklių pertvarkymo ir perkėlimo siekis – tai svarbios biudžeto politikos dalys, ypač ekonominės krizės laikotarpiu;
Maintains its position that, in any event, a policy of identifying savings wherever possible and the continued pursuit of reorganisation and redeployment of existing resources are crucial elements of its budgetary policy, especially in this time of economic crisis;
72. primena savo rezoliuciją dėl 2011 m. sąmatų ir kartu pridedamą 2010 m. gegužės 18 d. personalo planą; nusprendžia atlikti tam tikrus pakeitimus, kaip nurodyta toliau;
Recalls its resolution on the estimates for 2011 and the accompanying establishment plan of 18 May 2010; now decides to make some adjustments as described in the following paragraphs;
74. nusprendė rezerve palikti asignavimus, susijusius su 30 etatų (6 AD5 ir 24 AST1) kitiems sektoriams, kol bus pateikta kita prašoma informacija;
Has decided to maintain in reserve the appropriations linked to the 30 posts (6 AD5 and 24 AST1) for 'other sectors' pending further information requested;
- 5 esamų laikinųjų etatų pakeitimas nuolatiniais (1 AD9T į 1 AD5P, 1 AD8T į 1 AD5P, 1 AD5T į 1 AD5P ir 2 AST3T į 2 AST1P),
- conversion of 5 existing temporary posts into permanent ones (1 AD9T to 1 AD5P, 1 AD8T to 1 AD5P, 1 AD5T to 1 AD5P and 2 AST3T to 2 AST1P),
- dviejų laikinųjų AD11 kategorijos etatų pakėlimas į AD12 kategorijos etatus;
- upgrading two temporary AD11 posts to AD12 posts,
- 15 AST etatų (5 AST10, 5 AST6 ir 5 AST5) pakeitimas 15 AD5 etatų;
- conversion of 15 AST posts ( 5 AST10, 5 AST6 and 5 AST5) into 15 AD5 posts;
Tiesioginė parama nariams
Direct Assistance to members
83. atkreipia dėmesį į tai, kad daug narių pateikė klausimų dėl IT judumo projekto turinio ir esamos padėties ir kad tai gali pareikalauti išsamesnės analizės ir diskusijų; nusprendė kol kas įrašyti į rezervą su šiuo projektu susijusius asignavimus, kad būtų galima tai aptarti ir atlikti analizę;
Notes that a significant number of members have raised questions concerning the content and state of play as regards the IT mobility project, which may warrant a more profound analysis and discussion; has decided to enter appropriations relating to this project in reserve for the time being to allow for such discussion and analysis;
87. džiaugiasi, kad galima sutaupyti dar 4 mln. eurų lėšų, numatytų narių kelionės išlaidoms skirtuose biudžeto punktuose ir energijos vartojimo punkte;
Is satisfied that some further saving can be made on the budget item for Members' travel costs and the item for energy consumption by a total of EUR 4 million;
92. pažymi, kad svarstymo metu Taryba sumažino į šį punktą įrašytus asignavimus taip, kad tinkamai neatspindimas 2009 m. ir 2010 m. pirmoje pusėje pasiektas aukšto etatų užimtumo Teisingumo Teisme rodiklis; todėl nusprendė, kad Tarybos nustatytas 3 proc. sumažinimas (atitinkantis standartinio mažinimo koeficiento padidinimą nuo 2,5 proc. iki 5,5 proc.) turi būti sumažintas iki 1 proc., kad būtų patenkintos būtinos pagal personalo planą numatytos reikmės, o Teismas galėtų tinkamai atlikti savo funkcijas;
Notes that during its reading, the Council has cut the appropriations included in this item in a manner that does not properly reflect the high rate of occupancy of posts achieved by the Court of Justice in 2009 and during the first half of 2010; has decided therefore that the 3 % cut imposed by the Council (and equivalent to raising the standard abatement rate from 2,5% to 5,5%) needs to be reduced to 1% in order to meet the necessary needs of the establishment plan and allow the Court of Justice to correctly carry out its functions;
97. pažymi, kad šie postai, be kita ko, skirti komiteto pajėgumams konsultacinio darbo, programavimo ir ryšių su piliečiais srityse padidinti ir kad šis pasiūlymas sudaro priimtiną kompromisinę poziciją tarp komiteto pirminio prašymo ir Tarybos biudžeto projekto;
Notes that these posts are intended, inter alia, to boost the Committee's capacity in the areas of consultative work, programming and relations with civil society and that they strike an acceptable compromise position between the Committee's original requests and the Council's draft budget;
99. pabrėžia poreikį nedelsiant įgyvendinti komiteto sprendimą iš esmės padengti narių transporto bilietų išlaidas remiantis faktinėmis išlaidomis ir atsisakyti šiuo metu taikomos fiksuoto dydžio sistemos; iš esmės pritaria šiam sprendimui, leido naudotis asignavimais, susijusiais su šiuo sistemos pasikeitimu, ir toliau seks šį klausimą;
Underlines the need to implement without delay the Committee's decision in principle to reimburse its Members' transport tickets on the basis of real costs and to scrap the flat-rate system currently possible; welcomes this decision in principle, has made available the appropriations relating to this change in system and will continue to follow this issue;
VII skirsnis.
Section VII - Committee of the Regions
101. nusprendžia nustatyti kompromisinį sprendimą dėl naujų etatų, kurių prašoma įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, laikantis Tarybai pirmininkavusios Ispanijos vasarą pateikto pasiūlymo, nusprendžiant įsteigti 18 naujų etatų siekiant įvykdyti padaugėjusius įgaliojimus ir darbo krūvį: 2 AD9, 5 AD7, 7 AD5, 2 AST3 ir 2 AST1 kategorijų etatus;
Decides to introduce a compromise solution concerning new posts requested as a consequence of the Lisbon Treaty, along the lines already proposed by the Spanish Presidency in the summer, consisting of the creation of 18 new posts in order to deal with increased competencies and workload as follows: 2 AD9, 5 AD7, 7 AD5, 2 AST3 and 2 AST1;
106. tačiau pabrėžia, kad laikosi priešingos nei Taryba nuomonės dėl 1 laikinojo etato steigimo, nes tai nepadarytų poveikio biudžetui, kadangi šiuo metu turima tų pačių išlaidų mokant sutartininkams, ir todėl nusprendžia pritarti šio etato steigimui;
Considers that the DB of this Institution as largely satisfactory and also notes that very few changes were introduced by the Council;
Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas
Section IX - European Data Protection Supervisor
Lisabonos sutartimi (LS) padaryta esminių Europos Sąjungos finansų struktūros pakeitimų.
The Treaty of Lisbon (TL) introduces substantial modifications to the financial architecture of the EU.
Šiame darbo dokumente remiamasi ta rezoliucija ir nagrinėjami tam tikri aspektai, susiję su pagrindinių biudžeto procedūros pakeitimų, padarytų LS ir susijusių su darbo organizavimu Parlamente, padariniais, taip pat su institucijų dialogo plėtra, jos poveikiu tvarkaraščiui ir kt.
The present working document builds on that resolution and develops some aspects concerning the consequences of the main changes brought by the TL to the budgetary procedure concerning the organisation of work within Parliament and the development of interinstitutional dialogue, its effects in terms of calendar, etc.
Visais atvejais atsižvelgiant į minėtoje rezoliucijoje pateiktas politines gaires, į šį darbo dokumentą įtraukti klausimai, dėl kurių Bendrame pareiškime (BP) dėl pereinamojo laikotarpio priemonių, taikytinų biudžeto procedūrai įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, ir Parlamento darbo tvarkos taisyklių pakeitimų susitarė Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija.
Taking always into consideration the political guidelines expressed in the resolution mentioned, the working document integrates the elements agreed on by the European Parliament, the Council and the Commission in the Joint Declaration (JD) on transitional measures applicable to the budgetary procedure after the entry into force of the Treaty of Lisbon and the modifications introduced in the Rules of Procedure of Parliament.
Bendras pareiškimas yra laikino pobūdžio.
The Joint Declaration has a temporary nature.
Atsižvelgiant į tvarkaraščio problemas, šis laikinas susitarimas turėtų būti pakeistas nuolatiniu, remiantis patirtimi, įgyta atliekant 2011 m. biudžeto procedūrą.
Considering the timing difficulties, this temporary agreement should be changed into a permanent one on the basis of the experience gained during the 2011 Budget procedure.
Finansinių dalykų pakeitimai, padaryti LS, daugiausia susiję su daugiamete finansine programa (DFP) ir metine biudžeto sudarymo procedūra.
The changes introduced by the TL to financial matters concern mainly the Multiannual Financial Framework (MFF) and the annual budgetary procedure.
DFP tampa teisiškai privalomu aktu, kurį vienbalsiai priima Taryba po to, kai gaunamas EP pritarimas (daugumos EP narių).
The MFF becomes a legally binding act which is adopted by the Council, by unanimity, after obtaining the consent of the EP (by a majority of its members).
Pagrindiniai metinio biudžeto pakeitimai – panaikintas skirstymas į privalomąsias išlaidas (PI) ir neprivalomąsias išlaidas (NI), o tai reiškia, kad EP ir Taryba dalijasi atsakomybe už visas ES išlaidas ir sprendimus dėl jų priima kartu.
Concerning the annual budget , the main change is the suppression of the distinction between compulsory expenditure (CE) and non-compulsory expenditure (NCE), which means that the EP and Council become co-responsible for all the expenditure of the EU, on which they jointly decide.
Šis pakeitimas rodo, kad padaryti reikšmingi metinės biudžeto sudarymo procedūros , kuri tampa specialia teisėkūros procedūra (biudžetas priimamas reglamentu) ir gali būti laikoma tam tikru bendro sprendimo atveju arba, siekiant išvengti painiavos, bendru EP ir Tarybos sprendimu, pakeitimai.
This modification implies significant changes to the annual budgetary procedure , which becomes a special legislative procedure (the budget is adopted via a regulation), that can be considered as a special case of codecision, or, to avoid confusion, a joint decision by the EP and Council.
Lisabonos sutartimi supaprastinama procedūra, kurią taikant kiekvienoje institucijoje bus rengiamas tik vienas svarstymas, po kurio, jeigu dvi biudžetą tvirtinančios institucijos nesusitaria, šaukiamas Taikinimo komitetas (TK).
The TL further simplifies the procedure, in which each institution will have only one reading, after which, if the two branches of the budgetary authority have not reached an agreement, a Conciliation Committee (CC) is convened.