natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į Parlamento 2008 m. gegužės 20 d. rezoliuciją dėl Europos Parlamento 2009 finansinių metų pajamų ir išlaidų sąmatos
– having regard to its resolution of 20 May 2008 on Parliament's estimates of revenue and expenditure for the financial year 2009
– atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ( A7-0094/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0094/2011 ),
A. kadangi Audito Rūmų audito dokumentuose nurodyta, kad, tikrinant 2009 m. administracines išlaidas, visose institucijose pagal Finansinį reglamentą privalomos priežiūros ir kontrolės sistemos veikė patenkinamai ir nenustatyta reikšmingų patikrintų operacijų klaidų
A. whereas the audit of the Court of Auditors states that, as regards administrative expenditure in 2009, all the institutions satisfactorily operated the supervisory and control systems required by the Financial Regulation and the transactions tested were free from material error
OL C 303, 2010 11 9, p.
OJ C 303, 9.11.2010, p.198. ,
1. suteikia Pirmininkui patvirtinimą, kad Europos Parlamento 2009 finansinių metų biudžetas įvykdytas;
Grants its President discharge in respect of the implementation of the European Parliament budget for the financial year 2009;
3. paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui bei Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part thereof to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors, the European Ombudsman and the European Data Protection Supervisor, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2009 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį, I skirsnis – Europos Parlamentas
with observations forming an integral part of the Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2009, Section I – European Parliament
OL L 69, 2009 3 13. ,
OJ L 69, 13.3.2009 ,
A. kadangi Audito Rūmų audito dokumentuose nurodyta, jog, tikrinant 2009 m. administracines išlaidas, visose institucijose pagal Finansinį reglamentą privalomos priežiūros ir kontrolės sistemos veikė patenkinamai ir nenustatyta reikšmingų patikrintų operacijų klaidų
A. whereas the audit of the Court of Auditors states that, as regards administrative expenditure in 2009, all the institutions operated satisfactorily the supervisory and control systems required by the Financial Regulation, and the transactions tested were free from material error
Svarbiausi Parlamento biudžeto valdymo pokyčiai 2009 m.
Major changes in Parliament's budget management during 2009
3. dėl 2008 finansinių metų Parlamento biudžeto įvykdymo patvirtinimo Parlamentas apgailestauja dėl didelės dalies ir didelio skaičiaus (88 iš 452) neatliktų su vidaus auditoriaus atliktu vidaus kontrolės sistemos auditu susijusių veiksmų; su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į EP generalinio sekretoriaus atsakymus į biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausimyną, kurie parodo, generalinių direktorių nuomone, kad buvo pasiekta didelės pažangos įgyvendinant jų patvirtintus veiksmus: jų manymu, iki 2010 m. pabaigos 51 veiksmas buvo visapusiškai įgyvendintas (įskaitant visus 4 svarbiausius veiksmus), 31 veiksmas buvo iš dalies įgyvendintas, o 6 veiksmams įgyvendinti dar reikia atlikti didžiąją darbo dalį; vis dėlto prašo EP vidaus auditoriaus šių įsivertinimų patikrinimą ir patvirtinimą įtraukti į savo būsimą metinę ataskaitą; taip pat prašo EP generalinio sekretoriaus kas šešis mėnesius pateikti Biudžeto kontrolės komitetui ataskaitą apie visus dar neatliktus veiksmus;
3. , on discharge to Parliament for the financial year 2008, Parliament deplores the great number (88 out of 452) and significant proportion of outstanding actions in respect of the audit carried out by the Internal Auditor on the internal control framework; notes with satisfaction the replies by the Secretary-General to the discharge questionnaire according to which, in the opinion of the Directors General, considerable progress took place in the implementation of the action items adopted by them: by the end of 2010 they considered 51 actions to have been fully implemented (including all of the 4 critical actions), 31 actions to have been partially implemented, whilst for 6 actions most of the work still needed to be done; requests however that the assessment and validation by its Internal Auditor of these self-assessments be included in its forthcoming annual report; also requests the Secretary-General to report on a six monthly basis to the Committee on Budgetary Control on all outstanding actions;
4. pažymi, kad 2009 m. buvo pirmieji metai, kai įgyvendinamas Europos Parlamento narių statutas ir Akredituotų Europos Parlamento narių padėjėjų statutas; pastebi, kad yra tam tikrų pradinių problemų Padėjėjų statuto įgyvendinimo taisyklėse, tačiau palankiai vertina tai, kad Biure sudaryta Laikinoji EP narių ir jų padėjėjų statutų vertinimo grupė pasiūlė EP narių statuto įgyvendinimo taisyklių pakeitimus, susijusius su i) EP narių kelionėmis, ii) EP narių sveikatos draudimu ir medicinos išlaidų kompensavimu, iii) padėjėjų vykimu į komandiruotes, iv) padėjėjų sutarčių trukme ir pratęsimu, v) padėjėjų profesiniu mokymu, vi) taisyklėmis dėl EP narių praktikantų, taip pat kitus Padėjėjų statuto pakeitimus, be kita ko, susijusius su i) bendrųjų išlaidų ir Parlamento narių padėjėjų išmokų naudojimu, ii) mokėjimo tarpininkais, iii) EP narių skundų ir apeliacijų procedūros peržiūra; pabrėžia, kad šie pakeitimai turėtų būti įgyvendinti vėliausiai iki 2011 m. lapkričio 30 d.;
Notes that 2009 was the first year of implementation for the Statute for Members of the European Parliament and for the Statute for Accredited Parliamentary Assistants; observes a certain number of initial problems with the implementing measures for the Assistants' Statute, welcomes however the fact that a Temporary Evaluation Group, set up within the Bureau, on the Members' and Assistants' Statutes has proposed amendments to the implementing measures for the Members' Statute concerning (i) Members' travel, (ii) Members' sickness insurance and reimbursement of medical expenses, (iii) travel by assistants on mission, (iv) duration and renewal of assistants' contracts, (v) assistants' professional training, and (vi) rules concerning Members' trainees as well as other amendments to the Assistants' Statute, in particular on (i) use of the parliamentary assistance and general expenditure allowances, (ii) paying agents, and (iii) revision of the complaints and appeals procedure for Members; stresses that these amendments should be implemented at the latest by 30 November 2011;
Biuro sprendimus dėl nuo 2010 m. sausio 1 d. atliekamo Personalo generalinio direktorato pertvarkymo ir dėl Infrastruktūros ir logistikos generalinio direktorato pertvarkymo ir stiprinimo, kad jis galėtų nedelsiant pradėti gerinti Parlamento patalpų techninę priežiūrą;
Notes with satisfaction the improvements in the management of Parliament's services; welcomes, in particular, the Bureau decisions of 1 April 2009 on the restructuring, from 1 January 2010, of the Directorate-General for Personnel and on the restructuring and reinforcing of the Directorate-General for Infrastructure and Logistics in order to enable it to start work immediately on improving the maintenance of Parliament's premises;
- projektų pradžioje nurodyti aiškias specifikacijas;
- clear specifications at the start of projects;
- sukurti visapusišką valdymo informacijos sistemą;
- a comprehensive management information system;
- vengti užsakyti per daug IRT paslaugų;
- the avoidance of excessive outsourcing of ICT services;
- aiškiau atskirti pareigas kūrimo ir techninės priežiūros srityse; taip pat
- a clearer separation of duties in the fields of development and maintenance; and
- skirti papildomų išteklių Naujovių ir technologinės pagalbos GD, kad būtų galima užtikrinti dažnesnę projektų kontrolę;
- additional resources in DG ITEC in order to achieve tighter control of projects;
Pagrindinės išliekančios problemos
Main remaining challenges
14. mano, kad naujoji apsaugos politika turėtų būti skirta ekonomiškai veiksmingai pusiausvyrai tarp vidaus ir išorės darbuotojų, taip pat tarp saugumo tikslų ir prieinamumo bei atvirumo, pasiekti, kad Parlamentas išliktų kiek įmanoma atvira ir prieinama institucija; pabrėžia, kad intensyvesnis stebėjimas vaizdo kameromis nėra pageidautina tolesnės veiklos vykdymo kryptis;
Considers that the new security policy should aim to strike a balance which is cost effective between internal staff and external agents and between security concerns, on the one hand, and accessibility and openness, on the other hand, in order to enable Parliament to remain, as much as possible, an open and accessible institution; stresses that more video surveillance is not a desirable way to proceed;
16. pastebi, kad Parlamento narių lankytojų registravimo tvarka lyginant su Europos Komisijos ir daugelio kitų nacionalinių parlamentų, kur saugumas yra taip pat svarbus, yra lėta ir sudėtinga ir kad dėl to atsiranda bereikalingų vėlavimų ir nepatogumų lankytojams, Parlamento nariams ir jų padėjėjams; ragina generalinį sekretorių ištirti kitų parlamentų praktiką ir ja remiantis pateikti rekomendaciją dėl geresnių procedūrų priėmimo;
Observes that the arrangements for signing in Members' visitors are slow and cumbersome by comparison to those of the European Commission and those of many national parliaments, where security is of equal importance, and that this results in unnecessary delays and inconvenience for visitors, Members and their assistants; invites the Secretary-General to study the practices of parliaments elsewhere and, subsequently, to recommend adoption of improved procedures;
i) elektroninis EP narių parašas (vietoje dabartinės pasenusios ir brangios pasirašymo ant popieriaus sistemos, kurią taikant darbuotojai duomenis įrašo ranka) užtikrinant, kad taikant naują sistemą nebūtų palikta vietos piktnaudžiavimui; todėl prašo generalinį sekretorių iki 2011 m. rugsėjo 30 d. pateikti kelis veiksmingesnės pasirašymo sistemos pasiūlymus; į juos taip pat turėtų būti įtraukti svarstymai dėl laiko, kada galima užsiregistruoti;
i) electronic signature for Members (instead of the current, archaic and costly system of signatures on paper with data entered manually by staff), whilst making sure that the new system leaves no room for abuse; therefore asks the Secretary General to bring forward by 30 September 2011 different proposals for a more effective signing system including considerations about opening hours for signing;
ii) techniniai sprendimai, kurie apsaugos darbuotojams suteiktų galimybes veiksmingai reaguoti į kritinius atvejus, pateikiant jiems patikimus duomenis apie Parlamento patalpose esančių asmenų skaičių ir tapatybę;
ii) technical solutions enabling security staff to deal efficiently with emergency situations by providing them with reliable data concerning the number and identity of people present on Parliament's premises;
iii) atnaujintas krizių valdymo planas;
iii) an updated crisis management plan;
iv) vidaus tarnybų įgyvendinama lankytojų akreditavimo sistema, skirta paslaugų kokybei ir nuoseklumui didinti;
iv) an internalised accreditation system for visitors, to provide an improved and more consistent service;
1001 kamera Briuselyje, 238 – Liuksemburge, 364 – Strasbūre. ; prašo EP generalinio sekretoriaus iki 2011 m. birželio 30 d. pateikti Biudžeto kontrolės komitetui išsamią informaciją apie:
1001 cameras in Brussels, 238 in Luxembourg and 364 in Strasbourg. ; requests the Secretary-General to provide the Committee on Budgetary Control by 30 June 2011 with detailed information specifying:
i) tai, kaip naudojami vaizdo įrašai;
i) how the video recordings are used;
ii) tai, kaip ir kiek ilgai jie saugomi;
ii) how and for how long they are stored
iii) tai, kas turi prieigą prie įrašų; taip pat
iii)who has access to the recordings; and
19. susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad EP nariams ir darbuotojams vis sunkiau atlikti savo darbą dėl didelio skaičiaus lankytojų grupių, patenkančių į Parlamento patalpų darbo zonas, kurios pradžioje nebuvo numatytos lankytojams; prašo kvestorių griežčiau taikyti galiojančias taisykles, ypač didelio darbo krūvio laikotarpiais;
Notes with concern the increasing difficulties encountered by Members and staff in carrying out their work caused by a great number of visitors' groups entering Parliament's premises in the working areas, not originally intended for visitors; requests the Questors to apply the relevant rules more strictly, especially for periods where there is a heavy workload;
21. prašo pateikti informaciją apie bet kokius nukrypimus nuo įprastos darbuotojų darbo vietų rotacijos praktikos, kai darbo vieta keičiama vėliausiai praėjus septyneriems metams toje pačioje darbo vietoje, ypač asmenų, dirbančių svarbiuose postuose, atveju;
Requests information on any derogations of the common practice of job rotation, after seven years in the same job at the very latest, of staff, and in particular people in so-called "sensitive posts";
22. su dideliu susirūpinimu atkreipia dėmesį į didelį Parlamento patalpose dirbančių išorės darbuotojų skaičių (apie 990); laikosi nuomonės, kad poreikis suteikti šias patalpas turėtų būti nurodytas pradinėse specifikacijose, o tarnybos turėtų deramai pagrįsti, kodėl patalpose jiems būtini išorės IT arba pastatų specialistai; mano, kad derėtų daugiau naudoti atvirojo plano biurus;
Notes with great concern the high number (some 990) of external members of staff who are accommodated in Parliament's offices; takes the view that the need for such accommodation should be written into the original specifications and the services should duly justify why they need to have external IT or buildings experts on site; is of the opinion that greater use should be made of open plan offices;
25. ragina įvertinti nuostolius, patirtus pardavus seną Parlamento pastatą Briuselyje Regionų komitetui, atsižvelgiant į biurų, kurie šiuo metu perkami arba nuomojami, kvadratinio metro kainą;
Asks for an estimate of the loss incurred by the sale of the old Parliament building in Brussels to the Committee of the Regions, taking into account the price per square metre of the offices which are currently being purchased or leased;
29. ragina savo administraciją sudaryti tarpinstitucinį susitarimą su Komisija dėl finansinių priemonių vadinamiesiems Europos namams (EP informacijos biurams) pirkti, į jį turi būti įtrauktos aiškios dalys dėl išlaidų mažinimo;
Encourages its administration to negotiate an inter-institutional agreement with the Commission on the financial arrangements for the purchase of ‘Europe Houses’ (EP Information Offices), which is to include clear paragraphs on cost reductions;
Informacinių ir ryšių technologijų (IRT) sritis
Information and Communication Technologies (ICT) sector
38. mano, kad klausimų raštu pateikimo galimybė kitoms institucijoms turėtų būti pagerinta numatant kiekvienai institucijai atitinkamas formas ir pritaikant Parlamento darbo tvarkos taisykles;
Finds that the possibility of posing written questions to the other institutions should be improved by providing appropriate forms for each of the institutions as well as adapting Parliament's Rules of Procedure;
Biudžeto ir finansų valdymo ataskaita
Report on budgetary and financial management
40. atkreipia dėmesį į duomenis, kuriais remiantis uždarytos 2009 finansinių metų Parlamento sąskaitos:
Presentation of Parliament's accounts Takes note of the figures on the basis of which Parliament's accounts for the financial year 2009 were closed, namely:
a) Turimi asignavimai (eurais)
(a) Available appropriations (EUR)
2009 m. asignavimai
appropriations for 2009:
Nesavaiminiai perkėlimai iš 2008 finansinių metų
non-automatic carry-overs from financial year 2008:
Savaiminiai perkėlimai iš 2008 finansinių metų
automatic carry-overs from financial year 2008:
Asignavimai, atitinkantys asignuotąsias 2009 m. pajamas
appropriations corresponding to assigned revenue for 2009:
Perkėlimai, atitinkantys asignuotąsias 2008 m. pajamas
carry-overs corresponding to assigned revenue from 2008:
b) 2009 finansinių metų asignavimų panaudojimas (eurais)
(b) Utilisation of appropriations in the financial year 2009 (EUR)
c) Biudžeto įplaukos (eurais)
(c) Budgetary receipts (EUR)
Gautos 2009 m.
received in 2009:
d) 2009 m. gruodžio 31 d. bendro balanso suma (eurais)
(d) Total balance sheet at 31 December 2009 (EUR)
42. su pasitenkinimu pažymi, kad po daugelio metų, kai buvo išnaudojama kaupiamojo perkėlimo galimybė (daugiausia pastatams pirkti atliekant išankstinius metinių išperkamosios nuomos mokesčių mokėjimus), 2009 m. pirmą kartą nebuvo kaupiamojo perkėlimo finansinių metų pabaigoje, o tai rodo pagirtiną geresnį biudžeto planavimą ir drausmę; ragina Parlamento administraciją ir ateityje siekti šio tikslo bei kiek įmanoma vengti kaupiamojo perkėlimo priemonės naudojimo;
Notes with satisfaction that for the first time in 2009 no mopping-up transfer took place at the end of the financial year, after a number of years when the possibility of mopping-up was used (mostly to purchase buildings by making advance payments against the annual lease payments), which suggests better budget planning and discipline and which is to be praised; encourages its administration to pursue this objective in the future as well and to avoid, as far as possible, using the technique of mopping up;
46. tačiau pabrėžia, kad toks ĮLSP atskaitomybės prievolės palengvinimas neturėtų sumažinti jų pareigos informuoti VĮLSP apie didelius sandorius, galinčius turėti finansinio poveikio biudžetui, ir apie svarbius įvykius, galinčius sukelti pavojų patikimam asignavimų valdymui arba sutrukdyti nustatytų tikslų įgyvendinimui;
Stresses however, that this simplification in the AODs' reporting obligations should not affect their obligation of keeping the PAOD informed about any substantial transactions likely to have financial implications for the budget and about any significant event that might jeopardise the sound management of appropriations or prevent the objectives set from being achieved;
Parlamento 2010 m. gegužės 5 d. rezoliucijos 61 punktas (OL L 252, 2010 9 25, p.
Point 61 of its resolution of 5 May 2010 (OJ L 252, 25.9.2010, p.
49. siūlo, kad, siekiant didesnio skaidrumo Parlamente, jo administracinių padalinių, įskaitant skyrius ir tarnybas, tikslai, darbo programa ir organizacinė struktūra turėtų būti prieinami Parlamento vidinėje svetainėje, kaip tai jau yra Komisijoje;
Suggests that, in order to increase transparency within Parliament, the mission statements, the work programme and the organigramme of Parliament's administrative entities, including units and services, should be made available on Parliament's internal website as is already the case at the Commission;
(Sutarčių, kurias Europos Parlamentas sudarė 2009 m., metinė ataskaita, 3–4 psl.)
(Annual report on the contracts awarded by the European Parliament, 2009, pages 3-4)
(Sutarčių, kurias Europos Parlamentas sudarė 2009 m., metinė ataskaita, 5 p.)
(Annual report on the contracts awarded by the European Parliament, 2009, p.
55. ypač atkreipia dėmesį į tai, kad 2009 m. vykdyta dar daugiau išimtinių derybų procedūrų (nors 2008 m., palyginti su 2007 m., jų skaičiaus augimas buvo mažesnis), kaip matyti iš šio duomenų pasiskirstymo; tikisi, kad ateinančiais metais ši tendencija iš esmės pakis:
Exceptional negotiated procedures Notes, in particular, the steady increase in 2009 (although at a slower pace than in 2008 as compared to 2007) in the number of exceptional negotiated procedures as shown in the following breakdown; expects that this trend will be substantially reversed in the coming years:
Generalinis direktoratas
General Directorate
% visų GD sutarčių
% of DG’s total contracts
Vadovybės GD (PRES) (be Informacinių technologijų direktorato)
DG PRES (except DIT)
Vidaus politikos GD (IPOL)
DG IPOL
Išorės politikos GD (EXPO)
DG EXPO
Komunikacijos GD (COMM) (be Bibliotekų direktorato)
DG COMM (except Library Dir.)
Infrastruktūros ir logistikos GD (INLO) (išskyrus Vertimo žodžiu direktoratą)
DG INLO (except Interpreting Dir.)
Vertimo žodžiu ir konferencijų GD (INTE) (anksčiau Vertimo žodžiu direktoratas)
DG INTE (formerly Interpreting Dir.)
Vertimo raštu GD (TRAD) (išskyrus Leidybos direktoratą)
DG TRAD (except Publishing Dir.)
Naujovių ir technologinės pagalbos GD (ITEC) (anksčiau Leidybos ir Informacinių technologijų direktoratai)
DG ITEC (formerly Publishing and IT Directorates)
Finansų GD
DG FINS
Teisės tarnyba:
Legal Service
Audito Rūmų metinė ataskaita už 2009 m.
Annual Report of the Court of Auditors for 2009
56. atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai nustatė, jog apskritai mokėjimuose reikšmingų klaidų nėra, ir į tai, kad Audito Rūmai nenustatė reikšmingų trūkumų vertindami priežiūros ir kontrolės sistemų atitiktį Finansinio reglamento nuostatoms;
Notes that the audit of the Court of Auditors found the payments as a whole to be free from material error and that the Court of Auditors found no material weaknesses when assessing the compliance of supervisory and control systems with the Financial Regulation;
Laikinųjų ir pagal sutartis dirbančių darbuotojų samda
Engagement of temporary and contractual agents
Išmokos darbuotojams
Allowances for staff
2009 m. metinės ataskaitos 9 dalies 14 punktas (OL C 303, 2010 11 9, p.
Point 9.14 of the 2009 Annual Report(OJ C 303, 9.11.
199).. , jog 16 atvejų iš 30 Parlamento tarnybų turima informacija, skirta užtikrinti, kad Tarnybos nuostatuose numatytos išmokos būtų išmokamos darbuotojams laikantis atitinkamų Bendrijos ir nacionalinių teisės aktų, buvo pasenusi; pritaria Audito Rūmams, kad tokiais atvejais kyla rizika, jog, pasikeitus su asmeniu susijusioms aplinkybėms, bus išmokėtos neteisingos arba nepriklausančios sumos;
2010, p.199). that in 16 cases out of 30, information available to Parliament's services in order to ensure that allowances provided for by the Staff Regulations are paid to staff in compliance with relevant Community regulations and national legislation was not up-to-date; agrees with the Court of Auditors that there is therefore a risk of making incorrect and undue payments if the circumstances of the individual have changed;
Frakcijų organizavimas ir veikimas
Organisation and functioning of political groups
Tolesni EP generalinio sekretoriaus veiksmai priėmus 2008 m. rezoliuciją dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo
Follow-up by the Secretary General to the 2008 discharge resolution
Biudžeto kontrolės komitetui pateiktus kokybiškus atsakymus raštu į 2008 m. rezoliuciją dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; tačiau apgailestauja dėl to, kad nebuvo įmanoma gauti šių atsakymų iki 2009 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pradžios; tikisi, kad 2010 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrai EP generalinio sekretoriaus ir Biudžeto kontrolės komiteto apsikeitimas nuomonėmis galės įvykti iki 2011 m. spalio pabaigos;
Notes with satisfaction the good quality of written answers to the 2008 discharge resolution provided to the Committee on Budgetary Control on 19 November 2010; regrets however that it was not possible to receive those answers before the start of the 2009 discharge exercise; expects that for the 2010 discharge exercise an exchange of views between the Secretary-General and the Committee on Budgetary Control can take place before the end of October 2011;
69. pastebi, kad 2011 m. sausio 13 d. vykusiame atsakingo komiteto posėdyje vidaus auditorius pristatė savo metinę ataskaitą ir paaiškino, kad 2009 m. jis atliko šiuos audito darbus:
Notes that, at the competent committee's meeting held on 13 January 2011, the Internal Auditor presented his annual report and explained that, in 2009, he performed the following audit work: