natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(5a) Kadangi dėl ekonomikos krizės visoje Europos Sąjungoje susidarė įtempta padėtis biudžeto srityje ir kadangi siūloma išplėsti bendradarbiavimo su pramoninėmis šalimis priemonės taikymo sritį šią priemonę taikant šalims, kurios kai kuriais atvejais pasiekė panašų į ES konkurencingumo lygį ir beveik tokį patį kaip kai kurių valstybių narių vidutinį gyvenimo lygį, Bendrijos pagalba turėtų būti teikiama atsižvelgiant į paramą gaunančių šalių pastangas, dedamas siekiant atverti savo šalių rinkas, laikytis Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) ir Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) tarptautinių susitarimų ir prisidėti siekiant pasaulinių tikslų sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį.
(5a) As the economic crisis has created extreme budgetary tension throughout the Union, and as the proposed extension concerns countries which have in some cases achieved competitiveness comparable to that of the Union and a mean standard of living close to that of certain Member States, Community aid should be proportionate to the efforts made by the recipient countries to open up their markets, comply with the international agreements of the World Trade Organisation (WTO) and of the International Labour Organisation (ILO), and help to pursue global objectives to reduce greenhouse gas emissions.
Pagal šį reglamentą Bendrijos finansavimas gali būti teikiamas tik toms šalims, kurios laikosi PPO ir TDO sudarytų tarptautinių susitarimų, kurios dalyvauja siekiant išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo pasaulinių tikslų, taip pat yra pasirengusios plėtoti ekonominius santykius su Europos Sąjunga remiantis aiškaus abipusiškumo principais.
Under this regulation, Community financing may be used only for the benefit of countries which comply with the international agreements of the WTO and ILO, are helping to pursue global objectives to reduce greenhouse gas emissions and are disposed to develop economic relations with the Union on a footing of unambiguous reciprocity.
dėl veiksmų plano dėl gyvūnų gerovės 2006–2010 m. analizės ir įvertinimo
on evaluation and assessment of the Animal Welfare Action Plan 2006-2010
Pranešėja: Marit Paulsen
Rapporteur: Marit Paulsen
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................16
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................15
dėl veiksmų plano dėl gyvūnų gerovės 2006–2010 m. analizės ir įvertinimo
on evaluation and assessment of the Animal Welfare Action 2006-2010
2 OL C 279 E, 2009 11 19, p.
OJ C 279 E, 19.11.2009, p.
3 OL L 303, 2009 11 18, p.
OJ L 303, 18.11.2009, p.
A. kadangi gyvūnų sveikatos standartai gyvybiškai svarbūs Europos gyvulininkystei administruoti, nes jie turi vis daugiau įtakos ūkių konkurencingumo lygiui,
A. whereas animal health standards are of vital importance for the management of European livestock farming, as they are having an increasing impact on the level of competitiveness of farms,
B. kadangi derinant bet kurias galvijų apsaugos nuostatas Europos Sąjungoje tuo pačiu tikslu turi būti nustatytos importo taisyklės siekiant užtikrinti, kad Europos gamintojai išvengtų nepalankios padėties Europos rinkoje,
B. whereas any harmonisation of the protection of livestock in the Union must be accompanied by rules on imports with the same aim, in order to avoid placing European producers at a disadvantage on the European market,
C. kadangi bet kokia veikla, skirta gyvūnams apsaugoti ir jų gerovei užtikrinti, turi būti grindžiama principu, kad gyvūnai yra jaučiančios būtybės ir kad turi būti atsižvelgta į jų specifines reikmes, ir kadangi gyvūnų gerovė 21 amžiuje yra humaniškumo išraiška ir Europos civilizacijos bei kultūros uždavinys, taigi iš principo ji turi būti užtikrinta visiems gyvūnams,
C. whereas every activity to protect and ensure the well-being of animals must be based on the principle that animals are sentient beings whose specific needs must be taken into account, and whereas animal welfare in the 21st century is an expression of our humanity and a challenge to European civilisation and culture and must, as a matter of principle, apply to all animals,
D. kadangi įgyvendinant gyvūnų gerovės strategiją svarbu užtikrinti, kad būtų tinkamai atsižvelgta į padidėjusias gyvūnų gerovės išlaidas, ir kadangi nemezgant dialogo Europos ir pasaulio lygmenimis, nevykdant ryžtingos informavimo skatinimo politikos ir neskleidžiant informacijos apie aukštų gyvūnų gerovės standartų privalumus Europoje ir už jos ribų, t. y. šią strategiją vienašališkai įgyvendinant tik Europos Sąjungoje, ambicinga gyvūnų gerovės politika gali būti tik iš dalies sėkminga;
D. whereas the goal of an animal welfare strategy must be to ensure that proper account is taken of the increased costs which animal welfare generates, and whereas an ambitious animal welfare policy can only be partially successful without European and worldwide dialogue and without an aggressive policy of raising awareness and providing information inside and outside Europe about the advantages of high animal welfare standards, i.e. if it is developed unilaterally by the European Union,
E. kadangi siekiant toliau plėtoti gyvūnų apsaugą Bendrijoje būtina aktyviau skatinti mokslinius tyrimus ir integruoti gyvūnų apsaugą į visus susijusius poveikio vertinimus, o į sprendimų priėmimo procesą įtraukti visas suinteresuotąsias šalis; kadangi dabartinių nuostatų skaidrumas, priėmimas ir vienodas taikymas bei stebėsena, kaip jų laikomasi visais lygmenimis, yra būtina sąlyga, kad Europoje būtų įgyvendinta sėkminga gyvūnų apsaugos strategija,
E. whereas, in order to further develop animal protection in the Community, it is necessary to step up research efforts and to integrate animal protection into all relevant impact assessments, as well as to involve all interest groups in the decision-making process; whereas the transparency, acceptance and uniform application of, and monitoring of compliance with, existing provisions at all levels are a prerequisite for a successful animal protection strategy in Europe,
F. kadangi pastaraisiais metais Europoje priimta įvairių su gyvūnų gerove susijusių teisės aktų, o pasiektas gyvūnų apsaugos lygis yra vienas aukščiausių pasaulyje;
F. whereas in recent years Europe has enacted a wide range of animal welfare laws and achieved one of the world’s highest levels of animal welfare,
G. kadangi savo 2006 m. parengtoje rezoliucijoje Parlamentas ragino Komisiją prieš rengiant kitą veiksmų planą pateikti gyvūnų gerovės politikos rengimo ataskaitą ir įtraukti į savo tarptautinių derybų darbotvarkę klausimą dėl gyvūnų gerovės užtikrinimo visose srityse;
G. whereas, in its resolution of 2006, Parliament asked the Commission to submit a report on the development of animal welfare policy before it presented the next Action Plan and to include animal welfare in all fields of its international negotiation agenda,
I. kadangi gyvūnų gerovė negali būti pamiršta, nes jos dėka Europos Sąjunga gali įgyti santykinį pranašumą, tačiau tik tuo atveju, jeigu atviroje rinkoje Europos Sąjunga užtikrins, kad visi iš trečiųjų šalių įvežti gyvūnai ir mėsa atitiks tuos pačius gyvūnų gerovės reikalavimus, kurie taikomi Europos Sąjungoje,
I. whereas animal welfare must not be neglected, as it may constitute a comparative advantage for the European Union, on condition, however, that the Union ensures, in an open market, that all animals and meat imported from third countries meet the same welfare requirements as apply within the Union,
J. kadangi tuo metu, kai bus vertinamas ir analizuojamas Bendrijos veiksmų planas dėl gyvūnų apsaugos ir gerovės 2006–2010 m., Europos Sąjunga turi įsipareigoti ryžtingai pasisakyti už gyvūnų gerovės standartų įtraukimą į kito PPO susitarimo skirsnį dėl žemės ūkio iki bus galutinai sudarytas bendrasis susitarimas,
J. whereas at the time of the assessment and review of the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 the European Union must commit itself to securing recognition of animal welfare standards in the agricultural section of the next WTO Agreement, before the final conclusion of a general agreement,
K. kadangi gyvūnų gerovė, gyvūnų sveikata ir gaminių sauga susiję ir kadangi užtikrinant aukšto lygio gyvūnų gerovę, pradedant jų veisimu ir baigiant paskerdimu, galima pagerinti gaminių saugą ir kokybę,
K. whereas there is a link between animal welfare, animal health and product safety, and whereas a high level of animal welfare from breeding to slaughter can improve product safety and quality,
L. kadangi tam tikra vartotojų grupė sutinka mokėti didesnę kainą už aukštesnius gyvūnų gerovės standartus atitinkančius produktus, nors kur kas daugiau vartotojų iki šiol renkasi pigesnius produktus,
L whereas a certain category of consumers accepts higher prices for products meeting higher animal welfare standards, while the vast majority of consumers still choose lower-priced products,
M. kadangi savo minėtoje 2006 m. rezoliucijoje Europos Parlamentas primygtinai tvirtino, kad priimamos taisyklės, standartai ir rodikliai turėtų būti grindžiami naujausiomis technologijomis ir mokslo žiniomis, ir pabrėžė, kad būtina atsižvelgti ir į ekonominius aspektus, nes būtent siekiant užtikrinti aukštus gyvūnų gerovės standartus ES ūkininkai patiria veiklos, finansinių ir administracinių išlaidų; kadangi nesilaikant abipusiškumo principo kyla grėsmė, kad bus nesąžiningai konkuruojama su Bendrijai nepriklausančiais gamintojais,
M. whereas in its above-mentioned resolution of 2006 the European Parliament insisted that the rules, standards and indicators adopted should be based on the latest technology and science and stressed that economic aspects must also be taken into account, since a high standard of animal welfare in particular also entailed operating, financial and administrative costs for the EU’s farmers; whereas failure to respect the principle of reciprocity poses a risk to fair competition vis-à-vis non-Community producers,
N. kadangi Europos Sąjunga, analizuodama Bendrijos veiksmų planą dėl gyvūnų apsaugos ir gerovės 2006–2010 m. ir prieš pradėdama svarstyti bendrosios žemės ūkio politikos (BŽŪP) laikotarpiu po 2013 m. klausimus, turi prisiimti nuoseklią poziciją gerovės klausimu atsižvelgdama į ekonominius padarinius, susijusius su papildomomis gyvulių augintojams tenkančiomis išlaidomis, ir susiedama juos su jiems skirtais adekvačiais priedais prie pajamų, kurie būtų skiriami kainų ir rinkų ir (arba) tiesioginės pagalbos politikos pagrindu,
N. whereas at the time of this review of the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 and on the eve of the first reflections on the CAP for the period after 2013, the European Union must adopt a balanced position on welfare, taking into account the economic consequences in terms of additional costs for livestock producers, linked to adequate income support for them through policy on prices and markets and/or direct aid,
O. kadangi itin svarbu, jog šalia Europos gyvūnų apsaugos politikos būtų vykdoma nuosekli prekybos politika, kuri turi būti grindžiama tuo, kad, nepaisant ES pastangų, gyvūnų gerovės klausimai neįtraukti nei į 2004 m. liepos mėn. pagrindų susitarimą, nei į jokį kitą svarbų PPO Dohos derybų raundo dokumentą; kadangi tol, kol pagrindiniai PPO prekybos partneriai iš esmės nepakeis savo požiūrio, ekonomiškai nenaudinga taikyti tolesnius gyvūnų gerovės standartus, nes tai darytų neigiamą poveikį tarptautiniam gamintojų konkurencingumui;
O. whereas it is essential that European animal protection policy be accompanied by a coherent trade policy, which must be based on the fact that, in spite of the efforts of the EU, animal welfare concerns are not addressed by either the July 2004 Framework Agreement or by any other key documents of the Doha Round; whereas, therefore, until there is a fundamental change in the attitude of the main trading partners in the WTO, it is not viable to introduce further animal welfare standards which have negative effects on the international competitiveness of producers,
Komisijos komunikate „Veiksmingesnė Europos maisto produktų tiekimo grandinė“ pažymima, kad „neretai maisto produktų tiekimo grandinės susitariančiųjų šalių derybinė galia labai skiriasi“ ir kad tai „neigiamai veikia maisto produktų tiekimo grandinės konkurencingumą, kadangi efektyviai dirbantys mažesni proceso dalyviai gali būti priversti tenkintis mažesniu pelningumu, o dėl to būtų ribojamos jų galimybės ir paskatos investuoti į produktų kokybės gerinimą ir diegti inovacijas gamybos procesuose“,
Q. whereas the Commission communication of October 2009 entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ indicates that ‘significant imbalances in bargaining power between contracting parties are a common occurrence’ and that they ‘have a negative impact on the competitiveness of the food supply chain as smaller but efficient actors may be obliged to operate under reduced profitability, limiting their ability and incentives to invest in improved product quality and innovation of production processes’,
R. kadangi dėl jau minėto išlaidų didėjimo gamyba gali būti perkelta į kitus regionus, kur gyvūnų apsaugos lygis žemesnis,
R. whereas the aforementioned cost increases may lead to production being moved to regions with lower levels of animal protection,
2. teigiamai vertina Bendrijos veiksmų planą dėl gyvūnų apsaugos ir gerovės 2006–2010 m., pagal kurį pirmą kartą į integruotą Europos koncepcijos gyvūnų apsaugos vystymo strategiją įtrauktas prie Amsterdamo sutarties pridėtas protokolas dėl gyvūnų apsaugos ir gerovės;
Welcomes the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010, which has for the first time translated the Protocol on protection and welfare of animals appended to the Amsterdam Treaty into an integrated approach to the development of the protection of animals in Europe;
7. ragina Komisiją informuoti apie pažangą, padarytą PPO derybose siekiant pripažinti ne su prekyba susijusias problemas, įskaitant dėl gyvūnų gerovės, taip pat tai, kokiu mastu atsižvelgiama į gyvūnų gerovės klausimus ir standartus PPO Dohos derybų rando metu;
Calls on the Commission to outline what progress has been made in WTO negotiations towards securing acknowledgment of non-trade-related concerns, which include animal welfare, as well as the extent to which animal welfare issues and standards are being taken into account in the Doha round of WTO negotiations;
10. mano, kad tikslinga numatyta regioninės gyvūnų veislininkystės, rinkodaros ir skerdimo paskatas siekiant, kad būtų išvengta būtinybės toli gabenti veisiamus ir skerdžiamus gyvūnus;
Takes the view that it would make sense to create incentives for the regional breeding, marketing and slaughter of animals in order to obviate the need for breeding and slaughter animals to be transported over long distances;
OL L 94, 1999 4 9, p.
OJ L94, 9.4.1999, p.
24-26. nuostatų, ir ragina Komisiją inicijuoti direktyvos veiksmingumo ir jos įgyvendinimo visose Europos Sąjungos valstybėse narėse tyrimą;
24-26. relating to the keeping of wild animals in zoos, and urges the Commission to initiate a study of the effectiveness and implementation of the Directive in all European Union Member States;
13. kartu ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų visapusiškai paisoma 2012 m. įsigaliosiančio draudimo auginti vištas dedekles nepagerintuose narvuose, taip pat ragina Komisiją ir valstybes nares pritaikyti priemones, būtinas užtikrinti, kad sektorius pajėgtų vykdyti šį įsipareigojimą, ir stebėti įgyvendinimo procesą valstybėse narėse; pabrėžia, kad kiaušinių importas į ES taip pat turi atitikti Europos gamintojams taikomas gamybos sąlygas;
Urges the Commission likewise to ensure that the ban on systems lacking cages with nests for laying hens, which enters into force in 2012, is fully complied with, and calls on the Commission and Member States to introduce the necessary measures to make sure that the sector is able to comply with this obligation and to monitor the process of implementation in the Member States; maintains that imports of eggs into the EU must likewise comply with the production conditions imposed on European producers;
2011–2015 m. veiksmų planas
A ction plan for 2011-2015
22. ragina Komisiją pademonstruoti gyvūnų apsaugos standartų poveikį ir visapusiškai atsižvelgti į skirtingų veiksnių, pvz., gyvūnų gerovės, tvarumo, gyvūnų sveikatos, aplinkos, gaminių kokybės ir ekonomiškumo, savitarpio sąveiką;
Calls on the Commission to demonstrate the impact of animal welfare standards and to take full account of the way different factors, such as animal welfare, sustainability, animal health, the environment, product quality and economic viability, interrelate;
Bendras Europos gyvūnų gerovės įstatymas
A general European animal welfare law
24. ragina Komisiją remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 13 straipsnio nuostatomis ir poveikio tyrimu bei pasikonsultavus su suinteresuotosiomis šalimis ne vėliau kaip 2014 m. pateikti motyvuotą pasiūlymą dėl bendro ES gyvūnų gerovės teisės akto, pagal kurį – remiantis esamomis mokslo žiniomis ir įrodytais faktais – būtų prisidėta prie bendro gyvūnų gerovės koncepcijos, susijusių išlaidų ir svarbiausių taikomų sąlygų suvokimo;
Calls on the Commission, in the light of Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union, to submit, no later than 2014 and on the basis of an impact study and after consulting stakeholders, a reasoned proposal for general animal welfare legislation for the EU, which, on the basis of the available science and proven experience, should contribute to a common understanding of the concept of animal welfare, the associated costs and the fundamental conditions applicable;
28. ragina Europos ūkininkams kompensuoti daugiau gamybos išlaidų, susijusių su aukštesniais gyvūnų gerovės standartais; siūlo nuo 2013 m. įtraukti gyvūnų gerovės priemonių finansavimą į naujos BŽŪP paramos schemas;
Calls for European farmers to be compensated for the higher production costs associated with higher animal welfare standards; suggests that financing for animal welfare measures be incorporated into the new common agricultural policy support schemes from 2013;
32. rekomenduoja užtikrinti, kad etiketėje pateikta informacija būtų tiksli, aiški ir kad būtų nurodyta, ar laikomasi ES reikalaujamų aukštų gyvūnų gerovės standartų; siekdamas užtikrinti, kad piliečiai gautų objektyvią informaciją, pažymi, jog Komisija turėtų pasirūpinti, kad jie būtų supažindinti su svarbiausiais faktais apie Europos gyvūnų gerovės sistemą;
Recommends that the information given on the label should be precise and direct and should make reference to compliance with the high animal welfare standards demanded by the EU; maintains that it should be the task of the Commission to provide citizens with the necessary information on the European animal welfare system, so as to ensure that they receive objective information;
Europos informacijos apie gyvūnų gerovę centrų tinklas
A European network of reference centres for animal welfare
37. laikosi nuomonės, kad visuomenė turėtų būti tinkamai, rimtai ir remiantis mokslo išvadomis informuojama apie gyvūnų reikmes ir teisingą elgesį su gyvūnais; mano, kad Europos informacijos centrų tinklas turėtų būti atsakingas už švietimą ir informavimo priemonių įgyvendinimą, kadangi žinių sklaida remiantis standartizuotos kokybės kriterijais labai svarbi siekiant, kad žmonės nepradėtų vadovautis kraštutinėmis pažiūromis;
Takes the view that, on the basis of scientific findings, the public should be provided with information about animals’ needs and the correct ways of dealing with animals and that this should be done in an appropriate, serious-minded manner; considers that a European network of centres of reference should be responsible for implementing education and information measures, since imparting knowledge on the basis of standardised quality criteria is fundamental if people are to be prevented from developing extreme views;
Geresnis esamų teisės aktų taikymas
Better enforcement of existing legislation
43. pabrėžia, kad tolesnis žemės ūkio sektoriaus konkurencingumo gerinimas turėtų būti grindžiamas galiojančiomis gyvūnų gerovės taisyklėmis ir skatinimu jų laikytis, taip pat vadovavimusi aplinkos apsaugos reikalavimais;
Stresses that the competitiveness of the farming sector should continue to be improved and strengthened through the promotion of and compliance with the animal welfare rules in force, and also in accordance with environmental protection requirements;
Rodikliai ir nauji metodai
Indicators and new techniques
49. ragina Komisiją remiantis baigiamąja ataskaita dėl Gyvūnų gerovės kokybės projekto pranešimu pasiūlyti bandomąjį gyvūnų gerovės Europos Sąjungoje vertinimo laikotarpį taikant metodus, parengtus vykdant Gyvūnų gerovės kokybės projektą;
Calls on the Commission, on the basis of the final report of the Animal Welfare Quality Project, to propose a trial period for the assessment of animal welfare within the European Union using the methods developed in the Animal Welfare Quality Project;
Mūsų taikomi aukšti gyvūnų apsaugos standartai – tai dalis Europos žemės ūkio produktų prekinio ženklo, tačiau tik tais atvejais, kai išties vadovaujamasi galiojančiomis taisyklėmis.
Our high animal welfare standards are part of the ‘brand’ of European agricultural producers, but only on condition that the rules in force are genuinely complied with.
2006–2010 m. veiksmų planas
Action plan for 2006-2010
Remiantis šiuo veiksmų planu patenkinamai įgyvendinta absoliučiai didžioji dalis šiuo metu taikomų priemonių, net jeigu jos ir nėra labai ambicingos.
The vast majority of the measures contained in the current – albeit still none too ambitious – action plan have been implemented satisfactorily.
Atliktas geras darbas siekiant parengti bandymų su gyvūnais alternatyvas, kad padedant Pasaulio prekybos organizacijai (PPO) ir remiantis susitarimais su trečiosiomis šalimis gyvūnų apsaugai būtų teikiamas didžiausias prioritetas.
Good work has been done to develop alternatives to animal testing in order, under the auspices of the WTO and in bilateral agreements with third countries, to assign the highest priority to animal welfare.
Ypač palankiai vertintina pažanga naujo gyvūnų sveikatos rodiklių mokslo ir su jais susijusių žinių srityje, padaryta vykdant kokybiškos gyvūnų gerovės projektą.
Particularly gratifying, too, is the progress which has been made under the Animal Welfare Quality Project as regards new science and knowledge relating to animal health indicators.
Tačiau tenka apgailestauti, kad nedaug pasiekta gyvūnų gabenimo srityje, be to, neišspręstas šiai sričiai aktualus palydovinės sistemos, skirtos vežamiems gyvūnams sekti, sukūrimo klausimas.
At the same time, it is regrettable that more has not been done with regard to animal transport and the associated issue of developing a satellite system to monitor such transport.
Itin didelį susirūpinimą kelia tai, kad nemažai Europos kiaulių augintojų nesilaiko pagal Direktyvą 2008/120/EB nustatytų minimalių kiaulių apsaugos taisyklių.
Another matter of particular concern is that many pig farmers in Europe are violating the provisions of Directive 2008/120/EC laying down minimum standards for the protection of pigs.
2011–2015 m. veiksmų planas
Action plan for 2011-2015
Europos Parlamentas savo 2006 m. parengtoje rezoliucijoje reikalavo pakeisti dabartinį veiksmų planą nauju.
In its resolution of 2006 the European Parliament already called for the existing action plan to be followed by a new one.
Šis reikalavimas turėtų būti pakartotas, ypač atsižvelgiant į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo, iš dalies pakeistos Lisabono sutartimi, 13 straipsnį, pagal kurį nustatyta nauja teisinė padėtis.
This call should be reiterated, particularly in the light of Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union, as amended by the Lisbon Treaty, which has established a new legal situation.
Gyvūnų ir žmonių sveikatos ryšys,
al health and public health5.
Europoje aktyviai siekiama užtikrinti deramą elgesį su mūsų gyvūnais, šioje srityje vadovaujamasi nusistovėjusiomis tradicijomis.
In Europe there is an active desire to treat our animals decently, and we have a long tradition of doing so.