natgillin/translations-raw huggingface dataset:
72. mano, jog siekiant, kad būtų užtikrinta sklandi 2010 m. biudžeto procedūra, Parlamentas, Taryba ir Komisija turi susitarti dėl Taikinimo komiteto organizacijos, parengimo ir veiklos principų ir modalumų, kaip numatyta jungtinio pareiškimo 7 dalyje; pabrėžia, kad šie principai turi atitikti Parlamento rezoliucijos dėl Lisabonos sutarties finansinių aspektų
Considers it necessary, in order to ensure that the 2010 budgetary procedure runs smoothly, that the EP, the Council and the Commission agree on principles and modalities concerning the organisation, the preparation and the functioning of the Conciliation Committee, as foreseen in paragraph 7 of the mentioned Joint Declaration; stresses that these principles must comply with the principles defined in its resolution on the financial aspects of the Treaty of Lisbon
2009 m. gegužės 7 d. rezoliucija. ir rezoliucijos dėl pereinamojo laikotarpio procedūrinių gairių biudžeto klausimais, atsižvelgiant į įsigaliosiančią Lisabonos sutartį
Resolution of 7 May 2009. and in its resolution on transitional procedural guidelines on budgetary matters in view of the entry into force of the Lisbon Treaty
2009 m. lapkričio 12 d. rezoliucija. , principus; paveda Biudžeto komitetui derėtis dėl šių principų su Taryba ir Komisija;
Resolution of 12 November 2009. ; instructs its Committee on Budgets to negotiate these principles with the Council and the Commission;
dėl pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės poveikio besivystančioms šalims ir vystomajam bendradarbiavimui
on the effects of the global financial and economic crisis on developing countries and on development cooperation
Pranešėjas: Enrique Guerrero Salom
Rapporteur: Enrique Guerrero Salom
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................16
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................16
Tarptautinės prekybos komiteto NUOMONĖ.....................................................19
OPINION of the Committee on International Trade ..........................................20
Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto NUOMONĖ...................................22
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ...................23
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................28
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE............................................................................29
– atsižvelgdamas į Europos konsensusą dėl vystymosi
– having regard to the European Consensus on Development
OL C 46, 2006.2.24, p.
OJ C 46, 24.2.2006, p.
6. ir ES elgesio kodeksą dėl papildomumo ir darbo pasidalijimo įgyvendinant vystymosi politiką
6. and the EU Code of Conduct on Complementarity and Division of Labour in Development Policies
Tarybos išvados 9558/07, 2007 m. gegužės 15 d. ,
Council Conclusions 9558/07, 15 May 2007. ,
– atsižvelgdamas į Paryžiaus deklaraciją dėl pagalbos veiksmingumo ir Akros veiksmų darbotvarkę,
– having regard to the Paris Declaration on Aid Effectiveness and the Accra Agenda for Action,
– atsižvelgdamas į 2009 m. rugsėjo mėnesį paskelbtą Tarptautinio valiutos fondo (TVF) pranešimą „Pasaulinės finansų krizės poveikis mažas pajamas gaunančioms šalims.
– having regard to the report of the International Monetary Fund (IMF) entitled ‘The Implications of the Global Financial Crisis for Low-Income Countries – An Update’ published in September 2009,
– atsižvelgdamas į 2010 m. sausio mėn. paskelbtą TVF ataskaitą „Pasaulio ekonomikos perspektyvos (atnaujinta)“ (angl. „World Economic Outlook Update"),
– having regard to the report of the IMF entitled ‘World Economic Outlook Update’ published in January 2010,
– atsižvelgdamas į 2010 m. sausio mėn. paskelbtą Pasaulio banko ataskaitą „Pasaulio ekonomikos perspektyvos: krizė, finansai ir augimas“,
– having regard to the report of the World Bank entitled ‘Global Economic Prospects – Crisis, Finance and Growth’ published in January 2010,
– atsižvelgdamas į 2009 m. rugsėjo mėnesį paskelbtą Jungtinių Tautų TVT trūkumų šalinimo darbo grupės pranešimą „Pasaulinio vystomojo bendradarbiavimo stiprinimas krizės sąlygomis“,
– having regard to the report by the United Nations MDG Gap Task Force entitled ‘Strengthening the Global Partnership for Development in a Time of Crisis’ published in September 2009,
– atsižvelgdamas į 2009 m. rugsėjo mėn. paskelbtą Jungtinių Tautų Prekybos ir vystymosi konferencijos ataskaitą dėl prekybos ir vystymosi,
– having regard to the report by UNCTAD entitled ‘Trade and Development Report, 2009’ published in September 2009,
Tą dieną priimti tekstai, P7_TA-PROV(2009)0102 . ,
Texts adopted of that date, P7_TA-PROV(2009)0102 . ,
Tą dieną priimti tekstai, P7_TA(2009)0029 . ,
Texts adopted of that date, P7_TA(2009)0029 . ,
Tą dieną priimti tekstai, P7_TA(2009)0028 . ,
Texts adopted of that date, P7_TA(2009)0028 . ,
Tą dieną priimti tekstai, P6_TA(2009)0185 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2009)0185 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2006 m. vasario 16 d. rezoliuciją dėl naujų finansinių priemonių vystymuisi finansuoti ir Tūkstantmečio tikslų
– having regard to its resolution of 16 February 2006 on new financial instruments for development in connection with the MDGs
Byla C-155/07 Europos Parlamentas prieš Europos Sąjungos Tarybą ; OL L 327, 2008 12 20, p.
Case C-155/07, European Parliament v. Council of the European Union ; OJ L 327, 20.12.2008, p.
– atsižvelgdamas į JT konferenciją pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės bei jos poveikio vystymuisi klausimais ir į 2009 m. liepos 9 d. rezoliucijoje Nr. 63/303 JT Generalinės asamblėjos patvirtintas konferencijos išvadas,
– having regard to the UN Conference on the World Financial and Economic Crisis and its impact on development and to the UN General Assembly’s endorsement of the outcome of the conference by means of Resolution 63/303 of 9 July 2009,
– atsižvelgdamas į 2009 m. kovo mėnesį paskelbtas JT Generalinės Asamblėjos pirmininko įsteigtos Tarptautinės valiutos ir finansų sistemos reformų ekspertų komisijos rekomendacijas,
– having regard to the recommendations of the Commission of Experts of the President of the UN General Assembly on Reforms of the International Monetary and Financial System, published in March 2009,
– atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto pranešimą ir Tarptautinės prekybos komiteto ir Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomones ( A7-0034/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on International Trade and the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0034/2010 ),
A. kadangi besiformuojančios ir besivystančios ekonomikos šalių plėtra 2009 m. siekė tik 2,1 %, palyginti su 6,1 % augimu 2008 m.,
A. whereas emerging and developing economies expanded by only 2.1% in 2009 compared to a 6.1% growth rate in 2008,
B. kadangi prognozuojama, kad 2009 m. pasaulinė prekyba smuks 17 %, o investicijos į prekybą ir infrastruktūrą stringa dėl kreditų krizės, ir kadangi mažiausiai išsivysčiusios šalys ypač nukentėjo nuo krizės,
B. whereas global trade in goods is expected to drop by 17% in 2009, while investment in trade and infrastructure is faltering as a consequence of the credit crunch, and whereas the least developed countries have been especially hard hit by the crisis,
C. kadangi tarptautinės finansų institucijos neskuba patenkinti besivystančių šalių poreikius ir susidurs su kreditavimo sunkumais, jei nebus pritraukta daugiau kapitalo,
C. whereas the international financial institutions are stretching to meet the needs of developing countries and will face serious lending constraints unless more capital is raised,
D. kadangi nereikėtų ignoruoti pasaulinės krizės padarinių vidutines pajamas gaunančioms besivystančioms šalims,
D. whereas the effects of the global crisis on the middle-income developing countries should not be overlooked,
E. kadangi dėl finansų sektoriaus reguliavimo, priežiūros ir kontrolės spragų, priežiūros ir naudojamų greito įspėjimo apie pavojų mechanizmo trūkumų, o taip pat ir tam tikros tarptautinių finansų institucijų vykdomos politikos kilo ir buvo paspartinta pasaulinio masto krizė, pareikalavusi peržiūrėti taikomas paradigmas, kurios turėtų apimti tarptautines kompensavimo priemones ir dalijimąsi našta,
E. whereas the gaps in regulation, supervision and control of the financial sector, the shortcomings of the supervision and fast alert mechanisms in place, as well as certain policies of international financial institutions, have caused and accelerated a systemic crisis of global dimensions, necessitating a review of existing paradigms, which should include international compensation and burden sharing,
H. kadangi Europos Sąjunga, 2008 m. suteikusi apie 60 % pasaulinės pagalbos sumos, yra didžiausia pagalbos teikėja, o Komisija prognozuoja, kad 2009 m. oficialios paramos vystymuisi (OPV) įsipareigojimams vykdyti trūks 22 mlrd.
H. whereas the European Union is the largest aid donor, providing approximately 60% of global aid flows in 2008, and the Commission predicts that there will be a USD 22 billion shortfall on Official Development Assistance (ODA) commitments in 2009,
J. kadangi iš esmės visus ES įsipareigojimus (99 %) sudaro jau esami įsipareigojimai; 8,8 mlrd. eurų jau yra skirti laikotarpio pradžiai, vadinasi, esama pavojaus, kad mažiau paramos vystymuisi lėšų bus turima ateinančiais metais,
J. whereas virtually all EU pledges (99%) are from existing commitments; EUR 8.8 billion is frontloaded, meaning there is a danger that less development assistance will be available in the coming years;
K. kadangi taikant Europos požiūrį į pagalbos veiksmingumą 2010–2015 m. laikotarpiu būtų galima sutaupyti nuo 3 iki 6 mlrd. eurų per metus,
K. whereas a European approach to aid effectiveness could bring efficiency gains amounting to EUR 3-6 billion per year for the period 2010 to 2015,
2. pabrėžia, kad ES pareiga – padėti besivystančioms šalims įveikti su pasauline ekonomikos krize ir klimato kaita susijusius sunkumus, kurių atsirado ne dėl jų kaltės; šiuo atžvilgiu ragina valstybes nares visiškai vykdyti savo OPV įsipareigojimus besivystančioms šalims;
Stresses that it is the EU’s obligation to assist developing countries in coping with the burdens of the global economic crisis and climate change, for which they are not responsible; urges the Member States, in this respect, fully to fulfil their ODA commitments towards developing countries;
Jungtinių Tautų aukščiausiojo lygio susitikimą TVT klausimais ir susitarti dėl bendrosios pozicijos šiuo klausimu;
Calls for reinforcement of the commitments to achieving the MDGs by 2015 and asks for greater coordinated action in view of the 2010 MDG review; calls on all Member States to show the maximum support for, and to agree on a common position towards, the 2010 United Nations MDG Summit;
6. pabrėžia, kad būtina vykdyti OPV įsipareigojimus, tačiau to nepakanka neatidėliotinai vystymosi problemai spręsti, ir pakartoja savo raginimą Komisijai aktyviai populiarinti jau esamas naujoviškas vystymosi finansavimo priemones ir skubiai rasti papildomų naujoviškų finansavimo šaltinių;
Stresses that while fulfilment of the ODA commitments is imperative it is not sufficient in terms of tackling the development emergency, and reiterates its call to the Commission for active promotion of existing innovative development-financing instruments and for urgent identification of additional innovative sources of finance;
10. mano, kad vien tik paramos vystymuisi skiriamų lėšų kiekis nėra pakankamas pagrindas, pagal kurį būtų galima spręsti apie ES paramos vystymuisi priemonių veiksmingumą ir efektyvumą;
Takes the view that the volume of development assistance funding alone does not provide a sufficient basis for judging the effectiveness and efficiency of the EU’s development assistance measures;
16. ragina Tarybą ir Komisiją gerinti dvišalio ir daugiašalio vystomojo bendradarbiavimo koordinavimą, nes trūkumai šioje srityje yra pagrindinis veiksnys, dėl kurio gali nukentėti paramos vystymuisi veiksmingumas;
Calls on the Council and the Commission to improve the coordination of bilateral and multilateral development cooperation, since shortcomings in this area constitute one of the main factors undermining the effectiveness of development assistance;
18. pabrėžia, kad reikia visapusiškai reaguoti į ekonomikos ir finansų krizę, kad jokia finansų institucija, rinkos dalis ar jurisdikcija negali būti atleidžiama nuo reguliavimo ar priežiūros ir kad visų šalių skaidrumas bei atskaitomybė turėtų būti naujo tarptautinio finansų valdymo pagrindu;
Stresses that a comprehensive response must be provided to the economic and financial crisis, that no financial institution, market segment or jurisdiction must be exempt from regulation or supervision and that the transparency and accountability of all parties must form the bedrock of a new brand of international financial governance;
23. taip pat ragina Komisiją ir valstybes nares paremti Jungtinių Tautų ekspertų komisijos pasiūlymą dėl tarptautinės pinigų ir finansų sistemos reformos, kuria siekiama sukurti pasaulinę ekonomikos politikos koordinavimo tarybą;
Calls also on the Commission and the Member States to support the proposal by the UN Commission of Experts on Reforms of the International Monetary and Financial System for the establishment of a world council to coordinate economic policies;
Parlamento rezoliucija susitarti, remiantis Europos Sąjungos prekybos apyvartiniais taršos leidimais sistema, paskirti ne mažiau kaip 25 % pajamų, gautų iš išmetamųjų anglies dioksido dujų kiekio leidimų aukcionų, besivystančioms šalims, siekiančioms prisitaikyti prie klimato kaitos, veiksmingai remti naudojant viešąsias investicijas;
Calls upon the Member States and the Commission, in accordance with its resolution of 21 October 2008, to agree, within the European Union Emission Trading System framework, to devote at least 25% of the revenues generated from the auctioning of carbon dioxide emission allowances to support developing countries effectively, using public investment, in coping with climate change;
46. pabrėžia, kad pagal SESV 208 straipsnį Europos Sąjunga turi užtikrinti, kad jos politika prekybos, saugumo, migracijos, žemės ūkio ir kitose srityse, visų pirma, būtų nuosekli ir naudinga besivystančioms šalims ir, visų antra, remtų sąžiningą ir vystymuisi palankią tarptautinę finansų ir prekybos sistemą;
Stresses that, pursuant to Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the EU must ensure that its policies on trade, security, migration, agriculture and other fields serve, on the one hand, coherently to benefit developing countries and, on the other hand, to promote an equitable international financial and trading system which is favourable to development;
49. įsitikinęs, kad harmoningai, tinkamai ir orientuojantis į vystymąsi užbaigus Dohos derybų raundą būtų padedama ekonomikai atsigauti po krizės ir būtų galima prisidėti prie skurdo mažinimo besivystančiose šalyse, kokybiškų darbo vietų kūrimo ir vartojimo kainų mažinimo; taigi, labai susirūpinęs dėl to, kad Dohos derybų raunde stokojama pažangos;
Is convinced that a balanced, fair and development-oriented conclusion of the Doha Round would aid the economic recovery from the crisis and could contribute to poverty alleviation in developing countries, the creation of good-quality jobs and the reduction of consumer prices; is therefore deeply concerned by the lack of progress in the Doha Round negotiations;
59. ragina Komisiją užtikrinti, kad ji imsis priemonių savo ilgalaikiams vystymosi tikslams siekti, pasirengdama siekti tvaraus vystymosi ir suteikti tvarią humanitarinę pagalbą tuo metu, kai besivystančios šalys ypač kentės nuo krizės;
Calls on the Commission to secure measures taken in pursuit of its long-term objectives for development, while preparing for sustained development as well as humanitarian aid during the period when the burden of the crisis on developing countries is worst;
65. ragina ES, jos valstybes nares ir tarptautines finansų institucijas remti besivystančias šalis, siekiančias didinti savo pajamas, ir remti pajėgumų didinimą mokesčių srityje;
Calls upon the EU, its Member States and the international financial institutions to support developing countries in building up their revenue side and to support capacity building in taxation;
67. ragina Komisiją aktyviai skatinti įmonių socialinę atsakomybę ir atsakomybę už aplinką siekiant, kad būtų realiai kontroliuojamas tarptautinių korporacijų ir jų patronuojamųjų įmonių veiklos poveikis socialiniu, aplinkos ir pagarbos žmogaus teisėms aspektais besivystančiose šalyse;
Calls on the Commission actively to promote corporate social and environmental responsibility (CSR) in order to permit effective monitoring of the impact – social, environmental and in terms of respect for human rights – of the operations of transnational undertakings and their subsidiaries in developing countries;
StAR) ir Pasaulio banko iniciatyvą padėti besivystančioms šalims kovoti su korupcija, kriminalinėmis veikomis ir mokesčių vengimu bei ragina valstybes nares ratifikuoti Jungtinių Tautų konvenciją prieš korupciją;
Welcomes the Stolen Asset Recovery (StAR) initiative by the United Nations Office of Drugs and Crime and the World Bank to help developing countries in the fight against corruption, criminal activities and tax evasion and calls on Member States to ratify the United Nations Convention Against Corruption;
76. mano, kad viena iš didžiausių besivystančių šalių ekonomikos vystymosi kliūčių yra ribotos potencialių verslininkų galimybės gauti paskolas ir mikrokreditus; be to, pabrėžia, kad daugeliu atvejų nesuteikiamos paskolų garantijos; todėl ragina Komisiją ir EIB aktyviai kurti galimybių gauti paskolas ir mikrokreditus programas;
Considers that one of the major obstacles to economic development in developing countries lies in the limited access which potential entrepreneurs enjoy to credit and microcredit; stresses moreover that, in most cases, credit guarantees are not available; calls on the Commission and the EIB, therefore, hugely to increase credit and microcredit access programmes;
2007 m. prasidėjusios finansų ir ekonomikos krizės poveikis yra skaudesnis ir didesnis kylančios ekonomikos ir besivystančioms šalims, ypač toms, kurių pajamos mažesnės.
The financial and economic crisis that was unleashed in 2007 is having its most serious and profound effects on emerging and developing countries, especially those with the lowest incomes.
Krizė visiškai sustabdė pažangą, kurią šios šalys per pastarąjį dešimtmetį pasiekė dėl tvaraus ekonomikos augimo, valstybės finansų konsolidavimo, užsienio skolos mažinimo, prekybos plėtros, pagrindinių produktų rinkos pakilimo, didesnės paramos vystymuisi teikimo.
It has completely stalled the progress that had been made in those countries over the last decade, in terms of sustained growth, healthier public finances, reductions in their external debt, the expansion of their trading activity, the commodity boom, and the arrival of more development aid.
Šiomis aplinkybėmis, nors susidūrus su sunkumais ir neturėjus pakankamai priemonių, lengvai patobulintos Tūkstantmečio vystymosi tikslų (TVT) įgyvendinimo priemonės.
Within this context, there had been slight progress towards meeting the MDGs, although there were still difficulties and insufficient resources.
Vis dėlto iki finansų krizės neturtingos šalys jau buvo patyrusios maisto krizę – pabrango pagrindiniai produktai, ir tai apsunkino šimtų milijonų žmonių galimybę išgyventi, energetinę krizę – dujų ar naftos negaminančios šalys turėjo skirti daugiau lėšų, kad būtų galima tęsti veiklą, arba su klimato kaita susijusią krizę – jos padariniai labiau pastebimi besivystančiose šalyse, kuriose prarandamas derlius ir naikinama infrastruktūra.
However, in the years prior to the financial crisis, the poorer countries had already been hit by the food crisis, with a rise in commodity prices that adversely affected the ability of hundreds of millions of people to meet their needs; the energy crisis, which led to a greater drain on the resources of non-oil- or gas-producing countries as they sought to maintain their activity; and the climate crisis, the consequences of which can be seen more acutely in developing countries, which are having to deal with damage to their harvests and the destruction of their infrastructure.
Padėtis, kuri jau kėlė sunkumų mažesnes pajamas turinčioms šalims, dėl finansų krizės aiškiai pablogėjo.
The financial crisis has had an exponential effect on the deterioration of the situation that low-income countries had already been starting to experience.
Pirmieji šios krizės požymiai aiškiai pasireiškė antrojoje 2007 m. pusėje, o jos poveikis realiajai ekonomikai – 2008 m.
The first symptoms of the crisis became obvious in the second half of 2007, and their effects on the real economy were seen throughout 2008.
Sutartine ekspertų nuomone, praėjus šiek tiek daugiau nei metams ir bankrutavus bankui „Lehman Brothers“ pasiektas finansų bedugnės kraštas ir Didžiosios depresijos slenkstis.
After the collapse of Lehman Brothers just over a year ago, we were, in the view of all the experts, on the edge of a financial abyss and on the threshold of a great depression.
Remiantis nuo pirmųjų finansų krizės dienų vykusia raida galima daryti šias išvadas:
From the developments that have occurred since the start of the financial crisis we can extract the following points:
Besivystančios šalys nesukėlė krizės ir nėra jos priežastis.
Developing countries are not at the root of the crisis; they are not the cause of it.
Tačiau joms krizės padariniai pražūtingiausi.
However, they are the ones that are suffering the most calamitous consequences.
Krizė kilo dėl išsivysčiusių šalių, jose vystant nustatytą neskaidrią su finansų sistema susijusią praktiką, skatinant spekuliacinius burbulus, siekiant gauti greitos ir dirbtinės naudos, susijusios su realiąja ekonomika, didelėms finansų institucijoms duodant daug neatsakingų nurodymų.
The causes lie with the developed countries, the expansion within them of certain opaque practices within the financial system, the strength of speculative bubbles, the greed for fast, artificial profits from the real economy, and the irresponsibility of many managers of large financial institutions.
Visa tai buvo daroma vykstant globalizacijai, kuria siekiama visiškai panaikinti reguliavimą ir atsisakyti visų viešojo valdymo priemonių.
All this in the context of a concept of globalisation aiming at total deregulation and the rejection of any public governance tools.
Iš pradžių teigus ar manius, kad finansų krizė padarys nedidelį poveikį besivystančioms šalims, nes šios dar nedaug dalyvauja bendroje finansų sistemoje, kaskart labiau aiškėjo, kad ekonomikos, socialinė, vystymosi ir humanitarinė krizė turės didelių neigiamų padarinių.
What was initially diagnosed as a financial crisis, of which it was said or assumed that it would have little effect on developing countries, since they were not yet very closely integrated into the global financial system, has increasingly shown itself to be a devastating economic, social, development and humanitarian crisis.
Kaip nurodo Europos Komisija, krizės, padariusios poveikį išsivysčiusioms ir besiformuojančios ekonomikos šalims, „trečioji banga“ stipriai smogė besivystančioms šalims.
As the European Commission points out, after having affected the advanced and emerging economies, the ‘third wave’ of the crisis has dramatically reached developing countries.
Šiuo atveju numatoma, kad „banga“ virs „cunamiu“.
In this case, the ‘wave’ is on the way to becoming a tsunami.
Iš tikrųjų besivystančios šalys šią krizę patiria kiekvienoje veiklos srityje:
In fact, developing countries are suffering this crisis in each and every field of activity:
a) Mažiau auga ekonomika, didesnis nedarbas.
a) Lower economic growth and more unemployment.
2009 m. besiformuojančios ekonomikos šalių ir besivystančių šalių ekonomikos augimas sumažėjo ketvirtadaliu, palyginti su 2007 m., ir trečdaliu – palyginti su 2008 m.
In 2009 growth in emerging and developing countries fell to a quarter of what it had been in 2007, and a third of what it had been in 2008.