natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Konkrečiai šio straipsnio 4 dalies a punkte nurodytos priemonės neturi įtakos nacionalinėms nuostatoms dėl organų ir kraujo donorystės ar naudojimo medicinos tikslams. kaip vienintelis teisinis pagrindas:
In particular, measures referred to in paragraph 4(a) shall not affect national provisions on the donation or medical use of organs and blood. as the sole legal basis:
Nors šiame straipsnyje kalbama apie visuomenės sveikatą, priemonių, kurios gali būti priimtos pagal šį straipsnį, taikymo sritis ribota.
Although this article deals with public health, the scope of the measures which may be adopted in reliance on it is limited.
Nors 1 dalyje Bendrijai suteikiama kompetencija imtis veiksmų siekiant „gerinti visuomenės sveikatą, užkirsti kelią žmonių negalavimams ir ligoms bei pašalinti pavojaus žmonių sveikatai šaltinius“ , aiškiai nurodoma, kad ši veikla papildo valstybių narių politiką.
Whilst paragraph 1 gives the Community competence to take action " towards improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health" , this competence is clearly stated to be complementary to national policies.
Ši veikla išsamiau apibrėžiama taip: „Tokia veikla apima kovą su labiausiai sveikatą pakertančiomis ligomis skatinant jų priežasčių, plitimo ir profilaktikos tyrimus, taip pat skleidžiant informaciją ir plėtojant švietimą sveikatos klausimais.
It is further qualified in the following terms: " Such action shall cover the fight against the major health scourges, by promoting research into their causes, their transmission and their prevention, as well as health information and education.
Vieninteliai teisėkūros įgaliojimai, susiję su bendro sprendimo procedūros taikymu, numatyti 152 straipsnio 4 dalyje, kurioje numatyta, kad siekiant nurodytųjų tikslų gali būti imtasi „priemonių, nustatančių aukštus žmogaus kilmės organų ir medžiagų, kraujo ir kraujo darinių kokybės bei saugos standartus“ , „priemonių veterinarijos ir fitosanitarijos srityse, kuriomis tiesiogiai siekiama apsaugoti visuomenės sveikatą“ ir „skatinamųjų priemonių, skirtų žmonių sveikatingumui saugoti bei gerinti, išskyrus bet kokį valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų derinimą“ .
The sole legislative competence entailing the codecision procedure is that provided for in Article 152(4), which provides that, in order to contribute to the achievement of the objectives to which we have referred, measures can be adopted setting high standards of quality and safety of organs and substances of human origin, blood and blood derivatives together with measures in the veterinary and phytosanitary fields which have as their direct objective the protection of public health and incentive measures designed to protect and improve human health, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States.
Toliau nurodyta, kad Taryba gali priimti rekomendacijas.
It is further noted that the Council may adopt recommendations.
Keletas tipiškų pastaraisiais metais priimtų teisės aktų, kurių teisinis pagrindas buvo 152 straipsnis, pavyzdžių būtų reglamentas, kurio nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų sveikumo taisyklės (COD/2008/0110), reglamentas dėl pašarų pateikimo į rinką ir naudojimo (COD/2008/0050), direktyva dėl draudimo vartoti gyvulininkystėje tam tikras medžiagas, turinčias hormoninį ar tirostatinį poveikį, bei beta agonistus (COD/2007/012) ir reglamentas, nustatantis Bendrijos farmakologiškai aktyvių medžiagų leistinų likučių kiekių nustatymo gyvulinės kilmės maisto produktuose tvarką (COD/2007/0064).
Typical measures adopted in recent years using the legal basis of Article 152 include laying down health rules as regards animal by-products not intended for human consumption (COD/2008/0110); placing on the market and use of (animal) feed (COD/2008/0050); laying down a prohibition on the use in stockfarming of certain substances having a hormonal or thyreostatic action and of beta agonists (COD/2007/012), and laying down Community procedures for the establishment of residue limits of pharmacologically active substances in foodstuffs of animal origin (COD/2007/0064), to name just a few typical examples.
Direktyvos dėl pacientų teisių pasiūlymu siekiama nustatyti bendrą teisinę sveikatos priežiūros paslaugų, teikiamų kitose valstybėse narėse, sistemą ir šis tikslas ne itin susijęs su siekiais gerinti visuomenės sveikatą, užkirsti kelią žmonių negalavimams ir ligoms bei pašalinti pavojaus žmonių sveikatai šaltinius, kadangi pagrindinis dėmesys skiriamas sveikatos priežiūros paslaugų, teikiamų kitose valstybėse narėse, organizavimo ir teikimo klausimams.
The aim of the proposed directive on patients' rights has to do with establishing a general legislative framework for cross-border healthcare and has little or nothing to do with improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health, being concerned with how cross-border healthcare should be organised and operate.
Taigi 152 straipsnis jokiu būdu negali būti vienintelis teisinis pagrindas.
Article 152 is therefore out of the question as the sole legal basis.
Pasiūlymo dėl direktyvos tikslų nesuderinamumas su 152 straipsniu dar labiau išryškėja atsižvelgiant į tai, kad pagal šį straipsnį neleidžiama derinti valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų kalbant apie skatinamąsias priemones, skirtas žmonių sveikatingumui saugoti bei gerinti, t. y. vienintelį 152 straipsnio aspektą, kuriuo remiantis šį straipsnį būtų galima šiek tiek susieti su Komisijos pasiūlymo tikslu.
The incompatibility of the objects of the proposed directive with Article 152 is further underscored by the fact that that article goes out of its way to exclude any harmonisation of the laws and regulations of the Member States when it comes to incentive measures designed to protect and improve human health, the only aspect of Article 152 which has a link, albeit an extremely tenuous one with the object of the Commission's proposal.
Kyla klausimas, ar Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitete priėmus pakeitimus pasiūlymo dėl direktyvos esmė galėtų būti pakeista tokiu mastu, kad būtų pagrįsta pakeisti teisinį pagrindą ir kaip vienintelį pagrindą nurodyti 152 straipsnį.
The question arises as to whether the adoption of amendments in the Environment Committee would be such as the change the centre of gravity of the proposed directive to such an extent as to warrant a change in the legal basis to Article 152 alone.
Nors sunku prognozuoti, kurių iš daugiau kaip 700 komitetui pateiktų pakeitimų bus priimti, nemanoma, kad jie galėtų turėti tokio poveikio.
Although it cannot be predicted which of the over 700 amendments tabled in that committee will be adopted, it is not considered that any of them would have that effect.
Atsižvelgiant į tai, 152 straipsnį kaip vienintelį teisinį pagrindą galima atmesti.
Article 152 can therefore be ruled out as the sole legal basis.
b) bendri teisiniai pagrindai:
(b) Combined legal bases
95 ir 152 straipsniai
Article 95 with Article 152
Kadangi tebuvo nustatytas vienintelis pasiūlymą dėl direktyvos ir 152 straipsnyje nurodytus teisėkūros įgaliojimus šiek tiek siejantis aspektas (veiksmai, kuriais siekiama „gerinti visuomenės sveikatą, užkirsti kelią žmonių negalavimams ir ligoms bei pašalinti pavojaus žmonių sveikatai šaltinius“ ), negalima teigti, kad siūloma priemone siekiama dviejų tikslų, kurie tarp savęs susiję taip glaudžiai, kad nė vienas iš jų nėra antraeilis arba netiesioginis kito atžvilgiu.
Since only a tenuous link if any has been found between the proposal for a directive and the legislative competence conferred by Article 152 (action " towards improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health" ), it cannot be said that the proposed instrument has two aims that are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect of the others.
Vis dėlto reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad atliekant šią analizę remiamasi Komisijos pasiūlymu.
It has to be underlined, however, that this analysis is based on the Commission's proposal.
Tuo atveju, jei atsižvelgiant į komitete priimtus pakeitimus bus iš esmės pakeistas pasiūlymo tikslas ir turinys, gali reikėti atlikti papildomą teisinio pagrindo analizę.
Further analysis of the legal basis could be necessary if amendments adopted in the vote in committee substantially altered the aim and content of the proposal.
Atsižvelgiant į tai, laikoma, kad 95 ir 152 straipsnius kaip bendrą teisinį pagrindą galima atmesti.
It is therefore considered that the combined legal basis of Article 95 with Article 152 can be ruled out.
152 ir 16 straipsniai
Article 152 with Article 16
EB sutarties 16 straipsnyje nurodyta:
Article 16 of the EC Treaty reads as follows:
Nepažeisdamos 73, 86 bei 87 straipsnių ir atsižvelgdamos į tai, kokią vietą tarp Sąjungos bendrųjų vertybių užima bendrus ekonominius interesus tenkinančios paslaugos ir koks yra jų vaidmuo skatinant socialinę ir teritorinę sanglaudą, Bendrija ir valstybės narės pagal savo atitinkamus įgaliojimus ir šios Sutarties taikymo sritį rūpinasi, kad tokios paslaugos būtų pagrįstos principais ir sąlygomis, padedančiais joms atlikti savo užduotis.
Without prejudice to Articles 73, 86 and 87, and given the place occupied by services of general economic interest in the shared values of the Union as well as their role in promoting social and territorial cohesion, the Community and the Member States, each within their respective powers and within the scope of application of this Treaty, shall take care that such services operate on the basis of principles and conditions which enable them to fulfil their missions.
16 straipsnyje nesuteikiama jokių įgaliojimų.
Article 16 does not found any competence.
Šis straipsnio paskirtis tėra deklaruojamoji ir aiškinamoji.
It is merely declaratory and interpretative.
Taigi, jei atsižvelgiant į minėtuosius argumentus 152 straipsnis negali būti vienintelis teisinis pagrindas, tai ir prijungus 16 straipsnį teisinis pagrindas nebus pakankamas.
If, therefore - as has already been argued - Article 152 cannot serve as the legal basis alone, adding Article 16 will not save it.
Atsižvelgiant į tai, 152 ir 16 straipsnius kaip bendrą teisinį pagrindą galima atmesti.
The combined legal basis of Article 152 with Article 16 can therefore be ruled out.
42, 152 ir 308 straipsniai
Articles 42, 152 and 308
Kalbant apie 42 straipsnį
As far as Article 42
Taryba, laikydamasi 251 straipsnyje nurodytos tvarkos, socialinės apsaugos srityje imasi priemonių, būtinų laisvam darbuotojų judėjimui užtikrinti; šiuo tikslu ji priima nuostatas, kaip migruojantiems darbuotojams ir jų išlaikytiniams užtikrinti:
The Council shall, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251, adopt such measures in the field of social security as are necessary to provide freedom of movement for workers; to this end, it shall make arrangements to secure for migrant workers and their dependants:
(a) pagal keleto valstybių įstatymus nustatomų visų prilyginamųjų laikotarpių sudėtį, kad jie įgytų ir išlaikytų teisę į socialines išmokas ir kad būtų galima apskaičiuoti tų išmokų dydį;
(a) aggregation, for the purpose of acquiring and retaining the right to benefit and of calculating the amount of benefit, of all periods taken into account under the laws of the several countries;
(b) socialinių išmokų mokėjimą asmenims, gyvenantiems valstybių narių teritorijose.
(b) payment of benefits to persons resident in the territories of Member States.
Laikydamasi 251 straipsnyje nurodytos tvarkos, Taryba sprendžia vieningai. , vienas pagrindinių teismo praktikos principų yra tai, kas teisinis pagrindas turi būti grindžiamas objektyviais veiksniais, kuriuos galima patikrinti teismine tvarka
The Council shall act unanimously throughout the procedure referred to in Article 251. is concerned, it is trite case-law that the choice of legal basis must be determined by objective factors which can be subject to judicial review
I-287, 10 punktas ir byla C-42/97, Europos Parlamentas prieš Tarybą, 1999, Rink.
10, and Case C-42/97, European Parliament v. Council [1999] ECR I-869, para.
Be to, lemiamas vaidmuo turėtų tekti pagrindiniam teisės akto dalykui.
Furthermore, the decisive factor should be the main object of a measure
Akivaizdu, kad esminis pasiūlymo akcentas nėra socialinė darbuotojų migrantų apsauga, aiškinamojoje dalyje taip pat aiškiai nurodoma, kad palyginti su sistema, taikoma darbuotojams migrantams pagal Reglamentą Nr. 1408/71
It is evident that the centre of gravity of the proposal is not social security for migrant workers and the explanatory memorandum is absolutely clear that the mechanism provided for therein is alternative to the machinery provided for migrant workers in Regulation No 1408/71
OL 149, 1971 7 5. , šiame pasiūlyme numatoma alternatyvi tvarka.
OL 149, 05.07.1971. .
Pagal siūlomą direktyvą numatyta, kad pacientų, kurie naudojasi sveikatos priežiūros paslaugomis kitose valstybėse narėse, išlaidas kompensuos nacionalinė sveikatos priežiūros sistema, o skirtumą apmokės jie patys.
Patients receiving cross-border healthcare under the proposed directive will be reimbursed by their national health schemes, paying any difference themselves.
Nors darbuotojai migrantai gali pasinaudoti sistema, kuri bus nustatyta pagal šią direktyvą, tačiau ji neskirta būtent jiems, o yra labiau bendro pobūdžio (4 straipsnio f punkte pateikiama „paciento“ apibrėžtis, t. y. „fizinis asmuo, kuris gauna arba nori gauti sveikatos priežiūros paslaugų valstybėje narėje“).
Whilst migrant workers may benefit from the system to be set up by the directive, it is not aimed at them, but is more general in scope ("patient" is defined in Article 4(f)) as "any natural person who receives or wishes to receive healthcare in a Member State").
Kaip jau buvo aptarta, 152 straipsnis negali būti teisinis pagrindas.
Article 152, as has been shown, does not come into consideration as a legal basis.
Kalbant apie 308 straipsnį
As for Article 308
Jei pasirodytų, kad veikiant bendrajai rinkai vienam iš Bendrijos tikslų pasiekti reikia imtis Bendrijos veiksmų, kuriems ši Sutartis nenumato reikalingų įgaliojimų, Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu ir pasikonsultavusi su Europos Parlamentu, vieningu sprendimu imasi reikiamų priemonių . , Teisingumo Teismas yra nurodęs, kad EB sutarties 308 straipsniu kaip teisiniu pagrindu galima remtis tik tada, kai pagal kitas sutarčių nuostatas Bendrijai nesuteikiama reikiamų įgaliojimų
If action by the Community should prove necessary to attain, in the course of the operation of the common market, one of the objectives of the Community, and this Treaty has not provided the necessary powers, the Council shall, acting unanimously on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, take the appropriate measures. , the Court of Justice has stated that Article 308 of the EC Treaty is an appropriate legal basis only where no other article of the Treaty gives the Community its necessary powers
Byla C-45/86, Komisija prieš Tarybą, 1987, Rink.
Case C-45/86, Commission v. Council [1987] ECR 1493, para.
Aišku, taip nėra.
This is patently not the case here.
Be to, būtų sunku įsivaizduoti situaciją, kai 308 straipsnis galėtų būti naudojamas kaip teisinis pagrindas kartu su kitais straipsniais.
Moreover, it would seem difficult to postulate a situation in which Article 308 could be used as a legal basis together with other articles of the Treaty.
Galiausiai reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad šie trys teisiniai pagrindai (42, 152 ir 308 straipsniai) nedera tarpusavyje, kadangi pagal juos numatytas nesuderinamų procedūrų taikymas ir pritarimas balsų dauguma Taryboje.
Lastly, it should be observed that the three legal bases (Arts 42, 152 and 308) are incompatible since they provide for mutually incompatible procedures and voting majorities in the Council.
Atsižvelgiant į tai, idėja dėl 42, 152 ir 308 straipsnių kaip bendro teisinio pagrindo turi būti atmesta.
The idea of a combined legal basis consisting of Articles 42, 152 and 308 must therefore be rejected.
137 ir 152 straipsniai
Articles 137 and 152
Siekdama 136 straipsnyje keliamų tikslų, Bendrija remia ir papildo valstybių narių veiklą šiose srityse:
With a view to achieving the objectives of Article 136, the Community shall support and complement the activities of the Member States in the following fields:
(a) visų pirma darbo aplinkos gerinimo siekiant rūpintis darbuotojų sveikata ir sauga;
(a) improvement in particular of the working environment to protect workers' health and safety;
(b) darbo sąlygų;
(b) working conditions;
(c) darbuotojų socialinio draudimo ir socialinės apsaugos;
(c) social security and social protection of workers;
(d) darbuotojų socialinės apsaugos nutraukus darbo sutartį;
(d) protection of workers where their employment contract is terminated;
(e) darbuotojų informavimo ir konsultavimo;
(e) the information and consultation of workers;
(f) atstovavimo darbuotojų ir darbdavių interesams bei šių interesų ir bendrų sprendimų kolektyvinio gynimo atsižvelgiant į 5 dalį;
(f) representation and collective defence of the interests of workers and employers, including codetermination, subject to paragraph 5;
(g) Bendrijos teritorijoje teisėtai gyvenančių trečiųjų šalių piliečių įdarbinimo sąlygų;
(g) conditions of employment for third-country nationals legally residing in Community territory;
(h) iš darbo rinkos išstumtų asmenų integracijos nepažeidžiant 150 straipsnio;
(h) the integration of persons excluded from the labour market, without prejudice to Article 150;
(i) moterų ir vyrų lygybės dėl galimybių darbo rinkoje ir požiūrio darbe;
(i) equality between men and women with regard to labour market opportunities and treatment at work;
(j) kovos su socialine atskirtimi;
(j) the combating of social exclusion;
2. iuo tikslu Taryba:
To this end, the Council:
(a) gali numatyti priemones, skirtas valstybių narių bendradarbiavimui skatinti rodant iniciatyvą tobulinti žinias, plėtoti keitimąsi informacija ir geriausia patirtimi, remti naujoviškus požiūrius ir vertinti patirtį, išskyrus valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų derinimą;
(a) may adopt measures designed to encourage cooperation between Member States through initiatives aimed at improving knowledge, developing exchanges of information and best practices, promoting innovative approaches and evaluating experiences, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States;
(b) atsižvelgdami į kiekvienoje valstybėje narėje esamas sąlygas ir technines taisykles, gali šio straipsnio 1 dalies a–i punktuose nurodytose srityse direktyvomis nustatyti būtiniausius laipsniško įgyvendinimo reikalavimus.
(b) may adopt, in the fields referred to in paragraph 1(a) to (i), by means of directives, minimum requirements for gradual implementation, having regard to the conditions and technical rules obtaining in each of the Member States.
Tokiose direktyvose vengiama nustatyti administracinius, finansinius ir teisinius apribojimus, galinčius varžyti mažųjų ir vidutinių įmonių kūrimą ir plėtojimą.
Such directives shall avoid imposing administrative, financial and legal constraints in a way which would hold back the creation and development of small and medium-sized undertakings.
Taryba teisės aktus priima 251 straipsnyje nustatyta tvarka pasikonsultavusi su Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu bei Regionų komitetu, išskyrus 1 dalies c, d, f ir g punktuose nurodytas sritis, kai Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu ir pasikonsultavusi su Europos Parlamentu bei minėtais komitetais, sprend˛ia vieningai.
The Council shall act in accordance with the procedure referred to in Article 251 after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, except in the fields referred to in paragraph 1(c), (d), (f) and (g) of this Article, where the Council shall act unanimously on a proposal from the Commission, after consulting the European Parliament and the said Committees.
Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu ir pasikonsultavusi su Europos Parlamentu, gali vieningai nuspręsti 251 straipsnyje nurodytą tvarką taikyti 1 dalies d, f ir g punktams.
The Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, after consulting the European Parliament, may decide to render the procedure referred to in Article 251 applicable to paragraph 1(d), (f) and (g) of this Article.
Valstybė narė gali patikėti administracijai ir darbuotojams jų bendru prašymu įgyvendinti direktyvas, priimtas pagal šio straipsnio 2 dalį.
A Member State may entrust management and labour, at their joint request, with the implementation of directives adopted pursuant to paragraph 2.
Šiuo atveju ji užtikrina, kad ne vėliau negu direktyva turi būti perkelta į nacionalinę teisę pagal 249 straipsnį administracija ir darbuotojai tarpusavio susitarimu jau būtų ėmęsi reikiamų priemonių, o atitinkama valstybė narė privalo imtis visų priemonių, kurios užtikrintų, kad ji bet kuriuo metu galėtų garantuoti pagal tą direktyvą siektinus rezultatus.
In this case, it shall ensure that, no later than the date on which a directive must be transposed in accordance with Article 249, management and labour have introduced the necessary measures by agreement, the Member State concerned being required to take any necessary measure enabling it at any time to be in a position to guarantee the results imposed by that directive.
Pagal šį straipsnį priimtos nuostatos:
The provisions adopted pursuant to this Article:
– neturi įtakos valstybių narių teisei nustatyti pagrindinius savo socialinio draudimo sistemų principus ir neturi didesniu mastu paveikti jų finansinės pusiausvyros;
— shall not affect the right of Member States to define the fundamental principles of their social security systems and must not significantly affect the financial equilibrium thereof,
– nekliudo jokiai valstybei narei ir toliau laikytis arba imtis griežtesnių apsaugos priemonių atitinkančių šią Sutartį.
— shall not prevent any Member State from maintaining or introducing more stringent protective measures compatible with this Treaty.
Šio straipsnio nuostatos netaikomos darbo užmokesčiui, teisei jungtis į asociacijas, teisei streikuoti arba teisei imtis lokautų. susijęs su 136 straipsniu, kuriame nurodyta:
The provisions of this Article shall not apply to pay, the right of association, the right to strike or the right to impose lock-outs. has to be read in conjunction with Article 136, which reads as follows:
Šiuo tikslu Bendrija ir valstybės narės įgyvendina priemones, pagal kurias atsižvelgiama į įvairias nacionalinės patirties formas ypač sutartinių santykių srityje ir būtinumą išlaikyti Bendrijos ekonomikos konkurencingumą.
To this end the Community and the Member States shall implement measures which take account of the diverse forms of national practices, in particular in the field of contractual relations, and the need to maintain the competitiveness of the Community economy.
Jos tiki, kad tokia raida vyks ne tik dėl socialinių sistemų suderinimui palankaus bendrosios rinkos veikimo, bet ir dėl šioje Sutartyje numatytos tvarkos ir įstatymų bei kitų teisės aktų nuostatų suderinimo.“
They believe that such a development will ensue not only from the functioning of the common market, which will favour the harmonisation of social systems, but also from the procedures provided for in this Treaty and from the approximation of provisions laid down by law, regulation or administrative action.