natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Direktyvos 8a straipsnyje nustatytas reikalavimas paskirti lygybės institucijas, ir visuose, išskyrus du, atsakymuose, kuriuos FEMM komitetas gavo iš valstybių narių lygybės institucijų ir nacionalinių parlamentų, patvirtinamas tokios institucijos buvimas.
Article 8a of the Directive requires the designation of an equality body and all but two of the replies received by the FEMM committee from Member States equality bodies and national parliaments confirmed the existence of this body.
Tačiau Komisija pastebėjo, kad 16 valstybių narių netinkamai įgyvendino nuostatas, nes esančios lygybės institucijos neturi visų direktyvoje numatytų galių arba Komisija abejoja dėl jų gebėjimo savarankiškai vykdyti užduotis.
However, the Commission noted that 16 Member States had not properly implemented the provisions because since the existing equality bodies did not have all the powers provided by the Directive or because the Commission had doubts on its ability to carry out its tasks in an independent manner
Lyginamoji patirtis rodo, kad egzistuoja svarbių lygybės institucijų veiklos skirtumų: skiriasi veikimo pagrindas, prižiūrinti institucija, darbuotojų ir finansiniai ištekliai ir kt., nors beveik visuose atsakymuose nurodyta, kad pastebima horizontalių lygybės institucijų, kurioms skirta užduotis kovoti su visomis diskriminacijos rūšimis, steigimo tendencija.
Comparative experience demonstrates that there exist important differences in how these equality bodies operate, on which grounds, under whose supervision, personnel and financial resources, etc., although most replies indicate that there is a tendency towards horizontal equality bodies, endorsed with the task of fighting all kinds of discrimination.
Kalbant apie žmogiškuosius ir finansinius išteklius, skirtumai tarp valstybių narių taip pat yra labai dideli.
As far as human and financial resources goes, there are also significant differences between Member States.
Šią problemą parodo du labai panašūs lygybės institucijų atsakymai FEMM komitetui: dėl išteklių stokos diskriminacijos reikalai negali būti pakankamai greitai sprendžiami, nes tampa labai sunku atlikti tinkamą tyrimą; taip pat ne visada įmanoma teismuose suteikti pagalbą asmenims, kurie mano, kad yra diskriminacijos aukos, nors įstatyme tokia pagalba numatyta; be to, dėl išteklių trūkumo sunku planuoti lygybės kontrolės darbą ir lygybės institucija savo iniciatyva gali atlikti tik nedidelius tyrimus.
Two very similar replies from the equality body's to the FEMM committee are here an illustration of the problem: due to the lack of resources, the matters of discrimination cannot be dealt with rapidly enough since it becomes very difficult to conduct proper investigations; it is not always possible either to provide assistance to persons in courts who presume that have been victims of discrimination, even though the law provides for it; moreover, the lack of resources also makes the monitoring of equality planning difficult and only rather small-scale surveys can be conducted by the equality body own initiative .
Organizacinė struktūra ir kompetencija
Organisational structure and competences
Nors kai kurios valstybės narės įsteigė visiškai naujas lygybės institucijas, daugelis jų išplėtė jau esamas institucijas ir patikslino jų galias.
While some Member States have established completely new equality bodies, many of them have widened and precised the powers of the existing ones.
Iš esmės valstybėse narėse taikomi trys organizaciniai modeliai, kurie atitinkamai grindžiami bendrosios teisės juridine sistema, ombudsmeno sistema ar romėnų teisės tradicija.
There are basically three models of organisation: Member States with Common Law juridical systems, Member States with Ombudsman system and Member States a Roman juridical tradition.
Taikant bendrosios teisės juridinę sistemą lygybės institucija turi galių atlikti tyrimus ir atlieka tam tikrą vaidmenį sprendžiant ginčus alternatyviu būdu, o ombudsmenas, kuriam patikėta užduotis kovoti su diskriminacija, gali dalyvauti teismo procesuose.
In Common Law juridical systems the Equality body has powers to conduct investigations and play a role in alternative dispute resolution, whereas the ombudsman, entrusted with the task of fighting discrimination, can participate in judicial proceedings.
Romėnų teisės sistemą taikančiose šalyse civiliniuose, socialiniuose ir administraciniuose procesuose paprastai turi dalyvauti fiziniai ir juridiniai asmenys, o tyrimo užduotis atlieka darbo inspektoriai.
In Roman juridical tradition systems the legitimacy to participate in civil, social and administrative proceedings is generally incumbent upon natural and corporate persons and the task to investigate falls under the competences of labour inspectors.
Kompetencijos, kuri suteikiama lygybės institucijoms, laipsnis valstybėse narėse yra labai nevienodas ir apima tik neteisminę pagalbą, derėjimosi įgaliojimus, teisę tirti ex officio ir galią kištis į teisminius reikalus.
The degree of competences vested on the equality bodies varies greatly among Member States encompassing the mere extra-judicial assistance, the power of mediation, the right to investigate ex-officio and the power of intervening in judicial matters.
Jų pateikiami sprendimai ir rekomendacijos paprastai nėra teisiškai įpareigojantys, nors daugelis lygybės institucijų pripažįsta, kad tokie sprendimai ar rekomendacijos – tai tvirtas moralinis įpareigojimas ir paprastai teismas ir (arba) darbdaviai vykdo šiuos įpareigojimus.
The decision and recommendations they issue are usually not legally binding, although most of the equality bodies admit that they carry with them a strong moral obligation and are generally followed by court and/or employers.
Kipre ombudsmenas yra vienintelė įstaiga, nagrinėjanti lygybės ir diskriminacijos klausimus ir turinti galios skirti sankcijas ir priimti įpareigojančius sprendimus.
The Ombudsman in Cyprus is the only body dealing with issues of equality and discrimination which has the power to impose sanctions and deliver binding decisions.
Dar vienas pavyzdys – Nyderlandų vienodo požiūrio komisija, kuri yra pusiau teisminė institucija (nepriklausomas tyrimas, nagrinėjimas ir sprendimo priėmimas), kuri veikia atskirai nuo teismų sistemos.
Another example is the Netherlands Commission on Equal Treatment which is quasi-judicial body (independent investigation, hearing, and ruling) acting separately from the judiciary.
Tačiau teisinio komisijos sprendimų ir žalos reikalavimo įgyvendinimo užtikrinimas įmanomas tik teismuose.
However, legal enforcement of a Commission ruling and damages claiming is only possible through a court of law.
Kelios lygybės institucijos veikia glaudžiai bendradarbiaudamos su darbo inspektoriais.
Several equality bodies work in close cooperation with labour inspectors.
Pavyzdžiui, Portugalijos lygybės agentūra lankosi darbo vietose ir teikia prašymus Generalinei darbo inspekcijai įvertinti, ar yra diskriminacinė praktika.
For instance, the Portuguese Equality Agency visits workplaces or requests the General Inspectorate of Labour with a view to assessing the existence of discriminatory practices.
Darbdavių vaidmuo
The role of employers
Direktyvoje darbdaviai raginami planuotai ir sistemingai skatinti vienodą požiūrį į vyrus ir moteris darbo vietoje.
The Directive encourages employers to promote equal treatment for men and women in the workplace in a planned and systematic way.
Nyderlanduose yra įpareigojimas daugiau kaip 30 darbuotojų turinčiose įmonėse sudaryti kolektyvinius lygybės planus, o Ispanijoje kolektyviniai lygybės planai yra privalomi daugiau kaip 250 darbuotojų turinčiose bendrovėse arba jei tai nurodyta kolektyvinėje sutartyje.
In the Netherlands there is an obligation to draw up corporate equality plans in enterprises with more than 30 employees and in Spain, corporate equality plans are compulsory for companies with over 250 employees or if stated by the collective bargaining agreement.
Kita vertus, Estijos lyčių lygybės akte darbdavių aiškiai prašoma rinkti statistinius duomenis apie užimtumą pagal lytis.
On the other hand, in the Estonian Gender Equality Act employers are explicitly asked to collect gender differentiated statistical data concerning employment.
Pilietinės visuomenės vaidmuo
The role of the civil society
Iš atsakymų matyti, kad moterys nenoriai reikalauja savo teisių ir lygybės institucijos sutinka, kad tai, jog nepateikiami skundai, rodo ribotą pasitikėjimą apsaugos mechanizmu.
Replies reveal that women are reluctant to claim their rights and equality bodies agree that the absence of filed complaints signifies a limited trust in the protection mechanism.
Graikijos ombudsmenas pripažįsta, kad padėtį, kai trūksta ryšio tarp institucinių mechanizmų ir pavienių diskriminacijos aukų, pataisyti gali tik tos socialinės organizacijos, kurios aktyviai dirba vietose.
As the Greek Ombudsman recognises, the lack of contact between institutional mechanisms and individuals victims of discrimination can be remedied only by those social organisations that are active on the ground.
Svarbu imtis iniciatyvų, kad būtų sustiprintas pilietinės visuomenės dalyvavimas, visų pirma regioniniu ir vietos lygiais, ne tik bendrosiose informavimo ir sąmoningumo didinimo kampanijose, kurios paprastai gauna didžiausią NVO skiriamų lėšų dalį.
It is important to take initiatives to strengthen the participation of civil society, especially at regional and local levels, beyond general information and awareness raising campaigns, which usually absorb most of the available funds to NGOs.
Asociacijoms turi būti suteikta priemonių, kurios leistų teikti nepriklausomą pagalbą diskriminacijos aukoms, jos turėtų būti įgaliotos bylinėtis, kaip nustatyta direktyvos 6 straipsnio 3 dalyje.
Associations should be granted the means to provide independent assistance to victims of discrimination and should be empowered to litigate, as contemplated in article 6.3 of the Directive.
Iš tikrųjų yra kelios interneto svetainės, kurias tvarko NVO, konsultuojančios diskriminacijos klausimais, ir keliose valstybėse narėse diskriminacijos aukoms gali atstovauti NVO.
In fact, there are several web sites operated by NGOs providing advice concerning discrimination and in few Member States victims of discrimination may be represented by NGOs.
Lyčių lygybės skatinimas
Promotion of gender equality
Nacionaliniai teisės aktai nedaug prisideda prie bendresnių vienodo požiūrio skatinimo aspektų, pvz., prevencinių priemonių ar prieš diskriminaciją nukreiptų sistemingų strategijų.
National legislations do not contribute much to the more general aspects of promoting equal treatment like preventative measures or systematic strategies against discrimination.
Komisijos nuolatinėse vienodo požiūrio į vyrus ir moteris ataskaitose kasmet pakartojamas poreikis stiprinti lyčių apsekto įtraukimo įgyvendinimą ir neseniai Ispanijoje įsteigta nauja Lygybės ministerija rodo pastangas integruoti šią sąvoką, bet valstybėse narėse iš tikrųjų prisiimti tik keli politiniai ir instituciniai įsipareigojimai vykdyti lyčių aspekto įtraukimo strategijas.
The Commission's regular reports on equality between women and men reiterate year after year the need to reinforce the implementation of gender mainstreaming, and the new Ministry of Equality recently created in Spain reflects the effort of integrating this concept, but few real political and institutional commitments have been made in the Member States to carry out gender mainstreaming strategies.
Direktyvos 8b straipsnio 1 ir 2 dalyse valstybės narės raginamos skatinti socialinių partnerių socialinį dialogą ir, nors kelios valstybės narės kalba apie profesinių sąjungų vaidmenį rengiant pavyzdinę profesinių sąjungų sutartį, kurioje įrašyti su lyčių lygybe susiję straipsniai, kai kurie socialiniai partneriai kalba apie bendrąją informacijos stoką, kuri, pavyzdžiui, daro įtaką su netiesiogine diskriminacija susijusių straipsnių įtraukimui.
Article 8 b paragraphs 1 and 2 of the Directive encourages Member States to promote social dialogue between the social partners and, while several Member States signal the role of trade unions in elaborating a model union contract with gender equality paragraphs inserted, some social partners signal a general lack of information that affects, for instance, the incorporation of clauses on indirect discrimination.
Valstybės narės taip pat patvirtina glaudų valdžios ir socialinių partnerių bendradarbiavimą rengiant direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę įstatymų projektus.
Member states also confirm the government's close cooperation with social partners in the drafting of the Directive's transposition acts.
dėl Direktyvos 2002/73/EB dėl vienodo požiūrio į vyrus ir moteris principo taikymo įsidarbinimo, profesinio mokymo, pareigų paaukštinimo ir darbo sąlygų atžvilgiu
on the transposition and application of Directive 2002/73/EC on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions
Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas ragina atsakingą Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Women’s Rights and Gender Equality, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. kadangi daugelis valstybių narių susidūrė su kliūtimis perkeldamos Direktyvą 2002/73/EB, ypač savo teisės aktuose nustatydamos specifines ir atitinkamas lyčių lygybės didinimo ir diskriminacijos, susijusios su įsidarbinimu, profesiniu mokymu, pareigų paaukštinimu ir darbo sąlygomis, mažinimo priemones,
A. whereas many Member States faced difficulty in transposing Directive 2002/73/EC, especially in introducing into their legislation specific and appropriate measures for improving gender equality and reducing discrimination as regards obtaining employment, vocational training and promotion, and working conditions,
B. kadangi iš rodiklių matyti, kad įsigaliojus naujiems, patobulintiems teisės aktams dėl vienodo požiūrio, rezultatų, susijusių su moterų gebėjimu įsidarbinti ir pareigų paaukštinimu, kuriuos būtų verta paminėti, nebuvo,
B. whereas indicators show that there were no effects worth mentioning on the ability of women to obtain employment and promotion in the years following the entry into force of the new, improved legislation on equal treatment,
C. kadangi daugelyje valstybių narių lyčių aspekto priimant politinius ir administracinius sprendimus neįmanoma įtraukti dėl žinių ir šio požiūrio įsisąmoninimo stokos,
C. whereas, in many Member States, gender mainstreaming in political and administrative decisions is impossible due to a lack of knowledge and awareness of this approach,
D. kadangi kiekvienoje valstybėje narėje įsteigta bent viena už lyčių lygybės viešinimą, tyrimą, stebėseną ir skatinimą atsakinga institucija,
D. whereas, in each Member State, at least one body with responsibility for promoting, analysing, monitoring and fostering gender equality has been set up,
1. apgailestauja, kad, nors ir buvo padaryta tam tikra pažanga, turint mintyje galimybę gauti darbą ir prieigą prie darbo rinkos ir įsidarbinimo sąlygas, moterys vis dar tebediskriminuojamos, ir todėl mano, kad, atsižvelgiant į netiesioginę diskriminaciją, Direktyvą 2002/73/EB privalu tiesiogiai perkelti į visų valstybių narių nacionalinę teisę ir praktiką; atkreipia dėmesį į tai, kad dėl įgyvendinimo negali mažėti esamas moterų apsaugos lygis;
Deplores the fact that, although there has been some progress as regards access to employment and to the labour market and as regards employment conditions, women are still being discriminated against, and takes the view, therefore, that the full transposition in all Member States of Directive 2002/73/EC into national law and its implementation in practice insofar as concerns indirect discrimination is indispensable; also points out that implementation must not be accompanied by a reduction in the existing level of protection of women;
5. pažymi, kad darbo užmokesčio atotrūkis išlieka, nes moterų uždarbis vidutiniškai 15 proc. mažesnis nei vyrų; nurodo, kad 2000–2006 m. šis atotrūkis sumažėjo tik 1 proc., o vadovaujamas pareigas einančių moterų vis dar žymiai mažiau nei vyrų;
Notes that the wage gap persists, with women earning wages that are on average 15% below those for men, that this gap was reduced by only 1% between 2000 and 2006, and that the percentage of women in management posts is still far lower than the percentage of men;
13. ragina Komisiją, valstybes nares, profesines sąjungas, darbdavius ir visus vyriausybinius ir nevyriausybinius veikėjus paspartinti bendrus veiksmus, skirtus sąmoningumui esamų teisinių garantijų ir tinkamo bei veiksmingo teisės aktų dėl vienodo požiūrio taikymo klausimu ugdyti ir tam, kad būtų teikiama kokybiškesnė informacija apie skriaudos dėl diskriminacijos atitaisymo galimybes;
Calls on the Commission, the Member States, trade union organisations, employers and all governmental and non-governmental actors to step up their common activities aimed at raising awareness of the existing legal guarantees and the correct and effective application of the law on equal treatment and to improve the information they offer on the possibilities for redress in the event of discrimination;
15. pabrėžia, kad kolektyvinės derybos turėtų atlikti svarbų vaidmenį kovojant su moterų diskriminacija, susijusia ir su galimybėmis gauti darbą, su užmokesčiu, darbo sąlygomis, karjera ir profesiniu mokymu; pabrėžia, kad neterminuotos darbo sutartys ir toliau laikomos norma;
Points out that collective negotiation and bargaining have an important role to play in combating discrimination against women, not least as regards access to employment, pay, working conditions, career advancement, and vocational training; stresses that open-ended contracts remain the norm;
23. ragina Komisiją, jei reikia, pasiūlyti pasinaudoti savo patirtimi valstybėms narėms ir imtis veiksmingų priemonių remti gerosios patirties, susijusios su vienodu požiūriu į moteris ir vyrus darbo rinkoje, mainus;
Calls on the Commission to offer its expertise to the Member States, where needed, and to take vigorous measures to support the exchange of good practices concerning the equal treatment of women and men in the employment market;
25. ragina Komisiją atidžiai stebėti, kaip perkeliama Direktyva 2002/73/EB ir ar laikomasi teisės aktų, susijusių su šiuo perkėlimu, taip pat ragina ir toliau daryti spaudimą valstybėms narėms.
Calls on the Commission carefully to monitor the transposition of Directive 2002/73/EC and compliance with the legislation arising from this transposition and to continue to exert pressure on Member States.
dėl nediskriminavimo dėl lyties ir kartų solidarumo
on non-discrimination based on gender and intergenerational solidarity
http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr1995/chapters ; ypač 4 straipsnis. ,
http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr1995/chapters ; particularly Chapter 4. ,
– atsižvelgdamas į 2007 m. birželio 19 d. rezoliuciją dėl šeimos gyvenimo ir studijų laikotarpio derinimo priemonių, skirtų jaunoms moterims, gyvenančioms Europos Sąjungoje, reglamentavimo sistemos
– having regard to its resolution of 19 June 2007 on a regulatory framework for measures enabling young women in the European Union to combine family life with a period of studies
OL C 146 E, 2008 6 12, p.
OJ C 146 E, 12.6.2008, p.
– atsižvelgdamas į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę dėl Komisijos komunikato „Skatinti kartų solidarumą“
– having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication from the Commission on ‘Promoting solidarity between the generations’
OL C 120, 2008 5 16, p.
OJ C 120, 16.5.2008, p.
– atsižvelgdamas į 2007 m. rugsėjo 27 d. rezoliuciją dėl moterų ir vyrų lygybės Europos Sąjungoje (2007 m.)
– having regard to its resolution of 27 September 2007 on equality between women and men in the European Union - 2007
OL C 219 E, 2008 8 28, p.
OJ C 219 E, 28.8.2008, p.
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. vasario 21 d. rezoliuciją dėl Europos demografijos ateities
– having regard to its resolution of 21 February 2008 on the demographic future of Europe
Tą dieną priimti tekstai, P6_TA(2008)0066 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0066 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2008 rugsėjo 3 d. rezoliuciją dėl moterų ir vyrų lygybės Europos Sąjungoje (2008 m.)
– having regard to its resolution of 3 September 2008 on equality between women and men - 2008
Tą dieną priimti tekstai, P6_TA(2008)0399 . ,
Texts adopted, P6_TA-PROV(2008)0399 . ,
– atsižvelgdamas į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto pranešimą ( A6‑0492/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A6‑0492/2008 ),
Pagrindinės pastabos dėl kasdienio gyvenimo
Ma i n observations on everyday life
B. kadangi Lisabonos strategijos ir naujųjų Jungtinių ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo gairių kiekybinių ir kokybinių tikslų, ypač susijusių su moterų ir suaugusiųjų užimtumu, siekiama dėl to, kad suvokta, jog tvarumo požiūriu netoleruotinas atitinkamų išteklių ir jų galimybių švaistymas, tai pat jog pensijų ir socialinės paramos sistemoms iškilo pavojus,
B. whereas the quantitative and qualitative objectives of the Lisbon Strategy and the new Integrated Guidelines for Growth and Jobs – especially where female and adult employment is concerned – are dictated by the realisation that, from the point of view of sustainability, it is intolerable to let the resources in question and their potential go to waste and that the stability of pension and welfare systems is in jeopardy,
C. kadangi vis dar esama moterų ir vyrų lygybės trūkumų visais darbo kokybės aspektais, pvz., profesinio ir privataus gyvenimo derinimo požiūriu, ir kadangi išlaikomų vaikų turinčių moterų užimtumo lygis siekia tik 62,4 %, o vyrų – 91,4 %, taip pat kadangi 76,5 % ne visą darbo dieną dirbančių asmenų yra moterys,
C. whereas considerable gaps between women and men persist in all other aspects of work quality, for instance reconciling professional and private life; whereas the employment rate for women with dependent children is only 62.4%, as compared with 91.4% for men; whereas 76.5% of part-time workers are women,
D. kadangi moterys ir vyrai yra lygūs žmogiškojo orumo, žmogaus teisių ir pareigų aspektais,
D. whereas women and men are equal in terms of human dignity and of rights and obligations,
F. kadangi vienodo požiūrio į vyrus ir moteris principas reiškia, kad neturi būti jokios tiesioginės ar netiesioginės diskriminacijos dėl lyties, jokiu būdu dėl motinystės, dėl to, kad turima šeimyninių pareigų ar dėl šeiminės padėties,
F. whereas the principle of equal treatment of women and men implies that there must be no discrimination whatsoever, be it direct or indirect, based on gender, least of all on account of motherhood, the fact of shouldering family responsibilities, or marital status,
G. kadangi globa, kuria šimtus metų užsiima moterys, vis dar per dažnai nelaikoma tinkamu darbu; kadangi jos statusas tebėra neaiškus, o visuotinai pripažįstamą apibrėžtį vis dar reikia parengti,
G. whereas caring, for centuries the preserve of women, is all too frequently still not considered ‘proper’ work; whereas its status remains unclear, and a universally recognised definition has yet to be produced,
H. kadangi vienodas požiūris į moteris ir vyrus – tai principas, kuriuo turi būti vadovaujamasi teisinėje sistemoje ir į kurį reikia atsižvelgti ir jo laikytis aiškinant ir įgyvendinant įstatymus,
H. whereas equal treatment of women and men is a principle that informs the legal system and as such must be taken into account and observed whenever laws are interpreted and enforced,