natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3. pritaria bendrai ES lygmens strategijai, parengiant bendrą veiksmų planą, skirtą kiekvienos rūšies stichinei nelaimei, kad būtų užtikrintas visiškas šalių solidarumas kovojant su nelaimėmis; ragina, kad šioje strategijoje ypatingas dėmesys būtų skiriamas atokiausiems, rečiausiai apgyvendintiems, kalnų, pasienio ir ekonomiškai silpniausiems Europos regionams;
Advocates a single EU-wide strategy through the introduction of a uniform action plan for each type of disaster, ensuring complete solidarity between countries in tackling disasters; urges that particular attention be paid within the strategy to the most isolated, most sparsely populated, mountainous and border regions of Europe, and the most economically disadvantaged European regions;
5. skatina nelaimių valdymo cikle susieti veikėjus ir nelaimių valdymą, pabrėžiant greito reagavimo pajėgų, kurios sustiprintų koordinavimą ir valstybių narių solidarumą, naudą, nes jokia šalis neturi pakankamai būtinų išteklių, kad viena galėtų kovoti su didelėmis stichinėmis nelaimėmis; remia iniciatyvą pradėti suinteresuotųjų šalių grupės veiklą ir ragina į siūlomą krizių valdymo sistemą įtraukti žemės ūkio atstovus siekiant, inter alia , kad daugiafunkciškumo principas būtų iš tiesų įgyvendintas;
Encourages linking the actors and policies throughout the disaster management cycle, stressing the benefits of a quick reaction force that would enhance coordination and solidarity among Member States, since no countries have the resources required to deal with major natural disasters on their own; supports the initiative to launch a stakeholder group and calls for the inclusion of representatives from agriculture in the proposed mechanism for crisis management with a view, inter alia, to making the principle of multi-functionality a reality;
12. pabrėžia būtinybę į nelaimių valdymo ciklą įtraukti žemės ūkio atstovus, siekiant realiai įvertinti šį sektorių ir imtis veiksmų padėčiai pagerinti, veiksmingiau koordinuoti turimus išteklius ir taip stiprinti ES politiką, susijusią su skubaus reagavimo pajėgumais;
Stresses the need for the presence of representatives of the agricultural sector within the disaster management mechanism with a view to evaluation and remedial action in line with the reality within this sector, for more efficient coordination of existing resources leading to the consolidation of EU policy on immediate response capacity;
15. pabrėžia ūkininko, kaip Europos Sąjungos kraštovaizdžio saugotojo, vaidmenį, todėl mano, kad būtina skatinti išlaikyti gyvybingą žemės ūkio veiklą, siekiant sustabdyti gamybos apleidimą ir gyventojų skaičiaus mažėjimą kaimo vietovėse, nes šis reiškinys, be kita ko, sustiprina miškų gaisrų ir dykumėjimo pavojų;
Highlights the role played by farmers as custodians of the countryside in the European Union; therefore considers it necessary to promote the maintenance of agricultural activities in a viable manner in order to curb the abandonment of production and the depopulation of rural areas, a phenomenon which further increases the risk of forest fires;
18. mano, kad visi žemės ūkio energetiniai augalai kartu su vėjo ir saulės energija gali labai padėti užtikrinti ES energetinį saugumą;
Considers that there is an entire group of agricultural energy crops that, together with wind power and solar energy, can significantly contribute to the EU’s energy security;
26. remia veiksmingos miškų politikos, skirtos gerinti miškų valdymą ir išsaugojimą, įgyvendinimą atsižvelgiant į jų svarbų vaidmenį kovojant su klimato kaita, kurios įtaka stichinėms nelaimėms vis didėja;
Advocates the creation of a genuine forest policy designed to improve the management and conservation of forests, taking into account the fundamental role that they play in combating climate change, which is having an increasing impact in natural disasters;
28. prašo Komisiją ir valstybes nares skatinti, kad būtų taikoma pažangioji žemdirbystės patirtis, nes kai kuriose ją taikančiose valstybėse narėse azotinių trąšų jau sunaudojama per pusę mažiau, o pasėlių derlius ne mažesnis;
Calls on the Commission and the Member States to encourage the implementation of good agricultural practices, which in some Member States has made it possible to halve infiltration of nitrogen-based fertilisers without reducing crop yields;
33. nurodo jau esamas rizikos mažinimo veiksmų strategijas įmonių lygmeniu, pvz., įmonės vidaus strategijas arba į rinką orientuotas strategijas; patvirtina, kad tokios įvairinimo, atitinkamai pritaikytos gamybos, sėjomainos keitimo, dirvožemį tausojančių ir vandenį taupančių augalininkystės būdų, ateities sandorių rinkų, draudimo ir sutarčių strategijos yra labai svarbios ir turi būti papildomos papildančiomis priemonėmis;
Refers to the existing risk-reduction strategies of businesses, such as their internal or market-focused strategies; reaffirms that such strategies for diversification, production adjustment, changes to crop rotation, cultivation methods designed to protect the soil and conserve water, futures markets, insurance policies and contracts are paramount and should be supplemented by monitoring instruments;
36. pabrėžia būtinybę konsoliduoti visų rūšių stichinių nelaimių prevencijos priemones, sukuriant bendras strategines gaires, kad būtų užtikrintas geresnis valstybių narių veiksmų koordinavimas ir geresnis įvairių Bendrijos priemonių (struktūrinių fondų, Solidarumo fondo, greito reagavimo mechanizmų ir pasirengimo didelio masto ekstremalioms situacijoms priemonių) veikimas ir koordinavimas;
Stresses the need to enhance prevention measures designed to tackle all types of natural disaster by establishing joint strategic guidelines to ensure better coordination among the Member States, as well as greater operability and coordination among the various Community instruments (Structural Funds, Solidarity Fund, and the rapid response mechanism and preparedness instrument for major emergencies);
44. mano, kad nustatant 15 dalyje minimas viršutines ribas reikia atsižvelgti ir į visas kaimo vietoves, kurioms būdingos tam tikros gamtinės kliūtys, bei apleistas vietoves, kad būtų skatinama jų neapleisti;
Considers that, in setting the thresholds referred to in paragraph 15, all rural areas with specific natural disadvantages and abandoned areas should also be taken into consideration, so as to incentivise non-abandonment of those areas;
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetO NUOMONĖ
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs
dėl Komisijos komunikato „Bendrijos stichinių ir žmogaus sukeltų nelaimių prevencija“
on the Commission Communication: A Community approach on the prevention of natural and man-made disasters
Nuomonės referentė: Antigoni Papadopoulou
Rapporteur: Antigoni Papadopoulou
1. palankiai vertina Komisijos komunikatą dėl stichinių ir žmogaus sukeltų nelaimių prevencijos; primena, kad stichinių ir žmogaus sukeltų nelaimių, tarp kurių, be kitų pavojų,
Welcomes the Commission Communication on the prevention of natural and man-made disasters; recalls that natural and man-made disasters affect all Member States and candidate countries and include, among other hazards
Pateikiamas neišsamus stichinių ir žmogaus sukeltų nelaimių sąrašas; todėl kito pobūdžio stichinės ir žmogaus sukeltos nelaimės, kurios nenurodomos šioje nuomonėje, gali būti įtrauktos į sąrašą. yra potvyniai, audros, sausros, cunamiai, žemės drebėjimai,
This is a non-exhaustive list of natural and man-made disasters; therefore other types of natural and man-made disaster which are not set out in this opinion may be included in the list. , floods, storms, droughts, tsunamis, earthquakes
2. pabrėžia, kad siekiant įgyvendinti Sąjungos metodą svarbu atsižvelgti į tai, jog įvairiose valstybėse narėse įvyksta skirtingų nelaimių, todėl reikia imtis skirtingų priemonių;
Emphasises that, while enforcing the Union approach, it is important to keep in mind that different types of disasters strike in different Member States and that different measures are therefore required;
4. pritaria pagrindiniams ES politikos aspektams; tačiau apgailestauja, kad ankstesni Europos Parlamento pasiūlymai dar ne visiškai įgyvendinti, o tai trukdo įgyvendinti konsoliduotą ES strategiją dėl stichinių ir žmogaus sukeltų nelaimių prevencijos;
Supports the key elements of the Union approach; regrets however that the previous European Parliament’s proposals are not yet fully implemented, thus hindering the implementation of a consolidated Union strategy for the prevention of natural and man-made disasters;
6. pažymi, kad stichinės ir žmogaus sukeltos nelaimės turi rimtų padarinių regionų ekonomikai ir daro neigiamą poveikį šalies infrastruktūrai, užimtumui, gamtos ir kultūros paveldui, aplinkai, turizmui ir ekonominei bei socialinei plėtrai; siūlo, kad kuriant naująją Europos išorės veiksmų tarnybą ir 2014–2020 m. finansinę programą vienas iš nuoseklios užsienio saugumo politikos prioritetų būtų ES politika dėl stichinių ir žmogaus sukeltų nelaimių, įskaitant tinkamą humanitarinės pagalbos skyrimo krizių laikotarpiais ES ir trečiosiose šalyse mechanizmą;
Notes that natural and man-made disasters have very serious consequences for the economy of the regions, with a negative effect on infrastructure, employment, the natural and cultural heritage, the environment, tourism and the economic and social development of the country; proposes that in shaping the new European External Action Service and the financial framework for 2014-2020, the priorities for a coherent foreign security policy include the Union approach regarding natural and man-made disasters, including a proper mechanism for humanitarian aid allocation in times of crises both within the EU and third countries;
Tarybos sprendimu 2010/131/ES dėl operatyvinio bendradarbiavimo vidaus saugumo srityje nuolatinio komiteto įkūrimo įkurtą Operatyvinio bendradarbiavimo vidaus saugumo srityje nuolatinį komitetą (COSI)
Highlights in that regard the importance of involving the Standing Committee on Operational Cooperation on Internal Security (COSI) as mentioned in Article 71 TFEU and as established by Council Decision 2010/131/EU of 25 February 2010 on setting up the Standing Committee on operational cooperation on internal security
OL L 52, 2010 3 3, p.
OJ L 52, 3.3.2010, p.
9. mano, kad COSI turėtų teikti sąveikią pagalbą visais priemonių, vykdomų stichinių ar žmogaus sukeltų nelaimių atveju, etapais (pasirengimo, reagavimo ir atstatymo) ir kad jo veikla apimtų visas reikiamas sritis (policijos ir muitinės bendradarbiavimą, išorės sienas, vidaus saugumą ir nelaimes) pagal ES vidaus saugumo strategiją;
Takes the view that COSI should provide interoperable support in all phases (preparedness, response and recovery) of the mobilisation of instruments regarding natural and man-made disasters, and that its operational framework reflect all the areas it should cover (police and customs cooperation, external borders, internal security and disasters) in accordance with the EU Internal Security Strategy;
18. mano, kad norint užtikrinti gerosios patirties sklaidą reikia gero kompleksinio koordinavimo mechanizmo, kurį taikant būtų tobulinamas bendradarbiavimas pasirengimo, reagavimo ir atkūrimo etapais;
Considers that there should be a strong cross-cutting coordination mechanism in order to ensure dissemination of best practices that can improve cooperation regarding preparedness, response and recovery;
20. mano, kad atsižvelgiant į tai, jog nelaimių vis daugėja ir jų mastas didėja, pagal ES finansinius mechanizmus, pvz., Civilinės saugos finansinę priemonę, reikėtų skirti daugiau dėmesio prevencinėms priemonėms ir nedelsiant ir be biurokratinių procedūrų didinti ES ir trečiosiose šalyse vykdomų operacijų finansavimo galimybes;
Considers that important EU financial mechanisms, like the Civil Protection Financial Instrument, should, given the increase in the frequency and magnitude of disasters, to a larger extent focus on preventive measures, and that the funding possibilities for actions within the EU and in third countries should be immediately extended without bureaucratic procedures;
23. pažymi, kad svarbu užtikrinti veiksmingą ir demokratinę saugumo veiklos priežiūrą; pabrėžia, kad įsigaliojus Lisabonos sutarčiai Europos Parlamentas aktyviau dalyvauja formuojant saugumo politiką, o tai reiškia, kad visais etapais būtina veiksmingai konsultuotis;
Notes the importance of ensuring the effective and democratic supervision of security activities; underlines the increased involvement of the European Parliament in the development of security policies after the entry into force of the Lisbon Treaty, which means that effective consultation at all stages is essential;
dėl pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo, kuriuo nustatoma Europos išorės veiksmų tarnybos struktūra ir veikimas
on the proposal for a Council decision establishing the organisation and functioning of the European External Action Service
Guy Verhofstadt, Konstitucinių reikalų komitetas
Guy Verhofstadt, Committee on Constitutional Affairs
KONSTITUCINIŲ REIKALŲ KOMITETO NUOMONĖ.......................................................41
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................42
VYSTYMOSI KOMITETO NUOMONĖ................................................................................79
OPINION of the Committee on Development ......................................................79
TARPTAUTINĖS PREKYBOS KOMITETO NUOMONĖ.....................................................88
OPINION of the Committee on International Trade ......................................88
BIUDŽETO KOMITETO NUOMONĖ....................................................................................92
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................93
BIUDŽETO KONTROLĖS KOMITETO NUOMONĖ..........................................................105
OPINION of the Committee on Budgetary Control ......................................107
MOTERŲ TEISIŲ IR LYČIŲ LYGYBĖS KOMITETO NUOMONĖ....................................120
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality .123
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI......................................................126
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.......................................................................131
– atsižvelgdamas į vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymą (08029/2010),
– having regard to the proposal by the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (08029/2010),
– atsižvelgdamas į vyriausiosios įgaliotinės pareiškimą dėl politinės atskaitomybės,
– having regard to the declaration by the High Representative on political accountability,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties 27 straipsnio 3 dalį, pagal kurią Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C7‑0090/2010 ),
– having regard to Article 27(3) of the Treaty on European Union, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0090/2010 ),
- atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,
- having regard to Rule 55 of its Rules of Procedure,
1. pritaria vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymui su pakeitimais;
Approves as amended the proposal by the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy;
4. ragina Komisiją į savo išsamų darbo dokumentą dėl ES išorės veiksmams skirtų išlaidų, kuris bus parengtas kartu su ES biudžeto projektu, įtraukti išsamesnę informaciją, be kita ko, susijusią su Sąjungos delegacijų personalo planais ir su išorės veiksmų išlaidomis, tenkančiomis kiekvienai šaliai ir kiekvienai misijai; pabrėžia, kad Parlamentas ketina atitinkamai pakeisti Finansinį reglamentą;
Invites the Commission to include in its comprehensive working document on expenditure relating to EU external action, which is to be drafted together with the Draft EU budget, details concerning, inter alia, the establishment plans of the Union's Delegations, as well as the external action expenditure per country and per mission; points out that it intends to modify the Financial Regulation accordingly;
Vyriausiosios įgaliotinės siūlomas tekstas
Text proposed by the High Representative
(1) Šio sprendimo tikslas – nustatyti Europos išorės veiksmų tarnybos (EIVT), funkciniu požiūriu savarankiškos Sąjungos įstaigos, kuri yra pavaldi vyriausiajam įgaliotiniui ir įsteigta pagal Europos Sąjungos sutarties (ES sutarties) su pakeitimais, padarytais Lisabonos sutartimi, 27 straipsnio 3 dalį, struktūrą ir veikimą.
(1) The purpose of this Decision is to establish the organisation and functioning of the European External Action Service ("EEAS"), a functionally autonomous body of the Union under the authority of the High Representative, set up by Article 27(3) of the Treaty on European Union ("TEU"), as amended by the Treaty of Lisbon.
Šis sprendimas, ypač jo sąvoka „vyriausiasis įgaliotinis“, bus suprantama atsižvelgiant į funkcijas, nustatytas pagal ES sutarties 18 straipsnį.
This Decision and in particular the reference to the term "High Representative" will be interpreted in accordance with her different functions under Article 18 of the TEU.
(3) EIVT padės vyriausiajam įgaliotiniui vykdyti jo įgaliojimus vadovauti Europos Sąjungos bendrai užsienio ir saugumo politikai (BUSP) ir užtikrinti ES išorės veiksmų nuoseklumą.
(3) The EEAS will support the High Representative in fulfilling her mandate to conduct the Common Foreign and Security Policy ("CFSP") of the European Union and to ensure the consistency of the EU's external action.
EIVT padės vyriausiajam įgaliotiniui atlikti Užsienio reikalų tarybos pirmininko funkcijas, nedarant įtakos įprastinėms Tarybos generalinio sekretoriato užduotims.
The EEAS will support the High Representative in her capacity as President of the Foreign Affairs Council, without prejudice to the normal tasks of the General Secretariat of the Council.
EIVT taip pat padės vyriausiajam įgaliotiniui atlikti Komisijos pirmininko pavaduotojo funkcijas, susijusias su jo atsakomybe Komisijoje už jos įsipareigojimus išorės santykių srityje ir kitų Sąjungos išorės veiksmų aspektų koordinavimą, nedarant įtakos įprastinėms Komisijos tarnybų užduotims.
The EEAS will also support the High Representative in her capacity as Vice-President of the Commission, for her responsibilities within the Commission for responsibilities incumbent on it in external relations and for coordinating other aspects of the Union's external action, without prejudice to the normal tasks of the Commission services.
(3) EIVT padės vyriausiajam įgaliotiniui , kuris taip pat yra Europos Komisijos pirmininko pavaduotojas ir Užsienio reikalų Tarybos pirmininkas, vykdyti jo įgaliojimus vadovauti Europos Sąjungos bendrai užsienio ir saugumo politikai (BUSP) ir užtikrinti ES išorės veiksmų nuoseklumą , kaip apibrėžta, visų pirma, ES sutarties 18 ir 27 straipsniuose .
(3) The EEAS will support the High Representative , who is also a Vice-President of the Commission and the President of the Foreign Affairs Council, in fulfilling her mandate to conduct the Common Foreign and Security Policy ("CFSP") of the European Union and to ensure the consistency of the EU's external action as outlined, notably, in Articles 18 and 27 TEU .
(3a) EIVT, dalyvaudama įgyvendinant ES išorės bendradarbiavimo programas, turėtų siekti užtikrinti, kad šios programos atitiktų ES sutarties 21 straipsnyje, ypač jo 2 dalies d punkte, išdėstytus išorės veiksmų tikslus ir kad pagal jas būtų paisoma ES vystymosi politikos tikslų, nustatytų Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 208 straipsnyje.
(3a) In its contribution to the EU external cooperation programmes, the EEAS should seek to ensure that these programmes respond to the objectives for external action as set out in Article 21 TUE, in particular its paragraph (2)(d) and that they respect the objectives of EU development policy in line with Article 208 TFEU.
Todėl EIVT taip pat turėtų skatinti įgyvendinti Europos konsensuso dėl vystymosi ir Europos konsensuso dėl humanitarinės pagalbos tikslus.
In this context, the EEAS should also promote the fulfilment of the objectives of the European Consensus on Development and the European Consensus on Humanitarian Aid.
(5) Europos Parlamentas visapusiškai atliks savo vaidmenį Sąjungos išorės veiksmų srityje, įskaitant jo funkcijas atlikti ES sutarties 14 straipsnio 1 dalyje numatytą politinę kontrolę, taip pat Sutartyse nustatytas teisėkūros ir biudžetines funkcijas.
(5) The European Parliament will fully play its role in the external action of the Union, including its functions of political control as provided for in Article 14(1) of the TEU, as well as in legislative and budgetary matters as laid down in the Treaties.
Be to, pagal ES sutarties 36 straipsnį vyriausiasis įgaliotinis reguliariai konsultuosis su Europos Parlamentu svarbiausiais BUSP aspektais ir esminiais pasirinkimo klausimais bei užtikrins, kad būtų tinkamai atsižvelgta į Europos Parlamento požiūrį.
Furthermore, in accordance with Article 36 of the TEU, the High Representative will regularly consult the European Parliament on the main aspects and the basic choices of the CFSP and will ensure that the views of the European Parliament are duly taken into consideration.
EIVT padės vyriausiajam įgaliotiniui šiuo klausimu.
The EEAS will assist the High Representative in this regard.
Reikėtų sudaryti konkrečius susitarimus siekiant sudaryti galimybę Europos Parlamento nariams susipažinti su slaptais dokumentais ir informacija BUSP srityje.
Specific arrangements should be made with regard to access for Members of European Parliament to classified documents and information in the area of CFSP.
(7) Turėtų būti priimtos nuostatos, susijusios su EIVT darbuotojais ir jų įdarbinimu.
(7) Provisions should be adopted relating to the staff of the EEAS and their recruitment.
Su EIVT personalu susijusiais klausimais EIVT turėtų būti laikoma institucija, kaip apibrėžta Tarnybos nuostatuose.
For matters relating to its staff the EEAS should be treated as an institution within the meaning of the Staff Regulations.
Pagal ES sutarties 27 straipsnio 3 dalį EIVT sudarys Tarybos generalinio sekretoriato ir Komisijos pareigūnai bei valstybių narių diplomatinių tarnybų komandiruotas personalas.
In accordance with Article 27(3) of the TEU, the EEAS will comprise officials from the General Secretariat of the Council and the Commission as well as personnel seconded from the diplomatic services of the Member States.
Vyriausiasis įgaliotinis atliks paskyrimų tarnybos funkciją tiek pareigūnų, kuriems taikomi Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatai (toliau – Tarnybos nuostatai ) , tiek darbuotojų, kuriems taikomos Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygos, atžvilgiu.
The High Representative will be the Appointing Authority, in relation both to officials subject to the Staff Regulations of Officials of the European Communities ("Staff Regulations") and agents subject to the Conditions of Employment of Other Servants.
Vyriausiajam įgaliotiniui taip pat bus pavaldūs EIVT dirbantys komandiruoti nacionaliniai ekspertai.
The High Representative will also have authority over the Seconded National Experts ("SNEs") in post in the EEAS.
Biudžeto sudarymo procedūros metu kiekvienais metais priimamas sprendimas dėl EIVT pareigūnų ir tarnautojų skaičiaus, kuris turėtų būti atspindėtas etatų plane.
The number of officials and servants of the EEAS will be decided each year as part of the budgetary procedure and will be reflected in the establishment plan.
(7) Turėtų būti priimtos nuostatos, susijusios su EIVT darbuotojais ir jų įdarbinimu , jeigu šios nuostatos būtinos EIVT struktūrai ir veiklai nustatyti .
(7) Provisions should be adopted relating to the staff of the EEAS and their recruitment where such provisions are necessary to establish the organisation and functioning of the EEAS.