natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Atliekant vertinimą reikėtų remtis ankstesnių konfliktų vertinimo ir kitos socialinės analizės – ypač tų, kuriuose atsižvelgiama į nelygybę ir socialinę atskirtį – patirtimi.
The assessments should draw on existing experience of earlier conflict assessments, and other social analyses – particularly those focusing on inequality and social exclusion.
Reikėtų stengtis suprasti ir paaiškinti, kokiais būdais siūlomi pagalbos santykiai ir vystymosi programos bus susiję su pagrindinėmis konflikto ir skurdo priežastimis.
Efforts should be made to understand and explain how proposed aid relationship and development programmes will relate to the root causes of conflict as well as the root causes of poverty.
Tarptautinių institucijų vaidmuo (tarptautinės bendruomenės darna ir nuoseklumas)
The role of international institutions (coherency and consistency of the International Community)
Siekiant gerinti šalims, kuriose baigėsi konfliktai, teikiamą tarptautinę pagalbą, įsteigta JT Taikos stiprinimo komisija.
The UN Peace-building Commission was created with the aim to improve international assistance to help countries emerging from conflict.
Norint, kad ji būtų veiksminga ir įgyvendintų savo uždavinius vietos lygmeniu, šiai komisijai reikėtų teikti politinę paramą ir pakankamai išteklių.
This Commission should be provided political support and adequate resources to function effectively and meet its objectives on the ground.
EBPO VPK reguliariai vertina savo narių teikiamos vystomosios pagalbos veiksmingumą.
The OECD DAC conducts periodic reviews of the effectiveness of its members’ development assistance.
Šio vertinimo kriterijų taikymo sritį reikėtų išplėsti taip, kad jie būtų taikomi vertinant minėtąją praktiką pasibaigus konfliktams.
The criteria for these should be expanded to review their practice in post-conflict contexts.
dėl taikos ir tautos kūrimo pasibaigus konfliktams vystymosi perspektyvos
on Development perspectives on peace-building and nation-building in post-conflict situations
Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetas ragina atsakingą Vystymosi komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions into its motion for a resolution:
5. pabrėžia, kad į taikos tyrimus, konfliktų prevenciją ir sprendimą, taikos palaikymo operacijas, šalių atstatymą ir atkūrimą po konfliktų, finansines priemones, šalies ir (arba) regioninius strategijos dokumentus bei visokių formų kišimosi iš išorės planavimą reikia įtraukti lyčių aspektą;
Points out the need to mainstream a gender perspective into peace research, conflict prevention and resolution, peacekeeping operations, post-conflict rehabilitation and reconstruction, financial instruments, Country/Regional Strategy Papers and in the planning of all external interventions;
9. pabrėžia, kad būtina užtikrinti, jog moterys pasibaigus konfliktams užbaigtų ar vėl tęstų mokslą; mano, kad dėl to reikėtų aktyviai skatinti tęsti mokslą vykstant šalies atkūrimui;
Stresses the need for women to resume or further their education and training post-conflict; considers, in this connection, that the resumption of teaching should be actively promoted during nation-building processes;
12. pabrėžia, kad kovojant su vaikų karių ir į ginkluotąsias pajėgas imamų merginų, patiriančių seksualinį išnaudojimą, reiškiniais prisidedama prie kovos, kurios tikslas – pagerinti moterų, gyvenančių regionuose, kuriuose atkuriama taika ir po konflikto atstatoma šalis, kasdienį gyvenimą;
Stresses that action to combat the use of child soldiers and the recruitment of girls into the armed forces and their subsequent subjection to sexual abuse ties in with action to improve the daily lives of women living in regions in which post-conflict peace-building and nation-building are in progress;
18. rekomenduoja užtikrinti JT personalo, tarnaujančio šalyse, kuriose baigėsi konfliktai, elgesio kodekso vykdymą ir ragina netoleruoti taikdarių ar NVO pareigūnų lytinio smurto;
Recommends the enforcement of the code of conduct for UN personnel serving in post-conflict zones and calls for zero-tolerance of sexual violence committed by peacekeepers or NGO staff;
dėl taikos ir tautos kūrimo pasibaigus konfliktams perspektyvų
on development perspectives on peace-building and nation building in post-conflict situations
4. pabrėžia itin svarbų poreikį, kad tarptautinė bendruomenė prisiimtų didelę atsakomybę už paramą valstybių, kuriose vyksta atkūrimo procesas ir stengiamasi įtvirtinti teisinės valstybės principus, institucijoms; pabrėžia, kad tokia parama būtina norint sukurti nacionalinę konstitucinę ir politinę sistemą;
Stresses the vital need for the international community to assume a major responsibility in supporting the authorities of states which are in the process of reconstruction, as they seek to establish the rule of law; emphasises that such support is fundamental for the construction of a national constitutional and political system;
6. pažymi regionų bendradarbiavimo vaidmenį kompleksinėse ir politines sienas peržengiančiose srityse; ragina Komisiją ir Tarybą laikytis regioninės strategijos padedant gerinti padėtį pavienėse šalyse;
Highlights the role of transregional cooperation in cross-cutting issues and in areas that transcend political borders; calls on the Commission and the Council to adopt a regional approach to tackling the situation in individual countries;
13. smerkia tai, kad daug asmenų, žuvusių per ginkluotus konfliktus besivystančiose šalyse, žuvo nuo lengvųjų ginklų; mano, kad ES prevencijos ir kovos su neteisėta prekyba įprastine ginkluote politika turi būti skaidri, suderinta, dar aiškesnė ir veiksmingesnė, remiantis ES elgesio kodeksu dėl ginklų eksporto, o šis kodeksas turėtų būti privalomas; mano, kad bendros pozicijos dėl ginklų eksporto patvirtinimas galėtų būti žingsnis šia linkme; pabrėžia išminavimo, demilitarizavimo, demobilizacijos, reabilitacijos ir reintegracijos, taip pat saugumo sektoriaus reformos pasibaigus konfliktams svarbą;
Deplores the fact that light arms account for a considerable number of deaths resulting from armed conflicts in the developing world; considers that EU policies on preventing and combating illicit trafficking in conventional arms must be transparent, harmonised, further clarified and rendered more effective on the basis of the Code of Conduct on Arms Exports, and that this Code should be legally binding; believes that the adoption of a joint position on arms exports could make a contribution in this direction; underlines the importance of mine clearing, demilitarisation, demobilisation, rehabilitation and reintegration, as well as security sector reform in post-conflict situations;
16. teigia, kad daugelis besivystančių šalių turi daug jų vystymuisi būtinų energijos, gamtinių ir žmogiškųjų išteklių; vis dėlto pabrėžia, kad norint užtikrinti minėtųjų šalių vystymąsi reikia didesnio skaidrumo ir veiksmingumo gavybos sektoriuje; pritaria tokioms iniciatyvoms kaip Kimberlio procesas ir Gavybos pramonės įmonių skaidrumo iniciatyva, pagal kurias skatinami galimų didelių konfliktų vengimo būdai; pažymi švietimo svarbą skatinant vystymąsi;
Notes that many developing countries have the basic energy, natural resources and human resources required for their development; underlines, however, the need for greater transparency and efficiency in the extractive industries in order for those countries to develop; welcomes initiatives such as the Kimberley process and the Extractive Industries Transparency Initiative, which promote ways to avoid major conflict potential; points out the importance of education in furthering development;
19. pabrėžia, kad tinkamoje susitaikymo strategijoje reikia atkreipti dėmesį į moterų vaidmenį stiprinant taiką; pabrėžia, kad susitaikymo programose turi būti atsižvelgiama į ypatingas vaikų, nukentėjusių per ginkluotą konfliktą, sąlygas;
Stresses that a suitable reconciliation strategy needs to take account of the role of women in peace consolidation processes; emphasises that reconciliation programmes must incorporate the specific circumstances of children affected by armed conflict;
21. mano, kad tarptautiniai pagalbos teikėjai, rengdami stabilumo ir demokratijos atkūrimo politiką, turėtų atsižvelgti į regionines ir vietos aplinkybes, pirmiausia į patirtį, įgytą skatinant ekonominį vystymąsi šalyse, kuriose baigėsi konfliktai;
Considers that international donors should take account of regional and local circumstances when devising a policy of reconstruction for stability and democracy, starting from the experience acquired in promoting economic development in post-conflict societies;
23. remia ES smurtinių konfliktų prevencijos programą ir saugumo bei vystymosi priemones, numatytas ES 2009 m. veiksmų plane, ir ragina Komisiją skirti daug dėmesio pastangoms įgyvendinti su taikos kūrimu susijusias priemones.
Supports the EU Programme for the Prevention of Violent Conflicts and the security and development measures envisaged in the EU Action Plan for 2009, and urges the Commission to attach high priority to the implementation of measures linked to peace-building.
Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto NUOMONĖ......................15
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 15
dėl pranešimo dėl klaidinančių įmonių žinynų (peticijos 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007, 0562/2007 ir kitos)
on the Misleading Directory Companies report (Petitions 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007, 0562/2007 and others)
– atsižvelgdamas į peticijas 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007, 0562/2007 ir kitas,
– having regard to Petitions 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007, 0562/2007 and others,
– atsižvelgdamas į Peticijų komiteto ankstesnius peticijos Nr. 45/2006 ir kitų peticijų svarstymus,
– having regard to previous deliberations of the Committee on Petitions on Petition 45/2006 and others,
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2006/114/EB dėl klaidinančios ir lyginamosios reklamos (kodifikuota redakcija) 1 , pakeitusią Direktyvą 84/450/EEB 2 su pakeitimais, padarytais Direktyva 97/55/EB 3 ,
Council Directive 84/450/EEC of 10 September 1984 relating to the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning misleading advertising (OJ L 250, 19.9.1984, p.
– atsižvelgdamas į 2005 m. gegužės 11 d.
17). as amended by Directive 97/55/EC
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2005/29/EB dėl nesąžiningos įmonių komercinės veiklos vartotojų atžvilgiu vidaus rinkoje (Nesąžiningos komercinės veiklos direktyva ) 4 ,
– having regard to Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market (“Unfair Commercial Practices Directive”)
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo (Reglamentas dėl bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje) 5 ,
– having regard to Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the Regulation on consumer protection cooperation)
– atsižvelgdamas į Peticijų komiteto pranešimą ir Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto nuomonę ( A6-0446/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0446/2008 ),
A. kadangi Parlamentas gavo daugiau kaip 400 peticijų iš įmonių, sudarančių tik nedidelę dalį mažųjų įmonių, kurios teigia nukentėjusios nuo įmonių žinynų leidėjų klaidinančios reklamos ir dėl to patyrusios psichologinę įtampą, kaltės jausmą, sumišimą, nusivylimą ir finansinių nuostolių,
A. whereas Parliament has received more than 400 petitions from small businesses (reflecting only a fraction of their number) who claim to have fallen victim to misleading advertising by business-directory companies and to have suffered, in consequence, psychological stress, feelings of guilt, embarrassment, frustration and financial loss,
B. kadangi šie skundai susiję su plačiai paplitusia ir suderinta klaidinančia verslo praktika, kurią taiko kai kurie įmonių žinynų leidėjai, veikiantys tarpvalstybiniu lygmeniu, t. y. vykdantys veiklą dviejose ar daugiau valstybių narių, ir kuri turi įtakos tūkstančiams Europos Sąjungos ir kitų šalių įmonių bei daro joms didelį finansinį poveikį, ir kadangi nėra jokių administracinių ar teisinių priemonių, kurios leistų nacionalinėms teisėtvarkos institucijoms veiksmingai ir efektyviai bendradarbiauti tarpvalstybiniu lygmeniu,
B. whereas these complaints reflect a widespread and concerted pattern of misleading business practices on the part of certain business-directory companies affecting thousands of businesses that are organised across frontiers and thus involve activity in two or more Member States within the European Union and beyond, with a significant financial impact on such businesses, and whereas there is no administrative mechanism or legal instrument enabling the national law-enforcement agencies to work together across borders efficiently and effectively,
C. kadangi klaidinantis minėtųjų veiksmų pobūdis dar akivaizdesnis, kai šie veiksmai vykdomi elektroninėmis priemonėmis, o jų rezultatai platinami naudojantis internetu (žr. peticiją Nr. 0079/2003),
C. whereas the misleading character of these practices becomes more obvious when they are of an electronic nature and are spread using the Internet (see Petition No 0079/2003),
D. kadangi verslo praktika, dėl kurios pateikti skundai, dažniausiai yra susijusi su įmonių žinynų leidėjų taikoma metodika, pagal kurią paprastai paštu įmonėms siūloma užpildyti arba atnaujinti savo įmonės pavadinimą ir kontaktinius duomenis, taip sudarant apgaulingą įspūdį, kad jos bus nemokamai įtrauktos į įmonių žinyną, tačiau vėliau pasirašiusieji asmenys sužino, kad iš tiesų jie netyčia pasirašė sutartį, dažniausiai įpareigojančią juos ne trumpiau kaip trejus metus skelbtis įmonių žinyne už maždaug 1 000 EUR metinį mokestį,
D. whereas the business practices complained of typically consist of an approach made, usually by mail, by a business-directory company to businesses inviting them to complete or update their business name and contact details and giving them the false impression that they will be listed in a business directory free of charge; whereas signatories later discover that they have, in fact, unintentionally signed up to a contract, normally binding them for a minimum of three years, to be listed in a business directory at a yearly charge of some EUR 1 000,
E. kadangi taikant šią praktiką naudojamos formos dažniausiai yra neaiškios, sunkiai suprantamos ir sudaro klaidingą įspūdį, kad įtraukimas į įmonių žinyną yra nemokamas, tačiau iš tiesų įmonės apgaule priverčiamos sudaryti nepageidaujamas sutartis dėl reklamos įmonių žinynuose,
E. whereas the forms used in such practices are usually ambiguous and difficult to understand, inducing the erroneous idea of a free listing in a business directory but in fact entrapping businesses into unwanted contracts for advertising in business directories,
F. kadangi valstybėse narėse nėra nei ES, nei nacionalinio lygmens specialių teisės aktų, pagal kuriuos būtų reglamentuojami įmonių žinynų leidėjų santykiai su kitomis įmonėmis, o valstybės narės gali savo nuožiūra pradėti taikyti bendresnio pobūdžio ir didesnio poveikio teisės aktus,
F. whereas neither specific EU legislation nor national legislation exists in Member States concerning directory companies in business-to-business relationships, and whereas Member States have a discretion to introduce more comprehensive and far-reaching legislation,
G. kadangi Direktyva 2006/114/EB taip pat taikoma įmonių tarpusavio sandoriams ir kadangi klaidinanti reklama joje apibrėžiama kaip „bet kokia reklama, kuri savo pateikimu ar kitokiu būdu apgaudinėja ar gali apgauti asmenis, kuriems ji skirta ir kuriuos ji pasiekia, ir kuri dėl savo apgaulingo pobūdžio gali daryti poveikį jų ekonominiam elgesiui ar kuri dėl tų pačių priežasčių kenkia ar gali pakenkti konkurentui“, kadangi, nepaisant to, skirtingas klaidinimo sąvokos aiškinimas yra didžiausia praktinė kliūtis kovojant su minėtąja žinynų leidėjų veikla kitų įmonių atžvilgiu,
G. whereas Directive 2006/114/EC also applies to business-to-business transactions and defines “misleading advertising” as “any advertising which in any way, including its presentation, deceives or is likely to deceive the persons to whom it is addressed or whom it reaches and which, by reason of its deceptive nature, is likely to affect their economic behaviour or which, for those reasons, injures or is likely to injure a competitor”; whereas, however, different interpretations of what is “misleading” seem to be a major practical impediment in combating such practices of directory companies in business-to-business relationships,
H. kadangi Direktyva 2005/29/EB draudžia „sąskaitos ar panašaus dokumento, kuriuo prašoma mokėjimo, įtraukimą į reklamos medžiagą, sukeliantį vartotojui įspūdį, kad jis jau užsakė parduodamą produktą, kai jis to nepadarė“; kadangi, nepaisant to, minėtoji direktyva netaikoma klaidinančiai įmonių veiklai kitų įmonių atžvilgiu ir todėl dabartine jos redakcija negalima remtis norint padėti peticijas pateikusiems asmenims; tačiau kadangi pagal minėtąją direktyvą nedraudžiama taikyti nacionalinių taisyklių sistemos nesąžiningai komercinei veiklai, jei ši sistema visuomet vienodai taikoma vartotojams ir įmonėms,
H. whereas Directive 2005/29/EC prohibits the practice of “including in marketing material an invoice or similar document seeking payment which gives the consumer the impression that he has already ordered the marketed product when he has not”; whereas, however, that Directive does not apply to business-to-business misleading practices and therefore, in its current form, cannot be relied upon to help the petitioners; whereas, however, that Directive does not preclude a system of national rules on unfair commercial practices that is equally applicable under all circumstances to consumers and enterprises,
I. kadangi pagal Direktyvą 2005/29/EB valstybėms narėms nedraudžiama nacionalinės teisės priemonėmis išplėsti tos direktyvos taikymo srities taip, kad į ją patektų ir įmonės; kadangi vis dėlto dėl šios priežasties įvairiose valstybėse nustatoma skirtingo lygio įmonių, nukentėjusių dėl klaidinančių įmonių žinynų, apsauga,
I. whereas Directive 2005/29/EC does not preclude Member States from extending its application also to businesses through national law, whereas, however, this leads to differing levels of protection for businesses which are victims of misleading practices by business-directory companies in different Member States,
J. kadangi Reglamente (EB) Nr. 2006/2004 nustatomas Bendrijoje daromas pažeidimas – prieštaraujantys vartotojų interesus ginantiems teisės aktams veiksmai ar neveikimas, kurie pažeidžia ar gali pažeisti vartotojų, gyvenančių ne valstybėje narėje, kur kilo ar įvyko veiksmas, o kitoje valstybėje narėje ar valstybėse narėse, kolektyvinius interesus; ar kur yra įsisteigęs atsakingas pardavėjas ar tiekėjas; ar kur turi būti rasti su veikla ar neveikimu susiję įrodymai ar lėšos; kadangi, nepaisant to, minėtoji direktyva netaikoma klaidinančiai įmonių veiklai kitų įmonių atžvilgiu ir todėl dabartine jos redakcija taip pat negalima remtis norint padėti peticijas pateikusiems asmenims,
J. whereas Regulation (EC) No 2006/2004 defines “intra-Community infringement” as “any act or omission contrary to the laws that protect consumers’ interests … that harms, or is likely to harm, the collective interests of consumers residing in a Member State or Member States other than the Member State where the act or omission originated or took place; or where the responsible seller or supplier is established; or where evidence or assets pertaining to the act or omission are to be found”; whereas, however, that Directive does not apply to business-to-business misleading practices and therefore, in its current form, cannot be relied upon either to help the petitioners,
K. kadangi daugelis peticijas pateikusių asmenų įvardijo įmonių žinyną „Europos miestų vadovas“ (angl. „European City Guide“, šio žinyno veiklai jau taikomos teisinės ir administracinės priemonės), tačiau minimi ir kiti įmonių žinynai, pvz., „Construct Data Verlag“, „Deutscher Adressdienst GmbH“ ir „NovaChannel“, tačiau kadangi kiti įmonių žinynų leidėjai taiko teisėtą verslo praktiką,
K. whereas most petitioners name the business directory known as “European City Guide” (the activities of which directory have been the subject of legal and administrative action), but other business-directory companies such as “Construct Data Verlag”, “Deutscher Adressdienst GmbH” and “NovaChannel” are also mentioned; whereas, however, other business-directory companies engage in legitimate business practices,
L. kadangi šios klaidinančios verslo praktikos objektai daugiausia yra mažosios įmonės, taip pat specialistai ir net pelno nesiekiančios įstaigos, pvz., nevyriausybinės ir labdaros organizacijos, mokyklos, bibliotekos, vietos viešieji klubai, pvz., muzikos klubai,
L. whereas the targets of these misleading business practices are, in the main, small businesses but also include professionals and even non-profit making entities such as non-governmental organisations, charities, schools and libraries and local social clubs such as band clubs,
M. kadangi įmonių žinynų leidėjai dažnai yra įsisteigę vienoje valstybėje narėje, o jų veiklos objektai – kitoje, todėl nukentėjusiems asmenims sunku prašyti nacionalinių valdžios institucijų apsaugos, nes valstybėse narėse skirtingai aiškinama klaidinimo sąvoka; kadangi nukentėjusiems asmenims dažnai nepavyksta rasti pagalbos pagal nacionalines teisines sistemas ir nacionalinėse vartotojų apsaugos institucijose, nes šios teigia, kad teisės aktai yra skirti vartotojams, o ne įmonėms ginti; kadangi nukentėjusioms mažosioms įmonėms dažnai trūksta išteklių veiksmingoms teisių gynimo priemonėms taikyti bylinėjantis, o žinynų leidėjų savireguliavimo priemonės beveik neaktualios, nes jų nepaiso klaidinančią reklamą vykdantys leidėjai,
M. whereas the business-directory companies are often established in a Member State other than the victim's, making it difficult for victims to turn to national authorities for protection due to the existence of different interpretations in Member States of what is considered misleading; whereas victims also often find no redress from national legislative frameworks and consumer protection authorities because they are told that the law is intended to protect consumers and not businesses; whereas, being small businesses, most victims often lack the resources to pursue an effective remedy through litigation, and whereas self-regulatory mechanisms for directories are of little relevance as they are disregarded by those that engage in misleading advertising,
N. kadangi įmonių žinynų leidėjai arba netgi jų pasamdytos skolų išieškojimo agentūros griežtai reikalauja, kad nuo minėtos praktikos nukentėję asmenys sumokėtų skolas, kadangi nukentėję asmenys skundžiasi esą varginami ir bauginami tokių metodų ir daugelis jų dažnai galiausiai nenoromis sumoka, kad išvengtų tolesnio priekabiavimo,
N. whereas victims of these practices are rigorously pursued to pay up by the business-directory companies themselves or even by debt-collection agencies engaged by them; whereas victims complain that they feel distressed and threatened by these approaches and many of them often end up paying unwillingly in order to avoid further harassment,
O. kadangi atsisakiusiems mokėti nukentėjusiems asmenims bylos teisme keliamos retai, išskyrus kelias išimtis,
O. whereas victims who refuse to pay have – with a few exceptions – seldom been pursued in court,