natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. kadangi taip piliečiai atliks tiesioginį vaidmenį Europos Sąjungai vykdant savo suverenius įgaliojimus ir pirmą kartą galės tiesiogiai dalyvauti siūlant naują Europos teisės aktą,
C. whereas citizens will thus play a direct role in the exercise of the European Union’s sovereign power by being, for the first time, directly involved in the initiation of European legislative proposals,
D. kadangi pagal ES sutarties naujos redakcijos 11 straipsnio 4 dalį siekiama nustatyti individualią teisę dalyvauti įgyvendinant piliečių iniciatyvą, kuri yra ypatingas teisės dalyvauti Sąjungos demokratiniame gyvenime rezultatas pagal ES sutarties naujos redakcijos 10 straipsnio 3 dalies nuostatas,
D. whereas Article 11(4) TEUnw aims to establish an individual right to participate in a citizens’ initiative, as a special consequence of the right to participate in the democratic life of the Union under Article 10(3) TEUnw,
E. kadangi iniciatyvos teisė dažnai painiojama su teise teikti peticiją; kadangi reikia užtikrinti, kad piliečiai visiškai įsisąmonintų šių dviejų teisių skirtumą, ypač todėl, jog peticija teikiama Parlamentui, o piliečių iniciatyva – Komisijai,
E. whereas the right of initiative is often confused with the right to petition; whereas there is a need to ensure that citizens are fully aware of the distinction between both rights, particularly since a petition is directed to Parliament while a citizens' initiative is directed to the Commission,
F. kadangi Sąjungos institucijos ir valstybės narės privalo sudaryti sąlygas sklandžiai, skaidriai ir veiksmingai užtikrinti Sąjungos piliečių dalyvavimo teisę,
F. whereas the Union’s institutions and the Member States are required to establish the conditions for the smooth, transparent and effective exercise of the right of participation of the citizens of the Union,
G. kadangi piliečių iniciatyvai taikomas procedūras ir sąlygas, įskaitant minimalų valstybių narių, kurių piliečiai imasi iniciatyvos, skaičių, nustato Europos Parlamentas ir Taryba, vadovaudamiesi tinkama teisėkūros procedūra ir parengdami reglamentą (Sutarties dėl ES veikimo 24 straipsnio 1 dalis),
G. whereas the procedures and conditions for a citizens’ initiative, including the minimum number of Member States from which the citizens taking the initiative must come, shall be determined by Parliament and the Council in accordance with the proper legislative procedure by means of a regulation (Article 24(1) TFEU),
H. kadangi priėmus ir įgyvendinus reglamentą ypač turėtų būti užtikrintos pagrindinės lygybės, gero administravimo ir teisinės apsaugos teisės,
H. whereas when that regulation is adopted and implemented, the fundamental rights to equality, good administration and legal protection should be particularly safeguarded,
Mažiausias valstybių narių skaičius
Minimum number of Member States
kadangi nuostata „minimalų valstybių narių, kurių gyventojai tie piliečiai turi būti, skaičių“ (Sutarties dėl ES veikimo 24 straipsnio 1 dalis) reiškia, kad piliečiai turi būti iš „reikšmingos valstybių narių dalies“ (Europos Sąjungos sutarties naujos redakcijos 11 straipsnio 4 dalis);
I. whereas the ‘minimum number of Member States from which such citizens must come’ (Article 24(1) TFEU) must be a ‘significant number of Member States’ (Article 11(4) TEUnw),
J. kadangi minimalus valstybių narių skaičius turi būti nustatomas ne savavališkai, o vadovaujantis reglamento tikslu ir interpretuojamas atsižvelgiant į kitas Sutarties nuostatas, siekiant išvengti viena kitai prieštaraujančių nuostatų,
J. whereas the minimum number of Member States must not be determined arbitrarily but must be guided by the regulation’s purpose and shall be interpreted with reference to other Treaty provisions, in order to avoid conflicting interpretations,
K. kadangi reglamento tikslas – užtikrinti, kad pradėti Europos teisėkūros procesą būtų paskatinta vadovaujantis visuotiniu Europos interesu, o ne šališkais nacionaliniais interesais,
K. whereas the purpose of the regulation is to ensure that the starting point of the European legislative process is prompted, not by national vested interests, but by the general European interest,
L. kadangi Sutarties dėl ES veikimo 76 straipsnyje nurodyta, kad teisėkūros pasiūlymas, kuriam pritaria ketvirtadalis valstybių narių, gali būti laikomas pakankamai atitinkančiu visuotinį Europos interesą; kadangi dėl minėtos priežasties šį minimalų skaičių galima laikyti neginčytinu,
L. whereas Article 76 TFEU indicates that a legislative proposal supported by a quarter of the Member States may be presumed to take sufficient account of the general European interest; whereas, therefore, such a minimum number can be considered to be unchallengeable,
M. kadangi reglamento tikslas bus pasiektas tik tada, jei jame bus nurodytas paramos pareiškimų iš kiekvienos valstybės narės minimalus skaičius;
M. whereas the purpose of the regulation is fulfilled only if it is associated with a minimum number of statements of support from each of those Member States,
N. kadangi pagal ES sutarties naujos redakcijos 11 straipsnio 4 dalį, kurioje nurodytas skaičius – milijonas Sąjungos piliečių iš maždaug 500 milijonų Europos Sąjungos piliečių, galima daryti išvadą, kad 1/500 dalis gyventojų turėtų būti laikoma reprezentatyvia,
N. whereas it can be concluded from Article 11(4) TEUnw, which specifies the figure of one million citizens of the Union, from a population of approximately 500 million citizens, that 1/500 of the population should be considered to be representative,
Minimalus dalyvių amžius
Participants’ minimum age
O. kadangi ES sutarties naujos redakcijos 11 straipsnio 4 dalis taikoma visiems Sąjungos piliečiams,
O. whereas Article 11(4) TEUnw applies to all citizens of the Union,
P. kadangi vis dėlto bet koks demokratinio dalyvavimo teisės apribojimas ir bet koks nevienodas vertinimas dėl amžiaus turi atitikti proporcingumo principą,
P. whereas, however, any restriction of the right to democratic participation and any unequal treatment on the grounds of age must satisfy the principle of proportionality,
Q. kadangi taip pat reikėtų vengti prieštaringų interpretacijų, kurių galėtų rastis, pavyzdžiui, jei minimalus dalyvavimo rinkimuose į Europos Parlamentą amžius valstybėje narėje būtų mažesnis nei minimalus amžius norint dalyvauti įgyvendinant piliečių iniciatyvą,
Q. whereas, moreover, it is desirable to avoid conflicting interpretations, of the kind that would arise, for instance, if the minimum age for participation in European elections in a Member State were lower than the minimum age for participation in a citizens’ initiative,
R. kadangi, jei piliečių iniciatyva sėkminga, Komisija turi nagrinėti joje keliamus klausimus ir nuspręsti, ar ir kokiu mastu ji turėtų pateikti atitinkamo teisės akto pasiūlymą,
R. whereas a successful citizens’ initiative requires the Commission to look into the matters it raises and decide whether and to what extent it should accordingly submit a proposal for a legal act,
S. kadangi rekomenduojama, kad Komisijai teikiant pasiūlymą dėl teisės akto iniciatyvos būtų grindžiamos vienu arba keliais atitinkamais teisiniais pagrindais,
S. whereas it would be advisable for initiatives to refer to one or more appropriate legal bases for the submission of the proposed legal act by the Commission,
T. kadangi piliečių iniciatyva gali būti įgyvendinama tik jeigu ji atitinka šiuos reikalavimus:
T. whereas a citizens’ initiative may proceed only if it is admissible, in so far as:
· joje pateikiamas prašymas Komisijai teikti Sąjungos pasiūlymą dėl teisės akto,
· it contains a request to the Commission to submit a proposal for a legal act of the Union,
· tuo klausimu Sąjunga turi teisėkūros kompetenciją ir Komisija turi teisę pateikti susijusį pasiūlymą, ir
· the Union has legislative competence, and the Commission has the right to submit a proposal in the case concerned, and
· prašomas parengti teisės aktas akivaizdžiai neprieštarauja jokiems pagrindiniams Europos Sąjungoje taikomų teisės aktų principams;
· the requested legal act is not manifestly contrary to the general principles of law as applied in European Union;
U. kadangi piliečių iniciatyva yra sėkminga, kai ji atitinka aukščiau išvardytas sąlygas ir yra reprezentatyvi, t. y. ją remia bent milijonas reikšmingos valstybių narių dalies piliečių,
U. whereas a citizens' initiative is successful if it is admissible in the above sense and representative, in the sense that it is supported by at least one million citizens who are nationals of a significant number of Member States,
V. kadangi Komisijos užduotis patikrinti, ar įvykdytos sąlygos, keliamos sėkmingai piliečių iniciatyvai,
V. whereas it is the task of the Commission to verify whether the conditions for a successful citizens’ initiative are fulfilled,
W. kadangi rengiant piliečių iniciatyvą yra ypač pageidaujama, kad prieš pradedant rinkti paramos pareiškimus būtų teisinis aiškumas dėl šios iniciatyvos atitikimo reikalavimams,
W. whereas for the organisation of a citizens’ initiative it is highly desirable to have legal certainty as to the admissibility of the initiative before collecting statements of support,
X. kadangi Komisija negali tikrinti paramos pareiškimų tikrumo, todėl šią užduotį turėtų atlikti valstybės narės; tačiau, kadangi iš to kylantys valstybių narių įsipareigojimai apima tik iniciatyvas, patenkančias į ES sutarties naujos redakcijos 11 straipsnio 4 dalies taikymo sritį, ir jokiu būdu neaprėpia iniciatyvų, kurios yra nepriimtinos dėl minėtų priežasčių; kadangi dėl šios priežasties valstybėms narėms yra būtina dar prieš pradedant rinkti paramos pareiškimus turėti teisinį apibrėžtumą, ar piliečių iniciatyva atitinka reikalavimus,
X. whereas the task of verifying the authenticity of statements of support cannot be carried out by the Commission and should therefore be fulfilled by the Member States; whereas, however, the obligations of the Member States with regard thereto extend only to initiatives within the framework of Article11(4) TEUnw and under no circumstances to initiatives that are inadmissible on the grounds stated; whereas it is therefore necessary for the Member States, even before beginning to collect statements of support, to have legal certainty as regards the admissibility of the citizens’ initiative,
Y. tačiau, kadangi Komisijos vykdomas piliečių iniciatyvos atitikimo reikalavimams patikrinimas yra ribojamas išskirtinai aukščiau paminėtais teisiniais klausimais ir jokiu būdu negalima įtraukti svarstymų dėl politinio tikslingumo; kadangi taip bus užtikrinama, kad Komisija negalės laisvai spręsti, atsižvelgdama į savo pačios politinius svarstymus, ar piliečių iniciatyvą pripažinti ar nepripažinti tinkama,
Y. whereas verification of the admissibility of a citizens’ initiative by the Commission is, however, restricted exclusively to the aforementioned legal questions and may on no account include considerations of political expediency; whereas this will ensure that the Commission is not free to decide, on the basis of political considerations of its own, whether a citizens’ initiative is or is not to be declared admissible,
Z. kadangi atrodo tikslinga piliečių iniciatyvai taikomą procedūrą suskirstyti į šiuos penkis etapus:
Z. whereas it would seem appropriate for the procedure for a citizens’ initiative to be divided into the following five stages:
· iniciatyvos registravimas,
· registering the initiative,
· paramos pareiškimų rinkimas,
· collecting statements of support,
· iniciatyvos įteikimas,
· presenting the initiative,
· Komisijos pozicijos pareiškimas,
· a statement of its position by the Commission,
· patikrinimas, ar reikalaujamas teisės aktas neprieštarauja Sutartims.
· verifying that the requested legal act is consistent with the Treaties.
Skaidrumo principas
The principle of transparency
AA. kadangi piliečių iniciatyva yra būdas išreikšti nepriklausomas visuomenės galias teisėkūros srityje ir jai yra taikomas skaidrumo principas; kadangi tai reiškia, kad piliečių iniciatyvos organizatoriai privalo viešai prisiimti atskaitomybę už savo lėšas, įskaitant šių lėšų šaltinius,
AA. whereas the citizens’ initiative is a means of exercising public sovereign power in the area of legislation and is subject, as such, to the transparency principle; whereas this means that the organisers of a citizens’ initiative must publicly assume accountability for its funding, including the sources of that funding,
Politinė proceso stebėsena
Political monitoring of the process
AB. kadangi piliečių iniciatyvos proceso stebėsena – tai Parlamento politinė užduotis,
AB. whereas it is the political task of the Parliament to monitor the process of a citizens' initiative,
AC. kadangi ši atsakomybė susijusi su reglamento dėl piliečių iniciatyvos įgyvendinimu, taip pat su Komisijos politine pozicija dėl prašymo, pateikto pagal piliečių iniciatyvą,
AC. whereas this responsibility concerns the implementation of the regulation on the citizen's initiative, as such, as well as the political position of the Commission with regard to the request submitted by the citizens' initiative,
AD. kadangi svarbu užtikrinti, kad prašymai, pateikti Komisijai kaip piliečių iniciatyva, ir Parlamento demokratiškai patvirtinti prioritetai bei pasiūlymai būtų suderinti,
AD. whereas it is important to ensure compatibility between requests submitted to the Commission by a citizens' initiative and Parliament's democratically approved priorities and proposals,
Konstitucinės piliečių iniciatyvos
Constitutional citizens’ initiatives
1. ragina Komisiją, įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, nedelsiant pateikti reglamento dėl piliečių iniciatyvos pasiūlymą remiantis Sutarties dėl ES veikimo 24 straipsniu;
Requests the Commission to submit without delay, after the Treaty of Lisbon enters into force, a proposal for a regulation on the citizens’ initiative on the basis of Article 24 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
4. nusprendžia iš karto po to, kai bus priimtas šis reglamentas, svarstyti galimybę įkurti veiksmingą piliečių iniciatyvos proceso stebėsenos sistemą;
Decides to look, immediately after this regulation has been adopted, into the establishment of an effective system to monitor the process of a citizens' initiative;
PASIŪLYMO DĖL REZOLIUCIJOS PRIEDAS:REKOMENDACIJOS, SUSIJUSIOS SU KOMISIJOS PASIŪLYMO DĖL EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO DĖL PILIEČIŲ INICIATYVOS ĮGYVENDINIMO TURINIU
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION:RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE COMMISSION PROPOSAL FOR A REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL ON THE IMPLEMENTATION OF THE CITIZENS’ INITIATIVE
Dėl minimalaus valstybių narių skaičiaus nustatymo
On determining the minimum number of Member States
Minimalus valstybių narių, kurių piliečiai turi dalyvauti įgyvendinant iniciatyvą, skaičius – vienas ketvirtadalis visų valstybių narių.
The minimum number of Member States from which the citizens taking part in the initiative must come is one quarter of the Member States.
Šis reikalavimas įvykdomas tik tada, jei 1/500 dalis kiekvienos dalyvaujančios valstybės narės gyventojų remia šią iniciatyvą.
This requirement is fulfilled only if at least 1/500 of the population of each of the Member States concerned supports the initiative.
Dėl minimalaus dalyvių amžiaus nustatymo
On determining the minimum age of participants
Europos piliečių iniciatyvoje gali dalyvauti kiekvienas Sąjungos pilietis ir pilietė, turintis (-i) balsavimo teisę pagal gimtosios valstybės narės įstatymus.
Every citizen of the Union who has the right to vote in accordance with the legislation of his/her own Member State may participate in a citizens’ initiative.
Dėl procedūros nustatymo
On determining the procedure
Europos piliečių iniciatyva apima šiuos penkis etapus:
The procedure for a citizens’ initiative comprises five stages:
• iniciatyvos registravimas,
• registering the initiative,
• paramos pareiškimų rinkimas,
• collecting statements of support,
• iniciatyvos įteikimas,
• presenting the initiative,
• Komisijos pozicijos pareiškimas,
• a statement of its position by the Commission ,
• patikrinimas, ar prašomas teisės aktas neprieštarauja sutartims.
• verifying that the requested legal act is consistent with the Treaties.
Pirmasis Europos piliečių iniciatyvos etapas prasideda tada, kai piliečių iniciatyvos organizatoriai įregistruoja piliečių iniciatyvą Komisijoje, ir baigiasi tada, kai Komisija priima oficialų sprendimą dėl piliečių iniciatyvos registravimo rezultatų.
The first stage of a citizens’ initiative begins with its organisers registering the initiative with the Commission and ends with the Commission’s formal decision on the success of that registration.
Šio etapo bruožai yra šie:
Its main features are as follows:
a) Europos piliečių iniciatyvą jos organizatoriai turi tinkamai įregistruoti Komisijoje.
(a) A citizens’ initiative must be duly registered by its organisers with the Commission.
Registruojant nurodoma kiekvieno organizatoriaus (-ės) pavardė, gimimo data, pilietybė ir gyvenamosios vietos adresas bei tikslus piliečių iniciatyvos tekstas, parašytas viena iš Europos Sąjungos oficialių kalbų,
To register, each organiser shall state his or her name, date of birth, nationality and home address, and the exact wording of the citizens’ initiative in one of the official languages of the European Union.
b) Komisija patikrina oficialų įregistruotos piliečių iniciatyvos leistinumą.
(b) The Commission verifies the formal admissibility of the registered citizens’ initiative.
Piliečių iniciatyva yra formaliai leistina, jei ji atitinka keturias sąlygas:
A citizens’ initiative is formally admissible if it satisfies the following four requirements:
· šia iniciatyva Europos Komisija raginama pateikti Europos Sąjungai pasiūlymą dėl teisės akto priėmimo,
· It contains a request to the Commission to submit a proposal for the adoption of a legal act of the European Union.
· Europos Sąjungai pagal Sutartis, kurios sudaro Europos Sąjungos teisinį pagrindą, suteikta kompetencija priimti teisės aktą šiuo klausimu,
· The European Union has the competence under the Treaties on which the Union is based to adopt a legal act on the matters concerned.
Pagal Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnį Komisija organizatoriams teikia visą reikalingą paramą siekiant užtikrinti, kad visos įregistruotos iniciatyvos yra leistinos.
In accordance with Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union the Commission provides organisers with all due support to ensure that initiatives which are registered are admissible.
Be to, Komisija informuoja piliečių iniciatyvos organizatorius apie einamuosius ar planuojamus teisėkūros pasiūlymus atitinkamos piliečių iniciatyvos iškeltais klausimais ir apie jau sėkmingai įregistruotas piliečių iniciatyvas, kurios visiškai arba iš dalies susijusios su tais klausimais,
The Commission also notifies the organisers of current or proposed legislative proposals on matters raised in the citizens’ initiative and on successfully registered citizens’ initiatives that wholly or partly concern the same matters.
c) per du mėnesius po piliečių iniciatyvos įregistravimo Komisija privalo priimti sprendimą, ar iniciatyva leistina ir ar galima ją įregistruoti.
(c) Within two months of registration of the citizens’ initiative the Commission must decide whether the initiative is admissible and registrable.
Atsisakyti registruoti galima tik dėl teisinių priežasčių ir jokiu būdu ne dėl politinio tikslingumo priežasčių,
Registration may be rejected only on legal grounds and not, on any account, on grounds of political expediency.
d) sprendimas yra skirtas ir individualiai organizatoriams, ir visuomenei.
(d) The decision is addressed both to the organisers individually and to the general public.
Apie jį informuojami organizatoriai ir jis skelbiamas Oficialiajame leidinyje.
The organisers are notified of it and it is published in the Official Journal.
Europos Parlamentas, Taryba ir valstybės narės nedelsiant informuojamos apie sprendimą,
The European Parliament, the Council and the Member States are notified of the decision immediately.
e) sprendimą gali patikrinti Europos Sąjungos Teisingumo Teismas ir Europos ombudsmenas pagal atitinkamas Europos Sąjungos teisės nuostatas.
(e) The decision is subject to scrutiny by the Court of Justice of the European Union and the European Ombudsman in accordance with the relevant provisions of Union law.
Atitinkamai, jei Komisija tokio sprendimo nepriima, taikomos tos pačios nuostatos,
This applies mutatis mutandis if the Commission fails to take such a decision.
f) Komisija savo tinklalapyje pateikia viešai prieinamą visų sėkmingai įregistruotų piliečių iniciatyvų sąrašą,
(f) The Commission provides on its website, accessible to the public, an index of all successfully registered citizens’ initiatives.
g) piliečių iniciatyvos organizatoriai gali bet kada atsisakyti savo iniciatyvos.
(g) The organisers of a citizens’ initiative may withdraw the initiative at any time.
Tokiu atveju ji laikoma neįregistruota ir išbraukiama iš minėto Komisijos sąrašo.
It is then considered not registered and is deleted from the above Commission index.
Antrąjį Europos piliečių iniciatyvos etapą sudaro individualių paramos sėkmingai įregistruotai piliečių iniciatyvai pareiškimų rinkimas ir oficialus individualių paramos pareiškimų rinkimo rezultatų patvirtinimas, kurį atlieka valstybės narės.
The second stage of the Citizen’s Initiative covers the collecting of individual statements of support for the successfully registered initiative and official confirmation by the Member States of the result of the collection of individual statements of support.
Šio etapo pagrindinės ypatybės yra šios:
Its main features are as follows:
a) valstybės narės numato veiksmingą procedūrą, skirtą rinkti teisėtus paramos Europos piliečių iniciatyvai pareiškimus ir oficialiai patvirtinti šio rinkimo rezultatus,
(a) The Member States make provision for an effective procedure for the collection of lawful statements of support for a citizens’ initiative and for official confirmation of the result of that collection.
b) paramos pareiškimas atitinka nustatytą tvarką, jei jis pateikiamas per nustatytą paramos pareiškimų rinkimo laiką atsižvelgiant į atitinkamus valstybių narių teisės aktus ir ES teisę.
(b) A statement of support is lawful if is declared within the period for collecting statements of support in accordance with the relevant legal provisions of the Member States and of EU law.
Paramos pareiškimų rinkimo laikotarpis apima vienerius metus.
The period for collecting statements of support is one year.
Jis prasideda pirmą trečio mėnesio dieną po piliečių iniciatyvos registravimo sprendimo paskelbimo datos,
It begins on the first day of the third month following the decision on registration of the citizens’ initiative.
c) visi iniciatyvą remiantys asmenys privalo individualiai pareikšti apie savo paramą, paprastai patvirtindami pareiškimą savo parašu (raštu ar, jei galima, elektroniniu parašu).
(c) All supporting persons must individually state their support, as a rule by a personal signature (provided in writing or, if appropriate, electronically).
Paramą reiškiančio asmens pareiškime turėtų būti nurodyta bent pavardė, gimimo data, gyvenamosios vietos adresas ir pilietybė.
The statement must as a minimum show the name, date of birth, home address and nationality of the supporting person.
Jei asmuo yra kelių šalių pilietis, jis nurodo tik vieną pilietybę – ją jis gali laisvai pasirinkti.
People who have more than one nationality shall indicate only one, which they choose freely.
Asmens duomenys turi būti saugomi, už duomenų apsaugą atsako piliečių iniciatyvos organizatoriai,
The personal data is subject to data protection requirements, for which the citizens’ initiative’s organisers are held accountable.
d) paramos piliečių iniciatyvai pareiškimas gali būti reiškiamas tik vieną kartą.
(d) Support for a citizens’ initiative may be stated only once.
Kiekviename paramos pareiškime yra atskiras remiančio asmens oficialus paaiškinimas, kad jis prieš tai nėra pareiškęs paramos tai pačiai piliečių iniciatyvai,
Every statement of support contains a separate solemn declaration by the supporting person that they have not previously stated their support for the same citizens’ initiative.