natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· pasaulinė žuvų išteklių genetinės medžiagos duomenų bazė, kad būtų galima nustatyti rūšis ir išteklius, iš kurių kilę žuvų produktai;
· a global database of genetic material from fish stocks to allow the identification of the species and stock from which fish products are derived;
Rinkos valstybių bendradarbiavimas
Cooperation among Market States
ES NNN reglamentas yra nepaprastai gera iniciatyva, bet kad ji būtų kuo veiksmingesnė, ją turi palaikyti kitos didžiosios žuvų rinkos ir galiausiai visa tarptautinė bendruomenė.
The EU's IUU regulation is an extremely good initiative, but if it is to be as effective as possible, it must be supported by other major fish markets and, ultimately, by the international community as a whole.
Jei NNN žuvų neįsileis tik ES, joms neišvengiamai bus rasta kitų rinkų.
If it is only the EU that refuses IUU fish, then inevitably, other markets will be found.
Visų svarbiausia, kad, be kitų valstybių, JAV, Japonija ir Kinija taip pat imtųsi veiksmų NNN žuvų importui panaikinti.
It is of paramount importance that the US, Japan and China, among others, also act to eliminate imports of IUU fish.
Komisija turėtų imtis ryžtingos diplomatinės iniciatyvos su pagrindinėmis rinkos valstybėmis ir aptarti priemones, kurių jos galėtų imtis savo rinkose, taip pat tai, kokių priemonių būtų galima imtis daugiašaliu ir pasauliniu lygmenimis.
The Commission should undertake a strong diplomatic initiative with the major market States to discuss measures that they can take for their own markets as well as what possible actions can be taken at a multilateral and global level.
Dar viena susijusi galimybė atsekamumui pagerinti – smarkiai išplėsti leidžiamo žuvų laimikio sertifikatų naudojimą žuvims, kuriomis prekiaujama tarptautinėse rinkose.
Another related possibility to improve traceability would be to expand considerably the use of catch certificates for fish that enters international trade.
Tokias schemas jau pritaikė dvi regioninės žuvininkystės valdymo organizacijos, ir ES turėtų skatinti diegti sertifikatus kaip bendrą kovos su NNN žuvų prekyba priemonę.
Two RFMOs have already adopted such schemes and the EU should promote certificates as a general tool to combat trade in IUU fish.
Galutinis tikslas turėtų būti pasaulinė laimikio sertifikavimo schema kartu nesukuriant netarifinės kliūties prekybai.
The ultimate objective should be to develop a global catch certification scheme, while avoiding creating a non-tariff barrier to trade.
Nors sunku įsivaizduoti, kokių argumentų šalys galėtų pateikti už prekybą NNN žuvimis, bet pirmą kartą pasiūlius NNN reglamentą Europos Sąjungoje buvo sulaukta garsių prieštaravimų.
It is difficult to see how countries could argue in favour of trade in IUU fish, but there were loud voices in the EU against the IUU regulation when it was first proposed.
NNN žvejybos organizuoto nusikalstamumo aspektai
Organised Criminal Aspects of IUU Fishing
Daugelis iš pasiūlytųjų priemonių yra standartiniai gero žuvininkystės valdymo aspektai, kurie buvo aptariami jau daugelį metų ir kurie, bent jau tam tikrose vietose, viena ar kita forma jau yra įgyvendinti.
Most of the above proposals are standard aspects of good fisheries management that have been discussed for many years and, in at least some places, already implemented in some form or another.
Palyginti naujas dalykas yra suvokimas, kad į NNN žvejybą yra įsitraukusios nusikalstamos grupės.
A relatively new element is the realisation of the involvement of criminal groups in IUU fishing.
Tai gali reikšti, kad įprastos nusikalstamos grupės dalyvauja žvejybos veikloje, bet daug dažniau reiškia, kad tokiai žvejybai palaikyti jos taiko tam tikrus savo metodus, pvz., prekybą žmonėmis, vergų darbo jėgą, mokesčių slėpimą, pinigų plovimą, sukčiavimą muitinėse, korupciją, prekybą vogtais daiktais ir kt.
Such involvement could include the participation of classical criminal gangs in the fishing operations, but more often is the adoption of some of their techniques in support of fishing, such as human trafficking, slave labour, tax evasion, money laundering, customs fraud, corruption, handling of stolen goods, etc.
Naujojoje JT Narkotikų kontrolės ir nusikalstamumo prevencijos biuro ataskaitoje
A new report by the UN Office on Drugs and Crime
http://www.unodc.org/documents/human-trafficking/Issue_Paper_-_TOC_in_the_Fishing_Industry.pdf analizuojama, kiek pasaulio žuvininkystės pramonė yra pažeidžiama tokiais veiksmais, ir piešiamas labai niūrus organizuotų nusikalstamų elementų ekspansijos į žvejybos veiklą ES ir visame pasaulyje vaizdas.
http://www.unodc.org/documents/human-trafficking/Issue_Paper_-_TOC_in_the_Fishing_Industry.pdf examines the extent to which the global fishing industry is vulnerable to such activities and paints a very sombre image of the expansion of organised criminal elements into fishing operations, in the EU and around the world.
Šie nusikalstami elementai yra labai organizuoti, taiko modernius metodus, pvz., finansų ir mokesčių rojų, kad paslėptų tikrųjų savininkų tapatybę, ir naudoja tokių šalių laivo registraciją, kurios negali arba nenori vykdyti savo pareigų užtikrinti teisės aktų vykdymą.
These criminal elements can be highly organised, using sophisticated techniques such as finance and tax havens to hide the identity of beneficial owners as well as the use of flag registers that are unable or unwilling to exercise their law enforcement responsibilities.
Tam tikromis aplinkybėmis šie elementai gali būti dideli ir sudėtingi, jie naudoja žvejybos laivų flotiles, kurios dalijasi tais pačiais tiekimo tinklais ir platinimo bei pardavimo keliais, dažnai legalizuodami neteisėtą laimikį su teisėtai sugauta žuvimi.
They can be large and complex in some situations, using fleets of fishing vessels that share the same supply networks and distribution and marketing paths, often laundering the illegal catch with legally caught fish.
Žvejybos laivai taip pat naudojami neteisėtam narkotikų, ginklų ir net teroristų gabenimui.
Fishing vessels are also used at times for smuggling of drugs, weapons and even terrorists.
Žvejybos ir nusikalstamų grupių ryšiai plečiasi ir tvirtėja.
The links between fishing and criminal groups are expanding and deepening.
Ataskaitoje pateiktos kelios rekomendacijos, kurios yra vertos ES paramos, ir kai kurios iš dalies sutampa su minėtomis idėjomis:
The report makes a number of recommendations that deserve support by the EU, some of which overlap with previous ideas:
· pagerinti organizuotos nusikalstamos veiklos jūroje tyrimo gebėjimus, įskaitant daugelio įvairių susijusių teisėsaugos institucijų (muitinių, finansinių nusikaltimų, neteisėtos prekybos narkotikais ir kt.) platesnį koordinavimą;
· improve the investigative capacity into organised criminal activities at sea, including by expanding coordination among the many different law enforcement agencies involved (customs, financial crime, drug trafficking, etc.);
· didinti žvejybos skaidrumą ir atsekamumą, kad būtų atskleista nusikalstama veikla ir sumažintas jos pelnas;
· improve transparency and traceability of fish to expose criminal activities and reduce their profits;
· tikrinti ir, pageidautina, drausti panaudotų žvejybos laivų pardavimą įmonėms, registruotoms reikalavimų nesilaikančiose vėliavos valstybėse, kurių tikrieji savininkai neatsekami;
· monitor or, preferably prohibit, the sale of used fishing vessels to companies with untraceable beneficial owners, registered under flags of non-compliance;
· pagerinti žvejybos laivų veiklos ir jų bendravimo su prekybos laivais tikrinimą;
· improve monitoring of fishing vessel activities and their interactions with merchant vessels;
Trumpai tariant, šiomis dienomis jau nepakanka NNN žvejybą vertinti kaip atskirus žuvininkystės teisės aktų nesilaikymo atvejus.
In short, treating IUU fishing as isolated cases of the failure of fisheries enforcement is too simplistic a view these days.
Valstybės turi pritaikyti savo teisinius ir valdymo išteklius prie šios naujos tikrovės ir kovai su NNN žvejyba, į kurią yra įsitraukusios nusikalstomos grupės, visapusiškai panaudoti priemones, jau naudojamas kovai su kitų tipų nusikalstama veikla.
Countries must adapt their legal and management resources to this new reality and take full advantage of the tools already available in other types of criminal activities to combat IUU fishing when criminal groups are involved, including in upstream and downstream activities linked to fishing.
JT konvencijos dėl tarptautinio organizuoto nusikalstamumo susitariančiosios šalys, o tai reiškia, kad jos yra įsipareigojusios veikti ir bendradarbiauti kovoje su NNN žvejyba, kai į ją yra įsitraukę organizuoti nusikalstami elementai.
The UN Convention on Transnational Organised Crime has 159 Contracting Parties, which means they have an obligation to act and to cooperate to fight IUU fishing when organized criminal elements are involved.
Žuvininkystė yra pasaulinė pramonė, tokia neišvengiamai yra ir NNN žvejybos dalis.
Fishing is a global industry, as is, inevitably, the IUU component.
Kaip paaiškėjo iš to, kas išdėstyta, norint kovoti su NNN žvejyba, reikalingas visuotinis bendradarbiavimas.
As is clear from the above, global cooperation is needed to combat IUU fishing.
Pasaulio vandenynai yra bendras žmonijos paveldas, juos išsaugoti yra bendra žmonijos pareiga.
The oceans of the world are the common heritage of humanity, and their conservation is the common responsibility of humanity.
Taigi logiška, kad pasaulinio vandenyno valdysenos sistema yra būtina žuvininkystės valdymui, ypač atvirose jūrose.
The logical consequence is that a system of global ocean governance is essential for managing fisheries, especially on the high seas.
Dabartinis požiūris yra visiškai netinkamas.
The current approach is a clear failure.
Būtina suderėti dėl tarptautinių susitarimų, siekiant užtikrinti, kad teisė žvejoti priklausytų nuo būtinųjų kriterijų, susijusių su nuosavybės, operacijų ir laimikių skaidrumu, produktų atsekamumu ir kt. ir kad savo pareigų nevykdančios valstybės prarastų savo žvejybos teises.
International agreements must be negotiated to ensure that the right to fish is conditional to minimum criteria relating to transparency of ownership, operations and catches, traceability of the product, etc. and that States not fulfilling their responsibilities lose their fishing rights.
Galiausiai reikia pažymėti, kad daugeliui minėtų rekomendacijų įgyvendinti reikės daug išteklių.
As a final note, many of the above recommendations would require significant resources to implement.
Daugeliui besivystančių šalių būtų sunku rasti tokių išteklių, tad reikia rasti būdų teikti pagalbą.
Many developing countries would have difficulty finding such resources so means must be found for providing assistance.
Šiais laikais tai įprasta situacija.
This is a common situation these days.
Tačiau tokia pagalba negali būti besąlyginė – pagalbą gaunančių šalių nesėkmės atveju jos turėtų sulaukti tokių pat pasekmių kaip ir kitos šalys, pvz., eksporto draudimo.
However, such assistance should not be unconditional - failure on the part of countries receiving assistance should provoke the same consequences as for other countries, such as prohibition on exports.
Nuomonės referentas: Maurice Ponga
Rapporteur: Maurice Ponga
Vystymosi komitetas ragina atsakingą Žuvininkystės komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Development calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. pabrėžia tarpvalstybinį žvejybos pobūdį ir būtinybę, siekiant įveikti NNN žvejybą, bendradarbiauti dvišaliu ir daugiašaliu lygmenimis, kad visi taikytų kovos su NNN žvejyba priemones skaidriai, nediskriminuojamai ir teisingai, atsižvelgdami į besivystančių šalių, ypač mažų salų valstybių, finansinius, techninius ir žmogiškuosius pajėgumus;
Underlines the cross-border nature of fishing activities and the need, in order to combat IUU fishing, to cooperate at both bilateral and multilateral level so that measures geared to combating IUU fishing are applied by everyone in a transparent, non-discriminatory and equitable manner, whilst taking account of the financial, technical and human capacities of developing countries, in particular those of small island states;
5. pabrėžia tiesioginį NNN žvejybos ryšį su valstybės valdymo lygiu ir ragina, kad visos išorės pagalbos priemonės būtų lydimos tvirto pagalbą gaunančios šalies politinio ryžto uždrausti NNN žvejybą savo vandenyse ir apskritai pagerinti žuvininkystės sektoriaus valdymą;
Stresses the direct link between IUU fishing and a state’s level of governance and calls for all external aid measures to be accompanied by a firm political resolve on the part of the beneficiary state to ban IUU fishing in its waters, and more generally to improve governance in the fisheries sector;
7. pabrėžia, kad reikia įtraukti pilietinę visuomenę ir suteikti atsakomybę žuvininkystės sektoriaus įmonėms, kad jos užtikrintų, kad būtų taikomi teisėti žvejybos metodai, ir bendradarbiautų su valdžios institucijomis kovojant su NNN žvejyba, atsižvelgdamos į įmonių socialinę ir aplinkosaugos atsakomybę.
Stresses the need to involve civil society and to hand responsibility to fisheries sector undertakings so that they will ensure that legal fishing methods are complied with and cooperate with the authorities in combating IUU fishing, within the framework of the social and environmental responsibility of undertakings.
1. pabrėžia būtinybę nedelsiant imtis visapusiškų kovos su neteisėta žvejyba priemonių ir pakartoja, kad tai yra pasaulinio masto problema;
Stresses the need for immediate and thorough action in combating the problem of illegal fishing and reiterates that this issue is a global problem;
6. pabrėžia, kad dėl neteisėtos žvejybos itin pereikvojami žuvų ištekliai, daroma žala jūrų ekosistemoms, taip pat sudaromos nesąžiningos konkurencijos sąlygos sąžiningiems žvejams, sektoriuje prarandamos pajamos ir kyla grėsmė pakrančių bendruomenių išlikimui, ypač besivystančiose šalyse;
Stresses that illegal fishing contributes to the excessive exploitation of fish stocks, damages marine ecosystems, is a form of unfair competition against honest fishermen, causes loss of income in the sector and jeopardises the survival of coastal communities, especially in developing countries;
10. ragina Komisiją įvertinti, ar produktų importas iš valstybių, kurios neužtikrina atitikties kovos su neteisėta žvejyba priemonėms, galėtų būti sustabdytas arba uždraustas, laikantis PPO taisyklių;
Calls on the Commission to assess whether imports of products from states which do not guarantee compliance with measures to combat illegal fishing could be suspended or banned, in compliance with the rules of the WTO;
13. ragina valstybes nares ir Komisiją užtikrinti kovą su neteisėta žvejyba jūrose ir vidaus vandenyse ir pabrėžia, kad būtina atlikti peržiūrą, ar kontrolės mechanizmai pakankami ir ar jie įgyvendinami;
Calls on the Member States and the Commission to ensure that illegal fishing is combated at sea and in inland waters and underlines the need to review the sufficiency of control mechanisms and their implementation;
17. pabrėžia, kad svarbu didinti skaidrumą NNN žvejybos klausimu, ir primygtinai ragina valstybes nares ir Komisiją sustiprinti savo pastangas skelbiant informaciją, susijusią su NNN žvejyba, ir nustatyti sistemas, kurios padėtų dalytis informacija su kiekviena galimai susijusia valstybe ir tarptautine organizacija;
Emphasises the importance of improving transparency on IUU fishing activities and urges the Member States and the Commission to strengthen their efforts to publish information relevant to IUU fishing operations and to establish systems to share information with any potentially concerned state and international organisation;
dėl mokyklos nebaigusių asmenų skaičiaus mažinimo
on tackling early school leaving
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 165 straipsnį,
– having regard to Article 165 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų vaiko teisių konvenciją, ypač į jos 23, 28 ir 29 straipsnius,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child, in particular Articles 23, 28 and 29 thereof,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Europos švietimo ir mokymo sistemų veiksmingumas ir teisingumas“ (COM(2006) 0481),
– having regard to the Commission Communication on equity and efficiency in European education and training systems ( COM(2006)0481 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Judus jaunimas“ − iniciatyva išlaisvinti jaunimo potencialą, kad Europos Sąjungos ekonomikos augimas būtų pažangus, tvarus ir integracinis“ (COM(2010) 0477),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Youth on the Move: An initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union’ ( COM(2010)0477 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Mokyklos nebaigusių asmenų skaičiaus mažinimas – vienas svarbiausių strategijos „Europa 2020“ tikslų“ (COM(2011) 0018),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Tackling early school leaving: A key contribution to the Europe 2020 Agenda’ ( COM(2011)0018 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą dėl Tarybos rekomendacijos dėl politikos priemonių, kuriomis siekiama mažinti mokyklos nebaigusių asmenų skaičių (COM(2011) 0019),
– having regard to the Commission proposal for a Council Recommendation on policies to reduce early school leaving ( COM(2011)0019 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „ES romų integracijos nacionalinių strategijų planas iki 2020 m.“ (COM(2011) 0173),
– having regard to the Commission communication entitled ‘An EU Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020’ ( COM(2011)0173 ),
OL C 135, 2010 5 26, p.
OJ C 135, 26.5.2010, p.
OL C 250E, 2007 11 25, p.
OJ C 250E, 25.11.2007, p.
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. sausio 16 d. rezoliuciją dėl ES vaiko teisių strategijos kūrimo
– having regard to its resolution of 16 January 2008 entitled ‘Towards an EU strategy on the rights of the child’
OL C 41E, 2009 2 19, p.
OJ C 41E, 19.2.2009, p.
OL C 161E, 2011 5 31, p.
OJ C 161E, 31.5.2011, p.
– atsižvelgdamas į savo 2010 m. gegužės 18 d. rezoliuciją dėl ES jaunimo strategijos „Investicijų ir galimybių suteikimas“
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on an EU Strategy for Youth - Investing and Empowering
– atsižvelgdamas į savo 2011 m. kovo 9 d. rezoliuciją dėl ES strategijos dėl romų įtraukties
– having regard to its resolution of 9 March 2011 on the EU strategy on Roma inclusion
Priimti tekstai, P7_TA(2011)0092 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0092 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2011 m. gegužės 12 d. rezoliuciją dėl ikimokyklinio ugdymo Europos Sąjungoje
– having regard to its resolution of 12 May 2011 on early years learning in the European Union
Priimti tekstai, P7_TA(2011)0231 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0231 . ,
– atsižvelgdamas į Kultūros ir švietimo komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę ( A7-0363/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0363/2011 ),
A. kadangi jauni žmonės, kad galėtų visapusiškai dalyvauti visuomenės gyvenime ir realizuoti save kaip asmenys ir piliečiai, turi turėti platų žinių spektrą ir pagrindinius įgūdžius, kurie būtini jų intelektiniam ir socialiniam vystymuisi, įskaitant gebėjimą veiksmingai bendrauti, dirbti grupėse , spręsti problemas ir kritiškai vertinti informaciją;
A. whereas young people, if they are to participate fully in society and achieve self-fulfilment as individuals and citizens, must possess a broad spectrum of knowledge and skills essential for their intellectual and social development, including the ability to communicate effectively, work in teams, solve problems and critically evaluate information,
B. kadangi jaunimo švietimas skatina tokias vertybes kaip asmenybės vystymasis, geresnė socialinė integracija, didesnis atsakomybės jausmas ir iniciatyvumas;
B. whereas for young people education promotes values such as personal development, better social integration and a greater sense of responsibility and initiative,
C. kadangi mokyklos nebaigusių asmenų skaičius skiriasi įvairiose ES valstybėse narėse, taip pat miestuose ir regionuose ir pagal socialines ir ekonomines tautų kategorijas, ir tam turi įtakos daugelis sudėtingų veiksnių,
C. whereas rates of early school leaving (ESL) vary across EU Member States, as well as between towns and regions and between the socio-economic categories of their inhabitants, and are influenced by a range of complex factors,
D. kadangi vienas iš penkių pagrindinių strategijos „Europa 2020“ tikslų sumažinti mokyklos nebaigusių asmenų dalį iki ne daugiau kaip 10 proc. ir mažiausiai iki 40 proc. padidinti jaunesnės kartos atstovų, turinčių aukštąjį ar lygiavertį aukštajam išsilavinimą, dalį,
D. whereas one of the five Europe 2020 headline targets is to reduce the proportion of early school leavers to less than 10 % and to increase the share of the younger generation with a degree or diploma or equivalent level of education to at least 40 %,
E. kadangi dėl 10 proc. tikslo valstybės narės susitarė 2003 m., bet tik septynioms iš jų pavyko jį pasiekti, ir 2009 m. vidutinis mokyklos nebaigusių asmenų skaičius siekė 14,4 proc.,
E. whereas the 10 % target was agreed by Member States in 2003, but only seven of them have managed to reach this benchmark, and whereas in 2009 the average ESL rate stood at 14.4 %,
F. kadangi, nors mokyklos nebaigusių asmenų skaičius per pastarąjį dešimtmetį nuolat mažėjo, dauguma valstybių narių vis dar taiko fragmentišką ir nepakankamai koordinuotą šios problemos sprendimo metodą;
F. whereas, despite the steady decline in ESL rates in the last decade, most Member States still have a fragmented and inadequately coordinated approach to tackling the problem,
G. kadangi valstybėse narėse 24,1 proc. visų 15 metų asmenų turi skaitymo sunkumų;
G. whereas 24.1 % of all 15-year olds in the Member States are low performers in reading literacy,
H. kadangi skaitymas yra pagrindinė kiekvienam jaunam asmeniui būtina priemonė, kad jis galėtų daryti pažangą mokydamasis visų dalykų mokykloje, taip pat integruotis į darbo rinką, suprasti ir nagrinėti informaciją, tinkamai bendrauti ir dalyvauti kultūrinėje veikloje, ir kadangi dėl to reikia imtis konkrečių priemonių siekiant pašalinti su skaitymo įgūdžiais susijusias spragas;
H. whereas reading is a basic tool for all young people, indispensable to making progress in any school subject and to becoming integrated into the world of work, understanding and analysing information, communicating correctly and participating in cultural activities, and whereas specific measures should therefore be taken to remedy deficiencies in reading skills,
I. kadangi mokyklos nebaigimas turi rimtų padarinių ne tik ES ekonomikos augimui, bet ir socialinei sanglaudai, Europos gebėjimų bazei ir socialiniam stabilumui, turi neigiamų padarinių jaunų žmonių karjerai, sveikatai ir gerovei, nes žemas išsilavinimo lygis yra ir pagrindinė skurdo ir neigiamų padarinių sveikatai priežastis,
I. whereas ESL has severe consequences for the EU’s social cohesion, and not just for economic growth, the European skills base and social stability, as it damages the career prospects, health and well-being of young people, a low level of education also being a key cause of poverty and negative health outcomes,
J. kadangi mokyklos nebaigimas – pagrindinis nedarbą, skurdą ir socialinę atskirtį didinantis veiksnys;
J. whereas ESL is a fundamental contributing factor to unemployment, poverty and social exclusion,
2. pažymi, kad mokyklos nebaigimo reiškinys labai paplitęs tarp vaikų iš neturtingų ir socialiai remtinų šeimų bei vaikų iš migrantų šeimų ir kad šis reiškinys dažnai susijęs su skurdu ir socialine atskirtimi;
Notes that ESL is particularly pronounced among children from poor and disadvantaged backgrounds and children from migrant families and is frequently linked to poverty and social exclusion;