natgillin/translations-raw huggingface dataset:
F. kadangi dabartinė problemų, susijusių su JAV antrarūšėmis būsto paskolomis ir išvestiniais produktais, sukelta finansų krizė dėl vis labiau integruoto ir užkrečiamo rinkų pobūdžio išplito pasauliniu mastu, o tai dar labiau parodo, kad dabartinis finansų rinkos reguliavimas ir priežiūra buvo nepakankamai susietos ES ar tarptautiniu mastu, kadangi reikėtų finansinių rinkų reguliavimo ir priežiūros reformos,
F. whereas the current financial crisis, which was triggered by US subprime mortgages and derived products, has spread worldwide due to the increasingly integrated nature of markets, reinforcing the indication that existing financial market regulation and supervision is not sufficiently convergent at either EU or international level; whereas a reform of financial market regulation and supervision is therefore welcome,
G. kadangi ši krizė sukėlė kreditų krizę, dėl kurios daugeliui rinkos dalyvių pakilo kreditų kainos; kadangi ekonomikos augimui ir užimtumui gali kenkti dabartinė sumaištis finansų rinkose,
G. whereas the crisis has led to a credit squeeze entailing a higher price of credit for many market players; whereas economic growth and employment are impaired by the current turmoil on the financial markets,
H. kadangi kapitalo rinkos tarpininkavimas ir naujos finansinių priemonių rūšys atnešė daug naudos, tačiau taip pat sudarė sąlygas naujai sistemos rizikai atsirasti pasauliniu mastu,
H. whereas capital markets intermediation and new kinds of financial vehicles did bring about benefits, but have also given rise to new sources of systemic risk globally,
I. kadangi dėl „inicijavimo paskirstymui“ (angl. originate-to-distribute) modelio padidėjo konkurencija ir rizika, tačiau sumažėjo stimulas vertinti ir stebėti riziką, o dėl to tam tikrais atvejais suprastėjo teisinis auditas,
I. whereas the "originate-to-distribute" model has enhanced competition and spread risk, but has also weakened incentives to evaluate and monitor risk and has led to a breakdown in due diligence in some cases,
J. kadangi dėl netinkamo elgesio, pvz., dėl neadekvataus rizikos valdymo, neatsakingo skolinimo, pernelyg didelio įsiskolinimo (nuosavo ir skolinto kapitalo santykio), kai dėl silpno tam tikrų rinkos dalyvių teisinio audito ir staigaus likvidumo panaikinimo kyla ženkli rizika finansinėms įstaigoms ir gali kilti grėsmė finansiniam stabilumui,
J. whereas improper practices such as inadequate risk management, irresponsible lending, excessive debt (leverage), weak due diligence and sudden withdrawal of liquidity pose significant risks to financial institutions and may threaten financial stability,
K. kadangi dėl inovacinių metodų, kurie buvo sukurti rizikai sumažinti mikro lygiu ir kurie atitiko reglamentavimo reikalavimus, tam tikromis aplinkybėmis galėjo atsirasti rizikos koncentracija ir padidinta rizika makro lygiu,
K. whereas innovative techniques, which were designed to diminish risk at the micro level, and were in themselves compliant with current regulation, could lead to risk concentration and systemic risk,
L. kadangi reikia užkirsti kelią savivaliavimui reglamentavimo srityje,
L. whereas harmful regulatory arbitrage should be prevented,
M. kadangi turi būti užtikrinti tinkami skaidrumo visuomenei, investuotojams ir priežiūros institucijoms lygiai,
M. whereas adequate levels of transparency towards the public, investors and supervisory authorities must be ensured,
N. kadangi kompensavimo sistemos, kurios atspindi paskirą ir bendrą veiklą, neturėtų kompensuoti didelės trumpalaikės rizikos ilgalaikės veiklos ir finansinio stabilumo sąskaita,
N. whereas compensation schemes which reflect individual and corporate performance should not reward excessive risk-taking for short-term, at the expense of necessary long-term, performance and prudence,
O. kadangi reikia spręsti ir stebėti dėl finansų institucijų, kreditų reitingų agentūrų ir auditorių bei teisininkų bendrovių naudojamo verslo modelio galinčius kilti interesų konfliktus,
O. whereas conflicts of interest , which may arise from the business model used by financial institutions, credit rating agencies, and audit and law firms, must be addressed and monitored,
P. kadangi kreditų reitingų agentūrų nesėkmės susijusios su sudėtingais struktūriniais produktais ir rinkos dalyvių neteisingai suprasta reitingų reikšmė buvo tie veiksniai, dėl kurių atsirado nelikvidumas rinkose; kadangi reikia persvarstyti kreditų reitingo agentūrų procedūras,
P. whereas failures by credit rating agencies in respect of complex structured products and misconceptions of the meaning of ratings by market participants have generated substantial negative externalities and market uncertainties; whereas credit rating agencies' procedures need reviewing,
Q. kadangi kreditų reitingų agentūrų pasiūlytos savireguliavimo procedūros dar nėra išbandytos ir gali būti, kad jų nepakanka jų atliekamam pagrindiniam vaidmeniui finansinėje sistemoje užtikrinti,
Q. whereas self-regulatory solutions, proposed by the credit rating agencies are as yet untested and probably insufficient to meet the pivotal role they play in the financial system,
R. kadangi rinkos integraciją, kuri apskritai yra naudinga, turėtų lydėti tinkamai integruotas priežiūros būdas, kuris taip pat padeda išvengti biurokratijos ir atitinka geresnę reguliavimo politiką,
R. whereas market integration, while generally beneficial, should be accompanied by an appropriately integrated approach to supervision, which also avoids unnecessary red tape and is consistent with better regulation policies,
S. kadangi Komisija turėtų atlikti išsamų tokio pasiūlymo dėl teisės akto poveikio įvertinimą,
S. whereas the Commission should carry out a comprehensive impact assessment of a legislative proposal,
T. kadangi siekiant sušvelninti finansinių krizių riziką ateityje ir siekiant užtikrinti lygias reguliuojamų ir nereguliuojamų rinkos dalyvių galimybes visose šalyse, ES reikia nuosekliau ir veiksmingiau įgyvendinti reguliavimą ir priežiūrą, kuris būtų tinkamai įgyvendintas ir nesudarytų daugiau naštos; kadangi ES turėtų vaidinti vadovaujantį tarptautinį vaidmenį, o taip pat sustiprinti nuoseklų savo pačios reguliavimo ir priežiūros įgyvendinimą,
T. whereas the European Union needs more consistent and effective, properly implemented, but not overly burdensome, regulation and supervision in order to mitigate the risk of future financial crises and ensure a level playing field across borders and among all market participants; whereas the European Union should play a leading international role as well as reinforce consistent implementation and convergence of its own regulation and supervision,
U. kadangi kartu su iniciatyvomis, skirtomis pagerinti pasaulinę priežiūros kooperaciją, kuri apima kapitalo pakankamumo sistemą, skaidrumą ir valdymą, kurie yra būtinos veiksmingų reguliavimo ir pasaulio mastu koordinuojamų priežiūros priemonių sąlygos, vyksta nuodugnus dabartinių ES reguliavimo ir priežiūros priemonių persvarstymas,
U. whereas a comprehensive review of current EU regulatory and supervisory arrangements is necessary together with measures to improve global supervisory cooperation covering the capital adequacy framework, transparency, and governance as key prerequisites for effective regulatory and supervisory arrangements in a coordinated manner,
V. kadangi priežiūros būdai turėtų būti pritaikyti prie verslo specifikos ir dalis jo jau reguliuojama; kadangi tam tikrų institucijų finansų rinkos priežiūros ir riziką ribojančios priežiūros tikslai skirtingi,
V. whereas the supervisory approach should be adapted to specificities of the business and aspects of it that are already regulated; whereas the objectives of financial market supervision and the prudential supervision of particular institutions vary,
W. kadangi pasiūlymuose turėtų būti atsižvelgiama į derybas dėl pasiūlymo „Mokumas II“ ir Direktyvų 2006/49/EB bei 2006/49/EB persvarstymą,
W. whereas future proposals should take account of negotiations on the Solvency II proposal and the review of Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC,
Prašo Komisijos iki 2008 m. lapkričio 30 d. pagal EB sutarties 44 straipsnį, 47 straipsnio 2 dalį, 55 straipsnį, 95 straipsnį, 105 straipsnio 6 dalį, 202 straipsnį, 211 straipsnį arba 308 straipsnį Parlamentui pateikti pasiūlymą(-ų) dėl teisės akto(-ų) dėl klausimų, aptariamų pridedamose išsamiose rekomendacijose.
Requests the Commission to submit to Parliament by 30 November 2008, on the basis of Article 44, Article 47(2), Article 55, Article 95, Article 105(6), Article 202, Article 211 or Article 308 of the EC Treaty, a legislative proposal or proposals covering the matters dealt with in the detailed recommendations below;
Tvirtina, kad rekomendacijos nepažeidžia subsidiarumo principo ir pagrindinių piliečių teisių.
Confirms that the recommendations respect the principle of subsidiarity and the fundamental rights of citizens;
Mano, kad, jei reikia, su prašomu pateikti pasiūlymu(-ais) susijusios išlaidos turėtų būti finansuojamos ES biudžeto lėšomis.
Considers that, where appropriate, the financial implications of the requested proposal or proposals should be covered by EU budgetary allocations;
Paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją ir pridedamas išsamias rekomendacijas Komisijai ir Tarybai, valstybių narių vyriausybėms bei parlamentams.
Instructs its President to forward this resolution and the accompanying detailed recommendations to the Commission, the Council and the governments and parliaments of the Member States.
Europos Parlamentas mano, kad numatomu priimtu teisės aktu(-ais) turėtų būti reglamentuojami šie veiksniai:
The European Parliament considers that the legislative act(s) to be adopted should aim to regulate:
ES finansinių paslaugų reguliavimo sistemos pagerinimo priemonės.
Measures to improve the EU financial services regulatory framework:
Kapitalo pakankamumas sistemoje :
Capital adequacy framework , in particular:
a) nuosekliai ir cikliškai koreguojant persvarstyti kapitalo reikalavimų taisykles finansų rinkose veikiantiems subjektams sustiprinant rizikos valdymo, likvidumo ir susidūrimo su rizika priemones, bei atsižvelgiant į sisteminę riziką užtikrinti tinkamus kapitalo reikalavimus visiems finansų rinkose veikiantiems subjektams;
(a) revise capital requirements rules by strengthening risk management, liquidity and exposure provisions in a consistent and, where appropriate, counter-cyclical manner for entities operating on financial markets, and ensure appropriate capital requirements for all entities operating on financial markets while taking into account systemic risk;
b) išplėsti kapitalo pakankamumo sistemos atsparumą siekiant suvaldyti finansų rinkos sukrėtimus, gerbiant nacionalinių institucijų krizių valdymo atsakomybę;
(b) enhance the resilience of the capital adequacy framework to be able to deal with financial market disruption, whilst respecting the responsibilities of national authorities;
c) kiek įmanoma labiau užtikrinti, kad taisyklės būtų anticiklinės;
(c) ensure that the rules are counter-cyclical as far as possible;
d) reformuoti rizikos valdymo praktiką; užtikrinti matematinių modelių atitikimą ir atitinkamai parengti daugiau variantų ir dažniau atlikti testavimą nepalankiausiomis sąlygoms ;
(d) reform the framework to improve risk management; ensure adequacy of mathematical models, and, as appropriate, expand the range of scenarios and frequency of stress testing;
e) sudėtingiems finansiniams produktams ir išvestinėms priemonėms užtikrinti tinkamus kapitalo reikalavimus,
(e) ensure appropriate capital requirements for complex financial products and derivatives;
(f) užtikrinti, kad būtų atskleidžiami į balansą neįtraukti elementai, struktūrinės investicinės priemonės ir bet kokios likvidumo priemonės, skirtos padėti struktūrinėms investicinėms priemonėms, bei atlikti deramą jų keliamos rizikos įvertinimą tam, kad rinkos dalyviai žinotų, jog tokios priemonės egzistuoja ir kaip jos veikia.
(f) ensure disclosure of off-balance-sheet items, structured investment vehicles (SIVs) and any liquidity assistance facility, and require proper assessment of the risks that they pose, so that market participants are aware of their existence and of how they operate.
Skaidrumo pagerinimo priemonės.
Measures to improve transparency:
c) Apskaitos taisyklės, vertinimas ir kainų nustatymas:
(c) Accounting rules, valuation and pricing :
i) reikalauti kontrolės taisyklių, skirtų užtikrinti, kad bendrovės ir finansų institucijos negalėtų dirbtinai į balansą neįtraukti materialių specialios paskirties įmonių, struktūrinių investicinių priemonių ir t. t.;
(i) ensure an appropriate accounting treatment of material securitisation vehicles, so that companies and financial institutions cannot artificially keep material special purpose vehicles or SIVs, etc. off their balance sheets;
ii) užtikrinti, kad taisyklės, nustatančios sudėtingus finansinių priemonių vertinimo ir kainų nustatymo standartus, ypač kalbant apie IAS 39, būtų galima toliau detalizuoti bendradarbiaujant su Tarptautinių apskaitos standartų taryba ir kitomis kompetentingomis tarptautinėmis institucijomis.
(ii) ensure that the rules on valuation and pricing standards for complex financial products are appropriate, in particular in the context of IAS 39, to be elaborated in cooperation with the IASB and other competent international bodies.
Valdymo priemonės.
G overnance measures :
Įvesti priemones, kuriomis, pvz., interesų konfliktai, kokybės užtikrinimo sistemų įvedimas ir priežiūra, būtų sprendžiami būdu, derančiu su vertinamomis Finansų stabilumo forumo, Tarptautinės vertybinių popierių komisijų organizacijos, Europos vertybinių popierių rinkos priežiūros institucijų komiteto ir Europos vertybinių popierių rinkų ekspertų grupės rekomendacijomis, susijusiomis su potencialiu kreditų reitingų procesų gerinimu, ir, jei reikia, atsižvelgiant į auditorių pastabas; atidžiai apsvarstyti: reitingų metodologijos, prielaidų ir testavimo nepalankiausiomis sąlygoms skaidrumą tam, kad priežiūros institucijos iš iniciatorių / kredito reitingų agentūrų korespondencijos galėtų gauti audito seką ir jos būtų informuojamos, jei dėl modelių kiltų svarbių klausimų; užtikrinti, kad kreditų reitingų agentūros pateiktų tikslesnę informaciją apie atskiras sudėtingų skolų produktų, su hipoteka susijusių produktų ir tradicinių skolų ypatybes, ir kad kreditų reitingų agentūros, vertindamos sudėtingus skolų produktus, su hipoteka susijusius produktus ir tradicines skolas taikytų skirtingus simbolius; skatinti skaidrią kreditų reitingų agentūrų veiklą, teikti skaidresnę informaciją apie sudėtingų skolų produktų, su hipoteka susijusių produktų ir tradicinių skolų atskirų reitingų metodologiją ir kriterijus.
(d) Credit rating agencies: measures addressing e.g. conflicts of interests, quality assurance systems and oversight in a manner consistent with the considered recommendations of the Financial Stability Forum, the International Organisation of Securities Commissions, the Committee of European Securities Regulators and the European Securities Markets Expert Group relating to potential enhancement of credit rating processes, drawing lessons where appropriate from the oversight of auditors; give particular consideration to: transparency on rating methodologies, assumptions and stress tests; for supervisors to be able to call for an 'audit trail' of the originator/credit rating agency correspondence and to be notified in the event of significant concerns over models; ensure that credit rating agencies provide enhanced information as to the particular characteristics of complex debt products, mortgage related products and traditional debt, and that the rating agencies apply differentiated symbols for the rating of complex debt products, mortgage related products and traditional debt; foster transparency of credit rating agencies, provide enhanced transparency as to the methodology and criteria relevant to particular ratings of complex debt products, mortgage related products and traditional debt.
Europos Parlamentas mano, kad numatomu priimtu teisės aktu(-ais) turėtų būti reglamentuojami šie veiksniai:
The European Parliament considers that the legislative act(s) to be adopted should aim to regulate :
i) sustiprinta ES krizių prevencija, valdymo sprendimų priemonės, įskaitant:
(i) enhancing crisis prevention and management arrangements at EU level, where necessary, including:
- sisteminės finansinės rizikos stebėseną ir vertinimą ES lygmeniu;
- monitoring and assessing systemic financial risks at EU level;
- išankstinio spėjimo sistemą ir ES ankstaus įsikišimo mechanizmą tais sprendžiant silpnų ir bankrutuojančių bankų problemą, kai tai susiję su ES tarpvalstybine finansine grupe arba kai ES finansiniam stabilumui gresia pavojus; toks mechanizmas turėtų būti gerai apibrėžtas, aiškus, jį taikant būtų galima greitai imtis veiksmų ir jis turėtų atitikti ES valstybinės paramos taisykles;
- setting up an EU early-warning system and early-intervention mechanism for dealing with weak and failing entities, when an EU cross-border financial group is concerned or when the EU financial stability is threatened; such a mechanism should be well-defined, clear, able to prompt action and comply with EU State aid rules;
- paprastesnius tarpvalstybinius lėšų pervedimus grupės viduje krizės atvejais atsižvelgiant į atskirų grupės subjektų kreditorių interesus ir vadovaujantis Direktyva 2001/24/EB ;
- facilitating the cross-border transfer of funds within a group in extreme situations by taking into account the interests of the creditors of the group’s individual entities and having regard to Directive 2001/24/EC;
- tarpvalstybinį krizių valdymą ir valstybinės paramos taisyklių aiškinimą tarpvalstybinių krizių atvejais;
- cross-border crisis management and clarify State aid rules in cases of cross-border crisis;
ii) sustiprinti krizių sprendimo priemones pagerinant ES teisės aktus dėl likvidavimo ir nustatyti priemones, pagal kurias susijusios valstybės narės pasidalintų našta tarpvalstybinių finansų grupių nemokumo atveju.
(ii) enhancing crisis resolution arrangements by improving the EU rules on winding up and setting up arrangements of burden sharing among relevant Member States in cases of insolvency within cross-border financial groups;
d) Turėtų būti išnagrinėtos panašios draudimo garantijų taisyklės pripažįstant skirtingą draudimo ir bankų sektorių pobūdį.
(d) promote similar rules for insurance guarantees, whilst recognising the different nature of insurance and banking;
e) užtikrinti rinkos įvairovę ir skatinti ilgalaikį finansavimą arba ilgalaikius įsipareigojimus turinčias įmones paskirstyti rinkos ir likvidumo riziką.
(e) ensure market diversity and encourage institutions that have long-term funding or liabilities to diversify market and liquidity risks.
Europos Parlamentas mano, kad numatomu(-ais) priimti teisės aktu(-ais) turėtų būti reguliuojama, apibendrinama, integruojama ir papildoma dabartinė reglamentavimo ir priežiūros sistema vadovaujantis šiomis rekomendacijomis:
The European Parliament considers that the legislative act(s) to be adopted should aim to regulate, streamline, integrate and complete the present supervisory system by means of the following:
Didelių tarpvalstybinių finansinių grupių priežiūra.
Supervision of large cross - border financial groups:
a) Iki 2008 m. pabaigos pagal reglamentą reikės sukurti priežiūros institucijų kolegijas ES veikiančių didžiausias tarpvalstybines finansines grupes ar investicines įmonėms prižiūrėti.
(a) by the end of 2008, a regulation will require colleges of supervisors for the largest cross-border financial groups or holdings operating in the EU.
Reglamente turi būti nurodyti aiškūs kriterijai, pagal kuriuos nustatomos tarpvalstybinės finansinės grupės ar investicinės įmonės, kurioms šios kolegijos privalomos.
The regulation should contain clear criteria for identifying the cross-border financial groups or holdings for which such colleges will be mandatory.
Tais atvejais, kai aktyviai dalyvauja trečiosios šalys, reikėtų vengti atskirų lygiagrečių sistemų, o trečiųjų šalių prižiūrėtojai turėtų būti raginami dalyvauti tiek, kiek reikia ir tiek kiek tai būtų naudinga.
In cases of substantial third-country involvement, separate parallel structures should be avoided, and third country supervisors could be invited to be involved as far as reasonable and practicable.
b) Kolegijos sudaromos iš nacionalinių priežiūros institucijų, kurios atlieka riziką ribojančią priežiūrą, atstovų.
(b) the colleges will be composed of representatives of the national supervisory authorities dealing with prudential supervision.
Reglamente turi būti nustatyti aiškūs principai, pagal kuriuos sprendžiama, kurios reguliavimo institucijos turi teisę būti atstovaujamos privalomose kolegijose atsižvelgiant į grupės rinkos dydį valstybėje narėje, tarpvalstybinių operacijų apimtį, turto dydį ir vertę siekiant atspindėti visų valstybių narių, kuriose pagrindinė įmonė, susijusios įmonės ir svarbūs filialai vykdo veiklą, o taip pat atsižvelgiant į tai, ar reikia įtraukti trečiųjų šalių priežiūros institucijas.
The regulation should contain clear principles for the national supervisors that have to be represented in the mandatory colleges, taking into account the group’s market size in a Member State, the volume of cross-border operations, the volume and value of assets to reflect the importance of the group activities, ensuring that all Member States in which the parent undertaking, subsidiaries and significant branches are operating will be represented, and also taking into account the need to involve third-country supervisors where reasonable and practicable.
Išskirtinis dėmesys turėtų būti skirtas iššūkiams, su kuriais prižiūrėtojai susiduria greitai greitai augant ekonomikai.
Special attention should be given to the challenges with which supervisors in rapidly catching up economies are faced.
Siekiant veikiančios integracijos pagrindinė priežiūros institucija kolegijoje turi būti paskirta pilnai vadovauti procesui, t. y. su finansų grupe bendraujama pirmiausia per šią instituciją užtikrinant tinkamą užduočių ir atsakomybės paskirstymą kolegijoje.
To achieve operational integration, the consolidating supervisor must have full process-leadership within the college, i.e. the consolidating supervisor must be the central point of contact for the financial group, ensuring appropriate delegation of tasks and responsibilities within the college.
c) Kolegijoms pirmininkauti paprastai turės konsoliduojanti pagrindinė valstybės narės, kurioje yra įsteigta centrinė tarpvalstybinės finansinės grupės ar investicinės bendrovės administracija arba pagrindinis ES biuras, priežiūros institucija.
(c) the colleges will normally be chaired by the consolidating supervisor from the Member State where the central administration or the main EU office of the cross-border financial groups or holdings is established.
Konsoliduojanti priežiūros institucija suteikia patalpas ir darbuotojus sekretoriatui.
The consolidating supervisor will host and primarily staff the secretariat.
d) Užtikrinti, kad Europos Sąjungoje kolegijos nariai ir visos susijusios priežiūros institucijos rinktų atitinkamą informaciją, keistųsi ja ir galėtų ją gauti, bei skatinti, kad kuo daugiau būtų keičiamasi informacija su trečiųjų šalių priežiūros institucijomis.
(d) ensure collection, exchange and access to relevant information amongst the members of the college and amongst all supervisors involved within the EU and stimulate arrangements for maximising exchange of information with third-country supervisors.
e) Kolegijos priims sprendimus vadovaudamosi kvalifikuotos balsų daugumos sistema, kuri pagrįsta principais ir tikslais, užtikrinančiais nuoseklumą, sąžiningą ir tinkamą elgesį bei vienodas sąlygas visiems dalyviams.
(e) the colleges will decide, where appropriate, on the basis of a qualified majority voting (QMV) system based on principles and objectives that will ensure consistency, fair and appropriate treatment and a level playing field.
Lamfalussy 3 lygio komitetai:
Configuration of EU supervision : Lamfalussy Level 3 Committees :