natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· persvarstyti pačios Komisijos vidaus sistemas, atsakingas už santykius su agentūromis, taip pat agentūrų poveikio vertinimų metodiką;
· undertake a review of its own internal systems governing relations with agencies, as well as the methodology for conducting impact assessments of agencies;
7. primygtinai reikalauja, kad audito arba biudžeto įvykdymo patvirtinimo procesas atitiktų bendrą agentūrų biudžeto dydį; ypač pažymi, kad Europos Audito Rūmų ištekliai pastaraisiais metais, atsižvelgiant į agentūrų skaičių, nedidėjo;
Insists that the auditing/discharge process must be proportionate to the overall budget of the agencies; notes in particular that the resources available to the European Court of Auditors have not increased in line with the number of agencies in recent years;
10. atkreipia dėmesį į Europos Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 5/2008 dėl patikimo agentūrų finansų valdymo, kurioje ypatingas dėmesys skiriamas veiklos auditui;
Draws attention to the European Court of Auditors' special report No 5/2008 on the sound financial management of agencies with particular reference to performance audits;
· būtinybė, kad agentūros, pristatydamos atitinkamų finansinių metų savo veiklą, sąskaitas ir biudžeto ir finansų valdymo ataskaitas, laikytųsi vienodos koncepcijos;
· the need for a standard approach among the agencies with regard to the presentation of their activities during the financial year in question, and of their accounts and reports on budgetary and financial management;
· standartinis reikalavimas, kad visų agentūrų direktoriai parengtų ir pasirašytų patikinimo pareiškimą, į kurį, jei būtina, būtų įtrauktos išlygos;
· a standard requirement for all directors of agencies to draw up and sign a statement of assurance, including reservations where necessary;
· suderintas modelis, taikomas visoms agentūroms ir decentralizuotoms įstaigoms, aiškiai atskiriant:
· a harmonised model applicable to all agencies and satellite bodies clearly distinguishing between
- plačiajai visuomenei skirtą metinę įstaigos veiklos, darbo ir laimėjimų ataskaitą;
- an annual report intended for a general readership on the body's operations, work and achievements;
- finansinę atskaitomybę ir biudžeto vykdymo ataskaitą;
- financial statements and a report on the implementation of the budget;
- veiklos ataskaitą, atitinkančią Komisijos generalinių direktorių veiklos ataskaitas;
- an activity report along the lines of the activity reports of the Directors-General of the Commission;
- patikinimo pareiškimą, pasirašytą įstaigos direktoriaus, kuriame nurodytos visos išlygos ir pastabos, į kurias, direktoriaus nuomone, tikslinga atkreipti biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucijos dėmesį;
- a declaration of assurance signed by the body's director, together with any reservations or observations which the director considers it appropriate to draw to the attention of the discharge authority;
· būtinybė apibrėžti principus, kuriais remiantis būtų nustatoma, ar mokesčiai arba mokėjimai turėtų būti agentūrų finansavimo šaltinis ir kokiu mastu;
· the need to define the principles for determining whether and to what extent fees and payments should be a source of funding for agencies;
· būtinybė nuolat stebėti esamų agentūrų poreikį ir nustatyti kriterijus, kuriais remiantis būtų galima nuspręsti, ar reguliavimo agentūra pasiekė savo tikslą ir gali būti uždaryta.
· the need to conduct a rolling review of the need for existing agencies and to establish criteria to determine when a regulatory agency has fulfilled its purpose and can be wound up.
Tarpinstitucinio susitarimo dėl Europos reguliavimo agentūrų sistemos projektas įstrigo Tarybos lygmenyje; teigiamai vertina Komisijos iniciatyvą atnaujinti diskusijas agentūrų vaidmens Europos Sąjungos valdymo sistemoje klausimu;
Regrets that the 2005 draft inter-institutional agreement on the operating framework for European regulatory agencies stalled at Council level; welcomes the Commission's initiative to re-launch the debate on the role of agencies within the governance structure of the European Union;
3. pabrėžia, kad reguliavimo agentūros turi būti steigiamos laikantis vienodų kriterijų ir kad jų struktūra ir veikimas turi atitikti bendruosius institucijų pusiausvyros, gero valdymo ir gero administravimo principus;
Emphasises that regulatory agencies must be established in line with uniform criteria and that their design and functioning must comply with the common principles of institutional balance, good governance and good administration;
7. pabrėžia, kad gero valdymo principai reikalauja visiškai užtikrinti: reguliavimo agentūros nepriklausomybę, demokratinę kontrolę, skaidrumą ir susijusių šalių dalyvavimą jos veikloje;
Highlights that the principles of good governance require that the following be fully guaranteed: independence, democratic control, transparency and the participation of stakeholders in the functioning of the regulatory agency;
Byla 9/56 Meroni prieš Vyriausiąją valdybą [1957 ir 1958] Rink 133. ir visuomet turi vykdyti savo veiklą vadovaudamosi proporcingumo principu ir, kai jų veikla susijusi su bendros kompetencijos sritimis, subsidiarumo principu;
Case 9/56 Meroni v. High Authority [1957/58] ECR 133. and must at all times operate with respect for the principle of proportionality and, when their mission deals with issues in an area of shared competence, with respect for the principle of subsidiarity;
13. ragina priimti aiškias reguliavimo agentūrų darbo vertinimo taisykles; mano, kad ekonominės naudos analizė yra pagalbinė priemonė vertinant agentūrų darbą ir rezultatus;
Calls for the adoption of clear rules for the evaluation of the work of regulatory agencies; believes that cost-benefit analyses are a helpful tool for assessing the work and the performance of the agencies;
18. ragina Europos Sąjungos reguliavimo agentūras bendradarbiauti ir metiniame horizontaliame pranešime apie agentūras apsvarstyti galimybę sujungti agentūras, kurių atsakomybės sritys panašios, taip siekiant užtikrinti jų bendrą veikimą, ir panaikinti agentūras, kurios nebeteko savo raison d'être ;
Calls for cooperation among regulatory agencies within the European Union and for consideration, in the annual horizontal report on the agencies, of the possibility of consolidating those agencies with similar responsibilities so that they can function jointly, as well as abolishing those that have lost their raison d'être ;
Tarpinstitucinio susitarimo projekte išsakytą raginimą į pagrindinį teisės aktą įtraukti sprendimą dėl agentūros buveinės.
Reiterates the call of both Parliament and the Commission in the draft inter-institutional agreement of 2005 to incorporate a decision on an agency's seat into the basic act.
Tolesnės veiklos kryptys“ ( COM(2008)0135 ) dėl reguliavimo agentūrų institucinių aspektų būsimo nustatymo strategijos, taip pat jos ketinimą inicijuoti naują institucijų dialogą dėl ES agentūrų ateities ir jų vaidmens valdant Europą; tačiau mano, kad tai nedidelis indėlis, kuris gali būti neveiksmingas siekiant aiškių ir konkrečių diskusijos rezultatų;
Welcomes the Commission communication entitled "European agencies – The way forward" ( COM(2008)0135 ) on a strategy for the future settlement of the institutional aspects of the regulatory agencies, in general, and its intention to re-launch inter-institutional dialogue on the future of EU agencies and their role in European governance; considers this contribution to be timid, however, and possibly ineffective in terms of achieving a clear and concrete outcome from the discussion;
Reguliavimo agentūros
Regulatory agencies
ĮGALIOJIMO LAIKOTARPIS
TERM OF THE AGENCY
PAGRINDINIAI UŽDAVINIAI
MAIN TASK
Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūra(angl.
ENISAEuropean Network and Information Security Agency
– Ugdo ES ir valstybių narių gebėjimus užkirsti kelią su tinklų ir informacijos apsauga susijusioms problemoms, į šias problemas reaguoti ir jas spręsti.
- Enhance the capability of the EU and the Member States to prevent, address and respond to network and information security problems
Įvertinimas atgaline data: 2007 m.Pagrindinė institucija, atsakinga už įvertinimą: Komisija
Retrospective evaluation: 2007
Europos pasaulinės navigacijos palydovų sistemos priežiūros institucija.
Main responsible for the evaluation: Commission
Programa GALILEO
European GNSS Supervisory Authority GALILEO
Dar nenuspręsta
To be decided
2008 m. preliminarus biudžeto projektas (PBP): 10,5
2008 PDB: 10.5
Institucija, išduodanti koncesijos schemos GALILEO licencijas:– Vysto Europos pasaulinės navigacijos palydovų sistemą.
Licence authority for the GALILEO concession plan- Develops the European system GNSS
– Užtikrina saugą ir sertifikuoja.
- Ensure safety and certification
Pagrindinė institucija, atsakinga už įvertinimą: institucija
Main responsible for the evaluation: Authority
Europos elektroninių ryšių rinkos institucija(angl.
EECMAEuropean Electronic Communications Market Authority
Turi būti nuspręsta 2009 m.
2009 - to be decided
Europos Komisijos siūloma veikla:– Nuoseklaus reguliavimo Europos Sąjungoje gerinimas.
EC proposal:- Improve consistency of regulation in the EU
– Nacionalinių ryšių reguliavimo tarnybų ir Komisijos bendradarbiavimo skatinimas.
- Reinforce cooperation between the NRAs and the Commission
– Reguliavimo kompetencijos centro, kuris būtų siejamas su rinkos analize ir su paslaugų teikimu visoje Bendrijoje, įsteigimas.
- A14Create a centre of expertise for regulatory issues linked to market analysis and the provision of cross-Community services
Energetikos reguliuotojų bendradarbiavimo agentūra(angl.
ACERAgency for the Cooperation of Energy Regulators
Europos Komisijos siūloma veikla:– Sprendimų, kuriuos nagrinėdami tarpvalstybinius klausimus kiekvienu konkrečiu atveju priima nacionaliniai reguliuotojai, svarstymas ir tinkamo tinklų operatorių bendradarbiavimo užtikrinimas.
EC proposal:- review "on a case-by-case basis" decisions made by national regulators in cross-boarder issues and ensure adequate co-operation between network operators
Konkurencingumo ir naujovių vykdomoji agentūra(angl.
EACIExecutive Agency for Competitiveness and Innovation
Pagal Bendrijos biudžetą nustatytas postų skaičius: 36
Posts authorised under the Community budget: 36
– Vadovauja programai „Pažangi energetika Europai“.– Vadovauja ekologiškų naujovių iniciatyvai, Europos įmonių tinklui bei programai „Marco Polo“.
- Manage the IEE (Intelligent Energy Europe) programme- Manage the Eco-innovation initiative and the Enterprise Europe Network and the Marco Polo programme
Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga(angl.
ERCEuropean Research Council Executive Agency
Iš viso 7 PC: 231,3
Total 7 PC: 231,3
– Europos finansavimo įstaiga, įsteigta siekiant remti investuotojų skatinamus nežinomų sričių mokslinius tyrimus.
- European funding body set up to support investor-driven frontier research
Europos Komisijos mokslinių tyrimų vykdomoji agentūra(angl.
REAResearch Executive Agency of the European Commission
Iš viso 7 PC: 251,8
Total 7 PC: 251,8
– Vadovauja daugumai septintosios mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir parodomosios veiklos pagrindų programos projektų.
- Manage a large part of the 7th Framework Programme for Research, Technological Development and Demonstration Activities (FP7)
Kiti Bendrijos organai
Other Community Bodies
BIUDŽETAS mln. eurų
BUDGET in Mio EUR
Europos naujovių ir technologijų institutas(angl.
EITEuropean Institute of Innovation and Technology
Planuojama, kad institutas pradės veikti 2008 m. antrojoje pusėje
start planned 2nd half 2008
Bendrijos lėšos: 308,7
Community Funding: 308.7
Keleto žinių ir naujovių bendrijų darbuotojai ir centrinės administracijos personalas; iš viso apie 60 asmenų
Will consist of several Knowledge and Innovation Communities (KICs) and a central administration of about 60 people
– Siekia spartinti žinių perdavimą ir taip skatinti naujoves.– Skatina papildomą mokslinių tyrimų veiklą ir mokslinių tyrimų inicijavimą.
- Speed up knowledge-transfer to boost innovation- Promote the creation of research spin-offs and start-ups
Bendros technologijų iniciatyvos(BTI)
JTIsJoint Technology Initiatives
Atsižvelgiant į BTI
Depending on the JTI
– Ilgalaikės viešos ir privačios partnerystės.– Didelio masto daugianacionalinių mokslinių tyrimų rėmimas siekiant skatinti Europos pramonės konkurencingumą, ypač svarbiose srityse ir kai tai susiję su visuomenei itin aktualiais klausimais.
- Long-term Public-Private Partnerships- Support large-scale multinational research activities in areas of major interest to European industrial competitiveness and issues of high societal relevance
BĮ ITER(branduolio sintezės energija ir jos vystymas)
JU ITEREuropean Joint Undertaking for ITER & the Development of Fusion Energy
9,653; Euratomo indėlis – 7,649
9 653 with a contribution from Euratom of 7 649
2008 m.: 145 postai (60 nuolatinių ir 85 laikinieji)
2008: 145 posts (60 permanent and 85 temporary)
– Remia projektus, kuriuos vykdant siekiama sparčiau vystyti sintezę, kaip švarią ir tvarią energiją.
- Supports projects to accelerate the development of fusion as a clean and sustainable energy
BĮ SESAR (oro eismo valdymas)
JU SESAR Air Traffic Management
ES indėlis: 700
EU contribution: 700
2008 m.: planuojami 23 postai
2008: 23 posts planned
– Kuria naujos kartos oro eismo valdymo sistemą, kurią taikant per ateinančius 30 metų visame pasaulyje būtų užtikrintas saugus ir sklandus oro transportas.
- Develop the new generation air traffic management system capable of ensuring the safety and fluidity of air transport worldwide over the next 30 years.
dėl Komisijos ataskaitos „Geresnė teisėkūra 2006 m.“, pateiktos pagal Protokolo dėl subsidiarumo ir proporcingumo principų taikymo 9 straipsnį
on ‘Better lawmaking 2006’ pursuant to Article 9 of the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality
Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto NUOMONĖ.....................................8
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ..............9
– atsižvelgdamas į 2007 m. rugsėjo 4 d. rezoliuciją dėl geresnės teisėkūros 2005 m.: subsidiarumo ir proporcingumo principo taikymas – 13-oji metinė ataskaita
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on better lawmaking 2005: application of the principles of subsidiarity and proportionality – 13th report
– atsižvelgdamas į savo 2007 m. rugsėjo 4 d. rezoliuciją dėl geresnės teisėkūros Europos Sąjungoje
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on better regulation in the European Union
– atsižvelgdamas į savo 2007 m. rugsėjo 4 d. rezoliuciją dėl reglamentavimo aplinkos paprastinimo strategijos
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on the strategy for the simplification of the regulatory environment
– atsižvelgdamas į savo 2007 m. rugsėjo 4 d. rezoliuciją dėl negriežtosios teisės (soft law) priemonių panaudojimo institucinės ir teisinės reikšmės
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on institutional and legal implications of the use of ‘soft law’ instruments
– atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą „Geresnė teisėkūra 2006 m.“ pagal Protokolo dėl subsidiarumo ir proporcingumo principų taikymo 9 straipsnį (14-oji ataskaita) ( COM(2007)0286 ),
– having regard to the Commission report entitled ‘“Better lawmaking 2006” pursuant to Article 9 of the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality (14th report) ( COM(2007)0286 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Antroji geresnio reglamentavimo Europos Sąjungoje peržiūra“ ( COM(2008)0032 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Second strategic review of Better Regulation in the European Union’ ( COM(2008)0032 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos darbo dokumentą „Antroji reglamentavimo aplinkos paprastinimo strategijos pažangos ataskaita“ ( COM(2008)0033 ),
– having regard to the Commission working document entitled ‘Second progress report on the strategy for simplifying the regulatory environment’ ( COM(2008)0033 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „2008 m. paspartinti veiksmai administracinei naštai mažinti Europos Sąjungoje“ ( COM(2008)0141 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘2008 Fast Track Actions to reduce administrative burdens in the European Union’ ( COM(2008)0141 ),
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ir Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę ( A6-0355/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0355/2008 ),
A. kadangi Europos Sąjungos teisėkūros aplinka turi būti kuriama vadovaujantis aiškumo ir veiksmingumo kriterijais,
A. whereas the European Union’s regulatory environment should be informed by criteria of clarity and effectiveness,
B. kadangi patobulinus teisėkūros procedūras būtų lengviau siekti Sąjungos tikslų,
B. whereas improving regulatory procedures could help to achieve the objectives of the Union,
C. kadangi subsidiarumo ir proporcingumo principai yra esminiai pirminės teisės principai ir jų turi būti visomis išgalėmis laikomasi tose srityse, kuriose Bendrija neturi išskirtinių teisėkūros įgaliojimų;
C. whereas the principles of subsidiarity and proportionality are key principles of primary law and, in areas where the Community does not have sole legislative power, must be respected at all costs,
D. kadangi teisingai taikant subsidiarumo ir proporcingumo principus iš esmės prisidedama prie Bendrijos teisėkūros autoriteto ir veiksmingumo didinimo, taip pat padedama užtikrinti, kad sprendimai būtų priimami arčiausiai piliečių esančiais lygmenimis, ir dėl šios priežasties Sąjunga ilgainiui tampa priimtinesnė visuomenei; kadangi šie principai būtini norint pateisinti Bendrijos veiksmų reikalingumą ir apimtį. t. y. juos taikant valstybės narės gali naudotis savo teisėkūros kompetencija, gali būti bendradarbiaujama įvairiais valdymo lygmenimis, taigi gali būti stiprinamas teisinis tikrumas,
D. whereas the correct application of the principles of subsidiarity and proportionality makes a fundamental contribution to consolidating the authority and effectiveness of Community legislation and to ensuring that decisions are taken at a level closer to citizens, thereby ultimately securing greater public acceptance of the Union, and whereas these principles are essential to legitimising the appropriateness and scope of Community action, in so far as they enable the Member States to exercise their own legislative powers in a spirit of collaboration between the various levels of government, thereby increasing legal security,
E. kadangi teisėkūros procesas šiandien priklauso nuo subsidiarumo ir proporcingumo principų taikymo, pagal šiuos principus reikia nustatyti koordinavimo su nacionalinėmis teisės aktų leidybos, vykdomosios valdžios ir teisminėmis institucijomis procedūras, siekiant užtikrinti, kad Europos Sąjungos veiksmai būtų ir reikalingi, ir teisėti,
E. whereas at present Community law-making is subject to the application of the principles of subsidiarity and proportionality, which require the establishment of procedures for coordination with the national legislative, executive and judicial authorities in order to guarantee that European Union action is both necessary and lawful,
F. kadangi Komisija ypač didelį dėmesį kreipia į keletą svarbių Sąjungos teisėkūros gerinimo aspektų, pvz., į poveikio vertinimą, administracinių išlaidų mažinimą ir nereikalingų kliūčių mažinimą, taip pat dabartinių teisės aktų paprastinimą, tobulinimą ir atnaujinimą,
F. whereas the Commission highlights a range of significant factors involved in improving Union regulation, such as impact assessment, reducing administrative costs and simplifying, improving and updating existing regulations,
G. kadangi šiuo tikslu Komisija didelę reikšmę skiria atviram dialogui su socialiniais partneriais ir nacionaliniais teisės aktų leidėjais,
G. whereas the Commission attaches importance in this respect to establishing an open dialogue with both sides of industry and with national legislators,
H. kadangi savo „Pirmojoje pažangos ataskaitoje apie reglamentavimo aplinkos paprastinimo strategiją“ ( COM(2009)0690 ) Komisija pranešė, kad 2006 m. ketina imtis apie 50 kodifikavimo iniciatyvų, ir kadangi Europos Parlamentui veiksmingai perduota svarstyti buvo tik 36 teisės aktų, kadangi 2007 m. buvo ketinama kodifikuoti 200 teisės aktų, tačiau tik 21 buvo pristatytas teisės aktų leidėjui,
H. whereas in its ‘First progress report on the strategy for the simplification of the regulatory environment’ ( COM(2006)0690 ), the Commission announced approximately 50 codification initiatives for 2006, but only 36 were in fact forwarded to Parliament, and, while 200 codification initiatives were announced for 2007, only 21 were submitted to the legislator,
I. kadangi savo paprastinimo programoje, kurią galima atnaujinti ir kuri pridedama prie pirmiau minėtos „Antrosios reglamentavimo aplinkos paprastinimo strategijos pažangos ataskaitos“, Komisija laiko, kad kai kuriose srityse (pastatų energinio naudingumo, civilinės aviacijos) taikomų teisės aktų peržiūra ir išdėstymas nauja redakcija yra lygiaverčiai dalykai,
I. whereas, in its Simplification Rolling Programme annexed to its above-mentioned ‘Second progress report on the strategy for simplifying the regulatory environment’, the Commission treats the revision and the recasting of regulations current in various areas (energy efficiency of buildings, civil aviation, etc.) as being equivalent,
1. remia Komisijos siekį pagerinti Bendrijos teisės aktų leidybos kokybę ir sumažinti administravimo naštą, taip pat panaikinti nereikalingus ES teisės aktus, kuriuos taikant stabdomas augimas ir varžomos inovacijos; pabrėžia, kad daugelyje sričių būtinos dar didesnės pastangos siekiant užtikrinti, jog teisės aktai, susiję su vidaus rinka, duotų didžiausią ekonominę naudą;
Supports the Commission's objective of improving the quality of Community legislation and reducing the legislative burden, including abolishing legislation that is unnecessary, hampers growth and inhibits innovation; stresses that even greater efforts are required in a number of areas to ensure that the maximum economic benefit is derived from legislation relating to the internal market;
3. atsižvelgdamas į pastangas užtikrinti geresnę teisėkūrą, pabrėžia subsidiarumo ir proporcingumo principų svarbą tiek mažinant nereikalingą biurokratinę naštą, tenkančią valstybėms narėms ir su teisėkūra susijusiems asmenims, tiek užtikrinant, kad minėtosios priemonės, kurių, laikantis abiejų principų, gali būti imamasi tik Bendrijos lygmeniu, būtų priimtinesnės ES piliečiams;
Emphasises, in the context of the efforts to bring about better lawmaking, the importance of the principles of subsidiarity and proportionality both in reducing unnecessary bureaucratic burdens on Member States and those affected by legislation and in securing broader acceptance among EU citizens for those measures which, in keeping with both principles, can only be taken at Community level;
6. apgailestauja, kad neatsižvelgiant į tai, jog Komisijos procedūros buvo patobulintos, ji ir toliau rengia įvairius dokumentus, susijusius su paprastinimu ir geresne teisėkūra, dėl to randasi nesutampantys paprastinimo iniciatyvų sąrašai ir negalima susidaryti bendro jos strategijos vaizdo; primygtinai teigia, kad reikia vengti šių dokumentų plitimo; prašo Komisiją rengti tik vieną metinį dokumentą; pabrėžia, kad Europos Sąjungos lygmeniu turi būti atliekamas politinis vertinimas ir turi būti tinkamai bendradarbiaujama, ypač kalbant apie Parlamento, Tarybos ir Komisijos pastangas;
Deplores the fact that, despite having improved its procedures, the Commission continues to draw up separate documents relating to simplification and ‘better lawmaking’ which contain non-identical lists of simplification strategies, which makes it difficult to get a complete overview of the strategy; stresses that the proliferation of such documents must be avoided; calls on the Commission to draw up a single annual document; emphasises that political assessments and good cooperation must take place at European Union level, especially through efforts by Parliament, the Council and the Commission;