natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K. kadangi, norint pasinaudoti visomis tarpusavio pripažinimo principo teikiamomis galimybėmis, labai svarbu sukurti bendrą Europos teisminę kultūrą, grindžiamą tarpusavio pasitikėjimu, bendrais principais, bendradarbiavimu ir tam tikru suderinimo lygiu (pvz., apibrėžiant tam tikrus nusikaltimus ir sankcijas), taip pat veiksminga pagrindinių teisių apsauga, ypač turint mintyje procesines teises, būtiniausias kalinimo sąlygas ir jų persvarstymą, kalinių teises ir asmenims prieinamas teisių gynimo priemones,
K. whereas, to be fully effective, the mutual recognition principle largely depends on the creation of a common European judicial culture based on mutual trust, common principles, cooperation and a certain level of harmonisation - for instance, in the definition of certain crimes and in the sanctions - and by a genuine protection of fundamental rights, notably with regard to procedural rights, minimum standards for conditions and review of detention, prisoners' rights and accessible mechanisms of redress for individuals,
L. kadangi teisėjų, prokurorų, advokatų ir kitų įgyvendinant teisingumą dalyvaujančių asmenų mokymą, vaidmuo svarbus didinant tarpusavio pasitikėjimą ir kuriant bendrą Europos teisminę kultūrą tuo pat metu išlaikant tinkamą prokurorų ir advokatų interesų pusiausvyrą ir užtikrinant tęstinumą bei veiksmingą gynybą tarpvalstybinėse bylose,
L whereas training of judges, prosecutors, defence lawyers and others involved in the administration of justice plays a key role in building mutual trust and developing a common European judicial culture, while at the same time enhancing the right balance between the interests of the public prosecution and those of the defence and to ensure continuity and effective defence in cross-border cases,
N. kadangi, nepaisant iki šiol pasiektų svarbių rezultatų, Europos teisėjų mokymo tinklo funkcijas ribojo kliūtys, susijusios su jo organizacine struktūra ir reikiamų išteklių trūkumu,
N.whereas, despite of the important results achieved so far, the role of the EJTN has been limited by constraints related to its organisational structure and by the lack of sufficient resources,
O. kadangi, turint mintyje aprašytąją padėtį, teisminėms institucijoms dabar nesuteikiamos mokymo priemonės, kurių joms reikia norint tinkamai taikyti ES teisės aktus, ir tik labai nedaug teismų gali pasinaudoti ES specializuotu teisminiu mokymu,
O.whereas - given the above-mentioned situation - judicial authorities are not currently given the training tools they need to properly apply EU legislation, and only a very small part of the judiciary has access to EU-focused judicial training,
P. kadangi būsimoji veikla, susijusi su ES baudžiamosios teisenos erdvės kūrimu, gali būti grindžiama tik objektyvia, nešališka, skaidria, kruopščia ir nuolatine ES politikos ir teisės aktų įgyvendinimo kontrole, taip pat teisingumo valstybėse narėse kokybe ir veiksmingumu,
P.whereas future action towards the development of the EU criminal justice area cannot but be based on an objective, impartial, transparent, accurate and continuous monitoring of the implementation of EU policies and legal instruments as well as of the quality and efficiency of justice in the Member States,
Q. kadangi šiuo metu ES nevykdoma išsamios, nuolatinės ir aiškios ES politikos baudžiamosios teisenos srityje, taip pat teisingumo kokybės ir veiksmingumo stebėsenos,
Q.whereas no comprehensive, constant and clear monitoring of EU policies in the field of criminal justice, or of the quality and efficiency of justice, is currently in place within the EU,
R. kadangi tokia stebėsena būtų pagrindas ES sprendimus priimantiems asmenims rengiant ir siūlant tinkamiausias teisėkūros priemones, taip pat valstybėms narėms didinant pasitikėjimą vienos kitų teismų sistemomis,
R.whereas such monitoring would be fundamental for the "EU decision-makers" when conceiving the most appropriate legislative actions while at the same time enhancing mutual trust in each other's judicial systems,
S. kadangi taikant minėtąją vertinimo sistemą turėtų būti, nedubliuojant pastangų arba rezultatų, apibendrinamos esamos vertinimo sistemos ir numatomas aktyvus Europos Parlamento dalyvavimas,
S.whereas that evaluation system should take stock of existing evaluation systems without duplicating effort or results, and should give an active role to Parliament,
T. kadangi sukurtas naujasis Teisingumo forumas galėtų labai padėti atliekant ES teisėkūros iniciatyvų ex-ante vertinimą,
T.whereas the newly established "Justice Forum" might make an important contribution to the ex-ante evaluation stage of EU legislative initiatives,
U. kadangi siekiant užtikrinti ES veiksmų darną ir nuoseklumą ir kartu apsaugoti pagrindines teises, prieš Komisijai arba valstybėms narėms pateikiant pasiūlymus ir iniciatyvas ES teisės aktams priimti, turėtų vykti viešos konsultacijos taikant atitinkamas procedūras, įskaitant poveikio vertinimą,
U. whereas, in order to ensure coherence and consistency in the EU action while at the same time safeguarding fundamental rights, a public consultation process through the appropriate procedures, including impact assessments, should take place before proposals and initiatives for the adoption of EU legislative instruments are tabled by the Commission or the Member States;
V. kadangi nuolatinis valstybių narių teisminių institucijų keitimasis informacija, praktika ir patirtimi iš esmės padeda kurti tarpusavio pasitikėjimu grindžiamą aplinką, kaip parodė puikūs teisminių institucijų mainų programos rezultatai,
V.whereas a constant exchange of information, practices and experience among judicial authorities in the Member States makes a fundamental contribution to the development of an environment built on mutual trust, as the remarkable results achieved with the exchange programme for judicial authorities show,
W. kadangi teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose srityje vis dar nėra tinkamos bendros duomenų apsaugos tvarkos, o jos nesant duomenų subjektų teises reikia nuodugniai reglamentuoti kiekviename konkrečiame teisės akte,
W.whereas an adequate overall data protection regime is still lacking in the area of judicial cooperation in criminal matters and in its absence the rights of data subjects need to be carefully regulated in each individual legislative instrument ,
X. kadangi norint, kad ES baudžiamosios teisenos erdvė būtų veiksminga, įgyvendinant ES politiką, taip pat skleidžiant informaciją ir pasiūlymus bei aptariant juos būtina naudotis naujosiomis technologijomis ir interneto priemonėmis, tačiau taip pat būtina laikytis pagrindinių teisių,
X.whereas, in order to be effective, an EU criminal justice area must take advantage of new technologies whilst respecting fundamental rights , and use internet tools in the implementation of EU policies as well as in the dissemination and discussion of information and proposals,
Y. kadangi nacionalinių teismų vaidmuo vis svarbesnis kovojant su tarptautiniu nusikalstamumu, taip pat ir saugant pagrindines teises ir laisves,
Y.whereas the role of national judiciaries is becoming more and more relevant in fighting trans-national crime and, at the same time, in protecting fundamental rights and freedoms,
Z. kadangi nustatyta, kad koordinuojančiosios institucijos, pvz., Eurojustas, iš tiesų duoda papildomos naudos, o jų veikla kovojant su tarptautiniu nusikalstamumu labai išaugo, nepaisant to, kad jų įgaliojimai vis dar riboti ir kad, kaip paaiškėjo, kai kurios valstybės narės šiomis aplinkybėmis nenoriai dalijasi informacija,
Z. whereas coordination bodies such as Eurojust have been shown to contribute a real added value and their action against trans-national crime has expanded remarkably despite the fact that their powers are still too limited and some Member States have proved reluctant to share information in this context,
Aa. kadangi trūksta advokatų veiklos koordinavimo ir todėl jis turėtų būti remiamas ir vykdomas ES lygmeniu,
Aa . whereas coordination for defence lawyers is lacking and should therefore be supported and endorsed at EU level,
a) atsižvelgdamas į tai, kad ES baudžiamosios teisenos erdvė turi būti grindžiama pagarba pagrindinėms teisėms, ragina atnaujinti darbą pagrindinių teisių apsaugos srityje ir visų pirma nedelsiant patvirtinti:
(a) in view of the fact that an EU criminal justice area must be based on respect for fundamental rights, restart working on safeguarding fundamental rights and notably adopt without delay:
– nekaltumo prezumpcijos principu grindžiamą plataus užmojo teisės aktą dėl procesinių garantijų baudžiamuosiuose procesuose, kaip antai teisė susipažinti su dokumentu, kuriame nurodomos teisės, teisė į teisinę konsultaciją, teisė į nemokamą teisinę konsultaciją, kai būtina, prieš teismo posėdžius ir juose, teisė pateikti įrodymus, įtariamojo ir (arba) kaltinamojo teisė būti informuotam suprantama kalba apie kaltinimų ir (arba) įtarimų pagrindo pobūdį ir (arba) priežastis, teisė suprantama kalba susipažinti su visais susijusiais dokumentais, teisė naudotis vertėjo žodžiu paslaugomis, teisė į bylos nagrinėjimą, teisė į gynybą, įtariamųjų ir (arba) kaltinamųjų, negalinčių suprasti arba sekti proceso, apsauga, būtiniausios kalinimo sąlygos, nepilnamečiams įtariamiesiems ir (arba) kaltinamiesiems sudaromos sąlygos ir šių asmenų apsauga, veiksmingos ir prieinamos asmenų teisių gynimo priemonės;
– an ambitious legal instrument on procedural safeguards in criminal proceedings, based on the principle of presumption of innocence, such as the right to a "Letter of Rights", the right to legal advice, the right to free legal advice when necessary, both before and during the trial, the right to adduce evidence, the right to be informed in a language understandable by the suspect/defendant of the nature of and/or the reasons for the charges and /or of the grounds for suspicion , the right of access to all relevant documents in a language which the suspect/defendant understands, the right to an interpreter;, the right to a hearing and the right of defence, protection of suspects/defendants who cannot understand or follow the proceedings, minimum standards for detention, conditions and protection of juvenile suspects/defendants as well as effective and accessible mechanisms of redress for individuals;
– išsamią teisinę sistemą, pagal kurią būtų suteikiama kuo didesnė apsauga nuo nusikaltimų nukentėjusiesiems asmenims, įskaitant deramą atlygį ir liudytojų apsaugą, ypač tiriant organizuoto nusikalstamumo bylas;
– a comprehensive legal framework offering victims of crime the widest protection, including adequate compensation and witness protection, notably in organised crime cases;
– teisės aktą dėl įrodymų priimtinumo baudžiamosiose bylose;
– a legal instrument on the admissibility of evidence in criminal proceedings;
– priemones, skirtas nustatyti būtiniausioms kalėjimo ir sulaikymo sąlygoms, ir bendrą ES kalinių teisių rinkinį, įskaitant bendravimo teisę ir teisę į konsulinę pagalbą;
– measures to fix minimum standards for prison and detention conditions and a common set of prisoners' rights in the EU, including, among others, the right of communication and consular assistance;
– priemones, kuriomis Taryba veiktų kaip pilietinės visuomenės ir institucijų kovos su mafija veiksmų pagrindinė iniciatorė ir rėmėja, taip pat veiksmus siekiant priimti teisės aktą dėl tarptautinių nusikalstamų organizacijų finansinio turto ir nuosavybės konfiskavimo ir jos panaudojimo socialiniais tikslais,
– measures to act as prime mover and supporter of civil society and institutions in their efforts to combat mafias and take action with a view to the adoption of a legislative instrument on confiscation of the financial assets and property of international criminal organisations and on their re-use for social purposes,
b) kadangi tarpusavio pripažinimo principas yra teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose kertinis akmuo, ragina per kuo trumpesnį laiką priimti tuos ES teisės aktus, kurių vis dar reikia siekiant iki galo įgyvendinti šį principą, taip pat užtikrinti, kad būtų nustatyti vienodi procesinių teisių standartai ir suderintos būtiniausios taisyklės, reglamentuojančios įvairius baudžiamojo proceso aspektus,
(b) given that the principle of mutual recognition is the cornerstone on which judicial cooperation in criminal matters is based, adopt without delay those EU legal instruments still needed to complete its implementation, as well as ensure the development of equivalent standards for procedural rights and the approximation of minimum rules concerning aspects of criminal procedure,
c) ragina kartu su valstybėmis narėmis veiksmingai įgyvendinti tarpusavio pripažinimo principą baudžiamosios teisenos srityje, tinkamai atsižvelgiant į įgyvendinimo sunkumus ir laimėjimus, kasdien taikant Europos arešto orderį ir užtikrinant, kad valstybės narės, taikydamos šį principą, laikytųsi ES sutarties 6 straipsnyje nustatytų pagrindinių teisių ir bendrųjų teisės principų;
(c) effectively implement, together with the Member States, the mutual recognition principle in the area of criminal justice, giving due attention to difficulties and achievements in the implementation and daily application of the European Arrest Warrant, and making sure that in the application of the principle by the Member States they respect fundamental rights and the general principles of law as established in Article 6 of the EU Treaty,
d) ragina valstybes nares įgyvendinant pamatinį sprendimą dėl Europos arešto orderio taikyti proporcingumo principą ir atkreipia dėmesį į tai, kad esama kitų teisinių priemonių, pvz., bylos nagrinėjimas vaizdo konferencijos būdu, kurie ypatingais atvejais gali pasirodyti esantys tinkami taikant atitinkamas apsaugos priemones;
(d) call on the Member States to apply the proportionality principle while implementing the framework decision on the European Arrest Warrant and draws attention to other legal instruments such as hearings by videoconference which might prove to be appropriate in specific cases with appropriate safeguards;
e) ragina, bendradarbiaujant su Europos Parlamentu, apibendrinti dabartinę teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose padėtį Europos Sąjungoje, atsižvelgiant į trūkumus ir pažangą;
(e) take stock, in cooperation with Parliament, of the current state of judicial cooperation in criminal matters within the European Union, considering both shortcomings and progress,
f) ragina kartu su Komisija ir Parlamentu įsteigti ekspertų (teisininkų) komitetą, kurio užduotis būtų parengti visų valstybių narių baudžiamosios teisės sistemų panašumų ir skirtumų tyrimą ir pateikti pasiūlymų dėl ES baudžiamosios teisenos erdvės plėtotės, kuriuose būtų išlaikoma baudžiamųjų bylų nagrinėjimo veiksmingumo ir asmens teisių apsaugos pusiausvyra,
(f) establish, together with the Commission and with Parliament, a committee of wise persons (jurists) with the task of preparing a study on similarities and differences between the criminal law systems of all Member States and submit proposals for the development of an EU criminal justice area that will balance effectiveness in criminal proceedings with safeguarding individual rights,
g) ragina kartu su Komisija ir Parlamentu, taip pat bendradarbiaujant su atitinkamais Europos Tarybos komitetais, pvz., CEPEJ, ir esamais Europos tinklais, dirbančiais su baudžiamosiomis bylomis, parengti objektyvią, nešališką, skaidrią, išsamią, horizontalią ir nuolatinę šios srities ES politikos ir teisės aktų įgyvendinimo, taip pat teisingumo kokybės, veiksmingumo, patikimumo ir nešališkumo, kontrolės ir vertinimo sistemą, kuri būtų grindžiama tarpusavio vertinimo sistema ir kurią taikant bent kartą per metus būtų galima pateikti patikimus pranešimus, taip pat atsižvelgiant į tai, kiek valstybės narės įgyvendina Europos Teisingumo Teismo (ETT) ir Europos žmogaus teisių teismo (EŽTT) praktiką.
(g) set, together with the Commission and with Parliament, in cooperation with the relevant Council of Europe Committees, such as the CEPEJ, and with the existing European networks operating on criminal matters, an objective, impartial, transparent, comprehensive, horizontal and continuous monitoring and evaluation system of the implementation of EU policies and legal instruments in this area, as well as of quality and efficiency, integrity and fairness of justice, taking also into account the level of implementation of ECJ and ECHR case-law by Member States, modelled on the peer evaluation system and capable of producing reliable reports at least once a year.
Pagal vertinimo sistemą visų pirma reikėtų:
In particular, the evaluation system should:
- sukurti vertinimo tinklą, kuris būtų sudarytas iš politinio ir techninio lygmenų,
- set up an evaluation network composed by both a political level and a technical level,
- remiantis veikiančių vertinimo sistemų apžvalga nustatyti: prioritetus, taikymo sritį, kriterijus ir metodus, atsižvelgiant į tai, kad vertinimas turėtų būti ne teorinis, o toks, kuriuo remiantis būtų galima įvertinti ES politikos ir kasdienio teisingumo vykdymo poveikį, taip pat teisingumo kokybę, veiksmingumą, patikimumą, nešališkumą, taip pat atsižvelgiant į tai, kiek valstybės narės įgyvendina ETT ir EŽTT praktiką,
- identify, on the basis of a review of existing evaluation systems: priorities, scope, criteria and methods, bearing in mind that the evaluation should not be theoretical but rather should assess the impact of EU policies on the ground and on the daily management of justice as well as the quality, efficiency, integrity and fairness of justice, also taking into account the level of implementation of ECJ and ECHR case-law by Member States;
- vengti dubliavimo su esamomis vertinimo sistemomis,
- avoid duplication of and foster synergies with existing evaluation systems,
- taikyti mišrų metodą, grindžiamą statistine ir teisėkūros informacija ir realiu ES aktų taikymo vertinimu vietoje,
- use a mixed approach composed of both statistical and legislative information and of an assessment of the application of EU instruments on the ground,
- rinkti palyginamuosius duomenis ir, jeigu įmanoma, apibendrinti jau turimus duomenis,
- collect comparable data and take stock, insofar as possible, of already available data,
- labiau įtraukti Europos Parlamentą veikti vertinimo sistemos politiniu ir techniniu lygmenimis,
- involve Parliament closely in both the political and technical levels of the evaluation system,
h) kartu su Komisija ir Parlamentu apibendrinti dabartinę teisminio mokymo Europos Sąjungoje padėtį, jos trūkumus ir poreikius, ir imtis neatidėliotinų veiksmų siekiant skatinti kurti Europos veiksmingą teisminę kultūrą, įsteigiant Europos teisėjų mokyklą, skirtą teisėjams, kaltintojams, gynėjams ir kitiems dirbantiems teisenos administravimo srityje, kuri:
(h) take stock, together with the Commission and with Parliament, of the current state of judicial training in the European Union, its weaknesses and needs, and take immediate action in order to promote the creation of a genuine EU judicial culture by creating a European Judicial School for judges, prosecutors, defence lawyers and others involved in the administration of justice, which should:
- iš dabartinio Europos teisėjų mokymo tinklo būtų išplėtota į ES institutą, susietą su esamomis agentūromis, ir turėtų tvirtą ir tinkamą struktūrą, kurioje išskirtinis vaidmuo būtų suteiktas nacionalinėms teisėjų mokykloms, teisminiams tinklams ir advokatų teisių organizacijoms, taip pat įtraukiant Komisiją;
- be built, starting from the existing EJTN and in the perspective of developing toward an EU Institute linked with existing agencies, with a solid and appropriate structure, within which a pre-eminent role should be given to national judicial schools and judicial networks and defence rights organisations and with the association of the Commission,
- valdytų ir toliau plėtotų teisminių institucijų mainų programą,
- manage and further develop the exchange programme for judicial authorities,
- kurtų bendras teisminio mokymo programas siekdama užtikrinti, kad į įvairias teisės sritis būtų įtrauktas Europos aspektas,
- set common curricula for judicial training ensuring that the European component is present as relevant according to the different fields of law,
- savanoriškai teiktų pradinio ir tęstinio Europos teisėjų, prokurorų ir advokatų mokymo paslaugas,
- offer, on a voluntary basis, both initial and continuous training to European judges, prosecutors and defence lawyers,
- didintų teisminių institucijų, teisininkų ir kitų susijusių veikėjų kalbinius gebėjimus,
- strengthen linguist skills of judicial authorities, lawyers and other involved actors,
- pasiūlytų tokį mokymą ir šalims kandidatėms, ir kitoms valstybėms, su kuriomis ES yra sudariusi bendradarbiavimo ir partnerystės susitarimus,
- offer such training also to candidate countries and other States with which the EU has concluded cooperation and partnership agreements,
i) ragina valstybes nares nedelsiant iki galo įgyvendinti Tarybos sprendimą dėl Eurojusto stiprinimo, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos sprendimas 2002/187/TVR (5613/2008), skatinti nacionalines institucijas įtraukti Eurojustą į bendradarbiavimo procedūras ankstyvaisiais etapais, įveikti nacionaliniu lygiu pastebėtą nenorą dalytis informacija ir visapusiškai bendradarbiauti ir ragina Tarybą kartu su Komisija ir Eurojustu visiškai įtraukti Parlamentą į būsimą veiklą, siekiant tinkamai vykdyti Eurojusto įgyvendinamąjį sprendimą,
(i) urge Member States to fully implement without delay the Council Decision on the strengthening of Eurojust and amending Council Decision 2002/187/JHA (5613/2008) and to encourage national authorities to involve Eurojust in the early stages of the cooperation procedures, to overcome the reluctance to share information and to fully cooperate which has been shown at national level, and calls on the Council, together with the Commission and with Eurojust, to fully involve Parliament closely in the forthcoming activities with a view to the correct implementation of the Decision implementing Eurojust,
j) ragina parengti minėtojo sprendimo įgyvendinimo planą, visų pirma atsižvelgiant į Eurojusto kompetenciją dėl:
(j) draw up a plan for the implementation of the above-mentioned decision, in particular with regard to Eurojust's competences on the:
- jurisdikcijos kolizijų sprendimo,
- resolution of conflicts of jurisdiction,
- įgaliojimo pradėti tyrimus arba baudžiamąjį persekiojimą,
- power to undertake investigations or prosecutions,
k) ragina imtis veiksmų, kad kasmet būtų skelbiama išsami nusikalstamumo ES ataskaita, kurioje būtų apibendrinamos su konkrečiomis sritimis susijusios ataskaitos, kaip antai organizuoto nusikalstamumo grėsmės vertinimas (angl.
(k) take action with a view to the publication, every year, of a comprehensive report on crime in the EU, consolidating reports related to specific areas such as OCTA (Organised Crime Threat Assessment), the Eurojust annual report etc,
PASIŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS ( B6-0335/2008 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION ( B6‑0335/2008 )
pateikė Panayiotis Demetriou
by Panayiotis Demetriou
dėl ES baudžiamosios teisenos erdvės kūrimo
on the development of an EU criminal justice area
– atsižvelgdamas į ES sutarties 6 ir 29 straipsnius, 31 straipsnio 1 dalies c punktą ir 34 straipsnio 2 dalies a ir b punktus, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją, ypač į jos 47, 48, 49 ir 50 straipsnius, ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją, ypač į jos 5, 6, 7 ir 13 straipsnius,
– having regard to Articles 6, 29, 31(1)(c) and 34(2)(a) and (b)of the TEU, to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, notably Articles 47, 48, 49 and 50, and to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, notably Articles 5, 6, 7 and 13,
– yra tvirtai įsitikinęs, kad šiais klausimais būtina pradėti dialogą su nacionaliniais parlamentais, pilietine visuomene ir teisminėmis institucijomis,
– firmly convinced of the need to step up the dialogue on these matters with national Parliaments, civil society and the judicial authorities,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą dėl Forumo sukūrimo ES teisingumo politikos kryptims ir praktikai aptarti
– having regard to the Communication from the Commission on the creation of a Forum for discussing EU justice policies and practice