natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tada, atsižvelgdama į Daugiametę finansinę programą ir MPS, Komisija parengia PBP ir balandžio mėn. pabaigoje arba gegužės mėn. pradžioje (remiantis Sutarties 272 straipsnio 3 dalimi, vėliausiai rugsėjo 1 d.) pateikia jį Tarybai.
Taking into account the Multi-annual Financial Framework and the APS, the European Commission then prepares the PDB, and submits it to the Council at the end of April or early May ("on 1st September at the latest", pursuant to article 272, par 3 of the Treaty).
MPS apibrėžiama biudžeto sudarymo ir teisėkūros ciklų struktūra ir gairės.
The APS defines the framework and guidelines for both the budgetary and legislative cycles.
Patvirtinus strategiją ciklas pereina prie biudžeto sudarymo procedūros (pradedama rengti preliminarų biudžeto projektą) ir tarpinstitucinio dialogo (su Parlamentu ir Taryba)
Following adoption of the strategy, the cycle moves on to the budgetary procedure on the one hand (beginning with the preparation of the preliminary draft budget) and the inter-institutional dialogue (with Parliament and Council) on the other.
Biudžeto komitetas aktyviai remia Parlamento nustatytus prioritetus, todėl pranešėjas visų pirma siekia kad Biudžeto komitetas parengtų biudžeto prioritetus 2010 metams ir, antra, kad šis dokumentas būtų priimtas pakankamai laiko prieš patvirtinant PBP, kad jis veiksmingai padėtų formuoti ir sukonkretinti prioritetus.
The committee on Budgets has been active in supporting the priorities that have been identified in Parliament and this is why your Rapporteur favours first, the drafting by the Budgets committee of the budgetary priorities for 2010 and, second, the “early enough” in time adoption before the PDB of this document, so that it contributes effectively to the shaping and concretisation of the priorities.
Procedūriniai aspektai ir tvarkaraštis
Procedural aspects and calendar
Pirmininkų sueigai priėmus sprendimą, grindžiamą Parlamento veiklos reformos darbo grupės pasiūlymais
Following the decision by the Conference of Presidents based on the proposals of the Working Group on Parliamentary Reform
http://www.sib.ep.parl.union.eu/SIB/htmlDisplay.do?organ=CPG&type=WORKGROUP&noTitle=true , numatyta, kad Komisijai pristačius metinę politikos strategiją, kurią planuojama patvirtinti vasario mėn., įvyks strateginė diskusija.
http://www.sib.ep.parl.union.eu/SIB/htmlDisplay.do?organ=CPG&type=WORKGROUP&noTitle=true , a strategic debate is foreseen to take place following Commission's presentation of the Annual Policy Strategy, which is to be adopted in February.
· Galimas rezoliucijos dėl 2010 m. biudžeto gairių tvarkaraštis:
· A possible calendar for the resolution on "Guidelines for Budget 2010" could be:
· vasario 10–11 d. pateikiamas pranešimo projektas, nustatomas pakeitimų pateikimo terminas;
· 10/11 February: presentation of draft report, followed by a deadline for amendments
· vasario 23–24 d. dėl pranešimo projekto balsuojama komitete;
· 23/24 February: vote on the draft report in the Committee.
· kovo mėn. per pirmąją plenarinę sesiją (arba kovo mėn. antrąją plenarinę sesiją) priimama rezoliucija.
· March I Plenary (alternatively March II) Adoption of the resolution.
Pranešėjas nori pabrėžti, kad EP, naudodamasis savo biudžeto sudarymo galiomis, gali prisidėti ypač daug, ir tikisi tai padaryti laiku.
Your Rapporteur wishes to underline the special contribution that EP can bring by its budgetary prerogatives and to do this in due time.
Pageidautina, kad rezoliucija būtų priimta per kovo mėn. pirmąją plenarinę sesiją, tada būtų galima į ją optimaliai atsižvelgti Komisijai rengiant PBP, kurį planuojama patvirtinti balandžio 29 d.
The resolution should be adopted in plenary preferably March I, in order to have optimum input for the Commissions PDB, scheduled to be adopted on 29 April.
Dėl rinkimų laikotarpio nebus galimybės per plenarinę sesiją balsuoti dėl rezoliucijos, kurioje būtų pateikiamos pastabos dėl PBP ir apibrėžiami EP delegacijos įgaliojimai liepos mėn. derinimo procese.
Because of the electoral period, there will be no possibility to have a resolution voted in plenary, which comments the PDB and outlines EP’s delegation mandate for the July conciliation.
Praeityje, ypač rinkimų metais, dėl pranešimo dėl įgaliojimų, susijusio su biudžeto sudarymo derinimo procedūra prieš pirmąjį svarstymą Taryboje, buvo balsuojama ne per plenarinę sesiją, o tik Biudžeto komitete.
In the past, particularly during electoral years, the mandate report concerning the budget conciliation procedure before the Council's first reading has been voted in the committee on Budgets only, and not by Plenary.
Darbo metodas
Working method
Per kelerius paskutinius metus Biudžeto komitetas ypač daug dėmesio skyrė nuolatiniam konstruktyviam bendradarbiavimui su komitetais siekdamas vadovautis jų prioritetais, susijusiais su kita metine biudžeto sudarymo procedūra.
Over the past years the committee on Budgets has put particular emphasis on a continuous and constructive cooperation with the committees with a view to follow their priorities for the next annual budgetary procedure.
Jau nusiųstas laiškas specializuotiems EP komitetams, kuriame jie kviečiami paskirti pranešėjus biudžeto klausimais ir rengti nuolatinius posėdžius, iš kurių pirmąjį siūloma surengti vasario mėn. pradžioje, prieš Komisijai pristatant metinę politikos strategiją.
A letter has already been sent to the specialised EP committees inviting them to appoint their budget rapporteurs and to hold regular meetings, the first being proposed for early February, before the presentation of the Annual Policy Strategy by the Commission.
Šis bendradarbiavimas bus dar kartą oficialiai įtvirtintas šiais metais, kaip 2008 m. rugsėjo 18 d. nusprendė Pirmininkų sueiga
This cooperation will be further formalized this year as the Conference of Presidents decided on 18 September 2008
V. 2010 m. prioritetai
V. Priorities for 2010
Pranešėjas ragina EP narius prisidėti prie komiteto diskusijų, kad būtų pradėta apibrėžti prioritetus, kuriuos reikėtų įtraukti į kitų metų ES biudžetą.
The rapporteur invites Members to contribute at the debate in Committee so as to start shaping the priorities that should be embedded in next year's EU budget.
Daug 2009 m. biudžeto temų bus tęsiamos ir plėtojamos 2010 m. biudžete, bus sprendžiamos ir naujos problemos:
Many of the topics addressed in the 2009 budget will be followed-up and further developed in the 2010 budget, also new issues will be addressed:
· „Europos piliečių apsauga ir saugumas“ – tema, apimanti daug aspektų, kuriais reaguojama į ES piliečių nuogąstavimus ir neapibrėžtą padėtį;
· "Safety and security for European citizens" which covers many aspects providing an answer to all of the fears and uncertainties of EU citizens.
· „finansinio programavimo priemonės“ – nustatytos viršutinės ribos – laikotarpio vidurio persvarstymas;
· "Instruments for financial programming" - available margins - mid term review
· padėtis ir nauji poreikiai, susiję su ES išorės veiksmais;
· State of play and new needs relating to EU's external action
· Komisijos personalo ir pastatų politikos analizė.
· Screening exercise on Commission staff and building policy
Minėtieji aktualūs punktai yra orientacinis darbo dokumentų sąrašas – šie dokumentai papildo „procedūrinius dokumentus“ dėl PBP, biudžeto projekto ir agentūrų ir jais remiantis galima nuodugnesnė analizė ir diskusija.
The above mentioned points of interest constitute an indicative list of working documents, additional to the "procedural ones" on the PDB, DB and Agencies, which allow deeper examination and discussion.
Daug metų Europa buvo laikoma taikia, stabilia pasaulio vieta, plačiai pripažįstama visų galingų pasaulio valstybių.
For long years Europe had been considered to be a peaceful, stable place in the World, widely acknowledged by all the global powers.
Vis dėlto bėgant laikui šį stabilumą ir gerovę neišvengiamai pradėjo temdyti problemos – klimato kaita ir globalizacija, organizuotas tarptautinis nusikalstamumas, terorizmas ir kt.
However, through the passing time this stability and prosperity could not avoid being overshadowed by problems such as climate change and globalisation, organised trans-border crime and terrorism.
Be to, pastarojo meto finansų krizė kasdieniam Europos piliečių gyvenimui suteikė dar daugiau neaiškumo.
In addition to these challenges the recent financial crisis brought even more ambiguity in the every day life of the European citizens.
Europiečiai vis labiau jaučia šių problemų padarinius, todėl nenuostabu, kad mūsų piliečiams nerimą kelia šie klausimai:
Europeans feel more and more the consequences of these problems, therefore it is not surprising that the following questions seriously fluster our citizens.
· Ar kitais metais dar turėsiu darbą?
· Will I still have a job next year?
· Ar nepražus mano banko sąskaitoje esančios santaupos?
· Will the savings on my bank account be still available?
· Ar kitais metais išgalėsiu šildyti savo namus?
· Will I be able to heat my home next winter?
· Ar mano įgytos teisės į pensiją bus saugios?
· Will the pension rights I have acquired be safe?
Europos Sąjunga gali piliečiams įrodyti, kad ji gali atsakyti į šiuos klausimus ir kad šias problemas galima išspręsti Bendrijos lygmeniu.
The European Union is able to prove its citizens that it can provide answers to these questions and that these problems can be solved at the community level.
Taip piliečiams bus parodytas aiškus ženklas: visuotines problemas atskirai spręsti sunku.
Such way, the message will be clear for the citizens: The individual weak to solve the global problems.
Verta bendradarbiauti.
It is worth cooperating.
Vis dėlto norėdama veikti veiksmingai ir pasiekti lauktų rezultatų, ES turi rasti tinkamų veikimo būdų ir priemonių, jais pasinaudoti ir įveikti esamas kliūtis.
However in order to act efficiently and so to achieve the expected results, the EU has to find and use the proper means and tools of action and overcome the existing obstacles.
Norint, kad Europoje vėl įsivyrautų taika, stabilumas ir gerovė, šie žingsniai neišvengiami.
These steps forward are unavoidable to make Europe again the place of peace, stability and prosperity.
Saugumas Europos piliečiams
Safety for European Citizens
Europos integracija yra vienas iš didžiausių laimėjimų mūsų žemyno istorijoje.
European integration is one of the greatest achievements in the history of our continent.
Jai įvykus ne tik įsivyravo taika, laisvė ir stabilumas, bet atėjo ir precedento neturinčios gerovės laikotarpis.
It not only brought peace, freedom and stability, but also a period of unprecedented prosperity.
Praeityje Europos tautas artino taikos poreikis.
In the past, the need for peace brought the peoples of Europe together.
Dabar – artimesnio Europos lygmens bendradarbiavimo, pasaulyje tvirtos ir stabilios Europos reikia norint išspręsti daugelį problemų, turinčių tiesioginį poveikį mūsų piliečių gyvenimui: įveikti dabartinę finansų krizę, kovoti su klimato kaita, spręsti senėjančios visuomenės problemas, kovoti su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu.
Nowadays, however, a number of problems that have direct impact on the lives of our citizens - the current financial crisis, the fight against climate change, our ageing societies, as well as terrorism and organized crime - require close cooperation at the European level and a strong and stable Europe in the World.
Šis darbo dokumentas grindžiamas EP rezoliucija dėl 2010 m. biudžeto sudarymo procedūros gairių
This working document builds on the recently voted EP resolution "Guidelines for the 2010 Budget procedure"
A6-0111/2009 . , dėl kurios neseniai balsuota; dokumente ketinama daugiausia dėmesio skirti ES biudžeto eilutėms, įvardijamoms kaip pagrindinės eilutės, pagal kurias finansuojamas šių veiksmų įgyvendinimas.
A6-0111/2009 and intends to highlight those EU Budget lines identified as "Key lines" translating these efforts.
Jos kiek išsamiau pateikiamos šio darbo dokumento priede.
They are listed in some detail in the Annex to this working document.
Naudojantis priedu galima atsekti galutinio įvykdymo procentinę dalį nuo 2007 m. ir jos padarinius Komisijos finansiniam programavimui remiantis 2009 m. sausio 30 d. duomenimis.
By means of the Annex, final implementation percentage since 2007 can be followed, including its consequences on the financial programming by the Commission as of 30 January 2009.
Reakcija į pasaulinę finansų ir ekonomikos krizę
Responding to the global financial and economic crisis
Visuotiniai pastarojo meto iššūkiai parodė, kad ES nesugeba reaguoti greitai.
Recent global challenges showed that the EU is not able to act rapidly.
Ji stengiasi šiuos iššūkius įveikti ir kol kas reagavo pasitelkdama Maisto priemonę, Prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą, Solidarumo fondą.
It is struggling to answer the challenges, and so far has responded with solutions like the "food facility", the Globalisation Adjustment Fund and the Solidarity Fund.
Dėl šių programų buvo nuspręsta po ilgai trukusių diskusijų Taryboje, o Europos Parlamentas nuolat ragino valstybes nares greičiau priimti sprendimus ir ieškoti kompromisų.
These programmes were decided on after lengthy and time consuming debates in Council, while the European Parliament continuously urged the Member States to speed up their decision making and compromise seeking.
Be to, finansinė parama iš Prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo ir Solidarumo fondo regionams, kuriems šios paramos reikia, taip pat pervedama lėtai dėl nereikalingos administracinės ir procedūrinės naštos.
Moreover, transfers of financial support from Globalisation Adjustment Fund and Solidarity Fund to the regions in need are also slow because of unnecessary administrative and procedural burdens.
Valstybės narės pastaruoju metu pateikė atsaką į problemas, bet dar reikia įrodyti gebėjimą veikti Europos lygmeniu, kaip įsitikinta Ekonomikos atkūrimo plano, ilgus mėnesius blokuoto Taryboje, atveju.
Member States have recently given answers to the problems, but the capacity to act on European level has still to be proved, as the case of the Economic Recovery Plan that was for long months blocked in the Council showed.
Europos Sąjunga turi svarbių ir seniai vykdomų biudžeto priemonių ekonominiam augimui, darbo vietų kūrimui ir sanglaudai skatinti.
The European Union has important and long time running tools in its Budget to promote economic growth and creation of job as well as cohesion.
1a ir 1b išlaidų kategorijose nurodytomis programomis siekiama skatinti ekonomikos augimą, jos gali padėti įveikti darbo vietų mažėjimą, skatinti kurti darbo vietas, jomis gali būti remiamos MVĮ.
Those programmes in Heading 1a and 1b aim to stimulate economic growth and can help to overcome the danger of job losses, promote job creation and support SMEs.
Vis dėlto pranešėjas susirūpinęs, kad dabartinė 1a išlaidų kategorijos marža – 111 599 000 EUR – nepakankama, kad būtų galima tinkamai reaguoti į ekonomikos krizės poveikį.
However, your rapporteur is concerned that the current margin under Heading 1a, estimated at EUR 111 599 000, does not allow the effects of the economic crisis to be appropriately addressed.
Svarbiausia – Konkurencingumo ir naujovių pagrindų programos (KNPP) dalis „Verslumas ir naujovės“, Europos socialinis fondas, Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondas, Europos regioninės plėtros fondas.
CIP Entrepeneurship and innovation, European Social Fund, the European Globalisation Adjustment Fund, the European Social Fund, the European Regional Development Fund are of outmost importance.
a) Lisabonos tikslai
a) Lisbon goals
2000 m. parengdama Lisabonos darbotvarkę, ES užsibrėžė strateginį tikslą sukurti konkurencingą, naujovišką ir žiniomis grindžiamą Europos ekonomiką , pajėgią darniai augti iki 2010 m. sukuriant daugiau ir geresnių darbo vietų bei stiprinant socialinę sanglaudą.
With the establishment of the Lisbon Agenda in 2000, the EU set itself the strategic goal of establishing a competitive, innovative and knowledge-based European economy, capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion by 2010.
2010 m. biudžeto procedūra – neabejotinai viena iš galimybių rasti tinkamą sprendimą.
The Budget procedure 2010 is certainly one opportunity to strike a balance.
Nors svarbiausios Lisabonos darbotvarkės dalys akivaizdžiai apima ne biudžeto, o veikiau teisėkūros sprendimus, o ES lygmeniu teikiamas finansavimas papildo valstybių narių teikiamą finansavimą, Bendrijos biudžetas gali daug padėti svarbiose srityse, pvz., mokslinių tyrimų ir naujovių, novatoriškų priemonių MVĮ ir visą gyvenimą trunkančio mokymosi srityse.
Although crucial parts of the Lisbon Agenda clearly involve decisions that are of a legislative rather than budgetary nature, and financing at EU level is complementary to national financing, the Community budget can make an important contribution to key areas such as research and innovation, innovative measures for SMEs and life-long learning.
Atsižvelgdamas į tai, pranešėjas primena, kad 1a išlaidų kategorija yra labai svarbi Bendrijos įnašo į Europos veiksmus šioje srityje dalis.
In this context your rapporteur recalls that heading 1A is a central part of the Community contribution to Europe's efforts in this field.
Per biudžeto procedūrą turės būti nagrinėjama 7-oji bendroji mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros programa bei Konkurencingumo ir naujovių pagrindų programa (KNPP) (01 04 04 straipsnis – žr. priedą).
The 7th Framework Programme for research and development and the CIP programme (line 01 04 04 -see Annex) will have to be looked at in the course of the budgetary procedure.
b) Sanglaudos politika ir ekonomikos atkūrimas
b) Cohesion policy and economic recovery
EP turėtų išnagrinėti ir valstybių narių, ir ES lygmens tendencijas ir siekti įvairius veiksmus suskirstyti pagal prioritetus, kad ištekliai nebūtų skirstomi per mažomis sumomis.
EP should take stock of developments both at national and EU level and aim to prioritise different actions in order that resources are not spread too thinly.
Šioje srityje Komisija taip pat turi imtis atsakomybės ir būsimajame preliminariame biudžeto projekte aiškiai nurodyti, kokie variantai pasirinkti ir kokiu pagrindu.
In this respect, the Commission must also take its responsibility and clearly point out what choices have been made and on what grounds in its forthcoming PDB.
Vis dėlto esama rizikos, kad dėl nacionaliniams biudžetams tenkančio spaudimo planuojamų investicijų tempas sulėtės.
However, there is a risk that pressure on national budgets will slow down the rate of planned investment.
Įdomu pažymėti, kad Komisija įsipareigojo pasiūlyti įvairių kitų priemonių, kuriomis būtų siekiama toliau įgyvendinti didelius investicinius projektus, palengvinti finansų inžinerijos fondų panaudojimą, supaprastinti pagalbos gavėjams išmokėtų avansinių išmokų tvarkymą ir vienodo finansinio dydžio pagrindu išplėsti reikalavimus atitinkančių išlaidų galimybes visiems fondams.
It is interesting to note that the Commission committed to propose a number of other measures designed to bring forward the implementation of major investment projects, to facilitate the use of financial engineering funds, to simplify the treatment of advances paid to the beneficiaries and to widen the possibilities for eligible expenditure on a flat rate basis for all the funds.
Dar neaišku, kaip tai suderinti su teisiniais Finansinio reglamento reikalavimais ir teisiniu struktūrinių fondų pagrindu.
It remains to be seen how this is to be brought in line with the legal requirements of the Financial Regulation and the legal base for structural funds.
2008 metų (2009 m. biudžeto) derinimo procedūros metu susitarta dėl bendros Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos deklaracijos, kurioje dar kartą patvirtinama sanglaudos ir nuoseklumo svarba pagalbos vystymuisi srityje, ypač kalbant apie lėšų panaudojimą
During the 2008 (Budget 2009) conciliation a joint declaration of The European Parliament, the Council and the Commission had been agreed which reaffirms the importance of coherence and consistency in the area of development assistance, in particular regarding the use of funds.
Paskelbta kartu su rezoliucija dėl 2009 m. biudžeto: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008 0622+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN#BKMD-10. .
published together with the resolution on Budget 2009: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008 0622+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN#BKMD-10
Taip pat svarbų vaidmenį turi atlikti Europos investicijų bankas, nes sanglauda ir konvergencija yra tarp šešių jo skolinimo veiklos prioritetinių tikslų, kaip išdėstyta jo verslo plane.
Also the European Investment Bank has a crucial role to play, as cohesion and convergence are one of the six priority objectives for its lending activity, as set out in its business plan.
Dabartiniu griežtų skolinimo sąlygų laikotarpiu EIB finansinės operacijos ir abipusis bendradarbiavimas turi didelę reikšmę viešajam ir privačiam sektoriui.
In the current period of tight credit conditions financial operations and mutual cooperation of the EIB is of great significance for the public and private sector.
Pavyzdžiui, kritinę reikšmę Europos Sąjungoje turi MVĮ finansavimas.
For example, financing of SMEs is critical inside the EU.
Šioje srityje sunki padėtis ir su ES besiribojančiuose kaimyniniuose regionuose.
Also it is now seriously squeezed in the EU neighbourhood regions.
Atsakomybė už išlaidų kokybinius ir ekonominės naudos aspektus tenka biudžeto valdymo institucijai.
The responsibility of qualitative and cost benefit aspects of the expenditure belongs to the Budgetary Authority.
Siekiant piliečiams naudingų rezultatų teisinį apibrėžtumą gali užtikrinti tik tvirta teisinė sistema.
Only a strong legal framework can assure legal security and a budget for results for the citizens.
Todėl Komisija turi pateikti pasiūlymą dėl kito reguliaraus Finansinio reglamento persvarstymo 2009 metais, pasiūlyme nurodydama, kaip šį reglamentą pastebimai supaprastinti.
Therefore, the Commission must present a proposal for the next regular revision of the Financial Regulation in the course of the year 2009, including proposals for real simplification.
Taip pat Komisija, atsižvelgdama į Parlamento pateiktus pasiūlymus, turi daryti spaudimą Tarybai, kad ji sudarytų ir tobulintų teisines OLAF darbo sąlygas kovos su sukčiavimu srityje
Also the Commission must put pressure on the Council to develop and improve the legal working conditions in OLAF’s fight against fraud with regard to the proposals made by Parliament.
OLAF reglamento (EB) Nr. 1073/1999 reforma. .
reform of "OLAF" Regulation (EC) No 1073/1999.
Energetinio ir transporto saugumo užtikrinimas
Providing energy and transport security
Pranešėjas primena, kad Bendrija turi prisidėti kuriant ir plėtojant transeuropinius tinklus transporto, telekomunikacijų ir energetikos infrastruktūros srityse (EB sutarties 154 straipsnis).
Your rapporteur recalls that the Community shall contribute to the establishment and development of trans-European networks in the areas of transport, telecommunications and energy infrastructures (Article 154 TEC).
Pastarojo meto dujų krizė priminė, kad energijos tiekimo saugumo negalima laikyti savaime suprantamu.
The recent gas crisis has reminded that security of energy supply cannot be taken for granted.
Europos Sąjunga itin priklauso nuo išorinio energijos tiekimo, importas dabar sudaro vidutiniškai 54 proc. paklausos (kai kuriose šalyse netgi daugiau kaip 90 proc.).
The European Union is extremely dependent on its external energy supplies, with imports currently accounting for an average 54% of its demand (in some countries even more than 90%).
Esant dabartinėms tendencijoms šis skaičius iki 2030 m. gali padidėti iki 70 proc.
This figure may rise to 70% by 2030 if current trends persist.
Kartu prognozuojama, kad ES energijos sunaudojimas 1990–2020 m. išaugs 22 proc.
At the same time, EU energy consumption is projected to grow by 22% in the period 1990 to 2020.
Be to, didėjančios energijos kainos turi tiesioginį svarbų poveikį vartotojams ir Europos ekonomikos konkurencingumui.
Furthermore, rising energy prices have a direct and important impact on consumers and on the competitiveness of the European economy.