natgillin/translations-raw huggingface dataset:
42. visų susijusių subjektų vardu remia aktyvias pastangas suteikiant pabėgėliams, ypač pažeidžiamiausiems, būstą, užtikrinant jų sveikatos apsaugą, švietimą, galimybę mokytis kalbų ir psichologinę pagalbą, taip pat galimybę patekti į darbo rinką, kad būtų užtikrinta sėkminga jų integracija;
Advocates intensive efforts on the part of all the entities involved to grant the refugees, especially the most vulnerable, access to adequate housing, health care, education, language courses and psychological assistance, as well as access to the labour market, so as to ensure successful integration;
45. ragina surengti Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto ir Užsienio reikalų komiteto bendras metines diskusijas siekiant prisidėti prie programos plėtojimo;
Calls for the organisation of a joint annual debate of its Committees on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and on Foreign Affairs in order to contribute to the development of the programme;
bendrosios rinkos vartotojams ir piliečiams sukūrimo
on delivering a single market to consumers and citizens
dėl bendrosios rinkos vartotojams ir piliečiams sukūrimo
on delivering a single market to consumers and citizens
– atsižvelgdamas į profesoriaus Mario Monti pranešimą Komisijai dėl bendrosios rinkos atnaujinimo
– having regard to Professor Mario Monti’s report to the Commission on revitalising the single market
Tikimasi 2010 m. balandžio mėn. ,
Expected in April 2010. ,
OL C 187/E, 2008 7 24, p.
O.J. C 187/E, 24.7.2008,p.
80. ir į Komisijos tarnybų darbinį dokumentą „Bendrosios rinkos peržiūra: po vienerių metų“ (SEC(2008) 3064),
80. and the Commission staff working document entitled ‘The single market review: one year on’ ( SEC(2008)3064 ),
OL C 306/E, 2006 12 15, p.
O.J.C 306/E, 15.12.2006, p.
OL C 176, 2009 7 7, p.
O.J. L 176, 7.7.2009, p.
OL L 98, 2005 4 16, p.
O.J. L 98, 16.4.2005, p.
– atsižvelgdamas į 2009 m. liepos mėn. vidaus rinkos rezultatų suvestinę (SEC(2009) 1007) ir į 2010 m. kovo 9 d.
– having regard to the Internal Market Scoreboard of July 2009 ( SEC(2009)1007 ) and to Parliament’s resolutions of 9 March 2010
Priimti tekstai, P7_TA(2010)0051 . bei 2008 m. rugsėjo 23 d.
Texts adopted, P7_TA(2010)0051 . and 23 September 2008
OL C 309E, 2008 12 4, p.
O.J. C 309E, 4.12.2008, p.
OL C 180/E/26, 2008 7 17, p.
O.J. C 180/E/26, 17.7.2008, p.
– atsižvelgdamas į 2010 m. kovo 9 d. rezoliuciją dėl vartotojų apsaugos
– having regard to its resolution of 9 March 2010 on consumer protection
Priimti tekstai, P7_TA-PROV(2010)0046 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0046 . ,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą dėl tarpvalstybinės įmonių e. prekybos su vartotojais Europos Sąjungoje (COM(2009) 0557),
– having regard to the Commission communication on ‘Cross-border business-to-consumer e-commerce in the EU’ ( COM(2009)0557 ),
– atsižvelgdamas į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto Bendrosios rinkos, gamybos ir vartojimo skyriaus pranešimą „Europos bendrosios rinkos kliūtys 2008 m.“
– having regard to the report of the European Economic and Social Committee, Section for the Single Market, Production and Consumption, on ‘Obstacles to the European single market 2008’
Priimti tekstai, P7_TA-PROV(2010)0047 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0047 . ,
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 26 straipsnį, kuriame nustatyta, kad „vidaus rinką sudaro vidaus sienų neturinti erdvė, kurioje pagal Sutarčių nuostatas užtikrinamas laisvas prekių, asmenų, paslaugų ir kapitalo judėjimas“,
– having regard to Article 26 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), stipulating that ‘the internal market shall comprise an area without internal frontiers in which the free movement of goods, persons, services and capital is ensured in accordance with the provisions of the Treaties’,
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos (SES) 3 straipsnio 3 dalį, kurioje ES įpareigojama siekti „didelio konkurencingumo socialine rinkos ekonomika, kuria siekiama visiško užimtumo ir socialinės pažangos, bei aukšto lygio aplinkos apsauga ir aplinkos kokybės gerinimu“,
– having regard to Article 3(3) of the Treaty on European Union (TEU), which commits the Union to working for ‘a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress, and a high level of protection and improvement of the quality of the environment’,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją, įtrauktą į Sutartis ES sutarties 6 straipsniu,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, as incorporated into the Treaties by Article 6 TEU,
– atsižvelgdamas į SESV 9 straipsnį, kuriame nustatyta, kad „nustatydama ir įgyvendindama savo politikos kryptis ir veiksmus, ES atsižvelgia į reikalavimus, susijusius su didelio užimtumo skatinimu, tinkamos socialinės apsaugos užtikrinimu, kova su socialine atskirtimi, aukšto lygio švietimu, mokymu ir žmonių sveikatos apsauga“,
– having regard to Article 9 TFEU, stipulating that ‘in defining and implementing its policies and activities, the Union shall take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, and a high level of education, training and protection of human health’,
– atsižvelgdamas į SESV 11 straipsnį, kuriame nustatyta, kad „nustatant ir įgyvendinant ES politikos ir veiklos kryptis, ypač siekiant skatinti tvarią plėtrą, turi būti atsižvelgiama į aplinkos apsaugos reikalavimus“,
– having regard to Article 11 TFEU, stipulating that ‘environmental protection requirements must be integrated into the definition and implementation of the Union policies and activities, in particular with a view to promoting sustainable development’,
– atsižvelgdamas į SESV 12 straipsnį, kuriame nustatyta, kad „į vartotojų apsaugos reikalavimus atsižvelgiama nustatant bei įgyvendinant kitas ES politikos ir veiklos kryptis“,
– having regard to Article 12 TFEU, stipulating that ‘consumer protection requirements shall be taken into account in defining and implementing other Union policies and activities’,
– atsižvelgdamas į SESV 14 straipsnį ir 26 protokolą dėl bendrus ekonominius interesus tenkinančių paslaugų,
– having regard to Article 14 TFEU and Protocol 26 thereto on services of general (economic) interest,
– atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pranešimą ( A7-0132/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7‑0132/2010 ),
A. kadangi per daug kliūčių, susidariusių dėl informacijos apie teises ir galimybes trūkumo, fragmentiško reglamentavimo, kai kurių pagrindinių sričių teisės aktų iniciatyvų trūkumo, prasto taisyklių perkėlimo, netinkamo taikymo ir įgyvendinimo užtikrinimo, nepakankamo administracinio koordinavimo ir bendradarbiavimo, trukdo piliečiams, vartotojams ir mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ), norinčioms judėti, pirkti, parduoti arba prekiauti kitose valstybėse narėse taip pat saugiai ir su tokiu pat pasitikėjimu kaip savo valstybėse narėse,
A. whereas too many obstacles, resulting from a lack of information about rights and opportunities, fragmented regulation, a lack of legislative initiatives in a number of key areas, poor transposition, inadequate application and enforcement of rules, and a lack of administrative coordination and cooperation, stand in the way of citizens, consumers and SMEs wishing to move, shop, sell or trade across borders with the same sense of security and confidence they enjoy in their own Member States,
B. kadangi tuo pat metu pastangos suderinti teisės aktus siekiant įveikti šias kliūtis kartais paskatindavo pernelyg didelį reglamentavimą, kuris daugeliui MVĮ, ypač labai mažoms įmonėms, norinčioms toliau veikti vietoje, o ne dirbti Europos rinkoje, taip pat vietos valdžios institucijoms turėjo neigiamą poveikį, ir todėl reikalingas geresnis reglamentavimas, sukuriantis mažiausią administracinę naštą,
B. whereas, at the same time, efforts to harmonise legislation in order to overcome these obstacles have sometimes led to over-regulation, from which the majority of SMEs, in particular the micro-entities that do not wish to operate on the European market but prefer to remain active locally, as well as local government bodies, have experienced adverse effects, so that better regulation is called for with a minimum of administrative burdens,
C. kadangi tik labai nedidelė procentinė dalis darbuotojų, paslaugų teikėjų ir specialistų ryžtasi judėti į kitą valstybę narę , inter alia, dėl to, kad tai pernelyg sudėtinga ir brangu dėl biurokratinių kliūčių ir pavojaus prarasti teises į socialinį draudimą,
C. whereas only a small percentage of workers, service providers and professionals take the step of moving to another Member State, inter alia because the red tape involved and the risk of losing social security rights make it too complicated and costly to do so,
D. kadangi nedaug verslininkų ir mažųjų ir vidutinių įmonių siūlo prekes ir paslaugas už šalies rinkų ribų, nes trukdo kalbos barjerai, trūksta tikrumo dėl investicijų, mokėjimų ir įsipareigojimų ir skiriasi įvairių valstybių narių teisinės, administracinės, socialinės ir kultūros tradicijos,
D. whereas few entrepreneurs and SMEs offer their goods and services outside their domestic markets, owing to language barriers, lack of certainty regarding investments, payments and liability, and to differences in the legal, administrative, social and cultural traditions of the different Member States,
E. kadangi bendrosios rinkos nereikia atsieti nuo kitų horizontaliųjų politikos krypčių, visų pirma sveikatos, socialinės ir vartotojų apsaugos, darbo teisės, aplinkos apsaugos, tvarios plėtros ir išorės politikos,
E. whereas the single market must not be seen in isolation from other horizontal policy areas, particularly health, social and consumer protection, labour law, the environment, sustainable development and external policies,
F. kadangi strategijoje „ES 2020“ reikėtų nustatyti tikroviškus tikslus ekologinei žinių socialinės rinkos ekonomikai ir tvariam augimui pasiekti iki 2020 m. ir darbo vietų kūrimui, taip pat ir aplinkos sektoriuje; kadangi strategijos „ES 2020“ pagrindas turėtų būti Europos bendroji rinka ir socialinio teisingumo, ekonomikos augimo ir dėmesio sutelkimo į piliečių naudą, vartotojų apsaugą ir MVĮ uždaviniai,
F. whereas the EU 2020 Strategy should set realistic targets for achieving a green, knowledge-based, social market economy and sustainable growth by 2020, as well as to create jobs, including in the environmental sector; whereas the cornerstone of the EU 2020 Strategy should be the single European market, with the challenges of social justice and economic growth and a focus on benefits to citizens, consumer protection and SMEs,
G. kadangi bendrosios rinkos ir tarptautinės prekybos klausimai kaskart vis labiau vieni nuo kitų priklauso ir daro vieni kitiems įtaką,
G. whereas, increasingly, single market and international trade issues are interdependent and affect each other,
H kadangi dauguma Europos Sąjungos piliečių nežino, kaip jie patys gali gauti konkrečios naudos iš bendrosios rinkos, nes informacijos apie ją per mažai, o ir ši nepakankamai gerai skelbiama,
H whereas many European citizens are not aware of the practical benefits they themselves derive from the single market, as too little information on the single market is available and it is not explained properly,
Bendrosios pastabos
General c onsiderations
3. pabrėžia, kad, nepaisant ekonomikos, technologijų ir teisėkūros struktūros trūkumų, Europos bendroji rinka kartu su euro zona geriausiai atskleidžia tikrąją ES ekonominės integracijos ir vienybės svarbą ir yra ES piliečiams tikrai labiausiai matomas Europos integracijos laimėjimas ;
Stresses that, notwithstanding the economic, technological and legislative weaknesses in its structure, the single European market, along with the eurozone, best illustrates the true meaning of EU economic integration and unity, and is certainly the most visible achievement of European integration for EU citizens;
Bendrosios rinkos integracija nėra negrįžtamas procesas
The single market i ntegration process is not irreversible
8. mano, kad krizė smarkiai pakenkė bendrosios rinkos integracijai, o priešiškumas bendrajai rinkai bei nepasitikėjimas ja sustiprėjo dėl valstybių narių ekonomikos sistemų trūkumų ir skirtumų;
Considers that the crisis has substantially damaged the single market integration process and that antagonism towards, and distrust of, the single market have increased as a result of shortcomings and inequalities emanating from Member States’ economic systems;
12. pabrėžia, kad Europos bendrajai rinkai žūtbūt reikia naujos paskatos ir tvirto ES institucijų, ypač Komisijos, vadovavimo bei valstybių narių politinės atsakomybės , siekiant atkurti bendrosios rinkos patikimumą ir pasitikėjimą ja;
Highlights the fact that the single European market is in dire need of a new momentum, and that strong leadership from European institutions, especially the Commission, and political ownership by the Member States is required to restore credibility and confidence in the single market;
13. mano, kad reikia papildyti ankstesnę bendrosios rinkos sampratą , kad jitaptų įtraukesnė , pabrėžia, kad visiems, kurie kuria ir įgyvendina bendrąją rinką, reikia labiau visa apimančio požiūrio, kad būtų visapusiškai integruoti piliečiams rūpimi dalykai;
Takes the view that the old perception of the single market should be supplemented in order to make it more inclusive; stresses that all those involved in shaping and implementing the single market need to adopt a more holistic approach, fully integrating citizens’ concerns;
19. teigia, kad norint atkurti bendrąją rinką reikia veiksmingai įtvirtinti tinkamesnį valdžios pasidalijimą ir atsvaros mechanizmus , taip pat reikia gilesnio dialogo, siekiant užtikrinti , kad būtų tinkamai atsižvelgiama į piliečių ir vartotojų poreikius ; mano, kad faktais pagrįstas ir pilietiškesnis požiūris padės ES susigrąžinti visuotinį pasitikėjimą Europos bendrąja rinka ir rasti tinkamą iniciatyvų tvirtinimo planą, kad ES įgytų reikiamą konkurencinį pranašumą nepažeidžiant socialinės plotmės;
Maintains that revitalisation of the single market requires effective implementation of more adequate checks and balances, and more dialogue, in order to guarantee that the needs of citizens and consumers are adequately taken into account; considers that an evidence-based and citizen-based approach will help the Union to win back popular confidence in the single European market and to find the right formula for the adoption of initiatives to give the Union the competitive edge it needs, without prejudice to the social dimension;
25. pabrėžia, kad bendrosios rinkos taisyklės įgyvendinamos vis dar nevienodai, nes rinkos tinklai nėra pakankamai sujungti, o tai reiškia, kad įmonės ir piliečiai vykdydami tarpvalstybinę veiklą kasdien susiduria su nuolatiniais sunkumais, nes sudarant vieną sandorį gali reikėti taikyti 27 skirtingas teisines sistemas;
Emphasises that implementation of the single market rules remains uneven, since market networks are not sufficiently interlinked, which means that enterprises and citizens have to face the daily reality of continuing difficulties in their cross-border activities, which may involve 27 different legal systems for a single transaction;
28. pabrėžia, kad svarbu kurti naujus verslo modelius, kuriuos taikant autorių teisių ir gretutinių teisių turėtojams būtų tinkamai atlyginama nesukuriant nereikalingų interneto prieigos prie kūrinių apribojimų vartotojams;
Stresses the importance of establishing new business models where right holders of copyright and related rights are properly remunerated without creating unnecessary limitations on access to creative content online for consumers;
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentui (EB) Nr. 765/2008, nustatančiam su gaminių prekyba susijusius akreditavimo ir rinkos priežiūros reikalavimus;
Endorses the Commission’s efforts to promote the safety of manufactured goods via the entry into force of Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products;
Piliečiai ir vartotojai bendrojoje rinkoje
Citizens and consumers in the single market
34. teigia, kad piliečiams nėra suteikiama pakankamai informacijos apie bendrosios rinkos teisės aktus ir apie piliečių teises bei jų įgyvendinimą; pabrėžia, kad reikia geriau organizuoti atitinkamas interneto svetaines, tinklą SOLVIT ir kontaktinius centrus ; mano, kad šias iniciatyvasreikia geriau koordinuoti ir geriau apie jas supažindinti, nes iki šiol jos nepasiekė svao tikslinės auditorijos; pabrėžia Komisijos portalo „Jūsų Europa“ vaidmenį informuojant piliečius ir įmones gyvenimo, darbo ir verslo galimybių Europos Sąjungoje klausimais; siūlo stiprinti esamus kontaktinius centrus, o ne steigti naujus;
Maintains that citizens are not being given enough information on single market legislation and the availability and enforcement of their rights; highlights the need to organise the relevant websites, SOLVIT and contact points more effectively; believes that better coordination and communication of such initiatives is needed, since they have so far failed to reach their target audience; underlines the role of the Commission’s ‘Your Europe’ portal in informing both citizens and businesses on aspects of living, working and business opportunities in the European Union; proposes that existing offers be strengthened rather than new points of contact being created;
36. tvirtina, kad ekonomikos integracijos iniciatyvos bus sėkmingos, jeigu piliečiai bus įtikinti, kad jų socialinės teisės yra saugomos ir kad vidaus rinkos politika darys teigiamą poveikį socialinei politikai;
Maintains that economic integration initiatives will take off better if citizens are convinced that their social rights are being safeguarded and that internal market policies will have a positive impact on social policies;
38. pabrėžia, kad vartotojų asociacijos atlieka svarbų vaidmenį platindamos vartotojams informaciją apie jų teises, teikdamos paramą sprendžiant vartotojų ginčus ir gindamos jų interesus kuriant vidaus rinką;
Stresses the major role consumer associations play in circulating information to consumers about their rights, supporting consumers in consumer disputes, and promoting consumer interests in the construction of the internal market;
Mažosios ir vidutinės įmonės bendrojoje rinkoje
Small and m edium -s ized e nterprises in the single market
41. skatina būsimas bendras Komisijos ir valstybių narių iniciatyvas: 1) remti mažas kitose ES valstybėse veikiančias įmones; 2) realiai mažinti administracinę, finansinę ir reglamentavimo naštą, visų pirma administracines kliūtis, su kuriomis susiduria MVĮ, nesvarbu, ar jos veikia rinkoje vietos, nacionaliniu ar Europos lygmeniu, pagal proporcingumo principą; šiuo atžvilgiu ragina valstybes nares ir Europos Komisiją griežtai įgyvendinti ir taikyti „visų pirma galvokime apie mažuosius“ principą, kaip apibrėžta Smulkiojo verslo akte;
Encourages future joint initiatives by the Commission and the Member States to: (1) support small businesses operating across borders throughout the EU; (2) effect a tangible reduction in administrative, financial and regulatory burdens, particularly the administrative hurdles faced by SMEs, irrespective of whether they operate locally, nationally or at European level, in accordance with the principle of proportionality; in this regard calls on the Member States and the Commission strictly to implement and apply the Think Small First principle as outlined in the Small Business Act;
44. sutinka, kad tinkamai įgyvendinant Smulkiojo verslo aktą (ypač jei Komisija griežtai taikys MVĮ tyrimą siūlydama naujas teisines vidaus rinkos priemones) ir įvedus Europos privačiosios bendrovės statutą, bus užtikrintas praktinis MVĮ integravimas į atitinkamą ir perspektyvią vieną bendrą Europos sistemą;
Agrees that proper implementation of the Small Business Act - in particular regarding a strict application of the SME test by the Commission when proposing new legislative internal market measures and the introduction of a European private company statute will guarantee the practical integration of SMEs into a relevant and viable single European system;
46. pažymi, kad ekonomikos krizės metu didžiausia MVĮ problema – nepakankamos galimybės gauti finansavimą; apgailestauja, kad didiesiems bankams pasitraukus iš kaimo vietovių ir mažai apgyvendintų bei ekonomiškai silpnų regionų galimybių gauti finansavimą stoka tapo rimta MVĮ problema; džiaugiasi svarbiu taupomųjų bankų ir įvairių kooperatinių judėjimų vaidmeniu finansuojant regioninę ekonomiką ir jų indėliu į socialinės rinkos ekonomikos plėtrą skatinant etinius ir socialinius projektus;
Points out that the greatest problem for SMEs in times of economic crisis is their access to finance; considers it regrettable that as a result of the withdrawal of large banks from rural and under populated or economically weak areas a major problem for SMEs has emerged as regards access to finance; welcomes the important role of savings banks and various cooperative movements in financing the regional economy, as well as their contribution to the social market economy in the form of their promotion of ethical and social projects;
49. tvirtina, kad pagal subsidiarumo principą didžiausia administracinė ir teisinė atsakomybė už bendrąją rinką tenka valstybėms narėms ir , atsižvelgiant į aplinkybes, jų regioninėms ir vietos valdžios įstaigoms, todėl jos kartu su ES institucijomis turi būti tikros Europos bendrosios rinkos ir jos valdymo šeimininkės;
Asserts that, under the principle of subsidiarity, a substantial part of the administrative and legal responsibility for the single market lies in the hands of the Member States and, where appropriate, of their regional and local authorities, which, together with other EU institutions, must therefore take real ownership of the single European market and its management;
52. palankiai vertina Komisijos geresnio reglamentavimo iniciatyvą, dėl kurios taisyklės būtų veiksmingesnės ir valstybės narės tinkamai jas taikytų; primygtinai ragina Komisiją išsaugoti savo paskatą, nes skubus šios strategijos įgyvendinimas labai prisidėtų prie sėkmingo bendrosios rinkos atnaujinimo;
Welcomes the Commission initiative for ‘better regulation’ which reinforces the effectiveness of rules and their proper application by the Member States; urges the Commission to maintain its momentum here, as rapid implementation of this strategy would significantly contribute to the successful re-launch of the single market;
Didesnis institucijų vaidmuo nustatant ir įgyvendinant bendrosios rinkos taisykles
Stronger i nstitutional role in establishing and implementing single market rules
57. ragina Komisiją skirti daugiau dėmesio galiojančių teisės aktų dėl bendrosios rinkos sistemingo vertinimo ir supaprastinimo priemonėms, kartu, kai įmanoma, mažinant biurokratiją piliečių ir įmonių labui;
Calls on the Commission to pay greater attention to the systematic evaluation and simplification of existing single market legislation, cutting red tape wherever feasible, which will benefit citizens and enterprises alike;
60. ragina Komisiją stengtis kurti geresnę priemonę peržiūrėti, kaip bendrosios rinkos taisyklės taikomos visais lygmenimis ir įvairiose valstybėse narėse bei kaip piliečiams ir įmonėms suteikiama galimybė naudotis bendrosios rinkos teisėmis;
Calls on the Commission to push for the creation of a better mechanism for reviewing how single market rules apply in practice at all levels in the various Member States, and how citizens and businesses are empowered to exercise their single market rights;