natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. kadangi, nors Lisabonos sutartimi siekiama supaprastinti ir sustiprinti pirmininkavimo Europos Vadovų Tarybai ir Tarybai ryšį, dėl to, kad vienu metu atskirai pirmininkaujama Europos Vadovų Tarybai ir Užsienio reikalų tarybai (taip pat Euro grupei), jei tuo pat metu kitos sudėties Tarybai ir toliau bus pirmininkaujama taikant rotacijos sistemą, bent iš pradžių Sąjungos veikla gali tapti sudėtingesnė,
E. whereas, although the aim of the Treaty of Lisbon is to simplify and enhance the coherence of the Presidency of the European Council and of the Council, the coexistence of a separate Presidency of the European Council and of the Foreign Affairs Council (and of the Eurogroup), together with the continuation of a rotating system for the presidencies of the other configurations of the Council, are, at least initially, likely to complicate the Union's operations,
F. kadangi pagal lyčių lygybės principą reikėtų, kad skyrimo į svarbiausias Europos Sąjungos pareigybes procedūros metu taip pat būtų laikomasi vienodo vyrų ir moterų atstovavimo viešajame gyvenime nuostatos,
F. whereas the principle of gender equality implies that the equal representation of women and men in public life be also observed in the nomination procedure for the most important political posts of the European Union,
G. kadangi pagal naują Komisijos pirmininko rinkimų tvarką būtina atsižvelgti į rinkimų rezultatus ir būtinos tinkamos Europos Vadovų Tarybos ir Europos Parlamento atstovų konsultacijos prieš Europos Vadovų Tarybai pasiūlant savo kandidatą,
G. whereas the new procedure for the election of the President of the Commission necessitates consideration of the results of the elections and appropriate consultations between representatives of the European Council and of the European Parliament before the European Council proposes its candidate,
H. kadangi tarpinstitucinio bendradarbiavimo organizavimas sprendimų priėmimo procese bus Sąjungos veiksmų sėkmės pagrindas,
H. whereas the organisation of interinstitutional cooperation in the decision-making process will be key to the success of the Union's action,
I. kadangi Lisabonos sutartyje pripažįstama didėjanti daugiamečio strateginio ir metinio veiklos planavimo svarba siekiant užtikrinti sklandžius institucijų ryšius ir veiksmingą sprendimų priėmimo procedūrų įgyvendinimą, taip pat pabrėžiamas Komisijos kaip pagrindinės planavimo iniciatorės vaidmuo,
I. whereas the Treaty of Lisbon recognises the growing importance of strategic multiannual and operational annual programming in ensuring a smooth relationship between the institutions and efficient implementation of the decision-making procedures, and stresses the role of the Commission as initiator of the main programming exercises,
J. kadangi dabartinė septynerių metų finansinė programa galėtų reikšti, kad kartkartėmis Europos Parlamentas ir Komisija, turėdami visas įstatymų leidžiamųjų organų teises, neturės priimti jokių esminių politinių finansinių sprendimų per savo įgaliojimų laikotarpį ir todėl jausis ribojami savo pirmtakų priimtos programos, kuri bus tęsiama iki esamų Parlamento ir Komisijos įgaliojimų pabaigos, nors tai galėtų būti išspręsta pasinaudojus į Lisabonos sutartį įtraukta penkerių metų finansinio programavimo galimybe, atitinkančia Parlamento ir Komisijos įgaliojimų laikotarpį,
J. whereas the current seven-year financial programming means that, from time to time, the European Parliament and the Commission, during a full parliamentary term, will have no fundamental political financial decisions to take during their mandate, finding themselves locked into a framework adopted by their predecessors that will last until the end of their mandate, something which might, however, be resolved by making use of the possibility offered by the Treaty of Lisbon for five-year financial programming, which could match the mandate of Parliament and the Commission,
K. kadangi pagal Lisabonos sutartį pradedamas taikyti naujas ir platus požiūris į Sąjungos išorės veiksmus, nors ir taikant specialias sprendimų priėmimo priemones sprendžiant klausimus, susijusius su bendra užsienio ir saugumo politika (BUSP), taip pat įsteigiant dvigubą Komisijos pirmininko pavaduotojo (vyriausiojo įgaliotinio) pareigybę, remiamą specialios išorės tarnybos, kaip pagrindinį elementą, dėl kurio šis naujas ir kompleksinis požiūris bus veiksmingas,
K. whereas the Treaty of Lisbon introduces a new and comprehensive approach to the external action of the Union – albeit with specific mechanisms for decision-making in matters relating to the Common Foreign and Security Policy (CFSP) – as well as creating the 'double-hatted' post of Vice-President of the Commission (High Representative) supported by a special external service as the key element rendering this new and integrated approach operative,
L. kadangi pagal Lisabonos sutartį pradedama taikyti nauja Sąjungos išorinio atstovavimo sistema, kuri iš esmės įvairiais lygmenimis patikėta Europos Vadovų Tarybos pirmininkui, Komisijos pirmininkui ir Komisijos pirmininko pavaduotojui (vyriausiajam įgaliotiniui) ir pagal kurią numatytas būtinas tikslus šalių, atsakingų už šią reprezentaciją, apibrėžimas ir griežtas šių šalių veiklos koordinavimas, siekiant išvengti žalingų kompetencijos konfliktų ir nereikalingo dubliavimo,
L. whereas the Treaty of Lisbon introduces a new system of external representation of the Union, which is essentially entrusted, at different levels, to the President of the European Council, the President of the Commission and the Vice-President of the Commission (High Representative) and which will require careful articulation and strong coordination between the different parties responsible for this representation, in order to avoid damaging conflicts of competences and wasteful duplication,
M. kadangi Europos Vadovų Tarybos susitikime, vykusiame 2008 m. gruodžio 11 ir 12 dienomis, susitarta, kad jei Lisabonos sutartis įsigalios iki metų pabaigos, Europos Vadovų Taryba imsis būtinų teisinių priemonių išsaugoti dabartinio pobūdžio Komisijos sudėtį, t. y. po vieną Komisijos narį iš kiekvienos valstybės narės,
M. whereas the European Council of 11 and 12 December 2008 agreed that, in the event of the entry into force of the Treaty of Lisbon by the end of the year, it would take the necessary legal measures to maintain the composition of the Commission in its present form of one member per Member State,
Bendras įvertinimas
General assessment
3. pritaria tam, kad pagrindiniai Bendrijos metodo elementai – Komisijos iniciatyvos teisė ir bendras Europos Parlamento ir Tarybos sprendimų priėmimas – išliko ir pagal Lisabonos sutartį jie sustiprinami tiek, kad:
Welcomes the fact that the essential elements of the 'Community method' – the right of initiative of the Commission and joint decision-making by the European Parliament and the Council – have been preserved and reinforced by the Treaty of Lisbon, inasmuch as:
– Europos Vadovų Taryba tampa institucija, kurios ypatingas vaidmuo būti Sąjungos varomąja jėga ir teikti Sąjungai orientaciją sustiprinamas, tokiu būdu nustatant Sąjungos strateginius tikslus ir prioritetus, nesikišant į Sąjungos teisėkūros ir biudžetinių įgaliojimų įprastinį vykdymą;
– the European Council becomes an institution whose specific role in providing the impetus and the orientation of the Union is strengthened, thereby defining its strategic objectives and priorities without interfering in the normal exercise of the legislative and budgetary powers of the Union;
– Komisija patvirtinama atlikti „variklio“, kuris „gena pirmyn“ Europos veiklą, vaidmenį, taip užtikrinant, kad Komisijos teisėkūros iniciatyvos monopolis išliktų nepaliestas (ir net sustiprintas), ypač biudžeto procedūros srityje;
– the Commission is confirmed in its role as the 'engine' driving forward European activity, thus ensuring that its monopoly of legislative initiative remains untouched (and is even reinforced), notably in the budgetary procedure;
– Europos Parlamento galios, sudarančios teisėkūros įgaliojimų dalį, padidinamos, nes įprastinė teisėkūros procedūra (taip bus vadinama dabartinė bendro sprendimo procedūra) tampa pagrindine taisykle (nebent Sutartyse nurodoma, kad turi būti taikoma speciali teisėkūros procedūra) ir išplečiama beveik visoms Europos teisės sritims, įskaitant teisingumą ir vidaus reikalus;
– the European Parliament's powers as a branch of the legislature are enhanced, since the ordinary legislative procedure (as the current codecision procedure will be known) becomes the general rule (unless the Treaties specify that a special legislative procedure is to apply) and is extended to almost all areas of European legislation, including justice and home affairs;
– Tarybos, kaip kitos teisėkūros valdžios dalies, vaidmuo patvirtinamas ir išsaugomas – nors ir su tam tikra persvara keliose svarbiose srityse – ypač dėl to, kad Lisabonos sutartyje išaiškinama, jog Europos Vadovų Taryba nevykdo teisėkūros funkcijų;
– the Council's role as the other branch of the legislature is confirmed and preserved – albeit with a certain preponderance in a few important areas – due in particular to the clarification in the Treaty of Lisbon that the European Council will not exercise legislative functions;
– naujoji biudžeto procedūra greičiausiai bus pagrįsta bendro sprendimo priėmimo procesu, kuriame lygiomis teisėmis dalyvaudami Europos Parlamentas ir Taryba priims sprendimą dėl visų rūšių išlaidų, ir Europos Parlamentas bei Taryba taip pat kartu spręs dėl daugiametės finansinės programos (abiem atvejais Komisijos iniciatyva);
– the new budgetary procedure will likewise be based on a process of joint decision-making, on an equal footing, by the European Parliament and the Council, covering all types of expenditure, and the European Parliament and the Council will also decide jointly on the multiannual financial framework, in both cases on the initiative of the Commission;
– dėl įstatymo galią turinčių ir deleguotųjų teisės aktų atskyrimo, taip pat Komisijos specialaus vykdomojo vaidmens pripažinimo, abiem teisėkūros valdžios dalims vienodai kontroliuojant, pagerės Europos teisės kokybė; pabrėžia naująjį Parlamento vaidmenį suteikiant įgaliojimus Komisijai ir kontroliuojant perduotų ir vykdomųjų aktų įgyvendinimą;
– the distinction between legislative and delegated acts and the recognition of the specific executive role of the Commission under the equal control of the two branches of the legislature will enhance the quality of European legislation; the European Parliament plays a new role in the conferral of delegated powers on the Commission and in the supervision of delegated acts;
– dėl Sąjungos įgaliojimų sudaryti sutartis, Komisijai (būtinai kartu su Komisijos pirmininko pavaduotoju (vyriausiuoju įgaliotiniu)) pripažįstami įgaliojimai vesti derybas ir reikės Europos Parlamento pritarimo beveik visais atvejais, kad Taryba sudarytų tarptautinius susitarimus;
– as regards the treaty-making power of the Union, the role of the Commission (in close association with the Vice-President of the Commission (High Representative)) is recognised in respect of the capacity to conduct negotiations, and the consent of the European Parliament will be required for the conclusion by the Council of almost all international agreements;
5. pabrėžia, kas iš esmės šios jungiančios išlygos parodo tikrą tendenciją siekti kuo platesnio Sąjungos metodo taikymo, taigi ragina Europos Vadovų Tarybą visapusiškai išnaudoti šias galimybes, kurios teikiamos pagal Sutartį;
Stresses that, on the whole, these 'bridging' clauses reveal a real trend towards the widest possible application of the 'Union method', and consequently calls on the European Council to make the fullest possible use of these opportunities afforded by the Treaty;
9. toliau laikosi nuomonės, kad Europos Parlamentas pats turi įvykdyti būtinas vidines reformas, kad pritaikytų savo institucijos struktūras, savo darbą ir darbo metodus naujai kompetencijai ir didesniems planavimo ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo reikalavimams, kylantiems iš Lisabonos sutarties
Maintains that the European Parliament must itself carry out the necessary internal reforms in order to adapt its structures, its proceedings and its working methods to the new competences and to the reinforced requirements of programming and interinstitutional cooperation deriving from the Treaty of Lisbon
J. Leineno pranešimo projektas dėl Parlamento naujo vaidmens ir atsakomybės įgyvendinant Lisabonos sutartį (PE 407.780 v02-00). ; susidomėjęs laukia darbo grupės Parlamento veiklos reformos klausimais išvadų ir primena, kad jo kompetentingas komitetas šiuo metu dirba Parlamento darbo tvarkos taisyklių reformos srityje, kad šios taisyklės būtų pritaikytos Lisabonos sutarčiai
Draft report by Mr Leinen on Parliament's new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon (PE 407.780v02-00). ; awaits with interest the conclusions of the Working Party on Parliamentary Reform and recalls that its competent committee is currently working on the reform of its Rules of Procedure in order to adapt them to the Treaty of Lisbon
Europos Vadovų Tarybos vaidmuo
The role of the European Council
13. taip pat džiaugiasi, kad Lisabonos sutartyje detalizuojamas esminis Europos Vadovų Tarybos vaidmuo, susijęs ir su Sutarčių peržiūra, ir su tam tikrais sprendimais, ypač svarbiais Sąjungos politiniam gyvenimui, pvz., dėl kandidatūrų į svarbiausias politines pareigas, politinių kliūčių vykdant įvairias sprendimų priėmimo procedūras įveikimo ir lankstumo priemonių naudojimo, kuriuos priėmė Europos Vadovų Taryba arba kurie priimti jai dalyvaujant;
Welcomes also the specification in the Treaty of Lisbon of the essential role of the European Council in relation to revision of the Treaties, as well as in relation to certain decisions of fundamental importance for the political life of the Union – concerning such matters as nominations for the most important political posts, the resolution of political impasses in various decision-making procedures, and the use of flexibility mechanisms – which are adopted by or with the participation of the European Council;
15. toliau mano, kad būtinybė pagerinti tarpinstitucinį Europos Parlamento ir Europos Vadovų Tarybos bendradarbiavimą rodo, jog reikia sudaryti tinkamiausias sąlygas, kuriomis Europos Parlamento pirmininkas dalyvautų Europos Vadovų Tarybos diskusijose, ir šią problemą tikriausiai galima išspręsti priėmus politinį susitarimą dėl šių dviejų institucijų santykių; mano, kad būtų naudinga, jei Europos Vadovų Taryba kaip nors įformintų šias sąlygas savo vidaus darbo tvarkos taisyklėse;
Maintains that the need to improve the interinstitutional cooperation between the European Parliament and the European Council militates in favour of optimising the conditions under which the President of the European Parliament participates in discussions in the European Council, which could possibly be dealt with in a political agreement on the relations between the two institutions; considers that it would be useful if the European Council were likewise to formalise those conditions in its internal rules of procedure;
16. džiaugiasi, kad nustatytas ilgalaikis pirmininkavimas Europos Vadovų Tarybai, nes tai padės užtikrinti didesnį šios institucijos darbo, taigi ir Sąjungos veiksmų tęstinumą, veiksmingumą ir darną; pabrėžia, kad įsigaliojus Lisabonos sutarčiai kaip įmanoma greičiau turėtų būti paskirtas Europos Vadovų Tarybos pirmininkas, kad būtų išlaikytas ryšys tarp naujai išrinkto Parlamento kadencijos trukmės ir naujosios Komisijos įgaliojimų laikotarpio;
Welcomes the creation of a fixed long-term Presidency of the European Council, which will help to ensure greater continuity, effectiveness and coherence of the work of that institution and thus of the action of the Union; underlines that the nomination of the President of the European Council should take place as soon as possible after the entry into force of the Treaty of Lisbon in order to maintain a link between the duration of the newly elected Parliament and the period of the mandate for the new Commission;
19. mano, kad atsižvelgiant į tai svarbu, jog Europos Vadovų tarybos pirmininko ir Komisijos pirmininko, rotacijos būdu pirmininkaujančios valstybės narės ir, kiek tai susiję su Sąjungos išoriniu atstovavimu BUSP klausimais, Komisijos pirmininko pavaduotojo (vyriausiojo įgaliotinio) santykiai būtų darnūs ir pagrįsti bendradarbiavimu;
Considers, in this context, that it is essential for a balanced and collaborative relationship to exist between the President of the European Council and the President of the Commission, the rotating Presidency and, as far as the external representation of the Union in CFSP matters is concerned, the Vice-President of the Commission (High Representative);
23. pabrėžia ypatingą Tarybos vaidmenį rengiant, apibrėžiant ir įgyvendinant BUSP, ragina sustiprinti Bendrųjų reikalų tarybos ir Komisijos pirmininko pavaduotojo (vyriausiojo įgaliotinio), kaip Užsienio reikalų tarybos pirmininko, veiklos koordinavimą, taip pat šių pareigūnų ir Europos Vadovų Tarybos pirmininko veiklos koordinavimą;
Stresses that the particular role of the Council in the preparation, definition and implementation of the CFSP; calls for reinforced coordination between the President of the General Affairs Council and the Vice-President of the Commission (High Representative) as chairperson of the Foreign Affairs Council, and between them and the President of the European Council;
25. atsižvelgdamas į tai, mano, kad valstybės narės, kuri perima pirmininkavimą Tarybai, ministrui pirmininkui arba valstybės vadovui gali prireikti asmeniškai vadovauti Bendrųjų reikalų tarybai ir užtikrinti tinkamą Bendrųjų reikalų tarybos, kaip organo, atsakingo už įvairios sudėties Tarybos darbo koordinavimą ir sprendimus dėl prioritetų bei konfliktų, šiuo metu pernelyg lengvai perduodamų spręsti Europos Vadovų Tarybai, darbą;
In this context, considers that it may be necessary for the Prime Minister/Head of State of the Member State assuming the Presidency of the Council to personally chair and ensure the proper functioning of the General Affairs Council as the body responsible for coordinating the different configurations of the Council and arbitrating in respect of priorities and the resolution of conflicts that are currently too readily referred to the European Council;
COREPER), siekiant užtikrinti Tarybos kaip visumos veikimo darną, nuoseklumą ir tęstinumą, taip pat užtikrinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą, reikalingą, kad teisėkūros ir biudžetinės procedūros vyktų sklandžiai priimant sprendimus kartu su Europos Parlamentu;
Recognises the great difficulties in relation to coordination between the different configurations of the Council due to the new system of Presidencies, and stresses, with a view to avoiding those risks, the importance of the ‘new’ fixed 18-month ‘troikas’ (groups of three Presidencies), which will share the Presidencies of the different configurations of the Council (apart from the Foreign Affairs Council and the Eurogroup), and of COREPER in order to ensure the coherence, consistency and continuity of the work of the Council as a whole and to ensure the interinstitutional cooperation needed for the smooth running of the legislative and budgetary procedures in joint decision with the European Parliament;
28. mano, kad valstybės narės, perimančios pirmininkavimą Tarybai, ministras pirmininkas arba valstybės vadovas turės atlikti pagrindinį vaidmenį užtikrindamas visos pirmininkaujančios grupės sanglaudą ir įvairios sudėties Tarybos darbo darną, taip pat užtikrindamas būtiną koordinaciją Europos Vadovų Taryboje, ypač susijusią su pasirengimu Europos Vadovų Tarybos darbui ir šio darbo tęstinumu;
Considers that the Prime Minister/Head of State of the Member State assuming the Presidency of the Council will have a fundamental role to play in ensuring the cohesion of the whole group of Presidencies and the coherence of the work of the different configurations of the Council, as well in providing the necessary coordination with the European Council, especially in relation to the preparation and the continuity of its work;
30. pabrėžia, kad šiuo metu problemos susijusios su Sąjungos raida, saugumo ir gynybos klausimai vis dar sudaro neatskiriamą BUSP dalį, ir mano, kad kaip tokie jie ir turėtų likti priskirti Užsienio reikalų tarybos, kuriai pirmininkauja Komisijos pirmininko pavaduotojas (vyriausiasis įgaliotinis), kompetencijai, jei reikia, papildomai dalyvaujant gynybos ministrams;
Stresses that, as matters currently stand in terms of the Union's development, issues concerning security and defence are still an integral part of the CFSP, and considers that, as such, they should remain within the competence of the Foreign Affairs Council, which is chaired by the Vice-President of the Commission (High Representative), with the additional participation of the Ministers of Defence whenever necessary;
– jos netikro monopolio teisėkūros iniciatyvų srityje pripažinimą, ir šis monopolis išplečiamas visoms Sąjungos veiklos sritims, išskyrus BUSP, ir ypač sustiprinamas finansinių klausimų srityje;
– the recognition of its quasi-monopoly in terms of the legislative initiative, which is extended to all areas of activity of the Union apart from the CFSP, and particularly reinforced in financial matters;
– jos vaidmens, susijusio su dviejų teisėkūros ir biudžetinės valdžios dalių sutarimo palengvinimu, sustiprinimą;
– the strengthening of its role of facilitating agreement between the two branches of the legislative and budgetary authority;
– jos kaip Sąjungos vykdytojos vaidmens sustiprinimą, kai įgyvendinat Europos Sąjungos teisės nuostatas reikia bendro požiūrio, o Taryba prisiima šį vaidmenį tik BUSP klausimais ir tinkamai pagrįstais atvejais, nurodytais teisės aktuose;
– the reinforcement of its role as the 'executive' of the Union whenever implementation of the provisions of European Union law requires a common approach, with the Council assuming such a role only in CFSP matters and in duly justified cases specified in legislative acts;
Europos Komisijos pirmininko rinkimai
Election of the President of the Commission
35. mano, kad šis padidėjęs Komisijos pirmininko teisėtumas bus naudingas ir visai Komisijai, nes išaugs Komisijos kompetencija elgtis kaip bendrųjų Europos interesų rėmėja ir Europos veiksmų varomoji jėga;
Considers that this enhanced legitimacy of the President of the Commission will also be of benefit to the Commission as a whole, strengthening its capacity to act as an independent promoter of the general European interest and as the driving force behind European action;
37. primena, kad pagal Lisabonos sutartį Europos Vadovų Taryba turi atsižvelgti į Europos Parlamento rinkimus ir, prieš paskirdama kandidatą, surengti tinkamas konsultacijas, kurios nepriskiriamos oficialiam šių dviejų institucijų bendravimui; dar kartą primena, kad prie tarpvyriausybinės konferencijos, kuri priėmė Lisabonos sutartį, Baigiamojo akto pridėtoje 11 deklaracijoje
Recalls that the European Council is bound by the Treaty of Lisbon to take 'into account the elections to the European Parliament' and, before designating the candidate, to hold 'the appropriate consultations', which are not formal institutional contacts between the two institutions; recalls, further, that Declaration 11 annexed to the Final Act of the Intergovernmental Conference which adopted the Treaty of Lisbon
11 deklaracija, susijusi su Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 6 ir 7 dalimis. , atsižvelgiant į tai, raginama rengti Europos Parlamento ir Europos Vadovų Tarybos atstovų konsultacijas tinkamiausiu būdu;
Declaration 11 on Article 17(6) and (7) of the Treaty on European Union. calls in this context for 'consultations in the framework deemed the most appropriate' between representatives of the European Parliament and of the European Council;
Kandidatūrų siūlymo procesas
Nominations process