natgillin/translations-raw huggingface dataset:
S. kadangi krizės metu gelbėtojų komandos privalo kuo greičiau gauti tikslią informaciją, kad galėtų paskirstyti būtiniausius daiktus, įrangą ir svarbiausius išteklius; kadangi todėl telekomunikacijos yra svarbiausias veiksnys valdant krizę,
S. whereas, during a crisis, it is essential for rescue teams to have access to precise information as soon as possible so as to distribute basic necessities, equipment and critical resources, and whereas telecommunications are therefore the most important link in the crisis management chain,
T. kadangi kilus krizei gali nebebūti sąlygų palaikyti sutartinius komunikacinius ryšius ir užtikrinti komunikacinius išteklius arba šie ryšiai ir ištekliai gali būti sunaikinti,
T. whereas conventional communications links and resources may be overwhelmed or destroyed in a crisis situation,
3. ragina Komisiją, kai bus diegiama Europos reagavimo į nelaimes gebėjimų sistema, atsižvelgti į solidarumo sąlygą ir jos įgyvendinimo taisykles, kurias būtina kuo skubiau priimti ir kurios užtikrintų veiksmingesnį ir nuoseklesnį reagavimą į nelaimes ES viduje ir už jos ribų;
Invites the Commission, when setting up the European disaster response capability, to take into account the Solidarity Clause and its implementation arrangements, which need to be adopted as a matter of urgency and which will ensure a more effective and coherent response to disasters inside and outside the European Union;
5. primena, kad pasirengimo, prevencijos ir reagavimo į nelaimes veiksmai negali būti atsieti vienas nuo kito ir kad dėl to, siekiant įveikti šias katastrofas, reikia stiprinti visa apimantį požiūrį;
Reasserts that disaster preparation, prevention and response cannot be dissociated from each other and that it would therefore be advisable to consolidate an integrated approach to tackling catastrophes;
7. dar kartą ragina Komisiją laikantis subsidiarumo principo kuo skubiau teikti siūlymus dėl ES civilinės saugos pajėgų suformavimo remiantis ES civilinės saugos priemone, ES galėtų mobilizuoti išteklius, reikalingus aukoms suteikti civilinę apsaugą ir skubią pagalbą nelaimės atveju; įsitikinęs, kad ES reagavimas turėtų būti užtikrintas pasinaudojant esamomis Europos civilinės saugos pajėgų funkcijomis ir pajėgumais ir pašalinant esamas spragas bei kliūtis;
Calls on the Commission to bring forward proposals as soon as possible for establishing, while respecting the principle of subsidiarity, an EU civil protection force, based on the EU Civil Protection Mechanism and enabling the Union to bring together the resources necessary for providing civil protection and immediate emergency relief aid to the victims; believes that the EU response should build on the existing roles and capacities of European civil protection forces and ensure that current gaps and bottlenecks are addressed;
9. mano, kad visas pavojaus rūšis apimantis požiūris turi būti taikomas labiau atsižvelgiant į įvairias pavojų kategorijas – pavojai turi būti vertinami kiekvienu konkrečiu atveju, todėl gebėjimas analizuoti ir planuoti veiksmus, kurių turi būti imamasi atsižvelgiant į pavojų pobūdį, tikimybę ir rimtumą, turi būti didinamas decentralizuotai;
Considers that the all-hazards approach should go hand in hand with greater flexibility in reacting to the different categories of risk, which need to be considered on a case-by-case basis; this in turn calls for the development of a decentralised capacity for analysis and the planning of measures required in the light of the nature, probability and seriousness of the risks;
11. ragina Komisiją parengti Bendrijos finansavimo priemonių, skirtų remti nelaimių prevencijos veiklą, aprašą ir perduoti jį Europos Parlamentui siekiant įvertinti galimybę nelaimių prevencijos aspektą daugiau įtraukti į esamas ES finansavimo programas, kaip to prašo Taryba (2009 m. lapkričio 12 d. dokumentas Nr. 15394/09 „Tarybos išvadų dėl Bendrijos nelaimių prevencijos Europos Sąjungoje sistemos projektas“);
Calls on the Commission to draw up and forward to Parliament a list of Community instruments funding disaster prevention activities, with a view to evaluating the possibility of incorporating disaster prevention programmes to a greater extent in existing EU funding programmes, as requested by the Council in its draft conclusions on a Community framework on disaster prevention within the EU (document No 15394/09 of 12 November 2009);
13. pažymi, kad nelaimės neturi sienų, todėl ES turėtų koordinuoti savo išteklius ir bendradarbiauti su trečiosiomis šalimis, ypač kaimyninėmis Viduržemio jūros regiono valstybių sąjungai priklausančiomis šalimis;
Points out that the cross-border nature of disasters implies that the EU should coordinate its resources and work with third countries, not least in its neighbourhood where Union for the Mediterranean (UfM) countries are concerned;
Europos reagavimo į nelaimes pajėgumai
European Emergency Response Capacity
20. prašo ES civilinės saugos pajėgų struktūroje sukurti specialius mechanizmus, leisiančius ES spręsti masinės taršos iš atviroje jūroje eksploatuojamų naftos ir dujų gręžinių klausimus;
Asks for the creation, within the future EU Civil Protection Force, of specific mechanisms which will enable the EU to deal with instances of large-scale pollution caused by offshore oil and gas installations;
25. taip pat mano, kad svarbu nustatyti išteklių trūkumus ir išsiaiškinti, kaip konkrečiai ES galėtų prisidėti prie valstybių narių pastangų pagerinti pasirengimą; mano, kad veiksmingesnis esamų išteklių panaudojimas padės išvengti papildomo finansinio ir administracinio biurokratizmo, visų pirma regionų ir vietos administravimo srityje;
Considers that it is also important to identify shortcomings in resources and to clarify precisely how the EU could contribute to Member States’ efforts to improve their preparedness; takes the view that more effective utilisation of existing resources will prevent the creation of additional financial and administrative red tape, especially in the context of regional and local administration;
Europos reagavimo į nelaimes centras
European Emergency Response Centre
MIC) ir ECHO humanitarinės pagalbos krizių skyrių ir sukurti tikrą visą parą veikiantį reagavimo į nelaimes centrą, kuris taptų planavimo ir operacijų koordinavimo platforma, ir mano, kad tai yra žingsnis teisinga linkme; prašo, kad jis apimtų ir stebėjimo teritorijas, išankstinio įspėjimo bei įspėjimo apie pavojų veiklą, pagal subsidiarumo principą realiu laiku pasitelkiant į pagalbą valstybes nares; ragina Komisiją sustiprinti šį centrą ir jam leisti tapti greito ir veiksmingo visos Europos pagalbos natūra ir finansinės humanitarinės pagalbos koordinavimo centrine platforma; pabrėžia, kad jis turėtų veikti kaip vieno langelio principu pateikti visiems pagalbos prašymams, susijusiems su visų rūšių gaivalinėmis ir žmogaus sukeltomis nelaimėmis, siekiant, kad ES reagavimas būtų nuoseklus;
Welcomes the Commission’s decision to merge the Monitoring and Information Centre (MIC) and ECHO humanitarian aid crisis room to create a genuine 24/7 Emergency Response Centre as a planning and operational coordination platform as a step in the right direction and calls for this also to be implemented in real-time cooperation by the Member States, in compliance with the principle of subsidiarity, in the areas of monitoring, issuing early-warnings and sounding the alarm; calls on the Commission to strengthen the Centre to enable it to serve as the central hub for prompt and effective coordination of all European in-kind assistance as well as financial humanitarian aid contributions; stipulates that it should function as the single entry point for requests for assistance related to all types of natural and man-made disasters in order to allow a coherent EU response;
37. pabrėžia padidėjusį su miškų gaisrais susijusių nelaimių pavojų, visų pirma dėl klimato kaitos, dėl kurios kyla dideli gaisrai; ragina Komisiją naujame Europos reagavimo į nelaimes centre įsteigti konkretų kovos su šiuo pavojumi padalinį;
Emphasises the increased risk of disasters caused by forest fires, primarily because of climate change, which is instrumental in the outbreak of large forest fires; calls on the Commission to set up a special unit within its new European Emergency Response Centre to deal with this risk;
Logistika, transportas ir telekomunikacijos
Logistics and transport and telecommunications
TAST), kurios galėtų teikti paramą bet kuriems vietoje veikiantiems ES ar valstybių narių pareigūnams ar grupėms, ypač situacijose, kai vietinė infrastruktūra sugriauta;
Calls for shared, effective logistics arrangements, notably including the EU-funded all-purpose technical assistance and support teams (TAST) that could support any EU or Member States’ officials and teams on the ground, notably in cases of collapsed local infrastructure;
43. atsižvelgdamas į esamas pagalbos sistemas, kurias koordinuoja Jungtinės Tautos, ragina sukurti pagerintą, sustiprintą, ekonomiškai efektyvesnį ir gerai koordinuojamą visos pagalbos natūra transportavimą į nelaimių vietas, visų pirma pasitelkiant racionalizuotas ir supaprastintas procedūras, padidinant bendro finansavimo dalį ir sukuriant naujus būdus gauti papildomų transporto pajėgumų, galbūt pasitelkiant pagrindų sutartis;
Asks that the existing relief systems coordinated by the United Nations be taken into account, whilst calling for improved, strengthened, more cost-effective and well-coordinated transport for all in-kind assistance to disaster sites, in particular through streamlined simplified procedures, an increased co-financing rate and the introduction of new ways of allowing access to additional transport capacities, possibly through framework contracts;
45. ragina Komisiją sukurti ryšių ir informacijos tinklą, ypač ištirti naudojimosi telekomunikacijų priemonėmis (įskaitant palydovines priemones) galimybes, kad gelbėjimo grupės galėtų greitai gauti tikslią informaciją ir veiksmingai paskirstyti būtiniausius daiktus bei įrangą, kurių reikia siekiant užtikrinti socialinę pertvarką po katastrofų.
Calls on the Commission to develop a communication and information network, exploring in particular the use of telecommunications capacity, including satellites, in order to give rescue teams access to rapid and detailed information to facilitate the effective distribution of basic necessities and of equipment essential for social reorganisation in the wake of disasters;
48. pažymi, kad būtina didinti visuomenės informavimą apie tai, kaip elgtis gaivalinių nelaimių metu, skiriant ypatingą dėmesį jaunimo nuo mokyklinio amžiaus švietimui; prašo Komisijos skatinti, įtraukiant mokyklas bei specialias savanorių asociacijas, prognozavimo, prevencijos ir atsparumo kultūrą, nes ji yra būtina sąlyga siekiant optimizuoti civilinę saugą;
Highlights the need to raise awareness of the procedures to be adopted when faced with disaster situations, paying particular attention to training young people, from school age on; calls on the Commission to foster, with the involvement of schools and specific voluntary associations, the culture of planning, prevention and resilience which is a prerequisite for optimising civil protection work;
50. ragina Komisiją ir valstybes nares plėtoti informavimo ir prevencijos sistemą, kurią suprastų visi Europos piliečiai kelionių metu, tiek ES viduje, tiek už valstybių narių ribų; šiuo tikslu siūlo ES pasuose nurodyti pagalbos telefono numerį 112, aiškiai nurodant, kad juo galima skambinti visoje ES, kad juo gali pasinaudoti keliautojai ES viduje, ir taip įrašyti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 23 straipsnį, kuriame nurodoma, kad „kiekvienas Sąjungos pilietis, būdamas trečiojoje šalyje, kurioje jo valstybei narei nėra atstovaujama, turi teisę į bet kurios kitos valstybės narės diplomatinių arba konsulinių įstaigų teikiamą apsaugą <...>“, kuo gali pasinaudoti keliaujantys į ne ES valstybes nares;
Calls on the Commission and Member States to develop a clear information and prevention system for all European citizens when they travel, both within the EU and outside the Member States; proposes, to this end, that European passports bear the 112 emergency number with clear indications of its EU-wide accessibility, so that it may be used by travellers within the EU, as well as a reference to Article 23 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which lays down that ‘every citizen of the Union shall, in the territory of a third country in which the Member State of which he is a national is not represented, be entitled to protection by the diplomatic or consular authorities of any Member State (...)’, which can be used by travellers to non-Member States;
Reagavimas į nelaimes, parengtis ir prevencija
Disaster Response, preparedness and prevention
54. primena Europos Parlamento paskelbtą poziciją, kad, atsižvelgiant į sausros, miškų gaisrų ir dykumėjimo reiškinių sąveiką, Komisija pateiks pasiūlymą, panašų į direktyvą dėl potvynių, kurio bus skatinama sukurti ES programą dėl vandens trūkumo, sausros ir dėl prisitaikymo prie klimato kaitos; taip pat primena, kaip svarbu sukurti Europos sausrų stebėjimo tarnybą kaip žinių apie sausras ir jų padarinių švelninimą bei kontrolę centrą;
Reiterates its position that, in view of the interconnections between drought, forest fires and desertification, the Commission should present a proposal, similar to the Floods Directive, to promote the adoption of an EU policy on water scarcity, drought and adaptation to climate change; also reiterates, in this context, the importance of establishing the European Drought Observatory, which would be responsible for studying, mitigating and monitoring the effects of drought;
58. ragina Komisiją kaip galima greičiau ir ne vėliau kaip iki 2011 m. pabaigos tam tikslui parengti plataus užmojo teisėkūros pasiūlymus;
Invites the Commission to bring forward ambitious legislative proposals to that effect as quickly as possible but not later than by the end of 2011;
Gyvename laikais, kai įvyksta vis daugiau nelaimių.
We are living at a time where more and more disasters occur.
Praeitais metais Europoje įvyko daug labai rimtų nelaimių, tarp kurių buvo didelių potvynių, stiprių audrų ir miško gaisrų, taip pat pelenų debesis išsiveržus Eyjafjallajökull ugnikalniui Islandijoje.
Last year Europe had to face a number of very severe disasters, including flash and large-scale floods, heavy storms and forest fires, not to mention the ash cloud after the eruption of the Eyjafjallajökull volcano in Iceland.
Už Europos ribų taip pat įvyko labai didelių nelaimių, dėl kurių žuvo daugybė žmonių ir buvo padaryti milžiniški nuostoliai, visų pirma, žemės drebėjimas Haityje ir potvyniai Pakistane.
As well outside Europe, some very severe disasters stroke, causing an enormous number of casualties and huge destruction, namely the Haiti earthquake and the Pakistan floods.
Meksikos įlankoje sprogus naftos platformos „Deepwater Horizon“ gręžiniui įvyko daugiausia žalos istorijoje padaręs naftos išsiliejimas, o Sahelis patyrė didžiulę sausrą.
The most damaging oil spill ever happened in the Gulf of Mexico after explosion of the Deepwater Horizon drilling well and the Sahel was hit by severe droughts.
Šiuo metu pasaulis paveiktas dramatiškų įvykių Japonijoje, kurią ištiko žemės drebėjimo, tsunamio ir branduolinės katastrofos derinys.
Now the world is struck by the dramatic happenings in Japan, hit by a combination of a strong earthquake, a tsunami and a nuclear catastrophe.
Pasaulyje kasmet užregistruojamų nelaimių skaičius per 35 metus išaugo penkis kartus iki 400.
Worldwide the recorded number of disasters in one year has risen fivefold during the last 35 years to nearly 400 today.
Per pastaruosius 20 metų dėl Europoje įvykusių nelaimių žuvo apie 90 000 ir nukentėjo daugiau nei 29 mln. žmonių, be to, padaryta 211 mlrd. eurų ekonominės žalos.
Recorded disasters within Europe over the past 20 years have killed almost 90000 people, affected more than 29 million and caused € 211 billion in economic losses.
Atsižvelgdamas į padėtį, susidariusią dėl to, kad pastaruoju metu Europos Sąjungoje ir už jos ribų dramatiškai padaugėjo gaivalinių ir žmogaus sukeltų nelaimių, Jūsų pranešėja prašo siekti didesnio veiksmingumo visų Europos nelaimių valdymo ciklo stadijų metu, įskaitant prevenciją, pasirengimą, reagavimą ir atstatymą bei optimizuoti ekonominius išteklius taupymo laikais.
Against the background of the recent dramatic increase in natural and man-made disasters both inside and outside the European Union, your rapporteur asks for more efficiency in all stages of the European disaster management cycle, including prevention, preparedness, response and recovery, while optimising economic resources during times of austerity.
Šį tikslą taip pat atspindi Lisabonos sutartis, kurioje sukuriamas naujas ir civilinės saugos, ir humanitarinės pagalbos teisinis pagrindas siekiant užtikrinti greitą ir veiksmingą reagavimą į nelaimes, įvykstančias ES ir už jos ribų.
This aim is also reflected in the Lisbon Treaty which introduces new legal bases for both Civil Protection and Humanitarian Aid in order to ensure a rapid and effective response to disasters happening inside and outside the EU.
Kadangi šis pranešimas – dėl reagavimo į nelaimes, Jūsų pranešėja norėtų pabrėžti, kad reagavimas turėtų būti sustiprintas iš anksto nustatant valstybėse narėse turimus išteklius, kurie savanoriškai suteikiami Europos civilinės saugos mechanizmui.
Since this report focuses on the disaster response, your rapporteur would like to underline that the response needs to be enhanced through pre-identification of the assets available in the Member States placed at the disposal of the European Civil Protection Mechanism on a voluntary basis.
Tai būtų svarbus žingsnis nutolstant nuo dabartinio ad hoc reagavimo į nelaimes link išankstinio planavimo plėtojant standartinius scenarijus, identifikuojant valstybių narių išteklius ir atliekant nepaprastosios padėties planavimą.
This would be an important move away from the current ad hoc response to disasters, towards an advance planning through the development of reference scenarios, mapping of Member States' assets and contingency planning.
Be to, jūsų pranešėja pritaria tam, kad būtų supaprastintas Europos civilinės saugos mechanizmas, kuris laikomas per daug biurokratišku.
Moreover your rapporteur favours a simplification of the European Civil Protection Mechanism considered to be too bureaucratic.
Atsižvelgiant į tai, ji pritaria tam, kad būtų sujungti MIC ir ECHO krizių skyrius ir būtų sukurtas tikras visą parą veikiantis reagavimo į nelaimes centras, kuris, pritariant valstybėms narėms, priimtų sprendimus dėl išteklių, kuriuos reikia skirti įvykus nelaimei, siekiant užtikrinti greitą ir efektyvią pagalbą aukoms.
In this context she welcomes the merge of the MIC and Echo crisis room and the creation of a genuine 24/7 Emergency Response Centre which in agreement with the Member States would take decisions on the assets to be deployed in the event of a disaster in order to ensure an immediate and effective assistance to the victims.
Siekiant dar labiau pagerinti Europos reagavimą į nelaimes, Jūsų pranešėja prašo Komisijos kaip galima greičiau pateikti pasiūlymą dėl reagavimo į nelaimes centru paremtų ES civilinės saugos pajėgų.
To enhance European disaster response even more your rapporteur asks the Commission to come up as soon as possible with a proposal on an EU Civil Protection Force based on the Emergency Response Centre.
Kitas labai svarbus aspektas – tai, kad reikia geresnio visų veikėjų koordinavimo siekiant išvengti veiksmų sutapimo ir dubliavimo kaip politinėje, taip ir veiksmų srityse, kuriose veikla turėtų vykti autonomiškai, siekiant netrukdyti nelaimės aukoms suteikti greitą ir efektyvią pagalbą.
Another crucial point is the need for better coordination among all actors to avoid overlapping and duplication of efforts both on the political and on the operational side - which each should function autonomously in order not to impede the rapid and effective help for the victims of the disaster.
Galiausiai, Jūsų pranešėja norėtų pabrėžti, kad svarbu, kad laikydamosi Europos solidarumo principo prie Europos reagavimo į nelaimes prisidėtų visos valstybės narės.
Finally, your rapporteur would like to stress that it is important that all Member States contribute, in the spirit of European solidarity, to the European disaster response.
Pasiūlymų galėtų padaugėti sukūrus paskatų sistemą siekiant leisti valstybėms suteikti pakankamai pajėgumų savanoriškų bendrų išteklių atsargoms sudaryti, nepadidinant bendrų valstybių narių išlaidų.
A scheme of incentives to permit the Member States to commit sufficient capacities to the voluntary pool without actually increasing their overall spending could boost offers.
Kitaip tariant, valstybėse narėse turimų išteklių panaudojimas turėtų būti optimizuotas siekiant bendros naudos ir vengiant struktūrų, veiksmų ir išlaidų dubliavimo.
In other words, the use of resources available in Member States should be optimised for common benefit, avoiding duplication of structures, efforts or expenses.
Nuomonės referentė (*): Michèle Striffler
Rapporteur(*): Michèle Striffler
2. ragina Komisiją padėti Jungtinių Tautų Humanitarinių reikalų koordinavimo biurui (OCHA) tęsti veiklą siekiant nustatyti bendrą metodologinį poreikių vertinimo pagrindą, kartu sistemingai bandant įtraukti vietos, įskaitant nevalstybinius, subjektus;
Encourages the Commission to support the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) to keep working towards the definition of a common methodological framework for assessing needs by seeking the systematic involvement of local stakeholders, including non-state stakeholders;
6. teigiamai vertina pasiūlymą sukurti Europos reagavimo į nelaimes centrą; prašo nustatyti tikslias ir skaidrias Europos išorės veiksmų tarnybos (EIVT) ir Komisijos bendradarbiavimo bei veiksmų koordinavimo taisykles ir primena, kad humanitarinė pagalba nėra politinė krizių valdymo priemonė;
Welcomes the proposal to create a European Emergency Response Centre; asks for the introduction of specific and transparent rules on cooperation and coordination between the European External Action Service (EEAS) and the Commission, pointing out that humanitarian aid is not a policy instrument for crisis management;
8. ragina Komisiją imtis aktyvių veiksmų siekiant užtikrinti vietoje naudojamų išteklių ir pajėgumų matomumą, visų pirma kartu su nacionalinės simbolikos ženklais naudojant ir ES simbolius;
Calls on the Commission to make active efforts to ensure the visibility of the resources and capabilities deployed in the field, particularly through the use of EU symbols in conjunction with national badges.
Užsienio reikalų komitetas ragina atsakingą Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. pabrėžia, kad būtina nuosekliau naudoti įvairias ES priemones, kurių dalis priklauso vyriausiojo įgaliotinio-Komisijos pirmininko pavaduotojo kompetencijai, taip pat geriau koordinuoti bendrą saugumo ir gynybos politiką (BSGP) ir civilines ir karines misijas, kurios jau vyksta ar kurios galėtų būti parengtos įvykus nelaimei; primygtinai ragina susieti krizių prevenciją, reagavimą į nelaimes ir atkūrimą po nelaimių;
Underlines the need to enhance coherence in the use of the different EU instruments, some of which fall under the responsibility of the HR/VP as well as to improve coordination with common security and defence policy (CSDP) civil or military missions which are already on the ground or which could be set up in the aftermath of a disaster; insists on the linkage between crisis prevention, disaster response and post-disaster reconstruction;