natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tačiau kyla pavojus, kad AKR valstybių, kurios yra EPS šalys, administracijos yra per daug apkrautos darbu ir nesugebės susidoroti su papildoma našta, nebent ES savo ruožtu priimtų didelio masto įsipareigojimus teikti paramą gebėjimams ugdyti.
However, there are risks that the administrations of the ACP EPA partners, in particular in Africa, are simply overcharged and will not be able to cope with the additional burden - unless far-reaching capacity-building support comes from the EU side.
Vis dėlto reikėtų nepamiršti, kad EPS turi potencialo gerinti ir stiprinti gerą valdymą AKR šalyse, ypač Afrikos.
Nevertheless one should keep in mind that EPAs have potential to improve and strengthen good governance in the ACP countries, especially in African countries.
Intensyvesnė regioninė integracija paskatins abipusį dialogą, o bendradarbiaujant atsiras daugiau skaidrumo.
Stronger regional integration would foster mutual dialogue and more transparency when it comes to cooperation.
Regioniniai partneriai turės suvienodinti kai kuriuos nacionalinius ypatumus, pavyzdžiui, susijusius su fiskalinės sistemos veikimu.
National particularities, such as the functioning of the fiscal system will have to converge among regional partners.
Didesnis skaidrumas taip pat sustiprintų nacionalinius parlamentus, kuriems būtų lengviau kontroliuoti vyriausybės veiksmus, ir padėtų pagerinti valstybės išlaidų sistemas, siekiant taupyti ribotas valstybės skiriamas lėšas.
More transparency would also strengthen national parliaments which could easier control government actions and lead to improvement of the public spending systems to save scarce public funding.
EPS gali sustiprinti gerą valdymą ir užtikrinti didesnį valstybės administracijos skaidrumą bei veiksmingumą.
EPAs have the potential to strengthen good governance and make state administration more transparent and effective.
AKR šalys turėtų išnaudoti šią galimybę reformoms vykdyti.
ACP countries should use this opportunity for reforms.
dėl Direktyvos 2005/29/EB dėl nesąžiningos įmonių komercinės veiklos vartotojų atžvilgiu vidaus rinkoje ir Direktyvos 2006/114/EB dėl klaidinančios ir lyginamosios reklamos perkėlimo, įgyvendinimo ir vykdymo
on the transposition, implementation and enforcement of Directive 2005/29/EC concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market and Directive 2006/114/EC concerning misleading and comparative advertising
22. („NKV direktyva“),
22. ("the UCP Directive"),
OL L 376, 2000 12 27, p.
OJ L 376, 27.12.2000, p.
21. („KLR direktyva“),
21. ("the MCA Directive"),
OL L 290, 1997 10 23, p.
OJ L 290, 23.10.1997, p.
OL L 364, 2004 12 9, p.
OJ L 364, 9.12.2004, p.
- atsižvelgdamas į tai, kad Peticijų komitetas iš 24 valstybių narių ir 19 trečiųjų šalių gavo daugiau nei 400 peticijų dėl klaidinamos žinynus leidžiančių įmonių veiklos,
- having regard to the more than 400 petitions on misleading directory companies from 24 Member States and 19 third countries received by its Committee on Petitions,
- atsižvelgdamas į 2008 m. gruodžio 16 d. rezoliuciją dėl klaidinančių žinynų leidėjų
- having regard to its resolution of 16 December 2008 on misleading directory companies
Priimti tekstai, P6_TA(2008)0608 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0608 . ,
- atsižvelgdamas į Tarpinstitucinį susitarimą dėl geresnės teisėkūros
- having regard to the Interinstitutional Agreement on better law-making
- atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pranešimą ( A6-0514/2008 ),
- having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6-0514/2008 ),
B. kadangi NKV direktyvoje pateikiama nauja ES vartotojų teisės koncepcija – joje numatyta maksimaliai suderinti teisės aktus, siekiant apsaugoti vartotojus nuo nesąžiningos komercinės veiklos,
B. whereas the UCP Directive embodies a new approach in the field of EU consumer law in providing for maximum harmonisation for the protection of consumers against unfair commercial practices,
C. kadangi pagal KLR direktyvą kodifikuojama Direktyva 84/450/EEB, ypač pakeitimai, įtraukti į ją pagal Direktyvą 97/55/EB, o jos taikymo sritis susiaurinama taip, kad apimtų tik įmonių tarpusavio (B2B) sandorius,
C. whereas the MCA Directive codifies Directive 84/450/EEC, and in particular the amendments thereto introduced by Directive 97/55/EC, and narrows its scope to business-to-business (B2B) transactions,
Vokietija, Ispanija ir Liuksemburgas, nepranešė Komisijai apie priimtas priemones, pagal kurias NKV direktyva perkeliama į jų nacionalinę teisę; kadangi Europos Bendrijų Teisingumo Teismui (ETT) pateikti trys prašymai priimti prejudicinius sprendimus dėl nacionalinių priemonių suderinamumo su NKV direktyva; kadangi Komisija laikosi nuomonės, kad tam tikros valstybės narės netinkamai perkėlė minėtąją direktyvą į savo nacionalinę teisę,
E. whereas three Member States have not notified the measures adopted to transpose the UCP Directive to the Commission, namely Germany, Spain and Luxembourg; whereas three requests for a preliminary ruling have been referred to the Court of Justice of the European Communities (ECJ) as regards the compatibility of national measures with the UCP Directive; whereas the Commission is of the opinion that inadequate transposition has been detected in some Member States,
F. kadangi pagal NKV ir KLR direktyvas valstybėms narėms paliekama pakankamai daug laisvės, kalbant apie teisių gynimo priemones ir sankcijas už direktyvų nuostatų pažeidimus,
F. whereas the UCP and MCA Directives leave Member States considerable discretion as regards the remedies and penalties for infringement of their provisions,
G. kadangi trūksta veiksmingų teisinių priemonių, taikomų KLR direktyvos pažeidimų atveju, be to, ši direktyva nepakankamai vykdoma, kaip matyti, inter alia , iš klaidinamos žinynus leidžiančių įmonių veiklos,
G. whereas there is a lack of effective legal remedies for infringement of the MCA Directive, as well as a lack of enforcement of that Directive, as is demonstrated, inter alia, by directory companies engaging in misleading practices,
4. remdamasis NKV direktyvos 8 konstatuojamąja dalimi, ragina Komisiją ištirti, ar reikia saugoti mažas ir vidutines įmones nuo agresyvios įmonių veiklos ir, jei to reikia, imtis tinkamų tolesnių veiksmų;
Calls on the Commission, with reference to Recital 8 to the UCP Directive, to investigate the need to protect small and medium-sized undertakings against aggressive business practices and, if appropriate, to initiate the requisite follow-up measures;
Kodifikavimas ir perkėlimas
Codification and t ransposition
6. pažymi, kad Direktyvos 84/450/EEB, iš dalies pakeistos Direktyva 97/55/EB, 3a straipsnio 2 dalis, kurioje minimas „specialaus siūlymo palyginimas“, išbraukta, ir jos nėra nei NKV, nei KLR direktyvose; apgailestauja dėl to, kad esama painiavos dėl šio išbraukimo padarinių įmonių ir vartotojų sandoriams, kuri visų pirma pasireiškia skirtingu valstybių narių požiūriu į tai, ar priėmus NKV direktyvą palikti nacionalinėje teisėje esančias nuostatas, pagal kurias įgyvendinama Direktyvos 84/450/EEB, iš dalies pakeistos Direktyva 97/55/EB, 3a straipsnio 2 dalis; ragina valstybes nares, padedant Komisijai, tai išnagrinėti ir, jei reikia, imtis tolesnių veiksmų;
Notes that Article 3a(2) of Directive 84/450/EEC, as amended by Directive 97/55/EC, referring to a "comparison referring to a special offer", was deleted and appears neither in the UCP Directive nor in the MCA Directive; regrets that there is confusion surrounding the consequences of this deletion for business-to-consumer transactions, manifested, in particular, by the divergent approaches of the Member States to the maintenance in national law following the adoption of the UCP Directive of already-existing provisions implementing Article 3a(2) of Directive 84/450/EEC as amended by Directive 97/55/EC; calls on the Member States with the assistance of the Commission to investigate this and to take possible follow-up action;
10. ragina valstybes nares sutelkti pastangas į tinkamą NKV ir KLR direktyvų perkėlimą, įgyvendinimą ir vykdymą, taip pat užtikrinti, kad būtų laikomasi visų nacionalinių teismų ir ETT sprendimų šioje srityje;
Calls on Member States to focus their efforts on the proper transposition, implementation and enforcement of the UCP and MCA Directives and to ensure that all relevant national court judgments and ECJ rulings are respected;
Įgyvendinimas ir vykdymas
Implementation and e nforcement
14. ragina Komisiją kurti veiksmingesnes įgyvendinimo stebėsenos priemones (pvz., patikrinimai), kad būtų galima pagerinti vartotojų apsaugos teisės vykdymą; ragina Komisiją apsvarstyti galimybę įtraukti patikrinimus į Vartotojų rezultatų stebėsenos sistemą;
Encourages the Commission to develop more efficient implementation monitoring tools, such as sweeps, in such a way that the enforcement of consumer protection law can be improved; asks the Commission to consider the feasibility of integrating sweeps into the Consumer Scoreboard monitoring mechanisms;
17. pabrėžia tarpvalstybinės teisėsaugos svarbą vidaus rinkos veikimui; ragina Komisiją toliau plėtoti naudojimąsi Bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje tinklu taip, kad būtų galima pagerinti tarpvalstybinę teisėsaugą; pabrėžia, kad svarbu toliau skleisti žinias apie Europos vartotojų centrų tinklą;
Stresses the importance of cross-border enforcement for the functioning of the internal market; calls on the Commission to further develop the use of the Consumer Protection Cooperation Network in such a way that cross-border law enforcement can be improved; underlines the need to further raise awareness of the European Consumer Centres Network;
21. ragina Komisiją ir valstybes nares rengti informavimo kampanijas siekiant pagerinti vartotojų žinias apie jų teises ir suteikti jiems didesnę apsaugą nuo nesąžiningos komercinės veiklos ir klaidinančios lyginamosios reklamos;
Calls on the Commission and the Member States to organise information campaigns to heighten consumers' awareness of their rights, providing them with greater protection against unfair commercial practices and misleading comparative advertising;
ES kovos su nesąžininga prekyba teisė pastaruoju metu keitėsi.
EU unfair trade law has been subject to changes recently.
Direktyva dėl klaidinančios reklamos (84/450/EEB), taikoma įmonių sandoriams bei įmonių ir vartotojų sandoriams, panaikinta, o jos pakeitimai, visų pirma Direktyva 97/55/EB dėl klaidinančios reklamos, siekiant įtraukti lyginamąją reklamą, sujungti į vieną teisės aktą – Direktyvą dėl klaidinančios ir lyginamosios reklamos (toliau – KLR) (2006/114/EB), kuri taikoma tik įmonių sandoriams.
The Directive on Misleading Advertising (84/450/EEC), applying both to business-to-business and business-to-consumer transactions, has been repealed and its amendments, in particular, Directive 97/55/EC concerning Misleading Advertising so as to include Comparative Advertising, have been consolidated in a single legal act: the Misleading and Comparative Advertising Directive (MCA) (2006/114/EC) which is constrained to business-to-business transactions.
Be to, priimta Nesąžiningos komercinės veiklos direktyva (toliau – NKV) (2005/29/EB), skirta įmonių ir vartotojų santykiams.
In addition, a Directive on Unfair Commercial Practices (UCP) (2005/29/EC), focusing on business-to-consumer relations, has been adopted.
Šiomis direktyvomis siekiama suteikti daugiau pasitikėjimo vartotojams, dalyvaujantiems tarpvalstybiniuose sandoriuose, o įmonėms – suteikti daugiau teisinio tikrumo dėl įvairios komercinės veiklos ir reklamos leistinumo vidaus rinkoje.
These Directives aim at providing for more confidence for consumers to engage in cross-border transactions and more legal certainty for businesses in relation to the admissibility of different commercial practices and advertising in the internal market.
Palyginti su ankstesniais teisės aktais, KLR nesiekiama padaryti esminių pakeitimų, o NKV esama esminių komercinės veiklos, susijusios su įmonių ir vartotojų sandoriais, reglamentavimo pakeitimų.
Whereas the MCA is not intended to entail significant substantive changes compared to the previous legislation, the UCP contains a number of substantive changes as regards the regulation of commercial practices in business-to-consumer transactions.
Visų pirma, kaip nauji vartotojų apsaugos nuo nesąžiningos komercinės veiklos aspektai, pateikiami komercinės veiklos, kuri visais atvejais turėtų būti draudžiama, „juodasis“ sąrašas ir įvairios naujos sąvokos, pvz., profesinis atidumas.
In particular, a "black list" of commercial practices that should be prohibited in all circumstances, as well as a number of original concepts such as "professional diligence", are introduced as new elements in consumer protection against unfair commercial practices.
Be to, NKV įtvirtinamas naujoviškas požiūris ES vartotojų teisės srityje, nes direktyvoje numatomas maksimalus vartotojų apsaugos nuo nesąžiningos komercinės veiklos suderinimas.
Furthermore, the UCP embodies an innovative approach in the field of EU consumer law in providing for maximum harmonisation for the protection of consumers against unfair commercial practices.
Pranešėja tvirtai įsitikinusi, kad svarbu tinkamai perkelti, įgyvendinti ir vykdyti NKV ir KLR, kad būtų pasiekti jų tikslai, visų pirma atsižvelgiant į vykdymo sistemų ir įgyvendinimo metodų skirtumus valstybėse narėse, tam tikrų direktyvose numatytų teisinių sąvokų sudėtingumą, nacionalinių taisyklių, kuriomis reguliuojama nesąžininga komercinė veikla ir reklama, daugialypumą bei išsamumą ir plačią šių direktyvų taikymo sritį.
The Rapporteur strongly believes that a proper transposition, implementation and enforcement of the UCP and MCA is crucial in order to achieve their aims, particularly given the differences in the enforcement systems and implementation techniques of the Member States, the complexity of some legal concepts of the Directives, the multiple and extensive national rules regulating unfair commercial practices and advertising, as well as the Directives' broad scope of application.
Pranešėjos nuomone, iš to, jog sunku užkirsti kelią žinynus leidžiančių įmonių, vykdančių klaidinamą veiklą, sukčiavimui, matyti, kad trūksta veiksmingų teisinių priemonių ir nepakankamai vykdoma KLR.
She is of the opinion that difficulties to put an end to the scam by the "directory" companies applying misleading practices demonstrate a lack of effective legal remedies and enforcement of the MCA.
Kodifikavimas ir perkėlimas
Codification and Transposition
Pranešėja palankiai vertina Komisijos pastangas padėti valstybėms narėms perkelti NKV ir KLR.
Your Rapporteur welcomes the Commission's efforts to assist Member States in the transposition of the UCP and MCA.
Vis dėlto pranešėja mano, kad valstybės narės turėtų labiau stengtis užtikrinti tinkamą direktyvų perkėlimą.
However, she considers that the Member States should focus better their efforts on ensuring a proper transposition of the Directives.
Iki šiol trys šalys – Vokietija, Ispanija ir Liuksemburgas – nepranešė Komisijai apie NKV perkėlimo priemones, ir Komisija nustatė, kad kai kurios valstybės narės direktyvą perkėlė netinkamai.
So far three countries have not notified their transposition measures for the UCP to the Commission: Germany, Spain and Luxembourg, and the Commission has detected inadequate transposition in several Member States.
Be to, trys bylos perduotos ETT.
In addition, three cases have been referred to the ECJ.
Pranešėja pažymi, kad kelios valstybės narės, perkeldamos direktyvą į savo teisės sistemą ir ją įgyvendindamos, išskaidė NKV priede pateiktą „juodąjį“ sąrašą; pranešėja mano, kad dėl „juodojo“ sąrašo išskaidymo ir pateikimo skirtinguose nacionaliniuose teisės aktuose kyla painiava įmonėms ir dėl to gali rastis NKV taikymo iškraipymų.
Your Rapporteur observes that several Member States have disaggregated the "black list" contained in the Annex of the UCP in transposing and implementing it to their legal systems and considers that splitting up the black list into different pieces of Member States legislation creates confusion for the businesses and might lead to distortions in the application of the UCP.
Pranešėjos nuomone, svarbu, kad valstybės narės tinkamai peržiūrėtų savo teisės sistemas, siekiant išvengti galimo taisyklių, priimtų perkeliant NKV ir KLR, ir jau esamų nacionalinių nuostatų dubliavimosi, ir taip užtikrinti vartotojams ir įmonėms didesnį perkėlimo proceso aiškumą.
She considers it important that Member States properly screen their legal systems in order to avoid possible overlaps between rules adopted in transposition of the Directives and already existing national provisions in order to ensure better clarity for consumers and businesses regarding the transposition process.
Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas išsamiai aptarė žinynus leidžiančių įmonių, vykdančių klaidinamą veiklą, sukčiavimą, rengdamas Peticijų komitetui skirtą nuomonę dėl pranešimo dėl žinyno „European City Guide“ (peticija Nr. 45/2006).
The Committee on Internal Market and Consumer Protection has discussed the scam by "directory" companies applying misleading practices in detail in the context of its Opinion to the Petitions Committee Report on the European City Guide (Petition 45/2006).
Atsižvelgdama į žinynus leidžiančių įmonių klaidinamos veiklos tyrimą, kurį atlikti pavedė Parlamento Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas, pranešėja siūlo Komisijai apsvarstyti galimybę iš dalies keisti KLR, siekiant įtraukti veiklos, laikomos klaidinančia, „juodąjį“ sąrašą, arba išplėsti NKV taikymo sritį taip, kad ji apimtų įmonių sutartis, ypač atsižvelgiant į šios direktyvos I priedo 21 punktą.
Taking into account the Study on the Misleading Practices of Directory Companies commissioned by its Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Rapporteur suggests that the Commission should either consider amending the MCA to include a "black" list of practices that are to be considered misleading or to extend the scope of the UCP to cover B2B contracts with specific regard to point 21 of Annex I thereto.
Įgyvendinimas ir vykdymas
Implementation and Enforcement
Pranešėjos nuomone, esminius su vartotojais ir įmonėmis susijusius Nesąžiningos komercinės veiklos direktyvos pakeitimus turėtų papildyti prieinamos vykdymo užtikrinimo procedūros ir veiksmingos teisių gynimo priemonės, kurios būtų taikomos tada, kai nesąžiningi prekiautojai nesilaiko reikalavimų.
Your Rapporteur is of the opinion that substantive changes for consumers and businesses in the unfair commercial practices directive should be backed up with accessible enforcement proceedings and effective remedies in the case of breach by unscrupulous traders.
Visų pirma pranešėja remia valstybių narių ketinimą suteikti vartotojams teisę pareikšti ieškinį, reikalaujant atlyginti žalą, padarytą dėl nesąžiningos komercinės veiklos.
In particular, she is supportive of the Member States introducing a right for consumers to bring claims for damages resulting from unfair commercial practices.
Patikrinimas – tai sisteminga patikra, vienu metu nacionalinių vykdymo priežiūros institucijų atliekama įvairiose valstybėse narėse ir koordinuojama Europos Komisijos pagal reglamentą dėl bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje (Reglamentas (EB) Nr. 2006/2004), kuris įsigaliojo 2006 m. pabaigoje.
Sweep is a systematic check that is carried out simultaneously in different Member States by national enforcement authorities and is co-ordinated by the European Commission under the Consumer Protection Co-operation Regulation (Regulation (EC) No 2006/2004) which came into force at the end of 2006.
43,6 proc. patikrintų interneto svetainių atveju nustatyta taisyklių pažeidimų, susijusių su vykdymo etapu.
For 43,6% of the websites reviewed, irregularities were confirmed during the enforcement phase.
Šie pažeidimai daugiausia susiję su netiksliu kainos nurodymu (į pradinę kainą nebuvo įtraukti įvairūs mokesčiai), neaiškia informacija apie sutarties sąlygas ir fiktyviais išankstiniais arba nemokamais pasiūlymais dėl bilietų.
These irregularities mainly concerned incomplete price indications (no taxes or fees were included in the initial quote), unclear information on contract terms, and fictitious pre-market or free ticket offers.
Pranešėjos nuomone, Komisija turėtų kurti tokias veiksmingesnes įgyvendinimo stebėsenos priemones, kaip patikrinimai.
She thinks that the Commission should develop more efficient implementation monitoring tools, such as sweeps.
Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto požiūriu, ypatingą dėmesį reikėtų skirti tarpvalstybinei komercinei veiklai, t. y. tokiai veiklai, kai prekiautojas parduoda vienos šalies (kilmės šalies) vartojimo prekes ir paslaugas vartotojams, gyvenantiems kitoje šalyje (tikslinėje šalyje).
From the perspective of the Committee on Internal Market and Consumer Protection, special attention should be given to commercial practices with a cross-border dimension, i.e. practices where a trader is marketing consumer goods and services from one country (the source country) to consumers who are domiciled in another country (the target country).
Tokiais atvejais tikslinės šalies institucijoms sunkiau užtikrinti, kad būtų vykdomos su prekiautojais susijusios teisių gynimo priemonės.
In such cases, it is much more difficult for the authorities in the target country to enforce remedies against traders.
Be to, kilmės šalies vartotojų reikalus nagrinėjančios institucijos kartais nėra suinteresuotos imtis tinkamų veiksmų prieš tikslinėje šalyje vykdomą nesąžiningą komercinę veiklą.
Furthermore, consumer authorities in the source country are sometimes not interested to take appropriate action against unfair commercial practices in the target country.
Valstybės narės taip pat skiria nevienodus išteklius vykdymui užtikrinti, ir, kalbant apie tarpvalstybinę prekybą, randasi didelių spragų taikant ir vykdant direktyvas.
Member States also devote different resources to enforcement activities and serious gaps emerge in the application and enforcement of the Directives as regards cross-border marketing.
Pranešėjos nuomone, svarbu, kad Komisija toliau naudotųsi Bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje tinklo teikiamomis galimybėmis taip, kad būtų pagerinta tarpvalstybinė teisėsauga.
Your Rapporteur thinks that it is important that the Commission continues the use of the possibilities provided by the Consumer Protection Cooperation Network, in a way that cross-border law enforcement can be improved.
Kita vertus, valstybės narės taip pat turėtų skirti tarpvalstybinei teisėsaugai pakankamai darbuotojų ir finansinių išteklių.
On the other hand, Member States should also devote adequate personnel and financial resources to cross-border enforcement.
Siekiant, kad direktyva būtų tinkamai įgyvendinta, pavienius asmenis reikia išsamiai supažindinti su jų teisėmis.
Correct implementation of a Directive means that individuals are made fully aware of their rights.
Kadangi pagal NKV direktyvą suteikiama daugiau teisių vartotojams, drauge reikėtų ir priemonių, kuriomis taip pat būtų remiamas naudojimasis šiomis teisėmis.
The extension of consumer rights with the UCP should go hand in hand with measures which are necessary to support the use of these rights.
Valstybės narės turėtų apsvarstyti vartotojų informavimo kampanijų organizavimo, geresnio vartotojų švietimo lygio užtikrinimo ir vartotojų patarėjų rengimo galimybes.
Awareness campaigns for consumers, improved levels of consumer education and training for consumer advisors should be considered at the Member State level.
Pranešėja, kaip pažangiosios patirties pavyzdį įmonių konsultavimo srityje, pažymi Jungtinės Karalystės Sąžiningos prekybos biuro paskelbtą leidinį „Vartotojų apsaugos nuo nesąžiningos prekybos reglamentavimas.
Your Rapporteur highlights "The Consumer Protection from Unfair Trading Regulations: a basic guide for business" published by the UK Office of Fair Trade as best practice in providing guidance for the businesses.