natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L. kadangi tai, jog egzistuoja dideli šešėlinės ekonomikos sektoriai, trukdo sutelkti vidaus pajamų šaltinius,
L. whereas the existence of a large informal sector in the economy is holding back the mobilisation of domestic resources,
M. kadangi daugelyje besivystančių šalių nebuvo pagrindinių produktų rinkos pakilimo, nes jos negauna pakankamos patentų iš mineralų dalies, nors ji būtų pateisinama,
M. whereas many developing countries are missing out on the commodity boom by failing to receive a decent share of mineral royalties which are justified,
N. kadangi daugelis besivystančių šalių nepasiekia net minimalaus mokesčių lygio, kuris yra būtinas viešosioms paslaugoms finansuoti ir tarptautiniams skurdo mažinimo įsipareigojimams vykdyti,
N. whereas many developing countries do not even attain a minimum tax level which would be necessary to fund public services and international commitments like poverty reduction,
O. kadangi mokesčiai yra pajamų šaltinis, kuris potencialiai stabilesnis ir tvaresnis negu gaunama pagalba ir kuris stiprina atitinkamų šalių savarankiškumą;
O. whereas tax provides a source of income that is potentially more stable and sustainable than aid flows and fosters the ownership of the respective countries in a better way,
P. kadangi iš konsoliduotų ataskaitų dažnai sunku suprasti, kurios bendrovės turi būti apmokestintos, ir atsižvelgiant į sudėtingas įmonių struktūras bei jų tarpusavio ekonominės veiklos pasiskirstymą dažnai sunku nuspręsti tinkamą mokesčių lygį,
P. whereas reporting on a consolidated basis often makes it difficult to identify companies to be taxed and to determine the right tax level due to their complex corporate structures and the distribution of economic activity between them,
Q. kadangi vadinamieji „grobuoniški fondai“, daugiausia įsteigti mokesčių rojuose, superka besivystančių šalių skolas su didžiulėmis nuolaidomis, o po to reikalauja grąžinti pradinę sumą (dažnai su palūkanomis ir baudomis), tokiu būdu žymiai apribodami besivystančių šalių galimybę panaudoti papildomas mokestines pajamas,
Q. whereas so-called vulture funds, often based in tax havens, increasingly buy up the debt of developing countries at a huge discount and afterwards sue for the original amount of debt (frequently with interest and penalty fees) and in doing so, restrict to a substantial degree the extent to which developing countries can act thanks to their additional tax revenues,
R. kadangi nėra teisės aktų, ribojančių vadinamųjų „grobuoniškų fondų“ pelno, kurį jie gali gauti bylinėdamiesi su besivystančia šalimi dėl negrąžintų skolų, dydį ir kadangi nėra reguliavimo struktūrų, kurios galėtų atskleisti, kurie fondai yra grobuoniški ir kiek jie sumokėjo už šią skolą, kuri buvo laikoma beverte,
R. whereas there are no laws that cap the amount of profits that a vulture fund can collect through litigating against developing countries to collect default debt and whereas there are no regulatory structures that disclose who vulture funds are and also how much they paid for this debt that was previously considered worthless,
S. kadangi daugelyje besivystančių šalių taikomi skirtingi įmonių pajamų mokesčių tarifai, grindžiami ne tik pajamomis ir dividendais, bet ir verslo sektorių pobūdžiu, o tai reiškia, kad sektoriams skiriamus išteklius iškraipo mokesčių tarifų skirtumai,
S. whereas in many developing countries there exist multiple corporate income tax rates based not only on income and dividends, but also on business sectors, meaning that the sectoral allocation of resources is distorted by differences in tax rates,
T. kadangi mokestinių prievolių vykdymas turėtų būti apibrėžiamas kaip siekis tinkamoje vietoje tinkamu laiku sumokėti mokesčius ir šiuo atveju žodis „tinkamas“ reiškia, kad ekonominis sandorio turinys atitinka vietą ir būdą, kuris nurodomas apmokestinimo tikslais;
T. whereas tax compliance should be defined as seeking to pay at the right place, at the right time, where ‘right’ means that the economic substance of the transactions undertaken coincides with the place and form in which they are reported for taxation purposes,
4. pažymi, kad reikia labiau atsižvelgti į pastangas stiprinti besivystančių šalių gebėjimus siekiant padėti joms veiksmingai naudotis keitimusi informacija, taip pat veiksmingai kovoti su vengimu mokėti mokesčius taikant jų vidaus teisės aktus;
Notes that more emphasis should be placed on efforts to undertake capacity building within developing countries in order to help them make effective use of the exchange of information and effectively counter tax evasion with their own, internal, legislation;
6. pabrėžia, kad mokestinės pajamos turi būti laikomos ne pagalbos užsienio šalims pakaitalu, o sudėtine valstybės pajamų dalimi, kuri padeda šioms šalims vystytis;
Stresses that tax revenue must not be regarded as an alternative to foreign aid, but rather as an integral part of public revenue facilitating these countries’ development;
9. pabrėžia, kad mokesčių slėpimas yra didelė finansinė netektis besivystančioms šalims ir kad kova su tokiomis mokesčių rojaus šalimis ir mokesčių slėpimu yra vienas iš ES prioritetų siekiant veiksmingai padėti besivystančioms šalims pasinaudoti savo mokestinėmis pajamomis; primena, kad būtina imtis tinkamų europinio ir tarptautinio lygmens priemonių, visų pirma atsižvelgiant į Didžiojo dvidešimtuko prisiimtus įsipareigojimus;
Points out that tax evasion represents a considerable financial loss for developing countries, and that measures to combat tax havens and tax evasion are one of the priorities for the EU with a view to providing developing countries with effective help in gaining access to their tax revenues; recalls the need to take the appropriate measures in that respect at European and international level, in accordance with the commitments given, in particular, by the G20;
12. pabrėžia, kad skurdžiausios šalys patiria didelių problemų siekdamos kompensuoti prekybos mokesčių sumažėjimą, kurį lemia dabartinis pasaulinis prekybos liberalizavimas, kitais vidaus ištekliais, kurie geriausiu atveju atlygino apie 30 proc. prarastų prekybos mokesčių;
Stresses that the poorest countries are having difficulties in compensating for the decline in trade taxes resulting from the current global context of trade liberalisation, by replacing them with other types of domestic resources, since at best about 30% of lost trade taxes have been replaced;
15. pripažįsta, kad kiekybinis ir kokybinis besivystančių šalių vidaus pajamų sutelkimo pagerinimas ilgainiui duos rezultatų; ragina Europos Sąjungą laikytis savo pasiūlymo dėl bet kokios formos pagalbos, kol besivystančios šalys manys, kad ši pagalba reikalinga jų pačių vystymuisi finansuoti;
Recognises that the qualitative and quantitative improvement in developing countries’ domestic revenue mobilisation will bear fruit over the long term; calls on the European Union to maintain its offer of assistance in all its forms for as long as the developing countries consider it necessary for the financing of their own development;
Veiksmingų, našių, sąžiningų ir tvarių mokesčių sistemų rėmimas
Supporting effective, efficient, fair and sustainable tax systems
18. ragina Komisiją sąlygą dėl gero mokesčių valdymo, įskaitant jos įgyvendinimo kontrolę, įtraukti į atitinkamus ES ir trečiųjų šalių susitarimus;
Calls on the Commission to include a tax governance clause, including monitoring of its implementation, in relevant agreements between the EU and third countries;
25. primena, kad plečiant prekybą su besivystančiomis šalimis reikia turėti tikslą skatinti tvarios ekonomikos augimą ir šių šalių vystymąsi; nustato, kad dėl muitų panaikinimo prarandami muitai, todėl panaikinimas turi būti griežčiau kontroliuojamas, nuoseklesnis ir įgyvendinamas kartu su mokesčių reformomis, kurias vykdant galima mobilizuoti kompensuojamąsias pajamas (PVM, nekilnojamojo turto mokestį, pajamų mokestį);
Recalls that the objective of expanding trade with the developing countries must be to promote the sustainable economic growth and the development of these countries; notes that the abolition of customs duties will inevitably entail a loss of customs revenue and must therefore be subject to tighter supervision, be more gradual and go hand in hand with the implementation of tax reforms which harness alternative forms of revenue to make up the shortfall (VAT, property tax, income tax);
27. reikalauja, kad atitinkamos priemonės, kurias taikant būtų ieškoma alternatyvių pajamų šaltinių, turėtų padėti, o ne trukdyti atsirasti naujovėms, verslumui, skatintų steigti MVĮ, stiprintų savarankiškumą ir vietos vystymąsi;
Insists that the appropriate means of devising alternative sources of revenue collection should be supportive of and not discourage innovation, entrepreneurship and the creation of SMEs, strengthening ownership and local development;
31. pažymi, kad Prancūzijos vyriausybė užsakė atlikti tyrimą dėl mokesčių sistemos politinių aspektų, tačiau to nepakanka; todėl prašo Komisiją išsiaiškinti, ar skirtingai traktuojant paramos skyrimą (pvz., subsidijos ir paskolos) būtų galima apriboti arba panaikinti potencialiai neigiamą pagalbos poveikį sugebėjimui gauti pajamų; taip pat prašo išsiaiškinti, ar parama biudžetui ir susiję viešųjų išlaidų valdymo skaidrumo ir veiksmingumo patobulinimai ilgainiui galėtų paskatinti piliečius noriau mokėti mokesčius;
Points out that the French Government has commissioned research on the topic of political incentives for taxation, but more is needed; therefore asks the Commission to study whether different approaches to transferring aid, e.g. grants versus loans, could help to limit or offset the potentially negative effects of aid on revenue raising and whether budget support and related improvements in transparency and effectiveness of public expenditure management contribute over the longer term to increased willingness of citizens to pay tax;
a) nustatant mokesčius, kurie nesudaro didesniosios dalies gyventojų pajamų, tačiau kurie didėja didėjant pajamoms ir gerovei;
Calls for concentration on the principles of neutrality, equality and simplicity with regard to tax systems in developing countries, which should be achieved by:
b) nustatant mokesčius, kurie nėra diskriminaciniai dėl lyties, lytinės orientacijos, namų ūkio pobūdžio, pilietybės ir civilinio statuso;
(b) a tax that does not discriminate on the basis of gender, sexual orientation, type of household, citizenship or civil status;
c) nustatant aiškią, paprastą ir skaidrią mokesčių sistemą, kuri nesuteikia galimybės įvairiai interpretuoti mokesčių teisės aktų turint tikslą maksimaliai sumažinti mokesčius socialinių išlaidų sąskaita;
(c) a clear, simple and transparent tax system which excludes different types of undesirable interpretation of tax laws with the aim of gaining massive tax reductions at the expense of social spending;
d) nustatant sistemą, pagal kurią mokesčių tikslais vienodai traktuojamas pelnas ir nuostoliai iš bet kokių pajamų šaltinių, t. y. pelnas apmokestinamas, o nuostoliai atskaičiuotini;
(d) identical treatment for tax purposes of true gains and true losses from any given source of income, meaning that the gains are taxable and the losses deductible;
e) mokesčių lygį tvirtai susiejant su įvairiomis ekonominio vystymosi stadijomis;
(e) a level of taxation that is robustly linked to different stages of economic development;
f) suvienodinant skirtingus įmonių pajamų mokesčių tarifus pajamų mokesčių tarifus apskaičiuojant atsižvelgiant į verslo dydį, o ne verslo sektorių;
(f) the unification of multiple corporate income tax rates by calculating income tax rates on the basis of business volume rather than business sectors;
Pastangos kurti skaidrumo, bendradarbiavimo ir sąžiningumo principais pagrįstą tarptautinę mokesčių aplinką
Working towards a transparent, cooperative and fair international tax environment
39. ragina įvesti finansinių operacijų mokestį, nes iš jo gautos pajamos mažintų spekuliacijų skaičių ir taip gerintų rinkos veikimą, padėtų finansuoti pasaulio viešąsias gėrybes, pavyzdžiui, vystymąsi ir kovą su klimato kaita, ir mažintų viešąsias skolas; mano, kad toks mokestis turėtų būti taikomas kuo plačiau, tačiau, jei tai nepavyksta, finansinių operacijų mokesčio įvedimas turėtų būti pirmasis žingsnis ES lygmeniu; ragina Komisiją skubiai parengti galimybių studiją atsižvelgiant į visiems vienodas sąlygas visame pasaulyje ir, jei reikia, pateikti konkrečių pasiūlymų dėl teisės aktų;
Calls for the introduction of a tax on financial transactions, the revenue from which would improve the functioning of the market by reducing speculation and help to finance global public goods such as development and the fight against climate change, and reduce public deficits; considers that such a tax ought to be as broadly based as possible but, failing that, that the financial transaction tax should be introduced as a first step at the EU level; calls on the Commission to swiftly produce a feasibility study taking into account the global level playing field and, if appropriate, to come forward with concrete legislative proposals;
Gavybos pramonės šakos
Extractive industries
45. pabrėžia, kad Komisijos ir nevyriausybinių skaidrumo iniciatyvų pasiūlymai gavybos pramonės sektoriui, pvz., Gamtinių išteklių chartija, Pusiaujo principai ir Gairės investuotojams ir bendrovėms, kurias parengė „Critical Resource“, yra palankūs verslui; jie užtikrina teisinį saugumą, tvarią ilgalaikę partnerystę ir funkcionuoja kaip saugikliai prieš pakartotinę nacionalizaciją, derybų pradėjimą iš naujo ar pašalinimą iš jų; pabrėžia, kad yra ir spręstinų problemų, pvz., tai, kad įmonės turi atskleisti konfidencialią komercinę informaciją, ir dėl to patenka į konkurencijos atžvilgiu nepalankią padėtį, arba tai, kad kai kurie susitarimai su vyriausybėmis grindžiami informacija, kuri nėra atskleidžiama;
Stresses that the proposals of the Commission and non-governmental transparency initiatives for the sector of extractive industries, e.g. the Natural Resource Charter, the Equator Principles and the Guidelines for Investors and Companies by ‘Critical Resource’, are in effect pro-business; they produce legal security and sustainable long-term partnerships and act as safeguards against renationalisation, reopening of negotiations or expulsion; notes that there are problems to be addressed as well, for instance the fact that businesses may have to disclose commercially sensitive information which puts them at a competitive disadvantage, or that some agreements with governments are based on information being kept secret;
a) vyriausybės ir tarptautinės grupės (įskaitant G20 ir Jungtines Tautas) turėtų remti finansinių ataskaitų pagal atskiras šalis teikimo standartą ir oficialiai reikalauti, kad Tarptautinių apskaitos standartų valdyba jį patvirtintų;
(a) governments and international groupings (including the G20 and United Nations) should support a country-by-country financial reporting standard, and formally request the International Accounting Standards Board to adopt it;
b) EPBO turėtų tęsti jos vykdomą galimybių tyrimą pagal atskiras šalis ir 2011 m. pateikti šio tyrimo ataskaitą G20 ir JT;
(b) the OECD should continue its feasibility study of country-by-country reporting, and report back to both the G20 and the UN during 2011;
c) Tarptautinių apskaitos standartų valdyba turėtų patvirtinti naują standartą, kuris apimtų ataskaitų pagal atskiras šalis teikimo tvarką;
(c) the International Accounting Standards Board should adopt a new standard that includes country-by-country reporting;
d) siekdamos vyriausybių ir tarptautinių kompanijų atsakomybės, pilietinė visuomenė ir žiniasklaida ateityje turėtų pasinaudoti informacija, atskleidžiama ataskaitose pagal atskiras šalis;
(d) civil society and the media should in future make use of the information disclosed under country-by-country reporting to hold governments and multinational companies to account;
52. atkreipia dėmesį į išsamią Tarptautinio prekybos centro apžvalgą, pagal kurią reikia toliau derinti paramos teikėjų veiksmus mokesčių ir vystymosi srityje; ragina Komisiją šiuo klausimu imtis iniciatyvos ir daugiau remti daugiašales ir regionines iniciatyvas, pvz., Afrikos mokesčių administracijos forumą ir Amerikos mokesčių administracijų centrą;
Takes note of the finding of the ITC ‘Mapping Survey’ that further donor coordination in the area of taxation and development is needed; encourages the Commission to take initiatives along these lines and to step up its support for multilateral and regional initiatives, such as the African Tax Administration Forum and the Inter-American Centre of Tax Administrations;
Tarptautinės struktūros gerinimas siekiant kovoti su mokesčių rojais
Improving the international architecture to combat tax havens
Priimti tekstai, P6_TA(2009)0325 . , ir į rekomenduotas kovos su mokesčių rojais priemones;
Texts adopted, P6_TA(2009)0325 . and to the recommended measures for combating tax havens;
64. ragina pagal EPS sukurti nepriklausomą kontrolės mechanizmą siekiant įvertinti muitų panaikinimo tiesioginį fiskalinį poveikį, o drauge ir kiekvienos šalies pažangą vykdant mokesčių reformas; ragina nustatyti punktą, pagal kurį numatoma privaloma kiekvieno EPS bendra peržiūra po trejų – penkerių metų ir leidžiama pakeisti kiekvieno susitarimo nuostatas siekiant skurdo panaikinimo, tvaraus vystymosi ir regioninės integracijos; be to, ragina numatyti privalomą atskirų šalių vykdant mokesčių reformas ar veiksmingai surenkant mokesčius padarytos pažangos peržiūrą atsižvelgiant į naujausią EBPO pavyzdinės mokesčių konvencijos dėl pajamų ir kapitalo versiją;
Calls for the creation, in the EPA framework, of an independent monitoring mechanism to assess the net tax impact of abolishing customs duties and, at the same time, the progress being made in the area of tax reform country by country; calls for a clause to be introduced providing for a mandatory overall review of all EPAs within three to five years and for the provisions of each agreement to be amended to make them more conducive to poverty eradication, sustainable development and regional integration; calls, further, for a mandatory review of individual countries’ progress in implementing tax reforms or efficient tax collection in line with the latest versions of the OECD Model Tax Convention on Income and on Capital;
a) AMI turėtų patvirtintą biudžetą, kurio negalėtų keisti vyriausybė;
(a) that an ARA has a guaranteed budget that cannot be changed by the government;
b) jų statusas, atsakomybė ir galios būtų apibrėžtos teisės aktuose ir galėtų būti ginamos padedant policijai ir teismams;
(b) that its status, responsibilities and powers are enshrined in law and can be protected by the police and the courts;
c) paskyrimus į stebėtojų tarybą (dar reikia įsteigti) vykdytų tam tikri valstybinio sektoriaus darbuotojai (ministerijų, verslo ir teisininkų asociacijų atstovai);
(c) that appointments to the supervisory board (to be established) are made by a variety of public agents (different ministries, business and lawyers’ associations);
d) paskyrimai į stebėtojų tarybą būtų ilgalaikiai ir truktų apibrėžtą laikotarpį;
(d) that appointments to the supervisory board are for a long term and of fixed duration;
e) valdymo ir veiklos funkcijas vykdantis personalas būtų atsakingas tik stebėtojų tarybai;
(e) and that managerial and operational staff are answerable only to the supervisory board;
Komisijos dokumentu siekiama gerinti bendradarbiavimą mokesčių ir vystymosi politikos srityse ir daryti jas veiksmingesnes nustatant sunkumus, kuriuos besivystančios šalys patiria sutelkdamos pajamas per apmokestinimą, įskaitant vidaus ir tarptautinius veiksnius, taip pat siūlant būdus, kaip ES galėtų daugiau nuveikti ir geriau pasinaudoti esamomis lėšomis ir priemonėmis.
The aim of the Commission document is to improve synergies between tax and development policies, to make them more effective, identifying difficulties encountered by developing countries in the mobilisation of revenue through taxation, including domestic and international factors, suggesting some ways in which the EU can do more and make better use of its existing funds and instruments.
Pastabos dėl Komisijos dokumento
Comments on the Commission document
Teigiami aspektai
Positive aspects:
Tūkstantmečio vystymosi tikslų įgyvendinimas ir mokesčių valdymas
The achievement of MDGs and tax governance
Komisija aiškiai suvokia TVT įgyvendinimo ir mokesčių valdymo sąsają.
The Commission clearly recognizes the link between the achievement of MDGs & tax governance.
Apmokestinimas yra svarbus siekiant suteikti pagrindą atskaitingai ir atsakomajai demokratinei sistemai.
Taxation is essential to provide the basis for an accountable and responsive democratic system.
Vystymosi strategijų savarankiškumo principas
Principle of ownership of development strategies
ES yra įsipareigojusi ginti vystymosi strategijų savarankiškumo principą ir pripažįsta, kad besivystančioms šalims tenka pagrindinė atsakomybė gerinti pajamų sistemas atsižvelgiant į ekonomikos bei politikos aplinkybes ir galimybes.
The EU is committed to the principle of ownership of development strategies, and acknowledges the prime responsibility of developing countries themselves to improve their revenue systems, according to their own economic and political circumstances and choices.
Įsipareigojimas remti besivystančių šalių mokesčių sistemas
Engagement for the support of developing countries tax systems
Komisija siekia naudotis ES priemonėmis ir teikti didesnę paramą besivystančių šalių mokesčių sistemoms kurti bei gero mokesčių srities valdymo principams įgyvendinti, t. y. daugiau dėmesio skirti tam, kad gero mokesčių srities valdymo principai būtų veiksmingai įtraukti programuojant, įgyvendinant ir stebint nacionalinių ir regioninių strateginių planų dokumentus.
The Commission aims to engage the EU instruments in providing enhanced support in designing developing countries' tax systems and implementing the principles of good governance in the tax area, i.e. by paying more attention to effectively integrating the principles of good governance in tax matters into the programming, implementation and monitoring of country and regional strategy papers.
Finansinių ataskaitų pagal atskiras šalis rengimo tvarka
Country-by-country financial reporting standard
Komisija remia tarptautinėms įmonėms nustatytą finansinių ataskaitų pagal atskiras šalis rengimo tvarką kaip priemonę mokestiniam sukčiavimui ir mokesčių vengimui tarptautiniu mastu nustatyti.
The Commission supports country-by-country financial reporting standard for multinationals as a tool to detect international tax avoidance and evasion practice.
Taip pat svarbu pabrėžti, kad komunikate dėl įmonių socialinės atsakomybės bus aptarta, kaip parengti privalomo su valdymu susijusios informacijos skelbimo metinės atskaitomybės dokumentuose sistemą.
It is also important to underline the fact that a Communication on Corporate Social Responsibility will consider how to develop a system for mandatory disclosure of governance information in the annual accounting;
Tarptautinis dialogas ir bendradarbiavimas mokesčių srityje
International dialogue and cooperation in tax matter
Komisija siekia paspartinti tarptautinį dialogą ir bendradarbiavimą mokesčių srityje, ypač stiprindama besivystančių šalių dalyvavimą svarbiuose tarptautiniuose forumuose.
The Commission aims to step up the process of international dialogue and cooperation in tax matters, notably by enhancing the participation of developing countries in relevant international fora .
Susitarimai dėl keitimosi informacija mokesčių klausimais
Tax Information Exchange Agreements (TIEA)
Komisija primygtinai pabrėžia, kad reikia sudaryti ir įgyvendinti susitarimus dėl keitimosi informacija mokesčių klausimais, taip pat pasitelkti daugiašalį mechanizmą, ir nurodo ES santaupų apmokestinimo direktyvos pavyzdį, grindžiamą automatiniu keitimusi informacija.
The Commission insists on the need to conclude and implement Tax Information Exchange Agreements (TIEA), including through multilateral mechanism, by referring to the model of the EU Savings Taxation Directive, based on the automatic exchange of information.
Neigiami aspektai
Negative aspects :
Muitų pajamos
Customs revenue