natgillin/translations-raw huggingface dataset:
64. mano, kad muitinių, rinkos priežiūros institucijų ir verslo subjektų bendradarbiavimas yra nepaprastai svarbus ir turėtų būti grindžiamas skaidrumo, nuoseklumo, darnos ir prognozuojamumo principais, ir mano, kad visos šalys turėtų pripažinti ir gerbti kitų poreikius, realijas ir lūkesčius, sujungti savo atitinkamų sričių žinias ir patirtį bei įvairiausius gabumus, siekiant optimalios veiklos ir rezultatų;
Believes that engagement between customs, market surveillance authorities and business is of the utmost importance and should be based on the principles of transparency, consistency, coherence and predictability, and considers that all parties should acknowledge and respect the needs, realities and expectations of the others and combine their knowledge, expertise in their respective fields and wide-ranging talents in order to achieve optimal performance and outcomes;
66. mano, kad muitinis įforminimas turi būti supaprastintas, įtraukiant visas atitinkamas valdžios institucijas į procesą kuo anksčiau; todėl tvirtai remia koordinuotą sienų valdymą ir vieno langelio principą, o šias pareigas reikiamomis teisėkūros priemonėmis turi vykdyti muitinės;
Considers that customs clearance has to be streamlined by involving all the relevant authorities at the earliest possible stage in the process; therefore strongly supports coordinated border management and the single window principle under customs responsibility, with the necessary legislative measures;
69. prašo įgyvendinti bendras valstybėms narėms ir Komisijai veiklos platformas ir pabrėžia, jog reikia užtikrinti pakankamą muitinės pareigūnų ir ekonominių operacijų vykdytojų mokymą, siekiant užtikrinti, kad būtų vienodai taikomos ES taisyklės ir kuo geriau ginami vartotojai;
Calls for the establishment of operational platforms common to the Member States and the Commission, and stresses the need to provide customs officers and economic operators with adequate training in order to ensure the uniform enforcement of EU rules and better protection for consumers;
72. mano, kad įgyvendinant programą „Muitinė 2013“ turėtų būti itin remiamas vienodas ES muitų teisės aktų taikymas ir darnus metodas prisidėti prie Europos konkurencingumo, kartu užtikrinant saugą ir saugumą;
Believes that the follow-up to the Customs 2013 programme should, in particular, support uniform implementation of the EU customs legislation and a balanced approach to contributing to European competitiveness, while at the same time guaranteeing safety and security.
Europos ekonomikos konkurencingumas yra ypatingai svarbus, ypač jei norima atgaivinti vidaus rinką.
European economic competitiveness is of paramount importance especially with a view to revitalising the internal market.
Muitinei tenka svarbus vaidmuo gerinant ir veikiant konkurencingumą, kadangi muitinės teisės aktų supaprastinimas ir elektroninės muitinės propagavimas skatina ekonomikos augimą.
Customs has a significant role to play in improving and influencing competitiveness as simplification of customs legislation and promotion of electronic customs stimulate economic growth.
Kad būtų panaudotos visas potencialas, muitinė turi būti moderni, bendradarbiaujanti, reaguojanti į poreikius ir aktyvi.
In order to play its role to the full extent customs has to be modern, cooperative, responsive and active.
Tuo pačiu metu muitinė atlieka pagrindinį vaidmenį veiksmingai užtikrinant saugą ir saugumą, ginant intelektinės nuosavybės teises ir prisidedant prie kovos su klastojimu.
Simultaneously customs plays an essential role in guaranteeing safety and security efficiently, protecting the intellectual property rights, contributing to the fight against fraud.
Pranešėjas yra tvirtai įsitikinęs, kad įvairių suinteresuotųjų subjektų ir institucijų (prekybininkų, muitinės institucijų, kitų vyriausybinių agentūrų, Komisijos ir Europos Parlamento) bendradarbiavimas muitinių srityje yra labai svarbus siekiant užtikrinti, kad muitinė vykdytų savo misiją taip, kaip minėta; visų pirma pranešėjas tvirtai remia savalaikį ir skaidrų informacijos perdavimą visoms susijusioms šalims.
The Rapporteur strongly believes that the cooperation among various stakeholders and institutions in the area of customs (traders, customs authorities, other governmental agencies, the Commission and the European Parliament) is essential to guarantee that customs fulfil its mission as described above; in particular the Rapporteur strongly supports timely and transparent flow of information among all the parties involved.
Modernizuota muitinė
Modernised C ustoms
Modernizuotas muitinės kodeksas (MMK) patvirtintas 2008 m. siekiant supaprastinti eilę muitinės procedūrų ir suderinti ES muitinės taisykles, kurios padėtų prekybininkams veiksmingiau vykdyti verslą ir padėtų muitinės institucijoms, kad jos galėtų našiai atlikti savo veiklą.
The Modernised Customs Code (MCC) was adopted in 2008 in order to introduce a number of simplifications of customs procedures and harmonisation of EU customs rules that would help traders to do business more effectively and assist customs authorities so that they can carry out their work efficiently.
Pagrindinės MMK pateiktos naujovės yra elektroninės muitinės, centralizuoto muitinio įforminimo ir vieno langelio principai.
The major innovations introduced by the MCC are the concepts of electronic customs, central clearance, single window, one-stop-shop.
Vis dėlto MMK dar netaikytinas, kadangi pirmiausi turi būti priimtos ir įsigalioti įgyvendinamosios nuostatos.
However, the MCC is not applicable yet, as the implementing provisions first have to be adopted and enter into force.
Nustatytas MMK taikymo terminas yra 2013 m. birželio 24 d.
The deadline for the application of the MCC was set for 24 June 2013.
Vis dėlto šiuo metu yra aiškių ženklų, kad šio termino nebus laikomasi.
However, currently there are clear indications that this deadline will not be respected.
Taip yra daugiausia dėl to, kad IT sistemos, siekiant užtikrinti, kad MMK veiktų praktikoje, dar nesukurtos ir (arba) neįgyvendintos.
This is mainly because IT systems, in order to ensure that the MCC is workable in practice, have not yet been developed and/or implemented.
Pranešėjo nuomone, nereikėtų taikyti MMK, kol nėra parengtos reikiamos IT sistemos.
In the Rapporteur’s opinion it seems to be inappropriate to have the MCC applicable without the support of the necessary IT systems.
Pranešėjas taip pat pabrėžia, kad tolesnis IT sistemų plėtojimas turi būti svarstomas remiantis MMK principais.
The Rapporteur also stresses that further developments in IT systems have to be considered in accordance with the spirit of the MCC.
Todėl pranešėjas mano, kad reikia atidėti MMK taikymą, ypač todėl, kad dauguma valstybių narių ir prekybos atstovų palaiko šį siūlymą.
Therefore, the Rapporteur finds it appropriate to postpone the application of the MCC, especially as a vast majority of Member States and trade representatives support this option.
Pranešėjas mano, kad reikia užtikrinti subtilią pusiausvyrą tarp būtinybės taikyti MMK kuo greičiau ir galimybių parengti IT sprendimus, kurių reikia norint užtikrinti visapusišką MMK taikymą.
The Rapporteur believes that a delicate balance has to be ensured between the necessity to have the MCC applicable as soon as possible and the IT solutions available to ensure the complete application of the MCC.
Vienas iš galimų variantų galėtų būti termino pratęsimas, palaipsniui taikant tam tikras MMK nuostatas ir pradedant tai daryti kuo greičiau.
One of the options could be the extension of the deadline with the gradual application of certain provisions of the MCC commencing as soon as possible.
Tai užtikrintų galimybę prekybininkams ir muitinės institucijoms pasinaudoti pažangiomis MMK nuostatomis be nereikalingo delsimo.
This would ensure the possibility for traders and customs authorities to benefit from the advanced provisions of the MCC without unnecessary delay.
Centralizuotas muitinis įforminimas ir suderinimas
Centralised Customs Clearance and Harmonisation
Pranešėjas yra įsitikinęs, kad būtina propaguoti centralizuoto muitinio įforminimo koncepciją, kuri sudaro galimybes prekybininkams deklaruoti prekes ir susimokėti muitus elektroniniu būdu toje vietoje, kurioje jie yra įsisteigę, nepriklausomai nuo valstybės narės, į kurią prekės yra importuojamos ar iš kurios jos eksportuojamos.
The Rapporteur is convinced that it is necessary to promote the concept of ‘centralised customs clearance’ which enables the authorised traders to declare goods electronically and pay their customs duties at the place where they are established, irrespective of the Member State where the goods are imported or exported.
Pranešėjas mano, kad visos 27 nacionalinės muitinės administracijos turėtų veikti kaip viena, užtikrinant visoje ES vienodo lygio kontrolę ir vienodą požiūrį į prekybininkus.
The Rapporteur believes that all 27 national customs administrations should work as they were one, ensuring throughout the EU uniform levels of controls and uniform treatment of traders.
Įgaliotieji ekonominių operacijų vykdytojai
Authorised Economic Operators
Įgaliotojo ekonominių operacijų vykdytojo (AEO) statusas suteikia patikimiems prekybininkams lengvesnę prieigą prie supaprastintų muitinės procedūrų ir kontrolės palengvinimų.
The Authorised Economic Operator (AEO) status grants the trusted traders an easier access to simplifications of customs procedures and facilitations in terms of controls.
Vis dėlto pranešėjas yra susirūpinęs dėl to, kad trūksta apčiuopiamos AEO statuso teikiamos naudos.
The Rapporteur is however concerned about the lack of tangible benefits granted by the AEO status.
Be to, didelės investicijos, kurių reikia norint gauti AEO statusą, yra rimta kliūtis prekybininkams, visų pirma MVĮ, teikti paraiškas.
Moreover, the large investments involved in obtaining the AEO status are a serious disincentive for traders, in particular the SMEs, to apply for it.
Pranešėjas pabrėžia, kad būtina surasti tinkamą pusiausvyrą tarp muitinės kontrolės siekiant užtikrinti saugą ir saugumą ir sklandaus teisėtų prekių judėjimo.
The Rapporteur emphasises that it is necessary to strike an appropriate balance between customs controls to ensure safety and security and smooth movements of legitimate goods.
Todėl pranešėjas pabrėžia, kad labai svarbu rizikos valdymas: užtikrinus, kad mažos rizikos kroviniai būtų nedelsiant išleidžiami, muitinės institucijos galėtų visą laiką ir pastangas skirti sudėtingesniems atvejams, susijusiems su didelės rizikos prekėmis.
Hence the Rapporteur highlights the importance of risk management: ensuring that low-risk consignments are immediately released and customs authorities could concentrate their time and efforts on more complicated cases involving high-risk goods.
Be to, pranešėjas palankiai vertina tai, kad yra ženklų, jog JAV atsisakys siekio skenuoti 100 % į JAV įvežamų konteinerių krovinio ir pasirinks rizika grindžiamą požiūrį.
In this respect the Rapporteur also welcomes the fact that there are indications that the US would be moving away from the aim of scanning 100 % of US-bound container cargo and would rather choose a risk-based approach.
Muitinės kontrolė užtikrinant saugumą
Customs controls in ensuring security
Ilgą laiką muitinės administracija buvo atsakinga daugiausia už muitų surinkimą.
For a considerable time customs administrations have mainly been collectors of customs duties.
Vis dėlto, panaikinus vidaus sienas ES, šis vaidmuo sumažėjo ir dabar aktualus tik prie išorinių ES sienų.
However, after the abolishment of the internal borders within the EU this role has diminished and now it is mainly relevant at the external border of the EU.
Tačiau, kol šis vaidmuo mažėjo, kitas muitinės atliekamas vaidmuo – tarptautinio tiekimo grandinės saugumo užtikrinimas – pamažu didėjo.
Nevertheless, while this role was declining another role played by customs – ensuring international supply chain security – was increasing gradually.
Kaip rodo naujausi incidentai (pvz., Jemene pagamintos bombos spausdintuvo kasetėje atvejis (2010 m. spalio mėn.) ir radioaktyviųjų bombų baimė Genujoje (2011 m. vasario mėn.)), muitinės institucijos turi išlikti budrios, kadangi nuolat kyla grėsmė saugumui.
As the latest incidents show (e.g. Yemen cartridge bomb (October 2010) and dirty bomb fears in Genoa (February 2011)) customs authorities have to remain vigilant as threats to security are imminent.
Pranešėjas yra įsitikinęs, kad muitinės administracija turi pačias geriausias sąlygas užtikrinti, kad į ES patektų tik saugios ir ES suderinimo teisės aktus, dokumentacijos ir ženklinimo reikalavimus atitinkančios prekės.
The Rapporteur is persuaded that customs administrations are best placed to ensure that only safe goods and goods complying with EU harmonisation legislation and fulfilling documentation and marking requirements enter the EU.
Todėl pranešėjas mano, kad užtikrinant produktų saugą muitinėms tenka labai svarbus vaidmuo.
Therefore the Rapporteur trusts that there is a crucial role for customs to play in ensuring product safety.
ES finansinių interesų apsauga
Protection of financial interests of the EU
Taip pat labai svarbu apsaugoti ES finansinius interesus ir išvengti įplaukų nuostolių.
It is also crucial to safeguard the financial interests of the EU and to prevent losses in revenue.
Be to, pernelyg maži sumokami muitai ir importuojamų prekių vertės sumažinimas kelia grėsmę vidaus rinkos veikimui.
Moreover, underpayment of customs duties and undervaluation of imported goods jeopardise the functioning of the internal market.
Intelektinės nuosavybės teisių apsauga
Protection of intellectual property rights
Pranešėjas palankiai vertina nesenus Komisijos pasiūlymus dėl reglamento dėl muitinės vykdomo intelektinės nuosavybės teisių užtikrinimo projekto ir dėl reglamento dėl tam tikrų su intelektinės nuosavybės teisių apsauga susijusių užduočių pavedimo Vidaus rinkos derinimo tarnybai (prekių ženklai ir dizainas) projekto.
The Rapporteur welcomes recent Commission’s proposals for a draft regulation concerning customs enforcement of intellectual property rights and for a draft regulation on entrusting the Office for Harmonisation in the Internal Market (Trade Marks and Designs) with certain tasks related to the protection of intellectual property rights.
Pranešėjas pabrėžia, kad reikia užtikrinti muitinės institucijų, taip pat muitinės institucijų ir prekybininkų, muitinės institucijų ir kitų vyriausybės institucijų bendradarbiavimą ir tvirtai remia koordinuotą sienų valdymą, vieno langelio principą ir centralizuotą muitinį įforminimą.
The Rapporteur stresses the need to ensure cooperation among customs authorities, as well as between customs authorities and traders, customs authorities and other governmental authorities and in that respect strongly supports the coordinated border management, single window principle, one-stop-shop concept and centralised customs clearance.
Pranešėjas taip pat siūlo įsteigti Europos muitinės agentūrą, kuri spręstų muitinės klausimus.
The Rapporteur also proposes to establish European Customs Agency to deal with customs issues.
dėl muitinių modernizavimo
on the modernisation of customs
2. ragina Komisiją palikti nepakeistą Bendrijos muitinės kodekso 24 straipsnį, kad prekių kilmė ir toliau būtų nustatoma atsižvelgiant į vietą, kurioje vyko baigiamasis, svarbus, ekonomiškai pagrįstas jų perdirbimas; taip pat pabrėžia, kad ateityje ES turi pripažinti ir trečiųjų šalių atitinkamų valdžios institucijų išduotus nelengvatinės kilmės produktų eksporto sertifikatus; pabrėžia, kad status quo pakeitimai apsunkintų verslo subjektus administracinėmis procedūromis ir pakenktų PPO lygmeniu dedamoms derinimo pastangoms;
Calls on the Commission to maintain Article 24 of the Community Customs Code, so that the origin of goods continues to be determined according to the place where their last substantial economically justified processing occurred; at the same time stresses that export certificates on non-preferential origin of the relevant authorities of third countries must also in future be recognised by the EU; stresses that changes to the status quo would burden businesses with administrative procedures and undermine ongoing harmonisation efforts at WTO level;
4. teigiamai vertina nuo 2009 m. pradėtą taikyti supaprastinto muitinio tikrinimo sistemą ir pripažįsta jos svarbą siekiant palengvinti tarptautinę prekybą; su nerimu atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai atskleidė nepakankamą šių supaprastintų procedūrų kontrolę ir auditą valstybėse narėse; todėl pabrėžia šios tikrinimo sistemos tinkamo įgyvendinimo svarbą ir ragina Komisiją atidžiai stebėti šį procesą, siekiant išvengti ES biudžeto nuostolių ir prekybos politikos nuostatų pažeidimų;
Welcomes the simplified customs control system that was introduced in 2009 and recognises its importance in facilitating international trade; notes with concern that the Court of Auditors has revealed an insufficient control and audit of these simplified procedures in Member States; therefore emphasises the importance of suitable implementation of this control system and encourages the Commission to closely follow this process in order to avoid losses to the EU budget as well as breaches of trade policy provisions;
7. primena, kad svarbu užtikrinti vienodą požiūrį į įgaliotuosius ekonominių operacijų vykdytojus visoje Bendrijos muitų teritorijoje, siekiant vienodo tikrinimo ir tarpusavio pripažinimo;
Reiterates the importance of ensuring equal treatment for authorised economic operators (AEO) throughout the Community customs territory as regards uniformity of the controls and mutual recognition;
10. ragina Komisiją rengti daugiašalio bendradarbiavimo ir veiksmų koordinavimo Pasaulio muitinių organizacijoje planus, kad būtų nustatyti bendri standartai ir taisyklės, siekiant pagerinti muitinių ir pasienio procedūrų saugumą ir veiksmingumą ir sumažinti sąnaudas taikant bendrus standartus ir keičiantis gerąja patirtimi;
Encourages the Commission to develop multilateral cooperation and coordination plans within the World Customs Organisation (WCO), in order to lay down joint standards and rules that will improve the security and effectiveness of customs and border procedures and reduce costs through the sharing of standards and the exchange of good practices;
2. pabrėžia, kad muitų srityje veiksminga pažeidimų ir sukčiavimo prevencija vykdant tinkamą kontrolę ne tik užtikrinama ES finansinių interesų apsauga, bet ir daromas didelis poveikis vidaus rinkai, panaikinant nesąžiningą tų ūkio subjektų, kurie sukčiauja mokėdami muitus arba deklaruoja muitinėms mažesnę prekių vertę, pranašumą;
Stresses that efficient prevention of irregularities and fraud in the customs field, through proper controls, not only secures the protection of the Union’s financial interests, but also has important consequences for the Internal Market, eliminating the unfair advantage those economic operators who underpay duties or understate the values declared to customs have over those economic operators who do not;
4. skatina glaudžiau bendradarbiauti bei aktyviau keistis informacija ir gerąja patirtimi su ES kaimyninių valstybių atsakingomis institucijomis muitinės modernizavimo ir kovos su kontrabanda ir korupcija muitinėje srityse;
Calls for closer cooperation, and the active exchange of information and proven procedures, with the customs authorities of the EU’s neighbouring countries with regard to customs modernisation and efforts to combat smuggling and corruption in the customs system;
Europos Parlamento rezoliucijos dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2009 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą III dalies išvadose dėl Audito Rūmų specialiosios ataskaitos „Ar veiksmingai kontroliuojamos importui taikomos supaprastintos muitinės procedūros?“.
Reiterates its position set out in the conclusions of Part III of Parliament’s resolution of 10 May 2011 on the Court of Auditors’ special reports in the context of the 2009 Commission discharge, concerning the Court's special report entitled ‘Are simplified customs procedures for imports effectively controlled?’.
dėl Tarybos pozicijos dėl 2011-ųjų finansinių metų Europos Sąjungos taisomojo biudžeto projekto Nr. 6/2011, III skirsnis – Komisija
on the Council position on Draft amending budget No 6/2011 of the European Union for the financial year 2011, Section III – Commission
dėl Tarybos pozicijos dėl 2011 finansinių metų Europos Sąjungos taisomojo biudžeto projekto Nr. 6/2011, III skirsnis – Komisija
on the Council position on Draft amending budget No 6/2011 of the European Union for the financial year 2011, Section III – Commission
– atsižvelgdamas į 2011-ųjų finansinių metų Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą, kuris galutinai patvirtintas 2010 m. gruodžio 15 d.
– having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2011, as definitively adopted on 15 December 2010
– atsižvelgdamas į Tarybos poziciją dėl taisomojo biudžeto projekto Nr. 6/2011, kurią Taryba parengė 2011 m. ....
– having regard to the Council position on Draft amending budget No 6/2011, which the Council established on …..
– atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto pranešimą ( A7-0407/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0407/2011 ),
D. kadangi per taikinimo procedūrą, susijusią su 2011-ųjų finansinių metų biudžetu, abi biudžeto tvirtinimo institucijos susitarė dėl bendro pareiškimo dėl mokėjimų asignavimų, pagal kurį Parlamentas ir Taryba įpareigoti vengti bet kokio mokėjimų asignavimų deficito,
D. whereas both branches of the budgetary authority had agreed, during conciliation on the budget for the financial year 2011, on a Joint Statement on payment appropriations committing Parliament and the Council to "avoid any shortfall in payment appropriations";
3. labai apgailestauja, kad Komisijos ir valstybių narių derybas temdo nepasitikėjimas dėl papildomų mokėjimų asignavimo, kurie reikalingi 2011 m., kad Komisija galėtų įvykdyti Sąjungos įsipareigojimus, lygio; ragina Komisiją informuoti abi biudžeto tvirtinimo institucijas ir visuomenę apskritai apie tai, kokį poveikį šis susitarimas darytų vykdomų programų įgyvendinimui; reiškia ypatingą susirūpinimą dėl šio sprendimo poveikio struktūrinių ir Sanglaudos fondų valdymui valstybėse narėse ir pagrindinėms programoms, kurios priskirtos išlaidų kategorijai „Tvarus augimas“;
Deeply regrets the climate of mistrust prevailing during the negotiations between the Commission and the Member States as to the level of extra payment appropriations needed in 2011 for the Commission to be able to fulfil the legal obligations of the Union; requests the Commission to communicate to the two arms of the budgetary authority and to the public in general, what are the consequences of this agreement on the implementation of ongoing programmes; is particularly concerned about the effects of this decision on the running of structural and cohesion funds in the Member States, along with key programmes under the heading "Sustainable growth";
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl teisės į informaciją baudžiamajame procese
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the right to information in criminal proceedings
Pranešėja: Birgit Sippel
Rapporteur: Birgit Sippel
Teisės reikalų komiteto NUOMONĖ.........................................................................23
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................21
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2010)0392 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0392 ),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 82 straipsnio 2 dalį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui ( C7‑0189/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 82(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0189/2010 ),