natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kilmės taisyklės gali neleisti pasinaudoti dokumentuose numatyta teigiamą poveikį turinčia lengvata, dėl to kyla pavojus, kad jos gali sudaryti tam tikrą prekybos barjerą, suformuodamos komerciškai nepasiekiamus tikslus, dėl to lengvata naudojamasi nepakankamai arba iš viso nesinaudojama.
Rules of origin can prevent a preference that exists on paper having a positive impact and the danger is that they form a barrier to trade setting commercially unattainable targets, so that the preference is under- or un-utilised.
Naujos patikslintos kilmės taisyklės turėtų įsigalioti ne vėliau nei naujoji BLS sistema.
New, revised, rules of origin should enter into force at least in parallel to the new GSP scheme.
Reforma turėtų leisti regioninę kumuliaciją ir numatytų horizontalios kumuliacijos tarp regionų arba globalios kumuliacijos tarp šalių, kurios naudojasi specialiomis priemonėmis pagal BLS, galimybę.
The reform should allow regional cumulation and also include the possibility of horizontal cumulation between regions or global cumulation for the countries benefiting from special arrangements under the GSP.
Tinkamos šalys
Country coverage
Lengvatomis besinaudojančių šalių skaičių kritikavo tiek lengvatas gaunančios šalys, tiek nevyriausybinės organizacijos ir tyrėjai.
Country coverage has been subject to criticism both from the beneficiary countries and NGOs, as well as researchers.
Dažnai susiduriame su padėtimi, kai skurdžios šalys, kurių ekonomika diversifikuota, iš karto netenka galimybės pasinaudoti pačiomis palankiausiomis sistemomis.
Often, we have situations where poor countries with diversified economies are immediately excluded from the most advantageous schemes.
Importo slenkstis galėtų būti pakeistas kitais, paprastesniais ir, ypač, labiau susietais su išsivystymo lygiu, kriterijais (geras tokio kriterijaus pavyzdys būtų Gini koeficientas).
The import threshold could be substituted by other criteria, more straightforward and, especially, more directly related to the level of development (the Gini coefficient is a good example of such a criterion).
Šalys, kurios galėtų gauti daugiausiai naudos iš tarifų lengvatų, dažnai neišlaiko pažeidžiamumo testo, kurį reikia išlaikyti, kad būtų galima naudotis BLS+.
Countries that could benefit the most of tariff preferences are often those that do not pass the vulnerability test necessary to be eligible for GSP+.
Be to, norint išvengti lengvatų sistemos žlugimo, kitame reglamente reikėtų apsvarstyti būdus, kaip perkelti šiuo metu „jautrių“ produktų kategorijai priklausančias prekes į „nejautrių“ produktų kategoriją.
In addition and in order to prevent the erosion of preferences, the options for transferring products currently classified as "sensitive" to the "non-sensitive" category need to be evaluated for the next regulation.
Pranešėjas mano, kad būtina padidinti esamos sistemos įtaką ir pagerinti naudojimosi BLS apimtis teikiant techninę pagalbą, kuri konkrečiai skirta instituciniams ir reguliavimo gebėjimams stiprinti, kurių reikia, kad šalys, kurioms labiausiai reikalinga parama, galėtų geriausiai pasinaudoti tarptautinės prekybos ir BLS pranašumais.
Your Rapporteur believes that it is necessary to increase the impact of the present system and improve the rate of utilisation of the GSP through the provision of technical assistance specifically designed to build the institutional and regulatory capacity required to allow the countries most in need to take maximum advantage of the benefits of international trade and the GSP.
Pagalba taip pat gali būti teikiama, pvz., vykdant vadinamąsias dvynių programas, padedant šalims, kurioms taikoma BLS+, veiksmingai įgyvendinti tarptautines konvencijas pagal specialią skatinamąją sistemą ir padedant vykdyti jų įsipareigojimus.
Assistance must also be provided, for instance in the form of twinning programmes, to help GSP+ beneficiaries with the effective implementation of the international conventions required by this incentive arrangement and their commitments.
Komisija turėtų aktyviai prižiūrėti, kad šių įsipareigojimų būtų laikomasi.
The Commission should actively seek to check that such commitments are upheld.
Ji turėtų automatiškai pradėti tyrimą visais atvejais, kai TDO standartų taikymo komitetas parengia „specialiąją dalį“, skirtą šaliai gavėjai, nesilaikančiai pagrindinių darbo srities standartų.
It should automatically open an inquiry in any case where the ILO Committee on the Application of Standards devotes a "Special paragraph" to a beneficiary country which does not comply with fundamental labour standards.
Atliekant šį tyrimą visada bendradarbiaujama su Europos Parlamentu ir pilietinės visuomenės atstovais, įskaitant atitinkamos šalies socialinius partnerius.
Inquiries should always include co-operation with the European Parliament and representatives of civil society, including the social partners, of the respective country.
ES bendrųjų tarifų lengvatų sistema (BLS) – tai prekybos priemonė, pagal kurią ES gali siūlyti vienašališką lengvatinę prieigą prie rinkos besivystančioms šalims, taikydama sumažintus muito tarifus.
The EU Generalised System of Preferences (GSP) is a trade mechanism allowing the EU to offer preferential non-reciprocal market access to developing countries through reduced tariffs.
Be standartinės prieigos pagal BLS, kuri atvira visoms besivystančioms šalims, tam tikros šalys atitinka prieigos pagal BLS+ kriterijus.
In addition to 'standard' GSP access, open to all developing countries, a number qualify for GSP+.
Pagal BLS+ taikomi papildomai sumažinti besivystančioms šalims, atitinkančioms tam tikrus kriterijus.
This means additional tariff cuts for developing countries that meet certain conditions.
BLS+ gavėjai taip pat privalo būti ratifikavę ir įgyvendinę maždaug 27 tarptautines konvencijas, susijusias su žmogaus teisių, darbo standartų, darnaus vystymosi ir gero valdymo principų sritimis.
GSP+ beneficiaries must also have ratified and implemented some 27 international conventions in the fields of human rights, core labour standards, sustainable development and good governance.
Jei šalis neatitinka šių kriterijų, BLS+ taikymas gali būti sustabdomas.
When a country fails to satisfy these criteria, GSP+ can be suspended.
Visos 49 mažiausiai išsivysčiusios šalys gali gauti pagalbą pagal „Viskas, išskyrus ginklus“ iniciatyvą, pagal kurią visam jų eksportui suteikiama prieiga prie ES rinkos netaikant muitų ir kvotų.
All 49 least-developed countries are eligible for the Everything but Arms scheme which offers them duty-free quota-free EU market access for all exports.
Dabartinė bendrųjų tarifų lengvatų sistema nustatyta pagal Tarybos reglamentą EB 732/2008.
The current GSP scheme was established under Council Regulation EC 732/2008.
Jis nustoja galioti 2011 m. pabaigoje ir po to BLS nustos galiojus, jei nebus nustatyta ją pakeičianti sistema.
It expires at the end of 2011, after which GSP will lapse unless a substitute scheme is in place.
Komisija tikisi pateikti naują pasiūlymą 2011 m. pradžioje, ir tai reikštų, kad BLS pakaitalas įsigaliotų ne anksčiau kaip 2012 m. viduryje, t. y. maždaug pusę metų šiuo klausimu būtų teisinė tuštuma.
The Commission expects to table a new proposal in early 2011, which would mean the replacement GSP scheme would only come into force in mid-2012 at the earliest, i.e. a legal void of over six months.
Taigi šiuo pasiūlymu siekiama pratęsti dabartinės BLS galiojimą daugiausiai dar dvejiems metams, kol įsigalios naujasis reglamentas.
Therefore, the current proposal looks to extend the existing GSP scheme for a maximum two further years, until such time as the new Regulation enters into force.
Pranešėjas mano, kad šis sprendimas nėra idealus – tai reikštų, kad EP galės tarti savo žodį dėl šios sistemos tik praėjus ketveriems metams nuo Lisabonos sutarties įsigaliojimo.
Your rapporteur is of the view that this solution is not ideal — it means that EP has a say on the scheme only four years after the entry into force of the Lisbon Treaty.
Tačiau tokia strategija yra tinkama atsižvelgiant į tai, kad bus išvengta BLS programos pertraukos, kurios nenorima.
However, is a satisfactory approach inasmuch as it obviates unwanted discontinuity in the GSP programme.
Besivystančioms šalims akivaizdžiai būtų žalos, jei jos privalėtų atsisakyti ES didžiausio palankumo prekyboje statuso (MFN) ir nustoti naudotis lengvatinėmis sąlygomis, nors ir laikinai.
It would obviously be harmful for developing countries if they were obliged to revert to the EU's MFN tariffs and ceased to enjoy preferential treatment, albeit temporarily.
Atsižvelgiant į tai svarbu, kad Komisija parengtų savo naują BLS pasiūlymą per kuo trumpesnį laikotarpį ir kad teisėkūros procedūra būtų baigta kuo greičiau.
Having said this, it is important that the Commission produces its new GSP proposal within the shortest possible timeframe and that the legislative procedure is concluded as speedily as possible.
Tačiau dėl naujosios bendrųjų tarifų lengvatų sistemos, skirtingai nei dėl ankstesnės, bendrai spręs Taryba ir Parlamentas; negalima leisti, kad dėl laiko stokos nebūtų atsižvelgiama į Parlamento išimtines demokratines teises.
However, the new GSP scheme, unlike its predecessor, will be co-decided by Council and Parliament; time pressure must not be allowed to usurp Parliament's democratic prerogatives.
Parlamentas privalo pasinaudoti savo naujomis pagal Lisabonos sutartį suteiktomis galiomis prekybos srityje.
Parliament must make use of its new post-Lisbon powers in the trade arena.
Išsamesnė BLS peržiūra greičiausiai bus atlikta kitąmet, kai bus parengtas naujojo BLS reglamento projektas.
A more substantial review of the GSP scheme is likely when the new GSP Regulation is drafted next year.
Tačiau pranešėjas jau yra pateikęs keletą BLS reglamento pakeitimų pagal esamą šio dokumento tekstą.
Your rapporteur has nonetheless tabled several amendments to the GSP Regulation as it stands.
Visų pirma, lengvatinis ir diferencinis režimas itin svarbus palaikant mūsų prekybos santykius su besivystančiomis šalimis.
First and foremost, the principle of preferential and differential treatment where our trading relationships with developing countries are concerned is a key one.
Besivystančių šalių eksportas sudaro nereikšmingą viso ES importo dalį.
The share of developing countries' exports in overall EU imports is negligible.
Tačiau prekybos prioritetai suteikia joms galimybę pašalinti priklausomybę nuo paramos.
Yet trade preferences give them the chance to break free from the vicious circle of aid dependency.
Pasiūlymai pereiti prie ES ir besivystančių šalių prekybos santykių, pagrįstų vienodomis sąlygomis, kai ES einamieji pajėgumai ir lyginamieji privalumai gerokai didesni, nėra realistiški.
Proposals to move towards EU-developing country trade relationships on an equal footing, when the EU's current capacity and comparative advantages are far superior, are not realistic.
Pagal Lisabonos sutarties 208 straipsnį ES įpareigota atsižvelgti „į bendradarbiavimo vystymosi labui tikslus savo įgyvendinamos politikos srityse, kurios gali turėti įtakos besivystančioms šalims“.
Article 208 of the Lisbon treaty of course obliges the EU to "take account of the objectives of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries."
Vadinasi, ES įsipareigojusi vengti politinių pasirinkimų, kurie kenktų jos darbui vystomojo bendradarbiavimo srityje ir iš tiesų visose politikos srityse vykdyti veiksmus, kurie būtų naudingi besivystančioms šalims.
This means a commitment from the EU to avoid policy choices that undermine its work in the field of development cooperation and, indeed, to pursue actions, across the policy spectrum, that will benefit developing countries.
Tai par excellence taikoma ir prekybai.
This applies par excellence to trade.
Taip pat itin svarbu, kad Komisija, tikrinama Parlamento, nuodugniai ir griežtai kontroliuotų, kaip paramą gaunančios šalys nuolat laikosi kriterijų, pagal kuriuos joms taikoma BLS+.
It is also essential that the Commission, under Parliament's scrutiny, monitors closely and strictly beneficiary countries' ongoing adherence to the criteria rendering them eligible for GSP+.
Šiuo metu Komisija atlieka BLS darnaus poveikio vertinimą.
The Commission currently carries out a Sustainable Impact Assessment for GSP.
Parlamentas turėtų paprašyti Komisijos pranešti apie informacijos rinkimo terminus, rezultatus ir šio vertinimo išvadas, taip pat apie savo tolesnius ketinimus, susijusius su darnaus poveikio vertinimo įgyvendinimu pagal naują bendrųjų tarifų lengvatų sistemą.
Parliament should ask the Commission to inform it on the terms of reference, the results and lessons learnt from this assessment, as well as its future intentions as regard the implementation of SIA under the new GSP scheme.
Pranešėjas tvirtai tiki, kad reikia pasaulinės prekybos sistemos, kuri būtų pagrįsta etika, demokratija ir skaidrumu, o ne vien pelnu, sistemos, kuri būtų naudinga visai visuomenei, o ne vien ribotam skaičiui įmonių.
Your rapporteur believes firmly in the need for a global trading system based on ethics, democracy and transparency not solely profit, a system which benefits society as a whole and not just a limited number of businesses.
Toliau laikantis žmogaus teisių ir darbo standartų, dėl BLS+, kurią ateityje iš tiesų gal reikės sugriežtinti, svarbiausi yra aplinka ir valdymas.
Upholding internationally-agreed standards on human rights, labour standards, the environment and governance is a vital element of GSP+, one which may indeed need to be tightened up in future.
Todėl labai svarbi griežta sektorių, pvz., žuvininkystės, miškininkystės ir kasybos (išvardyti tik keli sektoriai), taip pat moterų ir mažumų prieigos prie darbo rinkos ir darbo sąlygų kontrolė.
Therefore, close supervision of sectors such as fisheries, forestry and mining, to name but a few, as well as the treatment of women and minorities as regards access to labour markets and working conditions is extremely necessary.
Siekiant skaidrumo ir demokratijos taip pat svarbu, kad konsultuojantis su šalimis paramos gavėjomis dėl nuolatinio BLS+ kriterijų laikymosi kartu vyktų dialogas su nacionaliniais parlamentais ir vietos pilietinės visuomenės atstovais.
In the interests of democracy and transparency, it is also important that any consultations with beneficiary countries regarding ongoing respect of the GSP+ criteria include a dialogue with national parliaments and local civil society actors.
(1a) Po 2 konstatuojamosios dalies įterpiama nauja konstatuojamoji dalis:
(1a) A new recital is inserted after recital 2:
(2a) ES privalo atsižvelgti į vystomojo bendradarbiavimo tikslus politikos srityse, kurias įgyvendina ir kurios galėtų daryti poveikį besivystančioms šalims, taigi, bendrųjų tarifų lengvatų sistema (BLS) privalo padėti pasiekti ES vystymosi tikslų, įskaitant Tūkstantmečio vystymosi tikslus.
(2a) The EU is obliged to take account of the objectives of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries and therefore the GSP scheme must contribute to the EU's development objectives, including attainment of the MDGs .
1a) 5 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
(1a) Article 5(2) is replaced by the following:
„Taikant 1 straipsnio 2 dalyje nurodytas priemones, kilmės taisyklės dėl kilmės statusą turinčių produktų sąvokos apibrėžties bei su tuo susijusios administracinio bendradarbiavimo procedūros ir metodų nustatytos Reglamente (EEB) Nr. 2454/93.
“ For the purposes of the arrangements referred to in Article 1(2), the rules of origin concerning the definition of the concept of originating products, the procedures and the methods of administrative cooperation related thereto, shall be those laid down in Regulation (EEC) No 2454/93.
Kilmės taisyklių sistemos forma, turinys ir procedūros nuolat persvarstomos siekiant įvertinti, koks šios sistemos poveikis BLS naudojimo dažnumui, ir siekiant sudaryti geresnes sąlygas ekonominei plėtrai skatinti.“
The form, substance and procedures of the system of rules of origin shall be subject to regular revision in order to evaluate its effect on GSP utilisation rates and to better serve the purpose of promoting economic development.”
4) 10 straipsnio 3 dalyje , b punkto pabaigoje taškas pakeičiamas kabliataškiu, o po b punkto pridedami šie punktai:
(4) In Article 10(3) , the full stop at the end of point (b) is replaced by a semicolon, and the following is added after point (b):
4) 10 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
(4) Article 10 is amended as follows:
a) 10 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
(a) Article 10(1) is replaced by the following:
Komisija prašančiajai šaliai gali pateikti klausimų, kurie, jos manymu, yra svarbūs, ir gali gautą informaciją pasitikslinti su prašančiąja šalimi arba su kitais atitinkamais šaltiniais, įskaitant Europos Parlamentą bei pilietinės visuomenės atstovus, pavyzdžiui, socialinius partnerius.“
It may ask the requesting country any questions which it considers relevant, and may verify the information received with the requesting country or with any other relevant sources , including the European Parliament and representatives of civil society such as the social partners.”
b) 3 dalies b punkto pabaigoje taškas pakeičiamas kabliataškiu, o po b punkto pridedami šie punktai:
(b) In paragraph 3 , the full stop at the end of point (b) is replaced by a semicolon, and the following is added after point (b):
c) iki 2011 m. gruodžio 15 d. – jeigu prašymas pateikiamas pagal 9 straipsnio 1 dalies a punkto iii papunkčio reikalavimus;
(c) by 15 December 2011, for a request under Article 9(1)(a)(iii),
d) iki 2013 m. birželio 15 d. – jeigu prašymas pateikiamas pagal 9 straipsnio 1 dalies a punkto iv papunkčio reikalavimus.“
(d) by 15 June 2013 for a request under Article 9(1)(a)(iv).”
4a) Po 10 straipsnio įterpiamas naujas straipsnis:
(4a) A new article is inserted after Article 10:
„Komisija informuoja Europos Parlamentą apie darnaus poveikio vertinimo, atlikto pagal BLS, rezultatus.“
"The Commission shall inform the European Parliament of the outcome of all Sustainable Impact Assessments carried out under the GSP.";
17 straipsnio -1 dalis (nauja)
Article 17 – paragraph-1 (new)
4b) 17 straipsnyje prieš 1 punktą įterpiama nauja dalis:
(4b) In Article 17, a new paragraph is inserted before point 1:
Ji skelbia metinę ataskaitą apie laikiną priemonių netaikymą ir pateikia ją Tarybai, Europos Parlamentui ir valstybėms narėms.“
It shall publish an annual report on temporary withdrawals and send it to the Council, the European Parliament and the Member States ."
4c) 18 straipsnio 3 dalis iš dalies keičiama taip:
(4c) Article 18 (3) is amended as follows:
Komisija stengiasi gauti visą, jos manymu, būtiną informaciją, įskaitant esamus JT, TDO ir kitų kompetentingų tarptautinių organizacijų atitinkamų priežiūros įstaigų įvertinimus, komentarus, sprendimus, rekomendacijas ir išvadas.
The Commission shall seek all information it considers necessary, including the available assessments, comments, decisions, recommendations and conclusions of the other European institutions and of the relevant supervisory bodies of the UN, the ILO and other competent international organisations.
Tai būtų tyrimų ar laikinasis lengvatų netaikymas pagrįstas dėl 15 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytų priežasčių pradžia.
These shall serve as the starting point for the investigation into whether temporary withdrawal is justified for the reason referred to in Article 15(1)(a).
Komisija gali patikrinti informaciją, gautą iš ūkinės veiklos subjektų , pilietinės visuomenės atstovų, paramą gaunančių šalių parlamentų ir atitinkamos paramą gaunančios šalies .“
The Commission may verify the information received with economic operators , civil society actors, beneficiary country parliaments and the beneficiary country concerned."
Ši informacija skaidrumo sumetimais skelbiama viešai; ji taip pat būtų tyrimų, ar laikinasis lengvatų netaikymas pagrįstas dėl priežasčių, kurios nurodytos 15 straipsnio 1 dalies a punkte, pradžia.
These submissions shall be made public, in the interests of transparency, and shall serve as the starting point for the investigation into whether temporary withdrawal is justified for the reason referred to in Article 15(1)(a).
Komisija gali patikrinti informaciją, gautą iš ūkinės veiklos subjektų ir paramą gaunančios šalies.“
The Commission may verify the information received with economic operators and the beneficiary country concerned. ”
4a) 19 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
(4a) Article 19(1) is replaced by the following:
Tyrimo rezultatų ataskaitą Komisija pateikia 27 straipsnyje nurodytam Komitetui ir Europos Parlamentui.“
The Commission shall submit a report on its findings to the Committee referred to in Article 27 and to the European Parliament.”
4b) 19 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:
(4b) Article 19(4) is replaced by the following:
Jeigu Komisija mano, kad laikinas panaikinimas būtinas, ji atitinkamą pasiūlymą pateikia Tarybai, prieš tai pranešusi Europos Parlamentui; Taryba per du mėnesius priima sprendimą dėl panaikinimo kvalifikuota balsų dauguma.
Where the Commission considers temporary withdrawal to be necessary, it shall submit - after having informed the European Parliament - an appropriate proposal to the Council which shall decide on it within two months by a qualified majority .
3 dalyje nurodytu atveju Komisija pateikia pasiūlymą toje dalyje nurodyto laikotarpio pabaigoje.“
In the case referred to in paragraph 3, the Commission shall submit its proposal at the end of the period referred to in that paragraph. ”
4c) 20 straipsnio 7 dalis pakeičiama taip:
(4c) Article 20(7) is replaced by the following:
Jei esant išskirtinėms aplinkybėms, dėl kurių būtina imtis neatidėliotinų priemonių, tyrimo atlikti neįmanoma, Komisija, apie tai pranešusi 27 straipsnyje nurodytam Komitetui ir Europos Parlamentui, gali imtis būtiniausių prevencinių priemonių.“
Where exceptional circumstances requiring immediate action make an investigation impossible, the Commission may, after informing the Committee referred to in Article 27 and the European Parliament, take any preventive measure which is strictly necessary.”
4d) 22 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
(4d) Article 22(1) is replaced by the following:
Apie tai Komisija taip pat praneša Tarybai, Europos Parlamentui ir valstybėms narėms.“
The Commission shall also notify the Council, the European Parliament and the Member States thereof.”
dėl Europos Vadovų Tarybos sprendimo, kuriuo iš dalies keičiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 136 straipsnis, kiek tai susiję su stabilumo mechanizmu, taikytinu valstybėms narėms, kurių valiuta yra euras, projekto
on the draft European Council decision amending Article 136 of the Treaty on the Functioning of the European Union with regard to a stability mechanism for Member States whose currency is the euro
Elmar Brok and Roberto Gualtieri
Elmar Brok and Roberto Gualtieri
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS...........................5
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION....................................5
PASIŪLYMO DĖL REZOLIUCIJOS PRIEDAS:.....................................................................10
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION.............................................................11
Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto NUOMONĖ...................................11
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ..........12
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................20
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.......................................................................22
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties 48 straipsnio 6 dalį ir 48 straipsnio 2 dalį,
– having regard to Article 48(6) and 48(2) of the Treaty on European Union (TEU),
– atsižvelgdamas į Europos Vadovų Tarybai pateiktą Ekonomikos valdysenos darbo grupės pranešimą „Ekonomikos valdysenos ES stiprinimas“,
– having regard to the final report of the Task Force to the European Council on "Strengthening Economic Governance in the EU",
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 74b straipsnį,
– having regard to Rule 74b of its Rules of Procedure,