natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Savo nuosavą pasaulinę palydovinės navigacijos sistemą ES nusprendė sukurti dėl dviejų pagrindinių priežasčių: pirma, Europos nepriklausomybės nuo kitų pasaulinių navigacijos sistemų ir savarankiškumo, antra, užimti dalį šios milžiniškai augančios pasaulio pažangiųjų technologijų rinkos , kurioje šiuo metu labiausiai dominuoja JAV.
Two main reasons have led the EU to the decision of setting up its own global satellite navigation system: Europe’s independence from other global navigation systems and autonomy, and secondly, to get a share in this tremendously growing worldwide high-tech market , which is today to a large extent dominated by the US.
GALILEO, antrosios kartos palydovinės navigacijos sistema, teiks keletą signalo patobulinimų, dėl kurių bus pagerintas tikslumas , didesnis atsparumas daugiatrakčiams atspindžiams ir interferencijai, ir užtikrins paslaugos teikimą visame pasaulyje bei atpažinimo sprendimą , kitaip nei GPS ir Rusijos pasaulinės navigacijos palydovų sistema (GLONASS).
As a second generation satellite navigation system, Galileo will offer several signal enhancements resulting in improved accuracy , more resistance against multi-path reflections and interference and will provide with global integrity and the authentication concept a main differentiator to the GPS and Russia’s Global'naya Navigatsionnaya Sputnikovaya Sistema (GLONASS).
Be to, kitaip nei GPS ir GLONASS, GALILEO sukurta kaip „civilinė sistema, kurią kontroliuoja civiliai“, tai reiškia, kad užtikrinamas nepertraukiamas paslaugos teikimas.
Furthermore, unlike GPS and GLONASS, Galileo is designed as a ‘civil system under civil control’, meaning that continuity of service is guaranteed.
Taigi, neturint kitų nepriklausomų GNSS sistemų, GPS signalų (laikinas) apribojimas ar pablogėjimas turės didžiulių pasekmių mūsų ekonomikai ir visuomenei.
Therefore, a (temporary) limitation or degradation of GPS signals will have tremendous effects on our economy and society, without other independent GNSS systems in place.
Projektas GALILEO vykdomas keturiais etapais:
The Galileo project is carried out in four phases:
Projektavimo etapas buvo baigtas 2001 m., jo metu sukurta sistemos konstrukcija ir architektūra, taip pat apibrėžtos paslaugos.
The Definition Phase was completed in 2001 and resulted in the system design and architecture as well as in the definition of the services.
Kūrimo ir suderinimo etapas , kuris prasidėjo 2002 m. ir kuris, kaip numatyta, turėjo vykti iki 2005 m.
The Development and Validation Phase started in 2002 and should originally run until 2005.
Parengimo darbui etapas susideda iš visos GALLILEO sistemos sukūrimo paleidžiant visą 30 palydovų, įskaitant atsarginius, sistemą ir antžeminės struktūros sukūrimo.
The Deployment Phase comprises the building up the full Galileo system by launching the complete constellation of 30 satellites, including spares, and building up the ground structure.
Eksploatavimo etapas prasidės pasiekus visišką operacinį pajėgumą (VOP).
The Operational Phase will start after the completion of full operational capability (FOC).
GALILEO palydovų sistemos parengimo darbui pirkimai atliekami pagal ES viešųjų pirkimų taisykles, siekiant laisvos prieigos ir sąžiningos konkurencijos, kad potencialiems dalyviams būtų sudarytos vienodos sąlygos.
The deployment of the Galileo constellation is procured in accordance with the EU rules on public procurement, aiming at open access and fair competition to create a level-playing field for potential bidders.
Pirkimas buvo padalytas į šešis pagrindinius darbo paketus, kuriuose nustatytos išsamios taisyklės dėl pagrindinių rangovų ir kitų subjektų, bei sutarčių, kurios turi būti sudarytos su MVĮ, procentinės dalies.
The procurement has been split into six main work packages, with detailed rules regarding prime contractors and other entities and the percentage of contracts to be awarded to SMEs.
GALILEO turėjo būti plėtojama kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė.
Galileo was intended to be developed as a Public Private Partnership (PPP).
Derybos dėl viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės 2007 m. pavasary žlugo, dėl to GALILEO sistema buvo perklasifikuota.
PPP negotiations collapsed in spring 2007 and have led to a re-profiling of the Galileo system.
Šiuo metu Europos GNSS programa yra visiškai finansuojama iš Sąjungos biudžeto, jai iki 2014 m. skirtas 3,4 milijardų EUR biudžetas.
The European GNSS Programme is now funded fully by the Union budget with a budget of EUR 3.4 billion until 2014.
Manoma, kad netiesioginė programos teikiama nauda sudarys apie 60 milijardų EUR per metus (įskaitant vartotojų ir tiekėjų rinką ir naudą visuomenei).
Indirect benefits of the programme are estimated to be around EUR 60 billion per year (including the downstream and upstream market and public benefits).
GNSS laikoma rinkos lūžio technologija (panašiai, kaip IRT), turinčia didelį inovacijų kūrimo, pažangiųjų technologijų žinių bazės sudarymo potencialą ir potencialą padidinti produktyvumą daugelyje sektorių.
GNSS is seen as a disruptive technology (like ICT), with high potential for innovation, the building up of a high-tech knowledge-base and productivity gains in many sectors.
Manoma, kad su GNSS pagrindu veikiančių produktų ir paslaugų rinka augs daugiau nei 10 proc. per metus.
Annual growth rates of the market for GNSS-enabled products and services are estimated to be above 10%.
· Politinę priežiūrą užtikrina Europos Parlamentas ir Taryba.
· Political oversight is assured by the European Parliament and the Council .
Tam tikslui buvo sukurta GALILEO tarpinstitucinė grupė.
A Galileo Inter-institutional Panel has been created to this end.
· Komisija atlieka programos vykdytojo funkciją.
· The Commission acts as ‘ programme manager ’ .
· Europos GNSS agentūra ( GSA ) padeda Komisijai, atlieka akreditavimo institucijos vaidmenį ir yra atsakinga už rinkos parengimą ir sertifikavimo organizavimą.
· The EU GNSS Agency ( GSA ) is assisting the Commission, acts as Accreditation Authority and is responsible for preparing the market and organizing certification .
· Europos kosmoso agentūra (EKA) yra „pirminis rangovas“ arba „viešųjų pirkimų ir sistemos kūrimo įstaiga“ .
· The European Space Agency ( ESA ) is the ‘ prime contractor ’ or ‘ procurement and design agent ’ .
Įgyvendinimo vertinimas
Implementation Assessment
Iki šiol pasiekti rezultatai
Results so far
Komunikate pabrėžiami iki šiol pasiekti rezultatai:
The Communication highlights the results achieved so far:
· sudarytos pirmosios 4 sutartys dėl sistemos inžinerijos, operacijų ir 14 papildomų GALILEO palydovų (papildančių keturis palydovus, iš pradžių užsakytus EKS) konstravimo ir paleidimo (likusieji du paketai bus turi būti suteikti 2011 m. pirmojoje pusėje);
· The first 4 contracts for system engineering , operations and the construction and launch of 14 additional Galileo satellites on top of the four satellites initially commissioned by ESA have been awarded (the remaining 2 work packages are to be awarded in the first half of 2011);
· imtasi 4 „pilnaverčių“ GALILEO palydovų (suderinimo orbitoje palydovų) paleidimo, kuris turėtų įvykti tarp 2011 m. vidurio ir 2012 m. pradžios, parengiamųjų darbų;
· Preparations have been taken for the launch of the first 4 ‘fully featured’ Galileo satellites (IOV satellites), expected to be launched towards mid 2011 / beginning 2012;
· GNSS taikymo veiksmų planas buvo priimtas 2010 m, juo sukurtos konkrečios iniciatyvos stiprinti vartotojų rinką;
· The GNSS Applications Action Plan was adopted in 2010, setting out concrete initiatives to strengthen the downstream market;
· imtasi svarbių veiksmų kuriant antžeminę infrastruktūrą , įskaitant keleto antžeminių stočių įrengimą ES teritorijoje ir už jos ribų;
· Important steps were taken in putting in place the ground infrastructure , including the setting up of several ground stations inside and outside EU territories;
· paskelbti keli konkursai pagal 7-ąjąs bendrąją mokslinių tyrimų programą, kurių bendra vertė – 120 milijonų EUR, skirti prietaikų ir imtuvų technologijoms kurti.
· Several calls within FP7 with a total value of EUR 120 million have been opened to develop applications and receivers technologies.
Finansinė būklė
The financial picture
Finansinė būklė yra mažiau teigiama.
The financial picture is less positive.
Suderinimo orbitoje stadijos ir paleidimo sąnaudos žymiai padidėjo.
The costs of the IOV validation phase and the launching costs increased substantially.
Komisija mano, kad su dabartiniu biudžetu GALILEO palydovų sistemą galima sudaryti tik iš 18 palydovų (14 palydovų ir 4 suderinimo orbitoje palydovai).
Within the present budget , the Commission expects the Galileo constellation to consist of only 18 satellites (14 + 4 IOV satellites).
Šia palydovų sistema programa galėtų pasiekti pradinį operacinį pajėgumą (POP), kuris leis teikti ankstyvas paslaugas, t. y. teikti atvirąsias paslaugas, paieškos ir gelbėjimo paslaugas ir paslaugas valstybės institucijoms, tačiau ne visu pajėgumu.
Thanks to this constellation, the programme could achieve Initial Operational Capability (IOC), which will allow the provision of early service i.e. offering an initial Open Service, Search and Rescue and PRS, but not at their full performance level.
Pradėjus teikti ankstyvąsias paslaugas galėtų būti platinama su GALILEO suderinama naudotojų įranga ir išplečiamas jos taikymas.
With the provision of early services , user equipments compatible with Galileo could be disseminated and applications broadened.
Tačiau tam, kad būtų visapusiškai išnaudoti GALLILEO privalumai, ji turi pasiekti visišką operacinį pajėgumą (VOP).
Nevertheless, to fully exploit its advantages Galileo needs to reach Full Operation Capability (FOC).
Sumažintos sistemos pajėgumo lygis yra pirmasis žingsnis žengiant į rinką, tačiau jis yra ribojantis ir tikrai bus nepakankamas norint pasiekti GALILEO sistemos tikslus.
The performance level of a reduced constellation is a first step towards market penetration, but is restrictive and will definitely not be sufficient to achieve Galileo system objectives.
Tam, kad būtų pasiektas VOP, reikėtų papildomų investicijų .
Reaching FOC would require additional investments .
Kadangi Komisija nepasiūlė papildomo finansavimo dabartiniu daugiametės finansinės programos laikotarpiu, nuo 2014 m. reikės didesnio papildomo finansavimo, nei manyta anksčiau.
Since the Commission did not propose additional financing during the current period of the Multiannual Financial Framework, a higher additional financing will be needed from 2014 onwards than previously assumed.
Šiuo metu Komisija mano, kad, dėl papildomų sąnaudų (pvz., kilusių dėl gamybos grandinės nutraukimo), norint pasiekti VOP reikia 1,9 milijardo EUR .
Due to additional costs (e.g. caused by the disruption of the production chain), a total of around EUR 1.9 billion is now estimated by the Commission to be needed to reach FOC.
Be to, VOP bus atitolinta 2–3 metais (iki maždaug 2019 m.), dėl to bus prarasta daug netiesioginės naudos.
Furthermore, FOC will be delayed by 2-3 years (until around 2019), leading to a substantial loss of indirect benefits.
Taip pat, GALILEO grąžos norma yra žymiai didesnė nei bet kurios kitos palyginamos investicijos į infrastruktūrą grąžos norma (pvz., transeuropinių tinklų vidutinė grąžos norma yra apie 8 proc., o GALILEO grąžos norma, manoma, turėtų siekti apie 40 proc.).
Also, Galileo has a much higher rate of return than any other comparable infrastructural investment (for example, the Trans European Networks have in average a rate of return of around 8%, whereby Galileo's rate of return is estimated to be around 49%).
Tarptautinė veikla
International activities
Kadangi 2007 m. buvo paleistas pirmasis Kinijos COMPASS palydovas, galime manyti, kad neužilgo orbitoje atsiras nauja palydovinės navigacijos sistema (ketvirtoji po GPS, GLONASS ir GALILEO).
With the launch of the first Chinese COMPASS satellite on 2007 we can expect soon a new satellite navigation system in orbit (the fourth global one after GPS, GLONASS and Galileo).
Mūsų konkurentai sustiprėjo ir galime numanyti, kad jie dinamiškai žengia pirmyn.
Our competitors have become stronger and we can assume that they are advancing dynamically.
Tam, kad GALILEO mikroschemų gamintojams taptų antrąja pagrindine GNSS , labai svarbu kaip įmanoma skubiau užtikrinti galimybę naudotis ankstyvosiomis paslaugomis ir ilgam laikui įsipareigoti dėl GALILEO finansavimo ateityje.
In order for Galileo to become the second global GNSS of choice for chip manufacturers , it is crucial to as soon as possible make early services available and to have a long term commitment about the future financing of Galileo.
Pagrindinis GNSS programų tarptautinės veiklos iššūkis bus užtikrinti suderinamumą ir sąveikumą su GALILEO, prieiti prie pasaulinių su GNSS susijusių išteklių ir nustatyti pasaulinius standartus , užtikrinti kosminės dalies ir antžeminių stočių tinklo saugumą užtikrinant griežtesnę svarbių GNSS technologijų, sukurtų finansuojant Europos lėšomis, kontrolę, prisijungti prie tarptautinių pastangų plėtoti inovacines prietaikas ir specialias supraregioninių interesų prietaikas.
The main challenge for the international activities of the GNSS Programmes will be to ensure the compatibility and interoperability with Galileo, to access global GNSS-related resources and set worldwide standards , to ensure security of the space segment and network of ground stations, while ensuring a stricter control of sensitive GNSS technologies developed with European funding, to join in an international effort to develop innovative applications and specialised applications of supra-regional interest.
Svarbus tikslas bus kurti rinkos galimybes Europos GNSS technologijos ir prietaikų pramonei.
An important objective will be to create market opportunities for the European GNSS technology and applications industries.
Būsimi iššūkiai
Future Challenges
Laikotarpio vidurio peržiūroje pradedama diskusija dėl GNSS programų valdysenos, eksploatavimo ir finansavimo ateityje .
The mid-term review is also launching the debate on the future governance, exploitation and financing of the GNSS programmes.
Tai yra labai svarbi diskusija, kurios metu turėtų būti išaiškinti ES ketinimai ir ilgalaikiai įsipareigojimai šioje srityje.
This is a very important debate that should clarify the EU's intentions and long term commitment in this field.
Veikimas ir eksploatavimas po 2013 m.
Operation and exploitation after 2013
Politiniu lygiu turėtų įvykti plataus masto ir išsami diskusija dėl norimo užmojo lygio (kurios metu būtų apsispręsta dėl teikiamų paslaugų lygio) ir turimų finansinių išteklių (kurios metu reikės politiškai pasirinkti tarp vien tik ES finansuojamos programos ir programos, kurioje leidžiama prisidėti nacionaliniams ar privatiems subjektams).
A broad and comprehensive debate on political level should take place about the desired level of ambition (resulting in the level of services provided) and the financial resources available (whereby a political choice would need to be made between a purely EU funded programme and one allowing national or private contributions).
Šios diskusijos rezultatai darys poveikį politikos galimybėms dėl GNSS sistemų valdysenos ir valdymo ateityje.
The result of this debate will impact the policy options for the future governance and management of the GNSS systems.
Diskusijai svarbūs yra šie aspektai:
Important elements for the debate are:
· Numatoma, kad EGNOS ir GALILEO eksploatavimo sąnaudos sieks apie 800 milijonų EUR per metus .
· Costs for the exploitation of EGNOS and Galileo are estimated at around EUR 800 million per year .
Siekiant užtikrinti ilgalaikį EGNOS ir GALILEO stabilumą ir kad naudotojai iš siūlomų paslaugų galėtų gauti didžiausią naudą, reikės ilgalaikio įsipareigojimo padengti šias sąnaudas.
A long-term commitment to bear these costs will be required to guarantee the long-term stability of EGNOS and Galileo and for the users to maximise their benefits from the services offered.
· Numatoma, kad pajamos (daugiausiai mokesčiai už didelio tikslumo komercines paslaugas) artimiausioje ateityje bus ribotos, ir jos lėtai kils, iki 2030 m. pasiekdamos maždaug 80 milijonų EUR per metus , tai reiškia, kad negalima tikėtis greitai pasiekti sistemų savaiminį tvarumą.
· Revenues (mainly fees for the highly accurate Commercial Service) are expected to be limited in the near future, rising slowly to around EUR 80 million per year by 2030 , meaning that economic self-sustainability of the systems could not be expected soon.
· Siekiant sumažinti paslaugos atsakomybės riziką saugos požiūriu ypač svarbių prietaikų srityje, reikia paskubinti palydovinės navigacijos taisyklių dėl atsakomybės išaiškinimą , ypatingą dėmesį skiriant EGNOS.
· The clarification of the liability regime for the satellite navigation, with special regard to the EGNOS, has to be speeded up to mitigate the liability risk of service for safety critical applications.
· Intelektinės nuosavybės teisės ar rizikos valdymas taip pat yra neatskiriami elementai, atsirandantys dėl nuosavybės.
· Intellectual property rights or risk management are also indispensable elements resulting from ownership.
· Vartotojams skirtų prietaikų kūrimui reikia didesnio mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros finansavimo .
· A more substantial R&D funding is necessary for the development of downstream applications.
Remdamasi anksčiau minėtos diskusijos rezultatais, Komisija turėtų atlikti išsamią analizę , kad būtų galima tiksliau nustatyti veikimo ir eksploatavimo po 2013 m. galimus scenarijus ir būdus.
Based on the outcome of the above debate, the Commission should launch a comprehensive analysis to obtain a more precise identification of the possible scenarios and means for operation and exploitation after 2013.
Tai apima visus komercinius eksploatavimo aspektus, taip pat skirtingų eksploatavimo modelių teisines, sutartines ir finansavimo struktūras, kuriomis bus užtikrinta, kad būtų sukurtas stabilus valdymo modelis.
This includes all commercial aspects of the exploitation as well as the legal, contractual and financing structures of the different exploitation models that will ensure that a stable governance model is put into place.
dėl tarpinio Europos palydovinės radijo navigacijos programų vertinimo: įgyvendinimo įvertinimas, būsimi sunkumai ir finansinės perspektyvos
on the mid-term review of the European satellite navigation programmes: implementation assessment, future challenges and financing perspectives
3. atkreipia dėmesį į Kinijos Liaudies Respublikos valstybės tarybos ministro pirmininko atsakymą į Komisijos pirmininko laišką dėl dažnių juostų ir ragina rasti sprendimą, kad „Compass“ ir „Galileo“ sistemos būtų suderinamos;
Notes the reaction of the Premier of the State Council of the People’s Republic of China to the letter from the President of the Commission on the issue of the frequency bands and calls for a solution that will make the Compass and Galileo systems compatible;
6. primygtinai ragina, kad svarstydamos GNSS gamintojų prašymus kontroliuoti su GNSS susijusių gaminių eksportą, visų pirma kai taikomi tarptautiniai eksporto kontrolės režimai, pavyzdžiui, Vasenaro susitarimas dėl įprastinės ginkluotės ir dvejopo naudojimo prekių ir technologijų eksporto kontrolės, ES valstybės narės visiškai pripažintų ypatingai svarbų GNSS pobūdį, t.y. jų poveikį ES ir jos piliečių saugumui ir Europos GNSS programoms;
Insists that the EU Member States fully recognise the sensitive nature of GNSS, namely the impact on the security of the EU and its citizens and on European GNSS programmes, when considering export-control requests for GNSS-related items from their industries, in particular when these are covered by international export-control regimes, such as the Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies;
– kosminė erdvė naudojama tik taikiems tikslams;
– the use of outer space for exclusively peaceful purposes;
– tyrinėjant kosminę erdvę ir ją naudojant skatinamas tarptautinis bendradarbiavimas;
– the promotion of international cooperation in the exploration and use of outer space;
9. remia JT pastangas nustatyti veiklos kosmoso erdvėje taisykles ir toliau vykdyti tarptautinės kosmoso teisės kodifikavimą; šiuo klausimu palankiai vertina ES veiklos kosminėje erdvėje elgesio kodekso, kuriame atsižvelgiama ir į būtinybę mažinti kosmoso šiukšlių kiekį ir kurį gali pasirašyti bet kuri ES nepriklausantis šalis, priėmimą; dar kartą ragina šį elgesio kodeksą padaryti teisiškai privaloma priemone;
Supports the efforts in the UN to establish rules to govern activities in outer space and further develop the codification of international space law; welcomes, in this respect, the adoption of the EU Code of Conduct for Outer Space Activities, which also takes account of the need for debris reduction and remains open for signing by all non-EU countries; reiterates its call that the Code of Conduct be transformed into a legally binding instrument;
dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programų laikotarpio vidurio peržiūros: įgyvendinimo vertinimas, būsimi sunkumai ir finansavimo perspektyvos
on the mid-term review of the European satellite radio navigation programmes: implementation assessment, future challenges and financing perspectives
Biudžeto komitetas ragina atsakingą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
10. pažymi, kad apskaičiuota suma (1,9 mlrd. eurų) laikotarpiu po 2013 m., nustatyta atliekant laikotarpio vidurio peržiūrą, yra tik orientacinė; todėl mano, kad Komisija turėtų parengti vidutinės trukmės ir ilgalaikę GNSS programų finansavimo po 2013 m. strategiją, taip pat apsvarstyti sumanymą 2014-2020 m. laikotarpiui nustatyti metines sumas, kuriomis iki 2020 m. būtų dengiamos GALILEO infrastruktūros užbaigimo ir jos aptarnavimo išlaidos.
Points out that the estimated figure (EUR 1.9 billion) included in the mid-term review for the period after 2013 is presented as being purely indicative; takes the view that the Commission should therefore set out a medium-term and long-term financing strategy for the GNSS programmes post-2013, including exploring the idea of setting an annual amount for the 2014-2020 period, which would need to cover the completion of the Galileo infrastructure and its maintenance costs up to 2020.
Pranešėjas: Roberto Gualtieri
Rapporteur: Roberto Gualtieri
MAŽUMOS PRANEŠIMAS....................................................................................................23
MINORITY REPORT...............................................................................................................23
dėl bendros saugumo ir gynybos politikos plėtojimo įsigaliojus Lisabonos sutarčiai
on the development of the common security and defence policy following the entry into force of the Lisbon Treaty
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties V antraštinę dalį ir į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
– having regard to Title V of the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union,
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų chartiją,
– having regard to the Charter of the United Nations,
– atsižvelgdamas į Europos saugumo strategiją „Saugi Europa geresniame pasaulyje“, kurią Europos Vadovų Taryba patvirtino 2003 m. gruodžio 12 d., ir į jos įgyvendinimo ataskaitą „Saugumo užtikrinimas besikeičiančiame pasaulyje“, kurią Europos Vadovų Taryba patvirtino 2008 m. gruodžio 11–12 d.,
– having regard to the European Security Strategy entitled ‘A secure Europe in a better world’, adopted by the European Council on 12 December 2003, and to the report on its implementation entitled ‘Providing security in a changing world’, endorsed by the European Council on 11-12 December 2008,
– atsižvelgdamas į Užsienio reikalų (gynybos) tarybos išvadas dėl BSGP, priimtas 2010 m. gruodžio 9 d. ir 2011 m. sausio 31 d.,
– having regard to the Foreign Affairs (Defence) Council conclusions on the CSDP adopted on 9 December 2010 and on 31 January 2011,