natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. kadangi miesto transportas užima svarbią vietą tarp visų transporto priemonių ir šiuo požiūriu EB sutarties 70–80 straipsniai sudaro teisinį pagrindą Europos Sąjungai dalytis kompetencija su valstybėmis narėmis,
A. whereas urban transport constitutes a considerable proportion of all transport, with the legal basis therefore constituted by Articles 70 to 80 of the EC Treaty granting the European Union shared competence with the Member States in that field,
B. kadangi daugybė horizontalių ir konkrečiai sričiai skirtų Europos direktyvų ir reglamentų daro įtaką miesto transportui ir juos reikia suderinti vadovaujantis tiksliniu požiūriu į susisiekimo mieste klausimus,
B. whereas numerous cross‑cutting and modal European directives and regulations have an impact on urban transport and these need to be aligned through a targeted approach to the issue of urban travel,
D. kadangi mokslinių tyrimų ir plėtros programa CIVITAS sulaukė didelio pasisekimo, kuris rodo vietos valdžios institucijų ir transporto įmonių susidomėjimą Europos lygmens investicijomis į naujoviškas miesto transporto programas,
D. whereas the CIVITAS research and development programme has been a great success, reflecting the importance, for transport‑organising local authorities and companies, of European investment in innovative urban transport programmes,
E. kadangi iš Sanglaudos fondo ir struktūrinių fondų lėšų finansuojamos judumo mieste programos, tačiau šie fondai turi dviejų tipų trūkumų: pirma, nėra apibrėžtos judumo Europos miestuose strategijos ir aiškių tikslų, antra, Europos Sąjungos teritorijoje jie paskirstomi nevienodai,
E. whereas the Cohesion Fund and the Structural Funds finance urban mobility programmes, but have the drawback, on the one hand, of lacking any European urban mobility strategy or objectives and, on the other hand, of being unequally allotted across the Union,
F. kadangi miesto zonos yra pagrindiniai transeuropinių transporto tinklų įvairiarūšio transporto jungties taškai ir šie tinklai turi padėti pasiekti pagrindinių su jais susijusių tikslų – tvaraus judumo Europoje ir Europos Sąjungos miestų transporto tinklų tvaraus konkurencingumo,
F. whereas urban areas are prime intermodal and interconnection poles for Trans‑European transport networks, which must help achieve their general aims of sustainable European mobility and the sustainable competitiveness of networks of EU towns and cities,
G. kadangi miestai yra svarbi verslo vieta, o krovinių vežimas yra gyvybiškai svarbus gyventojų poreikiams patenkinti, bet tuo pat metu dėl mažo sandėliavimo ploto ir trumpų tiekimo laikotarpių susiduriama su sunkumais,
G. whereas urban areas are important centres of business activity and goods transport is vital to satisfy the needs of the population and at the same time faces challenges owing to restricted storage space and limited time‑slots for delivery,
H. kadangi griežtai laikantis subsidiarumo principo ir savivaldos urbanistinio planavimo teisės negali būti nurodomosios Europos politikos, bet Europos Sąjunga gali priimti tokio paties pobūdžio skatinimo strategiją, kaip jos regioninės ir sanglaudos politikos atveju, neprimetant sprendimų iš viršaus,
H. whereas strict compliance with the principle of subsidiarity and the right to local planning autonomy precludes the proposal of a prescriptive European policy, but allows the Union to adopt an incentive strategy of the same nature as its regional and cohesion policy without imposing top‑down solutions,
I. kadangi miesto zonų problemos negali būti sprendžiamos naudojantis transporto politikos priemonėmis, bet turi būti vadovaujamasi koncepcija, kurioje pagrindinis dėmesys telkiamas į naudotojus ir integruotas transporto sistemas,
I. whereas the issue of urban areas cannot be addressed through modal policies, but only via an approach centring on users and integrated transport systems,
J. kadangi veiksminga ir tvari miesto transporto politika, naudinga Europos piliečiams ir Europos ekonomikai, bus garantuojama tik užtikrinant sąžiningas krovinių ir keleivių vežimo bei skirtingų rūšių transporto sąlygas,
J. whereas an efficient and sustainable urban transport policy for the benefit of both European citizens and the European economy will only be guaranteed by ensuring fair treatment between the transport of goods and of passengers and between the different modes of transport,
K. kadangi toks miestų planavimas, kai atsižvelgiama į demografinę visuomenės kaitą, pavyzdžiui, specialiai vyresnio amžiaus žmonėms siūlant gyvenamąjį plotą miestų centruose ir suteikiant gyventojams galimybes apsipirkti netoli jų gyvenamosios vietos, gali labai padėti išvengti transporto eismo;
K. whereas urban planning which takes account of the demographic change in society by, for example, locating housing designed for the elderly in city centres and shops close to where people live can contribute significantly to traffic avoidance,
L. kadangi būtinos pagrįstos susisiekimo mieste strategijos, kurios padėtų pagerinti susisiekimo mieste priemones, plėtoti įvairių transporto priemonių keitimo platformas ir integruoti skirtingas keliavimo mieste būdų sistemas,
L. whereas there is a need for robust urban travel strategies that optimise the instruments of urban travel by developing intermodal exchange platforms and integrating various travel systems,
M. kadangi reikalinga patikima ir sistemingesnė statistinė informacija, kuria remiantis būtų galima įvertinti vietos lygmens viešosios politikos priemones ir dalytis gerąją patirtimi susisiekimo mieste klausimais,
M. whereas there is a need for reliable and more systematic statistics enabling the assessment of local public policies and an exchange of best practices in the field of urban travel,
N. kadangi reikia atsižvelgti į skirtingų metodų, taikomų miesto transporto sektoriuje, ekonominę ir technologinę svarbą Europos Sąjungos konkurencingumui ir užsienio prekybai,
N. whereas the various techniques applied in urban transport are of economic and technological importance in terms of the European Union’s competitiveness and its external trade,
O. kadangi atsižvelgiant į būsimų rinkimų į Europos Parlamentą terminą reikia laikytis iš anksto numatyto tvarkaraščio, skirto parlamentinei diskusijai apie judumo mieste veiksmų planą, apie kurį pranešė Komisija,
O. whereas the time limits imposed by the forthcoming European legislative elections mean that it must keep to the timetable set for the parliamentary debate announced by the Commission on the action plan on urban transport,
3. prašo Komisijos paskelbti privalomųjų šios srities teisės aktų rinkinį ir pasiūlyti bendrus orientacinius metmenis regionams ir miestams, kad jais remdamiesi jie galėtų lengviau planuoti ir įgyvendinti vystymosi strategijas;
Asks the Commission to publish a compendium of binding European regulatory provisions in this area and offer regions and cities a common frame of reference to make it easier for them to make choices as regards the planning and implementation of development strategy;
Europos judumo mieste tyrimų ir naujovių diegimo spartinimas
Acc e l e r ating European research and i nnovation in the field of urban mobility
- duomenis apie kelių eismą, įskaitant duomenis apie netaršius susisiekimo būdus (dviračių ir pėsčiųjų eismas ir kt.),
- data on traffic, including soft modes of transport (cycling, walking, etc.),
- statistinius duomenis apie oro užterštumą ir triukšmo lygį, nelaimingus atsitikimus, transporto perkrovą ir spūstis,
- statistics on air pollution and noise, accidents, traffic jams and congestion,
5. siūlo nedelsiant sukurti Europos lygmens interneto portalą ir forumą judumo mieste tema, kad būtų galima lengviau dalytis gerąja patirtimi ir naujovėmis, ypač apie netaršius susisiekimo būdus, ir jas skleisti;
Suggests that a European internet portal and forum on urban mobility be launched immediately in order to facilitate the exchange and dissemination of information, good practices and innovations, particularly in the field of soft transport;
- pagalbines paslaugas, susijusias su įvairių rūšių transporto priemonėmis (kainų nustatymas ir kt.),
- ancillary services relating to intermodal transport (pricing, etc.),
- miesto transporto ergonomijos (patogumo) programas,
- urban transport ergonomics programmes (comfort),
- naujoves, susijusias su įvairių rūšių transporto priemonių prieinamumu, ypač riboto judumo asmenims,
- innovations in terms of intermodal accessibility, not least for people with reduced mobility (PRM),
- integruotas miesto transporto keleivių informavimo programas, kurios leistų keleiviams optimaliai planuoti keliones ir keisti maršrutą atsižvelgiant į nenumatytus įvykius transporto tinkle;
- integrated urban transport information programmes for users, enabling them to optimise their travel and alter trips in response to the vagaries of the network;
ITS) mokslo tyrimų ir plėtros programą, geriau priderinti ją prie miesto gyventojų ir vietos valdžios institucijų poreikių ir tikslų ir joje dėmesį skirti:
Proposes that ITS research and development be stepped up, that it be better co-ordinated with the needs and objectives of urban residents and local authorities and that it be directed towards:
– integruotoms informacijos ir eismo valdymo sistemoms,
- integrated information management and traffic management systems,
– nepalankių veiksnių ir nelaimingų atsitikimų mažinimui,
- reduction of nuisance factors and accidents,
– naujų tarpusavyje susijusių informavimo ir ryšių technologijų, įskaitant palydovines technologijas ir technologiją NFC
- use of new interoperable information and communications technologies, including satellite technologies and NFC
– viešojo transporto saugumui ir patikimumui;
- safety and security on public transport;
– naujos kartos miesto transporto priemonių kūrimui;
- developing a new generation of urban vehicles;
– naujoviškiems veiksmingo krovinių vežimo, ypač krovinių paskirstymo mieste, sprendimams;
- innovative solutions to efficient goods transport, particularly local goods distribution in cities;
Skatinimas optimizuoti įvairius transporto būdus gerinant miesto planavimą
Encourag ing optimisation of various modes of transport by improving urban scheduling
– judumo įvertinimą, rodiklius ir tikslus, jų ekonominio, socialinio poveikio ir poveikio aplinkai vertinimą,
- a mobility diagnostic and mobility indicators and targets, and an assessment of their economic, social and environmental impact,
– transporto tinklų plėtros ir jungties planą, suderintą su regioninio transporto planu ir miestų planavimo politika,
- a plan for the development and interconnection of transport networks coordinated with the regional transport plan and urban planning policies,
– netaršių susisiekimo priemonių infrastruktūros (dviračių takai, pėsčiųjų zonos ir kt.), visapusiškai integruotos į į viešąjį transportą, plėtros planą;
- a plan for the development of soft traffic infrastructure (cycle paths, pedestrian zones, ect.) fully integrated with public transport,
– įvairių rūšių transporto priemonių stovėjimo aikštelių ir persėdimo į kitas transporto priemones platformų generalinį planą;
- a masterplan for intermodal car parks and exchange platforms,
– miesto transporto tinklų valdymo ir persėdimo į kitas transporto priemones galimybių pritaikymo riboto judumo keleiviams programą,
- a programme for adapting management of urban mobility networks and their interconnections to the needs of reduced mobility users,
– miesto logistikos generalinį planą, įskaitant galimybę viešąją infrastruktūrą panaudoti krovininiam transportui,
- a masterplan for urban logistics, including the possibility of using public infrastructure for freight transport,
– tiesioginio piliečių dalyvavimo procedūrą;
- a procedure for direct participation by the general public;
14. pritaria institucijų, atsakingų už viešojo transporto, eismo ir transporto stovėjimo organizavimą Europos miestuose, kuriuose gyvena daugiau nei 250 000 gyventojų, bendradarbiavimui ir jų veiklos integravimui, atsižvelgiant į gyventojų bei krovinių srautus ir vietos ypatybes,
Advocates cooperation between, and the operational integration of, authorities responsible for the organisation of public transport, traffic and parking in European cities of over 250 000 inhabitants, in comparable areas, based on movements of population and goods and in line with local circumstances;
7 straipsnį), ir pagal šiuos tikslus nustatyti konkrečius viešojo ir privataus transporto sektorių operatorių įpareigojimus;
Urges organising authorities to set themselves proactive, coherent targets for greenhouse gas emission reductions by means of mobility policies set out in the travel plans (see Article 7) and to derive from these targets specific performance obligations for public or private transport service operators;
18. apgailestauja, kad dabartiniu 2007–2013 m. paramos skyrimo laikotarpiu tik 9 proc. (t. y.
Advocates the setting‑up of an urban mobility observatory within the Commission, but does not wish a new agency to be created;
- susisiekimo mieste planų tyrimus, siekiant paskatinti, kad minėtieji planai būtų pradėti plačiai taikyti,
- surveys of urban travel plans with a view to encouraging their widespread introduction,
- dalį investicijų į transporto priemones, atitinkančias Europos Sąjungos aplinkos apsaugos ir socialinius ekonominius Europos Sąjungos tikslus;
- a proportion of investments in modes of transport that meet the EU’s environmental and socio-economic objectives;
siūlo šias lėšas skirti kaip paskatą remiantis kvietimais teikti pasiūlymus pagal Europos lygmens reikalavimus;
and proposes that this financing be allocated as an incentive, on the basis of calls for tender that meet European specifications;
22. rekomenduoja sukurti vadinamąją miesto transporto keleivių chartiją, kuri apimtų pėsčiuosius, dviratininkus, prekių ir paslaugų platinimą, bendrą naudojimąsi keliu, ir taip sumažinti esamus skirtumus;
Recommends that a ‘users charter’ be drawn up for urban transport, to include pedestrians and cyclists, and the distribution of goods and services covering road sharing, in order to reduce the current disparities;
25. ragina Komisiją kaip įmanoma greičiau parengti suderintą koncepciją, skirtą žaliosioms zonoms ir Europos žaliųjų zonų lipduko sukūrimui, siekiant išvengti, kad nebūtų skirtingų koncepcijų miestuose ar valstybėse narėse, nes dėl to piliečiams ir įmonėms kyla nemažai nepatogumų;
Calls on the Commission to come up with a harmonised approach towards green zones and the development of a single European green zone sticker as soon as possible in order to prevent the development of different approaches per city or Member State with considerable inconvenience for citizens and companies;
Pramonės sektoriai ir europinės technologijos, į kurias reikia atsižvelgti vykdant Lisabonos strategiją ir Europos ekonomikos atkūrimo planą
Urban transport : a n industry and European technologies which should find expression in the Lisbon Strategy and the European economic recovery plan
30. siūlo didelę pagal Europos ekonomikos atkūrimo planą naudojamų lėšų dalį skirti finansuoti esamoms miesto transporto ir bendrojo transporto investicijoms ir projektams, kuriems finansavimą galima skirti nedelsiant ir kurie gali būti įvykdyti iki 2009 m. gruodžio 31 d.;
Suggests that a significant proportion of the appropriations released by the European economic recovery plan be allocated to the financing of on-going urban transport and public transport investments and projects that can be financed immediately and implemented before 31 December 2009;
Nuo Romos sutarties pasirašymo 1957 m. transporto politika yra viena svarbiausių Bendrijos kompetencijos sričių.
Transport policy has been a major Community competence since the Treaty of Rome in 1957.
Pagal EB sutarties V antraštinę dalį (70–80 straipsniai), ji yra bendra valstybių narių ir Europos Sąjungos kompetencijos sritis, vykdoma pagal EB sutarties 251 straipsnį (bendras sprendimų priėmimas).
It is governed by Title V of the EC Treaty (Articles 70 à 80) and is a competence shared between the Member States and the European Union and exercised on the basis of Article 251 of the EC Treaty (codecision).
I. Miesto transportas – vis aktualesnė tema
I. Urban transport : a n emerging issue
Vis dėlto reikia atkreipti dėmesį į dvi Komisijos iniciatyvas, išimtinai susijusias su miesto transportu:
Two specific Commission initiatives on urban transport should nevertheless be noted:
– programa CIVITAS (sukurta 2002 m.), kuri Bendrosios mokslinių tyrimų ir plėtros programos lėšomis finansuoja mokslinius miesto transporto tyrimus ir naujovių diegimą.
- th e CIVITAS Programme (created in 2002), which draws on appropriations under the Framework Programme for Research and Development to finance research and innovation in the field of urban transport.
Programa CIVITAS iki šio meto pasinaudojo daugiau kaip keturiasdešimt Europos miestų, kurių projektams buvo skirta 100 mln. eurų (numatytas visas šios iniciatyvos biudžetas yra per 300 mln. eurų); buvo įsteigtas nuolatinis forumas, kuriame dalijamasi patirtimi ir gerąja praktika;
To date, around forty European cities have received CIVITAS funding amounting to EUR 100 million (a budget of over EUR 300 million has been allocated to the initiative as a whole) and participate in a permanent forum for the exchange of experiences and good practices.
Labai stiprūs Europos miestų, taip pat miesto transporto veikėjų (susisiekimo, ekploatacijos, statybos įmonės) ir keleivių sąjungų lūkesčiai paskatino Komisijos narį Jacque’ą Barrot 2007 m. liepą pranešti apie Komisijos iniciatyvą dėl šio sektoriaus reikalų; ją perėmė ir patvirtino jo įpėdinis Antonio Tajani, siekęs padaryti ją savo kadencijos prioritetu.
High expectations on the part of networks of European cities, and also of urban transport players (organising authorities, operators and constructors) and user groups, led to Commissioner Jacques Barrot announcing a Commission initiative in this field in June 2007 which was taken over and confirmed by his successor, Antonio Tajani, who wanted to make it a priority of his tenure.
Europos Sąjungos suinteresuotumas prisidėti sprendžiant miesto transporto problemas
Benefit to the European Union of action in the field of urban transport
Žalioji knyga „Nauja mobilumo mieste kultūra“: Komisijos iniciatyva ir Europos Parlamento rezoliucija, laukiant veiksmų plano
Th e Green Paper ‘ Towards a new culture for urban mobility ’ : a Commission initiative and a European Parliament resolution in expectation o f an a ction plan
- aiškus Europos Sąjungos atsakomybės sričių ribų nubrėžimas;
- clear delineation of areas of responsibility of the EU;
- išvardijimas sričių, kuriose būtinas Europos Sąjungos įsikišimas:
- identification of the areas in which action must be taken at EU level:
* visuotinio ir bendro požiūrio plėtojimas,
* development of an integrated global approach
* patikimų ir palyginamų duomenų rinkimas ir platinimas,
* gathering and dissemination of reliable and comparable data
* judumo Europos miestuose platformos sukūrimas,
* creation of a ‘European Platform for Urban Mobility’
* skirtingų transporto priemonių išorės sąnaudų įvertinimas;
* evaluation of the external costs of the various modes of transport;
- gerosios patirties sklaida ir mainai;
- dissemination and exchange of good practices;
- nuo šiol finansuojant projektus Europos Sąjungos lėšomis turi būti labiau atsižvelgiama į darnaus transporto ir aplinkos apsaugos sąlygas ir įpareigojimus.
- financing of projects from EU funds to be more closely linked to conditions and requirements relating to sustainable transport and environmental protection.
Remiantis Komisijos politiniais pareiškimais, ši parlamentinė rezoliucija priimama laukiant veiksmų plano, kuris negalėjo būti pateiktas iki 2008 m. pabaigos, kaip buvo numatyta iš pradžių.
Based on the announcements made by the Commission, that European Parliament resolution was adopted in expectation of a draft action plan which it proved impossible to present before the end of 2008 as had originally been envisaged.
Europos Parlamentas perima iniciatyvą dėl miesto transporto veiksmų plano
The European Parl ia ment takes over the initiative for a n action p lan for urban transport
Dėl to, kad nebuvo paskelbtas Komisijos veiksmų plano projektas, ir atsižvelgdamas į tai, kad netrukus, 2009 m. birželio mėnesį, vyks Europos Parlamento rinkimai, remdamasis Transporto komisijos siūlymu, Europos Parlamentas nusprendė išimties tvarka parengti šį iniciatyvinį pranešimą dėl veiksmų plano, ex nihilo .
Since no draft action plan has been published by the Commission and in view of the time limits imposed by the forthcoming European elections in June 2009, the European Parliament, on a proposal from the Committee on Transport and Tourism, has decided in this exceptional case to draw up ex nihilo this own‑initiative report on the action plan.
Esminė sudedamoji Europos Sąjungos transporto politikos dalis
A key component of EU transport policy
Miesto transporto klausimas negali ilgą laiką būti Europos Sąjungos politikos nuošalėje, nes nuo jo priklauso:
The question of urban transport is always bound to be integral to European Union transport policy, in that it governs:
- asmenų ir prekių judėjimas, taikant judėjimo laisvės principą ir remiantis Europos vidaus rinkos sukūrimo pagrindu;
- the mobility of persons and goods in application of the principle of the freedom of movement, which is core to completion of the European internal market;
- Europos Sąjungos teritorijoje persėdimo į skirtingas transporto priemones ašių (tarp oro, jūrų, upių, automobilių ir geležinkelių kelių) organizavimas;
- the planning of intermodal exchange points between air, sea, river, road and rail traffic in European Union;
Neįgyvendinus šių tikslų, Europos Sąjungos transporto politika atsidurtų vieno iš esminių savo teritorinių ir socialinių lygmenų akligatvyje.
Were this not to be so, EU transport policy would be ignoring one of its key social and territorial dimensions.
Be to, Europos Sąjunga negali neatsižvelgti į ekonominį konkurencingumą savo transporto inžinerijos ir skirtingų transporto pramonės šakų, kurios remiasi darnaus judumo strategija ir ieško techninių sprendimų, siekdamos darnaus judumo tikslų.
Besides this, the European Union cannot disregard the economic competitiveness issues at stake for its engineering sector and various transport industries, associated with their adapting to a strategy for sustainable mobility and to the technical drive towards achieving that sustainable mobility.
Miesto transporto reikšmė įgyvendinant klimato plano tikslus
Incorporating urban transport into the Climate Plan
Didelė dalis šiltnamio efektą sukuriančių dujų tenka kelių transportui, kurio didžiausia koncentracija yra miesto zonose; tačiau tokios svarbios problemos kaip transporto perkrovos, nelaimingi atsitikimai, spūstys ir piliečių gyvenamosios aplinkos apsauga yra pakankamas pagrindas šiai Europos iniciatyvai, derančiai su jos transporto ir aplinkos apsaugos teisiniu pagrindu ir su politiniais Tarybos tikslais.
The significant proportion of greenhouse gases (40% from traffic) generated by road traffic, which is predominant in urban areas, along with the considerable problems of congestion, accidents, traffic jams and respect for local residents’ living environment, justify an EU initiative in keeping with its legal bases relating to transport and the environment and the Council’s policy objectives.
Europos Sąjungos vaidmuo sprendžiant miesto transporto problemas
The role of the European Union in the field of urban transport
· Griežtas subsidiarumo principo laikymasis
· Strict respect for the p rincip l e of subsidiarit y
Dauguma Europos Sąjungos valstybių narių – ar jos būtų federalinės, ar ne – laikosi laisvo vietos bendruomenių administravimo principo (dažnai įteisinto konstituciškai).
Most of the EU Member States, be they federal or not, respect the principle (often enshrined in the constitution) of administrative freedom for local authorities.
Vietos valdžios institucijos ir susirinkimai gali laisvai apsispręsti dėl savo politikos krypčių, programų ir investicijų į miesto ir priemiestinio transporto plėtotę.
Local authorities and assemblies are free to determine their own urban and peri‑urban transport policies, programmes and investments.