natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10. reikalauja, kad Komisija paragintų Pasaulio prekybos organizaciją (PPO) kilus ginčams priimti sprendimą vadovaujantis ne tik prekybos politikos aspektais; mano, kad leidimas imtis tarpvalstybinių aplinkos ir sveikatos apsaugos priemonių neturėtų priklausyti nuo to, ar, PPO nuomone, tokia intervencija iškraipytų laisvą prekybą;
Insists that the Commission call on the World Trade Organisation (WTO), in the event of disputes, not to act solely on the basis of trade policy considerations; considers that the admissibility of cross-border environmental and health protection measures should not depend on whether the WTO considers that such intervention would lead to distortions of free trade;
15. ragina Komisiją reguliariai vertinti prekybos susitarimus ir nuolat informuoti Europos Parlamentą apie šio vertinimo išvadas bei atnaujinti tokią informaciją, taip pat bendradarbiauti su profesinėmis sąjungomis ir NVO, siekiant užtikrinti atitiktį aplinkos, sveikatos apsaugos ir socialiniams standartams;
Calls on the Commission to carry out regular evaluations of trade agreements, and keep the Parliament regularly updated and informed on these evaluations, also ensuring that cooperation with both domestic and international regulatory bodies and with trade unions and NGOs takes place in order to guarantee compliance with environmental, health and social standards;
17. ragina Komisiją remiantis pamatiniu susitarimu dėl Europos Parlamento ir Komisijos santykių teikti Parlamentui išsamią informaciją apie visus svarbius klausimus visuose derybų dėl tarptautinių prekybos susitarimų etapuose;
Calls on the Commission, in accordance with the Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission, to provide Parliament at all times with comprehensive information on all relevant topics during negotiations on international trade agreements;
dėl naujos energetikos strategijos Europai 2011–2020 m.
on Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020
Pranešėja: Lena Kolarska-Bobińska
Rapporteur: Lena Kolarska-Bobińska
Tarptautinės prekybos komiteto NUOMONĖ.....................................................25
OPINION of the Committee on International Trade ......................................24
– atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 7 d. paskelbtą, padėtį įvertinantį Komisijos dokumentą „Nauja energetikos strategija Europai 2011–2020 m.“,
– having regard to the Commission stocktaking document entitled 'Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020', published on 7 May 2010,
– atsižvelgdamas į savo 2009 m. vasario 3 d. rezoliuciją dėl antrosios strateginės energetikos politikos apžvalgos
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on the Second Strategic Energy Review
Priimti tekstai, P6_TA(2009)0038 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0038 . ,
OL L 200, 2009 7 31, p.
OJ L 200 31.07.2009, p.
Priimti tekstai, P7 TA-PROV(2010)0064. ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0064 . ,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl dujų tiekimo saugumo užtikrinimo priemonių, kuriuo panaikinama Direktyva 2004/67/EB ( COM(2009)0363 ) (A. Vidal-Quadras pranešimas),
– having regard to the Commission proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning measures to safeguard security of gas supply and repealing Directive 2004/67/EC ( COM(2009)0363 ) (Vidal-Quadras report),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Efektyvaus energijos vartojimo veiksmų planas: išnaudoti potencialą“ ( COM(2006)0545 ),
– having regard to the Communication from the Commission on an Action Plan for Energy Efficiency: Realising the Potential ( COM(2006)0545 ),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 194 straipsnį,
– having regard to Article 194 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą ir Tarptautinės prekybos komiteto nuomonę ( A7‑0313/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinion of the Committee on International Trade ( A7‑0313/2010 ),
A. kadangi nuo Lisabonos sutarties prasidėjo naujas Sąjungos laikotarpis, per kurį reikia suderinti mūsų tikslus ir strategijas bei ES biudžetą siekiant visapusiškai įgyvendinti šią sutartį,
A. whereas the Lisbon Treaty marks a new period for the Union which calls for the adjustment of our goals and strategies and of the EU budget in order to fully implement the Treaty,
B. kadangi į Lisabonos sutartį įtrauktas atskiras energetikos skyrius, dabar yra tvirtas teisinis pagrindas vystyti tvarumu, tiekimo saugumu, energijos tinklų tarpusavio ryšiu ir solidarumu grindžiamas iniciatyvas energetikos srityje,
B. whereas the inclusion in the Lisbon Treaty of a specific chapter on energy now means that there is a firm legal basis for developing energy initiatives based on sustainability, security of supply, the interconnection of networks and solidarity,
C. kadangi Sąjunga susiduria su vėluojančio ar nebaigto energetikos srities teisės aktų įgyvendinimo problema ir su koordinuojamų energetikos strategijų trūkumo problema, kurioms spręsti Komisija turi imtis tvirto vadovaujančio vaidmens, kad šie trūkumai būtų panaikinti, o valstybės narės turėtų aiškiai ir įtikinamai parodyti ryžtą ir suteikti paramą,
C. whereas the Union faces the problem of delayed or incomplete implementation of energy legislation and a lack of coordinated energy strategies, which calls for strong leadership from the Commission to bridge this gap, alongside a visible and convincing demonstration of Member State determination and support,
D. kadangi Europa ir toliau tampa vis labiau priklausoma nuo energijos, visų pirma iškastinio kuro, importo iš užsienio šaltinių, kadangi priklausomybė nuo naftos yra ypač didelė, o ateityje dar labiau padidės ir kadangi ES energetikos politika turėtų būti tarptautinio pobūdžio,
D. whereas Europe continues to become more dependent on imports of foreign sources of energy, notably fossil fuels, whereas dependence on oil is particularly high and will increase in the future, and whereas the EU's energy policy must therefore have an international dimension,
E. kadangi gyvenimo lygis ir ekonominis konkurencingumas priklauso nuo energijos kainos ir galimybės ja apsirūpinti,
E. whereas living standards and economic competitiveness depend on the price and availability of energy,
F. kadangi ES energetikos politika turėtų padėti jai laikytis savo įsipareigojimo sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį,
F. whereas the EU's energy policy should help it honour its commitment to reduce greenhouse gas emissions,
G. kadangi reikia didelių energetikos srities investicijų, visų pirma investicijų per artimiausią dešimtmetį į naujas elektrines, jungtis ir perdavimo tinklus, atsižvelgiant į tai, kad šiomis investicijomis bus sukurtas net ir ilgesnio laikotarpio energijos rūšių derinys, turėtų būti imamasi veiksmų siekiant užtikrinti, kad jos sustiprins perėjimą prie tvarios ekonomikos; kadangi siekiant šio tikslo reikės rasti daugiau įvairesnių finansavimo priemonių arba galbūt naujų rinkos priemonių, ypač tuose regionuose, kurie energetikos požiūriu yra atokiausi,
G. whereas major energy investments are needed, notably in new power plants, interconnections and grids, within the next decade, and whereas, given that these investments will shape the energy mix for an even longer period, steps should be taken to ensure that they allow for the transformation to a sustainable economy; whereas this will require a further diversification of financing instruments or, potentially, new market arrangements, especially in those regions most isolated in energy terms,
H. kadangi 27 ES valstybėse narėse yra pakankamai biomasės išteklių dideliems antrosios kartos biokuro kiekiams pagaminti,
H. whereas there are substantial biomass resources available in the EU27 to manufacture significant quantities of second-generation biofuels,
I. kadangi anglys ir toliau bus svarbus pirminis visuomenės ir šalies ekonomikos energijos gamybos šaltinis,
I. whereas coal will continue to be an important primary source of energy supply for the public and the economy,
J. kadangi investicijoms į energetikos sektorių reikia didelio kapitalo ir kadangi reikia sukurti stabilią ilgalaikę reguliavimo sistemą, kurioje bendrovės galėtų priimti aplinkos ir ekonominiu požiūriu tinkamus sprendimus dėl investicijų ir kadangi dėl to jokiu būdu neturėtų būti iškraipoma konkurencija,
J. whereas investments in the energy sector are very capital intensive, and there is a need to create a stable long-term regulatory framework which enables companies to take environmentally and economically sound investment decisions, and whereas this should on no account entail distortions of competition,
K. kadangi, siekiant maksimaliai padidinti teigiamą ES indėlį tarptautinėse derybose ir sumažinti Europos pramonės įmonių anglies dioksido nutekėjimo ir konkurencingumo sumažėjimo riziką, ES ambicingas ilgalaikis išmetamo anglies dvideginio mažinimo tikslas turėtų būti suderintas su pasauliniu klimato kaitos susitarimu,
K. whereas the EU's ambitious long-term emissions reduction goal should be set in the context of a global deal on climate change, in order to maximise the EU's positive contribution to the international negotiations and to minimise the risks of carbon leakage and loss of competitiveness for European industries,
L. kadangi energetikos tinklo infrastruktūra turi būti pirmiausia ir daugiausia finansuojama iš energetikos tarifų; kadangi vis dėlto ES finansavimo ir paramos taip pat gali prireikti, jei rinkos pačios negalės finansuoti tokių investicijų, siekiant sukurti tinkamai veikiančias Europos energetikos rinkas, ypač mažiausiai išsivysčiusiuose regionuose,
L. whereas energy network infrastructure needs to be financed first and foremost from energy tariffs; whereas, however, EU funding and support might also be needed where markets alone cannot finance such investments, in order to establish properly functioning networks and open up European energy markets, mainly in the least developed regions,
M. kadangi dėl ekonominio nuosmukio, atsiradusio dėl finansų krizių, investicijos į energetikos sektorių buvo atidėtos; kadangi vis dėlto krizės taip pat gali būti galimybė Europai vykdyti reformas,
M. whereas the economic downturn following the financial crisis has delayed investment in the energy sector; whereas, however, the crisis can also offer an opportunity for Europe to reform,
N. kadangi tvaria ir dinamiška ekonomika turėtų būti siekiama ekonominį augimą atsieti nuo energijos suvartojimo, visų pirma padidinant energijos vartojimo efektyvumą vienam produkcijos vienetui,
N. whereas a sustainable and dynamic economy should strive to decouple economic growth from energy consumption, notably by increasing energy efficiency per unit of output,
O. kadangi Komisija taip pat išreiškė savo ketinimą 2009 m. įvertinti pasaulinę suskystintų gamtinių dujų (LNG) padėtį ir nustatyti, kur yra trūkumų, bei pasiūlyti LNG veiksmų planą,
O. whereas the Commission also stated its intention to assess in 2009 the global LNG situation and identify gaps with a view to proposing an LNG action plan,
Įžanga Strategija, skirta siekiant užtikrinti visapusišką Lisabonos sutarties įgyvendinimą
Introduction: A s trategy to ensure the f ull i mplementation of the Lisbon Treaty
Energijos rinkos veikimo užtikrinimas
Ensure the functioning of the energy market
9. pabrėžia, kad būtina užtikrinti tiekimo saugumą Europos energijos gamybai, ypač taikant pramonės politiką, kuri skatintų ilgalaikes investicijas į elektros gamybos įmones ES;
Stresses the need to ensure security of supply for Europe’s power generation stock by, in particular, developing an industrial policy which promotes long-term investment in the means of electricity production in the EU;
12. mano, kad vartotojams gali būti naudinga padidėjusi konkurencija energetikos rinkoje; pabrėžia, kad reikia skatinti konkurenciją įvairinant tiekimo kelius, energijos šaltinius ir Europos rinkų subjektus ir kad svarbu skatinti kurti naujus verslo modelius;
Considers that consumers can benefit from increased competition in the energy market; highlights the need to foster competition by diversifying transport routes, energy sources and market operators on European markets and the importance of encouraging the development of new business models;
Komisijos atliktą sektoriaus apklausą; ragina 2013 m. atlikti antrąją sektoriaus apklausą;
Recalls the Commission's 2005 sector inquiry; calls for a second energy sector inquiry to be launched in 2013;
18. mano, kad Komisijos būsimasis Šiaurės jūros jėgainių tinklo projektas kartu su kitomis regioninėmis iniciatyvomis, pvz., Viduržemio jūros regiono energijos žiedo ir Baltijos jūros šalių tinklų sujungimo projektais, turėtų būti būsimojo Europos vadinamojo supertinklo dalis; ragina valstybes nares ir Komisiją atidėti jo kūrimui reikalingus išteklius;
Believes that the forthcoming Commission ‘Blueprint for a North Sea offshore grid’, together with other regional initiatives such as the ‘Mediterranean Ring’ and the ‘Baltic Interconnection Project’, should become one of the building blocks for developing a European Supergrid; calls on the Member States and the Commission to set aside the resources required for its development;
20. pabrėžia, kad įmonių valdytojams reikia keistis išsamesne informacija apie infrastruktūros tinklo valdymą siekiant užkirsti kelią rinkos iškraipymams, kurių priežastis – netiksli informacija;
Stresses the need for a more comprehensive exchange of information on the part of operators regarding infrastructure grid management in order to prevent market distortions being caused by information asymmetry;
a) atliktas leidimų išdavimo energetikos infrastruktūrai problemos vertinimas ir nustatyti skirtingi biurokratizmo mažinimo, patvirtinimo procesų sutrumpinimo ir visuomenės problemų sprendimo būdai;
(a) evaluate the problem of permits for energy infrastructure and benchmark the different approaches with the aim of removing red tape, shortening approval processes and addressing the public's concerns;
b) nustatyti ir remiami prioritetiniai projektai ir sukurti svarbiausių infrastruktūros investicijų, skirtų vidaus energetikos rinkai vystyti, nustatymo kriterijai, atsižvelgiant į projekto naudą siekiant užtikrinti tiekimo saugumą, į poreikį stiprinti konkurenciją ir pasiekti ilgalaikius tvarios energijos tikslus bei pagerinti socialinę ir teritorinę sanglaudą;
(b) define and support priority projects and set criteria to identify key infrastructure investments for the development of the internal energy market, taking into account the projects' contribution to security of supply, the need to strengthen competition and meet long-term sustainable energy goals and improve social and territorial cohesion;
c) pateikti aiškūs kriterijai ir gairės valstybėms narėms dėl energetikos infrastruktūros valstybinio ir ES finansavimo;
(c) give clear criteria and guidelines to Member States on public and EU funding for energy infrastructure;
d) išplečiama finansinė parama, įskaitant Europos investicijų banko ir kitų finansinių tarpininkų paramą, teikiama projektų įgyvendinimo stadijoje siekiant įveikti rinkos trūkumus;
(d) extend financial support, including by the European Investment Bank and other financial intermediaries, to the implementation phase of projects, to deal with market failures;
e) pagal esamus sėkmingus modelius sukuriamas tarpvalstybinis išlaidų pasidalijimo modelis, visų pirma koordinuojant infrastruktūros ir atsinaujinančiųjų energijos išteklių plėtrą;
(e) create a cross-border cost-sharing model, especially as regards coordinated development of infrastructure and renewables, inspired by successful existing models;
f) įvertinta, ar ES svarbos infrastruktūros projektų konkursai galėtų paspartinti investicijas į infrastruktūrą;
(f) evaluate whether opening up infrastructure projects of EU importance to tendering could speed up investment in infrastructure;
28. mano, kad, kaip Komisija pabrėžia strategijoje „Europa 2020“, ES turėtų mokesčių naštą perkelti į aplinkai kenkiančias sritis; ragina Komisiją atitinkamai persvarstyti energetikos mokesčių direktyvą;
Believes, as stressed by the Commission in the EU 2020 strategy, that the EU should shift the tax burden towards activities harmful to the environment; encourages the Commission to review the energy taxation directive in accordance herewith ;
31. pabrėžia, kad siekiant rinkos integracijos reikia geriau panaudoti esamus veikiančius tinklus, grindžiamus tarptautiniu rinkų sąlygų suderinimu ir bendros Europos jungiamųjų vamzdynų valdymo sistemos vystymu;
Emphasises that market integration requires better use of existing functional grids, based on the harmonisation of market arrangements across borders and the development of common European schemes for management of the interconnections;
ES energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančios energijos potencialo geresnis naudojimas
Exploit better the EU's energy efficiency and renewable energy potential
42. remia gerai veikiančios energijos paslaugų rinkos plėtrą ir papildomų rinkos priemonių įvedimą siekiant pagerinti energijos vartojimo efektyvumą kaip priemonę skatinti ES ekonomikos konkurencingumą;
Supports the development of a properly functioning market for energy services and the introduction of further market mechanisms to improve the energy efficiency as a way of stimulating the competitiveness of the EU economy;
Užtikrinti energijos tiekimo saugumą
Ensure security of energy supply
56. mano, kad pirmenybę trumpalaikiu ir vidutiniu laikotarpiu derėtų suteikti strateginės energijos infrastruktūros vystymui ir santykių su pagrindiniais tiekėjais ir tranzito šalimis plėtrai; vis dėlto laikosi nuomonės, kad veiksmingiausią ir tvariausią ilgalaikį sprendimą galima rasti taikant energijos vartojimo efektyvumo ir energijos taupymo priemones bei naudojant vietinius tvarios energijos šaltinius;
Believes that in the short to medium term priority should be given to strategic energy infrastructure development and to expanding the relationship with central suppliers and transit countries; takes the view, however, that the most effective and sustainable long- term solution is achievable through the implementation of energy efficiency and energy-saving measures and the use of indigenous sustainable energy sources;
58. mano, kad ES turėtų griežtai laikytis teisės aktų, be to, užtikrinti, kad jų būtų laikomasi siekiant energetinio solidarumo ir laikantis konkurencijos ir bendrosios rinkos taisyklių bei neaukoti atskirų Europos šalių teisėtų interesų, ypač šalių, kurios neeksportuoja dujų Europos rinkai;
Believes that the EU should stick to the letter of the law and enforce compliance therewith in the spirit of energy solidarity and respect for competition and common market rules, and not give in to the vested interests of individual European countries, especially not exporters of gas to the European market;
66. ragina vykdyti ypatingą dialogą energetikos klausimais su Kaspijos jūros regiono šalimis ir palankiai vertina Kaspijos vystomojo bendradarbiavimo veiklą; šiuo aspektu pritaria dialogui dėl ES strategijos Juodosios jūros regione ir pabrėžia visų energetikos klausimų dialoge tarp ES ir šio regiono šalių, svarbą;
Calls for a special energy dialogue with the countries of the Caspian region, and welcomes the work on a Caspian Development Corporation; endorses, in this context, the dialogue on the EU Strategy for the Black Sea region and emphasises the importance of all energy issues in the dialogue between the EU and the countries of this region;
72. mano, kad kai kurios Europos kaimo vietovės turi ypatingų poreikių, susijusių su energijos tiekimu, taigi ragina valstybes nares atsižvelgti į šiuos poreikius ir šalinti kliūtis, įskaitant fiskalines kliūtis, kad būtų galima gaminti energiją vietoje, pvz., naudojant hibridines mažos galios jėgaines;
Believes that some rural parts of Europe have particular needs when it comes to energy supply, and, in that connection, invites the Member States to take these needs into account, for example by removing the barriers, including fiscal barriers, to local energy production, such as by means of micro-cogeneration;
74. ragina atidžiai stebėti SET plano įgyvendinimą ir nustatyti kliūtis, trukdančias pritraukti viešąsias ir privačias investicijas; palankiai vertina naujausią pažangą pradedant įgyvendinti pirmąsias keturias Europos pramonės iniciatyvas ir bendrų mokslinių tyrimų iniciatyvas; ragina kuo greičiau imtis kitų iniciatyvų ir ragina Tarybą leisti naudoti reikiamas lėšas; prašo Komisijos suinteresuotiesiems subjektams teikti skaidrią informaciją apie SET plano iniciatyvų finansavimą;
Calls for the close monitoring and implementation of the SET-Plan and the identification of obstacles to the mobilisation of public and private investments; welcomes recent progress in launching the first four European Industrial Initiatives (EIIs) and the Joint Research Initiatives; calls for the other initiatives to be launched as soon as possible and calls on the Council to release the required funds; asks the Commission to provide stakeholders with transparent information on the financing options for SET-Plan initiatives;
82. palaiko tolesnį valstybių narių ir Komisijos bendradarbiavimą užtikrinant, kad tvariai biomasės rinkai būtų taikomos reikiamos skatinamosios priemonės, atsižvelgiant į susijusius biologinės įvairovės ir maisto gamybos klausimus;
Supports further cooperation between the Member States and the Commission on ensuring that the necessary incentives are provided for the development of a sustainable market for biomass, whilst taking the relevant biodiversity and food production issues into account ;
Dabar Europos Sąjungos energetikos srityje esama daugelio uždavinių.
The European Union’s energy situation faces many challenges.
Vienas sunkiausių iš šių uždavinių – Europos mastu kovoti dėl energetikos ateities.
Europe’s struggle for an energy future is an uphill one.
ES tampa vis labiau priklausoma nuo energijos importo iš užsienio.
The EU is increasingly dependent on foreign energy imports.
Mūsų energetikos sistemai reikalingos didelės investicijos, o Europa vis dar jaučia ekonomikos krizės pasekmes.
We have an energy system which needs large investments while Europe still suffers the consequences of an economic crisis.
Be to, mes patys nesugebame įgyvendinti savo energetikos srities teisės aktų.
And we have failed to implement our own energy legislation.
Lisabonos sutartis buvo pirmas žingsnis siekiant išspręsti šias problemas.
The Lisbon Treaty was the first step towards providing an answer to these problems.
Joje nustatyti aiškūs Sąjungos tikslai: veikianti bendra energetikos rinka, tiekimo saugumas, energijos vartojimo efektyvumas ir energetikos tinklų kūrimo bei atsinaujinančiųjų energijos išteklių naudojimo skatinimas.
It gives the Union a set of clear objectives: a functioning single internal energy market, security of supply, energy efficiency and the promotion of energy networks and renewable sources of energy.
Dabar Sąjunga turi ir tvirtą teisinę sistemą, ir teisinį pagrindą (194 straipsnis), pagal kuriuos ji gali veikti energetikos politikos srityje.
The Union has also now a strong legal framework and legal basis (article 194) to act on energy policy.
Priėmus Sutartį prasideda naujas Sąjungos laikotarpis.
The Treaty opens a new period for the Union.
Dabar laikas suderinti mūsų tikslus ir strategijas siekiant visapusiškai įgyvendinti šią sutartį.
Now is the time to adjust of our goals and strategies in order to fully implement the treaty.
Taigi Europos Parlamento pranešėja mano, kad norint pasiekti 194 straipsnio tikslus ir klimato teisės aktų rinkinio tikslus „20-20-20“, reikalingos strateginės gairės ir nauja energetikos strategija.
This is why the European Parliament Rapporteur believes that strategic guidance and a new Energy Strategy is needed for achieving the article 194 objectives and our 20-20-20 climate package targets.
ES veiksmus galima stiprinti keliais aspektais.
EU action can be strengthened on several points.
Pirma, reikia geriau naudoti ES biudžeto išteklius, skiriamus ES energetikos ir klimato politikai.
One is to better deploy EU budgetary resources on EU energy and climate policies.