natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šio audito naudą iš esmės galima įvertinti pagal informacijos, kuri suteikiama vadovams, kokybę (atlikus auditą gali būti patvirtinta arba paneigta vadovų susidaryta nuomonė, gali būti pasiūlyti sprendimai, apie kuriuos vadovai nebuvo pagalvoję ir kt.).
Its added value is basically measured by the quality of the information with which it provides management (the audit can confirm or invalidate a point of view already formed by the management, it can suggest solutions that management might not have thought of, etc.).
Bet kokiu atveju būtent vadovai nuspręs dėl šio audito išvadų.
In any event, it will be the management that will decide what action to take on the audit’s conclusions.
Tačiau yra kitokia padėtis dėl veiklos išorės audito.
External performance audit it different.
Tokio audito nauda susijusi, pirma, su tuo, kad jį atlieka išorės institucija, nepriklausanti nuo audituojamo subjekto vadovų, ir, antra, su tuo, kad jis skirtas ne tik šio subjekto vadovams, bet ir organui, kuriam šis subjektas atsiskaito, t. y.
The added value of such an audit derives, on the one hand, from the fact that it is carried out by an authority external to, and independent of, the management of the audited body and, on the other, from the fact that it is intended not only for that management but also for the body to which the latter is accountable, namely the Parliament.
Šiuo aspektu Audito Rūmų darbas planuojamas taip, kad apimtų visas Europos Sąjungos kelerių metų veiklos sritis.
From this point of view, the work of the Court is planned in such a way that it covers all of the Union’s activities over the course of a cycle lasting several years.
Tačiau norint pritaikyti audito išvadas ir rekomendacijas, atliekant išorės auditą būtina laikytis tam tikrų taisyklių, kurias iš tikrųjų galima būtų apibendrinti viena taisykle: auditas turi būti atliekamas palaikant faktais grindžiamą profesinį dialogą taip, kad pateiktų rekomendacijų vertę pripažintų audituojamo subjekto vadovai (netgi jei jie ne itin noriai joms pritaria (tai labai dažni atvejai)).
But, in order that the resulting conclusions and recommendations have a chance of being applied, the external audit has to have been performed in accordance with a number of rules which, in reality, boil down to a single rule: the audit must take place in an atmosphere of professional dialogue based on facts, in such a way that the value of the audit’s recommendations is recognised by the management of the body (even if it is reluctant to accept them, which is often the case).
Jei šių sąlygų laikomasi, audituojamo subjekto vadovai bus raginami atsižvelgti į šias rekomendacijas ir jas įgyvendinti, tuo labiau kad juos ragins ir politinė audito institucija, kuri jų prašys pateikti sąskaitas.
If these conditions are met, those at the head of the body being audited will be encouraged to take account of the recommendations by putting them into practice, particularly as they will be urged to do so by the political control body which has asked for the body’s accounts.
Žinau, kad šis klausimas itin aktualus Europos Sąjungai ir kad buvo jau ne viena iniciatyva ir pasiūlymas šia tema.
I know that this question is of great current importance to the European Union and that it has already been the subject of many initiatives and proposals.
Visų pirma, norėčiau pastebėti, kad nacionalinės audito institucijos savo šalyse reguliariai tikrina finansines operacijas, susijusias su įvairių sričių Europos politikos įgyvendinimu.
1.- First, I will say that the national audit bodies (NABs) regularly scrutinise in their respective countries the financial operations resulting from the implementation of European policies.
Jos viešai perduoda savo pastabas, kurias gauna Bendrijos institucijos.
They publish their comments, which are thus made available to the Community institutions.
Be to, norėčiau pažymėti, kad Ryšių palaikymo komiteto posėdžiuose vieną kartą per metus susirenka Europos Audito Rūmų ir nacionalinių audito institucijų vadovai ir nagrinėja visuotinės svarbos ir tarpusavio bendradarbiavimo klausimus.
2.- I also note that, from the outset, the European Court of Auditors and the presidents of the NABs have met annually in a contact committee to look at matters of common interest and cooperation between them.
Trečia, mano manymu, svarbu šioje srityje vadovautis Sutarties nuostatomis ir tarptautiniu lygmeniu pripažintais audito standartais.
3.- Finally, I think it essential in this area to base one’s actions on the Treaty provisions and the internationally recognised professional audit standards.
a) Sutartyje numatyta, kad Europos Audito Rūmų auditas valstybėse narėse „atliekamas kartu su nacionalinėmis audito įstaigomis“ ir kad Audito Rūmai ir nacionalinės audito įstaigos „bendradarbiauja pasitikėjimo dvasia ir toliau likdamos nepriklausomos“.
a) The Treaty provides that the audit in the Member States ‘shall be carried out in liaison with national audit bodies’ and that the Court and the NABs ‘shall cooperate in a spirit of trust while maintaining their independence’.
Taigi itin svarbu skatinti nacionalines audito institucijas laikytis Audito Rūmų uždavinių savo šalyje, nes tai tik palengvintų rengti bendrąsias rekomendacijas ir darbo metodus.
It is therefore essential to encourage the NABs to monitor the Court’s audit missions in their respective countries, which can only contribute to the establishment of common frames of reference and working methods.
b) Tačiau Sutartyje taip pat labai aiškiai įtvirtinta, kad biudžeto vykdymas – tai Komisijos pareiga, o biudžeto išorės kontrolė priklauso tik Audito Rūmų kompetencijai.
b) But the Treaty is also clear as to the fact that the implementation of the budget is the Commission’s own responsibility and that external audit is therefore the sole responsibility of the Court.
Sąjungos biudžeto auditas nėra bendra Audito Rūmų ir nacionalinių audito institucijų kompetencija.
Auditing the Union’s budget is not a shared responsibility of the Court and the NABs.
c) Tarptautiniuose audito standartuose (būtent 600-ame standarte) nurodomos sąlygos, kurioms esant auditorius gali remtis kito auditoriaus darbais: jei Europos Audito Rūmai norėtų remtis nacionalinių audito institucijų darbais, ji turėtų įsitikinti dėl šių institucijų atliktų darbų tinkamo pobūdžio ir kokybės.
c) The international audit standards (particularly standard 600 of the International Federation of Accountants) lay down the conditions in which an auditor can base himself on the work of another auditor: if the European Court of Auditors wished to base itself on the work of the NABs, it would have to assure itself of the relevance and quality of their work.
Dėl tokios situacijos tikrai iškiltų sunkumų, galbūt neįveikiamų, susijusių su Audito Rūmų ir nacionalinių audito institucijų santykiais.
A situation such as this would certainly create difficulties, possibly insurmountable difficulties, in the relations between the Court and the NABs.
Atsižvelgdami į šiuos įvairius aspektus, Europos Audito Rūmai 2007 m. liepos mėn. patvirtino nuomonę šiais klausimais, kurioje, mano manymu, pateikiamas protingas būdas, kaip pagerinti Audito Rūmų, nacionalinių audito institucijų ir Europos Parlamento bendradarbiavimą.
Taking all of these facts into consideration, the European Court of Auditors adopted, in July 2007, an opinion on these matters, which seems to me to map out a sensible path for improving cooperation between the Court of Auditors, the NABs and the Parliament.
Trumpai apibūdinsiu principus, kurie galėtų padėti pagerinti Audito Rūmų, nacionalinių audito institucijų ir Europos Parlamento bendradarbiavimą:
I myself would sum up the principles which should make for improved cooperation between the Court, the NABs and the Parliament as follows:
- Europos Audito Rūmai turėtų atsižvelgti į nacionalinių audito institucijų atliekamus darbus,
- the European Court of Auditors to take account of the work carried out by the national audit bodies,
- turėtų būti derinami darbo standartai Europos Sąjungos mastu,
- working standards within the European Union to be harmonised,
- patys Europos Audito Rūmai turėtų pasirūpinti patikinimais, kurių jiems reikia, kad būtų priimtas patikinimo pareiškimas,
- the European Court of Auditor’s responsibility for obtaining by its own efforts the assurances it needs to draw up the annual statement of assurance,
- reikėtų, kad Audito Rūmai skirtų didesnį dėmesį audito temoms, kurios domina Europos Parlamentą (ypač Biudžeto kontrolės komitetą), dėl finansinio valdymo teisėtumo ir kokybės.
- development of the attention given by the Court to the subjects of audit that interest the Parliament (particularly its Committee on Budgetary Control) in connection with the correctness, consistency and quality of financial management.
Norėčiau pažymėti, kad būtent šioje srityje Audito Rūmai galės tinkamiausiai pasiremti nacionalinių audito institucijų išvadomis.
I note that it is in this area that the Court can make the most relevant use of the findings of the national audit bodies.
Ar atsiimtumėte savo kandidatūrą, jei Parlamentas pateiktų neigiamą nuomonę dėl Jūsų paskyrimo Audito Rūmų nariu?
Would you withdraw your candidacy if Parliament’s opinion on your appointment as Member of the Court were unfavourable?
Pirmiau minėjau, kad Audito Rūmų paskirtis – padėti Europos Parlamentui įgyvendinti biudžeto vykdymo priežiūros įgaliojimus, ir pabrėžiau, kaip svarbu plėtoti dialogą, bendradarbiauti ir vadovautis abipusės pagarbos principu, ir visa tai turi atsispindėti Audito Rūmų ir Europos Parlamento santykiuose.
It was pointed out earlier that the Court of Auditors has a duty to assist the Parliament in exercising control over the implementation of the Union’s budget, and I stressed the importance of the spirit of dialogue, cooperation and mutual respect that should characterise relations between the Court and the Parliament.
Neigiamos nuomonės pateikimas dėl tam tikros kandidatūros galėtų reikšti kliūtį tęsti tokius santykius.
An unfavourable opinion on an appointment could constitute an obstacle to such relations.
Sutartyje specialiai įtvirtintas Audito Rūmų narių nepriklausomumas ir profesionalumas.
The Treaty makes special reference to the independence and professionalism of the Members of the Court.
Jeigu Europos Parlamentas suabejotų mano nepriklausomumu ir profesine kvalifikacija ir tuo remdamasis pateiktų neigiamą nuomonę dėl mano paskyrimo Audito Rūmų nariu, būčiau pasirengęs atsiimti savo kandidatūrą.
If Parliament were to cast doubt on my independence and my professional competence and, on that basis, to give an unfavourable opinion on my appointment as a Member of the Court, I would be prepared to withdraw my candidacy.
Vieno Audito Rūmų nario paskyrimas (Michel CRETIN)
Appointment of a Member of the Court of Auditors (Mr Michel Cretin)
dėl siūlomos Davido Bostocko kandidatūros į Audito Rūmų narius
on the nomination of David Bostock as a Member of the Court of Auditors
– atsižvelgdamas į EB sutarties 247 straipsnio 3 dalį ir Euratomo sutarties 160b straipsnio 3 dalį, pagal kurias Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6‑0304/2007 ),
– having regard to Article 247(3) of the EC Treaty and Article 160b(3) of the Euratom Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0304/2007 ),
– atsižvelgdamas į tai, kad Biudžeto kontrolės komitetas 2007 m. lapkričio 6 d. posėdyje išklausė Tarybos pasiūlytą kandidatą į Audito Rūmų narius ir apsvartė jo kvalifikaciją, vadovaudamasis ES sutarties 247 straipsnio 2 dalyje ir Euratomo sutarties 160b straipsnio 2 dalyje nustatytais kriterijais,
– having regard to the fact that at its meeting of 6 November 2007 the Committee on Budgetary Control heard the Council's nominee for membership of the Court of Auditors and considered the nominee's qualifications in light of the criteria laid down by Article 247(2) of the EC Treaty and Article 160b(2) of the Euratom Treaty,
– atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ( A6-0439/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6‑0439/2007 ),
Atsižvelgiant į tai, pranešėja mano, kad norint užtikrinti, jog Parlamentas, o ypač Biudžeto kontrolės komitetas nuo pat Audito Rūmų nario (-ės) paskyrimo dienos užmegztų su juo (ja) produktyvų bendradarbiavimą, būtinos veiksmingesnės priemonės.
In view of the above, the rapporteur considers that more effective tools are needed to ensure that Parliament, and the Budgetary Control Committee in particular, establish a fruitful relationship with each Member of the Court from the day of his or her appointment.
Davido BOSTOCKo gyvenimo aprašymas
ANNEX 1: CURRICULUM VITAE OF David BOSTOCK
Europos Audito Rūmų narys iš Jungtinės Karalystės.
UK Member of the European Court of Auditors.
Išsilavinimas: Oksfordo universitetas (Naujųjų laikų istorija), Londono universiteto koledžas (viešojo administravimo ekonomika).
Educated: Oxford University (Modern History), University College London (Economics of Public Policy).
30 metų dirbo Didžiosios Britanijos valstybės tarnyboje, iš pradžių Valstybės ižde, vėliau – ES specialistu.
Spent 30 years in the British civil service, starting in the Treasury and ending as an EU specialist.
Būdamas audito grupės, atsakingos už žemės ūkį, žuvininkystę ir kaimo plėtrą, narys, trejus metus prižiūrėjau veiklą, susijusią su Bendrai žemės ūkio politikai (BŽŪP) skirta patikinimo pareiškimo dalimi, ir 2001, 2002 bei 2003 m. koordinavau metinės ataskaitos žemės ūkio skyriaus rengimą.
As a member of the audit group dealing with agriculture, fisheries and rural development I supervised for three years work on the Common Agricultural Policy (CAP) part of the DAS; and coordinated the drafting of the agriculture chapter in the 2001, 2002 and 2003 annual reports.
2005 m. ir 2006 m. pradžioje Audito Rūmų pirmininko prašymu atlikau vidinį tyrimą, kaip Audito Rūmai galėtų geriausiai pranešti apie savo atliekamo audito rezultatus.
In 2005 and early 2006 I carried out, at the request of the Court's President, an internal study on how the Court could best communicate the results of its audit work.
2006 m. kovo mėn. pradėjau dirbti audito grupėje, atsakingoje už sanglaudos, mokslinių tyrimų ir tam tikrų kitų Sąjungos vidaus politikos sričių išlaidas.
In March 2006 I joined the audit group responsible for spending on cohesion, research and some other internal policies of the Union.
Šiais metais pateikiau specialiąją ataskaitą dėl 2000–2006 m. struktūrinių fondų tarpinio laikotarpio įvertinimo ir peržiūros bei įgyvendinimo rezervo paskirstymo (specialioji ataskaita 1/2007).
Earlier this year I presented a special report on the mid-term evaluation, mid-term revision and implementation of the performance reserve for the structural funds in 2000-2006 (SR1/2007).
Aktyviai dalyvavau diskusijose su Audito Rūmais susijusiais strateginiais klausimais.
I have contributed actively to discussions of policy issues affecting the Court.
Audito Rūmų nariai atlieka su atskirais veiklos aspektais susijusį pranešėjų darbą, dirba audito grupėse ir yra kolegijos, kuriai tenka bendra atsakomybė už pokyčius Audito Rūmuose, nariai.
Members of the Court act as rapporteurs for individual items of work; as members of audit groups; and as members of the college exercising collective responsibility for the Court's development.
Taigi asmeninius tikslus geriausia svarstyti turint mintyje šią tvarką.
Personal objectives are best considered in this framework.
Dirbdamas pranešėju sieksiu užtikrinti, kad darbas būtų atliekamas laiku ir neviršijant biudžeto bei atitiktų susijusius reikalavimus.
As rapporteur my objective will be to ensure that work is carried out to the appropriate standard, on time and within budget; that audit findings are soundly based; and that the results are reported in a way which is clear and relevant.
Audito Rūmų ataskaitos turėtų būti suprantamos kuo platesniam skaitytojų ratui, o ne tik ekspertams.
The Court's reports should be intelligible to as wide a range of readers as possible, not just to experts.
Būdamas kolegijos narys ir toliau darysiu viską, kad padėčiau Audito Rūmams veikti kaip veiksmingai šiuolaikiškai viešajai audito institucijai, kuri:
As a member of the college, I shall continue to do my best to help the Court to behave as a high-performing modern public audit institution which:
· reaguotų į aktualius pokyčius audito srityje ir Europos Sąjungoje bei prireikus darytų jiems tinkamą įtaką;
· responds to, and where appropriate influences, relevant developments in audit and in the European Union;
· remtųsi pažangiausiąja kitų viešųjų audito institucijų patirtimi, visų pirma pasinaudodama greitai prasidėsiančiu tarpusavio vertinimu;
· draws on best practice in other public audit institutions, notably through the peer review which is soon to begin;
· teiktų pirmenybę tam tikroms užduotims ir veiksmingai naudotų savo išteklius;
· prioritises its tasks and deploys its resources efficiently; and
· informuotų Europos piliečius ir jų renkamus atstovus apie Sąjungos sąskaitų patikimumą, operacijų teisėtumą ir tvarkingumą bei išlaidų programų rezultatyvumą, efektyvumą ir ekonomiškumą.
· informs European citizens and their elected representatives about the reliability of the Union's accounts, the legality and regularity of transactions and the effectiveness, efficiency and economy of expenditure programmes.
Davidas Bostockas
David Bostock
Audito Rūmų nario (Davido Bostocko) paskyrimas
Appointment of a Member of the Court of Auditors (Mr David Bostock)
dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, iš dalies keičiančios Direktyvą 2003/54/EB dėl tam tikrų nuostatų taikymo Estijai
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/54/EC as regards the application of certain provisions to Estonia
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2007)0411 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0411 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnį, 47 straipsnio 2 dalį, 55 ir 95 straipsnius, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą,
– having regard to Article 251 and Articles 47(2), 55 and 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament,
Direktyvos 2003/54/EB dėl tam tikrų nuostatų taikymo Estijai pakeitimas
Amendment of Directive 2003/54/EC as regards Estonia
dėl Tarybos sprendimo projekto dėl Šengeno acquis nuostatų visapusiško taikymo Čekijos Respublikoje, Estijos Respublikoje, Latvijos Respublikoje, Lietuvos Respublikoje, Vengrijos Respublikoje, Maltos Respublikoje, Lenkijos Respublikoje, Slovėnijos Respublikoje ir Slovakijos Respublikoje
on the draft Council decision on the full application of the provisions of the Schengen acquis in the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic
– atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (11722/2007),
– having regard to the draft Council decision (11722/2007),
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ( A6-0441/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0441/2007 ),
(4) 2007 m. ... ... d.
(4) On X XXXXXX 2007, the Council concluded that the conditions in each of the areas mentioned had been fulfilled by the Member States concerned.
Kiekviena su tuo susijusi valstybė narė turėtų per šešis mėnesius raštu informuoti Tarybą ir Europos Parlamentą apie tęstinius veiksmus, kurių ji ketina imtis pagal ataskaitoje pateiktas ir pakartotinių vizitų išvadose paminėtas rekomendacijas, kurios dar turi būti įgyvendintos.
Each Member State concerned should inform the Council and the European Parliament in writing in the course of the next six months on the follow-up it decides to give to the recommendations contained in the report and mentioned in the follow-up which are still to be implemented.
Jos tarpvyriausybiniu lygmeniu susitarė laipsniškai panaikinti visą bendrų sienų kontrolę ir užtikrinti judėjimo laisvę šioje teritorijoje, vadinamoje Šengeno erdve.
They agreed, on an intergovernmental basis, to gradually remove all the controls at their common borders and to introduce freedom of movement inside the territory, normally designated as the Schengen area.
Tuo pat metu panaikinus jų vidinių sienų kontrolę, buvo nustatytos kai kurios kompensacinės priemonės, įskaitant veiksmingą išorės sienų kontrolę, administracinių, muitinės, policijos ir juridinių tarnybų bendradarbiavimo sustiprinimą, bendrą vizų politiką ir Šengeno informacinės sistemos (SIS) sukūrimą.
In parallel to the removal of controls at the internal borders, some compensatory measures were implemented, including: the establishment of efficient controls at the external borders, the reinforcement of the cooperation between those Member States' administrative, customs, police and judicial authorities, a common visa policy, and the creation of the Schengen Information System (SIS).
Šengeno teisyno (pranc. acquis ) (susitarimas, konvencija, įgyvendinimo taisyklės ir atitinkami susitarimai) nuostatos buvo integruotos į Europos Sąjungos institucinę ir teisinę sistemą 1999 m. įsigaliojus Amsterdamo sutarčiai.
The Schengen acquis (Agreement/Convention/implementing rules and related agreements), was integrated into the institutional and legal framework of the European Union in 1999, with the Treaty of Amsterdam.
Pradinė penkių valstybių narių grupė laikui bėgant buvo išplėsta iki visų 15 senųjų valstybių narių: 1990 m. įstojo Italija, 1991 m. – Ispanija ir Portugalija, 1992 m. – Graikija, 1995 m. – Austrija ir 1996 m. – Suomija, Švedija ir Danija (pagal specialų susitarimą).
The initial membership of five Member States has been extended over time to all 15 old Member States: Italy joined in 1990, Spain and Portugal in 1991, Greece in 1992, Austria in 1995, and Finland, Sweden and Denmark (under a special arrangement) in 1996.
Airija ir Jungtinė Karalystė tik iš dalies taiko susitarimą, kadangi jų sienos ir toliau kontroliuojamos.
Ireland and the United Kingdom are only partial participants, since their border controls have been maintained.
1996 m. šį susitarimą taip pat pasirašė dvi ne Bendrijos šalys – Islandija ir Norvegija, tačiau jos atlieka ribotą vaidmenį sprendimų priėmimo procese.
Two non-Community countries - Iceland and Norway - also joined in 1996, but they have a limited role in terms of decision-taking.
Nuo to laiko, kai 9 iš šių valstybių (išskyrus Kiprą) deklaravo, kad yra pasirengusios pradėti vertinimo procedūrą, prasideda didžiausia Šengeno istorijoje plėtra.
At this moment, we are facing the biggest enlargement in Schengen's history, with the declaration by 9 of them (excluding Cyprus) of readiness to start the evaluation procedure.
ŠENGENO ĮVERTINIMAS
SCHENGEN EVALUATION
2006 m. kiekvienai valstybei narei pateikus prašymą (deklaracija dėl pasirengimo) buvo pradėtas šių naujų valstybių narių vertinimas.
The evaluations for these new Member States started in 2006, following a request by each Member State (declaration of readiness).
Kiekvienos valstybės narės vertinimą iš eilės atliko už tai atsakinga Šengeno teisyno įvertinimo darbo grupė.
They were conducted, new Member State by new Member state, under the responsibility of the Schengen evaluation working party.
Vertinimo procedūra prasidėjo valstybei narei pateikus klausimyną apie visas Šengeno teisyno dalis (sienos, vizų išdavimas, duomenų apsauga ir policijos bendradarbiavimas), po to buvo rengiami įvertinimo vizitai.
The evaluation procedures started with a questionnaire to the Member State concerned on all parts of the Schengen acquis (borders, visa issuance, data protection and police cooperation), and were followed by evaluation visits.
Ekspertų grupės buvo siunčiamos tikrinti sienų, į konsulatus, tikrinti SIS įrangos ir t. t. ir parengė išsamias ataskaitas, apimančias faktų aprašymą, vertinimus ir rekomendacijas, pagal kurias gali prireikti papildomų priemonių ar pakartotinių vizitų.
Teams of experts were sent to the borders, consulates, SIS facilities, etc, and prepared exhaustive reports containing factual descriptions, assessments, and recommendations which could require additional measures and follow-up visits.