natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Be to, atlikus tyrimus, valstybės narės turėtų inicijuoti dialogą su kitomis valstybėms narėmis siekiant dalytis geriausia įgyvendinimo praktika ir sprendimais.
Additionally through their individual research findings, Member States should initiate in dialogues with other Member States to share and learn the best implementation practices and solutions.
Reika skatinti nacionalinę politiką, kuri užtikrina netiesiogines subsidijas maistui.
Encourage national policies that will guarantee indirect subsidies through the purchase of food.
Maisto talonai – tai galimybė valstybėse narėse kovoti su cikliniu skurdu, teikiant vienišoms motinoms finansinę paramą.
Food stamps present an opportunity for Member States to fight against poverty’s cyclical nature by giving financial support to single mothers.
Vienišiems tėvams būtų galima teikti mokesčių lengvatas, kaip tai daroma Austrijoje, Belgijoje, Nyderlanduose ir JK.
Provide tax credits for Single Parents such as the existing procedures in Austria, Belgium, the Netherlands and the UK.
Vienišoms motinoms ir jų vaikams reikėtų leisti naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis lengvatine tvarka, kad kompensuoti už antrą tėvą arba globėją.
Health Care benefits should be afforded to Single Mothers along with their dependent children to counteract the lack of two parent providers.
Europos lygmeniu reikėtų skatinti valstybes nares, kurios už skurdo ribos gyvenančioms motinoms su vaikais teikia sveikatos priežiūros paslaugas.
A European incentive to Member State’s who provide healthcare for mothers and children with incomes below the national income would be a positive step.
Europoje reikėtų numatyti mokesčių lengvatas ir paskatas toms įmonėms, kurios darbo vietoje siūlo vaikų priežiūros paslaugas (darželius), kadangi tai leidžia vienišoms motinoms dirbti, kol jų vaikai prižiūrimi ir mokomi.
Europe should provide tax breaks and incentives to companies that provide on-site day care and nursery facilities which allow Single Mothers to work while their children are being watched after and taught.
Papildomai, reikėtų skatinti įmones, kurios rengia apmokymus vienišoms motinoms apie profesinio ir asmeninio darbo derinimą.
Additionally breaks should be provided to companies that provide training courses to Single Mothers on the complex status of managing being a mother and a worker.
Nyderlandų modelis, kur vienišų motinų vaikai nemokamai prižiūrimi, galėtų būti įgyvendintas visose valstybėse narėse.
An example of similar practice that can be implemented by other Member States is the case of the Netherlands in which childhood assistance is free for Single Mothers.
Kad jos galėtų derinti karjerą ir šeimą, vienišoms motinoms reikėtų siūlyti lanksčias darbo sąlygas, kaip antai nuotolinis darbas, e. darbas ir darbas ne visu etatu vietos, nacionaliniu ir ES lygmenimis.
Flexible job opportunities such as part-time work, tele-jobs, and e-jobs should be offered on local, national, and EU levels for Single Mothers to reconcile their private and professional lives.
Vienišoms motinoms pirmenybės tvarka reikia suteikti teisę į būstą prieinamomis kainomis.
Affordable Housing priority should be given to Single Mothers .
Vienišoms motinoms už kiekviena vaiką reikėtų skirti papildomas bedarbystės pašalpas.
Extra unemployment benefits should be allocated to Single Mothers accordingly for each child under their custody.
Valstybės narės galėtų vadovautis Vokietijos modeliu, kadangi ten jau padidino nedarbo pašalpas vienišoms motinoms su vaikais.
Member States can use Germany as a model for implementation of this as they already have increased unemployment benefits for Single Mothers with dependent children.
dėl PVM ateities
on the future of VAT
Biudžeto kontrolės komiteto NUOMONĖ............................................................16
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................15
Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto NUOMONĖ......................19
OPINION of the Committee on Transport and Tourism ................................22
Transporto ir turizmo komiteto NUOMONĖ......................................................23
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................24
– atsižvelgdamas į Europos Komisijos žaliąją knygą dėl PVM ateities (COM(2010) 0695),
– having regard to the European Commission’s Green Paper on the Future of VAT ( COM(2010)0695 ),
– atsižvelgdamas į Europos Komisijos darbo dokumentą (SEC(2010) 1455),
– having regard to the European Commission’s Staff Working Document ( SEC(2010)1455 ),
– atsižvelgdamas į Europos iniciatyvą „Small Business Act“ (COM(2008) 0394),
– having regard to the ‘Small Business Act’ for Europe ( COM(2008)0394 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Europos skaitmeninė darbotvarkė“ (COM(2010) 0245),
– having regard to the Commission communication entitled ‘A Digital Agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– atsižvelgdamas į „PriceWaterhouseCoopers“ tyrimą dėl alternatyvių metodų, skirtų PVM surinkimui pagerinti ir suprastinti, įgyvendinamumo taikant moderniąsias technologijas ir (arba) pasitelkiant finansinius tarpininkus,
– having regard to the PWC Study on the feasibility of alternative methods for improving and simplifying the collection of VAT through the means of modern technologies and/or financial intermediaries,
– atsižvelgdamas į OECD gaires dėl PVM neutralumo,
– having regard to the OECD Guidelines on the Neutrality of VAT,
– atsižvelgdamas į OECD leidinį „Vartojimo mokesčio tendencijos 2010 m.“,
– having regard to the OECD Consumption Tax Trends 2010,
– atsižvelgdamas į Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 8/2007 dėl administracinio bendradarbiavimo pridėtinės vertės mokesčio srityje, su Komisijos atsakymais
– having regard to Court of Auditors Special Report No 8/2007 concerning administrative cooperation in the field of value added tax, together with the Commission’s replies
OL C 20, 2008 1 25, p.
OJ C 20 25.1.2008, p.
– atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą ir Biudžeto kontrolės komiteto, Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto ir Transporto ir turizmo komiteto nuomones ( A7-0318/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Budgetary Control, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Transport and Tourism ( A7-0318/2011 ),
A. kadangi dabartinė ES PVM sistema, galiojusi 17 metų, buvo apibūdinta kaip laikina, tikintis, kad tinkamu laiku bus pereita prie naujos sistemos; kadangi Komisijos žaliojoje knygoje numatyta nauja iniciatyva yra tik pradžia procedūros, kuri, kaip numatoma, bus ilga, sunki ir sudėtinga, o jos sėkmė priklausys nuo valstybių narių pasiryžimo sukurti paprastesnę, tvirtesnę ir veiksmingesnę sistemą, kuri būtų skaidresnė ir grindžiama glaudžiu valstybių narių tarpusavio bendradarbiavimu ir keitimusi geriausia patirtimi laikantis subsidiarumo principo;
A. whereas the current VAT system in the EU, which has been in place for 17 years, has been described as provisional with an expectation to move to a new system in due course; whereas the new initiative of the Commission's Green Paper is only the beginning of a procedure which is likely to be long, difficult and complex, and whose success will depend on real determination by Member States to develop a ‘simpler, more robust and efficient’ system that is more transparent and is based on close cooperation and exchange of best practices between Member States whilst respecting the principle of subsidiarity,
B. kadangi bendros PVM sistemos tikslas – sustiprinti veiksmingą vidaus rinkos veikimą, ir tai yra itin svarbi priemonė siekiant, kad ES išliktų konkurencinga;
B. whereas the aim of a common VAT system is to enhance the efficient functioning of the Internal Market, a crucial tool for the EU to remain competitive,
E. kadangi valstybėse narėse galioja skirtingos atleidimo nuo PVM ribos, taikomos MVĮ, ir kadangi šios ribos taikomos tik nacionaliniu lygiu,
E. whereas the VAT exemption threshold for SMEs varies from Member State to Member State and applies at national level only,
F. kadangi OECD pripažįsta, kad egzistuoja visuotinė perėjimo nuo tiesioginio prie netiesioginio apmokestinimo tendencija, taip pat kad didėja PVM sistemų vaidmuo; kadangi Parlamentas taip pat pripažįsta šią tendenciją, tačiau taip pat pabrėžia tiesioginių mokesčių svarbą siekiant mokesčių sistemos progresyvumo; kadangi OECD taip pat atkreipia dėmesį į tai, jog PVM veiksmingumas OECD šalyse labai skiriasi, taigi PVM veiksmingumo didinimas yra plataus masto uždavinys; kadangi, vis dėlto, kiekviena priemonė, kurios tikslas – didinti PVM veiksmingumą, turėtų būti taikoma kartu su priemonėmis, kuriomis kovojama su sukčiavimu ir svarstomas atleidimo nuo PVM finansiniams sandoriams panaikinimas atlikus susijusių pasekmių analizę, atsižvelgiant į Tarybos direktyvą CNS/2007/0267;
F. whereas the OECD recognises the presence of a global trend indicating a shift from direct to indirect taxation, with an increasing role for VAT systems; whereas Parliament also recognises this trend but at the same time stresses the importance of direct taxation for the progressivity of the tax system; whereas the OECD also notes a broad variation in VAT efficiency in OECD countries, indicating a broad scope for increasing VAT efficiency; whereas, however, any measures aimed at increasing VAT efficiency should also be accompanied by measures to tackle fraud and to consider ending the VAT exemption on financial transactions following an analysis of the implications involved, while taking into consideration the proposal for a Council Directive CNS/2007/0267,
4. mano, kad taikant dabartinę PVM sistemą valstybės narės susiduria su sudėtinga problema: fiskalinių sienų kontrolės panaikinimas 1993 m. nebuvo pakeistas pakankamu valstybių narių bendradarbiavimu; pabrėžia, kad dėl to valstybės narės prarado didelę sumą galimų PVM pajamų ir kitų mokesčių pajamų, nes kai kurios teisėtai veikiančios įmonės gali nepatekti į bendrąją rinką, o sukčiautojai naudojasi dabartine suskaidyta PVM sistema;
Considers that Member States in the current VAT system find themselves in a prisoner’s dilemma: the abolishment of fiscal border controls in 1993 has not been replaced by a sufficient degree of cooperation between Member States; notes that, as a result, they have lost a significant amount of potential income from VAT and other tax revenues because some legitimate businesses may refrain from entering the Single Market and because fraudsters exploit the existing fragmented VAT system;
PVM struktūra, išimtys ir sumažinti tarifai
VAT design, exemptions and reduced rates
8. pabrėžia, kaip svarbu svarstant galimybę pereiti nuo tiesioginio prie netiesioginio apmokestinimo atidžiai išnagrinėti padarinius regioninei valstybių narių autonomijai;
Stresses the importance of looking closely into the consequences for regional autonomy within the Member States when discussing a shift from direct taxation to indirect taxation;
11. mano, kad kultūros prekių PVM tarifai turėtų būti tokie patys, neatsižvelgiant į jų pardavimo būdą (internetu ar be jo); mano, kad minėtasis suderinimas padėtų plėtoti e. prekybą ir vartotojai gautų tokios pačios naudos kultūros ir švietimo srityse skatinant skaitmeninio sektoriaus plėtrą;
Takes the view that the VAT rates for cultural goods should be the same, regardless of the method of selling them (online or offline); considers that such an alignment would contribute to the development of e-commerce and would provide the same cultural and educational benefits for consumers by promoting the development of the booming digital sector;
17. taigi pritaria Komisijos pasiūlymui, kad reikia pripažinti esamą padėtį ir siekti paskirties vietos principo taikymo; mano, kad PVM sistema, pagrįsta tiek prekių, tiek paslaugų vartojimo vieta, yra daug žadanti, ji turėtų būti ir toliau nagrinėjama, taip pat reikia, kad valstybės narės įdiegtų gerai veikiantį vieno langelio principą; pabrėžia, kad PVM vieno langelio principo įdiegimas iki 2015 m. sausio 1 d. ir toliau turėtų būti pagrindinis ES prioritetas;
Agrees therefore with the Commission’s proposal to recognise the status quo and move towards a destination principle; considers that a VAT system based on the place of consumption, for both goods and services, appears to be a promising route that should be further analysed and needs to be accompanied by the introduction of well-functioning one-stop shops (OSS) by Member States; emphasises that the introduction of VAT OSS by 1 January 2015 should continue to be a key priority for the EU;
22. ragina valstybes nares glaudžiai bendradarbiauti su PVM komitetu siekiant susitarti dėl bendro šioje srityje aktualių teisinių terminų aiškinimo, o tai reikštų, kad visoms kitoms prekėms ir paslaugoms šios teisės Europos lygmeniu nebūtų taikomos;
Invites the Member States to work closely with the VAT committee to reach an agreement on a common interpretation of the legal terms that are relevant in this context, whereby in reverse this would mean that all other goods and services on a European level would be excluded from such entitlements;
25. palankiai vertina skaitmeninės vidaus rinkos tyrimą; ragina Komisiją tobulinti elektroninių parašų sąveiką, kad būtų galima sukurti teisinį pagrindą, skirtą saugioms e. sertifikavimo sistemoms pripažinti, ir svarstyti, ar nereikėtų persvarstyti ir išplėsti Elektroninio parašo direktyvos siekiant sumažinti įmonių, ypač MVĮ, administracinę naštą; pabrėžia, kad reikalingas abipusis e. atpažinties ir e. tapatumo pripažinimas visoje ES;
Welcomes the Digital Internal Market study; calls on the Commission to improve interoperability of electronic signatures, so as to create a legal framework for recognition of secure e-certification systems, and to consider a revision and extension of the Electronic Signature directive in order to reduce the administrative burden for enterprises, especially SMEs; emphasises the need for mutual recognition of e-identification and e‑authentication across the EU;
ES teritorijoje pradėjo veikti nauja elektroninė PVM grąžinimo sistema; ragina Komisiją ne vėliau kaip iki 2012 m. liepos mėn. pranešti Parlamentui apie šios naujos sistemos taikymo rezultatus, privalumus ir trūkumus; pabrėžia, kad naujos taisyklės visada turi būti persvarstomos siekiant užtikrinti, kad jomis būtų suteikiama tinkama apsauga nuo bandymo sukčiauti;
Welcomes the fact that since 2010 a new electronic VAT refund system has been in place within the EU; calls on the Commission to report to Parliament no later than July 2012 on the results, strengths and weaknesses of the new system; stresses that the new rules must always be reviewed in order to ensure that they provide appropriate protection against attempted fraud;
PVM surinkimo veiksmingumas
Efficiency of VAT collection
38. ragina Komisiją pasiūlyti Bendrijos kovos su sukčiavimu teisės aktų supaprastinimą ir konsolidavimą ir, įgyvendinant šį procesą ir Komisijai bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, panaikinti trūkumus;
Calls on the Commission to propose a simplification and consolidation of Community anti-fraud legislation, and to address the weaknesses in cooperation between the Commission and the Member States in the framework of this process;
Kaip apibrėžta (rekomenduojama) OECD gairėse. ) kartu su patvirtintu apmokestinamo asmens modeliu yra daugiausiai žadantys PVM surinkimo modeliai, kurie šiuo metu nagrinėjami Komisijos tyrime, kadangi modeliai jau yra sėkmingai įdiegti kai kuriose valstybėse narėse ir yra įrodyta, kad juos taikant padidinamas PVM surinkimo veiksmingumas;
As defined/ recommended by the OECD Guidelines. ), combined with the Certified Taxable Person model, are the most promising of the VAT collection models currently being examined by the Commission study, as they are already successfully implemented in some Member States and have proven to increase the efficiency of VAT collection;
45. mano, kad verslo bendruomenei reikia aiškių PVM taisyklių, kurios padidintų teisinį tikrumą ir sustiprintų tikimybę, jog valstybėse narėse jos bus aiškinamos vienodai; taip pat mano, kad galiojančiose Tarybos direktyvose pateikiamos neaiškios nuostatos, kurios dažniau gali būti įvairiai interpretuojamos, o dėl to atsiradusi sudėtinga PVM sistema trukdo vykdyti tarpvalstybinę veiklą ir sukuria nereikalingą administracinę naštą; laikosi nuomonės, kad taikant PVM taisykles neturėtų būti kenkiama siekiant įgyvendinti kitas ES politikos kryptis, pvz., tvarumą;
Considers that the business community requires clear VAT rules that increase legal certainty and the likelihood of uniform interpretation by Member States; considers also that current Council Directives contain unclear provisions that increase the possibility of multiple interpretations, while the resulting complex VAT system hinders cross-border activities and leads to unnecessary administrative burdens; takes the view that VAT rules should not undermine EU policies in other areas, such as sustainability;
– rengiant reglamentus, o ne direktyvas, kiek tai įmanoma, kadangi reglamentais nedelsiant užtikrinamas suderinimas ir teisinis tikrumas;
– using Regulations instead of Directives, as far as possible, as they create immediate harmonisation and legal certainty;
– taip pat, gavus daugumos valstybių narių pritarimą, leidžiant Komisijai paskelbti bendras ES PVM taisykles, įgyvendinimo sprendimų forma
– alternatively, allowing the Commission to issue a ‘Common EU VAT Rulebook’ in the form of Implementing Decisions with the consent of the majority of Member States
Kaip pasiūlyta Europos Komisijos COM(97) 325, 1997 6 25. , ir tokiu būdu pakeisti PVM komiteto vaidmenį;
As proposed by the European Commission in COM(97) 325 of 25.6.1997. , changing the role of the VAT Committee;
– sukuriant supaprastinimo procesą ir koordinuojant nacionalinį įgyvendinimo procesą ES lygmeniu, suteikiant didesnį vaidmenį Komisijai;
– setting up a process of streamlining and coordinating the national implementation process at EU level, giving a stronger role to the Commission;
– apkritai įtraukiant suinteresuotąsias šalis ir įmones į PVM teisės aktų rengimo ir įgyvendinimo procesą tiek ES, tiek nacionaliniu lygmeniu, ypač į PVM komiteto darbą įtraukiant išorės ekspertus ES lygmeniu;
– generally involving stakeholders and businesses in the drafting and implementation process for VAT legislation both at EU and national level, and in particular involving external experts in the work of the VAT Committee at EU level;
– procese dalyvaujant ES įmonėms parengti išsamius ir aukštos kokybės poveikio vertinimus, kad pasiūlymai dėl teisės aktų būtų geriau pagrįsti;
– producing comprehensive and high-quality impact assessments, with EU businesses involved as part of that process, to support legislative proposals;
– derybose ir įgyvendinimo etapais palaikyti ryšius su įmonėmis nacionaliniu lygmeniu;
– keeping in touch with businesses at the national level during the negotiations and in the implementation phases;
– pasinaudojus Tarybos reglamentais papildyti Tarybos direktyvas tose srityse, kur tai suteiktų papildomo aiškumo;
– using Council Regulations to support Council Directives in areas where this would provide additional clarity;
– laiku suteikti kompetentingos ir prieinamos informacijos bei konsultacijų dėl nacionalinių taisyklių, taip pat ES lygmeniu, ypač tose srityse, kur tvarka nevienoda;
– providing excellent, timely and accessible information and guidance on national rules, including at EU level, particularly in areas where treatment is not uniform;
– ieškoti galimybių pasitelkus technologijas skleisti informaciją ES mastu; keistis geriausios praktikos idėjomis ir metodais ES forume arba PVM komitete;
– looking to opportunities to use technology to disseminate information on an EU-wide basis; sharing ‘best practice’ ideas and approaches in the EU Forum or VAT Committee;
– į įvairius PVM komiteto darbo aspektus ES lygmeniu įtraukti įmones, kad jos atliktų, pavyzdžiui, išorės ekspertų vaidmenį;
– involving business, possibly in the role of external experts, in support of aspects of the work of the VAT Committee at EU level;
– apskritai didinti įmonių, kaip neapmokamų mokesčių surinkėjų ir kasdienių Bendrijos vidaus sandorių tvarkytojų, dalyvavimą procesuose, taip pasitelkiant jų įgytas žinias;
– in general terms, increasing the involvement of businesses in the processes, thereby utilising the knowledge they have gained by operating as unpaid tax-collectors and dealing with intra-community transactions on a daily basis;
Pridėtinės vertės mokestis (PVM) yra svarbus valstybių narių nacionalinių biudžetų pajamų šaltinis.
Value added tax (VAT) constitutes a major source of revenue for national budgets of the Member States.
PVM sistema, grindžiama Europos lygmeniu patvirtintais teisės aktais ir taikoma nacionaliniu lygmeniu, turi daug trūkumų, todėl ji nėra pakankamai veiksminga ir nevisiškai atitinka tikros bendrosios rinkos reikalavimus.
The VAT system, which is based on legislation adopted at European level and applied at national level, suffers from numerous shortcomings which do not make it fully efficient and compatible with the requirements of a true single market.
Žaliosios knygos tikslas – pradėti išsamias diskusijas su visais suinteresuotaisiais subjektais dabartinės PVM sistemos klausimu ir ieškoti būdų, kaip būtų galima stiprinti šios sistemos atitiktį bendrajai rinkai ir jos gebėjimą generuoti pajamas, tuo pat metu mažinant reikalavimų laikymosi sąnaudas.
The aim of the Green Paper is to generate a broad based debate with all the stakeholders on the evaluation of the current VAT system and the possible ways forward to strengthening its coherence with the single market and its capacity as a revenue raiser whilst reducing the cost of compliance.
Žaliojoje knygoje ypač atkreipiamas dėmesys į tai, kaip traktuojami tarpvalstybinio prekių tiekimo klausimai, taip pat į kitus pagrindinius klausimus, kaip antai mokesčių neutralumo, bendrajai rinkai būtino suderinimo masto ir biurokratizmo mažinimo, tuo pat metu užtikrinant valstybių narių pajamas iš PVM.
The Green Paper covers in particular the treatment of cross border supplies, as well as other key issues addressing tax neutrality, the degree of harmonisation required in the single market and reducing "red tape" whilst ensuring VAT revenues for Member States.
Pranešėjas diskutavo su daugeliu suinteresuotųjų verslo atstovų (organizacija „Business Europe“, Europos amatų, mažųjų ir vidutinių įmonių asociacija (UEAPME), asociacija „Eurocommerce“), specialistais („PriceWaterhouseCoopers“, Naujosios Zelandijos misija į ES, kadangi, OECD nuomone, Naujoji Zelandija turi geriausios patirties PVM srityje) ir pilietine visuomene (Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas), o gegužės 6 d.
Your rapporteur has consulted with a variety of stakeholders from business (Business Europe, UEAPME, Eurocommerce), experts (PriceWaterhouseCoopers, and Mission of New Zealand to the EU - as NZ is considered best practice in the area of VAT by OECD) and civil society (European Economic & Social Committee), and was represented by ECON Vice-Chair José Garcia-Margallo at the European Commission
Milane įvykusioje Europos Komisijos konferencijoje dėl PVM ateities ECON komitetui atstovavo pirmininko pavaduotojas José Garcia-Margallo.
’s conference on the Future of VAT on 6 May in Milan.
Pranešėjas per šioje ataskaitoje nurodytą ribotą laiką ketina nagrinėti šiuos keturis PVM aspektus, kurie atspindi klausimus, spręstus kartu su Komisija, ir tuos, kuriuos pateikė suinteresuotieji asmenys.
Your rapporteur intends to address within the restricted limits of his report the following four aspects of VAT, reflecting the issues considered by the Commission’s consultation and raised by stakeholders.
PVM struktūra
VAT design
Atsižvelgdamas į anksčiau priimtas Europos Parlamento teisėkūros rezoliucijas, pranešėjas remia Komisijos ketinimą pereiti prie plataus masto PVM sistemos, kaip ją apibrėžia OECD.
In line with past legislative resolutions of the European Parliament, your rapporteur supports the Commission ’ s intention to move towards a ‘ broad based ’ VAT system as defined by the OECD.