natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Taikant šias taisykles išvengiama bet kokio valstybių narių konkurencijos iškraipymo.
The rules thus prevent any distortion of competition between Member States.
Todėl tikslinga šilumai ir šalčiui taikyti tokią pačia sistema, kokia taikoma gamtinėms dujoms ir elektros energijai.
Consequently, the same scheme that applies to natural gas and electricity should be applied to heat and refrigeration.
Tiekiant ar importuojant šilumą arba šaltį kylančios problemos yra panašios į tas, kurios kyla tiekiant ar importuojant gamtines dujas arba elektros energiją.
The same issues that arise with regard to the supply and import of natural gas or electricity also arise with regard to the supply and import of heat or refrigeration.
Nebūtina dar kartą nurodyti specialiosios sistemos principo, nes jis jau pakankamai išaiškintas ankstesnėje konstatuojamoje dalyje.
It is not necessary to re-state the principle of the special scheme since this has been sufficiently clarified in a previous recital.
(6) Patirtis, įgyta pastaruoju metu įgyvendinant šiuo metu galiojančią tvarką, pagal kurią Komisija turi vertinti, ar yra konkurencijos iškraipymo grėsmė dėl sumažinto PVM taikymo gamtinių dujų, elektros energijos ir miesto šildymo tiekimui, parodė, kad ši tvarka yra pasenusi ir netinkama.
(6) Experience gained during the recent implementation of the current procedure, whereby the Commission is charged with deciding whether a risk of distortion of competition exists as a result of the application of a reduced VAT rate to natural gas, electricity and district heating, has demonstrated that the procedure is obsolete and superfluous.
Pagal apmokestinimo vietos nustatymo taisykles PVM renkamas toje vietoje, kurioje gamtines dujas, elektros energiją, šilumą ar šaltį įsigijęs asmuo jas faktiškai suvartoja.
The rules for determining the place of taxation ensure that VAT is levied at the place where the natural gas, electricity, heat and refrigeration are actually consumed by the customer.
Taikant šias taisykles išvengiama bet kokio valstybių narių konkurencijos iškraipymo.
They thus prevent any distortion of competition between Member States.
Tačiau svarbu užtikrinti, kad Komisija ir kitos valstybės narės būtų pakankamai informuojamos apie bet kokį valstybės narės įvedamą sumažintą mokestį šiame svarbiame sektoriuje.
Nevertheless, it is still important that the Commission and the other Member States be properly informed whenever a Member State introduces a lower rate in this very sensitive sector.
Todėl reikalinga išankstinė konsultacijų su PVM komitetu procedūra.
Consequently, a prior consultation procedure involving the VAT Committee is needed.
(6) Patirtis, įgyta pastaruoju metu įgyvendinant Direktyvos 2006/112/EB 102 straipsnyje nustatytą tvarką, pagal kurią Komisija turi vertinti, ar yra konkurencijos iškraipymo grėsmė dėl sumažinto PVM taikymo gamtinių dujų, elektros energijos ir miesto šildymo tiekimui, parodė, kad ši tvarka yra pasenusi ir netinkama.
(6) Experience gained during the recent implementation of the procedure laid down in Article 102 of Directive 2006/112/EC , whereby the Commission is charged with deciding whether a risk of distortion of competition exists as a result of the application of a reduced VAT rate to natural gas, electricity and district heating, has demonstrated that the procedure is obsolete and superfluous.
Taikant šias taisykles išvengiama bet kokio valstybių narių konkurencijos iškraipymo.
Those rules thus prevent any distortion of competition between Member States.
(7) Bendrosios įmonės ir kitos pagal EB sutarties 171 straipsnį įsteigtos struktūros turi įgyvendinti Bendrijos politiką.
(7) The joint undertakings and other structures set up under Article 171 of the EC Treaty are responsible for implementing Community policies.
Siūlomos nuostatos tikslo ir taikymo srities išaiškinimas.
Clarification of the aim and the scope of the proposed measure.
(10) Todėl būtų tikslinga šią taisyklę taikyti nekilnojamajam turtui, kuris yra pateiktas apmokestinamajam asmeniui ir jam teikiamoms svarbioms paslaugoms, susijusioms su tuo turtu.
(10) In this context, this rule should be applied to immovable property that is supplied to the taxable person and important services relating to the property supplied.
Tokie atvejai yra patys svarbiausi atsižvelgiant į, viena vertus, šio turto vertę bei ekonominio naudingumo laikotarpį ir, kita vertus, į tai, kad šios rūšies turtas praktikoje dažnai naudojamas mišriai.
These situations account for the most significant cases, given the value and economic lifetime of such property and the fact that mixed use of this type of property is a common practice.
(10) Todėl būtų tikslinga šią taisyklę taikyti nekilnojamajam turtui, kuris yra pateiktas apmokestinamajam asmeniui ir jam teikiamoms svarbioms paslaugoms, susijusioms su tuo turtu , kurios dėl savo ekonominės vertės gali būti perkamos kartu .
(10) In this context, this rule should be applied to immovable property that is supplied to the taxable person and important services relating to the property supplied , which, by virtue of their economic value, can be assimilated to the acquisition of immovable property .
Tokie atvejai yra patys svarbiausi atsižvelgiant į, viena vertus, šio turto vertę bei ekonominio naudingumo laikotarpį ir, kita vertus, į tai, kad šios rūšies turtas praktikoje dažnai naudojamas mišriai.
Those situations account for the most significant cases, given the value and economic lifetime of such property and the fact that mixed use of this type of property is a common practice.
Ir atvirkščiai, nedideli pataisymai ar patobulinimai, turintys ribotą ekonominę reikšmę, neturėtų patekti į šios direktyvos taikymo sritį.
Conversely, minor repairs or improvements that are of limited economic significance should be excluded from the scope of this Directive.
Komisijos siūloma formuluotė („nekilnojamasis turtas įsigyjamas, statomas, rekonstruojamas ar iš esmės pertvarkomas“) iš šios nuostatos taikymo srities aiškiai neišskiria paprastų pataisymų ir patobulinimų, dėl savo pobūdžio turinčių ribotą ekonominę reikšmę.
The wording proposed by the Commission for this provision (" acquisition, construction, renovation or substantial transformation of immovable property ") does not exclude in a clear way from its field of application simple repairs or improvements that, by their very nature, are of limited economic significance .
Direktyva 2006/112/EB
Directive 2006/112/EC
V antraštinės dalies 1 skyriaus 4 skirsnio pavadinimas
Title V – Chapter 1 – Section 4 - title
3a)V antraštinės dalies 1 skyriaus 4 skirsnio pavadinimas keičiamas taip:
(3a) In Title V, Chapter 1, Section 4, the title shall be replaced by the following:
„Prekių tiekimas naudojant perdavimo arba paskirstymo tinklus “
" Supply of goods through transmission or distribution networks".
Aiškesnė siūlomos nuostatos tikslo ir taikymo srities formuluotė.
Clarification of the aim and the scope of the proposed measure.
Pasiūlymas dėl direktyvos – iš dalies keičiantis aktas
Proposal for a directive –amending act
38 straipsnio 1 dalis
Article 38 – paragraph 1
Jei apmokestinamajam prekybininkui tiekiamos gamtinės dujos dujotakiu ar gamtines dujas transportuojančiu laivu, elektros energija arba šiluma ar šaltis šilumos arba šalčio tinklais, tiekimo vieta laikoma ta vieta, kur šis apmokestinamasis prekybininkas yra įsteigęs savo verslą ar turi nuolatinį padalinį, į kurį tiekiamos prekės, arba, nesant tokio verslo ar nuolatinio padalinio, vieta, kur jis turi nuolatinę gyvenamąją vietą arba kur paprastai gyvena.
In the case of the supply of gas by pipeline or by vessel for transporting natural gas, electricity and heat or refrigeration supplied by heat or refrigeration networks to a taxable dealer, the place of supply shall be deemed to be the place where that taxable dealer has established his business or has a fixed establishment for which the goods are supplied or, in the absence of such a place of business or fixed establishment, the place where he has his permanent address or usually resides.
Jei apmokestinamajam prekybininkui tiekiamos gamtinės dujos dujotakiu ar gamtines dujas tarp dujotiekių transportuojančiu laivu, elektros energija arba šiluma ar šaltis šilumos arba šalčio tinklais, tiekimo vieta laikoma ta vieta, kur šis apmokestinamasis prekybininkas yra įsteigęs savo verslą ar turi nuolatinį padalinį, į kurį tiekiamos prekės, arba, nesant tokio verslo ar nuolatinio padalinio, vieta, kur jis turi nuolatinę gyvenamąją vietą arba kur paprastai gyvena.
In the case of the supply of gas by pipeline or by vessel for transporting natural gas between pipelines , electricity and heat or refrigeration supplied by heat or refrigeration networks to a taxable dealer, the place of supply shall be deemed to be the place where that taxable dealer has established his business or has a fixed establishment for which the goods are supplied or, in the absence of such a place of business or fixed establishment, the place where he has his permanent address or usually resides.
39 straipsnio 1 dalis
Article 39 – paragraph 1
Tiekiant gamtines dujas dujotakiais arba gamtines dujas transportuojančiais laivais, elektros energiją arba šilumą ar šaltį, kuriems netaikomas 38 straipsnis, tiekimo vieta laikoma ta vieta, kur prekes įsigyjantis asmuo faktiškai naudoja ir vartoja prekes.
In the case of the supply of natural gas by pipeline or by vessel for transporting natural gas, electricity and heat or refrigeration, where such a supply is not covered by Article 38, the place of supply shall be deemed to be the place where the customer effectively uses and consumes the goods.
Tiekiant gamtines dujas dujotakiais arba gamtines dujas tarp dujotiekių transportuojančiais laivais, elektros energiją arba šilumą ar šaltį, kuriems netaikomas 38 straipsnis, tiekimo vieta laikoma ta vieta, kur prekes įsigyjantis asmuo faktiškai naudoja ir vartoja prekes.
In the case of the supply of natural gas by pipeline or by vessel for transporting natural gas between pipelines , electricity and heat or refrigeration, where such a supply is not covered by Article 38, the place of supply shall be deemed to be the place where the customer effectively uses and consumes the goods.
1 straipsnio 11 punktas
Article 1 – point 11
168 a straipsnio (naujo) 1 pastraipa
Article 168 a - paragraph 1
Jei nekilnojamas turtas įsigyjamas, statomas, rekonstruojamas ar iš esmės pertvarkomas, pradinis mokesčio apskaičiavimo momentu atsirandančios teisės į atskaitą įgyvendinimas ribojamas proporcingai faktiniam turto naudojimui sandoriams, suteikiantiems teisę į atskaitą.
In the event of acquisition, construction, renovation or substantial transformation of immovable property, the initial exercise of the right of deduction arising when the tax becomes chargeable shall be limited to the proportion of the property's effective use for transactions giving rise to a right of deduction.
Nedideli pataisymai ar patobulinimai nepatenka į šios nuostatos taikymo sritį
Minor repairs or improvements shall be excluded from the scope of this provision.
Komisijos siūloma formuluotė („nekilnojamas turtas įsigyjamas, statomas, rekonstruojamas ar iš esmės pertvarkomas“) iš šios nuostatos taikymo srities aiškiai neišskiria paprastų pataisymų ir patobulinimų, dėl savo pobūdžio turinčių ribotą ekonominę reikšmę.
The wording proposed by the Commission for this provision (" acquisition, construction, renovation or substantial transformation of immovable property") does not exclude in a clear way from its field of application simple repairs or improvements that, by their very nature, are of limited economic significance.
Pasiūlymo priimti sprendimą pagrindas
Background of the proposal
Šiuo pasiūlymu Komisija ketina pateikti keletą techninių Direktyvos 2006/112 (PVM direktyvos) patobulinimų:
With this proposal the Commission intends to introduce a number of technical improvements in five separate areas of Directive 2006/112 ("the VAT Directive"), as follows:
· gamtinių dujų, šilumos ir šalčio tiekimo specialiosios PVM sistemos taikymo srities išaiškinimą;
· clarification of the scope of the special VAT scheme for the supply of natural gas, heat and refrigeration;
· sumažinto PVM taikymo procedūros supaprastinimą gamtinių dujų, elektros energijos ir miesto šildymo tiekimui;
· simplification of the procedure for introducing a reduced VAT rates for natural gas, electricity and district heating;
· pagal EB sutarties 171 straipsnį Bendrijų įsteigtų bendrųjų įmonių PVM statuso išaiškinimą;
· clarification of the VAT status of joint undertakings set up under Article 171 of the EC Treaty;
· kai kurių Bulgarijos ir Rumunijos ES stojimo sutartyse numatytų išimčių įtraukimą į PVM direktyvos tekstą;
· incorporation in the text of the VAT Directive of some exemptions included in the Accession Treaties for Bulgaria and Romania;
· teisės į PVM nuolaidą įsigyjant, statant, rekonstruojant ar iš esmės pertvarkant nekilnojamąjį turtą taikymo taisyklių išaiškinimą.
· clarification of the rule concerning the right of VAT deduction in the event of acquisition, construction, renovation or substantial transformation of immovable property.
Apmokestinant PVM elektros energija ir dujos laikomos prekėmis.
Electricity and natural gas are treated as goods for VAT purposes.
Tačiau dėl techninių priežasčių buvo ypač sunku nustatyti elektros ir gamtinių dujų paskirstymo vietą.
However, for technical reasons, it was, particularly difficult to determine the place of supply of electricity and natural gas.
Siekiant išvengti dvigubo apmokestinimo arba neapmokestinimo ir sukurti tikrą, laisvą nuo PVM sistemos sukeltų kliūčių vidaus rinką, nuspręsta, kad gamtinių dujų tiekimo vieta dujų „paskirstymo“ tinklais nustatoma ten, kur vartotojas yra įsteigęs savo verslą.
In order to avoid double taxation or non taxation and to attain a genuine internal market free of barriers resulting from the VAT scheme, it was decided that the place of supply of gas through natural gas "distribution" networks would be the place where the customer has established his business.
Taip pat nuspręsta, kad gamtinių dujų tiekimas galutiniu etapu, tai yra, nuo prekybininkų ir platintojų iki galutinio vartotojo, turėtų būti apmokestintas toje vietoje, kur pirkėjas prekes faktiškai naudoja.
It was also decided that the supply of natural gas at the final stage, that is to say, from traders and distributors to the final consumer, would be taxed at the place where the customer actually uses and consumes the goods.
Tačiau apribojant PVM direktyvos taikymą sąvoka „paskirstymo tinklais“, naudojami techniniai apibrėžimai paliko gamtinių dujų tiekimą dujokiekiais už specialiosios PVM sistemos taikymo srities ribų.
However, by limiting its application to "distribution networks", the technical terms used left outside the scope of the special VAT scheme the supply of natural gas by pipelines .
Praktiškai tai reiškia, kad šiuo metu beveik visos tarpvalstybinės operacijos nepatenka į specialiosios PVM sistemos taikymo sritį – sistemos, kuri buvo specialiai sukurta siekiant pašalinti iškraipymus, kurių galėtų atsirasti tarpvalstybinio tiekimo kontekste.
In practical terms, this means that almost all cross-border transactions currently fall outside the special VAT scheme that was set up precisely to eliminate the distortions that could arise in the context of cross-border supplies.
Šiuo metu valstybės narės atsižvelgia į PVM direktyvos esmę, o ne taiko ją paraidžiui ir gamtinių dujų tiekimą dujotiekiais įtraukia į specialiosios PVM sistemos taikymo sritį.
In the meantime, the Member States are applying the spirit of the VAT Directive, but not its letter, and do include the supply of natural gas by pipelines within the scope of the special VAT scheme .
Ši padėtis yra nepatenkinama, todėl reikia, kad įsikištų įstatymų leidėjas, kuris užtikrintų teisinį aiškumą operatoriams ir mokesčių institucijoms.
This situation is not satisfactory and calls indeed for a clarifying intervention from the legislator that brings legal certainty for operators and tax authorities.
Be to, Komisija primena, kad specialioji PVM sistema šiuo metu netaikoma ir gamtinių dujų importui ir tiekimui gamtines dujas transportuojančiais laivais, nors šios dujos, atsižvelgiant į jų savybes, yra tokios pačios kaip ir dujotiekiais importuojamos ar tiekiamos dujos ir po dujinimo skirtos transportuoti dujotiekiais.
Moreover, the Commission recalls that the special VAT scheme for the supply natural gas does not currently apply to imports and supplies of natural gas by vessels either, even if though such gas is identical in terms of its characteristics to that imported or supplied by pipeline and intended, following gasification, for transportation by pipeline.
Todėl specialiosios PVM sistemos taikymo skirtumai nepagrįsti.
A difference in treatment is therefore not justified.
Taip pat, pirmieji tarpvalstybiniai šilumos ir šalčio tinklai jau veikia ir dėl jų kyla tokių pačių klausimų kaip ir gamtinių dujų atveju (t. y. sunku nustatyti prekių paskirstymo vietą).
Furthermore, the first cross-border heat and refrigeration networks are already operational and the same issues that arise with regard to natural gas (i.e. a good for which it is difficult to determine the place of supply) also arise in their respect.
Todėl Komisija siūlo traktuoti šilumos ir šalčio paskirstymą tinklais taip pat kaip ir gamtinių dujų paskirstymą.
Accordingly, the Commission proposes to treat the supply of heat and refrigeration through networks in a similar manner as natural gas.
Tarpvalstybinio lygmens klausimų dėl konkurencijos iškraipymo grėsmės nebus tol, kol pagal specialiąją PVM sistemą gamtinių dujų, elekros, miesto šildymo ir šalčio skirstymo PVM apmokestinimo vieta bus ten, kur minėtos prekės tiekiamos vartotojams.
In so far as, with the special VAT scheme for the supply of natural gas, electricity, district heating and refrigeration, the place of taxation will be the place where these items are supplied to customers, there will be no cross-border issues giving rise to competition concerns.
Pagal EB sutarties 171 straipsnį įsteigtos bendrosios įmonės gauna finansavimą iš ES fondų ir atleidžiamos nuo PVM.
Joint undertakings set up under Article 171 of the EC Treaty receive financing from EU funds and benefit from an exemption from VAT.
Šalis narė, kurioje jos įkurtos ir kurioje vykdoma daug pirkimų, pelnosi iš negrąžinamo PVM, o tuo tarpu visos šalys narės finansuoja šias bendrąsias įmones įnašais į ES biudžetą.
The Member State where they are established and where a substantial number of purchases are made benefits from the non-recoverable VAT, whereas all Member States, through their contribution to the EU budget, contribute to the financing of these joint undertakings.
Komisijos nuomone, tai sudrumsčia tvarką, padarant ją naudinga šaliai narei, kurioje įsteigta bendroji įmonė.
This, according to the Commission, creates an unbalanced situation in favour of the Member States where the joint undertaking is established.
Komisija siūlo išaiškinti esančią tvarką ir pagal EB sutarties 171 straipsnį įsteigtas bendrąsias įmones laikyti „tarptautinėmis organizacijomis“, apibrėžtomis PVM direktyvos 151 straipsnio 1 dalies b punkte.
The Commission proposes clarify the regime and to treat joint undertakings set up under Article 171 of the EC Treaty as "international bodies" within the meaning of Article 151(1) b) of the VAT Directive.
Paprastai, PVM direktyvoje numatyta, kad apmokestinami asmenys turi teisę atskaityti PVM tada, kai prekės ir paslaugos, kurių PVM sumokėtas ar mokėtinas, naudojamos operacijoms, kurios suteikia teisę PVM atskaitai.
As a general rule, the VAT Directive provides that taxable persons have the right to deduct VAT in so far as the goods and services on which VAT has been paid or is payable are used to carry out transactions that give raise to the right of deduction.
Šios nuostatos taikymas nekilnojamojo turto , tuo pačiu metu naudojamo verslo ir ne verslo tikslais, pirkimui sudarė sąlygas padėčiai, kai nebegalima užtikrinti nešališko visų apmokestinamųjų asmenų traktavimo .
The application of this provision to the acquisition of immovable property that is used simultaneously for business and non-business purposes has opened the door to situations where the equitable treatment of all taxable persons is no longer ensured.
Taigi Komisija siūlo išaiškinti galiojančią nuostatą pabrėžiant, kad perkant nekilnojamąjį turtą, tuo pačiu metu naudojamą verslo ir ne verslo tikslais, pradinis teisės į PVM atskaitą įgyvendinimas ribojamas proporcingai faktiniam turto naudojimui verslo tikslais.
Accordingly, the Commission proposes to clarify the rule by stipulating that the initial exercise of the right of deduction the acquisition of immovable property that is used simultaneously for business and non-business purposes shall be limited to the proportion of the property's effective use for business purposes.
Pranešėjo nuomonė
The rapporteur's opinion
Pranešėjas palankiai vertina Komisijos pasiūlymą kaip teigiamą žingsnį siekiant aiškumo ir teisinio tikrumo ir apmokestinamiems asmenims, ir administracijoms, tuo pačiu metu užtikrinantį labiau subalansuotą nešališkumo principo taikymą.
The rapporteur welcomes the Commission's proposal as a positive step towards bringing clarity and legal certainty both for taxable persons and for the administrations, whilst ensuring a more balanced application of the principle of equitable treatment.
Taigi jis remia Komisijos pasiūlymus.
Accordingly, the rapporteur expresses his support for the Commission's proposals.
Tačiau pranešėjas nori atkreipti įstatymų leidėjo dėmesį į keletą dabartiniame pasiūlyme pateiktų klausimų, kuriuos, jo nuomone, reikia išaiškinti.
However, the rapporteur wishes to draw the attention of the legislator on a number of points that need, in his opinion, to be further clarified in the current proposal:
· Gamtinių dujų, šilumos ir šalčio tiekimo specialiosios PVM sistemos taikymo srities išaiškinimas;
· On the clarification of the scope of the special VAT scheme for the supply of natural gas, heat and refrigeration
Pranešėjo manymu, yra rizika, kad pasiūlyme nepakankamai išaiškinama nuostatos taikymo sritis.
The rapporteur considers that there is a risk that the proposal does not sufficiently clarify the scope of the measure.
Pranešėjas atkreipia įstatymų leidėjo dėmesį, kad tik pakeitus terminą „dujų tiekimas gamtinių dujų paskirstymo sistemomis“ terminu „gamtinių dujų tiekimas dujotiekiais arba gamtines dujas transportuojančiais laivais“, nevisiškai panaikinamas teksto dviprasmiškumas PVM direktyvos 38 ir 39 straipsniuose.
The rapporteur draws the legislator's attention to the fact that the simple replacement in Articles 38 and 39 of the VAT Directive of the term " supply of gas through the natural gas distribution system " by the term " supply of gas by pipeline or by vessel for transporting natural gas " does not take away completely the ambiguity of the text.
Taryba turėtų pasinaudoti šia galimybe panaikinti bet kokį galutinio teksto dviprasmiškumą.
Council should seize this opportunity to eliminate any ambiguity in the final text.
Atsižvelgiant į tai, reikėtų:
It is therefore appropriate:
· pakeisti PVM direktyvos V antraštinės dalies 1 skyriaus 4 skirsnio pavadinimą ir užtikrinti, kad jis apimtų gamtinių dujų tiekimą perdavimo arba paskirstymo tinklais;
· to amend the title of Section IV of Chapter 1 of Title V of the VAT Directive in order to make sure that it covers the supply of natural gas through transmission or distribution networks;
· nurodyti, kad „transportavimas laivais“ suprantamas kaip veiksmas, vykstantis nuo vieno dujotiekio iki kito.
· to specify that "transport by vessel" is understood to take place from pipeline to pipeline.
· Teisės į PVM nuolaidą įsigyjant, statant, rekonstruojant ar iš esmės pertvarkant nekilnojamąjį turtą nuostatų taikymo išaiškinimas:
· On the c larification of the rule concerning the right of VAT deduction in the event of acquisition, construction, renovation or substantial transformation of immovable property