natgillin/translations-raw huggingface dataset:
43. mano, kad besidomintiems asmenims informacija apie legalios imigracijos į ES terminus, sąlygas ir galimybes turi būti teikiama, jei įmanoma, ir prieš jiems išvykstant; valstybės įstaigos (arba valstybių narių ambasados arba konsulatai, arba jose įsikūrusios Europos Komisijos delegacijos) turi skleisti šią informacija, kad ji pasiektų kuo daugiau žmonių; turėdamas tai mintyje ragina kuo greičiau kurti Europos imigracijos portalą;
Considers it essential that interested persons should be informed - wherever possible before their departure - regarding the terms and conditions of, and the opportunities for, legal immigration into the EU; such information should be widely disseminated within third countries by public bodies (either Member States' embassies or consulates or the local Commission delegation); with this in mind, calls for a European immigration portal to be created without delay on the Internet;
Bendradarbiavimas su kilmės šalimis
Cooperation with countries of origin
47. pažymi, kad lėšomis, kurias imigrantai siunčia į savo kilmės šalis, prisidedama prie šių šalių vystymosi; mano, kad, siekiant prisidėti prie šio vystymosi, būtina mažinti šių lėšų siuntimo į kilmės šalis išlaidas, bet tuo pat metu užtikrinti, kad įdiegta atitinkama kontrolės sistema bei kad lėšos bus persiųstos saugiai; pabrėžia, kad nepaisant visų pastangų supaprastinti lėšų siuntimo procedūrą ir mažinti siuntimo išlaidas, tai – asmeninės lėšos, kurios visų pirma priklauso jas gaunančioms šeimoms ir kurios neturėtų būti laikomos oficialia pagalba vystymuisi;
Invites the European Commission and Member States to explore ways to facilitate free movement of migrants between the country of residence and the country of origin;
48. ragina Komisiją ir Tarybą dalyvauti kasmet Parlamento rengiamose diskusijose dėl Europos Sąjungos imigracijos politikos; ragina Komisiją jų metu pateikti išsamią ir skaičiavimais paremtą informaciją apie imigraciją Europoje;
Calls upon the Commission and the Council to take part before Parliament in an annual debate on EU immigration policy; calls upon the Commission to submit on such occasions a comprehensive scoreboard relating to the situation of immigration in Europe;
2001 m. rugsėjo 11 d. teroristų išpuoliai sukrėtė visą pasaulio ir Europos darbotvarkę, neaplenkdami ir „teigiamosios“ imigracijos politikos, kuri tada buvo staiga sustabdyta.
The 11 September 2001 terrorist attacks disrupted the entire world and European agenda and dealt a blow to 'positive' immigration policy, which promptly ground to a halt.
Todėl paskesniuose Europos Vadovų Tarybos susitikimuose Sevilijoje (2002 m. birželio mėn.) ir Hagoje (2004 m. lapkričio mėn.) buvo kalbama beveik vien apie kovą su nelegalia imigracija ir žmonių išnaudojimu.
Hence at the following European Councils (from Seville in June 2002 to The Hague in November 2004), discussions were almost entirely restricted to the fight against illegal immigration and trafficking in human beings.
Kovai su nelegalia imigracija buvo sukurtos kelios svarbios teisėkūros priemonės, tačiau ir šioje srityje nepavyko sukurti nuoseklios bendros politikos.
A few significant legislative instruments designed to combat illegal immigration were certainly introduced, although no success was achieved in the drawing up of a consistent common policy.
Briuselyje vykusio Europos Vadovų Tarybos susitikimo: pirmą kartą po Tamperės aukščiausio lygio susitikimo vėl į dienos šviesą iškilo Europos Sąjungos bendradarbiavimas su trečiosiomis kilmės ir tranzito šalimis siekiant atverti legalius imigracijos kanalus.
For the first time since the Tampere summit, EU cooperation with third countries of origin and transit with a view to the opening up of legal channels reappeared on the agenda.
Gruodžio mėnesį Briuselio susitikime Europos Vadovų Taryba paragino Komisiją pateikti komunikatą šia tema.
In December the Brussels European Council called upon the Commission to submit a communication on the subject.
Taigi 2005 m. paskelbtas politikos planas padėjo Komisijai, praėjus daugiau kaip penkeriems sąstingio metams, pateikti pirmą konkretų atsakymą į legalios imigracijos klausimą.
The policy plan published in 2005 thus enabled the Commission to offer an initial practical response to the question of legal immigration, following a period of stagnation lasting over five years.
Šis pasiūlymas
The proposal
Pasiūlymas dėl Tarybos direktyvos , nustatančios trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir apsigyvenimo, siekiant apmokamo darbo ir savarankiškai dirbančio asmens ekonominės veiklos, sąlygas (COM (2001)0386).
Proposal for a Council Directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of paid employment and self-employed economic activities (COM (2001)0386).
Terroni Cusi 2003 m. vasario 12 d. pranešimas T5-0050/2003. niekuomet nesulaukė Tarybos pritarimo.
Terroni Cusi report T5-0050/2003 of 12 February 2003. was never approved by the Council.
Atsižvelgdama į politinio klimato pokyčius, būtent dėl 2001 m. rugsėjo 11 d. įvykių, Komisija nusprendė verčiau pakeisti savo strategiją, žengdama žingsnį atgal.
In view of the prevailing political climate and on account in particular of 11 September 2001, the Commission thought it better to amend its strategy by taking a step backwards.
Tik 2005 m. sausio mėn., paskelbdama Žaliąją knygą, ji pradėjo plačias konsultacijas, kurių tikslas – apibrėžti požiūrį į ekonominės migracijos valdymą.
Hence in January 2005 it launched - by means of a Green Paper - a wide-ranging consultation with a view to determining the approach to be adopted for the purpose of managing economic migration.
Viešųjų konsultacijų rezultatai atskleidė esant platų sutarimą dėl Europos Sąjungos bendrosios politikos.
The outcome of the public consultation revealed a broad consensus in favour of a common EU policy.
Tačiau nuomonės dėl to, kokio požiūrio reikia laikytis, skyrėsi, ir net E. Klamt pranešimas, kurį Europos Parlamentas priėmė 2005 m. spalio mėn., nepadėjo sukurti vienareikšmės vizijos
However, there was some disagreement regarding the approach to be followed and even the Klamt report (which was adopted by Parliament in October 2005) failed to offer a single vision
Parlamentas priėmė E. Klamt 2005 m. spalio 26 d. pranešimą dėl Žaliosios knygos T6-0408/2005. .
Parliament adopted the Klamt report on the Green Paper (T6-0408/2005 of 26 October 2005). .
Todėl Komisija nusprendė atsisakyti horizontaliojo požiūrio ir sumanymo patvirtinti vieną bendrą atvykimo ir apsigyvenimo sąlygų direktyvą, kurią būtų galima taikyti visoms imigravusių darbuotojų kategorijoms, pirmenybę teikdama laipsniškam ir diferencijuotam požiūriui: patvirtinti keturias sektorių direktyvas, kurių vienintelis tikslas – nustatyti konkrečių imigrantų kategorijų priėmimo sąlygas ir procedūras.
Hence the Commission decided to abandon an all-inclusive approach and the idea of a single directive on conditions of entry and residence applicable to all categories of immigrant worker, and adopted a progressive, diversified approach instead: four sectoral directives serving solely to lay down the admission conditions and procedures for specific categories of immigrant.
· aukštos kvalifikacijos darbuotojams (pristatymas numatytas 2007 m. rugsėjo mėn.)
· highly skilled workers (submission in September 2007)
· sezoniniams darbuotojams (pristatymas numatytas 2008 m. rudenį)
· seasonal workers (submission in the autumn of 2008)
· apmokamiems stažuotojams (pristatymas numatytas 2008 m. rudenį)
· paid trainees (submission in the autumn of 2008)
· perkeliamiems tarptautinių įmonių darbuotojams (pristatymas numatytas 2009 m.).
· employees transferred within multinational companies (submission in 2009).
Pagal Direktyvą 2003/109/EB šis statusas įgyjamas praėjus penkeriems metams. .
Such status is acquired after 5 years, pursuant to Directive 2003/109/EC. .
Dailindama savo politikos planą, Komisija neseniai pasiūlė (šalia judumo priemonių paketo, įgyvendinamo bendradarbiaujant su trečiosiomis kilmės šalimis) iki 2007 m. pabaigos sukurti Europos interneto vartus, siekiant informuoti galimus imigrantus apie legalaus darbo Sąjungoje galimybes ir priėmimo sąlygas.
In a final touch to its policy plan the Commission has also recently proposed (in addition to defining 'packages of mobility measures' in cooperation with third countries of origin) creating a European portal by the end of 2007 for the purpose of informing potential immigrants regarding the opportunities for legal employment within the EU and the rules governing admission.
Tuo pačiu pagrindu Komisija ketina trečiosiose šalyse įsteigti centrus, kurių paskirtis – sudaryti palankesnes sąlygas pasinaudoti teisėtais būdais ir atgrasyti nuo nelegalios imigracijos.
In the same vein the Commission intends to open centres in third countries the task of which will be to facilitate access to legal channels and to discourage illegal immigration.
Galų gale ji ką tik pateikė pasiūlymą dėl direktyvos ir du komunikatus, tiesiogiai susijusius su legalia imigracija:
Lastly, it has recently submitted a proposal for a directive and two communications which are directly concerned with legal immigration:
- pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria numatomos sankcijos nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių darbdaviams ( COM(2007)0249 galutinis –2007/0094 (COD)),
- a proposal for a European Parliament and Council Directive providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals ( COM(2007)0249 ) final - 2007/0094 (COD),
- Komisijos komunikatą Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui, pavadintą „Dėl apykaitinės migracijos ir Europos Sąjungos bei trečiųjų šalių judumo partnerysčių“ (COM(2007) 248 galutinis),
- a Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on circular migration and mobility partnerships between the European Union and third countries ( COM(2007)0248 final),
- Komisijos komunikatą Europos Parlamentui, Tarybai, Europos konomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui, pavadintą „Visuotinio požiūrio į migraciją taikymas Europos Sąjungos kaimyniniams rytų ir pietryčių regionams“ ( COM(2007)0247 ,
- a Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled 'Applying the global approach to migration to the eastern and south-eastern regions neighbouring the European Union' ( COM(2007)0247 final).
Institucinis aspektas
Institutional aspect
Parlamentas ne kartą kritikavo Taryboje posėdžiavusių vyriausybių pasirinkimą ir paprašė taikyti 67 straipsnyje nustatytą pereinamąją sąlygą, įskaitant priemones, susijusias su legalia imigracija ir integracija.
Parliament repeatedly criticised the decision taken by the governments meeting within the Council and called for application of the 'transition clause' provided for in Article 67, including in the case of measures relating to legal immigration and to integration.
Jeigu Sutartis dėl Konstitucijos būtų priimta, įprasta balsavimo procedūra būtų buvusi pritaikyta visam šiam sektoriui.
If the Constitutional Treaty had been adopted the normal voting procedure would have been extended to the entire sector.
Iš tiesų sudėtinga, net remiantis galiojančiomis sutartimis, išplėsti bendrąsias ES galias, pritaikant jas „atvykimo ir apsigyvenimo sąlygoms“, ir parengti specialų standartą, kuriuo remiantis būtų galima bendrai valdyti įvažiavimą į valstybes nares, vis dar priklausantį valstybių kompetencijai.
In reality it is difficult - even on the basis of the Treaties enforced - to extrapolate from the EU's general powers regarding 'conditions of entry and residence' in order to extract therefrom a specific rule allowing entries to the Member States to be governed by a single set of rules, since such entries are still a matter for the individual Member States.
Būtų gerai, jeigu bet kokia dabartinių sutarčių reforma padėtų pagerinti ir supaprastinti sprendimų dėl imigracijos politikos priėmimo procedūras.
Any reform of the existing Treaties should ideally involve improvements to, and a simplification of, the decision-making procedures relating to immigration policy.
Bendrąją politiką apibrėžti labai svarbu tam, kad pernelyg skirtinga valstybių narių politika nenukreiptų migracijos srautų nuo jų pradinės paskirties taškų.
Devising a common policy is very important in order to ensure that policies which differ excessively from one Member State to another do not deflect migrant flows from their initial destination.
Europos ir nacionalinė politinė klasė privalo galėti veikti peržengdama grynai rinkiminio pobūdžio samprotavimus ir imigracijos politiką vertinti bendruoju integruotuoju požiūriu, kaip neseniai siūlė pati Komisija.
Politicians at both EU and Member-State level must be able to act by going beyond purely electoral considerations and must adopt a comprehensive, integrated approach to immigration policy, as the Commission itself has recently suggested.
Tokiomis aplinkybėmis nuo šiol turi vykti ir kova su nelegalia imigracija.
This is the background against which the fight against illegal immigration must in future be fought.
Derėtų nuodugniau išanalizuoti tokius klausimus:
The following points should be explored in greater depth:
· Atskirų sektorių direktyvų priėmimą: penkios direktyvos, siūlomos pagal politikos planą, turi būti laikomos vienu paketu.
· Separate adoption of the sectoral directives: the five directives proposed under the policy plan should be regarded as a single 'package'.
Būtina nedelsiant parengti pasiūlymą dėl pagrindų direktyvos dėl ilgalaikio gyventojo statuso dar neturinčių imigrantų teisių.
The proposal for a 'framework directive' on the rights of immigrants who do not yet hold long-term-resident status must be drawn up without delay.
· Pasiūlymą dėl direktyvos dėl aukštos kvalifikacijos darbuotojų: reikia rasti priimtiną pusiausvyrą tarp veiksmų, kuriais siekiama skatinti aukštos kvalifikacijos darbuotojus atvykti į Europą, ir būtinybės išvengti „protų nutekėjimo“ iš besivystančių šalių.
· Proposal for a directive on highly skilled labour: an acceptable balance needs to be struck between courses of action intended to encourage highly skilled workers to come to Europe and the need to prevent a 'brain drain' from developing countries.
Reikia dar labiau pagilinti Komisijos pasiūlymą dėl cirkuliacinės migracijos.
The Commission's proposal concerning 'circular migration' needs to be studied in great depth.
· „Aukštos kvalifikacijos darbuotojų“ apibrėžimą nesant diplomų pripažinimo bendrų kriterijų.
· Definition of the 'highly skilled worker' category in the absence of common criteria for the recognition of qualifications.
· Bendrijos veiksmai reikalingi ne vien siūlomuose sektoriuose; kad tuo įsitikintume, pakanka prisiminti, pvz., sveikatos ar maitinimo paslaugas arba statybą.
· The sectors proposed do not appear to be the only ones which require Community action or which require it as a priority; one need only think of, for example, healthcare, catering and the construction industry.
· Įvertinti tikrąsias galimybes įvesti Europos žaliąją kortelę šių direktyvų reglamentuojamų sektorių darbuotojams ir ne tik jiems.
· Assessment of the actual scope for establishing a 'European Green Card' for workers in the sectors affected by the directives (and in other sectors too).
· Biurokratinius formalumus, kuriuos turi atlikti aukštos kvalifikacijos darbuotojai: jie turėtų būti lankstesni, kaip ir perkėlimai tarptautinėse įmonėse.
· Bureaucratic formalities to which highly skilled workers are subject: these need to be made more flexible, and this also applies to transfers within multinational companies.
· Remiantis konkrečiais kriterijais, reikia išanalizuoti galimybę sezoniniams darbininkams sezoninio darbo leidimus pakeisti ilgalaikiais leidimais gyventi arba leidimais ieškantiems darbo.
· Consideration must be given - on the basis of specific criteria - to the possibility whereby seasonal workers would be able to exchange their seasonal work permit for a long-term residence permit or a job-seeker's permit.
· Taip pat, svarstant pasiūlymą dėl Tarybos direktyvos , nustatančios apmokamų stažuotojų atvykimo ir apsigyvenimo sąlygas, reikia numatyti, kad pasibaigus leidimo atlikti stažuotę laikotarpiui, bus išduodami leidimai ieškantiesiems darbo.
· Similarly (this time in respect of the proposal for a directive on the conditions of entry and residence for paid trainees), provisions must be made for the issue of a job-seeker's permit upon expiry of the permit issued to cover the training period.
· Pasiūlymas, kurį 2006 m. lapkričio 22 d. pateikė Komisijos pirmininko pavaduotojas Franco Frattini Tripolyje vykusioje konferencijoje „Migracija ir vystymasis“ dėl galimybės Europos lygmeniu įsteigti legalių atvykimų kvotų paketus, kurie būtų pasiūlyti trečiosioms šalims mainais už geresnę nelegalių srautų kontrolę ir pakartotinį nelegalių imigrantų priėmimą, labai įdomus.
· The proposal put forward by the Commission Vice-President Franco Frattini at the 22 November 2006 Tripoli Conference on Migration and Development concerning the possibility of establishing at EU level 'packages of legal-entry quotas' which would be offered to third countries in exchange for better control over illegal migration and the readmission of illegal immigrants is of major interest.
Dabar reikia įvertinti konkrečius pasiūlymus, kuriuos Komisija tikisi pristatyti.
These specific proposals which the Commission is intending to put forward should now be assessed.
dėl legalios migracijos politikos plano
on the Policy Plan on Legal Migration
7. ragina valstybes nares šiems imigrantams užtikrinti tvirtą teisinį statusą ir pabrėžia, kad ir ES piliečiai, ir dirbantys imigrantai turi teises ir pareigas, ir jas bet kokiu atveju reikia gerbti;
Calls on the Member States to implement a secure legal status for the immigrants concerned and emphasises the fact that both EU citizens and immigrant workers have rights and obligations which must be respected at all times;
12. ragina valstybes nares ir Komisiją skirti finansavimą programoms, pagal kurias asmenims, norintiems legaliai imigruoti į Europos Sąjungą, jų kilmės šalyse būtų rengiamos informavimo ir orientavimo programos;
Calls on the Member States and the Commission to provide funding for programmes to set up information and guidance programmes for applicants for legal immigration into the European Union in their own countries of origin;
15. pabrėžia, kad su migracija susijusi kova su prekyba žmonėmis turi tapti ES prioritetu ir kad šiam tikslui turi būti skirti atitinkami finansiniai ištekliai, ir išreiškia susirūpinimą dėl kasdien prie Sąjungos sienų nelegaliai į ES teritoriją mėginančių patekti žmonių išgyvenamų tragedijų;
Stresses that the fight against trafficking in human beings linked to migration must be ensured as an EU priority and that adequate financial resources must be devoted to this action and expresses its concerns over the human tragedies suffered every day at the borders of the Union by people attempting a clandestine entry into EU territory;
19. skatina visas valstybes nares ratifikuoti Tarptautinę darbininkų migrantų teisių apsaugos konvenciją ir iki galo įvykdyti savo tarptautinius įsipareigojimus, susijusius su migrantų ir jų šeimų apsauga;
Urges all Member States to ratify the International Convention on the Protection of the Rights of Migrant Workers and fully honour their international commitments relating to the protection of migrants and their families;
22. reikalauja AKR šalių piliečiams taikyti vienodą socialinio draudimo režimą ir mano, kad EKR ir ES partnerystė ypač aktuali kartu sprendžiant migracijos klausimą remiantis Kotonu susitarimo 13 straipsniu.
Calls for equal treatment in relation to social security for ACP nationals and considers that the ACP-EU partnership is a particularly appropriate framework for putting forward joint responses to the migration issue, on the basis of Article 13 of the Cotonou Agreement.
Legalios migracijos politikos planas
Policy Plan on Legal Migration
dėl Teisėtos migracijos politikos plano
on a Policy Plan on Legal Migration
A. kadangi imigrantų vaikams turi būti sudarytos tokios pat sąlygos kaip ir kitiems mokiniams patekti į priimančiosios šalies švietimo sistemą ir geras būdas integracijai skatinti būtų subalansuota imigrantų dalis mokykloje, mėginant juos įtraukti tarp vietinių mokinių, kad būtų išvengta geto susidarymo;
A. whereas immigrants' children must be able to enjoy the same educational conditions as the rest of the students in the education system in their host countries, and that a good way of promoting integration would be to have a balanced representation of immigrants at school, by trying to mix them with national students so as to avoid ghettoisation;
B. kadangi, siekiant sušvelninti suaugusių imigrantų visišką priimančiosios šalies kalbos, nei žodžiu, nei raštu, nemokėjimo problemą, būtina įgyvendinti konkrečią šių imigrantų integravimo politiką;
B. whereas, moreover, to make up for adult immigrants' very poor command of the written and spoken language of the host country, it is essential to introduce a concrete policy for their integration;
1. atkreipia dėmesį į tai, kad požiūris į migraciją turėtų būti nuoseklus visais aspektais, įskaitant socialinį, mokomąjį ir kultūrinį, ir plėtojamas bendradarbiaujant su kilmės šalimi;
1. points out that the approach to migration must be coherent in all its aspects, including social, educational and cultural ones, and developed in cooperation with countries of origin;
2. ragina valstybes nares parengti politiką, kuria būtų siekiama palengvinti imigrantų ir jų palikuonių prieigą prie švietimo sistemos ir jų integravimąsi į tą sistemą, teikiant pirmenybę pirmajai imigrantų kartai, siekiant, kad antroji ir trečioji imigrantų kartos galėtų pasinaudoti lygiomis galimybėmis; ragina Komisiją naudotis ES sukurtų programų, ypač „Europa piliečiams“, „Veiklus jaunimas“ ir „Kultūra 2007–2013“, galimybėmis;
2. asks Member States to develop policies aimed at facilitating access to and the integration of immigrants and their descendants in the educational system, giving priority to first generation immigrants, in order that second and third generation immigrants can enjoy equal opportunities; and asks the Commission to make use of the possibilities created in EU programmes, especially in 'Europe for Citizens', 'Youth in Action' and 'Culture 2007-2013';
3. rekomenduoja valstybėms narėms pagal šiam tikslui skirtas Bendrijos programas, pvz., Mokymosi visą gyvenimą programą, apsvarstyti galimybę parengti paprogramas, kuriomis būtų siekiama padėti imigrantams integruotis į priimančiąją šalį studijuojant jos istoriją ir mokantis rašyti ir kalbėti jos kalba;
3. recommends that Member States consider establishing, under Community programmes set up for that purpose, such as the Lifelong Learning Programme, specific sub-programmes to help immigrants become integrated in the host country both by studying its history and by learning to write and speak its language;
4. pabrėžia, kad reikia skatinti besivystančių šalių dalyvavimą Bolonijos ir Kopenhagos procesuose siekiant palengvinti tose šalyse įgytos mokslinės ir profesinės kvalifikacijos pripažinimą ir laipsniškai gerinti jų švietimo sistemas, taip siekiant padaryti jas patrauklesnes vietiniams studentams;
4. insists on the need to promote the involvement of developing countries in the Bologna and Copenhagen processes, in order to facilitate the recognition of the academic and professional qualifications acquired in those countries and to gradually improve their education systems, thereby making them more attractive for local students;
5. pabrėžia, kad svarbu gerinti judumą, ES švietimo ir mokymo sistemų kokybę ir veiksmingumą bei užtikrinti studentų iš trečiųjų šalių prieigą prie tokių sistemų;
5. highlights the importance of improving the mobility, quality and efficiency of the EU's education and training systems, and of guaranteeing access to such systems for students from third countries;