natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisija priima strategines gaires, kuriose išdėstyta fondo intervencijos sistema, atsižvelgdama į Bendrijos teisės aktų grąžinimo srityje plėtojimo ir įgyvendinimo pažangą, priemones, kurių Bendrija imasi neteisėtos imigracijos srityje bei fondo finansinių išteklių preliminarų paskirstymą daugiametės programos laikotarpiui;
The Commission shall adopt strategic guidelines setting out a framework for the intervention of the Fund, taking into account the progress in the development and implementation of Community legislation in the area of return and measures taken by the Community in the area of illegal immigration as well as the indicative distribution of the financial resources of the Fund for the period of the multi-annual programme;
3 straipsnio 1 dalies a ir b punktuose nurodytų fondo tikslų atžvilgiu tose gairės visų pirma įgyvendinami Bendrijos prioritetai siekiant skatinti:
For the objectives of the Fund referred to in Article 3, paragraph 1, point (a) and (b), those guidelines shall in particular give effect to the priorities of the Community to promote
– trečiųjų šalių piliečių, neturinčių paso arba kitų asmens tapatybės dokumentų, grąžinimą;
– the return of third country nationals who are not in the possession of passports or other identity documents;
− trečiųjų šalių piliečių, kuriems netaikomi Bendrijos readmisijos susitarimai arba nacionaliniai dvišaliai readmisijos susitarimai, grąžinimą, siekiant stiprinti tarptautinės teisės nustatytą prievolę vėl įsileisti savo šalies piliečius;
− the return of third country nationals not covered under Community readmission agreements or national bilateral readmission agreements, in view of strengthening the obligation under international law to readmit own nationals;
– trečiųjų šalių piliečių ir asmenų be pilietybės, atvykusių iš konkrečios šalies arba joje gyvenusių ne kaip jos piliečiai, grąžinimą į šią šalį;
– the return to a particular country of third country nationals and stateless persons who have come from or have resided in this country not as its own nationals;
− asmenų, kuriems netaikoma prievolė išvykti iš valstybės narės teritorijos, pavyzdžiui, prieglobsčio prašytojų, kurie dar nėra gavę neigiamo sprendimo, ir asmenų, kuriems suteikta tarptautinė apsauga, kaip apibrėžta Tarybos direktyvoje 2004/83/EC, arba kuriems suteikta laikina apsauga, kaip apibrėžta Tarybos direktyvoje 2001/55/EB, grąžinimą;
− the return of persons who are under no obligation to leave the territory of the Member States, such as applicants for asylum who have not yet received a negative decision and persons enjoying a form of international protection within the meaning of Council Directive 2004/83/EC or temporary protection within the meaning of Council Directive 2001/55/EC ;
– ypač pažeidžiamų grupių asmenų grąžinimą [taip pat kaip ankstesnė Komisijos pasiūlymo įtrauka].
– the return of particularly vulnerable group [same as previous indent in the Cion proposal]
3 straipsnio 1 dalies c punkte nurodyto fondo tikslo atžvilgiu tose gairės visų pirma įgyvendinami Bendrijos prioritetai supažindinti su bendrais standartais ES bei šių standartų integravimu į kasdienius grąžinimo valdymo procesus valstybių narių administracinėse institucijose.
For the objective of the Fund referred to in Article 3, paragraph 1, point c), those guidelines shall in particular give effect to the priorities of the Community to promote the knowledge of the common standards across the EU and the integration of these standards into daily return management processes in the administrative authorities of Member States.
Strateginės gairės priimamos pagal 52 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.
The strategic guidelines shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 52 (3).
Šios strateginės gairės, jas priėmus, pridedamos prie šio sprendimo, kaip priedas.
These strategic guidelines, once they are adopted, shall be added to the present Decision as an Annex.
Nacionalinių daugiamečių programų rengimas ir tvirtinimas
Preparation and approval of national multi-annual programmes
Remdamasi 19 straipsnyje nurodytomis strateginėmis gairėmis, kiekviena valstybė narė pasiūlo [...] daugiametės programos projektą, kurį sudaro :
Each Member State shall propose, on the basis of the strategic guidelines referred to in Article 19 , a draft multi-annual programme which shall consist of the following elements:
a) esamos padėties valstybėje narėje aprašymas integruoto grąžinimo valdymo principo, bendradarbiavimo su trečiųjų šalių konsulinėmis įstaigomis ir imigracijos tarnybomis, su savanorišku grįžimu ir priverstiniu grąžinimu susijusių priemonių ir politikos krypčių, su duomenimis, jei jų yra, išskirstytais pagal savanorišką grįžimą ir priverstinį grąžinimą, požiūrio į reintegracijos priemones ir grąžinimo ilgalaikiškumą, kompetentingų administracinių ir teisminių institucijų gebėjimų stiprinimo bei su pirmiau išvardytomis sritimis susijusio bendradarbiavimo su kitomis valstybėmis narėmis srityse;
(a) a description of the current situation in the Member State as regards the principle of integrated return management, the cooperation with consular authorities and immigration services of third countries, the measures and policies relating to voluntary return and enforced return, with disaggregated data, insofar as they are available, between voluntary and forced returns, the approach towards reintegration measures and sustainability of return, capacity building of competent administrative and judicial authorities and the cooperation with other Member States related to the above;
b) atitinkamos valstybės narės keliamų reikalavimų, susijusių su bendradarbiavimu su trečiųjų šalių konsulinėmis įstaigomis ir imigracijos tarnybomis, priemonėmis ir politikos kryptimis savanoriško grįžimo ir priverstinio grąžinimo srityje, požiūriu į reintegracijos priemones ir grąžinimo ilgalaikiškumą, kompetentingų administracinių ir teisminių institucijų gebėjimų stiprinimu bei bendradarbiavimu pirmiau išvardytose srityse su kitomis valstybėmis narėmis, analizė ir veiklos tikslų, skirtų šiems reikalavimams įvykdyti daugiametės programos laikotarpiu, nurodymas;
(b) an analysis of requirements in the Member State in question in terms of the cooperation with consular authorities and immigration services of third-countries, the measures and policies relating to voluntary return and enforced return, the approach towards reintegration measures and sustainability of return, capacity building of competent administrative and judicial authorities and the cooperation with other Member States related to the above and the indication of operational objectives designed to meet the requirements during the period covered by the multi-annual programme;
c) tinkamos strategijos šiems tikslams pasiekti ir su jų įgyvendinimu susijusių prioritetų pateikimas bei veiksmų, kuriais numatoma įgyvendinti šiuos prioritetus, aprašymas;
(c) the presentation of an appropriate strategy to achieve these objectives and the priorities attached to their attainment, and a description of the actions envisaged to implement these priorities;
d) nurodymas, ar ši strategija suderinama su kitomis regioninėmis, nacionalinėmis ir Bendrijos priemonėmis;
(d) an indication of whether this strategy is compatible with other regional, national and Community instruments;
e) informacija apie prioritetus ir jų konkrečius tikslus.
(e) information on the priorities and their specific targets.
Šie tikslai kiekybiškai įvertinami naudojant ribotą įgyvendinimo, rezultatų ir poveikio rodiklių skaičių, atsižvelgiant į proporcingumo principą.
Those targets shall be quantified using a limited number of indicators for implementation, results and impact , taking into account the proportionality principle.
Rodikliai turi būti tokie, kad jais būti galima įvertinti pažangą, lyginant su pradine padėtimi, ir prioritetines kryptis įgyvendinančių tikslų veiksmingumą;
The indicators must make it possible to measure the progress in relation to the baseline situation and the effectiveness of the targets implementing the priorities;
f) metodo, pasirinkto 13 straipsnyje nustatytam partnerystės principui įgyvendinti, aprašymas;
(f) a description of the approach chosen for the implementation of the principle of partnership laid down in Article 13
g) finansavimo plano projektas, kuriame kiekvienam prioritetui ir kiekvieniems metams nustatoma siūloma fondo finansinė parama bei bendro finansavimo iš viešojo ar privačiojo sektoriaus bendra suma;
(g) a draft financing plan which sets out, for each priority and each year, the Fund’s proposed financial contribution and the overall amount of public or private co-financing;
[taip pat kaip Komisijos pasiūlymo f punkte]
[same as point f) of the Cion proposal]
h) daugiametės programos įgyvendinimo nuostatos, įskaitant:
(h) implementing provisions for the multi-annual programme, including:
· 25 straipsnyje nurodytų visų subjektų skyrimą, kurį atlieka valstybė narė;
· the designation by the Member State of all the entities stipulated in Article 25;
· įgyvendinimo, stebėsenos, kontrolės ir įvertinimo sistemų aprašymą;
· a description of the implementation, monitoring, control and evaluation systems;
· finansinių srautų sutelkimo ir judėjimo procedūrų apibrėžimą, siekiant užtikrinti jų skaidrumą;
· a definition of the procedures for the mobilisation and circulation of financial flows in order to ensure their transparency;
· nuostatas, užtikrinančias daugiametės programos paskelbimą.
· the provisions laid down to ensure that the multi-annual programme is publicised.
[taip pat kaip Komisijos pasiūlymo g punkte]
[same as point g) of the Cion proposal]
Valstybės narės pateikia savo daugiamečių programų projektus ne vėliau kaip per keturis mėnesius po to, kai Komisija pateikė strategines gaires.
Member States shall submit their draft multi-annual programme no later than four months after the Commission has provided the strategic guidelines.
Siekdama patvirtinti daugiametės programos projektą, Komisija nagrinėja:
In order to approve the draft multi-annual programme, the Commission shall examine:
a) jos suderinamumą su fondo tikslais ir 19 straipsnyje apibrėžtomis strateginėmis gairėmis;
(a) its consistency with the objectives of the Fund and the strategic guidelines defined in Article 19;
b) projekte numatytų veiksmų aktualumą atsižvelgiant į siūlomą strategiją;
(b) the relevance of the actions envisaged in the draft in the light of the strategy which is proposed;
c) valdymo ir kontrolės priemonių, kurias valstybė narė nustatė fondo intervencijų naudojimui, atitiktį šiame sprendime išdėstytoms nuostatoms;
(c) the compliance of the management and control arrangements set up by the Member State for the implementation of the Fund’s interventions with the provisions set out in this Decision;
d) programos atitiktį Bendrijos teisei, visų pirma su Bendrijos teisei, kuria siekiama užtikrinti laisvą asmenų judėjimą kartu su tiesiogiai susijusiomis gretutinėmis priemonėmis, skirtomis išorės sienų kontrolei, prieglobsčio suteikimui ir imigracijai.
(d) its compliance with Community law and in particular with Community law aiming at ensuring the free movement of persons in conjunction with the directly related flanking measures with respect to external borders controls, asylum and immigration.
Daugiametės programos tikslinimas
Revision of the multi-annual programme
Atitinkamos valstybės narės arba Komisijos iniciatyva daugiametė programa peržiūrima ir prireikus tikslinama likusiam programavimo laikotarpiui, siekiant geriau arba kitaip atsižvelgti į Bendrijos prioritetus [...] .
At the initiative of the Member State in question or the Commission, the multi-annual programme shall be re-examined and, if necessary, revised for the rest of the programming period in order to take greater or different account of the Community priorities.
Daugiametė programa gali būti peržiūrima atsižvelgiant į įvertinimus ir (arba) iškilus įgyvendinimo sunkumams.
Multi-annual programmes may be re-examined in the light of evaluations and/or following implementation difficulties.
Komisija kuo skubiau priima sprendimą, patvirtinantį daugiametės programos tikslinimą, po to, kai atitinkama valstybė narė oficialiai pateikia prašymą.
The Commission shall adopt a decision approving the revision of the multi-annual programme as soon as possible after the formal submission of a request by the Member State concerned.
Daugiametė programa tikslinama 52 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka.
The revision of the multi-annual programme shall be done in accordance with the procedure referred to in Article 52(2).
Metinės programos
Annual programmes
Komisijos patvirtinta daugiametė programa įgyvendinama vykdant metines darbo programas.
The multi-annual programme approved by the Commission shall be implemented by means of annual work programmes.
Ne vėliau kaip iki kiekvienų metų lapkričio 1 d. valstybės narės Komisijai pateikia pagal daugiametę programą parengtą kitų metų metinės programos projektą, kurį sudaro:
The Member States shall submit to the Commission, no later than 1 November of each year, a draft annual programme for the following year, established in accordance with the multi-annual programme , consisting of the following elements :
a) pagal metinę programą finansuotinų projektų bendrosios atrankos taisyklės;
(a) the general rules for selection of projects to be financed under the annual programme;
b) pagal metinę programą remtinų veiksmų aprašymas;
(b) a description of the actions to be supported under the annual programme;
c) siūlomas fondo finansinės paramos paskirstymas įvairiems programos veiksmams ir prašomos sumos techninei pagalbai pagal 18 straipsnį įgyvendinant metinę programą nurodymas.
(c) the proposed financial breakdown of the Fund’s contribution between the programme’s various actions; and an indication of the amount requested to cover technical assistance under Article 18 for the purpose of implementing the annual programme.
Nagrinėdama valstybės narės metinės programos projektą [...], Komisija atsižvelgia į galutinę fondui pagal biudžeto sudarymo procedūrą skirtų asignavimų sumą [...].
When examining the draft annual programme of a Member State , the Commission shall take account of the final amount of the appropriations allocated to the Fund under the budgetary procedure.
Per mėnesį nuo šio projekto oficialaus pateikimo, Komisija informuoja valstybę narę, ar ji gali jį patvirtinti.
Within one month of the formal submission of this draft, the Commission shall inform the Member State whether it can approve it or not.
Jeigu metinės programos projektas nėra suderintas su daugiamete programa, Komisija paprašo valstybės narės pateikti visą reikiamą informaciją ir prireikus atitinkamai patikslinti siūlomą programą.
If the draft annual programme is inconsistent with the multi-annual programme, the Commission shall invite the Member State to provide all necessary information and, where appropriate, to revise the proposed programme accordingly.
Sprendime nurodoma valstybei narei skiriama suma ir laikotarpis, kuriuo galima turėti reikalavimus atitinkančių išlaidų.
The decision shall indicate the amount allocated to the Member State and the period for which the expenditure is eligible.
Siekiant atsižvelgti į tinkamai pagrįstus nepaprastosios padėties atvejus, kurių nebuvo įmanoma numatyti tvirtinant metinę programą ir dėl kurių reikia imtis skubių veiksmų, valstybė narė gali patikslinti iki 10 % fondo finansinės paramos paskirstymą įvairiems metinėje programoje išvardytiems veiksmams arba skirti iki 10 % paskirstytos sumos kitiems veiksmams pagal šį sprendimą.
To take into account duly substantiated emergency situations which were not foreseen at the time of the approval of the annual programme and requiring urgent action, a Member State may revise up to 10% of the financial breakdown of the Funds' contribution between the various actions listed in the annual programme or allocate up to 10% of the break down to other actions in accordance with this Decision.
Komisija informuojama apie patikslintą metinę programą.
The Commission shall be informed of the revised annual programme.
22A straipsnis
Article 22A
Tarpinė daugiametės programos peržiūra
Mid-term review of the multi-annual programme
Komisija peržiūri strategines gaires ir prireikus ne vėliau kaip iki 2010 m. kovo 31 d. priima naujas 2011–2013 m. strategines gaires.
The Commission shall review the strategic guidelines and where necessary, adopt, on 31 March 2010 at the latest, new strategic guidelines for the period 2011- 2013.
Jeigu priimamos tokios strateginės gairės, kiekviena valstybė narė peržiūri savo daugiametę programą ir prireikus ją patikslina.
If such strategic guidelines are adopted, each Member State shall re-examine its multi-annual programme and where appropriate, revise it.
20 straipsnyje išdėstytos nacionalinių daugiamečių programų rengimo ir tvirtinimo taisyklės taikomos mutatis mutandis rengiant ir tvirtinant patikslintas daugiametes programas.
The rules in Article 20 on the preparation and approval of national multi-annual programmes shall apply mutatis mutandis for the preparation and approval of revised multi-annual programmes.
Patikslintos strateginės gairės priimamos 52 straipsnio 3 dalyje nurodyta tvarka.
The revised strategic guidelines shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 52(3).
Komisija yra atsakinga už šio sprendimo įgyvendinimą ir priima reikalingas įgyvendinimo taisykles.
The Commission shall be responsible for implementing this Decision and shall adopt such implementing rules as may be necessary.
Valdymo ir kontrolės sistemų bendrieji principai
General Principles in the management and control systems
Valstybių narių parengtų daugiamečių programų valdymo ir kontrolės sistemose:
The management and control systems of multi-annual programmes set up by Member States shall provide for:
a) apibrėžiamos atitinkamų valdymo ir kontrolės [...] įstaigų funkcijos ir paskirstomos kiekvienos įstaigos funkcijos [...];
(a) the definition of the functions of the bodies concerned in management and control and the allocation of functions within each body;
b) numatoma, kad turi būti laikomasi principo , kad šių įstaigų funkcijos ir funkcijos šiose įstaigose yra atskirtos;
(b) the respect of the principle of separation of functions between and within such bodies;
c) numatomi pakankami ištekliai kiekvienai įstaigai [...] paskirtoms funkcijoms vykdyti fondo finansuojamų veiksmų įgyvendinimo laikotarpiu;
(c) adequate resources for each body to carry out the functions which have been allocated to it throughout the period of implementation of actions financed by the Fund;
d) numatomos procedūros, užtikrinančios pagal daugiametes programas deklaruojamų išlaidų teisingumą ir reguliarumą;
(d) procedures for ensuring the correctness and regularity of the expenditure declared under the multi-annual programmes;
e) patikimos kompiuterizuotos apskaitos, stebėsenos ir finansinės atskaitomybės sistemos;
(e) reliable accounting, monitoring and financial reporting systems in computerised form;
f) numatoma ataskaitų teikimo ir stebėsenos sistema tais atvejais, kai atsakingoji įstaiga patiki vykdyti užduotis kitai įstaigai ;
(f) (f) a system of reporting and monitoring where the responsible body entrusts the execution of tasks to another body ;
g) [...] numatomi atliktinų funkcijų procedūrų vadovai;
(g) manuals of procedures in relation to the functions to be performed;
h) [...] numatomos sistemos veikimo audito priemonės;
(h) arrangements for auditing the functioning of the system;
i) numatomos tinkamos audito sekos užtikrinimo sistemos ir procedūros;
(i) systems and procedures to ensure an adequate audit trail;
j) [...] numatomos informavimo apie pažeidimus ir neteisėtai sumokėtų sumų susigrąžinimą bei pažeidimų ir neteisėtai sumokėtų sumų susigrąžinimo stebėsenos procedūros .
(j) reporting and monitoring procedures for irregularities and for the recovery of amounts unduly paid.
Institucijų paskyrimas
Designation of authorities
Savo daugiametei ir metinėms programoms įgyvendinti valstybė narė paskiria:
For implementing its multi-annual programme and annual programmes the Member State shall designate the following:
a) atsakingą instituciją: valstybės narės veikiančią įstaigą, nacionalinę valdžios instituciją arba įstaigą, paskirtą valstybės narės, arba subjektą, kurio veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė ir kuris tarnauja visuomenei ; ši įstaiga yra atsakinga už fondo remiamų daugiamečių ir metinių programų valdymą ir tiesiogiai palaiko visus ryšius su Komisija;
(a) a responsible authority: a functional body of the Member State, national public authority or body designated by the Member State or a body governed by the private law of the Member State and which has a public-service mission, which shall be responsible for the management of multi-annual and annual programmes supported by the Fund and shall handle all communication with the Commission;
b) tvirtinančiąją instituciją: nacionalinę valdžios instituciją arba įstaigą, arba asmenį, veikiantį kaip tokia įstaiga ar institucija , valstybės narės paskirtą tvirtinti išlaidų deklaracijas ir mokėjimo paraiškas prieš siunčiant jas Komisijai;
(b) a certifying authority: national public authority or body , or individual acting as such body or authority , designated by the Member State to certify declarations of expenditure and applications for payment before they are sent to the Commission;
c) audito instituciją: nacionalinę valdžios instituciją arba įstaigą, jeigu ji funkciškai nepriklauso nuo [...] atsakingos institucijos ir tvirtinančiosios institucijos , yra paskirta valstybės narės ir atsakinga už veiksmingo valdymo bei kontrolės sistemos veikimo patikrinimą;
(c) an audit authority: national public authority or body , provided that it is functionally independent of the responsible authority and the certifying authority, designated by the Member State and responsible for verifying the effective functioning of the management and control system;
d) tam tikrais atvejais įgaliotąją instituciją.
(d) where appropriate, a delegated authority.
Valstybė narė nustato taisykles, reglamentuojančias jos santykius su 1 dalyje nurodytomis institucijomis bei jų santykius su Komisija.
The Member State shall lay down rules governing its relations with the authorities referred to in paragraph 1 and their relations with the Commission.
Atsižvelgiant į 24 straipsnio b punktą, kelių arba visų 1 dalyje nurodytų institucijų būstinė gali būti toje pačioje įstaigoje.
Subject to Article 24, point (b), some or all of the authorities referred to in paragraph 1 may be located within the same body .
52 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka Komisija priima 26– 30 straipsnių įgyvendinimo taisykles.
The rules for implementing Articles 26 to 30 shall be adopted by the Commission in accordance with the procedure referred to in Article 52(2).
Atsakinga institucija
Responsible authority
Atsakinga institucija atitinka tokias būtiniausias sąlygas: Ji:
The responsible authority shall meet the following minimum conditions.
b) turi nesudėtingam ryšių palaikymui su įvairiais vartotojais ir kitų valstybių narių atsakingomis įstaigomis bei Komisija reikalingą infrastruktūrą;
(b) have the infrastructure required for easy communication with a wide range of users and with the responsible bodies in the other Member States and the Commission ;
c) dirba administracinėje aplinkoje, leidžiančioje jai tinkamai vykdyti savo užduotis ir išvengti interesų konflikto;
(c) work in an administrative context allowing it to carry out its tasks correctly and avoiding any conflict of interest;
d) turi galimybę taikyti Bendrijos fondo valdymo taisykles;
(d) be in a position to apply Community fund management rules;
e) turi finansinius ir valdymo pajėgumus, proporcingus Bendrijos lėšų, kurias ji bus paprašyta valdyti, apimčiai;
(e) have financial and management capacities proportionate to the volume of Community funds which it will be called upon to manage;
f) turi tinkamos profesinės kvalifikacijos personalą administraciniam darbui tarptautinėje aplinkoje atlikti.
(f) have at its disposal personnel with appropriate professional qualifications for administrative work in an international environment.