natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· pabrėžti prevencines priemones, kurių tikslas–pašalinti ar sumažinti potvynių riziką, o ne nepaprastosios padėties valdymo priemones, kadangi išankstinis ir prevencinis pritaikymas yra veiksmingesnis ir pigesnis negu pritaikymas ar naujas įrengimas esant nepaprastajai padėčiai;
· put the accent on preventive action aiming at eliminating or reducing flood risks rather than emergency handling, since anticipatory and precautionary adaptation is more effective and less costly than emergency adaptation or retrofitting;
· apriboti ar pašalinti vietinių apsaugos nuo potvynių priemonių sukeltus šalutinius padarinius aukštupio ar žemupio regionuose, veikiant išvien upės baseino lygiu, įskaitant bendradarbiavimą su užribio upių baseinais, įtraukiant visas susijusias valdžios institucijas;
· limit or eliminate the knock-on effect in upstream or downstream regions of local flood protection measures by integrated action at river basin level, including transboundary river basin cooperation, with the involvement of all relevant authorities;
· skatinti visų susijusių politikos krypčių ir finansinių priemonių, tarp jų sanglaudos politiką, integraciją, kad būtų vykdomas tvarus potvynių rizikos valdymas;
· promote the integration of all policies and financial mechanisms concerned, inter alia cohesion policy, in order to deliver sustainable flood risk management;
· nuo šios direktyvos įsigaliojimo dienos suderinti jos įgyvendinimą su Direktyvoje 2000/60/EB (Vandens pagrindų direktyvoje) numatytu upių baseinų valdymo planavimo procesu, kad potvynių rizikos valdymo planai būtų rentabilūs ir būtų skatinama jų laikytis bei remti Vandens pagrindų direktyvoje išdėstytas ekologinio tvarumo sąlygas;
· integrate the implementation of this directive from the date it enters into force with the river basin management planning process of Directive 2000/60/EC (Water Framework Directive) in order to make flood risk management plans cost-effective and to promote their respect and support for the ecological sustainability conditions spelled out in the WFD;
· užtikrinti tvarią vandens ūkio tvarkybą, teikiant pirmenybę rizikos ir žalos prevencijos priemonėms planuojant žemės panaudojimą bei didinant natūralaus palaikymo galimybes;
· ensure sustainable water management by prioritising measures for the prevention of risk and damage through land use planning and increasing natural retention capacities;
· leisti aiškius ir įvykdomus teisės aktus ir pašalinti teisines dviprasmybes, susijusias su potvynių rizikos žemėlapių ir valdymo planų apimtimi;
· legislate in a clear and enforceable way by deleting legal ambiguity with regard to the scope of flood risk maps and management plans;
· sudaryti sąlygas, kad rinka veiktų siekiant tvaraus potvynių rizikos valdymo, iš potvynių rizikos teritorijose vykdomos ekonominės veiklos gautų lėšų padengiant apsaugos nuo potvynių priemonių išlaidas, taip pat susidariusias aplinkosaugines ir išteklių išlaidas, bei įpareigoti potvynių rizikos teritorijose gyvenančius žmones imtis kiek įmanoma geriausių apsaugos priemonių, kurios sumažintų žalą (pvz., pritaikytų pastatus atsižvelgiant į potvynių riziką).
· make the market work for sustainable flood risk management with economic activities in flood risk areas bearing the costs of flood defence measures as well as the resulting environmental and resource costs and make persons living in flood risk areas responsible for taking to the best of their abilities precautionary measures that reduce damage (e.g. adaptation of buildings to flood risks).
Todėl nuomonės referentė siūlo šiuos pakeitimus:
Your draftswoman therefore proposes the following amendments:
Regioninės plėtros komitetas ragina atsakingą Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos politikos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Potvyniai – gamtos reiškinys, kurio neįmanoma išvengti.
(2) Floods are natural phenomena which cannot be prevented.
Potvyniai – gamtos reiškinys, kurio neįmanoma visiškai išvengti.
(2) Floods are natural phenomena which cannot be completely prevented.
Tačiau sparčiai mažėjantis upių baseinų pajėgumas natūraliai sulaikyti potvynius, netinkamas žmogaus veiklos valdymas (pvz., žmonių gyvenviečių ir ekonominio turto gausėjimas salpose, erozija ir natūralaus vandens palaikymo sumažėjimas kertant miškus ir ūkininkaujant upių baseinuose) ir visuotinis atšilimas prisideda prie potvynių tikimybės ir jų neigiamų padarinių didėjimo.
However, the massive reduction in the natural flood retention capacity of river basins, the mismanagement of human activities (such as increasing human settlements and economic assets in floodplains and the erosion and reduction of the natural water retention of land by cutting down forests and farming in river basins) droughts and global warming are contributing to an increase in the likelihood and adverse effects of floods .
2a) Tradicinės potvynių rizikos valdymo strategijos, kuriose didžiausias dėmesys skiriamas skubios žmonių, nekilnojamojo turto ir prekių apsaugos infrastruktūros sukūrimui, neužtikrino saugumo taip, kaip turėjo užtikrinti.
(2a) Traditional flood risk management strategies, centred on building infrastructures for the immediate protection of people, real property and goods, have failed to ensure safety to the extent that they were supposed to.
Įmanoma ir pageidautina sumažinti su potvyniais susijusį pavojų žmonių sveikatai, aplinkai ir ekonominei veiklai, tačiau siekiant, kad priemonės potvynių žalos rizikai sumažinti būtų veiksmingos, jos turi būti koordinuojamos visame upės baseine .
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk of damage to human health, environment and infrastructure associated with floods , however , measures to reduce the risk of flood damage must be co-ordinated throughout a river basin if they are to be effective.
Įmanoma ir pageidautina sumažinti su potvyniais susijusį pavojų žmonių sveikatai, aplinkai ir ekonominei veiklai.
(3) It is feasible and desirable to reduce the risk of damage to human health, the environment and infrastructure associated with floods .
Tačiau siekiant, kad priemonės potvynių žalos rizikai sumažinti būtų veiksmingos, jos turi būti koordinuojamos tarp valstybių narių, jų nacionalinių ir vietos valdžios institucijų, taip pat už upių valdymą atsakingų organizacijų visuose upės baseinuose ir turėtų labiau remtis su natūralia aplinka susijusiomis priemonėmis, kad būtų paskatinta pereiti nuo tradicinės trumpalaikės „statymo apsaugos tikslais“ formos prie ekologiškai tvaraus potvynių valdymo.
However , measures to reduce the risk of flood damage must be co-ordinated between Member States, their national, regional and local authorities as well as organisations responsible for river management throughout river basins if they are to be effective and must give increased importance to nature-related measures in order to promote a shift away from the traditional short-term paradigm of "building to protect" and towards ecologically sustainable flood management .
3a) Siūlomas integruotas upių baseinų valdymas turėtų būti apibūdinamas: a) tam tikromis aplinkos galimybėmis, t. y. tinkamu ilgalaikiu ekosistemų funkcionavimu ir biologinės įvairovės palaikymu, taip pat su tuo susijusia socialine ir ekonomine nauda žmonėms, b) bendru visų baseino teritorijoje esančių „vandeniu suinteresuotų asmenų“ poreikių ir lūkesčių įvertinimu ir c) kuo išsamesne informacija.
(3a) The integrated river basin management proposed should be based on (a) the particular environment's "carrying capacity", that is, the proper, long-term functioning of ecosystems and maintenance of biodiversity, as well as the associated socio-economic benefits for people, (b) joint assessment of the needs and expectations of all "water stakeholders" at basin-wide level and (c) the best possible information.
(3b) Rizikos valdymo ir potvynio tramdymo priemonės turėtų būti taikomos atsižvelgiant į solidarumo principą.
(3b) Risk management and flood damage containment measures should respect the principle of solidarity.
Taigi, potvynio rizikos valdymas upės, tekančios per dvi ar daugiau kaimyninių šalių, baseine turėtų būti organizuojamas taip, kad nė vienam rajonui nekiltų potvynio grėsmė dėl nenuoseklaus upės valdymo.
Consequently, flood risk management along the catchment basin of a river flowing between two or more neighbouring countries should be organised in such a way that no area faces flood risks as a result of non-sustainable river management.
Tiek Direktyvoje 2000/60/EB, kuria nustatomi Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindai, tiek šiame pasiūlyme dėl direktyvos, kuri bus labai susijusi su Direktyva 2000/60/EB, įtrauktas solidarumo principas, reikalaujantis koordinuoti potvynio rizikos valdymą visame upės baseine, nepaisant upės kertamų valstybių sienų.
Both Directive 2000/60/ΕC establishing a framework for Community action in the field of water policy and this proposal for a directive, which will be closely aligned with it, incorporate the principle of solidarity, which requires coordinated flood risk management over the entire area of a cross-border river catchment basin.
(7a) Į tvaraus potvynių rizikos valdymo reikalavimus turėtų būti atsižvelgiama nustatant ir įgyvendinant visų kitų su tuo susijusių sričių valstybių narių ir Bendrijos politiką, pvz., vandens transporto politiką, žemės ūkio politiką, sanglaudos politiką, energetikos politiką, mokslinių tyrimų politiką.
(7a) The provisions on sustainable flood risk management should be taken into account by the Member States and the Community when laying down and implementing all their policies, including for example transport policy, spatial planning, urban development, and industrialisation policy, agricultural policy, cohesion policy, energy policy, and research policy.
Yra daug įrodymų, kad netinkamas erdvinis planavimas, miestų plėtra ir industrializacijos politika daug prisideda prie potvynių rizikos augimo.
There is ample evidence that misdirected spatial planning, urban development, and industrialisation policies do much to increase the risk of floods.
Siūlomoje direktyvoje pateiktas ir kelis potvynių tipus nurodantis sąrašas papildomas įtraukiant potvynius, sukeltus gausių liūčių.
Flooding caused by heavy rainfall is being added to the several types of flooding which are identified by the proposed directive's wording.
(13) Siekiant išvengti darbo dubliavimosi valstybėms narėms turėtų būti suteikta galimybė naudotis esamais potvynių rizikos valdymo žemėlapiais ir potvynių rizikos valdymo planais šios direktyvos reikalavimams patenkinti.
(13) To prevent duplication of work Member States should be able use existing flood risk maps and flood risk management plans for the purposes of satisfying the requirements of this Directive.
(13) Siekiant išvengti darbo dubliavimosi valstybėms narėms turėtų būti suteikta galimybė naudotis esamais potvynių rizikos valdymo žemėlapiais ir potvynių rizikos valdymo planais šios direktyvos reikalavimams patenkinti; tam tikslui pasiekti, remiantis subsidiarumo principu ir pagal galimybes valstybėms narėms turi būti leidžiamas visapusiškas lankstumas, būtinas, kad jos galėtų naudotis žemėlapiais ir planais ir įvykdyti ankščiau minėtus reikalavimus.
(13) To prevent duplication of work Member States should be able use existing flood risk maps and flood risk management plans for the purposes of satisfying the requirements of this Directive ; to that end, in accordance with the principle of subsidiarity and in so far as they are available, Member States should be afforded the full flexibility necessary to enable them both to use the maps and plans and to satisfy the above-mentioned requirements.
Žinant, kad valstybėse narėse kylančių potvynių priežastys yra įvairios, valstybėms narėms turi būti leidžiama būti pakankamai lanksčiomis, kad direktyva būtų iš tiesų naudinga, veikloje griežtai laikantis Direktyvos 2000/60/EB, kuria nustatomi Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindai.
Given the varied nature of floods in the Member States, enough flexibility should be provided to make the directive genuinely useful, acting strictly in accordance with Directive 2000/60/EC establishing a framework for Community action in the field of water policy.
(13a) Upės baseine kylančių potvynių valdymo tikslas turėtų būti sukurti bendrą atsakomybę ir solidarumą upės baseine.
(13a) River basin flood management should aim to create a common responsibility and solidarity within the basin.
Taigi, valstybės narės turėtų stengtis didinti visų suinteresuotų šalių sąmoningumą ir bendradarbiavimą net tose teritorijose, kuriose potvyniai negalimi, arba jų galimybė mažesnė, jei šios šalys savo žemėtvarka ir praktika galėtų kitaip prisidėti prie žemupio arba aukštupio potvynių.
To that end Member States should endeavour to raise awareness and cooperation among all stakeholders, even those in areas that are not prone or are less prone to flooding, who nevertheless might otherwise contribute by their land use and practices to downstream or upstream floods.
a) upės baseino rajono žemėlapį, įskaitant upių baseinų, pabaseinių ir susijusių pakrančių teritorijų ribas, nurodant topografiją ir žemės naudojimo paskirtį;
(a) a map of the river basin district including the borders of the river basins, sub-basins and associated coastal areas , showing topography and land use;
4 straipsnio 2 dalies e punktas
Article 4, paragraph 2, point (e)
e) potvynių tikimybės ateityje vertinimą, grindžiamą hidrologiniais duomenimis, potvynių rūšimis ir numatomu klimato pokyčių poveikiu bei žemės naudojimo tendencijomis;
(e) an assessment of the likelihood of future floods based on hydrological data, types of floods and the projected impact of climate change and land use trends;
e) potvynių tikimybės ateityje vertinimą, grindžiamą hidrologiniais duomenimis, įskaitant gautus telemetrinius duomenis stebint kiekvieną upės baseiną realiuoju laiku bei remiantis potvynių rūšimis ir numatomu klimato pokyčių poveikiu bei žemės naudojimo tendencijomis;
(e) an assessment of the likelihood of future floods based on hydrological data, including data obtained from telemetric real-time monitoring in each river catchment basin, and on the basis of the types of floods and the projected impact of climate change and land use trends;
Hidrometeorologinio telemetrinio tinklo sukūrimas (matuojant kritulių kiekį, temperatūrą, drėgmę, upių sraunumą ir t.t.) galėtų palengvinti potvynių pavojaus įvertinimą visame upės baseine, sukuriant ankstyvo įspėjimo sistemą ir gyvybiškai svarbią duomenų bazę.
The creation of a hydrometeorological telemetric network (measuring rainfall, temperature, humidity, river flow, etc.) could greatly facilitate flood risk assessment throughout the river catchment basin, providing both an early warning system and a vitally important database.
fa) esančios žmogaus sukurtos apsaugos nuo potvynių infrastruktūros veiksmingumo vertinimą, atsižvelgiant į jos realias galimybes užkirsti kelią žalai bei ekonominį ir aplinkosauginį efektyvumą;
(fa) an assessment of the effectiveness of existing man-made flood defence infrastructures, taking into account their real capacity to prevent damage as well as their economic and environmental effectiveness;
Valstybės narės gali neatlikti preliminaraus potvynio pavojaus įvertinimo, kuris nurodomas šioje direktyvoje, tiems upių baseinams, pabaseiniams arba pakrantės teritorijoms, kurios, remiantis valstybės narės įgyta patirtimi, gali būti nedelsiant priskirtos upių baseinų, pabaseinių arba pakrantės ruožų, priklausančių didelio potvynio pavojaus kategorijai, ir kurioms reikės sudaryti potvynio teritorijos žemėlapius bei sukurti valdymo planus.
Member States may omit from the preliminary flood risk assessment those river basins, sub ‑basins or coastal areas which, on the basis of the Member State's accumulated experience, may immediately be placed in the category of river basins, sub ‑basins or stretches of coastline with a significant flood risk and which will require flood area mapping and management plans.
Upės baseinas, pabaseinis arba pakrantės ruožas , kuriuose, kaip nustatyta, nėra didelio potvynių pavojaus arba pagrįstos tikimybės, kad gali kilti potvyni s , arba galimi padariniai žmonių sveikatai, aplinkai ar ekonominei veiklai laikomi pakankamai nedideliais;
(a) River basins, sub-basins or stretch of coastline for which it is concluded that no potential significant flood risks exist or might reasonably be considered likely to occur or that the potential consequences to human health, the environment or economic activity are considered to be acceptably low;
Upės baseinai, pabaseiniai arba pakrantės ruožai , kuriuose, kaip nustatyta, nėra didelio potvynių pavojaus arba galimi padariniai žmonių sveikatai, aplinkai ar ekonominei veiklai laikomi pakankamai nedideliais;
(a) River basins, sub-basins or stretches of coastline for which it is concluded that no potential significant flood risk exists or that the potential consequences to human health, the environment or economic activity are considered to be acceptably low;
Tarptautinio upės baseino, pabaseinio ar tarptautinio upės baseino rajono pakrantės ruožo priskyrimas kuriai nors kategorijai pagal 1 dalį derinamas su atitinkamomis valstybėmis narėmis.
The assignment under paragraph 1 of an international river basin or sub-basin or stretches of coastline of an international river basin district, shall be coordinated between the Member States concerned.
Valstybės narės privalo užtikrinti aktualių duomenų perdavimą bendrų upės baseinų ribose siekiant vykdyti šio straipsnio reikalavimus.
Member States shall ensure the relevant data transfer within shared river basins for the purpose of this Article.
Šiuo pakeitimu siekiama palengvinti 2 pastraipoje minimą kooordinavimą.
This amendment aims at facilitating the coordination meant in paragraph 2 .
Šiuo tikslu gali būti naudojami jau esantys valstybių narių parengti žemėlapiai, atitinkantys šios direktyvos reikalavimus.
Existing maps prepared by Member States which meet the requirements of this Directive may be used for this purpose .
Siekiant išlaidų panaudojimo efektyvumo reikėtų naudotis jau esančiais žemėlapiais, kurie atitinka šios direktyvos reikalavimus.
For the sake of (cost) effectiveness, existing maps – which meet the requirements of this directive - should be used.
7 straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas ir 2 pastraipa
Article 7, paragraph 2, subparagraph 1, point c) and subparagraph 2
c) potvyniais su maža pasikartojimo tikimybe (ekstremalios situacijos).
(c) floods with a low probability (extreme events).
c) potvyniais su maža pasikartojimo tikimybe (ekstremalios situacijos) didelėms bendruomenėms ir dideliems išsivysčiusiems rajonams .
(c) floods with a low probability (extreme events) for significant communities and significant developed areas .
Kiekvienu pirmoje dalyje nurodytu atveju pateikiama ši informacija:
For each scenario set out in the first subparagraph the following elements shall be shown:
a) numatomas vandens gylis;
(a) projected water depths;
a) numatomas vandens gylis didelėms bendruomenėms ir dideliems išsivysčiusiems rajonams;
(a) projected water depths for significant communities and significant developed areas ;
b) jei reikia, tvinimo greitis;
(b) the flow velocity, where appropriate;
b) jei reikia, tvinimo greitis didelėms bendruomenėms ir dideliems išsivysčiusiems rajonams;
(b) the flow velocity for significant communities and significant developed areas ;
c) teritorijos, kurioms gresia krantų erozija arba susikaupusios nuolaužos.
(c) areas which could be subject to bank erosion and debris flow deposition
Komisijos pasiūlytame projekte paaiškinamas įsipareigojimas apibūdinti numatomą vandens gylį ir tvinimo greitį visose upės srauto dalyse.
The suggested Commission draft attributes the obligation to define projected water depths and flow velocity for all parts of the river flows.
Tai įmanoma atlikti tik esant skaitmeniniam topografiniam modeliui arba dviejų išmatavimų matematiniam modeliui.
This is possible to be done only if there is a digital topographic model or two-dimensional mathematical model.
Tačiau šie matavimai kai kuriose srityse, pvz. naudojamose natūraliems užtvindymams, yra nereikalingi.
However these measures are redundant in some areas for example in those used for natural inundation.
Taigi, tai kainuos nemažai lėšų ten, kur tokios priemonės šiuo metu neegzistuoja, net jeigu ir nebūtinai visuose upės ruožuose.
Logically this will cost a substantial amounts of money where these tools do not exist at the moment though not necessary for all river parts.
7 straipsnio 2 dalies ca punktas (naujas)
Article 7, paragraph 2, point (c a) (new)
ca) natūralių salpų saugojimo teritorijos ir teritorijos, kurios nedelsiant ar ateityje gali būti panaudotos kaip potvynius sulaikantys buferiai.
(ca) areas for natural floodplain storage and areas that can serve as a retention buffer either immediately or in the future.
Potvynio pavojaus žemėlapiuose rajonai gali būti suskirstyti į zonas, priklausomai nuo žemės paskirties ir jautrumo potencialiai žalai.
Flood risk maps may divide areas into zones according to land use and vulnerability to any likely damage .
Rajonų suskirstymas į zonas priklausomai nuo žemės paskirties (miško paskirties, žemės ūkio paskirties, miesto, industrinė ir t.t. paskirtis) ir jautrumas galimai žalai bei tokių zonų pažymėjimas potvynių pavojaus žemėlapyje būtų labai naudingas priimant sprendimus dėl potvynių pavojaus valdymo procedūrų.
The division of areas into zones according to land use (woodland, farmland, urban, industrial, etc.) and vulnerability to likely damage and the plotting of such zones on flood risk maps will be extremely useful in deciding on flood risk management procedures.
Valstybės narės rengia ir įgyvendina upių baseinų, pabaseinių ir pakrantės ruožų, nurodytų 5 straipsnio 1 dalies b punkte, potvynių rizikos valdymo planus upės baseino rajono lygiu, pagal to straipsnio 2 ir 3 dalis ir Direktyvas 79/409/EEB ir 92/43/EEB.
Member States shall prepare and implement flood risk management plans at the level of the river basin district , for the river basins, sub-basins and stretches of coastline identified under Article 5 (1)(b) in accordance with paragraphs 2 and 3 of this Article and Directive 79/409/EEC and Directive 92/43/EEC .
Valstybės narės nustato tinkamą kiekvieno upės baseino, pabaseinio arba pakrantės ruožo potvynio rizikos valdymo lygį, telkdamos dėmesį į potvynių tikimybės ir galimų potvynių padarinių žmonių sveikatai, aplinkai ir ekonominei veiklai, sumažinimą bei atsižvelgdamos į šiuos aspektus: vandens tvarkybą, dirvos valdymą, erdvinį planavimą, žemės naudojimo paskirtį, konkrečios teritorijos jautrumą galimai žalai ir gamtos išsaugojimą.ir gamtos išsaugojimą.
Member States shall establish appropriate levels of flood risk management specific to each river basin, sub-basin or stretch of coastline, focusing on the reduction of the probability of flooding and of potential consequences of flooding to human health, the environment and economic activity, and taking into account relevant aspects: water management, soil management, spatial planning, land use , the vulnerability of the area in question to any likely damage and nature conservation.
„Apsauga“ yra per siauras terminas, nes potvynių pavojaus valdymas numato derinį iš prevencijos, apsaugos ir pasiruošimo potvyniams, kaip nurodyta 9 straipsnio 3 dalyje.
’Protection’ is too narrow a term, whereas flood risk management implies a combination of prevention, protection, and preparedness for floods, as indicated in Article 9(3).
9 straipsnio 3 dalies 1 pastraipa
Article 9, paragraph 3, subparagraph 1
Potvynių rizikos valdymo planai apima priemones, kurių tikslas – pasiekti pagal 2 dalį nustatytą apsaugos lygį.
The flood risk management plans shall include measures that aim at achieving the levels of protection established in accordance with paragraph 2.