natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Konstitucinių reikalų komitetas ragina atsakingą Kultūros ir švietimo komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. pabrėžia, kad svarbu rengti tarpparlamentinius forumus dėl Europos ateities, vienas iš kurių turėtų būti skirtas Romos sutarčių pasirašymo 50 metų jubiliejui paminėti; ragina, kad įgyvendinant Europos komunikacijos politiką būtų atsižvelgta į Europos piliečių atstovų diskusijas;
Points to the importance of convening interparliamentary forums on the future of Europe, one of which will be meeting to mark the 50th anniversary of the Treaties of Rome; calls, as far as European communication policy is concerned, for the discussions among the representatives of the European people to be taken into account;
6. primena, kad Pagrindinių teisių chartijoje jau apibrėžta piliečių teisė gauti ir skleisti informaciją ir kad bet kokia nauja galima priemonė turės nepažeisti Parlamento, kaip išrinktos asamblėjos, išimtinių teisių, ypač jo teisės laisvai kreiptis į visos Sąjungos piliečius; ragina Konstitucinių reikalų komitetą ištirti, kokio pobūdžio ir turinio gali būti tokios tarpinstitucinės priemonės;
Stresses that the Charter of Fundamental Rights already lays down citizens' rights regarding information and that any new instrument should respect the prerogatives of Parliament as an elected assembly, in particular its power to freely address citizens from across the Union; calls for its Committee on Constitutional Affairs to examine the possible form and content of an interinstitutional instrument of this kind;
9. pabrėžia, kad būtina priimti ir tobulinti Baltojoje knygoje numatytas strategijas ir pagrindines sritis, atsižvelgiant į Europos visuomenės ir valstybių narių tarpusavio diskusijas;
Points to the need to adapt and further the strategies and substantive areas set out in the White Paper, taking into account the ongoing debates in European society and among the Member States;
13. apgailestauja, kad dabartinė informacijos politika neįvykdo savo tikslo ir nepasiekia Europos piliečių; taigi pabrėžia, kad reikia ieškoti kitų kelių, ypač rengiant specialias žurnalistines programas televizijoje; pritaria idėjai skleisti Europos žinias pagal „Universum“ programų modelį;
Regrets that the present information policy is failing to serve its purpose and not reaching European citizens; maintains, therefore, that fundamentally new departures are needed, in particular in the form of specific journalistic coverage designed for television; supports, therefore, the idea of European news modelled on Universum programmes;
19. pabrėžia Konstitucijos Europai svarbą, nes ji užtikrina didesnį politinį ir demokratinį Europos Sąjungos pobūdį bei daro ją patrauklesnę piliečiams; primena apie Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos politinę atsakomybę šiame procese.
Points to the importance of a Constitution for Europe to make the Union more political and democratic and capable of attracting citizens; points out that Parliament, the Council, and the Commission have a political responsibility to support this process.
Baltoji knyga dėl Europos komunikacijos politikos
White Paper on a European communication policy
Baltoji knyga dėl Europos komunikacijos politikos
Report on the White Paper on a European communication policy
dėl Europos saugumo strategijos įgyvendinimo vykdant Europos saugumo ir gynybos politiką
on the implementation of the European Security Strategy in the context of the ESDP
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................13
EXPLANATORY STATEMENT............................................................................................14
– atsižvelgdamas į 2003 m. gruodžio 12 d.
– having regard to the European Security Strategy adopted by the European Council on 12 December 2003,
– atsižvelgdamas į 2006 m. gegužės mėn. pristatytą buvusio Komisijos nario M. Barnier pranešimą „Europos civilinės saugos pajėgų kūrimas: Europe Aid“,
– having regard to the report entitled 'For a European civil protection force: europe aid' presented in May 2006 by former Commissioner Michel Barnier,
Priimti tekstai , P6_TA(2006)0037 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0037 . ,
– atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto pranešimą (A6‑0000/2006),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0366/2006 ),
Bendrieji aspektai
General considerations
A. kadangi Europos saugumo strategija yra bendrosios užsienio ir saugumo politikos (BUSP) ir Europos saugumo ir gynybos politikos (ESGP), kuriomis remiantis Europos Sąjunga gali imtis įvairių politinių – diplomatinių, ekonominių, plėtros politikos – veiksmų, dalis,
A. whereas the European Security Strategy is part of the overall CFSP and ESDP, under which the full range of possible political action by the European Union – including diplomatic, economic and development policy measures – can be deployed,
C. kadangi saugumas ir kova su tarptautiniu terorizmu yra laikomi ES prioritetais, ESGP būtini bendro reagavimo planai ir bendra strategija;
C. whereas security and combating international terrorism are considered as a priority for the EU; a joint response and common strategy are needed in the ESDP,
D. kadangi Europos Sąjunga ir tarptautinė bendruomenė privalo sugriežtinti ginklų eksporto kontrolę;
D. whereas controls over arms exports must be tightened up by the European Union and also internationally,
2. pažymi, kad, kaip teigiama Europos saugumo strategijoje, didžiausią grėsmę Europos Sąjungai ir jos piliečiams šiuo metu kelia tarptautinis terorizmas, masinio naikinimo ginklai, žlugusios valstybės ir organizuotas nusikalstamumas; pabrėžia, kad toliau vystant Europos saugumo strategiją į strateginių tikslų sąrašą turi būti įtrauktas geopolitinių ir geoekonominių problemų, kurias sukelia pasaulyje didėjanti konkurencija dėl vandens ir energijos šaltinių, sprendimas, taip pat į gaivalines nelaimes ir Sąjungos išorės sienų saugumą; reiškia susirūpinimą dėl atsinaujinusių pasaulinių ir regioninių ginklavimosi varžybų ir tolesnio įprastinių ginklų platinimo;
Notes that, as stated in the European Security Strategy, international terrorism, the proliferation of weapons of mass destruction, regional conflicts, state failure and organised crime represent nowadays the main threats facing the European Union and its citizens; emphasises that meeting the geopolitical and geo-economic challenges of the increasing worldwide competition for sources of water and energy, as well as natural disasters and the security of the Union's external borders, must be included as a strategic objective in the further development of the European Security Strategy; is concerned about the prospect of renewed arms races at global and regional levels and the ongoing proliferation of conventional arms;
6. mano, kad geopolitinių iššūkių nuo Europos saugumo strategijos patvirtinimo 2003 m. labai padaugėjo, todėl šią strategiją būtina persvarstyti vėliausiai 2008 m.; laikosi nuomonės, kad Strategija turėtų būti persvarstoma kas penkerius metus ir kad ji turėtųbūti apsvarstyta Europos Parlamente ir valstybių narių parlamentuose;
Considers that the geopolitical challenges have evolved considerably since the adoption of the European Security Strategy in 2003, making its revision necessary in 2008 at the latest; is of the opinion that the Strategy should be revised every 5 years and that it should be debated in the European Parliament and the parliaments of the Member States;
9. palaiko iniciatyvą vystyti glaudesnius santykius ir intensyviau keistis informacija apie ESGP tarp valstybių narių parlamentų ir Europos Parlamento, siekiant sukurti tarp parlamentų kuo labiau struktūrinį dialogą;
Advocates initiatives for closer relations and an intensified exchange of information between the parliaments of the Member States and the European Parliament in relation to questions concerning the ESDP, in order to make more structured and regular dialogue between the parliaments possible;
(a) apsiginti nuo bet kokios realios ir aiškios grėsmės, kylančios jos saugumui;
(a) defend itself against any real and unequivocal threat to its security;
(b) pirmiausia užtikrinti savo geografinį, taip pat ir kitų pasaulio vietų stabilumą ir taiką, vadovaujantis JT chartijos principais;
(b) secure peace and stability first and foremost in its geographical neighbourhood and in other parts of the world, in accordance with the principles of the UN Charter;
(c) atlikti humanitarinę intervenciją ir vykdyti gelbėjimo operacijas;
(c) carry out humanitarian interventions and rescue operations;
(d) užkirsti kelią ir valdyti konfliktus bei skatinti demokratiją ir pagalbą žmogaus teisėms;
(d) prevent and manage conflicts and promote democracy and respect for human rights;
(e) skatinti regioninį ir visuotinį nusiginklavimą;
(e) promote regional and global disarmament;
12. pripažįsta, kad valstybių narių karinių pajėgų pajėgumai ir ES galimybės jas naudoti yra veikiami to, kad dauguma valstybių narių yra tiek ES, tiek NATO narės ir jų karinėmis pajėgomis gali naudotis abi organizacijos; todėl reikalauja, kad Europos Sąjunga toliau intensyviai bendradarbiautų su NATO, ypač pajėgumų stiprinimo srityje;
Recognises that the capabilities of the Member States' armed forces and their availability to the EU are influenced by the fact that most Member States are members of both the EU and NATO and maintain one set of armed forces at the disposal of both organisations; demands, therefore, that the European Union should continue to work intensively with NATO, especially in the area of capabilities development;
15. pritaria Europos Sąjungos pastangoms stiprinti civilinį ir karinį bendradarbiavimą krizių valdymo metu ir pripažįsta, kad civilinių krizių valdymo pajėgumų gerinimas yra išskirtinis elementas, kuris yra svarbus vykdant ESGP, reaguojant į konfliktus, vykdant prevenciją, teikiant humanitarinę pagalbą, atkūrimo darbus pasibaigus konfliktams ir įtvirtinant taiką;
Welcomes the European Union's emphasis upon strengthening civil and military cooperation in crisis management and recognises that the development of civilian crisis management capabilities has been a distinct feature which provides added value in the development of the ESDP and across the spectrum of responses to conflict prevention, humanitarian intervention, post-conflict reconstruction and peace-building;
16. teigiamai vertina nesenus bandymus remiantis Bendruoju 2008 m. kariniu tikslu pakeisti ankstesnę situaciją, kai buvo skiriamas nepakankamas dėmesys civilinių pajėgumų ir gebėjimų gerinimui; mano, kad civilinė – karinė grupė ir operacijų centras yra svarbūs elementai tobulinant Europos Sąjungos integruotą civilinį – karinį bendradarbiavimą ir koordinavimą; todėl rekomenduoja civilinę – karinę grupę ir operacijų centrą paversti Europos štabu, kuris vykdytų civilines – karines misijas;
16. is encouraged by recent attempts under the Civilian Headline Goal 2008 to redress the previous lack of emphasis on developing civilian capacities and capabilities; is further encouraged by the potential for the Civilian and Military Cell and the Operations Centre to play an important role in developing the Union's approach to integrated civil-military cooperation and coordination; recommends, therefore, that the Civilian and Military Cell and the Operations Centre be upgraded to become a European Headquarters for carrying out civil-military missions;
17. pripažįsta, kad palydovinių ir oro žvalgybų sistemų, integruotų telekomunikacijų sistemų ir strateginio transportavimo oru pajėgumai yra svarbiausi civilinių ir karinių krizių valdymo operacijų sėkmės faktoriai; ragina Europos gynybos agentūrą ir Komisiją inicijuoti integruotus tyrimus ir plėtros procesus tose srityse, kurios sustiprina integruotus ir koordinuotus civilinius – karinius veiksmus, ypač palydovinės ir oro žvalgybos sistemų bei integruotų telekomunikacijų sistemų srityse;
17. recognises that the key enabling capabilities in the area of satellite-based and airborne intelligence systems, integrated telecommunications systems and strategic sea and airlift are essential to both civilian and military crisis management operations; calls for integrated research and development processes to be initiated by the European Defence Agency together with the Commission in areas that reinforce integrated and coordinated civil-military approaches, and in particular in the areas of satellite-based and airborne intelligence systems and integrated telecommunications systems;
Prevencinė veikla
Crisis management
22. mano, kad dėl ESGP plėtros Tarybos ir Komisijos galių, susijusių tik su civilinėmis misijomis, sferoje atsirado neapibrėžtumas; tikisi, kad stabilumo priemonės patvirtinimas leis šį neapibrėžtumą sumažinti ir tuo pat metu nepakenkti krizių valdymo lankstumui, kuris iki šiol buvo demonstruojamas praktikoje.
Considers that the development of the ESDP has contributed to the emergence of 'grey areas' regarding the powers of the Council and the Commission relating to the performance of primarily civilian missions; expects that the adoption of the Stability Instrument will provide some clarification, without this having a negative effect on the flexibility in crisis management which has been demonstrated to date in practice;
Tėvynės gynyba
Homeland security
- apsaugoti laisvą medžiagų, ypač angliavandenilių (nafta, dujos), tiekimą pramonei ir atskiriems verslininkams; tai susiję su transportavimo vandeniu, oro ir vamzdžiais saugumu;
- secure the free flow of supplies for industry and individual consumers, and of hydrocarbons in particular, which entails the security of shipping, flights and pipelines;
- apsisaugoti nuo kompiuterinių atakų, kurios galėtų sugriauti komunikacijų, finansines ar energijos sistemas;
- defend itself against a cyber attack which may disrupt vital communications, financial or energy systems;
27. teigiamai vertina faktą, kad nors Europos saugumo strategijoje daroma prielaida, kad Europos Sąjunga, atsižvelgdama į naujas grėsmes, turi būti pasiruošusi veikti, kol neprasidėjo krizė, ir imtis prevencinių veiksmų sprendžiant konfliktus ir pavojingas situacijas, joje be išlygų, kaip pagrindiniu tarptautinių santykių modeliu, remiamasi Jungtinių Tautų Chartija;
Endorses the fact that the European Security Strategy, while assuming that the Union, in the light of new threats, must be ready to act before crises break out and take early preventive action to deal with conflicts and threats, bases itself in doing so unreservedly on the United Nations Charter, as the fundamental framework for international relations;
30. laikosi nuomonės, kad kariams kyla nereikalingi pavojai, kai vadovybės struktūra ar įranga ir ginkluotė neatitinka jų poreikių, atsirandančių vykdant užduotis; mano, kad itin svarbu užtikrinti, kad Europos Sąjungai pavaldūs daliniai būtų aprūpinti tinkamomis priemonėmis;
Is of the opinion that soldiers will be exposed to unnecessary risks if their chain of command, equipment or armaments do not meet the requirements of the operation; considers it particularly important, therefore, to ensure that the units to be placed under EU command are adequately equipped;
a) primygtinai prašo, kad šiuo metu kuriami mobilieji padaliniai turėtų bendrą ar bent suderinamą žvalgybos ir telekomunikacijų įrangą;
(a) strongly requests that the battle groups under development receive common or at least compatible equipment in the fields of intelligence and telecommunications;
b) reikalauja, kad kitos kartos palydovinės žvalgybos sistemos būtų integruotos į europinę sistemą, kurią būtų galima naudoti kariniais, policijos ir didelių nelaimių valdymo tikslais (palydovinis centras Torrejóno mieste);
(b) demands that the next generation of satellite intelligence-gathering systems be integrated into a European system whose output would be available for military, police and disaster management purposes using the satellite centre in Torrejón;
Sienų kontrolė
Border surveillance
ESGP sprendimų priėmimo trūkumai
Weaknesses in the ESDP decision-making procedure
42. pažymi, kad Europos Sąjungos biudžetas apima lėšas įvairaus pobūdžio saugumo užduotims finansuoti, o būtent: krizių valdymo operacijoms, išorės sienų ir gyvybinės infrastruktūros stiprinimui, saugumo tyrimams ir Galileo bei GMES programų įgyvendinimui;
Notes that the European Union budget contains various headings with security aspects such as appropriations for crisis management, the security of external borders and vital infrastructures, security research and implementation of the Galileo and GMES programmes;
44. taip pat reikalauja, kad karinės krizių valdymo operacijos būtų finansuojamos iš Europos Sąjungos biudžeto ir kad šiuo tikslu papildomomis ES lėšomis galėtų naudotis valstybės narės;
Demands also that military crisis-management operations be financed from the European Union budget and that, for that purpose, additional EU resources be made available by the Member States;
46. todėl ragina nustatyti naujus biudžetinius metodus, kad ESGP lėšos būtų skaidriau naudojamos ir būtų skatinama Europos saugumo strategijos tikslams pasiekti būtina karinių ir civilinių pajėgumų raida:
Consequently, calls for a new budgetary methodology to enhance transparency in ESDP spending and to support the development of the military and civilian capabilities needed to fulfil the aims of the European Security Strategy:
a) per 2007 m. prasidedantį ir ne ilgesnį kaip dvejų metų pradinį etapą Taryba turėtų parengti biudžetinį dokumentą, nušviečiantį valstybių narių įsipareigojimus įgyvendinti Bendrąjį 2008 m. civilinį tikslą ir Bendrąjį 2010 m. karinį tikslą, kurie nustatyti remiantis įvairiais jau sukurtais katalogais (poreikių katalogu, pajėgų katalogu ir pažangos katalogu);
(a) in an initial phase, which should start in 2007 and not exceed two years in duration, the Council should draw up a budgetary document reflecting the commitments made by the Member States to fulfil the Civilian Headline Goal 2008 and the Military Headline Goal 2010 and based on the existing catalogues (requirements catalogue, force catalogue and progress catalogue);
b) vėliau valstybės narės turėtų įsipareigoti finansuoti Europos saugumo ir gynybos politiką lėšomis iš tariamo biudžeto, kuriame jos ilgam laikui įsipareigotų kaupti lėšas ESGP operacijoms būtinai įrangai ir personalui finansuoti.
(b) in a second phase, the Member States should commit themselves to the ESDP through a virtual 'budget' in which they would commit funds on a multi-annual basis to finance the equipment and personnel needed for ESDP operations.
Šis nors ir neprivalomojo teisinio pobūdžio dokumentas politiniu aspektu būtų svarbus, kadangi papildytų ES/EB biudžetą ir jame būtų nurodomos sumos, kurias valstybės narės pasirengusios skirti ESGP finansuoti.
This document, whilst not legally binding, would nevertheless become an important political document next to the EU/EC budget, and would indicate what the Member States are prepared to spend on the ESDP.
47. laikosi nuomonės, kad siekiant sukurti bendrą saugumo ir gynybos įrangos rinką būtina apriboti Europos Bendrijų steigimo sutarties 296 straipsnyje numatytos išimties taikymo sritį; laukia Komisijos aiškinamojo pranešimo dėl 296 straipsnio taikymo ir pasiūlymo dėl atskiros direktyvos viešųjų pirkimo gynybos srityje; pritaria Europos gynybos agentūros elgesio kodeksui dėl viešųjų pirkimų gynybos srityje ir ragina valstybes nares prie jo prisijungti; primygtinai ragina atsisakyti „atsvaros“ ir „teisingo grąžinimo“ praktikos; mano, kad būtina sustiprinti Europos gynybos agentūros veiklą atsižvelgiant į ESGP veiklą;
Is of the opinion that, in order to develop a truly integrated European defence equipment market, it is necessary to make less extensive use of the defence-related derogation contained in Article 296 of the EC Treaty; looks forward to the Commission's interpretative communication on the application of Article 296 and to a proposal for a specific directive on defence procurement; welcomes the EDA's Code of Conduct on defence procurement and calls on all Member States to subscribe to it; insists that the practice of offsets and 'juste retour' should be abolished; considers it necessary for the work of the European Defence Agency to be stepped up in the context of the ESDP;
Ginklų eksporto kodeksui suteiktų privalomąjį pobūdį, taip pat veiksmingai taikytų ir įgyvendintų; laikosi nuomonės, kad turi būti bendrai sprendžiama, kurios šalys gavėjos atitinka kodekso nuostatas; taip pat prašo supaprastinti gynybos įrangos gabenimo sąlygas Bendrijoje; ragina Komisiją šioje srityje paspartinti darbus;
Calls for the 1998 Code of Conduct on Arms Exports to be given the force of law in all Member States and also to be efficiently applied and implemented; is of the opinion that the decision as to which countries of destination meet the criteria of the code of conduct should be taken on a common basis; in addition, requests that intra-Community transfers of defence equipment be simplified; urges the Commission to speed up its efforts in this field ;
50. supranta, kad nėra jokios garantijos, kad bandymai sustabdyti Irano vykdomą urano sodrinimą iki ginklams gaminti tinkamo lygio bus sėkmingi; tačiau mano, kad bendras ES trejeto, JAV, Rusijos ir Kinijos pasiūlymas yra perspektyvus; palankiai vertina, kad šis pasiūlymas yra daugiašalis; palankiai vertina JAV ketinimus dalyvauti pačiose derybose su Iranu;
Realises that there can be no guarantee of success with the attempts to stop Iran producing weapons-grade enriched uranium; considers, however, that the joint negotiating offer made by the EU Three, the United States, Russia and China represents the most promising course; welcomes the multilateral approach underpinning this offer; is pleased to note Europe's part in bringing it into being; welcomes the willingness of the United States to take part in the same negotiations with Iran;
Gynybos ir saugumo sąjunga
Towards a Security and Defence Union
a) valstybių narių įsipareigojimas sugebėti:
(a) the commitment of the Member States to be able to:
– dislokuoti 60 000 karių per 60 dienų ir išlaikyti juos vienerius metus taikos palaikymo ir kūrimo operacijose, kaip nuspręsta Europos Vadovų Tarybos susitikime Helsinkyje, ir suformuoti 13 mobiliųjų padalinių, kuriuos būtų galima dislokuoti per trumpą laiką, du iš kurių būtų nuolatinėje parengtyje nuo 2007 m.
- deploy 60 000 soldiers within 60 days and sustain them for one year for peacekeeping and peacemaking operations as decided at the Helsinki European Council, and to build up 13 battle groups deployable at short notice, with two permanently on standby from 2007;
– vystyti civilinio krizių valdymo gebėjimus policijos operacijų, įstatymo viršenybės, civilinės administracijos ir civilinės apsaugos srityse, kaip nuspręsta Europos Vadovų Tarybos susitikime Feiroje;
- develop capabilities for civilian crisis management in the area of police operations, the rule of law, civilian administration and civil protection, as decided at the Feira European Council;
b) Europos vadovybės struktūra, kurią sudaro politikos ir saugumo komitetas, karinis komitetas, karinis personalas (kurio visi darbuotojai dirba nuo 2001 m), ir civilinė – karinė grupė bei pradedamas formuoti jos operacijų centras ;
(b) a European structure of command consisting of a Political and Security Committee, a Military Committee, a Military Staff (all of which have been operational since 2001)and a Civilian and Military Cell with a nascent Operations Centre;
c) Europos žandarmerijos pajėgos su štabu Vičenzoje, kurios galėtų būti panaudotos būsimose policinėse misijose Kosove;
(c) the European Gendarmerie Force with its Headquarters in Vicenza, which should be used for the future police mission in Kosovo;
d) Europos Vadovų Tarybos iniciatyva įsteigta Europos gynybos agentūra, kuri dirba nuo 2004 m.
(d) the European Defence Agency proposed by the European Council, which has been operational since 2004;
e) Europolas ir Europos arešto orderis;
(e) Europol and the European arrest warrant;
f) bendrosios taisyklės dėl ginklų prekybos ir eksporto;
(f) common rules for arms procurement and arms exports;