natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Siekiant šį reglamentą padaryti kiek įmanoma skaidresnį, turi būti palikti Reglamento 2092/91 priedai, o komitologijos procedūra turi būti taikoma minimaliai.
In order to make this Regulation as transparent as possible the annexes from Regulation 2092/91 should be maintained, and the comitology procedure should be reduced to a minimum .
32 straipsnio 1 dalies a punktas
Article 32, point (a)
a) išsamios taisyklės, papildančios III antraštinėje dalyje nustatytas gamybos taisykles, visų pirma konkrečius reikalavimus ir sąlygas, kurių turi laikytis ūkininkai ir kiti ekologiškų produktų gamintojai;
(a) detailed rules as regards the production rules laid down in Title III, in particular as regards the specific requirements and conditions to be respected by farmers and other producers of organic products;
a) išsamios taisyklės, papildančios III antraštinėje dalyje nustatytas gamybos taisykles, visų pirma konkrečius reikalavimus ir sąlygas, kurių turi laikytis ūkininkai ir kiti ekologiškų produktų gamintojai , įskaitant konkrečius augalinių gamybos priemonių, priedų, perdirbimo medžiagų ir kitų ingredientų sąrašus ;
(a) detailed rules as regards the production rules laid down in Title III, in particular as regards the specific requirements and conditions to be respected by farmers and other producers of organic products, including positive lists concerning crop inputs, additives, processing aids and other ingredients ;
Konkretūs sąrašai turi būti aiškiai paminėti šiose taisyklėse.
The positive lists should be explicitly mentioned in these rules.
Šis terminas gali klaidinti vartotojus ir sudaryti jiems įspūdį, kad produkto kilmės vieta – Europos Sąjunga, nors jis gali būti importuotas ir iš trečiosios šalies.
This term may be confusing for consumers, leading them to believe that the product originates in the European Union, whereas it may come from a third country.
Minėtasis terminas turėtų būti pakeistas visomis kalbomis.
It should be changed in the other language versions too.
Paradoksali padėtis
A paradoxical situation
Nors nuo tada, kai 1991 m. buvo priimtas reglamentas, ekologinė gamyba smarkiai išaugo, šiandien ji sudaro tik 1,4 proc. visų 25 valstybių narių žemės ūkio produkcijos ir 3,6 proc. naudojamo žemės ūkio produkcijos.
Whilst organic production has seen spectacular growth since the adoption of regulation 2092/91, it still only represents 1.4 % of the total number of agricultural holdings in the 25 Member States and 3.6 % of the utilised agricultural area.
Vis dėlto vartotojų paklausa auga ir yra vis labiau tenkinama importuojamais produktais, o tai sudaro naujų problemų kontrolės, sertifikavimo ir ženklinimo etiketėmis srityje.
However, consumer demand is continuing to grow and is also increasingly being met by imported products, which poses new problems with regard to inspection, certification and labelling.
Be to, valstybių narių teikiama pagalba ekologiniam žemės ūkiui subsidiarumo prasme labai skiriasi įvairiose šalyse, dėl to susidaro sudėtingos situacijos ir nukenčia konkurencingumas tų ekologinių gamintojų, kurie gauna mažiau pagalbos.
Moreover, given that the subsidiarity principle applies in rural development, the support provided by Member States to organic farming varies very widely from one country to another, which gives rise to difficult situations and leads to distortion of competition to the detriment of those organic producers who receive the least assistance.
Iš tiesų visi tvirtina norį plėsti ekologinį žemės ūkį, kuris visiškai atitinka tvaraus vystymosi tikslus, kuriuos Europos Sąjunga yra nusistačiusi, tačiau jiems įgyvendinti yra du, dažnai vienas kitam prieštaraujantys būdai.
In fact, whilst everyone asserts that it is their intention to develop organic farming, which is fully in line with the sustainable development objectives that the European Union has set itself in the Goteborg Agenda , two different approaches have emerged, which are often at odds.
Vienas yra daugiausiai paremtas aiškių ir paprastų normų pavyzdžiu, rinka ir laisvų mainų supaprastinamu, antras – labiau teritorine, sociokultūrine, identiteto, atsiradusio, nereikia pamiršti, ryžtingos progresyviai į autonominius tinklus susibūrusių „pionierių“ dėka, ekologinio žemės ūkio vizija.
One approach is essentially based on the adoption of clear, simple standards, on market principles and the facilitating of free trade, the other associated with a vision of organic farming which emphasises its importance from a regional and socio-cultural point of view and in terms of creating a sense of identity.
Kodėl reikalingas naujas reglamentas?
Why introduce a new regulation?
Pasak Komisijos, pagal kai kuriuos šio plano veiksmus reikalaujama iš dalies pakeisti reglamentą 2092/91, siekiant „aiškiau paskelbti ekologinės žemdirbystės principus ir tikslus, išlaikyti tikrinimo sistemos vientisumą, įveikti vidaus rinkos veikimo trukdžius, sukeliamus privačių normų ir logotipų, papildyti ir pagerinti normas ir didinti importo nuostatų veiksmingumą“.
Several of the actions set out in the plan entail, according to the Commission, making changes to Regulation 2092/91 in order to lay down more explicitly the principles and objectives of organic farming, safeguard the integrity of the inspection system, overcome dysfunctions of the internal market caused by private logos and standards, complete and improve standards and make import provisions more efficient.
Tačiau, tiesą sakant, sektoriaus profesionalai ir vartotojai neprašė tokio išsamaus persvarstymo ir pagrįstai nuogastauja dėl Komisijos ketinimo imtis veiksmų ir tuo pakenkti iki šiol vyravusiam sutarimui dėl šios srities taisyklių sudarymo.
In fact, however, those operating in the sector as well as consumers expected a review establishing a clearer structure of the legislation, but have not sought such a large-scale change, and are rightly concerned about the desire of the Commission to redefine the rules and to consult the stakeholders and the Parliament only on the general framework of the regulation.
Sveikintinti tikslai, bet ginčytini metodai
Praiseworthy objectives but questionable methodology
Viename išdėstomi bendri principai ir tikslai (dėl jo buvo prašyta Parlamento pasisakymo), kitas apima taikymo taisyklių visumą ir ties juo dabar dirba Komisija, tačiau parlamentarai apie jį dar nieko nežino.
In contrast to previous consultations on regulation 2092/91 and its revision in 1998 including livestock, the Commission has decided to replace the existing annexes by implementing rules on which the Parliament is not consulted.
Todėl, esant tokiai padėčiai, sunku pasisakyti vien tik dėl gana bendro dokumento, iš anksto nežinant konkretaus jo taikymo.
The Commission believes that implementing rules are purely technical, and should be defined according to the commitology procedure.
Taigi parlamentas negali pareikšti nuomonės, kol nesusipažins su visu tekstu.
Your draftswoman disagrees with this interpretation.
Dėl tos priežasties šis pranešimas šiuo metu turėtų būti suprantamas kaip darbinis dokumentas, kurį Žemės ūkio komitetas patvirtins tik tada, kai bus žinoma taikymo tvarka.
The current annexes include legislative substance, such as e.g. the definition of the positive list of authorized products and practices in organic farming.
Tokiu būdu, kuriuo 2005 m. pabaigoje buvo priimtas Komisijos sprendimas, atsirado tam tikrų trukdžių, o Europos institucijų noras plėtoti ekologinę žemdirbystę buvo suprastas kaip teigiama sudėtinė dalis.
Your draftswoman suggests therefore in AM 177 that Parliament should be consulted on the implementing rules or have the right -as the Council has - to veto on the implementing rules once they have been approved or changed.
Pagrindiniai išaiškinimo ir gerinimo punktai
Key points on which clarification and improvement is needed
Teksto turinys, nepaisant pažangos, pavyzdžiui, naminių gyvulių šėrimo srityje, daugeliu aspektų sukėlė klausimų, prašosi patikslinimų ir aiškių pasirinkimų:
With regard to the substance of the text, a number of aspects have - despite positive progress on, for example, the feeding of livestock - raised immediate questions, calling for clarification and requiring clear choices to be made:
- ekologinės žemdirbystės apibrėžimai ir principai yra pernelyg bendri ir jeigu išliks tokie, kokie yra dabar, bus skirtingai interpretuojami.
- The definitions given, as well as the principles and objectives laid down for organic farming, are too general and would be subject to differing interpretation if left as they currently stand.
Siekiant išlaikyti vartotojų pasitikėjimą, būtini aiškūs, tikslūs ir reikalavimus keliantys apibrėžimai;
If consumer trust is to be maintained, clear, precise and strict definitions are, on the contrary, needed.
- į taikymo sritį neįeina viešasis maitinimas ir ne maisto produktai, nors šių dviejų sričių ekologiškų produktų paklausa auga ir į tai reikia organizuotai reaguoti.
- The scope of the provisions suggested by the Commission exclude catering and non-food products, despite the fact that these two areas are experiencing growing demand for organic products, which needs to be responded to in an organised way.
Kita vertus, į naująjį reglamentą bus įtrauktas vandens ūkis ir ekologiško vyno sektorius, o tai yra puiku;
On the other hand, the new regulation is to include aquaculture and the organic wine sector, which is extremely welcome.
Nors ženklinant ir reklamuojant tokius produktus iš tiesų reikėtų remtis konkrečiais ir patikrinamais dalykais, nemanoma abejoti gerai veikiančiais filialais, tiekiančiais aiškiai nurodytus produktus, siekiant taikyti lankstų ir mažai žinomą reglamentą, kuris gali sužlugdyti vartotojų pasitikėjimą;
Provided that the labelling and advertising of such products are based on specific and verifiable facts, it is unthinkable that the operation of private associations which function effectively, supplying clearly identified products, should be undermined in favour of a common EU label and elastic, unfamiliar rules which would risk damaging consumer trust.
- augalų sveikatos produktų ir veterinarių priemonių naudojimas, iki šiol draustas ekologinėje žemdirbystėje, naujame reglamento projekte yra lankstesnis.
- The provisions on the use, in particular, of plant protection products and veterinary treatments, which until now have been prohibited in organic farming, are more flexible in the draft regulation, despite the fact that this aspect is very important in terms of the attraction of organic production for consumers.
Be to, tai labai svarbus vartotojų susidomėjimo ekologine gamyba aspektas;
- The regulation stresses that the use of genetically modified organisms is prohibited in organic production.
- reglamente primenama, ir tai džiugina, kad ekologinėje gamyboje griežtai draudžiama naudoti genetiškai modifikuotus produktus.
However, as the current discussions in the Council show, there is still confusion about definitions of products made by or from GMO.
Belieka patikslinti priemones, kurias reikia naudoti, norint tuo įsitikinti visais gamybos etapais ir išspręsti bendro egzistavimo ir atsakomybės užteršimo atveju klausimus, kuriuos reiktų aptarti kitame tekste;
Details of the means to be employed in order to apply the precautionary principle at all stages of production and rules on issues of coexistence and responsibility in the event of contamination have yet to be laid down.
- galiausiai, reglamentu turi būti siekiama užtikrinti tikrinimo ir sertifikavimo įstaigų nepriklausomumą ir rimtumą, visų pirma santykiuose su trečiosiomis šalimis, taikant aiškią ir patikimą akreditavimo sistemą, atsižvelgiant į griežtesnes normas šioje srityje;
- Finally, the regulation must aim to ensure the independence and reliability of inspection and certification bodies, in particular in their relations with importers and operators in third countries, by means of a clear, reliable accreditation system based on the most stringent standards applicable.
- vis dėlto yra nepriimtina, kad sąvoką „ekologiška“ ES būtų galima taikyti nepatikslinus, kad produktas yra atvežtas iš trečiosios šalies.
- It is not acceptable, however, that the indication 'EU ORGANIC' should be permitted to be applied to products from third countries without further information being given on the national or regional origin.
Vartotojas turi turėti galimybę žinoti perkamų ekologiškų produktų kilmę, net jei jie ir atitinka europines normas.
Consumers have the right to know the origin of the organic products they are purchasing, even if they meet European standards.
Naujas postūmis ekologinei žemdirbystei
Giving a fresh boost to organic farming
Su sąlyga, kad būtinas suderinimas ir paaiškinimas nebus vykdomas prieštaraujant reikalavimų kėlimui ir pasitikėjimui – ekologinės žemdirbystės kertiniams akmenims!
That is on condition, however, that the necessary harmonisation and clarification are not at the expense of strict requirements and trust, which are the cornerstones of organic farming!
Tačiau, esant reikalui, persvarstyto šio reglamento nepakaks, norint išspręsti tokias pat svarbias (arba dar svarbesnes) problemas, kurias sudaro ekologinei žemdirbystei skatinti skirta parama Bendrosios žemės ūkio politikos (kuri dar yra nepakankama), prekybos ir paskirstymo filialų struktūrizacijos, gamintojui iš karto kompensuojamų ir vartotojui prieinamų kainų kontekste.
For all that, whilst this revised regulation is necessary, it will not be sufficient to resolve the equally (or even more) important issues of support to encourage organic farming within the framework of the Common Agricultural Policy (which is currently very low), the structuring of marketing and distribution networks, and the setting of prices that both provide reasonable returns for producers and are affordable for consumers.
Tema: Nuomonė dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo ( COM(2005)0671 – C6‑0032/2006 – 2005/0278(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the Proposal for a Council Regulation on organic production and labelling of organic products ( COM(2005)0671 – C6‑0032/2006 – 2005/0278(CNS) )
2006 m. lapkričio 29 d. laiške tuometinis jūsų komiteto pirmininkas Joseph Daul, remdamasis Darbo tvarkos taisyklių 35 straipsnio 2 dalimi, paprašė Teisės reikalų komiteto apsvarstyti, ar minimo Komisijos pasiūlymo teisinis pagrindas tinkamas ir pagrįstas.
By letter of 29 November 2006 the then Chairman of your committee, Mr Joseph Daul, asked the Committee on Legal Affairs pursuant to Rule 35(2), to consider whether the legal basis of the above Commission proposal was valid and appropriate.
Susiję EB sutarties straipsniai
Pertinent provisions of the EC Treaty
1 dalis netaikoma fiskalinėms nuostatoms ir nuostatoms, susijusioms su laisvu asmenų judėjimu bei pagal sutartį dirbančių asmenų teisėmis ir interesais.
Paragraph 1 shall not apply to fiscal provisions, to those relating to the free movement of persons nor to those relating to the rights and interests of employed persons.
Be to, nepažeidžiant 4 dalies, jei Tarybai arba Komisijai nustačius kurią nors suderinimo priemonę valstybė narė mano, kad dėl jos iškyla jai būdingų problemų ir todėl jai reikia priimti naujais moksliniais įrodymais pagrįstas nacionalines nuostatas, reglamentuojančias aplinkos ar darbo aplinkos apsaugą, apie numatytas nuostatas ir jų įteisinimo motyvus ji praneša Komisijai.
Moreover, without prejudice to paragraph 4, if, after the adoption by the Council or by the Commission of a harmonisation measure, a Member State deems it necessary to introduce national provisions based on new scientific evidence relating to the protection of the environment or the working environment on grounds of a problem specific to that Member State arising after the adoption of the harmonisation measure, it shall notify the Commission of the envisaged provisions as well as the grounds for introducing them.
Komisijai per šį terminą nepriėmus sprendimo, 4 ir 5 dalyse nurodytos nacionalinės nuostatos laikomos patvirtintomis.
In the absence of a decision by the Commission within this period the national provisions referred to in paragraphs 4 and 5 shall be deemed to have been approved.
Pirmiau paminėtos suderinimo priemonės atitinkamais atvejais apima ir apsaugos sąlygą, leidžiančią valstybėms narėms dėl vienos ar kelių 30 straipsnyje nurodytų neekonominių priežasčių imtis laikinų priemonių kartu joms taikant Bendrijos kontrolės tvarką.
The harmonisation measures referred to above shall, in appropriate cases, include a safeguard clause authorising the Member States to take, for one or more of the non-economic reasons referred to in Article 30, provisional measures subject to a Community control procedure.
Per dvejus metus po šios Sutarties įsigaliojimo Komisija, pasikonsultavusi su Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu ir deramai atsižvelgusi į 1 dalyje numatytos konferencijos darbo rezultatus, pateikia pasiūlymus dėl bendros žemės ūkio politikos kūrimo ir įgyvendinimo, įskaitant nacionalinių rinkų organizavimo būdų pakeitimą viena iš 34 straipsnio 1 dalyje numatytų bendrų organizavimo formų ir šioje Sutarties antraštinėje dalyje minimų priemonių įgyvendinimą.
Having taken into account the work of the Conference provided for in paragraph 1, after consulting the Economic and Social Committee and within two years of the entry into force of this Treaty, the Commission shall submit proposals for working out and implementing the common agricultural policy, including the replacement of the national organisations by one of the forms of common organisation provided for in Article 34(1), and for implementing the measures specified in this title.
Taryba, spręsdama kvalifikuota balsų dauguma, gali 2 dalyje nustatytomis sąlygomis nacionalines rinkos organizavimo formas pakeisti bendra organizavimo forma, numatyta 34 straipsnio 1 dalyje, jeigu:
The Council may, acting by a qualified majority and in accordance with paragraph 2, replace the national market organisations by the common organisation provided for in Article 34(1) if:
a) bendra organizavimo forma valstybėms narėms, kurios nepritaria šiai priemonei ir kurios atitinkamai produkcijai turi savą organizavimo formą, suteikia lygiavertes atitinkamų gamintojų užimtumo ir gyvenimo lygio garantijas atsižvelgiant į galimus pertvarkymus ir į specializaciją, kurios ilgainiui prireiks;
(a) the common organisation offers Member States which are opposed to this measure and which have an organisation of their own for the production in question equivalent safeguards for the employment and standard of living of the producers concerned, account being taken of the adjustments that will be possible and the specialisation that will be needed with the passage of time;
b) tokia organizavimo forma garantuoja Bendrijoje prekybos sąlygas, panašias į esamas nacionalinėje rinkoje.
(b) such an organisation ensures conditions for trade within the Community similar to those existing in a national market.
Reglamento pasiūlymo turinys
Content of the draft Regulation
Reglamento dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo pasiūlyme siekiama išsamiau apibrėžti ekologinei gamybai taikomus tikslus, principus ir taisykles siekiant pagerinti skaidrumą ir vartotojų pasitikėjimą ir suvienodinti ekologinės gamybos sampratos suvokimą.
The proposal for a regulation on organic production and labelling of organic products aims to define more explicitly the objectives, principles and rules applicable to organic production in order to contribute to transparency and consumer confidence and to introduce a harmonised perception of the concept of organic production.
Išties pasiūlymo 2 konstatuojamoje dalyje paaiškinama: „...ekologinę gamybą reglamentuojantys teisės aktai vaidina vis svarbesnį vaidmenį žemės ūkio politikoje ir yra glaudžiai susiję su žemės ūkio rinkų plėtra.“.
Indeed, as Recital 2 of the proposal makes clear, " legislation on organic production plays an increasingly important role in the agricultural policy framework and is closely related to the developments on the agricultural markets".
Taigi pasiūlyme iškeliami šie ekologinės gamybos tikslai:
In this regard, the proposal formulates the following objectives for organic production:
· apsaugoti vartotojų interesus, užtikrinant vartotojų pasitikėjimą ir išvengiant klaidinančio ženklinimo;
· protection of consumers’ interests, ensuring consumer confidence and avoiding misleading labelling;
· plėtoti ekologinę gamybą, atsižvelgiant į regioninius klimato skirtumus, ūkininkavimo sąlygas ir ekologinio ūkininkavimo plėtros etapą,
· development of organic production while taking account of regional differences in climate, farming conditions and the stage of development of organic farming;
· gerai apsaugoti aplinkos, biologinės įvairovės ir gamtinius išteklius;
· a high level of protection of the environment, biodiversity and natural resources;
· laikytis gyvūnų gerovės standartų, atitinkančių tam tikrų rūšių gyvūnams būdingos elgsenos poreikius.
· respect for high animal welfare standards that fully meet species-specific needs.
Reglamento reglamentavimo dalykas ir taikymo sritis:
The subject-matter and the scope of the Regulation relates to:
· ekologiškų produktų gamyba, pateikimas į rinką, importas, eksportas ir kontrolė;
· the production, placing on the market, import, export and controls of organic products;
· nuorodų, žyminčių ekologiškus produktus juos ženklinant ir reklamuojant, naudojimas.
· the use of indications referring to organic production in labelling and advertising.
Reglamentas taikomas šiems žemės ūkio arba vandens ūkio produktams, jeigu jie turėtų būti pateikti į rinką juos paženklinus ekologiniu ženklu:
It is to apply to the following products originating from agriculture or aquaculture where such products are intended to be marketed as organic:
· neperdirbtiems augaliniams ir gyvulininkystės produktams bei gyvuliams;
· unprocessed plant and livestock products and livestock;
· perdirbtiems augaliniams ir gyvuliniams produktams, skirtiems žmonėms vartoti (apdorotas maistas);
· processed plant and livestock products which are intended for human consumption (“processed food”);
· vandens gyvūnams ir neperdirbtiems vandens ūkio produktams;
· live or unprocessed products of aquaculture;
· perdirbtiems vandens ūkio produktams; skirtiems žmonėms vartoti;
· processed products of aquaculture which are intended for human consumption;
Tačiau reglamentas netaikomas sumedžiotų laukinių gyvūnų ar natūraliomis sąlygomis sužvejotų žuvų produktams.
However, it is not to apply to products of hunting and fishing of wild animals.
Siūlomame reglamente, sprendžiant ekologiškų produktų žymėjimo klausimą, aiškiau apibrėžiamos dabartinės ženklinimo „ekologiškas produktas“ ar ženklinimo šios sąvokos dariniais, mažybinėmis formomis ir vertiniais taisyklės, siekiant, kad ir toliau būtų apsaugotas žymėjimas „ekologiškas produktas“.
As far as the labelling of organic products is concerned, the proposed regulation defines more explicitly the current rules on the use of or references to "organic", and derivatives, diminutives and translations thereof, in order to continue to protect the term "organic".
Vis dėlto Teisės reikalų komitetas pažymi, kad dalis Žemės ūkio komiteto priimtų pakeitimų keičia siūlomos priemonės esmę, t. y. labiau sutelkiamas dėmesys į vidaus rinkos įtvirtinimą ir veikimą.
The Committee on Legal Affairs notes, however, that a number of amendments adopted by the Agriculture Committee alter the focus of the proposed instrument, making it more concerned with the establishment and functioning of the internal market.
Ypač tie pakeitimai, kuriais išplečiama siūlomo teisės akto sritis, t. y. be nuostatų dėl ženklinimo, logotipų ir reklamos, įtraukiamas visuomeninio maitinimo sektorius, valgyklos, restoranai ir t. t., pastebimai pakeičia teisės akto paskirtį.
In particular, the amendments bring within the scope of the proposed legislation catering, canteens, restaurants, etc, which, together with the existing provisions on labelling, logos and advertising, have a marked effect on its centre of gravity.
Visi Bendrijos aktai privalo būti grindžiami Sutartyje ar kitame teisės akte, kurį numatyta įgyvendinti, nustatytu teisiniu pagrindu.
All Community acts must be founded upon a legal basis laid down in the Treaty (or in another legal act which they are intended to implement).