natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. kadangi Audito Rūmai metinio pranešimo dėl 2003 finansinių metų 9.15 punkte nurodė, kad audituotos pagal Europos Parlamento sąskaitas „atliktos finansinės operacijos buvo iš esmės teisėtos ir tvarkingos“,
A. whereas the Court of Auditors in paragraph 9.15 of its annual report for the financial year 2003 found as regards the European Parliament that "the transactions audited were substantially legal and regular",
B. kadangi nuo 2003 m. sausio 1 d. atliekant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą taikomos 2002 m. birželio 25 d. patvirtinto finansinio reglamento ir Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių su 2002 m. spalio 23 d. daliniais pakeitimais nuostatos,
B. whereas the Financial Regulation adopted on 25 June 2002 and the Rules of Procedure of Parliament as amended on 23 October 2002 apply with effect from 1 January 2003 as regards procedural rules governing the discharge procedure,
su pastabomis, kurios yra neatsiejama dalis sprendimo dėl 2003 finansinių metų bendrojo Europos Sąjungos biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skyrius, Europos Parlamentas
containing the comments which are an integral part of the decision on the discharge for implementing the general budget of the European Union for the financial year 2003, Section I - European Parliament
- atsižvelgdamas į 2003 finansinių metų Bendrąjį Europos Sąjungos biudžetą
- having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2003
- atsižvelgdamas į 2003 finansinių metų pajamų ir išlaidų ataskaitą bei balansą ( C6-0015/2005 ),
- having regard to the revenue and expenditure account and balance sheet in respect of the financial year 2003 ( C6-0015/2005 ),
- atsižvelgdamas į sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą, kurį pagal EB sutarties 248 straipsnį pateikė Audito Rūmai
- having regard to the Statement of Assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors pursuant to Article 248 of the EC Treaty
- atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. finansinio reglamento 147 straipsnio 1 dalį, pagal kurią visos Europos Bendrijos institucijos privalo imtis deramų priemonių dėl pastabų, pateiktų kartu su Europos Parlamento sprendimu dėl biudžeto įvykdymo,
- having regard to Article 147(1) of the Financial Regulation of 25 June 2002, pursuant to which each Community institution is required to take all appropriate steps to act on the observations accompanying the European Parliament's discharge decision,
B. kadangi nuo 2003 m. sausio 1 d. vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą taikomos 2002 m. birželio 25 d. patvirtinto finansinio reglamento ir Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių su 2002 m. spalio 23 d. daliniais pakeitimais nuostatos,
B. whereas the Financial Regulation adopted on 25 June 2002 and the Rules of Procedure of Parliament as amended on 23 October 2002 apply with effect from 1 January 2003 as regards procedural rules governing the discharge procedure,
C. kadangi remiantis 2002 m. spalio 23 d.
C. whereas Parliament's Rules of Procedure were amended on 23 October 2002 to provide that discharge is to be given to the President rather than to the Secretary-General,
1. atkreipia dėmesį į 2003 finansinių metų Europos Parlamento sąskaitose pateikiamus duomenis:
Takes note of the figures with which the European Parliament’s accounts for the 2003 financial year were closed, namely:
Asignavimų panaudojimas
Use of appropriations
2003 finansinių metų asignavimai
Appropriations for the 2003 financial year
Asignavimai, perkelti iš 2002 finansinių metų
Appropriations carried over from the 2002 financial year
2003 m. asignavimai
Appropriations 2003
Asignavimai iš skirtų įplaukų
Appropriations from assigned revenue
Finansinio reglamento 9.1 ir 9.4 straipsniai
Article 9(1) & 9(4) of Financial Regulation
Senas Finansinis reglamentas (OL L 356, 1977 12 31).
Old Financial Regulation (OJ L 356, 31.12.1977).
Finansinio reglamento 9.2 ir 9.5 straipsniai 1
Article 9(2) & 9(5) of Financial Regulation 1
Turimi asignavimai
Appropriations available
Prisiimti įsipareigojimai
Commitments entered into
Atlikti mokėjimai
Payments made
Asignavimai perketi į 2004 m.
Appropriations carried over to 2004
2002 m. birželio 25 d. naujas finansinis reglamentas (OL L 248, 2002 9 16).
New Financial Regulation of 25.6.2002 (OJ L 248, 16.9.2002).
Panaikinti asignavimai
Cancelled appropriations
Balansas 2003 m. gruodžio 31 d.: 1 407 572 773
Balance sheet at 31 December 2003: 1,407,572,773
98,98 proc. visų Europos Parlamento biudžete numatytų asignavimų panaudota su 1,02 proc. anuliavimo rodikliu ir kad šiais metais, kaip ir praėjusiais, yra labai geras biudžeto įvykdymo lygis;
Notes that in 2003 98.98 % of the appropriations entered in Parliament's budget were committed with a cancellation rate of 1.02 % and that as in previous years a very high level of budget implementation was achieved;
Europos Parlamento įplaukas sudarė 98 545 334 eurai (2002 m. įplaukų suma buvo 67 256 006 eurai);
Notes that in 2003 the European Parliament received revenue amounting to € 98,545,334 (2002: € 67,256,006);
Generalinio sekretoriaus atsakymas į 2004 m. balandžio 21 d. priimtos rezoliucijos dėl biudžeto įvykdymo 9 dalį. kasmet rengti panašų dokumentą, kuriame plačiajai visuomenei būtų glaustai, prieinamai ir patraukliai pateikiama informacija apie Europos Parlamento biudžeto valdymą;
Secretary-General's reply to paragraph 9 of Parliament's resolution of 21.4.2004. to draw up each year a document, which would be brief, accessible and attractive, to provide the public with more information on budgetary management in Parliament;
Tolesni veiksmai priėmus rezoliuciją dėl 2002 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo
Follow-up to the 2002 discharge resolution
Naujo finansinio reglamento įgyvendinimas
Implementation of the new Financial Regulation
15. pažymi, kad pradžioje griežtai taikant visas naujo Finansinio reglamento sąlygas tokiai institucijai, kaip Europos Pralamentas, valdančiai tik administravimo biudžetą, kartais sukuriamos pernelyg sudėtingos sistemos ir finansinės grandinės;
Notes that initial experience with a strict application of the terms of the new Financial Regulation to an institution such as the Parliament with only an administrative budget to manage is perceived to have led, in some cases, to overly complex systems and financial circuits;
Europos Parlamentas patvirtino pagrindinius dokumentus, reikalingus siekiant taikyti naują Finansinį reglamentą, įskaitant naujas biudžeto vykdymo vidaus taisykles, vidaus audito tarnybų, leidimus duodančių pareigūnų ir apskaitos pareigūnų darbo nuostatus, minimalius vidaus kontrolės standartus ir specialų profesinių standartų kodeksą, skirtą ex ante vertinančiam personalui bei įdiegė kompiuterizuotą sistemą (FINORD), skirtą pagal naują tvarką valdyti biudžeto įplaukas ir išlaidas;
Recalls that in December 2002 Parliament adopted the basic documents necessary to implement the new Financial Regulation, including the new internal rules for the implementation of the budget, charters for the internal audit services, the authorising officers and the accounting officer, minimum standards for internal control and a specific code of professional standards for ex ante verification staff, and adapted the computerised system used in managing budgetary revenue and expenditure (FINORD) to the new rules;
20. reiškia susirūpinimą dėl Audito Rūmų pastabos, kad kai kurios vidaus kontrolės taisyklės, įskaitant „jautrių“ pareigybių ir atskaitomybės pažeidimų nustatymą, dar tik pradėtos taikyti;
Paragraph 9.8, ECA report 2003. that the implementation of certain internal control standards, including the identification of sensitive posts and reporting improprieties, was only at an initial stage;
23. atkreipia dėmesį, kad 2003 m. buvo pirmieji finansiniai metai, už kuriuos generaliniai direktoriai turėjo pateikti metines veiklos ataskaitas, ir kad generalinis sekretorius perdavė šias ataskaitas Biudžeto kontrolės komiteto pirmininkui kartu su pasirašyta deklaracija; pažymi, kad šioje deklaracijoje generalinis sekretorius pagrįstai patikino, kad Parlamento biudžetas buvo vykdomas vadovaujantis gero finansų valdymo principais ir kad įdiegta kontrolės sistema visiškai užtikrino atliekamų operacijų teisėtumą ir tvarkingumą;
Points out that 2003 was the first financial year for which the Directors-General were required to draw up annual activity reports and that the Secretary-General forwarded them to the President and the Committee on Budgetary Control together with a signed declaration; notes that in that declaration the Secretary-General gave a reasonable assurance that Parliament's budget had been implemented in accordance with the principles of sound financial management and that the control framework put in place provided the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying operations;
25. be to, atkreipia dėmesį į tai, kad generalinis sekretorius savo pareiškime pripažįsta, jog vidaus auditoriaus laiku (t. y., iki 2004 m. kovo 16 d.) pateiktose ataskaitose dėl vidaus kontrolės sistemos plano pažymima, kad yra silpnų vietų, kurias reikėtų nedelsiant koreguoti;
Notes, furthermore, the Secretary-General's recognition in his declaration that the reports received to date (i.e. by 16 March 2004) from the Internal Auditor on his review of the internal control framework indicated that there were weaknesses which needed to be addressed in the short term;
Vidaus auditas
Internal audit
- laikomasi taikytinų įstatymų, reglamentų ir sprendimų,
- compliance with applicable laws, regulations and decisions;
- surandama ekonomiškos, veiksmingos ir efektyvios operacijos,
- search for economy, effectiveness and efficiency of operations;
- nustatomi ir valdomi rizikos faktoriai,
- identification and management of risks;
- nustatomi sukčiavimo ir klaidų atvejai, siekiama jų išvengti,
- prevention and detection of fraud and error;
- registruojama apskaitos kokybė ir susiję duomenys;
- keeping of quality accounting records and relevant data records;
- būtina užtikrinti reikiamą personalo, atsakingo už pirminių užduočių ir ex ante vertinimo vykdymą, skaičių ir kvalifikacijos lygį,
- the need to ensure the adequacy of staff numbers and of skill levels of staff responsible for initiating commitments and for ex ante controls;
- ypatingą dėmesį derėtų skirti visose tarnybose dirbančio personalo, atsakingo už finansų valdymą ir kontrolę, mokymui,
- special emphasis should be given to the training requirements of staff with financial management and control responsibilities in all services;
- gerinti veiksmų planavimą ir rizikos valdymą,
- programming of activities and risk management;
- gerinti stebėsenos ir atskaitingumo priemones,
- monitoring and reporting tools;
- numatyti vieną centrinę tarnybą, į kurią leidimus duodantys departamentai prireikus galėtų kreiptis patarimų ir nuomonių, ypač viešųjų pirkimų klausimais,
- a single central interlocutor to whom authorising departments could, as needed, address requests for advice and opinions, notably in procurement matters;
- gerinti vidaus kontrolės ir valdymo procedūrų, vykdomų visuose departamentuose, pagrindimą dokumentais ir geriau apie jas informuoti personalą,
- documentation of internal control and management procedures by all departments and the communication of these to staff;
- numatyti priemonių, kuriomis būtų užtikrinamas finansines operacijas ir pirkimus bei dotacijas reglamentuojančių nuostatų atitikimas,
- measures aimed at ensuring compliance with the rules governing procurements and grants;
- paruošti taisyklių rinkinį, kuriuo nustatoma kreipimosi į išorės konsultantus tvarka, ir tiksliau apibrėžti sutartimi numatomas atlikti užduotis,
- a code of conduct for recourse to external consultants and improvements in the definition of the nature of contractual tasks;
- sudaryti „jautrių“ pareigybių sąrašą (pvz., pareigūnai, tiesiogiai dirbantys su tiekėjais) ir nustatyti aiškias gaires tokių pareigybių apibrėžimui ir nustatymui,
- lists of sensitive posts (e.g. officials working closely with suppliers) should be drawn up together with precise guidelines for the definition and identification of such posts;
- Parlamento tarnybos turi sukurti ir nuolatos atnaujinti tipines sutartis, pasirašomas su tiekėjais, kuriomis Parlamentui būtų užtikrinama teisinio ir finansinio statuso apsauga;
- model contracts incorporating safeguards for Parliament's legal and financial position should be drawn up centrally by Parliament's services and regularly updated for use in transactions with suppliers;
Valdymas ir kontrolės sistema
Governance and regulatory framework
OL L 148, 2003 6 16, p.
OJ L 148, 16.6.2003, p.
35. prašo Biurą ir atsakingą komitetą atsakyti į 2004 m. balandžio 21 d. rezoliucijos 16 ir 17 dalyse suformuluotą prašymą pateikti pasiūlymus dėl tikslaus praktinio politinės atsakomybės, tenkančios Parlamento vykdomųjų organų nariams, besinaudojantiems jiems suteiktomis galiomis ir priimantiems sprendimus, kurie gali turėti rimtų finansinių padarinių, apibrėžimo;
Calls upon its Bureau and competent committee to respond to the request formulated in paragraphs 16 and 17 of its resolution of 21 April 2004 for proposals intended to define the precise practical meaning of the political responsibility attaching to the members of Parliament's governing bodies as regards the exercise of powers and the taking of decisions with significant financial consequences;
39. mano, kad ateityje kontrolės procedūras galima apjungti ir deramai sutvarkyti; prašo generalinio sekretoriato parengti pranešimą apie galimus įvairios informacijos kontrolės klausimais sujungimo ir apdorojimo būdus, kad būtų galima padaryti aiškias išvadas;
Believes that a process of consolidation and tidying-up of control procedures may be appropriate in due course; asks its Secretary-General to submit a report on possible ways of synthesising all the various inputs on control matters so as to enable clear conclusions to be drawn;
45. pritaria frakcijų sprendimui skelbti savo vidinius finansinius nuostatus Europos Parlamento tinklavietėje ir ragina tai daryti kuo greičiau; ragina Biurą ieškoti tinkamo sprendimo, analogiško procedūrai, kurią šiuo metu taiko politinės frakcijos, kad būtų galima skaidriai patikrinti nepriklausomų Parlamento narių ataskaitas ir sąskaitas;
Welcomes the decision by political groups to publish their internal financial rules on Parliament's website and urges early implementation; calls on the Bureau to find an appropriate solution enabling the reports and accounts of the non-attached Members to be made available for scrutiny in a transparent manner, broadly comparable with the procedure now followed by the political groups;
Iš viso skirta asignavimų
Total available
Nepriklausomiems nariams
Non-attached Members
Politinėms frakcijoms
Amount available for groups
Iš viso skirta
Total allocated
Perkelta iš
Carried over from
Perkelta į
Carried forward to
2003 m.
in 2003
Generalio sekretoriaus atsakymas į 2004 m. balandžio 21 d. rezoliucijos 42 straipsnį. pirmiausia sukurti pasižadėjimo rašto šabloną, kurį pasirašytų frakcijų išoriniai auditoriai, o po to sukurti frakcijos pirmininko rašto šabloną; šis raštas būtų pridedamas prie visų frakcijos sąskaitų siekiant gauti papildomos informacijos, kuri galėtų būti panaudojama ruošiant standartizuotą metinę veiklos ataskaitą apie apžvelgiamų metų frakcijos biudžeto įvykdymą; ragina Biurą atsižvelgti į šiuos pasiūlymus, kai kitą kartą bus peržiūrimos biudžeto eilutę 3701 reglamentuojančios nuostatos;
Secretary-General's reply to paragraph 42 of Parliament's resolution of 21.4.2004. firstly to develop standard templates for the engagement letter to the groups' external auditors and secondly for the letter from the group chairman accompanying each group's accounts to include additional information which could take the form of a standardised annual activity report relating to the execution of the group's budget in the financial year under review; invites the Bureau to take these suggestions into account when next it revises the 3701 rules;
- bazinę algą, kurią moka valstybių narių parlamentai arba vyriausybės tuo pačiu lygiu kaip parlamentai ir kuri yra apmokestinama pagal toje valstybėje galiojančius mokesčių įstatymus;
- a basic salary paid by their national parliaments or governments at the same level as national parliamentarians and subject to the tax rules of the country in question;
- išmokas, kurias tiesiogiai moka Europos Parlamentas pagal Kvestorių ir Biuro patvirtintą tvarką, skirtas išlaidoms, susijusioms su Parlamento nario įgaliojimų vykdymu, kompensuoti;
- allowances paid directly by the European Parliament, on the basis of rules approved by the Quaestors and Bureau, to cover the costs incurred in the performance of parliamentary duties;
50. pritaria šiuo metu Europos Sąjungai pirmininkaujančios valstybės iniciatyvai siekti susitarimo dėl EP narių statuto, kuriuo būtų įvesta vieninga Europos Parlamento narių atlygio sistema;
Supports in this respect the initiative undertaken by the current Presidency of the European Union to reach agreement on the Members' Statute introducing a single remuneration for Members of the European Parliament;
54. mano, kad kompensuojamas bendrąsias išlaidas būtina apskaityti, pvz., sudarant metinę apskaitos ataskaitą arba kiekvienam EP nariui pateikiant pagrindinių išlaidų sąskaitas, nurodant narių įmokų, kurios automatiškai pervedamos iš šios išmokos į pensijos fondą, kompensavimo būdą;
Considers that the general expenditure allowance must be accounted for, either by an annual accountant’s report or by the presentation of receipts for major items of expenditure by each Member, including an account of the way in which compensation was provided for the deduction of Members' contributions to the pension scheme, in so far as they are automatically transferred from this allowance;
Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir kitų išmokų mokėjimo nuostatų 14–16 straipsniai (EP 113.116). , kuriais inter alia buvo siekiama geriau suderinti kompensavimo tvarką ir Finansinio reglamento reikalavimus;
Articles 14 to 16 of the Rules governing Members' expenses and allowances (PE 113.116). governing the secretarial allowance intended inter alia to ensure greater consistency between the rules and the requirements of the Financial Regulation;
2002 m. gruodžio 23 d.
Points out that Article 79 of the Financial Regulation and Articles 98 and 104 of the Implementing Rules
Komisijos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002 (OL L 357, 2002 12 31, p.
Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 (OJ L 357, 31.12.2002, p.
58. ragina Biurą, įvertinant parlamentinės darbo grupės atlikto darbo rezultatus, siūlyti darbo tvarką, pagal kurią nariai galėtų skaidriau naudotis sekretorių pagalbai numatyta išmoka; tačiau pabrėžia, kad reikia atsižvelgti į pagrindinius sutarties sudarymo laisvės principus;
Calls on the Bureau to propose arrangements, incorporating the results of the work of the parliamentary working party, which make Members' use of the secretarial assistance allowance more transparent; stresses, however, that the fundamentals of contractual freedom must be taken into consideration in the process;
Išmokos kelionės išlaidoms kompensuoti
Travel allowance
Biuras patvirtino pagrindinių naujų Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir kitų išlaidų mokėjimo nuostatų projektą, kuriame numatytas kelionės išlaidų kompensavimas atsižvelgiant į faktiškai patirtas išlaidas, tačiau šie nuostatai bus pradėti taikyti tik įsigaliojus Europos Parlamento narių statutui;
Recalls that on 28 May 2003 the Bureau adopted an outline of a set of new rules governing the payment of expenses and allowances to Members providing for the reimbursement of travel expenses on the basis of actual costs but conditional on the entry into force of a Statute for Members;
Savanoriška pensijų programa
Voluntary pension scheme
Šaltinis: Belgijos pensijų fondų asociacija – 2003 m. metinis pranešimas ir sąskaitos. , kad pagal paskutinį peržiūrėtą aktuarinį įvertinimą, atliktą 2003 m. gruodžio 31 d., fondo būsimi įsipareigojimai 41 795 982 eurais viršija šiuo metu turimą turtą ir kad aktuarinis įsipareigojimų padengimas kapitalu 2003 m. pabaigai buvo 76,4 proc.;
Source: ASBL Pension Fund - annual report and accounts 2003. that according to the latest revised actuarial valuation dated 31 December 2003 the fund's future liabilities at that date exceeded its current assets by € 41,795,982 and that the actuarial funding level at the end of 2003 was 76.4 %;
2002 m. metinio pranešimo 9.20 punktas ir nuomonės Nr. 5/99 22 punktas. , kad pensijų programa turi būti grindžiama aiškiomis taisyklėmis, kuriomis būtų apibrėžiami Europos Parlamento ir pensijų programos dalyvių įsipareigojimai ir atsakomybė tuo atveju, jei atlikus aktuarinį įvertinimą būtų nustatytas kapitalo nepakankamumas; įsitikinęs, kad būtina tiksliai išaiškinti Parlamento atsakomybės dėl būsimų finansinių įsipareigojimų, susijusių su pensijų fondu, pobūdį; be to, įsitikinęs, kad Parlamento narių įmokos į pensijų fondą turi būti išskaičiuojamos iš jų asmeninių lėšų, o ne iš Parlamento mokamų išmokų;
ECA report 2002, paragraph 9.20, and opinion No 5/99, paragraph 22. that there should be clear rules established in the scheme to define the liabilities and responsibilities of the European Parliament and of the Members of the scheme if a future actuarial valuation were to indicate a deficit; believes it necessary to clarify precisely the nature of Parliament’s liability vis-à-vis future financial obligations linked to the pension fund; believes, furthermore, that Members’ contributions to the Fund should be deducted from a personal source rather than the parliamentary allowance system;
2003 m. metinio pranešimo 9.3 lentelė. , kad Biurui bus pateikti pasiūlymai dėl Parlamento ir ne pelno organizacijos, įsteigtos pagal Liuksemburgo įstatymus, kuriai vadovauja renkamas Vykdomasis komitetas, įgaliojimų ir atsakomybės nustatymo;
ECA report 2003, table 9.3. of the Administration that proposals will be submitted to the Bureau with a view to defining the respective powers and responsibilities of Parliament and the not-for-profit association incorporated under Luxembourg law and managed by an elected Executive Committee;
2002 m.
Expresses concern at the view
EB metinio pranešimo 9.17 ir 9.18 punktai. , kurios laikosi Audito Rūmai, kad, jei ir toliau bus taikoma ši pensijų programa, reikės kuo skubiau sukurti tinkamą teisinį pagrindą (Biuro sprendimo šiuo atveju nepakanka) ir kad Parlamento finansinis indėlis į savanorišką pensijų programą turi būti pagrįstas antrinės teisės aktais, vadovaujantis ES sutarties 190 straipsnio 5 dalies nuostatoms;
ECA report 2002, paragraphs 9.17 and 9.18. taken by the Court of Auditors that if the present scheme is to continue, a sufficient legal basis (other than a Bureau decision) has to be created as soon as possible, and that Parliament's financial contribution to the voluntary pension scheme should be based on an act of secondary legislation adopted in conformity with Article 190(5) of the Treaty;
GIMP); taip pat pažymi, kad atsižvelgęs į ankstesnėse rezoliucijose dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo išdėstytas pastabas generalinis sekretorius parengė ataskaitą, pagrįstą leidimus duodančių pareigūnų pateiktais duomenimis, pakeitusią Viešųjų pirkimų ir sutarčių patariamojo komiteto pranešimą apie sudarytas sutartis, kurioje buvo pateikta ši informacija apie 2003 m. sudarytas viešųjų pirkimų sutartis:
Notes that instead of the CCAM, Parliament's authorising officers may on an optional basis consult the Inter-service group on public contracts (GIMP) for advice; notes further that to replace the annual CCAM report on contract activity, the Secretary-General has - in response to earlier discharge resolutions - produced a report based on data supplied by the authorising officers containing the following information on contracts concluded in 2003:
Sutarties tipas
Type of contract
Generalinio sekretoriaus ataskaita apie 2003 m. sudarytas sutartis. , pradės veikti 2005 m. pabaigoje;
Secretary-General's report on contracts concluded in 2003. , is expected to be operational at the end of 2005;