natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Bendrija prisideda prie transeuropinių tinklų kūrimo transporto srityje (TEN-T), siekdama pagerinti nacionalinių tinklų sanglaudą, tarpusavio ryšį ir sąveiką bei galimybę tokiais tinklais naudotis visoje Europos Sąjungoje.
The Community contributes to the establishment of trans-European networks in the area of transport (TEN-T) to promote cohesion, interconnection and interoperability of national networks as well as access to such networks across the European Union.
Kad pasiektų šiuos tikslus, Bendrija finansuoja kelių, geležinkelių, vidaus vandenų, oro uostų, uostų, palydovinės navigacijos ir eismo valdymo sistemų infrastruktūros projektus bei tyrimus.
To achieve this, the Community finances infrastructure projects and studies for roads, railways, inland waterways, airports, ports, satellite navigation and traffic management systems.
TEN-T skirtos biudžeto išlaidos padidėjo nuo 182 mln. eurų 1993 m. iki 661 mln. eurų 2005 m.
Budgetary expenditure on TEN-T increased from € 182 million in 1993 to € 661 million in 2005.
2000–2006 m. biudžetas, už kurio valdymą atsakingas Energetikos ir transporto generalinis direktoratas, sudaro 4 425 mln. eurų (palyginti su visu 4 875 mln. eurų biudžetu).
The budget for the period 2000 to 2006 allocated by the Directorate-General for Energy and Transport (DG TREN) is € 4 425 million (out of a total budget of € 4 875 million).
Bendrijos teikiama finansinė parama gali būti vienos ar kelių šių penkių formų: tyrimų bendro finansavimo, tiesioginių dotacijų investicijoms ar darbams, Europos investicijų banko (EIB) ar kitų finansinių institucijų teikiamų paskolų palūkanų subsidijų, Europos investicijų fondo ar kitų finansinių institucijų paskolų garantijų finansinės paramos, rizikos kapitalo dalyvavimo investicijų fonduose ar juos atitinkančiose finansinėse įmonėse.
Community financial assistance may take one or more of the following five forms: cofinancing of studies, direct grants to investments or works, interest subsidies on loans granted by the European Investment Bank (EIB) or other financial bodies, contributions towards fees for guarantees for loans from the European Investment Fund (EIF) or other financial institutions, or risk capital participation for investment funds or comparable financial undertakings.
Audito apimtis, tikslai ir metodas
Audit scope, objectives and approach
Audito Rūmų auditas buvo skirtas įvertinti, kokiu mastu Komisijos valdymo sistema, įskaitant teisinės sistemos parengimą ir taikymą, administracines procedūras ir vidaus kontrolės sistemą, prisidėjo prie ekonomiško, rezultatyvaus ir efektyvaus TEN-T įgyvendinimo.
The Court's audit assessed the extent to which the Commission's management system - including the design and implementation of the legal framework, administrative procedures and internal control system - was conducive to the economic, efficient and effective implementation of TEN‑T.
Konkretūs audito tikslai buvo įvertinti, kokiu mastu:
The specific audit objectives were to ascertain the extent to which:
a) Bendrijos finansinės paramos skyrimas, paramos formos ir Bendrijos finansiniam dalyvavimui taikomos taisyklės padeda efektyviai įgyvendinti TEN-T;
a) the allocation of Community financial aid, the forms of aid and the rules applicable to the financial participation of the Community permit effective implementation of TEN-T;
b) Komisijos finansavimo sprendimas ir administracinės procedūros bei jų taikymas padėjo atlikti skaidrų projektų vertinimą, atranką ir priežiūrą nepažeidžiant rezultatyvumo principo;
b) the Commission financing decision and the administrative procedures, and their implementation, were adequate to carry out transparent evaluation, selection and monitoring of projects without entailing inefficiencies;
c) organizacinė struktūra ir personalo ištekliai padeda užtikrinti rezultatyvų TEN-T veiksmų valdymą;
c) the organisational structure and staff resources foster efficient management of TEN-T actions;
d) Komisijos parengti Bendrijos finansuojamų transporto infrastruktūros projektų koordinavimo mechanizmai buvo tinkami siekiant nustatyti per didelio finansavimo ar finansavimo du kartus atvejus.
d) the Commission's mechanisms for the coordination of transport infrastructure projects financed by the Community were appropriate to detect cases of overfunding or double funding.
Be to, Audito Rūmai tikrino, ar Komisija taikė ir kaip taikė taisomąsias priemones, atsižvelgdama į jų ankstesnes pastabas dėl TEN-T.
The Court also verified whether, and to what extent, the Commission has taken corrective action with respect to its previous observations on TEN-T.
Komisijos vykdomos vidaus kontrolės atitikties testams buvo pasirinkti 72 TEN-T veiksmų pavyzdžiai.
A total of 72 TEN-T actions were sampled for compliance testing of the Commission’s internal controls.
35 iš šių 72 veiksmų buvo tikrinami vietoje.
Out of these 72 actions, 35 were audited on the spot.
Europos Audito Rūmų (EAR) išvados
The findings of the European Court of Auditors (ECA)
TEN-T finansinės paramos skyrimas
Al location of Community financial fid
· Lėtas TEN-T prioritetinių projektų vykdymas : iki šiol, atsižvelgiant į 1994 m. ir 1996 m. sprendimus, buvo užbaigti tik 3 iš 14 prioritetinių projektų, dar penki prioritetiniai projektai turėtų būti įvykdyti iki numatyto termino (2010 m.) pabaigos; ypač vėluojama baigiant TEN-T projektų tarpvalstybines dalis, nes joms skiriama mažiau dėmesio nacionaliniu lygiu ir atitinkamos valstybės narės turi skirti daugiau pastangų jų koordinavimui; iš esmės vėluojama dėl nepakankamo ES ir valstybių narių finansavimo ir įvairių ES, nacionalinių ar regioninių viešųjų lėšų šaltinių koordinavimo trūkumo.
· Slow implementation of TENT-T priority projects : Only three out of 14 priority projects decided on in 1994 and 1996 have been completed so far, while an additional five priority projects, and major parts of three others, are expected to be finalised by the 2010 deadline; in particular, cross-border sections of TEN-T projects are facing delays as these sections receive less priority at national level and require greater coordination efforts by the Member States concerned; delays are mainly due to insufficient financing at European and Member State level and to a lack of coordination between the different sources of EU, national or regional public funds;
Teisinė sistema ir administracinės procedūros
Legal framework and administrative procedures
· Komisija tik 2002 m. pradėjo teikti informaciją paramos gavėjams apie TEN-T teikiamos finansinės paramos apimtį, laiką, formą ir finansines sąlygas, tačiau darė tai nesistemingai; todėl nebuvo standartizuotas atsiskaitymas ir buvo sunku atlikti vertinimą;
· Not until 2002 did the Commission start to notify beneficiaries of the scope, timing, form and financial conditions for TEN-T financial aid, and even then not in a systematic manner; as a consequence, reporting was not standardised and evaluation was difficult;
· neparengus standartizuotų projekto būklės ataskaitų, buvo sunku įvertinti projektus remiantis paramos gavėjų pateiktomis techninėmis ir finansinėmis atskaitomis;
· Lack of standardised model project status reports, for technical and financial reporting by beneficiaries, made it difficult to evaluate projects;
· siekiant išvengti klaidų rizikos, turėtų būti nedviprasmiškai apibrėžtos „tyrimų“ ir „darbų“ sąvokos;
· ’Studies’ and ’works’ should be unambiguously defined to prevent the risk of errors;
· paraiškų gauti TEN-T teikiamą finansinę paramą teikimo, vertinimo ir atrankos metinė procedūra buvo sudėtinga; dėl MIP sektoriui teikiamo prioriteto užtruko asignavimų skyrimas su MIP nesusijusiems sektoriams; iki 2004 m. naudotos formos neįpareigojo pareiškėjų pateikti visą būtiną informaciją, kurią reikalaujama pateikti pagal TEN finansinį reglamentą;
· The annual application, evaluation and selection procedure for TEN-T financial aid in the MIP sector was complex; priority for the MIP sector delayed allocations for the non-MIP sectors; forms in use until 2004 did not oblige applicants to provide all the information required in the TEN financial regulation;
· apskritai Audito Rūmai nustatė vertinimo ir priežiūros trūkumų; taigi lėšos galėjo būti skirtos tinkamai neįvertinus teisiškai privalomų kriterijų;
· In general, the Court found weaknesses in evaluation and monitoring; as a result money might have been allocated without proper assessment of the legally required criteria;
· Audito Rūmai taip pat rekomendavo atliekant vertinimą labiau naudotis nepriklausomų ekspertų paslaugomis.
· The Court also recommended extending the use of external experts in the evaluation process;
· statutiniams darbuotojams dažnai trūkdavo reikiamos profesinės patirties.
· Regular staff often lacked relevant professional experience;
ES transporto infrastruktūros finansavimo koordinavimas
Coordination of EU transport infrastructure funding
· teisinės nuostatos, reglamentuojančios finansavimą iš kelių ES šaltinių, anksčiau buvo neišsamios;
· Legal provisions governing financing from different EU funding sources were incomplete in the past;
· projekto paraiškose ir vertinimo formose vartojami terminai buvo nepakankamai aiškūs ir nuoseklūs;
· The terminology used in project applications and evaluation was unclear and inconsistent;
· Transporto ir energetikos generalinis direktoratas tik ribotai naudojosi kitų Komisijos tarnybų ar EIB kompetencija vertinimo tikslais.
· DG TREN only made limited use of expertise from other Commission departments or the EIB for evaluation purposes.
dėl specialiosios Audito Rūmų ataskaitos Nr. 6/2005 dėl transeuropinio transporto tinklo (TEN-T)
on the European Court of Auditors' special report No 6/2005 on the Trans-European Network for Transport (TEN-T)
6. mano, kad valstybės narės didžiausią pirmenybę turėtų teikti prioritetinių projektų įgyvendinimui ir imtis visų reikalingų finansinių ir techninių priemonių, kad įgyvendintų pasirinktus projektus;
Considers that the Member States should give the highest priority to implementing the most important projects, and that all necessary financial and technical measures should be taken to ensure that the selected projects are realised;
Europos Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 6/2005 dėl transeuropinio transporto tinklo (TEN-T)
The European Court of Auditors' special report No 6/2005 on the Trans-European Network for Transport (TEN-T)
Europos Audito Rūmų specialiosios ataskaitos Nr. 6/2005 dėl transeuropinio transporto tinklo (TEN-T)
The European Court of Auditors' Special Report No 6/2005 on the Trans-European Network for Transport (TEN-T)
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................23
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................24
BIUDŽETO KOMITETO NUOMONĖ....................................................................................27
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................28
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2005)0579 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2005)0579 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir į EB sutarties 80 straipsnio 2 dalį, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą ( C6‑0403/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 80(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0403/2006 ),
– atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto pranešimą ir Biudžeto komiteto nuomonę ( A6‑0023/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0023/2007 ),
2a) Komisija turi patikrinti, kokie įgaliojimai ateityje galėtų būti perduoti Agentūrai jai kontroliuojant, ar laikomasi bendrųjų civilinės aviacijos saugumo taisyklių.
(2a) The Commission should examine the extent to which powers relating to monitoring compliance with the common rules in the field of civil aviation security should also be transferred to the Agency in future.
Agentūros dalyvavimas yra ypač svarbus su technine skrydžių sauga ir aviacijos saugumu susijusiose srityse.
It would make sense to involve the Agency particularly in those areas relating both to the technical safety of air transport and to air security.
Šiame pakeitime atspindimas Parlamento 2006 m. birželio 15 d. pirmojo svarstymo metu įvykusio balsavimo dėl bendrųjų civilinės aviacijos saugumo taisyklių rezultatas.
This amendment reflects Parliament's vote at first reading on 15 June 2006 on common rules in the field of civil aviation security. .
(10a) Pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005* nuostatas Agentūra privalo perduoti visą informaciją, kuri galėtų būti naudinga atnaujinant Bendrijos juodąjį sąrašą.
(10a) Regulation (EC) No° 2111/2005* imposes a duty on the Agency to communicate all information that may be relevant for the updating of the Community 'black list'.
Jei taikant šį reglamentą Agentūra atsisako išduoti pažymėjimą oro vežėjui, ji turėtų pateikti visą informaciją, kuria remiantis buvo atsisakyta išduoti pažymėjimą, kad šio oro vežėjo vardas prireikus būtų įrašytas į Bendrijos juodąjį sąrašą.
If the Agency refuses to grant certification to an air carrier under the terms of this Regulation, it must pass on all information on which this refusal was based, so that the name of the air carrier may be entered, if necessary, on the Community 'black list'.
Siekiant bendrijos teisės aktų suderinamumo būtina susieti pažymėjimų oro vežėjams išdavimo procedūrą ir juodajame sąraše įrašytų vežėjų uždraudimą.
In the interests of the consistency of Community legislation, there should be a link between the certification of air carriers and the banning of those placed on the Community black list.
(16a) Valstybės narės raginamos stebėti, kad nacionalinių institucijų biudžetas ir jų išlaidos bei renkami mokesčiai būtų atitinkamai sumažinti, atsižvelgiant į tam tikrų įgaliojimų perdavimą Agentūrai.
(16a) Member States are called upon to ensure that the budgets of the national authorities and the charges and fees that they levy are reduced in line with the transfer of responsibilities to the Agency.
Visos lėšos, valstybių narių sutaupytos perduodant tam tikrus įgaliojimus Agentūrai, turėtų būti skirtos vartotojui, o ne panaudotos nacionaliniams biudžetams sanuoti.
Savings made by the Member States on the basis of the transfer of powers to the Agency should be passed on to customers in full, and not used to improve national budgets.
f) „kompetentinga organizacija“ – akredituota įstaiga, kuri, Agentūros arba nacionalinės aviacijos valdžios institucijos kontroliuojama ir jos atsakomybe, gali atlikti sertifikavimą;“
(f) 'qualified entity' means an accredited body which may conduct certification tasks under the control and the responsibilty of the Agency or of a national aviation authority;
f) „kompetentinga organizacija“ – įstaiga, kuri, Agentūros arba nacionalinės aviacijos valdžios institucijos kontroliuojama ir jos atsakomybe, gali atlikti sertifikavimą;“
(f) 'qualified entity' means a body which may conduct certification tasks under the control and the responsibilty of the Agency or of a national aviation authority;
Kompetentinga įstaiga jau yra Agentūros ar Nacionalinės aviacijos tarnybų atsakomybės srityje ir todėl jai nereikalinga akreditacija.
A qualified body is already covered by the responsibility of the Agency or the National Aviation Authorities and hence does not need an accreditation.
1 STRAIPSNIO 2 DALIES B PUNKTAS
ARTICLE 1, POINT 2, POINT (B)
3 straipsnio j punktas ir i pinktas (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
Article 3, point (j), point (i) (Regulation (EC) No 1592/2002)
kurio didžiausia sertifikuota kilimo masė viršija 5700 kg, arba
- with a maximum certificated take-off mass exceeding 5 700kg or;
kurio didžiausia patvirtinta keleivių vietų konfigūracija viršija 9 vietas, arba
- with a maximum approved passenger seating configuration of more than 9 or;
kuris pagal sertifikatą turi būti valdomas mažiausiai dviejų pilotų įgulos, arba
- certificated for operation with a minimum crew of at least 2 pilots or;
kuris turi turboreaktyvinį(-ius) variklį(-ius); arba
- equipped with (a) turbojet engine(s); or
kurio didžiausia patvirtinta keleivių vietų konfigūracija viršija 19 vietas, arba
- with a maximum approved passenger seating configuration of more than 19 or;
kuris pagal sertifikatą turi būti valdomas mažiausiai dviejų pilotų įgulos, arba;
- certificated for operation with a minimum crew of at least 2 pilots or;
Orlaivis, kuriam valdyti reikia dviejų pilotų, yra laikomas sudėtingu.
An aircraft requiring more than one pilot is considered complex.
Atitinkamai 19 keleivių vietų yra kaip tik ta riba, kai reikalaujama antrojo skrydžio įgulos nario, taigi tai yra natūrali riba, atitinkanti išsamesnius organizacinius reikalavimus.
Likewise, 19 passenger seats is exactly the limit for when a cabin attendant is required and therefore is a natural limit for imposing more elaborate organisational requirements.
Esama pavojaus, kad ribojant prieigą prie specifinių technologijų, ateityje bus kliudoma diegti naujas, saugesnes ir aplinką labiau tausojančias technologijas ir bendrajai aviacijai augti Europoje.
There is a great risk that limiting access to a specific technology will create a future barrier to the introduction of new, safer and more environmentally friendly technology and will limit the growth of general aviation in Europe.
Skrydžių požiūriu, nedidelio reaktyvinio variklio lėktuvus valdyti paprasčiau negu stūmoklinio turbovariklio lėktuvus.
From an operational point of view, a small jet engine is a lot simpler to operate than a large turbo-powered piston engine.
3 straipsnio k punktas (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
Article 3, point (k) (Regulation (EC) No 1592/2002)
(k) „ mėgėjiškas skrydis“ – bet kokia nekomercinė veikla, naudojant nesudėtingą varikliu varomą orlaivį.
(k) 'recreational operation' means any non commercial operation with a non complex-motor-powered aircraft;
(k) „skrydis lengvuoju lėktuvu “ – bet kokia nekomercinė veikla, naudojant lengvąjį orlaivį;
(k) ' light aircraft operation' means any non commercial operation with a light aircraft;
Vien tik mėgėjiški skrydžiai sudaro nedidelę visų bendrosios aviacijos nekomercinių skrydžių, atliekamų lengvaisiais lėktuvais, dalį.
Purely "recreational" operations constitute only a marginal part of all non-commercial general aviation operations taking place in light aircrafts.
Terminas „sudėtingas orlaivis“ yra plačiai naudojamas ir apima mėgėjiškus bei asmeninius skrydžius, taip pat skrydžius lengvaisiais lėktuvais ir skrydžius, kai reikia sudėtingos organizacinės struktūros ir valdymo.
Term "complex airplane" is used to address things widely ranging from recreational/personal/light aviation to an aviation, requiring complex organisational setup and management
Pritarimą šiam pakeitimui reikėtų interpretuoti kaip terminų „mėgėjiškas skrydis“ ir „nesudėtingas varikliu varomas orlaivis“ pakeitimą visame tekste.
The approval of this amendment should be interpreted as the replacement of the term "recreational operation" and "non complex-motor-powered aircraft" throughout the whole text.
3 straipsnio na punktas (naujas) (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
Article 3, point (n a) (new) (Regulation (EC) No 1592/2002)
(na) „lengvasis lėktuvas“ – orlaivis,
(na) 'light aircraft' means an aircraft:
– kurio maksimalus pakilimo svoris neviršija 2000 kg;
- with a MTOW not exceeding 2000 kg;
– kuriame yra daugiausia 5 keleivių vietos.
- with a maximum of 5 passenger seats.
Šiuo metu terminas „sudėtingas orlaivis“ yra plačiai naudojamas ir apima mėgėjiškus bei asmeninius skrydžius, taip pat skrydžius lengvaisiais lėktuvais ir skrydžius, kai reikia sudėtingos organizacinės struktūros ir valdymo.
Currently, the term "complex airplane" is used to address things widely ranging from recreational/personal/light aviation to an aviation, requiring complex organisational setup and management.
Tai nėra išmintinga, nes, viena vertus, taip bus įdiegta nepakankamai priemonių, skirtų sudėtingiems orlaiviams, naudojamiems pagal mėgėjo licencijas, kita vertus, tai gali ypač apsunkinti skrydžius, kuriems reikalingas tik vienas asmuo.
This is unwise, because it may impose insufficient measures on highly demanding aircraft used on recreational license on one hand, as well as overcomplicate operations involving as little as single person on the other.
6a straipsnio 7 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
Article 6a, paragraph 7 (Regulation (EC) No 1592/2002)
Nustatydama 6 dalyje minėtas įgyvendinimo taisykles, Komisija ypač atkreipia dėmesį į tai, kad jos atspindėtų naujausią ir geriausią pilotų mokymo praktiką ir leistų nedelsiant reaguoti į nustatytas avarijų ir pavojingų incidentų priežastis.
When establishing the implementing rules referred to in paragraph 6, the Commission will take specific care that they reflect the state of the art and the best practices in the field of pilots training, and that they allow for immediate reaction to established causes of accidents and serious incidents.
Nustatydama 6 dalyje minėtas įgyvendinimo taisykles, Komisija ypač atkreipia dėmesį į tai, kad jos atspindėtų naujausius ir geriausius pilotų mokymo patirties pavyzdžius, taip pat mokslo ir technikos pažangą pilotų mokymo srityje ir leistų nedelsiant reaguoti į nustatytas avarijų ir pavojingų incidentų priežastis.
When establishing the implementing rules referred to in paragraph 6, the Commission will take specific care that they reflect the state of the art and best practices , and scientific and technical progress in the field of pilots training, and that they allow for immediate reaction to established causes of accidents and serious incidents.
Įgyvendinant pilotų licencijavimo tesisės aktus, reikėtų atsižvelgti į visus susijusius ir naujausius technikos bei mokslo pasiekimus.
When implementing legislation is developed on pilot licensing, all relevant and most recent technical and scientific data should be taken into account.
6b straipsnio 3 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
Article 6b, paragraph 3 (Regulation (EC) No 1592/2002)
Orlaivių naudotojai, nekomerciniais tikslais naudojantys sudėtingus varikliu varomus orlaivius, turi deklaruoti , kad sugeba ir turi priemones vykdyti pareigas, susijusias su šių orlaivių naudojimu.
Operators engaged in the non-commercial operation of complex motor-powered aircraft shall declare their capability and means to discharge the responsibilities associated with the operation of the aircraft.
Orlaivių naudotojai, nekomerciniais tikslais naudojantys sudėtingus varikliu varomus orlaivius, turi parengti deklaraciją, įrodančią , kad jie sugeba ir turi priemones vykdyti pareigas, susijusias su šių orlaivių naudojimu.
Operators engaged in the non-commercial operation of complex motor-powered aircraft shall produce a declaration demonstrating their capability and means to discharge the responsibilities associated with the operation of the aircraft.
Šis pakeitimas atitinka naujo 6b straipsnio 5 dalies pakeitimą, kuriuos siekiama, kad būtų pateikta labiau detalesnė ir tikslesnio turinio deklaracija.
This amendment is coherent with the amendment on paragraph 5 of this new Article 6 b aiming at a more specific declaration with a more precise content.
Neaiški formuluotė gali sukelti problemų Europos aviacijos saugos agentūrai (EASA).
A too vague wording could create problems with EASA.
6b straipsnio 4 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
Article 6b, paragraph 4 (Regulation (EC) No 1592/2002)
Orlaivio įgula, dalyvaujanti naudojant 4 straipsnio 1 dalies b ir c punktuose nurodytus orlaivius, atitinka IV priede nustatytus esminius reikalavimus.
Cabin crew involved in the operation of aircraft referred to in Article 4(1)(b) and (c) shall comply with the essential requirements laid down in Annex IV.
Įgulos nariai turi turėti licencijas ir sveikatos pažymėjimus, atitinkančius vykdomos operacijos pobūdį.
They shall hold an attestation and a medical certificate appropriate to the operation performed .