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Résolution sur la coopération transfrontalière et interrégionale du 16.05.1997 ( A4-161/1997 , rapporteur: M. Miller); résolution sur la coopération tranfrontalière et interrégionale du 09.06.1992 ( A3-188/92 , rapporteur: M. Cushnahan); résolution sur la coopération tranfrontaliére aux frontières intérieures de la Communauté européenne du 12.03.1987 ( A2-170/86 , rapporteur: M. Poetschki). , ainsi que l'importance de créer un objectif séparé pour la coopération territoriale sur base du succès de l'initiative INTERREG
Resolution on cross-border and interregional cooperation of 16.05.1997 ( A4-161/1997 , rapporteur: Mr Miller); resolution on cross-border and interregional cooperation of 09.06.1992 ( A3-188/92 , rapporteur: Mr Cushnahan); resolution on cross-border cooperation at the internal frontiers of the European Community of 12.03.1987 ( A2-170/86 , rapporteur: Mr Poetschki). , and the importance of introducing a separate objective for territorial cooperation on the basis of the success achieved by the INTERREG initiative
Résolution sur la Communication de la Commission relative au troisième rapport sur la cohésion économique et sociale du 22.04.2004 ( A5-272/2004 , rapporteur: M. Hatzidakis). .
Resolution on the Commission Communication on the third report on economic and social cohesion of 22.04.2004 ( A5-272/2004 , rapporteur: Mr Hatzidakis). .
La base juridique de la proposition de règlement instituant un groupement européen de coopération transfrontalière est l’article 159, troisième alinéa, du traité.
The legal basis of the proposal for a regulation establishing a European grouping of cross-border cooperation (EGCC) is Article 159, third paragraph, of the EC Treaty.
Ainsi qu'il ressort de l'exposé des motifs et du préambule de la proposition ( considérant 1 de la proposition de la Commission ), celle-ci a comme but , afin de réaliser l'objectif de cohésion économique et sociale prévu par le Traité (article 158 CE), de renforcer la coopération transfrontalière en améliorant les conditions dans lesquelles sont mises en œuvre les actions transfrontalières.
As stated in the explanatory memorandum and preamble to the proposed regulation ( recital 1 of the Commission’s proposal for a regulation ), the purpose of the proposal is to achieve the objective of social and economic cohesion envisaged by the Treaty (Article 158 ECT) and strengthen cross-border cooperation by improving the implementation conditions for actions of cross-border cooperation.
La proposition de la Commission européenne vise ainsi à réduire les obstacles et difficultés rencontrés lors de la gestion des actions de coopération transfrontalière, transnationale et interrégionale dans le cadre de différents droits et procédures nationaux, par l'institution d'un instrument de coopération au niveau communautaire permettant d’établir, sur le territoire de la Communauté, des groupements coopératifs dotés de la personnalité juridique, dénommés « groupements européens de coopération transfrontalière » (GECT) et auxquels le recours sera facultatif ( considérants 2 et 7 et article 1 de la proposition de la Commission) .
The Commission proposal aims to reduce the obstacles and difficulties encountered in managing actions of cross-border, transnational or interregional cooperation within the framework of differing national laws and procedures by creating a cooperation instrument at Community level to allow the setting-up on Community territory of cooperative groupings invested with legal personality to be known as ‘European groupings of cross-border cooperation’ (EGCC), recourse to which will be optional ( recitals 2 and 7, and Article 1, of the Commission proposal) .
Évaluation par le rapporteur des principales caractéristiques du "groupement européen de coopération transfrontalière" (GECT)
Assessment by the rapporteur of the main features of European groupings of cross-border cooperation
Notre rapporteur considère qu'il faudrait nommer à ce nouvel instrument "groupement européen de coopération territoriale (GECT)" afin de s'aligner avec les trois dimensions du nouvel objectif de coopération territoriale européenne proposée par la Commission européenne pour la période 2007-2013 : transfrontalière, transnationale et interrégionale ( amendements 1, 2, 5, 6, 8, 10, 12, 13, 14, 20, 22, 24, 27 et 32) .
Your rapporteur believes that this new instrument should be known as the ‘ European grouping of territorial cooperation (EGTC)’ to reflect the three aspects of the new European territorial cooperation objective proposed by the Commission for the 2007-2013 period: cross-border, transnational and interregional ( amendments 1, 2, 5, 6, 8, 10, 12, 13, 14, 20, 22, 24, 27 and 32) .
Composition du GECT (article 2§1 de la proposition de la Commission). : Le GECT peut être composé d'États membres et de collectivités régionales et locales ou d’autres organismes publics locaux, ci-après dénommés les « membres ».
Ø Composition of the EGCC (Article 2(1) of the Commission proposal): The EGCC can be made up of Member States, regional and local authorities and/or other local public bodies, referred to hereinafter as ‘members’.
Ø Notre rapporteur voudrait souligner que la création d'un GECT signifie que les pouvoirs publics nationaux de l' État membre dont le droit est applicable ont le contrôle de cet instrument tant dans le cadre des interventions financières tant nationales que communautaires (amendement 16).
Ø Your rapporteur would like to stress that the setting up of a EGCC will result in the national public authorities of the Member State whose law applies to the EGCC having the right of oversight in respect of the way in which any national or Community financial assistance is used (amendment 16).
Ø Le GECT dispose de la capacité juridique reconnue aux personnes morales par les législations nationales , en raison de la nature de son activité et des tâches qui lui seront déléguées.
Ø The EGCC is invested with the legal capacity accorded to legal entities by national legislation because of the nature of its activities and the tasks delegated to it.
La capacité juridique du GECT est celle reconnue aux personnes morales par les législations nationales (Article 3§2 de la proposition de la Commission) .
The legal capacity of the EGCC is that accorded to legal entities by the relevant national legislation (Article 3(2) of the Commission proposal) .
Notre rapporteur insiste sur le fait que le GECT doit se limiter à l' exécution de tâches déterminées .
Your rapporteur stresses that the EGCC must confine its activities to carrying out specific tasks .
Le GECT agit dans le cadre des tâches qui lui ont été déléguées, lesquelles peuvent être assignées à l'un de ses membres.
The EGCC acts in performance of the tasks delegated to it, which may be assigned to one of its members.
Par ailleurs, le GECT doit exister en tant qu'entité juridique (avec ou sans personnalité juridique) en vertu d'actes législatifs nationaux contraignants tels que le droit des associations (amendements 19, 21 et 31) .
Moreover, the EGCC must exist as a legal entity (with or without legal personality) by virtue of binding national legislation such as the law on associations (amendments 19, 21 and 31) .
Ø Création du GECT: La proposition de la Commission offre deux possibilités (Article 2§3 de la proposition de la Commission):
Setting up the EGCC : The Commission proposal offers two possibilities (Article 2(3) of the Commission proposal):
- soit les membres du GECT créent une entité spécifique s’ils le jugent utiles et dans ce cas le GECT exerce lui-même les tâches de coopération transfrontalière;
- the members of the EGCC can set it up as a separate legal entity if they wish, in which case the EGCC itself carries out the relevant cross-border cooperation tasks, or
- soit, les membres créent un GECT et le GECT prend la décision, selon son système décisionnel propre, de déléguer à une autorité régionale et/ou locale membre de ce même GECT l’exercice des tâches du GECT s’ils le préfèrent.
- the members set up an EGCC and the EGCC decides, according to its own decision-making system, to delegate to a regional or local authority which is a member of the EGCC the tasks of the EGCC.
Cette autorité exercera les tâches déléguées au GECT.
This authority will then carry out the tasks delegated to the EGCC.
Notre rapporteur considère que les membres ne "peuvent décider de constituer" le GECT selon une de ces modalités mais qu'ils "constituent" celui-ci (amendement 18) .
Your rapporteur considers that the text should not state that members ‘can decide to set up the’ EGCC in accordance with one of these two options, but that they ‘set up’ the EGCC (amendment 18) .
Ø Les tâches et les compétences du GECT doivent être définies par ses membres dans une convention de coopération transfrontalière européenne (article 4 de la proposition de la Commission).
Ø The tasks and competencies of the EGCC must be specified by its members in a convention of European cross-border cooperation (Article 4 of the Commission proposal).
Notre rapporteur considère que le GECT est l'objet de la convention de coopération territoriale européenne établie par ses membres (amendement 25).
Your rapporteur considers that the EGCC is the subject of the convention of European cross-border cooperation drawn up by its members (amendment 25).
- la responsabilité de chaque membre vis-à-vis du GECT et vis-à-vis des tiers (§4);
- the responsibilities of each of the members with respect to the EGCC and with respect to third parties (Article 4(4));
Le droit applicable est celui d’un des États membres concernés par le GECT, soit en raison de sa propre participation au GECT, soit de la participation d’une collectivité infra étatique ou d’un organisme public situé sur le territoire de cet État membre.
The applicable law is that of one of the Member States concerned, either by virtue of its participation in the EGCC, or by virtue of the participation of a local authority or public body situated on the territory of that Member State.
Il peut s’agir du droit de l’État membre où le GECT a établi son siège.
It may also be the law of the Member State where the EGCC has its seat;
- §2: la convention doit déterminer, notamment (liste non exhaustive) les règles de fonctionnement , les tâches du GECT , sa durée et les conditions de sa dissolution (amendement 26).
- Article 4(2): the Convention must specify, in particular (the list is not exhaustive) the operating principles of the EGCC , the tasks of the EGCC , its duration and the conditions for its dissolution (amendment 26);
- le droit applicable au GECT doit être celui régissant les associations dans l'État membre concerné (amendement 31)
- the law applying to the EGCC should be the law governing associations in the Member State concerned (amendment 31);
Ø Le GECT arrête ses statuts (article 5 de la de la proposition de la Commission) et se dote de ses propres organes (article 6 de la proposition de la Commission) .
Ø The EGCC shall adopt its statutes (Article 5 of the Commission proposal) and equip itself with its own organs (Article 6 of the Commission proposal) .
Le GECT est toujours doté d’un directeur.
The EGCC always has a director.
- Notre rapporteur estime que les statuts devraient aussi inclure les dispositions concernant la r eprésentation du GECT , y compris une assemblée constituée par les représentants de ses membres et un comité exécutif (amendement 34).
- Your rapporteur considers that the statutes should also include provisions concerning the r epresentation of the EGCC, including an assembly consisting of representatives of its members and an executive committee (amendment 34).
Á ce titre, il propose la suppression de l'article 6 concernant les organes du GECT et leur inclusion dans l'article concernant les statuts (amendement 36) .
To that end, he proposes deleting Article 6 on the organs of the EGCC and including those provisions in the article on the statutes of the EGCC (amendment 36) .
Ø Le GECT fait l'objet d'une publication au Journal officiel de l'UE .
Ø The setting up of the EGCC is announced in the Official Journal of the European Union.
Dés cet instant, la capacité juridique du GECT est reconnue dans chacun des États membres ( article 7 de la proposition de la Commission) .
As of that instant, the legal capacity of the EGCC is recognised in each Member State ( Article 7 of the Commission proposal) .
Notre rapporteur estime qu'une fois le GECT a été investi de la personnalité juridique selon le droit national applicable dans l'État membre concerné, le statut instituant le GECT fait l'objet d'une publication au Journal officiel de l'Union européenne (amendement 37).
Your rapporteur considers that, once the EGCC has been invested with legal personality in accordance with the applicable national law in the Member State concerned, the statutes setting up the EGCC should be published in the Official Journal of the European Union (amendment 37).
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos pasienio bendradarbiavimo grupės (EPBG) įkūrimo
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on establishing a European grouping of cross-border cooperation (EGCC)
EB 251 straipsnio 2 dalis ir 159 straipsnio 1dalis
Articles 251(2) and 159(3) TEC
Jan Olbrycht6.10.2004
Jan Olbrycht 6.10.2004
dėl Tarybos bendrosios pozicijos dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl kompiuterinių išradimų patentabilumo priėmimo
on the Council common position for adopting a directive of the European Parliament and of the Council on the patentability of computer-implemented inventions
* Konsultavimosi procedura balsavusiu nariu balsu dauguma
* Consultation procedure majority of the votes cast
**I Bendradarbiavimo procedura (pirmasis svarstymas) balsavusiu nariu balsu dauguma
**I Cooperation procedure (first reading) majority of the votes cast
**II Bendradarbiavimo procedura (antrasis svarstymas) balsavusiu nariu balsu dauguma pritariama bendrajai pozicijai visu Parlamento nariu balsu dauguma atmetama arba taisoma bendroji pozicija
**II Cooperation procedure (second reading) majority of the votes cast, to approve the common position majority of Parliament’s component Members, to reject or amend the common position
*** Pritarimo procedura visu Parlamento nariu balsu dauguma, išskyrus EB sutarties 105,107, 161 ir 300 straipsniuose bei ES sutarties 7 straipsnyje numatytus atvejus
*** Assent procedure majority of Parliament’s component Members except in cases covered by Articles 105, 107, 161 and 300 of the EC Treaty and Article 7 of the EU Treaty
***I Bendro sprendimo procedura (pirmasis svarstymas) balsavusiu nariu balsu dauguma
***I Codecision procedure (first reading) majority of the votes cast
***II Bendro sprendimo procedura (antrasis svarstymas) balsavusiu nariu balsu dauguma pritariama bendrajai pozicijai visu Parlamento nariu balsu dauguma atmetama arba taisoma bendroji pozicija
***II Codecision procedure (second reading) majority of the votes cast, to approve the common position majority of Parliament’s component Members, to reject or amend the common position
***III Bendro sprendimo procedūra (trečiasis svarstymas) balsavusiu nariu balsu dauguma pritariama bendram tekstui
***III Codecision procedure (third reading) majority of the votes cast, to approve the joint text
Teises akto pakeitimai
Amendments to a legislative text
Pakeistiems tokio pobūdžio pataisymams reikalingas atitinkamu skyriu sutikimas.
These suggested corrections are subject to the agreement of the departments concerned.
EXPOSE DES MOTIFS............................................................................................................22
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................22
(Bendro sprendimo procedura: antrasis svarstymas)
(Codecision procedure: second reading)
– atsižvelgdamas į Tarybos bendrąją poziciją (11979/1/2004 – C6‑0058/2005 ),
– having regard to the Council common position (11979/1/2004 – C6‑0058/2005 ),
– atsižvelgdamas į savo poziciją per pirmąjį Komisijos pasiūlymo Europos Parlamentui ir Tarybai svarstymą
– having regard to its position at first reading
OL C 077, 2004 3 26, p.
OJ C 77, 26.3.2004, p.
OL C 151, 2002 6 25, p.
OJ C 151, 25.6.2002, p.
129 E. ,
129 E. ,
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto rekomendaciją antrajam svarstymui ( A6‑0207/2005 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0207/2005 ),
(8a) Valstybės narės turėtų laikytis šios direktyvos nuostatų veikdamos Europos patentų konvencijos taikymo srityje.
(8a) Member States should respect the provisions of this Directive when acting within the framework of the European Patent Convention.
8a konstatuojamoji dalis (nauja)
Recital 8 b (new)
(8b) Europos patentų konvencijoje įtvirtinta, kad Europos patentų biurą prižiūri Europos patentų organizacijos Administracinė taryba ir kad Europos patentų biuro prezidentas už biuro veiklą atsiskaito Administracinei tarybai.
(8b) The European Patent Convention provides that the European Patent Office is supervised by the Administrative Council of the European Patent Organisation, and that the President of the European Patent Office is answerable for its activities to the Administrative Council.
Administracinė taryba sudaryta iš Europos patentų konvencijos susitariančiųjų šalių, iš kurių didžiąją daugumą sudaro Europos Sąjungos valstybės narės, atstovų.
The Administrative Council is composed of representatives of the Contracting States of the European Patent Convention, a clear majority of which is formed by Member States of the European Union.
Šie atstovai pagal savo kompetenciją turėtų imtis tokių priemonių, kuriomis užtikrintų, kad Europos patentų biuras laikytųsi šios direktyvos.
These representatives should take such measures as are within their authority to ensure compliance by the European Patent Office with this Directive.
(10a) Jei techniniai sprendimai prisideda prie techninės problemos sprendimo, laikoma, kad yra techninis įnašas.
(10a) A technical contribution is present if technical considerations contribute to the solution of a technical problem.
Techninio įnašo nėra, jei patente nurodytą dalyką sudaro vien tik atradimai, mokslinės teorijos, matematiniai metodai, estetiniai kūriniai, projektai, protinių veiksmų, žaidimų arba verslo atlikimo taisyklės ir metodai, kompiuterių programos arba informacijos pateikimas, neapriboti nauju, neakivaizdžiu ir techniniu dalyku, kurį galima padaryti arba panaudoti pramonėje.
A technic al contribution is not present if the subject-matter claimed in the patent solely consists of discoveries, scientific theories, mathematical methods, aesthetic creations, schemes, rules and methods for performing mental acts, playing games or doing business, programs for computers, or presentations of information, without being limited to new, non-obvious and technical subject matter that can be made or used in any kind of industry.
La définition positive de la contribution technique est assez difficile à énoncer et nécessairement ouverte à diverses interprétations, mais il importe de préciser quelles interprétations de cette expression ne sont pas retenues dans le cadre de la directive .
Whereas the positive definition of technical contribution is rather difficult and is necessarily open to interpretation, it is nevertheless important to make clear which interpretations of this term as not envisaged in the framework of this Directive.
(11) Tam, kad bet kuris išradimas būtų laikomas patentabiliu, jis turėtų būti techninio pobūdžio, t. y. priklausyti technologijų sričiai.
(11) In order for any invention to be considered as patentable it should have a technical character, and thus belong to a field of technology.
(11) Tam, kad bet kuri naujove butu laikoma patentabilia, ji turėtų būti techninio pobūdžio, t. y. priklausyti technologijų sričiai.
(11) In order for any invention to be considered as patentable it should have a technical character, and thus belong to a field of technology.
Ji taip pat privalo turėti pramoninį pritaikomumą, būti nauja ir būti išradimo lygio.
It must also be capable of industrial application, be new, and involve an inventive step.
(12) Išradimams galioja bendra sąlyga: kad jie būtų išradimo lygio, jie turėtų techniniu įnašu prisidėti prie technikos lygio.
(12) It is a condition for inventions in general that, in order to involve an inventive step, they should make a technical contribution to the state of the art.
(12) Išradimams galioja bendra sąlyga: kad jie būtų išradimo lygio, jie turėtų nauju techniniu inašu prisideti prie technikos lygio.
(12) It is a condition for inventions in general that, in order to involve an inventive step, they should make a new technical contribution to the state of the art.
(14a) Duomenų tvarkymas, kaip apibrėžta šioje direktyvoje, neapima fizinių poveikių atpažinimo ir jų konvertavimo į duomenis.
(14a) Data processing within the meaning of this Directive does not cover the identification of physical effects and their conversion into data.
(15) Jeigu inašas i technikos lygi , susijęs vien tik su nepatentabiliu dalyku, išradimas negali buti patentabilus, nepriklausomai nuo to, kaip šis dalykas pateikiamas išradimo apibrežtyje.
(15) If the contribution to the state of the art relates solely to unpatentable matter, there can be no patentable invention irrespective of how the matter is presented in the claims.
Pavyzdžiui, reikalavimas del techninio inašo negali buti apeinamas vien tik patento apibrežtyje nurodant technines priemones.
For example, the requirement for technical contribution cannot be circumvented merely by specifying technical means in the patent claims .
(15) Jeigu inašas i technikos lygi , susijęs vien tik su nepatentabiliu dalyku, išradimas negali buti patentabilus, nesvarbu , ar šis dalykas pateikiamas išradimo apibrežtyje.
(15) If the contribution to the state of the art relates solely to unpatentable matter, there can be no patentable invention irrespective of how the matter is presented in the claims.
Pavyzdžiui, reikalavimas del techninio inašo negali buti apeinamas vien tik patento apibrežtyje nurodant technines priemones.
For example, the requirement for technical contribution cannot be circumvented merely by specifying technical means in the patent claim .
17a konstatuojamoji dalis (nauja)
Recital 17 a (new)
(17a) Valstybės narės užtikrina, kad aprašyme išradimas būtų apibūdintas taip, kad būtų galima suprasti techninę problemą, jos sprendimą ir išradimo lygį.
(17a) Member States shall ensure that the description discloses the invention as claimed in such terms that the technical problem and its solution as well as the inventive step can be understood.
(20) Bendrijos pramones konkurencingumas, palyginus su jos pagrindiniais prekybos partneriais, padides, jeigu bus pašalinti dabartiniai kompiuteriniu išradimu teisines apsaugos skirtumai ir jei teisine situacija bus skaidri.
(20) The competitive position of Community industry in relation to its major trading partners will be improved if the current differences in the legal protection of computer-implemented inventions are eliminated and the legal situation is transparent.
Esant dabartinei tradicines apdirbamosios pramonės tendencijai perkelti savo veiklą į žemų gamybos sąnaudų šalis už Bendrijos ribų, intelektinės nuosavybės ir, ypač, patentų apsaugos svarba yra akivaizdi.
With the present trend for traditional manufacturing industry to shift their operations to low-cost economies outside the Community, the importance of intellectual property protection and in particular patent protection is self-evident.
(20) Bendrijos pramones konkurencingumas, palyginti su jos pagrindiniais prekybos partneriais, padides, jeigu bus pašalinti dabartiniai kompiuteriniu išradimu teisines apsaugos skirtumai ir jei teisine situacija bus skaidri.
(20) The competitive position of Community industry in relation to its major trading partners will be improved if the current differences in the legal protection of computer-implemented inventions are eliminated and the legal situation is transparent.