natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Taip pat kartu su preliminariu biudžeto projektu yra padaromas kasmetinis ex post garantijos pareiškimas, kurį kiekvienos valstybės narės aukščiausia politinė ir valdžios institucija (finansų ministras) pristato nurodydama, kad yra pagrįstai užtikrinta atitinkama kontrolė, susijusi su išlaidų, ypač bendro valdymo srityse, įgyvendinimo operacijų teisėtumu ir nuoseklumu.
The preliminary draft budget will also be accompanied by the annual ex-post declaration of assurance presented by the highest political and managing authority of each Member State (Finance Minister), stating that appropriate controls allowed for reasonable assurance concerning the legality and regularity of operations implementing expenditure, in particular, in the areas of shared management.
II dalies B procedūros 32 straipsnio 1 a dalis (nauja)
Part II, point, B, article 32, paragraph 1 a (new)
Be to, bendradarbiaudamos su Komisija abi biudžeto valdymo įstaigos įsipareigoja atsižvelgti į valstybių narių įdėtas arba reikiamas įdėti pastangas, tobulindamos ir įgyvendindamos efektyvias kontrolės sistemas, apimančias tiek pajamas, tiek išlaidas, kad būtų užtikrintas tinkamas finansinis valdymas.
Moreover, the two arms of the budgetary authority undertake to consider the efforts made or further required to be made by the Member States in cooperation with the Commission in developing and implementing effective control systems, covering both revenue and expenditure, with a view to ensuring sound financial management.
Tuo tikslu įgyvendindamos II priede numatytą taikinimo procedūrą abi biudžetinės valdžios institucijos svarsto oficialius ex-ante atskleidimo pareiškimus, kuriuos kiekvienos valstybės narės aukščiausia politinė ir valdžios institucija (finansų ministras) pristatė užtikrindama, kad veiksminga ir efektyvi ES biudžeto įgyvendinimo kontrolė yra įdiegta, arba prireikus nurodydama konkrečius atkuriamuosius veiksmus, ypač bendro valdymo srityse.
To this end, the two arms of the budgetary authority discuss, in the context of the conciliation procedure provided for in Annex II, the formal ex-ante disclosure statement made by the highest political and managing authority of each Member State (Finance Minister) providing assurance that efficient and effective controls for the implementation of the EU budget are in place or, if necessary, indicating concrete remedial action, in particular in the areas of shared management.
II priedo C procedūros 2 straipsnio a punktas
Annex II, point C, article 2, point (a)
a) tęsti diskusijas apie bendras išlaidų kryptis ir, atsižvelgiant į jas, apie bendras ateinančių metų biudžeto ypatybes įvertinant Komisijos išankstinį biudžeto projektą;
(a) continue discussions on the general trend of expenditure and, in this framework, on the broad lines of the budget for the coming year in the light of the Commission's preliminary draft budget;
a) tęsti diskusijas apie bendras išlaidų kryptis ir, atsižvelgiant į jas, apie bendras ateinančių metų biudžeto ypatybes įvertinant Komisijos išankstinį biudžeto projektą.
(a) continue discussions on the general trend of expenditure and, in this framework, on the broad lines of the budget for the coming year in the light of the Commission's preliminary draft budget.
Šiose diskusijose bus aptariamas pagal šio Susitarimo 31 ir 32 straipsnį kiekvienos valstybės narės aukščiausios politinės ir valdžios institucijos (finansų ministro) padaromas garantijos pareiškimas ir atskleidimo pareiškimas;
These discussions will cover the declaration of assurance and the disclosure statement made by the highest political and managing authority (Finance Minister) of each Member State in accordance with Articles 31 and 32 of this Agreement;
Nuomonės referentė: Constanze Angela Krehl
Constanze Angela Krehl
Regioninės plėtros komitetas ragina atsakingą Biudžeto komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. apgailestauja dėl fakto, kad 2005 m. gruodį Europos Vadovų Taryba nesugebėjo visiškai kompensuoti „statistinio efekto“ regionuose, kas sukelia 20 proc. dydžio sumažinimą pradedant 2007 m. ir tai pakopomis tęsis iki 2013 m;
Deplores the fact that the December 2005 European Council failed to provide full compensation for the ‘statistical effect’ regions, which will consequently have to endure 20% cuts starting immediately in 2007 and continuing in stages until 2013;
7. palankiai vertina faktą, kad lankstumo rezervai, konkrečiai sanglaudai ir solidarumui skirti rezervai, nėra įtraukti į finansinę struktūrą, ir iš to supranta, kad jų panaudojimas neturėtų paveikti Struktūriniams Fondams numatytų sumų;
Welcomes the fact that the flexibility reserves, and in particular the reserve for cohesion and the solidarity reserve, are placed outside the financial framework and understands from this that their implementation should have no effect on the sums reserved for the Structural Funds;
9. taikant atkūrimo principą ir nežeidžiant Tarpinstitucinio susitarimo projekto 16 pastraipos, reikalauja sukurti specialų sanglaudai skirtą rezervą iš 1b išlaidų kategorijos asignavimų, perskirtų dėl N+2 arba N+3 taisyklės taikymo.
In application of the principle of recycling and notwithstanding the provisions of paragraph 16 of the draft interinstitutional agreement, requires that a special reserve be created for cohesion with appropriations from sub-heading 1bwhich have been decommitted due to the N+2 or N+3 rule .
Atitinkami įsipareigojimų asignavimai įtraukiami į biudžetą pagal atitinkamas išlaidų kategorijas, prireikus viršijant atitinkamas konkrečias sumas, nurodytas Tarpinstitucinio susitarimo I priede.
The corresponding commitment appropriations should be entered in the budget under the relevant heading, if necessary over and above the relevant amount as laid down in Annex I to the interinstitutional agreement.
Be to, prašo Komisijos pateikti pasiūlymą dėl esamų lėšų perskirstymo, priimant bendrą Tarybos ir Parlamento sprendimą;
Further asks the Commission to present a proposal for the re-allocation of the funds made available, the decision to be taken jointly by the Council and Parliament;
Nuomonės referentė: Bernadette Bourzai
Bernadette Bourzai
Nuo 1988 m. finansinė struktūra (arba finansinės perspektyvos) atspindi ES politinius prioritetus finansiniu požiūriu ir atitinkamo laikotarpio išlaidų viršutines ribas.
Since 1988, the financial framework (or financial perspective) has translated the Union’s political priorities into financial terms and set limits on EU expenditure over a fixed period.
(II dalis).
(Part II).
TIS suteikia aiškumą, nuoseklumą ir lankstumą.
The IIA provides clarity, continuity and flexibility.
Nors jis sustiprina tarpinstitucinį bendradarbiavimą per trišalius dialogus ir taikinimo posėdžius, metinė biudžeto procedūra ir toliau lieka ypač sunki ir formali.
However, while the IIA enhances interinstitutional collaboration with trialogues and conciliation meetings, the annual budgetary procedure remains overly cumbersome and formalistic.
Metinė biudžeto sudarymo procedūra: žemės ūkio išlaidos
Agriculture expenditure in the annual budgetary procedure
– Kasmet prieš pirmąjį EP svarstymą Komisija pateikia biudžeto institucijai pataisų raštą, iš dalies keičiantį išankstinį žemės ūkio biudžeto projektą.
- Each year , before the first reading of the European Parliament, the Commission sends the budgetary authority a letter amending the preliminary draft budget for agriculture.
Į šį raštą ji įtraukia naujausius sprendimus, susijusius su bendrąja žemės ūkio politika, ir naujausius derliaus vertinimus, nes išlaidos žemės ūkiui, kurios yra privalomosios, ypač priklauso nuo konkrečios rinkų, galiojančio euro ir dolerio kurso santykio ir valstybių narių vykdomų mokėjimų periodiškumo situacijos.
This letter takes account of the latest decisions relating to the common agricultural policy and the most recent crop estimates, in view of the fact that agricultural expenditure, which is compulsory, is closely linked to the specific market situation, to the effective exchange rate between the euro and the dollar and to the pace of payments made by the Member States.
Dėl to iš anksto tampa neveiksmingas parlamentinio Žemės ūkio komiteto, kuris rengia preliminarų biudžeto projektą, darbas.
This means that the role of Parliament’s Committee on Agriculture and Rural Development, which works on the basis of the figures in the draft preliminary budget, is neutralised in advance.
– Galutinį sprendimą dėl privalomųjų išlaidų, t. y. iš esmės dėl paramos žemdirbiams priemonių, priima Tarybai.
- The final decision on compulsory expenditure, which mainly consists of support to farmers, is made by the Council.
Privalomųjų ir neprivalomųjų išlaidų atskyrimas turi būti apsvarstytas iš naujo, ypač po paskutinės BŽŪP reformos.
There needs to be a rethink of the distinction between compulsory and non‑compulsory expenditure, particularly following the latest CAP reform.
Iš tiesų didžioji rinkos išlaidų dalis tenka tiesioginėms išmokoms, kurios yra panašios į struktūrines išlaidas, todėl gali būti priskirtos neprivalomosioms išlaidoms.
In practice, a great deal of market expenditure becomes direct aid which is assimilated into structural expenditure and which could, as such, be classified as non‑compulsory expenditure.
Be to, atsižvelgiant į vis didesnę svarbą įgyjančias kaimo plėtros išlaidas, kurios yra daugiametės – taigi programuojamos, galima būtų atnaujinti diskusiją dėl žemės ūkio bendro išlaidų klasifikavimo.
Furthermore, in view of the progressive importance of rural development expenditure, which by its nature is multiannual and therefore programmable, discussions on the classification of agriculture expenditure in general could be reopened.
2007–2013 m. finansų struktūra.
The 2007-2013 financial framework.
Pirmajam BŽŪP ramsčiui skirtos išlaidos jau yra nustatytos 2007–2013 m. laikotarpiui, kadangi Europos Vadovų Taryba per susitikimą Briuselyje 2002 m. nusprendė, kad iki 2013 m. žemės ūkiui bus išlaikyta tokia pati suma, kokia numatyta 2006 m. pagal „Darbotvarkę 2000“.
The expenditure allocated under the first pillar of the CAP has already been fixed for 2007‑2013 on account of the decision by the 2002 Brussels European Council that the amount earmarked for agriculture for 2006 under Agenda 2000 would be maintained until 2013.
Viršutinės išlaidų ribos bus didinamos 1 % per metus.
The expenditure ceiling is to rise by 1 % per year.
2005 m. gruodžio mėn. susirinkusios Europos Vadovų Tarybos pasiūlyme dėl naujo finansinio plano laikomasi šio susitarimo, tik pakoreguotos viršutinės išlaidų ribos, kad apimtų numatomus Rumunijos ir Bulgarijos poreikius.
The proposal by the December 2005 European Council on the new financial framework adheres to this agreement but also takes into account, within this ceiling, the anticipated requirements of Romania and Bulgaria.
Be to, kaimo plėtros politikos finansavimui pasiūlytos sumos nepakanka, ir tai gali pakenkti dvigubam 2002 m. reformos tikslui.
Furthermore, the amounts proposed for financing rural development policy are insufficient and run the risk of compromising the double objective of the 2002 reform.
Kadangi parama jau nesusieta su produkcija, buvo tikimasi, kad įgyvendinant pagal kaimo plėtros programą finansuojamas priemones bus įmanomas tam tikras restruktūrizavimas ir leista išsaugoti ūkininkų pajamų lygį.
Indeed, with aid no longer being linked to production, the implementation of actions financed by rural development was supposed to provide for a certain amount of reconversion as well as the maintenance of farmers’ income levels.
Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetas ragina atsakingą Biudžeto komitetą į pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. pabrėžia, kad reikalingas didesnis derybų dėl biudžeto skaidrumas;
Emphasises the need for greater transparency in budgetary conciliation;
10. reiškia susirūpinimą dėl to, kad kaimo plėtros išlaidų sutelkimas į 2007–2013 m. finansinio laikotarpio pradžią neatspindi įprasto valstybių narių išlaidų pobūdžio, nes paprastai daugiau išleidžiama laikotarpio pabaigoje;
Is concerned that the frontloading of spending on rural development at the beginning of the financial period 2007-2013 does not reflect the usual expenditure profile at Member State level, where the traditional pattern is to spend more towards the end of the period;
15. apgailestauja, kad Tarybos pasiūlytai savanoriškai 20 proc. moduliacijai, kuria galima pasinaudoti kaimo plėtrai finansuoti, nereikės taikyti su bendru nacionaliniu finansavimu ir minimaliomis kiekvienos srities išlaidomis susijusių taisyklių, nustatytų 2005 m. rugsėjo 20 d.
Emphasises that in any event the option available to Member States to transfer up to a maximum of 20 % of the amounts they receive for market expenditure and direct payments for financing rural development programmes is technically impossible since market expenditure is not allocated in national envelopes and is by definition fluctuating;
18. ragina Komisiją paaiškinti, kaip BŽŪP taikomą finansinę discipliną, nustatytą Reglamento (EB) Nr. 1782/2003 11 straipsnyje, suderinti su naujo finansinio plano taikymo pobūdžiu, nustatytu šiame tarptautiniame susitarime.
Calls on the Commission to explain how the financial discipline appropriate to the CAP as defined in Article 11 of Regulation (EC) No 1782/2003 should link up with the implementing provisions for the new financial framework as laid down in this interinstitutional agreement.
Pasiūlymas atnaujinti tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžeto disciplinos ir biudžeto sudarymo procedūros tobulinimo
The interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management
ŽUVININKYSTĖS KOMITETO NUOMONĖ
OPINION OF THE COMMITTEE ON FISHERIES
1 Patvirtinti tekstai, P6_TA(2005)0224 .
Texts adopted , P6_TA(2005)0224 . ;
3. prisideda prie Komisijos susirūpinimo dėl išteklių trūkumo regionams, nepriklausantiems „konvergencijos“ tikslui, iš kurių daugelis yra stipriai paveikti visuotinės krizės žuvininkystės industrijoje;
Shares the Commission's deep concern at the lack of resources for regions outside the 'Convergence' objective, most of which are seriously affected by the general crisis in the fishing industry;
Demands that the credits concerned be reinstated at the level proposed by Parliament in its abovementioned resolution of 8 June 2005;
Demands that the credits concerned be reinstated at the level proposed by Parliament in its abovementioned resolution of 8 June 2005;
6. taip pat reiškia susirūpinimą tuo, kad trūksta antrajai priemonei numatytų išteklių, ir reikalauja užtikrinti tinkamą finansavimą, kurio reikia siekiant visapusiškai įgyvendinti visą nestruktūrinę EŽF veiklą (pvz., apsaugą, kontrolę, valdymą ir tarptautinę veiklą);
Expresses its concern, moreover, at the lack of resources planned for the second instrument and insists that adequate funding be available in order to implement in full all the non-structural elements of the CFP, such as conservation, control, governance and international aspects;
Autorius(-ė) Paskyrimo data
Drafts(wo)man Date appointed
dėl pasiūlymo atnaujinti tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžeto disciplinos ir biudžeto sudarymo procedūros tobulinimo
on the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management
3. pabrėžia būtinybę sutarti dėl išlaidų maksimalių ribų, derinant jas su prioritetais ir per bendro sprendimo procedūras nustatytomis programų struktūromis, taikomomis visą gyvenimą trunkančio mokymosi, žiniasklaidos, jaunimo reikalų ir kultūros programoms, kurios jau ilgokai taikomos; pareiškia, kad minėtąją pažangą sumenkina biudžeto mažinimas, dėl kurio kyla grėsmė programų efektyvumui;
Stresses the importance of agreeing expenditure ceilings in line with the priorities and programme structures defined during the co-decision procedures for the programmes Lifelong Learning, Media, Youth and Culture, which have already reached an advanced stage; asserts that such progress is undermined by budget cuts, which pose serious risks to the effectiveness, role, operation and implementation of the programmes;
1a išlaidų eilutė
Heading 1a
Europos Vadovų Tarybos pasiūlymą išlaidos, skirtos visą gyvenimą trunkančiam mokymuisi (pagal 1a išlaidų eilutę) finansuoti, iki 2006 m. lygio turi būti atkurtos tik 2009 metais;
Emphasises that, under the proposal made by the European Council of 15 and 16 December 2005, spending on Lifelong Learning (under heading 1a) would be restored to 2006 levels only in 2009;
9. pabrėžia, kad Leonardo programa besinaudojančiųjų skaičius 2006 m. sumažės iki 50 000 ir kasmet mažės iki 36 000, ir Comenius programoje dalyvaujančių mokinių skaičius sumažės nuo planuoto 4 milijonų skaičiaus iki 2 milijonų; pabrėžia, kad priemonės, skirtos suaugusiųjų mokymui („Gruntvig“) ir daugiakalbystei skatinti, bus nutrauktos;
Notes that the number of beneficiaries of the Leonardo programme will drop from 50 000 in 2006 to 36 000 annually for the coming years and that within the Comenius programme the number of beneficiary pupils involved in partnerships will decrease from the target of 4 million to 2 million; stresses also that a number of measures targeting adult learners (Grundtvig) and supporting multilingualism will be discontinued;
10. dar kartą primena, jog pasiektas dalinis politinis sutarimas su Taryba po pirmojo programos „Veiklus jaunimas“ svarstymo Parlamente reiškia, kad institucijos pasirengusios siekti svarbaus susitarimo, užtikrinančio efektyvią programos struktūrą bei veiksmingą jos veikimą, todėl Tarybos siūloma 3b išlaidų eilutės suma reikštų jaunimo mainų programų ir projektų mažinimą 22 procentais;
Recalls that, while the partial political agreement reached with the Council after Parliament's first reading of the proposal in the Youth in Action programme shows that the institutions are on the way to reaching an important agreement ensuring the programme an effective structure and effective operation, the envelope proposed by the Council for heading 3b would imply a reduction in youth exchanges and projects of 22%;
Šiuo metu vyksta derybos dėl atnaujinto tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžeto kontrolės.
The negotiations on the renewed Inter-institutional Agreement on budgetary discipline are under going.
Taigi Europos Parlamentas, kaip biudžeto valdymo institucija ir kaip viena iš teisėkūros institucijų, turi galimybę dar kartą patvirtinti savo prioritetus.
These should offer the European Parliament the opportunity to reaffirm its prerogatives as the budgetary authority and as one of the co-legislating institutions.
Kultūros komitetas nuomonėje jau išdėstė tvirtą savo poziciją
The Culture Committee has already taken a firm position through its opinion
EP 350226, 2005 2 1.
PE 350226, 1.2.2005 .
2005 m. gruodžio 15–16 d. susirinkusi Europos Vadovų Taryba susitarė dėl maksimalių išlaidų ribų, kurios labai skyrėsi nuo tų, kurias nurodė Europos Parlamentas savo rezoliucijoje
The Council on 15-16 December 2005 found an agreement on ceilings for expenditure, which differ consistently with the position taken by the European Parliament with its resolution
EP 368.274, B6-0049/2006 .
PE 368.274, B6-0049/2006 .
Todėl bendro sprendimo dėl visą gyvenimą trunkančio mokymosi, žiniasklaidos, jaunimo reikalų, kultūros ir aktyvių piliečių Europos programų procedūrai iškilo grėsmė.
The co-decision procedure on Lifelong Learning, Media, Youth in Action, Culture and Citizens for Europe programmes is therefore now at stake.
Taigi būtina pareikalauti, kad Taryba piliečiams paaiškintų savo ateities prioritetus, numatomus finansų srityje.
In this respect, it is crucial to call upon the Council to explain to citizens the consequences of its choices on budgetary priorities for the years to come.
Glaudesnis bendradarbiavimas pranešimo plenarinėje sesijoje data
Enhanced cooperation – date announced in plenary
2007–2013 m. finansinė struktūra
Financial framework 2007 to 2013
Naujos daugiametės finansinės struktūros ypatumai ir agentūros
Structure of the new multiannual financial framework and agencies
2005 m. bir˛elio 8 d.
Welcomes the Member States' support for the creation of a specific, autonomous sub-heading under heading 3 of the financial perspective for the area of freedom, security and justice, as requested by Parliament
Parlamento rezoliucijos dėl išsiplėtusios Europos Sąjungos 2007-2013 m. politinių iššūkių ir biudžeto lėšų 36 dalis ( Priimti tekstai , P6_TA(2005)0224 ). sukurti specialią atskirą finansinės perspektyvos 3 išlaidų kategorijos pakategorę, skirtą laisvės, saugumo ir teisingumo erdvei;
at point 36 of its resolution of 8 June 2005 on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013 ( Texts Adopted, P6_TA(2005)0224 ) . ;
7. siūlo iš Tarpinstitucinio susitarimo teksto išbraukti įsipareigojimą „vengti į biudžeto išlaidų eilutes įrašyti punktus, kuriuose nurodomai veiklai skiriamos nereikšmingos sumos“, nes institucijos taip dažnai elgiasi dėl politinių priežasčių;
Proposes the removal from the text of the interinstitutional agreement of the commitment to 'avoid entering items in the budget carrying insignificant amounts of expenditure on operations', because, for political reasons, the institutions often choose to do so;
9. reikalauja numatyti privalomą persvarstymo sąlygą, kuri aiškiai apibrėžtų Europos Parlamento vaidmenį, siekiant pasirengti naujai politinei aplinkai, galinčiai susidaryti pradėjus dirbti naujai Komisijai ir Parlamentui; mano, kad dabartinis Komisijos pasiūlymas dėl persvarstymo yra netinkamas;
Insists on the inclusion of a binding review clause with a clearly defined role for the European Parliament in order to be able to deal with the new political environment that might arise once a new Commission and Parliament are in place; considers the Commission's current proposal on the review to be insufficient;
11. abejoja, ar visos finansinės programos bus priimtos ir parengtos įgyvendinti iki 2007 m. sausio 1 d.; prašo Komisiją parengti pereinamojo laikotarpio priemones, galbūt numatant laikinai pratęsti dabartines programas.
Doubts that all financial programmes will be adopted and ready for implementation by 1 January 2007; requests the Commission to prepare transitory measures which might include the provisional extension of current programmes.
Pasiūlymas atnaujinti Tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžeto disciplinos ir biudžeto sudarymo procedūros tobulinimo
The interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management
dėl mažųjų ir vidutinio dydžio įmonių besivystančiose šalyse
on small and medium-sized enterprises in the developing countries
dėl mažųjų ir vidutinio dydžio įmonių besivystančiose šalyse
on small and medium-sized enterprises (SMEs) in the developing countries
– atsižvelgdamas į Kotonu partnerystės susitarimo II priedą,
– having regard to Annex II to the Cotonou Partnership Agreement,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonimokos ir socialiniu reikalų komitetui „Augimo ir užimtumo partnerystės įgyvendinimas paversti Europą įmonių socialinės atsakomybės pavyzdžiu“ ( COM(2006)0136 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee entitled "Implementing the Partnership for Growth and Jobs: Making Europe a Pole of Excellence on Corporate Social Responsibility" ( COM(2006)0136 ),
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. lapkričio 17 d. rezoliuciją dėl pasiūlymo dėl bendros Tarybos, Europos Parlamento ir Komisijos deklaracijos dėl Europos Sąjungos vystymosi politikos „Bendras Europos sutarimas“
– having regard to its resolution of 17 November 2005 on the proposal for a Joint Declaration by the Council, the European Parliament and the Commission on the European Union Development Policy "The European Consensus"
Priimti tekstai, 2005 11 17, P6_TA(2005)0446 . ,
Texts Adopted, 17.11.2005, P6_TA(2005)0446 . ,