natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto
Committee on Employment and Social Affairs
Reimeriui BÖGEI
Mr. Reimer Böge
Biudžeto komiteto pirmininkui
Chairman of the Committee on Budgets
Tema: Nuomonė dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) lėšų panaudojimo EGF/2007/01/FR/Peugeot SA ir EGF/2007/02/Renault SA paraiškoms
Subject: Opinion on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund (EGF) for the cases EGF/2007/01/FR/Peugeot SA and EGF/2007/02/Renault SA
Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas savo 2007 m. rugsėjo 12 d. posėdyje nusprendė šiame laiške pateikti toliau išdėstytą nuomonę dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) lėšų panaudojimo EGF/2007/01/FR/Peugeot SA ir EGF/2007/02/Renault SA paraiškoms.
At our meeting of 12 September 2007 the Committee on Employment and Social Affairs (EMPL) decided to deliver the following opinion on the mobilisation of the EGF for the cases EGF/2007/01/FR/Peugeot SA and EGF/2007/02/Renault SA, in the form of this letter.
Vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiančio Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą, 12 straipsniu, EGF skirtų lėšų pervedimui turi pritarti Parlamentas ir Taryba.
Pursuant to Article 12 of the Regulation (EC) No 1927/2006 on establishing the EGF, transfers concerning the EGF shall be deemed to be approved by both Parliament and Council.
Taigi Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas mano, kad itin svarbu nedelsiant priimti Parlamento sprendimą siekiant, jog Europos piliečiams aiškiai įsitikintų Europos institucijų gebėjimu skubiai reaguoti į globalizacijai priskiriamą neigiamą poveikį ES darbuotojams.
Therefore, the EMPL Committee considers crucial the prompt delivery of Parliament's Decision, so as to give a tangible signal to the European citizens on the European institutions' ability to react swiftly to the perceived negative effects of globalisation affecting EU workers.
Svarbiausias vertinimo dalis galima apibendrinti taip:
The most important elements of the assessments can be summarised as follows:
a) Paraiška EGF/2007/01/FR/Peugeot SA
a) Case EGF/2007/01/FR/Peugeot SA
Paraiška pateikta laikantis Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 5 straipsnyje nurodyto dešimties savaičių termino.
The application was submitted within the deadline of 10 weeks referred to in Article 5 of the Regulation (EC) No 1927/2006.
Intervencijos kriterijai (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnis)
Intervention criteria (art 2 of the Regulation (EC) No 1927/2006)
Paraiškoje, kurią Prancūzija 2007 m. kovo 9 d. pristatė Komisijai, nurodoma, kad 4 mėnesių laikotarpiu iš viso 1 345 asmenims, dirbantiems „Peugeot SA“ ( PSA ) įmonei automobilių dalis tiekiančiose įmonėse, pranešta apie jų atleidimą iš darbo.
The application presented by France to the Commission on 9 March 2007, demonstrated a total of 1.345 notified redundancies over a period of 4 months amongst the industry supplying car parts to Peugeot SA (PSA).
Atlikus paraiškos analizę galima teigti, kad šiems atleidimams iš darbo didžiausios įtakos turėjo padidėjusi konkurencija tarp Japonijoje ir Korėjoje pagamintų automobilių, kurių importas išaugo 27 proc., ir ES gaminamų mažesnių automobilių.
The analysis of the application suggests that these redundancies were mainly caused by the enhanced competition between the increased imports of cars manufactured in Japan and Korea (+ 27%) and the production of smaller cars in the EU.
Kadangi PSA automobilių gamyba didžiąja dalimi sutelkta šiuose žemesniuose segmentuose, Prancūzijos teigimu, šie pasaulio prekybos sistemos pokyčiai paveikė šį gamintoją ir rimtai sutrikdė ekonomiką.
As car production by PSA is to a large extent concentrated in these lower segments, France claimed that these changes in world trade patterns have affected this manufacturer and led to a serious economic disruption.
Papildomumo, atitikimo ir koordinavimo kriterijai (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 6 straipsnis)
Complementarity, compliance and coordination criteria (art 6 of the Regulation (EC) No 1927/2006)
Be kita ko, Prancūzija patvirtino, kad EGF finansinė parama nepakeičia veiksmų, kuriuos įmonės turi vykdyti pagal nacionalinę teisę ar kolektyvines sutartis.
France confirmed inter alia that the financial contribution from the EGF does not replace measures which are the responsibility of companies by virtue of national law or collective agreement.
b) Paraiška EGF/2007/02/Renault SA
b) Case EGF/2007/02/Renault SA
Paraiškos pateikimo kriterijai
Application criteria
Intervencijos kriterijai
Intervention criteria
Paraiškoje, kurią Prancūzija 2007 m. kovo 23 d. pristatė Komisijai, nurodoma, kad 4 mėnesių laikotarpiu iš viso 1.057 asmenims, dirbantiems dešimčiai skirtingų „Renault SA“ ( RSA ) įmonės tiekėjų, pranešta apie jų atleidimą iš darbo.
The application presented by France to the Commission on 23 March 2007, demonstrated a total of 1.057 notified redundancies over a period of 4 months amongst 10 different suppliers to Renault SA (RSA).
Atlikus paraiškos analizę galima teigti, kad šiems atleidimams iš darbo didžiausios įtakos turėjo padidėjusi konkurencija tarp Japonijoje ir Korėjoje pagamintų automobilių, kurių importas išaugo 27 proc., ir ES gaminamų mažesnių automobilių.
The analysis of the application shows that these redundancies were mainly caused by the enhanced competition between the increased imports of cars manufactured in Japan and Korea (+ 27%) and the production of smaller cars in the EU.
Kadangi RSA automobilių gamyba didžiąja dalimi sutelkta šiuose žemesniuose segmentuose, Prancūzijos teigimu, šie pasaulio prekybos sistemos pokyčiai paveikė šį gamintoją ir rimtai sutrikdė ekonomiką.
As car production by RSA is to a large extent concentrated in these lower segments, France claimed that these changes in world trade patterns have affected this manufacturer and led to a serious economic disruption.
Papildomumo, atitikimo ir koordinavimo kriterijai
Complementarity, compliance and coordination criteria
Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas ragina atsakingą Biudžeto komitetą atsižvelgti į šiuos svarstymus priimant savo sprendimą.
The EMPL Committee calls on the Committee on Budgets, as the Committee responsible, to integrate these considerations in its decision.
Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas įsitikinęs, kad Europos Parlamento ir Komisijos išankstinio įspėjimo sistema (Komisijos gautų paraiškų ankstyvas perdavimas), būtina sklandžiam Komisijos ir Tarybos bendradarbiavimui ir ją naudojant galima pasiekti, kad EGF lėšos būtų panaudotos veiksmingai ir laiku.
The EMPL Committee is confident that an early warning system between the European Parliament and the Commission, in the form of early communication of requests received by the latter, is indispensable for a seamless cooperation with the Commission and Council allowing an efficient and timely mobilisation of the EGF.
Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto pirmininkas
EMPL Chairman
Nuorašai: Gabriele Stauner, Europos Parlamento narei
Cc: Ms. Gabriele Stauner, MEP
Anne Vitrey (Biudžeto komiteto sekretoriatas)
Ms. Anne Vitrey, COBU-Secretariat
dėl pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo dėl Europos bendrijos ir Juodkalnijos Respublikos susitarimo dėl trumpalaikių vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo sudarymo
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Community and the Republic of Montenegro on the facilitation of issuance of short-stay visas
UŽSIENIO REIKALŲ KOMITETO NUOMONĖ.....................................................................8
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ...................................................8
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo ( COM(2007)0426 )
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2007)0426 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 62 straipsnio 2 dalies b punkto i ir ii papunkčius ir 300 straipsnio 2 dalies pirmos pastraipos pirmą sakinį,
– having regard to Articles 62(2)(b)(i) and (ii) and 300(2), first subparagraph, first sentence, of the EC Treaty,
– atsižvelgdamas į EB sutarties 300 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą, pagal kurią Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6‑0297/2007 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0297/2007 ),
Su Europos Parlamentu konsultuojamasi dėl dviejų tarpusavyje susijusių ir paralelių susitarimų su Vakarų Balkanų šalimis: dėl susitarimų su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija ir Juodkalnija dėl readmisijos ir dėl susitarimų su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija, Juodkalnija ir Albanija dėl trumpalaikių vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo (susitarimas dėl readmisijos su Albanija jau sudarytas 2005 m.).
The European Parliament is consulted on the approval of the conclusion of two mutually conditional and parallel agreements with the Western Balkans: Readmission agreements with the Former Yugoslav Republic of Macedonia and Montenegro, and agreements with the Former Yugoslav Republic of Macedonia, Montenegro and Albania on the facilitation of issuance of short-stay visa (Albania having already concluded a readmission agreement in 2005).
Pranešėja palankiai vertina šiuos susitarimus, pabrėžia jų svarbą Vakarų Balkanų šalims ir mano, kad reikia nepamiršti, jog šie teisės aktai naudingi abiem susitarimo šalims – ir ES, ir šiam ES strategiškai svarbiam regionui, į kurį įeina šalys, turinčios galimybių tapti ES narėmis (Kroatijai ir Buvusiajai Jugoslavijos Respublikai Makedonijai suteiktas šalių kandidačių statusas).
The rapporteur welcomes and underlines the importance of these agreements for the Western Balkans that need to be seen as a package that benefit both sides; the EU and this region of strategic importance to the EU, which includes countries that hold an EU membership perspective (Croatia and the former Yugoslav Republic of Macedonia having been granted candidate status).
Tokių susitarimų dėl vizų išdavimo supaprastinimo sudarymas turi būti laikomas svarbiu žingsniu, kuris gali paskatinti Vakarų Balkanų šalis įgyvendinti svarbias reformas ir sustiprinti jų regioninį bendradarbiavimą bei bendradarbiavimą su ES tokiose srityse kaip teisinės valstybės stiprinimas, kova su organizuotu nusikalstamumu ir korupcija ir, įdiegus biometrines tapatybės nustatymo priemones, padidinti minėtųjų šalių administracinius pajėgumus sienų kontrolės ir dokumentų saugumo srityse.
The conclusion of such agreements on visa facilitation must be seen as an important step that can encourage the Western Balkan countries to implement relevant reforms and reinforce their cooperation at regional level and with the EU in areas such as strengthening the rule of law, fighting organised crime and corruption, and increasing their administrative capacity as regards border control and the security of documents by introducing biometric identifiers.
Norint, kad imigracijos sistema gerai veiktų, reikia veiksmingų readmisijos susitarimų, ir kol nesudaryti readmisijos susitarimai, vizų išdavimo supaprastinimo susitarimai neturi būti sudaromi.
A well-functioning immigration system requires effective readmission agreements, and no visa facilitation agreement should be concluded if no readmission agreements are in place.
Vis dėlto ES taip pat turėtų apsvarstyti galimybę naudoti kitas, t. y. politines, ekonomines, prekybos ar su plėtros politika susijusias priemones, siekiant sudaryti ar įgyvendinti readmisijos susitarimą.
However the EU should also consider making use of other instruments to achieve the conclusion and implementation of a readmission agreement, e.g. political, economic, commercial or development policy related.
Pranešėja palankiai vertina tai, kad EK, spręsdama, ar pradėti derybas su trečiosiomis šalimis dėl vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo, atsižvelgia į tam tikrus teisingumo ir vidaus reikalų aspektus, pvz.: sienų valdymas, dokumentų saugumas, migracija ir prieglobsčio suteikimo klausimai, kova su terorizmu, organizuotu nusikalstamumu ir korupcija.
The rapporteur welcomes the fact that the EC takes account of JHA factors in deciding whether to open negotiations on visa facilitation with third countries, such as border management, document security, migration and asylum, fight against terrorism, organized crime and corruption.
Iš tiesų, Albanija, Juodkalnija, Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija, Serbija, Bosnija ir Hercegovina susiduria su vien joms būdingomis šių sričių problemomis ir jas spręsti reikia skirtingai.
Indeed, Albania, Montenegro, the Former Yugoslav Republic of Macedonia, Serbia, Bosnia and Herzegovina each face specific challenges in these areas that need a differentiated approach.
Tačiau pranešėja itin kritiškai vertina labai ribotą Europos Parlamento vaidmenį sudarant tokius susitarimus, apgailestaudama dėl liūdnos padėties, dėl kurios didėja demokratijos atotrūkis tarp Europos institucijų ir jos piliečių.
The rapporteur remains however very critical of the very limited role of the European Parliament in the conclusion of such agreements, a regrettable fact that increases the democratic deficit between the European institutions and its citizens.
Šios problemos turi tiesioginės įtakos ES piliečiams ir, deja, jokiu pasirengimo deryboms ar pačių derybų etapu EP nėra informuojamas apie readmisijos ir vizų išdavimo susitarimų padarinius ir šių susitarimų poveikį žmogaus teisėms ir prieglobsčio teisei.
These issues have direct implications for the EU citizens and the EP is unfortunately not informed at any stage of the opening of negotiations, during the negotiations, as regards the impact of readmission and visa agreements and its implications in terms of human rights and asylum rights.
Šių Bendrijos susitarimų dėl readmisijos tikslais ir formaliu pagrindu pateisinamas reikalavimas informuoti EP apie susitarimų įgyvendinimo poveikį valstybėse narėse.
The objectives and the formal framework of these Community agreements of readmission justify that the EP be informed of the impact of its implementation in the Member States.
Norint parengti metinį pranešimą, kuris turėtų būti pateiktas svarstyti Europos Parlamentui, reikia informacijos apie grąžintų migrantų skaičių, jų pilietybę, statusą, vidutinį laukimo laikotarpį nuo sulaikymo, readmisijos prašymo iki perdavimo, ir pan.
Information as regards the number of returned migrants, nationality, status, average waiting period between the arrest, readmission request and transfer, etc., are needed to draw up an annual report that should be presented to the EP in view of a debate.
Į vizos išdavimo supaprastinimo susitarimus turi būti įtrauktos nuostatos dėl stebėsenos mechanizmo bei laikino galiojimo išlyga, siekiant suteikti ES galimybę bet kuriuo metu dėl iškilusių įgyvendinimo sunkumų ar netikėtų politinių įvykių sustabdyti susitarimo taikymą.
A monitoring mechanism and a suspension clause ought to be included in the visa facilitation agreements to allow the EU to suspend, at any time, the application of the agreement in case of difficulties in respect of implementation or unexpected political developments.
Europos Parlamentas nuolat ragino supaprastinti griežtą vizų išdavimo tvarką, taikytą buvusios Jugoslavijos šalims.
The European Parliament has been consistently calling for a relaxation of the draconian visa regime which was imposed on the countries belonging to the former Yugoslavia.
Ši tvarka labai skiriasi nuo tvarkos, kuri Jugoslavijos piliečiams buvo taikyta iki karo pradžios, ir labai pakenkė Pietryčių Europos šalių socialinei ir ekonominei raidai.
This regime, which contrasts sharply with the pre-war conditions that applied to Yugoslavian citizens, has been particularly pernicious for the social and economic development of the countries of south-eastern Europe.
Užuot atlikęs pagrindinę funkciją, t. y. stabdęs vietinių nusikalstamų tinklų veiklos plitimą už regiono ribų, šis režimas neleido sąžiningiems studentams, mokslininkams, tyrinėtojams ir verslininkams užmegzti glaudesnių ryšių su partneriais ES šalyse.
Rather than serving its original purpose, notably that of preventing local criminal networks from extending their activities outside the region, it has prevented honest students, academics, researchers and businessmen from developing close contacts with partners in the EU countries.
Buvo juntama izoliacija, nepelnyta diskriminacija, priverstinis gyvenimas tarsi getuose, tai ypač palietė jaunimą ir slopino europinį identitetą.
A sense of isolation, of undeserved discrimination, of ghettoisation has prevailed, particularly amongst the youngest, which has undermined their European identity.
Jaunimo nuomone, Europa – tai klestinti visuomenė, kuriai jis norėtų priklausyti, tačiau jaučiasi atstumtas.
Europe is a prosperous society to which they would like belong from which but they feel rejected.
Tuo laikotarpiu nusikaltėliai išplėtė savo tinklus, sudarė susitarimus su nusikalstamomis organizacijomis ES valstybėse narėse ir išplėtė savo veiklą mūsų teritorijose: ir visa tai vyksta nepaisant dabartinių vizų apribojimų.
In the meantime, criminals have expanded their networks, forged alliances with fellow organisations in the EU Member States and expanded their activities in our territories, all this despite the visa restrictions which currently apply.
Taigi pagrįstai galima suabejoti pačiais vizų politikos, kurią Sąjunga iki šiol taiko Pietryčių Europos valstybėms, pagrindais.
It is therefore legitimate to question the very foundations of the visa policy which the Union has hitherto applied towards the countries of south-eastern Europe.
Reikėtų skirti daug daugiau dėmesio regioniniam bendradarbiavimui kovojant su organizuotu nusikalstamumu ir prekyba žmonėmis, skirti didesnį finansavimą ir rengti programas siekiant pagerinti infrastruktūrą, personalo mokymą ir padidinti atlyginimus, įdiegti pažangesnes technologijas.
Much more emphasis should be placed on regional cooperation in the fight against organised crime and trafficking, with more funds and programmes being directed at upgrading facilities, training and better remuneration for staff, and promoting more sophisticated technologies.
Visa tai nemažai kainuoja ir būtent šioje srityje Sąjunga turėtų parodyti solidarumą.
All this costs money, and this is where the Union should show solidarity.
Atsižvelgiant ne tik į minėtųjų šalių, bet ir į Sąjungos interesus, reikėtų formuoti veiksmingesnes, patikimas ir nekorumpuotas pasienio kontrolės pajėgas, policiją ir valstybės valdymo institucijas.
It is in the interests not just of these countries but also of the Union to develop efficient, reliable and corruption-free border control forces, police and public administration.
Taigi reikėtų padidinti paramą pagal pasirengimo narystei priemonę ir šiam tikslui skirti papildomai lėšų.
Assistance under the Pre-Accession Instrument should therefore be stepped up, with additional funds being provided for this purpose.
Teikdama tokią pagalbą (techninę ir finansinę) Sąjunga padėtų šioms šalims atitikti reikalavimus, keliamus norint žengti kitą žingsnį, – palengvinti vizų režimą.
By providing such (financial and technical) assistance the Union would enable these countries to fulfil the requirements for the next step: visa liberalisation.
Europos Parlamentas, ypač Užsienio reikalų komitetas, tvirtai pritaria nuostatai, kad kaip įmanoma greičiau, bet atsižvelgiant į technines galimybes, būtų panaikinti vizų reikalavimai regiono piliečiams.
The European Parliament, and the Committee on Foreign Affairs in particular, strongly advocate lifting as soon as technically possible the visa requirements for citizens of the region.
Mūsų nuomone, tai būtų akivaizdus ženklas, kad minėtosios šalys priklauso Europai, ypač atsižvelgiant į tai, kad devynios iš dešimties naujųjų valstybių narių (kai kurios iš jų turi bendrą sieną su regionu) artimiausiu laiku prisijungs prie Šengeno erdvės.
In our view, this would be a tangible sign that their countries belong to Europe, particularly in view of the fact that nine out of the ten new Member States, some of whom border on the region, will soon be joining the Schengen area.
Tai paskatintų ryžtingus šių valstybių veiksmus įgyvendinant reformas, kurios ateityje padės joms tapti lygiavertėmis Europos Sąjungos narėmis.
It would encourage them to take resolute action to adopt the reforms which will eventually lead them to full membership of the European Union.
Europos bendrijos ir Juodkalnijos susitarimas dėl trumpalaikių vizų
Agreement between the EC and Montenegro on short-stay visas
dėl pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo dėl Europos bendrijos ir Juodkalnijos Respublikos susitarimo dėl readmisijos sudarymo
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Community and the Republic of Montenegro on readmission
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo ( COM(2007)0431 )
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2007)0431 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 300 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą, pagal kurią Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6‑0301/2007 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0301/2007 ),
Iš tiesų, Albanija, Juodkalnija, Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija, Serbija, Bosnija ir Hercegovina susiduria su vien joms būdingomis šių sričių problemomis, ir jas spręsti reikia skirtingai.
Indeed, Albania, Montenegro, the Former Yugoslav Republic of Macedonia, Serbia, Bosnia and Herzegovina each face specific challenges in these areas that need a differentiated approach.
Užsienio reikalų komitetas pritaria Europos bendrijos ir Juodkalnijos Respublikos susitarimo dėl readmisijos, dėl kurio buvo derėtasi tuo pačiu metu, kaip ir dėl vizų režimo supaprastinimo susitarimo, sudarymui.
The Committee on Foreign Affairs welcomes the conclusion of the agreement on readmission between the European Community and the Republic of Montenegro, which has been negotiated in parallel to the visa facilitation agreement.
Susitarimas padės abiem šalims stiprinti tarpusavio bendradarbiavimą valdant migraciją ir ypač kovojant su nelegalia imigracija, kuriant teisiškai privalomas readmisijos procedūrų taisykles.
The agreement enables both partners to strengthen cooperation in the field of migration management, and particularly in the fight against illegal immigration, creating legally binding rules in the readmission procedures.
Susitarimas turės plataus masto poveikį Juodkalnijos Respublikos pasienio valdymui.
The agreement will have wide-ranging implications for border management in the Republic of Montenegro.
Norėdama įvykdyti visus susijusius įsipareigojimus, šalis turės labai sustiprinti pasienio kontrolės, pasienio administravimo ir pasienio policijos pajėgumus.
In order to meet fully the obligations arising from it, the country will have to boost considerably its capacities in the area of border control, border administration and border policing.
Labai svarbu užtikrinti, kad vykdant readmisijos procedūras būtų laikomasi tarptautinės teisės nuostatų žmogaus teisių, prieglobsčio prašančių asmenų ir pabėgėlių apsaugos srityse.
It is of the utmost importance to ensure that the readmission procedures fully respect the rights and duties arising from international law in the field of human rights and the protection of asylum seekers and refugees.
Pastangos norint įvykdyti minėtuosius įsipareigojimus pareikalaus iš šalies nemažai finansinių ir personalo išteklių.
The efforts to comply with the obligations will put a strain on the country's financial and human resources.
Taigi šiam procesui palengvinti reikėtų skirti papildomai lėšų pagal pasirengimo narystei priemonę; be finansinės paramos taip pat reikėtų teikti techninę pagalbą ir perduoti žinias bei patirtį.
For that reason, additional funds from the Pre-Accession Instrument should be provided in order to facilitate this process as much as possible, in the form of both financial support and technical assistance and transfer of know-how.
Šiuos veiksmus turėtų papildyti valstybių narių, ypač turinčių sieną su regionu, veiksmai.
This should be supplemented by Member States' activities, particularly the activities of Member States bordering on the region.