natgillin/translations-raw huggingface dataset:
b) Komisija nedelsiant pradeda veiksmus su trečiosios šalies valdžios atstovais, kad vėl būtų panaikintas vizų režimas, ir, vėliausiai per šešis mėnesius nuo pranešimo išspausdinimo, apie tai praneša Europos Parlamentui ir Tarybai;
(b) the Commission shall immediately take steps with the authorities of the third country in order to restore visa‑free travel and, at the latest within six months of publication of the notification, shall report on those procedures to the European Parliament and the Council;
Vizų politika yra išskirtinė pirmojo ramsčio Bendrijos kompetencijos sritis.
Visa policy is an area of exclusive Community competence in the first pillar.
Todėl visiškai būtina informuoti Parlamentą.
Information to the European Parliament constitutes therefore an absolute necessity.
1 straipsnio 4 pastraipos c punktas (Reglamentas (EB) Nr. 539/2001)
Article 1, paragraph 4, point (c) (Regulation (EC) No 539/2001)
c) pagal savo ataskaitos išvadas Komisija gali pateikti Tarybai pasiūlymą dėl laikino vizų režimo įvedimo konkrečios trečiosios šalies piliečiams.
(c) depending on the conclusions in its report, the Commission may present to the Council a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question.
Dėl šio pasiūlymo Taryba priima sprendimą kvalifikuota balsų dauguma per 3 mėnesius.
The Council shall act on such proposal by a qualified majority within three months;
c) pagal savo ataskaitos išvadas Komisija, vėliausiai per du mėnesius nuo b punkte numatytos ataskaitos pristatymo datos , gali pateikti Tarybai pasiūlymą dėl laikino vizų režimo įvedimo konkrečios trečiosios šalies piliečiams, kurią Taryba perduoda Europos Parlamentui .
(c) depending on the conclusions in its report, the Commission may present to the Council, at the latest within two months after the date of submission of the report referred to in point (b), a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question , which the Council shall transmit to the European Parliament .
Komisijos pasiūlyme nėra numatytas terminas, iki kurio pabaigos Komisija, parengusi ataskaitą apie savo bevizio režimo įvedimo procedūras, jei nori, turi pateikti pasiūlymą.
In the Commission's proposal there is no deadline in which the Commission, after it reported about its procedures to establish visa-free travel, has to make a proposal if it wants to do so.
Stebėtina, kad Komisija tai praleido, nes visiems kitiems etapas aiškiai nustatytas terminas.
This is a surprising omission since all other steps have a clearly defined timeframe.
1 straipsnio 4 pastraipos c a punktas (naujas) (Reglamentas (EB) Nr. 539/2001)
Article 1, paragraph 4, point (c a) (new) (Regulation (EC) No 539/2001)
ca) jei Europos Parlamentas rezoliucijoje, kurioje išdėsto savo motyvus, nurodo, kad nesutinka su pasiūlymu įvesti laikiną priemonę, kuria laikinai atstatomas vizų režimas į Europos Sąjungą vykstantiems atitinkamos trečiosios šalies piliečiams, Komisija pasiūlymą išnagrinėja dar kartą.
(ca) If the European Parliament indicates, in a Resolution setting out the grounds on which it is based, that it disagrees with a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question, the Commission shall re-examine that proposal.
Atsižvelgdama į rezoliuciją Komisija, per vieną mėnesį po jos patvirtinimo, gali pateikti naują pasiūlymą arba tęsti jau pradėtą procedūrą.
Taking the Resolution into account and within one month after the adoption thereof, the Commission may submit a new proposal or continue the procedure.
Ji paaiškina savo veiksmų priežastis.
It shall give the reasons for its action.
Europos Parlamentas privalo turėti galimybę norėdamas pateikti savo nuomonę dėl siūlomos priemonės.
The European Parliament should have the possibility to give an opinion about a proposed measure if it wishes to do so.
Kitaip jis galės pateikti nuomonę tik tuo atveju, jei Komisija nuspręs pasiūlyti pakeisti Reglamentą Nr. 539/2001.
Otherwise it would only have the possibility to give an opinion once the Commission has decided to propose to amend Regulation 539/2001.
cb) nepateikusi pasiūlymo dėl laikinos priemonės, kuria laikinai atstatomas vizų režimas į Europos Sąjungą vykstantiems atitinkamos trečiosios šalies piliečiams, Komisija toliau siekia atstatyti bevizį režimą per šešis mėnesius nuo b punkte numatytos ataskaitos pristatymo datos ir informuoja apie tą tvarką Europos Parlamentą ir Tarybą.
(cb) Should the Commission not present a proposal for a provisional measure on the temporary restoration of the visa requirement for nationals of the third country in question, it shall make a further attempt to restore visa-free travel within six months after the date of submission of the report referred to in point (b), l and shall report on those procedures to the European Parliament and the Council.
Taikoma ca punkte numatyta procedūra.
The procedure referred to in point (ca) shall apply.
Įterpiamas toks 7a straipsnis:
The following Article 7a shall be inserted:
,,7a straipsnis
"Article 7a
Kai trečioji šalis įveda sąlygas arba tvarką, dėl kurios labai apribojamas valstybės narės piliečių judėjimas, taikomos šios nuostatos:
Where a third country introduces conditions or procedures the effect of which is substantially to limit the movement of nationals of a Member State, the following provisions shall apply:
a) per 90 dienų nuo tų sąlygų arba tvarkos įvedimo arba paskelbimo apie įvedimą, valstybė narė apie tai raštu praneša Komisijai; šis pranešimas išspausdinamas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje, C serijoje;
(a) within ten days of such introduction, or its announcement, the Member State concerned shall notify the Commission in writing; the notification shall be published in the C series of the Official Journal of the European Union;
b) Komisija nedelsdama pradeda veiksmus su trečiosios šalies valdžios atstovais, kad užtikrintų šių sąlygų arba tvarkos netaikymą ir vėliausiai per šešis mėnesius nuo pranešimo išspausdinimo datos pateikia ataskaitą apie tai Europos Parlamentui ir Tarybai;
(b) the Commission shall immediately take steps with the authorities of the third country in order to secure the non-application of those conditions or procedures and, at the latest within six months of publication of the notification, shall report on those procedures to the European Parliament and the Council;
c) pagal savo ataskaitos išvadas Komisija vėliausiai per du mėnesius nuo b punkte numatytos ataskaitos pristatymo datos gali pateikti Tarybai pasiūlymą dėl laikinos priemonės, kuria įvedamos panašios sąlygos arba tvarka į Europos Sąjungą vykstantiems atitinkamos trečiosios šalies piliečiams ir kurią Taryba perduoda Europos Parlamentui.
(c) depending on the conclusions in its report, the Commission may present to the Council, at the latest within two months after the date of submission of the report referred to in point (b), a proposal for a provisional measure introducing comparable conditions or procedures in respect of nationals of the third country in question travelling to the European Union, which Council shall transmit to the European Parliament.
Dėl šio pasiūlymo Taryba priima sprendimą kvalifikuota balsų dauguma per tris mėnesius; Dėl šio pasiūlymo Taryba priima sprendimą kvalifikuota balsų dauguma per 3 mėnesius;
The Council shall act on such proposal by a qualified majority within three months;
d) jei Europos Parlamentas rezoliucijoje, kurioje išdėsto savo motyvus, nurodo, kad nesutinka su laikinos priemonės, kuria įvedamos panašios sąlygos arba tvarka į Europos Sąjungą vykstantiems atitinkamos trečiosios šalies piliečiams, taikymu, Komisija pasiūlymą išnagrinėja dar kartą.
(d) if the European Parliament indicates, in a Resolution setting out the grounds on which it is based, that it disagrees with a proposal for a provisional measure introducing comparable conditions or procedures in respect of nationals of the third country in question travelling to the European Union, the Commission shall re-examine that proposal.
Ji paaiškina savo veiksmų priežastis;
It shall give the reasons for its action.
e) nepateikusi pasiūlymo dėl laikinos priemonės, kuria įvedamos panašios sąlygos arba tvarka į Europos Sąjungą vykstantiems atitinkamos trečiosios šalies piliečiams, Komisija toliau siekia užtikrinti tų sąlygų ir tvarkos netaikymą per šešis mėnesius nuo b punkte numatytos ataskaitos pristatymo datos ir praneša apie tai Europos Parlamentui ir Tarybai.
(e) should the Commission not present a proposal for a provisional measure introducing comparable conditions or procedures in respect of nationals of the third country in question travelling to the European Union, it shall make a further attempt to secure the non-application of those conditions or procedures within six months after the date of submission of the report referred to in point (b) and shall report on those procedures to the European Parliament and the Council.
Taikoma d punkte numatyta procedūra;
The procedure referred to in point (d) shall apply.
f) jei Komisija mano, kad tai yra pagrįsta, iš anksto nepranešusi ji gali pateikti c ir e punktuose numatytą pasiūlymą.
(f) if it considers it necessary, the Commission may present the proposal as referred to in points (c) and (e) without a prior report.
Šiam pasiūlymui yra taikoma c ir d punktuose numatyta procedūra;
The procedure referred to in points (c) and (d) shall apply to that proposal;
g) kai trečioji šalis panaikina sąlygas arba tvarką, dėl kurios labai apribojamas valstybės narės piliečių judėjimas, ši valstybė narė praneša apie tai Komisijai.
(g) where the third country withdraws the conditions or procedures the effect of which is substantially to limit the movement of nationals of a Member State, the Member State concerned shall notify the Commission thereof.
Šis pranešimas spausdinamas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje, C serijoje.
The notification shall be published in the C series of the Official Journal of the European Union.
Le principe de réciprocité ne doit pas se limiter à l'obligation de visa; il doit aussi être étendu aux conditions et procédures qui ont le même but, à savoir la limitation de la circulation des ressortissants de l'Union européenne.
Reciprocity should not be limited to the visa requirement alone but should be extended to comprise also conditions and procedures because both have the same effect: making it more difficult for EU citizens to travel.
Dès lors, le rapporteur propose un mécanisme supplémentaire de réciprocité à l'égard de ces mesures et procédures.
The rapporteur therefore proposes a second reciprocity mechanism dealing with conditions and procedures.
I. Pasiūlymo kontekstas
I. Context of the proposal
Šiuo metu Europos Sąjungoje dažnai pasitaiko atvejų, kai tam tikrų valstybių narių piliečiai, keliaudami į tam tikras trečiąsias šalis, turi gauti vizą, nors tų trečiųjų šalių piliečiams, keliaujantiems į ES, vizos nereikia
The European Union is currently confronted with a number of cases in which citizens of certain Member States have to obtain a visa to travel to certain third countries although the citizens of those third countries do not require a visa to travel to the EU.
,,ES“ čia suprantama, kaip Šengeno zona, į kurią įeina visos valstybės narės (išskyrus Airiją ir Jungtinę Karalystę) bei Islandija ir Norvegija. .
"EU" is understood here as the Schengen area comprising all Member States (except Ireland and the UK) as well as Iceland and Norway.
Prieš ES plėtrą vizų režimas buvo taikomas į JAV vykstantiems Graikijos piliečiams, į Brunėjų vykstantiems Austrijos, Suomijos, Graikijos, Portugalijos ir Islandijos piliečiams, į Venesuelą vykstantiems Suomijos piliečiams ir į Gvatemalą vykstantiems Islandijos piliečiams.
Before the enlargement of the EU this had been the case of Greek citizens travelling to the US, citizens from Austria, Finland, Greece, Portugal and Iceland travelling to Brunei, Finnish citizens to Venezuela and Icelandic citizens to Guatemala.
Po plėtros padėtis tapo daug sudėtingesnė.
After enlargement this situation became much more complex.
Australija, Bolivija, Brazilija, Brunėjus, Kanada, Kosta Rika, Gvatemala, Hondūras, Malaizija, Meksikas, Naujoji Zelandija (susitarimas dėl vizų režimo netaikymo visoms naujosioms valstybėms narėms pasirašytas, bet dar neįsigaliojo), Nikaragva, Panama, Paragvajus, Salvadoras, Singapūras, Jungtinės Amerikos Valstijos, Urugvajus, Venesuela. .
Australia, Bolivia, Brazil, Brunei, Canada, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Malaysia, Mexico, New Zealand (visa exemption agreement concerning all new Member States signed but not yet entered into force), Nicaragua, Panama, Paraguay, Salvador, Singapore, United States, Uruguay, Venezuela
Reglamente Nr. 539/2001, kuris nustato sąrašą trečiųjų šalių, kurių piliečiai, kirsdami išorines valstybių narių sienas, privalo turėti vizas, ir sąrašą šalių, kurių piliečiams toks reikalavimas netaikomas
Regulation No 539/2001 listing the third countries whose nationals must be in possession of visas when crossing the external borders and those whose nationals are exempt from that requirement
OL L 81, 2001 3 21, p.
OJ L 81, 21/3/2001, p.
1 , numatytas abipusiškumo mechanizmas.
1 provides in such cases for a reciprocity mechanism.
Valstybė narė ,,auka“ gali apie tai pranešti, ir valstybės narės įveda vizų režimą konkrečios trečiosios šalies piliečiams, jei Taryba nenusprendžia kitaip.
The "victim Member State" can notify such a situation after which Member States introduce a visa requirement for citizens of the third country in question unless Council decides otherwise.
Tačiau įsigaliojus šiai nuostatai 2001 m. valstybės narės jos dar nė karto netaikė.
Since its entry into force in 2001 this clause was, however, never invoked by a Member State.
Komisijos manymu, taip yra dėl šio mechanizmo griežtumo ir automatinio taikymo pobūdžio.
In the views of the Commission this is due to the rigidity and automatism of the mechanism.
Aiškinamosios dalies 2 psl.).
2 of the explanatory statement).
Komisijos pasiūlymas
The proposal of the Commission
Todėl Komisija siūlo naują ,,lankstesnį ir realesnį“ (žr.
The Commission therefore proposes a new "more flexible and more realistic" (p.
Aiškinamosios dalies 3 psl.) mechanizmą.
3 of the explanatory statement) mechanism.
Iš esmės Komisijai juo suteikiamas šešių mėnesių laikotarpis, per kurį diplomatinėmis priemonėmis ji gali stengtis atstatyti bevizį režimą.
It essentially provides the Commission with a six-months period in which it can try by diplomatic means to re-establish visa-free travel.
Kitas svarbus siūlomas pakeitimas yra tas, kad valstybė narė ,,auka“ įpareigojama pranešti apie vizų įvedimą ir kad Komisija po bandymų susitarti su trečiąją šalimi gali pasiūlyti laikinai atstatyti vizų režimą atitinkamos trečiosios šalies piliečiams arba ne.
Additional important proposed changes are that "victim Member States" have an obligation for notification and that the Commission, following its contacts with the third country, may or may not propose the temporary restoration of the visa requirement for citizens of the third country concerned.
Pagal Komisijos pasiūlymą tas pats mechanizmas turėtų būti taikomas esamais pirmiau minėtais neabipusiškumo atvejais.
According to the Commission's proposal the same mechanism should be applied as regards the existing cases of non-reciprocity mentioned above.
Komisija mano, kad toks mechanizmas bus efektyvesnis, nes jis iš tikrųjų bus naudojamas.
The Commission believes that such a mechanism will be more effective because it will be used.
Pranešėjas iš esmės sutinka su Komisijos pasiūlymo koncepcija ir pagrindiniais elementais.
The rapporteur generally agrees with the philosophy and the main elements of the Commission's proposal.
Dabartinis mechanizmas - per daug radikalus ir todėl negali būti veiksmingas.
The current mechanism is too radical to be effective.
Tačiau jis mano, kad mechanizmas būtų veiksmingesnis pridėjus antrąjį etapą.
He is, however, of the opinion that a second phase should be added to the mechanism to make it more effective.
Be to, jis siūlo, kad abipusiškumo principą reikėtų aiškinti plačiau, negu siūlo Komisija, ir taikyti jį atitinkamoms sąlygoms ir tvarkai, kurios trukdo laisvai keliauti.
Finally, he proposes that the concept of reciprocity should be understood in a wider sense than proposed to include conditions and procedures which constitute an obstacle to free travel.
Pranešėjas siūlo keletą mechanizmo pakeitimų, kuriais siekiama trijų tikslų.
The rapporteur proposes a series of amendments to the mechanism which reflect upon three objectives.
Visų pirma, šis turi būti veiksmingas.
Firstly, the mechanism needs to be effective.
ES savo veiksmais turėtų pirmiausia siekti suteikti bevizį režimą visiems piliečiams, vykstantiems į tas šalis, kurių piliečiams, keliaujantiems į ES, taikomas bevizis režimas.
The primordial objective of the EU's action needs to be free travel for all our citizens to those countries that benefit from visa-free access to the EU.
Pranešėjas mano, kad pasiūlytasis mechanizmas turi trūkumų, nes nenumatoma, ką Komisija toliau darys, nusprendusi nesiimti veiksmų po šešių mėnesių.
The rapporteur sees a weakness in the proposed mechanism because it does not provide for a follow-up if the Commission chooses not to act after six months.
Kyla pavojus, kad trečiosios šalys pamanys, jog jokių veiksmų taip ir nebus imtasi ir viskas liks kaip buvę.
There is a risk that third countries assume that nothing will happen and things remain as they are.
Todėl pranešėjas siūlo numatyti dar vieną šešių mėnesių etapą, per kurį Komisija turėtų galimybę atstatyti bevizį režimą.
The rapporteur therefore proposes to add a second period of six months in which the Commission has the possibility to re-establish visa-free travel.
Pasibaigus antrajam šešių mėnesių etapui Komisija turėtų būti įpareigota pateikti pasiūlymą dėl tolesnių veiksmų.
At the end of this second six-months period the Commission should then have the obligation to make a proposal for further action.
Tai gali būti laikinas vizų režimo įvedimas arba, jei ši priemonė nepriimtina dėl politinių priežasčių, kitos tarptautinių santykių srities priemonės, kurias Komisija konkrečiomis aplinkybėmis laiko priimtinomis.
This can be either the provisional establishment of the visa requirement or, if for political reasons this cannot be justified, any other measure in the external relations field the Commission considers appropriate in the particular circumstances.
Priklausomai nuo padėties rimtumo gali būti peržiūrėti bendradarbiavimo susitarimai, laikinai nutrauktas politinis dialogas, nebeleista naudotis ES bendrųjų lengvatų sistema, užšaldyta finansinė parama arba pritaikytos prekybos sankcijos ir t. t.
Depending on the seriousness this could be for example the re-examination of cooperation agreements, the temporary suspension of political dialogue, the exclusion of the country form the EU's system of generalised preferences, the freezing of financial assistance or trade sanctions.
Įvedus antrąjį etapą, Komisija turėtų sąlygas daryti didesnį spaudimą trečiajai šaliai, pabrėždama, kad šiai nepradėjus taikyti bevizio režimo, Komisija privalės pateikti pasiūlymą.
In such a second period the Commission would have the means to put more pressure on the third country in question because it can point out that in case of non-establishment of visa-free travel it has the obligation to make a proposal.
Pridėjus griežtumo aspektą sustiprėtų valstybių narių solidarumas, kadangi šioje išskirtinės Bendrijos kompetencijos srityje atskiros valstybės narės netenka galių veikti vienašališkai.
By adding an element of firmness the solidarity between Member States is reinforced keeping in mind that in this area of exclusive Community competence individual Member States are deprived of the power to act unilaterally.
Būtų nelogiška, jei ateityje naujos valstybės narės, kurios privalo laikytis Reglamento Nr. 539/2001, turėtų priimti trečiųjų šalių piliečius be vizų, kai jų piliečiams, norintiems aplankyti tas trečiąsias šalis, reikalingos vizos.
It is not reasonable that for years to come new Member States which are bound to respect Regulation 539/2001 have to accept nationals of third countries without a visa while their citizens need one to visit that third country.
Ypatinga po plėtros susiklosčiusi padėtis reikalauja, kad abipusiškumo kriterijus būtų sustiprintas kitų kriterijų, pagal kuriuos nustatomos tos trečiosios šalys, kurių piliečiams yra taikomi vizų reikalavimai, ir tos šalys, kurių piliečiams jie netaikomi, atžvilgiu.
This particular situation following enlargement requires that the criteria of reciprocity as one of the criteria to determine those third countries whose nationals are subject to the visa requirement by the EU (recital 5 of Regulation 539/2001) should be strengthened in comparison to the other criteria.
Be to, reikia sustiprinti Komisijos vaidmenį.
Secondly, the role of the Commission needs to be reinforced.
Kad galėtų būti patikima derybininkė su trečiosiomis šalimis, Komisija turėtų būti ne tik įgaliota, bet ir įpareigota antrojo šešių mėnesių etapo pabaigoje siūlyti įvesti vizų režimą arba anksčiau minėtas kitas priemones tarptautinių santykių srityje atitinkamos trečiosios šalies piliečiams.
In order to be a credible negotiator vis-à-vis third countries the Commission should not only get the power but also the obligation to propose at the end of an eventual second period of six months either the establishment of the visa obligations for nationals from the third country concerned or any other measure in the field of external relations like outlined above.
Dėl tos pačios priežasties pranešėjas pritaria pasiūlytam terminui, per kurį valstybė narė turi informuoti Komisiją (gana trumpas 10 dienų laikotarpis), ir terminui, per kurį Komisija turi imtis veiksmų (gana ilgas šešių mėnesių terminas).
For the same reason the rapporteur agrees with the deadlines proposed for notification by Member States (the rather short deadline of 10 days) and action by the Commission (the rather long deadline of six months).
Trečia, procesas turi būti skaidresnis ir demokratiškesnis.
Thirdly, the process needs to be more transparent and democratic.
Piliečiai turi žinoti, kad Bendrija, siekdama panaikinti jiems taikomą vizų režimą, veikia jų vardu.
Citizens have to know that the Community acts on their behalf to abolish visa requirements for them.
Europos Parlamentas gali padėti užtikrinti proceso skaidrumą ir demokratinę atskaitomybę, jei jam suteikiama informacija ir galimybė veikti.
The European Parliament can help to ensure transparency of the process and democratic accountability if it is kept informed and has a possibility to react.
Plačiau suvokiamas abipusiškumas
Reciprocity in a wider sense
Pranešėjas apgailestauja, kad Komisija savo pasiūlyme pateikia labai siaurą abipusiškumo koncepciją.
The rapporteur regrets that the Commission used a very narrow concept of reciprocity for its proposal.
Jame keliamas vienintelis klausimas, ar trečioji šalis įveda arba tebetaiko vizų režimą.
The question is only whether a third country introduces or keeps a visa requirement.
Komisijos vidaus darbo dokumente dėl abipusiškumo vizų srityje
In its staff working paper on reciprocity in visas
Dokumentas JAI-B-1(2004)1372, 2004 2 18.
Document JAI-B-1(2004)1372, 18.2.2004.
Reikia paminėti, kad sunku suprasti, kodėl Komisija parengia vidaus darbo dokumentą, bet nepaiso teisinio įsipareigojimo iki 2003 m. birželio 30 d. pateikti pranešimą apie abipusiškumo aspektus Parlamentui ir Tarybai, kaip numatyta Reglamento 2 straipsnyje.
It needs to be mentioned that it is difficult to understand why the Commission writes a staff working document while it ignores the legal obligation to present a report on the implications of reciprocity to Parliament and Council by 30 June 2003 as laid down in Article 2 of Reg.
453/2003. išvardijamos kitos aplinkybės, kuriomis pažeidžiamas abipusiškumo principas, bet kurios neminimos šiame pasiūlyme.
453/2003. the Commission listed a series of other circumstances which constitute breaches of reciprocity without being addressed by the present proposal.