natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Apytikris prekybos aukų skaičius ES siekia per 100 000.
The estimated number of victims of trafficking in the EU is over 100 000.
(Vis dėlto statistiką reikėtų vertinti labai atsargiai, nes nėra patikimų duomenų apie prekybą žmonėmis).
(However, one should deal with the statistics very carefully, because there are no reliable data concerning the trafficking of human beings).
Pasaulio vaikų padėtis 2006 m.: atstumti ir nematomi, UNICEF 2005 m.
The State of the World's Children 2006:Excluded and invisible, UNICEF 2005
Šis pranešimas grindžiamas tarptautiniu mastu pripažintu JT Protokolo dėl prekybos žmonėmis prevencijos, uždraudimo bei baudimo apibrėžtimi.
This report is based on the internationally accepted definition of the UN Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons.
Remiantis 3 straipsniu, „prekyba žmonėmis – žmonių verbavimas, pervežimas, perdavimas, slėpimas ar jų priėmimas gąsdinant, panaudojant jėgą ar kitas prievartos, grobimo, apgaulės, sukčiavimo formas, piktnaudžiaujant padėtimi ar pažeidžiamumu arba mokant ar priimant pinigus ar kitą naudą tam, kad būtų gautas kito tą žmogų kontroliuojančio asmens sutikimas siekiant išnaudoti.
According to the Article 3, "Trafficking in persons" shall mean the recruitment, transportation, transfer, harbouring, or receipt of persons, by means of the threat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person, for the purpose of exploitation.
Išnaudojimas apima kitų asmenų išnaudojimą prostitucijai ir kitas seksualinio išnaudojimo formas, priverstinį darbą ar paslaugas, vergiją ar veiklą, panašią į vergiją, tarnystę, ar organų paėmimą“.
Exploitation shall include, at a minimum, the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labour or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or removal of organs.
Taip pat TMO pabrėžia vis dažniau pasitaikančias kitas prekybos vaikais arba prekybos šeimose formas, pavyzdžiui, elgetavimo arba kriminalinės veiklos.
The IOM also stresses the growing frequency of other forms of child trafficking or trafficking in families such as for begging or criminal activities.
Nors prekyba žmonėmis dažniausiai yra laikoma „siaubingu“ nusikaltimu
Even though trafficking in human beings is generally considered as a "horrendous" crime
Aukšto lygio konferencija dėl kovos su prekyba žmonėmis, ypač moterimis ir vaikais: Prevencija – Apsauga – Traukimas baudžiamojon atsakomybėn, 2006 m. kovo mėn., Viena. , tarptautinių konvencijų, ypač ET Konvencijos dėl veiksmų prieš prekybą žmonėmis, taip pat direktyvų ratifikavimas ir įgyvendinimas nėra patenkinamas ir yra per lėtas.
High-level Conference on Combating Trafficking in Human Beings, Especially Women and Children: Prevention-Protection-Prosecution, Vienna, March 2006 , ratification and implementation of international conventions, mainly the COE Convention on Action against Trafficking in Human Beings as well as directives is not satisfactory and just slowly proceeding.
Lemiama prekybos žmonėmis dalis yra tarptautinio pobūdžio, todėl būtina stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą tyrimo, informacijos mainų, aukų identifikavimo, teisėsaugos ir integracijos srityse.
As the decisive part of trafficking in human beings has an international character, it is necessary to strengthen the international cooperation in the field of investigation, exchange of information, identification of victims, law-enforcement and reintegration.
Šiame bendradarbiavime Europolas, Eurojustas ir policijos vyriausiosios pajėgos turi atlikti svarbesnį vaidmenį.
In this cooperation Europol, Eurojust, Frontex and Police Chiefs Task Force have to play a more significant role.
Tarptautiniuose dokumentuose yra pabrėžiamas žmogaus teisėmis grindžiamas požiūris ir akcentuojama aukų apsauga.
International documents stress the human rights based approach, mainly focusing on victims' protection.
Piktnaudžiavimo žmogaus teisėmis rimtumas ne visuomet yra pagrindas traukti baudžiamojon atsakomybėn, todėl gali kilti tam tikrų abejonių dėl darbo išnaudojimo, nes prekyba žmonėmis pirmiausia yra vertinama kaip piktnaudžiavimas žmogaus teisėmis, todėl traukimo baudžiamojon atsakomybėn tikimybė mažėja.
Since seriousness of human rights abuse is not always transposed into prosecution, some doubts might occur, mainly in labour exploitation as if trafficking is considered primarily as a human rights abuse, the prosecution will weaken.
Gabal, I.: Potírání obchodu s lidmi v ČR a možnosti optimalizace bezpečnostní politiky státu , Čekijos Respublikos institucijų politinis pranešimas, 2006, Praha
Gabal, I.: Potírání obchodu s lidmi v ČR a možnosti optimalizace bezpečnostní politiky státu, Policy paper of the MHA of the Czech Republic, 2006, Praha
Prekybos apibrėžimuose yra aiškiai atskiriama prekyba žmonėmis nuo gabenimo.
Definitions of trafficking make a clear distinction between trafficking in human beings and smuggling.
Kelly, L.: Kritiškas tyrimų vaizdas...
Kelly, L.: A Critical reflection in research...
Patirtis rodo, kad policija galiausiai neatskyrusi šių dviejų sąvokų dažniausiai vertina prekybos aukas kaip pagrobtuosius arba nelegalius migrantus.
Experiences show that police in consequence of shortages in distinguishing between the two terms, often deal with the victims of trafficking as with smuggled persons or illegal migrants.
Prekyba žmonėmis apima tiek pasiūlą, tiek paklausą.
Human trafficking includes both supply and demand forces.
Pasiūlos pusėje matomas skurdas, nedarbas, lyčių ir nepilnamečių diskriminacija, išsilavinimo stoka ir korupcija.
On the supply side are reported mainly poverty, unemployment, gender based discrimination, discrimination of minorities, lack of education, and corruption.
Remiantis kai kuriais ekspertais, pagrindinis prekybos žmonėmis veiksnys yra paklausa.
According to some experts the main drive of trafficking is the demand.
Rinkos paklausa – ypač sekso paslaugų – sukuria stiprias pelno paskatas prekiautojams žmonėmis, skatindama prekybos žmonėmis augimą.
Market demand - particularly from sex-buyers - creates strong profit incentives for traffickers, boosting the growth of trafficking in human beings.
JV Valstybės departamento pranešime
The US State Department Report
Prekybos žmonėmis pranešimas, JV Valstybės departamentas, 2005 m. birželio mėn. yra pabrėžiama, kad ten, kur klesti prostitucija, ten klesti ir aplinka, skatinanti prekybą žmonėmis.
Trafficking in Persons Report, June 2005, US State Department stresses, that where prostitution flourishes, so does an environment that fuels trafficking in persons.
Kituose tyrimuose pabrėžiamas aukštas tolerancijos lygis parduotų žmonių darbiniam išnaudojimui, kaip socialiai priimtinam būdui paslaugoms arba prekėms piginti.
Other studies emphasize the high level of tolerance towards labour exploitation of trafficked workers, as a socially accepted way of making services or goods cheaper.
Atrodo, kad jeigu nepasikeis visuomenės tolerancija ir dvilypis požiūris į paslaugų, kurias teikia prekybos žmonėmis aukos, paklausą, mes vargu ar pasieksime reikšmingo pagerėjimo kovoje su prekyba žmonėmis.
It seems that without changing the tolerance and ambivalence of public opinion towards the demand of services provided by the victims of trafficking in human beings we will hardly achieve significant improvement in the fight against trafficking in human beings.
Nors visapusiškų žinių ir duomenų apie paklausą nėra, atrodo, kad yra tik bejėgiškumas ir tikriausiai politinės valios panaikinti paklausą ir žengti aiškų žingsnį sprendimo link stoka.
Even though comprehensive knowledge and data about the demand are missing, it seems that there is mainly helplessness, and probably also lack of political will, how to break down the demand and to make a definitive step toward a solution.
Kai kuriuose pranešimuose net kalbama apie aukštą korupcijos lygį paklausos ribojimo sprendimų priėmimo procese.
Some of the reports speak even about high corruption in decision-making process about limitation of the demand.
PASIŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS TARYBAI ( B6-0613/2005 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL ( B6-0613/2005 )
pateikė Barbara Kudrycka
by Barbara Kudrycka
PPE-DE frakcijos vardu
on behalf of the PPE-DE Group
dėl kovos su prekyba žmonėmis: suderintas požiūris ir pasiūlymai dėl veiksmų plano
on fighting trafficking in human beings – an integrated approach and proposals for an action plan
– atsižvelgdamas į ES ir EB Sutartis ir į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją,
– having regard to the EU and EC Treaties and the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Europos Parlamentui ir Tarybai dėl kovos su prekyba žmonėmis: kompleksinio požiūrio ir pasiūlymų dėl veiksmų plano ( KOM(2005)0514 ),
– having regard to the Commission Communication to the European Parliament and to the Council on fighting trafficking in human beings - an integrated approach and proposals for an action plan ( COM(2005)0514 ),
A. kadangi prekyba žmonėmis pažeidžia pagrindinį žmogaus orumo principą, kuris yra ES valstybių narių žmogaus teisių apsaugos politikos pagrindas,
A. whereas trafficking of human beings violates the fundamental principle of human dignity which is the very foundation of the EU and of Member States' policy in protecting human rights,
B. kadangi ES, vadovaudamasi Palermo konvencijos protokoluose įtvirtintais principais, jau patvirtino kovos su kontrabanda ir prekyba žmonėmis priemones ir atsižvelgs į principus, neseniai nustatytus Europos Tarybos konvencijoje dėl kovos su prekyba žmonėmis,
B. whereas the EU has already adopted measures to combat human smuggling and human trafficking according to the principles outlined in the protocols of the Palermo Convention and will take into account the principles recently established by the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings,
1 rekomendacija: prekyba žmonėmis turėtų būti pakeista „iš mažai rizikingos ir labai pelningos organizuoto nusikalstamumo veiklos“ į labai rizikingą ir mažai pelningą veiklą.
Recommendation 1: Human trafficking should be converted from a 'low risk – high reward enterprise for organised crime' into a high risk – low reward one.
Teisėsauga, siekdama veiksmingai uždrausti prekybą žmonėmis, turi pasitelkti visus turimus išteklius ir pajėgumus ir padaryti ją ekonomiškai nenaudingą, o tais atvejais, kai buvo finansinė nauda, areštuoti ir konfiskuoti turtą.
Law enforcement must use all the resources and capacity available to enforce the prohibition of human trafficking, to deprive it of any economic advantage and, where financial gain has been made, to seize and confiscate any assets.
Prekybos žmonėmis atveju baudžiamajam tyrimui turėtų būti teikiama tokia pati svarba kaip ir kitoms organizuoto nusikalstamumo sritims, vadinasi, reikėtų pasitelkti specialias tyrimo technikas ir šios veiklos sustabdymo strategijas;
The investigation of human trafficking should be afforded the same priority as other areas of organised crime in that specialist investigative techniques and disruption strategies should be employed;
2 rekomendacija: valstybės narės turėtų, jei reikia, pagreitinti Direktyvos 2004/81/EB įgyvendinimą ir atsižvelgti į neseniai Europos Tarybos priimtą Konvenciją dėl kovos su prekyba žmonėmis;
Recommendation 2: Member States should, where necessary, speed up the transposition of Directive 2004/81/EC and take into consideration the recently concluded Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings;
3 rekomendacija: valstybės narės turėtų užtikrinti būtinas organizacines struktūras, atitinkamus finansinius išteklius ir parengti darbuotojus tam, kad bendradarbiautų teismai ir policija ir jų teisėsaugos institucijos galėtų veiksmingai kovoti su prekyba žmonėmis.
Recommendation 3: In judicial and police cooperation, Member States should ensure the necessary organisational structures, specialised personnel and adequate financial resources for their law enforcement authorities to be able effectively to combat human trafficking.
Valstybės narės turėtų užtikrinti, kad jų teisėsaugos agentūros nuolat keistųsi informacija su Europolu, vykdytų bendras operacijas ir įtrauktų Europolo darbuotojus į bendras tyrimo grupes bei naudotųsi Eurojusto galimybėmis siekiant palengvinti prekeivių žmonėmis patraukimą baudžiamojon atsakomybėn;
Member States should ensure that national law enforcement agencies regularly involve Europol in the exchange of information, in joint operations and joint investigative teams and use the potential of Eurojust to facilitate the prosecution of traffickers;
4 rekomendacija: valstybės narės ir Komisija turėtų stiprinti dvišalį ir daugiašalį politinį dialogą su trečiosiomis šalimis dėl kovos su prekyba žmonėmis politikos žmogaus teisių aspektų ir tęsti atitinkamas daugiašales diskusijas regionuose;
Recommendation 4: Member States and the Commission should strengthen political dialogue with third countries bilaterally and multilaterally on the human rights dimensions of anti-trafficking policies and continue to raise the issue in relevant regional and multilateral forums;
5 rekomendacija: ES pripažįsta, kad svarbu skatinti ginti žmogaus teises ir prekybos žmonėmis aukas.
Recommendation 5: The EU recognises the importance of taking forward a human rights and victims-centred approach.
Valstybės narės turėtų užtikrinti tai, kad prekybos žmonėmis aukų žmogaus teisės visose proceso pakopose būtų besąlygiškai ginamos ir kad veiktų tinkami ir būtini asmenų perdavimo mechanizmai, atitinkantys nacionalinę patirtį ir teisės aktus, taip pat būtų greitai atpažįstami ir perduodami prekybos žmonėmis aukomis tapę asmenys;
Member States should ensure that the human rights of victims of trafficking are protected fully at all stages in the process, and that appropriate referral mechanisms are in place, as necessary and in line with national practice and law, to enable the early identification and referral of trafficked persons;
6 rekomendacija: būtini sprendimai regionų lygmeniu siekiant užkirsti kelią prekybai žmonėmis ir užtikrinti, kad aukos saugiai grįžtų į savo šalį ir įsitvirtintų visuomenėje.
Recommendation 6: Regional solutions to prevent trafficking in human beings and to ensure the safe return and reintegration of victims are essential.
2. paveda Pirmininkui perduoti šią rekomendaciją Tarybai ir Komisijai bei susipažinti valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams.
Calls on its President to forward this recommendation to the Council and, for information, to the governments and parliaments of the Member States.
Užsienio reikalų ragina atsakingą Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetą į savo pasiūlymą dėl rekomendacijos Tarybai įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its proposal for a recommendation to the Council:
Priimti tekstai , P6_TA(2006)0282 . ,
Texts Adopted of that date, P6_TA(2006)0282 . ,
- atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų konvenciją dėl kovos su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu (Generalinės Asamblėjos rezoliucija 55/25, I priedas) ir į du jos protokolus dėl kovos su prekyba žmonėmis (Protokolas dėl prekybos žmonėmis, ypač moterimis ir vaikais, prevencijos, sustabdymo bei baudimo už vertimąsi ja (2003 m.) ir Protokolas dėl migrantų kontrabandos sausuma, oru ir jūra (2004 m.)),
- having regard to the United Nations Convention Against Transnational Organised Crime (General Assembly Resolution 55/25, Annex I) and the two protocols thereto on combating trafficking in persons (Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children (2003) and Protocol Against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air (2004),
A. atsižvelgiant į tai, kad, siekdama įgyvendinti integruotą požiūrį bei koordinuotą politinį atsaką, grindžiamą pagarba žmogaus teisėms, Komisija sutiko toliau stiprinti ES ir valstybių narių įsipareigojimą kovoti su prekyba žmonėmis;
A. whereas the Commission has agreed further to strengthen the commitment of the EU and the Member States to fight trafficking in human beings by pursuing an integrated approach and a coordinated policy response based on respect for human rights;
B. atsižvelgiant į tai, kad prekybos žmonėmis aukos, dauguma iš jų nepilnametės, neapsaugotos nuo fizinio bei psichologinio smurto ir prievartos, pažeidžiamas jų orumas, neapsaugotos nuo vergovės, kankinimų bei kitokio nehumaniško ir žeminamo elgesio, pažeidžiamas asmens saugumas, judėjimo laisvė bei darbo teisės, ir jos dažnai aptinkamos priverstiniuose bei nepageidaujamuose priklausomybės santykiuose nuo prekiautojų;
B. whereas victims of trafficking, many of whom are minors, are exposed to physical and psychological violence and abuse, are denied dignity, freedom from slavery, torture and other inhuman or degrading treatment, security of the person, freedom of movement and labour rights, and often find themselves in a forced and unwanted relationship of dependency on their traffickers;
C. atsižvelgiant į tai, kad prekyba žmonėmis sparčiai plinta dėl įvairių veiksnių, pvz., lengvas pelnas, gaunamas iš išnaudojimo, didėjantis skurdas ir neturtingųjų nustūmimas į šalį, išsilavinimo bei darbo stoka, diskriminacija, migraciją varžantys įstatymai, informacijos apie prekybos žmonėmis realumą ir pavojus stoka, nepakankamai griežtos bausmės prekiautojams žmonėmis, nepakankama sekso paslaugas teikiančių įmonių kontrolė ir šių paslaugų paklausa;
C. whereas trafficking in human beings is rapidly expanding on account of various factors, such as the easy profits made from exploitation, growing deprivation and marginalisation of the poor, lack of access to education and the labour market, discrimination, restrictive immigration laws, a lack of information about the realities and dangers of trafficking, inadequate penalties against traffickers, lack of inspections in sex establishments and the demand for services;
D. atsižvelgiant į tai, kad prekyba žmonėmis yra pasaulinio masto problema, pasitaikanti tiek šalies viduje, tiek už jos ribų, nesvarbu, ar tai kilmės, tranzito ar paskirties šalis, ir priskiriama vienoms iš pelningiausių tarptautinio organizuoto nusikalstamumo formų;
D. whereas trafficking in human beings is a global problem which occurs within and across national borders, regardless of whether a country is one of origin, transit or destination, and ranks as one of the most lucrative forms of international organised crime;
E. atsižvelgdama į Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statutą, Teismo jurisdikcija pavergimą vertina kaip nusikaltimą žmogui, ir atsižvelgiant į tarptautinius įstatymus bei įsipareigojimus, valstybė, kuri už prekiavimą žmonėmis atleidžia nuo atsakomybės ar jai pažaboti nesiima jokių veiksmingų priemonių, pažeidžia žmogaus teises,
E. whereas, under the Rome Statute, the jurisdiction of the International Criminal Court extends to enslavement as a crime against humanity, and whereas, according to international law and commitments, a State which condones human trafficking or fails to take any effective measures to curb it commits a human rights violation,
F. kadangi požiūris į prostituciją įvairiose valstybėse narėse skirtingas, yra sunku parengti bendrus veiksmus, skirtus kovai su socialinėmis problemomis, susijusiomis su šiuo reiškiniu; be to, tai ypač trukdo prekybos žmonėmis dėl seksualinio išnaudojimo prevencijai,
F. whereas approaches to prostitution differ from one Member State to the next, making it difficult for integrated action to be taken to combat the social problems accompanying this phenomenon and in particular hampering efforts to prevent trafficking in human beings for purposes of sexual exploitation,
Tarybai siūlo šias rekomendacijas:
Addresses the following recommendations to the Council:
Taryba ir valstybės narės turėtų dažnai imtis veiksmų, kad prekybos žmonėmis klausimai būtų įtraukti į reguliariai planuojamus daugiašalius susitikimus, ir imtis svarbių veiksmų JT lygmeniu, pvz., Žmogaus teisių taryboje ir Generalinės Asamblėjos Trečiame komitete;
The Council and Member States should regularly take action to integrate trafficking concerns into regularly scheduled multilateral meetings and take relevant action at the UN level, for example in the Human Rights Council and the General Assembly Third Committee;
Taryba, Komisija ir valstybės narės turėtų aktyviai remti JT specialaus korespondento darbą dėl prekybos žmonėmis ir bendradarbiauti su ESBO, ypač Sąjunga prieš prekybą žmonėmis, ESBO specialiu atstovu kovai su prekyba žmonėmis ir Europos Tarybos veiksmų programa dėl vaikų ir smurto;
The Council, the Commission and Member States should actively support the work of the UN Special Rapporteur on trafficking in persons and cooperate with the OSCE, in particular the Alliance against Trafficking in Persons and the OSCE Special Representative on Combating Trafficking in Human Beings and the Council of Europe Action Programme on Children and Violence;
6. dabartinių diskusijų metu dėl direktyvos projekto pirmininkaujanti ES ir Taryba turėtų užtikrinti, kad valstybėse narėse bendri standartai ir procedūros dėl trečiųjų šalių piliečių, nelegaliai gyvenančių jų teritorijose, grąžinimo, yra priimti visiškai atsižvelgiant į tarptautinę teisę;
The Council Presidency and the Council should ensure, within the context of current discussions on the draft directive relating thereto, that common standards and procedures in Member States on the return of third-country nationals illegally staying on their territory are adopted in full compliance with international law;
ES valstybės narės turėtų skatinti nediskriminacijos ir proporcingumo principus ir ratifikuoti Europos konvencijos dėl žmogaus teisių protokolą Nr. 4, draudžiantį kolektyvinį užsienio piliečių išsiuntimą;
Member States should promote the principles of non-discrimination and proportionality and should ratify Protocol 4 to the European Convention on Human Rights prohibiting the collective expulsion of foreign nationals;
Prevencija ir paklausos mažinimas
Prevention and reducing demand
ES veiksmai dėl trečiųjų šalių
EU action in relation to third countries
ES ir jos valstybės narės turėtų aktyviai vykdyti prevencinę ilgalaikę kovos su prekyba žmonėmis politiką ir dalytis geriausia praktika pagal esamą partnerystę tarp ES ir šalių šaltinių, kad padėtų tų šalių vyriausybėms atkreipti dėmesį į pagrindines prekybos žmonėmis priežastis ir plėtoti strategines bei įstatymines reformas;
The EU and its Member States should actively pursue preventive long-term anti-trafficking policies and share best practices within the framework of existing partnerships between the EU and countries of origin in order to assist the governments of the latter in addressing the root causes of trafficking and in developing policing and legislative reforms;
Taryba ir Komisija politinių dialogų su trečiosiomis šalimis
The Council and the Commission should regularly raise the issue in political dialogues with third countries (particularly with the most offending countries
Žr. šalis, išvardytas JAV Valstybės departamento kovos su prekyba žmonėmis 2006 m. birželio 5 d. pranešime. , ypač su labiausiai nusižengiančiomis šalimis, metu turėtų nuolat kelti šį klausimą, atkreipdamos dėmesį į straipsnį dėl pagrindinių žmogaus teisių, įtrauktą į ES sutartis su tomis šalimis;
See the countries listed in the U.S. State Department's Trafficking in Persons Report of 5 June 2006. ), drawing on the human rights essential elements clause included in EU agreements with those countries;