natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................8
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................3
– atsižvelgdamas į EB sutarties 80, 81, 82, 83, 85 ir 86 straipsnius,
– having regard to Articles 80, 81, 82, 83, 85 and 86 of the EC Treaty,
– atsižvelgdamas į Baltąją knygą dėl Reglamento (EEB) 4056/86 peržiūrėjimo, taikančią EB konkurencijos taisykles jūrų transportui ( KOM(2004)0675 ),
– having regard to the White Paper on the review of Regulation (EEC) No 4056/86, applying the EC competition rules to maritime transport ( COM(2004)0675 ),
– atsižvelgdamas į 2001 m. rugsėjo 12 d. paskelbtą Baltąją knygą „Europos transporto politika iki 2010: laikas nuspręsti“ ( KOM(2001)0370 ),
– having regard to the White Paper 'European Transport Policy for 2010: time to decide' of 12 September 2001 ( COM(2001)0370 ),
– atsižvelgdamas į Lisabonos Europos Vadovų Tarybos 2000 m. kovo 23 d. ir 24 d. susitikimų sprendimus, prašančius Komisijos „pagreitinti liberalizaciją dujų, elektros, pašto paslaugų ir transporto srityse“,
– having regard to the conclusions of the Presidency of the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000 asking the Commission 'to speed up liberalisation in areas such as gas, electricity, postal services and transport',
OL L121, 17.5.1979, p.1 , pateikiantį Linijinių konferencijų elgesio kodekso taikymo gaires, suderinančias šį kodeksą su EB sutartimi,
OJ L121, 17.5.1979, p.
– atsižvelgdamas į 1992 m. gruodžio 22 d.
1. of 15 May 1979, which contains a framework for applying the Code of Conduct for Liner Conferences so as to be compatible with the EC Treaty,
Tarybos reglamentą (EEB) 4056/86
– having regard to Council Regulation (EEC) No 4056/86
OL L378, 31.12.1986, p.4 , nustatantį išsamias taisykles dėl Sutarties 85 ir 86 straipsnių (nuo šiol 81 ir 82 straipsnių) taikymo jūrų transportui,
OJ L378, 31.12.1986, p.
– atsižvelgdamas į 1992 m. gruodžio 7 d.
4. of 22 December 1986 laying down detailed rules for the application of Articles 85 and 86 (now Articles 81 and 82) of the Treaty to maritime transport,
Tarybos reglamentą (EEB) 3577/92
– having regard to Council Regulation (EEC) No 3577/92
OL L364, 12.12.1992, p.7 , taikantį laisvės teikti jūrų transporto paslaugas (jūrų kabotažo) valstybėse narėse principą,
OJ L364, 12.12.1992, p.
– atsižvelgdamas į 2000m. balandžio 19 d.
7. of 7 December 1992 applying the principle of freedom to provide services to maritime transport within Member States (maritime cabotage),
Komisijos reglamentą (EEB) 823/2000
– having regard to Commission Regulation (EEC) No 823/2000
Tarybos reglamentą (EEB) 1/2003
– having regard to Council Regulation (EC) No 1/2003
OL L001, 4.1.2003, p.1 dėl konkurencijos įgyvendinimo taisyklių, nustatytų Sutarties 81 ir 83 straipsniuose,
OJ L001, 4.1.2003, p.
– atsižvelgdamas į 2005m. liepos 13 d.
1. of 16 December 2002 on the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty,
Komisijos 2003 m. gruodžio Reglamento (EEB) 4056/86 svarstymo pranešimą,
– having regard to the Commission discussion paper of 13 July 2005 on the review of Regulation (EEC) No 4056/86 of December 2003,
– atsižvelgdamas į ekonominės paramos linijinei laivybai tyrimo, kurį Komisijos generalinio energijos ir transporto direktorato vardu atliko ICF Consulting , ataskaitą, paskelbtą 2005 m. gegužę,
– having regard to the final report of the 'Economic Assistance Study on Liner Shipping' conducted by ICF Consulting on behalf of the Commission's Directorate-General Energy and Transport, published in May 2005,
– atsižvelgdamas į Komisijos 2003 m. kovo 27d. konsultacijų dėl Reglamento (EEB) 4056/86 pranešimą,
– having regard to the Commission consultation paper of 27 March 2003 on the review of Regulation (EEC) 4056/86,
– atsižvelgdamas į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto 2004 m. gruodžio 16 d. nuomonę dėl Baltosios knygos dėl Reglamento (EEB) Nr. 4056/86 peržiūrėjimo, taikančios EB konkurencijos taisykles jūrų transportui,
– having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee on the White Paper on the review of Regulation (EEC) No 4056/86, applying the EC competition rules to maritime transport of 16 December 2004,
– atsižvelgdamas į Regionų komiteto Teritorinės sanglaudos politikos komisijos COTER nuomonę ,
– having regard to the Opinion of the Commission for Territorial Cohesion Policy of the Committee of the Regions on the White Paper,
– atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto pranešimą ( A6‑0314/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6-0314/2005 ),
A. kadangi Europos laivyba yra sektorius, kuris nuolat vystosi ir veikia ypač globalizuotoje ir konkuruojančioje rinkoje, pasižyminčioje naujomis bendradarbiavimo, susiliejimų ir susivienijimų formomis, nuolat keičiančiomis jūrų transporto rinkos sąlygas ir aplinkybes, ir pastebima daugelio didelių laivybos kompanijų koncentracijos tendencija,
A. whereas European shipping is a sector which is constantly developing and operates in a particularly globalised and competitive market characterised by new forms of cooperation, mergers and alliances which are constantly transforming the circumstances and conditions of the market in maritime transport, and whereas there is a tendency towards concentrations in a number of large shipping companies,
B. kadangi jūrų transporto paslaugos skiriamas į dvi pagrindines kategorijas: a) linijinės laivybos paslaugų, t. y. paslaugų pagal tvarkaraštį, rinką ir b) tarptautinė trampinės laivybos paslaugų, t. y. neturinčių nustatyto tvarkaraščio, paslaugų rinką ir kadangi pirmosios, linijinės laivybos, kategorijos paslaugos nuo 1875 m. teikiamos vadovaujantis linijinės laivybos konferencijų sistema, o antrosios teikiamos neturinčiu tvarkaraščio būdu ir dėl frachto kainų laisvai susitariama atsižvelgiant į pasiūlą ir poreikį,
B. whereas maritime transport has so far fallen into two major categories: (a) the liner services market, i.e. scheduled services and (b) the market in international tramp vessel services, i.e. non-scheduled services, and whereas the first category of liner services has since 1875 been organised according to the system of liner conferences, while the second category operates in a non-scheduled manner and freight rates are freely negotiated according to supply and demand,
C. kadangi stabilizuojantį konferencijų vaidmenį pripažino Jungtinių Tautų konferencijos dėl prekybos ir plėtros Linijinių konferencijų elgesio kodeksas,
C. whereas the stabilising role of conferences was recognised in the Code of Conduct for Liner Conferences of the United Nations Conference on Trade and Development,
D. kadangi Reglamentas (EEB) 4056/86 taiko konkurencijos politikos taisyklių išimtį konferencijoms (Sutarties 81 ir 82 straipsniai), bet leidžia laisvą prekybą, kuri reiškia tikrą esminę konferencijoms nepriklausančiųjų konkurenciją, o tarptautinių trampinių laivų ir kabotažo paslaugoms (jūrų transporto paslaugoms, teikiamoms išimtinai tarp tos pačios valstybės narės uostų) taikoma bendrijos konkurencijos taisyklių įgyvendinimo išimtis (Reglamentas (EEB) 1/2003),
D. whereas Regulation (EEC) No 4056/86 exempted conferences from the rules of competition policy (Articles 81 and 82 of the Treaty), but allowed free trade, which means that substantive competition from outsiders is ensured, while international tramp vessel services and cabotage services (maritime transport services that take place exclusively between ports in one and the same Member State) are excluded from the Community competition implementing rules (Regulation (EEC) No 1/2003),
E. kadangi jau atsiranda kitos bendradarbiavimo formos, pvz., linijinės laivybos bendrovių konsorciumai, kuriems taip pat taikoma bendroji išimtis (Reglamentas (EEB) 823/2000, kuris inter alia iš dalies pakeistas Reglamentu (EB) Nr. 611/2005); kadangi jų galimybės skiriasi, nes reglamentu negalima nustatyti standartinių tarifų,
E. whereas other forms of cooperation are already appearing, such as consortia of liner shipping companies, which are also the subject of a block exemption (Regulation (EC) No 823/2000), which has been amended, inter alia by Regulation (EC) No 611/2005); whereas, however, their scope is different because reference rates cannot be set under the regulation,
F. kadangi išimties taikymas linijinėms konferencijos, galiojęs pastaruosius šešiolika metų, suvaidino žymų reguliuojantį vaidmenį tarptautinės prekybos plėtroje ir dabartinis konferencijų režimas yra daug liberalesnis nei praeityje, tuo pat metu išlaikydamas patikimų linijinės laivybos paslaugų teikimo priimtinomis kainomis privalumus,
F. whereas the exemption for liner conferences which has been in effect for the last nineteen years has played a significant regulatory role in the development of international trade, and the present conference regime appears much more ‘liberal’ than in the past, while retaining the advantages of providing reliable liner services at competitive rates,
G. kadangi 1997–2004 metais žymiai išaugo didžiausių linijinės laivybos konferencijų sistemų vykdomos tarptautinės prekybos apimtis ir žymiai išaugo mažesnių konferencijų sistemų vykdomos tokios pat prekybos apimtis (su nežymiais svyravimais),
G. whereas over the period 1997 - 2004 there was a remarkable increase in the volume of international trade handled by major liner conference systems and a significant increase in the volume of such trade handled by minor conference systems (with some fluctuations),
H. kadangi atsižvelgdama į Reglamento (EEB) 4056/86 peržiūrėjimą Komisija nusprendė, kad:
H. whereas, as regards the review of Regulation (EEC) No 4056/86, the Commission concludes that:
(a) tolimesnis išimties taikymas linijinės laivybos konferencijoms yra nepagrįstas,
(a) there is no further justification for exempting liner shipping conferences,
(b) bendrųjų konkurencijos įgyvendinimo taisyklių išimties taikymas trampinių laivų paslaugoms ir kabotažui yra nepagrįstas,
(b) there is no justification for the exclusion of tramp services and cabotage from the general competition rules and competition implementing rules,
(c) nėra svarbios priežasties išsaugoti nuostatas dėl techninių susitarimų ir nuostatą dėl tarptautinės teisės prieštaravimų ir siūlo jas panaikinti;
(c) there is no valid reason for maintaining the provisions for technical agreements or the conflict of laws provision and proposes that they be abolished;
I. kadangi esamo režimo peržiūrėjimas naudingas daugumai dalyvaujančių šalių siekiant kainų stabilumo, veiksmingų, aukštos kokybės paslaugų ir tolimesnio mažo ir vidutinio dydžio laivybos bendrovių konkurencingumo,
I. whereas a majority of the parties involved is in favour of a review of the existing regime with a view to achieving price stability, effective, high-quality services and the continued competitiveness of liner shipping companies and small and medium-sized shipping companies,
J. kadangi šiuo metu Komisijos iniciatyva, siekiant įvertinti galimas pasekmes, jei linijinėms konferencijoms taikomos bendrosios išimtys, išdėstytos Reglamente (EEB) 4056/86, bus panaikintos ir pakeistos sistema, pagrįsta ELAA pateiktu alternatyviu pasiūlymu, konsultacinė įmonė Global Insight atlieka poveikio tyrimus,
J. whereas an impact study is currently being carried out by consulting firm Global Insight, on the Commission's initiative, with a view to assessing the consequences which might ensue if the block exemption for liner conferences included in Regulation (EEC) No 4056/86 were to be repealed and replaced with a system based on the alternative proposal put forward by the ELAA;
1. ragina Komisiją ir visas suinteresuotas šalis suprasti, kad Reglamento (EEB) 4056/86 pakeitimo tikslas yra sukurti gyvybingą ir konkurencingą Europos laivybos sektorių vadovaujantis apibendrintomis Baltojoje knygoje ir Marco Polo I bei Marco Polo II programose Lisabonos strategijos gairėmis, siejamomis su transporto politikos strategija, ir šis pakeitimas būtinas ypač dėl to, kad atsirado naujos jūrų valstybės, būtent Kinija, Pietų Korėja ir Taivanis;
Calls upon the Commission and all parties concerned to understand that the purpose of the review of Regulation (EEC) No 4056/86 should be to preserve, and promote the expansion of, a viable and competitive European shipping sector within the framework of the Lisbon Strategy in conjunction with transport policy strategy, as summarised in the White Paper and the Marco Polo I and the Marco Polo II programmes, and that it is vital to do so especially in view of the fact that new maritime powers have emerged, namely China, South Korea, and Taiwan;
5. pabrėžia atvirkštinio poveikio galimybę bendro sistemos perkrovimo atveju, ne tiek didelėms prekybinės linijinės laivybos bendrovėms, kiek mažo ir vidutinio dydžio bendrovėms, ir dar pabrėžia, kad nėra įrodymų, jog konferencijų panaikinimas sąlygos kainų kritimą;
Emphasises the likelihood of adverse consequences in the event of a general overhaul of the system, not so much for large merchant shipping lines, but rather for small and medium-sized ones and emphasises also that there is no evidence that the abolition of conferences will bring about a fall in prices;
8. pabrėžia bendradarbiavimo formų skaičiaus didėjimo svarbą, pvz., sektoriuje diskusijų susitarimų, kurių dėka vežėjai, tiek konferencijų nariai, tiek nepriklausantys konferencijai, gali lanksčiai koordinuoti savo konkurencinį elgesį rinkoje dėl frachto tarifų ir kitų paslaugų sąlygų;
Underscores, as far as they comply with Community competition law, the importance of an increasing number of forms of cooperation, such as framework agreements, by virtue of which carriers, whether or not they are members of conferences, are able flexibly to coordinate their competitive conduct on the market in relation to freight rates and other services conditions;
10. nurodo, kad priimdamas uždarų konferencijų sistemą Reglamentas (EEB) 405/86 tuo pat metu leidžia laisvą prekybą, kuri reiškia tikrą esminę konferencijoms nepriklausančiųjų konkurenciją ir kad toliau linijinių laivų konferencijų apribojimai neleidžiami;
Points out that while Regulation (EEC) No 4056/86 adopts the system of closed conferences, it also allows free trade which means that substantive competition from outsiders is ensured and that no further restrictions on competition from liner conferences is permitted;
12. mano, kad ELAA pasiūlyme yra naudingų punktų, kuriuos Komisija turėtų įtraukti į projektą savo naujo reglamento, kurio galiojimo laikas galėtų būti penkeri metai ir kuriems praėjus būtų atliktas įvertinimas; mano, kad Komisija turėtų patikrinti, ar šie punktai neprieštarauja keturioms Sutarties 81 straipsnio 3 dalies suvestinėms sąlygoms;
Takes the view that the proposal of the ELAA contains interesting points which should be taken up by the Commission in drafting any amending regulation and that any such new regulation might be made to come into force for a limited period of five years after the expiry of which an assessment would be carried out; takes the view that the Commission should examine the compliance of these points with the four cumulative conditions laid down in Article 81(3) of the Treaty;
Tarptautinės trampinių laivų ir kabotažo paslaugos
International tramp vessel and cabotage services
15. mano esant naudinga, kad teisinio tikrumo ir aiškumo tikslais Komisija nustatytų gaires dėl stambių didmeninių susivienijimų ir specializuotų paslaugų įmonių suderinamumo su konkurencijos taisyklėmis, tačiau su išlyga, kad Komisija to nedarytų iki tol, kol bus paskelbti pasiūlymai ir įvyks konsultacijos su suinteresuotomis grupėmis;
Considers it to be in the interests of legal certainty and clarity that the Commission should establish, in a single process, guidelines as regards the compatibility of bulk pools and specialised trades with the rules of competition, subject to the proviso, however, that it should not do so until the proposals have been published and consultations held with the circles concerned;
Techniniai susitarimai
Purely technical agreements
18. ragina Komisiją nespartinti pasiūlymo panaikinti Reglamento (EEB) 405/86 9 straipsnį, numatantį derybas, kilus prieštaravimams tarp Bendrijos teisės ir trečiųjų šalių teisės, ypač atsižvelgiant į Komisijos ketinimą peržiūrėti jūrų transporto konkurencijos įstatymus;
Calls upon the Commission not to continue with the proposal to abolish Article 9 of Regulation (EEC) No 4056/86 which provides for negotiations to be held in the event of a conflict between Community law and the law of third countries, especially in view of the Commission's intention to revise competition law in respect of maritime transport;
dėl EB konkurencijos taisyklių taikymo jūrų transportui
The application of EC competition rules to maritime transport
dėl galimo valstybės narės Europos Bendrijų protokolo dėl privilegijų ir imunitetų pažeidimo
on a possible infringement of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities by a Member State
– atsižvelgdamas į Europos Bendrijų Teisingumo teismo 1964 m. birželio 12 d. ir 1986 m. liepos 10 d. sprendimus
– having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Communities of 12 May 1964 and 10 July 1986
– atsižvelgdamas į Jean-Charles Marchiani pateiktus prašymus, kuriais jis siekia apginti savo imunitetą prieš Prancūzijos teismus,
– having regard to the requests submitted by Jean-Charles Marchiani to defend his immunity before the French courts,
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. liepos 5 d. rezoliuciją
– having regard to its resolution of 5 July 2005
Tą dieną priimti tekstai, P6_TA(2005)0269 . , kurioje jis nusprendė ginti Jean-Charles Marchiani imunitetą,
Texts adopted of that date, P6_TA(2005)0269 . , in which it decided to defend the immunity of Jean-Charles Marchiani,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 121 straipsnio 2 dalį,
– having regard to Rule 121(2) of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ( A6-0316/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0316/2005 ),
A. kadangi savo 2005 m. kovo 16 d. sprendimo Nr. 1784 teigdamas, kad joks teisės aktas, konvencija ar konstitucinis principas neleidžia jam daryti išvados, kad Europos Parlamento nariams galima taikyti Prancūzijos baudžiamojo kodekso 100-7 straipsnio pirmą dalį, Prancūzijos kasacinis teismas nepritaikė minėtojo Protokolo 10 straipsnio, tuo atimdamas iš Prancūzijos pilietybę turinčio Europos Parlamento nario galimybę naudotis Prancūzijos baudžiamojo kodekso 100-7 straipsnio teikiama privilegija, kuria naudojasi šalies parlamento nariai;
A. whereas, by arguing in its Judgment 1784 of 16 March 2005 that no law or convention, nor any constitutional principle, allowed it to conclude that Article 100-7, first subparagraph of the French code of criminal procedure was applicable to Members of the European Parliament, the French Court of Cassation did not apply Article 10 of the above Protocol, thus denying a Member of the European Parliament of French nationality the benefit of Article 100-7, first subparagraph of the French code of criminal procedure enjoyed by national members of parliament,
B. kadangi pirmiau minėtoje 2005 m. liepos 5 d. rezoliucijoje Europos Parlamentas reikalavo anuliuoti arba pakeisti minėtąjį 2005 m. kovo 16 d. sprendimą ir kad visais atvejais būtų panaikintas bet koks jo praktinis arba teisinis poveikis
B. whereas in the above resolution of 5 July 2005 Parliament called for the said judgment of 16 March 2005 to be annulled or overturned, and at all events for it to cease to have any practical or legal effects,
C. kadangi Europos Parlamentui paskelbus pareiškimus, kuriuose jis atkreipė dėmesį į minėtąją 2005 m. liepos 5 d. rezoliuciją, Prancūzijos Respublikos teisingumo ministras pareiškė, kad, kadangi Kasacinio teismo sprendimas tapo galutinis, joks teisinis teisės gynimo būdas neleidžia jo anuliuoti ar pakeisti, kaip reikalaujama rezoliucijoje,
C. whereas, following Parliament’s statements drawing attention to the above resolution of 5 July 2005, the Minister of Justice of the French Republic has said that since the judgment of the Court of Cassation had become final no legal action allowed it to be annulled or overturned as the resolution requested,
D. kadangi Europos Bendrijų protokolas dėl privilegijų ir imunitetų yra pirminės Bendrijos teisės dalis,
D. whereas the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities forms part of primary Community law,
E. kadangi atsisakydamas Prancūzijos pilietybę turinčiam Europos Parlamento nariui taikyti Prancūzijos baudžiamojo kodekso 100-7 straipsnį kompetentingas Prancūzijos teismas pažeidė pirminę Bendrijos teisę,
E. whereas, by refusing to apply Article 100-7 of the French code of criminal procedure to a Member of the European Parliament of French nationality, the competent French court has infringed primary Community law,
F. kadangi pagal Teisingumo teismo precedentų teisę valstybė narė gali būti laikoma atsakinga už šalies teismo priimtą sprendimą
F. whereas it is clear from the case-law of the Court of Justice that a Member State may be held responsible for a decision by a national court
2. paveda Pirmininkui nedelsiant perduoti šią rezoliuciją Komisijai ir kompetentingoms Prancūzijos Respublikos institucijoms.
Instructs its President to forward this resolution immediately to the Commission, and to the competent authorities of the French Republic.
Galimas valstybės narės Europos Bendrijų protokolo dėl privilegijų ir imunitetų pažeidimas
Possible infringement of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities by a Member State
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl riboto judumo asmenų teisių keliaujant oru
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning the rights of persons with reduced mobility when travelling by air
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl dėl riboto judumo asmenų teisių keliaujant oru
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning the rights of persons with reduced mobility when travelling by air
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( KOM(2005)0047 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2005)0047 )
OL C ... / Dar nepaskelbtas OL. ,
OJ C ... / Not yet published in OJ. ,
– atsižvelgdamas į EB Sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 80 straipsnio 2 dalį, kuriais remdamasi Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui ( C6‑0045/2005 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 80(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0045/2005 ),
– atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto pranešimą ( A6‑0317/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0317/2005 ),
(1) Bendroji oro paslaugų rinka turėtų būti naudinga visiems piliečiams.
(1) The single market for air services should benefit citizens in general.
Todėl asmenys, patiriantys nepatogumų dėl riboto judrumo , atsiradusio dėl negalios, amžiaus ar kito veiksnio, turėtų turėti panašias galimybes keliauti oro transportu kaip ir kiti piliečiai.
Consequently persons suffering the disadvantage of reduced mobility, whether caused by disability, age or another factor, should have opportunities for air travel comparable to those of other citizens.
Todėl neįgalūs ir riboto judumo , atsiradusio dėl negalios, amžiaus ar kitų priežasčių, asmenys turėtų turėti tokias pačias galimybes keliauti oro transportu kaip ir kiti piliečiai.
Consequently disabled persons and persons with reduced mobility, whether caused by disability, age or any another factor, should have opportunities for air travel comparable to those of other citizens.
Neįgalūs ir riboto judumo asmenys turi tokią pačią teisę laisvai judėti, pasirinkti ir būti nediskriminuojami.
Disabled persons and persons with reduced mobility have the same right as all other citizens to free movement, freedom of choice and to non-discrimination.
Tai taikytina kelionėms oro transportu ir kitoms gyvenimo sritims.
This applies to air travel as to other areas of life.