natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pastebėjome ir didelę pažangą kontrolės sistemų požiūriu, ypač susijusią su atliktos veiklos ex-post analize.
We noted also a great improvement in control systems, particularly with regard to ex-post analysis of completed operations.
Tačiau, kaip Ekonomikos ir pinigų politikos komitetas jau pažymėjo kalbėdamas apie EIB 2002 m. veiklos ataskaitą, norėtume pabrėžti poreikį skelbti informaciją apie projektus, kurie nebuvo sėkmingai įgyvendinti.
However, as this committee pointed out with reference to the EIB’s 2002 activity report, we should like to stress the need to publish information on projects which are not successfully completed.
Jų analizavimas padėtų padaryti išvadas dėl priežasčių, kodėl tie projektai žlugo.
Analysing them would make a positive contribution to drawing conclusions on the reasons why these projects fail.
Nors palaikome EIB ketinimą savanoriškai dalyvauti nustatant tarptautinį mokumo koeficientą (Bazelio II konvencija), manome, kad jis turėtų skelbti apie taikomą metodiką ir koeficientus.
And although we highlight the EIB's willingness voluntarily to join in establishing an international solvency ratio (Basel 2), it should provide information on the methodologies and ratios applied.
Be to, reikėtų išnagrinėti, kaip turėtų būti kontroliuojamas šio koeficiento taikymas ir kuri institucija galėtų vykdyti šią kontrolę.
Moreover, there is a need for a study on the way its implementation is supervised, and the authority that could do so.
EIB 2005 m. metinė ataskaita
The EIB Annual Report for 2005
dėl Europos ekonomikos padėties: parengiamasis pranešimas dėl 2007 m. bendrųjų ekonomikos politikos gairių
on the Situation of the European economy: preparatory report on the broad economic policy guidelines for 2007
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................12
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................13
Europos Parlamentas ,
The Europe an Parliament ,
– atsižvelgdamas į Komisijos integruotas ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo gaires (2005–2008), ( KOM(2005)0414 ) (Integruotos gairės),
– having regard to the Commission’s Integrated Guidelines for Growth and Jobs (2005-2008) ( COM(2005)0141 ) (the Integrated Guidelines),
– atsižvelgdamas į Komisijos ekonomines prognozes
– having regard to the Commission’s Economic forecasts
2006 m. ruduo, Nr. 5/2006. ,
Autumn 2006, No 5/2006 ,
– atsižvelgdamas į 2006 m. lapkričio 22 d.
– having regard to the Commission’s EU Economy 2006 Review of 22 November 2006, ‘Adjustment dynamics in the euro area - Experiences and challenges’,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui „Ilgalaikis viešųjų finansų tvarumas ES“ ( COM(2006)0574 ),
– having regard to the Commission’s Communication to the Council and the European Parliament, ‘The long-term sustainability of public finances in the EU’ ( COM(2006)0574 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Europos demografijos ateitis: iššūkį paversti galimybe“ ( COM(2006)0571 ),
– having regard to the Commission’s Communication, ‘The demographic future of Europe – from challenge to opportunity’ ( COM(2006)0571 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui, Regionų komitetui ir Europos centriniam bankui „Metinis pranešimas apie euro zoną“ (COM (2006)0392),
– having regard to the Commission’s Communication to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the European Central Bank, ‘Annual Statement on the Euro Area’ ( COM(2006)0392 ),
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. gegužės 26 d. rezoliuciją dėl Komisijos rekomendacijos dėl valstybių narių ir Bendrijos ekonominės politikos bendrųjų gairių atsižvelgiant į integruotas augimo ir užimtumo gaires (2005–2008)
– having regard to its resolution of 26 May 2005 on the Commission recommendation on the broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community in the framework of the integrated guidelines for growth and jobs (2005-2008)
– atsižvelgdamas į Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės parengtą, ECOFIN Tarybos … posėdžiui skirtą svarbiausių klausimų dokumentą, pateiktą rengiantis 2007 m. pavasario Europos Vadovų Tarybos susitikimui,
– having regard to the Key Issues Paper by the Council Presidency of … for the Ecofin Council with a view to the spring 2007 European Council,
– atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą ( A6‑0012/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0012/2007 ),
A. kadangi integruotos gairės yra pagrindinė ES ekonominės ir užimtumo politikos priemonė, nustatyta vidutinės trukmės trejų metų laikotarpiui; kadangi, siekiant geresnio šios priemonės, besiremiančios 2005 m. variantu ir būsimu jo persvarstymu, įgyvendinimo, ji turėtų būti kruopščiai įvertinta ir tobulinama,
A. whereas the integrated guidelines are a central instrument of EU policy on the economy and employment focusing on a medium-term period of three years; whereas that instrument should, based on the version of 2005 and their forthcoming review, be assessed carefully and developed further in the interest of improving its implementation,
B. kadangi integruotos gairės ir atnaujintas Stabilumo ir augimo paktas bei 2007–2013 m. finansinė perspektyva prisidės prie didesnės politikos kūrimo proceso darnos užtikrinimo ir ES ekonomikos valdymo gerinimo,
B. whereas the integrated guidelines, the reformed Stability and Growth Pact and the Financial Framework for 2007 to 2013 will contribute together to creating greater coherence in the policy-making process and improving the economic governance of the European Union,
C. kadangi integruotos gairės neturėtų būti laikomos tik pakartotiniu esamų politikos krypčių apibūdinimu, bet turi tapti tikrai integruotu politinių krypčių, kurios apimtų ir sujungtų makroekonomikos, mikroekonomikos ir užimtumo aspektus, paketu,
C. whereas the integrated guidelines should not be regarded merely as a relabelling of existing policies but should become a genuinely integrated package of policies encompassing and converging macroeconomic, microeconomic and employment dimensions,
D. kadangi integruotos gairės ir kaip pagrindinė Lisabonos strategijos sudėtinė dalis, ir kaip pagrindinė jos įgyvendinimo priemonė kartu su tinkamu bendruoju reformų paketu turėtų skatinti įvairias iniciatyvines reformas ekonomikos, užimtumo, aplinkos apsaugos ir socialinės apsaugos srityse,
D. whereas the integrated guidelines are an essential component of the Lisbon Strategy and should, as its central implementing instrument, with the aid of a balanced ‘policy-mix’ approach pursue reciprocally inspiring reforms in the areas of the economy, employment, the environment and social security,
E. kadangi ekonomikos augimas yra ne savitikslis, o integruoto požiūrio, kuriuo didžiausias dėmesys skiriamas piliečių gerovei ir gyvenimo kokybei, dalis; kadangi tvaraus augimo siekis turi būti pagrįstas socialinės, užimtumo, aplinkos apsaugos ir biudžeto politikos priemonėmis, kurios rodytų atsakomybę ateities kartoms ir kuriomis būtų atsižvelgiama į skirtingas pradines sąlygas valstybėse narėse,
E. whereas economic growth is not an end in itself but a necessary condition, and as such, part of an integrated approach, for securing the welfare and living standards of citizens; whereas the endeavour to achieve sustainable growth must be based on a policy for the economy, social security, employment, the environment and the budget that does justice to its responsibility towards future generations,
Išnaudoti Europos Sąjungos ekonominės ir užimtumo politikos augimą
Making good use of the upswing in the economy and employment in the Europe an Union
BVP, nors 2007 m. šis augimas sumažės ES iki 2,4 proc. ir euro zonoje – iki 2,1 proc.; iškelia masto, kuriuo Europos augimas gali būti ciklinis procesas, klausimą ir pabrėžia, kad būtina stiprinti Europos augimo potencialą, jei norime būti pajėgūs sukurti darbo vietas;
Notes that after six years of low economic growth, stagnation or even recession in many Member States, the European economy is now achieving better results with a growth rate that exceeds that of previous years, that is to say a growth rate in 2006 of 2,8 % of GDP in the European Union and of 2,6 % of GDP in the euro area falling in 2007, however, to 2,4 % in the European Union and 2,1 % in the euro area; raises the question as to the extent to which European growth may be cyclical and stresses the need to enhance Europe’s growth potential so as to be able to generate employment;
BVP viešieji finansai pagerėjo; tikisi viešųjų finansų kokybės pagerėjimo, kuris nebūtų tik ciklinių veiksmų veidrodinis atspindys;
Stresses the improvement in public finances with a reduction in the average budget deficit to 2% of GDP for 2006; expects further improvements in the quality of public finances which do not only mirror cyclical factors;
8. atkreipia dėmesį į tai, kad pastovesnio ES ekonominio potencialo augimo vykdant Lisabonos strategiją galima pasiekti tik įgyvendinant darnias reformas, įskaitant naujovių diegimą, technologijų pažangą ir žmogiškojo kapitalo kaupimą stiprinančias priemones, šalinant išlikusias kliūtis, varžančias vidaus rinkos veikimą, ir sukuriant palankesnę aplinką verslui ES valstybėse narėse;
Points out that a more permanent increase in economic growth potential in the European Union under the umbrella of the Lisbon Strategy needs the ongoing implementation of well-balanced reforms, including measures aimed at strengthening innovation, technological advance and human capital accumulation, removing remaining barriers hampering the operation of the internal market, and creating a more conducive environment for business activities in Member States;
10. yra susirūpinęs dėl euro keitimo kurso, kuris gali pakenkti Europos konkurencingumui Jungtinių Valstijų atžvilgiu; tikisi, kad Europos centrinis bankas atidžiai stebės pokyčius ir imsis tinkamų priemonių, kad būtų užtikrinti Europos ekonominiai interesai tarptautinėje finansų sistemoje;
Is concerned about a euro exchange rate which could harm Europe’s competitiveness as against the United States; expects the European Central Bank to monitor developments closely and to take appropriate measures in order to safeguard Europe’s economic interests in the international financial system;
BVP) ir Italijoje (1,7 proc.,) ir, palyginti su kitomis 15 ES valstybių narių, spartūs augimo tempai Ispanijoje (3,8 proc.), Graikijoje (3,8 proc.), o ypač Švedijoje (4 proc.), Suomijoje (4,9 proc.) ir Liuksemburge (5,5 proc.); atkreipia dėmesį į tai, kad ypač greiti augimo tempai 2006 m. būdingi naujosioms valstybėms narėms: Slovakijai (6,7 proc.), Lietuvai (7,8 proc.), Estijai (10,5 proc.) ir Latvijai (11 proc.); pabrėžia, kad šie skirtumai taip pat atspindi skirtingas struktūrines tendencijas, skirtingas ekonomines ir demografines struktūras ir nevienodą bendrų politikos krypčių, dėl kurių iškyla pavojus Sąjungos vidaus sanglaudai, poveikį; todėl pažymi, kad reikalingos politikos kryptys, stiprinančios ekonominę sanglaudą ir taip skatinančios vidaus rinką ir pinigų sąjungą;
Notes that the real economic growth in the EU is characterised by old and new divergences, with the lowest growth rates in Portugal (1.2% of GDP) and Italy (1.7%), and high growth rates among the EU-15 in Spain (3.8%), Greece (3.8%) and, in particular, Sweden (4%), Finland (4.9%) and Luxembourg (5.5%); notes that the new Member States are registering particularly high growth rates in Slovakia (6.7%), Lithuania (7.8%), Estonia (10.5%) and Latvia (11%); underlines that these divergences also reflect important structural differences, different domestic economic policies and demographic structures as well as asymmetric impacts of common policies, illustrating underlying risks to the European Union’s internal cohesion; therefore stresses the need for policies that strengthen economic cohesion and thus foster the internal market and monetary union;
13. pabrėžia, kad sėkmingiausiai ekonominio ir socialinio atnaujinimo strategijas įgyvendinančios šalys taip pat gali būti sėkmingo Lisabonos strategijos įgyvendinimo pavyzdys, ir skatina valstybes nares orientuotis į šiuos teigiamus pavyzdžius, net jei šios strategijos turi atitikti tam tikros valstybės narės padėtį ir už jų įgyvendinimą turi būti atsakingos valstybės narės;
Emphasises in this connection that the most successful countries with regard to their strategies of economic and social renewal can also be seen as role models for the successful implementation of the Lisbon Strategy, and encourages other Member States to be guided by them, even if the measures implementing the Lisbon Strategy must be developed to suit the situation of the relevant Member State and must remain the responsibility of that Member States;
Potencialo stiprinimas – sėkmės sklaida: ką dar reikia nuveikti?
Strengthening potential – extending success: what still needs doing
18. pabrėžia puikių konkurencingumo rodiklių ir paklausos potencialo įtvirtinimo svarbą Europos ekonomikai ir tikisi, kad už ekonomikos politiką atsakingos suinteresuotosios šalys ir toliau stengsis pasiekti greitesnį ilgalaikį augimą kartu veiksmingai koordinuodamos ekonominę politiką;
Stresses the importance to the European economy of excellent competitiveness as well as the need to sustain demand potential, and expects the economic policy actors to make further efforts to achieve a higher long-term growth rate in conditions of economic stability and sustained development also by effectively coordinating economic policies;
20. primena, kad Lisabonos strategijos tikslams įgyvendinti reikalingos pakankamos lėšos iš Bendrijos biudžeto; todėl apgailestauja, kad skirta nepakankamai lėšų minėtiems tikslams įgyvendinti;
Recalls that the achievement of the objectives of the Lisbon Strategy requires sufficient financial resources through the Community budget; regrets in this context the insufficiency of financial resources to achieve the said objectives;
22. pakartotinai ragina, turint omenyje būsimą ES finansinės perspektyvos peržiūrą, dar tinkamiau suderinti ES biudžetą su Lisabonos tikslais ir taip sudaryti prielaidas visos Lisabonos strategijos įgyvendinimui;
Calls once again, in view of the forthcoming review of the Financial Framework, further to adapt the EU budget in the light of the Lisbon Objectives and in this way to support the full implementation of the Lisbon Strategy as a whole;
Mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros srityse:
(a) in the fields of research and development
– privačios mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros plėtros skatinimas;
– incentives to extend private R&D activities;
– viešųjų investicijų į mokslinius tyrimus ir technologijų plėtrą, atsižvelgiant į viešąją ir privačią partnerystę, skatinimas;
– promoting public investment in the context of R&D, namely public-private partnerships;
– universitetų, mokslinių tyrimo įstaigų ir įmonių tinklų kūrimo ir jų bendradarbiavimo skatinimas;
– promoting networks and cooperation between universities, research institutes and companies;
– nacionalinių arba regioninių koordinavimo įstaigų steigimo mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros srityje skatinimas;
– promoting national or regional coordination offices in the field of R&D;
– naujovių ir naujų technologijų skatinimas MVĮ ir tarp smulkių paslaugų teikėjų, ypač pagerinus prieigą prie visų rūšių kapitalo ir ypač prie rizikos kapitalo;
– promoting innovation and new technologies by SMEs and small service providers, particularly by improved access to all sources of capital, in particular to venture capital; and
– mokymo ir perkvalifikavimo, siekiant įgyvendinti aktyvią darbo rinkos politiką šiuolaikinių technologijų srityje, skatinimas;
– promoting training and retraining in the interest of an active employment policy in the area of modern technologies;
– elektros energijos ir dujų direktyvų įgyvendinimas, siekiant sukurti tinkamą, veiksmingą ir nediskriminuojančią Europos energetikos rinką;
– implementing the electricity and gas directives in the interest of a fair, competitive, functioning and non-discriminating European energy market;
– energijos tiekimo Europos ekonomikai užtikrinimas, pasitelkiant energijos šaltinių įvairinimą ir energijos importo tranzito maršrutus;
– securing energy supplies for the European economies through the diversification of sources and transit routes of energy imports;
– mokesčių lengvatų taikymas, iniciatyvų ir investicijų, skirtų veiksmingam energijos panaudojimui ir energijos taupymo tikslų įgyvendinimui, skatinimas;
– fiscal incentives, performance incentives and investment to promote energy efficiency measures, including implementation of energy-saving objectives;
– mokesčių lengvatų taikymas, iniciatyvų ir investicijų, skirtų atsinaujinančios energijos ir veiksmingų aplinkosauginių technologijų ir naujovių plėtrai, skatinimas;
– fiscal incentives, performance incentives and investment to promote renewable energies and environmentally efficient technologies and innovation;
– nacionalinių reguliavimo tarnybų savarankiškumo užtikrinimas ir jų koordinavimas ES lygiu;
– ensuring the independence of national regulatory authorities and their coordination at EU level;
– regioninės energijos gavybos plėtra ir jungimas į tinklus;
– expanding and networking of regional energy generation;
– skaidrumo energijos rinkoje didinimas ir aiškus energijos gamybos, paskirstymo ir naudojimo atskyrimas (angl. unbundling );
– increasing the transparency in the energy market and a clear separation of energy production, distribution and marketing (‘unbundling’); and
– aktyvesnis aplinkos apsaugos sertifikatų įdiegimas;
– the stronger establishment of ‘environment certificates’;
- užtikrinama, kad kiekvienam, paliekančiam mokyklą, per šešių mėnesių laikotarpį būtų pasiūlytas darbas, mokymas arba kitos lygiavertės priemonės;
- ensuring that every school leaver is offered a job, training or other equivalent measures within six months;
- galimybės pateikti teisinius reikalavimus sudarymas, siekiant nuolatinio švietimo ir mokymosi visą gyvenimą;
– introducing a legal entitlement to retraining and lifelong learning;
- iniciatyvų ir investicijų, skirtų mokymo, perkvalifikavimo ir mokymosi visą gyvenimą bei sėkmingų modelių, skirtų šeimos ir profesijos arba švietimo ir mokymo darnai, skatinimas;
– incentives and investment to promote training, retraining and lifelong learning, and successful models for combining family and career and education with training;
- lanksčių savavanoriško perėjimo iš profesinio į pensinį amžių modelių skatinimas kartu siekiant palengvinti jaunų žmonių patekimą į darbo rinką;
– promoting flexible models for the transition from working to pensionable age on a voluntary basis, also with a view to facilitating access to the labour market for young people;
- pagrindinio mokymo skatinimas ir veikiančių įmonių perdavimo dėl senyvo amžiaus užtikrinimas;
– promoting basic training and ensuring the handing-over of existing companies on grounds of age;
- tolesnis mokesčių ir rinkliavų naštos gaunantiems mažesnes ir vidutines darbo pajamas mažinimas;
– further reducing the overall burden of taxation and social contributions on low and average earnings;
- jaunų žmonių kvalifikacijos kėlimo ir įsitraukimo į profesinę veiklą užtikrinimas tinkamomis privačiomis ir viešosiomis iniciatyvomis;
– securing the qualification and first employment of young people by suitable private and public initiatives;
– vaikų priežiūros galimybių ir prieinamumo didinimas;
– increasing the availability and affordability of quality child care;
– užtikrinama, kad naujos įmonės galėtų pradėti savo ne vėliau kaip po savaitės, įskaitant nedidelius steigimo ir administracinius mokesčius;
– ensuring a start-up time for new businesses of no more than one week, including low start-up fees and administrative costs;
– verslumo ugdymo įtraukimas į mokymosi visą gyvenimą programas;
– including entrepreneurship education into life-long learning curricula;
– tinkamos legalaus imigravimo politikos užtikrinimas pagal Europos žaliosios kortelės sistemą;
– ensuring a proper policy for legal immigration along the lines of the proposal for a European green card system;
Skatinti būtinas institucijų reformas
Stimulating necessary institutional reforms
31. tikisi, atsižvelgdamas į būsimą integruotų gairių persvarstymą, kad suinteresuotosios ES institucijos bendradarbiaus tarpusavyje, ir siūlo po Europos Vadovų Tarybos 2007 m. pavasario susitikimo sukurti tarpinstitucinę darbo grupę; rekomenduoja atsižvelgti į šiuos ES reformų darbotvarkės įgyvendinimo gerinimo aspektus ir juos aptarti:
Expects, with a view to the forthcoming work on revising the integrated guidelines, to see a joint process of reflection between the EU bodies concerned and proposes an inter-institutional working party to be established after the Spring 2007 European Council; recommends the following aspects for improving implementation of the EU reform agenda for discussion and reflection:
- išsamios struktūrinių reformų ir jų tiesioginės įtakos našumui ir vidaus rinkos paklausai analizės parengimas, prieš atliekant integruotų gairių persvarstymą;
– presenting a thorough analysis of structural reforms and their direct impact on productivity, employment and internal market demand with a view to revising the integrated guidelines;
- aiškesnių ir kryptingesnių integruotų gairių parengimas, kartu stengiantis plačiau apimti atitinkamas reformų sritis, pvz., parengti išsamią aktyvesnės ekologinio tvarumo, sietino ne vien tik su energetika, politikos reformų darbotvarkę, taip pat labiau įpareigojančios mokymosi visą gyvenimą skatinimo politikos reformų darbotvarkę;
– developing clearer and more focused integrated guidelines, while enlarging the range of reform areas to be covered as regards, for example, the comprehensive reform agenda for a more active policy of ecological sustainability, going beyond the scope of energy policy, and for a more committed policy to promote lifelong learning;
- vieningesnės nacionalinių reformų programų ataskaitų struktūros parengimas, nepažeidžiant valstybių narių teisės nustatyti nacionalinių reformų prioritetus;
– developing a more standardised reporting structure in the context of the national reform programmes, without compromising the right of Member States to set national reform priorities;
- gairių ir pavyzdžių (angl. benchmarks ), susijusių su nacionaliniais konsultavimo procesais, parengimas, įtraukiant rekomendacijas dėl aktyvaus atskirų šalių parlamentų dalyvavimo rengiant ir analizuojant nacionalinių reformų programas;
– developing guidelines and benchmarks for national consultations, including recommendations for the involvement and active participation of national parliaments both in drawing up and reviewing the national reform programmes;
- sėkmingų tarpininkavimo ir komunikacijos strategijų modelių rengimas ir keitimasis jais;
– development and exchange of successful models for information and communication strategies;
- ES reformų darbotvarkės veiksmingumo didinimas turinio ir laiko atžvilgiu susiejant atskiras ekonominės politikos priemones, siekiant parengti tinkamą augimo strategiją, kuri ir ateityje sujungtų ataskaitų ir įvertinimo darbų nacionalinių reformų programų srityje rengimą, įtraukdama ir nacionalines stabilumo ir suartėjimo programas ir sistemines iniciatyvas, skirtas ekologiniam tvarumui įgyvendinti;
– increasing the effectiveness of the EU reform agenda by consolidating the content and timing of economic policy instruments that are still deployed separately, with the goal of a "smart growth strategy" that further concentrates the reporting and assessment work in the area of the national reform programmes, but at the same time also involves the national stability and convergence programmes and systematic initiatives to incorporate the principle of ecological sustainability;
Šiuo metu Europos Parlamente nuolat diskutuojama apie bendrąsias ekonomikos politikos gaires.
Debates on the broad guidelines for economic policy have by now become a tradition in Parliament.