natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jis džiaugiasi, kad yra taikomos EB sutarties IV antraštinės dalies nuostatos siekiant užtikrinti veiksmingesnę teisinę apsaugą, negu numatyta dabar galiojančioje išimtyje, nes tai sietina su labai jautria politine pagrindinių teisių, t. y. apsaugos suteikimo to stokojantiems asmenims, sritimi.
He would therefore welcome a revision of the provisions of Title IV of the EC Treaty, with a view to guaranteeing more effective judicial protection, particularly as the current derogation applies to policy areas which are particularly sensitive in terms of fundamental rights, since they concern the protection of vulnerable persons.
Komisijos vaidmuo
Role of the Commission
Siekiant, kad Komisija galėtų užtikrinti vienodą Bendrijos teisės taikymą sprendžiant prieglobsčio klausimus, ji privalo tinkamai kontroliuoti šią sritį reglamentuojančių direktyvų įgyvendinimą.
If the Commission is to guarantee the uniform application of Community law in the asylum sphere it must be in a position properly to monitor implementation of the relevant directives.
Jai akivaizdžiai nepakanka išteklių, dėl to pavedimai perduodami tretiesiems asmenims; todėl, pranešėjo nuomone, ji gali netinkamai atlikti jai patikėtą sutarčių priežiūros funkciją.
The resources available to it are clearly inadequate, however, and in your rapporteur’s view the resulting need to outsource work could jeopardise the Commission’s role as guardian of the Treaties.
Todėl pranešėjas mano, kad Komisija turėtų pasitelkti atskirų valstybių narių teisininkus ir vertėjus, kad kuo geriau atliktų jai patikėtą kontrolės funkciją.
Your rapporteur therefore feels that the Commission should employ teams of lawyers from the individual Member States and teams of translators so that it can carry out its monitoring role as effectively as possible.
Savo ruožtu valstybės narės turėtų Komisijai nuolat pateikti atitikmenų lenteles – iš jų paaiškėtų, kokiomis direktyvų nuostatomis remiasi valstybės narės įgyvendindamos pranešime analizuojamas priemones.
For their part, the Member States should systematically submit to the Commission tables of equivalences which clearly show which provisions of the directives notified national measures are intended to implement.
Sunku suprasti, kodėl valstybės narės to netaiko.
It is difficult to understand, therefore, why the Member States are reluctant to employ it.
Pranešėjas supranta, kad su konkrečiu bendradarbiavimu sietinas veiklos administravimas, kaip numatyta komunikate, ilgainiui gali viršyti bendradarbiavimo prieglobsčio klausimais tinklo galimybes.
At all events, your rapporteur is aware that, as noted in the Commission communication, coordinating practical cooperation could ultimately exceed the capacity of a cooperation network in the asylum sphere.
Vis dėlto jis mano, kad Komisija privalo koordinuoti valstybių narių veiklą, susijusią su bendra Europos prieglobsčio sistema, ir ragina atsisakyti bandymų šias užduotis patikėti naujai sukurtai tarnybai.
He nevertheless takes the view that it is the Commission’s task to assume responsibility for coordinating among the Member States activities relating to the common European asylum system and he warns against the temptation of conferring that task on a new agency.
Jis kategoriškai nepritaria šiam pasiūlymui.
He is categorically opposed to any such proposal.
Pranešėjas džiaugiasi, kad Komisijos komunikate pateikta konkrečių pasiūlymų dėl glaudesnio valstybių narių bendradarbiavimo sprendžiant prieglobsčio klausimus, ir tikisi, kad taikant šį pragmatišką metodą iki 2010 m. bus įmanoma sukurti bendrą prieglobsčio sistemą.
All in all, your rapporteur welcomes the practical proposals set out in the Commission communication to step up cooperation among the Member States in the asylum sphere and hopes that this pragmatic approach will result in the establishment of a common asylum system by 2010.
Dėl prieglobsčio: praktinis bendradarbiavimas, priimtų sprendimų kokybė bendroje Europos prieglobsčio sistemoje
on asylum: practical cooperation and quality of decision-making in the common European asylum system
A. kadangi smurtas prieš moteris ir grasinimai naudoti smurtą – tai teisės į gyvybę, saugumą, laisvę, orumą ir fizinį bei psichinį neliečiamumą pažeidimas ir didelis pavojus nukentėjusiųjų nuo tokio smurto fizinei ir psichinei sveikatai,
A. whereas violence and the threat of violence against women constitute a breach of the right to life, safety, freedom, dignity and physical and emotional integrity, as well as being a serious threat to the physical and mental health of the victims of such violence,
B. kadangi pastaraisiais metais pramoninėse šalyse pateikiamų prieglobsčio prašymų skaičius nuolat mažėjo ir pasiekė žemiausią lygį nuo 1987 m., o Europai tenka apie 80 proc. visų pateikiamų prieglobsčio prašymų,
B. whereas in recent years, the number of asylum applications submitted in industrialised countries has continuously dropped, reaching the lowest level since 1987, with Europe receiving some eighty percent of the total,
3. taip pat su nerimu pabrėžia, kad tas pats pasakytina apie seksualinį, šeiminį smurtą bei smurtą dėl lyties, nukreiptą prieš moteris, berniukus ir mergaites, moterų lyties organų žalojimą, prekybą žmonėmis siekiant seksualiai juos išnaudoti, smurtą, patiriamą kai kuriose šalyse žiauriai ir nežmoniškai taikant šariato teisę, vadinamuosius garbės nusikaltimus ir seksualinį išnaudojimą, žaginimą kaip karo priemonę, – persekiojimus dėl lyties, kaip apibrėžta direktyvoje 2004/83/EB; primena, kad būtina nustatyti konkrečius kriterijus, kuriais remiantis būtų galima suteikti prieglobstį arba specialų humanitarinį statusą tokio pobūdžio smurtą patiriančioms moterims; pabrėžia, kad svarstant prieglobsčio prašymus būtina atsižvelgti į su lytimi susijusius klausimus ir ypač į moterų patiriamą smurtą;
Notes, again with concern, that the same applies to sexual, domestic and gender-based violence against women, boys and girls, female genital mutilation, human trafficking for sexual purposes, violence suffered because of the cruel and inhuman enforcement of Sharia law in certain countries, crimes of honour and sexual abuse, rape as a weapon of war, which constitute acts of gender-specific persecution as referred to in Directive 2004/83/EC; points out that specific criteria need to be introduced for granting asylum or special humanitarian status to women suffering under this type of violence; stresses the need for gender issues and, in particular, violence against women, to be taken into account during consideration of asylum applications;
5. ragina Komisiją vienintelės procedūros parengiamuoju etapu pagal bendrosios Europos prieglobsčio sistemos reikalavimus sudaryti ad hoc ekspertų grupę, kuri rengtų Europos gaires persekiojimo dėl lyties klausimais;
Calls on the Commission, as part of the preparations for a single procedure and in accordance with the common European asylum system, to set up an ad hoc expert group to draft European guidelines on gender-specific persecution;
18. , kurios 8 straipsnyje numatyta, kad valstybės narės imasi reikiamų priemonių, kad, kiek įmanoma, būtų išlaikytas jų teritorijoje gyvenančios šeimos vientisumas, jei atitinkama valstybė narė suteikia būstą prieglobsčio prašytojams;
18. laying down minimum standards for the reception of asylum-seekers, Article 8 of which requires Member States to take appropriate measures to maintain as far as possible family unity as present within their territory, if applicants are provided with housing by the Member State concerned;
16. primena, kokia svarbi socialinių problemų ir organizuoto nusikalstamumo prevencija kilmės šalyse; vis dėlto pabrėžia, kad prekybos žmonėmis klausimais turi būti atsižvelgiama į visą šalių, įskaitant kilmės, tranzito ir priėmimo šalis, grandinę;
Reiterates the importance of prevention in the countries of origin in respect of social issues and in the area of organised crime; stresses, in regard to human trafficking, however, that the entire chain, including the countries of origin, transit and reception, must be taken into account;
Prieglobstis: praktinis bendradarbiavimas, priimtų sprendimų kokybė bendroje Europos prieglobsčio sistemoje
Asylum: practical cooperation and quality of decision-making in the common European asylum system
Atsakingas komitetas
Commission responsible
Prieglobstis: praktinis bendradarbiavimas, priimtų sprendimų kokybė bendroje Europos prieglobsčio sistemoje
Asylum: practical cooperation, quality of decision-making in the common European asylum system
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, nustatančio konkrečias taisykles vaisių ir daržovių sektoriui ir iš dalies keičiančio tam tikrus reglamentus
on the proposal for a Council Regulation laying down specific rules as regards the fruit and vegetable sector and amending certain Regulations
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................72
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................72
Tarptautinės prekybos komiteto NUOMONĖ.....................................................78
OPINION of the Committee on International Trade ......................................78
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, nustatančio konkrečias taisykles vaisių ir daržovių sektoriui ir iš dalies keičiančio tam tikrus reglamentus
Council Regulation laying down specific rules as regards the fruit and vegetable sector and amending certain Regulations
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai ( COM(2007)0017 )
– having regard to the proposal from the Commission to the Council ( COM(2007)0017 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 36 ir 37 straipsnius, pagal kuriuos Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6‑0075/2007 ),
– having regard to Articles 36 and 37 of the EC Treaty, pursuant to which it was consulted by the Council ( C6‑0075/2007 ),
– atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto pranešimą ir Tarptautinės prekybos komiteto nuomonę ( A6‑0183/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0183/2007 ),
(2) Remiantis įgyta patirtimi būtina pakeisti vaisių ir daržovių reglamentavimą šiems tikslams pasiekti: padidinti sektoriaus konkurencingumą ir orientaciją į rinką, siekiant padėti padidinti produkcijos, kuri būtų konkurencinga ir vidaus, ir užsienio rinkose, tvarumą, sumažinti krizių rinkoje sukeliamą gamintojų pajamų svyravimą, padidinti vaisių ir daržovių vartojimą Bendrijoje ir tęsti veiksmus, kurių buvo imtasi sektoriuje siekiant tausoti ir saugoti aplinką.
(2) In the light of experience it is necessary to change the regime for fruit and vegetables in order to achieve the following objectives: improving the competitiveness and market orientation of the sector so as to contribute to achieving sustainable production that is competitive both on internal and external markets, reducing fluctuations in producers’ income resulting from crises on the market, increasing the consumption of fruit and vegetables in the Community and continuing the efforts made by the sector to maintain and protect the environment.
(2) Remiantis įgyta patirtimi būtina pakeisti vaisių ir daržovių reglamentavimą šiems tikslams pasiekti: padidinti sektoriaus konkurencingumą ir orientaciją į rinką, siekiant padėti padidinti produkcijos, kuri būtų konkurencinga ir vidaus, ir užsienio rinkose, tvarumą, atsižvelgti į naujųjų valstybių narių padėtį, kad, jei įmanoma, būtų sumažinti skirtingose valstybių narių ir regionų skirtumai siekiant išsaugoti ūkininkų pajamas, sumažinti krizių rinkoje sukeliamą gamintojų pajamų svyravimą, padidinti vaisių ir daržovių vartojimą Bendrijoje ir tęsti veiksmus, kurių buvo imtasi sektoriuje siekiant tausoti ir saugoti aplinką, saugoti visuomenės sveikatą ir ginti vartotojų interesus, didinti iš trečiųjų šalių įvežamų vaisių ir daržovių importo kontrolės veiksmingumą .
(2) In the light of experience it is necessary to change the regime for fruit and vegetables in order to achieve the following objectives: improving the competitiveness and market orientation of the sector so as to contribute to achieving sustainable production that is competitive both on internal and external markets, taking into account the situation of the new Member States in order to reduce, if possible, the imbalances between different Member States and regions with the aim of maintaining farmers’ incomes, reducing fluctuations in producers’ income resulting from crises on the market, increasing the consumption of fruit and vegetables in the Community and continuing the efforts made by the sector to maintain and protect the environment, protect public health and the interests of consumers and make controls on imports of fruit and vegetables from third countries more effective .
(5) Šis reglamentas turėtų būti taikomas produktams, kuriems yra taikomas vaisių ir daržovių bei perdirbtų vaisių ir daržovių rinkų bendras rinkos organizavimas.
(5) The scope of this Regulation should be products covered by the common market organisations of the markets in fruit and vegetables.
Tačiau nuostatos dėl gamintojų organizacijų ir tarpšakinių organizacijų bei susitarimų yra taikomos tik produktams, kuriems yra taikomas bendras vaisių ir daržovių rinkos organizavimas, ir šis atskyrimas turėtų būti išlaikytas.
However, the provisions on producer organisations and interbranch organisations and agreements only apply to products covered by the common market organisation for fruit and vegetables and this distinction should be maintained.
Bendro vaisių ir daržovių rinkos organizavimo apimtis turėtų būti išplėsta ir apimti tam tikrus prieskoninius augalus, kad jiems būtų galima taikyti šią sistemą.
The scope of the common market organisation in fruit and vegetables should also be extended to certain culinary herbs to allow them to benefit from the regime.
Dabartinio vaisių ir daržovių BRO reglamente (EB/2200/96) numatoma steigti gamintojų organizacijas ir tiksliai nurodoma jų paskirtis (vaisiai ir daržovės, perdirbti skirti gaminiai, grybai, citrusiniai vaisiai ir t. t.).
The regulation on the current COM in fruit and vegetables (EC/2200/96) provides for the setting-up of producer organisations dealing with specified products (fruit and vegetables, products intended for processing, mushrooms, citrus fruits, etc.).
Jame numatoma kurti ir tarpšakines organizacijas.
It also provides for the setting up of interbranch organisations.
Remiantis šiuo reglamentu, visoje Europos bendrijoje, ypač įvairiuose perdirbti skirtų vaisių ir daržovių sektoriuose, įsisteigė daug gamintojų organizacijų ir tarpšakinių organizacijų, kurios dalyvauja kuriant šių sektorių struktūras.
On the basis of this regulation, numerous producer organisations and interbranch organisations have been set up throughout the Community, particularly in the various sectors producing fruit and vegetables for processing, helping to structure the sectors concerned.
Dėl to būtina, kad šios organizacijos (gamintojų organizacijos (GO) ir tarpšakinės organizacijos) galėtų veikti ir toliau.
It is therefore essential that these organisations (POs and interbranch organisations) should be able to remain in existence.
(7) Vaisių ir daržovių gamyboje ir pardavime turėtų būti visiškai atsižvelgta į aplinkos apsaugos aktualijas, įskaitant naudojamus auginimo būdus, atliekų tvarkymą ir iš rinkos pašalintų produktų naikinimą, o ypač į vandens kokybės apsaugą, biologinės įvairovės išsaugojimą ir kaimo vietovių išlaikymą.
(7) The production and marketing of fruit and vegetables should take full account of environmental concerns, including cultivation practices, the management of waste materials and the disposal of products withdrawn from the market, in particular as regards the protection of water quality, the maintenance of biodiversity and the upkeep of the countryside.
Siekdama labiau padėti ūkininkams ir ūkio subjektams tiekiant aukštos kokybės gaminius padidinti savo pajamas, Komisija turėtų ir tolaiu tirti galimybę įsteigti Europos kokybės ženklą.
In order better to assist farmers and operators in translating the high quality of their products into higher revenue, the Commission should further investigate the possible introduction of a European quality label.
(8) Gamintojų organizacijos yra pagrindiniai vaisių ir daržovių reglamentavimo, kurio decentralizuotą veikimą jos užtikrina savo lygmeniu, organizavimo elementai.
(8) Producer organisations are the basic elements in the fruit and vegetables regime, the decentralised operation of which they ensure at their level.
Nuolat didėjant paklausos koncentracijai, pasiūlos telkimas per šias organizacijas labiau negu bet kada tampa ekonomine būtinybe siekiant stiprinti gamintojų padėtį rinkoje.
In the face of ever greater concentration of demand, the grouping of supply through these organisations continues to be an economic necessity in order to strengthen the position of producers in the market.
Toks telkimas turi vykti savanoriškumo pagrindu ir turi įrodyti savo naudingumą gamintojų organizacijų savo nariams teikiamų paslaugų apimtimi ir veiksmingumu.
Such grouping must be effected on a voluntary basis and must prove its utility by the scope and efficiency of the services offered by producer organisations to their members.
(8) Gamintojų organizacijos ir tarpšakinės organizacijos yra pagrindiniai vaisių ir daržovių reglamentavimo, kurio decentralizuotą veikimą jos užtikrina savo lygmeniu, organizavimo elementai.
(8) Producer organisations and interbranch organisations are the basic elements in the fruit and vegetables regime, the decentralised operation of which they ensure at their level.
Vis dėlto siekiant iš tiesų subalansuoti gamintojų padėtį parduotuvių tinklų ir didžiųjų perdirbimo įmonių atžvilgiu, būtinos kitos politinės priemonės, kurias reikėtų įgyvendinti Bendrijos mastu.
However, securing a genuine improvement in the position of producers vis-à-vis retail networks and large processing concerns will require other, political, action to be taken at Community level.
Tik politinės priemonės, įgyvendinamos Bendrijos mastu, o ne vien vaisių ir daržovių rinkos organizavimo lygmeniu, padės atkurti pusiausvyrą šioje srityje.
The current imbalance can be altered only by means of political action at Community level that goes beyond the market organisation in fruit and vegetables.
(9) Patirtis parodė, kad gamintojų organizacijos yra tinkama priemonė pasiūlai sutelkti .
(9) Experience shows that producer organisations are the correct tool for grouping supply.
Tačiau gamintojų organizacijos yra nevienodai paplitusios valstybėse narėse.
However, the spread of producer organisations in different Member States has been uneven.
Siekiant dar labiau padidinti gamintojų organizacijų patrauklumą, jei įmanoma, turėtų būti numatytas didesnis jų veiklos lankstumas.
In order to further improve the attractiveness of producer organisations, provision should be made for more flexibility in their operation wherever possible.
Toks lankstumas visų pirma turėtų būti susijęs su gamintojų organizacijų produktų asortimentu, leidžiamo tiesioginio pardavimo apimtimi, taisyklių taikymo išplėtimu jas pritaikant ne nariams ir, jei įvykdomos būtinos sąlygos, leidimu perduoti gamintojų organizacijų įgaliojimus arba funkcijas gamintojų organizacijų asociacijoms ir perduoti funkcijas antrinėms įmonėms.
Such flexibility should concern in particular the product range of a producer organisation, the extent of direct sales permitted and the extension of rules to non-members as well as permitting the delegation of powers or functions of producer organisations to associations of producer organisations, subject to necessary conditions, and the delegation of functions to subsidiaries.
(9) Patirtis parodė, kad gamintojų organizacijos yra tinkama priemonė pasiūlai koncentruoti .
(9) Experience shows that producer organisations are the correct tool for concentration of supply.
Siekiant dar labiau padidinti gamintojų organizacijų patrauklumą, jei įmanoma, turėtų būti numatytas didesnis jų veiklos lankstumas ir stengiamasi išvengti per didelės jų koncentracijos tose zonose, kurioms būdingos vienodesnės gamybos ir prekybos sąlygos, taip netiesiogiai prisidedant prie visuotinės pasiūlos išskaidymo .
In order to further improve the attractiveness of producer organisations, provision should be made for more flexibility in their operation , as well as to prevent their being excessively concentrated in areas where the production and marketing conditions are more homogeneous, which would indirectly lead to overall supply being dispersed .
Toks lankstumas visų pirma turėtų būti susijęs su gamintojų organizacijų produktų asortimentu, leidžiamo tiesioginio pardavimo apimtimi, taisyklių taikymo išplėtimu jas pritaikant ne nariams ir, jei įvykdomos sąlygos, galinčios padėti užtikrinti gerą jų funkcionavimą, leidimu perduoti gamintojų organizacijų įgaliojimus arba funkcijas gamintojų organizacijų asociacijoms ir perduoti funkcijas antrinėms įmonėms.
Such flexibility should concern in particular the product range of a producer organisation, the extent of direct sales permitted and the extension of rules to non-members as well as permitting the delegation of powers or functions of producer organisations to associations of producer organisations, subject to conditions available to ensure their efficient operation , and the delegation of functions to subsidiaries.
Įvedus terminą „pasiūlos koncentracija“, dažnai vartojamą žemės ūkio ekonomikos srityje ir galiojančiose teisės nuostatose, bus patobulinta šios nuostatos formuluotė.
The wording is improved by referring to the concept of ‘concentration of supply’ used in agricultural economics and legislative provisions currently in force.
Be to, tai leis sugriežtinti sąlygas, trukdančias gamintojų organizacijoms apsiriboti palankiausiomis gamybos zonomis kitų zonų nenaudai, mat tai netiesiogiai prieštarauja reformos tikslui.
Similarly it is necessary to reinforce the conditions preventing producer organisations from being confined to the best production areas, thereby leaving the rest unprotected, which would indirectly jeopardise the aim of the reform.
(11) Valstybių narių, kurios įstojo į Bendriją 2004 m. arba vėliau, gamintojų grupėms, norinčioms pagal šį reglamentą įgyti gamintojų organizacijų statusą, turėtų būti leista pasinaudoti pereinamuoju laikotarpiu, per kurį būtų teikiama nacionalinė ir Bendrijos finansinė parama tai grupei laikantis tam tikrų įsipareigojimų.
(11) Producer groups in Member States which have acceded to the Community in 2004 or thereafter and wishing to acquire the status of producer organisations in accordance with this Regulation should be allowed the benefit of a transitional period during which national and Community financial support can be given against certain commitments by the group.
(11) Valstybių narių, kurios įstojo į Bendriją 2004 m. arba vėliau, gamintojų grupėms, norinčioms pagal šį reglamentą įgyti gamintojų organizacijų statusą, turėtų būti leista, jeigu pasiūlos koncentracijos lygis vis dar yra nepakankamas, pasinaudoti pereinamuoju laikotarpiu, per kurį būtų teikiama nacionalinė ir Bendrijos finansinė parama tai grupei laikantis tam tikrų įsipareigojimų.
(11) Producer groups in Member States which have acceded to the Community in 2004 or thereafter and wishing to acquire the status of producer organisations in accordance with this Regulation should be allowed , insofar as the degree of concentration of supply is still very inadequate, the benefit of a transitional period during which national and Community financial support can be given against certain commitments by the group.
(13) Regionuose, kuriuose gamybos organizavimas yra silpnas, turėtų būti leidžiama teikti papildomą nacionalinę finansinę paramą.
(13) In regions where the organisation of production is weak, the grant of additional, national, financial contributions should be allowed.
Valstybių narių, esančių ypač nepalankioje padėtyje struktūriniu atžvilgiu, atveju Bendrija tą paramą turėtų kompensuoti.
In the case of Member States which are at a particular disadvantage with regard to structures, those contributions should be reimbursable by the Community.