natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jau anksčiau esame patyrę sunkumų, susijusių su imigrantų integracija.
The challenge of immigrant integration is one to which we have risen before.
Be to, Europos Sąjunga, be abejonės, yra pats sėkmingiausias imigrantų integracijos projektas per visą istoriją.
In fact, the European Union is arguably the most successful enterprise of immigrant integration in history.
Prieš ketvirtį amžiaus daugelis imigrantų, gyvenusių tuometinėje Europos bendrijoje, buvo Pietų europiečiai.
A quarter-century ago, most immigrants living in the then European Community were southern Europeans.
Šiandien Pietų Europa yra klestinti Sąjungos dalis, jos gyventojai nebelaikomi imigrantais, nors kitados daugelis juos laikė pašaliečiais ir „neintegruojamais“.
Today, southern Europe is a thriving part of the Union, its citizens no longer perceived as immigrants—though at the time, many considered them alien and 'unintegratable'.
Jų priėmimas į Europos Sąjungą sustiprino pačią Sąjungą.
Their accession to the Union strengthened the EU as a whole.
Rytų europiečiai dabar taip pat yra visateisiai ES nariai.
Likewise, eastern Europeans are now full EU members.
Galbūt visai naudinga būtų tuos 40 mln. užsienyje gimusių piliečių laikyti 26-a ES valstybe nare (penkta pagal dydį)?
Perhaps it is useful to therefore think of these over 40 million foreign-born nationals as the EU’s 26 th Member State (and its fifth largest).
Tuomet galėtume paklausti: kiek mūsų pastangos integruoti šiuos gyventojus atitinka prisiimtus įsipareigojimus integruoti naujai įstojusias šalis?
We could then ask: How do our efforts to integrate this population compare to the commitments we make to integrate accession countries?
Sėkmingai integracijai reikia nemažai žmogiškųjų išteklių ir finansinių lėšų.
Successful integration requires a serious commitment of human and financial resources.
Mes taip pat turime surasti Sąjungoje ir pasaulyje taikomą praktiką, kuri galėtų iš esmės padidinti tikimybę sėkmingai integruoti imigrantus.
We also need to scour the Union and the world for practices that can dramatically increase our success rate with immigrant integration.
Taip pat turime imtis įvairesnių priemonių veiksmingai skleisti šias idėjas.
And we must multiply the means for effectively disseminating such ideas.
Turbūt svarbiausias klausimas, susijęs su imigrantų integracija, yra tas, apie kurį kalbama mažiausiai: į kokią visuomenę norime integruoti žmones?
Finally, perhaps the most important issue related to immigrant integration is the one that is least discussed: Into what kind of society do we want people to integrate?
Pagrindinė priežastis integruoti Europos imigrantus – to nepadarę, išduotume idealus ir principus, kuriais yra paremta Sąjunga.
The most essential reason for integrating Europe’s immigrants is that, by failing to do so, we will betray the ideals and principles on which the Union is based.
Per dažnai reakcija į imigrantus atskleidžia siaurą mūsų mąstymą, susirūpinimą savimi, šališkumą ir priešiškumą.
Too often, our reaction to immigrants defines us as closed-minded, inward-looking, biased, and reactionary.
Ilgainiui mūsų visuomenės perima šias savybes.
By extension our societies adopt these characteristics as well.
Integracijos negali būti be tų, kurie integruoja, ir tų, kurie turėtų būti integruojami.
There can be no integration without those who integrate and those who are integrated.
Taigi migrantų integracija suponuoja mūsų norą priimti ir integruoti migrantus.
This means that the integration of migrants presupposes our willingness to accept and integrate migrants.
Todėl mūsų politika turi išspręsti sutarimo klausimus, darydama įtaką tiek imigrantų, tiek juos priimančių visuomenių elgesiui ir mobilizuodama visas atsargas, kad politika būtų veiksmingai įgyvendinta.
Our policies, therefore, must manage the processes of settlement by influencing the behaviour of both immigrants and receiving societies, and by mobilising resources on all sides in order to effectively implement policies.
Pagrindinė ES įsitraukimo į integraciją priežastis
The Rationale for EU Involvement in Integration
Kodėl ES turėtų įsitraukti į imigrantų integraciją?
Why should the EU be involved in immigrant integration?
Todėl, kad net ir vienos valstybės narės nesėkmė įgyvendinant integracijos politiką gali turėti neigiamų padarinių visai Sąjungai.
Because the failure by a single Member State to implement successful integration policies can have adverse consequences for the Union as a whole.
· Nepakankamas imigrantų įdarbinimas silpnina ne tik konkrečios šalies, bet ir visos Sąjungos ekonomiką.
· The underemployment of immigrants weakens not only individual economies, but that of the entire Union.
· Aukštos ir žemos kvalifikacijos darbuotojai, kurių reikia mūsų rinkoms, gali tapti šešėlinės ekonomikos dalimi ar juos gali pavilioti Europos konkurentai ekonomikos srityje.
· High- and low-skilled workers that our economies need, if they perceive Europe as inhospitable, can be driven into the underground economy or into the arms of Europe’s economic competitors.
· Veiksmingos integracijos politikos nebuvimas gali lemti neigiamą nuostatą, stereotipus apie imigrantus ir galiausiai – gynimosi nuo imigracijos politiką.
· The absence of effective integration policies can lead to negative perceptions and stereotypes against immigrants, and consequently to defensive immigration policies;
· Baimė tarp piliečių gali pažeisti pagarbą žmogaus orumui, laisvei, demokratijai, lygybei, teisinei valstybei ir žmogaus teisėms, taip pat ir mažumoms priklausančių žmonių teisėms.
· Fear among citizens can subvert respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law, and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities;
· Kraštutinis susvetimėjimas gali sukelti radikalių pokyčių, ir tai gali tapti grėsme ES bendram saugumo jausmui.
· In its more extreme forms, alienation could breed radicalization that can threatens the EU’s collective sense of security;
· Neigiami stereotipai apie neintegruotus imigrantus gali pakenkti sėkmingai Sąjungos plėtrai.
· Negative stereotypes against un-integrated immigrants can undermine the Union’s successful enlargement.
Tačiau, nepaisant šių faktų, Sąjunga ilgą laiką buvo paralyžiuota plačiai paplitusios idėjos, kad „integracija yra vietinė“.
In the face of the above, the Union has nevertheless long been paralysed by the widely circulated idea that 'integration is local'.
Integracijos iniciatyvos iš tiesų yra diegiamos vietos lygiu.
Integration initiatives are indeed implanted locally.
Kaimyninės mokyklos, sąjungos, įmonės, bažnyčios ir kitos institucijos daug nuveikia, stengdamosi suvesti draugėn naujai atvykusius ir vietos gyventojus, taip kurdamos bendruomenes ir gerindamos gyvenimą.
A neighbourhood’s schools, unions, businesses, places of worship, and other institutions do the hard work of bringing newcomers and natives together in ways that build communities and improve lives.
Tačiau integracija yra visuotinė savo prasme – ypač tuo atveju, kai ji yra nesėkminga.
But integration is global in its implications—especially when it fails.
Todėl vietos, regioninės ir nacionalinės valdžios institucijos turėtų nustatyti tikslias integracijos priemones, kurios buvo įgyvendintos, o valstybės narės turi laikytis veiksmingų integracijos strategijų, kurių įgyvendinimo rezultatai teikia Sąjungai bendrą naudą.
Thus, while local, regional, and national authorities should determine the precise integration measures implemented, Member States must pursue effective integration strategies whose outcomes advance the Union’s common interests.
Būtent šiuos rezultatus ir turėtų stebėti ES institucijos – ir tai daryti galėtų ir turėtų daug aktyviau ir veiksmingiau.
It is in monitoring these outcomes where EU institutions can and must become far more active and—particularly—effective.
Ankstesni ir būsimi veiksmai – pranešėjo rekomendacijos
Past and Future Action – The Rapporteur’s Recommendations
Anksčiau pirmininkavusios ES šalys ir Europos Komisija daug nuveikė plėtodamos integravimo politiką.
Previous EU Presidencies and the European Commission have done much admirable work in advancing integration policy.
Tačiau įgyvendinimo lygmeniu bendros ES pastangos buvo gerokai per mažos – net labai ribotoje srityje, kurioje Komisija turi teisę veikti.
However, the EU’s collective efforts have been notably inadequate at the level of implementation—even in the very limited area in which the Commission has authority to act.
Šį teiginį iliustruoja du pavyzdžiai: Europos migracijos stebėjimo tarnyba, apie kurią iškilmingai paskelbta 2003 m., taip ir nebuvo sukurta.
Two examples underscore this point: The European Migration Observatory, heralded with fanfare in 2003, has never been created.
2006 m. ir vėliau Europos Komisija ir kitos Europos institucijos turės išskirtines galimybes daryti įtaką imigrantų integracijai.
In 2006 and beyond, the European Commission and other European institutions will have an exceptional series of opportunities to influence immigrant integration.
Tad jų nederėtų praleisti ir jomis reikėtų optimaliai pasinaudoti.
These must be seized and leveraged for optimal effect.
Tačiau prieš imantis naujų rizikingų sumanymų, kuriems reikia Sąjungos dėmesio ir išteklių, būtina užtikrinti veiksmingą esamų su imigrantų integracija susijusių direktyvų įgyvendinimą.
However, before embarking on new ventures that drain the Union’s attention and resources, it is critical to ensure the effective implementation of existing Directives that affect immigrant integration.
Komisija privalo daug kruopščiau stebėti tiek su integracija susijusių direktyvų perkėlimą, tiek veiksmingumą administracinių veiksmų, kuriais įgyvendinami atitinkami teisės aktai kasdieniame imigrantų gyvenime.
It is incumbent upon the Commission to far more rigorously monitor both the transposition of integration-related Directives, as well as the effectiveness of administrative practices that implement the relevant legislation in the day-to-day lives of immigrants.
Turbūt reikšmingiausia iš naujų iniciatyvų yra naujasis Europos trečiųjų šalių piliečių integracijos fondas .
Perhaps the most significant among new initiatives is the newly conceived European Fund for the Integration of third-country nationals.
Sudarant naująjį ES integracijos fondą, šiame pranešime Komisijai siūloma vadovautis šešiais principais:
This Report suggests that the Commission should follow six principles for allocating the new EU Integration Fund:
b) fondas turėtų palaikyti tas iniciatyvas, kurios turi didžiausią potencialą būti plačiai pritaikytos visoje Sąjungoje;
b. the fund should favour initiatives with the greatest potential to be broadly applied throughout the Union;
c) Komisija kasmet turėtų skirti tinkamą nustatytą sumą iš fondo išteklių, kad užtikrintų nepriklausomų ekspertų įvertinimus apie Komisijos finansuojamų programų veiksmingumą;
c. the Commission should dedicate a reasonable and defined percentage of the Fund’s resources each year to underwrite evaluations by independent experts of the effectiveness of the programmes financed by the Commission;
d) ekspertams nustačius perspektyvias programas, pirmenybė turėtų būti teikiama šioms programoms platinti ir pritaikyti kitoms valstybėms narėms, kad jas galėtų naudoti tų valstybių miestai ir vietos valdžios institucijos;
d. once these experts have identified promising programmes, immediate priority should be given to disseminating and adapting these programmes for use in other Member States, by their cities and local authorities.
Kaip numatyta ką tik Komisijos išleistoje „Veiksmų programoje dėl legalios migracijos“, taip pat labai svarbus Komisijos ketinimas parengti bendrosios pagrindų direktyvos dėl legalios migracijos projektą ir direktyvas, pagal kurias Sąjunga galėtų sėkmingiau pritraukti aukštos kvalifikacijos imigrantų, sezoninių darbuotojus ir stažuotojų.
Also crucial is the Commission’s intent, as outlined in its just-released 'Policy Plan on Legal Migration,' to draft a general framework directive on legal migration , as well as directives to enhance the Union’s ability to attract high-skilled immigrants, seasonal workers, and trainees.
Ši programa – tai svarbiausias žingsnis pripažįstant, kad imigracija ir integracija turi vykti kartu ir kad viena be kitos jos negali būti sėkmingos.
This plan is a major step in recognising that immigration and integration go hand in hand—and that one cannot succeed without the other.
Programą reikėtų gerokai sukonkretinti ir pripažinti, kad įvairių kategorijų imigrantų integracijos poreikiai labai skiriasi.
The plan must be fleshed out far more clearly, and must recognise that the integration needs of various categories of immigrants vary widely.
Komisija taip pat paskelbė ketinanti sukurti prototipinę interneto svetainę geriausiai praktikai integracijos srityje platinti.
Meanwhile, the Commission has also indicated that it intends to create a prototype website to disseminate best practices on integration.
Kadangi tokia svetainė yra svarbi, Komisija neturėtų apsiriboti pastangomis nustatyti, analizuoti ir skatinti geriausią praktiką – tai skubiai turėtų daryti visose kritinėse srityse (tokiose kaip kalbos mokymas, apgyvendinimas, švietimas, žiniasklaida, tarpkultūrinis dialogas ir t. t.).
While such a website is important, the Commission’s efforts to identify, analyse, and promote best practices must go far beyond this—and must do so urgently in all critical fields (such as language training, housing, education, media, intercultural dialogue, etc.).
Taip pat gyvybiškai svarbu pakeisti tai, kaip Komisija ir valstybės narės valdžios institucijos tvarko imigrantų integraciją.
It is also vital to reform how the Commission and Member State authorities manage immigrant integration.
Taigi šiame pranešime Komisija raginama paaiškinti, išplėsti ir koordinuoti integracijos įsipareigojimus visuose generaliniuose direktoratuose, atgaivinti tarp visų generalinių direktoratų veikiančią darbo grupę integracijos klausimams ir apibrėžti tikslius kiekvieno generalinio direktorato integracijos įsipareigojimus.
Thus, the Report calls on the Commission to clarify, expand and coordinate responsibilities for integration across DGs, including reviving the cross-DG working group on integration and defining the precise integration responsibilities of different DGs.
Raginama imtis veiksmų, kad naujasis Integracijos fondas papildytų Europos socialinio fondo tikslus.
It further calls for action to be taken to make the new Integration Fund and the European Social Fund complementary.
Pranešime valstybės narės skatinamos vienam ministrų kabinetui paskirti atsakomybę numatyti imigrantų integracijos politikos kryptis ir užtikrinti politikos darnumą visais valdžios lygmenimis ir su kitomis suinteresuotomis šalimis.
As to Member States, the Report encourages them to assign responsibility to a single cabinet minister to oversee immigrant integration policies and ensure policy coherence across all levels of government and stakeholders.
Jame taip pat raginama pagalvoti apie vyriausiojo integracijos komisaro ar integracijos ombudsmeno paskyrimą, kad būtų stebimas politikos įgyvendinimas, skleidžiama informacija ir nagrinėjami migrantų skundai.
It also urges them to consider appointing a High Commissioner on Integration or an Integration Ombudsman to monitor policy implementation, disseminate information, and act on migrant complaints.
Jokia rimta integracijos politika negali būti plėtojama patiems migrantams aktyviai nedalyvaujant.
No serious integration policy can be developed absent the active participation of migrants themselves.
Todėl pranešime Komisija yra raginama suburti nuolatinę informacinę grupę, kurią sudarytų religiniai vadovai, ekspertai ir, žinoma, migrantai, kad patartų Komisijai su integracija susijusios politikos klausimais.
To this end, the Report urges the Commission to create a permanent contact group of religious leaders, experts, and, above all, migrants, to advise the Commission on all policies related to integration.
Ir galiausiai ne mažiau svarbus dar vienas dalykas: akivaizdu, kad galutinis integracijos etapas yra kelias į pilietybę.
Last but not least, it is clear that the ultimate expedient for integration is a clear path to citizenship.
Kadangi pilietybės teises nustato kiekviena valstybė narė, turi būti išplėtota Komisijos remiama pilietiškos pilietybės koncepcija – griežtas teisių ir įsipareigojimų rinkinys, galėsiantis pasitarnauti kaip pirmas žingsnis pilietybės link.
While citizenship rights fall within the sovereign domain of Member States, the concept of ' civic citizenship ' championed by the Commission—a robust package of rights and responsibilities that could serve as a precursor to citizenship—must be developed.
Pranešime valstybės narės raginamos skatinti politinį imigrantų dalyvavimą ir mažinti jų politinę ir socialinę izoliaciją, tiriant, be kita ko, galimybes suteikti nuolat gyvenantiems imigrantams teisę balsuoti vietos ir savivaldybių rinkimuose, nustatyti skaidrias, humaniškas, greitas ir tinkamas procedūras nuolatinio gyventojo statusui gauti ir nuolat gyvenančių imigrantų ir jų vaikų natūralizacijai, paraginti politines partijas, profesines sąjungas ir visą pilietinę visuomenę nacionaliniu lygmeniu priimti imigrantus kaip visaverčius narius visais atitinkamų jų struktūrų lygiais.
The Report calls on Member States to encourage the political participation of immigrants and discourage their political and social isolation by, inter alia , examining ways to grant long-term resident immigrants the right to vote in local and municipal elections; to establish transparent, humane, fast and reasonable procedures for the granting long-term resident status and for the naturalisation of long-term resident immigrants and their children; and to encourage political parties, trade unions, and civic society as a whole at national level to include immigrants as full members at all levels of their respective structures.
dėl imigrantų integracijos Europos Sąjungoje strategijų ir priemonių
on strategies and means for the Integration of immigrants in the European Union
Komisijos komunikatu ( KOM(2005)0389 ) siekiama nustatyti ES ir valstybių narių integracijos politikos gaires.
The Commission's Communication ( COM(2005)0389 ) is meant to provide guidance for EU and Member States' integration policies.
Daugiausia dėmesio nuomonėje skiriama trečiųjų šalių piliečių integracijai į darbo rinką, pabrėžiant dvipusį integracijos procesą ir su šiuo procesu susijusius socialinius aspektus.
The opinion focuses primarily on the integration of third-country nationals in the labour market, underlining the two way process of integration and the related social aspects.
Tai atitinka komunikato struktūrą, kurioje gairės skiriamos į du lygius: nacionalinį ir europinį.
It follows the structure of the Communication, thus separating the guidelines into two levels: national and European.
Nacionaliniu lygiu pranešėjui labiausiai rūpi ekonominių ir socialinių teisių užtikrinimas visiems migrantams, nesvarbu, kokia jų teisinė padėtis, kartu skatinant migrančių užimtumą.
Οn the national level, the main preoccupation of the draftsman is the attribution of economic and social rights to all migrants, irrespectively of their legal status, while improving the employability of migrant women.
Kitas rūpimas klausimas yra priimančios visuomenės prisitaikymo prie didėjančios socialinės ir darbo įvairovės stiprinimas.
Enhancing the adaptability of the host society to increasing social and labour diversity is another major preoccupation.
Integracija yra dvipusis procesas, kuriame ir imigrantai, ir priimančioji visuomenė turi tam tikrų teisių ir įsipareigojimų.
Integration is a two way process in which both immigrants and the host society have certain rights and obligations.
Jos metu numatoma laipsniškai suvienodinti imigrantų ir kitų gyventojų teises ir pareigas, taip pat prieigą prie prekių, paslaugų ir galimybę dalyvauti pilietiniame gyvenime užtikrinant lygias galimybes ir vienodą požiūrį.
It implies bringing immigrants' rights and duties, as well as access to goods, services and means of civic participation, progressively in line with those of the rest of the population, under conditions of equal opportunities and treatment.
Užimtumas siekiant imigrantų integracijos yra svarbiausias dalykas.
Employment is crucial to the integration of immigrants.
Todėl Lisabonos strategijos ir Europos užimtumo strategijos tikslai kurti daugiau ir gerų darbo vietų apima ir imigrantus.
The Lisbon strategy's and the European Employment Strategy's objectives to create more and better jobs must therefore include immigrants.
Socialiniai partneriai ir visuomenės institucijos privalo dirbti kartu tam, kad imigrantai atlyginimo ir darbo sąlygų srityje nebūtų diskriminuojami.
The social partners and public authorities must work together to prevent discrimination against immigrants in the area of salaries and working conditions.
ES lygmeniu stebint, kaip vykdoma migrantų integracija, ir šiuo tikslu teikiant valstybėms paramą ES atlieka pagrindinį vaidmenį.
On the EU level, the role of the EU in monitoring and assisting Member States to cope with the integration of migrants is pivotal.
Kadangi ekonomikos augimas yra užimtumo ir produktyvumo didėjimo pasekmė, toks bendro užimtumo nuosmukis gali turėti neigiamą poveikį ekonomikos augimui.
Since economic growth is the result of growth in employment and productivity, this fall in total employment could have negative effects on economic growth.
Dėl šios priežasties atvykėlių įgūdžių integracija ir panaudojimas ES yra itin svarbūs.
Consequently, integration and full use of imported skills is of primordial interest to the EU.
Geriausios patirties mainai ir didesnis koordinavimas aukštesniu lygiu yra būtini, nes skirtingoms migrantų grupėms turi būti taikoma skirtinga integracijos politika, apimanti ne tik neseniai atvykusius, bet ir nuolat gyvenančius, taip pat antrosios ir trečiosios kartos migrantus, ir į tai turėtų būti atsižvelgiama formuojant politikos priemones.
The exchange of best practices and increased coordination in a higher level is essential, since different groups of migrants require different policies for integration, including not only newly-arrived migrants but also long term resident and second and third generation migrants and this must be taken into account in policy-making.
Taip pat labai svarbu, kad ES migracijos politika užtikrintų saugią teisinę padėtį ir užtikrintą teisių rinkinį, skirtą padėti atvykėliams integruotis, skatinant jų integraciją ne tik darbo rinkoje, bet ir visais kitais visuomeninio gyvenimo aspektais.
It is also very important to ensure that an EU migration policy delivers a secure legal status and a guaranteed set of rights to assist the integration of those who are admitted, to promote their integration into all aspects of society, over and above integration in the labour market.
Nuomonės pranešėjas džiaugiasi Komisijos pasiūlymu dėl ESF (2007–2013), kuriuo siekiama remti konkrečius veiksmus, stiprinant socialinę migrantų integraciją ir didinant jų įtraukimą į užimtumą, kaip antai: orientavimas ir kalbos mokymas, užsienyje įgytos kompetencijos pripažinimas, įvairovės darbo vietoje skatinimas ir kova su diskriminacija.
Your draftsman welcomes the Commission's proposal on the ESF (2007-2013) aiming to support specific action to strengthen the social integration of migrants and increase their participation in employment, including guidance and language training and validation of competences acquired abroad, as well as promotion of diversity in the workplace and the combat against discrimination.