natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. lapkričio 17 d. rezoliuciją dėl Afrikos vystymosi strategijos
– having regard to its resolution of 17 November 2005 on a development strategy for Africa
Priimti tekstai, 2005 11 17, P6_TA(2005)0445 . ,
Texts Adopted, 17.11.2005, P6_TA(2005)0445 . ,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai, Europos Parlamentui ir Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui „ES strategija Afrikai: Europos ir Afrikos paktas Afrikos vystymuisi spartinti“ ( KOM(2005)0489 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee entitled "EU Strategy for Africa: Towards a Euro-African pact to accelerate Africa's development" ( COM(2005)0489 ),
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. balandžio 12 d. rezoliuciją dėl Europos Sąjungos vaidmens siekiant Tūkstantmečio plėtros tikslų (TPT)
– having regard to its resolution of 12 April 2005 on the role of the European Union in the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs)
OL C 33 E, 2006 02 09, p.
OJ C 33 E, 9.2.2006, p.
– atsižvelgdamas į Europos Komisijos 2004 m. spalio 29 d. darbo dokumentą „EB pranešimas dėl Tūkstantmečio plėtros tikslų 2000–2004 m.“ ( SEC(2004)1379 ),
– having regard to the Commission Staff Working Document of 29 October 2004 entitled "EC Report on the Millennium Development Goals 2000-2004" ( SEC(2004)1379 ),
– atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto pranešimą ( A6–0151/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A6-0151/2006 ),
A. kadangi Europos mažųjų ir vidutinių įmonių politikos negalima savaime perkelti į besivystančias šalis,
A. whereas European SME policies should not be transposed automatically to developing countries,
B. kadangi besivystančiose šalyse nėra visuotinai priimto mažųjų ir vidutinių įmonių apibrėžimo,
B. whereas there is no generally accepted definition for SMEs in developing countries,
C. kadangi mažųjų ir vidutinių įmonių sektorius apima įmones, kurios besivystančiose šalyse veikia įvairiomis rinkos sąlygomis,
C. whereas the SME sector comprises a heterogeneous group of firms operating under a range of market conditions in developing countries,
D. kadangi mažosios ir vidutinės įmonės prisideda prie darbo vietų ir pilietinės visuomenės kūrimo,
D. whereas SMEs are job creators and civil society builders,
E. kadangi mažosios ir vidutinės įmonės, mažindamos skurdą, padeda siekti socialinės ir ekonominės plėtros,
E. whereas SMEs are a means of achieving both social and economic development through poverty reduction,
F. kadangi tarpvalstybinė veikla paplitusi labiausiai besivystančiuose regionuose, todėl nustatant politiką ir programas jai reikia skirti ypatingą dėmesį,
F. whereas cross-border activities are widespread in most developing regions, therefore needing special attention when policies and programmes are set up,
G. kadangi regioninis požiūris į mažųjų ir vidutinių įmonių vystymąsi, įtraukiant dviejų ar daugiau valstybių narių vyriausybes, regionines ir vietines institucijas bei pilietinės visuomenės organizacijas, gali padėti išspręsti mažųjų ir vidutinių įmonių plėtros klausimą daugelyje besivystančio pasaulio regionų,
G. whereas a regional approach to SME development, involving governments, regional and local authorities and civil society organisations from two or more States, may be the solution for SME development in many regions of the developing world,
H. kadangi specialus dėmesys turi būti skiriamas mažųjų ir vidutinių įmonių vaidmeniui mažų salų valstybių ekonomikoje,
H. whereas special attention should be given to the role of SMEs in the economy of small island States,
I. kadangi ypatingas dėmesys turi būti skiriamas mažųjų ir vidutinių įmonių vaidmeniui pokonfliktinėse šalyse; jos padėtų veiksmingai reintegruoti buvusius kovotojus į visuomenę,
I. whereas special attention should be given to the role of SMEs in post-conflict countries as a means of effectively reintegrating former combatants into society,
J. kadangi valstybių institucijos turėtų stengtis išlaikyti minimalius biurokratinius reikalavimus siekiant išvengti kliūčių mažųjų ir vidutinių įmonių plėtrai,
J. whereas State authorities should strive to keep 'red tape' to a minimum, so as to avoid creating barriers to the development of SMEs,
K. kadangi registracija neturėtų būti kliūtis mažosioms įmonėms pradėti savo veiklą arba mikroįmonėms tapti mažosiomis įmonėmis,
K. whereas registration should not be a barrier to small firm start-ups or to the upgrading of micro to small enterprises,
L. kadangi kuriant vietinius ir regioninius tinklus mažosios įmonės gali labai pasipelnyti,
L. whereas creating local and regional networks can bring substantial gains to small businesses,
M. kadangi reikia skleisti pažangiąją patirtį rengiant iniciatyvas, jas įgyvendinant ir vertinant, siekiant skatinti mažųjų ir vidutinių įmonių augimą ir vietos ekonomikos bei užimtumo plėtrą,
M. whereas disseminating best practices on the design, implementation and evaluation of initiatives to promote SME growth and local economic and employment development is needed,
N. kadangi veikėjai, jų asociacijos ir kitų formų organizacijos turi vaidinti lemiamą vaidmenį rengiant ir įgyvendinant mažųjų ir vidutinių įmonių politiką,
N. whereas players on the ground, their associations and other forms of organisation, must play a fundamental role in the setting up and implementation of any SME policy,
O. kadangi rengiant mažųjų ir vidutinių įmonių politiką ir programas turi būti atsižvelgiama į regioninius ir kultūrinius skirtumus,
O. whereas regional and cultural differences should be taken into account when designing policies and programmes for SMEs,
P. kadangi daugelis mikroekonomikos įmonių priklauso šeimoms, todėl kuriant mažųjų ir vidutinių įmonių politiką joms reikėtų skirti ypatingą dėmesį,
P. whereas most micro-economy undertakings are family based, therefore needing special attention when designing any SME policy,
Q. kadangi moterys yra svarbios ekonomikos veikėjos kuriant ir plėtojant mikroįmones ir mažąsias įmones ir kadangi moterų įmones reikia saugoti nuo izoliacijos,
Q. whereas women are important economic players in micro and small enterprise creation and development, and women enterprises need to be brought out of isolation,
R. kadangi moterų įmonių projektams turėtų būti skiriamas ypatingas dėmesys siekiant, kad susiformavę veiklos būdai ir tradicijos nekliudytų kurti ir visiškai įgyvendinti mikroįmonių bei mažųjų ir vidutinių įmonių iniciatyvų,
R. whereas special attention should be given to women enterprise projects, so as to avoid letting historic behaviour and traditions impede the creation and full implementation of micro and SME initiatives,
S. kadangi kooperatyvai atlieka svarbų vaidmenį remdami vietos ekonomiką, formuodami ir telkdami vietines bendrijas,
S. whereas cooperatives play an important role in sustaining local economies and in structuring and providing cohesion to local communities,
T. kadangi vietos institucijos, remdamos mažąsias ir vidutines įmones, atlieka svarbų vaidmenį,
T. whereas local institutions have an important role to play in the support for SMEs,
U. kadangi mažųjų ir vidutinių įmonių kūrimo politika gali turėti įtakos mažinant neoficialios ekonomikos svarbą,
U. whereas an SME creation policy can play a role in reducing the weight of the informal economy,
V. kadangi turi būti užtikrintas mažųjų ir vidutinių įmonių kūrimo ir veiklos saugumas,
V. whereas security for the establishment and operation of SMEs should be assured,
W. kadangi kooperatyvai daugelyje kaimo ir miesto bendrijų yra nenutolę nuo tradicinės bendros veiklos,
W. whereas cooperatives are close to traditional associative practices in many rural and urban communities,
X. kadangi kuriant naujus kooperatyvus turėtų būti įmanoma neoficialią veiklą pakeisti oficialia,
X. whereas the formation of new cooperatives may be a feasible way of changing informal activities into formal ones,
Y. kadangi turėtų būti remiamos iniciatyvos, kuriomis siekiama pagerinti investicijų padėtį ir verslo galimybes, kurios padėtų sukurti darbo vietų neturtingiesiems ir užtikrinti piliečių gerovę,
Y. whereas initiatives to improve the investment climate and business opportunities that help to create employment and wealth for the poor should be supported,
Z. kadangi mažosioms ir vidutinėms įmonėms reikia pakankamai laiko pajėgumams stiprinti siekiant, kad jų sektoriai pamažu prisitaikytų konkuruoti pasaulinėje rinkoje; kadangi kritinis požiūris ir bendradarbiavimo procesas turėtų padėti pasiekti tokį kritinį kiekį, kokio reikia siekiant laipsniškai panaikinti pradinio etapo apsaugos priemones,
Z. whereas SMEs need sufficient time and capacity-building to adapt to the gradual opening up of their sectors to world market competition; whereas a critical dimension, through associative processes, should lead to the critical mass necessary to progressively eliminate the protection of the initial phase,
AA. kadangi palaipsniui turėtų būti numatyta, kaip MVĮ skatinti įmonių socialinės atsakomybės koncepciją, pagal kurią socialiniai ir aplinkosaugos klausimai įdiegiami į verslą,
AA. whereas the promotion in SMEs of the corporate social responsibility concept, through which social and environmental concerns are introduced in business operations, should be progressively envisaged,
AB. kadangi ypatingas dėmesys turi būti skiriamas mažųjų ir vidutinių įmonių socialinei ir ekonominei aplinkai, pvz., darbuotojų švietimui ir lavinimui, komunikacijų ir informacijos infrastruktūroms, prieigai prie žaliavų ir rinkų,
AB. whereas special attention should be given to the socio-economic environment of SMEs, for instance in human resources education and training, communication and information infrastructures, access to raw materials and markets,
AC. kadangi ypatingai svarbu kurti partnerystę ir informacijos sistemas, kurios padėtų įgyti plėtrai svarbios patirties,
AC. whereas building partnerships and information systems that provide access to knowledge for development is of the utmost importance,
AD. kadangi mažosios ir vidutinės įmonės atlieka svarbų vaidmenį plėtojant ilgalaikio turizmo iniciatyvas besivystančiose šalyse,
AD. whereas SMEs have an important role to play in the development of sustainable tourism initiatives in developing countries,
AE. kadangi nestruktūruotos finansinės sistemos trukdo mikroįmonių ir mažų įmonių augimui,
AE. whereas unstructured financial systems are particularly detrimental to the growth of micro and small enterprises,
AF. kadangi pagrindiniai mažosioms ir vidutinėms įmonėms prieinami finansavimo ištekliai yra neoficialių asociacijų, šeimos ir draugų teikiamos neoficialios paskolos, mažos santaupos, nepaskirstytasis pelnas ir pervedami pinigai,
AF. whereas the main sources of finance available to SMEs are informal loans from informal associations, family and friends, small savings and retained earnings and remittances,
AG. kadangi kuriant ir plėtojant mažąsias ir vidutines įmones gali labai padėti pradinis kapitalas,
AG. whereas provision of seed capital may be instrumental in the creation and development of SMEs,
AH. kadangi plėtojant mažąsias ir vidutines įmones svarbu gauti kreditų, ypač vidutinio ir ilgo laikotarpio, ir stiprinti finansinių tarpininkų padėtį,
AH. whereas access to credit, especially medium and long term credit, and the strengthening of financial intermediaries is important for SME development,
AI. kadangi patirtis rodo, kad moterys besivystančiose šalyse yra geriausios mikrokreditų naudotojos, todėl jos atlieka svarbų vaidmenį vystant tvarią vietos ekonomiką,
AI. whereas experience has shown that women are the best micro-credit users in developing countries, thus allowing them to have a role to play in local economy sustainability,
AJ. kadangi AKR ir kitos besivystančios šalys, įskaitant nacionalines ir regionines institucijas, atlieka svarbų vaidmenį tvarkant fondus, kuriais skatinama mažųjų ir vidutinių įmonių plėtra,
AJ. whereas ACP and other developing countries, including national and regional institutions, have a role to play in managing funds that promote the development of SMEs,
AK. kadangi mažosioms ir vidutinėms įmonėms reikalinga iniciatyvi finansavimo ir mokesčių politika; kadangi specialios kreditų rūšys arba mokesčių skatinimas turėtų būti tokios politikos dalis,
AK. whereas a proactive finance and fiscal policy should exist for SMEs; whereas special credit lines or tax incentives should be part of such policies,
2. rekomenduoja, kad tuose regionuose, kur daugiausia besivystančių šalių, įmonė būtų laikoma mikroįmone, jei joje dirba iki 5 žmonių; mažąja įmone – nuo 6 iki 25 žmonių; vidutine įmone – nuo 26 iki 100 žmonių;
Recommends that in a region where developing countries constitute a majority, an enterprise should be considered micro when it employs up to 5 persons; a small enterprise between 6 and 25 persons; and a medium-sized enterprise between 26 and 100 persons;
8. pabrėžia, kad į šią tarpvalstybinę politiką būtina įtraukti vyriausybę, taip skatinant tarpvalstybinį pasitikėjimą, įstatymų ir praktikos vienodinimą ir regioninę plėtrą;
Stresses the importance of government involvement in those cross-border oriented policies, thus fostering inter-State confidence, harmonisation of laws and practices, and regional development;
10. ragina visus veikėjus – tiesiogiai arba per atstovaujamas organizacijas – dalyvauti visomis pakopomis įgyvendinant visokią su mažosiomis ir vidutinėmis įmonėmis susijusią politiką;
Calls upon the participation of all players on the ground, either directly or through their apex organisations, to participate at all levels in the setting up and implementation of all policies regarding SMEs;
19. ragina palaipsniui diegti įmonių socialinės atsakomybės koncepciją besivystančių šalių MVĮ ir todėl prašo Komisiją pasinaudoti visomis atitinkamomis konferencijomis ir dvišalėmis diskusijomis su šalimis, pasirašiusiomis Kotonu susitarimą
Calls for the progressive introduction of the concept of corporate social responsibility in SMEs from developing countries and therefore asks the Commission to use all relevant conferences and bilateral discussions with countries which are signatories to the Cotonou Agreement
Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno šalių ir Europos Bendrijos ir jos valstybių narių partnerystės susitarimas, pasirašytas 2000 m. birželio 23 d.
Partnership Agreement between the African Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000, OJ L 65 , 8.3.2003, p 27 . to foster that introduction and awareness;
Šalies plėtrai svarbiausia yra stipus, susipynęs mažų ir vidutinių įmonių (MVĮ) tinklas.
For developing a country a strong, intertwined tissue of small and medium enterprises (SMEs) is fundamental.
Besivystančiose šalyse negali būti nustatytas bendras MVĮ pavyzdys, nes kiekviena šalis turi savo istoriją ir tradicijas.
A common pattern of SMEs in developing countries cannot be identified, each country being different due to history and tradition.
Nepaisant to, kaip ir išsivysčiusiose šalyse, jos gali sudaryti ekonomikos pagrindą.
Nevertheless, like in developed countries, they can constitute the backbone of the economy.
Teisingai pasidavę planuojamoms paskatoms, jos gali būti darnios plėtros varomąja jėga.
If correctly submitted to targeted incentives, they can be the motor for sustainable development.
Taigi gera, skaidri, nuosekli verslo atmosfera, leidžianti MVĮ atlikti savo vaidmenį, yra pirmasis žingsnis, į kurį turėtų būti atsižvelgiama.
A good, transparent, coherent business climate allowing SMEs to have a role to play is therefore the first step one should count on.
Daugelyje besivystančių šalių ši atmosfera šiuo metu yra nepalanki.
In many developing countries this climate is presently unfavourable.
Esama kliūčių MVĮ kurti arba sunkumų, su kuriais susiduriama, kai jos pradeda dirbti.
There are bottlenecks to SME creation or difficulties faced when they begin to work.
Kitais atvejais nacionalinės administracijos dažnai pasitiki pasenusiais įstatymais, kai kurie iš jų yra iš kolonijinio laikotarpio, todėl skubiai turi būti atnaujinti, kad atitiktų pasaulinės ekonomikos reikalavimus.
In other cases national administrations are often relying on outdated laws, some of them dating from the colonial era, therefore urgently needing to be updated to meet the requirements of the globalised economy.
MVĮ vaidmens stiprinimas ekonomikoje reiškia galų gale padėti jas valdantiems žmonėms įsitraukti į darnaus augimo ciklą.
Strengthening the role of SMEs in an economy means to ultimately help the people running them to enter the cycle of sustainable growth.
Tai taip pat leidžia atsirasti vidurinei klasei, kuri yra labai reikalinga būtinai kritinei masei sukurti, kuri būtų valdžiai orientyras sėkmingai valdyti šalį.
This also allows the emergence of a middle class, so much needed to allow the creation of the critical mass indispensable to give governments an orientation on how to run successfully a country.
Europos Parlamentas iki šiol niekada savo iniciatyva nenagrinėjo pranešimo MVĮ besivystančiose šalyse klausimu ir Komisija toliau įtraukią MVĮ į platesnį privataus sektoriaus kontekstą.
The European Parliament has so far never dealt in an own initiative report with the issue of SMEs in developing countries and the Commission keeps including them in a broader context of private sector.
Pavyzdžiui, Cotonou susitarimas ir naujas ,,Europos sutarimas” dėl plėtros politikos yra tokio traktavimo faktiniai įrodymai.
For instance the Cotonou Agreement and the new "European Consensus" on development policy are factual evidence of such treatment.
Todėl turi būti suformuluota aiškiai apibrėžta MVĮ politika Komisijos plėtros strategijoje, pabrėžiant palankią verslui aplinką.
A clearly defined SME policy within the Commission's development strategy, emphasising favourable business climate, should therefore be formulated.
Problemos ir iššūkiai
Problems and challenges
Nagrinėjant MVĮ, reikalingas susitarimas, kaip apibrėžti, kas yra mažos ir vidutinės įmonės.
Dealing with SMEs implies an agreement on how to define what small and medium enterprises are.
Iš tikrųjų matome įvairų rinkinį tradicinių asociacinių formų ir tradicinių įmonių formų, kurių daugeliui trūksta teisinio statuso.
The reality on the ground shows us a mixed basket of traditional associative forms and conventional forms of enterprise, many of which lack a legal status.
MVĮ apima: ,mikroįmones – tiek privačios, tiek kooperatinės formų; ES žinomas mažas ir vidutines įmones, aprėpiančias nuo pirminio iki paslaugų sektorių;
SMEs comprise: ‘micro’ enterprises, either with private or cooperative forms of organisation; ‘small’ and ‘medium’ enterprises as known in the EU, ranging from the primary to the services sectors;
Europinė MVĮ samprata (su 50 ar 250 darbuotojų) yra nepritaikoma daugelio besivystančių šalių tikrovėje.
The European concept of SMEs (with 50 or 250 workers) is inapplicable to the reality existing in most developing countries.
MVĮ apibrėžimas šiose šalyse galėtų būti teigiamas pranešimo rezultatas, leidžiantis geriau numatyti su plėtra susijusias strategijas ir programas.
A definition of SMEs in these countries could be a positive outcome of the report, allowing a better design of development driven policies and programmes.
Antra problema, kurią mes turime spręsti, yra MVĮ skirtų nacionalinių strategijų apimtis.
A second problem we must deal with is the scope of national policies for SMEs.
Ar šios strategijos taip pat turėtų liesti šeimynines mikroįmones?
Should these policies also address family based micro-enterprises?
Ar joms turėtų būti skirti specialiai sukurti įrankiai?
Should these be addressed through specially designed instruments?
Daugelis šių mikroįmonių, pavyzdžiui, padangų taisykla, pakrantės žvejybos valtis, arba namie užaugintų daržovių ar vaisių prekybos kioskas, dirba neoficialiame sektoriuje ir turėtų būti pertvarkyti, kad būtų įtraukti į oficialų.
Many of these micro-enterprises, for instance a garage for tyre repairing, or a boat for coastal fishing, or a stand to sell horticultural or fruit of domestic produce, work within the informal sector and should be transformed in order to be included in the formal one.
Šis įtraukimas labiausiai būtų naudingas jose dirbantiems žmonėms.
This inclusion would mainly benefit the people running them.
Be to, reikia kurti verslo aplinką, kurioje MVĮ klestėtų.
Furthermore there is a need to generate a business climate for SMEs to flourish in.
Pranešime bus pamėginta pateikti keletą gairių, kaip to būtų galima pasiekti.
The report will try to give some guidelines on how this could be achieved.
Norint sukurti gerą verslo aplinką, reikalingas susijusių priemonių rinkinys tokiose srityse kaip švietimas ir mokymas, informacijos teikimas ir bendravimo priemonės, teisiniai patarimai ir ribota biurokratija, organizavimo ir valdymo metodai, rinkodara, tiesioginė pagalba arba bendri patarimai bei galimybė naudotis finansinėmis paslaugomis.
To create a good business climate a coherent package of measures is needed in areas such as education and training, provision of information and communication tools, legal advice and limited bureaucracy, organisation and management techniques, marketing, direct assistance or general advice as well as access to financial services.
Turėtų būti sukurti ir įgyvendinti veikiantiems asmenims tinkantys ir pritaikyti veiksmai.
Tailored actions adequate to the actors on the ground should be designed and implemented.
Veikiantys asmenys turėtų būti matomi kaip „koeficientai“.
The actors should be seen as "multipliers".
Kai jie būna išmokomi, jie turėtų gebėti mokslą atkurti, ar tai būtų žinios, įrankiai, metodai ar kita.
Once they have received training, they should be able to reproduce the training, be it knowledge, instruments, techniques to others.
Turėtų būti skatinama pagalba sau.
Self help should be fostered.
Neturime pamiršti, kad tradiciškai daugelis besivystančių šalių piliečių yra pripratę prie asociacinių ir kooperacinių veiklos formų.
We must not forget that traditionally many developing countries’ citizens are used to associative and cooperative forms of organisation.
Niekada neturi būti užmiršta nacionalinėse arba regionų verslo aplinkai skirtose strategijose nustatyta sistema, jei tokia egzistuoja.
The framework set in the national or regional policies for the business climate must never be forgotten, if one exists.
Kitaip ES galėtų padėti nacionalinėms arba vietinėms administracijoms sukurti tokias strategijas.
Otherwise the EU could help national and local administrations in the setup of such policies.
Visada gali būti keičiamasi žiniomis, informacija, kurios padėtų išvengti klaidų arba įsisavinti naujus, efektyvesnius procesus.
Knowledge transfer, information on how to avoid mistakes made, or novel, more efficient processes can always be of use.
Šiame kontekste turi būti konsultuojamasi ir turi būti gerbiami vietiniai veikiantys asmenys ir jų veiklos formos.
In this context, local actors and their forms of organisations should be consulted and respected.
Į juos turi būti žiūrima kaip į partnerius.
They should be looked upon as partners.
Visada turi būti pabrėžiamas moterų vaidmuo.
The role of women shall always be emphasised.
Tik jei visi veikiantys asmenys jausis žaidimo dalyviai, jie galės sukelti impulsą, reikiamą numatytiems rezultatams pasiekti.
Only if all actors feel to be part of the game, can they generate the impulse needed to achieve the intended results.
Žingsnis po žingsnio aiškiai sukurta programa su lengvai suprantamais apskaičiuotais tikslais yra geriau už bet kokią primestą išorinę strategiją, kuri būtų įsiūlyta kaip paruoštas naudoti paketas.
A step by step, clearly designed programme, with timed goals easily understandable, is better than imposing any outside policy sold as a ready to use package.
Nacionalinės ir regionų strategijos turi įtraukti priemones dėl finansų ir mokesčių lengvatų.
National and regional policies have to include measures on finance and tax incentives.