natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. ragina Komisiją, vadovaujantis EB sutarties 175 straipsnio 1 dalimi ir toliau pridedamomis išsamiomis rekomendacijomis, iki 2006 m. liepos 31 d. jam pateikti teisėkūros pasiūlymą dėl energijos iš atsinaujinančių šaltinių panaudojimo šildymui ir aušinimui dalies didinimo;
Requests the Commission to submit to Parliament by 31 July 2006, on the basis of Article 175(1) of the EC Treaty, a legislative proposal on increasing the share of renewable energy for heating and cooling, following the detailed recommendations below;
PASIŪLYMO DĖL REZOLIUCIJOS PRIEDAS
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION
IŠSAMIOS REKOMENDACIJOS DĖL REIKALAUJAMO PASIŪLYMO TURINIO
DETAILED RECOMMENDATIONS ON THE CONTENT OF THE PROPOSAL REQUESTED
A. PASIŪLYMO PAGRINDAI IR TIKSLAI
A. PRINCIPLES AND AIMS OF THE PROPOSAL
Šildymui ir aušinimui naudojant daugiau energijos iš atsinaujinančių šaltinių bus geriau užtikrinamas energijos tiekimas Europoje, sukurta naujų darbo vietų ir gerinama aplinka, taip pat gerokai sumažės įprastinių energijos rūšių poreikis Europos Sąjungoje, bendras ES šildymo ir aušinimo sektoriuje sunaudojamos energijos kiekis, ypač ES priklausomybė nuo naftos ir dujų tiekimų, taip pat vartotojų namų ūkiui ir profesinėms reikmėms tiekiamos energijos kaina.
An increase in the share of renewable energy used in heating and cooling should make a substantive contribution to securing European energy supplies, to creating jobs and to improving the environment, and significantly reduce demand in the EU for conventional energy, overall energy consumption in the EU heating and the cooling sector, the EU's dependence on oil and gas, in particular, and the cost of energy to consumers for domestic and professional uses.
Šia direktyva, vadovaujantis subsidiarumo principu ir galiojančiomis Europos taisyklėmis energetikos ir aplinkos srityje, siekiama nustatyti pagrindines nacionalinių skatinimo priemonių taikymo sąlygas.
The directive is intended to set the framework conditions for national support schemes, with due respect for the principle of subsidiarity and existing European rules in the energy and environmental spheres.
Būtina išnaudoti iki šiol nepakankamai naudojamą energijos iš atsinaujinančių šaltinių potencialą šilumos ir aušinimo srityse su sąlyga, kad tokio naudojimo padariniai energetikai ir aplinkai yra palankūs ir suderinami su tvariais gamybos metodais.
The potential of renewable sources of energy for heating and cooling, which has so far hardly been tapped, ought to be exploited, provided that the energy and environmental outcomes prove positive and compatible with sustainable production methods.
Sprendimas naudoti energiją iš atsinaujinančių šaltinių Europos Sąjungai neturi tapti dingstimi atsisakyti siekio iki 2020 m. tapti efektyviausiai energiją vartojančia ekonomika pasaulyje; ypač reikia naikinti kliūtis, trukdančias diegti jau konkurencingas technologijas, kai įmanoma, bendradarbiaujant atskirų šalių ir decentralizuotosioms institucijoms.
Such action must not provide an excuse for the EU not to become the most energy efficient economy in the world by 2020; in particular, barriers to technologies which are already competitive should be eliminated, where possible by way of collaboration between national and decentralised authorities.
Direktyva siekiama suteikti galimybę visose ES valstybėse narėse plačiau rinkoje diegti ir vystyti aktualias technologijas.
The directive is intended to allow all the relevant technologies to achieve a high degree of market penetration and development in all Member States.
Šioje srityje galima būtų sustiprinti regionų ir kaimyninių valstybių bendradarbiavimą.
Inter-regional and cross-border co-operation can be enhanced in this field.
Tam reikia tinkamai naudotis atitinkama Bendrijos politika ir programomis, pvz., Naujovių ir konkurencingumo pagrindų programa ir Septintąja mokslinių tyrimų ir plėtros pagrindų programa.
To this end, appropriate use shall be made of the relevant Community policies and programmes, such as the Framework Programme for Competitiveness and Innovation and the Seventh Framework Programme for Research and Development.
Atitinkamų technologijų ir metodų ekonominis pagrįstumą reikia spartinti plečiant masinę gamybą ir realizaciją.
The economic feasibility of the technologies and procedures concerned is to be accelerated by mass production and mass marketing.
B. SIŪLOMOS PRIEMONĖS
B. MEASURES TO BE PROPOSED
I. Tikslai, apibrėžimas ir stebėsena
I. Objectives, Definition and Monitoring
Siekiant visoje Europos Sąjungoje padidinti šildymui ir aušinimui naudojamos energijos iš atsinaujinančių šaltinių dalį, reikia nustatyti realią ir nelengvai pasiekiamą planinę ES užduotį iki 2020 m. bent du kartus daugiau naudoti šios energijos minėtame sektoriuje.
A realistic and ambitious EU target of at least a doubling of the share of renewable heating and cooling by 2020 shall be set, in order to increase that share throughout the EU.
Valstybės narės, kurių planinės užduotys nustatomos atsižvelgiant į skirtingas energijos iš atsinaujinančių šaltinių naudojimo šiose valstybėse ir jų regionuose apimtis, į tam tikrų technologijų atskirose šalyse potencialą ir į susijusią analizę, prisideda siekiant planinės ES užduoties.
National binding targets, which take into account current differences in the share of renewable heating and cooling in the Member States and their regions and the potential of each of the relevant technologies and associated analyses, should contribute to reaching that EU target .
Numatant veiksmus, reikia aiškiai apibrėžti atitinkamas energijos rūšis, būtent, geoterminę, saulės šiluminę (įskaitant pasyvią energiją), šiluminių centrinių ir aušinimo centrinių, kurios naudoja atsinaujinančius energijos išteklius, aplinkos šilumos ir biomasės (vadovaujantis 2001 m. rugsėjo 27 d.
A clear definition should be provided for the forms of energy concerned, namely geothermal, solar thermal (including passive energy), district-heating and district-cooling using renewable sources of energy, ambient heat and biomass (in accordance with Directive 2001/77/EC of the European Parliament and of the Council of 27 September 2001 on the promotion of electricity produced from renewable energy sources in the internal electricity market
Praėjus ne daugiau kaip vieneriems metams po direktyvos įsigaliojimo valstybės narės, atsižvelgdamos į savo šalies galimybes ir planines užduotis atsinaujinančius energijos šaltinius naudoti šildymui ir aušinimui, privalo parengti tikslų įgyvendinimo veiksmų planus.
At the latest one year after the entry into force of the directive, Member States should be required to agree on action plans to attain the objectives on the basis of their national potential and target for exploiting renewable sources for heating and cooling.
Valstybių narių veiksmų planai kas treji metai parengiami iš naujo ir pateikiami Komisijai.
The Member States' action plans should be renewed every three years and submitted to the Commission.
Siekiant Europos Sąjungoje įvertinti energijos poreikį šilumai ir aušinimui ir atlikti energijos iš atsinaujinančių šaltinių dalies plėtros stebėseną bei sukurti patikimą ir palyginamąją duomenų bazę, reikia įdiegti visose ES valstybėse narėse veikiančią stebėsenos sistemą.
To assess the EU's energy requirements for heating and cooling and to monitor the growth of the renewable share, an EU-wide monitoring system valid in all Member States should be developed, in order to create a reliable and comparable data resource.
Administracinių kliūčių šalinimas
Dismantling administrative barriers
Būtina reikalauti, kad valstybės narės užtikrintų aiškų teisinį pagrindą, pagal kurį išduodami leidimai, kontroliuojama ir sertifikuojama atsinaujinančius energijos išteklių naudojimas šilumos ir aušinimo srityse.
Member States must be required to ensure a clear legal framework for the authorisation, control and certification of the use of renewable forms of energy for heating and cooling.
Išduodamos leidimus naudoti energijos iš atsinaujinančių šaltinių gavybos (RE) įrenginius ir susijusius šilumos ir aušinimo tinklus, valstybės narės užtikrina, kad institucijų kompetencijos būtų nustatytos aiškiai, efektyviai ir skaidriai.
In authorising the utilisation of renewable energy systems ("RE systems") and associated heating and cooling networks, Member States shall ensure that the remit of the authorities is defined in a clear, efficient and transparent manner.
Reikia numatyti racionalizavimo ir paspartinimo darbo tvarkos tam tikru administraciniu lygmeniu sąlygas.
Provision shall be made for streamlining and expediting procedures at the appropriate administrative level.
Kai autoritetinga institucija atsisako suteikti leidimą, privalo nurodyti pagrįstas priežastis.
The burden of proof as regards the grounds for denying authorisation shall lie with the authorities.
Administraciniai mokesčiai turi būti nustatomi skaidriai, teisingai ir vadovaujantis nediskriminavimo principu, neturi būti jokio paslėpto išteklių apmokestinimo.
Administrative charges must be transparent, fair and non-discriminatory and may not constitute covert taxation on resources.
Nacionalinės skatinimo priemonės
National Support Schemes
Valstybės narės, laikydamosi subsidiarumo principo, turi numatyti finansines paskatas.
Financial incentives should, as a matter of principle, be provided by the Member States, in accordance with the principle of subsidiarity.
Tačiau siekiant tikslo, nacionalinės skatinimo priemonės turi atitikti šiuos principus:
However, national support schemes must comply with the following principles in attaining their objective:
a) parama turi būti laikina ir palaipsniui mažinama;
a) support should be limited in time and be gradually reduced;
b) turi būti užtikrinamas investicijų saugumas, numatant per vidutinės trukmės laikotarpį patikimas ir stabilias skatinimo sąlygas;
b) security of investments should be achieved by support conditions which are reliable and consistent in the medium term;
c) reikia stengtis išvengti Stop & Go rinkos raidos, nustatant tinkamą priemonių įgyvendinimo trukmę;
c) avoidance of stop-and-go market developments by providing for reliable terms for the support schemes;
d) turi būti užtikrinama veiksminga ir nuolatinė parama, kad būtų galima išnaudoti esamą potencialą ir pasiekti tikslus;
d) efficient and systematic support to exploit existing potentials and to achieve the objectives;
e) plečiant masinę gamybą reikia didinti energijos iš atsinaujinančių šaltinių technologijų ekonominį pagrįstumą;
e) economic feasibility of renewable energy technologies to be speeded up by extending mass production;
f) reikia atsižvelgti į specifinius technologinius reikalavimus ir siekti ilgalaikio tikslo – kiek galima geriau išnaudoti įvairių technologijų galimybes;
f) account to be taken of the special needs of the technologies involved and long- term objective of fully exploiting the potential of the various technologies;
g) reikia remti produktyvias energijos iš atsinaujinančių šaltinių technologijas nepriklausomai nuo jų masto.
g) cost-effective renewable technologies to be supported regardless of their size .
Tais atvejais, kai rinkoje dar nėra plačiai paplitusių energijos iš atsinaujinančių šaltinių gamybos technologijų konkurencinėmis kainomis ir tinkamų eksploatuoti, valstybės narės gali taikyti šias skatinimo priemones:
Where renewable technologies have not yet achieved a high degree of market penetration at competitive prices and development, Member States may consider incentive mechanisms, such as the following:
a) užtikrinti mokestines lengvatas / išimtis atsinaujinančių energijos išteklių sistemoms ir susijusiems šildymo ir aušinimo tinklams;
a) tax advantages/derogations for RE systems and associated heating and cooling networks;
b) teikti tiesioginę investicinę pagalbą;
b) direct investment aid;
c) nustatyti reguliavimo priemones, pvz., skatinti ir (arba) reikalauti naudoti atsinaujinančių energijos išteklių sistemas, bendros šilumos ir elektros energijos gamybos (CHP) įrenginius ir naujuose vietos ar nutolusių šiluminių centrinių statiniuose ar remontuojamuose pastatuose įrengti šildymą ir (arba) aušinimą, kuriam naudojama energija iš atsinaujinančių šaltinių;
c) regulatory measures, such as the promotion of the utilisation and/or the mandatory utilisation of RE systems, CHP and local and remote district heating/cooling from renewable energies, in the case of new buildings or renovation work;
d) skirti lėšų padengti sąnaudas, susijusias su subsidijuojamais energijos gamybos iš atsinaujinančių šaltinių įrenginiais ar šios energijos panaudojimu šilumai ir aušinimui, paskirstant jų naštą, pvz., nustatant nacionalinius tikslus atitinkančias kvotas; didelio efektyvumo CHP sistemose ir nutolusių šiluminių centrinių ir aušinimo sistemose skirtam naudoti kurui neturi būti užkrauta finansinė našta;
d) pay-as-you-go arrangements to cover the costs of subsidized RE systems or of the RE heating/cooling produced, for example, in connection with a quota which is compatible with national objectives;,fuels for use in highly efficient CHP systems and remote district heating and cooling systems should not be burdened financially;
e) kitas vidaus rinkoje taikytinas ir taisyklėse dėl valstybės pagalbos aplinkosaugos srityje, dėl valstybės pagalbos naujovėms ir valstybės pagalbos regioninei plėtrai numatytas priemones.
e) other mechanisms within the framework of the single market and of the Rules on State aid for the Environment, State aid for innovation and State aid for regional development.
Įgyvendinant skatinimo priemones kartu reikia užtikrinti, kad galutiniam vartotojui neproporcingai nepadidėtų šildymo ir aušinimo išlaidos.
In connection with incentive mechanisms, care should be taken to ensure that there is no disproportionate increase in heating and cooling costs for the final consumer.
Pagalbinės priemonės
Accompanying measures
Valstybės narės privalo užtikrinti, kad visuomenė būtų plačiai informuota apie atsinaujinančių energijos išteklių panaudojimo galimybes šilumos ir aušinimo srityse.
Member States should seek to ensure that the public is fully informed about possible applications of renewable sources of energy for heating and cooling.
Valstybės narės užtikrina, kad būtų skelbiami tyrimai apie šildymui ir aušinimui naudojamos energijos iš atsinaujinančių šaltinių naudą vartotojui.
Member States shall ensure the publication of studies concerning the benefits to consumers from the use of renewable sources of energy for heating and cooling.
Valstybės narės siekia užtikrinti, kad šioje srityje dirbantys specialistai būtų susipažinę ir mokėtų naudotis atitinkama technika.
Member States should seek to ensure that the professional groups concerned are familiar with and master the appropriate technologies.
Reikia užtikrinti, kad į atsinaujinančių energijos išteklių srities technologijas būtų tinkamai atsižvelgiama organizuojant profesinį mokymą ir kvalifikacijos kėlimą.
Care should be taken to ensure that renewable energy technologies are accorded the importance they deserve in training and further training.
Valstybės narės tam tikromis priemonėmis remia atitinkamus aukštos kokybės gaminius ir paslaugas.
Member States shall encourage the high quality of the products and services concerned by taking appropriate measures.
Valstybės narės skatina, kad pirkimų politikoje valstybės sektorius pirmumą teiktų šilumos ir aušinimo paslaugoms, kurioms teikti naudojama energija iš atsinaujinančių šaltinių, ir deramai atsižvelgtų į sąnaudų efektyvumą, ypač naujuose ar rekonstruojamuose pastatuose.
Members shall encourage the public sector to accord priority to heating and cooling from renewable sources of energy as part of procurement policy, taking due account of cost-effectiveness, particularly as regards newly constructed buildings or buildings being renovated.
Europos Sąjunga pagal esamas biudžeto eilutes užtikrina, kad visoje Europoje būtų organizuojamos informacinės kampanijos, skirtos atkreipti dėmesį į atsinaujinančių energijos išteklių naudojimą šilumos ir aušinimo srityje.
The EU shall encourage the launching of EU-wide information campaigns for existing budgetary lines to highlight the use of renewable energies in heating and cooling.
ES skatina struktūrinių ir sanglaudos fondų lėšomis remti ir skatinti šildymui ir aušinimui naudoti energiją iš atsinaujinančių šaltinių.
The EU shall encourage the utilisation of structural and cohesion funds for the support and promotion of renewable heating and cooling.
Siekiant, kad į rinką greičiau patektų šildymui ir aušinimui naudojama energija iš atsinaujinančių šaltinių, reikia atlikti daugiau mokslinių tyrimų.
Research efforts shall be increased in order to facilitate greater market penetration of renewable energy for heating and cooling.
Europoje naudojamoms šildymo ir aušinimo sistemoms reikia sukurti aplinkai nepavojingo gaminio ženklą.
Eco-labels for heating and cooling systems should be developed at European level.
OL L 52, 2004 2 21, p.
OJ L 52, 21.2.2004, p.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/91/EB dėl pastatų energinio naudingumo (OL L 1, 2003 1 4, p.
OJ L 1, 4.1.2003, p.
65). taikymo sritį ir į ją įtraukti visus didesnio nei 200 kv. m. ploto pastatus, atsižvelgiant į jų bendrą energinį naudingumą ir atsinaujinančios energijos naudojimą.
65. to all buildings of more than 200 m 2 with regard to total energy efficiency and the use of renewable energies.
Komisijos prašoma kartu su valstybėmis narėmis ne vėliau kaip iki 2012 m. privačiam būstui įvesti minimalius pastatų standartus, remiantis pasyviosios energijos suvartojimo (iki 10kW/m 2 ) normomis.
The Commission is asked to work with Member States to introduce by 2012, at the latest, minimum building standards for all private homes, based on passive energy (below 10 kW/m2) standards.
Gilesui Chichesteriui
Mr Giles Chichester
Dėl: pranešimo savo iniciatyva dėl šildymo ir aušinimo naudojant energiją iš atsinaujinančių šaltinių ( 2005/2122(INI) ) teisinio pagrindo
Subject: Legal basis of the own-initiative report on Heating and Cooling from Renewable Energy Sources ( 2005/2122(INI) )
2005 m. gruodžio 2 d. laišku pagal Darbo tvarkos taisyklių 35 straipsnio 2 dalį jūs kreipėtės į Teisės reikalų komitetą, kad šis apsvarstytų minėtojo pranešimo savo iniciatyva teisinio pagrindo teisėtumą ir pagrįstumą.
By letter of 2 December 2005 you asked the Committee on Legal Affairs pursuant to Rule 35(2) to consider whether the legal basis of the above own-initiative report was valid and appropriate.
EB sutarties 175 straipsnio 1 dalis
Article 175(1) of the EC Treaty
Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetas (ITRE) teisiniu pagrindu siūlo EB sutarties 175 straipsnio 1 dalį:
ITRE proposes that Article 175(1) of the EC Treaty should be taken as the legal basis:
175 straipsnio 1 dalis
Article 175(1)
Taryba, veikdama pagal 251 straipsnyje nustatytą procedūrą ir po konsultacijų su Ekonomikos ir socialinių reikalų bei Regionų komitetais, sprendžia, kokių veiksmų imasi Bendrija, kad būtų pasiekti 174 straipsnyje nurodyti tikslai.
The Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, shall decide what action is to be taken by the Community in order to achieve the objectives referred to in Article 174.
174 straipsnyje, kuris minimas 175 straipsnio 1 dalyje, nurodoma:
Article 174, to which Article 175(1) refers, provides as follows:
174 straipsnio 1 dalis
Article 174(1)
Bendrijos aplinkos politika padeda siekti šių tikslų:
Community policy on the environment shall contribute to pursuit of the following objectives:
— išlaikyti, saugoti ir gerinti aplinkos kokybę,
— preserving, protecting and improving the quality of the environment,
— saugoti žmonių sveikatą ,
— protecting human health,
— apdairiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius,
— prudent and rational utilisation of natural resources,
— remti tarptautinio lygio priemones, skirtas regioninėms ar pasaulinėms aplinkos problemoms spręsti.
— promoting measures at international level to deal with regional or worldwide environmental problems.
EB sutarties 3 straipsnio 1 dalies u punkte numatyta, kad Bendrijos veikla turi apimti „priemones energetikos srityje...“.
Article 3(1)(u) of the EC Treaty provides that the activities of the Community are to include "measures in the sphere of energy ...".
Tačiau nenumatyta jokio konkretaus energetikos klausimų teisinio pagrindo ir Deklaracijoje Nr. 1 dėl civilinės saugos, energijos ir turizmo, pridėtoje prie ES Sutarties, Komisija pareiškė, kad Bendrijos veikla šiose srityse bus vykdoma vadovaujantis galiojančiomis Europos Bendrijų steigimo sutarčių nuostatomis.
But there is no specific legal basis for energy and in Declaration (No 1) on civil protection, energy and tourism annexed to the EU Treaty the Commission declared that Community action in those spheres would be pursued on the basis of the present provisions of the Treaties establishing the European Communities.
Lenaerts ir Van Nuffel, Constitutional Law of the EU (ES konstitucinė teisė), Sweet & Maxwell, London, 2005, par.
See Lenaerts and Van Nuffel, Constitutional Law of the EU, Sweet & Maxwell, London., 2005, para.
Pranešimo savo iniciatyva tikslas ir turinys
The aim and content of the own-initiative report
Sprendžiant iš priedo, pridėto prie pasiūlymo projekto dėl rezoliucijos, atrodo, kad svarbiausias šio pasiūlymo tikslas – aplinkos apsauga (ypač pagal EB sutarties 174 straipsnio 1 dalies trečią įtraukos formuluotę „apdairiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius“).
It appears from the Annex to the draft motion for a resolution that the prime aim of the proposal is environmental (see, in particular, the third indent of Article 174(1) of the EC Treaty: "the prudent and rational utilisation of natural resources").
Šių tikslų įgyvendinimą reikia užtikrinti šildymui ir aušinimui naudojant galimų atsinaujinančių energijos šaltinių pajėgumus ir sudarant sąlygas rinkoje plačiu mastu įdiegti bei plėtoti aktualias technologijas, o tai galima palengvinti plėtojant masinę gamybą ir visuotinę rinkodarą (A skirsnis, 4, 5 ir 6 dalys).
Those aims are to be secured by exploiting the potential of renewable sources of energy for heating and cooling and allowing the relevant technologies to achieve a high degree of market penetration and development, which is to be facilitated by mass production and mass marketing (Section A, paragraphs 4, 5 and 6).
Šios energijos rūšys: geoterminė, šiluminė saulės ir biomasės energija.
The forms of energy concerned are defined as geothermal, solar thermal and biomass.
Kiti tikslai apima veiklos planą, dėl kurio sutarė valstybės narės, ir visos Europos stebėsenos sistemą, skirtą šildymo ir aušinimo poreikiams įvertinti ir energijos iš atsinaujinančių šaltinių dalies didėjimui stebėti (B1 skirsnis, 4 ir 5 dalys).
Other aims include an action plan agreed as between the Member States and a Europe-wide monitoring system designed to assess requirements for heating and cooling and monitor the growth of the renewable share (Section B1, paragraphs 4 and 5).
BII skirsnyje Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetas siūlo pašalinti administracines kliūtis, trukdančias statyti energijos iš atsinaujinančių šaltinių gavybos elektrines.
Under Section BII, ITRE proposes to remove administrative barriers to building renewable energy plants.
BIII skirsnyje nurodomi kai kurie principai, kuriuos turi atitikti atskirų šalių finansinės priemonės.
Under Section BIII, a number of principles are set out which national financial instruments must comply with.
Be to, siūlomos tam tikros paskatų sistemos (tarp jų palankesni mokesčiai, pagalba tiesioginėmis investicijomis ir kt.).
Moreover, a number of incentive mechanisms are proposed (including tax advantages, direct investment aid, etc).
Galiausiai numatoma sąlyga dėl visuomenės informavimo kampanijų ir galimybė taikyti mažesnį pridėtinės vertės mokesčio tarifą medžiagoms ir paslaugoms, susijusioms su energijos naudojimu šildymui ir aušinimui (BIV skirsnis).
Lastly provision is made for public information campaigns and the possibility of applying a reduced rate of VAT to materials and services for the utilisation of heating and cooling (Section BIV).