natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7. ragina Komisiją per derybas dėl stojimo raginti Turkiją imtis veiksmų, kuriais būtų užtikrinama, kad naujagimiai būtų nedelsiant registruojami ir tokiu būdu užkertamas kelias visai nelegaliai veiklai, ypač tokiai, kai tėvai, siekdami išvengti bausmės dėl priverstinių mergaičių santuokų, kreipiasi į Turkijos šeimų teismus siekdami padidinti mergaičių amžių tam, kad jos oficialiai būtų skelbiamos pilnametėmis;
Calls on the Commission, in the accession negotiations with Turkey, to press for steps to be taken to ensure that newborn children are registered immediately, thereby putting an end to any illegal practices, in particular that of applying to Turkish family courts to have girls' ages increased so that they can officially be declared to have reached majority, with a view to avoiding prosecution for forcing girls into marriage;
Turkijos pažanga rengiantis narystei ES
Turkey's progress towards accession
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys naryiai
Substitute(s) present for the final vote
DEVE 117.2006
DEVE 11.7.2006
dėl platesnio masto ir geresnio bendradarbiavimo: 2006 m.
on more and better cooperation: the 2006 EU aid effectiveness package
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................14
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................14
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą, pavadinimu: „ES pagalba: daugiau, geriau ir greičiau“ ( COM(2006)0087 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'EU Aid: Delivering more, better and faster' ( COM(2006)0087 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui, pavadinimu „ES pagalbos poveikio didinimas: šalies strategijos dokumentų rengimo sistema ir bendroji daugiametė programa“ ( COM(2006)0088 ),
– having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled 'Increasing the impact of EU aid: a common framework for drafting country strategy papers and joint multiannual programming' ( COM(2006)0088 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą, pavadinimu „Pažangos, siekiant Tūkstantmečio vystymosi tikslų, paspartinimas – plėtros finansavimas ir pagalbos veiksmingumas“ ( COM(2005)0133 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Accelerating progress towards attaining the Millennium Development Goals – Financing for Development and Aid Effectiveness' ( COM(2005)0133 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Vystymosi politikos darna – spartinti pažangą siekiant Tūkstantmečio vystymosi tikslų“ ( COM(2005)0134 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Policy Coherence for Development - Accelerating progress towards attaining the Millennium Development Goals' ( COM(2005)0134 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Paspartinti pažangą siekiant Tūkstantmečio vystymosi tikslų įgyvendinimo – Europos Sąjungos įnašas“ ( COM(2005)0132 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Speeding up progress towards the Millennium Development Goals - The European Union’s contribution' ( COM(2005)1032 ),
– atsižvelgdamas į Bendrųjų reikalų ir išorės santykių ES tarybos 2006 m. balandžio 10–11 d. susitikimo išvadas dėl pagalbos vystymuisi finansavimo ir Europos pagalbos veiksmingumo,
– having regard to the conclusions of the General Affairs and External Relations Council meeting of 10 and 11 April 2006 on financing for development and European aid effectiveness,
– atsižvelgdamas į 2003 m. vasario 25 d. priimtą Romos deklaraciją dėl suderinimo, 2005 m. kovo 2 d., pasibaigus aukšto lygio forumui dėl pagalbos suderinimo ir veiksmingumo, priimtą Paryžiaus deklaraciją dėl pagalbos vystymuisi veiksmingumo, (šiame dokumente – „Paryžiaus deklaraciją“),
– having regard to the Rome Declaration on Harmonisation, adopted on 25 February 2003, and the Paris Declaration on Aid Effectiveness, adopted on 2 March 2005 following the High Level Forum on Harmonisation and Alignment for Aid Effectiveness (hereinafter 'Paris Declaration'),
– atsižvelgdamas į savo 2006 m. vasario 16 d. rezoliuciją dėl naujo mechanizmo finansinių priemonių vystymuisi finansuoti ir Tūkstantmečio tikslų
– having regard to its resolution of 16 February 2006 on new financial instruments for development in connection with the Millennium Goals
Šią dieną priimti tekstai, P6_TA(2006)0063 . ,
Texts Adopted of that date, P6_TA(2006)0063 . ,
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų Organizacijos (JTO) Generalinės Asamblėjos rezoliuciją A/RES/55/2 dėl Tūkstantmečio deklaracijos,
– having regard to Resolution A/RES/55/2 of the United Nations (UN) General Assembly on the Millennium Declaration,
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų Organizacijos (JTO) Generalinio Sekretoriaus patarėjo Jeffrey Sachs pranešimą „Investavimas į vystymąsi: praktinis planas, kaip pasiekti tūkstantmečio vystymosi tikslus“,
- having regard to the report by Jeffrey D. Sachs, Advisor to the UN Secretary-General, entitled 'Investing in development: a practical plan to achieve the Millennium Development Goals',
– atsižvelgdamas į Tarybos, Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų, Europos Parlamento ir Komisijos bendrą pareiškimą, pavadinimu „Europos konsensusas“
– having regard to the joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: The European Consensus
OL L 46, 2006 2 24, p.
OJ C 46, 24.2.2006, p.
1. (toliau – „Europos konsensusas dėl vystymosi“),
1. (hereinafter 'European Consensus for Development'),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą, pavadinimu „ES strategija Afrikai: Europos ir Afrikos paktas Afrikos vystymuisi spartinti“ ( COM(2005)0489 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'EU Strategy for Africa: Towards a Euro-African pact to accelerate Africa’s development' ( COM(2005)0489 ),
Šią dieną priimti tekstai, P6_TA(2005)0445 . ,
Texts Adopted of that date, P6_TA(2005)0445 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2006 m. gegužės 18 d. poziciją dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, nustatančio vystymąsi remiančio bendradarbiavimo ir ekonominio bendradarbiavimo finansavimo priemonę,
– having regard to its position of 18 May 2006 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a financing instrument for development and economic cooperation
Šią dieną priimti tekstai, P6_TA(2006)0217 .
Texts Adopted of that date, P6_TA(2006)0217 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2006 m. balandžio 6 d. rezoliuciją dėl pagalbos veiksmingumo ir korupcijos besivystančiose šalyse
– having regard to its resolution of 6 April 2006 on aid effectiveness and corruption in developing countries
Šią dieną priimti tekstai, P6_TA(2006)0141 . ,
Texts Adopted of that date, P6_TA(2006)0141 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. balandžio 12 d. rezoliuciją dėl Europos Sąjungos vaidmens įgyvendinant Tūkstantmečio vystymosi tikslus
– having regard to its resolution of 12 April 2005 on the role of the European Union in the achievement of the Millennium Development Goals
Dokumentas priimtas minėtą dieną, P6_TA(2006)0076 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2006)0076 . ,
– atsižvelgdamas į 2006 m. birželio 7 d.
– having regard to the communication of 7 June 2006 by the African Group within the WTO Committee on Agriculture on modalities for negotiations on agricultural commodity issues (06-0000) (TN/AG/GEN/18),
– atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto pranešimą ir tarptautinės prekybos komiteto nuomonę ( A6-0270/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0270/2006 ),
A. kadangi Europos Sąjunga teikia daugiau nei pusę visos pasaulio viešosios pagalbos, taigi ji yra svarbiausia pagalbos teikėja pasaulyje, tačiau tai nereiškia, kad ta pagalba yra veiksmingai valdoma ir gali ką nors pakeisti tarptautinėje arenoje,
A. whereas the European Union supplies more than half of all public aid in the world and is thus the world's largest aid provider; whereas, however, this position does not translate into effective leadership capable of making a difference on the world stage,
B. kadangi Europos konsensusas dėl vystymosi sudaro bendros Europos Sąjungos vystymosi politikos koncepcijos, grindžiamos bendromis valstybių narių, Tarybos, Parlamento ir Komisijos vertybėmis, principais, tikslais ir priemonėmis, pagrindą,
B. whereas the European Consensus for Development lays the foundations for a shared conception of European Union development policy based on the values, principles, objectives and instruments shared by the Member States, the Council, Parliament and the Commission,
C. kadangi pagrindinis šios politikos tikslas – panaikinti skurdą užtikrinant tvarų vystymąsi stengtis įgyvendinti Tūkstantmečio vystymosi tikslus (TVT),
C. whereas the overarching objective of this policy is the eradication of poverty in the context of sustainable development, including the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs),
D. kadangi pirmą kartą nuo to laiko, kai buvo priimtas Europos konsensusas dėl vystymosi, Komisija siekia užtikrinti ne tik savo pačios teikiamos ir (arba) valdomos pagalbos, bet ir valstybių narių laikantis Paryžiaus deklaracija prisiimtų įsipareigojimų (nuosavybė, paskirstymas, suderinimas bei valdymas visų pirma remiantis rezultatais ir abišale atsakomybe) teikiamos dvišalės pagalbos strateginį planavimą,
D. whereas for the first time since the adoption of the European Consensus for Development, the Commission is seeking to ensure strategic planning not only of the aid which it itself delivers and/or administers, but also of the bilateral aid delivered by Member States, in pursuit of the undertakings made in the Paris Declaration (ownership, alignment, harmonisation, managing for results and mutual accountability),
E. kadangi skirtingų Sąjungos politikos sričių darnos trūkumas kenkia pagalbos veiksmingumui, o tai prieštarauja Sutarties 178 straipsniui,
E. whereas the lack of consistency between the various EU policies is an obstacle to effective aid provision and, furthermore, is contrary to Article 178 of the Treaty,
F. kadangi daugelis tyrimų parodė, kad, ypač maisto pagalbos požiūriu, siekiant padidinti pagalbos veiksmingumą labai svarbu ją atsieti,
F. whereas a large number of studies have shown that it is essential to untie aid, particularly food aid, in order to make it more effective,
G. kadangi šalių partnerių vystymosi strategijų ir programų nuosavybė – tai vienas iš svarbiausių Europos konsensuse dėl vystymosi ir Paryžiaus deklaracijoje nustatytų principų,
G. whereas ownership of development strategies and programmes by partner countries is one of the basic principles set out in the European Consensus for Development and the Paris Declaration,
H. kadangi, remiantis minėtu pranešimu, kurį Jungtinėms Tautoms parengė Jeffrey Sachs, norint iki 2015 m. įgyvendinti TVT, reikės papildomai skirti mažiausiai 50 milijardų JAV dolerių per metus,
H. whereas, according to the aforementioned report drawn up by Jeffrey Sachs for the United Nations, an additional amount of at least USD 50 billion per year will be required in order to meet the MDGs by 2015,
I. kadangi Europos Sąjunga yra įsipareigojusi skirti 2 milijardus eurų per metus – 1 milijardą iš valstybių narių ir 1 milijardą iš Komisijos – besivystančių šalių prekybiniams pajėgumams remti,
I. whereas the European Union has undertaken to allocate € 2 billion per year - 1 billion from the Member States and 1 billion from the Commission - to support for developing countries' training capacities,
J. kadangi Europos Sąjunga Europos Vadovų Tarybos 2006 m. balandžio 10–11 d. susitikimo išvadomis patvirtino savo 2005 m. gegužės 24 d. prisiimtus įsipareigojimus dėl pagalbos apimties padidinimo, nurodydama, kad iš viso mažiausiai 50 proc. padidintų viešosios pagalbos vystymuisi lėšų skirs Afrikai, ir kadangi ES tebėra vienintelė iš visų pagalbos teikėjų, prisiėmusi esminius, konkretaus dydžio ir numatomus įsipareigojimus padidinti pagalbą, kad 2015 m. ji siektų daugiau nei 84 milijardus eurų,
J. whereas in the Council conclusions of 10 and 11 April 2006 the European Union confirmed the commitments made on 24 May 2005 to increasing aid volumes, stating that it would collectively allocate at least 50% of increases in public development aid volumes to Africa; whereas the EU remains the only donor group to have made substantial, measurable and predictable commitments to increasing aid to more than € 84 billion by 2015,
K. kadangi atsižvelgiant į 2007–2013 m. finansinės perspektyvos nustatytus apribojimus Europos Sąjungos biudžetui (Europos Vadovų Tarybai pirmininkavusios šalies Briuselyje 2005 m. gruodžio 15–16 d. įvykusio susitikimo išvados), daugiausia (80–90 proc.) papildomų pagalbos lėšų turi skirti valstybės narės,
K. whereas, given the restrictions placed on the European Union budget by the financial perspective for 2007-2013 (Presidency conclusions of the Brussels European Council of 15 and 16 December 2005), most (between 80 and 90%) of the additional aid must come from the Member States,
M. kadangi remiantis paskutiniais EBPO Pagalbos vystymuisi komiteto pateiktais duomenimis, Europos Sąjunga į 2005 m. pagalbai vystymuisi skiriamas lėšas įskaičiavo skolų palengvinimą (ypač Irakui ir Nigerijai), o tai sudaro 9 milijardus eurų, nors Monterėjaus konsensuse buvo aiškiai nurodyta, kad skoloms palengvinti numatytos lėšos negali būti skiriamos iš pagalbos vystymuisi fondų, nes paprastai būna numatyta, kad jų lėšos turi būti tiesiogiai skiriamos besivystančioms šalims,
M. whereas, according to the latest figures produced by the OECD's Development Aid Committee (DAC), the European Union included debt relief (mainly for Iraq and Nigeria) representing a sum of € 9 billion in the development aid figures for 2005, despite the Monterrey Consensus explicitly establishing that funding granted in the form of debt relief should not come from development aid funds normally earmarked direct for developing countries,
N. kadangi nepaisant dirbtinio viešosios pagalbos vystymuisi didinimo ir dėl neveiksmingo administravimo didelė visų Europos Sąjungos valstybių narių pagalbos dalis tiesiogiai nepasiekia pietų valstybių gyventojų, kuriems ji ir yra skirta,
N. whereas, in addition to the problem of artificial inflation of public development aid figures, owing to inefficient management a large proportion of the aid granted by all the EU Member States does not actually reach the target populations in southern countries,
O. kadangi Gleneaglo mieste G-8 prisiimti įsipareigojimai (iki 2010 m. paramą vystymuisi padidinti 50 milijardų JAV dolerių) toli gražu nėra įgyvendinti, kadangi reali pagalba per praėjusius metus (kuri yra atsieta nuo vargingiausių šalių įsiskolinimo panaikinimo pasekmių) išaugo tik 5 milijardais JAV dolerių,
O. whereas implementation of the commitments made by the G8 at Gleneagles (increasing development aid by USD 50 billion a year by 2010) remains well below what was undertaken, given that effective aid (before taking account of cancellation of the debt of the poorest countries) increased by only USD 5 billion in the last year,
P. kadangi siekdama įgyvendinti įsipareigojimus, tarptautinė bendrija nuo 2005 m. rugsėjo jau du kartus buvo susirinkusi pratęsti diskusijas apie naujus vystymosi finansavimo šaltinius,
P. whereas, in order to fulfil its undertakings, the international community has already met twice since September 2005 to continue discussions on innovative sources of development finance,
Q. kadangi naujoviškų finansavimo mechanizmų įgyvendinimas leistų ne tik padidinti naujus išteklius, bet ir pagerinti vystymosi finansavimo srauto kokybę, visų pirma išteklių stabilumo ir numatomumo požiūriu, o tai yra svarbiausia remiant ilgalaikes nacionalines strategijas,
Q. whereas the implementation of innovative funding mechanisms would make it possible not only to raise new resources but also to improve the quality of development finance flows, in particular in terms of stability and predictability of resources, which is essential for supporting long-term national strategies,
R. kadangi dėl Europos bendradarbiavimo politikos veiksmingumo gerinimo gali būti nustatyti tikslūs siektini tikslai ir rodikliai, leidžiantys įvertinti pasiektą progresą,
R. whereas improving the effectiveness of European development cooperation policy requires the establishment of clear objectives and indicators to measure the progress achieved,
S. kadangi 2005 m. kovo mėnesio Paryžiaus deklaracijoje numatyta, kad finansuotojai įsipareigoja nustatyti pagrindinius tikslus 2010 metams, atsižvelgiant į 12 nustatytų rodiklių, ir įgyvendinti veiksmingą kiekvienos šalies šių tikslų laikymosi kontrolės sistemą,
S. whereas, in the Paris Declaration, donors undertook to set targets for the year 2010 against the twelve indicators established in the declaration and to set up an effective system for monitoring the achievement of these targets by each of the parties,
T. kadangi yra poreikis skubiai spręsti įsiskolinimo problemą, kuri yra didžiausias stabdis įgyvendinant TVT,
T. whereas there is an urgent need to take a sustainable approach to the debt problem, which is a major obstacle to the achievement of the MDGs,
2. ragina valstybes nares ir Komisiją dirbti siekiant efektyvios pagalbos naudojant platesnę vertybių sistemą, puoselėjamą Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje ir JTO konvencijose, pvz., Tarptautiniame ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakte;
Calls on the Member States and the Commission to work towards aid effectiveness within the wider framework of values enshrined in the Universal Declaration of Human Rights and UN conventions such as the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights;
4. ragina valstybes nares ir Europos Komisiją sujungti visas savo pastangas, kad Europos Sąjunga būtų vieninga ir siektų tapti lydere ir išlaikyti lyderės poziciją, atsižvelgiant ne tik į vystomajam bendradarbiavimui skirtų lėšų kiekį, bet ir į didesnį lėšų skyrimo veiksmingumą;
Calls on the Member States and the Commission together to make every effort to ensure that the European Union speaks with one voice, in order to establish and sustain a leadership based not only on the size of the amounts allocated to development cooperation but also on increased effectiveness;
8. ragina Komisiją ir visas Europos Sąjungos valstybes nares skrupulingai siekti Europos Sąjungos sutartų tikslų ir principų, susijusių su vystymusi, ir ypač siekti pagrindinio tikslo – kovoti su skurdu;
Calls on the Commission and all the Member States scrupulously to abide by the objectives and principles established in the European Consensus for Development, particularly the essential objective of combating poverty;
13. pabrėžia, kad efektyvumo reikia siekti dvejopai: susitelkiant ne tik į proceso klausimus, kaip kad koordinavimas, pildymas, suderinimas, bet ir į turinį ir esmę; pabrėžia, kad tokie klausimai kaip kova su korupcija, pajėgumų kūrimas, susiję su rimtomis pastangomis išvengti protų nutekėjimo bei sumažinti nesėkmės riziką, yra pagrindiniai klausimai;
Stresses that aid effectiveness must be pursued through a two-pronged approach: focusing on process issues such as coordination, complementarity, harmonisation and alignment, but also on content and substance; stresses that issues such as the fight against corruption, capacity-building linked to serious efforts to prevent the brain drain and disaster risk reduction are key areas in this context;
17. ragina atitinkamas valstybes nares nedelsti ir padidinti biudžetą, nes tai būtina padaryti, norint įvykdyti įsipareigojimus, kuriuos jos ne kartą prisiėmė siekdamos, kad viešoji pagalba vystymuisi iki 2015 m. realiai siektų mažiausia 0,56 proc.
Acknowledges that coordination and division of labour cannot be conducted in isolation; therefore the European Union must not focus exclusively on internal division of labour but always have a donor-wide perspective;
BVP 2015 m. – taip siekiama konkretaus tikslo, t. y. užtikrinti, kad būtų numatyta papildomų lėšų, skirtų veiksmingam ir geresniam vystymuisi remti, taip pat primygtinai pabrėžia svarbų valstybių narių vaidmenį šioje srityje;
Calls on the Member States concerned not to delay in making the budgetary increases required in order to honour the undertakings they have repeatedly made to meet the PDA target of at least 0.56% of GNP by 2010 and 0.7% of GNP by 2015 - without any creative accounting - with the eminently practical aim of releasing additional funding for an effective, enhanced development aid effort, and reminds them of the vital role that they play in this area;
19. ragina kiekvieną valstybę narę kasmet skaidriai sudaryti sąrašą, kuriame konkrečiai ir aiškiai būtų atskirtos tiesiogiai su pagalba vystymuisi susijusios sumos nuo lėšų, skirtų kitoms iniciatyvoms, kurios nėra tiesiogiai susijusios su šia pagalba, pvz., atleidimas nuo skolų, ir remtis Komisijos parengtu bendru susijusiu dokumentu; reikalauja, kad tokia suma nebūtų įtraukta skaičiuojant bendras pagalbos vystymuisi išlaidas;
Calls on each Member State to draw up on an annual and fully transparent basis a detailed list making a clear distinction between the sums directly allocated to development aid and those earmarked for other measures that do not come directly within this sphere, such as debt relief, on the basis of a common reference document drafted by the Commission; insists that such sum be specifically excluded from calculations of total expenditures of development aid;
21. atsižvelgia į tai, kad EBPO Pagalbos vystymuisi komitete 2007 m. vyks diskusijos dėl iniciatyvų, kurios gali būti traktuojamos (arba ne) kaip susijusios su pagalba vystymuisi, ir pabrėžia, kad yra pasiryžęs dalyvauti šiose diskusijose;
Calls on the Commission to provide it with details of the procedures for the conferral of the mandate it exercises within the OECD's DAC, on how the position it upholds within the committee is defined and on the rules governing the organisation and operation of the committee;
24. vertina Komisijos darbą, atliktą plėtojant jos veiklos rodiklius, tačiau taip pat pastebi, kad dauguma rodiklių susiję su vidaus vertinimais, kad šie rodikliai neįvertina biudžeto paramos ir sektorių programų, ir kad kol kas nėra poveikio ir tvarumo rodiklių, pagal kuriuos būtų galima įvertinti jau įgyvendintus projektus;
Notes and appreciates the work which the Commission has done in terms of developing performance indicators for its activities, but notes also that most indicators relate to internal assessments, that budgetary support and sectoral programmes are not evaluated by these indicators and that there are as yet no impact and sustainability indicators to evaluate projects once implemented;
34. taip pat primena, kad geras valdymas, stabili teisinė valstybė ir skaidrios bei nuspėjamos reglamentavimo, teisinės ir institucinės struktūros yra būtinos sąlygos siekiant sukurti palankią aplinką ekonomikos vystymuisi;
Refers, in addition, to the importance of good governance and of a stable, established rule of law, as well as of transparent and predictable regulatory, legal and institutional structures as necessary prerequisites for a climate that is favourable to economic development;
40. ragina Komisiją ir valstybes nares užtikrinti, kad suinteresuotos šalys besivystančiose šalyse, įskaitant pilietinės visuomenės organizacijas, būtų pakankamai informuoti ir turėtų geresnę prieigą prie esamų programų;
Calls on the Commission and the Member States to ensure that stakeholders in beneficiary countries, including civil society organisations, are supplied with the information required in order to make it easier for them to gain access to the programmes on offer;