natgillin/translations-raw huggingface dataset:
T. kadangi dalyvaujant savivaldybėms bus galima labiau sustiprinti vietos demokratiją ir paramos valdymo vietos lygmeniu demokratizavimą ir kadangi Pietų šalių vietos valdžios institucijų nacionalinės asociacijos gali atlikti svarbų vaidmenį šioje srityje,
T. whereas the involvement of local authorities can contribute to strengthening local democracy and democratisation of aid management at local level, in view of the role which national associations of local authorities can play in this area in Southern countries,
U. kadangi tais atvejais, kai vietos valdžia buvo teisėtai išrinkta, strateginė vietos valdžios institucijų vieta, t. y. buvimas tarp vyriausybės ir pilietinės visuomenės, daro jas idealiomis tarpininkėmis siekiant skatinti įvairius vystymosi partnerius pasirašyti susitarimus, būtinus siekiant, kad parama būtų teikiama veiksmingai ir koordinuotai,
U. whereas, wherever they have electoral legitimacy, the strategic role of local authorities, midway between national government and civil society, makes them an ideal intermediary to promote the consultation between the various partners in the development process that is required for effective and coordinated aid,
V. kadangi vietos valdžios institucijos yra itin naudingos ir būdamos arčiau vietos gyventojų, negu valstybė ar tarptautiniai pagalbos teikėjai gali geriau matyti, kokį vietos poveikį daro nacionalinės ir tarptautinės vystymosi strategijos, ir taip suteikti pagalbą, kuri būtų geriau suderinta su jų administruojamos teritorijos ypatumais,
V. whereas local authorities which, being closer to local conditions than central government or international donors, contribute specific added value, are better equipped to assess the local impact of national and international development strategies, and thus able to provide assistance that is better geared to the specific needs of the areas under their administration,
W. kadangi turėdamos pakankamai lėšų vietos valdžios institucijos galėtų sukurti patvarų pagrindą, kuris suteiktų naujiems veikėjams galimybę pasireikšti, burtis ir tobulėti atsižvelgiant į Europos partnerystės poreikius,
W. whereas, with adequate resources, local authorities could act as a stable framework enabling new players to express themselves, organise themselves and adjust to European partnership requirements,
X. kadangi vietos valdžios institucijos yra pagrindinis svertas kovojant su skurtu ir nelygybe, nes jos išmano savo administruojamos teritorijos ypatumus,
X. whereas their specific knowledge of the area under their administration makes local authorities a crucial lever in combating poverty and inequality,
Y. kadangi, pavyzdžiui, Lotynų Amerikos regiono atveju paaiškėjo, kad dėl spartaus urbanizavimo fenomeno vystymosi miesto politika tapo svarbiausia vystymosi tema, o miestai ir metropoliai pasidarė pagrindiniai vyriausybių partneriai, sprendžiant pagrindines socialines problemas (migracijos, jaunimo, skurdo, užimtumo),
Y. whereas, for instance, in the Latin American region, the rapid development of urbanisation is placing urban policies at the forefront of development issues and making towns and urban conurbations the main interlocutors of governments in dealing with major social problems (migration, youth, poverty and employment),
Z. kadangi taip pat būtina skatinti vietos valdžios institucijų ir nevalstybinių veikėjų dialogą, siekiant parengti ir įgyvendinti EB finansuojamas vietos vystymosi priemones,
Z. whereas there is a need to promote dialogue between local authorities and non-State actors for the purpose of devising and implementing local development projects funded by the EC,
AA. kadangi siekiant, kad dalyvautų besivystančių šalių vietos valdžios institucijos, reikia, kad vystomojo bendradarbiavimo strategijos būtų įgyvendinamos savarankiškai, o tam privaloma didinti vietos valdžios institucijų galimybes naudotis informacija, skatinti jų organizacines priemones ir atstovavimo mechanizmus, galimybes palaikyti dialogą ir teikti pasiūlymų bendradarbiavimo politikos klausimais ir remti jų dalyvavimą nacionalinėse, regioninėse ir tarptautinėse dialogus plėtojančiose ir sprendimus priimančiose institucijose,
AA whereas the involvement of local authorities in developing countries calls for a process of ownership of development cooperation strategies, which requires, among other things, improvements in their access to information, their organisational resources and representation mechanisms, and their capacities for dialogue and initiative on cooperation policies, and involvement in national, regional and international dialogue and consultation bodies,
AB. kadangi Jungtinė miestų ir vietos vykdomosios valdžios institucijų organizacija gali atlikti svarbų vaidmenį apibrėžiant ir pristatant besivystančiųjų šalių savivaldybių poreikius,
AB whereas the UCLG has a role to play in the restructuring and presentation of the needs of local authorities in developing countries,
AC. kadangi, nepaisant šios patirties vystymosi srityje, vietos valdžios institucijų vaidmuo skatinant vystymąsi iki šiol buvo per menkai įvertintas ir neišnaudojamas,
AC. whereas, despite this expertise in development, the role of local authorities in development has so far been under-estimated and under-exploited,
Skirti vietos valdžios institucijoms lėšų, kad jos atliktų savo vaidmenį įgyvendinant Tūkstantmečio vystymosi tikslus
Providing local authorities with the resources to play their role in the achievement of the Millennium Development Goals
3. pabrėžia Šiaurės ir Pietų bei Pietų ir Pietų vietos valdžios institucijų ir joms atstovaujančių asociacijų partnerystės svarbą stiprinant deramą valdymą ir siekiant įgyvendinti Tūkstantmečio vystymosi tikslus;
Stresses the importance of North-South and South-South partnerships between local authorities and their representative associations in contributing to the strengthening of good governance and the achievement of the MDGs;
12. ragina Komisiją ir Tarybą pripažinti Pietų šalių vietos valdžios asociacijas kaip galinčias padėti veiksmingai bendradarbiauti vietos valdžios institucijoms ir valstybėms narėms ir ES nustatant vystymosi politikos strategiją ir jos įgyvendinimo būdus;
Calls on the Commission and the Council to recognise associations of Southern local authorities as effective interfaces between local authorities on the one hand and the governments of the Member States and the EU on the other, in defining strategies and implementing development policies;
Komisijos rekomendaciniame pranešime siūloma parengti visų besivystančių šalių delegacijoms skirtą praktinį vadovą, kuriame būtų aiškiai išdėstyta, kaip įtraukti vietos valdžios institucijas ir nevalstybinius subjektus į kiekvieną bendradarbiavimo proceso etapą; taip pat šiame pranešime rekomenduojama, kad „decentralizuoti dalyviai iš pat pradžių dalyvautų kuriant politiką ir rengiant programas“, ir jame nurodoma, kaip praktiškai įgyvendinti naujas vystymosi politikos priemones;
Stresses, in this connection, that the Commission's above-mentioned Introductory Note of 23 December 1999 put forward an Operational Guide for delegations in all developing countries, which clearly explained how to involve local authorities and non-State actors in each phase of the cooperation process, advocated that decentralised stakeholders be 'involved upstream in policy formulation and programming', and which remains a useful guide for the implementation of new development instruments;
- kad Europos pagalba besivystančiose šalyse būtų sutelkta į decentralizavimą ir vietos valdžios institucijų veiksmus;
- to ensure that decentralisation and local authority action become a focus of European aid in developing countries;
- didelę iš ES biudžeto skiriamos pagalbos geografinėms programoms besivystančiose šalyse dalį tiesiogiai nukreipti vietos valdžios institucijoms, pasitariant su centrinėmis vyriausybėmis, kad būtų geriau valdoma pagalba besivystančioms šalims, sustiprinta demokratija vietos lygmeniu ir sudaryta gyventojams daugiau galimybių lengviau naudotis europinėmis lėšomis remiantis Europos konsensuse dėl vystymosi įtvirtintais principais;
- to see to it that a significant proportion of EU budgetary aid for geographic programmes to developing countries is allocated directly to local authorities, in consultation with central governments in order to improve governance of aid in developing countries, to strengthen local democracy and to improve access for populations to European funds, in accordance with the principles laid down in the European Consensus on Development,
- padidinti biudžeto eilutės, skirtos teminei programai „Nevalstybiniai subjektai ir vietos valdžios institucijos“ lėšas, atsižvelgiant į jų visapusį vaidmenį siekiant Tūkstantmečio vystymosi tikslų, ypač į vietos valdžios institucijų vaidmenį teikiant viešąsias paslaugas vietos lygmeniu,
- to increase the budget line of the thematic programme on "Non-State actors and local authorities", given their comprehensive role in the achievement of the MDGs, in particular the role of local authorities in the supplying of local public services,
- paspartinti paramą, teikiamą AKR vietos valdžios institucijoms jų pajėgumams didinti ir informacijos apie Kotonu susitarimą skleisti, t. y. panaudojant AKR vietos valdžios institucijų programą ir narystę joje, įskaitant kuo skubesnį AKR ambasadorių komiteto 2003 m. spalio mėn. finansinio pasiūlymo įgyvendinimą;
- to accelerate support for capacity building of ACP local government and information sharing under the Cotonou Agreement, notably through the ACP Local Government Platform and its membership, including the prompt putting into effect of the funding bid endorsed by the Committee of ACP Ambassadors in October 2003;
- tais atvejais, kai decentralizavimas nėra pagalbos sutelkimo sektorius, skatinti vietos valdžios institucijų veiksmus remiant šalies decentralizavimo politiką randant naujų pajėgumų, laisvų lėšų, skiriant biudžetinę paramą, priimant teisės aktus ar kitomis priemonėmis;
- where decentralisation is not a focal point, to support the action of local authorities through aid to the country's decentralisation policy in terms of capacities, fund availability, budgetary support, legislative support or other forms of support;
19. pabrėžia svarbą Europos vietos valdžios institucijų ir Bendrijos institucijų tokio struktūrinio dialogo, kuris apibrėžtas VBP tam, kad Europos vietos valdžios institucijos turėtų pagrindą veiksmingam bendradarbiavimui ir dialogui su institucijomis ir kitais vystymosi proceso dalyviais;
Stresses the importance of a structured dialogue between European local authorities and Community institutions, as defined by the DCI, so that European local authorities are provided with a framework in which they can effectively cooperate and dialogue with development institutions and other stakeholders;
CONCORD), nes tai palengvintų dialogą ir bendradarbiavimą su Europos institucijomis, koordinuotų bendradarbiavimą tarp vietos valdžios institucijų ir padėtų joms įgyvendinti vystymosi politiką, ypač sustiprintų jos narių pajėgumus;
Calls on the Commission to establish a partnership with a platform of associations representing local authorities active in the field of cooperation, modelled on Concord (European NGO Confederation for Relief and Development) for NGOs, to facilitate dialogue and cooperation with European institutions, coordinate cooperation between local authorities and assist local authorities in implementing development policies, and in particular strengthen the capacities of its members;
- užtikrinti vietos valdžios institucijų dalyvavimo bendradarbiavimo su ES procese stebėseną (politinis dialogas, vystymosi strategijų kūrimas, programų rengimas, įgyvendinimas, vertinimas), ir įspėti institucijas apie savivaldybių patiriamus sunkumus,
- monitor the involvement of local authorities in the process of cooperation with the EU (political dialogue, formulation of development strategies, programming, implementation and evaluation) and alert the institutions of difficulties encountered on the ground,
- sudaryti vietos savivaldos pasaulinį žemėlapį, kuriame būtų nurodyti projektai, dalyviai, vietos valdžios institucijų pasauliniu lygmeniu sutelktos lėšos, kad būtų palengvinamas koordinavimas, darni veikla ir sąveika tarp įvairių vietos savivaldos partnerių,
- draw up a world map of local governance, listing projects, stakeholders, and budgets available to local authorities around the world in order to facilitate coordination, coherence and synergy between the various local governments partners,
- c) sukurti vietos valdžios institucijų informavimo ir jų dalyvavimo Europos bendradarbiavimo procese rėmimo priemones, pvz., atnaujinti informaciją apie naujas vietos valdžios institucijų galimybes, atsiradusias įvykus reformai pagalbos klausimu, techninė pagalba, kad jos galėtų dalyvauti konkursuose ir teikti pasiūlymus pagal kvietimus teikti pasiūlymus ir kt.,
- create tools for the purpose of providing information and supporting the involvement of local authorities in the European cooperation process, such as updated information on new opportunities available to local authorities since the reform of aid, technical aid in order to respond to calls for tenders and calls for proposals, etc.;
22. ragina Komisiją skatinti struktūrinio pobūdžio veiksmus, kuriais būtų pradėtas vietinių pajėgumų šalyse partnerėse decentralizavimas ir stiprinimas, kurie vyktų demokratiniu pagrindu ir į kuriuos įsitrauktų piliečiai;
Calls on the Commission to promote structural measures aimed at providing an impetus and support for decentralisation and local capacity building in partner countries, together with greater democracy and citizens' participation;
Vietos valdžios institucijos turi didelę, t. y. daugiau kaip trisdešimties metų, darbo visuose miestų vystymosi sektoriuose patirtį.
Local authorities have been experts in all areas of urban development for more than thirty years.
Jų bendradarbiavimo priemonės visame pasaulyje davė puikių rezultatų, jos turi vis daugiau lėšų, vykdo įvairią veiklą, kurios mastas nuolat didinamas.
Their cooperation activities around the world have produced excellent results, their budgets have steadily increased and they have been diversifying and constantly increasing their activities.
Taigi jos sukūrė neįtikėtiną solidarumo tinklą, apimantį penkis žemynus.
They represent an exceptional solidarity network extending around the whole world.
Tačiau vertingiausias jų darbas – teikti pagalbą, kuri labiau atitiktų vietos gyventojų lūkesčius , nes vietos valdžios institucijos yra arčiau vietos gyventojų negu valstybė ar tarptautiniai pagalbos teikėjai, ir tai leidžia joms pamatyti, kokį vietos poveikį daro nacionalinės ir tarptautinės vystymosi strategijos.
However, more importantly, their added value is that they provide assistance which is better geared to the expectations of local communities because local authorities are closer to the ground than central government or international donors, which enables them to be aware of the local impact of national and international development strategies.
Pagalba nėra veiksminga ir patikima, jeigu neatsižvelgiama į paramos gavėjus ir jų poreikius.
Unless account is taken of the beneficiaries and their needs, aid cannot be effective and viable.
I. Vystymosi politikos požiūriu nuskriaustos vietos valdžios institucijos
I- Local authorities: the forgotten players in the development process
Europos Komisija visuomet laikėsi labai dviprasmiško požiūrio dėl vietos valdžios institucijų vaidmens jos vystymosi politikos srityje: pirma, norėdama išsaugoti gerus diplomatinius santykius su trečiosiomis šalimis, antra, siekdama kuo greičiau sumokėti savo lėšas, nes tarimasis su vietos valdžios institucijomis užima daug laiko.
The Commission has always had an extremely ambiguous attitude to the role of local authorities in its development policy: partly in order to maintain good diplomatic relations with the central governments of third countries, and partly to speed up the payment of its funds, as consultation is time-consuming.
Tačiau metams bėgant miestai sugebėjo įrodyti, kad jie yra būtini vystymosi partneriai.
However municipalities have been able to establish themselves over the years as an essential partner in development:
1945 m. : Prancūzijos miestai pradeda bendradarbiauti su Vokietijos miestais.
1945 : French municipalities began to cooperate with German municipalities
Septintasis dešimtmetis : Vakarų Europos miestai ima labiau bendradarbiauti su Rytų Europos miestais.
1960s: Increasing exchanges between Western and Eastern European towns
1970 m.: miestai įsitraukia į solidarumo su Afrikos miestais veiksmus.
1970: Municipalities became involved in solidarity campaigns with African towns and villages
1975 m.: Europos Komisija finansuoja vadinamuosius mikroprojektus, grindžiamus vietos valdžios institucijų iniciatyva AKR šalyse.
1975: The Commission funded microprojects based on the initiative of local communities in ACP countries
1989 m.: IV Lomės konvencijoje su AKR šalimis įtvirtinama naujoviška koncepcija, t. y. decentralizuotas bendradarbiavimas.
1989: The Lomé IV Convention with ACP countries introduced an innovative approach, namely decentralised cooperation.
Kalbama apie kitokį bendradarbiavimą: valstybė ir toliau atlieka centrinį vaidmenį, tačiau politinį pasirinkimą padaryti ir įgyvendinti paramą privalo vietos valdžios institucijos drauge su pilietine visuomene, taigi jos iš paprastų paramos gavėjų tampa savarankiškomis politinėmis partnerėmis.
The aim was to introduce a different type of cooperation: the state maintained a key role, but local authorities and civil society were to be involved in policy decisions and the implementation of aid , thereby becoming full political partners and not merely beneficiaries.
Bent jau formaliai, nes vietos lygmeniu jos greitai buvo sugrąžintos prie savo tradicinio paramos gavėjos ir vykdytojos vaidmens.
This was true at least on paper, given that in reality they were soon confined to their traditional role as beneficiaries of aid and project managers.
1992 m. : Komisija sukuria decentralizuotam bendradarbiavimui skirtą biudžeto eilutę siekdama taikyti decentralizuoto bendradarbiavimo koncepciją visoms besivystančioms šalims.
1992 : The Commission created a decentralised cooperation budget line in order to apply the decentralised cooperation approach to all developing countries
1994 m. : Ministrų komitetas priima Europos vietos ir regionų valdžios institucijų kongreso chartiją.
1994 : Adoption of the Charter of the Congress of European Local and Regional Authorities by the Committee of Ministers
1995 m. : pradedama įgyvendinti URBAL programa, pagal kurią siekiama finansuoti Europos ir Lotynų Amerikos miestų projektus (54 milijonai eurų 1995–2004 metų laikotarpiui), ASIA URBS (43 milijonai eurų 1995–2004 metų laikotarpiui) ir MED–URBS programas.
1995 : Launch of the URBAL programme to finance projects between European and Latin American towns (€54 million for the period 1995-2004), the Asia URBS programme (€ 43 million for the period 1995-2004) and the MED-URBS programme
1998 m. : Parlamentas sukuria decentralizuoto bendradarbiavimo teisinę bazę, priimdamas reglamentą dėl decentralizuoto bendradarbiavimo.
1998 : Parliament provided decentralised cooperation with a legal basis through the decentralised cooperation regulation
2000 m.: pradedamos įgyvendinti ACCESS ir CARDS programos, skirtos Vidurio ir Rytų Europos šalyse vykusių konfliktų suniokotai infrastruktūrai atkurti.
2000: Launch of ACCESS and CARDS programmes to restore infrastructure damaged by wars in the countries of Central and Eastern Europe
2000 m. birželio mėn.: Kotonu susitarime numatoma, kad svarbiausias partnerystės aspektas – politinis dialogas su paramą gaunančių šalių nevalstybiniais subjektais, kurie dalyvaus visais bendradarbiavimo etapais.
June 2000: The Cotonou Agreement established political dialogue with non-State actors in beneficiary countries as a central element of the partnership, providing for their involvement at each stage of cooperation
2005 m.: persvarstytame Kotonu susitarime aiškiai pripažįstamos vietos valdžios institucijos kaip savarankiškos partnerės (o ne paprastos paramos gavėjos).
2005: The revised Cotonou Agreement explicitly recognised local authorities as full partners (and not merely beneficiaries)
2005 m. lapkričio mėn.: Europos konsensuse pripažįstama ši raida, savarankiškumo ir dalyvavimo principus paverčiant pagrindiniais ES principais ir skatinant aktyvų bendradarbiavimą su vietos valdžios institucijomis.
November 2005: The European Consensus confirmed this trend by establishing ownership and participation as key principles of the EU and encouraging the active involvement of local authorities.
2007 m.: naujoji vystymosi priemonė – tai didelis žingsnis į priekį vietos valdžios institucijų klausimu: jos pripažįstamos politinėmis partnerėmis Pietuose ir naudojasi temine programa.
2007: The new development instrument was a major step forward for local authorities: they were recognised as Southern political partners and were the subject of a thematic programme.
2007 m.: naujoji vystymosi priemonė – tai didelis žingsnis į priekį vietos valdžios institucijų klausimu.
2007: The new development instrument is a major step forward for local authorities:
Jos pripažįstamos kaip politinės partnerės: Pietuose jos dalyvauja nuo pat politinio dialogo etapo rengiant šalies strateginius dokumentus ir temines programas, taip pat juos įgyvendinant ir vertinant.
They are recognised as political partners: in the South, they are involved from the political dialogue phase in the elaboration of Country Strategy Papers and thematic programmes but also in their implementation and evaluation.
ES, kaip ir JT, nuo 2005 metų bent jau teoriškai pripažįsta, kad vietos valdžios institucijos yra pagrindinis vystomojo bendradarbiavimo subjektas.
Like the UN in 2005, the EU now recognises local authorities as a key player in the development cooperation process, at least in theory.
Kodėl vietos valdžios institucijos yra būtinos partnerės teikiant tinkamą, veiksmingą ir patikimą paramą?
III- Why local authorities are an essential partner with a view to appropriate, effective and viable aid
Iš tiesų, kadangi šios institucijos yra arčiausiai gyventojų, jos gali perduoti jų reikalavimus.
Being closer to the population, they can express their demands.
Jei turėtų atitinkamų lėšų, vietos valdžios institucijos galėtų užtikrinti artimumo politiką, perduoti kasdienius gyventojų lūkesčius ir panaikintų prarają, kuri juos skiria nuo valstybės, ypač tuos gyventojus, kurie gyvena atokiausiuose regionuose.
With suitable resources, local authorities could ensure the application of a proximity policy, reflect the day-to-day expectations of populations and bridge the gap separating them from central government, especially those living in more remote regions.
Vietos valdžios institucijos jau yra pagrindinis kovos su skurdu ir nelygybe svertas.
Local authorities are already an essential lever in combating poverty and inequalities.
Vietos valdžios institucijos leidžia suabejoti gerais politiniais Komisijos delegacijos ir vietos vyriausybės santykiais, nes vyriausybė nenori matyti savo sumažintų galių išrinktųjų, kurie kartais nepriklauso jų klientelizmo klanui, naudai..
- A counterweight: Local authorities represent a challenge to good political relations on the ground between the Commission delegation and the government, which is reluctant to see its prerogatives limited for the benefit of elected representatives who do not necessarily form part of its supporters.
Veiksmai, kuriuos turi įgyvendinti Komisija
IV- Action to be taken by the Commission
2006 m. spalio 3 d. vykusio klausymo „Vietos valdžios institucijų vaidmuo vystymosi klausimu“ metu buvo išsakyta nemažai politinių pasiūlymų.
The hearing of 3 October 2006 on the role of local authorities in development provided a rich variety of political proposals.
Čia pateikiame 5 pagrindinių partnerystės būdų, kuriuos minėjo dalyviai ir Europos Parlamento nariai, santrauką.
Below is a summary of the five main partnership approaches put forward by participants and MEPs.