natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................11
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................3
Kultūros ir švietimo komiteto NUOMONĖ..........................................................13
OPINION of the Committee on Culture and Education ..................................3
dėl pasiūlymo dėl Tarybos direktyvos , iš dalies keičiančios Direktyvą 77/388/EEB dėl paslaugų teikimo vietos
on the amended proposal for a Council directive amending Directive 77/388/EEC as regards the place of supply of services
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai ( KOM(2005)0334 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2005)0334 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 93 straipsnį, pagal kurį Taryba konsultavosi su Parlamentu ( C6‑0322/2005 ),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0322/2005 ),
– atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą ir Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę ( A6‑0153/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Culture and Education ( A6‑0153/2006 ),
1) Įgyvendinant vidaus rinką, vykstant globalizacijai, naikinant reguliavimą ir keičiantis technologijoms susiduriama su milžiniškomis permainomis, susijusiomis su prekybos paslaugomis apimtimi ir modeliu.
(1) The realisation of the internal market, globalisation, deregulation and technology change have all combined to create enormous changes in the volume and pattern of trade in services.
Atsiranda vis daugiau galimybių teikti tam tikras paslaugas nuotoliniu būdu.
It is increasingly possible for a number of services to be supplied at a distance.
Atsižvelgiant į minėtas permainas ir siekiant spręsti šį klausimą, pastaraisiais metais buvo imtasi nesuderintų veiksmų, o daugelis apibrėžtų paslaugų šiuo metu faktiškai yra apmokestinamos remiantis paskirties vietos principu.
In response, piecemeal steps have been taken to address this over the years and many defined services are in fact at present taxed on the basis of the destination principle.
Atsiranda vis daugiau galimybių tam tikras paslaugas, tokias kaip elektroniniu būdu teikiamos paslaugos ir telekomunikacijų paslaugos, teikti nuotoliniu būdu.
It is increasingly possible for a number of services , such as electronically delivered services and telecommunication services, to be supplied at a distance.
Pakeitimas nurodo tas paslaugas, kurių svarba didėja ir kurios gali būti teikiamos nuotoliniu būdu.
The amendment refers to those services of increasing importance, which are capable to be supplied at distance.
6) Tam tikromis aplinkybėmis bendros taisyklės, susijusios su paslaugų teikimo tiek apmokestinamiesiems, tiek neapmokestinamiesiems asmenims vieta, nėra taikytinos, tačiau taikomos aiškiai apibrėžtos išimtys.
(6) In certain circumstances, the general rules as regards the place of supply of services for both taxable and non-taxable persons are not applicable and specified exclusions apply.
Šios išimtys didžia dalimi turėtų būti pagrįstos galiojančiais kriterijais ir atspindėti apmokestinimo paslaugų naudojimosi vietoje principą, o, jas taikant, tam tikriems prekybininkams neturėtų atsirasti neproporcinga administracinė našta.
These exclusions should be largely based on existing criteria and reflect the principle of taxation at the place of consumption, while not imposing disproportionate administrative burdens upon certain traders.
Šios išimtys didžia dalimi turėtų būti pagrįstos galiojančiais kriterijais ir atspindėti apmokestinimo paslaugų naudojimosi vietoje principą, o, jas taikant, tam tikriems prekybininkams, kuriems reikia supaprastinti pridėtinės vertės mokesčio prievoles, pvz., taikant „vieno langelio“ mechanizmą, neturėtų atsirasti neproporcinga administracinė našta.
These exclusions should be largely based on existing criteria and reflect the principle of taxation at the place of consumption, while not imposing disproportionate administrative burdens upon certain traders , which requires value added tax obligations to be simplified by measures such as the introduction of a 'one-stop scheme'.
(8a) Siekiant užtikrinti, kad paslaugos, kurioms taikomas atvirkštinio mokesčio mechanizmas, būtų tinkamai apmokestinamos PVM, tiekėjo valstybės narės surinkti duomenys, turi būti perduodami valstybei narei, kurioje įsisteigęs gavėjas.
(8a) To ensure the proper application of VAT on services that are subject to the reverse-charge mechanism, the data collected by the supplier's Member State should be communicated to the Member State in which the recipient is established.
Pagal Komisijos pasiūlymą keičiant nuostatas dėl paslaugų teikimo vietos reikia įtraukti įsipareigojimą pranešti apie paslaugas, kurioms taikomas atvirkštinis mokestis, kaip tai šiuo metu taikoma Bendrijos vidaus prekių teikimui.
According to the Commission proposal, the change of the place of supply rules of services needs the inclusion of reverse charge services within the reporting obligations currently existing for intra-Community supplies of goods.
Todėl valstybėms narėms keičiantis informacija naudojant VIES sistemą, kuri šiuo metu taikoma tik Bendrijos vidaus prekių teikimui, būtina įtraukti ir paslaugas.
Follows from it the necessary extension to services of the scope of the exchange of information between Member States through the VIES, currently limited to intra-Community supplies of goods.
Tarybos reglamento Nr. 1798/2003 pakeitimai glaudžiai susiję su naujų pasiūlymo dėl direktyvos taisyklių įsigaliojimu.
The amendments to the Council regulation 1798/2003 are closely linked with the entry into force of the new rules laid down in the Directive proposal.
Be atitinkamų reglamento pakeitimų valstybės narės negalės kontroliuoti Bendrijos vidaus paslaugų teikimą.
Without the necessary amendments to the Regulation, Member States would be unable to control the intra-Community supplies of services.
Dėl informacijos stokos padidėtų sukčiavimo rizika.
The lack of information would increase the risk of frauds.
Kadangi šiuo metu VIES sistemos pagalba galima perduoti tik duomenis apie Bendrijos vidaus prekių teikimą, šią sistemą reikėtų atitinkamai pritaikyti, kad būtų galima keistis duomenimis, susijusiais su paslaugų teikimu.
Since the VIES currently allows the transmission of data related with intra-Community supplies of goods only, it should be implemented in order to permit the exchange of data related with services.
6 straipsnio 6 dalis (Direktyva 77/388/EB)
Article 6, paragraph 6 (Directive 77/388/EEC)
1) Jei vienas juridinis asmuo turi daugiau nei vieną nuolatinę buveinę, tarp šių buveinių teikiamos paslaugos nelaikomos paslaugų teikimu.
(1) Where a single legal entity has more than one fixed establishment, services rendered between establishments shall not be treated as supplies.
Šio straipsnio dabartinė formuluotė iškreipia Komisijos pasiūlymą, kadangi tokiu būdu įmonė, kuriai stambi tarptautinė bendrovė patikėjo teikti papildomas paslaugas, būtų priversta prisijungti prie didesnės PVM grupės, apimančios šią tarptautinę bendrovę ir kitas mažesnes įmones.
The current article in the Commission's proposal is distortive in the current form, because in this way a firm entrusted with some ancillary services by a large multinational company is forced to join a larger VAT Group that covers the multinational company and other smaller firms.
Priešingu atveju, įmonė, nepriklausanti PVM grupei, turi taikyti PVM.
Otherwise that firm outside of the VAT Group has to charge VAT.
Todėl PVM grupei nepriklausančios įmonės gali tapti nekonkurencingos.
This threatens the competitiveness of the firms outside VAT Group.
9 straipsnio 3 dalis (Direktyva 77/388/EB)
Article 9, paragraph 3 (Directive 77/388/EEC)
Taikant 1 ir 2 dalis, jei apmokestinamasis asmuo taip pat vykdo veiklą arba sandorius, kurie nėra laikomi apmokestinamu prekių tiekimu arba paslaugų teikimu, toks asmuo laikomas apmokestinamuoju asmeniu visų jam suteiktų paslaugų atžvilgiu, išskyrus atvejus, kai paslaugos skirtos jo paties arba jo darbuotojų privačiam naudojimui.
For the purposes of paragraphs 1 and 2, where a person is a taxable person who also performs activities or transactions that are not considered to be taxable supplies of goods and services, he shall be deemed to be a taxable person in respect of all services supplied to him except where the services are for his own private use or that of his staff.
Dažniausiai verslininkai pirmenybę teikia B2B (paslauga verslo subjektui), o ne B2C (paslauga ne verslo subjektui) sandoriams.
In practice businesses are in favour more of B2B rather than B2C.
9G STRAIPSNIO 1 DALIES C PUNKTAS
ARTICLE 1, POINT 2
c) radijo ir televizijos transliavimo paslaugos ;
(c) radio and television broadcasting services;
c) laidinės ir nelaidinės radijo, televizijos ir kitos garso ir vaizdo paslaugos;
(c) linear and non-linear radio, television, and other audiovisual media services ;
Šis pakeitimas atspindi technologinę plėtrą – teisės akto taikymo sritis išplečiama visoms garso ir vaizdo paslaugų rūšims, tiek teikiamoms nuolatos, tiek užsakomosioms paslaugoms.
The amendment reflects on the technological developments in order to cover all kinds of audiovisual media services, both scheduled and on-demand services.
I. Teisinis pagrindas
I. Legislative background
KOM(2000)0348 2000 m. liepos 7 d. ,,Strategija, kaip pagerinti PVM sistemos veikimą vidaus rinkos kontekste“. .
COM(2000)0348 of 7 Jul 2000 ‘A strategy to improve the operation of the VAT system within the context of the internal market’. .
Vienas iš jos prioritetų buvo modernizuoti taisykles dėl paslaugų teikimo vietos.
One of its priorities was to modernise the rules on the place of supply of services.
Įstatymo pakeitimai buvo būtini dėl paslaugų teikimo vietos sąvokos, suformuluotos rengiant Šeštąją PVM direktyvą.
The legislative changes were considered necessary due to the concept of place of supply of services developed at the occasion of drafting the Sixth Vat Directive.
Tada buvo suvokta, kad nors PVM yra vartojimo mokestis ir pagal tą apibrėžimą turėtų būti renkamas vartojimo vietoje, toks šio principo taikymas sukeltų neaiškumų ir praktinę sumaištį.
It was recognised then that although VAT was a consumption tax and by that definition should have been levied at the place of consumption, such an application of that principle would give rise to uncertainty and practical confusion.
Todėl buvo nutarta, siekiant išvengti tokio pobūdžio iškraipymų, taikyti atgalinį paslaugų teikimo vietos principą, t. y. paslaugų teikimo (ir apmokestinimo) vieta būtų laikoma ta vieta, kurioje yra įsikūręs paslaugų teikėjas.
It was therefore agreed that in order to circumvent that kind of distortions, a 'reverted' principle of a place of supply of services should be applied, i.e. that a place of supply (and taxation) would be defined as the place where the supplier is located.
Tuo metu, kai principas buvo paskelbtas, galimi iškraipymai dėl šio atgalinio taikymo buvo minimalūs, nes mokestis atitekdavo tai šaliai, kurioje buvo vartojama.
At the times when the principle was conveyed the potential distortions resulting from that reverted application were minimal as it resulted in the tax accruing to the country of consumption.
Tačiau kartu su vidaus rinkos užbaigimo didesniu lygiu, sustiprėjusia globalizacija ir nuotolinės komercijos populiarumu išimtys pasivijo taisyklę.
Nevertheless, together with higher degree of completion of the Internal Market, dashing globalisation and popularity of distant commerce, the exceptions were liable to overtake the rule.
Atsižvelgdama į šį vystymąsi, po 2002 m. viešų konsultacijų Komisija pateikė pasiūlymą
In light of these developments and following the public consultation of 2002, the Commission has come up with a proposal
KOM(2003)0822 2003 m. gruodžio 23 d. , pakeičiantį problemiškas taisykles.
COM(2003)0822 of 23 Dec 2003. modifying the problematic rules.
Užuot pataisęs esamas taisykles ir atsisakęs esamo įstatymo, Komisijos projektas pasiūlė atsigręžti į pradinį principą ir paslaugų teikimo vieta tarp apmokestinamųjų asmenų (vadinamųjų B2B) nustatyti tą vietą, kurioje yra įsikūręs klientas, įtvirtinant savęs apmokestinimo principą.
Rather than tinkering with the existing rules and scrapping the hitherto law, the Commission's draft proposed to turn back to the original principle and define the place of supply for services between taxable persons (the so-called B2B) as the place where the customer is established, with taxation through self-assessment becoming the rule.
Pradinio pasiūlymo tikslai
Objectives of the original proposal
Komisijos pradinio pasiūlymo pagrindinis principas siekė, kad bet koks paslaugų apmokestinimo vietą liečiančių taisyklių pakeitimas kuo labiau apmokestintų tą vietą, kurioje vyksta realus vartojimas.
The key principle of the Commission's original proposal was that any modification of the rules governing the place of taxation of services should result, as much as possible, in taxation at the place where the actual consumption occurs.
Numatomas rezultatas turėtų būti praktinių klausimų, susijusių su tarptautiniu paslaugų sektoriumi, aiškus supaprastinimas.
The expected result should be a broad simplification of practicalities related to cross-border services sector.
Komisijos pradinis pasiūlymas išimtinai buvo skirtas nuostatoms, susijusioms su paslaugomis, kurios buvo suteiktos apmokestinamiesiems asmenims – B2B.
The Commission's original proposal focused exclusively on the provisions related to services supplied to taxable persons - B2B.
Paskui buvo liečiamas verslo, skirto vartotojui (B2C), klausimas.
The Business-to-Consumer (B2C) issue was to be addressed subsequently.
Tačiau per konsultacijas pasirodė, kad dėl daugelio tarp dviejų sektorių esančių panašių aplinkybių būtų nelogiška neaptarti pastarojo ir, neturint specialių nuostatų, apmokestinti tą vietą, kurioje yra įsikūręs tiekėjas.
In the course of consultations it appeared nevertheless that due to largely similar considerations between the two sectors, it would be illogical not to deal with the latter being, in absence of specific provisions, taxed where the supplier is established.
Turint galvoje, kad gyvename globalizacijos ir nuotolinės prekybos viliojimo laikais, galima konkurencijos iškraipymo grėsmė.
Bearing in mind that we live in the era of globalisation and attractiveness of the distant selling, there could be a risk of distortion of competition.
Todėl Komisija nusprendė iš dalies pakeisti savo pradinį pasiūlymą ir išplėsti jo apimtį į B2C sektorių.
The Commission has therefore decided to amend its original proposal and extend its scope onto B2C sector as well.
Pakeisto pasiūlymo tikslai
Objectives of the modified proposal
Pasiūlyti pakeitimai, kurie bus taikomi B2C sektoriui, daugiausia turėtų būti suderinti su B2B paslaugoms pasiūlytomis taisyklėmis.
The proposed amendments to be applied to B2C sector should to a large extent be in line with the proposed rules for B2B services.
Tačiau, siekiant išvengti per didelio biurokratizmo, paslaugų tiekėjams, kovojantiems su būtinybe laikytis daugelio įvairių PVM sistemų, lygiagrečiai su šiuo pasiūlymu turi būti pateiktas reikalingas lydintis mechanizmas.
However, in order to avoid excessive red tape for service providers stemming from the necessity to comply with a number of various VAT systems, the requisite accompanying mechanism needs to be brought in force in parallel to this proposal.
Todėl pranešėjas, sekdamas Komisija, norėtų itin pabrėžti pasiūlytų pakeitimų suderinamumą su ,,vieno sustojimo“ mechanizmu, kurį pateikė Komisija 2005 m. ir dėl kurio Parlamentas jau pateikė palaikančią nuomonę.
Therefore the Rapporteur, following the Commission, would like to put a strong emphasis on the compatibility of the proposed modifications with the 'one-stop' mechanism tabled by the Commission in 2005 and to which the Parliament has already given its supportive opinion.
Svarbiausias projekto tikslas yra supaprastinti PVM prievoles tarptautinei prekybai, leidžiant tiekėjams vykdyti visų rūšių tarptautinės veiklos mokestinius įsipareigojimus pačioje jų įsikūrimo valstybėje narėje, automatiškai perduodant jų mokesčių deklaracijas valstybei narei, kurioje paslaugos buvo iš tikrųjų suteiktos.
The scheme's principal objective is to simplify VAT obligations for cross-border trading by allowing the suppliers to meet their tax requirements for all kind of cross-border activity in the very Member State of their establishment with their tax declarations being automatically transmitted to a given Member States where the services were actually supplied.
Tai padės pašalinti konkurencijos iškraipymą, nes apmokestinamos paslaugos, suteiktos neapmokestinamiesiems asmenims, vartojimo vietoje užtikrina, kad PVM tarifo poveikis tiekimo vietoje visada bus neutralus.
This will help eliminating distortion of the competition as taxing services supplied to non-taxable persons at the place of consumption ensures that the influence of VAT rates on the place of supply will always be neutral.
Pranešėjo nuomonė
The Rapporteur's opinion
Pranešėjas pakartoja, kad kaip ir anksčiau palaiko Komisijos pradinį pasiūlymą, kuris, kaip jis mano, numato skubiai reikalingą taisyklių atnaujinimą paslaugų tiekimo vietoje ir užtikrina labai reikalingą lankstumą, kuris leidžia atitinkamiems teisės aktams spręsti paslaugų sektoriaus plėtrą.
The Rapporteur reiterates his earlier support for the Commission's original proposal, which he believes provides for an urgently required updating of the rules on the place of supply of services and ensures much-needed flexibility, enabling the relevant legislation to deal with developments in the service sector.
Jis taip pat užtikrina PVM tarifo neutralumą ir panaikina galimą konkurencijos iškraipymą.
It also ensures the neutrality of the VAT rates and eliminates possible distortion of competition.
Jis taip pat sveikina iniciatyvą, kuria atkreipiamas dėmesys į paslaugas, suteiktas neapmokestinamiesiems asmenims, ir kuri yra suderinta su sandoriams tarp apmokestinamųjų asmenų numatytomis nuostatomis bei panaikina PVM tarifo sukeltus galimus konkurencijos iškraipymus.
He welcomes as well the initiative of addressing the services supplied to non-taxable persons in line with the provisions foreseen for transactions between the taxable persons, as eliminating possible distortions of competition caused by the VAT rate incentive.
Be to, pranešėjas pabrėžia, kad PVM pagal savo apibrėžimą yra skirtas vartojimui, ir šio principo taikymas turėtų būti kuo platesnis.
Further on, the Rapporteur stresses that VAT is in its definition imposed on consumption and application of that principle should be as broad as possible.
Jis sutinka, kad yra sąrašas paslaugų, tokių kaip prekių ir keleivių vežimas Bendrijos viduje ar visuomeninės paslaugos, teikiamos laivuose, lėktuvuose ar traukiniuose, kurios negali atitikti šio principo, todėl reikalingos specialios nuostatos.
He does agree that there is a list of services, such as intra-Community transport of goods and passengers or catering services provided on board ships, aircrafts or trains, that cannot comply with that principle and therefore the specific provisions are needed.
Pranešėjas palaiko įvestus nukrypimus nuo nuostatų, vis dėlto akcentuojančius, kad reikalingas geresnis balansas tarp vartojimo vietos principo ir administracinių procedūrų.
The Rapporteur supports the introduced derogations accentuating nevertheless that better balance between the principle of place of consumption and the administrative procedures required.
Pateiktiems pavyzdžiams dėl Bendrijos vidaus transporto ar paslaugų, kurios gali būti teikiamos per atstumą, nustatytos nuostatos yra gana sunkinančios ir sunkiai taikomos.
In the given examples of intra-Community transport, or services which can be supplied at a distance, the provisions in place are still quite burdensome and difficult to apply.
Atsižvelgdamas į prieš tai minėtus rūpesčius, pranešėjas ragina Tarybą įgyvendinti naujas nuostatas kartu su ,,vieno sustojimo“ projektu, leidžiant mažoms ir vidutinėms įmonėms išvengti nebūtino biurokratizmo tarptautiniuose sandoriuose ir palengvinti administracinę naštą kai kurioms iš anksčiau minėtų paslaugų.
In the view of the above mentioned concerns, the Rapporteur urges the Council to implement the new provisions jointly with the 'one stop' scheme, allowing small and medium size enterprises to avoid unnecessary red tape on cross-border transactions and alleviate the administrative burden for a certain type of the above listed typed of services.
Tai pareiškęs, pranešėjas pasakė, kad neketina daryti jokių Komisijos pakeisto pasiūlymo pataisų, ir rekomenduoja Europos Parlamento nariams priimti jį tokį, koks yra.
Having stated that, the Rapporteur intends to make no amendments to the Commission's modified proposal and recommends to the Members of the European Parliament to adopt it as it stands.
Toks atnaujinimas yra grindžiamas dabartine PVM sistema.
Such modernisation finds its roots in the current VAT system.
Viena vertus, taisyklės apibrėžia paslaugų teikimo vietą, taigi ir mokesčių mokėjimo vietą kaip vietą, kurioje paslaugų teikėjas yra įsikūręs.
On the one hand, the rules define the place of supply of services, hence the place of taxation as the place where the service supplier is located.
Kita vertus, Bendrijos lygmeniu yra nustatomos tik minimalios standartinių ir sumažintų PVM tarifų procentinės dalys, o tikruosius mokesčių tarifus veiksmingai nustato kiekviena valstybė narė.
On the other hand, only minimum percentages of standard and reduced VAT rates are determined at Community level, while actual tax rates are effectively fixed by each Member State.
Dėl to veiklos perkėlimas į tas valstybes nares, kuriose yra taikomi nedideli PVM tarifai, sukelia konkurencijos iškraipymą.
Therefore, relocation of service suppliers into Member States applying more favourable VAT rates is likely to cause distortion of competition.
Nepaisant daugybės paslaugų apmokestinimo jų teikimo vietoje išlygų, dėl technologinių pokyčių vis daugiau paslaugų galima teikti nuotoliniu būdu.
Notwithstanding the numerous exceptions which aim at taxing the services where the consumption takes place, due to technology changes it is possible for a growing number of services to be supplied at a distance.
Tai taip pat gali turėti įtakos tam, kad paslaugų teikėjai perkels savo veiklą, siekdami išvengti mokesčių.
This may also lead to the relocation of service suppliers for tax evasion purposes.
Dėl to, paslaugų teikimo vietos taisyklių atnaujinimas buvo neišvengiamas ir turėjo būti įgyvendintas dviem etapais.
Therefore, a modernisation of rules on the place of supply of services was inevitable, which was to be carried out in two steps.
Pirma, Komisija pasiūlė pakeisti apmokestinamiesiems asmenims teikiamų paslaugų taisykles
Firstly, the European Commission proposed to amend the rules on services provided to taxable persons
Dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje. .
Not yet published in OJ. .
Pasiūlyme nurodyta, kad pagrindinis kriterijus yra vartotojo vieta, tik papildomi šios taisyklės pakeitimai yra taikomi neapmokestinamiesiems asmenims teikiamoms paslaugoms.
The proposal defined the consumer's place as main rule, while it only proposed ancillary changes on the rules of services supplied to non-taxable persons.
Antra, dabartinis pasiūlymas yra galutinė reformos dalis, iš dalies keičianti nuostatas dėl neapmokestinamiesiems asmenims teikiamų paslaugų vietos.
Secondly, the current proposal is the final part of the reform, amending the provisions on the place of supply of services provided to non-taxable persons.
Šioje nuomonėje yra aptariamos su kultūra ir švietimu susijusios nuostatos.
This opinion deals with provisions related to culture and education.
Jūsų nuomonės referentas yra įsitikinęs, kad anksčiau arba vėliau visa Europos Sąjungos mokesčių politika bus suderinta teikti visiems bendruomenių piliečiams panašias sąlygas ir galimybes.
Your draftsman strongly believes that sooner or later the whole taxation policy of the European Union should be harmonized, providing similar conditions and possibilities for all citizens of our communities.