natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Georgs Andrejevs, Liam Aylward, María del Pilar Ayuso González, Dorette Corbey, Avril Doyle, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Norbert Glante, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Mary Honeyball, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kuškis, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Dimitrios Papadimoulis, Vittorio Prodi, Guido Sacconi, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Åsa Westlund
Georgs Andrejevs, Liam Aylward, María del Pilar Ayuso González, Dorette Corbey, Avril Doyle, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Norbert Glante, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Mary Honeyball, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Dimitrios Papadimoulis, Vittorio Prodi, Guido Sacconi, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Åsa Westlund
Margrete Auken, Marķa Isabel Salinas Garcķa, Renate Sommer, Robert Sturdy
Margrete Auken, María Isabel Salinas García, Renate Sommer, Robert Sturdy
dėl 2006-2010 m. socialinės politikos darbotvarkės
on the Social Policy Agenda for the period 2006-2010
Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto NUOMONĖ......................................12
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................12
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą ( KOM(2005)0033 ),
– having regard to the communication from the Commission ( COM(2005)0033 ),
– atsižvelgdamas į Europos socialinę chartiją,
– having regard to the European Social Charter,
– atsižvelgdamas į 2004 m. gegužės mėn. aukšto lygio grupės ataskaitą dėl socialinės politikos ateities išsiplėtusioje Europoje,
– having regard to the Report of the High Level Group on the future of social policy in an enlarged European Union of May 2004,
– atsižvelgdamas į savo 2003 m. rugsėjo 3 d. rezoliuciją dėl vertinimo tarybos įgyvendinant socialinės politikos darbotvarkę
– having regard to its resolution of 3 September 2003 on the scoreboard on implementing the social policy agenda
OL C 76 E, 25 3 2004, p.
OJ C 76 E, 25.3.2004, p.
– atsižvelgdamas į Sutartį dėl Konstitucijos Europai,
– having regard to the Treaty establishing a Constitution for Europe,
– atsižvelgdamas į Žaliąją knygą pavadinimu „Susiduriant su demografiniais pokyčiais: naujas solidarumas tarp kartų“ ('Confronting demographic change: a new solidarity amongst the generations'),
– having regard to the Green Paper entitled 'Confronting demographic change: a new solidarity amongst the generations',
– atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto pranešimą ir į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę ( A6‑0142/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0142/2005 ),
A. kadangi, įgyvendinant Lisabonos tikslus kurti daugiau ir kokybiškai geresnių darbo vietų, socialinę sanglaudą, Europos socialinis modelis turi būti modernizuotas ir sustiprintas, siekiant stipriau atsilaikyti prieš gyventojų struktūros pokyčius, ir padaryti prieinamas visuomenei, kurios technologijos pasikeitė, reikalingas žinias ir įgūdžius,
A. whereas to attain the Lisbon Objectives of more and qualitatively better jobs and social cohesion, the European social model needs to be modernised and enhanced in order better to withstand the changes in the structure of the population and make available the knowledge and skills required by a society whose technologies have changed,
B. kadangi Europos Sąjungos piliečių sanglauda bus tinkamai pasiekta, jeigu kiekvienas dirbantysis turės galimybę dirbti pakankamai apmokamą darbą ir darbo sąlygas, kurios suteikia pusiausvyrą tarp darbo ir gyvenimo, ir tie, kurie nėra tinkami darbo rinkai, turės pakankamai pajamų, pakeliančių juos iš skurdo,
B. whereas social cohesion among citizens in the European Union will be well served if everyone who is capable of working has the opportunity to have an adequately paid job and working conditions which permit a work-life balance, and those who are not available to the labour market have an adequate income which lifts them out of poverty,
C. kadangi Europos žmonių ir socialinio kapitalo plėtra ir skatinimas yra svarbūs ne tik todėl, kad būtų kuriama žiniomis grindžiama ekonomika, bet tai yra pagrindinė socialinės integracijos ir reguliavimo priemonė atsiradus struktūriniams pokyčiams socialinės integracijos srityje ir darbo rinkoje,
C. whereas the development and promotion of European human and social capital are not only vital in order to build a knowledge-based economy but are also a key element in social integration and in adjustments in response to structural changes on the labour market,
D. kadangi MVĮ yra svarbūs vystymosi ir užimtumo lygio veiksniai visoje Sąjungoje, nes jos įdarbina didelį skaičių darbuotojų,
D. whereas SMEs throughout the Union are significant contributors to growth and employment rates as they employ a large number of employees,
E. kadangi Europoje užimtumo lygis turi kilti, o tai reiškia, kad reikia dėti didesnes pastangas ir imtis praktinių ir ilgalaikių priemonių padėti rasti darbo moterims, neįgaliesiems, vyresniems darbininkams, nekvalifikuotiems darbininkams, ilgą laiką neįsidarbinusiems ir mažumų atstovams, suderinamą su jų kvalifikacija,
E. whereas employment rates in Europe must rise, which means that greater efforts and practical, forward-looking measures are needed to help women, young people, people with disabilities, older workers, unskilled workers, the long-term unemployed and members of minorities to find jobs matching their qualifications,
F. kadangi Europoje yra per mažas darbo jėgos judrumas ir todėl potencialiai esančios darbo vietos yra neišnaudojamos dėl biurokratinių ir kalbinių kliūčių,
F. whereas there is too little labour mobility in Europe, and the labour potentially available is therefore put to insufficient use on account of bureaucratic and linguistic obstacles,
G. kadangi, nepaisant to, kad Europa buvo pirmoji pradėjusi veiklą lygių galimybių ir kovos su diskriminacija srityse, vis dar yra rimtų problemų, tokių kaip sunkumai, kurie kartais iškyla moterims bandant patekti į darbo rinką, atlyginimų skirtumai, skirtingos išsilavinimo ar karjeros bei paaukštinimo galimybės, sunkumai derinant darbą ir šeiminį gyvenimą bei nepakankamas moterų dalyvavimas sprendimų priėmimo procese mūsų visuomenėje,
G. whereas, despite the pioneering role played by Europe in the field of equal treatment and in combating discrimination, there are still considerable problems, such as the difficulties which women sometimes face in gaining access to the labour market, disparities in salaries, differences in opportunities in education and in terms of career prospects and promotion, the difficulties in combining work and family responsibilities and women's lack of involvement in decision-making processes in society,
H. kadangi būtina imtis griežtų kovos su skurdu veiksmų,
H. whereas incisive action needs to be taken to combat poverty,
I. kadangi socialinės politikos yra ES ekonomikos augimo pagrindinis veiksnys,
I. whereas social policies constitute a central factor in the EU's economic growth,
J. kadangi socialinės politikos yra pagrindinis veiksnys kuriant socialinę sanglaudą ir užtikrinant pagrindinių teisių prieinamumą,
J. whereas social policies constitute a central factor in generating social cohesion and ensuring access to fundamental rights,
K. kadangi siekiant suderinti darbą ir šeimą turi būti realiai siūloma, kad vyrai ir moterys galėtų būti aktyvus darbo rinkoje, plėtoti jų karjerą ir gyventi harmoningą, produktyvų šeiminį gyvenimą,
K. whereas combining a job with a family must be made a practical proposition which enables men and women to be active on the labour market, to develop their career and to lead a harmonious, fruitful family life,
M. kadangi dabar ypač pabrėžiamas darbo vietų kūrimas pradedantiesiems apskritai SMĮ; šiam tikslui valstybės narės turi remti verslumą, naujoves ir draugišką verslo aplinką,
M. whereas particular emphasis is now placed on the creation of jobs by start-ups and, in general, by SMEs; to this end, the Member States should promote, in particular, entrepreneurial spirit, innovation and a business-friendly environment,
1. mano, kad Komisija pateikia gerą analizę problemų ir užduočių, kurios iškyla Europai, siekiant apsaugoti ir sustiprinti Europos socialinį modelį; mano, kad ši Europos socialinės politikos darbotvarkė turi prisidėti prie Lisabonos strategijos keturių ramsčių subalansuoto įgyvendinimo, ypač dėl ekonomikos koordinavimo, užimtumo politikos ir darnios plėtros;
Considers that the Commission gives a good analysis of the problems and tasks facing Europe with a view to preserving and reinforcing the unique European social model; considers that this European Social Policy Agenda must contribute to balanced implementation of the four pillars of the Lisbon Strategy, namely economic coordination, employment policy, social policy and sustainable development;
3. pabrėžia, kad yra svarbi kiekvienos valstybės narės atsakomybė įgyvendinant ir taikant dabartinius įstatymus ir atliekant reformas, norint pasiekti Lisabonos tikslus;
Stresses the importance of each individual Member State's responsibility in terms of implementing and applying current legislation and introducing reforms in order to achieve the Lisbon targets;
7. mano, kad įvairių Bendrijos programų įtraukimas į Progress programą neturi menkinti veiksmų programos pobūdžio ar sumažinti finansavimo, palyginti su penkioms sritims; reikalauja, kad visos šalys, kurioms rūpi organizuota civilinė visuomenė, dalyvautų stebint įvairių programos dalių įgyvendinimą;
Considers that the integration of the various Community programmes into the Progress programme must not lower the profile or reduce the funding of the action programmes from the five fields concerned; calls for all parties concerned in organised civil society to be involved in monitoring the implementation of the various programme components;
Europos ekonomikos) ; pabrėžia, kad siekiant sukurti naujas darbo vietas, reikia padėti kurti MVĮ palankias sąlygas, specialias programas, pelningas naujas darbo vietas;
Criticises the fact that there is no mention of local economies or of SMEs as key factors for economic development and employment, despite their accounting for over 90% of business activity in European economies; notes that the creation of new jobs can be promoted by helping SMEs and developing favourable conditions, special programmes and benefits for new jobs;
Demografija ir užimtumas
Demography and access to employment
13. palankiai vertina Žaliosios knygos dėl demografinių pokyčių pristatymą kaip vertingą įnašą Europos Sąjungai kylančių įvairialypių iššūkių analizei ir mano, kad Parlamentas turi reaguoti į demografinio nuosmukio padarinius ir suformuluoti pasiūlymus dėl atitinkamų politikos priemonių, kuriomis galėtų kreiptis ES ir valstybės narės;
Welcomes the Green Paper on Demographic Change as a useful contribution to the analysis of the multifaceted challenges facing the European Union and considers that the Parliament should contribute to the overall reflection on the consequences of the demographic decline and formulate proposals on the appropriate policy instruments that the EU and the Member States can use to address it;
15. tikisi, kad veiksmai nukreipti kovai su diskriminacija (kuri yra ypač susijusi su mažumų naryste) bus pagreitinti, ir kad valstybės narės bus skatinamos keistis informacija dėl geriausios praktikos;
Hopes that action to combat discrimination (which is linked in particular to membership of a minority) will be stepped up and that the Member States will be encouraged to exchange information concerning best practices;
17. mano, kad yra būtina kaip praktines priemones, kurios turėtų būti priimtos, nurodyti konsultacijų su socialiniais partneriais ir dialogų su specializuotais viešų ir / ar privačių sektorių organais programas, viduriniojo ir profesinio išsilavinimo skatinimą bei galimybių tęstiniam mokymuisi sudarymą, siekiant gerinti žinių naudojimą ir informacinę visuomenę, atsižvelgus į darbo rinkos poreikius;
Considers it necessary for practical measures to be adopted in order to set up programmes, in consultation with the social partners and in dialogue with specialised public and/or private sector bodies, to promote education and vocational training and to genuinely bring about lifelong learning with the aim of improving the use of knowledge and the information society in keeping with the needs of the labour market;
22. ragina Komisiją, atsižvelgdamas į naują 2007–2012 m. strategiją dėl sveikatos ir saugumo darbe, kreipti didesnį dėmesį į nelaimingų atsitikimų darbe priežastis ir pasekmes; todėl ragina: - peržiūrėti 1992 m. spalio 19 d.
Calls for support to be provided for multilateral projects designed to improve the Member States’ education and training systems in order to encourage convergence between their reference systems for skills and qualifications;
23. mano, kad yra būtina valstybėms narėms ilgalaikėmis priemonėmis nacionaliniu, regioniniu ir vietiniu lygiu gerinti aplinką pradedančiosioms ir paramą esančioms MVĮ; šios priemonės turi būti skirtos ypač informacijos ir ryšių priemonių sektoriui, taip pat ir paslaugų sektoriui, kadangi šie sektoriai turi ypač daug darbo vietų kūrimo galimybių;
Believes it to be essential that the Member States improve the environment for start-ups and support existing SMEs through forward-looking measures at national, regional and local level; these measures should be aimed particularly at the information and communication sector as well as the services sector since these sectors possess a particularly high job creation potential;
25. ragina Komisiją ir Tarybą laikyti ir stiprinti socialinės integracijos strategiją, kaip savo teises turinčią atskirą ir akivaizdžią strategiją, supaprastintame socialinės apsaugos ir integracijos procese;
Calls on the Commission and the Council to maintain and reinforce the social inclusion strategy as a distinct and visible strategy in its own right within the streamlined Social Protection and Social Inclusion process;
29. ragina Reglamento (EB) Nr. 883/2004 (naujas administravimo reglamentas, papildantis reglamentą Nr. 1408/71
Calls for account to be taken, in the detailed provisions of the annexes to Regulation (EC) No 883/2004 (the new coordinating regulation further to Regulation 1408/71
34. remia Komisijos ketinimą įsipareigoti vykdyti intensyvias konsultacijas dėl esančių socialinės apsaugos sistemos trūkumų; mano, kad visos šalys turi jose dalyvauti ir turi būti pateiktas teisėkūros pasiūlymas, garantuojantis visiems Sąjungos piliečiams minimaliąsias pajamas;
Supports the Commission's intention of undertaking an intensive consultation exercise concerning the shortcomings of existing social protection systems; considers that all parties should be involved in this and that it should be followed by a legislative proposal to guarantee a minimum income for every resident of the Union;
Kova su diskriminacija
Combating discrimination
37. išreiškia nusivylimą dėl veiksmingų pasiūlymų stokos siekiant skatinti, nuodugniai stebėti ir vertinti lyčių lygybės pažangą, ir trūkstančių politinių priemonių, kurios padėtų suderinti darbą ir šeiminį gyvenimą, padėtų tiems, kurie remia negalinčius dirbti asmenis ir bendrai padidintų darbo laiko lankstumą; ragina Komisiją griežčiau kontroliuoti esančių teisės aktų taikymą ir, kai būtina, teikti pasiūlymus dėl jų pakeitimų; įskaitant baudžiamųjų priemonių paskyrimą;
Expresses disappointment over the lack of effective proposals to promote, monitor closely and evaluate the progress of gender equality and of policy measures aimed at facilitating the reconciliation of work and family life, helping those who support persons who are unable to work and generally increasing the flexibility of working time; calls on the Commission to monitor compliance with existing legislation more strictly and, where necessary, to make proposals for its amendment, including the imposition of penalties;
39. pritaria, kad siekiant užpildyti informacijos stoką lyčių klausimais būtų įkurtas Europos lyčių institutas, tai padėtų atkreipti žmonių dėmesį į lyčių lygybę; mano, kad išsiplėtusioje Europoje svarbu sujungti senas ir naujas valstybes nares institutą įkuriant vienoje iš 10 naujų valstybių narių;
Welcomes the setting up the European Gender Institute, aimed at filling the information gap on gender matters, takes the view that this development could enhance the visibility of gender equality; considers that, in an enlarged Europe, it would be an asset, and that the gap between the old and new Member States could be bridged by locating the Institute in one of the 10 new Member States;
Socialinis dialogas
Social dialogue and social legislation
43. palankiai vertina Komisijos pasiūlymą dėl daugiašalio tarptautinio socialinio dialogo; ragina Komisiją taip pat paremti šį socialinį dialogą skiriant darbuotojus ir tikisi, kad socialinio dialogo partneriai rems šį pasiūlymą;
Welcomes the Commission's proposal regarding the transnational cross-border social dialogue; calls on the Commission also to support this social dialogue by assigning staff to it and hopes that the social dialogue partners will support this proposal;
46. pabrėžia, kad socialinės politikos darbotvarkėje yra nurodytas forumo dėl verslo struktūros pertvarkymo sudarymas; ragina Komisiją šiame kontekste įtraukti į darbotvarkę Gillenhammer darbo grupės pasiūlymą dėl metinio socialinio pranešimo rengimo didelėse įmonėse;
Notes that the Social Policy Agenda provides for the setting-up of a Forum for Business Restructuring; calls on the Commission, in this context, to include in the Agenda the proposal by the Gillenhammer Working Party regarding an annual social report to be drawn up in large companies;
Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto NUOMONĖ
OPINION of the Committee on Women's Rigths and Gender Equality
dėl 2006-2010 m. socialinės politikos darbotvarkės
on the social policy agenda for the period 2006-2010
Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetas ragina atsakingą Užimtumo ir socialinių reikalų komitetą įtraukti šiuos pasiūlymus į pasiūlymą dėl rezoliucijos:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Pritaria, kad nauja Socialinės politikos darbotvarkė yra atsakas atnaujintai Lisabonos darbotvarkei; nurodo tris pagrindinius prioritetus: užimtumą, skurdo mažinimą ir lygių galimybių skatinimą; kritikuoja, kad mažai domimasi socialiniais klausimais, ir kad laikomasi pasyvaus, gerai išbandytais metodais ir priemonėmis pagrįsto požiūrio, kuriam trūksta horizontalaus požiūrio ir gerai apmąstytos strategijos siekiant susidoroti su naujais 25 valstybių ES iššūkiais;
Agrees that the new Social Policy Agenda is a response to the renewed Lisbon Agenda; notes the three key priorities: employment, fighting poverty and promoting equal opportunities; criticises the fact that it gives less priority to social questions, and that it adopts a somewhat passive attitude, based on well-tried methods and tools, lacking any horizontal approach and a well-defined strategy to face the new challenges of the EU-25;
Atkreipia dėmesį, kad dabartinė Europos Bendrijos lyčių pagrindų strategija ir tam skirta programa baigsis 2005 m.; pažymi, kad nuo 2007 m. nauja lyčių lygybės finansavimo programa yra dalis didesnės socialinės programos PROGRESS; baiminasi, kad moterų NVO bus sunkiau gauti Bendrijos finansavimą; ragina Komisiją patvirtinti išsamią, pažangia Naujosios lyčių lygybės strategijos programą, kuri būtų skirta spręsti pagrindinius sunkumus siekiant vyrų ir moterų lygybės Europoje ir kurioje aiškiai būtų nustatyti lyčių lygybės tikslai ES užimtumo ir imigracijos politikų srityse, socialinės apsaugos reformose, ES užsienio santykiuose, bendradarbiavimo plėtroje ir t. t.;
Points out that the current European Community Framework Strategy on Gender Equality and its associated programme will come to an end in 2005; notes that the new gender equality funding programme is part of a larger social programme called PROGRESS, which will operate from 2007; fears that access for women’s NGOs to Community funds may well be difficult; calls on the Commission to adopt a comprehensive, forward-looking new Framework Strategy on Gender Equality, addressing the main challenges to the achievement of equality between women and men in Europe and firmly establishing gender equality objectives in the areas of EU employment policy, immigration policy, social protection reforms, EU external relations, development cooperation etc.;
Ypač pritaria tam, kad būtų rengiami Europos lygių galimybių ir Europos kovos su atskirtimi ir skurdu metai;
Strongly supports the plan to organise a European Year on equal opportunities and a European Year of combating exclusion and poverty;
Ragina valstybes nares skirti užtenkamai dėmesio tiems asmenims (daugiausiai bedarbiams), kurie negali gauti darbo ir kurie negauna minimalaus darbo užmokesčio, ypač daug dėmesio skiriant benamiams;
Calls on Member States to pay adequate attention to those persons, mainly unemployed, who are unable to get a job and are not protected by a national minimum wage, with particular regard to the homeless;
Laikosi nuomonės, kad reikalingi išsamūs ir detalūs statistikos duomenys bei analizė, taip pat turi būti sukurta adekvati socialinės visuomenės palaikymo sistema, kuri teiktų informaciją dėl įsidarbinimo galimybių, atitinkamų sveikatos priežiūros paslaugų, konsultacijų; pabrėžia valdžios įstaigų, socialinių partnerių ir civilinės visuomenės bendradarbiavimo (PPP) svarbą; atkreipia dėmesį į platesnę „geriausias vadovavimas“sąvoką ; pastebi, kad kasmetiniai susitikimai yra svarbūs stebint ir įvertinant socialinės politikos darbotvarkę, tačiau išsiplėtusioje Europoje turi būti taikoma nuolatos tęsiama konkreti strategija; pasigenda tinkamo Bendrijos, valstybių narių ir NVO atsakomybės ir kompetencijos ribų nustatymo;
Considers that comprehensive and detailed statistics and analyses are needed, and that an adequate social public support system must be set up, providing information on job opportunities, corresponding health services and counselling; stresses the added value of the partnership between authorities, social partners and civil society (public-private partnership); points out the wider meaning of “best governance”; notes that annual meetings are important as a means of following up and evaluating the Social Policy Agenda; considers, however, that in an enlarged Europe a continous and defined network strategy should exist; sees no evidence of any proper determination to share responsibilities and competencies between the Community, Member States and NGOs;
Atkreipia dėmesį, kad Komisija ruošiasi išleisti Žaliąją knygą darbo teisės srityje; pritaria, kad daugiau pastangų būtų dedama siekiant sukurti saugią aplinką ir tokiu būdu skatinant efektyvų darbo rinkos keitimąsi; skatina teikti pasiūlymus siekiant priimti modernias ir nesudėtingas šiuolaikines taisykles; pabrėžia, kad stokojama konkrečių priemonių ir aiškaus grafiko;
Notes that the Commission is going to adopt a Green Paper on the development of labour law; agrees with the aim of providing a more secure environment encouraging efficient transitions on the labour market; considers that it leads to proposals for a whole range of measures to modernise and simplify the current rules; draws attention to the fact that no concrete measures or clear timetable are specified;
Prašo Komisiją, turint mintyje planą rengti Europos darbininkų laisvo judėjimo metus, įvertinti plėtros poveikį judėjimui, atsižvelgiant į tai, ar pereinamasis laikotarpis laisvo darbininkų judėjimo atžvilgiu buvo veiksmingas, ir nedelsiant panaikinti laisvo judėjimo kliūtis;
Asks the Commission, in connection with the plan to organise a European Year of workers' mobility, to assess the impact of enlargement on mobility with regard to the effectiveness of the transition period for free movement of workers, and to abolish the barriers to free movement as soon as possible;