natgillin/translations-raw huggingface dataset:
e) vadovaujantis pagrindiniais keitimuisi informacija taikomais principais bei atsižvelgiant į praktinius teisėsaugos institucijų poreikius, parengti policijos pareigūnams geros praktikos vadovą, kuriame būtų paprastai ir aiškiai išaiškinta, kaip jie turi veikti informacijos perdavimo ir gavimo bei duomenų apsaugos srityje;
(e) that it adopt, on the basis of the fundamental principles governing the exchange of information as well as the needs of law enforcement services on the ground, a handbook of good practices for police officers, providing them with an explanation in simple and practical terms of the context in which they are to act, in particular with regard to the transfer and gathering of information and data protection;
f) raginti visas valstybes nares priimti preliminarius Teisingumo Teismo nutarimus dėl visų dėl keitimosi informacija ir bendradarbiavimo kovojant su teroristų nusikaltimais priimtų teisės aktų galiojimo ir aiškinimo;
(f) that it urge all Member States to accept the jurisdiction of the Court of Justice to give preliminary rulings on the validity and interpretation of all legislation adopted in the framework of the exchange of information and cooperation concerning terrorist offences;
g) įdiegti priemonę, palengvinančią informacijos perdavimą („intelligence“), būtent išankstinio įspėjimo sistemą („early warning system“);
(g) that it establish an instrument to facilitate the transfer of intelligence, in particular as part of the introduction of an early warning system;
h) suderinti trečiojo ramsčio aprėptyje numatytose priemonėse įtvirtintas nuostatas, susijusias su asmens duomenų apsauga, jas įtraukti į vienintelę priemonę, kuri užtikrintų tokį patį duomenų apsaugos lygį, koks numatytas pirmajame ramstyje , perkeliant Hagos programoje įtvirtintus principus, kad ši programa neliktų tik deklaratyvi norma, dėl ko galėtų būti rimtai pakenkta Europos Sąjungos institucijų patikimumui, ir remiantis šiais pagrindiniais principais:
(h) that it harmonise existing rules on the protection of personal data in the instruments of the current ‘third pillar’, bringing them together in a single instrument that guarantees the same level of data protection as provided for under the first pillar, on the basis of the following fundamental principles, reiterating in particular the principles set out in the Hague programme, failure to act upon which would seriously undermine the credibility of the Union institutions:
– turi būti garantuota kaupiamų duomenų kokybė ir teisingumas;
- the quality and relevance of the collected data must be guaranteed;
– duomenys gali būti renkami tik siekiant įvykdyti teisėtas užduotis;
- data should only be collected for the purpose of carrying out legal tasks;
– negalima rinkti su asmeniniu gyvenimu, o taip pat ir su įtarimo nekeliančiais asmenimis susijusių duomenų, išskyrus ypatingus atvejus, kai tai yra visiškai būtina ir tai daroma laikantis griežtų sąlygų;
- data relating to an individual’s private life and data concerning non-suspected individuals may be collected only in exceptional cases of absolute necessity and subject to strict conditions;
– subjektai turi būti informuojami apie tai, jog egzistuoja su jais susiję duomenys, išskyrus atvejus, kai to padaryti neįmanoma dėl esminių kliūčių;
- individuals should be informed of the existence of data concerning them, except in the event of a major obstacle;
– subjektai turi teisę susipažinti su savo duomenimis ir reikalauti ištaisyti netikslius duomenis, išskyrus atvejus, kai toks supažindinimas gali grėsti saugumui ir viešajai tvarkai, trečiųjų asmenų teisėms ir laisvėms arba, jei tai gali pakenkti tyrimui;
- individuals should have a right of access to data concerning them and the right to rectify inaccurate data except where such access is liable to pose a threat to security and law and order or to the rights and freedoms of third persons or where it is likely to interfere with investigations;
– subjektai turi būti apsaugoti nuo piktnaudžiavimų panaudojant duomenis;
- individuals should be protected against misuse of data;
– turi būti garantuotas duomenų neliečiamumas ir konfidencialumas;
- the integrity and confidentiality of data must be guaranteed;
– duomenų paskelbimui turi būti taikomos bendrosios nuostatos, numatančios, jog informacijos šaltinis yra neskelbiamas ir kad duomenų konfidencialumas yra garantuojamas visose keitimosi jais stadijose ir po jo;
- the transfer of data should be governed by common standards, providing in particular for protection of the sources of information and ensuring the confidentiality of the data at all stages of the exchange and thereafter;
– duomenų apsaugos nuostatų laikymosi kontrolę turi užtikrinti tam tikra kontrolės institucija;
- compliance with data protection rules must be guaranteed, in particular by means of a supervisory authority;
– šių principų pažeidimo atveju visi asmenys turi teisę į teisingumo atstatymą ir į žalos atlyginimą;
- everyone has the right to the restoration of legality and reparation in the event of non-compliance with the principles set out;
i) skirti daug dėmesio greitam Europos teistumo ir diskvalifikavimo registro įdiegimui, tai yra Europos duomenų apie teistumą bazės įdiegimui, kurios reikalingumu kovodami su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu nuolat įsitikiname;
(i) that it give genuine priority to the prompt establishment of an operational register of criminal sentences and losses of rights at European level, i.e. the European criminal record, the absolute necessity of which is regularly highlighted in the context of the fight against terrorism and organised crime;
j) skirti daug dėmesio greitam Europos teistumo ir diskvalifikavimo registro įdiegimui (Europos duomenų apie teistumą bazės įdiegimui) ir kriterijų, apibrėžiančių sunkius nusikaltimus, suderinimui, kadangi šių nuostatų reikalingumu kovodami su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu nuolat įsitikiname,
(j) that it give genuine priority to the prompt establishment of an operational register of criminal sentences and losses of rights at European level (European criminal record) and the harmonisation of the elements which constitute serious offences, since the absolute necessity of these points is regularly highlighted in the context of the fight against terrorism and organised crime,
k) apskritai, reikia ryžtingai siekti, netgi ir esant ginčijamų bei sudėtingų klausimų, kad būtų nustatytas detalus ir griežtas priemonių sukūrimo ir taikymo tvarkaraštis, nes taip bus žengtas ryžtingas žingsnis į priekį kovojant su terorizmu, kaip pavyzdžiui Europos teistumo registro atveju,
(k) that, in general terms, it forge ahead, even in the case of controversial or complex subjects, setting a detailed and tight schedule for the establishment and implementation of instruments so long as they are intended to constitute a genuine step forward towards combating terrorism, as in the case of the European criminal record;
l) informuoti Parlamentą apie terminus, numatytus teisinių priemonių, skirtų reglamentuoti bankų sąskaitų registravimą, ir priemonių, skirtų padidinti juridinių asmenų skaidrumą, parengimui.
(l) that it inform Parliament of the time-frame in respect of the elaboration of legal instruments for the registration of bank accounts and measures to improve the transparency of legal persons;
Paveda Pirmininkui perduoti šią rekomendaciją Tarybai ir susipažinti: Europos Vadovų Tarybai ir Komisijai.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and, for information, to the Commission and the European Council.
pateikė Antoine Duquesne
by Antoine Duquesne
dėl keitimosi informacija ir žvalgybos duomenimis bei dėl bendradarbiavimo teroristinių nusikaltimų srityje
on the exchange of information and intelligence, and cooperation concerning terrorist offences
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo dėl keitimosi informacija ir dėl bendradarbiavimo teroristinių nusikaltimų srityje(KOM(2004) 0221),
– having regard to the proposal for a Council Decision on the exchange of information and cooperation concerning terrorist offences (COM(2004) 0221),
– atsižvelgdamas į pagrindų sprendimo projektą dėl keitimosi informacija ir žvalgybos duomenimis supaprastinimo tarp Europos Sąjungos valstybių narių teisėsaugos institucijų, ypač sunkių nusikaltimų, įskaitant teroristinius nusikaltimus, srityje,
– having regard to draft Framework Decision on simplifying the exchange of information and intelligence between law enforcement authorities of the Member States of the European Union, in particular as regards serious offences including terrorist acts,
A. kadangi teisėsaugos institucijų gebėjimas tarpusavyje bendradarbiauti kovoje su nusikaltimais didžiąja dalimi atspindi jų sugebėjimą tinkamu laiku gauti ir keistis informacija bei žvalgybos duomenimis;
A. whereas law enforcement authorities' ability to cooperate in combating crime is to a large extent a reflection of their ability to obtain and exchange information and intelligence in good time,
B. kadangi būtina nustatyti tinkamą pusiausvyrą tarp teisėsaugos reikalavimų ir duomenų apsaugos, žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių;
B. whereas it is necessary to strike the right balance between law enforcement requirements and the protection of data, human rights and fundamental freedoms,
a) būtina pradėti politines diskusijas dėl glaudesnio teisėsaugos institucijų bendradarbiavimo vystymo bei dėl bendrų veiksmų teisėsaugos bendradarbiavimo srityje, nustatant, užkardant ir tiriant baudžiamuosius nusikaltimus;
(a) that there is a need for a political debate for the future development of closer cooperation between law enforcement authorities as well as common action in terms of law enforcement cooperation with a view to detecting, preventing and investigating criminal offences;
b) Europos Parlamentas nagrinės abu pasiūlymus: Tarybos sprendimą ir Švedijos iniciatyvą, kurie gali būti laikomi papildomais keitimosi informacija ir žvalgybos duomenimis metodais;
(b) that Parliament will be looking at the two proposals, the Council decision and the Swedish initiative, which can be seen as complementary approaches to the exchange of information and intelligence;
c) būtina sukurti išsamią ir nuoseklią teisėsaugos bendradarbiavimo struktūrą;
(c) that it is necessary to establish a comprehensive and coherent framework for law enforcement cooperation;
d) teisėsaugos bendradarbiavimas turi būti suderintas su duomenų apsaugos ir pagrindinių teisių garantijomis;
(d) that law enforcement cooperation must always be accompanied with guarantees for data protection and fundamental rights;
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento rekomendacijos Tarybai dėl keitimosi informacija ir bendradarbiavimo teroristinių nusikaltimų srityje
Exchange of information and cooperation concerning terrorist offences
Paskyrimo data
Rapporteur(s) Date appointed
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento rekomendacijos Tarybai dėl teroristinių išpuolių: prevencija, parengtis jiems ir reagavimas
on a proposal for a recommendation from the European Parliament to the Council on terrorist attacks: prevention, preparation and response
PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJOS.......................................17
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION FROM THE EUROPEAN PARLIAMENT TO THE COUNCIL 3
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................17
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................9
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL B6-0081/2005................17
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0081/2005..................................................14
PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJOS
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION FROM THE EUROPEAN PARLIAMENT TO THE COUNCIL
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento rekomendacijos Tarybai dėl teroristinių išpuolių: prevencija, parengtis jiems ir reagavimas
on terrorist attacks: prevention, preparation and response
- atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl rekomendacijos Tarybai, pateiktą Alexander Nuno Alvaro ALDE frakcijos vardu, dėl integruotų veiksmų Europos Sąjungos lygmeniu siekiant užkirsti kelią bet kokio pobūdžio teroristų išpuoliams, jiems pasiruošti, į juos reaguoti bei šalinti jų padarinius ( B6‑0081/2005 ),
- having regard to the proposal for a recommendation to the Council tabled by Alexander Nuno Alvaro on behalf of the ALDE Group, on an EU integrated approach to preventing, preparing for and responding to all types of terrorist attacks and dealing with their consequences ( B6‑0081/2005 ),
- atsižvelgdamas į ES sutarties V antraštinę dalį,
- having regard to Title V of the Treaty on European Union,
- atsižvelgdamas į ES sutarties VI antraštinę dalį, ir ypač jos 29, 30, 31, 32, 34, 39 ir 42 straipsnius,
- having regard to Title VI of the Treaty on European Union, and in particular its Articles 29, 30, 31, 32, 34, 39 and 42,
- atsižvelgdamas į Sutartį dėl Konstitucijos Europai, ir ypač jos I-43 ir III-284 straipsnius,
- having regard the Treaty establishing a Constitution for Europe, and in particular its Articles I-43 and III-284,
- atsižvelgdamas į dvylika JT konvencijų dėl kovos su terorizmu,
- having regard to the twelve UN conventions on fighting terrorism,
- atsižvelgdamas į Kovos su terorizmu veiksmų planą, priimtą neeiliniame Europos Vadovų Tarybos susitikime 2001 m. rugsėjo 21 d.
- having regard to the Action Plan against terrorism adopted by the extraordinary European Council in Brussels on 21 September 2001,
OL L 63, 2002 3 6, p.
OJ L 63, 6.3.2002, p.
- atsižvelgdamas į Tarybos 2002 m. birželio 13 d. pamatinį sprendimą dėl Europos arešto orderio ir perdavimo tarp valstybių narių tvarkos
- having regard to the Council framework decision of 13 June 2002 on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States
OL L 190, 2002 7 18, p.
OJ L 190, 18.7.2002, p.
- atsižvelgdamas į Tarybos 2002 m. birželio 13 d. pamatinį sprendimą dėl kovos su terorizmu
- having regard to the Council framework decision of 13 June 2002 on the fight against terrorism
OL L 164, 2002 6 22, p.
OJ L 164, 22.6.2002, p.
- atsižvelgdamas į Tarybos 2002 m. birželio 13 d. pamatinį sprendimą dėl jungtinių tyrimo grupių
- having regard to the Council framework decision of 13 June 2002 on joint investigation teams
OL L 162, 2002 6 20, p.
OJ L 162, 20.6.2002, p.
1. baudžiamojoje srityje, dalyvaujant dviem ir daugiau valstybių narių,
1. in the criminal sphere involving two or more Member States,
- atsižvelgdamas į Tarybos 2003 m. liepos 22 d. pamatinį sprendimą 2003/577/JHA dėl įsakymų įšaldyti nuosavybę ar parodymus Europos Sąjungoje vykdymo
- having regard to Council Framework Decision 2003/577/JAI of 22 July 2003 on the execution in the European Union of orders freezing property or evidence
- atsižvelgdamas į peržiūrėtą ES kovos su terorizmu veiksmų planą/darbo planą, priimtą Europos Vadovų Tarybos 2004 m. birželio 17–18 d. susitikime,
- having regard to the EU's revised action plan/working plan to fight terrorism adopted by the European Council at its meeting of 17 and 18 June 2004,
- atsižvelgdamas į Hagos programą: laisvės, saugumo ir teisingumo stiprinimas Europos Sąjungoje
- having regard to the Hague programme: strengthening freedom, security and justice in the European Union
- atsižvelgdamas į Komisijos komunikatus dėl teroristų finansavimo prevencijos ir kovos su juo priemonėmis, kuriomis siekiama pagerinti keitimąsi informacija, padidinti skaidrumą ir sustiprinti finansinių operacijų atsekamumą (KOM(2004) 700), parengties ir padarinių valdymo kovojant su terorizmu (KOM(2004) 701) ir ypatingos svarbos infrastruktūros objektų apsaugos kovojant su terorizmu (KOM(2004) 702),
- having regard to the Commission communications on the prevention of and the fight against terrorist financing through measures to improve the exchange of information, to strengthen transparency and enhance the traceability of financial transactions (COM(2004) 700), preparedness and consequence management in the fight against terrorism (COM(2004) 701), and critical infrastructure protection in the fight against terrorism (COM(2004) 702),
- atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui dėl priemonių kovai su terorizmu ir kitų formų sunkiais nusikaltimais, ypač dėl keitimosi informacija gerinimo (KOM(2004) 221),
- having regard to the Commission communication to the Council and the European Parliament on measures to be taken to combat terrorism and other forms of serious crime, in particular to improve exchanges of information (COM(2004) 221),
- atsižvelgdamas į Tarybos pamatinio sprendimo projektą dėl keitimosi informacija ir žvalgybos informacija, ypač informacija apie sunkius nusikaltimus, įskaitant teroro aktus, tarp Europos Sąjungos valstybių narių teisėsaugos institucijų supaprastinimo (10215/04),
- having regard to the draft Council framework decision on simplifying the exchange of information and intelligence between law enforcement authorities of the Member States of the European Union, in particular as regards serious offences including terrorist acts (10215/04),
- atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 114 straipsnio 3 dalį ir 94 straipsnį,
- having regard to Rules 114(3) and 94 of its Rules of Procedure,
- atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ( A6‑0166/2005 ),
- having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0166/2005 ),
A. kadangi pagrindinis Europos Sąjungos tikslas mąstant, kaip pasirengti teroristiniams išpuoliams ir kaip juos atremti, yra užtikrinti, kad ES institucijos ir valstybės narės gebėtų užkirsti jiems kelią,
A. whereas the European Union’s main priority as regards preparing for and responding to terrorist attacks is the Community institutions’ and the Member States’ ability to prevent terrorist attacks,
B. kadangi politiniu požiūriu pagrindinė grėsmė terorizmo srityje, su kuria susiduria ES institucijos, yra tai, kad Europos gyventojai jaučiasi neapsaugoti nuo teroristinės veikos, ypač išpuolio momentu,
B. whereas from the political viewpoint the main risk facing the EU institutions with regard to terrorism is that the people of Europe will feel defenceless in the face of terrorist acts, especially at the moment when an attack happens,
C. kadangi, norint kovoti su terorizmu, neužtenka parengti ilgo bendro pasiūlymų dėl veiksmų sąrašo,
C whereas in order to tackle terrorism it is not sufficient to draw up a lengthy, generic list of proposals for action,
D. kadangi atkirtis teroristų išpuoliams ir kitokio pobūdžio kova su terorizmu turi būti neatsiejama nuo žmogaus teisių gynimo ir pagarbos pagrindinėms laisvėms, nes tai yra pagrindinis mūsų institucijų bruožas, atspindintis jų esmę, pabrėžia, kad visuose teisės aktuose dėl nepaprastosios padėties turi būti laikomasi pagarbos žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms ir duomenų apsaugos reikalavimų,
D. whereas the fight against terrorism, whether as a response to terrorist attacks or not, at all times must imply the protection of human rights and respect for fundamental freedoms, as an essential element and symbol of identity of our institutions, and whereas any emergency legislation must be in accordance with the respect of human rights, fundamental freedoms and data protection requirements,
E. kadangi, kovojant su terorizmu, reikia numatyti specialias kovos su kiekviena teroristine organizacija strategijas, todėl rengiant naujas priemones būtina atsižvelgti į socialinę tų organizacijų struktūrą ir jų strategijas,
E whereas the fight against terrorism calls for specific strategies in respect of each terrorist organisation, for which reason the social structure and the strategy of such organisations should be taken into account when new means of pursuing that fight are being devised,
F. kadangi teroristų organizacijos visada gauna naudos iš savo neapibrėžtumo ir nenuspėjamumo ir kadangi niekas tvirtai nežino, kiek yra paplitusi jų veikla ir kokiu mastu ji remiama, siekiant veiksmingai su jomis kovoti, būtina suvokti tas organizacijas ir jas remiantį ir išlaikantį socialinį kontekstą,
F. whereas the diffuse and unpredictable nature of terrorist organisations always works in their favour, since no-one knows with certainty the precise scope of their activity or the extent of support they enjoy, it is essential, in order to combat them effectively, to understand these organisations and the social context which nurtures and sustains them,
G. kadangi šios organizacijos neapsiriboja sienomis ar tam tikromis geografinėmis sritimis, dažnai piktnaudžiauja skaidrumo trūkumu „silpnose ir silpnėjančiose valstybėse“ ir sugeba atlikti niokojamuosius veiksmus skirtingose šalyse tuo pačiu metu,
G. whereas these organisations are not limited by borders or to specific geographical areas, often abuse the lack of transparency in ‘failed and failing states’, and are capable of having devastating effects in different countries at the same time,
H. kadangi, vertinant grėsmes Sąjungai, visų pobūdžių terorizmas yra naujas reiškinys, todėl jis dar nėra pažįstamas operatyvinių struktūrų ir išpuolių laiko bei periodiškumo atžvilgiu,
H. whereas, in the context of evaluating the threats to the Union, terrorism in all its manifestations is an emerging phenomenon which remains imperfectly understood in terms of operational structure and the timing and rhythm of attacks,
I. kadangi nėra prieštaringa rodyti islamui pagarbą ir, kita vertus, pripažinti, kad islamo fundamentalistų grupuočių terorizmas kelia didžiausią pavojų stabilumui, ir ES institucijos ateinančiais metais turės tą pavojų atremti, pabrėžia poreikį užtikrinti, kad musulmonai nebūtų diskriminuojami dėl savo tikėjimo, ir dar kartą pažymi, kad islamas jokiu būdu negali būti gretinamas su terorizmu,
I. whereas there is no contradiction between showing respect for Islam and making it clear that terrorism by fundamentalist Islamist groups is the gravest threat to stability that EU institutions will have to face in the coming years, stresses the need to ensure that Muslims do not suffer discrimination because of their faith, and reiterates that under no circumstances should Islam be equated with terrorism,
J. kadangi užkirsti kelią radikalizmui ir pavojingam socialiniam susiskaldymui, kurie dažnai yra terorizmo dalis ir pasekmė, bei ištaisyti tokią situaciją geriausiai galima atkakliai vadovaujantis pliuralizmu, įvairove, žmogaus teisėmis ir taikiu dialogu,
J. whereas vigorously standing for pluralism, diversity, human rights and peaceful dialogue is the best means of preventing and remedying the radicalisation and harmful social polarisation that are often part and consequence of the terrorist phenomenon,
K. kadangi prevencija turi būti grindžiama informacija, nuolatiniais viešaisiais svarstymais apie terorizmo grėsmę, kolektyviu terorizmo pasmerkimu kaip politine strategija ir priežasčių, kuriomis kai kas teisinasi, kodėl atsisako pasmerkti terorizmą, nagrinėjimu, neužmirštant, kad reikia visada stengtis vengti perdėtos baimės ir neiškreipti tikros terorizmo prigimties,
K. whereas prevention should be based on information, on an ongoing public debate on the terrorist threat, on a collective rejection of terrorism as a political strategy, on an analysis of the reasons used by some to justify a refusal to reject terrorism, bearing in mind that there is always a need to try to avoid causing undue alarm and misrepresenting the true nature of the threat,
L. kadangi EP yra pagrindinis Europos forumas dialogui su visuomene ir įvairių ES institucijų dialogui, todėl EP turėtų turėti galimybę dalytis informacija apie teroristų organizacijas, jų modus operandi ir Sąjungos pastangas kovojant su jomis,
L. whereas the EP is the main European forum for dialogue with society and between the various EU institutions, and should therefore be in a position to share information regarding terrorist organisations and their modus operandi, and the Union’s efforts to fight them,