natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tai suteikia unikalią galimybę parengti naujus ES ir Rusijos santykių pagrindus ir sukurti glaudesnius abiems pusėms naudingus ekonominius ryšius.
This affords a unique opportunity to provide new foundations for EU-Russia relations and forge closer ties between the two economies to their mutual benefit.
Tarpusavio ekonominė priklausomybė
Economic Interdependence
Nepaisant ES ir Rusijos santykių sudėtingumo, bendros sąlygos ekonominiams Rusijos ir ES ryšiams stiprinti yra palankios.
Despite the complex overall relations between the EU and Russia, the general conditions for strengthening economic ties between Russia and the EU are favourable.
ES ir Rusija yra neabejotinai reikalingos viena kitai.
There is no doubt that the EU and Russia need each other.
Rusijos ir ES prekyba per pastaruosius penkerius metus išaugo daugiau nei 70 proc.
Trade between Russia and the EU has grown by more than 70% over the last five years.
2005 m. ji sudarė daugiau nei 163 mlrd. eurų.
In 2005 it amounted to more than €163 billion.
ES ir Rusijos ekonominės sistemos labai papildo viena kitą.
The economic structures of the EU and Russia are highly complementary.
ES yra neabejotinai svarbiausias Rusijos prekybos partneris, nes mainai su ja sudaro 52,9 proc. viso Rusijos eksporto ir importo.
The EU is easily Russia’s most important trading partner, accounting for 52.9% of its exports and imports.
Rusijos ekonomikos gerovė labai priklauso nuo energijos šaltinių eksporto, todėl ji yra labai suinteresuota stabiliais santykiais su ES.
Since Russia's economic well-being depends to a large extent on its energy exports, it has a strong interest in stable relations with the EU.
Taip pat ir ES būtina išsaugoti gerus santykius su Rusija, nes ES ypač priklausoma nuo energijos šaltinių importo, o Rusija yra didžiausias ES naftos ir dujų tiekėjas.
Likewise, the EU needs to maintain good relations with Russia, since it is highly dependent on energy imports, and Russia is the EU’s single biggest oil and gas supplier.
ES priklausomybė nuo energijos šaltinių importo išaugs iki 70 proc., taip pat manoma, kad importo iš Rusijos dalis išliks didelė.
The EU's dependence on energy imports is estimated to grow to about 70% by 2030, and Russia's share is expected to remain high.
Užsienio investicijos
Foreign Investment
Be to, Rusijai būtina patraukti daugiau tiesioginių užsienio investicijų (TUI), kad būtų išlaikyti ir didėtų gamybos augimo tempai visame energetikos sektoriuje.
What is more, Russia needs to attract more Foreign Direct Investment (FDI) to maintain and increase production growth rates across its energy sector.
Rusija, siekdama padidinti savo patrauklumą užsienio investuotojams, jau ėmėsi kai kurių priemonių: pakeitė bendrus TUI įstatymus, modernizavo mokesčių administravimą, patvirtino OECD bendrovių valdymo principus, reformavo žemės teisę, muitinių kodeksą ir užsienio valiutos reguliavimą bei panaikino rublio kurso reguliavimą.
Russia has already taken some measures to improve its attractiveness to foreign investors by changing general FDI legislation, streamlining its tax administration, adopting the OECD’s Principles of Corporate Governance, reforming land law, its customs code and foreign exchange regulation, and removing exchange controls on the rouble.
Šios priemonės prisidėjo prie žymaus TUI srautų padidėjimo pastaraisiais metais, nepaisant nedidelio sumažėjimo 2005 m.
This has contributed to a considerable acceleration of FDI flows over the past years, despite a small dent in 2005.
ES yra svarbiausias Rusijos TUI įplaukų šaltinis.
The EU is the most important source of FDI inflows to Russia.
ES investicijos sudaro apie 70 proc. visų užsienio investicijų Rusijoje.
It accounts for about 70% of all accumulated foreign investment in Russia.
ES tiesioginės investicijos Rusijoje 2002 – 2004 m. išaugo daugiau nei du kartus (nuo 2,5 iki 6,4 mlrd. eurų).
The EU's Direct Investment in Russia has more than doubled between 2002 (€2.5 billion) and 2004 (€6.4 billion).
Nepaisant to, Rusija, turint omeny jos ūkio dydį ir išsivystymo lygį, pritraukia vis dar nedaug TUI lyginant su kitomis augančios ekonomikos šalimis.
Nevertheless, Russia still attracts relatively little FDI compared to other emerging economies relative to the size of its economy and level of development.
Be to, nemaža šių investicijų dalis turbūt gaunama iš Rusijos valdomo turto, laikomo užsienyje ir reinvestuojamo Rusijoje, o ne iš užsienio investuotojų, įdedančių naują kapitalą į Rusijos ekonomiką.
Moreover, much of the investment inflows recorded so far probably stem from Russian-owned assets held offshore and reinvested in Russia, rather than from foreign investors bringing fresh capital into the Russian economy.
Rusijai iki šiol reikalingos didelės užsienio investicijos, kad būtų vystomas jos energetikos sektorius.
Yet Russia needs large sums foreign investment to develop its energy sector.
Naftos gamybos augimas Rusijoje 2004 ir 2005 m. žymiai smuko, o dujų gamyba taip pat nekilo.
Oil output growth in Russia has dropped sharply in 2004 and 2005; and Russia's gas output has also been stagnating.
Siekiant išlaikyti ir didinti gamybos augimo tempus Rusijos energetikos sektoriuje ir siekiant užtikrinti, kad jis ir toliau skatintų Rusijos ekonomikos raidą, turi būti rastos, vystomos ir aprūpintos pažangiomis technologijomis bei infrastruktūra naujos sritys.
To maintain and increase production growth rates across the Russian energy sector -- and in order to ensure that it continues to boost the Russian economy -- new fields need to be discovered, developed, and supplied with new technology and infrastructure.
ES gali pateikti kapitalą ir naujas technologijas, įskaitant atsinaujinančios energijos, reikalingus energijos gamybai, vartojimui ir efektyvumui (Rusija sunaudoja 3-4 kartus daugiau energijos BVP vienetui, nei kitos panašaus klimato šalys).
The EU can offer capital and new technology – including renewable – for energy production, consumption, and efficiency (Russia consumes 3-4 times more energy per unit of GDP than other countries of similar climate).
Tačiau ES bendrovės nesiryžta būtinoms investicijoms dėl didėjančio valstybės kišimosi į energetikos sektorių, aukšto viešojo administravimo korupcijos lygio, neaiškios ir neveiksmingos teismų sistemos bei silpnų nuosavybės teisių.
But EU companies are hesitant to make the necessary investments, due to a perception of increasing state interference in the energy sector, high levels of corruption in public administration, an opaque and inefficient judicial system, and weak property rights.
Be to, kaip rodo dabartinis spartus vidaus vartojimo didėjimas, Rusija yra didelė ir žymų augimo potencialą turinti rinka ES prekėms ir paslaugoms.
Moreover, as indicated by the recent boom in domestic consumption, Russia is a large market for EU goods and services, with considerable potential for growth.
Dėl šių priežasčių tiek Rusija, tiek ES yra suinteresuotos gilinti jų ekonominius santykius.
For these reasons, it is in the mutual interest of both Russia and the EU to deepen their economic relationship.
Rusijos įstojimas į PPO
Russia ’s Accession to the WTO
Rusijos įstojimas į PPO yra reikšmingas žingsnis šia kryptimi.
Russia's WTO accession is an important step in this direction.
Derybos šiuo klausimu jau yra pasiekusios galutinį etapą.
The respective negotiations have now reached their final stage.
2004 m. kovo 21 d. su ES ir 2006 m. lapkričio 19 d. su JAV buvo pasirašyti dvišaliai susitarimai dėl rinkos atvėrimo.
Bilateral Market Access Agreements were concluded with the EU on 21 March 2004 and with the U.S. on 19 November 2006.
Rusija dar turi patvirtinti jos ankstesnį susitarimą su Gruzija ir sudaryti susitarimus su Kambodža, Vietnamu ir galbūt Saudo Arabija.
Russia still needs to confirm its previous agreement with Georgia and reach agreements with Cambodia, Vietnam, and possibly Saudi Arabia.
Nors bendras Rusijos stojimo į PPO poveikis priklausys nuo stojimo terminų ir sąlygų, dėl kurių galutinai sutars Rusija ir jos prekybos partnerės PPO, Rusija greičiausiai turės sumažinti su importu glaudžiai susijusių pramonės šakų tarifus ir kitas apsaugos priemones, pvz., automobilių ir orlaivių pramonės, ir atverti pagrindines finansinių paslaugų – bankininkystės ir draudimo – rinkas konkurentams iš užsienio.
Although the overall impact of WTO accession on Russia will depend on the terms and conditions of accession that Russia and its trading partners in the WTO finally agree on, Russia will likely have to reduce tariffs and other protective measures for import-sensitive industries such as autos and aircraft and will have to open up key financial service industries – banking and insurance – to foreign competition.
Tai atvers galimybes ES įmonėms.
This opens up opportunities for EU businesses.
Rusijoje tokie pokyčiai galėtų sumažinti darbo vietų skaičių tose srityse, todėl Rusijos vyriausybė artimiausiu metu turi užtikrinti nedarbo draudimą ir draudimo išmokų nustatymo priemones.
In Russia, such adjustments could lead to the loss of jobs in those areas and the need for the Russian government to provide unemployment insurance and other adjustment assistance in the short run.
Vis dėlto galiausiai ekonomikos teorija ir šalių, kurių ekonomikos patyrė panašius pereinamuosius laikotarpius, patirtis sako, kad prekybos liberalizavimas padidins Rusijos ekonomikos efektyvumą ir pakels paprastų Rusijos piliečių gyvenimo lygį.
In the long run, however, economic theory and the record of economies that have gone through similar transitions suggest that trade liberalization will lead to a more efficient Russian economy and to raising the living standards of the average Russian citizen.
Be to, Rusijos prisijungimas prie PPO turėtų įtikinti galimus investuotojus šalies viduje ir užsienyje, kad ji yra pasiryžusi integruotis į pasaulio ekonomiką remdamasi stabiliu, nuspėjamu pagrindu.
Moreover, by joining the WTO, Russia would reassure potential investors, at home and abroad, that it is determined to integrate into the global economy on the basis of a stable, predictable framework.
Tai padarys Rusiją saugių investicijų šalimi tiek Rusijos, tiek ES bendrovėms.
Thus it will make Russia a safer place to invest in, for Russian and EU companies alike.
Kartu PPO suteiks Rusijai galimybę daugiašaliame forume spręsti prekybos ginčus su kitomis PPO narėmis.
At the same time, the WTO provides a multilateral forum for Russia to settle trade disputes with other WTO members.
Kaip PPO narė Rusija turės balso teisę nustatant ir įgyvendinant šias taisykles.
As a WTO member, Russia will have a voice in how those rules are made and implemented.
Dėl to ES turėtų siekti, kad būtų sudaryti svarbūs susitarimai.
For these reasons, the EU should push for the conclusion of the outstanding agreements.
Reguliavimo pagrindo kūrimas
Developing the Regulatory Framework
ES ir Rusija taip pat turėtų sutelkti dėmesį į Keturių bendrų erdvių kelio žemėlapių įgyvendinimą ir kiek galima greičiau pradėti derybas dėl naujo partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo.
The EU and Russia should also focus on the implementation of the Road Maps of the Four Common Spaces and start negotiations on a new Partnership and Cooperation Agreement as soon as possible.
Santykiai energetikos srityje turėtų sudaryti naujojo partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo su Rusija branduolį.
Energy relations should be placed at the core of a new PCA with Russia.
Nors Rusija atsisako ratifikuoti Energetikos chartijos sutartį, prezidentas Vladimiras Putinas pažymėjo, kad Rusija neatmeta jos principų.
Although Russia refuses to ratify the Energy Charter Treaty, President Vladimir Putin has indicated on the Lahti Summit in October 2006 that Russia does not reject its principles.
Taigi turėtų būti parengtas kitas dokumentas, apimantis šiuos principus, nors ir su pakeistais tam tikrais straipsniais.
Thus, another document should be drawn up taking on board these principles while amending certain articles.
Šis dokumentas turėtų būti derybų dėl partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo dokumentų dalis.
This document should then form part of the PCA negotiations.
Apskritai naujasis partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimas turėtų sustiprinti teisėtumą energetikos srityje sudarydamas visoms dalyvaujančioms vyriausybėms vienodas galimybes laikytis atitinkamų taisyklių ir tuo sumažindamas su prekyba ir investicijomis susijusias rizikas.
In general, the new PCA should strengthen the rule of law on energy issues by creating a level playing field of rules to be observed by all participating governments, thus minimizing the risks associated with trade and investment.
Laisvosios prekybos susitarimas
Free Trade Agreement
Be to, turint omeny tolesnį ekonominių santykių plėtojimą Rusijai prisijungus prie PPO, ES ir Rusija taip pat turėtų tęsti žvalgomąsias derybas dėl galimo laisvosios prekybos susitarimo (LPS), kuris buvo pradėtas 2006 m. gegužės mėn.
Moreover, with a view of taking economic relations forward once Russia has joined the WTO, the EU and Russia should also continue the exploratory talks on a possible Free Trade Agreement (FTA), which have been initiated at the EU-Russia Summit in Sochi in May 2006.
Kartu LPS sudarytų galimybę energijos šaltinių prekybos ir investicijų srityje kurti stipresnę ES ir Rusijos partnerystę, pagrįstą abipusiais interesais.
At the same time, the FTA would provide an opportunity to establish a stronger EU-Russian partnership in energy trade and investment based on mutual interest.
dėl ES ir Rusijos ekonominių ir prekybinių santykių
on EU economic and trade relations with Russia
3. remia ES ir Rusijos konsultacijų žmogau teisių klausimais tęsimą ir intensyvinimą ir ragina Europos Parlamentą ir Europos bei Rusijos NVO dalyvauti šiame procese; mano, kad žmogaus teisių padėtis Rusijoje, ypač tai, kas susiję su žodžio laisve ir žiniasklaidos nepriklausomybe, NVO veiklą reguliuojančiais įstatymais ir elgesiu su žmogaus teisių gynėjais, rasizmu ir ksenofobija, turėtų būti neatskiriama ES ir Rusijos politinės darbotvarkės dalimi;
Supports the continuation and enhancement of the EU's human rights consultations with Russia and calls for the involvement of the European Parliament as well as European and Russian NGOs in this process; considers that the human rights situation in Russia, in particular as regards freedom of speech and the independence of the media, the legislation on NGO activity and the treatment of human rights defenders, racism and xenophobia, should be an integral part of the EU-Russia political agenda;
5. pabrėžia PPO ir Rusijos derybų užbaigimo iki galo svarbą; labi vertina dvišalį ES ir Rusijos susitarimą, kuris buvo sudarytas, bet pabrėžia, kad reikia kruopščiai laikytis bendrai sutartų pagrindų; atsižvelgdamas į tai pabrėžia, kad diskriminacinė prekybos politika, pvz., dvigubų tarifų, neatitinka principų, kuriais pagrįsti ES ir Rusijos prekybiniai santykiai; reiškia susirūpinimą, kad Europos investicijoms Rusijoje, kurios nėra menkiausios vadinamuosiuose Rusijos ekonomikos strateginiuose sektoriuose, neteikiama tokio paties lygio teisinė apsauga ir prieiga prie rinkos, kokia teikiama Rusijos investuotojams ES;
Underlines the importance of concluding the WTO–Russia negotiations; expresses its appreciation regarding the bilateral EU–Russia agreement that has been concluded, but stresses the need to carefully follow the jointly agreed framework; emphasises in this respect that discriminatory trade policies, such as double tariffs, are not in line with the principles on which EU-Russia trade relations are based; expresses concern that European investments in Russia do not enjoy the same level of legal protection and market access as is afforded to Russian investors in the EU, not least in the so-called strategic sectors of the Russian economy;
10. mano, kad įsisenėję konfliktai bendroje kaimyninėje erdvėje yra didelė kliūtis ekonominiam šio regiono vystymuisi ir kad paramai spręsti šiuos konfliktus laikantis tarptautinės teisės principų, be kita ko reaguojant į kilsiančias ekonomines pasekmes, turėtų būti teikiama pirmenybė, siekiant toliau skatinti bendroje kaimyninėje erdvėje esančių šalių ekonominį vystymąsi ir gerovę;
Believes that the existence of frozen conflicts in the common neighbourhood is an important impediment to economic development in this region, and that supporting their settlement in line with the principles of international law, including through addressing the economic consequences, should constitute a priority for the purposes of further promoting economic development and prosperity in the countries of the common neighbourhood;
13. mano, kad Taryba, Komisija ir valstybės narės neturėtų plėsti prekybos santykių su Rusija šalių, kurios su ja ribojasi, sąskaita, siekiant išvengti padėties, kai Maskvos institucijos naudoja prekybos santykius su ES kaip pretekstą bausti šalis, kurių atžvilgiu kilo politinė įtampa, arba kaip prekybos su tradicinėmis tų šalių rinkomis alternatyvą, pvz., draudimai importuoti žemės ūkio produktus iš Lenkijos ir vyną iš Moldovos ir Gruzijos;
Considers that the Council, the Commission and the Member States should not enhance trade relations with Russia at the expense of the countries bordering Russia, in order to avoid situations in which the Moscow authorities use trade relations with the EU as a pretext for punishing, or as an alternative to trading with the traditional markets of, countries with which political strains have arisen, as in the case of the ban on imports of agricultural products from Poland and wine from Moldova and Georgia;
16. ragina Rusijos Federacijos institucijas įgyvendinti visas priemones, būtinas energijos tiekimui į ES užtikrinti, visų pirma atnaujinti 2006 m. rugpjūčio 3 d. nutrauktą žalios naftos tiekimą į Mažeikių naftos perdirbimo įmonę Lietuvoje;
Calls on the authorities of the Russian Federation to implement all necessary measures to guarantee energy supplies to the EU and in particular to renew supplies of crude oil to the Mažeikių oil refinery in Lithuania, which were cut off on 3 August 2006;
18. pabrėžia, kad reikia pasinaudoti visais ryšiais su Rusijos Federacijos atstovais, siekiant skatinti Rusijos institucijas užtikrinti tikrą žmogaus teisių, visų pirma susijusių su judėjimo laisve, laisvais rinkimais, žodžio laisve ir pagarba tautinių mažumų teisėms (ypač gruzinų ir čečėnų teisėms, kurios dabar nuolat pažeidžiamos), apsaugą;
Stresses the need to use all forms of contact with the Russian Federation to encourage the Russian authorities to ensure genuine protection for human rights, with particular reference to freedom of movement, free elections, freedom of expression and respect for the rights of national minorities, especially the rights of Georgians and Chechens, which at present are constantly violated;
20. primena, kad ES ir Rusija turėtų dirbti kartu, siekdamos daugiašalių pasaulinės reikšmės klausimų sprendimų; džiaugiasi konstruktyviu požiūriu, kurio Rusija laikėsi šešių valstybių derybose su Šiaurės Korėja; ragina Rusiją laikytis tokios pat konstruktyvios nuostatos ieškant ilgalaikio sprendimo dėl Kosovo galutinio statuso, vadovaujantis Jungtinių Tautų pozicija; smerkia Rusijos karinių prekių pardavimą Iranui ir Rusijos nenorą nutraukti rusiškų ginklų tiekimą ir karinių žinių teikimą Iranui.
Recalls that the EU and Russia should work together towards arriving at multilateral solutions to global issues; welcomes the constructive approach taken by Russia in the six-nation talks with North Korea; calls on Russia to show a similar constructive attitude to finding a sustainable solution regarding the final status of Kosovo, in accordance with the position of the United Nations); condemns Russian military sales to Iran and Russia's unwillingness to stop supplying Iran with Russian arms and military know-how.
ES ir Rusijos ekonominiai ir prekybiniai santykiai
EU economic and trade relations with Russia
EKONOMIKOS IR PINIGŲ POLITIKOS KOMITETONUOMONĖ
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs
dėl ES ir Rusijos ekonomikos ir prekybos ryšių
on economic and trade relations between the EU and Russia
A. konstatuodamas, kad TSRS griūtis, daugelio buvusių sovietinės imperijos respublikų atgauta nepriklausomybė ir buvusio komunistinio bloko iširimas iš esmės pakeitė Europos bei Azijos politinę geografiją ir kad „dar prireiks dešimtmečių, kol sovietinės sistemos visiškai sugrius“ (Umberto Eco),
A. whereas the implosion of the USSR, the achievement of independence by many former republics of the Soviet empire and the dismantling of the former Communist bloc have utterly transformed the political geography of Europe and Asia and, to quote Umberto Eco, 'it will take decades for the collapse of the Soviet system to be completed',
B. konstatuodamas, kad Rusijos Federacija, kuri 1991 metų gruodžio mėn. pakeitė Rusijos Tarybų Socialistinę Federacinę Respubliką, su 17 milijonų kvadratinių kilometrų išlieka pačia didžiausia pasaulio valstybe; kad iš 150 milijonų gyventojų truputį daugiau kaip 80 procentų yra rusai; kad apie 30 milijonų Rusijos piliečių priklauso daugeliui etninių grupių, o tai kartais sukelia mirtinus konfliktus, pvz., Čečėnijos atvejis,
B. whereas the Russian Federation, which replaced the Russian Soviet Federated Socialist Republic in December 1991, is still, at 17 million km², the largest state in the world; whereas just over 80% of its 150 million inhabitants are ethnic Russians; whereas almost 30 million Russian citizens belong to a multiplicity of different ethnic groups, a situation which sometimes causes bloody conflict, as in Chechnya ,
C. konstatuodamas, kad prie Rusijos Federacijos vidaus politinių problemų prisidėjo dideli ekonominiai ir socialiniai sunkumai, kuriuos sukėlė būtinas, bet prastas nelanksčios planinės ekonomikos liberalizavimas,
C. whereas the Russian Federation's domestic political problems have been compounded by major economic and social problems arising from the necessary, but ill-managed, liberalisation of a planned and ossified economy,
D. konstatuodamas, kad įmonių privatizavimo politika B. Jelcino prezidentavimo laikais dažnai lėmė Rusijos valstybės turto iššvaistymą tūkstančių oligarchų ir kleptokratų naudai,
D. whereas the privatisation policy pursued during the years when President Yeltsin was in office resulted, all too often, in national assets being carved up for the benefit of a few thousand oligarchs and kleptocrats,
E. konstatuodamas, kad devintasis dešimtmetis pasižymėjo hiperinfliacija ir 75 proc. rublio devalvacija 1998 metais, o tai Rusijos Federaciją beveik privedė beveik prie bankroto,
E. whereas the 1990s were marked by hyperinflation and a 75% devaluation of the rouble in August 1998, which nearly bankrupted the Federation,
F. konstatuodamas, kad, išrinkus ir paskui perrinkus prezidentu Vladimirą Putiną, ir palikus energetikos kainoms, ekonomikos padėtis stipriai pagerėjo ir kad 1999–2005 metais vidutinis metinis Rusijos BVP augimas sudarė 6,7 proc.;
F. whereas, since President Vladimir Putin's election and subsequent re-election, and given the surge in energy prices, the economic situation has substantially recovered and, between 1999 and 2005, Russia's GDP achieved an average annual growth rate of 6.7%,
G. konstatuodamas, kad Rusijos Federacija yra geografinė ES kaimynė, kad ji yra ir bus svarbi Europos Sąjungos partnerė ir kad abi šalys yra bendrai atsakingos ir turi galimybių, kurios turėtų būti glaudesnio ekonominio bendradarbiavimo bei abipusiškai naudingos partnerystės pagrindas,
G. whereas the Russian Federation is the E U's geographical neighbour and is, and will continue to be, an important partner for the Union, and whereas the two entities consequently have certain shared responsibilities and opportunities which should lead to increasingly close economic cooperation and mutually beneficial partnership,
H. kadangi tiek Rusija, tiek ES sunkiai galėtų vykdyti bet kokią tarpusavio prekybą ir kad abiem partnerėms svarbu sukurti suderintą bendradarbiavimo tvarką, siekiant užtikrinti suderintą tarpusavio prekybos plėtrą,
H. whereas both Russia and the E U would find it difficult to dispense with various kinds of trade and exchanges and it is in the interest of both partners to establish a balanced framework for cooperation in order to ensure the harmonious development of trade between them,