natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto pranešimą ir kitų komitetų paprašytas išreikšti nuomonę (A6-0071/2005),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the other committees asked for an opinion( A6-0071/2005 ),
A. kadangi 2006 m. biudžetas bus paskutinis dabartinės finansinės perspektyvos biudžetas ir su vykstančiomis deryboms dėl naujos 2007 - 2013 m. finansinės perspektyvos sukuria strateginę sistemą, pagal kurią Parlamentas nuspręs dėl savo prioritetų tam, kad Sąjungos tikslai būtų paremti tinkamu biudžetinių išteklių lygiu;
A. whereas the 2006 budget will be the last of the current financial perspective and constitutes, with the ongoing negotiations for a new financial perspective for 2007/2013, the strategic framework in which the Parliament will decide its priorities so that the Union's objectives can be backed up by a proper level of budgetary resources;
B. kadangi 2006 m. biudžetas išsiplėtusioje Europos Sąjungoje bus antrasis, būtina užtikrinti tinkamas priemones, kad Europos politikos būtų harmoningai įgyvendinamos visoje Sąjungoje , taip pat paremtų dabartinių valstybių kandidačių pastangas;
B. whereas the 2006 budget will be the second one of the enlarged Union and it is necessary to ensure proper means to implement the European policies in a harmonious fashion across the whole Union, as well as to support the efforts of the current candidate countries;
C. kadangi Europos Sąjunga, vykdydama Konstitucijos priėmimo procesą, spręsdama dėl plėtros, stiprindama savo vaidmenį tarptautinėje arenoje, numatydama naujų priemonių tam, kad Lisabonos darbotvarkei būtų suteiktas naujas impulsas augimo ir užimtumo, konkurencingumo ir darnaus vystymosi srityse, stiprindama vidaus rinką ir visišką Europos piliečių integraciją, yra svarbiame savo plėtros etape; pabrėždamas, kad šie iššūkiai turi būti paremti nuosekliais, gerai koordinuotais ir tinkamai finansuojamais veiksmais;
C. whereas the European Union is at a crucial juncture in its development with the processes of adopting constitution, deciding on enlargement, reinforcing its role on the international stage, launching new measures to reinvigorate the Lisbon Agenda within a new framework for growth and employment, competitiveness and sustainable development, strengthening the internal market and full integration of European citizens; underlining that these challenges must be underpinned by coherent, well coordinated and adequately financed actions,
D. kadangi atotrūkis tarp šių ambicijų ir joms pasiekti turimų priemonių dabar gali sukelti regresijos procesą ir sukelti pavojų jau atliktai pažangai; pabrėždamas 2006 m. biudžeto vaidmenį, užtikrinant veiksmų tęstinumą, nuolat veikiant kaip jungiamajai priemonei dėl daugiamečio planavimo po 2006 m., siekiant užtikrinti, kad Sąjunga gali finansuoti savo politines ambicijas;
D. whereas a gap between these ambitions and the means made available to achieve them would now risk triggering a process of regression and jeopardise the progress already made; stressing the role of the 2006 budget in guaranteeing the continuity of actions and in serving as the bridging instrument for the multiannual programming after 2006, to ensure that the Union can finance its political ambitions;
E. kadangi Europos Parlamentas pritaria svarbiausiam Komisijos prioritetui – atkurti dinamišką ir tvarų augimą Europoje ir sukurti daugiau ir geresnių darbo vietų Europos piliečiams, todėl jis yra pasirengęs finansuoti su šio tikslo įgyvendinimu susijusias programas;
E. whereas it supports the Commission's most urgent priority, restoring a dynamic and sustainable growth in Europe and providing for more and better jobs to citizens; it is ready to finance appropriate programs to achieve this aim;
Finansinė struktūra
Financial framework
4. mano, kad Parlamento sesijos pradžia, kuri sutampa su tarpinstitucinio susitarimo peržiūra atsižvelgiant į derybas dėl finansinės perspektyvos, suteikia progą peržiūrėti jau parengtas priemones dėl daugiamečio ir metinio planavimo, suteikdama naują impulsą teisės aktų ir biudžeto planavimui; prisimena bendrąją ataskaitą dėl 2004 m. liepos 13 d. susitarto finansinio planavimo pagerinimo;
Considers that the start of the parliamentary term, coinciding with a review of the interinstitutional agreement in the framework of negotiations on a new financial perspective, provides the opportunity to review the instruments already in place on multiannual and annual programming giving a new impetus to legislative and budgetary planning; recalls the joint statement to improve financial programming agreed on 13 July 2004;
6. džiaugiasi Komisijos strateginiuose tiksluose pateiktu pasiūlymu, kuriuo Parlamentas ir Taryba yra kviečiami kartu pasiekti susitarimą dėl bendros Europos institucijų pozicijos, susijusios su veikla per kitus penkerius metus; yra pasiruošęs, remdamasis savo strateginėmis politinėmis gairėmis, pradėti diskusijas su Komisija ir Taryba, siekiant, kad iki Liuksemburgo pirmininkavimo pabaigos būtų pasiektas susitarimas dėl 2006 m. prioritetų;
Welcomes the Commission's proposal as set out in its strategic objectives, inviting the Parliament and the Council to jointly achieve an agreement on a common platform of the European institutions for action in the next five years; is prepared to enter into discussion with the Commission and Council on the basis of its own strategic political orientations, in order to obtain an agreement by the end of the Luxembourg Presidency for the priorities to be followed for the year 2006;
Biudžeto strategija ir sektorių prioritetai
Budgetary Strategy and Sectoral Priorities
· nustatant tinkamą mokėjimų lygį realiems poreikiams patenkinti;
· Establishing an adequate level of payments to cover the real needs;
· pakoreguojant finansinę perspektyvą perkeliant asignavimus iš 1a eilutės į 1b eilutę tam, kad būtų įgyvendintos Reglamento Nr. 1782/2003 nuostatos;
· The revision of the financial perspective transferring appropriations from subheading 1a) to subheading 1b), in order to implement the provisions of regulation 1782/2003;
· tinkamai įgyvendinant 2004 m. liepos mėn. bendrą pranešimą dėl finansinio plano;
· Properly implementing the joint statement of July 2004 on financial programming;
· panaudojant visas turimas priemones, nurodytas sutartyje ir (arba) dabartiniame Tarpinstituciniame susitarime dėl biudžeto drausmės, kad būtų pasirengta svarbiems biudžetiniams ir finansiniams iššūkiams, su kuriais ES susidurs vykdydama 2006 m. biudžetą;
· Using all means available in the Treaty and/or the current Interinstitutional Agreement on Budgetary Discipline to face the significant budgetary and financial challenges which the EU will face with the 2006 budget and to provide a solid basis for the budgetary years to come;
Teigia, kad 2006 m. biudžete ypač atsispindės:
States that 2006 budget shall, in particular, reflect:
- stiprinti jos indėlį į konkurencingumą, socialinę, ekonominę ir aplinkosaugos sanglaudą;
- reinforcing its contribution to competitiveness, social, economic and environmental cohesion;
- sutelkti ir stiprinti ES paramą pagrindinėms Lisabonos ir Geteborgo strategijose numatytoms sritimis, pvz., užimtumui, aplinkos politikai, moksliniams tyrimams ir taikomajai veiklai, MVĮ, remti žiniomis ir informacija grįstos visuomenės kūrimą, visą gyvenimą trunkantį mokymąsi ir tinkamai įgyvendinti transeuropinius tinklus;
- concentrating and reinforcing the EU support for key Lisbon and Göteborg areas, such as employment, environmental policy, research and development, SMEs, promoting the knowledge- and information society, dissemination of environmental technologies, life-long learning, and properly implementing the Trans European Networks;
- dėti daugiau pastangų vidaus rinkos kūrimui užbaigti;
- allowing for stronger efforts needed to complete the internal market;
c. stiprinti ES vaidmenį tarptautinėje bendruomenėje;
The reinforcement of the EU's role in the international community; (
12. primena Komisijai apie jos teikiamą svarbą bandomiesiems projektams (kokybės sistemų skatinimas ir galvijų epidemijos rizikos finansavimas), dėl kurių buvo susitarta 2004 m. biudžeto procedūroje; prašo Komisijos numatyti atitinkamus asignavimus 2006 m. biudžetui dėl šių projektų tęstinumo.
Reminds the Commission of the importance it attaches to the pilot projects (promotion of quality systems and risk financing for livestock epidemics) which were agreed upon in the 2004 budget procedure; asks the Commission to foresee adequate appropriations in the 2006 budget for the continuation of these projects;
Struktūriniai procesai
Structural operations
19. pabrėžia, kad Lisabonos strategija turėtų būti siekiama skatinti konkurencingumą ir darbo vietų kūrimą, tuo pačiu metu atsižvelgiant į socialinės sanglaudos ir aplinkosaugos aspektus; taip pat mano, kad įgyvendinant Lisabonos tikslus ilgalaikis augimas neturėtų lemti didesnio visuomenės atotrūkio ir socialinio neužtikrintumo;
Stresses that the Lisbon strategy should promote competitiveness and job creation, while taking into account social cohesion and environmental concerns; consequently, believes that in achieving the Lisbon objectives long-term growth should not lead to widening gaps and social uncertainty;
22. mano, kad informavimas ir komunikacijos yra pagrindinės priemonės, kuriomis ES gali priartėti prie piliečių, ir , kad siekiant šio tikslo reikalingos dinamiškesnės ir labiau visiems prieinamos naujovės; todėl ragina Komisiją pateikti pasiūlymą dėl integruotos ES informavimo ir ryšių politikos, kurioje Europos Sąjungos informavimo veikla koordinuojama aukštesniu lygmeniu;
Considers that Information and Communication are key resources in bringing the EU closer to its citizens and believes that, to achieve this objective, more dynamic and communicative innovations are needed; therefore calls on the Commission to present a proposal for an integrated EU information and communication policy, whereby the information activities of the Union's institutions are coordinated to a higher degree;
Išorės veiksmai
External actions
25. tvirtai tiki, kad finansiniai ištekliai, skirti padėti cunamio ar bet kokių kitų stichinių nelaimių paveiktoms šalims ir bendruomenėms, turi būti papildomi prie esamų ar planuojamų pagalbos biudžetų, o ne tik perkeliami jų viduje ar iš naujo nukreipiami iš kitų regionų (perskirstymas); ragina pateikti aiškią biudžeto poveikio visiems finansinės pagalbos pasiūlymams šiame regione apžvalgą, taip pat ir rekonstrukcijai siūlomas lėšas, pasibaigus Jungtinių Tautų ir Pasaulio banko įvertinimo misijoms; pabrėžia pasirengimo stichinėms nelaimėms priemonių svarbą;
Strongly believes that the financial resources allocated to assist the countries and communities affected by the tsunami, or for any other natural disasters, must be additional to the existing or programmed aid budgets and not merely shifted within them or redirected from other regions (redeployment); calls for a clear overview of the budgetary impact of all proposals for financial assistance to this region, including the proposed funds for reconstruction, once the assessment missions of the UN and World Bank are finalised; emphasises the importance of disaster preparedness measures;
27. pabrėžia poreikį, kad ES remtų demokratiškus pasikeitimus kaimyninėse valstybėse, ypač Ukrainoje, Gruzijoje, Moldovoje ir Viduržemio jūros regiono valstybėse;
Emphasises the need for EU support for democratic change in its neighbouring countries, with particular reference to countries such as Ukraine, Georgia and Moldova and the Mediterranean countries;
Personalas ir administracija
Personnel and administration
31. sveikina gana didelę postų užėmimo apimtį Komisijos administracijoje; skatina Komisiją ir toliau naudoti perskirstymą tarp departamentų ir jų viduje, kad būtų mobilizuoti papildomi žmoniškieji ištekliai;
Welcomes the relatively high occupation rate of posts in the Commission administration; encourages the Commission to continue to use redeployment within and between departments to mobilise additional human resources;
Bandomieji projektai ir paruošiamieji veiksmai
Pilot Projects and Preparatory Actions
Vystymosi komiteto nuomonė
OPINION of the Committee on Development
pateikta Biudžeto komitetui
for the Committee on Budgets
Vystymosi komitetas ragina atsakingą Biudžeto komitetą į pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Development calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
5. apgailestauja, kad Komisija, nepaisydama didžiulio spaudimo, susijusio su išorės veiksmų biudžetu, nesiūlo naudoti visų įmanomų lankstumo priemonių;
Deplores that the Commission - in spite of the high pressure on the external actions budget - does not propose to use the flexibility instrument for the whole amount available;
7. akcentuoja naujų būdų, kaip nugalėti dabartines kliūti, trukdančias pasiekti TPT, svarbą, ir pabrėžia, kad itin svarbu pradėti ir remti JT Tūkstantmečio projekte siūlomus vadinamuosius „Greitus veiksmus“, pavyzdžiui, visiems maliarijos regionuose gyvenantiems vaikams nemokamai platinti tinklelius, kuriais galima apsisaugoti nuo maliariją pernešančių uodų, ir efektyvius vaistus nuo maliarijos, panaikinti mokesčius už mokslą pradinėse mokyklose ir būtinas medicinos paslaugas, skatinti AIDS pacientus gydyti antiregresyviais metodais, išplėsti maitinimo mokykloje programas naudojant vietoje pagamintus maisto produktus ir tiekti dirvožemių trąšas smulkiems ūkininkams, dirbantiems nederlingų dirvožemių plotuose bei teikti techninę pagalbą daugiašaliams partneriams siekiant pašalinti silpnąsias vietas; ragina Komisiją į preliminarų biudžeto projektą (PBP) įtraukti būtinas papildomas lėšas, kurių reikia šiems greitiems veiksmams finansuoti, savo veiksmus suderinti su esamomis programomis, taip pat derinti juos su valstybėmis narėmis bei JT;
Stresses the importance of new approaches to overcome the present obstacles in Stresses the importance of new approaches to overcome the present obstacles inreaching the MDGs and underscores the critical importance to launch and support the "Quick Win actions" proposed by the UN Millennium Project, such as free mass distribution of malaria bed-nets and effective anti-malaria medicines for all children in regions of malaria transmission, ending user fees for primary schools and essential health services, campaign to put AIDS patients on to antiretroviral treatment, expanding access to sexual and reproductive health information and services, expansion of school meal programmes using locally produced foods, and a massive replenishment of soil nutrients for small farmers on lands with nutrient-depleted soils , and technical support for multilateral stakeholders in order to eliminate bottlenecks; urges the Commission to include a substantial additional amount for these Quick Win actions in the Preliminary Draft Budget and to bring the new Commission's actions into coherence with its existing programmes, and co-ordinate with the Member States and with the UN;
10. tiki, kad ilgalaikė besivystančiųjų šalių ateitis priklauso nuo socialinių standartų pagerinimo ir medicinos bei švietimo paslaugų prieinamumo lengvinimo, smulkaus verslo steigimo ir nuo to, kaip skatinamas augti esamas verslas siekiant, kad būtų galima kurti darbo vietas ir mokant mokesčius prisidėti prie darnios ekonomikos; mano, kad reikia rasti kitą būdą negu pagalba valstybėms, kuriuo būtų galima užtikrinti, kad lėšos ir ekspertų patarimai pasiektų smulkius verslininkus ir kad šie galėtų laisvai parduoti savo prekes bei paslaugas vidaus ir pasaulio rinkose be jokių nereikalingų apribojimų;
Believes that the long-term future of developing countries depends upon improving social standards and improving access to health and education services, and is helped by establishing small businesses and encouraging existing businesses to grow, so that they can create employment and contribute taxes to a sustainable economy; underlines the need to ensure that no child has been exploited during this process; considers that mechanisms other than aid to governments must be found to ensure that funds and expert advice reach small businesses, and that they are free to sell their goods and services on local and world markets without unnecessary restrictions;
22. yra susirūpinęs, kad atitinkamiems projektams, pavyzdžiui, pakrantės žvejybos pramonės atgaivinimo ir gerinimo, nesuteikta jokio finansavimo net praėjus beveik dviems mėnesiams po cunamio nelaimės; mano, kad nesama proporcijos tarp didelio dėl cunamio nelaimės skirto lėšų kiekio ir finansuoti tinkamų projektų;
Is concerned nevertheless that suitable projects, for example for the rebuilding and improvement of the coastal fishing industries, had received no funding at all nearly two months after the tsunami disaster; considers that there seems to be a serious mismatch between abundant tsunami disaster funds and suitable projects;
24. pabrėžia, kad šios ir kitų sričių informacijos kokybė bus labai svarbi priimant tolesnius Parlamento sprendimus dėl 2006 m. biudžeto asignavimų;
Stresses that the quality of the information provided in this field and in other areas will play an important part in the Parliament's subsequent decisions on the level of appropriations in the 2006 budget;
27. pabrėžia, kad privaloma skurdo mažinimo programų sudėtinė dalis yra parama gyvybiškai svarbioms sistemoms, pvz., neužterštam dirvožemiui, miškams ir jūrų ištekliams, apsaugoti ir atkurti bei patikimas gėlo vandens išteklių valdymas, ir kad šiems veiksmams reikia teikti ypatingą svarbą (vienas žodis išbrauktas) įgyvendinant Europos Bendrijos vystymosi bendradarbiavimo veiklą;
Stresses that support for the protection and the regeneration of life supporting systems, such as healthy soils, forests and marine resources, as well as the sound management of fresh-water resources, is an indispensable component of poverty reduction programmes and that such interventions must be given high importance (1 word deleted) in European Community development cooperation activities;
2006 m. biudžetas: Komisijos metinės politikos strategijos ataskaita
The 2006 budget: the Commission's Annual Policy Strategy (APS)
DEVE 11,4,2005
DEVE 11.4.2005
Nirj Deva 2.12.04
Nirj Deva 2.12.2004
Danutė Budreikaitė, Nirj Deva, Jana Hyb?škov?, Filip Andrzej Kaczmarek, Maria Martens, Miguel Angel Mart?nez Mart?nez, Gay Mitchell, José Ribeiro e Castro, Pierre Schapira, Feleknas Uca, Margrietus van den Berg, Anna Záborská,
Danutė Budreikaitė, Nirj Deva, Jana Hybášková, Filip Andrzej Kaczmarek, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, José Ribeiro e Castro, Pierre Schapira, Feleknas Uca, Margrietus van den Berg, Anna Záborská,
Tarptautinės prekybos komiteto Nuomonė
OPINION of the Committee on International Trade
pateikta biudžeto komitetui
for the Committee on Budgets
dėl 2006 m. biudžeto: Komisijos metinės politikos strategija
on the 2006 budget: the Commission's Annual Policy Strategy
Tarptautinės prekybos komitetas ragina atsakingą Biudžeto komitetą į pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos dalykus:
The Committee on International Trade calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. atkreipia dėmesį į tai, kad jau keletą kartų prašė Komisijos pateikti teisėkūros pasiūlymą dėl MFP, kuris būtų pagrįstas bendro sprendimo procedūra ir į kurį būtų įtrauktos nuostatos, padėsiančios didinti skaidrumą ir atskaitomybę;
Draws attention to the fact that it has been repeatedly requesting the Commission to present a legislative proposal for MFA, based on the co-decision procedure, which should include provisions that would enhance transparency and accountability;
2006 m. biudžetas: Komisijos metinės politikos strategija
The 2006 budget: the Commission's Annual Policy Strategy
Daniel Caspary, Françoise Castex, Béla Glattfelder, Jacky Henin, Sajjad Karim, Caroline Lucas, Erika Mann, David Martin, Javier Moreno Sánchez, Georgios Papastamkos, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Johan Van Hecke and Zbigniew Zaleski
Daniel Caspary, Georgios Papastamkos, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Françoise Castex, Erika Mann, David Martin, Javier Moreno Sánchez, Sajjad Karim, Johan Van Hecke, Caroline Lucas, Jacky Henin
Istvįn Szent-Ivįnyi
István Szent-Iványi, Pierre Jonckheer
ŽEMĖS ŪKIO IR PLĖTROS KOMITETO NUOMONĖ
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development
dėl 2006 m. biudžeto: Komisijos metinis strateginis pranešimas
on the 2006 budget: the Commission's annual strategic report
Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetas ragina atsakingąjį Biudžeto komitetą įtraukti šiuos pasiūlymus į rezoliucijos projektą:
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. kadangi 2006 m. yra lemiami pereinamieji metai pačiai ambicingiausiai ES istorijoje bendrosios žemės ūkio politikos (BŽŪP)reformai įgyvendinti; kadangi žemės ūkio politika plėtojasi vienu metu su svarbiais pokyčiais PPO, Bendrojoje lengvatų sistemoje (BLS) ir kituose Europos Sąjungos daugiašaliuose susitarimuose; kadangi naujos valstybės narės turi prisitaikyti ir Europos Sąjunga turi pasiruošti tolimesnei plėtrai;
A. whereas 2006 is a crucial, transitional year in the implementation of the most ambitious reform of the CAP in the EU's history; whereas the agricultural policy is developing simultaneously with significant changes within the WTO, the Generalised System of Preferences (GSP) and other multilateral agreements of the European Union; whereas the new Member States must adapt and the European Union must prepare for its further enlargement;
B. kadangi dėl naujosios bendrosios žemės ūkio politikos (BŽŪP) padarinių kyla nemaža abejonių, kadangi kiekvienos šalies narės politinis pasirinkimas lems nevienodą pagalbos atsiejimo laipsnį įvairiose Sąjungos šalyse; kadangi tokia diferenciacija gali sukelti problemų, kurios iškreiptų žemės ūkio produktų konkurenciją vidaus rinkoje, ir sudaryti kliūčių kaimo plėtros skatinimo pagalbai, kaip numatyta daugelyje bendrojo rinkos organizavimo (BRO) pavyzdžių ir įgyvendinant moduliacijas;
B. whereas huge uncertainty prevails concerning the consequences of the new CAP, since political choices of each Member State will lead to a different degree of decoupling of aid throughout the Union; whereas such differentiation may give rise to problems in terms of distortion of competition on the internal market in agricultural produce and to obstacles to aid for the promotion of rural development, as provided for in many instances by the individual common organisations of markets (COM) and the implementation of modulation;
C. kadangi gamintojų elgesys ir pasirinkimai prisitaikymo prie naujos sistemos metu negali būti tinkamai prognozuojami dėl rinkų daugelio produktų sektorių svyravimų ir spaudimų; kadangi, ypač jei ūkininkai negamins produktų kompensavimui remdamiesi daliniu atsiejimu, iškils Bendrijos asignavimų 2006 m. panaudojimo problema; kadangi tuo atveju, jei produktai bus įtraukti į visiško atsiejimo sistemą, gali susidaryti situacija, neatitinkanti rinkos plėtros prognozių, padarytų pagal BŽŪP reformą;
C. whereas the conduct and choices of producers during their period of adjustment to the new system cannot be predicted to a satisfactory degree owing to the fluctuations and pressures on the markets in a number of product sectors; whereas, in particular, in the event that farmers do not produce products for compensation on the basis of partial decoupling, a problem will arise with utilising Community appropriations in 2006; whereas, moreover, in the event of products being incorporated into the full decoupling scheme, a situation may be created which is at variance with the forecasts of market development made up to the reform of the CAP;