natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kadangi kapitalo pajamos yra daug labiau sutelktos negu darbo pajamos, tokios dvigubos pajamų mokesčių sistemos įdiegimas – tai didelė mokesčių lengvata turtingiausiųjų naudai.
Since capital income is much more concentrated than labour income, the introduction of a dual system of income tax amounts to a large measure of tax relief in favour of the wealthiest.
Be to, Europos Sąjungoje vyksta aiškūs pokyčiai, susiję su darbo pajamų apmokestinimu.
However, there have also been significant changes in the EU in relation to the taxation of income from employment.
Nors darbo pajamų mokesčių tarifo vidurkis per pastaruosius dešimt metų nedaug pasikeitė, tačiau kinta įvairių pajamų grupių, iš kurių renkami šie mokesčiai, dalis.
While the average rate of tax on income from employment has been largely unchanged for the last ten years, there has been a change in the proportion of taxes provided by the various income groups.
Daugelyje šalių pastaraisiais metais buvo sumažinti didžiausi pajamų mokesčių tarifai.
In many countries, the top rates of income tax have been reduced in recent years.
Imant 15 ES šalių vidurkį, nuo 1998 m. didžiausi asmeninių pajamų mokesčių tarifai sumažėjo 4,7 procentiniais punktais.
There has been an average fall of 4.7% since 1998 in the top rate of tax on personal income in the EU-15 countries.
Dėl tokio mokesčių mažinimo mokesčių našta nuo didelių pajamų gavėjų perkeliama mažesnų pajamų gavėjams.
Reductions of this kind confirm the shift in the tax burden from high- to low-income earners.
Daugelyje Rytų Europos šalių fiksuotas mokestis pradėtas taikyti visų rūšių asmeninėms pajamoms.
Several eastern European countries have introduced a flat tax on all personal income.
Netiesioginiai mokesčiai, ypač pridėtinės vertės mokestis, – tai nuo dešimtojo dešimtmečio vidurio ES mastu labiausiai išaugęs mokesčių segmentas.
The tax segment that has grown most sharply since the mid-90s across the EU is indirect taxation, and above all VAT.
Bendrijos teisėje nustatytu taip vadinamuoju koridoriumi (nuo 15 proc. iki 25 proc.) daugiausiai naudojosi tos valstybės narės, kuriose mokesčių tarifas yra mažesnis už vidurtinį, po truputį jį didindamos ir artėdamos prie viršutinės ribos (4 paveikslas).
In particular, Member Stats with below-average VAT rates have used the corridor of between 15 and 25% allowed under Community law to move towards the upper limit of the spectrum (Figure 4).
4 paveikslas.
Figure 4.
Daugelyje ES šalių buvo padidintas ne tik PVM, bet taip pat pradėti taikyti ar padidinti vadinamieji ekologiniai mokesčiai už elektrą, dujas, benziną ir skystąjį kurą.
In addition to VAT, most EU countries have introduced or increased 'eco-taxes' on electricity, gas, petrol and heating oil.
Jei dėl šių mokesčių brangsta energijos naudojimas pramonėje, tuomet galima teigti, kad jie turi teigiamą ekologinį poveikį.
To the extent that these taxes increased the cost of energy use for industry, they can be said to have had a positive environmental effect.
Tačiau būtent pramonės įmonėms numatyta daug išimtis pateisinančių taisyklių, o privatūs subjektai privalo mokėti visus mokesčius.
However, as a rule industrial undertakings were provided with generous derogations, while private households bore the full brunt of the taxes.
Esant tokioms aplinkybėms dėl vadinamųjų žaliųjų mokesčių visų pirma didėja mažai uždirbančių asmenų mokesčių našta, kadangi neturtingesnės šeimos didesnę savo pajamų dalį išleidžia energijos ir šildymo išlaidoms apmokėti.
In these circumstances, the effect of the so-called 'green' taxes is to place a particular burden on low-earners, as poorer households spend a higher proportion of their income on energy and heating costs.
Taip pat ir dideli mokesčiai už benziną turi teigiamą ekologinį poveikį tik tuomet, jeigu suteikiamos galimybės naudotis nebrangiu ir patraukliu viešuoju transportu.
Also, higher taxes on petrol only have a beneficial impact on the environment if inexpensive and attractive public transport alternatives are available.
Priešingu atveju apmokestinamas tik vartojimas, jo apmokestinimas sukelia įprastą regresyvinį poveikį.
Otherwise their only effect is to tax consumption, with the usual regressive effect.
Komisijos nuomonė, kad „perėjimas nuo darbo jėgos prie vartojimo ir (arba) taršos mokesčių [...] galėtų būti naudingas“ didinant užimtumą (COM(2005) 0532), nėra pakankamai įtikinama.
The Commission's view that 'a shift from labour to consumption and/or pollution taxes could help […] to increase employment levels' (COM(2005) 532), is not, therefore, convincing.
Mokesčių konkurencijos pasekmės Europos Sąjungoje yra ne bendrų mokesčių pajamų sumažėjimas, o daugiau struktūrinis mokesčių sistemų pokytis.
The consequences of tax competition in the EU are therefore not so much a decline in total tax revenues as a structural change in tax systems.
Šis pokytis visų pirma susijęs su mokesčių paskirstymo būdais.
This change primarily effects the way tax is distributed.
Visi išvardyti pokyčiai lemia dideles pajamas gaunančių asmenų mokesčių naštos mažėjimą, o tuo tarpu apatinėje pajamų skalės dalyje esančių asmenų mokesčių našta didėja.
All the changes mentioned have the effect of reducing the tax burden on higher income earners, while the tax burden is increasing at the opposite end of the income scale.
Tai vyksta dėl įmonių pajamų mokesčių, didžiausių mokesčių tarifų mažinimo, perėjimo prie dvigubos pajamų mokesčių sistemos ir bendro perėjimo nuo tiesioginių prie netiesioginių mokesčių.
This result is the effect of lowering corporation tax, cutting top income tax rates and switching to a dual income tax system, and of the general shift of emphasis from direct to indirect taxation.
Užuot sumažinusi socialines prieštaras, mokesčių sistema toliau didina atotrūkį tarp turtingųjų ir vargšų.
The tax system, instead of reducing social inequalities, is deepening the chasm between rich and poor.
Vadinasi, nėra jokio pagrindo skirstyti mokesčių konkurenciją į žalingą ir naudingą.
There is therefore no justification for distinguishing between 'harmful' and 'beneficial' tax competition.
Pajamų perskirstymas iš apačios į viršų bet kuriuo atveju žalingas dalykas.
Redistributing income upwards is harmful in any event.
Jis kenkia socialinei pusiausvyrai, mažina realią paklausą ir yra neišnaudotų pajėgumų, mažo ekonominio augimo ir didelio nedarbo priežastis.
It undermines social equilibrium, reduces effective demand and leads to unused capacities, low growth and high unemployment.
Mokesčių sistemos regresyvus restruktūrizavimas laikui bėgant taip pat gali mažinti valstybės pajamas.
In the long run, a regressive restructuring of the tax system is also likely to diminish public revenues.
Taigi nuo dešimtojo dešimtmečio pabaigos bendros mokesčių pajamos mažėja (5 paveikslas).
(Figure 5) If this trend continues, the funding of essential public services and public investment will be at risk.
5 paveikslas.
Figure 5.
Šaltinis: Ameco duomenų bazė, ES Komisija.
Source: Ameco database, EU Commission
Tačiau šalių suverenitetui mokesčių klausimais kenkia ne tik rinkos jėgos.
National sovereignty in tax issues, however, is not only undermined by market forces.
ES sutarties, nors ir neaprėpiančios tiesioginių mokesčių, nuostatomis taip pat ribojama valstybių narių mokesčių politika.
The EU Treaty, while not covering direct taxation, still restricts the tax policies of the Member States with its provisions.
Tuo pasinaudodamos vis daugiau įmonių per pastaruosius metus kelia bylas vyriausybėms, remdamosi tuo, kad nacionaliniai įstatymai prieštarauja Europos teisei.
Hence, in recent years, companies have increasingly taken governments to court claiming that national tax laws were breaching European law.
Savo sprendimais Europos Teisingumo Teismas jau kurį laiką kuria neigiamą Europos mokesčių teisę, pagal kurią negaliojančiomis skelbiamos nacionalinės nuostatos ir kuri skatina valstybių mokesčių pajamų eroziją.
With its rulings the ECJ has created a pernicious body of European tax law that has contributed to the erosion of national tax revenues by increasingly outlawing national provisions.
Mokesčių sistema, kuri iš tiesų prisidėtų prie ekonominio augimo, užimtumo ir socialinės pusiausvyros skatinimo, reikalauja koordinuoti ES valstybių narių veiksmus ir keisti pastaruosius dešimtmečius vykusios raidos tendencijas.
The introduction of a tax system that contributes to growth, employment and social balance requires coordination between EU Member States to reverse the trends of the last two decades.
Galutinio balsavimo komitete rezultatai
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE
dėl 2006 parlamentinių metų Peticijų komiteto svarstymų
on the deliberations of the Committee on Petitions during the parliamentary year 2006
I PRIEDAS: Europos Parlamento gautos peticijos.......................................................................16
ANNEX I: Petitions received by Parliament................................................................................16
II PRIEDAS: statistiniai duomenys apie 2006 m. gautas peticijas (pagal kalbas, kuriomis pateiktos peticijos) 17
ANNEX II - Statistics of the petitions received in 2006 based on the language of the petitions......17
III PRIEDAS: Laiškai, kuriuos gavo komitetas............................................................................18
ANNEX III: Correspondence received by the Committee...........................................................18
IV PRIEDAS: 2006 m. komitete svarstytos peticijos (A punktai).................................................19
ANNEX IV: Petitions discussed in the Committee in 2006 (A points)..........................................19
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................20
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................20
– atsižvelgdamas į ankstesnes rezoliucijas dėl Peticijų komiteto svarstymų,
– having regard to its previous resolutions on the deliberations of the Committee on Petitions,
– atsižvelgdamas į Peticijų komiteto pranešimą ( A6‑0392/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A6‑0392/2007 ),
A. kadangi peticijos teisė yra pagrindinė teisė, glaudžiai susijusi su Europos Sąjungos pilietybe,
A. whereas the right to petition is a fundamental right inextricably linked to citizenship of the European Union,
B. kadangi peticijos teisė EB sutartyje įtvirtinta 1992 m. ir patvirtinta Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 44 straipsnyje bei Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 191 straipsnyje,
B. whereas the right to petition has been enshrined in the EC Treaty since 1992 and is confirmed in the Article 44 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union and Rule 191 of the Rules of Procedure of the European Parliament,
C. kadangi ir Parlamentas, ir Taryba, ir Komisija yra susaistyti Sutarčių nuostatų, susijusių su peticijos teise, ir sutiko garantuoti, kad institucijos imsis tolesnių su peticijomis susijusių veiksmų,
C. whereas Parliament, the Council and the Commission are all bound by the provisions in the Treaties on the right to petition and have agreed to guarantee the inter-institutional follow-up on petitions,
D. kadangi naudojimasis šia teise – svarbi Europos Sąjungos pastangų atkurti glaudesnius ryšius su piliečiais dalis ir būdas gauti informacijos apie Europos visuomenės lūkesčius,
D. whereas the exercise of that right significantly contributes to the efforts of the European Union to reconnect with its citizens and offer an insight into the expectations of the European public,
E. kadangi peticijos – tai priemonė, kuria pasinaudoję piliečiai gali padėti vykdyti stebėseną, kaip nacionalinės, regionų ir vietos valdžios institucijos perkelia ir įgyvendina ES teisės aktus,
E. whereas petitions constitute a means by which citizens can contribute to the monitoring of the transposition and implementation of European legislation by national, regional and local authorities,
F. kadangi peticijos – tai poveikio, kurį piliečiams daro Europos teisės aktai ir politika, vertinimo priemonė ir priemonė atkreipti Europos Parlamento dėmesį į šių teisės aktų ir šios politikos dviprasmybes ir neteisingą taikymą, kurie turi tiesioginės įtakos šiuose dokumentuose išdėstytiems tikslams,
F. whereas petitions represent a tool for assessing the impact of European laws and policies on individuals and alerting the European Parliament as to the ambiguities and misapplications of those laws and policies which have a direct impact on their very goals,
H. kadangi būtina pažymėti, kad, žinoma, ne visos priimtinos ES piliečių peticijos, kurios buvo gautos ir išnagrinėtos, buvo patenkintos, tačiau pakankamai didelė dalis peticijų tapo pagrindu, kuriuo remiantis buvo išspręstos tam tikros problemos arba jas išnagrinėjus atkreiptas dėmesys į tam tikrus susirūpinimą keliančius klausimus, o visa ši informacija Parlamentui gali būti naudinga, kai bus diskutuojama dėl naujų Bendrijos teisės aktų,
H. whereas it must be recorded that, naturally, not all admissible petitions received and investigated provide EU citizens with satisfaction but that a reasonable proportion of petitions do lead to the resolution of a particular problem, or highlight a particular concern, which may later serve Parliament when negotiating new Community legislation,
OL L 73, 1997 3 14, p.
OJ L 73, 14.3.1997, p.
Tarybos direktyvos 79/409/EEB dėl laukinių paukščių apsaugos
J. whereas the follow-up to petitions against certain major infrastructure projects have shown the need for greater consistency in the Commission's monitoring of Member States' compliance with the Habitats Directive, particularly in cases of failure to apply Article 6(4) of that directive and to safeguard protected areas when alternatives exist to projects which, according to the best available scientific advice, are likely to have significant negative effects on the integrity of a site protected by the Habitats Directive or by Council Directive 79/409/EEC of 2 April 1979 on the conservation of wild birds
K. kadangi, kitais atvejais, veiksmai, kurių ėmėsi Komisija, pagal EB sutarties 211 straipsnį vykdydama savo kaip sutarčių sergėtojos pareigas, įskaitant greitai priimtą sprendimą imtis teisinių veiksmų prieš Ispaniją dėl to, kad ji pažeidė Bendrijos teisės aktų, susijusių su viešuoju pirkimu, nuostatas, ir veiksmus, kurių buvo imtasi laiku, siekiant Lenkijoje išvengti neatitaisomos žalos aplinkai, verti pagyrimų,
K. whereas, in other cases, the steps taken by the Commission in carrying out its duties under Article 211 of the EC Treaty as 'guardian of the Treaties' – such as the prompt decision to initiate proceedings against Spain for infringement of the rules of Community law on public procurement and the timely action taken to prevent irreversible damage to the environment in Poland – have been commendable,
L. kadangi Peticijų komiteto ir Komisijos bendradarbiavimas yra labai svarbus siekiant veiksmingai nagrinėti peticijas ir ieškant geriausio peticijas pateikusių asmenų problemų sprendimo būdų,
L. whereas the cooperation between the Committee on Petitions and the Commission remains critical in dealing effectively with petitions and providing petitioners with the best redress to their problems,
M. kadangi labai svarbu greitai išspręsti problemas, kurios kyla dėl neteisingo Europos teisės aktų taikymo, ir kadagi siūlant jų sprendimo būdus reikia atsižvelgti į kiekvieno atvejo ypatumus,
M. whereas the promptness of the redress in cases of misapplication of European legislation is highly important, and whereas the specific circumstances of each case should be taken into account when recommending solutions,
N. kadangi pagal EB sutarties 230 straipsnį Parlamentas turi teisę pateikti ieškinį Europos Bendrijų Teisingumo Teisme tokiomis pačiomis sąlygomis kaip Taryba ir Komisija ir kadangi pagal šios sutarties 201 straipsnį Parlamentui suteikta teisė kontroliuoti Komisijos veiklą, taigi Parlamentas turi reikiamų ir teisinių, ir politinių priemonių veiksmingiau reaguoti į klausimus, dėl kurių kyla pagrįstas piliečių susirūpinimas,
N. whereas, under Article 230 of the EC Treaty, Parliament has the right to bring actions before the Court of Justice of the European Communities under the same conditions as the Council and the Commission, and whereas, pursuant to Article 201 of that Treaty, Parliament is empowered to exercise control over the activities of the Commission and thus has at its disposal both the legal and the political instruments needed to respond more effectively to citizens' legitimate concerns,
O. kadangi Parlamentas vis tiek nuolat skatino lojalų bendradarbiavimą, ypač su Komisija – sutarčių saugotoja, kaip veiksmingą priemonę problemoms, kurios paskatino piliečius kreiptis į Parlamentą pagalbos, spręsti,
O. whereas Parliament has nevertheless constantly promoted loyal cooperation, notably with the Commission as the guardian of the Treaties, as an effective means to remedy problems that have led citizens to seek its assistance,
P. kadangi Parlamentas vis dar gavo peticijų, kuriose teigiama, kad valstybės narės pažeidinėja peticiją pateikusiųjų žmogaus ir pagrindines teises, kadangi pagal ES sutarties 6 straipsnio 1 dalį Sąjunga yra grindžiama laisvės, demokratijos, pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms bei teisinės valstybės principais ir kadangi pagal ES sutarties 7 straipsnio 1 dalį Parlamentui suteikta teisė pradėti procedūrą, kuria būtų siekiama nustatyti, ar iškilo aiškus pavojus, kad valstybė narė šiurkščiai pažeidė 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus principus,
P. whereas Parliament has continued to receive petitions alleging persistent breaches by Member States of the petitioners' human and fundamental rights, whereas under Article 6(1) of the EU Treaty the Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, and whereas Article 7(1) of the EU Treaty gives Parliament the right to initiate a procedure to determine whether there is a clear risk of a serious breach by a Member State of principles mentioned in Article 6(1),
2. pabrėžia, kad Peticijų komitetas iš esmės prisidėjo prie Europos Parlamento pastangų, kuriomis siekiama atkurti glaudesnius ryšius su ES piliečiais ir stiprinti ES sprendimų priėmimo proceso teisėtumą, skaidrumą ir atskaitomybę;
Emphasises the major contribution made by the Committee on Petitions to the work of the European Parliament aimed at reconnecting with the citizens of the EU and reinforcing the legitimacy, transparency and accountability of the EU decision-making process;
6. pabrėžia, kad svarbu bendradarbiauti su Komisija ieškant atitinkamų problemų, į kurias Europos piliečiai atkreipia Peticijų komiteto dėmesį ir kurios atspindi tiesioginį EB teisėkūros, politikos krypčių ir veiklos poveikį atskiriems piliečiams, sprendimo būdų;
Stresses the importance of cooperation with the Commission in finding appropriate solutions to matters of concern which European citizens bring to the attention of the Committee on Petitions, inasmuch as they reflect the direct impact of EC legislation, policies and activities on individuals;
13. dar kartą patvirtina tai, kad Komisijai reikėtų naudotis galimybe paduoti valstybes nares į Teisingumo Teismą EB sutarties 228 straipsnyje nustatyta tvarka siekiant nustatyti vienkartinį mokestį ir baudas valstybėms narėms, kurios delsia įgyvendinti Teisingumo Teismo sprendimus, priimtus bylose dėl pažeidimų tyrimo;
Reaffirms the need for the Commission to make use of the possibility of bringing Member States before the Court of Justice under Article 228 of the EC Treaty, so that fines in the form of lump sums and penalty payments may be imposed whenever Member States delay the implementation of judgments of the Court of Justice in infringement proceedings;
Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos Tarpinstitucinio susitarimo dėl geresnės teisėkūros
Confirms the need for greater involvement on the part of the Council, as an institution, in the Committee's activities, and encourages its participation in meetings of the Committee at the appropriate level, as stated in the Interinstitutional Agreement on Better Law-Making
18. dar kartą pabrėžia, kad valstybės narės atlieka pagrindinį vaidmenį siekiant tinkamai įgyvendinti Bendrijos teisės aktus ir pabrėžia, kad jų taikymas praktikoje yra lemiamas veiksnys, siekiant didinti Europos Sąjungos svarbą jos piliečiams; pabrėžia, kaip svarbu, jog valstybių narių ir jų parlamentų atstovai aktyviau dalyvautų Peticijų komiteto diskusijose;
Emphasises once again the key role of the Member States in correctly implementing Community legislation, and underlines that the practical application thereof is decisive for the purposes of increasing the relevance of the European Union for its citizens; stresses the need for enhanced participation by representatives of the Member States and their parliaments in the debates of the Committee on Petitions;
21. pabrėžia šių misijų svarbą siekiant gerinanti bendravimą su piliečiais, taip pat žinias valstybėse narėse apie Europos Parlamento veiklą apskritai ir apie Peticijų komiteto veiklą konkrečiai;
Stresses the significance of those missions in the efforts to improve communication with citizens and to raise awareness in the Member States about the activities of the European Parliament, in general, and of the Committee on Petitions, in particular;
25. pabrėžia būtinybę stiprinti komiteto sekretoriatą siekiant patenkinti kalbinės, teisinės ir politinės kompetencijos poreikį, kad būtų galima atsakyti per trumpesnį laiką, tyrimai būtų veiksmingesni, o teikiamos paslaugos būtų vienodai prieinamos visiems ES piliečiams;
Underlines the need to strengthen the Committee's secretariat in order to cover the need for linguistic, legal and political expertise, so that response times may become shorter and investigations more effective, and so that the service which it provides may be equally available to all citizens of the EU;
OL C 120, 1989 4 12, p.
OJ C 120, 12.4.1989, p.
90. ; dar kartą primygtinai ragina Tarybą ir Komisiją jį persvarstyti, siekiant nustatyti veiksmingesnes teisių gynimo priemones ir sukurti aiškią bei nuoseklią esminio institucijų bendradarbiavimo aptariamoje srityje sistemą;
90. ; reiterates its urgent requests for the Council and the Commission to undertake that review with a view to establishing a more effective means of redress and defining a clear and coherent framework for essential cooperation between the institutions in the area concerned;
30. pabrėžia pareiškėjų teisių apsaugos, kaip pagrindinio peticijų proceso aspekto, svarbą ir teigiamai vertina komitete pasiektą susitarimą dėl peticijų, susijusių su draudimo įmonė „Lloyd's“, sprendimo, ypač dėl visapusiškos paramos poniai X, kurios vardas prieš jos valią buvo paskelbtas viešai;
Emphasises the importance of protecting the rights of petitioners, as a fundamental element of the petitions process, and welcomes the consensus within the Committee on handling the outstanding Lloyd's petitions, especially as regards conveying full support to Ms X, whose name has become public against her wish;
Remiantis 2005 m. susitarimu, šis pranešimas pirmą kartą aprėpia Peticijų komiteto veiklą per kalendorinius metus (2006 m.), o ne per parlamentinius metus, kaip būdavo anksčiau.
As agreed in 2005, this report is the first one to cover the activity of the Committee on Petitions during a calendar year (2006) and not a parliamentary one as before.
Todėl pranešime bus galima pateikti išvadas, paremtas per visus metus gautomis peticijomis, o pateikiamas vaizdas apie peticijų skaičių, turinį ir būklę (priimtos ar nepriimtos) bus išsamesnis.
The Report will therefore be able draw its conclusions on the basis of all the petitions received during the year, thus offering a more comprehensive image about their number, content and status (admissible or inadmissible).
Statistikos duomenys rodo, kad 2006 m. gautų peticijų skaičius išliko palyginti stabilus (1032 peticijos per 2005 m. ir 1016 peticijų per 2006 m.), o maždaug vienas trečdalis peticijų buvo paskelbtos nepriimtomis.
Statistics shows that the number of petitions received during 2006 remained relatively constant (1032 in 2005 compared to 1016 in 2006), with about one third of them being declared inadmissible.