natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tarybos rekomendacijoje taip pat nurodomas terminas, per kurį reikia pataisyti perviršinį deficitą, kuris turi būti pataisytas per metus nuo tokio deficito nustatymo, nebent atsirastų ypatingų aplinkybių.
The Council recommendation shall also establish a deadline for the correction of the excessive deficit, which should be completed in the year following its identification unless there are special circumstances.
Rekomendacijoje Taryba nurodo, kad siekiant pataisyti perviršinį deficitą per rekomendacijoje nustatytą terminą, valstybė narė turi užtikrinti minimalų metinį pagal ciklą pakoreguoto balanso pagerėjimą, neskaitant vienkartinių ir laikinųjų priemonių.
In the recommendation, the Council shall request that the Member State achieves a minimum annual improvement in the cyclically-adjusted balance net of one-off and temporary measures, in order to ensure the correction of the excessive deficit within the deadline set in the recommendation.
Tačiau maksimalus terminas, per kurį reikia pataisyti perviršinį deficitą, turi būti ne ilgesnis kaip treji metai nuo perviršinio deficito susidarymo.
However the maximum deadline for the correction of the excessive deficit should not exceed three years after its occurrence.
pasiūlymo dėl Tarybos Reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio deficito procedūros įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure
EB sutarties 104 straipsnio 14 dalies antras papunktis
Article104,(14), second subparagraph EC
su Europos Parlamento rekomendacija Tarybai dėl kovos su terorizmo finansavimu
containing a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on combating the financing of terrorism
EUROPOS PARLAMENTO REKOMENDACIJA TARYBAI...................................................3
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE COUNCIL 3
EXPOSICION DE MOTIVOS...................................................................................................8
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................8
MINORITY OPINION...............................................................................................................9
MINORITY OPINION...............................................................................................................9
PASIŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS B6-0221/2005....................................................10
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0221/2005...................................................10
EUROPOS PARLAMENTO REKOMENDACIJA TARYBAI
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE COUNCIL
dėl kovos su terorizmo finansavimu
on combating the financing of terrorism
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl rekomendacijos Tarybai, kurį PPE-DE frakcijos vardu pateikė Stefano Zappal?, dėl terorizmo finansavimo prevencijos ir kovos su juo taikant priemones, kuriomis siekiama gerinti keitimąsi informacija, finansinį sandorių skaidrumą ir atsekamumą ( B6‑0221/2005 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council, presented by Stefano Zappalà on behalf of the PPE-DE Group, on preventing and combating the financing of terrorism through measures to improve exchanges of information, transparency and the traceability of financial transactions ( B6‑0221/2005 ),
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Teroristų finansavimo prevencija ir kova su juo priemonėmis, kuriomis siekiama pagerinti keitimąsi informacija, padidinti skaidrumą ir sustiprinti finansinių operacijų atsekamumą“ ( KOM(2004)0700 ),
– having regard to the Communication from the Commission on the Prevention of and the fight against terrorism through measures to improve the exchange of information, to strengthen transparency and enhance the traceability of financial transactions ( COM(2004)0700 ),
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl reglamento dėl pinigų plovimo per pasienio bendradarbiavimą prevencijos,
– having regard to the proposal for a directive on preventing money laundering by means of customs cooperation,
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl direktyvos dėl finansų sistemos apsaugos nuo jos panaudojimo pinigų plovimui ir teroristų finansavimui,
– having regard to the proposal for a directive on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing,
– atsižvelgdamas į ES pagrindinių teisių chartiją ir ypač į jos 6, 7, 8, 10, 12, 21 ir 22 straipsnius,
– having regard to the European Charter of Fundamental Rights, in particular Articles 6, 7, 8, 10, 12, 21 and 22,
– atsižvelgdamas į savo reglamento 114 straipsnio 3 dalį ir į 94 straipsnį,
– having regard to Rule 114(3) and Rule 94 of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ( A6‑0159/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0159/2005 ),
A. manydamas, kad Hagos programoje numatytos priemonės, ypač skirtos kovai su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu bei informacijos mainams, turėtų būti veiksmingai per tinkamą laiką įgyvendintos, siekiant apsaugoti duomenų konfidencialumą, sustiprinti Sąjungos laisvę, saugumą ir teisingumą,
A. whereas the measures referred to in the Hague Programme, especially those relating to the fight against money laundering and terrorist financing and the exchange of information, should be implemented within a reasonable time-frame and in such a way as to ensure data protection, in order to strengthen freedom, security and justice in the European Union,
B. manydamas, kad Europos saugumo strategija numato integruotą būdą kovai su terorizmu, taikant politinius, diplomatinius, humanitarinius ir finansinius veiksmus bei vykdant teismų ir policijos bendradarbiavimą,
B. whereas the European security strategy provides for an integrated approach to the fight against terrorism, to be embodied in political, diplomatic, humanitarian, economic and financial measures and judicial and police cooperation,
C. manydamas, kad pagrindinis tarptautinio terorizmo finansavimo šaltinis yra tarptautinė prekyba ginklais ir narkotikais,
C. whereas the most conspicuous source of international terrorism is the international traffic in drugs and arms,
D. manydamas, kad pinigų plovimas per bendrininkaujančias kredito įstaigas arba investicijos mokesčių mokėtojų prieglaudose prisideda prie teroristinių organizacijų finansavimo,
D. whereas money laundering carried out through credit institutions that connive at the practice or through investments in tax havens is contributing to the financing of international terrorist organisations,
E. manydamas, kad prevencinio karo strategija nesudarė galimybės susilpninti tarptautines teroristines organizacijas ir jų finansavimo pajėgumą,
E. whereas the 'preventive war' strategy has not succeeded in undermining the international terrorist organisations or their finances,
F. manydamas, kad teroristų tinklų organizavimui, jų veiklos palaikymui ir plėtrai reikalinga tęstinė veikla ir lėšų surinkimo plėtra ir visada naujų lėšų surinkimo ir jų perdavimo legaliais ir nelegaliais kanalais, įskaitant tarptautinės prekybos bendroves, trestus ir ofšorines įmones, pasitelkiant vertybių „perdavėjus“, naudojant lėšų pervedimus, pavyzdžiui hawala , arba tam tikrų labdaros asociacijų tinklus, metodų paieška ir keitimasis jais,
F. whereas the organisation, running and operational development of terrorist networks entails constantly-evolving finance-raising activities, coupled with the continual search for new and interchangeable means of raising funds and of transferring these through legal and illegal channels, such as international trading companies, offshore companies and trusts, currency couriers, money remittance systems such as Hawala or the use of certain charitable organisations,
G. manydamas, kad daugelyje valstybių narių labdaros sektoriui nėra taikomi mokesčiai ir dėl to finansų institucijos jau turi tikslios informacijos apie aptariamų organizacijų balansus ir finansinę veiklą,
G. whereas in most Member States charities are tax-exempt and the fiscal authorities therefore already have exact information on their budgets and financial movements,
H. manydamas, kad šiuo metu esant milžiniškiems pasaulinei rinkai būdingiems pinigų srautams yra labai sunku ir sudėtinga prižiūrėti piktnaudžiavimą finansiniais pervedimais dėl didelio jų skaičiaus ir plėtoti šiandieninę ekonomiką; tokios piktnaudžiavimo galimybės yra nešvarių pinigų, gaunamų už mokesčių ir muito klastotes, korupciją ir organizuoto nusikalstamumo bei mafijos veiklą, pvz., prekybą narkotikais, prekybą ginklais ir prekybą žmonėmis, grąžinimas į apyvartą,
H. whereas in the current situation of enormous currency flows on the global market, owing to the multiplicity of financial transfers and the ever-changing nature of the economy it is very difficult and complex to identify and tackle unlawful practices in respect of those transfers, such as laundering of the illicit proceeds of tax and customs fraud, corruption, and the activities of organised crime and mafias, including trafficking in drugs, arms and human beings,
I. manydamas, kad kiekvienais metais labdaros organizacijų surinktos lėšos siekia šimtus milijardų dolerių ir kad šių organizacijų lėšų panaudojimo kontrolė nėra akivaizdi, taigi labdaros sektoriumi galima ypač piktnaudžiauti, todėl iš susijusių juridinių asmenų reikia daugiau skaidrumo,
I. whereas, bearing in mind that the volume of funds collected annually by charitable organisations amounts to hundreds of billions of dollars and that it is not easy to monitor the disbursement of the funds of such organisations, the charitable sector is therefore very vulnerable to abuse and there is accordingly a need for greater transparency of such legal persons,
J. manydamas, kad tam tikrais atvejais terorizmui galėjo būti panaudotos labdaros lėšos, kartais be šių labdaros įstaigų vadovų ir personalo žinios; be to, paaiškėjo, kad kai kurios nepelno organizacijos teikė techninę pagalbą terorizmo veiklai ir teroristų tinklų naudojamiems ginklams,
G. whereas, in some cases, terrorists have been able to use the proceeds of charitable fund collections, at times without the donors and even the managers and staff of those charitable organisations knowing about this; whereas, moreover, it has transpired that some not-for-profit organisations have provided cover and logistical support both for terrorist operations and for transfers of the arms used by terrorist networks,
K. manydamas, kad kovojant su terorizmo finansavimu Europos Sąjungoje būtina plėtoti informacijos mainus, stiprinti teismų ir policijos bendradarbiavimą, gerinti pervedimų atsekamumą ir finansų sistemos skaidrumą, veikimo būdus bei juridinių asmenų veiklą,
H. whereas in the fight against the financing of terrorism in the EU measures are needed to improve the exchange of information, strengthen judicial and police cooperation, and enhance the traceability of transactions and the transparency of the financial system and the activities of legal persons,
L. manydamas, kad kovojant su terorizmo finansavimu keitimasis informacija yra viena iš veiksmingiausių priemonių tokiam finansavimui sustabdyti, tačiau jis turi būti kontroliuojamas ir pasveriamas naudojant priverstines teisines duomenų apsaugos priemones, atsižvelgiant į Europos žmogaus teisių konvencijos 8 straipsnį ir į Pagrindinių teisių chartijos 7 ir 8 straipsnius, vengiant tapti visuomene, kurioje viskas kontroliuojama,
L. whereas, in the fight against the financing of terrorism, the exchange of information is one effective means of stopping such financing, but exchanges of information must be governed and counterbalanced by binding data protection legislation, in compliance with Article 8 of the European Convention on Human Rights and Articles 7 and 8 of the Charter of Fundamental Rights, in order to prevent the development of a society whose hallmark is surveillance,
1. pateikia Tarybai šias rekomendacijas:
Addresses the following recommendations to the Council:
a) patvirtinti trečią direktyvą dėl pinigų plovimo ir reglamentą dėl pinigų plovimo per muitinės bendradarbiavimą prevencijos;
(a) to adopt the third Directive on money laundering and the regulation on preventing money laundering by means of customs cooperation;
c) įsteigti mainų ir bendradarbiavimo struktūras, įskaitant techninę sritį, siekiant struktūriško Sąjungos informacijos rinkimo institucijoms, įskaitant Europolą ir Eurojustą, padėti keistis informacija; konkrečiai taikyti įsipareigojimus dėl keitimosi išsamia ir laiku pateikiama informacija apie teroristinio pobūdžio nusikalstamus įvykius, įskaitant dalyvavimą teroristinių grupuočių veikloje vykdant jų finansavimą;
(c) to establish cooperation and exchange structures, including at technical level, to facilitate structured exchanges of information between EU intelligence services, including Europol and Eurojust; to implement effectively the requirement to exchange complete and up-to-date information about all crimes of a terrorist nature, including participation in the activities of a terrorist group by means of financing;
d) smarkiai finansuoti FIU.NET projektą (Financial Investigation Units Network), kuriuo siekiama sukurti informacijos tinklą, leidžiantį finansinių tyrimų institucijoms keistis informacija, ypač apie teroristų tinklų finansavimo būdus, prižiūrint, kad būtų užtikrinta asmeninių duomenų apsauga;
(d) to provide substantial financial support for the FIU.NET (Financial Investigation Units Network) project, which aims to establish a computer network that facilitates the exchange of information between FIUs, subject to data protection requirements and particularly in respect of the methods of financing terrorist networks;
e) skatina valstybes nares gerinti bendradarbiavimą su SUSTRANS ir ratifikuoti Europolo konvencijos protokolą, leidžiantį išplėsti Europolo kompetenciją, kad jis galėtų užsiimti visais pinigų plovimo nusikaltimais;
(e) to urge the Member States to improve cooperation with SUSTRANS and ratify the Protocol to the Europol Convention, which will enable Europol's remit to be extended to cover all money laundering offences;
f) nedelsiant, taikant tinkamus reglamentus, įgyvendinti priemones, leidžiančias tarptautinių bankų veiksmų, kuriais vykdoma didžioji dalis pervedimų, susijusių su prekyba ginklais ir narkotikais, už kuriuos gaunamos pajamos gali būti panaudotos terorizmui, kontrolę ir atsekamumą;
(f) to implement, via the urgent adoption of suitable legislation, measures to ensure the monitoring and traceability of international bank transactions, since these are a major means of payment for supplies of weapons and drugs and the proceeds may be used for terrorist ends;
g) prašyti valstybių narių taikyti visas Finansinės veiklos grupės (GAFI) rekomendacijas, taikyti priemones, siekiant pagerinti lėšų pervedimo atsekamumą ir klientų identifikavimą ir taikyti budrumo prievoles, vengiant piktnaudžiavimo krypties nustatymo priemonėmis bankų ir finansų sektoriuje ir užtikrinant, kad būtų gerbiamos pagrindinės teisės, visų pirma teisė į asmeninių duomenų apsaugą,
(g) to call on Member States to implement all the GAFI (General Authority for Investment) recommendations and to adopt measures to improve the traceability of transfers of funds, the identification of clients and the implementation of surveillance obligations, while avoiding the indiscriminate use of profiling in the banking and financial context and ensuring respect for fundamental rights, especially the right to data protection;
h) skatinti tarptautinių normų taikymą ir Bendrijos priemones, siekiant smarkiai sumažinti finansų sistemos neskaidrumą, panaikinti struktūrų, naudojamų tarptautiniams finansiniams sandoriams ir lėšų pervedimams, skaidrumo trūkumą tarptautinėse prekybos įmonėse, susivienijimuose ir ofšorinėse įmonėse ir kovoti su vadinamojo „fiskalinio rojaus“ tvirtumu Europos Sąjungoje ir už jos ribų, kartu bendradarbiaujant su trečiosiomis šalimis,
(h) to foster the adoption of international standards and adopt measures at Community level with a view to substantially reducing the opacity of the financial system and the lack of transparency of the structures for international financial transactions and transfers of funds, including international trading companies, trusts and offshore companies, not least in order to combat the existence of so-called 'tax havens' both inside and outside the EU, inter alia through cooperation with third countries
i) taikyti priemones, skirtas prižiūrėti lėšų pervedimą už oficialių kanalų ribų, ir sutrukdyti teroristinėms organizacijoms naudotis ir nepelno ir labdaros organizacijomis bei į jas skverbtis, visų pirma pritariant pasiūlymui dėl Europos labdaros sektoriaus veikimo ir savireguliacijos kodekso, kuriame numatoma skelbti balansus ir bendras audito ir sąskaitų kontrolės taisykles,
(i) to introduce measures to monitor transfers of funds initiated outside the official channels and prevent the use and infiltration of not-for-profit associations and charities by terrorist organisations, while also supporting the proposal for a European code of conduct and self-regulation for the charitable sector which would require the publication of balance-sheets and institute common rules for auditing and inspection of accounts;
k) raginti valstybes nares įrodyti kuo didesnį budrumą galimų teroristų tinklų ir nusikalstamų mafijos organizacijų, užsiimančių pinigų plovimu, susijusiu su terorizmo finansavimu, ryšių atžvilgiu,
(j) to call on Member States to exert all vigilance regarding possible links between terrorist circles and mafia-type criminal organisations related to money laundering connected with the financing of terrorism;
l) taikyti sustiprinto budrumo prievoles įmonėms arba asmenims, veikiantiems teritorijose, kur nėra taikomi reglamentai dėl kovos su pinigų plovimu,
(k) to activate reinforced surveillance obligations for operations involving enterprises or persons established in territories which do not implement the rules against money laundering;
m) prašyti valstybių narių atidžiai prižiūrėti tiek finansų institucijas, tiek lėšų pervedimo tarnybas, siekiant nustatyti įtartiną lėšų pervedimo veiklą tuo atveju, jei nėra išsamios informacijos, kurioje būtų fizinio arba juridinio asmens, davusio nurodymą pervesti lėšas, vardas, adresas ir sąskaitos numeris,
(l) to call on Member States to closely monitor financial institutions and fund transfer services in order to single out suspicious fund transfer activities in which transfers are not supported by the full name, address and account number of the (physical or legal) person requesting the transfer of funds;
o) įvesti sistemas, automatiškai kontroliuojančias lėšų pervedimo operacijas, kurios pasirodo įtartinos dėl palyginti su vidutinėmis labai didelių sumų, dėl operacijų dažnumo, dėl ypatingo vienodumo ir tiekėjų bei gavėjų geografinės vietos, siekiant oficialią lėšų pervedimo sistemą apsaugoti, kad ji nebūtų įtraukta į neteisėtą veiklą, ir ypač į terorizmo veiklą; nustatyti naują bankų mokėjimų tvarką, nepanaikinant pusiausvyros tarp laisvo lėšų judėjimo ir įtartinų lėšų atsekimo,
(n) to devise systems for automatically monitoring suspect transfer transactions on account of their being larger than the average, their frequency or the specific identity and geographical location of the payers and payees, in such a way as to safeguard the official money transfer system from real risk of implication in illicit activities and above all in the financing of terrorist activities; to draw up new rules for bank payments without however losing sight of the balance between the free movement of capital and the identification of suspect funds;
p) nustatyti minimalias labdaros sektoriaus skaidrumo reglamentavimo normas, siekiant, kad bankų, kredito įstaigų, draudimo bendrovių, finansinių įmonių, nepelno organizacijų valdymo, finansinės ir biudžetinės procedūros būtų skaidrios, išskirtinai naudojant oficialias bankų sąskaitas lėšoms laikyti ir reguliarias ir oficialias cirkuliacijas lėšoms pervesti, kiek įmanoma išsamiau paviešinant biudžeto planavimą, jų valdymo kontrolę perduodant nepriklausomiems tikrintojams,
(o) to formulate a minimum standard for regulations on transparency of charities to ensure that banks, credit institutions, insurers, financial companies and not-for-profit organisations afford maximum transparency to their own management, financial and budget procedures, by exclusively using official bank accounts for fund deposits and standard and formal channels for fund transfers, by publishing budget plans that are as comprehensive as possible and include information on the precise identity of the recipients and on the intended use of the funds, and by entrusting the auditing of their own management processes to independent auditors;
q) prašyti bankų, kredito įstaigų, draudimo bendrovių, finansų įmonių ir nepelno organizacijų glaudžiau bendradarbiauti su ekspertais dėl tarptautinio terorizmo finansavimo, kad būtų išvengta bet kokio įsitraukimo į terorizmo veiklą, esant realiai rizikai, kad jų veikla gali būti pasinaudota teroristų tinklams finansuoti,
(p) to call on banks, credit institutions, insurers, financial companies and not-for-profit organisations to work together more closely with experts in the field of international terrorism financing in order to shield themselves from any implication whatsoever in terrorist activities in view of the genuine risk of their activities being unlawfully used for the purpose of financing terrorist networks;
r) nedelsiant reikalauti, kad valstybės narės perkeltų į nacionalinę teisę ir taikytų priemones, kuriomis siekiama kovoti su nusikalstama terorizmo finansavimo veikla, ypač antrą direktyvą dėl pinigų plovimo ir joje numatytas budrumo bei identifikacijos prievoles, laukiant, kol greitai bus priimta trečia direktyva dėl pinigų plovimo ir reglamentas dėl pinigų plovimo per pasienio bendradarbiavimą prevencijos, visų pirma siekiant pakankamai laiku pritaikyti būtinas priemones, leidžiančias optimaliai kovoti su tarptautinio terorizmu
(q) to call on the Member States to incorporate and implement forthwith the measures to combat criminal activities for the financing of terrorism, especially those of the second directive on money laundering and the surveillance and identification obligations introduced by it, pending swift adoption of the third directive on money laundering and of the regulation on the prevention of money laundering by means of customs cooperation, inter alia in order to introduce in good time the requisite changes enabling an optimisation of the fight against international terrorism;
s) prašyti nuolatinio priemonių, taikytų kovoti su tarptautinio terorizmo finansavimu įvertinimo, glaudžiai bendradarbiaujant su Europos Komisija ir Parlamentu,
(r) to ensure the ongoing evaluation of the measures introduced to combat the international financing of terrorism, in close cooperation with the Commission and Parliament;
t) tikrinti, ar kai kuriose valstybėse narėse kitą dieną po 2001 m. rugsėjo 11 d. skubiai priimti teisės aktai davė teigiamų rezultatų kovojant su terorizmo veikla ir finansavimu,
(s) to determine whether the emergency legislation introduced by some Member States in the wake of 11 September 2001 has obtained positive results for the fight against terrorism and its financing;
PASIŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS B6-0221/2005
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0221/2005
pagal Darbo tvarkos taisyklių 114 straipsnio 1 dalį
tabled pursuant to Rule 114(1) of the Rules of Procedure
pateikė Stefano Zappalà, PPE-DE frakcijos vardu
by Stefano Zappalà on behalf of the PPE-DE Group
dėl terorizmo finansavimo prevencijos ir kovos su juo taikant priemones, kuriomis siekiama gerinti keitimąsi informacija, finansinį sandorių skaidrumą ir atsekamumą
on preventing and combating the financing of terrorism through measures to improve exchanges of information, transparency and the traceability of financial transactions