natgillin/translations-raw huggingface dataset:
O tai savo ruožtu sudarė sąlygas užtikrinti bananų produkcijos tęstinumą Europos Sąjungoje, o ypač atokiausiuose regionuose, kur ši kultūra atlieka pagrindinį socialinį ekonominį vaidmenį ir jai nėra jokios kitos ekonomiškai naudingos alternatyvos, o tai įvairinimą ir kitų ekonomiškai naudingų kultūrų auginimą daro neįmanomą.
In so doing, it has enabled banana production to continue in the Union, particularly in the outermost regions, where it plays a key socio-economic role and where there are no credible agricultural alternatives, making diversification to other economically viable crops impossible.
Vis dėlto pasaulinės prekybos taisyklių raida bei paskutinis BRO išorės dalies pakeitimas (tarifų kvotų sistemos panaikinimas ir bendro muito įvedimas) lėmė būtinybę pakeisti dabartinę pagalbos tvarką, kuri nebeatitinka šio naujo konteksto.
However, in response to changes in world trade rules and the recent alterations to the external strand of the CMO (discontinuation of the tariff quota system and introduction of a single customs tariff), the original aid system needs to be revised, since it is no longer suited to the new context.
Europos Komisijos reformos projektas apskritai atitinka šiuos reikalavimus ir juo siūloma priemonių visuma, užtikrinanti Europos Sąjungos įsipareigojimų Pasaulinei prekybos organizacijai laikymąsi, prisidedanti prie geresnio įvairių augintojų regionų specifinių poreikių tenkinimo.
The Commission’s reform proposal goes a long way towards meeting the need for change, putting forward a set of measures ensuring that the Union will meet its World Trade Organisation obligations and enabling a better response to be made to the specific needs of the various producer regions.
Be to, juo siekiama ir toliau užtikrinti tinkamą bananų auginimo regionų žemdirbių gyvenimo lygį.
It also seeks to ensure a fair standard of living for farmers in banana producing regions.
Šiam tikslui pasiekti Komisija siūlo 278,8 mln. eurų biudžetą POSEI programoms vietoj anksčiau galiojusios kompensacinės pagalbos tvarkos.
With a view to the above, the Commission proposes that, to replace the former compensatory aid system, a financial envelope of € 278.8 m should be made available under the POSEI scheme.
Atsižvelgiant į rezultatą, kurio tikimasi įvedus bendrą 176 eurų už toną muitą, leidžiantį numatyti žymius prekybos padėties pasikeitimus, palyginti su ankstesne būkle, ši suma atrodo gerokai mažesnė už sumas, kurios dažnai nurodomos kaip būtinos, siekiant suteikti esminę paramą šiam sektoriui.
Given the expected effects of the introduction of a single customs tariff set at € 176 per tonne, which is likely to give rise to major changes in the trade situation, this amount looks to be significantly lower than the sums generally considered necessary in order to provide the industry with substantial support.
Atsižvelgiant į Europos Sąjungos biudžeto padėtį bei Bendrijos išlaidų stabilizavimo tikslus, taip pat sveikinant paskutines Komisijos pastangas šioje srityje, vis dėlto šio finansinio pasirinkimo persvarstyti nereikėtų, kadangi jis gali leisti tinkamai patenkinti augintojų poreikius, atsižvelgiant į dabartinę padėtį prekybos ir muitų srityse.
The rapporteur nonetheless considers, in view of the EU’s current budgetary situation and its goal of stabilising public expenditure (and the rapporteur welcomes the Commission’s recent efforts in this connection), that this funding approach should not be challenged, since it may enable a positive response to be made to producers’ needs in the light of current trade and customs realities.
Tvarkos lankstumas, atsižvelgiant į išorės padėtį muitų srityje
System flexibility to allow for external tariff factors
Prekybos santykių nestabilumas, o ypač daugiašalių derybų PPO nesėkmės rizika, leidžia abejoti muitų padėties stabilumu bei numatyti galimą naują muitų tarifų apsaugos sumažėjimą.
The fact remains that the instability of trade relations, with particular reference to the risk of the WTO multilateral negotiations failing, casts doubts on the tenability of the customs arrangements and gives reason to believe that tariff protection may be cut further.
Būtina priminti, kad pirmųjų diskusijų su Lotynų Amerikos šalimis metu Komisijos pasiūlytas bendras tarifas (230 eurų už toną) jau tada buvo mažesnis už dydį, kuris laikomas tinkamu, siekiant išlaikyti prekybos padėtį.
It should be remembered that the single tariff originally put forward by the Commission during the initial discussions with the Latin American countries (€ 230 per tonne) was already below what was considered necessary in order to keep trade going.
Esant tokiam tarifui (176 eurai už toną), bananų sektoriaus padėtis šiandien tampa labai sudėtinga, todėl galima numatyti, kad dar vienas muito tarifo sumažinimas Bendrijos bananų augintojams būtų pražūtingas, jei Europos Komisijos siūlomame projekte nebūtų pateikta jokių suderinimų.
Now, at € 176 per tonne, the banana sector is in an extremely delicate position, and a further cut in customs protection would probably mark the end of Community banana production unless suitable adjustments are made to the Commission’s proposal.
Todėl pranešėjas siūlo įvesti didesnį lankstumą, apibrėžiant kompensacinės pagalbos tvarką, siekiant efektyviai atsižvelgti į galimą muitų padėties pablogėjimą.
The rapporteur therefore suggests that there should be a more flexible definition of the compensatory aid system in order to be able to respond in an effective manner to any deterioration in the customs situation.
Žinoma, Komisija pasiūlė POSEI programas įvertinti iki 2009 m. gruodžio 31 d., jeigu ekonominės sąlygos, turinčios įtakos žemdirbių pragyvenimo šaltiniams, pablogės.
Although the Commission proposes that an assessment be made of the POSEI programmes no later than 31 December 2009 in the event of a deterioration in the economic conditions affecting farmers’ livelihoods, this initiative is overly perfunctory and general.
Tačiau dėl savo per didelio lakoniškumo ir bendrumo pranešėjui ši iniciatyva atrodo nepakankama ir jis siūlo įvesti daugiau aiškumo, be kita, ir pareigą Komisijos tarnyboms, jei to prireiks dėl padėties muitų srityje, pasiūlyti visumą konkrečių priemonių, kurias būtina įgyvendinti, siekiant užtikrinti Bendrijos bananų augintojų pajamas.
The rapporteur therefore makes a number of clarifications, including a requirement for the Commission to put forward a set of practical measures to guarantee Community banana producers’ incomes, where warranted by the customs situation.
Išankstinė parama augintojams
Advances to producers
Dabartinio BRO paramos bananų auginimui sistema numato išankstinę finansinę paramą, būtiną sektoriaus veiklai tiek atokiausiuose regionuose, tiek ir kitose Europos Sąjungos bananų augintojų šalyse.
The production support system in place under the current CMO provides for the payment of advances which are of vital importance to the industry in outermost regions and in the rest of the producer regions within the Union.
Ji yra būtiną, nes leidžia žemdirbiams turėti tarpinį fondą, reikalingą efektyviam gamybos aparatui paleisti.
They are vital because they provide farmers with the stop-gap funding they require in order to actually carry out their production activities.
Būtina ji ir todėl, kad, regis, Europa yra veikėja, galinti suteikti tokias sumas, kurias, atsižvelgiant į rinkos svyravimus, privatus sektorius ne visada pasirengęs suteikti.
They are also vital because Europe would appear to be the appropriate source of such funding, which the private sector is not always willing to provide owing to market fluctuations.
Siūlomi Siūlomi reglamentų (EEB) Nr. 404/93, (EB) Nr. 1782/2003 ir (EB) Nr. 247/2006 pakeitimai taikomi tik Europos Sąjungos bendro bananų rinkos organizavimo vidaus aspektams.
The proposed amendments of Regulations (EEC) No 404/93, (EC) No 1782/2003 und (EC) No 247/2006 concern exclusively internal aspects of the banana Common Market Organisation of the European Union.
Šis reformos pasiūlymas taip pat atitinka Europos Audito Rūmų rekomendacijas, pateiktas specialioje ataskaitoje Nr. 7/2002 apie tinkamą bendro bananų rinkos organizavimo finansų valdymą
This reform proposal also answers the European Court of Auditors’ recommendations in its Special Report No 7/2002 on the sound financial management of the Common Organisation of Markets in the banana sector
OL C 294, 2002 12 28, p.
OJ C 294, 28.12.2002, p.
Deja, vėl reikia paminėti, kad Europos Parlamentui tenka patirti nepaprastai didžiulį spaudimą laiko atžvilgiu, kalbant apie Komisijos pasiūlymo, kuris pateiktas dar tik 2006 m. rugsėjo 20 d., patvirtinimą.
Unfortunately, it has to be said that once again the European Parliament has been put under extreme time pressure as concerns the approval of the Commission proposal, which dates from 20 September 2006 only.
Tarybos prašymu Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetas pritarė skubos tvarkos taikymui, kad pakeitimai galiotų nuo 2007 m. sausio 1 d.
The Committee on Agriculture and Rural Development accepted the Council’s request for urgency procedure so that the changes could apply from 1 January 2007 on.
Vienas ir vienintelis pakeitimas, kurį jums siūlo jūsų referentas, gali būti tik standartinis pakeitimas, kuriam pritarė Biudžeto komitetas, kad jis būtų įtrauktas į naujas ne pagal bendro sprendimo procedūrą tvirtinamas programas, siekiant užtikrinti, kad nebūtų viršytos 2007 m. – 2013 m. daugiametėje finansinėje programoje nustatytos viršutinės ribos.
The one and only amendment your draftsman proposes can therefore only be the standard amendment agreed by the Committee on Budgets to be introduced into the new, non ‘co-decided’, programmes in order to ensure compliance with the ceilings of the MFF 2007 - 2013.
Pasiūlymui taikoma konsultavimosi procedūra, tai padės labai aiškiai nustatyti tvarką, kad finansinės pagalbos bananų augintojams priemonės turi būti demokratinės kontrolės objektas, bent jau vykdant metinę biudžeto sudarymo procedūrą.
As the proposal is subject to the consultation procedure, this will help to make it very clear that the financial envelope for the aid to the banana producers must be subject to democratic scrutiny, at least by means of the annual budget procedure.
Pasiūlymas dėl Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 404/93, (EB) Nr. 1782/2003 ir (EB) Nr. 247/2006 dėl bananų sektoriaus
Proposal for a Council regulation amending Regulations (EEC) No 404/93, (EC) No 1782/2003 and (EC) No 247/2006 as regards the banana sector
BUDG 2006 10 23
BUDG 23.10.2006
Janusz Lewandowski 2006 10 25
Janusz Lewandowski 25.10.2006
Pakeistas pranešėjas (-a)
Previous drafts(wo)man
Regioninės plėtros komiteto NUOMONĖ
OPINION of the Committee on REGIONAL DEVELOPMENT
Šiuo atveju Europos Komisija siūlo dabartinį bendrą bananų rinkos organizavimą orientuoti atsižvelgiant į kitų sektorių BRO pakeitimus, siekiant atsieti skiriamą paramą nuo gamybos ir įtraukti pastarąją į bendrosios išmokos schemą, patvirtintą vykdant 2003 m. bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) reformą.
Against this background the Commission is proposing that the current COM in bananas be subjected to the changes which have already been made to other COMs for the purpose of decoupling aid from production and including it in the single-payment scheme which was adopted when the Common Agricultural Policy (CAP) was reformed in 2003.
Kaip tik tokio tikslo Komisija siekia teikdama šį pasiūlymą ir naikindama kompensacinę paramą, kuri padėjo stabilizuoti kainas ir bent iš dalies buvo užtikrinamos gamintojų pajamos.
This is an objective which the Commission intends to achieve by means of its current proposal, pursuant to which the compensatory aid which helped to stabilise prices and to safeguard (albeit only partially) producers’ incomes will be abolished.
Pagal POSEI priemonę dabar pagalba bus teikiama POSEI programoms, skirtoms atokių regionų – Madeiros, Azorų, Kanarų salų, Martinikos ir Gvadelupos – bananų augintojams, ir ši pagalba bus įtraukiama į bendrosios išmokos schemą, taikomą kitiems gamintojams (žemyninei Portugalijai, Kiprui ir Graikijai).
The so-called ‘POSEI’ option involves incorporating existing aid into the POSEI programmes for banana producers in the outermost regions (Madeira, the Azores, Martinique, Guadeloupe and the Canary Islands) and making aid part of the single-payment scheme for other producers (in mainland Portugal and in Cyprus and Greece).
Be to, Komisijos pasiūlymu siekiama vykdyti įsipareigojimus liberalizavimo klausimu, PPO prisiimtus po to, kai vadinamosios dolerinių bananų šalys suabejojo Bendrijos bananų režimu, siekdamos užtikrinti perėjimą nuo tarifinių kvotų sistemos prie vien tarifais pagrįstos sistemos (vieningojo tarifo).
Furthermore, the Commission proposal is intended as a response to the liberalisation commitments made under WTO auspices after the Community banana scheme had been challenged by the ‘dollar banana’ countries: the tariff-quota scheme is to be abandoned in favour of a scheme based exclusively on a single tariff.
Komisijos pasiūlymu dar siekiama per BRO stabilizuoti biudžeto išlaidas ir prireikus sutaupyti.
Another purpose of the Commission proposal is to stabilise budget expenditure on the COM – or, rather, to save money.
Nors parama skiriama ne daugiau kaip už 867 500 tonų visuose regionuose užaugintų bananų, dabartinėje sistemoje viršutinė biudžeto riba nenustatyta.
Although the existing scheme is restricted to a maximum quantity of 867 500 tonnes for all producer regions, it has no budget ceiling.
Komisijos poveikio pažymoje buvo nustatyta didžiausia 750 000 t riba, o tai reiškia, kad numatytų 280 milijonų eurų nepakaks.
The Commission’s impact statement is based on a maximum quantity of 750 000 tonnes, which means that the EUR 280 million allocated to the scheme is inadequate.
Vis dėlto atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą, jis mano, kad, įgyvendinant šią reformą, būtina užtikrinti bent jau tinkamą pereinamąjį laikotarpį.
In the light of the Commission proposal, however, he considers that there should at least be an adequate transition period for the introduction of the new reform.
Be to, jis padeda išlaikyti charakteringą gamtovaizdį, galintį tapti turizmo traukos objektu.
In addition, it preserves a characteristic landscape which constitutes a tourist attraction.
Pranešėjo nuomone, atsižvelgiant į tai, kad dabartinio BRO reformos nulemti pokyčiai ir pasekmės proceso viduryje privalo būti vertinami siekiant nustatyti, ar ji atitinka nusistatytus tikslus, ypač pajamų lygio ir ekonominės bei socialinės sanglaudos požiūriu.
Hence the draftsman of this opinion considers that the effects and the changes stemming from the application of the reforms to the existing COM will have to be assessed individually with a view to determining whether they will help to achieve the above aims, with particular reference to income and to social and economic cohesion.
Pranešėjas mano, kad reikėtų išlaikyti dabartinę išankstinių išmokų sistemą, kad bananams turėtų būti suteiktas nuolat auginamos kultūros statusas ir kad esamoms augintojų organizacijoms ir toliau turėtų būti skiriama parama (kad ir dėl to, kad jos vykdo svarbias pareigas palaikyti prekybą), kad būtų užtikrinamas gamybos tęstinumas.
He considers that the current system of advances should remain in force, that bananas should have the status of a permanent crop and that existing producers’ organisations should continue to receive assistance (since they play an important role in providing marketing support) in order to ensure that banana production continues.
Be to, pranešėjas mano, kad gyvybiškai svarbu POSEI tvarką padaryti lankstesnę ir geriau atitinkančią specifines gamybos regionų ypatybes.
Lastly, he considers that flexibility must be incorporated into the POSEI, so that it can be adapted to the specific characteristics of producer regions.
Regioninės plėtros komitetas ragina atsakingą Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Agriculture and Rural Development (as the committee responsible) to incorporate the following amendments into its report:
Pagalbos bananų augintojams schema yra paremta principais, kurie kitais bendro rinkos organizavimo atvejais buvo iš esmės pakeisti .
In particular the aid scheme for banana producers is based on principles which for other common market organisations have been substantially reformed.
Siekiant užtikrinti deramą žemės ūkiu besiverčiančios bendruomenės gyvenimo lygį bananų auginimo regionuose, geriau nukreipti lėšas augintojų orientavimui į rinką, stabilizuoti viešąsias išlaidas, užtikrinti tarptautinių Bendrijos įsipareigojimų vykdymą , deramai atsižvelgti į auginimo regionų ypatumus, supaprastinti režimo valdymą ir priderinti jį prie reformuoto bendro rinkos organizavimo modelių, būtina keisti dabartinį režimą.
In order to better ensure a fair standard of living of the agricultural community in regions where bananas are produced, to better direct resources towards market-orientation of producers, to stabilise expenditure, to ensure the respect of the international obligations of the Community, to take adequately into account the particularities of the producing regions, to simplify the management of the regime and align it on the principles of the reformed common market organisations, it is necessary to amend this regime.
Dabartinis bananų sektoriaus režimas yra nustatytas 1993 m. vasario 13 d.
(1) Currently the regime for the banana sector is set out in Council Regulation (EEC) No 404/93 of 13 February 1993 on the common organisation of the market in bananas .
Tarybos reglamente (EEB) Nr. 404/93 dėl bendro bananų rinkos organizavimo.
In particular the aid scheme for banana producers is based on principles which for other common market organisations have been substantially reformed.
Siekiant užtikrinti deramą žemės ūkiu besiverčiančios bendruomenės gyvenimo lygį bananų auginimo regionuose, apsaugoti bananų augintojus, užtikrinti bananų sektoriaus vystymąsi , geriau nukreipti lėšas bananų auginimo sektoriaus pritaikymui ir vystymuisi, deramai atsižvelgti į auginimo regionų ypatumus, supaprastinti režimo valdymą ir priderinti jį prie reformuoto bendro rinkos organizavimo modelių, būtina keisti dabartinį režimą.
In order to better ensure a fair standard of living of the agricultural community in regions where bananas are produced , to protect producers, to safeguard the development of the banana sector , to better direct resources towards the adjustment and development of the banana sector and to take adequately into account the particularities of the producing regions, to simplify the management of the regime and align it on the principles of the reformed common market organisations, it is necessary to amend this regime.
Atliekant bet kokius dabartinės paramos skyrimo tvarkos pakeitimus, visų pirma turėtų būti siekiama užtikrinti bananų augintojų pajamas ir padėti plėtoti bananų auginimo sektorių, ypač atokiausiuose regionuose, išteklius skirstant pagal kiekvieno gamybos regiono ypatumus.
The main purpose served by any change to the existing aid scheme must be to safeguard banana-producers’ incomes and to support the development of the banana sector (especially in the outermost regions) by matching resources to the specific characteristics of each producer region.
2A KONSTATUOJAMOJI DALIS (NAUJA)
RECITAL 2 A (new)
2a) Nuo tada, kai įvestas bendras bananų rinkos organizavimas (BRO), susidūrus su bananų gamintojų iš trečiųjų šalių konkurencija ir siekiant gerai panaudoti Bendrijos asignavimus, buvo įdėta daug pastangų modernizuoti visą sektorių – nuo gamybos iki išleidimo į rinką, smarkiai pagerinant našumą ir gaminių kokybę bei sumažinant veiklos poveikį aplinkai.
(2a) Since the common market organisation (CMO) was established in the banana sector, the sector as a whole has, in order to withstand competition from third-country banana producers and to enable Community funding to be properly used, made substantial efforts to modernise, ranging from production to marketing, and thus greatly improved its productivity levels and the quality of its products while reducing the environmental impact of its activities.
Be to, BRO paskatino Bendrijos pasiūlos koncentraciją ir taip padėjo sustiprinti bananų sektorių regionuose, kuriuose jie auginami, ir palengvino europinių bananų prekybą.
The CMO has, in addition, encouraged concentration of the Community supply, and this has helped to consolidate the sector in banana-producing regions and facilitated the marketing of European bananas.
Pranešėjo pateikto pakeitimo papildymas.
To be added to the draftsman’s amendment.
3 KONSTATUOJAMOJI DALIS
Recital 3
Bananai yra viena pagrindinių žemės ūkio kultūrų tam tikruose atokiuose Europos Sąjungos regionuose, ypač Prancūzijos užjūrio departamentuose Gvadelupoje ir Martinikoje, Azorų ir Madeiros bei Kanarų salose.
(3) Bananas are one of the main agricultural crops of certain outermost regions of the Union, notably the French overseas departments of Guadeloupe and Martinique, the Azores, Madeira and the Canary Islands.
Bananų auginimą apsunkina regionų atokumas, izoliuotumas, mažumas ir sunkios topografinės sąlygos.
Production of bananas is handicapped in particular by the remoteness, insularity, small size, and difficult topography of these regions .
Bananų auginimas yra svarbi šių regionų aplinkosaugos, socialinio ir ekonominio balanso dalis, juo labiau, kad nėra kitų alternatyvų, leidžiančių padidinti perspektyvios žemės ūkio veiklos ekonominę įvairovę.
Local banana production is an essential element of the environmental, social and economic balance of the rural areas in those regions particularly since there are no other opportunities for diversification into economically viable agricultural activities .
Reikėtų pabrėžti, kad atokiausiuose regionuose nėra ekonomiškai perspektyvių bananų auginimo alternatyvų.
It should be pointed out that there are no economically viable alternatives to the banana sector in the outermost regions.
3A KONSTATUOJAMOJI DALIS (NAUJA)
RECITAL 3 A (new)
Tačiau jeigu sumažės bananų sektoriaus pajamos ir pablogės ekonominė padėtis, Komisija, atsižvelgdama į vidaus ir išorės režimo reformos pasekmes Bendrijos bananų augintojams, pateiks ataskaitą Europos Parlamentui ir Tarybai, nelaukdama nurodytos datos.
However, for the purpose of assessing the effects which the changes to the internal and external regime have on Community banana producers, the Commission shall submit an earlier report to the European Parliament and the Council in the event of any decline in incomes and deterioration in the economic situation.
Jei sumažėtų bananų auginimo sektoriaus pajamos ir pablogėtų ekonominė padėtis, vertinamąją ataskaitą Komisija turės pateikti anksčiau nei nurodytą dieną (2009 m. gruodžio 31 d.).
In the event of any decline in incomes and deterioration in the economic situation within the banana sector, the Commission will have to submit an assessment earlier than is stipulated (31 December 2009).
5 A KONSTATUOJAMOJI DALIS (NAUJA)
RECITAL 5 A (new)
5a) Kadangi būtina išlaikyti šiuo metu specialiai atokiausių regionų bananų augintojams skiriamą išankstinę paramą,
(5) Whereas the specific advances for banana producers in the outermost regions must continue to be paid.
Panaikinus kompensacinę paramą ir pradėjus ją skirti pagal POSEI, negalėtų iškilti grėsmė išankstinių išmokų, šiuo metu skiriamų atokiausių regionų bananų augintojams, sistemai kartu nesukeliant pavojaus pačiai bananų sektoriaus veiklai.
Abolishing compensatory aid and transferring aid to POSEI must not jeopardise the existing system of advances paid to banana producers in the outermost regions - advances without which activities in the banana sector would be undermined.
(7) Kalbant apie bananų auginimą ne atokiuose Bendrijos regionuose, nebūtina toliau numatyti konkrečią pagalbos už bananus schemą , nes jie sudaro tik nedidelę visų Bendrijoje užaugintų bananų dalį .
(7) As regards production of bananas in the Community other than in the outermost regions, it seems no longer necessary to provide for a specific aid scheme for bananas, given the small proportion of the total Community production concerned.