natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pakeitus referencines vertes, grindžiamas optimaliais matematiniais skaičiavimais, vertėmis, grindžiamomis išsaugojimo arba apsaugos aspektais, pagal kurias nustatoma riba tarp racionalaus naudojimo ir netausaus naudojimo, reikia sprendimų dėl priimtino rizikos lygio, kurį nustatant turėtų būti atsižvelgiama ir į biologinį netikrumą, ir į netikrumą, susijusį su modelių apskaičiavimo, ruošimo ir taikymo klaidomis.
The transition from reference points based on mathematical optimum levels to reference points based on conservation or protection, marking the boundary between rational exploitation and unsustainable exploitation, requires decisions on the question of what is the acceptable level of risk, a level which must take account of both biological uncertainty and uncertainty arising from errors of measurement and the drawing-up and application of models.
Sprendimas dėl priimtino rizikos lygio yra neišvengiamas ir būtinas valdytojams priimant sprendimus.
This decision on acceptable risk is both inevitable and essential in the management decision-making process.
Didžiausias ilgalaikis sugaunamas kiekis
Maximum Sustainable Yield
Didžiausias ilgalaikis sugaunamas kiekis – tai referencinė vertė, kurią taikant siekiama didžiausios ekonominės žvejybos naudos ir kartu atsižvelgiama į išteklių biologinę būklę.
Maximum Sustainable Yield (MSY) is a reference point whose objective is to maximise the economic yield of a fishery in relation to the biological capacity of the stock.
Ši vertė vaizduojama kaip teorinis taškas kreivėje, kurios viena koordinatė vaizduoja biomasės apimtį, o kitą – mirtingumą, t. y. žvejybos pastangas (F) ir natūralų tam tikros rūšies žuvų mirtingumą; tai taškas, po kurio išteklių ima mažėti.
It is represented as a theoretical point on a curve where one coordinate represents the size of the biomass and the other represents mortality, i.e. fishing effort (F) plus the natural mortality of the species, and is the point immediately preceding the point at which a stock will start to decline.
Teoriškai prieš šį tašką turėtų būti taškas, atitinkantis gerą biologinę išteklių būklę, bet žvejybinė veikla nepasiektų savo didžiausio pelningumo, nes ištekliai nebūtų naudojami iki galo.
Below this point, the stock would theoretically be in a sound biological state, but the fishery would not reach its maximum profitability, since the stock would not be fully exploited.
Tai pereikvojimo etapas, kuris paprastai susijęs ir su per dideliais pajėgumais.
This is the over-fishing phase, which is normally accompanied by over-capacity.
Kai šis modelis taikomas praktiškai, didžiausias ilgalaikis sugaunamas kiekis turi būti nustatomas statistiškai pritaikius istorinius duomenis ir daroma prielaida, kad praeities sąlygos greičiausiais atitiks ateities sąlygas.
When this model is applied to practical management, estimating the MSY requires a statistical adjustment to the model in line with historical data, assuming that past conditions are similarly likely to recur in the future .
Vis dėlto, jeigu keletą metų iš eilės prieaugis mažas, tai, atsižvelgiant į mirtingumo rodiklius (F DISK ), sugaunama mažiau negu pagal modelį apskaičiuotas kiekis, taigi, jeigu būtų siekiama atsižvelgti į modelyje nurodytą didžiausią ilgalaikį sugaunamą kiekį, reikėtų, kad sužvejojamų žuvų kiekis viršytų F DISK .
However, in a series of years with poor recruitment, F msy mortality will produce a catch far below that indicated by the model, whilst attempting to catch the MSY forecast in the model would entail fishing above the F msy .
Vis dėlto reikėtų atsižvelgti į tai, kad daug metų santykinai pastovus prieaugis yra greičiau išimtis, o ne taisyklė.
It should also be borne in mind that relatively constant recruitment year after year is more the exception than the rule .
Taip pat klaidinga manyti, kad nustačius tam tikras žvejybinių pastangų arba mirtingumo vertes būtų galima neribotai ilgai išlaikyti tam tikrą perteklinę gamybą neatsižvelgiant į aplinkos veiksnius.
It is also mistaken to assume that a given level of fishing effort/mortality would make it possible to maintain a certain degree of excess production indefinitely without taking account of environmental factors.
Laikui bėgant DISK modelis buvo įvairiai keistas siekiant ištaisyti klaidas; šiuo tikslu buvo taikomas atsargumo principas , t. y. modelis buvo traktuojamas greičiau kaip viršutinė referencinė riba, o ne kaip tikslinė referencinė vertė norint, kad būtų išvengta išteklių pereikvojimo tuo atveju, jeigu būtų viršytas DISK.
Over time, different approaches have been taken to the MSY in an attempt to avoid the model's shortcomings, chiefly through a precautionary approach , i.e. considering it as an LRP rather than a TRP, so that exceeding the MSY will not lead to over-exploitation of the stock.
Praktiškai nustatyta žvejybos pastangų apimtis, atitinkanti du trečdalius pastangų, kurių reikia norint pasiekti DISK, t. y galima sugauti apie 80 proc.
This has led to an effort level being set corresponding to two-thirds of the effort necessary to obtain the MSY, with the result that a catch amounting to around 80% of the MSY is permitted.
Tarptautinė jūrų tyrimo taryba laiko šį požiūrį tinkamiausia ilgalaike žuvininkystės valdymo koncepcija.
The ICES has been considering this interpretation as the most appropriate long-term approach to fisheries management.
Šios trumpos analizės pabaigoje reikėtų pasakyti, kad paprastai žvejybos valdymo tikslai nėra vien tik pelningumo didinimo siekis , taigi daug autorių pasigenda aiškiai apibrėžtų tikslų, kurių trūkumas nurodomas kaip viena iš pagrindinių kliūčių siekiant nustatyti ir taikyti referencines vertes.
To conclude this brief analysis of reference points, it might be noted that, in general, objectives in the context of fisheries regulation go beyond simply maximising yield , and many authors identify the lack of clearly defined regulation objectives as one of the main obstacles in the way of establishing and complying with reference points.
Taip pat būtina, kad su žvejyba susiję subjektai pritartų žvejybos valdymo tikslams.
It is therefore vital that the beneficiaries of a fishery accept the regulation objectives for that fishery.
Iki šiol yra labai mažai pavyzdžių, kai įvairūs tikslai buvo oficialiai įtraukti į valdymo strategiją, ką jau kalbėti apie paprastas technines referencines vertes.
Until now, there have been very few examples where multiple objectives have been formally incorporated within a regulation strategy, let alone linked to a simple technical reference point.
Toks būdas, kai suinteresuotųjų subjektų tikslai apibrėžiami ir suderinami, atrodo tinkamesnis, kai norima pasiekti susitarimų esant įvairiems tikslams.
This methodology, which quantifies and gives a weighting to the objectives of beneficiaries, appears to be a reasonable means of reaching agreements where there are many different objectives.
Reikia pabrėžti, kad, siekiant nustatyti naudojimo ribas, vis labiau linkstama taikyti su ekosistema susijusias koncepcijas.
Finally, it should be pointed out that there is a growing trend towards including ecosystem concepts as a basis for setting limits on exploitation.
Šios koncepcijos, nors ir nepakankamai išplėtotos, palyginti su kitomis, viena rūšimi grindžiamomis kocepcijomis, galėtų būti būsimo žvejybos valdymo gairės.
Even though these concepts are not sufficiently developed by comparison with concepts based on a single species, they should provide a guide for the future of fisheries' management.
Komisijos komunikato santrauka
Summary of the Commission communication
Europos Komisijos komunikate siūloma keisti žvejybos valdymą keičiant valdymo modelį, pagal kurį būtų galima tausiai naudoti žuvų išteklius siekiant užtikrinti sektoriaus gyvybingumą.
In its communication, the Commission proposes a change in fisheries regulation through a change in the management model that will allow the sustainable use of fisheries resources in order to guarantee the industry's viability.
Pačios Komisijos žodžiais tariant, „būtina kitaip valdyti Europos žvejybą, siekiant rezultatų, o ne vien vengiant nesėkmių“.
In the Commission's own words, fisheries should be managed 'looking for success rather than to seek merely to avoid failure'.
Šiuo tikslu Komisija atskaitos tašku pasirinko įsipareigojimą, ES ir valstybių narių prisiimtą Johanesburge vykusio aukščiausiojo lygio susitikimo metu – iki 2015 m. užtikrinti didžiausią ilgalaikį sugaunamą kiekį.
It takes as its starting point the political commitment given by the EU and its Member States at the Johannesburg Summit to achieve the MSY by 2015.
Pasak Komisijos, pagrindiniai valdymo sistemos taikant DISK modelį punktai yra šie:
According to the Commission, the key points of an MSY-based management system are:
§ tai ilgalaikė valdymo sistema, pagal kurią užtikrinamas tausus ir geriausias našumo galimybių naudojimas ,
§ it is a long-term management system that guarantees both the sustainability and the optimum exploitation of the productive potential ;
§ sistema bus naudinga tik tuo atveju, jeigu pereinamuoju laikotarpiu žvejyba bus labiau ribojama,
§ the benefits of the system can only be obtained by exercising more restraint in fishing during a transitional period;
§ parama iš Europos žvejybos fondo (EŽF) padės sušvelninti socialinį ir ekonominį šių apribojimų poveikį.
§ the financial assistance foreseen under the European Fisheries Fund (EFF) will help to mitigate the social and economic repercussions of such restraint.
Pagrindinė nauda , kuri, pasak Komisijos, bus gauta taikant šį naują valdymo modelį:
The main benefits that, according to the Commission, will be obtained through this new management model are:
§ pakistų dabartinė populiacijų mažėjimo tendencija, be to, populiacijos padidėtų ir būtų užtikrintas didesnis pelnas žvejams;
§ the reversal of the current decline in stocks, whilst also allowing the development of larger stocks and improving the guarantees as regards higher income for fishermen;
§ sumažėtų išmetamų žuvų skaičius, nes sumažėtų mirtingumas dėl žvejybos.
§ a reduction in discards resulting from the reduction in fishing mortality.
Vienas iš svarbiausių komunikato aspektų – žvejybos pastangų koregavimas .
One of the key aspects of the communication, given its repercussions, concerns managing the adjustment in fishing effort .
Komisija nurodo, kad yra dvi išeitys: pirma, mažinti žvejybos apimtis, investicijas, darbo vietų skaičių ne daugiau nei reikėtų žvejyboje laikantis didžiausio ilgalaikio sugaunamo kiekio principo arba, antra, išsaugoti dabartinį užimtumo lygį ekonominio veiksmingumo sąskaita , arba, o tai vienas ir tas pats, nekeisti laivyno dydžio, bet apriboti žvejybos jūroje dienų skaičių.
The Commission states that there are two solutions: reducing fishing capacity, investment and employment to no more than what is needed to fish at the MSY level or maintaining current levels of employment at the price of economic efficiencies , which would amount to maintaining the size of the fleet but imposing restrictions on the number of fishing days at sea.
Europos Komisija būtų linkusi mažinti žvejybos apimtis ir tiesiog argumentuoja, kad taikant kitas strategijas kilo socialinis nepasitenkinimas ir problemų.
The Commission inclines towards reducing capacity , which it justifies with the simple argument that other strategies have created problems of enforcement and of social acceptance.
Pirmiausia reikėtų parengti drauge sužvejojamų žuvų išteklių grupių planus, kuriuose būtų nustatomi žvejybos pastangų parametrai (tai leistų nustatyti daugiametį bendrą leidžiamą sugauti kiekį), taip pat naujos techninės priemonės, jei jų prireiktų.
The first steps to be taken would be to establish plans for groups of fish stocks that are caught together, setting parameters for fishing effort (making multiannual TACs possible) and new technical measures where they are considered necessary.
Planai būtų atnaujinami kas penkeri metai.
The plans would be updated every five years.
Komisija tartųsi su regioninėmis patariamosiomis tarybomis.
The Commission will consult the Regional Advisory Councils.
Turint mintyje uždavinį pakeisti Bendrijos žuvininkystės valdymo modelį, Komisijos komunikatas, deja, yra per daug supaprastintas , nes jame nei išsamiai paaiškinama, kodėl reikia keisti kryptį, nei detalizuojamas pasirinkto modelio tipas, nes, kaip matyti, DISK koncepcija labai pakito, buvo taikoma ir interpretuojama skirtingai.
In the face of such a challenge as that posed by changing the model of Community fisheries management, it is regrettable that the Commission communication is somewhat simplistic , since it fails either to give a clear account of the need for this change of approach or to provide a detailed description of the type of model to be opted for, since, as we have seen, the concept of MSY has evolved considerably, has been applied in different ways and is subject to differing interpretations.
Be to, modelis turi daug rimtų trūkumų, kurie neaptariami komunikate, tačiau kurie, žinoma, yra susiję su būsima sėkme arba nesėkme taikant šį modelį.
Furthermore, the model poses a series of significant problems that are not analysed in the communication but will naturally have an influence on the future success or failure of the model's application.
Reikia pabrėžti, kad šioje konvencijoje DISK sąvoka vartojama greičiau kaip žuvininkystės valdymo gairės, o ne kaip privaloma sąlyga ir ilgalaikio vystymosi idėja glaudžiau susijusi su tokia interpretacija negu su griežtu matematiniu modeliu, nes pagal pirmąją atsižvelgiama į aplinkos ir ekonominius veiksnius bei išteklių sąsajas.
It should be stressed that the UNCLOS Convention uses this concept more as a guideline to be followed in fisheries management than as an imperative, and this interpretation of the MSY is closer to the concept of sustainable development than the restrictive concept of the mathematical model, since it takes account of environmental and economic factors and the interrelationship between resources.
Be to, Johanesburgo įsipareigojimai yra politinis susitarimas, tačiau jis neturi privalomos teisinės galios.
Furthermore, the Johannesburg commitment is a political agreement but is not legally binding.
Klasikinis DISK modelis, parengtas Gordono-Schaefferio, būdingas 7-ajam ir 8-ajam dešimtmečiams, patrauklus, nes reikia nedaug duomenų, susijusių su sugaunamų žuvų kiekiu ir žvejybos pastangomis, be to, jis taikomas tik vienos rūšies žuvims, bet kaip tik dėl šios priežasties jo negalima taikyti keletos rūšių žvejybai, kuri vyrauja ES.
The most classic MSY model, that drawn up by Gordon-Schaeffer, which is characteristic of the 1960s and 1970s, is an attractive model because it requires a very limited number of data, data on catches and on fishing effort, and it relates to a single species, but precisely for this reason it is not applicable to multi-species fisheries, which is mostly the case in the EU.
Kita vertus, DISK modelis yra specialus gamybai skirtas modelis, taigi DISK veiksmingumas priklausys nuo to, kiek jis bus artimas tikrovei.
Furthermore, MSY is a specific production model, and its effectiveness will therefore depend on how close it is to the actual situation .
Pagrindiniai argumentai prieš DISK taikymą – netikslūs duomenys , nes juos kaupiant neatsižvelgiama į esminius išteklių struktūros pokyčius, jei tokių įvyksta, todėl tampa neįmanoma vadovautis šiais duomenimis, nes nutolus nuo realių skaičių gali susidaryti tokia padėtis, kad ištekliai bus pereikvoti.
The main arguments cited against MSY are chiefly based on the lack of certainty with regard to data , since it does not take account of any substantial change in the structure of the stock and, if such changes occur, they invalidate its use as a reference point, since the resulting deviation from the actual figures may lead to over-exploitation of the stock.
Dėl šios priežasties kai kurie autoriai palaiko idėją net ir taikant DISK principą nustatyti atsargumo ribą, kuri atitiktų du trečdalius pagal DISK apskaičiuotų žvejybos pastangų.
Some authors therefore recommend also applying a precautionary limit to the MSY equivalent to two-thirds of the fishing effort based on the calculation set by the MSY.
Taigi matyti, kaip, ėmus praktiškai taikyti paprastą schemą, modelis tampa vis sudėtingesnis.
This illustrates how, starting from a simple idea, a realistic application of the model leads to increasing complexity.
Iš tikrųjų, apskaičiuoti DISK jau savaime sudėtinga, nes atsižvelgiama į išteklių didėjimo neto, t. y. į skirtumą tarp mirtingumo ir reprodukcijos, kurį labai sunku nustatyti, nes populiacijų raida istoriškai nėra nekintanti, ji vis nepastovesnė dėl didelio aplinkos poveikio.
In fact, calculating the MSY is in itself a complex matter, since it is based on knowledge of the net increase in the species, i.e. the difference between mortality and reproduction, which is extremely difficult to establish since stocks do not show constant behaviour in the past and they are subject to greater environmental impacts.
Žuvininkystės komiteto surengto klausymo metu paaiškėjo, kad DISK yra ne tiek empirinė, kiek teorinė sąvoka, taigi diskutuojama visų pirma apie tai, ar naudinga jį naudoti kaip išteklių, ypač blogos būklės išteklių, valdymo priemonę, ar ne.
As shown by the hearing held in the Committee on Fisheries, the notion of MSY is not empirical but theoretical, which means that the debate focuses on whether or not it is desirable to use MSY as an instrument for resource management, particularly for resources that are in poor condition.
Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencijoje nurodoma, kad tokiais atvejais pagrindinis tikslas – pagerinti šių išteklių būklę ir atitolinti pereikvojimo pavojų.
In these cases, according to UNCLOS, the key objective must be for their situation to improve and to remove them from the threat of over-exploitation.
Taigi vykstant diskusijoms dėmesys turėtų būti sutelkiamas į valdymo sistemą, pagal kurią būtų užtikrinama, kad ištekliai bus atkurti ir kartu neįpareigojama naudoti tam tikrą matematinį modelį.
The discussion must therefore focus on achieving a management system that guarantees this recovery without this entailing any obligation to use a particular mathematical model.
Kitas kritikuotinas šio modelio punktas jau buvo minėtas ir yra susijęs visų pirma su Bendrijos vandenimis, t. y. šie modeliai tinkami vienos rūšies ištekliams ir todėl netinkami keletos rūšių žvejybai.
A further key criticism of this model that particularly affects Community waters, as has already been noted, is precisely the fact that such models are geared to a single species and are therefore not appropriate for multi-species fisheries .
Iš tikrųjų, jeigu tas pats DISK modelis taikomas įvairių rūšių žuvims, tai nustatytas pagrindinės rūšies žuvų DISK gali lemti, kad bus pereikvotos kitos rūšys.
In fact, if the same MSY model is applied to various species, the MSY point for the principal species may lead to the others being over-exploited.
Taigi DISK modelis visų pirma turėtų būti taikomas tokios rūšies žuvims, kurios yra blogiausioje padėtyje, vadinasi reikėtų sumažinti kitų rūšių žuvų, kurios galbūt nėra blogoje padėtyje, žvejybos apimtis, todėl rastųsi didelių ekonominių ir socialinių sąnaudų.
In such cases, the model would therefore have to be set on the basis of the MSY for the species that is in the worst state, which would lead to high economic and social costs since fishing for the other species would have to be reduced, even though they were not in a poor biological state.
Taigi taikyti šį modelį žvejojant tam tikrose zonose, pvz ., Viduržemio jūroje, nebūtų pati geriausia išeitis, galbūt būtų geriau laikytis koncepcijos, pagal kurią būtų atsižvelgiama į daug tikslų ir ieškoma geriausių sprendimų bei siekiama išsaugoti įvairius žuvų išteklius.
For areas such as the Mediterranean , the model would not be the best solution , and it might be more useful to adopt a multi-objective approach geared to optimisation whilst taking account of the preservation of the various resources.
Be to, Komisija pripažįsta, kad reikėtų nustatyti griežtesnes kontrolės taisykles, sukaupti kokybiškesnių mokslo žinių, numatyti tinkamas kompensuojamąsias priemones ir taip pat reikėtų aktyvesnio sektoriaus atstovų dalyvavimo priimant sprendimus; tai vis klausimai, į kuriuos Komisija nepateikia atsakymo, nesiūlo jokių kitų jų sprendimo būdų ir apsiriboja tik teiginiu, kad norint imti taikyti DISK principą kaip valdymo modelį dar reikia atlikti daug tyrimų ir surengti daug diskusijų.
Finally, the Commission itself recognises that it would be necessary to establish stricter controls, have better scientific knowledge, adequate compensation mechanisms and greater industry involvement in the decision-making process, topics which are all left unresolved without any alternative being proposed with a view to meeting these requirements, and it is merely pointed out that introducing MSY as a management model still requires many studies and discussions.
ES tausiosios žuvininkystės įgyvendinimas taikant didžiausio ilgalaikio sugaunamo kiekio principą
Implementation of sustainable fishing in the EU on the basis of maximum sustainable yield
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2006)0912 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0912 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 37, 95 ir 152 straipsnius, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą ( C6‑0027/2007 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 37, 95 and 152, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0027/2007 ),
– atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto pranešimą ( A6‑0299/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0299/2007 ),
3 straipsnio 2 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1829/2003)
Article 3, paragraph 2 (Regulation (EC) No 1829/2003)
Prireikus priemonės, kuriomis siekiama nustatyti, ar konkrečios rūšies maistas patenka į šio skirsnio taikymo sritį, ir kuriomis siekiama iš dalies pakeisti ir papildyti neesmines šio reglamento nuostatas, turi būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 35 straipsnio 4 dalyje .
Where necessary, measures to determine whether a type of food falls within the scope of this Section which are designed to amend non-essential elements of this Regulation by supplementing it shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 35(4) .
Prireikus priemonės, kuriomis siekiama nustatyti, ar šis skirsnis taikomas konkrečios rūšies pašarams, turėtų būti priimamos laikantis reguliavimo procedūros su tikrinimu, nurodytos 35 straipsnio 3 dalyje , nes jomis siekiama iš dalies pakeisti ir papildyti neesmines šio reglamento nuostatas .
Where necessary, measures to determine whether a type of food falls within the scope of this Section shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 35(3) as they are designed to amend non-essential elements of this Regulation by supplementing it .
5 straipsnio 7 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1829/2003)
Article 5, paragraph 7 (Regulation (EC) No 1829/2003)
1a) 5 straipsnio 7 dalis keičiama taip:
(1a) In Article 5, paragraph 7 is replaced by the following:
Komisija, pasikonsultavusi su Tarnyba, nustato šio straipsnio nuostatų taikymo taisykles, įskaitant prašymo parengimo ir pateikimo taisykles.
The Commission, having first consulted the Authority, shall establish implementing rules for the application of this Article, including rules concerning the preparation and the presentation of the application.
Šios priemonės, skirtos neesminėms šio reglamento dalims keisti jį papildant, priimamos pagal 35 straipsnio 3 dalyje nurodytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.“
Those measures, designed to amend non-essential elements of this Regulation by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 35(3)."
7 straipsnio 3 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1829/2003)
Article 7, paragraph 3 (Regulation (EC) No. 1829/2003)
1b) 7 straipsnio 3 dalis keičiama taip:
(1b) In Article 7, paragraph 3 is replaced by the following: