natgillin/translations-raw huggingface dataset:
h) veiksmingai padedant kurti strategiją, kuriai pritarė Jungtinių Tautų Generalinis Sekretorius 2005 m. kovo 21 d. pranešime „Daugiau laisvės: plėtra, saugumas ir žmogaus teisės visiems“, kuriuo siekiama įtikinti žmones nesiimti terorizmo arba neremti jo, neleisti teroristams naudotis lėšomis ir priemonėmis, sulaikyti valstybes nuo terorizmo finansavimo, kurti su terorizmu kovojančias ir žmogaus teises ginančias valstybių institucijas, – strategiją, kuri turi būti grindžiama griežtu teisinės valstybės principų laikymusi, pagarba žmogaus teisėms ir minėtame pranešime išdėstytu sąvokų „grėsmė“ ir „terorizmas“ apibrėžimu;
h) making an effective contribution to the establishment of the counter-terrorism strategy advocated by the Secretary-General of the United Nations in his report of 21 March 2005, 'In larger freedom: towards development, security and human rights for all', that aims at dissuading people from resorting to terrorism or supporting it, denying terrorists access to funds and materials, deterring states from sponsoring terrorism, developing state capacity to defeat terrorism and defending human rights – a strategy which must be based on strict conformity with the rule of law, universal respect for human rights and the definitions of 'threat' and 'terrorism' endorsed in that report;
i) siekiant, kad visos valstybės narės ir pati ES pasirašytų ir ratifikuotų 12 esamų kovos su terorizmu susitarimų; priimant EBPO pateiktas aštuonias specialias rekomendacijas dėl terorizmo finansavimo ir reikalaujant, kad tą patį padarytų visos su Sąjunga ryšius palaikančios trečiosios šalys;
i) the signing and ratification of the 12 existing international anti-terrorism agreements by all the Member States and the EU itself; adopting the eight special recommendations on terrorist financing drawn up by the OECD; and requesting all third countries with which the Union has any dealings to do the same;
j) įgyvendinant aukšto lygio vertinimo komisijos pranešime pateiktas rekomendacijas dėl griežtos branduolinių, radioaktyviųjų, cheminių ir biologinių medžiagų tiekimo kontrolės ir sukuriant tvirtas sveikatos apsaugos sistemas, kadangi, kaip minima Europos saugumo strategijoje, kai kurios teroristinės grupuotės siekia sukelti masines žudynes;
j) fulfilling the recommendations made in the High-Level Panel's report with regard to strictly controlling the supply of nuclear, radioactive, chemical and biological materials and building robust public health systems, given that, as the European Security Strategy mentions, some terrorist groups aim to cause massive casualties;
3. taip pat rekomenduoja stiprinti stabilumą už Sąjungos ribų taikant visas turimas išorės politikos priemones ir lėšas bei taikyti šias priemones:
Recommends that stability outside the Union be increased by using all the instruments and resources available to the Union in carrying out external action, including:
b) šią strategiją taikyti visose Sąjungos išorės politikos srityse (kaip neseniai padaryta Europos kaimynystės politikos veiksmų planų dalyse, susijusiose su terorizmu) ir vykdant visas plataus masto plėtros pagalbos programas;
b) applying that strategy across all areas of the Union's external action (as was the case recently in the sections relating to terrorism in the European Neighbourhood Policy action plans) and to all major development aid programmes;
c) dažniau taikyti civilinį ir karinį skubaus reagavimo mechanizmą;
c) making more frequent use of the civilian and military rapid reaction mechanism;
d) įsteigti Komisijos skyrių – europinę pagalbos terorizmo aukoms tarnybą, į kurią galėtų kreiptis Europos piliečiai, kurių pagrindinės teisės buvo pažeistos dėl terorizmo grėsmės Europoje ir kitose pasaulio šalyse;
d) setting up a European Office for Aid to the Victims of Terrorism as an administrative unit within the structure of the Commission, to serve as a reference and contact point for European citizens whose fundamental rights are breached as a result of the terrorist threat hanging over Europe and the rest of the world;
e) įgyvendinant naująją Jungtinių Tautų kovos su terorizmu strategiją įsteigti panašaus pobūdžio tarnybą, kurios tikslas būtų teikti pagalbą visoms terorizmo aukoms, nepriklausomai nuo jų pilietybės;
e) setting up a similar office in the context of the UN's new counter-terrorism strategy, the aim of which will be to provide assistance to all victims of terrorism, regardless of where they are from;
f) paskelbti Tarptautinę terorizmo aukų dieną;
f) designating an International Day for the Victims of Terrorism;
a) nedelsiant parengti planus nenumatytiems atvejams, siekiant įgyvendinti (atsižvelgiant į grėsmės prevenciją ir teikiant pagalbą teroristų išpuolio atveju) solidarumo sąlygą dėl tarpusavio pagalbos siekiant užkirsti kelią grėsmei ir išpuoliams, pagal Konstitucijos I – 43 straipsnį;
a) the immediate adoption of contingency plans to implement (with regard to both preventing a threat and providing assistance in the event of a terrorist attack) the solidarity clause on mutual assistance to prevent terrorist threats or attacks, pursuant to Article I-43 of the Constitution;
b) Sąjungai kovojant su terorizmu prireikus taikyti specialias policijos ar karines priemones, numatytas pagal ESGP;
b) when necessary, the use of specific police and/or military operations under the European Security and Defence Policy (ESDP) as part of the Union's response to terrorism;
c) pritaikyti XXIII protokole nurodytus nuolatinį struktūrinį bendradarbiavimą ir „kovos pajėgas“ prie naujųjų užduočių; tai taip pat reikš, kad bus būtina pašalinti C4 ISR sistemų (valdymo, kontrolės, ryšių, kompiuterinės technikos, žvalgybos, stebėjimo ir atpažinimo) trūkumus;
c) adapting the permanent structured cooperation and 'combat units' mentioned in Protocol 23 in order for new tasks to be addressed, which will also mean overcoming the shortages affecting C4 ISR systems (command, control, communications, computing, intelligence, surveillance and reconnaissance);
d) nustatyti aiškius jėgos panaudojimo kriterijus, tinkamai atsižvelgiant į Jungtinių Tautų Generalinio Sekretoriaus 2005 m. kovo 21 d. pranešime išdėstytas rekomendacijas ir JT Saugumo Tarybos vaidmenį, kurį ji atlieka siekdama užtikrinti bendrą saugumą ir laiduoti jo tęstinumą;
d) establishing clear criteria on the use of force that take due account of the recommendations of the Secretary-General of the United Nations in his report of 21 March 2005 and of the UN Security Council's primary role in striving for, maintaining and restoring collective security;
a) sudaryti tarpinstitucinį susitarimą, ne tik apimantį kompetencijos terorizmo klausimu aspektą, bet ir užpildantį įvairių nacionalinių, Bendrijos ir Sąjungos priemonių spragas, imantis konkrečių veiksmų, tokių, kaip pasiūlytieji neseniai Europos Parlamento patvirtintame bandomajame projekte, kuriuo kovojama su radikalių pažiūrų grupuočių terorizmu;
a) draw up an Interinstitutional Agreement which moves beyond a purely competence-based view of terrorism and fills in the gaps between the different national, Community and Union initiatives using practical steps such as those suggested in the pilot project to counter terrorism by radical groups that claim to defend Islam, as recently approved by the European Parliament in the context of the current budget procedure;
b) skatinti intensyviau dalytis žvalgybos informacija ir bendradarbiauti valstybių narių policiją ir muitinių įstaigas, Europolą bei Eurojustą;
b) encourage intensified cooperation on intelligence sharing and intelligence cooperation between the police and customs authorities of Member States and with Europol and Eurojust;
c) užtikrinti, kad Europos Parlamentas būtų įtrauktas į solidarumo sąlygos įgyvendinimo procesą, kaip išdėstyta Konstitucijos III – 329 straipsnyje, įskaitant atvejus, kai priimti sprendimai turi reikšmės ESGP;
c) ensure that the European Parliament is closely involved in the process of implementing the solidarity clause laid down in Article III-329 of the Constitution, including in cases where decisions taken have implications for the ESDP;
ES kovos su terorizmu veiksmų planas
EU anti-terrorism action plan
Glaudesnis bendradarbiavimas
Reinforced cooperation
Referentas(-ė) Paskyrimo data
Draftsman Date appointed
ES kovos su terorizmu veiksmų planas
EU anti-terrorism Action Plan
Pasiūlymas(-ai) dėl pagrindinės rekomendacijos
Proposal for a recommendation
114 straipsnio 3 dalis ir 94 straipsnis
Rules 114(3) and .94
Sprendimo rengti pranešimą priėmimo data
Date of decision to draw up a report
Nuomonė nepateikta Sprendimo priėmimo data
Not delivering opinion(s) Date of decision
Kitas(-i) į pranešimą įtrauktas(-i) pasiūlymas(-ai) dėl rekomendacijos
Other proposal(s) for recommendation(s) included in report
Pranešimo rengėjas(-a) Paskyrimo data
Rapporteur(s) Date appointed
B6 numeris
B6 number
Už pagrindinę rekomendaciją atsakingas komitetas
Committee responsible
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento rekomendacijos Tarybai dėl keitimosi informacija ir bendradarbiavimo kovojant su teroristų nusikaltimais
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the exchange of information and cooperation concerning terrorist offences
PASIŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS (B6-0128/2004)....................................................8
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION (B6-0128/2004)..................................................8
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl rekomendacijos Tarybai dėl keitimosi informacija ir bendradarbiavimo kovojant su teroristų nusikaltimais ( B6‑0128/2004 ), kurį ALDE frakcijos vardu pateikė Antoine Duquesne,
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Antoine Duquesne on behalf of the ALDE Group on the exchange of information and intelligence, and cooperation concerning terrorist offences ( B6‑0128/2004 ),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Konstitucijos Europai I-51 straipsnį dėl asmens duomenų apsaugos
– having regard to Article I-51 of the Treaty establishing a Constitution for Europe, relating to the protection of personal data
OL C 310, 2004 12 16, p.
OJ C 310, 16.12.2004, p.
– atsižvelgdamas į Pagrindinių teisių chartijos 8 straipsnį dėl asmens duomenų apsaugos,
– having regard to Article 8 of the Charter of Fundamental Rights, relating to the protection of personal data,
– atsižvelgdamas į Europos Tarybos konvenciją Nr. 108 dėl asmenų apsaugos ryšium su asmens duomenų automatizuotu tvarkymu,
– having regard to Council of Europe Convention 108 for the protection of individuals with regard to automatic processing of personal data,
– atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 114 straipsnio 3 dalį ir 94 straipsnį,
– having regard to Rule 114(3) and Rule 94 of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ( A6‑0165/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0165/2005 ),
B. kadangi po teroristų išpuolio Madride 2004 m. birželio 18 d. posėdyje Europos Taryba nusprendė peržiūrėti Europos Sąjungos kovos su terorizmu veiksmų planą, nes Ispanijos drama parodė, kad veiklos metodai, taikyti Europos Sąjungoje nuo 2001 metų ir iš esmės paremti tik patirties logika, pasiekė ribą, kai turi užleisti vietą naujoms, veiksmingesnėms priemonėms,
B. whereas, following the Madrid attacks, the European Council decided at its meeting of 18 June 2004 to review the European Union’s plan of action on combating terrorism as the tragic events in Spain had unfortunately demonstrated that the working method which had been used by the Union since 2001, based essentially on an empirical line of reasoning, had reached its limits and needed to be replaced with a new more proactive approach,
C. kadangi visi teroristai, kad ir kokia būtų jų ideologinė priedanga, yra nusikaltėliai, todėl jų veiksmai yra visiškai nepateisinami, ir siekiant su jais efektyviai kovoti būtina nustatyti aiškią strategiją numatant specifinius veiksmus kiekvienos atskiros teroristų organizacijos atžvilgiu,
C. restating firmly that all forms of terrorism, however they may be dressed up ideologically, are criminal acts and, as such, utterly unjustifiable, and that, in order to combat them effectively, a specific strategy needs to be defined which takes individual action against each separate terrorist organisation,
D. kadangi siekiant efektyviai kovoti su šiuo reiškiniu būtina imtis šiuolaikinių priemonių, siekiant atsižvelgti į santykius, galimai egzistuojančius tiek tarp įvairių teroristų organizacijų, tiek tarp terorizmo ir sunkaus organizuoto nusikalstamumo grupuočių, ir kurios užtikrintų greitą aiškių susitarimų dėl keitimosi informacija transatlantiniu mastu sudarymą, vadovaujantis bendraisiais teisės principais ir jų nepažeidžiant,
D. whereas, in order to tackle this problem effectively, a modern approach is required, taking due account of the close links which may exist between the various terrorist organisations and between terrorism and large-scale organised crime, making it possible to rapidly conclude clear agreements on the exchange of information in transatlantic relations, based on effective common standards respectful of people’s rights,
E. manydamas, kad būtina vengti teisinių kovos su terorizmu priemonių skaičiaus didinimo ir kad reikia stengtis suvienodinti ir supaprastinti jau egzistuojančias normas,
E. whereas it is essential to avoid multiplying the number of legal instruments to combat terrorism, and whereas it is instead necessary to work towards the standardisation and simplification of existing instruments,
F. kadangi sisteminis vykdomos politikos ir pasiektų rezultatų įvertinimas leistų išsiaiškinti trūkumus ir praktiškai sutinkamus blogo veikimo pavyzdžius, taip pat nustatyti priemones, kurių efektyvumas pasitvirtino,
F. whereas a systematic evaluation of the policies conducted and results obtained would make it possible to highlight shortcomings and malfunctions experienced in practice, as well as to detect those measures which have proved effective,
G. manydamas, kad labiau įtraukus dirbančius specialistus į veiklos strategijų ir priemonių rengimą, būtų galima geriau įvertinti priemones, kurių reikės imtis ateityje,
G. whereas closer involvement of those working on the ground in defining action strategies and instruments would make it possible to target measures more effectively in future,
H. primindamas, kad 2004 m. kovo 25 d. priimtoje deklaracijoje dėl kovos su terorizmu Taryba reikalauja, jog siekiant kiek įmanoma efektyviau kovoti su terorizmu būtų supaprastintas keitimasis informacija tarp valstybių narių teisėsaugos institucijų ir kad valstybės narės užtikrintų optimalų ir nuolatinį informacijos pateikimą veikiančioms Europos Sąjungos institucijoms, būtent Europolui ir Eurojustui, siekiant skatinti bendradarbiavimą kovoje su terorizmu, ypač didinant informacijos, susijusios su visais terorizmo aspektais, kuria disponuoja Europolas, srautus,
H. whereas, in its declaration of 25 March 2004 on the fight against terrorism, the European Council called both for a simplification of the exchange of information and data between law enforcement services in the Member States with a view to combating terrorism as effectively as possible and for Member States to ensure that optimum use be systematically made of existing EU bodies, in particular Europol and Eurojust, in order to promote cooperation in the fight against terrorism, especially by improving the flow of information supplied to Europol in relation to all aspects of terrorism,
I. kadangi būtina užtikrinti aukštą pasitikėjimo valstybių narių teisėsaugos institucijomis ir Europolu bei Eurojustu lygį, nes jo trūkumas iki šiol kliudė veiksmingai keistis informacija ir žvalgybos duomenimis, tos priemonės turi apimti:
I. whereas it is necessary to establish a high degree of confidence between the law enforcement authorities of the Member States and with Europol and Eurojust, a lack of which has so far hindered an efficient exchange of information and intelligence; these measures must include:
- bendrą su trečiojo ramsčio aprėptimi susijusių duomenų apsaugos standartą, kurio įgyvendinimą padėtų užtikrinti nepriklausoma bendra priežiūros institucija,
- establishing common standards for data protection under the third pillar under the authority of an independent joint supervisory body,
- policijos pajėgoms skirtą geriausios patirties vadovą, kuriame paprastai ir praktiškai būtų išdėstomos jų su duomenų apsauga susijusios pareigos ir atsakomybė,
- providing police forces with a handbook of good practices that sets out in a simple and practical manner their data protection responsibilities and duties,
- minimalius baudžiamosios ir proceso teisės standartus,
- establishing minimum standards for criminal and procedural law,
- bendrosios su trečiojo ramsčio aprėptimi susijusios jurisdikcijos suteikimą Teisingumo Teismui,
- giving the Court of Justice general jurisdiction under the third pillar,
- visišką parlamentinę priežiūrą,
- ensuring full parliamentary scrutiny,
J. konstatuodamas, kad po 2004 m. kovo 25 d. deklaracijos priėmimo buvo pasiūlytos dvi iniciatyvos: vieną pasiūlė Komisija, o kitą – Švedijos Karalystė; abiem siekiama pagerinti ir supaprastinti keitimąsi informacija kovojant su terorizmu,
J. whereas two initiatives have been taken in response to the European Council’s declaration of 25 March 2004, one by the Commission and the other by the Kingdom of Sweden, both aimed at improving and simplifying the exchange of information concerning the fight against terrorism,
K. kadangi šių pasiūlymų tikslas yra glaudžiai susijęs su vienodų minimalių garantijų, numatytų trečiajame ramstyje dėl asmens duomenų apsaugos, užtikrinimu, ypač su galimybe naudotis duomenimis suinteresuotiems asmenims, nepažeidžiant Pagrindinių teisių chartijos, ES sutarties 6 straipsnyje ir Sutarties dėl Konstitucijos Europai I-51 straipsnyje numatytų piliečių teisių, taip pat ir Hagos programoje šiai sričiai taikomų principų,
K. whereas the objective pursued by these proposals should go hand in hand with the introduction of harmonised minimum guarantees in respect of data protection under the third pillar, in particular with regard to allowing the persons concerned access to data, in full compliance with the rights of citizens recognised by the Charter of Fundamental Rights, Article 6 of the EU Treaty and Article I-51 of the Treaty establishing a Constitution for Europe, as well as the relevant principles defined by the Hague programme,
L. kadangi, naudojant bet kokias kovos su terorizmu priemones yra būtina gerbti pagrindines piliečių teises,
L. whereas the fundamental rights of citizens must be preserved in all measures to combat terrorism,
M. kadangi būtina keitimosi informacija ir žvalgybos duomenimis sąlyga yra tinkamo duomenų apsaugos lygio užtikrinimas bent jau tokiu lygiu, koks numatytas pirmajame ramstyje,
M. whereas a prerequisite for the exchange of information and intelligence is an adequate level of data protection of at least the same level as that provided for under the first pillar,
2004 m. kovo 25 d. deklaracijos dėl kovos su terorizmu 9 punktas – „Keitimasis informacija“. , ir manydamas, kad informacijos rinkimas ir keitimasis ja yra būtini kovojant su terorizmu, ypač turint galvoje, jog informacija, susijusi su baudžiamosiomis procedūromis ar policijos vykdomais tyrimais, dažnai gaunama pavėluotai,
Declaration on combating terrorism, 25 March 2004, point 9 - Sharing of intelligence. , and whereas the gathering and sharing of intelligence are absolutely essential to the fight against terrorism since the information deriving from judicial proceedings or police investigations very often becomes available when it is too late,
O. nors ir suprasdamas, kad įdiegiant Europos duomenų apie teistumą bazę nebus galima išvengti praktinių sunkumų, nerimaudamas primena būtinybę pagrindinį dėmesį skirti šio tikslo įgyvendinimui nustatant tam konkretų ir trumpą terminą,
O. aware of the practical difficulties inevitably linked to the establishment of a European criminal record, but anxious to restate firmly the absolute necessity of giving genuine priority to the achievement of this objective and setting a detailed and tight schedule for this purpose,
Teikia Tarybai šias rekomendacijas:
Addresses the following recommendations to the Council:
a) į prioritetinius tikslus įtraukti bendros iniciatyvios kovos su terorizmu politikos kūrimą;
(a) that it include among its priority objectives the need to draw up a common proactive policy on the fight against terrorism;
b) tol, kol nebus sukurta bendra Europos politika, nustatyti labiau sisteminius ir koordinuotus veiklos būdus bei nuolat stebėti, kad jie atitiktų priimtus teisės aktus žinant, kad šis atitikimas užtikrina, jog veikiama atsižvelgiant į esamą aiškiomis koncepcijomis paremtą politiką;
(b) that, for as long as we do not have a common European policy, it take a more systematic and coordinated approach and that it constantly seek to ensure that the legislation drawn up is consistent, given that this essential consistency calls for action to be taken on the basis of a genuine policy line, based on clear concepts;
c) nukreipti savo veiksmus trimis pagrindinėmis kryptimis:
(c) that its action therefore be based on three guidelines:
– atsižvelgiant į tai, jog terorizmas nėra vienalytė realybė, o reiškinys, susidedantis iš daugelio aspektų, kurie kinta atsižvelgiant į įvykdytų aktų tipą, juos įvykdžiusias įvairias teroristines organizacijas ir jais siekiamus tikslus, numatyti priemones ir galimybes, būtinas norint tiksliai nustatyti tikslus, kuriuos norima pasiekti;
- making the necessary resources and capacities available to clearly identify each of the targets to be achieved, in the clear knowledge that terrorism is not one single phenomenon but on the contrary a multi-faceted problem, which varies according to the type of acts committed, the different terrorist organisations involved and the objectives pursued;
– sustiprinti reagavimo į terorizmo reiškinį priemonių veiksmingumą, įdiegiant modernius ir realius kovos būdus, atsižvelgiant į santykius, galinčius egzistuoti tiek tarp įvairių teroristų organizacijų, tiek tarp terorizmo ir sunkaus organizuoto nusikalstamumo grupuočių, ypač finansavimo srityje;
- making the instruments for tackling terrorism more effective by adopting a modern and realistic approach, based on an understanding of the very close links which often exist between the various terrorist organisations and between terrorism and large-scale organised crime, in particular with regard to funding aspects;
– vengti didinti teisinių kovos su terorizmu priemonių skaičių ir stengtis suvienodinti bei supaprastinti jau egzistuojančias normas, atlikti nuolatinį jų vertinimą, kad būtų nustatytas jų efektyvumo laipsnis, o naujas normas priimti tik nustačius, kad jos bus efektyvesnės už galiojančias normas;
- avoiding a large increase in the number of legal instruments to combat terrorism and seeking, instead, to standardise and simplify existing instruments, in particular by ensuring that systematic assessments are carried out to determine their degree of effectiveness, and deciding to adopt new rules only when it is established that they will represent an improvement on existing rules;
d) visomis įmanomomis priemonėmis užtikrinti, kad nustatant priemones dalyvautų dirbantys specialistai, nes diegiant naujas priemones reikia atsižvelgti į jų sukauptą praktinę patirtį ir ją panaudoti;
(d) that it seek to involve as far as possible those working on the ground in devising measures, in order to take due account and advantage of their practical experience in the new instruments;