natgillin/translations-raw huggingface dataset:
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Bendrijos veiksmų programos sveikatos ir vartotojų apsaugos srityje 2007–2013 m. – vartotojų aspektas
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing a programme of Community action in the field of health and consumer protection (2007-2013) - consumer aspects
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................30
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................40
Biudžeto komiteto NUOMONĖ....................................................................................34
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................44
Teisės reikalų komiteto NUOMONĖ.........................................................................44
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................54
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Bendrijos veiksmų programos sveikatos ir vartotojų apsaugos srityje 2007–2013 m. – vartotojų aspektas.
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing a programme of Community action in the field of health and consumer protection (2007-2013) - consumer aspects
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( KOM(2005)0115 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2005)0115 )
Dar nepaskelbtas Oficialiajame leidinyje.
Not yet published in OJ. ,
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir į 153 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui ( C6‑0225/2005 ),
– having regard to Articles 251(2) and 153 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0225/2005 ),
– atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pranešimą ir Biudžeto komiteto ir Teisės reikalų komiteto nuomones ( A6-0032/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0032/2006 ),
Programos antraštė
Titleof the Programme
dėl Bendrijos veiksmų programos sveikatos ir vartotojų apsaugos srityje 2007–2013 m.
establishing a programme of Community action in the field of health and consumer protection (2007-2013)
dėl Bendrijos veiksmų programos vartotojų apsaugos srityje 2007–2013 m.
establishing a programme of Community action in the field of consumer protection (2007-2013)
atsižvelgdam a į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 152 ir 153 straipsnius ,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 152 and 153 thereof,
atsižvelgdam i į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 153 straipsnį,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 153 thereof,
(1) Bendrija gali prisidėti prie piliečių sveikatos , saugumo ir ekonominių interesų veiksmais visuomenės sveikatos ir vartotojų apsaugos srityse .
(1) The Community can contribute to protecting the health, safety and economic interests of citizens through actions in the fields of public health and consumer protection.
(1) Bendrija gali prisidėti savo veiksmais užtikrinant piliečių saugumą ir jų ekonominius interesus vartotojų apsaugos srityje .
(1) The Community can contribute to protecting the safety and economic interests of citizens through actions in the field of consumer protection.
(2) Todėl reikėtų sukurti Bendrijos veiksmų programą sveikatos ir vartotojų apsaugos srityse, kuri pakeistų Europos Parlamento ir Tarybos 2002 m. rugsėjo 23 d. sprendimą Nr. 1786/2002/EB patvirtinantį Bendrijos veiksmų visuomenės sveikatos srityje programą (2003–2008 m.) ir Europos Parlamento ir Tarybos 2003 m. gruodžio 8 d. sprendimą nustatantį Bendrijos veiksmų, kuriais remiama vartotojų politika, finansavimą 2004–2007 m.
(2) It is therefore appropriate to establish a programme of Community action on health and consumer protection, replacing Decision No 1786/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 adopting a programme of Community action in the field of public health (2003-2008) and Decision No 20/2004/EC of the European Parliament and of the Council of 8 December 2003 establishing a general framework for financing Community actions in support of consumer policy for the years 2004 to 2007.
Todėl šie sprendimai turėtų būti panaikinti.
These Decisions should therefore be repealed.
(2) Todėl reikėtų sukurti Bendrijos veiksmų programą vartotojų apsaugos srityje, kuri pakeistų Europos Parlamento ir Tarybos 2003 m. gruodžio 8 d. sprendimą nustatantį Bendrijos veiksmų, kuriais remiama vartotojų politika, finansavimą 2004–2007 m.
(2) It is therefore appropriate to establish a programme of Community action on consumer protection, replacing Decision No 20/2004/EC of the European Parliament and of the Council of 8 December 2003 establishing a general framework for financing Community actions in support of consumer policy for the years 2004 to 2007.
Todėl šis sprendimas turėtų būti panaikintas.
This Decision should therefore be repealed.
Sveikatos ir vartotojų apsaugos veiklos sujungimas į vieną programą padėtų pasiekti bendrų visuomenės apsaugos nuo rizikos ir pavojų tikslų, padidintų visuomenės sugebėjimą įgyti žinių ir suteiktų galimybę priimti sau naudingus sprendimus bei remtų sveikatos ir vartotojų tikslų įtraukimą į visas Bendrijos politikos ir veiklos sritis.
Combining health and consumer protection activities in a single programme should help to meet joint objectives on protecting citizens from risks and threats, increasing the ability for citizens to have the knowledge and opportunity to make decisions in their interests and supporting mainstreaming of health and consumer objectives in all Community policies and activities.
Suderinus administracines struktūras ir sistemas, būtų galima efektyviau įgyvendinti programą ir geriau pasinaudoti turimais Bendrijos ištekliais sveikatos ir vartotojų apsaugai.
Combining administrative structures and systems should enable more efficient implementation of the programme and help to make best use of available Community resources for health and consumer protection.
Mitybos ir nutukimo problemos, tabakas ir kiti su vartojimu ir sveikata susiję klausimai yra bendri tiek sveikatai, tiek ir vartotojų apsaugai.
Issues such as diet and obesity, tobacco and other consumption-related choices related to health are examples of cross-cutting issues affecting both health and consumer protection.
Sveikatos ir vartotojų apsauga siekiama ir individualių tikslų, kurie turėtų būti įgyvendinami atskirais šioms dviems sritims veiksmais ir atskiromis priemonėmis.
There are also separate objectives relating to each of the two areas of health and consumer protection which should be addressed through actions and instruments specific to each of the two areas.
Tinkamai panaudojamos kitos Bendrijos lėšos ir programos , įskaitant Bendrijos pagrindų mokslinių tyrimų programas ir jų rezultatus, struktūrinius fondus ir Bendrijos statistikos programas , padės skatinti bendradarbiavimą ir išvengti darbo dubliavimo.
In order to promote synergies and avoid duplication, appropriate use will be made of other Community funds and programmes including the Community framework programmes for research and their outcomes, the Structural Funds, and the Community Statistical Programme.
(5) Pagal Sutarties 153 straipsnį, svarbiu prioritetu reiktų laikyti vartotojų interesų ir šioje programoje numatytų vartotojų politikos tikslų įtraukimą į visas Bendrijos politikos sritis.
(5) Integrating consumer interests in all Community policies, in accordance with Article 153 of the Treaty, should be given high priority, together with the consumer policy objectives set out in this programme.
Siekiant įtraukti vartotojų apsaugą į kitas politikos sritis, šių politikos sričių ir programų koordinavimas yra ypač svarbus.
Coordination with other Community policies and programmes is a key part of mainstreaming consumer protection in other policies.
Kitos Bendrijos lėšos ir programos, siekiant skatinti bendradarbiavimą ir išvengti darbo dubliavimo, turėtų numatyti finansinę paramą vartotojų interesų integravimui į atitinkamas sritis.
In order to promote synergies and avoid duplication, other Community funds and programmes should provide for financial support for the integration of consumer interests in their respective fields.
Siekiama pateikti tvirtesnį integruotos politikos pagrindą, kuris būtinas vartotojų teisėms apsaugoti..
Seeks to provide a firmer basis for the integrated policy which is needed in the interest of consumer protection.
(6) Siekiant bendros visai Europai naudos, reikia, kad piliečių sveikatos, saugos ir ekonominiai interesai bei vartotojų interesai kuriant produktų ir paslaugų standartus būtų atstovaujami Bendrijos lygmeniu.
(6) It is of general European interest that the health, safety and economic interests of citizens, as well as consumer interests in the development of standards for products and services, be represented at Community level.
(6) Siekiant bendros visai Europai naudos, reikia, kad piliečių paslaugų ir ne maisto produktų saug a ir ekonominiai interesai bei vartotojų interesai kuriant produktų ir paslaugų standartus būtų atstovaujami Bendrijos lygmeniu.
(6) It is of general European interest that the safety of services and non-food products and economic interests of citizens, as well as consumer interests in the development of standards for products and services, be represented at Community level.
Atsižvelgiant į konkretų susijusių organizacijų pobūdį ir išskirtinio naudingumo atvejais, Bendrijos parama tokių organizacijų funkcionavimui atnaujinama netaikant laipsniško Bendrijos paramos mažinimo principo.
Given the particular nature of the organisations concerned and in cases of exceptional utility, the renewal of Community support to the functioning of such organisations should not be subject to the principle of gradual decrease of the extent of Community support.
(7) Programos įgyvendinimas turėtų būti grindžiamas naudojamais veiksmais ir juos papildyti, bei struktūriniais susitarimais visuomenės sveikatos ir vartotojų apsaugos srityse, taip pat ir Komisijos sprendimu Nr. 2004/858/EB įsteigta Visuomenės sveikatos programos vykdomąją įstaiga .
(7) Implementation of the programme should build upon and extend existing actions and structural arrangements in the fields of public health and consumer protection , including the Executive Agency for the Public Health Programme set up by Commission Decision 2004/858/EC .
(7) Programos įgyvendinimas turėtų būti grindžiamas naudojamais veiksmais ir juos papildyti, bei struktūriniais susitarimais vartotojų apsaugos srityje.
(7) Implementation of the programme should build upon and extend existing actions and structural arrangements in the fields of consumer protection.
Programa turėtų būti įgyvendinama glaudžiai bendradarbiaujant su atitinkamomis organizacijomis ir agentūromis.
Implementation should be carried out in close cooperation with relevant organisations and agencies.
(8a) Įgyvendinant programą reiktų atsižvelgti į tai, kad vidaus rinka tinkamai neveiks, jeigu vienose valstybėse narėse vartotojai bus mažiau saugomi nei kitose.
(8a) Implementation of the programme should take into account that the internal market will not function properly if consumers are less well protected in some Member States than in others.
1 Priimti tekstai, P6_TA(2005)0526 .
1 Texts Adopted, P6_TA(2005)0526 .
Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas vienbalsiai pritarė pranešimui dėl vartotojų apsaugos skatinimo naujosiose valstybėse narėse, o Parlamentas aiškiai dalyvauja stiprinant vartotojų apsaugą naujosiose valstybėse narėse.
The Committee on Internal Market and Consumer protection has adopted the report on Promotion and Protection of Consumers in the new Member States unanimously, and a great commitment by Parliament to strengthening of consumer protection in the new Member States is clear.
Todėl svarbu, kad ir Komisija, ir valstybės narės įgyvendinamos vartotojų apsaugos 2007–2013 m. programą atsižvelgtų į šio pranešimo tikslus.
It is therefore important that the objectives of this report are kept in mind both by the Commission and the Member States when implementing the Consumer programme 2007-2013.
Reikia parengti priemones, padedančias įtraukti į programą kitas šalis, ypač Bendrijos kaimynystėje esančias šalis, narystės prašančias šalis, narystės Bendrijoje siekiančias šalis, ypatingą dėmesį skiriant tiems potencialiems sveikatai pavojams kitose šalyse, kurie turėtų įtaką Bendrijoje .
Provision should also be made to open the programme to participation by other countries, in particular the neighbouring countries of the Community, countries that are applying for, candidates for or acceding to membership of the Community , taking particular account of the potential for threats to health arising in other countries to have an impact within the Community .
(9) Europos ekonominės erdvės susitarimas (toliau – EEE susitarimas) numato glaudesnį Europos bendrijos ir jos valstybių narių bei Europos ekonominėje erdvėje dalyvaujančių Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalių (toliau – ELPA/EEE šalių) bendradarbiavimą vartotojų apsaugos srityje .
(9) The Agreement on the European Economic Area (hereinafter referred to as the EEA Agreement) provides for cooperation in the field of consumer protection between the European Community and its Member States, on the one hand, and the countries of the European Free Trade Association participating in the European Economic Area (hereinafter referred to as the EFTA/EEA countries), on the other.
Reikia parengti priemones, padedančias įtraukti į programą kitas šalis, ypač Bendrijos kaimynystėje esančias šalis, narystės prašančias šalis, narystės Bendrijoje siekiančias šalis.
Provision should also be made to open the programme to participation by other countries, in particular the neighbouring countries of the Community, countries that are applying for, candidates for or acceding to membership of the Community.
(11) Siekiant šios programos įgyvendinimo metu pagerinti veiksmų, susijusių su sveikata ir vartotojų apsauga, efektyvumą Bendrijos ir tarptautiniu lygmeniu, siūloma plėsti bendradarbiavimą su atitinkamomis tarptautinėmis organizacijomis – Jungtinėmis Tautomis ir j ų specializuotomis agentūromis , įskaitant Pasauli o sveikatos organizaciją , bei su Europos Taryba ir Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija , atsižvelgiant į kiekvienos iš jų specifinius pajėgumus ir vaidmenį.
(11) It is appropriate to develop cooperation with relevant international organisations such as the United Nations and its specialised agencies including the World Health Organisation, as well as with the Council of Europe and the Organisation for Economic Cooperation and Development with a view to implementing the programme through maximising the effectiveness and efficiency of actions relating to health and consumer protection at Community and international level, taking account of the particular capacities and roles of the different organisations.
(11) Siekiant šios programos įgyvendinimo metu pagerinti veiksmų, susijusių vartotojų apsauga, efektyvumą Bendrijos ir tarptautiniu lygmeniu, siūloma plėsti bendradarbiavimą su atitinkamomis tarptautinėmis organizacijomis, atsižvelgiant į kiekvienos iš jų specifinius pajėgumus ir vaidmenį.
(11) It is appropriate to develop cooperation with relevant international organisations with a view to implementing the programme through maximising the effectiveness and efficiency of actions relating to consumer protection at Community and international level, taking account of the particular capacities and roles of the different organisations.
(12) Siekiant pagerinti programos vertę ir poveikį, turėtų būti vykdomas sistemingas stebėsena ir vertinimas, taip pat panaudotų priemonių nepriklausomas išorės vertinimas.
(12) In order to increase the value and impact of the programme there should be regular monitoring and evaluation, including independent external evaluations, of the measures taken.
Siekiant įvertinti vartotojų politiką, turi būti suformuluoti kiek galima konkretesni uždaviniai ir nustatyti pagrįsti rodikliai.
For purposes of evaluating consumer policy, measurable objectives should, as far as possible, be formulated and valid indicators developed.
(12a) Atsižvelgiant į kasdieninį mažų ir amatų įmonių vaidmenį informuojant vartotojus, patariant jiems dėl produktų, paslaugų ir dėl pavojaus sveikatai ar rizikos kylančios naudojant tam tikras medžiagas, reikia visapusiškai remti tokių įmonių bei jų organizacijų veiklą naudingą vartotojams bei užtikrinti, kad mažos ir amatų įmonės galėtų taikyti Europos teisės aktus.
(12a) In view of the everyday role played by small businesses and craft industries in informing and advising consumers about products and services and health emergencies or risks inherent in the use of certain materials, the work done by such businesses and industries and their organisations for the benefit of consumers at all levels should be supported, and it should be ensured that Community legislation can be applied by them.
Kiekvieną dieną amatininkai atlieka pagrindinį vaidmenį informuojant vartotojus, su kuriais jie turi tiesioginį ryšį, ir jiems patariant.
Small business operators play an essential day-to-day role in informing and advising the consumers with whom they come into direct contact.
Taip pat būtina kiek įmanoma labiau prižiūrėti, kad mažos įmonės tiesiogiai taikytų Europos vartotojų apsaugos politiką.
It is thus essential to ensure, as far upstream as possible, that European consumer protection policy can be directly implemented by these small businesses.
Šiame kontekste, prieš pasirenkant bet kokią naują kryptį, būtina susisteminti poveikio amatų ir mažoms įmonėms tyrimus.
In this context it is essential, before any new direction is taken, to carry out systematic impact studies on craft industries and small businesses.
(13) Kadangi valstybės narės, veikdamos atskirai, negali tinkamai įgyvendinti sveikatos ir vartotojų apsaugos veiksmų tikslų dėl tos srities problemų tarpvalstybinio pobūdžio ir todėl Bendrijos veiksmai Bendrijos lygmeniu siekiant apsaugoti piliečių sveikatą , saugumą ir ekonominius interesus potencialiai būtų efektyvesni negu atskiri nacionaliniai veiksmai, Bendrija gali priimti priemones remdamasi Sutarties 5 straipsnyje nurodytu proporcingumo principu.
(13) Since the objectives of the action to be taken on health and consumer protection cannot be sufficiently achieved by the Member States due to the trans-national nature of the issues involved, and can therefore by reason of the potential for Community action to be more efficient and effective than national action alone in protecting the health, safety and economic interests of citizens, be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity set out in Article 5 of the Treaty.
(13) Kadangi valstybės narės, veikdamos atskirai, negali tinkamai įgyvendinti vartotojų apsaugos veiksmų tikslų dėl tos srities problemų tarpvalstybinio pobūdžio ir todėl Bendrijos veiksmai Bendrijos lygmeniu siekiant apsaugoti piliečių saugumą ir ekonominius interesus potencialiai būtų efektyvesni negu atskiri nacionaliniai veiksmai, Bendrija gali priimti priemones remdamasi Sutarties 5 straipsnyje nurodytu proporcingumo principu.
(13) Since the objectives of the action to be taken on consumer protection cannot be sufficiently achieved by the Member States due to the trans-national nature of the issues involved, and can therefore by reason of the potential for Community action to be more efficient and effective than national action alone in protecting the safety and economic interests of citizens, be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity set out in Article 5 of the Treaty.
(14) Komisija turėtų užtikrinti tinkamą perėjimą nuo dviejų ankstesnių programų į šią , jas pakeičiančią programą, ypač tęsiant daugiametes priemones ir išlaikant tokias administracinės paramos struktūras kaip Visuomenės sveikatos programos vykdomoji įstaiga .
(14) The Commission should ensure an appropriate transition between this programme and the two programmes it replaces, in particular regarding the continuation of multi-annual measures and administrative support structures such as the Executive Agency for the Public Health Programme .
(14) Komisija turėtų užtikrinti tinkamą perėjimą prie šios programos nuo ja keičiamos programos, ypač tęsiant daugiametes priemones ir buvusios programos rezultatų įvertinimą bei sritis, į kurias reikia labiau atkreipti dėmesį.
(14) The Commission should ensure an appropriate transition between this programme and the programme it replaces, in particular regarding the continuation of multi-annual measures as well as the evaluation of the successes of the previous programme and areas that need more attention .
(14a) Jei Komisija priima sprendimą perduoti įgaliojimus, atsižvelgiant į logistinius ir administracinius šios programos įgyvendinimo aspektus, ji tai turėtų padaryti gavusi teigiamus privalumų ir trūkumų įvertinimo rezultatus ir ištyrusi ar nebūtų geriau padidinti Visuomenės sveikatos programos vykdomosios agentūros įgaliojimus, o ne steigti dar vieną naują vykdomąją agentūrą.
(14a) If the Commission takes a decision to delegate powers in respect of the logistical and administrative aspects of the implementation of this programme, it should do so after a cost-benefit analysis which produces positive results and to investigate whether it is not preferable to extend the powers of the 'Executive Agency for the Public Health Programme' rather than set up an additional executive agency.
Šiuo straipsniu sukuriama Bendrijos veiksmų programa sveikatos ir vartotojų apsaugos srityse laikotarpiui nuo 2007 m. sausio 1 d.–2013 m. gruodžio 31 d.
A programme of Community action in the field of health and consumer protection covering the period from 1 January 2007 to 31 December 2013, hereinafter referred to as ‘the programme’ is hereby established.
Šiuo straipsniu sukuriama Bendrijos veiksmų programa vartotojų apsaugos srityse laikotarpiui nuo 2007 m. sausio 1 d.–2013 m. gruodžio 31 d.
A programme of Community action in the field of consumer protection covering the period from 1 January 2007 to 31 December 2013, hereinafter referred to as ‘the programme’ is hereby established.
Programa papildo ir remia valstybių narių politikas, o taip pat prisideda prie piliečių sveikatos, saugumo ir ekonominių interesų.
The programme shall complement and support the policies of the Member States and shall contribute to protecting the health , safety and economic interests of citizens.
Programa papildo ir remia valstybių narių politikas, taip pat prisideda prie piliečių, saugumo ir ekonominių interesų apsaugos , kai vykdomi papildomos naudos teikiantys veiksmai .
The programme shall complement and support the policies of the Member States and shall contribute to protecting the safety and economic interests of citizens by means of added value actions .
1 dalyje nurodyto tikslo siekiama vykdant bendrus ir specifinius uždavinius sveikatos ir vartotojų apsaugos srityse :
The aim referred to in paragraph 1 shall be pursued through common objectives together with specific objectives in the fields of health and consumer protection.
1 dalyje nurodyto tikslo siekiama vykdant šiuos uždavinius, kurie bus pasiekti vykdant 3 priede numatytus tikslus ir taikant jame numatytas priemones:
The aim referred to in paragraph 1 shall be pursued through the following objectives , to be achieved through the actions and instruments set out in Annex 3:
a) Šio sprendimo I priede nurodytais veiksmais ir priemonėmis siekiama šių bendrų sveikatos ir vartotojų apsaugos uždavinių:
(a) The common objectives for health and consumer protection to be pursued through the actions and instruments set out in Annex 1 to this Decision shall be: