natgillin/translations-raw huggingface dataset:
39. pabrėžia, kad darbuotojų kvalifikacijos kėlimo pradžia nėra profesinis mokymas, nes jos pagrindai gaunami vaikystėje ir jaunystėje; dėl šios priežasties tikisi, kad bus sudarytos geresnės ikimokyklinių įstaigų lankymo ir mokymosi mokykloje galimybės;
Welcomes the Commission’s commitment to active policies, especially for the purpose of fostering entrepreneurship at every level of education and continuing training; demands in this connection greater support for ‘lifelong learning’ projects involving support both for improvements in educational infrastructures and staff qualifications, and support for new options starting as early as the school and preschool stage;
Atkreipia dėmesį į ypatingą keitimosi informacija tarp senųjų ir naujųjų valstybių narių reikšmę;
Emphasises the need to improve the matching of training and education actions to labour market needs;
· tvarios plėtros,
· sustainable development,
· lyčių aspekto integravimo,
· gender mainstreaming,
· teisių pagal EB sutarties 13 straipsnį (draudimas diskriminuoti žmones su negalia, taip pat dėl rasės, lyties, religijos arba seksualinės orientacijos),
· the rights set out in Article 13 of the EU Treaty (prohibition of discrimination against persons with disabilities or on the grounds of race, gender, religion or sexual orientation),
· aplinkosaugos reikalavimų,
· environmental law,
reikalauti ištaisyti padėtį arba, reikalui esant, grąžinti išmokėtus pinigus;
to demand improvements or the repayment of monies already disbursed;
Sanglaudos politikos teritorinis aspektas
The territorial aspect of Cohesion Policy
Skirtumai visoje ES pastebimai padidėjo po 2004 m. gegužės naujausio Sąjungos plėtros iki 25 valstybių narių etapo.
With the enlargement of the EU in May 2004 which expanded to 25 Member States, internal disparities have increased substantially.
Būsimas Bulgarijos ir Rumunijos prisijungimas gali šiuos skirtumus dar padidinti.
The forthcoming accession of Bulgaria and Romania can only further accentuate these disparities.
Finansų perspektyvoje naujam struktūrinių fondų programos vykdymo laikotarpiui 2007-2013 m. numatytų lėšų, skirtų regionams, kuriuose vienam gyventojui tenkantis BVP procentas sudaro 75% Bendrijos vidurkio, apimtis auga neproporcingai gyventojų skaičiaus augimui, kadangi 1 tikslo regionuose („Sanglauda“) gyventojų padaugėjo 46 %, tačiau, remiantis dabartiniais susitarimais dėl finansinės perspektyvos, skiriamų struktūrinių fondų lėšų apimtis padidės tik 31%.
However, the increase in the appropriations set aside for the new programming period 2007-2013 of the Structural Funds does not match the increase in the population living in regions whose GDP is less than 75% of the Community average: while the population of Objective 1 ('convergence’) regions has increased by 46%, Structural Fund resources have risen only by 31%, owing to the present agreement on the financial perspective.
Europos Parlamentas tarpinstitucinių derybų dėl susitarimo dėl finansinės perspektyvos metu stengiasi, kaip tai buvo nurodyta „Böge pranešime“, dar kiek padidinti struktūrinių fondų lėšas.
The European Parliament is endeavouring, within the framework of negotiations on the Interinstitutional Agreement on the financial perspective, to obtain an increase in Structural Fund resources, as set out in the Böge report.
Šiuo metu EP stengiasi, kad regionams skirtos programos būtų pradėtos kuo anksčiau.
The European Parliament is keen that the programme should begin in the regions as early as possible.
Didėjantys skirtumai sudaro naujus iššūkius Europos Sąjungai struktūrinės politikos srityje, kad ji ir toliau atitiktų Sutarties 158 straipsnio reikalavimus, kuriame teigiama, kad, norėdama sustiprinti savo ekonominę ir socialinę sanglaudą, Bendrija siekia mažinti regionų plėtros lygio skirtumus ir nepalankiausias sąlygas turinčių regionų arba salų, įskaitant kaimo vietoves, atsilikimą.
These widening disparities present the European Union with a daunting challenge: how to ensure that the new structural policy continues to pursue the Treaty objective, set out in Article 158, of strengthening its economic and social cohesion and reducing disparities between the levels of development of the various regions.
Dėl šios priežasties dar svarbiau, kad nedidelės lėšos būtų panaudotos protingai, veiksmingai ir koncentruotai.
It is therefore particularly important to use the scant resources available in an intelligent, efficient and concentrated manner.
Vienas svarbi priemonė šiam tikslui pasiekti – Bendrijos strateginės gairės, numatytos Struktūrinių fondų reglamento (KOM 2004 (492)) 23 ir 24 straipsniuose.
The Community's strategic guidelines which are provided for in Article 23 and 24 of the proposal for a general regulation on the Structural Funds (COM(2004) (492)) are an important instrument for achieving this end.
Šiuose straipsniuose nurodyta, kad gairės sudaro intervencinių fondų pagrindą ir, remiantis Sutarties 161 straipsnio nuostatomis, turi būti patvirtintos per tris mėnesius nuo Struktūrinių fondų reglamento įsigaliojimo dienos.
According to these guidelines, they constitute the framework for Fund interventions and, according to the assent procedure set out in Article 161 of the Treaty, must be adopted within three months of the entry into force of the general regulation on the Structural Funds.
Gairių esmė ir tikslas
Rationale and purpose of the guidelines
Bendrijos strateginių gairių pagrindinis uždavinys – nustatyti prioritetus paramai pagal sanglaudos politiką 2007-2013 m. laikotarpiu, siekiant ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo tikslų įgyvendinimo.
The purpose of the Community's structural guidelines is to ensure that in the period 2007 to 2013 cohesion policy is more geared to increasing European competitiveness in the support of growth and jobs.
Siekdama šio tikslo Bendrija daugiausia dėmesio skiria žinioms, inovacijoms ir žmogiškojo kapitalo optimizavimui.
In order to achieve this, the Community has made knowledge, innovation and the development of human capital its priorities.
Keletui fondų skirtos strateginės gairės turėtų paskatinti, kad nacionaliniai strateginiai planai ir tuo pačiu darbo programos būtų stipriau susietos su Lisabonos ir Gioteborgo strategijomis.
The cross-fund guidelines are intended to ensure that national strategic framework plans, and thus operational programmes, particularly, are more closely geared to the Lisbon and Göteborg strategies.
Dėl šios priežasties Komisija tikisi, kad:
The Commission hopes that at the programme planning stage:
a) bus sustiprintas sanglaudos politikos strateginis aspektas,
(a) the strategic dimension of cohesion policy will be reinforced;
b) Lisabonos ir Gioteborgo strategijų įgyvendinimo vietos lygmeniu dalyviai jaus už ją didesnę atsakomybę.
(b) the players on the ground adhere themselves more closely to the Lisbon and Göteborg strategy.
Šiuo tikslu gairėse numatyta, kad bendrai pagal sanglaudos politiką finansuojamomis programomis turėtų būti siekiama skirti išteklius trims pagrindiniams prioritetams:
To this end, the guidelines propose that the cofunded programmes should use the resources for the following three priorities:
Didinti valstybių narių, regionų ir miestų patrauklumą, gerinant jų prieinamumą, užtikrinant tinkamą paslaugų kokybę ir lygį bei išsaugojant jų aplinkos potencialą;
Making Member States and their regions and cities more attractive by improving connections, ensuring an appropriate quality and level of services and by reserving the environmental potential;
Skatinti naujoves, verslumą ir žiniomis grindžiamos ekonomikos augimą plėtojant mokslinių tyrimų ir naujovių pajėgumus, įskaitant naujas informacijos ir ryšių technologijas,
Promoting innovation and entrepreneurship and the growth of the knowledge economy by extending research and innovation capacities, notably by using the new information and communications technologies;
Sukurti daugiau ir geresnių darbo vietų, pritraukiant daugiau žmonių į užimtumo ar verslumo veiklą, gerinant darbuotojų ir įmonių gebėjimą prisitaikyti bei didinant investicijas į žmogiškąjį kapitalą.
Creating more and better jobs, by ensuring that more people take are employed or engage in entrepreneurial activity, that the adaptability of the workforce and enterprises improves, and that investments in human capital are increased.
Gairėse apibrėžti šie svarbiausi horizontalūs aspektai: miestų indėlis į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą, ekonominės įvairovės kaimo vietovėse skatinimas, taip pat tarpvalstybinis ir tarpregioninis bendradarbiavimas.
As regards horizontal aspects, the guidelines focus in particular on the importance of cities for growth and employment, on the promotion of the economic diversification of rural areas and on transfrontier and interregional cooperation.
Europos Parlamento pozicija ir iniciatyvos
Position and suggestions of the European Parliament
Europos Parlamentas sveikina strateginėse gairėse apibrėžtus Bendrijos prioritetus, sietinus su harmoningos ir tvarios plėtros skatinimu.
The European Parliament welcomes the fact that the strategic guidelines set the Community’s priorities in promoting balanced, harmonious and sustainable development.
Prieš pritardamas strategijos gairėms, atsižvelgiant į Sutarties 161 straipsnį, Europos Parlamentas norėtų atkreipti dėmesį į keletą punktų, kurie lemtų naujos struktūrinės politikos, susijusios su strateginių gairių įgyvendinimu, sėkmę.
Before the European Parliament decides to give its assent, in accordance with Article 161 of the Treaty, it would like to draw attention to a number of points which will determine the success of the new structural policy based on the strategic guidelines.
Pagirtina, kad sanglaudos politikoje bus labiau atsižvelgiama į Lisabonos strategiją, tačiau būtina atkreipti dėmesį į tai, kad už Lisabonos strategijos įgyvendinimą pirmiausia atsakingos valstybės narės.
It is commendable that cohesion policy should be more closely geared to the Lisbon Strategy, but it should be pointed out in this connection that the application of the Lisbon Strategy is primarily a matter for the Member States.
Sanglaudos politika negali atstoti valstybių narių pastangų, kurios būtinos daugelyje politikos sričių, įgyvendinant ambicingus Lisabonos strategijos tikslus.
Cohesion policy cannot replace the efforts of Member States which are necessary in many policy areas in order to attain the Lisbon Strategy's ambitious targets.
Europos Struktūriniai fondai negali, pavyzdžiui, tiesiogiai įtakoti direktyvose keliamo reikalavimo mažinti nutraukiančiųjų mokslą skaičių.
For example, the European Structural Funds cannot make any direct contribution to reducing the number of pupils leaving school, as demanded in the guidelines.
Už tai pirmiausia atsakingos valstybės narės.
It is the Member States which are primarily responsible for this.
Čia neturi būti žadinami jokie nepagrįsti lūkesčiai.
We must not nurture unrealistic expectations.
Įgyvendinant Lisabonos strategiją, o tai reiškia didinant Europos konkurencingumą, neturi nukentėti socialinė ir ekonominė sanglauda; anaiptol, įgyvendinant strategines gaires, ji visada turi būti stiprinama.
Furthermore, the Lisbon Strategy, i.e. the drive to boost competitiveness throughout Europe, must not be pursued at the expense of achieving stronger social and economic cohesion, but rather must contribute to strengthening this cohesion within the framework of the strategic guidelines.
Lisabonos strategija turi būti įgyvendinama kartu su Geteburgo tvarios ekonominės plėtros strategija.
The Lisbon Strategy must go hand in hand with the Göteborg strategy on sustainable economic development.
Geteburgo strategija lygiavertė Lisabonos strategijai.
The Göteborg strategy is not secondary to the Lisbon Strategy.
Struktūrinių fondų lėšos turi būti naudojamos įgyvendinant priemones, susijusias su Geteburgo tikslais.
The Structural Funds may only be used for measures which are in line with the Göteborg objectives.
Teisėtai buvo kritikuojama nemažai nevyriausybinių organizacijų, nepakankamai atsižvelgiančių į strategines gaires.
Many non-governmental organisations have complained, no doubt justifiably, that this is not made clear enough in the strategic guidelines.
Todėl turi būti kritiškai nagrinėjamas Komisijos pasiūlymas dėl tikslinio lėšų paskirstymo (angl. earmarking).
In this connection, we need to take a critical look at the Commission proposal for the earmarking of appropriations.
Sunku klasifikuoti priemones, kurios, viena vertus, susiję, o, kita vertus, nesusiję su Lisabonos strategija.
The classification of measures as measures which contribute to the Lisbon Strategy, or measures that do not, is problematical.
Be to, tiksliniame Struktūrinių fondų lėšų paskirstyme glūdi pavojus, kad regionai neteks lankstaus programų rengimo galimybės, atsižvelgiant į savo vietinius ir regioninius poreikius.
Moreover, there is a danger that the earmarking of Structural Fund appropriations will not give the regions the flexibility they need in developing the programmes to meet their local and regional requirements.
Įgyvendinant „tikslinį paskirstymą“ būtina išvengti naujos kontroliuojančios biurokratijos susiformavimo, kuri trukdytų greitam programų rengimui ir projektų įgyvendinimui.
Care must also be taken to prevent ‘earmarking' leading to the introduction of a new set of bureaucratic controls which make it difficult to draw up the programmes and implement the projects rapidly.
Ypač svarbu, kas nustatys Lisabonos strategijos įgyvendinimui reikalingas priemones.
It is particularly important who decides which measures form part of the Lisbon Strategy.
Komisijos pirmininkas, kuriam priskiriama tikslinio paskirstymo (angl. earmarking) iniciatyva, pavyzdžiui, atrodo laikosi nuomonės, kad transeuropinės transporto infrastruktūros plėtra nepriskirtina Lisabonos strategijai.
For example, the Commission President, who put forward the idea of earmarking in the first place, seems to believe that the extension of trans-European transport infrastructures is not part of the Lisbon Strategy.
Atsižvelgiant į esamas sąlygas, tai abejoti pozicija.
This position is open to question.
Kitas Komisijos pasiūlymo dėl Strateginių gairių trūkumas sietinas su nepakankamu dėmesiu miestų dimensijoms.
The current Commission proposal on the strategic guidelines can also be criticised for failing to take into account sufficiently the urban dimension.
Reikėtų labiau skatinti miestų teritorijas.
Assistance for urban areas must be increased.
JESSICA iniciatyva būtų svarbus žingsnis šia kryptimi.
The JESSICA initiative is an important step in the right direction.
Kitas svarbus Europos Parlamento siekis – partnerystės principo laikymasis.
The European Parliament also sets great store by the partnership principle.
Susiklostė gana nepalanki situacija, susijusi su aktyvesniu socialinių partnerių, nevyriausybinių organizacijų ir vietinės savivaldos institucijų įtraukimu, įgyvendinant partnerystės principą.
The context for the close involvement of social partners, non-governmental organisations and municipalities under the partnership principle could hardly be less promising.
Programų rengimui lieka nedaug laiko.
There is little time left for preparing the programmes.
Vykstant deryboms dėl tarptautinio susitarimo bei reglamentų ir gairių, valstybės narės ir jų regionai jau deda visas įmanomas pastangas rengdami klausimus naujoms programoms.
This is why negotiations on the Interinstitutional Agreement and on the regulations and guidelines are being conducted simultaneously, while the Member States and their regions are already endeavouring to draw up the new programmes as far as possible.
Susiklosčius tokioms aplinkybėms, dar svarbiau laikytis partnerystės principo, kuris, Europos Parlamento nuomone, reikšmingas sėkmingo programų įgyvendinimo veiksnys.
Under these circumstances, it is particularly important to insist on the partnership principle which, in the eyes of the European Parliament, is a key factor in determining the success of the implementation of the programmes.
Būtina, kad visos suinteresuotosios šalys, tame tarpe socialiniai partneriai ir pilietinė visuomenė, būtų įtrauktos į programų planavimą ir įgyvendinimą.
It is absolutely crucial that all those concerned on the ground at local and regional level, including the social partners and civil society, be involved in the planning and implementation of programmes.
Tai būtina sąlyga įgyvendinant strateginėse gairėse numatytus tikslus, ypač į Lisabonos strategijos įgyvendinimą vietiniame lygyje aktyviau įtraukiant suinteresuotąsias šalis.
This is the indispensable precondition for ensuring that the strategic guidelines attain their objective, which is to ensure that the players on the ground adhere more closely to the Lisbon strategy.
Sėkmingas programų įgyvendinimas, stingant viešųjų finansinių lėšų, Europos Parlamento nuomone, gali būti pasiektas projektų įgyvendinime panaudojant ir privataus sektoriaus lėšas.
The European Parliament believes that at a time when public funds are scarce, it is permissible to promote private co-funding for projects in order to ensure the successful implementation of the programmes.
Tačiau turi būti laikomasi prisidėjimo principo, tai reiškia, kad atskiros valstybės narės kartu su Europos Sąjunga, naudodamos viešąsias lėšas, turi prisidėti prie struktūrinės politikos įgyvendinimo.
However it is important to ensure compliance with the principle of the additionality of resources, i.e. Member States must always support structural policy with public funds in conjunction with the EU.
Viešojo ir privataus sektoriaus partnerystė kartu naudojant ir struktūrinių fondų lėšas, įgyvendinama deja gana retai, nes egzistuoja daug neišaiškintų teisinių klausimų.
Public-private partnerships are, unfortunately, only very seldom used in connection with the Structural Funds, since they raise a host of unresolved legal questions.
Europos Parlamentas ragina Komisiją prisidėti prie tinkamos teisinės bazės valstybėse narėse sukūrimo.
The European Parliament calls upon the Commission to help establish an appropriate legal framework in the Member States.
Struktūrinių fondų panaudojimas taip pat gali prisidėti prie ekonominio ir socialinio moterų lygiateisiškumo.
The Structural Funds also have a contribution to make in advancing the economic and social equality of women.
Įgyvendinant bendrijos EQUAL iniciatyvą, buvo sukaupta gera patirtis, kurią galima panaudoti ir kituose programų įgyvendinimo etapuose.
Experience with the Community initiative EQUAL has been positive, and this should continue in the new programming period.
Tai turi atsispindėti ir Strateginėse gairėse.
This must also be reflected in the strategic guidelines.
Todėl pageidautina, kad pasikeitimas geriausiąja patirtimi (angl. best practises), sukūrus atitinkamus tinklus, kaip svarbus instrumentas, būtų panaudojamas ir ateityje.
It is particularly desirable that exchanges of ‘best practices’ through networks continue to be employed as an important instrument.
Tai Europos Parlamentas atmetė, išskyrus išimtinę n+2 taisyklę, kuri taikytina iki 2010 m.
It takes the view that all that is needed is a derogation for the application of the N+2 rule up to 2010.
Kofinansavimo apimčių, pridėtinės vertės mokesčių taikymo bei socialinio būsto statybos srityse Europos Sąjungoje turėtų būti taikomos vienodos taisyklės.
As regards cofunding rates, the eligibility of VAT and the construction of social housing should be subject to the same rules throughout the EU.
Siekdama stiprinti žmoniškuosius išteklius, Komisija ypatingą dėmesį skyrė darbuotojų lankstumui Europoje.
In enhancing human resources, one of the Commission’s priorities is the Europe-wide flexibility of workers.
Čia, be abejo, turi būti atsižvelgiamą į tai, kad
It is important to bear in mind in this connection that:
To dažnai stinga pasienio regionuose.
Particularly in border areas, this is often not the case.
Lankstumas gali reikšti ir tai, kad tam tikruose regionuose emigracija lems didelį gyventojų skaičiaus mažėjimą.
Flexibility can also mean that emigration from certain regions affects them badly leads to depopulation.
Tokiais atvejais, siekiant išvengti labai didelės emigracijos, reikėtų stiprinti regionų galimybes.
In these cases, it may be useful to reinforce existing potential of these regions in order to avoid excessive emigration.
Komisijos gairėse nepakankamas dėmesys skiriamas ir „teritorinės sanglaudos“ temai.
The item ‘territorial cohesion’ is another issue which has not yet been sufficiently addressed in the Commission’s guidelines.
Savo nuomonėje į tai atkreipė dėmesį ir Regionų komitetas.
The Committee of the Regions also made this clear in its opinion.
Europos Parlamentas įsitikinęs, kad Komisija ir Taryba atsižvelgs į Europos Parlamento iniciatyvas ir tuomet Europos Parlamentas galės pritarti Strateginėms gairėms.
The European Parliament is confident that the Commission and the Council will take on board the suggestions of the European Parliament,, this is necessary if it is to give its assent to the strategic guidelines.
dėl sanglaudos politikos ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti: Bendrijos strateginės gairės 2007–2013 m.
on cohesion policy in support of growth and jobs: Community strategic guidelines, 2007-2013
Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas ragina atsakingą Regioninės plėtros komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. yra įsitikinęs, kad sanglaudos politika, nukreipta prieš socialinę atskirtį ir diskriminaciją darbo rinkoje, turi būti integracijos politika ir todėl ją vykdant turėtų būti tikslingai skatinamos pažeidžiamiausios ir nuskriaustos socialinės grupės (moterys, jaunimas, mokyklos nebaigę asmenys, ilgalaikiai bedarbiai, vyresnio amžiaus žmonės, neįgalieji, mažumų atstovai ir imigrantai) dalyvauti visose visuomenės gyvenimo srityse, ypač ekonominėje veikloje; mano, kad sanglaudos politika ir priemonės, dalyvaujant ir vietos, ir regioninės valdžios institucijoms, visų pirma turi būti taikomos regionuose, kuriuose neišvystyta infrastruktūra ir didelis nedarbas ar yra kitų ekonomikos plėtrą stabdančių problemų, bei minėtosioms socialinėms grupėms ir turi būti naudojamos šių grupių užimtumui, socialinei integracijai ir aktyviam pilietiškumui didinti; mano, kad apskritai turi būti numatytos papildomos ir pagalbinės priemonės, skirtos kovoti su socialine atskirtimi, remti minėtas socialines grupes, siekiant padidinti jų užimtumą;
Is convinced that cohesion policy must be an inclusive policy counteracting social exclusion and discrimination on the labour market and, to this end, it must promote participation in all areas of society, particularly in economic activity by the most vulnerable and disadvantaged social groups (women, young people, early school leavers, the long-term unemployed, the elderly, the handicapped, members of minorities and immigrants) in a targeted manner; believes that cohesion policies and instruments, with the contribution of local and regional authorities' initiatives, should pay particular attention to areas with underdeveloped infrastructure and high unemployment or with other specificities prejudicial to economic development and to the above-mentioned groups and should be used to enhance their employability, social integration and active citizenship; considers that accompanying and supporting measures to prevent social exclusion in general must also be incorporated into support for the above-mentioned groups, in order to increase their employability;
5. mano, kad vykdant sanglaudos politiką ypač reikia atsižvelgti į lytinės prievartos problemą ir panaudoti šios politikos priemones tam, kad prievartos aukoms būtų padedama įsidarbinti;
Believes that it is particularly necessary for cohesion policies to take into account the problem of gender-based violence, with these policies being used to promote the employability of victims of ill-treatment;