natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Valstybė narė, nustačiusi, kad dėl šioje direktyvoje numatyto įpareigojimo teikti universaliąsias paslaugas universaliųjų paslaugų teikėjas (-ai) patiria grynųjų sąnaudų ir jam (jiems) tenka per didelė finansinė našta ir nėra įmonės, kuri norėtų teikti neatlygintinas universaliąsias paslaugas , gali:
Where a Member State determines that the universal service obligations, as provided for by this Directive, entail a net cost and represent an unfair financial burden for the universal service provider(s) and there is no undertaking willing to provide the universal service without compensation , it may:
Kompensavimo mechanizmų, nurodytų 7 straipsnio 3 dalies a ir b punktuose, taikymo galimybė turėtų būti svarstoma tik tuo atveju, jei jokia įmonė nenori teikti neatlygintinų universaliųjų paslaugų.
Compensation mechanisms as described in paragraph 7.3 (a) and (b) should only be considered if there is no undertaking willing to provide the universal service without compensation.
7 straipsnio 4 dalis (Direktyva 97/67/EB)
Article 7, paragraph 4 (Directive 97/67/EC)
Reikėtų išskirti įmones, kurios paskirto būti universaliųjų paslaugų teikėjomis, ir kitus paslaugų teikėjus.
A difference should be made between undertakings designated as universal service providers and other service providers.
9 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa (Direktyva 97/67/EB)
Article 9, paragraph 2, subparagraph 1 (Directive 97/67/EC)
Paslaugoms, kurios priskirtinos universaliosioms paslaugoms, kaip apibrėžta 3 straipsnyje, valstybės narės gali nustatyti leidimų, taip pat individualių licencijų, išdavimo tvarką, kur tai būtina, kad būtų užtikrinta atitiktis pagrindiniams reikalavimams ir universaliųjų paslaugų apsauga.
For services which are within the scope of the universal service as defined in Article 3 Member states may introduce authorization procedures, including individual licenses, to the extent necessary in order to guarantee compliance with the essential requirements and to safe guard the universal service.
Tačiau šie reikalavimai negali būti neproporcingi arba nesąžiningi .
Those requirements may, however, be neither disproportionate nor unjust .
Valstybės narės negali pradėti taikyti neproporcingų ar nesąžiningų priemonių, kad išlaikytų senas monopolijas.
The Member States may not introduce unapproportionate or unjust measures in order to maintain old monopolies in practise.
9 straipsnio 2 dalies 2 pastraipa (Direktyva 97/67/EB)
Article 9, paragraph 2, subparagraph 2 (Directive 97/67/EC)
Leidimų išdavimas:
The granting of authorisations may:
Kai valstybės narės pagal 4 straipsnio 2 dalį paskiria vieną ar kelias įmones universaliųjų paslaugų teikėjomis, leidimų išdavimas šiose įmonėse :
Whenever Member States designate one or more undertakings as universal service providers in accordance with Article 4(2), the granting of authorisations for those undertakings may:
– kai reikia, gali būti susietas su įpareigojimais teikti universaliąsias paslaugas,
– where appropriate, be made subject to universal service obligations,
– kai reikia, gali būti susietas su įpareigojimais teikti universaliąsias paslaugas,
– be made subject to universal service obligations,
– suteikia galimybę pašto paslaugų teikėjams pasirinkti, ar laikytis įsipareigojimo teikti vieną arba kelis universaliųjų paslaugų elementus, ar prisidėti prie 7 straipsnyje numatytų sąnaudų paskirstymo mechanizmų, skirtų šių elementų teikimui finansuoti.
- authorise postal service providers to choose between the obligation to provide one or more elements of the universal service and the making of a financial contribution to the sharing mechanisms referred to in Article 7 for financing the provision of those elements,
– jeigu būtina , gali nustatyti atitinkamų paslaugų kokybės, prieinamumo ir teikimo reikalavimus,
– if necessary, impose requirements concerning the quality, availability and performance of the relevant services,
– gali nustatyti atitinkamų paslaugų kokybės, prieinamumo ir teikimo reikalavimus, su sąlyga, kad jie atitinka Bendrijos teisę ir nurodomi kvietime dalyvauti konkurse ar specifikacijose.
– impose requirements concerning the quality, availability and performance of the relevant services ; provided that these are compatible with Community law and are indicated in the invitation to tender or in the specifications,
– kai reikia, gali būti susietas su įsipareigojimu finansinėmis įmokomis prisidėti prie 7 straipsnyje numatytų sąnaudų paskirstymo mechanizmų.
– where appropriate, be subject to an obligation to make a financial contribution to the sharing mechanisms referred to in Article 7.
9 straipsnio 2 dalies 2a ir b pastraipos (naujos) (Direktyva 97/67/EB)
Article 9, paragraph 2, subparagraphs 2 a and b (new) (Directive 97/67/EC)
Leidimo išdavimas paslaugų teikėjams, išskyrus paskirtus universaliųjų paslaugų teikėjus, jei reikia, gali būti susietas su įsipareigojimu finansinėmis įmokomis prisidėti prie 7 straipsnyje numatytų sąnaudų paskirstymo mechanizmų.
The granting of authorisations for service providers other than designated universal service providers may, where appropriate, be subject to an obligation to make a financial contribution to the sharing mechanism referred to in Article 7.
Įmonės gali pasirinkti, ar vykdyti įsipareigojimą prisidėti prie sąnaudų paskirstymo mechanizmo, ar laikytis įsipareigojimo teikti universaliąsias paslaugas.
Undertakings may choose between an obligation to contribute to the sharing mechanism or to comply with a universal service obligation.
9 straipsnio 3 dalies 2 įtrauka (Direktyva 97/67/EB)
Article 9, paragraph 2, subparagraph 3, indent 2 (Directive 97/67/EC)
taikant tuos pačius kokybės, prieinamumo ir veiklos vykdymo reikalavimus paslaugų teikėjui nustatyti įpareigojimo teikti universaliąsias paslaugas ir kartu reikalauti finansinėmis įmokomis prisidėti prie sąnaudų paskirstymo mechanizmo,
- for the same quality, availability and performance requirements impose on a service provider universal service obligations and, at the same time, financial contributions to a sharing mechanism,
11a straipsnis (Direktyva 97/67/EB)
Article 11a (Directive 97/67/EC)
Kai reikia apginti vartotojų interesus ir (arba) skatinti veiksmingą konkurenciją, atsižvelgdamos į nacionalines sąlygas valstybės narės užtikrina galimybę skaidriomis ir nediskriminuojančiomis sąlygomis naudotis toliau išvardytais pašto infrastruktūros elementais ar paslaugomis: pašto kodų sistema, adresų duomenų baze, pašto dėžutėmis, surinkimo ir pristatymo dėžutėmis, informacija apie adresų pasikeitimą, peradresavimo ir grąžinimo siuntėjui paslaugomis.“
Whenever necessary to protect the interest of users and/or to promote effective competition, and in the light of national conditions, Member States shall ensure that transparent and non-discriminatory access conditions are available to the following elements of postal infrastructure or services: postcode system, address database, post office boxes, collection and delivery boxes, information on change of address, re-direction service, return to sender service.
Kai reikia apginti vartotojų interesus ir (arba) skatinti veiksmingą konkurenciją, atsižvelgdamos į nacionalines sąlygas valstybės narės užtikrina galimybę skaidriomis ir nediskriminuojančiomis sąlygomis naudotis toliau išvardytais pašto infrastruktūros elementais ar paslaugomis: pašto kodų sistema, adresų duomenų baze, pašto dėžutėmis, paskirstymo paslaugomis, surinkimo ir pristatymo dėžutėmis, informacija apie adresų pasikeitimą, peradresavimo ir grąžinimo siuntėjui paslaugomis.“
Whenever necessary to protect the interest of users and/or to promote effective competition, and in the light of national conditions, Member States shall ensure that transparent and non-discriminatory access conditions are available to the following elements of postal infrastructure or services: postcode system, address database, post office boxes, collection and delivery boxes, distribution services, information on change of address, re-direction service, return to sender service.
Siekiant veiksmingai patekti į pašto rinką, yra svarbus suteikti galimybę naudotis šalies paskirstymo tinklu.
Access to a nation-wide distribution network is crucial to effective entry into the postal market.
22a straipsnio 2a dalis (nauja) (Direktyva 97/67/EB)
Article 22a, paragraph 2 a (new) (Directive 97/67/EC)
Kai nacionalinė reguliavimo institucija ketina nustatyti priemonę, pagal kurią atsiranda paslaugų teikėjų įsipareigojimai, nurodyti 9 straipsnio 1 ir 2 dalyse, ji turi informuoti Komisiją, nurodydama priežastis bei apibūdindama numatomą priemonę.
When a national regulatory authority intends to impose a measure which imposes obligations on service providers referred to in Article 9(1) or (2) it shall inform the Commission, giving reasons as well as an outline of the draft measure.
Sprendimas dėl tokių priemonių ilgalaikiškumo arba ilgesnio taikymo laikotarpio priimamas laikantis 1 ir 2 dalių nuostatų.
A decision to render such measures permanent or extend the time shall be subject to the provisions of paragraphs 1 and 2.
Siekiant užtikrinti, kad Komisija galėtų imtis tinkamų veiksmų, kai valstybė narė ketina nustatyti taisykles arba priemones, skirtas monopolijoms apsaugoti, taip neleisdama galutinai suformuoti vidaus rinkos, nacionalinės reguliavimo institucijos privalo teikti informaciją apie savo veiksmus.
In order to ensure that the Commission can act appropriately if a Member State is to enforce rules or measures to protect monopolies thus preventing the completion of the inner market, national regulatory authorities must be made to submit information about their action.
Bendrijos pašto paslaugų vidaus rinkos suformavimas
Accomplishment of the internal market of Community postal services
Pervenche Berès Savary
Pervenche Berès
Pagal Europos Komisijos pasiūlymą dėl trečiosios Europos direktyvos dėl pašto paslaugų numatyta iki 2009 m. visiškai liberalizuoti pašto paslaugų rinką.
The European Commission's proposal for third European directive on postal services foresees the full liberalisation of the postal service market by 2009.
Tai trečiasis proceso, kuriuo siekiama atverti pašto paslaugų rinką konkurencijai kartu išsaugant universaliųjų paslaugų teikimo garantiją, etapas.
This is the third stage of a process that is to guarantee a balance between market opening and provision of universal service.
Pradinis pašto paslaugų reformos tikslas buvo ir lieka aukštos kokybės universaliųjų paslaugų išsaugojimas Europos Sąjungoje.
The initial objective of postal reform was and remains the preservation of a high quality universal service in the European Union.
Komisija teigia, kad visiškas šios rinkos liberalizavimas iki 2009 m. neturės neigiamo poveikio universaliųjų paslaugų teikimui ir padidins užimtumą šiame sektoriuje.
The Commission argues that full liberalisation in 2009 will not affect the provision of a universal service and will enhance employment in this sector.
Šios išvados pagrįstos trimis pagrindiniais dokumentais: Pašto paslaugų vidaus rinkos visiško suformavimo 2009 m. poveikio universaliosioms paslaugoms perspektyvų studija ( COM(2006)0596 ), poveikio vertinimo ataskaita ( SEC(2006)1291 ) ir Pašto direktyvos taikymo ataskaita ( COM(2006)0595 ).
Their conclusions are based on mainly three documents: a Prospective study on the impact on universal service of the full accomplishment of the postal market in 2009 ( COM(2006)0596 ); an Impact assessment report ( SEC(2006)1291 ); and the report on the application of the Postal Directive ( COM(2006)0595 ).
Perspektyvų studija buvo parengta Komisijos užsakymu, vadovaujantis antrosios Pašto direktyvos reikalavimas ir siekiant įvertinti, kokį poveikį visiškas pašto paslaugų vidaus rinkos suformavimas turės universaliosioms paslaugoms.
The Prospective study was ordered by the Commission following a requirement of the second postal directive to assess the impact on universal service of the full accomplishment of the internal market in postal services.
Vis dėlto ši studija paneigia pirminę pašto paslaugų reformos logiką, kadangi joje teigiama, kad universaliąsias paslaugas galima pritaikyti prie visiškai liberalizuotos rinkos sąlygų.
The study however reverses the initial logic of postal reform, because it sees the universal service as adjustable to full liberalisation.
Pagal Komisijos pasiūlymą, siekiant išsaugoti universaliąsias paslaugas visoje ES, numatyti trys pagrindiniai finansavimo metodai: tiesioginis finansavimas (valstybių narių subsidijos), kompensacijų fondas (finansuojamas iš visų šio sektoriaus subjektų - paslaugų teikėjų, vartotojų arba kitų valstybių narių nurodytų veikėjų - įmokų) ir finansavimas taikant viešųjų pirkimų procedūrą, jei atitinkamų paslaugų teikimas rinkoje neužtikrinamas savaime.
The Commission proposal sets out three main types of financing measures to preserve universal services across the EU: direct financing (Member State subsidies); a compensation fund (financed by all the actors of the sector whether operators, customers or other actors determined by the Member State); public procurement where the service is not spontaneously taken up by the market.
Vis dėlto nėra atlikta išsamaus šių metodų privalumų ir trūkumų vertinimo ir neaišku, ar juos taikant bus užtikrintas reikiamas finansavimas.
However, there is no complete assessment of the advantages and the disadvantages of these measures and it is not clear how they will provide the necessary financing.
Be to, minėtoje studijoje nepateikiama pasiūlymų, kaip reikėtų spręsti problemą dėl valstybių narių (įskaitant kai kurias naująsias valstybes nares), kuriose atlikus tyrimą nustatyta rizika, susijusi su universaliųjų paslaugų išsaugojimo klausimu.
Moreover, the study does not propose solutions to those Member States where it identifies a possible risk concerning the preservation of the universal services, including some of the new Member States.
Taip pat svarbu atidžiau išanalizuoti šio pasiūlymo poveikį užimtumui pašto paslaugų sektoriuje.
It is also important to better analyse the impact of the proposal on employment in the postal sector.
Komisijos duomenimis, 5 mln. darbo vietų tiesiogiai priklauso nuo pašto paslaugų sektoriaus arba labai glaudžiai su juo susijusios.
According to the Commission, 5 million jobs depend directly or are very closely related to the postal sector.
Ataskaitoje teigiama, kad visiškai atvėrus rinką bus sukurta daugiau ir geresnių darbo vietų, tačiau būtina pateikti konkrečių įrodymų, kad užimtumo rodikliai tikrai pagerėjo šalyse, kurių rinka buvo visiškai atverta.
The report argues that full opening of markets will create more and better jobs; however, concrete evidence has to be given that countries where full opening occurred have seen employment numbers increased.
Nors dvi ankstesnės reformos padarė teigiamą poveikį kokybės ir veiksmingumo atžvilgiu, reikia pateikti naujų įrodymų, susijusių su tolesnio liberalizavimo poveikiu, atsižvelgiant į siekį išsaugoti universaliąsias paslaugas ir užimtumo lygį pašto paslaugų sektoriuje.
Although the two previous reforms had positive impact on quality and efficiency, new evidence is needed concerning further liberalisation in preserving universal service and employment numbers in the postal sector.
Taigi, prieš visiškai atveriant rinkos sąlygoms rezervuotąją paslaugų sritį (visų laiškų, sveriančių 50 g arba mažiau, siuntimas), būtina atlikti išsamesnę analizę, parengti naują studiją ir pateikti konkrečių pasiūlymų.
Therefore, a more in-depth analysis is needed by means of a new study and concrete proposals put forward before the reserved area (all mail of 50g or less) can be fully put under market conditions.
Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas ragina atsakingą Transporto ir turizmo komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Šios išvados galioja ir pašto paslaugoms kaip pagrindiniam ryšių, prekybos ir teritorinės sanglaudos įrankiui.
These conclusions remain applicable to postal services, as an essential instrument of communication, trade, and social and territorial cohesion.
Šios išvados galioja ir pašto paslaugoms kaip pagrindiniam ryšių, prekybos ir teritorinės sanglaudos įrankiui, kartu su užimtumu pašto paslaugų sektoriuje, kur būtina vengti nesaugumo ir socialinio dempingo ir išsaugoti darbo vietas.
These conclusions remain applicable to postal services, as an essential instrument of communication, trade, and social and territorial cohesion , together with employment in the postal services sector where it is necessary to avoid insecurity and social dumping and to preserve jobs.
Jei poveikio analizė parodys, kad tolesnė liberalizacija lems kokybiškų darbo vietų mažėjimą, atviros rinkos priemones reikėtų iš naujo apsvarstyti.
If the impact analysis shows that further liberalisation will lead to the loss of high-quality jobs, open-market arrangements should be reconsidered.
Atviros rinkos priemones reikėtų iš naujo apsvarstyti, jei tiksli poveikio analizė, kurią atliks Komisija, parodys, kad jos turės užimtumui nepalankių padarinių.
Open market arrangements should be reconsidered if a precise impact analysis by the Commission shows that they will have an unfavourable effect on employment.
(6) Europos Parlamentas savo 2006 m. vasario 2 d. rezoliucijoje nurodė, kad liberalizavus paslaugas ne visuomet pavykdavo pakelti ar išlaikyti pašto sektoriuje buvusį užimtumo lygį, ir pabrėžė socialinę ir ekonominę veiksmingų pašto paslaugų svarbą bei vietą Lisabonos strategijoje ir nurodė, kad iki šiol pašto sektoriuje įgyvendintomis reformomis buvo pasiekta pastebimų teigiamų rezultatų, įskaitant pagerėjusią kokybę, didesnį veiksmingumą ir geresnį orientavimąsi į vartotoją.
(6) The European Parliament Resolution of 2 February 2006 points out that the liberalisation of postal services has not always resulted in the creation or preservation of jobs in the postal services sector and highlighted the social and economic importance of efficient postal services and their important role in the framework of the Lisbon Strategy, indicating that reform measures undertaken so far have brought about significant positive developments in the postal sector, along with increased quality, more efficiency and better customer-orientation.
Atsižvelgdamas į tai, kad įsipareigojimas teikti universaliąsias paslaugas įvairiose valstybėse narėse dažnai vykdomas nevienodai, Europos Parlamentas prašė Komisijos, kad ji, rengdama perspektyvų studiją pagal Direktyvą 97/67/EB, sutelktų dėmesį į universaliųjų paslaugų teikimo kokybę ir pasiūlytų tinkamą įsipareigojimo teikti universaliąsias paslaugas apibrėžtį, taikymo sritį ir finansavimą.
Taking into consideration that the evolution of a universal service obligation often varies across the Member States, the European Parliament requested that the Commission focus, in drawing up its prospective study under Directive 97/67/EC, on the quality of the universal service provision, as well as on proposing an appropriate definition, scope and financing of a universal service obligation.
2006 m. vasario 2 d. rezoliucijos pirmoje dalyje aiškiai pasakyta, kad pašto paslaugų liberalizavimo poveikis užimtumui pašto sektoriuje ne visada buvo teigiamas (pakeitime panaudotas tekstas iš rezoliucijos).
The first paragraph of the resolution of 2 February 2006 explicitly states that the effects on the employment market in the postal sector of liberalisation of the postal services have not all been positive (amendment refers to text of resolution).
(7) Vadovaujantis Direktyva 97/67/EB buvo atlikta perspektyvų studija, kurioje vertinamas pašto paslaugų vidaus rinkos visiško suformavimo 2009 m. poveikis kiekvienai valstybei narei.
(7) In accordance with Directive 97/67/EC, a prospective study assessing, for each Member State, the impact on universal service of the full accomplishment of the postal internal market in 2009 has been carried out.
Taip pat Komisija atliko Bendrijos pašto paslaugų sektoriaus analizę, įskaitant šio sektoriaus ekonominės, socialinės ir technologinės plėtros tyrimų užsakymus, ir aktyviai konsultavosi su suinteresuotosiomis šalimis.
The Commission has also undertaken a review of the Community postal sector, including the commissioning of studies on the economic, social and technological developments in the sector, and has consulted extensively with interested parties.
Atsižvelgdama į visiško rinkos atvėrimo pašto sektoriuje padarinius, Komisija turėtų atlikti išsamią liberalizavimo poveikio užimtumui, socialinei ir teritorinei sanglaudai studiją.
Given the implications of the full market opening in the postal sector, the Commission should make a thorough study of the impact of liberalisation on employment, social and territorial cohesion.
(8) Nors perspektyvų studijoje tvirtinama, kad pagrindinį tikslą užtikrinti universaliųjų paslaugų, atitinkančių kokybės standartą, nustatytą valstybių narių remiantis Direktyva 97/67/EB, patikimą ir nenutrūkstamą teikimą visoje Bendrijoje galima pasiekti iki 2009 m. neišskiriant rezervuotųjų paslaugų, nepateikiama pakankamai įrodymų, kad bus užtikrintos ilgalaikės universaliųjų paslaugų, kurios itin svarbios skatinant socialinę ir teritorinę sanglaudą, teikimo garantijos.
(8) Although the prospective study claims that the basic aim of safeguarding the sustainable provision of a universal service matching the standard of quality defined by the Member States in accordance with Directive 97/67/EC can be secured throughout the Community by 2009 without the need for a reserved area , insufficient evidence has been produced on a lasting guarantee of the provision of the universal service, which is a genuine force for social and territorial cohesion .
Komisija turėtų pateikti konkrečių pasiūlymų, kaip ateityje bus finansuojamos ir išsaugomos universaliosios paslaugos, jeigu neišskiriama rezervuotoji paslaugų sritis.
The Commission needs give concrete proposals on how the universal services will be financed and maintained in the future without the reserved area.
(9) Laipsniškas progresyvus pašto rinkų atvėrimas konkurencijai suteikė universaliųjų paslaugų teikėjams pakankamai laiko savo ilgalaikio gyvybingumo naujomis rinkos sąlygomis užtikrinimui būtinoms modernizavimo ir restruktūrizavimo priemonėms įgyvendinti bei leido valstybėms narėms pritaikyti savo reguliavimo sistemas atviresnei aplinkai.
(9) The progressive and gradual opening of postal markets to competition has provided universal service providers with sufficient time to put in place the necessary modernisation and restructuring measures required to ensure their long-term viability under the new market conditions, and enabled Member States to adapt their regulatory systems to a more open environment.
Be to, valstybės narės gali pasinaudoti pereinamojo laikotarpio teikiama galimybe ir turi pakankamai laiko, kurio reikia veiksmingai konkurencijai įvesti, ir toliau tęsti, jei reikia, universaliųjų paslaugų teikėjų modernizavimą ir restruktūrizavimą.
Member States may furthermore avail themselves of the opportunity offered by the period of transposition, as well as the substantial time necessary for the introduction of effective competition, to proceed with further modernisation and restructuring of the universal service providers as necessary.
(9) Laipsniškas progresyvus pašto rinkų atvėrimas konkurencijai suteikė universaliųjų paslaugų teikėjams galimybę įgyvendinti modernizavimo ir restruktūrizavimo priemones bei leido valstybėms narėms pritaikyti savo reguliavimo sistemas atviresnei aplinkai, tačiau dar nėra užtikrintas ilgalaikis jų gyvybingumas atsižvelgiant į naujas visiškai atviros rinkos sąlygas.
(9) The progressive and gradual opening of postal markets to competition has allowed universal service providers to put in place modernisation and restructuring measures and enabled Member States to adapt their regulatory systems to a more open environment , but long-term viability under fully opened market conditions is not yet guaranteed .