natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Taigi siekiant aiškumo aprašas turėtų apimti tunelius, tiltus, stotis, šliuzus, uostus ir oro uostus.
This clarification should include tunnels, bridges, stations, locks, ports and airports.
Transporto ir turizmo komitetas ragina atsakingą Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetą pasiūlyti atmesti Komisijos pasiūlymą.
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to propose rejection of the Commission proposal.
dėl Reglamentavimo aplinkos paprastinimo strategijos
on the strategy for the simplification of the regulatory environment
APLINKOS, VISUOMENĖS SVEIKATOS IR MAISTO SAUGOS KOMITETO NUOMONĖ Error!
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 11
dėl Reglamentavimo aplinkos paprastinimo strategijos
on the strategy for the simplification of the regulatory environment’
– atsižvelgdamas į į savo 2000 m. spalio 26 d. rezoliuciją dėl Komisijos pranešimų Europos Vadovų Tarybai: „Geresnė teisėkūra 1998 m. – bendra atsakomybė“ ir „Geresnė teisėkūra 1999 m.“
– having regard to its resolution of 26 October 2000 on the Commission reports to the European Council: Better lawmaking - A shared responsibility (1998) and Better lawmaking 1999
OL C 197, 2001 7 12, p.
OJ C 197, 12.7.2001, p.
- atsižvelgdamas į savo 2001 m. lapkričio 29 d. rezoliuciją dėl Komisijos baltosios knygos dėl Europos valdymo
– having regard to its resolution of 29 November 2001 on the Commission White Paper on European governance
OL C 153 E, 2002 6 27, p.
OJ C 153 E, 27.6.2002, p.
- atsižvelgdamas į savo 2003 m. balandžio 8 d. rezoliuciją dėl Komisijos pranešimų Europos Vadovų Tarybai „Geresnė teisėkūra 2000 m.“ ir „Geresnė teisėkūra 2001 m.“
– having regard to its resolution of 8 April 2003 on the Commission reports to the European Council entitled ‘Better lawmaking 2000’ and ‘Better lawmaking 2001’
- atsižvelgdamas į savo 2004 m. vasario 26 d. rezoliuciją dėl Komisijos pranešimo „Geresnė teisėkūra 2002 m.“
– having regard to its resolution of 26 February 2004 on the Commission report entitled ‘Better Lawmaking 2002’
- atsižvelgdamas į savo 2004 m. kovo 9 d. rezoliuciją dėl Komisijos komunikato dėl Bendrijos reglamentavimo veiklos supaprastinimo ir gerinimo
– having regard to its resolution of 9 March 2004 on the Commission communication on simplifying and improving the Community's regulatory activity
atsižvelgdamas į savo 2006 m. gegužės 16 d. rezoliuciją dėl reglamentavimo aplinkos supaprastinimo strategijos
– having regard to its resolution of 16 May 2006 on a strategy for the simplification of the regulatory environment
OL C 297 E 2006, 12 7, p.
OJ C 297 E, 7.12.2006, p.
– atsižvelgdamas į savo 2006 m. gegužės 16 d. rezoliuciją dėl teisės aktų leidėjams pateiktų teisės aktų pasiūlymų atrankos rezultatų
– having regard to its resolution of 16 May 2006 on the outcome of the screening of legislative proposals pending before the Legislator
OL C 297 E 2006 12 7, p.
OJ C 297 E, 7.12.2006, p.
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę ( A6‑0271/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0271/2007 ) and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety,
A. kadangi Europos Komisija, Taryba ir Parlamentas nuo šiol sistemingai dalyvauja nustatant, įgyvendinant ir tobulinant teisėkūros paprastinimo priemones,
A. having regard to the current unstinting and systematic commitment by the Commission, the Council and Parliament to bring about, define and improve the application of legislative simplification tools,
B. manydamas, kad teisėkūros aplinkos paprastinimas – teisėkūros aiškumo, veiksmingumo ir kokybės garantas – yra pagrindinė sąlyga siekiant geresnės teisėkūros, kuri savo ruožtu yra prioritetinis Europos Sąjungos veiksmas, siekiant platesnio augimo ir užimtumo skatinimo tikslo,
B. whereas simplifying the legislative environment to ensure the clarity, efficacy and quality of legislation is an essential prerequisite for attaining the objective of ‘better lawmaking’, which, in turn, is a priority for the Union with a view to securing high levels of growth and employment,
C. pastebėdamas, kad vienas iš pagrindinių paprastinimo rezultatų yra tai, kad vis labiau užtikrinamas Europos Sąjungos dalyvavimas taikant Bendrijos teisę visose srityse,
C. whereas one of the main results of simplification is its progressive coverage of all EC regulatory areas,
D. atsižvelgdamas į Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisės aktų leidybos numatytus įsipareigojimus ir tikslus, ypač skirtus Bendrijos teisės aktams paprastinti ir jų apimčiai sumažinti ir susijusius su Bendrijos teisės aktų įtaka valstybėse narėse,
D. having regard to the obligations and aims laid down in the Interinstitutional Agreement on better law-making, especially those intended to simplify and reduce the volume of Community legislation and those relating to the impact of that legislation in the Member States,
F. kadangi minėtas dokumentas yra aktuali paprastinimo tęstinės programos, apimančios 2006–2009 m. laikotarpį, versija, kurioje pateikiamos paprastinimo priemonės 43 išdėstymo nauja redakcija, 12 kodifikavimo ir 8 panaikinimo forma, bei 46 kitos paprastinimo iš esmės priemonės, apibrėžiamos kaip pakeitimo atvejai,
F. whereas the above-mentioned working document sets out a new ‘simplification rolling programme’ covering the period 2006-2009, in which measures are announced to simplify form, based on 43 recasts, 12 codifications and 8 repeals, in addition to 46 other measures to simplify substance, generally defined as cases of ‘revision’,
G. kadangi prie šių paprastinimo priemonių dar pridedama 500 naujų teisėkūros iniciatyvų (iš kurių 200 vien tik 2007 m.), išvardytų atskiroje tęstinėje kodifikavimo programoje,
G. whereas in addition to the above simplification measures, some 500 new legislative initiatives (some 200 of which in 2007 alone) have been included in a separate rolling programme specifically dedicated to codifications,
H. konstatuodamas, kad Komisija patikslina, jog kodifikavimo programa yra tik orientacinė, kadangi jos įgyvendinimas priklauso nuo visų atitinkamų teisės aktų, kuriuos reikia kodifikuoti, prieinamumo visomis kalbomis, ir kad, jo nuomone, kodifikavimas, be kita ko, turėtų būti atidėtas, kol bus numatyti teisės aktų pakeitimai, taip kad, priklausomai nuo šių veiksnių, pasak Komisijos, galėtų skirtis tęstinės programos veiksmų eilės tvarka,
H. whereas the Commission points out that the codification programme remains indicative, since it depends on the availability in all languages of the acts to be codified and whereas, according to the Commission, codification should be postponed when new amendments of these acts are envisaged, with the result that, in the Commission’s view, the order of acts in the rolling programme might change in the light of these two factors,
I. pastebėdamas, kad minėtame dokumente Komisija siūlo įprasti į jos pateikiamus pasiūlymus įtraukti aiškinamąją dalį, kurioje būtų aiškiau nurodoma, kokiu tikslu buvo atliktas paprastinimas,
I. whereas, in the above-mentioned working document, the Commission proposes increasing the practice of including in its proposals an initial explanatory memorandum in order better to explain the simplification objectives pursued,
J. kadangi iniciatyvų paprastinimo sėkmė priklauso nuo stipraus metodologinio pamato, stiprinamo konsultavimusi su visomis suinteresuotosiomis šalimis, sektorių tyrimo plėtros ir glaudaus Europos Komisijos, Parlamento ir Tarybos bendradarbiavimo bei remiasi bendruoju ir savireglamentavimu,
J. whereas the success factors for achieving the simplification goals include a solid set of methodologies, which has improved thanks to consultation with all interested parties and to the development of sector-specific analyses, close cooperation between the Commission, the European Parliament and the Council and an increasing use of self-regulation and co-regulation,
1. ragina Komisiją skirti daugiau dėmesio Bendrijos teisės aktų įgyvendinimui, stiprinimui ir vertinimui, kaip esminei geresnio reglamentavimo proceso daliai;
Urges the Commission to put more emphasis on implementation, enforcement and evaluation of Community legislation, as an essential part of the ‘better regulation’ process;
5. sveikina Komisijos pastangas, siekiant stiprinti Bendrijos teisyno kodifikavimą, kuris yra elementari ir pagrindinė reglamentavimo aplinkos paprastinimo forma;
Welcomes the efforts made by the Commission to step up the activity of codifying the Community acquis as a primary and fundamental way of simplifying the regulatory environment;
7. siūlo Komisijai vieną kartą iki galo pasirinkti viso teksto išdėstymą nauja redakcija kaip įprastą teisėkūros techniką, siekiant, kad kiekvienos iniciatyvos atveju, net kai kalbama apie skyrybos ženklų pakeitimus, būtų prieinamas visas tekstas, aiškiai nurodant naujas dalis ir nepakeistas dalis, kad Bendrijos teisės aktai būtų aiškesni ir skaidresni;
Proposes that the Commission once and for all adopt recasting as a standard legislative technique so that, for each initiative, the text can be available in its entirety, also where there are specific amendments, providing a clear indication of the new parts and those which are unchanged, thereby increasing the legibility and transparency of Community legislation;
10. pabrėžia Europos institucijų bendradarbiavimo, kuris yra pagrindinė bet kokios paprastinimo strategijos sėkmės sąlyga, svarbą; pabrėžia geros valios ženklą, kurį pats parodė, pateikdamas reglamento pakeitimus, kuriais siekiama lengviau pritaikyti kodifikavimo procedūrą ir įvesti išdėstymui nauja redakcija skirtą ad hoc teisėkūros procedūrą;
Stresses the vital importance of cooperation between the Community institutions as a prerequisite for the success of any simplification strategy; highlights in this respect the strong signal of goodwill emitted by the European Parliament thanks to the amendments to its Rules of Procedure designed, respectively, to facilitate the adoption procedure for codifications and to introduce an ad hoc legislative procedure for recasts;
12. ragina Komisiją daryti viską, kad Europoje išpopuliarintam procesui, kurį vykdant siekiama supaprastinti reglamentavimą ir iš esmės pagerinti jo kokybę, netrukdytų nacionalinės vidaus taisyklės arba neiškiltų techninių kliūčių; prašo Komisijos taip pat vadovauti nacionaliniu lygmeniu vykstančiam procesui bei jį prižiūrėti, pvz., rinkti ir skleisti Sąjungos viduje ir valstybėse narėse išplėtotą pažangiąją patirtį, ypač atsižvelgiant į suinteresuotų veikėjų pastabas;
Calls on the Commission to make every effort to ensure that the process being promoted at European level to simplify regulation and generally to improve its quality is not undermined at national level by internal rules or technical barriers; calls on the Commission to guide and monitor this process also at national level, for instance by acting as a centre for collecting and disseminating the best practices developed within the European Union and its Member States and, not least, responding to indications from stakeholders;
Komisija, savo 2005 m. spalio 25 d. komunikatu „Įgyvendinant Bendrijos Lisabonos programą: reglamentavimo aplinkos supaprastinimo strategija“ ( COM(2005)0535 paskatino naujus kokybiškus ir veiksmingus Bendrijos teisyno patobulinimus (žinomus „geresnės teisėkūros“ pavadinimu), visų pirma siekdama panaikinti vidaus rinkos dalyviams nereikalingą administracinę naštą.
In its communication COM(2005) 535 ‘Implementing the Community Lisbon programme: a strategy for the simplification of the regulatory environment’ of 25 October 2005, the Commission began paving the way for improving the quality and effectiveness of the Community acquis (known as ‘ better lawmaking’ or ‘better regulation’ ), also with the aim of eliminating the administrative burdens which bear heavily on operators in the internal market, serving no useful purpose.
Komunikate aprašyti pagrindiniai supaprastinimo technikos principai ir pristatomos 99 iniciatyvos, skirtos 2005–2008 m. teisėkūros kokybei pagerinti.
The communication illustrated the main simplification techniques and announced 99 initiatives to improve legislative quality for the period 2005-2008.
Joje kalbama apie 11 pasiūlymų dėl kodifikavimo, 51 pasiūlymą dėl išdėstymo nauja redakcija, 7 pasiūlymus dėl panaikinimo ir 30 kitų pasiūlymų, nepatenkančių į šias kategorijas, tačiau skirtų reglamentavimo aplinkai iš esmės supaprastinti.
These included 11 proposals for codification, 51 proposals for recasting, 7 proposals for repeal and 30 proposals which cannot be categorised under the any of the above but which nevertheless aim to simplify the regulatory framework (i.e. simplify the substance).
Primename, kad kodifikavimas yra suprantamas kaip procesas, kurio metu kodifikuotini teisės aktai atšaukiami ir pakeičiami vienu aktu, nepakeičiant atšauktų aktų turinio.
Codification is a process whereby the acts to be codified are repealed and replaced by a single act, without changing the substance of the provisions.
Taigi suvestinis aktas pakeistas vienu teisės aktu – nuosekliu ir supaprastintu teisiniu tekstu, kuris formaliai pakeičia pradinį aktą ir visus vėlesnius jo pakeitimus
It therefore involves the re-drafting of the text which is consolidated into a single, new legal act which is consistent and comprehensible and which officially replaces the original act and all subsequent amendments.
Jo veikimą užtikrina trijų institucijų teisės tarnybų konsultacinė grupė, kuri privalo atidžiai išanalizuoti Komisijos pasiūlymus ir suteikti Europos Parlamentui ir Tarybai garantiją, kad jos pateikia autentišką kodifikavimą ir kad Komisija į tuos tekstus neįtraukė esminių pakeitimų.
In practical terms, codification is made possible thanks to the Legal Services' Consultative Working Party of the three institutions, which has the task of assessing the Commission’s proposals and assuring the European Parliament and the Council that they are genuine codifications and that the Commission has not made any substantive changes to the texts.
Kodifikavimo procesas apima visų pasenusių nuostatų pašalinimą, naujame akte ir jo preambulės redakcijoje vartojamos terminologijos suderinimą.
The codification process includes the deletion of all obsolete provisions, the harmonisation of the terminology used in the new act and the drawing up of its preamble.
Šie mechanizmai leidžia sumažinti teisės aktų apimtį nekeičiant esmės.
Thanks to this mechanism the volume of legislation can be reduced whilst leaving the substance unchanged.
Šiuo metu Konstitucinių reikalų komitetas atrenka Europos Parlamento reglamento pakeitimus, kurie leis lengviau pritaikyti paprastinimo procedūras.
At present, the Committee on Constitutional Affairs is examining the relevant amendments to the European Parliament’s Rules of Procedure to facilitate access to the simplification procedures.
Teisės reikalų komitetas 2006 m. gruodžio 20 d. pateikė savo nuomonę šiuo klausimu. .
The Legal Affairs Committee adopted an opinion on this topic on 20 December 2006.
Išdėstymas nauja redakcija – tai procesas, kai naujame teisiškai privalomame teisės akte, kuriuo panaikinami juo keičiami teisės aktai, iš dalies pakeičiamas tų teisės aktų turinys, o kita dalis, kurios nesiekiama pakeisti, kodifikuojama.
Recasting is a process whereby a new legally binding act repealing the acts which it replaces combines both the amendment of the substance of the legislation and the codification of the remaining provisions which are intended to remain unchanged.
Tarpinstitucinis susitarimas dėl sistemingesnio teisės aktų pakeitimo metodo naudojimo (OL C 77, 2002 03 28, p.
Interinstitutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, OJ C 77, 28.03.2002, p.
Galiausiai, panaikinimas reiškia nuo 1957 m. priimtų teisės aktų, kurie metams bėgant tapo nebeaktualūs arba atgyvenę dėl technikos arba technologijų pažangos, Sąjungos politikos raidos, pokyčių vykdant pagrindinius Sutarties straipsnius, nustatant tarptautines taisykles arba kuriant standartus, panaikinimą.
Lastly, repeal consists of eliminating the legislative acts adopted since 1957 which have subsequently become irrelevant or obsolete due to technical or technological progress, the evolution in the policies pursued by the Union, changes in the way general Treaty rules are applied, or the development of international rules or standards.
Kaip yra žinoma, paprastinimas yra 2003 m. gruodžio 16 d. pasirašyto tarptautinio susitarimo dėl geresnės teisėkūros objektas 1 .
As Members will be aware, simplification was the subject of the Interinstitutional Agreement (IIA) on better lawmaking, signed on 16 December 2003
Pastarojo laikotarpio plėtra
Recent developments
Šiame dokumente pabrėžiama paprastinimo tęstinės programos įgyvendinimo pažanga nuo 2005 m. spalio mėnesio ir pateikiamos kelios naujos iniciatyvos 2006–2009 m..
This working document takes stock of progress achieved in implementing the simplification rolling programme introduced in October 2005 and presents a number of new initiatives which will enhance the programme over the period 2006-2009.
Vienas iš pagrindinių paprastinimo rezultatų yra tai, kad laipsniškai visoms sritims, kuriose dalyvauja Europos Sąjunga, yra taikoma Bendrijos teisė.
One of the key achievements of simplification is the progressive coverage of all EC regulatory areas.
Naujoje paprastinimo tęstinėje programoje pateikiamos paprastinimo priemonės 43 išdėstymo nauja redakcija, 12 kodifikavimo ir 8 panaikinimo bei 46 kito esminio supaprastinimo forma.
In particular, the new simplification rolling programme will include 43 recasts, 12 codifications, 8 repeals and 46 other measures relating to substantive simplification.
Prie šių priemonių dar prisideda apie 500 naujų teisėkūros iniciatyvų (iš kurių 200 vien tik 2007 m.), išvardytų atskiroje kodifikavimo tęstinėje programoje.
In addition to these, some 500 new legislative initiatives have been included in another rolling programme specifically dedicated to codifications (some 200 of which in 2007 alone).
Pirmojoje ataskaitoje taip pat kalbama apie supaprastinimo iniciatyvų sėkmę lemiančius veiksnius, minimas tvirtas metodologinis pagrindas, kuris yra tobulinamas konsultuojantis su visomis suinteresuotosiomis šalimis ir plėtojant sektorių analizes, glaudžiai bendradarbiaujant su Europos Parlamentu ir Taryba vis daugiau naudojantis bendrojo ir savireglamentavimo priemonėmis.
This first progress report also addresses the success factors for achieving the simplification goals, in particular a solid set of methodologies, improved inter institutional cooperation with the European Parliament and the Council and increased use of self-regulation and co-regulation.
Be kita ko, reikia pasirūpinti, kad vykdant atitinkamą paprastinimą nacionaliniu lygmeniu būtų užtikrinama, kad ES teisės aktų paprastinimo teikiamos naudos nesumenkintų naujos nacionalinės taisyklės arba techninės kliūtys.
There is also concern that simplification at national level should ensure that the benefits of simplification at EU level are not jeopardised by national rules or technical barriers.
Problemiški aspektai ir pranešėjo pozicija
Problem areas and the rapporteur’s position
Reikia pažymėti, kad 2007 m. pasiūlymai dėl paprastinimo buvo pirmą kartą įtraukti į Komisijos metinę teisėkūros ir darbo programą , o tai aiškiai rodo, kad paprastinimui suteikiamas politinis prioritetas.
It is worth noting that for the first time, the simplification initiatives have been included in the Commission’s legislative and work programme for 2007; this clearly demonstrates the political priority being given to the simplification strategy.
Be to, primenama, kad bendras tikslas 25 proc. sumažinti nacionalinės ir europinės teisėkūros apimtį turi būti pasiektas iki 2012 m.
However, the target to be achieved by 2012 is to reduce Community and national legislation overall by 25%.
Vis dėlto reiktų primygtinai prašyti, kad Komisija:
Nevertheless, this point should be stressed, in order to persuade the Commission
– nuo šiol į savo teisėkūros ir darbo programą sistemingai įtrauktų paprastinimo iniciatyvas,
· to systematically include the simplification initiatives, from now on, in a specific part of the legislative and work programme;
– nurodytų, kokį prioritetą ji ketina teikti kiekvienai programai,
· to indicate therein what priority it intends to give to each individual simplification initiative, and
– vengtų platinti dokumentus, kuriuose yra paprastinimo dokumentų sąrašai, siekdama kuo tikslesnių nuorodų.
· to avoid the proliferation of documents containing lists of simplification initiatives, in order to have as clear a reference framework as possible.
Kalbant apie pasiūlymus dėl kodifikavimo , Komisijos dokumente nurodoma, kad buvo imtasi priemonių, siekiant pagreitinti susikaupusių teisės aktų sudarymą naujomis Europos Sąjungos kalbomis.
As regards the codification proposals in particular, the Commission document points out that measures have been adopted to accelerate the conversion of the backlog of acts into the new EU languages.
Teisės aktų prisikaupė dėl vėlavimo išversti šiomis kalbomis kodifikuotus tekstus.
This backlog is the result of delays in the supply of translations of the texts being codified.
Vis dėlto pažymima, kad kodifikavimo programa išlieka orientacinio pobūdžio tada, kai ji priklauso nuo kodifikuojamų teisės aktų prieinamumo visomis kalbomis, įskaitant bulgarų ir rumunų kalbas.
However, the document points out that the codification programme remains indicative since it depends on the availability of the acts to be codified in all languages, in particular in Bulgarian and Romanian.
Be to, kodifikavimas turi būti atidėtas kai yra numatyti nauji teisės aktų pakeitimai.
In addition, codification has to be postponed when new amendments of these acts are envisaged.
Komisija patikslina, kad programos veiksmų eilės tvarka šioje programoje priklausys nuo šių dviejų veiksnių.
According to the Commission, the order of acts in the programme will change in the light of these two factors.
Be sunkumų, susijusių su vertimu, kurie yra priimtini, net jei Komisija turės juos kuo greičiau spręsti, naujų teisės aktų dėl kodifikavimo procedūrų mažėjimas neturi pakenkti visam paprastinimo procesui.
Apart from the translation-related difficulties, which are understandable (although the Commission should address this issue as soon as possible), the impact on the codification initiatives of the new acts should not undermine the entire simplification process.
Kadangi, kalbant apie pirmą klausimą, teisėkūros iniciatyvos monopolis priklauso Komisijai ir yra aišku, kad ji turi susilaikyti, jei nori pateikti naujų teisėkūros pasiūlymų (įprastų), į savo teisėkūros ir darbo programą įtraukti su šiuo klausimu susijusius kodifikavimo projektus.
Since under the first pillar the Commission has the monopoly over legislative initiative, clearly, if it intends to put forward new (standard) legislative proposals it will have to refrain from setting out in its legislative and work programme plans for codification on the same topics.
Dar kartą Komisijai keliamas jos pačios nustatytas suderinamumo paprastinimo tikslo atžvilgiu reikalavimas.
Once again, the Commission needs to be consistent, also in relation to the simplification aims it has highlighted.
Reikia pasidžiaugti Komisijos įsipareigojimu supaprastinimą grįsti tvirtu metodologiniu pagrindu .
The Commission’s pledge to draw up solid sets of methodologies for the work of simplification is to be welcomed.
Ataskaitoje suinteresuotosios šalys yra raginamos konsultuotis, pvz., 2005 m. spalio mėnesio iniciatyvose dėl žemės ūkio ir žuvininkystės pristatytas sritis išplečiant į kitas sritis ir sustiprinant priemones, kurių šiuo klausimu ji ketina imtis įmonių teisių ir autorių teisių srityje.
The report calls on the Commission to persist in consulting interested parties, for instance by extending to other sectors the initiatives already announced in October 2005 concerning agriculture and fisheries and by strengthening the measures it intends to adopt in this regard in the field of company law and copyright.