natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Po įgaliojimų restruktūrizavimo, įvykdžius persvarstymą laikotarpio viduryje 2003 m., de facto buvo padidinta didžiausia suma Viduržemio jūros regiono šalims, nes Turkija buvo išbraukta iš Viduržemio jūros regiono šalims skirtos įgaliojimų eilutės ir įtraukta į eilutę, skirtą Pietryčių kaimyninėms šalims.
Following the restructuring of the mandates after the mid-term review of 2003, the ceiling for Mediterranean countries was de facto increased, since Turkey was excluded from the Mediterranean mandate and included in the South Eastern Neighbours' one.
Rytų Europa, Pietų Kaukazas ir Rusija
Eastern Europe, Southern Caucasus and Russia
Vystomasis bendradarbiavimas arba ekonominis bendradarbiavimas
Development Cooperation/Economic Cooperation
Azija ir Lotynų Amerika
Asia and Latin America
AKR ir Pietų Afrika
ACP - South Africa
Iš viso regioninių įgaliojimų
Total regional mandates
Įgaliojimai dėl rezervo
Reserve mandate
Poveikis biudžetui
Budgetary impact
· Pranešėjas primena, kad 2007–2013 m. daugiametėje finansinėje programoje Garantijų fondo atidėjiniams skirta bendra 1 244 mln. eurų suma (2004 m. kainomis) arba 1 400 mln. eurų dabartinėmis kainomis.
· The rapporteur recalls that the MFF 2007-2013 establishes an overall amount for provisioning the Guarantee Fund of EUR 1 244 million (2004 prices), or 1 400 million in current prices.
· Pranešėjas pažymi, kad Komisija, rengdama savo finansų programą, naudoja vienodą metinę 200 mln. eurų sumą, kuri neatitiks faktinių biudžeto srautų.
· The rapporteur notes that the Commission, for its financial programming, is currently using a flat profile of EUR 200 million per year, which will not correspond to real budget flows.
Laikotarpio pradžioje, pradėjus naudoti naują atidėjinių sistemą, nebus beveik jokių biudžeto išlaidų.
In the beginning of the period, practically no budget outlays will occur as a result of switching to the new provisioning system.
Tačiau blogiausiu atveju teoriškai kiekvienais vėlesniais FP metais tai galėtų sudaryti maždaug 300 mln. eurų.
But, in a worst case scenario, as much as EUR 300 million per year is theoretically possible for the later years of the FP.
· Pranešėjas daro išvadą, kad numatyti srautai, paremti pagrįstomis apytikrėmis prielaidomis, atitinka 2007–2013 m. daugiametę finansinę programą, kuriai pritarė Parlamentas, ir turi būti įtraukti į 4 išlaidų kategoriją.
The rapporteur concludes that the projected flows, within any reasonable assumptions, are compatible with the MFF 2007-2013 as signed up to by the Parliament and are to be covered in heading 4.
Biudžeto pajamos
Budgetary revenues
Biudžetinių išteklių poreikis normaliems atidėjiniams sudaryti
Budgetary needs for normal provisioning
Garantijų fondo turto rinkos vertės galimi koregavimai
Possible adjustments in the market valuation of the assets of the Guarantee Fund
Potencialus galimų reikalavimų poveikis
Potential impact of possible calls
Didžiausi biudžetiniai poreikiai (blogiausias atvejis)
Maximum budgetary needs (worst-case scenario)
Tema: Nuomonė dėl pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo, suteikiančio Europos investicijų bankui Bendrijos garantiją paskolų ir garantijų, suteiktų projektams ne Bendrijoje, nuostoliams atlyginti, teisinio pagrindo (COM(2006)324 – C6-0275/2006 - 2006/0107(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the Proposal for a Council decision granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and guarantees for projects outside the Community COM(2006)324 – C6-0275/2006 - 2006/0107(CNS) )
2006 m. rugsėjo 27 d. laišku Jūs kreipėtės į Teisės reikalų komitetą pagal Darbo tvarkos taisyklių 35 straipsnio 2 dalį, prašydamas apsvarstyti minėto Komisijos pasiūlymo teisinio pagrindo pagrįstumą ir tinkamumą.
By letter of 27 September 2006 you asked the Committee on Legal Affairs, pursuant to Rule 35(2), to consider whether the legal basis of the above Commission proposal was valid and appropriate.
Komitetas minėtą klausimą apsvarstė 2006 m. spalio 2 d. posėdyje.
The committee considered the above question at its meeting of 2 October 2006.
„Komisija siūlo 181a straipsnį („Ekonominis, finansinis ir techninis bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis“) kaip vienintelį teisinį pagrindą, apimantį įvairius numatytus regionus ar šalis.
"The Commission proposes Article 181a (economic, financial and technical cooperation with third countries) as a single legal basis, covering the different regions/countries included.
Tinkamos finansuoti šalys išvardytos pasiūlymo 1 priede.
The eligible countries are listed in annex 1 of the proposal.
Reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad, vadovaujantis galiojančiais apibrėžimais, visų pirma EBPO klasifikacija, tam tikros šiame reglamente išvardytos šalys priskiriamos besivystančioms šalims.
It should be noted that several of the countries listed under this regulation are in fact classified as developing countries according to the definitions in force, notably OECD classification.
Man pranešta, kad Biudžeto komiteto pranešėjas E. Seppänenas gali pateikti pasiūlymo pakeitimą, kuriame, siekiant dvigubo teisinio pagrindo, būtų numatytas 179 straipsnis.
I have been informed that our rapporteur, Mr Seppänen, may present an amendment to the proposal introducing also Article 179, so that there would be a dual legal base.
Kadangi Sutarties nuostatos skiriasi (t. y. konsultavimosi procedūra 181a straipsnio atveju ir bendro sprendimo procedūra 179 straipsnio atveju), tai gali turėti įtakos Parlamento galioms“.
As the Treaty provisions are different, i.e. consultation for 181a and co-decision for 179, this could have implications for the powers of the Parliament."
Toliau pateikiamas teisinio pagrindo, kuris būtų tinkamas svarstomam pasiūlymui, įvertinimas.
An appraisal of the proper legal basis for the proposal in question is set out hereinafter.
Iš pradžių Komisija kaip teisinį pagrindą pasirinko tik 181a straipsnį:
The original sole legal basis selected by the Commission is Article 181a:
181a straipsnis priklauso EB sutarties XXI antraštinei daliai („Ekonominis, finansinis ir techninis bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis“).
Article 181a comes within Title XXI of the EC Treaty, Economic, financial and technical cooperation with third countries.
Biudžeto komiteto pranešėjo siūlomas papildomas teisinis pagrindas – XX antraštinės dalies („Bendradarbiavimas vystymosi labui“) 179 straipsnis.
The additional legal basis contemplated by the Budgets Committee's rapporteur is Article 179, which comes under Title XX of the EC Treaty, Development Cooperation:
– tvarų besivystančių šalių, pirmiausia turinčių nepalankiausias sąlygas, ekonominį ir socialinį vystymąsi;
— the sustainable economic and social development of the developing countries, and more particularly the most disadvantaged among them,
– sklandžią ir laipsnišką besivystančių šalių integraciją į pasaulio ekonomiką;
— the smooth and gradual integration of the developing countries into the world economy,
– kovą su skurdu besivystančiose šalyse.
— the campaign against poverty in the developing countries.
Siūlomo teisės akto turinys
The content of the proposed measure
Pasiūlymas susijęs su skolintojo vaidmeniu, kurį EIB atlieka vykdant ES užsienio politiką.
The proposal has to do with the EIB's role as lender in the context of the EU's foreign policy.
Siekdama, kad nebūtų daroma neigiamo poveikio EIB kredito reitingui, Bendrija suteikia garantiją, skirtą visiems skolinimo ne Bendrijoje nuostoliams atlyginti.
In order not to have an adverse effect on the EIB's credit rating, the Community gives a guarantee to cover any losses resulting from lending outside the Community.
Dabartinis pagrindinis sprendimas priimtas 2000 m. remiantis EB sutarties 308 straipsniu.
The present general decision was adopted in 2000 on the basis of Article 308 of the EC Treaty.
Jis buvo ne kartą keičiamas ir pildomas (paskutinį kartą – remiantis 181a straipsniu), siekiant numatyti naujoms šalims taikomas papildomas garantijas.
It has been amended and supplemented on various occasions (most recently on the basis of Article 181a) in order to introduce supplementary guarantees covering new countries.
Garantija sudarys 65 % bendros finansavimo operacijų sumos, įskaitant susijusias sumas.
The guarantee is to be restricted to 65% of the aggregate amount of the financing operations plus related sums.
Bendra viršutinė riba bus suskirstyta pagal regionus, nustatant šias privalomas regionines viršutines ribas:
The overall ceiling is to be broken down by region with the following binding regional ceilings:
A) narystės siekiančios šalys – 9 milijardai eurų;
A) Pre-accession countries: EUR 9 billion
B) kaimynystės ir partnerystės šalys – 15 milijardų eurų.
B) Neighbourhood and Partnership countries: EUR 15 billion.
D) įgaliojimai dėl rezervo – 1,5 milijardo eurų.
D) Reserve Mandate: EUR 1.5 billion.
2 straipsnyje pateiktas šalių, kurioms taikomas šis teisės aktas, sąrašas ir nurodomas jų tinkamumas.
Article 2 deals with the list of countries concerned by the legal act and their eligibility.
3 straipsnyje nurodyta, kad įgaliojimai dėl rezervo netaikomi jokiam atskiram regionui ir kad rezervas bus naudojamas tik stichinių nelaimių, atstatymo po karinių konfliktų arba pokyčių strategiškai svarbiose šalyse atvejais.
Article 3 specifies that the Reserve Mandate is not allocated to any single region and will be activated in cases of natural disasters, post-conflict reconstruction or developments in strategically important countries.
Sprendimą dėl rezervo naudojimo Komisija ir EIB priims kartu, pasikonsultavę su EFK.
The activation will be decided jointly by the Commission and the EIB, following consultation with the EFC.
Europos Parlamentas bus informuojamas apie rezervo naudojimą.
The European Parliament will be informed about the activation of the Reserve Mandate.
4 straipsnyje apibūdinti EIB išorės veiksmų susiejimo su ES politikos kryptimis reikalavimai, stiprinant Komisijos ir EIB bendradarbiavimą bei gerinant atskaitomybę.
Article 4 details the requirements relating to the linkage of EIB external activities with EU policies, through reinforced cooperation between the Commission and the EIB and enhanced reporting.
Be to, EIB finansavimo operacijai nebus taikoma Bendrijos garantija, jei dėl tokios operacijos Komisija pareikš neigiamą nuomonę EIB įstatų 21 straipsnyje nustatyta tvarka.
Furthermore, an EIB Financing Operation will not be included under the cover of the Community guarantee in case the Commission delivers a negative opinion on such operation within the framework of the procedure provided for in Article 21 of the Statutes of the EIB.
5 straipsnyje išdėstyti glaudesnio bendradarbiavimo su kitomis tarptautinėmis finansų įstaigomis būdai.
Article 5 details the modalities of the enhanced cooperation with other International Financial Institutions.
6 straipsnyje išaiškintas Bendrijos garantijos, apimsiančios politinę ir suverenią riziką, susijusią su EIB sudarytomis finansavimo operacijomis, pobūdis.
Article 6 clarifies the nature of the Community guarantee which will cover risks of a political or sovereign nature for financing operations entered into by the EIB.
7 straipsnyje apibūdinti EIB ir Komisijai taikomi griežtesni atskaitomybės ir finansinės informacijos reikalavimai.
Article 7 includes enhanced reporting and accounting information requirements for both the EIB and the Commission.
8 straipsnyje nustatyta EIB atsakomybė už galimą skolų išieškojimą Komisijos vardu.
Article 8 specifies the responsibility of the EIB to pursue possible recovery claims on behalf of the Commission.
9 straipsnyje nurodyta, kad išsamios nuostatos ir procedūros, susijusios su Bendrijos garantija, nustatomos Komisijos ir EIB sudarytoje garantijos sutartyje.
Article 9 mentions that the detailed provisions and procedures relating to the Community guarantee shall be laid down in a guarantee agreement between the Commission and the EIB.
10 straipsnyje paminėta, kad įgaliojimų vidutinės trukmės persvarstymą Komisija turėtų atlikti 2010 m., remdamasi, inter alia , EIB veiklos ataskaita ir EIB nepriklausomo vertinimo departamento parengta ataskaita.
Article 10 mentions that a mid-term review of the mandate would be carried out in 2010 by the Commission on the basis, inter alia, of an activity report from the EIB as well as an evaluation prepared by the EIB's independent evaluation department.
Preambulėje, be kita ko, pateiktas pasiūlymo politinis pagrindas ir išsamiai apibūdinta EIB operacijų aprėptis įvairiuose regionuose.
The preamble includes the political background to the proposal and the detailed scope of EIB operations in the different regions.
Pagal Teisingumo Teismo nutarimus „atsižvelgiant į Bendrijos įgaliojimų struktūrą teisės akto teisinis pagrindas turi būti parenkamas remiantis objektyviais veiksniais, kuriuos galima patikrinti teismine tvarka.
The Court of Justice has consistently held that "in the context of the organisation of the powers of the Community the choice of the legal basis for a measure must rest on objective factors which are amenable to judicial review.
Šie veiksniai visų pirma yra nagrinėjamo teisės akto tikslas ir turinys.
Those factors include in particular the aim and the content of the measure .... .
Šiuo požiūriu nėra svarbu tai, kad institucija nori aktyviau dalyvauti priimant nagrinėjamą teisės aktą, nereikšmingi taip pat ir nagrinėjamo teisės akto taikymo srityje atlikti su kitais klausimais susiję veiksmai ir aplinkybės, kuriomis remiantis buvo priimtas teisės aktas“
In this connection, the fact that an institution wishes to participate more fully in the adoption of a given measure, the work carried out in other respects in the sphere of action covered by the measure and the context in which the measure was adopted are irrelevant"
EB sutarties 181a straipsnis buvo įterptas pagal Nicos sutartį siekiant reglamentuoti ekonominį, finansinį ir techninį bendradarbiavimą su trečiosiomis šalimis, kurios nėra besivystančios šalys, nes iki šiol nė viename sutarties straipsnyje nebuvo tokios nuostatos.
Article 181a of the EC Treaty was introduced by the Treaty of Nice in order to get around the problem that no treaty article covered economic, financial and technical cooperation with third countries which were not developing countries.
Vadinasi reikėjo priimti priemones remiantis 308 straipsniu ir, jei galima, pasitelkiant nuostatas dėl bendros prekybos politikos arba bendradarbiavimo vystymosi labui
This meant having to adopt measures on the basis of Article 308, possibly in combination with the articles on the common commercial policy or development cooperation
Lenaerts ir Van Nuffel, Europos Sąjungos konstitucinė teisė, antras leidimas, 2005 m., p.
2005, at 20-029. .
Turint mintyje tai, kad siūlomas teisės aktas skirtas ir besivystančioms, ir kitoms trečiosioms šalims, taip pat tai, kad dviejuose straipsniuose numatyta ta pati procedūra (kvalifikuotos daugumos balsavimas Taryboje), 181a straipsnis gali būti teisinis pagrindas kartu su 179 straipsniu, nes svarstomu teisės aktu vienu metu siekiama kelių tikslų, kurie tarpusavyje glaudžiai susiję ir yra vienodai svarbūs
Given that the proposed instrument is directed to both developing countries and non-developing third countries and that the procedures provided by the two articles are consistent (qualified majority vote in the Council), Article 181a could be used as legal basis in conjunction with Article 179 since the instrument in question pursues several contemporaneous objectives which are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect of the others
Tokiu atveju priimant visą teisės aktą būtų taikoma bendro sprendimo procedūra.
In this case the codecision procedure would apply to the whole instrument.
2006 m. rugsėjo 27 d. posėdyje Teisės reikalų komitetas nusprendė, vienbalsiai
At its meeting of 2 October 2006 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Per galutinį balsavimą dalyvavo: pirmininkas Giuseppe Gargani, nuomonės referentas Francesco Enrico Speroni, Maria Berger, Klaus-Heiner Lehne, Arlene McCarthy, Michel Rocard, Diana Wallis ir Jaroslav Zvěřina. , Jums rekomenduoti, kad siūlomas teisės aktas būtų grindžiamas ir 181a, ir 179 EB sutarties straipsniais.
The following were present for the vote Giuseppe Gargani (chairman), Enrico Speroni (draftsman), Maria Berger, Klaus-Heiner Lehne, Arlene McCarthy, Michel Rocard, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina. , to recommend that you that the proposed measure should be based on both Article 181a and Article 179 of the EC Treaty.
dėl pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo, suteikiančio Europos investicijų bankui Bendrijos garantiją paskolų ir garantijų, suteiktų projektams ne Bendrijoje, nuostoliams atlyginti, projekto
on the proposal for a Council decision granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and guarantees for projects outside the Community
Bendrijos garantijos EIB nuostoliams, patirtiems suteikus paskolas bei garantijas projektams, vykdomiems ne Bendrijoje, atlyginti yra svarbi priemonė, kuria visuotiniu lygmeniu remiami Europos ekonomikos bei prekybos politikos tikslai.
Community guarantees to the EIB against losses under loans and guarantees for projects outside the Community are an important instrument to support European economic and trade policy objectives at the global level.
Didžiąja dalimi EIB paskolų, ypač Lotynų Amerikoje, yra remiamos Europos firmų užjūrio investicijos, kurios savo ruožtu prisideda prie prekybos augimo.
A large proportion of EIB loans, especially in Latin America, support European firms’ overseas investments, which in turn contribute to increased trade.
Europos Parlamentas kontroliuoja bendrą EIB veiklą nuo 1999 m., atsižvelgdamas į metinius ECON komiteto rengiamus pranešimus, kuriuos pasitelkus sukurta labai gera bendradarbiavimo su banku atmosfera.
The European Parliament has been monitoring the overall activities of the EIB since 1999 through Annual Reports drawn up by the ECON Committee which have created an excellent spirit of cooperation with the Bank.
Vis dėlto šia konkrečia Bendrijos garantijų EIB tema Europos Parlamentas dar nėra pateikęs išsamios nuomonės.
On the specific topic of Community Guarantees to the EIB, the European Parliament has not so far expressed a detailed opinion.
Garantija gali būti teikiama EIB paskoloms, kurios teikiamos bendrovėms, finansinėms įstaigoms arba valstybėms ne narėms.
Guarantee cover can be granted to EIB loans extended to companies, financial institutions or non-member states.
Pagal vadinamąją „rizikos pasidalijimo schemą“ su ES, EIB gali atitinkamai teikti ne vyriausybės garantijas (paskolas privatiems skolininkams) nuo komercinių rizikos veiksnių, taikydamas įvairias saugumo priemones arba kredito užtikrinimą, o jas papildo Bendrijos biudžetinė garantija, kuri apima daugiausia politinės rizikos veiksnius , kylančius dėl valiutos nepervedimo, turto nusavinimo , karo ar pilietinių neramumų.
Under the so-called “risk-sharing scheme” with the EU, the EIB is able to adequately secure non-sovereign guarantees (loans to private borrowers) for commercial risks through diverse security measures or credit enhancements, complemented by the budgetary guarantee of the Community covering mainly political risks arising from currency non-transfer, expropriation, war and civil disturbance.
Tuo atveju, kai paskolos garantuojamos vykdant ne vyriausybės projektus, iš esmės visus rizikos veiksnius apima bendrijos garantija.
In the case of loans with sovereign project guarantees, virtually all risks are covered by the Community guarantee.
Tas faktas, kad EIB paskolos yra didžiąja dalimi arba net visiškai užtikrinamos bendrijos paskolų garantijų fondo (BPGF), leidžia bankui siūlyti itin patrauklias sąlygas, nes jam nereikia imti įprasto rizikos priemokos mokesčio.
The fact that EIB loans are largely or even fully guaranteed by the Community’s Loan Guarantee Fund (LGF) allows the Bank to offer very attractive conditions, because it does not need to charge the normal risk premium.
Dėl šio subsidijavimo kredito kaina pasidaro 1–2 procentų mažesnė už LIBOR standartą.
This subsidisation produces credit costs up to 1-2 percent below the LIBOR standard.
Taigi EIB kreditų paklausa visame pasaulyje yra didelė ir toliau didėja.
Accordingly there is a high and increasing demand for EIB credits throughout the world.
Projekto rengėjas mano, kad EIB suteikiamai bendrijos garantijai turėtų būti teikiama visiška Europos Parlamento parama, nes ji yra viešųjų lėšų panaudojimo priemonė ES politikos tikslams pasiekti, su sąlyga, kad tų tikslų siekiama iš tiesų nuosekliai.
The draftsperson considers that the Community guarantee to the EIB deserves the full support of the European Parliament, as a means of employing public money to advance EU policy goals, on condition that these goals are indeed promoted coherently.
Šiuo metu tai nėra užtikrinama:
At present, this is not assured:
· bankas gali būti linkęs vertinti paskolas trečiosiose valstybėse, kurioms teikiamos bendrijos garantijos, daugiausia atsižvelgdamas į jų finansinį patikimumą.
· the Bank may tend to judge loans in third countries profiting from Community guarantees mainly on the basis of their financial sustainability.
Taip teikiama pirmenybė skolininkams, kuriems mažiausiai reikia mažesnių kredito sąnaudų, o dėl to nukenčia pažangūs privatūs verslininkai ir viešieji projektai.
This favours borrowers which least need reduced credit costs to the disadvantage of innovative private entrepreneurs and public projects.
Ši žemesnės palūkanų normos „dovana“ turėtų atitekti iš esmės EIB paskoloms, kurios teikiamos pirmiausia projektams, kurie turi didelę bei išmatuojamą vertę siekiant ES politikos tikslų, nes garantijų fondo biudžetas yra ribotas;
The "gift" of lower interest rates should instead accrue, in principle, to EIB loans for projects that have, as a priority, a high and measurable value in advancing EU policy objectives, since the budget of the guarantee fund is limited;
· tikslų, susijusių su bendrijos garantuojamomis EIB paskolomis, skirtomis trečiosioms valstybėms, sąrašas neatspindi nuosekliai ES politikos tikslų ir pirmenybė teikiama plataus masto projektams, ypač energijos tiekimo sektoriuje.
· the list of objectives for Community guaranteed EIB loans to third countries does not consistently feature EU policy objectives and favours large scale projects, especially in the energy supply sector.
Tai kenkia ES politikos tikslui siekti energijos šaltinių įvairovės ir atitikti Kioto reikalavimus, ir tai reikia pataisyti;
This is to the detriment of the EU policy objective of diversification of energy sources and the Kyoto requirements and should be rectified;
· be to, jei teikiama pirmenybė didelio masto hidroenergijos projektams, tai gali turėti neigiamą poveikį vietiniams gyventojams ir aplinkai;
· in addition, the priority given to large-scale hydroelectric projects can have a negative effect on local residents and the environment;
· akivaizdžiai neužtenka dabartinių apskaitos, informacijos bei priežiūros priemonių, kad būtų galima nustatyti tikslią EIB skolinimo operacijų riziką ir tikslų EIB garantijomis remiamų projektų turinį; dėl to sudėtinga nustatyti, kurių ES politikos tikslų siekiama.
· present accounting, information and monitoring instruments fail, to a considerable extent, to specify the precise risk of EIB lending operations and the exact content of guarantee-supported EIB projects, making it difficult to establish which EU policy objectives are being advanced.
Komisijos sprendimu iš dalies siekiama pataisyti kai kuriuos iš šių trūkumų:
The Commission proposal sets out to partially rectify some of these shortcomings:
· tai, kad Pietų Kaukazo ir Centrinės Azijos valstybės gali būti tinkamos kandidatės, atitinka ankstesnę Europos Parlamento poziciją;
· the potential eligibility of countries from the South Caucuses and Central Asia responds to a previous position of the European Parliament;
· tam tikros valstybės pripažįstamos tinkamomis, jei tik jos atitinka politines ir makroekonomines sąlygas, nustatytas aukšto lygio susitarimuose su ES.
· individual countries only become eligible once they meet the political and macroeconomic conditions set out in the high level agreements with the EU.