natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2008 m. bus priešpaskutiniai šeštosios Parlamento kadencijos ir J. M. Barroso vadovaujamos Komisijos metai.
2008 will be the penultimate year of Parliament's sixth legislature and of the Barroso Commission.
Todėl 2008 m. biudžetas bus rengiamas remiantis kitais darbais, kuriais siekiama iš naujo apsvarstyti finansinėje perspektyvoje numatytas pajamas ir išlaidas.
As a result, the 2008 budget will be prepared in the context of further work towards the review of the financial perspective concerning both revenue and expenditure.
2008 m. biudžetas bus sudaromas remiantis 2007 m. biudžetu.
The 2008 budget will build upon the 2007 budget.
Pranešėjas pabrėžia nuolatinių pranešėjų atliktą darbą finansinės perspektyvos ir nuosavų išteklių srityje, taip pat 2007 m. bendrojo pranešėjo atliktą darbą ir pažymi, kad šio darbo dokumento 2 priede pateikiama 2007 m. biudžeto sudarymo procedūros rezultatų santrauka pagal DFP biudžeto išlaidų kategorijas.
Your rapporteur highlights the work of the standing rapporteurs on the financial perspective, own resources, and of the 2007 general rapporteur, respectively, and notes that annex 2 of this working document sets out the summary results of the 2007 budget procedure by MFF budget heading.
Šiais skaičiais remiamasi sudarant 2008 m. biudžetą.
These figures provide the backdrop to the work ahead in preparing the 2008 budget.
I. Rezultatyvusis biudžetas
I. A budget for results
2008 m. bendrasis pranešėjas siūlo pavadinti 2008 m. biudžetą „rezultatyviuoju biudžetu“.
The 2008 general rapporteur proposes that the 2008 budget should be a 'budget for results'.
Bendra pranešėjo komitetui siūloma filosofija tiesiogiai grindžiama 2007 m. bendrojo pranešėjo pozicija.
The overall philosophy that your rapporteur proposes to the Committee builds directly upon the approach of the 2007 general rapporteur.
Terminu „rezultatyvusis biudžetas“ norima pabrėžti, kad svarbiausia – politinis rezultatas.
A 'budget for results' means that what counts in the end is the policy outcome.
Biudžeto valdymo institucija turėtų labai stengtis užtikrinti, kad politika būtų įgyvendinama taip, kad atitiktų politinius tikslus, dėl kurių ji buvo įtvirtinta teisės aktais.
The Budgetary Authority should focus a great deal of attention on ensuring that policy is delivered to meet the political objectives for which it was legislated in the first place.
· Ar Europos politika tikrai gerina piliečių gyvenimą?
· Is European policy actually improving citizens' lives?
· Ar vykdant Europos švietimo ir mokymo politiką kuriamas brandus Europos kultūros ir vertybių suvokimas ir ar jaunimo įgūdžiai gerinami taip, kad jie galėtų prisidėti galima didinant ES konkurencingumą modernioje globalioje ekonomikoje?
· Is European education and training policy building a mature understanding of European culture and values and improving the skills of young people in a way that raises EU competitiveness in the modern, globalised economy?
· Ar parama moksliniams tyrimams ir taikomajai veiklai padeda modernizuoti ES įmones ir ar didina jų darbo efektyvumą, kurį, pvz., atspindi tai, kad ES įmonės pateikia daugiau paraiškų užregistruoti patentus?
· Is research and development support leading to modernisation and enhanced efficiency of EU companies, reflected, for example, by more patents being filed by EU companies?
· Ar regioninė politika padeda didinti vienam gyventojui tenkantį BVP mažiau išsivysčiusiuose ES regionuose?
· Is regional policy raising GDP per capita in the less-developed regions of the EU?
· Ar ES veiksmingai ir darniai vykdo savo pasaulinius įsipareigojimus?
· Is the EU fulfilling its obligations as a global player in an effective and balanced way?
Norint atsakyti į šiuos klausimus reikia pateikti tvirtų įrodymų apie išlaidų poveikį.
In order to answer these questions, hard evidence is needed on the impact of spending.
Pranešėjas ketina raginti Komisiją, kad ji Biudžeto komitetui pateiktų duomenų, įrodančių, kad politiniai tikslai nustatomi siekiant naudos ES piliečiams.
Your rapporteur intends to invite the Commission to present such data on evidence of the delivery of political objectives to the benefit of EU citizens to the Committee on Budgets.
Jis pageidauja remtis požiūriu, kuriuo buvo vadovaujamasi sudarant 2007 m. biudžetą, pasitelkti tyrimus, išorės specialistų pateiktą informaciją ir taip pabandyti surinkti įrodymus apie ES išlaidų efektyvumą.
He wishes to build on the approach taken in the 2007 budget procedure to use studies and evidence from external experts to try to gather evidence about the effectiveness of EU spending.
Tai savo ruožtu turėtų padidinti Parlamento, kaip vienos iš biudžeto valdymo institucijų, vaidmens poveikį užtikrinant, kad viešosios lėšos būtų išleidžiamos tinkamai.
This should serve in turn to increase the impact of Parliament's role as one half of the Budget Authority in ensuring that public money is well spent.
Todėl pranešėjas pageidauja, kad Biudžeto komiteto pavedimu būtų atlikta keletas tyrimų, kuriais remiantis būtų galima nustatyti prioritetus derantis dėl biudžeto.
Your rapporteur therefore wishes to see a number of studies conducted on behalf of the Committee on Budgets, which can then inform priorities during the budget negotiation.
Keletas idėjų išdėstoma šio darbo dokumento antrajame skirsnyje.
A number of ideas are set out in the second section of this working document.
Pranešėjas pažymi, kad Parlamentas sugebėjo pasiekti puikių rezultatų 2006 m. persvarstant Finansinį reglamentą.
Your rapporteur notes the excellent outcome that Parliament was able to achieve on the revision of the Financial Regulation during 2006.
Vis dėlto jis mano, kad lieka pavyzdžių, kai pernelyg paraidis teisinis požiūris į ES politikos įgyvendinimą stabdo veiksmingą ir produktyvų jos vykdymą.
However, he considers that there remain examples in which an excessively legalistic approach to the process of implementing EU policy hampers effective and efficient delivery.
Tinkama pasitikėjimo ir pažeidimų prevencijos taisyklių struktūros pusiausvyra – vienas pagrindinių uždavinių siekiant veiksmingai prižiūrėti ir kontroliuoti biudžetą.
Striking the right balance between, on the one hand, trust, and, on the other, a structure of rules to prevent malfeasance, is one of the major challenges of an effective approach to budgetary monitoring and oversight.
Biudžeto valdymo procesas ir biudžeto struktūra
Budget process and budget structure
Metinė politikos strategija
The Annual Policy Strategy
Komisijos pasiūlymas dėl šių tikslų finansavimo yra preliminarus biudžeto projektas (PBP), kuris tikriausiai bus patvirtintas 2007 m. gegužės 2 d.
The Commission's proposal for the financing of these objectives is the preliminary draft budget (PDB) 2008, which is likely to be adopted on 2 May 2007.
Pranešėjas ketina naudotis šiuo darbo dokumentu ir būsimomis kolegų Biudžeto komiteto narių pastabomis rengdamas pranešimo projektą dėl 2008 m.
Your rapporteur intends to use this working document, and the subsequent comments of fellow members of the Budgets Committee, in preparing his draft report on the 2008 APS.
Biudžeto sudarymas pagal veiklos rūšis ir veiklos ataskaitos
Activity-based budgeting and activity statements
Pranešėjas seniai remia biudžeto sudarymo pagal veiklos rūšis (BPV) koncepciją, kurios pagrindinis tikslas – suderinti finansinius ir žmogiškuosius išteklius su politiniais prioritetais.
Your rapporteur has long been a supporter of the activity-based budgeting (ABB) concept, which has at its heart the objective of matching financial and human resources to political priorities.
Pavyzdžiui, išlaidos aplinkos politikai įtraukiamos į biudžeto 7 antraštinę dalį „Aplinka“.
Spending on environmental policy, for example, is therefore covered under budget title 07 'Environment'.
Šios išlaidos skiriamos Komisijos Aplinkos generaliniam direktoratui.
This spending is allocated to the Commission's Environment Directorate-General.
Apskritai remdamasi BPV koncepcija biudžeto valdymo institucija ėmė geriau kontroliuoti išlaidų kryptį.
In broad terms the ABB concept has allowed the Budgetary Authority to gain a better grip on the direction of spending.
PBP politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis „Aplinka“ išskaidyta į 4 DFP išlaidų kategorijas (2, 3b, 4 ir 5).
For example, in the 2007 PDB, the policy area/ budget title 'Environment' is spread across 4 MFF headings (2, 3b, 4 and 5).
Pranešėjas pabrėžia, kad Komisija turi aiškiai pateikti pasiūlymus dėl išlaidų, nes tai labai svarbu norint, kad biudžeto valdymo institucija galėtų tinkamai kontroliuoti išlaidas.
Your rapporteur wishes to underline that clarity of presentation by the Commission of its spending proposals is important for proper scrutiny of spending by the Budgetary Authority.
Pagal tikslus, veiklos rūšis ir rezultatus kiekvieno Komisijos generalinio direktorato rengiamos veiklos ataskaitos – pagrindinė biudžeto valdymo institucijos priemonė įvertinti, ar gerai veikia BPV koncepcija.
The activity statements that each Commission Directorate-General produces on the objectives, activities and outcomes of its policies are a key tool for the Budgetary Authority to assess the extent to which the ABB approach is functioning.
Veiklos ataskaitas rengia ir jas į PBP įtraukia kiekvienas Komisijos GD.
The activity statements are produced by each Commission DG and included in the PDB.
Pranešėjas pritaria šių dokumentų rengimui, bet pažymi, kad praeityje juose per daug dėmesio buvo skiriama ilgiems proceso aprašymams ir per mažai – politikos tikslų ir politinių rezultatų ryšiui.
Your rapporteur welcomes the production of these documents but notes that they have, in the past, focussed too much on long descriptions of process and insufficiently on the link between policy objectives and policy outcomes.
Pranešėjas ketina atidžiau išnagrinėti 2008 m. veiklos ataskaitas.
Your rapporteur intends to look closely at the activity statements for 2008.
Žmogiškieji ištekliai
Human resources
Prieš aptardamas 2008 m. politikos prioritetus, pranešėjas nori pabrėžti žmogiškųjų išteklių svarbą.
Before turning to policy priorities for the 2008, your rapporteur wishes also to highlight the importance of human resources.
Pranešėjas su susidomėjimu laukia šio dokumento.
Your rapporteur awaits this document with interest.
Dar viena su diskusijomis dėl DFP ir BPV biudžeto struktūrų susijusi problema yra ta, jog gali būti, kad 5 išlaidų kategorija „Administravimas“ neapima visų tikrųjų Komisijos administravimo išlaidų.
An issue linked to the debate about the MFF/ ABB budget structures is that heading 5 'administration' may not be capturing all of the real administration costs of the Commission.
Remiantis šiuo metu vykdomu Biudžeto komiteto nuolatinio pranešėjo agentūrų klausimais darbu, šiuo ankstyvuoju parengiamosios 2008 m. biudžeto sudarymo procedūros analizės etapu verta pabrėžti tris specifines problemas.
In the context of the ongoing work of the Committee on Budget's standing rapporteur on agencies, it is worth highlighting three specific issues at this early stage of preparatory analysis for the 2008 budget procedure.
Pirma, Komisija, vykdydama tam tikros krypties politiką, vis dažniau pasitelkia vykdomąsias agentūras.
First, the Commission appears to be making increasing use of executive agencies to deliver specific policies.
Tais atvejais, kai vykdomosios agentūros perima dalį darbo iš šią veiklą anksčiau vykdžiusio „patronuojančio“ GD, kitoms aplinkybėms nepakitus šiam GD turėtų reikėti mažiau darbuotojų.
Where executive agencies take work away from the 'parent' DG previously conducting these tasks, other things equal fewer staff should be needed in the 'parent' DG.
Šis klausimas turi būti paliestas 2008 m. veiklos ataskaitose.
The budget 2008 activity statements should deal with this issue.
Tokios užsakomosios paslaugos gali padėti užtikrinti veiksmingesnį įgyvendinimą, bet naudojimasis jomis turi būti skaidrus biudžeto valdymo institucijos požiūriu ir neturi lemti nematomų išlaidų žmogiškiesiems ištekliams, kurios biudžeto 5 išlaidų kategorijoje nėra lengvai pastebimos.
Such 'outsourcing' may help to ensure more effective implementation, but it should be done in a manner that is transparent to the Budgetary Authority and which does not lead to an expansion of hidden human resources costs that are not easily visible in heading 5 of the budget.
Trečia, svarbu, kad agentūrų, vykdomųjų agentūrų ir kitų ad hoc įstaigų atliekamos funkcijos būtų veiksmingai prižiūrimos, nes jose pagal terminuotas sutartis dirba daugiau darbuotojų negu pačioje Komisijoje.
Third, it is important that there is effective oversight of the implementation tasks carried out by agencies, executive agencies and other ad hoc bodies, which all employ a higher proportion of staff on fixed term contracts than the Commission itself.
Siekiant įvertinti priežiūros lygį ir užtikrinti deramą asmeninę šių įstaigų darbuotojų atsakomybę, reikia daugiau informacijos apie jų vykdomą žmogiškųjų išteklių politiką.
Further information is required on the human resources policies of these bodies in order to assess the level of oversight and to ensure that there exists an appropriate level of individual responsibility for the staff they employ.
Politikos prioritetai
Policy priorities
Pranešėjas mano, kad Parlamento rezoliucija dėl Komisijos metinės politikos strategijos yra tinkama vieta pateikti 2008 m. biudžeto polinius prioritetus.
Your rapporteur considers that Parliament's resolution on the Commission's Annual Policy Strategy is the appropriate place for a presentation of its policy priorities for the 2008 budget.
Jis nesiekia šiame dokumente pateikti išsamaus sąrašo.
He does not attempt to set out a comprehensive list here.
Vis dėlto remiantis „rezultatyviojo biudžeto“ koncepcija likusioje šio darbo dokumento dalyje pateikiama keletas minčių dėl pagrindinių temų ir prioritetų.
However, in line with the 'budget for results' approach, the remainder of this working document sets out some ideas on key themes and priorities.
Šie prioritetai pateikiami kaip temos tyrimams, kuriuos Biudžeto komitetas gali pavesti atlikti išorės specialistams.
These priorities are presented in the form of topics for studies that the Committee on Budgets might commission to external experts.
Jeigu šie tyrimai komitetui būtų pateikti prieš vasaros pertrauką, jie galėtų suteikti stimulą rudenį vyksiantiems pagrindiniams biudžeto sudarymo procedūros etapams.
If these studies can be presented to the committee before the summer break, then they might provide stimuli for the main stages of budgetary procedure in the autumn.
Žinoma, būtų svarbu užtikrinti, kad šie tyrimai būtų suderinti su specializuotuose komitetuose atliekamu darbu.
It would of course be important to ensure that these studies were consistent with work being conducted in the specialised committees.
Nagrinėjamos temos taip pat gali sukelti idėjų dėl bandomųjų projektų ir parengiamųjų veiksmų, su kuriais susijusius savo ketinimus pagal TIS II priedą (D dalį) Parlamentas įpareigotas pateikti iki birželio mėn. vidurio.
The topics covered might also provide ideas for pilot projects and preparatory actions, on which Annex II (D) of the IIA includes the commitment for the Parliament to come forward with its intentions by mid-June.
Jis laukia tolesnių diskusijų su kolegomis.
He looks forward to further discussion with colleagues.
Politikos prioritetai ir klausimai, kuriuos reikia toliau nagrinėti
Policy priorities and issues for further study
· ES konkurencingumas ir visą gyvenimą trunkantis mokymasis
· EU competitiveness and life-long learning
Palyginti su kitais pasaulio regionais aukštą ES piliečių gyvenimo lygį atspindi gana didelės ES įmonių išlaidos.
The high living standards of EU citizens relative to other regions of the world are reflected in a relatively high cost-base for EU companies.
Todėl ES įmonėms reikia sugebėti prisitaikyti ir įdarbinti aukštos kvalifikacijos personalą, kad jos galėtų konkuruoti globalioje ekonomikoje.
EU companies therefore need to be adaptable and to employ well-trained staff to compete in a globalised economy.
Todėl Europos ekonomika labai priklauso nuo gyventojų kvalifikacijos.
Consequently, the European economy depends, to a large degree, on the skills of its people.
Kai kurių turtingiausių ES regionų paslaugų sektoriuje dirba daugiau negu 70 proc. darbuotojų, o remiantis bendra tendencija, susijusia su tebesitęsiančia globalizacija, Europos paslaugų sektorius toliau auga.
The service sector represents over 70 percent of employment in some of the wealthiest regions of the EU and the general trend, linked to the ongoing process of globalisation, would seem to be towards further growth in the services sector in Europe.
ES ekonomikos konkurencingumas per dažnai apibūdinamas pateikiant pramonės duomenis.
EU economic competitiveness is too often characterised in terms of industrial numbers.
Jie svarbūs, bet tai tik dalis esmės.
These matter, but are only a part of the story.
Visą gyvenimą trunkančio mokymosi programa – svarbus pastangų padėti Europos piliečiams dalyvauti globaliame pasaulyje aspektas.
The life-long learning programme is an important element of efforts to help European citizens to engage with a globalised world.
Tyrime būtų galima atkreipti dėmesį į galbūt kartais pamirštamą sistemos teikiamą pridėtinę ekonominę vertę, išnagrinėjant galimybes, kurias pasitelkus šią programą galima suteikti joje dalyvaujantiems asmenims.
The study could look at the, perhaps sometimes neglected, economic value added of the scheme by looking at the opportunities that the scheme helps to create for those involved.
Pastaraisiais metais ES dalyvavimas civilinėse ir karinėse krizių valdymo misijose labai išaugo.
In recent years the EU's engagement in civilian and military crisis missions has increased very significantly.
Šias misijas galima finansuoti pasitelkus Stabilumo priemonę, BUSP biudžetą, ATHENA mechanizmą arba valstybių narių įnašus.
Such missions can be financed through the Stability Instrument, CFSP budget, Athena mechanism or national contributions.
Iš dalies turint mintyje artėjančią misiją Kosove, atliekant šį tyrimą reikėtų iš ankstesnių misijų pasimokyti, kaip įvairių tipų misijoms numatyti tinkamiausias ir veiksmingiausias finansavimo priemones.
Partly in view of the forthcoming mission to Kosovo, this study would seek to draw lessons from previous missions as regards the most appropriate/ effective means of providing finance for different types of mission.
Tyrime taip pat būtų nagrinėjamas parlamentinės priežiūros, kurią galima vykdyti taikant įvairius finansavimo metodus, mastas.
The study would also examine the degree of parliamentary oversight that can be achieved through the various funding approaches.
Be to, joje galėtų būti aiškiai nusakytas finansavimo sprendimų ir misijos „vykdymo ciklo“ – nuo pradžios iki post hoc vertinimo – sąryšis.
The study could also usefully set out the linkages between the financing decisions and the 'life-cycle' of a mission: from inception to post hoc evaluation.
· Europos Komisijoje vykdomos administracinės reformos vertinimas
· Evaluating administrative reform in the European Commission
Šiame tyrime bus vertinamas N. Kinnocko reformų veiksmingumas racionalizuojant Europos Komisijos administravimą.
This study would seek to evaluate the effectiveness of the 'Kinnock' reforms in streamlining the administration of the European Commission.
Tyrime bus nagrinėjama, kiek Komisijoje vykdant reformas buvo pagerinta samda ir paaukštinimas už nuopelnus, personalo ir finansų valdymo procedūros.
The study would examine the extent to which the reforms have improved recruitment and promotion on the basis of merit, staff and financial management procedures within the Commission.
Pastaraisiais metais buvo pradėta taikyti ir biudžeto sudarymo pagal veiklos rūšis (BPV) koncepcija kaip priemonė geriau suderinti Komisijos išteklius ir politikos tikslus.
The Activity-based budgeting (ABB) approach was also introduced in recent years as a means of better matching Commission resources to policy objectives.
Tyrime taip pat turėtų būti įvertintas jos veiksmingumas ir galimi N. Kinnocko reformų bei BPV taikymo pradžios ryšiai.
The study should also examine the extent to which this has been effective and any cross-linkages that may have occurred between the Kinnock reforms and the introduction of ABB.
· Struktūrinių fondų poveikio gerinimas siekiant Lisabonos tikslų
· Improving the impact of the structural funds on achieving the Lisbon objectives
Vis dėlto Lisabonos tiksluose numatytas įsipareigojimas ES išlaidas moksliniams tyrimams ir taikomajai veiklai padidinti iki 3 proc.
However, the Lisbon Goals include a commitment to raise EU spending on research and development to 3% of EU GDP.
Iš Komisijos 2006 m. gruodžio mėn. metinės Lisabonos strategijos pažangos ataskaitos matyti, kad šioje srityje valstybės narės galėtų nuveikti daugiau.
The Commission's Annual Progress report on Lisbon from December 2006 indicates that member states could be doing more in this area.
Tai ypač pasakytina apie 2004 m. ir 2007 m. į ES įstojusias valstybes nares.
This may be particularly so for those member states that joined the EU in 2004 and 2007.
Todėl atliekant tyrimą turėtų būti nustatyta, kiek esami struktūriniai fondai iš tikrųjų prisidėjo stiprinant ES mokslinius tyrimus ir taikomąją veiklą, ir pateikta pasiūlymų, kaip jie galėtų prisidėti daugiau.
The study should therefore look at the extent to which existing structural funds are really contributing to enhancing the EU's R+D capacity and suggest measures through which this contribution could be improved.
· Nelegalios migracijos kontrolei teikiamo ES finansavimo vertinimas
· Assessment of EU funding for illegal migration monitoring
ES išorės sienos, ypač visa pietų siena, susijusios su dideliais nuolatiniais migracijos mastais.
The EU's external borders are subject to a permanent and a considerable migratory pressure, with the whole of the southern border under particular pressure.
Vienas pagrindinių Europos Parlamento prioritetų – geresnė ES išorės sienų kontrolė.
The necessity to better control the EU's external borders is one of the top priorities of the European Parliament.
Todėl atliekant šį tyrimą turėtų būti vertinamas nelegalios migracijos kontrolei skiriamas ES finansavimas – lyginami naujosioms priemonėms, pvz., Išorės sienų fondui, Europos pabėgėlių fondui, Europos fondui trečiųjų šalių piliečių integracijai ir FRONTEX agentūrai skiriami finansiniai ištekliai ir šių priemonių funkcijos bei politikos tikslai.
This study should therefore assess EU funding for illegal migration monitoring to compare the financial resources given to the new instruments such as the External Borders Fund, European Refugee Fund, European Fund for the integration of third-country nationals as well as the FRONTEX Agency, with their aims and policy objectives.
Tyrime taip pat turėtų būti įvertinta, ar lėšos ir jų paskirstymas skirtingoms priemonėms yra optimalus siekiant įgyvendinti politikos tikslus ir padėti su imigracija susidūrusioms valstybėms narėms.
The study should also cover the assessment of whether the funds and the division between different instruments are optimal to achieve policy goals and give support to member states coping with immigration.
· Ar ES turi finansinių išteklių bendriems energetikos politikos ir kovos su klimato kaita tikslams pasiekti?
· Does the EU have the financial resources available to meet its common objectives on energy policy and climate change?
Komunikatuose išdėstyti plataus užmojo tikslai, susiję su energijos tiekimo tvarumu, saugumu ir konkurencingumu.
The communications set out ambitious objectives as regards sustainability, security and competitiveness of supply.
ES biudžete, kaip ir bet kuriame kitame biudžete, vyksta prioritetų konkurencija dėl ribotų lėšų.
Within the EU budget, as within any budget, there is competition between competing priorities for limited funds.
Vis dėlto, kadangi energetikos ir klimato kaitos politika pastaraisiais metais tapo itin svarbi, šiame tyrime turėtų būti įvertinta, ar esami finansiniai ištekliai atitinka šią svarbą.
However, given the prominence that energy/ climate change policies have acquired in recent years, this study would examine whether the financial resources available have been able to keep pace?