natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Atsižvelgdama į konkrečią savo žemės ūkio padėtį, sunkumus ir reikalavimus, kiekviena valstybė narė naudodamasi Bendrijos teisės aktuose nustatytais pasirinktinais variantais galėtų sukurti tinkamiausią pajamų kompensavimo sistemą.
Taking into consideration of the specific situation, difficulties and requirements of their agriculture, every Member State could create the most convenient income compensation system, using the ‘menu of options, ‘laid down in the Community legislation.
Nauji variantai galėtų būti, pvz., papildoma pagalba gamintojų organizacijoms, įnašas į veiksmingą žemės ūkio rizikos ir krizių valdymo sistemą.
New options could mean among others extended aid to producer organisations, contribution to an efficient agricultural risk and crisis management system.
Kad nebūtų iškraipymų, Komisija turi prižiūrėti taikymą.
The Commission has to supervise the application in order to avoid any distortion.
Vadovaujantis šia koncepcija BŽŪP nebus pakartotinai nacionalizuota.
This concept will not renationalise the CAP.
Vietoj kompromisinių bendrųjų sąlygų, kurios niekur nėra tinkamos, reikia lankstesnės sistemos.
Instead of compromised general conditions, which work nowhere perfectly, a more flexible system is needed.
Reikia pažymėti, kad ši koncepcija nėra visiškai nauja.
It has to be noted that this concept is not entirely new.
Kaimo plėtros programų valdymas irgi turi būti supaprastintas.
Management of the rural development programmes has to be facilitated also.
Siekiant įgyvendinti vartotojų ir mokesčių mokėtojų lūkesčius, reikia nuolat gerinti Bendrijos kokybės, maisto saugos, aplinkosaugos ir gyvūnų gerovės sričių standartus bei taisykles.
In order to fulfil expectations of the consumers and the taxpayers, community standards and rules on quality, food safety, environment and animal welfare have to be strengthened continuously.
Kitas svarbus žingsnis turi būti didesnio lankstumo taikant valstybės pagalbos taisykles siekimas.
A further important step has to be the increase of flexibility in the case of the state aid rules .
Aiškiai apibrėžta, gana plati grupinių išimčių taikymo sritis ir pastebimas „de minimis“ lygio padidinimas suteiktų NVN reikiamą lankstumą ir nebūtų pažeistos konkurencijos taisyklės.
A clearly defined, sufficiently wide range of block exemptions and a considerable increase of the ‘de minimis’ level would provide for the necessary flexibility of new Member States without harming the competition rules.
Komisija teigia, kad atsietų tiesioginių išmokų taisyklių reikia siekiant įgyvendinti ES įsipareigojimus PPO vidaus paramos srityje.
The Commission argues that decoupled direct payment rules are necessary for the fulfilments of EU WTO commitments on internal support.
PPO derybų partneriai, ypač JAV, suinteresuoti išlaikyti savo vidaus paramą ir toliau mažinti rinkos apsaugą.
WTO negotiating partners, especially the USA is interested in the maintenance of their internal support level and in further reduction of market protection.
ES galėtų sutikti su šiais planais, jeigu derybų partneriai taip pat sutiktų, kad tik tam tikra ES tiesioginių išmokų dalis bus atsieta ir priklausys „žaliajai dėžei“.
EU might agree with these endeavours if negotiating partners also agree that only a certain part of the EU direct payments will be decoupled and consequently part of the ‘green box’.
Svarbu, kad būsimų BŽŪP reformų tikslai būtų: įgyvendinti valstybių narių žemės ūkio ir kaimo gyventojų poreikius, užtikrinti tvarumą; supaprastinti procedūras ir mažinti administravimo naštą; remiantis konkrečiu biudžetu kurti gamybos sistemą, visiškai atitinkančią vartotojų lūkesčius.
It is important that future CAP reforms have to be motivated by the aim of fulfilling needs of the member states’ agriculture and rural population and of ensuring the sustainability; by the endeavour of simplification and reduction of administrative burdens; by the imperative of creating a production system fully in conformity with the expectation of the consumers within the given budgetary framework.
Galutinės pranešėjo pastabos
Final comments from the Rapporteur
Pranešėjas norėtų padėkoti už įnašą ir pagalbą rengiant šį pranešimą kolegoms Europos Parlamento nariams, Vengrijos žemės ūkio ekonomikos tyrimų institutui, Čekijos Respublikos, Estijos Respublikos, Kipro Respublikos, Latvijos Respublikos, Lietuvos Respublikos, Vengrijos Respublikos, Maltos Respublikos, Lenkijos Respublikos, Slovėnijos Respublikos ir Slovakijos Respublikos žemės ūkio ministerijoms ir parlamentų komitetams.
The Rapporteur would like to express his gratitude for the input and help in preparing this report to the fellow Members of the European Parliament, to the Hungarian Agricultural Economics Research Institute, to the agricultural ministries and parliamentary committees on agriculture of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic.
Naujųjų valstybių narių integracija į BŽŪP
The integration of the new Member States into the CAP
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, iš dalies pakeičiančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr.1883/78, išdėstantį bendrąsias taisykles dėl intervencijoms skirto Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Garantijų skyriaus finansavimo
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EEC) No 1883/78 laying down general rules for the financing of interventions by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Guarantee Section
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai (COM(2007) 0012)
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0012 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 37 straipsnį, pagal kurį Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6‑0057/2007 ),
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0057/2007 ),
Intervencijoms skirtas Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Garantijų skyriaus finansavimas
Financing of interventions by the EAGGF - Guarantee Section
Supaprastinta procedūra - nutarimo data
Simplified procedure - date of decision
dėl vietos valdžios institucijų ir vystomojo bendradarbiavimo
on local authorities and development cooperation
– atsižvelgdamas į EB sutarties 179 straipsnį,
– having regard to Article 179 of the EC Treaty,
1. , kuriame įvardijama, kad pirmieji bendrieji principai yra savarankiškumas ir partnerystė, ir kuriame įsipareigojama remti decentralizavimą bei gerą valdymą ir skatinama aktyviau dalyvauti vietos valdžios institucijas,
1. , of 20 December 2005, which establishes ownership and partnership as the primary common principle, undertakes to support decentralisation and good governance and encourages 'an increased involvement of local authorities',
27. , ir ypač į jo 4, 28 straipsnius, 30 straipsnio 2 dalį, 43 straipsnio 4 dalį ir 58 straipsnio 2 dalį,
27. ('the Cotonou Agreement'), and in particular Articles 4, 28, 30(2), 43(4) and 58(2) thereof,
Komisijos komunikatą Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui pavadinimu Teminė programa „Vystymosi procese dalyvaujantys nevalstybiniai subjektai ir vietos valdžios institucijos“, kuriame dar kartą patvirtinama, kad vietos valdžios institucijos yra atskiri vystymosi proceso dalyviai, ir siūloma įtraukti juos „į vystymosi procesą, pavyzdžiui, per dialogą ir suteikiant finansinę paramą“ ( COM(2006)0019 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 25 January 2006 entitled 'The Thematic Programme 'Non-State Actors and Local Authorities in Development', which reaffirms that local authorities are fully-fledged stakeholders in development and proposes to involve them 'in the development process, including through dialogue and financial support' ( COM(2006)0019 ),
6. , iš dalies pakeistą reglamentais (EB) Nr. 955/2002
6. , as amended by Regulations (EC) Nos 955/2002
OL L 148, 2002 6 6, p.
OJ L 148, 6.6.2002, p.
OL L 99, 2004 4 3, p.
OJ L 99, 3.4.2004, p.
– atsižvelgdamas į B76002 biudžeto eilutę „Decentralizuotas bendradarbiavimas“, pagal kurią lėšos skirtos tokiam bendradarbiavimui visose besivystančiose šalyse skatinti,
– having regard to budget line B76002, entitled 'decentralised cooperation', which is intended to promote this approach in all developing countries,
– atsižvelgdamas į ministrų ir vyriausybių atstovų ketvirtajame pasaulio vandens forume (2006 m. kovo 16–22 d., Meksikas) padarytą galutinį pareiškimą, kuriame pažymima, kad veiksmingas vietos valdžios institucijų bendradarbiavimas yra pagrindinis veiksnys siekiant įveikti problemas ir pasiekti TVT tikslus, susijusius su vandentvarka,
– having regard to the Final Declaration of the ministers and representatives of governments at the Fourth World Water Forum (Mexico, 16-22 March 2006), which states that efficient collaboration with local authorities is a key factor to meet water-related challenges and MDGs,
– atsižvelgdamas į pasaulio aukščiausio lygio susitikimo (2002 m. rugpjūčio 26 d. – rugsėjo 4 d.) metu Johanisburge padarytą pareiškimą, kuriame pažymima, kad svarbu stiprinti vietos valdžios institucijų vaidmenį ir galias siekiant užtikrinti tvarų vystymąsi,
– having regard to the Declaration of the World Summit on Sustainable Development, held in Johannesburg (26 August - 4 September 2002), which states that the role and capacities of local authorities must be strengthened to ensure sustainable development,
– atsižvelgdamas į Jungtinės miestų ir vietos vykdomosios valdžios institucijų organizacijos steigėjų kongreso metu (2004 m. gegužės mėn., Paryžius) padarytą pareiškimą, kuriame trys tūkstančiai merų ir išrinktieji pasaulio vietos valdžios institucijų atstovai įsipareigojo įgyvendinti TVT vietos lygmeniu ir dirbti siekiant vietos demokratijos ir autonomijos stiprinimo bei miestų vystomojo bendradarbiavimo,
– having regard to the Declaration of the Constituent Congress of the UCLG (Paris, May 2004), at which 3000 mayors and elected representatives from local authorities the world over undertook to implement the MDGs at local level and work towards greater local autonomy and democracy and towards cooperation between towns to promote development,
– atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto pranešimą ( A6-0039/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A6‑0039/2007 ),
Vietos valdžios institucijų patirtis ir vystomojo bendradarbiavimo privalumai
The expertise and added value of local authorities in development cooperation
Miestai ir vietos valdžia privalo atlikti lemiamą vaidmenį visose šiose srityse.
Cities and local authorities have a critical role to play in all these areas. [...]
Nors mūsų tikslai ir pasauliniai, tačiau būtent vietos lygmeniu jie gali būti veiksmingiausi“,
While our Goals are global, they can most effectively be achieved through action at local level',
B. kadangi žvelgiant iš šiandienos perspektyvos, reikėtų 110 metų, kad būtų pasiekti iki 2015 metų nustatyti TVT ir kad vietos valdžios institucijų patirtį daugelyje vystymosi sričių, pavyzdžiui, vandentvarkos, kovos su AIDS, lyčių lygybės politikos, atliekų valdymo, socialinės sanglaudos, vietos ekonominio vystymosi, ES turėtų pripažinti kaip būtiną įnašą įgyvendinant TVT,
B. whereas at the present rate it would take 110 years to achieve the MDGs set for 2015 and whereas the experience of local authorities in a wide variety of development-related areas, such as water management, the fight against AIDS, gender policy, waste management, social cohesion and local economic development, should be recognised by the EU as a necessary contribution to the achievement of MDGs,
C. kadangi kiekvienas vaikas turi teisę būti tik gimęs užregistruotas metrikacijos įstaigoje ir atsižvelgdamas į svarbų vietos valdžios institucijų vaidmenį, susijusį su minėtuoju klausimu, ir į tiesioginį ryšį tarp šios praktikos ir atitinkamų žmogaus teisių standartų taikymo, siekiant apsaugoti vaikus nuo išnaudojimo verčiant dirbti,
C. whereas every child has the right to be enrolled in a registry office at birth, and having regard to the essential role played by local authorities in this matter, and the direct connection between this practice and the application of the relevant human rights standards protecting children from exploitation through work,
D. kadangi geras valdymas yra vienas iš daugelio kitų ES prioritetinių tikslų ir kadangi pagal Europos konsensusą dėl vystymosi vietos demokratija ir decentralizavimas sudaro demokratinio valdymo pagrindą,
D. whereas good governance is one of the EU's priority objectives and whereas local democracy and decentralisation lie at the very heart of democratic governance under the above-mentioned European Consensus on Development,
E. kadangi po 20 metų 60 proc. gyventojų gyvens miestuose, taigi jie turi atlikti didelį vaidmenį gerinant labiausiai nuskriaustų gyventojų gyvenimo sąlygas,
E. whereas, in 20 years' time, 60% of the world's population will live in towns and cities and whereas towns and cities will, as a result, have a major role to play in improving the living conditions of the poorest sections of the population,
F. kadangi vietos valdžios institucijos turi pasaulinės patirties, įgytos
F. whereas local authorities around the world require experience through:
- įgyvendinant teritorinių administracinių vienetų bendrus projektus, kuriuos finansuoja Europos vietos valdžios institucijos, jau daugiau kaip 30 metų bendradarbiaujančios su Pietų šalių savivaldybėmis,
– local authority-to-local authority projects funded or promoted by European local authorities themselves, in partnership with Southern local authorities over a period of more than 30 years,
- įgyvendinant ES finansuojamus savivaldybių bendrus projektus pagal bendradarbiavimo programas „URB-AL“ (Lotynų Amerika), „Asia URBS“ (Azija) ir mažesnės apimties – pagal MEDA (Viduržemio jūros pietų regiono valstybės), ACCESS (Vidurio ir Rytų Europa), TACIS (Rytų Europa ir Vidurio Azija) ir CARDS (Vakarų Balkanai) programas bei AKR šalių daugiametes mikroprojektų programas,
– local authority-to-local authority projects funded by the EU under the URB-AL (Latin America), Asia URBS and, to a lesser extent, MEDA (Southern Mediterranean), ACCESS (Central and Eastern Europe), TACIS (Eastern Europe and Central Asia) and CARDS (Balkans) programmes and the Multiannual Microproject Programmes (MMP) in the ACP countries,
- įgyvendinant nacionalines arba regionų bendradarbiavimo programas, pagal kurias remiamas decentralizavimas ir vietos vystymasis ir kurias įgyvendina vietos valdžios institucijos ir jų asociacijos, remiamos ES ir kitų paramos teikėjų (Jungtinės Tautos, dvišalės agentūros, Pasaulio bankas arba Regionų plėtros bankas ir t. t.),
– national or regional cooperation programmes to support decentralisation or local development, in which local authorities and their associations are involved as operators, with the support of the EU and other donors (United Nations, bilateral agencies, World Bank or regional development banks, etc.),
G. kadangi vietos valdžios institucijos turi reikiamų politinių galių, praktinės patirties ir vietos lygmens reikalų tvarkymo patirties ir galimybių suburti kitus vietos veikėjus,
G. whereas local authorities have the necessary political legitimacy, know-how and experience of running local affairs and are able to mobilise other local stakeholders around them,
H. kadangi nepaisant to, kad svarbu, jog vietos valdžios institucijos dalyvautų bendradarbiavimo procese (tai buvo pripažinta persvarstytame Kotonu susitarime ir Europos konsensuse dėl vystymosi ), nebuvo įgyvendinta jokia ilgalaikė priemonė, kad Europoje ir besivystančiose šalyse būtų užtikrintas šių veikėjų dialogas su Komisija; kadangi ši priemonė vis dėlto prieinama nevalstybiniams subjektams,
H. whereas, although the importance of involving local authorities in the cooperation process has been acknowledged in the Cotonou Agreement and the European Consensuson Development, no permanent mechanism has been set up to ensure that they can take part in dialogue with the Commission in Europe and in developing countries; whereas, however, such a mechanism does exist in the case of non-State actors,
I. kadangi vietos valdžios institucijos šiuo metu jau kompetentingi dalyviai, kurie jau ilgą laiką aktyviai dalyvauja skiriant paramą vystymuisi: bene daugiau kaip trisdešimt metų jos yra miestų ir žemės ūkio plėtros specialistės ir nesiliauja plėtusios savo veiklą, kuri tampa vis įvairesnė, taip kurdamos penkis kontinentus apimantį solidarumo tinklą; kadangi ši veikla dažnai remiama ir šiuo metu ją finansuoja įvairios valstybės,
I. whereas local authorities are already skilled players with long experience in development aid: they have been experts in all areas of urban development and rural affairs for more than 30 years and are constantly stepping up and diversifying their activities, thereby forming a solidarity network covering the whole world; whereas many of these activities are currently supported and financed by the various States,
J. kadangi Europos vietos valdžios institucijų nacionalinės ir regioninės asociacijos atlieka vis svarbesnį vaidmenį informacijos, pajėgumų didinimo ir dialogo skatinimo srityse ir taip pat gali tapti viena iš prioritetinių ES ir kitų vystymosi partnerių ryšių palaikymo priemone, kurią naudojant užtikrinamas jų atstovaujamų vietos valdžios institucijų dalyvavimas, Europoje vykstant dialogui su Komisija,
J. whereas national and regional associations of European local authorities are playing an increasingly important role in terms of information, capacity building and dialogue and can thus become one of the 'key channels' of the EU and other development partners for involving the local authorities they represent in dialogue with the Commission in Europe,
L. kadangi sąmoningumo vietos lygmeniu ugdymo vystymosi klausimu projektuose ir programose, kurias patvirtino didelis skaičius savivaldybių ir regionų, neapsiribojama vien tik specialiomis priemonėmis, bet, atvirkščiai, parengiama integruota gyventojų mokymo ir informavimo vietos lygmeniu programa,
L. whereas, in a growing number of municipalities and regions, local development awareness plans and programmes are not confined to one-off actions but have instead established a comprehensive training and information programme for local populations,
M. kadangi vietos valdžios institucijos yra pagrindiniai vystymosi proceso dalyviai ir dinamizavimo bei koordinavimo procese atlieka ekonominių ir socialinių vietos lygmeniu veikiančių veikėjų vaidmenį,
M. whereas local authorities are key players in the field of development, helping to dynamise and coordinate economic and social operators at local level,
N. kadangi Europos ir Pietų valstybių miestų poriniai projektai nėra finansuojami iš ES biudžeto, nors Europos ir Pietų valstybių miestų bendradarbiavimo iniciatyvų skaičius vis didėja,
N. whereas the twinning links between towns and cities in Europe and in the South currently do not receive any financial support from the EU, despite the growing number of cooperation initiatives set up by European towns vis-à-vis their counterparts in Southern countries,
O. kadangi Europos imigrantai atlieka svarbų vaidmenį vystomojo bendradarbiavimo srityje ir dėl savo galimo įnašo ir artumo savo kilmės šaliai suteikia papildomos naudos; kadangi šiomis aplinkybėmis decentralizuotas bendradarbiavimas yra pirmenybinė veiksmų sritis, pritaikyta imigrantų tarptautinio solidarumo asociacijoms, atsižvelgiant į jų veiklą kilmės šalyse ir į vystomojo švietimo bei sąmoningumo priimančiojoje šalyje ugdymo projektus,
O. whereas immigrant populations in Europe play an important role in development cooperation, their added value in terms of their potential contributions, their skills and their closeness to their countries of origin; whereas, in this context, decentralised cooperation is a key and appropriate area of intervention for immigrant communities' international solidarity organisations with regard both to activities set up in their countries or origin and to development education and awareness-raising projects in the host country,
Besivystančiose šalyse
In developing countries
P. kadangi decentralizuotas bendradarbiavimas, kuris ES buvo apibrėžtas IV Lomės konvencijoje, rodo norą nebespręsti paramos teikimo besivystančioms šalims klausimo vien tik su trečiosiomis šalimis, bet įtraukti ir vietos valdžios institucijas renkantis politikos kryptis ir panaudojant paramą, kad ši būtų veiksmingesnė ir tvaresnė; kadangi svarbiausias dalykas – atsižvelgiant į gyventojų lūkesčius ilgam pakeisti Europos bendradarbiavimo būdus, kad projektai geriau atitiktų realius poreikius,
P. whereas 'decentralised cooperation', as defined by the EU since Lomé IV, reflects a desire no longer to take decisions on aid to developing countries solely with the third countries concerned, but to involve local authorities in policy decisions and in implementing aid in order to ensure that it is more effective and viable; whereas the aim is to make a lasting change to European cooperation procedures on the basis of the populations' expectations so that projects are better geared to real needs,
Q. kadangi pirmenybiniai ES principai – dalyvavimas ir vystymosi politikos savarankiškumas – įgyvendinami dalyvaujant vietos valdžios institucijoms, nes jų teritorinis pasiskirstymas suteikia galimybę užtikrinti artumo politiką ir suvokti kasdienius gyventojų, ypač labiausiai nutolusiuose regionuose, lūkesčius,
Q. whereas participation in and ownership of development policies, which are priority principles for the EU, must include the involvement of local authorities, since the fact that they are spread over the whole territory enables them to conduct a proximity policy and to communicate the expectations of their populations on a day-to-day basis, in particular in the most remote regions,
R. kadangi visų besivystančių šalių vietos valdžios institucijos turi patirties įvairiose srityse, pavyzdžiui, sanitarinių sąlygų gerinimo, švietimo, sveikatos apsaugos, būsto srityse, skatinant moteris užimti vadovaujamas pareigas vietos institucijose, taip pat su narkotikais susijusių informacinių sistemų, turizmo administravimo, istorinio paveldo išsaugojimo, vietos sveikatos apsaugos paslaugų vystymo, vandentvarkos ir viešojo transporto srityse,
R. whereas local authorities have experience of local needs in all developing countries, in areas as diverse as sanitation, education, health, housing, the promotion of women's rights in local decision-making bodies, information systems on drugs, tourism management, the protection of the urban historical heritage, the development of local health services, water management and public transport,
S. kadangi decentralizavimas ir daugelyje pasaulio regionų valstybių vykdomos reformos sudarė sąlygas tam, kad vietos valdžios institucijos kartais įsitvirtintų kaip atskira ir reprezentacinė vykdomosios valdžios šaka ir joms būtų suteikiama naujų įsipareigojimų įvairiose politinės veiklos srityse, kurios turi lemiamos reikšmės kovojant su skurdu ir siekiant TVT, susijusių, pavyzdžiui, su pirmine sveikatos priežiūra, vandeniu, sanitarinių sąlygų gerinimu, galimybėmis gauti išsilavinimą, aplinkos apsauga, vietos ekonominiu vystymusi, kova su ŽIV ir AIDS ir lyčių lygybe,
S. whereas the decentralisation and State reforms currently taking place in most regions of the world have resulted in local authorities asserting themselves as a sphere of government that is both distinct and representative, with new responsibilities in extremely varied sectors of political activity, which are essential for combating poverty and achieving the MDGs, such as primary health care, water, sanitation, access to education, environmental protection, local economic development, HIV/AIDS prevention and gender equality,