natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. atsižvelgdamas į tai, kad nėra tinkamai organizuotos ir koordinuojamos Europos migracijos politikos, ir į iš to kylančias imigracijos pasekmes, taip pat į Sąjungos ir jos valstybių narių poreikį pereiti prie reguliuojamos imigracijos, įtraukiant į bendradarbiavimą suinteresuotas trečiąsias šalis,
B. having regard to the absence of a genuinely organised and coordinated European policy on migration and the resulting immigration on sufferance, and to the need for the Union and its Member States to move towards a form of immigration which is regulated in collaboration with the third countries involved,
C. kadangi priimta Hagos programa, greitai įgyvendinta Komisijos veiksmų plane, leis toliau naudotis Tamperės programos pasiektais rezultatais ir kelti naujus uždavinius, reikalingus Laisvės, saugumo ir teisingumo erdvei įgyvendinti,
C. whereas the adoption of The Hague Programme, which is soon to be implemented by means of the Commission Action Plan, will enable the results obtained under the Tampere Programme to be acted upon and the new challenges involved in establishing an area of freedom, security and justice to be taken up,
D. kadangi Europos Sąjungos ir jos valstybių narių bendradarbiavimas su trečiosiomis ir tranzito šalimis yra labai svarbus,
D. whereas in this area, cooperation between, on the one hand, the European Union and its Member States and, on the other, the non-EU countries of origin and transit is essential,
E. atsižvelgiant į poreikį išvengti bet kokio dviprasmiškumo dėl vystymosi bendradarbiavimo ir imigracijos santykio;
E, having regard to the need to avoid all ambiguity in the relationship between development cooperation and immigration,
F. kadangi išsiplėtusioje ir dėl to sustiprėjusioje Europos Sąjungoje, atsižvelgiant į Pagrindinių teisių chartijos ir sutarčių reikalavimus, reikia stiprinti išorės sienų kontrolę ir įgyvendinti abipusio solidarumo principą,
F. whereas in the context of enlargement, a safer European society requires, subject to respect for the provisions of the Charter of Fundamental Rights and the Treaties, checks at external borders to be stepped up and the principle of mutual solidarity to be applied,
G. kadangi vidaus sienų neturinti Europos Sąjunga turi sukurti aiškius ir veiksmingus būdus išorės sienoms apsaugoti ir laikytis bendros vizų, prieglobsčio suteikimo ir imigracijos politikos,
G. whereas the EU - an area without internal borders - must adopt a common, coherent and effective approach to the management of its external borders and must devise a common visa, asylum and immigration policy,
H. kadangi kova su nelegalia imigracija, prekyba žmonėmis, legalios imigracijos priemonių taikymas ir integracija turi tapti išsiplėtusios Europos Sąjungos prioritetais, o už imigrantų išnaudojimą nelegaliu darbu bei už nežmonišką elgesį turi būti griežtai baudžiama,
H. whereas action to combat illegal immigration and trafficking in human beings, the opening up of legal means of immigration, and integration must continue to be priorities for the enlarged EU, and whereas the exploitation of immigrants through illegal employment and inhumane treatment must be severely punished,
I. kadangi ekonominė imigracija Europos Sąjungai yra nauja problema, dėl kurios kilusios diskusijos suaktyvėjo pasirodžius Žaliajai knygai apie ekonominės migracijos valdymą, o iki 2005 m. pabaigos bus pateiktas veiksmų planas, kuris, tikimasi, bus pagrįstas bendromis taisyklėmis ir neribos ekonominės imigracijos,
I. whereas economic immigration constitutes a fresh challenge for the EU, on which subject the debate has been relaunched by means of a Green Paper on the management of economic migration, which is to be followed before the end of 2005 by an action programme, which, it is to be hoped, will be based on common rules that are open to economic immigration,
J. atkreipia dėmesį į tai, kad, kaip pabrėžiama keliose studijose
J. noting that Europe needs legal, controlled economic migration, because, as several studies have shown
2004 m. ekonominė ir socialinė pasaulio apžvalga. , legali ir kontroliuojama ekonominė migracija yra reikalinga Europai, kurioje 2005–2030 m. dėl spartaus gyventojų mažėjimo 20-ia mln. sumažės darbuotojų;
World Economic and Social Survey 2004. , the decline in its active population will mean a drop of around 20 million in the number of workers between 2005 and 2030,
K. atkreipia dėmesį, kad viena iš pagrindinių ekonominės migracijos priežasčių yra teisėtas migrantų siekis patenkinti pagrindinius poreikius ir ištrūkti iš skurdo, ir ragina bendroje migracijos politikoje atsižvelgti į Bendrijos plėtros politiką (kurios svarbiausias tikslas yra kova su skurdu), siekiant remti ne Europos Sąjungos šalių plėtrą, kai kalbama apie mokslo ir sveikatos priežiūros pasiekiamumą, ir laikytis kitų Tūkstantmečio plėtros tikslų;
K. pointing out that one of the basic causes of economic migration is the legitimate aspiration on the part of migrants to meet their basic needs and to escape poverty, and calling for Community development policy (the primary aim of which is to combat poverty) to be taken into account in the common policy on migration with a view to supporting the development of non-EU countries as regards access to education and health care, and to achieving the other Millennium Development objectives,
L. kadangi legalios imigracijos politikos sėkmė priklauso nuo to, ar bus įgyvendintos strategijos, kuriomis siekiama visiškos integracijos remiantis kitų patirtimi ir atsižvelgiant į ne pelno organizacijų patirtį ir jų indėlį, ir kurios yra pagrįstos pagarba išeivių iš trečiųjų šalių, legaliai atvažiavusių į šalį, ir juos priėmusioje šalyje galiojančioms teisėms ir pareigoms, valdžios įstaigų sugebėjimu organizuoti informacijos kampanijas ir kurti visuomenę, sudarytą iš įvairių kultūrų, taip pat veiksmais kovoje su įvairiomis rasinės, kultūrinės ir ekonominės diskriminacijos formomis, taip pat pasitikėjimu ir abipuse pagarba pagrįstu nuolatiniu dialogu,
L. whereas the success of legal-immigration policies is dependent upon implementing strategies that are aimed at achieving full integration, on the basis of others' experience and taking account of the experience and input of non-profit organisations, and are based on respect for rights and sharing of duties with regard to legally resident non-EU immigrants and nationals of the host society, and on a permanent dialogue based on confidence and mutual respect, the ability of institutions to launch information campaigns for the creation of an intercultural society, and ongoing action to fight all forms of racial, cultural and economic discrimination,
M. kadangi vienos valstybės narės migracijos politikos pokyčiai turi įtakos migracijos srautams ir kitų valstybių narių migracijos politikos raidai,
M. whereas a change in the migration policy of one Member State affects migration flows and policy developments in other Member States,
N. kadangi kova su žmonių prekyba ir moterų bei vaikų seksualiniu išnaudojimu turi būti pagrindinė imigracijos politikos dalis,
N. whereas action to combat trafficking in human beings and sexual exploitation of women and children must form an essential part of immigration policy,
O. kadangi ES imigracijos ir prieglobsčio plėtroje turėtų būti vadovaujamasi Sutarties dėl Konstitucijos Europai III-268 straipsnyje numatytu solidarumo ir teisingo atsakomybės pasidalijimo principu,
O. whereas the Treaty establishing a Constitution for Europe lays down in its Article III-268 that the principle of solidarity and fair sharing of responsibility shall govern the development of the EU's immigration and asylum policies,
P. kadangi turimi Bendrijos finansiniai ištekliai yra riboti ir jie turi būti tinkamai paskirstyti įvairiais Europos imigracijos politikos tikslais,
P. whereas the Community’s available financial resources are limited and must be fairly shared among the various aspects of European immigration policy,
5. ragina Europos Komisiją, bendradarbiaujant su Europos Parlamentu, apmąstyti, kaip geriau koordinuoti įvairias migracijos srautų valdymo struktūras ir atstovus, ir pasirūpinti, kad šiai sričiai skiriamas finansavimas būtų teisingai panaudojamas ir paskirstomas;
Calls upon the Commission to consider - in association with the European Parliament - ways of better coordinating all the various structures and agents involved in the management of migration flows and to ensure that the relevant funding programmes are properly utilised and widely disseminated;
8. pirmiausia įvertina, kaip geriau atsižvelgti į imigracijos potencialą vystant bendrą Europos politiką, įtraukiant priimančias valstybes, kilmės šalis ir mažumų tinklus;
Considers that immigration's potential must be taken into account to the utmost as part of a European co-development policy involving host societies, societies of origin and diaspora networks;
14. pabrėžia būtinybę, kad visose ES pasirašomose asociacijos ir bendradarbiavimo sutartyse būtų straipsniai apie bendrą imigracijos srautų valdymą ir privalomą readmisiją nelegalios imigracijos atveju;
Stresses the need for the EU to include clauses on the common management of migration flows and obligatory readmission in cases of illegal immigration in all the association and cooperation agreements to which it subscribes;
18. mano, kad norint įgyvendinti integruotą išorės sienų valdymo sistemą, reikia suderinti vizų sistemą, įtraukti Europos Sąjungos sienų apsaugos agentūrą, sukurti Bendrijos fondą, skirtą sienų apsaugai, ir stiprinti konsulinių atstovybių bendradarbiavimą su perspektyva sukurti bendrus postus;
Considers that the introduction of the integrated external-border management system must be based on extensive harmonisation with regard to visas, the active involvement of the European Borders Agency (together with the establishment of a Community border fund) and enhanced consular cooperation leading to the creation of joint consular posts;
21. dar kartą patvirtina, kad teisiškai legali imigracija negali visiškai pakeisti nelegalios imigracijos ir kad priežastys atvykti į Europos Sąjungą gali būti įvairios; todėl yra įsitikinęs, kad išskirtinis dėmesys turi būti skiriamas kovai su nelegalia prekyba žmonėmis ir imigrantams, tapusiems tokios prekybos aukomis, ypač tokioms žmonių grupėms kaip moterys ir vaikai, kovai su žmonių prekeiviais ES tampant prioritetu; ir tikisi iš Komisijos tolesnio šios srities veiksmų plano, kuriame bus atsižvelgta į bendradarbiavimo poreikį su kilmės ir tranzito šalimis;
Reaffirms that legal immigration will not eliminate illegal immigration completely, and that the reasons for coming to the EU are complex; on that basis, firmly believes that particular attention must be paid to combating trafficking in human beings and to immigrants who are the victims of such trafficking, in particular vulnerable people, including women and minors, with the fight against those trafficking in them becoming a priority for the EU; welcomes the fact that the Commission is to draw up an action plan on the subject, which must take account of the need to cooperate with the countries of origin and transit;
22. pripažįsta, kad didelė dalis moterų, kurios yra prekybos žmonėmis aukos, gyvena Europos Sąjungos teritorijoje kaip nelegalios imigrantės, o dauguma jų neturi galimybės gauti teisinę ar socialinę apsaugą; ragina valstybes nares suprasti tokių moterų padėtį ir pagal savo teisės aktus apsvarstyti, ar teisė nuolat gyventi šalyje būtų tinkama kovos su prekyba žmonėmis priemonė;
22.Recognises that many women who are victims of trafficking are living on the territory of the European Union as illegal immigrants, and a majority of them have no access to legal or social protection; calls on the Member States to recognise their situation and in accordance with their legislation to consider permanent residence as an appropriate means of combating trafficking in human beings ;
35. ragina valstybes nares dalyvauti Europos Komisijos Žaliojoje knygoje pradėtuose svarstymuose dėl to, kiek reikalingas valstybių narių koordinavimas ir kokios naudos atneštų Europos Sąjungos nutarimai, pagal kuriuos valstybės narės pačios spręs apie priimamų imigrantų skaičių;
Calls upon the Member States to take part in the discussion launched by the Commission in its Green Paper on the degree of coordination to be achieved and on the added value of adopting EU legislation under which each Member State would have the power to determine how many immigrants it could accept;
40. ragina Komisiją rengti trumpo ir vidutinio laikotarpio prognozes dėl papildomo darbo jėgos poreikio atskirose valstybėse narėse; ragina valstybes nares pateikti Komisijai statistinius duomenis, kad pastaroji galėtų tinkamai prognozuoti Sąjungos darbo jėgos poreikį;
Calls on the Commission to make a short- and medium-term forecast regarding extra labour requirements in the individual Member States; invites the Member States to provide the Commission with statistical forecasts so as to enable it to make appropriate predictions regarding the Union's labour needs;
44. ypač pabrėžia, atsižvelgiant į Tūkstantmečio tikslus, kad Europos Sąjungai reikia padvigubinti pastangas kovai su skurdu migracijos srautų kilmės šalyse, remiant – inter alia – tinkamos ir atviros visiems švietimo sistemos sukūrimą ir vietos ekonomikos plėtrą;
Emphasises in particular the need for the EU – in the context of the Millennium Objectives – to redouble its efforts to combat poverty in the countries in which migration flows originate by supporting – inter alia – the establishment of a soundly based education system open to all and the development of local economies;
46. ragina valstybes nares diskutuoti dėl Komisijos Žaliosios knygos apie ES požiūrį į ekonominės migracijos valdymą ir reguliariai informuoti Komisiją apie imigracijos politiką;
Calls upon the Member States to launch a debate on the Commission Green Paper on an EU approach to managing economic migration and to provide the Commission with regular reports concerning the implementation of their immigration policies;
48. primena, kad imigrantų integracija priskiriama valstybių narių kompetencijai ir kad taip nustatomos priimančios valstybės ir imigrantų teisės ir pareigos; ragina valstybes nares savo politiką derinti pagal neseniai Tarybos priimtą atvirąjį koordinavimo metodą, pagrįstą bendrais principais;
Points out that the individual Member States have responsibility for integration and that this implies rights and obligations both for the host society and the immigrant; calls upon the Member States to coordinate their policies by means of the open coordination method, pursuant to the common basic principles recently adopted by the Council;
50. pabrėžia, kad yra svarbu skatinti atvykėlius mokytis juos priėmusios šalies kalbą ir jiems organizuoti pilietinio ugdymo paskaitas bei mokymo programas apie moterų ir vyrų lygias galimybes, taip pat jų integraciją skatinti per darbą, imantis priemonių kovoje su geto kultūra ir sudarant sąlygas imigrantams dalyvauti vietos rinkimuose; pritaria jau kai kuriose valstybėse narėse naudojamoms įžanginėms programoms, kurios visų pirma įpareigoja atvykstančius ir imigrantus priimančias valstybes; norėtų paskatinti imigrantus gerbti pagrindines Sąjungos vertybes, prisiimant bent simbolinius įsipareigojimus; ragina valstybes nares skatinti legalius imigrantus aktyviau dalyvauti integracijos politikoje ir stiprinti imigrantų ir vietos gyventojų dialogą.
Emphasises the importance of encouraging efforts to learn the language of the host society and encouraging the organisation of civics courses and teaching programmes on topics including male/female equality, and of furthering integration by means of work, of taking action to combat ghettoisation, and of political participation in local elections; supports the introduction programmes run by certain Member States which involve mutual commitment on the part of the host countries and (in particular) the first wave of immigrants; wishes to encourage immigrants to respect the fundamental values of the Union by a symbolic act of commitment; encourages the Member States to involve integrated immigrants more closely in their integration policies by fostering dialogue between immigrants and existing inhabitants;
52. ragina valstybes nares ir ES institucijas skatinti legaliai gyvenančių ne ES piliečių dalyvavimą viešajame ir politiniame gyvenime, ypač užtikrinant atitinkamus jų konsultavimo ir atstovavimo mechanizmus; ragina valstybes nares ratifikuoti Europos konvenciją dėl svetimšalių dalyvavimo viešajame vietos gyvenime;
Calls on Member States and EU institutions to promote the participation of non-nationals without voting rights, legally residing in the EU, in public and political life, notably by ensuring adequate consultation and representation mechanisms; calls on all Member States to ratify the European Convention on the participation of foreigners in public life at local level;
54. mano, kad kova su diskriminacija, rasizmu ir ksenofobija yra pagrindinė integracijos politikos dalis; ragina valstybes nares kuo greičiau perimti dvi susijusias direktyvas ir džiaugiasi pirmininkaujančių Tarybai iniciatyva iš naujo svarstyti pasiūlymą dėl pagrindų sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija; ragina Europos Parlamentą konsultuotis dėl šio pagrindų sprendimo, pasibaigus diskusijoms Taryboje;
Considers action to combat discrimination, racism and xenophobia to be an essential component of integration policy; calls upon the Member States to take steps to spread, among the citizens of Europe, a culture of positive welcome, integration and social inclusion, with the aim of building an intercultural society and avoiding all political and institutional measures tending to undermine the principle of reception and non-refoulement, and to incorporate without delay the two relevant directives into their internal laws, and welcomes the Council Presidency’s initiative to relaunch the proposal for a framework decision concerning action to combat racism and xenophobia; calls for the European Parliament to be consulted again on this framework decision following fresh discussions in the Council;
VYSTYMO KOMITETO NUOMONĖ
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT
dėl ryšio tarp legalios ir nelegalios migracijos ir migrantų integracijos
on the links between legal and illegal migration and integration of migrants
Vystymosi komitetas ragina atsakingą Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Development calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Tamperėje Europos Vadovų Taryba nustatė bendros Europos prieglobsčio ir imigracijos politikos principus, tačiau apgailestauja, kad šios krypties plėtra nėra tokia sparti, kaip buvo numatyta;
Points out that the foundations for a common European asylum and immigration policy were laid at the Tampere European Council in 1999; regrets, however, that progress on the policy has not been made as swiftly as expected;
3. nori pabrėžti būtiną padidėjusios Europos Sąjungos, kurią dabar sudaro 25 valstybės narės, poreikį parengti bendrą veiksmų programą, derinant migracijos srautų valdymo ir kontrolės priemones ir imigravusių gyventojų integraciją, kuri leistų įgyvendinti bendrą imigracijos politiką;
Emphasises the urgent need for an enlarged European Union with 25 Member States to draw up a real programme for joint action – incorporating measures relating to the management and control of migration flows and the integration of immigrants in the EU – which should include, in particular, the establishment of a common immigration policy;
Briuselyje Europos Vadovų Tarybos priimta Hagos programa, kurioje, be kitų dalykų, patvirtinta visuotinės strategijos tarptautinės migracijos srityje būtinybė, „ kuri aprėptų visus migracijos proceso etapus, atsižvelgiant į tikrąsias migracijos priežastis ir atvykimo, priėmimo, integracijos ir grąžinimo politikas“ ;
Welcomes the Brussels European Council’s adoption of the Hague Programme in its Presidency Conclusions of November 2004, which, inter alia , reaffirm the need for a comprehensive approach to international migration, ‘involving all stages of migration, with respect to the root causes of migration, entry and admission policies and integration and return policies’;
7. ragina sudaryti Europos Bendrijų ir besivystančių šalių tarptautinį susitarimą, siekiant palengvinti protų nutekėjimo pasekmes besivystančioms šalims,
Calls for the conclusion of an international agreement between the European Union (EU) and the developing countries to reverse the devastating effects of the brain drain on those countries;
10. ragina rengiant išsiuntimą numatančią politiką ginti imigrantų žmogaus teises, kadangi jokiais atvejais negalima rizikuoti jų fizine ir psichine sveikata; ragina ryšium su tuo persvarstyti sąvoką „saugi trečioji šalis“;
Calls for immigrants' human rights to be safeguarded when the policy providing for their return is drawn up, since under no circumstances may their physical or moral integrity be put at risk; in this connection, calls for the concept of 'safe third country' to be revised;
14. mano, kad svarbu sukurti informavimo ir teisinės paramos programas ekonominiams migrantams jų kilmės šalyse siekiant, kad migraciją taptų laisva, motyvuota, o ne desperatiška, ir ragina Komisiją tokias programas finansuoti;
Considers it essential that information and legal-support programmes should be developed for economic migrants in their country of origin, with a view to making migration a free, informed choice rather than a desperate one, and calls upon the Commission to finance such programmes;
19. atkreipia dėmesį, kad viena iš pagrindinių ekonominės migracijos priežasčių yra teisėtas migrantų siekis patenkinti pagrindinius poreikius ir ištrūkti iš skurdo, ir ragina bendroje migracijos politikoje atsižvelgti į Bendrijos plėtros politiką (kurios svarbiausias tikslas yra kova su skurdu), siekiant remti ne Europos Sąjungos šalių plėtrą, kai kalbama apie mokslo ir sveikatos priežiūros pasiekiamumą, ir laikytis kitų Tūkstantmečio plėtros tikslų;
Points out that one of the basic causes of economic migration is the legitimate aspiration on the part of migrants to meet their basic needs and to escape poverty, and calls for Community development policy (the primary aim of which is to combat poverty) to be taken into account in the common policy on migration with a view to supporting the development of non-EU countries as regards access to education and health care, and to achieving the other Millennium Development objectives;
23. papildomai atkreipia dėmesį, kad abišalių migracijos srautų valdymo susitarimų sudarymas su kilmės šalimis leis įtvirtinti tinkamą partnerystę bendromis pastangomis kovojant su nelegalia imigracija ir prekyba žmonėmis (ypač susijusia su tokiomis labiau pažeidžiamomis grupėmis kaip moterys ir vaikai);
Points out in addition that concluding bilateral migration-management agreements with countries of origin will enable a proper partnership with those countries to be established in combined efforts to combat illegal immigration and trafficking in human beings (involving in particular more vulnerable groups such as women and children);
25. pažymi, kad trūksta susitarimo dėl teisių į rūpybą ir pensiją perkėlimo ir pripažinimo, ir tai lieka kliūtis, užkertanti kelią asmenims iš ne Europos Sąjungos šalių pradėti naują gyvenimą savo kilmės šalyje, ir ragina Komisiją atsižvelgti į šį klausimą, kai vyks derybos dėl partnerystės susitarimų su ne Europos Sąjungos šalimis;
Notes that the lack of an agreement on the transfer and recognition of welfare and pension rights continues to be an obstacle preventing persons from non-EU countries from beginning a new life in their country of origin, and calls upon the Commission to consider this issue when partnership agreements with non-EU countries are being negotiated;