natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jei tai ne teisminė institucija, jos sprendimai nagrinėjami teismine tvarka.
Where this body is not a judicial body, its decisions shall be subject to judicial review.
Skundų teikimo tvarkos įgyvendinimo nuostatas apibrėžia pačios valstybės narės.
The provisions governing implementation of the appeal procedure shall be determined by the Member States.
Tarpvalstybinių paslaugų atveju susijusios institucijos priima susitarimą, kuri teisminė institucija bus atsakinga už skundų nagrinėjimą.
As regards cross-border services, the authorities concerned shall agree on which appeal body shall be competent.
Nepažeisdamos Sutarties 73, 86, 87 ir 88 straipsnių, valstybės narės gali toliau teikti pagalbą pagal Sutarties 73 straipsnį transporto sektoriui, skirtą transporto koordinavimo reikmėms arba kompensuoti už tam tikrus įsipareigojimus, siejamus su viešosios paslaugos sąvoka, išskyrus paslaugas, kurioms taikomas šis reglamentas, pirmiausia :
Without prejudice to Articles 73, 86, 87 and 88 of the Treaty, Member States may continue to grant aids for the transport sector pursuant to Article 73 of the Treaty which meet the needs of coordination of transport or which represent reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a public service, other than those covered by this Regulation, and in particular :
Remdamosi Sutarties 73 straipsnio nuostatomis, valstybės narės gali toliau teikti pagalbą transporto sektoriui, skirtą transporto koordinavimo reikmėms arba kompensuoti už tam tikrus įsipareigojimus, siejamus su viešosios paslaugos sąvoka, išskyrus paslaugas, kurioms taikomas šis reglamentas, pavyzdžiui :
Member Sates may , in accordance with Article 73 of the Treaty, continue to grant aids for the transport sector which meet the need of coordination of transport or which represent reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a public service, other than those covered by this Regulation, such as for example :
Tokia pagalba teikiama tik moksliniams tyrimams ir plėtrai, ji negali būti skiriama komerciniam šių transporto sistemų ir technologijų naudojimui.
Such aid shall be restricted to the research and development stage and may not cover the commercial exploitation of such transport systems and technologies.
Siekiant užtikrinti, kad būtų pasiekti užsibrėžti tikslai, 1 straipsnyje numatytos priemonės taikomos ne tik moksliniams tyrimams ir plėtrai, tačiau ir kūrimo pakopai.
In order to ensure that the set targets are achieved, the measures laid down in this article should support not only the research and development stage but also the operational stage.
Šis reglamentas įsigalioja ...*.
This Regulation shall enter into force on ………………………………*.
∗ Praėjus trejiems metams nuo šio reglamento paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
∗ Note for OJ: three years following publication of the Regulation in the Official Journal.
∗ Praėjus 18 mėnesių nuo šio reglamento paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
∗ Note for OJ: 18 months following publication of the Regulation in the Official Journal.
To reikia ir siekiant kuo skubiau sukurti aukštos kokybės ir keleiviams bei mokesčių mokėtojams nebrangią keleivinio transporto viešųjų paslaugų sistemą.
This would also more rapidly achieve a high quality public transport service providing good value for passengers and taxpayers.
Į šį skaičiavimą įtrauktos išlaidos turi atitikti išlaidas, kurias vidutinė gerai veikianti, pakankamai aprūpinta transporto priemonėmis viešųjų paslaugų įsipareigojimams atlikti įmonė patirtų vykdydama šiuos įsipareigojimus.
The costs to be included in this calculation must be in line with the costs that an average, well-managed enterprise, with sufficient means of transport to meet its public service obligations, would have incurred in fulfilling these obligations.
Priedo 3a punktas (naujas)
Annex, paragraph 3 a (new)
Apskaičiuojant šias išlaidas analitiniu būdu, reikėtų kiek įmanoma dažniau taikyti tarifus ir parametrus, numatytus panašiems visuomeniniams įpareigojimams, susijusiems su 5 straipsnio 3 dalyje apibrėžtais viešųjų pirkimų konkursais arba su Direktyvoje 2004/17/EB ar Direktyvoje 2004/18/ EB apibrėžtais viešųjų pirkimų konkursais.
In analysing these costs, as far as possible reference should be made to the rates and parameters that would have applied to comparable public service obligations in the context of a tendering procedure pursuant to Article 5(3) or an open tendering procedure pursuant to Directives 2004/17/EC or 2004/18/EC .
4 straipsnio 1 dalies ii punkto papildymu užtikrinamas Reglamento suderinamumas su Europos Teisingumo Teismo išaiškinimu dėl pagalbos teikimo.
This addition to the annex ensures that the regulation is in line with the Court of Justice’s judgment on State aid legislation.
Taip pat juo atsižvelgiama į vadinamąjį „ketvirtąjį Altmark-Trans“ kriterijų (Teisingumo Teismo sprendimas byloje C-280/00 (Altmark Trans), nr.
This also reflects the ‘fourth Altmark-Trans’ criterion (cf.
Tai pagrindinis kriterijus siekiant užtikrinti veiksmingą ir ekonomišką paslaugų teikimą tiesiogiai sudarant sutartis bei veiksmingai išvengti kompensacijų permokų.
This is the key criterion to ensure efficient and economic service provision, even when contracts are awarded directly, and thus effectively to exclude overcompensation .
I. I. Trumpa esamos padėties apžvalga
I. Genesis of the current situation
Pradžioje viešuoju kelių ir geležinkelių transportu naudojosi palyginti nedaug žmonių, dažniausia pasiturinčių, kurie vėliau daugiausia rinksis keliauti automobiliu.
At its inception, public transport by road and rail served a relatively small and affluent clientele - people who later would mostly opt to travel by car.
Verslininkai investavo kapitalą ir žinias tikėdamiesi šioje naujoje rinkoje uždirbti.
Entrepreneurs invested capital and know-how in the expectation that they would be able to make a profit in this new market.
Didėjant nuostoliams, ilgainiui viešojo transporto paslaugų sumažėjo ir jos buvo teikiamos tik piko valandomis ir judriausiais maršrutais arba apskritai išnyko.
Due to growing losses, much public transport was later restricted to the busiest times of day and the busiest routes, or was even eliminated altogether.
Jei būtų buvę taikomi grynai rinkos principai, būtų neišvengiamai sumažėjęs maršrutų skaičius ir dažnis bei labai padidėjusios bilietų kainos.
If purely market principles had been applied, reductions in numbers of routes and frequencies would have been inevitable, as would substantial fare increases.
Norėdamos viso to išvengti, institucijos – ypač miesto regionų – stengiasi gerinti viešąjį transportą, kad keliuose sumažėtų privačių automobilių, kad būtų užtikrintas susisiekimas su gyvenamosiomis, darbo vietų ir poilsio zonomis ir kad būtų daroma viskas kas įmanoma kovojant su transporto žala aplinkai.
In opposition to this trend, authorities - particularly in urban regions - seek to improve public transport in order to limit the space commandeered by cars, to keep residential areas, employment areas and recreation areas accessible and to do what they can to combat the environmental nuisance caused by traffic.
Todėl pastangos išlaikyti ir išplėsti maršrutinio transporto paslaugas tapo vis labiau priklausomos nuo vietos ar regioninės valdžios institucijoms arba valstybei priklausančių operatorių teikiamų paslaugų.
Efforts to preserve and expand scheduled transport services have therefore become increasingly dependent on the services being taken over by operators owned by local or regional authorities or the State.
Kiti privatūs operatoriai tapo vis labiau priklausomi nuo valstybės finansavimo, padengiančio jų neišvengiamus apyvartinio kapitalo trūkumus.
Where private operators have remained in existence, they have become dependent on public funding to cover their unavoidable operating deficits.
Todėl ir viešosios įmonės, ir privatūs pagal sutartis dirbantys partneriai įgijo teisės teikti maršrutinio transporto paslaugas ir teisės gauti valstybės finansavimą monopolius.
As a result, both public enterprises and private contract partners have acquired monopolies on the right to provide scheduled services and on access to public funding.
Komisijos 2000 m. pasiūlymas
Commission proposal of 2000
Dešimtajame dešimtmetyje buvo atlikta tyrimų apie naują konkurencijos, finansavimo ir teritorijų skyrimo sistemą, „reguliuojamą konkurenciją“, pakeisiančią visas įvairias iki tol buvusias nacionalines, regionines ir vietines sistemas.
In the 1990s, studies were performed on a new system of competition, financing and allocation of areas, 'regulated competition', which would replace all the different hitherto existing national, regional and local systems.
Pradėta tikėtis, kad ateityje visoje ES teritorijoje turės būti laikomasi viešųjų pirkimų procedūrų.
This created an expectation that in future public procurement procedures would have to be adhered to throughout EU territory.
Kai kurios valstybės narės tokią sistemą numatė keisdamos savo nacionalinius teisės aktus.
Some Member States have already anticipated such a system when revising their national legislation.
Vėliau Komisija savo pasiūlymo dėl 2000 m. reglamento aiškinamojoje dalyje atkreipė dėmesį į esamą teisinį pagrindą, ypač:
Subsequently, the Commission, in the explanatory memorandum on its proposal for a regulation of 2000, drew attention to the existing legislative framework, particularly:
- EB Sutarties 73 straipsnį, pagal kurį pagalba laikoma suderinama su Sutartimi, jei ji teikiama kaip kompensacija už tam tikrus įsipareigojimus, siejamus su viešosios paslaugos sąvoka;
- Article 73 of the EC Treaty, pursuant to which aid is compatible with the Treaty if it represents reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a 'public service';
- Reglamentą (EEB) Nr. 1191/69 su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EEB) Nr. 1893/91, kuriame išvardijamos kompensacijos, kurioms netaikomas Sutarties 88 straipsnio 3 dalyje nustatytas reikalavimas informuoti apie valstybės pagalbą.
- Regulation (EEC) No 1191/69, as amended by Regulation (EEC) No 1893/91, which enumerates these forms of compensation, which are exempt from the requirement to notify State aid as referred to in Article 88(3) of the Treaty.
Tačiau šiame Reglamente nebuvo nustatyta, kaip turėtų būti atrenkami operatoriai, su kuriais pasirašomos viešųjų paslaugų sutartys, arba kaip turėtų būti atveriamos rinkos.
However, this Regulation did not lay down how public service contracts should be awarded or how markets should be opened up.
Sutarčių pasirašymo procedūra iš dalies buvo reglamentuota Direktyvose 92/50/EB ir 93/38/EEB, kurios 2004 m. buvo pakeistos Direktyvomis 2004/17/EEB ir 2004/18/EEB.
The award procedure was partially regulated in Directives 92/50/EC and 93/38/EEC, which in 2004 were to be replaced by Directives 2004/17/EEC and 2004/18/EEC.
Tačiau daugeliui sutarčių (ypač koncesijų) šios procedūros nėra taikomos.
However, there are many contracts (and particularly concessions) to which these procedures do not apply.
Antra vertus, tuo metu Komisijos pasiūlytame reglamente ir vėlesniuose iš dalies pakeistuose pasiūlymuose jos tikrai buvo numatytos.
The Regulation as then proposed by the Commission and also the later amended proposals, on the other hand, did provide for them.
Komisija taip pat atkreipė dėmesį į tai, kad atsiradus didelėms tarptautinėms korporacijoms padėtis pasikeitė.
The Commission also drew attention to the change in the situation due to the rise of large international corporations.
Šios korporacijos iš valdžios institucijų ir privačių koncesininkų perima autobusų, tramvajų ir geležinkelių paslaugas su sąlyga, kad už tai gaus finansinę numatomo apyvartinio kapitalo trūkumo kompensaciją, įskaitant dotaciją, leisiančią joms dirbti pelningai.
These offer to take bus, tram and rail services over from public authorities and private concession-holders on condition that they receive financial compensation for the anticipated operating deficit, including a grant which enables them to operate at a profit.
Tam buvo pasiūlyta įvesti reikalavimą, kad verslo įmonės turėtų dalyvauti konkursuose dėl penkerių metų trukmės viešųjų paslaugų sutarčių.
In order to achieve this, it was proposed that competition should be introduced between businesses, to be effected by inviting them to tender for five-year public-service contracts.
Kitos verslo įmonių atrankos formos būtų galimos tik išimtiniais atvejais.
Other forms of selection of businesses would only remain possible in exceptional cases.
Parlamento pirmasis svarstymas
Parliament's first reading
Vietos ir regioninės valdžios institucijos, vartotojų organizacijos, aplinkos apsaugos organizacijos ir profesinės sąjungos nesutiko su reikalavimu kiekvienu atveju skelbti viešųjų pirkimų procedūras.
Local and regional authorities, users' organisations, environmental organisations and trade unions raised serious objections to the requirement to carry out public procurement procedures in every case.
Savo nesutikimą iš dalies jos teisino tuo, kad dėl šio reikalavimo valstybės valdomiems miestų ir regionų operatoriams, kurių yra daug, galiausiai taps neįmanoma tęsti veiklą, nes šios verslo įmonės buvo įkurtos siekiant kuo veiksmingiau tenkinti šalies vidaus rinkos poreikius, o ne dalyvauti konkursuose kitur, atokiose teritorijose.
They did so partly out of an expectation that ultimately this requirement would make it impossible for the many publicly owned urban and regional operators to remain in existence, because the businesses in question were established to serve a home market as effectively as possible and not with the aim of competing in some remote place.
Užtektų tik vieną kartą jas pašalinti iš konkurso, kad jos bankrutuotų, pvz., dėl to, kad didelės verslo įmonės jas nurungtų dėl kainos.
They would only need to be eliminated from a tender procedure once, for example because of price competition from a larger business, in order to go into liquidation.
Be to, nė viena suinteresuota verslo įmonė nesutiko su siūlyta penkerių metų sutarčių trukme, nes per mažas tęstinumas būtų kliūtis investicijoms.
In addition, all the businesses concerned objected to the proposed five-year term for contracts, because such a lack of continuity would hamper investment.
Jei būtų nuspręsta konkursus organizuoti periodiškai, profesinės sąjungos reikalauja numatyti apsaugą, kad transporto darbuotojai nebūtų atleisti iš darbo ir jiems naujasis sutartinis partneris nesudarytų blogesnių darbo sąlygų.
If invitations to tender were to be issued periodically, trade unions called for transport staff to be protected against dismissal and against poorer terms of employment with a new contractual partner.
Įvairūs šaltiniai valstybėse narėse atkreipė dėmesį į tai, kad įvairiose šalys naudojama praktika labai skiriasi ir kad nenorima, jog ES lygmeniu būtų įvestos vienodos taisyklės, ignoruojant dėl tokios skirtingos praktikos įgytą patirtį.
Sources in the various Member States drew attention to the wide variation of practices between countries and the undesirability of imposing uniform rules at EU level while ignoring the experience gained by means of those practices.
Atsižvelgdamas į šias pastabas, Parlamentas per pirmąjį svarstymą 2001 m. lapkričio 14 d. priėmė pakeitimus, 317 nariams balsavus „už“ ir 224 – „prieš“; vienas iš pakeitimų – leisti tramvajaus ir metro paslaugas bei maršrutinio autobusų transporto paslaugas 50 km spinduliu teikti neskelbiant viešųjų pirkimų.
In accordance with these objections, Parliament adopted amendments at first reading on 14 November 2001 by 317 votes to 224, inter alia to make it possible to provide tram and underground services and scheduled bus services within a range of 50 km without a public procurement procedure.
Jei viešieji pirkimai būtų skelbiami, atranka turėtų būti pagrįsta ne tik kaina, bet ir kokybe, o sutarčių trukmė buvo pratęsta iki 8 metų susisiekimo autobusais paslaugoms ir 15 metų geležinkelių transportui.
Where such a procedure was held, competition should be based not only on price but also on quality, while the contract terms were extended to 8 years for bus services and 15 years for rail.
Priimti ir reikalavimai dėl skaidrumo, kuriuos Komisija siūlė dėl viešųjų pirkimų procedūrų.
The transparency requirements which the Commission had proposed for public procurement procedures were accepted.
Tik praėjus daugiau nei pusmečiui nuo pirmojo svarstymo Tarybai pavyko suderinti bendrąją poziciją dėl pasiūlymo dėl reglamento.
After first reading it was more than six years before the Council succeeded in agreeing a common position on the proposal for a regulation.
Šioje pasiūlymo versijoje įtvirtintas didesnis subsidiarumas valstybėms narėms nei 2000 m.
This version of the proposal is characterised by greater subsidiarity for the Member States than provided for in the Commission proposal of 2000; in particular, it will remain possible for transport to be provided in towns and conurbations by publicly owned operators.
Komisijos pasiūlyme; ypač svarbu, kad valstybės valdomi operatoriai ir toliau galės teikti transporto paslaugas miestuose ir miestuose su priemiesčiais.
In addition to publicly owned operators and public tender procedures, the Council's common position permits a third option, direct award.
V. Pranešėjo pasiūlymai
V. Consideration by the Committee on Transport and Tourism
Pranešėjas savo pasiūlymą grindžia šiuo atitikimu.
Your rapporteur bases his proposal on this agreement.
Jo pakeitimai – tai nevyriausybinių organizacijų iškelti klausimai dėl teisinio tikrumo ir kokybės.
The amendments which he proposed to Parliament's Committee on Transport and Tourism dealt with points raised by non-governmental organisations regarding legal certainty and quality.
Vienas galimas šio reglamento taikymo padarinių – mažesnis veiklos tęstinumas.
One consequence of the application of this regulation could be a reduction in the continuity of operation.
Tai reiškia, kad darbuotojams tektų reguliariai susidurti su dideliu neaiškumu dėl savo darbo vietos ateities, nes pasikeitus sutartiniam partneriui galėtų prasidėti didelis etatų mažinimas.
This means that the employees concerned would regularly face serious uncertainty about the future of their jobs because a change of contractual partner could result in collective redundancies.
Net jei juos įdarbintų kitas operatorius, gali nukentėti jų darbo sąlygos.
Even if employees were recruited by another operator, their terms of employment might suffer.
Susidarytų padėtis, panaši į tą, kuri susidaro įmonei nutraukus veiklą arba perėjus kitam savininkui.
This is similar to the situation with business closures and takeovers.
Tarybos bendrojoje pozicijoje, kurioje, kaip prašė Parlamentas per pirmąjį svarstymą, valstybėms narėms suteikiama didesnė pasirinkimo laisvė, minima, kad turėtų būti numatytos nuostatos dėl darbuotojų perkėlimo (4 straipsnio 5 ir 6 dalys), tačiau jos neprivalomos.
The Council's common position, which, as requested by Parliament at first reading, is based on greater freedom of choice for Member States, does mention the desirability of arrangements governing the transfer of staff (Article 4(5) and (6)), but does not make them compulsory.
Pakeitimuose 3, 17, 19 ir 20 taip ir numatyta, tačiau valstybėms narėms paliekama teisė pačioms pagal savo nacionalines tradicijas nustatyti detales.
Amendments to insert a requirement for such arrangements while leaving it to the Member States to decide the details, in accordance with national traditions, did not secure a majority when put to the vote in the Committee on Transport and Tourism.
Pakeitimais 1, 9, 10, 23, 24, 28, 39 ir 40 siekiama nuraminti verslo įmonių nuogąstavimus, kad sumažės teisinis tikrumas.
Nor did amendments to provide for particular national circumstances and protect the Member States concerned against effects particularly unfavourable to them.
Pakeitimų 5, 6, 8, 12, 14 ir 15 tikslas – užtikrinti, kad kompensacijos nebūtų per mažos sąnaudoms padengti, nes kitu atveju verslo įmonės nukentėtų taip, kad nebūtų galima garantuoti paslaugų tęstinumo.
Proposals to delete the option of direct award of contracts, which the Council wished to include in Article 5(6), were rejected, but, by a small majority, this option was restricted to a shorter transition period and on the other hand, in Article 5(4), by a large majority, extended in the case of contracts with SMEs.
Šie papildymai, siūlomi atsižvelgiant į faktines aplinkybes, yra suderinti tarpusavyje ir tikrai neleidžia abejoti Taryboje pasiektu kompromisu, bet jam pritaria.
In view of these relatively small amendments to the common position, your rapporteur anticipates that it will be possible to reach agreement with the Council at second reading, so that, within seven years of the Commission's having submitted this proposal, the legislative procedure can be concluded.
Reik Meijer
Erik Meijer
dėl Žaliosios knygos apie ieškinius dėl žalos, patirtos pažeidus EB monopolines taisykles
on the Green Paper on Damages actions for breach of the EC antitrust rules
Bert Doorn , Teisės reikalų komitetas
Bert Doorn , Committee on Legal Affairs
– atsižvelgdamas į Žaliąją knygą apie ieškinius dėl žalos, patirtos pažeidus EB monopolines taisykles ( COM(2005)0672 ) (Žalioji knyga apie ieškinius dėl žalos),
– having regard to the Green Paper on Damages actions for breach of EC antitrust rules ( COM(2005)0672 ) (Green Paper on Damages),
- atsižvelgdamas į savo 1961 m. lapkričio 15 d. rezoliuciją
- having regard to its resolution of 15 November 1961
OL 61, 1961 11 15, p.
OJ 61, 15.11.1961, p.
1409. , kuria Parlamentas atsakė į EEB Ministrų Tarybos prašymą konsultuotis dėl pasiūlymo dėl pirmosios direktyvos, pagal kurią įgyvendinami EEB sutarties 85 ir 86 straipsniai,
1409. , in reply to the EEC Council of Ministers' request for Parliament to be consulted in respect of the proposal for an initial implementing regulation concerning Articles 85 and 86 of the EEC Treaty,
- atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą dėl nacionalinių valdžios institucijų ir Komisijos bendradarbiavimo taikant EB sutarties 85 ir 86 straipsnius
- having regard to the Commission Notice on cooperation between national competition authorities (NCAs) and the Commission in handling cases falling within the scope of Articles 85 or 86 of the EC Treaty
OL C 313, 1997 10 15, p.
OJ C 313, 15.10.1997, p.
OL L 68, 2004 3 6, p.
OJ L 68, 6.3.2004, p.
OL L 24, 2004 4 27, p.
OJ L 24, 29.1.2004, p.
- atsižvelgdamas į tarptautines priemones, pagal kurias pripažįstama teisė į veiksmingą teisminę apsaugą, ir visų pirma į Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją, į Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą ir į Tarptautinį ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktą bei atitinkamus protokolus,
- having regard to the international instruments that recognise the right to effective judicial protection and in particular the Universal Declaration of Human Rights, the International Covenant on Civil and Political Rights and the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, as well as the protocols thereto,
- atsižvelgdamas į Europos Tarybos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnį ir jos protokolus,
- having regard to Article 6 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and the protocols thereto,
- atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnį,
- having regard to Article 47 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
- atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 45 straipsnį,
- having regard to Article 45 of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą ir į Teisės reikalų komiteto nuomonę ( A6–0133/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0133/2007 ),
A. kadangi konkurencijos politika iš pat pradžių yra europinės integracijos projekto dalis ir yra labai svarbi kuriant Europos Sąjungą,
A. whereas competition policy has formed part of the European integration venture from the outset and is key to the process of the construction of the European Union,