natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Maisto grandinės pabaigoje esantys vartotojai turi teisę žinoti, kokie pesticidai buvo naudojami maisto produktuose.
At the end of the chain, after all, consumers are entitled to know which pesticides have been used in producing their food.
Tema: Nuomonė dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką ( COM(2006)0388 – C6 0245/2006 – 2006/0136(COD) )
Subject: Opinion on the legal basis of the Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council concerning the placing of plant protection products on the market ( COM(2006)0388 – C6‑0245/2006 – 2006/0136(COD) )
2007 m. balandžio 30 d. laišku Jūs kreipėtės į Teisės reikalų komitetą pagal Darbo tvarkos taisyklių 35 straipsnio 2 dalį, kad šis apsvarstytų minėto Komisijos pasiūlymo teisinio pagrindo pagrįstumą ir tinkamumą.
By letter of 30 April 2007 you asked the Committee on Legal Affairs pursuant to Rule 35(2), to consider whether the legal basis of the above Commission proposal was valid and appropriate.
Pasiūlymo teisinis pagrindas dvigubas: EB Sutarties 37 straipsnio 2 dalis ir 152 straipsnio 4 dalies b punktas.
The proposal has a dual legal basis, Article 37(2) and Article 152(4)(b) of the EC Treaty.
Pranešėja H. Breyer pateikė pasiūlymo pakeitimus, kuriais siekiama nebelaikyti 37 straipsnio teisiniu pagrindu atsižvelgiant į tai, kad EB Sutarties 154 straipsnio 4 dalies b punktas ir 175 straipsnio 1 dalis yra tinkamas pasiūlymo teisinis pagrindas.
The rapporteur, Mrs Breyer, has tabled amendments to the proposal so as to delete Article 37 as legal basis, considering that Article 152(4)(b) and Article 175(1) of the EC Treaty constitute an appropriate legal basis for the proposal.
Vėlesniame 2007 m. gegužės 9 d. laiške Jūs informavote komitetą, kad Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas, kuris pagal glaudesnio bendradarbiavimo procedūrą bendradarbiauja su Aplinkos komitetu, priėmė nuomonę, kad tinkamą teisinį pagrindą sudaro ne tik EB Sutarties 37 straipsnio 2 dalis ir 152 straipsnio 4 dalies b punktas, bet ir 95 straipsnis.
By a further letter of 9 May 2007, you informed the Committee that the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, which is working under the enhanced cooperation procedure with the Environment Committee, has adopted an opinion in which it considers that the appropriate legal basis is not only Article 37(2) and Article 152(4)(b) but also Article 95 of the EC Treaty.
Svarstomi teisiniai pagrindai:
The legal bases under consideration :
Taryba 251 straipsnyje nustatyta tvarka, pasikonsultavusi su Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu bei Regionų komitetu, sprendžia, kokių veiksmų Bendrijai reikia imtis, kad būtų pasiekti 174
The Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, shall decide what action is to be taken by the Community in order to achieve the objectives referred to in Article 174
- remti tarptautinio lygio priemones, skirtas regioninėms ar pasaulinėms aplinkos problemoms spręsti. straipsnyje nurodyti tikslai.
— promoting measures at international level to deal with regional or worldwide environmental problems. .
— kiekybinio vandens išteklių valdymui arba tiesiogiai ar netiesiogiai tų išteklių buvimui;
— quantitative management of water resources or affecting, directly or indirectly, the availability of those resources,
— žemės naudojimui, išskyrus atliekų tvarkymą;
— land use, with the exception of waste management;
c) priemones, turinčias nemažai įtakos valstybėms narėms, kai šios renkasi skirtingus energijos šaltinius ir savo energijos tiekimo bendrą struktūrą.
(c) measures significantly affecting a Member State 's choice between different energy sources and the general structure of its energy supply.
Taryba pirmojoje pastraipoje išdėstytomis sąlygomis nustato, dėl kurių šio straipsnio šioje dalyje nurodytų dalykų sprendimai priimami kvalifikuota balsų dauguma.
The Council may, under the conditions laid down in the first subparagraph, define those matters referred to in this paragraph on which decisions are to be taken by a qualified majority.
Reglamento turinio analizė:
The content of the Regulation may be analysed as follows:
Šiuo reglamentu siekiama pakeisti Direktyvą 91/414 atsižvelgiant į tam tikrus klausimus, kuriuos Parlamentas ir Taryba iškėlė, reaguodami į Komisijos pateiktą pažangos ataskaitą, taip pat į naujausius mokslo ir technikos pasiekimus.
The Regulation is designed to replace Directive 91/414 having regard to certain issues raised by Parliament and the Council in response to a progress report submitted by the Commission and to recent scientific and technical developments.
Siekiant supaprastinimo reglamentas panaikins Direktyvą 79/117.
In order to promote simplification it will repeal Directive 79/117.
Remiantis konstatuojamosiomis dalimis pasiūlymas dėl reglamento grindžiamas šiais dalykais:
According to the recitals, the reasoning behind the proposal for a regulation is as follows:
(6) Augalų auginimas Bendrijoje užima labai svarbią vietą.
(6) Plant production has a very important place in the Community.
Vienas iš svarbiausių augalų ir augalinių produktų apsaugos nuo kenksmingų organizmų, įskaitant piktžoles, bei žemės ūkio produktyvumo didinimo būdų yra augalų apsaugos produktų naudojimas.
One of the most important ways of protecting plants and plant products against harmful organisms, including weeds, and of improving agricultural production is the use of plant protection products.
Todėl reikėtų priimti suderintas augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką taisykles.
Therefore, harmonised rules should be adopted on the placing on the market of plant protection products.
Reikėtų taikyti atsargumo principą
The precautionary principle should be applied
Kursyvas – komiteto. ir užtikrinti, kad pramonės įmonės įrodytų, jog pagamintos ar į rinką pateiktos medžiagos ar produktai neturi neigiamo poveikio žmonių sveikatai ar aplinkai.
Emphasis supplied. and ensure that industry demonstrates that substances or products produced or placed on the market do not adversely affect human health or the environment.
(10) Siekiant užtikrinti nuspėjamumą, veiksmingumą ir darną, reikėtų nustatyti išsamią vertinimo, ar veiklioji medžiaga gali būti patvirtinta...
(10) In the interest of predictability, efficiency and consistency, a detailed procedure should be laid down for assessing whether an active substance can be approved. ....
(11) Etikos sumetimais veikliosios medžiagos ar augalų apsaugos produkto vertinimas neturėtų būti grindžiamas bandymais ar tyrimais, susijusiais su sąmoningu veikliosios medžiagos ar augalų apsaugos produkto skyrimu žmonėms siekiant nustatyti nepastebėto veikliosios medžiagos poveikio žmogui lygį.
(11) For ethical reasons, the assessment of an active substance or a plant protection product should not be based on tests or studies involving the deliberate administration of the active substance or plant protection product to humans with the purpose of determining a human No Observed Effect Level of an active substance.
Panašiai su žmonėmis atlikti toksikologiniai tyrimai neturėtų būti naudojami tam, kad būtų sumažintos veikliosioms medžiagoms ar augalų apsaugos produktams nustatytos saugos ribos.
Similarly, toxicological studies carried out on humans should not be used to lower the safety margins for active substances or plant protection products.
(12) Siekiant paspartinti veikliųjų medžiagų tvirtinimą, skirtingiems procedūros etapams turėtų būti nustatyti griežti terminai.
(12) To speed up the approval of active substances, strict deadlines should be established for the different procedural steps.
Patvirtinimo laikotarpis turėtų būti proporcingas galimai grėsmei, kuri yra būdinga tokių medžiagų naudojimui...
The approval period should be proportional to the possible risks inherent in the use of such substances. ....
(15) Atliekant veikliosios medžiagos įvertinimą gali išaiškėti, kad jos keliama grėsmė yra kur kas mažesnė negu kitų medžiagų.
(15) The evaluation of an active substance may reveal that it presents considerably less of a risk than other substances.
Siekiant sudaryti palankias sąlygas tokiai medžiagai įtraukti į augalų apsaugos produktų sudėtį, tikslinga nustatyti tokias medžiagas ir palengvinti jų turinčių augalų apsaugos produktų pateikimą į rinką.
In order to favour the inclusion of such a substance in plant protection products, it is appropriate to identify such substances and to facilitate the placing on the market of plant protection products containing them.
Tokios medžiagos turėtų būti nustatytos Bendrijos lygiu.
Such substances should be identified at Community level.
Valstybės narės turėtų nuolat pakartotinai nagrinėti, ar tokių veikliųjų medžiagų turintys augalų apsaugos produktai gali būti pakeisti veikliųjų medžiagų, kurių atžvilgiu reikia imtis mažiau priemonių grėsmei sumažinti, turinčiais augalų apsaugos produktais.
Member States should regularly re-examine whether plant protection products containing such active substances can be replaced by plant protection products containing active substances which require less risk mitigation.
Reikėtų nustatyti tokių medžiagų peržiūrai reikalingas technines taisykles.
The technical rules necessary for the review of such substances should be established.
Tikslinga nustatyti koformuliantų, kurie neturėtų būti naudojami augalų apsaugos produktuose, sąrašą.
It is appropriate to provide a list of co-formulants which should not be included in plant protection products.
(20) Veikliųjų medžiagų turintys augalų apsaugos produktai gali būti įvairios preparatinės formos ir gali būti naudojami įvairiems pasėliams skirtingomis žemdirbystės, ekologinėmis ir klimato sąlygomis.
(20) Plant protection products containing active substances can be formulated in many ways and used on a variety of crops, under different agricultural, ecological and climatic conditions.
Todėl augalų apsaugos produktus turėtų registruoti valstybės narės.
Authorisations for plant protection products should therefore be granted by Member States.
(21) R egis traciją reglamentuojančiomis nuostatomis turi būti užtikrintas aukštas apsaugos lygis.
(21) The provisions governing authorisation must ensure a high standard of protection.
Visų pirma, r egis truojant augalų apsaugos produktus, tikslas apsaugoti žmonių ar gyvūnų sveikatą ir aplinką turėtų būti svarbesnis už tikslą gerinti augalų auginimą¹.
In particular, when granting authorisations of plant protection products, the objective of protecting human or animal health and the environment should take priority over the objective of improving plant production
(23) Augalų apsaugos produkte esančios veikliosios medžiagos gali būti pagamintos taikant skirtingus gamybos procesus, dėl kurių skiriasi jų specifikacijos.
(23) The active substances contained in a plant protection product can be produced by different manufacturing processes, leading to differences in specifications.
Tokie skirtumai gali turėti įtakos saugai.
Such differences may have safety implications.
Siekiant veiksmingumo Bendrijos lygiu reikėtų nustatyti suderintą procedūrą šiems skirtumams vertinti.
For efficiency reasons, a harmonised procedure at Community level should be provided for the assessment of those differences.
(24) Siekiant vengti bet kokio darbo dubliavimosi, mažinti pramonei ir valstybėms narėms tenkančią administracinę naštą ir užtikrinti labiau suderintas galimybes rinkoje gauti augalų apsaugos produktų, vienos valstybės narės registraciją turėtų pripažinti kitos panašiomis ekologinėmis ir klimato sąlygomis pasižyminčios valstybės narės.
(24) To avoid any duplication of work, to reduce the administrative burden for industry and for Member States and to ensure more harmonised availability of plant protection products, authorisations granted by one Member State should be accepted by other Member States where ecological and climatic conditions are comparable.
Todėl Europos Sąjunga turėtų būti suskirstyta į panašiomis sąlygomis pasižyminčias registracijos zonas, kad būtų palengvintos tokio abipusio pripažinimo sąlygos.
Therefore, the European Union should be divided in authorisation zones with comparable conditions in order to facilitate such mutual recognition.
(25) Pramonės įmonės ekonominiu požiūriu produktus siekia registruoti tik tam tikram naudojimui.
(25) The economic interest for industry to apply for an authorisation is limited in certain uses.
Siekiant užtikrinti, kad augalų apsaugos produktų stoka rinkoje nekeltų grėsmės žemdirbystės ir sodininkystės įvairovei, reikėtų nustatyti konkrečias mažo augalų apsaugos produkto naudojimo taisykles.
In order to ensure that diversification of agriculture and horticulture is not jeopardised by the lack of availability of plant protection products, specific rules should be established for minor uses.
(27) Siekiant skatinti naujovių kūrimą reikėtų nustatyti specialias taisykles, pagal kurias būtų leidžiama naudoti augalų apsaugos produktus eksperimentams, net jei jie dar neįregistruoti.
(27) To promote innovation, special rules should be established permitting the use of plant protection products in experiments even where they have not yet been authorised.
(28) Siekiant užtikrinti itin gerą žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugą, augalų apsaugos produktai turėtų būti tinkamai naudojami, atsižvelgiant į integruotojo kenkėjų valdymo principus....
(28) In order to ensure a high level of protection of human health and the environment, plant protection products should be used properly having regard to the principles of integrated pest management. ....
(29) Reikėtų nustatyti informacijos mainų sistemą...
(29) A system of exchange of information should be established. ...
(30) Augalų apsaugos produkto veiksmingumui didinti gali būti naudojami priedai.
(30) Adjuvants may be used to increase the efficacy of a plant protection product.
Jų pateikimas į rinką ar naudojimas turėtų būti uždraustas, jei juose esama uždrausto koformulianto.
Their placing on the market or use should be forbidden where they contain a co-formulant which has been prohibited.
Todėl vieno pareiškėjo valstybėje narėje atlikti ir saugomi tyrimai turėtų būti apsaugoti, kad jų nenaudotų kitas pareiškėjas...
For this reason, studies lodged by one applicant with a Member State should be protected against use by another applicant. ...
Šiuo atveju reikėtų numatyti įpareigojimą pagrįstomis sąlygomis suteikti galimybę susipažinti su tyrimais su stuburiniais gyvūnais.
In this context, there should be an obligation to allow access to studies on vertebrates on reasonable terms.
Siekdamos suteikti operatoriams galimybę sužinoti, kokius tyrimus jau atliko kiti operatoriai, valstybės narės turėtų sudaryti tokių tyrimų sąrašą, net jei šiems tyrimams netaikoma pirmiau minėta sistema, pagal kurią privaloma suteikti galimybę susipažinti.
In order to allow operators to know what studies have been carried out by others, Member States should keep a list of such studies even where they are not covered by the above system of compulsory access.
(33) Valstybės narės, tarnyba ar Komisija taiko skirtingas taisykles dėl galimybių susipažinti su dokumentais ir jų slaptumo, todėl tikslinga išaiškinti nuostatas dėl galimybių susipažinti su tų institucijų turimuose dokumentuose esančia informacija ir dėl šių dokumentų slaptumo.
(33) As different rules are applied by Member States, the Authority or the Commission in relation to access to and confidentiality of documents, it is appropriate to clarify the provisions concerning access to information contained in the documents in the possession of these authorities and the confidentiality of these documents.
OL L 200, 1999 7 30, p.
OJ L 200, 30.7.1999, p.
Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos direktyva 2006/8/EB (OL L 19, 2006 1 24, p.
Directive as last amended by Commission Directive 2006/8/EC (OJ L 19, 24.1.2006, p.
12). taikoma pesticidų klasifikavimui, pakavimui ir ženklinimui.
12). applies to the classification, packaging and labelling of pesticides.
(36) Reikėtų numatyti nuostatas dėl augalų apsaugos produktų naudojimo apskaitos ir informacijos rinkimo, kad būtų padidintas žmonių ir gyvūnų sveikatos bei aplinkos apsaugos lygis užtikrinant galimo poveikio atsekamumą, padidintas stebėsenos ir kontrolės veiksmingumas bei sumažintos vandens kokybės stebėsenos sąnaudos.
(36) Provisions on record keeping and information about the use of plant protection products should be established in order to raise the level of protection of human and animal health and the environment by ensuring the traceability of potential exposure, to increase the efficiency of monitoring and control and to reduce the costs of monitoring water quality.
Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 882/2004 dėl oficialios kontrolės, kuri atliekama siekiant užtikrinti, kad būtų įvertinama, ar laikomasi pašarus ir maistą reglamentuojančių teisės aktų, gyvūnų sveikatos ir gerovės taisyklių
(38) Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules
Pataisyta versija OL L 191, 2004 5 28, p.
Corrected version in OJ L 191, 28.5.2004, p.
1. , nustatomos augalų apsaugos produktų naudojimo visais maisto gamybos etapais, įskaitant augalų apsaugos produktų naudojimo apskaitą, kontrolės priemonės.
1. provides for control measures for the use of plant protection products at all stages of the production of food, including record keeping on the use of plant protection products.
1. ir Bendrijos teisės aktais dėl darbuotojų ir visų kitų susijusių asmenų apsaugos, užtikrinant ribotą genetiškai modifikuotų organizmų naudojimą ir apgalvotą jų išleidimą į aplinką.
1. , and Community legislation on the protection of workers and anyone concerned with the contained use and deliberate release of genetically modified organisms.
(40) Būtina nustatyti neatidėliotinų priemonių priėmimo procedūras, jei susidarytų aplinkybės, kuriomis patvirtina veiklioji medžiaga, apsauginė medžiaga, sinergiklis ar augalų apsaugos produktas galėtų kelti rimtą grėsmę žmonių ar gyvūnų sveikatai arba aplinkai.
(40) It is necessary to establish procedures for the adoption of emergency measures in situations where an approved active substance, a safener, a synergist or a plant protection product is likely to constitute a serious risk to human or animal health or the environment.
(41) Valstybės narės turėtų nustatyti taisykles dėl nuobaudų, taikytinų dėl šio reglamento pažeidimų ir turėtų imtis būtinų priemonių, kad užtikrintų jų įgyvendinimą.
(41) Member States should lay down rules on penalties applicable to infringements of this Regulation and should take the measures necessary to ensure that they are implemented.
(42) Nuostatos dėl bendrosios civilinės ir baudžiamosios gamintojo ir, kai taikoma, už augalų apsaugos produkto pateikimą į rinką ar jo naudojimą atsakingo asmens atsakomybės valstybėse narėse turėtų būti ir toliau taikomos.
(42) General civil and criminal liability in the Member States of the manufacturer and, where applicable, of the person responsible for placing the plant protection product on the market or using it should remain applicable.
(43) Valstybės narės turėtų turėti galimybę susigrąžinti su šio reglamento taikymu susijusių procedūrų sąnaudas iš tų, kurie siekia pateikti ar pateikia augalų apsaugos produktus į rinką ir iš tų, kurie teikia paraiškas dėl veikliųjų medžiagų, apsauginių medžiagų ar sinergiklių patvirtinimo.
(43) Member States should have the possibility of recovering the costs of the procedures associated with the application of the Regulation from those seeking to place, or placing, plant protection products on the market and from those applying for the approval of active substances, safeners or synergists.
(44) Valstybės narės turėtų paskirti būtinas nacionalines valdžios institucijas.
(44) Member States should designate the necessary national authorities.
(45) Komisija turėtų sudaryti geresnes sąlygas taikyti šį reglamentą.
(45) The Commission should facilitate the application of this Regulation.
Todėl tikslinga nustatyti būtinus finansinius išteklius ir galimybę iš dalies keisti tam tikras šio reglamento nuostatas atsižvelgiant į patyrimą ar rengti technines rekomendacijas.
Therefore, it is appropriate to provide for the necessary financial resources and the possibility of amending certain provisions of the Regulation in the light of experience or of developing technical notes for guidance.
Remiantis pasiūlymo dėl reglamento konstatuojamosiomis dalimis ir dėstomąja dalimi, būtų galima daryti išvadą, kad reglamento pagrindinis tikslas yra apsaugoti žmonių ir gyvūnų sveikatą ir aplinką užtikrinant, kad žemės ūkiui ypač svarbūs augalų apsaugos produktai nebūtų pateikiami į rinką neatlikus oficialaus jų testavimo ir registracijos ir kad jie būtų tinkamai naudojami.
It would appear from the recitals and the enacting terms of the proposed regulation that its main objective is to ensure the protection of human and animal health and the environment by ensuring that plant-protection products, which are of vital importance for agriculture, are not placed on the market without being officially tested and authorised and are correctly used.
Neabejotinai tai pareikalaus suderintų augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką taisyklių, tačiau reglamentas visų pirma nėra skirtas tinkamai vidaus rinkos veiklai užtikrinti, apie ką neužsimenama nei preambulėje, nei dėstomojoje dalyje.
Clearly, this will necessitate harmonised rules for the placing of plant protection products on the market, but the regulation is not primarily concerned with ensuring the sound functioning of the internal market, of which no mention is made in either the preamble or the enacting terms.
Iš esmės siūlomo teisės akto nuostatos yra susijusios su augalų apsaugos produktų patvirtinimo reikalavimais ir sąlygomis, patvirtinimo procedūra, patvirtinimo atnaujinimu ir peržiūra, leidžiančiomis nukrypti nuostatomis, apsauginių medžiagų ir sinergiklių patvirtinimu, nepriimtinų koformuliantų uždraudimu, produkto registracija, siekiant jį pateikti į rinką ir naudoti, registracijos procedūromis ir išimtimis, abipusiu registracijos pripažinimu, registracijos atnaujinimu ir panaikinimu, ypatingais atvejais (mažos grėsmės produktai, genetiškai modifikuotų organizmų turintys produktai, keistinų medžiagų turintys produktai, mažo naudojimo registracija), nenumatytiems atvejams, moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai taikomomis leidžiančiomis nukrypti nuostatomis, augalų apsaugos produktų naudojimo ir informacijos apie galimai kenksmingą jų poveikį reikalavimais, priedais, duomenų apsauga ir dalijimusi duomenimis, galimybe visuomenei susipažinti su informacija, pakavimu, ženklinimu ir reklamavimu, kontrole, ypatingomis situacijomis ir administracinėmis bei finansinėmis nuostatomis (įskaitant nuostatas dėl civilinės ir baudžiamosios atsakomybės).
In fact, the provisions of the proposed instrument are concerned with requirements and conditions for the approval of plant-protection products, the approval procedure, the renewal and review of approvals, derogations, approvals of safeners and synergists, a ban on unacceptable co-formulants, authorisation for placing on the market and use, procedures for authorisation and exemption, mutual recognitions of authorisations, renewal and withdrawal of authorisations, special cases (low-risk products, products containing GMOs, products containing candidates for substitution, authorisations for minor uses), derogations for emergency use and research and development, requirements relating to the use of and information on potentially harmful effects of plant protection products, adjuvants, data protection and data sharing, public access to information, packaging, labelling and advertising, controls, emergencies, and administrative and financial provisions (including provisions on civil and criminal liability).