natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3. yra įsitikinęs, kad VSSP yra tinkama priemonė stiprinti Lisabonos strategijos socialinę plotmę, pasiekti Socialinės darbotvarkės tikslų ir spręsti tokius uždavinius kaip globalizacija, pramonės pokyčiai, technologijų pažanga, demografiniai pokyčiai, migracija arba darbo socialinių modelių kaita ir taip prisidėti prie socialinės Europos vystymosi;
Is convinced that SSGIs are an appropriate means of strengthening the social dimension of the Lisbon Strategy, attaining the objectives of the social agenda and addressing challenges such as globalisation, industrial change, technological progress, demographic change, migration and changing social and employment patterns, thus contributing to the development of a social Europe;
5. laiko klaidingu požiūrį į VSSP, kuriuo konkurencijos, valstybės pagalbos ir rinkos standartai supriešinami su viešosios tarnybos, visuotinės svarbos ir socialinės sanglaudos sąvokomis; mano, kad, priešingai, būtina jas suderinti, skatinant teigiamas ekonomikos ir socialinių reikalų sąsajas; nepaisant to, tvirtina, kad VSSP atveju nuostatos, susijusios su konkurencija, valstybės pagalba ir vidaus rinka, turi būti suderinamos su viešosios tarnybos pareigomis, o ne atvirkščiai;
Considers that it would be a mistake to adopt an approach to SSGI which sets up a false opposition between rules on competition, public aid and the market on the one hand, and concepts of public service, general interest and social cohesion on the other; considers, on the contrary, that it is necessary to reconcile them by promoting positive synergies between the economic and social aspects; asserts, however, that in the case of SSGIs, the rules on competition, public aid and the internal market must be compatible with public service requirements, and not the other way round;
7. vis dėlto mano, kad turint omenyje VSSP ypatybes, susijusias su šių paslaugų pobūdžiu ir jų vartotojų padėtimi, joms priskiriama visuotinės svarbos misija ir rinkos nesugebėjimas patenkinti tam tikrų socialinių reikmių, konflikto atveju pirmenybė turi būti teikiama svarbiausio VSSP aspekto – bendrojo intereso – apsaugai;
Considers, however, in view of the particular characteristics of SSGIs, which relate to the nature of the services and the situation of those benefiting from them, their general-interest mission and the inability of the market to fulfil certain requirements in the field of social services, that, where conflict arises, priority should be given to the defence of the general interest, which is the characteristic and principal feature of the SSGIs;
12. sveikina Komisiją su jos iniciatyva dėl VSSP apibrėžimo ir organizavimo konsultuotis su visais suinteresuotaisiais dalyviais; mano, kad tokiu dialogu bus pasiekta didesnio skaidrumo ir geresnės šių paslaugų kokybės bei įtvirtintos vertybės, kurios yra jų pagrindas;
Congratulates the Commission on its decision to consult all actors involved in the definition and organisation of SSGIs; believes that such dialogue will result in greater transparency and better-quality services and help to reinforce the principles and values that underpin them;
15. džiaugiasi tuo, kad įmonės, vadovaudamosi savo socialine atsakomybe, dalyvauja finansuojant, remiant ir teikiant VSSP, ir prašo Komisiją ir valstybes nares į tokių koncepcijų rengimą labiau įtraukti socialinius partnerius, taikant kiekvienoje valstybėje narėje nusistovėjusią tvarką;
Welcomes the involvement of firms, in the context of fulfilling their social responsibilities, in the funding, support and delivery of SSGIs and calls on the Commission and the Member States to involve the social partners to a greater extent in developing approaches of this kind in accordance with the customs of each Member State;
18. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai ir Komisijai.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission.
Visuotinės svarbos socialinės paslaugos – pagrindinė Europos socialinio modelio sudedamoji dalis.
Social services of general interest are a key component of the European social model.
Nors, siekiant užtikrinti ekonomikos augimą visoje Sąjungos erdvėje, būtina vystyti vidaus rinką ir stiprinti išorinį konkurencingumą, ne mažiau būtina visoje Sąjungoje užtikrinti gerą socialinių paslaugų sistemos veikimą.
If it is necessary to develop the internal market and strengthen external competitiveness in order to guarantee economic growth throughout the Union area, it is equally important to guarantee the proper functioning of social services throughout the Union.
Tokiu būdu prisidedama prie socialinės sanglaudos užtikrinimo visoje Europos Sąjungoje ir Lisabonos strategijos socialinės dalies sukonkretinimo vietos mastu.
This will help to guarantee social cohesion throughout the European Union and to lend practical shape to the social aspects of the Lisbon Strategy on the ground.
Šiandien Europos demografinė aplinka visiškai pasikeitusi.
Europe is now living in a demographic framework which has undergone radical change.
Šį pokytį nulėmė vidutinės gyvenimo trukmės ilgėjimas visoje Sąjungos teritorijoje ir gimstamumo mažėjimas daugelyje valstybių narių.
The increase in average life expectancy throughout Union territory and the decline in the birth rate in the overwhelming majority of Member States have created a significantly altered social framework.
Visas šis procesas veikia socialinės saugos ir apsaugos, kartų solidarumo, šeimos, darbo grafiko lankstumo ir moterų dalyvavimo darbo rinkoje politiką.
This process is influencing policies in the areas of social security and protection, intergenerational solidarity, family policies, flexible working time and indeed women's participation in the labour market.
Daugelis Europos Sąjungos piliečių ypač jautriai reaguoja į Europos integracijos proceso socialinį aspektą.
Many European Union citizens are highly sensitive to the social aspects of the process of European integration.
Tai aiškiai parodė įvairiose valstybėse narėse surengti referendumai dėl Sutarties dėl Konstitucijos Europai.
This was clearly demonstrated by the referendum process for the European Constitutional Treaty launched in various Member States.
Jų metu dažnai pabrėžtas kontrastas tarp pradinio paslaugų direktyvos teksto, sukėlusio daug nuogąstavimų įvairiose srityse ir sektoriuose, ypač Vakarų Europoje, ir iš pažiūros ar iš tiesų sumažėjęs Sąjungos dėmesys socialiniams aspektams.
A connection was often drawn between the initial text of the Services Directive, which gave rise to a great deal of concern in a range of areas and sectors, particularly in western Europe, and an apparent or real drop in the amount of attention being paid by the EU to the social aspects of European integration.
Šiame politiniame kontekste specifinio VSSP ir visų VSP vaidmens aiškinimo procesas ne tik galėtų būti labai naudingas, bet ir nušviestų būsimą Europos integracijos proceso raidą visoje Sąjungoje.
In this political context too, the process aimed at clarifying the specific role of SSGI, and SGI as a whole, may prove both useful and informative with a view to future developments in the process of European integration across the Union.
Europos Komisijos vardu Vladimíro Špidlos pristatytu komunikatu dėl visuotinės svarbos socialinių paslaugų Europos Sąjungoje kuriamas pagrindas aiškinti VSSP vaidmenį visoje Europoje socialinių aspektų ir teisinio saugumo požiūriu.
The communication submitted by Vladimir Špidla on behalf of the Commission on social services of general interest in the European Union provides an opportunity to clarify the role of SSGI across Europe, in terms of social aspects and legal certainty.
Juo taip pat neabejotinai atveriama perspektyva surengti plačią diskusiją, peržengiančią šio Parlamento pranešimo rengimo, aptarimo ir balsavimo dėl jo ribas.
No doubt it will also provide an opportunity for an extensive debate which must go beyond the drawing-up of this parliamentary report and the debate and vote thereon.
Į tokią plačią diskusiją turi įsitraukti Europos lygmeniu dirbančios socialinės organizacijos, regionų ir vietos valdžios institucijos, Europos Parlamentas, Europos Komisija ir Europos Taryba.
Such an extended debate must also involve the social organisations working at European level, regional and local authorities, the European Parliament, the Commission and the Council.
Vienas iš analizuotinų aspektų – galimybė sukurti teisinę priemonę, kuri socialinių (ir sveikatos) paslaugų srityje užtikrintų procesų politinį aiškumą ir jas teikiančių socialinių organizacijų teisinį saugumą.
One of the aspects which will need to be analysed is the possible creation of a legal instrument in the area of social services, which would also cover health, to guarantee political clarity in the procedures and legal certainty for the social organisations involved.
Be to, joje turėtų būti išdėstyti veiksmų, kuriuos šiose srityse atlieka kompetentingos vietos, regionų, šalies valdžios institucijos, federacinės valstybės ar autonominės bendrijos, bendrieji principai.
It should also establish general principles relating to action in this area by the public authorities involved, whether they be local, regional, of federal states or autonomous communities.
Būtina, kad vietos ar regionų valdžios institucijoms prisiėmus įvairias VSSP rėmimo ir finansavimo funkcijas, valstybės skirtų tinkamas išteklių sumas, siekdamos, kad vietos ir regionų valdžia galėtų kiekybiniu ir kokybiniu požiūriu atlikti savo socialinę VSSP rėmimo funkciją.
It appears absolutely necessary that, wherever local or regional authorities perform differentiated functions supporting and financing SSGI, the resources allocated at national level should be adequate to enable the local and regional authorities to fulfil their social function comprehensively and to a high standard, particularly as regards supporting SSGI.
Be to, būtina nuolat užtikrinti visišką valstybės institucijų ir socialinių organizacijų finansinių ryšių skaidrumą.
It is also absolutely necessary to guarantee full transparency in the financial relations between public authorities and social organisations at all times.
VSSP organizavimo ir valdymo modeliai skirtingose valstybėse narėse labai įvairūs.
The organisational and management arrangements of SSGI vary widely across the Member States.
Būtina saugoti šią įvairovę ir visais atvejais tikrinti teikiamų paslaugų kokybę ir skiriamų valstybių ar Bendrijos biudžetų lėšų panaudojimą.
This diversity must be respected, and the quality of the services provided and the proper use of any public resources made available, whether national resources or Community resources, must be verified in each case.
Bet kokiu atveju šiuo Komisijos komunikatu siekiama VSSP suteikti aiškų teisinį statusą.
At all events, this Commission communication is a step towards providing a clear legal status for SSGI.
VSSP atitinka visas sąlygas, kad padėtų sukonkretinti Lisabonos strategijos socialinę dimensiją savo sukuriamu darbo vietų skaičiumi, užtikrinama socialine sanglauda, o visų pirma Europos Sąjungoje atliekamu diferencijuotu socialiniu vaidmeniu.
SSGI have all the necessary features to strengthen the social dimension of the Lisbon Strategy, in terms of the volume of employment that they can create and the social cohesion which they help guarantee, but essentially thanks to the social role they perform in various ways in the European Union.
Akivaizdu, kad aktyvi socialinė politika neatskiriama nuo ekonominės politikos.
It is a fact that active social policies are inseparable from economic policies.
Ekonominė politika, skatinanti vystymąsi ir darbo vietų kūrimą, turi lemiamą reikšmę aktyvesnės socialinės politikos rengimui ir konkretinimui.
An economic policy that promotes the development and creation of jobs will make a decisive contribution to shaping and implementing a more active social policy.
Todėl ekonominį augimą galima sieti su socialine sanglauda.
This makes it possible to forge a link between economic growth and social cohesion.
Visoje Europos Sąjungos erdvėje būtina aiškiai ir plačiai pripažinti savanorių darbą VSSP teikiančiose vietos organizacijose.
The work done by those who collaborate on a voluntary basis with organisations providing SSGI on the ground needs to be clearly and fully recognised throughout the European Union.
Šioje plotmėje derėtų išplėsti profesinio rengimo veiklą, padėsiančią kelti VSSP teikiančių savanorių ir atlyginamų darbuotojų kvalifikaciją.
In this context, vocational training activities need to be developed that will make it possible to improve the quality of social services provided by SSGI volunteers and paid workers.
Kita vertus, būtina išanalizuoti visuotinės ekonominės svarbos paslaugų vaidmenį visoje Europos Sąjungoje, bendrai išaiškinant visuotinės svarbos paslaugos, VSSP ir visuotinės ekonominės svarbos paslaugos sąvokas, kad būtų užtikrintas visų socialinės srities veikėjų teisinis saugumas ir atliekamų procedūrų aiškumas.
It is also necessary to consider the role of services of general economic interest across the European Union, ensuring an overall clarification of the concepts of service of general interests, SSGI and services of general economic interest so as to provide legal certainty for all players in the social area and clarify the relevant procedures.
Visoje Europos Sąjungos erdvėje turi būti išlaikyta VSSP organizavimo modelių ir valdymo sistemų įvairovė.
The diversity of organisational models and management systems in SSGI must be respected throughout the European Union.
Bet kokiu atveju vertinant, kaip įvykdytos užduotys atitinka visoje Europoje VSSP tenkančią visuotinės svarbos socialinę misiją, paslaugų finansavimo procedūroms ir taisyklėms turi būti taikomi bendrieji skaidrumo ir valstybės institucijų kontrolės principai.
Procedures and financing rules for services must comply with common principles of transparency and monitoring by the public authorities to ensure the adequacy of the tasks carried out by comparison with the social missions of public interest that are the responsibility of SSGI across Europe.
Todėl, žvelgiant pro valstybės institucijų apibrėžtų užduočių prizmę, svarbu užtikrinti ne tik bendrojo intereso paisymą, bet ir paslaugų veiksmingumą ir kokybę.
Action will thus need to be taken to guarantee not only respect for the general interest but also the provision of effective, high-quality services that comply with the missions defined by the public authorities.
Savo socialinę atsakomybę suvokiančios įmonės bus suinteresuotos prisidėti prie VSSP finansavimo ir rėmimo, o tais atvejais, kai tai pasiteisins, net galės skatinti jas kurti ar stiprinti.
Businesses that are aware of their social responsibilities will have every interest in contributing to the financing of and support for the provision of SSGI, and may indeed provide a boost to their introduction or enhancement where this is justified.
Bet kokiu atveju būtina užtikrinti visišką skaidrumą VSSP srityje priimant sprendimus dėl prekių tiekimo ar paslaugų teikimo socialinėms organizacijoms pagal rangos sutartis su pasirinktais ar konkursus laimėjusiais subjektais.
At all events, as far as SSGI are concerned, it is necessary to ensure all possible transparency in the award of concessions and subcontracts for the provision of goods or services to social organisations.
Šioje plotmėje būtina išaiškinti ne tik visuotinės svarbos principą, bet ir konkurenciją ir valstybės pagalbą reglamentuojančias nuostatas.
It is vital in this context to clarify not only the principle of general interest but also the rules governing competition and state aid.
Be abejonės, svarbu atsižvelgti į subsidiarumo principą, užtikrinantį valstybių institucijoms teisę, gerbiant pamatines Europos vertybes, laisvai apibrėžti, organizuoti ir finansuoti VSSP ir laikytis proporcingumo principo.
In so doing, account must evidently be taken of the subsidiarity principle, which guarantees national public authorities the freedom to define, organise and finance SSGI, and of the proportionality principle, in accordance with fundamental European values.
Šia aiškinamąja dalimi ir pateiktu pareiškimu siekiama prisidėti prie Europos integracijos proceso socialinio aspekto stiprinimo, garantuoti socialiniams subjektams ir valstybės institucijoms būtiną teisinį saugumą, užtikrinti finansinį skaidrumą ir būtiną suderinamumą su vidaus rinkoje taikomomis taisyklėmis bei gerinti teikiamų paslaugų kokybę, laikantis subsidiarumo principo ir atsižvelgiant į būtinybę sukonkretinti Lisabonos strategijos socialinį aspektą.
This explanatory statement and report are intended to help strengthen the social aspects of the process of European integration, guaranteeing the necessary legal certainty for social players and public authorities and ensuring financial transparency, the requisite compatibility with the internal market rules applicable and improvements in the quality of services provided, in accordance with the subsidiarity principle and taking account of the need to lend practical shape to the Lisbon Strategy in the social area.
Ekonomikos ir pinigų politikos komitetas ragina atsakingą Užimtumo ir socialinių reikalų komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. kadangi visuotinės svarbos paslaugos – tai ne tik svarbus socialinės ir ekonominės sanglaudos elementas, jos taip pat prisideda ir prie Europos ekonomikos konkurencingumo;
A. whereas, SGIs are not only an important element of social and economic cohesion, but also contribute considerably to the competitiveness of the European economy,
B. kadangi turtinga Europos Bendrijų Teisingumo Teismo teisminė praktika nuolat papildoma ir apima skirtingus visuotinės svarbos paslaugų aspektus, įskaitant valstybės pagalbą, vienodas sąlygas ir (arba) konkurencijos iškraipymus; kadangi dėl daugybės Teisingumo Teisme iškeltų bylų, susijusių su visuotinės svarbos paslaugų suderinamumu su vidaus rinkos taisyklėmis, kyla teisinio aiškumo šioje srityje klausimas; tai patvirtinama Komisijos komunikate; kadangi valstybinės valdžios institucijos ir visuotinės svarbos socialinių paslaugų teikėjai mato, kad Teisingumo Teismo jurisprudencija nuolat evoliucionuoja, ypač sąvokos „ekonominė veikla“, kaip neapibrėžtumo šaltinio požiūriu; kadangi vis dar lieka tam tikrų neaiškumų, nors remiantis precedentų teise ir Bendrijos teisės aktais ir buvo siekiama išaiškinti šią sritį ir sumažinti neapibrėžtumą;
B. whereas the case law of the Court of Justice of the European Communities is now extensive, is continually developing and concerns various aspects of SGIs, including State aid, equal treatment and/or the distortion of competition; whereas the numerous cases brought before the Court of Justice relating to the compatibility of SGIs with the internal market rules, raises the issue of legal clarification in this area; confirmed by the Commission's communication; whereas public authorities and the operators in the field of social services of general interest perceive the constant evolution of the Court of Justice's jurisprudence, in particular for the notion of “economic activity” as a source of uncertainty, whereas although the case law and Community legislation in this area have endeavoured to introduce clarification and reduce uncertainty, a certain ambiguity remains;
C. kadangi, remiantis EB sutarties 5 straipsnio 2 dalyje nurodytu subsidiarumo principu, tik valstybės narės ir jų regioninės ir (arba) vietos valdžios institucijos turi teisę apibrėžti visuotinės svarbos paslaugas, nuspręsti, kurios paslaugos turėtų būti finansuojamos ir kaip jos turėtų būti organizuojamos, finansuojamos, teikiamos, vertinamos ir kontroliuojamos, ir į tai turėtų būti visiškai atsižvelgiama rengiant tolesnius teisės aktus;
C. whereas, taking into account the principle of subsidiarity pursuant to Article 5(2) of the EC Treaty, it is for the Member States and their regional and/or local authorities to define SGIs and to decide which services should be covered and how they should be organised, financed, delivered, evaluated and controlled, and this should be fully respected when drafting further legislation,
3. primena faktą, kad šios srities galiojančios nuostatos konkrečiais atvejais apibrėžiamos Teisingumo Teismo sprendimais ir Komisijos išaiškinimais, todėl iki šiol neužtikrinama reikiamo teisinio apibrėžtumo ir atitinkamo skaidrumo;
Recalls the fact that the rules in force in this area are defined by the case law of the Court of Justice and by the Commission's interpretation of individual cases, and that, thus, neither the necessary legal certainty nor adequate transparency has yet been achieved;
5. ragina Komisiją užtikrinti didesnį socialinio ir sveikatos sektorių visuotinės svarbos paslaugų teisinį apibrėžtumą ir prireikus parengti pasiūlymą dėl atitinkamiems sektoriams ir reikiamoms sritims skirtos Tarybos ir Parlamento direktyvos; toliau ragina Komisiją visus šios srities pasiūlymus nagrinėti ir pateikti kartu, kad būtų išvengta su apribojimu susijusių problemų;
Calls on the Commission, therefore, to ensure more legal certainty in the area of social and health-care SGIs and where necessary to formulate a proposal for a sector-specific directive of the Council and the Parliament in those fields in which it is appropriate to do so; further calls on the Commission to consider and submit all the relevant proposals together, in order to avoid demarcation problems;
Visuotinės svarbos socialinės paslaugos Europos Sąjungoje
Social services of general interest in the European Union
Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas ragina atsakingą Užimtumo ir socialinių reikalų komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. mano, kad laisvė teikti visuotinės svarbos paslaugas ir laisvė įsikurti, kuria naudojasi paslaugų teikėjai, turi gerbti ir prisidėti prie siekio įgyvendinti vienodas galimybes ir sąžiningas sąlygas pasinaudoti ir teikti minėtas paslaugas pagal valstybių narių apibrėžtus bendruosius reikalavimus;
Considers that the freedom to provide social services of general interest and the freedom of establishment of the service providers concerned should entail respect for and contribute to the implementation of the objectives of equal universal access and fair conditions in delivering such services within the general requirements as defined by Member States;
7. pažymi, kad valdymas Europos lygiu turėtų padėti užtikrinti, kad teikdamos šias paslaugas valstybės narės užtikrintų šiuos principus:
Points out that a European level governance should help to ensure that in the provision of these services, Member States guarantee the following principles:
• visuotinis, visiems vienodas prieinamumas;
• equal universal access;
• visos teritorijos aprėptis, geografinis ir socialinis prieinamumas prie patikimų, aukštos kokybės paslaugų prieinamomis kainomis, pasižyminčių vienodais kokybės standartais;
• full territorial coverage, geographical and social access to reliable high-quality service at affordable prices and uniform quality standards;
• socialiniu požiūriu priimtini lengvatiniai mokesčiai neįgaliems asmenims, mažas pajamas gaunančioms grupėms ir kovos su socialine atskirtimi mechanizmai;
• socially acceptable concessionary charges for disabled persons, low-income groups and mechanisms designed to combat social exclusion;
8. laikosi nuomonės, kad, vadovaujantis šiais principais, kompetentingoms institucijoms turėtų būti leista laisvai sudaryti leidimų dalyvauti socialinių paslaugų organizavime suteikimo schemas, kartu nepažeidžiant nediskriminavimo principo.
Is of the opinion that in accordance with these principles, the competent authorities should be free to set up authorisation schemes governing the access to the organisation of social services, simultaneously respecting the principle of non-discrimination;
Pranešėjas(-ė): Paskyrimo data
Draftsman Date appointed
Ankstesnis pranešėjas
Previous draftsman