natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Q. primindamas, kad asmens duomenų tvarkymą Bendrijos lygiu reglamentuoja Direktyva 95/46/EB, ir kad, kaip pabrėžė ekspertų tinklas, nėra asmens duomenų apsaugos ir diskriminacijos stebėjimo naudojant statistinius būdus konflikto, kol tokio stebėjimo tikslas yra geriau suprasti kai kurių grupių per mažą arba per didelį dalyvavimą tam tikruose sektoriuose ar kai kuriuose lygmenyse, siekiant nustatyti poreikį veikti ir pasirinkti efektyviausią veiksmų kryptį,
Q. whereas the processing of personal data is regulated at Community level by means of Directive 95/46/EC and whereas as the network of experts stressed, there is no conflict between personal-data protection and the monitoring of discrimination through statistical means, insofar as the objective of such monitoring is to gain a better understanding of the over- or under-representation of certain groups in particular sectors or at certain levels, and to measure progress, in order to identify the need to act and to select the most effective course of action,
R. kadangi norint atsekti netiesioginę diskriminaciją, kurią aiškiai draudžia Bendrijos teisė, reikia, kad būtų galima remtis patikimais statistiniais duomenimis, ypač apie kai kurias tam tikro pobūdžio grupes; kadangi, jeigu nebus galima naudotis statistiniais duomenimis, iš tų grupių, kurioms gresia netiesioginė diskriminacija, bus iš tiesų atimta pagrindė priemonė jų teisėms pripažinti,
R. whereas the detection of indirect forms of discrimination (which are explicitly banned under Community law) must be based upon reliable statistics relating in particular to certain groups with special characteristics; whereas any unavailability of statistics will in effect deny potential victims of indirect discrimination access to a tool which is essential if their rights are to be recognised,
T. pabrėždamas, kad lygybė ir teisė gyventi be diskriminacijos ir rasizmo – tai centriniai visuomenės, į kurią gerai integruoti visi jos nariai, elementai; kadangi ES integracijos ir diskriminacijos politikos kryptis turi būti tarpusavyje suderintos; kadangi gerbiant valstybių narių tradicijas ir kultūros normas, integracija turi būti grindžiama visa apimančiu metodu, pvz., Bendraisiais pagrindiniais integracijos principais, dėl kurių valstybės narės susitarė 2004 m.,
T. pointing out that equality and the right to live free from discrimination and racism are central elements for a society in which all its members are well integrated; whereas the EU’s policies for integration and discrimination should be consistent with each other; whereas, whilst Member States’ traditions and cultural norms must be respected, ‘integration’ should be based on a comprehensive approach such as that agreed by the Member States in the Common Basic Principles on Integration of 2004,
Bendrosios nuostatos
General considerations
3. mano, kad reikia kaupti pažangią valstybių narių patirtį kovos su diskriminacija srityje, kai kurių valstybių patirtis yra platesnė ir tvirčiau įsigalėjusi už kitų, ir užtikrinti jos skleidimą nustatant lyginamuosius standartus; kad šioje plotmėje būtų naudinga sustiprinti nacionalinių institucijų, atsakingų už kovą su diskriminacija, tinklą ( Equinet ) ir skatinti visas valstybes nares jame dalyvauti; kad šis informacijos kaupimo, skleidimo, koordinavimo ir skatinimo uždavinys vėliau galėtų būti patikėtas Pagrindinių teisių agentūrai;
Believes that the sound anti-discrimination practices introduced in the Member States, some of which are broader, stronger and more entrenched than others, should be brought together and disseminated by a process of benchmarking; believes that in this connection the network of Member State bodies responsible for combating discrimination (Equinet) could usefully be strengthened and that all the Member States should be encouraged to become involved in it; believes that the task of gathering and disseminating information and of providing coordination and impetus could eventually be entrusted to the Agency for Fundamental Rights;
7. kaip ir Komisija, mano, kad siekiant panaikinti „endeminio“ arba „struktūrinio“ ar „kultūrinio“ pobūdžio akivaizdžią nelygybę ir atkurti tik kompromisinę pusiausvyrą, kai kuriais atvejais gali prireikti laikinai nukrypti nuo į individą orientuotos lygybės koncepcijos, siekiant „padalyto teisingumo“, nukreipto į grupę, taikant vadinamąsias „teigiamas“ priemones;
Considers – as does the Commission – that if blatant inequalities of an ‘endemic’, ‘structural or even ‘cultural’ nature are to be remedied and a seriously compromised balance is thus to be restored, it may be necessary in certain cases for a temporary exception to be made to the concept of equality based on the individual in favour of group-based ‘distributive justice’ through the adoption of ‘positive’ measures;
9. primena, kad vienodų sąlygų principas netrukdo valstybėms narėms išlaikyti ar priimti specialiąsias priemones, skirtas užkirsti kelią EB sutarties 13 straipsnyje minimų diskriminacijos priežasčių nešamai žalai, ir reikalauja, kad tokios specialiosios priemonės būtų taikomos visuose sektoriuose, kuriuose yra nustatomi dideli lygybės pažeidimai švietimo, sveikatos priežiūros, aprūpinimo būstu, prekių ir paslaugų gavimo ar kitose srityse;
Points out that the principle of equal treatment does not prevent a Member State from retaining or adopting specific measures intended to prevent or to compensate for the disadvantages linked to one of the grounds for discrimination listed in Article 13 of the EC Treaty, and insists that such measures should be extended to all sectors in which serious inequalities are found, whether in education, health care, housing, access to goods and services or any other area;
11. pabrėžia būtinybę užtikrinti romų kilmės migrantams ir nepiliečiams lygybę socialinių ir politinių teisių srityje ir ragina valstybes nares ir šalis kandidates parengti strategiją, kuria būtų siekiama padidinti romų ir nepiliečių dalyvavimą visų lygmenų rinkimuose tiek kaip rinkėjams, tiek kaip kandidatams;
Stresses the fact that migrants of Roma origin and non-citizens must be granted equality in terms of social and political rights and calls upon the Member States and the applicant countries to draw up a strategy designed to increase the involvement of Roma and non‑citizens in elections (as both voters and candidates) at all levels;
13. mano, kad Direktyva 95/46/EB toli gražu nėra kliūtis su etine kilme ir religija susijusiems duomenims rinkti ir suteikia būtiną ir pageidautiną apsaugą nuo bet kokio piktnaudžiavimo, naudojant statistiniams tikslams surinktus asmens duomenis;
Considers that far from constituting an obstacle to the collection of data relating in particular to ethnic origin and to religion, Directive 95/46/EC provides necessary and desirable protection against any abuse of sensitive data collected for statistical purposes;
15. mano, kad būtų naudinga, kad pagal Direktyvos 95/46/EB 29 straipsnį įkurta darbo grupė pateiktų nuomonę, paaiškinančią direktyvos nuostatas, kurios, kaip įtariama, trukdo rinkti statistinius duomenis apie tam tikras žmonių kategorijas ir taip užtikrinti vienodą direktyvos nuostatų aiškinimą visose valstybėse narėse;
Considers that the Article 29 group set up pursuant to Directive 95/46/EC could usefully issue an opinion designed to clarify the provisions of the Directive which may hinder the collection of statistics relating to certain categories of individual and thus to ensure that those provisions are interpreted uniformly throughout the Member States;
20. prašo valstybių narių savo statistines priemones plėtoti taip, kad būtų galima naudotis duomenimis apie kiekvienos kategorijos žmonių, kurie gali patirti EB sutarties 13 straipsnyje išvardytais kriterijais paremtą diskriminaciją;
Calls upon the Member States to develop their statistics tools with a view to ensuring that data relating to employment, housing, education and income are available for each of the categories of individual which are likely to suffer discrimination based on one of the criteria listed in Article 13 of the EC Treaty;
Todėl reikia, kad būtų galima naudotis su juo susijusiais asmens duomenimis; primena, kad su šiais duomenimis turi būti elgiamasi remiantis su asmens duomenų apsauga susijusiais teisės aktais ir Tautinių mažumų apsaugos pagrindų konvencijos 3 straipsnio 1 dalimi;
Draws attention to the fact that if an individual is to benefit from preferential treatment by virtue of his membership of a protected group, it must be possible for him to be identified as such, which means that sensitive data relating to him must be available; points out that such data must be processed in accordance with – in particular – the legislation relating to the protection of personal data and with Article 3(1) of the Framework Convention on the protection of national minorities;
Būtinybė papildyti teisės aktus
Need for supplementary legislation
23. ragina valstybes nares, savo įstatymų leidimo praktikoje tinkamai atsižvelgti į įvairias Chartijos 21 straipsnyje minimas diskriminacijos priežastis, siekiant įstatymų leidybai suteikti patikimumo, kurio iki šiol jai stigo dėl teisinio suvaržymo nebuvimo;
Calls upon the Member States to take due account in their legislative practice of the various grounds for discrimination set out in Article 21 of the Charter with a view to bestowing a credibility upon that Charter which has hitherto been weakened by the fact that the Charter is not legally binding;
26. ragina Komisiją aktyviai vykdyti savo kaip Sutarčių sergėtojos įsipareigojimus ir imtis neatidėliotinų veiksmų prieš valstybes nares, kurios neperkėlė EB teisės aktų nuostatų, uždraudžiančių diskriminaciją pagal EB Sutarties 13 straipsnį, tokių kaip Direktyva dėl rasių (2000/43/EB) ir Užimtumo direktyva (2000/78/EB); primena, kad Teisingumo Teismas jau yra nustatęs, kad kai kurios valstybės narės neįgyvendino kovos su diskriminacija direktyvų, ir ragina jas imtis veiksmų įvykdant savo pareigas; mano, kad naujosioms valstybėms narėms, kurios neperkėlė kovos su diskriminacija direktyvų nuostatų, turėtų būti pradėta pažeidimų procedūra dėl EB teisės pažeidimo taip, kaip ir senosioms valstybėms narėms; prašo Komisijos skubos tvarka išnagrinėti įstatymų, įgyvendinančių kovos su diskriminacija direktyvas, kokybę ir turinį, be kita ko, nepriklausomų ekspertų tinklui parengiant pranešimus dėl kovos su diskriminacija, ir skubos tvarka Teisingumo Teisme pradėti bylą prieš tas valstybes nares, kurios neperkėlė šių direktyvų nuostatų;
Calls upon the Commission to fulfil actively its obligations as guardian of the Treaties and to undertake urgent action against Member States that have failed to transpose EC law prohibiting discrimination on the basis of Article 13 of the EC Treaty, such as the Race (2000/43/EC) and Employment (2000/78/EC) Directives; recalls that the Court of Justice has already found against some Member States for failing to implement the anti-discrimination directives, and urges them to take action to fulfil their duties; considers that the new Member States which have not transposed the anti-discrimination directives must be subject to infringement proceedings for violating EC law in the same way as the old Member States; requests the Commission to examine as a matter of urgency the quality and content of the laws implementing the anti-discrimination directives, including on the basis of the reports prepared by the network of independent experts on anti-discrimination, and to bring, as a matter of urgency, an action before the Court of Justice against those Member States that have not correctly transposed them;
29. ragina Tarybą priimti Komisijos pasiūlymą dėl Tarybos pagrindų sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija, kuriuo siekiama įsteigti tinklą, skirtą bausti už rasistinį ir ksenofobinį smurtą kaip už nusikalstamą grėsmę, ir šis sprendimas turėtų padėti didinti duomenų apie rasizmo grėsmę ir nusikalstamumą ES rinkimo būtinybę.
Calls on the Council to adopt the Commission’s proposal for a Council Framework Decision on Combating Racism and Xenophobia, which sets out to establish a framework for punishing racist and xenophobic violence as a criminal offence, as this Decision would contribute to the enhancement of necessary data collection on racist violence and crime across the EU;
MOTERŲ TEISIŲ IR LYČIŲ LYGYBĖS KOMITETO NUOMONĖ
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality (*)
dėl nediskriminavimo ir lygių galimybių visiems
on non-discrimination and equal opportunities for all
(*) Glaudesnis komitetų bendradarbiavimas pagal Darbo tvarkos taisyklių 47 straipsnį.
(*) Enhanced cooperation between committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetas ragina atsakingą Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Women’s Rights and Gender Equality calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Tarybos direktyvą 2004/113/EB, įgyvendinančią vienodo požiūrio į moteris ir vyrus principą dėl galimybės naudotis prekėmis bei paslaugomis ir prekių tiekimo bei paslaugų teikimo,
- having regard to Council Directive 2004/113/EC of 13 December 2004 implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 32 straipsnį,
- having regard to Article 23 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
A. kadangi pagarba žmogaus orumui, iš kurios kyla moterų ir vyrų lygybės samprata, yra pagrindinis Bendrijos teisės principas ir kadangi EB sutarties 3 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas lygybės principas, pagal kurį visose veiklos srityse Bendrija siekia pašalinti vyrų ir moterų nelygybės apraiškas ir diegti jų lygybę, kadangi reikia vykdyti metodišką lygybės politiką, kuri suteiktų pridedamąją vertę ne tik esamoms programoms, bet ir šiuo metu įgyvendinamoms iniciatyvoms,
A. whereas equality between men and women, which derives from respect for human dignity, is a fundamental principle of Community law and Article 3(2) of the EC Treaty lays down the principle of gender mainstreaming by stating that, in all its activities, the Community shall aim to eliminate inequalities and to promote equality between men and women, whereas there is a need to implement a cohesive equality policy which gives added value to existing programmes and to initiatives already in progress,
B. atsižvelgdamas į tai, kad Komisija pasiūlė 2007 metus paskelbti Europos lygių galimybių visiems metais “,
B. whereas the Commission has proposed that the year 2007 be designated ‘European Year of Equal Opportunities for All,
2. ragina daugiau dėmesio skirti kovai su skurdu, nuo kurio daugiausia kenčia pažeidžiamos gyventojų grupės, ypač moterys, ir pabrėžia, kaip svarbu kovojant su socialine atskirtimi taikyti atviro koordinavimo metodą; pažymi, kad valstybių narių socialinės sanglaudos politikos prioritetas turi būti siekis sudaryti moterims ir vyrams lankstaus darbo laiko galimybes ir sukurti tinkamas bei geros kokybės vaikų, pagyvenusių asmenų, neįgaliųjų ir išlaikytinių asmenų priežiūros sistemas;
Insists on focusing on addressing poverty, which is suffered by the vulnerable sections of the population including women in particular, and points to the importance of using the open method of coordination to combat social exclusion; emphasises that flexible working hours for women and men and the development of appropriate and quality childcare structures, as well as structures for the elderly, the disabled and dependants, should remain a priority for Member States in the context of their policies on social cohesion;
4 . ragina valstybes nares užtikrinti moterims ir vyrams lygias galimybes įgyti visų lygių išsilavinimą, gauti profesinį mokymą ir kelti kvalifikaciją, be jokios merginų ir vaikinų diskriminacijos profesinio orientavimo ir siūlomo išsilavinimo kokybės lygmenyje;
Calls on the Member States to ensure equal access for women and men to all levels of vocational training, professional training and advanced training and that no discrimination is made between girls and boys in the career guidance on offer and in the quality of the education provided;
6. kviečia Komisiją komunikate, kuriame išsamiau nagrinėjama lyčių lygybė ir kurį ji numato paskelbti 2006 m., pristatyti iš valstybių narių gautų lyginamųjų kokybinių ir kiekybinių duomenų, leisiančių identifikuoti sritis, kuriose moterys nuolat patiria didelę diskriminaciją, ir pasiūlyti naujų sprendimų;
Calls on the Commission to present, in the communication which it intends to issue in 2006 dealing in more detail with gender equality, comparative qualitative and quantitative data for each Member State in order to identify those areas in which women suffer permanent, serious discrimination, and to propose new approaches;
9. ragina vyriausybes rinkti ir atskirai analizuoti su vyrų ir kai kurių moterų veikla susijusius statistinius duomenis siekiant išsiaiškinti skirtingus moterų arba vyrų patiriamus įvairius diskriminavimo būdus: dėl lyties, rasės, religijos, negalios, amžiaus ar lytinės orientacijos;
Calls on governments to assemble and analyse statistical data concerning men and women in a distinct manner and linked to their activities in order to analyse the different ways in which women or men are subjected to multiple discrimination on the basis of gender, on the one hand, and on the basis of race, religion, disability, age or sexual orientation, on the other;
13. ragina valstybes nares pavesti nepriklausomoms organizacijoms įgyvendinti lyčių lygybės principą ir užtikrinti pakankamai finansinių ir žmogiškųjų išteklių šiai užduočiai vykdyti;
Calls on the Member States to designate independent bodies to implement the principle of equality of women and men and to ensure that they have sufficient financial and human resources to fulfil their mission;
Nediskriminavimas ir lygios galimybės visiems.
Non-discrimination and equal opportunities for all
dėl nediskriminavimo ir lygių galimybių visiems – pagrindų strategija
Non-discrimination and equal opportunities for all - A framework strategy
AIŠKINAMOJI DALIS..............................................................................................................3
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................11
UŽIMTUMO IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETO NUOMONĖ......................................3
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............16
– atsižvelgdamas į EB sutarties 13 straipsnį,
– having regard to Article 13 of the Treaty,
– atsižvelgdamas į Europos Tarybos 2004 m. lapkričio 19 d. priimtus Bendrijos pagrindinius integracijos principus,
– having regard to the Common Basic Principles on Integration adopted by the Council of the European Union on 19 November 2004,
2004 m. lapkričio 19 d. dokumentas Nr.14615/04. .
Document 14615/04 of 19 November 2004.
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją ir ypač į jos 18, 20, 21 bei 22 straipsnius,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and in particular Articles 18, 20, 21 and 22 thereof,
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto, Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto( A6‑0190/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Employment ( A6‑0190/2006 ),
A. kadangi imigrantų integracijos problema ES jau yra kilusi; prieš ketvirtį amžiaus didžioji dalis imigrantų į ją atvykdavo iš Pietų Europos; kadangi dabar Pietų Europa yra klestinti Sąjungos dalis, o jos piliečiai daugiau nebelaikomi imigrantais, nors anksčiau daug kas juos laikė svetimais ir „neintegruojamais“; kadangi šių žmonių kilmės šalių narystė Sąjungoje sustiprino visą ES; kadangi taip pat ir neseniai įstojusių šalių piliečiai yra visateisiai ES piliečiai,
A. whereas the challenge of immigrant integration is one to which the EU has risen before; whereas a quarter of a century ago, most of its immigrants were southern Europeans; whereas today, southern Europe is a thriving part of the Union and its citizens are no longer perceived as immigrants, though at the time many considered them alien and 'unintegratable'; whereas the accession of their countries of origin to the Union strengthened the EU as a whole; whereas likewise, citizens of the new accession countries are now full EU members,
B. kadangi ES susiduria su įvairiapuse integracijos problema ir jau nebegalima manyti, kad didžioji dauguma imigrantų galės tapti visateisiais ES piliečiais jų kilmės šalims įstojus į Europos Sąjungą ,
B. whereas today the Union faces an integration challenge of a different sort, in that it can no longer assume that most of its immigrants will eventually become incorporated as their countries of origin join the Union,
C. kadangi imigrantų ES skaičius siekia 40 mln., o jų palikuonių – dar daugiau milijonų; kadangi šių gyventojų nuolat daugėja, jie labai skirtingi, tačiau susiduria su panašiomis problemomis – dirbančių darbingų žmonių koeficientas yra gerokai mažesnis už vidurkį, o jų mokymosi rezultatai gana žemi; kadangi jie susiduria su diskriminacija visuomeninėse ir privačiose institucijose; kadangi jiems politiškai neadekvačiai mažai atstovaujama visuose vyriausybės lygmenyse, taip pat valstybių narių politinėse partijose ir Europos institucijose,
C. whereas the number of immigrants in the EU is estimated at 40 million, and their descendents total millions more; whereas this growing population is extraordinarily diverse but confronted by similar problems: their labour-force participation rate is well below average and their success rates in school lag markedly behind; whereas they face discrimination in dealing with public and private institutions; whereas they are politically under-represented at all levels of government, including in Member State political parties and in European institutions,
D. kadangi nors daugiau nei 40 mln. imigrantų galėtų sudaryti 26-ąją ES valstybę narę (ir penktą pagal gyventojų skaičių valstybę narę), o ES siekis ir pastangos integruoti šiuos gyventojus turėtų būti lygiavertės ES įsipareigojimams integruoti stojančiųjų šalių gyventojus, šios integracijos problemos sprendimui Sąjunga skyrė labai mažai išteklių, o nepajėgus jos išspręsti, tai pakenktų ES socialiai, ekonomiškai ir politiškai; kadangi naujajam Trečiųjų šalių piliečių integravimo fondui (INTA) reikia skirti ne tik ilgalaikį finansavimą, bet ir užtikrinti, kad atitinkami Komisijos GD ES integracijos politikai skirtų dalį savo lėšų,
D. whereas although these over 40 million immigrants might be seen as the EU’s 26 th Member State (and its fifth largest in terms of population), and the EU’s concern and efforts to integrate this population should be equivalent to EU commitments to integrate accession countries, in trying to overcome this integration challenge, the failure of which could undermine the EU socially, economically, and politically, the Union has committed precious few resources; whereas not only must long-term funding be allocated to the new INTA fund, but it should be ensured that the relevant Commission DGs earmark some of their funding towards EU integration policy,
E. kadangi ilgą laiką Europos Sąjungos įsipareigojimas dėl integracijos buvo menkinamas naudojant plačiai paplitusią sąvoką, teigusią, kad integracija yra vietinio pobūdžio; kadangi iš tiesų integracijos (ypač nesėkmingos integracijos) pasekmės yra globalaus pobūdžio, nes vienos valstybės narės nesugebėjimas sėkmingai įgyvendinti integracijos politikos gali turėti neigiamų padarinių visai Europos Sąjungai, pavyzdžiui:
E. whereas the European Union's commitment to integration has long been restrained by the widely circulated idea that 'integration is local'; whereas in fact, integration is equally global in its implications, especially when it fails, since the failure by a single Member State to implement successful integration policies can have adverse consequences for the Union as a whole, for example: