natgillin/translations-raw huggingface dataset:
O. kadangi mano, kad siekiant skatinti ir stiprinti taiką ir saugumą Afganistane tarptautinių pajėgų veikla turėtų būti derinama su glaudesniu bendradarbiavimu su civiliais, ir tai turėtų puoselėti socialinę ir politinę pažangą ir ekonominį vystymąsi bei pelnyti vietinių gyventojų palankumą,
O. convinced that, to promote and strengthen peace and security in Afghanistan, the international presence needs to be complemented by an increased civil cooperation, in order to foster socio-political progress and economic development and also to win "the hearts and minds” of the local population,
P. dar kartą atsižvelgdamas į labai dideles kovos su narkotikais strategijos, kurioje siekiant plėtoti ir taikyti priemones, kuriomis būtų skatinamas alternatyvių pragyvenimo šaltinių kūrimas, neatsižvelgiama į regionų socialinę ir ekonominę Afganistano kaimo įvairovę, išlaidas ir jos neveiksmingumą ir kuri grindžiama tik naikinimo principu,
P. considering, once again, the extremely high costs and serious flaws in terms of effectiveness of a counter-narcotics strategy that does not take into account the regional, social and economic diversity of rural Afghanistan when developing and deploying measures on alternative livelihoods, and one that is based only on eradication,
Q. kadangi mano, kad institucijų kūrimo proceso, demokratizacijos ir teisinės valstybės įtvirtinimo, nešališkos teisingumo sistemos ir pagarbos žmogaus teisėms bei pagrindinėms laisvėms skatinimas įmanomas tik vykdant politiką, pagal kurią smurto principais paremti sprendimai, pvz., priverstinis pasėlių naikinimas, nebūtų taikomi iš principo nesmurtinei veiklai,
Q. considering that the promotion of a process of institution-building, democratisation and affirmation of the rule of law, a fair justice system and respect for human rights and fundamental freedoms can only happen through policies that do not impose violent solutions, such as forcible eradication of crops, on what are in themselves non-violent practices,
R. kadangi kovojant su narkotikų gamyba Afganistane turėtų būti atsižvelgiama į skirtingų vietovių ypatumus, kadangi kovos su narkotikais priemonės turėtų būti taikomos tik tų vietovių, kuriose yra kitų teisėtų pragyvenimo šaltinių, ūkininkams (pvz., vietovėse, kuriose yra pakankamai žemės ir vandens išteklių, kurios yra netoli turgaviečių ir kuriose vienam žmogui tenka didesnis žemės plotas) ir kadangi alternatyvių pragyvenimo šaltinių ieškoti skatinančios programos turėtų būti skirtos skurdesniems regionams, kurių ištekliai riboti ir kurie yra labiausiai priklausomi nuo opiumo gamybos,
R. whereas the fight against drug production in Afghanistan should reflect a differentiated approach by locality, whereas counter-narcotics efforts against farmers must be carefully limited to areas where licit livelihoods are possible (places where access to land and water resources is better, there is proximity to markets and land-person ratios are higher), and whereas alternative livelihood programmes need to focus especially on poorer regions with limited resources, which are the most dependent on opium in the first place,
a) remtis integruotomis vystymosi programomis ir nepritarti dezinfekavimui kaip aguonų laukų Afganistane naikinimo priemonei;
(a) oppose, in the framework of integrated development programmes, recourse to fumigation as a means of eradicating the poppy in Afghanistan;
b) remtis Europos finansuojamomis nelegalių medžiagų tiekimo mažinimo programomis ir parengti bei perduoti Afganistano vyriausybei išsamų planą ir strategiją, kuriais būtų siekiama kontroliuoti narkotikų gamybą Afganistane gerinant valdymą ir šalinant Afganistano aukščiausio administracijos lygmens institucijų korupciją (ypatingą dėmesį skiriant Vidaus reikalų ministerijai); siekiama imtis kovos su pagrindiniais vietiniais kontrabandininkais priemonių; skatinti visapusę kaimo plėtrą, ypač skurdžiausiuose vietovėse ir tose vietovėse, kuriose dar nevykdoma masinė opiumo gamyba; kruopščiai atrinkti pasėlių plotus, kurie būtų naikinami rankiniu būdu, ir ieškoti galimybių imtis nedidelių bandomųjų projektų, kuriais būtų siekiama, kad laukuose, kuriuose dabar nelegaliai auginamos aguonos, būtų auginama legaliems opiumo pagrindu gaminamiems analgetikams reikalinga žaliava;
(b) elaborate and submit to the Afghan Government, within the framework of Europe-sponsored illicit supply reduction programmes, a comprehensive plan and strategy aimed at controlling drug production in Afghanistan, by improving governance and tackling corruption at the highest levels of the Afghan administration (with a special focus on the Ministry of the Interior); targeting action against the key traffickers on the ground; improving comprehensive rural development, particularly in the poorest areas and in those not yet producing opium on a large scale; carefully and selectively engaging in manual eradication; and looking at the possibility of pilot projects for small-scale conversion of parts of the current illicit poppy cultivation into fields for the production of legal opium-based analgesics;
2. paveda Pirmininkui perduoti šią rekomendaciją Tarybai, taip pat Komisijai ir valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams bei Afganistano Islamo Respublikai susipažinti.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and, for information, to the Commission and the governments and parliaments of the Member States and of the Islamic Republic of Afghanistan.
Šia rekomendacija dėl Afganistane gaminamo opijaus siekiama ištirti galimybę tarptautiniu lygmeniu nustatyti bendrąsias sąlygas, kuriomis būtų leidžiama Afganistane teisėtai iš aguonų gaminamus produktus tiekti į teisėtą pasaulinę iš opijaus gaminamų analgetikų rinką.
This recommendation on Afghan opium aims to explore the possibility of establishing general conditions internationally which could allow licit poppy production in Afghanistan to be placed on the world's legal market for opium-based analgesics.
Tokie pokyčiai reikalingi dėl dviejų priežasčių – poreikio gerinti išsivysčiusių ir besivystančių šalių galimybes už prieinamą kainą įsigyti skausmą malšinančių vaistų ir poreikio nustatyti veiksmingesnę stabilumo ir tvaraus ekonomikos vystymosi Afganistane skatinimo politiką.
Such a development would be desirable for two reasons: the need to increase the availability and affordability of painkillers both in developed and developing countries, and the need to devise more effective policies to address both stability and sustainable economic development in Afghanistan.
Afganistano ekonomika vis dar yra iš esmės šešėlinė, grindžiama daugiausia neteisėtų pasėlių auginimu; tokia ekonomika stabdo šalies pažangą tiek politiniu, tiek socialiniu ir ekonominiu požiūriu.
Afghanistan's economy continues to be predominantly informal and is based mainly on an illegal crop, as such hindering national progress both in political and socio-economical terms.
Pagrindiniai su opijumi susiję tarptautiniai reguliavimo mechanizmai
Background on International Regulation Mechanisms regarding Opium
Opijus yra tarptautinio reguliavimo objektas nuo 1912 m., kai Hagoje buvo pasirašyta Tarptautinė opijaus konvencija – pirmoji tarptautinė narkotikų kontrolės sutartis.
Opium has been regulated internationally since 1912, when an International Opium Convention was signed at The Hague, representing the first international drug control treaty.
Pasaulio lygmens tarptautinė kovos su narkotikais politika grindžiama Jungtinių Tautų 1961 m., 1971 m. ir 1988 m. konvencijomis.
International drugs policies at global level have revolved around the norms contained in the UN Conventions of 1961, 1971 and 1988.
Pagal šias konvencijas draudžiama gaminti, gabenti, pardavinėti ir vartoti daugelį šių medžiagų ne medicininiais ar moksliniais tikslais.
These prohibit in particular the production, trafficking, sale and consumption of a whole range of substances other than for medical or scientific purposes.
Valstybės, kurios nori auginti draudžiamus augalus, privalo įsteigti nacionalines agentūras, kurios prižiūrėtų šių medžiagų gamybą, gryninimą, gabenimą ir prekybą jomis.
States that wish to produce the prohibited plants have to set up National Agencies to oversee production, refining, transport, commerce and trade in those substances.
Priimant 1961 m. konvenciją daugiausia aguonų buvo auginama Indijoje ir Turkijoje.
When the 1961 Convention was adopted, India and Turkey were the biggest producers of poppies.
Vadovaujantis bendrąja narkotinių medžiagų konvencija buvo sukurti teisiniai pagrindai, pagal kuriuos šiose šalyse reguliuojama gamyba.
The Single Convention on Narcotic and Psychotropic Substances created the legislative framework to allow the regulation of those countries' production.
JAV prašymu abi šalys pagal JT konvenciją įsteigė nacionalines agentūras, kontroliuojančias aguonų produktų gamybą ir pardavimą; JAV savo ruožtu pasisiūlė nupirkti didelę dalį šių produktų, siekdama išvengti jų patekimo į neteisėtą heroino rinką.
At the request of the United States which, in turn, offered to buy a substantial part of that production in order to prevent its diversion into the illegal heroin market, both countries, in compliance with the UN Convention, established national agencies to monitor the production and sale of poppy derivatives.
Aguonų auginimo įteisinimas šiose dviejose šalyse buvo sėkmingas eksperimentas; tačiau jo metu nebuvo tinkamai atsižvelgta į didėjančią opiatų paklausą.
The experiment in legalising poppy production in those two countries was successful; however it was not considered that it provided adequately for the growing demand for opiates.
Bėgant laikui legaliai gaminti opijų, griežtai prižiūrint tų šalių teisėsaugos agentūroms, buvo pradėta Australijoje, Prancūzijoje, Ispanijoje, Japonijoje, Čekijoje, Vengrijoje ir Bulgarijoje.
With the passage of time legal opium production, subject to strict supervision by the law enforcement agencies of individual countries, was expanded to Australia, France, Spain, Japan, the Czech Republic, Hungary and Bulgaria.
JT sutartyje reikalaujama, kad kiekviena šalis Tarptautinei narkotikų kontrolės valdybai (TNKV) pateiktų metines ataskaitas, kuriose būtų nurodyta, kiek įvairių rūšių kontroliuojamų narkotinių preparatų, įskaitant opioidus, buvo sunaudota per metus ir kokio kiekio reikės kitais metais.
The UN treaty requires every country to submit annual reports to the International Narcotics Control Board (INCB), stating that year's actual consumption of many classes of controlled drugs as well as opioids, and projecting required quantities for the next year.
Reikalaujama stebėti sunaudojimo tendencijas ir nustatyti gamybos kvotas.
This is to allow trends in consumption to be monitored, and production quotas allotted.
Afganistanas ratifikavo visas tris JT konvencijas dėl narkotikų.
Afghanistan has ratified all three UN Conventions on Drugs.
PSO ir TNKV ragino JT valstybes nares skatinti, kad už prieinamą kainą būtų galima įsigyti pakankamai skausmui malšinti skirtų opioidų, ir atkreipė dėmesį į neturtingas šalis; ataskaitų duomenimis, 150 valstybių labai trūksta skausmo malšinimo priemonių.
Both the WHO and the INCB have urged the UN Member States to promote the most ample availability of affordable opioids for the treatment of pain, with particular attention to poor countries, where severe under-treatment is reported in more than 150 states.
Per pastaruosius kelerius metus JT Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba ir PSO asamblėja priėmė keliolika rezoliucijų, kuriose nustatytos gaires, kuriose nurodoma ką reikėtų nuveikti daugiašaliu lygmeniu.
Over the last few years, the UN Economic and Social Council and the Assembly of the WHO have adopted a series of resolutions outlining what needs to be done at the multilateral level.
Padėtis Afganistane
The situation in Afghanistan
Aguonų negalima laikyti tradiciniu Afganistano pasėliu.
Opium cannot be considered a traditional Afghan crop.
Iš tikrųjų, kai 1979–1980 m. sovietų invazijos metu vyriausybė pradėjo prarasti provincijų kontrolę, jas pradėjo valdyti modžahedai ir karo vadai, kurie, tyliai pritariant Vakarų valstybėms, sukūrė neteisėtas karo veiksmų finansavimo sistemas, įskaitant finansavimą iš aguonų auginimo.
In fact, as the government began to lose control of provinces during the Soviet invasion of 1979-80, the Mujahideen, as well as the warlords, started to take control, and, with the unspoken approval of western interests, established a series of illicit systems to finance their warring activities through activities including poppy growing.
Šios lėšos iš esmės buvo naudojamos siekiant priversti TSRS laipsniškai išvesti karines pajėgas.
The money was principally employed to force the USSR slowly into withdrawal.
Kai 1989 m. tarybinė armija galų gale buvo priversta pasitraukti iš Afganistano, atsirado valdžios vakuumas.
When the Red Army was finally forced out of Afghanistan in 1989, a power vacuum was created.
Įvairios modžahedų grupuotės tarpusavyje pradėjo kovoti dėl valdžios.
Various Mujahideen factions started fighting against each other for power.
Kadangi Vakarų valstybės nutraukė paramą, jie vis labiau naudojo aguonų auginimą karo veiksmams finansuoti.
As Western support ceased, they resorted ever more to poppy cultivation to finance their military activities.
Talibanas, kuris kontroliavo 90 proc. šalies teritorijos, aktyviai skatino aguonų auginimą.
The Taliban, having taken control of 90% of the country, actively encouraged poppy cultivation.
Taip jie ne tik įvykdė savo pažadus ir įsipareigojimus savo partneriams – įvairioms regionų mafijos grupuotėms, bet ir padidino savo pačių pajamas – vietos ūkininkams nustatė mokesčius ir gavo lėšų iš tarptautinių organizuotų nusikaltėlių grupuočių.
Thus they not only fulfilled their promises and obligations to their partners – the various regional mafias - but also increased their own income by imposing taxes on local farmers and through subsidies from international organised crime gangs.
Oficialūs susitarimai nebuvo pasirašyti ir dėl labai padidėjusios opijaus gamybos pasiūla viršijo paklausą, Vakaruose sumažėjo aukštos heroino ir morfino kainos juodojoje rinkoje ir visoje Europoje padidėjo jų vartojimas.
These formal agreements never materialized and the huge increase in opium production resulted in supply exceeding demand and a drop in the high-street price of heroin and morphine in the West, boosting consumption all over Europe.
Manoma, kad mula Omaras, siekdamas šią tendenciją sustabdyti, uždraudė auginti aguonas dėl religinių priežasčių; dėl to 2000 m. opijaus gamybos mastas buvo vienas mažiausių.
To stop this trend, it is alleged that the Taliban leader, Mullah Omar, issued a ban on poppy cultivation "on religious grounds", resulting in one of the lowest opium production levels in 2000.
Po 2001 m. karo Afganistane gamybos mastas vėl padidėjo.
After the 2001 war in Afghanistan, production increased again.
Šiuo metu Afganistane pagaminama daugiausia pasaulyje opijaus; antroje vietoje – Birma (Mianmaras); šios šalys priklauso vadinamajam auksiniam trikampiui.
Afghanistan is currently the greatest illicit opium producer in the world, coming before Burma (Myanmar), part of the so-called "Golden Triangle".
NODC) ataskaitoje „Afganistanas: 2006 m. opiumo apžvalga“ pabrėžiama, kad praėjusiais metais iš neteisėtuose pasėlių plotuose aguonų išauginta rekordiškai daug – maždaug 6100 tonų, o prieaugis sudaro beveik 50 proc., palyginti su ankstesnių metų duomenimis.
The UNODC report "Afghanistan: Opium Survey 2006" stresses that the area under illicit opium cultivation reached a record level of about 6,100 tonnes last year, an increase of nearly 50% over the previous year's figure.
Ūkininkams auginti šiuos pasėlius yra iki dešimties kartų pelningiau nei kviečius.
For farmers, the crop can be up to ten times more profitable than wheat.
Pasiūlymai dėl Afganistanui skirtų Europos strategijų ir principų persvarstymo
Proposals for revision of European Strategies and Approaches in Afghanistan
Afganistano vyriausybė įsteigė Narkotikų reguliavimo komitetą, siekdama „reguliuoti visų narkotikų, naudojamų teisėtais tikslais, licencijų išdavimą, pardavimą, skirstymą, importą ir eksportą šalyje“.
On 1 August 2006, the Government of Afghanistan established a Drug Regulation Committee, in order to "regulate the licensing, sale, dispensation, import and export of all drugs for licit purposes in the country".
Atsižvelgdamas į tai, kad visame pasaulyje sunku už prieinamą kainą įsigyti skausmą malšinančių vaistų, pat atsižvelgdamas į šešėlinės ekonomikos poveikį kasdieniame Afganistano gyvenime, Europos pastangas skatinti aukštesnius sveikatos politikos standartus ir į valstybių vidaus ir šalių atkūrimo programas, Europos Parlamentas turėtų raginti Tarybą priimti bendrąją poziciją, kuria būtų skatinama iš esmės persvarstyti šiuo metu taikomas strategijas ir principus, turint mintyje galimybes visame pasaulyje už prieinamą kainą įsigyti opiatų ir Afganistane išnaikinti aguonas.
Given the implications of a lack of affordable painkillers the world over and the effects of an illicit economy on Afghan daily life, and considering the entirety of European efforts to promote higher standards of health policies and in state and nation-building programmes, the European Parliament should urge the Council to adopt a common position that could trigger a major revision of current strategies and approaches both in the field of opioid availability and affordability at the global level and on poppy eradication in Afghanistan.
Tokia politika laikoma ne tokia įkyria nei naikinimo politika.
This is a policy that it is considered less intrusive than mere eradication.
Tačiau nepaisant „alternatyvios plėtros“ skatinimo, tikrų ženklų, kad opijaus gamybos mastas artimiausiu metu sumažės, nėra.
However, despite the promotion of “alternative development”, there are no tangible signs that overall opium production will decrease in the near future.
Dabartinės su saugumo trūkumu susijusios Afganistano problemos turėtų būti sprendžiamos pasitelkiant aiškesnių ir visapusiškų priemonių ir politinių programų rinkinį, kuriuo turėtų būti siekiama skatinti ir stiprinti taiką, susitaikymą ir saugumą.
Today’s lack of security in Afghanistan should be addressed with a more articulate and comprehensive set of measures and policies which must try to complement the promotion and strengthening of peace, reconciliation and security.
Problemos turi būti sprendžiamos Afganistane dislokuojant daug įvairių šalių pajėgų ir gerinant piliečių bendradarbiavimą, siekiant skatinti plėtrą, pažangą ir pasitikėjimą pastangomis ir šiuo metu teikiama pagalba saugumo srityje.
This should be done both through a substantial multilateral presence and an increasing civil cooperation, with the aim of fostering development, progress and confidence in the efforts and security assistance currently underway.
Šiomis aplinkybėmis institucijų kūrimo, demokratizacijos ir teisinės valstybės įtvirtinimo, pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms skatinimo procesas įmanomas tik taikant politiką, pagal kurią nebūtų primetami sprendimai, pvz., prievartinis pasėlių išnaikinimas.
In this context, the process of institution-building, democratization and affirmation of the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms can only happen through policies that do not impose "solutions" such as forcible eradication of crops.
ES misijos, kuri stebėjo 2005 m. rugsėjo mėn. vykusius Afganistano parlamento rinkimus, ataskaitoje su neteisėta opijaus gamyba siūloma kovoti kitais būdais, pvz., įvertinant galimybę opijaus produktus perduoti į teisėtą analgetikų rinką.
As suggested in the Report prepared by the EU Monitoring Mission of the Afghan Parliamentary Election of September 2005, a different approach should be pursued in addressing illicit opium production, one which also takes account of the possibility of diverting opium derivatives into the licit market for analgesics.
Nors šiuo metu tokia priemonė nėra plačiai taikytina, eksperimentai, kuriais būtų siekiama įvykdyti nacionalinius reikalavimus, galėtų būti pradėti vykdyti pasirinktose Afganistano provincijose, kuriose gamybos mastas nedidelis ir nėra daug saugumo problemų.
While such a measure may seem inappropriate on a wide-scale at the present time, experiments to meet national requirements could be launched in selected provinces in Afghanistan where production is limited and security does not present too many challenges.
Tuo pačiu metu jos turėtų spręsti pasaulio lygmeniu su pagrindinių skausmą malšinančių vaistų skyrimu susijusias problemas, nes tai yra būtina sąlyga siekiant įvertinti ir nustatyti naujas dideles opijaus gamybos kvotas.
They should at the same time address the problems that characterize the prescription of essential painkillers world-wide as a precondition for reassessing and allocating significant new quotas for opium production.
PASIŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS ( B6-0187/2007 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION ( B6-0187/2007 )
pateikta pagal Darbo tvarkos taisyklių 114 straipsnio 1 dalį
tabled pursuant to Rule 114(1) of the Rules of Procedure
pateikė: Graham Watson, Marco Panella, Marco Cappato ir Annemie Neyts-Uyttebroeck
by Graham Watson, Marco Panella, Marco Cappato and Annemie Neyts-Uyttebroeck
A. kadangi tarptautinio lygmens kovos su narkotikais politika parengta vadovaujantis Jungtinių Tautų 1961, 1971 ir 1988 m. konvencijomis ir pagal šias konvencijas ypač draudžiama gaminti, gabenti, pardavinėti ir vartoti daug medžiagų, skirtų nemedicininiams ar nemoksliniams tikslams, o tai daryti moksliniais tikslais leidžiama tik tuo atveju, jei šalys įsteigia nacionalines agentūras, kurios prižiūri minėtųjų medžiagų gamybą, gryninimą, gabenimą ir prekybą jomis,
A. whereas drugs policies at the international level are derived from the United Nations Conventions of 1961, 1971 and 1988, and whereas these conventions prohibit in particular the production, trafficking, sale and consumption of a whole range of substances other than for medical or scientific purposes, the latter being permitted on condition that countries set up National Agencies to oversee the production, refining and transport of and trade in those substances,
C. kadangi pranešime, pavadintame „Afganistanas: 2006 m. opiumo apžvalga“, kurį parengė JT Narkotikų kontrolės ir nusikaltimo prevencijos biuras (UNODC), pabrėžiama, jog praėjusiais metais išauginto opiumo kiekis šioje šalyje pasiekė rekordinį lygį – maždaug 6100 tonų, o prieaugis sudaro beveik 50 proc., palyginti su ankstesnių metų duomenimis,
C. whereas the report entitled 'Afghanistan: Opium Survey 2006' compiled by the UN Office on Drugs and Crime (UNODC) stresses that last year the quantity of opium harvested in that country reached a record level of about 6100 tons, an increase of nearly 50% over the figure for the previous year,
E. kadangi Afganistano nacionalinėje narkotikų kontrolės strategijoje, priimtoje 2006 m. sausio mėn., kalbama apie pasiūlos ir paklausos mažinimą, alternatyvius pragyvenimo šaltinius ir valstybės institucijų stiprinimą ir kadangi Kovos su narkotikais ministerija, įsteigta pasinaudojus didelėmis Europos dotacijomis, yra strategijos įgyvendinimui vadovaujanti institucija,
E. whereas the Afghan National Drug Control Strategy adopted in January 2006 addresses supply as well as demand reduction, alternative livelihoods and the strengthening of government institutions, and whereas the 'Ministry of Counter-Narcotics', established with substantial European funding, is the lead agency for implementing the strategy,
I. kadangi tik šešiose iš 34 šalies provincijų nėra aguonų ir kadangi ypač pietinėje provincijoje Helmande, kur padaugėjo Talibano atakų prieš vyriausybės ir tarptautines karines pajėgas, neteisėtai auginamų aguonų plotas išaugo iki 69 300 hektarų,
I. whereas only six of the 34 provinces in the country are poppy-free and whereas in particular in the southern province of Helmand, where attacks by the Taliban against government and international troops have increased, illicit cultivation has soared to 69 300 hectares,