natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisija ne kartą patikino, kad yra atlikti tik techniniai pakeitimai, ir kad supaparastinimo nereikia laikyti mėginimu pakeisti pagrindines politikos kryptis.
The Commission has given repeated assurances that only technical changes are involved and that simplification must not be seen as an attempt to change underlying policy.
Nepaisant to Komisija pasiūlė atsisakyti valstybės intervencijos kiaulienai gerai pagrįsdama, kad schema nebuvo naudojama tris dešimtmečius, tačiau šitaip Komisija ima keisti politikos kryptis.
Nevertheless, the Commission has proposed removing the option of public intervention for pigmeat on the admirable grounds that the scheme has not been used for three decades but, in so doing, the Commission is embarking on policy changes.
Siekiant kuo labiau užtikrinti, kad Komisijos ketinimai yra išimtinai techninio pobūdžio, pranešėjo manymu, nereikėtų atsisakyti intervencinio kiaulienos pirkimo schemos taip išsaugant išimtinai techninį šio pasiūlymo pobūdį.
In order to confer maximum credibility on the Commission’s exclusively technical intentions, the rapporteur believes that the intervention scheme for pigmeat should be retained so that the changes in this proposal remain exclusively of a technical nature.
Bendras pagrindinis reglamentas
A single basic regulation
Kai visų sektorių reglamentai sujungiami į vieną bendrą pagrindinį reglamentą, logiška, kad šiuo metu reformuojami ir į šį pasiūlymą neįtraukti sektorių reglamentai turėtų būti įtraukti įgyvendinus reformas.
When all sectoral regulations are to be combined in one single basic regulation, it is a logical consequence that the sectoral regulations that are currently being reformed and that are excluded from this proposal should be incorporated once the reforms have been completed.
Taigi turbūt nereikėtų pirma laiko tikėtis rezultatų ir įtraukti reformos dalis.
It ought therefore to be unnecessary to anticipate outcomes and incorporate parts of the reform prematurely.
Tarybos įgaliojimų perdavimas Komisijai
Transferral of powers from the Council to the Commission
Komisijos pasiūlyme teigiama, kad tam tikros šiuo metu galiojančių Tarybos reglamentų nuostatos yra tokio techninio pobūdžio, kad nebūtų tikslinga Tarybai palikti reguliavimo galias.
The Commission proposes that certain provisions in the existing Council regulations are so technical in nature that it is not deemed appropriate for the Council to retain regulatory powers.
Kalbant apie šias nuostatas siūloma, kad reguliavimo kompetencija būtų perduota Komisijai, kuriai padeda vadybos komitetas.
In respect of these provisions it is proposed that regulatory competence be transferred to the Commission assisted by a management committee.
Šias technines nuostatas, kurios yra susijusios su tokiomis techninėmis detalėmis, kaip sutarties sąlygos, pranešimo ir informacijos apie sektorių susitarimus pateikimo reikalavimus, privačiai saugotinų produktų sąrašas ir t. t., Taryba iki šiol galėjo priimti nepasikonsultavusi su Europos Parlamentu (vadinamieji „antrosios kartos“ teisės aktai).
These are technical provisions concerning such technical details as terms of contract, notification and disclosure requirements concerning sectoral agreements, listing of products subject to private storage, etc., which the Council has up to now been able to adopt without first consulting the European Parliament (‘second-generation acts’).
Kadangi šios nuostatos yra išimtinai techninio pobūdžio, pranešėjas mano, kad reguliavimo kompetencijos perdavimas Komisijai, kuri gali greitai ir efektyviai priimti sprendimus, yra pagrįstas.
Insofar as these are solely provisions of a purely technical nature, the rapporteur feels it is reasonable to transfer regulatory competence to the Commission which can take decisions swiftly and effectively.
Bet kokie politiniai sprendimai ir toliau turi būti priimami pagal Sutarties 37 straipsnį pasikonsultavus su Europos Parlamentu.
Any decision of a political nature must continue to be adopted in accordance with the procedure set out in Article 37 of the Treaty after consulting the European Parliament.
Bendro vadybos komiteto įsteigimas
Establishment of a single management committee
Toliau įgyvendindama pasiūlytą supaprastinimą Komisija taip pat siūlo, kad būtų įsteigtas tik vienas vadybos komitetas.
Following up the proposed simplification, the Commission further proposes that there should be only one management committee.
Tęsiant naujausiąją bendrosios žemės ūkio politikos reformą atrodo, kad būtų protinga konsoliduojant šiuo metu galiojančias taisykles sumažinti vadybos komitetų skaičių, tačiau skaičiaus sumažinimas iki vieno bendro vadybos komiteto kelia abejonių, ar tuo pat metu būtų įmanoma užtikrinti, kad bus turima būtinų sektoriaus žinių.
By way of follow-up to the most recent reform of the common agricultural policy it seems sensible to cut the number of management committees when consolidating the existing set of rules, but cutting the number to one single management committee raises doubts as to how it is possible at the same time to ensure that the necessary sectoral expertise is available.
Komisija pasiūlyme nepakankamai paaiškina, kaip bendras vadybos komitetas gali įgyti būtinų sektoriaus žinių ir praktiškai dirbti.
The Commission does not explain satisfactorily in the proposal how a single management committee can achieve the necessary sectoral expertise and operate in practice.
Skirtingiems sektoriams taikomi rinkos mechanizmai labai skiriasi, todėl turėtų būti numatytas reikalavimas įsteigti mažiausiai du vadybos komitetus: gyvūninės kilmės produktų komitetą ir vaisių ir daržovių produktų komitetą.
There is a major difference between the market mechanisms that apply within the various sectors and it must therefore be a minimum requirement to operate with at least two management committees divided up into a committee for animal products and one for vegetable products.
Šiose dvejose pagrindinėse srityse taip pat esama didžiulės įvairovės, todėl turi būti labai rimtai apgalvota, ar nereikėtų įsteigti daugiau nei du vadybos komitetus.
Within these two main areas there is also such great variety that very serious thought ought to be given to whether there is a need to operate with more than just two management committees.
Be to, turėtų būti užtikrinta, kad vadybos komitetams savo turimomis sektoriaus žiniomis pagalbą teiktų valstybės narės ir Komisija.
Furthermore, it should be ensured that the management committees are assisted by the necessary sectoral expertise from the Member States and the Commission.
Komisija per dviejų metų laikotarpį turėtų įvertinti šią problemą, ir tuomet bus galima pakeisti vadybos komitetų skaičių ir, jei bus būtina, jų organizavimo būdus, ypač siekiant užtikrinti, kad turima būtinų sektoriaus žinių.
The Commission should produce an evaluation of this issue in two years’ time and it should then be possible to modify the number of management committees and the way their work is organised if this is deemed necessary, not least to ensure that the necessary sectoral expertise is available.
Bendras žemės ūkio rinkos organizavimas
Common organisation of agricultural markets
dėl sveikatos paslaugų neįtraukimo į Vidaus rinkos paslaugų direktyvą poveikio ir padarinių
on the impact and consequences of the exclusion of health services from the Directive on services in the internal market
Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto NUOMONĖ....................................16
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............16
Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto NUOMONĖ 23
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 22
– atsižvelgdamas į EB sutarties 16, 49, 50 straipsnius, 95 straipsnio 1 dalį ir 152 straipsnį,
– having regard to Articles 16, 49, 50, 95(1) and 152 of the EC Treaty,
–– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 35 straipsnį,
– having regard to Article 35 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union;
– atsižvelgdamas į Europos Parlamento ir Tarybos 2006 m. gruodžio 12 d. direktyvą 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje
– having regard to Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market
36. , ypač į jos 2 straipsnio 2 dalies f punktą bei 22 ir 23 konstatuojamąsias dalis,
36. , in particular Article 2(2)(f), and recitals 22 and 23,
– atsižvelgdamas į Komisijos 2006 m. rugsėjo 26 d. komunikatą, pavadintą „Konsultacija dėl Bendrijos veiksmų sveikatos paslaugų srityje“ ( SEC(2006)1195 /4),
– having regard to the Commission communication of 26 September 2006 entitled ‘Consultation regarding Community action on health care services’ ( SEC(2006)1195 /4),
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. birželio 9 d. rezoliuciją dėl pacientų mobilumo ir sveikatos priežiūros raidos Europos Sąjungoje
– having regard to its resolution of 9 June 2005 on patient mobility and healthcare developments in the European Union
OL C 124 E, 2006 5 25, p.
OJ C 124E, 25.5.2006, p.
– atsižvelgdamas į Tarybos išvadas dėl Europos Sąjungos sveikatos apsaugos sistemų bendrų vertybių ir principų
– having regard to the Council Conclusions on common values and principles in European Union health systems
– atsižvelgdamas į EB sutarties 152 straipsnio 5 dalį, įtvirtinančią subsidiarumo principo taikymą visuomenės sveikatos srityje, ir atsižvelgdamas į Tarybos 1971 m. birželio 14 d. reglamentą (EB) Nr. 1408/71 dėl socialinės apsaugos sistemų taikymo pagal darbo sutartį dirbantiems asmenims, savarankiškai dirbantiems asmenims ir jų šeimos nariams, judantiems Bendrijoje
– having regard to Article 152(5) of the Treaty, enshrining the subsidiarity principle with regard to health care, and having regard to Council Regulation (EC) 1408/71 of 14 June 1971, on the application of social security schemes to employed persons and their families moving within the Community
OL L 149, 1971 7 5, p.
OJ L 149, 5.7.1971, p.
2. , Europos Parlamento ir Tarybos 2004 m. balandžio 29 d. reglamentą (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo
2. , European Parliament and Council Regulation (EC) 883/2004 on coordination of social security systems
– atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomones ( A6-0173/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0173/2007 ),
A. kadangi valstybės narės atsakingos už sveikatos priežiūros sistemų, kurios kiekvienoje valstybėje narėje skiriasi, organizavimą, valdymą, aprūpinimą bei finansavimą,
A. whereas the Member States are responsible for organising, managing, delivering and financing health-care systems, which are different in every Member State,
B. kadangi Europos Bendrijų Teisingumo Teismas paskelbė nemaža sprendimų, pvz., dėl prieigos prie sveikatos priežiūros paslaugų, dėl išankstinio leidimo gydytis užsienyje arba išlaidų apmokėjimo reikalavimų nustatymo ir dėl suteikimo ES piliečiams leidimo laisvai judėti siekiant gauti sveikatos priežiūros paslaugas kitoje valstybėje narėje,
B. whereas the Court of Justice of the European Communities has handed down a number of judgments, such as on the issues of access to health care, the settlement of criteria for prior authorisation procedures or for reimbursement of costs, and authorising EU citizens to move freely in order to find health care in another Member State,
C. kadangi Taryba savo 2006 m. birželio 1–2 d. išvadose priėmė 25 ES valstybių narių sveikatos apsaugos ministrų pareiškimą dėl bendrų vertybių ir principų, kuriais pagrįstos Europos valstybių sveikatos apsaugos sistemos
C. whereas, in its conclusions of 1 to 2 June 2006, the Council adopted a statement by the 25 Health Ministers of the European Union about the common values and principles that underpin Europe’s health systems
OL C 146, 2006 6 22, p.
OJ C 146, 22.6.2006, p.
2. pažymi, kad valstybės narės nepakankamai skatina sveikatos priežiūrą ir dėl to pacientų teisės ribojamos;
Notes that the Member States do not sufficiently promote health care, as a result of which patients’ rights are restricted;
5. pabrėžia, kad tarpvalstybinės priežūros galimybės reikalingos siekiant laisvo piliečių judėjimo Bendrijoje ir padeda didinti užimtumo ir konkurencingumo lygį valstybėse narėse,
Stresses that access to cross-border care is required to achieve the free movement of citizens within the Community and helps raise employment and competitiveness levels in Member States;
13. primena, kad pacientams visada turi būti užtikrintos vienodos galimybės gauti tinkamą gydymą arčiausiai jų gyvenamosios vietos ir jų gimtąja kalba; mano, kad reikėtų užtikrinti geresnį 1998 m. gruodžio 21 d.
Points out that in any case patients must be able to have equal access to appropriate treatment as close as possible to their home and in their own language; considers that Council Directive 89/105/EEC of 21 December 1988
21. ragina, kad siekiant aiškiau apibrėžti Europos Teisingumo Teismo teisminėje praktikoje naudojamas sąvokas nebūtų pažeista Europos Teisingumo Teismo nustatyta valstybių narių išimtinių teisių visuomenės sveikatos srityje ir individualių pacientų teisių pusiausvyra; todėl primena, kad Europos Teisingumo Teismas aiškiai nurodė, jog sąvoka „priimtinas laukimo terminas“ turėtų būti apibrėžta tik įvertinus kiekvieno paciento sveikatos būklę, ir kad ekonominės aplinkybės neturėtų daryti įtakos šiam vertinimui;
Requests that any further clarification of concepts used in the case law of the European Court of Justice does not alter the balance struck by the European Court of Justice between Member States’ prerogatives in the field of public health and the rights of the individual patient; in this respect recalls that, as regards the concept of ‘reasonable waiting time’, the European Court of Justice has clearly indicated that it should exclusively be defined in the light of an assessment of each patient’s medical situation and that economic considerations should not play any role in that assessment;
24. atkreipia dėmesį į tai, kad leidimų gauti kitos valstybės narės ligoninės paslaugas išdavimo tvarka turi užtikrinti pacientų apsaugą nuo jų nacionalinių valdžios institucijų priimamų savavališkų sprendimų; primena, kad siekiant palengvinti laisvą pacientų judėjimą nekenkiant valstybių narių numatytiems plėtros tikslams, remiantis Europos Teisingumo Teismo praktika, gydymas ligoninėje turėtų būti apibrėžtas tiksliai, kaip tik ligoninės infrastruktūrų teikiamas gydymas, bet ne, pavyzdžiui, privataus chirurgo ar paciento namuose teikiamas gydymas; atkreipia dėmesį visų pirma į tai, kad būtina suteikti galimybę bet kokį atsisakymą išduoti leidimą užginčyti teisme ir kad siekiant įvertinti kiekvieno paciento sveikatos būklę turėtų būti reikalaujama, kad nepriklausomi ekspertai suteiktų visiškai objektyvią ir nešališką konsultaciją;
Points out that, as regards hospital services in another Member State, the procedure for granting authorisation must provide a guarantee for patients, protecting them from arbitrary decisions taken by their national authorities; points out that, in order to facilitate the free movement of patients without prejudicing Member States’ planning objectives, in the light of the case law of the European Court of Justice, hospital treatment should be defined narrowly, as treatment which can only be provided within hospital infrastructure and may not be provided, for example, in a practitioner’s surgery or at the patient’s home; points out, in particular, that any refusal to grant an authorisation must be open to challenge in judicial and quasi-judicial proceedings and that, for the purpose of assessing the medical situation of each patient, entirely objective and impartial advice from independent experts should be sought;
Pacientų mobilumas
Patient mobility
29. atkreipia dėmesį į tai, kad nemažai pacientų iš kai kurių valstybių narių neturi galimybės gauti reikalingo medicininio gydymo savo šalyje per priimtiną laikotarpį dėl laukiančiųjų eilių, ir pažymi, kad dėl šios priežasties šie pacientai priklausomi nuo medicininio gydymo užsienyje;
Notes that considerable numbers of patients from several Member States are not able to receive the necessary medical treatment in their own country within a reasonable timeframe because of the waiting lists and notes that these patients are, therefore, dependent on medical treatment abroad;
Informacijos pacientams gerinimas
Improving information for patients
33. mano, kad svarbu suteikti pacientui teisę pasirinkti gydymą užsienio šalyje, jei šis pasirinkimas jam leis gauti tinkamą gydymą, kartu suteikiant jam visą informaciją apie prieigos prie šio gydymo terminus ir išankstines sąlygas ir šio pasirinkimo pasekmes, bet laikosi nuomonės, kad medicininis turizmas neturėtų būti aktyviai skatinamas; mano, kad remiantis Europos Teisingumo Teismo praktika, kaip jau minėta šiame pranešime, išankstinis leidimas priežiūrai ligoninėje turėtų būti gaunamas lengvai, svarstomas nedelsiant ir vertinamas remiantis objektyviais ir nešališkais kriterijais; atsisakymas išduoti leidimą turėtų būti pagrįstas objektyviomis priežastimis, kurios turėtų būti skaidriai patikrintos ir argumentuotos, ir atsisakymas turėtų būti motyvuotas remiantis nepriklausomų ekspertų nuomone;
Considers that it is important to give patients the right to choose health care in another country when this choice allows them to receive appropriate treatment, having informed them fully of both the terms and prior conditions for access and the implications of such a choice, but is of the opinion that medical tourism should not be actively encouraged; considers that, according to the case law of the European Court of Justice, as mentioned in this report, prior authorisation for hospital care should be easily obtainable, dealt with immediately and evaluated on the basis of objective and neutral criteria ; refusal of authorisation should be justified on the basis of objective reasons which must be verified in a transparent way and reasoned, and that any refusal should be reasoned with reference to the opinion of independent experts;
EHIC) gali būti priimama atitinkamoje valstybėje narėje, laikantis Reglamento (EB) Nr. 883/2004; ragina sukurti aukšto lygmens pacientų duomenų apsaugą atsižvelgiant į tarpvalstybinį bendradarbiavimą sveikatos paslaugų srityje siekiant užtikrinti slaptų medicininių duomenų konfidencialumą;
Calls on the Member States to ensure that health service providers post a clearly visible symbol demonstrating (in a similar way as with credit cards in hotels, restaurants, etc.) that a patient’s EHIC can be accepted in a given Member State, in line with Regulation (EC) No 883/2004; calls for a high level of data protection for patients as regards cross-border cooperation in health services in order to ensure confidentiality of sensitive medical data;
41. pažymi, kad nors Europos šalys pripažįsta vienos kitų profesines kvalifikacijas, profesinio mokymo programų kokybė ir būdai, kuriais įgyjamos profesijos, vis dar pernelyg skirtingi ir (arba) yra pernelyg mažai nuostatų, padedančių siekti vienodumo;
Notes that, although mutual recognition of professional qualifications exists in Europe, there remains insufficient uniformity of quality of the content of professional training and of the ways in which professions are pursued and/or insufficient provision for such uniformity;
Health Professionals Crossing Borders ) atliekamu darbu, kuris yra geras glaudaus daugiašalio valstybių narių sveikatos apsaugos institucijų bendradarbiavimo pavyzdys;
Welcomes the work carried out by Health Professionals Crossing Borders as a good example of close multilateral cooperation between Member States’ health-care regulators;
Valstybių narių bendradarbiavimas
Cooperation between the Member States
67. ragina Komisiją ir toliau rinkti duomenis iš valstybių narių ir tęsti tarpvalstybinio pacientų ir sveikatos priežiūros specialistų mobilumo tendencijų ir problemų analizę;
Encourages the Commission to continue collecting data from the Member States and to further analyse trends and challenges facing cross-border mobility of patients and health professionals;
Sveikatos priežiūros ir farmacijos paslaugos nebuvo įtrauktos į Vidaus rinkos paslaugų direktyvą dėl ypatingų savo savybių: dėl savo esmės jos iš tiesų negali būti vertinamos kaip įprastinės rinkos paslaugos.
Health-care services and pharmaceuticals were excluded from the directive on services in the internal market because of their very particular characteristics which prevent them from being considered as ordinary services that can be bought and sold.
Atsakydama į Tarybos ir Parlamento norą sveikatos apsaugos sektoriui skirti specialų svarstymą, Europos Komisija pradėjo konsultavimąsi, kuriuo siekiama paskatinti būsimas iniciatyvas.
In response to the encouragement of the Council and Parliament to devote a special reflection process to the health sector, the Commission launched a consultation process on the framework for future initiatives.
Sveikatos priežiūros paslaugos yra viena iš pagrindinių Europos socialinio modelio sudedamųjų dalių, jos dalyvauja ekonominėje, socialinėje ir teritorinėje Europos Sąjungos sanglaudoje ir gali kelti (arba ne) piliečių pasitikėjimą.
Health services are one of the fundamental elements of the European social model; they contribute to the economic, social and territorial cohesion of the EU and can inspire citizens’ confidence, or the reverse.
Tokiam išskirtiniam sektoriui, susijusiam su svarbiausiu žmogaus turtu ir turinčiam įtakos jo kasdieniam gyvenimui ir aukščiausiam gyvybės išsaugojimo tikslui, politinis iššūkis yra labai svarbus.
In such a sensitive sector which concerns people’s most precious possession and affects their daily lives with its ultimate aim of preserving life, there is a great deal at stake politically.
Vadovaujantis Sutartimis ir subsidiarumo principu, šios paslaugos priklauso valstybių narių kompetencijai, todėl Europos Sąjungos veikla, kuria siekiama reguliuoti ir padaryti saugesnes įvairias pacientų ir sveikatos priežiūros specialistų mobilumo, kuris šiuo metu yra mažas, tačiau nuolat auga, formas, turi būti vykdoma laikantis Europos lygmeniu pripažintų vertybių ir principų: universalumo, saugumo, kokybės, solidarumo, vienodų galimybių visiems visoje Bendrijos teritorijoje.
In accordance with the Treaties and the principle of subsidiarity, these services fall within Member State competence, and EU action to regulate and safeguard various forms of mobility of patients and professionals, which currently is not a large phenomenon but is continually growing, must comply with shared values and principles at European level: universality, safety, quality, solidarity and equal access for all throughout the Community’s territory.
Europos Sąjungos pridėtinė vertė šiuo atveju gali būti esminė.
In this way, EU added value may be essential.
Kaip pagrindinis daugelio kokybiškų darbo vietų kūrimo šaltinis, sveikatos priežiūros paslaugos aktyviai dalyvauja įgyvendinant Lisabonos strategijos tikslus ir yra svarbus ekonominis ir socialinis iššūkis.
Health services are a substantial source for creating large numbers of skilled jobs, make an active contribution to the Lisbon strategy objectives, and their economic and social role is considerable.
Įvairių šalių sveikatos priežiūros sistemos labai skiriasi, tačiau jos turi būti pritaikomos ir tobulinamos, siekiant išlaikyti aukštą kokybės ir efektyvumo lygį.
Health systems differ widely from one country to another but must adapt and evolve to maintain high levels of quality and effectiveness.
Specialistų mobilumo didinimas neturi sugriauti medicinos demografijos pusiausvyros valstybėse narėse.
Greater mobility of professionals should not lead to an imbalance in the medical demography in the Member States.