natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- atsižvelgdamas į Europos Komisijos 2003 m. sudarytos ekspertų darbo grupės prekybos žmonėmis klausimais ataskaitą,
- having regard to the report of the Experts Group on Trafficking in Human Beings, formed in 2003 by the European Commission,
- atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai, Europos Parlamentui „Laisvės, saugumo ir teisingumo erdvė – Tamperės programos ataskaita ir ateities gairės“ KOM(2004)0401 )
- having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled ' Area of Freedom, Security and Justice: Assessment of the Tampere programme and future orientations ' ( COM(2004)0401 )
ES biuletenis, 2004 6. ,
Bulletin EU 6-2004 ,
OL L 34, 2000 12 15, p.
OJ L 34, 9.2.2000, p.
- atsižvelgdamas į JT IV pasaulinės konferencijos moterų klausimais Pekino deklaraciją
- having regard to the Beijing Declaration of the Fourth UN World Conference on Women
Jungtinės Tautos, Pekino deklaracija ir veiksmų platforma
The United Nations, Beijing Declaration and Platform for Action
- atsižvelgdamas į Hagos programą
- having regard to the Hague Programme
- atsižvelgdamas į Ministrų komiteto 2005 m. gegužės 3 d. patvirtintą Europos Tarybos konvenciją dėl kovos su prekyba žmonėmis,
- having regard to the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings adopted by the Committee of Ministers on 3 May 2005,
- atsižvelgdamas į savo 2000 m. gegužės 19 d. rezoliuciją dėl Komisijos komunikato Tarybai ir Europos Parlamentui „Dėl tolesnių priemonių kovojant su prekyba moterimis“
- having regard to its resolution of 19 May 2000 on the communication from the Commission to the Council and the European Parliament 'For further actions in the fight against trafficking in women'
OL C 59, 2001 2 23, p.
1 OJ C 59, 23.2.2001, p.
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 45 straipsnį ir 112 straipsnio 2 dalį,
- having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
– atsižvelgdamas į Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę ( A6‑0400/2005 ),
- having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0400/2005 ),
A. kadangi prekyba žmonėmis susijusi su šiurkščiais pagrindinių žmogaus teisių pažeidimais ir žiauriais veiksmais, pavyzdžiui, prievarta, grasinimu, grobimu, smurtu, apgaule arba sukčiavimu,
A. whereas trafficking involves serious violations of fundamental human rights and cruel practices such as coercion, force, threats, humiliation, abduction, violence, sexual exploitation, deceit or fraud,
B. primindamas, kad, kaip Europos Parlamente 2005 m. birželio 23 d. pabrėžė tuometinis Tarybos Pirmininkas, kasmet pasaulyje apie 600 000–800 000 žmonių tampa prekybos aukomis; kadangi kasmet Europos Sąjungoje prekybos aukomis tampa daugiau kaip 100 000 moterų;
B. recalling that, as the President-in-Office of the Council stated before the European Parliament on 23 June 2005, between 600 000 and 800 000 people are the victims of trafficking throughout the world each year; whereas every year, over 100 000 women are the victims of trafficking in the European Union,
C. kadangi moterys ir vaikai yra ypač pažeidžiami šios nusikalstamos veiklos ir modernios vergovės išraiškos, kadangi iš esmės šią veiklą kontroliuoja nusikalstamos grupuotės, todėl moterys ir vaikai gali greičiau tapti prekybos žmonėmis aukomis,
C. whereas women and children are particularly vulnerable to this organised crime and modern form of slavery, which is mainly controlled by criminal networks, and are therefore at greater risk of falling victim to trafficking,
D. kadangi vienas iš pagrindinių veiksnių, leidžiančių klestėti tarptautinei prekybai moterimis ir vaikais, yra veikianti vietos prostitucijos rinka, kurioje galima ir norima parduoti ir pirkti moteris ir vaikus siekiant juos seksualiai išnaudoti; kadangi prekyba žmonėmis užsiimantys asmenys moteris ir vaikus daugiausia siunčia iš Pietų šalių į Šiaurės šalis ir iš Rytų šalių į Vakarų šalis, tai yra ten, kur paklausa didžiausia,
D . whereas one of the principal preconditions for international trafficking in women and children is the existence of local prostitution markets where men can and wish to sell and buy women and children for the purpose of exploiting them sexually; whereas traffickers in human beings mainly send women from countries in the south to countries in the north and from east to west, where demand from purchasers is strongest,
E. manydamas, kad Sąjunga, siekdama, jog prekyba žmonėmis būtų visiškai netoleruojama, turėtų nustatyti aiškius ir įvykdomus tikslus, pvz., per artimiausius 10 metų perpus sumažinti prekybos aukų skaičių; žinoma, vis dėlto svarbiausias tikslas – kuo greičiau visiškai panaikinti šią labai rimto nusikaltimo formą ir šiurkščius žmogaus teisių pažeidimus;
E. considering that, in order to achieve zero tolerance of trafficking, the Union should set some visible and credible targets, such as halving the number of victims of trafficking over the next 10 years; whereas, however, the overriding objective should of course be to fully eliminate this form of very serious crime and gross violation of human rights as quickly as possible,
F. kadangi Tarybos ir Komisijos Vienos veiksmų plane dėl kuo geresnio Amsterdamo sutarties nuostatų dėl laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės sukūrimo įgyvendinimo
F. whereas the Vienna Action Plan of the Council and the Commission
OL C 19, 1999 1 23, p.1. reikalaujama dėti daug pastangų siekiant suvienodinti apibrėžimus, teisės pažeidimų sudėtį ir sankcijas visų pirma tam tikrose, pavyzdžiui, prekybos žmonėmis, ypač moterų bei visų formų seksualinio paauglių ir vaikų išnaudojimo, srityse,
OJ C 191, 23.1.1999. on how best to implement the provisions of the Treaty of Amsterdam on the creation of an area of freedom, security and justice calls for greater efforts to agree on common definitions, charges and sanctions in the first instance in a limited number of sectors such as trafficking in human beings, particularly the sexual exploitation of women, adolescents and children,
G. kadangi prekyba vaikais ir paaugliais negali būti vertinama pagal tuos pačius kriterijus kaip ir prekyba moterimis, būtina numatyti atitinkamus specialius įsipareigojimus, pirma, atitinkančius vaikų poreikius, antra – paauglių poreikius, kadangi pastarųjų poreikiai skiriasi nuo vaikų poreikių,
G . whereas trafficking in children and adolescents cannot be considered on the basis of criteria identical to the ones relating to trafficking in women, and whereas specific arrangements should therefore be made which take into account on the one hand the needs of children and on the other the needs of adolescents, since the needs of the latter have to be dealt with in a different way from the needs of children,
H. kadangi nepaisant to, kad 2002 m. liepos 19 d. buvo priimtas Pagrindų sprendimas 2002/629/TVR dėl kovos su prekyba žmonėmis, kuriuo nustatytos sudedamosios dalys ir Sąjungos valstybėms narėms bendras prekybos žmonėmis apibrėžimas, iki šiol valstybėse narėse nėra suderintos taikomos sankcijos, susijusios su moterų ir vaikų seksualiniu išnaudojimu,
H . whereas despite the adoption of Framework Decision 2002/629/JHA of 19 July 2002 on combating trafficking in human beings (which lays down the constituent elements and establishes a common definition of trafficking in human beings to be used by the EU Member States), the sanctions applicable in the Member States (with particular reference to the sexual exploitation of women and children) have still not been harmonised,
J. kadangi prekybos žmonėmis prevenciją būtina įgyvendinti ne tik individualiais kiekvienos valstybės narės veiksmais, bet ir taikant daugialypį globalų ir integruotą metodą ES bei tarptautiniu lygmenimis apimant bendrus visoms valstybėms narėms baudžiamosios teisės sudedamųjų dalių apibrėžimus efektyvių, proporcingų ir atgrasančių sankcijų srityje,
J. whereas it is necessary to address the prevention of trafficking not only through individual actions by each Member State but by a holistic and integrated multidisciplinary approach at the EU and international levels which would include the laying down of aspects of criminal law which are common to all the Member States and which relate in particular to effective, proportionate and dissuasive sanctions,
K. atsižvelgiant į sudėtingą asmeninę aukų padėtį ir jų pažeidžiamumą, taip pat į būtinybę, kad jos padėtų nusikalstamas grupuotes patraukti baudžiamojon atsakomybėn bei padėtų ieškoti ir sulaikyti šių grupuočių narius,
K . having regard to the seriousness of the personal situations of the victims and their vulnerability, but also the need for their contribution to procedures to hold the criminal organisation to account and to the investigation into and capture of those responsible for them,
L. kadangi nėra bendro prekybos moterimis ir vaikais apibrėžimo, dėl kurio būtų susitarta, ir lyginamųjų duomenų, mokslinių tyrimų ir analizės gairių, tai labai kliudo efektyviems veiksmams ir politikai,
L. whereas the lack of a common agreed definition of trafficking in women and children and the lack of common guidelines for comparative data, research and analysis are major obstacles to effective actions and policies,
M. kadangi siekiant nustatyti efektyvias prekybos moterimis ir vaikais prevencijos strategijas, būtina:
M. whereas, trafficking in women and children, being a transnational crime, building effective prevention strategies requires:
- trejopas požiūris į prekybos rinką, tai yra auką, prekiautoją ir klientą,
- addressing the triangle of the trafficking market, i.e. victim, trafficker and client;
- programos ir pažeidžiamiausių grupių apsauga teisinės ir psichologinės pagalbos srityje,
- appropriate, constant and systematic provision of information and raising of awareness amongst all categories of the population and in particular within vulnerable groups
- bendradarbiavimas tarp kilmės, tranzito ir paskirties šalių,
- cooperation among the countries of origin, transit and destination;
- bendradarbiavimas pasaulio, Bendrijos, regionų ir vietos lygmenimis,
- cooperation at the global, international, EU, regional, national and local levels;
- glaudus tarptautinių organizacijų, pavyzdžiui, Jungtinių Tautų, Europos Tarybos, Europos Sąjungos, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos ir G8, bendradarbiavimas,
- coherent actions among international organisations such as the United Nations, the Council of Europe, the European Union, the Organization for Security and Cooperation in Europe, and the G8,
N. kadangi virtualusis, ypač internetinis, seksas yra nauja besiplečianti rinka, kuriai staigiai augant didėja nelegalios prekybos apimtis, o naujosios technologijos palengvina moterų ir vaikų seksualinį išnaudojimą,
N. whereas virtual sex, especially cybersex (virtual sex over the internet), is another expanding market, the rise of which affects the increase in and amplification of trafficking, as new technologies facilitate the sexual exploitation of women and children.
7. mano, kad valstybių narių vykdomi veiksmai turėtų atitikti jų pačių politines deklaracijas, taip pat valstybės narės turėtų veiksmingiau perkelti atitinkamus Bendrijos teisės aktus į savo teisę, ypač pagerinti operatyvinį bendradarbiavimą ir atitinkamos informacijos tarpusavio mainus ir mainus su Europolu bei Eurojustu;
Considers that the actions of the Member States should be in accord with their political declarations and that the Member States should transpose the relevant Community legislation in a more efficient way, particularly by improving operational cooperation and the exchange of relevant data between themselves and with Europol and Eurojust;
10. atkreipia Komisijos ir valstybių narių dėmesį į Europos Parlamento pradėto tyrimo dėl įvairių nacionalinių teisės aktų prositucijos bei prekybos moterimis ir vaikais seksualiniais tikslais srityje rezultatus (TRANSCRIME, „Nacionalinių teisės aktų, susijusių su prostitucija ir prekyba moterimis ir vaikais, tyrimas“);
Draws the attention of the Commission and the Member States to the findings of the study initiated by the European Parliament concerning the Member States' various types of law on prostitution and their relationship with trafficking in women and children for sexual purposes (Transcrime, 'Study on National Legislation on Trafficking in Women and Children');
13. ragina valstybes nares bendradarbiaujant vystymosi ir ES skurdo mažinimo programose skirti didesnį dėmesį lyčių aspektui ir išskirtiniam požiūriui į vaikus ir prašo tarptautinių organizacijų, pavyzdžiui, Pasaulio banko, Tarptautinio valiutos fondo ir Pasaulinės prekybos organizacijos, pirmiausia kovoti su moterų ir vaikų skurdo problemomis;
Calls on the Member States to make a stronger commitment to gender mainstreaming and to a child-sensitive approach in the EU development cooperation and poverty reduction programmes, and urges international organisations such as the World Bank, the International Monetary Fund and the World Trade Organization to address the battle against the feminisation of poverty and child poverty as priority issues;
16. apgailestauja, kad trūksta prostitucijos paklausos valstybėse narėse analizės, nes prostitucija gali būti prekybos žmonėmis motyvas; mano, kad Komisija turi visapusiškai ištirti, kokią įtaką valstybių narių teisės aktai gali turėti prostitucijai ir prekybos žmonėmis aukų skaičiui;
Regrets the lack of any analysis of the demand for prostitution in the Member States as a possible motivation for the phenomenon of trafficking; considers that the Commission should carry out a comprehensive study on the impact of the Member States’ legislation on prostitution on the number of victims of trafficking;
20. ragina Komisiją ir valstybes nares tinkamai (įskaitant teisės aktų priėmimą) ir skubiai kovoti su tendencija naujas technologijas, ypač internetą, naudoti skleisti informacijai apie galimybes seksualiai išnaudoti vaikus ir moteris ir šio išnaudojimo poreikį, įskaitant pornografiją, kurios paklausai augant daugėja prekybos žmonėmis atvejų;
Calls on the Commission and the Member States to tackle in an urgent and appropriate manner (including the adoption of legislation) the tendency to use new particularly the Internet in disseminating the information about access to and demand for women and children for sexual exploitation, including pornography, rise of which affects the increase of trafficking;
22. ragina Komisiją stebėti, kaip įgyvendinamos ir bendrai interpretuojamos dabartinės kovos su prekyba žmonėmis priemonės, ir pradėti tirti esančias teisines kovos su prekyba vaikais ir moterimis priemones ir veiksmus ES ir tarptautiniu lygmeniu;
Calls on the Commission to monitor the implementation and common interpretation of existing instruments against trafficking and to launch a study on existing legal measures and actions at the EU and international levels to combat trafficking in women and children;
IOM)) kuriant bendras duomenų kaupimo gaires ir rekomenduoja kuo greičiu įkurti centrą, kuriame būtų įgyvendinamos bendros sąvokos (prekyba, auka ir kt.), renkami vienodi lyginamieji duomenys, vertinama padėtis ir raida, keičiamasi informacija ir vertinamas kovos su prekyba žmonėmis įstatymų, politikos, veiksmų tikslų ir tikrojo poveikio santykis;
Urges the Commission to cooperate with the Council of Europe and other international organisations like the IOM in the development of common guidelines for data collection and recommends to establish a common centre such as quickly as possible for the implementation of common definitions (trafficking, victim, etc.,), the collection of comparable homogeneous data, for situation assessment and development, information exchange and evaluation of the links between the purpose of anti-trafficking laws, policies and action and their actual impact;
28. ragina valstybes nares parengti ir (arba) sustiprinti informavimo kampanijas, skirtas informuoti apie pavojus, šviesti pažeidžiamą kilmės šalių visuomenės dalį, atkreipti visuomenės dėmesį į problemą ir mažinti paklausą paskirties šalyse; ragina valstybes nares, ypač Vokietiją, imtis reikiamų priemonių ir per 2006 m. futbolo pasaulio čempionatą užkirsti kelią prekybai moterimis ir priverstinei prostitucijai,
Calls on the Member States to establish and/or strengthen the awareness-raising campaigns targeted at informing about the dangers and educating the vulnerable members of society in the of origin and to alert and sensibilize the public about the problem and reduce the demand in the countries of destination;calls on the Member States, especially on Germany, to take appropriate measures in the course of the World Cup football tournament in 2006 to prevent trafficking of women and forced prostitution;
Tarybos direktyvą 2004/81/EB dėl leidimo gyventi šalyje išdavimo trečiųjų šalių piliečiams, kurie yra prekybos žmonėmis aukos;
Encourages the Member States to ensure that Council Directive 2004/81/EC of 29 April 2004 on the residence permit issued to third‑country nationals who are victims of trafficking in human beings is incorporated as quickly as possible into their domestic law;
43. pabrėžia, kad seksualinį išnaudojimą patyrę asmenys turi būti laikomi aukomis; atsižvelgdamos į didžiulius sunkumus, su kuriais jie susiduria bandydami gerinti susiklosčiusią padėtį, Europos Sąjunga ir valstybės narės turi imtis būtinų šių asmenų apsaugos ir rėmimo priemonių, pavyzdžiui:
Stresses that people who have been subjected to sexual exploitation must be considered victims; bearing in mind how immensely difficult it is for them to find a way out of their situation, both the European Union and the Member States should take the necessary measures to protect and support them, such as:
- nebausti asmenų, tapusių nelegalios prekybos aukomis,
- not sentencing people who have been victims of trafficking,
- teikti medicinos ir psichologinę pagalbą,
- medical and psychological care,
- teikti teisinę ir kompetentingo vertėjo pagalbą,
- legal advice and the assistance of a competent translator,
47. ragina valstybes nares esant šioms ypatingoms aplinkybėms įgyvendinti specialias leidimo gyventi šalyje priemones siekiant suteikti galimybę nelegaliai šalyje esančioms aukoms iš užsienio išvengti prievartos ir remia pagalbos aukoms ir jų integracijos programą, patikėtą socialinių paslaugų tarnyboms;
Urges the Member States to introduce measures enabling special residence authorisation to be granted in special cases in order to enable foreign victims who are in an irregular situation to escape from violence, and calls for the implementation of a victim-assistance and victim-integration programme to be run by social-service departments;
Pagal Palermo protokolą prekyba vaikais yra „vaiko samdymas, vežimas, perdavimas, apgyvendinimas ar priėmimas išnaudojimo tikslais“. ir Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijoje įrašytomis tarptautinėmis teisės normomis, ir taip užkirsti kelią tam, kad prekyba vaikais nebūtų traktuojama kaip viena iš prekybos žmonėmis rūšių;
According to the Palermo Protocol, child trafficking is the 'act of recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of a child for the purposes of exploitation either within or outside the country'. and the UN Convention on the Rights of the Child which is intended to prevent child trafficking from being treated as a sub-category of trafficking in human beings;
JT Vaiko teisių konvencijos neprivalomą protokolą dėl vaikų pardavimo, vaikų prostitucijos ir pornografijos, kuriuo siekiama daugiau negu Palermo protokolu, kadangi įtraukiami nusikaltimai, kurie nėra tarptautinio masto ir kuriuose nedalyvauja nusikalstamos organizacijos, ir reglamentuojami žmonių organų perdavimo ir nelegalaus įvaikinimo klausimai;
Asks the Member States and the Community to ratify the Optional Protocol to the UN Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography of 25 May 2000, which goes further than the Palermo Protocol, since it includes crimes which are not of a transnational nature and which do not involve criminal organisations, and moreover covers the transfer of human organs and illegal adoption;
55. pabrėžia, kad Europolo finansiniai ištekliai ir personalas turi būti naudojamas siekiant stiprinti prekybos žmonėmis, ypač moterimis ir vaikais, prevenciją ir kovą su didžiulio masto tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu;
Emphasizes that Europol's financial and personnel resources should be used to make work to prevent trafficking more efficient, particularly trafficking in women and children; and in combating large-scale international organised crime;
58. ragina Komisiją ir Tarybą užtikrinti jų veiklos koordinavimą ir suderinamumą įvairiose tarptautinėse organizacijose, pavyzdžiui, Jungtinių Tautų, Europos Tarybos, ESBO, Pekino proceso, Pietryčių Europos stabilumo pakto ir G8;
Calls on the Commission and Council to ensure that their activities within various international for a such as the United Nations, the Council of Europe, the OSCE, the Beijing review process, the Stability Pact for Southern Europe and the G8 are coordinated and coherent;
Furthermore, persons claiming sexual services with minors should be prosecuted as well as indirect accomplices (covered model agencies, massage agencies etc.) cooperating with traffickers .
Furthermore, persons claiming sexual services with minors should be prosecuted as well as indirect accomplices (covered model agencies, massage agencies etc.) cooperating with traffickers.
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto NUOMONĖ
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS
teikiama Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetui
For the Committee on Women's Rights and Gender Equality
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas ragina atsakingą Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Women's Rights and Gender Equality, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. primindamas, kad, kaip Europos Parlamente 2005 m. birželio 23 d. pabrėžė tuometinis Tarybos Pirmininkas, kasmet pasaulyje apie 600 000–800 000 žmonių tampa prekybos aukomis; kadangi kasmet Europos Sąjungoje prekybos aukomis tampa daugiau kaip 100 000 moterų,
A. recalling that, as the President-in-Office of the Council stated before the European Parliament on 23 June 2005, between 600 000 and 800 000 people are the victims of trafficking throughout the world each year; whereas every year, over 100 000 women are the victims of trafficking in the European Union,
B. manydamas, kad Sąjunga, siekdama, jog prekyba žmonėmis būtų visiškai netoleruojama, turėtų nustatyti aiškius ir įvykdomus tikslus, pvz., per artimiausius 10 metų perpus sumažinti prekybos aukų skaičių; žinoma, vis dėlto svarbiausias tikslas yra kuo greičiau visiškai panaikinti šią labai rimto nusikaltimo formą ir šiurkščius žmogaus teisių pažeidimus,
B. considering that, in order to achieve zero tolerance of trafficking, the Union should set some visible and credible targets, such as halving the number of victims of trafficking over the next 10 years; whereas, however, the overriding objective should of course be to fully eliminate this form of very serious crime and gross violation of human rights as quickly as possible,
b) besitęsiančių sunkumų tarp valstybių narių ir Europos institucijų palaikant santykius tarptautinių sutarčių ir konvencijų ratifikavimo ir įgyvendinimo klausimais
(b) the ongoing difficulties between the Member States and the European institutions as far as the ratification and implementation of international treaties and conventions are concerned 2 ,