natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nacionaliniai veiksmų planai turi aiškiai ir suprantamai reglamentuoti tai, į ką reikėtų atkreipti dėmesį naudojant augalų apsaugos priemones ir taip pat atsižvelgti į paskleidimą, atstumus (apsaugos zonas) ir sandėliavimą upių bei vandens šaltinių apsaugos zonose.
National action plans should therefore state clearly and unambiguously what points must be taken into account in using these products, including with regard to application, distances (buffer zones) and storage near watercourses and water safeguard zones.
Pažangioji patirtis augalų apsaugos srityje ir integruotoji kenkėjų kontrolė
Good professional practice in pest management and integrated pest management
Pranešėjos nuomone, ir ateityje būtina tikslingai plėtoti augalų apsaugą.
The rapporteur considers that in future too it will be necessary to continue to develop pest management in a planned manner.
Taigi ir ateityje bus reikalingi du lygiai: pažangioji patirtis ir integruotoji kenkėjų kontrolė.
Two levels will therefore remain necessary: good professional practice and integrated pest management.
III ir IV prieduose nustatyti kriterijai nubrėžia pažangiosios patirties augalų apsaugos srityje ir integruotosios kenkėjų kontrolės Europos Sąjungoje veikimo ribas.
The criteria stated in Annexes III and IV describe the framework within which good professional practice in pest management and integrated pest management should be approached in the European Union.
Taikant pažangiosios patirties augalų apsaugos srityje pavyzdžius turi būti nustatyti pagrindiniai reikalavimai, privalomi kiekvienam, kuris taiko augalų apsaugą.
Good professional practice for pest management is intended to describe the fundamental requirements which must be complied with by anyone who manages pests.
Atsižvelgdamos į regionines sąlygas (pvz., žemės ūkį, klimatą ir geografiją) valstybės narės ir tarpšakinės organizacijos, remdamosi IV priede nustatytais bendrais integruotosios kenkėjų kontrolės kriterijais, turi parengti atitinkamai kultūrai ar atskiram sektoriui būdingas direktyvas, skirtas integruotajai kenkėjų kontrolei užtikrinti.
Taking account of regional conditions (e.g. relating to agriculture, climate and ecology), Member States or professional organisations are to formulate guidelines for integrated pest management relating to particular crops or sectors based on the general criteria for integrated pest management stated in Annex IV.
Integruotoji kenkėjų kontrolė yra Europos Sąjungos augalų apsaugos pavyzdys ir naujovių variklis.
Integrated pest management is the plant protection model in the European Union and thus the driving force behind innovation in pest management.
Siekiant sutaupyti ir sumažinti riziką naudojant augalų apsaugos priemones, integruotoji kenkėjų kontrolė gali apimti priemones, susijusias su didesne ekonomine rizika.
Integrated pest management can also include measures which accept higher economic risks in order to reduce the use of plant protection products and reduce the risks associated with their use.
Šių direktyvų taikymas yra savanoriškas ir gali būti atitinkamai skatinamas.
The application of these guidelines is voluntary and can be promoted by means of special incentives.
Tam tikrais laikotarpiais reikėtų patikrinti, kaip bendruosius pažangiosios patirties augalų apsaugos srityje ir integruotosios kenkėjų kontrolės kriterijus suderinti su mokslo ir technikos bei bendros pažangos lygiu.
At certain intervals, it should be reviewed to what extent the general criteria for good professional practice in pest management and the general criteria for integrated pest management require updating in line with scientific and technical advances and general progress.
Atitinkami derinimai turi būti atliekami taikant komitologijos procedūrą.
Such changes should be made using the commitology procedure.
Svarbus diskusijų dėl priedų pagrindas bus valstybių narių ataskaitos.
An important basis for a debate on the annexes will be the reports of the Member States.
Taikant dvejopą metodą užtikrinama, kad visuomet būtų galimybė daugiau padėti aplinkai ir už tai būti atlygintam.
The twofold approach adopted should ensure that it will always remain possible to do more for the environment and, if appropriate, to provide compensation for doing so.
Antra vertus, pažangioji patirtis skatins dirbti pagal integruotosios kenkėjų kontrolės pavyzdį.
On the other hand, good professional practice will provide an incentive to abide by the integrated pest management model.
TEISĖS REIKALŲ KOMITETO NUOMONĖ APIE TEISINĮ PAGRINDĄ
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
Tema: Nuomonė dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, nustatančios Bendrijos veiksmų pagrindus siekiant tausiojo pesticidų naudojimo ( COM(2006)0373 – C6‑0246/2006 – 2006/0132(COD) ), teisinio pagrindo
Subject: Opinion on the legal basis of the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for Community action to achieve a sustainable use of pesticides ( COM(2006)0373 – C6‑0246/2006 – 2006/0132(COD) )
2007 m. birželio 26 d. laišku Jūs kreipėtės į Teisės reikalų komitetą pagal Darbo tvarkos taisyklių 35 straipsnio 2 dalį prašydamas apsvarstyti minėto Komisijos pasiūlymo teisinio pagrindo pagrįstumą ir tinkamumą.
By letter of 29 June 2007 you asked the Committee on Legal Affairs pursuant to Rule 35(2), to consider whether the legal basis of the above Commission proposal was valid and appropriate.
Komitetas minėtą klausimą apsvarstė 2007 m. rugsėjo 12 d. posėdyje.
The committee considered the above question at its meeting of 12 September 2007.
Nors Europos Komisijos pasiūlymas grindžiamas tik EB sutarties 175 straipsnio 1 dalimi, Aplinkos komitetas siūlo pasirinkti dvigubą teisinį pagrindą – EB sutarties 152 straipsnio 4 dalį ir 175 straipsnio 1 dalį.
Whereas the proposal of the European Commission is based on Article 175 paragraph 1 of the EC Treaty only, the Environment Committee proposes adopting a dual legal basis, Article 152(4) and Article 175(1) of the EC Treaty.
Svarstomi teisiniai pagrindai
The legal bases under consideration
152 straipsnis
Article 152
Žmonių sveikatos aukšto lygio apsauga užtikrinama nustatant ir įgyvendinant visas Bendrijos politikos ir veiklos kryptis.
A high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Community policies and activities.
Bendrija, savo veikla papildydama valstybių narių politiką, siekia gerinti visuomenės sveikatą, užkirsti kelią žmonių negalavimams ir ligoms bei pašalinti pavojaus žmonių sveikatai šaltinius.
Community action, which shall complement national policies, shall be directed towards improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health.
Tokia veikla apima kovą su labiausiai sveikatą pakertančiomis ligomis skatinant jų priežasčių, plitimo ir profilaktikos tyrimus, taip pat skleidžiant informaciją ir plėtojant švietimą sveikatos klausimais.
Such action shall cover the fight against the major health scourges, by promoting research into their causes, their transmission and their prevention, as well as health information and education.
Bendrija papildo valstybių narių veiklą mažinant su narkotikais siejamą žalą sveikatai, taip pat plėtojant informavimą ir prevenciją.
The Community shall complement the Member States' action in reducing drugs-related health damage, including information and prevention.
Bendrija skatina valstybių narių bendradarbiavimą šiame straipsnyje nurodytose srityse ir prireikus remia jų veiksmus.
The Community shall encourage cooperation between the Member States in the areas referred to in this Article and, if necessary, lend support to their action.
Valstybės narės, palaikydamos ryšį su Komisija, savitarpiškai koordinuoja politikos kryptis ir programas 1 dalyje nurodytose srityse.
Member States shall, in liaison with the Commission, coordinate among themselves their policies and programmes in the areas referred to in paragraph 1.
Komisija, palaikydama glaudų ryšį su valstybėmis narėmis, gali imtis bet kokios naudingos iniciatyvos tokiam koordinavimui remti.
The Commission may, in close contact with the Member States, take any useful initiative to promote such coordination.
Bendrija ir valstybės narės skatina bendradarbiavimą visuomenės sveikatos srityje su trečiosiomis šalimis ir kompetentingomis tarptautinėmis organizacijomis.
The Community and the Member States shall foster cooperation with third countries and the competent international organisations in the sphere of public health.
Taryba, spręsdama 251 straipsnyje nustatyta tvarka ir pasikonsultavusi su Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu bei Regionų komitetu, šiame straipsnyje nurodytų tikslų padeda siekti imdamasi:
The Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, shall contribute to the achievement of the objectives referred to in this Article through adopting:
a) priemonių, nustatančių aukštus žmogaus kilmės organų ir medžiagų, kraujo ir kraujo darinių kokybės bei saugos standartus; šios priemonės jokiai valstybei narei nekliudo ir toliau laikytis apsaugos priemonių arba jas sugriežtinti;
(a) measures setting high standards of quality and safety of organs and substances of human origin, blood and blood derivatives; these measures shall not prevent any Member State from maintaining or introducing more stringent protective measures;
b) nukrypstant nuo 37 straipsnio – priemonių veterinarijos ir fitosanitarijos srityse, kuriomis tiesiogiai siekiama apsaugoti visuomenės sveikatą;
(b) by way of derogation from Article 37, measures in the veterinary and phytosanitary fields which have as their direct objective the protection of public health;
c) skatinamųjų priemonių, skirtų žmonių sveikatingumui saugoti bei gerinti, išskyrus bet kokį valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų derinimą.
(c) incentive measures designed to protect and improve human health, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States.
Taryba, spręsdama kvalifikuota balsų dauguma, Komisijos pasiūlymu taip pat gali šiame straipsnyje nurodytais tikslais teikti rekomendacijas.
The Council, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission, may also adopt recommendations for the purposes set out in this Article.
Bendrija savo veikloje visuomenės sveikatos srityje visiškai pripažįsta valstybių narių atsakomybę už sveikatos paslaugų ir sveikatos priežiūros organizavimą bei teikimą.
Community action in the field of public health shall fully respect the responsibilities of the Member States for the organisation and delivery of health services and medical care.
Konkrečiai šio straipsnio 4 dalies a punkte nurodytos priemonės neturi įtakos nacionalinėms nuostatoms dėl organų ir kraujo donorystės ar naudojimo medicinos tikslams.
In particular, measures referred to in paragraph 4(a) shall not affect national provisions on the donation or medical use of organs and blood.
174 straipsnis
Article 174
Bendrijos aplinkos politika padeda siekti šių tikslų;
Community policy on the environment shall contribute to pursuit of the following objectives:
– išlaikyti, saugoti ir gerinti aplinkos kokybę;
— preserving, protecting and improving the quality of the environment,
– saugoti žmonių sveikatą;
— protecting human health,
– apdairiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius;
— prudent and rational utilisation of natural resources,
Bendrijos aplinkos politika siekiama aukšto apsaugos lygio atsižvelgiant į skirtingų Bendrijos regionų būklės įvairovę.
Community policy on the environment shall aim at a high level of protection taking into account the diversity of situations in the various regions of the Community.
Ši politika yra grindžiama atsargumo principu bei principais, kad reikia imtis prevencinių veiksmų, kad žala aplinkai pirmiausia turėtų būti atitaisoma ten, kur yra jos šaltinis, ir kad atlygina teršėjas.
It shall be based on the precautionary principle and on the principles that preventive action should be taken, that environmental damage should as a priority be rectified at source and that the polluter should pay.
Šiuo požiūriu aplinkos apsaugos reikalavimus atitinkančios derinimo priemonės prireikus apima ir apsaugos sąlygą, leidžiančią valstybėms narėms dėl neekonominių aplinkos priežasčių imtis laikinų priemonių, kartu taikant joms Bendrijos tikrinimo tvarką.
In this context, harmonisation measures answering environmental protection requirements shall include, where appropriate, a safeguard clause allowing Member States to take provisional measures, for non-economic environmental reasons, subject to a Community inspection procedure.
Rengdama savo aplinkos politiką, Bendrija atsižvelgia į:
In preparing its policy on the environment, the Community shall take account of:
– turimus mokslo ir techninius duomenis;
— available scientific and technical data,
– aplinkos sąlygas įvairiuose Bendrijos regionuose;
— environmental conditions in the various regions of the Community,
– galimą veiklos arba neveikimo naudą ir išlaidas;
— the potential benefits and costs of action or lack of action,
– visos Bendrijos ekonominę bei socialinę plėtrą ir darnią jos regionų plėtrą.
— the economic and social development of the Community as a whole and the balanced development of its regions.
Atitinkamose savo kompetencijos srityse Bendrija ir valstybės narės bendradarbiauja su trečiosiomis šalimis ir kompetentingomis tarptautinėmis organizacijomis.
Within their respective spheres of competence, the Community and the Member States shall cooperate with third countries and with the competent international organisations.
Bendrijos bendradarbiavimo būdai gali būti nustatomi Bendrijos ir atitinkamų trečiųjų šalių susitarimuose, dėl kurių vedamos derybos ir kurie sudaromi pagal 300 straipsnį.
The arrangements for Community cooperation may be the subject of agreements between the Community and the third parties concerned, which shall be negotiated and concluded in accordance with Article 300.
Pirmesnė pastraipa nepažeidžia valstybių narių kompetencijos vesti derybas tarptautinėse institucijose ir sudaryti tarptautinius susitarimus.
The previous subparagraph shall be without prejudice to Member States' competence to negotiate in international bodies and to conclude international agreements.
Teisiniu pagrindu apibrėžiama Bendrijos kompetencija ratione materiae ir tai, kaip ji turi būti įgyvendinama, t. y. kokios teisinės priemonės ar sprendimo priėmimo procedūros gali būti taikomos.
The legal basis defines the Community's competence ratione materiae and specifies how that competence is to be exercised, namely the legislative instrument(s) which may be used and the decision-making procedure.
Atsižvelgiant į tai reikia nustatyti, ar 152 straipsnio 4 dalis kartu su 175 straipsnio 1 dalimi būtų tinkamas siūlomo teisės akto teisinis pagrindas.
In the light of the above, it is to be established whether Article 152(4) together with Article 175(1) should constitute the proper legal basis for the proposed Regulation.
Remiantis aiškinamuoju memorandumu siūlomoje direktyvoje numatomos taisyklės, susijusios su:
According to the explanatory memorandum, the proposed directive contains rules on:
· nacionalinių veiksmų planų (toliau – nacionaliniai veiksmų planai, NVP), kuriuose nustatomi pavojų, grėsmės ir priklausomybės nuo cheminių augalų apsaugos priemonių mažinimo tikslai, sukūrimu.
· Establishment of National Action Plans to set objectives to reduce hazards, risks and dependence on chemical control for plant protection (National Action Plans-NAPs), which will allow for the necessary flexibility to adapt the measures to the specific situations in the Member States.
Šie planai užtikrins reikiamą lankstumą pritaikyti priemones prie konkrečios padėties valstybėse narėse;
· Involvement of stakeholders in the setting up, implementation and adaptation of the NAPs.
· suinteresuotųjų šalių dalyvavimu rengiant, įgyvendinant ir pritaikant NVP;
· Creation of a system of training and awareness-raising for distributors and professional users of pesticides in order to ensure that they are fully aware of the risks involved.
· pesticidų platintojų ir profesionalių naudotojų mokymo ir informavimo sistemos sukūrimu siekiant užtikrinti, kad šie aiškiai suvoktų su pesticidų naudojimu susijusią grėsmę; geresniu visuomenės informavimu rengiant informavimo kampanijas, platinant informaciją per mažmenininkus ir kitomis tinkamomis priemonėmis;
Better information for the general public through awareness-raising campaigns, information passed on through retailers, and other appropriate measures.
· reguliaria paskleidimo įrangos technine apžiūra, siekiant sumažinti kenksmingą pesticidų poveikį žmonių sveikatai (ypač operatoriaus sąlytį su pesticidais) ir aplinkai paskleidimo metu;
· Regular inspection of application equipment in order to reduce adverse impacts of pesticides on human health (in particular as regards operator exposure) and the environment during application.
· draudimu purkšti iš lėktuvų (galbūt numatant nukrypti leidžiančią nuostatą), siekiant sumažinti didelio kenksmingo poveikio žmonių sveikatai bei aplinkai pavojų, ypač susijusį su purškalų dreifu;
· Prohibition of aerial spraying with derogation possible, to limit the risks of significant adverse impacts on human health and the environment, in particular from spray drift.
· specialiosiomis priemonėmis vandens aplinkai apsaugoti nuo taršos pesticidais;
· Specific measures to protect the aquatic environment from pollution by pesticides.
· teritorijų, kuriose pesticidų naudojimas turi būti labai sumažintas arba draudžiama juos naudoti, nustatymu, atsižvelgiant į priemones, taikomas pagal kitus teisės aktus (tokius kaip Vandens pagrindų direktyva, Paukščių direktyva, Buveinių direktyva), arba siekiant apsaugoti pažeidžiamas gyventojų grupes;
· Defining areas of significantly reduced or zero pesticide use in line with measures taken under other legislation (such as the Water Framework Directive, the Birds Directive, the Habitats Directive, etc.) or to protect sensitive groups.
· pesticidų, jų pakuočių ir likučių tvarkymu bei saugojimu;
· Handling and storage of pesticides and their packaging and remnants.
· visos Bendrijos integruotojo kenkėjų valdymo (IKV) standartų kūrimu ir IKV įgyvendinimui būtinų sąlygų nustatymu;
· Development of Community-wide standards on Integrated Pest Management (IPM), and establishment of necessary conditions for implementation of IPM.
· pasiektos grėsmės mažinimo pažangos vertinimu taikant tinkamus suderintus rodiklius;
· Measuring progress in risk reduction through appropriate harmonised indicators.
· informacijos mainų sistemos sukūrimu, siekiant nuolat kurti bei tobulinti tinkamas gaires, pažangiąją patirtį ir rekomendacijas.
· Establishment of a system of information exchange for continuous development and improvement of appropriate guidance, best practices, and recommendations.
Iš pasiūlymo dėl direktyvos preambulės ir dėstomosios dalies aišku, kad pasiūlymu vienodai siekiama saugoti žmonių sveikatą ir aplinką.
It is clear from both the preamble and the operative part of the proposal for a directive that it is equally balanced between protecting human health and protecting the environment.
Kyla klausimas, ar reikia esamą teisinį pagrindą (175 straipsnio 1 dalį) papildyti 152 straipsnio 4 dalimi.
The question is whether it is necessary to add Article 152(4) to the existing legal basis of Article 175(1).
Žinoma, kad 175 straipsnio 1 dalyje pateikiama nuoroda į 174 straipsnyje nurodytus tikslus, įskaitant tikslą „saugoti žmonių sveikatą“.
As we know, Article 175(1) refers to the objectives referred to in Article 174, which, for its part, includes the objective of "protecting human health".
Kalbant apie 152 straipsnio 4 dalį galima pasakyti, kad jos d punkte numatytas fitosanitarijos priemonių, kuriomis tiesiogiai siekiama apsaugoti visuomenės sveikatą ir prisidėti siekiant 152 straipsnio įžanginėje dalyje nurodytų tikslų, priėmimas taikant bendro sprendimo procedūrą.
If we now turn to Article 152(4), it provides in point (d) for the adoption under the codecision procedure of measures in the phytosanitary field which have as their direct objective the protection of public health in order to contribute to the achievement of the objectives referred to in the opening part of Article 152.
152 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje pateikiama nuoroda į tikslą „užkirsti kelią žmonių negalavimams ir ligoms“ ir „pašalinti pavojaus žmonių sveikatai šaltinius“.
Indeed the second subparagraph of Article 152(1) does refer to "preventing human illness and disease" and to "obviating sources of danger to human health".
Taigi 152 straipsnis gali būti laikomas tinkamu priemonių, susijusių su visuomenės sveikata, teisiniu pagrindu.
Article 152 may therefore be regarded as an appropriate legal basis for measures concerned with public heath.
2007m. rugsėjo 12 d. posėdyje Teisės reikalų komitetas nusprendė, vienbalsiai
At its meeting of 12 September 2007 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Per galutinį balsavimą dalyvavo: pirmininkas Giuseppe Gargani, pirmininko pavaduotojas Cristian Dumitrescu, pirmininko pavaduotojas Rainer Wieland, pirmininko pavaduotoja Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Marek Aleksander Czarnecki, Albert Deß, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Monica Frassoni, Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Barbara Kudrycka, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Michel Rocard, Aloyzas Sakalas, María Sornosa Martínez, Francesco Enrico Speroni, Daniel Strož ir Jacques Toubon. , jums rekomenduoti, kad pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, nustatančios Bendrijos veiksmų pagrindus siekiant tausiojo pesticidų naudojimo, tinkamas teisinis pagrindas turėtų būti EB sutarties 152 straipsnio 4 dalis ir 175 straipsnio 1 dalis.
The following were present for the final vote: Giuseppe Gargani (chairman), Cristian Dumitrescu (vice-chairman), Rainer Wieland (vice-chairman), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (vice-chairwoman), Marek Aleksander Czarnecki, Albert Deß, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Monica Frassoni, Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Barbara Kudrycka, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Michel Rocard, Aloyzas Sakalas, María Sornosa Martínez, Francesco Enrico Speroni, Daniel Strož and Jacques Toubon. , to recommend that the appropriate legal basis for the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for Community action to achieve a sustainable use of pesticides should be Article 152(4) and Article 175(1) of the EC Treaty.
Pesticidų ar augalų apsaugos produktų naudojimas suteikia didelių privalumų ūkininkams ir naudotojams, nes padeda užtikrinti patikimą plataus žemės ūkio produktų įperkamomis kainomis asortimento tiekimą.
The use of pesticides or plant protection products provides substantial advantages for farmers and consumers by helping ensure reliable supplies of a broad range of affordable agricultural products.
Augalų apsaugos produktams taip pat gali tekti svarbus vaidmuo toliau kuriant ir naudojant iš augalų pagamintą kurą.
Plant protection products can also play a considerable role in the further development and application of biofuels where manufactured from crops.
Tuo tarpu pesticidų paskirtis – išnaikinti tam tikrus organizmus, taigi jie gali turėti nepageidaujamo neigiamo poveikio žmonių sveikatai ir aplinkai.
At the same time, pesticides are designed to eradicate certain organisms and may therefore also cause unwanted adverse effects on human health and the environment.
Siekiant užtikrinti atsakingą ir tausų pesticidų naudojimą, jau nuo 1979 m. šioje srityje vykdoma atitinkam politika Europos mastu.
In order to ensure the responsible and sustainable use of pesticides, a European policy has therefore been pursued in this area since as far back as 1979.