natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. kadangi akivaizdu, jog piliečiai nepakankamai informuojami apie europinius reikalus, kaip tai atsispindi įvairių Eurobarometro apklausų rezultatuose,
H. whereas there is clear evidence of under-information of citizens on European issues, as reflected in the results of various Eurobarometer polls,
I. kadangi komunikacija taip pat susijusi su skaidrumu, supaprastintomis procedūromis, pilietybe ir bendromis vertybėmis,
I. whereas communication is also linked to the issue of transparency, simplified procedures, citizenship and shared values,
J. pažymi, kad Europos klausimai ir Bendrijos teisės aktų pridėtinė vertė retai nagrinėjami per nacionalinius debatus, o valstybių narių politikai dažnai sau prisiskiria nuopelnus už sėkmingus europinius pavyzdžius, tačiau tie patys politikai skuba kritikuoti Europos Sąjungą, dažnai už politikos klaidas, kurios daromos nacionaliniu lygmeniu,
J. pointing out that European issues and the added value of Community legislation are rarely acknowledged during national debates, with national politicians often taking credit for European success stories, while, conversely, being quick to criticise the EU, often for failures in policy that arise at national level,
K. kadangi 2006 m. birželio mėn. įvykusio Europos Vadovų Tarybos susitikimo metu institucinė reforma vėl buvo įtraukta į darbotvarkę,
K. whereas the June 2006 European Council put the issue of institutional reform back on the agenda,
L. kadangi apmąstymų laikotarpio tikslas – padaryti Sąjungą demokratiškesnę ir veiksmingesnę ir vėl ją susieti su piliečiais,
L. whereas the aim of a 'period of reflection' is to make the Union more democratic and effective and to 'reconnect' it with the citizens,
Komunikacijos politika ir Europos viešoji sfera
Communication policy and the European public sphere
2. mano, kad būtina pagerinti ES ir jos piliečių komunikaciją; taigi remia bandymą nuodugniai išnagrinėti, kaip bendraujama su piliečiais; pabrėžia, kad geresnė komunikacija negali padėti ištaisyti ne iki galo parengtos politikos, tačiau gali padėti suprasti vykdomą politiką;
Sees the need to improve communication between the EU and its citizens; therefore supports the attempt to overhaul the way communication with citizens is organised; underlines that better communication cannot compensate for insufficient policies but can improve the understanding of conducted policies;
6. primygtinai ragina Komisiją nustatant Bendrijos politiką atsižvelgti į konkrečius pasiūlymus, pateiktus Parlamento 2005 m. gegužės 12 d. rezoliucijoje dėl ES informacijos ir komunikacijos strategijos;
Urges the Commission to take into consideration the concrete proposals set out in Parliament’s resolution of 12 May 2005 on the EU information and communication strategy when designing a communication policy;
Bendrų principų apibrėžimas
Definition of common principles
13. pabrėžia Konstitucijos Europai svarbą, nes ji užtikrina didesnį politinį ir demokratinį Europos Sąjungos pobūdį bei daro ją patrauklesnę piliečiams; primena apie Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos politinę atsakomybę šiame procese.
Points to the importance of a Constitution for Europe to make the Union more political and democratic and capable of attracting citizens; points out that Parliament, the Council, and the Commission have a political responsibility to support this process.
Stiprinant piliečių vaidmenį
Reinforcing the role of citizens
15. mano, kad piliečiams artimos Europos administracijos, galinčios remti daugybę Europos Sąjungos informacijos punktų, tobulėjimas prisidėtų prie svarbių tiesioginių Sąjungos ir jos piliečių ryšių formavimo, ypač gerinant piliečių prieigą prie jiems skirtų Europos iniciatyvų ir programų; pažymi, kad Komisijos ir Europos Parlamento informacijos biurai valstybėse narėse atlieka svarbų vaidmenį šiame procese; taip pat pažymi, kad būtina dar kartą iš esmės apsvarstyti šių informacijos biurų iki šiol atliktą darbą, nes jų politika ir ryšiai su visuomene neatitinka piliečių interesų ir šiuo tikslu naudojamos priemonės galėtų būti panaudotos daug efektyviau; taigi pageidauja, kad informacijos biurai veiktų aktyviau ir būtų mažiau biurokratiški;
Considers that the development of a local European administration, able to support the numerous existing European Union information points, would help to form strong direct links between the Union and its citizens, in particular by improving citizens’ access to the European initiatives and programmes that affect them; believes that the Commission’s and Parliament’s information offices in the Member States play an important role in this connection; sees a need in this connection for a thoroughgoing review and rethink of the work carried out to date in the Member States by these information offices, since their public relations activities do not appeal to citizens and the resources earmarked for them could be used far more efficiently; feels, therefore, that they should be more political and less bureaucratic;
18. remia idėją valstybių ir regionų parlamentuose plėtoti diskusijas;
Supports the idea of enhancing debates in national and regional parliaments;
23. pabrėžia su ES integracija susijusio pilietinio ugdymo svarbą, nes turėti tam tikrą supratimą apie Europą yra būtina sėkmingo abišalio bendradarbiavimo su ES sąlyga, galinti prisidėti prie Europos pilietiškumo suvokimo;
Underlines the importance of civic education on EU integration; considers that having a certain level of understanding about Europe is a prerequisite for successful interactive communication with the EU, and for contributing to a sense of European citizenship;
27. palankiai vertina kai kurių Komisijos atstovybių bei nacionalinių valdžios institucijų iniciatyvas bendradarbiauti informacinėse kampanijose Europos Sąjungos tema; pažymi, kad panašus bendradarbiavimas galėtų padėti užmegzti artimesnius piliečių ir institucijų ryšius;
Welcomes the initiatives taken by certain Commission representations and by national administrations so as to collaborate on EU-related information campaigns; points out that such collaboration could contribute to the creation of a more direct link between citizens and institutions;
29. ragina Komisiją parengti dinamišką ir įtikinamą komunikacijos politiką, pagal kurią užuot daugiausia informavus apie pasiektus galutinius sutarimus, būtų labiau siekiama pranešti apie įvairiais sprendimų priėmimo etapais priimamų sprendimų raidą; mano, kad Sąjungos komunikacijos politikos tikslas – siekti, kad piliečiai turėtų aiškų supratimą, kaip kuriama Europos teisė;
Calls on the Commission to develop a dynamic and reactive communication policy, which, instead of mostly reporting the final consensus achieved, is more focused on reporting the evolution of decisions that are adopted at different stages in the decision-making process; considers that the aim of the Union's communication policy is to give citizens a clear understanding of how European law is made;
Darbas su žiniasklaida ir naujomis technologijomis
Working with the media and new technologies
Europos viešosios nuomonės analizė
Understanding European public opinion
49. dar kartą pakartoja, kad piliečiai suvokia Europos Sąjungą kaip vieną vienetą ir nežino institucinių subtilybių, kad reikia kartu koordinuoti kiekvienos institucijos komunikacijos politikos sritis ir kad tai daryti reikia nepažeidžiant kiekvienos iš institucijų atsakomybės sričių ir savarankiškumo; pakartotinai ragina plenarinio posėdžio metu, siekiant priimti bendrą deklaraciją dėl šios politikos tikslų ir priemonių, rengti metines plataus masto tarpinstitucines diskusijas;
Reiterates that the European Union is often viewed as a single whole by citizens, who are not thought to understand the finer distinctions between the institutions, and that the respective communication policies of each institution should therefore be coordinated in a joint approach, while respecting the responsibilities and autonomy of each of them; repeats its call for a large-scale annual interinstitutional debate to be held in plenary for the purpose of adopting a joint declaration on the objectives and means of implementing this policy;
60. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Regionų komitetui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir valstybių narių vyriausybėms bei parlamentams.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Committee of Regions, the European Social and Economic Committee and the governments and parliaments of the Member States.
Jos tikslas buvo atremti Konstitucinės sutarties atmetimo referendumų Prancūzijoje ir Nyderlanduose metu sukeltą poveikį ir užkirsti kelią bendram euroskepticizmo plitimui.
The text was intended to counter the effect produced by the rejection of the Constitutional Treaty in the French and Dutch referendums and halt the general rise of Euro-scepticism.
Baltojoje knygoje Komisija apibrėžia naujosios Europos komunikacijos politikos, skirtos panaikinti atotrūkį tarp Europos Sąjungos ir jos piliečių, esmę.
In the White Paper the Commission outlines the thrust of a new European communication policy designed to bridge the divide between the Union and its citizens.
Šioje ataskaitoje pranešėjas pateiks savo komentarus dėl Baltojoje knygoje Komisijos pristatytų siūlymų.
In this report the rapporteur will offer his own comments on the proposals put forward in the Commission White Paper.
Bendrų principų apibrėžimas
Defining common principles
Komisija siūlė parengti elgsenos komunikacijos srityje kodeksą, t. y. bendras taisykles Europos institucijoms, nacionaliniams organams ir kitoms organizacijoms sukuriant komunikacijos politikos pagrindą.
The Commission has proposed to establish a code of conduct on communication, that is to say, to draw up common rules for the European institutions, national bodies, and so forth, thereby laying foundations on which to cement communication policies.
Pranešėjas mano, kad tai ne tik iš esmės neteisinga, bet ir nepageidautina dėl to, kad tai būtų netinkamas tikrosios teisinės bazės pakaitalas.
The rapporteur considers that this idea is not only fundamentally mistaken, but also undesirable to the extent that it would create a poor substitute for a genuine legal basis.
Faktiškai Europos institucijos neturi teisinės bazės Bendrijos ataskaitoms konkrečiai informacijos ir komunikacijos srityje.
In point of fact the European institutions have no legal basis for Community reports given over specifically to information and communication.
Dėl to Komisiją pernelyg dažnai būtų galima kaltinti tuo, kad ji kišasi į jos kompetencijai nepriklausančias sritis, arba netgi tuo, kad ji skleidžia propagandą.
As a result the Commission too often lays itself open to the charge of meddling in an area outside its responsibility or even of disseminating propaganda.
Tačiau geriausias būdas to išvengti – nekurti komunikacijos politikos elgsenos kodekso pagrindu, o siekti vienbalsio valstybių narių sprendimo Europos Vadovų Tarybos susitikimų metu, nes tokiu atveju, kaip numatyta EB sutarties 308 straipsnyje, bus galima sukurti tikrąjį teisinį pagrindą.
The best way to avoid this pitfall, however, is not to base a communication policy on a code of conduct, but to seek a unanimous decision of the Member States in the European Council, thereby affording a means, under Article 308 of the Treaty, to provide a legal basis in the full sense.
Be to, ES institucijų elgsenos taisyklių kūrimas galėtų turėti neigiamų padarinių dėl to, kad sumažėtų galimybių reikšti nepriklausomą ir savarankišką nuomonę.
In addition, laying down rules of conduct to be observed by the EU institutions could lead to adverse consequences reducing the scope for independent and self-determining opinion.
Todėl pranešėjas nemano, kad Parlamentui reikėtų kurti kodeksą, kuriame būtų nurodyta, kaip jis turėtų bendrauti su Europos piliečiais.
The rapporteur does not, therefore, believe that Parliament should be subject to a code that would determine how it should communicate with European citizens.
Sąlygų piliečiams sudarymas
Empowering citizens
Atsižvelgiant į tai, kad Europos viešosios sferos nėra, institucijos privalo naudotis priemonėmis, kurios leistų kuo didesniam Europos piliečių skaičiui gauti informaciją.
Given that there is no European public sphere, the institutions must employ tools enabling as many European citizens as possible to gain access to information.
Jeigu Europos Sąjunga nori būti išklausyta, ji turi iškelti Europos klausimus nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmeniu.
If the Union wishes to be listened to, it has to take European affairs to national, regional, and local level.
Tačiau neprotinga tikėtis, kad piliečių dalyvavimą ir dialogą inicijuotų jie patys.
However, it is not sensible to view citizens as the prime movers of participation and dialogue.
Būtų beprasmiška atidžiai klausytis, ką nori pasakyti piliečiai, jeigu jie yra prastai informuoti.
It would be pointless to listen carefully to what citizens had to say if they were ill informed.
Kad jų indėlis būtų naudingas, Europos institucijos turi rasti būdus perteikti visą informaciją, kurios gali prireikti piliečiams, kad jie pradėtų dalyvauti Europos projekte ir susieti save su juo.
Before their input can serve a purpose, the European institutions have to find ways of passing on all the information that they need to involve themselves in, and identify with, the European project.
Pirmiausia turi būti pateikta informacija, antraip neįmanoma pareikšti jokios nuomonės.
Information must come first, otherwise no opinion is possible.
Arba bent jau naudingos nuomonės.
Or at any rate, no useful opinion.
Todėl ES informacijos ir komunikacijos politika turi remtis bendru principu, kad ne piliečiai turi ieškoti informacijos, o informacija turi ieškoti piliečių.
That is why EU information and communication policy must be governed by the general principle that it is not citizens who should have to go looking for information, but information that should come looking for citizens.
Baltojoje knygoje pernelyg pabrėžiama, kad bendravimą su piliečiais galima koordinuoti institucijų iniciatyvomis.
The White Paper overemphasises the idea that dialogue and communication with citizens can be coordinated through initiatives by the institutions.
Todėl daugiau remiamasi naujomis technologijomis negu tradicinėmis žiniasklaidos priemonėmis.
It consequently relies more on new technologies than on the traditional mass media.
Kartais atrodo, kad Baltojoje knygoje pernelyg menkai įvertintas žiniasklaidos poveikis visuomenei.
At times it appears to underestimate the impact that the mass media have on society.
Pranešėjas mano, kad reikėtų sudaryti prioritetinių priemonių sąrašą sutelkiant dėmesį, pvz., į geresnes žurnalistų darbo sąlygas Europos institucijose, informacijos srities specialistų mokymą, geresnius tiesioginius komunikacijos būdus ir pan.
The rapporteur believes that a list of priority measures should be drawn up, focusing, for example, on better working conditions for journalists in the European institutions, training for information professionals, better direct communication methods, and so on.
Komisija siūlo sukurti nacionalinės nuomonės tyrimų ekspertų tinklą, kuriuo būtų patogiau keistis pažangiąja praktika ir kurti sinergiją.
The Commission is proposing to set up a network of national opinion research experts to help exchange good practice and develop synergy.
Tačiau pranešėjas mano, kad reikėtų labiau koordinuotai naudoti turimus išteklius siekiant didžiausios naudos.
The rapporteur, however, believes that it would be better to use existing resources in a more coordinated way so as to derive maximum benefit.
Informacija ir pažangiąja praktika galima keistis nekuriant naujos Europos viešosios nuomonės stebėjimo tarnybos.
Information and good practice can be exchanged without setting up a new European public opinion observatory.
Iš tikrųjų tarnybos steigimas artimiausiu metu duotų abejotinos naudos, nes prieš imantis tokių veiksmų pirmiausia reikėtų visiškai atsižvelgti į jau surinktus duomenis.
Indeed, setting up the observatory would be a questionable course of action in the short term, since the data already gathered ought to be turned fully to account before embarking on a venture of that kind.
Itin svarbu, kad ES informacijos ir komunikacijos politikoje dalyvautų valstybės narės.
It is vital for Member States to be involved in EU information and communication policy.
Be jų būtų praktiškai neįmanoma perteikti jokios informacijos.
Without them, it would be virtually impossible for any message to get through.
Reikėtų atidžiau klausytis to, kas sakoma, siekiant užtikrinti, jog informacija yra naudinga piliečiams ir aprėpia skirtingus jų rūpesčius.
Attention needs to focus to a greater extent on what is said, so as to ensure that messages strike a chord with citizens by addressing their different concerns.
Turėtume gerai paaiškinti, ką Europa gali padaryti kiekvienam piliečiui.
We need to succeed in explaining what Europe can do for each and every citizen.
Turime rasti būdą tvirčiau pareikšti savo nuomonę dėl informacijos ir komunikacijos politikos regioniniu ir vietos lygmeniu.
We have to find a way to bring our weight to bear more decisively on information and communication policy at regional and local level.
Tokios suinteresuotosios šalys kaip politinės partijos turi sugebėti suburti piliečius, kad jie palaikytų Europos politiką, ir todėl atlieka itin svarbų vaidmenį.
Stakeholders such as political parties have to be able to mobilise citizens in support of European politics and accordingly have a crucial role to play.
Pranešėjas mano, kad Parlamentas, Komisija ir Taryba turėtų suaktyvinti savo trišalį dialogą ir tam turėtų glaudžiau koordinuoti savo veiklą.
The rapporteur believes that Parliament, the Commission, and the Council should intensify their three-cornered dialogue and, to that end, coordinate their activities more closely.
Vienintelis forumas, kur Komisijos ir Parlamento informacijos ir komunikacijos tarnybos gali sukurti bendras idėjas, yra institucijų informacijos grupė.
The only forum that the Commission’s and Parliament’s information and communication services have for pooling their ideas is the Interinstitutional Group on Information.
Jos pagrindinė užduotis yra nustatyti PRINCE programos prioritetus.
Its basic task is to set the priorities for the PRINCE programme.
Bet kokios į šią programą neįtrauktos iniciatyvos laikomos konkrečiomis priemonėmis ir įgyvendinamos raginant Komisijai arba Parlamentui atitinkamai.
Any initiatives not covered by that programme are treated as specific measures and pursued at the instigation of either the Commission or Parliament, as the case may be.
Pranešėjas mano, kad PRINCE programa turėtų apimti daugiau prioritetinių sričių ir kiekviena institucija turėtų imtis konkrečių veiksmų tik tuomet, kai jie būtini.
The rapporteur believes that the PRINCE programme should encompass more priority areas and each institution should take specific action only as and where necessary.
Be to, institucijų grupės pobūdis turėtų būti pirmiausia politinis, o didesniam jos veiklos veiksmingumui užtikrinti reikėtų sumažinti narių skaičių.
The institutional group should, moreover, be primarily political in character, and its membership scaled down to make for greater operating efficiency.
dėl Baltosios knygos dėl Europos komunikacijų politikos
on the White paper on a European communication policy
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas ragina atsakingą Kultūros ir švietimo komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. kadangi teisė į informaciją ir žodžio laisvė turėtų sudaryti Europos demokratijos pagrindą, kuriuo būtų grindžiamos Europos ir nacionalinio lygmens politinės sistemos, ir todėl kiek įmanoma daugiau informacijos turėtų būti teikiama visuomenei,
A. whereas the right to information and freedom of expression should be at the heart of democracy in Europe and underpin the political systems at European and national levels and thus, insofar as is possible, information should be made available to the public,
B. kadangi demokratinis dalyvavimas yra kertinis politinio proceso akmuo, ir tai turėtų tiesiogiai atsispindėti formuojant Sąjungos politiką,
B. whereas democratic participation is a cornerstone of the political process and should have a direct bearing on the Union's policy formulation,
C. kadangi skaidrumas ir atvirumas yra būtinos komunikacijos sąlygos, o tokia komunikacija – tai dvišalis dialogas su Europos piliečiais, kuris sudaro esminį demokratijos elementą ir yra būtinas viešiems debatams skatinti,
C. whereas transparency and openness are preconditions for communication and such communication is a two-way dialogue with European citizens, which is an essential element of democracy and indispensable for fostering public debate,
D. kadangi „apmąstymų periodo“ tikslas – padaryti Sąjungą demokratiškesnę ir veiksmingesnę ir vėl ją susieti su piliečiais,
D. whereas the aim of a 'period of reflection' is to make the Union more democratic and effective and to 'reconnect' it with the citizens,
E. pažymi, kad retai kada Europos klausimai ir Bendrijos teisės aktų „pridėtinė vertė“ nagrinėjami per nacionalinius debatus, o valstybių narių politikai dažnai sau prisiskiria nuopelnus už Europos „sėkmės pavyzdžius“, tačiau tie patys politikai skuba kritikuoti Europos Sąjungą, dažnai už politikos klaidas, kurios daromos nacionaliniu lygmeniu,
E. pointing out that European issues and the "added value" of Community legislation are rarely acknowledged during national debates, with national politicians often taking credit for European "success stories", while, conversely, national politicians are quick to criticise the EU, often for failures in policy which arise at national level,
3. mano, kad turėtų būti skelbiama visos Tarybos, Komisijos ir Europos Parlamento komitetų darbotvarkės ir dokumentai bei aiškiai suprantama pagrindinė informacija; pabrėžia, kad visuomenė turėtų turėti galimybę nesunkiai susipažinti su šia informacija, ypač internetu, taip pat skelbiant tokius dokumentus ir tiesiogiai transliuojant posėdžius,
Considers that all Council, Commission and European Parliament committees' agendas and documents, as well as easily understandable background information, should be published; points out that this information should be easily accessible to the public, notably via the Internet, through publication of such documents and the live and retrievable transmission of meetings;
5. ragina valstybių narių parlamentus griežčiau prižiūrėti vyriausybių darbą, kurį jos atlieka Taryboje, ir taip ugdyti ES institucijų sąmoningumą ir demokratinę atskaitomybę;
Encourages the national parliaments to enhance the scrutiny role of their governments when they act at the Council, thus raising awareness and thereby the democratic accountability of the EU institutions;
8. ragina valstybes nares tinkamai ir greitai perkelti Bendrijos teisės aktus ir visiems ES piliečiams užtikrinti vienodo lygio teises, kaip numatyta Bendrijos teisės aktuose; ragina Komisiją aktyviau siekti, kad būtų taikomos Bendrijos teisės aktų nuostatos; ragina Komisiją, siekiant informuoti piliečius apie jų teisę į teisingumą ir žalos atlyginimą, jeigu jų teisės pažeidžiamos, bendradarbiauti su valstybių narių vyriausybėmis.
Urges the Member States to transpose Community legislation appropriately and promptly in order to ensure that all EU citizens enjoy the same level of rights as conferred by Community legislation; calls on the Commission to ensure more actively that provisions of Community legislation are applied; encourages the Commission to work in partnership with Member States´ governments to inform citizens of their right of access to justice and redress should their rights be infringed.
Baltoji knyga dėl Europos komunikacijos politikos
White paper on a European communication policy
dėl Baltosios knygos dėl Europos komunikacijos politikos
on the White paper on a European communication policy