natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS...........................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................2
dėl Europos kaimynystės politikos (EKP)
on the European neighbourhood policy (ENP)
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Konstitucijos, kuri dar negalioja ir dar nėra patvirtinta, I-57 straipsnį dėl Europos Sąjungos ir jos kaimynių,
– having regard to Article I-57 of the Constitutional Treaty, concerning the Union and its neighbours, which is not in force and has not yet been adopted,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Didesnė Europa - kaimynystė: naujos ribos ES santykiuose su rytinėmis ir pietinėmis kaimynėmis“ ( KOM(2003)0104 ), savo EKP strateginį dokumentą ( KOM(2004)0373 ), savo pasiūlymą dėl Europos kaimynystės ir partnerystės priemonės ( KOM(2004)0628 ), Komisijos komunikatą dėl pirmųjų veiksmų planų EKP srityje ( KOM(2004)0795 ) ir veiksmų planus, susijusius su Ukraina, Moldova, Izraeliu, Jordanija, Maroku, Palestinos savivalda ir Tunisu,
– having regard to the Commission Communication to the Council and the European Parliament entitled ‘Wider Europe — Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours’ ( COM(2003)0104 ), its ENP strategy paper ( COM(2004)0373 ), its proposal for a European Neighbourhood and Partnership Instrument ( COM(2004)0628 ), its Communication on action plans under the European Neighbourhood Policy (ENP) ( COM(2004)0795 ) and the action plans for Ukraine, Moldova, Israel, Jordan, Morocco, the Palestinian Autonomous Authority and Tunisia,
– atsižvelgdamas į B. Ferrero-Waldner ir J. Solanos pateiktą 10 dalių planą, susijusį su Ukraina, kurį 2005 m. vasario 21 d. patvirtino Taryba,
– having regard to the Ferrero-Waldner/Solana ten-point plan for Ukraine, which the Council confirmed on 21 February 2005,
– atsižvelgdamas į Europos saugumo strategiją, kurią 2003 m. gruodžio mėn. patvirtino Taryba,
– having regard to the European security strategy, which the European Council adopted in December 2003,
– atsižvelgdamas į savo 2003 m. lapkričio 20 d. rezoliuciją dėl Šiaurės dimensijos
– having regard to its resolution on the Northern Dimension of 20 November 2003
– atsižvelgdamas į Strateginę partnerystę su Viduržemio jūros regionu ir Artimaisiais Rytais, kurią 2004 m. liepos mėn. patvirtino Taryba,
– having regard to the Strategic Partnership for the Mediterranean and the Middle East, which the European Council decided on in June 2004,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Dėl ES veiklos žmogaus teisių ir demokratijos srityje su Viduržemio jūros regiono partneriais intensyvinimo“ ( KOM(2003)0294 ) Tarybai ir Europos Parlamentui,
– having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled ‘Reinvigorating EU actions on Human Rights and democratisation with Mediterranean partners’ ( COM(2003)0294 ),
– atsižvelgdamas į 2005 m. kovo 15 d. rezoliuciją, kurią priėmė pirmoji Europos ir Viduržemio jūros valstybių parlamentinė asamblėja Kaire,
– having regard to the resolution of 15 March 2005, adopted by the first Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly in Cairo,
– atsižvelgdamas į JT plėtros programos (UNDP) 2005 m. balandžio mėn. paskelbtą trečiąjį „Arabų pranešimą apie žmogiškąją raidą“,
– having regard to the third Arab Human Development Report of April 2005 published by the UN Development Programme (UNDP),
– atsižvelgdamas į savo 2005 m. sausio 13 d. rezoliuciją dėl rinkimų Ukrainoje rezultatų
– having regard to its resolutions of 13 January 2005 on the results of the Ukraine elections
155. , 2005 m. vasario 24 d. rezoliuciją dėl rinkimų į Parlamentą Moldovos Respublikoje
155. , of 24 February 2005 on the parliamentary elections in the Republic of Moldova
OL C 247 E, 2005 10 6, p.
OJ C 304 E, 1.12.2005, p.
155. ir 2005 m. kovo 10 d. rezoliuciją dėl padėties Libane
398. and of 10 March 2005 on the situation in Lebanon
Priimti tekstai , P6_TA(2005)0076 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2005)0076 . ,
– atsižvelgdamas į savo 2003 m. lapkričio 20 d. rezoliuciją tema „Didesnė Europa - kaimynystė: naujos ribos ES santykiuose su rytinėmis ir pietinėmis kaimynėmis“
– having regard to its resolution of 20 November 2003 on ‘Wider Europe – Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours’
– atsižvelgdamas į savo 2003 m. birželio 11 d. rezoliuciją dėl Europos Sąjungos santykių su Arabų Magribo Sąjunga ir jų privilegijuotos partnerystės įgyvendinimo
– having regard to its resolution of 11 June 2002 on relations between the European Union and the Arab Maghreb Union: a privileged partnership
OL C 261 E, 2003 10 30, p.
OJ C 261 E, 30.10.2003, p.
Priimti tekstai , P6_TA(2005)0150 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2005)0150 . ,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl besiplečiančios ES kaimyninių šalių ir kaimyninių regionų,
– having regard to its earlier resolutions on the neighbouring countries and regions of the enlarging EU,
– atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto pranešimą ( A6‑0399/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0399/2005 ),
A. kadangi 2004 m. gegužės 1 d. įvykus Europos Sąjungos plėtrai pakito ES išorės sienos ir atsirado naujų kaimynių,
A. whereas, following the European Union’s enlargement on 1 May 2004, the EU’s external frontiers have changed and new neighbours have been added,
B. kadangi išsiplėtusi ES nesuinteresuota nužymėti naujas skiriamąsias ribas ties padalytomis į sekcijas išorės sienomis, ir todėl palaikant santykius su rytinėmis ir pietinėmis kaimynėmis turi būti vykdoma strategija, kuria būtų kuriama ir plėtojama taikos, stabilumo, saugumo, žmogaus teisų apsaugos, demokratijos, teisės viršenybės ir gerovės erdvė,
B. whereas it is not in the enlarged EU’s interest to draw new dividing lines with compartmentalised external frontiers, and a strategy must therefore be pursued for relations with its eastern and southern neighbours by means of which a common area of peace, stability, security, respect for human rights, democracy, the rule of law and prosperity can be created and extended,
C. kadangi ES suinteresuota remti demokratijos plėtrą kaimyninėse valstybėse ir Europos kaimynystės politikos plėtra gerokai priklauso nuo kaimyninių valstybių ir jose gyvenančių tautų noro laikytis tų pačių vertybių, kuriomis pagrįsta ES,
C. whereas it is in the EU’s interest to contribute to the democratic development of its neighbours, and the development of the European neighbourhood policy depends very substantially on the will of the neighbouring states and their peoples to share the same values as those on which the European Union is based,
D. kadangi Europos kaimynystės politikos ambicingas tikslas turėtų būti sudaryti palankias sąlygas privilegijuotiems santykiams su valstybėmis partnerėmis palaikyti ir suteikti joms išskirtinę poziciją, kuri atspindėtų esminį kokybinį skirtumą, palyginti su Europos Sąjungos išorės santykiais su kitais pasaulio regionais,
D. whereas the European neighbourhood policy should have the ambitious aim of offering its partner countries privileged relations, and a prominent position that represents a substantial gain in quality compared with the Union’s external relations with other regions of the world,
E. kadangi Europos kaimynystės politika apima ir Europos valstybes, kurios pagal galiojančias sutartis iš esmės turi teisę pateikti prašymą dėl narystės Europos Sąjungoje, ir valstybes, kurios seniai yra Europos Sąjungos kaimynės ir glaudūs partneriai, tačiau negali tapti Europos Sąjungos narėmis; ir šis faktas neturi poveikio minėtųjų Europos valstybių teisei teikti prašymą prisijungti prie ES,
E. whereas the European neighbourhood policy includes both the European countries, which under the existing Treaties are entitled as a point of principle to apply for membership of the European Union, and countries that have certainly been the European Union’s neighbours and close partners for a long while but cannot join the European Union; and whereas this fact in no way affects the abovementioned rights of European countries to apply for accession to the EU,
F. kadangi visos kaimynės, nepriklausomai nuo jų galimos narystės klausimo, turi vienodas galimybes plėtoti privilegijuotus santykius su ES, kurie būtų grindžiami ir bendrais interesais, ir bendromis vertybėmis, remiantis jų pačių troškimais,
F. whereas all the neighbours, irrespective of the issue of possible membership, have an equal opportunity to establish privileged relations with the EU that are founded both on common interests and on common values, according to their own ambitions,
G. kadangi vienas iš Kopenhagos kriterijų apima Europos Sąjungos galimybę priimti naujas nares,
G. whereas the criterion of the EU’s absorption capacity is one of the Copenhagen criteria,
H. kadangi per „rožinę revoliuciją“ Gruzijoje ir „oranžinę revoliuciją“ Ukrainoje pareikšta tų tautų valia dalyvauti Europos kuriamajame procese remiantis bendromis vertybėmis, įtvirtintomis Sutartyje dėl Konstitucijos Europai,
H. whereas the Rose Revolution in Georgia and the Orange Revolution in Ukraine have expressed the will of the peoples of those countries to take part in the shaping of Europe, on the basis of the common values set out in the Treaty establishing a Constitution for Europe,
I. kadangi Sąjunga turi dėti visas pastangas, kad remtų Baltarusijos grąžinimą į demokratinę bendruomenę, siekiant, kad ji taptų stabilia ir klestinčia partnere,
I. whereas the Union should make every effort to support the return of Belarus to the democratic community in order for it to become a stable and prosperous partner,
J. kadangi ES nevisapusiškai pasinaudojo savo strategine partneryste su Rusija, kad būtų išspręstas Padnestrės konfliktas, kuris yra vienas iš pagrindinių Moldovos didžiulės ekonominės krizės priežasčių,
J. whereas the EU has not made full use of its strategic partnership with Russia so as to resolve the Transnistria conflict, which is one of the main reasons for Moldova's deep economic crisis,
K. kadangi ES suinteresuota taikia plėtra Europos žemyne bei artimiausioje kaimynystėje ir todėl turi padėti sureguliuoti konfliktus Padnestrėje, Pietų Osetijoje, Abchazijoje ir Kalnų Karabache ir Čečėnijoje, šiuo tikslu būtina glaudžiai bendradarbiauti su Rusija ir Ukraina, taip pat Sąjunga turi siekti konfliktų Artimuosiuose Rytuose ir Vakarų Sacharoje sprendimų,
K. whereas peaceful development on the European continent and in the immediate neighbouring area is in the European Union’s interest and it must therefore help to settle the conflicts in Transnistria, South Ossetia, Abkhazia, Nagorny-Karabakh and Chechnya, for which close cooperation with Russia and Ukraine is essential, and to resolve the conflicts in the Middle East and Western Sahara,
L. kadangi išlaisvinimo judėjimas Libane ir laisvieji rinkimai Palestinoje taip pat vyko laisvės ir demokratijos dvasia,
L. whereas the freedom movement in Lebanon and the free elections in Palestine have also been sustained by the spirit of freedom and democracy,
M. pabrėžia institucijų, pvz., Europos Tarybos, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos (ESBO) ir JT, prisiimtą svarbų teigiamą vaidmenį, užkertant kelią, valdant ir sprendžiant politines ir karines krizes daugelyje Europos regionų, dėl tų institucijų gebėjimų ir priemonių, kurios yra papildomos ES,
M. stressing the essential positive role played by institutions such as the Council of Europe, the OSCE and the UN in the prevention, management and resolution of political and military crises in many regions of Europe, mainly thanks to their capacities and instruments which are supplementary to those of the EU,
N. kadangi 2005 m. balandžio 22 d. aukščiausiojo lygio susitikime valstybės, kurios bendradarbiauja GUAM (Gruzija, Ukraina, Azerbaidžanas ir Moldova) grupėje, pareiškė aiškų troškimą sustiprinti bendradarbiavimą su ES,
N. whereas at their summit on 22 April 2005 the countries cooperating within the framework of GUAM (Georgia, Ukraine, Azerbaijan and Moldova) stated their clear ambition to intensify their cooperation with the EU,
2. pabrėžia, kad nesitenkina esama padėtimi ir siekia įpareigoti Europos Sąjungą remti mūsų kaimyninių valstybių gyventojų visapusiškos politinės laisvės, demokratijos ir teisingumo, ekonominės ir socialinės raidos siekius naudojant visas esamas diplomatines, finansines ir politines priemones;
Emphasises its aim of not settling for the status quo but of committing the European Union to support the aspirations of the peoples of our neighbouring countries to full political freedom, with democracy and justice, and economic and social development, using all diplomatic, financial and political means available;
4. pabrėžia, kad būtina įkurti efektyvius stebėjimo mechanizmus ir pasiruošti apriboti arba sustabdyti pagalbą ir net atšaukti susitarimus su valstybėmis, kurios nesilaiko tarptautinių arba Europos demokratijos ir pagarbos žmogaus teisėms standartų, ir ragina Komisiją vykdyti demokratinių jėgų skatinimo šiose kaimyninėse valstybėse politiką, ypač užtikrinant nepriklausomos žiniasklaidos ir informacijos prieinamumą;
Emphasises the need to establish an effective monitoring mechanism and a readiness to restrict or suspend aid and even to cancel agreements with countries which violate international and European standards of respect for human rights and democracy, and calls on the Commission to operate a vigorous policy of support for democratic forces in those neighbouring states, in particular by ensuring access to independent media and information;
7. mano, kad bendras kiekvienos kaimyninės šalies ir ES pasienio administravimas turėtų būti esminis kaimynystės susitarimo elementas siekiant, pirma, užtikrinti pasienio saugumą, ir, antra, prekybos ryšius pasienio regione;
Considers that the joint administration of the border between each neighbour country and the EU should be an essential element of the Neighbourhood Agreement, with a view to ensuring on the one hand the security of borders and on the other hand their permeability to trade in the border region;
10. mano, kad būtų naudinga įsteigti specialų Europos fondą, skirtą veiksmingai ir lanksčiai remti iniciatyvas skatinančias parlamentinę demokratiją kaimyninėse valstybėse;
Considers it useful to establish a special European fund to support, in an efficient and flexible manner, initiatives promoting parliamentary democracy in neighbouring countries;
12. mano, kad tokie veiksmų planai turi būti kaip įrankiai, skirti potencialiai narystei tų valstybių, kurios atitinka kriterijus, ir kitų valstybių dar artimesnei partnerystei plėtoti;
Considers that such action plans should serve as a tool towards achievement of the goals of potential membership for those countries that are eligible and ever closer partnership for the other countries included;
14. siūlo Komisijai reguliariai kas metus skelbti pasiektos pažangos ataskaitas, kuriose remiantis aiškiai apibrėžtais kriterijais ir matais būtų pateikiamas EKP pažangos vertinimas kiekvienoje šalyje ir kuriomis turėtų būti remiamasi žengiant tolesnius žingsnius Europos kaimynystės sutarties pasirašymo kryptimi; tikisi, kad valstybės partnerės pateiks bendro stebėjimo tikslais gaunamą informaciją; mano, kad ataskaitos apie pažangą turi būti aptariamos Europos Parlamente;
Proposes that the Commission publish monitoring reports at annual intervals, setting out an assessment of ENP progress in the individual countries concerned, in accordance with clearly defined criteria and standards, to serve as the basis for further steps on the path to a European neighbourhood agreement; expects the partner countries for their part to provide detailed information for the joint monitoring process; considers that intensive discussion of the progress reports in the European Parliament is required;
Europos Parlamento rezoliuciją;
Regrets that in its strategy paper of May 2004 the Commission responded only to the Council’s opinion and ignored the European Parliament’s comprehensive resolution of 20 November 2003;
21. pabrėžia, kad valstybės narės sėkmingai įgyvendino pereinamojo laikotarpio reformas, reikalingas rinkos ekonomikai, demokratijai ir pilietinei visuomenei sukurti, ir įgijo gausybę unikalios, svarbios reformų patirties, kuri gali būti perduota kaimyninėms Rytų Europos valstybėms; atsižvelgdamas į tai ragina Komisiją, siekiant valstybėms narėms suteikti galimybes dalytis jų reformų patirtimi su EKP valstybėmis partnerėmis, sudaryti būtinus mechanizmus ir palengvinti šį procesą;
Stresses that the new EU Member States have successfully implemented the transitional reforms needed to create a market economy, democracy and civil society, and have obtained a wealth of unique, relevant reform experience which can be passed on to the neighbouring countries in eastern Europe; therefore calls on the Commission to establish the necessary mechanisms in order to enable the Member States to share their reform experiences with the ENP partner countries, and to act as a facilitator of this process;
25. pabrėžia rinkos atvėrimo didesniu mastu svarbą pagal PPO principus ir primena, kad Barselonos deklaracijoje buvo sutarta dėl progresyvios laisvos prekybos prekėmis zonos įkūrimo nuo 2010 m., ir laiko, kad svarbu skatinti ir remti visas EKP valstybes partneres jų kelyje į narystę PPO;
Underlines the importance of greater market openness, in accordance with the WTO’s principles; points out that in the Barcelona Declaration the progressive establishment of a free trade area has been agreed for goods with 2010 as a target date; considers it important for all ENP partner countries to be encouraged and supported in their path towards WTO membership;
28. mano, kad nors ES narystės galimybė ir turi likti pagrindine paskata visoms Europos valstybėms sekti bendrais Europos idealais ir dalyvauti Europos integracijos procese, vis dėlto nederėtų grasinti kaip botagu šalims ne narėms, kad joms nebus suteiktas narės statusas, siekiant nubausti; pabrėžia, kad visi dvišaliai santykiai ir visos esamos daugiašalės organizacijos turi būti panaudotos Europos bendradarbiavimo ir integracijos tikslams skatinti;
Considers that, whilst the possibility of membership of the EU must remain the ultimate incentive for all European countries to follow the common European ideals and participate in the European integration process, the fact of non-membership should not be used as a stick or a whip to punish non-member countries; emphasises that all bilateral relations and all existing multilateral organisations must be utilised in promoting our goals of European cooperation and integration;
32. dėl to reikalauja pabrėžti regioninių ir subregioninių dimensijų raidą atsižvelgiant į tuos būdingus geografinius, istorinius ir politinius požymius, kurie kaimynines valstybes atskiria nuo Sąjungos valstybių;
Calls in this connection for greater emphasis to be placed on developing the regional and subregional dimensions, in view of the specific geographical, historical and political characteristics which set the neighbouring countries apart from the Union countries;
38. pabrėžia, kad prekybai ir turizmui tarp ES ir valstybių partnerių plėtoti reikalingi geresni transporto tinklai, tai savo ruožtu gali pagerinti santykius tarp valstybių partnerių, taip pat padidinti investicijų patrauklumą;
Emphasises that stepping up trade and tourism between the EU and the partner countries means improving the transport networks and is likely to improve links between the partner countries, thus also making them more attractive to investment;
40. pabrėžia, kad bendradarbiavimas aplinkos klausimais ir pagrindiniais vandens kokybės, atliekų tvarkybos, oro taršos, potvynių valdymo ir kovos su dykumomis klausimais taip pat gali būti pasiektas tik tarpvalstybiniu ir regioniniu mastu;
Stresses that cooperation on the environment and in such key areas as water quality and water management, waste management, air pollution , flood management and combating desertification can likewise only be achieved on a cross-frontier and regional basis;
44. mano, kad visos valstybės kandidatės taip pat turėtų būti įtrauktos į kaimynystės politiką, pirmiausia kaip ypatingos partnerės, o vėliau kaip ES narės, atliekančios specialų vaidmenį bendradarbiavimo su būsimomis kaimynėmis požiūriu; laiko, kad būtina pasiekti pažangą dėl Turkijos sienos atvėrimo Armėnijai ir Rumunijos konflikte su Ukraina dėl Juodosios jūros teritorijų;
Takes the view that all the candidate countries should also be involved in the neighbourhood policy, first as special partners and later as EU members playing a special role in cooperation with our future neighbours; considers it necessary for progress to be made on the opening of Turkey's borders with Armenia and for Romania to resolve its territorial dispute in the Black Sea with Ukraine;
48. pritaria Libijos priartėjimui prie Barselonos proceso ir tikisi atitinkamų paskelbto Barselonos teisyno priėmimo veiksmų, kurie galėtų sudaryti prielaidas tam, kad Libija atitinkamu metu būtų įtraukta į EKP procesą;
Welcomes the rapprochement of Libya to the Barcelona Process and expects tangible progress in implementing the announced adoption of the Barcelona body of law, which could lead to inclusion in the ENP process in the fullness of time;
50. pritaria tam, kad Jordanija ir Egiptas aktyviai palaiko šį Vidurio Rytų taikos procesą; mano, kad EKP privalo visomis priemonėmis remti pirmuosius demokratinio atsinaujinimo požymius Mašreko regione, ypač po vadinamosios kedrų revoliucijos Libane;
Welcomes the fact that Jordan and Egypt are actively supporting the Middle East peace process; takes the view that the ENP should with every available means support the latest signs of democratic renewal in the Mashreq region, particularly after the Cedar Revolution in Lebanon;
53. ragina Egipto valdžios institucijas nepakenkti lūkesčiams, kuriuos paskatino neseniai prasidėję daugiakandidačiai prezidento rinkimai, ir paspartinti demokratines reformas;
Urges the Egyptian authorities not to undermine the prospects recently opened up with regard, in particular, to multi-candidate presidential elections, and to press ahead with democratic reforms;
54. pritaria taikiai revoliucijai ir demokratiniam judėjimui Ukrainoje; pripažįsta Ukrainos siekius Europos atžvilgiu ir ragina parengti ilgalaikę Europos perspektyvą; remia veiksmų planą bei B. Ferrero-Waldner ir J. Solanos pateiktą 10 dalių planą, kurie yra didžiulis ir prasmingas projektas; patvirtina savo visapusišką paramą naujajai Ukrainos vyriausybei, įgyvendinčiai paskelbtų reformų rinkinį;
Welcomes the peaceful revolution and the democratic movement in Ukraine; recognises Ukraine's European aspirations and calls for a long-term European perspective to be established; supports the action plan and the Ferrero-Waldner/Solana ten-point plan, which represent an ambitious and substantial programme; confirms its full support for the new Ukrainian Government in implementing the announced reform package;
Pietų Kaukazas
Southern Caucasus
Europos kaimynystės politika
The European neighbourhood policy
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto NUOMONĖ.......17
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS 17
- atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos
- having regard to Article 5 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
OL L 203, 2000 12 15, p.
OJ L 203, 1.8.2002, p.
Tarybos pamatinį sprendimą 2004/68/TVR dėl kovos su seksualiniu vaikų išnaudojimu ir vaikų pornografija
- having regard to Council Framework Decision 2004/68/JHA on combating the sexual exploitation of children and child pornography
OL L 13, 2000 12 15, p.
OJ L 13, 20.1.2004, p.
Tarybos direktyvą 2004/81/EB dėl leidimo gyventi šalyje išdavimo trečiųjų šalių piliečiams, kurie yra prekybos žmonėmis aukos arba kurie dalyvavo padedant išaiškinti nelegalios imigracijos atvejus ir kurie bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis
- having regard to Council Directive 2004/81/EC on the residence permit issued to third-country nationals who are victims of trafficking in human beings or who have been the subject of an action to facilitate illegal immigration, who cooperate with the competent authorities
OL L 261, 2004 8 6, p.
OJ L 261 of 6.8.2004, p.