natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Taigi reikia įsteigti tam tikrą observatoriją, kuri stebėtų Bendrijos politikos poveikį sanglaudai ir suteiktų Komisijai ir Europos Parlamentui tikslesnės informacijos apie sanglaudos politikos rezultatus, kad ją būtų galima optimaliai panaudoti valstybėse narėse ir regionuose.
This requires a kind of observatory to monitor the impact of Community policies, to enable the Commission and Parliament to obtain more detailed information on the results of the cohesion policy, to improve its use by the Member States and regions.
V. Valdymo tobulinimas ir sanglaudos politikos regimumo didinimas
V. Improving governance and raising the cohesion policy’s visibility
Neginčytina, kad sanglaudos politika turi teigiamą poveikį Europos valdymui.
There can be no doubt that the cohesion policy is having a positive impact on governance in Europe.
Pilietinės visuomenės ir visų valdymo lygmenų bendradarbiavimo principas pakeitė daugelio struktūrinių fondų finansavimą gaunančių šalių administracinę sistemą.
The principle of cooperation, which includes civil society and all levels of government, has transformed the administrative system in many countries that are beneficiaries of the structural funds.
Tai įgyvendinti yra didelis iššūkis 12-ai ES valstybių, pagal naująją sanglaudos politiką gausiančių didžiausią paramą.
For the EU-12, as the main beneficiaries of the new cohesion policy, its implementation is a major challenge.
ES palaiko 12-os naujųjų valstybių narių pastangas stiprinti savo administracinius pajėgumus.
The EU is supporting the 12 new Member States in their efforts to strengthen their administrative capacities.
Šis procesas turi būti tęsiamas ir įgyvendinimo etapu.
That process should continue in the implementation phase.
Be to, ES turi užtikrinti, kad struktūrinių fondų lėšos būtų leidžiamos veiksmingai.
The EU should also take care to ensure that the structural funds are spent effectively.
Siekiant užkirsti kelią tam, kad valdžios institucijos neeikvotų lėšų iki galo neįgyvendindamos projektų, už tai, kad apleidžiami jau pradėti vykdyti ES finansuojami projektai turi būti griežtai baudžiama.
Abandonment of projects already cofinanced by the EU should be rigorously penalised, with the aim of deterring authorities from wasting money by not seeing projects through to completion.
Sanglaudos politika ne tik pakeitė valstybių narių ir jų regionų administracinę sistemą, bet ir padidino ES regimumą piliečiams ir paramą ES regionams, kurie iš sanglaudos politikos gavo didelės naudos.
The cohesion policy has not only transformed the administrative system of Member States and their regions, but also raised the EU’s visibility to citizens and underlined the increase in EU support to the regions, which it has benefited substantially.
Deja, priemonių, kuriomis siekiama padidinti paramos priemonių regimumą, ne visada laikomasi ir jos netaikomos mažiems projektams.
Unfortunately the measures to increase the visibility of support schemes are not always respected and do not apply to small-scale projects.
Siekiant padidinti teigiamą sanglaudos politikos poveikį ES paramai reikia didinti visų paramos priemonių regimumą.
To reinforce the positive impact of the cohesion policy on support for the EU, there is a need to raise the visibility of all support measures.
dėl struktūrinės politikos poveikio ir padarinių Europos Sąjungos sanglaudai
on the impact and consequences of structural policies on EU cohesion
Biudžeto komitetas ragina atsakingą Regionų plėtros komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Dokumentas priimtas nurodytą dieną, P6_TA(2006)0221 . ;
Texts Adopted of that date, P6_TA(2006)0221 . , Parliament lists cohesion as one of the priorities for the 2007 budget:
5. pabrėžia būtinybę turėti kiekybinius rodiklius, kuriais remiantis būtų galima įvertinti sanglaudos poveikį ekonominiam augimui, nedarbui, infrastruktūroms, moksliniams tyrimams ir naujovėms, siekiant nustatyti konkretų struktūrinių fondų poveikį ir priimti atitinkamus sprendimus dėl biudžeto;
Stresses the need for quantitative indicators which can be used to measure the effect that cohesion policies have on economic growth, unemployment, infrastructure, research and innovation - thereby enabling the actual impact of the structural funds to be gauged and appropriate budgetary decisions to be taken;
7. prašo parengti bendrą visoms valstybėms narėms vertinimo priemonę atsižvelgiant į įvairių kiekybinių ir kokybinių rodiklių pusiausvyrą;
Calls for a measuring instrument (common to all the Member States and weighted on the basis of the various quantitative and qualitative indicators) to be devised;
Struktūrinės politikos poveikis ir padariniai Europos Sąjungos sanglaudai
The impact and consequences of structural policies on EU cohesion
su pasiūlymu dėl Europos Parlamento rekomendacijos Tarybai dėl derybų dėl pamatinio sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija eigos
containing a proposal for a European Parliament recommendation to the Council concerning the progress of the negotiations on the framework decision on action to combat racism and xenophobia
PASŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS (B6‑0076/2007).....................................................7
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION (B6-0076/2007)..................................................7
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl rekomendacijos Tarybai, kurią pateikė Martine Roure PSE frakcijos vardu dėl derybų dėl pamatinio sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija eigos ( B6-0076/2007 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council which has been tabled by Martine Roure on behalf of the PSE Group concerning the progress of the negotiations on the framework decision on action to combat racism and xenophobia ( B6‑0076/2007 ),
– atsižvelgdamas į savo 2002 m. liepos 4 d. poziciją dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija
– having regard to its 4 July 2002 position on the combating of racism and xenophobia
OL C 271 E, 2003 11 12, p 558 ,
OJ C 271 E, 12.11.2003, p.
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą dėl Tarybos pamatinio sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija ( COM(2001)0664 )
– having regard to the proposal for a Council framework decision on the combating of racism and xenophobia ( COM(2001)0664 )
OL C 75 E, 2002 3 26, p 269. ,
OJ C 75 E, 26.3.2002, p.
8994/1/05 REV 1 DROIPEN 24; 8994/1/05 REV ADD 1 DROIPEN 24 dokumentai. ,
Documents 8994/1/05 REV 1 DROIPEN 24; 8994/1/05 REV ADD 1 DROIPEN 24. ,
5118/07 DROIPEN 1 dokumentas. ,
Document 5118/07 DROIPEN 1. ,
– atsižvelgdamas į 1965 m gruodžio 21 d.
– having regard to the 21 December 1965 International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination,
Europos Tarybos sutarčių serija, STCE Nr. 189. ,
Council of Europe Treaties Series, ETS No 189. ,
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ( A6-0151/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0151/2007 ),
B. kadangi 2007 m. buvo paskelbti Europos lygių galimybių visiems metais ir kadangi šiais metais reikia skirti ypatingą dėmesį kovai su visų formų diskriminacija,
B. whereas 2007 has been declared the European Year of Equal Opportunities for All and whereas particular emphasis should be placed in the course of that year on combating all forms of discrimination,
C. kadangi būtina išlaikyti pusiausvyrą tarp pagarbos žodžio laisvei ir kovos prieš rasizmą ir ksenofobiją,
C. whereas it is necessary to maintain a balance between respect for freedom of expression and the fight against racism and xenophobia,
D. kadangi šioje srityje pageidautina imtis baudžiamosios politikos, tačiau reikia atsižvelgti į tai, kad kultūroje, pagrįstoje teisėmis ir laisvėmis, baudžiamoji teisė visada yra paskutinė priemonė, kurią reikia naudoti kuo mažiau; taip pat pabrėžia, kad teisėkūros politika šioje srityje turi būti vertinama atsižvelgiant į visas vertybes, kurioms gresia pavojus, ypač atsižvelgiant į konfliktą tarp žodžio laisvės ir kiekvieno žmogaus teisės būti gerbiamam bei teisės, kad su juo būtų elgiamasi kaip su kitais,
D. whereas, although a criminal policy in this area is desirable but it must take into account the fact that within a culture based on rights and freedoms, criminal law is always the least and the last recourse; whereas, also, legislative policy in this area must be weighted in the light of all the values at stake and in particular in the light of the conflict between freedom of expression and the right of every human being to equal consideration and respect,
E. kadangi reikia apsaugoti žodžio ir susivienijimų laisvę, išskyrus tuos atvejus, kai ja naudojamasi siekiant skatinti naudoti jėgą, smurtą ar neapykantą, ketinant inicijuoti ar kurstyti neteisėtus veiksmus arba jeigu ji gali paskatinti tokius veiksmus,
E. whereas freedom of expression and association should be protected, unless it is exercised in order to advocate the use of force, violence or hatred, is intended to incite or give rise to unlawful acts and is likely to give rise to such acts,
F. kadangi, nors visos valstybės narės yra priėmusios teisės aktus, kuriais siekiama kovoti su rasizmu ir ksenofobija, jie labai skiriasi; kad šie skirtumai parodo, jog siekiant veiksmingiau kovoti su rasizmu ir ksenofobija tarpvalstybiniu ir Europos mastu labai svarbu teisės aktus iki tam tikro laipsnio derinti Europos mastu,
F. whereas although all the Member States have legislation designed to combat racism and xenophobia, there are major differences between the laws applicable in the various Member States; whereas such diversity points to the need for a certain degree of harmonisation at European level in order to ensure that effective action can be taken against cross-border and Europe-wide racism and xenophobia,
G. kadangi su rasizmu ir ksenofobija turi būti aktyviai kovojama visoje Europos Sąjungoje, pirmiausia pasitelkiant švietimą ir pasitelkiant nuolat kartojamą socialinę bei politinę argumentaciją, kuria siekiama izoliuoti šių idėjų platintojus ir atskleisti jų argumentus;
G. whereas racism and xenophobia must be vigorously combated throughout the European Union, primarily through education and through unrelenting social and political discourse exposing and isolating the arguments and advocates thereof,
H. kadangi vis dar nepasiektas susitarimas dėl šio pasiūlymo dėl pamatinio sprendimo, nors derybos Taryboje jau vyksta kelerius metus,
H. whereas, despite a number of years of negotiation within the Council, no agreement on the proposal for a framework decision has yet been reached,
I. kadangi ES pirmininkaujanti Vokietija po keleto konsultacijų su nacionalinėmis delegacijomis įsitikino jų noru pasiekti susitarimą ir išreiškė ketinimą tęsti diskusijas dėl pamatinio sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija ir kadangi šio pamatinio sprendimo priėmimas yra Vokietijos pirmininkavimo prioritetas,
I. whereas the German Presidency has expressed its intention to resume negotiations on the framework decision on the combating of racism and xenophobia (following a series of consultations which have convinced it that all the Member-State delegations wish to reach an agreement), and whereas the adoption of the framework decision is one of its priorities,
J. kadangi tekstas, dėl kurio diskutuojama šiuo metu, yra daugelį metų trukusių derybų rezultatas, turi būti laikomas išeities tašku priimant labiau pagrįstus šios srities Europos teisės aktus,
J. whereas the text which is currently under discussion is the fruit of several years of negotiation and it must serve as the starting point for the introduction of more substantial EU legislation in the field,
L. kadangi priėmus šį pamatinį sprendimą bus panaikinti Bendrieji veiksmai 96/443/TVR ir kadangi svarbu, kad pamatinis sprendimas būtų ne mažiau svarbus nei Bendrieji veiksmai,
L. whereas the adoption of the framework decision will result in the repeal of Joint Action 96/443/JHA, and whereas the framework decision should not be any less substantial than the Joint Action,
a) parodyti politinį ryžtą kuriant piliečių Europą ir užtikrinti sustiprintą pagrindinių teisių apsaugą, išvengiant trečią kartą patirti nesėkmę rengiant šį pasiūlymą dėl pamatinio sprendimo,
(a) send out a strong political message in support of a Citizens’ Europe and provide a high level of protection for fundamental rights through the avoidance of a third failure in respect of the proposal for a framework decision,
b) užtikrinti, kad su terorizmu ir ksenofobija būtų kovojama pasitelkiant į taiką, smurto atsisakymą ir pagarbą pagrindinėms teisėms orientuotą švietimą, skatinant skirtingų tikėjimų ir kultūrų dialogą ES lygmeniu,
(b) make education towards peace, non-violence and respect for fundamental rights, and an interfaith and intercultural dialogue at EU level the main instruments of the fight against racism and xenophobia,
c) užtikrinti, kad šis pamatinis sprendimas būtų naudingas Europai, atsižvelgiant į 1996 m Bendruosius veiksmus, ir numatytų daugiau nei skirtingų nacionalinių pozicijų derinimą,
(c) ensure that the framework decision contributes European added value over and above the 1996 Joint Action and does not merely combine the various Member-State positions,
d) Komisija ir Taryba turėtų aktyviau taikyti esamus prieš diskriminaciją ir prieš rasizmą nukreiptus teisės aktus ir sutarčių nuostatas, taip pat atidžiai stebėti būsimo pamatinio sprendimo perkėlimą ir įgyvendinimą kiekvienoje valstybėje narėje bei informuoti apie tai Europos Parlamentą; pasirūpinti, kad Komisija pradėtų teismo bylas prieš tas valstybes nares, kurios neįgyvendina šių teisės aktų,
(d) together with the Commission, apply more actively existing anti-discrimination and anti-racist legislation and Treaty provisions, and monitor closely the future transposition and implementation of the framework decision in each Member State, and report back to the European Parliament; ensure that the Commission starts infringement proceedings against those Member States which fail to implement the legislation,
e) pripažinti, kad kai kuriose valstybėse narėse skiriamos baudžiamosios sankcijos už genocido, nusikaltimų žmonijai ar karo nusikaltimų neigimą ar akivaizdų jų menkinimą;
(e) recognise that some Member States have criminalised the denial or flagrant trivialisation of genocide, crimes against humanity or war crimes,
f) į galutinį pamatinio sprendimo tekstą įtraukti rasistinių ir ksenofobinių baudžiamųjų nusižengimų apibrėžimą, kuris jau įtrauktas į Komisijos pasiūlymą dėl pamatinio sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija
(f) insert in the final text of the framework decision the definition of racist and xenophobic offences which is already included in the Commission proposal for a framework decision on combating racism and xenophobia,
COM(2001)0664 . , pagal kurį būtų galima bausti už „vadovavimą rasistinei ar ksenofobinei veiklai, jos rėmimą ar dalyvavimą tokioje veikloje siekiant prisidėti prie organizacijos kriminalinės veiklos“,
COM(2001)0664 . pursuant to which “directing, supporting or participating in the activities of a racist or xenophobic group with the intention of contributing to the organisation's criminal activities” is punishable as a criminal offence,
g) griežčiau ir aiškiau apibrėžti išimtinius atvejus ir galimybę už kai kuriuos veiksmus netraukti baudžiamojon atsakomybėn, ypač jei šiais veiksmais siekiama pakenkti žmonių grupei ar tos grupės nariui dėl religinių pažiūrų,
(g) define more closely and more clearly derogations and the options for excluding certain types of behaviour from criminal responsibility (with particular reference to behaviour towards a group of people or a member of such a group defined by reference to its religion),
h) išbraukti iš leidžiančių nukrypti nuostatų sąrašo viešosios tvarkos trikdymo sąvoką, nes ji neatitinka šios koncepcijos tikslaus apibrėžimo,
(h) exclude from the derogations the notion of a public order offence, since it is not based on a precise definition of that concept,
i) išsaugoti galimybę nukrypti nuo dvigubo baudžiamumo principo, kad būtų galima užtikrinti valstybių narių teismų tarpusavio pagalbą patraukiant baudžiamojon atsakomybėn už rasistinius ir ksenofobinius veiksmus bei kovojant su tarpvalstybiniais rasistiniais judėjimais, ir tai būtų svarbiausias pasiekto kompromiso rezultatas,
(i) leave intact the possibility of derogating from the principle of dual criminal liability in order to enable the Member States to provide mutual support in judicial matters for the purpose of prosecuting those who behave in a racist and xenophobic fashion and in order to enable cross-border racist movements to be combated as an essential part of the compromise achieved,
22. , įtraukti atžangos neleistinumo sąlygą, kad priėmus pamatinį sprendimą nesusilpnėtų esama apsauga,
22. , in order to ensure that the implementation of the framework decision does not lead to a weakening of existing forms of protection,
l) Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūroje reikėtų įsteigti panašių baudžiamųjų nusižengimų stebėjimo visose valstybėse narėse skyrių, kurio užduotis būtų registruoti, kaupti ir klasifikuoti duomenis,
(l) set up, under the aegis of the European Union Agency for Fundamental Rights, a unit for the purpose of monitoring similar offences in the Member States, its task being to record, store and classify data,
m) užtikrinti gerą pamatinio sprendimo įgyvendinimą atsižvelgiant į Direktyvoje 2000/43/EB pateiktą modelį, pagal kurį leidžiama atsižvelgti į Pagrindinių teisių agentūros ir atitinkamų nevyriausybinių organizacijų nuomonę ruošiant Komisijos ataskaitą,
(m) ensure that the framework decision is satisfactorily implemented by allowing the Commission report to take account of the opinions of the Fundamental Rights Agency and the non-governmental organisations concerned, in accordance with the model established in Directive 2000/43/EC,
n) pateikti išsamų teisinį pagrindą kovai su visų formų diskriminacija, leidžiantį greičiau priimti išsamią direktyvą, skirtą kovai su diskriminacija (remiantis 13 Sutarties straipsniu), kurioje būtų numatytos veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios baudžiamosios sankcijos už visų formų diskriminaciją ir administracinės sankcijos, perauklėjamosios sankcijos, kaip pvz. privalomas ugdymas ir viešieji darbai ar baudos, kurios turėtų būti griežtesnės visuomenės veikėjams ir institucijų atstovams, nes jų statusas turėtų būti laikomas sunkinančia aplinkybe;
(n) introduce a comprehensive legal framework enabling discrimination to be combated in all its forms, through the swift adoption of a comprehensive directive on the fight against discrimination (pursuant to Article 13 of the Treaty) which should provide for effective, proportionate and deterrent penal sanctions for all forms of discrimination, as well as administrative sanctions, rehabilitative sanctions such as mandatory education and community service, or fines, which, in the case of public figures and representatives of the authorities, should be more severe owing to the fact that their status should be considered to be an aggravating circumstance,
2. paveda Pirmininkui perduoti šią rekomendaciją Tarybai ir, informavimo tikslu, Komisijai bei valstybių narių parlamentams ir vyriausybėms.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and, for information, to the Commission and to the parliaments and governments of the Member States.
PASŪLYMAS DĖL REKOMENDACIJOS ( B6‑0076/2007 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION ( B6‑0076/2007 )
pateikė: Martine Roure
by Martine Roure
dėl derybų dėl pamatinio sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija eigos
on progress in the negotiations concerning the framework decision on combating racism and xenophobia
– atsižvelgdamas į savo 2002 m. liepos 4 d. pranešimą
– having regard to its report of 4 July 2002
Ceyhun pranešimas - T5-363/2002, OL C 271 E, 2003 11 12, p.
Ceyhun report - T5-363/2002, OJ C 271 E, 12.11.2003, p.
– atsižvelgdamas į Bendruosius veiksmus 96/443/TVR dėl veiksmų kovojant su rasizmu ir ksenofobija,
– having regard to Joint Action 96/443/JHA concerning action to combat racism and xenophobia,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą dėl Tarybos pamatinio sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija COM(2001)664
– having regard to the Commission proposal for a Council framework decision on combating racism and xenophobia COM(2001)664
B. kadangi, nors visos valstybės narės yra priėmusios teisės aktus, kuriais siekiama kovoti su rasizmu ir ksenofobija, jie labai skiriasi, kad šie skirtumai parodo, jog būtina derinti Europos teisės aktus siekiant užtikrinti veiksmingą kovą su rasizmu ir ksenofobija tarpvalstybiniu ir Europos mastu,
B. whereas although all the Member States have laws to combat racism and xenophobia there are substantial differences between them; whereas these disparities highlight the need for European harmonisation in order to ensure effective action to combat racism and xenophobia across borders and in Europe as a whole;
C. kadangi vis dar nepasiektas susitarimas dėl šio pasiūlymo dėl pamatinio sprendimo, nors derybos Taryboje jau vyksta kelerius metus,
C. whereas despite several years of negotiation in the Council no agreement has yet been reached on the proposal for a framework decision,
D. kadangi ES pirmininkaujanti Vokietija išreiškė ketinimą tęsti diskusijas dėl pamatinio sprendimo dėl kovos su rasizmu, ir kadangi šio pamatinio sprendimo priėmimas yra Vokietijos pirmininkavimo prioritetas
D. whereas the German Presidency has signalled its intention to resume negotiations on the framework decision on combating racism and xenophobia and the adoption of the proposal is one of its priorities;
E. kadangi tekstas, dėl kurio diskutuojama šiuo metu, yra daugelį metų trukusių derybų rezultatas ir turi būti laikomas išeities tašku priimant labiau pagrįstus šios srities Europos teisės aktus,
E. whereas the text currently under discussion is the outcome of several years of negotiation and should be the starting-point for more substantial European legislation in this area,
a) parodyti politinį ryžtą kuriant piliečių Europą ir priimant šį pamatinį sprendimą užtikrinti patikimą pagrindinių teisių apsaugą,
a) send out a strong political signal in favour of a citizens’ Europe and ensure a high level of protection for fundamental rights by adopting the framework decision,
b) užtikrinti, kad šis pamatinis sprendimas būtų naudingas Europai, atsižvelgiant į 1996 m Bendruosius veiksmus
b) ensure that the framework decision constitutes European added value compared with the Joint Action of 1996,
c) aiškiau apibrėžti išimtinius atvejus ir galimybę už kai kuriuos veiksmus netraukti baudžiamojon atsakomybėn,
c) define more clearly the derogations and the possibilities for excluding certain forms of behaviour,
d) išsaugoti galimybę nukrypti nuo dvigubo baudžiamumo principo, kad būtų galima užtikrinti valstybių narių teismų tarpusavio pagalbą patraukiant baudžiamojon atsakomybėn už rasistinius ir ksenofobinius veiksmus
d) maintain the possibility of derogation from the principle of double incrimination in order to facilitate mutual judicial assistance between the Member States in the prosecution of racist and xenophobic behaviour,
e) įtraukti atžangos neleistinumo sąlygą, užtikrinančią, kad priėmus pamatinį sprendimą nesusilpnėtų esama apsauga,
e) incorporate a non-regression clause so as to try to ensure that the implementation of the framework decision does not lead to a weakening of existing forms of protection,
2. paveda Pirmininkui perduoti šią rekomendaciją Tarybai ir, informavimo tikslu, Komisijai bei valstybių narių parlamentams ir vyriausybėms.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and, for information, to the Commission and the parliaments and governments of the Member States.
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento rekomendacijos Tarybai dėl derybų dėl pamatinio sprendimo dėl kovos su rasizmu ir ksenofobija eigos
Proposal for a European Parliament recommendation to the Council concerning the progress of the negotiations on the framework decision on action to combat racism and xenophobia
Pasiūlymas (-ai) dėl pagrindinės rekomendacijos
Original proposal for a recommendation