natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7- Tarptautinis bendradarbiavimas (18 straipsnis): Akivaizdu, kad tarptautiniuose santykiuose Komisija ir EASA atliks svarbų vaidmenį, nors svarbu pabrėžti, kad ES atstovavimo ICAO trūkumas yra nenormalus: ES nėra šios organizacijos narė, tačiau ES teisės pagrindu dalijasi arba turi išimtinę kompetenciją daugelyje sričių, kurias reglamentuoja Čikagos konvencija.
7- International co-operation (Article 18): It is clear that as far as international relations are concerned, the Commission and EASA will play an important role although it must be pointed out that the lack of representation of the EU in ICAO is an anomaly: the EU as such is no member of this organisation but at the same time on the basis of EU-law shares or even has exclusive competence in most fields governed by the Chicago Convention.
Ji taip pat siūlo, kad Komisijos atstovas iš viso turėtų tiek balsų, kiek yra Tarybos paskirtų narių (28 straipsnis).
It also suggests that the same member of votes be given to the Commission representative as all the Member States' representatives together (Article 28).
Tai yra labai didelis pokytis, lyginant su pradiniu tekstu, pagal kurį Komisijos atstovas turėjo tik vieną balsą.
This is a drastic change compared to the original text where the Commission representative had only one vote.
Galiausiai Komisija siūlo įsteigti Vykdomąją tarybą, kuri organizuotų Valdančiosios tarybos darbą ir rengtų sprendimus.
Last it proposes the establishment of an Executive Board to prepare the work and decisions of the management Board.
9- EASA finansavimas: 48 straipsnyje Komisija siūlo papildomus galimus biudžeto šaltinius, pvz., valstybių narių, trečiųjų šalių ir „kitų subjektų“ įnašus.
9- EASA's funding: In Article 48, the Commission proposes additional possible budget resources, i.e. contributions from Member States third countries and "other entities".
Būtų naudinga apibrėžti šią sąvoką, siekiant išvengti, kad tiesioginių komercinių interesų aviacijoje turintys subjektai neprisidėtų prie EASA biudžeto finansavimo, taip keldami grėsmę jos nepriklausomybei.
It might be worthwhile to define this concept in order to avoid that. entities with direct commercial interests in aviation would contribute to fund EASA's budget and in doing so, endanger its independence.
III Pastabos
III Comments
· Pranešėjas nori pažymėti, kad labai teigiamai vertina šį pasiūlymą, kuris yra logiškas žingsnis po Reglamento Nr.1592/2002 priėmimo ir jo įsigaliojimo.
· The Rapporteur wants to point out that he has a very positive view of this proposal which is a logical step following the adoption and entry into force of Regulation No 1592/2002.
Komisija siūlo išplėsti EASA kompetenciją ir po kelių veiklos metų siekia pataisyti ir truputį patobulinti valdymo, biudžeto ir kitas procedūras.
The Commission proposes to extend the competences of EASA and after some years of functioning tries to correct and fine-tune some management ,budget and other procedures.
Visi klausimai, kurie šiuo metu priklauso EASA kompetencijai arba kuriuos siūloma jai priskirti, anksčiau buvo sprendžiami Jungtinės aviacijos tarnybos – koordinavimo institucijos, neturinčios teisės aktų leidybos galių.
All of the matters now falling or proposed to fall within the remit of EASA have been previously dealt with by the Joint Aviation Authorities ,a coordinating body with no legislating power.
Jos sprendimai buvo neprivalomi, todėl kartais likdavo pernelyg daug laisvės jiems interpretuoti ir saugos reikalavimams įgyvendinti.
Their decisions were of a non -binding nature leaving in some cases too much scope for the interpretation and the implementation of safety requirements.
· EASA buvo įkurta siekiant kitų, sudėtingesnių tikslų, kurie aprašyti šios aiškinamosios dalies pirmojoje ir antrojoje dalyse, o pranešėjas primygtinai siūlo Agentūrai suteikti ne tik teorines, bet ir realias praktines galias jai skirtiems uždaviniams vykdyti.
· EASA has been set up to play the different and complex roles described in the first and second part of this explanatory statement and the Rapporteur strongly recommends to confer upon the Agency not only the theoretical but also real, practical powers to carry out the tasks it is entrusted with.
EASA dabar turėtų būti numatyta struktūra, personalas ir biudžetas, kuris padės jai pasirengti ateičiai.
EASA shall now be equipped with a structure, staff and a budget which prepares it for the future.
Pranešėjui saugos klausimas šiuo atveju yra svarbiausias, o daugelį metų didėjant oro eismo intensyvumui, svarbu turėti vieną stiprią instituciją, kuri būtų pajėgi spręsti visus būtinus uždavinius.
For the Rapporteur, the safety issue is here the most prominent feature and with air traffic increasing for many years ahead it is important to have one strong body which is capable to cope with all the necessary tasks.
Sauga yra pagrindinis tikslas, o prieštaravimai tarp nacionalinių aviacijos institucijų kompetencijos neturėtų kelti jam grėsmės.
Safety is the foremost objective and should not be jeopardized by conflicts of competence with the national aviation authorities.
Nepaisant to, kad šių institucijų kompetencija šiek tiek susiaurėja, kita vertu, ji ir padidėja priėmus naują 7 straipsnį dėl kolektyvinės priežiūros ir abipusio sertifikatų pripažinimo.
These authorities to some extent lose some competences but on the other hand also increase with the proposed new article 7 on collective oversight and the mutual recognition of certificates.
· Pranešėjas buvo informuotas, kad EASA susiduria su patyrusių darbuotojų įdarbinimo sunkumais, kuriuos lemia įvairios problemos, pvz., kalbiniai įgūdžiai (EASA personalas yra ES pareigūnai, todėl reikalaujama, kad jie mokėtų bent dvi užsienio kalbas, nors tarptautinėje aviacijoje lingua franca yra anglų kalba; keli potencialūs aukštesnio rango darbuotojai šio kriterijaus netenkina), atlyginimas (ES atlyginimai ne visada yra pakankamai konkurencingi, kad įtikintų potencialius aukštesnio rango darbuotojus persikelti arba pakeisti jų turimą darbą).
· It has been signalled to the Rapporteur that EASA encounters some problems in recruiting the experienced staff it wants to recruit because of different problems such as: linguistic skills (EASA staff being EU - officials they are required to have the command of at least 2 foreign languages, whereas in international aviation the lingua franca is English; several potential senior staff members do not meet this criterion), salary (the EU -salaries are not always competitive enough to convince potential senior staff members to move or to change their actual job).
Pranešėjas ragina EASA ir Komisiją šią problemą spręsti kūrybiškai, pasinaudojant ES statuto galimybe – pareigūnų pasiūlymu.
The rapporteur urges EASA and the Commission to tackle this problem with the necessary creativity using the possibilities the Statute of EU - officials offer.
Pranešėjas norėtų pažymėti, kad svarbu sudaryti galimybes EASA viduje perduoti įgūdžius ir apmokyti jaunesnes kartas.
The Rapporteur would like to stress the importance for EASA to create in-house the possibilities to transfer skills and give the necessary training to younger generations.
· Pranešėjas visiškai remia tikslą į Reglamento (EB) 1952/2002 taikymo sritį įtraukti orlaivio įgulos licencijavimą kaip svarbią saugos taisyklių rengimo veiklos, kurią siūloma vykdyti vienai bendrai institucijai, dalį.
· The Rapporteur fully supports the objective to extend the scope of the Regulation (EC) 1592/2002 also to Flight Crew Licencing which is also an important part of all the safety rulemaking activities now proposed to be performed by one single authority.
Tai racionalizuos veiklą, tačiau biudžeto problemos neturėtų sudaryti kliūčių EASA veiklai ir iniciatyvoms šioje srityje.
This will streamline activities but also here budget problems should not hamper EASA's activities and initiatives in this field.
Licencija taptų orlaivio įgulos saugos žinių pripažinimu, suteiktų jai reikalingą motyvaciją ir pagarbą jos profesiniams įgūdžiams.
A licence will be the expression and acknowledgment of flight crew's safety proficiency, will give them the necessary motivation and respect for their professional skills.
· Vis dėlto kyla teisinio pobūdžio problemų, nes EASA teks didesnis vaidmuo tarptautiniuose santykiuose.
· A problem of legal nature arises however with the more prominent role EASA will play in international relations.
Šiuo metu nei EASA, nei Europos Komisija nėra ICAO (tai JTO organas, sprendžiantis pasaulinius aviacijos klausimus) narės.
At this moment EASA or the European Commission is not a member of ICAO (a UN - body dealing with global aviation matters).
Šios organizacijos narės yra tik ES valstybės narės, todėl Komisijai, o per ją – ir EASA prisiėmus daugiau atsakomybės klausimais, dėl kurių derybos tarptautiniu mastu gali vykti tik per ES valstybes nares, kyla prieštaravimo problema.
Only the EU -Member States are member of these bodies, so there is a contradiction between the Commission and trough the Commission EASA getting more responsibilities in matters on which they only can negotiate in international fora via the EU- Member States.
· Galiausiai pranešėjas norėtų pabrėžti, kad ateityje būtų galima numatyti plėsti EASA kompetenciją kitose srityse, pvz., oro uostų saugumo, skrydžių saugumo ir ATM (oro eismo valdymo), kuriose veiklą šiuo metu vykdo EUROCONTROL.
· Finally, the Rapporteur wishes to point out that in the future it could be envisaged to extend further the scope of EASA's competences to area's such as air port security, flight security and ATM (Air Traffic Management) at this moment performed by EUROCONTROL.
Bendrosios pastabos
General background
Šio Komisijos pasiūlymo tikslas yra išplėsti Europos aviacijos saugos agentūros kompetencijos sritį, įtraukiant į ją orlaivių skrydžius, lakūnų licencijų išdavimą bei reikalavimus trečiųjų šalių orlaiviams, ir atitinkamai iš dalies pakeisti Reglamentą 1592/2002.
The purpose of the current Commission proposal is to broaden the European Aviation Safety Agency’s scope by extending its remit to air operations, pilot licensing and third country aircraft and to amend Regulation 1592/2002 accordingly.
Šiuo pasiūlymu siekiama atkreipti dėmesį į tokią prieštarą: nors dabar bendrojoje rinkoje orlaiviams suteikta visiška laisvė, valstybių narių saugos standartai toliau skiriasi.
This proposal seeks to address the following anomaly: while aircraft now enjoy complete freedom within a unified market, safety standards continue to vary between the Member States.
Dabar už oro eismo standartų reguliavimą Europoje atsako įvairios institucijos, įskaitant Europos civilinės aviacijos konferenciją (ECAC), Jungtinę aviacijos administraciją, Tarptautinę civilinės aviacijos organizaciją (ICAO) ir Eurokontrolę.
Currently, responsibility for regulating air traffic standards in Europe falls on a number of bodies including the European Civil Aviation Conference (ECAC), the Joint Aviation Authority, the International Civil Aviation Organisation (ICAO) and Eurocontrol.
Šios organizacijos yra tarpvyriausybinės ir jų nustatytos taisyklės taikomos tik tada, jeigu atitinkamos valstybės nori jas taikyti.
These organisations are inter-governmental in nature and the rules decided are only applied if the States concerned wish to apply them.
Jos neturi saistančių reguliavimo galių, o standartai gali smarkiai skirtis.
They do not have any binding regulatory powers and the differences in standards can be considerable.
Reglamentu 1592/02 buvo siekiama spręsti standartų klausimą ir išimtinė atsakomybė už aviacijos produktų, dalių ir prietaisų tinkamumą naudoti bei aplinkosaugos reikalavimų tenkinimą buvo priskirta ES.
Regulation 1592/02 has addressed the issue of standards in that it awards the EU exclusive responsibility for the airworthiness and environmental compatibility of aeronautical products, parts and appliances.
Šiuo reglamentu buvo įsteigta Europos aviacijos saugos agentūra padėti Komisijai atlikti šią užduotį.
The European Aviation Safety Agency was set up by the Regulation to assist the Commission in this task.
Reglamento taikymo sritis gana specifinė: ji susijusi tik su aviacijos produktais.
The scope of the Regulation is quite specific in that it limits the Regulation’s span to aeronautical products.
Tačiau 2002 m. pirmąkart priėmus šį reglamentą paaiškėjo, kad jo taikymo sritį ateityje gali tekti išplėsti.
When the Regulation was first adopted in 2002, however, it was acknowledged that the Regulation’s range may at some future point need to be extended.
Kadangi pagrindinis reglamento tikslas yra užtikrinti aukštą vienodą skrydžių saugos lygį ir sudaryti Bendrijos oro vežėjams vienodas konkurencijos sąlygas, šio reglamento taikymo sritį buvo būtina išplėsti.
Given that the main objective of the Regulation is to guarantee a high, uniform level of safety and provide a level playing field for Community air operators, there has always been a need to widen the scope of the Regulation.
Iš tikrųjų tiek įstatymų leidžiamoji institucija, tiek Taryba aiškiai pavedė Komisijai pateikti pasiūlymą šiuo klausimu ir peržiūrėti trečiųjų šalių orlaivių klausimą.
Indeed, both the legislator and the Council gave the Commission an explicit mandate to submit a proposal to this end and to reconsider the question of third country aircraft.
Šiuo pasiūlymu reaguojama į tą pavedimą, siekiant išplėsti reglamento taikymo sritį.
The present proposal responds to this mandate, aiming at extending the scope of the Regulation.
Jeigu jis bus priimtas, EASA galės nustatyti standartus, kuriuos bus galima vienodai taikyti visoje ES.
If it is adopted, the EASA will be able to produce standards that can be uniformly applied throughout the EU.
Finansinė reikšmė
Financial implications
Šis Komisijos pasiūlymas taikomas biudžeto eilutėms 06 02 01 01 ir 06 02 02 02 – Europos aviacijos saugos agentūra – asignavimai 1, 2 ir 3 antraštinėms dalims.
The current Commission proposal concerns budget lines 06 02 01 01 and 06 02 02 02 -European Aviation Safety Agency - Subsidies to Titles 1, 2 and 3.
Komisijos nurodyta bendra orientacinė įsipareigojimų ir mokėjimų suma yra 17 972 000 000 eurų:
The total reference amount given by the Commission is EUR 17 972 million in commitments and payments:
n + 5 ir vėliau
n+5 and later
Administracinės išlaidos, įskaičiuotos į orientacinę sumą
Admin. exp. within reference amount
Išlaidos, įtrauktos į xx antraštinės dalies xx 01 04 straipsnį.
Expenditure within Article xx 01 04 of Title xx.
Techninė ir administracinė pagalba (TAP)
Technical and administrative assistance (NDA)
Bendra orientacinė suma
Total reference amount
Įtraukus į orientacinę sumą neįskaičiuotas administracines išlaidas, bendra orientacinė veiklos finansinių išlaidų suma būtų lygi:
If the administrative expenditure that is not part of the financial reference amount is included, the total indicative financial cost of the intervention amounts to:
IŠ VISO ĮA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams
TOTAL CA including cost of Human Resources
IŠ VISO MA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams
TOTAL PA including cost of Human Resources
Bendras planuojamas žmogiškųjų išteklių dydis – 20 EASA laikinų darbuotojų.
The total number of human resources planned is 20 EASA temporary agents.
Atsižvelgdama į visų Europos piliečių saugumo interesus, pranešėja tvirtai pritaria, kad Europos aviacijos saugos agentūrai būtų skirta papildomų lėšų, leidžiančių jai nustatyti didelius, vienodus ir teisiškai privalomus aviacijos saugos standartus, susijusius su skrydžiais, lakūnų licencijavimu ir trečiųjų šalių orlaiviais.
In the interest of safety for all European citizens, your rapporteur is certainly in favour of granting the requested additional resources to the European Aviation Safety Agency so that it can provide high, uniform, and legally binding, aviation safety standards for air operations, pilot licensing and third country aircraft.
Pranešėja mano, kad Komisijos pasiūlyme nurodytos sumos – per metus agentūrai numatoma papildomai skirti apie 3 000 000 eurų – tinkamai pagrįstos.
You rapporteur considers the amounts involved in the Commission proposal, of approximately additional EUR 3 million per year for the Agency, well justified.
Administravimui tenkanti bendrų išlaidų dalis yra priimtina.
The administrative share of the total costs is in proportion.
Orientacinė suma atitinka naujoje daugiametėje finansinėje struktūroje nurodytą viršutinę ribą (1 priedas).
The reference amount will be compatible with the ceiling of heading 1a of the new multiannual financial framework (MFF) (Amendment 1).
Atsižvelgdama į galimą uždavinių sąrašo pakeitimų poveikį ir padarinius, susijusius su agentūrai reikalingomis lėšomis, pranešėja mano, kad būtų ypač pageidautina aiškiai pasakyti, kurie agentūros uždaviniai bei pavedimai tapo kitokie nei ankstesniais metais.
Given the effects and consequences that changes in the task list can have on the resources necessary for an agency, your rapporteur thinks it highly desirable to get a clear picture of which of the agency's tasks and mandates have changed in comparison with the previous years.
Todėl uždavinių sąrašo pakeitimus reikėtų tiksliai nurodyti agentūros darbo programoje ir bendrojoje metinėje ataskaitoje (2 ir 3 priedai).
Changes in the task list should therefore be clearly indicated in the work programme and in the annual general report of the agency (Amendments 2 and 3).
Biudžeto ragina atsakingą Transporto ir turizmo komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
1a pastraipa (nauja)
Paragraph 1 a (new)
OL L 139, 2006 06 14, p.
OJ C 139, 14.6.2006, p.
1 STRAIPSNIO 19Ai PUNKTAS 24 straipsnio 2 dalies b punktas (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
ARTICLE 1, POINT 19(A)(I) Article 24, paragraph 2, point (b) (Regulation (EC) No 1592/2002)
b) priima metinę bendrąją Agentūros veiklos ataskaitą ir vėliausiai iki birželio 15 dienos siunčia ją Europos Parlamentui, Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams ir valstybėms narėms; Agentūros vardu kiekvienais metais pateikia biudžeto valdymo institucijai informaciją, susijusią su vertinimo procedūrų rezultatais, ypač informaciją, susijusią su agentūrai skirtų uždavinių pakeitimų poveikiu ar padariniais ;
(b) adopt the annual general report on the Agency’s activities and forward it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the Court of Auditors and the Member States; acting on behalf of the Agency, it shall forward annually to the budgetary authority any information relevant to the outcome of the evaluation procedures, in particular, information in connection with the effects or consequences of changes in the tasks attributed to the Agency ;
1 STRAIPSNIO 30 PUNKTAS 46a straipsnio 1 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
ARTICLE 1, POINT 30 Article 46 a, paragraph 1 (Regulation (EC) No 1592/2002)
1 STRAIPSNIO 30 PUNKTAS 46b straipsnio 1 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
ARTICLE 1, POINT 30 Article 46 b, paragraph 1 (Regulation (EC) No 1592/2002)
Albert Jan Maat ir Mairead McGuinness
Albert Jan Maat, Mairead McGuinness
Bendrosios taisyklės civilinės aviacijos srityje ir įsteigiančios Europos aviacijos saugos agentūrą
Common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency
(*) Glaudesnis bendradarbiavimas tarp komitetų pagal Darbo tvarkos taisyklių 47 straipsnį
(*) Enhanced cooperation between committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................33
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................31
Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonė ...................................35
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs* ..........33
dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl bendrovių, kurių registruotoji buveinė yra valstybėje narėje ir kurių akcijomis leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, akcininkų balsavimo teisių panaudojimo, iš dalies keičiančios Direktyvą 2004/109/EB
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the exercise of voting rights by shareholders of companies having their registered office in a Member State and whose shares are admitted to trading on a regulated market and amending Directive 2004/109/EC
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2005)0685 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2005)0685 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 95 straipsnį, pagal kuriuos Komisija jam pateikė pasiūlymą ( C6‑0003/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0003/2006 ),
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ir Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę ( A6‑0024/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0024/2007 ),
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva dėl bendrovių, kurių registruotoji buveinė yra valstybėje narėje ir kurių akcijomis leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, akcininkų balsavimo teisių panaudojimo, iš dalies keičianti Direktyvą 2004/109/EB
European Parliament and Council directive on the exercise of voting rights by shareholders of companies having their registered office in a Member State and whose shares are admitted to trading on a regulated market and amending Directive 2004/109/EC
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva dėl tam tikrų akcininkų teisių listinguojamose bendrovėse
Directive of the European Parliament and of the Council on the exercise of certain rights of shareholders in listed companies
atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 95 straipsnį,
having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 95 thereof
atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 44 ir 95 straipsnius ,
having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 44 and 95 thereof
(3) Akcininkai, kurių akcijoms priskirtos balsavimo teisės, turėtų galėti pasinaudoti šiomis teisėmis, atsižvelgiant į tai, kad jas atspindi kaina, kurią reikia sumokėti įsigyjant akcijų.
(3) Holders of shares carrying voting rights should be able to exercise these rights given that they are reflected in the price that has to be paid at the acquisition of the shares.
Be to, veiksminga akcininkų priežiūra – būtina patikimo įmonių valdymo sąlyga ir todėl šią priežiūrą reikėtų palengvinti ir skatinti.
Furthermore, effective shareholder control is a pre-requisite to sound corporate governance and should, therefore, be facilitated and encouraged.
Todėl reikia priimti priemones, kad būtų suderinti valstybių narių įstatymai.
It is therefore necessary to adopt measures to approximate the laws of the Member States to this end.
Reikėtų pašalinti kliūtis, kurios neleidžia akcininkams balsuoti, pvz., pasinaudoti balsavimo teisėmis, jeigu akcininkas sustabdo akcijas .
Obstacles which deter shareholders from voting, such as making the exercise of voting rights subject to the blocking of shares by the shareholder , should be removed.
Tačiau šia direktyva nedaromas poveikis esamiems Bendrijos teisės aktams dėl kolektyvinio investavimo įmonių išleistų investicinių vienetų arba dėl investicinių vienetų, kuriuos įsigijo arba kuriais disponuoja tokios įmonės.
However, this directive does not affect existing Community legislation on units issued by collective investment undertakings or on units acquired of disposed of in such undertakings.
Reikėtų pašalinti kliūtis, kurios neleidžia akcininkams balsuoti, pvz., pasinaudoti balsavimo teisėmis, jeigu tam tikru laikotarpiu prieš susirinkimą sustabdoma prekyba akcijomis .
Obstacles which deter shareholders from voting, such as making the exercise of voting rights subject to the blocking of shares during a certain period before the meeting , should be removed.