natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lėšų, skirtų oficialiai vystymosi pagalbai ir susijusių su tam tikrais sektoriais, o ypač biudžetu, galimo panaudojimo sustiprintas skaidrumas ir stebėsena taip pat būtų pageidaujami.
Increased transparency and monitoring the eventual use of sectoral and especially budget - related ODA allocations would also be desirable.
Tvarumo ir tausumo būtinybė besivystančiose šalyse
Necessity of sustainability in developing countries
Vystymosi politikoje įtvirtinant tvarumo principus ES ir nacionaliniu lygiu, būtina išvengti, kad vystomasis bendradarbiavimas nevirstų nenaudinga ir trumparegiška veikla.
Incorporating sustainability in development policy on the EU and national levels is necessary to avoid development cooperation turning into a useless and short-sighted enterprise.
Besivystančių šalių kaimo regionų gyventojai, užsitikrindami pragyvenimą, smarkiai priklauso nuo juos tiesiogiai supančios aplinkos ir naudojasi primityvia žemės ūkio technika, todėl jie ne tik patiria žalą, kai naikinami miškai, alinamas dirvožemis, eikvojami gamtos ištekliai ir naikinama biologinė įvairovė, bet ir patys prie to prisideda.
Rural dwellers in developing countries depend heavily on their immediate environment and on primitive agricultural techniques for their livelihood, and as a result both suffer from and contribute to deforestation, soil erosion, and depletion of natural resources and biodiversity.
Naudojami energijos šaltiniai skleidžia taršą arba jų nėra, o tai neleidžia laikytis pagrindinių higienos reikalavimų ir sveikatos priežiūros standartų bei užtikinti vandens išteklių švarumą.
Energy sources used are polluting or nonexistent, which prevents the maintenance of basic hygiene and health standards and of clean water.
Ekonominis augimas tokiomis netvariomis sąlygomis yra labai sunkus arba net neįmanomas.
Economic growth in such unsustainable conditions is difficult if not impossible.
Todėl ES, vykdydama savo vystymosi politiką, turėtų daugiau dėmesio skirti tausaus vartojimo pavyzdžiams ir raginti naudoti švarios ir vietovės atžvilgiu tausios energijos šaltinius, siekiant užtikrinti aukštesnius pragyvenimo standartus, ir skatinti geresnę vietoje atliekamą santykio tarp gyventojų skaičiaus augimo ir vykdomos aplinkosaugos kontrolę.
This is why the EU in its development policy should concentrate on promoting sustainable consumption patterns, furthering the use of cleaner and locally sustainable sources of energy to enable higher living standards, as well as on promoting a better local control over the relationship between population growth and the environmental carrying capacity.
Tvaraus vystymosi socialinis aspektas reikalauja tvarumo sveikatos apsaugos srityje.
The social aspect of Sustainable Development requires that sustainability is achieved also in health issues.
Kova su pandemijomis, kaip AIDS ir maliarija, turi būti pagrindinis dalykas vykdant tvarų vystomąjį bendradarbiavimą, nes kitu atveju gali susidaryti netvari demografinė padėtis: didelis vaikų skaičius, bet maža sveikų, išsilavinusių ir ekonomiškai aktyvių suaugusiųjų dalis.
Combating pandemics like Aids and malaria should be central to sustainable development cooperation, for they result in unsustainable demographics: a high percentage of children and a low percentage of healthy, educated and economically active adults.
Reikėtų stiprinti žmonių sąmoningumą asmeninės sveikatos ir higienos klausimais bei dėl jų kasdieninės veiklos ekologinių pasekmių, todėl didžiulė pagalbos vystymuisi dalis turi būti skiriama švietimo paramai.
The awareness of individuals should therefore be directed at personal health and hygiene as well as the ecological consequences of their daily behaviour, which is why a significant amount of development aid should go into supporting education.
Taigi būtų pageidautina, kad ES kritiškai peržiūrėtų švietimo politiką tvaraus vystymosi besivystančiose valstybėse kontekste.
It would be desirable that the EU undertake a critical review of education policies within the framework of sustainable development in developing states.
Tausi energija ir pažangioji įmonių patirtis
Sustainable Energy and Good Corporate Practices
ES turėtų plėsti dialogą ir technologinį bendradarbiavimą su besivystančių šalių pramonės sektoriumi, o ypač mažomis ir vidutinėmis įmonėmis, siekiant įveikti vietinės aplinkos pablogėjimą.
The EU should increase its dialogue and technology cooperation with developing countries' industrial sector and especially SMEs in order to combat the degradation of local environments.
Modernių technologijų perdavimas ir skatinimas efektyviai naudoti energiją padėtų sukurti makroekonominį stabilumą, tausoti aplinką ir žmonių sveikatą, nes tuomet būtų mažinamas importuojamo ir brangaus iškastinio kuro naudojimas ir gerinamos darbo sąlygos.
Transferring modern technology and promoting energy efficiency would promote the macroeconomic stability as well as protect the environment and individual health through the reduction of the use of imported and expensive fossil fuels and through the bettering of working conditions.
Taip pat ES galėtų padėti mažoms ir vidutinėms įmonėms tinkamai spręsti su aplinkosauga susijusias problemas, jei būtų stiprinamos nacionalinės institucinės struktūros.
Also through strengthening the national institutional framework the EU could promote the capacity of SMEs to respond favourably to environmental concerns.
Tačiau ne tik vietos įmonės, bet ir tarptautinės korporacijos turi tausoti aplinką.
However, not only local enterprises but also international corporations need to respect the environment.
Įmonės besivystančiose šalyse turi griežtai laikytis Europos įmonių elgsenos kodekso, o įmonių socialinė atsakomybė turi būti skatinama pasauliniu mastu.
The Code of Conduct for European enterprises operating in developing countries must be rigorously enforced and issues of corporate social responsibility promoted globally.
Tolygaus ir tvaraus ekonominio augimo ir ekonominio įvairinimo, tausojant gamtos išteklius ir biologinę įvairovę, geriausiai galima pasiekti didinant oficialią pagalbą vystymuisi ir tiesiogines užsienio investicijas, kurios būtų skiriamos aplinką tausojantiems projektams, o besivystančių šalių vyriausybėms būtų padedama tvaraus vystymosi principus įdiegti savo vystymosi strategijose.
Cleaner and sustainable economic growth and economic diversification respectful of natural resources and of biodiversity can be best achieved by increasing FDI and ODA for environmentally friendly development schemes and thereby by helping the governments of developing countries to incorporate the principles of sustainable development into their development strategies.
Institucijų gebėjimai
Institutional Capacity
Besivystančių šalių institucijų gebėjimų stiprinimas turi būti tvaraus vystymosi strategijos prioritetas.
Developing the institutional capacity of the developing countries must be a priority in the strategy of achieving sustainable development.
Kadangi vykdant vystymosi projektus taikomas vietinių dalyvių atsakomybės principas, su tvarumu susijusios ekologinės problemos ir reformos gali būti įtrauktos į nacionalines skurdo mažinimo strategijas ir ES partnerystės sutartis su besivystančiomis šalimis tik tuomet, kai stiprinami valstybės institucijų gebėjimai, kad jos galėtų veikti spręsdamos tokius klausimus.
Because of the principle of local ownership as regards development projects, ecological issues and reforms related to sustainability can be incorporated into national poverty reduction strategies and into the EU's partnership agreements with developing countries only by strengthening the state institutions' capacity to address such issues.
Nepaprastai svarbu yra stiprinti gerą valdymą ir teisinę valstybę, kadangi tik jie užtikrina, kad su skurdo mažinimu susijusios reformos bus tinkamai įvykdytos valstybės ir vietos lygmeniu, ir neleidžia, kad neatsakingi ar korumpuoti pareigūnai išvaistytų vystymosi pagalbai skirtas lėšas.
Promoting good governance and the rule of law is especially important as they alone ensure the proper implementation on the state and local levels of reforms relating to poverty reduction and prevent the squandering of development aid due to unaccountable or corrupt officials.
Taikant visas pajėgumų stiprinimui skirtas priemones, pavyzdžiui, teikiant pagalbą institucinėms, administracinėms ir teisinėms reformoms vykdyti, infrastruktūros tinklų plėtrai, viešųjų finansų valdymo pagalbą, turėtų būti atsižvelgiama į minėtų priemonių poveikį aplinkai, ekonominiam ir socialiniam (ar politiniam) tvarumui.
All capacity building measures, such as support for institutional, administrative and legal reforms, development of infrastructure networks, and assistance directed at public finance management should take into account the impacts of the designed measures on environmental, economical, and social (or political) sustainability.
Susijusios ES politikos sritys
Related EU policies
Tvarus vystymasis yra vienas pagrindinių principų, kuriuo turi būti grindžiamos visos ES politikos sritys, tačiau, deja, yra kelios kitos politikos sritys, kuriose tvaraus vystymosi principai netaikomi.
Since Sustainable Development is an overarching principle and should govern all EU policies, it is unfortunate that several other policy areas do not follow the precepts of sustainable growth.
ES turėtų apsvarstyti pagrindinį tvaraus žemės ūkio politikos vaidmenį žmonijos raidai ir tai, kokį neigiamą poveikį ES subsidijos turi mažiausiai išsivysčiusių šalių ekonomikai.
The EU should consider the central role of sustainable agricultural policies in human development and the adverse effects EU export subsidies have on LDC economies.
ES galėtų vengti importuoti pagrindinius produktus, pagamintus netausiais būdais ir todėl pažeidžiant tarptautinius susitarimus, ir bandyti stabdyti protų nutekėjimą iš besivystančių šalių, vykdydama nuoseklią ir vieningą imigracijos politiką.
The EU could also avoid importing primary products produced in unsustainable ways amounting to a violation of international agreements, and could attempt to limit brain-drain in developing countries by enacting a coherent common immigration policy.
Politikos nuoseklumas turi būti ne tik pagrindinėse vystymojo bendradarbiavimo srityse, bet visose politikos srityse.
Policy coherence must exist not only within the core areas of development cooperation but in all policy areas.
Tvarumas vystomojo bendradarbiavimo politikos srityse
Mainstreaming sustainability in development cooperation policies
dėl Tarybos bendrosios pozicijos siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą, iš dalies keičiančią Tarybos direktyvą 91/440/EEB dėl Bendrijos geležinkelių plėtros ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2001/14/EB dėl geležinkelių infrastruktūros pajėgumų paskirstymo ir mokesčių už naudojimąsi geležinkelių infrastruktūra ėmimo
on the Council common position for adopting a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 91/440/EEC on the development of the Community's railways and Directive 2001/14/EC of the European Parliament and of the Council on the allocation of railway infrastructure capacity and the levying of charges for the use of railway infrastructure
AIŠKINAMOJI DALIS............................................................................................................24
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................23
– atsižvelgdamas į Tarybos bendrąją poziciją (5895/2/2006 – C6‑0309/2006 ),
– having regard to the Council common position (5895/2/2006 – C6‑0309/2006 ),
OL C 227, 2006 9 21., p.
OJ C 227, 21.9.2006, p.
86. dėl Komisijos pasiūlymo Europos Parlamentui ir Tarybai ( COM(2004)0139 )
86 on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2004)0139 )
– atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto rekomendacijas antrajam svarstymui ( A6‑0475/2006 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0475/2006 ),
(4) Šios direktyvos tikslas – spręsti tarptautinio keleivių vežimo geležinkeliais paslaugų rinkos Bendrijos viduje atvėrimo klausimus, todėl ji neturėtų reglamentuoti paslaugų teikimo tarp valstybės narės ir trečiosios šalies.
(4) The aim of this Directive is to address the opening of the market for international rail passenger services within the Community, and it should therefore not concern services between a Member State and a third country.
Be to, valstybės narės turėtų galėti netaikyti šios direktyvos tranzito per Bendriją paslaugoms.
In addition, Member States should be able to exclude from the scope of this Directive services transiting the Community.
(4) Šios direktyvos tikslas – spręsti keleivių vežimo geležinkeliais paslaugų rinkos Bendrijos viduje atvėrimo klausimus, todėl ji neturėtų reglamentuoti paslaugų teikimo tarp valstybės narės ir trečiosios šalies.
(4) The aim of this Directive is to address the opening of the market for rail passenger services within the Community, and it should therefore not concern services between a Member State and a third country.
(6) Atverti tarptautinių keleivių vežimo paslaugų rinką nebūtų įmanoma nenumatant išsamių nuostatų dėl prieigos prie infrastruktūros, nedarant esminės pažangos sistemų sąveikos srityje ir nenustatant griežtos geležinkelių saugos sistemos nacionaliniu ir Europos lygiu.
(6) It is not possible to open up the market in international passenger services without detailed provisions on infrastructure access, substantial progress on interoperability and a strict framework for rail safety at national and European level.
Nauja reguliavimo sistema turi būti grindžiama nustatyta konsoliduota praktika iki pasiūlytos datos atveriant rinką tarptautinėms keleivių vežimo paslaugoms.
It is necessary for this new regulatory framework to be supported by established, consolidated practice by the proposed date for opening up the market for international passenger services.
Tai pareikalaus šiek tiek laiko.
This will require a certain time.
Dėl šios priežasties galutinė data rinkai atverti turėtų būti 2010 m. sausio 1 d.
The target date for opening up the market should therefore be 1 January 2010 .
(6) Atverti keleivių vežimo paslaugų rinką nebūtų įmanoma nenumatant išsamių nuostatų dėl prieigos prie infrastruktūros, nedarant esminės pažangos sistemų sąveikos srityje ir nenustatant griežtos geležinkelių saugos sistemos nacionaliniu ir Europos lygiais.
(6) It is not possible to open up the market in passenger services without detailed provisions on infrastructure access, substantial progress on interoperability and a strict framework for rail safety at national and European level.
Nauja reguliavimo sistema turi būti grindžiama nustatyta konsoliduota praktika iki pasiūlytos datos atveriant rinką keleivių vežimo paslaugoms.
It is necessary for this new regulatory framework to be supported by established, consolidated practice by the proposed date for opening up the market for passenger services.
Kadangi šios direktyvos į nacionalinę teisę turėtų būti perkeltos vėliausiai iki 2006 m., tarptautinius keleivių vežimo paslaugų tinklus galima atverti iki 2010 m., o visų kitų rūšių keleivių vežimo paslaugas galima pradėti teikti iki 2017 m.
As these directives must be transposed into national law by 2006, networks can be opened up for international passenger services by 2010 and for all other types of passenger service by 2017 .
Valstybės narės, įstojusios į Europos Sąjungą 2004 m. gegužės 1 d. arba vėliau, turėtų turėti teisę nukelti 2017 m. numatytą nacionalinio vežimo paslaugų rinkų atvėrimo terminą daugiausia penkeriems metams.
Member States which acceded to the European Union on or after 1 May 2004 should have the right to postpone the target date of 2017 for national passenger services by up to five years.
(8) Naujų laisvos prieigos tarptautinių paslaugų su tarpiniais sustojimais įdiegimas neturėtų atverti keleivių vežimo valstybės viduje paslaugų rinkos, bet pagrindinis dėmesys turėtų būti skiriamas papildomiems tarptautinių maršrutų sustojimams.
(8) The introduction of new, open-access, international services with intermediate stops should not be used to bring about the opening of the market for domestic passenger services, but s hould merely be focused on stops that are ancillary to the international route.
Tuo remiantis, jų įdiegimas turėtų būti susijęs su paslaugomis, kurių pagrindinis tikslas – vežti tarptautiniu maršrutu vykstančius keleivius.
On that basis, their introduction should concern services whose principal purpose is to carry passengers travelling on an international journey.
Nustatant, ar tai yra paslaugos pagrindinis tikslas, turėtų būti atsižvelgiama į tokius kriterijus kaip apyvartos ir apimties vežant vidaus arba tarptautinius keleivius ir paslaugos trukmės santykis.
The determination of whether that is the service’s principal purpose should take into account criteria such as the proportion of turnover, and of volume, derived from transport of domestic or international passengers, and the length of the service.
Suinteresuotos šalies prašymu tai turėtų nustatyti atitinkama nacionalinė reguliavimo institucija.
This determination should be made by the respective national regulatory body at the request of an interested party.
Atsižvelgiant į pagrindinį paslaugų tikslą, Tarybos numatytą papildomą apribojimą atverti tinklus reikia atmesti, nes regioninės vežimo paslaugos užtektinai saugomos pagal Direktyvos 91/440/EEB 10 straipsnio 3b dalį.
The Council's proposed new further limitation on the opening-up of networks, based on the criterion of the 'principal purpose' of a service, must be rejected, since regional services are already adequately protected by the new Article 10(3b) of Directive 91/440/EEC.
Be to, taikant šį kriterijų, reikėtų labai daug biurokratinių ir daug laiko atimančių procedūrų įvairiose instancijose, todėl vien atsižvelgiant į duomenų, kuriuos reikėtų surinkti ir į kuriuos reikėtų atsižvelgti, apimtį, iš anksto aišku, kad kiltų administracinių ir teisminių ginčų.
Moreover, the introduction of this criterion would necessitate an extremely bureaucratic and time-consuming procedure involving many agencies, and the vast amount of data which would have to be supplied and taken into account would by itself be bound to lead to administrative and judicial disputes.
Šiose sutartyse gali būti numatytos išimtinės teisės teikti tam tikras paslaugas.
These contracts may contain exclusive rights to operate certain services.
Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 1191/69 dėl valstybių narių veiksmų, susijusių su įsipareigojimais, neatskiriamais nuo viešosios paslaugos geležinkelio, kelių ir vidaus vandenų transporto srityje sąvokos , valstybės narės ir vietos valdžios institucijos įgaliojamos sudaryti viešųjų paslaugų sutartis.
(9) Council Regulation (EEC) No 1191/69 of 26 June 1969 on action by Member States concerning the obligations inherent in the concept of a public service in transport by rail, road and inland waterway authorises Member States and local authorities to award public service contracts.
Todėl reikia užtikrinti, kad to reglamento nuostatos atitiktų keleivių vežimo paslaugų rinkos atvėrimo konkurencijai principą.
It is therefore necessary to ensure that the provisions of that Regulation are consistent with the principle of opening up passenger services to competition
(10) Tarptautinių keleivių vežimo paslaugų, įskaitant teisę įlaipinti keleivius bet kurioje stotyje, esančioje tarptautinės paslaugos maršrute ir juos išlaipinti kitoje stotyje, įskaitant toje pačioje valstybėje narėje esančias stotis, rinkos atvėrimas konkurencijai gali turėti įtakos keleivių vežimo geležinkeliais paslaugų, teikiamų pagal viešojo paslaugų pirkimo sutartis, organizavimui ir finansavimui.
(10) Opening up international passenger services, which include the right to pick up passengers at any station located on the route of an international service and to set them down at another, including stations located in the same Member State, to competition may have implications for the organisation and financing of rail passenger services provided under a public service contract.
Valstybės narės turėtų turėti galimybę apriboti rinkos prieigos teisę, jei dėl šios teisės iškiltų pavojus šių viešųjų paslaugų sutarčių ekonominei pusiausvyrai ir jei, remdamasi objektyvia ekonomine analize, tam pritaria atitinkama reguliavimo institucija, nurodyta Direktyvos 2001/14/EB 30 straipsnyje, kompetentingų valdžios institucijų, sudariusių viešųjų paslaugų sutartį, prašymu.
Member States should have the possibility to limit the right of access to the market where this right would compromise the economic equilibrium of these public service contracts and where approval is given by the relevant regulatory body referred to in Article 30 of Directive 2001/14/EC on the basis of an objective economic analysis, following a request from the competent authorities that awarded the public service contract.
(10) Keleivių vežimo paslaugų, įskaitant teisę įlaipinti keleivius bet kurioje stotyje, esančioje tarptautinės paslaugos maršrute , ir juos išlaipinti kitoje stotyje, įskaitant toje pačioje valstybėje narėje esančias stotis, rinkos atvėrimas konkurencijai gali turėti įtakos keleivių vežimo geležinkeliais paslaugų, teikiamų pagal viešojo paslaugų pirkimo sutartis, organizavimui ir finansavimui.
(10) Opening up passenger services, which include the right to pick up passengers at any station located on the route of an international service and to set them down at another, including stations located in the same Member State, to competition may have implications for the organisation and financing of rail passenger services provided under a public service contract.
Valstybės narės turėtų turėti galimybę apriboti rinkos prieigos teisę, jei dėl šios teisės iškiltų pavojus šių viešųjų paslaugų sutarčių ekonominiam gyvybingumui ir jei, remdamasi objektyvia ekonomine analize, tam pritaria atitinkama reguliavimo institucija, nurodyta Direktyvos 2001/14/EB 30 straipsnyje, kompetentingų valdžios institucijų, sudariusių viešųjų paslaugų sutartį, prašymu.
Member States should have the possibility to limit the right of access to the market where this right would compromise the economic viability of these public service contracts and where approval is given by the relevant regulatory body referred to in Article 30 of Directive 2001/14/EC on the basis of an objective economic analysis, following a request from the competent authorities that awarded the public service contract.
(11) Kai kurios valstybės narės jau pasistūmėjo į priekį atverdamos savo keleivių vežimo geležinkeliais rinkas – sudarydamos sąlygas skaidriems, atviriems konkurenciją užtikrinantiems konkursams kai kurių tokių paslaugų teikimui.
(11) Some Member States have already moved towards opening up the market for rail passenger services by transparent, open competitive tendering for the provision of certain such services.
Jos neturėtų visiškai atverti rinkos tarptautinėms keleivių vežimo paslaugoms, kadangi tokia konkurencija dėl teisės naudoti kai kuriuos geležinkelių maršrutus pakankamai patikrino tokių paslaugų teikimo rinkos vertę.
They should not have to provide full open access to international passenger services, since this competition for the right to use certain rail routes has involved a sufficient test of the market value of running those services.
(11) Kai kurios valstybės narės jau pasistūmėjo į priekį atverdamos savo keleivių vežimo geležinkeliais rinkas – jos sudarė sąlygas skaidriems, atviriems ir konkurenciją užtikrinantiems kai kurių tokių paslaugų teikimo konkursams.
(11) Some Member States have already moved towards opening up the market for rail passenger services by transparent, open competitive tendering for the provision of certain such services.
Persvarstant ir taisant Reglamentą (EEB) Nr. 1191/69 šie procesai turėtų būti tęsiami.
The revision of Regulation (EEC) No 1191/69 should continue this process.
Patikslinama konstatuojamoji dalis, nes viešieji konkursai turi prasmės ir yra reikalingi tik teikiant viešąsias keleivių vežimo regione ir vietoje paslaugas.
Tightens up the recital, since public tendering only makes sense, and is only necessary, for public regional and local passenger services.