natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– atsižvelgdamas į Komisijos 2004 m. gegužės 26 d. komunikatą „Glaudesnė partnerystė su atokiausiais regionais“ ( KOM(2004)0343 ) ir 2004 m. rugpjūčio 23 d. komunikatą dėl glaudesnės atokiausių regionų partnerystės: ataskaita ir perspektyvos ( KOM(2004)0543 ) ir jo priedą ( SEC(2004)1030 ),
– having regard to the Commission communications of 26 May 2004, entitled ‘A stronger partnership for the outermost regions’ ( COM(2004)0343 ), and 23 August 2004 on a stronger partnership strengthened for the outermost regions: assessment and prospects ( COM(2004)0543 ) and to the annex to the latter ( SEC(2004)1030 ),
– atsižvelgdamas į procesą, pasitarnavusį suteikiant atokiausiems regionams ypatingą statusą Sąjungos pirminėje teisėje (EB sutarties 299 straipsnio 2 dalis) ir šio statuso esmę bei teisinę taikymo sritį,
– having regard to the process which has served to establish the special status of the outermost regions in Union primary law (Article 299(2) of the EC Treaty) and to the substance and legal scope of that status,
– atsižvelgdamas į Bendrijos veiksmų, skirtų padėti atokiausiems regionams, visumą,
– having regard to Community action as a whole to aid the outermost regions,
– atsižvelgdamas į Ispanijos, Prancūzijos, Portugalijos ir atokiausių regionų memorandumą dėl priemonių EB sutarties 299 straipsnio 2 dalies pagrindu ir į atokiausių regionų indėlį į tą memorandumą, abu išsiųstus Komisijai 2003 m.
– having regard to the memorandum by Spain, France, Portugal and the outermost regions on measures to build on Article 299(2) of the EC Treaty and to the contribution of the outermost regions to that memorandum, both sent to the Commission on 2 June 2003,
– atsižvelgdamas į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę dėl Komisijos komunikato „Glaudesnė partnerystė su atokiausiais regionais“ (CES/2005... ...) ir 2002 m. gegužės 29 d. nuomonę dėl ateities strategijos dėl atokiausių Europos Sąjungos regionų (CES/2002/682),
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the Commission communication entitled ‘A stronger partnership for the outermost regions’ (CES/2005... of ...) and the opinion of 29 May 2002 on the future strategy for the outermost regions of the European Union (CES/2002/682),
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas ir nuomones, susijusias su atokiausių regionų padėtimi, ypač rezoliuciją, paremtą Komisijos pranešimu dėl priemonių įgyvendinti 299 straipsnio 2 dalį: Europos Sąjungos atokiausi regionai
– having regard to its previous resolutions and opinions concerning the position of the outermost regions, in particular the resolution based on the Commission report on the measures to implement Article 299(2): the outermost regions of the European Union
OL C 197, 2001 7 12, 197 p. ,
OJ C 197, 12.7.2001, p.
– atsižvelgdamas į Komisijos 2004 m. vasario 18 d. trečiąją pažangos ataskaitą apie ekonominę ir socialinę sanglaudą ( KOM(2004)0107 ); savo rezoliuciją dėl Komisijos trečiosios ataskaitos apie ekonominę ir socialinę sanglaudą
– having regard to the Commission’s third progress report on economic and social cohesion, issued on 18 February 2004 ( COM(2004)0107 ; its resolution on the Commission’s third report on economic and social cohesion
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos reglamento, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo ( KOM(2004)0492 ); pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos regioninės plėtros fondo ( KOM(2004)0495 ); pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos socialinio fondo ( KOM(2004)0493 ); ir pasiūlymą dėl Tarybos reglamento, įsteigiančio Sanglaudos fondą ( KOM(2004)0494 ),
– having regard to the proposal for a Council regulation laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund ( COM(2004)0492 ); the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund ( COM(2004)0495 ); the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Social Fund ( COM(2004)0493 ); and the proposal for a Council regulation establishing a Cohesion Fund ( COM(2004)0494 ),
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos reglamento dėl Europos žemės ūkio kaimo plėtros fondo (EŽŪKPF) paramos kaimo plėtrai ( KOM(2004)0490 / SEC(2004)0931 ); ir pasiūlymą dėl Tarybos reglamento dėl Europos žuvininkystės fondo ( KOM(2004)0497 / SEC(2004)0965 ),
– having regard to the proposal for a Council regulation on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) ( COM(2004)0490 / SEC(2004)0931 ); and the proposal for a Council regulation on the European Fisheries Fund ( COM(2004)0497 / SEC(2004)0965 ),
– atsižvelgdamas į Sąjungos valstybių ir vyriausybių vadovų 2004 m. birželio 18 d. sprendimą patvirtinti Sutartį dėl Konstitucijos Europai,
– having regard to the decision taken by the Union Heads of State or Government on 18 June 2004 to adopt the Treaty establishing a Constitution for Europe,
– atsižvelgdamas į tai, kad, pagal tą Sutartį, sanglaudos politikai suteiktas naujas ramstis – teritorinės sanglaudos ramstis,
– having regard to the fact that under that Treaty a new pillar has been added to cohesion policy, the territorial cohesion pillar,
– atsižvelgdamas į tai, kad atokiausių regionų statusas buvo įtrauktas į Sutarties III-424 straipsnį ir IV-440 straipsnio 2 dalį ir buvo šiuose straipsniuose pagrįstas,
– having regard to the fact that the status of the outermost regions has been incorporated and strengthened in Article III-424 and Article IV-440(2) of the Treaty,
– atsižvelgdamas į Regioninės plėtros komiteto pranešimą ir Žemės ūkio komiteto bei Žuvininkystės komiteto nuomones ( A6‑0246/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinions of the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Fisheries ( A6‑0246/2005 ),
A. kadangi ES pirminės teisės aktuose, o pastaruoju metu – ir Sutartyje dėl Konstitucijos Europai pripažįstama, kad ES atokiausi regionai susiduria su tam tikrais sunkumais (didelis nuotolis, salos sąlygos, mažas sausumos plotas, nepalankus reljefas ir klimatas, ekonominė priklausomybė nuo keleto produktų); ir dėl šių nuolatinių, visuotinių ir bendrų sunkumų šie regionai skiriasi nuo kitų geografinių nepatogumų arba demografinių problemų turinčių Sąjungos regionų;
A. whereas EU primary law and, recently, the Treaty establishing a Constitution for Europe have recognised the nature of the constraints affecting the outermost regions (great distance, island status, small land area, difficult relief and climate, and economic dependency on a small number of products), which, by reason of their permanent and pervasive character and joint presence, differentiate those regions from the Union's other regions with geographical disadvantages or population problems,
B. atsižvelgdamas į įvairių Bendrijos priimtų atokiausių regionų rėmimo programų svarbą, tačiau atkreipdamas dėmesį, kad jos vis dėlto nepakankamos, ypač srityse, turinčiose strateginės svarbos plėtrai,
B. having regard to the importance of the various Community measures adopted in favour of the outermost regions, while nonetheless pointing out their insufficiency, especially in areas that are of strategic importance for development,
C. kadangi ir toliau būtina, kad Sąjunga remtų šiuos regionus dėl jų kitokios padėties lyginant su likusia Bendrijos dalimi, ir šie galėtų vystytis ir pasiektų tvarios sanglaudos lygį; kadangi taip pat ši parama turi sudaryti sąlygas atokiausiems regionams integruotis į itin konkurencingus procesus: vidaus rinką, ekonominę ir pinigų sąjungą, Lisabonos strategiją, plėtrą ir globalizaciją,
C. whereas it remains essential that the Union support these regions given their unequal position vis-à-vis the Community as a whole, with a view to their development and to bringing them up to a level of sustained convergence; whereas this support must also enable the outermost regions to be integrated into such highly competitive processes as the internal market, economic and monetary union, the Lisbon strategy, enlargement and globalisation,
D. atsižvelgdamas į būtinybę užtikrinti, kad gyvieji jūrų ištekliai ekonominiu, socialiniu ir aplinkos apsaugos požiūriu būtų naudojami darniai, ypač į būtinybę išsaugoti atokiausių regionų žuvų išteklius,
D. having regard to the need to guarantee the economically, socially and environmentally sustainable exploitation of living aquatic resources, particularly the need to preserve fish stocks in the outermost regions,
E. atsižvelgdamas į tai, kad AR ekonomikos struktūra yra silpna ir neįvairi bei kad kai kuriais atvejais žvejyba ir senosios žvejų bendruomenės vaidina svarbų socialinį ir ekonominį vaidmenį bei pagerina galimybes užsiimti ekonomine veikla, susijusia su gamyba ir perdirbimu,
E. whereas the outermost regions have fragile economies with few possibilities for diversification, where in some cases fishing and ancestral fishing communities play a key social and economic role and strengthen other economic activities upstream and downstream,
F. teigiamai vertindamas Komisijos neseniai apibrėžtos atokiausių regionų ateities plėtros strategijos (pagrįstos prioritetiniais veiksmais siekiant „konkurencingumo“, „prieinamumo ir kitų kliūčių kompensavimo“ ir „integracijos į atitinkamą regioninę geografinę erdvę“), kurią norint įgyvendinti reikės peržiūrėti tiek ekonominės ir socialinės sanglaudos politikos, tiek kitų Bendrijos politikos sričių indėlį, galimą poveikį,
F. welcoming the potential of the future development strategy as recently defined by the Commission for the outermost regions (based on the priorities for action 'competitiveness', 'accessibility and compensation for other constraints' and 'integration into the respective regional geographic area'), whose implementation calls for input both from the revised economic and social cohesion policy and from the other Community policies,
G. pažymėdamas, kad peržiūrėtos sanglaudos politikos indėlis vis dar lieka nepakankamas – iš esmės tėra kuriamos specialios papildomos išlaidų kompensavimo programos ir sudaromas platesnės kaimynystės veiksmų planas,
G. noting that, in the context of the revised cohesion policy, input remains insufficient, confined as it is to the establishment of the specific programme to compensate for additional costs and the action plan for a wider neighbourhood,
H. atsižvelgdamas į nuolatinį raginimą sudaryti atokiausiems regionams (AR) pritaikytą strategiją ir specialią programą,
H. whereas there have been repeated calls for a specific strategy and programme for the outermost regions,
I. teigiamai vertindamas tikslus, kurių siekti numatoma specialia papildomų lėšų kompensavimo programa ir platesnės kaimynystės veiksmų planu,
I. welcoming, nonetheless, the objectives whose attainment is envisaged via the specific programme to compensate for additional costs and the action plan for a wider neighbourhood,
J. kadangi atokiausių regionų padėtį reikia nurodyti sanglaudos politikos „Europos teritorinio bendradarbiavimo“ tiksle, taip jį sujungiant su platesnės kaimynystės veiksmų planu; kadangi esant tokiai padėčiai Komisija atskirais atvejais turi asignuoti lėšas pagal tas pačias biudžeto eilutes, kurios buvo numatytos specialiajai programai, ir nustatyti kriterijus, neapribojančius regionų dalyvavimo; kadangi Komisija turi užtikrinti, kad šie regionai praktiškai galėtų dalyvauti bendradarbiaujant abipus sienų,
J. whereas the situation of the outermost regions needs to be referred to in the cohesion policy objective 'European territorial cooperation', thus linking up with the action plan for a wider neighbourhood; whereas the Commission should, in this context, allocate funds on a case-by-case basis, on similar lines to those followed for the specific programme, and should establish criteria which do not limit participation of the outermost regions; whereas the Commission must ensure that those regions are eligible in practice for crossborder cooperation,
K. kadangi atsižvelgiant į platesnės kaimynystės veiksmų planą (ir sanglaudos politikos „Europos teritorinio bendradarbiavimo“ tikslą) ir Sąjungos naujos kaimynystės politiką, būtina skatinti ne tik atokiausių regionų integravimąsi atitinkamose geografinėse erdvėse, bet ir jų socialinius ekonominius ir kultūrinius ryšius su šalimis, kuriose gyvena išeivių iš šių regionų bendrijos arba su kuriomis jie tradiciškai palaiko ryšius (pvz., su Venesuela, Brazilija, JAV, Pietų Afrikos Respublika, Kanada ir Australija),
K. whereas, in the context of the action plan for a wider neighbourhood (and, therefore, of the cohesion policy objective 'European territorial cooperation'), and, additionally, of the Union's New Neighbourhood Policy, it is necessary to promote not only the integration of the outermost regions within their respective geographic areas, but also their socio-economic and cultural links with countries with emigrant communities from those regions or with which they have traditional ties (e.g. Venezuela, Brazil, the US, South Africa, Canada and Australia),
L. kadangi rengiant platesnės kaimynystės veiksmų planą Komisija turi pasiūlyti, kaip įveikti sunkumus, su kuriais dėl nelegalios imigracijos ir panašių problemų dabar susiduria tam tikri atokiausi regionai,
L. whereas the Commission needs, in the context of the action plan for a wider neighbourhood, to propose responses to the difficulties now faced by certain outermost regions regarding illegal immigration and other related problems,
M. kadangi savalaikės Komisijos plėtros strategijos įtaka lieka ribota, nes ji nėra tinkamai remiama įgyvendinant Bendrijos politikos kryptis ir atliekant veiksmus arba nėra pakankamai skiriama šiai strategijai įgyvendinti reikiamų finansinių lėšų, todėl Komisija negali apsiriboti savo ligšioliniais pasiūlymais,
M. whereas the Commission's timely integrated development strategy remains limited in impact since it is not suitably supported by Community policies and actions or by the financial means needed for its proper implementation, and the Commission therefore needs to go beyond its present proposals,
N. kadangi atsižvelgiant į bendruosius prieigos prie struktūrinių fondų pagrindus dabartinės derybos dėl finansinės perspektyvos ir sanglaudos politikos reformos turi lemiamos svarbos atokiausių regionų ateičiai, todėl ypač svarbu apginti ir apsaugoti šių regionų padėtį toliau jiems teikiant prioritetinę finansinę paramą,
N. whereas, in addition, with regard to the general framework for access to the Structural Funds, the present moment of negotiation of the financial perspective and the reform of cohesion policy is a crucial one for the future of the outermost regions, and it is therefore essential to defend and safeguard, in this connection, the situation of those regions by continuing to provide prioritised financial support,
O. atsižvelgdamas į Europos bendrijos steigimo sutarties 299 straipsnio 2 dalyje numatytą teisę šią sritį traktuoti skirtingai (tai leistų atokiausiems regionams pritaikyti reikiamas priemones), ypač į prieigos prie struktūrinių fondų sąlygas; primindamas ligšiolinę ES poziciją dėl atokiausių regionų ir struktūrinių fondų ir atsižvelgdamas į tai, kad pagal ypatingas šių regionų sąlygas jiems netgi buvo suteiktos didesnės bendro finansavimo normos;
O. having regard to the right to differential treatment in this area laid down in Article 299(2) of the Treaty establishing the European Community, which allows the possibility of adopting relevant measures for the outermost regions with regard, especially, to the conditions of access to the Structural Funds; recalling the EU's position thus far towards the outermost regions with regard to the Structural Funds and that they have even been granted, in view of their special circumstances, higher cofinancing rates than those granted to the other cohesion regions,
Bendras aptarimas
General considerations
3. primena, kad dauguma šiems regionams pritaikytų pozityviosios diskriminacijos priemonių negali turėti įtakos pagrindiniams ES funkcionavimo principams;
Recalls that most of the positive discrimination measures adopted for these regions are not such as to affect the fundamental principles of the functioning of the EU;
5. ragina Komisiją užtikrinti, kad patvirtinus 2007–2013 m. finansinę perspektyvą būtų garantuotas Sąjungos tikslams siekti skirtų priemonių, įskaitant atokiausių regionų socialinę ir teritorinę raidą, statusas;
Calls on the Council to ensure that the adoption of the financial perspective for 2007-2013 results in guaranteed status for the measures aimed at achieving the objectives of the Union, including the economic, social and territorial development of the outermost regions;
7. ryžtingai remia Komisijos pasiūlymą skirti 1 100 mln. eurų ypatingai priemonei, skirtai atokiausiems regionams finansuoti, ir galimybę finansuoti veiklos pagalbą, kaip nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos pasiūlymo dėl reglamento dėl Europos regioninės plėtros fondo ( KOM(2004)0495 ) 11 straipsnyje; reikalauja, kad EB sutarties 299 straipsnio 2 dalies nuostatos, pagal kurias, skirstant struktūrinių fondų lėšas, ypač atsižvelgiama į atokiausius regionus, būtų visiškai įgyvendintos praktikoje, be to, reikia atsižvelgti ir į tuos regionus, kurių BVP jau viršijo 75 % Bendrijos BVP vidurkio ribą
Strongly supports the special action of EUR 1 100 million for the outermost regions proposed by the Commission, as well as the possibility of financing operating aid, as provided in Article 11 of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund ( COM(2004)0495 ); calls for full practical expression to be given to the requirement laid down in Article 299(2) of the EC Treaty for the outermost regions to be treated as a special case as regards their access to the Structural Funds, including those regions whose GDP has already risen above 75% of the Community average;
Žmogiškasis kapitalas
Human capital
Žemės ūkis ir žuvininkystė
Agriculture and fisheries
15. ragina Komisiją pagal būsimąsias Europos žemės ūkio kaimo plėtros fondo taisykles atsižvelgti į specifines atokiausių regionų sąlygas asignuojant jiems pakankamai finansinių lėšų, kad būtų galima įgyvendinti kaimo plėtros politikos tikslus ir išlaikyti vienodą tokių regionų traktavimą, nustatant Fondo indėlio taisykles, pagal biudžeto eilutes, panašias į Europos žuvininkystės fondo;
Calls on the Commission, in the context of the future rules of the European Agricultural Fund for Rural Development, to take account of the specific circumstances of the outermost regions, allocating them sufficient financial resources to attain the rural development policy objectives and preserving uniform treatment for those regions when setting the Fund's contribution rates, on lines similar to those of the European Fisheries Fund;
18. ragina, kad ir pieno bei vaisių ir daržovių sektoriuose, atsižvelgiant į jų ypatumus, būtų taikomas diferenciacijos principas ir užtikrinta galimybė pelningai verstis veikla atokiausiuose regionuose.
Suggests that identical concerns regarding guaranteeing differentiated treatment and the continued viability of the industry in the outermost regions should apply to the milk and fruit and vegetable sectors, subject to their respective specific conditions;
22. atkreipia dėmesį į didžiulę atokiausių regionų jūrų ekosistemų gausą ir į jų trapumą, tad ragina skirti ypatingą dėmesį, kad būtų naudojama tik leistina žūklės įranga ir būdai patenkant prie aplinkinių ir gretimų vandenų;
Reiterates the need for a permanent protection zone, with a view to enabling positive discrimination in access to maritime resources for the fishing fleets of the outermost regions, with a view to preserving the local economies;
Regioninėje Pietvakarių vandenų patariamojoje taryboje turės būti įkurtas skyrius, nagrinėjantis klausimus, susijusius su atokiausių regionų salų žuvininkystės ypatumais.
Urges the Commission to take all possible steps towards the rapid establishment of the Regional Advisory Councils; considers that, in the case of the Regional Advisory Council for South Western Waters, an island subdivision should be created to deal with the specific fisheries in the outermost regions;
Konkurencija ir valstybės pagalba
Competition and state aids
30. kadangi nuo 2007 m. įsigalios valstybinės paramos regionams gairės, reikalauja numatyti kompensacijas atokiausiems regionams už papildomas išlaidas, susijusias su prekių pervežimu ES rinkos viduje – ne vien kurios nors valstybės viduje;
Calls, in the context of the revision of the guidelines on regionally-oriented state aids to be applied from 2007, for compensation to be authorised for the outermost regions for the additional costs arising from the transport of goods, within the EU market rather than only within the national borders of the country concerned;
Įmonių politika
Enterprise policy
36. ragina Komisiją dėl Baltojoje knygoje išreikšto ES požiūrio į visuotinės svarbos paslaugas sektoriuose ir apskritai, taip pat priimant pamatinius teisės aktus deramai atsižvelgti į konkrečius atokiausių regionų sunkumus, ypač priskiriant tam tikras paslaugas šiuose regionuose visuotinės svarbos paslaugoms ir taikant šiai veiklai prie specifinių sąlygų priderintas konkurencijos ir vidaus rinkos taisykles;
Calls on the Commission, in relation to the EU's approach to services of general interest in the wake of the White Paper, in both sectoral and general contexts and by means of framework legislation, to pay due attention to the specific constraints of the outermost regions, especially when classifying certain service activities in those regions as services of general interest and when determining the application to those activities of competition and internal market rules adapted to their specific circumstances;
Mokesčiai ir muitų priemonės
Taxation and customs measures
Transeuropiniai tinklai
Trans-European networks
42. ragina Komisiją, kad transeuropinių transporto tinklų infrastruktūroje būti leidžiama atokiausių regionų uostus ir oro uostus bendrai finansuoti iš Sanglaudos fondo, jeigu jie turi teisę į tai ;
42 Calls on the Commission, as regards trans-European transport infrastructure networks, to enable ports and airports in outermost regions to be co-financed by the Cohesion Fund if eligible;
Moksliniai tyrimai ir technologijų plėtra
Research and technological development
44. ragina atsižvelgti į mokslinių tyrimų, technologijų plėtros, parodomosios veiklos ir naujovių diegimo veiksmų planą, atokiausių regionų pateiktą Komisijai 2003 m.;
Calls for the action plan for research, technological development, demonstration, and innovation, submitted by the outermost regions to the Commission in 2003, to be taken into account;
Naujos informacijos ir komunikacijų technologijos
New information and communications technologies
Baigiamosios pastabos
Final considerations
Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto NUOMONĖ
OPINION OF THE COMMITTEE ON AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT
teikiamas Regioninės plėtros komitetui
for the Committee on Regional Development
Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetas ragina atsakingą Regioninės plėtros komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. atsižvelgdamas į suvaržymus, kuriuos patiria atokiausi regionai – atokią padėtį, gyvenimo saloje sunkumus, nedidelį plotą, nepalankų klimatą, ekonominę priklausomybę nuo keleto produktų – kurie visi kartu labai apsunkina tų regionų vystymąsi,
A. having regard to the constraints to which the outermost regions are subject – remoteness, insularity, small size, difficult climate and economic dependence on a small range of products – the combination of which seriously prejudices their development,
B. atsižvelgdamas į Europos bendrijos steigimo sutarties 299 straipsnio 2 dalį,
B. having regard to Article 299(2) of the Treaty,