natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Referento manymu, būtina padidinti Rusijos Federacijos migracijos valdymo gebėjimus, kad jos valdžios institucijos būtų pajėgios vykdyti savo įsipareigojimus pagal readmisijos susitarimą, kai tik jis įsigalios.
He sees the need for the enhancement of the capacity of the Russian Federation in migration management in order for its authorities to be able to meet the responsibilities under the readmission agreement as of its entering into force.
Nuomonės referentas susirūpinęs dėl to, jog nėra susitarimo įgyvendinimo reguliavimo sistemos, todėl mano, kad Komisija turi siekti suteikti Rusijos valdžios institucijoms reikiamą kompetenciją, kad šalis galėtų laikytis savo įsipareigojimų pagal tarptautinius standartus.
Your draftsperson is concerned about the absence of a regulatory framework for implementing the Agreement and considers, therefore, that the Commission should seek to provide the Russian authorities with the necessary expertise in order for the country to be in a position to meet its obligations according to the international standards.
Nuomonės referentas džiaugiasi, kad Rusijos Federacija, siekdama būti pasirengusi įgyvendinti šį susitarimą, kuriame numatytas įsipareigojimas išsiųsti atgal neteisėtai atvykusius trečiųjų šalių piliečius ir asmenis be pilietybės bus įgyvendinamas pasibaigus trejų metų pereinamajam laikotarpiui, skaičiuojamam nuo susitarimo įsigaliojimo datos, pradėjo dialogą ir derybas su savo kaimynais dėl grąžinimo ir readmisijos.
He welcomes the fact that the Russian Federation has started dialogue and negotiations with its neighbours on return and readmission in order to be in a position to implement this Agreement regarding the obligation to readmit third-country nationals and stateless persons by the end of a 3-year transition period after its entering into force.
Komisijos kompetencija dalyvaujant derybose dėl tokių susitarimų šiuo atveju taip pat galėtų būti neįkainojamas indėlis.
The Commission's expertise on negotiating such agreements could serve as an invaluable input in this case as well.
Nuomonės referentas taip pat susirūpinęs, kad susitarime nėra aiškiai išdėstyta, jog prieglobsčio prašantiems asmenims susitarimas netaikomas, ir kad dėl to pagal šiuos susitarimus gali atsitikti taip, kad prieglobsčio prašantiems asmenims, kurių prašymai dar nebuvo iš esmės išnagrinėti, buvo atmesti arba pripažinti nepriimtinais vadovaujantis vadinamuoju saugios trečiosios šalies principu, bus taikoma readmisijos procedūra.
Finally, your draftsperson is concerned that the Agreement does not explicitly exclude asylum-seekers from the scope of the Agreement and may, therefore, involve the readmission of asylum-seekers whose claims have not yet been determined on their merits, or whose claims have been rejected or deemed inadmissible pursuant to the application of the "safe third country" concept.
Todėl reikalauja, kad Komisija šį klausimą iškeltų jungtiniame readmisijos komitete, ir ragina nustatyti apsaugos sąlygas siekiant užtikrinti, kad prieglobsčio prašantiems asmenims būtų taikoma teisinga ir veiksminga prieglobsčio suteikimo tvarka ir kad, inter alia , būtų paisoma negrąžinimo principo.
Therefore, he insists that the Commission should raise this matter in the joint readmission committee and call for safeguards to ensure that asylum-seekers have access to a fair and effective asylum procedure, inter alia to ensure respect for the principle of non-refoulement .
Užsienio reikalų komitetas ragina atsakingą Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetą pasiūlyti pritarti Komisijos pasiūlymui.
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to propose approval of the Commission proposal.
Pasiūlymas dėl Tarybos sprendimo dėl readmisijos susitarimo sudarymo tarp Europos bendrijos ir Rusijos Federacijos
Proposal for a Council decision concerning the conclusion of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on readmission
Supaprastinta procedūra – nutarimo data Nutarimo priėmimo data
Simplified procedure – date of decision Date of decision
PE 378.770v01-00
PE 378.770v03-00
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo ( COM(2006)0188 )
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2006)0188 )
– atsižvelgdamas į EB sutarties 62 straipsnio 2 dalies bi ir ii punktus ir į 300 straipsnio 2 dalies pirmos pastraipos pirmą sakinį,
– having regard to Article 62(2)(b)(i) and (ii) and Article 300(2), first subparagraph, first sentence, of the EC Treaty,
– atsižvelgdamas į EB sutarties 300 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą, pagal kurią Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6-0169/2006 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0169/2006 ),
1. pritaria Susitarimo sudarymui;
Approves the conclusion of the Agreement;
Viršūnių susitikimo metu abi šalys pareiškė, kad yra pasiryžusios stiprinti abišalius santykius, siekiant sukurti 4 bendras erdves , įskaitant laisvės, saugumo ir teisingumo erdvę.
At the summit, both parties expressed the resolve to strengthen mutual relations on the basis of the creation of four ‘common spaces’, including a common space of freedom, security and justice.
Šių dviejų susitarimų dėl vizų išdavimo ir readmisijos sudarymas – tai žingsnis pirmyn, siekiant sukurti bendrą erdvę.
The conclusion of the two agreements on visas and readmission certainly represents one of the few steps forward which have so far been made towards achieving this common space.
Oficialiai visas šių dviejų susitarimų tekstas buvo parafuojamas Maskvoje 2006 m. balandžio 4 d.
The complete text of the two agreements was formally initialled in Moscow on 4 April 2006.
Kadangi šie du susitarimai dėl vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo ir readmisijos yra tarp savęs susiję, jie turėtų būti pasirašyti, sudaryti ir turi įsigalioti vienu metu.
Since the agreement on visa facilitation and the agreement on readmission are linked, both agreements should be signed, concluded and enter into force simultaneously.
Du susitarimai buvo parengti kaip abišalė politinė kompensacija.
The agreements demonstrate an approach based on reciprocal political compensation.
Iki šiol ES pradėjo derybas dėl vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo su Rusija, Ukraina, Maroku ir Kinija.
So far, the EU has opened negotiations aimed at easing the arrangements for the issuance of visas with Russia, Ukraine, Morocco and China.
Taryba 2006 m. lapkričio 15 d. įgaliojo Komisiją pradėti derybas su Vakarų Balkanų šalimis (Makedonija, Bosnija ir Hercegovina, Juodkalnija ir Serbija), kurios turi būti baigtos iki 2007 m. birželio mėn.
On 15 November 2006 the Council laid down the mandates for the opening of negotiations with the countries of the Western Balkans (Macedonia, Bosnia-Herzegovina, Montenegro and Serbia), which are due to be concluded by June 2007.
Visų pirma turi būti sudarytas susitarimas su Rusija.
The agreement with Russia is the first to be concluded.
Apskritai visais šiais susitarimais siekiama strateginio tikslo – glaudesnių ryšių su kaimyninėmis šalimis (išskyrus Kiniją, kurios tikslas susijęs su turizmu) ir vadinamosios bendros europinės erdvės kūrimo.
In general, these agreements are geared to a strategy of strengthening links with neighbouring countries (except for China, where the objectives are tourism-related) and are aimed at achieving a ‘common European area’.
Europos Sąjungos ir Rusijos santykiai šiuo metu pasiekė itin svarbų etapą.
Relations between the European Union and Russia are passing through a crucial phase.
Naujo Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo sudarymas po 2007 m. susijęs su nerimu dėl žmogaus teisių padėties Rusijoje.
The emergence of a new Partnership and Cooperation Agreement after 2007 is coupled with concern at the state of human rights in Russia.
Dabartinis, ne itin ambicingas, susitarimas dėl trumpalaikių vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo rodo iš esmės pragmatinį požiūrį, pagal kurį vystosi šie santykiai.
The present - not very ambitious - agreement on the facilitation of visas is an example of the essentially pragmatic way in which these relations are unfolding.
Vis dėlto ES ir Rusijos bendradarbiavimo pagrindui nustatyti būtinas sąlygų vykdymo principas, kuriuo pasižymi kaimynystės politika ir kuris praktiškai nebuvo taikomas sudarant 1997 m. partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą.
However, the cooperation framework between the EU and Russia cannot function without a conditionality principle which marks the neighbourhood policy and was virtually absent from the 1997 Partnership and Cooperation Agreement.
Nustatyti bevizį režimą, galimą po daugelio metų, – tai tikslas, kuris turėtų būti įgyvendinamas užtikrinant, kad abi šalys laikosi pagrindinių teisinės demokratinės valstybės taisyklių.
The long-term objective of establishing visa-free travel between the two territories should not be attained without ensuring that the fundamental rules of a democratic state governed by the rule of law are respected by the contracting parties.
Susitarimas dėl vizų išdavimo tvarkos Europos Sąjungos ir Rusijos Federacijos piliečiams supaprastinimo skatintų keliones ir palengvintų žmonių tarpusavio ryšius.
The agreement on the facilitation of visas between the European Community and the Russian Federation fosters travel by citizens and contact between peoples.
Tai praktinis bendradarbiavimo ir kaimynystės politikos rezultatas, kuris buvo pasiektas įgyvendinant bendros europinės laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės projektą.
It is the practical result of cooperation and neighbourhood policy stemming from the project for a common European area of freedom, security and justice.
Juo siekiama sumažinti biurokratines kliūtis ir supaprastinti trumpalaikių vizų išdavimo tvarką kai kurių kategorijų asmenims: artimiems giminaičiams, verslininkams, oficialių delegacijų nariams, studentams, mokslo, kultūros ir sporto renginių dalyviams, žurnalistams, kariškių ir civilių kapus lankantiems asmenims, tarptautinius krovinių ir keleivių pervežimus vykdantiems vairuotojams.
The aim is to cut red tape and facilitate the issuance of short-stay visas for certain categories of citizens of the European Union and the Russian Federation (close relatives, business people, members of official delegations, students, participants in scientific, cultural and sporting events, journalists, persons visiting military and civil burial grounds and drivers conducting international cargo and passenger transportation services).
Šio susitarimo esminis privalumas yra tai, kad juo atidaromas kelias intensyvesniam Europos Sąjungos ir Rusijos Federacijos bendravimui, skatinamas civilizacijų suartėjimas ir atviresnė Europa.
The value of the agreement lies chiefly in the fact that it opens the way to more intense communication between the European Union and the Russian Federation, promotes the meeting of civilisations and helps to shape a wider Europe.
Juo stiprinamas pasitikėjimas, skatinamas dialogas bei žmogiškesni ir aktyvesni dviejų šalių ryšiai.
It fosters trust and dialogue and promotes ever more human and intense interaction between the two areas.
Europos Parlamento vaidmuo
European Parliament’s role
Netikslinga, kad sudarant tarptautinius susitarimus Europos Parlamentas būtų vien tik stebėtojas.
It is incomprehensible that the European Parliament should have no more than an observer’s role in the process of concluding international agreements.
Iš tikrųjų su Parlamentu konsultuojamasi tik tada, kai jau neįmanoma nei pakeisti susitarimo turinio, nei sukliudyti jį sudaryti.
In fact, Parliament is not consulted until it is no longer possible to change the substance of the agreement or prevent it from being signed.
Tiesa, kad EB sutarties 300 str. numatoma, jog su Parlamentu šiais klausimais tik konsultuojamasi.
It is true that Article 300 of the EC Treaty merely gives Parliament the right to be consulted on such matters.
Vis dėlto Taryba ir Komisija turėtų nuo pat derybų pradžios nuolat informuoti Parlamentą: pareiga bendradarbiauti gera valia (Sutarties 10 str.) siejama ne tik su valstybių narių ir Bendrijos institucijų santykiais, bet ir su Bendrijos tarpinstituciniais santykiais.
Nevertheless, the Council and Commission should keep Parliament regularly informed from the start of the negotiations onwards: there is a duty of genuine cooperation (Article 10 of the Treaty) that governs not only relations between the Member States and the Community institutions but also relations among the Community institutions themselves.
Europos Parlamentas ir toliau reikalaus, kad ateityje sudarant ES ir trečiųjų šalių susitarimus Taryba ir Komisija vykdytų šią pareigą teikti informaciją.
Parliament will continue to call on the Council and Commission to comply with this duty to provide regular information on future agreements signed between the EU and third countries.
Europos Parlamentas džiaugiasi, kad greitai bus pateiktas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas, nustatantis Bendrijos vizų kodeksą (COM(200) 403), kurį priimant taikoma bendro sprendimo procedūra ir į kurio pagrindinius principus turės būti atsižvelgiama sudarant konkrečius vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo susitarimus.
Parliament welcomes the forthcoming introduction of a Community Code on Visas (proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council, COM(2006)403), which falls under the codecision procedure and whose fundamental principles will have to be respected in all specific agreements on visa facilitation.
Sprendžiant tarptautinių susitarimų ir su jais susijusius sudėtingus migracijos klausimus, reikia, kad Europos sprendimai būtų priimami demokratiškai.
The topic of international agreements and the complex issue of migration which these agreements involve demand a democratic basis for European decision-making.
Konstitucinė sutartis taip pat suteiks Europos Sąjungos išorės politikai reikalingos vienybės, nuoseklumo ir sprendimų priėmimo galią Parlamentui.
The constitutional treaty will also impose the necessary unity, coherence and parliamentary decisional power on EU foreign policy.
Bendrosios sąlygos ir problemos
Background conditions and problems
Tam, kad vizų išdavimą palengvinantis susitarimas būtų sėkmingai taikomas, būtina laikytis tikro abišališkumo sąlygų .
If the visa facilitation agreement is to succeed, genuine conditions of reciprocity must be established.
Parlamentas reiškia susirūpinimą dėl to, kad šių sąlygos neįtvirtintos susitarimo tekste.
Parliament expresses some concern at the verification of these conditions in the agreement.
Parlamentas primena, kad sudėtinga privaloma registravimo procedūra, taikoma visiems, turintiems Rusijos vizą, trukdo keliauti į Rusiją ir po Rusiją.
Parliament recalls the complex compulsory registration procedures to which all Russian visas are subject, hampering travel to and within Russia.
Parlamentas ragina Rusijos ir ES vidaus reikalų ir teisingumo ministrus dėti papildomas pastangas siekiant užtikrinti pusiausvyrą ir abišališkumą ir informuoti jį apie priemones, kurių buvo imtasi, ir apie pasiektą pažangą.
Parliament urges the Ministers for Justice and Home Affairs of Russia and the EU to make additional efforts with the aim of guaranteeing balance and reciprocity, and to inform us of the initiatives taken and developments made.
Susitarimas dėl vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo neturės jokių teigiamų padarinių tol, kol Rusijos valdžios įstaigos taiko dabartinę registravimo procedūrą.
The visa facilitation agreement will not have a genuinely useful impact as long as the complex registration procedures currently required by the Russian authorities are maintained.
Šiuo metu pirmininkaujanti Austrija pranešė Parlamentui, kad dabar vyksta derybos dėl Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, kuriais siekiama šiuos aktus supaprastinti, tačiau Parlamentui nebuvo pranešama apie praktinius rezultatus.
The Austrian Presidency informed Parliament that negotiations are already underway on a solution with a view to simplification, and indeed of amendments to the legislation on the part of the Russian Federation, but Parliament is as yet unaware of any practical results.
Komisija ir Taryba privalo reguliariai informuoti Parlamentą apie pasiektą pažangą.
The Commission and Council must keep Parliament regularly informed of progress made.
Parlamentas mano, kad nedera išduoti papildomų leidimų ar imti papildomų mokesčių, kai keliaujama į tam tikrus Rusijos regionus, ypač į Čečėnijos Respubliką, Sibirą, ir Rytų Rusijos dalis, nes turint ES Šengeno vizą leidžiama keliauti be apribojimų; pabrėžia, kad būtina, jog šalys aktyviau konsultuotųsi, siekiant palengvinti galimybę žurnalistams ir NVO patekti į Čečėnijos Respubliką.
Parliament considers it inappropriate that travel to certain regions of Russia, such as the Chechen Republic and parts of Eastern Russia and Siberia, should be subject to additional authorisation or payment of a supplementary fee whilst a Schengen Community visa allows unrestricted travel; it stresses the need to step up consultations between the parties with a view to facilitating access to the Chechen Republic for journalists and NGOs.
Taip pat atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais pastaraisiais metais susiduria užsienio žurnalistai, dvasininkai, misionieriai, pilietinės visuomenės organizacijų nariai, norėdami gauti ir atnaujinti Rusijos vizas; tikisi, kad kai įsigalios šis susitarimas, šios kliūtys bus panaikintos.
It notes the difficulties encountered by journalists, members of the clergy, foreign missionaries and members of civil-society organisations in obtaining and renewing visas for Russia in recent years; it hopes that, once it comes into force, this agreement will put an end to these difficulties.
Parlamentas siūlo nuosekliai apsvarstyti iki šiol galiojantį reikalavimą, pagal kurį kelionėms iš Europos Sąjungos į Rusiją būtinas išankstinis kvietimas, taip pat turėtų būti persvarstytas kai kurių ES valstybių narių, kurios išimtiniais atvejais taiko šią taisyklę, reikalavimas.
Parliament suggests that the prior invitation rule for travelling from the European Union to Russia should be seriously questioned, and it should also be questioned in the exceptional cases of EU Member States which apply this rule.
Kvietimai neturi jokios prasmės kelionių požiūriu ir skatina korupciją.
Invitations do not bring any added value to travel and they foster corruption.
Parlamentas pabrėžia, kad iš susitarimo taikymo srities nedera pašalinti turistų, kurie nėra pažeidę su vizų tvarka susijusių taisyklių.
Parliament also points out that it does not make sense to exclude tourists with a clean visa history from the agreement.
Parlamentas apgailestauja, kad Susitarimo 5 straipsnio 1 dalies a punktas dėl daugkartinių vizų išdavimo netaikomas Europos Parlamento nariams, dėl kurių statuso pagal Sutartis jiems suteikiamos tos pačios privilegijos ir imunitetas, kaip nacionalinių parlamentų nariams.
Parliament regrets that Article 5(1)(a) of the agreement - issuance of multiple-entry visas - does not include Members of the European Parliament, whose status under the Treaties guarantees them the same privileges and immunities as members of national parliaments.
Taip pat apgailestauja, kad 11 straipsnis dėl diplomatinių pasų netaikomas Europos Sąjungos dokumentui, prancūzų kalba vadinamam laissez-passer , kuris išduodamas Europos Parlamento nariams.
In the same way, it also regrets that Article 11 - diplomatic passports - does not include the European Union laissez-passer held by Members of the European Parliament.
Europos Sąjunga turėtų intensyvinti dialogą su Rusija, kad Rusijos vizų politika būtų suderinta su Europos Sąjungos politika.
The European Union should intensify its dialogue with Russia on adapting Russian visa policy to that of the European Union.
Parlamentas primygtinai ragina Komisiją perteikti Rusijos valdžios institucijoms dalykines žinias, kad ši šalis galėtų tenkinti abišališkumo sąlygas išduodant vizas.
Parliament urges the Commission to provide the necessary expertise to the Russian authorities so that Russia can achieve genuine conditions of reciprocity in the processing of visas.
Europos vizų išdavimo supaprastinimo politika, kuria siekiama skatinti bendravimą, kaimynystės ryšius ir panaikinti kliūtis, su kuriomis susiduria trečiųjų valstybių piliečiai, keliaujantys į Europos Sąjungą, gali būti nuosekli tik tuomet, kai atsižvelgiama ir į išorės, ir į vidaus aspektus.
A European visa facilitation policy, aimed at promoting communication in neighbourhood relations and removing barriers to access to the Union area for citizens of third countries, can only be a coherent policy if account is taken of both internal and external aspects.
Parlamentas atkreipia dėmesį į Bendrijos vizų kodeksą, kuris turės itin teigiamą poveikį šiomis aplinkybėmis.
Parliament points out that the introduction of a Community Code on Visas will be extremely positive in this context.
Susitarimui dėl vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo šis Kodeksas poveikio neturėjo.
The visa facilitation agreement with Russia was not touched by this Code.
Sudarant tarptautinius susitarimus svarbu, kad Komisija ir Taryba atsižvelgtų ir į galiojančius Bendrijos įstatymus, ir į rengiamus teisės aktus.
It is important that, when concluding international agreements, the Commission and Council should take account both of Community legislation in force and legislation in the pipeline.
Parlamentas neturi informacijos apie tai, ar Komisija ir Taryba atliko tokį vertinimą ES ir Rusijos susitarimo atveju.
Parliament does not have any information as to whether the Commission and Council made such an assessment in the case of the EU-Russia agreement.
Taigi Parlamentas ragina Komisiją informuoti apie įvertinimo, kuris buvo atliktas prieš prasidedant deryboms su Rusija, rezultatus.
It therefore asks the Commission to inform it of the results of the assessment made with a view to the conclusion of the agreement.
Taip pat pabrėžia, kad Parlamentas turi būti informuojamas apie įvertinimus, susijusius su visais susitarimais dėl vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo, kuriuos pasirašo ES ir trečiosios šalys.
It also points out that it must be informed of this assessment with regard to all future visa facilitation agreements between the EU and third countries.
Sąlygotumas turi būti ES išorės vizų politikos esmė.
Conditionality must also be a cornerstone of EU external policy on visas.
Europos Sąjungos santykiams su Rusija turėtų būti taikomas sąlygotumo principas, kaip tai daroma Europos kaimynystės politikos atveju.
The European Union’s relations with Russia should be made subject to a conditionality principle, as is the case for the European Neighbourhood Policy.
Pagal šį principą supaprastinta vizų išdavimo tvarka neįmanoma, jei nesilaikoma teisinės valstybės ir demokratijos principų.
According to this principle, there can be no visa facilitation or visa-free travel without compliance with the rules of democracy and the rule of law.
Nepaisant naujausios Europos Parlamento pozicijos dėl derybų dėl tarptautinių susitarimų ir jų sudarymo su trečiosiomis šalimis, į susitarimą dėl vizų išdavimo tvarkus supaprastinimo su Rusija neįtraukta abiem šalims galiojanti vadinamoji žmogaus teisių ir demokratijos išlyga, kurios nesilaikant susitarimas galėtų būti sustabdytas arba net nutrauktas.
In contrast with the European Parliament’s most recent position on the negotiation and conclusion of international agreements with third countries, the visa facilitation agreement with Russia does not include a reciprocal ‘human rights and democracy clause’, contravention of which may give rise to the suspension or denunciation of the agreement.