natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ņemot vērā 2006. gada 26. oktobra rezolūciju par Eiropas Savienības 2007. finanšu gada vispārējā budžeta projektu, III iedaļa - Komisija ( C6-0299/2006 ), un Eiropas Savienības 2007. finanšu gada vispārējā budžeta projekta grozījumu vēstuli Nr. 1/2007 ( SEC(2006)0762 )
having regard to its resolution of 26 October 2006 on the draft general budget of the European Union for the financial year 2007, Section III – Commission ( C6-0299/2006 ) and Letter of amendment No 1/2007 ( SEC(2006)0762 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2007
Pieņemtie teksti
Texts Adopte
ņemot vērā 2006. gada 26. oktobra rezolūciju par Eiropas Savienības 2007. finanšu gada vispārējā budžeta projektu: I iedaļa – Eiropas Parlaments, II iedaļa – Padome, IV iedaļa – Tiesa, V iedaļa – Revīzijas palāta, VI iedaļa – Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja, VII iedaļa – Reģionu komiteja, VIII(A) iedaļa – Eiropas ombuds, VIII(B) iedaļa – Eiropas datu aizsardzības uzraudzītājs ( C6-0300/2006 )
having regard to its resolution of 26 October 2006 on the draft general budget of the European Union for the financial year 2007, Section I – European Parliament, Section II – Council, Section IV – Court of Justice, Section V – Court of Auditors, Section VI – European Economic and Social Committee, Section VII – Committee of the Regions, Section VIII (A) – European Ombudsman, Section VIII (B) – European Data Protection Supervisor ( C6-0300/2006 )
ņemot vērā Eiropas Savienības 2007. finanšu gada vispārējā budžeta projekta grozījumu vēstuli Nr. 2/2007 (13886/2006 – C6-0341/2006 ),
having regard to Letter of amendment No 2/2007 (13886/2006 - C6-0341/2006 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2007,
ņemot vērā Eiropas Savienības 2007. finanšu gada vispārējā budžeta projekta grozījumu vēstuli Nr. 3/2007 (15636/2006 – C6-0443/2006 ),
having regard to Letter of amendment No 3/2007 (15636/2006 - C6-0443/2006 ) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2007,
ņemot vērā 2006. gada 26. oktobrī pieņemtos vispārējā budžeta projekta grozījumus un ierosinātos labojumus
having regard to its amendments and proposed modifications of 26 October 2006 to the draft general budget
ņemot vērā Padomes veiktās izmaiņas grozījumos un ierosinātajos labojumos, ko Parlaments pieņēma attiecībā uz vispārējā budžeta projektu (15637/2006 - C6-0442/2006 );
having regard to the Council's modifications to the amendments and proposed modifications adopted by Parliament to the draft general budget (15637/2006 – C6-0442/2006 ),
ņemot vērā 2006. gada 21. novembra saskaņošanas sanāksmes rezultātus un 2006. gada 28. novembra sanāksmi,
having regard to the results of the conciliation of 21 November 2006 and the subsequent meeting of 28 November 2006,
ņemot vērā Padomes paziņojumu par tās apspriedes rezultātiem attiecībā uz Parlamenta pieņemtajiem vispārējā budžeta projekta grozījumiem un ierosinātajiem labojumiem,
having regard to the statement by the Council on the outcome of its deliberations on the amendments and proposed modifications adopted by Parliament to the draft general budget,
ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu ( A6–0451/2006 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0451/2006 ),
tā kā Eiropas Parlaments, strādājot ar 2007. gada budžetu, ir ievērojis konsekventu stratēģiju;
whereas it has followed a consistent strategy throughout its work on the 2007 budget,
tā kā šīs stratēģijas pamatā bija trīs galvenie pamatmērķi, kas noteikti Parlamenta 2006. gada 18. maija rezolūcijā par 2007. gada budžetu - Komisijas gada politikas stratēģijas ziņojums
whereas this strategy was based on the three pillars set out in its resolution of 18 May 2006 on the 2007 budget: the Commission's Annual Policy Strategy report (APS)
, t.i., noteikt politikas prioritātes, nodrošināt izmaksu lietderību un gatavoties pārskatīšanai 2008.–2009. gadā;
, namely: setting policy priorities; delivering value for money; preparing for the 2008/2009 review,
tā kā šī pieeja parādīja galvenos Eiropas Savienības uzdevumus un iespējas saistībā ar pašreizējo globalizācijas procesu un lika apsvērt svarīgus jautājumus par ES stratēģiskās partnerības veidu attiecībā uz partnervalstīm un reģioniem visā pasaulē;
whereas this approach highlighted the major challenges and opportunities for the European Union in relation to the ongoing process of globalisation, and raised fundamental questions about the nature of the EU's strategic partnerships with partner countries and regions around the world,
tā kā šis skaidrais, konsekventais un stratēģiskais redzējums ļāva Parlamentam daudz panākt sarunās ar Padomi par Parlamenta galvenajām prioritātēm, tostarp attiecībā uz Finanšu regulu;
whereas this clear, consistent, strategic vision delivered results for Parliament in its negotiations with the Council on Parliament's key priorities, including with regard to the Financial Regulation,
tā kā sasniegtais attiecībā uz Parlamenta prioritātēm, izmaksu lietderības nodrošināšanu, un Finanšu regulu sniegs reālu labumu Eiropas iedzīvotājiem efektīvāku un lietderīgāku ES izdevumu veidā un sekmēs Parlamenta pastāvīgos centienus panākt pozitīvu ticamības deklarāciju par ES izdevumiem;
whereas the results obtained on Parliament's priorities, on delivering value for money, and on the Financial Regulation will bring real benefits to Europe's citizens in terms of more efficient and more effective spending and will contribute to Parliament's continuing efforts to achieve a positive statement of assurance (DAS) for EU spending,
Vispārīgi apsvērumi: prioritāšu noteikšana, izmaksu lietderība, gatavošanās pārskatīšanai 2008.–2009. gadā
General considerations: achieving priorities, delivering value for money, preparing for the 2008/2009 review
Prioritāšu noteikšana
Achieving priorities
atgādina, ka Parlamenta pieejas 2007. gada budžetam stratēģija un politiskās prioritātes ir izklāstītas iepriekšminētajā 2006. gada 18. maija rezolūcijā, jo īpaši tās 5. un 6. punktā; uzskata, ka tāpēc minētā rezolūcija bija svarīgs līdzeklis stratēģijas noteikšanai ikgadējās budžeta procedūras agrīnā posmā;
Recalls that the strategy and political priorities for Parliament's approach to the 2007 budget were set out in its abovementioned APS resolution of 18 May 2006, in particular paragraphs 5 and 6; considers that the APS resolution was therefore an essential means for setting out its strategy at an early stage in the annual budget procedure;
atzinīgi vērtē sarunās ar Padomi trialogā un saskaņošanas procedūrā panākto attiecībā uz Parlamenta izvirzītajām galvenajām prioritātēm un svarīgākajiem jautājumiem pirms budžeta otrā lasījuma Parlamentā;
Welcomes the results which it has achieved on its broad priorities and on the key issues in negotiations with the Council in the trialogue and conciliation procedure in advance of Parliament's second reading on the budget;
attiecībā uz kopējo maksājumu apjomu noraida Padomes nostāju - patvaļīgu un vispārēju maksājumu apjoma samazinājumu veikšanu; uzskata, ka maksājumi jānovirza tām prioritārajām programmām, kurās var nodrošināt efektīvu un lietderīgu resursu izlietojumu; ņemot vērā vispārējo vienošanos ar Padomi, piekrīt galīgam maksājumu apjomam EUR 115 500 miljonu apmērā, kas atbilst 0,99% no ES NKI;
On the overall level of payments, rejects the approach taken by Council of arbitrary, across-the-board cuts in payment levels; considers that payments should be directed to those priority programmes on which efficient and effective spending can be ensured; agrees in the context of an overall deal with Council on a final level of payments of EUR 115 500 million, which equates to 0,99% of EU GNI;
4 norāda uz deklarāciju par maksājumiem, atgādinot, ka 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma 12. un 13. punkts nosaka absolūtās summas, kas ir ikgadējais izdevumu maksimālais apjoms vispārējā budžetā, ņemot vērā DFS; tādējādi DFS 2007.–2013. gadam noteikto ikgadējo maksimālo apjomu ievērošana nozīmē neobligāto izdevumu pieauguma likmes automātisku pieņemšanu gada budžetos; atgādina Padomei, ka šo punktu neievērošanu Parlaments uzskatīs par Iestāžu nolīguma pārkāpumu;
4 Recalls its declaration on payments reminding that Points 12 and 13 of the IIA of 17 May 2006 set absolute amounts, representing annual ceilings on expenditure under the general budgets, in the context of the MFF; therefore, the respect of the annual ceilings fixed by the MFF 2007-2013 constitutes automatic acceptance of the rates of increase for non-compulsory expenditure in the annual budgets; reminds the Council that in case these articles are not respected, Parliament will consider this as a violation of the IIA;
šajā kontekstā atzīmē, ka Parlamenta specializētās komitejas, nosakot 2007. gada budžetu Parlamenta pirmajam lasījumam, prasīja palielināt maksājumu apropriācijas pieticīgā apjomā, ņemot vērā to, ka 2006. gadā vienojās par jauno galveno juridisko pamatu attiecībā uz jaunām ES izdevumu programmām, kuras sāk īstenot 2007. gadā;
Notes in this context that Parliament's specialised committees were modest in their demands for increased payment appropriations in the establishment of Parliament's first reading on the 2007 budget given that the main new legal bases have been agreed during the course of 2006 with a view to new EU spending programmes beginning in 2007;
attiecībā uz kopējo saistību apropriāciju apjomu atzīmē, ka Parlaments īsteno apdomīgu pieeju, kas atbilst specializēto komiteju pieejai, un nav prasījis izmantot elastības fonda līdzekļus; nosaka saistību apropriācijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma I pielikumā paredzētajā maksimālajā apjomā vai tuvu tam attiecībā uz lielāko daļu 2007. gada budžeta pozīciju;
On the overall level of commitment appropriations, notes that Parliament has taken a prudent approach in line with that of the specialised committees and has not requested the use of the flexibility instrument; sets commitment appropriations at or close to the ceilings in Annex I of the IIA of 17 May 2006 for the majority of the headings of the 2007 budget;
uzsver, ka izmaksu lietderības nodrošināšanas pieeja ir novatorisks elements 2007. gada budžeta procedūrā; uzskata, ka šī īstenotā pieeja ir jāizmanto turpmākajās budžeta procedūrās, lai nodrošinātu labāku ES programmu novērtēšanu un budžeta izpildes kontroli atbilstīgi Parlamenta prioritātēm un institucionālajām prerogatīvām;
Emphasises that the value for money approach has been an innovative element of the 2007 budgetary procedure with a view to ensuring improved evaluation of EU programmes and scrutiny of budget implementation in line with Parliament's priorities and its institutional prerogatives; notes the joint statement agreed with the Commission on proper budget implementation and emphasises that the overall objective of this exercise is to deliver better value for money to European citizens and to respond to the challenges which the EU faces through the best possible allocation of funds (see attached declaration);
atgādina par savu lēmumu iekļaut rezervē 30 % apropriāciju, kuru kopējais apjoms ir vairāk nekā EUR 500 miljoni, gandrīz 40 budžeta pozīcijās, saistībā ar kurām Parlaments ir nopietni bažījies par budžeta izpildes kvalitāti un apjomu, ņemot vērā pilnīgu pieejamo informācijas avotu izpēti; atzinīgi vērtē Komisijas konstruktīvo atbildi uz Parlamenta budžeta grozījumos izvirzītajiem nosacījumiem attiecībā uz šo rezervju izmantošanu; attiecībā uz Komisijas atbildi, kas pievienota tās tradicionālajai novembra sākuma vēstulei par izpildāmību, nolemj saglabāt rezervē EUR 8 900 000 2. budžeta pozīcijās; nolemj 2007. gadā turpināt cieši uzraudzīt šo pozīciju līdzekļu izlietojuma kvalitāti un apjomu saskaņā ar deklarāciju par izmaksu lietderības uzlabošanu;
Recalls its decision to place 30% of appropriations, totalling over EUR 500 million, in reserve on nearly 40 budget lines on which Parliament has had significant concerns about the quality and level of budget implementation on the basis of a thorough examination of the available information sources; welcomes the constructive response of the Commission to the requirements set out by Parliament for the release of these reserves in its budgetary amendments; further to the response from the Commission annexed to its traditional early-November letter of executability, decides to maintain over EUR 8 900 000 in reserve on 2 budget lines; resolves to continue to monitor closely the quality and level of implementation of spending on these lines during the course of 2007 in line with a declaration on better value for money;
atzinīgi vērtē 2006. gada 15. novembra sanāksmi ar finanšu plānošanas un budžeta komisāri un Komisijas ģenerālsekretāru, kas liecināja par ciešu Komisijas apņemšanos īstenot izmaksu lietderības pieeju; atzīmē, ka Parlamenta Budžeta komiteja 2007. gada pirmajā pusē organizēs uzklausīšanu par izmaksu lietderības pieejas tālākas īstenošanas pasākumiem;
Further welcomes the meeting of 15 November 2006 with the Commissioner for Financial Programming and Budget and the Commission Secretary-General as a strong demonstration of the Commission's commitment to the value for money approach; notes that Parliament's Committee on Budgets will conduct, in the first part of 2007, a hearing on taking forward the value for money approach;
atgādina, cik lielu nozīmi Parlaments piešķir pozitīvas ticamības deklarācijas saņemšanai attiecībā uz līdzekļiem, kuriem piemēro dalītu pārvaldību; uzsver nodomu nodrošināt, lai atbilstoši 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumam attiecīgās dalībvalstu revīzijas iestādes sagatavo novērtējumu par pārvaldības un kontroles sistēmu atbilstību Kopienas noteikumiem; tādēļ prasa, lai dalībvalstis apņemas attiecīgajā valsts līmenī katru gadu sagatavot kopsavilkumu par pieejamajām revīzijām un deklarācijām; atzinīgi vērtē vienā dalībvalstī nesen veiktos pasākumus, lai konsolidētu visus atsevišķos pārskatus par ES līdzekļu izlietojumu un piemērotu tiem dalītu pārvaldību nolūkā pēc tam veikt attiecīgo rādītāju revīziju; uzskata, ka Revīzijas palātas metodikas pārskatīšana attiecībā uz to, kā novērtē atbilstību ES finanšu noteikumiem, šajā pārskatīšanā izmantojot speciālistu veiktu salīdzināšanas procesu un iesaistot citas salīdzināmas institūcijas, sekmēs Revīzijas palātas pieejas uzlabošanu, veicot ES pārskatu revīziju; ar izbrīnu konstatē, ka vēl nav pabeigta neviena šāda speciālistu veikta salīdzinoša pārskatīšana; pieprasa to paveikt līdz 2007. gada 31. jūlijam;
Recalls the importance attached by Parliament to the achievement of a positive statement of assurance for funds under shared management; underlines its intention to ensure that, in line with the IIA of 17 May 2006, the relevant audit authorities in Member States produce an assessment of the compliance of management and control systems with Community regulations; reiterates that Member States should therefore undertake to produce an annual summary at the appropriate national level of the available audits and declarations; welcomes the recent development in one Member State to consolidate all the separate accounts where EU money is spent under shared management with a view to the subsequent auditing of these figures; considers that a review of the Court of Auditors' methodology for assessing compliance with EU financial rules through a peer review process with other comparable institutions will contribute to improvements in the Court's approach to auditing EU accounts; notes with amazement that no such peer review process has yet been completed; requests this to be done by 31 July 2007;
attiecībā uz jaunajām aģentūrām (Ķimikāliju aģentūra, Dzimumu līdztiesības institūts un Pamattiesību aģentūra) atzīmē kopīgās deklarācijas, kurās Parlaments, Padome un Komisija vienojās par šo aģentūru finansēšanu un finanšu plānošanu atbilstīgi 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumam; attiecībā uz esošajām aģentūrām nolemj atjaunot PBP paredzētās apropriācijas, bet summas, kas pārsniedz atsauces summas, iekļaut rezervē, līdz tiek saņemts aģentūru darbības pozitīvs novērtējums, ņemot vērā to darba programmas galīgo variantu; atzīmē, ka šie novērtējumi jāpabeidz, ņemot vērā to, ka 2007. gada pavasarī notiks aģentūru vadītāju sanāksme;
On the three new agencies (Chemicals Agency, Gender Institute and Agency on Fundamental Rights), notes the joint declarations agreed between the Parliament, Council and Commission regarding the financing and the financial programming for these agencies in the context of the IIA of 17 May 2006; regarding the existing agencies, decides to restore appropriations in the PDB but place in reserve increases above a reference amount pending a positive evaluation of the performance of the agencies against their final work programmes; notes that these evaluations should be completed in the context of a meeting with the Heads of the agencies in Spring 2007;
Gatavošanās pārskatīšanai 2008.–2009. gadā
Preparing for the 2008/2009 review
atkārtoti pauž bažas, ka Eiropas Savienībai ir jāizstrādā visaptverošāka stratēģija attiecībā uz globalizācijas procesa radītajām iespējām un uzdevumiem; uzskata, ka šajā kontekstā ir jāpārvērtē ES pieeja partnerībai ar trešām valstīm un reģioniem un ka termins "stratēģisks" jālieto tikai attiecībā uz vissvarīgākajām ES partnerattiecībām, piemēram, transatlantiskajām partnerattiecībām ar Amerikas Savienotajām Valstīm;
Reiterates its concern that the European Union should develop a more pro-active strategy to engage with the opportunities and challenges of the ongoing process of globalisation; considers that a re-evaluation of the EU's approach to partnerships with third countries and regions is necessary in this context and that use of the term "strategic" should be reserved for the EU's most important partnerships, such as the trans-atlantic partnership with the United States of America;
apstiprina, ka Iestāžu nolīguma pārskatīšanas un iespējamu izmaiņu pamats joprojām ir politiskā analīze, ko sagatavoja Pagaidu komiteja saistībā ar paplašinātās ES politikas uzdevumiem un budžeta līdzekļiem 2007.–2013. gadam, un 2005. gada 8. jūnijā Parlamenta pieņemtā attiecīgā rezolūcija OJ C 124 E, 25.5.2006, p.
Confirms that the political analysis as prepared by the "Temporary Committee on Policy Challenges and Budgetary Means of the Enlarged Union 2007-2013" and the relevant resolution adopted by Parliament on 8 June 2005 OJ C 124 E, 25.5.2006, p.
; uzskata, ka ir jāiekļauj jauno daudzgadu programmu un instrumentu efektivitātes un īstenošanas novērtējums;
remain the basis for the review and any possible changes of the IIA; considers that the evaluation of the effectiveness and the implementation of the new generation of multiannual programmes and instruments have to be included;
atzīmē, ka Parlamenta pieņemtajiem sagatavošanas pasākumiem attiecībā uz apmaiņu uzņēmējdarbības un zinātnes jomā ar Ķīnu un Indiju ir jādemonstrē nozīme, kādu Parlaments piešķir ciešākas sadarbības veidošanai ar šīm valstīm, kas strauji attīstās;
Notes that the preparatory actions adopted by Parliament as regards business and scientific exchanges with China and India are intended to signal the importance attached by Parliament to developing stronger cooperation with these rapidly developing countries;
uzskata, ka Komisijai ir jāpanāk lielāka pārskatāmība attiecībā uz tās sadarbības priekšrocībām un trūkumiem, ko īsteno ar NVO, sniedzot ES atbalstu attīstības jomā; tādēļ iesaka veikt NVO darbības izmaksu un guvumu analīzi; plāno sīkāk izvērtēt plašākas mikrokredītu izmantošanas iespējas turpmākajā ES atbalstā attīstības jomā;
Considers that a greater degree of transparency should be achieved by the Commission as regards the advantages and disadvantages of working with NGOs in delivering EU development assistance; in this light recommends that a cost-benefit analysis be carried out on the functioning of NGOs; intends to examine further the scope for a greater use of micro-credits in future EU development assistance;
uzskata, ka Komisijai 2007. gada 30. aprīlī iesniedzamajā ziņojumā ir jāpārvērtē ES stratēģisko partnerattiecību raksturs, jo īpaši precizējot vārda "stratēģisks" nozīmi, un ka tas ir tikai viens piemērs, kas liecina par vajadzību plašākā mērā skaidri noteikt ES vispārējās politikas prioritātes tā, lai tās var efektīvi paziņot Eiropas iedzīvotājiem; atzīmē, ka skaidri noteiktas politikas prioritātes ir priekšnoteikums, lai tām piešķirtu budžeta līdzekļus; norāda, ka Parlaments, strādājot ar 2007. gada budžetu, jau agrīnā posmā noteica savas politikas prioritātes un tāpēc izveidoja efektīvu stratēģiju 2007. gada budžetam;
Considers that the Commission should re-examine the nature of the EU's strategic partnerships in a report to be presented by 30 April 2007, defining in particular the meaning of the word strategic, and that this is but one example of the wider need for the European Union clearly to establish its overall policy priorities in a manner that can be effectively communicated to the citizens of Europe; notes that clear policy priorities are a pre-requisite for the allocation of budgetary resources to these priorities; highlights that in its work on the 2007 budget Parliament established its policy priorities early in the procedure and so developed an effective strategy for the 2007 budget;
tāpēc uzskata, ka Parlamentam ir jāpilnveido šī prioritāšu noteikšanas pieeja, ko tas īstenoja 2007. gada budžeta procedūrā, cita starpā izmantojot vairākas uzklausīšanas par īpašiem politikas jautājumiem, lai noteiktu vidēja termiņa politikas prioritātes; uzskata, ka tam saskaņā ar 2006. gada 18. maija rezolūcijas par gada politikas stratēģiju 38. līdz 40. punktu ir jāsekmē Parlamenta stratēģijas 2008.–2009. gada pārskatīšanai izveide;
Believes therefore that Parliament should build upon the priority-setting approach taken in the 2007 budgetary procedure, inter alia through a series of hearings on specific policy topics, to define its medium-term policy priorities; considers that, in line with paragraphs 38 to 40 of the APS resolution of 18 May 2006, this should contribute to the development by Parliament of a strategy for the 2008/2009 review;
Horizontālie jautājumi un galvenie aspekti daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijās
Horizontal issues and key elements per MFF heading
attiecībā uz izmēģinājuma projektiem un sagatavošanas darbībām atzīmē 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā noteikto maksimālo apjomu palielinājumu jauniem projektiem un norāda, ka šie projekti ļauj Parlamentam noteikt Eiropas politikas attīstības prioritārās jomas; tāpēc nolemj ierosināt vairākus jaunus projektus, kas lielā mērā atbilst 2006. gada 18. maija rezolūcijas par gada politikas stratēģiju 6. punktā noteiktajām prioritātēm;
On pilot projects and preparatory actions, notes the increased ceilings for new projects set out in the IIA of 17 May 2006 and highlights that these projects allow Parliament to indicate priority areas for developing European policies; decides therefore to propose a number of new projects broadly in line with the priorities set out in paragraph 6 of the APS resolution of 18 May 2006;