natgillin/translations-raw huggingface dataset:
tā kā uzraudzība, agrīnas intervences pilnvaras un ar noregulējumu saistītie pasākumi būtu jāuzskata par kopēja satvara trīs savstarpēji saistītiem posmiem;
whereas supervision, early intervention powers and measures related to resolution should be considered as three interlinked steps of a common framework,
tā kā sistēmiskajām bankām izveidotajam operatīvajam īpašajam režīmam vidējā vai ilgākā termiņā būtu jātop par vispārēju režīmu, kas aptvertu visas pārrobežu finanšu iestādes Savienībā, un tajā būtu jāiekļauj saskaņots ES maksātnespējas režīms;
whereas the fast-track special regime for cross-border systemic banks should evolve in the medium or long term towards a universal regime covering all cross-border financial institutions in the Union and this should include a harmonised EU insolvency regime,
tā kā visiem stabilitātes fondiem, ko izveido Savienības līmenī, jābūt paredzētiem tikai turpmāko krīžu noregulējumam un tos nedrīkstētu izmantot, lai atmaksātu izdevumus, ko radījuši iepriekšējie intervences pasākumi vai problēmas, kuras izraisīja 2007.–2008. gada finanšu krīze,
whereas any stability fund developed on a pan-Union basis should be ring-fenced for the purposes of future crisis resolution alone and not to be used for the repayment of past interventions or problems resulting from the financial crisis of 2007/2008,
saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 50. un 114. pantu, pieprasa Komisijai līdz 2010. gada 31. decembrim iesniegt Parlamentam vienu vai vairākus tiesību aktu priekšlikumus vai priekšlikumus attiecībā uz ES krīzes vadības satvaru, ES Finanšu stabilitātes fondu (Fondu) un Noregulējuma vienību, ievērojot šim ziņojumam pievienotajā Pielikumā dotos ieteikumus, ņemot vērā starptautisko struktūru, piemēram, G20 un Starptautiskā Valūtas fonda, uzsāktās ierosmes līdzvērtīgu konkurences apstākļu nodrošināšanai, un pamatojoties uz visu pieejamo alternatīvu, tostarp ietekmes novērtējuma, rūpīgu analīzi;
Requests the Commission to submit to Parliament by 31 December 2010, on the basis of Articles 50 and 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, one or more legislative proposals relating to an EU crisis-management framework, an EU financial stability fund (Fund), and a resolution unit following the detailed recommendations made in the Annex hereto, taking into account initiatives taken by international bodies, such as the G-20 and the International Monetary Fund, in order to ensure a global level playing field and based on a profound analysis of all alternatives available, including an impact assessment;
uzskata, ka pieprasītā priekšlikuma finansiālās sekas būtu jāsedz no attiecīgajām budžeta dotācijām (izņemot ieguldījumus Fondā, par kuriem ir jāatbild iesaistītajām bankām);
Considers that the financial implications of the requested proposal should be covered by appropriate budgetary allocations (excluding the contributions to the Fund which are to be a responsibility of participating banks);
uzdod priekšsēdētājam šo rezolūciju ar tai pievienotajiem detalizēti izstrādātajiem ieteikumiem nosūtīt Komisijai un Padomei, kā arī dalībvalstu parlamentiem un valdībām.
Instructs its President to forward this resolution and the accompanying detailed recommendations to the Commission, the Council, and the parliaments and governments of the Member States.
DETALIZĒTI IETEIKUMI ATTIECĪBĀ UZ PIEPRASĪTO PRIEKŠLIKUMU
DETAILED RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE PROPOSAL REQUESTED
Ieteikums Nr. 1 ‐ saistībā ar kopīgu ES satvaru krīžu vadībai
Recommendation 1 relating to a common EU crisis-management framework
Eiropas Parlaments uzskata, ka tiesību aktam, kas ir jāpieņem, būtu jāreglamentē turpmāk minētie jautājumi:
The European Parliament considers that the legislative act to be adopted should aim to regulate as follows:
veicināt finanšu sistēmas stabilitāti;
to promote the stability of the financial system;
–– ierobežot izmaksas, ko sabiedrībai rada veicamie intervences pasākumi;
to limit the public cost of interventions;
optimizēt noguldītāju stāvokli un visā Savienības teritorijā garantēt vienlīdzīgu attieksmi pret viņiem;
to optimise the position of depositors and guarantee their equal treatment across the Union;
saglabāt būtiskāko bankas pakalpojumu sniegšanu;
to preserve the provision of core banking services;
novērst morālo kaitējumu, likt izdevumus segt nozarei un akcionāriem, kā arī internalizēt finanšu tirgu un iestāžu radītās negatīvas ārējās sekas;
to avoid moral hazard, charge costs to industry and shareholders and internalise negative externalities created by financial markets and institutions;
visā Savienības teritorijā nodrošināt vienlīdzīgu attieksmi pret visiem kreditoriem, tostarp visās dalībvalstīs nodrošināt vienlīdzīgu attieksmi pret visiem vienas pārrobežu iestādes meitasuzņēmumiem un filiālēm;
to ensure equal treatment of each class of creditors in the Union including the fair treatment of all subsidiaries and branches of the same cross-border institution in all Member States;
nodrošināt darbinieku tiesību ievērošanu;
to ensure respect for the rights of employees;
stiprināt finanšu pakalpojumu iekšējo tirgu un tā konkurētspēju.
to strengthen the internal market for financial services and its competitiveness.
Noteikt, ka par agrīnas intervences pasākumu un katras bankas ārkārtas rīcības plāna apstiprināšanu atbild konkrēta uzraudzības iestāde:
Attribute to the relevant supervisor the responsibility for crisis management (including powers of early intervention) and the approval of each bank's contingency plan, as follows:
par pārrobežu sistēmiskajām bankām ‐Eiropas Banku iestāde (EBI) ciešā sadarbībā ar valsts uzraudzības iestāžu kolēģiju un pārobežu stabilitātes grupām (kā noteikts iepriekšminētajā 2008. gada 1. jūnija saprašanās memorandā);
for cross-border systemic banks: the EBA, in close cooperation with the college of national supervisors and the cross-border stability groups (as defined in the Memorandum of Understanding of 1 June 2008);
par visām citām pārrobežu nesistēmiskajām bankām ‐ kolēģijas sastāvā esošā konsolidētās uzraudzības iestāde (tās pārvaldībā, par ko ir panākta vienošanās), saskaņojot savu darbību ar EBI un apspriežoties ar pārrobežu stabilitātes grupām;
for all other cross-border non-systemic banks: the consolidated supervisor within the college (under its agreed governance), under the coordination of the EBA and in consultation with the cross-border stability groups;
par vietējām bankām ‐ vietējā uzraudzības iestāde.
for local banks: the local supervisor.
maksājuma termiņu neatbilstība, procentu likme un valūta;
mismatch of maturity, interest rate and currency;
aktīvu likviditāte;
liquidity of assets;
liela riska darījumu kopumi un riska koncentrācijas;
large exposures and risk concentrations;
paredzamie zaudējumi;
expected losses;
jutība pret tirgus cenām, procentu likmēm un valūtas maiņas kursiem;
sensitivity to market prices, interest and exchange rates;
piekļuve finansējumam;
access to funding;
stresa testu rezultāti;
outcomes of stress tests;
iekšējās kontroles efektivitāte;
effectiveness of internal controls;
pārvaldības un uzņēmumu vadības kvalitāte;
quality of management and corporate governance;
sarežģītības līmenis un nepārredzamība;
complexity and opacity;
iespējamie riski;
risk outlook;
atbilstība tiesību aktiem vai normatīvajām prasībām.
compliance with law or regulatory requirements.
pieprasīt, lai tiktu veikta kapitāla, likviditātes, darbību dažādības un iekšējo procesu pielāgošana (virs obligātajām normatīvajām prasībām);
require adjustments of capital (above the minimum regulatory requirements) or liquidity and changes in the business mix and internal process;
ieteikt vai noteikt izmaiņas vadībā;
recommend or impose changes of management;
noteikt peļņas un dividenžu uzkrāšanu un ierobežojumus, lai konsolidētu kapitāla prasības; ierobežot banku licenču termiņus;
impose dividend retention and restrictions in order to consolidate capital requirements; limit the terms of banking licences;
ļaut uzraudzības iestādēm ierosināt atsevišķo modeļu ‐ gan nesekmīgo, gan sekmīgo ‐ atdalīšanu no iestādes, lai nodrošinātu pamatfunkciju turpmāku darbību;
allow supervisors to trigger separation of stand-alone modules, whether failing or successful, from the institution to ensure core functions can continue to operate;
noteikt pilnīgu vai daļēju pārdošanu;
impose a total or partial sale;
pārvest aktīvs un pasīvus uz citām iestādēm, lai nodrošinātu sistēmiski nozīmīgu darbību nepārtrauktību;
transfer assets and liabilities to other institutions with the objective to ensure continuity of systemically important operations;
pieprasīt, lai atkarībā no konkrētās iestādes veida parādi tiktu nomainīti pret pašu kapitālu vai citu konvertējamu kapitālu, piemērojot atbilstīgus novērtējuma diskontus;
require swaps of debt into equity, or other convertible capital, depending on the nature of the institution, with appropriate haircuts;
uzņemties pagaidu valsts kontroli;
take temporary public control;
noteikt, ka tiek apturētas pret konkrēto banku izvirzītās noteikta tipa prasības (moratorijs);
impose a temporary suspension (moratorium) of certain types of claims against the bank;
kontrolēt procesu, kā tiek veikti grupas iekšējie aktīvu pārvedumi;
control the process of intra-group asset transfers;
grupas līmenī iecelt īpašu pārvaldnieku;
appoint a special administrator at group level;
reglamentēt likvidāciju;
regulate winding-up;
piešķirt EBI pilnvaras atļaut īstenot ES Finanšu stabilitātes fonda intervences pasākumu, tostarp, lai ārkārtas gadījumā uz vidēji ilgu laiku saņemtu finansējumu, kapitāla ieguldījumus un garantijas;
allow the EBA to authorise the intervention of the EU financial stability fund including for the provision of emergency medium-term funding, capital injections and guarantees;
noteikt administratīvus un atjaunošanas pasākumus attiecībā uz iestādēm, kuras izmanto Fondu.
impose administrative and reparation measures for those institutions using the Fund.
Ieteikums Nr. 2 saistībā ar pārrobežu sistēmiskajām bankām
Recommendation 2 relating to cross-border systemic banks
Eiropas Parlaments uzskata, ka tiesību aktam, kas ir jāpieņem, būtu jāreglamentē turpmāk minētie jautājumi:
The European Parliament considers that the legislative act to be adopted should aim to regulate the following:
Tajā ietilps īpašs 28. režīms, kurš noteiks pārrobežu sistēmisko banku maksātnespējas procedūras un kuru vēlāk varēs attiecināt uz visām pārrobežu bankām;
This shall include a special ‘28th’ regime for in insolvency procedures for cross-border systemic banks, which may later be extended to all cross-border banks;
Pamatojoties uz šādiem kritērijiem, uzraudzības iestāžu padome, apspriedusies ar Eiropas Sistēmisko risku komiteju (12.b pants Ekonomikas un monetārās komitejas 2010. gada 17. maija ziņojumā par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko izveido Eiropas Banku iestādi (“EBI ziņojums”)) regulāri noteiks, kuras ir šādas bankas.
On the basis of such criteria; such banks will be identified on a regular basis by the board of supervisors, after consultation of the European Systemic Risk Board, (Article 12b of the Economic and Monetary Affairs Committee's report of 17 May 2010 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Banking Authority (the ‘EBA Report’);
Ieteikums Nr. 3 saistībā ar ES Finanšu stabilitātes fondu
Recommendation 3 relating to an EU financial stability fund
EBI būs atbildīga par ES Finanšu stabilitātes fonda (Fonda) izveidi, un šo Fondu veidos, lai finansētu intervences pasākumus (rehabilitācija vai metodiska likvidācija) sistēmas stabilitātes saglabāšanai un bankrotējošu banku negatīvās ietekmes ierobežošanai.
An EU Financial Stability Fund (Fund) shall be created, under the responsibility of the EBA, to finance interventions (rehabilitation or orderly winding-up) aimed at preserving the system's stability and limiting contagion from failing banks.
Komisija līdz 2011. gada aprīlim iesniegs Parlamentam priekšlikumu, kurā tiks detalizēti izklāstīti šā fonda statūti, struktūra, pārvaldība, lielums, darbības modelis, kā arī precīzs īstenošanas grafiks (atbilstīgi turpmāk minētajam 2. un 3. punktam).
The Commission shall present to Parliament, by April 2011, a proposal with details of the Fund's charter, structure, governance, size, operating model as well as a precise calendar for implementation (in accordance with points 2 and 3 below).
finansēs pārrobežu sistēmiskās bankas, pamatojoties uz kritērijiem, kuros ņemti vērā iespējamie riski un krīžu cikliskums, kā arī sistēmiskais risks, ko rada atsevišķa banka.
by the cross-border systemic banks on risk-based, countercyclical criteria and taking into account the systemic risk posed by an individual bank.
nebūs saistīts ar noguldījumu garantiju sistēmām un būs neatkarīgs no tām;
separate and independent from deposit-guarantee schemes;
būs pietiekami liels, lai atbalstītu pagaidu intervences pasākumus (piemēram, aizdevumus, aktīvu pirkumus un kapitāla ieguldījumus) un segtu noregulējuma un maksātnespējas procedūru izmaksas;
adequately sized to support temporary interventions (such as loans, asset purchases and capital injections) and cover costs of resolution or insolvency procedures;
tiks veidots pakāpeniski, atbilstīgi pašreizējam ekonomikas stāvoklim.
gradually built, recognising the present economic environment;
tiks izstrādāts tā, lai tas neradītu morālu apdraudējumu un to neizmantotu bankas akcionāru zaudējumu segšanai vai atlīdzības izmaksāšanai vadībai par tās pieļautajām kļūdām;
designed in a way that does not create moral hazard: the Fund shall not be used to bail out bank shareholders or to reward the management for its own failure;
izskatīs pamatnostādnes attiecībā uz ieguldījumiem Fonda aktīvos (risks, likviditāte, atbilstība ES mērķiem);
investment guidelines for the Fund's assets (risk, liquidity, alignment with EU targets);
noteiks fonda aktīvu pārvaldnieka atlases kritērijus (vai nu iekšēji, var ar privātu vai publisku trešo pušu, piemēram, Eiropas Investīciju bankas, iesaistīšanu);
selection criteria for the Fund's asset manager (internal or via a private or public third party such as the European Investment Bank);
lems, kuriem ieguldījumiem varētu aprēķināt statūtkapitāla koeficientus;
the possibility of contributions qualifying for calculation of regulatory capital ratios;
piemēros administratīvus pasākumus (sodu vai kompensēšanas shēmas) tām pārrobežu sistēmiskajām bankām, kuras izmanto Fonda līdzekļus;
administrative measures (penalties or compensation schemes) for those cross-border systemic banks which make use of the Fund;
radīs nosacījumus, lai Fonda darbības jomu varētu attiecināt ne tikai uz pārrobežu sistēmiskajām bankām, bet uz visām sistēmiskajām bankām;
conditions for eventual expansion of the scope of the Fund to include all cross-border banks beyond cross-border systemic banks;
noteiks apjomu (un atbilstību) valstu fondu tīklu izveidei, lai rūpētos par visām iestādēm, kas nepiedalās Fonda darbībā.
scope (and appropriateness) of the creation of a network of national funds to cater for all institutions that do not participate in the Fund.
Ieteikums Nr. 4 saistībā ar Noregulējuma vienību
Recommendation 4 relating to a resolution unit
Šī vienība:
That unit shall:
darbosies stingri noteiktās robežās, ko paredz tiesiskais regulējums un EBI kompetence;
operate within the strict boundaries defined by the legal framework and the EBA's competencies;
apkopos specializētās zināšanas tiesību un finanšu jomā, jo īpaši attiecībā uz banku pārstrukturēšanu, to darbības radikālu maiņu un likvidāciju;
comprise a pool of legal and financial expertise specially skilled in bank restructurings, turnarounds and liquidation;
cieši sadarbosies ar valsts iestādēm attiecībā uz īstenošanu, tehnisko palīdzību un personāla kopīgu izmantošanu;
cooperate closely with national authorities on implementation, technical assistance and sharing of staff;
ierosinās no Fonda veicamās izmaksas;
propose disbursements from the Fund;
ja kādu pārrobežu iestādi skar noregulējuma procedūra vai tā tiek likvidēta, jāveic padziļināta izmeklēšana (to veic EBI iecelti neatkarīgi eksperti), lai izceltu ar konkrēto gadījumu saistītos iemeslus un noteiktu atbildīgās personas.
where the need for a resolution or winding-up of a cross-border institution arises, an in-depth investigation should be carried out by independent experts appointed by the EBA in order to analyse and highlight the causes and responsibilities involved.
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību (LESD) un jo īpaši tā 122. un 143. pantu,
having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in particular Articles 122 and 143 thereof,
ņemot vērā Eurogrupas 2010. gada 7. jūnija pilnvaras attiecībā uz Eiropas finanšu stabilitātes iestādi,
having regard to the Euro Group's terms of reference of 7 June 2010 on a European Financial Stability Facility,
ņemot vērā eurozonas 16 dalībvalstu 2010. gada 7. jūnija lēmumu,
having regard to the decision of 7 June 2010 of the 16 euro area Member States,
ņemot vērā Komisijas 2010. gada 12. maija paziņojumu par pastiprinātu ekonomikas politikas koordinēšanu ( COM(2010)0250 ),
having regard to the Commission communication of 12 May 2010 on reinforcing economic policy coordination ( COM(2010)0250 ),
ņemot vērā Padomes 2010. gada 11. maija Regulu (ES) Nr. 407/2010, ar ko izveido Eiropas finanšu stabilizācijas mehānismu,
having regard to Council Regulation (EU) No 407/2010 of 11 May 2010 establishing a European financial stabilisation mechanism,
ņemot ērā Padomes 2002. gada 18. februāra Regulu (EK) Nr. 332/2002, ar ko izveido vidēja termiņa finansiālas palīdzības mehānismu attiecībā uz dalībvalstu maksājumu bilancēm,
having regard to Council Regulation (EC) No 332/2002 of 18 February 2002 establishing a facility providing medium-term financial assistance for Member States' balances of payments,
ņemot vērā eurozonas valstu un valdību vadītāju 2010. gada 7. maija paziņojumu,
having regard to the statement of 7 May 2010 of the Heads of State and Government of the euro area,
ņemot vērā eurozonas valstu un valdību vadītāju 2010. gada 25. marta paziņojumu,
having regard to the statement of 25 March 2010 by the Heads of State and Government of the euro area,
ņemot vērā Eiropadomes 2010. gada 25. un 26. marta secinājumus,
having regard to the conclusions of the European Council of 25-26 March 2010,
ņemot vērā eurozonas dalībvalstu 2010. gada 11. aprīļa paziņojumu par eurozonas dalībvalstu atbalstu Grieķijai,
having regard to the statement by the Member States of the euro area of 11 April 2010 on the support to Greece by euro area Member States,
ņemot vērā 2010. gada 24. jūnija jautājumu Komisijai par Eiropas finanšu stabilitātes iestādi, Eiropas finanšu stabilizācijas mehānismu un turpmākām darbībām ( O-0095/2010 – B7-0318/2010 ),
having regard to the question of 24 June 2010 to the Commission on the European Financial Stability Facility and European Financial Stabilisation Mechanism and future actions ( O-0095/2010 – B7-0318/2010 ),
tā kā Māstrihtas līguma autori nav paredzējuši iespēju, ka eurozonā varētu rasties valsts parādu krīze;
whereas the authors of the Maastricht Treaty had not foreseen the possibility of a sovereign debt crisis inside the euro area,
tā kā eurozonas dalībvalstu parādi sevišķi strauji pieauga 2009. gada rudenī;
whereas the spreads of sovereign debt issued by Member States of the euro area widened more rapidly during autumn 2009,
tā kā atsevišķās dalībvalstīs 2010. gada pavasarī būtiski pasliktinājās situācija valsts parādu tirgū, kritisko punktu sasniedzot 2010. gada maijā;
whereas the situation in the sovereign debt market for certain Member States worsened considerably during spring 2010 and reached a critical stage in May 2010,
tā kā valsts parādu tirgos ir notikušas izmaiņas, kam vajadzīga papildu izpēte;
whereas there have been developments in the sovereign debt markets that need to be better understood,
tā kā Eiropas Savienības finansiālo palīdzību Padomes 2010. gada 11. maija Regulas (ES) Nr. 407/2010 īstenošanas nolūkā saskaņā ar 2. panta 2. punktu ierobežo, lai tā nepārsniegtu maksājumu apropriācijām noteiktās pieejamās rezerves pašu resursu maksimālās robežas; tā kā 3. panta 5. punkts paredz, ka Komisija un saņēmēja dalībvalsts noslēdz saprašanās memorandu, kurā izklāstīti ar Savienības finansiālo atbalstu saistītie ekonomikas politikas nosacījumi, un Komisija šo saprašanās memorandu paziņo Eiropas Parlamentam un Padomei;
whereas European Union financial assistance for the purposes of Council Regulation (EU) No 407/2010 of 11 May 2010 shall, according to Article 2.2 of the regulation, be limited to the margin available under the own resources ceiling for payment appropriations; whereas Article 3.5 provides that the Commission and the beneficiary Member States shall conclude a memorandum of understanding, detailing the economic policy conditions attached to Union financial assistance, which the Commission shall communicate to Parliament and the Council,
) izveidoja Eiropas finanšu stabilitātes iestādi (EFSI) kā sabiedrību ar ierobežotu atbildību, paredzot, ka eurozonas dalībvalstis proporcionāli garantēs EFSI emisiju 440 miljardu euro apmērā,
) under Luxembourg law, with euro area Member States providing guarantees for EFSF issuance up to a total of EUR 440 billion on a pro-rata basis,
atzinīgi vērtē nesen veiktos pasākumus ES un dalībvalstu līmenī, lai saglabātu euro stabilitāti; pauž nožēlu, ka Eiropas politikas veidotāji nav agrāk veikuši izlēmīgas darbības, lai gan finanšu krīze pastāvīgi padziļinājās;
Welcomes the recent actions taken at EU level and at national level to safeguard the stability of the euro; regrets that European policymakers did not take decisive action earlier, despite the steady worsening of the financial crisis;
tomēr uzsver, ka šie ir tikai pagaidu pasākumi un ka būs vajadzīgs reāls progress attiecībā uz fiskālo un strukturālo politiku atsevišķās dalībvalstīs, kā arī būs jāizveido jauns, stingrāks ekonomikas pārvaldības regulējums nolūkā novērst līdzīgu krīžu atkārtošanos nākotnē, palielināt izaugsmes potenciālu un panākt ilgtspējīgu makroekonomisko līdzsvaru Eiropas Savienībā;
Stresses, however, that these actions are merely of a temporary nature and that real progress will have to be made on fiscal and structural polices in the individual Member States, and on establishing a new, stronger framework for economic governance, geared to preventing future occurrences of similar crises, as well as increasing growth potential and sustainable macroeconomic rebalancing in the EU;
uzskata, ka pašreizējo krīzi nav iespējams novērst ilgtermiņā, ja parādos nonākušajām valstīm vienīgi rada jaunas parādsaistības;
Considers that the current crises cannot be resolved in the long run by simply pouring new debt into highly indebted countries;
norāda, ka Komisijas paziņojums COM(2010)0250 par pastiprinātu ekonomikas politikas koordinēšanu ir nozīmīgs instruments, lai nostiprinātu ekonomikas politikas koordinēšanu Eiropas Savienībā; uzskata, ka likumdošanas priekšlikumos par pastiprinātu ekonomikas uzraudzību jāietver jauni sekundārie tiesību akti, pamatojoties uz Līguma 121. panta 6. punktu; uzskata, ka par turpmākā uzraudzības regulējuma mērķi jānosaka publisko finanšu ilgtspējība un ekonomikas izaugsme, konkurētspēja, sociālā kohēzija un tirdzniecības traucējumu novēršana;
Takes note of Commission communication COM(2010)0250 on reinforcing economic policy coordination as an important contribution to stronger economic policy coordination in the EU; considers that legislative proposals on enhanced economic surveillance should include new secondary legislation on the basis of Article 121(6) of the Treaty; considers that the future surveillance framework should aim to achieve sustainable public finances and economic growth, competitiveness, social cohesion and a lessening of trade imbalances;