natgillin/translations-raw huggingface dataset:
turpmākajos priekšlikumos par tirgus liberalizāciju noteiktu prioritāti pakalpojumu kvalitātei un koordinēšanai ar starptautiskajiem standartiem;
service quality, and coordination with international standards, to be prioritised in further proposals on market liberalisation,
Komisija un dalībvalstis veiktu visus nepieciešamos pasākumus, kas nodrošinātu, ka Eiropas mēroga tirdzniecība ar emisiju kvotu sertifikātiem tiek starptautiski akceptēta līdz 2012. gadam, tādējādi starptautiskā mērogā garantējot līdzvērtīgus konkurences apstākļus;
the Commission and the Member States to take all the steps required to ensure that European trading in emissions certificates is internationally accepted by 2012, thereby guaranteeing a level playing field internationally,
aktivizētu darbu pie “Drošības kontroles nākotnē” izstrādes, kas paredzētu pasažieru un kravas drošības pārbaudes;
active work on the development of a ‘Checkpoint of the Future’ for security checks of passengers and freight;
prasa attiecībā uz dzelzceļa satiksmi:
Calls, with regard to rail transport, for:
Komisijai, turpinot tirgu atvēršanu, ņemt vērā dalībvalstu saistības vietējā sabiedriskajā transportā un pastāvošo pakalpojumu piedāvājumu ar mērķi panākt pašreizējā pakalpojumu piedāvājuma uzlabošanu, vienlaikus garantējot godīgu konkurenci, balstoties uz minimālo sociālo noteikumu kopumu,
the Commission to take Member States' commitments in relation to local public transport and existing service levels into account when proposing further opening-up of the markets, with the aim of improving current service levels whilst guaranteeing fairer competition and preventing social dumping,
lielākā mērā sekmēt tehnisko saskaņošanu un sadarbspēju starp dalībvalstīm un jo īpaši līdz 2015. gadam saskaņot noteikumus par transportlīdzekļu atļaušanu, lai transportlīdzekļu atļaušana neilgtu vairāk par diviem mēnešiem, nodrošinot finansiāli pārredzamus nosacījumus, kā arī 2012. gadā atbilstoši mainīt Eiropas Dzelzceļa aģentūras kompetences un tās finansējumu,
greater promotion of technical harmonisation and interoperability between the Member States, and in particular harmonisation of the rules on the authorisation of vehicles by 2015, so that authorisation takes no longer than two months under financially transparent conditions, and relevant changes to the competences of the European Railway Agency and its funding in 2012,
Komisijai vēlākais līdz 2012. gada 31. decembrim iesniegt direktīvas priekšlikumu, kurā ietver noteikumus attiecībā uz infrastruktūras pārvaldības un pārvadājumu darbību nodalīšanu un priekšlikumu par iekšzemes dzelzceļa pasažieru pārvadājumu tirgus atvēršanu, nesamazinot dzelzceļa pārvadājumu pakalpojumu kvalitāti un ievērojot sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistības;
the Commission to submit, no later than on 31 December 2012, a proposal for a directive containing provisions on the relationship between infrastructure management and transport operations and a proposal for opening-up the domestic rail passenger market which does not detract from the quality of rail transport services and safeguards public service obligations,
efektīvāka dzelzceļa nodrošināšanas nolūkos padarīt neatkarīgākas un stiprināt regulējošas iestādes, nodrošināt ciešāku sadarbību starp tām Eiropas tīkla ietvaros un Komisijai līdz 2014. gadam iesniegt priekšlikumu par turpmāka atbalsta nodrošināšanu šim mērķim un Eiropas regulatīvās iestādes izveidošanu;
the independence and a strengthening of the powers of national regulatory authorities, in the interests of more efficient railways, closer cooperation between them in a European network and the submission, by 2014, of a Commission proposal to further support this goal and establish a European regulatory authority,
vairāk uzmanības pievērst izglītībai un tālākapmācībai, kas balstītas uz augstiem standartiem, un veicināt diplomu un kvalifikāciju pārrobežu atzīšanu;
greater consideration to be given to education and further training based on high standards and to the promotion of cross-border recognition of diplomas and qualifications;
lai Komisija novērtētu dzelzceļa kravu pārvadājumu tirgus atvēršanas ietekmi uz vagonsūtījumu satiksmi un ‐ ja izrādīsies, ka šādu pārvadājumu apjoms ir samazinājies, ‐ ne vēlāk kā 2012. gada 31. decembrī iesniegt priekšlikumu, kas dalībvalstīm ļautu atbalstīt šo darbību, ņemot vērā tās ekonomisko, sociālo un ar vidi saistīto izdevīgumu;
the Commission to evaluate the impact that the opening-up of the rail freight market has had on single wagonload traffic and, should it emerge that the volume of such traffic has declined, to submit, no later than 31 December 2012, a proposal to allow Member States to support this activity, in the light of its economic, social and environmental benefits;
atzīst, ka pieaug Eiropas dzelzceļa nozares neaizsargātība pret trešo valstu piegādātāju radītu konkurenci ES tirgū; pauž bažas par pastāvošajiem būtiskajiem šķēršļiem, kas neļauj ES piegādātājiem pretendēt uz valsts pasūtījumiem ārpuskopienas valstīs;
Recognises that Europe's railway industry is increasingly vulnerable to competition on the EU market from third-country suppliers; expresses concern at the substantial barriers preventing EU suppliers from bidding for public contracts in non-EU countries;
aicina Komisiju tiesību aktu priekšlikumu ietekmes novērtējumos identificēt, kvantitatīvi noteikt un novērtēt “ekoloģiskās nodarbinātības” izveides darbības jomu un pasākumus tās veicināšanai;
Calls on the Commission to identify, quantify and evaluate, in the impact studies of the legislative proposals, the scope for creating ‘ecological employment’ and the measures to promote it;
aicina Komisiju un dalībvalstis iesniegt kopīgu stratēģiju, kurā paredzētu iesaistīto pušu informēšanu, saziņu un konsultācijas, tostarp īpaši ieinteresēto pilsoņu līdzdalību, un kurā pievērstos izaugsmei, mobilitātei, attīstībai un nodarbinātībai nepieciešamās infrastruktūras vajadzībām, plānošanai, attīstībai un finansēšanai atbilstoši saistībām, kas ir daļa no stratēģijas “Eiropa 2020”;
Calls on the Commission and the Member States to present a joint strategy involving information, communication and consultation of the players involved, including, in particular, participation by the citizens concerned, on the needs, planning, development and financing of the infrastructure required for growth, mobility, development and employment, in accordance with commitments made as part of the Europe 2020 strategy;
ņemot vērā to, ka vietējām un reģionālajām iestādēm ir nozīmīgas kompetences transporta politikas jomā, uzskata, ka ir būtiski nodrošināt tām iespēju piedalīties, pielietojot vairāklīmeņu pārvaldības pieeju;
Taking into account the fact that the local and regional bodies have significant competences in the area of transport policy, regards it as essential that they should be able to participate through a multi-level governance approach;
prasa, lai Komisija ik gadu izvērtētu baltās grāmatas mērķus, situāciju attiecībā uz veiktajiem pasākumiem un rezultātus un ik pēc pieciem gadiem sniegtu Parlamentam ziņojumu par baltās grāmatas īstenošanu;
Calls on the Commission to assess annually the goals of the White Paper, the progress made, and the results, and to report to Parliament every five years on the implementation of the White Paper;
Eiropas Parlamenta 2011. gada 15. decembra rezolūcija par apcietinājuma apstākļiem ES ( 2011/2897(RSP) )
European Parliament resolution of 15 December 2011 on detention conditions in the EU ( 2011/2897(RSP) )
ņemot vērā Eiropas Savienības instrumentus cilvēktiesību aizsardzības jomā, īpaši Līguma par Eiropas Savienību 2., 6. un 7. pantu, un Eiropas Savienības Pamattiesību hartu, īpaši tās 4., 19., 47., 48. un 49. pantu,
having regard to the European Union instruments dealing with the protection of human rights, in particular Articles 2, 6 and 7 of the Treaty on European Union and the Charter of Fundamental Rights of the European Union (CFR), in particular Articles 4, 19, 47, 48 and 49 thereof,
ņemot vērā starptautiskos instrumentus cilvēktiesību jomā, ar kuriem ir aizliegta spīdzināšana un necilvēcīga vai cieņu pazemojoša apiešanās vai sods, īpaši Vispārējo cilvēktiesību deklarāciju (5. pantu), Starptautisko paktu par civilajām un politiskajām tiesībām (7. pantu), Konvenciju pret spīdzināšanu un citādu nežēlīgu, necilvēcīgu vai cilvēka cieņu pazemojošu apiešanos vai sodīšanu un šai konvencijai pievienoto Fakultatīvo protokolu par ieslodzījuma vietu regulāru apmeklējumu sistēmu, ko izveido neatkarīgas starptautiskas un valstu struktūras,
having regard to the international instruments dealing with human rights and banning torture and inhuman or degrading treatment or punishment, in particular the Universal Declaration of Human Rights (Article 5), the International Pact on Civil and Political Rights (Article 7), the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment and the Optional Protocol to that Convention on the establishment of a system of regular visits by international and national bodies to places of detention,
23. punkts “Mudina Padomi un Komisiju paātrināt izmeklēšanu par apcietināto un ieslodzījuma vietu apstākļiem ES, lai pieņemtu pamatdirektīvu par apcietināti tiesībām un kopējus obligātos standartus, ar kuriem nodrošina šādu tiesību ievērošanu, balstoties uz LES 6. pantu.”
Paragraph 23: ‘Urges the Council and Commission to speed up the investigation on the condition of prisoners and of prisons in the EU, with a view to adopting a framework directive on prisoners’ rights and common minimum standards to guarantee such rights on the basis of Article 6 TEU‘.
Sk. arī Parlamenta 2003. gada 4. septembra rezolūcijas par situāciju pamattiesību jomā Eiropas Savienībā 2002. gadā (OV C 76 E, 25.3.2004., 412 . lpp.) 22. punktu “Kopumā uzskata, ka jāveic pasākumi arī Eiropas brīvības, drošības un tiesiskuma telpas jomā, lai mobilizētu Eiropas iespējas uzlabot policijas un cietumu sistēmas darbību.
See also Parliament's resolution of 4 September 2003 on the situation as regards fundamental rights in the European Union (2002) (OJ C 76 E, 25.3.2004, p.
Piemēram, izstrādājot pamatlēmumu par obligātajiem standartiem, ar kuriem aizsargā apcietināto tiesības ES”.
412), paragraph 22: ’Considers, at a general level, that efforts must also be made in a European area of freedom, security and justice to mobilise European capacities to improve the operation of the police and prison system, for example ... by drawing up a framework decision on minimum standards to protect the rights of prisoners in the EU‘.
un 2009. gada 25. novembra rezolūcijā par daudzgadu plānu 2010.–2014. gadam brīvības, drošības un tiesiskuma jomā (Stokholmas programma) OV C 285 E, 21.10.2010., 12. lpp.
and in its resolution of 25 November 2009 on the multi-annual programme 2010-2014 regarding the area of freedom, security and justice (Stockholm Programme) OJ C 285 E, 21.10.2010, p.
ņemot vērā priekšlikumu Padomes pamatlēmumam par Eiropas uzraudzības rīkojumu pirmstiesas procedūrās Eiropas Savienības dalībvalstu starpā ( COM(2006)0468 ),
having regard to the proposal for a Council Framework Decision of 29 August 2006 on the European supervision order in pre-trial procedures between Member States of the European Union ( COM(2006)0468 ),
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par tiesībām piekļūt advokātam kriminālprocesa ietvaros un tiesībām sazināties pēc aizturēšanas ( COM(2011)3260 ),
having regard to the Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the right of access to a lawyer in criminal proceedings and on the right to communicate upon arrest ( COM(2011)0326 ),
ņemot vērā Komisijas 2011. gada 4. jūnija Zaļo grāmatu par ES tiesību aktu krimināltiesību jomā piemērošanu saistībā ar brīvības atņemšanu ‐ Savstarpējās uzticēšanās stiprināšana Eiropas tiesiskuma telpā ( COM(2011)0327 ),
having regard to the Commission Green Paper on the application of EU criminal justice legislation in the field of detention - Strengthening mutual trust in the European judicial area - of 14 June 2011 ( COM(2011)0327 ),
ņemot vērā mutiskos jautājumus par apcietinājuma apstākļiem ES, kurus iesniegušas ALDE, GUE/NGL, PPE, Verts/ALE un S&D ( O-000252/2011 - B7-0658/2011 , O-000253/2011 - B7-0659/2011 , O-000265/2011 - B7-0660/2011 , O-000266/2011 - B7-0661/2011 , O-000283/2011 - B7-0662/2011 , O-000284/2011 - B7-0663/2011 , O-000286/2011 - B7-0664/2011 , O-000287/2011 - B7-0665/2011 , O-000296/2011 - B7-0666/2011 , O-000297/2011 - B7-0667/2011 ),
having regard to the Oral Questions on detention conditions in the EU tabled by the ALDE, GUE/NGL, PPE, Verts/ALE and S&D groups ( O-000252/2011 - B7-0658/2011 , O-000253/2011 - B7-0659/2011 , O-000265/2011 - B7-0660/2011 , O-000266/2011 - B7-0661/2011 , O-000283/2011 - B7-0662/2011 , O-000284/2011 - B7-0663/2011 , O-000286/2011 - B7-0664/2011 , O-000287/2011 - B7-0665/2011 , O-000296/2011 - B7-0666/2011 , O-000297/2011 - B7-0667/2011 )
tā kā Eiropas Savienība ir izvirzījusi sev uzdevumu izveidot brīvības, drošības un tiesiskuma telpu un tā kā saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 6. pantu tā atzīst cilvēktiesības un pamatbrīvības un līdz ar to uzņemas pozitīvas saistības, kas jāizpilda, lai tiktu izpildīta šī apņemšanās;
whereas the European Union has set itself the task of developing an area of freedom, security and justice, and whereas, pursuant to Article 6 of the Treaty on European Union, it respects human rights and fundamental freedoms, thereby taking on positive obligations which it must meet in order to honour that commitment;
tā kā apcietinājuma apstākļi un cietumu pārvaldībā ir galvenokārt dalībvalstu kompetencē, taču tā kā pastāv nepilnības, proti, cietumi ir pārapdzīvoti un aizturētie sūdzas par sliktu apiešanos, kas var mazināt uzticēšanos, uz kuru balstās tiesiskā sadarbība krimināllietās, kuras pamatā savukārt ir ES dalībvalstu savstarpēja tiesas spriedumu un tiesu iestāžu lēmumu atzīšana;
whereas detention conditions and prison management are primarily the responsibility of Member States, but whereas shortcomings, such as prison overcrowding and allegations of poor treatment of detainees, may undermine the trust which must underpin judicial cooperation in criminal matters based on the principle of mutual recognition of judgments and judicial decisions by EU Member States;
tā kā tiesiskajai sadarbībai krimināllietās ir jābalstās uz to, ka tiek ievēroti pamattiesību standarti, un ir nepieciešamās aizdomās turēto un apsūdzēti personu tiesību un krimināllietu procesuālo tiesību tuvināšana, kas ir būtiski svarīgi, lai dalībvalstis varētu cita citai uzticēties brīvības, drošības un tiesiskuma telpā, jo īpaši ņemot vērā to, ka šādas sadarbības rezultātā var palielināties to dalībvalstu pilsoņu skaits, kas atrodas apcietinājumā kādā citā dalībvalstī;
whereas judicial cooperation in criminal matters needs to be based on respect for standards in the area of fundamental rights standards and the necessary approximation of the rights of suspects and accused persons and of procedural rights in criminal proceedings, which is crucial to ensuring mutual confidence among Member States in the area of freedom, security and justice, in particular given that the number of Member State nationals held in another Member State may rise as a result of such cooperation;
tā kā tiek lēsts, ka 2009.–2010. gadā pavisam ES cietumos bija 633 909 cilvēki Dati, kurus Eiropas Komisija ir iekļāvusi Zaļajā grāmatā par aizturēšanu ( COM(2011)0327 ); vairāk informācijas sniedz Eiropas Padome http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdpc/Bureau%20documents/PC-CP(2011)3%20E%20-%20SPACE%20I%202009.pdf un vietnē http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdpc/Bureau%20documents/PC-CP(2011)3%20E%20-%20SPACE%20I%202009.pdf
whereas the total prison population of the EU in 2009-2010 was estimated to be 633 909 Data reported by the Commission in its Green Paper on detention ( COM(2011)0327 ); further data available from the Council of Europe, Space 1: http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdpc/Bureau%20documents/PC-CP(2011)3%20E%20-%20SPACE%20I%202009.pdf ; Space 2: http://www3.unil.ch/wpmu/space/files/2011/02/Council-of-Europe_SPACE-II-2009-E.pdf
cietumnieku skaita pieaugums;
an increase in the prison population;
pieaugošais ārvalstnieku skaits cietumos ES vidējais rādītājs ir 21,7, lielākais procentuālais īpatsvars ir Luksemburgā (69,5), Kiprā (59,6), Austrijā (45,8), Grieķijā (43,9) un Beļģijā (41,1).
a rise in the number of foreign nationals being held EU average 21.7, with the highest percentages in Luxembourg (69.5), Cyprus (59.6), Austria (45.8), Greece (43.9) and Belgium (41.1).
lielais to personu skaits, kas atrodas pirmstiesas apcietinājumā ES vidējais rādītājs ir 24,7, augstākais procentuālais īpatsvars ir Luksemburgā (47,2), Itālijā (43,6) un Kiprā (38,4).
large numbers of pre-trial detainees EU average is 24.7, with the highest percentages in Luxembourg (47.2), Italy (43.6) and Cyprus (38.4).
aizturētie ar psihiskiem un psiholoģiskiem traucējumiem;
detainees with mental and psychological disorders;
nāves un pašnāvības gadījumu skaits Eiropas Komitejas spīdzināšanas novēršanai sagatavotajā ziņojumā vērsta uzmanība uz to, ka pastāv noteiktas smagas problēmas, proti, slikta izturēšanās un nepiemērota cietumu infrastruktūra, aktivitātes un veselības aprūpe.
numerous cases of death and suicide CPT reports draw attention to the persistence of certain serious problems, such as ill-treatment and the unsuitability of prison facilities, activities and health care.
tā kā Eiropas Cilvēktiesību konvencijas 3. pants un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūra ne tikai nosaka dalībvalstīm negatīvos pienākumus, aizliedzot apieties ar apcietinātajiem necilvēcīgi vai cilvēka cieņu pazemojoši, bet arī pozitīvos pienākumus, uzliekot dalībvalstīm par pienākumu nodrošināt, ka cietumos ir cilvēka cienīgi apstākļi un, ja šīs tiesības tiek pārkāptas, tiek veikta pamatīga un efektīva izmeklēšana;
whereas Article 3 of the ECHR and the case law of the ECtHR impose on the Member States not only negative obligations, by banning them from subjecting prisoners to inhuman and degrading treatment, but also positive obligations, by requiring them to ensure that prison conditions are consistent with human dignity and that thorough, effective investigations are carried out if such rights are violated;
tā kā dažās dalībvalstīs liela daļa no apcietinātajiem ir personas, kas atrodas pirmstiesas apcietinājumā; tā kā pirmstiesas apcietinājums ir ārkārtas pasākums un ļoti gari pirmstiesas apcietinājuma periodiem ir negatīva ietekme uz cilvēkiem, tie var traucēt dalībvalstu tiesiskajai sadarbībai un ir pretrunā ES vērtībām Ceļvedis aizdomās turētu un apcietinātu personu procesuālo tiesību stiprināšanai kriminālprocesā, 2009/C295/01, 2009. gada 30. novembris.
whereas in some Member States a large part of the prison population is composed of persons in pre-trial detention; whereas pre-trial detention is an exceptional measure and excessively long periods of pre-trial detention have a detrimental effect on the individual, can prejudice judicial cooperation between Member States and run counter to EU values Roadmap for strengthening procedural rights of suspected and accused persons in criminal proceedings, 2009/C295/01, 30 November 2009.
tā kā viena no problēmām, uz kuru dalībvalstis regulāri vērš uzmanību, ir nepietiekami pieejamie resursi cietumu apstākļu uzlabošanai un tā kā varētu rasties nepieciešamību izveidot jaunu budžeta pozīciju, kuras mērķis ir veicināt augstu standartu ievērošanu dalībvalstīs;
whereas one of the problems to which Member States frequently draw attention is the lack of resources available to improve prisons conditions, and whereas it may be necessary to create a new budget heading with a view to encouraging them to comply with high standards;
tā kā pienācīgu apstākļu nodrošināšana apcietinātajiem un pieejas nodrošināšana tādām shēmām, kas sagatavo viņus, lai viņi varētu atgriezties sabiedrībā, palīdz samazināt iespēju, ka viņi atkārtoti pārkāps likumu;
whereas providing decent conditions for prisoners and granting them access to schemes designed to prepare them for a return to society help to reduce the likelihood that they will re-offend;
tā kā Padome ir pieņēmusi rezolūcijas un ieteikumus (kurus dalībvalstis ne vienmēr pilda) attiecībā uz tādām specifiskām problēmām kā atkarība no narkotikām un ar to saistītie riski un jo īpaši attiecībā uz atkarības no narkotikām ārstēšanu cietumos un ārpus tiem;
whereas the Council has adopted resolutions and recommendations (which are not always implemented by the Member States) concerning the specific problem of drug dependence and the reduction of the related risks and dealing in particular with the treatment of drug dependence in prison and outside;
tā kā bērni ir īpaši neaizsargātā situācijā attiecībā uz aizturēšanu, īpaši pirmstiesas apcietināšanu;
whereas children are in a particularly vulnerable position in relation to detention, in particular pre-trial detention;
tā kā 2009. gada 30. novembrī Padome pieņēma Ceļvedi aizdomās turētu vai apsūdzētu personu procesuālo tiesību stiprināšanai kriminālprocesā, kas ir daļa no Stokholmas programmas un paredz būtiski svarīgus aizsardzības mehānismus, kas palīdzēs nodrošināt, ka, tiecoties uz lielāku dalībvalstu sadarbību krimināllietās, tiks ievērotas pamattiesības;
whereas on 30 November 2009, the Council adopted a roadmap for strengthening the procedural rights of suspected and accused persons in criminal proceedings, which is part of the Stockholm Programme and sets out vital safeguards that will help ensure that fundamental rights are respected in the push for increased cooperation between Member States in the area of criminal justice;
tā kā, atsaucoties uz nepārprotamu Padomes pieprasījumu, kā to paredz Stokholmas programma un uz ko atkārtoti aicinājis Parlaments, Komisija ir pieņēmusi paziņojumu “Savstarpējās uzticēšanās stiprināšana Eiropas tiesiskuma telpā ‐ Zaļā grāmata par ES tiesību aktu krimināltiesību jomā piemērošanu saistībā ar brīvības atņemšanu” COM(2011)0327 ; sk. http://ec.europa.eu/justice/policies/criminal/procedural/docs/com_2011_327_en.pdf
whereas the Commission has issued a communication – further to an explicit request by the Council and as provided for in the Stockholm Programme and repeatedly called for by Parliament – entitled ‘Strengthening mutual trust in the European judicial area - A Green Paper on the application of EU criminal justice legislation in the field of detention’ COM(2011)0327 ; see http://ec.europa.eu/justice/policies/criminal/procedural/docs/com_2011_327_en.pdf.
, ar kuru tiek aizsāktas atklātas apspriedes ar iesaistītajām pusēm par ES rīcību apcietinājuma apstākļu uzlabošanai, lai panāktu savstarpēju uzticēšanos tiesiskajai sadarbībai, paziņojumā ir uzsvēta saikne starp apcietinājuma apstākļiem un dažādiem ES instrumentiem, piemēram, Eiropas Apcietināšanas orderi un Eiropas Uzraudzības rīkojumu un tajā nepārprotami norādīts, ka apcietinājuma apstākļi, pirmstiesas apcietināšana un bērnu situācija attiecībā uz apcietināšanu ir jomas, kurās ES varētu pieņemt iniciatīvas,
, which launches an open consultation exercise for stakeholders on EU action to improve detention conditions so as to ensure mutual trust in judicial cooperation, highlights the links between detention conditions and various EU instruments, such as the European Arrest Warrant and the European Supervision Order, and makes it clear that detention conditions, pre-trial detention and the situation of children in detention are issues on which the EU could take initiatives;