natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ņemot vērā Padomes 2007. gada 27. februāra ieteikumus (6061/2007 – C6-0094/2007 , 6062/2007 – C6-0095/2007 , 6063/2007 – C6-0096/2007 , 6064/2007 – C6-0097/2007 ),
having regard to the Council's recommendations of 27 February 2007 (6061/2007 – C6-0094/2007 , 6062/2007 – C6-0095/2007 , 6063/2007 – C6-0096/2007 , 6064/2007 – C6-0097/2007 ),
ņemot vērā 119. pantu 2003. gada 27. marta Finanšu regulā, ko piemēro 9.
having regard to Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the Ninth European Development Fund OJ L 83, 1.4.2003, p.
ņemot vērā Reglamenta 70. pantu un 71. panta trešo ievilkumu, kā arī V pielikumu,
having regard to Rules 70 and 71, third indent, of and Annex V to its Rules of Procedure,
ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Attīstības komitejas atzinumu ( A6-0115/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A6-0115/2007 ),
tā kā ticamības deklarācijā par Eiropas Attīstības fondu pārskatu ticamību Revīzijas palāta secina, ka ar dažiem izņēmumiem 2005. finanšu gada finanšu pārskati ticami atspoguļo finanšu gada ieņēmumus un izdevumus, kā arī finanšu stāvokli gada beigās;
whereas, in its statement of assurance on the European Development Funds (EDFs), the Court of Auditors concludes that, with certain exceptions, the accounts for the financial year 2005 reliably reflect the revenue and expenditure for the financial year and the financial situation at the end of the year,
tā kā Revīzijas palātas secinājumi par pakārtoto darījumu likumību un pareizību cita starpā ir pamatoti ar darījumu parauga pārbaudi;
whereas the Court of Auditors' conclusion on the legality and regularity of the underlying transactions is based, inter alia, on the audit of a sample of transactions,
tā kā Revīzijas palāta, pamatojoties uz pārbaudītajiem dokumentiem, uzskata, ka kontu ieņēmumi, EAF asignējumi, kā arī saistības un maksājumi kopumā ir likumīgi un pareizi,
whereas the Court of Auditors, on the basis of the documentation examined, is of the opinion that the revenue entered in the accounts, the EDF allocations and the commitments and payments are, taken as a whole, legal and regular,
uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo lēmumu un tam pievienoto rezolūciju Padomei, Komisijai, Eiropas Kopienu Tiesai, Revīzijas palātai un Eiropas Investīciju bankai, kā arī nodrošināt to publicēšanu "Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī" (L sērijā).
Instructs its President to forward this decision and the accompanying resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors and the European Investment Bank, and to have them published in the Official Journal of the European Union (L series).
ņemot vērā gada pārskatu par sestā, septītā, astotā un devītā Eiropas Attīstības fonda (EAF) finanšu pārvaldību 2005. gadā ( COM(2006)0405 ),
having regard to the report on the financial management of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the year 2005 ( COM(2006)0405 ),
konstatē, ka sestā, septītā, astotā un devītā Eiropas Attīstības fonda galīgie gada pārskati ir šādi:
Notes that the final annual accounts of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds are as follows:
( miljonos EUR)
( million euro)
C − Nenokārtotie maksājumi (B1-B3)
C − Outstanding payments (B1-B3)
D − Pieejamais atlikums (A-B1)
D − Available balance (A-B1)
) Kā resursu procentuālā daļa.
) As a percentage of resources.
apstiprina kontu slēgšanu saistībā ar sestā, septītā, astotā un devītā Eiropas Attīstības fonda 2005. finanšu gada budžeta izpildi;
Approves closing the accounts for the implementation of the budget for the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2005;
uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo lēmumu Padomei, Komisijai, Eiropas Kopienu Tiesai, Revīzijas palātai un Eiropas Investīciju bankai, kā arī nodrošināt tā publicēšanu "Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī" (L sērijā).
Instructs its President to forward this decision to the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors and the European Investment Bank, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
tā kā 2003. gada 27. marta Finanšu regulas 119. pantā ir noteikts, ka Komisija veic visus nepieciešamos pasākumus, lai rīkotos saskaņā ar ziņojumu un apsvērumiem, kas iekļauti lēmumā par budžeta izpildes apstiprināšanu, kā arī pēc Eiropas Parlamenta lūguma ziņo par pasākumiem, kas veikti sakarā ar šiem apsvērumiem un piezīmēm;
whereas Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 requires the Commission to take all appropriate steps to act on the observations accompanying the decision giving discharge and to report, at the request of the European Parliament, on the measures taken in the light of those observations and comments,
tā kā Partnerattiecību nolīgumu, ko Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu grupas locekļi no vienas puses un Eiropas Kopiena un tās dalībvalstis no otras puses 2000. gada 23. jūnijā parakstīja Kotonū OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.
whereas the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 OJ L 317, 15.12.2000, p.
atzīmē, ka Eiropas Revīzijas palāta (ERP) uzskata, ka pārskati ticami atspoguļo ieņēmumus un izdevumus saistībā ar sesto, septīto, astoto un devīto Eiropas Attīstības fondu (EAF) neatkarīgi no šādām problēmām:
Notes that, notwithstanding the problems detailed below, the European Court of Auditors (ECA) is of the opinion that the accounts reliably reflect the revenue and expenditure relating to the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds (EDFs):
esošās IT sistēmas nespēja sniegt pilnu grāmatvedības informāciju,
the inability of the existing IT system to provide full accounting information;
nepilnīga informācija par banku garantijām, jo tām ir dots nepietiekams novērtējums 4 % apmērā;
incomplete information on bank guarantees, resulting in an understatement of guarantees of 4 %;
atzīmē, ka attiecībā uz pakārtotajiem darījumiem Revīzijas palāta uzskata, ka ieņēmumi, EAF asignējumi, saistības un maksājumi kopumā ir likumīgi un pareizi;
Notes that, with regard to the underlying transactions, the ECA is of the opinion that the revenue, EDF allocations, commitments and payments are, taken as a whole, legal and regular;
atgādina, ka gandrīz puse no kopējiem asignējumiem ir plānotais atbalsts, kas paredzēts projektu īstenošanai; atzīmē, ka šo finansējumu piešķir divos posmos: Komisija pieņem lēmumu par finansējumu, kas pārskatos minēts kā finanšu saistības; tiek slēgti līgumi, kas pārskatos minēti kā individuālas juridiskas saistības, un attiecīgās valsts kredītrīkotājs saskaņā ar finansēšanas nolīgumu starp Komisiju un attiecīgo valsti apstiprina maksājumus;
Recalls that about half of the total allocations consist of programmable aid, intended for the implementation of projects; observes that these funds are implemented in two steps: the Commission takes the financing decision – shown in the accounts as financial commitment; the conclusion of contracts – shown in the accounts as individual legal commitments – and the authorization of payments are carried out by the national authorising officer (NAO) of the country concerned, in accordance with the financing agreement between the Commission and that particular country;
uzsver, ka Revīzijas palāta ir atzīmējusi lielāku tādu kļūdu risku, kas ietekmē darījumus, par ko atbild valsts kredītrīkotāji; atzīmē, ka attiecībā uz individuālām juridiskām saistībām atklātās kļūdas bija saistītas, piemēram, ar atbilstošu konkursa procedūru piemērošanu, īpaši attiecībā uz programmu tāmēm un dotāciju nolīgumiem, banku garantijām un nespēju ievērot programmu īstenošanas sākuma termiņus; atzīmē, ka attiecībā uz maksājumiem kļūdas bija saistītas ar maksājumu summām un citām kļūdām, piemēram, neatbilstību līguma noteikumiem;
Highlights that the ECA observed an increased risk of errors affecting transactions that fall within the responsibility of the NAOs; notes that, as regards individual legal commitments, the errors detected concerned, for example, the use of appropriate tendering procedures, in particular under the programme estimates and grant agreements, banking guarantees and the failure to meet deadlines for starting the implementation of programmes; observes that, with regard to payments, errors concerned the amounts of payments and other errors such as non-compliance with contractual obligations;
līdz ar Revīzijas palātu atzīst, ka Komisija ir veltījusi pūles valsts kredītrīkotāju pārvaldes spēju palielināšanai, sniedzot tehnisku palīdzību, aprīkojumu un mācības; tomēr ir noraizējies par Revīzijas palātas atzinumu, ka šo pūļu rezultāti ir mainīgi; prasa, lai Komisija uzlabo atbalsta stratēģiju problemātiskos gadījumos;
Recognises, in line with the ECA, the Commission's efforts to build the NAOs' management capacity by providing technical assistance, equipment and training; is however worried that the ECA may judge the results of these efforts to be variable; requests the Commission to refine its support strategy as regards problematic cases;
atgādina, ka iepriekšējā rezolūcijā par budžeta izpildes apstiprināšanu Parlaments aicināja Komisiju precizēt komisāru atbildības sadalījumu attiecībā uz EAF un ārējo atbalstu; zina Komisijas nostāju, ka atbildības sadalījums praksē darbojas labi, lai gan to ir visai sarežģīti noteikt, jo ir jākoordinē dažādu Komisijas dienestu darbs; tomēr aicina Komisiju pārdomāt, kā varētu vienkāršot pašreizējo pārvaldības struktūru, lai līdz minimumam samazinātu neskaidrības attiecībā uz atbildības sadalījumu par EAF;
Recalls that, in the previous discharge resolution, Parliament called upon the Commission to clarify the breakdown of the Commissioners' responsibilities as regards the EDF and external aid; is conscious of the Commission's position that the division of responsibilities, despite a certain complexity due to the need for coordination of different Commission services, works well in practice; nevertheless, calls upon the Commission to reflect on possible ways to simplify the current management structure in order to minimise the risk of ambiguities as regards responsibilities for the EDF;
atzīmē, ka no Devītā EAF sākotnējā asignējuma EUR 13 800 miljonu apmērā Eiropas Investīciju banka (EIB) atbild par EUR 2200 miljoniem, kas tiek izlietoti ar EAF investīciju instrumenta palīdzību; atzīmē, ka uz šo investīciju instrumentu neattiecas ne Revīzijas palātas Ticamības deklarācija, ne Eiropas Parlamenta budžeta izpildes apstiprināšanas procedūra;
Notes that, out of the total initial allocation of the Ninth EDF, which amounts to EUR 13 800 million, the European Investment Bank (EIB) is responsible for EUR 2 200 million, which is spent through the EDF investment facility; observes that the investment facility is neither covered by the ECA's statement of assurance nor by the Parliament's discharge procedure;
ierosina, lai EIB atskaitītos Parlamenta Budžeta kontroles komitejai par EAF ieguldījumu mehānisma pārvaldību, un atgādina, ka saskaņā ar VII sadaļu Finanšu regulā, kuru piemēro Devītajam EAF, EIB pārvaldīto EAF pārskatus pārbauda Revīzijas palāta;
Proposes that the EIB give an account of its management of the EDF investment facility before Parliament's Committee on Budgetary Control and points out that, pursuant to Title VII of the Financial Regulation applicable to the Ninth EDF, the EIB-managed EDF accounts are subject to examination by the ECA;
atkārtoti pauž uzskatu, kurš tika izteikts iepriekšējās rezolūcijās par budžeta izpildes apstiprināšanu, ka pašreiz spēkā esošajā Finanšu regulā, ko piemēro EAF, ir zināmas neatbilstības attiecībā uz EAF pārskatiem; tā kā budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrā Komisija iepazīstina Parlamentu ar konsolidētajiem EAF pārskatiem, tostarp finanšu pārskatiem un EIB sniegto informāciju, Parlaments pēc tam izskata tikai tos pārskatus, kuri neietver EIB sniegto informāciju;
Reiterates the view taken in previous discharge resolutions that there is a certain discrepancy in the current EDF Financial Regulation as regards the EDF accounts: whereas, in the course of the discharge procedure, the Commission presents the consolidated EDF accounts to Parliament including the financial statements and information supplied by the EIB, Parliament subsequently only examines the accounts excluding the information provided by the EIB;
ir izteikusi nožēlu, ka tās EAF darbības, ko pārvalda EIB, netiek pakļautas budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrai, kurā ir iesaistīts Parlaments un Padome; atbalsta Revīzijas palātas argumentus, ka šīs darbības banka veica Kopienas uzdevumā un Kopienai uzņemoties risku un ka sākotnēji šo darbību finansējums nāca no Eiropas nodokļu maksātājiem, bet ne no finanšu tirgus līdzekļiem;
, regretted that the EDF operations managed by the EIB were not subject to a discharge procedure involving the Parliament and the Council; supports the ECA's arguments that those operations were conducted by the EIB on behalf of and at the Community's risk and that, in the beginning, the funds for those operations were contributed by European taxpayers and not by the financial markets;
ir pārliecināts, ka pārredzamība un demokrātiska kontrole pār bankas pārvaldītajiem EAF līdzekļiem palielināsies, ja šīm darbībām piemēros budžeta izpildes apstiprināšanas procedūru, kurā ir iesaistīts Parlaments un Padome; aicina dalībvalstis, Komisiju un EIB pievērsties šim jautājumam, kad drīzumā tiks pārskatīta Finanšu regula, ko piemēro EAF;
Is convinced that transparency and democratic control over EDF funds managed by the EIB would be strengthened if these operations were subject to a discharge procedure involving the Parliament and the Council; calls on Member States, the Commission and the EIB to address this issue during the forthcoming revision of the EDF Financial Regulation;
Risinājums saistībā ar resursu ierobežojumiem
Tackling resource constraints
atkārtoti konstatē, ka EAF integrācija ES budžetā kopumā palielina Eiropas attīstības sadarbības vienotību, nodrošina lielāku pārredzamību un efektivitāti un padara iespējamu demokrātisku kontroli;
Concludes once again that integration of the EDF into the EU budget would enhance the overall consistency of European development cooperation, ensure greater transparency and effectiveness and facilitate democratic scrutiny;
atzīmē, ka Komisija izmanto kritērijus, kas izveidoti, pamatojoties uz salīdzinājumu ar citiem donoriem, un ka Komisija sev ir noteikusi mērķi saglabāt attiecību 4,5 darbinieki uz katriem EUR 10 miljoniem atbalsta; uzskata, ka sasniegtā caurmēra attiecība starp darbinieku skaitu uz katriem EUR 10 miljoniem atbalsta iestādei, kas atbildīga par budžeta izpildes apstiprināšanu, pati par sevi nevar sniegt pietiekamu pārliecību, ka budžeta īstenošanu un finanšu kontroli neietekmē pašreiz novērojamais darbinieku trūkums, kā to atzinusi pati Komiteja;
Notes that the Commission uses benchmarks derived from the comparison with other donors, and that the Commission has set itself the target of maintaining a ratio of 4,5 staff per EUR 10 million of assistance; is of the opinion that the fact of reaching a certain overall ratio of staff per EUR 10 million of assistance cannot in itself give the discharge authority sufficient assurance that implementation and financial control do not suffer from the existing shortage of staff as recognised by the Commission itself;
līdz ar Revīzijas palātu prasa, lai Komisija 2006. gada finanšu pārvaldības ziņojumā norāda prioritātes, kas noteiktas, ņemot vērā resursu ierobežojumus, un to ietekmi uz Eiropas Attīstības fondu īstenošanu;
Requests, in line with the ECA, that the Commission, in its financial management report for 2006, indicates the priorities which have been established as a result of the existing resource constraints and the impact on the implementation of the EDFs;
aicina Komisiju pārskatīt revīziju stratēģiju un veikt reorganizāciju attiecībā uz esošajām revīzijas nodaļām un darbiniekiem, it īpaši ņemot vērā iespējamos resursu ierobežojumus, apsvērt iespēju ciešāk sadarboties ar dalībvalstu iestāžu ekspertiem EAF līdzekļu finanšu pārvaldībā kopumā un programmu un individuālu projektu īstenošanā - ar labi pazīstamiem un cienījamiem privātiem uzņēmumiem dalībvalstīs;
Calls upon the Commission to review its audit strategy and to reorganise existing audit structures and staff and, not least in view of the possible resource constraints, to consider closer cooperation with national experts from the Member States' administrations in the financial management of EDF funds in general and the extended use of well known and highly reputable private enterprises from the Member States in the execution of programmes and individual projects;
Stabilu IT sistēmu izveidošana grāmatvedības un pārvaldības vajadzībām
Building solid IT systems for accounting and management purposes
līdz ar Revīzijas palātu ir norūpējies par to, ka pašreizējā grāmatvedības sistēma nesniedz pilnu grāmatvedības informāciju par 2005. finanšu gadu un ka tāpēc pārskati tika papildināti manuāli, lai panāktu atbilstību uzkrājumu grāmatvedības principiem;
Shares the ECA's concerns with regard to the fact that the current accounting system did not deliver full accounting information for the financial year 2005 and that, therefore, the accounts had to be complemented manually in order to comply with accrual accounting principles;
Ietekmes novērtējums attiecībā uz ES sniegtās palīdzības attīstības jomā finansēšanu ar EAF starpniecību
Evaluating the impact of EU funding of development aid through the EDF
ir pārliecināts, ka ar EAF starpniecību sniegtās palīdzības attīstības jomā rezultātu novērtēšanai pirmām kārtām nepieciešama Komisija sadarbība ar partneriem saņēmējvalstīs, lai noteiktu cik vien iespējams konkrētus mērķus, kas ļautu viegli un precīzi noteikt sasniegumus katrā īstenošanas posmā;
Is convinced that measuring the output of EU development aid funded through the EDF requires – as a first step – that the Commission work with the partners in the beneficiary countries towards setting as precise objectives as possible, which allow for progress to be easily and exactly measured at each stage of implementation;
atzīmē, ka Komisija ziņojumā par paveikto darbu attiecībā uz lēmumiem par 2004. gada budžeta izpildes apstiprinājumu, ar ko tā iepazīstināja 2006. gada oktobrī, norāda, ka tā pašlaik izstrādā ieteikumus, kā izmantot daudz konkrētākus rādītājus valstu programmu sagatavošanā posmā no 2007. līdz 2013. gadam ikvienā no prioritārajām jomām, uz kuru attiecas plānošanas dokumenti;
Notes that the Commission, in its follow-up to the 2004 discharge which was presented in October 2006, indicates that, with regard to the 2007-2013 round of country programming, it is in the process of developing recommendations for the use of meaningful indicators in each of the domains of concentration covered by the programming documents;
uzskata, ka nozīmīgu darbības rādītāju iekļaušanai plānošanas procesā no paša sākuma ir izšķiroša nozīme; aicina Komisiju gada pārskatā par finanšu pārvaldību 2006. gadā norādīt, cik lielā mērā 2007.–2013. g. programmu sagatavošanas procesā tika laikus īstenoti ieteikumi noteikt darbības rādītājus;
Considers that it is crucial that meaningful performance indicators be included in the programming process right from the beginning; calls upon the Commission to indicate, in its financial management report for 2006, to what extent the recommendations for the setting of performance indicators have been implemented in time in the programming process for the period 2007-13;
sagaida, ka Komisija instruēs delegācijas saņēmējvalstīs gatavot detalizētākus pārskatus par ES līdzekļu izlietojuma konkrētiem rezultātiem, lai Komisija varētu novērtēt un publicēt rezultātus, kādus dod ES attīstības sadarbība;
Expects the Commission to instruct its delegations in the beneficiary countries as a general rule to spell out in its reports the practical results of the deployment of EU funds so that the Commission can gauge and publicise the results of EU development cooperation;
cer, ka darbības novērtējuma prognozes apstiprināsies un ka visi Devītā EAF līdzekļi tiks piešķirti līdz 2007. gada beigām, kad beigsies šī EAF termiņš; prasa, lai Komisija laikus informē Parlamentu pirms 2006. gada budžeta izpildes apstiprināšanas par Devītā EAF saistību evolūciju, stāvokli salīdzinājumā ar iepriekšējiem EAF un stāvokli attiecībā uz maksājumiem;
Is hopeful that the forecast in the performance assessment will come true, stating that all funds of the Ninth EDF will be committed by the end of 2007 when the Ninth EDF expires; requests the Commission to inform Parliament, in time for the discharge concerning the financial year 2006, about the evolution of the commitments concerning the Ninth EDF, the situation with regard to previous EDFs and the situation with regard to payments;
atgādina, ka Parlaments jau vairākkārt saistībā ar iepriekšējo gadu budžeta izpildes apstiprināšanu ar bažām ir atzīmējis neizpildītās saistības (
Recalls that the reduction of outstanding commitments (
reste à liquider, RAL
reste à liquider
); atbalsta Komisijas nesenās iniciatīvas samazināt nenokārtotās saistības; atzīmē, ka 2006. gadā tās pirmo reizi tika samazinātas un pašlaik ir EUR 10 324 miljoni; atzīmē, ka "vecās", t.i., vairāk nekā 5 gadus senās nenokārtotās saistības ir samazinātas no EUR 1,62 miljardiem līdz EUR 867 miljoniem; atzīmē, ka pasīvās saistības. t.i., saistības, kuras nav apstiprinātas nevienā parakstītā līgumā un par kurām pēdējo divu gadu laikā nav veikti nekādi maksājumi, ir samazinātas no EUR 350 miljoniem līdz EUR 285 miljoniem; prasa, lai Komisija arī turpmāk cenšas samazināt neizpildītās saistības un sniedz detalizētu pārskatu par paveikto iestādei, kas atbildīga par budžeta izpildes apstiprināšanu;
(RAL)) has been a long-standing concern of Parliament in previous discharge exercises; supports the Commission's recent initiatives to reduce the RAL; notes that, in 2006, the RAL was reduced for the first time and now stands at EUR 10 324 million; notes that the "old" RAL, i. e. commitments which are over 5 years old, has been reduced from EUR 1,62 billion to EUR 867 million; notes that the dormant commitments, i. e. those for which no contract has been signed and for which no payments have been made over the last two years, have been reduced from EUR 350 million to EUR 285 million; requests the Commission to pursue its efforts to reduce the RAL and to report back, in detail, to the discharge authority on progress made;
atzīmē, ka finanšu pārskats par 2005. gadu tika iesniegts ar kavēšanos; cer, ka finanšu pārskatā par 2006. gadu Komisija sniegs sīkāku informāciju saskaņā ar Revīzijas palātas norādēm, it īpaši informāciju par stratēģiju pasīvo saistību apjoma samazināšanai;
Notes that the report on financial management for the financial year 2005 was forwarded late; expects the Commission to provide, in its financial management report for the financial year 2006, more detailed information as requested by the ECA, in particular information on the strategy to reduce the level of dormant commitments;