natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5. mudina ES un ASV apmainīties ar pieredzi un paraugpraksi par uzņēmējdarbības veicināšanu, tostarp izmantojot atbalstu uzņēmumu dibināšanai, un bankrotu risināšanu;
Encourages EU-US exchanges of experience and best practice concerning ways of encouraging entrepreneurship, including through support for start-ups and the handling of bankruptcies;
9. aicina Komisiju aktīvi attīstīt sarunas ar ASV produktu drošības jomā un atzinīgi vērtē to, ka ir izveidots juridisks pamats, lai ASV Patēriņa preču drošības komiteja varētu rīkot sarunas ar ES par nolīgumu, kuram būtu jāuzlabo informācijas apmaiņa par bīstamiem produktiem, traumām un veikto korektīvo darbību gan ES dalībvalstīs, gan ASV;
Calls on the Commission to push forward the negotiations with the US in the area of product safety, and welcomes the introduction of a legal basis which will enable the US Consumer Product Safety Committee to negotiate with the EU on an agreement to improve the exchange of information on dangerous products, injuries and corrective action taken both in the EU Member States and the US;
12. asi nosoda aizvien lielāka spēka izmantošanu Sīrijā un atbalsta ASV un ES dalībvalstu centienus ANO Drošības padomē panākt rezolūciju, kura būtu nosodīta Sīrijas režīma nāvējošā spēka pielietošana un ietverta prasība to pārtraukt, kā arī paredzētas sankcijas gadījumā, ja tas netiek darīts; atzinīgi vērtē Arābu valstu līgas lēmumu uz laiku izslēgt Sīriju un Jordānijas karaļa Abdullah aicinājumu Sīrijas prezidentam Bashar al-Assad atkāpties no amata;
Strongly condemns the escalating use of force in Syria, and supports the efforts made by the US and the EU Member States in the UN Security Council to secure a resolution condemning and calling for an end to the use of lethal force by the Syrian regime and providing for sanctions should it fail to comply; welcomes the Arab League's suspension of Syria's membership, and welcomes the calls by King Abdullah of Jordan for President President Bashar al-Assad to step down;
15. uzsver, ka ES un ASV kopīgi pārvalda 90 % no pasaules attīstības palīdzības veselības aprūpes jomā un 80 % no kopējās palīdzības; atzinīgi vērtē ES un ASV attīstības dialoga atsākšanu 2011. gada septembrī, jo ir atlikuši tikai pieci gadi, lai sasniegtu Tūkstošgades attīstības mērķus;
Emphasises that together the EU and the US manage 90% of global development assistance in the area of health and 80% of overall aid; welcomes the re-launch of the EU-US Development Dialogue in September 2011, because there are only five years left to achieve the Millennium Development Goals;
18. uzsver, ka klimata pārmaiņas ir pasaules mēroga problēma, un aicina Komisiju censties panākt, lai gaidāmajā Durbanas konferencē ASV uzņemtos vērienīgas saistības nodrošināt, lai tiktu izstrādātas precīzas pilnvaras sarunu pabeigšanai par globālu vispārēju klimata nolīgumu līdz 2015. gadam; šajā sakarībā pauž bažas par ASV Pārstāvju palātā nesen pieņemto likumprojektu Nr. 2594, kurā prasīts aizliegt ASV aviosabiedrībām piedalīties ES emisiju kvotu tirdzniecības sistēmā; aicina ASV Senātu nepieņemt šo likumprojektu un prasa īstenot konstruktīvu dialogu par šo tēmu;
Emphasises that climate change is a global concern, and calls on the Commission to seek an ambitious US commitment to achieving progress at the forthcoming Durban Conference, with a view to ensuring that a detailed mandate is drawn up to conclude negotiations for a global comprehensive climate agreement by 2015; is concerned, in that connection, about Bill 2594, recently adopted by the US House of Representatives, which calls for a ban on US airlines taking part in the EU Emissions Trading Scheme; calls on the US Senate not to adopt this bill, and calls for a constructive dialogue on this topic;
Brīvība un drošība
Freedom and s ecurity
26. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, ASV Kongresam, Transatlantiskā likumdevēju dialoga līdzpriekšsēdētājiem un Transatlantiskās Ekonomikas padomes līdzpriekšsēdētājiem un sekretariātam.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the US Congress, the co-chairs of the Transatlantic Legislators' Dialogue and the co-chairs and secretariat of the Transatlantic Economic Council.
14.2.2012 KOPĪGS REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS iesniegts saskaņā ar Reglamenta 115. panta 5. punktu
14.2.2012 JOINT MOTION FOR A RESOLUTION pursuant to Rule 115(5) of the Rules of Procedure
par kopējās zivsaimniecības politikas ieguldījumu sabiedrisko preču ražošanā
on the contribution of the common fisheries policy to the production of public goods
PE472.790v01-00 } PE472.795v01-00 } PE483.123v01-00 } PE483.124v01-00 } PE483.126v01-00 } RC1 Eiropas Parlamenta rezolūcija par kopējās zivsaimniecības politikas ieguldījumu sabiedrisko preču ražošanā
PE472.790v01-00 } PE472.795v01-00 } PE483.123v01-00 } PE483.124v01-00 } PE483.126v01-00 } RC1 European Parliament resolution on the contribution of the common fisheries policy to the production of public goods
– ņemot vērā Komisijas paziņojumu „Mūsu dzīvības garantija, mūsu dabas kapitāls — bioloģiskās daudzveidības stratēģija līdz 2020. gadam” ( COM(2011)0244 galīgā redakcija),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Our life insurance, our natural capital: an EU biodiversity strategy to 2020’ (COM(2011) 244 final),
– ņemot vērā Komisijas paziņojumu „„Rio+20” konference: virzība uz „zaļo” ekonomiku un labāku pārvaldību” ( COM(2011)0363 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Rio+20: towards the green economy and better governance’ (COM(2011)363),
– ņemot vērā kopējās zivsaimniecības politikas reformai veltīto dokumentu kopumu, ko Komisija iesniedza 2011. gada 13. jūlijā,
– having regard to the common fisheries policy reform package submitted by the Commission on 13 July 2011,
– ņemot vērā ANO Pārtikas un lauksaimniecības organizācijas (PLO) 1995. gada 31. oktobrī pieņemto Rīcības kodeksu atbildīgai zivsaimniecībai,
– having regard to the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries, adopted on 31 October 1995,
A. tā kā zvejniecība ir viena no vissenākajām cilvēka aktivitātēm un zivis ir svarīga un neaizstājama cilvēku uztura sastāvdaļa, kuras pieejamība ir jānodrošina un kuras nozīmība būtu pienācīgi jāatzīst un jānovērtē kopējā zivsaimniecības politikā (KZP);
A. whereas fishing is one of the oldest human activities, and whereas fish is an important and indispensable element of human nutrition whose availability should be guaranteed and whose significance should be duly recognised and valued under the common fisheries policy (CFP);
B. tā kā zivsaimniecības nozare, kas attiecas gan uz savvaļas zivju zveju, gan uz akvakultūru, ietver darbības, kuras, aptverot trīs posmus — zveju, pārstrādi un tirdzniecību, — dod ieguldījumu nepieciešamo pamatpreču ražošanā; tā kā veselīgu zivju krājumi, veselīgas jūras ekosistēmas un jūras bioloģiskās daudzveidības saglabāšana ir svarīgas pamatpreces, kas ir jāsaglabā;
B. whereas the fisheries sector, which covers both the catching of wild fish and aquaculture, involves activities which contribute to the production of indispensable common goods through three main strands, fishing, processing and marketing; whereas healthy fish stocks, healthy marine ecosystems and the preservation of marine biodiversity constitute important common goods which must be preserved;
C. tā kā ilgtspējīga akvakultūra — jūrās un saldūdenī, piekrastē un šelfā — ir svarīga zivsaimniecības nozares sastāvdaļa;
C. whereas sustainable aquaculture, whether marine or freshwater, inshore or offshore, is an important part of the fisheries sector;
D. tā kā mazapjoma zvejai ir īpaši svarīga nozīme no tautsaimniecības, sabiedrības dzīves, vides un kultūras viedokļa, kas KZP ir pienācīgi jāatzīst un jānovērtē; tā kā piekrastes kopienas smagi cieta no zivsaimniecības nozares vispārējā panīkuma, kas būtiski ietekmēja mazās zvejniecības ostas visā ES;
D. whereas small-scale fisheries play a particularly important role in economic, social, environmental and cultural life, which must be duly recognised and valued under the CFP; whereas coastal communities have been hard hit by the decline in the fisheries sector as a whole, which has severely affected small fishing ports throughout the EU;
E. tā kā reformētajai KZP vajadzētu nodrošināt zivsaimniecības nozares vides, sociālo un ekonomisko ilgtspējību dažādos ūdens baseinos, arī ieviešot decentralizētu pārvaldības modeli, kas lēmumu pieņemšanu pietuvina reālās darbības zonām, kā arī palielina ieinteresēto personu atbildību;
E. whereas the reformed CFP should guarantee the environmental, social and economic sustainability of the fisheries sector in the various hydrographic basins, also through the introduction of the decentralised management model which brings decision-making centres closer to the actual areas of activity and increases the responsibilities of stakeholders;
F. tā kā zivsaimniecības nozarē notiek darbības, kas ir pilnībā atkarīgas no funkcionējošām ekosistēmām, kurās zvejas, pārstrādes un produktu tirdzniecības ilgtspējības nodrošināšanai ir svarīgi bagātīgi zivju krājumi un labs vides stāvoklis;
F. whereas the fisheries sector involves activities dependent on functioning ecosystems, in that abundant fish stocks and marine ecosystems with good environmental status are essential to the long-term sustainability of the extraction, processing and marketing of fisheries products;
G . tā kā Eiropas zivsaimniecības nozare dod ieguldījumu sociālajā attīstībā, gan tieši, gan netieši radot darbavietas, un Eiropas ekonomiskajā izaugsmē, piegādājot 6,4 miljonus tonnu zivju katru gadu;
G. whereas the European fisheries sector contributes to social development, by creating jobs directly and indirectly, and to economic growth in Europe, by providing 6.4 million tonnes of fish each year;
H. tā kā zivsaimniecības nozares daudzfunkcionalitāte izpaužas dažādās nozarēs, proti, tā ietekmē sociālekonomisko, vēstures, kultūras, zinātnes un vides jomu;
H. whereas the multifunctionality of the fisheries sector is reflected in different areas, for example through the impact it has on socio-economic, historical, cultural, scientific and environmental issues;
I. tā kā zivsaimniecība ietekmē galvenokārt piekrastes zonas un salas, dodot ieguldījumu to efektīvā pārvaldībā un uzlabojot to sociālo un ekonomisko aktivitāti; tā kā tas ir īpaši nozīmīgi šo teritoriju kopienām, kuras bieži vien dzīvo nelabvēlīgos apstākļos, jo tur ir raksturīga nepietiekama nodarbinātība un vāji attīstīta vietējā ekonomika;
I. whereas fisheries activities have an impact mainly on coastal areas and islands, contributing to their effective management and to their social and economic dynamics; whereas this is particularly important for their communities, which are frequently disadvantaged as a result of the scarcity of jobs and the weakness of local economies;
J. tā kā pārskatītā KZP ir cieši jāsaista ar citām galvenajām ES iniciatīvām jūrlietu jomā, jo īpaši tām, kas minētas Komisijas paziņojumā „Integrēta Eiropas Savienības jūrniecības politika” ( COM(2007)0575 galīgā redakcija), kurā teikts, ka Eiropas zivsaimniecības nozare var arī rosināt un uzlabot veselu virkni zinātnisko pētījumu, kas padziļina mūsu zināšanas par okeānu vides procesiem, ekosistēmām un to ūdensdzīvnieku bioloģiju, kas tieši vai netieši ir saistīti ar zivsaimniecību;
J. whereas the reformed CFP should be closely linked to other key EU initiatives in the area of maritime affairs, in particular those outlined in the Commission communication entitled ‘An Integrated Maritime Policy for the European Union’ (COM(2007) 574 final), which states that the European fisheries sector can also trigger and enhance a vast array of scientific studies that deepen our knowledge of oceanographic dynamics, ecosystems and the biology of the aquatic species directly or indirectly involved in fisheries activity;
2. uzskata, ka vides, ekonomikas un sociālais ilgtspējīgums ir svarīgs KZP mērķis, un uzsver, ka KZP galvenajai prioritātei jābūt ilgtspējīgas zivsaimniecības nozares izveidei, lai pašreizējās un turpmākās paaudzes turpinātu gūt labumu no zvejniecības vides, sociālajiem un ekonomiskajiem ieguvumiem;
Considers that environmental, economic and social sustainability are important objectives of the CFP, and emphasises that the CFP’s top priority should be the establishment of a sustainable fisheries sector in order to ensure that current and future generations continue to enjoy the environmental, social and economic benefits of fishing;
4. uzskata par svarīgu atzīt jūras — kas pārklāj vairāk nekā divas trešdaļas no mūsu planētas virsmas — par resursu, kuram ir izšķirīga loma citu dabisku resursu iegūšanā (piemēram, zivsaimniecības); uzskata arī, ka ir stratēģiski svarīgi, lai KZP būtu iekļauti skaidri un precīzi pasākumi, kas nodrošinātu to, ka tā var pildīt savu stratēģisko lomu, izmantojot ekosistēmisku pieeju;
Considers it crucial to recognise seas – which cover more than two-thirds of surface of our planet – as a resource which plays a crucial role in producing other natural resources (e.g. fisheries); also considers it strategically essential that the CFP should incorporate clear and precise measures in order to ensure that it can fulfil its strategic role through an eco-systemic approach;
6. atgādina, ka saskaņā ar ekonomiskajiem aprēķiniem zivsaimniecības nozare (arī akvakultūra) gadā rada ienākumus EUR 34,2 miljardu apmērā, bet sociālajā līmenī tā rada vairāk nekā 350 000 darba vietu zvejniecības, pārstrādes un tirdzniecības, kā arī no tām atkarīgajās nozarēs, jo īpaši piekrastes un nomaļajos reģionos un salās;
Recalls that, at an economic level, the fisheries sector (including aquaculture) is estimated to generate €34.2 billion in annual earnings and that, at a social level, it creates more than 350 000 jobs, including upstream and downstream in the fishing, fish processing and marketing sectors, in particular in coastal areas, remote regions and islands;
i) kultūrā, sniedzot devumu gastronomijā, etnogrāfijā, vēsturē, literatūrā, muzeoloģijā utt.;
(i) culture – by contributing to gastronomy, ethnography, history, literature, museology, etc.
ii) izklaides un tūrisma jomā, piedāvājot dažādas iespējas, piemēram, izbraucienus jūrā kopā ar vietējiem zvejniekiem, vaļu un jūras putnu vērošanu, ekoloģisko niršanu utt.;
(ii) recreation and tourism – by offering many different activities, such as trips out to sea with local fishermen, whale and seabird watching, ecological diving, etc.
iii) zinātnē, palīdzot jūras zinātniekiem un citiem pētniekiem veikt izpēti;
(iii) science – by helping marine scientists, and others, in their research
iv) enerģētikā, sekmējot tādu jaunu tehnoloģiju attīstību, kuras vēlāk var dot labumu visai sabiedrībai;
(iv) energy – by promoting the development of new technologies which may subsequently benefit society as a whole
v) vides aizsardzībā, saglabājot bioloģiski jutīgas zonas un tādas, kurās atrodas zivju mazuļu inkubatori un audzētavas, kā arī attīrot jūras;
(v) the environment – by safeguarding bio-sensitive geographical areas, as well as coastal areas in which hatcheries and nurseries are located, and also in cleaning the seas
vi) izglītībā, attīstot cilvēku spēju baudīt brīvu dabu un mācot cienīt jūru;
( vi) education – by developing people’s enjoyment of the outdoors and teaching respect for the sea;
13. norāda, ka jautājums par atpūtas zveju netika risināts Komisijas priekšlikumos, ko tā iesniedza 2011. gada 13. jūlijā; uzsver, ka tas būtu jārisina atsevišķi KZP reformas procesā;
Notes that recreational fishing was not tackled in the Commission proposals presented on 13 July 2011; stresses that it should be addressed separately as part of the CFP reform process;
17. uzsver, ka zvejas darbības, ņemot vērā visas to dimensijas, tostarp ilgtspējīgu akvakultūru, to tiešo un netiešo ietekmi, kā arī pamatproduktu ražošanu, nodrošina sociālo un teritoriālo kohēziju un veicina profesionālo apmācību un sociālo un ekonomisko aktivitāti atbilstīgi stratēģijai par integrējošas izaugsmes veicināšanu;
Stresses that fishing activities, when all their dimensions are considered, including sustainable aquaculture, their direct and indirect impact and the common goods produced by means of fishing activities, guarantee social and territorial cohesion and promote vocational training and social and economic dynamism, in line with the EU 2020 Strategy for promoting inclusive growth;
23. prasa Komisijai, lai veicinātu paralēlo darbību attīstību, atrast juridisku risinājumu, kas ļautu zvejniekiem plašajā ar zvejniecību saistīto darbību klāstā atrast citus ienākumu avotus, no tā neciešot finansiālus zaudējumus;
Asks the Commission, in order to promote the development of parallel activities, to find a legal solution which enables fishermen to develop other sources of income within the wide range of ‘fishery-linked activities’ without being financially penalised;
16.11.2011 KOPĪGS REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS iesniegts saskaņā ar Reglamenta 110. panta 4. punktu
16.11.2011 JOINT MOTION FOR A RESOLUTION pursuant to Rule 110(4) of the Rules of Procedure
PE472.800v01-00 } PE472.801v01-00 } PE472.802v01-00 } PE472.804v01-00 } PE472.805v01-00 } RC1 Eiropas Parlamenta rezolūcija par kasešu munīcijas aizliegumu
PE472.800v01-00 } PE472.801v01-00 } PE472.802v01-00 } PE472.804v01-00 } PE472.805v01-00 } RC1 European Parliament resolution on banning cluster munitions
– ņemot vērā Konvenciju par kasešu munīciju ( CCM ), kura stājās spēkā 2010. gada 1. augustā un kuru 2011. gada 8. novembrī atbalstīja 111 valstis (108 valstis, kas parakstījušas konvenciju, tostarp 3 ES dalībvalstis; to ratificējušas — 63 valstis, tostarp 19 ES dalībvalstis un 3 kandidātvalstis),
– having regard to the Convention on Cluster Munitions, which entered into force on 1 August 2010 and which on 8 November 2011 had been endorsed by 111 states (108 signatories, including three EU Member States, 63 ratifications, including 19 EU Member States, and three accessions),
– ņemot vērā 2011. gada 26. augusta projektu protokolam (VI) par kasešu munīciju, kas pievienots Konvencijai par dažu konvencionālu ieroču lietojuma aizliegšanu vai ierobežošanu ( CCW ), kurus var uzskatīt par pārlieku traumatīviem vai par tādiem, kuru darbība nav prognozējama,
– having regard to Draft Protocol VI on Cluster Munitions, dated 26 August 2011, to the Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons which may be deemed to be Excessively Injurious or to have Indiscriminate Effects (CCW),
– ņemot vērā ANO Ģenerālās asamblejas 2008. gada 2. decembrī pieņemto rezolūciju par Konvenciju par kasešu munīciju,
– having regard to the resolution adopted by the United Nations General Assembly on 2 December 2008 on the Convention on Cluster Munitions,
– ņemot vērā ANO ģenerālsekretāra vēstījumu Konvencijas par kasešu munīciju līgumslēdzēju valstu otrajai sanāksmei, ko 2011. gada 13. septembrī Beirutā nodeva augstais pārstāvis atbruņošanās jautājumos Sergio Duarte ,
– having regard to the message from the UN Secretary-General to the Second Meeting of States Parties to the Convention on Cluster Munitions, delivered by Sergio Duarte, High Representative for Disarmament Affairs, in Beirut on 13 September 2011,
– ņemot vērā Savienības augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos Catherine Ashton deklarāciju, jo īpaši 2010. gada 1. augusta deklarāciju par Konvenciju par kasešu munīciju un 2011. gada 29. aprīļa deklarāciju par iespējamo kasešu munīcijas izmantošanu Lībijā,
– having regard to the declarations by the Vice-President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, Catherine Ashton, in particular that of 1 August 2010 on the Convention on Cluster Munitions and that of 29 April 2011 on the reported use of cluster munitions in Libya,
– ņemot vērā 2011. gada 7. jūlija rezolūciju par pretmīnu pasākumu progresu Pieņemtie teksti, P7_TA-PROV(2011)0339 .
– having regard to it s resolution of 7 July 2011 on progress on mine a ction Texts adopted, P7_TA-PROV(2011)0339 .
A. tā kā kasešu munīcija rada nopietnu risku civiliedzīvotājiem, ņemot vērā tās parasti lielo nāvējošo ietekmi, un tā kā šīs munīcijas izmantošana ir radījusi daudz traģisku ievainojumu un nāves gadījumu civiliedzīvotāju vidū pēc konfliktiem, jo nesprāgušu submunīciju nereti atrod bērni un citas ar konfliktu nesaistītas personas;
A. whereas cluster munitions pose serious risks to civilians, owing to their typically large lethal footprint, and whereas in post-conflict settings the use of these munitions has caused many tragic injuries to and deaths of civilians, as unexploded submunitions are often found by children and other unsuspecting innocents;
B. tā kā gandrīz visu ES dalībvalstu un parlamentāro iniciatīvu atbalsts un pilsoniskās sabiedrības organizāciju darbs ir bijis izšķirīgs, lai sekmīgi noslēgtu Oslo procesu un tā rezultātā stātos spēkā Konvencija par kasešu munīciju ( CCM ); tā kā 22 ES dalībvalstis ir CCM dalībvalstis un piecas ES dalībvalstis nav ne parakstījušas, ne ratificējušas CCM ;
B. whereas the support of most EU Member States, parliamentary initiatives and the work of civil society organisations have been decisive in the successful conclusion of the ‘Oslo Process’ resulting in the entry into force of the Convention on Cluster Munitions (CCM); whereas 22 EU Member States are States Parties to the CCM, and five EU Member States have neither signed nor ratified the CCM;
C. tā kā CCM aizliedz konvencijas dalībvalstīm izmantot, izstrādāt, ražot, citādi iegūt, uzkrāt, glabāt vai tieši vai netieši kādam nodot, kā arī palīdzēt, mudināt vai censties iesaistīt kādu darbībās, kas konvencijas dalībvalstij aizliegtas ar konvenciju;
C. whereas the CCM prohibits States Parties from using, developing, producing, otherwise acquiring, stockpiling, retaining or transferring cluster munitions to anyone, directly or indirectly, and from assisting, encouraging or inducing anyone to engage in any activity prohibited to a State Party under the Convention;
D. tā kā ar CCM izveido jaunu standartu humānās palīdzības sniegšanai upuriem, tostarp personām, kuras kasešu munīcija ietekmējusi tieši, kā arī viņu skartajām ģimenēm un kopienām;
D. whereas the CCM establishes a new humanitarian standard for the assistance of victims, who include those persons directly affected by cluster munitions and their families and communities;
E. tā kā teksts projekta CCW protokolam (VI) par kasešu munīciju, ko apspriedīs Konvencijas par atsevišķiem parasto ieroču veidiem ( CCW ) 4. pārskata konferencē nav ne juridiski savietojams ar CCM , ne arī papildina to; tā kā, lai gan CCM līgumslēdzējām valstīm ir juridiskas saistības iznīcināt visu munīciju, šis protokola projekts paredz noteikt aizliegumu tikai kasešu munīcijai, kas ražota pirms 1980. gada, paredz ilgu pārejas periodu, kurš ļautu noteikumu ieviešanu atlikt vismaz uz 12 gadiem, ļautu izmantot kasešu munīciju tikai ar vienu pašiznīcināšanās mehānismu, kā arī tas ļautu valstīm izmanto kasešu munīciju ar tā saucamo kļūdas līmeni, kas ir 1% vai mazāks;
E. whereas the draft text of Protocol VI to the CCW to be discussed at the Fourth CCW Review Conference is neither legally compatible with nor complementary to the CCM; whereas, while States Parties to the CCM are legally bound to destroy all munitions, this draft protocol would only ban pre-1980 cluster munitions, provides for a lengthy transitional period that would enable compliance to be deferred for at least 12 years, would allow the use of cluster munitions with only one self-destruction mechanism, and would permit states to use cluster munitions with a so-called failure rate of 1% or less;