natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ņemot vērā Eiropas Kopienu Tiesas 2008. gada 6. maija spriedumu lietā C-133/06 Eiropas Parlaments/ Eiropas Savienības Padome OV C 158, 21.6.2008., 3. lpp.
having regard to the judgment of the Court of Justice of the European Communities of 6 May 2008 in Case C-133/06 European Parliament v Council of the European Union OJ C 158, 21.6.2008, p.
ņemot vērā Eiropadomes 2008. gada 16. oktobrī pieņemto Eiropas Imigrācijas un patvēruma paktu, kura ceturtais mērķis ir izveidot "patvēruma Eiropu",
having regard to the European Pact on Immigration and Asylum adopted by the European Council on 16 October 2008, whose fourth objective is to 'construct a Europe of Asylum',
ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas ziņojumu un Attīstības komitejas atzinumu ( A6-0050/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A6-0050/2009 ),
tā kā ar kopējās Eiropas patvēruma sistēmas izveides pirmo posmu saistītie likumdošanas instrumenti ir ļāvuši ieviest kopējus minimālos standartus, bet ne vienlīdzīgus nosacījumus attiecībā uz aizsardzības pieejamību visā ES, un tā kā rezultātā joprojām saglabājas problēmas, tādas kā tālāka pārvietošanās un vairākkārtēji pieteikumi;
whereas the legislative instruments relating to the first phase of the establishment of the Common European Asylum System (CEAS) have allowed the introduction of common minimum standards but not of equal conditions of access to protection throughout the EU and, as a result, there are still problems such as secondary movements and multiple applications,
tā kā Dublinas sistēmā paredzētais pirmās ieceļošanas valsts kritērijs var radīt nesamērīgu slogu atsevišķām dalībvalstīm, it īpaši tām, kuru robeža veido ES ārējo robežu, tikai to ģeogrāfiskā stāvokļa dēļ un tā kā tam ir kaitīga ietekme gan uz dalībvalstīm, gan patvēruma meklētājiem;
whereas the Dublin system's first country of entry criteria can result in a disproportionate burden being imposed on some Member States, in particular on those constituting the EU's external border, simply as a result of their exposed location, and whereas this has harmful consequences for both Member States and asylum seekers,
tā kā Komisijas veiktais Dublinas sistēmas novērtējums atklāj, ka 2005. gadā 13 dalībvalstīm, kuru robeža ir ES ārējā robeža, bija jārisina arvien vairāk izaicinājumiem, ko radīja Dublinas sistēma;
whereas the Commission's evaluation of the Dublin system reveals that, in 2005, the 13 border Member States had to deal with increasing challenges raised by the Dublin system,
tā kā Komisija savā minētajā ziņojumā par Uzņemšanas nosacījumu direktīvu atzīmē nopietnas problēmas direktīvas īstenošanā, it īpaši slēgtos centros un tranzīta zonās, par ko Parlamenta delegācijas varēja pārliecināties uz vietas daudzo apmeklējumu laikā,
whereas, in its above-mentioned report on the Reception Directive, the Commission noted serious problems in its implementation, in particular in closed centres and transit zones, as the Parliamentary delegations were able to note at first hand during their many visits,
atzīmē, ka pagājušajā gadā bēgļu skaits pasaulē ir pieaudzis līdz vairāk nekā 12 miljoniem bēgļu un 26 miljoniem iekšēji pārvietotu personu; šajā kontekstā atbalsta kopējas Eiropas patvēruma sistēmas izveidi un atzinīgi vērtē Komisijas patvēruma politikas plānu, kas noder kā ceļvedis šīs sistēmas izveides pabeigšanai;
Notes that in the past year the number of refugees has grown to more than 12 million refugees and 26 million internally displaced people worldwide; in this context, supports the establishment of a CEAS and welcomes the Commission's Policy Plan on Asylum, serving as a roadmap for the completion of the CEAS;
pauž nožēlu, ka juridiskā pamata izmaiņu dēļ, ko radīs Lisabonas līguma stāšanās spēkā, tiek plānots uz 2012. gadu pārcelt kopējās Eiropas patvēruma sistēmas ‐ kurai jānovērš nevēlamās atšķirības starp dalībvalstu patvēruma sistēmām ‐ otrā posma pabeigšanas termiņu;
Regrets that, owing to the change of legal basis which will result from the entry into force of the Lisbon Treaty, there are plans to put back to 2012 the deadline for completion of the second phase of the CEAS, which is due to put an end to the unhealthy disparities between the asylum systems of Member States;
vērš uzmanību uz to, ka atsevišķu trešo valstu valstspiederīgo kā bēgļa statusa kandidātu atzīšanas līmenis dalībvalstīs svārstās no aptuveni 0 līdz 90 %;
Draws attention to the fact that recognition rates of candidates to refugee status for certain third-country nationals vary from approximately 0% up to 90% between Member States;
uzsver, ka standartu saskaņošanai ar mērķi izveidot kopēju patvēruma procedūru un vienotu patvēruma statusu būtu jānodrošina augsts aizsardzības līmenis visā ES un tai nevajadzētu pamatoties uz viszemāko kopsaucēju, tādējādi kopējai patvēruma sistēmai atņemot pievienoto vērtību;
Stresses that the harmonisation of standards leading to a common asylum procedure and uniform asylum status should result in a high level of protection throughout the EU and should not be based on the lowest common denominator, which would deprive the common asylum scheme of its added value;
pauž nožēlu, ka patvēruma institūcijas koncepcija, kas ir būtiska demokrātijas un cilvēktiesību aizsardzības daļa, pēdējos gados ir būtiski zaudējusi savu vērtību; atkārto nepieciešamību pilnībā ievērot patvēruma meklētāju tiesības un vajadzības, kā arī nerepatriēšanas principu;
Regrets that the concept of the institution of asylum, an essential part of democracy and protection of human rights, has been severely eroded in recent years; reiterates the need for full respect for the rights and needs of asylum seekers and the principle of non-refoulement;
vērš uzmanību uz to, ka ES uz ārējām robežām jāparedz mehānismi, lai identificētu patvēruma meklētājus un nodrošinātu piekļuvi tās teritorijai personām, kurām ir tiesības uz starptautisko aizsardzību, tostarp ārējo robežkontroles operāciju kontekstā;
Draws attention to the fact that the EU should provide for mechanisms at the external borders to identify asylum seekers and ensure that persons entitled to international protection gain access to EU territory, including in the context of its external border control operations;
atzinīgi vērtē to, ka Komisija par vienu no galvenajiem kopējās Eiropas patvēruma sistēmas mērķiem ir noteikusi piekļuvi tās teritorijai personām, kurām nepieciešama aizsardzība;
Welcomes the fact that the Commission has identified access for those in need of protection to be one of the overarching objectives of the CEAS;
atzinīgi vērtē, ka Tiesa minētajā spriedumā lietā C-133/06 atcēla Patvēruma procedūru direktīvas 29. panta 1. un 2. punktu un 36. panta 3. punktu attiecībā uz drošu izcelsmes valstu minimāla kopēja saraksta un drošu trešo valstu kopēja saraksta pieņemšanu un grozīšanu;
Welcomes the fact that, in its above-mentioned judgment in Case C-133/06, the Court of Justice annulled paragraphs 1 and 2 of Article 29 and paragraph 3 of Article 36 of the Asylum Directive, which concerned the adoption or amendment of a minimum common list of safe countries of origin and a common list of safe third countries;
atzinīgi vērtē dažās dalībvalstīs īstenotās iniciatīvas patvēruma meklētājus, kas iesniedz lūgumu pēc starptautiskas aizsardzības, uzņemt struktūrās, kuras ir atvērtas un pilnībā integrētas vietējās kopienās;
Welcomes the positive initiatives carried out in some Member States to welcome asylum seekers – on submission of their request for international protection – in facilities that are open and fully integrated with local communities;
uzskata, ka patvēruma meklētāji ir neaizsargātas personas, kurām jānodrošina atbilstoši uzņemšanas apstākļi; vērš uzmanību uz to, ka cietuma vide nekādā gadījumā nevar viņiem palīdzēt pārvarēt traumatisko pieredzi, kas gūta viņu izcelsmes valstīs vai ceļojuma laikā uz Eiropu;
Considers that asylum seekers are vulnerable persons who require appropriate reception conditions; draws attention to the fact that a prison environment can under no circumstances help them to overcome the traumas experienced in their countries of origin or during their journey to Europe;
atzinīgi vērtē pēdējos Komisijas priekšlikumos minētos noteikumus, ka dalībvalstis nedrīkst aizturēt personu tikai tādēļ, ka viņa vēlas iesniegt starptautiskas aizsardzības pieteikumu; uzskata, ka patvēruma meklētājus principā nevajadzētu aizturēt, ņemot vērā viņu īpašo neaizsargātību;
Welcomes the provisions mentioned in the latest Commission proposals that Member States shall not hold a person in detention for the sole reason that he or she is an applicant for international protection; considers that asylum seekers should, as a matter of principle, not be placed in detention, in view of their particularly vulnerable position;
pauž nožēlu par to, ka vairākās dalībvalstīs patvēruma meklētājus joprojām aiztur, ja viņi ir nelikmīgi ieradušies attiecīgajā valstī, un tādēļ atzinīgi vērtē ar aizturēšanu saistītu procesuālu garantiju iekļaušanu Uzņemšanas nosacījumu direktīvā; šajā sakarībā uzskata, ka patvēruma meklētāju aizturēšanu vajadzētu pieļaut tikai ļoti skaidri noteiktos izņēmuma apstākļos un piemērojot nepieciešamības un proporcionalitātes principu gan šādas aizturēšanas veidam, gan mērķim; uzskata arī, ka patvēruma meklētāja aizturēšanas gadījumā viņam jānodrošina tiesības uz aizsardzību attiecīgās valsts tiesā;
Regrets the fact that, in several Member States, asylum seekers are still detained following their irregular entry into the country, and therefore welcomes the insertion into the Reception Directive of procedural guarantees relating to detention; in this regard, is of the opinion that detention of asylum seekers should only be possible under very clearly defined exceptional circumstances and subject to the principle of necessity and proportionality with regard both to the manner and to the purpose of such detention; is also of the opinion that, where an asylum seeker is held in detention, that person should have a right to a remedy before a national court;
atzinīgi vērtē to, ka Uzņemšanas nosacījumu direktīvā ir noteikta tādas oficiālas sistēmas izveide, kura paredzēta, lai nekavējoties identificētu neaizsargātas personas, it īpaši nepilngadīgos bez pavadoņa, apgādājamas vecāka gadagājuma personas, invalīdus, grūtnieces, vientuļos vecākus ar bērniem un personas, kas pieredzējušas traumatisku apiešanos (spīdzināšanu, izvarošanu vai psiholoģisku, fizisku vai seksuālu vardarbību);
Welcomes the establishment, in the Reception Directive, of a formal system to immediately identify vulnerable persons, in particular unaccompanied minors, dependent elderly persons, disabled persons, pregnant women, single parents with children and persons who have suffered traumatic experiences, such as torture, rape, and psychological, physical and sexual violence;
uzskata, ka ir jāizveido vienota patvēruma pieteikumu procedūra un vienoti standarti, lai patvēruma meklētājus kvalificētu kā bēgļus vai personas, kam nepieciešama starptautiska aizsardzība, aptverot visus starptautiskās aizsardzības pieteikumus (bēgļa statuss, alternatīvā aizsardzība un pagaidu aizsardzība);
Considers that a single asylum application procedure and single standards for qualification as refugees or persons needing international protection should be established, covering all requests for 'international protection' (refugee status, subsidiary protection and temporary protection);
atzinīgi vērtē Komisijas ieceri noteikt skaidrus alternatīvas aizsardzības piešķiršanas nosacījumus un it īpaši Komisijas ierosinājumu pārskatīt šī aizsardzības veida saņēmējiem piešķiramo tiesību un labumu apjomu; tam būtu jānodrošina vienlīdzīgāka attieksme augstākā līmenī;
Welcomes the fact that the Commission plans to clarify the conditions for granting subsidiary protection, and above all that it is suggesting that the level of entitlements and benefits to be granted to beneficiaries of this type of protection be reviewed; this should ensure greater parity of treatment at an enhanced level;
atzinīgi vērtē Komisijas nodomu grozīt Patvēruma procedūru direktīvu, un uzsver, ka, nosakot kopējo patvēruma procedūru, attiecīgajām varas iestādēm lēmuma pieņemšanai par patvēruma pieteikumu būtu jāparedz skaidri, vienoti un pamatoti termiņi, tādējādi izvairoties no ilgiem un patvaļīgiem gaidīšanas periodiem, kas varētu nelabvēlīgi ietekmēt patvēruma meklētāju veselību un labklājību; atkārto, ka katrs bēgļa vai alternatīvas aizsardzības statusa piešķiršanas gadījums vienmēr būtu jāizvērtē atsevišķi, nekādā gadījumā neaprobežojoties ar vispārēju novērtējumu (piemēram, balstoties uz valstspiederību) vai nosacītību (piemēram, saistībā ar stāvokli cilvēktiesību jomā izcelsmes valstī);
Welcomes the Commission's intention to amend the Asylum Directive and stresses that the common asylum procedure should provide for clear, uniform and reasonable time limits for the authorities to decide on an asylum application, thus avoiding long and unwarranted waiting periods which could have negative consequences for asylum seekers" health and well-being; reiterates that granting of refugee or subsidiary protection status should always be subject to an individual assessment and in no way be limited to a generalised assessment (e.g. based on nationality) or conditionality (e.g. relating to the human rights situation in a country of origin);
uzskata par vēlamu apkopot dalībvalstu rīcībā esošo informāciju par izcelsmes valstīm un mudina Komisiju pastiprināt centienus kopējas datubāzes izveidei; uzsver, ka informācijas par izcelsmes valsti vākšanai un sniegšanai un portāla pārvaldībai būtu jānodrošina, ka tiek iekļauti dažādu atzītu ekspertu ziņojumi par valsti, ka attiecīgā informācija ir publiski pieejama un tiek glabāta atsevišķi no tās, ko izmanto lēmumu pieņēmēji (lai tā būtu objektīva un brīva no politiskās ietekmes), un ka, vācot informāciju par izcelsmes valsti, tiek stingri ievērots taisnīgs līdzsvars starp valsts, nevalstiskajiem un starptautiskajiem avotiem;
Considers it desirable to pool the information on countries of origin available to the various Member States and encourages the Commission to step up its efforts to set up a common databank; emphasises that the collection and presentation of country of origin information and the management of a portal should ensure that the country reports of different established experts are included, that the information is publicly accessible and kept distinct from its application by decision-makers (and therefore remains impartial and free from political influence) and that a fair balance is struck between governmental, non-governmental and international sources when collecting country of origin information;
atzinīgi vērtē Dublinas regulas pārstrādāšanu un ierosinātos noteikumus par mehānismu Dublinas pārsūtīšanu pārtraukšanai, ja pastāv bažas, ka to rezultātā attiecīgajās dalībvalstīs pieteikuma iesniedzējiem netiek piemēroti atbilstoši aizsardzības standarti, it īpaši uzņemšanas nosacījumu un patvēruma procedūru pieejamības ziņā, kā arī gadījumos, kad šīs pārsūtīšanas palielinātu slogu tām dalībvalstīm, kurām ir jāsaskaras ar nesamērīgu spiedienu, it īpaši to ģeogrāfiskā un demogrāfiskā stāvokļa dēļ; tomēr uzsver, ka šie noteikumi galu galā drīzāk būs politisks paziņojums nevis efektīvs instruments nopietnam dalībvalstu atbalstam, ja netiks ieviests visām dalībvalstīm saistošs divkāršs instruments, kas paredz:
Welcomes the recast of the Dublin Regulation and the proposed provisions for a mechanism to suspend Dublin transfers if there are concerns that they could result in applicants not benefiting from adequate standards of protection in the responsible Member States, in particular in terms of reception conditions and access to asylum procedures, as well as in cases where those transfers would add to the burden on those Member States which are faced with disproportionate pressures due, in particular, to their geographical or demographic situation; stresses, however, that these provisions would ultimately be a political statement rather than an effective instrument to significantly support Member States without the introduction of a two-fold binding instrument for all Member States providing for the following:
amatpersonu piesaistīšanu no citām dalībvalstīm Eiropas Patvēruma atbalsta biroja aizgādībā, lai palīdzētu tām dalībvalstīm, kas saskaras ar specifiskām un problemātiskām situācijām,
the secondment of officials from other Member States under the aegis of a European Asylum Support Office to assist those Member States which are faced with specific and problematic situations;
sistēmu starptautiskas aizsardzības saņēmēju pārvietošanai no dalībvalstīm, kas saskaras ar specifiskām un problemātiskām situācijām, uz citām dalībvalstīm pēc apspriešanās ar ANO augstā komisāra bēgļu jautājumos biroju un ja paši aizsardzības saņēmēji tam piekrīt;
a scheme to relocate beneficiaries of international protection from Member States which are faced with specific and problematic situations to others, in consultation with the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) and with the consent of the beneficiaries;
stingri atbalsta Eiropas Patvēruma atbalsta biroja izveidi, kuram būtu jāstrādā ciešā sadarbībā ar ANO augstā komisāra bēgļu jautājumos biroju un NVO, kas specializējas patvēruma jautājumos;
Firmly supports the establishment of a European Asylum Support Office, which should work in close cooperation with UNHCR and with NGOs specialised in asylum matters;
uzskata, ka par vienu no Eiropas Patvēruma atbalsta biroja uzdevumiem ir jānosaka uzdevums veikt dalībvalstu patvēruma sistēmu atlikušo atšķirību detalizētu novērtējumu, lai veicinātu šo sistēmu uzlabošanu;
Considers that one of the tasks of the European Asylum Support Office should be to conduct a detailed assessment of the remaining disparities between national asylum systems so as to contribute to their improvement;
uzskata, ka Eiropas Patvēruma atbalsta biroja darbībās jāiekļauj kopēju vadlīniju izstrāde, lai atvieglotu patvēruma pieteikumu rūpīgāku izvērtēšanu, labas prakses apmaiņas veicināšana un atbilstīgo ES tiesību aktu īstenošanas un piemērošanas uzraudzība (Komisijas kā Līgumu ievērošanas uzrauga lomas atbalstīšana);
Considers that the activities of the European Asylum Support Office should include developing guidelines in order to facilitate more accurate assessment of asylum claims, promoting exchange of good practice, and monitoring the implementation and application of relevant EU legislation (supporting the Commission's role as guardian of the Treaties);
uzskata, ka ir jāapsver no praktiskā viedokļa, kā uzraudzīt, kas notiek ar personām, kuras patvēruma pieteikuma noraidīšanas rezultātā atgriezušās savā izcelsmes valstī vai izceļošanas valstī;
Considers that practical consideration should be given to following up the treatment of those returned to their country of origin or departure as a result of protection claims being refused;
stingri mudina Komisiju turpināt centienus, lai izveidotu kopēju Eiropas apmācības programmu par patvēruma jautājumiem, ņemot vērā to, ka šajā jomā pieņemto lēmumu kvalitāte ir tieši saistīta ar valsts līmeņa lēmumu pieņēmējiem nodrošinātās apmācības un informētības kvalitāti; uzskata, ka efektivitāti apmācības programmu izstrādē nodrošinātu apspriešanās ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām, kuras ir specializējušās šajā jomā;
Strongly encourages the Commission to pursue its efforts to establish a common European training programme on asylum, given that the quality of decisions adopted in this area is directly linked to that of the training and information provided for decision-makers at national level; takes the view that a consultation of civil society organisations specialised in this area with a view to drawing up training programmes would guarantee effectiveness in this respect;
uzskata, ka visiem lēmumu pieņēmējiem jābūt vienlīdzīgai piekļuvei profesionāli un objektīvi savāktai informācijai par izcelsmes valsti, jo šāda informācija ir viens no pamatinstrumentiem patvēruma jautājumos kompetentajām iestādēm un pārsūdzības instancēm, kā arī patvēruma meklētājiem, kuri paļaujas uz šo informāciju, cerot, ka tā palīdzēs pārbaudīt viņu starptautiskās aizsardzības pieteikumus;
Considers that all decision-makers must have equal access to professionally and objectively researched country of origin information, which is a core tool for asylum authorities and appeal instances as well as for asylum seekers, who rely on it to help verify their claim for international protection;
uzsver, ka gaidīšanas periodos kompetentajām iestādēm būtu jāņem vērā mazāk aizsargāto patvēruma meklētāju, piemēram, bērnu, invalīdu un sieviešu, atšķirīgās vajadzības un jānodrošina nepieciešamā infrastruktūra;
Stresses that during the waiting periods authorities should take into consideration the different needs of asylum seekers in a more fragile situation, such as children, people with disabilities and women, and provide the necessary infrastructure;
atzīst starptautiskās aizsardzības saņēmēju integrācijas nozīmi attiecībā uz demokrātiju, drošību un ekonomiskiem apsvērumiem;
Acknowledges the importance of the integration of beneficiaries of international protection with regard to democracy, security and economic considerations;
pauž nožēlu, ka Dublinas regulā paredzētie noteikumi tās dalībvalsts noteikšanai, kura ir atbildīga par patvēruma pieprasījuma izskatīšanu, neņem vērā patvēruma meklētāju vēlmes, un uzskata, ka šādu lēmumu pieņemšanā vairāk būtu jāņem vērā atsevišķi kritēriji, kas saistīti ar ģimenes, kultūras un valodas apsvērumiem, lai veicinātu patvēruma meklētāju integrāciju;
Regrets that the rules laid down by the Dublin Regulation to determine which country is responsible for consideration of an asylum request do not take account of the wishes of applicants, and considers that certain criteria relating to family, cultural and linguistic considerations should be given greater consideration in such decisions with a view to promoting the integration of asylum seekers;
mudina Padomi panākt vienošanos par Padomes 2003. gada 25. novembra Direktīvas 2003/109/EK par to trešo valstu pilsoņu statusu, kuri ir kādas dalībvalsts pastāvīgie iedzīvotāji OV L 16, 23.1.2004., 44. lpp.
Urges the Council to reach an agreement on the extension of the scope of Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third country-nationals who are long-term residents OJ L 16, 23.1.2004, p.
atzinīgi vērtē Uzņemšanas nosacījumu direktīvā izteikto Komisijas priekšlikumu vienkāršot patvēruma meklētāju piekļuvi darba tirgum, ņemot vērā to, ka viņu integrācija darba dzīvē ir būtisks noteikums viņu sociālajai integrācijai un palīdz attīstīt prasmes, kas noderēs gan viņu uzturēšanās laikā uzņemošajā valstī, gan tad, ja viņi atgriezīsies savā izcelsmes valstī;
Welcomes the Commission's proposal in the Reception Directive to provide applicants with simplified access to the labour market, given that their integration into working life constitutes an essential condition for their integration in the host Member State and also assists in the development of skills which are of benefit both during their stay in the host Member State and, in the event of return, in their country of origin;
uzskata, ka, nosakot atbildīgo dalībvalsti, patvēruma sistēmai būtu jāveicina integrācija, papildus citiem elementiem ņemot vērā arī sociālo, kultūras un valodas faktoru, patvēruma meklētāja ar izglītību saistīto sasniegumu atzīšanu, profesionālo kvalifikāciju un prasmes, kas atbilst ekonomiskajām vajadzībām uzņemošajā dalībvalstī;
Considers that, when determining the Member State responsible, the asylum system should facilitate integration by taking into account, among other elements, social, cultural and linguistic background, and the recognition of the educational achievements, professional qualification and skills of the asylum seeker that match economic needs in the host Member State;