natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ņemot vērā Komisijas 2007. gada 26. novembra ziņojumu par Padomes 2003. gada 27. janvāra Direktīvas 2003/9/EK, ar ko nosaka obligātos standartus patvēruma meklētāju uzņemšanai, piemērošanu ( COM(2007)0745 ),
having regard to the Commission report of 26 November 2007 on the application of Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers ( COM(2007)0745 ),
ņemot vērā Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvenciju un jo sevišķi tās 5. un 8. pantu,
having regard to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), and in particular to Articles 5 and 8 thereof,
ņemot vērā ANO Bērna tiesību konvenciju,
having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child,
ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas delegācijas Itālijā (Lampedūza), Spānijā (Seūta, Meliļa), Francijā (Parīze), Maltā, Grieķijā, Beļģijā , Apvienotajā Karalistē, Nīderlandē, Polijā, Dānijā un Kiprā ziņojumus,
having regard to the reports by the delegations of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs to Italy (Lampedusa), Spain (Ceuta and Melilla, Canary Islands), France (Paris), Malta, Greece, Belgium, the United Kingdom, the Netherlands, Poland, Denmark and Cyprus,
ņemot vērā priekšlikumu par Uzņemšanas direktīvas pārstrādāšanu, ar ko nosaka obligātos standartus patvēruma meklētāju uzņemšanai dalībvalstīs ( COM(2008)0815 ) (pārstrādāšanas priekšlikums), un priekšlikumu Dublinas II regulas pārskatīšanai ( COM(2008)0820 ), kurus Komisija 2008. gada 3. decembrī iesniegusi kopā,
having regard to the proposal for the recasting of the Reception Directive ( COM(2008)0815 ) ( "the recasting proposal") and the proposal for the revision of the Dublin II Regulation (COM (2008)0820), submitted together by the Commission on 3 December 2008,
ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas ziņojumu ( A6-0024/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0024/2009 ),
tā kā Uzņemšanas direktīva ir ļoti svarīga kopējā Eiropas patvēruma piešķiršanas režīma pirmā posma sastāvdaļa;
whereas the Reception Directive is one of the building blocks of the first phase of the Common European Asylum System,
tā kā Uzņemšanas direktīva tiek piemērota attiecībā uz patvēruma meklētājiem un bēgļiem;
whereas the Reception Directive applies to asylum seekers and refugees,
tā kā pamattiesības, piemēram, tiesības uz cilvēka cienīgu dzīvi, ģimenes dzīves aizsardzību, piekļuve veselības aprūpei, tiesības iesniegt pārsūdzību jāgarantē vienmēr;
whereas fundamental rights, such as the right to live in dignity, the protection of family life, access to health care and the right of appeal, must be guaranteed at all times,
tā kā "Uzņemšanas direktīva" un "Procedūras direktīva" uzliek pienākumu dalībvalstīm sniegt patvēruma meklētājiem rakstisku informāciju par viņu tiesībām, kā arī par organizācijām, kas nodrošina viņiem palīdzību; tā kā, ņemot vērā procedūru sarežģītību un ļoti īsos termiņus, it īpaši paātrinātās procedūras gadījumā, patvēruma meklētājiem ir ļoti svarīgi, lai viņiem būtu pieejama atbilstoša juridiska konsultācija, vajadzības gadījumā ‐ tulks, kā arī lai tie lēmumi, kuri uz viņiem attiecas, būtu valodā, attiecībā uz kuru var pieņemt, ka viņi to saprot;
whereas the Reception and Procedures Directives require Member States to provide asylum seekers with information in writing concerning their rights and the organisations providing assistance; and whereas it is essential - in view of the complexity of procedures and short deadlines, particularly in accelerated procedure cases - that asylum seekers receive appropriate legal advice, have access to an interpreter when necessary and receive decisions concerning them in a language which they can be reasonably expected to understand,
tā kā, lai nodrošinātu efektīvu piekļuvi patvērumam, ir ļoti svarīgi nodrošināt, lai patvēruma procedūras būtu skaidras (jo īpaši patvēruma pieprasījuma pieņemšanas vai noraidīšanas kritēriji), taisnīgas, efektīvas un proporcionālas;
whereas it is important to ensure that asylum procedures are clear (in particular the criteria for accepting or rejecting an application for asylum), fair, effective and proportionate, in order to guarantee effective access to asylum,
tā kā atbilstīgi Uzņemšanas direktīvas 7. pantam patvēruma meklētāji var brīvi pārvietoties tās dalībvalsts teritorijā, kurā viņi ir pieprasījuši patvērumu, taču šīs tiesības dalībvalstis var ierobežot;
whereas Article 7 of the Reception Directive grants asylum seekers the right to move freely within the Member State in which they have applied for asylum, but whereas Member States may restrict that right,
tā kā Uzņemšanas direktīva tiek piemērota patvēruma meklētājiem un bēgļiem, bet vairākos apmeklētajos centros patvēruma meklētāji un nelegālie ieceļotāji tiek turēti vienās telpās;
whereas the Reception Directive applies to asylum seekers and refugees, but whereas in many of the centres visited asylum seekers and irregular migrants are held on the same premises,
tā kā Bērna tiesību konvencija aizsargā visu nepilngadīgo tiesības, tostarp to, kuri neatrodas savā izcelsmes valstī; tā kā Uzņemšanas direktīvā noteikts, ka dalībvalstīm jāņem vērā nepilngadīgo īpašā situācija un šī direktīva piešķir viņiem īpašas tiesības, piemēram, tiesības uz izglītību;
whereas the Convention on the Rights of the Child protects the rights of all minors, including those outside their country of origin, and whereas the Reception Directive requires Member States to take into account the particular situation of minors and grants them specific rights, such as the right to education,
tā kā ne visas dalībvalstis izmanto uzņemšanas centrus visiem vai lielai daļai patvēruma meklētāju, bet tiek dota priekšroka alternatīviem risinājumiem vietējā līmenī un tā kā LIBE komiteja vēl nav izpētījusi šo dalībvalstu prakses aspektu;
whereas not all Member States use reception centres for all or many asylum seekers, preferring alternatives based in the community and whereas the Committee on Civil Liberties has not yet investigated that aspect of Member State practice,
tā kā šajā rezolūcijā "aizturēšana" ir pagaidu administratīva procedūra;
whereas for the purpose of this resolution "detention" means an administrative procedure of a temporary character,
tā kā aizturēšana ir pagaidu administratīvs pasākums, kas atšķiras no apcietinājuma sakarā ar kriminālvajāšanu;
whereas detention is a temporary administrative measure that differs from penal detention,
Vispārējas piezīmes un patvēruma piešķiršanas procedūras
General comments and asylum procedures
pauž nožēlu, ka dažu vizīšu laikā atklājās, ka pašreizējās direktīvas dažās dalībvalstīs tiek slikti piemērotas vai netiek piemērotas vispār; prasa Komisijai veikt nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu šo direktīvu transponēšanu, ne tikai formālu ievērošanu;
Regrets that some visits revealed that the existing directives were being poorly applied, or were not being applied at all, by some Member States; calls on the Commission to take the necessary measures to ensure that the directives are transposed and complied with more than just formally;
uzsver, ka Eiropas Savienības Pamattiesību hartas un Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību konvencijas principi, piemēram, cilvēka cienīga dzīve, privātās dzīves aizsardzība, piekļuve veselības aprūpei, kā arī tiesības efektīvi pārsūdzēt aizturēšanu, jāpiemēro vienmēr, neatkarīgi no iesaistītā trešās valsts pilsoņa statusa; tāpēc nevar pieņemt to, ka pret personu pienācīgi neizturas tikai tāpēc, ka viņš vai viņa ir nelegāls iebraucējs;
Stresses that the principles of the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the ECHR, such as the right to live in dignity, the protection of family life, access to health care and the right of effective recourse against detention, should be applied at all times and regardless of the status of the third-country national involved; therefore cannot accept that a person is not treated accordingly for the sole reason that he or she is an irregular immigrant;
pauž nožēlu par to, ka virkne trūkumu attiecībā uz uzņemšanas apstākļiem, kuri galvenokārt radušies tāpēc, ka pašreiz ar Uzņemšanas direktīvas dalībvalstīm valsts līmenī ir piešķirta plaša rīcības brīvība attiecībā uz uzņemšanas apstākļu noteikšanu; tāpēc atzinīgi vērtē iepriekšminēto pārstrādāšanas priekšlikumu;
Deplores the number of deficiencies regarding the level of reception conditions which mainly results from the fact that the Reception Directive currently allows Member States a wide margin of discretion concerning the establishment of reception conditions at national level; therefore welcomes the above-mentioned recasting proposal;
pauž gandarījumu par Komisijas priekšlikuma saturu un atzinīgi vērtē to, ka izvirzītais mērķis ir nodrošināt augstākus standartus attieksmē pret patvēruma meklētājiem, lai garantētu viņiem atbilstošu dzīves kvalitāti un panāktu, lai vairāk tiktu saskaņoti valsts līmeņa noteikumi, kas reglamentē uzņemšanas apstākļus;
Expresses its satisfaction with the Commission's recasting proposal, and welcomes the fact that the stated objective is to ensure higher standards of treatment for asylum seekers in order to ensure a decent standard of living and to permit greater harmonisation of the national rules governing reception conditions;
pauž gandarījumu par Komisijas priekšlikumu paplašināt Uzņemšanas direktīvas darbības jomu, attiecinot to arī uz papildu aizsardzību, lai nodrošinātu, ka viens un tas pats tiesību līmenis attiecas uz visiem starptautiskās aizsardzības veidiem;
Expresses its satisfaction with the Commission's proposal to expand the scope of the Reception Directive to cover subsidiary protection in order to ensure that the same level of rights attaches to all forms of international protection;
aicina dalībvalstis būt solidārākām ar tām valstīm, kuras visvairāk skar imigrācijas problēmas, neaprobežojoties tikai ar tehnisku un/vai finansiālu solidaritāti; prasa Komisijai izpētīt iespēju sagatavot Eiropas solidaritātes instrumenta priekšlikumu, lai atvieglotu to izmaksu segšanu, ko rada liels bēgļu skaits, kas ieceļojuši dalībvalstīs, kurām ir ārējās robežas, par pamatu šim instrumentam ņemot principu par patvēruma meklētāju vēlmju respektēšanu un augstāka viņu aizsardzības līmeņa nodrošināšanu;
Calls on the Member States to show more solidarity - not limited to technical and/or financial solidarity - with the countries most affected by the challenges of immigration; calls on the Commission to study the possibility of proposing an EU solidarity instrument aimed at relieving the burden posed by the high number of refugees received by Member States with external borders, which would be based on the principle of respect for the wishes of asylum seekers and would afford a high level of protection;
prasa Komisijai sadarbībā ar Parlamentu ieviest nepārtrauktu apmeklējumu un pārbaužu sistēmu; pauž cerību, ka LIBE komiteja varēs turpināt vizītes, lai nodrošinātu Kopienas tiesību ievērošanu attiecībā uz uzņemšanas apstākļiem un atpakaļnosūtīšanas procedūrām, kā arī gadskārtējo debašu rīkošanu Parlamenta plenārsēdēs par šo vizīšu rezultātiem;
Calls on the Commission to establish, in cooperation with Parliament, a permanent system of visits and inspections; hopes that the Committee on Civil Liberties can continue its visits with a view to ensuring that Community law concerning reception conditions and return procedures is complied with and that an annual debate is held on the outcome of these visits at a plenary Parliamentary sitting;
pauž nožēlu, ka atvērto izmitināšanas centru, ko izveidojušas dažas dalībvalstis, uzņemšanas iespējas ir zemas un neatbilst migrantu vajadzībām;
Regrets that the open accommodation centres set up by certain Member States have low capacity and do not appear to meet migrants" needs;
prasa, lai patvēruma meklētāju un imigrantu uzņemšana notiktu galvenokārt atvērtos uzņemšanas centros līdzīgi tiem, kādi jau pastāv dažās dalībvalstīs, nevis slēgtās iestādēs;
Calls for priority to be given to the reception of asylum seekers and immigrants in open reception centres, along the lines of those which already exist in certain Member States, rather than in closed units;
atgādina dalībvalstu pienākumu nodrošināt piekļuvi patvēruma pieprasījuma procedūrām;
Reminds the Member States of their obligation to guarantee access to asylum application procedures;
neatlaidīgi aicina dalībvalstis piemērot Uzņemšanas direktīvu attiecībā uz visiem patvēruma meklētājiem no brīža, kad viņi pauž vēlmi pieprasīt aizsardzību kādā dalībvalstī, kaut arī oficiāls patvēruma pieteikums vēl nav iesniegts;
Urges the Member States to apply the Reception Directive to all asylum seekers from the moment when they express their wish to request protection in a Member State, even if the asylum claim has not been formally lodged;
neatlaidīgi aicina Komisiju atgādināt dalībvalstīm, ka uzņemšanas apstākļu līmeņa samazināšana vai atteikšanās no to nodrošināšanas, atsaucoties uz iemesliem, kas nav paredzēti Uzņemšanas direktīvā, ir stingri aizliegta vai to vajadzētu stingri aizliegt;
Urges the Commission to remind Member States that withdrawal or reduction of reception conditions on grounds not included in the Reception Directive is or should be strictly prohibited;
uzskata, ka nekāda gadījumā nevar atteikties nodrošināt uzņemšanas pamatvajadzības, piemēram, pārtiku, pajumti un veselības aprūpi neatliekamos gadījumos, jo ar atteikšanos tos nodrošināt varētu pārkāpt patvēruma meklētāju pamattiesības;
Considers that basic reception conditions, such as food, housing and emergency heath care should never be withheld, since their withdrawal may violate the fundamental rights of asylum seekers;
uzskata, ka jāmeklē taisnīgs līdzsvars starp procedūru ātrumu, valsts uzņemšanas spēju un taisnīgu katra gadījuma izskatīšanu, jo īpaši paātrinātas procedūras gadījumā;
Considers it necessary to strike a fair balance between speedy procedures, reducing the backlog and fair treatment of each individual case, particularly in accelerated procedure cases;
Piekļuve informācijai un tiesības izmantot tulka pakalpojumus
Access to information and right to interpretation
konstatē, ka informācija par procedūrām galvenokārt ir rakstveida informācija, un ka termiņi ir ļoti īsi, kas var izraisīt saprašanas problēmas un radīt šķērsli patvēruma meklētāju tiesību efektīvai īstenošanai, iesniedzot pieprasījumu; prasa nodot patvēruma meklētāju un imigrantu rīcībā brošūras, kurās visvairāk lietotajās starptautiskajās valodās un valodās, kurās attiecīgajā dalībvalstī runā ievērojams patvēruma meklētāju un imigrantu skaits, izskaidrotas visas viņu tiesības; prasa dalībvalstīm paredzēt informāciju, izmantojot arī citus mutiskus, televizuālus līdzekļus vai internetu;
Notes that the information about procedures is largely in writing and that the deadlines are very short, which poses a problem of understanding and constitutes an obstacle to asylum seekers effectively exercising their rights when they submit an application; calls for brochures explaining all the rights of asylum seekers to be made available to them in the main international languages and in the languages spoken by a significant number of asylum seekers and immigrants in the Member State concerned; calls on the Member States also to provide information by other means, including orally, on television and via the Internet;
pauž bažas attiecībā uz to, ka dažos apmeklētajos centros trūkst atbilstīgi apmācītu tulku, tostarp oficiālām sarunām; neatlaidīgi prasa dalībvalstīm nodrošināt publisku bezmaksas tulkošanas dienestu, nepieciešamības gadījumā – pa telefonu vai ar interneta starpniecību;
Expresses its concern over the frequent lack of adequately trained interpreters in some of the centres visited, including at official interviews; urges the Member States to provide a public interpreting service free of charge, if necessary by telephone or via the Internet;
mudina dalībvalstis iesaistīt Eiropas Bēgļu fonda finansiālo atbalstu, lai uzlabotu piekļuvi informācijai, jo īpaši, lai palielinātu to valodu skaitu, kurās tiek piedāvāta informācija vai informācijas nesēji; aicina Komisiju nosūtīt dalībvalstīm informāciju par šai nolūkā pieejamajiem finanšu instrumentiem un par pašreizējo paraugpraksi to izmantošanai;
Encourages the Member States to make use of financial assistance under the European Refugee Fund in order to improve access to information and, in particular, to increase the number of languages, or media, in which the information is made available; calls on the Commission to send the Member States information on the financial instruments available for that purpose and on the current best practices relating to their use;
pauž nožēlu, ka patvēruma meklētāju un aizturēto nelegālo imigrantu piekļuve bezmaksas juridiskajām konsultācijām ir ierobežota un ka tā dažkārt aprobežojas tikai ar dažu advokātu vārdu sarakstu, kā rezultātā tie, kuriem nav pietiekamu finanšu līdzekļu, paliek bez palīdzības;
Regrets that access to free legal aid appears limited for asylum seekers and detained irregular immigrants and amounts sometimes to no more than a list of lawyers" names, resulting in people without sufficient funds being left without assistance;
atgādina, ka īpaši grūti ir atrast piemērotu juridisku palīdzību tām personām, kuras ir aizturētas, tāpēc, ka viņiem ir grūtības sazināties ar apkārtējo pasauli, kā arī attiecīgo tiesību aktu īpatnību dēļ;
Notes that it is particularly difficult for people in detention to find appropriate legal assistance given the difficulties of external communication and the specific nature of the relevant legislation;
atzīmē, ka piekļuves juridiskajai palīdzībai nepārtrauktība ir sarežģītāka, ja aizturētie tiek pārvietoti no viena uzņemšanas vai administratīvās aizturēšanas centra uz citu;
Notes that continuity of access to legal assistance is made more difficult when people in detention are moved between different reception or administrative detention centres;
pauž gandarījumu par ANO Augstā komisāra bēgļu jautājumos un NVO pārstāvju darbu juridiskās palīdzības jomā, taču uzskata, ka tas nevar aizstāt valstu atbildību;
Appreciates the legal assistance provided by the UN High Commissioner for Refugees and non-governmental organisations (NGOs), but believes that this cannot be a substitute for the responsibilities of the Member States;
aicina dalībvalstis nodrošināt piekļuvi juridiskajai palīdzībai un/vai bezmaksas pārstāvību visos gadījumos, kad patvēruma meklētājs nevar atļauties attiecīgās izmaksas;
Urges the Member States to ensure access to legal assistance and/or representation free of charge in all cases where the asylum seeker cannot afford the costs involved;
pauž nožēlu, ka lielākajā daļā apmeklēto aizturēšanas centru patvēruma meklētāji un migranti nemitīgi sūdzas par veselības aprūpes nepietiekamību un neatbilstību, grūtībām apmeklēt ārstus vai sazināties ar viņiem, par īpašu aprūpes pasākumu (jo īpaši sievietēm – grūtniecēm, spīdzināšanas upuriem domātu)un attiecīgu medikamentu trūkumu;
Regrets that in most of the detention centres visited, asylum seekers and migrants complained systematically about insufficient and inadequate medical care, the difficulties of consulting or communicating with doctors and the lack of specific care (in particular, for pregnant women and victims of torture) and of appropriate medicines;
prasa dalībvalstīm palielināt patvēruma meklētājiem un migrantiem pašlaik pieejamo medicīnisko pakalpojumu daudzumu, lai tie nebūtu tikai neatliekamās palīdzības pasākumi, kā arī nodrošināt psiholoģisko palīdzību un garīgās veselības aprūpi; norāda, ka tiesības uz veselības un medicīnisko aprūpi arī ir individuālo pamattiesību daļa;
Calls on the Member States to extend the medical cover currently offered to asylum seekers and migrants so that it is not limited solely to emergency care, and to also provide psychological counselling and mental health care; points out that the right to health and medical treatment are among the most fundamental human rights;
atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu uzsākt šķēršļu novēršanu piekļuvei darba tirgum un atļaut piekļuvi nodarbinātībai pēc tam, kad pagājis sešu mēnešu periods pēc pieteikuma iesniegšanas par starptautisku aizsardzību;
Welcomes the Commission proposal to tackle the obstacles to access to the labour market and to allow access to employment after a period of six months from the lodging of an application for international protection;
prasa dalībvalstīm nenoteikt tādus tiesiskus vai administratīvus ierobežojumus, kas traucētu piekļūt darba tirgum;
Calls on the Member States not to impose legal or administrative constraints amounting to obstacles to employment access;
atzīst to lielo darbu, ko veic asociācijas attiecībā uz palīdzību patvēruma meklētājiem un nelegālajiem migrantiem;
Recognises the considerable work done by various associations in providing assistance to asylum seekers and irregular migrants;
prasa dalībvalstīm nodrošināt, lai patvēruma meklētāji vai nelegālie migranti varētu piekļūt atbalstam, ko sniedz no valsts iestādēm neatkarīgas personas, aizstāvot patvēruma meklētāju un nelegālo migrantu tiesības, tostarp arī apcietinājuma laikā; prasa dalībvalstīm garantēt, ka pilsoniskai sabiedrībai ir juridiskas tiesības piekļuvei ārvalstu valstspiederīgo aizturēšanas vietām, neradot tai juridiskus vai administratīvus šķēršļus;
Calls on the Member States to ensure that asylum seekers and irregular migrants have access to aid – from players independent of the national authorities – in defending their rights, including during detention; calls on the Member States to guarantee civil society a legal right of access to places of detention for foreign nationals without any legal or administrative constraints;
pauž nožēlu, ka dažās dalībvalstīs aizvien biežāk tiek izmantota aizturēšana; uzsver, ka personu nekādā gadījumā nevajadzētu aizturēt tikai tāpēc vien, ka viņš vai viņa meklē starptautisku aizsardzību; uzsver, ka aizturēšanai jābūt galējam pasākumam uz cik vien iespējams īsu laikposmu, tikai tādos gadījumos, kad nevar piemērot citus mazāk ierobežojošus pasākumus un tikai, izskatot katru gadījumu atsevišķi;
Regrets that a number of Member States are making increasing use of detention; stresses that a person should not in any event be held in detention for the sole reason that he/she is seeking international protection; stresses that detention must be a measure of last resort, proportionate, for the shortest period possible and only in cases where other less coercive measures cannot be applied, and on the basis of an individual assessment of each case;
atgādina, ka Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 5. pantā noteiktas tiesības tiesā apstrīdēt brīvības atņemšanas pasākumu; prasa, lai ikviens trešās valsts pilsonis, kuram piemērota aizturēšana, varētu vērsties tiesā;
Points out that the right to contest a deprivation of liberty is laid down in Article 5 of the ECHR; calls for all third-country nationals placed in detention to be able to exercise that right;
pauž bažas par apstākļiem cietumos, kuros tiek turēti nelegālie iebraucēji un patvēruma meklētāji, pat ja viņi nav izdarījuši noziegumu; aicina šādas personas turēt atsevišķās, ieteicams atvērtās ēkās, lai nodrošinātu viņu aizsardzību un palīdzības sniegšanu viņiem;
Is concerned at the prison conditions in which irregular migrants and asylum seekers are detained even though they have committed no crime; calls for such persons to be detained in separate, preferably open, buildings in order to ensure their protection and provision of assistance;
pauž bažas par dažu aizturēšanas centru bēdīgo stāvokli un higiēnas prasību neievērošanu tajos; atgādina, ka cieņpilnas uzņemšanas pienākums attiecas arī uz aizturētajām personām; prasa, lai visi aizturēšanas centri, kas neatbilst standartiem, tiktu iespējami ātri slēgti;
Is concerned by the dilapidated state of, and lack of hygiene in, certain detention centres; points out that the obligation to provide a decent reception also applies to people in detention; calls for all centres not complying with standards to be closed as soon as possible;