natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ņemot vērā sabiedriskās apspriešanas par ES–Āfrikas Kopīgo stratēģiju rezultātus, kuru pēc Eiropas Komisijas un ĀS Komisijas pieprasījuma organizēja Attīstības politikas pārvaldes Eiropas centrs,
having regard to the results of the public consultation on the Joint EU-Africa Strategy organised at the request of the European Commission and the AUC by the European Centre for Development Policy Management,
ņemot vērā Attīstības komitejas ziņojumu un Ārlietu komitejas atzinumu ( A6-0375/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0375/2007 ),
tā kā starptautiskā situācija kopš 2000. gada ir ievērojami attīstījusies , pieaugot tādiem pasaules mēroga uzdevumiem kā cilvēku drošība un migrācija, klimata pārmaiņas un pārtuksnešošanās, sabiedrisku labumu noturīga pārvaldība, cīņa pret nabadzību un pandēmijām, ĀS izveide un ES paplašināšanās;
whereas the international context has greatly evolved since 2000, with the rise of global challenges such as human security and migration, climate change and desertification, sustainable management of public goods, the fight against poverty and pandemics, the setting up of the AU and the enlargement of the EU,
tā kā iepriekš minētajā darba dokumentā par ĀS un ES stratēģijas kopējo vīziju ĀS Izpildu padome atzīmē, ka "tas ir nepārprotami, ka kopīgās stratēģijas mērķis nevar būt pašreizējās ES Āfrikas stratēģijas apstiprināšana, bet gan jauna kopīga stratēģija, kas varētu atspoguļot apvienotus abu pušu centienus";
whereas in the abovementioned Working Paper on Shared Vision for AU-EU strategy, the AU Executive Council noted that "it should be clear that the objective of a joint strategy cannot be the validation of the existing EU Strategy for Africa but to come up with a new joint strategy that can reflect the merged aspirations of both sides",
tā kā tādējādi kopīgās stratēģijas mērķim ir jābūt vienota politiska redzējuma un praktiskas pieejas attīstībai nākotnes partnerībai starp ES un Āfriku, kuras pamatā būtu abpusēja cieņa, kopējas intereses un vērtības, kā arī līdzdalības princips;
whereas, therefore, the purpose of the joint strategy should be to develop a common political vision for and practical approaches to the future partnership between the EU and Africa, based on mutual respect, common interests and values and the principle of ownership,
tā kā abu pušu vēlme pārveidot kopīgās partnerattiecības, šķiet, rodas no pieaugošās izpratnes, ka Āfrika un ES vairs nebūt nav viens otra svarīgākais partneris;
whereas the willingness on both sides to redefine the joint partnership seems to stem from a growing awareness that Africa and the EU are not necessarily any longer each other's preferred partners,
tā kā iepriekš minētais kopīgais progresa ziņojums par ES Āfrikas stratēģijas īstenošanu netika izstrādāts, pamatojoties uz neatkarīgu ārēju novērtējumu;
whereas the abovementioned Joint Progress Report on the implementation of the EU Strategy for Africa was not drawn up on the basis of independent external assessment,
tā kā Āfrika ir pasaules nabadzīgākais kontinents un vienīgais, kurā pēdējos 25 gados nabadzība ir palielinājusies;
whereas Africa is the world's poorest continent and the only one where poverty has increased in the last 25 years,
tā kā Āfrikas–Eiropas augstākā līmeņa sanāksmē Kairā pieņemtā iepriekšminētā rīcības plāna parakstītāji "pauž nožēlu par nepieļaujamo stāvokli, ka vairāk nekā puse no visiem Āfrikas iedzīvotājiem dzīvo pilnīgā nabadzībā, un vienojas pastiprināt cīņu pret nabadzību.
whereas the signatories of the abovementioned Cairo Plan of Action "deplore the intolerable fact that more than half of all Africans are living in absolute poverty and agree to intensify the fight against poverty.
Galvenā atbildība par nabadzības mazināšanu ir katras valsts pašas ziņā, taču tas nemazina starptautiskā aspekta nozīmi cīņā pret nabadzību";
The primary responsibility for alleviating poverty lies at home with each country, but this does not diminish the importance of the international dimension in the war against poverty",
tā kā Eiropas Parlaments 2006. gadā izveidoja īpašu delegāciju attiecībām ar Panāfrikas parlamentu un tas, savukārt, 2007. gadā izveidoja īpašu komiteju attiecībām ar Eiropas Parlamentu;
whereas in 2006 the European Parliament established an ad-hoc delegation for relations with the PAP and in 2007 the PAP established an ad-hoc committee for relations with the European Parliament,
tā kā gan ES, gan ĀS parlaments ir galvenie spēki attīstības procesā, tiem aktīvi jāiesaistās stratēģijās un rīcības plānos, kas attiecas uz to pārstāvētajam tautām;
whereas parliaments in both Unions, as primary actors in the development process, have to be actively involved in strategies and action plans affecting the populations they represent,
tā kā lielākā daļa Āfrikas valstu ir ĀKK valstu grupas dalībnieces un parakstījušas Kotonū nolīgumu;
whereas most African countries are members of the ACP group and signatories of the Cotonou Agreement,
tā kā Āfrika paudusi vēlmi, lai pret to izturas kā vienotu veselumu un lai atbalsta Āfrikas integrācijas procesu, ietverot gan Ziemeļāfriku, gan Subsahāras Āfriku, gan Dienvidu Āfriku, un tā kā ĀS ir izstrādājusi savu stratēģisko programmu Āfrikas attīstībai;
whereas Africa insists on being treated as one and on being supported in its pan-African integration process, including North-Africa, Sub-Saharan Africa and South-Africa, and whereas the AU has set up its own strategic programme for the development of Africa,
tā kā Johannesburgā 2002. gadā notikušajā pasaules augstāka līmeņa sanāksmē par noturīgu attīstību valdības vienojās, ka labas pārvaldības pamatā jābūt pareizai vides, sociālajai un ekonomiskajai politikai; demokrātiskām iestādēm, kas atsaucas uz visu cilvēku vajadzībām; cilvēktiesībām un taisnīgumam; pretkorupcijas pasākumiem; dzimumu līdztiesībai un ieguldījumus sekmējošai videi;
whereas at the World Summit on Sustainable Development in Johannesburg in 2002, governments agreed that good governance should be based on sound environmental, social and economic policies; democratic institutions responsive to the needs of all people; human rights and the rule of law; anti-corruption measures; gender equality; and a favourable environment for investment,
tā kā kopīgajā stratēģijā ir svarīgi īstenot vienotu pieeju cilvēktiesībām, tostarp ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām;
whereas it is crucial to have a holistic approach to human rights in the joint strategy, including economic, social and cultural rights,
tā kā ĀS iestādes ir nesen izveidojušās un pagaidām tās vēl nav sasniegušas ES iestāžu integrācijas, organizācijas un efektivitātes līmeni;
whereas the AU institutions have only fairly recently been set up and do not yet have the same level of integration, organisation and efficiency as the EU institutions,
tā kā efektivitāte un savstarpējā atbildība nozīmē paredzamus un ilgtermiņa finanšu resursus, precīzus termiņus un abu pušu saistību pildīšanu;
whereas effectiveness and mutual accountability require predictable and long-term financial resources, clear timelines and the fulfilment of commitments on both sides,
tā kā pārāk bieži atbildības saites veidojas tieši starp valstu amatpersonām un attīstības partneriem, tādējādi iztiekot bez starptautisku nolīgumu parlamentāra apstiprinājuma (un apspriešanās ar pilsonisko sabiedrību un vietējām iestādēm);
whereas too often lines of accountability run directly from national executives to development partners, thereby by-passing any sort of parliamentary approval of international agreements (and consultation of civil society and local authorities ),
tā kā Āfrikas dabas resursu noplicināšanās rada nopietnus draudus nabadzības samazināšanai un TAM sasniegšanai;
whereas the depletion of Africa's natural resources poses a serious threat to poverty reduction and to the achievement of the MDGs,
tā kā Āfrika pasaulei nodrošina plašu ekopakalpojumu klāstu, tostarp CO2 uzkrāšanu tropiskajos mežos, un nesaņem par to pienācīgu atlīdzību;
whereas Africa provides a wide range of ecosystem services to the world, including the storage of carbon by its tropical forests, without due compensation,
Process un struktūra
Process and structure
atzinīgi vērtē Trijotnes 2007. gada 15. maija priekšlikumu kā pirmo kopīgo centienu izstrādāt kopīgu stratēģiju;
Welcomes the Troika outline of 15 May 2007 as a first joint effort towards a joint strategy;
izsaka nožēlu par to, ka iepriekšminētā 2005. gada ES Āfrikas stratēģija tika pieņemta rūpīgi neapspriežoties ar ĀS iestādēm un Āfrikas valstu valdībām un parlamentiem, nekādi neiesaistot ne Eiropas, ne Āfrikas pilsonisko sabiedrību; šajā sakarā atzīmē, ka šī stratēģija lielākoties cenšas noteikt galvenos tematus, kurus risina ierosinātajā jaunajā kopīgajā stratēģijā, tādējādi riskējot neiekļaut citus Āfrikas noturīgai attīstībai svarīgus jautājumus; cer, ka jaunā ierosinātā stratēģija tiks izstrādāta, rūpīgi apspriežoties ar ĀS iestādēm;
Deplores the fact that the abovementioned 2005 EU Strategy for Africa was adopted without in-depth consultation with the AU institutions and African governments and parliaments, and without any involvement of European and African civil society and local authorities; notes, in this regard, that this strategy dictates the main topics addressed by the proposed new joint strategy, thus running the risk of leaving out other important issues for Africa's sustainable development; hopes that the new proposed strategy will come forth from in-depth consultation of the AU institutions;
pauž nožēlu par to, ka Eiropas Komisijas un ES Padomes, kā arī ĀS Komisijas un ĀS Izpildu padomes noteiktie laika ierobežojumi kopīgās stratēģijas izstrādāšanai un pieņemšanai sekmējuši būtiskus procesa ierobežojumus, uzver uzdevumu pilnā apjomā iesaistīt parlamentus un uzsver, ka nevalstiskie dalībnieki un vietējās iestādes steidzami pilnībā jāiesaista un jāuzklausa visās kopīgās stratēģijas pieņemšanas, īstenošanas, uzraudzības un novērtēšanas stadijās, jo Lisabonas augstākā līmeņa sanāksme ir jāuzskata par ilgāka un atvērta procesa stūrakmeni;
Regrets that the timelimits established by the European Commission and the Council of the EU and the AUC and AU Executive Council for the establishment and adoption of the joint strategy have led to serious limitations in the process; notes the challenge of ensuring full participation by parliaments and emphasises that non-state actors and local authorities must as a matter of urgency be fully involved and be considered in all phases of the adoption, implementation, monitoring and evaluation of the joint strategy, since the Lisbon Summit should be considered as a milestone in a longer and open process;
atzinīgi vērtē Komisijas apgalvojumu, ka "Parlamentam šajā procesā nepārprotami ir nozīmīga loma", kā arī solījumu, ka "Parlaments tiks regulāri informēts par Kopīgās stratēģijas gatavošanā paveikto", kā arī tās pamudinājumu Parlamentam "piedalīties diskusijās un patiesi uzņemties iniciatīvu", tomēr atzīmē, ka sarunu laikus nosaka Eiropas Komisija un ĀS Komisija, un tāpēc sagaida abu iestāžu aktīvu rīcību, lai iesaistītu Eiropas Parlamentu un Panāfrikas parlamentu Kopīgās stratēģijas sagatavošanas procesā un tās pieņemšanas un īstenošanas posmos;
Welcomes the Commission's assertion that "Parliament clearly has an important role to play in the process", its promise "to keep Parliament regularly informed of the progress made in the preparation of the Joint Strategy" and the encouragement given to Parliament "to take part in the debates, and indeed to take the initiative"; notes, however, that the timetable for the negotiations is set by the European Commission and the AUC and therefore expects the European Commission and the AUC to take active steps to involve the European Parliament and the PAP in the process of preparing the joint strategy and in the adoption and implementation stages thereof;
Dalīti principi un vīzija
Shared principles and vision
ir vienisprātis ar ĀS Izpildu padomes vīzijas deklarāciju: "Āfrikai un Eiropai ir kopīgs attīstības, miera, drošības un pārticības redzējums, kurā galvenās rūpes ir par cilvēkiem.
Agrees with the AU Executive Council's vision statement: "Africa and Europe share a vision of development, peace, security and prosperity that places people in the centre of their efforts.
Tām ir arī vienots redzējums par demokrātijas veicināšanu, labu pārvaldi un cilvēktiesībām kā universālām vērtībām, lai vicinātu attīstību un stiprinātu sadarbību, vienlaikus ievērojot solidaritāti un abu kontinentu nedalāmību";
They also share a vision of advancing democracy, good governance and human rights as universal values for promoting development and strengthening cooperation in a context that respects the solidarity and indivisibility of the two continents";
norāda, ka humanitārā palīdzība ir viens no starptautiskās sabiedrības līdzekļiem, ar ko palīdzēt aizsargāt apdraudētos iedzīvotājus, un uzsver, ka ES nevēlas nereaģēt uz starptautisko humanitāro tiesību pārkāpumiem; prasa, lai dalībvalstis un ES iestādes rīkotu padziļinātas politiskās debates par tiesībām ‐ ja ne pienākumu ‐ iejaukties starptautisko humanitāro tiesību un/vai cilvēktiesību nopietnu pārkāpumu gadījumā, ņemot vērā arī secinājumus un ieteikumus, kas iekļauti minētajā Starptautiskās intervences un valstu suverenitātes komisijas 2001. gada decembra ziņojumā "Pienākums aizsargāt";
Points out that humanitarian aid is one of the means available to the international community for helping to protect threatened populations and emphasises that the EU does not wish to remain unresponsive to violations of international humanitarian law (IHL); calls for an in-depth political debate to be held by the Member States and the EU institutions on the right - if not to say the duty - of intervention in the event of serious violations of IHL and/or human rights, taking also into account the conclusions and recommendations of the abovementioned Report of the International Commission on Intervention and State Sovereignty entitled "The responsibility to protect";
uzsver, ka šajā vīzijā un pamatprincipos jāiekļauj arī tiesiskuma ievērošana, kā arī līdzdalības demokrātija, plurālisms un pamatbrīvības, kas visas atzītas iepriekš minētajā Kairas deklarācijā;
Stresses that the shared principles and vision should also include respect for the rule of law, as well as participatory democracy, pluralism and fundamental freedoms, all recognised in the abovementioned Cairo Declaration;
atzinīgi vērtē iepriekš minētā Trijotnes 2007. gada 15. maija priekšlikumā izvirzītos mērķus ‐ (i) ES un Āfrikas politisko partnerību, (ii) miera, drošības, noturīgas attīstības, cilvēktiesību un Āfrikas reģionālās un kontinentālās integrācijas pastāvīgu veicināšanu, lai sasniegtu TAM, (iii) kopīgus risinājumus globālām problēmām un (iv) partnerību, kuras centrā būtu cilvēki; uzstāj, ka minētajiem mērķiem ir pilnībā jāatspoguļo prioritātes, ko paudušas Āfrikas valstis, un norāda, ka stratēģijas galvenais prioritārais mērķis tomēr ir attīstība;
Welcomes the objectives listed in the abovementioned Troika outline of 15 May 2007: (i) an EU-Africa political partnership, (ii) the continued promotion of peace, security, sustainable development, human rights and regional and continental integration in Africa in order to attain the MDGs, (iii) the common address of global challenges and (iv) a "people-centred partnership"; insists that these objectives should faithfully reflect the priorities expressed by Africans and points out that development is nonetheless the main priority objective of the strategy;
prasa Komisijai precizēt, kā jaunā stratēģija ietekmēs valsts stratēģijas dokumentus (VSD) un valsts un reģionālo iniciatīvu programmas saskaņā ar Kotonū nolīgumu, un kā iespējamie jaunie elementi, kas rodas no 2007. gada decembrī ieviešamās jaunās kopīgās stratēģijas, ietekmēs šos stratēģijas dokumentus un indikatīvās programmas;
Calls on the Commission to clarify how the new strategy will reflect on the Country Strategy Papers (CSPs) and the National and Regional Indicative Programmes under the Cotonou Agreement and how the possible new elements emerging from the establishment of the new joint strategy in December 2007 will influence these strategy papers and indicative programmes;
pauž nožēlu, ka Komisijas un Padomes ierosinājumos stratēģijai nav apstiprināta viena no galvenajām Āfrikas puses prasībām ‐ skatīt Āfriku kopumā; šajā sakarā norāda, ka politiskā dialoga un sarunu līmenī ir jāizmanto attieksme, kas apliecina kontinentu vienlīdzību, tomēr nekavējot dažādo pieeju politikas īstenošanas līmenī; prasa ES institūcijas pielāgot to attīstības sadarbības instrumentus ĀS jaunajām politiskajām prasībām un pilnībā atbalstīt Āfrikas politiskās un ekonomiskās integrācijas procesu kontinentālā līmenī;
Regrets that the Commission and the Council's contribution to the strategy does not endorse one of Africa's main requests, namely to treat Africa as one; in this regard highlights that a "continent-to-continent" approach should be taken at the level of political dialogue and negotiations without, however, hindering a differential approach at the level of policy implementation; requests the EU institutions to adapt their development cooperation instruments to this new political demand of the AU, and to fully support the political and economic integration process of Africa at continental level;
pauž nožēlu par to, ka kopīgajā stratēģijā nav atsauces uz iepriekšminētās ĀS Komisijas stratēģisko plānu 2004.–2007. gadam, un mudina Eiropas Komisiju tās ierosinātos pasākumus virzīt tā, lai ĀS iestādēm un to izstrādātajām iniciatīvām un prioritātēm sniegtu politisku, finansiālu, loģistikas, tehnisku un cilvēkresursu atbalstu, nevis ierosinātu jaunas uz līdzekļu devēju ieguldījumu balstītas iniciatīvas un paralēlas struktūras;
Regrets the fact that the joint strategy makes no reference to the abovementioned AUC 2004-2007 Strategic Plan, and urges the European Commission to direct the actions it proposes towards supporting politically, financially, logistically, technically and in terms of human resources the institutions of the AU and the initiatives and priorities worked out by them, rather than proposing new donor-driven initiatives and parallel structures;
apstiprina, ka atbildība jāprasa no abām pusēm ‐ gan attiecībā uz ieguldījumu, gan dialogu un savstarpēju atbildību; šajā sakarā uzstāj, lai kopīgajā stratēģijā ņemtu vērā to, ka partneru tiesības un atbildība ir vienlīdzīgas, bet atšķirīgs ir to iesaistīšanās līmenis, kā arī finansiālo, tehnisko un cilvēkresursu pieejamības līmenis, kā arī uzstāj, ka stratēģija jāīsteno reālistiski, tāpēc saistībā ar šo reālo situāciju skaidri jādefinē "partnerība" un "dalība";
Affirms that responsibility is required from both sides, in terms of input, dialogue and mutual accountability; in this respect, insists that the joint strategy must also take into account the fact that the partners are equal in terms of rights and responsibilities but not in terms of their level of integration, and the availability and level of development of their financial, technical and human resources, and that the strategy must be implemented in a realistic way, as a result of which it is necessary to define "partnership" and "ownership" in the context of this reality;
Struktūra ‐ darbības četras prioritārās jomas
Structure: the four priority areas for action
uzstāj, ka taisnīgai un noturīgai attīstībai un nabadzības izskaušanai jābūt kopējam pienākumam un ES un Āfrikas sadarbības virsuzdevumam un katra politikas virziena izstrādāšanas pamatam, kā arī uzsver TAM centrālo nozīmi, jo tie sniedz vispārēji pieņemtu pamatojumu šim uzdevumam;
Insists that fair and sustainable development and poverty eradication must be a shared commitment and the overarching objective of EU-Africa cooperation and the basis for any policy mix, and underlines the central role of the MDGs, which provide a globally agreed framework for this objective;
uzskata, ka kopīgajā stratēģijā ir jāuzsver arī sieviešu, jaunatnes un pilsoniskās sabiedrības organizāciju nozīmi Āfrikas attīstības procesā;
Is of the opinion that the joint strategy must also emphasise the role of women, young people and civil society organisations in Africa's development processes;
lūdz Komisiju nodrošināt atbilstību starp šo jauno stratēģiju un citiem Eiropas politikas virzieniem, kam var būt negatīva ietekme uz jaunu ES un Āfrikas stratēģisku partnerattiecību veicināšanu, jo īpaši tirdzniecības, vides, migrācijas un lauksaimniecības politikā; šīm tēmām jāatspoguļojas arī ES un Āfrikas politiskajā dialogā;
Calls on the Commission to ensure coherence between this new strategy and the other European policies which may have an adverse impact on the promotion of a new strategic partnership between the EU and Africa, in particular the commercial, environmental, migration and agricultural policies; insists that the political dialogue between the EU and Africa should cover these issues;
pauž atbalstu visaptverošai pieejai konfliktiem un konfliktu situācijām, kuras pamatā būtu nostāja par pienākumu aizsargāt un kurā tiktu iekļauta konfliktu novēršana un atrisināšana, kā arī pārvalde un atjaunošana;
Favours a comprehensive approach to conflict and conflict situations, based on the concept of the responsibility to protect and including conflict prevention, resolution, management and reconstruction;
ir pārliecināts, ka miers ir ļoti svarīgs pirmais solis pretim politiskai, ekonomiskai un sociālai attīstībai, un ka noturīga un taisnīga ekonomiskā attīstība ir būtisks ilgstoša miera priekšnoteikums;
Is convinced that peace is vital as a first step towards political, economic and social development, and that sustainable and equitable economic development is an essential precondition for lasting peace;
uzskata, ka konfliktu novēršana ir svarīgs ilgstoša miera priekšnoteikums, un aicina ĀS un ES kopīgajā stratēģijā pievērst uzmanību konfliktu strukturālajiem cēloņiem, ieviešot ilgstošas attīstības politiku, lai apmierinātu Āfrikas iedzīvotāju pamatvajadzības un cīnītos pret bezdarbu, sociālo un ekonomisko netaisnību;
Takes the view that conflict prevention is also an essential precondition for lasting peace and calls for an AU/EU common strategy to address the structural causes of conflicts by putting in place a sustainable development policy, in order to meet the basic needs of the African population and fight unemployment and social and economic injustices;