natgillin/translations-raw huggingface dataset:
iesaka izkārt Eiropas karogu lielākajos starptautiskajos sporta pasākumos, kas notiek ES, un ierosina sporta federācijām apsvērt domu par to, ka uz dalībvalstu sportistu apģērba līdzās dalībvalsts karoga emblēmai varētu būt Eiropas karoga emblēma; uzsver, ka dalībvalstīm un sporta organizācijām jādod pilnīga brīvība izvēlēties, vai tās vēlas izmantot šo iespēju;
Suggests that the European flag should be flown at major international sports events held on the EU territory and suggests to sports federations to consider the idea of having it displayed on the clothing of athletes from Member States, alongside the national flags; underlines that it should be entirely voluntary and up to Member States and sports organisations to decide whether they will use the aforementioned option;
uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai un dalībvalstu valdībām un parlamentiem, kā arī Eiropas, starptautiskajām un nacionālajām sporta federācijām.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission, the governments and parliaments of the Member States, and to European, international and national sports federations.
Eiropas Parlamenta 2012. gada 2. februāri rezolūcija par lūgumraksta iesniedzēju ierosinātajiem jautājumiem attiecībā uz Atkritumu apsaimniekošanas direktīvas un ar to saistīto direktīvu piemērošanu Eiropas Savienības dalībvalstīs ( 2011/2038(INI) )
European Parliament resolution of 2 February 2012 on the issues raised by petitioners in relation to the application of the Waste Management Directive, and related directives, in the Member States of the European Union ( 2011/2038(INI) )
ņemot vērā tiesības iesniegt lūgumrakstus, kas paredzētas Līguma par Eiropas Savienības darbību 227. pantā,
having regard to the right of petition enshrined in Article 227 TFEU;
ņemot vērā saņemtos un pielikumā uzskaitītos lūgumrakstus,
having regard to the petitions received and contained in the annex of the report of the Committee on Petitions ( A7-0335/2011 );
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 26. maija Direktīvu 2003/35/EK, ar ko paredz sabiedrības līdzdalību dažu ar vidi saistītu plānu un programmu izstrādē un ar ko attiecībā uz sabiedrības līdzdalību un iespēju griezties tiesās groza Padomes Direktīvas 85/337/EEK un 96/61/EK OV L 156, 25.6.2003., 17. lpp.
having regard to Directive 2003/35/EC of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 providing for public participation in respect of the drawing up of certain plans and programmes relating to the environment and amending with regard to public participation and access to justice Council Directives 85/337/EEC and 96/61/EC OJ L 156, 25.6.2003, p.
ņemot vērā Konvenciju par pieeju informācijai, sabiedrības dalību lēmumu pieņemšanā un iespēju griezties tiesu iestādēs saistībā ar vides jautājumiem (Orhūsa, Dānija, 1998. gada 25. jūnijs),
having regard to the Convention on access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters (Aarhus, Denmark, 25 June 1998);
ņemot vērā 2011. gada jūlija ekspertu pētījumu “Atkritumu apsaimniekošana Eiropā ‐ svarīgākās problēmas un paraugprakse”,
having regard to the expert study ‘Waste management in Europe: main problems and best practices’ of July 2011;
ņemot vērā Reglamenta 202. panta 2. punktu,
having regard to Rule 202(2) of its Rules of Procedure;
ņemot vērā Lūgumrakstu komitejas ziņojumu ( A7-0335/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7-0335/2011 );
tā kā Lūgumrakstu komiteja 2004.–2010. gadā ir saņēmusi un par pieņemamiem atzinusi 114 lūgumrakstus par minēto reglamentējošo noteikumu iespējamiem pārkāpumiem no šādām dalībvalstīm: Itālijas, Grieķijas, Francijas, Spānijas, Īrijas (no katras vairāk nekā 10 lūgumraksti), Bulgārijas, Apvienotās Karalistes, Polijas, Rumānijas, Vācijas (no katras 3–10 lūgumraksti), Austrijas, Ungārijas, Lietuvas, Maltas, Portugāles un Slovākijas (no katras viens lūgumraksts);
whereas the Committee on Petitions has received and declared admissible 114 petitions over the period 2004-2010 alleging breaches of this regulatory framework from the following Member States: Italy, Greece, France, Spain, Ireland (over 10 petitions each), Bulgaria, the UK, Poland, Romania, Germany (3-10 petitions each), Austria, Hungary, Lithuania, Malta, Portugal and Slovakia (1 petition each);
poligonā (Apvienotā Karaliste) DT 778722.
, Path Head landfill (UK) DT 778722.
, Kampānijā (Itālijā) DT 833560 + B7-0073/2011 .
, Campania (Italy) DT 833560 + B7-0073/2011 .
un Huelvā (Spānijā) DT 820406.
and Huelva (Spain) DT 820406.
tā kā lūgumraksti par vides jautājumiem pastāvīgi ir galvenā saņemto lūgumrakstu grupa un lūgumraksti par atkritumiem ir svarīga apakšgrupa, un tā kā iedzīvotājus visā ES ļoti tieši skar atkritumu problēma, jo īpaši saistībā ar atļaujas izsniegšanas procedūru jauniem atkritumu apsaimniekošanas objektiem vai esošo objektu ekspluatācijai, ko papildina arī bažas par atkritumu apsaimniekošanu kopumā;
whereas petitions on environmental issues consistently constitute the primary group of petitions received and those on waste represent an important sub-group, and whereas concern about waste affects citizens very directly throughout the EU, notably as regards the permitting procedure for new waste management facilities or the operation of existing ones, followed by concerns about the overall management of waste;
tā kā lielākais vairums lūgumrakstu saistībā ar atkritumiem attiecas uz atkritumu apsaimniekošanas objektiem, no kuriem aptuveni 40 % attiecas uz atļaujas izsniegšanas procedūru plānotiem jauniem objektiem un vēl 40 % attiecas uz esošo objektu ekspluatāciju (no tiem 75 % attiecas uz atkritumu poligoniem, bet 25 % ‐ uz atkritumu sadedzināšanas iekārtām), turpretī pārējie lūgumraksti attiecas uz atkritumu apsaimniekošanas problēmām kopumā;
whereas a large majority of petitions on waste concern waste management facilities, with about 40% concerning the permitting procedure for planned new plants and another 40% referring to the operation of existing ones, of which 75% concern landfills and 25% concern incinerators, while the remaining petitions raise problems of overall waste management;
tā kā tās valstis, kas rada visvairāk atkritumu, arī visvairāk pārstrādā un kompostē atkritumus un sadedzina tos enerģijas ieguves nolūkos un tuvojas līmenim, kad atkritumi vairs netiek apglabāti poligonos, vai arī jau ir sasniegušas šādu līmeni, turpretī tās dalībvalstis, kas gada laikā saražo vismazāk atkritumus, arī apglabā visvairāk atkritumus poligonos, daudz mazāku daļu pārstrādā un vēl mazāk atkritumu sadedzina;
whereas those countries which produce the most waste show the highest rates for recycling, composting and incineration of waste for energy, while approaching or having reached zero for landfilling, whilst by contrast, those Member States which produce the least average waste are at the top of the league for landfilling and show much lower rates of recycling and even incineration;
tā kā dažās atkritumu sadedzināšanas iekārtās nav piemērotas infrastruktūras atkritumu šķirošanai un apstrādei; tā kā šķiet, ka nav precīzu ierobežojumu attiecībā uz sadedzināmo atkritumu veidiem un vēl arvien ir bažas par to, kas notiek ar sadedzināšanas rezultātā radītajiem toksiskajiem pelniem;
whereas some incinerators suffer from a lack of appropriate infrastructure for the separation and treatment of waste; whereas there do not appear to be clear limits for the kind of waste incinerated and concerns remain over the fate of toxic ash resulting from incineration;
tā kā Direktīvā 2008/98/EK par atkritumiem (Atkritumu pamatdirektīvā) ir paredzēti noteikumi, kuru mērķis ir aizsargāt vidi un cilvēku veselību, novēršot vai samazinot atkritumu rašanās un apsaimniekošanas nelabvēlīgo ietekmi un samazinot resursu izmantošanas ietekmi kopumā, kā arī uzlabojot šādas izmantošanas efektivitāti, sniedzot labumu ES iedzīvotājiem attiecībā uz veselību un labklājību un vienlaikus panākot ekoloģiski ilgtspējīgu veidu atkritumu apglabāšanai;
whereas Directive 2008/98/EC on Waste (the Waste Framework Directive (WFD)) lays down rules designed to protect the environment and human health by preventing or reducing the adverse impacts of the generation and management of waste and by reducing overall impacts of resource use and improving the efficiency of such use, providing benefits to EU citizens in terms of health and well-being while at the same time achieving an environmentally sustainable method of waste disposal;
tā kā Direktīvā 2008/99/EK par vides krimināltiesisko aizsardzību sniegts nopietnu ar vidi saistītu noziedzīgu nodarījumu minimālais uzskaitījums un dalībvalstīm pieprasīts noteikt atturošas papildu sankcijas par šāda veida noziedzīgiem nodarījumiem, kas izdarīti ar nodomu vai rupjas nolaidības dēļ;
whereas Directive 2008/99/EC on the protection of the environment through criminal law defines a minimum number of serious environment-related offences and requires Member States to provide for more dissuasive criminal penalties for this type of offence when committed intentionally or as a result of gross negligence;
tā kā Atkritumu pamatdirektīvai atbilstošai atkritumu apsaimniekošanas stratēģijai ir jānodrošina visu atkritumu savākšana un nosūtīšana uz atbilstošu atkritumu pārstrādes iekārtu tīklu pārstrādes vai galīgas apglabāšanas nolūkā, paredzot arī pasākumus, lai samazinātu atkritumu rašanos to izcelsmes vietā;
whereas a waste management strategy in compliance with the WFD has to guarantee that all waste is collected and directed to a network of appropriate waste treatment plants for recovery and ultimately disposal, which must include measures to reduce waste generation at source;
tā kā dažos reģionos, piemēram, Fos-sur-Mer (Francija – 2008), Path Head (Lielbritānija – 2009), Huelva (Spānija – 2009) un Campania (Itālija – 2011) panāktais progress sadzīves atkritumu apjoma samazināšanā un pārstrādē ir bijis pavisam neliels un sadzīves un citi atkritumi arvien tiek vesti uz poligoniem nešķiroti, turklāt dažos gadījumos acīmredzami sajaukti ar dažādu veidu rūpnieciskiem atkritumiem,
whereas in some regions, such as Fos-sur-Mer (France – 2008), Path Head (UK – 2009), Huelva (Spain – 2009) and Campania (Italy – 2011), the progress made in relation to waste reduction and recycling of household waste has been minimal, and whereas household and other waste has continued to be taken indiscriminately to landfills, in some cases apparently mixed with different types of industrial waste;
tā kā Atkritumu pamatdirektīvas transponēšanas termiņš bija 2010. gada decembris, taču to izdarījušas ir tikai sešas dalībvalstis, un Komisija veic aktīvus pasākumus, lai nodrošinātu, ka arī pārējās dalībvalstis steidzami pabeidz šīs direktīvas pilnīgu transponēšanu un sāk to īstenot;
whereas the deadline for transposition of the WFD was December 2010, yet only six Member States complied, and the Commission is taking active measures to ensure that the remainder complete transposition and begin implementation urgently;
tā kā efektīva resursu izmantošana ir viens no stratēģijas “Eiropa 2020” pamatmērķiem un ar Atkritumu pamatdirektīvu ir noteikts mērķis pārstrādāt 50 % sadzīves atkritumu, kas visām dalībvalstīm jāsasniedz līdz 2020. gadam, atzīstot, ka ES veidošana par aprites un videi nekaitīgu ekonomiku, kurā atkritumi tiks izmantoti kā resursi, ir būtisks elements ceļā uz resursu efektivitātes mērķa sasniegšanu;
whereas a resource-efficient Europe is one of the flagship targets of the Europe 2020 Strategy and the WFD introduced a 50% target for recycling of municipal waste, to be met by 2020 in all Member States, recognising that developing the EU into a circular and green economy that uses waste as a resource is an important element of the resource efficiency goal;
tā kā ir vairāki iemesli, kāpēc nav ieviesti atkritumu apsaimniekošanas plāni atbilstoši Atkritumu pamatdirektīvai, tostarp nepietiekama īstenošana un izpilde, atbilstoši apmācīta personāla trūkums vietējā un reģionālā līmenī, nepietiekama koordinācija valstu līmenī, nepietiekamas pārbaudes ES līmenī, nespēja piešķirt pietiekamus resursus un sodu sistēmas trūkums, tādējādi nevērīgi izturoties pret iespējām, ko sekmīga atkritumu apsaimniekošana nodrošinātu, lai mazinātu gan siltumnīcefekta gāzu emisijas un cita veida ietekmi uz vidi, gan Eiropas atkarību no importētām izejvielām;
whereas there are several reasons why waste management plans in compliance with the WFD are not in place: these include a lack of implementation and enforcement, properly trained personnel at local and regional level and coordination at national level; insufficient controls at EU level, failure to allocate adequate resources and the lack of a fine system, thereby neglecting the opportunities of good waste management to reduce GHG emissions and other environmental impacts and for reducing Europe's dependency on imported raw materials;
tā kā bieži nenovērtēts svarīgs faktors ir tas, ka otrreizējās pārstrādes rūpniecība var radīt līdz pat pusmiljonam darba vietu, jo noteikti atkritumu veidi ir rentabls resurss, kas var veicināt vides ilgtspējību un virzību uz videi nekaitīgu ekonomiku;
whereas an important factor, often neglected, is that the recycling industry offers the potential of up to half a million jobs, as certain types of waste constitute a productive resource which can contribute to enhancing environmental sustainability and to the move towards a green economy;
tā kā bioatkritumu apsaimniekošana ES joprojām ir salīdzinoši neattīstīta un ir jāpilnveido spēkā esošie tiesību instrumenti un metodes jāpadara efektīvākas;
whereas biowaste management in the EU is still in its relative infancy and the current legislative instruments need to be developed and techniques made more efficient;
tā kā arī turpmāk prioritātei ir jābūt ES mērķu ievērošanai attiecībā uz atkritumu savākšanu, pārstrādi un atkritumu novirzīšanu no atkritumu poligoniem;
whereas compliance with EU targets for collection, recycling and landfill diversion must remain a priority;
tā kā dalībvalstīm ‐ valsts, reģionālā un vietējā līmenī ‐ jāuzņemas galvenā atbildība par ES tiesību aktu īstenošanu un tā kā ES ir atbildīga iedzīvotāju priekšā par atkritumu politikas īstenošanu, bet tai nav pienācīgu līdzekļu, lai panāktu tiesību aktu īstenošanu;
whereas the Member States – at national, regional and local level – bear the main responsibility for implementing EU legislation, and whereas the EU is held responsible by citizens for ensuring implementation of waste policy but does not have the adequate means to enforce the legislation;
tā kā saskaņā ar Orhūsas konvenciju iedzīvotājiem ir tiesības tikt informētiem par stāvokli viņu dzīvesvietas teritorijā un iestādēm ir pienākums sniegt informāciju un motivēt iedzīvotājus rīkoties atbildīgi; tā kā saskaņā ar Direktīvu 2003/35/EK dalībvalstis nodrošina sabiedrībai agrīnas un efektīvas iespējas piedalīties izstrādājamo plānu vai programmu sagatavošanā un pārveidē vai pārskatīšanā;
whereas, according to the Aarhus Convention, citizens have the right to be informed of the situation in their own territory and it is the duty of the authorities to provide information and to motivate citizens to develop a responsible attitude and behaviour; whereas, in accordance with Directive 2003/35/EC, Member States shall ensure that the public is given early and effective opportunities to participate in the preparation and modification or review of the plans or programmes required to be drawn up;
tā kā lūgumrakstu iesniegšanas procesā iedzīvotāji pauž sajūtu, ka valsts iestādes nekontrolē stāvokli un dažreiz nav gatavas censties rast nepieciešamos risinājumus, ka uzticēšanās ir iedragāta un turpina samazināties līdz pat atklātai konfrontācijai un bezdarbībai, kas kavē rīcību;
whereas, through the petitions process, citizens express a feeling that the public authorities are not in control of the situation and are sometimes not prepared to make the efforts required to contribute to solutions, the relationship of trust is damaged and there is a downhill slide towards open confrontation and paralysis, thereby preventing action;
, ko Komisija pasūtīja, lai noskaidrotu, vai ir iespējams izveidot ES atkritumu apsaimniekošanas aģentūru, ir uzsvērts, ka daudzas dalībvalstis nespēj nedz pienācīgi sagatavot atkritumu apsaimniekošanas plānus, nedz arī veikt inspekcijas, pārbaudes un citas darbības, lai pienācīgi īstenotu tiesību aktus atkritumu apsaimniekošanas jomā;
conducted for the Commission to explore the feasibility of creating an EU Waste Management Agency highlighted the fact that many Member States lack sufficient capacity for preparing waste management plans and for inspections, controls and other actions to enforce waste legislation properly;
tā kā šajā pētījumā ir konstatēts, ka ir daudz pārkāpumu, notiek nelegāla atkritumu izgāšana un pārsūtīšana, tiek iesniegts liels daudzums iedzīvotāju sūdzību un ierosinātas lietas Eiropas Savienības Tiesā saistībā ar tiesību aktu pārkāpumiem un tātad netiek pienācīgi aizsargāta sabiedrība un vide, kas ir svarīgākais mērķis ES atkritumu apsaimniekošanas tiesību aktos;
whereas the study also identifies a high level of non-compliance, illegal waste dumping and shipments, large numbers of complaints from citizens and infringement cases before the ECJ, and therefore underachievement in protecting public health and the environment, an overarching goal of EU waste legislation;
tā kā nelegāla atkritumu apglabāšana ir kļuvusi arī par vienu no organizētās noziedzības darbībām, kas rada jautājumus par atbildīgo varas iestāžu lomu un ‐ attiecībā uz rūpnieciskajiem atkritumiem ‐ par slepenām norunām rūpniecības nozarē;
whereas illegal waste disposal has also become part of the activities of organised crime, which raises questions about the role of the authorities responsible and, in respect of industrial waste, of industry collusion;
tā kā uzraudzības un kontroles procedūras, ar ko nodrošina, ka sadzīves atkritumi netiek piesārņoti ar toksiskajiem atkritumiem, dažreiz ir vājas vai nepastāv vispār un tā rezultātā tiek piesārņoti atkritumu poligoni un sadedzināšanas iekārtas; tā kā jāuzsver, ka ir kategoriski aizliegta toksisko atkritumu iznīcināšana, tos sadedzinot sadzīves atkritumu dedzināšanai paredzētajās iekārtās;
whereas monitoring and control procedures in place to ensure that household waste is not contaminated by toxic waste are sometimes weak or non-existent, leading to contamination of landfills and incinerators; whereas it must be stressed that disposing of toxic waste through incineration in installations conceived for burning household waste is categorically prohibited;
tā kā lūgumrakstu padziļināta analīze apstiprina, ka tiesību akti, ar kuriem nodrošina strādājošas un videi nekaitīgas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas darbību, lielākoties ir pieņemti, bet lielākās problēmas ir saistītas ar šo tiesību aktu īstenošanu un izpildi, turklāt 95 % lūgumrakstu attiecas uz pārkāpumiem vietējo vai reģionālo iestāžu līmenī;
whereas an in-depth analysis of the petitions confirms that the legislation for a functioning and environmentally sound waste management system is largely in place and that the main issues concern implementation and enforcement, with 95% of the petitions related to failure at the local or regional level of government;
tā kā viens no šajā situācijā konstatētajiem kritiskajiem faktoriem ir informācijas un izpratnes, administratīvo spēju un finanšu un citu resursu trūkums vietējā līmenī;
whereas one of the crucial factors identified for this state of affairs is a lack of information, awareness, administrative capacity and financial and other resources at local level;
tā kā Komisija ir palielinājusi atbalstu ‐ tostarp 2005.–2006. gadā piešķīrusi EUR 4,1 miljardu ‐ ES atkritumu jomas tiesību aktu kopuma īstenošanas un izpildes uzlabošanai valstu līmenī; tā kā tomēr 2009. gada beigās ar atkritumu problēmu bija saistīti 20 % no visām pārkāpuma procedūrām vides jomā;
whereas the Commission has stepped up support – including EUR 4.1 billion in 2005/6 – to improve implementation and enforcement of the EU waste acquis at national level; whereas, at the end of 2009, infringement cases related to waste nevertheless constituted 20% of all environmental infringements;
tā kā maksa par atkritumu sliktu apsaimniekošanu ir augsta un būtiski ietaupīt ļautu reģionāla sistēma, kura spētu nodrošināt pilnu aprites ciklu;
whereas the cost of bad waste management is high and a regional system capable of completing the whole cycle would produce substantial savings;
tā kā uz jaunu poligonu un atkritumu sadedzināšanas iekārtu izveidošanu attiecas Ietekmes uz vidi novērtējuma direktīvas (IVN) 85/337/EEC.
whereas the establishment of new landfills and incinerators falls under Annex I.9 of the Environmental Impact Assessment (EIA) Directive 85/337/EEC.
I pielikuma 9. punkts, atbilstoši kuram ir nepieciešams ietekmes uz vidi novērtējums saskaņā ar 4. panta 1. punktu vai vismaz pārbaudes saskaņā ar 4. panta 2. punktu, ja uz poligoniem attiecas II pielikuma 11.b punkts;
, requiring an EIA under Article 4(1) or at least screening according to Article 4(2) if the landfill falls under Annex II11.b;
tā kā uz atļauju piešķiršanu poligoniem attiecas IVN II pielikums, ja tiem “var būt nozīmīga ekoloģiskā ietekme”, un tai piemēro dalībvalstu noteiktos minimālos kritērijus;
whereas permits for landfills fall under Annex II of the EIA Directive if they are ‘likely to have significant effects on the environment’ and subject to threshold criteria set by the Member States;
tā kā IVN direktīvas 6. panta 4. punktā ir noteikts, ka “attiecīgajai sabiedrības daļai laikus dod reālas iespējas piedalīties vides lēmumu pieņemšanas procedūrā, kas minēta 2. panta 2. punktā, un tālab tai ir tiesības sniegt atsauksmes un paust viedokļus kompetentajai iestādei, kamēr vēl tiek izskatītas visas iespējas un nav pieņemts lēmums attiecībā uz atļaujas piešķiršanas lūgumu”;
whereas Article 6(4) of the EIA Directive lays down that ‘The public concerned shall be given early and effective opportunities to participate in the environmental decision-making procedures referred to in Article 2(2) and shall, for that purpose, be entitled to express comments and opinions when all options are open to the competent authority or authorities before the decision on the request for development consent is taken’;
tā kā gan ES direktīvās, gan Orhūsas konvencijā ir īpaša atsauce uz pieeju informācijai un sabiedrības līdzdalību lēmumu pieņemšanā par vides jautājumiem;
whereas EU Directives and the Aarhus Convention make specific reference to access to information and public participation in decision-making in environmental matters;
tā kā daudzi lūgumrakstu iesniedzēji apgalvo, ka atļaujas izsniegšanas procedūra atkritumu apsaimniekošanas objektiem pilnībā neatbildusi ES tiesību aktiem, jo īpaši IVN direktīvai, kā arī attiecībā uz sabiedrisko apspriešanu;
whereas many petitions allege that the permitting procedure for waste management facilities was not fully in line with EU legislation, especially as regards the EIA and public consultation;
tā kā gadījumā, ja atļaujas atbilst direktīvā noteiktajiem parametriem un ir veikts ietekmes uz vidi novērtējums, Komisija nav tiesīga iejaukties valsts iestāžu pieņemtajos lēmumos; tā kā dažas dalībvalstis tomēr nav veikušas rūpīgus IVN pirms atļauju piešķiršanas ierīkot vai paplašināt atkritumu poligonus vai celt atkritumu sadedzināšanas iekārtas;
whereas, if permits are in compliance with the parameters set out in the directive and the EIA has been conducted, the Commission does not have the power to interfere with decisions taken by national authorities; whereas, however, some Member States have not conducted thorough EIAs before granting permits for opening or expanding landfills or building incinerators;