natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4. atzīmē, ka lielais kļūdu skaits kohēzijas politikā rodas tāpēc, ka šīs jomas noteikumi un procedūras ir sarežģītas; aicina Komisiju tos vienkāršot, lai panāktu efektīvāku sistēmu; papildus piezīmē, ka vairāk uzmanības jāpievērš preventīviem kontroles pasākumiem un skaidri jānodala kļūdas, pārkāpumi un krāpšana; tomēr uzsver, ka galīgos datus iespējams noteikt tikai tiem posmiem, kurus var uzskatīt par noslēgtiem, un līdz šim noslēgts ir tikai 1994.–1999. gada posms;
Notes that a high percentage of errors in cohesion policy occur as a result of complex rules and procedures; calls on the Commission to simplify these, leading to a more efficient system; notes in addition that more attention should be paid to preventive control measures and a clear distinction should be made between errors, irregularity and fraud; points out, however, that final figures can only be established for those periods that can be deemed finalised and that, to this end, only the 1994-1999 period has to date been finalised;
8. tādēļ aicina Komisiju pildīt savas uzraudzības funkcijas, pašai veicot akreditācijas procesu un regulāri uzraugot akreditēto iestāžu darbības atbilstību programmas darbības laikā;
Invites the Commission, therefore, to take up its supervisory role by carrying out the accreditation process itself and by regularly monitoring the proper functioning of the accredited authorities during the lifetime of the programme;
11. konstatē, ka aptuveni 43 % izskaitļojamu kļūdu, kuras ir saistītas ar izdevumiem, rodas iepirkuma jomā; aicina Komisiju ierosināt skaidrus un pārredzamus iepirkuma procedūras noteikumus, lai samazinātu kļūdu līmeni.
Notes that around 43 % of quantifiable errors in spending on cohesion policy occur in the field of procurement; calls on the Commission to come forward with clear and transparent rules on the procurement procedure as a way of cutting down on the error rate.
Atzinumu sagatavoja: Tadeusz Cymański
Rapporteur: Tadeusz Cymański
Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Reģionālās attīstības komiteju rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Women’s Rights and Gender Equality calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. tā kā sieviešu un vīriešu līdztiesība ievērojami ietekmē Eiropas ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju, ko cita starpā skar sieviešu dalība darba tirgū un kas spēj nodrošināt, ka sievietēm un vīriešiem ir vienlīdzīgas iespējas iegūt kvalitatīvu izglītību un pienācīgu darbu, kā arī veidot profesionālu karjeru, un kas arī palielinās strādājošo skaitu un paaugstinās viņu kvalifikāciju, tādējādi veicinot izaugsmi un uzlabojot konkurētspēju;
A. whereas gender equality has a significant impact on economic, social and territorial cohesion in Europe, which is affected by, inter alia, women’s participation in the labour market and which has a capacity to guarantee that women and men have the same opportunities as regards access to high-quality education, decent work and the development of a professional career, which will also boost the active population and improve the skills available, thereby helping to raise growth and improve competitiveness,
B. tā kā laikposmā no 2000. līdz 2006. gadam tikai 7 % ESF līdzekļu tika izlietoti pasākumu finansēšanai, kas veicina sieviešu un vīriešu līdztiesību; tā kā tajā pašā laikposmā ERAF atbalsta pasākumiem (tiešiem vai netiešiem) vienlīdzīgu iespēju jomā paredzēja 21 % no kopējā finansējuma;
B. whereas only 7% of ESF funding for the period 2000-2006 was used to finance measures to promote equality between women and men; whereas, over the same period, measures providing (direct or indirect) support for equal opportunities subsidised by the ERDF made up 21 % of total funding,
C. tā kā atsevišķu reģionu starpā ir novērojamas būtiskas atšķirības attiecībā uz sieviešu līdzdalību darba tirgū un vidēji sieviešu līdzdalība darba tirgū ir zemāka nekā vīriešu līdzdalība, un sievietes saņem mazāku atalgojumu; tā kā tas, ka sievietes parasti uzņemas rūpes par bērniem un citām apgādājamām personām, daļēji izskaidro, kāpēc sievietēm ir grūti apvienot darba un ģimenes dzīvi;
C. whereas significant regional differences exist in female participation in the labour market, and whereas on average the participation of women is lower than that of men and women earn less than men; whereas this circumstance can be partially explained by the fact that women find it more difficult to reconcile work and family, since it is generally women who are responsible for looking after children and other dependents,
D. tā kā lielākā daļa iedzīvotāju ar augstāko izglītību ir sievietes, un šī tendence tomēr nav veicinājusi nodarbinātības līmeņu izlīdzināšanos; tā kā tai pat laikā sievietes arī veido lielāko iedzīvotāju daļu ar zemāko izglītības līmeni, lai gan šī tendence laika gaitā ir būtiski mainījusies;
D. whereas women form a majority of the population with higher-education qualifications, and this trend has nevertheless not yet translated into a levelling-out of employment rates; whereas, at the same time, women far outnumber men in the worst-educated population groups, even though this situation has been changing markedly over time,
E. tā kā 16 dalībvalstīs sieviešu galējās nabadzības risks ievērojami pārsniedz vīriešu galējās nabadzības risku un nestabilām darba attiecībām, jo īpaši lauku reģionos, pārsvarā ir pakļautas sievietes;
E. whereas in 16 Member States the risk of extreme poverty for women exceeds that for men and whereas women are more numerous among those employed under precarious conditions, especially in rural areas,
F. tā kā regulās par struktūrfondiem vienlīdzīgas iespējas vīriešiem un sievietēm un dzimumu līdztiesības princips ir skaidri norādīti kā politikas plānošanas un īstenošanas transversālas dimensijas;
F. whereas equal opportunities between men and women and the gender mainstreaming principle are expressly indicated in the Regulations governing the Structural Funds as transversal dimensions of policy programming and implementation,
G. tā kā vidēji puse iedzīvotāju, kas piedalās ESF rīkotajos pasākumos saistībā ar aktīvu nodarbinātības politiku, ir sievietes,
G. whereas, on average, half of the people participating in activities organised by the ESF within the framework of active employment policies are women,
3. uzsver nepieciešamību izveidot novatoriskus pasākumus cīņā ar nabadzību ar mērķi palīdzēt neaizsargātām sievietēm, īpaši imigrantēm, vientuļām sievietēm un daudzbērnu mātēm;
Stresses the need to devise innovative measures to combat poverty aimed at women whose position is vulnerable, in particular immigrant women, women on their own and women with large families;
7. uzsver nozīmīgo ieguldījumu, ko veicis ERAF, lai visās attiecīgajās jomās ieviestu dzimumu perspektīvu, it īpaši, nodrošinot atbalstu apmācībai, izglītībai un uzņēmējām, kā arī veicot ieguldījumus bērnu, gados vecu cilvēku un citu apgādājamo personu aprūpes centros;
Stresses the important contribution made by the ERDF towards gender mainstreaming in all the relevant areas, in particular the granting of aid for training and education, for women entrepreneurs and for investment in facilities providing care for children, the elderly and other dependants;
11. atbalsta Komisijas kohēzijas politikas reformas, tostarp vairāk koncentrējot līdzekļus mazākam prioritāšu daudzumam, izmantojot uz stratēģiskiem mērķiem virzītu rīcību, ar nosacījumu, ka sieviešu un vīriešu līdztiesībai darba tirgū tiks saglabāta augsta prioritāte;
Supports the Commission in its reform of the cohesion policy, including by concentrating funding on a smaller number of priorities, with targeted measures and strategic objectives, on condition that gender equality in the labour market remains a high priority area in the new period;
14. aicina Komisiju izstrādāt rīcības plānu, nosakot īpašus, izmērāmus un termiņiem pakļautus mērķus, kas ir minēti pavaddokumentā „Sieviešu un vīriešu līdztiesības stratēģija 2010.–2015. gadam”, un vērš uzmanību uz nepieciešamību uzraudzīt Komisijas veiktos pasākumus;
Calls on the Commission to draw up an action plan for determining specific and measurable objectives with time-frames, as set out in the accompanying document entitled ‘Strategy for equality between women and men 2010-2015’ and draws attention to the need to monitor the Commission’s activities;
16. aicina Komisiju iedrošināt dalībvalstis izvirzīt konkrētus mērķus Eiropas mobilitātei, izglītībai, apmācībām un profesionālo iespēju attīstīšanai sievietēm Eiropas Sociālā fonda transnacionālo projektu jomā;
Calls on the Commission to urge the Member States to set specific objectives for European mobility, education, training and the development of professional opportunities for women, in the sector devoted to transnational projects under the European Social Fund;
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par ārpusbiržas atvasinājumiem, centrālajiem darījumu starpniekiem un darījumu reģistriem
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on OTC derivatives, central counterparties and trade repositories
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejaS ATZINUMS ................78
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............82
JuridiskāS komitejaS ATZINUMS ..............................................................................103
OPINION of the Committee on Legal Affairs ....................................................106
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei ( COM(2010)0484 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0484 ),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 2. punktu un 114. pantu, saskaņā ar kuriem Komisija tam ir iesniegusi priekšlikumu ( C7‑0265/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0265/2010 ),
– ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 2010. gada 8. decembra atzinumu,
– – having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 8 December 2010,
– ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu un Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejas un Juridiskās komitejas atzinumus ( A7-0223/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Legal Affairs ( A7-0223/2011 ),
OV C , , . lpp. ,
OJ C , , p. . ,
(1) Ziņojumā, ko pēc Komisijas pieprasījuma izveidotā augsta līmeņa ekspertu grupa J. de Larosière vadībā publicēja 2009. gada 25. februārī, ir secināts, ka jāstiprina uzraudzības sistēma, lai samazinātu turpmāku finanšu krīžu risku un smagumu, un ierosinātas plašas reformas Savienības finanšu nozares uzraudzības struktūrā, tostarp izveidot Eiropas finanšu uzraudzības sistēmu, kas sastāvēs no trim Eiropas uzraudzības iestādēm — viena banku nozarei, viena apdrošināšanas un fondēto pensiju jomai un viena vērtspapīru un tirgu jomai, kā arī izveido Eiropas Sistēmisko risku komiteju.
(1) At the request of the Commission, a report published on 25 February 2009 by a high-level group of experts chaired by J. de Larosière concluded that the supervisory framework needed to be strengthened to reduce the risk and severity of future financial crisis and recommended far-reaching reforms to the structure of supervision of the financial sector in the Union, including the creation of a European System of Financial Supervisors, comprising three European Supervisory Authorities, one each for the banking, insurance and occupational pensions and the securities and markets sectors, and the creation of a European Systemic Risk Board.
(2) Komisijas 2009. gada 4. marta paziņojumā „Impulsi Eiropas atveseļošanai” ir ierosināts Savienībā nostiprināt finanšu pakalpojumu tiesisko regulējumu.
(2) The Commission Communication of 4 March 2009 entitled "Driving European Recovery" proposed to strengthen the Union's regulatory framework for financial services.
Komisija 2009. gada 3. jūlija paziņojumā „Efektīvu, drošu un stabilu atvasināto finanšu instrumentu tirgu nodrošināšana” novērtēja atvasinājumu lomu finanšu krīzē un 2009. gada 20. oktobra paziņojumā „Turpmākie pasākumi efektīvu, drošu un stabilu atvasināto finanšu instrumentu tirgu nodrošināšanai” ieskicēja darbības, ko tā iecerējusi veikt, lai mazinātu ar atvasinājumiem saistītos riskus.
In its Communication of 3 July 2009 entitled “Ensuring efficient, safe and sound derivatives markets”, the Commission assessed the role of derivatives in the financial crisis, and, in its Communication of 20 October 2009 entitled “Ensuring efficient, safe and sound derivative markets: Future policy actions”, the Commission outlined the actions it intends to take to reduce the risks associated with derivatives.
OV L 331, 15.12.2010., 48. lpp. , un Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi — EVTI), ko izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1095/2010
OJ L 331, 15.12.2010, p.
Minētajām iestādēm ir izšķiroša nozīme finanšu nozares stabilitātes nodrošināšanā.
(ESMA) Th o se authorities have a crucial role to play in safeguarding the stability of the financial sector.
Tādēļ ir ļoti svarīgi vienmēr panākt, lai to darbības pilnveidošana tiktu atzīta par nozīmīgu politisku prioritāti un tām būtu pienācīgi resursi.
It is therefore essential to continuously en sure that the development of their work is a matter of high political priority and that they are adequately resourced.
(4) Ārpusbiržas atvasinājumiem trūkst pārredzamības, jo tie ir privāti slēgti līgumi un informācija par tiem parasti ir pieejama vienīgi līgumslēdzējām pusēm.
(4) Over-the-counter (OTC) derivatives lack transparency as they are privately negotiated contracts and any information concerning them is usually only available to the contracting parties.
Tie rada komplicētu savstarpējas atkarības tīklu, kas apgrūtina ar to saistīto risku rakstura un līmeņa noteikšanu.
They create a complex web of interdependence which can make it difficult to identify the nature and level of risks involved.
Finanšu krīze pierādīja, ka tirgus saspringuma brīžos šādas īpašības palielina neskaidrību un tādējādi apdraud finanšu stabilitāti.
The financial crisis has demonstrated that such characteristics increase uncertainty in times of market stress and accordingly, pose risks to financial stability.
Šī regula nosaka nosacījumus šo risku mazināšanai un atvasinājumu līgumu pārredzamības uzlabošanai.
This Regulation lays down conditions for mitigating those risks and improving the transparency of derivative contracts.
(5) 2009. gada 26. septembra sammitā Pitsburgā G20 vadītāji vienojās, ka no 2012. gada beigām visu standartizēto ārpusbiržas atvasinājumu līgumu tīrvērtei būtu jānotiek caur centrāliem darījumu starpniekiem (CDS) un ka būtu jāziņo darījumu reģistriem par ārpusbiržas atvasinājumu līgumiem.
(5) At the 26 September 2009 summit in Pittsburgh, the G20 Leaders agreed that all standardised over-the-counter (OTC) derivative contracts should be cleared through central counterparties (CCP) by the end of 2012 and that OTC derivative contracts should be reported to trade repositories.
2010. gada jūnijā G20 vadītāji Toronto no jauna apliecināja šādu apņemšanos un arī apņēmās paātrināt stingru pasākumu īstenošanu, lai starptautiski konsekventā un nediskriminējošā veidā uzlabotu ārpusbiržas atvasinājumu pārredzamību un regulatīvo pārraudzību ar mērķi uzlabot ārpusbiržas atvasinājumu tirgu un radīt spējīgākus instrumentus, kas liktu uzņēmumiem būt atbildīgiem par risku, ko tie uzņemas .
In June 2010, the G20 Leaders in Toronto reaffirmed their commitment and also committed to accelerate the implementation of strong measures to improve transparency and regulatory oversight of OTC derivatives in an internationally consistent and non-discriminatory way with a view to improv ing the OTC derivatives market and creat ing more powerful tools to hold firms to account for the risks they take .
Komisija centīsies nodrošināt, ka šīs saistības līdzīgā veidā īsteno mūsu starptautiskie partneri.
The Commission will endeavour to ensure that those commitments are implemented in a similar way by our international partners.
(6) Eiropadome 2009. gada 2. decembra secinājumos piekrita, ka ir būtiski jāuzlabo darījumu partneru kredītriska mazināšana un ka ir svarīgi uzlabot atvasinājumu darījumu pārredzamību, efektivitāti un integritāti.
(6) The European Council, in its Conclusions of 2 December 2009, agreed that there was a need to substantially improve the mitigation of counterparty credit risk and that it was important to improve transparency, efficiency and integrity for derivative transactions.
Eiropas Parlaments 2010. gada 15. jūnija rezolūcijā „Turpmākie pasākumi attiecībā uz atvasināto finanšu instrumentu tirgiem” aicināja ārpusbiržas atvasinājumu tīrvērti padarīt obligātu un ziņot par tiem.
The European Parliament resolution of 15 June 2010 on "Derivatives markets: future policy actions" called for mandatory clearing and reporting of OTC derivatives.
(7) EVTI būtu jāstrādā šīs regulas darbības jomā, sargājot finanšu tirgu stabilitāti ārkārtas situācijās, gādājot par to, lai dalībvalstu uzraudzības iestādes konsekventi piemērotu Savienības noteikumus, un risinot šo iestāžu domstarpības.
(7) ESMA should act within the scope of this Regulation by safeguarding the stability of financial markets in emergency situations and ensuring the consistent application of Union rules by national supervisory authorities and settling disagreements between them.
Tai arī uzticēts izstrādāt juridiski saistošus regulatīvos tehniskos standartus, un tai ir vissvarīgākā loma CDS un darījumu reģistru darbības atļaušanā un uzraudzībā.
It is also entrusted with developing legally binding regulatory technical standards and has a central role in the authorisation and monitoring of CCPs and trade repositories.
(8) Ir vajadzīgi vienoti noteikumi par atvasinājumu līgumiem, kas minēti I pielikuma C iedaļas 4.–10. punktā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Direktīvā 2004/39/EK, kas attiecas uz finanšu instrumentu tirgiem
(8) Uniform rules are required for derivative contracts set out in Annex I, Section C, points (4) to (10) of Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on markets in financial instruments
(8a) Komisija 2011. gada 2. februāra paziņojumā „Aktuālo jautājumu risināšana preču tirgū un izejvielu jomā” identificēja starptautisko izejvielu tirgu palielināto finansializēšanu kā stratēģisku problēmu Savienības valstu ekonomikām.
(8a)TheCommission , in its Communication of 2 February 2011 entitled “Tackling the challenges in commodity markets and on raw materials" , identified the increased financialisation of international raw material markets as a strategical challenge to Union ’s economies.
Komisija atkārtoti apstiprināja nepieciešamību pēc labākas pārredzamības izejvielu tirdzniecībā, kā arī pozitīvo potenciālo efektu no pozīciju ierobežojumiem preču tirgus atvasinājumu tirdzniecībā.
The Commission reaffirm ed the need for more transparency in the trading of raw materials as well as the positive potential effect of position limits in derivative trading in commodities.
Lai nodrošinātu pārmērīgi lielā tirdzniecības apjoma efektīvu samazinājumu izejvielu tirgos, Komisijai būtu jo īpaši jānovērtē ietekme, ko izejmateriālu biržās rada tirdzniecības ierobežojumi vienīgi fiziskiem tirgotājiem, izslēdzot finanšu iestādes.
With a view to achiev ing an effective decrease of the unhealthily high trading volume in raw material markets, the Commission should , in particular , assess the effects of restricting admission to trade on raw materials stock exchanges to physical traders only, excluding financial institutions.
Komisijai šie jautājumi būtu jārisina gaidāmajos Direktīvas 2004/39/EK un Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 28. janvāra Direktīvas 2003/6/EK par iekšējās informācijas ļaunprātīgu izmantošanu un tirgus manipulācijām (tirgus ļaunprātīgu izmantošanu)
In the incoming reviews of Directive 2004/39/EC and Directive 2003/6/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 on insider dealing and market manipulation (market abuse)
(9) Stimuli CDS izmantošanas sekmēšanai nav izrādījušies pietiekami, lai nodrošinātu, ka standartizētiem ārpusbiržas atvasinājumiem faktiski tiek veikta tīrvērte.
(9) Incentives to promote the use of CCPs have not proven to be sufficient to ensure that standardised OTC derivatives are in fact cleared.
Tādēļ ir nepieciešamas prasības par to ārpusbiržas atvasinājumu obligātu tīrvērti, kuriem tīrvērti ir iespējams veikt.
Mandatory CCP clearing requirements for those OTC derivatives that can be cleared are therefore necessary.
(10) Domājams, ka dalībvalstis noteiks atšķirīgus iekšzemes pasākumus, kas varētu radīt šķēršļus iekšējā tirgus vienmērīgai darbībai un kaitēt tirgus dalībniekiem un finansiālajai stabilitātei.
(10) It is likely that Member States will adopt divergent national measures which could create obstacles to the smooth functioning of the internal market and be to the detriment of market participants and financial stability.
Tīrvērtes pienākuma vienota piemērošana Savienībā ir nepieciešama arī tādēļ, lai ieguldītājiem nodrošinātu augstu aizsardzības līmeni un visiem tirgus dalībniekiem radītu vienlīdzīgus konkurences apstākļus.
A uniform application of the clearing obligation in the Union is also necessary to ensure a high level of investor protection and to create a level playing field between market participants.
(11) Lai nodrošinātu, ka tīrvērtes pienākums mazina sistēmisko risku, ir vajadzīga procedūra, kurā tiktu konstatētas piemērotās atvasinājumu šķiras, uz kurām attiektos minētais pienākums.
(11) Ensuring that the clearing obligation reduces systemic risk requires a process of identification of eligible classes of derivatives that should be subject to that obligation.
Šajā procedūrā būtu jāņem vērā, ka ne visus ārpusbiržas atvasinājumus, kam CDS veic tīrvērti, var uzskatīt par piemērotiem obligātai CDS tīrvērtei.
That process should take into account that not all CCP-cleared OTC derivatives can be considered suitable for mandatory CCP clearing.
(12) Šajā regulā ir izklāstīti kritēriji, pēc kuriem noteikt piemērotību tīrvērtes pienākumam.
(12) This Regulation sets out the criteria for determining the eligibility to the clearing obligation.
Ņemot vērā EVTI vadošo lomu, tai pēc apspriešanās ar Komisiju un Eiropas Sistēmisko risku kolēģiju (ESRK), kas izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. novembra Regulu (ES) Nr. 1092/2010 par Eiropas Savienības finanšu sistēmas makrouzraudzību un Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas izveidošanu
In view of its pivotal role, ESMA should decide , after consulting the Commission and the European Systemic Risk Board established by Regulation (EU) No 1092/2010 of the European Parliament and the Council of 24 November 2010 on European Union macro-prudential oversight of the financial system and establishing a European Systemic Risk Board
Tīrvērtes pienākuma pakāpenisku ieviešanu varētu nodrošināt, vai nu nosakot tīrvērtei pakļaujamo šķiru daļu, vai arī nosakot to tirgus dalībnieku veidus, kam jāpilda tīrvērtes pienākums.
A gradual implementation of the clearing obligation could be either in terms of proportion of the eligible classes that are to be cleared, or in terms of the types of market participants that are to comply with the clearing obligation .
Divpusējā tīrvērte būtu joprojām jāatļauj tad, ja kādā atvasinājumu šķirā noteiktas atvasinājumu kategorijas neatbilst tīrvērtes prasībām, kā tas var būt nodrošināto obligāciju gadījumā.
Bilateral clearing should continue to be authorised if the requirements for clearing are not met for certain categories of derivatives within a class of derivatives, as is sometimes the case for covered bonds.