natgillin/translations-raw huggingface dataset:
22. atzīmē, ka nedeklarētu darbu var novērst, atzīstot valstu darba drošības standartus un nosacījumus saskaņā ar divpusējiem un trīspusējiem nolīgumiem starp dalībvalstīm un sociālajiem partneriem, un ka šos centienus stiprinātu sadarbība un informācijas apmaiņa darba devējiem un darbiniekiem;
Notes that undeclared work can be prevented by way of the recognition of national safety-at-work standards and conditions set out in bilateral and trilateral agreements between Member States and between the social partners, and that this endeavour would be underpinned by cooperation and exchanges of information between the social partners;
Eiropas Parlamenta 1997. gada 21. februāra rezolūcija par to dzīvesbiedru stāvokli, kuri palīdz pašnodarbinātajiem (OV C 85, 17.3.1997., 186. lpp.). ;
European Parliament Resolution of 21 February 1997 on the situation of spouses assisting self-employed workers (OJ C 85, 17.03.1997, p.
29. mudina dalībvalstis izmantot tām pieejamos politiskos instrumentus, apvienojot preventīvus pasākumus un sankcijas, lai nedeklarētu nodarbinātību padarītu likumīgu, un, ja iespējams, koordinēt šo instrumentu izmantošanu, lai iekšējā tirgū panāktu lielāku saskaņu;
Encourages the Member States to make use of the policy tools they have at their disposal, combining preventive action and sanctions aimed at transforming undeclared work into regular employment, and where possible to coordinate the use of those tools in order to achieve greater coherence throughout the internal market;
36. aicina tās dalībvalstis, kas attiecībā uz darba ņēmēju brīvu pārvietošanos Eiropas Savienībā ir piemērojušas pārejas perioda pasākumus, atvērt savu darba tirgu darba ņēmējiem no jaunajām dalībvalstīm, jo pat daļēji darba tirgus piekļuves ierobežojumi, kas turklāt ir pretrunā Eiropas Savienības pamatprincipiem, var palielināt nedeklarētu nodarbinātību un radīt teritoriālu nevienlīdzību; šajā kontekstā uzskata, ka ir būtiski īstenot darba ņēmēju vienlīdzīgu tiesību principu un novērst negodīgu konkurenci un sociālo dempingu;
36.Calls on those Member States which have applied transitional arrangements to the free movement of workers within the Union to open up their employment markets to workers from all the new Member States, given that any restrictions – even partial ones – on access to the labour market, not only run counter to the founding principles of the Union and the European spirit but also give rise to increasing recourse to undeclared work and create territorial imbalances; in this context, believes it vital to implement the principle of equal workers' rights and to counteract unfair competition and social dumping;
38. uzskata, ka, vienkāršojot vai samazinot administratīvo sloga un procedūras it īpaši attiecībā uz maziem un vidējiem uzņēmumiem, varētu samazināt nedeklarētu nodarbinātību un sekmēt uzņēmējdarbību Eiropas Savienībā;
Is of the opinion that simplifying or reducing administrative burdens and procedures, especially for small and medium-sized enterprises, would diminish the use of undeclared labour and promote business activity in the Union;
40. uzskata, ka ir tiešā veidā jāievieš efektīvas pārbaudes uz vietas un sankcijas un ka dalībvalstīm ir jāpiešķir nepieciešamā rīcības brīvība, lai apturētu nedeklarētu nodarbinātību;
Takes the view that effective, on-the-spot inspections and sanctions must be directly introduced and Member States given the necessary margin of manoeuvre to contain the volume of undeclared work;
45. norāda, ka vienīgi represīva politika, ja vien tai neseko labāka koordinācija starp dalībvalstīm, var koncentrēt nedeklarētu nodarbinātību mazāk strukturētās valstīs un mazāk reglamentētās tautsaimniecības nozarēs;
Points out that, unless it is followed up by better coordination between Member States, a policy that is exclusively punitive could concentrate undeclared work in the less structured States and in the less regulated economies;
48. prasa veikt stingrākus pasākumus, lai cīnītos pret nelikumīgu pieņemšanu darbā visos uzņēmumos neatkarīgi no tā, kur tie veic darbību, un atzīmē, ka Padomes 2005. gada 24. februāra Pamatlēmums Nr. 2005/214/TI par savstarpējas atzīšanas principa piemērošanu attiecībā uz finansiālām sankcijām
Calls for stronger action to combat undeclared recruitment by all undertakings, irrespective of where their activity is pursued, and notes that the application of Council Framework Decision 2005/214/JHA of 24 February 2005 on the application of the principle of mutual recognition to financial penalties could improve the situation;
49. lai veicinātu pienācīgas kvalitātes nodarbinātības programmas īstenošanu un Kopienas tiesību aktu piemērošanu, prasa lielāku un efektīvāku darba tiesību un darba jomā spēkā esošo noteikumu ievērošanu, it īpaši Eiropas Parlamenta un Padomes 1996. gada 16. decembra Direktīvas 96/71/EK par darba ņēmēju norīkošanu darbā pakalpojumu sniegšanas jomā
Calls for greater and more effective respect of the right to work and of existing employment rules, as one means of promoting the Decent Work Agenda and the application of Community laws, in particular those set out in Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services, from the first day of posting, on the basis of a congruent interpretation of the directive which reverses the current trend towards interpreting it in such a way as to vary the treatment of workers downwards towards minimum basic standards;
58. uzskata, ka darba devēji, darba ņēmēji, nedeklarēta darba iespējamie izmantotāji un visas sabiedriskās organizācijas vairāk jāizglīto par risku un izmaksām, kas saistītas ar nedeklarētu darbu, un par priekšrocībām, ko sniedz likumīga nodarbinātība;
Takes the view that there is a need to raise awareness amongst employers, workers, potential users of undeclared work and all social organisations of the risks and costs of undeclared work and of the benefits of eliminating or ensuring the regularity of that work;
61. uzskata, ka pastāvīgās kampaņas ir jāpapildina ar dažādiem pasākumiem, kas pieņemti, lai popularizētu likumības, kvalitatīva darba un likumīgas uzņēmējdarbības kultūru un aicina dalībvalstis, attiecīgās valstu iestādes un pilsoniskās sabiedrības organizācijas apvienot centienus un radīt apstākļus nedeklarētas nodarbinātības izskaušanai, un mainīt sabiedrības uzskatus;
Considers that such permanent campaigns should accompany the various measures adopted with a view to instilling a culture of legality and promoting quality work and a legal business culture, and calls on the Member States, the relevant national authorities and the structures of civil society to unite their efforts and create circumstances of intolerance towards undeclared employment and change the public's view thereof;
– vienkāršojot darba devējam izvirzītās administratīvos prasības, vienlaikus garantējot darba ņēmēju sociālo apdrošināšanu,
– very significant simplification of administrative requirements imposed upon employers, whilst ensuring social security cover for workers,
– nodrošinot darba devējam pievilcīgu nodokļu sistēmu, it īpaši nodokļu atskaitījumus, inter alia , attiecībā uz vietējā līmeņa darbu,
– attractive tax rates for employers, including the deduction of charges concerning, inter alia, local work,
67. uzskata, ka saistībā ar nedeklarētas nodarbinātības parādību būtu vēlams pētīt un novērtēt iespēju izmantot valsts atbalstu, uz kuru neattiecas paziņošanas pienākums, plaši interpretējot “darbavietu radīšanas” jēdzienu un “likumīgu darbavietu radīšanas” nozīmi; atzīmē, ka nedeklarēts darbs nav līdzvērtīgs reālam darbam un tādēļ aicinājums to legalizēt varētu būt “atbalsts darbavietu radīšanai”;
Takes the view that it would be desirable to study and assess the possibility of pursuing the channel of State aid exempted from the notification requirement for addressing the phenomenon of undeclared work, by broadly interpreting the expression 'job creation' and the meaning of 'creation of a regular job'; notes that undeclared employment is not equivalent to a proper job and therefore any incentive to ensure its regularity could be deemed 'employment creation aid';
69. uzskata, ka politika, kuru īstenojot grūtniecības atvaļinājumu un bērna kopšanas atvaļinājumu uzskaita kā darba laiku un par to maksā algu, mazinās ar ģimeni saistītu ierobežojumu negatīvās sekas un palīdzēs sieviešu profesionālās karjeras attīstībai un arī darba tirgus pareizai darbībai;
Takes the view that a policy of recognising maternity and parental leave as working time and continuing to pay wages during these periods would diminish the adverse consequences of family obligations and contribute to the career advancement of women and also to the proper functioning of the labour market;
80. uzskata, ka cīņu pret ēnu ekonomikas apjoma palielināšanos un it īpaši pret nelegālo ieceļotāju izmantošanu darbā var pamatot ne tikai ar repatriācijas politiku, bet arī ar instrumentiem un mehānismiem, ar kuriem novērš un cīnās pret migrējošo darba ņēmēju ekspluatēšanu, paredzot cilvēka pamattiesību atzīšanu un ievērošanu;
Considers that the fight against the growing informal economy and, in particular, against the exploitation of migrant workers in an illegal situation can be based not only on a policy of repatriation, but also on instruments and mechanisms to prevent and combat the exploitation of migrant workers, making provision for the recognition of and respect for fundamental human rights;
Nedeklarētās nodarbinātības apjoms ir tik liels, ka Eiropa un tās iestādes nevar uz to pasīvi nolūkoties.
The extent of undeclared work is such that the EU and its institutions cannot just look on passively.
Kad nedeklarētas nodarbinātības apjoms pārsniedz 20 %, tas nozīmē, ka ir jāsaskaras ar plaši izplatītu nelikumību, ko nedrīkst pieļaut, jo tā spēcīgi ierobežo uzņēmumu un teritoriju konkurenci.
When the rate of undeclared work exceeds 20%, this reflects a situation of widespread illegality which cannot be tolerated as it generates a strong distortion of competition between companies and territories.
Ir vēl citi iemesli, piemēram, ne tikai nelegāla imigrācija, bet arī imigrācija ES, arī valsts iestāžu ne vienmēr godprātīga rīcība un nepiemērota nodokļu politika.
Other reasons may be: illegal immigration, but also EU immigration; the behaviour of the public authorities, which is not always virtuous, and inadequate tax policies.
Taču ir jābūt lielākai izpratnei par to, ka, stingri nevēršoties pret nedeklarētu nodarbinātību, tuvākajā nākotnē var spēcīgi vājināties sociālās apdrošināšanas sistēmas Eiropā.
However, there needs to be greater awareness of the fact that the failure to seriously combat undeclared work is liable to greatly weaken social security schemes in Europe in the near future.
Patiesībā, raugoties uz vēsturiskajām problēmām, kuras jārisina Eiropai, — globalizāciju un demogrāfisko attīstību —, būs grūti īstenot politiku, kas spētu stāties pretī šīm problēmām, ja nespēsim samazināt ēnu ekonomikas izplatību.
Indeed, with the historic challenges Europe has to face – globalisation and demographic trends – it will be difficult to frame suitable policies unless we are able to reduce the area occupied by the informal economy.
Taču tās nav vienīgās sekas, ko rada nedeklarēta nodarbinātība.
But these are not the only consequences of undeclared work.
Pēc savas dabas tas ir darbs, ko raksturo nedrošība visās jomās.
By its very nature, it is insecure work from every point of view.
Ja apskatām datus par negadījumiem darbā, varam secināt, ka liela daļa šo negadījumu rodas atkarībā no tā, kāda veida darbs tas ir.
Looking at the data on accidents at work, it is clear that most of these accidents are caused by the type of work.
Arī tāpēc Komisija ir sev izvirzījusi mērķi samazināt negadījumu skaitu darbavietās par 25 % līdz 2014. gadam, enerģiski cīnoties pret neoficiālu darbu un nedeklarētu nodarbinātību.
For this reason too, the Commission’s target of reducing accidents at work by 25% by 2014 must be achieved by fighting a strong battle against undeclared work.
Vēl vienas sekas ir konkurētspējas faktoru izmaiņas Eiropā starp uzņēmumiem, kas strādā, ievērojot likumus, un tiem, kas tos neievēro.
A further consequence is the distortion of competition in Europe between firms which operate in compliance with the rules and those which breach the rules.
Kā gan Eiropā var veidot pārredzamu konkurenci, ja daļu no tirgus skar mākslīgi izraisīta inflācija?
How can we conceive of building a Europe of transparent competition if part of the market is artificially inflated?
Visbeidzot, ir jāatzīmē vēl viens svarīgs aspekts.
Lastly, there is another important aspect which needs to be underlined.
Nedeklarēta nodarbinātība destabilizē jebkuru darba tirgu, tādējādi radot situācijas, kuras nav vienkārši atrisināmas.
Undeclared work is a destabilising factor for all labour markets, resulting in situations that are difficult to handle.
Ir ārkārtīgi grūti progresēt darba modernizācijā un elastībā, ja nespēsim apkarot nedeklarētu darbu un izveidot mazāk segmentētu un viendabīgāku darba tirgu.
Here too, it will be hugely difficult for us to move towards the modernisation of labour and flexicurity itself unless we are able to eradicate undeclared work and thus create employment markets that are less segmented and more uniform.
Vajadzētu būt pilnīgi skaidram, ka, ja Eiropa vēlas sasniegt Lisabonas stratēģijā noteiktos mērķus, tai neatliek nekas cits, kā sākt nopietnu cīņu.
Ultimately, it should be fairly clear that if Europe wishes to attain the objectives set out in the Lisbon Strategy it has no option but to take on this battle seriously.
Ir pilnīgi skaidrs, ka par 27 valstu Eiropu vēl vairāk spriedīs pēc tās politikas saskaņotības un tās spējas un vēlmes pārvērst vārdus rīcībā.
There is no doubt that EU-27 will increasingly be assessed on the consistency of its own policies and its capacity and will to make actions speak louder than words.
Tas attiecas uz visām jomām, taču jāatgādina, ka tas, kas attiecas uz darbu, ir īpaši svarīgs Eiropas sabiedriskajai domai, jo no darba ir atkarīga Eiropas sociālā nākotne, ekonomikas stabilitāte un pilsoņu labklājība.
This is true in all fields, but it is worth remembering that employment is one of the areas of the greatest concern to public opinion, because the social future of Europe, its economic capacity and the well-being of European citizens depend on it.
Turklāt šajā nozarē īstenotās Eiropas pieejas īpatnība skaidri parāda, ka ir noteiktas problēmas, pārveidojot jaunās politiskās nostādnes par labi definētiem juridiskiem un institucionāliem instrumentiem, kurus savukārt varētu pārveidot par īpašiem pasākumiem, kas īstenojami katrā dalībvalstī atsevišķi.
Furthermore, the particular nature of the European approach in this sector plainly shows that there is some difficulty in converting the new policy guidelines into well-defined legal and institutional instruments which, in turn, can be transformed into specific measures in each individual Member State.
Tas ir tādēļ, ka veids, kā Eiropa cīnās pret nedeklarētu nodarbinātību, joprojām vērsts uz nesaistošu tiesību normu instrumentiem, kas izraisa nespēju efektivitātes un trāpīguma ziņā īstenot Eiropas rīcību cīņā pret šo parādību.
This is because in its action on undeclared work the European Union continues to focus on soft law instruments, resulting in an inability to give a new thrust, in terms of pro-activeness and incisiveness, to European action to combat th
Nevar neatzīt spēcīgu nesamērību starp instrumentiem, ko Eiropas Savienība var un vēlas izmantot attiecībā uz kvalitatīva darba politiku un instrumentiem, ko tā izmanto politikā, kuras mērķis ir nodrošināt brīvu tirgu.
Obviously, one cannot but note the strong asymmetry between the instruments the European Union can and wants to use for quality work policies and the instruments it uses for policies aimed at safeguarding market freedoms.
Norādījumos par cīņu pret nelikumīgu nodarbinātību Komisija iesaka racionalizēt un padarīt efektīvus valstu noteikumus darba attiecību jomā, norādot dažus nozīmīgus mērķus, taču neizveidojot precīzus un piemērotus instrumentus, kas nepieciešami šo mērķu sasniegšanai.
To combat undeclared work the Commission speaks of a move to rationalise national rules on labour relations and make them effective, setting out some very interesting objectives but without equipping itself with specific, appropriate instruments with which to achieve those objectives.
Piemēram, ir jāapsver iespēja, vai samazināt/nesamazināt ierobežojumus attiecībā uz netipiska darba izmantošanu, vai izmantot struktūrfondus šim pašam mērķim un vai sniegt atbalstu, tostarp ar direktīvas palīdzību kopējām starpvalstu sarunām, kuru mērķis būtu konkretizēt tendences minimālā atalgojuma saskaņošanai Eiropā.
For instance, consideration should be given as to whether or not to reduce constraints on the use of atypical work, to use the Structural Funds for the same reason, or to provide support, also by means of a directive, for transnational collective bargaining with a view to moving towards the homogenisation of minimum salaries in Europe.
Visu šo iemeslu dēļ ir daudz darba, lai pastiprinātu cīņu pret nedeklarētu nodarbinātību.
For all these reasons there is therefore much to be done to strengthen the fight against undeclared work.
Šajā ziņojumā ir izklāstīti centieni risināt šīs problēmas, un tajā ietverto ieteikumu nolūks ir ieskicēt plānu, kā sniegt atbalstu šajā cīņā.
This report seeks to address these issues and the working proposals set out herein aim to sketch out a roadmap in support of this battle.
Ekonomikas un monetārā komiteja S ATZINUMS
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*)
* Komiteju iesaistīšanas procedūra — Reglamenta 47. pants
(*) Associated committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
1. mudina dalībvalstis turpināt īstenot nodokļu un sociālā nodrošinājuma sistēmas reformu, tādējādi mazinot darbaspēkam uzlikto nodokļu slogu;
Encourages the Member States to continue further with tax and social security system reforms, thus reducing the burden of taxation on the work force;
6. atzinīgi vērtē Komisijas iniciatīvu uzsākt tiesvedību Eiropas Kopienu Tiesā pret tām dalībvalstīm, kuras savos tiesību aktos vēl nav ieviesušas jaunajās dalībvalstīs iegūto kvalifikāciju automātisku atzīšanu; aicina dalībvalstis nekavējoties izpildīt minētās saistības;
Welcomes the Commission initiative to bring proceedings before the Court of Justice of the European Communities against those Member States that have still not introduced into national law the automatic recognition of qualifications obtained in the new Member States; calls on the Member States to honour their obligations immediately;
9. norāda, ka ēnu ekonomikas īpatsvaru nevar samazināt, neīstenojot atbilstošus veicināšanas pasākumus; uzskata, ka saistībā ar Lisabonas stratēģijas rezultātu pārskatu dalībvalstīm ir jāziņo, kādi panākumi ir sasniegti ēnu ekonomikas īpatsvara samazināšanas rezultātā;
Notes that the elimination of the informal economy cannot be achieved without the implementation of appropriate incentive mechanisms; considers that the Member States should report, in the context of the Lisbon Scoreboard, which achievements have materialised as a result of reducing the size of the informal economy;
Galīg ais balsojums
Result of final vote
par cīņas pastiprināšanu pret nedeklarētu nodarbinātību
on stepping up the fight against undeclared work
2. prasa dalībvalstīm pēc iespējas drīzāk apturēt pagaidu noteikumus, kas ierobežo jauno dalībvalstu darba ņēmēju mobilitāti, jo tie veicina nedeklarētu nodarbinātību;
Urgently calls on the Member States to put an end as soon as possible to the transitional arrangements limiting the mobility of workers from the new Member States, as these restrictions encourage undeclared work;
6. prasa Komisijai apsvērt, vai ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Direktīvu 2006/123/EK par pakalpojumiem iekšējā tirgū
Asks the Commission to consider whether the systems put in place by Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market
10. ierosina panākt valsts, reģionāla un vietēja līmeņa vienošanos, piedaloties sociālajām iestādēm un darba devēju organizācijām, ar mērķi noteikt pienākumu pārraudzīt un pakāpeniski izskaust nedeklarētu nodarbinātību;
Recommends that agreement be reached at national, regional and local level involving social institutions and employers' organisations seeking a commitment to monitoring and progressively eliminating undeclared employment.
A. tā kā imigranti, neatkarīgi no tā, vai viņi ir legālie vai nelegālie imigranti, tiek visvairāk izmantoti saistībā ar nelikumīgo nodarbinātību;
A. whereas migrants, legal or illegal, are the main victims of the exploitation associated with undeclared work,
B. tā kā nelikumīgi nodarbināto trešo valstu piederīgo situācija ir īpaši nedroša, jo atklāšanas gadījumā viņiem visdrīzāk būs jāatgriežas savā izcelsmes valstī;
B. whereas illegally employed third-country nationals are all the more vulnerable as they are likely to be returned to their country of origin if caught,
C. tā kā iespēja atrast nelikumīgu darbu veicina nelegālo imigrāciju un rada priekšnosacījumus imigrantu ekspluatēšanai;
C. whereas the availability of undeclared work is a factor in encouraging illegal immigration and creates preconditions for the exploitation of immigrants,
2. aicina dalībvalstis, iesaistot darba inspekcijas, nodokļu inspekcijas un sociālos partnerus, nostiprināt uzraudzības un sankciju mehānismu;
Calls on Member States to strengthen surveillance and sanction mechanisms, with the involvement of labour inspectorates, tax offices and social partners;
7. aicina dalībvalstis noteikt vai stiprināt piemērotus pasākumus, lai mudinātu imigrantus, kas ir izmantošanas upuri, ziņot par savu stāvokli, kas jo īpaši sekmētu efektīvāku nelegālas nodarbinātības apkarošanu;
Calls on the Member States to define or strengthen the appropriate legislative measures to encourage migrants who are victims of exploitation to report their situation, which would help, in particular, to fight more effectively against undeclared work;
Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komiteja S ATZINUMS
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality
par pastiprinātu cīņu pret nelikumīgu nodarbinātību
on stepping up the fight on undeclared work
Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Nodarbinātības un sociālo lietu komiteju savā rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Women’s Rights and Gender Equality calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
– ņemot vērā Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda dokumentu „Cīņa pret nelikumīgu nodarbinātību Eiropas Savienībā”
– having regard to the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions document entitled ‘Stepping Up the Fight on Undeclared Work’
– ņemot vērā Eiropas Komisijas Nodarbinātības, sociālo lietu un vienlīdzīgu iespēju ģenerāldirektorāta veikto pētījumu par nedeklarētu nodarbinātību paplašinātajā Eiropas Savienībā — konkrētu elementu padziļināts pētījums (2004. gada marts),
– having regard to the study by the European Commission, DG Employment and Social Affairs, on "undeclared work in the an enlarged union an analysis of undeclared work: an in-depth study of specific items (March 2004),
3. uzskata, ka politika, kuru īstenojot grūtniecības atvaļinājumu un bērna kopšanas atvaļinājumu uzskaita kā darba laiku un par to maksā algu, mazinās ar ģimeni saistītu ierobežojumu negatīvās sekas un palīdzēs sieviešu profesionālās karjeras attīstībai un arī darba tirgus pareizai darbībai;
Takes the view that a policy of recognising maternity and parental leave as working time and continuing to pay wages during these periods will diminish the adverse consequences of family obligations and contribute to the career advancement of women and also to the proper functioning of the labour market;