natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā Komisijas paziņojumu par Eiropas dzelzceļa kontroles, vadības un signalizācijas sistēmas ERTMS/ETCS izvietošanu ( COM(2005)0298 ),
– having regard to the Commission communication on the deployment of the European rail signalling system ERTMS/ETCS ( COM(2005)0298 ),
– ņemot vērā 2007. gada 29.–30. novembra/3. decembra Padomes secinājumus par Komisijas paziņojumu „Kravu pārvadājumu loģistikas rīcības plāns”, kā arī 2008. gada 7. aprīļa Padomes secinājums par Komisijas paziņojumu „Ceļā uz dzelzceļa tīklu, kurā prioritāte ir kravu pārvadājumiem”,
– having regard to the Conclusions of the Council of 29-30 November / 3 December 2007 on the Commission communication on the Freight Transport Logistics Action Plan, and of 7 April 2008 on the Commission communication entitled ‘Towards a rail network giving priority to freight’,
– ņemot vērā 2007. gada 5. septembra rezolūciju par kravu pārvadājumu loģistiku Eiropā — ilgtspējīgas mobilitātes izšķirošo faktoru
– having regard to its resolution of 5 September 2007 on Freight Transport Logistics in Europe - the key to sustainable mobility
- ņemot vērā 2008. gada 9. jūlija rezolūciju par tēmu „Ceļā uz jaunu pilsētu mobilitātes kultūru”
- having regard to its resolution of 9 July 2008 on 'Towards a new culture of urban mobility'
Pieņemtie teksti, P6_TA(2008)0356 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2008)0356 .
– ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas ziņojumu ( A6-0326/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0326/2008 ),
A. tā kā transporta nozare ES rada teju 30 %, bet pilsētās — pat 40 % CO 2 emisiju, tā kā šīs emisijas laikā starp 1990. un 2005. gadu ir palielinājušās par 26 %, neraugoties uz centieniem tehnisko uzlabojumu un jauninājumu jomā, savukārt citās nozarēs ar miljardiem eiro lieliem ieguldījumiem ir izdevies panākt CO 2 emisiju samazināšanos par 10 %;
A. whereas the transport sector is responsible for almost 30% of CO 2 emissions in the EU – as much as 40% in cities – and despite the efforts made in respect of technical improvement and innovation, grew by 26% between 1990 and 2005, while investments running into billions of Euros have enabled CO 2 emissions in other sectors to be cut by 10%,
B. tā kā ilgtspējīgi un efektīvi kravu pārvadājumi Eiropā ir ļoti svarīgi, lai veidotu sekmīgu un konkurētspējīgu ekonomiku, apmierinātu patērētāju vajadzības, radītu ievērojamu daudzumu darbavietu, kā arī sekmētu Eiropas iedzīvotāju labklājību;
B. whereas sustainable and efficient freight transport in Europe plays a vital role in having a successful and competitive economy, in meeting consumer demands and in creating a considerable number of jobs and wealth for European citizens,
C. tā kā saskaņā ar prognozi Baltajā grāmatā „Eiropas transporta politika 2010. gadam: laiks pieņemt lēmumu" ( COM(2001)0370 ) laika posmā no 2000. līdz 2020. gadam paredzams kravu pārvadājumu apjoma pieaugums par 50 % (tonnkilometros), un tā kā kravu pārvadājumi laikā no 1995. līdz 2005. gadam jau palielinājušies par 30 % straujāk nekā iekšzemes kopprodukts; tā kā transporta nozares izaugsmi lielākoties sekmēja straujāks autotransporta un gaisa transporta pārvadājumu pieaugums, salīdzinot ar citiem transporta veidiem;
C. whereas freight transport is expected to grow by some 50% (in tonne-kilometres) between 2000 and 2020, in line with forecasts in the White Paper entitled 'European transport policy for 2010: time to decide' ( COM(2001)0370 ), and whereas it has already grown some 30% faster than GDP between 1995 and 2005; whereas, furthermore, growth in freight transport as a whole has mainly been the result of an increase in road and air transport relative to other modes of transport,
D. tā kā ilgtspējīgi un efektīvi risinājumi loģistikas un dzelzceļa kravu pārvadājumu sistēmu jomā, kā arī visu transporta veidu iesaistīšana vairākveidu pārvadājumu sistēmā sniedz ne tikai saimnieciskus un drošības uzlabojumus, bet arī atbilst tiem Eiropas Savienības mērķiem klimata pārmaiņu un energotaupības jomā, kuri jāsasniedz laika posmā līdz 2020. gadam;
D. whereas solutions aimed at more sustainable and efficient logistics and freight transport systems and at intermodal integration of all modes of transport not only lead to improvements in the economy and in security, but also meet the EU’s objectives in the fields of climate change and energy savings to be achieved by 2020,
E. tā kā šo uzdevumu izpildei ES un dalībvalstīm jāizvirza noteiktas saskaņotas prioritātes, resursi jākoncentrē ierobežotam skaitam pasākumu kravu pārvadājumu ilgtspējas un vairākveidu pārvadājumu jomā un jāņem vērā paaugstināta riska reģioni, jo budžeta resursi šobrīd ir nepietiekami;
E. whereas, in order to meet these challenges, the EU and the Member States should, in the current context of inadequate budgetary resources, set themselves specific coordinated priorities, concentrate their resources on a limited number of measures favouring sustainability and intermodality in freight transport, and take account of sensitive regions,
F. tā kā labāk jāattīsta Eiropas transporta koridoru tīkls, balstoties uz jau pastāvošajiem tīkliem, esošajām struktūrām un tehnoloģijām, kā arī attiecībā uz visiem kravu pārvadājumu veidiem integrējot arī „zaļos” transporta koridorus ar to tālejošajiem ilgtspējīgajiem vides kritērijiem;
F. whereas the European corridor network should be better developed, starting from the existing network and existing structures and technologies, and should also incorporate ‘green’ corridors for all modes of freight transport with ambitious sustainable environmental criteria,
G. tā kā minētajam Kravu pārvadājumu loģistikas rīcības plānam jāveicina kravu pārvadājumu darbība Eiropā un ārpus tās gan visu Eiropas uzņēmumu, gan Eiropas kopējās konkurētspējas labā;
G. whereas the aim of the above-mentioned Freight Transport Logistics Action Plan must be to facilitate freight transport operations in Europe and beyond for the benefit of all European companies and for European competitiveness as a whole,
5. tāpēc ierosina, lai Komisija vēlākais līdz 2008. gada beigām ierosina programmu par sadarbības stiprināšanu starp dalībvalstīm, kuras atbildīgas par projektiem šajā jomā, un lai Komisija sekmē un izvērtē risinājumus, kā pārvarēt pašreizējos kavēkļus, pievēršot īpašu uzmanību kravu pārvadājumiem un ņemot vērā loģistikas nozares sniegto pievienoto vērtību;
Suggests, therefore, that the Commission proposes, no later than the end of 2008, a programme for strengthening cooperation between the Member States responsible for projects in this area, and that it facilitates and assesses solutions to the current blockages, with particular attention to goods transport, taking due account of the added value of the logistics factor;
9. šajā sakarā mudina Komisiju un dalībvalstis piedāvāt spēcīgākus stimulus, lai uzlabotu visu transporta veidu ekoloģisko efektivitāti un veicinātu transporta veidu efektīvākās kombinācijas, tādējādi panākot iespējami mazāku ietekmi uz vidi, jo īpaši „zaļajos koridoros”;
Urges the Commission and the Member States in this connection to offer stronger incentives to boost the environmental performance of all modes of transport and to support the most efficient combinations of modes of transport with a view to achieving the lowest possible impact on the environment, especially in the 'green' corridors;
16. par svarīgu transporta infrastruktūras elementu uzskata labākus jūras un iekšējo ūdensceļu ostu savienojumus ar iekšzemes dzelzceļa un ceļu tīklu; uzsver iekšējo platformu un sauso doku svarīgo lomu;
Considers better links from maritime and inland ports to their hinterland rail and road network to be an important element in transport infrastructure; highlights the important role of internal platforms and dry docks;
19. aicina piešķirt stratēģisku nozīmi stabilu vairākveidu pārvadājumu standartu ievērošanai vai ieviešanai attiecībā uz transportlīdzekļu, konteineru un termināļu izmēriem un svaru, lai novirzītu kravu pārvadājumu loģistiku uz dzelzceļu un ilgtspējīgiem ūdensceļiem, šādi samazinot infrastruktūras izmaksas;
Calls for the compliance with, and/or introduction of, stable intermodal standards for the dimensions and weight of vehicles, containers and loading equipment, to be considered as being of strategic importance with a view to shifting freight transport to rail and sustainable waterways, thereby reducing infrastructure costs;
24. mudina Komisiju daudzgadu līgumos dzelzceļa infrastruktūras kvalitātes jomā iekļaut pamatnoteikumus attiecībā uz Eiropas mēroga minimālajiem kvalitātes standartiem; iesaka dalībvalstīm līdzekļu piešķiršanu dzelzceļa infrastruktūras būvniecībai, paplašināšanai un uzturēšanai saistīt ar šiem kvalitātes standartiem, un uzskatīt to par nedalāmu kopumu, lai šādi veicinātu efektivitāti un izmaksu samazinājumu;
Calls on the Commission, in multi-annual contracts for rail infrastructure quality, to draw up framework conditions for minimum quality standards throughout Europe; proposes that the Member States link the availability of appropriations for rail infrastructure construction, extension and maintenance to these quality standards and treat them as indivisible packages, thus contributing to increased efficiency and financial savings;
28. uzsver, ka augstskolas nepiedāvā labas izglītības iespējas loģistikas jomā, tāpēc aicina dalībvalstis piešķirt pilnīgu prioritāti augstākajai izglītībai un tālākizglītībai loģistikas un kravu pārvadājumu nozarē;
Stresses that there is a lack of good logistics education delivered by universities and therefore calls on the Member States to give absolute priority to higher education and further education in the logistic and freight transport sector;
Kravu pārvadājumu stāvoklis Eiropā
Background: Freight transport in Europe
Pirmajam transporta politikas posmam deviņdesmitajos gados bija raksturīga liberalizācija un tirgus atvēršana, taču pietrūka saskaņotības un sinerģijas starp dažādu valstu sistēmām.
The first stage of transport policy in the 1990s was characterised by liberalisation and opening of the market, but lacked proper harmonisation and synergies between national systems.
Transporta nozarē radās jaunas vai saasinājās agrākās problēmas (transporta pārslodze, vides kaitējums, ceļu satiksmes negadījumi, nepietiekama savietojamība utt.).
New problems were created in the transport sector and old difficulties (traffic congestion, environmental damage, road accidents, lack of interoperability, etc.) were exacerbated.
Turklāt mainījās vispārējā situācija Eiropas Savienībā — straujāka kļuvusi globalizācija, mazinājusies energoapgādes drošība, pieaugusi globālā sasilšana un ES ir paplašinājusies.
In addition, the underlying conditions in the EU changed owing to ever faster globalisation, uncertainty of energy supply, continued global warming and EU enlargement.
Kravu pārvadājumu un loģistikas sarežģītās problēmas ir viena no Komisijas prioritātēm, norādīts 2001. gada Baltajā grāmatā par transportu.
The complex of problems surrounding freight transport and logistics is one of the Commission’s priorities, as set out for example in the 2001 Transport White Paper.
Laikā no 2000. līdz 2020. gadam kravu pārvadājumu apjoms 25 Eiropas Savienības dalībvalstīs palielināsies par 50 % (tonnkilometros).
Between 2000 and 2020 freight traffic volume (in tkm) in the EU-25 will increase by 50%.
Laikā no 1995. līdz 2005. gadam kravu pārvadājumu apjoms ik gadu jau ir pieaudzis par 2,8 %.
The rate of growth in freight transport was already 2.8% per annum between 1995 and 2005.
Lielākais pieaugums ir bijis videi kaitīgajā autotransporta un gaisa transporta nozarē.
The share of road and air transport, which are more harmful to the environment, continued to rise fastest.
Ņemot vērā liberalizāciju un kravu pārvadājumu nozares attīstību, jāvienojas par transporta efektivitātes un ilgtspējas mērķiem.
Following on from this liberalisation and the development of the freight transport sector, the aim is now to reconcile objectives of efficiency and sustainability in transport.
Komisijas atbilde — kravu pārvadājumu un loģistikas pasākumu kopums
The Commission’s response: the Freight Transport and Logistics Package
Pēc 2006. gada vidusposma pārskata Komisija publicēja vairākus paziņojumus, lai veicinātu kravu pārvadājumu nozares efektivitāti un ilgtspējību.
Following the 2006 mid-term assessment, the Commission published a number of communications aimed at promoting sustainability and efficiency in the freight transport sector.
Visi šie paziņojumi attiecas uz iespējamiem turpmākiem pasākumiem un likumdošanas iniciatīvām, un tie ievada konkrētu Komisijas rīcību līdz 2010. gadam.
All these communications relate to possible future measures and legislative initiatives and should lead to concrete action by the Commission by 2010.
Kravu pārvadājumu ilgtspējība un efektivitāte jāpanāk, izmantojot šādas stratēģiskas pieejas:
The EU's freight transport agenda: Boosting the efficiency, integration and sustainability of freight transport in Europe
– jāveicina novatoriskas tehnoloģijas, infrastruktūra un efektīvāka kravu pārvadājumu sistēma,
- the promotion of innovative technologies and infrastructures and more efficient freight transport management;
– jāvienkāršo administrēšana un kravu pārvadājumu ķēdes, izveidojot vienotu koordinācijas punktu saistībā ar administratīvajām prasībām un saskaņojot dzelzceļa nozares noteikumus attiecībā uz vairākveidu pārvadājumiem,
- the simplification of management and of the freight transport chain, in particular by creating a single point of interface for administrative requirements and the intermodal harmonisation of regulations in the railway sector;
– pievilcīgāki jāpadara arī citi transporta veidi, ne tikai autotransports.
- enhancing the attractiveness of modes of transport other than by road.
Šajā ziņojumā ir pētīta loģistikas nozīme, nodrošinot ilgtspējīgāku un konkurētspējīgāku transporta sistēmu Eiropā.
This communication investigates the key role of logistics in ensuring more sustainable and competitive transport systems in Europe.
Loģistikas nozares devums Eiropā ir aptuveni 14 % no IKP, un tās pieaugums vidēji ir lielāks nekā tautsaimniecībā kopumā.
The logistics industry in Europe has a share close to 14% of GDP, and shows average growth rates above those for the economy as a whole.
Tas galvenokārt ir saistīts ar liberalizāciju, Eiropas integrāciju un nepamatoti zemām transporta cenām, kas neatspoguļo patiesās izmaksas.
This is chiefly due to liberalisation, European integration and low transport costs, which do not reflect true costs.
Vienlaikus tas veicina pārslodzi ostās, transporta mezglos un uz dzelzceļa.
On the other hand, it has led to congestion in ports, transport centres and hubs and on rail routes.
Šobrīd Komisija plāno veidot saskaņotu politiku šādās sešās jomās:
The Commission now proposes to develop a coherent policy in six areas:
1. „ e-krava” un automatizēta transporta sistēma (ITS) : „e-krava” paredz izstrādāt informācijas plūsmu bez papīra, kas ļauj uzraudzīt un izsekot kravu tās pārvadāšanas laikā ar visiem transporta veidiem, padarot kravu neatkarīgu no transporta veida un vienlaikus vienkāršojot administrēšanu.
1. e- Freight and ITS : The purpose of e-Freight is to develop a paper-free information flow making it possible to track and trace freight along its journey across transport modes, thus rendering freight locatable regardless of the mode it is transported on, while at the same time simplifying management.
Visas darbības paredzētas 2009. gadā.
All the actions proposed are for 2009.
Galileo satelītnavigācijas sistēmas attīstība nākotnē varētu nodrošināt sistēmu „Internets kravām” (tiešsaistē pieejama informācija).
The development of satellite positioning systems such as Galileo would make this ‘Internet for Cargo” (information available online) feasible in future.
Ilgtspējīga kvalitāte un efektivitāte : Komisija plāno rast praktisku un juridisku risinājumu (2008. g.) vai arī 2010. gadā izstrādāt vairākveidu termināļu salīdzinošu novērtēšanu.
Sustainable quality and efficiency: The Commission is hoping to find practicable legal solutions (2008) or create benchmarking for intermodal terminals in 2010.
Līdz 2009. gada beigām Komisija sadarbībā ar ieinteresēto personu grupām noteiks pamatrādītājus un vienlaikus pārskatīs datu pieejamību par kravu pārvadājumu loģistiku.
A set of core indicators will be worked out in consultation with the stakeholders by the end of 2009 while at the same time reviewing the availability of statistical data on freight transport logistics.
Personāla un apmācību jomā Komisija sadarbībā ar Eiropas sociālajiem partneriem līdz 2009. gadam izstrādās obligāto kvalifikācijas prasību sarakstu loģistikas jomā.
In the area of personnel and training, the Commission will work with the European social partners to draw up a list of minimum logistics qualifications.
Transporta ķēžu vienkāršošana : šajā jomā tiks īstenotas vairākas iniciatīvas.
Simplification of transport chains : A number of initiatives are being carried out in this area.
Administratīvo prasību ievērošanu atvieglos vienotas administrēšanas sistēmas un vienas administratīvā apstiprinājuma sistēmas izveide līdz 2012. gadam.
Compliance with administrative requirements will be simplified by the creation of a ‘single window’ and a ‘one-stop administrative shop’ by 2012.
2008. gadā Komisija iesniegs priekšlikumu tiesību aktam par tuvsatiksmes kuģošanas vienkāršošanu un veicināšanu.
The Commission will also submit a legislative proposal for the simplification and promotion of short-sea shipping in 2008.
2009. gadā Komisija, iespējams, ierosinās ieviest standarta atbildības klauzulu visiem pārvadājumu veidiem.
In 2009 the possibility of a single transport document, irrespective of the mode of transport, will be studied.
2008. gadā Komisija sagatavos Eiropas standartu transporta veidu drošības jautājumos.
The Commission may submit a proposal in 2009 for a standard liability clause, and will prepare European standards for security of modes of transport in 2008.
Transportlīdzekļu gabarīti un iekraušanas standarti : Komisija izvērtēs transportlīdzekļu gabarītu un masas standartus un apsvērs nepieciešamību pārskatīt Direktīvu 96/53/EK (2008. g.).
Vehicle dimensions and loading standards : The Commission will analyse the standards for vehicle weights and dimensions and may propose in this connection the updating of Directive 96/53/EC in 2008.
Tā strādās pie Eiropas vairākveidu pārvadājumu kravas vienības standarta (2007. g.).
It will also work on standardising a European Intermodal Loading Unit (2007).
Komisijas sākotnējais mērķis ir koncentrēt kravu pārvadājumus koridoros, kuros tiek izmantota transporta veidu kombinēšana un novatoriskas tehnoloģijas.
First of all it wants to concentrate freight transport into corridors where co-modality and innovative technologies are in use.
2008. gadā Komisija noteiks „zaļos” koridorus un sekmēs iestāžu un transporta nozares uzņēmēju sadarbību.
In 2008 the Commission will designate ‘green’ corridors and organise cooperation between the authorities and transport operators.
Priekšlikumus par kravu pārvadājumu dzelzceļa tīklu jāiesniedz 2008. gadā un par koridoriem — līdz 2012. gadam.
The first proposals on rail freight networks are expected in 2008, and on corridors by 2012.
Kravu pārvadājumu loģistika pilsētās : Komisija pievērš uzmanību kravu pārvadājumiem pilsētās.
Urban freight transport logistics: Here the Commission stresses the urban dimension of freight transport.
Pašlaik tiek izstrādāti ieteikumi par vispāratzītiem kritērijiem vai darbības rādītājiem, lai novērtētu efektivitāti un ilgtspējību.
Recommendations are currently in preparation for commonly agreed benchmarks or performance indicators to measure efficiency and sustainability.
Komisija uzskata, ka problēmas dzelzceļa kravu pārvadājumu nozarē ir saistītas ar tās nespēju palielināt savu tirgus daļu.
As the Commission sees it, the difficulties encountered by rail freight are partly explained by its inability to increase its market share.
Šīs problēmas attiecas uz dzelzceļa uzticamību, pieejamo jaudu, informācijas pārvaldību, vidējo ātrumu, kā arī elastīgumu.
These difficulties mainly concern its reliability, the capacities available, information management, average speed and flexibility.
Pēdējo piecpadsmit gadu laikā īstenotā dzelzceļa politika diemžēl nav devusi rezultātu, kas ļautu īstenot iecerēto pāreju uz šo transporta veidu.
Unfortunately rail policy over the last 15 years has not succeeded in achieving the desired objective of a modal shift.
Dzelzceļa kravu pārvadājumu izmaksas un tarifi ir pakāpeniski samazinājušies un konkurētspēja ir uzlabojusies, taču savstarpējās izmantojamības jomā panāktais progress ir pārāk lēns.
While costs and prices in rail freight transport have continually fallen and competitiveness has improved, full interoperability is still far from being achieved.
Šā paziņojuma mērķis ir „ TEN-T tīkla satvarā izveidot stabilu Eiropas dzelzceļa tīklu, kurā kravu pārvadājumi būs uzticamāki un efektīvāki ”.
The objective of the communication is ‘ to create a strong European rail network, part of the TEN-T on which freight transport will be more reliable and efficient ’.
Šī tīkla pamatu varētu veidot esošais tīkls.
This network could be built on the basis of the existing networks.
Ir ierosināti seši jauni pasākumi.
Six new measures are proposed:
– Uz kravu pārvadājumiem orientēta koridora izveide: Komisija ierosinās tā juridisku definīciju.
- Creation of a freight-oriented corridor : The Commission will propose a legal definition.
Līdz 2012. gadam katrai dalībvalstij jāpiedalās kādā transporta koridora pārvaldības struktūrā.
Each Member State will have to be participating in at least one corridor structure by 2012;
– Pakalpojumu kvalitātes noteikšana transporta koridorā: pēc ziņojuma par to, ko dzelzceļa kravu operatori paveikuši, lai uzlabotu pakalpojumu kvalitāti, Komisija ierosinās tiesību aktus attiecībā uz kvalitātes rādītājiem.
- Measur ing service quality along a corridor : Following a report on steps taken by rail freight operators to improve their quality of service, the Commission will propose legislative measures on the publication of quality indicators;
– Transporta koridora infrastruktūras jauda : lai novērstu jaunus sastrēguma punktus, Komisija vēlas saskaņot infrastruktūras jaudu (vilciena garums, gabarīti u.c.).
- Infrastructure capacity of a corridor: With a view to avoiding future bottlenecks, the Commission will harmonise infrastructure capacity (train length, gauge, etc.);
– Sliežu ceļu piešķiršana starptautiskiem pārvadājumiem : Komisija ierosinās tiesību aktus attiecībā uz sliežu ceļu piešķiršanu starptautiskā līmenī un veicinās valstu pārvaldes iestāžu sadarbību.
- Allocation of train paths for international freight: The Commission will propose additional legislation on the international allocation of train paths and encourage the development of cooperation between regulatory authorities;
– Principi attiecībā uz prioritāti satiksmes traucējumu gadījumā : Komisija nostiprinās pastāvošos tiesību aktus par starptautisko kravu pārvadājumu prioritāti dzelzceļa tīkla traucējumu gadījumā.
- Priority rules applying in the case of traffic disturbance :The Commission will tighten up legislation relating to the priority of international freight in the event of disturbance of the network.
Infrastruktūras pārvaldītājiem jāpiemēro saskaņoti prioritātes noteikumi.
Infrastructure managers are to use harmonised priority rules;
– Dzelzceļa blakuspakalpojumi : Komisija aicinās satiksmes koridoru struktūras un infrastruktūras pārvaldītājus izveidot efektīvu termināļu un šķirošanas staciju tīklu.
- Ancillary rail services: The Commission will encourage the corridor administrations and infrastructure managers to set up an efficient network of terminals and marshalling yards.
Turklāt ir jāpapildina spēkā esošie tiesību akti, lai piekļuve dzelzceļa blakuspakalpojumiem būtu pārskatāmāka un vienkāršāka.
Legislation is also needed to improve the transparency and ease of access to ancillary rail services.
Daudzgadu līgumi dzelzceļa infrastruktūras kvalitātes jomā
Multi-annual contracts for rail infrastructure quality