natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. atgādina, ka pēdējo desmit gadu laikā Eiropas Savienības nozīme pasaules līmenī ir palielinājusies un ir vajadzīga jauna pieeja, lai ES varētu īstenot kopīgu rīcību un saskaņoti, konsekventi un efektīvi risināt pasaules līmeņa problēmas;
D. Recalls that the role of the European Union as a global player has increased over the last decades and that a new approach is needed if the EU is to act collectively and meet global challenges in a coherent, consistent and efficient manner;
E. uzsver, ka Eiropas Parlaments ir pastāvīgi aicinājis izveidot kopīgu Eiropas diplomātisko dienestu, kas atbilstu Savienības starptautiskajai lomai un kas palielinās Savienības pamanāmību un tās spēju efektīvi rīkoties starptautiskā mērogā; aicina Padomi, Komisiju un dalībvalstis izmantot EĀDD izveides sniegto iespēju palielināt ārpolitikas saskaņotību, konsekvenci un efektivitāti;
E. Underlines the fact that the European Parliament has consistently called for the creation of a common European diplomatic service, which would be commensurate with the Union's international role, and which will raise the visibility of the Union and enhance its capacity to act effectively in the international arena; calls on the Council, the Commission and Member States to seize the opportunity offered by the setting-up of the EEAS to create a more coherent, consistent and effective foreign policy;
F. tā kā EĀDD izveidei ir jāsekmē dublēšanās, neefektivitātes un līdzekļu izšķērdēšanas novēršana Savienības ārējās darbības jomā;
F. whereas the establishment of the EEAS must contribute to the avoidance of duplication, inefficiency, and wasteful use of resources as regards the Union's external action,
G. tā kā EĀDD vajadzētu uzsvērt ES kā jaunattīstības valstu galvenās partneres lomu un balstīties uz ES ciešajām attiecībām ar jaunattīstības valstīm;
G. whereas the EEAS should serve to make the EU more visible as the leading partner of developing nations, and should build on the EU’s strong relations with developing countries;
H. tā kā Lisabonas līgumā sadarbība attīstības jomā ir izcelta kā patstāvīgs politikas virziens ar saviem konkrētiem mērķiem, kurš ir līdzvērtīgs pārējām ārpolitikas jomām;
H. whereas the Lisbon Treaty singles out development cooperation as an autonomous policy area with specific objectives and on an equal footing with other external policies,
I. tā kā Deklarācijā Nr. 15 attiecībā uz Līguma par Eiropas Savienību 27. pantu dalībvalstu valdības ir noteikušas, ka, tiklīdz ir parakstīts Lisabonas līgums, PV/AP, Komisijai un dalībvalstīm ir jāsāk sagatavošanās darbi saistībā ar EĀDD;
I. whereas in Declaration No 15 on Article 27 of the Treaty on European Union, the governments of the Member States stipulated that the VP/HR, the Commission and the Member States should begin preparatory work on the EEAS as soon as the Treaty of Lisbon had been signed,
J. tā kā pēc Lisabonas līguma stāšanās spēkā PV/AP būs atbildīgs par Eiropas Savienības ārējās darbības saskaņotību; tā kā, veicot minēto uzdevumu, PV/AP pildīs pienākumus, kas saistīti ar Komisijas ārējām attiecībām, un vienlaicīgi īstenos KĀDP, ievērojot Padomes norādījumus („dubultkompetence”); tā kā PV/AP izmantos EĀDD; tā kā EĀDD strādās Padomes Sekretariāta un Komisijas ierēdņi, kā arī valstu diplomātisko dienestu norīkotais personāls;
J. whereas after the entry into force of the Treaty of Lisbon the VP/HR will be responsible for the coherence of the Union's external action; whereas, in keeping with that task, the VP/HR will, in his or her capacity as the Commission's Vice-President, exercise the Commission’s external relations responsibilities and, at the same time, implement the CFSP as instructed by the Council ('double hatting'); whereas the VP/HR will make use of the EEAS; whereas the EEAS will be staffed by officials of the Council secretariat and of the Commission and personnel seconded from national diplomatic services,
K. tā kā saskaņā ar Līgumiem un Tiesas judikatūrā atzītajām Kopienas iestāžu tiesībām uz pašorganizēšanos Komisija, Kopienu ārējai darbībai paplašinoties, ir izveidojusi vairākas delegācijas trešās valstīs un starptautiskās organizācijās; tā kā Padomei ir sadarbības biroji Ņujorkā un Ženēvā attiecībām ar Apvienoto Nāciju Organizāciju; tā kā minētās Komisijas delegācijas un Padomes sadarbības biroji kopā vai to pārveidošana par Padomes un Komisijas kopīgām pārstāvniecībām radīs aptuveni 5000 darbinieku lielu tīklu, kas būs viens no EĀDD izveides pamatelementiem;
K. whereas, empowered by the Treaties and the right of the Community institutions to organise their own affairs, as recognised in the case-law of the Court of Justice, the Commission has, as the external action of the Communities has expanded, set up numerous delegations to third countries and to international organisations; whereas the Council has liaison offices in New York and Geneva to handle relations with the United Nations; whereas the combined input of those Commission delegations and Council liaison offices or their conversion into joint representations of the Council and the Commission will create a network with approximately 5 000 staff, as one of the foundations for the creation of the EEAS,
L. tā kā EĀDD organizatoriskos un darbības jautājumus noteiks Padomes lēmumā, ņemot vērā PV/AP priekšlikumu, pēc apspriešanās ar Parlamentu un pēc Komisijas piekrišanas saņemšanas, tiklīdz stāsies spēkā Lisabonas līgums;
L. whereas the organisation and operation of the EEAS will be established by a decision of the Council, acting on a proposal from the VP/HR after consulting Parliament and after obtaining the consent of the Commission, once the Treaty of Lisbon has entered into force,
M. tā kā ir savlaicīgi jāatrisina vairāki būtiski jautājumi par EĀDD struktūru, lai pēc PV/AP iecelšanas amatā dienests pēc iespējas ātrāk var sākt darbu;
M. whereas a number of issues of principle with regard to the form of the EEAS should be resolved in sufficiently good time to enable it to begin its work as soon as possible after the appointment of the VP/HR,
N. tā kā, ņemot vērā, ka EĀDD izveide tiks apspriesta ar Parlamentu un tā ietekmēs budžetu, savlaicīgs un nozīmīgs dialogs ar Parlamentu ir svarīgs, lai efektīvi sāktu EĀDD darbību un nodrošinātu tam vajadzīgo finanšu resursu saņemšanu;
N. whereas, taking into account the fact that Parliament will be consulted on the setting-up of the EEAS, and given the budgetary consequences, an early and substantive dialogue with Parliament is essential for the effective start-up of the EEAS and to ensure that it receives the necessary financial resources,
3. aicina Komisiju, Padomi, dalībvalstis un nākamo PV/AP paust nepārprotamu apņemšanos, iesaistot Parlamentu, vienoties par visaptverošu, mērķtiecīgu un vienprātīgi atbalstītu EĀDD izveides plānu;
Calls on the Commission, the Council, the Member States and the next HR/VP to clearly commit themselves to reach, with the involvment of the Parliament, a comprehensive, ambitious and consensual plan for the setting up of the EEAS.
6. apstiprina turpmāk norādītos principus un mudina Komisiju, sagatavojot turpmākos priekšlikumus, pieprasīt šo principu ievērošanu saskaņā ar Lisabonas līguma noteikumu jēgu un mērķi un Konventa apsvērumu būtību:
Affirms the following principles and urges the Commission, when making future proposals, to insist on compliance with those principles, in accordance with the spirit and purpose of the provisions of the Treaty of Lisbon and the spirit of the deliberations of the Convention:
a) ieceļot darbiniekus amatā EĀDD, ir jāņem vērā viņu nopelni, pieredze un izcilība, kā arī atbilstošs un līdzsvarots proporcionālais īpatsvars, atklātā un pārredzamā procesā izvēloties Komisijas, Padomes un valstu diplomātisko dienestu pārstāvjus, tādējādi nodrošinot, ka PV/AP ir iespēja vienlīdz izmantot visu triju pārstāvēto institūciju zināšanas un pieredzi; turklāt EĀDD institucionālajā sistēmā ir jāiekļauj dzimumu līdztiesības koncepcija, kas pienācīgi atspoguļo Savienības saistības attiecībā uz integrēto pieeju dzimumu līdztiesībai;
(a) appointments to the EEAS should be made on the basis of merit, expertise and excellence in appropriate and balanced proportions from the Commission, the Council and national diplomatic services via an open and transparent process, ensuring that the VP/HR can draw on the knowledge and experience of all three in the same way; furthermore, the institutional set-up of the EEAS must include a gender architecture that duly reflects the commitments made by the Union with regard to gender mainstreaming;
b) EĀDD struktūrai ir jābūt tādai, kas uzlabo Savienības ārējās darbības saskaņotību un tās pārstāvību ārējās attiecībās, tādēļ jo īpaši tās struktūrvienības, kas galvenokārt nodarbojas ar ārējo attiecību jautājumiem, un ierēdņi, kuri ieņem vadošus amatus delegācijās trešās valstīs, jāiekļauj EĀDD; turpmākās attīstības gaitā varēs apsvērt, kādas papildu funkcijas vēl piešķirt EĀDD;
(b) the EEAS should take a form which improves the consistency of the external action of the Union and its representation in foreign relations, for which purpose in particular the units dealing with external relations in the stricter sense and senior positions in the delegations in third countries should be brought under the umbrella of the EEAS; in the course of further development, consideration can then be given to what other functions should also be assigned to the EEAS;
c) tomēr nav nepieciešams atbrīvot Komisijas ģenerāldirektorātus no visiem to pienākumiem, kas saistīti ar ārējām attiecībām; jo īpaši jomās, kurās Komisijai ir ieviešanas pilnvaras, ir jāsaglabā Kopienas pašreizējās politikas un ārējās dimensijas integritāte; Komisijai, cenšoties izvairīties no pienākumu dublēšanās, ir jānodrošina īpašs modelis attiecīgajām struktūrvienībām, piemēram, ģenerāldirektorātiem, kas atbildīgi par tirdzniecību, paplašināšanos, attīstību un attiecībām ar Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstīm, EuropeAid , Eiropas Kopienas Humānās palīdzības birojam, Cilvēktiesību un demokrātijas struktūrvienībai, struktūrvienībai, kas sniedz palīdzību vēlēšanās, un Ekonomikas un finanšu lietu ģenerāldirektorāta struktūrvienībām, kuru darbība saistīta ar ārlietām;
(c) it is not, however, necessary to strip the Commission Directorates-General of all their external relations responsibilities; particularly in fields where the Commission has executive powers, the integrity of current Community policies with an external dimension should be preserved; the Commission, striving to avoid duplication, should provide a specific model for the departments concerned, such as the Directorates-General for trade, enlargement and development and relations with African, Caribbean and Pacific States, EuropeAid, the European Community Humanitarian Office, the department for Human Rights and Democracy, the department for Election Assistance, and the externally oriented units of the Directorate-General for Economic and Financial Affairs;
d) augstā pārstāvja pakļautībā ir jāiekļauj militārās un civilās krīžu vadības vienības, pat ja militārajam un civilajam personālam, iespējams, ir vajadzīga atšķirīga vadības un organizatoriskā struktūra; EĀDD locekļu izlūkdatu analīzes apmaiņa ir ļoti nozīmīga, lai palīdzētu augstajam pārstāvim pildīt viņa pilnvaras attiecībā uz Savienības saskaņotas, konsekventas un efektīvas ārpolitikas īstenošanu;
(d) the military and civilian crisis management units must be placed under the High Representative's authority, while the command and organisational structure may have to differ from that for civilian personnel; the sharing of the intelligence analysis of players within the EEAS is of vital importance in order to assist the High Representative in fulfilling his/her mandate of conducting a coherent, consistent and efficient external Union policy;
e) Komisijas delegācijas trešās valstīs un Padomes sadarbības biroji, kā arī, ja iespējams, ES īpašo pārstāvju biroji ir jāapvieno, izveidojot Savienības vēstniecības, ko vada EĀDD darbinieki, kuri par savu darbību atskaitītos PV/AP; nav jāvairās norīkot Komisijas ģenerāldirektorātu speciālistus padomdevējus darbā minētajās iestādēs;
(e) Commission delegations in third countries and the Council liaison offices, as well as offices of the EU Special Representatives where possible, should be merged to form 'Union embassies', headed by EEAS staff, who would be answerable to the VP/HR; specialist advisers from Commission Directorates-General should not be prevented from being seconded to work in that framework;
f) EĀDD jānodrošina, ka Eiropas Parlamentam ir kontaktpersonas ES delegācijās; tas garantē sadarbību ar Eiropas Parlamentu, piemēram, lai sekmētu attiecības ar parlamentiem trešās valstīs;
(f) the EEAS must ensure that the European Parliament has contact persons in the EU delegations that guarantee cooperation with the European Parliament (for example in order to foster parliamentary contacts in third countries);
a) visiem EĀDD darbiniekiem ir jābūt ar vienādu pastāvīgā vai pagaidu darbinieka statusu un vienādām tiesībām un pienākumiem neatkarīgi no tā, kas viņus ir norīkojis, piemēram, nevajadzētu būt atšķirībām starp pagaidu darbiniekiem un ierēdņiem attiecībā uz viņu pienākumiem vai viņu vietu struktūrshēmā; tā kā darbiniekus norīko dažādas iestādes, pagaidu darbinieku statusam ir jāpiemēro Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumi ar nosacījumu, ka iestādes, kas ir viņu pamata darbavieta, viņus darbā Eiropas Ārējās darbības dienestā norīko dienesta interesēs;
(a) all staff of the EEAS should have the same permanent or temporary status and the same rights and obligations irrespective of their origin, for example, there should be no difference between temporary and permanent officials as regards their duties or their position in the organisation chart; by virtue of their different origins, the status of temporary staff should be subject to the Staff Regulations of Officials of the EU, with the proviso that the authorities of origin second them to work at the EEAS in the interests of the service;
b) iecēlējinstitūcijas pilnvaras attiecībā uz EĀDD ir jāpiešķir PV/AP, nodrošinot, ka dienesta instrukcijas tiek noteiktas saskaņā ar pienākumiem, kas izriet no Līguma, un ka PV/AP pieņem lēmumus par darbinieku iecelšanu amatā, paaugstināšanu un dienesta attiecību pārtraukšanu;
(b) the powers of the appointing authority for the EEAS should be assigned to the VP/HR, ensuring that service instructions are issued in accordance with the responsibilities arising from the Treaty and that the VP/HR decides on staff appointments, promotions and terminations of service;
c) saistībā ar instrukcijām, kas izriet no Līgumos noteiktajiem pienākumiem, EĀDD darbiniekiem ir jābūt noteiktā mērā objektīvi neatkarīgiem, lai dienests varētu optimāli veikt savus pienākumus; šādu neatkarību varētu nodrošināt, darbiniekus ieceļot amatā uz noteiktu laiku, piemēram, pieciem gadiem, ar iespēju pagarināt šo laikposmu, ko varētu saīsināt tikai tad, ja attiecīgais darbinieks izdarījis darba pienākumu pārkāpumus;
(c) in the context of the instructions which follow from the responsibilities defined in the Treaties, EEAS staff should possess a certain objective independence, so that the service can perform its duties optimally; such independence could be ensured by appointments for a fixed period, such as five years, with the possibility of an extension, which could be reduced only if the member of staff concerned violates official obligations;
d) ņemot vērā precedentus
(d) by analogy with precedents
e) valstu diplomātisko dienestu darbinieku norīkošana darbā EĀDD ir jāuzskata par karjeras attīstības sastāvdaļu minētajos dienestos;
(e) secondment to the EEAS by national diplomatic services should be treated as an integral part of the career path within those services;
f) lēmumā par EĀDD izveidi ir jāparedz dienesta organizatoriskā struktūra, nosakot, ka amatu saraksts ir jāpieņem kā daļa no Komisijas budžeta (administratīvie izdevumi) ikgadējā budžeta procedūrā, lai dienestu varētu veidot strukturēti, ievērojot konkrētas vajadzības;
(f) the decision on the setting-up of the EEAS should establish the organisational structure of the service, with the provision that the establishment plan should be adopted as a part of the budget of the Commission (administrative expenditure) in the course of the annual budget procedure, making it possible to build the service in a structured manner, keeping pace with ascertained needs;
g) izveidojot EĀDD, ir nepieciešams pielāgot Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību
(g) the creation of the EEAS requires an adjustment of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management
h) atkārtoti pauž apņemšanos pilnībā īstenot savas budžeta pilnvaras saistībā ar minētajiem institucionālajiem jauninājumiem; uzsver, ka EĀDD finansējumam saskaņā ar Līgumiem ir jābūt pilnībā pakļautam budžeta lēmējinstitūcijas kontrolei;
(h) Reiterates its determination to exercise its budgetary powers to the full in connection with these institutional innovations; emphasises that all aspects of the funding arrangements for the EEAS must remain under the supervision of the budgetary authority in accordance with the Treaties;
i) PV/AP katrā atsevišķā gadījumā atkarībā no konkrētā situācijā veicamiem pienākumiem ir jāpieņem lēmums par aizstājēju savas prombūtnes laikā;
(i) in his or her absence, the VP/HR should decide on a substitute on a case-by-case basis and in the light of the duties to be performed on each occasion;
a) vadīt ģenerāldirektoram, kurš atskaitītos PV/AP, un atsevišķos gadījumos šis ģenerāldirektors varētu pārstāvēt PV/AP;
(a) be headed by a Director-General answerable to the VP/HR, that Director-General being able to represent the VP/HR in certain cases;
b) sadalīt vairākos direktorātos, no kuriem katrs būtu atbildīgs par ģeostratēģiski svarīgām Savienības ārējo attiecību jomām, un vēl direktorātos, kas atbildīgi par drošības un aizsardzības politikas jautājumiem, civilo krīžu vadību, daudzpusējiem un horizontāliem jautājumiem, tostarp cilvēktiesībām un administratīviem jautājumiem;
(b) be divided into a number of directorates, each of which would be responsible for a geostrategically important field of the Union's external relations, and further directorates for security and defence policy issues, civilian crisis management, multilateral and horizontal affairs including human rights and administrative matters;
c) organizēt sadarbību Briselē esošajām valstu nodaļām ar Savienības delegācijām (vēstniecībām) trešās valstīs saistībā ar katru direktorātu;
(c) structure the cooperation of country units in Brussels with the delegations (embassies) of the Union in third countries in the context of each directorate;
11. ierosina noskaidrot, cik lielā mērā Savienības vēstniecību darbinieki, kurus norīkojuši valstu konsulārie dienesti, papildus savu politisko un ekonomikas uzdevumu pildīšanai varētu pakāpeniski, ja vajadzīgs, uzņemties atbildību par konsulāriem uzdevumiem saistībā ar ārpuskopienas valstu valstspiederīgajiem un par uzdevumiem, kas saistīti ar Savienības pilsoņu diplomātisko un konsulāro aizsardzību trešās valstīs, kā jau paredzēts EK līguma 20. pantā; turklāt ierosina, ka ir jāapsver Parlamenta ierēdņu un EĀDD sadarbības iespējas;
Proposes that enquiries be made to determine the extent to which Union embassy staff on secondment from national consular services, beyond performing their political and economic tasks, could gradually assume responsibility, where necessary, for consular tasks in relation to nationals of non-member countries and for tasks related to diplomatic and consular protection of Union citizens in third countries, as already provided for by Article 20 of the EC Treaty; proposes, furthermore, that consideration be given to possibilities for cooperation between Parliament officials and the EEAS;
15. apņemas prasīt nākamās Komisijas priekšsēdētāja vietnieka kandidātam, tiekoties ar kompetento komiteju nākamās Komisijas iecelšanas procedūrā paredzētās uzklausīšanas laikā, paust savu nostāju par šajā rezolūcijā aizskartajiem jautājumiem;
Is determined to request the Vice-President-designate of the next Commission to take a position on the issues raised in this resolution when meeting the competent committee for the hearing in the course of the procedure for the appointment of the next Commission;
Ārlietu komitejas ATZINUMS (*)
o PINION O f the Committee on Foreign Affairs (*)
(*) Iesaistītā komiteja — Reglamenta 50. pants
(*) Procedure with associated committees – Rule 50 of the Rules of Procedure
3. uzsver, ka Eiropas Parlaments ir pastāvīgi aicinājis izveidot kopīgu Eiropas diplomātisko dienestu, kas atbilstu Savienības starptautiskajai lomai un kas palielinās Savienības pamanāmību un tās spēju efektīvi rīkoties starptautiskā mērogā; aicina Padomi, Komisiju un dalībvalstis izmantot EĀDD izveides sniegto iespēju palielināt ārpolitikas saskaņotību, konsekvenci un efektivitāti;
Underlines the fact that the European Parliament has consistently called for the creation of a common European diplomatic service, which would be commensurate with the Union's international role, and which will raise the visibility and enhance the capacity of the Union to act effectively in the international arena; calls on the Council, the Commission and Member States to seize the opportunity offered by the setting-up of the EEAS to create a more coherent, consistent and effective foreign policy;
EĀDD institucionālajā sistēmā ir jāiekļauj dzimumu līdztiesības koncepcija, kas pienācīgi atspoguļo Savienības saistības attiecībā uz integrēto pieeju dzimumu līdztiesībai; 5. ņemot vērā, ka EĀDD izveide tiks apspriesta ar Eiropas Parlamentu un tā ietekmēs budžetu, uzskata, ka savlaicīgs un nozīmīgs dialogs ar Parlamentu ir svarīgs, lai efektīvi sāktu EĀDD darbību un nodrošinātu tam vajadzīgo finanšu resursu saņemšanu;
The institutional set-up of the EEAS must include a gender architecture that duly reflects the Union's commitments with regard to gender mainstreaming; 5.
a) EĀDD nav jābūt patstāvīgam dienestam, bet tas ir jāizveido, ievērojot Komisijas administratīvo un budžeta kompetenci; vienlaicīgi šim dienestam ir nevainojami jāpilda savas Līgumā noteiktās pilnvaras palīdzēt Komisijas priekšsēdētāja vietniekam / augstajam pārstāvim Padomes vārdā īstenot Savienības kopējo ārpolitiku un drošības politiku, kā arī jāturpina Komisijas ārējā darbība;
(a) the EEAS should not be an autonomous service but should be established and set up within the administrative and budgetary remit of the Commission while faithfully carrying out its Treaty mandate to assist the Vice-President / High Representative in conducting the Union's common foreign and security policy on behalf of the Council and pursuing the Commission's external action;
b) EĀDD ir jābūt atbildīgam par KĀDP un Kopējo drošības un aizsardzības politiku (KDAP), kā arī par uzdevumiem un politikas jomām, kas pašlaik ir Komisijas Ārējo attiecību ģenerāldirektorāta kompetencē; turklāt augstajam pārstāvim ir jāsniedz visaptverošs priekšlikums par to, kā jaunajā institucionālajā struktūrā organizēs citas nozīmīgākās politikas jomas, kas saistītas ar ārējo darbību; paplašināšanās, tirdzniecība, attīstība un humānā palīdzība kopā veido ievērojamu ES vispārējās ārpolitikas daļu; attīstības politikas iekļaušana jaunā dienesta kompetencē ir pamatota;
(b) the EEAS must deal with the CFSP and the common security and defence policy (CSDP) and with the tasks and policies currently dealt with by the Directorate-General for External Relations (DG Relex) in the Commission; in addition, the High Representative should present a comprehensive proposal on how other major external action-related policies will be organised in the new institutional set-up; enlargement, trade, development and humanitarian aid together constitute a substantial part of the EU's overall external policies; there are compelling reasons to include development policy in the new service;