natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Skaidri formulētas, bet ne ierobežotas mērķgrupas noteikšana
Explicit but not exclusive targeting
Tā kā diskriminācija etniskās izcelsmes dēļ ir tikai viens no faktoriem, līdzīgi kā zema kvalifikācija un teritoriālā atstumtība, kas nosaka Eiropas romu sociālo un ekonomisko atstumtību, šī problēma vislabāk risināma tad, ja romi tiek uztverti nevis kā etniska grupa, bet gan kā ekonomikas mērķgrupa.
Since ethnicity-based discrimination is only one - although cardinal - factor determining the socio-economic deprivation of European Roma - such as low qualification and territorial exclusion -, it follows, that the exclusion can be best grasped by reckoning them not as an ethnic group, but as an economic target audience.
Saskaņā ar romu integrācijas desmit vispārējo pamatprincipu 2. un 4. principu, kas paredz „ skaidri formulētas, bet ne ierobežotas mērķgrupas noteikšanu ” un „ mērķi panākt romu iekļaušanu plašākā sabiedrībā ”, stratēģijai jābūt vērstai uz sociāli atstumto romu kopējām ekonomiskajām iezīmēm, nevis jātiecas risināt visas sociālās problēmas, ar kurām saskaras jebkura atsevišķa iedzīvotāju grupa ievērojami neviendabīgā Eiropas romu kopumā.
In line with Principle No 2 and No 4 of the Common Basic Principles on Roma Inclusion declaring ‘ explicit but not exclusive targeting ’ as well as ‘ aiming for the mainstream ’ the strategy must focus on these common economic features of socially excluded Roma instead of trying to address all the social issues that any single group of the remarkably heterogeneous European Roma population suffers from.
Neraugoties uz atsevišķām valstīm vai reģioniem raksturīgām problēmām, tādām kā nomadu apmetņu pieejamība vai to, ka dažās valstīs romiem nav personu apliecinošu dokumentu, romu kopienu sociālie un ekonomiskie apstākļi un vajadzības ir ārkārtīgi līdzīgas visās valstīs.
Notwithstanding such country or region-specific issues as the availability of halting sites for travellers or the lack of personal documentation in some countries, the social and economic conditions and the demands of Roma communities themselves are extremely similar in all countries.
Saskaroties ar teritoriālo atstumtību
Facing the territoriality of exclusion
Romu atstumtības būtiska iezīme ir teritoriālās dimensijas marginalizācija.
A conspicuous feature of Roma exclusion is the territorial dimension marginalization.
Sociāli nelabvēlīgo apstākļu ģeogrāfiskā izplatība dalībvalstīs nav vienveidīga, tomēr nabadzība un sociālā atstumtība ir koncentrēta mazāk attīstītos mikroreģionos, kurus daudzās jaunajās dalībvalstīs galvenokārt apdzīvo romi.
The geographic distribution of social disadvantages is not uniform throughout the Member States, but poverty and social exclusion is concentrated in underdeveloped micro-regions, which in many of the new Member States are predominantly inhabited by Roma.
Šis atstumtības faktors pašlaik ir „statistiski neredzams”, jo analīžu, lēmumu pieņemšanas un plānošanas darbības joma ir pārāk plaša, lai identificētu šos krīžu punktus, kas rodas perifērās starpreģionu zonās vai atpalikušos mikroreģionos.
This aspect of exclusion is currently ‘statistically invisible’, since the scope of analysis, decision making and planning is too wide to locate these crisis spots emerging in peripheral intra-regional areas or in lagging behind micro-regions.
Referente uzskata, ka saistībā ar stratēģiju ir nepieciešama visu Eiropu aptveroša krīžu karte, kas ļautu novērtēt šos mikroreģionus un izstrādāt tiem domātas kompleksas attīstības programmas, kuru pamatā ir visaptveroša starpnozaru pieeja, kas ļauj īstenot nekavējošas darbības.
The rapporteur believes that within the framework of the Strategy, an all-European crisis map is necessary, to measure and target these micro-regions with complex development programs based on a cross-sector integrated approach, allowing for immediate intervention.
Šīs zonas jānosaka, ņemot vērā tām raksturīgās pazīmes, tādas kā: darbavietu pieejamība, attālums līdz pilsētu centriem, augsts bezdarba līmenis, nepienācīgi komunālie pakalpojumi, pienācīgas infrastruktūras trūkums, zemi ieņēmumi, zems izglītības līmenis, nekvalificēti cilvēkresursi, nekvalitatīva transporta infrastruktūra, sociālā spriedze utt.
These areas should be identified by their distinctive attributes, such as: the accessibility of workplaces, distance of city centre, high rate of unemployment, inadequate public services, lack of proper infrastructure, low income, low level of education, low-level human resources, poor transport infrastructure, social tensions, etc.
Iestāžu sistēma un finansējums
Institutional framework and funding
Jaunas iestādes izveidošana stratēģijas saskaņošanai un uzraudzībai būtu nevajadzīga un radītu liekas izmaksas.
Establishing a new body to coordinate and supervise the Strategy would be unnecessary and would create a wasteful overhead.
Uzraudzības, saskaņošanas un kontroles uzdevums jāveic Komisijai, un šim mērķim būtu vērts apsvērt jautājumu par Romu darba grupas kā pastāvīgas struktūras saglabāšanu.
The role of supervising, coordinating, and monitoring must be fulfilled by the Commission and to this end, it would be worth considering to retain the Roma Task Force as a permanent body.
Referente uzskata, ka ir būtiski svarīgi, lai stratēģija būtu galvenokārt iekšēja ES stratēģija, un ka prioritāro jomu un mērķu pārraudzība jāveic Kopienas struktūrās, sagatavojot gada ziņojumu par stratēģiju, novērtējot sasniegtos rezultātus un sagatavojot priekšlikumus Padomei.
The rapporteur considers it indispensable, that the Strategy must above all be an internal EU strategy, and the general oversight of Priority Areas and Objectives must be within the Community structures, with annual report on the progress of the Strategy and the evaluation of results as well as proposals to the Council.
Šajā sakarībā būtu jāizstrādā Vienotā tirgus rezultātu apkopojumam līdzīgs mehānisms — Eiropas romu rezultātu apkopojums.
In this regard, a European Roma Strategy Scoreboard, a mechanism similar to the Single Market Scoreboard could be developed.
Kopēji, salīdzināmi un uzticami rādītāji ir būtiski svarīgi, lai sagatavotu reālistisku progresa analīzi un ievērotu efektīvas uzraudzības prasības.
Common, comparable and reliable indicators are essential to present a realistic analysis of progress and to meet the requirement of effective monitoring.
Tāpēc referente iesaka pieņemt Lākenas rādītājus
Your rapporteur therefore recommends adopting the ‘Laeken indicators’
Referente arī uzskata, ka ievērojamu praktisku labumu sniegtu tas, ja tiktu nozīmēta administratīva iestāde vai valsts amatpersona, kas darbotos kā „valsts kontaktpunkts” stratēģijas mērķu īstenošanai, sniegtu padomus un būtu ideju avots Komisijai, kas uzrauga stratēģiju.
Your rapporteur furthermore argues that the appointment of an administrative body or a government official to be the ‘National Contact Points’ for the implementation of the Objectives of the Strategy and furthermore to act as a source of advice and reflection for the Commission supervising the strategy, would bring along significant practical benefits.
Līdzīgi Komisijas ieteikumiem
Similar to the recommendations of the Commission
Komisijas paziņojums Nr. 642, 9.11.2010., „Secinājumi piektajā ziņojumā par ekonomikas, sociālo un teritoriālo kohēziju — kohēzijas politikas nākotne”. saistībā ar ES 2020 iniciatīvu daļa kohēzijas budžeta līdzekļu būtu jāiekļauj stratēģijas izpildes rezervē, kas, no vienas puses, atkāpjoties no ierastās prakses, kad lieli līdzekļu devēji palielina savus ienākumus no neizmatotajiem līdzekļiem, un, no otras puses, līdzekļus piešķirot konkurences apstākļos atbilstoši kritērijiem, ar kuriem nosaka to, cik lielā mērā ieteiktais projekts vai pasākumus atbalsta vai īsteno stratēģijas mērķu, varētu sniegt būtiski nepieciešamos līdzekļus un izšķirīgus stimulus stratēģijas īstenošanai.
Commission Communication 642 of 9.11.2010 Conclusions of the fifth report on economic, social and territorial cohesion: the future of cohesion policy concerning the EU 2020 initiative, part of the cohesion budget should be set aside in a Performance Reserve for the Strategy, which - on the one hand by departing from the general practice of large contributors maximizing their returns from the unabsorbed funds and on the other hand allocating funds on a competitive basis, defined by the criterion how the proposed project or intervention supports and implements the Objectives of the Strategy - could provide vital resources and decisive incentives for the implementation of the Strategy.
Atzinumu sagatavoja(*): Kinga Göncz
Rapporteur(*): Kinga Göncz
Nodarbinātības un sociālo lietu komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komiteju rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs , as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. tā kā 2005. gadā tika uzsākta „Romu integrācijas desmitgade”, lai cīnītos pret diskrimināciju un uzlabotu romu ekonomisko un sociālo stāvokli, un tā kā desmitgades deklarācijas parakstītāji, proti, Bulgārija, Horvātija, Ungārija, Melnkalne, Čehijas Republika, Rumānija, Serbija, Slovākija un Bijusī Dienvidslāvijas Maķedonijas Republika apņēmās rīkoties, lai izskaustu diskrimināciju un novērstu nepieņemamās atšķirības starp romiem un pārējo sabiedrību;
A. whereas a ‘Decade of Roma inclusion’ was launched in 2005 to combat discrimination and improve the economic and social situation of the Roma, and whereas the signatories to the Declaration of the Decade – Bulgaria, Croatia, Hungary, Montenegro, the Czech Republic, Romania, Serbia, Slovakia and the Former Yugoslav Republic of Macedonia – undertook to work toward eliminating discrimination and closing the unacceptable gaps between Roma and the rest of society,
1. atgādina, ka Komisija ir īpaši atbildīga par to, lai tiktu veicināta ES stratēģiju romu integrācijai, taču šī stratēģija ir jāīsteno vietējā līmenī;
Recalls that the Commission has a special responsibility for promoting an EU Strategy on Roma inclusion, but that this strategy has to be implemented at local level;
5. aicina dalībvalstis iesaistīties datu sniegšanā par romu sociāli ekonomisko situāciju (galvenokārt saistībā ar izglītību, veselību, mājokļiem un nodarbinātību) un aicina starptautiskās organizācijas (piemēram, SDO un ESAO) iekļaut šos jautājumus to veiktajos vispārējos apsekojumos, lai palīdzētu noteikt konkrētus mērķus attiecībā uz, piemēram, to romu kopienas iedzīvotāju procentuālo daļu, kuri pilnībā apgūst vidējo un augstāko izglītību, kuri ir nodarbināti valsts pārvaldē un kuri ir pārstāvēti sociālās un politiskās dzīves dažādās nozarēs, kā arī aicina Eiropas Komisiju uz šo datu pamata palīdzēt izstrādāt precīzu un stabilu ES stratēģiju romu integrācijai;
Calls for the involvement of the Member States in providing data regarding the socio-economic situation of the Roma (mainly regarding their education, health, housing and employment) and invites international organisations (e.g. the ILO and the OECD) to elaborate on these issues as part of their general surveys, and to help set specific targets concerning, for example, the percentage of the Roma community who complete secondary and tertiary education, are employed in public administration or are represented in different sectors of social and political life, and asks the European Commission to help set up a clear and viable EU strategy on Roma inclusion with the help of these data;
11. aicina Komisiju piedāvāt tehnisku nodrošinājumu, kas nepieciešams struktūrfondu pārvaldībā iesaistīto iestāžu administratīvās spējas uzlabošanai; aicina dalībvalstis sniegt konsultācijas un administratīvo palīdzību, piemēram, organizējot mācības, palīdzot ar atbalsta pieteikumiem un sniedzot paskaidrojumus, tādējādi atvieglojot romu iespējas saņemt informāciju par Eiropas un valstu finansējuma programmām uzņēmējdarbības un nodarbinātības atbalstam un iesniegt attiecīgus pieteikumus;
Calls on the Commission to offer the technical support needed to improve the administrative capacities of bodies involved in the administration of the Structural Funds, and calls on the Member States to provide advice and administrative assistance, e.g. by organising training and by helping with aid applications and explanations, to make it easier for Roma to obtain information concerning European and national funding programmes in support of entrepreneurship and employment and to submit the relevant applications;
14. aicina dalībvalstis uzlabot romu ekonomiskās iespējas, tostarp uzņēmējus plašāk iepazīstinot ar mikrokredītiem; aicina dalībvalstis izmantot veiksmīgu projektu pieredzi, piemēram, ja nedeklarēta uzņēmējdarbība ar ekspertu palīdzību pārveidota par likumīgu saimniecisko darbību;
Calls on Member States to improve the economic opportunities of Roma including the promotion of the microcredit facility among entrepreneurs; calls on Member States to build on the experience of successful projects, for example where undeclared businesses have been turned into legal economic activities with the help of experts;
26. prasa sociālās atstumtības novēršanu sākt jau agrā bērnībā, proti, nodrošināt bērna iekļaušanu iedzīvotāju reģistrā tūlīt pēc piedzimšanas un tādā veidā, lai viņa valstspiederība tiktu atzīta un viņš varētu izmantot visus sociālos pakalpojumus; uzskata, ka jo īpaši romu bērniem ir jānodrošina augstas kvalitātes agrīnās izglītības pakalpojumi un jāveic īpaši pasākumi, lai atbalstītu viņu mācības;
Urges that the prevention of marginalisation should begin in early childhood, so that as soon as a child is born it is entered on the population register in such a way that its nationality is recognised and it comes within the sphere of all social services; considers in particular that Roma children should be guaranteed high-quality early education services and that special measures should be taken to support their schooling;
28. aicina dalībvalstis veikt konkrētus pasākumus, lai informētu iedzīvotājus par romu stāvokli agrāk un pašlaik, kā avotu izmantojot arī Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras ziņojumu;
Calls on Member States to take concrete action to inform their citizens about the historical and current situation of the Roma, using amongst other things the reports from the FRA as a source of material for this purpose;
Reģionālās attīstības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komiteju rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. prasa labāk atbalstīt to projektu organizētājus, kuri tiesīgi saņemt Eiropas finansējumu, izveidojot informācijas, analīzes un labākās pieredzes apmaiņas platformas;
Calls for better assistance to project organisers eligible for European funding for the integration of Roma people, by creating platforms for information, analyses and exchanges of good practices;
8. uzsver to, ka romu sociālajai atstumtībai ir ievērojama nabadzības dimensija nelabvēlīgos apstākļos esošajās teritorijās, kas koncentrētas nabadzīgākajos mikrorajonos, kuriem trūkst nepieciešamo finanšu resursu, lai ar savu ieguldījumu papildinātu Kopienas finansējumu, uz kura saņemšanu tiem ir tiesības, un turklāt tiem visbiežāk trūkst administratīvas veiktspējas un cilvēkresursu, lai veiksmīgi izmantotu piešķirto finansējumu; uzsver, ka jāveltī īpaši centieni šo mikroreģionu atbalstam, kas bieži vien ir perifērās starpreģionu teritorijās, un būtiskai birokrātijas noteikumu samazināšanai, lai iespējami maksimālā apjomā varētu apgūt saskaņā ar kohēzijas politiku piešķirtos līdzekļus;
Highlights the fact that the social exclusion of the Roma has a very strong territorial dimension of poverty and marginalisation which is concentrated in underdeveloped micro-regions that severely lack the financial resources required to make their own contribution to the Community funding for which they are eligible and which generally lack the administrative capacity and human resources to make good use of the funding; emphasizes the need for specific efforts to be focussed on these micro-regions that are often peripheral intra-regional areas and for the substantial simplification of bureaucratic red tape so that the maximum possible allocation of resources can be achieved under the umbrella of the Cohesion Policy;
10. atzīst, ka romu kopienas ir ārkārtīgi neviendabīgas grupas un ka tādēļ tām nevar piemērot tikai vienu stratēģiju; tāpēc iesaka, lai dalībvalstu vietējās un reģionālās iestādes ierosinātu efektīvus pasākumus romu sociālajai integrācijai, kuriem būtu jāatšķiras atkarībā no specifiskajiem (ģeogrāfiskajiem, ekonomiskajiem, sociālajiem, ar kultūru saistītajiem) apstākļiem; ierosina Komisijai izmantot pieredzi, ko guvušas šīs iestādes, aktīvi veicinot romu kopienu integrāciju, un mudināt izmantot paraugpraksi un sekmīgus piemērus, lai panāktu romu sociālo integrāciju;
Recognises that Roma communities are extremely heterogeneous groups, with the consequence that there can be no single strategy; recommends therefore that the local and regional authorities of the Member States propose effective integration policies that should differ according to their specific backgrounds (geographical, economic, social, cultural); recommends that the Commission makes use of the experience acquired by those authorities which have actively contributed to the integration of Roma communities and encourages the use of best practices and recipes for success, with a view to achieving their social inclusion;
13. atkārtoti pauž viedokli, ka daļējs risinājums būtu dalībvalstu pilnīgs un efektīvs atbalsts projektu organizētājiem un ka dalībvalstīm sadarbībā ar Komisiju ir pienākums mudināt vietējās pašvaldības izvēlēties projektus romu iedzīvotāju integrācijai;
Maintains that part of the solution lies in the full commitment of Member States to provide effective support for project organisers and that Member States, in conjunction with the Commission, have a role to play in encouraging local authorities to select projects to integrate Roma people.
A. tā kā romu bērnu izslēgšana no izglītības sistēmas negatīvi ietekmē citas romu kopienas locekļu tiesības, jo īpaši tiesības uz darbu, un tā kā tas padziļina romu sociālo atstumtību;
A. whereas the exclusion of Roma children from the education system has an adverse impact on the other rights of members of the Roma community, in particular the right to work, and whereas this exacerbates their marginalisation,
B. tā kā analfabētisms visvairāk skar kopienas, kuras vēlas Eiropā saglabāt tradicionālo nomadu dzīves veidu, un tā kā tādēļ šo kopienu bērnu izglītošanā pastāv kultūršķēršļi;
B. whereas the communities that wish to maintain their traditional nomadic lifestyle within Europe are those most affected by illiteracy, and whereas there are therefore cultural barriers to the schooling of their children,
C. tā kā romu bērnu izglītošanai ir jānodrošina vajadzīgie materiālie apstākļi un tā kā šajā nolūkā ir jānorīko arī skolu vidutāji,
C. whereas the material conditions required for the schooling of Roma children must be provided, and whereas this must include the appointment of school mediators,
7. uzskata, ka, visā Eiropā popularizējot zināšanas par romu kultūru, tiks atvieglota romu un citu tautu savstarpējā sapratne Eiropā un vienlaikus arī stiprināts Eiropas starpkultūru dialogs;
Believes that promoting knowledge of Romani culture across Europe will facilitate mutual understanding between Roma and non-Roma in Europe, while also boosting European intercultural dialogue;
10. uzskata, ka vajadzētu izstrādāt jauna veida stipendiju programmu, lai nodrošinātu romu studentiem augstas kvalitātes izglītību jaunas romu vadītāju paaudzes izglītošanā;
Takes the view that a new type of scholarship programme should be developed to ensure the highest quality instruction for Roma students in order to educate a new generation of Roma leaders;
13. aicina Komisiju un dalībvalstis apkarot romu visa veida sociālo atstumtību un atstumtību no izglītības, kā arī atbalstīt visas programmas, kas dod ieguldījumu romu izglītībā;
Calls on the Commission and the Member States to combat every form of social and educational exclusion of the Roma, and to encourage all programmes that invest in education for Roma people;
18. pauž bažas par augsto analfabētisma līmeni romu tautā un uzskata, ka ir būtiski izstrādāt un pilnveidot programmas, kas nodrošina kvalitatīvu pamatizglītību, vidējo izglītību un augstāko izglītību romu meitenēm un sievietēm, tostarp stratēģijas, kas viņām atvieglotu pāreju no pamatskolas uz vidusskolu, un procesa gaitā gan romu, gan pārējo iedzīvotāju vidū veicinātu labāku izpratni par romu kultūras mantojumu, vēsturi un vērtībām;
Expresses its concern at the high rate of illiteracy among the Roma people and deems it essential that programmes are designed and developed which ensure quality primary, secondary and tertiary education for Roma girls and women, including strategies to facilitate their transition from primary to secondary school and promote, throughout the whole process, greater understanding of Roma cultural heritage, history and values among Roma and non-Roma people;
23. uzsver, ka liela nozīme ir mobilitātei, mūžizglītībai, profesionālās apmācības un tālākapmācības programmām, kuru mērķis ir nodrošināt romu jauniešu un pieaugušo romu integrāciju un pilnveidot viņu dalības potenciālu darba tirgū;
Stresses the importance of mobility, lifelong learning, vocational training and continuing training programmes with a view to ensuring the inclusion of young people and adults from Roma communities and enhancing their potential to enter the employment market;
30. aicina Komisiju, lai uzlabotu iespaidu par romu tautu un tās tēlu citu kopienu skatījumā, kā arī, lai palielinātu romu kopienu aktīvu līdzdalību ES, dalībvalstu un vietēja līmeņa programmās un lai sekmētu romu kopienu sadarbību ar tām, veicināt jau īstenotajās programmās un romu pašiniciatīvās apgūto labo praksi, pozitīvos modeļus un pieredzi;
Calls on the Commission to promote best practices and positive models and experiences arising from implemented programmes and Roma self-initiatives, with a view to improving the perception and image of Roma within non-Roma communities and boosting active participation by Roma communities and creative collaboration between those communities and the EU, the Member States and local programmes;
par projektu Padomes Lēmumam par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Vjetnamas Sociālistiskās Republikas valdību par dažiem gaisa pārvadājumu aspektiem
on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and the Government of the Socialist Republic of Viet Nam on certain aspects of air services
Referents: Dominique Riquet
Rapporteur: Dominique Riquet
– ņemot vērā Padomes lēmuma projektu (14876/2010),
– having regard to the draft Council decision (14876/2010),
– ņemot vērā projektu nolīgumam starp Eiropas Savienību un Vjetnamas Sociālistiskās Republikas valdību par dažiem gaisa pārvadājumu aspektiem (07170/2009),
– having regard to the draft Agreement between the European Union and the Government of the Socialist Republic of Viet Nam on certain aspects of air services (07170/2009),
– ņemot vērā Padomes lūgumu sniegt piekrišanu, kurš iesniegts saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 100. panta 2. punktu un 218. panta 6. punkta otrās daļas a) apakšpunktu ( C7-0366/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 100(2) and Article 218(6), second subparagraph, point (a) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0366/2010 ),
– ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas ieteikumu ( A7-0044/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Transport and Tourism ( A7-0044/2011 ),