natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- ņemot vērā Komisijas paziņojumu „Ārkārtas palīdzības, rehabilitācijas un attīstības sasaistes novērtējums” ( COM(2001)0153 ),
- having regard to the Commission Communication entitled “Linking Relief, Rehabilitation and Development-An Assessment” ( COM(2001)0153 ),
– ņemot vērā savu 2007. gada 25. oktobra rezolūciju par pašreizējo stāvokli ES un Āfrikas attiecībās
– having regard to its resolution of 25 October 2007 on the state of play of EU-Africa relations
Pieņemtie teksti, P6_TA(2007)0483 . ,
Texts adopted P6_TA(2007)0483 . ,
- ņemot vērā ĀKK un ES Apvienotās parlamentārās asamblejas Rezolūciju Nr. 3937/07 un šīs asamblejas Politiskās komitejas 2007. gada jūlija ziņojumu par labu pārvaldi, pārredzamību un atbildību saistībā ar dabas resursu izmantošanu ĀKK valstīs
- having regard to ACP-EU Joint Parliamentary Assembly Resolution No. 3937/07 and the July 2007 report by its Political Committee on good governance, transparency and accountability in relation to the exploitation of natural resources in the ACP countries
ACP‑EU 3937/07/galīgā redakcija. ,
ACP-EU 3937/07/fin . ,
– ņemot vērā ANO Drošības padomes Rezolūciju Nr. 1325 par sievietēm, mieru un drošību un Rezolūciju Nr. 1820 par seksuālu vardarbību pret civiliedzīvotājiem konflikta gadījumā,
– having regard to the United Nations Security Council resolutions on Women, Peace and Security (UNSCR 1325) and on Sexual Violence against Civilians in Conflict (UNSCR 1820),
– ņemot vērā „ES un Āfrikas kopīgās stratēģijas priekšlikumu”, kuru atbalstīja astotā ES un Āfrikas ministru trijotnes sanāksme 2007. gada 15. maijā Briselē,
– having regard to the "Outline for the Joint EU-Africa Strategy" as endorsed by the 8th EU-Africa Ministerial Troika Meeting of 15 May 2007 in Brussels,
– ņemot vērā EK līguma 177.–181. pantu,
– having regard to Articles 177 to 181 of the EC Treaty,
– ņemot vērā Attīstības komitejas ziņojumu un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas un Ārlietu komitejas atzinumus ( A6‑0445/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Women's Rights and Gender Equality and the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0445/2008 ),
A. tā kā puse no valstīm, kuras izkļuvušas no konflikta, piecu gadu laikā atkal nonāk konfliktsituācijā un tiek lēsts, ka nestabila stāvokļa valstīs dzīvo 340 miljoni pasaules nabadzīgāko iedzīvotāju, turklāt karadarbības neesamība automātiski nenodrošina nedz noturīgu un ilglaicīgu stabilitāti, nedz ilgtspējīgu attīstību;
A. whereas half of all countries that emerge from conflicts return to conflict within five years and 340 million of the world's extreme poor are estimated to live in states in a situation of fragility, with the absence of hostilities not automatically leading to entrenched and lasting stability and sustainable development,
B. tā kā TAM ir noteikti saskaņoti, konkrētā laikposmā izpildāmi uzdevumi nabadzības izskaušanai ilgtermiņā; tā kā līdz 2010. gadam puse no pasaules nabadzīgākajiem iedzīvotājiem, iespējams, dzīvos valstīs, kurās notiek vai var rasties vardarbīgi konflikti
B. whereas the MDGs set out coherent and time-bound targets for long-term poverty eradication; whereas by 2010, half of the world’s poorest people could be living in states that are experiencing, or at risk of, violent conflict
Apvienotās Karalistes Ministru kabineta Starptautiskās attīstības departamenta aprēķini, pamatojoties uz Pasaules Bankas aplēsēm ziņojumā „ Global Economic Prospects 2006: Economic implications of Remittances and Migration ” [Pasaules ekonomikas perspektīva — 2006. gads: naudas pārvedumu un migrācijas ekonomiskā ietekme].
Department for International Development calculations based on World Bank estimates in Global Economic Prospects 2006: Economic implications of Remittances.
World Bank, Washington, 14.11.2005. ;
and Migration , World Bank, Washington 14.11.2005. ,
C. tā kā stabilu un noturīgu valstu veidošanai ir nepieciešams atbildīgs civildienests, kurš izveidots, pamatojoties uz nopelniem, un kurā nav nekādas politiskas iejaukšanās vai korupcijas;
C. whereas the building of stable and enduring states requires the creation of a merit-based and accountable civil service free from political interference and corruption,
D. tā kā pārskatāma, atbildīga un profesionāla drošības nozare ir ārkārtīgi nozīmīga, lai izveidotu apstākļus miera stiprināšanai un attīstībai;
D. whereas a transparent, accountable and professional security sector is fundamental to creating the conditions to foster peace and development,
E. tā kā, veicot drošības sektora reformu (DSR), galvenā uzmanība jāpievērš efektīva un leģitīma valsts dienesta izveidei, kas būtu pārredzams, darbotos civilās iestādes pakļautībā un atbilstīgi sabiedrības vajadzībām;
E. whereas Security Sector Reform (SSR) should focus on providing an effective and legitimate public service that is transparent, accountable to civil authority, and responsive to the needs of the public,
F. tā kā kājnieku un vieglo ieroču izplatīšana veicina konfliktus un noziedzību; tā kā 2006. gadā trīs ceturtdaļas no reģistrētajiem sauszemes mīnu upuriem bija civiliedzīvotāji
F. whereas the proliferation of small arms and light weapons fuel conflict and crime; whereas in 2006 civilians accounted for three-quarters of recorded casualties due to landmines
Sauszemes mīnu monitoringa 2007. gada ziņojums „ Toward a Mine-Free World ” [Ceļā uz pasauli, kurā nav mīnu]. ;
Landmine Monitor Report 2007: Toward a Mine-Free World . ,
G. tā kā vardarbīgi konflikti ne vien traģiski ietekmē stāvokli attīstības un cilvēktiesību jomā, bet arī attur ārvalstu investorus, būtiski samazinot izaugsmi un kavējot ieguldījumus ekonomikā un pamatpakalpojumos (nesen sagatavots ziņojums
G. whereas violent conflicts, beyond having a tragic impact on development and human rights, also deter foreign investors, substantially reducing growth, deterring investment in the economy and basic services (according to a recent report
Organizāciju Safer World , Oxfam un International Action Network on Small Arms ( IANSA ) 2007. gada oktobra ziņojums „ Africa's Missing Billions ” [Āfrikai trūkst miljardu]. liecina, ka Āfrikas valstī bruņota konflikta dēļ tautsaimniecība var sarukt par 15 %); savukārt spēcīgs privātais sektors galarezultātā var nodrošināt pamatu leģitīmas valdības noturīgiem ienākumiem;
Safer World, Oxfam, IANSA report Oct 2007- Africa's Missing Billions armed conflict has been shown to shrink an African nation's economy by 15 %); whilst a healthy private sector can eventually provide the basis for sustainable revenues for a legitimate government,
H. tā kā ilgstošu stabilitāti var panākt tikai tad, ja miera atjaunošanas, nācijas samierināšanas un valsts veidošanas procesā neierobežoti iesaista visas ieinteresētās puses, tostarp sievietes un minoritātes;
H. whereas long-term stability can only be achieved through an inclusive involvement in peacemaking, national reconciliation and nation-building of all interested parties, including women and minorities,
I. tā kā patiesības un samierināšanas komisijas var sniegt atbalstu, lai palīdzētu sabiedrībām pārvarēt masveida ļaunprātīgas izmantošanas sekas, veicināt dialogu starp kopienām un iepriekš konfliktā iesaistītajām pretējām pusēm un līdzdarboties tiesiskuma, atjaunošanas un reformu pasākumos, kuri mazinātu turpmāku konfliktu iespējamību;
I. whereas truth and reconciliation commissions can assist in helping societies to face legacies of mass abuse, help facilitate dialogue between communities and formerly opposing sides of a conflict, and contribute to justice, reparation and reform measures that will reduce the likelihood of future conflict,
J. tā kā iestāžu sistēma, kas ļauj attīsties pilsoniskajai sabiedrībai, pamatojas uz biedrošanās brīvību un vārda brīvību un likuma aizsargātu brīvu plašsaziņas līdzekļu attīstību;
J. whereas the institutional framework for allowing civil society to develop comes from freedom of association and expression and the development of free media protected by law,
K. tā kā valsts ilgtspējai un labai darbībai ir vajadzīga arī spēcīga pilsoniskā sabiedrība, lai aizsargātu iedzīvotājus no varas ļaunprātīgas izmantošanas, un tā kā brīva prese var darboties kā pretspēks pārliecīgai izpildvaras varenībai;
K. whereas a sustainable well-functioning state also requires a strong civil society to protect people from abuses of power, and a free press pushes against the actions of an over mighty executive,
L. tā kā ir jāmudina nestabila stāvokļa valstis ļaut nevalstiskajām organizācijām (NVO) darboties bez pārmērīgi birokrātiskiem reģistrācijas noteikumiem un procesiem, kas kavētu patiesi efektīvas pilsoniskās sabiedrības attīstību;
L. whereas states in situations of fragility must be encouraged to allow non-governmental organisations (NGOs) to operate free from unduly bureaucratic registration laws and processes which hinder the development of a truly effective civil society,
M. tā kā vidusmēra jaunattīstības valsts gada laikā uzņem 260 delegācijas no līdzekļu devējām valstīm un tā kā 2006. gadā līdzekļu devējas valstis jaunattīstības valstīs kopumā veica 70 000 palīdzības darījumus un vidējais projekta apjoms bija tikai 1,7 miljoni ASV dolāru;
M. whereas the average developing country hosts 260 visits from donors a year and in 2006, across all developing countries, donors directed 70,000 aid transactions and the average project size was only USD 1,7 million,
N. tā kā ESAO/ DAC 2007. gada salīdzinošajā vērtējumā par EK sadarbības politiku attīstības jomā ir norādīts, ka sistemātiskāk jāizmanto konfliktu analīze kā daļa no valsts līmeņa programmām un projektiem, lai uzlabotu to ietekmi un nodrošinātu, ka tie nenodara kaitējumu;
N. whereas the OECD/DAC 2007 peer review on EC Development Cooperation Policy states that the EU should make "more systematic use of conflict analysis as part of country-level programmes and projects" to "improve their impact and ensure they "do no harm",
O. tā kā saskaņā ar paziņojumu par ES atbildi uz nestabilām situācijām, vēlākiem Padomes secinājumiem un Parlamenta rezolūciju Komisijai 2009. gadā ir jāsagatavo īstenošanas plāns, kurā ņemta vērā „izmēģinājuma pasākumu” gaitā iegūtā pieredze un informācija un kurš būtu līdzeklis dažādu ES instrumentu efektivitātes novērtēšanai drošības un attīstības jomā, lai varētu tos optimizēt;
O. whereas the Commission, as a follow-up to the Communication on the EU response to situations of fragility and the subsequent Council Conclusions and Parliament´s resolution, has to prepare an Implementation Plan in 2009 taking into account the experience and information acquired through the “pilot cases” and as a means of assessing the efficiency of the different EU instruments in view of their optimisation in the area of security and development,
P. tā kā Komisijas, Padomes, Eiropas Parlamenta un pilsoniskās sabiedrības diskusija, kuru sāka pēc iepriekšminētā paziņojuma par ES atbildi uz nestabilām situācijām un kuras rezultātā ir izraudzītas sešas izmēģinājuma pasākumu valstis (Burundi, Gvineja-Bisava, Haiti, Sjerraleone, Austrumtimora un Jemena), vēl nav ļāvusi īstenot konkrētus pasākumus praksē;
P. whereas, apart from the designation of six pilot countries (Burundi, Guinea-Bissau, Haiti, Sierra Leone, East Timor and Yemen), the discussions launched between the Commission, the Council, the European Parliament and civil society as part of the follow-up to the above Commission communication on the EU response to situations of fragility have not yet made it possible to implement specific measures on the ground,
1. atbalsta ANO apstiprināto pienākumu aizsargāt un uzsver, ka šī koncepcija ES un tās dalībvalstīm ir saistoša; uzsver, ka pienākums aizsargāt ir uzskatāms par instrumentu cilvēka drošības veicināšanai; uzsverot, ka pašas valsts galvenais pienākums ir aizsargāt iedzīvotājus no genocīda, kara noziegumiem, etniskās tīrīšanas un noziegumiem pret cilvēci, stingri nosaka, ka katras valsts valdība ir atbildīga par savu pilsoņu aizsardzību;
Supports "Responsibility to Protect" as affirmed by the UN and stresses that the EU and its Members States are bound by it; stresses that "Responsibility to Protect" should be considered as a means to promote human security; by stressing that the primary responsibility for the prevention of genocide, war crimes, ethnic cleansing and crimes against humanity against a population lies with the state itself, reinforces the responsibility of each government towards the protection of its own citizens;
a) pāreja uz otro posmu nevar notikt, kamēr stāvoklis valstī nav stabilizējies, jo nestabilos apstākļos izveidotās iestādēs atspoguļotos konflikta raksturs un tās nespētu sniegt to, kas valstij vajadzīgs, lai nodrošinātu stabilu un ilgstošu mieru;
a) the second phase should not take place until the country is stabilised, as institutions created before stabilisation will reflect the character of the conflict and not what the country needs for a stable and enduring peace,
b) valsts veidošanas posmā iesaistītajām pusēm ir svarīgi rast kompromisa risinājumus, kas atbilstu attiecīgās valsts iedzīvotāju normām un cerībām, nevis tiekties panākt savus ideālus;
b) in the state building phase it is important to compromise to conform to the norms and expectations of the citizens of the nation concerned and not the ideals of the interveners,
c) valsts veidošanas turpmākajā gaitā iesaistītajām pusēm pakāpeniski būs jānodod atsevišķas institūcijas vietējo iestāžu pārziņā; iespējams, ka tieši šajā posmā gadīsies arī neveiksmes, ko nāksies pieņemt — ar nosacījumu, ka tās neatstāj nopietnas sekas uz valsts progresu;
c) as the state-building phase progresses interveners will need to hand over individual institutions to the domestic authorities; it is at this time potential setbacks can occur and need to be accepted, provided they are not fundamental to the progress that the country is making;
4 īpaši akcentē to, cik svarīgi ir ES un trešo valstu politiskajos dialogos un attīstības sadarbības programmās risināt konfliktu primāros cēloņus, lai izveidotu mehānismus, kas ļautu savlaicīgi brīdināt par valsts sabrukumu, analizējot pilsoniskās vardarbības iespējamos priekšvēstnešus vai pazīmes, piemēram, vēsturiska šķelšanās, etniski un cilšu konflikti, reliģiski konflikti, nevienlīdzība un nabadzība; šajā sakarā īpaši uzsver, ka ir jāpiešķir jauns finansējums pielāgošanās un vides aizsardzības pasākumiem, lai tādējādi novērstu ar klimatu un vidi saistītu konfliktu veidošanos;
4 Highlights the importance of addressing the root causes of conflicts in EU political dialogues with third countries and in development cooperation programmes so as to develop mechanisms to provide early warning signs of failing states by looking at possible predictors or indicators of civil violence such as historic divisions, ethnic and tribal grievances, religious conflicts, inequity and poverty; in this context, stresses in particular the need to allocate new funding to adaptation and environmental protection as a means of preventing the rise of climate and environment-related conflicts;
6. atgādina, ka miers nav tikai kara neesamība, ka miers bez tiesiskuma nav iespējams un ka arī karadarbības beigas ne vienmēr sniedz drošību vīriešiem un sievietēm; atgādina arī sieviešu lielo nozīmi konfliktu novēršanas un atrisināšanas un miera veidošanas procesos un uzsver, cik ļoti svarīgi ir nodrošināt sieviešu līdztiesīgu dalību un pilnīgu iesaistīšanos visos pasākumos miera un drošības uzturēšanai un veicināšanai;
Recalls that peace is not only the absence of war, that there is no peace without justice and that, furthermore, the end of hostilities does not necessarily result in security for men and women; also recalls the important role of women in the prevention and resolution of conflicts and in peace-building, and stresses the importance of their equal participation and full involvement in all efforts for the maintenance and promotion of peace and security;
9. uzskata, ka ir jāņem vērā dzimumu līdztiesības aspekts, strādājot ar bēgļiem un valsts iekšienē pārvietotiem cilvēkiem, tostarp veidojot bēgļu nometnes;
Considers it necessary to take into account the gender dimension when dealing with refugees and internally displaced persons, including in the design of refugee camps;
13. īpaši norāda, ka ir ārkārtīgi svarīgi arī turpmāk veidot Eiropas drošības un aizsardzības politikas (EDAP) militāro veiktspēju, lai ES un tās dalībvalstis varētu sekmīgāk veicināt stabilizācijas un attīstības procesus pēckonflikta sabiedrībās;
Stresses the essential need to continue to develop the military capacity of the European Security and Defence Policy (ESDP) in order for the EU and its Member States to be better able to contribute to the stabilisation and development of post-conflict societies;
15. uzsver, ka DSR un ADR pasākumi ir nozīmīgi pamatfaktori ilgstoša miera un ilgtspējīgas attīstības nodrošināšanai; aicina Padomi un Komisiju ātrāk praksē īstenot ES politikas pamatprincipus drošības sektora reformai un ES koncepciju par atbalstu atbruņošanai, demobilizācijai un reintegrācijai, lai šajās jomās veiktās ES darbības būtu nozīmīgākas, saskaņotākas un efektīvākas; prasa palielināt Kopienas finansējumu DSR un ADR, īpašu uzmanību veltot tām valstīm, kurās jau ir īstenotas ES EDAP misijas; prasa, lai, plānojot operācijas, iespējami agrīnā posmā, proti, jau faktu vākšanas posmā vai arī izstrādājot krīzes vadības koncepcijas un operāciju plānojumu ( CONOPS ), tiktu ņemti vērā visi Kopienas finansētie DSR un ADR pasākumi, kuru mērķis ir atbalstīt EDAP operācijas konflikta vai pēckonflikta situācijās;
Stresses the importance of SSR and DDR processes as key factors to ensure long lasting peace and sustainable development; calls on the Council and the Commission to accelerate the implementation on the ground of the EU's Policy Framework for SSR and the EU Concept for Support to DDR, with a view to increasing the relevance, coherence, and efficiency of the EU's activities in these domains; calls for increased Community funding for SSR/DDR, with a special emphasis on those countries where the EU has already deployed ESDP missions; calls for any Community-funded SSR/DDR activities meant to support ESDP operations in a conflict, or post-conflict scenario, to be taken into consideration as soon as possible in the planning steps for the operations, namely in the fact-finding phase or during the development of the Crisis Management Concepts/Concept of Operations (CONOPS);
18. uzskata, ka bijušajiem kaujinieku līderiem ir jāatsakās no vardarbības pirms iesaistīšanas oficiālās institucionālās struktūrās, kas veicina varas dalīšanu, vienlaikus nodrošinot, ka sabiedrība un visas ieinteresētās personas tiek aktīvi informētas un iesaistītas visās debatēs par varas sadalījumu;
Takes the view that former combatant leaders must renounce violence entirely before being brought into formal institutional structures which encourage power sharing, whilst ensuring that the public and all relevant stakeholders are kept actively informed and involved in all debates concerning power sharing arrangements;
24. uzskata, ka dalībvalstīm ir morāls pienākums sniegt patvērumu bēgļiem no konfliktu reģioniem; ir pārliecināts, ka šo pienākumu var pildīt, vienīgi pamatojoties uz pienākumu sadali starp dalībvalstīm; turklāt uzskata, ka dalībvalstīm ir aktīvi jāpalīdz atgriezties savās valstīs tiem bēgļiem, kuri pēc vardarbīga konflikta beigām to vēlas darīt;
Is of the opinion that Member States have a moral obligation to shelter refugees fleeing from conflict areas; believes that this obligation can only be fulfilled on the basis of burden-sharing between Member States; further believes that Member States should actively assist refugees wishing to return to their countries of origin after the end of violent conflict;
26. uzsver, ka jārīkojas, lai veicinātu bruņotu konfliktu skarto ģimeņu atkalapvienošanos un bērnu reintegrāciju un lai nodrošinātu piekļuvi izglītības programmām, arodizglītībai un psiholoģiskam atbalstam, šajā sakarā ņemot vērā meiteņu īpašās vajadzības;
Stresses that action must be taken to promote family reunification and reintegration of children affected by armed conflict and to ensure access to educational programmes, vocational training and psychological support, taking into account the specific needs of girls;
33. uzsver, ka, veidojot piemērotu samierināšanas stratēģiju, ir jāņem vērā sieviešu ieguldījums miera stiprināšanas procesos; sevišķu uzmanību pievērš tam, ka samierināšanas programmās ir jāiekļauj bruņotā konflikta skarto bērnu īpašie apstākļi;
Stresses that a suitable reconciliation strategy needs to take account of the role of women in peace consolidation processes; emphasises that reconciliation programmes must incorporate the specific circumstances of children affected by armed conflict;
35. uzskata, ka tādi faktori kā tiesiskums, stabila nauda, brīvais tirgus, efektīvi strādājošs un kompetents civildienests, neatkarīgas tiesu iestādes un korupcijas neesamība likumdošanas un izpildvaras jomās veido pamatu tam, lai indivīdi un kopienas, liekot lietā savu čaklumu un iniciatīvu, varētu kāpināt savas tautas labklājību;
Considers such factors as the rule of law, sound money, a free market, an efficient and competent civil service, independent judiciary, legislative and executive branches free from corruption, to comprise the means by which individuals and communities, through their industry and initiative, can truly increase the wealth of their nations;
40. uzsver, ka jāpalīdz vietējām valsts pārvaldes iestādēm, nodrošinot piemērotu apmācību un pieredzes apmaiņu; šajā sakarā atgādina Eiropas Parlamenta apņemšanos ievērot parlamentārās demokrātijas principus un praksi;
Stresses the need to aid local authorities, providing suitable training and sharing experiences; recalls, in this connection, European Parliament's commitment to the principles and practices of parliamentary democracy;
46. vēlreiz pauž apņēmību aizsargāt sieviešu un bērnu tiesības pēckonflikta situācijās, kā galīgo mērķi nosakot pasākumu īstenošanu, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu sieviešu līdzdalību — ilgstoša miera un stabilitātes obligātu priekšnoteikumu;
Reiterates its commitment to protecting the rights of women and children in post-conflict situations with the ultimate aim of taking the necessary measures for the empowerment of women – an indispensable requirement for the attainment of lasting peace and stability;
49. atgādina ES Augstā pārstāvja un Eiropas Komisijas 2008. gada 14. martā Eiropadomei iesniegtā dokumenta „Klimata pārmaiņas un starptautiskā drošība”
Reiterates the conclusions of the paper on Climate Change and International Security, presented on 14 March 2008 to the European Council by the High Representative of the EU and the European Commission
50. uzskata, ka ir būtiski nodrošināt taisnīgumu konflikta upuriem un — ja tiesu sistēma darbojas pienācīgi un ir neatkarīga un objektīva, — valsts tiesas varētu būt piemērotākas nekā starptautisko kara noziegumu tribunāli, lai nodrošinātu atbildību par valsts tiesas procesiem un sodītu vainīgos; šajā sakarā ierosina saistībā ar pēckonflikta situācijām izskatīt iespēju veidot kartotēku par konflikta laikā notikušajiem cilvēktiesību pārkāpumiem;
Considers that justice for victims of conflict is essential and that national courts, as long as the judicial system is functioning, independent and impartial, may be better placed than international war crimes tribunals to ensure ownership of national judicial processes and punishment of perpetrators; in this framework proposes, in post-conflict contexts, to explore the possibility of carrying out a mapping of past human rights violations perpetrated during the conflict;