natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pieņemtie teksti , P6_TA-PROV(2008)0385 ,
Texts adopted of that date, P6_TA-PROV(2008)0385 . ,
– ņemot vērā Komisijas ziņojumus Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejai par dažādu aizturēšanas centru apmeklējumiem, lai pārbaudītu uzņemšanas apstākļus,
– having regard to the reports of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs on the visits to various holding centres in order to monitor reception conditions,
– ņemot vērā Eiropas Kopienu Tiesas 2008. gada 6. maija spriedumu lietā C-133/06 Eiropas Parlaments/ Eiropas Savienības Padome
– having regard to the judgment of the Court of Justice of the European Communities of 6 May 2008 in Case C-133/06, European Parliament v Council of the European Union
– ņemot vērā Eiropadomes 2008. gada 16. oktobrī pieņemto Eiropas Imigrācijas un patvēruma paktu, kura ceturtais mērķis ir izveidot „patvēruma Eiropu”,
– having regard to the European Pact on Immigration and Asylum adopted by the European Council on 16 October 2008, whose fourth objective is to 'construct a Europe of Asylum',
– ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas ziņojumu un Attīstības komitejas atzinumu ( A6-0050/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A6‑0050/2009 ),
A. tā kā ar kopējās Eiropas patvēruma sistēmas izveides pirmo posmu saistītie likumdošanas instrumenti ir ļāvuši ieviest kopējus minimālos standartus, bet ne vienlīdzīgus nosacījumus attiecībā uz aizsardzības pieejamību visā ES, un tā kā rezultātā joprojām saglabājas problēmas, tādas kā tālāka pārvietošanās un vairākkārtēji pieteikumi;
A. whereas the legislative instruments relating to the first phase of the establishment of the common European asylum system have allowed the introduction of common minimum standards but not of equal conditions of access to protection throughout the EU and, as a result, there are still problems such as secondary movements and multiple applications,
B. tā kā Dublinas sistēmā paredzētais pirmās ieceļošanas valsts kritērijs var radīt nesamērīgu slogu atsevišķām dalībvalstīm, it īpaši tām, kuru robeža ir ES ārējā robežā, vienkārši to ģeogrāfiskā stāvokļa dēļ un tā kā tam ir kaitīga ietekme gan uz dalībvalstīm, gan patvēruma meklētājiem;
B. whereas the Dublin system's first country of entry criteria can result in a disproportionate burden being imposed on some Member States, in particular on those representing the external EU border, simply as a result of their exposed location, and whereas this has harmful consequences for both Member States and asylum seekers,
C. tā kā Komisijas novērtējums atklāj, ka 2005. gadā 13 dalībvalstīm, kuru robeža ir ES ārējā robeža, bija jārisina arvien vairāk uzdevumu, ko radīja Dublinas sistēma;
C. whereas the Commission evaluation reveals that, in 2005, the 13 border Member States had to deal with increasing challenges raised by the Dublin system,
D. tā kā Komisija savā novērtējuma ziņojumā par Uzņemšanas nosacījumu direktīvu atzīmē nopietnas problēmas direktīvas īstenošanā, it īpaši slēgtos centros un tranzīta zonās, par ko Parlamenta delegācijas varēja pārliecināties uz vietas daudzo apmeklējumu laikā,
D. whereas, in its evaluation report on the Reception Conditions Directive, the Commission notes serious problems in the implementation of the Directive, in particular in closed centres and transit zones, as the parliamentary delegations were able to note at first hand during their many visits,
3. vērš uzmanību uz to, ka atsevišķu trešo valstu valstspiederīgo kā bēgļa statusa kandidātu atzīšanas līmenis dalībvalstīs svārstās no aptuveni 0 līdz 90 %;
Draws attention to the fact that recognition rates of candidates to refugee status for certain third country nationals vary from approximately 0% up to 90% within Member States;
6. vērš uzmanību uz to, ka ES uz ārējām robežām jāparedz mehānismi, lai identificētu patvēruma meklētājus un nodrošinātu piekļuvi tās teritorijai personām, kurām ir tiesības uz starptautisko aizsardzību, tostarp ārējo robežkontroles operāciju kontekstā;
Draws attention to the fact that the EU should provide for mechanisms at the external borders to identify asylum seekers and ensure that persons entitled to international protection gain access to its territory, including in the context of its external border control operations;
8. aicina Eiropas Aģentūru operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām ( Frontex ) sniegt sīkus datus par to patvēruma meklētāju skaitu, kuri par tādiem atzīti aģentūras veikto operāciju laikā, un par to personu stāvokli, kuras šādu operāciju laikā tika pārtvertas un nosūtītas atpakaļ uz tranzīta vai izcelsmes valsti; aicina Komisiju iesniegt priekšlikumu par Frontex pilnvaru pārskatīšanu, lai skaidri noteiktu, ka aizsardzības un cilvēktiesību jautājumi ir neatņemama daļa no ES ārējo robežu pārvaldības;
Calls on the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (Frontex) to provide detailed data relating to the number of asylum seekers identified as such during its operations and the plight of persons intercepted and sent back to a country of transit or origin during such operations; calls on the Commission to table a proposal for a revision of Frontex' mandate in order to explicitly state that protection and human rights concerns are an integral part of the management of the EU external borders;
Spēkā esošo tiesību aktu uzlabošana
Improvement of existing legislation
11. atzinīgi vērtē dažās dalībvalstīs īstenotās iniciatīvas patvēruma meklētājus, kas iesniedz lūgumu pēc starptautiskas aizsardzības, uzņemt struktūrās, kuras ir atvērtas un pilnībā integrētas vietējās kopienās;
Welcomes the positive initiatives carried out in some Member States to welcome asylum seekers – on submission of their request for international protection – in facilities that are open and fully integrated with local communities;
18. atzinīgi vērtē Komisijas ieceri noteikt skaidrus alternatīvas aizsardzības piešķiršanas nosacījumus un it īpaši Komisijas ierosinājumu pārskatīt šī aizsardzības veida saņēmējiem piešķiramo tiesību un labumu apjomu; tam būtu jānodrošina vienlīdzīgāka attieksme augstākā līmenī;
Welcomes the fact that the Commission plans to clarify the conditions for granting subsidiary protection, and above all that it is suggesting that the level of entitlements and benefits to be granted to beneficiaries of this type of protection is reviewed; this should ensure greater parity of treatment at an enhanced level;
20. uzskata par vēlamu apkopot dalībvalstu rīcībā esošo informāciju par izcelsmes valstīm un mudina Komisiju pastiprināt centienus kopējas datubāzes izveidei; uzsver, ka informācijas par izcelsmes valsti vākšanai un sniegšanai un portāla pārvaldībai būtu jānodrošina, ka tiek iekļauti dažādu atzītu ekspertu ziņojumi par valsti, ka attiecīgā informācija ir publiski pieejama un tiek glabāta atsevišķi no tās, ko izmanto lēmumu pieņēmēji (lai tā būtu objektīva un brīva no politiskās ietekmes), un ka, vācot informāciju par izcelsmes valsti, tiek stingri ievērots taisnīgs līdzsvars starp valsts, nevalstiskajiem un starptautiskajiem avotiem;
Considers it desirable to pool the information on countries of origin available to the various Member States and encourages the Commission to step up its efforts to set up a common databank; underlines that the collection and presentation of Country of Origin Information and the management of a portal should ensure that the country reports of different established experts are included, that the information is publicly accessible and kept distinct from its application by decision-makers (so that it remains impartial and free from political influence) and that a fair balance between governmental, non-governmental and international sources should be adhered to when collecting Country of Origin Information;
a) amatpersonu piesaistīšanu no citām dalībvalstīm Eiropas Patvēruma atbalsta biroja aizgādībā, lai palīdzētu tām dalībvalstīm, kas saskaras ar specifiskām un problemātiskām situācijām,
(a) the secondment of officials from other Member States under the aegis of a European Asylum Support Office to assist those Member States which are faced with specific and problematic situations;
b) sistēmu starptautiskas aizsardzības saņēmēju pārvietošanai no dalībvalstīm, kas saskaras ar specifiskām un problemātiskām situācijām, uz citām dalībvalstīm pēc apspriešanās ar ANO augstā komisāra bēgļu jautājumos biroju un ja paši aizsardzības saņēmēji tam piekrīt;
(b) a scheme to relocate beneficiaries of international protection from Member States which are faced with specific and problematic situations to others, in consultation with the Office of the United Nations High Commissioners for Refugees and with the consent of the beneficiaries.
Administratīvās struktūras
Administrative structures
27. stingri mudina Komisiju turpināt centienus, lai izveidotu kopēju Eiropas apmācības programmu par patvēruma jautājumiem, ņemot vērā to, ka šajā jomā pieņemto lēmumu kvalitāte ir tieši saistīta ar valsts līmeņa lēmumu pieņēmējiem nodrošinātās apmācības un informētības kvalitāti; uzskata, ka efektivitāti apmācības programmu izstrādē nodrošinātu apspriešanās ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām, kuras ir specializējušās šajā jomā;
Strongly encourages the Commission to pursue its efforts to establish a common European training programme on asylum, given that the quality of decisions adopted in this area is directly linked to that of the training and information provided for decision-makers at national level; takes the view that a consultation of civil society organisations specialised in this area with a view to drawing up training programmes would guarantee effectiveness in this matter;
29. uzsver, ka gaidīšanas periodos kompetentajām iestādēm būtu jāņem vērā mazāk aizsargāto patvēruma meklētāju, piemēram, bērnu, invalīdu un sieviešu, atšķirīgās vajadzības un jānodrošina nepieciešamā infrastruktūra;
Stresses that during the waiting periods authorities should take into consideration the different needs of asylum seekers in a more fragile situation, such as children, people with disabilities and women, and provide the necessary infrastructure;
Starptautiskās aizsardzības saņēmēju integrācija
Integration of beneficiaries of international protection
OV L 16, 23.1.2004.
OJ L 16, 23.1.2004, p.
35. iesaka piešķirt vienādas tiesības gan bēgļiem, gan alternatīvās aizsardzības saņēmējiem; it īpaši uzsver nepieciešamību uzlabot alternatīvās aizsardzības saņēmēju piekļuvi sociālajām un ekonomiskajām tiesībām, ņemot vērā, ka tas ir būtiski viņu integrācijai;
Recommends that no difference is made between rights granted to refugees and beneficiaries of subsidiary protection; stresses in particular the need to improve access for beneficiaries of subsidiary protection to social and economic rights, given that this is essential to their integration;
Solidaritātes mehānismi
Solidarity mechanisms
38. uzskata, ka būtu jāapsver iespēja paplašināt Padomes Direktīvas 2001/55/EK
Considers that consideration should be given to extending the scope of Council Directive 2001/55/EC
41. atzinīgi vērtē Komisijas nodomu sākt pētījumu, lai pārskatītu līdzekļus finanšu solidaritātes uzlabošanai Eiropas Savienībā, un ar interesi gaida priekšlikumus, kas tiks izstrādāti šajā kontekstā;
Welcomes the fact that the Commission intends to launch a study to review the means of improving financial solidarity within the EU, and looks forward with interest to the proposals that will be drawn up in this context;
46. atzīst, cik svarīgi ir pastiprināt pirmā patvēruma valstu uzņemšanas spēju un ciešā sadarbībā ar ANO augstā komisāra bēgļu jautājumos biroju izveidot Eiropas līmeņa pārcelšanās programmu, nosakot tajā kopējus kritērijus un koordinācijas mehānismus;
Recognises the importance of strengthening the reception capacities of first-asylum countries and of setting up, at European level and in close cooperation with the Office of the United Nations' High-Commissioner for Refugees, a resettlement programme laying down common criteria and coordination mechanisms;
Attīstības Komitejas ATZINUMS
OPINION of the Committee on Development
par Kopējās Eiropas patvēruma sistēmas nākotni
on the future of the European Common Asylum System
Attīstības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Pilsoņu brīvību, tiesību un iekšlietu komiteju savā rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Development calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. uzsver, ka būtu jāizveido tāda CEAS , kas būtu pilnībā saskaņota ar ES instrumentu sadarbībai ar jaunattīstības valstīm mērķiem un darbībām bēgļu aizsardzības jomā (piemēram, Eiropas Attīstības fondu (EAF), Attīstības sadarbības instrumentu ( DCI ), Eiropas instrumentu kaimiņattiecībām un sadarbībai ( ENPI ) un Eiropas demokrātijas un cilvēktiesību instrumentu ( EIDHR )), kā arī ar nolīgumiem un partnerattiecībām starp ES un attīstības valstīm (piemēram, Kotonū nolīgumu un Āfrikas un ES stratēģiskajām partnerattiecībām);
Underlines that a CEAS should be established that is fully coherent with the objectives and activities in the area of refugee protection of EU instruments for cooperation with developing countries (such as the European Development Fund (EDF), the Development Cooperation Instrument (DCI), the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) and the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR)) and agreements and partnerships between the EU and developing countries (such as the Cotonou Agreement and the Africa-EU Strategic Partnership);
5. uzsver, ka gaidīšanas periodos iestādēm būtu jāievēro mazāk aizsargāto patvēruma meklētāju, piemēram, bērnu, invalīdu un sieviešu īpašās vajadzības un jānodrošina vajadzīgā infrastruktūra;
Stresses that during the waiting periods authorities should take into consideration the different needs of asylum seekers in a more fragile situation, such as children, people with disabilities and women, and provide the necessary infrastructure;
Turklāt uzsver, ka dalībvalstīm, ES un FRONTEX juridiski saistošs ir ANO Jūras tiesību konvencijā ( UNCLOS ) noteiktais pienākums sniegt palīdzību.
In addition, stresses that the duty to render assistance as enshrined in the UN Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) is legally binding upon Member States, the EU and FRONTEX.
– ņemot vērā Komisijas 2008. gada 22. aprīļa paziņojumu par patērētāju, jo īpaši nepilngadīgo, aizsardzību saistībā ar videospēļu lietošanu ( COM(2008)0207 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 22 April 2008 on the protection of consumers, in particular minors, in respect of the use of video games ( COM(2008)0207 ),
– ņemot vērā Padomes 2002. gada 1. marta rezolūciju par patērētāju, jo īpaši jauniešu, aizsardzību, marķējot noteiktas videospēles un datorspēles pēc vecuma grupas
– having regard to the Council Resolution of 1 March 2002 on the protection of consumers, in particular young people, through the labelling of certain video games and computer games according to age group
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra ieteikumu par nepilngadīgo un cilvēka cieņas aizsardzību un par tiesībām uz atbildi saistībā ar Eiropas audiovizuālo un tiesšaistes informācijas pakalpojumu nozares konkurētspēju
– having regard to the Recommendation of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on the protection of minors and human dignity and on the right of reply in relation to the competitiveness of the European audiovisual and on-line information services industry
– ņemot vērā Komisijas 2007. gada 20. decembra paziņojumu par Eiropas pieeju, kā sekmēt plašsaziņas līdzekļu lietotprasmi digitālajā vidē ( COM(2007)0833 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 20 December 2007 on a European approach to media literacy in the digital environment ( COM(2007)0833 ),
– ņemot vērā Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejas ziņojumu un Kultūras un izglītības komitejas un Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumus ( A6-0051/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Culture and Education and of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0051/2009 ),
A. tā kā Eiropā aizvien straujāk pieaug videospēļu popularitāte un strauji attīstās videospēļu tirgus;
A. whereas video games are widely and increasingly popular in Europe and the market for video games is growing rapidly,
B. tā kā vairums videospēļu neietver vardarbību un sniedz lietotājiem izklaidi, kas bieži vien veicina dažādu prasmju un zināšanu attīstību;
B. whereas video games are predominantly non-violent and provide their users with entertainment which often contributes to the development of various skills and knowledge,
C. tā kā iepriekš videospēles galvenokārt bija paredzētas nepilngadīgajiem, bet mūsdienās aizvien vairāk spēļu tiek veidotas tieši pieaugušajiem;
C. whereas video games used to be mainly focussed on minors in the past, but more video games are nowadays especially developed for adults,
D. tā kā videospēļu tirgus ir globāls;
D. whereas the market for video games is global,
E. tā kā lēmumu pieņemšana par videospēļu pārdošanas ierobežošanu vai aizliegšanu ir dalībvalstu kompetencē;
E. whereas it falls within the competence of the Member States to decide on measures to restrict the sale of video games or to ban them,
1. atzinīgi vērtē iepriekšminēto Komisijas paziņojumu par patērētāju, jo īpaši nepilngadīgo, aizsardzību saistībā ar videospēļu lietošanu;
Welcomes the above-mentioned Commission Communication on the protection of consumers, in particular minors, in respect of the use of video games;
5. uzskata, ka videospēles var veicināt faktu un prasmju apguvi, piemēram, stratēģisko domāšanu, radošumu, sadarbības spējas un inovatīvo domāšanu, kas ir svarīgas prasmes informācijas sabiedrībā;
Takes the view that video games can stimulate learning of facts and skills such as strategic thinking, creativity, cooperation and innovative thinking, which are important skills in the information society;
8. atzīmē, ka tirgus nosacījumi ir būtiski mainījušies no brīža, kad videospēles pārsvarā varēja iegādāties veikalos un spēlēt, izmantojot datoru vai konsoli, līdz pašreizējai situācijai, kad spēles var nopirkt un lejupielādēt internetā;
Notes that market conditions have changed significantly from a situation where video games were predominantly bought in shops and played on a computer or console to the present situation where games can be bought and downloaded from the internet;
25. aicina Komisiju ierosināt pasākumus, ar kuriem veicināt lielāku drošību tiešsaistes videospēļu spēlēšanas laikā, tostarp inovatīvas metodes, lai nepilngadīgie nevarētu piekļūt nepiemērota satura tiešsaistes videospēlēm;
Calls on the Commission to propose measures which contribute to a safer playing environment for online video games, including innovative methods of preventing minors from accessing online video games with content which is unsuitable for them;
27. aicina Komisiju un dalībvalstis sadarboties ar patērētāju organizācijām un citām ieinteresētajām pusēm, lai, rīkojot informācijas kampaņas, uzlabotu patērētāju, īpaši jauniešu un viņu vecāku, izpratni par spēkā esošajām klasificēšanas sistēmām un jo īpaši par PEGI sistēmu; uzsver, cik būtiski ir sniegt šo informāciju skolās;
Calls on the Commission and the Member States to work with consumer organisations and other stakeholders to raise, by means of information campaigns, awareness among consumers, especially young consumers and their parents, of the classification systems in place and in particular the PEGI system; underlines the importance of providing this information in schools;
29. aicina Komisiju īstermiņā veicināt labākās prakses apmaiņu starp kompetentajām valsts izglītības iestādēm, lai videospēļu lietotprasmi iekļautu pamatskolas un vidusskolas izglītības programmās; aicina visas iesaistītās puses regulāri apmainīties ar pieredzi un informāciju, lai videospēļu jomā izstrādātu labāko praksi;
Calls on the Commission to facilitate the exchange of best practice among competent national educational authorities in the short-term with a view to integrating gaming literacy within the educational objectives of primary and secondary schools; calls for a regular exchange of experience and information by all parties concerned with a view to developing best practices regarding video games;
http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_248_en.pdf , kurā konstatēts, ka 3,2 % bērnu vecumā no 6 līdz 17 gadiem internetam piekļūst interneta kafejnīcās bez vecāku uzraudzības; uzskata, ka vajadzīga kopīga pieeja, lai pret mazumtirgotājiem un interneta kafejnīcu īpašniekiem piemērotu bargas sankcijas; tādēļ aicina dalībvalstis veikt attiecīgus pasākumus, lai neļautu bērniem iegādāties un spēlēt spēles, kas paredzētas lielāka vecuma grupai, piemēram, veicot personas datu pārbaudi; atbalsta Komisijas ierosinājumu ieviest Paneiropas rīcības kodeksu videospēļu mazumtirgotājiem un ražotājiem, lai nepieļautu vardarbīgu un kaitīgu videospēļu pārdošanu nepilngadīgajiem;
http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_248_en.pdf . , published on 9 December 2008, that found that 3,2% of children aged between 6 and 17 access the internet in internet cafes without adult supervision; takes the view that a common approach towards severe sanctions for retailers and internet cafe owners is required; therefore calls on the Member States to put in place adequate measures to prevent children buying and playing games which are rated for a higher age level, for example through identity checks; supports the Commission's proposal to introduce a pan-European code of conduct for retailers and producers of video games in order to prevent the sale of violent and harmful video games to minors;
33. aicina Komisiju un dalībvalstis sadarboties ar iestādēm citviet pasaulē, lai veicinātu starptautisku pamatnostādņu, marķēšanas sistēmu un rīcības kodeksu pieņemšanu, sekmējot videospēļu un tiešsaistes spēļu globālās klasificēšanas sistēmu izveidi;
Calls on the Commission and the Member States to work with authorities in other parts of the world to encourage the adoption of international guidelines, labelling systems and codes of conduct to promote global classification systems for video games and online games;
38. aicina Komisiju izstrādāt pamatnostādnes, lai novērstu iespējamos interešu konfliktus vērtēšanas iestādēs un garantētu šādu organizāciju neatkarību no interešu grupām, kas saistītas ar nozari;
Calls on the Commission to develop guidelines in order to prevent possible conflicts of interest within rating institutions and to safeguard the independence of such organisations from industry-related interest groups;
Šā pašiniciatīvas ziņojuma mērķis ir paust Eiropas Parlamenta viedokli par Komisijas paziņojumu par patērētāju, jo īpaši nepilngadīgo, aizsardzību saistībā ar videospēļu lietošanu.
The purpose of this Own-initiative report is to provide the views of the European Parliament on the Commission's Communication on the protection of consumers, in particular minors, in respect of the use of video games.
Vienlaikus tehnoloģiskās pārmaiņas un fakts, ka arvien vairāk spēļu tiek izstrādātas tieši pieaugušajiem, rada nepieciešamību pēc politiskas diskusijas par regulatīvo struktūru šādām spēlēm.
At the same time technological changes, the fact that more games are especially developed for adults makes it necessary to have a political discussion on the regulatory framework for such games.
Šai aizsardzībai jānodrošina, ka patērētājiem ir pieejama pareiza informācija par produktu, ko tie iegādājas, un ka bērniem nav iespējas iegādāties spēles, kas nav piemērotas viņu vecumam.
This protection should ensure that consumers have access to correct information about the product they purchase and that children can't purchase games which are not designed for their age.