natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Attiecībā uz pasākumu, kam vienlaicīgi ir vairāki mērķi vai vairāki komponenti, kuri ir nesaraujami saistīti un visi ir vienādā mērā svarīgi, Tiesa uzskata, ka šāds pasākums jābalsta ar vairākiem atbilstošiem juridiskiem pamatiem, ja tādēļ ir jāpiemēro Līguma dažādi noteikumi
With regard to a measure that simultaneously pursues a number of objectives, or that has several components, which are inseparably linked without one being incidental to the other, the Court has held that, where various provisions of the Treaty are therefore applicable, such a measure will have to be founded ion the various corresponding legal bases.
Komisijas priekšlikuma paskaidrojuma rakstā ir norādīts, ka tā galvenais mērķis ir saskaņot Regulu (EK) Nr. 247/2006 ar LESD.
In the explanatory memorandum of the proposal the Commission specifies that its main purpose is to align Regulation (EC) No 247/2006 with the TFEU.
Attiecībā uz deleģētajiem aktiem saskaņā ar šo priekšlikumu likumdevējam tiek saglabātas tiesības pieņemt būtiskus elementus īpašajā režīmā attiecībā uz dažiem attālāko reģionu lauksaimniecības produktiem, lai pārvarētu grūtības, kuras rada šo reģionu izolētā un nomaļā ģeogrāfiskā atrašanās (Salu un nomaļo reģionu īpašu iespēju ( POSEI ) programmas)).
As concerns delegated acts, under the proposal the Legislator reserves the right to issue decisions concerning the essential elements of a specific scheme for certain agricultural products in the outermost regions, in order to remedy the difficulties caused by their extreme remoteness (the Programmes of Options Specifically Relating to Remoteness and Insularity, POSEI).
Šā režīma vispārīgās nostādnes un vispārīgos principus nosaka likumdevējs.
The general guidelines for this scheme and the general principles which underpin them are determined by the Legislator.
Saskaņā ar LESD 290. pantu likumdevējs uztic Komisijai papildināt vai grozīt dažus nebūtiskus elementus.
In accordance with Article 290 TFEU, the Legislator entrusts the Commission with the task of supplementing or amending certain non‑essential elements.
Ar Komisijas pieņemtu deleģētu aktu tātad var noteikt papildu elementus, kas vajadzīgi likumdevēja noteiktā režīma pareizai darbībai.
A Commission delegated act may therefore set out additional elements which are necessary for the smooth running of the scheme defined by the Legislator.
Priekšlikumā ir noteikts, ka tālab Komisija, izmantojot deleģētos aktus, var pieņemt nosacījumus un pasākumus, kas paredzēti POSEI programmās.
Under the proposal the Commission may therefore adopt, by means of a delegated act, conditions and measures under the POSEI programmes.
Dalībvalstīm saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 291. pantu ir jāīsteno likumdevēja noteiktais režīms.
The Member States, in accordance with Article 291 of the Treaty on the Functioning of the European Union, are responsible for implementing the scheme defined by the Legislator.
Atbilstoši Komisijas viedoklim tomēr šķiet, ka būtu nepieciešams nodrošināt POSEI programmas režīma vienādu īstenošanu dalībvalstīs, lai novērstu konkurences izkropļojumus un diskrimināciju starp tirgus dalībniekiem.
According to the Commission it would however appear necessary to ensure that the POSEI programmes are applied in a uniform manner across all Member States in order to avoid unfair competition or discrimination between operators.
Atbilstoši priekšlikumam likumdevējs tālab saskaņā ar Līguma 291. pantu 2. punktu piešķir Komisijai īstenošanas pilnvaras attiecībā uz noteiktiem programmas aspektiem.
Under the proposal the Legislator therefore grants the Commission the power to implement, in accordance with Article 291(2) of the Treaty, certain aspects of the programmes.
Priekšlikuma pirmie pieci apsvērumi ir šādi (izcēlums pievienots):
The first five recitals of the proposal read as follows (emphasis added):
(1) Lai mazinātu grūtības, ko rada to Savienības attālāko reģionu īpašā situācija, kuri uzskaitīti Līguma 349. pantā , ar Padomes 2006. gada 30. janvāra Regulu (EK) Nr. 247/2006, ar ko ievieš īpašus pasākumus lauksaimniecības jomā attālākajiem Eiropas Savienības reģioniem, noteikti īpaši pasākumi lauksaimniecības jomā
(1) Specific measures in the agricultural sector in order to remedy the difficulties caused by the specific situation facing the European Union ’ s outermost regions, as referred to in Article 349 of the Treaty , have been established by Council Regulation (EC) No 247/2006 of 30 January 2006 laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union
Šie pasākumi konkrēti noteikti ar katram reģionam izstrādātām atbalsta programmām, kuras ir būtisks instruments šo reģionu apgādei ar lauksaimniecības produktiem.
These measures have been implemented by means of support programmes for each region, which constitute an essential tool for supplying such regions with agricultural products.
To jauno grozījumu dēļ, kuri izrādījušies vajadzīgi pēc Lisabonas līguma stāšanās spēkā, ir jāatceļ Regula (EK) Nr. 247/2006 un jāaizstāj tā ar jaunu tekstu.
In view of the new amendments which have become necessary and following the entry into force of the Lisbon Treaty, it is necessary to repeal Regulation (EC) No 247/2006 and replace it with a new text.
(2) Jānosaka galvenie mērķi, kuru sasniegšanu veicina Savienības attālāko reģionu labā izveidotais režīms.
(2) The fundamental objectives which the scheme promoting the Union ’ s outermost regions will help to meet, need to be specified .
(3) Jāprecizē saturs salu un nomaļo reģionu īpašu iespēju programmām (turpmāk POSEI programmas), kuras, piemērojot subsidiaritātes principu, jānosaka dalībvalstīm, uz kurām tās ģeogrāfiskajā ziņā attiecas vistiešākajā veidā, un dalībvalstīm tās jāiesniedz Komisijai apstiprināšanai.
(3) The content of the Programmes of Options Specifically Relating to Remoteness and Insularity ( ‘ POSEI programmes ’ ) which, in accordance with the principle of subsidiarity, must be established by the Member States concerned at the most appropriate geographical level and submitted by the Member States to the Commission for approval, must also be specified .
(4) Lai labāk īstenotu Savienības attālāko reģionu labā izveidotā režīma mērķus, POSEI programmās jāiekļauj pasākumi, ar ko garantē lauksaimniecības produktu piegādi, kā arī uzglabāšanu, kā arī vietējās lauksaimnieciskās ražošanas attīstību .
(4) In order to achieve the objectives of the scheme promoting the Union ’ s outermost regions more effectively, the POSEI programmes must include measures which ensure the supply of agricultural products and the preservation and development of local agricultural production .
Ir jātuvina attiecīgo reģionu plānošanas līmenis un jāsistematizē partnerattiecību pieeja starp Komisiju un dalībvalstīm .
The level of programming for the regions concerned needs to be harmonised and the policy of partnership between the Commission and the Member States needs to become more systematic .
(5) Piemērojot subsidiaritātes principu un ievērojot elastību, kas ir pamatā plānošanas pieejai, kura pieņemta režīmam attālāko reģionu labā, dalībvalstu iestādes var ierosināt programmas grozījumus, lai pielāgotu šo programmu attālāko reģionu realitātei .
(5) In keeping with the principle of subsidiarity and in order to ensure flexibility, two principles which form the basis of the programming approach adopted for the scheme promoting the Union ’ s outermost regions, the authorities appointed by the Member State may propose amendments to the programme to bring it into line with the reality of the situation in the outermost regions.
Tādā pašā garā programmu grozīšanas procedūra jāpielāgo katra grozījumu veida piemērotības līmenim.
Also in keeping with this approach, the procedure for amending the programmes must be adapted to reflect the level of relevance of each type of amendment.
Priekšlikuma 2. pantā, kura nosaukums ir „Mērķi”, ir paredzēts, ka tiesību aktu ir mēģināts veicināt šādu mērķu sasniegšanu (izcēlums pievienots):
Article 2 of the proposal, which has the heading "Objectives", provides that the act seeks to meet the two following objectives (emphasis added):
a) [nodrošināt] attālāko reģionu apgādi ar produktiem , kas būtiski cilvēka uzturam vai pārstrādei un kā lauksaimnieciskās ražošanas resursus, tādējādi atvieglinot papildu izmaksas, ko rada šo reģionu attālā, izolētā un nomaļā ģeogrāfiskā atrašanās;
a) [to guarantee] supply to the outermost regions of products essential for human consumption or for processing and as agricultural inputs by mitigating the additional costs due to extreme remoteness;
b) [saglabāt un attīstīt] attālāko reģionu lauksaimniecisko ražošanu , ieskaitot vietējo produktu ražošanu, pārstrādi un laišanu tirdzniecībā.
b) [to preserve and develop] agricultural activities in the outermost regions , including the production processing and the sale of local products.
Papildus noteikumu iekļaušanai par deleģētajiem un īstenošanas aktiem, priekšlikumā ir iekļauti arī noteikti mazāk nozīmīgi aktualizējoši grozījumi, lai ņemtu vērā izmaiņas Savienības tiesību aktos un 2006. gada regulas praktisko īstenošanu.
In addition to the inclusion of provisions on delegated and implementing acts, the proposal also includes certain minor updating amendments to take account of changes in Union legislation and the practical implementation of the 2006 Regulation.
Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas ziņojuma projektā ir iekļauti 74 grozījumi Komisijas ierosinātajā tekstā, un ar pirmo no šiem grozījumiem ir piedāvāts par papildu juridisko pamatu noteikt LESD 349. pantu.
The draft report of the Committee on Agriculture and Rural Development contains 74 amendments to the text proposed by the Commission, the first of which seeks to introduce Article 349 TFEU as an additional legal basis.
Pārējie ziņojuma projektā iekļautie grozījumi pamatā attiecas deleģēto un īstenošanas aktu tehniskajiem noteikumiem.
The rest of the amendments in the draft report primarily concern technical provisions on delegated and implementing acts.
VI – Atbilstoša juridiskā pamata noteikšana
VI - Determination of the appropriate legal basis
Ņemot vērā to, ka Regula (EK) Nr. 247/2006, kura ir jāpārstrādā ar priekšlikumu, daļēji bija balstīta uz pantu EK līgumā, kas atbilda LESD 349. pantam, un ka priekšlikuma mērķis un saturs tieši attiecas uz attālākajiem reģioniem paredzētu īpašu pasākumu darbības jomu un saturu, kā arī uz šo pasākumu īstenošanu, pilnīgi noteikti LESD 349. pants ir jāiekļauj juridiskajā pamatā.
Taking into account that Regulation (EC) No 247/2006, which is to be recast by the proposal, was based in part on the TEC predecessor to Article 349 TFEU, and that the aim and content of the proposal directly concern the scope and content of specific measures for the outermost regions, as well as their implementation, Article 349 TFEU must clearly be included in the legal basis.
Lai gan LESD 349. pants atšķirībā no LESD 43. panta 2. punkta neparedz parastās likumdošanas procedūras piemērošanu, ar to nosaka, ka Padomei lēmums ir jāpieņem ar kvalificētu balsu vairākumu.
Although Article 349 TFEU, unlike Article 43(2) TFEU, does not provide for the application of the ordinary legislative procedure, it provides that the Council is to act by a qualified majority.
Tādējādi abi šie panti no procedūras viedokļa nav nesaderīgi.
Consequently, these articles are not procedurally incompatible.
VII – Secinājums un ieteikums
VII - Conclusion and recommendation
Ņemot vērā iepriekš veikto analīzi, LESD 349. pantam līdzās LESD 42. panta pirmajai daļai un 43. panta 2. punktam ir jāveido ierosinātās regulas juridiskais pamats.
In light of the foregoing analysis Article 349 TFEU must be added to the first subparagraph of Article 42 and Article 43(2) TFEU to form the legal basis for the proposed regulation.
Klaus-Heiner Lehne (priekšsēdētājs), Luigi Berlinguer (priekšsēdētāja vietnieks), Raffaele Baldassarre (priekšsēdētāja vietnieks), Evelyn Regner (priekšsēdētāja vietniece), Sebastian Valentin Bodu (priekšsēdētāja vietnieks), Marielle Gallo , Giuseppe Gargani , Rainer Wieland , Tadeusz Zwiefka , Antonio Masip Hidalgo , Bernhard Rapkay , Alexandra Thein , Cecilia Wikström , Christian Engström , Francesco Enrico Speroni , Dimitar Stoyanov , Kurt Lechner , Paulo Rangel , Dagmar Roth-Behrendt , Toine Manders , Eva Lichtenberger . , nolēma sniegt šādu ieteikumu — priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko ievieš īpašus pasākumus lauksaimniecības jomā attālākajiem Eiropas Savienības reģioniem [ COM(2010)0498 ] būtu jābalsta uz LESD 42. panta pirmo daļu, LESD 43. panta 2. punktu un LESD 349. pantu.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Luigi Berlinguer (Vice-Chair), Raffaele Baldassarre (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Rainer Wieland, Tadeusz Zwiefka, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Christian Engström, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Kurt Lechner, Paulo Rangel, Dagmar Roth-Behrendt, Toine Manders, Eva Lichtenberger. , to recommend to you as follows: the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union [ COM(2010)0498 ] should be based on the first subparagraph of Article 42 TFEU, Article 43(2) TFEU and Article 349 TFEU.
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai, ar ko ievieš īpašus pasākumus lauksaimniecības jomā attālākajiem Eiropas Savienības reģioniem
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union
Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 24. septembra priekšlikums Regulai, ar ko ievieš īpašus pasākumus lauksaimniecības jomā attālākajiem Eiropas Savienības reģioniem, ir sagatavots ar mērķi pārstrādāt POSEI režīmu (attālu un salu reģionu īpašo attīstības problēmu pārvarēšanas programma), uz kuru attiecas Regula (EK) Nr. 247/006, lai ņemtu vērā Lisabonas līguma stāšanos spēkā.
The purpose of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union published on 24 September 2010 is to recast Regulation (EC) No 247/2006, which governs the Programmes of options specifically relating to the remoteness and insularity (POSEI), to take account of the entry into force of the Lisbon Treaty.
Pamatojoties uz šo regulu, notiek to pārstādes produktu brīva tirdzniecība, uz kuriem attiecas īpašais piegādes režīms starp attālākiem Kopienas reģioniem, un tiek palielināts īpašā piegādes režīma maksimālais gada apjoms Francijai un Portugālei.
The regulation would allow free trade in processed products covered by specific supply arrangements (SSA) between the outermost regions and raises the annual maximum ceilings for the specific supply arrangements for France and Portugal.
Kopš 1990. gada tiek veikti īpaši pasākumi, tostarp lauksaimniecības politikas jomā, ar mērķi sniegt atbalstu deviņiem attālākiem reģioniem (Gvadelupai, Francijas Gviānai, Martinikai, Reinjonai, Senbartelemī, Senmartēnas, Azoru, Madeiras un Kanāriju salām), ņemot vērā to īpašās iezīmes: attālumu, nošķirtību, mazo teritoriju, reljefu, klimatu, atkarību no ierobežota skaita produktu.
Since 1990, specific measures have been taken for the benefit of agriculture in the nine outermost regions of the Union ( Guadeloupe, French Guiana, Martinique, Réunion, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, the Azores, Madeira and the Canary Islands ) to take account of their special characteristics: remoteness, insularity, small size, difficult terrain, climate and economic dependence on a small number of products.
Šo režīmu grozīja 2001. un 2006. gadā, lai ņemtu vērā kopējās lauksaimniecības politikas (KLP) 2003. gada reformu un Eiropas Komisijas 2004. gadā izstrādāto stratēģiju attālākiem reģioniem.
The system was modified in 2001 and in 2006 to take account of the Common Agriculture Policy (CAP) reform in 2003 and the strategy for the outermost regions drawn up by the Commission in 2004.
· POSEI rezultāti
· Positive results achieved by POSEI
POSEI režīms ir devis iespēju paplašināt augkopības produktu daudzveidību, atjaunot banānu nozari pēc ciklona Dīns un uzlabot dažādu nozaru stāvokli.
POSEI programmes made it possible to diversify the regions’ crop production, restore the banana sector after cyclone Dean and improve the situation of various sectors.
Īpašā piegādes režīma pasākumi ir ļāvuši aizsargāt vietējās ražošanas struktūras un izveidot papildu darba vietas.
The specific supply arrangements made it possible to maintain local production structures and create additional jobs.
Ražošanas atbalsta pasākumi ir ļāvuši ierobežot lauksaimniecības darbības samazināšanos, īpaši banānu un cukura ražošanas sarukumu.
Agricultural production support measures made it possible to limit the decline of agricultural activities, particularly in the banana and sugar sectors.
· Vai POSEI nodrošina pietiekamu attālāko reģionu aizsardzību?
· Is the POSEI system enough to protect the outermost regions?
Ženēvas nolīgums un nolīgums, kas noslēgts ar Andu un Centrālamerikas valstīm, apdraud attālāko reģionu līdzsvaru.
The Geneva agreement and the agreements concluded with the Andean countries and Central America threaten the stability of the outermost regions.
Šie nolīgumi tika apspriesti ar valstīm, kurās ražošanas izmaksas ir daudz zemākas nekā attālākajos reģionos, īpaši tāpēc, ka šajās valstīs fitosanitārās normas atšķiras no Eiropas tiesību aktos noteiktajām .
These agreements were negotiated with countries whose production costs are much lower than those of the outermost regions, mainly because their plant health standards fall short of those required under European law .
Pastāv risks, ka šo valstu lauksaimniecības produkti varētu masveidā ieplūst Eiropas tirgū, kas līdz šim bija galvenais aizjūras lauksaimniecības produktu noieta tirgus, un apdraudēt banānu, cukura un ruma ražošanas nozares.
There is a danger that there will be a massive influx of agricultural products from those countries to the European market, which up to now has been the main outlet for agricultural products from the EU’s overseas territories, thus placing the banana, sugar and rum sectors at risk.
· Referenta ierosinājumi
· Your rapporteur ’ s proposals
Savukārt LESD 349. pants dod iespēju pieņemt īpašus pasākumus attālākiem reģioniem, ņemot vērā to īpatnības, īpaši lauksaimniecības jomā.
Article 349 of the TFEU, however, provides for the adoption of ‘specific measures’ for the outermost regions in particular areas, including agriculture policy, in view of their special characteristics.
2. ierosinājums: vairāk iesaistīt vietējās iestādes, lai uzlabotu programmu piemērotību reālajām attālāko reģionu prasībām — 6. panta 2. punkts : 31. pants un 10. pants.
Second proposal : to involve local authorities to a greater extent to ensure the programme is geared more closely to the real needs of the outermost regions - Article 6(2), Article 31 and Article 10 .
Programmā ir pilnīgāk jāievēro vietējo ieinteresēto pušu reālās vēlmes, tādēļ ir jāpiešķir papildtermiņš, kas jāizmanto šo pušu labākai iesaistīšanai, lai nodrošinātu lielāku skaitu dziļāku diskusiju par programmas efektivitāti.
The programme should take greater account of the expectations voiced by local stakeholders, to which end extra time should be allowed to enable such stakeholders to be more closely involved and to hold more, and more detailed, exchanges of views on the effectiveness of the programmes.
3. ierosinājums: veicināt reģionālo tirdzniecību, dodot iespēju piešķirt atbalstu transportam un tādējādi papildinot īpašo piegādes režīmu — 9. pants.
Third proposal : to encourage regional trade by making it possible to grant aid for transport costs in addition to the specific supply arrangements - Article 9 .
No izejvielām iegūtu tādu pārstrādes produktu pārsūtīšana starp aizjūras departamentiem, kas ir saņēmuši atbalstu no īpašā piegādes režīma, ir iespējama.
Processed products incorporating raw materials which have benefited from specific supply arrangements can be dispatched between French overseas departments.
Savukārt, ja ir nepieciešams veicināt tirdzniecību starp reģioniem un dot iespēju jaunu nozaru attīstībai attālākajos reģionos, ir nepieciešams noteikt ar šo produktu pārvadāšanu saistīto izmaksu kompensācijas sistēmu.
However, in order to encourage regional trade and allow new sectors to be developed within the outermost regions, provisions should be introduced to offset the transport costs of such products.
Tas radīs ievērojamas reģionālās attīstības iespējas.
This would open up significant possibilities for regional development.
4. ierosinājums: padarīt skaidrāku 18. panta formulējumu , piedāvājot jaunus noteikumus saistībā ar pasākumos sadalīto (katru no tiem var sadalīt darbībās) POSEI programmu obligāto saturu.
Fourth proposal : to clarify the wording of Article 18 by suggesting new provisions concerning the obligatory content of POSEI programmes, which are divided into measures (which may be further subdivided into actions).
Finanšu modelī ir precīzi norādīti finanšu piešķīrumi.
The funding allocations will be detailed in a financial model.
5. ierosinājums: banānu nozari iekļaut augu kaitēkļu apkarošanas programmās — 23 panta 1. punkts .
Fifth proposal : to include the banana sector in the programmes for action to combat plant pests - Article 23(1).
6. ierosinājums: palielināt īpašam piegādes režīmam ierosināto maksimālo apmēru attiecībā uz POSEI Francijai, kurš paredzēts izejvielu importam dzīvnieku barības ražošanai — 29. pants .
Sixth proposal : to increase the proposed ceiling for the specific supply arrangements under the French POSEI for imports of raw materials for animal feed - Article 29 .
Šāds palielinājums dotu iespēju ņemt vērā izaugsmes prognozes lopkopības nozarē aizjūras departamentos un attīstību, kas notiek lopkopības nozarē, atkarībā no papildizmaksu un piegādes avotu izmaiņām.
This increase would take account of the growth forecast in the livestock sector in French overseas territories and the current development of livestock production sectors while monitoring developments in relation to additional costs and supply sources.
7. ierosinājums: pieprasīt, lai Eiropas Komisija sistemātiski novērtē tirdzniecības nolīgumu ietekmi uz attālākiem reģioniem (29. un 31. pants) , izmantojot iepriekšējus ietekmes pētījumus un iespēju nodrošināt atbilstīgu kompensāciju attālākiem reģioniem, īpaši banānu nozarē.
Seventh proposal : to ask the Commission to systematically assess the effects on the outermost regions of trade agreements (Articles 29 and 31) by reference to preliminary impact studies and, if necessary, propose appropriate compensation for the outermost regions, particularly in the banana sector.
Starptautiskās tirdzniecības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Lauksaimniecības un lauku attīstības komiteju ziņojumā iekļaut šādus grozījumus:
The Committee on International Trade calls on the Committee on Agriculture and Rural Development, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
– ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 42. panta pirmo daļu un 43. panta 2. punktu,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular the first subparagraph of Article 42 and Article 43(2) thereof,
– ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 42. panta pirmo daļu , 43. panta 2. punktu un 349. pantu ,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular the first subparagraph of Article 42, Article 43(2) and Article 349 thereof,
Pašlaik POSEI režīmam ir divējāds juridiskais pamats — divi LESD panti, kas veltīti KLP (bijušais 36. un 37. pants) un īpašais attālākajiem reģioniem veltītais pants (bijušā 299. panta 2. punkts).
At present POSEI has a twofold legal base: the two TFEU articles on the CAP (former Articles 36 and 37) and the article specifically relating to the outermost regions (former Article 299(2)).