natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REZULTĀTI GALĪGAJAM BALSOJUMAM KOMITEJĀ......................................................18
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................19
– ņemot vērā Eiropadomes 2003. gada 12. decembrī pieņemto Eiropas drošības stratēģiju (EDS),
– having regard to the European Security Strategy (ESS) adopted by the European Council on 12 December 2003,
– ņemot vērā 2007. gada 13. decembrī Lisabonā parakstīto Lisabonas līgumu,
– having regard to the Treaty of Lisbon, signed in Lisbon on 13 December 2007,
– ņemot vērā Eiropadomes secinājumus, kas pieņemti 2007. gada 14. decembra sanāksmē,
– having regard to the Conclusions of the European Council on 14 December 2007,
– ņemot vērā Eiropadomes prezidentūras 2007. gada 18. jūnija un 11. decembra ziņojumus par Eiropas drošības un aizsardzības politiku (EDAP),
– having regard to the Reports on the European Security and Defence Policy (ESDP) by the EU Council Presidency of 18 June and 11 December 2007,
– ņemot vērā ES aizsardzības un attīstības ministru 2007. gada 19. un 20. novembra kopīgo sanāksmi,
– having regard to the joint meeting of EU Defence and Development Ministers on 19-20 November 2007,
– ņemot vērā Eiropadomes 2007. gada 19. un 20. novembra sanāksmes secinājumus par drošību un attīstību un EDAP,
– having regard to the Conclusions on Security and Development and the Conclusions on ESDP of the EU Council meeting on 19-20 November 2007,
– ņemot vērā Cilvēku drošības pētniecības grupas 2007. gada 8. novembra Madrides ziņojumu,
– having regard to the Madrid Report issued by the Human Security Study Group on 8 November 2007,
– ņemot vērā 2005. gada 14. aprīļa rezolūciju par EDS
– having regard to its resolution of 14 April 2005 on the ESS
– ņemot vērā 2006. gada 16. novembra rezolūciju par EDS īstenošanu saistībā ar EDAP
– having regard to its resolution of 16 November 2006 on the implementation of the ESS in the context of the ESDP
– ņemot vērā 2007. gada 9. decembrī Lisabonā pieņemto ES un Āfrikas kopīgo stratēģiju un to, ka no 2008. gada 1. marta ģenerālis Pierre-Michel Joana ir iecelts par īpašo padomnieku jautājumos, kas attiecas uz Āfrikas miera uzturēšanas iespējām;
– having regard to the EU-Africa joint strategy adopted in Lisbon on 9 December 2007 and the appointment of General Pierre-Michel Joana as Special Advisor for African peacekeeping capabilities as from 1 March 2008,
– ņemot vērā 2007. gada 27. septembra rezolūciju par EDAP operāciju Čadā un Centrālāfrikas Republikā
– having regard to its resolution of 27 September 2007 on the ESDP operation in Chad and the Central African Republic (CAR)
Pieņemtie teksti, P6_TA(2007)0419 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0419 . ,
– ņemot vērā Ārlietu komitejas ziņojumu ( A6-0186/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0186/2008 ),
A. tā kā 2007. gadā un 2008. gada sākumā Padome ir pieņēmusi svarīgus lēmumus par darbību saistībā ar EDAP un EDS īstenošanu, tostarp par:
A. whereas in 2007 and early 2008 the Council has taken important operational decisions in the field of ESDP and on the implementation of the ESS, including:
EDAP militārās operācijas sākšanu Čadā un Centrālāfrikas Republikā;
b. the decision to launch an ESDP military operation in Chad/CAR;
d. gatavošanos EDAP civilajai misijai Kosovā;
d. the preparation for a civilian ESDP mission in Kosovo;
e. gatavošanos drošības jomas reformas misijai Gvinejā-Bisavā;
e. the preparation for a security sector reform mission in Guinea-Bissau,
B. whereas in 2007 and early 2008 further developments in the field of ESDP capabilities and the implementation of the ESS have been achieved, including:
B. whereas in 2007 and early 2008 further developments in the field of ESDP capabilities and the implementation of the ESS have been achieved, including:
a. tika pieņemts jaunais civilais pamatmērķis 2010. gadam;
a. the adoption of a new Civilian Headline Goal 2010;
d. tika sasniegta pilna darbības jauda, lai ātri un vienlaikus varētu sākt divas EDAP militārās operācijas, kurās iesaistītas kaujas grupas;
d. the reaching of full operational capability to undertake rapidly and simultaneously two ESDP military operations using the Battle Groups,
C. tā kā 2007. gadā un 2008. gada sākumā bija vērojami arī trūkumi EDAP jomā un EDS īstenošanā, tostarp:
C. whereas 2007 and early 2008 have also witnessed continued shortfalls in the fields of ESDP and the implementation of the ESS, including:
a. nebija izveidots Civilais miera korpuss, ko Eiropas Parlaments ir prasījis kopš 2000. gada, un trūka civilās aizsardzības un humānās palīdzības jauda, uz ko pēc 2004. gada cunami katastrofas norādīts virknē Komisijas un padomes dokumentu;
a. the lack of an EU Civil Peace Corps, requested by the European Parliament since 2000, and of civil protection and humanitarian relief capabilities, referred to in a number of Commission and Council documents since the 2004 tsunami catastrophe;
b. tāliem lidojumiem ļoti nepieciešamās Airbus400M militārās lidmašīnās piegādes vilcināšana un cenas celšanās;
b. delivery delays and rising costs concerning the much needed long-range airlift capacity in the form of the Airbus A400M military transport aircraft;
c. nevienlīdzīgais dalībvalstu ieguldījums, attiecībā uz personālu EDAP misijām, kas ierobežo ES krīžu pārvarēšanas spējas;
c. an imbalance in the contributions from Member States as regards the staffing of ESDP missions, thus limiting EU crisis management capabilities;
d. grūtības pieņemt darbā pietiekamu skaitu policistu misijai Afganistānā, kas saistītas ar bažām par drošību un neskaidrību par karjeras virzību pēc atgriešanās no misijas;
d. problems in recruiting sufficient police officers for the mission in Afghanistan due to security concerns and a lack of individual career prospects on their return;
e. kavēšanās ar EDAP misijas sākšanu Čadā un Centrālāfrikas republikā sakarā ar neveiksmīgām spēku veidošanas konferencēm un jo īpaši helikopteru trūkumu;
e. delays in the launching of the ESDP Mission in Chad/CAR due to unsuccessful force generation conferences, in particular as regards the lack of helicopters;
D. tā kā ar Lisabonas līgumu tiks ieviesti būtiski jauninājumi EDAP jomā,
D. whereas the Treaty of Lisbon will introduce major innovations in the field of ESDP,
E. tā kā vajadzīgi pastāvīgi pasākumi, lai ES izvairītos no dublēšanās un palielinātu savietojamību, un tā kā visrentablākais veids, kā to panākt, ir dalīties ar aizsardzības resursiem un izmantot tos kopīgi, lai pēc iespējas palielinātu Eiropas aizsardzības iespējas;
E. whereas continuous efforts need to be made to avoid duplication and to increase interoperability within the EU, and whereas the most cost-effective way of doing this is to share and pool defence assets in order to maximise Europe's defence capability,
Lisabonas līgums
The Lisbon Treaty
EDS izvērtēšana un papildināšana
Assessing and complementing the ESS
6. mudina Augsto pārstāvi risināt arī jautājumu, kas saistīts ar „iebildumiem” Baltajā grāmatā; lai arī šis jautājums ir saistīts ar katras dalībvalsts suverenitāti, uzskata, ka tie ir jāsaskaņo, lai nodrošinātu dislocēto dažādu dalībvalstu spēku drošību;
Also urges the High Representative to tackle the issue of the ‘caveats’ in the White Paper; although this is a matter for the national sovereignty of each Member State, considers that they should be harmonised to protect the safety of the various Member States’ forces deployed on the ground;
Civilo krīžu pārvarēšana un civilā aizsardzība
Civilian crisis management and civil protection
9. atzinīgi vērtē Civilās plānošanas un rīcības vienības izveidi Padomes sekretariātā, kas būs ES operāciju štāba civilais ekvivalents un nodrošinās palīdzību un atbalstu civilo EDAP misiju plānošanā un īstenošanā, nodrošinot pakļautību civilai komandķēdei; aicina šādu līdzsvaru atspoguļot civilmilitārās vienības lomā un administratīvajā struktūrā;
Welcomes the establishment within the Council secretariat of the CPCC, which will serve as the civilian equivalent of an EU Operational Headquarters and will provide assistance and support in the planning and implementation of civilian ESPD missions, thus ensuring a civilian chain of command; calls for such a balance to be reflected in the role and administrative structure of the Civil-Military Cell;
11. ņemot vērā neapmierinošo EUPOL misijas Afganistānā plānošanu un spēku izvietošanu, aicina Padomi nekavējoties pārskatīt ar EDAP misijām saistītos lēmumu pieņemšanas, finansēšanas un izvietošanas aspektus un nākt klajā ar konkrētiem priekšlikumiem, lai izvairītos no šādu situāciju atkārtošanās nākotnē;
Requests the Council, against the background of unsatisfactory planning and deployment of EUPOL Afghanistan, to carry out an immediate review of the decision-making, financing and deployment aspects of civilian ESDP missions and to put forward concrete proposals designed to avoid any repetition of this situation in the future;
16. atzīmē, ka trūkst vērtīgā civilās reaģēšanas komandas (CRK) instrumenta un pauž nožēlu, ka CRK eksperti tiek izmantoti nevis komandās, kurās tie ir apmācīti, kā tas sākotnēji bija iecerēts, bet galvenokārt darbojas individuāli;
Notes the lack of use of the valuable Civilian Response Team (CRT) instrument and regrets that the CRT experts have been deployed almost exclusively on an individual basis rather than, as envisaged, in the team format for which they were trained;
Cilvēku drošība un attīstības politikas drošības dimensija
Human security and the security dimension of development policy
19. atgādina par cilvēktiesību un integrētas pieejas dzimumu līdztiesībai svarīgumu un aicina iecelt vairāk sieviešu KĀDP/EDAP augstākajos amatos, tostarp par ES speciālajām pārstāvēm un amatos EDAP operācijās kā tādās;
Recalls the importance of human rights and gender mainstreaming, and calls for the nomination of more female candidates for CFSP/ESDP senior management positions, including for positions as EU Special Representatives as well as for ESDP operations in general;
22. uzsver, ka Eiropas Savienībai ir jāpārņem iniciatīva starptautiskā bruņojuma kontroles režīma stiprināšanā, tādā veidā sniedzot ieguldījumu efektīvu daudzpusējo attiecību nostiprināšanā starptautiskajā mērogā; atzīmē centienu saskaņu, lai ieroču neizplatīšanas jautājumus ES kaimiņattiecību politikā saskaņotu ar vispārējo stratēģisko mērķi veicināt drošību Eiropas Savienības kaimiņvalstīs;
Emphasises the need for the European Union to take over the initiative of strengthening the international arms control regime, thereby contributing to the reinforcement given to effective multilateralism within the international order; notes further the congruence of efforts to integrate aspects of non-proliferation within the EU Neighbourhood Policy with that of the overall strategic objective of building security within the Union’s neighbourhood;
24. atzinīgi vērtē pirmo kopīgo ES ārlietu un attīstības ministru tikšanos 2007. gada 19. novembrī, kas bija nozīmīgs solis to problēmu aplūkošanā, ar kurām saskaras jaunattīstības valstis, tādējādi sekmējot ES īstermiņa drošības pasākumu un ilgtermiņa attīstības pasākumu saskaņotību un konsekvenci valstīs, kurās šie pasākumi tiek īstenoti; atzinīgi vērtē arī Padomes 2007. gada 19. novembra secinājumus par drošību un attīstību, īpaši to, ka tajos ir uzsvars uz konfliktu analīzi un problemātiskiem konfliktu aspektiem, un noteikti mudina Komisiju un Padomi īstenot šos secinājumus;
Welcomes the first ever EU joint meeting of Defence and Development Ministers on 19 November 2007, which was an important step in reviewing the problems faced by the developing world, thus enhancing coherence and consistency in the EU’s short-term actions on security and long-term actions on development vis-à-vis the countries concerned; also welcomes the Council Conclusions on Security and Development dated 19 November 2007, particularly the emphasis placed therein on conflict analysis and conflict sensitivity, and strongly encourages the Commission and the Council to implement those conclusions;
ES diplomātiskā loma saistībā ar Irānas kodolprogrammu
The EU's diplomatic role regarding Iran 's nuclear programme
28. ņemot vērā diplomātiskos panākumus sarunās ar Ziemeļkoreju, aicina ASV pievienoties 3 ES dalībvalstu tiešajām sarunām ar Irānu, jo ASV var piedāvāt papildu stimulus, piemēram, drošības garantijas;
In the light of the diplomatic success in the negotiations with North Korea, calls on the U.S. to join the EU-3 in direct negotiations with Iran, since the U.S. is in a position to offer additional incentives such as security guarantees;
Transports, sakari un izlūkošana
Transport, communication and intelligence
Militārās iespējas
Military capabilities
37. apzinās, ka spēku veidošana ir galvenokārt politiskas gribas un kopīga vērtējuma jautājums; aicina Padomi izskatīt iespējas uzlabot spēku veidošanu, piemēram, uzlabojot kaujas grupu koncepciju, kā rezultātā varētu izveidot lielākus pastāvīgos ES apvienotos operatīvos spēkus, vai izveidojot plašāku galvenā pamatmērķa īstenošanai pieejamo resursu katalogu, lai varētu ātri izveidot misijas apstākļiem piemērotus spēkus;
Is aware of the fact that force generation is primarily a question of political will and joint assessment; calls on the Council to examine options to improve force generation, for example through the further development of the Battle Group concept, leading to a larger permanent joint EU Task Force, or through a more extensive catalogue of available capabilities within the framework of the Headline Goal, so as to be in a position to swiftly generate a force adequate to a mission’s circumstances;
44. atzinīgi vērtē EDA padome 2007. gada 14. maija secinājumus, īpaši tos, kuros aicināts samazināt atkarību no trešo valstu avotiem svarīgāko aizsardzības tehnoloģiju jomā un uzsvērts, ka ES ir nepieciešama autonomija un darbības suverenitāte;
Welcomes the conclusions of the EDA steering board of 14 May 2007, especially those calling for a reduction of dependence on non-European sources for key defence technologies and underlining the need for the EU to enjoy autonomy and operational sovereignty;
EDAP finansēšana – misijas
Financing the ESDP – missions
48. aicina saistībā ar finanšu plānu 2007.–2013. gadam veikt vidēja termiņa pārskatīšanu, izvērtējot, kā ES ārējie instrumenti (KADP budžeta, Stabilitātes instrumenta, Attīstības sadarbības instrumenta un Eiropas kaimiņattiecību politikas instrumenta) saskan ar dažādām (militārām un civilām) ES krīžu pārvarēšanas darbībām un papildina tās;
Calls for a mid-term review under the Financial Perspective 2007-2013 regarding the coherence and complementarities of the use of EU external instruments (the CFSP budget, the Instrument for Stability, the Development Cooperation Instrument and the European Neighbourhood Policy Instrument) across the range of EU crisis-management (military and civilian) actions;
EADP un parlamentārā pārraudzība
The ESDP and parliamentary scrutiny
50. ņemot vērā jauno, Lisabonas līgumā paredzēto KĀDP un EDAP potenciālu, vēlas sekmēt ciešāku sadarbību starp attiecīgajām Eiropas Parlamenta un dalībvalstu parlamentu komitejām un NATO parlamentāro asambleju;
In the light of the new potential in CFSP and ESDP afforded by the Treaty of Lisbon, wishes to foster closer collaboration between the relevant committees of the European and national parliaments and the NATO Parliamentary Assembly;
53. prasa Padomei vienotajā rīcībā, ar kuru atļauj EDAP operāciju, iekļaut atsauci uz Parlamenta pieņemtajiem ieteikumiem vai rezolūciju, tādējādi demonstrējot, ka Padome cenšas panākt, lai tās ārējai darbībai ar Parlamenta lēmumiem būtu papildu demokrātiska leģitimitāte;
Asks the Council to include a reference to the recommendation or resolution adopted by Parliament in the Joint Action authorising an ESDP operation, thus demonstrating that the Council is seeking additional democratic legitimacy for its external actions through parliamentary decisions;
ES un NATO attiecības
EU-NATO relations
Eiropadome 2007. gada 14. decembrī aicināja ES Augsto pārstāvi KĀDP lietās ciešā sadarbībā ar Eiropas Komisiju un ES dalībvalstīm izskatīt Eiropas Drošības stratēģijas (EDS) īstenošanu, lai ierosinātu elementus, kuru mērķis ir uzlabot īstenot uzlabošanu un vajadzības, gadījumā elementus stratēģijas papildināšanai, lai tos varētu pieņemt 2008. gada decembra Eiropadome .
On 14 December 2007, the European Council invited the EU High Representative on CFSP, in full association with the European Commission and in close cooperation with the EU member states, to examine the implementation of the European Security Strategy (ESS) with a view to proposing elements on how to improve the implementation and, as appropriate, elements to complement it, for adoption by the European Council in December 2008.
Referents piekrīt, ka šis uzdevums ir ļoti svarīgs, un ierosina izveidot ES Balto grāmatu, kurā būtu novērtēts panāktais progress un aplūkoti trūkumi saistībā ar EDS īstenošanu, kā arī iekļauti priekšlikumi EDS uzlabošanai un papildināšanai, piemēram, par EDAP operācijās gūto atziņu ņemšanai vērā, saiknes veidošanu starp drošības ārējiem un iekšējiem aspektiem (cīņa pret terorismu), robežu un kritiskās infrastruktūras aizsardzību, energoapgādes drošību, klimata pārmaiņu un dabas katastrofu ietekmi uz civilo aizsardzību un cilvēku drošības koncepciju.
Your Rapporteur concurs on the importance of this task and puts forward the idea of launching an EU White Paper which would assess the progress made and the shortcomings concerning the implementation of the ESS, including proposals to improve and complement the ESS, such as taking stock of the lessons learnt from ESDP operations, making the link between external and internal aspects of security (fight against terrorism), the protection of borders and critical infrastructure, the security of energy supply, the consequences of climate change and natural disasters for civil protection and the concept of Human Security.
Baltajā grāmatā jāiekļauj arī kopējo Eiropas drošības interešu definīcija un kritēriji EDAP misiju sākšanai, jauni civilo un militāro iespēju mērķi, tostarp kontroles un vadības struktūras, jānovērtē reformu līguma ietekme uz EDAP un jāiekļauj priekšlikumi jaunai ES un NATO partnerībai.
The White Paper should include as well the definition of common European security interests and criteria for the launching of ESDP missions, the set up of new targets for civilian and military capabilities, including control and command structures, the implications of the reform treaty on ESDP and proposals for a new EU-NATO partnership.
Lisabonas līgums
The Lisbon treaty
Lisabonas līgums, ko parakstīja 2007. gada 13. decembrī, ieviesīs ievērojamas izmaiņas EDAP jomā, īpaši nostiprinot Augstā pārstāvja biroju un paredzot jaunu pantu par savstarpēju palīdzību aizsardzības jomā, solidaritātes klauzulu un iespēju veidot pastāvīgu, strukturētu sadarbību.
The Lisbon Treaty signed on 13 December 2007 brings major innovations in the field of ESDP, in particular through strengthening the High Representative, introducing an article on mutual defence assistance and a solidarity clause and the possibility to establish permanent structured cooperation.
Neietekmējot ratifikācijas procesu dalībvalstīs, Eiropas Parlamentam ir jācenšas rūpīgi uzraudzīt šo jauninājumu īstenošana un jāapspriež tie ar ES dalībvalstu parlamentiem.
Without interfering with the national ratification processes, the European Parliament has the endeavour to closely monitor the implementation of these innovations and should jointly debate them with EU national parliaments.
Jau izveidotos Eiropas starptautiskos spēkus, piemēram, Eurocorps , Eurofor , Euromarfor , Eiropas Policijas spēkus, Spānijas un Itālijas kopīgos jūras spēkus, Eiropas Gaisa spēku grupu, Eindhovenā bāzēto Eiropas Gaisa satiksmes koordinācijas vienību, Atēnās bāzēto Starptautisko jūras transporta koordinācijas centru un visus citus spēkus un struktūras iespējams apvienot vienotā, pastāvīgā un strukturētā ES sadarbībā, kā to paredz Lisabonas līgums.
European multinational forces that already exist, such as Eurocorps, Eurofor, Euromarfor, the European Gendarmerie Force, the Spanish-Italian amphibious force, the European Air Group, the European Air Coordination cell in Eindhoven, the Athens Multinational Sealift Coordination Centre and all the forces and structures that can be used for ESDP operations could be brought under the EU umbrella through the permanent structured cooperation envisaged in the Lisbon Treaty.
Lai ņemtu vērā EDAP civilajās misijās gūto pieredzi, 2008. gada 1. janvārī tika apstiprināts jaunais civilais pamatmērķis ( CHG 2010 ), kas būs instruments, ar kura palīdzību palielināt EDAP civilajām misijām pieejamo dalībvalstu personāla skaitu.
On 1 January 2008, the new Civilian Headline Goal (CHG 2010) was launched in view to take account of lessons learned from the launched ESDP civilian missions and as a tool to improve on qualitative terms the national staff and means put at the disposal of ESDP civilian missions.
Padomes sekretariātā izveidotā Civilās plānošanas un rīcības vienība būs ES operāciju štāba civilais ekvivalents un būtiski svarīga struktūra, kas sniegs atbalstu EDAP civilo misiju plānošanā un īstenošanā.
The establishment of a Civilian Planning and Conduct Capability (CPCC) within the Council secretariat will serve as the civilian equivalent to an EU Operations Headquarters and will be essential to provide assistance and support in the planning and implementation of civilian ESPD missions.
Eiropas Savienībā faktiski ir notikusi pāreja no integrētas civilmilitāras pieejas krīžu pārvarēšanai, kas sevī ietver kopīgas civilmilitāras operācijas, uz salīdzināmiem, taču atsevišķiem mehānismiem lēmumu pieņemšanai un rezultātu paziņošanai EDAP militārajām misijām un civilajām misijām.
Indeed, there has been a shift in the EU from an integrated civ-mil approach to crisis management that would result in joint civ-mil operations towards a compatible but separate line of decision-making and accountability for ESDP military operations and civilian missions.
Referents piekrīt, ka šī jaunā pieeja mazina bažas par to, ka ES civilās misijas ir militārās komandķēdes pakļautībā, tajā pašā laikā saglabājas līdzsvarota civilmilitārā pieeja ES krīžu pārvarēšanai.
Your Rapporteur agrees with this new approach as it avoids fears that EU civilian missions would be under the military chain of command and maintains a balanced civil-military approach to EU Crisis Management.
Sekojot Somijas piemēram, dalībvalstīm vajadzētu nodrošināt attiecīgo savu valstu kompetento iestāžu sadarbību, lai izveidotu valstu rīcības plānus saistībā ar iespējamajiem ieguldījumiem EDAP misijās, kā arī izstrādātu procedūras, ar kurām nodrošina tālāko karjeras virzību šādu misiju dalībniekiem.
Following the example set by Finland, member states should bring their competent national authorities together in order to set up national action plans with regard to possible contributions to civilian ESDP missions, including the creation of procedures to secure career perspectives of participants in such missions.
Cilvēku drošība un attīstības politikas drošības dimensija
Human Security and the security dimension of development policy
2007. gada 19. novembrī notika pirmā kopīgā ES ārlietu un attīstības ministru tikšanās, kas bija nozīmīgs solis to problēmu aplūkošanā, ar kurām saskaras jaunattīstības valstis, tādējādi sekmējot ES īstermiņa drošības pasākumu un ilgtermiņa attīstības pasākumu saskaņotību un konsekvenci valstīs, kurās šie pasākumi tiek īstenoti;
On 19 November 2007, the first ever EU joint meeting of Defence and Development Ministers took place, which was an important step in tackling the problems faced by the developing world, and enhancing coherence and consistency in the EU short-term actions on security and EU long-term actions on development towards the countries concerned.