natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· pašreizējos noteikumus paredzēts pārskatīt 2013. gadā, lai izvērtētu, vai maksa par ārējām izmaksām jānosaka obligāti un vai tajā jāiekļauj arī CO 2 emisijas.
· envisaged review of current provisions in 2013 in view of assessing if external costs are to become mandatory and inclusive of CO2 emissions;
Atzinuma svarīgākie elementi
Main points of the opinion
Referents atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu, jo tajā pirmo reizi ir ieviests internalizācijas princips, tādējādi ļaujot pabeigt likumdošanas uzlabojumus, kurus 2006. gadā sāka ieviest ar Eirovinjetes direktīvu.
Your draftsman welcomes the Commission's proposal as it introduces the internalisation principle for the first time and thus works towards completing the legislative improvements inaugurated with the 2006 Eurovignette Directive.
Referents uzskata, ka šīs otrās pārskatīšanas sniegtā iespēja būtu pilnībā jāizmanto, ieviešot konkrētus un būtiskus pasākumus, lai panāktu praktiskus rezultātus un palīdzētu sasniegt Eiropas Savienības vides un energoefektivitātes mērķus līdz 2020. gadam.
It is his opinion that the opportunity with this second revision should be fully exploited with some concrete and substantive measures to bring tangible results and contribute to meeting the Union's environmental and energy efficiency targets by 2020.
Tāpēc referents ir pārliecināts, ka priekšlikumā būtu jāiekļauj tālejošāki noteikumi:
To this end, your draftsman believes that the proposal should be strengthened with more ambitious provisions:
v Saistoši izmaksu internalizācijas noteikumi attiecībā uz visām dalībvalstīm
v Binding provision for internalisation by all Member States
Ja izmaksu internalizācija nebūs obligāta prasība, plānotie uzlabojumi vides un sociālajā jomā netiks sasniegti.
The non-compulsory approach to internalisation will not help bring in the expected environmental and social benefits.
Lai nodrošinātu rezultātus un īstenotu mērķi padarīt Eiropas transporta sistēmu videi draudzīgāku, maksa par ārējām izmaksām jāiekasē visās dalībvalstīs.
To ensure results and realise the objective of a greener European transport system, external cost charging should apply to all Member States.
v „Ārējo izmaksu” definīcijā jāiekļauj arī kaitējums dabai un ainavai, klimata pārmaiņas, atkarība no naftas un negadījumi, kuru izmaksas nesedz apdrošināšana
v Inclusion of damage to nature and landscape, climate change, oil dependency and accidents (other than covered by insurance) to 'external cost' definition
Visi minētie faktori rada lielus finansiālus zaudējumus gan ekonomikai, gan sabiedrībai.
Undeniably all of the above factors do come at a serious cost to both economy and society.
Ja tos neiekļauj „ārējo izmaksu” definīcijā, rodas pretruna ar Rokasgrāmatas „Handbook on the estimation of external cost in the transport sector”
Excluding these from 'external cost' definition goes contrary to the findings of the Handbook on estimation of external costs in the transport sector
Handbook on estimation of external costs in the transport sector (CE Delft, 2008) http://ec.europa.eu/transport/costs/handbook/doc/2008_01_15_handbook_external_cost_en.pdf
Handbook on estimation of external costs in the transport sector (CE Delft, 2008)
Citi paņēmieni, piemēram, ar klimata pārmaiņām saistīto izmaksu iekļaušana ar degvielas nodokļu palīdzību, var nenodrošināt vajadzīgos rezultātus, jo pašlaik ir nepieciešams, lai par nodokļu piemērošanu ES līmenī tiktu pieņemts vienbalsīgs lēmums.
Relying on other methods through fuel taxation for example with regards climate change internalisation is not quite promising in delivering the required results given the unanimity required at present for EU level measures on taxation.
v Ārējo izmaksu maksas maksimālās summas atcelšana (III.a pielikums)
v Removing caps on external cost charges in Annex III A
Referents uzskata, ka nevajadzētu noteikt ārējo izmaksu maksas maksimālo summu, lai katrā situācijā varētu precīzi atspoguļot ārējās izmaksas, kā arī atbilstoši tām noteikt maksu.
Your draftsperson takes the view that maximum charging values should be left open in order to precisely reflect the value of the external cost in a given situation and a charge being set accordingly.
Priekšlikumā paredzētie mehānismi attiecībā uz aprēķina metodi un ziņošanu Komisijai ir noteikta garantija pret iespējamiem pārkāpumiem dažās dalībvalstīs.
The built-in checks in the proposal on calculation method and reporting to the Commission are a set guarantee against possible misuse by some Member States.
v Ieņēmumu sadale — noteikumi padarīti stingrāki
v Earmarking of revenues - strengthening the provision
Lai sasniegtu šī priekšlikuma mērķus, ir būtiski pareizi izmantot ieņēmumus, kas gūti no ārējo izmaksu maksas.
The proper use of revenues generated from external cost charges is central to achieving the goals of this proposal.
Līdzekļi būtu īpaši jāpiešķir projektiem, kuru mērķis ir uzlabot transporta tīkla ilgtspēju.
These should be specifically targeted to projects aiming to improve the sustainability of the transport network.
Referents iesaka izstrādāt stingus norādījumus par to, kur dalībvalstis var ieguldīt šādi gūtos ieņēmumus, lai izvairītos, ka šos līdzekļus izmanto vispārējai infrastruktūras uzturēšanai.
Your draftsperson suggests a tightening of the direction given to Member States as to the fields where such revenues could be invested avoiding the possibility of using the funds instead for general wear and tear maintenance of the infrastructure.
Vides aizsardzības prioritātes, sociālās un ekonomiskās kohēzijas mērķi un ES uzņēmējdarbības konkurētspējas mērķi būtu līdzsvaroti jāapvieno kā daļa no Lisabonas stratēģijas izaugsmei un nodarbinātībai.
The priorities of environmental protection, social and economic cohesion objectives and EU business competitiveness objectives should also be reconciled in a balanced way as part of the Lisbon Strategy for growth and employment.
Lai arī preču autotransporta pārvadājumi rada tikai 10 % satiksmes sastrēgumu, pārvadātājiem par tiem nākas maksāt ar pastāvīgām un mainīgām izmaksām, zaudēto laiku un ienākumiem.
Although goods transport by road only accounts for 10% of traffic jams, transport operators have to bear costs linked to congestion through increased fixed and variable costs, wasted time and loss of earnings.
Turklāt Direktīvas 1999/62 7. panta 10. punkts jau paredz dalībvalstīm satiksmes sastrēgumu novēršanas instrumentu.
In addition, article 7.10 of Directive 1999/62 already provides Member States with the tool to combat congestion.
(2a) „Eiropas ilgspējīgas transporta politikas programmas” rezultātus būtu jāīsteno šajā direktīvā.
(2a) The results from "The programme for a sustainable transport policy for Europe " should be implemented within this Directive.
Ir svarīgi, lai tiktu ņemti vērā „Eiropas ilgspējīgas transporta politikas programmas” rezultāti.
It is vital that the results of "The program for a sustainable transport policy for Europe" are taken into account.
(2b) Ir būtiski nodrošināt, lai netiktu traucēti degvielas kvalitātes uzlabošanas pasākumi un lai direktīvā iekļautu iniciatīvas nozares uzņēmumu ieguldījumiem alternatīvajos degvielas veidos, piemēram, biodegvielā.
(2b) It is vital to ensure that progress on improving fuel quality is not hampered, and that incentives for levy companies to invest in alternative fuels, such as biofuels, are integrated in this Directive.
Degvielas kvalitātes uzlabošana un pāreja no naftas izcelsmes degvielas uz biodegvielu ir galvenās prioritātes, kā samazināt Eiropas atkarību no naftas un sasniegt ES emisiju samazināšanas mērķus.
The improvement of fuel quality, as well as the transition from oil-based fuels to biofuels, are key priorities in order to reduce Europe's dependency on oil as well as to meet EU's targets on emissions reduction.
(3) Lai attiecīgi optimizētu transporta sistēmu, kopējai transporta politikai jāizmanto dažādi instrumenti, lai uzlabotu transporta infrastruktūru un tehnoloģijas un dotu iespēju efektīvāk pārvaldīt transporta pieprasījumu.
(3) To optimise the transport system accordingly, the common transport policy must use a variety of instruments to improve the transport infrastructure and technologies and enable a more efficient management of transport demand.
Tādēļ transporta nozarē būtu vairāk jāizmanto princips „lietotājs maksā” un jāattīsta princips „piesārņotājs maksā” .
This calls for further recourse to the "user pays" principle and the development of the "polluter pays" principle in the transport sector.
Tādēļ katrai jaunai politiskai iniciatīvai vajadzētu veikt ietekmes novērtējumu saskaņā ar Lisabonas stratēģijas un ilgtspējīgas attīstības stratēģijas noteikumiem.
This calls for an assessment of the impact of any new political initiative, in accordance with the provisions of the Lisbon Strategy and the Strategy for sustainable development.
Jebkuram lēmumam saistībā ar šīs direktīvas noteikumiem turpmāk piemērojamo obligāto principu būtu jāpamatojas uz padziļinātu rentabilitātes analīzi, kurā ņemts vērā preču autopārvadājumu jomas vispārējais slogs.
Any decision related to the mandatory principle applicable in the future to the provisions of this Directive should be based solely on an in-depth cost-benefit analysis that takes into account the overall burden on goods transport by road.
„Piesārņotājs maksā” princips ir nodokļa uzlikšana, kas nekādā gadījumā negarantē ārējo seku samazināšanas mērķi, savukārt padziļināta rentabilitātes analīze līdztekus ES „labāka likumdošanas procesa” iniciatīvai veicinātu preču autopārvadājumu ārējo seku samazināšanu ar minimālām izmaksām Eiropas ekonomikai kopumā.
While the "polluter pays" principle is a means of levying tax that in no way guarantees a reduction in the external effects targeted, an in-depth cost-benefit analysis in line with the EU initiative on "better regulation" would promote the reduction in the external effects of goods transport by road at source at a minimal cost for the European economy as a whole.
(5) Lai tuvinātos ilgtspējīga transporta politikai, transporta cenām vairāk jāatbilst izmaksām, ko radījis satiksmes izraisīts gaisa piesārņojums, satiksmes izraisīts troksnis, klimata pārmaiņas un satiksmes sastrēgumi, ko radījis faktiskais autotransportlīdzekļu, vilcienu, gaisa kuģu vai kuģu izmantojums, kā līdzeklim, lai ar vismazākajām ekonomikas izmaksām optimizētu infrastruktūras lietošanu, samazinātu vietējo piesārņojumu, pārvaldītu sastrēgumus un cīnītos pret klimata pārmaiņām.
(5) In order to move towards a sustainable transport policy, transport prices should better reflect the costs related to traffic-based air pollution, traffic-based noise pollution, climate change and congestion caused by the actual use of vehicles, trains, planes or ships as a means of optimising the use of infrastructure, reducing local pollution, managing congestion and fighting against climate change at least cost for the economy.
(5) Lai tuvinātos ilgtspējīga transporta politikai, transporta cenām vairāk būtu jāatbilst izmaksām, ko radījis satiksmes izraisīts gaisa piesārņojums, satiksmes izraisīts troksnis, kaitējums dabai un ainavai, klimata pārmaiņas , negadījumi, kuru izmaksas nesedz apdrošināšana un satiksmes sastrēgumi, ko radījis faktiskais autotransportlīdzekļu, vilcienu, gaisa kuģu vai kuģu izmantojums, kā līdzeklim, lai ar vismazākajām ekonomikas izmaksām optimizētu infrastruktūras lietošanu, samazinātu vietējo piesārņojumu, pārvaldītu sastrēgumus un cīnītos pret klimata pārmaiņām.
(5) In order to move towards a sustainable transport policy, transport prices should better reflect the costs related to traffic-based air pollution, traffic-based noise pollution, damage to nature and landscape, climate change , accidents other than those covered by insurance, and congestion caused by the actual use of vehicles, trains, planes or ships as a means of optimising the use of infrastructure, reducing local pollution, managing congestion and fighting against climate change at least cost for the economy.
(9a) Ārējo izmaksu internalizācija notiek ne tikai ar lietošanas maksas palīdzību, bet arī attīstot infrastruktūru ar mērķi piedāvāt reālas alternatīvas lielāko piesārņojumu radošajiem transporta veidiem, veicinot sasniegumus pētniecības un tehnoloģiju jomā un standartu saskaņošanu ES līmenī.
(9a) The internalisation of external transport costs occurs not only through user charges but also through the development of infrastructures with a view to providing real alternatives to the most polluting forms of transport, via the promotion of research and technological advances and the harmonisation of standards at EU level.
Ārējo izmaksu internalizācija ir sarežģīts process, un viens no tā galvenajiem elementiem ir lietošanas maksas sistēmas ieviešana, kas balstās uz principu „piesārņotājs maksā”.
The internalisation of external transport costs is a complex process, one of whose key components is the introduction of a charging system based on the 'polluter pays' principle.
(14) Būtu jāatļauj ar nobraukto attālumu saistītajās ceļa nodevās iekļaut ārējo izmaksu elementu atbilstīgi satiksmes radītā gaisa piesārņojuma un trokšņa izmaksām.
(14) Tolls based on distance travelled should be allowed to include an external cost element based on the cost of traffic-based air and noise pollution.
Turklāt uz ceļiem, kur parasti ir intensīva satiksme un maksimumstundās, būtu jāatļauj atgūt sastrēgumu izmaksas, kuras galvenokārt tiek segtas vietējā līmenī, iekļaujot tās maksā par ārējām izmaksām.
Furthermore, on roads that are usually congested and during peak periods congestion costs which are mostly borne at local level should also be allowed to be recovered through the external cost charge.
Ceļa nodevās iekļauto ārējo izmaksu elementu jāatļauj pievienot infrastruktūras izmaksām, ja tiek ievēroti noteikti izmaksu aprēķina nosacījumi, lai novērstu nepamatotu maksu.
The external cost element included in tolls should be allowed to be added to the cost of infrastructure, provided that certain conditions are respected in the calculation of costs so as to avoid undue charging.
(14) Būtu jāatļauj ar nobraukto attālumu saistītajās ceļa nodevās iekļaut ārējo izmaksu elementu atbilstīgi satiksmes radītā gaisa piesārņojuma un trokšņa izmaksām , izmaksām, kas saistītas ar kaitējumu dabai un ainavai, kā arī negadījumiem, kuru izmaksas nesedz apdrošināšana .
(14) Tolls based on distance travelled should be allowed to include an external cost element based on the cost of traffic-based air and noise pollution , damage to nature and landscape, and accidents other than those covered by insurance .
Ceļa nodevās iekļauto ārējo izmaksu elementu būtu jāatļauj pievienot infrastruktūras izmaksām, ja tiek ievēroti noteikti izmaksu aprēķina nosacījumi, lai novērstu nepamatotu maksu.
The external cost element included in tolls should be allowed to be added to the cost of infrastructure, provided that certain conditions are respected in the calculation of costs so as to avoid undue charging.
(15) Lai precīzāk ņemtu vērā satiksmes radīta gaisa piesārņojuma, trokšņa un sastrēgumu izmaksas, nodevai par ārējām izmaksām jāmainās atbilstīgi autoceļu kategorijai un transportlīdzekļu tipam un attiecīgajiem laika periodiem, piemēram, dienas, nedēļas vai sezonas maksimumstundām un mazāk noslogotiem laika periodiem un nakts laikam.
(15) To better reflect the cost of traffic-based air and noise pollution, and congestion, the external cost charge should vary according to the type of roads, type of vehicles and time periods such as daily, weekly or seasonal peak and off peak periods and night period.
(15) Lai precīzāk ņemtu vērā satiksmes radīta gaisa piesārņojuma, trokšņa , kaitējuma dabai un ainavai un sastrēgumu izmaksas , kā arī izmaksas, kas saistītas ar negadījumiem, kuru izmaksas nesedz apdrošināšana , nodevai par ārējām izmaksām būtu jāmainās atbilstīgi autoceļu kategorijai un transportlīdzekļu tipam un attiecīgajiem laika periodiem, piemēram, dienas, nedēļas vai sezonas maksimumstundām un mazāk noslogotiem laika periodiem un nakts laikam.
(15) To better reflect the cost of traffic-based air and noise pollution, damage to nature and landscape, congestion and accidents other than those covered by insurance , the external cost charge should vary according to the type of roads, type of vehicles and time periods such as daily, weekly or seasonal peak and off peak periods and night period.
(21a) Ir jāpārbauda gan pašreizējais stāvoklis noteiktās dalībvalstīs, kurās PVN piemēro vinjetei vai ceļa nodoklim, gan attiecīgā nodokļu režīma saskaņošana, lai mākslīgi neierobežotu preču brīvu apriti un nepieļautu nodokļu dubultu uzlikšanu.
(21a) It is necessary to examine the present state of affairs in certain Member States under which VAT is levied on the vignette or road tax and the harmonisation of the relevant fiscal regime, so as not to create artificial barriers to the free movement of goods and to avoid double taxation.
Ir ļoti svarīgi, lai Eirovinjetei vai ceļa nodoklim piemērotais nodokļu režīms visās dalībvalstīs būtu vienāds, lai mākslīgi neierobežotu preču brīvu apriti.
It is important that the tax regime applicable to the Eurovignette or road tax should be the same in all Member States, so as to ensure that no artificial barriers are created to the free movement of goods.
(23a) Autoceļu sastrēgumus rada pašreizējās transporta infrastruktūras kvalitātes un iespēju līmenis, kā arī privāto transportlīdzekļu un personu un preču pārvadātāju radītā satiksme; tādēļ dalībvalstīm ir jāiegulda transporta infrastruktūras attīstībā, lai mazinātu ar to saistītās ārējās izmaksas.
(23a) Road congestion is the outcome of existing transport infrastructures' quality and capacity levels and the volume of traffic of both private cars and vehicles transporting persons and goods; it is therefore necessary for Member States to invest in transport infrastructures so as to minimise the external costs generated by them.
Sastrēgumus un piesārņojumu rada transporta infrastruktūras ierobežojumi iespēju un kvalitātes jomā.
Congestion and pollution arise from transport infrastructures' limitations in terms of capacity and quality.
Pārvadātāji nav vienīgie problēmu radītāji, un tiem nevajadzētu būt vienīgajiem, kuriem jāmaksā.
Transporters are not the only ones who cause the problems and should not be the only ones to have to pay.
Dalībvalstu pienākums ir uzlabot transporta infrastruktūru, lai samazinātu ārējās izmaksas.
It is the responsibility of the Member States to improve transport infrastructure with a view to reducing external costs.
(23b) Dalībvalstīm vajadzētu būt iespējai izmantot gan Eiropas transporta tīkla (TEN-T) budžetu, gan struktūrfondus, lai uzlabotu transporta infrastruktūru ar mērķi samazināt transporta radītās ārējās izmaksas kopumā un ieviest elektronisku iekasēšanas sistēmu, lai iekasētu no šīs direktīvas noteikumiem izrietošas maksas.
(23b) Member States should be able to use the Trans-European Transport Network (TEN-T) budget and the Structural Funds in order to improve transport infrastructures with a view to reducing the external costs of transport in general and implementing electronic means of collecting the charges arising from the provisions of this Directive.
Dalībvalstīm jābūt iespējai izmantot gan TEN-T budžetu, gan struktūrfondus, lai uzlabotu transporta infrastruktūru ar mērķi samazināt ārējās izmaksas.
Member States must be able to draw on both the TEN-T budget and the Structural Funds for purposes of improving transport infrastructures with a view to reducing external costs.
(24) Saskaņā ar šīs direktīvas transporta politikas mērķiem papildu ieņēmumi, kas radušies no maksas par ārējām izmaksām, jāizlieto Kopienas nozīmes projektos , kas paredzēti ilgtspējīgas mobilitātes veicināšanai plašā mērogā .
(24) In accordance with the transport policy objectives of this Directive, the additional revenue generated from an external cost charge should be used for projects with a broad Community interest and designed to promote sustainable mobility at large .
Tādēļ šiem projektiem jāatvieglo efektīva maksas noteikšana, autotransporta radītā piesārņojuma samazināšana tā izcelsmes vietā, mazinot tā ietekmi , uzlabojot transportlīdzekļu CO2 rādītājus un energoefektivitāti , kā arī attīstot alternatīvu infrastruktūru transporta lietotājiem.
Such projects should therefore relate to facilitating efficient pricing, reducing road transport pollution at source, mitigating its effects , improving CO2 and energy performance of vehicles, and developing alternative infrastructure for transport users.
(24) Saskaņā ar šīs direktīvas transporta politikas mērķiem papildu ieņēmumi, kas radušies no maksas par ārējām izmaksām, būtu jāizlieto transporta nozares uzlabošanai kopumā, jo īpaši Kopienas nozīmes projektos , un lai samazinātu ārējās izmaksas.
(24) In accordance with the transport policy objectives of this Directive, the additional revenue generated from an external cost charge should be used to improve the transport sector as a whole, namely projects with a broad Community interest , and with the objective of reducing external costs .
Tādēļ šiem projektiem būtu jāatvieglo efektīva maksas noteikšana, autotransporta radītā piesārņojuma samazināšana tā izcelsmes vietā, mazinot tā ietekmi, kā arī attīstot alternatīvu un ilgtspējīgu infrastruktūru transporta lietotājiem.
Such projects should therefore relate to facilitating efficient pricing, reducing road transport pollution at source, mitigating its effects and developing alternative and sustainable infrastructure for transport users.
Tas ietver, piemēram, pētījumus un izstrādes par tīrākiem transportlīdzekļiem , pašreizējās infrastruktūras remonta, apkopes un uzlabošanas pasākumus, jaunas infrastruktūras izveidi un transporta komponenta īstenošanu rīcības plānā saskaņā ar Padomes 1996. gada 27. septembra Direktīvu 96/62/EK par apkārtējā gaisa kvalitātes novērtēšanu un pārvaldību un Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 25. jūnija Direktīvu 2002/49/EK par vides trokšņa novērtēšanu un pārvaldību, kas var ietvert pasākumus satiksmes radītu trokšņu un gaisa piesārņojuma mazināšanai lielu infrastruktūru apkārtnē un aglomerācijās.
It includes for example, research and development on cleaner vehicles , repair, maintenance and improvement works on existing infrastructure, developing new infrastructure and the implementation of the transport part of the action plans under Council Directive 96/62/EC of 27 September 1996 on ambient air quality assessment and management and Directive 2002/49/EC of the European Parliament and of the Council of 25 June 2002 relating to the assessment and management of environmental noise, which may comprise measures to mitigate traffic-based noise and air pollution around large infrastructure and in agglomerations.
Ārējo izmaksu internalizācijai nevajadzētu būt pašmērķim, bet gan orientētai uz mērķi izveidot efektīvu un ilgtspējīgu infrastruktūru.
The internalisation of external costs should not be an end in itself, but goal-oriented, towards the development of efficient and sustainable infrastructure.
No ārējo izmaksu internalizācijas papildus gūtie ieņēmumi ir jāizmanto, lai transporta lietotājiem garantētu labākos un ilgtspējīgākos mobilitātes apstākļus.
The earmarking of additional revenues generated by the internalisation of external costs should guarantee the best – and most sustainable – conditions of mobility to transport users.
(25a) Komisija būtu jāveic visi vajadzīgie pasākumi, lai nodrošinātu, ka saskaņā ar Direktīvu 2004/52/EK tiek ieviesta patiesi sadarbspējīga Eiropas elektroniskā ceļu nodevu iekasēšanas sistēma.
(25a) The Commission should take all necessary measures to ensure the introduction of a truly interoperable European electronic toll collecting system, in accordance with Directive 2004/52/EC.
Lai nodrošinātu lielāku transporta efektivitāti un drošību, ir vajadzīga patiesi sadarbspējīga Eiropas ceļu nodevu iekasēšanas sistēma.
A truly interoperable European toll collecting system is necessary to ensure higher transport efficiency and safety.