natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā Komisijas 2007. gada 5. un 6. februārī Briselē rīkoto konferenci par tēmu “Pārtikas kvalitātes sertifikācija — vērtības pievienošana lauku saimniecību ražojumiem”,
– having regard to the conference organised by the Commission in Brussels on 5 and 6 February 2007 on the topic of ‘Food Quality Certification – Adding Value to Farm Produce’,
– ņemot vērā priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par pārtikas produktu informācijas sniegšanu patērētājiem ( COM(2008)0040 ),
– having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the provision of food information to consumers ( COM(2008)0040 ),
– ņemot vērā Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas ziņojumu un Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu ( A6-0088/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6-0088/2009 ),
A. tā kā ES ir pasaulē stingrākās kvalitātes prasības un standarti pārtikas produktiem;
A. whereas the EU has the highest quality and standards for food products in the world,
B. tā kā šie augstie standarti atbilst Eiropas patērētāju prasībām un ir veids, kā nodrošināt maksimālu pievienoto vērtību;
B. whereas these high standards are demanded by Europe's consumers and represent a means of maximising high value added,
C. tā kā patērētājus aizvien vairāk interesē ne vien pārtikas nekaitīgums, bet arī pārtikas produktu izcelsme un ražošanas metodes; tā kā Eiropas Savienība jau ir ņēmusi vērā šo tendenci un ieviesusi šādus četrus pārtikas produktu kvalitātes un izcelsmes marķējumus: aizsargāts cilmes vietas nosaukums (ACN), aizsargāta ģeogrāfiskās izcelsmes norāde (AĢN), tradicionāla rakstura produkts (TRP) un bioloģiskā lauksaimniecība;
C. whereas there is ever-increasing consumer interest not only in food safety but also in the origins and production methods of food products; whereas the European Union has already responded to this trend introducing four food quality and origin marks, namely Protected Designation of Origin (PDO), Protected Geographical Indication (PGI), Traditional Speciality Guaranteed (TSG) and Organic Farming,
D. tā kā kvalitatīvi Eiropas produkti ir Eiropas Savienības kultūras un kulinārijas dzīvā mantojuma daļa un ir daudzu Eiropas reģionu saimnieciskās un sabiedriskās dzīves būtiska sastāvdaļa, atbalstot darbības, kas tieši saistītas ar faktisko stāvokli jo īpaši lauku apvidos;
D. whereas European quality products constitute a living cultural and gastronomic heritage for the Union, and are an essential component of economic and social activity in many of Europe's regions, bolstering activities directly linked to local realities, especially in rural areas,
E. tā kā patērētāji sertifikācijas sistēmas uzskata par augstākas kvalitātes garantiju;
E. } whereas consumers associate certification schemes with a guarantee of higher quality,
F. tā kā ES īpašās kvalitātes sistēmas sniedz Kopienas ražojumiem konkrētas konkurences priekšrocības;
F. whereas the EU's specific quality systems offer a specific competitive advantage for Community products,
G. tā kā Eiropas pārtikas produktu tirgos pašlaik dominē lielie izplatītāji, kas pieprasa maksu par produktu iekļaušanu noteiktas kategorijas sarakstā, maksu par laišanu tirgū vai prasa segt nozīmīgu un nepamatotu daļu no reklāmas izmaksām, un tas viss ietekmē mazo ražotāju iespējas sasniegt plašu mērķauditoriju;
G. whereas the big distributors now dominate the European food markets and are imposing listing fees, commercial entry charges or considerable and unjustified contributions to promotion expenses, all of these being elements which affect small producers' chances of reaching a wide public,
H. tā kā ir iespējams izmantot jaunās tehnoloģijas, lai sniegtu izsmeļošu informāciju par dažādu lauksaimniecības un pārtikas produktu izcelsmi un īpašībām;
H. whereas new technologies can be employed for providing detailed information on the origins and characteristics of agricultural and food products,
I. tā kā viltošana rada zaudējumus gan ražotājiem, gan galapatērētājiem,
I. whereas counterfeiting causes damage to both producers and end-consumers,
7. uzskata, ka ES kvalitātes politikai vajadzētu būt cieši saistītai ar KLP reformu pēc 2013. gada; uzskata, ka ES šajā politikas jomā vajadzētu darboties, sniedzot atbalstu (tostarp finansiālu atbalstu), lai nodrošinātu augstas kvalitātes lauksaimniecisko un pārtikas ražošanu Eiropā; uzsver, ka vairāk jāatbalsta ražotāju organizācijas, it īpaši tā, lai mazie ražotāji neciestu zaudējumus;
Believes that EU quality policy should be closely linked to the post-2013 reform of the CAP; is of the view that the EU's role in this policy should be supportive (including financial support) with a view to obtaining high-quality agricultural and food production in Europe; stresses that more support should be given to producers’ organisations, particularly with a view to not disadvantaging small producers;
11. ir noraizējies par lielo mazumtirdzniecības tīklu ietekmi uz Eiropas pārtikas produktu vispārējo kvalitātes līmeni, kā arī par to, ka tirgiem, kuros produktus tirdzniecībā laiž ļoti ierobežots izplatītāju skaits, ir tendence vienādot un samazināt lauksaimniecības un pārtikas produktu klāstu, samazinot tradicionālo produktu piedāvājumu, lai vairāk veicinātu pārstrādes produktu noietu; ierosina Komisijai, ka ir jāregulē iepirkuma cenu reversas solīšanas prakse, ko izmanto daži lielie Eiropas pircēji, jo tā postoši ietekmē kvalitatīvus produktus;
Is concerned at the influence of the big retail chains on the general quality level of European food products, as well as at the trend on those markets characterised by a high levels of concentration of distribution towards standardisation and reduction of variety of agricultural and food products, in the wake of the declining presence of traditional products and a greater stress on processed products; suggests to the Commission the need to regulate the reverse tendering practices imposed by a small number of large European buyers, in view of their disastrous consequences for quality products;
12. ir noraizējies par Eiropas pamatstandartu sistēmas sarežģītību un par to noteikumu daudzveidību, kuri jāpilda Eiropas lauksaimniekiem; atbalsta vienkāršotu sistēmu un prasa ikvienu jaunu noteikumu vērtēt saskaņā ar derīguma, nepieciešamības un samērīguma kritērijiem;
Is concerned at the complexity of the European system of basic standards and at the multiplicity of rules which farmers in the EU have to comply with; favours a simplified system and calls for each new rule to be assessed in accordance with the criteria of suitability, necessity and proportionality;
14. pauž satraukumu par to, ka lielākā daļa Eiropas patērētāju nav pietiekami labi informēti par pārtikas ķēdi, jo īpaši par ražojumu un izejvielu izcelsmi; atbalsta pamatproduktu ražošanas vietas norādes obligātu ieviešanu, izmantojot izcelsmes valsts norādi un rēķinoties ar patērētāju vēlēšanos vairāk zināt par viņu pirkto produktu izcelsmi; atbalsta arī šīs shēmas attiecināšanu uz pārstrādātiem pārtikas produktiem un uzskata, ka tajā būtu jāņem vērā galveno sastāvdaļu un izejvielu izcelsme, kā arī produkta pēdējā pārstrādes vieta;
Is concerned at the fact that the majority of European consumers are not sufficiently well-informed concerning the food chain, especially as regards products' and raw materials' origins; advocates mandatory indication of place of production of primary products based on a country of origin label, reflecting consumer desire to know more about the origins of the product they are buying; believes such a system should also apply to processed food products and should account for the origins of the main ingredients and raw materials, specifying their place of origin as well as the place of final processing;
16. uzskata, ka tad, ja pārtikas nekaitīguma standarti tiek ievēroti, produktu standarti nedrīkst traucēt produktu nonākšanai tirgū, pamatojoties uz produktu ārējo izskatu, formu vai izmēru;
Considers that, provided food safety requirements are complied with, marketing standards should not have the effect of blocking market access for products on grounds of their look, shape or size;
ES īpašās kvalitātes sistēmas
Specific quality systems in the EU
24. šajā sakarībā norāda, ka vidusmēra patērētājam nav skaidrs, kāda ir atšķirība starp ACN un AĢN, un ka ir vajadzīga informācijas kampaņa, lai to patērētājiem paskaidrotu;
Points out in this connection that, for the average consumer, the difference between PDO and PGI is not clear and that an information campaign is needed to explain this to consumers;
28. uzskata, ka ar ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm marķētu produktu ražotāju rīcībā vajadzētu būt instrumentiem, kas tiem ļauj pareizi apsaimniekot saražoto preču daudzumu, lai saglabātu kvalitāti un uzturētu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu reputāciju;
Believes that producers of products bearing geographical indications should have instruments at their disposal to enable them to manage the volumes produced in a proper fashion, in the interests of preserving quality and maintaining the reputation of the geographical indications;
31. atbalsta kopīgu noteikumu ieviešanu, lai ar ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm marķētu produktu ražotāji varētu noteikt, kā šīs norādes izmantojamas, arī attiecībā uz to lietošanu pārstrādes produktu apzīmēšanai;
Advocates the introduction of common rules to enable producers of products bearing geographical indications to determine the conditions for applying those indications, also in relation to their use in the designation of processed products;
36. norāda, ka daži nosaukumi sistemātiski tiek nelikumīgi izmantoti trešo valstu teritorijā, kā rezultātā tiek maldināti patērētāji un apdraudēta oriģinālo produktu reputācija; uzsver, ka pasākumu īstenošana nosaukuma aizsardzībai trešā valstī ir ārkārtīgi laikietilpīgs process, ko ar grūtībām spēj īstenot tikai atsevišķas ražotāju organizācijas, jo katrai valstij ir īpašas aizsardzības sistēmas un procedūras; mudina Komisiju pildīt padomdevējas pienākumu, nodrošinot ražotāju organizācijas ar zinātību vai juridisku atbalstu attiecībā uz nolīgumu slēgšanu ar trešām valstīm;
Points out that certain nomenclatures are being systematically usurped on the territory of third countries, thereby misleading consumers and undermining the reputation of authentic products; points out that measures to ensure the protection of a nomenclature in a third country is a particularly time consuming process which cannot be easily achieved by isolated producer groups given that specific protection arrangements and procedures exist in each country; urges the Commission to play an advisory role, providing producer groups with know-how and legal support regarding the conclusion of agreements with third countries;
OV L 93, 31.3.2006., 12. lpp. ; atbalsta to, ka tiek vienkāršotas ACN iegūšanas procedūras un ka dalībvalstu iestādes veic stingrus kontroles pasākumus, apliecinot, ka visi ražošanas procesa posmi ir veikti attiecīgajā ģeogrāfiskajā reģionā;
12 in that respect; favours simplifying the procedures for obtaining PDOs, as well as stringent controls by Member State authorities when certifying that all stages of the production process have taken placed in the geographical area concerned;
41. uzsver, ka patērētāju izvēlei ir nozīmīga Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 22. septembra Regula (EK) Nr. 1829/2003 par ģenētiski modificētu pārtiku un barību
Stresses the importance for consumer choice of Regulation (EC) No 1829/2003 of the European Parliament and of the Council of 22 September 2003 on genetically modified food and feed
OV L 93, 31.3.2006., 1. lpp.
OJ L 93, 31.3.2006, p.
43. uzskata, ka Regulā (EK) Nr. 509/2006 sniegtā „tradicionāla” produkta definīcija ir nepietiekama; uzskata, ka tradicionālu produktu saistīšana ar valsti, kurā attiecīgā tradīcija tiek ievērota, vai apzīmējuma izmantošanas tiesību piešķiršana tikai ražotājiem, kuri ievēro tradicionālās prasības, paaugstinātu TRP statusu;
Considers the definition of 'traditional' products contained in Regulation 509/2006 to be inadequate; considers that association of a traditional product with the country in which the tradition exists or the exclusive use of the designation by producers complying with traditional requirements will make TSG status more attractive;
45. uzskata, ka vajadzīga lielāka standartizācija attiecībā uz ekoloģisko produktu kontroles un sertifikācijas iestāžu un procedūru tipoloģiju, lai patērētāji saņemtu drošības un uzticamības apliecinājumu — jaunu ES ekoloģiskās lauksaimniecības logotipu, kas garantētu Kopienas līmenī vienotus ražošanas, kontroles un sertifikācijas kritērijus un palīdzētu risināt problēmas un vēl vairāk veicināt ekoloģisko produktu iekšējo tirgu;
Takes the view that greater standardisation is needed in the typology of control and certification bodies and procedures for ecological products, so that consumers are provided with an assurance of safety and reliability in the form of a new EU logo for ecological agriculture, guaranteeing identical production, control and certification criteria at Community level and helping to resolve problems and further promote the internal market in ecological products;
- no trešām valstīm ievestiem svaigiem un pārstrādātiem bioloģiskiem produktiem jānorāda izcelsmes valsts neatkarīgi no tā, vai tiek izmantots Kopienas bioloģisko produktu logotips;
- register the country of origin in the case of fresh and processed organic products imported from third countries independently of whether the Community organic product logo is used,
- jāuzlabo Eiropas logotipa uzticamība, īstenojot programmu bioloģisko produktu propagandēšanai;
- enhance the credibility of European logo by means of a programme to promote organic products,
- jānosaka aizliegto pesticīdu maksimāli pieļaujamie limiti bioloģiskās lauksaimniecības produktos;
- - establish upper detection limits for banned pesticides in organic agricultural products,
- jāizpēta jautājums par divkāršu sertificēšanu, ko daudzos gadījumos pieprasa lielākie vairumtirgotāji, jo tādējādi tiek izraisīts bioloģisko produktu deficīts ES tirgū;
- - examine the question of dual certification required in many cases by major distributors, since this is resulting in a shortage of organic products on the EU market,
- to nelauksaimniecisko produktu marķējumam, kuriem ir saistība ar bioloģiskās ražošanas metodēm, jābūt atšķirīgam no bioloģisko lauksaimniecības produktu marķējuma;
- - the designation of non-agricultural products referred to in connection with organic production methods must be distinct from that of organic agricultural products;
51. uzskata par vajadzīgu veicināt vidi saudzējošas ražošanas sistēmas; tāpēc pauž nožēlu par to, ka trūkst Kopienas noteikumu par integrētu ražošanu, kas dotu iespēju pievērst uzmanību Eiropas ražotāju centieniem, izmantojot atbilstošas reklāmas un tirdzniecības kampaņas šā ražošanas veida pievienotās vērtības izcelšanai;
Considers it necessary to promote environment‑friendly production systems; regrets, therefore, the lack of Community rules on integrated production enabling the efforts of European producers to be highlighted, by means of suitable promotion and marketing campaigns designed to publicise the added value of those types of production;
Sertifikācijas sistēmas
Certification systems
53. uzsver, ka kvalitātes zīmju attīstība, kā arī ar to saistītās saziņas darbības nedrīkst ražotājiem palielināt birokrātiskos šķēršļus; tāpēc uzskata, ka ražotājiem attiecībā uz šo zīmju lietošanu jābūt iniciatīvas tiesībām un ka Kopienas iestāžu darbībai šajā jomā jāaprobežojas ar šo zīmju aizsardzības nodrošināšanu, lai garantētu ražotājiem atbilstošu labumu par ieguldītajiem līdzekļiem un patērētāju aizsardzību pret viltojumiem vai cita veida krāpšanu;
Stresses that the development of quality marks, as well as the related communication activities, must not result in more red tape for producers; believes, therefore, that producers should be able to take the initiative regarding the use of such marks, and that the intervention of the Community bodies should be confined to ensuring the protection of those marks with a view to guaranteeing producers a fair price for their efforts and protecting the consumer from counterfeiting or other forms of fraud;
55. norāda, ka privātas sertificēšanas sistēmas pašlaik nepilda uzdevumu palīdzēt ražotājiem informēt patērētājus par produktu īpašībām un faktiski kļūst tikai par līdzekli iekļūšanai tirgū, tādējādi lauksaimniekiem palielinot birokrātiskos šķēršļus un kļūstot par uzņēmējdarbības veidu daudziem pārtikas mazumtirdzniecības uzņēmumiem; uzskata, ka nav jāveicina šādu sistēmu izplatīšanās, kuras piekļuvi tirgum atļauj tikai vienai ražotāju daļai;
Points out that, as things stand, private certification systems do not fulfil the objective of helping producers to communicate the characteristics of their products to consumers, and are in fact becoming an exclusive means of access to the market, increasing red tape for farmers and becoming a business for many food distribution companies; sees a need not to promote the proliferation of such systems, which limit access to the market to a section of the production sector;
57. norāda, ka reģionāliem produktiem ir liela nozīme vietējā ekonomikā un vietējām kopienām un ka tāpēc jānoraida priekšlikumi, kuru mērķis ir ierobežot reģistrēto ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu skaitu;
Points out that regional products are highly significant for local economies and communities and that therefore any proposals to limit the number of geographical indications which may be registered should be opposed;
61. prasa noslēgt vairāk divpusējo nolīgumu ar galvenajiem tirgiem, kā arī nolīgumus cīņai pret viltojumiem; uzskata, ka Komisijai jāsniedz savs ieguldījums prečzīmju starptautiskās aizsardzības jautājumu risināšanā, tostarp attiecībā uz AĢN, ACN un TRP aizsardzību;
Calls for the generalisation of bilateral agreements with key markets, as well as for agreements on fighting counterfeiting; believes that the Commission should work for clarification of the issues facing international trademark protection, including protection of PGIs, PDOs and TSGs;
Citi aspekti
Additional aspects
63. uzsver ES finansējuma iespējamo nozīmi šajā jomā; norāda, ka Kopienas līdzdalības līmenis kvalitātes uzlabošanas programmās konverģences dalībvalstīs ir augsts — 75 %; tomēr uzsver, ka nesen sākušās pasaules finanšu krīzes dēļ kreditēšanas nosacījumi mazajiem ražotājiem kļūst smagāki, kas ievērojami ierobežos šo ražotāju piekļuvi līdzfinansējumam;
Emphasises the potential role of EU funding in this area; notes that in the 'convergence Member States' Community participation in the quality programmes is as high as 75 %; nonetheless stresses that credit requirements have now become tighter for small producers in the wake of the world financial crisis, and that this will drastically limit their access to cofinancing;
65. prasa veidot noieta veicināšanas programmas vietējam tirgum, lai sekmētu vietējas un reģionālas pārstrādes un mārketinga iniciatīvas; uzskata, ka to var veikt, piemēram, ražotāju apvienības, kuras paaugstina pievienoto vērtību lauku vidē un, novēršot garus pārvadājumus, rāda labu piemēru cīņā pret klimata pārmaiņām;
Calls for the creation of sales promotion programmes for local markets, to promote local and regional processing and marketing initiatives; takes the view that this could for example be done by producer cooperatives, which boost added value in rural areas and which by avoiding long transport routes set a good example for combating climate change;
Pieaugošās globalizācijas apstākļos ES dalībvalstu lauksaimnieku produkcijai aizvien pieaug konkurence ar trešo valstu lauksaimniecības produktiem.
In an ever more globalised world, farmers in the EU Member States are faced with constantly growing pressure from third-country products.
Galvenais arguments Eiropas ražotāju atbildē šiem jaunajiem izaicinājumiem ir kvalitāte .
To meet these new challenges, European farmers' biggest asset is quality .
Protams, obligāti kritēriji šeit ir higiēna un pārtikas nekaitīgums, tomēr vienlaikus patērētāji kļūst arvien uzmanīgāki attiecībā uz lauksaimniecības ieguldījumu saistībā ar ilgtspējību, klimata pārmaiņu mazināšanu, pārtikas nekaitīgumu, bioloģisko daudzveidību, dzīvnieku labturību un pārtuksnešošanās novēršanu .
The minimum criteria here are of course food security and hygiene, but at the same time consumers are increasingly sensitive to the contribution that agriculture can make to sustainability , the fight against climate change, food safety, biodiversity, animal welfare and action against desertification .
Importētu pārtikas produktu gadījumā ne vienmēr ir izpildīti daudzi no šiem ražošanas kritērijiem, piemēram, attiecībā uz higiēnu un pārtikas produktu nekaitīgumu un attiecībā uz vidi un dzīvnieku labturību.
Many of these criteria relating to production, from those regarding product safety and hygiene to those having to do with the environment and animal welfare, are not always met in the case of imported food products.
Turklāt patērētāji izrāda arvien lielāku interesi ne tikai par pārtikas nekaitīgumu, bet arī par pārtikas produktu izcelsmi un ražošanas metodēm.
In addition, consumers are ever more concerned about not just food safety but also the origins of food products and the methods by which they have been produced.
Eiropas Savienībai ir jācenšas panākt, lai visi pārtikas produkti atbilstu ES ražošanas standartiem, jo īpaši veselīguma un nekaitīguma jomā.
The EU needs to insist that all food products comply with its production standards, especially as regards health and safety.
Turklāt ES ir jānodrošina vienādi konkurences apstākļi vietējiem un trešās valstīs ražotiem produktiem.
In addition, the Union must ensure a level playing field between locally produced and third-country products.
Eiropas Parlaments vairākkārt ir ieteicis „ierobežotas (jeb kvalificētas) piekļuves tirgum” koncepciju (proti, koncepciju, saskaņā ar kuru tirgū nonāk vienīgi tādi produkti, kas atbilst noteiktam precīzu kritēriju kopumam).
An interesting concept, which Parliament has advanced on numerous occasions, is that of 'qualified market access', i.e. market access for products meeting a specific list of criteria.
Šāds režīms ļautu Kopienas muitas politikā atspoguļot kvalitātes atšķirības starp Kopienas produktiem un trešo valstu produktiem, turklāt tas neradītu sekas attiecībā uz saistībām, kas noteiktas sarunās ar PTO.
Under such a regime, the qualitative differences between Community and third-country products would be reflected in Community customs policy, but there would be no repercussions for the obligations relating to the WTO negotiations.
Šādā ceļā iegūtie līdzekļi tiktu novirzīti trešo valstu finansējumam, kas paredzēts lauksaimniecības un pārtikas produktu kvalitātes uzlabošanai.
The sums thus obtained would be transferred to third countries' national funds for improving the quality of agricultural and food products.
Tāpēc Komisija tiek aicināta veikt pētījumu par šādu pasākumu ietekmi un, pamatojoties uz šo pētījumu, ierosināt attiecīgu tiesisko regulējumu.
The Commission is therefore invited to carry out an study of the impact of such measures and to propose, on that basis, an appropriate legislative framework.
Referente atzinīgi vērtē diskusiju, ko Komisija uzsāka, publicējot „Zaļo grāmatu par lauksaimniecības produktu kvalitāti — produktu standarti, lauksaimniecībai noteiktās prasības un kvalitātes shēmas” , un atbalsta kritēriju par Eiropas lauksaimniecības produktu kvalitātes veicināšanu, vienlaikus neradot papildu izmaksas un atbildību ražotājiem.
Your rapporteur welcomes the discussion launched by the Commission in the Green Paper on agricultural product quality: product standards, farming requirements and quality schemes , and endorses the criterion of promoting the quality of European agricultural products, in such a way as not to generate additional costs and burdens for producers.