natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā Parlamenta 2009. gada 10. marta rezolūciju „Kopējās Eiropas patvēruma sistēmas nākotne”
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on 'The Future of the Common European Asylum System'
Pieņemtie teksti, P6_TA(2009)0087 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0087 .
– ņemot vērā Parlamenta 2009. gada 19. februāra rezolūciju par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko nosaka sankcijas darba devējiem, kas nodarbina trešo valstu valstspiederīgos, kuri dalībvalstīs uzturas nelegāli
– having regard to its resolution of 19 February 2009 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals
Pieņemtie teksti, P6_TA(2009)0069 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0069 . ,
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta 2009. gada 5. februāra rezolūciju par Direktīvas 2003/9/EK, ar ko paredz patvēruma meklētāju un bēgļu uzņemšanas noteikumus, īstenošanu Eiropas Savienībā — LIBE komitejas 2005.–2008. gada vizītes
– having regard to its resolution of 5 February 2009 on the implementation in the European Union of Directive 2003/9/EC laying down minimum standards for the reception of asylum seekers and refugees: visits by the Committee on Civil Liberties 2005-2008
Pieņemtie teksti, P6_TA(2009)0047 . ,
Texts adopted P6_TA(2009)0047 . ,
- ņemot vērā tās 2008. gada 18. decembra rezolūciju par FRONTEX aģentūras un Eiropas Robežu uzraudzības sistēmas ( EUROSUR ) novērtējumu un turpmāko attīstību
– having regard to its resolution of 18 December 2008 on the evaluation and future development of the FRONTEX Agency and of the European Border Surveillance System (EUROSUR)
- ņemot vērā tās 2008. gada 20. novembra rezolūciju par priekšlikumu Padomes Direktīvai par trešo valstu valstspiederīgo ieceļošanu un uzturēšanos augsti kvalificētas nodarbinātības nolūkos
– having regard to its resolution of 20 November 2008 on the proposal for a Council directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of highly qualified employment
Pieņemtie teksti, P6_TA(2008)0557 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0557 . ,
- ņemot vērā tās 2008. gada 20. novembra rezolūciju par priekšlikumu Padomes Direktīvai par apvienotu pieteikšanās procedūru, lai trešo valstu valstspiederīgajiem izsniegtu apvienotu uzturēšanās un darba atļauju dalībvalsts teritorijā, kā arī par vienotu tiesību kopumu trešo valstu darba ņēmējiem, kuri likumīgi uzturas dalībvalstī
– having regard to its resolution of 20 November 2008 on the proposal for a Council directive on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State
Pieņemtie teksti, P6_TA(2008)0558 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0558 . ,
- ņemot vērā tās 2008. gada 2. septembra rezolūciju par Dublinas sistēmas novērtējumu
– having regard to its resolution of 2 September 2008 on the evaluation of the Dublin system
Pieņemtie teksti, P6_TA(2008)0385 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0385 . ,
- ņemot vērā tās 2008. gada 23. aprīļa rezolūciju par priekšlikumu Padomes Direktīvai, ar ko groza Direktīvu 2003/109/EK, iekļaujot tās darbības jomā starptautiski aizsargātas personas
– having regard to its resolution of 23 April 2008 on the proposal for a Council directive amending Directive 2003/109/EC to extend its scope to beneficiaries of international protection
Pieņemtie teksti, P6_TA(2008)0168 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0168 . ,
- ņemot vērā tās 2007. gada 26. septembra rezolūciju par legālās migrācijas politikas plānu
– having regard to its resolution of 26 September 2007 on the policy plan on Legal Migration
OV C 219 E, 28.8.2008, 215. lpp. ,
OJ C 219 E, 28.8.2008, p.215. ,
– ņemot vērā tās 2007. gada 26. septembra rezolūciju par trešo valstu pilsoņu nelegālās imigrācijas apkarošanas politikas prioritātēm
– having regard to its resolution of 26 September 2007 on policy priorities in the fight against illegal immigration of third-country nationals
OV C 219 E, 28.8.2008, 223. lpp. ,
OJ C 219 E, 28.8.2008, p.223. ,
– ņemot vērā tās 2006. gada 6. jūlija rezolūciju par stratēģijām un līdzekļiem imigrantu integrācijai Eiropas Savienībā
– having regard to its resolution of 6 July 2006 on strategies and means for the integration of immigrants in the European Union
OV C 303 E, 13.12.2006, 845. lpp. ,
OJ C 303 E, 13.12.2006, p.845. ,
– ņemot vērā Amsterdamas līgumu, saskaņā ar kuru pilnvaras un atbildība par imigrācijas un patvēruma jomām tiek piešķirtas Kopienai, un EK līguma 63. pantu,
– having regard to the Treaty of Amsterdam pursuant to which powers and responsibilities in the immigration and asylum fields are conferred on the Community and to Article 63 of the EC Treaty,
– ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas ziņojumu un Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Kultūras un izglītības komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumus ( A6-0251/2009 ),
– having regard to the report of Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Culture and Education and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6-0251/2009 ),
A. tā kā migrācija uz Eiropu notiks vienmēr, kamēr vien Eiropas un citu pasaules reģionu labklājība un dzīves kvalitāte ievērojami atšķirsies;
A. whereas migration into Europe will always be a reality as long as there are considerable differences in wealth and quality of life between Europe and other regions of the world,
B. tā kā kopēja pieeja imigrācijai ES ir kļuvusi par nepieciešamību, jo īpaši kopējā teritorijā bez iekšējās robežkontroles, kad vienas dalībvalsts darbībai vai bezdarbībai ir tieša ietekme uz citām dalībvalstīm un ES kopumā;
B. whereas a common approach on immigration in the EU has become imperative, more so in a common area without internal border controls where action or inaction by one Member State has a direct impact on others and on the EU as a whole,
C. tā kā slikta migrācijas pārvaldība var kaitēt mērķa valsts sociālajai kohēzijai, kā arī izcelsmes valstīm un migrantiem pašiem;
C. whereas poorly managed migration may disrupt the social cohesion of the countries of destination and may also be detrimental to countries of origin as well as to the migrants themselves,
D. tā kā legālā migrācija rada iespēju, no kuras migranti, viņu izcelsmes valstis (tās iegūst no migrantu naudas pārvedumiem) un dalībvalstis var gūt labumu; tā kā progresam legālās migrācijas jomā jānotiek līdztekus efektīvai darbībai nelegālās imigrācijas apkarošanas jomā, jo īpaši atgādinot, ka šāda imigrācija veicina tādu noziedzīgu grupējumu pastāvēšanu, kas nodarbojas ar cilvēku tirdzniecību;
D. whereas regular migration represents an opportunity from which migrants, their countries of origin (which benefit from their migrants' remittances), and Member States may benefit; whereas, however, progress in the area of regular migration must go hand-in-hand with effective action on combating irregular immigration, recalling notably that such immigration encourages the existence of criminal human trafficking rings,
E. tā kā patiesi kopējas Kopienas migrācijas politikas pamatā jābūt ne vien nelegālās migrācijas apkarošanai, bet arī sadarbībai ar trešām valstīm un tranzīta valstīm un atbilstīgai migrantu integrācijas politikai;
E. whereas a genuine common migration policy for the Community must be based not only on the fight against irregular migration but also on cooperation with third countries and transit countries and on an appropriate policy for the integration of migrants,
F. tā kā Eiropas migrācijas politikai jāatbilst starptautisko tiesību normām, jo īpaši tām, kas attiecas uz cilvēktiesībām, cilvēka cieņu un tiesībām uz patvērumu;
F. whereas Europe’s migration policies must comply with the norms of international law, particularly those that concern human rights, human dignity and rights to asylum,
G. tā kā ES ir viesmīlīga vide tiem, kam ir piešķirtas uzturēšanās tiesības, vai tie būtu migranti, kuri ieradušies darba, ģimenes atkalapvienošanās vai studiju nolūkā, vai personas, kam nepieciešama starptautiskā aizsardzība, un tādai tai jābūt arī turpmāk;
G. whereas the EU is and must continue to be a welcoming environment for those who win the right to remain, be they migrants for reasons of work, family reunification, or study, or persons in need of international protection,
H. tā kā pēdējās desmitgadēs migrantiem ir bijusi īpaša nozīme ES un Eiropas projekta attīstībā, turklāt ir svarīgi atzīt gan viņu nozīmi, gan to, ka Eiropas Savienībā arī turpmāk vajadzīgs migrantu darbaspēks;
H. whereas migrants have played a vital role in the development of the EU and the European project in recent decades, and it is essential to recognise both their importance and the fact that the Union continues to need migrants' labour,
I. tā kā saskaņā ar Eurostat datiem iedzīvotāju novecošana ES kļūs par realitāti vidējā termiņā, paredzot, ka darbspējīga vecuma iedzīvotāju skaits līdz 2060. gadam, iespējams, samazināsies gandrīz par 50 miljoniem; tā kā imigrācija var būt nozīmīgs stimuls, lai nodrošinātu labus ekonomiskās darbības rezultātus Eiropas Savienībā;
I. whereas, according to Eurostat, population ageing in the EU will become a reality in the medium term, with the working age population projected to fall possibly by almost 50 million by 2060; whereas immigration could act as an important stimulus to ensure good economic performance in the EU,
J. tā kā Lisabonas stratēģijas izaugsmes un darba aspektus var negatīvi ietekmēt iespējams darbaspēka trūkums, kas varētu apgrūtināt tās mērķu sasniegšanu, un tā kā bezdarbs šobrīd pieaug; tā kā īstermiņā šo darbaspēka trūkumu varētu mazināt, īstenojot atbilstīgu un strukturētu ekonomiskās imigrācijas pārvaldību;
J. whereas the growth and jobs aspects of the Lisbon Strategy may be hindered by a shortage of labour, which may prevent the goals from being achieved, and whereas unemployment is currently rising; whereas this shortage may be addressed in the short term by appropriate and structured management of economic immigration,
K. tā kā migrantiem bieži vien jāstrādā pagaidu darbi, zemas kvalifikācijas darbi vai darbi, kam viņi ir pārāk augstu kvalificēti;
K. whereas migrants often have to work as casual labourers or in low-skilled jobs, or in jobs for which they are overqualified,
L. tā kā ES arī jāpalielina centieni, lai ES iekšienē risinātu darbaspēka un prasmju trūkuma problēmas, darbā pieņemto pašreiz nepietiekami nodarbinātas personas, piemēram, personas ar spēju traucējumiem, nepietiekami izglītotas personas vai ilgstošos bezdarbniekus, kuri pastāvīgi uzturas ES kā patvēruma meklētāji;
L. whereas the EU should also increase efforts to address problems of labour and skill shortages internally, by tapping into currently underemployed sectors, such as people with disabilities, educational disadvantage, or those who have been long-term unemployed asylum seekers already resident,
M. tā kā ES pastāvīgi pieaug imigranšu skaits — apmēram 54 % no visiem imigrantiem ir sievietes;
M. whereas the number of women immigrants is constantly increasing in the EU, accounting for approximately 54 % of the total number of immigrants,
N. tā kā vairākums imigranšu saskaras ar nopietnām integrācijas problēmām un grūtībām piekļūt darba tirgum, ko izskaidro viņu zemais izglītības līmenis, negatīvie stereotipi un paradumi, kas raksturīgi izcelsmes valstīm, kā arī dalībvalstīs pastāvošie negatīvie stereotipi un diskriminācija; tā kā, neskatoties uz to, daudzas jaunas sievietes ar augstu izglītības līmeni brauc uz ES valstīm, lai nodarbotos ar salīdzinoši nekvalificētu darbu,
N. whereas most women immigrants encounter significant problems in integrating and in accessing the labour market due to their low level of education and the negative stereotypes and practices brought from their countries of origin, as well as the negative stereotypes and discrimination that exist in the Member States; whereas, nonetheless, many young women with a high level of education come to the EU to take relatively unskilled jobs,
Vispārīgi apsvērumi
General Considerations
2. atkārto, ka migrācijas plūsmu pārvaldībā jāizmanto saskaņota pieeja, ņemot vērā ES un tās dalībvalstu demogrāfisko un ekonomisko stāvokli;
Reiterates that the management of migration flows must be based on a coordinated approach taking into account the demographic and economic situation of the EU and its Member States;
7. uzskata, ka imigrācija ES nav risinājums tām problēmām, ar kurām saskaras jaunattīstības valstis un ka kopēja imigrācijas politika jāapvieno ar efektīvu politiku izcelsmes valstu attīstības jomā;
Considers that immigration into the EU is not the solution to overcome the challenges faced by developing countries and that a common immigration policy must be flanked with an effective policy for the development of the countries of origin;
10. uzskata, ka kopējā imigrācijas politika neizbēgami prasa arī kopējas patvēruma politikas izveidi, un atzinīgi vērtē ziņojumu par Kopējās Eiropas patvēruma sistēmas (KEPS) nākotni un Komisijas priekšlikumu regulai par Eiropas Patvēruma atbalsta biroja izveidi;
Considers that a common immigration policy also necessarily requires the establishment of a common asylum policy and welcomes the report on the future of the European Common Asylum System (CEAS) and the Commission proposal for a regulation to establish a European Asylum Support Office;
Labklājība un imigrācija
Prosperity and Immigration
Legālā migrācija
Legal Migration
15. atbalsta valstu „imigrācijas profilu” izveidi, sniedzot kopskatu par situāciju imigrācijas jomā katrā dalībvalstī konkrētā laikā un darba tirgus vajadzības nosakot par šo profilu galveno aspektu;
Supports the development of national "Immigration Profiles" with the purpose of giving an integrated picture of the situation of immigration within each Member State at any given moment, with labour market needs being a central aspect of these profiles;
25. uzsver, cik svarīgi, pārvaldot darba tirgus vajadzības saskaņā ar Kopienas priekšrocību principu, ir saskaņot darbības starp vietējām un reģionālajām iestādēm, kuras ir īpaši atbildīgas par apmācību, un dalībvalstu un Eiropas mēroga iestādēm; uzsver, ka šāda sadarbība ir priekšnoteikums efektīvai imigrācijas politikas īstenošanai, kas ļautu novērst atsevišķās nozarēs un dalībvalstīs vērojamo darbaspēka trūkumu un nodrošinātu imigrantu efektīvu un pienācīgu integrāciju;
Stresses the importance of coordination between the local and regional authorities, which have particular responsibility for training, and national and European authorities in managing labour market needs, in accordance with the principle of Community preference; emphasises that this cooperation is essential to effectively implement an immigration policy capable of filling the labour shortage experienced in certain sectors and Member States and to integrate immigrants effectively and appropriately;
35. uzsver, ka skolu programmām un mūžizglītībai ir nozīmīga loma integrācijas procesā, jo tās attīsta spējas, jo īpaši valodu prasmi; uzskata arī, ka netraucētai dalībai mācību un mūžizglītības programmās vajadzētu būt jaunieradušos imigrantu tiesībām un iespējai;
Highlights the fact that school programmes and lifelong learning play an important role in the integration process by developing skills, notably language skills; considers, too, that barrier-free participation in training programmes and lifelong learning should be a right and an opportunity for newly-arrived immigrants;
38. aicina dalībvalstis ratificēt Starptautisko konvenciju par visu migrējošo darba ņēmēju un viņu ģimenes locekļu tiesību aizsardzību, ko 1990. gada 18. decembrī pieņēma ANO Ģenerālā asambleja
Calls on the Member States to ratify the International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families adopted by the United Nations General Assembly on 18 December 1990
Drošība un imigrācija
Security and Immigration
Integrēta robežu pārvaldība
Integrated Border Management
45. aicina novērtēt, kādas ir iespējas ieviest integrētu, četru līmeņu pieeju, lai pārbaudes tiktu sistemātiski veiktas katrā posmā, imigrantiem dodoties uz Eiropas Savienību;
Calls for an assessment on the feasibility of an integrated four-tier approach, whereby checks would be carried out systematically at each stage when immigrants are travelling to the Union;
Nelegālā migrācija
Irregular migration
51. atgādina, ka nelegālo imigrāciju bieži organizē kriminālie tīkli, kuri līdz šim bijuši efektīvāki nekā kopēja Eiropas darbība; ir pārliecināts, ka šādi krimināli grupējumi ir atbildīgi par vairākiem simtiem cilvēku, kuri katru gadu zaudē dzīvību jūrā; atgādina, ka saskaņā ar starptautiskajām saistībām dalībvalstis ir līdzatbildīgas par dzīvību glābšanu jūrā; tāpēc aicina Komisiju un Padomi divkāršot centienus cīņā pret organizēto noziedzību, cilvēku tirdzniecību un kontrabandu, kas notiek vairākās vietās ES, un jo īpaši mēģināt likvidēt visus šo tīklus, cīnoties ne vien pret cilvēku pārvadātājiem, kuriem ir galvenā redzamā loma, bet arī pret tiem, kuri, atrodoties piramīdas virsotnē, gūst vislielāko labumu no šīm noziedzīgajām darbībām;
Recalls that irregular immigration is often operated by criminal networks which have, so far, proved to be more effective than common European action; is convinced that such networks are responsible for the death of hundreds of people whose lives are lost at sea every year; recalls that, in accordance with international obligations, Member States have a shared responsibility to save lives at sea; calls, therefore, on the Commission and on Council to redouble their efforts in the fight against organised crime, human trafficking and smuggling which occur in various parts of the EU, and particularly to try to dismantle all the networks by tackling not only the people smugglers, who are merely the visible linchpin, but those who, at the top of the ladder, derive the most advantage from these criminal operations;
60. uzskata, ka FRONTEX var būt pilnīgi efektīva, ja paplašina papildu darbības, tādas kā atpakaļuzņemšana un sadarbība ar trešām valstīm; aicina Komisiju šajā sakarā atbalstīt FRONTEX ;
Considers that FRONTEX can only be fully effective if efforts are intensified on complementary actions, such as readmission and cooperation with third countries; calls on the Commission to support FRONTEX in this regard;
67. uzskata, ka migrantiem, kuri nevar pretendēt uz starptautisko aizsardzību un kuri nelegāli uzturas dalībvalstu teritorijā, jāliek atstāt Eiropas Savienības teritoriju; šajā sakarībā atzīmē Atgriešanas direktīvas pieņemšanu un aicina dalībvalstis, transponējot šo direktīvu, saglabāt labvēlīgākus noteikumus, kas jau noteikti to valsts tiesību aktos; aicina dalībvalstis nodrošināt, ka atgriešana tiek veikta, ņemot vērā tiesību aktus un iesaistīto cilvēku cieņu, dodot priekšroku brīvprātīgai atgriešanai;
Considers that migrants who are not entitled to international protection or who are staying irregularly on the territory of the Member States have to be required to leave the territory of the European Union; notes, in this regard, the adoption of the Return Directive and calls on Member States, in the context of its transposition, to preserve more favourable provisions already laid down in their domestic law; calls on Member States to ensure that returns are conducted with due regard to the law and the dignity of the persons involved, giving due preference to voluntary return;
74. uzsver Eiropas līmeņa atgriešanas politikas nepieciešamību, savstarpēji atzīstot atgriešanas lēmumus; mudina dalībvalstis ciešāk sadarboties, lai īstenotu atgriešanu un stiprinātu FRONTEX lomu kopējās atgriešanas darbībās;
Stresses the need for a genuine European dimension in return policy through the mutual recognition of return decisions; urges more co-operation among Member States in the implementation of returns and the strengthening of the role of FRONTEX in joint return operations;
Solidaritāte un imigrācija
Solidarity and Immigration
77. pauž dziļu nožēlu, ka dalībvalstis nav pietiekami solidāras, saskaroties ar pieaugošo imigrācijas problēmu; aicina steidzami pārskatīt Solidaritātes un migrācijas plūsmu pārvaldības vispārējo programmu 2007.–2013. gadam
Deeply regrets the fact that Member States have demonstrated insufficient solidarity in the face of the growing challenge of immigration; calls for an urgent review of the Framework Programme on Solidarity and Management of Migration Flows for the period 2007-2013
78. atzīmē saistības, kuras dalībvalstis uzņēmās saistībā ar nepieciešamību pēc solidaritātes iepriekšminētajā Eiropas Imigrācijas un patvēruma paktā; ļoti atzinīgi vērtē tāda brīvprātīgā sloga dalīšanas mehānisma iekļaušanu, kurš veicina starptautiskās aizsardzības saņēmēju pārvietošanu ES iekšienē no dalībvalstīm, kas saskaras ar specifisku un nesamērīgu spiedienu uz savas valsts patvēruma sistēmu īpašas ģeogrāfiskas vai demogrāfiskas situācijas dēļ, uz citām dalībvalstīm, un aicina dalībvalstis īstenot šīs saistības; atzinīgi vērtē arī EUR 5 miljonu piešķiršanu ES 2009. gada budžetā šim mērķim Eiropas Bēgļu fondā; tomēr pieprasa ieviest saistošus instrumentus; aicina Komisiju nekavējoties īstenot šo mehānismu un tūlīt sagatavot tiesību aktu priekšlikumus, lai izveidotu šādu patstāvīgu Eiropas līmeņa mehānismu;
Notes the commitments made by Member States in the above-mentioned European Pact on Immigration and Asylum in relation to the need for solidarity; welcomes in particular the inclusion of a voluntary burden-sharing mechanism which enables the intra-EU reallocation of beneficiaries of international protection from Member States which are faced with specific and disproportionate pressures on their national asylum systems, due in particular to their geographical or demographic situation, to other Member States, and calls on the Member States to implement these commitments; welcomes also the allocation of EUR 5 million in the EU’s 2009 budget for this purpose under the European Refugee Fund; insists, however, on the introduction of binding instruments; calls on the Commission to implement this mechanism forthwith and to propose immediately a legislative initiative to establish such a mechanism at European level on a permanent basis;
80. atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu pārstrādāt regulu par pirkstu nospiedumu salīdzināšanas sistēmas Eurodac izveidi un atgādina dalībvalstīm par to pienākumu noņemt pirkstu nospiedumus un nosūtīt datus atbilstīgi pašreizējai Eurodac regulai; uzskata, ka biometriskie dati, piemēram, pirkstu nospiedumi, jāizmanto, lai palielinātu robežkontroles operāciju efektivitāti;
Welcomes the Commission’s proposal for a recast regulation concerning the establishment of “Eurodac” for the comparison of fingerprints and reminds Member States of their obligations of fingerprinting and sending data under the current Eurodac Regulation; takes the view that biometric data, such as fingerprints, must be exploited to enhance effectiveness of border control operations;
Sadarbība ar trešām valstīm
Cooperation with third-countries
82. atgādina Komisijai, Padomei un dalībvalstīm, ka ir svarīgi turpināt dialogu, kas uzsākts ar izcelsmes un tranzīta valstīm, tādējādi turpinot ES un Āfrikas ministru konferences par migrāciju un attīstību, kuras notika Tripolē, Rabātā un Lisabonā;
Reminds the Commission, the Council and the Member States that it is essential to continue the dialogue initiated with countries of origin and transit as a follow-up to the EU-Africa ministerial conferences on migration and development held in Tripoli, Rabat and Lisbon;
( COM(2006)0735 . un 2006. gadā uzsākto Rabātas procesu migrācijas un attīstības jomā, kā arī ES un Āfrikas partnerību migrācijas, mobilitātes un nodarbinātības jomā, par kuru tika panākta vienošanās 2007. gada decembrī Lisabonā;
COM(2006)0735 . as well as the 2006 "Rabat Process" on migration and development and the EU Africa Partnership on Migration, Mobility and Employment agreed in Lisbon in December 2007;