natgillin/translations-raw huggingface dataset:
17.a pants – 1. punkts – ievaddaļa
Article 17 a, paragraph 1, introductory part
ĀKK banānu piegādātājvalstis, kas minētas IIIa pielikumā, gūst labumu no papildu pasākumiem banānu nozarē.
ACP banana supplying countries listed in Annex IIIa shall benefit from banana accompanying measures.
Savienības palīdzību šīm valstīm virza, lai atbalstītu to pielāgošanās procesu pēc ES banānu tirgus liberalizācijas Pasaules tirdzniecības organizācijas ietvaros.
Union assistance to these countries shall aim at supporting their adjustment process following from liberalisation of the EU market for bananas in the framework of the World Trade Organisation.
Sniedzot Savienības palīdzību, ņem vērā valstu politiku un piemērošanās stratēģiju un īpašu nozīmi velta šādām sadarbības jomām:
Union assistance shall take into account the countries’ policies and adaptation strategies and shall pay specific attention to the following areas of cooperation:’
Savienības palīdzību šīm valstīm virza, lai atbalstītu to pielāgošanās procesu pēc ES banānu tirgus liberalizācijas Pasaules tirdzniecības organizācijas ietvaros.
Union assistance shall aim at supporting their adjustment process following liberalisation of the EU market for bananas in the framework of the World Trade Organisation.
Savienības atbalstu īpaši izmanto, lai cīnītos pret nabadzību, uzlabojot lauksaimnieku un attiecīgo iedzīvotāju, vajadzības gadījumā mazo struktūru, dzīves līmeni un apstākļus, cita starpā nodrošinot darba un drošības standartu un vides normu ievērošanu, tostarp saistībā ar pesticīdu izmantošanu un pakļautību to iedarbībai.
Union assistance shall in particular be used to combat poverty in improving the living standards and conditions of farmers and persons concerned, where relevant small entities, including by means of compliance with environmental standards, including the use of and exposure to pesticides.
Sniedzot Savienības palīdzību, ņem vērā valstu politiku un piemērošanās stratēģiju , kā arī reģionālos apstākļus (attālāko ES reģionu un aizjūras zemju un teritoriju tuvums) un īpašu nozīmi velta šādām sadarbības jomām:
Union assistance shall take into account the countries’ policies and adaptation strategies , as well as their regional environment (in terms of proximity to outermost regions of the EU and overseas countries and territories) and shall pay specific attention to the following areas of cooperation:’
17.a pants – 1. punkts – b apakšpunkts
Article 17a – paragraph 1 – point b
b) ekonomikas dažādošanas veicināšana reģionos, kas atkarīgi no banānu nozares;
b) promoting the economic diversification of banana-dependent areas;
b) ekonomikas dažādošanas veicināšana reģionos, kas atkarīgi no banānu nozares , ja šāda stratēģija ir īstenojama ;
b) promoting the economic diversification of banana-dependent areas , where such a strategy is viable ;
Līdzīgi kā gadījumā ar atbalstu konkurētspējas uzlabošanai Komisijai īpašu uzmanību vajadzētu pievērst tam, lai ekonomikas dažādošana no banānu nozares atkarīgajos reģionos tiku paredzēta tikai tad, ja šāda iespēja ir minēta valstu daudzgadu stratēģijas dokumentos.
As in the case of support for competitiveness, the Commission must be extremely careful to envisage the economic diversification of banana-dependent areas only where such an option is mentioned in multi-annual national strategy papers.
Pieredze saistībā ar iepriekšējām atbalsta programmām ĀKK banānu ražotājvalstīm (īpašā palīdzības struktūra 1999.–2008. g.) parāda, ka piešķirto līdzekļu izmantošana ekonomikas dažādošanai ne vienmēr sniedz gaidāmos rezultātus.
Indeed, a number of examples from the previous support programme for banana-producing ACP countries (SFA (1999-2008)) show that the use of funds allocated for economic diversification has not always had the desired effect.
No IV pielikumā minētās summas Komisija uz vairāku objektīvu rādītāju pamata nosaka maksimālo summu, kas pieejama katrai atbilstīgai ĀKK banānu piegādātājvalstij, lai finansētu 1. punktā minētās darbības.
Within the amount referred to in Annex IV, the Commission shall fix the maximum amount available to each eligible ACP banana-supplying country for financing the actions referred to in paragraph 1 on the basis of a set of objective indicators .
Rādītāji cita starpā ir banānu tirdzniecība ar ES, banānu eksporta nozīmība attiecīgās ĀKK valsts ekonomikā un valsts attīstības līmenis.
The indicators shall include trade in bananas with the EU; the importance of banana exports to the economy in the ACP country concerned ; and country’s level of development.
Sadales kritēriju novērtējuma pamatā ir dati par laikposmu līdz 2009. gadam .
The measurement of the allocation criteria shall be based on data from years preceding 2009 .
No IV pielikumā minētās summas Komisija nosaka maksimālo summu, kas pieejama katrai 1. punktā minētajai ĀKK banānu piegādātājvalstij, pamatojoties uz šādiem objektīviem un līdzsvarotiem rādītājiem: pirmkārt, banānu tirdzniecība ar ES, otrkārt, banānu eksporta nozīmība attiecīgās ĀKK valsts ekonomikā un valsts attīstības līmenis.
Within the amount referred to in Annex IV, the Commission shall fix the maximum amount available to each eligible ACP banana-supplying country referred to in paragraph 1 on the basis of the following objective , weighted indicators : firstly, trade in bananas with the EU; secondly, the importance of banana exports to the economy in the ACP country concerned, along with the country’s level of development.
Sadales kritēriju novērtējuma pamatā ir reprezentatīvi dati par laikposmu līdz 2010. gadam, šim laikposmam nepārsniedzot piecus gadus, un Komisijas pētījums, kurā novērtēts tas, kā ĀKK valstis ietekmē PTO ietvaros noslēgtais nolīgums un divpusējie vai reģionālie nolīgumi, kas ir noslēgti vai tiek slēgti starp Eiropas Savienību un noteiktām Latīņamerikas un Centrālamerikas valstīm — galvenajām banānu eksportētājvalstīm .
The measurement of the allocation criteria shall be based on representative data preceding 2010 and covering a period not longer than five years, and on a Commission study assessing the impact on the ACP countries of the agreement reached within the WTO and the bilateral and regional agreements concluded, or in the process of being concluded, between the EU and Latin American countries, which are the leading exporters of bananas .
17.a pants – 3. punkts
Article 17a – paragraph 3
Pēc analoģijas ar 19. pantu un saskaņā ar 21. pantu Komisija pieņem daudzgadu atbalsta stratēģijas.
The Commission shall adopt multi-annual support strategies by analogy to Article 19, and in accordance with Article 21.
Tā nodrošina, ka šīs stratēģijas papildina attiecīgo valstu ģeogrāfiskās stratēģijas dokumentus, kā arī nodrošina šo papildu pasākumu banānu nozarē pagaidu raksturu.
It shall ensure that such strategies complement the geographic strategy papers of the countries concerned, and the temporary nature of these banana accompanying measures.
Atbalsta stratēģijas vajadzības gadījumā var pārskatīt ad hoc, tomēr vidusposma pārskatus neveic.
The support strategies may be reviewed ad hoc , if necessary, but shall not be submitted to a mid-term review.
Daudzgadu atbalsta stratēģijās papildu pasākumiem banānu nozarē cita starpā paredz:
The multi-annual support strategies for banana accompanying measures shall include inter alia:
a) atjauninātu valsts vides raksturojums, pienācīgu uzmanību veltot valsts banānu nozarei un cita starpā koncentrējoties uz pesticīdu izmantošanu;
a) an updated environmental profile paying due attention to the country’s banana sector inter alia focusing on pesticides;
b) informāciju par panākumiem, kas gūti saistībā ar iepriekšējām programmām banānu nozares atbalstam;
b) information on the achievements of past banana support programmes;
c) rādītājus, kas ļauj novērtēt rezultātus, kuri panākti saistībā ar līdzekļu izmaksas nosacījumiem, kad par finansēšanas veidu ir izvēlēts budžeta atbalsts;
c) indicators to assess progress in relation to disbursement conditions, when budget support will be chosen as the form of financing;
d) atbalsta gaidāmos rezultātus;
d) the expected results of the assistance;
e) atbalsta pasākumu īstenošanas un līdzekļu sagaidāmās izmaksāšanas grafiku katrai līdzekļu saņēmējvalstij;
e) a time schedule of support activities and of expected disbursements for each recipient country;
f) veidu, kādā tiks gūti un novērtēti panākumi saistībā ar starptautiski atzītu ILO darba pamatstandartu un attiecīgo konvenciju par darba drošību un arodveselību, kā arī attiecīgo starptautiski atzīto vides pamatnormu ievērošanu;
f) the ways in which progress will be achieved and monitored in meeting internationally-agreed ILO core labour standards and appropriate occupational safety and health conventions as well as relevant internationally agreed core environmental standards;
Saistībā ar atbalsta stratēģijām veic neatkarīgu ex ante novērtējumu un vajadzības gadījumā — ad hoc pārskatu.”
The support strategies shall be subject to an independent ex ante review and, if necessary, an ad hoc review. ’
Komisija saskaņā ar 35. panta 2. punktā minēto procedūru pieņem 19. un 20. pantā minētos stratēģijas dokumentus un provizoriskās daudzgadu programmas, kā arī to pārskatus, kas minēti 19. panta 2. punktā un 20. panta 1. punktā, un attiecīgi 17. un 17.a pantā minētos papildu pasākumus.”
‘Strategy papers and multi-annual indicative programmes referred to in Articles 19 and 20, and any reviews thereof referred to in Article 19(2) and Article 20(1), as well as accompanying measures referred to in Articles 17 and 17a respectively, shall be adopted by the Commission in accordance with the procedure referred to in Article 35(2). ’
Komisija , izmantojot atbilstoši 35. pantam pieņemtos deleģētos aktus un ievērojot 35.a un 35.b pantā noteiktos nosacījumus, pieņem 19. un 20. pantā minētos stratēģijas dokumentus un provizoriskās daudzgadu programmas, kā arī to pārskatus, kas minēti 19. panta 35. punktā un 20. panta 1. punktā, un attiecīgi 17. un 17.a pantā minētos papildu pasākumus.”
‘Strategy papers and multi-annual indicative programmes referred to in Articles 19 and 20, and any reviews thereof referred to in Article 19(2) and Article 20(1), as well as accompanying measures referred to in Articles 17 and 17a respectively, shall be adopted by the Commission by means of delegated acts adopted in accordance with Article 35, and subject to the conditions set in Articles 35a and 35b .’
3.a Direktīvas 25. panta 2. punktu aizstāj ar šādu punktu:
(3a) Article 25(2) is replaced by the following:
Savienības atbalstu principā neizmanto nodokļu, nodevu vai parādu nomaksai saņēmējvalstīs.”
Union assistance shall not in principle be used for paying taxes, duties or charges in beneficiary countries. ”.
5.a Regulas 35. pantu aizstāj ar šādu tekstu:
(5a) Article 35 is replaced by the following:
Pilnvaras pieņemt 17. panta 2. punktā, 17.a pantā un 21. pantā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir uz šīs regulas piemērošanas laiku.
The power to adopt the delegated acts referred to in Article 17(2), 17a and 21 shall be conferred on the Commission for the period of application of this Regulation.
Pilnvaras pieņemt deleģētus aktus Komisijai piešķir, ievērojot 35.a un 35.b panta nosacījumus.”
The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 35a and 35b. ” .
5.b Aiz regulas 35. panta iekļauj šādu pantu:
(5b) The following Article is inserted after Article 35:
„35.a pants
“ Article 35a
Eiropas Parlaments vai Padome var jebkurā brīdī atsaukt pilnvaru deleģēšanu, kas minēta 17. panta 2. punktā, 17.a pantā un 21. pantā.
The delegation of power referred to in Article 17(2), 17a, and 21 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Iestāde, kura ir sākusi iekšēju procedūru, lai pieņemtu lēmumu par pilnvaru atsaukšanu, apņemas pirms galīgā lēmuma pieņemšanas par to savlaicīgi informēt otru iestādi un Komisiju, norādot, kuras deleģētās pilnvaras varētu atsaukt, un minot atsaukšanas iespējamos iemeslus.
The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke the delegation of power shall endeavour to inform the other institution and the Commission within a reasonable time before the final decision is taken, indicating the delegated power which could be subject to revocation and possible reasons for a revocation.
Ar atsaukšanas lēmumu izbeidz minētajā lēmumā norādīto pilnvaru deleģēšanu.
The decision of revocation shall put an end to the delegation of the power specified in that decision.
Lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.”
It shall be published in the Official Journal of the European Union. ” .
35.a pants (jauns)
Article 35 b (new)
5.c Aiz regulas 35. panta iekļauj šādu pantu:
( 5c) The following Article shall be inserted after 35a:
„35.b pants
“ Article 35b
Eiropas Parlaments un Padome divu mēnešu laikā pēc paziņošanas dienas var paust iebildumus pret deleģēto aktu.
The European Parliament or the Council may object to a delegated act within a period of two months from the date of notification.
Pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes ierosmes šo termiņu pagarina par diviem mēnešiem.
At the initiative of the European Parliament or the Council this period shall be extended by two months.
Ja līdz minētā termiņa beigām ne Eiropas Parlaments, ne Padome nav pauduši iebildumus pret deleģēto aktu, to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī un tas stājas spēkā tajā norādītajā datumā.
If, on the expiry of that period, neither the European Parliament nor the Council has objected to the delegated act, it shall be published in the Official Journal of the European Union and shall enter into force on the date stated therein.
Deleģēto aktu var publicēt Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, un tas var stāties spēkā pirms šā termiņa beigām, ja gan Eiropas Parlaments, gan Padome ir informējuši Komisiju par savu nodomu nepaust iebildumus.
The delegated act may be published in the Official Journal of the European Union and enter into force before the expiry of that period if the European Parliament and the Council have both informed the Commission of their intention not to raise objections.
Iestāde, kura pauž iebildumus pret deleģēto aktu, norāda šo iebildumu iemeslus.”
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act . ” .
Eiropas Komisijas priekšlikuma mērķis ir atbalstīt Āfrikas, Karību reģiona un Klusā okeāna galvenās banānu eksportētājvalstis, uz četriem gadiem (no 2010. līdz 2013. gadam) ieviešot papildu pasākumus banānu nozarē.
The aim of the Commission proposal is to support the main banana-exporting countries in Africa, the Caribbean and the Pacific (ACP) via banana accompanying measures (BAMs), which are intended to last four years (2010-2013).
Lai gan iepriekš finansētie pasākumi (īpašā palīdzības struktūra) bija paredzēti, lai palīdzētu ĀKK valstīm pielāgoties starptautiskās konkurences attīstībai, šobrīd šīs valstis vēl joprojām saskaras ar tām pašām problēmām, un „ĀKK valstu banānu eksporta noturīgums vēl joprojām ir nestabils”
Although measures for which funding was provided in the past (special framework of assistance, SFA) were designed to help the ACP countries adjust to changing trends in international competition, we are still faced with similar problems today, and ‘ the sustainability of ACP banana exports remains fragile ’
Avots: divgadu ziņojuma par īpašo palīdzības struktūru tradicionālajām ĀKK banānu piegādātājvalstīm secinājumi. .
Source: Conclusions of the Biennial report on the special framework of assistance for traditional ACP suppliers of bananas .
Tāpēc šis jautājums jāaplūko no palīdzības attīstības jomā un cīņas pret nabadzību viedokļa.
We must therefore look at the issue from the point of view of development aid and combating poverty.
Attīstības komitejas darba mērķis ir pārbaudīt, vai ieteiktie pasākumi palīdz īstenot galveno ES politikas mērķi attīstības jomā, proti, samazināt un, galu galā, izskaust nabadzību.
Our job in the Committee on Development is to check that the proposed measures seek to attain the main objective of the EU’s development policy, which is to reduce and ultimately eradicate poverty.
Galvenā problēma ir atteikties no vecajām sistēmām, kuras tika izstrādātas tirdzniecības un nevis attīstības mērķiem .
The key challenge is therefore to move away from the old structures, which were set up with trade, rather than development, in mind .
Mūsu darbs būs veiksmīgs, ja mēs šo jautājumu aplūkosim ne tikai no tirdzniecības politikas viedokļa, bet arī spēsim uzlabot Komisijas priekšlikumu tā, lai tas varētu patiešām veicināt ilgtspējīgu attīstību un cīņu pret nabadzību attiecīgajos reģionos.
We will have done a good job if we manage to move beyond the trade policy aspects of this issue and improve the Commission proposal so that it really can foster sustainable development and poverty reduction in the areas concerned.
Papildu pasākumu banānu nozarē darbība
How banana accompanying measures work
Komisijas ieteikto papildu pasākumu banānu nozarē mērķis ir atbalstīt no banānu eksporta atkarīgo nozaru pielāgošanos, izmantojot budžeta atbalstu vai veicot īpašas intervences darbības.
The aim of the banana accompanying measures proposed by the Commission is to use budget support or specific interventions to help areas dependent on banana exports adjust.
Komisija ir noteikusi šādas trīs sadarbības jomas:
The Commission has identified the following three areas for cooperation:
· konkurētspējas uzlabošana;
· improving competitiveness;
· ekonomikas dažādošanas veicināšana reģionos, kas atkarīgi no banānu nozares;
· promoting the economic diversification of banana-dependent areas;
· pielāgošanās procesa izraisīto plašāka mēroga seku ņemšana vērā.
· noting the broader impact of the adaptation process.
ĀKK valstis, uz kurām attiecas papildu pasākumi, ir šādas: Beliza, Dominika, Dominikānas Republika, Gana, Jamaika, Kamerūna, Kotdivuāra, Sentlūsija, Sentvinsenta un Grenadīnas un Surinama.
The following ACP countries are beneficiaries of banana accompanying measures: Belize, Cameroon, Côte d’Ivoire, Dominica, the Dominican Republic, Ghana, Jamaica, St Lucia, St Vincent and the Grenadines and Suriname.
Komisija ierosina pieņemt daudzgadu atbalsta stratēģijas un katrai valstij, uz kuru attiecas papildu pasākumi, noteikt maksimālo finansējuma summu, pamatojoties uz objektīvu kritēriju kopumu, proti:
The Commission is therefore proposing to adopt multi-annual support strategies, and to establish, for each country benefiting from BAMs, the maximum amount of funding on the basis of a set of objective indicators:
· banānu tirdzniecība ar ES;
· trade in bananas with the EU;
· banānu eksporta nozīmīgums attiecīgās ĀKK valsts ekonomikā;
· the importance of banana exports to the economy of the ACP country concerned;
· valsts attīstības līmenis.
· the country’s level of development.
Paredzams, ka atbalsts 190 miljonu eiro apmērā ļaus ĀKK valstīm, kas pēdējo gadu laikā ir eksportējušas uz ES ievērojamus banānu daudzumus, turpināt un/vai uzsākt tūlītējas ieguldījumu un pielāgošanās programmas, lai vājinātu un novērstu tarifu samazināšanas ietekmi.
Assistance to the tune of €190 million should allow ACP countries that have exported significant volumes of bananas to the EU in the recent past to continue and/or launch immediate investments and adjustment programmes in order to counter and mitigate the impacts of the tariff reduction.
Doma liekas pareiza, proti, atbalstīt papildu pasākumus banānu nozarē nolūkā uzlabot to iedzīvotāju dzīves līmeni, kuri dzīvo ĀKK reģiona banānu piegādātājvalstīs, kuras skars izmaiņas ES ievedmuitas tarifu likmēs, kas noteiktas Eiropas Savienībā ievestajiem banāniem.
Supporting BAMs would seem to be the right idea with a view to improving the standard of living of the people in ACP banana-supplying countries, which will be affected by trends in tariffs on banana imports into the EU.
Tomēr, lai to paveiktu, ir nepieciešami novatoriski risinājumi.
To do this, however, innovative solutions must be found.
Tāpēc Komisijas priekšlikumā būtu jāaplūko šādi aspekti:
The Commission proposal should therefore take the following issues into account:
· Papildu pasākumiem banānu nozarē vajadzētu labvēlīgi ietekmēt zemkopjus, kuri pašlaik ir ražošanas ķēdes sākumposmā un kuri saņem tikai nelielu daļu no tās galīgās cenas, ko maksā Eiropas patērētāji.
· Banana accompanying measures must have a positive impact on farmers, who are now at the beginning of the production chain and yet only receive a very small percentage of the final price paid by European consumers.
· Jāņem vērā nabadzības izskaušanas kritēriji tā, lai visiem tiem, kas iesaistīti banānu ražošanā, nodrošinātu pienācīgu dzīves līmeni un vieglāku piekļuvi tirgiem.
· Aspects relating to combating poverty must be taken into account so as to ensure that those all along the chain can benefit from acceptable standards of living and easier access to the markets.
· Visā banānu ražošanas nozarē jāvienojas par nozarē radīto ienākumu taisnīgu sadali.
· The entire chain should agree to ensure that the revenue from bananas is allocated fairly.
· Jāprecizē atbalsta sadales noteikumi.
· The allocation formula needs to be made clearer.
· Stratēģijas dokumentos jāparedz pastiprināti saskaņošanas mehānismi ar citiem līdzekļu devējiem (līdzekļu devēju matricām), lai zinātu, kādas papildu darbības veic dalībvalstis un citi līdzekļu devēji, un nepieļautu darba dublēšanos.
· Enhanced coordination mechanisms with other donors (donor matrices) must be set out in the strategy paper to flag up additional action being taken by Member States and other donors and to avoid any duplication.
· Visās valstu stratēģijās jāiekļauj:
· All the country strategies must include:
· sadaļa „neatkarīgs novērtējumu”, kas jānoformē kā visiem nolīgumiem derīgi tipveida nosacījumi un kam jābūt sarunu neatņemamai sastāvdaļai;
· an ‘independent assessment’ strand, which must be central to the negotiations in the form of a set of specifications that applies for all agreements;
· rādītāji, kas izmantojami, lai novērtētu budžeta atbalsta piešķiršanas nosacījumus;
· indicators to be used in assessing eligibility conditions for budget support;
· banānu nozarē īstenojamo reformu gaidāmie rezultāti;
· the expected results of targeted reforms of the banana industry;
· atbalsta sniegšanas nosacījumi;
· the conditions for granting aid;
· precīzs reformu grafiks un izdevumu aplēses katrai saņēmējvalstij;
· a detailed schedule of reforms and expected expenditure for each recipient country;
· vides aizsardzības pasākumi, kā arī pasākumi to strādājošo veselības aizsardzībai, kuri ikdienā ir pārāk pakļauti pesticīdu iedarbībai.
· environmental protection measures, and measures relating to the health of workers who are overly exposed to pesticides on a regular basis.
· Stratēģijas dokumentos prioritārā kārtībā jāatbalsta tie projekti, kuri veicina banānu pārstrādi uz vietas un kuri palīdz uzlabot strādājošo dzīves līmeni.
· The strategy papers should give priority to supporting projects that promote on-the-spot banana processing and that improve workers’ standards of living.
· Valstīs, kuras veic pārorientēšanu, pārorientēšanas projektu pamatā vajadzētu būt ex ante ietekmes novērtējumam, kurā būtu noteikta nozare vai nozares, uz kurām vajadzētu pārorientēt banānu nozarē strādājošos.
· For countries choosing conversion, conversion projects should be carried out on the basis of an ex ante impact assessment indicating the sector(s) in which the converted banana plantations might be used.
· Komisijas pieņemtajiem pasākumiem vajadzētu būt saderīgiem ar saņēmējvalsts spēju lietderīgi izmantot sniegto atbalstu.
· The measures the Commission decides upon must be compatible with the absorption capacity of the beneficiary countries.
· Nedrīkst pieļaut, ka atbalsta pasākumi rada konkurences izkropļojumus, tādējādi negatīvi ietekmējot strādājošo ienākumus un veselību, galvenokārt pārliekas pakļautības pesticīdu iedarbībai un SDO pieņemto darba normu neievērošanas dēļ.
· Assistance measures should not distort competition at the expense of workers’ incomes and health, in particular through massive exposure to pesticides or failure to comply with ILO labour standards.