natgillin/translations-raw huggingface dataset:
§ to satura pamatā bija starptautisks nolīgums, kas pēc tam tika aizstāts ar citu nolīgumu (Padomes Regula (EK) Nr. 2184/96, Padomes Regula (EK) Nr. 2398/96); vai
§ their content resulted from an international agreement which was subsequently replaced by another agreement (Council Regulation (EC) No 2184/96, Council Regulation (EC) No 2398/96), or
§ tie bija paredzēti kā pagaidu instruments laika posmam pirms stājas spēkā cits starptautisks nolīgums, kas tikmēr ir stājies spēkā (Padomes Regula (EK) Nr. 1722/1999).
§ they were meant as an interim instrument for the period prior to the entry into force of an international agreement which had taken place in the meantime (Council Regulation (EC) No 1722/1999).
Turklāt vairāki ar jauno dalībvalstu pievienošanos saistīti pasākumi pēc minēto valstu pievienošanās ir novecojuši (Padomes Lēmums 98/658/EK, Padomes Regula (EK) Nr. 278/2003, Padomes Regula (EK) Nr. 999/2003, Padomes Regula (EK) Nr. 1039/2003, Padomes Regula (EK) Nr. 1039/2003, Padomes Regula (EK) Nr. 1086/2003, Padomes Regula (EK) 1087/2003, Padomes Regula (EK) 1088/2003, Padomes Regula (EK) 1089/2003, Padomes Regula (EK) 1090/2003).
Moreover, several measures linked to the accession of new Member States have become obsolete following their accession (Council Decision 98/658/EC, Council Regulation (EC) No 278/2003, Council Regulation (EC) No 999/2003, Council Regulation (EC) No 1039/2003, Council Regulation (EC) No 1039/2003, Council Regulation (EC) No 1086/2003, Council Regulation (EC) No 1087/2003, Council Regulation (EC) No 1088/2003, Council Regulation (EC) No 1089/2003, Council Regulation (EC) No 1090/2003).
Referents atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu, kurā tā skaidri paziņo, ka Komisijai nav pilnvaru paziņot, ka Padomes vai Eiropas Parlamenta un Padomes pieņemti tiesību akti ir novecojuši.
The Rapporteur welcomes the Commission's proposal in which it clearly states that it is not within its powers to declare obsolete acts which were adopted by the Council or the European Parliament and the Council.
par darba ņēmēju pārvietošanās brīvības Eiropas Savienībā veicināšanu
on promoting workers’ mobility within the European Union
Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinums .....................20
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 20
Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinums .................26
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...26
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 21., 45. un 47. pantu, kā arī Pamattiesību hartas 15., 21., 29., 34. un 45. pantu,
– having regard to Articles 21, 45 and 47 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Articles 15, 21, 29, 34 and 45 of the Charter of Fundamental Rights,
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 151. pantu,
– having regard to Article 151 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ņemot vērā Padomes Regulu (EEK) Nr. 1612/68 par darba ņēmēju brīvu pārvietošanos Kopienā
– having regard to Council Regulation (EEC) No 1612/68 on freedom of movement for workers within the Community
– ņemot vērā Padomes 1991. gada 14. oktobra Direktīvu 91/533/EEK par darba devēja pienākumu informēt darbiniekus par darba līguma vai darba attiecību nosacījumiem
– having regard to Council Directive 91/533/EEC of 14 October 1991 on an employer’s obligation to inform employees of the conditions applicable to the contract or employment relationship
– ņemot vērā Starptautiskās Darba organizācijas nodarbinātības pamatstandartus,
– having regard to the International Labour Organisation's Core Labour Standards,
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 883/2004 par sociālās drošības sistēmu saskaņošanu
– having regard to Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the coordination of social security systems
OV L 200, 7.6.2004., 1. lpp. ,
OJ L 200, 7.6.2004, p.1. ,
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2004/38/EK par Savienības pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstu teritorijā
– having regard to Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States
– ņemot vērā Komisijas pārraudzības dokumentu par norādījumiem, kā labāk transponēt un piemērot Komisijas Direktīvu 2004/38/EK par Eiropas Savienības pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstu teritorijā (COM(2009)313),
– having regard to the Commission follow-up document on guidance for better transposition and application of Directive 2004/38/EC on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States (COM(2009)313),
– ņemot vērā starpposma ziņojuma projektu „Salīdzinošs pētījums par to, kā tiek piemērota Direktīva 2004/38/EK par Savienības pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstu teritorijā”, ko lūdza Juridisko jautājumu komiteja un sagatavoja Eiropas Pilsoņu rīcības dienests (EPRD),
– having regard to the draft interim report entitled "Comparative study on the application of Directive 2004/38/EC on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States" requested by its Committee on Legal Affairs and delivered by the European Citizen Action Service (ECAS),
– ņemot vērā Komisijas paziņojumu par norādījumiem, kā labāk transponēt un piemērot Direktīvu 2004/38/EK, kā arī tās nodomu publicēt vienkāršotas rokasgrāmatas ES pilsoņiem un izmantot visas interneta sniegtās iespējas,
– having regard to the Commission Communication on guidance for better transposition and application of Directive 2004/38/EC, as well as its intention to publish simplified guides for EU citizens and making the best use of the Internet,
– ņemot vērā Komisijas 2010. gada 13. jūlija paziņojumu „No jauna apstiprinot darba ņēmēju pārvietošanās brīvību ― tiesības un svarīgākās norises” ( COM(2010)0373 ),
– having regard to the Commission communication of 13 July 2010 on ‘Reaffirming the free movement of workers: rights and major developments’ ( COM(2010)0373 ),
– ņemot vērā Komisijas 2011. gada 13. aprīļa paziņojumu „Akts par vienoto tirgu – Divpadsmit mehānismi, kā veicināt izaugsmi un vairot uzticēšanos „Kopīgiem spēkiem uz jaunu izaugsmi”” ( COM(2011)0206 ), kurā kā viens no tā divpadsmit galvenajiem instrumentiem ietverta darba ņēmēju mobilitāte,
– having regard to the Commission communication of 13 April 2011, ‘Single Market Act - Twelve levers to boost growth and strengthen confidence "Working together to create new growth"‘ ( COM(2011)0206 ), which includes workers’ mobility as one of its twelve key instruments,
– ņemot vērā stratēģiju „Eiropa 2020” un jo īpaši tās pamatiniciatīvas „Jaunu prasmju un darbavietu programma” un „Jaunatne kustībā”,
– having regard to the European 2020 Strategy and in particular to its flagship initiatives ‘An Agenda for New Skills and Jobs’ and ‘Youth on the Move’,
– ņemot vērā Tieslietu un iekšlietu padomes 2008. gada 27. novembra secinājumus „Personu brīva pārvietošanās — brīvas pārvietošanās tiesību ļaunprātīga un nepareiza izmantošana”,
– having regard to the conclusions of the Justice and Home Affairs Council of 27 November 2008 on ‘Free movement of persons: abuses and misuses of the right to free movement’,
– ņemot vērā Nodarbinātības, sociālās politikas, veselības un patērētāju tiesību aizsardzības padomes 2009. gada 9. marta secinājumus „Darbaspēka profesionālā un ģeogrāfiskā mobilitāte, kā arī darba ņēmēju brīva pārvietošanās Eiropas Savienībā”,
– having regard to the conclusions of the Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council of 9 March 2009 on ‘The professional and geographical mobility of the work force and the free movement of workers within the European Union’,
– ņemot vērā 2009. gada 2. aprīļa rezolūciju par Eiropas pilsonības problēmām un perspektīvām
– having regard to its resolution of 2 April 2009 on problems and prospects concerning European Citizenship
Pieņemtie teksti, P6_TA(2009)0204 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0204 . ,
– ņemot vērā 2008. gada 18. decembra rezolūciju par Eiropas darba mobilitātes rīcības plānu (2007.–2010.)
– having regard to its resolution of 18 December 2008 on the European Job Mobility Action Plan (2007-2010)
– ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu par to šķēršļu noteikšanu, kuri kavē mobilitāti iekšējā darba tirgū
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the identification of outstanding barriers to mobility in the internal labour market
– ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas ziņojumu, kā arī Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumu ( A7–0258/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0258/2011 ),
A. tā kā dzīvošana un strādāšana citā dalībvalstī ir viena no Savienības pamatbrīvībām neatkarīgi no personas etniskās izcelsmes, Savienības pilsonības pamatsastāvdaļa un šādas tiesības atzītas ar Līgumiem, tomēr statistikas dati liecina, ka, neskatoties uz īpašajām darba ņēmēju mobilitātes atbalsta iniciatīvām, šīs tiesības joprojām izmanto pārāk maz cilvēku;
A. whereas living and working in a different Member State is one of the Union's fundamental freedoms - irrespective of one's ethnic origin -, a basic component of Union citizenship and recognised by the Treaties, yet statistics show that still too few people take advantage of this right despite the specific initiatives taken to support workers' mobility,
B . tā kā ES darba ņēmēju mobilitāte būtu jāveicina visā Eiropas Savienībā, kur ir nepieciešams darbaspēks;
B . whereas mobility of EU workers should be encouraged throughout the European Union where there is an employment need,
C. tā kā ES darba ņēmējiem, meklējot darbu uzņēmējā dalībvalstī, var rasties grūtības un problēmas;
C. whereas EU workers can face difficulties and challenges when seeking employment in a host Member State,
D. tā kā tiesības dzīvot un strādāt citā Savienības valstī ir viena no Savienības pamatbrīvībām, Savienības pilsonības pamatsastāvdaļa un šādas tiesības atzītas ar Līgumiem, tomēr statistikas dati liecina, ka, neskatoties uz īpašajām darba ņēmēju mobilitātes atbalsta iniciatīvām, šīs tiesības joprojām izmanto pārāk maz cilvēku;
D. whereas the right to live and work in another country of the Union is one of the Union's fundamental freedoms, a basic component of Union citizenship recognized by the Treaties, yet according to statistics and notwithstanding specific initiatives to support workers' mobility, there are still too few people taking advantage of this right,
E. tā kā pašreizējais darba ņēmēju mobilitātes rādītājs ir nepietiekams, lai veicinātu darba tirgu efektivitāti Eiropas Savienībā; tā kā tikai 2,3 % ES iedzīvotāju dzīvo citā dalībvalstī, nevis valstī, kuras pilsoņi viņi ir, bet 17 % iedzīvotāju plāno izmantot brīvas kustības priekšrocības nākotnē un 48 % apsvērtu iespēju meklēt darbu citā valstī vai reģionā, ja zaudētu darbu darbinieku skaita samazināšanas dēļ;
E. whereas current workers mobility rate is not sufficient to enhance labour markets efficiency in the European Union; whereas only 2.3% of people in the EU reside in a Member State other than the state of which they are citizens, but 17% intend to take advantage of the free movement in the future and 48% would consider seeking jobs in another country or region in the event of redundancies,
F. tā kā darba ņēmēju brīva kustība ir pozitīvs sociāli ekonomiskais piemērs gan ES, gan dalībvalstīm, kas ir ES integrācijas, ekonomiskās attīstības, sociālās kohēzijas, individuālo profesionālo prasmju pilnveidošanas, cīņas pret aizspriedumiem, rasismu un ksenofobiju atskaites punkts, un ar to var novērst ekonomiskās krīzes negatīvās sekas un labāk sagatavoties globālo pārmaiņu radītajiem uzdevumiem, iesaistot dialogā lēmumu pieņemšanas līmenī visas ieinteresētās puses un pilsonisko sabiedrību;
F. whereas the free movement of workers represents a positive socio-economic example for both the EU and the Member States, being a milestone for EU integration, economic development, social cohesion, individual upgrading at professional level, fighting against prejudices, racism and xenophobia and can counteract the negative effects of economic crisis and better prepare for the challenges of global change, by engaging all stakeholders at decisional level together with the civil society into dialog,
G. tā kā darba ņēmēju mobilitātes veicināšana ir pozitīvs ieguldījums nodarbinātības mērķu sasniegšanā, kas izvirzīti stratēģijā „Eiropa 2020”; aicina Komisiju pamatiniciatīvās iekļaut darbaspēka mobilitāti un aicina dalībvalstis iekļaut darbaspēka un ģeogrāfiskās mobilitātes jautājumus, plānojot valstu stratēģijas un reformu programmas;
G. whereas promoting mobility of workers is a positive contribution to reaching the employment objectives set in the Europe 2020 Strategy; invites the Commission to include labour mobility in the flagship initiatives and the Member States to include labour and geographical mobility dimensions when designing their National strategies and reform programs,
H. tā kā nepietiekami elastīgi darba tiesību akti kavē darba ņēmēju mobilitāti Eiropā;
H. whereas insufficiently flexible labour laws impair workers' mobility in Europe,
I. tā kā saskaņā ar Komisijas 2008. gada 18. novembra paziņojumu mobilie darba ņēmēji no valstīm, kas pievienojās ES 2004. un 2007. gadā, pozitīvi ietekmējuši to dalībvalstu ekonomiku, kuras uzņem mobilos darba ņēmējus;
I. whereas, according to the Commission communication of 18 November 2008, mobile workers from the countries that joined the EU in 2004 and 2007 have had a positive impact on the economies of Member States which host mobile workers,
J. tā kā sabiedrības neseno attīstību rūpniecības pārmaiņu, globalizācijas, jaunu darba modeļu, demogrāfisko izmaiņu un transportlīdzekļu attīstības dēļ ir jāpanāk augstāks darba ņēmēju mobilitātes līmenis;
J. whereas the recent evolution of our societies notably due to industrial change, globalization, new work patterns, demographic change and the development of means of transport, call for a higher degree of mobility among workers,
K. tā kā nav konstatēta negatīva ietekme dalībvalstīs, kas nav piemērojušas pārejas posma pasākumus attiecībā uz to darba ņēmēju brīvu kustību, kuru izcelsmes valstis ir dalībvalstis, kas pievienojušās ES 2004. un 2007. gadā, tomēr vairākas dalībvalstis izlēmušas turpināt ierobežojumu piemērošanu savos darba tirgos attiecībā uz Rumānijas un Bulgārijas valstspiederīgajiem;
K. whereas no negative effects have been reported in those Member States which have not applied the transitional measures concerning free movement of workers originating from Member States that acceded to the EU in 2004 and 2007, but a number of Member States have decided to continue applying restrictions in their labour markets with respect to nationals of Romania and Bulgaria,
L. tā kā, neskatoties uz ES tiesību aktiem un programmām, kas paredzētas darba ņēmēju brīvas pārvietošanās veicināšanai, joprojām pastāv ierobežojumi šīs pamatbrīvības pilnīgai īstenošanai (piemēram, sociāli, valodas, kultūras, tiesiski un administratīvi šķēršļi, nepietiekami izstrādātas atgriešanās politikas nostādnes, kuras neatbilst migrējošo darba ņēmēju vajadzībām, mobilitātes pieredzes nepietiekama atzīšana, grūtības, kas saistītas ar laulāto vai dzīvesbiedru nodarbinātību, kā arī kavēts diplomu un profesionālo kvalifikāciju atzīšanas process);
L. whereas, despite EU legal acts and programmes aimed at promoting free movement of workers, there are barriers to the full implementation of this fundamental freedom (e.g. social, linguistic, cultural , legal and administrative barriers, poor return policies that do not meet the needs of migrant workers, lack of recognition of mobility experience, difficulties concerning the employment of spouses or partners, and a delayed process for the recognition of diplomas and professional qualifications),
M. tā kā ekonomikas krīzes laikā darba ņēmēju profesionālā un ģeogrāfiskā mobilitāte var palīdzēt samazināt bezdarbu, apvienojot darbaspēka piedāvājumu ar pieprasījumu, var veicināt darba vietu radīšanas iespējas, ekonomikas, sabiedrības un demogrāfisko rādītāju pielāgošanu strukturālajām pārmaiņām un var sekmēt ekonomikas izaugsmi un ES konkurētspēju, tādēļ uzskata, ka pašreizējās profesionālo kvalifikāciju atzīšanas procedūras ir liels šķērslis darba ņēmēju mobilitātei Eiropas Savienībā;
M. whereas in times of economic crisis professional and geographical mobility of workers can help reduce unemployment by matching labour supply with demand, contributing to job creation opportunities, to adapting the economy, the society and the demography to structural changes and to promoting economic growth and EU's competitiveness; to this aim, considers that current procedures for recognition of professional qualifications represent a big obstacle to workers´ mobility in the European Union;
N. tā kā šie ierobežojumi un šķēršļi ierobežo darba ņēmēju pamattiesības, sarežģī ES ekonomiku atveseļošanās procesu un var negatīvi ietekmēt produktivitāti, piemēram, veicinot nelegālu nodarbinātību, kā arī ēnu ekonomikas un darba ņēmēju ekspluatācijas pieaugumu;
N. whereas these barriers and restrictions infringe a fundamental right of workers, make the recovery of the EU economies more difficult and can lead to counterproductive effects, such as more illegal work, an expansion of the black economy and worker exploitation,
O. tā kā diskriminācija dzimumorientācijas dēļ ir aizliegta saskaņā ar Pamattiesību hartas 21. pantu;
O. whereas discrimination on the ground of sexual orientation is forbidden under Article 21 of the Charter of Fundamental Rights,
P. tā kā pašreizējā ekonomikas krīze ir negatīvi ietekmējusi mobilitāti un visvairāk skārusi pagaidu darbiniekus un nepilnas slodzes darba ņēmējus, un sievietes ir viena no visvairāk skartajām grupām;
P. whereas the current economic crisis has had negative effects on mobility and has hit temporary workers and part-time workers hardest, women being one of the most affected categories,
Q. tā kā saistībā ar darbinieku mobilitāti ES ir vērojamas izteiktas dzimumu atšķirības (vīrieši daudz biežāk nekā sievietes informē par pārcelšanos jauna darba vai amata pārcelšanas dēļ, attiecīgi 44 % salīdzinājumā ar 27 %
Q. whereas strong gender differences are visible as regards workers’ mobility within the EU (men report moving because of a new job or job transfers far more often than women do, respectively 44% as against 27%
Eurofound pētījums „Mobilitāte Eiropā — turpmākā virzība”. ); tā kā ir nepieciešams labāk uzraudzīt mobilitātes parādību, pamatojoties uz datiem atkarībā no dzimuma,
Eurofound Study ‘Mobility in Europe - the way forvard’. ); whereas there is a need for better monitoring of the mobility phenomenon, based on data disaggregated by gender,
6 uzskata, ka mobilitāti iespējams efektīvi veicināt tikai ar būtiskiem uzlabojumiem attiecībā uz dalībvalstu solidaritāti un kopīgo atbildību un ar skaidru reglamentējošo sistēmu, kas regulē legālo migrāciju;
6 Takes the view that mobility can only be effectively promoted through substantial improvements in respect of solidarity and shared responsibility on the part of the Member States and through the formulation of a clear regulatory framework governing legal migration;
9. aicina dalībvalstis izveidot sadarbības mehānismus, lai nepieļautu tādu graujošu ietekmi uz ģimenēm, jo īpaši bērniem, kuru rada viņu nošķiršana no vecākiem un attālums starp viņiem;
Calls on the Member States to create mechanisms of cooperation aimed at preventing the devastating effects on families, especially on children, caused by the separation from their parents and the distance between them;
Administratīvā vienkāršošana un tiesiskie aspekti
Administrative simplification and legal aspects
16. aicina Komisiju pilnībā izmantot savas Līgumos noteiktās privilēģijas, pastāvīgi un visaptveroši uzraugot Direktīvas 2004/38/EK īstenošanu, tostarp, ja vajadzīgs, izmantojot savas tiesības, lai uzsāktu pārkāpumu procedūras pret valstīm, kas nav izpildījušas prasības;
Calls on the Commission to fully exercise its prerogatives under the Treaties, by continuous and comprehensive monitoring of the implementation of Directive 2004/38/EC, including, if necessary, the exercise of its right to initiate infringement procedures against non-compliant Member States;
19 . aicina Komisiju pārskatīt Padomes 1968. gada 15. oktobra Regulu (EK) Nr. 1612/68 par darba ņēmēju brīvu pārvietošanos Kopienā
Calls on the Commission to revise Regulation (EC) No 1612/68 of the Council of 15 October 1968 on freedom of movement for workers within the Community
Saikne ar citām politikām
Links with other policies
25. atzinīgi vērtē Komisijas spēju savienot darba ņēmēju mobilitāti ar stratēģiju „Eiropa 2020” un uzskata, ka tam ir liela nozīme ES labklājības veicināšanā, radot sakārtotas un ilgtspējīgas darba vietas;
Congratulates the Commission to linking workers' mobility with the Europe 2020 Strategy and takes the view that this is of crucial importance to boost welfare within the EU through sound and sustainable job creation;
30. mudina par darba tirgus uzraudzību atbildīgās dalībvalstu iestādes pievērst vairāk uzmanības mobilo darba ņēmēju tiesību aizsardzībai, jo īpaši viņus vairāk izglītojot un informējot par darba tiesībām;
Encourages Member States to increase the attention which authorities responsible for monitoring the labour market devote to protecting the rights of mobile workers, particularly by improving education and raising of awareness in the field of labour law;
47. aicina valsts iestādes un visas ieinteresētās puses darīt visu iespējamo, lai paaugstinātu darba ņēmēju informētības līmeni par viņu tiesībām un dažādiem instrumentiem (darba tiesībām, koplīgumiem, rīcības kodeksiem, sociālās apdrošināšanas noteikumiem), kas regulē viņu darba attiecības, kā arī darba un dzīves apstākļus;
Calls on public authorities and all stakeholders to do their utmost to increase the level of awareness among workers of their rights and the various instruments (labour law, collective agreements, codes of conduct, social security provisions) that regulate their employment relationship as well as their working and living conditions;
50 . uzsver, ka dalībvalstīm būtu jāuzlabo to bērnu situācija, kurus atstājuši vecāki, un jāpalīdz viņiem normāli attīstīties, iegūt izglītību un baudīt pienācīgu sabiedrisko dzīvi;
Underlines that the Member States should improve the situation of children left behind by their parents and to help them develop normally and benefit from education and appropriate social life;