natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11. uzskata, ka praktiskais izklāsts un rezultātu un piešķirto līdzekļu kopsavilkums gada darbības pārskatos joprojām uzskatāms par nepietiekami veiksmīgu, ņemot vērā laiku, kas patērēts administratīvu uzdevumu veikšanai, izklāstot mērķus un līdzekļu pieprasījumus sagatavošanas posmos, t. i., IPS, gada pārvaldības plānos un darbības pārskatos; tādēļ uzskata, ka nepieciešama turpmāka attīstība, lai visi Komisijas dienesti labprātīgi uzņemtos atbildību par šo procesu;
Considers that the practical presentation and synthesis of results and allocated resources used in Annual Activity Reports (AARs) is still lagging behind when compared to the time spent on administrative tasks presenting the goals and requested resources in the preparatory stages, i.e. APS, Annual Management Plans and Activity Statements; in this respect, considers that further development is necessary in which the Commission's collective services take "ownership" of this process in a positive way;
14. pieņem zināšanai priekšlikumus uzlabot saskaņotību starp gada pārvaldības plāniem un darbības pārskatiem, ko publicē kopā ar PBP, lai samazinātu SPP procesa administratīvo slogu, vienlaikus saglabājot saikni starp mērķiem un izmērītajiem rezultātiem; uzskata, ka gada pārvaldības plāns ir jāpārveido un aicina Komisiju rīkoties ātri;
Takes note of the proposals to improve the coherence between Annual Management Plans and the Activity Statements published with the PDB so that the administrative burden of the SPP process is reduced while maintaining the link between objectives and measured "outputs"; believes that the Annual Management Plan needs to be reformed and asks the Commission to act swiftly;
19. uzskata, ka ilgtermiņa mērķi un plāni, piemēram, DFS un piecu gadu stratēģiskie mērķi, kā arī IPS, arī ir labāk jāizskaidro un jāsasaista ar konkrētu ģenerāldirektorātu un dienestu darbu, un tas būtu nozīmīgs veids, kā motivēt šos darbiniekus un likt viņiem just piederību organizācijas lielajiem mērķiem un just savu devumu to sasniegšanā; tādēļ aicina Komisiju gada pārvaldības plānos un gada darbības pārskatos skaidrāk sasaistīt svarīgās un mazāk svarīgās prioritātes ar visiem daudzgadu un stratēģiskajiem mērķiem;
Considers that the long-term objectives and plans, i.e. the MFF and the five-year strategic objectives as well as APS also need to be better explained and linked to the work of individual DGs and services as an important part of motivating these staff and making them feel part of, and contributors to, the overriding objectives of the organisation as a whole; asks the Commission, therefore, to link more clearly the positive and negative priorities in the Annual Management Plans and AARs to the overall multiannual and strategic objectives;
21. uzsver, ka šāda līdzdalība galu galā ir resursu atbildīgas pārvaldības priekšnoteikums darbības līmenī un, piemēram, arī svarīgs elements, motivējot nodaļas ieviest efektīvas darba metodes, ja iespējams, rast iespējas ietaupīt, sadarboties ar citām nodaļām utt.;
Emphasises that such involvement, ultimately, is also key to responsible management of resources at the operational levels and, for example, also a key part in motivating units to look for efficient work practices, find savings when possible, co-operate with other departments etc;
Nobeiguma piezīmes
Concluding remarks
24. uzskata, ka lielāka uzmanība būtu jāpievērš tam, lai ikgadējā politikas stratēģija dotu iespēju sistemātiski ņemt vērā iepriekšējo gadu rezultātus, tādējādi arī mazinot Komisijas administratīvo slogu;
Believes greater consideration should be given to making the Annual Policy Strategy an exercise by which the results of previous years are systematically taken into account, thereby also contributing to reducing the administrative burden on the Commission;
29. turklāt aicina Komisiju informēt Parlamentu par pasākumiem, ko veic, lai novērtētu un uzlabotu organizācijas efektivitāti un lietderību, it īpaši attiecībā uz administratīvā atbalsta un koordinēšanas funkciju sadali starp centrālajiem un izpildes līmeņiem Komisijā;
Further asks the Commission to keep the Parliament informed of the actions taken to assess and improve organisational efficiency and effectiveness, particularly regarding the division of administrative support and coordination functions between central and operational levels within the Commission;
31. uzskata, ka šie uzlabojumi padarītu ABB - ABM par efektīvu instrumentu uz rezultātu orientēta budžeta izstrādē un veicinātu atbildības un pārskatatbildības gaisotni Komisijā;
Considers that these improvements would make ABB-ABM an effective instrument in view of a budget for results and foster a culture of responsibility and accountability within the Commission;
„Sabiedrībai ir tiesības prasīt no visiem valsts pārvaldes pārstāvjiem atskaiti par pārvaldību”
"La Société a le droit de demander des comptes à tout agen t public de son administration"
(Cilvēka un pilsoņa tiesību deklarācijas (27.08.1789.) 15. pants)
(Article 15 of the Declaration of the rights of Man and of the Citizen 27.8 1789)
Daudzus gadus ES pārvaldības un budžeta veidošanas sistēma pamatojās ļoti centralizētā un uz ieguldītajiem līdzekļiem orientētā pieejā, kas nedeva iespēju precīzi novērtēt ne gaidāmos rezultātus, ne vispārējos resursus, kas nepieciešami to sasniegšanai.
For many years the EU system of management and budgeting was based on a very centralised and "input-based" approach, in which neither the subsequent results nor the overall resources needed to achieve them, were very clear to anyone.
Izvirzīto politisko mērķu sasniegšanai nepieciešamie finanšu līdzekļi un cilvēkresursi bija izkaisīti pa dažādām ES budžeta daļām.
The financial and human resources needed to achieve set policy objectives were fragmented into different parts of the EU budget.
Konkrētāk izsakoties, darbības izmaksas bija koncentrētas vienā budžeta daļā, bet visas administratīvās izmaksas, tostarp personāla izmaksas un pieskaitāmās izmaksas, bija citā daļā.
Notably, operational costs were in one part of the budget whereas all administrative costs, including staff and overheads, were in a different part.
Tādēļ tad, kad pilsoņi vai politiķi vēlējās uzzināt konkrētas politikas jomas kopējās izmaksas, tas bija gandrīz neiespējami un bija vajadzīga speciālistu palīdzība.
Therefore, when citizens or politicians wanted to find out the total cost for any specific policy it was nearly impossible and required specialist help.
Tāpat tas bija arī gadījumos, kad bija jānoskaidro, vai attiecīgā politika/darbības ir ļāvušas sasniegt izvirzītos politiskos mērķus vai nē.
This was also true with regard to whether the policies/actions in question had actually achieved the set policy objectives or not.
Pārāk liela uzmanība (un zināmā mērā tas tā ir joprojām) tika pievērsta ieguldījumam, nevis rezultātam.
Far too much attention was (and, to a certain extent, still is) given to the "inputs" rather than the "outputs".
Plānoto uzlabojumu kopsavilkums pamatā ir šāds:
Basically, the improvements aimed for can be summarised as follows:
– labāka prioritāšu un vēlama rezultāta noteikšana,
- Better identification of priorities and desired impact
– labāka informācija par rezultātiem,
- Better information on the results
– labāka informācija par resursu izlietojumu šo rezultātu sasniegšanai,
- Better information on the use of resources to achieve those results
– labāka atbildības un pārskatatbildības noteikšana,
- Better identification of responsibility and accountability
– lielāka efektivitāte,
- Increased efficiency
– procedūru vienkāršošana.
- Simplification of procedures
Tagad deputātiem iesniegtā ziņojuma mērķis ir novērtēt visu procesu, tādējādi izskatot gan pārvaldības reformas, gan budžeta reformas aspektus, kam jābūt nesaraujami saistītiem, ja tiešām vēlamies labāk pārliecināties, vai ierobežotos resursus izmanto efektīvi un pārredzami, lai sasniegtu demokrātiski izvēlētas prioritātes.
The report now before the House sets out to take stock of this entire process, which thus encompasses both management-reform and budget-reform aspects, the two of them being inexorably linked if any true progress is to be made in making sure that scarce resources are being used in an efficient and transparent way to achieve democratically decided priorities.
Nav šaubu, ka ABB / ABM ir šī reformu procesa stūrakmeņi un arī tam būtu jāveicina tādas sistēmas izveide, kas dotu lielāku rīcības brīvību, pamatojoties uz skaidrāk noteiktu personisko pārskatatbildību un atbildību.
There can be no doubt that ABB/ABM are fundamental cornerstones in this reform process and that they should also aim towards a system that allows for greater freedom to act, within a framework of clearer definition of responsibility and accountability.
Šī ziņojuma pamatā galvenokārt ir vairāki Eiropas Parlamenta pasūtīti pētījumi.
This report is mainly based on various studies requested by the European Parliament.
Nozīmīgākie no tiem ir šādi:
The most important are:
– „Pētījums par Komisijas administratīvo reformu saistībā ar ABB / ABM ”
- "Study on the administrative reform of the Commission in relation to ABB/ABM"
(17.01.2008., Eiropas Parlaments)
(17.1 2008 - European Parliament)
– „Pētījums par pārvaldības pēc darbības jomām ieviešanu Eiropas Komisijā”
- "Study on the state of implementation of Activity Based Management in the European
(28.04 2008., Eiropas Komisija)
Commission" (28.4 2008 - European Commission)
– „Kopienas saistības un Finanšu regulas īstenotāju saistības”
- "Liability of the Community and Liability of the Actors of the Financial Regulation"
(17.07.2008., Eiropas Parlaments)
(11.7 2008 - European Parliament)
– „Decentralizācija pēc Eiropas Komisijas reformas: izvērtējums un priekšstats”
- "Decentralisation following the Reform of the European Commission: evaluation and
Ņemot vērā, ka ikgadējā ES plānošanas un budžeta izstrādes procesā ietvertais notikumu cikls pirmajā brīdī šķiet ārkārtīgi sarežģīts, referents vēlētos ilustrēt dažādos posmus, lai tas kļūtu skaidrs ikvienam.
As the full cycle of events during this annual EU planning and budgetary process is extremely complex at first glance, your rapporteur wishes to illustrate the various steps so that it is crystal clear to everyone
Ņemot to vērā, referents ir pārliecināts, viss reformas process kopumā un jo īpaši ABB/ABM ir ļoti veicinājis un turpinās veicināt pārmaiņas darba kultūrā, kas ārkārtīgi nepieciešamas, lai beidzot koncentrētos uz politikas jomu faktiskajiem rezultātiem, jo tas galu galā ir tas, kas ir svarīgi cilvēkiem.
That being said, your rapporteur is convinced that the entire reform process, and ABB/ABM in particular, has already contributed, and will continue to contribute, very positively to a change of culture greatly needed in order to finally focus on the actual results of policies, which is what in the end matters to people.
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par kopienas ekomarķējuma sistēmu
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on a Community Ecolabel scheme
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejaS ATZINUMS................42
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............43
Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejaS ATZINUMS.............66
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 68
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei ( COM(2008)0401 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0401 ),
– ņemot vērā EK līguma 251. panta 2. punktu un 175. panta 1. punktu, saskaņā ar kuriem Komisija tam iesniedz priekšlikumu ( C6-0279/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0279/2008 ),
– ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas ziņojumu un Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejas un Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejas atzinumus ( A6-0105/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0105/2009 ),
(4) Kopienas ekomarķējuma sistēma ir daļa no ilgtspējīga patēriņa un ražošanas jomā īstenotās Kopienas politikas, kuras mērķis ir samazināt patēriņa un ražošanas negatīvo ietekmi uz vidi, veselību un dabas resursiem.
(4) The Community Ecolabel scheme is part of the sustainable consumption and production policy of the Community, which aims at reducing the negative impact of consumption and production on the environment, health, and natural resources.
Minētā sistēma ir izstrādāta, lai, izmantojot ekomarķējumu, popularizētu produktus, kuri atbilst labiem vides raksturlielumiem.
The scheme is intended to promote those products which have a high level of environmental performance through the use of the Ecolabel.
Tālab ir lietderīgi prasīt, lai ekomarķējuma piešķiršanas kritēriji būtu noteikti, pamatojoties uz labākajiem vides raksturlielumiem, kas sasniegti attiecībā uz šādiem produktiem Kopienas tirgū.
To this effect, it is appropriate to require that the criteria which products must comply with in order to bear the Ecolabel be based on the best environmental performance achieved by products on the Community market.
Minētajiem kritērijiem jābūt vienkārši saprotamiem un izmantojamiem, un tāpēc tiem jāattiecas tikai uz svarīgākajiem produktu radītā vides ietekmējuma aspektiem.
Those criteria should be simple to understand and to use and should therefore be limited to the most significant environmental impacts of products.
(4) Kopienas ekomarķējuma sistēma ir daļa no ilgtspējīga patēriņa un ražošanas jomā īstenotās Kopienas politikas, kuras mērķis ir samazināt patēriņa un ražošanas negatīvo ietekmi uz vidi, veselību , klimatu un dabas resursiem.
(4) The Community Ecolabel scheme is part of the sustainable consumption and production policy of the Community, which aims at reducing the negative impact of consumption and production on the environment, health , climate and natural resources.
Tālab ir lietderīgi prasīt, lai ekomarķējuma piešķiršanas kritēriji būtu noteikti, pamatojoties uz labākajiem ekoloģiskajiem raksturlielumiem, kas sasniegti attiecībā uz šādiem produktiem Kopienas tirgū.
To this effect, it is appropriate to require that the criteria which products must comply with in order to bear the Ecolabel be based on the best environmental performance achieved by products on the Community market.
Minētajiem kritērijiem vajadzētu būt vienkārši saprotamiem un izmantojamiem, kā arī pamatotiem ar zinātniskiem datiem, ņemot vērā visjaunākos tehnoloģiskos sasniegumus.
Those criteria should be simple to understand and to use , and should be based on scientific evidence, taking into consideration the latest technological developments.
Šiem kritērijiem vajadzētu būt orientētiem uz tirgu un būtu jāattiecas tikai uz svarīgākajiem produktu radītā vides ietekmējuma aspektiem visā to aprites ciklā, tostarp ražošanas un izmantošanas posmos.
Those criteria should be market-oriented and limited to the most significant environmental impacts of products during their full lifecycle, including the phases of both manufacturing and use .
Viens no ekomarķējuma sistēmas mērķiem ir arī novērst negatīvu ietekmi uz klimatu.
Preventing negative effects on the climate is an integral part of the Eco-label scheme.
Eiropas Ķīmijas rūpniecības padome ( CEFIC ) uzsver, ka ekomarķējuma kritērijiem jābalstās uz pamatotiem zinātniskiem datiem.
Cefic stresses the need to have a sound scientific basis for eco-label criteria.
Turklāt CEFIC atbalsta domu, ka ekomarķējuma kritērijiem jāatbilst ilgtspējīgas attīstības principiem, kas ietver ekonomikas, vides un sociālos aspektus, un tiem jāattiecas uz pilnu produktu aprites ciklu.
Moreover, Cefic supports eco-label criteria that are in line with the principles of sustainable development covering economic, environmental and social aspects, and cover the full life cycle of products.
Nosakot ekomarķējuma kritērijus, jāņem vērā viss produkta aprites cikls.
The full life cycle of the products needs to be taken into account when setting the Ecolabel criteria.
(4a) Lai Kopienas ekomarķējuma piešķiršanas sistēmu pieņemtu plašāka sabiedrība, ir būtiski, lai vides aizsardzības nevalstiskās organizācijas (NVO) un patērētāju organizācijas ieņemtu svarīgu lomu un aktīvi iesaistītos Kopienas ekomarķējuma kritēriju izstrādāšanā un definēšanā.
(4a) For the acceptance by the general public of the Community Ecolabel award scheme, it is essential that environmental non-governmental organisations ( NGOs ) and consumer organisations play an important role and are actively involved in the development and setting of criteria for Community Ecolabels.
Tiek atjaunots pašreiz spēkā esošās regulas 5. apsvērums.
Reinstatement of Recital 5 of the current regulation.
(6) Lai vienkāršotu Kopienas ekomarķējuma sistēmu un samazinātu ar ekomarķējuma izmantošanu saistīto administratīvo slogu, novērtēšanas un pārbaudes procedūras jāaizstāj ar reģistrācijas sistēmu .
(6) In order to simplify the Community Ecolabel scheme and to reduce the administrative burden linked to the use of the Ecolabel, the assessment and verification procedures should be replaced by a registration system.
(6) Lai vienkāršotu Kopienas ekomarķējuma sistēmu un samazinātu ar ekomarķējuma izmantošanu saistīto administratīvo slogu, būtu jāievieš saskaņota reģistrācijas sistēma, kuru piemērotu visās dalībvalstīs .
(6) In order to simplify the Community Ecolabel and to reduce the administrative burden linked to the use of Ecolabel, a harmonised registration system , which should be applied across the Member States and competent bodies, should be introduced.
Reģistrācija notiek tad, kad pārbauda, vai produkts atbilst attiecīgās kategorijas produktu kritērijiem.
Registration will be granted after the verification that the product meets the criteria for the specific category of product s .
Agrākās sistēmas aizstāšana ar reģistrācijas procedūru nedrīkst mazināt iepriekšējas pārbaudes efektivitāti.
The substitution of the former system into a registration procedure should not reduce the effectiveness of ex ante controls.
Lai neradītu iekšējā tirgus sadrumstalotību, reģistrācijas sistēmas jāsaskaņo visās dalībvalstīs.
To avoid a fragmentation of the internal market, the registration systems must be harmonised across all the member states.
Ir svarīgi, lai reģistrācijas sistēma būtu papildus novērtēšanas un pārbaudes procedūrām, lai sistēmas uzticamība netiktu apdraudēta elastības dēļ.
It is important that the registration system is complementary to the assessment and verification procedures, in order not to sacrifice the credibility of the scheme for the sake of flexibility.
(7) Lai palielinātu ekomarķējuma izmantošanu un nesodītu pārējos tirgus dalībniekus, kuru produkcija atbilst ekomarķējuma kritērijiem, ir jāsamazina ekomarķējuma izmantošanas izmaksas.
(7) In order to increase the use of the Ecolabel and in order not to penalise those whose products meet the Ecolabel criteria, the costs of using the Ecolabel should be reduced.
Reģistrācijas maksa 200 eiro apmērā nesegs procedūras administratīvās izmaksas.
The registration fee of €200 will not cover the administrative costs for the procedure.
Faktiski dalībvalstīm būs jāsubsidē procedūra, kas būs šķērslis tam, lai ES „puķe” būtu veiksmīga un izplatītos iekšējā tirgū.
As an effect Member states will have to subsidize this procedure, an obstacle for the success of the EU flower and its proliferation throughout the internal market.
(7a) Lai palielinātu Kopienas e komarķējuma sistēmas izmantošanu, turpmāk pārskatot regulu, būs nepieciešams skaidri pāriet no vislabāko 10 % produktu kritērija uz gradācijas sistēmu katrā produktu kategorijā, tādējādi palīdzot patērētājiem izdarīt ilgtspējīga patēriņa izvēli un radīt stimulus ražotājiem pastāvīgi uzlabot piedāvājumu.
(7a) In order to increase the use of the Community Ecolabel scheme in future revisions of this Regulation, there will be a need for a definite shift from the 10 % best performing products criteria to the introduction of a gradation system in each product category to help consumers to make sustainable consumption choices and to create incentives to manufacturers constantly to improve their offer.
Lai panāktu plašu Kopienas ekomarķējuma sistēmas izmantošanu, vislabāko 10 % produktu sistēma netiek uzskatīta par pietiekami efektīvu.
For the real spread of the use of the Community Ecolabel the" system of the 10% best" is considered not being enough effective.
Jābūt iespējai katru produktu no ikvienas produktu grupas pieteikt marķējumam un to saņemt, un saskaņā ar pakāpju sistēmu pakāpes A vai B, vai C norādītu produkta vides raksturlielumus.
Every product from all the product groups should have the possibility to apply for the label and have it on the product and according to a grading system, grade 'A' or 'B' or 'C' would indicate its environmental performance.
(8) Ņemot vērā ekomarķējuma izmantošanas procedūras vienkāršošanu, ir lietderīgi paredzēt ekomarķējuma izmantošanas nosacījumus un, lai nodrošinātu to izpildi, uzdot kompetentajām iestādēm veikt pārbaudi un aizliegt ekomarķējuma izmantošanu, ja minētie nosacījumi nav ievēroti.
(8) In light of the simplified procedures for use of the Ecolabel, it is appropriate to provide for the conditions under which the Ecolabel may be used and, in order to ensure compliance with those conditions, to require competent bodies to undertake verifications and to prohibit the use of the Ecolabel where the conditions for use have not been complied with.
Turklāt ir lietderīgi prasīt, lai dalībvalstis pieņem noteikumus par sankcijām, kuras piemēro par šīs regulas pārkāpšanu, un nodrošina šo noteikumu izpildi.
It is also appropriate to require Member States to lay down the rules on penalties applicable to infringements of this Regulation and to ensure that they are implemented.
Tāpēc dalībvalstīm būtu jānodrošina, ka kompetentajām iestādēm ir visi nepieciešamie finanšu resursi un cilvēkresursi.
To this end, Member States should ensure the provision to the competent bodies of all necessary financial means and human resources.
Kompetento iestāžu pareiza darbība ir ļoti atkarīga no pieejamiem resursiem, kurus dalībvalstis tām nodrošina.
The proper functioning of the competent bodies is highly dependent on the available resources provided to them by Member States.
(9) Izmantojot veicināšanas pasākumus, ir jāpalielina sabiedrības informētība par Kopienas ekomarķējuma sistēmu, lai patērētāji izprastu marķējuma nozīmi un spētu izdarīt apzinātu izvēli.
(9) It is necessary to raise public awareness of the Community Ecolabel through promotion actions in order to make consumers aware of the meaning of the label and to enable them to make informed choices.
(9) Izmantojot veicināšanas pasākumus , informēšanas un izglītošanas kampaņas vietējā, valsts un Kopienas mērogā , būtu jāinformē sabiedrība un jāpalielina sabiedrības informētība par Kopienas ekomarķējuma sistēmu, lai patērētāji izprastu marķējuma nozīmi un spētu izdarīt apzinātu izvēli.
(9) It is necessary to inform the public and raise public awareness of the Community Ecolabel through promotion actions , information and education campaigns, at local, national and Community level, in order to make consumers aware of the meaning of the label and to enable them to make informed choices.
Tas ir arī nepieciešams, lai ražotāji un mazumtirgotāji sistēmu uzskatītu par pievilcīgāku.
It is also necessary in order to make the scheme more attractive to producers and retailers.
Ienākumus, kas iegūti no maksas par reģistrācijas pieteikumu, kura piemērota saskaņā ar šo regulu, galvenokārt būtu jāizmanto tirgvedības mērķiem.
The revenue raised by any fees for an application for registration charged under this Regulation should be used primarily for marketing purposes.
Lai ekomarķējuma sistēma būtu veiksmīga, ir ārkārtīgi svarīgi palielināt patērētāju informētību un padarīt sistēmu pievilcīgāku ražotājiem.
Increasing consumer awareness and making the Eco-label scheme more attractive to producers is crucial for the success of the Eco-label.