natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· apsvērt, kā dalībvalstis var attīstīt mājaprūpes un atbalsta veidus, tostarp atbalstu vecāka gadagājuma un mazaizsargātām personām, gan vīriešiem, gan sievietēm, un samazināt negatīvo ietekmi uz nodarbinātību un pensiju tiem, kuri ģimenē rūpējas par apgādājamām personām;
· consider how Member States can develop forms of home help including support for elderly and vulnerable persons, by both men and women, and reduce the negative employment and pension impact on those who take care of dependent family members;
Ferreira ziņojumā aizsākto iniciatīvu un pārskatīt reformas progresu; aicina ierosināto darba grupu 4. forumam iesniegt progresa ziņojumu, tādējādi nodrošinot foruma nepārtrauktību, virzību uz priekšu un jēgu;
Calls for a 4th European Forum on SSGI, to continue the initiative of the 2007 Ferreira report and to review progress on reform; and for the proposed working group to submit a progress report to the 4th Forum, providing the Forum with continuity, direction and substance;
Brīvprātīgā Eiropas kvalitātes sistēma
European Voluntary Quality Framework
62. uzsver, ka gan vīriešiem, gan sievietēm pienācīgi un stabili darba apstākļi, kas atbilst dalībvalstu tiesību aktiem un praksei, apvienojumā ar regulāru kvalitatīvu apmācību un lietotāju līdzdalību un viņu pilnvarošanu, ņemot vērā dzimumu aspektus, ir būtiska kvalitatīvu sociālo pakalpojumu sniegšanai; uzsver, ka brīvprātīgajiem ir liela nozīme, tomēr viņi nevar aizstāt atbilstīgu skaitu profesionāli apmācību darbinieku, piemēram, sociālos un vispārējos darbiniekus, VNSP nozarē;
Emphasises that decent working conditions, for men and women, which are stable and compliant with Member State law and practice, coupled with regular quality training and the participation and empowerment of users, taking gender perspectives into account, are essential for the delivery of quality social services; stresses that volunteers have a valuable role to play in the SSGI sector, but that they cannot take the place of an adequate number of professionally trained specialists such as social workers and general staff;
67. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, dalībvalstu un kandidātvalstu parlamentiem un valdībām, Reģionu komitejai un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the parliaments and governments of the Member States and the candidate countries, the Committee of the Regions and the European Economic and Social Committee.
Pirmkārt, minētā gada beigās iespaidīgā veidā sabruka Komisijas un Padomes gadiem ilgi cītīgi atbalstītais ekonomikas ar minimālu valsts regulējumu modelis.
Firstly, the light-regulation economic model diligently promoted by the Commission and the Council over many years spectacularly collapsed at the end of that year.
Otrkārt, (un tas ir daudz pozitīvāk) VNSP atbalstam un attīstībai patlaban pastāv Lisabonas līguma jaunā regulatīvā un politikas vide.
Secondly, and more positively, there is the Lisbon Treaty’s new regulatory and policy environment for the support and development of SSGI.
VNSP ir būtiski mūsu sabiedrības sociālie un ekonomiskie pīlāri.
SSGI are essential social and economic pillars of our societies.
Ir jāatrod līdzekļi to pienācīgai finansēšanai.
Means must be found to fund them adequately.
Šajā ziņojumā ir norādītas iespējas progresīvā un izlēmīgā veidā risināt VNSP sniedzēju un izmantotāju problēmas.
This report identifies possibilities to address the concerns of providers and users of SSGI in a progressive and decisive manner.
Īpaši svarīgi ir izveidot mērķtiecīgu un augšupēju oficiālu struktūru, kurā būtu pārstāvētas visas ieinteresētās puses un kuras uzdevums būtu noteikt un īstenot nepieciešamās reformas.
In particular, it is crucial to establish a dedicated and bottom-up official body involving all stakeholders to identify and implement the necessary reforms.
Ekonomikas krīze
The Economic Crisis
Sabrukums, tostarp ekonomikas stagnācija un ievērojams bezdarba un nabadzības rādītāju pieaugums, ir radījis milzīgus ekonomiskos un sociālos izdevumus.
There have been enormous economic and social costs of collapse including economic stagnation, large increases in unemployment and poverty.
Dažos gadījumos dalībvalstu parādi un budžeta deficīts ir sasnieguši krīzes līmeni, jo tir ir socializējuši privātbanku parādus.
In some cases Member State debt and budget deficits have reached crisis levels through the socialisation of private bank debt.
Šīs situācijas izraisītais budžeta līdzekļu trūkums rada milzīgu spiedienu uz VNSP finansēšanas iespējām un papildina spiedienu, ko uz šo pakalpojumu jomu rada neoliberālās ekonomikas modelis, kurā šo pakalpojumu finansēšana tiek uzskatīta par papildizdevumiem, bez kuriem var iztikt.
The budgetary pressures generated by this situation are putting enormous strain on funding of SSGI and are additional to the pressures on these services arising from the neo-liberal economic model, which regards such services as optional extras.
Tas vēl vairāk ir saasinājis VNSP sniedzēju un pilsoņu bažas par Komisijas Līgumu interpretācijas radītajiem ierobežojumiem attiecībā uz to, kā VNSP tiek finansēti un sniegti.
This has heightened the longstanding concerns of SSGI providers and of citizens, regarding restrictions imposed by Commission interpretations of the Treaties, on how SSGI are funded and delivered.
Padomes un Komisijas pašreizējās politikas uzdevums ir uzsvērt fiskālo konsolidāciju — Stabilitātes un izaugsmes pakta parādu un budžeta deficīta kritēriju atjaunošanu pat neskatoties uz to, ka krīze ir parādījusi, ka Stabilitātes un izaugsmes pakts kā ekonomikas veselīguma nodrošināšanas pasākums ir reālajām vajadzībām absolūti neatbilstošs.
Current Council and Commission policy is to emphasise fiscal consolidation - the restoration of the debt and budget deficit criteria of the Stability and Growth Pact (SGP) even though the crisis has revealed the totally inadequate nature of the SGP as a measure of economic health.
Debates par to, kā risināt šīs problēmas, ir debates arī par to, kā Eiropas sociālo modeli izglābt no fatālas neveiksmes.
The debate about how to address these problems is also about how we save the European Social Model from fatal damage.
Tā vietā, lai katra dalībvalsts meklētu pareizo VNP paredzēto izdevumu, nodokļu un stimulu kombināciju, lai palīdzētu ekonomikām ilgtspējīgi attīstīties, tādējādi dodot iespēju saprātīgā laikposmā samazināt parādu slogu un budžeta deficītu līdz samērīgiem apmēriem, tās īstenoja neapdomīgi ideoloģiskas darba kārtības.
Finding the right combination for each member state of expenditure on SGI, taxation, and stimulus to help our economies to grow in a sustainable way, thereby making it possible to reduce debt and deficits to manageable proportions in a reasonable timeframe, have been abandoned in favour of a blindly ideological agenda.
Būtiskā loma, ko VNSP šobrīd var spēlēt gan kā drošības tīkls, gan kā izaugsmes veicinātāji, līdz šim tika lielā mērā ignorēta.
The critical role that SSGI can play at this time as both safety net and growth boosters is so far largely ignored.
Tomēr Lisabonas līguma jaunais regulatīvais un politiskais potenciāls ar noteikumu, ka to izmanto saprātīgi, varētu palīdzēt atjaunot šo būtisko Eiropas sociālā modeļa sastāvdaļu.
However, the Lisbon Treaty’s new regulatory and policy potential, if used intelligently, could help renew this essential ingredient of our European Social Model.
Reaģēšana uz krīzi varētu būt iespēja atjaunot politisko apņemšanos attiecībā uz universālo VNSP sociālo un ekonomisko lomu.
The response to the crisis could be an opportunity for a renewed political commitment to the social and economic role of universal SSGI.
Līguma noteikumi (LES 3. panta 3. punkts un LESD 9. pants) mums dod iespēju izveidot modernu sociālo tirgus ekonomiku.
The Treaty provisions (Article 3.3 of the TUE and 9 of the TFEU) empower us to develop a modern Social Market Economy.
LESD 14. pantā ir atzīts, ka pakalpojumi ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi ir neatņemama Eiropas sociālā modeļa daļa.
Article 14 TFEU acknowledges that Services of General Economic Interest (SGEI) are an intrinsic part of Europe's social model.
26. protokolā ir skaidri norādītas dalībvalstu atbildības jomas šādu pakalpojumu sniegšanā, savukārt Eiropas Pamattiesību hartā ir atzītas pilsoņu tiesības uz piekļuvi pakalpojumiem ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi.
Protocol 26 states clearly the responsibilities of Member States in the delivery of such services, while the European Charter of Fundamental Rights recognises the right of citizens to access SGEI.
Tajā ir norādīts, kādus tiesību aktus un politiku varētu izstrādāt, lai nodrošinātu, ka vispārējas nozīmes sociālajiem pakalpojumi (VNSP) — gan pakalpojumi ar tautsaimniecisku nozīmi, gan bez tās — var spēlēt tiem paredzēto lomu, vienlaikus palīdzot mums izkļūt no krīzes un sasniegt sociālās un ekonomikas stratēģijas „Eiropa 2020” mērķus, kurus 2010. gada decembrī apstiprināja Eiropas Sociālo lietu ministru padome.
It identifies the legislation and policy that could be developed to ensure that Social Services of General Interest (SSGI), both economic and non-economic, can be enabled to play their normal role, while helping us to exit the crisis, and contributing to the achievement of the 2020 social and economic strategy, as recognised by the European Council for Social Affairs in December 2010,
Vispārējas nozīmes sociālo pakalpojumu sociālā loma
SSGI Social Role
Vispārējas nozīmes sociālie pakalpojumi (VNSP) ir daļa no vispārējas nozīmes pakalpojumiem (VNP) un saskaņā ar izplatītākajām interpretācijām nereti tiek nepareizi klasificēti kā „ekonomiski” pakalpojumi.
Social Services of General Interest (SSGI) are subdivisions of Services of General Interest (SGI) and under prevailing interpretations are sometimes, wrongly categorised as ‘economic’ services.
VNSP un to izmantotājiem piemīt virkne īpatnību, kas papildina visiem VNP kopīgās īpašības.
SSGI and their users have a number of special characteristics in addition to the common characteristics of SGI.
VNSP papildus veselības aprūpes pakalpojumiem, ietver arī tiesību aktos noteiktus un vispārīgi pieejamus papildu pakalpojumus, kas personai tiek sniegti tiešā veidā, kam ir profilaktiska nozīme un kas ir nozīmīgi sociālās kohēzijas un iekļaušanas jomā, un kas sniedz iespēju īstenot sociālās pamattiesības.
SSGI encompass, in addition to health services, both statutory and complementary universally available services, provided directly to the person, that play a preventative and social cohesion and inclusion role and make tangible fundamental social rights.
Tādi augstas kvalitātes universālie pakalpojumi kā veselības aprūpe, izglītība un bērnu aprūpe un tādi būtiski tīkla pakalpojumi kā transports, enerģija un telekomunikācijas nodrošina veselīgas, aktīvas, savstarpēji saistītas un iekļaujošas sabiedrības pastāvēšanu un ir būtiski arī augsta līmeņa dalībai darba tirgū un konkurētspējīgas, sociālas tirgus ekonomikas attīstībai.
High quality universal services such as health, education and childcare, and essential network services such as transport, energy and telecommunications, ensure a healthy, active, cohesive and inclusive society, and are also essential for higher levels of labour market participation and for the development of a competitive, social market economy.
Vispārējas nozīmes sociālo pakalpojumu ekonomiskā loma
SSGI Economic role
VNSP kā viens veselums darba vietu radīšanas, ekonomiskās aktivitātes un pirktspējas jomās sniedz ļoti ievērojamu ieguldījumu ekonomikā.
SSGI as a whole make a very significant contribution in terms of jobs, economic activity and purchasing power in the economy.
Komisijas otrajā Divgadu ziņojumā par vispārējas nozīmes sociālajiem pakalpojumiem norādīts, ka veselības aprūpes un sociālo pakalpojumu nozare veido 5 % no kopējiem ekonomiskajiem rādītājiem un tajā ir nodarbināti 21,4 miljoni cilvēku.
The Commission’s Second Biennial Report on SSGI indicates that Health & Social Services account for 5% of economic output and employ some 21.4 million.
Eiropas Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju centrs ( CEEP )
The CEEP
Eiropas Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju centrs ( CEEP ): Pētījums „Sabiedrisko pakalpojumu jomas pārskats” ( Mapping of the Public services ):
CEEP: Mapping of the Public services:
http://www.ceep.eu/images/stories/pdf/Mapping/CEEP_mapping%20experts%20report.pdf . lēš, ka vispārējas nozīmes pakalpojumu (VNP) sniedzēji ES tiešā veidā nodrošina 26 % (EUR 2412 miljardus) no ES IKP un nodarbina 64 miljonus cilvēku, no kuriem viena trešā daļa strādā veselības aprūpes un sociālo pakalpojumu jomā.
http://www.ceep.eu/images/stories/pdf/Mapping/CEEP_mapping%20experts%20report.pdf . estimates that providers of Services of General Interest (SGI) in the EU contribute directly 26% (EUR 2412 Billion) of EU GDP and employ 64 million people, one third of which are employed in the health and social services.
Eurofound aptaujā par dzīves kvalitāti
Eurofound Research has established in their Quality of Life Surveys
Eurofound — Aptaujas par dzīves kvalitāti
Eurofound - Quality of Life Surveys
http://www.eurofound.europa.eu/publications/htmlfiles/ef09108.htm . ir konstatēts, ka viens no vissvarīgākajiem veidiem, kā uzlabot pilsoņu dzīves kvalitāti un nodrošināt pilnvērtīgu iekļaušanu sabiedrībā un sociālo un teritoriālo kohēziju, ir VNP/VNSP sniegšana un attīstīšana neatkarīgi no tā, vai tos sniedz valsts iestādes un aģentūras, vietējās varas iestādes, vai arī tādi sociālās ekonomikas uzņēmumi un dalībnieki kā apvienības, kooperatīvi un brīvprātīgo organizācijas.
http://www.eurofound.europa.eu/publications/htmlfiles/ef09108.htm . , that one of the most important ways of enhancing the citizens' quality of life, ensuring full inclusion in society, and providing for social and territorial cohesion is the provision and development of SGI/SSGI, whether delivered by State Departments and Agencies, Local authorities, or by social economy enterprises and actors such as Mutual Associations, cooperatives, and voluntary organisations.
Solidaritātes pieeja acquis communautaire , lielā mērā uzlabots ES budžets, kas spētu palīdzēt vājākajām ekonomikām, lielāka Eiropas Investīciju bankas līdzdalība un Eiropas Parādu aģentūra stabilizētu parādu radītos izdevumus, nodrošinātu straujāku ekonomikas atveseļošanos un stiprinātu Eiropas Savienību šajā laikā, kad aizvien pieaugoši centrbēdzes spēki Savienību vājina.
A Communautaire approach of solidarity, a greatly enhanced EU budget to assist the weaker economies, a greater role for the European Investment Bank, and a European debt agency to stabilise the cost of debt, would ensure a quicker recovery and strengthen the European Union at a time when there are growing centrifugal forces weakening the Union.
Eiropas līmeņa finanšu darījumu nodoklis ne vairāk kā 0,5 % apmērā, kā norādīts Pervenche Berès ziņojumā, nodrošinātu EUR 200 miljardus gadā.
A Europe-wide tax of no more than 0.5% on financial transactions, as agreed in the Berès Report, would raise EUR 200Bn per year.
REFORMAS UZLABOŠANAS INICIATĪVA
INITIATIVE TO ADVANCE REFORM
Valsts iestādēm, kas sniedz vai pilnvaro citus sniegt VNSP, ir vajadzīgs skaidrs tiesiskais pamats, uz kura balstīt pakalpojumu sniegšanu un izdevumus.
Public Authorities engaged in the provision or mandating of SSGI need a clear legal foundation on which to base their services and expenditures.
Komisijas izveidotais informatīvais dienests ir būtisks pakalpojumu sniedzējiem, un šo pakalpojumu sniegšanas uzlabošana ir vairāk nekā vēlama.
The information and clarification service developed by the Commission is essential for providers and the upgrading of those services is to be welcomed.
Tomēr Komisijas skaidrojumi nav novērsuši tiesiskās neskaidrības.
But Commission clarifications have not removed legal uncertainty.
EST atrodas situācijā, kurā tai ir jāpieņem spriedumi jomās, kuras tiesību aktos vēl jāprecizē.
The ECJ is faced with the task of adjudicating on these matters which should be clarified in legislation.
Tas ir nepieņemami gan no demokrātiskā, gan efektīvas lēmumu pieņemšanas viedokļa.
This is not satisfactory from a democratic or efficient decision-making point of view.
Brīvprātīgo un sociālās ekonomikas uzņēmumi, kuru rīcībā ir maz resursu vai vadības struktūru un kuri sniedz VNSP, publiskā iepirkuma un valsts atbalsta noteikumu birokrātiskā sloga dēļ var kļūt maksātnespējīgi.
Volunteer and social economy enterprises, with few resources or management structures, which are delivering SSGI, can be rendered insolvent due to the weight of the bureaucratic requirements of procurement and state-aid rules.
Tā rezultātā tiek ierobežotas to spējas un vietējo varas iestāžu vēlme pakalpojumu sniegšanā un novatorisku pakalpojumu izmēģinājumos izmantot šādas organizācijas.
This has the effect of limiting their capacity and the willingness of local authorities to use such organisations for service delivery and piloting innovative services.
Galvenais uzdevums ir izveidot un nodrošināt drošu un elastīgu VNSP sniegšanas sistēmu, izmantojot visus mūsu rīcībā esošos instrumentus, lai nodrošinātu, ka noteikumi, kuri paredzēti komercuzņēmumu darbības reglamentēšanai, nevis kavē, bet veicina Savienības sociālo mērķu sasniegšanu.
The challenge is to delineate and provide a secure and flexible framework for SSGI, using all the instruments available to us, to ensure that the social objectives of the Union are supported rather than impeded by rules intended to regulate commercial enterprises.
Referents uzskata, ka reformu tiesību aktu kopumā būtu jāietver Pamatregula par VNSP 1 , izmantojot LESD 14. panta noteikumus, lai definētu vispārējas nozīmes pakalpojumus un ierobežotu vienotā tirgus noteikumu ietekmi.
In the Rapporteur’s view a reform package should include a Framework Regulation for SGEI 1 using Article 14 TFEU to define services of general interest and delimit the impact of single market rules.
Regulā varētu nodalīt VNP ar tautsaimniecisku nozīmi un VNP bez tautsaimnieciskas nozīmes, kā arī konsolidēt un precizēt vispārējos principus un kopīgos nosacījumus attiecībā uz veiksmīgu šīs pakalpojumu jomas darbību.
The Regulation could distinguish between economic and non-economic SGI, and consolidate and clarify the general principles and common conditions for the successful operation of these services.
Tomēr Padomes un Komisijas politiskā sastāva dēļ ir maz ticams, ka šādu tiesību aktu varētu pieņemt tuvākajā nākotnē, taču risinājumi ir nepieciešami jau tagad.
However the political configuration of the Council and the Commission makes it unlikely that such legislative can be adopted in the near future, and solutions are required now.
Šajā ziņojumā ir izklāstīta Reformu programma, kas risina problēmas, ko VNSP sniegšanā rada publiskā iepirkuma un valsts atbalsta noteikumi, kā arī ir skarti citi jautājumi un izteikti ierosinājumi, kā no valsts un vietējo varas iestāžu puses panākt elastīgāku pieeju VNSP finansēšanai un piešķiršanai.
This report outlines a Reform Programme which addresses the difficulties created by Procurement and State-Aid rules for delivery of SSGI, and other issues and makes proposals to achieve a flexible approach for national and local authorities in the funding and attributing of SSGI.
1 Sociālistu un demokrātu grupas Regulas par VNSP projekts: proinsias.derossa@europarl.europa.eu.
1 Socialist & Democrats Group Draft SGEI Regulation: proinsias.derossa@europarl.europa.eu.
Darba grupa būtu jāvada Sociālo lietu ĢD un tās sastāvā būtu jāietilpst iepriekš minētajām organizācijām, kā arī Konkurences ĢD, Iekšējā tirgus ĢD, Vides ĢD un Veselības un patērētāju aizsardzības ĢD.
Its membership would consist of the aforementioned organisations and should be chaired by DG Social Affairs and membership should also include DG Competition, DG Single market, DG Environment, and DG Sanco.
Darba grupas mandāts sākotnēji būtu piešķirts uz diviem gadiem un tās mērķis būtu sagatavot progresa ziņojumu iesniegšanai ceturtajam Divgadu forumam par VNSP, kas ir ierosināts arī šajā ziņojumā.
It would have an initial two year mandate, with the objective of making a progress report to a Fourth Biennial Forum on SSGI, which is also proposed by this report.
Papildu ideja, kas būtu apsvēršanas vērta no ierosinātās darba grupas puses, nāk no UNIOPSS 1 , kas ierosina izveidot „Eiropas VNSP resursu centru”.
An additional idea, which deserves consideration by the proposed Task Force, comes from UNIOPSS 1 which proposes a 'European Resource Centre for SSGI’.
Tas varētu būt ES līmeņa tehniskā atbalsta centrs dalībvalstīm, Komisijai un pilsoniskajai sabiedrībai.
This could be a technical reference point between Member States, the Commission and Civil Society at EU level.
Tas varētu veicināt efektīvas Eiropas tiesiskās sistēmas izveidi, investīcijas, labākās prakses apmaiņu, apkopot statistikas datus un organizēt salīdzinošus pētījumus.
It could promote an effective European legal framework, facilitate investment, exchange best practice, gather statistics and organise comparative studies.
Tajā varētu vērsties pēc konsultācijām par jebkuru likumdošanas iniciatīvu, kas attiecas uz VNSP.
It could be consulted on any legislative initiative with an impact on SSGI.
Mario Monti ziņojumā „Vienotā tirgus izveides pabeigšana” (2010. g.) ir apgalvots, ka VNP piemīt nozīmīga ekonomiskā un sociālā loma, un ir secināts, ka ir nepieciešams noteikt jaunas universālas tiesības uz piekļuvi platjoslas interneta un banku pakalpojumiem.
The Monti Report on ‘Completing the Single Market (2010)’ argues that SGI have an important role economically and socially and concludes there is a need for new universal right to broadband access and to banking services.
Ir jāizstrādā tiesību akti attiecībā uz šiem jautājumiem, kā arī attiecībā uz pašreizējām bažām par vienotā tirgus noteikumu ietekmi uz VNSP.
These, along with existing concerns about the impact of single market legislation on SSGI, need to be legislated for.
Brīvprātīgie Eiropas kvalitātes standarti
European Voluntary Quality Standards
Pilsoņiem ir tiesības piekļūt augstas kvalitātes VNSP.
Access to high quality SSGI is a citizen's right.
Šajā jomā jau ir paveikts ievērojams darbs, tostarp arī no pilsoniskās sabiedrības puses, un mēs esam samērā tuvu Brīvprātīgās Eiropas kvalitātes sistēmas pieņemšanai.
Considerable work has already been done on this issue including by civil society and we are quite close to adopting a Voluntary European Voluntary Quality Framework (VQF).
Taču Brīvprātīgajā Eiropas kvalitātes sistēmā pastāv daži trūkumi, kurus mēģinām risināt šajā ziņojumā.
But there are gaps in the VQF which this report seeks to have addressed.
1 UNIOPSS :
1 UNIOPSS:
par vispārējas nozīmes sociālo pakalpojumu nākotni
on the future for social services of general interest
2. uzsver, ka VNSP organizēšana ir vēsturiski attīstījusies un ir dažādu kultūras tradīciju rezultāts, tāpēc nav nedz iespējams, nedz vēlams radīt Eiropas modeli „der visiem”, bet ir jāpieņem elastīga pieeja, kurā, ievērojot subsidiaritātes principu, pienācīgi jāievēro reģionālo un vietējo iestāžu tiesības uz pašpārvaldi un kurā paredzēta pietiekama rīcības brīvība veikt īpašus pasākumus atbilstīgi dalībvalstīs pielietotajiem dažādajiem organizēšanas veidiem;
Stresses that the organisation of SSGI in the Member States has come about through a process of historical development and is the outcome of different cultural traditions, so that it is neither possible nor desirable to create a one-size-fits-all European model, and instead a flexible approach should be adopted, which, while respecting the principle of subsidiarity, must have due regard for regional and local authorities’ right to local self-government and allow sufficient scope for specific developments in accordance with the differing organisational forms employed in the Member States;