natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dalībvalstis Eurocontrol uztic gaisa satiksmes plūsmas pārvaldību atbilstoši īstenošanas noteikumiem, kas pieņemti saskaņā ar pamatregulas 5. panta 3. punktā paredzēto procedūru un atbilstoši Komisijas prasībām, kas noteiktas saskaņā ar 9. pantu .
Member States shall entrust Eurocontrol with the performance of air traffic flow management as specified in an implementing rule adopted in accordance with the procedure referred to in Article 5(3) of the framework regulation and in conformity with the requirements laid down by the Commission pursuant to Article 9 .
Dalībvalstis , nodrošinot attiecīgus uzraudzības pasākumus, pārveidotajam Eurocontrol vai jebkurai citai kompetentai un neatkarīgai iestādei uztic gaisa satiksmes plūsmas pārvaldību atbilstoši īstenošanas noteikumiem, kas pieņemti saskaņā ar pamatregulas 5. panta 3. punktā paredzēto procedūru un atbilstoši Komisijas prasībām, kas noteiktas saskaņā ar 9. un 11. pantu .
Member States shall entrust a reformed Eurocontrol or another competent and independent body , subject to appropriate oversight arrangements, with the performance of air traffic flow management as specified in an implementing rule adopted in accordance with the procedure referred to in Article 5(3) of the framework regulation and in conformity with the requirements laid down by the Commission pursuant to Article s 9 and 11.
Kaut arī „Eurocontrol” pašlaik labi tiek galā ar gaisa satiksmes plūsmas pārvaldību, ilgtermiņā stāvoklis vai mainīties.
Whilst Eurocontrol is well placed to provide flow management at present it may not be the case in the long term.
Eiropas vienotās gaisa telpas ( SES ) iniciatīva
The SES initiative
Regulas (EK) Nr. 549/2004, 550/2004, 551/2004, 552/2004. tika sākta 2000. gadā un iekļāva gaisa satiksmes pārvaldību ( ATM ) vienotā transporta politikā.
Regulations (EC) No 549/2004, 550/2004 , 551/2004, 552/2004. was launched in 2000 and brought ATM under the common transport policy.
Kopš tā laikā daudz kas ir mainījies.
A lot has happened since.
Paplašināšanās politika un aktīva kaimiņattiecību politika ir paplašinājušas Eiropas aviācijas tirgu līdz 37 valstīm.
Enlargement policy, together with an active neighbourhood policy, has extended the European aviation market to 37 countries.
Paplašinoties vienotajam aviācijas tirgum, ES kļūst par globālu procesu dalībnieku.
The expanding single aviation market is turning the EU into a global player.
Vispārīgais iespaids ir tāds, ka dažās būtiskās jomās Eiropas vienotās gaisa telpas izveide nav sniegusi gaidītos rezultātus.
The general impression is that SES has not delivered the expected results in some important areas.
Kopumā funkcionālo gaisa telpas bloku ( FAB ) koncepcija nesniedz cerētos ieguvumus lidojumu efektivitātes uzlabošanas, izmaksu samazināšanas un defragmentēšanas nozīmē.
In general, the FAB approach is not generating the benefits hoped for in terms of improved flight efficiency, cost reduction and 'de-fragmentation'.
Īpaša virzība nav vērojama Eiropas maršrutu struktūras izstrādes un izmantošanas vispārējās efektivitātes ziņā, līdz ar to nav panākti arī uzlabojumi jautājumos par lidojumu efektivitāti vai ietekmi uz vidi.
Little progress is noted in the overall efficiency of the design and use of the European route structure, with consequently no improvement in flight efficiency or environmental impact.
Gaisa telpas izmantotāji un pasažieri sedz nelietderīgās izmaksas, kas saistītas aviācijas ķēdes neefektīvu darbību, lidojumu ilgumu, degvielas patēriņu un naudas izlietojumu.
Airspace users and passengers all pay unnecessary costs for inefficiencies in the aviation chain, in time, fuel burn and money.
Konkurētspējīgai Eiropas gaisa transporta nozarei ir vajadzīga pilnīga sistēmiska pieeja: vienots redzējums, mērķi un tehnoloģijas, pamatojoties uz stabilu normatīvo bāzi.
The competitiveness of European air transport industry needs a full system approach: common vision, objectives and technologies, based on a solid regulatory framework.
Šai sakarā Komisija ir izvirzījusi priekšlikumu paketi
In this respect, he Commission has put forward a package of proposals
– Nepieciešams grozīt četras Eiropas vienotās gaisa telpas regulas, lai ieviestu darbības sistēmu, paredzot kvantitatīvu mērķu izvirzīšanu.
- The four SES regulations need to be amended to introduce a performance framework with quantified target setting.
– Eiropas Aviācijas drošības aģentūras kompetences paplašināšana, lai ietvertu visas saiknes aviācijas drošības ķēdē, uzlabos drošību.
- The extension of EASA competences to cover all links in the aviation safety chain will improve safety.
– ATM ģenerālplāna apstiprināšana, lai paātrinātu tehnoloģisko novatorismu.
- The endorsement of the ATM Master Plan to speed up technological innovation.
– Lidostu rīcības plāns, lai risinātu jaudas nepietiekamības problēmas gaisā un uz zemes.
- The airport action plan to tackle capacity in the air and on the ground.
COM 388/2008. , ar ko groza SES I , ieviesti vairāki sākotnējo tiesību aktu uzlabojumi, tostarp saistoši izpildes mērķi aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, Eiropas tīkla pārvaldības funkcija, lai nodrošinātu konverģenci starp valstu tīkliem un dalībvalstu pēdējiem izpildes termiņiem, lai uzlabotu darbību, sākotnēji izmantojot FAB .
COM 388/2008. amending SES I introduces several enhancements to the original legislation, including binding performance targets for air navigation service providers, a European network management function to ensure convergence between national networks and deadlines for Member States to improve performance , initially through FABs.
Priekšlikuma galvenie elementi ir NSA neatkarība, uzlabota sociālo partneru iesaistīšanās, uzlabota izpildes sistēma, saskaņotas drošības prasības, FAB izveides paātrināšana, tarifikācijas sistēmas pārredzamība, vienots Eiropas lidojumu informācijas reģions, saskaņota aeronavigācijas informācijas pieejamība, noteikumi par gaisa un gaisa telpas klasifikāciju, sistēmiska pieeja tīkla izveidei, tīklu pārvaldība un komitoloģija.
The main elements of the proposal are: Independence of NSAs; Enhanced involvement of social partners; an improved performance system; harmonized safety requirements; speeding up FABs; transparency of the charging scheme; a Single European Flight Information Region; Harmonized availability of aeronautical information; Rules on the air and airspace classifications; a System approach on network design, network management and technology deployment; and comitology.
REFERENTA KOMENTĀRI
RAPPORTEUR 'S COMMENTS
Referents uzskata, ka ir nepieciešams pārskatīt SES tiesisko pamatu un sistēmisko pieeju, kas balstās uz 4 pīlāriem.
The Rapporteur believes that the revision of the SES legislative framework and the system approach based on 4 pillars is necessary.
Referents atzīmē plašo vienprātību ieinteresēto personu vidū.
The Rapporteur notes the broad consensus among stakeholders.
Izņemot dažas negatīvas atbildes no arodbiedrībām un rezervētu attieksmi no dažām dalībvalstīm, visi iesaistītie tirgus dalībnieki izteica atbalstu SES II priekšlikumu paketei kopumā.
Except for some negative feedback from the Unions, and some reservation from Member States, all actors involved expressed their support for the SES II package as a whole.
Referentam ir zināms, ka SES izveidei nav nekādu lielu tehnisku vai zinātnisku šķēršļu.
The Rapporteur is aware that there are no major technical or scientific obstacles to the creation of SES.
Turklāt to var panākt bez negatīvi ietekmes uz drošību.
Moreover, it can be achieved without safety being compromised.
Šis lēnais integrācijas process izskaidrojams ar atšķirīgo SES izpratni.
This slow process of integration comes from the different ways in which SES is understood.
Tādēļ referents ierosina skaidri definēt šo principu.
That is why the Rapporteur is suggesting a clear definition of this principle.
Referents ir pārliecināts, ka ar Komisijas priekšlikumu atbilstoši tiek risinātas iedzīvotāju vajadzības un cerības .
The Rapporteur is convinced that the Commission’s proposal addresses properly the needs and expectations of the citizens.
Turklāt tas veicinās augsto Eiropas vides mērķu sasniegšanu.
Moreover, it will help in achieving the ambitious European environmental targets.
Vienlaikus Eiropas ražošanas nozare iegūs no tā, ka ir inovāciju priekšgalā ATM tehnoloģijās.
Meanwhile, European manufacturing industry will gain from being at the forefront of innovation in ATM technology.
Referents uzskata, ka šis galvenais politiskais mērķis ir jāsaglabā, un lūdz likumdevējiem darīt visu iespējamo, lai atrastu kompromisu sīkākos jautājumos un sasniegtu galvenos politiskos mērķus.
The Rapporteur is keen for this central political aim to remain intact and asks legisalators to do their best in compromising over details so that the main political objectives are met
Referents uzskata, ka nevis vērienīga pieeja no augšas uz leju, bet gan saskaņota plaša vienošanās tomēr ir labākais veids, kā sasniegt vienotu gaisa telpu.
The Rapporteur believes that rather than an ambitious top-down approach, a coherent broad consensus is yet the best way to achieve the Single Sky.
Tomēr daži aspekti Komisijas priekšlikumā ir neskaidri, un tos var uzlabot:
However, some elements of the Commission's proposal are unclear and may be improved:
Referents uzsver, ka dalībvalstis jau ir piekritušas idejai nodrošināt valstu aģentūru un uzraudzības iestāžu funkcionālo neatkarību citās jomās (piem., telekomunikāciju, enerģijas un gāzes tirgū), un ierosina tādu pašu pieeju izmantot aviācijas sistēmā.
The Rapporteur emphasises that Member States have already agreed with the idea of granting "functional independence" for national agencies and supervisory authorities in other different fields (i.e. telecommunications, energy and gas markets) and suggests the same approach for the aviation system.
b) Uzlabota visu pušu iesaistīšanās — sadarbība politiskā, sociālā un tehniskā līmenī ir būtiska, lai sasniegtu SES mērķus.
b) Enhanced involvement of all parties – cooperation at political, social and technical levels is essential in order to achieve the objective of SES.
Tādēļ jaunajai SES sistēmai jāpārsniedz ES modelis — ko uzskata par vērtību kopumu ar atšķirīgām sistēmām — un pēc iespējas ātrāk jāapstiprina pienācīga vienota tehnoloģiju sistēma ( SESAR ), lai veicinātu kopējā mērķa sasniegšanu.
Therefore, the new SES framework has to go beyond the EU Model - seen as unity of values with a diversity of systems - and to validate as soon as possible a sound unique technological system (SESAR) to back up the common objective.
Komisijai jānodrošina ieinteresēto personu pilnīgs atbalsts un saistības, jo īpaši sociālais dialogs, lai nodrošinātu sabiedrisko mieru.
The Commission should ensure the full support and commitment of all interested parties, especially the Social Dialogue, in order to ensure social peace.
Referents uzskata, ka Komisijai galveno uzmanību vajadzētu vērst uz skaitliski nosakāmu, sasniedzamu Kopienas mēroga mērķu izvirzīšanu.
The Rapporteur believes the Commission should centre its attention primarily on setting up quantifiable, achievable Community-wide targets.
Šos mērķus vajadzētu vērst jautājumu risināšanai tādās jutīgās jomās kā drošība, vide, jauda un izmaksu lietderība .
These targets should focus on addressing all sensitive areas such as safety, environment, capacity and cost-effectiveness.
Pamatojoties uz eirozonas modeli, Komisijai un dalībvalstīm jāvienojas par valstu un reģionālajiem ( FAB līmenī) mērķiem, apvienojot tos ar Kopienas mēroga mērķiem, ņemot vērā konverģences kritērijus.
Based on the Euro-zone model, the Commission and the Member States should agree on national and regional (at FAB level) targets, united with the Community-wide targets via convergence criteria.
Šādai pieejai nepieciešama Eiropas pārraudzība un saskaņota Eiropas stimulu un pretpasākumu sistēma.
This approach needs European supervision and a harmonized European system of incentives and disincentives.
Jāparedz korektīvie pasākumi, un tiem jābūt saskaņotiem, efektīviem, proporcionāliem un pārliecinošiem.
Corrective measures should be envisaged, and they should be harmonized, effective, proportional and persuasive.
Sistēmas darbību jāuzrauga un jānovērtē neatkarīgai izpildes kontroles iestādei.
An independent performance review body shall monitor and assess the performance of the system.
Pēc referenta domām, Eirokontrolei jākļūst par PRB, jo tā jau veic daudzas līdzīgas darbības.
It is the Rapporteur’s view that, Eurocontrol could become PRB, as it is already performing many similar activities.
Bet šīs organizācijas pārvalde ietver Eiropas Savienību un valstis ārpus ES.
But the governance of this organization encompasses European Union and non EU states.
Tas, no vienas puses, ir pozitīvi, ņemot vērā SES turpmāko attīstību, bet šobrīd tas izraisa būtiskus jautājumus par tiesisko pamatu, iespējamām Eiropas Savienības un valstu ārpus ES interešu atšķirībām, organizācijas objektivitāti un, kopumā, par tās neatkarību no potenciāliem pakārtotiem elementiem.
This is, on one hand, positive , having regard to the future development of the SES but, for the moment, it raises genuine questions concerning the legal framework, possible divergence of EU – non-EU interests, organization’s impartiality and, overall, its independence, as well as with regard to the independence of its potential sub-elements.
Turpinoties gaisa satiksmes izaugsmei, nepieciešama pilnīgas sistēmiskas pieejas iniciatīva drošības jomā, lai saglabātu gaisa transporta drošību un ilgtspēju.
d) Safety As air traffic continues to grow, an initiative for a full system approach in the field of safety is needed to keep air transport safe and sustainable.
Tādēļ Eiropas Aviācijas drošības aģentūrai ( EASA ) tiks uzticēta visas aviācijas sistēmas drošības pārraudzība.
EASA will be therefore entrusted with the oversight of the safety of the entire aviation system.
e) Līdz 2012. gadam ir jāvienojas par skaidriem noteikumiem FAB darbības izveidošanai.
e) Clear provisions for the establishment of operating FABs by 2012 should be agreed .
FAB ir tikai līdzeklis mērķa sasniegšanai un to nekoordinēta īstenošana tikai palielinātu nevajadzīgas izmaksas, izveidojot SES .
FABs are only a means to an end, and their uncoordinated implementation would add unnecessary costs to the achievement of the SES.
Tādēļ referents izvirza priekšlikumu iekļaut papildu noteikumus, lai turpmāk atvieglotu esošo un potenciālo FAB pievienošanu SES pilnīgi atbilstoši izpildes plānam.
Therefore the Rapporteur is proposing to include additional provisions in order to facilitate further incorporation of the existing and potential FABs into the SES, in full consistency with the performance scheme.
Tie ir būtiski pakāpeniskajā Eiropas redzējuma, principu un prasību izplatīšanas procesā uz kaimiņos esošajām trešām valstīm .
They are essential in the step-by-step process of spreading the European vision, principles and requirements towards neighbouring third countries.
Augstākstāvošas politiskas personas iecelšana par FAB sistēmas koordinatoru atvieglos FAB īstenošanu, kā arī to turpmāko apvienošanos.
The appointment of a senior political figure as FAB System Coordinator will facilitate the implementation of FABs as well as to their further merger.
Jāatjauno militāro spēku iesaistīšanās un saistības.
Military involvement and commitment should be renewed.
f) Tarifikācijas sistēma: Referents stingri atbalsta tarifikācijas pārredzamību.
f) Charging scheme: The Rapporteur strongly supports the transparency of charges.
Noteiktajām izmaksām pilnībā jāatbilst konverģences kritērijiem, kas pamatojas uz izpildes plānu, tām jābūt saskaņotām vispirms FAB un pēc tam visā SES .
The determined costs should be consistent with convergence criteria based on the performance scheme and agreed upon, primarily within FABs and later on within the entire SES.
Īpaša uzmanība pievēršama kopējiem projektiem.
Particular attention should be paid to common projects.
Pamatojoties uz veiksmīgo TEN-T prioritāro projektu modeli, jāizveido kopīgi saskaņots mehānisms papildu finanšu resursiem pašreizējā Eiropas finanšu sistēmā.
A commonly agreed mechanism for additional financial resources within the existing European financial frameworks should be set up, based on the successful model of the TEN-T priority projects.
g) Sistēmiska pieeja tīkla izveidei, tīkla pārvaldībai un tehnoloģiju izmantošanai.
g) System approach on network design, network management and technology deployment:
* Eirokontrolei jāuztic saskaņotu maršrutu tīkla faktiskā izveide saskaņā ar Kopienas mēroga, valstu un reģionāliem izpildes mērķiem.
* Eurocontrol shall be entrusted with the actual design of a harmonized route network, according to the Community-wide, national and regional performance targets.
* TFM : papildus drošībai un efektivitātei priekšlikumam jābūt vērstam uz uzticamības uzlabošanu.
* TFM: besides safety and efficiency, the proposal should aim at improving reliability.
Ņemot to vērā, referents ierosina visām pusēm apņemties saskaņot politiskos plānus ar tehnoloģisko sistēmu un paātrināt vienotas Eiropas gaisa telpas izveides procesu pilnīgā saskaņā ar SESAR izstrādes posmu, lai no 2014. gada varētu izmantot visus tās īstenošanas posma ieguvumus.
Against this background, the Rapporteur suggests that all parties should commit themselves to align political commitments to the technological framework and to speed up the process of establishing the Single European Sky in full consistency with the development phase of SESAR, with a view to being able to receive, from 2014 onwards, the full benefits of its deployment phase.
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai ar ko groza Regulas (EK) Nr. 549/2004, (EK) Nr. 550/2004, (EK) Nr. 551/2004 un (EK) Nr. 552/2004, lai uzlabotu Eiropas aviācijas sistēmas efektivitāti un ilgtspējību
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulations (EC) No 549/2004, (EC) No 550/2004, (EC) No 551/2004 and (EC) No 552/2004 in order to improve the performance and sustainability of the European aviation system
Eiropas gaisa transports
European air transport
Eiropas gaisa transporta pakalpojumus izmanto vairāk nekā 700 miljonu pasažieru gadā
With more than 700 million passengers per year
2006. gadā 27 ES valstu lidostās tika apkalpoti 738 miljoni pasažieru ( EUROSTAT dati) , turpina palielināties aviācijas uzņēmumu skaits un to spēja pārvadāt pasažierus un kravas, un tas apliecina šīs nozares pastāvīgo dinamisko attīstību — pieaugums jau pašlaik ir vidēji 5 % gadā, turklāt prognozē, ka līdz 2020. gadam gaisa transporta apjomi būs gandrīz dubultojušies.
738 million air passengers through EU-27 airports in 2006 - (EUROSTAT) , increasing number of air carriers and expanding passenger/freight capacity, European air transport has been set on a consistent upward trend of a dynamic development growing on average at 5% annually with air traffic predicted to almost double by 2020.
Viens no šā pieauguma blakusefektiem ir Eiropas gaisa satiksmes sistēmas pārslodze — pieaug reisu kavējumu skaits, nepietiekamā lidostu jauda sekmē reisu sastrēgumus, kas rada finansiālus zaudējumus, kā arī arvien palielinās negatīvā ietekme uz vidi un pieaug apdraudējumi lidojumu drošībai.
An associated development to high growth in air transport is an overload to the European air traffic system manifested in growing flight delays, bottlenecks in a strained airport capacity, ensuing financial burden, greater negative effect on the environment as well as increased risk to safety in that domain.
Vienota Eiropas gaisa telpa — pirmā tiesību aktu pakete (1999–2004)
Single European Sky - first package (1999-2004)
Lai gan dalībvalstu savstarpējā atkarība gaisa satiksmes jomā bija nepārprotama, attiecībā uz gaisa telpu Eiropas integrācija īstenojās gausi un vienotā tirgus priekšrocības tika izmantotas nepietiekami.
In spite of the obvious Member State interdependence in air transport, airspace is an area where European integration has been slow to materialise and bring in the benefits of the Single Market.
2004. gada martā pieņemtā Vienotās Eiropas gaisa telpas (EVGT) tiesību aktu pirmā pakete bija paredzēta, lai reformētu būtiskus Eiropas gaisa satiksmes sistēmas elementus šādās jomās:
The first package of the Single European Sky (SES) adopted in March 2004 was designed to reform essential elements of the European air traffic system in view of addressing:
· ekspluatācijas izmaksas;
· operating costs;
· CO 2 emisijas, ietekme uz vidi un
· CO2 emissions and environmental impact, and
Vienota Eiropas gaisa telpa — otrā tiesību aktu pakete (no 2008. gada)
Single European Sky - second package (2008 - ~)
Kaut arī EVGT ieviešana bija liels panākums, ar to saistīto noteikumu īstenošana nav devusi būtiskus rezultātus.
While the launch of the SES has been a major breakthrough, the implementation of its provisions has not brought in tangible results.
Pastāvīgā sadrumstalotība neļauj lietderīgi izmantot finanses, un Eiropas pasažieriem un aviosabiedrībām gadā tas izmaksā EUR 3,8 miljardus.
Persistent fragmentation means cost inefficiency with an annual price tag to European passengers and airlines of EUR 3.8 billion.
Avioreisu skaits Eiropas Savienībā ik gadu ir divreiz mazāks nekā ASV, taču to apkalpošana izmaksā divreiz dārgāk.
By comparison to the US, the EU has half the annual flights yet is twice as expensive to run.
Ņemot vērā EVGT joprojām vājos rezultātus, ir nepieciešams pārskatīt sākotnējo sistēmu, turklāt pašlaik šāda pārskatīšana ir svarīgāka nekā jebkad, ņemot vērā arvien pieaugošās degvielas cenas un aviosabiedrību finansiālo slogu — 2008. gadā jau ziņots par vairāku aviosabiedrību bankrotu.
Given the still poor results of the SES, a revision of the initial design is necessary and could not come at a more critical time given ever rising fuel prices and growing financial burden on airlines with bankruptcies already making the news in 2008.
EVGT otrās tiesību aktu paketes galvenais uzdevums ir ieviest papildu pasākumus, lai pastiprinātu un turpinātu jau uzsākto, proti:
The main task of the second package to the SES is to introduce additional measures that will reinforce and drive what was put in place:
· izstrādāt darbības uzlabošanas shēmu, nosakot kvantitatīvus mērķus;
· Performance scheme with set quantified targets;
· līdz 2012. gadam ieviest funkcionālos gaisa telpas blokus (FGTB);
· Completion of the Functional Airspace Blocks (FABs) by 2012;
· nodrošināt efektīvu un modernu Eiropas gaisa satiksmes pārvaldību, ieviešot gaisa satiksmes pārvaldības ģenerālplānu;
· Efficient and modern European air traffic management through implementing the Air Traffic Management (ATM) Master Plan;
· uzlabot drošību, deleģējot atbildību par drošību vienai iestādei — Eiropas Aviācijas drošības aģentūrai ( EASA ).
· Enhanced safety through consolidating safety responsibilities in a single entity - the European Aviation Safety Agency (EASA);
Svarīgākie jautājumi
Main points
Atzinuma sagatavotāja atzinīgi vērtē EVGT otro tiesību aktu paketi un visumā atbalsta piedāvāto pasākumu kopumu, uzskatot, ka vislielākā nozīme ir piešķirama to faktiskai īstenošanai , lai varētu iegūt tik ļoti nepieciešamos rezultātus .
Your draftswoman welcomes the second package to the SES widely supporting the overall set of measures proposed believing that the stress on actual implementation is paramount in order to deliver much needed results .
Komisijas pašreizējā priekšlikumā pirmās paketes trūkumi ir iztirzāti pietiekami izvērsti.
The Commission's current proposal does treat the shortcomings of the first package with the right intensity.
Tomēr papildus varētu akcentēt dažus konkrētus jautājumus.
However, these could be supplemented with some further emphasis on particular points.
Eiropas gaisa satiksmes sistēmas reformai ir būtiska nozīme, lai panāktu augstāku drošības, rentabilitātes un vides aizsardzības līmeni ES gaisa transporta jomā.
The reform of the European air traffic system is essential in bringing about greater levels of safety , cost efficiency and environmental protection in air transport in the EU.