natgillin/translations-raw huggingface dataset:
45 pieprasa ciešu sadarbību starp EAA un Kopīgā bruņojuma sadarbības organizāciju ( OCCAR ); pieprasa informāciju no EAA vadības (PV/AP) par rezultātiem 2009. gada aprīlī sāktajās sarunās par šīs sadarbības administratīvo struktūru;
45 Calls for strong cooperation between the EDA and the Organisation Conjointe de Coopération en matière d'ARmement (OCCAR); requests information from the head of the EDA (HR/VP) on the results of the negotiations on an Administrative Arrangement for their cooperation which started in April 2009;
- (līdz 2011. gada 30. jūnijam) Direktīvu 2009/43/EK, ar ko vienkāršo noteikumus un nosacījumus ar aizsardzību saistīto ražojumu sūtījumiem Kopienā, un
- (by 30 June 2011) Directive 2009/43/EC on transfer of defence-related products within the Community, and
- (līdz 2011. gada 31. augustam) Direktīvu 2009/81/EK par procedūrām attiecībā uz to, kā drošības un aizsardzības jomā tiek piešķirtas līgumu slēgšanas tiesības;
- (by 31 August 2011) Directive 2009/81/EC on procedures for the award of contracts in the fields of defence and security;
48. iesaka steidzami pārskatīt to, kā tiek īstenota 2008. gada 8. decembra kopējā nostāja, kas nosaka vienotus noteikumus attiecībā uz tehnoloģiju un militārā eksporta kontroli, lai nodrošinātu visu iesaistīto valsts iestāžu stingru un konsekventu atbilstību katrā dalībvalstī;
Recommends that the implementation of the Common Position defining unified rules on the control of technology and military exports adopted on 8 December 2008 be urgently reviewed, in order to ensure strict and consistent compliance by all national authorities involved in each Member State;
51. mudina EAA iesaistītās dalībvalstis uzskatīt dalību aģentūrā par pastāvīgu uzdevumu un piešķirt aģentūrai nepieciešamo personālu un ekonomiskos resursus; aicina palielināt izdevumus operatīvajiem projektiem un pētījumiem (kas pašlaik ir vidēji 25 % no budžeta) gadījumā, ja budžeta palielināšanas ierobežojumi diemžēl turpināsies ilgāku laikposmu;
Urges the participating Member States to regard their participation in the EDA as a permanent commitment and to provide the Agency with the necessary human and economic resources; calls for the expenditure earmarked for operational projects and studies (which has hitherto accounted – on average – for about 25% of the budget) to be raised in the unwelcome event that vetoes on budget increases were to continue for a lengthy period;
53. uzskata, ka ir nepieciešams pieņemt ES regulatīvos pasākumus, tostarp izveidot vispusīgu normatīvo sistēmu, lai konstatētu, reģistrētu, licenzētu, uzraudzītu un ziņotu par privāto militāro un drošības uzņēmumu veiktajiem attiecīgo tiesību aktu pārkāpumiem gan iekšējā, gan ārējā līmenī;
Considers that the adoption of EU regulatory measures, including a comprehensive normative system for the establishment, registration, licensing, monitoring and reporting on violations of applicable law by private military and security (PMS) companies - both at internal and external level –, is necessary;
- attiecībā uz iekšējo līmeni izstrādāt ieteikumu, bruģējot ceļu direktīvai, kuras mērķis būtu saskaņot valstu pasākumus, kas reglamentē privāto militāro un drošības uzņēmumu pakalpojumus, tostarp pakalpojumu sniedzēju darbību un pakalpojumu iepirkumus;
- for the internal level, the drafting of a Recommendation paving the way for a Directive aimed at harmonising national measures regulating PMSC services, including service providers and the procurement of services;
- attiecībā uz ārējo līmeni izstrādāt rīcības kodeksu, bruģējot ceļu lēmumam, kas reglamentētu privāto militāro un drošības uzņēmumu pakalpojumu eksportu uz trešām valstīm tajos gadījumos, uz kuriem neattiecas iepriekšminētā direktīva;
- for the external level, the drafting of a Code of Conduct paving the way for a Decision regulating the export of PMSC services to third states to the extent not covered by the above-mentioned Directive;
Ārējā un iekšējā drošība
External and internal security
58. atzinīgi vērtē to, ka Lisabonas līguma galvenie noteikumi atspoguļo saskaņošanu iepriekšminētajā kontekstā un nepieciešamību izmantot sinerģiju starp ārējo un iekšējo drošību, tostarp:
Welcomes the fact that key provisions of the Lisbon Treaty reflect the adaptation to the abovementioned context and the need to exploit the synergies between external and internal security, including the following:
- KDAP pilnvaru palielināšanu Petersbergas veida misijās, kuras tādējādi varētu palīdzēt cīņā pret terorismu, tostarp sniedzot atbalstu trešām valstīm terorisma apkarošanai to teritorijā; iesaka izmantot šos noteikumu plašāku interpretējumu saskaņā ar attiecīgajām ANO rezolūcijām un pilnībā ievērojot cilvēktiesības un pamatbrīvības; tomēr atgādina, ka ar militāru reaģēšanu vien nepietiek, lai uzvarētu starptautisko terorismu, un pieprasa īstenot pastāvīgus starptautiskus centienus, lai konstatētu un risinātu pamatotās sūdzības, kas izraisa šo parādību, un vienlaikus uzlabot dialogu un izpratni starp civilizācijām;
- expansion of the CSDP to include wider Petersberg-type missions that could contribute to counterterrorism, not least through support to help third countries fight terrorism on their territory; recommends that these provisions be interpreted in sweeping terms in line with the relevant UN resolutions and with full respect for human rights and fundamental freedoms; recalls, however, that a military response it is not by itself enough to defeat international terrorism and calls for sustained international efforts to identify and deal with legitimate grievances behind the phenomenon, enhancing, at the same time, dialogue and broadening understanding among civilisations;
- solidaritātes klauzula — atbalsta nepieciešamību aktivizēt šo mehānismu un atzinīgi vērtē to, ka Komisija un PV/AP ir apsolījuši 2011. gadā iesniegt vispusīgu priekšlikumu, kas būtu pamats ES kolektīvajām saistībām solidaritātes klauzulu īstenot praksē;
- solidarity clause: agrees that this mechanism must be made operative and welcomes the fact that the Commission and the VP/HR have pledged to submit a cross-cutting proposal in 2011 in order to provide the basis for the EU’s collective commitment to put the solidarity clause into practice;
COM(2010)0673 , galīgā redakcija. ;
COM(2010) 673 final. ;
- Politikas un drošības komiteja un COSI (Pastāvīgā komiteja operatīvai sadarbībai iekšējās drošības jautājumos, kas izveidota ar LESD), kā arī SITCEN un ar drošību saistītas aģentūras, piemēram, Eiropols, Eirojusts un Frontex , sadarbosies un iesniegs ES iestādēm kopīgu draudu novērtējumu;
- the PSC and the COSI (the Internal Security Committee, established by the TFEU), as well as SITCEN, the Commission and security-related agencies such as EUROPOL, EUROJUST and FRONTEX will work together and submit a common threat assessment to the EU institutions;
- tiks izstrādāts drošības informācijas modelis, savienojot Šengenas informācijas sistēmu ar pārējiem attiecīgajiem Eiropas mēroga tīkliem, piemēram, VIS un Eurodac , izmantojot citu valstu pieredzi un labāko praksi; uzsver, ka ir jāņem vērā šīs vajadzības radītais apdraudējums privātumam un ētiskie sarežģījumi;
- a security information model will be developed by connecting the Schengen Information System to all the other relevant Europe-wide networks such as the VIS and Eurodac, using the experience and best practice from other countries; stresses that the risks to privacy and the ethical implications of this need to be taken into account;
- ar ES un ASV Teroristu finansēšanas izsekošanas programmas nolīgumu un visiem tiesību aktiem par aizdomīgu darījumu izsekojamību nesen uzlabota terorisma finansēšanas izsekošana;
- the tracking of terrorism financing has been provided for by the EU-US TFTP agreement and by all the legislative measures imposing the traceability of suspect transactions;
- Eiropas kritisko infrastruktūru definīcijā ņemta vērā cilvēku rīcības (teroristu uzbrukumu un kiberuzbrukumu) ietekme;
- the definition of the European critical infrastructures takes into account the impact of man-made actions such as terrorist attacks and cyber attacks;
Operāciju radītā drošība
Security through operations
67. tāpat atzīst, ka Lisabonas līgumā ir paredzēts paplašināt Petersbergas veida misijas, kas faktiski jau tika darīts iepriekšējos gados pirms Līguma stāšanās spēkā, un tādējādi tiek atjaunota un izveidota spēcīgāka politiski tiesiskā sistēma atbilstoši reālajai situācijai;
Recognises also that the Lisbon Treaty has provided for an extension of the Petersberg-type missions, de facto already under way in the years preceding the entry into force of the Treaty, and has thus brought about innovation and provided a stronger political and legal framework consistent with reality;
70. ar bažām atzīst, ka līdz šim nav bijis saiknes ar skaidru politisko stratēģiju un ka tās joprojām trūkst lielākajā daļā gadījumu, negatīvi ietekmējot misiju efektivitāti un lietderīgumu, piemēram:
Notes with concern that linkage to a clear political strategy has to date been lacking and in most cases is still not being provided, a shortcoming which adversely affects the effectiveness and efficiency of missions, for example:
- ES Policijas misijai Afganistānā ir nepietiekama ietekme, jo trūkst skaidras stratēģijas, tādēļ misija neizbēgami iekļaujas ASV AFPAK stratēģijā;
- EUPOL Afghanistan is having an insufficient impact because there is no clear strategy and the mission is inevitably being absorbed into the US AFPAK strategy;
- ES Tiesiskuma misija Kosovā (ES vissvarīgākā civilā misija) ir saskārusies ar daudziem šķēršļiem, galvenokārt atbilstošu tiesību aktu un darbinieku trūkuma dēļ; tomēr tai ir svarīga loma tiesiskuma jomā un tā joprojām nodrošina stabilitāti reģionā;
- EULEX Kosovo, the most important civilian mission of the EU, encountered many obstacles, mainly due to the lack of supporting legislation and staff constraints; however, it plays an important role in the field of the rule of law and continues to provide stability in the region;
- ES robežpalīdzības misija Rafas robežšķērsošanas punktā un ES Policijas misija palestīniešu teritorijās, kas ir plaši atzīta un pieņemta kā galvenais starptautiskais eksperts sarunās par politikas veidošanas problēmām palestīniešu teritorijās, nav spējušas būtiski ietekmēt konflikta risināšanu, jo trūkst skaidras politiskās un diplomātiskās stratēģijas, kas būtu jāizveido, veicot jaunu misiju palestīniešu teritorijās;
- EUBAM Rafah and EUPOL COPPS, which is widely recognised and accepted as the key international expert interlocutor on policing issues in the Palestinian territories, have not been in a position to significantly affect developments in the conflict, because they are not based on any clearcut political and diplomatic strategy, which, however, needs to be sought in order to pave the way for a renewed commitment in the Palestinian territories;
- ЕUFOR Althea Bosnijā un Hercegovinā (uzsākta 2004. gadā, izmantojot Berlin plus noteikumus) varētu būt sasniegusi savus galvenos mērķus, tādēļ ir jāveic politiskais vērtējums, lai noteiktu, vai šo misiju būtu jāuzskata par pabeigtu un jāatsauc nozīmīgie finanšu resursi un cilvēkresursi (vairāk nekā 1400 personas);
- EUFOR Althea in Bosnia-Herzegovina (launched in 2004 under the Berlin Plus arrangements) may have achieved its main aims, and a political assessment should therefore be made with a view to determining whether the mission should be considered completed and the substantial financial and human resources (more than 1 400 people) recovered;
- ES ir veiksmīgi vadījusi starptautiskos centienus pirātisma apkarošanā ar EUNAVFOR Somalia (operācija Atalanta ), bet ir steidzami jārisina pirātu tiesāšanas problēma, it īpaši ņemot vērā ANO Drošības padomē nesen iesniegto Lang ziņojumu; operācijai Atalanta trūkst skaidras reģionālās stratēģijas īstenošanas ar mērķi atrisināt galvenos pirātisma cēloņus un efektīvi novērst pastāvīgo nestabilitāti Āfrikas raga reģionā; steidzami ir jāveic pasākumi, kas pastiprina reģionālās jūrniecības uzraudzības spējas;
- the EU has successfully taken the lead in international efforts to fight piracy through EUNAVFOR Somalia (operation Atalanta) but the issue of judicial treatment of pirates needs to be urgently solved, notably based on the Lang report recently submitted to the UN Security Council; operation Atalanta is being hampered by the lack of implementation of a clear regional strategy to tackle the root causes of piracy and deal effectively with the chronic instability in the Horn of Africa; actions enhancing regional maritime surveillance capabilities should be taken urgently;
- EUTM var izrādīties neproduktīva, jo var palielināt Somālijas bandu iespējamo rekrūšu militārās spējas;
- EUTM may prove counterproductive by enhancing the military capabilities of possible recruits to militias in Somalia;
72. pieprasa veikt labāku koordināciju uz vietas, kurā izšķiroša loma ir delegāciju vadītājiem (šobrīd EĀDD, nevis vairs Komisijas amatpersonas) un ES speciālajiem pārstāvjiem; uzskata, ka šī koordinācija jāveic vairākos līmeņos, jo īpaši:
Calls for closer coordination on the ground, in which the Heads of Delegation (now EEAS officials and no longer Commission officials) and the EUSRs will have a crucial role to play; considers that such coordination should apply at several levels, in particular:
- starp dažādām misijām vienā reģionā, lai novērstu iepriekš pieļautās neatbilstības un spēku dublēšanos, piemēram, Bosnijā un Hercegovinā bija atšķirības starp operācijas EUFOR Althea un ES Policijas misijas pilnvarām cīņā pret organizēto noziedzību;
- between missions operating in the same theatre, so as to avoid inconsistencies and overlapping of forces of the kind that occurred in the past, for example, in Bosnia-Herzegovina because of the divergences in the mandates of EUFOR Althea and the EUPM mission to combat organised crime;
- starp KDAP misijām un citiem ES dalībniekiem un instrumentiem, galvenokārt Palestīnā un Āfrikas misijās;
- between CSDP and other EU actors and instruments, especially in Palestine and in the African missions;
- starp attīstības sadarbības projektiem un KDAP misijām KĀDP ietvaros;
- between development cooperation projects and CSDP missions as a part of CFSP;
73. iesaka pārskatīt operācijas Athena mehānismu, lai racionalizētu un palielinātu kopējo izmaksu proporciju (saskaņā ar pašreizējām aplēsēm — ap 10 %) un līdzsvarotāk sadalītu militāro operāciju slogu, atvieglojot papildu ekonomisko atbildību misijas dalībniekiem, kuri jau uzņemas lielu atbildību attiecībā uz risku un izmaksām;
Recommends that the ATHENA mechanism be reformed with a view to rationalising and increasing the proportion of common costs (at present estimated to be about 10%) so as to make for fairer burden-sharing in military operations, in which the participants in a mission, who already bear a heavy responsibility in terms of risks and costs, are obliged in the current situation to undertake a further economic responsibility;
75. aicina izveidot Lisabonas līgumā paredzēto sākuma fondu militāro operāciju sagatavošanas darbībām, lai paātrinātu līdzekļu izmantošanu saistībā ar Athena mehānisma pārskatīšanas priekšlikumu;
Calls for the establishment, as provided for in the Lisbon Treaty, of the start-up fund for preparatory activities in the lead-up to military operations to speed up the disbursement of funds, and for this measure to be covered by the ATHENA mechanism review proposal;
78. aicina PV/AP veikt atbilstošus pasākumus, lai uzlabotu Eiropas resursu un spēju izmantošanu civilās misijās, ar bažām norādot uz augstām drošības pasākumu izmaksām ES misijā tiesiskuma sekmēšanai Irākā un ES Policijas misijā Afganistānā, ko uzticēts veikt privātiem drošības uzņēmumiem;
Calls on the VP/HR to take the steps required to optimise the potential use of European resources and capabilities for civilian missions and notes with concern that high costs are being incurred for the security of the EUJUST LEX Iraq and EUPOL Afghanistan missions, the measures in question having been entrusted to private security companies;
Partnerattiecību drošība
Security in partnership
81. atkārtoti uzsver, ka ES pilnībā ievēro ANO Statūtu noteikumus un principus, un atzīst, ka par starptautiskā miera un drošības uzturēšanu pasaulē galvenokārt ir atbildīga ANO Drošības padome;
Reiterates that the EU fully respects the provisions and principles of the United Nations Charter and recognises that the primary responsibility for the maintenance of international peace and security in the world lies with the UN Security Council;
85. uzsver vajadzību stiprināt ES un ANO sadarbību krīžu pārvaldības jomā, jo īpaši krīzes agrīnā posmā un atjaunošanas procesos pēc konfliktiem, ciešā saistībā ar nesen nodibinātā EĀDD attiecīgajām struktūrām;
Stresses the need to strengthen the cooperation between the EU and UN in the area of crisis management, notably during the early stages of a crisis and post-conflict reconstruction, in close connection with the appropriate structures of the newly established EEAS;
90. īpaši iesaka attīstīt Āfrikas agrās brīdināšanas un konfliktu novēršanas spējas, stiprināt padomdevēju grupas starpniecības spējas un izskatīt iespēju īstenot Prodi ziņojuma ieteikumus attiecībā uz Āfrikas miera uzturēšanas operāciju finansējumu; mudina attīstīt sadarbības attiecības un stiprināt Āfrikas subreģionālo organizāciju iespējas;
Recommends in particular that African early warning and conflict prevention capabilities be developed, that the ‘panel of the wise’ be placed in a more effective position to mediate, and that ways be studied of giving effect to the recommendations in the Prodi report on the financing of African peacekeeping operations; urges that relations be pursued on a collaborative basis and that the capabilities of African sub-regional organisations be enhanced;
93. uzsver, cik svarīga KDAP jomā ir sadarbība ar ES kaimiņvalstīm, kurai jābūt reģionāli līdzsvarotai un jāsniedz plašs iespēju klāsts, kas rosinātu drošības sektora reformas partnervalstīs, un tas ne tikai palīdzētu palielināt civilās un militārās spējas, lai ļautu ES austrumu un dienvidu partneriem piedalīties KDAP misijās, bet arī piešķirtu tai lielāku atbalstu reģionālās drošības nodrošināšanā;
Underlines the importance of cooperation on CSDP with the EU’s neighbours, which should be regionally balanced and provide a broad range of opportunities that would catalyse security sector reforms in the partner states and would not only help generate civilian and military capabilities to enable the EU’s Eastern and Southern partners to participate in CSDP missions but also give it stronger support in managing regional security;
MAZĀKUMA ZIŅOJUMS
MINORITY REPORT
par ziņojumu par kopējās drošības un aizsardzības politikas attīstību pēc Lisabonas līguma stāšanās spēkā
on the Report on the development of the common security and defence policy following the entry into force of the Lisbon Treaty
Ārlietu komiteja, referents: Roberto Gualtieri
Committee on Foreign Affairs, Rapporteur: Roberto Gualtieri
Mazākuma ziņojums, ko iesniedza GUE/NGL grupas deputāti Sabine Lösing, Willy Meyer un Takis Hadjigeorgiou
Minority Report tabled by GUE/NGL MEPs Sabine Lösing, Willy Meyer, Nikolaos Chountis, Takis Hadjigeorgiou
Ziņojumā ir pieprasīta stratēģiska un autonoma ES kā pasaules mēroga procesu dalībniece, jo īpaši attiecībā uz militāro neatkarību, mudināts steidzami īstenot Lisabonas līgumu, pieprasīts īstenot centralizētu EDAP, nav piešķirta prioritāte parlamentārajai kontrolei un trūkst civilu un miermīlīgu konfliktu risinājumu, tā vietā uzmanības centrā izvirzot ES aizsardzību, intervences pasākumus un militarizāciju.
The report demands a strategic, autonomous EU as a global player, especially in terms of military independence, presses for rapid implementation of the Lisbon Treaty, demands imposition of centralised ESDP, gives no priority to parliamentary control, lacks civil peaceful conflict solutions, focusing instead on EU defence, intervention and militarization
Mēs iebilstam pret šo ziņojumu, jo tajā:
We object to the report since it:
- pausta pozitīva attieksme pret militāro intervenci Lībijā un prasīta turpmāka militāra darbība;
- refers positively to the military intervention in Libya , demands further military action;
- prasīts attīstību, tirdzniecību un enerģētikas politiku nodot EĀDD pakļautībā;
- demands placing development, trade, energy policy under EEAS;
- galvenā uzmanība pievērsta uz civilo un militāro līdzekļu un iespēju apvienošanu, paredzot policijas/žandarmērijas misijas civilo misiju ietvaros; paredzēts apvienot policijas misijas ar armijas misijām;
- focuses on merging civil and military assets and capabilities, subsumes police/ gendarmerie missions under civil missions; merges police with army missions;
- rosināts veidot kaujas vienības un pausta nožēlu, ka tās vēl nav izmantotas;
- insists on having Battlegroups, regrets they have not yet been used,
- atbalstīta civilmilitārā reaģēšana katastrofu gadījumā.
- advocates civil-military disaster response.
Mēs pieprasām, lai ES apņemtos īstenot:
We demand from the EU to commit to:
- miermīlīgu un civilu ārpolitiku saskaņā ar starptautiskajām tiesībām un ANO Statūtiem,
- a peaceful and civil foreign policy in line with international law, UN-Charter,
- civilus un miermīlīgus konfliktu risinājumus un nabadzības izskaušanu,
- civil and peaceful solutions to conflicts, eradication of poverty,
- bruņošanās kontroli un atbruņošanos, tostarp pilnīgu kodolatbruņošanos un KNL režīmu;
- arms-control, disarmament including the total nuclear disarmament, NPT- regime
- skaidru nošķīrumu starp civilām un militārām operācijām;
- strict separation of civil and military operations;
- palīdzību katastrofu gadījumā tikai civilās sistēmas ietvaros;
- disaster relief only within a civilian framework,
- militāro izdevumu novirzīšanu civiliem mērķiem;
- military expenditure redirected to civilian purposes;
- dalībvalstu parlamentu starpparlamentāras asamblejas izveidi KĀDP un EDAP uzraudzībai.
- establishment of Inter-Parliamentary Assembly of national Parliaments to monitor CFSP and ESDP.
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 97/9/EK par ieguldītāju kompensācijas sistēmām
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 97/9/EC of the European Parliament and of the Council on investor-compensation schemes
Juridiskās komitejas atzinums ...............................................................................50
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................51
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei ( COM(2010)0371 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0371 ),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 2. punktu un 53. panta 1. punktu, saskaņā ar kuru Komisija iesniedza priekšlikumu Parlamentam ( C7‑0174/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 53(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0174/2010 ),
– ņemot vērā Zviedrijas parlamenta un Apvienotās Karalistes Pārstāvju palātas argumentēto atzinumu,
– having regard to the reasoned opinion of the Swedish Riksdag and the British House of Commons,
– ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu un Juridiskās komitejas atzinumu ( A7-0167/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A7-0167/2011 ),
Regulas priekšlikums — grozījumu akts
Proposal for a directive