natgillin/translations-raw huggingface dataset:
12. atgādina, ka Eiropas pusgads nedrīkst skart LESD noteiktās Eiropas Parlamenta pilnvaras; prasa Komisijai izstrādāt priekšlikumus par šo dažādo instrumentu ierobežošanu, politikas jomu savstarpējās ietekmes radīšanu un saderību;
Recalls that the European Semester must take place without prejudice to the powers of the European Parliament conferred on it by the TFEU; calls on the Commission to develop proposals establishing how these different instruments are differentiated, create spill-over effects across policy areas and fit together;
Pirmajā ciklā gūtās mācības
Lessons from the first cycle
Gada izaugsmes pētījums
Annual Growth Survey
– stratēģija “Eiropa 2020”,
– the EU 2020 strategy,
– integrētās pamatnostādnes (ekonomikas politikas vispārējās pamatnostādnes un nodarbinātības pamatnostādnes),
– the integrated guidelines (broad economic policy guidelines and employment guidelines),
– konkrēti Padomes nolīgumi, kas attiecas uz eiro zonu vai visu Savienību, piemēram, „Eiro pluss pakts”;
– specific Council agreements regarding the euro area or the Union as a whole such as the Euro Plus Pact;
– valsts reformu programmas (VRP);
– National Reform Programmes (NRPs),
– stabilitātes un konverģences programmas (SKP) , uz kurām pamatojoties, Komisija sagatavo ieteikumus katrai valstij;
– Stability and Convergence Programmes (SCPs), on the basis of which the Commission draws up country-specific recommendations;
19. aicina Komisiju labāk atspoguļot stratēģijas „Eiropa 2020” visaptverošo daudzdimensiju (viedo, ilgtspējīgo un integrējošo) pieeju standartos, ko izmanto, lai novērtētu dalībvalstu panākto progresu un attiecīgi sniegtu ieteikumus katrai konkrētai valstij;
Calls on the Commission to reflect better the comprehensive multidimensional (smart, sustainable and inclusive) approach of the EU2020 strategy in the benchmarks used to assess the progress made by Member States and to issue country-specific recommendations accordingly;
23. aicina Komisiju, sagatavojot gada ilgtspējīgas izaugsmes pamatnostādnes, pēc iespējas plašāk izmantot zināšanas dažādās zinātnes jomā un ņemt vērā attiecīgos Eiropas Parlamenta, dalībvalstu, vietējo un reģionālo valdību ieteikumus;
Calls on the Commission, when drawing up the Annual Sustainable Growth Guidelines, to draw upon a wide range of scientific expertise to the greatest extent possible and to take relevant recommendations of the European Parliament, Member States and local and regional governments into account;
28. aicina par Eiropas pusgadu atbildīgos komisārus kopā ar attiecīgajām Eiropas Parlamenta komitejām pārrunāt gada ilgtspējīgas izaugsmes pamatnostādnes, tiklīdz Komisija tās pieņēmusi;
Calls on the Commissioners responsible for the European Semester to come and debate the Annual Sustainable Growth Guidelines with the relevant EP committees as soon as they have been adopted by the Commission;
Ieteikumi katrai konkrētai valstij
Country-specific recommendations
Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēta. norādīts, ka „Komisija publisko metodoloģiju, pieņēmumus un attiecīgos parametrus, kas ir tās makroekonomisko un budžeta prognožu pamatā”;
Not yet published in the Official Journal. states that ‘the Commission shall make public the methodologies, assumptions, and relevant parameters that underpin its macroeconomic and budgetary forecasts’;
33. aicina Padomi jūlijā izskaidrot Parlamentam visas būtiskās izmaiņas, ko tā izdarījusi Komisijas ieteikumu ieteikumos, kas izstrādāti katrai dalībvalstij; aicina Komisiju piedalīties šajā apspriedē, lai paustu savu viedokli par situāciju;
Calls on the Council to come to Parliament in July to explain any significant changes it has made to the Commission’s proposed country-specific recommendations; requests the Commission to take part in this hearing to provide its views on the situation;
35. aicina Komisiju un Padomi pastiprināt makroekonomikas dialoga nozīmi, ko ieviesa 1999. gada jūnija Ķelnes Eiropadome, lai uzlabotu mijiedarbību starp atbildīgajiem par tendencēm algu jomā un ekonomikas, fiskālo un monetāro politiku;
Calls on the Commission and the Council to step up the role of the macroeconomic dialogue introduced by the Cologne European Council in June 1999 so as to improve the interaction among those responsible for wage development, economic, fiscal and monetary policy;
Eiropas Parlamenta nozīme
Role of the European Parliament
Parlaments turpinās pielāgot savu struktūru un darba metodes jaunākajām tendencēm Padomes un Komisijas debatēm par eiro zonas struktūru; atgādina, ka dialogs par ekonomiku būs daļa no reakcijas uz šādām problēmām; uzskata, ka ikvienai jaunai vai uzlabotai organizācijai un lēmumu pieņemšanas procedūrai Padomē un/vai Komisijā ir jāiet roku rokā ar uzlabotu demokrātisko leģitimitāti un pienācīgu pārskatatbildību Eiropas Parlamenta priekšā;
Will further adapt its structure and working methods to the latest developments within the Council and the Commission on the eurozone structure; recalls that the economic dialogue will be part of the answers to such a challenge; believes that any new or upgraded organisation and decision-making process within the Council and/or the Commission must go hand in hand with upgraded democratic legitimacy and appropriate accountability to the European Parliament;
42. pauž bažas par demokrātisko leģitimitāti, ieviešot Eiropas pusgadu; uzskata, ka Eiropas Parlamentam un dalībvalstu parlamentiem ir būtiska loma nepieciešamās demokrātiskās leģitimitātes radīšanā un dalībvalstu līdzdalības nodrošināšanā;
Is concerned about the democratic legitimacy of the introduction of the European Semester; maintains that Parliament and national parliaments have a crucial role to play in establishing the necessary democratic legitimacy and national ownership;
48. brīdina, ka nedrīkst izveidoties prakse, ka netiek gūts atbalsts Eiropas un valstu līmenī; uzsver, ka ieteikumiem katrai konkrētai valstij ir jābalstās uz demokrātiskām procedūrām;
Warns against the establishment of any practice that lacks parliamentary approval at the European or national level; underlines the need for country-specific recommendations to be based on democratic procedures;
50. vēlas, lai Parlamentā tiktu rīkots ekonomikas dialogs ar to dalībvalstu valsts vai valdības vadītājiem, kuras paredz izmantot Eiropas finanšu stabilitātes instrumentu un mehānismu, kā arī Eiropas stabilitātes mehānismu, pirms Eiropas stabilitātes mehānisma aktivizēšanas; ievērojot EFSI un ESM paredzamo nozīmi, uzsver, ka Eiropas Parlamentam jāveic apspriede ar to vadošajiem darbiniekiem;
Wishes an economic dialogue to be held at Parliament with the heads of state or government of those Member States intending to make use of the European Financial Stability Facility and Mechanism as well as the European Stability Mechanism, before the latter is activated; underlines, in light of the role the EFSF and the ESM are supposed to play, the need for the EP to conduct a hearing with their management staff;
52. rudenī, pamatojoties uz plaša spektra zināšanām, tostarp starptautiskiem neatkarīgiem ārējiem ieteikumiem un apspriežoties ar attiecīgajām ieinteresētajām pusēm, īpaši sociālajiem partneriem, veiks Savienības makroekonomiskās situācijas revīziju, lai veicinātu debates un iegūtu citu atzinumu par ekonomikas jautājumiem, gatavojoties viedokļu apmaiņai ar Komisiju pirms gada izaugsmes pētījuma sagatavošanas;
Intends to conduct an audit of the Union’s macroeconomic situation in the autumn, having recourse to a wide range of expertise, including international external independent advice and in consultation with the relevant stakeholders, and in particular the social partners, in order to foster debate and obtain a second opinion on economic issues in preparation for its discussions with the Commission prior to the drafting of the Annual Growth Survey;
Padomes nozīme
Role of the Council
61. aicina Padomi stiprināt makroekonomisko dialogu, jo īpaši, veidojot atbilstīgus makrodialogus valstu līmenī, lai pilnībā izmantotu makroekonomiskās sadarbības potenciālu, izmantojot nodarbinātības iespējas ar straujas un līdzsvarotas izaugsmes dinamikas palīdzību;
Calls on the Council to strengthen the macroeconomic dialogue, in particular by establishing corresponding macro-dialogues at national level, to unlock the full potential of macroeconomic cooperation by exploiting employment opportunities via strong and balanced growth dynamics;
LESD 121., 126., 148. pants, Lisabonas līgumam pievienotais Protokols Nr. 12, Eiropadomes 1997. gada 17. jūnija rezolūcija par Stabilitātes un izaugsmes paktu, Eiropadomes prezidentvalsts 2005. gada 20. marta secinājumi, Regula (EK) Nr.°1466/97, kura grozīta ar ..., Regula (EK) Nr.°1467/97, kura grozīta ar ..., ECOFIN padomes 2010. gada 7. septembrī apstiprinātais rīcības kodekss „Specifikācijas, kā īstenot Stabilitātes un izaugsmes paktu, un pamatnostādnes par stabilitātes un konverģences programmu formu un saturu”, ECOFIN padomes 2006. gada oktobra un 2007. gada oktobra secinājumi, euro zonas valstu vai valdību vadītāju noslēgtais pakts „Euro plus”, kam 2011. gada 24.–25. martā pievienojās Bulgārija, Dānija, Latvija, Lietuva, Polija, Rumānija. tādējādi, iespējams, mazinot ES sistēmas juridisko noteiktību un, pēc sabiedrības domām, radot neskaidrību par dalībvalstu kompetencē ietilpstošajiem pienākumiem atkarībā no tā, vai tās ir vai nav eiro zonas valstis;
Articles 121, 126 and 148 TFEU, Protocol No 12 annexed to the Treaty of Lisbon, Resolution of the European Council on the Stability and Growth Pact of 17 June 1997, European Council Presidency Conclusions of 20 March 2005, Regulation (EC) No 1466/97, as modified by ..., Regulation (EC) No 1467/97, as modified by ..., Code of conduct ‘specifications on the implementation of the Stability and Growth Pact and guidelines on the format and content of stability and convergence programmes’, endorsed by the ECOFIN Council on 7 September 2010, October 2006 ECOFIN Council Conclusions and October 2007 ECOFIN Council Conclusions, Euro Plus Pact agreed by the euro area Heads of State or government and joined by Bulgaria, Denmark, Latvia, Lithuania, Poland and Romania on 24-25 March 2011 which might undermine the legal certainty of the EU order and which, in the eyes of public opinion, produces confusion as to the exact scope of the responsibilities undertaken by Member States in relation to their status as members or non-members of the eurozone;
68. atgādina, ka Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā par to, kā novērst un koriģēt makroekonomisko nelīdzsvarotību, norādīts ― „šo regulu piemēro, pilnībā ievērojot LESD 152. pantu, un ieteikumos, ko izdod saskaņā ar šo regulu, ņem vērā valstu prakses un atalgojuma noteikšanas sistēmas.
Recalls that the Regulation of the European Parliament and of the Council on the prevention and correction of macroeconomic imbalances states that ‘the application of this Regulation shall fully respect Article 152 TFEU and the recommendations issued under this Regulation shall respect national practices and institutions for wage formation.
Tajā ņem vērā Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 28. pantu, tādējādi tā neskar tiesības apspriest, slēgt un īstenot koplīgumus, kā arī rīkot protesta akcijas atbilstīgi valstu likumiem un ieražām”;
It shall take into account Article 28 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and accordingly shall not affect the right to negotiate, conclude and enforce collective agreements and to take collective action in accordance with national law and practices’;
Nozaru ieguldījums Eiropas pusgadā
Sectoral contributions to the European Semester
71. aicina Komisiju izmantot visu pieejamo informāciju un zināšanas, tostarp Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda informāciju un zināšanas, izvērtējot progresu attiecībā uz „Eiropa 2020” mērķiem un saistītajām iniciatīvām;
Calls on the Commission to make use of all available information and expertise, including that of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, in its assessment of progress towards the Europe 2020 objectives and related initiatives;
74. turklāt paziņo par savu nodomu paust viedokli par stratēģijas „Eiropa 2020” nodarbinātības un sociālajiem aspektiem, pieņemot īpašu rezolūciju pavasara Eiropadomes sanāksmē;
States, furthermore, its intention to express its views on the employment and social aspects of Europe 2020 by means of a specific resolution to be adopted with a view to the Spring European Council;
a) aicina Komisiju iepazīstināt Parlamentu ar savu Gada izaugsmes pētījumu, tostarp ar kopīgo ziņojuma projektu par nodarbinātību, ar priekšlikumu par ikgadējām nodarbinātības pamatnostādnēm un ar citiem priekšlikumiem attiecībā uz konkrētām valstīm paredzētiem ieteikumiem, pamatojoties uz LESD 148. panta 4. punktu;
(a) Invites the Commission to present to Parliament its Annual Growth Survey, including the draft Joint Employment Report, its proposal for annual Employment Guidelines and any proposal for country-specific recommendations made on the basis of Article 148(4) TFEU,
b) prasa, lai Eiropas pusgadā iesaistītās personas nodrošinātu pārredzamību, un saistībā ar to mudina Nodarbinātības komiteju (EMCO) regulāri informēt Eiropas Parlamenta attiecīgās komitejas par nodarbinātības uzraudzības rezultātiem;
(b) Calls for transparency among European Semester stakeholders and in this context encourages the Employment Committee (EMCO) to regularly share the results of its employment surveillance with the competent committees of the European Parliament,
77. uzskata, ka nodarbinātības un sociālajai politikai ir galvenā loma visā stratēģijā „Eiropa 2020” un tās pārvaldībā; uzskata, ka šīs politikas jomas ir jāstiprina, ņemot vērā krīzi, un ka Eiropas pusgadam ir būtiska nozīme šā mērķa sasniegšanā;
Believes that employment and social policies have a central role in the whole Europe 2020 strategy and in its governance; considers that these policies must be strengthened in the light of the crisis, and that the European Semester is essential in reaching this objective;
80. norāda, ka pasākumi, kuri veikti saskaņā ar nacionālajiem reformu plāniem, „ekonomikas pārvaldību” un Eiropas pusgadu, nedrīkstētu padziļināt sociālo krīzi vairākās valstīs, kurās ir nestabila tautsaimniecība, padarot dzīvi aizvien grūtāku ģimenēm, jo īpaši sievietēm un bērniem, kas ir galvenie pieaugošās nabadzības, bezdarba un nepastāvīga un slikti apmaksāta darba upuri;
Notes that measures taken within the framework of National Reform Plans, ‘economic governance’ and the European Semester should not contribute to the worsening social crisis in a number of countries with more fragile economies, making life more and more difficult for families and in particular for women and children, who are the main victims of growing poverty, unemployment and precarious and poorly paid work;
83. atkārtoti pauž apņēmību pievērst īpašu uzmanību, tostarp Eiropas pusgada diskusijās, nodarbinātības un sociālā stāvokļa ietekmei uz makroekonomiku un otrādi un aicina Komisiju rīkoties tāpat;
Remains committed to paying special attention, including in its deliberations on the European Semester, to the impact of employment and the social situation on the macroeconomic situation and vice versa, and calls on the Commission to follow the same approach;
86. atgādina, ka ES budžetam ir nozīmīga loma „Eiropa 2020” darba kārtības finansēšanā, kam ik gadu tiek piešķirta vairāk nekā puse Savienības līdzekļu; tomēr norāda, ka — ņemot vērā prioritāro pasākumu saturu un Savienības un dalībvalstu kompetenču sadalījumu — stratēģijas finansējuma lielākā daļa būtu jāpiešķir no dalībvalstu vai reģionālajiem budžetiem; tāpēc secina, ka gan ES budžets, gan dalībvalstu budžeti ir jāņem vērā Eiropas semestra procedūras posmā, kurā izskata „Eiropa 2020” darba kārtības īstenošanu;
Recalls the important role of the EU budget in financing the Europe 2020 agenda, to which more than half of the Union’s resources are dedicated every year; notes, however, that – given the content of priority actions and the division of competences between the Union and the Member States – the largest share of financing for this strategy should come from national or regional budgets; concludes, therefore, that both the EU budget and the national budgets need to be taken into account in the part of the European Semester procedure that deals with the implementation of the Europe 2020 agenda;
90. atgādina, ka reģionālajai politikai ir svarīga nozīme, izstrādājot valstu programmas Eiropas pusgadam, jo īpaši, nosakot mērķus un rīcību ekonomiskās, sociālās un teritoriālās kohēzijas stiprināšanai;
Recalls the important role played by regional policy in the development of national programmes within the framework of the European Semester, notably by setting targets and determining actions to strengthen economic, social and territorial cohesion;
97. aicina Komisiju veikt ikgadēju novērtējumu par vienotā tirgus īstenošanu dalībvalstīs valsts reformu programmu ietvaros un šajā sakarībā pārbaudīt transponēšanas progresu un pēcīstenošanas pārbaudi;
Calls on the Commission to carry out an annual assessment of the Single Market implementation by Member States within the framework of their National Reform Programmes and to examine in this context progress on transposition and post-implementation reviews;
103. uzsver, ka, īstenojot Eiropas pusgadu, ir nepieciešams ņemt vērā stratēģiju „Eiropa 2020”; uzsver, ka iniciatīvām, kas īstenotas saskaņā ar Vienotā tirgus rīcības plānu, ir jāatbilst stratēģijas „Eiropa 2020” gudrai, ilgtspējīgai un integrējošai izaugsmei septiņu pamatiniciatīvu mērķiem un jāveicina to sasniegšana;
Underlines the need to take into account the EU 2020 strategy in the implementation of the European Semester; emphasises that the initiatives taken in the framework of the Single Market Act must be consistent with and contribute to achieving the objectives of the 7 flagships of the EU 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth;
107. aicina Padomi nodrošināt, lai pēc tam, kad Komisija būs prezentējusi katrai valstij paredzētās politikas norādes, FEMM komiteja ar EPSCO priekšsēdētāju varētu pārrunāt minētās norādes un VRP iekļautos dzimumu līdztiesību aspektus;
Calls on the Council to ensure that the FEMM Committee can discuss the gender aspects of the NRPs and the country-specific policy guidance with the responsible chair-in-office of the EPSCO, after the presentation of the country-specific policy guidance by the Commission;
111. aicina Komisiju un dalībvalstis vairot pilsoniskās sabiedrības, sociālo partneru un sabiedrības kopumā izpratni par stratēģijas „Eiropa 2020” pamatmērķiem un valstu mērķiem, tostarp pēc dzimuma iedalītiem nodarbinātības mērķiem;
Calls on the Commission and the Member States to raise awareness in civil society and among the social partners and the public in general of the 2020 headline targets and the national targets, including gender‑segregated targets for employment;
115. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Eiropadomei, dalībvalstu parlamentiem, Eiropas Centrālajai bankai un eiro grupas priekšsēdētājam.
115.Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the European Council, national parliaments, the ECB and the President of the Eurogroup.
par Eiropas pusgadu ekonomikas politikas koordinēšanai
on the European Semester for economic policy coordination
Atzinumu sagatavoja (*): Olle Ludvigsson
Rapporteur (*): Olle Ludvigsson
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 148. pantu un 153. panta 5. punktu,
– having regard to Articles 148 and 153(5) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
A. tā kā Eiropas nodarbinātības stratēģija un nodarbinātības politikas pamatnostādnes, kas balstītas uz LESD 148. pantu, nodrošina politisko pamatu nodarbinātības un darba tirgus pasākumu īstenošanai, lai sasniegtu stratēģijas „Eiropa 2020” mērķus;
A. whereas the European Employment Strategy and the Employment Guidelines based on Article 148 TFEU provide a policy framework for the employment and labour market measures to be implemented so as to meet the Europe 2020 objectives,
B. tā kā stratēģijai „Eiropa 2020” un jaunajai pārvaldības struktūrai, kas noteikta saskaņā ar Eiropas pusgadu, vajadzētu būt tām, kas palīdzētu ES pārvarēt krīzi un novērst tās cēloņus; tā kā Eiropas Savienības sociālās aizsardzības augstais līmenis mazināja krīzes smagāko ietekmi un tā kā krīzei ir tālejošas sekas, un tā rada lielus saimnieciskās darbības zaudējumus, būtisku bezdarba palielinājumu, strauju produktivitātes kritumu un stipri novājina valsts finanses;
B. whereas the Europe 2020 strategy and the new governance structure anchored in the European Semester should help the EU deal with the crisis and its causes; whereas the EU’s high levels of social protection have cushioned the worst impact of the crisis, and whereas the legacy of the crisis is far-reaching and resulting in a large loss of economic activity, a substantial increase in unemployment, a steep fall in productivity and badly weakened public finances,
C. tā kā bezdarba līmenis Eiropā joprojām ir krietni virs 9 % un tā kā jo īpaši jauniešu bezdarba novēršana saglabājas kā viens no galvenajiem uzdevumiem; tā kā tāpēc nodarbinātības, darba tirgus un sociālā politika ir būtiska veicamo reformu sastāvdaļa, kas realizējama makroekonomikas uzraudzībā un stratēģijā „Eiropa 2020” paredzētajā tematiskajā koordinācijā;
C. whereas the unemployment rate in Europe is still well above 9%, and especially unemployment of young people remains a major challenge; whereas employment, labour market and social policies are therefore an essential part of the reforms to be carried out under both the macroeconomic surveillance and the thematic coordination provided for by the Europe 2020 strategy,
D. tā kā ir nepieciešams nodrošināt lielāku mijiedarbību starp nodarbinātības, sociālo un ekonomisko politiku saskaņā ar Eiropas pusgadu un tā kā tas jāpaveic visu paaudžu interesēs un tā, lai tiktu veicināta demokrātiska pārskatatbildība, līdzdalība un leģitimitāte attiecībā uz visām iesaistītajām personām; tā kā svarīgi ir nodrošināt pilntiesīgu Eiropas Parlamenta līdzdalību;
D. whereas there is a need to ensure greater interaction between employment, social and economic policies in the context of the European Semester, and whereas this has to be done for the benefit of all generations and in a manner fostering democratic accountability, ownership and legitimacy of all actors involved; whereas an essential part of this is the full involvement of the European Parliament,
E. tā kā iedzīvotāji ievēl dalībvalstu parlamentus brīvās vēlēšanās un tādējādi tie ir piešķirto tiesību un pilsoņu deleģēto tiesību pārstāvji un garantētāji; tā kā Eiropas pusgada ieviešanā vajadzētu pilnībā ievērot dalībvalstu parlamentu prerogatīvas,
E. whereas the national parliaments are freely elected by the citizens and are therefore the representatives and the guarantors of the rights acquired and delegated by the citizens; whereas the introduction of the European Semester should fully respect the prerogatives of national parliaments,
3. prasa, lai Parlaments tiktu pilnībā iesaistīts Eiropas pusgadā, lai pārstāvētu iedzīvotāju intereses un stiprinātu dalībvalstu īstenotās sociālās politikas leģitimitāti;
Calls for Parliament to be fully involved in the European Semester in order to represent citizens’ interests and to increase the legitimacy of the social policies to be conducted by the Member States;
5. uzsver, ka gan dalībvalstu nodarbinātības politikas, gan vispārējās ekonomikas politikas pamatnostādnes ir neatņemamas Eiropas pusgada sastāvdaļas un ir vienlīdz svarīgas gudras, ilgtspējīgas un sociāli iekļaujošas izaugsmes panākšanai; aicina Padomi un Komisiju nodrošināt, ka visi politikas ieteikumi saskan ar integrētajām pamatnostādnēm;
Underlines that the guidelines for the employment policies of Member States and the broad economic policy guidelines both form integral parts of the European Semester and are equally important for the achievement of smart, sustainable and inclusive growth; calls on the Council and the Commission to ensure that all policy recommendations are consistent with the Integrated Guidelines;