natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pieņemtie teksti, P6_TA(2007)0345 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0345 . ,
– ņemot vērā 2008. gada 15. janvāra rezolūciju par CARS 21 — konkurētspējīgas autobūves nozares tiesisko regulējumu
– having regard to its resolution of 15 January 2008 on CARS 21: A Competitive Automotive Regulatory Framework
– ņemot vērā 2007. gada 5. septembra rezolūciju par kravu pārvadājumu loģistiku Eiropā — ilgtspējīgas mobilitātes izšķirošo faktoru
– having regard to its resolution of 5 September 2007 on Freight Transport Logistics in Europe – the Key to Sustainable Mobility
Pieņemtie teksti, P6_TA(2007)0375 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0375 . ,
Pieņemtie teksti, P6_TA(2006)0367 . ,
Texts adopted, P6_TA(2006)0367 . ,
– ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu par pilsētas mobilitāti,
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Urban Mobility’,
– ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas ziņojumu un Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas un Reģionālās attīstības komitejas atzinumus ( A6-0252/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the Committee on Regional Development ( A6‑0252/2008 ),
A. tā kā pilsētām (pilsētām un to apkārtnei) daudzējādā ziņā ir ļoti liela nozīme ES iedzīvotāju dzīvē; tā kā pilsētas, neraugoties uz atšķirīgo platību un struktūru, saskaras ar līdzīgām problēmām un uzdevumiem saistībā ar pilsētas satiksmes radīto piesārņojumu, pārslogotību, troksni un satiksmes drošības problēmām;
A. whereas urban centres (cities and their surroundings) are in many ways extremely important for the lives of EU citizens; whereas urban centres face similar problems and challenges with regard to pollution, congestion, noise and road safety as a consequence of urban mobility, in spite of the differences in their size and structure,
B. tā kā pilsētās ir steidzami vajadzīga jauna un novatoriska mobilitātes koncepcija, jo pilsētas satiksme dod galveno pienesumu attiecībā uz klimata pārmaiņām, piesārņojumu un citām vides problēmām, kā arī negatīvi ietekmē pilsētas iedzīvotāju dzīves kvalitāti un veselību; tā kā šīs problēmas ir jārisina, lai ES kopējā stratēģija cīņai pret klimata pārmaiņām un citām vides problēmām būtu sekmīga;
B. whereas there is an urgent need for new thinking and innovative concepts on mobility in cities as urban transport is a major contributor to climate change, pollution and other environmental problems as well as the related negative effects on the quality of life and health of city dwellers; whereas these problems need to be tackled if any overall EU strategy to combat climate change and other environmental problems is to be successful,
C. tā kā ir pienācīgi jāsadala uzdevumi starp Eiropas Savienību, pilsētām un lielpilsētām, piešķirot Eiropas Savienībai skaidri noteiktu lomu; tā kā saskaņā ar labāka regulējuma principu, kā arī subsidiaritātes un proporcionalitātes principu Kopienas pasākumi pilsētu mobilitātes jomā ir jāīsteno tikai tad, ja ir skaidra Eiropas pievienotā vērtība;
C. whereas a suitable division of tasks between the EU and towns and cities must be ascertained, in which the EU should play a clearly defined role; whereas in line with the principle of better regulation and the principles of subsidiarity and proportionality, Community action on urban mobility should be taken only when there is clear European added value,
D. tā kā Eiropas Savienības iekšējā tirgus koncepcijas pamatprincipi ir jāievēro arī pilsētu mobilitātes jomā;
D. whereas the principles of the EU internal market should also be taken into account in the field of urban mobility,
E. tā kā Eiropas pilsētām un lielpilsētām jābūt plašām elastīgu instrumentu izvēles iespējām, lai tās varētu izveidot sev piemērotu politikas stratēģiju kombināciju un sniegt integrētus, ilgtspējīgus, sociālā ziņā efektīvus un ekonomiski pamatotus risinājumus to īpašajām mobilitātes problēmām; tā kā labāki loģistikas risinājumi un pāreja uz ilgtspējīgākiem transporta veidiem ir jāpanāk visos transporta veidos un jomās (gājēji, riteņbraucēji, sabiedriskais un privātais pasažieru transports, preču pārvadājumi un pakalpojumi), lai nodrošinātu labu piekļuvi pilsētu centriem un netraucētas satiksmes plūsmas, kas ir ļoti svarīgi iedzīvotājiem, pilsētu apmeklētājiem, piepilsētu iedzīvotājiem, preču un pakalpojumu ražotājiem un piegādātājiem, jo īpaši mazajiem un vidējiem uzņēmumiem; tā kā īpaša uzmanība jāpievērš izvēlēto instrumentu savietojamībai, lai iestādes pēc tam varētu nodrošināt, ka par ceļu satiksmes noteikumu pārkāpšanu pilsētās tiek piemēroti pārrobežu sodi;
E. whereas European towns and cities should be able to choose from a wide range of flexible instruments so as to put together a tailor-made policy mix in order to provide integrated, sustainable, socially effective and economically viable solutions to their specific mobility problems; whereas better logistical solutions and a shift towards more sustainable transport modes must be sought in all transport modes and areas (pedestrians, cyclists, public and private passenger transport, freight distribution, and services) to provide for good accessibility of city centres and smooth traffic flows, which is of great importance for residents, visitors, commuters, producers and suppliers of goods and services - particularly SMEs; whereas special attention should be paid to the interoperability of the instruments chosen so as to enable authorities at a later stage to enforce road traffic offences related to urban areas on a cross-border basis,
F. tā kā, veidojot Eiropas Savienības politiku pilsētas transporta jomā, ir jāņem vērā ekonomiskā, sociālā, teritoriālā un vides kohēzija; tā kā īpaša uzmanība jāpievērš īpašām problēmām un apstākļiem jaunajās dalībvalstīs;
F. whereas European policy on urban transport must take into account economic, social, territorial and environment cohesion; whereas special attention has to be paid to the particular problems and conditions in the "new" Member States,
G. tā kā jāņem vērā darba ņēmēju (piepilsētu iedzīvotāju), cilvēku ar ierobežotām pārvietošanās iespējām, bērnu (saliekamos ratiņos), mazturīgo iedzīvotāju un vecāka gadagājuma cilvēku īpašās vajadzības; tā kā ir jāņem vērā, ka Eiropas iedzīvotāju strauja novecošana ir saistīta ar demogrāfiskām pārmaiņām un sabiedrībai rada jaunas mobilitātes vajadzības;
G. whereas attention must be paid to the particular needs of employees (commuters), people with reduced mobility, children (pushchairs), the least affluent and the elderly; whereas it should be kept in mind that the rapid ageing of Europe´s population leads to demographic shifts and to new mobility needs of societies,
H. tā kā ir būtiski pieņemt jaunu pieeju pilsētu teritoriju stratēģiskajai plānošanai, lai paredzētu vides, enerģētikas un mobilitātes problēmas, kas radīsies nākamajās desmitgadēs;
H. whereas it is essential to adopt a new approach to strategic planning for urban areas in order to anticipate the environmental, energy, and mobility challenges that will arise within the next few decades,
I. tā kā ārējo izmaksu internalizācija ir svarīgs solis, lai noteiktu patiesās izmaksas transporta nozarē; tā kā ir jāpārbauda šķērssubsidēšanas iespējas ilgtspējīgiem pilsētas transporta projektiem, lai nodrošinātu taisnīgu līdzekļu sadalījumu starp preču un pasažieru pārvadājumiem un starp dažādiem transporta veidiem; tā kā ir jācenšas izstrādāt jaunus finansēšanas instrumentus un labāk un biežāk izmantot tādus pašreizējos finansēšanas instrumentus kā struktūrfondi un Kohēzijas fonds, lai rastu ilgtspējīgus pilsētu mobilitātes risinājumus,
I. whereas internalising external costs is an important step towards the goal of achieving real costing in the transport sector; whereas the possibility of cross-subsidisation of sustainable urban transport concepts needs to be assessed in order to ensure fair treatment between the transport of goods and of passengers and between the different modes of transport; whereas efforts must be made to develop new financial instruments and make better and more frequent use of existing financial instruments such as the Structural and Cohesion Funds in the interest of sustainable urban mobility solutions,
Eiropas Savienības nozīme
The Role of the European Union
3. uzskata, ka ES ir jānosaka pilsētu mobilitātes vispārējā stratēģija, lai samazinātu privāto automašīnu plašo izmantošanu, un jāveicina pāreja uz ilgtspējīgiem transporta veidiem, lai atbalstītu ES saistības vides aizsardzības jomā un siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšanā;
Believes that the EU should define an overall strategy on urban mobility leading to a reduction in the high use of private cars and promote modal shift towards sustainable modes of transport, to support the EU's commitments on environmental protection and on cutting greenhouse gas emissions;
- izstrādāt kopēju integrētu Eiropas pilsētu mobilitātes stratēģiju, ko kā vienotu atsauces sistēmu var piemērot Eiropas Savienības, dalībvalsts, reģionālā un vietējā līmeņa ieinteresētās puses (pašvaldības, pilsoņi, uzņēmēji un ražotāji); šīs pieejas pamatā ir jābūt ES iekšējā tirgus principiem ilgtspējīgas mobilitātes nodrošināšanai, un būtu jāņem vērā pilsētu ekonomiskā dzīvotspēja un ietekme uz demogrāfiju (migrācija prom no pilsētām); uzsver, ka pilsētām un pilsētu teritorijām ir jādod skaidri stimuli, lai izveidotu integrētus un visaptverošus ilgtspējīgus pilsētu mobilitātes plānus, galveno uzmanību pievēršot pilsētas un tās teritorijas izmantošanas plānošanai ilgtermiņā;
- the development of an integrated European global approach to urban mobility which will serve as a common frame of reference for European, national, regional and local players (municipalities, citizens, businesses and industry); this approach should be based on the principles of the EU internal market in sustainable mobility and should take into account the economic viability of cities and the effect on demographics (outmigration from cities); underlines, that this should give a clear stimulus to cities and urban areas to establish integrated and comprehensive Sustainable Urban Mobility Plans, with an emphasis on long-term city planning and spatial planning;
- apkopot un efektīvi izplatīt uzticamus un salīdzinošus datus par visiem pilsētas un priekšpilsētas satiksmes aspektiem, ņemot vērā nosacījumus saistībā ar pārmaiņām nākotnē (piemēram, demogrāfiskās pārmaiņas, ekonomiskā izaugsme, klimata pārmaiņas);
- reliable, comparable data on all aspects of urban and suburban mobility to be gathered and effectively disseminated, taking into account future changes in the framework conditions (e.g. demographic changes, economic growth, climate change);
- apkopot spēkā esošos Kopienas noteikumus, kas tieši vai netieši ietekmē pilsētu mobilitāti, pārbaudot attiecīgās uzlabošanas un vienkāršošanas iespējas;
- a complete list of Community rules currently in force which affect urban mobility, directly or indirectly, with the potential for improvement and simplification being considered in each case;
- novērtēt, kā dalībvalstis īsteno un piemēro Eiropas Savienības tiesību aktus, kas skar pilsētas transportu, jo īpaši sabiedrisko transportu;
- an evaluation of the implementation and application by Member States of European legislation affecting urban transport, in particular public passenger transport;
- izveidot vietējo iniciatīvu sarakstu, kuru mērķis ir risināt dažas no Zaļajā grāmatā minētajām problēmām (piemēram, maksa par ceļu izmantošanu, zaļās zonas, drošība sabiedriskajā transportā, riteņbraucēju aizsardzība u. c.); cer, ka šis saraksts var veidot pamatu paraugprakses apmaiņai šajās jomās;
- a list of the local initiatives to tackle some of the problems referred to in the Green Paper (e.g. road charging, green zones, safety on public transport, protection of cyclists etc.); hopes that this list can form the basis for the exchange of best practice in these areas;
- pārraudzīt vietējos pasākumus, kas saistīti ar piekļuvi pilsētu centriem, lai izvairītos no jauniem tirdzniecības šķēršļiem ES iekšējā tirgū;
- the monitoring of local measures related to access to city centres in order to avoid new trade barriers within the EU internal market;
- izveidot „Eiropas pilsētu mobilitātes platformu” vai citus efektīvus forumus, kuros visaptveroši apkopo visus datus, paraugprakses un politikas informāciju par pilsētu mobilitāti, lai atvieglotu pilsoņiem un politikas veidotājiem piekļuvi būtiskai informācijai, kas vajadzīga pilsētu mobilitātes politikas attīstīšanai; uzsver, ka šādā platformā ir maksimāli jāizmanto pašreizējās datubāzes, resursi un iestādes, lai izvairītos no birokrātijas;
- a "European Platform for Urban Mobility" or any other effective forum that brings together all data, best practices and policy information on urban mobility in a comprehensible way to allow citizens and policymakers easy access to vital information needed to develop urban mobility policies; stresses that such a platform should draw as much as possible from existing databases, resources and institutions, in order to avoid red tape and bureaucracy;
- izvērtēt dažādu transporta veidu ārējās izmaksas, kā arī pārbaudīt iespējas tās internalizēt;
- an evaluation of the external costs of the various modes of transport and assessment of the possibility of internalising these;
Standartizācija un saskaņošana
Standardisation and harmonisation
- zaļo zonu un ceļu nodokļu noteikšanu un piemērošanu; uzskata, ka lēmums par šo pasākumu ieviešanu ir jāpieņem vietējā līmenī, ņemot vērā katras konurbācijas īpašo situāciju; tā kā saskaņā ar ES iekšējā tirgus principiem ir jāpievērš īpaša uzmanība minēto pasākumu savietojamībai, lai radītu iespējas brīvām satiksmes plūsmām un novērstu, ka dažādās dalībvalstīs tiek īstenotas dažādas iniciatīvas;
- design and functioning of green zones and road pricing; considers that the decision on whether to introduce these measures should be taken at local level taking account of the specific situation of each conurbation; whereas following the principles of the EU internal market, special emphasis should be placed on their interoperable structure so as to enable a free flow of traffic and to avoid the establishment of divergent initiatives in different Member States;
- tehniskām un organizatoriskām prasībām, lai nodrošinātu pasažieru un kravas pārvadāšanas transporta dažādu veidu savietojamību; pārvietošanās iespējām invalīdiem, vecāka gadagājuma cilvēkiem, cilvēkiem ar maziem bērniem un mazturīgajiem;
- technical and organisational requirements for the interoperability of the various modes of passenger and freight transport;- mobility of people with disabilities, the elderly, people with young children and the least affluent;
- satiksmes drošības uzlabošanu saskaņā ar Eiropas Savienības un dalībvalstu tiesību aktiem;
- improvement of road safety according to European and national legislation;
– automatizētas transporta sistēmas ( ITS ) tehnoloģiju pieejamību un savietojamību izmantošanai visā ES;
– accessibility and interoperability of Intelligent Transport Systems (ITS) technologies for EU-wide applications;
Paraugprakses izplatīšana un apmaiņa
Dissemination and exchange of best practices;
- pašreizējās infrastruktūras izmantošanas uzlabošana, piemēram, izstrādājot elastīgas ceļu izmantošanas stratēģijas;
- optimising the use of available infrastructure, for example through flexible road use concepts,
– vairākveidu pārvadājumu un mobilitātes risinājumu pieņemšana (sauszeme, dzelzceļš, ūdensceļi);
– adoption of multimodal transport and mobility solutions (road, rail, water),
- integrētas biļešu pārdošanas un apmaksas sistēmas, kas vienkāršo piekļuvi dažādiem transporta veidiem, un dažādu transporta veidu kopīga izmantošana;
- integrated ticketing and billing systems that simplify access to, and the co-modal use of, different transport modes,
- individuālu ilgtspējīgu mobilitātes plānu izstrāde un atbalsta pasākumi reģionālajā un pilsētas plānošanā („maza mēroga pilsēta”), savlaicīgi iesaistot visas ieinteresētās puses;
- drawing up customised sustainable mobility plans and supporting measures for regional and urban planning (‘city of short distances’), a process in which all parties concerned should be involved from an early stage,
- jauni risinājumi efektīvu preču pārvadājumu jomā, tostarp drošas iekraušanas un izkraušanas sistēmas, lai atvieglotu pēdējās jūdzes operācijas;
- innovative solutions for efficient goods transport, particularly for local goods distribution in cities, including reliable loading and unloading systems to facilitate last-mile operations,
- ilgtspējīgas transporta pakalpojumu attīstības nodrošināšana, lai veicinātu tūristu mobilitāti pilsētu un piepilsētu teritorijās,
- sustainable transport services to ensure tourist mobility in urban and peri-urban areas,
- pamatnostādnes publiskiem iepirkumiem, kas atbilst vides aizsardzības prasībām,
- guidelines for an environmentally aware public procurement policy,
- sabiedriskā transporta uzlabošana, ņemot vērā efektivitāti, pievilcību un pieejamību arī invalīdiem un personām ar ierobežotām pārvietošanās spējām, kā arī drošumu un drošību;
- improvements in clean public local passenger transport with a focus on efficiency, attractiveness, emissions reduction and accessibility, including for disabled persons and persons with reduced mobility, as well as on safety and security,
- ilgtspējīgu mobilitātes ķēžu veicināšana: iešana kājām – riteņbraukšana – automobiļa kopēja izmantošana – darbinieku izvadāšana pa mājām – taksometru pakalpojumi – kolektīvā/sabiedriskā mobilitāte;
- promotion of sustainable mobility chains: walking-cycling-carsharing-carpooling-taxi-collective/public mobility,
- labāka tuvsatiksmes organizēšana;
- better organisation of short-distance transport,
- transporta pārvaldības pasākumi, lai optimizētu loģistiku un mobilitātes pārvaldību, kas veicinātu transporta izmantošanas samazināšanu un/vai tā neizmantošanu, piemēram, piemēram, tāldarbs vai elastīgi darba un mācību laiki;
- traffic management measures to optimise logistics and mobility management in favour of transport reduction and/or avoidance, such as teleworking or flexible starting times at workplaces and schools,
– pasākumi virtuālās mobilitātes veicināšanai, piemēram, e-mācības, e-banka, televeikali un telekonferences;
– measures to promote virtual mobility, for example e-learning, e-banking, teleshopping and teleconferencing,
- zaļo zonu un maksas ceļu sistēmas izveide;
- introduction of green zones and road pricing,
– stāvvietu politika un prakse, piemēram automašīnu novietošanas pārvaldības sistēmu izveide;
- parking policies and practices, such as the introduction of parking guidance systems,
9. aicina pēc iespējas plašāk izplatīt datus par pilsētu mobilitāti, piemēram, Eiropas Kopienu Statistikas biroja un CARE (Kopienas datubāze par ceļu satiksmes negadījumiem Eiropā) statistiku; prasa atvērt piekļuvi CARE datubāzei, kas varētu būt iedarbīgs līdzeklis informācijas un pieredzes apmaiņai starp transporta nozares darbiniekiem;
Calls for the broadest possible dissemination of data on issues relevant to urban mobility, such as the statistics of Eurostat and CARE (Community database on Accidents on the Roads in Europe); requests that access to the CARE database be opened, which would be a powerful tool for exchanging information and expertise among transport professionals;
13. aicina Komisiju izveidot dažādās ES pamatprogrammās izstrādāto pilsētu mobilitātes pētniecības un attīstības projektu pieejamus un savienojamus sarakstus, norādot piemērus, kas īstenoti praksē;
Calls on the Commission to set up accessible and compatible lists of research and development projects on urban mobility under the different EU framework programmes, indicating examples applied in practice;
Koordinācija starp pašvaldībām
Coordination between authorities
15. aicina nekavējoties īstenot labāku koordināciju starp vietējām kaimiņu pašvaldībām, lai nodrošinātu zināmu konsekvences pakāpi un nodrošinātu ilgtspējīgu un harmonisku vietējās un reģionālās transporta infrastruktūras attīstību pierobežu teritorijās un citur;
Calls urgently for better coordination between neighbouring local authorities in order to ensure a certain degree of consistency and to provide for sustainable and harmonious development of local and regional transport infrastructures in cross-border areas and elsewhere;
Integrētā pieeja
Integrated approach
Individuāla atbildība
Individual responsibility
19. šajā saistībā uzsver „dienas bez auto” nozīmi un arvien lielākos panākumus ES mobilitātes nedēļas kontekstā; atzīmē, ka 2007. gadā 1909 pilsētas no 23 dalībvalstīm piedalījās šajā iniciatīvā; aicina Komisiju un dalībvalstis turpināt atbalstu šai iniciatīvai un veicināt tās plašu pieņemšanu;
Highlights in this connection the importance and growing success of the ‘Car-free Day’ in the context of EU Mobility Week; notes that, in 2007, 1909 towns from 23 Member States participated in this initiative; calls on the Commission and Member States to continue to encourage this initiative and work towards its widespread adoption;
Eiropas Komisija, 2006. gadā iesniedzot Transporta Baltās grāmatas vidusposma pārskatu, darīja zināmu savu nodomu iesniegt Zaļo grāmatu par pilsētu transportu.
When the mid-term review of the Transport White Paper was presented, the European Commission announced, in 2006, its intention of producing an Urban Transport Green Paper.
Pēc plašas sabiedriskās apspriešanas 2007. gada pirmajā pusē Komisija 2007. gada 25. septembrī publicēja Zaļo grāmatu „Ceļā uz jaunu pilsētu mobilitātes kultūru” ( COM(2007)0551 ).
After a wide-ranging public hearing in the first half of 2007, it published a Green Paper entitled ‘Towards a new culture for urban mobility’ ( COM(2007)0551 ) on 25 September 2007.
Līdz ar Zaļās grāmatas publicēšanu tika uzsākts apspriešanās process, kas ilgs līdz 2008. gada 15. martam, aicinot iesaistītās personas paust viedokli par Komisijas priekšlikumiem.
Publication of the Green Paper signals the start of the consultation period, which will end on 15 March 2008 and during which the parties involved are invited to state their views on the Commission’s proposals.
Līdz gada beigām Komisija iesniegs konkrētu rīcības plānu.
The Commission will then, later in the year, present an action plan containing specific measures.
Referents atzinīgi vērtē šo apjomīgo Zaļo grāmatu, kurā ir mēģināts aptvert pēc iespējas plašu pilsētu mobilitātes jautājumu loku.
The rapporteur welcomes the publication of this comprehensive Green Paper, which endeavours to address and summarise as many aspects of urban mobility as possible.
Atšķirībā no Komisijas pieejas, ar ko saskaņā jautājumus kārto pēc tematiskā principa (raita satiksme, „zaļākas” pilsētas, vieds, pieejams un drošs pilsētas transports), referents uzskata, ka ir jānoskaidro galvenais jautājums: „ Kāda varētu būt/kādai jābūt ES lomai pilsētas transporta jomā, un kā ES attiecīgā gadījumā var rīkoties/kā tai jārīkojas?”
The rapporteur considers that, in contrast to the Commission’s approach setting out the individual points according to subject (flowing traffic, greener cities, urban transport which is more intelligent, more accessible and safer), there is one central question to be addressed and this is therefore made the focus of a new classification: ‘What role can / should / must the European Union play in questions of urban transport, and how can / should / must it proceed?’
Eiropas Savienības loma
The role of the European Union
Tāpēc sākumā būtu jāmin tās jomas
Accordingly, the first section aims to list the areas in which activities at European level can achieve clear added value
Jāatzīmē, ka šajā ziņojuma projektā minētie uzskaitījumi nav noslēgti un ir domāti, lai atspoguļotu aprakstītos principus. , kurās Eiropas līmeņa darbības var radīt ievērojamu pievienoto vērtību.
It should be noted at the outset that the lists in this draft report are not to be taken as exhaustive, and that they serve primarily to illustrate the basic principles described. .
Tādēļ referents norāda, ka, risinot pilsētas transporta jautājumu, liela nozīme ir Eiropas integrētai pieejai.
In this context, the rapporteur would like to stress the importance of an overall, integrated European concept of urban transport.