natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tādēļ EPN ietekmēs Klusā okeāna reģiona valstu nākotnes sarunas par tirdzniecību ar Austrāliju un Jaunzēlandi.
Therefore, the EPA has implications for future trade negotiations between the Pacific and Australia and New Zealand.
Klusā okeāna valstu nolīgums par ciešākām ekonomiskajām attiecībām paredz, ka jebkurš nolīgums, ko ĀKK valstu Klusā okeāna reģionālā grupa noslēdz ar citām attīstītām valstīm, ir jāapspriež ar Austrāliju un Jaunzēlandi, kuras, maz ticams, piekritīs tikt diskriminētām.
The Pacific Agreement on Closer Economic Relations (PACER) requires that any agreement entered into by PACP with another developed country must be consulted with Australia and New Zealand, who are unlikely to accept being discriminated against.
Īpaši noteikumi attiecībā uz izcelsmes noteikumiem
Specific provisions regarding rules of origin
Īpašo noteikumu par izcelsmes noteikumiem attiecībā uz zivsaimniecības ražojumiem mērķis ir attīstīt zivju piekrastes apstrādes jaudu ĀKK Klusā okeāna valstīs, lai veicinātu vietējo nodarbinātību un ieņēmumu radīšanu.
The purpose of the specific provisions regarding rules of origin for fisheries products is the development of onshore processing capacity for fish in the ACP Pacific States to create local employment and income.
Zivsaimniecība ir galvenais darbavietu avots, it īpaši sievietēm.
The fisheries industry is a primary source of employment in particular for women.
Saskaņā ar Komisijas sniegto informāciju — ņemot vērā Klusā okeāna valstu zvejas flotes ierobežoto zvejas jaudu, pilnīgi iegūtu zivju ierobežoto piegādi un uz sauszemes veiktās apstrādes ierobežoto jaudu, ES tirgu destabilizēšanas risks ir zems.
According to the Commission, there is a the low risk of destabilising EU markets in view of the limited fishing capacity of the Pacific States' fishing fleet, the limited supply of wholly-obtained fish and the limited on-land processing capacity.
Tomēr saskaņā ar iegūto informāciju Papua-Jaungvinejā papildus trijām jau funkcionējošām rūpnīcām tiek būvētas vairākas jaunas tunzivju iekšzemes pārstrādes rūpnīcas un tiek attīstītas palīgnozares un atbalsta infrastruktūra.
Nevertheless, sources indicate that several new domestic tuna processing plants, ancillary industry and supporting infrastructure are being developed in Papua New Guinea in addition to the three operational plants.
Tādēļ ir svarīgi cieši uzraudzīt situāciju, un referents aicina Komisiju iesniegt Parlamentam ziņojumu par šiem specifiskajiem Klusā okeāna valstu zivsaimniecības aspektiem, kā arī par zivju krājumu pārvaldību Klusajā okeānā, tostarp ilgtspējīgas attīstības praksi.
It is therefore important to closely monitor the situation and your Rapporteur calls on the Commission to present to Parliament a report on these specific aspects of the Pacific States fisheries sector as well as on the management of fish stocks in the Pacific including sustainable development practices.
Sarunas par visaptverošu EPN
Comprehensive EPA Negotiations
Eiropas Komisija cer noslēgt visaptverošu ekonomiskās partnerības nolīgumu ar Klusā okeāna reģionālo grupu, un pašlaik notiek sarunas ar visām 14 valstīm kā ar reģionu.
The European Commission hopes to conclude a comprehensive Economic Partnership Agreement with the Pacific regional group and talks are ongoing with all 14 countries as a region.
Pēc apspriešanās ar daudziem Papua-Jaungvinejas un Fidži Republikas pārstāvjiem referents uzskata, ka Eiropas Parlamentam vajadzētu sniegt piekrišanu ekonomiskās partnerības nolīgumam starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Klusā okeāna valstīm, no otras puses, ja Komisija un Padome stingri apņemtos nodrošināt to, ka:
Your Rapporteur, after consulting numerous representatives from Papua New Guinea and the Republic of the Fiji Islands, considers that the European Parliament should give its consent on the Interim Partnership Agreement between the European Community, of the one part, and the Pacific States, of the other part, if it received firm commitments from the Commission and the Council to ensure that:
– savlaicīgi tiek noteikta un nodrošināta tirdzniecības atbalstam paredzēto līdzekļu daļa.
- There is an early determination and provision of the share of the Aid for Trade resources.
Šim finansējumam jābūt kā papildlīdzekļiem, nevis iegūtiem EAF finansējuma pārstrukturēšanas rezultātā.
These funds should be additional resources and not be merely repackaging of EDF funding.
Tam būtu jāatbilst Papua-Jaungvinejas un Fidži Republikas prioritātēm.
They should conform to the priorities of Papua New Guinea and the Republic of the Fiji Islands.
Tā izmaksai vajadzētu būt savlaicīgai, paredzamai un saskaņotai ar valsts un reģionālo stratēģisko attīstības plānu izpildes grafikiem;
Their disbursement should be timely, predictable and in line with the execution schedules of national and regional strategic development plans;
– visaptverošajā EPN tiek paredzēta parlamentāras komitejas izveide nolīguma īstenošanas uzraudzībai, kuras sastāvs no EP puses atbilstu CARIFORUM un ES Apvienotās parlamentārās komitejas sastāvam;
- In the comprehensive EPA, a Parliamentary Committee be established to monitor the implementation of the agreement, the composition on the EP side thereof should be in line with that of the Cariforum-EU Joint Parliamentary Committee;
– visaptverošajā EPN tiek iekļauta pārskatīšanas klauzula un vispārējās ietekmes novērtējums, kas jāveic trīs līdz piecus gadus pēc nolīguma parakstīšanas, lai noteiktu nolīguma sociālekonomisko ietekmi, tostarp tā īstenošanas izmaksas un sekas;
- The comprehensive EPA should include a revision clause and a global impact assessment, which should be carried out within three to five years after the signature of the agreement in order to determine the socio-economic impact of the agreement, including the costs and consequences of implementation;
– Parlamentam tiek sniegts ziņojums par specifiskiem Klusā okeāna valstu zivsaimniecības aspektiem, kā sīki izklāstīts iepriekš tekstā.
- To present to Parliament a report on specific aspects of the Pacific States fisheries sector as detailed above.
par projektu Padomes lēmumam, lai noslēgtu partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Klusā okeāna valstīm, no otras puses
on the draft Council decision on the conclusion of the Interim Partnership Agreement between the European Community, of the one part, and the Pacific States, of the other part
Atzinumu sagatavoja: Carmen Fraga Estévez
Rapporteur: Carmen Fraga Estévez
Priekšlikuma saturs
Substance of the proposal
Eiropas Komisija, Papua-Jaungvineja un Fidži 2007. gada 23. novembrī panāca vienošanos par jaunu pagaidu nolīgumu, kura mērķis ir dot Klusā okeāna valstīm iespēju gūt labumu no izdevīgākiem piekļuves nosacījumiem Eiropas Savienības kopējam tirgum, kurus nodrošina Eiropas Savienība saistībā ar sarunām par ekonomisko partnerattiecību nolīgumu (EPN).
On 23 November 2007 the European Commission and the countries of Papua New Guinea and Fiji concluded a new interim agreement which enabled the Pacific States to start benefiting from the improved access to the European market offered by the EU in the context of negotiations towards an economic partnership agreement (EPA).
Tajā pašā laikā šī nolīguma mērķis ir nepieļaut iespējamos traucējumus tirdzniecībai starp Klusā okeāna valstīm un Eiropas Kopienu pēc tam, kad 2007. gada 31. decembrī beidzās saskaņā ar Kotonū nolīgumu piešķirtās tirdzniecības preferences un vēl jāgaida līdz vispārējā EPN noslēgšanai.
At the same time, the agreement sought to avoid disrupting trade between the Pacific States and the EU on the expiry, on 31 December 2007, of the trade preferences granted under the Cotonou Agreement, pending the conclusion of a comprehensive EPA.
Turklāt nolīgumam ir pievienots protokols, kurā sīki izklāstīti izcelsmes noteikumi, saskaņā ar kuriem apstiprina, ka izcelsme ir Klusā okeāna valstīs, šajā gadījumā runa ir par dzīvām zivīm, kas nāk no kuģiem ar attiecīgo valstu karogiem, lai gan tās nozvejotas ārpus šo valstu teritoriālajiem ūdeņiem.
The agreement includes, in an annex, the rules governing the origin of raw materials, in this case live fisheries products that are fished by the vessels of the countries concerned outside their territorial waters.
Līdz ar to tiek precizēti vairāki kritēriji (reģistrācijas valsts, karoga valsts, īpašumtiesības uz kuģi), lai kuģu saistība ar preferenču saņēmējvalstīm būtu pietiekami skaidra.
The rules set out a number of criteria (country of registration, flag state, ownership of the vessel) so that a sufficient link can be established between the vessels and the countries benefiting from the preferences.
Atkāpe no šā noteikuma tomēr ļauj Klusā okeāna valstīm iegūt izcelsmes produktu statusu un līdz ar to piekļuvi ES tirgum ar pilnīgu atbrīvojumu no muitas nodevām attiecībā uz pozīcijas „HS 1604” produktiem, kas izgatavoti ražotnēs šādas valsts teritorijā no citas izcelsmes izejvielām, kuras izkrautas tās ostā.
An exception to this rule, however, allows a Pacific State to obtain ‘originating product’ status, and hence access to the EU market totally exempt from customs duties, for HS 1604 products that are manufactured on production sites located on the territory of that State from non-originating raw materials that have been landed in a port of that State.
Tādēļ valstij, kura vēlas izmantot šo atkāpi, ir jāpaziņo Eiropas Komisijai, ka vietējās izcelsmes izejvielu nav pietiekamā daudzumā, lai apmierinātu pieprasījumu, t. i., pārstrādes rūpniecības apgādes vajadzības, tātad zem attiecīgās valsts karoga kuģojošo kuģu nozvejas jauda nav pietiekama, lai apgādātu pārstrādes rūpniecību.
Countries wishing to benefit from this exemption therefore have to notify the Commission that they have insufficient raw materials to meet the demand from their processing plants, i.e. their vessels cannot catch enough fish to meet the supply needs of their processing industries.
Tas nozīmē, ka pārstrādes rūpniecība tajās valstīs, kurām saskaņā ar nolīgumu ir piešķirtas preferences, var bez muitas nodevām eksportēt uz Eiropas Savienību tādus pārstrādātus zivsaimniecības produktus, kas nāk no trešām flotēm un valstīm, kurām Kopienas tiesību akti nav piešķīruši šos muitas nodevu atbrīvojumus.
This means that the processing industries of countries accorded preference under the agreement can export to the EU, free of duties, processed fish products caught either by vessels from third countries or in third countries that that have not been granted any tariff preferences by the EU.
Atzinuma sagatavotājas komentāri
Rapporteur's comments
Par atzinumu atbildīgā referente vispirms vēlas paust Kopienas zivsaimniecības nozares pārstāvju patieso neapmierinātību un sašutumu par šo situāciju, kā arī uzsvērt šā nolīguma ievērojamo negatīvo ietekmi uz zivsaimniecības nozari, jo īpaši tunzivs konservu nozari, jo atkāpe no izcelsmes noteikumiem, kas ir iekļauti šajā nolīgumā, ir pārmērīga.
Your rapporteur would first like to stress the EU fisheries sector’s great dissatisfaction with, and frustration at, this state of affairs and highlight the substantially adverse impact of this agreement on the industry, especially the tuna canning sector, owing to the totally outrageous exemption from the normal rules of origin that has been included in this agreement.
Preferenciālo izcelsmes noteikumu galvenais mērķis ir izveidot pietiekamu ekonomisko saikni starp ES importētajiem produktiem un šo Eiropas Savienības piešķirto preferenču saņēmējvalstīm tā, lai nodrošinātu, ka tās netiek nepamatoti novirzītas citu valstu labā, kurām tās nav paredzētas.
The main aim of the preferential rules of origin is to establish the existence of a sufficient economic link between the products imported into the EU and the countries benefiting from the preferences granted by the latter, in order to ensure that those preferences are not wrongfully diverted to other countries for which they were not intended.
Ar šo nolīgumu tiek panākts tieši pretējais.
The agreement, however, does the contrary.
Attiecībā uz produktiem ar zemu pievienoto vērtību —tunzivs konserviem — visos Eiropas Savienības piemērotajos autonomajos preferenču nolīgumos un režīmos līdz šim brīdim vienmēr ir bijis paredzēts, ka gala produktu var uzskatīt par attiecīgās valsts izcelsmes produktu tikai tad, ja lielākā daļa izmantoto izejvielu ir attiecīgās valsts izcelsmes, t. i., tās ir iegūtas, zvejojot no kuģiem, kas ir pietiekami saistīti ar saņēmējvalsti.
With regard to a product with as little value added as canned tuna, all autonomous preferential agreements and regimes applied by the EU have hitherto always stipulated that finished products could only be deemed to be originating products if most of the raw material used was itself originating, i.e. from fishing carried out by vessels having a sufficient connection to the beneficiary country.
Klusā okeāna valstīm piešķirtā un Papua-Jaungvinejas aktīvi izmantotā atkāpe šo valsti ir padarījusi par milzīga apjoma visdažādākās izcelsmes (Filipīnas, Taizeme, Ķīna, ASV, Austrālija) pārstrādes centru tunzivīm, kas ienāk tās ostās pārstrādei rūpnīcās, kuras lielā steigā ir izvietojuši attiecīgo zemju uzņēmēji tikai tādēļ, lai gūtu labumu no pilnīga muitas nodevu atbrīvojuma, ko piešķīrusi Eiropas Savienība saskaņā ar šo pagaidu nolīgumu (tiešajam eksportam no šīm valstīm piemēro vai nu 24 % no vislielākā labvēlības režīma nodevas, vai arī nodevu, kas ir samazināta saskaņā ar vispārējo preferenču sistēmu).
The derogation granted to the Pacific States, which is being actively used by Papua New Guinea, has made this country into a genuine hub for the processing of huge quantities of tuna from a variety of sources (Philippines, Thailand, China, United States, Australia, etc.), which is landed in its ports and processed in factories that have been hastily set up by operators from the countries concerned for the sole purpose of benefiting from the total customs duty exemption granted by the EU under this interim agreement (direct exports from those countries are, meanwhile, subject either to a 24% MFN duty or to a duty that has simply been reduced under the GSP).
Turklāt, ņemot vērā to, ka lielākā daļa šo trešo valstu ir Kopienas ražotāju tiešie konkurenti, šīs parādības mērogs ir radījis ievērojamus traucējumus tunzivs konservu tirgū un ļoti negodīgu konkurenci Eiropas pārstrādes rūpniecībai, kas jau ir ekonomiski nelabvēlīgā situācijā ievērojami augstāku darbaspēka izmaksu dēļ un stingrāku ierobežojumu dēļ vides un sanitāro noteikumu jomā, un līdz ar to tūkstošiem darba vietu šajā nozarē būtiski draud izzušana.
What is more, given that most of these countries are direct competitors of EU producers, the scale of this phenomenon has caused considerable disruption to the canned tuna market and constitutes totally unfair competition for a European processing sector that is already at an economic disadvantage owing to much higher labour costs and much tighter environmental and health and hygiene constraints, to the extent that thousands of jobs in this sector are currently at serious risk.
Tā arī smagi skar citas ĀKK valstis vai vispārējās preferenču sistēmas saņēmējvalstis, kurām nav piešķirta šāda atkāpe un kuras savas pārstrādes rūpniecības darbībā var rēķināties tikai ar savām izejvielām.
It is also causing serious harm to other ACP or GSP beneficiary countries which, not having been granted similar derogations, can only count on their own raw materials for the operation of their processing industries.
Attīstības palīdzības pamatojums Klusā okeāna valstīm — veicināt ieguldījumus šajās valstīs, uz ko bieži atsaucas Komisija, nav pārliecinošs, ja ņem vērā, ka rūpnīcās, kuras uzbūvētas, lai gūtu labumu no „straujās peļņas”, kuru nodrošina atkāpe no izcelsmes noteikumiem, ir novecojis aprīkojums, tajās lielākoties strādā no citām reģiona kaimiņvalstīm ievests Āzijas darbaspēks, nevis vietējie darbinieki, darba samaksa ir īpaši niecīga, un pastāv aizdomas par negatīvu ietekmi uz vidi.
The justification often cited by the Commission that this is development aid for a Pacific State consisting of a measure to encourage investment in that state does not really hold water when one notes that the factories built locally to take advantage of the ‘windfall’ derogation from the rules of origin have been equipped in a totally rudimentary fashion, employ mostly Asian staff brought in from other countries in the region rather than local workers, pay pathetic wages and are suspected of having a negative environmental impact.
Neapstrīdot iespējamos ieguvumus, ko var sniegt partnerattiecību pagaidu nolīgums ar Klusā okeāna valstīm, Zivsaimniecības komiteja tomēr vēlas vērst par šā nolīguma apstiprināšanas Parlamentā ierosināšanu atbildīgās Starptautiskās tirdzniecības komitejas uzmanību uz II protokola 6. panta 6. punktā paredzētās atkāpes kaitīgumu un nelietderīgumu.
Without disputing the merits that the Interim Partnership Agreement with the Pacific States might have in other respects, the Committee on Fisheries wishes, therefore, to draw the attention of the Committee on International Trade, which is responsible for proposing the approval of this agreement by Parliament, to the harmful, inappropriate nature of the derogation provided for in Article 6(6) of Protocol II on the Rules of Origin.
Atzinuma sagatavotāja pauž gandarījumu par to, ka Komisija ir vairākkārt apliecinājusi, ka šāda veida atkāpe vairs netiks piešķirta nevienai ES preferenču partnervalstij un uzskata, ka šie apliecinājumi norāda uz to, ka Komisija ir atzinusi pieļauto kļūdu, kaut arī jau ir par vēlu, lai vērstu par labu zivsaimniecības nozarei nodarīto kaitējumu šīs pagaidu piemērošanas laikā, kurai, cerams, tiks darīts gals tiklīdz tas būs iespējams.
Your rapporteur welcomes the Commission's repeated assurances that no further derogations of this kind will be granted under any other preferential partnership with the EU, and considers that such assurances could be seen as the recognition that a mistake was made; she is therefore confident that – although it is too late to repair the damage inflicted on the fisheries sector during the interim application period – the situation will be resolved as soon as possible.
Zivsaimniecības komiteja aicina atbildīgo Starptautiskās tirdzniecības komiteju ierosināt Parlamentam dot piekrišanu šā nolīguma noslēgšanai, tomēr iekļaujot normatīvās rezolūcijas priekšlikumā šādus punktus:
The Committee on Fisheries calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to propose that Parliament approve the conclusion of the agreement and to incorporate the following paragraphs into its motion for a legislative resolution:
par Eiropas iniciatīvu Alcheimera slimības un citu demences veidu apkarošanai
on a European initiative on Alzheimer’s disease and other dementias
– ņemot vērā EK līguma 168. pantu,
– having regard to Article 168 of the EC Treaty,
– ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 35. pantu
– having regard to Article 35 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
– ņemot vērā Padomes ieteikumu par pasākumiem, lai, kopīgi plānojot pētniecības darbības, cīnītos pret neirodeģeneratīvajām slimībām, jo īpaši Alcheimera slimību, un Padomes secinājumus par stratēģijām attiecībā uz sabiedrības veselību, lai cīnītos pret neirodeģeneratīvajām slimībām, kas saistītas ar vecumu, jo īpaši Alcheimera slimību,
– having regard to the Council Recommendation on measures to combat neurodegenerative diseases, in particular Alzheimer’s, through joint programming of research activities, and the Council conclusions on public health strategies to combat neurodegenerative diseases associated with age and, in particular, Alzheimer’s disease,
– ņemot vērā atziņas, kas gūtas, īstenojot organizācijas „Alzheimer Europe” koordinēto un ĢD Sanco finansēto ES projektu „EuroCoDe” (Eiropas līmeņa sadarbība demences jomā) (2006/2008), un Starptautiskās Alcheimera organizācijas (ADI) 2010. gada ziņojumu par Alcheimera slimību pasaulē, kurš publiskots saistībā ar starptautisko Alcheimera dienu 2010. gada 21. septembrī,
– having regard to the findings of Alzheimer Europe’s EU project EuroCoDe (European Collaboration on Dementia) (2006/2008) financed by DG Sanco and the World Alzheimer Report 2010 released by Alzheimer’s Disease International (ADI) in the context of World Alzheimer’s Day on 21 September 2010,
– ņemot vērā rezultātus, kas gūti, īstenojot „EuroCoDe” (Eiropas līmeņa sadarbība demences jomā) — Komisijas finansētu Eiropas līmeņa projektu attiecībā uz Alcheimera slimību Eiropā,
– having regard to the results of EuroCoDe (European Collaboration on Dementia), an Alzheimer Europe European project funded by the Commission,
– ņemot vērā Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei par Eiropas iniciatīvu Alcheimera slimības un citu demences veidu apkarošanai (COM(2009)380, galīgā redakcija),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on an European initiative on Alzheimer’s disease and other dementias (COM(2009)380 final),
– ņemot vērā 2010. gada 9. septembra rezolūciju par vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpi
– having regard to its resolution of 9 September 2010 on the long term care of older people
Pieņemtie teksti, P7_TA(2010)0313 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0313 ,
– ņemot vērā 2010. gada 7. septembra rezolūciju par sieviešu lomu novecojošā sabiedrībā
– having regard to its resolution of 7 September 2010 on the role of women in an ageing society
Pieņemtie teksti, P7_TA(2010)0306 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0306 . ,
– ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas ziņojumu ( A7-0366/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0366/2010 ),
A. tā kā ir aprēķināts, ka 2010. gadā visā pasaulē no visu veidu demences cietīs 35,6 miljoni cilvēku, un tā kā lēš, ka šis skaitlis ik pēc 20 gadiem palielināsies gandrīz uz pusi, 2030. gadā, iespējams, sasniedzot 65,7 miljonus (Starptautiskās Alcheimera organizācijas 2010. gada ziņojums); tā kā patiesais Alcheimera slimnieku skaits nav pienācīgi apzināts, jo ir grūti diagnosticēt šo slimību agrīnā stadijā;
A. whereas it is estimated that 35.6 million people worldwide will be suffering from dementia in all its forms in 2010, and that this number is estimated to nearly double every 20 years, possibly reaching 65.7 million in 2030, (2010 report by Alzheimer’s Disease International); whereas the number of sufferers of Alzheimer’s disease is underestimated due to difficulties in early diagnosis,
B. tā kā ir aprēķināts, ka Eiropā no demences cieš 9,9 miljoni cilvēku, no kuriem lielākajai daļai ir Alcheimera slimība (Starptautiskās Alcheimera organizācijas 2010. gada ziņojums); tā kā neirodeģeneratīvās slimības var skart cilvēkus jebkurā vecumā, taču tās ir viens no galvenajiem vecāka gadagājuma cilvēku nespējas un atkarības cēloņiem un, ņemot vērā, ka pieaug vidējais dzīves ilgums un samazinās sociālā dzīve pensionāru vidū, ir paredzams, ka līdz 2020. gadam krasi palielināsies, to cilvēku skaits, kuri cieš no šīm slimībām; tā kā šis slimnieku skaits ir gandrīz trīs reizes lielāks, ja ņem vērā demences slimnieku neformālo aprūpētāju skaitu;
B. whereas the number of people suffering from dementia in Europe is estimated to be 9.9 million, with Alzheimer’s accounting for the vast majority of these (2010 report by Alzheimer’s Disease International); taking into account that neurodegenerative diseases can affect people of all ages but represent one of the main causes of disability and dependence in older people, and that the number of people suffering from these diseases is expected to rise dramatically by 2020 owing to increased life expectancy and a lack of social life among the retired; whereas this figure for the number of people affected almost trebles when the number of informal carers of people with dementia are also taken into account,,