natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Komisijas paziņojums par pastiprinātu cīņu pret nelikumīgu nodarbinātību
- Commission Communication on stepping up the fight against undeclared work
Šī priekšlikuma mērķis ir palēnināt nelegālo migrāciju, kamēr citi tiesību aktu priekšlikumi regulē legālo migrāciju.
The aim of this proposal is to slow down the illegal migration, while other proposals for legislation regulate the legal migration.
Priekšlikumos par migrācijas politikas regulēšanu ir skaidri nošķirta legālā un nelegālā migrācija.
Proposals on migration-policy regulation make clear distinctions between legal and illegal migration.
Šajā priekšlikumā ir apskatīta tikai nelegālā migrācija.
This proposal is dealing exclusively with illegal migration.
Pamatojoties uz pieredzi, viens no lielākajiem piesaistīšanas faktoriem ir nodarbinātības iespējamība ES.
Based on experience, one of the strongest pull-factor is the possibility of employment in EU.
Priekšlikuma juridiskais pamats ir EK līguma 63. panta 3. punkta b) apakšpunkts.
The legal bases for the proposal is Art.63(3)(b) EC Treaty.
Aptuvenie aprēķini par trešo valstu piederīgajiem, kas uzturas ES, svārstās no 4,5 līdz 8 miljoniem.
Estimations on the number of the third-country nationals in the EU vary between 4,5 to 8 million.
Nelegālā nodarbinātība ir koncentrēta atsevišķās nozarēs: celtniecībā, lauksaimniecībā, uzkopšanā, viesnīcu un ēdināšanas pakalpojumos.
Illegal employment is concentrated in certain sectors: construction, agriculture, cleaning, and hotel/catering.
Eiropas Parlaments savā rezolūcijā „Trešo valstu pilsoņu nelegālās imigrācijas apkarošanas politikas prioritātes” aicināja Eiropas Savienību un dalībvalstis „veikt apņēmīgus pasākumus nelegālās imigrantu nodarbinātības apkarošanai, piemērojot vairākus soda veidus darba devējiem, palielinot darba vietu pārbaužu skaitu, kurā izmanto nelegālās nodarbinātības apkarošanai nepieciešamo cilvēkresursu un materiālo resursu apjomu, un veicinot pasākumus imigrantu aizsardzībai”.
The European Parliament in its Resolution "The fight against illegal immigration of third-country nationals" called on the Union and the Member States to take "firm steps to combat the illegal employment if immigrants, activating a range of penalties on employers, stepping up workplace inspections on the basis of the human and material resources needed to fight illegal recruitment, and promoting measures to protect immigrants."
Priekšlikumā ievēroti divi galvenie principi:
The proposal follows two main principles:
- sankcijām pret nelegālo imigrantu nodarbinātību jābūt samērīgām, atturošām un efektīvām;
- sanctions for employing illegal migrants should be proportionate, dissuasive and effective,
- jāpiemēro subsidiaritātes princips.
- principle of subsidiarity should be applied.
Neapšaubāmi, Eiropas migrācijas politikai ir jāpamatojas uz kopējām definīcijām, pieeju un obligātiem standartiem, lai cīnītos pret nelegālo migrāciju.
There is no doubt, that common definitions, approaches and minimum standards of combating illegal migration are needed as a basis of the common European migration policy.
(4) Regulējums nevar skart trešo valstu piederīgos, kas uzturas legāli.
(4) The provisions should not cover third-country nationals who are not illegally staying.
Tādējādi regulējums neattiecas uz trešo valstu piederīgajiem, kas ir to Savienības pilsoņu ģimenes locekļi, kas izmanto savas tiesības brīvi pārvietoties Kopienas teritorijā, kā arī uz tiem trešo valstu piederīgajiem, kas, pamatojoties uz nolīgumiem starp Kopienu un tās dalībvalstīm no vienas puses un tām valstīm, kuru piederīgie viņi ir, no otras puses, bauda līdzvērtīgas brīvas pārvietošanās tiesības kā Savienības pilsoņi.
This excludes third-country nationals who are family members of citizens of the Union exercising their right to free movement within the Community, and those who, under agreements between the Community and its Member States, on the one hand, and the countries of which they are nationals, on the other, enjoy rights of free movement equivalent to those of citizens of the Union.
Izslēgti ir arī trešo valstu piederīgie, uz kuriem attiecas Kopienas tiesību akti, kā piemēram, vienā dalībvalstī likumīgi nodarbinātie , kurus pakalpojumu piegādātājs nosūta uz citu dalībvalsti pakalpojumu sniegšanai .
It also excludes third-country nationals who are in a situation covered by Community law, such as those who are lawfully employed in another Member State and who are posted by a service provider to another Member State in the context of the provision of services .
Tādējādi regulējums neattiecas uz trešo valstu piederīgajiem, kas likumīgi uzturas dalībvalstī, bet kuriem nav darba atļaujas tās teritorijā, trešo valstu piederīgajiem, kas ir to Savienības pilsoņu ģimenes locekļi, kas izmanto savas tiesības brīvi pārvietoties Kopienas teritorijā, kā arī uz tiem trešo valstu piederīgajiem, kas, pamatojoties uz nolīgumiem starp Kopienu un tās dalībvalstīm no vienas puses un tām valstīm, kuru piederīgie viņi ir, no otras puses, bauda līdzvērtīgas brīvas pārvietošanās tiesības kā Savienības pilsoņi.
This excludes third-country nationals who are residing lawfully in a Member State but who are not permitted to work on its territory, third-country nationals who are family members of citizens of the Union exercising their right to free movement within the Community, and those who, under agreements between the Community and its Member States, on the one hand, and the countries of which they are nationals, on the other, enjoy rights of free movement equivalent to those of citizens of the Union.
Izslēgti ir arī trešo valstu piederīgie, uz kuriem attiecas Kopienas tiesību akti, kā piemēram, vienā dalībvalstī likumīgi nodarbinātie.
It also excludes third-country nationals who are in a situation covered by Community law, such as those who are lawfully employed in another Member State.
Šā grozījuma pirmā daļa (kurā vārds „neoprávnene” aizstāts ar „oprávnene”) ir tikai lingvistisks labojums, un tas neattiecas uz citām valodām.
The first part of this amendment (replacing ‘neoprávnene’ with ‘oprávnene’) is a linguistic correction only and does not concern the other languages.
Direktīva jāattiecina arī uz darbā norīkotiem darbiniekiem.
The Directive should also be applied to posted workers.
Minētajām sankcijām ir jāietver soda naudas un maksājumus nelegāli rezidējošo trešo valstu piederīgo atgriešanas izdevumu segšanai.
These should include financial penalties and contributions to the costs of returning illegally staying third-country nationals .
Minētajām sankcijām ir jāietver soda naudas, taču ir arī jāizstrādā noteikums par mērenāku soda naudu piemērošanu īpašos un noteiktos gadījumos, kad attiecīgie nodarbinātie ir pieņemti darbā kā mājkalpotāji.
These should include financial penalties , but provision should also be made for imposing more moderate financial penalties in specified and limited cases where the workers concerned are employed as domestic help.
Nosakot soda naudas apjomu, dalībvalstis var ņemt vērā nepieciešamību kompensēt slogu, kas rodas saistībā ar darba devēja pienākumu samaksāt nelegāli nodarbinātajiem trešās valsts piederīgajiem visu viņiem pienākošos atlīdzību un vajadzības gadījumā apmaksāt attiecīgās atlīdzības nosūtīšanu uz valsti, uz kuru nelegāli nodarbinātais trešās valsts piederīgais ir atgriezies vai ticis atgriezts, vai izsūtīts.
When setting the amount of the financial penalties, Member States may take into account the need to compensate the burden arising from their duty to ensure that employers pay any outstanding remuneration to the illegally employed third-country national and, where appropriate, the costs of sending back payments to the country to which the illegally employed third-country national has returned or has been returned or deported .
(8) Darba devējiem jebkurā gadījumā ir jāsamaksā trešo valstu piederīgajiem visu tiem pienākošos atlīdzību par paveikto darbu un visi no tā izrietošos nodokļus un sociālās apdrošināšanas iemaksas .
(8) The employer should in any case be required to pay to the third-country nationals any outstanding remuneration for the work they have undertaken and any outstanding taxes and social security contributions .
(8) Darba devējiem jebkurā gadījumā ir jāsamaksā trešo valstu piederīgajiem visu tiem pienākošos atlīdzību par paveikto darbu.
(8) The employer should in any case be required to pay to the third-country nationals any outstanding remuneration for the work they have undertaken.
Ja nevar noteikt šādu atlīdzību, to aprēķina, pamatojoties uz dalībvalsts tiesību aktos noteikto minimālās darba algas apjomu, vai, ja tas nav noteikts dalībvalsts tiesību aktos, uz līdzvērtīgu atlīdzības līmeni, kuru uzskata par ienākumu minimumu, kas dod tiesības attiecīgās dalībvalsts pilsoņiem saņemt sociālo palīdzību šajā dalībvalstī, vai uz koplīgumiem vai praksi attiecīgajā dalībvalsts nozarē, kurā ir reģistrēts darba devējs.
If such remuneration cannot be determined, it should be based by default on the minimum wage, as established by national law, or, if no minimum wage is established in national law, on the equivalent level of remuneration considered to be the minimum income entitling citizens of the Member State concerned to social assistance in that Member State, or on collective agreements or practices in the relevant sector in the Member State in which the employer is established.
Darba devējam vajadzības gadījumā arī ir pienākums apmaksāt attiecīgās atlīdzības nosūtīšanu uz valsti, uz kuru nelegāli nodarbinātais trešās valsts valstspiederīgais ir atgriezies vai ticis atgriezts vai izsūtīts.
The employer should also be required to pay, where appropriate, any costs arising from sending outstanding remuneration to the country to which the illegally employed third-country national has returned or has been returned or deported .
(10) Dalībvalstīm ir turpmāk jāievieš sešu mēnešu darba tiesisko attiecību pastāvēšanas prezumpcija, lai cita konkrēta termiņa pierādīšanas pienākums gultos uz darba devēju.
(10) Member States should further provide for a presumption of a work relationship of at least six months duration so that the burden of proof is put on the employer in respect of at least a certain period.
(10) Dalībvalstīm ir turpmāk jāievieš sešu mēnešu nodarbinātības tiesisko attiecību pastāvēšanas prezumpcija, lai cita konkrēta termiņa pierādīšanas pienākums gultos uz darba devēju , un jānodrošina, ka darba ņēmējs var arī pierādīt nodarbinātības attiecību esamību un ilgumu .
(10) Member States should further provide for a presumption of an employment relationship of at least six months duration so that the burden of proof is put on the employer in respect of at least a certain period and should provide for the employee also to have the opportunity of proving the existence and duration of the employment relationship.
Lai aprēķinātu pienācīgo atlīdzību, nodarbinātības attiecības nosaka saskaņā ar tiesību aktiem, regulējumu, administratīvajiem noteikumiem un/vai koplīgumu (-iem), ko piemēro legālas nodarbinātības attiecībām.
For the purpose of calculating outstanding remuneration, the employment relationship should be presumed to have taken place in accordance with the laws, regulations, administrative provisions and/or collective agreement(s) applicable to comparable employment relationships.
(13) Ņemot vērā īpatnību, ka atsevišķās nozarēs izplatīta parādība ir apakšuzņēmēji, ir nepieciešams nodrošināt, ka visi līgumu ķēdē iesaistītie uzņēmumi solidāri atbild par finansiālajām sankcijām, kas piespriestas ķēdes galā esošajam uzņēmumam, kas nodarbina nelegāli rezidējošos trešo valstu piederīgos.
(13) In view of the prevalence of subcontracting in certain affected sectors, it is necessary to ensure that all the undertakings in a chain of subcontracting are held jointly and severally liable to pay financial sanctions against an employer at the end of the chain who employs illegally staying third-country nationals.
(13) Ņemot vērā īpatnību, ka atsevišķās nozarēs izplatīta parādība ir apakšuzņēmēji, ir nepieciešams nodrošināt, ka visi līgumu ķēdē iesaistītie uzņēmumi , tostarp pagaidu darba aģentūras, kas savā pārraudzībā piedāvā uzņēmumiem darbaspēku uz noteiktu laiku, solidāri atbild par finansiālajām sankcijām, kas piespriestas ķēdes galā esošajam uzņēmumam, kas nodarbina nelegāli rezidējošos trešo valstu piederīgos.
(13) In view of the prevalence of subcontracting in certain affected sectors, it is necessary to ensure that all the undertakings in a chain of subcontracting , including temporary employment agencies providing temporary staff to undertakings using their services, are held jointly and severally liable to pay financial sanctions against an employer at the end of the chain who employs illegally staying third-country nationals.
Pagaidu darba aģentūras ir jāiekļauj apakšuzņēmumu līgumu ķēdē.
Temporary employment agencies should be included in the 'subcontracting chain'.
(17) Noziedzīgam nodarījumam ir jāparedz efektīvi, samērīgi un preventīvi kriminālsodi, kas būtu piemērojami arī juridiskām personām visā Kopienā, jo daudzi darba devēji ir juridiskas personas.
(17) The criminal offence should be punishable by effective, proportionate and dissuasive criminal sanctions, which should also apply to legal persons throughout the Community, because many employers are legal persons.
(17) Noziedzīgam nodarījumam ir jāparedz efektīvi, samērīgi un preventīvi kriminālsodi, kas būtu piemērojami darba devējiem visā Kopienā, vai nu tie ir fiziskas, vai juridiskas personas , un tostarp juridisku personu likumīgiem pārstāvjiem .
(17) The criminal offence should be punishable by effective, proportionate and dissuasive criminal sanctions, which should apply to employers throughout the Community, be they natural or legal persons, including the legal representatives of legal persons.
(18a) Lai nodrošinātu efektīvu aizsardzību pret darbaspēka ekspluatēšanu, juridiskām personām, ekspluatētā darbaspēka apvienībām, nevalstiskām organizācijām un citām iestādēm, piemēram, arodbiedrībām, jābūt tiesīgām iesaistīties tiesvedībā ekspluatēto darba ņēmēju vārdā vai viņu atbalstam, neskarot dalībvalsts reglamentu par pārstāvību vai aizstāvību tiesā.
(18a) In order to provide for an effective level of protection against exploitative labour conditions, legal entities, victims' associations, non-governmental organisations and other bodies such as trade unions should be entitled to intervene in legal proceedings either on behalf of or in support of any victim, without prejudice to national rules of procedure concerning representation and defence before the courts.
Lai mudinātu ekspluatētos darba ņēmējus iesniegt sūdzības, noteiktām trešām personām jābūt pilnvarotām neizpaust informāciju par sūdzības iesniedzēju identitāti un uzturēšanās vietu.
To encourage victims to lodge complaints, designated third parties should be entitled to keep confidential the identity and place of residence of complainants.
(20) Lai nodrošinātu pietiekami augstu piemērošanas līmeni un izvairītos no ievērojamām piemērošanas līmeņa atšķirībām dalībvalstīs, ir jāpārbauda noteikts proporcionāls skaits no katrā dalībvalstī dibinātām sabiedrībām.
(20) To ensure a sufficient level of enforcement and to avoid significant differences in the level of enforcement in the Member States, a certain proportion of companies established in each Member State should be inspected.
(20) Lai nodrošinātu apmierinošu šīs direktīvas piemērošanas līmeni un iespējami lielākā mērā samazinātu piemērošanas līmeņa atšķirības dalībvalstīs, ir jāpārbauda noteikts proporcionāls skaits no katrā dalībvalstī dibinātām sabiedrībām.
(20) To ensure a satisfactory level of enforcement of this Directive and reduce, as far as possible, differences in the level of enforcement in the Member States, a certain proportion of companies established in each Member State should be inspected.
Šīs pārbaudes var iekļaut citās pārbaudes darbībās, piemēram, uzraugot atbilstību noteikumiem par drošību un veselības aizsardzību darbā.
Those inspections may be carried out within the framework of other inspection activities, such as the monitoring of compliance with health and safety provisions in the workplace.
Joprojām ir skaidri jānošķir darba inspekcija, kuras mērķis ir pārbaudīt, vai darba tiesības tiek īstenotas pareizi, no imigrācijas inspekcijas, kurai ir citi darbības mērķi vai ētikas principi.
A clear distinction should be maintained between labour inspection, the objective of which is to verify the proper application of labour law, and immigration inspection, which does not share the same objectives or ethics.
Lai piemērotu šo direktīvu, dalībvalstīm nav īpaši jāpārdala darba tiesību veicināšanas aģentūrām piešķirtais finansējums imigrācijas inspekcijai.
Member States should not, in particular, reallocate the funding granted to labour law enforcement agencies to immigration inspection activities for the purpose of application of this Directive.
(21a) Šai direktīvai nav jāattur dalībvalstis pieņemt pasākumus, kas paredzēti, lai nedeklarētas nodarbinātības attiecības pārvērstu par deklarētām attiecībām un padarītu darba ņēmēju situāciju atbilstīgu tiesību aktiem.
(21a) This directive should not prevent Member States from adopting measures designed to convert undeclared employment relationships into declared employment relationships or from bringing within the law the situation of undeclared workers.
Šis noteikums ir vajadzīgs, lai definētu šīs direktīvas darbības jomu saistībā ar pasākumiem, ko dalībvalstis īsteno pēc pašu iniciatīvas, lai novērstu nelegālu nodarbinātību un sakārtotu nedeklarēto darba ņēmēju situāciju.
This provision is necessary to define the scope of this directive in relation to national measures taken by Member States on their own initiative to combat undeclared work and regularise the situation of undeclared workers.
2. pants – b punkts
Article 2 – point b
(b) „nodarbināšana” – algota darba veikšana citas personas labā un tās vadībā;
(b) "employment" means exercise of remunerated activities for and under the direction of another person ;
b) „nodarbināšana” – darba veikšana , par kuru ir jāsaņem atlīdzība saskaņā ar piemērojamiem dalībvalstu tiesību aktiem, darba devēja labā vai vadībā un/vai tā pārraudzībā ;
(b) "employment" means exercise of activities that are or ought to be remunerated under applicable national law for or under the direction and/or supervision of an employer ;
(e) „darba devējs” – jebkura persona, tostarp juridiskās personas , kuras labā un kuras vadībā trešās valsts piederīgais veic algotu darbu ;
(e) "employer" means any person , including legal persons, for and under the direction of whom a third-country national exercises remunerated activities;
e) "darba devējs" ir fiziska vai juridiska persona, tostarp pagaidu nodarbinātības aģentūras , kuru labā vai kuru vadībā un/vai pārraudzībā trešās valsts piederīgais veic darbu , par kuru viņš saņem vai par kuru ir jāsaņem atlīdzība saskaņā ar piemērojamiem dalībvalstu tiesību aktiem,;
(e) "employer" means any natural or legal person for or under the direction and/or supervision of whom a third-country national exercises activities that are or ought to be remunerated under applicable national law, including temporary employment agencies ;
Darba devējs ir jādefinē kā fiziska vai juridiska persona, iekļaujot arī pagaidu nodarbinātības aģentūras.
Employer should be defined as natural or legal person, including temporary employment agencies.
2. pants – ea punkts (jauns)
Article 2 – point e a (new)
ea) „fiziska persona, kas darbojas kā darba devējs” – persona, kuras labā trešās valsts valstspiederīgais veic algotu darbu kā mājkalpotājs;
(ea)"natural person acting in the capacity of an employer" means any person for whom a third-country national exercises remunerated activities as a domestic worker;
Saistībā ar 4. pantu, lai nodrošinātu darba devēju saistību vienkāršotu sistēmu, un saistībā ar 6. pantu, lai nodrošinātu finansiālo sankciju piemērotību šim īpašajam nodarbinātības veidam, ir jādefinē gadījumi, kad fiziskas personas nodarbina personas kā mājkalpotājus.
The situation of natural persons acting in the capacity of employers of domestic workers must be defined in connection with Article 4 to provide for a simplified system of employers’ obligations and Article 6 to ensure financial penalties can be made more appropriate to this particular form of employment relationship.
2. pants – eb punkts (jauns)
Article 2 – point e b (new)
eb) „juridiska persona” — jebkura juridiska vienība, kam ir šāds statuss saskaņā ar attiecīgajiem dalībvalsts tiesību aktiem;
(eb) "legal person" means any legal entity having the status of a legal person under applicable national law;
2. pants – f punkts
Article 2 – point f
(f) „apakšuzņēmējs” – fiziska vai juridiska persona, kurai ir nodota pilnīga vai daļēja sākotnējā līguma saistību izpilde.
(f) "subcontractor" means a natural or legal person to whom the execution of all or part of the obligations of a prior contract is assigned .
f) „apakšuzņēmējs” – fiziska vai juridiska persona, kurai ir nodota pilnīga vai daļēja sākotnējā līguma saistību izpilde , tostarp pagaidu nodarbinātības aģentūras un citi starpnieki;
(f) "subcontractor" means a natural or legal person to whom the execution of all or part of the obligations of a prior contract is assigned , including temporary employment agencies and other intermediaries;
Pagaidu darba aģentūras ir jāiekļauj apakšuzņēmumu līgumu ķēdē, ņemot vērā šo apakšuzņēmumu pieaugošo nozīmi attiecībā uz trešās valsts valstspiederīgo nodarbināšanu.
Temporary employment agencies should be included in the definition of subcontractors in view of the increasingly important role they play in subcontracting and employing third country nationals.
2. pants – fa punkts (jauns)
Article 2 – point f a (new)
fa) „atlīdzība” — neto alga un alga, kā arī visi pārējie ar darbu saistītie atlīdzinājumi un pabalsti natūrā, kas ir vienlīdzīgi tiem, kurus saņemtu salīdzināmi darba ņēmēji deklarētās nodarbinātības attiecībās;
(fa) "Remuneration" means any net wages and salaries as well as any work-related financial entitlements and in-kind benefits that are equivalent to those which would have been enjoyed by comparable workers in a declared employment relationship;
Minētā aizlieguma pārkāpumiem ir piemērojamas šajā Direktīvā noteiktās sankcijas un citi pasākumi.
Infringements of this prohibition shall be subject to the sanctions and measures laid down in this Directive.
Darba devējiem, kas pārkāpj minēto aizliegumu, ir piemērojamas šajā Direktīvā noteiktās sankcijas un citi pasākumi.
Employers infringing this prohibition shall be subject to the sanctions and measures laid down in this Directive.
Šā grozījuma mērķis ir precizēt formulējumu.
This amendment seeks to clarify the text.
(a) pieprasīt trešo valstu piederīgajiem uzrādīt uzturēšanās atļauju vai citu dokumentu, kas apliecina tiesības uzturēties un ir derīgs visu nodarbināšanas laiku ,
(a) require the production by third-country nationals of a residence permit or another authorisation for stay valid for the period of the employment in question;
a) pieprasīt trešo valstu piederīgajiem pirms nodarbinātības uzrādīt derīgu uzturēšanās atļauju vai citu dokumentu,
(a) require third-country nationals to present, before being employed, a valid residence permit or other authorisation for stay;
Ja darba līguma ilgums pārsniedz derīgas uzturēšanās atļaujas vai cita dokumenta, kas apliecina uzturēšanās tiesības, derīguma termiņu, dalībvalstis liek darba devējiem pieprasīt trešo valstu piederīgajiem uzrādīt jaunu derīgu uzturēšanās atļauju vai citu dokumentu, kas apliecina uzturēšanās tiesības, tad, kas beidzas derīguma termiņš uzturēšanās atļaujai vai citam dokumentam, kas apliecina uzturēšanās tiesības.
Where the duration of the employment contract exceeds the period of validity of the valid residence permit or other authorisation for stay, Member States shall oblige employers to require the employed third-country national to present, on the date of expiry of the residence permit or other authorisation for stay presented before being employed, a new valid residence permit or other authorisation for stay.