natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tā kā tas ir vislabākais vieds, kā noskaidrot palīdzības rezultātus, referents ierosina grozījumu, lai iekļautu nepieciešamo tekstu.
Since this is the best means to find out about the results of the assistance, your rapporteur proposes an amendment to include the necessary text.
d) Budžeta aspekti
d) Budgetary aspects
Šajā priekšlikumā Komisija paskaidro, ka Regulā paredzētais 1 miljardu eiro lielais finansējums ir jāņem no tiem kopējai lauksaimniecības politikai atvēlētajiem līdzekļiem, kas nav pieprasīti 2008. gadam, un kurus, ļoti iespējams, nepieprasīs arī 2009. gadam.
The Commission explains in the proposal that the 1-billion-euro financial envelope for the Regulation is to be drawn from funding that is not required for 2008, and is unlikely to be required for 2009, under the Common Agricultural Policy.
Kopienā bija paredzēti kredīti lauksaimniecības cenu atbalstam, bet tos neizmanto tieši tādēļ, ka pārtikas cenas ir tika augstas un tas ir radījis krīzi jaunattīstības valstīs.
The credits were foreseen to support agricultural prices within the Community, but are not being used precisely because of the same phenomenon of high food prices that resulted in the crisis for developing countries.
Rodas delikāts jautājums par šī priekšlikuma statusu attiecībā uz daudzgadu finanšu shēmu, kas iekļauta 2006. gada Iestāžu nolīgumā par budžetu
A delicate question is raised over the status of the proposal with regard to the Multiannual Financial Framework (MFF), included in the Budgetary Interinstitutional Agreement of 2006
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgums par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību .
Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management of 17 May 2006 .
Komisija apgalvo, ka finansējumu var ņemt tieši no 2. pozīcijas, ņemot vērā finansējamo darbību lauksaimniecisko raksturu, tādējādi izvairoties no daudzgadu finanšu shēmas radikālas mainīšanas, tomēr ne visas budžeta lēmumu pieņemšanas procesā iesaistītās puses atbalsta šo viedokli.
The Commission argues that the funding can be drawn directly from Heading 2 due to the agricultural nature of the actions to be financed, thereby avoiding the need for a revision of the MFF, but this view is not universally shared by others involved in the budgetary decision-making process.
Runājot par Parlamentu, referents apzinās savu Budžeta komitejas kolēģu bažas šajā jautājumā.
Within Parliament, your rapporteur acknowledges the concerns of his Budgets Committee colleagues on this matter.
Viņš ierosina pilnībā ņemt vērā viņu kompetenci ar budžetu saistītajos jautājumos un atturēties no oficiāliem paziņojumiem, ko varētu izprast kā šīs komitejas locekļu kompetences aizskaršanu.
He proposes to give full respect to their competence in budgetary questions, and avoid making any pronouncements which may be construed as impinging on their competence.
Tā kā šajā priekšlikumā paredzēts, ka budžeta procedūrai jānotiek reizē ar likumdošanas procedūru, vai nu pamatojoties uz 2008. un 2009. gada budžeta grozījumiem, kā tas paredzēts Komisijas priekšlikumā, vai arī uz ko citu, viņš plāno atstāt Budžeta komitejai pietiekamu politiskās darbības lauku šo lēmumu pieņemšanai, kā arī Attīstības komitejas priekšlikuma apsvēršanai.
Since a budgetary procedure will have to accompany the legislative procedure on this proposal, either on the basis of amendment of the 2008 and 2009 budgets as foreseen in the Commission proposal or on any other basis, he plans to leave the political space for Budgets Committee to take these decisions in parallel with consideration of the proposal in Development Committee.
Šajā sakarā viņš atturējās ierosināt jebkādus grozījumus šī priekšlikuma 10. pantā iekļautajos finanšu noteikumos.
To this end, he has refrained from proposing any amendments to the financial provisions of the proposal, contained in Article 10.
Vienošanās, kurām ir piekritusi budžeta lēmējinstitūcija, tiks ierosinātas vēlākā laika posmā kā grozījumi šī tiesību akta tekstā.
Arrangements agreed by the Budgetary Authority will be proposed as amendments to the legislative text at a later date.
Lai panāktu šīs vienošanās, referents lūdz budžeta lēmējiestādes atcerēties, cik smaga ir jaunattīstības valstis skarošā krīze, un ka nekavējoties jāpieņem šī regula, lai tā varētu sekmīgi darboties visīsākajā laikā.
In reaching these agreements, your rapporteur requests the budgetary decision-makers to bear in mind the gravity of the crisis afflicting developing countries and the need for the Regulation to be put in place without delay if it is to be effective in the short term.
Viņš vēlētos vērst uzmanību arī uz pamatotajām bažām par to, ka būs ļoti grūti saplānot ārkārtīgi lielu naudas summu piešķiršanu dažās pēdējās 2008. gada nedēļās.
He would also like to draw attention to the legitimate concerns about the likely difficulty of arranging for excessively large sums to be committed in the last few weeks of 2008.
Referentam īpaši nozīmīgi šķiet pieprasīt, lai finansējums saskaņā ar jauno Regulu būtu papildu finansējums.
It is a particular concern of your rapporteur to press for funding under the new Regulation to be additional.
Augsto pārtikas cenu krīzes atvieglošanai nav jānotiek uz citās nepieciešamās jomās paredzētu attīstības darbību rēķina.
Alleviating the crisis of high food prices must not come at the cost of development actions in other necessary areas.
Šie apsvērumi tāpat attiecas uz finansējumu no Kopienas budžeta, kur šo regulu nedrīkst izmantot, lai aizvietotu citos finanšu instrumentos paredzētas darbības, un uz dalībvalstīm, kurām būtu pārmērīgi šīs regulas atbalstam novirzīt līdzekļus no divpusējām programmām.
This concern applies equally to funding from the Community budget, where the Regulation must not be used to substitute actions under other financing instruments, and for the Member States for whom it would be unconscionable to divert resources from bilateral programmes to support the Regulation.
Paātrināta likumdošanas procedūra
An accelerated legislative procedure
Ņemot vērā šī temata neatliekamību un to, ka līdzekļi tiek ņemti no 2008. gada budžeta un ka tie ir jāsadala līdz šā gada beigām, jo īpaši ir jāpaātrina šai regulai nepieciešamo lēmumu pieņemšana.
Given the urgency of the subject, and the fact that part of the funding is drawn from the 2008 budget and must be committed before the end of the year, decision-making for this Regulation must be especially expedited.
Referents ierosina izstrādāt tabulu, kas ļaus pieņemt oktobra II sesijā Strasbūrā, apzinoties, ka pat tad būs ļoti grūti savlaicīgi īstenot 2008. gada finansējumu.
Your rapporteur proposes to work to a timetable which will allow for adoption in the October II plenary session in Strasbourg, aware that even then it will be a difficult task for 2008 funds to be implemented in time.
Viņš no visas sirds aicina kolēģus visās iestādēs sadarboties pēc iespējas ciešāk, lai savlaicīgi īstenotu šo regulu.
He appeals most sincerely to colleagues from all institutions to cooperate in the most positive way possible to meet the challenge of putting the Regulation in place in time.
Kaut kas ir jādara — un ātri!
Something must be done - and fast!
Pārtikas krīze ir saistīta ar patiesām ciešanām, nevis tikai ar avīžu virsrakstiem.
The food crisis is about real hardship, not just headlines.
Saskaroties ar šādu smagu situāciju, Eiropas sabiedrība un visa pasaule nesaprastu, ja ES budžeta liekie līdzekļi netiktu izlietoti tās novēršanai.
Faced with such a grave situation, the European public and wider world would not understand it if spare funding in the EU budget were not used for this.
Likumdevēji nedrīkst aizmirst par savu atbildību pasaules priekšā.
Legislators must not forget their responsibility to the world.
Bet pasaule mūs vēro un liks mums atskaitīties par savu rīcību.
And the world is watching and will hold us responsible for our actions.
Budžeta komitejaS ATZINUMS (*)
OPINION of the Committee on Budgets (*)
(*) Komiteju iesaistīšanas procedūra – Reglamenta 47. pants
(*) Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
2008. gada 18. jūlijā Komisija iepazīstināja ar savu priekšlikumu par mehānismu ātrai reaģēšanai uz pārtikas cenu straujo pieaugumu.
On 18 July 2008, the Commission presented its proposal on a facility for rapid response to soaring food prices.
Vairākus mēnešus Komisija ir meklējusi atbilstošu ES risinājumu samilzušajai pārtikas krīzes problēmai jaunattīstības valstīs.
For several months, the Commission has been reflecting on the appropriate EU answer to be given to the dramatic food crisis that has arisen in developing countries.
Jau pašā sākumā Eiropas Parlaments atbalstīja Komisijas novērtējumu par steidzamu nepieciešamību sniegt konkrētu ES ieguldījumu šīs krīzes risināšanā.
From the outset, the European Parliament supported the Commission in its assessment of the urgent need for a concrete contribution by the EU to tackle this crisis.
Parlaments uzsvēra, ka Komisijai jāizmanto visi līdzekļi, lai nodrošinātu, ka darbības pārtikas jomā netiek pārtrauktas, un ka šajā ārkārtas situācijā jāsniedz papildu palīdzība.
It underlined that the Commission had to mobilise all funds to ensure that the food operations are not interrupted, and that additional aid has to be provided to face this exceptional situation.
Tā kā šajā priekšlikumā atrodami daži būtiski budžeta elementi, Budžeta komiteja pieprasīja Reglamenta 47. panta piemērošanu par komiteju ciešāku sadarbību, un turpmāk tās darbība ietvers tikai budžeta aspektus.
Since there are some fundamental budgetary elements in this proposal, the Committee on Budgets requested the application of the Rule 47 of the Rules of Procedure on enhanced cooperation between committees, and will limit itself solely to the budgetary aspects.
BUDŽETA ASPEKTI
BUDGETARY ASPECTS
– Jautājumā par šā jaunā instrumenta finansējumu ziņojuma sagatavotājs uzskata, ka Komisija nav piedāvājusi atbilstošu mehānismu.
- As regards the financing of this new instrument, the draftsperson considers that the Commission has not proposed the adequate mechanism.
Instrumenta būtība ir tieša palīdzība trešām valstīm, un tas noteikti jāfinansē no īpašas budžeta kategorijas, kas paredzēta daudzgadu finanšu shēmā „ES — globālais partneris”.
The very essence of this instrument is direct assistance to third countries, which should clearly be financed under the specific heading foreseen by the Multi-annual Financial Framework (MFF), “The EU as a global partner”.
Šis fakts ir kļuvis vēl būtiskāks, jo Komisija plāno ieviest divas jaunas budžeta pozīcijas (finanšu instruments un administratīvs atbalsts) ES budžeta 21. nodaļā (Attīstība un attiecības ar ĀKK valstīm), kas attiecas uz pašreizējām programmām.
This is even more relevant since the Commission intends to create the two new budget lines (financial instrument and administrative support) under Chapter 21 of the EU Budget (Development and relations with ACP States), which covers the similar existing programmes.
Tā kā situācija ir šāda, priekšlikums jaunā mehānisma finansēšanai, izmantojot 2. kategorijas (Dabisko resursu saglabāšana un vadība) rezervi, ir nepiemērots un rada neskaidrības.
This being the case, the proposal to finance this new mechanism from the available margin of Heading 2 (“Preservation and management of natural resources”) is inappropriate and confusing.
– Sakarā ar to, ka 4. kategorijas robežās nepietiks rezervju mehānisma finansēšanai (tikai EUR 750 miljoni no 2008. gada budžeta un EUR 250 miljoni no 2009. gada budžeta), nepieciešams veikt izmaiņas attiecīgajā kategorijas apjomā.
- Since the margins under the ceiling of Heading 4 shall not suffice to finance the facility (merely EUR 750 million EUR from the 2008 budget and EUR 250 million from the 2009 budget), a modification of the respective ceilings is needed.
– Mehānisma finansēšanai jāizmanto visi 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā noteiktie instrumenti.
All the instruments provided for by the IIA of 17 May 2006 should therefore be used to finance the facility.
– Piedāvātais instruments paredz tādus specifiskus pasākumus kā piekļuve lauksaimniecības izejvielām un pakalpojumiem, tostarp mēslošanas līdzekļiem un sēklām.
- The proposed instrument provides for specific measures, such as access to agricultural inputs and services, including fertilizers and seeds.
Šādi pasākumi jau ir paredzēti Regulā (EK) Nr. 1905/2006, ar ko izveido finanšu instrumentu sadarbībai attīstības jomā ( DCI ).
Such measures are already foreseen in the existing Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a Financing instrument for development cooperation (DCI).
Tāpēc ziņojuma sagatavotājs vēlas apstrīdēt Komisijas veicināto tiesību aktu dublēšanos.
The draftsperson therefore wishes to question the redundancy of legislation encouraged by the Commission.
– Jauna juridiska instrumenta radīšana pārtikas krīzes risināšanā liecina par tendenci apskatīt jautājumus katrā konkrētajā gadījumā atsevišķi un gadā kopumā.
- The creation of a new legal instrument to tackle this food crisis is symptomatic of the trend in tackling situations on a case-by-case and annual basis.
Ziņojuma sagatavotājs norāda, ka Eiropadomes secinājumos (īpaši 2008. gada 19.–20. jūnija secinājumos) lasāmie ieteikumi jāizskata, ņemot vērā daudzgadu pieeju.
The draftsperson points out that the recommendations made by the European Council in its conclusions (notably those of 19-20 June 2008) should be dealt with on the basis of a multi-annual approach.
Pirms tiesību akta galīgās pieņemšanas abām budžeta lēmējiestādēm ir jāsāk sarunas, lai panāktu vienošanos par šā mehānisma finansēšanu, izpētot visas Iestāžu nolīgumā paredzētās iespējas, tostarp jauna pagaidu fonda izveidi.
Before the final adoption of the legislative act, the two arms of the budgetary authority should enter into negotiations to reach an agreement on the financing of this facility exploring all the possibilities available under the IIA, including the creation of a new temporary fund.
1.c uzskata, ka šo sarunu gaitā abām lēmējiestādēm jāizskata visas finansējuma iespējas, tostarp iespēja palielināt ārkārtas palīdzībai paredzēto rezervi; uzskata, ka kopējā finansējuma summa nedrīkst pārsniegt EUR 1 miljardu;
Considers that, in the course of these negotiations, the two branches of the budgetary authority should examine all possibilities of financing, including the extension of the Emergency Aid Reserve; considers that this total financing must not exceed 1 billion euros;
Turklāt visu Tūkstošgades attīstības mērķu īstenošanas atbalstam tika paziņots, ka Eiropas Savienība piesaistīs resursus, lai papildus pārtikas atbalstam finansētu drošības tīklus nabadzīgām un neaizsargātām iedzīvotāju grupām, ka ES atbalstīs stabilu lauksaimniecības piedāvājumu jaunattīstības valstīs, jo īpaši nodrošinot nepieciešamo finansējumu lauksaimniecības izejvielām un palīdzību tirgus riska pārvaldības instrumenta izmantošanā, un atzinīgi vērtēja Komisijas nodomu iesniegt priekšlikumu par jaunu fondu pašreizējās finanšu shēmas ietvaros, lai atbalstītu lauksaimniecību jaunattīstības valstīs.
In addition it was stated that , in order to fully support progress towards all Millennium Development Goals, the European Union will mobilise resources to finance, beyond food aid, safety nets for poor and vulnerable population groups, that the EU will support a strong agricultural supply response in developing countries, providing in particular the necessary financing for agricultural inputs and assistance in using market-based risk management instrument and welcomed the Commission's intention to come forward with a proposal for a new fund to support agriculture in developing countries, within the current financial framework.
(5a) Tajā pašā sanāksmē Eiropadome atkārtoti apstiprināja apņemšanos sasniegt ES Oficiālās attīstības palīdzības (OAP) mērķus 2010. un 2015. gadam (attiecīgi 0,56 % un 0,70 % no ES NKI), tādējādi 2010. gadā divkāršojot ES ikgadējo OAP; šāda apņemšanās skaidri parāda, ka attiecībā uz ES palīdzību attīstības jomā jāveic daudzgadu budžeta plānošana.
(5a) During the same meeting, the European Council reaffirmed its commitment to meeting the EU Official Development Assistance (ODA) targets in 2010 and 2015 (0,56 % and 0,70 % of EU GNI respectively), which would represent a doubling of the amount of annual EU ODA in 2010; such commitments clearly make a multi-annual budget programming of EU development aid necessary.
(8) Tie paši apstākļi, kas rada nepieciešamību pēc pašreizējā finansēšanas mehānisma (pārtikas augstās cenas), arī samazina lauksaimniecības tirgus izdevumus finanšu shēmas 2. izdevumu kategorijā .
(8) The same conditions which lead to the need for the present financing facility (the high food prices), also lead to lower agriculture market expenditure under Heading 2 of the Financial Framework.
Pašreizējās aplēses liecina arī par ievērojamu nepiešķirtu rezervi 2. izdevumu kategorijas robežās 2009. gadā.
Current estimates also indicate a significant unallocated margin under the ceiling of Heading 2 in 2009.
Tādēļ šo darbību īstenošanai nepieciešamie izdevumi jāfinansē saskaņā ar daudzgadu finanšu shēmas 4. izdevumu kategoriju „ES — globālais partneris”.
The expenditure required to cover these actions should therefore be financed under Heading 4 of the Multiannual Financial Framework (MFF): "The EU as a global partner".
(8a) Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgums par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību 1 , jo īpaši tā 23. punkts, paredz atbilstošus instrumentus, lai saskaņotu daudzgadu finanšu shēmas dažādu maksājumu kategoriju maksimālās vērtības.
(8a) The Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management 1 (IIA) contains the appropriate instruments, especially those in point 23, for the adjustment of ceilings between various headings of the MFF.
(13a) Saskaņā ar EK Līguma 276. pantu mehānisma izmantošana ir pakļauta ikgadējai budžeta izpildes apstiprinājuma procedūrai.
(13a) According to Article 276 of the EC Treaty, the implementation of the facility is subject to the annual discharge procedure.
15.a Mehānisma mērķis ir atvieglot mikrokredītu piešķiršanu mazajiem lauksaimniecības produktu ražotājiem krīzes ietekmētajās jaunattīstības valstīs.
(15a) The facility should focus on microcredit facilitation for small agricultural producers in the developing countries affected by the crisis.
3. pants – 2. punkts – ba apakšpunkts (jauns)
Article 3 – paragraph 2 – point ba (new)
(ba) mikrokredītu mehānismi maziem lauksaimniecības produktu ražotājiem, lai uzlabotu ražošanu.
(ba) micro-credit facilities for small agricultural producers to boost production.
Kopējā atskaites summa šīs regulas īstenošanai no 2008. gada līdz 2009. gadam ir 1,0 miljards euro.
The total financial reference amount for the implementation of this Regulation over the period 2008-2009 shall be EUR 1.0 billion.
Šo pamatsummu finansē no finanšu shēmas 4. izdevumu kategorijas.
This reference amount shall be financed under Heading 4 of the Financial Framework.
Atskaites summa 2008. gadam ir 750 miljoni euro.
For 2008, the reference amount shall be EUR 750 million
Par ikgadējo summu lems saskaņā ar ikgadējo budžeta procedūru.
The annual amount will be decided in the context of the annual budgetary procedure.
Ja daļai vai visām appropriācijām izmantos finanšu shēmas 2. izdevumu kategorijā pieejamo pārpalikumu, šajā izdevumu kategorijā katram gadam jāparedz rezerve vismaz 600 miljonu euro apmērā, pamatojoties uz agrīnās brīdināšanas sistēmas jaunākā ziņojuma prognozi, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 1290/2005.
Should part or the entirety of the appropriations be used from the available margin of Heading 2 of the Financial Framework, a margin of at least EUR 600 million, based on the forecast of the most recent early warning system report as established in Regulation (EC) No 1290/2005 , shall be left, for each year, under this heading .
Ja tas tā nav konkrētam gadam, maksimālo summu, ko var iekļaut saistībās tam gadam saskaņā ar šo regulu, samazina, lai atjaunotu šo 2. izdevumu kategorijas rezervi.
Should that not be the case for a particular year, the maximum amount which can be committed for that year pursuant to this Regulation shall be reduced in order to restore such a margin under Heading 2.
Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejaS ATZINUMS (*)
OPINION of the committee on agriculture and rural development (*)
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko izveido mehānismu ātrai reaģēšanai uz pārtikas cenu paaugstināšanos jaunattīstības valstīs
on the proposal for a European Parliament and Council regulation establishing a facility for rapid response to soaring food prices in developing countries
(*) Iesaistītā komiteja – Reglamenta 47. pants
(*) Procedure with associated committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
I. Cenu paaugstināšanās kā pārtikas krīzes iemesls
I) Background: price rises at the origin of a food crisis
Pēdējie divi gadi raksturīgi ar iespaidīgu pavērsienu pasaules lauksaimniecības un pārtikas tirgū, kura 30 gadu garumā reģistrētās tendences mūs pieradinājušas pie pastāvīga faktisko cenu krituma.
The past two years will be noted for a spectacular turnaround in global agricultural produce and food markets, in which trends over 30 years have accustomed us to a steady fall in prices in real terms.
Cenu paaugstināšanās, ko izraisījušas šīs pēdējā laika izmaiņas, radījusi makroekonomisku haosu un ievērojamu pārtikas krīzi, kas vissmagāk skārusi planētas vismazāk aizsargātos iedzīvotājus, it īpaši valstīs, kur notiek karadarbība un ir viszemākais dzīves līmenis, un joprojām vairāk nekā 50 % budžeta tiek tērēts uzturam.
The soaring prices brought about by this change have led to macroeconomic disruption and a genuine food crisis, affecting most markedly the most vulnerable populations on the planet, particularly those living in countries at war and in the poorest countries, where people spend more than half their earnings just to feed themselves.
Minētā cenu paaugstināšanās vēl vairāk pasliktina nabadzības rādītājus, veicina uztura nepietiekamību un rada bada risku, kas ietekmē politisko stabilitāti un starptautisko līdzsvaru.
A consequence of these price rises has been an increase in already high rates of poverty, malnutrition and famine risk, with an all-too-familiar impact on political stability and international geostrategic balances.
Šī pārtikas krīze, ko apliecina bada periodi pagājušā gada pavasarī, ir saistīta ar pasaules pieaugošo strukturālo pieprasījumu pēc pārtikas produktiem demogrāfiskā pieauguma, ēšanas paradumu izmaiņu un biodegvielas ražošanas attīstības dēļ.
This food crisis, dramatically illustrated by the hunger riots last spring, is set against a context of a structural increase in global demand for agricultural produce, linked to a demographic expansion, changes in food habits and the development of agro-fuels.
Tā norit reizē ar finansiālo krīzi, ko iezīmē pieaugošas spekulācijas lauksaimniecības tirgū.
It is combined with a financial crisis marked by increased speculation on agricultural markets.
Pārtikas krīze iestājusies brīdī, kad ziemeļu un dienvidu iedzīvotāji apzinājušies klimatiskās sasilšanas un dabisko resursu (ūdens, enerģija, bioloģiskā daudzveidība) samazināšanās ietekmi uz planētas lauksaimniecību.
And it comes at a time when, in the North and the South, we are beginning to gauge the impact of global warming and scarcity of natural resources (water, energy, loss of biodiversity, etc.) on the planet’s agriculture.
Šī krīze, ko nevar uzskatīt par pārejošu, ietekmē pasaules lauksaimniecību kopumā un debašu centrā izvirza jautājumus par lauksaimniecisko ražošanu un pārtikas līdzsvaru.
This crisis, which is not simply a passing phenomenon, affects agriculture in all parts of the world and is putting the question of agricultural production and the major food balances at the centre of the debate.
Šī brīža situācija nav vienkārši negadījums.
The situation in which we find ourselves has not come about by accident.