natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ES garantiju ir tiesīgi saņemt EIB aizdevumi un aizdevumu garantijas ieguldījumu projektiem valstīs, uz kurām attiecas šis lēmums, kas ir piešķirti saskaņā ar EIB noteikumiem un procedūrām un sekmē attiecīgus ES ārējās politikas mērķus, gadījumos, kad EIB finansējums ir piešķirts saskaņā ar parakstītu nolīgumu, kura darbības laiks nav beidzies un kurš nav atcelts (turpmāk “EIB finansēšanas darījumi”).
Eligible for EU guarantee shall be EIB loans and loan guarantees for investment projects carried out in countries covered by this decision, granted in accordance with the EIB's own rules and procedures in support of the relevant external policy objectives of the EU, where the EIB financing has been granted according to a signed agreement which has neither expired nor been cancelled (EIB financing operations).
ES garantiju ir tiesīgi saņemt EIB aizdevumi un aizdevumu garantijas ieguldījumu projektiem valstīs, uz kurām attiecas šis lēmums, kas ir piešķirti saskaņā ar EIB noteikumiem un procedūrām , tostarp saskaņā ar EIB paziņojumu par sociālajiem un vides standartiem, un sekmē attiecīgus ES ārpolitiskos mērķus, gadījumos, kad EIB finansējums ir piešķirts saskaņā ar parakstītu nolīgumu, kura darbības laiks nav beidzies un kurš nav atcelts (turpmāk “EIB finansēšanas darījumi”).
Eligible for EU guarantee shall be EIB loans and loan guarantees for investment projects carried out in countries covered by this decision, granted in accordance with the EIB's own rules and procedures , including the EIB’s statement on social and environmental standards, and in support of the relevant external policy objectives of the EU, where the EIB financing has been granted according to a signed agreement which has neither expired nor been cancelled (EIB financing operations).
a) klimata pārmaiņu mazināšana un adaptācija tām atbilstoši 2. panta 4. punktam;
(a) Climate change mitigation and adaptation, as defined in Article 2(4).
a) vietējā privātā sektora attīstība, jo īpaši atbalsts maziem un vidējiem uzņēmumiem;
(a) Local private sector development, in particular support to small- and medium-sized enterprises.
b) sociālās un ekonomikas infrastruktūras attīstība, tai skaitā transporta, enerģētikas, vides infrastruktūras un informācijas un sakaru tehnoloģiju (IST) jomās;
(b) Development of social and economic infrastructure, including transport, energy, environmental infrastructure and information and communication technology (ICT).
c) vietējā privātā sektora attīstība, jo īpaši atbalsts maziem un vidējiem uzņēmumiem.
(c) Local private sector development, in particular support to small- and medium-sized enterprises.
c) klimata pārmaiņu mazināšana un adaptācija tām atbilstoši 2. panta 4. punktam.
(c) Climate change mitigation and adaptation, as defined in Article 2(4).
1 Saskaņā ar Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) oficiālās attīstības palīdzības (OAP) saņēmēju sarakstu (tajā ietilpst vismazāk attīstītās valstis, valstis ar zemiem ienākumiem, kā arī valstis ar vidējiem ienākumiem).
1 As defined in the OECD list of ODA recipients (which include Least Developed Countries, Low Income countries as well as Middle Income Countries)
Sagatavojot vadlīnijas, Komisija un EIB vajadzības gadījumā par politikas jautājumiem apspriedīsies ar Eiropas Ārējās darbības dienestu.
In drawing up these guidelines the Commission and the EIB will consult with the European External Action Service (EEAS) on policy issues , as appropriate .
Sagatavojot vadlīnijas, Komisija un EIB par politikas jautājumiem apspriežas ar Eiropas Ārējās darbības dienestu.
In drawing up these guidelines the Commission and the EIB shall consult with the European External Action Service (EEAS) on policy issues.
Jo īpaši darbības vadlīnijas nodrošinās, ka EIB finansējums papildina attiecīgo ES palīdzības politiku, programmas un instrumentus dažādos reģionos, ņemot vērā Eiropas Parlamenta rezolūcijas , Padomes lēmumus un secinājumus un Eiropas Konsensu attīstības jomā .
Notably, the operational guidelines will ensure that EIB financing is complementary to corresponding EU assistance policies, programmes and instruments in the different regions, taking into account European Parliament resolutions , Council decisions and conclusions and the European Consensus on Development .
Komisija regulāri informē Eiropas Parlamentu un Padomi par sagatavotajām vadlīnijām.
The Commission shall regularly inform the European Parliament and the Council on the guidelines established.
EIB finansēšanas darījumu atbilstību ES ārpolitiskajiem mērķiem uzrauga saskaņā ar 10. pantu.
The consistency of EIB financing operations with the external policy objectives of the EU shall be monitored in accordance with Article 10.
Uzraudzības vienkāršošanas nolūkā EIB izstrādā darbības rādītājus, kuri izmantojami, lai novērtētu finansēto projektu attīstības, vides un cilvēktiesību aspektus, ņemot vērā arī Parīzes Deklarācijā par atbalsta efektivitāti minētos rādītājus.
The EIB shall develop performance indicators in relation to development, environmental and human rights aspects of projects funded as well as taking into account the indicators under the Paris Declaration for Aid Effectiveness, in order to facilitate such monitoring.
Komisija ik gadu ziņo Eiropas Parlamentam par šīs projektu uzticamības pārbaudes rezultātiem.
The Commission shall report annually to the European Parliament on the outcome of the due diligence.
Uzticamības pārbaude ir galvenais EIB projektu novērtēšanas elements.
Due diligence forms the core of EIB project appraisal.
Lai Eiropas Parlaments varētu efektīvāk kontrolēt EIB veikto ieguldījumu pārredzamību, tam no Komisijas jāsaņem pilnīga un skaidra informācija par projektu uzticamības pārbaudes rezultātiem.
In order for the European Parliament to scrutinise more effectively the transparency of EIB investments, the Commission should provide it with full and clear information on the outcome of the due diligence process.
Papildus ex-ante novērtējumam par attīstības aspektiem EIB jāpastiprina uzraudzība projektu īstenošanas laikā, inter alia , saistībā ar projekta ietekmi uz attīstību.
In addition to the ex-ante assessment of development-related aspects, the EIB should strengthen its monitoring during project implementation, inter alia, on the development impact of the project.
Papildus ex-ante novērtējumam par attīstības aspektiem EIB veic padziļinātu uzraudzību projektu īstenošanas laikā un noslēguma posmā , inter alia , saistībā ar projekta ietekmi uz attīstību , vidi un cilvēktiesību stāvokli .
In addition to the ex-ante assessment of development-related aspects, the EIB shall carry out thorough monitoring during project implementation and completion , inter alia, on the development , environmental and human rights impact of the project.
Uzraudzībai pakļauj arī finanšu starpnieku darbību.
The monitoring shall include the performance of financial intermediaries.
Uzraudzības rezultātus regulāri dara zināmus sabiedrībai.
The results of the monitoring shall be regularly disclosed to the public.
Slepenību nodrošinošās jurisdikcijas
Secrecy jurisdictions
EIB nodrošina, ka visas atbalstītās bankas un citi finanšu starpnieki piemēro stingrus drošības pasākumus, lai nepieļautu slepenību nodrošinošo jurisdikciju izmantošanu.
The EIB shall ensure that all supported banks and other financial intermediaries operate stringent safeguards against the use of secrecy jurisdictions.
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam, ar ko Eiropas Investīciju bankai piešķir ES garantiju attiecībā uz zaudējumiem saistībā ar aizdevumiem un aizdevumu garantijām projektiem, kurus īsteno ārpus Eiropas Savienības
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on granting an EU guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and guarantees for projects outside the European Union
Atzinumu sagatavoja: William (The Earl of) Dartmouth
Rapporteur: William (The Earl of) Dartmouth
PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
CONTEXT OF THE PROPOSAL
Eiropas Savienība piešķir Eiropas Investīciju bankai (EIB) budžeta garantiju, kas sedz valsts riskus un politiskos riskus saistībā ar aizdevumu un aizdevumu garantiju darījumiem, kurus EIB veic ārpus Eiropas Savienības, atbalstot ES ārpolitiskos mērķus.
The European Union provides a budgetary guarantee to the European Investment Bank (EIB) covering risks of a sovereign and political nature in connection with its loan and loan guarantee operations carried out outside the EU in support of EU external policy objectives.
ES garantija EIB ārējiem darījumiem ir efektīvs veids, kā apvienot ES budžeta līdzekļus (nodrošinot finansējumu Garantiju fondam, kurš izveidots ārējo darbību atbalstam un kura līdzekļi veido pamatu ES garantijai) ar EIB pašu resursiem, izmantojot EIB finansiālās iespējas, taču vienlaikus nodrošinot, ka EIB finanšu stāvoklis netiek ietekmēts.
The EU guarantee for the EIB's external operations is an effective means to combine EU budgetary funds (through the provisioning of the Guarantee Fund for external actions which backs the EU guarantee) with EIB own resources, building on the EIB's financial strength, while ensuring that the EIB's financial health is not affected.
Jaunajā lēmumā ir paredzēts ieviest šādus jaunus elementus.
The new elements to be introduced in the new decision are the following:
* Aktivizēt EUR 2 miljardu apmērā noteiktās fakultatīvās pilnvaras, kas ar iepriekšējo lēmumu tika iekļautas rezervē.
* Activation of the EUR 2 billion "optional mandate", which was placed in reserve by the Decision.
Šo fakultatīvo pilnvaru aktivizēšana izpaudīsies nevis kā pieļaujamo apjomu paaugstināšana atsevišķiem reģioniem, bet gan kā pilnvaras projektiem, kas sekmē cīņu pret klimata pārmaiņām visos reģionos, uz kuriem attiecas šis lēmums.
This optional mandate will be activated not as an increase of individual regional ceilings, but as a mandate dedicated to projects which contribute to the fight against climate change across all regions covered by the decision.
* Aizstāt pašreizējo sistēmu, kurā darījumiem ar ES garantiju ir paredzēti reģionāli mērķi, ar horizontāliem augstākiem mērķiem, kas attieksies uz visiem ārējo darbību pilnvarās ietvertajiem reģioniem.
* Replacing the current system of regional objectives for operations under EU guarantee with horizontal high-level objectives covering all regions under the external mandate.
Šie augstākie mērķi būs norādīti ierosinātā lēmuma pantos un attieksies uz tādām jomām kā klimata pārmaiņas, sociālā un ekonomiskā infrastruktūra un vietējā privātā sektora attīstība.
These high-level objectives will be included in the Articles of the proposed decision and will cover the areas of climate change, social and economic infrastructure and local private sector development.
* Sagatavot katram reģionam, uz kuru attiecas ārējo darbību pilnvaras, darbības pamatnostādnes, ko kopīgi izstrādās Komisija un EIB, apspriežoties ar Eiropas Ārējas darbības dienestu (EĀDD), lai pastiprinātu saikni starp darbībām, kuras EIB īsteno atbilstoši ārējo darbību pilnvarās noteiktajiem vispārīgajiem augsta līmeņa mērķiem, un ES reģionālajām stratēģijām.
* Development by the Commission, together with the EIB, and in consultation with the European External Action Service (EEAS), of operational guidelines for each region under the external mandate, in order to strengthen the link between the implementation of EIB activities in line with the general high-level objectives under the external mandate and EU regional strategies.
* Paplašināt EIB iespējas veicināt ES attīstības mērķu sasniegšanu, proti:
* Strengthening of the capacity of the EIB to support EU development objectives through
* Aktivizēt EIB ārējo darbību pilnvaras attiecībā uz Islandi, Baltkrieviju, Lībiju, Irāku un Kambodžu.
* Activation of the EIB external mandate for Iceland, Belarus, Libya, Iraq and, Cambodia.
PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI
LEGAL ELEMENTS OF THE PROPOSAL
Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam ir balstīts uz divkāršu juridisko pamatu, proti, Līguma par Eiropas Savienības darbību 209. un 212. pantu.
The proposal for a decision of the European Parliament and of the Council is based on the dual legal basis of Articles 209 and 212 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
IEROSINĀTIE GROZĪJUMI
PROPOSED AMENDMENTS
Eiropas Investīciju banka tika izveidota 1958. gadā ar Romas Līgumu, nosakot, ka tā būs Eiropas Savienības ilgtermiņa aizdevumu banka.
The EIB was created by the Treaty of Rome in 1958 as the long-term lending bank of the European Union.
EIB pirmkārt un galvenokārt ir banka, kam jādarbojas saskaņā ar parastajiem komercdarbības un banku darbības principiem.
The EIB is first and foremost a bank, which should operate under normal commercial and banking principles.
EIB darbības stratēģijā ir noteikts, ka tās mērķi ir, pirmkārt, finansēt „dzīvotspējīgus” kapitāla projektus un, otrkārt, aizņemties līdzekļus kapitāla tirgos, lai minētos projektus finansētu.
According to the operational strategy of the EIB, it aims (1) to finance viable capital projects, and (2) to borrow on the capital markets to finance these projects.
Paturot prātā šo stratēģiju, bankai piešķirtā ES garantija nepārprotami ir izņēmums.
Against this strategy the EU guarantee to the bank is clearly an exception.
Būtu jānodrošina, ka piešķirtā garantija nerada nekādas novirzes attiecībā uz EIB darījumu pareizu finanšu pārvaldību un ka banka, izvērtējot un izraugoties finansējamos projektus, saglabā komerciālu autonomiju.
It should be ensured that the guarantee does not result in any deflections in respect of sound financial management of the EIB's operations and that the bank itself has commercial autonomy in assessing and choosing the projects it will finance.
Turklāt Eiropas nodokļu maksātājiem ir jāapzinās, kādiem riskiem ir pakļauts Savienības budžets, ņemot vērā šos bieži vien visai sarežģītos lēmumus par finansēšanas jautājumiem.
Moreover, the European taxpayers must be aware of the risk exposure to the Union Budget given rise by these often very complex financing decisions.
Tāpat arī būtu skaidri jāprecizē, ka ir jāievēro bankas darbības stratēģija un ka EIB finansējuma aizsegā nenorisināsies dažādu attīstības fondu darbība.
It should also be made clear that the banks operational strategy must be respected and that any development funds will not be disguised under the EIB's financing.
(1) Papildus tās galvenajai misijai — finansēt ieguldījumus Eiropas Savienībā — kopš 1963. gada Eiropas Investīciju banka (EIB) ir veikusi finansēšanas darījumus ārpus Eiropas Savienības, atbalstot ES ārējo politiku.
(1) In addition to its core mission of financing investment in the European Union, the European Investment Bank (EIB) has since 1963 undertaken financing operations outside the European Union in support of the EU’s external policies.
Tādējādi ir iespējams ārējiem reģioniem pieejamos ES budžeta līdzekļus papildināt ar EIB finansiālajām iespējām, un tas ir izdevīgi saņēmējvalstīm.
This allows the EU budget funds available to the external regions to be complemented by the financial strength of the EIB for the benefit of beneficiary countries.
Darījumiem, ko EIB īsteno, atbalstot ES ārpolitiku, ir jāatbilst pareizas finanšu pārvaldības principiem.
The EIB operations in support of the EU's external policies should be conducted under the principles of sound financial management.
Saskaņā ar šīm pilnvarām veiktie darījumi ir bankas finanšu operācijas, kam garantijas segumu veido Eiropas nodokļu maksātāju līdzekļi.
The operations carried out under this mandate are banking operations guaranteed by the funds of European taxpayers.
Neatkarīgi no politiskajiem mērķiem šajā lēmumā ir jāparedz prasība pārvaldīt minētās garantijas un attiecīgos EIB darījumus tā, lai būtu ievērots finansiāls izdevīgums un komerciālā atbildība.
The policy objectives notwithstanding, the Decision must contain an obligation to manage these guarantees and related EIB operations in a financially viable and commercially responsible manner.
(1a) Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 209. pants kopā ar LESD 208. pantu paredz, ka Eiropas Investīciju banka atbilstīgi tās Statūtiem palīdz īstenot pasākumus, kas nepieciešami Savienības sadarbības politikas īstenošanai attīstības jomā.
(1a) Article 209 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in conjunction with Article 208 TFEU, lays down that the EIB is to contribute, under the terms laid down in its Statute, to the implementation of the measures necessary to further the objectives of the Union’s development cooperation policy.
Šajā sakarībā ir lietderīgi noteikt, ka Komisijas gada pārskatā, kas iesniedzams Eiropas Parlamentam, būtu jāiekļauj sīki izstrādāts ziņojums par finanšu instrumentiem, kas izmantoti šo projektu finansēšanā, norādot saskaņā ar fakultatīvajām pilnvarām piešķirto garantiju apmēru, kā arī piešķīrumu un aizdevumu apmēru.
In this regard, it is appropriate that the Commission's annual report to the European Parliament should contain a detailed report on the financial instruments used for financing these projects, identifying the amounts of guarantees under the optional mandate and the amounts of grants and loans.
Garantijas ir iespējams apvienot ar citu finansējumu.
Guarantees and other financing may be combined.
Tādēļ būtiska nozīme ir tam, lai Eiropas Parlaments ik gadu saņemtu pārskatu par visiem ar šo lēmumu saistītajiem finansējuma veidiem.
Therefore it is essential that the European Parliament will receive an annual overview of all financing in relation to this decision.
(10) Turklāt novērtēšanā tika konstatēts, ka, lai arī EIB darījumi novērtējuma aptvertajā periodā (2000.–2009. gads) kopumā bija īstenoti saskaņā ar ES ārējo politiku, saikne starp ES politikas mērķiem un to, kā tos reāli īsteno EIB, ir jānostiprina, kā arī jāpadara skaidrāka un strukturētāka.
(10) Moreover, the evaluation found that although the EIB operations carried out in the period covered by the evaluation (2000-2009) were generally in line with EU external policies, the link between EU policy objectives and their operational implementation by the EIB should be strengthened and made more explicit and structured.
Ir lietderīgi nodrošināt, ka veiktie darījumi ir ekonomiskā ziņā izdevīgi un atbilst pareizas finanšu pārvaldības principiem.
It is appropriate to ensure that the operations are carried out in an economically viable manner and in accordance with the principles of sound financial management.
Tādējādi visos reģionos, uz kuriem attiecas šis lēmums, EIB jāfinansē projekti jomās, kas saistītas ar klimata pārmaiņu mazināšanu un adaptāciju tām, sociālās un ekonomikas infrastruktūras jomās (jo īpaši transporta, enerģētikas, tai skaitā atjaunojamo energoresursu, energoapgādes drošības, vides infrastruktūras, tai skaitā ūdensapgādes un kanalizācijas, jomās, kā arī informācijas un komunikāciju tehnoloģiju (IKT) jomā) un vietējā privātā sektora attīstības jomā, it īpaši atbalstot mazos un vidējos uzņēmumus (MVU).
In all regions covered by this decision , the EIB should thus finance projects in the areas of climate change mitigation and adaptation, social and economic infrastructure (notably in transport, energy including renewable energy, energy security, environmental infrastructure including water and sanitation, as well as information and communication technology (ICT)), and local private sector development, in particular in support of small and medium-sized enterprises (SMEs).
(11) Lai uzlabotu pilnvaru saskaņotību, nodrošinātu, ka EIB ārējās finansēšanas darbības ir vairāk vērstas uz ES politikas atbalstīšanu, un lai saņēmēji gūtu maksimālu labumu, ar šo lēmumu jānosaka horizontāli augsta līmeņa mērķi (pilnvaru ietvaros) attiecībā uz EIB finansēšanas darījumiem visās valstīs, kas ir tiesīgas pretendēt uz finansējumu, balstoties uz EIB salīdzinoši stiprajām pusēm jomās, kurās tā sevi ir sekmīgi pierādījusi.
(11) In order to enhance the coherence of the mandate, strengthen the focus of the EIB external financing activity on supporting EU policies, and for the maximum benefit of beneficiaries, this Decision should set out horizontal high-level objectives in the mandate for EIB financing operations across all eligible countries, building on the comparative strengths of the EIB in areas where it has a well-proven track record.
Tādējādi visos reģionos, uz kuriem attiecas šis lēmums, EIB jāfinansē projekti jomās, kas saistītas ar klimata pārmaiņu mazināšanu un adaptāciju tām, sociālās un ekonomikas infrastruktūras jomās (jo īpaši transporta, enerģētikas, tai skaitā atjaunojamo energoresursu , jaunu enerģijas avotu izpētes un attīstības (R&D) , energoapgādes drošības, vides infrastruktūras, tai skaitā ūdensapgādes un kanalizācijas, jomās, kā arī informācijas un komunikāciju tehnoloģiju (IKT) jomā) un vietējā privātā sektora attīstības jomā, it īpaši atbalstot mazos un vidējos uzņēmumus (MVU) , lai veicinātu noturīgu ekonomikas izaugsmi un jaunu darbvietu radīšanu .
In all regions covered by this Decision , the EIB should thus finance projects in the areas of climate change mitigation and adaptation, social and economic infrastructure (notably in transport, energy including renewable energy, research and development (R&D) into new energy sources , energy security, environmental infrastructure including water and sanitation, as well as information and communication technology (ICT)), and local private sector development, in particular in support of small and medium-sized enterprises (SMEs) to boost sustainable economic growth and jobs creation .
Jāatceras, ka, uzlabojot MVU piekļuvi kapitālam, ir iespējams būtiski veicināt ekonomikas attīstību un bezdarba novēršanu.
It should be recalled that improving access for SMEs to capital can play an essential role in stimulating economic development and the fight against unemployment.
EIB var atbalstīt Eiropas Savienības tiešās ārvalstu investīcijas partnervalstīs tehnoloģiju un zināšanu pārneses veicināšanai, atbalstot vai nu ieguldījumus iepriekš minētajās jomās vai pati uzņemoties risku.
The EIB can support EU presence in partner countries through foreign direct investment that contributes to promoting technology and knowledge transfer, either for investments within the aforementioned areas, or at its own risk.
EIB jāveicina Eiropas tiešās ārvalstu investīcijas partnervalstīs, tostarp abpusēji izdevīgu privātā un valsts sektora partnerību ietvaros, lai veicinātu inovācijas un attīstību iepriekš minētajās projektu jomās.
The EIB should contribute to European foreign direct investment in partner countries, including as part of mutually beneficial public-private partnerships, with the objective to promote innovation and development in the aforementioned project areas.
(11a) Lai efektīvi palīdzētu MVU, Eiropas Investīciju bankai valstīs, kuras ir tiesīgas saņemt finansējumu, būtu jāsadarbojas ar vietējām finanšu starpniekiestādēm, par kurām ir zināms, ka tās saviem klientiem tālāk piemēro subsidētās procentu likmes, pārbauda klientu projektu atbilstību ES mērķiem attīstības jomā un nodrošina pievienoto vērtību salīdzinājumā ar tirgū pieejamo finansējumu.
(11a) In order to effectively reach out to SMEs, the EIB should cooperate with local financial intermediary institutions in the eligible countries that have a proven record of passing interest rate concessions on to their clients, to check clients' projects against EU development goals and to provide added value in comparison with market financing.
Pielāgošanās klimata pārmaiņām ir politikas joma, kurā īpaši jāņem vērā vietējie apstākļi un kurā finanšu starpnieku efektivitātei ir būtiska nozīme.
Adaptation is a policy area in which local circumstances need to be taken into special account and where the effectiveness of financial intermediaries is essential.
Tādēļ EIB jāpārliecinās, ka finanšu starpnieki ir uzticami un nodod līdzekļus saviem klientiem saskaņā ar EIB programmu mērķiem.
The EIB should therefore make sure that financial intermediaries are accountable and pass benefits on to their clients according to the goals of the EIB programs.
(15a) EIB jāatbalsta 2015. gada Tūkstošgades attīstības mērķu sasniegšana visos reģionos, kuros tā darbojas.
(15a) The EIB shall support the achievement of the 2015 Millennium Development Goals in all regions where it is active.