natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinums Error!
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............84
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Parlamentam un Padomei ( COM(2009)0362 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2009)0362 ),
– ņemot vērā EK līguma 251. panta 2. punktu un 47. panta 2. punktu, saskaņā ar kuriem Komisija tam ir iesniegusi priekšlikumu ( C7–0096/2009 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 47(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0096/2009 ),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 3. punktu un 53. pantu,
– having regard to Article 294(3) and Article 53 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ņemot vērā Eiropas Centrālās bankas 2009. gada 12. novembra atzinumu
– having regard to the opinion of the European Central Bank of 12 November 2009
– ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas 2010. gada 20. janvāra atzinumu
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 20 January 2010
– ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu, kā arī Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas un Juridiskās komitejas atzinumus ( A7-0205/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A7-0205/2010 ),
(1) Pārmērīga un nepārdomāta riska uzņemšanās banku nozarē ir izraisījusi atsevišķu finanšu iestāžu maksātnespēju un sistēmiskas problēmas dalībvalstīs un pasaulē.
(1) Excessive and imprudent risk-taking in the banking sector has led to the failure of individual financial institutions and systemic problems in Member States and globally.
Lai gan šādas riska uzņemšanās iemesli ir daudzi un sarežģīti, uzraudzības un regulatīvās iestādes, tostarp arī G20 un Eiropas Banku uzraudzītāju komiteja, ir vienojušās par to, ka dažu finanšu iestāžu neatbilstīgās atlīdzības shēmas ir veicinājušas šo procesu.
While the causes of such risk-taking are many and complex, there is agreement by supervisors and regulatory bodies, including the G20 and the Committee of European Banking Supervisors, that the inappropriate remuneration structures of some financial institutions have been a contributory factor.
Atlīdzības politika, kas mudina riskēt, pārsniedzot finanšu iestādes pieļaujamā riska robežu, var traucēt pareizai un efektīvai riska pārvaldībai un pastiprināt vēlmi uzņemties pārmērīgu risku.
Remuneration policies which give incentives to take risks that exceed the general level of risk tolerated by the institution can undermine sound and effective risk management and exacerbate excessive risk-taking behaviour.
Tāpēc īpaši svarīgi ir starptautiski atzītie un apstiprinātie principi pamatotai kompensāciju piešķiršanai, ko noteikusi Finanšu stabilitātes padome.
T he internationally agreed and endorsed p rinciples of the Financial Stability Board for sound compensation practices are therefore of particular importance.
(3) Lai novērstu nepilnīgi izstrādāto atlīdzības shēmu varbūtējo kaitīgo ietekmi uz pareizu riska pārvaldību un kontrolētu darbinieku rīcību, uzņemoties risku, Direktīvā 2006/48/EK noteiktās prasības jāpapildina, nosakot, ka kredītiestādēm un ieguldījumu sabiedrībām attiecībā uz to kategoriju darbiniekiem, kuru profesionālā darbība būtiski ietekmē finanšu uzņēmuma riska profilu, ir pienākums izveidot un uzturēt tādu atlīdzības politiku un praksi, kas atbilst efektīvas riska pārvaldības principiem.
(3) In order to address the potentially detrimental effect of poorly designed remuneration structures on the sound management of risk and control of risk-taking behaviour by individuals, the requirements of Directive 2006/48/EC should be supplemented by an express obligation for credit institutions and investment firms to establish and maintain, for those categories of staff whose professional activities have a material impact on their risk profile, remuneration policies and practices that are consistent with effective risk management.
Šo darbinieku kategorijām būtu jāaptver vismaz uzņēmumu augstākā vadība, tās personas, kas uzņemas risku un veic kontroli, kā arī visi tie darbinieki, kuru kopējā atlīdzība, tostarp pensijas noteikumi, liek iekļaut tos šajā atlīdzības grupā.
Those categories of staff should include at least senior management, risk takers and control functions, and any employee whose total remuneration, including pension provisions, takes them into the same remuneration bracket.
Atlīdzības shēmām būtu jāaptver arī tie darbinieki, kuru kopējā atlīdzība ir salīdzināma ar atlīdzību, ko saņem augstākā vadība un personas, kas veic kontroles funkcijas, jo viņu tirdzniecības darījumi var kredītiestādei radīt nopietnu risku, kā to liecina Barings Bank sabrukums.
Remuneration structures should also cover those employees whose total remuneration is comparable to senior management and control functions since their trading activities can cause serious risk to a credit institution, as shown in the collapse of Barings Bank.
(4) Pārmērīga un nepārdomāta riska uzņemšanās var iedragāt finanšu iestādes stabilitāti un izjaukt līdzsvaru banku sistēmā, tāpēc jauno prasību attiecībā uz atlīdzības politiku un praksi ir būtiski ieviest konsekventi.
(4) Because excessive and imprudent risk-taking may undermine the financial soundness of financial institutions and destabilise the banking system, it is important that the new obligation concerning remuneration policies and practices should be implemented in a consistent manner.
Tāpēc, lai nodrošinātu, ka atlīdzības shēma nemudina darbiniekus uzņemties pārmērīgu risku un ka tā ir samērojama ar vēlmi uzņemties risku, iestādes vērtībām un ilgtermiņa interesēm, ir lietderīgi noteikt pareizas atlīdzības politikas pamatprincipus.
It is therefore appropriate to specify core principles on sound remuneration to ensure that the structure of remuneration does not encourage excessive risk-taking by individuals and is aligned with the risk appetite, values and long-term interests of the institution.
Lai nodrošinātu atlīdzības politikas sistēmas integrāciju finanšu iestādes riska pārvaldības sistēmā, katras kredītiestādes vai ieguldījumu sabiedrības vadībai (uzraudzības funkcija) jāizstrādā piemērojamie pamatprincipi, un šī politika vismaz reizi gadā jāpakļauj neatkarīgai iekšējai pārbaudei.
In order to ensure that the design of remuneration policies is integrated in the risk management of the financial institution, the management body (supervisory function) of each credit institution or investment firm should establish the general principles to be applied, and the policies should be subject to at least annual independent internal review.
(4) Pārmērīga un nepārdomāta riska uzņemšanās var iedragāt finanšu iestādes stabilitāti un izjaukt līdzsvaru banku sistēmā, tāpēc jauno prasību attiecībā uz atlīdzības politiku un praksi ir būtiski ieviest konsekventi un tā ir jāattiecina uz visiem atlīdzības aspektiem, tostarp algām un pensijām .
(4) Because excessive and imprudent risk-taking may undermine the financial soundness of financial institutions and destabilise the banking system, it is important that the new obligation concerning remuneration policies and practices should be implemented in a consistent manner and should cover all aspects of remuneration including salaries and pensions .
Tāpēc, lai nodrošinātu, ka atlīdzības shēma nemudina darbiniekus uzņemties pārmērīgu risku un nerada morālu apdraudējumu un ka tā ir samērojama ar vēlmi uzņemties risku, iestādes vērtībām un ilgtermiņa interesēm , kā arī tiesisko paļāvību, ko no finanšu nozares pieprasa sabiedrība , ir lietderīgi noteikt pareizas atlīdzības politikas pamatprincipus , vienlaikus ņemot vērā šo iestāžu lielumu, iekšējo struktūru un būtību, darbības jomu un darbību sarežģītību .
It is therefore appropriate to specify core principles on sound remuneration to ensure that the structure of remuneration does not encourage excessive risk-taking by individuals or moral hazard and is aligned with the risk appetite, values and long-term interests of the institution and with the legitimate expectations placed on the financial sector by society, while having due regard to their size, internal organisation and the nature, scope and complexity of their activities .
Īpaši ar šiem pamatprincipiem būtu jānodrošina, ka, izstrādājot mainīgās atlīdzības politiku, priekšroka tiek dota maksājumiem iespējamā kapitāla veidā un tiek izmantota maksājumu atlikšana, lai panāktu, ka stimuli atbilst iestādes ilgtermiņa interesēm un ka ar maksājumu metodēm tiek stiprināta iestādes kapitāla bāze.
In particular th o se core principles should ensure that the design of variable remuneration policies favours payments in the form of contingent capital and through the use of deferment, to ensure that incentives are aligned with the long-term interests of the institution and that payment methods strengthen the institution's capital base.
Atlīdzības shēmām ir jāattiecas uz visiem atlīdzības aspektiem, ne tikai uz prēmijām, citādi radīsies iespējas apiet šos pasākumus.
Remuneration structures must cover all aspects of remuneration, not just bonuses, or there will be opportunities to circumvent the measures.
Atlīdzības shēmām jābūt arī samērīgām ar kredītiestādes rādītājiem.
Remuneration structures should also be proportionate to the Credit Institution.
(4a) Šajā direktīvā ir noteikti atlīdzības politikas pamatprincipi.
(4a) This Directive lays down core principles on remuneration policy .
Minētie principi dalībvalstīm būtu konsekventi jāpiemēro atbilstīgi šo darbību būtībai, apjomam, sarežģītībai un radītajam riskam, kā arī attiecīgās kredītiestādes vai ieguldījumu sabiedrības lielumam un iekšējai struktūrai.
Tho se principles should be applied consistently by Member States in a manner and to the extent that is proportionate to the nature, scope, complexity and riskiness of the activities and the size and internal structure of the credit institution or investment firm concerned .
Šai direktīvai nebūtu jāliedz dalībvalstīm pieņemt papildu pasākumus, sniedzot finansiālu atbalstu konkrētām bankām.
This Directive should not preclude Member States from adopting additional measures taken in the context of financial support for specific banks.
Ņemot vērā ierobežojumus, kas rodas nelieliem uzņēmumiem, Komisijas priekšlikumā ir paredzēts novērtēt atlīdzības pasākumu proporcionalitāti.
Taking into account the constraints on small firms the Commission proposal applies a proportionality test to the remuneration measures.
Tomēr šis noteikums būtu jāpārskata, lai nodrošinātu, ka tas nerada nevienlīdzīgus konkurences apstākļus, ko varētu izmantot regulējuma arbitrāžai.
This should however be reviewed to ensure it does not lead to an unlevel playing field that could be exploited for the purpose of regulatory arbitrage.
Svarīgi ir, lai tiesību akti netraucētu dalībvalstīm ieviest jauninājumus atlīdzības politikas tiesiskajā regulējumā, un tādēļ ir skaidri jānorāda, ka tās var pieņemt arī stingrākas prasības.
It is important that the legislation does not prevent innovation by Member States in regulating remuneration policies and therefore it should be made clear that they may go beyond these minimum requirements.
Notiek arvien plašākas diskusijas par atbilstīgu atlīdzības politiku, tāpēc ir nepieciešams īss pārskata periods, lai nodrošinātu savlaicīgu visu nepieciešamo pielāgojumu abējādu izskatīšanu.
The debate on appropriate remuneration policies is rapidly developing and therefore a short review period is appropriate to ensure any necessary adjustments in both ways can be considered in a timely way.
(5) Atlīdzības politikai jābūt vērstai uz darbinieku personisko mērķu saskaņošanu ar attiecīgās kredītiestādes vai ieguldījumu sabiedrības ilgtermiņa interesēm.
(5) Remuneration policy should aim at aligning the personal objectives of staff members with the long-term interests of the credit institution or investment firm concerned.
Aprēķinot atlīdzības daļas, kas ir atkarīgas no veiktajām darbībām, jāņem vērā ilgākā laika posmā veiktas darbības un ar šīm darbībām saistītais ievērojamais risks.
The assessment of the performance-based components of remuneration should be based on longer-term performance and take into account the outstanding risks associated with the performance.
Darbības novērtējums jāveic vairāku gadu laikā, piemēram, trīs līdz piecus gadus, lai nodrošinātu, ka novērtēšanas process ir balstīts uz ilgtermiņa darbību un ka uz darbību balstīto atlīdzības daļu faktiskais maksājums ir sadalīts visā uzņēmuma uzņēmējdarbības ciklā.
The assessment of performance should be set in a multi-year framework, for example of three to five years, in order to ensure that the assessment process is based on longer term performance and that the actual payment of performance-based components of remuneration is spread over the business cycle of the firm
Darbības novērtējums jāveic vairāku gadu laikā, piemēram, vismaz piecus gadus, lai nodrošinātu, ka novērtēšanas process ir balstīts uz ilgtermiņa darbību un ka uz darbību balstīto atlīdzības daļu faktiskais maksājums ir sadalīts visā uzņēmuma uzņēmējdarbības ciklā.
The assessment of performance should be set in a multi-year framework, of at least five years, in order to ensure that the assessment process is based on longer term performance and that the actual payment of performance-based components of remuneration is spread over the business cycle of the firm.
Lai vēl vairāk vienādotu stimulus, patstāvīgie pensiju piešķīrumi visiem darbiniekiem, uz kuriem attiecas šīs prasības, būtu jāuzskata par konkrētās kredītiestādes iespējamo kapitālu.
To further align incentives, discretionary pension allocations of all staff members covered by those requirements should be held as contingent capital of the credit institution.
Ir jāapskata ne tikai prēmiju, bet visa atalgojuma jautājums kopumā.
Total remuneration must be tackled, not just bonuses.
Pensiju piešķīrumi attiecīgi būtu jāuzskata par subordinētu parādu, jo tādējādi kredītiestādes ilgtermiņa stimuli tiktu saskaņoti ar tās darbību un tiktu samazināta nevajadzīga riska uzņemšanās tādēļ, ka iestādes bankrotēšanas gadījumā subordinēto parādu izmantotu, lai segtu zaudējumus.
Accordingly, pension allocations should be held as subordinated debt since this will align long-term incentives with the performance of the credit institution and reduce unnecessary risk-taking because, in the event of a collapse, the subordinated debt will be used to absorb losses.
Papildu priekšrocība ir kapitāla bāzes stiprināšana, jo subordinētu parādu var izmantot kā kapitālu, tādējādi izveidojot tiešu saikni starp atalgojumu un kapitāla spēcīgumu.
An additional benefit is the strengthening of the capital base since subordinated debt can qualify as capital, thereby establishing a direct link between remuneration and capital strength.
Pieci gadi ir piemērots minimālais laiks, kas rada priekšstatu par attīstības ciklu.
Five years is an appropriate minimum period to reflect the business cycle.
(5a) Lai samazinātu stimulus par pārmērīga riska uzņemšanos, prēmiju daļai vajadzētu būt mazākajai kopējās atlīdzības summas daļai.
(5a) To minimise incentives for excessive risk-taking bonuses should be a smaller proportion of total remuneration.
Ir būtiski, ka darbinieku algas daļa ir pietiekami liela attiecībā pret kopējo atlīdzību, lai varētu piemērot pilnīgi elastīgu prēmiju politiku, paredzot arī iespēju neizmaksāt prēmijas.
It is essential that an employee's salary represents a sufficiently high proportion of their total remuneration to allow the operation of a fully flexible bonus policy, including the possibility to pay no bonus.
Šajā ziņojumā izklāstītie atlīdzības principi ir paredzēti, lai labāk saskaņotu risku uzņēmumu atlīdzības politikā.
The principles on remuneration set out in this report are designed to better align risk in firms' remuneration policies.
Tomēr gadījumā, ja darbinieka kopējās atlīdzības lielāko daļu sastāda prēmijas, galvenais stimuls joprojām paliek centieni gūt ātru peļņu un samazināt ar tirdzniecības darījumiem saistītos riskus.
However, where a bonus is the dominant part of an employees remuneration package a major incentive remains to seek short term profits and minimise risks assigned to trading activity.
Tādēļ, lai atbalstītu citus šajā direktīvā paredzētos pasākumus, ir svarīgi nodrošināt, ka kopējais mainīgās atlīdzības līmenis ir zemāks par kopējās atlīdzības pusi.
It is therefore important, as a backstop to the other measures in this directive, to ensure that the overall level of variable remuneration is not the major part of total remuneration.
(7) Piemērojot atlīdzības noteikumus, nedrīkst skart sociālo partneru tiesības koplīgumu slēgšanā .
(7) The provisions on remuneration should be without prejudice to the rights , where applicable, of social partners in collective bargaining .
(7) Piemērojot atlīdzības noteikumus, nedrīkst skart Līgumos garantēto pamattiesību īstenošanu, jo īpaši sociālo partneru tiesības noslēgt un piemērot koplīgumus atbilstīgi valsts tiesību aktiem un tradīcijām.
(7) The provisions on remuneration should be without prejudice to the full exercise of fundamental rights guaranteed by the Treaties, in particular the right of social partners to conclude and enforce collective agreements, in accordance with national laws and traditions .
Šajā sakarībā ir svarīgi izdarīt skaidru atsauci uz galvenajām pamattiesībām un sīkāk aprakstīt sociālo partneru tiesības attiecībā uz koplīgumu slēgšanu.
In this context, it is important to have a clear reference to basic fundamental rights and to be more specific regarding the right of social partners in collective bargaining.
(8) Lai nodrošinātu ātru un efektīvu izpildi, gadījumos, kad ir pārkāptas jebkuras Direktīvā 2006/48/EK noteiktās prasības, tostarp prasība par atlīdzības politikas atbilstību pareizai un efektīvai riska pārvaldībai, kompetentajām iestādēm jābūt arī pilnvarotām piemērot finansiālus vai ar finansēm nesaistītus pasākumus vai sodus.
(8) In order to ensure fast and effective enforcement, competent authorities should also have the power to impose either financial or non-financial measures or penalties for breach of a requirement under Directive 2006/48/EC, including the requirement to have remuneration policies that are consistent with sound and effective risk management.
Šiem pasākumiem un sodiem jābūt iedarbīgiem, samērīgiem un preventīviem.
Those measures and penalties should be effective, proportionate and dissuasive.
(8) Lai nodrošinātu ātru un efektīvu izpildi, gadījumos, kad ir pārkāptas jebkuras Direktīvā 2006/48/EK noteiktās prasības, tostarp prasība par atlīdzības politikas atbilstību pareizai un efektīvai riska pārvaldībai, kompetentajām iestādēm vajadzētu arī būt pilnvarotām piemērot finansiālus vai ar finansēm nesaistītus pasākumus vai sodus.
(8) In order to ensure fast and effective enforcement, competent authorities should also have the power to impose either financial or non-financial measures or penalties for breach of a requirement under Directive 2006/48/EC, including the requirement to have remuneration policies that are consistent with sound and effective risk management.
Lai nodrošinātu konsekvenci un līdzvērtīgus konkurences apstākļus, Komisijai būtu jāpārskata minētā noteikuma īstenošana, lai visā Savienības teritorijā nodrošinātu pasākumu un sodu konsekvenci, un vajadzības gadījumā jāiesniedz priekšlikumi, tostarp attiecībā uz nepieciešamību ieviest stingrākus sodus.
In order to ensure consistency and a level playing field, the Commission should review the implementation of that provision with regard to the consistency between the measures and penalties across the Union and, where appropriate, come forward with proposals, including as regards the need for introducing stricter penalties.
(9) Lai efektīvi uzraudzītu neatbilstīgas atlīdzības shēmas radīto risku kontroli, kredītiestāžu un ieguldījumu sabiedrību īstenotā atlīdzības politika un prakse jāiekļauj uzraudzības pārbaudes darbības jomā atbilstīgi Direktīvas 2006/48/EK prasībām.
(9) In order to ensure effective supervisory oversight of the risks posed by inappropriate remuneration structures, the remuneration polices and practices adopted by credit institutions and investment firms should be included in the scope of supervisory review under Directive 2006/48/EC.
Veicot šo pārbaudi, uzraudzības iestādēm jāizvērtē, vai attiecīgā politika un prakse ir piemērota, lai atturētu darbiniekus no pārmērīga riska.
In the course of that review, supervisors should assess whether those policies and practices are likely to encourage excessive risk-taking by the staff in question.
(9) Lai efektīvi uzraudzītu neatbilstīgas atlīdzības shēmas radīto risku kontroli, kredītiestāžu un ieguldījumu sabiedrību īstenotā atlīdzības politika un prakse būtu jāiekļauj uzraudzības pārbaudes darbības jomā atbilstīgi Direktīvas 2006/48/EK prasībām.
(9) In order to ensure effective supervisory oversight of the risks posed by inappropriate remuneration structures, the remuneration polices and practices adopted by credit institutions and investment firms should be included in the scope of supervisory review under Directive 2006/48/EC.
Veicot šo pārbaudi, uzraudzības iestādēm būtu jāizvērtē, vai attiecīgā politika un prakse ir piemērota, lai atturētu darbiniekus no pārmērīga riska.
In the course of that review, supervisors should assess whether those policies and practices are likely to encourage excessive risk-taking by the staff in question.
Turklāt uzraudzības iestādēm būtu rūpīgi un uzstājīgi jāpārbauda uzņēmumu augstākā vadība un personas, kuras uzņemas risku un veic kontroli un kuru profesionālā darbība materiāli ietekmē iestādes riska profilu, lai nodrošinātu minēto personu atbilstību, pirms tās var sākt pildīt savus pienākumus.
In addition, supervisors should conduct thorough and intrusive checks on senior management, risk-takers and control functions, whose professional activities have a material impact on the risk profile of credit institutions, before they can take up their roles in order to ensure their suitability.
Šādas procedūras būtu jāpiemēro arī darbiniekiem, kuru kopējā atlīdzība, tostarp pensijas noteikumi, liek iekļaut viņus kā darbiniekus šajā pašā atlīdzības grupā.
Such procedures should also apply to staff whose total remuneration, including pension provisions, takes them into the same bracket as these categories as staff.
Turklāt visos gadījumos, kad kredītiestāde sāk izmantot „malus” vai atgūšanas tiesību mehānismu, tas jāpaziņo uzraudzības iestādēm, lai informētu tās par šādām intervijām.
Furthermore, supervisors should be notified whenever a credit institution initiates any malus or clawback in order to inform such interviews.
Uzraudzības iestādēm būtu rūpīgi jāintervē augstākā vadība un darbinieki, kuri ietilpst tajā pašā atlīdzības kategorijā, lai novērtētu viņu atbilstību, pirms viņi var sākt pildīt savus pienākumus kredītiestādē.
Supervisors should conduct thorough interviews with senior management and staff in the same remuneration bracket to assess their suitability before taking up such roles in a credit institution.
Šādām intervijām ir jābūt ļoti stingrām, un tajās ir jāizskata ikviens „malus” vai atgūšanas tiesību mehānisma gadījums, kas skar konkrēto personu.
Such interviews should be rigorous and consider any malus or clawback involving the individual in question.
(9a) Lai vēl vairāk palielinātu kredītiestādēs un ieguldījumu sabiedrībās izmantotās atlīdzības noteikšanas principu pārredzamību, dalībvalstu kompetentajām iestādēm būtu jāvāc informācija par atlīdzību, lai salīdzinoši novērtētu šīs iestādes atbilstīgi tās kvantitatīvās informācijas kategorijām, kas minētajām iestādēm ir jāsniedz saskaņā ar šīs direktīvas noteikumiem.
(9a) In order further to enhance transparency as regards the remuneration practices of credit institutions and investment firms, the competent authorities of Member States should collect information on remuneration to benchmark institutions in accord ance with the categories of quantitative information that th o se institutions are required to disclose under this Directive.