natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Konstitucionālo jautājumu komitejas atzinums .......................................194
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ..............................191
Lūgumrakstu komitejas atzinums .......................................................................197
OPINION of the Committee on Petitions .............................................................194
KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS................................................................................201
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.......................................................................198
–...Budžeta komitejas [xxxxx] sanāksmēs pieņemtie lēmumi par vispārējā budžeta projekta grozījumu projektiem
–...Decisions taken by the Committee on Budgets at its meetings of xxxx on the draft amendments concerning the draft general budget
par Padomes nostāju attiecībā uz Eiropas Savienības 2011. finanšu gada vispārējā budžeta projektu — visas iedaļas (12699/2010 – C7 0202/2010 – 2010/2001(BUD) ) un grozījumu vēstulēm Nr. 1/2011 ( SEC(2010)1064 ), Nr. 2/2011 ( SEC(2010)0000 ) un Nr. 3/2010 ( SEC(2010)0000 ) attiecībā uz Eiropas Savienības 2011. finanšu gada vispārējā budžeta projektu
on Council's position on draft general budget of the European Union for the financial year 2011 - all sections (12699/2010 – C7‑0202/2010 – 2010/2001(BUD) ) and Letters of amendment Nos 1/2011 ( SEC(2010)1064 ), 2/2011 (SEC(2010)xxxx) and 3/2010 (SEC(2010)xxxx) to the draft general budget of the European Union for the financial year 2011
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. pantu un Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,
– having regard to Article 314 of the Treaty on the Functioning of the European Union and to Article 106a of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community ,
– ņemot vērā 2010. gada 25. marta rezolūciju par 2011. gada budžeta prioritātēm, III iedaļa — Komisija
– having regard to its resolution of 25 March 2010 on priorities for the 2011 budget - Section III - Commission
Pieņemtie teksti, P7_TA (2010) 0086. ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0086 . ,
– ņemot vērā 2010. gada 15. jūnija rezolūciju par pilnvarojumu trialogam par 2011. finanšu gada budžeta projektu
– having regard to its resolution of 15 June 2010 on mandate for the trilogue on the 2011 draft budget
Pieņemtie teksti, P7_TA(2010)0205 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0205 . ,
– ņemot vērā Eiropas Savienības 2011. finanšu gada vispārējā budžeta provizorisko projektu, kuru Komisija iesniedza 2010. gada 27. aprīlī ( COM(2010)0300 ),
– having regard to the Draft general budget of the European Union for the financial year 2011 which the Commission presented on 27 April 2010 ( COM(2010)0300 ),
– ņemot vērā Padomes 2010. gada 12. augustā pieņemto nostāju attiecībā uz Eiropas Savienības vispārējā budžeta projektu (12699/2010 – C7-0202/2010 ),
– having regard to the Position on the Draft budget of the European Union adopted by the Council on 12 August 2010 (12699/2010 - C7-0202/2010 ),
– ņemot vērā Eiropas Savienības 2011. finanšu gada vispārējā budžeta grozījumu vēstuli Nr. 1/2011, kuru Komisija iesniedza 2010. gada 15. septembrī,
– having regard to Letter of Amendment No 1/2011 to the Draft general Budget of the European Union for the financial year 2011 presented by the Commission on 15 September 2010,
– ņemot vērā Reglamenta 75.b pantu,
– having regard to Rule 75b of its Rules of Procedure,
– ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu un citu attiecīgo komiteju atzinumus ( A7-0284/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the other committees concerned ( A7‑0284/2010 ),
III IEDAĻA
SECTION III
2. uzskata, ka Padomes nostājas pieņemšanai paredzētā rakstiskā procedūra ir budžeta procedūrai īpaši nepiemērota un apšaubāma, ja Padome ministru līmenī nav publiski un skaidri paudusi politisku atbalstu tik nozīmīgam ES tiesību aktam;
Considers the written procedure for the adoption of the Council's position to be particularly inappropriate for the budgetary procedure, and questionable in the absence of public and clear political endorsement by the Council at ministerial level of an essential piece of EU legislation;
4. uzskata, ka LESD stāšanās spēkā, nostiprinot ES politiku un piešķirot kompetenci jaunās jomās, tādās kā kopējā ārpolitika un drošības politika, konkurētspēja un inovācijas, kosmoss, tūrisms, cīņa pret klimata pārmaiņām, sociālā politika, enerģētikas politika, tiesiskums un iekšlietas, prasa pielāgot budžetu Lisabonas līgumam, tādēļ abām budžeta lēmējiestādēm saistībā ar finansiālo iespēju palielināšanu jārīkojas saskaņoti un konsekventi;
Considers that the entry into force of the TFEU, which strengthens EU policies and creates new fields of competence - notably Common Foreign and Security Policy, competitiveness and innovation, space, tourism, the fight against climate change, social policy, energy policy, justice and home affairs - implies a "lisbonisation"of the budget and therefore requires both branches of the budgetary authority to be coherent and consistent as regards increased financial capacities;
6. izprot dažu delegāciju Padomē paustās bažas, ka stāvoklis dalībvalstu budžetos 2011. gadā būs īpaši smags un vēl jo vairāk ir nepieciešams ietaupīt, bet tomēr uzskata, ka patvaļīga maksājumu apropriāciju samazināšana neatbilst pareizas budžeta pārvaldības principam, turklāt uzskata, ka patvaļīga saistību apropriāciju samazināšana traucēs īstenot Savienības politikas nostādnes un programmas, par ko jau ir panākta vienošanās;
Understands the concern expressed by some delegations in the Council that the pressures on Member States' budgets are particularly heavy for the financial year 2011 and that savings are all the more necessary, but nevertheless considers arbitrary reductions in payments appropriations not to be in line with sound budgeting, considers moreover that arbitrary reductions in commitments appropriations jeopardize the implementation of Union policies and programmes already agreed;
8. atkārtoti norāda, ka ES budžets papildina dalībvalstu budžetus un ka tā radītos stimulus nevajag kontrolēt un ierobežot, veicot patvaļīgus samazinājumus, kas ir tikai ārkārtīgi neliela daļa (mazāk par 0,02 %) no 27 dalībvalstu budžetu kopējā apjoma;
Reiterates that the complementary nature of the EU budget to national budgets and the impetus it creates should not be checked and curbed by arbitrary reductions that represent an infinitesimal share (less than 0,02%) compared to cumulated budgets of the 27 Member States;
10. atkārtoti pauž stingru pārliecību, ka, ņemot vērā pieticīgos līdzekļus un vispārējo ekonomikas attīstības palēninājumu, ir cieši jāuzrauga ES politikas virzienu finansēšana, lai izvairītos no jebkādiem liekiem izdevumiem, kuru pamatā nav skaidrs un konstatējams mērķis, paturot prātā pievienoto vērtību, ko ES budžets nodrošina Eiropai, jo tas uzskatāms par solidaritātes un efektivitātes izpausmi, apvienojot valstu resursus, kas pretējā gadījumā būtu izkliedēti valstu, reģionālā un vietējā līmenī;
Reiterates its firm conviction that, in a context of scarce funds and global economic slowdown, the financing of EU policies should be closely monitored in order to avoid any expenditure which is not driven by a clear and identifiable objective, bearing in mind the European added value of the EU budget, since it is an expression of solidarity and efficiency by pooling together financial resources otherwise dispersed at national, regional and local level; emphasises as well that an overwhelming part of EU budget expenditures supports long-term investments necessary to stimulate EU economic growth;
12. mudina Padomi pilnībā ņemt vērā nepārprotamos nosacījumus, kas iekļauti Parlamenta 2010. gada 22. septembra rezolūcijā par priekšlikumu Padomes regulai, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2007.–2013. gadam ( COM(2010)0072 – 2010/0048(APP) )
Urges the Council to take full account of the clear conditions set out in its resolution of 22 September 2010 on the proposal for a Council regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2007-2013 (( COM(2010)0072 - 2010/0048(APP) )
Pieņemtie teksti, P7_TA(2010)0328 . , uz kuru pamatojoties, Parlaments saskaņā ar LESD apstiprinās jauno DFS regulu;
Texts Adopted, P7_TA(2010)0328 . on the basis of which Parliament will give its consent to the new MFF regulation, as provided for by the TFEU;
15. atgādina, ka šāda Padomes rīcība var ietekmēt attiecīgā gada saistību izpildes līmeni, samazinot jaunu līgumu parakstīšanas apjomu, jo īpaši gada pēdējā ceturksnī, un tādējādi traucējot ES programmu daudzgadu darbības ciklu;
Recalls that this practice of the Council may impact on the execution rate for commitments for the same year, by slowing down the rate of signing new contracts, especially in the final quarter, therefore disturbing multiannual life cycles of the EU programmes;
17. atgādina, ka EP noteiktās 2011. gada budžeta vispārējās prioritātes, proti, jaunatne, izglītība un mobilitāte, prasa dažādos politikas virzienos iekļaut starpnozaru mērķieguldījumus, lai veicinātu ES izaugsmi un attīstību; tādēļ apliecina vēlmi palielināt apropriācijas visām ar šīm prioritātēm saistītajām programmām, proti, Mūžizglītības programmai, programmai „Cilvēki” un „Erasmus Mundus”;
Recalls that, as EP horizontal priorities for the 2011 budget, youth, education and mobility require, under the various policies, cross-sectoral targeted investment as a means to foster EU growth and development; states, therefore, its will to increase appropriations for all Programmes related to those priorities, namely Lifelong Learning, People and Erasmus Mundus;
21. uzskata, ka ir ārkārtīgi svarīgi, lai jaunizveidotās Eiropas finanšu uzraudzības iestādes jau no paša sākuma saņemtu pienācīgu un pietiekamu finansējumu, kas ļautu tām palīdzēt nodrošināt Eiropas un starptautiskās finanšu sistēmas stabilitāti;
Believes it to be of utmost importance that the newly founded European Financial Authorities be funded from the beginning in a proper and sufficient way which allows them to contribute to the stability of the European and international financial system;
23. atbalsta Komisijas ierosinājumu Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda budžeta pozīcijā iekļaut maksājumu apropriācijas, lai vienkāršotu finanšu procedūras, kas saistītas ar abu budžeta lēmējiestāžu apstiprinātajiem pieteikumiem; tādēļ atjauno sākotnējo summu, norādot, ka 2011. gada vajadzībām ar to varētu nepietikt;
Supports the Commission's proposal to introduce payment appropriations under the heading on the European Globalisation Adjustment Fund, in order to simplify the financial procedures relating to applications approved by the two arms of the budgetary authority; consequently restores the default value, noting that it can be insufficient for the needs of 2011;
24 pauž pārliecību, ka ir nepieciešams stratēģisks nākotnes skatījums uz Eiropas situāciju enerģētikas jomā; norāda, ka Komisija ir izstrādājusi energotehnoloģiju stratēģisko plānu ( SET ), kura finansējuma nosacījumi patlaban vēl ir neskaidri; tādēļ ir izveidojis budžeta pozīcijas ar p.m. vairākām šā plāna jomām, kurās drīzumā vajadzētu uzsākt darbību;
24 Is convinced that a strategic perspective on the European energy situation is needed; notes that the Commission has established a Strategic Energy Technology (SET) Plan which is still in unclear finance conditions; has therefore created p.m. lines for several fields of the SET-plan which should become active soon;
25. norāda, ka Padomes nostājā nav mainīts Komisijas priekšlikums attiecībā uz saistībām, un uzsver, ka šāda nostāja attiecībā uz saistību apropriācijām pilnībā atbilst DFS iekļautajiem piešķīrumiem, ierēķinot tehnisko korekciju attiecībā uz 2011. gada finanšu shēmu, kā noteikts 2006. gada 17. jūnija Iestāžu nolīguma 17. punktā;
Notes that Council's position does not modify Commission's proposal in respect of commitments, and stresses that this position on commitment appropriations is well in line with the allocations set out in the MFF, taking into account the technical adjustment to the financial framework for 2011, as provided for in Point 17 of the Interinstitutional Agreement (IIA) of 17 June 2006;
32. uzsver, ka Parlaments noteikti nepiekrīt finansējuma piešķiršanai par dzīviem dzīvniekiem, ko paredzēts izmantot letālās vēršu cīņās, un norāda, ka Komisijai ir jāpanāk, lai šāds ierobežojums tiktu ieviests;
Highlights that Parliament has explicitly disagreed with the use of appropriations for live animals which are to be used in lethal bullfighting and points out that it expects the Commission to make sure that this restriction is put in place;
36. uzskata, ka vairākām programmām, tādām kā „Terora aktu un citu ar drošību saistītu risku profilakse, gatavība tiem un to seku pārvarēšana”, ir būtiska nozīme Stokholmas programmas īstenošanā, un atkārtoti pauž atbalstu programmai „Daphne” (cīņa pret vardarbību), kuras ietvaros apropriāciju trūkuma dēļ nav iespējams rast līdzekļus finansējuma cienīgām programmām, kā arī programmai „Narkomānijas novēršana un informēšana par narkomāniju”; šajā sakarībā īpašu nozīmi piešķir pret sievietēm vērstas vardarbības apkarošanai, cita starpā cīnoties pret piespiedu abortiem, sieviešu dzimumorgānu kropļošanu, piespiedu sterilizāciju un citu nežēlīgu, cietsirdīgu vai pazemojošu izturēšanos;
Considers several programmes, such as the Prevention, preparedness and consequence management of terrorism to be essential for the implementation of the Stockholm programme, and reiterates its support for the Daphne programme - Fight against violence, under which programmes worthy of financing cannot be funded due to the shortage of appropriations, and Drugs prevention and information; in this context, places particular emphasis on the fight against violence perpetrated against women, including through coercive abortion, female genital mutilation, forced sterilisation or any other cruel, inhuman or degrading treatment;
39. atgādina, ka 3.b izdevumu kategorija ietver politikas virzienus, kas tieši ietekmē ES pilsoņu ikdienas dzīvi, un pauž pilnīgu pārliecību, ka šīs izdevumu kategorijas faktiskās iespējas nav iespējams pilnībā izmantot, ņemot vērā ierobežoto rezervi, kas noteikta pašreizējā DFS; uzsver, ka finansējums, ko Padome ierosinājusi šiem instrumentiem, ir nepietiekams šajā izdevumu kategorijā iekļautajām pamatprioritātēm, un īpaši uzsver, ka jaunatnei veltīto programmu līdz šim ārkārtīgi augstais izpildes līmenis apliecina, ka tās ir pelnījušas daudz lielākus ieguldījumus;
Recalls that heading 3b includes policies which have a direct impact on the daily lives of European citizens and is totally convinced that the actual potential of this heading cannot be fully released with the limited margin fixed by the current MFF; highlights that the proposed financing of these instruments by the Council does not match the core priorities covered by this heading, and underlines in particular that the extremely high implementation rates of youth-related programmes so far prove that they deserve a much stronger investment;
41. pauž pilnīgu pārliecību, ka ES līdzdalību pasaules procesos nevar pienācīgi finansēt ar DFS paredzētajiem līdzekļiem, un ka šis līdzekļu trūkums abām budžeta lēmējiestādēm nebūtu jārisina, pēdējā brīdī panākot kompromisus un kārtīgi neapsverot vidējā termiņā gaidāmās vajadzības; atgādina, ka DFS pārskatīšana un 4. izdevumu kategorijas maksimālā apjoma korekcija, lai ņemtu vērā vajadzības, kuras radušās un kuras nebija iespējams paredzēt 2006. gadā, ir obligāts priekšnoteikums šīs izdevumu kategorijas pārvaldībai un ilgtspējībai;
Is absolutely convinced that the role of the EU as a global player cannot be properly financed within the margins provided for by the MFF, and that this shortage of means should not be addressed by the two branches of the budgetary authority through last-minute compromises without proper reflection on medium-term needs; recalls that a review of the MFF and the revision of the ceiling of heading 4 to take into account the needs that have arisen and which could not have been foreseen in 2006 is a condition sine qua non for the manageability and sustainability of this heading;
44. atkārtoti noraida ierosināto apropriāciju pārvietojumu no vairākiem instrumentiem un programmām par labu papildu pasākumiem banānu ražošanas nozarē un instrumentam sadarbībai ar industrializētām valstīm ( ICI +), kam pašreizējās DFS pieņemšanas laikā netika paredzēts finansējums, tomēr atkārtoti pauž atbalstu šiem instrumentiem; uzsver, ka attīstības sadarbības instrumentu nevar uzskatīt par fondu, pie kura vērsties, lai finansētu jebkuras 4. izdevumu kategorijā radušās jaunās vajadzības, bet tas ir izveidots un finansēts īpašiem mērķiem, ko ES vairākkārt ir apņēmusies sasniegt; tādēļ aicina Padomi vienoties par šo pasākumu daudzgadu finansēšanu, izmantojot visus Iestāžu nolīgumā paredzētos līdzekļus;
Reiterates its opposition to the proposed redeployment of appropriations from several instruments and programmes to Bananas Accompanying Measures and to the Instrument for Cooperation with Industrialised Countries (ICI+), the financing of which was not foreseen at the time of the adoption of the current MFF, but reiterates nevertheless its support for these instruments; stresses that the Development Cooperation Instrument cannot be considered as a fund that could be appealed to for the financing of any new need arising in the field of heading 4, but that is has been settled and funded for a specific list of objectives that the EU has, on numerous occasions, committed itself to achieve; calls therefore on the Council to agree on a multiannual financing of these measures through all means provided for in the IIA;
48. atbilstoši savām rezolūcijām par transatlantiskajām attiecībām uzskata, ka ES un ASV stratēģiskā partnerība ir jākonkretizē, izveidojot īpašu budžeta pozīciju „Sadarbība ar Amerikas Savienotajām Valstīm”;
Considers, in line with its resolutions on transatlantic relations, that the EU-US strategic partnership must be clearly identified via the creation of a specific budget line on "Cooperation with the United States";
51. uzsver, ka šāda restriktīva pieeja, lai arī no ES budžeta un dalībvalstu viedokļa rada īstermiņa ietaupījumus, tomēr apdraud ES politikas nostādņu un programmu īstenošanu; turklāt uzsver, ka iestādēm jāpiešķir pietiekami daudz līdzekļu, lai tās varētu veikt savus uzdevumus, jo īpaši pēc Līguma par Eiropas Savienības darbību spēkā stāšanās;
Stresses that such a restrictive approach, while resulting in short-term savings for the EU budget and the Member States, endangers the implementation of EU policies and programmes; further stresses that institutions should be provided with adequate resources to carry out their tasks, especially after the entry into force of the Treaty on the Functioning of the European Union;
- palielinājuma ierobežošana līdz 1,5 % pilnībā funkcionējošām aģentūrām,
- the limitation of the increase to 1,5% for 'cruising speed' agencies,
- nekādu izmaiņu Komisijas priekšlikumā attiecībā uz jaunajām aģentūrām;
- no modifications made to Commission's proposal for new agencies;
I, II, IV, V, VI, VII, VIII un IX IEDAĻA
SECTIONS I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX
Vispārēji jautājumi
General Framework
63. izvērtējot katras iestādes pieprasījumu, nolemj daļēji atjaunot iestādēm paredzētos, taču Padomes samazinātos budžeta līdzekļus gadījumos, kad attiecīgās iestādes konkrētās prasības ir uzskatāmas par pilnībā pamatotām;
Has decided, following an assessment of the requests of each institution, to restore a part of the reductions made by Council to the budget of the institutions in those cases where the specific requests of each institution are considered to be fully justified;
I iedaļa — Eiropas Parlaments
Section 1 - European Parliament
Vispārēji jautājumi
General framework
67. norāda, ka Parlamenta kopējais budžeta apjoms, proti, EUR 1 700 349 283, ir 20,21 % no daudzgadu finanšu shēmas 5. izdevumu kategorijas (administratīvās apropriācijas) izdevumiem, t. i., tas atbilst iepriekš pieņemtajās rezolūcijās paustajai nostādnei izdevumus noteikt aptuveni 20 % robežās;
Points out that the overall level of its budget amounts to EUR 1 700 349 283 a 20,21% share of expenditure under heading 5 (administrative appropriations) of the multi-annual financial framework, i.e. in line with its previous resolutions to the effect that expenditure should be situated around the 20% mark;
70. joprojām uzskata, ka jebkurā gadījumā visu iespējamo taupīšanas iespēju noteikšana un pieejamo resursu turpmāka reorganizācija un pārdale ir nozīmīgi budžeta politikas elementi, jo īpaši šajos ekonomikas krīzes laikos;
Maintains its position that, in any event, a policy of identifying savings wherever possible and the continued pursuit of reorganisation and redeployment of existing resources are crucial elements of its budgetary policy, especially in this time of economic crisis;
72. atgādina 2010. gada 18. maija rezolūciju par 2011. gada tāmi un tai pievienoto amatu sarakstu; tagad nolemj izdarīt dažas korekcijas, kas norādītas turpmākajos punktos;
Recalls its resolution on the estimates for 2011 and the accompanying establishment plan of 18 May 2010; now decides to make some adjustments as described in the following paragraphs;
- 5 pašreizējo pagaidu amata vietu pārveide par pastāvīgām amata vietām (1 AD 9T par 1 AD 5P, 1 AD 8T par 1 AD 5P, 1 AD 5T par 1 AD 5P un 2 AST 3T par 2 AST 1P),
- conversion of 5 existing temporary posts into permanent ones (1 AD9T to 1 AD5P, 1 AD8T to 1 AD5P, 1 AD5T to 1 AD5P and 2 AST3T to 2 AST1P),
- divu AD 11 pakāpes pagaidu amata vietu pārveide par AD 12 pakāpes amata vietām,
- upgrading two temporary AD11 posts to AD12 posts,
- 15 AST amata vietu (5 AST 10, 5 AST 6 un 5 AST 5) pārveide par 15 AD 5 amata vietām;
- conversion of 15 AST posts ( 5 AST10, 5 AST6 and 5 AST5) into 15 AD5 posts;
Tieša palīdzība deputātiem
Direct Assistance to members
79. noraida Prezidija prasību kvestoru palīgu amata pakāpi paaugstināt no AST 4 uz AST 8;
Rejects the request from its Bureau to up-grade the Questors' assistants from AST 4 to AST 8;
83. norāda, ka diezgan daudzi deputāti ir uzdevuši jautājumus par IT mobilitātes projekta saturu un pašreizējo stāvokli, tādēļ, iespējams, būs vajadzīga pamatīgāka analīze un apspriešana; ir nolēmis ar šo projektu saistītās apropriācijas pagaidām iekļaut rezervē, lai šo projektu varētu pamatīgāk apspriest un analizēt;
Notes that a significant number of members have raised questions concerning the content and state of play as regards the IT mobility project, which may warrant a more profound analysis and discussion; has decided to enter appropriations relating to this project in reserve for the time being to allow for such discussion and analysis;