natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā Starptautiskās tirdzniecības komitejas ziņojumu, kā arī Ārlietu komitejas, Attīstības komitejas un Budžeta komitejas atzinumus ( A7-0052/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Development and the Committee on Budgets ( A7‑0052/2010 ),
EIROPAS PARLAMENTA NOSTĀJA PIRMAJĀ LASĪJUMĀ
EUROPEAN PARLIAMENT POSITION AT FIRST READING
ar kuru groza Padomes Regulu (EK) Nr. 1934/2006, ar ko izveido finanšu instrumentu sadarbībai ar industrializētām valstīm un teritorijām un citām valstīm un teritorijām ar augstu ienākumu līmeni
amending Council Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. panta 2. punktu un 209. panta 1. punktu,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 207(2) and 209(1) thereof,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
Having regard to the proposal from the European Commission,
saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure
OV L ,
OJ L ,
(1) Kopš 2007. gada Kopiena ir uzlabojusi savu ģeogrāfisko sadarbību ar jaunattīstības valstīm Āzijā, Vidusāzijā un Latīņamerikā, kā arī ar Irāku, Irānu un Jemenu un Dienvidāfriku saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1905/2006, ar ko izveido finanšu instrumentu sadarbībai attīstības jomā
(1) Since 2007 the Community has streamlined its geographical cooperation with developing countries in Asia, Central Asia, and Latin America and with Iraq, Iran, Yemen, and South Africa under Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation
OV L 378, 27.12.2006., 41. lpp.
OJ L 378, 27.12.2006, p.41.
(2) Regulas (EK) Nr. 1905/2006 galvenais un visaptverošais mērķis ir nabadzības izskaušana, īstenojot Tūkstošgades attīstības mērķus.
(2) The primary and overarching objective of Regulation (EC) No 1905/2006 is the eradication of poverty through the pursuit of the Millennium Development Goals.
Turklāt saskaņā ar šo regulu izveidoto ģeogrāfisko programmu darbības joma sadarbībai ar jaunattīstības valstīm, teritorijām un reģioniem tiek materiāli ierobežota, finansējot pasākumus, kas paredzēti, lai izpildītu Oficiālās attīstības palīdzības (OAP) mērķus, ko noteikusi Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas Attīstības palīdzības komiteja (ESAO/APK).
The scope of cooperation for the geographic programmes with developing countries, territories and regions established under that Regulation is furthermore limited materially to financing measures designed to fulfil the criteria for Official Development Assistance (ODA) set by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (DAC/OECD).
(3) Savienības interesēs ir tālāk padziļināt attiecības ar konkrētām jaunattīstības valstīm, kas ir svarīgi divpusējie partneri un procesu dalībnieki daudzpusējos forumos un globālā pārvaldībā, ar kuriem Kopiena ir stratēģiski ieinteresēta veicināt daudzveidīgas saites, jo īpaši tādās jomās kā ekonomika, tirdzniecība, augstākā izglītība, uzņēmējdarbība un zinātne.
(3) It is in the Union’s interests to further deepen its relations with the developing countries concerned, which are important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance with whom the Community has a strategic interest in promoting diversified links, in particular in areas such as economic, commercial, academic, business and scientific exchanges.
Tādēļ tai ir nepieciešams finanšu instruments, ar kuru varētu finansēt tādus pasākumus, kas atbilstoši ESAO kritērijiem oficiālās attīstības palīdzības jomā (OAP kritēriji) nav oficiālā attīstības palīdzība , tomēr tiem ir būtiska nozīme attiecību stiprināšanā, un tie dod nozīmīgu ieguldījumu attiecīgo jaunattīstības valstu attīstībā un progresā .
It therefore needs a financial instrument that allows the financing of such measures which, by their nature, do not qualify as ODA under the criteria established by the OECD (the ODA criteria) but are crucially important in terms of consolidating relations and make an important contribution to promoting the progress and development of the developing countries concerned .
OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. — uzņēmēju un zinātnieku apmaiņa ar Indiju, uzņēmēju un zinātnieku apmaiņa ar Ķīnu, sadarbība ar vidēju ienākumu grupas valstīm Āzijā, sadarbība ar vidēju ienākumu grupas valstīm Latīņamerikā.
1. (the Financial Regulation): business and scientific exchanges with India; business and scientific exchanges with China; cooperation with middle-income group countries in Asia; and cooperation with middle-income group countries in Latin America.
Saskaņā ar šo pašu Finanšu regulas pantu no sagatavošanās darbībām izrietošā likumdošanas procedūra jāpabeidz līdz trešā finanšu gada beigām.
Under the same Article of the Financial Regulation, the legislative procedure further to Preparatory Actions must be concluded before the end of the third financial year.
(5) Padomes 2006. gada 21. decembra Regulas (EK) Nr. 1934/2006
(5) The objectives and provisions of Council Regulation (EC) No 1934/2006
Šajā nolūkā ir nepieciešams paplašināt Regulas (EK) Nr. 1934/2006 ģeogrāfisko darbības jomu un nodrošināt finansējumu, kas aptvertu sadarbību ar šīm jaunattīstības valstīm.
For that purpose, it is necessary to extend the geographical scope of Regulation (EC) No 1934/2006 and to provide for a financial envelope to cover cooperation with those developing countries.
(5a) Līdz ar Regulas (EK) Nr. 1934/2006 darbības jomas ģeogrāfisko paplašināšanu attiecīgajām jaunattīstības valstīm kļuvuši pieejami divi dažādi ārpolitikas finansēšanas instrumenti.
(5a) Extending the geographical scope of Regulation (EC) No 1934/2006 brings the developing countries concerned within the scope of two different external action financial instruments.
Vajadzētu nodrošināt, ka abi finansēšanas instrumenti tiek strikti nodalīti.
Care should be taken to ensure that these two financial instruments are kept strictly separate from each other.
Atbilstoši Regulai (EK) Nr. 1905/2006 tiek finansēti pasākumi, kuri atbilst OAP kritērijiem, turpretī Regulai (EK) Nr. 1934/2006 būtu jāattiecas tikai uz tiem pasākumiem, kuri minētajiem kritērijiem neatbilst.
Measures which fulfil the ODA criteria will be financed under Regulation (EC) No 1905/2006, whereas Regulation (EC) No1934/2006 will apply exclusively to measures which do not fulfil those criteria.
Turklāt vajadzētu nodrošināt, ka līdz šim Regulas (EKG) Nr. 1934/2006 darbības jomā ietilpstošās valstis, proti, industrializētās valstis un teritorijas un citas valstis un teritorijas ar augstu ienākumu līmeni, pēc šīs regulas darbības jomas ģeogrāfiskās paplašināšanas nenonāktu sliktākā situācijā, jo īpaši attiecībā uz finansējumu.
It is also necessary to ensure that the countries previously falling within the scope of Regulation (EC) No 1934/2006, in other words industrialised and other high-income countries and territories, are not placed at a disadvantage, particularly in financial terms, by the extension of that Regulation’s geographical coverage.
(5b) Tā kā ekonomiskā krīze visā ES ir radījusi ārkārtēju budžeta saspīlējumu un tā kā ierosinātā ģeogrāfiskā pārklājuma paplašināšana attiecas uz valstīm, no kurām dažas ir sasniegušas tādu pašu konkurētspējas līmeni kā ES un no kurām dažās vidējais dzīves līmenis ir tuvojas atsevišķu dalībvalstu dzīves līmenim, Eiropas Savienības sniegtajai palīdzībai vajadzētu būt samērīgai ar saņēmējvalstu centieniem, lai ievērotu Starptautiskās Darba organizācijas (SDO) starptautiskos nolīgumus un palīdzētu īstenot pasaules līmeņa mērķus siltumnīcefekta gāzu emisijas mazināšanā.
(5b) Since the economic crisis has placed budgets under extreme strain throughout the European Union and the proposed extension embraces countries which sometimes demonstrate a similar level of competitiveness to that of the Union and have attained an average standard of living which approaches that of some Member States, EU assistance should be proportionate to the efforts made by the recipient countries to comply with the International Labour Organisation (ILO) international agreements and to participate in the general objectives of greenhouse gas emissions reduction.
(6) Ārējās darbības finanšu instrumentu īstenošanas pārskatā ir konstatēta nekonsekvence noteikumos, ar kuriem kā neatbilstīgas izslēdz izmaksas, kas attiecas uz nodokļiem, nodevām un citiem maksājumiem.
(6) The review of implementation of the external action financial instruments has identified inconsistencies in the provisions that exclude costs relating to taxes, duties or other charges as ineligible.
Konsekvences labad tiek ierosināts šos noteikumus saskaņot ar citiem instrumentiem.
For the sake of consistency, it is proposed to bring those provisions into line with the other instruments.
(6a) Komisijai būtu jāpiešķir pilnvaras pieņemt deleģētus aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu un ievērojot daudzgadu sadarbības programmas, jo tās papildina Regulu (EK) Nr. 1934/2006 un ir vispārēji piemērojamas.
(6a) The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of multiannual cooperation programmes, as these programmes supplement Regulation (EC) No 1934/2006 and are of general application.
Īpaši svarīgi, lai Komisija, veicot sagatavošanas darbus, atbilstīgi apspriestos, tostarp ekspertu līmenī.
It is of particular importance that the Commission carries out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
(7) Tāpēc attiecīgi jāgroza Regula (EK) Nr. 1934/2006,
(7) Regulation (EC) No 1934/2006 should therefore be amended accordingly,
Regulu (EK) Nr. 1934/2006 groza šādi.
Regulation (EC) No 1934/2006 shall be amended as follows:
(1) Regulas nosaukumu aizstāj ar šādu nosaukumu:
(1) The title of the Regulation is replaced by the following:
„Padomes Regula (EK) Nr. 1934/2006 (2006. gada 21. decembris), ar ko izveido finanšu instrumentu sadarbībai ar industrializētām valstīm un teritorijām un citām valstīm un teritorijām ar augstu ienākumu līmeni un ar jaunattīstības valstīm, uz kurām attiecas Regula (EK) Nr. 1905/2006 , attiecībā uz darbībām, uz kurām neattiecas oficiālā attīstības palīdzība.” .
“Council Regulation (EC) No 1934/2006 of 21 December 2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories, and with developing countries falling under Regulation (EC) No 1905/2006 , for activities other than official development assistance .” .
(2) Regulas 1. pantu aizstāj ar šādu tekstu:
(2) Article 1 is replaced by the following:
Ar šajā regulā paredzēto Kopienas finansējumu atbalsta ekonomisku, finanšu ▌, tehnisku , kultūras un akadēmisku sadarbību Kopienas kompetencē esošajās 4. pantā izklāstītajās jomās ar I pielikumā uzskaitītajām industrializētām valstīm un teritorijām un citām valstīm un teritorijām ar augstu ienākumu līmeni un ar šīs regulas II pielikumā uzskaitītajām jaunattīstības valstīm, uz kurām attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 18. decembra Regula (EK) Nr. 1905/2006 , ar ko izveido finanšu instrumentu sadarbībai attīstības jomā, (turpmāk — partnervalstīm).
Community financing under this Regulation shall support economic, financial ▌ , technical , cultural and academic cooperation in the areas set out in Article 4, falling within its spheres of competence with industrialised and other high-income countries and territories listed in full in Annex I, and with the developing countries falling under Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation * listed in Annex II of this Regulation (hereinafter referred to as “partner countries”).
Šīs regulas nolūks ir finansēt pasākumus, kas neatbilst Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas Attīstības palīdzības komitejas (ESAO/APK) noteiktajiem oficiālās attīstības palīdzības (OAP) kritērijiem.
This Regulation shall serve to finance measures which do not fulfil the criteria for Official Development Assistance (ODA) set by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (DAC/OECD).
Galvenais mērķis, sadarbojoties ar partnervalstīm ▌, ir konkrēti reaģēt uz vajadzību stiprināt saites un vēl vairāk iesaistīties divpusējās, reģionālās un daudzpusējās attiecībās ar tām, lai izveidotu labvēlīgāku un pārredzamāku vidi Kopienas un partnervalstu ▌attiecību izvēršanai, kā arī lai veicinātu konstruktīvu dialogu un veicinātu partnervalstu progresu un ilgtspējīgu attīstību , sekmējot abpusējas intereses , proti, demokrātijas veicināšanu, cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu, tiesiskumu, pienācīgu darbu, labu pārvaldību un vides aizsardzību .
The primary objective of cooperation with partner countries ▌shall be to provide a specific response to the need to strengthen links and to engage further with them on a bilateral, regional or multilateral basis in order to create a more favourable and transparent environment for the development of relations between the Community and partner countries ▌and to promote constructive dialogue and to contribute to progress and sustainable development processes in the partner countries, while fostering mutual interests , namely the promotion of democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, the rule of law, decent work, good governance, and the preservation of the environment .
(3) Regulas 2. pantu aizstāj ar šādu tekstu:
(3) Article 2 is replaced by the following:
Sadarbība ar partnervalstīm ir vērsta uz saišu veidošanu ar partneriem — vai nu industrializētās valstīs vai tā sauktajās jaunattīstības vai jaunās ekonomikas valstīs — , tā sekmējot dialogu un attiecību atjaunošanu un kopīgi īstenojot un veicinot līdzīgas politiskas, ekonomiskas un institucionālas struktūras un vērtības, un palielinot sadarbību un tirdzniecību ar esošiem vai arvien svarīgākiem divpusējiem partneriem un procesu dalībniekiem daudzpusējos forumos un globālajā pārvaldībā.
Cooperation with partner countries shall be aimed at engaging with partners with either industrialised, or so-called emerging or developing economies, in order to enhance dialogue and rapprochement and to share and promote similar political, economic and institutional structures and values and to increase cooperation and exchanges with established or increasingly important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance.
Sadarbība aptver arī partnerus , kuros Kopiena atbilstoši pamatprincipiem, kas nosaka Savienības ārējās darbības saskaņā ar Līgumu, vēlas veicināt tādas vērtības kā demokrātija, cilvēktiesību ievērošana un pamatbrīvības.
The cooperation also covers partners where the Community wishes to promote its values of democracy, respect for human rights and fundamental freedoms in accordance with the principles guiding the Union external action as laid down in the Treaty .
Attiecīgi pamatotos gadījumos un lai nodrošinātu Kopienas sniegtās palīdzības saskaņotību un efektivitāti un sekmētu reģionālu sadarbību, Komisija, pieņemot 6. pantā minētās ikgadējās rīcības programmas, var pieņemt lēmumu, ka valstīm , kas nav uzskaitītas pielikumos, ir tiesības uz šajā regulā minētajiem pasākumiem , ja projektam vai programmai, ko paredzēts īstenot, ir reģionālas vai pārrobežu iezīmes.
In duly justified circumstances and in order to ensure the coherence and effectiveness of Community assistance and to foster regional cooperation, the Commission may decide when adopting annual action programmes referred to in Article 6 that countries not listed in the Annexes are eligible for measures under this Regulation , where the project or programme to be implemented is of a regional or cross-border nature.
To var paredzēt 5. pantā minētajās daudzgadu sadarbības programmās.
Provisions shall be made for this in the multiannual cooperation programmes referred to in Article 5.
(3a) Regulas 3. panta 1. punktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3a) In Article 3, paragraph 1 is replaced by the following:
Eiropas Savienība balstās uz brīvības, demokrātijas, cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanas un tiesiskuma principiem, un tā ar dialogu un sadarbību cenšas veicināt , attīstīt un nostiprināt partnervalstu apņēmību ievērot šos principus.”.
The European Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms and the rule of law and seeks to promote , develop and consolidate commitment to those principles in partner countries through dialogue and cooperation .”.
(3b) Regulas 3. panta 3. punktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3b) In Article 3, paragraph 3 is replaced by the following:
Pasākumi, ko finansē saskaņā ar šo regulu, atbilst Kopienas un partnervalstu sadarbības jomām , kas konkrēti izklāstītas instrumentos, nolīgumos, deklarācijās un rīcības plānos, kā arī jomām , kurās Kopiena ir īpaši ieinteresēta un kuras tai ir prioritāras .”.
Measures financed under this Regulation shall be consistent with and cover areas of cooperation set out notably in the instruments, agreements, declarations and action plans between the Community and the partner countries as well as areas pertaining to the Community’s specific interests and priorities.”.
(3c) Regulas 3. panta 4. punktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3c) In Article 3, paragraph 4 is replaced by the following:
Īstenojot pasākumus , ko finansē saskaņā ar šo regulu, Kopiena cenšas nodrošināt šo pasākumu saskaņotību ar citām Kopienas ārējās darbības jomām, kā arī ar citām atbilstīgām Kopienas politikas jomām, jo īpaši attīstības sadarbību .
For measures financed under this Regulation, the Community shall aim to ensure coherence with other areas of its external action as well as other relevant Community policies , in particular development cooperation.
Šo atbilstību nodrošina, definējot politiku, veicot stratēģisko un finanšu plānošanu un īstenojot pasākumus.”.
This shall be ensured by formulating policy, strategic planning and the programming and implementation of measures. ”.
(3d) Regulas 3. panta 5. punktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3d) In Article 3, paragraph 5 is replaced by the following:
Pasākumi, ko finansē saskaņā ar šo regulu, papildina dalībvalstu un citu Kopienas publisko struktūru centienus […] tirdzniecības attiecību un kultūras, akadēmiskās un zinātniskās apmaiņas jomā, un dod tiem papildu vērtību.”.
Measures financed under this Regulation shall complement and bring added value to the efforts undertaken by Member States and Community public bodies […] in the area of commercial relations and cultural, academic and scientific exchanges.”.
(3e) Regulas 3. pantam pievieno šādu punktu:
(3e) In Article 3, the following paragraph is added:
(3f) Regulas 4. panta ievaddaļu aizstāj ar šādu tekstu:
(3f) In Article 4, the introductory part is replaced by the following:
„Ar Kopienas finansējumu atbalsta sadarbības darbības saskaņā ar 1. pantu, un tas atbilst šīs regulas vispārējam nolūkam, darbības jomai, mērķiem un vispārējiem principiem.
“Community financing shall support cooperation actions in accordance with Article 1 and shall be consistent with the overall purpose, scope, objectives and general principles of this Regulation.
Kopienas finansējums attiecas uz darbībām, kas neatbilst OAP kritērijiem un kas var ietvert reģionālu aspektu, šādās sadarbības jomās:”.
Community financing shall cover actions that do not fulfil the ODA criteria , which may include a regional dimension, in the following areas of cooperation:”.
(3g) Regulas 4. panta 1. apakšpunktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3g) In Article 4, point 1 is replaced by the following:
„ 1) Kopienas un partnervalstu ekonomiskā, sociālā, kultūras, akadēmiskā un zinātnes jomā iesaistītu personu sadarbības, partnerattiecību un kopuzņēmumu veicināšana;”.
“ (1) the promotion of cooperation, partnerships and joint undertakings between economic, social, cultural, academic and scientific actors in the Community and partner countries; ”.
(3h) Regulas 4. panta 2. apakšpunktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3h) In Article 4, point 2 is replaced by the following:
„ 2) divpusējas tirdzniecības, investīciju plūsmu un ekonomisku partnerattiecību stimulēšana , īpašu uzmanību veltot MVU ;”.
“ (2) the stimulation of bilateral trade, investment flows and economic partnerships , with a special focus on SMEs ; ”.
(3i) Regulas 4. panta 3. apakšpunktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3i) In Article 4, point 3 is replaced by the following:
„3) politikā, ekonomikā [...], sociālajā un kultūras jomā iesaistītu personu un citu nevalstisku organizāciju dialogu veicināšana attiecīgās Kopienas un partnervalstu nozarēs;”.
“ (3) the promotion of dialogues between political, economic [...], social and cultural actors and other non-governmental organisations in relevant sectors in the Community and partner countries; ”.
(3j) Regulas 4. panta 4. apakšpunktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3j) In Article 4, point 4 is replaced by the following:
„ 4) cilvēku savstarpējo saišu, jo īpaši ģimenes saišu, izglītības un apmācības programmu un domu apmaiņas veicināšana un kultūru [..] savstarpējas izpratnes veicināšana , tostarp īstenojot pasākumus, lai nodrošinātu un palielinātu Eiropas Savienības līdzdalību „Erasmus Mundus” ārējās sadarbības programmā un Eiropas izglītības gadatirgos ;”.
“ (4) the promotion of people-to-people links, particularly at the family level, education and training programmes and intellectual exchanges and the enhancement of mutual understanding between cultures, including measures to ensure and increase European Union participation in the Erasmus Mundus External Cooperation Window and participation in European education fairs ; ”.
(3k) Regulas 4. panta 5. apakšpunktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3k) In Article 4, point 5 is replaced by the following:
„ 5) sadarbības projektu veicināšana tādās jomās kā pētniecība, zinātne un tehnoloģija, sports un kultūra, atjaunojamie enerģijas avoti , transports [...], ar vidi saistīti jautājumi, tostarp klimata pārmaiņas, muita [...], finanšu jautājumi , juridiski un ar cilvēktiesībām saistīti jautājumi , kā arī visi citi jautājumi, kas izraisa savstarpēju Kopienas un partnervalstu ieinteresētību;”.
“ (5) the promotion of cooperative projects in areas such as research, science and technology, sports and culture, renewable energy, transport [...] , environmental matters – including climate change , customs [...] , financial , legal and human rights issues , and any other matter of mutual interest between the Community and the partner countries; ”.
(3l) Regulas 5. panta 2. punktu aizstāj ar šādu tekstu:
(3l) In Article 5, paragraph 2 is replaced by the following:
Daudzgadu sadarbības programmas attiecas tikai uz šīs regulas spēkā esamības laiku.
Multiannual cooperation programmes shall cover no more than the period of validity of this Regulation.
Tajās izklāsta Kopienas īpašās intereses un prioritātes, vispārējos mērķus un gaidāmos rezultātus.
They shall set out the Community’s specific interests and priorities, the general objectives and the expected results.
Jo īpaši attiecībā uz „Erasmus Mundus” ārējās sadarbības programmām, ievēro pēc iespējas vienlīdzīgāku ģeogrāfisko sadalījumu.
In particular with regard to the Erasmus Mundus External Cooperation Window, programmes shall aim for the most balanced geographic coverage possible.
Tajās arī izklāsta jomas, ko Kopiena izvēlējusies finansēt, un norāda līdzekļu vispārējo indikatīvo sadalījumu pa prioritārām jomām un pa partnervalstīm vai partnervalstu grupām attiecīgā termiņā.
They shall also set out the areas selected for financing by the Community and outline the indicative financial allocation of funds, overall, per priority area and per partner country or group of partner countries for the period concerned.
Vajadzības gadījumā var norādīt diapazonu.
Where appropriate, this may be given in the form of a range.