natgillin/translations-raw huggingface dataset:
12. atzinīgi vērtē to, ka Komisijas rīcības plānā iekļauts mērķis padarīt Baltijas jūras reģionu par videi nekaitīgas kuģošanas paraugreģionu un par līderi kuģošanas drošības jomā visā pasaulē; uzskata, ka šādi mērķi ir izšķirīgi, lai reģionā uzturētu un vairotu tūrisma potenciālu;
Welcomes the inclusion, in the Commission’s action plan, of the objective of making the Baltic Sea a model region for clean shipping and a world leader in maritime safety and security; considers these objectives to be crucial to maintaining and enhancing the region’s potential for tourism;
15. uzsver, ka Baltijas jūras reģiona Hanzas savienības pilsētu pievilcība piedāvā izcilas ilgtspējīga tūrisma iespējas; turklāt atbalsta pārrobežu velotūrisma veicināšanu, kurš labvēlīgi ietekmē gan vidi, gan arī mazos un vidējos uzņēmumus;
Underlines the unique opportunity for sustainable tourism offered by the attractiveness of the Hanseatic cities in the Baltic Region; supports, furthermore, the promotion of cross-border cycle tourism, thereby creating win-win effects for the environment and for small and medium-sized enterprises ;
par Komisijas Zaļo grāmatu par bioatkritumu apsaimniekošanu Eiropas Savienībā
on the Commission Green Paper on the management of bio-waste in the European Union
Referents: José Manuel Fernandes
Rapporteur: José Manuel Fernandes
Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejas atzinums ................16
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............16
Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas atzinums ....................20
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...20
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 191. un 192. pantu, kuros ir noteikts mērķis veicināt augstu cilvēku veselības un vides aizsardzības līmeni,
– having regard to Articles 191 and 192 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which aim to promote a high level of protection for human health and the environment,
– ņemot vērā Komisijas Zaļo grāmatu par bioatkritumu apsaimniekošanu Eiropas Savienībā ( COM(2008)0811 ),
– having regard to the Commission Green Paper on the management of bio-waste in the European Union ( COM(2008)0811 ),
– ņemot vērā Eiropas Savienības Padomes 2009. gada 25. jūnijā pieņemtos secinājumus (11462/09, 2009. gada 26. jūnijs),
– having regard to the conclusions adopted by the Council of the European Union on 25 June 2009 (11462/09 of 26 June 2009),
OV C 66E, 20.3.2009., 29. lpp. ,
OJ C 66E, 20.3.2009, p.29. ;
– ņemot vērā 2009. gada 4. februāra rezolūciju „2050: nākotne sākas jau šodien — ieteikumi ES turpmākai integrētai politikai saistībā ar klimata pārmaiņām”
– having regard to its resolution of 4 February 2009 on ‘2050: The future begins today – Recommendations for the EU’s future integrated policy on climate change’
OV C 67E, 18.3.2010., 44. lpp. ,
OJ C 67E, 18.3.2010, p.44. ,
– ņemot vērā 2008. gada 10. aprīļa rezolūciju par Sestās Kopienas vides rīcības programmas vidusposma pārskatu
– having regard to its resolution of 10 April 2008 on the mid-term review of the Sixth Community Environment Action Programme
OV C 247E, 15.10.2009., 18. lpp. ,
OJ C 247E, 15.10.2009, p.18. ,
– ņemot vērā 2007. gada 14. novembra rezolūciju par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko izveido pamatnostādnes augsnes aizsardzībai un groza Direktīvu 2004/35/EK
– having regard to its resolution of 14 November 2007 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for the protection of soil and amending Directive 2004/35/EC
OV C 282 E, 6.11.2008., 281. lpp. ,
OJ C 282E, 6.11.2008, p.281. ,
– ņemot vērā 2007. gada 13. novembra rezolūciju par tematisko stratēģiju augsnes aizsardzībai
– having regard to its resolution of 13 November 2007 on the Thematic Strategy for Soil Protection
OV C 282 E, 6.11.2008., 138. lpp. ,
OJ C 282E, 6.11.2008, p.138. ,
– ņemot vērā 2005. gada 25. oktobra rezolūciju par Padomes kopējo nostāju, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu par atkritumu sūtījumiem
– having regard to its resolution of 25 October 2005 on the Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council on shipments of waste;
OV L 190, 12.7.2006., 1-98. lpp. un OV L 318, 28.11.1008., 15. lpp. ,
OJ C 272E, 9.11.2006, p 59.
– ņemot vērā 2005. gada 29. septembra rezolūciju par atjaunīgās enerģijas apmēru ES un priekšlikumiem konkrētām darbībām
– having regard to its resolution of 29 September 2005 on the share of renewable energy in the EU and proposals for concrete actions
– ņemot vērā Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas ziņojumu un Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejas un Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas atzinumus ( A7‑0203/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Agriculture and Rural Development ( A7‑0203/2010 ),
A. tā kā saistībā ar Komisijas Zaļajā grāmatā popularizēto iniciatīvu rodas iespēja bioatkritumus apsaimniekošanas jomā rīkoties Kopienas līmenī;
A. whereas the Commission initiative promoted in its Green Paper provides an opportunity for Community action on the management of bio-waste,
B. tā kā pienācīga bioatkritumu apsaimniekošana ir izdevīga ne tikai no vides, bet arī no ekonomikas viedokļa;
B. whereas the proper management of bio-waste brings not only environmental but also social and economic advantages,
C. tā kā Atkritumu pamatdirektīvas 2. panta 1. punktā ir noteikts, ka, pieņemot konkrētu atkritumu kategoriju apsaimniekošanai paredzētas direktīvas, var noteikt īpašus vai papildu noteikumus;
C. whereas Article 2(4) of the Waste Framework Directive provides that specific or supplementary rules on the management of particular categories of waste may be laid down by means of individual directives,
D. tā kā Direktīvā 99/31/EK par atkritumu poligoniem nav noteikts pietiekami liels skaits organisko atkritumu ilgtspējīgas apsaimniekošanas instrumentu;
D. whereas Directive 99/31/EC on the landfill of waste does not provide sufficient instruments for the sustainable management of organic waste,
E. tā kā bioatkritumus reglamentējošie noteikumi nav iekļauti vienā dokumentā un tā kā šābrīža regulējums likumdošanas dokumentos nenodrošina bioatkritumu efektīvas apsaimniekošanas izvirzīto mērķu sasniegšanu; tā kā šā iemesla dēļ ir jāpieņem atsevišķa bioatkritumu apsaimniekošanu reglamentējoša direktīva; tā kā bioatkritumu apsaimniekošanu reglamentējošo dažādo noteikumu apvienošana vienā likumdošanas aktā jau būtu likumdošanas izcilības un labākas likumu izstrādes apliecinājums, ja tādējādi tiktu nodrošināta akta saprotamība, lielāka skaidrība, labāks monitorings un īstenošana un juridiskā noteiktība un līdz ar to arī publisko un privāto ieguldītāju ilgtermiņa paļāvība;
E. whereas the rules on the management of bio-waste are fragmented and the current legislative instruments are not sufficient to achieve the stated objectives of the effective management of bio-waste; whereas, consequently, a specific directive is necessary for the management of bio-waste; whereas compiling all the various rules on the management of bio-waste in a single piece of legislation would in itself be an exercise in legislative excellence and better lawmaking, whilst at the same time ensuring simplification, greater clarity and better monitoring and enforcement of implementation and legal certainty and thus guaranteeing the long-term confidence of public and private investors,
F. tā kā 2010. gada 15. februārī Barselonā notikušās konferences par bioatkritumu otrreizējo pārstrādi Eiropā, piedaloties arī Padomei, Komisijai un Eiropas Parlamentam
F. whereas the conclusions of the conference on the recycling of bio-waste in Europe, held in Barcelona on 15 February 2010 with the participation of the Council, the Commission and the European Parliament,
Padomes Sekretariāta 2010. gada 9. marta piezīme, Padomes dokuments 7307/10. , secinājumos ir teikts, ka ir jārīkojas, lai radītu Eiropas tiesisko regulējumu bioatkritumu jomā, jo šis ir īstais brīdis, lai veicinātu šāda regulējuma pieņemšanu*;
Note from the Council Secretariat, 9 March 2010, Council document 7307/10. stated that it is necessary to act in order to create a European legislative framework on bio-waste, since this is a key moment to promote such regulation,
G. tā kā konkrētās direktīvas par bioatkritumiem regulējums ir jāizstrādā tā, lai to varētu attiecināt uz dažādiem šobrīd īstenotajiem apsaimniekošanas veidiem, paturot prātā, ka ir jāņem vērā daudz mainīgo faktoru un vietējo apsvērumu;
G. whereas a specific directive on bio-waste should have the necessary flexibility to cover the various management options available, bearing in mind that there are a large number of variables and local considerations that need to be taken into account,
H. norādot, ka pastāv neizpētītas tādu bioatkritumu izmantošanas iespējas, kurus apsaimnieko atbilstoši katrā valstī īstenotajai atšķirīgajai politikai; tā kā šo atkritumu dalīta vākšana ir jāuzlabo, lai resursus izmantotu efektīvi un ilgtspējīgi; tā kā bioatkritumi ir jāreģenerē vairāk, lai sasniegtu otrreizējās pārstrādes un atjaunojamās enerģijas mērķus un tādējādi veicinātu arī stratēģijas „Eiropa 2020” mērķu sasniegšanu, jo sevišķi, īstenojot, resursu efektivitātes galveno iniciatīvu;
H. noting the unexplored potential of bio-waste managed in line with widely differing policies in each Member State; whereas improved management of this waste is necessary in order to achieve the efficient and sustainable management of resources; whereas the separate collection of bio-waste should be stepped up in order to reach the targets for recycling and renewable energies and thereby contribute to achieving the goals of the EU 2020 strategy, in particular within the framework of the flagship of resource efficiency,
I. tā kā, atkritumus vācot dalīti, var cita starpā optimāli apsaimniekot dažus bioatkritumu veidus, piemēram, patērētāju un piegādātāju līmenī radušos virtuves atkritumus un bioloģiski noārdāmos un kompostējamos atkritumus no restorāniem, kuros izmanto vienreiz lietojamus galda piederumus;
I. whereas separate collection permits, in particular, the optimal management of certain types of bio-waste, i.e. kitchen waste at consumer and catering levels and also biodegradable and compostable waste from restaurants employing single-use crockery items,
J. tā kā, kompostējot organiskos atkritumus, var otrreiz pārstrādāt bioloģiski noārdāmos un kompostējamos produktus, kas minēti Kopienas iniciatīvā (Pirmtirgus iniciatīva),
J. whereas composting organic waste permits the recycling of the biodegradable and compostable products already covered by a Community initiative (the Lead Market Initiative),
K. tā kā bioatkritumu apstrādes standarti un komposta kvalitāte ir jādefinē ES līmenī; tā kā, reglamentējot komposta parametrus, tostarp integrēto pieeju, ar kuru panāk izsekojamību, kvalitāti un drošu izmantošanu, varēs patērētājos viest uzticību attiecīgajam produktam; tā kā komposts ir jāiedala atbilstoši tā kvalitātei, ja vien komposta izmantošanai nav negatīvas ietekmes uz augsni un gruntsūdeni, jo īpaši uz lauksaimniecības produkciju, kuru audzē šajā augsnē;
K. whereas EU-level quality standards need to be defined for the treatment of bio-waste and the quality of compost; whereas regulating the quality parameters for compost, including an integrated approach ensuring traceability, quality and safe use, will make it possible to build consumer confidence in this product; whereas compost should be graded in line with its quality, to the extent that the use of compost will have no detrimental effect for soil and groundwater, and in particular for the agricultural produce stemming from that soil,
L. tā kā mērķi, kuri tika noteikti bioatkritumu novirzīšanai no poligoniem, netiek pienācīgi īstenoti, to sasniegšanai tiesību aktos ir jānosaka papildu pamatnostādnes;
L. whereas, given their poor implementation, the objectives set for diverting bio-waste from landfills require additional legislative guidelines if they are to be achieved,
M. tā kā var būt vajadzība veikt aizsardzības pasākumus, lai novērstu to, ka komposta izmantošanas rezultātā piesārņo augsni un gruntsūdeni;
M. whereas protective measures can be necessary to ensure that the use of compost does not result in pollution of soil or groundwater,
N. tā kā, lai nekaitētu videi vai cilvēku veselībai, ir jāapsver un jāizvērtē iespējas izmantot arī nekvalitatīvu kompostu un tā kā, ES līmenī precīzi definējot iespējas izmantot nekvalitatīvu kompostu un nosakot gadījumus, kuros komposts ir uzskatāms par produktu un kuros par atkritumiem, tiktu atvieglināta dalībvalstu sapratne brīdī, kad tās pieņem lēmumus ar komposta izmantošanu saistītajā jomā;
N. whereas the possibilities for using poor-quality compost so as not to harm the environment or human health should also be considered and assessed, and whereas, at EU level, properly defining the possibilities for using poor-quality compost and establishing when compost is considered a product and when it is considered waste would make it easier for Member States to orient themselves when deciding on matters relating to compost use,
O. tā kā iniciatīva „Resursu ziņā efektīva Eiropa” ir viens no stratēģijas „Eiropa 2020” galvenajiem pasākumiem un tā kā tāpēc ir jāsekmē resursu efektivitāte; tā kā ar bioatkritumu otrreizēju pārstrādi palielina resursu efektivitāti;
O. whereas a resource-efficient Europe is one of the flagships of the Europe 2020 Strategy and therefore resource efficiency should be encouraged; whereas recycling of bio-waste contributes towards increasing resource efficiency,
P. tā kā tādu atkritumu sadedzināšana, kuros ir sadzīves atkritumi, ir mazāk efektīva; tā kā bioatkritumu sadedzināšana ir netieši veicināta direktīvā par elektroenerģijas ražošanu no atjaunojamās enerģijas avotiem; tā kā bioatkritumus cīņā pret klimata izmaiņām var izmantot labāk, tos otrreiz pārstrādājot kompostā augsnes kvalitātes uzlabošanai un oglekļa piesaistīšanai, kas šobrīd direktīvā par elektroenerģijas ražošanu no atjaunojamās enerģijas avotiem netiek sekmēts,
P. whereas moist bio-waste lowers the efficiency of incineration; whereas the incineration of bio-waste is indirectly encouraged through the Directive on Electricity Production from Renewable Energy Sources; whereas bio-waste can better contribute to combating climate change through recycling it into compost to improve soil quality and achieve carbon sequestration, which is not currently promoted by the Directive on Electricity Production from Renewable Energy Sources,
Q. tā kā anaerobā pārstrāde, ražojot biogāzi, ir efektīvs enerģijas reģenerācijas līdzeklis, bet šajā pārstrādē iegūto digestātu var izmantot komposta ražošanai;
Q. whereas anaerobic digestion for the production of biogas is an efficient means of energy recovery; while the digestate thereof can be used to produce compost,
R. tā kā galvenajam atbilstošas bioatkritumu apsaimniekošanas mērķim ir jābūt rezultātam, proti, iespējām izmantot visus bioatkritumu apsaimniekošanas tehnoloģiskos risinājumus, lai veicinātu jauninājumus, zinātnisko pētniecību un konkurētspēju;
R. whereas the main aim of the appropriate management of bio-waste must be the result, which means that all the technological options for the management of bio-waste can be kept open to encourage innovation, scientific research and competitiveness,
S. tā kā pāreja uz otrreizējās pārstrādes sabiedrību, attīstot zemas oglekļa emisijas ekonomiku un veicinot iespējas radīt „zaļas” darbavietas šajā jomā, rada ievērojamu sinerģismu un līdz ar to arī vajadzību paredzēt apropriācijas pētniecībai par ietekmi uz bioatkritumu vākšanas un apsaimniekošanas darba vidi;
S. whereas there is a significant synergy between the transition to a recycling society developing a low carbon economy and the potential for creating green jobs in this field, and consequently a need for appropriations to be earmarked for research into the impact on the working environment of the collection and management of bio-waste,
T. tā kā Komisijai un dalībvalstīm ir jāveicina informētības par vides jautājumiem palielināšanas pasākumu īstenošana šajā jomā, it īpaši skolās, lai popularizētu ilgtspējīgu cieto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu un vairāk informētu sabiedrību par dalītas vākšanas izdevīgumu; tā kā pašvaldībām un pašvaldību uzņēmumiem ir ievērojama nozīme, konsultējot un informējot sabiedrību par atkritumu novēršanu,
T. whereas the Commission and Member States should promote environmental awareness-raising activities in this field, particularly in schools, so as to foster the sustainable management of solid urban waste and raise public awareness of the advantages of separate collection; whereas municipalities and municipal undertakings play an important role in providing advice and information for the public on preventing waste,
U. tā kā bioatkritumi ir vairāk nekā 30% cieto sadzīves atkritumu; tā kā bioatkritumu apjoms Eiropas Savienībā pieaug un tā kā tie, ja ir apglabāti poligonos, ir uzskatāmi par nozīmīgu siltumnīcefekta gāzu emisijas avotu un negatīvas ietekmes uz vidi faktoru, jo atrodas apstākļos, kuru dēļ atkritumu apsaimniekošana ir ceturtais lielākais siltumnīcefekta gāzu avots;
U. whereas bio-waste accounts for more than 30% of solid urban waste; whereas the volume of bio-waste is rising in the European Union, representing a significant source of greenhouse gas emissions and other negative environmental effects when dumped in landfills in conditions owing to which waste management is now the fourth most important source of greenhouse gases;
V. tā kā praksē ilgtspējīgi apstrādā ne tikai mājsaimniecībās radušos bioatkritumus;
V. whereas it is not only bio-waste of household origin that is being treated sustainably in practice,
W. tā kā šādu atkritumu apsaimniekošana ir jāstrukturē saskaņā ar „atkritumu hierarhiju”: novēršana un samazināšana, otrreizēja izmantošana, otrreizējā pārstrāde, citi reģenerācijas veidi, it īpaši enerģijas ražošanai, un kā pēdējais solis — apglabāšana poligonā (saskaņā ar Atkritumu pamatdirektīvas 4. pantu), atbilstīgi kuram bioatkritumu otrreizējā pārstrāde ir vēlamāka par sadedzināšanu, jo, otrreiz pārstrādājot, ne tikai neizdalās metāna gāze, bet, piesaistot oglekli un uzlabojot augsnes kvalitāti, tiek veicināta klimata pārmaiņu mazināšana; tā kā novēršana ir vislielākā bioatkritumu apsaimniekošanas prioritāte un tā kā novēršot var īpaši nepieļaut pārtikas un zaļo atkritumu veidošanos, piemēram, labāk projektējot publiskos parkus, kuros iestādītie augi un koki nav intensīvi jākopj;
W. whereas the management of such waste should be structured in line with the ‘waste hierarchy’: prevention and reduction, reuse, recycling, other types of recovery, in particular for energy purposes, and as the last option, landfilling (in accordance with Article 4 of the Waste Framework Directive), according to which the recycling of bio-waste is preferable to its incineration as it not only avoids the formation of methane gas, but also contributes to combating climate change via carbon sequestration and improving soil quality; whereas prevention is the priority objective in the management of bio-waste and makes it possible, in particular, to avoid food waste and green waste, for example through the improved planning of public parks with low-maintenance plants and trees,
X. tā kā, ja mēs gribam virzīties uz vides ziņā efektīvu bioatkritumu apsaimniekošanu, tās ieviešana ir jāaplūko no enerģētikas un augsnes aizsardzības politikas kopēja viedokļa, ņemot vērā klimata pārmaiņu mazināšanas mērķus; tā kā vēl viena priekšrocība ir bioloģiskās daudzveidības saglabāšana, ja ar apstrādātajiem bioatkritumiem aizstāj kūdru, tādējādi aizsargājot mitrāju ekosistēmas;
X. whereas, if we are to move towards an environmentally effective management of bio-waste, the matter needs to be viewed from an integrated perspective in energy and soil protection policies, in line with climate change mitigation goals; whereas a further advantage is the preservation of biodiversity when treated bio-waste is used as a substitute for peat, thereby protecting wetland eco-systems,
Y. tā kā, biogāzes ieguves nolūkā anaerobi pārstrādājot bioatkritumus, var ievērojami veicināt resursu ilgtspējīgu apsaimniekošanu ES un arī ES atjaunojamās enerģijas mērķu sasniegšanu ilgtspējīgā veidā;
Y. whereas anaerobic digestion to produce biogas from bio-waste can make a valuable contribution to sustainable resource management in the EU and to meeting the EU’s renewable energy targets in a sustainable way,
Z. tā kā bioatkritumi ir jāuztver kā vērtīgs dabas resurss, ko var izmantot augstas kvalitātes komposta ražošanai, tādējādi mazinot augsnes degradāciju Eiropā, saglabājot tās auglību, mazinot ķīmiskā mēslojuma, jo īpaši tā ķīmiskā mēslojuma izmantošanu lauksaimniecībā, kura pamatā ir fosfors, un stiprinot augsnes ūdens noturēšanas spēju;
Z. whereas bio-waste should be seen as a valuable natural resource that can be used to produce high-quality compost, thereby helping to combat soil degradation in Europe, maintaining soil productivity, reducing the use of chemical fertilisers in agriculture, and especially of those based on phosphorus, and boosting the soil’s water retention capacity,
AA.tā kā dalībvalstīs izmanto dažādas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas un tā kā apglabāšana poligonos joprojām ir visizplatītākā cieto sadzīves atkritumu likvidācijas metode Eiropas Savienībā, neskatoties uz to, ka tas ir vissliktākais risinājums no vides viedokļa;
AA.whereas different waste management systems are used in the Member States and landfilling is still the most widely used method of disposing of solid urban waste in the European Union, even though it is the worst option for the environment,
AB.tā kā transporta biodegvielas ieguve no bioatkritumiem ir ļoti izdevīga videi;
AB.whereas the production of fuel for transport from bio-waste offers a significant environmental advantage;
AC.tā kā bioatkritumu apsaimniekošanas jomā ir jāveicina zinātniskā pētniecība un tehnoloģisko jauninājumu ieviešana;
AC.whereas scientific research and technological innovation need to be encouraged in the field of bio-waste management,
AD.tā kā ar atkritumu dalītu vākšanu šobrīd var novērst piesārņojumu un veicināt augstas kvalitātes komposta ieguves mērķu sasniegšanu, tādējādi radot kvalitatīvus bioatkritumu otrreizējās pārstrādes materiālus un padarot enerģijas reģenerāciju vēl efektīvāku;
AD.whereas separate collection currently makes it possible to prevent contamination and help achieve the goal of obtaining high-quality compost, providing quality materials for the recycling of bio-waste and making energy recovery more efficient,
AE.tā kā no pieejamiem pētījumiem un dalībvalstu pieredzes izriet, ka ir svarīgi, lai dalīta vākšana būtu praktiski īstenojama un gan vides, gan ekonomikas ziņā ilgtspējīga, un būtu obligāta; tā kā, lai ražotu augstas kvalitātes kompostu, atkritumi ir jāsavāc dalīti,
AE.whereas the available studies and experience in the Member States show that it is important to have a separate collection which is both practicable as well as environmentally and economically sustainableand which should be made compulsory;whereas separate collection should be the prerequisite for the production of high quality compost,
- attiecībā uz dalībvalstīm noteikta obligātā atkritumu dalītā vākšana, izņemot gadījumus, kad tā nav pamatota no vides un ekonomikas viedokļa;
- establishment of a mandatory separate collection system for the Member States, except where this is not the appropriate option from the environmental and economic point of view,
- noteikts pienākums bioatkritumus pārstrādāt otrreiz;
- recycling of bio-waste,
2. aicina Komisiju sniegt konkrētus skaitļus par to, kādā apmērā, reģenerējot un kompostējot saskaņā ar Valsts emisiju plānu, ir izdevies samazināt CO 2 izmešus;
Calls on the Commission to provide a quantification under the National Emissions Plan of the CO2-equivalent reductions obtained from recycling and composting;