natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. tā kā ES politikas efektivitāti lielā mērā nosaka tās īstenošana valsts, reģionālā un vietējā līmenī; tā kā ir stingri jākontrolē un jāpārrauga, vai dalībvalstis atbilstoši piemēro Kopienas tiesību aktus, lai nodrošinātu, ka tiem ir vēlamā pozitīvā ietekme uz pilsoņu ikdienas dzīvi;
A. whereas the effectiveness of EU policies is largely determined by their implementation at national, regional and local levels; whereas compliance with Community legislation by the Member States must be rigorously controlled and monitored in order to ensure that it has the desired positive effects on the daily lives of citizens,
B. tā kā Kopienas tiesību piemērošanas pienācīga pārraudzība ir saistīta ne vien ar transponēšanas novērtēšanu kvantitatīvā izteiksmē, bet arī transponēšanas kvalitātes un Kopienas tiesību aktu efektīvā piemērošanā dalībvalstīs izmantoto metožu novērtēšanu;
B. whereas proper monitoring of the application of Community law involves not merely assessing transposition in quantitative terms but also evaluating the quality of transposition and of the practices adopted in applying Community law in the Member States,
C. tā kā iepriekšējos gados Komisijas ierosināto Kopienas tiesību pārkāpumu tiesvedības gadījumu skaits turpina pieaugt (2005. gadā tas bija 2 653), bet 2006. gadā nedaudz samazinājās (2 518 pārkāpumi); tā kā desmit jaunu dalībvalstu pievienošanās, šķiet, nav ietekmējusi reģistrēto pārkāpumu skaita pieaugumu;
C. whereas after rising steadily in previous years to reach a total of 2 653 detected infringements in 2005, the total number of infringement proceedings initiated by the Commission fell slightly – to 2 518 – in 2006; whereas the accession of 10 new Member States seems not to have had any impact on the number of registered infringements,
D. tā kā attiecībā uz 25 ES dalībvalstīm 2006. gadā salīdzinājumā ar 2005. gadu par 16 % samazinājās tiesvedības gadījumu skaits (no 1 079 uz 904 gadījumiem) saistībā ar transponēšanas pasākumu nepaziņošanu; tā kā šis samazinājums izriet no tā, ka samazinājās to direktīvu skaits, kuru transponēšanas termiņš ir attiecīgais gads (no 123 gadījumiem 2005. gadā uz 108 gadījumiem 2006. gadā), un tā, ka dalībvalstis savlaicīgi ziņoja par šiem pasākumiem;
D. whereas, in respect of the EU-25, the number of proceedings initiated in 2006 for failure to notify transposing measures fell by 16% with respect to 2005, from 1 079 to 904 cases, owing to a reduction in the number of directives with a deadline for the year from 123 in 2005 to 108 in 2006 and to prompter notification by Member States,
E. tā kā Komisijas sniegtajā statistikā 2006. gadam redzams, ka daudzās dalībvalstīs tiesas nelabprāt izmanto prejudiciāla nolēmuma procedūru, kas paredzēta Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 234. pantā; tā kā tas var būt saistīts ar joprojām nepietiekamajām zināšanām par Kopienas tiesībām;
E. whereas the statistics for 2006 quoted by the Commission show that the courts in many Member States are reluctant to make use of the preliminary rulings procedure provided for in Article 234 of the Treaty establishing the European Community; whereas this may due to a still inadequate grasp of Community law,
G . tā kā pilsoņu sūdzībām nav tikai simboliska nozīme pilsoņu Eiropas veidošanā, bet tās arī ir konkrēts un efektīvs līdzeklis, lai pārraudzītu Kopienas tiesību piemērošanu,
G. whereas citizens' complaints are not merely symbolic in building a 'people's Europe' but also constitute a measurable and efficient means of monitoring the application of Community law,
H. tā kā Parlamentā iesniegtie lūgumraksti ir nozīmīgs informācijas avots par Kopienas tiesību pārkāpumiem dalībvalstīs un tā kā pēdējos gados lūgumrakstu skaits ir ievērojami pieaudzis (2006. gadā tika iesniegti apmēram 1000 lūgumraksti);
H. whereas petitions to Parliament are a valuable means of detecting infringements of Community law in Member States, and whereas over recent years the number of petitions has increased significantly, with some 1 000 being submitted in 2006,
I. tā kā lūgumrakstos visbiežāk minētie jautājumi attiecas uz izglītības un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu, nodokļiem un tiesībām brīvi pārvietoties dalībvalstu teritorijās, kā arī uz jautājumiem saistībā ar diskrimināciju;
I. whereas the issues most commonly raised in petitions concern the recognition of educational and professional qualifications, taxation, the right to freedom of movement within the territory of the Member States and discrimination-related matters,
J. tā kā 2006.gadā Eiropas ombudam iesniegto sūdzību skaits bija stabils (3 830 sūdzības); tā kā 75 % no saņemtajām sūdzībām neattiecās uz ombuda pilnvarām, jo attiecas uz dalībvalstu valsts vai reģionālajām iestādēm, un tāpat kā iepriekšējos gados 70 % no ombuda uzsākto izmeklēšanu attiecās uz Komisiju;
J. whereas in 2006 the number of complaints lodged with the European Ombudsman remained stable at 3 830; whereas 75% of the complaints received fell outside the Ombudsman’s sphere of competence, being matters for the national or regional authorities in Member States, and, as in previous years, 70% of the inquiries opened by the Ombudsman concerned the Commission,
K. tā kā nediskriminācijas princips ir viens no Eiropas integrācijas procesa stūrakmeņiem un ir cieši saistīts ar iekšējā tirgus darbību, jo īpaši attiecībā uz personu brīvu pārvietošanos un uz pakalpojumu, preču un kapitāla brīvu apriti , un tas nodrošina tiesību un iespēju vienlīdzību visiem Eiropas Savienības pilsoņiem;
K. whereas the principle of non-discrimination is one of the cornerstones of the European integration process and is directly linked to the operation of the internal market, with particular reference to the principle of the free movement of persons, services, goods and capital, and whereas it guarantees equal rights and opportunities for all European Union citizens,
L. tā kā saskaņā ar Māstrihtas līgumu Eiropas Savienības pilsonība garantē pilsoņiem tiesības brīvi pārvietoties dalībvalstu teritorijā, kā arī vairākas politiskas tiesības, ko nodrošina ES iestādes;
L. whereas citizenship of the European Union, as established in the Maastricht Treaty, guarantees citizens the right to move freely within the territory of the Member States, together with a number of political rights, and whereas the EU institutions stand as guarantors of those rights,
M. tā kā Direktīvas 2004/38/EK, ar kuru tiek vispārinātas brīvas pārvietošanās tiesības Eiropas Savienības teritorijā, transponēšanas termiņš ir 2006. gads;
M. whereas the deadline for transposing Directive 2004/38/EC, concerning the right of all citizens to move and reside freely within the territory of the European Union, was fixed at 2006,
N. tā kā studentiem joprojām ir grūtības brīvi pārvietoties vai piekļūt augstākajai izglītībai citās Eiropas Savienības dalībvalstīs, un šīs grūtības saistītas, piemēram, ar administratīviem vai uz kvotām attiecināmiem šķēršļiem (kas diskriminē tos ārvalstu studentus, kuri vēlas pieteikties studijām universitātēs); tā kā ES var iejaukties tikai gadījumos, kad notiek diskriminācija tautības dēļ;
N. whereas students continue to experience difficulties in enjoying free movement or gaining access to higher education in other Member States of the European Union, such as administrative barriers or quota systems (which discriminate against foreign students wishing to register at universities) and whereas the EU can intervene only in the event of discrimination based on nationality,
O. tā kā Eiropas Kopienu dibināšanas līguma 39. pantā noteikts, ka pārvietošanās brīvība nozīmē to, ka tiek likvidēta jebkādu citu valstu dalībvalstu darba ņēmēju diskriminācija attiecībā uz nodarbinātību, darba samaksu un citiem darba apstākļiem, tā kā Kopienas atvasinātajos tiesību aktos ir virkne noteikumu, kuru mērķis ir efektīvi apkarot šāda veida diskrimināciju;
O. whereas Article 39 of the EC Treaty stipulates that the free movement of workers entails the abolition of any discrimination against workers from other Member States as regards employment, remuneration and other conditions of work, and whereas secondary Community law includes a series of provisions designed to combat this type of discrimination effectively,
P. tā kā pastāv tieša saikne starp pakāpi, kādā dalībvalsts īsteno Kopienu tiesības, tostarp arī vides aizsardzības jomā, un dalībvalsts spēju izmantot būtiskiem ieguldījumiem, infrastruktūrai un modernizācijas projektiem pieejamo finansējumu,
P. whereas there is a direct link between the degree to which a Member State implements Community law, including in the field of environmental protection, and that Member State’s ability to take up funding available for essential investment, infrastructure and modernisation projects,
1. atzinīgi vērtē iepriekšminēto Komisijas 2007. gada 5. septembra paziņojumu un Komisijas pasludināto apņemšanos uzlabot darba metodes, ko tā izmanto, lai noteiktu prioritātes, un visefektīvākajā veidā pārbaudīt uz līdz šim izskatītās lietas un to pārvaldību; tomēr pauž nožēlu par to, ka Komisija vēl nav atbildējusi, ne arī reaģējusi uz iepriekšminēto Parlamenta 2008. gada 21. februāra rezolūciju, kurā Parlaments aicina Komisiju sniegt precīzu informāciju par dažādiem Kopienas tiesību aktu piemērošanas aspektiem, īpaši uzsverot iepriekšminētās jaunās darba metodes izstrādāšanu;
Welcomes the above-mentioned Commission Communication of 5 September 2007 and the Commission's undertaking to improve current working methods with a view to prioritising and accelerating the handling and management of existing proceedings; points out, nonetheless, that the Commission has not yet responded to or acted upon Parliament's abovementioned resolution of 21 February 2008, in which it calls on the Commission to provide specific information on various aspects of the implementation of Community law, with particular reference to the development of the abovementioned new working method;
3. uzsver, ka saskaņā ar EK Līguma 211. pantu Komisija ir iestāde, kura ir atbildīga par Līguma noteikumu, kā arī to noteikumu, ko iestādes noteikušas saskaņā ar Līgumu, piemērošanas uzraudzību, un saskaņā ar 226. pantu Komisija ir pilnvarota uzsākt procedūru pret jebkuru dalībvalsti, kas nepilda Līgumā ietvertos pienākumus;
Stresses that, under Article 211 of the EC Treaty, the Commission is the institution responsible for ensuring that the provisions of the Treaty and the measures taken by the institutions pursuant thereto are applied, and, under Article 226, is empowered to take action against any Member State failing to fulfil a Treaty obligation;
6. konstatē, ka ievērojami pieaudzis to 2006. gadā pārbaudīto pārkāpumu skaits, kā arī to gadījumu skaits, kad netiek izpildīti Tiesas spriedumi; uzsver divus gadījumus, kad dalībvalstīm tika piemērotas finansiālas sankcijas; aicina Komisiju stingrāk piemērot Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 228. pantu, lai nodrošinātu Eiropas Kopienu Tiesas spriedumu pienācīgu izpildi;
Observes a significant increase in infringement cases with continued failure to comply with the Court's judgment reviewed in 2006 and highlights two cases in which penalty payments were imposed on Member States; calls on the Commission to apply Article 228 of the Treaty establishing the European Community with greater firmness in order to ensure due compliance with judgments of the Court of Justice of the European Communities;
9. konstatē, ka lielākajā daļā dalībvalstu valsts tiesas nepietiekami sadarbojas ar Eiropas Kopienu Tiesu, un šīs dalībvalstis joprojām negribīgi piemēro Kopienas tiesību pārākuma principu; turklāt norāda, cik ārkārtīgi liela nozīme pareizā Kopienas tiesību piemērošanā ir prejudiciālo nolēmumu procedūrai;
Draws attention to the insufficient degree of cooperation with the Court of Justice by the national courts in most Member States, which remain reluctant to apply the principle of the primacy of Community law; points, furthermore, to the preliminary ruling procedure’s extremely important role in the proper application of Community law;
Iestāžu sadarbība
Interinstitutional cooperation
16. atzinīgi vērtē to, ka Komisijas gada ziņojumi par Kopienu tiesību piemērošanu ir papildināti ar pielikumiem, kas paplašina šajos ziņojumos sniegto informāciju un sniedz būtiskus statistikas datus;
Welcomes the fact that the Commission’s annual reports on the application of Community law are accompanied by annexes expanding on the information set out in the report and supplying essential statistics;
Eiropas Parlamenta un dalībvalstu parlamentu sadarbība
Cooperation between the European Parliament and the national parliaments
Diskriminācijas apkarošana Eiropas Savienībā
Combating discrimination in the European Union
23. neatlaidīgi aicina dalībvalstis ievērot no ES pilsonības atvasinātās tiesības, tostarp tiesības balsot un kandidēt Eiropas Parlamenta vēlēšanās, kas ir īpaši svarīgi, gatavojoties 2009. gada vēlēšanām;
Calls on the Member States to respect the rights deriving from EU citizenship, including the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament, which is of particular importance in the run-up to the 2009 elections;
27. neatlaidīgi aicina Komisiju rūpīgi analizēt gadījumus, kad dalībvalstis studentiem no citām valstīm piemēro ar valstspiederību nesaistītus ierobežojumus piekļuvei izglītībai, lai nodrošinātu, ka studenti var brīvi pārvietoties un ka attieksme pret viņiem šo dalībvalstu izglītības sistēmā ir vienlīdzīga;
Calls on the Commission to conduct a thorough analysis of cases where Member States apply non-nationality-based restrictions on access to education by students from other countries, with a view to ensuring that students are able to move freely and are afforded equal treatment within the higher education systems of those Member States;
Šā ziņojuma mērķis ir novērtēt, kā Komisija ir pārraudzījusi Kopienas tiesības 2006. gadā.
The purpose of this report is to assess the monitoring of Community law by the Commission in 2006.
Šis dokuments ir izstrādāts, izmantojot 24. ikgadējo Komisijas ziņojumu par Kopienas tiesību pārraudzīšanu un tā pielikumus, Tieslietu komitejas ziņojums un Parlamenta iepriekšējo gadu rezolūcijas, Eiropas ombuda ikgadējo ziņojumu par 2006. gadu, attiecīgo Komisijas dienestu sniegto informāciju un zinātnieku darbus.
The report draws on the Commission's 24th annual report on monitoring the application of Community law and the annexes thereto, the reports of the Committee on Legal Affairs and Parliament's resolutions from previous years, the European Ombudsman's annual report for 2006, information obtained from the relevant Commission departments and research findings.
Arī Eiropas Kopienu Tiesas (EKT) prakse tika rūpīgi ņemta vērā.
A close look was also taken at the case law of the Court of Justice of the European Communities (CJEC).
Saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma (EK līgums) 211. pantu Komisijai kā „Līgumu sargam” ir jānodrošina Kopienas tiesību pareiza īstenošana un ievērošana dalībvalstīs.
Under Article 211 of the Treaty establishing the European Community (ECT), the Commission, as 'guardian of the Treaties', is required to ensure that Community law is correctly implemented and complied with in the Member States.
Tāds pats mērķis ir EK līguma 226. pantā noteiktajai procedūrai, kura dod Komisijai tiesības ierosināt tiesas procesus pret kādu no dalībvalstīm, ja tā nav izpildījusi kādu pienākumu, kuru tai uzliek dalība Eiropas Savienībā.
The same goal is sought by the procedure provided for in Article 226 of the ECT, which empowers the Commission to initiate proceedings against any Member State failing to fulfil an obligation stemming from membership of the European Union.
Komisija var ierosināt procesus pēc savas iniciatīvas vai arī reaģējot uz kāda iedzīvotāja vai dalībvalsts Komisijai iesniegtu sūdzību, uz lūgumrakstu, kuru Parlamenta Lūgumrakstu komitejai iesniedzis kāds pilsonis, vai uz Eiropas ombuda īstenotiem pasākumiem.
The Commission may initiate proceedings on its own initiative or in response to a complaint lodged with it by a citizen or a Member State, to a petition submitted by a citizen to Parliament's Committee on Petitions or to action taken by the European Ombudsman.
Šādas lietas var atrisināt izlīguma ceļā vai, ja tas izrādās neiespējami, ar Eiropas Kopienu Tiesas spriedumu, turpinot procesu, un sodīt attiecīgo dalībvalsti ar naudassodu (EK Līguma 228. pants).
Such proceedings may be brought to a close by an amicable solution or, should this prove impossible, by a judgment of the Court of Justice, which, in further proceedings, may impose a penalty payment on the Member State concerned.
Kā Parlaments daudzreiz norādījis, iespēja iesniegt sūdzības Komisijai, Parlamentam un Eiropas ombudam ir svarīga arī tādēļ, ka tā sekmē pilsoņu piederības sajūtu uz tiesiskumu balstītai sabiedrībai, kāda ir Eiropas Savienībā.
As Parliament has pointed out on many occasions, the ability to lodge complaints with the Commission, Parliament and the European Ombudsman is also important in that it helps build an awareness among EU citizens of belonging to a community based on the rule of law.
Tas ir īpaši svarīgi, ņemot vērā pilsoņu ierobežoto piekļuvi ES tiesu sistēmai, ko nosaka stingrās prasības par privātpersonu EKT ierosināto lietu pieņemamību.
This is particularly important in view of the public's limited access to the EU justice system resulting from the stringent admissibility requirements for cases brought before the CJEC by individuals.
Tajā pašā laikā iepriekšējās rezolūcijās par Kopienas tiesību pārraudzību, it īpaši 2008. gada 21. februārī pieņemtajā rezolūcijā, pamatojoties uz Monikas Frassoni ziņojumu, Parlaments ir paudis bažas gan par Komisijai iesniegto iedzīvotāju sūdzību nepārredzamo reģistrācijas veidu, gan par procesu ilgumu, lai ar EKT spriedumu liktu dalībvalstīm pareizi īstenot Kopienas tiesības.
At the same time, in its earlier resolutions on the monitoring of Community law, with particular reference to that adopted on 21 February 2008 on the basis of a report by Monica Frassoni, Parliament has expressed concern both at the non-transparent procedure for the registration of complaints submitted by citizens to the Commission and at the duration of proceedings to oblige Member States properly to implement Community law by means of a CJEC judgment.
Attiecībā uz iepriekš minēto Parlaments atzinīgi novērtēja Komisijas paziņojumu „Rezultātu Eiropa – Kopienas tiesību aktu piemērošana”( COM(2007)0502 ) un Komisijas paziņoto nodomu uzlabot esošās darba metodes attiecībā uz izskatāmo lietu svarīguma pakāpes noteikšanu, paātrināt izskatīšanu un vadību.
In connection with the above, Parliament has welcomed the Commission communication entitled 'A Europe of results – Applying Community law' ( COM(2007)0502 ) and the Commission's stated intention to improve current working methods with the aim of prioritising and accelerating the handling and management of existing proceedings.
Pirmā gada beigās ir jāveic sākotnējais novērtējums 2008. gada 15. aprīlī uzsāktajam izmēģinājuma projektam jaunu metožu pārbaudei, kurā iesaistītas 15 dalībvalstis.
The pilot project involving 15 Member States that was launched on 15 April 2008 with a view to testing out new working methods should be the subject of an initial assessment at the end of the first year.
Ņemot vērā ievērojamo lūgumrakstu skaitu, kas adresēti gan Eiropas Komisijai, gan Parlamentam, īpaši svarīga ir abu iestāžu rīcības saskaņošana šajā jomā.
In view of the significant number of petitions addressed to both the Commission and Parliament, coordination of the activities of the two institutions in this area is particularly important.
Ņemot vērā to, ka Lūgumrakstu komiteja pamatojas arī uz Eiropas Komisijas izmeklēšanām par iespējamiem Kopienas tiesību pārkāpumiem, Komisijas ieteikumi joprojām ir svarīgs instruments, lai nodrošinātu iespējami precīzas atbildes uz lūgumraksta iesniedzēju izvirzītajiem jautājumiem.
Given that the Committee on Petitions relies on, among other things, the Commission's investigations into potential infringements of Community law, the Commission's recommendations remain an important means of ensuring that the answers given on the issues raised by petitions are as accurate as possible.
Tādēļ ieteicams, lai šīs atbildes būtu detalizētas un plašākas par dalībvalstu sniegtajām atbildēm un turklāt pamatotos, piemēram, uz neatkarīgu izmeklēšanu atzinumiem, lai atspoguļotu pārliecinošāku pieeju izvirzītajiem atsevišķajiem jautājumiem.
Accordingly, it is advisable for those answers to be detailed, to go beyond the bounds of the replies submitted by the Member States and, furthermore, to draw on, for example, the findings of independent investigations, in order to reflect a more cogent approach to the individual issues raised.
Tā kā 2006. gadā tāpat kā iepriekšējos gados, 70 % no ombuda uzsāktajām izmeklēšanām attiecās uz Eiropas Komisiju, ombudam ir ārkārtīgi svarīgi sadarboties ar Komisiju, lai nodrošinātu to, ka Komisija piemēro labas pārvaldības pamatprincipus un veic uzlabojumus tajās jomās, kurās visbiežāk notiek ombuda izmeklēšanas.
Given that in 2006, as in previous years, 70% of the inquiries opened by the Ombudsman concerned the Commission, it is extremely important for the Ombudsman to cooperate with the Commission with a view to ensuring that the latter applies the fundamental principles of good administration and makes improvements in the areas that are most often the subject of Ombudsman inquiries.
Ziņojums par Kopienas tiesību pārraudzību 2006. gadā
Report on the monitoring of Community law in 2006
Komisijas ierosināto pārkāpuma procedūru skaits nedaudz samazinājās no 2 653 procedūrām 2005. gadā līdz 2 518 procedūrām 2006. gadā.
The overall number of infringement proceedings initiated by the Commission fell slightly from 2 653 in 2005 to 2 518 in 2006.
No ierosinātājām 2 518 lietām 2006. gada 31. decembrī joprojām tika izskatītas 1 642 lietas.
By 31 December 2006, 1 642 of the 2 518 cases registered were still ongoing.
Nedaudz samazinājās arī reģistrēto sūdzību skaits — no 1 154 sūdzībām 2005. gadā līdz 1 049 sūdzībām 2006. gadā.
There was also a slight decrease in the number of complaints registered, from 1 154 in 2005 to 1 049.
Sūdzības veidoja 41.7 % no 2006. gadā atklāto pārkāpumu kopējā skaita.
Complaints accounted for 41.7% of the total infringements detected in 2006.
Komisijas 25 ES dalībvalstīs uzsākto pārkāpuma procedūru skaits, pamatojoties uz tās veiktajām izmeklēšanām, palielinājās no 433 procedūrām 2005. gadā līdz 565 procedūrām 2006. gadā (t.i., par 24 %).
The number of infringement proceedings initiated by the Commission on the basis of its own investigations rose from 433 in 2005 to 565 in 2006 (i.e. by 24%) for the EU-25.
Attiecībā uz ES-25 procedūru skaits par neziņošanu par pasākumu transponēšanu samazinājās par 16 % salīdzinājumā ar 2005. gadu — no 1 079 līdz 904 lietām.
In respect of the EU-25, the number of proceedings for failure to notify transposing measures decreased by 16% with respect to 2005, from 1 079 to 904 cases.
Daļēji to var izskaidrot ar diviem faktoriem: ar to direktīvu skaita, kuru transponēšanas termiņš noteikts tajā pašā gadā, samazināšanos (no 123 2005. gadā līdz 108 2006. gadā) un dalībvalstu noteiktajā termiņā veikto paziņošanu skaita pieaugums.
This is partly explained by two factors: (1) a reduction in the number of directives with a deadline for the year from 123 in 2005 to 108; and (2) prompter notification by Member States.
Vidējais laiks, kāds bija vajadzīgs visu pārkāpumu apstrādei laikposmā no 1999. līdz 2005. gadam, sākot no lietas reģistrācijas noteiktajā termiņā līdz ieteikuma vēstules nosūtīšanai Tiesai saskaņā ar EK līguma 226. pantu, bija 20,5 mēneši salīdzinājumā ar 24 mēnešiem laikposmā no 1999. līdz 2002. gadam.
The average time taken to process all the infringements in the period 1999-2005, from registration of the case within the specified time limit to the sending of the letter of referral to the Court of Justice under Article 226 of the ECT was 20.5 months, compared with 24 months for the period 1999-2002.
Diskriminācijas apkarošana Eiropas Savienībā
Combating discrimination within the European Union