natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šiem likumdošanas priekšlikumiem 2009. gada 26. oktobrī sekoja pirmais priekšlikums omnibus direktīvai, ar ko groza 11 direktīvas, lai daudz skaidrāk noteiktu ierosinātās finanšu uzraudzības sistēmas uzdevumus.
These legislative proposals were followed on 26 October 2009 by a first omnibus directive amending 11 directives to more clearly define the tasks of the proposed supervisory architecture.
Otrajam priekšlikumam omnibus direktīvai vajadzētu sekot nākamo divu mēnešu laikā, lai pabeigtu šo darbu.
A second omnibus directive should follow in the next months in order to complete the exercise.
Komisija ierosina, lai trīs jaunās aģentūras par savām mītnes vietām saglabātu pašreizējās Eiropas uzraudzītāju komiteju darba vietas (EVTI tā ir Parīze), kas ir ļoti saprātīgs risinājums gan no praktiskā, gan finansiālā viedokļa, jo tādējādi jaunā aģentūra nekavējoties varēs sākt darbu un tiks novērsti nevajadzīgi izdevumi, ko radītu jauns aprīkojums, personāla pārvietošana utt.
The Commission is proposing that the three new agencies have their seats in the current places of work of the European supervisory committees, (Paris, in the case of ESMA) which seems a very reasonable solution from both the practical and financial point of view, as it will facilitate the immediate entering into functions of the new agency and avoid unnecessary expenditure with new installations, transfer of staff etc.
Savienība finansē Iestādi saskaņā ar budžeta lēmējinstitūcijas vienošanos atbilstīgi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību 1 47. punktam.
Union financing of the Authority is subject to an agreement by the budgetary authority in accordance with Point 47 of the Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management 1 (IIA).
a) valstu kompetento uzraudzības iestāžu obligātie maksājumi;
(a) obligatory contributions from the competent national supervisory authority or authorities;
a) to valstu publisko iestāžu obligātie maksājumi, kuru kompetencē ir finanšu iestāžu uzraudzība, un šos maksājumus veic saskaņā ar formulu, kuras pamatā ir balsu svērums, kas norādīts 3. panta 3. punktā Protokolā (Nr. 36) par pārejas noteikumiem, kurš pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību ;
(a) obligatory contributions from the national public authorities competent for the supervision of financial i n stitutions, which shall be made in accordance with a formula based on the weighting of votes set out in Article 3(3) of the Protocol (N° 36) on Transitional Pr o visions, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the Eur o pean Union;
48. pants – 1.b punkts – b apakšpunkts
Article 48 – paragraph 1 – point b
b) Kopienas subsīdija, kas iekļauta Eiropas Savienības vispārējā budžetā (Komisijas sadaļa);
(b) a subsidy from the Community , entered in the General Budget of the European Union (Commission Section);
b) Savienības subsīdija, kas iekļauta Eiropas Savienības vispārējā budžetā (Komisijas sadaļa) saskaņā ar budžeta lēmējinstitūcijas vienošanos, kā paredzēts IN 47. punktā ;
(b) a subsidy from the Union , entered in the General Budget of the European Union (Commission Section) , subject to an agreement by the budgetary authority as provided for by Point 47 of the IIA ;
Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma atbilstīgi kvalificētam balsu vairākumam pirms N + 2 gada 15. maija piešķir Iestādei budžeta izpildes apstiprinājumu par N finanšu gada budžeta izpildi , un šajā budžetā ir ietverti Eiropas Savienības vispārējā budžeta un valstu uzraudzības iestāžu ieņēmumi .
The European Parliament, following a recommendation from the Council acting by qualified majority, shall, before 15 May of the year N + 2, grant a discharge to the Authority for the implementation of the budget comprising revenues from the General Budget of the European Union and national supervisory authorities for the financial year N.
Īstenošanas pasākumi pieļauj pamatotas atkāpes, lai garantētu Iestādes noteikto uzdevumu visefektīvāko izpildi.
The implemen t ing measures shall allow justified deviations in order to gua r antee the most effective i m plementation of the tasks identified for the Authority.
Atzinumu sagatavoja: Raffaele Baldassarre
Rapporteur: Raffaele Baldassarre
Pamatojoties uz Larosière ziņojumā izklāstītajiem ieteikumiem, Komisija sagatavojusi priekšlikumus jaunai Eiropas finanšu uzraudzības sistēmai.
Building upon the recommendations of the De Larosière report, the Commission issued proposals for a new European financial supervisory architecture.
Ar šiem likumdošanas priekšlikumiem, kurus Komisija pieņēma 2009. gada 23. septembrī, paredzēts izveidot:
These legislative proposals, published by the Commission on 23 September 2009, aim to create:
- Eiropas Finanšu uzraudzības sistēmu (EFUS) atsevišķo finanšu iestāžu uzraudzībai („mikrolīmeņa uzraudzība”), kuru veidotu dalībvalstu finanšu uzraudzības iestāžu tīkls, kuras strādātu tandēmā ar jaunajām Eiropas uzraudzības iestādēm (EUI
- a European System of Financial Supervisors (ESFS) for the supervision of individual financial institutions (“micro-prudential supervision”), consisting of a network of national supervisors working in tandem with new European Supervisory Authorities (ESAs
Šīs iestādes ir Eiropas Banku iestāde (EBI), Eiropas Apdrošināšanas un fondēto pensiju iestāde (EAFPI) un Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde (EVTI). ), tādējādi apvienojot visaptverošu Eiropas finanšu uzraudzības sistēmu ar vietējo un mikrolīmeņa uzraudzības iestāžu zināšanam un pieredzi attiecīgajā jomā;
These are the European Banking Authority (EBA), the European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) and the European Securities and Markets Authority (ESMA). ), thereby combining an overarching European framework for financial supervision with the expertise of local and micro-prudential supervisory bodies;
- Eiropas Sistēmisko risku komiteju (ESRK), lai uzraudzītu un novērtētu risku attiecībā uz vispārējo finanšu stabilitāti („makrolīmeņa uzraudzība”).
- a European Systemic Risk Board (ESRB), to monitor and assess risks to the stability of the financial system as a whole (“macro-prudential supervision”).
EUI būs Kopienas iestādes ar juridiskas personas statusu, kuru mērķis būs: i) uzlabot regulēšanu un uzraudzību iekšējā tirgū, ii) nodrošināt finanšu tirgu integritāti un kārtīgu darbību, un iii) aizsargāt finanšu sistēmas stabilitāti, vienlaikus pastiprinot uzraudzības koordināciju Eiropas un starptautiskā līmenī.
The ESAs will be Community bodies with legal personality and their objectives shall be to contribute to: (i) improving the level of regulation and supervision in the internal market, (ii) ensuring the integrity and orderly running/functioning of financial markets, and (iii) safeguarding the stability of the financial system while strengthening the coordination of supervision at European and international levels.
Atzinuma sagatavotāja nostāja
Position of the rapporteur
Atzinuma sagatavotājs atbalsta priekšlikuma pamatdomu un plāno Juridiskās komitejas atzinumu konstruktīvi iekļaut atbildīgās komitejas darbā.
Your rapporteur supports the main thrust of the proposal and intends the opinion of the Committee on Legal Affairs to constructively feed into the work of the lead committee.
Viņš uzskata — lai paaugstinātu konkurenci, radot tai vienlīdzīgus apstākļus, un lai pēc iespējas nodrošinātu pasākumu un noteikumu saskaņotību — ir nepieciešamas tālejošas ES finanšu tirgu un iestāžu reformas.
He believes that far-reaching reforms to the EU’s financial markets and institutions are needed to increase competition by encouraging a level playing field and to ensure consistency of arrangements and regulation as far as possible.
Viņaprāt, šis priekšlikums — lai gan tajā nepieciešams izdarīt dažus precizējumus un jauninājumus, kas ir ierosināti šajā atzinuma projektā — ir būtiski svarīgs, lai nodrošinātu efektīvāku uzraudzību un noteikumu izstrādi, kā arī lai labāk identificētu riskus finanšu sistēmā.
He considers that the proposal, with some fine-tuning and innovations as proposed in this draft opinion, is essential to ensure more effective supervision and rulemaking and to better identify risks in the financial system.
Atzinuma sagatavotājs ir pārliecināts, ka Iestādes lēmumu pieņemšanas pilnvaras nedrīkst apdraudēt dalībvalstu uzraudzības iestāžu spēju veikt savus regulatora pienākumus, un tās nedrīkst veicināt regulēšanas neskaidrību tām individuālajām struktūrām, kas ir pakļautas vietēja līmeņa uzraudzībai
Your rapporteur strongly believes that any decision-making power of the Authority should not operate in a way which may undermine the ability of national supervisory bodies to discharge their regulatory duty or which may promote regulatory uncertainty for individual entities subject to local supervision
Kā Tiesa noteica spriedumā Meroni lietā ( Meroni / High Authority , spriedums lietā C -9/56 un C-10/56, 1958, [EKT], 133. un 157. lpp.), iestāde nedrīkst deleģēt pilnvaras, kas tai nav piešķirtas.
As established by the ECJ in the case of Meroni (Meroni v High Authority, C -9/56 and 10/56, 1958 E.C.R. 133 and 157) , an institution may not delegate powers that it does not itself possess.
Ja Iestādei tiek piešķirtas pilnvaras nolemt, vai kompetentā dalībvalsts iestāde ir ievērojusi Kopienas tiesību aktus, kā tas ir ierosināts 9. panta 6. punktā un 11. panta 3. punktā, tas nozīmētu, ka uzraudzības iestādei tiek piešķirtas pilnvaras, kas pārsniedz noteiktas izpildes pilnvaras, kuras ietver lēmumu pieņemšanu jautājumos, kuros tiek apspriesta tiesību aktu pareiza piemērošana. .
If the Authority is given the power to decide whether a competent national authority has complied with Community law, as it is proposed in Articles 9.6 and 11.3, this would involve conferring on the Authority a power which goes beyond defined executive powers involving decisions in matters where the correct application of the law is in dispute. .
Tādēļ iespēja Iestādei pieņemt atsevišķus lēmumus attiecībā uz finanšu tirgu dalībniekiem būtu jāsaglabā tikai 10. panta 3. punktā paredzētajās ārkārtas situācijās.
Therefore, the possibility for the Authority to adopt individual decisions relating to financial markets participants should be retained to emergency situations as specified in Article 10(3).
Attiecībā uz ikdienas situācijām Juridiskā komiteja, pamatojoties uz plaši atbalstītu kompromisu, pieņēma grozījumus attiecībā uz Iestādes pilnvarām adresēt atsevišķus lēmumus tirgus dalībniekiem (9. panta 6. punkts un 11. panta 4. punkts), ierosinot procedūru, kas Iestādei un Komisijai jāievēro, lai Iestādes pilnvaras labāk saskaņotu ar Komisijai pilnvarām, kuras noteiktas LES 17. panta 1. punktā un LESD 258. punktā.
As regards day-to day situations, the Committee on Legal Affairs, based on a broadly supported compromise, adopted amendments as regards the powers of the Authorities to address individual decisions to market participants in every day situations (Articles 9(6) and 11(4)) proposing a procedure to be followed between the Authority and the Commission in order to better align the powers of the Authorities with the powers conferred on the Commission under Article 17(1) TEU and Article 258 TFEU.
Saistoši noteikumi būtu jāizstrādā tikai ES līmenī, un tas būtu jāveic vai nu ES iestādēm vai EUI šo iestāžu uzraudzībā, tādējādi ievērojot subsidiaritātes principu.
Binding rules should be drafted exclusively at EU level, either by the EU institutions or by the ESAs, under the supervision of these institutions thus respecting the subsidiarity principle.
Tomēr atzinuma sagatavotājs uzskata, ka ir svarīgi izvairīties no steigā un bez reāla dialoga veiktām interpretācijām, kas tādēļ var būt nesamērojamas ar mērķi, pārāk sīkas vai reizēm pat neatbilstošas.
Nonetheless, your rapporteur considers that it is vital to avoid interpretations which are not proportionate to the objective, are excessively detailed or, at times, inappropriate, as a result of having been drafted urgently, without any real dialogue.
Tādēļ atzinuma sagatavotājs stingri atbalsta tirgus dalībnieku piedalīšanos lēmumu pieņemšanas procesā.
Therefore, your rapporteur strongly supports the participation of market participants during the decision-making process.
Ir būtiski svarīga mikrolīmeņa un makrolīmeņa dalībnieku sadarbība un informācijas apmaiņa starp tiem.
Cooperation and information-sharing between the micro and the macro levels is essential.
Tomēr ir svarīgi, lai visas Iestādes pilnvaras šajā jomā saskanētu ar ES tiesību aktos noteiktajiem profesionālā noslēpuma neizpaušanas pienākumiem un lai konfidenciāla informācija tādējādi paliktu nepieejama tām struktūrām un iestādēm, kam nav tiesību tai piekļūt.
However, it is important that any powers of the Authority in this area are consistent with the obligations of professional secrecy as set out in EU law so that confidential information remains unavailable to those bodies and authorities not entitled to it.
Ir būtiski ņemt vērā arī to, ka dažos gadījumos būs grūti padarīt par anonīmiem tos apkopojošos datus, kas ir jādara zināmi ne tikai kompetentajām iestādēm
It is also essential to take account of the fact that in some cases anonymising aggregated data to be disclosed beyond the competent authorities will be difficult
Piemēram, dažās dalībvalstīs tirgi aprobežojas ar nelielu skaitu nozīmīgu tirgus dalībnieku.
For instance, in some Member States markets are limited to a small number of major players.
Tādēļ jebkādu apkopojošo datu izpaušana patiesībā atklātu informāciju par individuāliem uzņēmumiem. .
Therefore, disclosure of any aggregate data would effectively disclose information about individual firms. .
Tādēļ atzinuma sagatavotājs uzskata, ka konfidenciāli dati ir konsekventi jāaizsargā saskaņā ar ES tiesību aktiem.
Accordingly, your rapporteur considers that confidential data needs to be protected on a consistent basis and in accordance with EU law.
Papildus šiem galvenajiem jautājumiem atzinuma sagatavotājs uzskata, ka būtu precīzāk jādefinē un jāturpina uzlabot Iestādes starpnieka lomu.
Besides these main issues, your rapporteur strongly believes that the mediating role of the Authority should be better defined and further improved .
Turklāt Iestādei vajadzētu būt atpazīstamākai starptautiskā līmenī, vienlaikus tās nolīgumiem paliekot nesaistošiem.
Moreover, the Authority should enjoy a more international exposure while its agreements should remain non-binding .
Ir jāveic papildu pasākumi, lai pastiprinātu pārredzamību un veicinātu administratīvo standartu izmantošanu.
Additional measures should be promoted to enhance transparency and encourage the use of administrative standards.
Visbeidzot, atzinuma sagatavotājs uzskata, ka jāapsver iespēja šajā priekšlikumā pietiekamā līmenī paredzēt patērētāju un ieguldītāju aizsardzību finanšu tirgos.
Finally, your rapporteur considers that further thought should be given to ensure that consumers and investors protection in financial markets is reflected satisfactorily in the proposal.
Valsts līmeņa uzraudzības modeļi ir izrādījušies nepietiekami, lai atspoguļotu integrētās un savstarpēji saistītās realitātes, kas raksturīga šodienas Eiropas finanšu tirgiem, kuros daudzi finanšu uzņēmumi darbojas pārrobežu mērogā.
Nationally-based supervisory models have proven to be insufficient to cope with the integrated and interconnected reality of European financial markets, in which many financial firms operate across borders.
Tāpēc nepieciešams izveidot mehānismu, kas nodrošinātu iespēju Iestādei rīkoties Savienības tiesību nepiemērošanas gadījumos.
A mechanism should therefore be established whereby the Authority addresses instances of non-application of Union law.
Šīs pilnvaras ir izmantojamas tikai ārkārtas apstākļos, kad kompetenta iestāde neievēro tai adresētus lēmumus un kad Kopienas tiesību akti ir tieši piemērojami finanšu iestādēm atbilstīgi spēkā esošajām30 vai turpmākām ES regulām.
This power should be limited to exceptional circumstances in which a competent authority does not comply with the decisions addressed to it and in which Community law is directly applicable to financial institutions by virtue of existing30 or future EU Regulations.
(20) Lai atrisinātu ārkārtas gadījumus, kad iesaistītā kompetentā iestāde ilgstoši kavējas veikt pasākumus, Iestādei jāpiešķir pilnvaras kā galējo risinājumu un tikai steidzamos gadījumos izmantot iespēju pieņemt konkrētām finanšu iestādēm adresētus lēmumus.
(20) To overcome exceptional situations of persistent inaction by the competent authority concerned, the Authority should be empowered, as a last resort and only in urgent situations , to adopt decisions addressed to individual financial institutions.
(25) Iestādei aktīvi jāveicina uzraudzības konverģence Kopienā ar nolūku izveidot kopēju uzraudzības kultūru.
(25) The Authority should actively foster supervisory convergence across the Community with the aim of establishing a common supervisory culture.
(25) Iestādei aktīvi jāveicina uzraudzības konverģence Savienībā ar nolūku izveidot kopēju uzraudzības kultūru , vienlaikus pilnībā ievērojot dalībvalstu pienākumus nodokļu jomā .
(25) The Authority should actively foster supervisory convergence across the Union with the aim of establishing a common supervisory culture whilst fully respecting Member States' fiscal responsibilities .
Iestādei jāuzrauga un jānovērtē šādi notikumi savā kompetences jomā un , ja nepieciešams, regulāri vai īpašos gadījumos jāinformē Eiropas Parlaments, Padome, Komisija, citas Eiropas uzraudzības iestādes un Eiropas Sistēmisko risku komiteja.
The Authority should monitor and assess such developments in the area of its competence and, where necessary , inform the European Parliament, the Council, the Commission, the other European Supervisory Authorities and the European Systemic Risk Board on a regular and, as necessary, ad hoc basis .
Iestādei jāveic arī līmeņa spriedzes pārbaužu koordinēšana visā Kopienā , lai novērtētu finanšu tirgu dalībnieku noturību pret nelabvēlīgiem notikumiem tirgū, nodrošinot, lai attiecībā uz šādām pārbaudēm valstu līmenī tiktu piemērotas pēc iespējas konsekventākas metodes.
The Authority should also coordinate Community-wide stress tests to assess the resilience of financial market participants to adverse market developments, ensuring an as consistent as possible methodology is applied at the national level to such tests.
Iestādei jāuzrauga un jānovērtē šādi notikumi savā kompetences jomā un regulāri jāinformē Eiropas Parlaments, Padome, Komisija, citas Eiropas uzraudzības iestādes un Eiropas Sistēmisko risku komiteja , kā arī kompetentās dalībvalstu iestādes .
The Authority should monitor and assess such developments in the area of its competence and, on a regular basis , inform the European Parliament, the Council, the Commission, the other European Supervisory Authorities and the European Systemic Risk Board as well as the competent national authorities .
Iestādei jāveic arī līmeņa spriedzes pārbaužu koordinēšana visā Savienībā , lai novērtētu finanšu tirgu dalībnieku noturību pret nelabvēlīgiem notikumiem tirgū, nodrošinot, lai attiecībā uz šādām pārbaudēm valstu līmenī tiktu piemērotas pēc iespējas konsekventākas metodes.
The Authority should also coordinate Union-wide stress tests to assess the resilience of financial market participants to adverse market developments, ensuring an as consistent as possible methodology is applied at the national level to such tests.
(29) Ņemot vērā finanšu pakalpojumu globalizāciju un starptautisko standartu pieaugošo nozīmi, Iestādei jāveicina dialogs un sadarbība ar uzraudzības iestādēm ārpus Kopienas.
(29) Given the globalisation of financial services and the increased importance of international standards, the Authority should foster the dialogue and cooperation with supervisors outside the Community.
(29) Ņemot vērā finanšu pakalpojumu globalizāciju un starptautisko standartu pieaugošo nozīmi, Iestādei jāveicina dialogs un sadarbība ar uzraudzības iestādēm ārpus Kopienas.
(29) Given the globalisation of financial services and the increased importance of international standards, the Authority should foster dialogue and cooperation with supervisors outside the Community.
Tā pilnībā ņem vērā Eiropas iestāžu pašreizējos uzdevumus un nozīmi attiecībās ar iestādēm ārpus Savienības un starptautiskos forumos.
It shall fully respect the existing roles and competences of the European Institutions in relations with authorities outside the Union and in international forums.
Būtu arī jānodrošina, ka Iestāde var gūt labumu no Komisijas sadarbības ar starptautiskiem forumiem.
The Authority should also be able to benefit from the cooperation the Commission already enjoys with international forums.
Lai izvairītos no finanšu tirgu dalībnieku ziņošanas pienākumu dublēšanās, attiecīgo informāciju parasti jāsniedz valsts uzraudzības iestādei, kas ir visciešāk saistīta ar finanšu tirgiem un tirgu dalībniekiem , nosakot prasību, ka konfidenciālu informāciju nedara pieejamu struktūrām un iestādēm, kurām nav tiesību šo informāciju saņemt .
To avoid duplication of reporting obligations for financial market participants, that information should normally be provided by the national supervisory authorities who are closest to financial markets and market participants , subject to the requirement that confidential information is not made available to bodies or authorities that are not entitled to it .
Iestādei jānodrošina būtiskas informācijas apmaiņa ar Eiropas Sistēmisko risku komiteju.
The Authority should share any relevant information with the European Systemic Risk Board.
Informācija par konkrētiem uzņēmumiem būtu jāsniedz tikai pēc pamatota pieprasījuma un sistemātiski jāaizsargā saskaņā ar Savienības tiesībām .
Data related to individual undertakings should be provided only upon reasoned request and should be protected systematically and in accordance with Union law .
(34) Dalībvalstis uzņemas lielāko atbildību par finanšu stabilitātes saglabāšanu krīzes pārvarēšanas laikā , jo īpaši attiecībā uz atsevišķu grūtībās nonākušu finanšu tirgu dalībnieku stabilizēšanu un atveseļošanu.
(34) Member States have a core responsibility in preserving financial stability in crisis management , in particular with regard to stabilising and resolving individual ailing financial market participants .
Iestādes īstenotie pasākumi ārkārtas vai izšķiršanas situācijās, kas ietekmē finanšu tirgus dalībnieka stabilitāti, nedrīkst skart dalībvalstu fiskālos pienākumus.
Measures by the Authority in emergency or settlement situations affecting the stability of a financial market participant should not impinge on the fiscal responsibilities of Member States.
Jāizveido mehānisms, kas nodrošinātu iespēju dalībvalstīm izmantot šo aizsargpasākumu un iesniegt jautājumu Padomei lēmuma pieņemšanai .
A mechanism should be established whereby Member States may invoke this safeguard and ultimately bring the matter before the Council for decision .
(34) Dalībvalstis uzņemas lielāko atbildību par finanšu stabilitātes saglabāšanu krīzes situācijās , jo īpaši attiecībā uz atsevišķu grūtībās nonākušu finanšu iestāžu stabilizēšanu un atveseļošanu.
(34) Member States have a core responsibility in preserving financial stability in crisis situations , in particular with regard to stabilising and resolving individual ailing financial institutions .
Jāizveido mehānisms, kas nodrošinātu iespēju dalībvalstīm pieprasīt Iestādes lēmuma pārskatīšanu .
A mechanism should be established whereby Member States may request that the decision of the Authority be reconsidered .