natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Svarīgākais uzdevums bija pārskatīt spēkā esošos ES noteikumus, kas apkopoti Direktīvā 94/57/EK un regulē to organizāciju darbību, kuras šobrīd atbildīgas par kuģu pārbaudēm un licenču izsniegšanu (pazīstamas kā klasificēšanas sabiedrības).
The main task was to revise existing EU legislation enshrined in Directive 94/57/EC, thereby regulating organisations, known as “classification societies”, which are currently responsible for inspecting ships and issuing their licenses.
Komisijas priekšlikumā paredzēts stiprināt un precizēt Eiropas Savienībā atzītu klasificēšanas sabiedrību lomu, jo līdz šim kuģu pārbaudēs un to drošības sertifikācijā atklāti būtiski trūkumi.
The Commission proposal strengthens and clarifies the role of classification societies recognised by the EU, as significant shortcomings were recognised in the process of inspecting and certifying the safety of vessels.
Kompetentu iestāžu ciešai uzraudzībai būtu jānodrošina, lai stingri un neatkarīgi varētu rīkoties tās organizācijas, kurām jārūpējas par Eiropas ūdeņos esošo kuģu atbilstību starptautiskajām drošības un piesārņojuma novēršanas normām.
A close supervision by the appropriate authorities should guarantee that these organisations, which are tasked with ensuring that vessels on our seas comply with the relevant international safety and anti-pollution standards, act with independence and rigour.
Likumdošanas kārtība pirms samierināšanas procedūras
The legislative procedure before conciliation
II.1.Trešā tiesību aktu pakete jūrniecības jomā pirmajā un otrajā lasījumā
II.1 The 3rd Maritime Package in 1st and 2nd reading
Tiesību aktu paketi jūrniecības jomā Parlaments vienmēr uzskatījis par vienotu veselumu, tāpēc atsevišķie dokumenti arvien aplūkoti savstarpējā saistībā.
For Parliament the Maritime Package was always seen as a package and for this reason its individual files were always dealt with together.
Septiņus priekšlikumus pirmajā lasījumā izskatīja 2007. gada martā un aprīlī.
The 1st reading on the seven proposals took place in March/April 2007.
Padomes 2007. gada jūnija un novembra sanāksmēs izdevās panākt politisku vienošanos par sešiem no astoņiem priekšlikumiem (vienu dokumentu sadalīja direktīvā un regulā).
The Council reached political agreements on six of the eight proposals (one file was split in a directive and a regulation) during its meetings of June and November 2007.
Attiecībā uz diviem priekšlikumiem (par karoga valstīm noteiktajām prasībām un par civiltiesisko atbildību) vienošanos panākt neizdevās, jo dalībvalstis atteicās šādus tiesību aktus pieņemt ES līmenī.
Two files (on flag states' obligations and civil liability), however, remained blocked because Member States were reluctant to adopt such legislation at EU level.
Neveiksmīgs bija arī mēģinājums panākt vienošanos par šiem jautājumiem 2008. gada aprīlī.
An attempt in April 2008 to de-block the files was unsuccessful.
Dalībvalstis centās panākt, lai Parlaments turpina likumdošanas procesu attiecībā uz sešiem tiesību aktiem un iesniedza kopējās nostājas.
Member States sought to exert pressure on the Parliament to continue the legislative procedure of the six by transmitting the common positions.
Visbeidzot Parlaments piekrita šādai nostājai, lai nodrošinātu virzību uz priekšu.
Parliament eventually agreed to this approach in order to make progress.
Tomēr pēc kopējo nostāju iesniegšanas 2008. gada jūnijā Parlaments turpināja pieprasīt Padomei, lai tiktu panākts progress arī attiecībā uz diviem atlikušajiem tiesību aktiem (pazīstami kā „divi trūkstošie”).
Following the transmission of the common positions in June 2008 Parliament nevertheless continued to put pressure on Council to make progress with the two remaining files (known as the "missing two").
To varēja paveikt, šo divu tiesību aktu svarīgāko saturu ar grozījumu palīdzību iekļaujot vairākos atbalstītajos paketes tiesību aktos.
This was done by incorporating the substance of these files into some of the active legislative files of the package via amendments.
Vienlaikus neveiksmīgi turpinājās sarunas par sešiem tiesību aktiem otrajā lasījumā.
In parallel negotiations on the six files in 2nd reading continued unsuccessfully.
Stāvoklis ar „diviem trūkstošajiem” tiesību aktiem un arī grūtības sarunās par citiem paketes dokumentiem beigu beigās neļāva panākt otrā lasījuma vienošanos ne par vienu no šiem tiesību aktiem.
The fate of the "missing two" as well as difficulties in some files led to a decision not to reach a second reading agreement on any file.
Parlaments plenārsēdē nolēma atjaunot gan visus dokumentu pirmā lasījuma grozījumus, gan tos grozījumus, ar kuriem citos tiesību aktos iestrādā „divu trūkstošo” svarīgāko saturu.
In plenary Parliament restored its first reading amendments to all files, as well as the amendments which incorporated the substance of the "missing two".
Tā rezultātā uz šiem sešiem tiesību aktiem attiecināja samierināšanas procedūru.
The six files subsequently went to conciliation.
Šis priekšlikums pirmajā un otrajā lasījumā
This proposal in 1st and 2nd reading
Parlaments piekrita Komisijas nostājai attiecībā uz šo tiesību aktu.
Parliament concurred with the Commission's approach on this file.
Pirmajā lasījumā Parlaments galvenokārt centās precizēt un uzlabot priekšlikumu (piemēram, attiecībā uz tām atzītajām organizācijām, kuras darbojas valstu vārdā un attiecībā uz vērtēšanas komiteju izveidi, lai novērtētu atzīto organizāciju kvalitātes vadības sistēmas).
In its 1st reading Parliament essentially sought to clarify and improve the proposal (e.g. role of recognised organisations acting on behalf of the States, setting up an Assessment Committee to assess the quality management systems of recognised organisations).
Padome kopējā nostājā atbalstīja Parlamenta nostāju pirmajā lasījumā un arī otrajā lasījumā starp abām iestādēm nebija lielu domstarpību.
The Council in its common position was favourable to Parliament's first reading position and no major issue divided the institutions in 2nd reading.
Galvenās Padomes ieviestās izmaiņas bija sākotnējā priekšlikuma sadalīšana divos atsevišķos juridiskos instrumentos (direktīvā un regulā), taču šādu rīcību atbalstīja gan Parlaments, gan Komisija, jo tādējādi rodas lielāka juridiska skaidrība.
The main change introduced by Council was a split of the original proposal in two separate legal instruments (a Directive and a Regulation), a move which was acceptable to Parliament and to the Commission, as it provides greater legal clarity.
Pēc 2008. gada 24. septembra balsojuma par otro lasījumu un ņemot vērā politisko gribu panākt samierināšanu vēl Francijas prezidentūras laikā, ļoti ātri izdevās izveidot Parlamenta delegāciju Samierināšanas komitejā (2008. gada 7. oktobrī).
Following the 2nd reading vote of 24.9.2008 and given the political will to conclude the conciliation under the French Presidency the Parliament's conciliation delegation was constituted very quickly on 7.10.2008.
Turklāt beidzot rezultātus sāka dot Parlamenta prasība Padomei panākt vienošanos arī par „diviem trūkstošajiem” tiesību aktiem.
In parallel the pressure applied by Parliament on Council to find agreement on the "missing two" began to yield results.
Par tiem vienošanos izdevās panākt 2008. gada 9. oktobrī pēc tam, kad neoficiālā Padomes sanāksmē par šiem jautājumiem piedalījās arī Transporta un tūrisma komitejas priekšsēdētājs P. Costa .
Following an informal Council meeting which discussed the issue in the presence of the TRAN Chair Paolo Costa, political agreements were reached on both files on 9.10.2008.
Parlaments un Padome sarīkoja divas trialoga (4. novembrī un 2. decembrī) un vienu neoficiālu sanāksmi par pašiem pretrunīgākajiem jautājumiem, lai 8. decembrī varētu izveidot Samierināšanas komiteju un ar tās palīdzību sarunas beidzot pabeigt.
Parliament and Council held two trialogues (on 4.11. and 2.12.) and one informal meeting on the most difficult dossiers to run up to the conciliation committee on 8.12 which concluded the negotiations.
Papildus sarunu grupas sanāksmēm Parlamenta delegācija tikās divas reizes (5. novembrī un 3. decembrī), turklāt tiesību aktu paketes lielā apjoma dēļ sarunās piedalījās arī Transporta un tūrisma komitejas koordinatori.
Parliament's delegation met twice (5.11. and 3.12.) in addition to the meetings of the negotiating team which exceptionally included - because of the size of the package - the TRAN coordinators.
Vienošanās par atlikušajiem neizlemtajiem jautājumiem pašā sarežģītākajā tiesību aktā ( P. Costa sagatavotajā) izdevās panākt 8. decembrī.
Agreement on the last outstanding issues of the most difficult dossier (of Mr. Costa) was reached on 8.12.
Tās pašas dienas vakarā Parlaments arī iesniedza prezidentūrai vēstuli, kurā apliecināja savu gatavību ātri panākt vienošanos otrajā lasījumā par „diviem trūkstošajiem” tiesību aktiem, tādējādi ļaujot Padomei pieņemt divas kopējās nostājas tās sanāksmē 9. decembrī.
On that evening Parliament also gave the Presidency letters confirming its willingness to conclude early 2nd reading agreements on the "missing two" thereby allowing the Council to adopt its two common positions at its meeting on 9.12.
Samierināšanas komitejā Padomi pārstāvēja amatā esošais Padomes priekšsēdētājs un Francijas valsts sekretārs transporta lietās D. Bussereau .
At the conciliation committee the Council was represented by Mr. Bussereau, President-in-Office of the Council and Secretary of State for Transport of France.
Komisiju pārstāvēja priekšsēdētāja vietnieks A. Tajani.
Vice-President Tajani represented the Commission.
Tas vēlreiz apliecina, ka ļoti grūtu sarunu gadījumā vienošanos ir vieglāk panākt, ja tiek iesaistītas augstākā politiskā līmeņa amatpersonas un sarunas norit ļoti dinamiski.
This demonstrated once more that in the case of very difficult negotiations the involvement of the highest political level and the dynamics of a conciliation evening can make a difference in reaching agreement.
Kopējais samierināšanas procesa rezultāts ir Parlamentam ļoti labvēlīgs.
The overall result of conciliation for Parliament is very positive.
Izdevās panākt vienošanos ne tikai par „diviem trūkstošajiem” tiesību aktiem, bet tika ieviesti daudzi uzlabojumi arī dokumentos, uz kuriem bija attiecināta samierināšanas procedūra.
Not only were the "missing two" concluded in parallel but many improvements were also made to the texts agreed in conciliation.
Par to galvenokārt jāpateicas deputātu solidaritātei, kuri neļāva vienoties par atsevišķiem tiesību aktiem, ja netiks panākta vienošanās par paketi kopumā.
This was mainly due to the solidarity between Members who did not allow any file to be concluded without an overall agreement on all of them.
Tomēr īpašā situācija saistībā ar tiesību aktu paketi jūrniecības jomā apliecināja, ka nav labākais risinājums, ja tā pati prezidentūra ir atbildīga gan par otrā, gan trešā lasījuma sarunām.
The special circumstances of the Maritime Package showed, however, that it is not an ideal situation when the same Presidency is responsible for negotiations in 2nd and 3rd reading.
Šķiet, ka prezidentūrai Pastāvīgo pārstāvju komitejā bija ļoti grūti pārliecināt dalībvalstis, ka nepieciešami vēl papildu pūliņi vienošanās panākšanai, jo psiholoģiski šķita, ka sarunas tāpat jau pārāk ievilkušās.
In Coreper, it seemed very difficult for the Presidency to convince Member States to make yet another effort since psychologically the negotiations had been going on for too long already.
Ja Parlamentā līdz ar samierināšanas procedūru sākās pilnīgi jauns posms, tad Padomē tās pašas prezidentūras vadībā šo procedūru uzskatīja vien par esošā posma turpinājumu.
For Parliament on the other side a completely new phase had started with conciliation, yet in Council, with the same Presidency, it was regarded as a continuation of the same phase.
Sarunas par šo tiesību aktu atbilstoši samierināšanas procedūrai notika trialoga sanāksmēs un vēl pirms Samierināšanas komitejas sēdēm, lai tajās varētu izlemt tikai tos jautājumus, par kuriem vēl bija domstarpības.
Negotiations on this file in conciliation were finalised at the level of trialogue meetings, prior to the meeting of the conciliation committee, which only dealt with the remaining open file.
Panāktās vienošanās galveno punktu kopsavilkums varētu būt šāds:
The main points of the agreement can be summarised as indicated below:
· atzīto organizāciju tiesiskā aizsardzība: ieviešot jaunu apsvērumu, tika precizēta to atzīto organizāciju loma, kuras darbojas valstu vārdā;
· Judicial protection of recognised organisations : The role of recognised organisations when acting on behalf of Member States was clarified with the inclusion of a new recital.
· atļaujas atteikšana vai atsaukšana: tika precizēta procedūra, kā dalībvalsts var atsaukt atzītai organizācijai izsniegto atļauju vai atteikties to izsniegt.
· Withdrawal or refusal of authorisation : The procedure, by which a Member State can refuse or withdraw an authorisation to a recognised organisation, was made clear.
Samierināšanas procedūras rezultātā panākta tāda vienošanās, kurā atspoguļoti visi svarīgākie Parlamenta otrajā lasījumā pieņemtie grozījumi.
The agreement reached at the end of the conciliation procedure includes the main points in the amendments adopted by Parliament at second reading.
Tāpēc delegācija ierosina Parlamentam apstiprināt kopīgo dokumentu trešajā lasījumā.
The delegation accordingly recommends that Parliament approves the joint text at third reading.
Samierināšanas komitejas apstiprinātais kopīgais dokuments Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par kopīgiem noteikumiem un standartiem attiecībā uz organizācijām, kas pilnvarotas veikt kuģu pārbaudes un apsekojumus, un attiecīgajām darbībām, kuras veic valsts administrācijas jūras lietu jomā (pārstrādāta redakcija)
Joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council on common rules and standards for ship inspection and survey organisations and for the relevant activities of maritime administrations (recast)
Par jautājumu atbildīgā komiteja
Committee responsible Chairman:
EP 1. lasījuma datums – P numurs
Date of Parliament’s first reading – P number
EP 2. lasījuma datums – P numurs
Date of Parliament’s second reading – P number
Komisijas atzinums (251. panta 2. punkta 3. daļas c) apakšp.)
Commission opinion (Article 251(2), subpara 3, point (c))
Datums, kad notika balsošana EP delegācijā
Date of vote by Parliament delegation
Galīgais balsojums
Result of vote
Deputāti, kas bija klāt galīgajā balsošanā
Members present
Aizstājēji (178. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā
Substitute(s) under Rule 178(2) present
Datums, kad panākta vienošanās Samierināšanās komitejā
Date of agreement in Conciliation Committee
Datums, kad līdzpriekšsēdētāji konstatējuši, ka kopīgais dokuments ir apstiprināts un nosūtīts uz EP un Padomi
Date on which the co-chairmen established that the joint text had been approved and forwarded it to Parliament and the Council
Iestāde, kas to pieprasa – datums
Requesting institution – date
Termiņš darbam Komitejā
Deadline for work in the Committee
par Samierināšanas komitejas apstiprināto kopīgo dokumentu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par kopīgiem noteikumiem un standartiem attiecībā uz organizācijām, kas pilnvarotas veikt kuģu pārbaudes un apsekojumus (pārstrādātā redakcija)
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a regulation of the European Parliament and of the Council on common rules and standards for ship inspection and survey organisations (recast)
– ņemot vērā kopīgo dokumentu, ko apstiprinājusi Samierināšanas komiteja, (PE-CONS 3720/2008 – C6‑0043/2009 ),
– having regard to the joint text approved by the Conciliation Committee (PE-CONS 3720/2008 – C6‑0043/2009 ),
Pieņemtie teksti, 24.9.2008., P6_TA(2008)0448 . attiecībā uz Padomes kopējo nostāju
Texts adopted, 24.9.2008, P6_TA(2008)0448 . on the Council common position
– ņemot vērā Komisijas sniegto atzinumu par Parlamenta grozījumiem kopējā nostājā ( COM(2008)0826 )
– having regard to the Commission's opinion on Parliament's amendments to the common position ( COM(2008)0826 )
– ņemot vērā ziņojumu, ko sagatavojusi Parlamenta delegācija Samierināšanas komitejā ( A6‑0098/2009 ),
– having regard to the report of its delegation to the Conciliation Committee ( A6‑0098/2009 ),
Šī tiesību aktu pakete uzskatāma par turpinājumu Erika I un Erika II tiesību aktu paketēm, kuras tika sagatavotas pēc tankkuģa „Erika” katastrofas pie Francijas krastiem 1999. gadā.
This package was the follow-up to the Erika I and II Packages which were put forward in the aftermath of the Erika accident in 1999 off the French Atlantic coast.
Kompetentu iestāžu stingrai uzraudzībai būtu jānodrošina, lai stingri un neatkarīgi varētu rīkoties tās organizācijas, kurām jārūpējas par Eiropas ūdeņos esošo kuģu atbilstību starptautiskajām drošības un piesārņojuma novēršanas normām.
A close supervision by the appropriate authorities should guarantee that these organisations, which are tasked with ensuring that vessels on our seas comply with the relevant international safety and anti-pollution standards, act with independence and rigour.
Pirmajā lasījumā Parlaments galvenokārt centās precizēt un uzlabot priekšlikumu (piemēram, attiecībā uz tām atzītajām organizācijām, kuras darbojas valstu vārdā, un attiecībā uz tādas novērtēšanas komitejas izveidi, kura novērtētu atzīto organizāciju kvalitātes vadības sistēmas).
In its 1st reading Parliament essentially sought to clarify and improve the proposal (e.g. role of recognised organisations acting on behalf of the States, setting up an Assessment Committee to assess the quality management systems of recognised organisations).
Padome kopējā nostājā atbalstīja Parlamenta nostāju pirmajā lasījumā, un arī otrajā lasījumā starp abām iestādēm nebija lielu domstarpību.
The Council in its common position was favourable to Parliament's first reading position and no major issue divided the institutions in 2nd reading.
Šis priekšlikums samierināšanas procedūrā
2 This proposal in conciliation
· atsauce uz Apvienoto Nāciju Organizācijas Jūras tiesību konvenciju : neviennozīmīgo apsvērumu ar atsauci uz šo konvenciju svītroja, jo gan Parlaments, gan Komisija uzskatīja, ka tas vājinātu regulu;
· Reference to the UN Convention on the Law of the Sea : A controversial recital referring to UNCLOS was deleted, as both Parliament and the Commission felt this would weaken the Regulation.
· kopējas struktūras veikta kvalitātes novērtēšana un sertificēšana : šo struktūru sauks par „neatkarīgu kvalitātes novērtēšanas un sertificēšanas struktūru” — kompromiss, kas atbilda Parlamenta vēlmei uzsvērt šīs struktūras neatkarību un Padomes vēlmei, lai par galīgo formu varētu lemt pašas organizācijas.
· Quality assessment and certification via a joint body: The body will be referred to as an "Independent Quality Assessment and Certification Entity", a compromise that both satisfied Parliament's desire to underline the independence of the Entity, and Council's wish that the final form be left to the organisations themselves.
Samierināšanas komitejas apstiprinātais kopīgais dokuments Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par kopīgiem noteikumiem un standartiem attiecībā uz organizācijām, kas pilnvarotas veikt kuģu pārbaudes un apsekojumus (pārstrādātā redakcija)
Joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council on common rules and standards for ship inspection and survey organisations (recast)
Delegācijas vadītāja: priekšsēdētāja vietnieks
Delegation chairwoman: Vice-President
Par jautājumu atbildīgā komiteja
Committee responsible Chairwoman:
Delegācijas vadītāja:
Delegation chair
– ņemot vērā kopīgo dokumentu, ko apstiprinājusi Samierināšanas komiteja, (PE-CONS 3721/2008 – C6‑0044/2009 ),
– having regard to the joint text approved by the Conciliation Committee (PE-CONS 3721/2008 – C6‑0044/2009 ),
Pieņemtie teksti, 24.9.2008., P6_TA(0466)2008 . attiecībā uz Padomes kopējo nostāju
Texts adopted, 24.9.2008, P6_TA(0466)2008 . on the Council common position
– ņemot vērā Komisijas sniegto atzinumu par Parlamenta grozījumiem kopējā nostājā ( COM(2008)0830 )
– having regard to the Commission's opinion on Parliament's amendments to the common position ( COM(2008)0830 ))
– ņemot vērā ziņojumu, ko sagatavojusi Parlamenta delegācija Samierināšanas komitejā ( A6‑0099/2009 ),
– having regard to the report of its delegation to the Conciliation Committee ( A6‑0099/2009 ),
Komisijas priekšlikuma galvenais mērķis ir pārskatīt spēkā esošos tiesību aktus par ostas valsts kontroli, lai precizētu un pastiprinātu to noteikumus un nodrošinātu Eiropas Savienības ostu un enkurvietu kontroles sistēmas efektīvāku piemērošanu.
The main aim of the Commission proposal was to review existing legislation on Port State control, with a view to clarification or reinforcement of its provisions and to ensure a more effective application of the system of control in ports and anchorages in the European Union.
Komisijas priekšlikumā ar ieviesti vairāki jauni noteikumi jomās, uz kurām ostas valsts kontrole iepriekš neattiecās, piemēram, kuģošanas drošība, lai tādējādi ņemtu vērā jaunākās izmaiņas starptautiskajās un Kopienas tiesībās.
The Commission proposal also added a number of provisions, in areas which were not covered by port State control, such as maritime safety, in order to take account of recent developments in international and Community law.
Komisijas priekšlikumi cita starpā attiecas uz:
More specifically, the Commission proposal included, inter alia:
· jauna pārbaužu režīma ieviešanu;
· the establishment of a new inspection regime;
· stingrākām prasībām attiecībā uz loču pienākumu ziņot par nepilnībām;
· a reinforced obligation on pilots to report defects;
· plašākām un vienkāršākām tiesībām atteikt iebraukšanu;
· the extension and simplification of access refusal measures;
· stingrākām prasībām attiecībā uz tām valstu iestādēm, kas atbildīgas par pārbaudēm;
· stricter requirements for national administrations responsible for inspections;
· lielāku pārredzamību un plašāk izplatītu informāciju par kuģiem un to operatoriem.
· and an increased transparency and wider dissemination of information on ships and operators
Daudzu noteikumu (jo īpaši to, kuri minēti priekšlikuma pielikumos) pamatā ir Parīzes Saprašanās memorands par ostas valsts kontroli (Parīzes SM), ar kuru tiek radīts tiesiskais regulējums par starptautiskā līmeņa sadarbību šajā jomā.
Many provisions, especially those described in the annexes of the proposal, are based on the Paris Memorandum of Understanding on port State control (Paris MoU), which sets out the legal framework for cooperation at international level.
Pirmajā lasījumā Parlaments kopumā atbalstīja Komisijas priekšlikuma pamatnostāju, taču ieviesa vairākus grozījumus, tostarp:
In its 1st reading, Parliament followed the general lines of the Commission's proposal but introduced a number of amendments on:
· prasību veikt stingrākas un biežākas pārbaudes attiecībā uz kuģiem ar paaugstināta riska profilu;
· the inclusion of more thorough and frequent inspections for high-risk vessels;
· saskaņā ar īpašiem nosacījumiem paredzētus izņēmumus attiecībā uz tām valstīm, kurām nav jūras ostu;
· a derogation for Member States without seaports under specific conditions;
· īpašus noteikumus par dalībvalstīm ik gadu veicamo atsevišķu kuģu pārbaužu kopējo skaitu;
· specific provisions on the total annual number of inspections of individual ships by Member States;
· Kopienas pārbaužu datubāzes izveidi gan par ES, gan Parīzes SM reģionu;
· the establishment of a Community inspection database for both the EU and Paris MoU region;
· dalībvalstu sankciju ieviešanu, lai pārbaužu režīmu varētu vienveidīgi piemērot visā Kopienā.
· and the introduction of penalties by Member States which allow for uniform application of the inspection regime throughout the Community.