natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dalībvalstis, gatavojot pirmo ziņojumu, drīkst iekļaut tajā arī novērtējumu par šīs direktīvas īstenošanas ietekmi uz legāli nodarbinātajiem trešās valsts valstspiederīgajiem.
Member States may, at the time of the first report, also present an assessment of any effects that the implementation of this Directive has had on the employment of legally staying third-country nationals.
Pamatojoties uz šiem ziņojumiem, Komisija divpadsmit mēnešu laikā pēc dalībvalstu iesniegto ziņojumu saņemšanas iesniedz ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei.
On the basis of those reports, the Commission shall , within twelve months following the reception of the reports presented by the Member States, submit a report to the European Parliament and the Council.
Šim ziņojumam var pievienot priekšlikumus šīs direktīvas grozījumiem.
That report may be accompanied by proposals for an amendment of this Directive.
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko nosaka sankcijas darba devējiem, kas nodarbina trešo valstu piederīgos, kuri dalībvalstīs uzturas nelegāli
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals
Atzinuma sagatavotājs atbalsta šo direktīvas priekšlikumu un pilnībā atbalsta tā mērķus.
The draftsman is in favour of this proposal for a directive and fully endorses its aims.
Pasākumu un sankciju noteikšana, ieskaitot kriminālsodus, lai atturētu darba devējus nodarbināt personas, kas ES dzīvo nelegāli, ne tikai palīdz apkarot nelegālo imigrāciju, bet arī sekmē uz tirgu orientētu, godīgu konkurenci, kā arī netieši palīdz nostiprināt ikviena strādājošā tiesības uz atbilstīgiem un pienācīgiem darba apstākļiem.
Laying down measures and sanctions, including criminal sanctions, to deter employers from giving work to persons living in the EU illegally not only helps to combat illegal immigration, but also serves to foster market-oriented fair competition and, indirectly, to strengthen the right that every worker has to enjoy proper, decent working conditions.
Lauksaimniecības nozarē nodarbinātie ir viens no lielākajiem nelegālo migrantu kopumiem, kas atbilst pieprasījumam pēc darbaspēka, kuru pamatā nodarbina sezonas darbos, ko nelabprāt veic Eiropas Savienības pilsoņi (piemēram, tomātu vākšana Itālijā).
The agricultural sector has one of the largest pools of illegal migrant labour, which satisfies a demand for workers, generally employed on a seasonal basis, to do jobs that European citizens are, more often than not, unwilling to do (tomato picking in Italy being one example).
Tādējādi ārvalstu strādnieki tiek nodarbināti uz īsu vai pat ļoti īsu laika posmu (strādnieki tiek vairākkārt nodarbināti īsos laika posmos vienā un tajā pašā fermā).
Non-Community labour thus tends to be employed in short, not to say very short, bursts (workers are employed many times over for brief spells on the same farm).
Tieši tādēļ, ka ir tik daudz darba ņēmēju bez atbilstošas atļaujas un viņu nodarbinātība ir īslaicīga, atzinuma sagatavotājs uzskata, ka Komisijas priekšlikumā jāveic izmaiņas, nevis tikai vispārēji grozījumi, kas galvenokārt paredzēti darba devēju pasargāšanai no papildu birokrātijas.
Precisely because there are large numbers of employees without the proper authorisation, and the nature of their employment is short lived, the draftsman considers it necessary to make changes to the Commission proposal over and above the general amendments intended essentially to save employers from additional red tape.
Pirmkārt, viņš uzskata par pilnīgi pieņemamu to, ka darba devējiem tiek uzstādīta prasība maksāt darbiniekiem atalgojumu, kas tiem pienākas, kā arī segt neveiktos sociālās apdrošināšanas maksājumus un apmaksāt nodokļus.
First of all, he finds it entirely acceptable that an employer should be required on principle to pay workers the outstanding remuneration owed to them, as well as unpaid social security contributions and taxes.
Tomēr atzinuma sagatavotājs uzskata, ka, ja nokavēto maksājumu pieprasīšanas procedūra tiktu sākta automātiski, kā to ierosina Komisija, nelegāli ieceļojušie un ES strādājošie nebūtu vienlīdzīgi likuma priekšā, kam nav nekāda attaisnojama.
However, he believes that if the procedure for claiming back pay arrears were triggered automatically, as the Commission is proposing, illegal migrant workers and EU workers would be treated differently in the eyes of the law, a distinction for which there appears to be no justification.
Grūti izprast, kādēļ gan saistības, kas izriet no darba attiecībām ar nelegāliem imigrantiem, būtu jāreglamentē pēc citiem noteikumiem, nevis darba tiesībām, kam piemēro vispārīgu principu: strādājošā ziņā ir ar tiesas starpniecību noskaidrot, kas un kādā apmērā viņam pienākas.
It is difficult to see why the obligations under an employment relationship involving illegal immigrants should be governed by rules other than those applying in labour law, which is subject to the general principle of application whereby it is up to a worker to ask the courts to establish the extent of his entitlement.
Tāpat par nevienlīdzīgu attieksmi pret ES nelegāli nodarbinātajiem liecina pieņēmums, ka darba attiecības dibina vismaz uz sešiem mēnešiem.
Another unwarranted instance of unequal treatment, this time in relation to EU workers employed illegally, might arise from the fact that employment will be presumed to last at least six months.
Šāds pieņēmums uzliek darba devējam pienākumu pierādīt, ka attiecīgais darbinieks ir nostrādājis mazāk par sešiem mēnešiem.
A presumption to that effect imposes the burden of proof on the employer, who would have to show that a given worker had been employed for less than six months.
Darba devējam būtu īpaši grūti to pierādīt (ir vieglāk pierādīt to, kas ir noticis, nekā to, kas nav noticis!), un tas radītu pārmērīgas papildu sankcijas, ņemot vērā pieredzi, ka vidējais nodarbinātības laiks lauksaimniecībā ir apmēram 40 dienas.
The necessary demonstration to the contrary would be particularly difficult for the employer (it is easier to prove that something has happened than to prove that it has not!) and would entail a totally disproportionate additional sanction, bearing in mind that, according to the evidence, the average duration of employment in the agricultural sector is about 40 days.
Turklāt šim pieņēmumam varētu būt nevēlamas sekas, veicinot ārpuskopienas valstspiederīgo nelegālo imigrāciju, kurus vilinātu izredzes saņemt vismaz sešus mēnešus atalgojumu, pat, ja tie nostrādātu tikai dažas dienas.
Furthermore, the presumption could have the unfortunate effect of encouraging illegal immigration by non-Community nationals, attracted by the prospect of receiving at least six months’ pay in any event, even if they worked for only a few days.
Visbeidzot, attiecībā uz aizliegumiem atzinuma sagatavotājs uzskata, ka dalībvalstīm jāpiešķir lielāka rīcības brīvība, lai tās varētu efektīvāk ņemt vērā katras nozares īpatnības un šādu pasākumu īstenošanas sociālo ietekmi.
Finally, as regards the disqualifications, the draftsman believes that greater latitude should be accorded to the Member States, to enable them to allow in a more effective way for the specific features of each sector and the consequences, not least in social terms, likely to ensue if such measures were implemented.
Lauksaimniecības un lauku attīstības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komiteju savā ziņojumā iekļaut šādus grozījumus:
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Izslēgti ir arī trešo valstu piederīgie, uz kuriem attiecas Kopienas tiesību akti, kā piemēram, vienā dalībvalstī likumīgi nodarbinātie, kurus pakalpojumu piegādātājs nosūta uz citu dalībvalsti pakalpojumu sniegšanai.
It also excludes third-country nationals who are in a situation covered by Community law, such as those who are lawfully employed in another Member State and who are posted by a service provider to another Member State in the context of the provision of services.
Izslēgti ir arī trešo valstu piederīgie, uz kuriem attiecas Kopienas tiesību akti, kā piemēram, vienā dalībvalstī likumīgi nodarbinātie, kurus pakalpojumu piegādātājs nosūta uz citu dalībvalsti pakalpojumu sniegšanai vai kuriem piešķirts patvērums vai ir bēgļa statuss .
It also excludes third-country nationals who are in a situation covered by Community law, such as those who are lawfully employed in another Member State and who are posted by a service provider to another Member State in the context of the provision of services , or have been granted asylum or have refugee status .
(8.a) Lai nodrošinātu šīs direktīvas efektivitāti, darba devējam būtu jāatmaksā attiecīgajiem darba ņēmējiem jebkāda peļņa, kas iegūta, nelegāli nodarbinot trešo valstu valstspiederīgos.
(8a) In order to ensure the effectiveness of this Directive, any undue profit generated by the illegal employment of third-country nationals should be returned.
Tādēļ pienācīgai atlīdzībai un visiem pārējiem ar darbu saistītiem atlīdzinājumiem jābūt līdzvērtīgiem atlīdzinājumiem, ko saņem legāli nodarbinātie.
Outstanding remuneration and other work-related financial entitlements to be paid back should therefore be equal to those which would have been enjoyed by comparable workers in a declared employment relationship.
(13) Ņemot vērā īpatnību, ka atsevišķās nozarēs izplatīta parādība ir apakšuzņēmēji, ir nepieciešams nodrošināt, ka visi līgumu ķēdē iesaistītie uzņēmumi solidāri atbild par finansiālajām sankcijām, kas piespriestas ķēdes galā esošajam uzņēmumam, kas nodarbina nelegāli rezidējošos trešo valstu piederīgos , ja ir pierādīts, ka šie uzņēmumi nedarbojas godprātīgi un bija informēti par to, ka pēdējais darba devējs ir slēdzis līgumus nelikumīgi .
(13) In view of the prevalence of subcontracting in certain affected sectors, it is necessary to ensure that all the undertakings in a chain of subcontracting are held jointly and severally liable to pay financial sanctions against an employer at the end of the chain who employs illegally staying third-country nationals , provided it is established that they were not acting in good faith and that they were aware that the final employer's contracting practices were illegal ;
Nevainīguma prezumpcija ir jāaizsargā.
The presumption of innocence needs to be protected.
(18) Lai nodrošinātu efektīvu piemērošanu, ir jāizveido efektīvi sūdzību izskatīšanas mehānismi, ar kuru palīdzību trešo valstu piederīgie varētu iesniegt sūdzības vai nu personīgi vai ar noteiktu trešo personu starpniecību, piemēram arodbiedrību vai citu apvienību.
(18) To facilitate enforcement, there should be effective complaint mechanisms by which relevant third-country nationals can lodge complaints directly or through designated third parties such as trade unions or other associations.
Šādas trešās personas, kad tās sniedz palīdzību sūdzību iesniegšanai, ir jāaizsargā pret sankcijām, kas paredzētas saskaņā ar noteikumiem, kas aizliedz neatļautas uzturēšanās atbalstīšanu.
The designated third parties should be protected, when providing assistance to lodge complaints, against possible sanctions under rules prohibiting the facilitation of unauthorised residence.
Ir jāstiprina vietējā līmenī būtiski pārstāvētu nozares organizāciju starpniecības loma.
The mediating role of sectoral organisations with a major grassroots presence should be boosted .
Tas attieksies uz lauksaimnieku organizācijām, kurām to pastāvīgo kontaktu dēļ ar visām ieinteresētajām pusēm var būt nozīmīga loma konfliktu atrisināšanā.
This would apply to farmers' organisations, which, thanks to their permanent contacts with all interested parties, could have a major role to play in conflict resolution.
Ja dalībvalstu tiesību akti jau prasa darba devējiem paziņot kompetentajai iestādei par darba uzsākšanu un/vai ar to saistītiem apstākļiem, darba devējam ir pienākums paziņot šai iestādei par trešās valsts valstspiederīgā nodarbināšanu.
Where the law of a Member State already requires employers to notify the competent national authority of the start of employment and/or subsequent related developments, the obligation to notify the employment of a third-country national shall be discharged in relation to that authority.
Dalībvalstis veic nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu, ka jebkuram 3. panta pārkāpumam piemēro efektīvas, samērīgas un preventīvas sankcijas pret darba devēju.
Member States shall take the necessary measures to ensure that any infringement of Article 3 is subject to effective, proportionate and dissuasive sanctions against the employer.
Dalībvalstis veic nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu, ka jebkuram 3. panta pārkāpumam , par kuru saskaņā ar 5. pantu ir atbildīgi darba devēji, piemēro efektīvas, samērīgas un preventīvas sankcijas pret darba devēju.
Member States shall take the necessary measures to ensure that any infringement of Article 3 for which employers are made responsible under Article 5 is subject to effective, proportionate and dissuasive sanctions against the employer.
b) maksājumus nelegāli nodarbināto trešo valstu piederīgo atgriešanas izdevumu segšanai gadījumos, kad tiek īstenota atgriešanas procedūra.
(b) payments of the costs of return of each illegally employed third-country national in those cases where return procedures are carried out.
7. pants – 2. punkts – a apakšpunkts
Article 7 – paragraph 2 – point a
a) izveido mehānismus, kas nodrošina, ka nepieciešamās procedūras pienākošos atlīdzību pieprasīšanai tiek uzsāktas automātiski, neiesniedzot trešās valsts piederīgā sūdzību,
(a) enact mechanisms to ensure that the necessary procedures to claim back outstanding remuneration are triggered automatically without the need for the third-country national to introduce a claim ;
a) veic vajadzīgos pasākumus, kas nodrošina, ka trešās valsts valstspiederīgais, kas uzturas nelegāli, var iesniegt pieprasījumu , lai saņemtu pienākošos atlīdzību saskaņā ar valstu procedūrām, kas paredzētas šim mērķim ;
(a) take the steps required to ensure that a third-country national staying illegally may apply to claim back outstanding remuneration in accordance with the national procedures provided for that purpose ;
7. pants – 2. punkts – b apakšpunkts
Article 7 – paragraph 2 – point b
b) nosaka vismaz 6 mēnešu nodarbināšanas termiņa prezumpciju, ja vien darba devējs nepierāda citu termiņu.
(b) provide that a work relationship of at least 6 months duration be presumed unless the employer can prove differently.
Attiecībā uz 10. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajiem noziedzīgajiem nodarījumiem dalībvalstis nodrošina, ka jebkura atgriešanas lēmuma izpildi atliek līdz brīdim, kad trešās valsts piederīgais ir saņēmis visus viņam saskaņā ar 1. punkta a) apakšpunktu pienākošos atlīdzību atlikušos maksājumus.
In respect of criminal offences covered by Article 10(1)(c), Member States shall take the necessary measures to ensure that the execution of any return decision is postponed until the third-country national has received any back payment of their remuneration recovered under paragraph 1(a).
Dalībvalstis veic nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu, ka atbilstošos gadījumos darba devējiem, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību, var piemērot šādus pasākumus :
Member States shall take the necessary measures to ensure that an employer acting in the course of business activities may also, if appropriate , be subject to the following measures:
Dalībvalstis veic nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu, ka svarīgākos vai īpaši svarīgos gadījumos darba devējiem, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību, var piemērot vismaz vienu no šiem pasākumiem :
Member States shall take the necessary measures to ensure that an employer acting in the course of business activities may also, in more serious or exceptionally serious cases , be subject to at least one of the following measures:
8. pants – c apakšpunkts
Article 8 – point c
c) pēdējo 12 mēnešu laikā pirms nelegālās nodarbināšanas fakta konstatācijas piešķirto valsts pabalstu, atbalsta vai subsīdiju, ieskaitot dalībvalstu pārvaldīto ES fondu līdzekļu, atmaksa,
(c) recovery of public benefits, aid, or subsidies, including EU funding managed by Member States, granted to the employer during the 12 months preceding the detection of illegal employment;
c) nelegālās nodarbināšanas laikā piešķirto valsts pabalstu, atbalsta vai subsīdiju, ieskaitot dalībvalstu pārvaldīto ES fondu līdzekļu, atmaksa, ja nelegālas nodarbinātības faktisko ilgumu nevar noteikt, tiek pieņemts, ka darba attiecības ilgušas vismaz trīs mēnešus;
(c) recovery of public benefits, aid, or subsidies, including EU funding managed by Member States, granted to the employer during the time of illegal employment; where the actual duration of the illegal employment cannot be determined, an employment relationship of at least three months’ duration shall be assumed;
Dalībvalstis nepiemēro par neatļautas uzturēšanās atbalstīšanu paredzētās sankcijas to noteiktajām trešām personām, kas sniedz palīdzību trešo valstu piederīgajiem sūdzību iesniegšanā.
Member States shall not impose sanctions against designated third parties providing assistance to the third-country national to lodge complaints, on the grounds of facilitation of unauthorised residence.
Dalībvalstis nepiemēro par neatļautas uzturēšanās atbalstīšanu paredzētās sankcijas to noteiktajām trešām personām, kas sniedz palīdzību trešo valstu piederīgajiem sūdzību iesniegšanā , it īpaši attiecībā uz noteiktu nozaru pārstāvniecības organizācijām .
Member States shall not impose sanctions against designated third parties providing assistance to the third-country national to lodge complaints, on the grounds of facilitation of unauthorised residence , this being especially so in the case of the representative organisations of particular sectors .
Pārbaudāmo sabiedrību izvēle notiek, balstoties uz riska novērtējumu, ko izstrādā kompetentās dalībvalstu iestādes, ņemot vērā tādus faktorus kā nozare, kurā sabiedrība darbojas, un iepriekšēji pārkāpumi.
The selection of companies to be inspected shall be based on a risk assessment to be drawn up by the competent authorities in the Member States taking into account factors such as the sector in which a company operates and any past record of infringement.
Ja pārbaudāmo sabiedrību izvēle notiek, balstoties uz riska novērtējumu (svītrojums), ko izstrādā kompetentās dalībvalstu iestādes, ņemot vērā tādus faktorus kā nozare, kurā sabiedrība darbojas, un iepriekšēji pārkāpumi, dalībvalstīm var atļaut atkāpties no 15. panta 1. punkta prasībām pēc tam, kad par to ir informēta Komisija .
Where the selection of companies to be inspected is based on a risk assessment (deletion) drawn up by the competent authorities in the Member States taking into account factors such as the sector in which a company operates and any past record of infringement , the Member States may be authorised to deviate from the requirement in paragraph 1 once they have informed the Commission of this .
15.b pants (jauns)
Article 15 a (new)
15.b pants
Article 15a
Aizsardzības līmeņa saglabāšana
Safeguarding the level of protection
Nekas šajā direktīvā nav pamats tam, lai mazinātu neaizsargātu trešās valsts valstspiederīgo aizsardzības līmeni, kam jau piekritušas dalībvalstis jomās, uz kurām attiecas šī direktīva.
Nothing in this Directive shall constitute grounds for a reduction in the level of protection of vulnerable third country nationals already afforded by Member States in the fields covered by this Directive.
Vēlākais līdz [Trīs gadi pēc 17. pantā minēta datuma] un pēc tam ik pēc trīs gadiem dalībvalstis informē Komisiju par Direktīvas īstenošanas gaitu, iesniedzot ziņojumu, kurā norādīts saskaņā ar 15. pantu veikto pārbaužu skaits un rezultāti un ietverts saskaņā ar 8. pantu piemēroto pasākumu sīks izklāsts.
By [Three years after the date referred to in Article 17] at the latest, and every three years thereafter, Member States shall transmit information to the Commission on the implementation of this Directive in the form of a report which shall include the numbers and results of inspections carried out pursuant to Article 15 and details of measures applied under Article 8.
Vēlākais līdz [Trīs gadi pēc 17. pantā minēta datuma] un pēc tam ik pēc trīs gadiem dalībvalstis informē Komisiju par Direktīvas īstenošanas gaitu, iesniedzot ziņojumu, kurā norādīts saskaņā ar 15. pantu veikto pārbaužu skaits un rezultāti un ietverts saskaņā ar 8. vai 13. pantu piemēroto pasākumu sīks izklāsts.
By [Three years after the date referred to in Article 17] at the latest, and every three years thereafter, Member States shall transmit information to the Commission on the implementation of this Directive in the form of a report which shall include the numbers and results of inspections carried out pursuant to Article 15 and details of measures applied under Article 8 or Article 13 .
Komisija 2007. gada 16. maijā iesniedza priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko nosaka sankcijas pret darba devējiem, kas nodarbina trešo valstu piederīgos, kuri dalībvalstīs uzturas nelegāli .
On 16 May 2007, the Commission issued a Proposal for a Council Directive providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals .
Šis priekšlikums ir daļa no visaptverošas Eiropas migrācijas politikas, un tā mērķis ir samazināt nelegālo imigrāciju veicinošu faktoru, vēršoties pret to, ka tiek nodarbināti trešo valstu piederīgie, kuri ES uzturas nelegāli.
The current proposal is part of a comprehensive European Migration Policy and intends to reduce the pull factor for illegal immigration by targeting the employment of third-country nationals who are illegally staying in the EU.
Priekšlikuma mērķis ir nodrošināt ES mēroga sistēmu sankciju noteikšanai pret darba devējiem, kas nodarbina trešo valstu piederīgos, kuri Eiropas Savienībā neuzturas legāli.
The measure aims at providing an EU-wide framework for imposing sanctions on employers employing third country nationals who do not legally reside in the EU.
Šīs sistēmas galvenās iezīmes ir:
Key features of this framework include:
– vispārējs aizliegums nodarbināt trešo valstu piederīgos, kuri ES uzturas nelegāli;
- a general ban on employing third country nationals who reside illegally in the EU;
– pienākums darba devējiem pirms trešo valstu piederīgo pieņemšanas darbā veikt pārbaudes un dalībvalstu veikto pārbaužu skaita palielināšana;
- an obligation on employers to carry out checks before employing third country nationals and an increase of the number of inspections carried out by the Member States;
– sankcijas un citi pasākumi pārkāpumu gadījumā un kriminālsankcijas nopietnu pārkāpumu gadījumā, piemēram, saistībā ar ekspluatējošiem darba apstākļiem vai informētību par cilvēktirdzniecību.
- sanctions and other measures in case of non-compliance and - in case of serious infringements, such as exploitative working conditions or knowledge of trafficking of human beings - criminal sanctions.
Svarīgi uzsvērt, ka priekšlikuma pamatā ir kritērijs par nelegālu uzturēšanos un ka priekšlikums neattiecas uz citiem nodarbinātības pārkāpumiem.
It is important to underline that the proposal is based on the criterion of illegal stay and not on irregular employment as such.
Pamatojoties uz EK līguma 63. panta 3. punkta b) apakšpunktu, tas attiecas tikai uz trešo valstu piederīgajiem, kuri ES uzturas nelegāli un tiek nodarbināti.
Based on Article 63(3)(b), TEC it only covers third country nationals who are residing in the EU illegally and who are employed.
Tas neattiecas, piemēram, uz pasākumiem saistībā ar trešo valstu piederīgajiem, kas legāli uzturas ES, bet ir nodarbināti, pārkāpjot uzturēšanās statusu, piemēram, trešo valstu studenti, kas strādā vairāk stundu, nekā atļauts.
It does not cover, for example, measures relating to third-country nationals who are legally staying in the EU but who are working in violation of their residence status, for example students from third countries who work more hours than permitted.