natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pamatojoties uz Aģentūras ieteikumu, Komisija vēlākais gadu pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā pieņem pasākumu, ar ko izveido par tehnisko apkopi atbildīgās struktūras obligāto sertifikāciju, jo īpaši saistībā ar šīs struktūras tehniskās apkopes sistēmu.
Based on a recommendation by the Agency, the Commission shall , at the latest one year after the entry into force of this Directive , adopt a measure establishing mandatory certification of the entity in charge of maintenance with regard to its maintenance system.
Minētajā pasākumā iekļauj sertifikācijas prasības par tehnisko apkopi atbildīgajai struktūrai, pamatojoties uz tās tehniskās apkopes sistēmas apstiprināšanu, sertifikāta formātu un derīguma termiņu, kā arī struktūru vai struktūras, kas ir atbildīgas par tā izdošanu, kā arī pārbaudes, kas vajadzīgas, lai sertifikācijas sistēma darbotos.
The measure shall include the requirements for the certification of the entity in charge of maintenance based on the approval of its maintenance system , the format and validity of the certificate and the body or bodies responsible for issuing it, and the controls necessary for the functioning of the certification system.
Saskaņā ar 6. punktu izsniegtie sertifikāti apliecina atbilstību 3. punktā minētajām prasībām, un tie ir derīgi visā Kopienas teritorijā.
The certificates granted in accordance with paragraph 6 of this Article shall confirm compliance with the requirements referred to in paragraph 3 of this Article and shall be valid throughout the Community.
Ja par tehnisko apkopi atbildīgā struktūra nav sertificēta, dzelzceļa pārvadājumu uzņēmums vai infrastruktūras pārvaldītājs ar 9. pantā paredzētās drošības pārvaldes sistēmas palīdzību nodrošina, ka atbilstīgi piemēro visas attiecīgās tehniskās apkopes procedūras.";
If the entity in charge of maintenance is not certified, a railway undertaking or an infrastructure manager shall ensure, through its safety management system set out in Article 9, that all relevant maintenance procedures are adequately applied.";
Saskaņā ar 6. punktu izsniegtie sertifikāti apliecina atbilstību 3. un 4. punktā minētajām prasībām, un tie ir derīgi visā Kopienas teritorijā.
The certificates granted in accordance with paragraph 6 of this Article shall confirm compliance with the requirements referred to in paragraphs 3 and 4 of this Article and shall be valid throughout the Community.
* Viens gads pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā.
* One year after the entry into force of this Directive.
Atkārtoti ieviests pirmajā lasījumā Parlamenta ierosinātais 21. grozījums attiecībā uz tehniskās apkopes struktūras obligātās sertifikācijas sistēmu, vienlaikus ņemot vērā jaunos elementus un Padomes kopējās nostājas formulējumus.
The text restores the amendment 21 of Parliament's first reading, i.e. mandatory maintenance certification system, while at the same time takes into account new elements and wording of Council's Common position.
Situācijas raksturojums un komentāri par procedūru
Background and procedural comments
2006. gada 13. decembrī Komisija iesniedza Parlamentam un Padomei priekšlikumu pārskatīt Direktīvu 2004/49/EK par drošību Kopienas dzelzceļos (Dzelzceļu drošības direktīva)
On 13 December 2006 the Commission submitted to Parliament and the Council a proposal for the revision of Directive 2004/49/EC on safety on the Community’s railways (Railway Safety Directive)
1 COM(2006)0784 .
1 COM(2006)0784 1 .
Tika uzskatīts, ka saskaņā ar koplēmuma procedūru iesniegtie trīs priekšlikumi, kā arī paziņojums, kura mērķis ir veicināt lokomotīvju brīvu kustību Eiropas Savienībā, ir daļa no Komisijas paketes par ritošā sastāva savstarpēju apstiprināšanu.
The three proposals submitted under codecision procedure together with the Communication aiming at the facilitation of the free movement of locomotives across the EU, was considered as being part of the Commission's package on cross acceptance of the rolling stock.
Pagājušajā gadā pirmajā lasījumā ātri tika panākta vienošanās ar Padomi par jaunās Savstarpējas izmantojamības direktīvas priekšlikumu.
An early agreement at first reading was reached with the Council over the last year on the proposal of the new Interoperability directive.
2007. gada 29. decembrī Eiropas Parlaments atbilstoši koplēmuma procedūrai pirmajā lasījumā sniedza atzinumu un pieņēma ziņojumu, ar kuru Komisijas iesniegtajā tekstā
On 29 of December 2007 the European Parliament issued an Opinion at first reading as part of the co-decision procedure and adopted a report in which it proposed 27 amendments to the Commission text
2008. gada 3. martā Padome saskaņā ar Līguma 251. pantu pieņēma kopējo nostāju, kuru pēc tam nosūtīja Parlamentam un Komisijai.
On 3 March 2008 the Council adopted the common position in accordance with Article 251 of the Treaty which was then forwarded to the Parliament and to the Commission.
Padomes kopējā nostājā pilnībā, daļēji vai principā ir ietverti vairāki Parlamenta ierosinātie grozījumi, kuri tika pieņemti pirmajā lasījumā un kuri galvenokārt attiecas uz:
The Council’s common position incorporates fully or in part or in principal several Parliament’s amendments which were adopted at first reading and cover mainly:
- tekstiem, kuri skar jauno regulatīvo kontroles procedūru ( RPS ) un transponēšanas pasākumu atbilstības tabulu (1., 2., 10., 11., 12., 13., 15. un 23. grozījums);
- texts related to the new regulatory procedure with scrutiny (RPS) and to the correlation table of the transpositions measures (amendments 1, 2, 10, 11, 12, 13, 15, and 23);
- 14., 14.a panta un pielikuma satura — attiecas uz noteikumiem par atļauju nodot transportlīdzekļus ekspluatācijā — transponēšanu jaunajā Savstarpējas izmantojamības direktīvā (18., 20., 26. un 27. grozījums);
- the transfer of the content of Articles 14 and 14a and the annex related with the provisions on the authorisation of placing in service of vehicles to the new interoperability directive (amendments 18, 20, 26 and 27);
- noteikumiem attiecībā uz Valsts ritekļu reģistra un turētāju definīciju (8. un 9. grozījums).
- Provisions related to the definition of the National Vehicle Register and the Keepers (amendments 8 and 9);
Lai gan visas trīs iestādes veiksmīgi atrisināja jautājumu attiecībā uz to, kā jaunajā Savstarpējas izmantojamības direktīvā transponēt noteikumus par atļauju nodot transportlīdzekļus ekspluatācijā, tas neizdevās attiecībā uz noteikumiem par sertificēšanas sistēmu tehniskās apkopes jomā.
While the issue of transferring the provisions on authorisations of placing in service of vehicles to the new interoperability directive was successfully solved between the tree institutions, the same cannot be said for the provisions related to the maintenance certification system.
Parlamenta veiktajā grozījumā aicināts izveidot obligātu sistēmu, savukārt Padomes ierosinātajā tekstā ir paredzēta brīvprātīga sistēma.
The Parliament amendment calls for a mandatory system, while Council’s text foresees a voluntary system.
Turklāt kopējā nostājā nav ietverti šādi grozījumi: steidzamās izskatīšanas procedūras izmantošana saskaņā ar jauno RPS , valsts drošības noteikumu un pamatprasību definīcijas (5. un 7. grozījums), izmaksu un ieguvumu analīzes ieviešana attiecībā uz kopīgo drošības mērķu izstrādi (14. grozījums), iespēja pieprasīt tehnisku atzinumu no Aģentūras, ja valsts drošības iestādes pieņem negatīvu lēmumu (22. grozījums).
Further, other amendments which are not incorporated in the Common position are the use of the urgency procedure under the new PRS, the definitions on national safety rules and on essential requirements (amendments 5 and 7), the introduction of cost benefit analysis for the development of Common safety targets (amendment 14) the possibility to request a technical opinion of the Agency in case of negative decision from the national safety authorities (amendment 22).
Jāatzīmē, ka Padomes ierosinātajā tekstā vairākās vietās Komisijas teksts ir aizstāts ar jaunu tekstu.
It should be noted that Council’s text replaces in several parts the Commission’s text with a new text.
Tas galvenokārt attiecas uz direktīvā ieviesto jauno koncepciju par struktūru, kas atbildīga par tehnisko apkopi.
This mainly concerns the introduction of a new concept of the entity in charge of maintenance to this directive.
Referenta priekšlikumi
Proposals by the rapporteur
Tā kā Padomes kopējā nostājā nav iekļauti Parlamenta ierosinātie grozījumi, jo īpaši grozījums attiecībā uz tehniskās apkopes obligātās sertifikācijas sistēmu, tiek ierosināts atjaunot Parlamenta nostāju pirmajā lasījumā, vienlaikus ņemot vērā Padomes ierosināto tekstu.
Since the Council’s common position does not incorporate Parliament’s amendments and mainly the amendment on the mandatory maintenance certification system, it is proposed to restore the Parliament’s position of first reading while taking into account the Council’s text.
Tehniskās apkopes obligātās sertifikācijas sistēma visām tirgū iesaistītajām pusēm, piemēram, dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumiem, infrastruktūras pārvaldītajiem, apsaimniekotājiem vai jebkurai citai struktūrai, kuru saskaņā ar šajā direktīvā izklāstītajiem kritērijiem un prasībām var sertificēt kā par tehnisko apkopi atbildīgu struktūru, radīs vienlīdzīgus konkurences apstākļus visā Eiropas Savienībā.
A mandatory maintenance certification system for all actors in the market, e.g. railway undertakings, infrastructure managers, keepers or any other entity which can be certified as an entity in charge of maintenance according to criteria and requirements set out in this directive, will create a level playing filed in the EU.
Tas Eiropā nodrošinās vienotu un nediskriminējošu tehniskās apkopes un drošības vadības sistēmas piemērošanu, vienlaikus uzlabojot drošību Kopienas dzelzceļos.
This will ensure a uniform application of the maintenance and safety management system across Europe without discriminations while at the same time it will enhance safety on the Community’s railways.
– ņemot vērā EK līguma 61. pantu, kas paredz pakāpeniski izveidot brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kā arī pasākumus tiesu iestāžu sadarbībai civillietās un krimināllietās,
– having regard to Article 61 of the EC Treaty, which provides for the progressive establishment of an area of freedom, security and justice including measures in the field of judicial cooperation in civil and criminal matters,
– ņemot vērā Hāgas programmu brīvības, drošības un tiesiskuma stiprināšanai Eiropas Savienībā
– having regard to the Hague Programme for strengthening freedom, security and justice in the European Union
– ņemot vērā 2001. gada 14.un15. decembra Lākenas Eiropadomes aicinājumu ātri izveidot Eiropas līmeņa tīklu, lai veicinātu tiesu iestāžu darbinieku apmācību, kas palīdzēs iedibināt tiesiskajā sadarbībā iesaistītajiem savstarpēju uzticēšanos,
– having regard to the call, made on 14-15 December 2001 by the Laeken European Council, for a European network to encourage the rapid setting-up of training for the judiciary, with a view to helping to develop trust between those involved in judicial cooperation,
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta 1991. gada 10. septembra rezolūciju par Eiropas Tiesību akadēmijas dibināšanu Eiropas Kopienai
– having regard to its resolutions of 10 September 1991 on the founding of an Academy of European Law for the European Community
– ņemot vērā Komisijas 2006. gada 29. jūnija paziņojumu par tiesisko apmācību Eiropas Savienībā ( COM(2006)0356 ) un 2007. gada 5. septembra Komisijas paziņojumu „Rezultātu Eiropa: Kopienas tiesību aktu piemērošana” ( COM(2007)0502 ) , un 2008. gada 4. februāra Komisijas paziņojumu par foruma izveidošanu ES politikas un prakses apspriešanai tiesiskuma jomā CO M(2008)0038),
– having regard to the Commission's communications of 29 June 2006 on judicial training in the European Union ( COM(2006)0356 ) , of 5 September 2007 on a Europe of results: applying Community law ( COM(2007)0502 ) , and of 4 February 2008 on the creation of a Forum for discussing EU justice policies and practice ( COM(2008)0038 ),
– ņemot vērā 2007. gada 20. decembra Padomes Lēmumu Nr. 2008/79/EK (EK, Euratom ), ar kuru groza Protokolu par Eiropas Kopienu Tiesas Statūtiem
– having regard to Council Decision 2008/79/EC, Euratom of 20 December 2007 amending the Protocol on the Statute of the Court of Justice
– ņemot vērā Lisabonas līgumā paredzētā nākotnes Līguma par Savienības darbību 81. panta 2. punkta h) apakšpunktu un 82. panta 1. punkta c) apakšpunktu, ar kuriem jānosaka juridiskais pamats pasākumiem, ar kuriem nodrošinās atbalstu apmācības tiesu iestādēm un tiesu iestāžu darbiniekiem,
– having regard to Articles 81(2)(h) and 82(1)(c) of the future Treaty on the Functioning of the Union, as inserted by the Treaty of Lisbon, which would provide a legal basis for measures aimed at providing support for the training of the judiciary and judicial staff,
– ņemot vērā Juridiskās komitejas ziņojumu ( A6‑0224/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0224/2008 ),
A. tā kā šajā rezolūcijā paredzētā aptauja, ko veica 2007. gada otrajā pusē, īpaši izcēla:
A. whereas a survey carried out for the purposes of this resolution during the second half of 2007 highlighted:
– būtiskas atšķirības dalībvalstu tiesnešu zināšanās par Kopienas tiesību aktiem
– significant disparities in national judges' knowledge of Community law
Šajā ziņojumā atsaucēs uz Kopienas tiesību aktiem ietverti arī Savienības tiesību akti. visā Eiropas Savienībā, turklāt šī izpratne dažos gadījumos ir ļoti ierobežota,
For the purposes of this resolution, references to Community law should be understood as also including Union law. across the European Union, with awareness of it being sometimes very limited,
– steidzamo nepieciešamību uzlabot dalībvalstu tiesnešu vispārējās svešvalodu prasmes,
– the urgent need to enhance the overall foreign language skills of national judges,
– grūtības, ar ko dalībvalstu tiesneši ir saskārušies, mēģinot piekļūt specifiskai un jaunākajai informācijai par Kopienas tiesību aktiem,
– the difficulties experienced by national judges in accessing specific and up-to-date information on Community law,
– vajadzību uzlabot un padarīt intensīvākās sākotnējās un mūžizglītības apmācības dalībvalstu tiesnešiem par Kopienas tiesību aktiem,
– the need to improve and intensify the initial and life-long training of national judges in Community law,
– tiesnešu relatīvo zināšanu trūkumu par prejudiciālo nolēmumu tiesvedību un vajadzību pastiprināt dialogu starp dalībvalstu tiesnešiem un Eiropas Kopienu Tiesu,
– the judges' relative lack of familiarity with the preliminary ruling procedure, and the need to reinforce the dialogue between national judges and the Court of Justice,
– faktu, ka daudzi tiesneši Kopienas tiesību aktus uztver kā pārmērīgi sarežģītus un nepārskatāmus,
– the fact that Community law is perceived by many judges as excessively complex and opaque,
– vajadzību nodrošināt, lai Kopienas tiesību akti dalībvalstu tiesnešiem kļūtu vieglāk piemērojami;
– the need to ensure that Community law lends itself better to application by national judges,
C. tā kā Kopienas tiesību aktus nedrīkst uztvert kā jomu, kas paredzēta vienīgi elitāriem speciālistiem un tā kā apmācības iespējas šajā jomā nedrīkst būt tikai augstāko tiesu tiesnešiem, bet gan vienlīdzīgi sadalītas starp tiesnešiem visos tiesu sistēmas līmeņos;
C. whereas Community law must not be perceived as an area reserved for an elite body of specialists, and whereas training opportunities in this area must not be confined to judges of the higher courts, but rather extended equally to judges at all levels of the judicial system,
D. tā kā dažu Kopienas finansiāli atbalstīto struktūru darbība ir arvien veiksmīgāka un tās pašlaik jau apmāca daudzus tiesnešus un valsts prokurorus;
D. whereas certain bodies supported financially by the Community are increasingly successful, and already train judges and state prosecutors in large numbers,
E. tā kā svešvalodu zināšanas ir ļoti būtiskas, lai nodrošinātu pienācīgu tiesu iestāžu sadarbību, jo īpaši tādās jomās kā civillietas un krimināllietas, kurās ir paredzēti tieši kontakti starp tiesnešiem, un lai nodrošinātu apmaiņas programmu pieejamību tiesnešiem;
E. whereas knowledge of foreign languages is crucial in ensuring proper judicial cooperation, in particular in civil and commercial matters, in areas where direct contact between judges is provided for, and in ensuring access to exchange programmes for judges,
F. tā kā prejudiciālā nolēmuma tiesvedības vidējais ilgums par spīti pastāvīgajiem Eiropas Kopienu Tiesas pūliņiem joprojām ir pārmērīgi ilgs un ievērojami samazina šīs tiesvedības pievilcību dalībvalstu tiesnešiem;
F. whereas the current average duration of the preliminary ruling procedure, despite constant efforts on the part of the Court of Justice, remains excessively long and considerably reduces the attractiveness of this procedure for national judges,
G. tā kā Eiropas Kopienu Tiesas nostāja ir, lai dalībvalstis izveidotu tādu tiesiskās aizsardzības līdzekļu un procedūru sistēmu, kas nodrošinātu tiesības uz efektīvu to tiesību aizsardzību, kas atvasinātas no Kopienas tiesību aktiem
G. whereas the Court of Justice has held that it is for the Member States to establish a system of legal remedies and procedures which ensure respect for the right to effective judicial protection of rights derived from Community law
Lieta C-50/00 P UPA [2002] Recueil I-6677. lpp., 41. punkts. ;
Case C-50/00 P UPA [2002] ECR I-6677, at paragraph 41. ,
H. tā kā nekas šajā rezolūcijā paustais nav jāuztver kā tāds, kas ietekmē tiesnešu un valsts tiesību sistēmas neatkarību saskaņā ar Eiropas Padomes Ministru komitejas ieteikumu Nr.
H. whereas nothing in this resolution should be taken as affecting the independence of judges and of the national legal systems, in accordance with Recommendation No.
R(94)12 un 1998. gada Eiropas hartu par tiesneša statusu;
R(94)12 of the Committee of Ministers of the Council of Europe and the 1998 European Charter on the statute for judges,
Dalībvalsts tiesnesis kā pirmais tiesnesis Kopienas tiesību aktu piemērošanā
The national judge as first judge of Community law
Eiropas Kopienu Tiesas 1986. gada 23. aprīļa spriedums Lietā 294/83 Zaļie pret Eiropas Parlamentu [1986] Recueil 1339. lpp., 23. punkts ; atzīmē, ka Kopienu tiesības ir tikai aprakstīta papīra lapa, ja dalībvalstīs, tostarp šo valstu tiesneši tās atbilstīgi nepiemēro, jo šie tiesneši ir Eiropas Savienības tiesu sistēmas stūrakmens un ir vieni no galvenajiem dalībniekiem vienotas Eiropas tiesību sistēmas izveidē, jo īpaši ņemot vērā Kopienas tiesību aktu pēdēja laika sasniegumus
Judgment of the Court of Justice of 23 April 1986 in Case 294/83 ‘ Les Verts’ v European Parliament [1986] ECR 1339, at paragraph 23. ; notes that Community law remains a dead letter if it is not properly applied in the Member States, including by national judges, who are therefore the keystone of the European Union judicial system and who play a central and indispensable role in the establishment of a single European legal order, not least in the light of the recent achievements by the Community legislature
4. atzīmē, ka dalībvalstu tiesnešiem Kopienas tiesību aktu pielietošana sagādā lielas grūtības, jo īpaši to dalībvalstu tiesnešiem, kas Eiropas Savienībai pievienojās 2004. gada maijā, un attiecīgi liekot paplašināt pasākumus, kas veicinātu šo dalībvalstu tiesnešu profesionālo apmācību;
Notes that the application of Community law by national judges is a complex challenge for national judges, particularly for those in the Member States which joined the European Union in May 2004 and subsequently, making it necessary to step up measures to promote professional training for judges in those Member States;
6. uzskata, ka sabiedrības interesēs ir palielināt dalībvalstu tiesu iestāžu darbinieku valodas prasmes; tādēļ aicina dalībvalstis nodrošināt, ka šāda apmācība tiek sniegta bez maksas un ir brīvi pieejama, un izpētīt, kādas ir iespējas tiesnešiem studēt svešvalodu tajā dalībvalstī, kur to lieto, piemēram, saistībā ar tiesnešu piedalīšanos apmaiņas programmās;
Considers that it is in the public interest to enhance the language skills of the judiciary in the Member States; calls on the Member States, therefore, to ensure that such training is free of charge and easily accessible, and to explore the possibility of judges being able to study a foreign language in a Member State where it is spoken, for example in conjunction with participation in a judicial exchange;
Pieeja būtiskiem tiesību aktu avotiem
Access to relevant sources of law
10. atzinīgi vērtē Komisijas nodomu atbalstīt to datu bāžu labāku pieejamību, kurās atrodami dalībvalstu tiesu nolēmumi par Kopienas tiesību aktiem; uzskata, ka šīm datubāzēm jābūt pēc iespējas pilnīgākām un lietotājdraudzīgākām; turklāt uzskata, ka konvencijas un regulas par jurisdikciju un spriedumu izpildi civillietās un komerclietās varētu tikt iekļautas Eiropas Savienības datu bāzē, ņemot vērā, ka dalībvalstu tiesneši tās bieži izmanto;
Welcomes the Commission’s intention to support the improved availability of national databases on national court rulings concerning Community law; considers that these databases should be as complete and user-friendly as possible; considers, moreover, that the Conventions and Regulation on jurisdiction and enforcement of judgments in civil and commercial matters would be a case in point for a European database, given their frequent use by national judges;
14. mudina attīstīt tiešsaistes rīkus un iniciatīvas elektroniskās izglītības jomā, kas, lai gan pilnībā neaptver apmācības vajadzības, jāuzskata par papildinājumu tiešam kontaktam starp tiesnešiem un pasniedzējiem;
Encourages the development of online tools and initiatives in the field of e-learning, which, whilst not being a complete answer to training, should be seen as complementary to face-to-face contact between judges and trainers;
Virzība uz strukturētāku tiesiskās apmācības sistēmu Eiropas Savienībā
Towards a more structured framework for judicial training in the European Union
– būtu sistemātiski iekļauts kursos, kas sagatavo pretendentus iestāšanai tiesnešus sagatavojošās mācību iestādēs, kās arī šo iestāžu iestājeksāmenos,
– to be systematically incorporated into training for, and examinations to enter , the judicial professions,
– turpmāk tiktu nostiprināts jau pēc iespējas agrākā posmā, pastiprināti pievēršoties praktiskajiem aspektiem,
– to be further strengthened from the earliest possible stage onwards, with an increased focus on practical aspects,
19. aicina Komisiju rūpīgi izvērtēt šīs pamatprogrammas rezultātus, ņemot vērā šo rezolūciju, un sagatavot jaunus priekšlikumus tiesnešu profesionālās apmācības veicināšanai veltīto pasākumu attīstīšanai un dažādošanai;
Calls on the Commission to evaluate rigorously the results of this framework programme, in the light of this resolution, and to formulate new proposals for the development and diversification of measures to promote professional training for judges;
Lietas C-312/93 Peterbroeck [1995] Recueil I-4599. lpp., C-473/00 Cofidis [2002] Recueil I-10875. lpp. un C-168/05 Mostaza Claro [2006], Recueil I-10421. lpp. ;
Cases C-312/93 Peterbroeck [1995] ECR I-4599, C-473/00 Cofidis [2002] ECR I-10875 and C-168/05 Mostaza Claro [2006] ECR I-10421. ;
Spēcīgāks dialogs starp dalībvalstu tiesnešiem un Eiropas Kopienu Tiesu
A reinforced dialogue between national judges and the Court of Justice
28. ņemot vērā steidzamības prejudiciālā nolēmuma tiesvedības ieviešanu, piekrīt Padomei, ka Eiropas Kopienu Tiesai ir svarīgi nodrošināt norādes, uz ko dalībvalstu tiesneši varētu atsaukties, lemjot vai pieprasīt steidzamības tiesvedību;
In view of the introduction of an urgent preliminary ruling procedure, agrees with the Council that it is important for the Court of Justice to provide guidance to which national judges could refer when deciding whether to request the urgent procedure;