natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šajā grozījumā ir daļēji pārņemts pirmajā lasījumā 2009. gada 6. maijā pieņemtā 9. grozījuma saturs, un tas ietver atsauci uz 20. pantu Direktīvā 2006/54/EK, ar kuru ievieš vienlīdzību veicinošas iestādes.
This amendment partially reproduces the substance of first-reading Amendment 9, adopted on 6 May 2009, and mentions Article 20 of Directive 2006/54/EC, which has provided for equality bodies to be set up.
Dalībvalstis visu pieejamo informāciju par šīs direktīvas piemērošanu dara zināmu Komisijai līdz ...*
Member States shall communicate all available information concerning the application of this Directive to the Commission by...* .
Komisija ne vēlāk kā ... ** sagatavo kopsavilkuma ziņojumu iesniegšanai Eiropas Parlamentam un Padomei.
The Commission shall draw up a summary report for submission to the European Parliament and to the Council no later than …**.
Vajadzības gadījumā ziņojumam pievieno priekšlikumus šīs direktīvas grozīšanai.
Where appropriate, that report shall be accompanied by proposals for amending this Directive.
Šajā ziņojumā vajadzētu ņemt vērā visus tiesību aktu grozījumus, kuri attiecas uz strādājošo grūtniecības un dzemdību atvaļinājuma ilgumu.
Th is report should take into account any legal change concerning the duration of maternity leave for employees.
* OV: lūgums ievietot datumu - seši gadi pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā.
* OJ: Please insert the date that is six years after the entry into force of this Directive.
* OV: lūgums ievietot datumu - pieci gadi pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā.
* OJ: Please insert the date that is five years after the entry into force of this Directive.
** OV: lūgums ievietot datumu - septiņi gadi pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā.
** OJ: Please insert the date that is seven years after the entry into force of this Directive.
** OV: lūgums ievietot datumu - seši gadi pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā.
**OJ: Please insert the date that is six years after the entry into force of this Directive.
Šajā grozījumā ir pārņemts pirmajā lasījumā 2009. gada 6. maijā pieņemtā 25. grozījuma pamatojums, sešu un attiecīgi septiņu gadu posms tiek uzskatīts par pārāk ilgu.
This amendment is based on the same reasons as first-reading Amendment 25, adopted on 6 May 2009: the six- and seven-year time-frames laid down are considered to be too long.
Tā kā 1986. gada 11. decembra direktīva
The directive of 11 December 1986
Deviņdesmitajos gados pieņemtajās rezolūcijās un ziņojumos Eiropas Parlaments vairākkārt aicināja uzlabot šo direktīvu.
In the resolutions and reports that it adopted in the 1990s, Parliament called repeatedly for the directive to be improved.
Neskatoties uz daudzkārtējiem Parlamenta ļoti konkrētajiem priekšlikumiem par to, kā nodrošināt vienlīdzīgu attieksmi pret vīriešiem un sievietēm, kas ir pašnodarbinātie, tostarp pret viņu līdzstrādājošajiem laulātajiem un atzītiem partneriem, Komisija tikai 2008. gada oktobrī ierosināja atcelt Direktīvu 86/613/EEK un iesniegt Eiropas Parlamentam un Padomei direktīvas priekšlikumu
In spite of the fact that Parliament drew attention again and again to its highly detailed proposals to ensure equal treatment between men and women engaged in an activity in a self-employed capacity, including their assisting spouses and recognised partners, it was not until October 2008 that the Commission proposed repealing Directive 86/613/EEC and submitted a proposal for a directive
COM(2008)636. , kura īpašais tiesiskais pamats ir EK līguma 141. pants (tagad Līguma par Eiropas Savienības darbību 157. pants).
COM(2008)0636 . to Parliament and the Council, the specific legal basis for which was Article 141 of the EC Treaty (now Article 157 of the TFEU).
Šis priekšlikums skar tikai tos aspektus, uz kuriem vēl neattiecas citas šajā laika posmā pieņemtās direktīvas, ar kurām īsteno principu, kas paredz vienlīdzīgu attieksmi pret vīriešiem un sievietēm
This proposal was confined to matters that had not been covered by other directives adopted in the intervening period to implement the principle of equal treatment between men and women
Pirmais lasījums Eiropas Parlamentā
Parliament ’ s f irst r eading
Pirmajā lasījumā Eiropas Parlaments atzinīgi vērtēja šo direktīvas priekšlikumu un ierosināja vairākus grozījumus ar mērķi stiprināt Komisijas priekšlikumu, tādējādi veidojot stingrāku tiesību aktu, ar kuru būtu noteiktas minimālās garantijas līdzstrādājošiem laulātajiem.
At first reading Parliament welcomed the proposal for a directive and put forward several amendments aimed at strengthening the Commission proposal and making it more binding by laying down a framework of minimum safeguards for assisting spouses.
Tādējādi šā direktīvas priekšlikuma piemērošanas sakarībā attiecībā uz līdzstrādājošiem laulātajiem vai pašnodarbināto personu atzītiem partneriem, ņemot vērā šī nodarbinātības veida neviendabīgo raksturu, Eiropas Parlaments aicināja piemērošanu neattiecināt tikai uz tām personām, kas uz sava rēķina veic peļņu nesošu darbu lauksaimniecības jomā, jo šāds nodarbinātības veids ir izplatīts ne vien lauksaimniecības jomā, bet arī amatniecībā un tirdzniecībā, MVU vai brīvajās profesijās (EP 1. un 10. grozījums).
As regards the application of the proposal to the assisting spouses or recognised partners of self-employed workers, bearing in mind the varied nature of the types of activity concerned, Parliament maintained that the scope of the provisions should not be confined to persons pursuing gainful farming activity on their own account: although that this is the most common form of employment in the agricultural sector, the same is true of craft trades, commerce, SMEs, and the professions (EP Ams 1 and 10).
Līdzstrādājošo laulāto statusa sakarībā, ņemot vērā to, ka lielākajā daļā dalībvalstu viņiem joprojām nav atbilstīga statusa un viņu darbs netiek atzīts, un par to nepienākas no laulātā neatkarīga sociālā apdrošināšana, bet tā iegūstama tikai ar atvasināto tiesību aktu starpniecību, Parlaments atbalstīja nepieciešamību atzīt skaidri definētu profesionālo statusu un noteikt viņu tiesības, kā arī šajā sakarībā sniedza ieteikumu dalībvalstīm (EP 3. un 18. grozījums).
As regards the status of assisting spouses, given that they still have no status as such in most of the Member States, as their work is not recognised and their social security, instead of being accorded to them in their own right, consists merely of derived entitlements, Parliament called for them to be given a clearly defined professional status and for their rights to be established, and made a recommendation to that effect to the Member States (EP Ams 3 and 18).
Ciešā saistībā ar minēto personu darba atzīšanu Parlaments attiecīgi atbalstīja direktīvas priekšlikuma 13. apsvēruma un 6. panta grozījumus (EP 14. un 40. grozījums), lai nodrošinātu pirmām kārtām iespēju pievienoties pašnodarbināto personu sistēmai, lai nepastāvētu atbrīvojuma iespēja, bet apdrošināšana būtu obligāta, piemērojot tādus pašus nosacījumus, kādus piemēro pašnodarbinātajiem, lai arī būtu jāparedz iespēja aprēķināt iemaksas uz vienotas summas pamata, un lai paredzētu arī, ka šo sociālo iemaksu sakarībā varēs saņemt nodokļu atlaides, tās uzskatot, piemēram, par saimnieciskajām izmaksām.
On a point closely related to recognition of their work, it called (EP Ams 14 and 40) for recital 13 and Article 6 of the proposal to be amended so as to provide for the possibility of joining insurance schemes – on the understanding that there would be no opt-out and membership would hence be compulsory – under the same conditions as self-employed workers, even if contributions had to calculated on a flat-rate basis; it also sought to ensure that contributions would be tax deductible and treated as, say, operating expenditure.
Pirmajā lasījumā Parlaments uzskatīja, ka Komisijas priekšlikumus (10. pants), kuros ir jauktas kompetences cilvēktiesību un uz dzimumu balstītas diskriminācijas jomā, ir grūti pieņemt.
Parliament took the view at first reading that it was difficult to accept the Commission proposals (Article 10) in which human rights responsibilities were lumped together with discrimination based on sex.
Vienlīdzīga attieksme pret vīriešiem un sievietēm skar visus iedzīvotājus, nevis tikai uz cita pamata, piemēram, rases, reliģijas u. c., diskriminētās minoritātes.
Equal treatment between men and women applies to the population as a whole and not just to minorities discriminated against on other grounds, such as race or religion.
Padomes nostājā ir daļēji pārņemta Parlamenta nostāja pirmajā lasījumā, reizēm ar jaunu formulējumu vai struktūru, un Padome ir pieņēmusi desmit EP pirmā lasījuma grozījumus (Grozījumu Nr. 4, 9 (pieņemts daļēji), 12, 13 un 39, 18, 22, 23, 27 un 28).
The Council position partially reproduces Parliament’s position at first reading, in some cases with changes to the wording or structure; ten EP amendments from first reading have been accepted by the Council (Amendments 4, 9 (in part), 12, 13, 39, 18, 22, 23, 27, and 28).
Šie grozījumi attiecas īpaši uz jautājumiem, kas saistīti ar īpašiem pasākumiem vai priekšrocībām, kuru mērķis ir veicināt mazākpārstāvētā dzimuma darbu pašnodarbinātā statusā un kas pastiprināti kā pozitīva rīcība — sieviešu uzņēmējdarbības veicināšana, priekšlikumi, kuru mērķis ir pārāk neierobežot laulāto vai partneru uzņēmumu veidošanu, iekļaut jaunu noteikumu par dažādu politikas jomu saskaņošanu ar vīriešu un sieviešu līdztiesības jautājumu u. c.
These amendments relate in particular to the specific measures or advantages to encourage self-employment among the underrepresented sex – in the stronger form of affirmative action – the promotion of female entrepreneurship, the proposal to remove the restrictions on the establishment of companies between spouses or life partners, the new provision to be made for gender mainstreaming, and so forth.
Ir jāpiezīmē, ka ieteikums atzīt pašnodarbināto personu laulāto vai atzītu partneru darbu ir saglabāts, to pārformulējot Padomes nostājas 8. apsvērumā.
The recommendation to recognise the work of the spouses or recognised partners of self-employed workers has been incorporated, with different wording, in recital 8 of the Council position.
Padomes nostāja no pirmajā lasījumā pieņemtās nostājas atšķiras jo īpaši ar pašnodarbināto personu līdzstrādājošo laulāto vai atzīto partneru sociālo aizsardzību.
The main difference in the Council position relates to social protection for the spouses or recognised partners of self-employed workers.
Padome uzskata, ka šādu sociālo aizsardzību kā obligātu vai brīvprātīgu var izveidot dalībvalstis (Padomes nostājas jaunais 7. pants).
The Council considers that such social protection can be implemented by the Member States on a mandatory or voluntary basis (new Article 7 of its position).
Padome nav saglabājusi arī Komisijas priekšlikumu, ko Parlaments bija pārņēmis pirmajā lasījumā un kura mērķis bija nodrošināt „vismaz tāda paša līmeņa” aizsardzību pašnodarbināto personu laulātajiem vai atzītajiem partneriem.
It has likewise not accepted the Commission proposal, taken over by Parliament at first reading, that spouses or recognised partners of self-employed workers should be accorded ‘at least equal’ protection.
Pēc Padomes domām, dalībvalstīm šī sociālā aizsardzība būtu jāorganizē saskaņā ar valsts tiesību aktiem un tām jo īpaši būtu jālemj par to, ka šī sociālā aizsardzība var būt proporcionāla līdzdalībai pašnodarbinātās personas darbā un/vai viņas iemaksu līmenim (Padomes nostājas pirmajā lasījumā 16. apsvērums).
It takes the view that it should be up to Member States to organise their social protection in accordance with national law and, in particular, to decide that it may be proportional to participation in the activities of self-employed workers and/or the level of contributions (recital 16 of the Council position at first reading).
Grūtniecības un dzemdību atvaļinājuma sakarībā Padomes nostājā ir uzsvērts, ka saskaņā ar valsts tiesībām tām sievietēm, kas strādā pašnodarbināto statusā, kā arī laulātajām vai atzītām dzīves partnerēm ir tiesības uz maternitātes pabalstu, kas viņām dod iespēju vismaz četrpadsmit nedēļas pārtraukt profesionālo darbību grūtniecības vai maternitātes dēļ.
As regards maternity leave, the Council position stipulates that self-employed women and spouses or recognised life partners may, in accordance with national law, be granted a maternity allowance enabling them to take a break from work of at least 14 weeks on account of pregnancy or motherhood.
Priekšlikums noteikt maksimālo robežu, kā paredzēts Parlamenta pirmā lasījuma nostājā (ilgums nevar pārsniegt Padomes Direktīvā 92/85/EEK noteikto ilgumu), nav pārņemts, jo ar šo direktīvu nosaka minimālos nosacījumus.
The proposal to lay down a maximum period of leave, as called for in Parliament’s position at first reading (whereby the leave would be no longer than that provided for in Council Directive 92/85/EEC), has not been taken over, given that the directive is intended to establish minimum requirements.
Padomes nostājā (8. pants) ir saglabāts arī Komisijas priekšlikums par iespēju paredzēt piekļuvi aizvietotāju dienestiem, kas kļūtu par risinājumu maternitātes pabalsta aizstāšanai.
The Council position (Article 8), like the Commission proposal, provides for access to replacement services as an alternative to the maternity allowance.
Padome saglabā Komisijas priekšlikumu par iestādēm, kuras rūpējas par šīs direktīvas pareizu piemērošanu, savukārt šīs iestādes var būt tās pašas, kas ir kompetentas cilvēktiesību jautājumos (Padomes nostājas 21. apsvērums un 10. pants).
In addition, the Council is following the Commission proposal regarding the bodies called upon to ensure proper enforcement of the directive, since it stipulates that that the same bodies can be responsible both for the above task and for human rights (recital 21 and Article 11 of the Council position).
Referentes nostāja
The r apporteur ’ s p roposal
Referente saskata Padomes vēlmi turpināt pašnodarbināto sociālās aizsardzības uzlabošanu un arī „līdzstrādājošo laulāto” aizsardzību, lai novērstu sieviešu uzņēmējdarbības šķēršļus.
The rapporteur notes the Council’s determination to make further improvements to the social protection accorded to self-employed workers and to the protection of ‘assisting spouses’, the aim being to remove the barriers to female entrepreneurship.
Dažus Padomes nostājā izvirzītos punktus ir iespējams pieņemt, piemēram, to, ka Padome atsakās grozīt Direktīvā 86/613/EEK esošo formulējumu par uzņēmuma „pārvaldību” kā stāvokli, kam būtu jāpiemēro nediskriminācijas princips (Padomes nostājas pirmajā lasījumā 13. apsvērums un 4. panta 1. punkts), vai to, ka Padome uzskata, ka teksts būtu jāsaskaņo ar Direktīvu 2006/54/EK un 2004/113/EK noteikumiem, nepievienojot vārdu „efektīvas” (Padomes nostājas pirmajā lasījumā 9. panta 1. punkts) vai atsauci „struktūru vai struktūras”, lai būtu skaidrs, ka šīm struktūrām ir jābūt tām pašām, kas minētas Direktīvās 2004/113/EK un 2006/54/EK (Padomes nostājas pirmajā lasījumā 11. panta 2. punkts) utt.
Some points in the Council position can be accepted, for example the Council’s refusal to alter the existing wording of Directive 86/613/EEC concerning business ‘management’ as the situation to which the principle of non-discrimination should apply (recital 13 and Article 4(1) of the Council position at first reading), its view that the text should be consistent with the existing provisions of Directives 2006/54/EC and 2004/11/EC as regards the omission of the word ‘effective’ (Article 9(1) of the Council position), or the reference to ‘body or bodies’ so as to clearly show that the bodies in question must be those referred to in Directives 2004/113/EC and 2006/54/EC (Article 11(2) of the Council position), etc.
Referente konstatē, ka pašnodarbināto personu laulāto sociālās aizsardzības ziņā Padomes nostāja atšķiras no EP nostājas pirmajā lasījumā, jo, lai gan Padome uzskata, ka dalībvalstīm būtu jāveic šīs sociālās aizsardzības nodrošināšanas pasākumi saskaņā ar valsts tiesībām, to īstenošanu veic dalībvalstis un tās var nolemt, vai šai aizsardzībai ir jābūt obligātai vai brīvprātīgai un vai šo aizsardzību nevajadzētu piešķirt tikai pēc laulāto un dzīves partneru pieprasījuma.
Regarding social protection for the spouses of self-employed workers, there are some differences between the Council position and the EP’s position at first reading: although the Council considers that Member States should be required to take the necessary measures to organise such protection in accordance with their national law, its implementation is deemed to be a matter for the Member States, which can decide whether it should be placed on a mandatory or a voluntary footing and whether protection should be granted only where spouses or life partners so request.
Tāpat arī pašnodarbināto sieviešu un pēc analoģijas — pašnodarbināto laulāto vai dzīves partneru sakarībā referente ņem vērā Padomes piekāpšanos, atzīstot faktu, ka ir nepieciešams viņām piešķirt pabalstu, kas dod iespēju pārtraukt darbu pietiekami ilgu laiku, lai grūtniecība un mātes fiziskā atlabšana pēc dzemdībām varētu noritēt normāli.
Similarly, as regards maternity protection for self-employed women and, by analogy, the spouses or life partners of self-employed workers, the rapporteur notes that the Council has moved forward to the extent that it has recognised that mothers in these categories need to be granted an allowance enabling them to stop work for long enough to come safely through their pregnancy and physically recover after a normal confinement.
Padomes nostāju par to, ka šīm sievietēm saskaņā ar valsts tiesību aktiem vajadzētu būt tiesībām uz tādu maternitātes pabalstu, kas viņām ļautu vismaz 14 nedēļas pārtraukt darbu grūtniecības vai maternitātes laikā, var uzskatīt par progresu salīdzinājumā ar pastāvošo situāciju, ja tiek uzsvērts, ka šis 14 nedēļu posms ir minimums, kuru dalībvalstis var pagarināt, ievērojot viņu dažādo statusu, kā arī konkrētās vajadzības.
The Council’s attitude, namely that the women concerned should be entitled, in accordance with national law, to a maternity allowance enabling them, owing to their pregnancy or motherhood, to interrupt their occupational activity for at least 14 weeks, can be considered an improvement on the present situation, subject to the proviso that the 14 weeks should be regarded as a minimum that Member States may extend, taking into account the women’s particular status and specific needs.
Referente uzskata, ka nav lietderīgi pieņemt ierobežojumu, kurš attiecas uz nepieciešamību uzlabot līdzstrādājošo laulāto stāvokli tikai lauksaimniecības jomā (Padomes nostājas pirmajā lasījumā 4. apsvērums), vai atsauci uz sociālās aizsardzības sistēmu ilgtermiņa kvalitāti un ilgtspēju (Padomes nostājas pirmajā lasījumā 19. apsvērums), jo sociālās aizsardzības sistēmu ilgtspējība nav šīs direktīvas mērķis.
The rapporteur does not think it right to accept the idea that the situation of assisting spouses needs to be improved in the agricultural sector only (recital 4 of the Council position at first reading) or the reference to the quality and the long-term sustainability of social protection systems (recital 19), given that the latter point is not one of the aims of the directive.
Referentes pārdomas raisa arī noteikums, ar kuru dalībvalstīm ir paredzēta iespēja saglabāt valsts noteikumus, kuri ierobežo piekļuvi īpašām sociālās aizsardzības sistēmām vai noteiktam aizsardzības līmenim (Padomes nostājas pirmajā lasījumā 16. apsvērums), vai noteikums, saskaņā ar kuru dalībvalstis var lemt par to, vai attiecīgās personas vai ģimenes ekonomiskais stāvoklis būtu jāņem vērā, aprēķinot iemaksas un/vai pabalstus (Padomes nostājas pirmajā lasījumā 17. apsvērums).
She also has reservations about the provision whereby Member States may continue to enforce national measures limiting access to specific social protection schemes or given levels of protection (recital 16 of the Council position) and about the fact that Member States may determine whether the economic situation of the person or family concerned should be taken into account when contributions and/or benefits are calculated (recital 17).
Referente uzskata par nepieņemamu arī to, ka iestādes, kuras rūpējas par šīs direktīvas pareizu piemērošanu, ir tās pašas, kuras atbild par cilvēktiesībām (Padomes nostājas pirmajā lasījumā 21. apsvērums un 10. pants), un ierosina daļēji pārņemt EP pirmā lasījuma 9. grozījuma saturu, jo nav vēlams jaukt cilvēktiesību un vienlīdzīgas attieksmes pret vīriešiem un sievietēm jautājumus.
She also cannot accept that the same bodies will be called upon to ensure proper enforcement of the directive and take responsibility for human rights (recital 21 and Article 11 of the Council position), and is therefore proposing that the EP’s first-reading amendment 9 be taken over in part, as regards its substance, as human rights issues should not be confused with equal treatment of men and women.
Referente ir pārliecināta, ka būs iespējams atrast piemērotus kopīgus risinājumus, kuros būs ņemtas vērā pastāvošās īpašās vajadzības, un iegūt tādu tiesību akta tekstu, kas reāli uzlabos pašnodarbināto sieviešu un atzīto laulāto vai dzīves partneru stāvokli, īpaši viņu pašu sociālās aizsardzības jomā, kas būtu neatkarīga no laulātā vai partnera.
The rapporteur is confident that appropriate joint solutions can be found, while allowing for existing specific needs, so as to produce a legislative text that will bring about a real improvement for self-employed women and the spouses and recognised life partners of self-employed workers, especially as regards the social protection to be granted to them in their own right, independently of their husbands or partners.
par valsts finanšu ilgtermiņa ilgtspējību ekonomikas atveseļošanas apstākļos
on the long-term sustainability of public finances for a recovering economy
Referents: Liem Hoang Ngoc
Rapporteur: Liem Hoang Ngoc
Nodarbinātības un sociālo lietu komitejaS ATZINUMS Error!
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs (*) ..........16
– ņemot vērā 2009. gada 12. augusta Komisijas dienestu darba dokumentu par valsts finansēm EMS 2009. gadā ( SEC(2009)1120 ),
– having regard to the Commission staff working document of 12 August 2009 entitled ‘Public Finances in EMU – 2009’ ( SEC(2009)1120 ),
– ņemot vērā Komisijas 2009. gada 14. oktobra paziņojumu par valsts finanšu ilgtermiņa ilgtspējību ekonomikas atveseļošanas apstākļos ( COM(2009)0545 ),
– having regard to the Commission communication of 14 October 2009 entitled ‘Long-term sustainability of public finances for a recovering economy’ ( COM(2009)0545 ),
– ņemot vērā Komisijas 2009. gada 28. janvāra ieteikumu Padomei par tās ieteikumu par atjauninātu 2009. gada redakciju dalībvalstu un Kopienas ekonomikas politikas vispārējām pamatnostādnēm un par dalībvalstu nodarbinātības politiku īstenošanu ( COM(2009)0034 ),
– having regard to the Commission’s recommendation of 28 January 2009 for a Council recommendation on the 2009 update of the broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community and on the implementation of Member States’ employment policies ( COM(2009)0034 ),
– ņemot vērā 2009. gada 13. janvāra rezolūciju par publiskajām finansēm EMS 2007. un 2008. gadā
– having regard to its resolution of 13 January 2009 on public finances in the EMU 2007‑2008
– ņemot vērā Pitsburgas samita ieteikumus, kuros aicināts turpināt pūliņus, lai veicinātu izaugsmi līdz ekonomikas atveseļošanai,
– having regard to the recommendations issued at the Pittsburgh Summit, calling for efforts to support growth to be sustained until recovery is assured,
- ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu, kā arī Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas un Budžeta komitejas atzinumus (A7 0147/2010),
- having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Budgets ( A7‑0147/2010 )