natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stabila Pakistāna, kurā valda labklājība un kura neieslīgst ekstrēmismā vai fundamentālismā, bez šaubām ir ES interesēs.
A stable and prosperous Pakistan that does not drift away into extremism or fundamentalism is obviously in EU’s interest.
Tomēr, lai gan autonomās tirdzniecības preferences tiks paplašinātas, attiecinot tās arī uz Pakistānu 3 gadus, Komisija vēl nav veikusi ierosināto pasākumu ietekmes novērtējumu pirms regulas priekšlikuma pieņemšanas.
However, although the autonomous trade preferences would be extended to Pakistan for 3 years, a full impact assessment of the proposed measures has not been carried out by the Commission prior to the adoption of the proposal for a regulation.
Tādēļ ir vēlams ierobežot tirdzniecības koncesiju ilgumu līdz diviem gadiem un šo preferenču paplašināšanu vēl par vienu gadu pakļaut nosacījumam, lai Komisija būtu veikusi pilnu ietekmes novērtējumu.
It is therefore preferable to limit the duration of the trade concessions to two years and make the extension of these preferences for another year conditional upon the conduct of a full impact assessment by the Commission.
Šim novērtējumam būtu ne vien jāskata pasākumu ietekme uz tirdzniecību un ražošanu Eiropas Savienībā, bet arī jāaptver to faktiskā ietekme uz Pakistānas iedzīvotājiem un finanšu resursiem, jo īpaši attiecībā uz Pakistānas apņemšanos uzlabot savas nodokļu sistēmas efektivitāti.
This assessment should not only address the effects of the measures on trade and production in the EU, but should also cover their effective impact on the population and fiscal resources of Pakistan, in particular with respect of the commitments of Pakistan to improve the effectiveness of its taxation system.
Turklāt jāpiemin, ka Komisijas priekšlikums neuzliek Pakistānai nekādas saistības cilvēktiesību un sociālo tiesību jomā — atšķirībā no gadījuma, ja šai valstij būtu ticis piešķirts VPS+ statuss.
In addition, it should be noted that the Commission’s proposal does not impose any burden on Pakistan in the field of human and social rights, contrary to what would have happened had GSP+ status been granted to this country.
Lai gan varētu izvirzīt argumentu, ka sakarā ar konkrēto apstākļu kopumu, kas noveda pie lēmuma piešķirt Pakistānai autonomas tirdzniecības preferences, ierosinātie pasākumi neveido saistošu precedentu, šis skaidrojums nav pilnībā pārliecinošs.
Although it might be argued that, due to the particular set of circumstances that led to the decision to grant autonomous trade preferences to Pakistan, the proposed measures will not create a binding precedent, this explanation is not entirely convincing.
Tik tiešām nevar izslēgt iespēju, ka lēmumam piešķirt autonomas tirdzniecības preferences plūdos cietušajai Pakistānai vēlāk sekotu citas līdzīgas iniciatīvas.
Indeed, it cannot be excluded that the decision to grant autonomous trade preferences for flood-stricken Pakistan may be followed by other similar initiatives in the future.
Turklāt pastāv risks, ka autonomās tirdzniecības preferenču pieņemšana atrauti no jebkādiem nosacījumiem par cilvēktiesībām varētu faktiski kaitēt pašreizējai ES preferenču sistēmai, kas balstās uz pamattiesību un vērtību kompleksa ievērošanu.
Furthermore, there is a risk that adopting autonomous trade preferences decoupled from any kind of human rights conditionality would in fact undermine the current system of EU preferences based on the respect of a set of fundamental rights and values.
Raugoties plašākā mērogā, jaunajos Lisabonas līguma 207. pantā ir pieprasīts, lai ES tirdzniecības politiku piemērotu saistībā ar Savienības ārējās rīcības principiem un mērķiem.
On a more general level, article 207 of the Lisbon Treaty stipulates that the EU commercial policy must be conducted in the context of the principles and objectives of the Union’s external action.
Saskaņā ar līguma 21. panta 2. punktu demokrātijas nostiprināšana un atbalstīšana, tiesiskums un cilvēktiesības pieder pie nozīmīgākajiem ES mērķiem.
Consolidating and supporting democracy, rule of law and human rights figure prominently among the EU’s objectives according to article 21(2) of the Treaty.
Tāpēc regulas priekšlikumā jāņem vērā cilvēktiesību situācija Pakistānā.
The situation of human rights in Pakistan must therefore be taken into account in the proposed regulation.
Tādējādi šīs situācijas nopietna pasliktināšanās varētu būt iemesls tam, lai apturētu Pakistānai piešķirto tirdzniecības preferenču piemērošanu.
A serious degradation of this situation could thus be a reason to suspend the application of the trade preferences awarded to Pakistan.
Visbeidzot ir nepieciešams, lai tiktu stingri un pierādāmi ievēroti attiecīgie noteikumi par produktu izcelsmi, tādējādi nodrošinot, ka piešķirtās tirdzniecības priekšrocības saņem tikai tie, kam šie pasākumi ir adresēti, un tās patiesi veicina Pakistānas tautsaimniecības atveseļošanos, vienlaikus nepieļaujot netaisnīgus nosacījumus valstīm, kuras ražo līdzīgus izstrādājumus, jo īpaši VPS+ saņēmējvalstīm šajā reģionā un ES dienvidu kaimiņvalstīm.
Finally, strict and verifiable compliance with the relevant rules of origin for products is necessary in order to ensure that the trade benefits awarded profit only those towards which these measures are directed and truly help the recovery of the economy of Pakistan, while avoiding unfair conditions to the countries producing similar products, in particular GSP+ beneficiaries in the region and countries of the EU's Southern Neighborhood.
(1) Eiropas Savienības un Pakistānas Islāma Republikas (turpmāk “Pakistāna”) attiecību pamatā ir sadarbības nolīgums, kas stājās spēkā 2004. gada 1. septembrī 1 .
(1) The relationship between the European Union and the Islamic Republic of Pakistan (hereinafter referred to as Pakistan) builds on the Cooperation Agreement which entered into force on 1 September 2004 1 .
(4) Svarīgi izmantot visus pieejamos līdzekļus, lai atbalstītu Pakistānas atveseļošanos no šīs katastrofas un veicinātu turpmāku attīstību , vienlaikus nodrošinot konsekvences un saskanības saglabāšanu visos līmeņos, lai izstrādātu ilgtspējīgu ilgtermiņa stratēģiju .
(4) It will be important to use all available means to support Pakistan's recovery from this emergency and progress towards future development , while ensuring that consistency and coherence is maintained at all levels with a view to developing a sustainable long-term strategy .
(7) Tāpēc ir lietderīgi paplašināt autonomās tirdzniecības preferences, ko piešķir Pakistānai, uz ierobežotu laika periodu atceļot visus tarifus par dažām Pakistānas eksportam nozīmīgām precēm .
(7) It is therefore appropriate to extend autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan .
(7) Tāpēc ir lietderīgi paplašināt autonomās tirdzniecības preferences, ko piešķir Pakistānai, uz ierobežotu laika periodu atceļot visus tarifus par dažām Pakistānas eksportam nozīmīgām precēm , ja šo tirdzniecības preferenču piešķiršana neizraisa jūtami negatīvu ietekmi uz Savienības iekšzemes tirgu un negatīvi neietekmē vismazāk attīstītās valstis, Pasaules tirdzniecības organizācijas (PTO) locekles.
(7) It is therefore appropriate to extend autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan provided that the award of these trade preferences does not cause any meaningful adverse effects on the domestic market of the Union, nor affects negatively least developed Members of the World Trade Organisation (WTO).
Nopietni un sistemātiski preferenču piemērošanas nosacījumu pārkāpumi, krāpšana vai administratīva nesadarbošanās preču izcelsmes pārbaudēs , vai situācijas nopietna pasliktināšanās attiecībā uz demokrātijas pamatprincipu un cilvēktiesību, ieskaitot galvenās darba tiesības, ievērošanu Pakistānā ir pamats, lai preferences uz laiku atceltu.
Serious and systematic violations of the conditions for the entitlement to the preferential arrangement, fraud or failure to provide administrative cooperation for the verification of origin of goods or a serious deterioration in the respect for the fundamental principles of democracy and human rights in Pakistan , including core labour rights, should constitute reasons for a temporary suspension of the preferences.
Šajā saistībā jāatļauj Komisijai vajadzības gadījumā pieņemt atbilstošus pagaidu pasākumus.
In this respect, the Commission should be permitted to adopt, if necessary, such temporary measures.
(13) Lai nodrošinātu tūlītēju un ilgtspējīgu ietekmi uz Pakistānas ekonomikas atveseļošanos pēc plūdiem, tirdzniecības preferences ieteicams piemērot līdz 2013 . gada 31. decembrim.
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended to limit the duration of the trade preferences until 31 December 2013.
(13) Lai nodrošinātu tūlītēju un ilgtspējīgu ietekmi uz Pakistānas ekonomikas atveseļošanos pēc plūdiem, tirdzniecības preferenču piemērošanu līdz maksimālajam termiņam 2013. gada 31. decembris ieteicams saistīt ar nosacījumu izvērtēt to faktisko ietekmi uz Pakistānas iedzīvotājiem un īstenot politikas reformas, kas nepieciešamas, lai nodrošinātu, ka attiecīgās nozares dod patiesu ieguldījumu finanšu resursos .
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended that the continuation of the trade preferences until the maximum deadline of 31 December 2013 be subject to an assessment of their effective impact on the population of Pakistan and of the implementation of the policy reforms necessary to ensure that the relevant industries contribute effectively to fiscal resources.
Lai varētu izmantot 1. pantā noteikto režīmu, ir jānodrošina tas, ka
Entitlement to benefit from the arrangements introduced by Article 1 shall be subject to:
(a) tiek ievērota atbilstība produktu izcelsmes noteikumiem un saistītām procedūrām, kā paredzēts Regulas (EEK) Nr. 2454/93 IV sadaļas 2. nodaļas 1. iedaļas 1. un 2. apakšiedaļā.
(a) compliance with the rules of origin of products and the procedures related thereto as provided for in Title IV, Chapter 2, Section 1, sub-section 1 and 2 of Regulation (EEC) No 2454/93.
Tomēr attiecībā uz kumulatīvo izcelsmi, lai noteiktu to produktu izcelsmes statusu, uz kuriem attiecas 1. pantā paredzētais režīms, ir atļauta tikai kumulācija ar ES izcelsmes materiāliem.
However, as regards cumulation of origin for the purpose of the determination of originating status of products covered by the arrangements introduced in Article 1, only cumulation with the materials originating in the EU is allowed.
Reģionālā kumulācija un citi kumulācijas veidi, izņemot kumulāciju ar ES izcelsmes materiāliem, nav atļauta;
Regional cumulation and other types of cumulation with the exception of the cumulation with the EU originating materials, is not allowed;
(b) tiek ievērota atbilstība administratīvās sadarbības metodēm, kā paredzēts Regulas (EEK) Nr. 2454/93 IV sadaļas 2. nodaļas 1. iedaļas 3. apakšiedaļā;
(b) compliance with the methods of administrative cooperation as provided for in Title IV, Chapter 2, Section 1, sub-section 3 of Regulation (EEC) No 2454/93;
(c) saskaņā ar šo regulu Pakistānas kompetento iestāžu izdotajās izcelsmes apliecībās uz A veidlapas 4. ailē ir šāda norāde “Autonomais pasākums ― Regula (ES) Nr. .../2010” .
(c) certificates of origin Form A issued by the competent authorities of Pakistan pursuant to this Regulation should bear the following endorsement in box 4 “Autonomous measure – Regulation (EU) No …/2010”.
(c) saskaņā ar šo regulu Pakistānas kompetento iestāžu izdotajās izcelsmes apliecībās uz A veidlapas 4. ailē ir šāda norāde „Autonomais pasākums ― Regula (ES) Nr. .../2010” .
(c) certificates of origin Form A issued by the competent authorities of Pakistan pursuant to this Regulation should bear the following endorsement in box 4 “Autonomous measure – Regulation (EU) No …/2010”.
Ja Komisija uzskata, ka ir pietiekami pierādījumi par 2. pantā minēto nosacījumu neievērošanu, tā var veikt pasākumus, lai ne vairāk kā uz sešiem mēnešiem pilnībā vai daļēji atceltu šajā regulā paredzēto preferenču režīmu, ja tā vispirms ir
Where the Commission finds that there is sufficient evidence of failure to comply with the conditions set out in Article 2 it may take measures to suspend in whole or in part the preferential arrangements provided for in this Regulation for a period of not more than six months, provided that it has first:
Ja Komisija uzskata, ka ir pietiekami pierādījumi par 2. pantā minēto nosacījumu neievērošanu, ieskaitot liecības par sociālo dempingu, vai notiek nopietni pārkāpumi attiecībā uz demokrātiju un cilvēktiesībām Pakistānā, Komisija var veikt pasākumus, lai ne vairāk kā uz sešiem mēnešiem pilnībā vai daļēji atceltu šajā regulā paredzēto preferenču režīmu, ja tā vispirms ir
Where the Commission finds that there is sufficient evidence of failure to comply with the conditions set out in Article 2 , including evidence of social dumping or if a serious deterioration occurs with regard to democracy and human rights in Pakistan, it may take measures to suspend in whole or in part the preferential arrangements provided for in this Regulation for a period of not more than six months, provided that it has first:
Šo regulu piemēro līdz 2013. gada 31. decembrim.
This Regulation shall apply until 31 December 2013.
Šo regulu piemēro līdz 2012. gada 31. decembrim.
This Regulation shall apply until 31 December 2012 .
Ne vēlāk kā 18 mēnešus pēc šīs regulas stāšanās spēkā Komisija veic pilnu novērtējumu attiecībā uz regulas ietekmi Savienībā uz to produktu tirdzniecību un ražošanu, ko skar šī regula, kā arī tirdzniecības preferenču ietekmi uz Pakistānas ekonomiku, iedzīvotāju stāvokli un finanšu resursiem, un iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu.
No later than 18 months after its entry into force, the Commission shall carry out a full assessment of the impact of this Regulation on the trade and production of the products concerned by this Regulation in the Union, as well as of the effect of the trade preferences on the economy, the situation of the population and the fiscal resources of Pakistan and submit a report to the European Parliament and to the Council.
Eiropas Parlaments un Padome, pamatojoties uz šo ziņojumu, var nolemt pagarināt šīs regulas piemērošanu līdz 2013. gada 31. decembrim.
The European Parliament and the Council may, on the basis of this report, decide to extend the application of this Regulation until 31 December 2013.
par turpmāko Eiropas starptautisko ieguldījumu politiku
on the future European international investment policy
Attīstības komitejaS ATZINUMS .................................................................................14
OPINION of the Committee on Development ......................................................14
Ekonomikas un monetārāS komitejaS ATZINUMS...........................................18
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............19
par turpmāko Eiropas starptautisko ieguldījumu politiku
on the f uture European international investment policy
– ņemot vērā Komisijas 2010. gada 7. jūlija paziņojumu Padomei, Eiropas Parlamentam, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai „Ceļā uz visaptverošu Eiropas starptautisko ieguldījumu politiku” (
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 7 July 2010 entitled ‘Towards a comprehensive European international investment policy’ (
COM(2010)0343 ), kā arī Komisijas 2010. gada 7. jūlija priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko nosaka pārejas pasākumus divpusējiem ieguldījumu nolīgumiem starp dalībvalstīm un trešām valstīm ( COM(2010)0344 ),
COM(2010)0343 ), as well as to the Commission Proposal of 7 July 2010 for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing transitional arrangements for bilateral investment agreements between Member States and third countries ( COM(2010)0344 ),
– ņemot vērā Komisijas 2010. gada 3. marta paziņojumu „Eiropa 2020 — stratēģija gudrai, ilgtspējīgai un integrējošai izaugsmei” ( COM(2010)2020 ) un Komisijas 2010. gada 9. novembra paziņojumu Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai „Tirdzniecība, izaugsme un pasaules norises — tirdzniecības politika kā stratēģijas „Eiropa 2020” galvenā sastāvdaļa” (
– having regard to the Communication from the Commission of 3 March 2010 entitled ‘Europe 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ), and to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 9 November 2010 entitled ‘Trade, Growth and World Affairs – Trade Policy as a core component of the EU's 2020 strategy’ (
– ņemot vērā Padomes 2010. gada 25. oktobra secinājumus par visaptverošu Eiropas starptautisko ieguldījumu politiku
– having regard to the Council Conclusions of 25 October 2010 on a comprehensive European international investment policy
– ņemot vērā ESAO atjauninātās pamatnostādnes attiecībā uz daudznacionāliem uzņēmumiem,
– having regard to the updated OECD Guidelines for Multinational Enterprises,
– ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesas judikatūru par dalībvalstu pienākumu neizpildi un jo īpaši 2009. gada 3. marta spriedumu lietā Komisija / Austrija (Lieta C–205/06), 2009. gada 3. marta spriedumu lietā Komisija / Zviedrija (Lieta C–249/06) un 2009. gada 19. novembra spriedumu lietā Komisija / Somija (Lieta C‑118/07),
– having regard to the case-law of the Court of Justice of the European Union on the failure by Member States to fulfil their obligations, and notably to the judgment of 3 March 2009 in Commission v Austria (Case C‑205/06), the judgment of 3 March 2009 in Commission v Sweden (Case C‑249/06), and the judgment of 19 November 2009 in Commission v Finland (Case C‑118/07),
– ņemot vērā Starptautiskās tirdzniecības komitejas ziņojumu, Attīstības komitejas un Ekonomikas un monetārās komitejas atzinumu (
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Economic and Monetary Affairs (
A. tā kā Lisabonas līgumā Savienībai ir piešķirta ekskluzīva kompetence attiecībā uz tiešajiem ārvalstu ieguldījumiem (TĀI), kā noteikts Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 3. panta 1. punkta e) apakšpunktā, 206. un 207. pantā;
A. whereas the Treaty of Lisbon brought foreign direct investment (FDI) under exclusive EU competence, as enshrined in Articles 3(1)(e), 206 and 207 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
B. tā kā kopš 1959. gada dalībvalstis ir noslēgušas vairāk nekā 1200 divpusējo ieguldījumu nolīgumu (DIN) un kopumā noslēgti gandrīz 3000 DIN;
B. whereas since 1959 more than 1 200 bilateral investment treaties (BITs) have been concluded by the Member States at bilateral level and nearly 3 000 BITs have been concluded in total,
C. tā kā ir vispāratzīts, ka ienākošie ieguldījumi var uzlabot saņēmējvalsts konkurētspēju, bet varētu būt nepieciešama palīdzība pielāgojumiem mazkvalificētiem darba ņēmējiem saistībā ar izejošajiem ieguldījumiem; tā kā katras valdības pienākums ir veicināt ieguldījumu labvēlīgo ietekmi, novēršot jebkādu kaitīgo ietekmi;
C. whereas it is generally acknowledged that inward investment can improve host countries’ competitiveness but adjustment assistance for low-skilled workers may be necessary in the case of outward investment; whereas it is the responsibility of any government to encourage the beneficial impacts of investments while preventing any harmful effects,
D. tā kā LESD 206. un 207. pantā nav definēti TĀI, tā kā Eiropas Savienības Tiesa
D. whereas Articles 206 and 207 TFEU do not define FDI, whereas the Court of Justice of the European Union
Tiesas spriedums 2006. gada 12. decembrī lietā C-446/04 Test Claimants in the FII Group Litigation / Commissioners of Inland Revenue . ir izskaidrojusi, kā interpretējams termins TĀI, pamatojoties uz trijiem kritērijiem, proti, tam vajadzētu būt ilgtermiņa ieguldījumam, kas veido vismaz 10 % no meitasuzņēmuma pamatkapitāla / akcijām un kas paredz vadības kontroli pār meitasuzņēmuma operācijām, un tā kā šī definīcija atbilst SVF un ESAO izstrādātajām definīcijām, un ar to jo īpaši nepieļauj portfeļa ieguldījumus un intelektuālā īpašuma tiesības; tā kā ir grūti skaidri nodalīt TĀI un portfeļa ieguldījumus un būs grūti piemērot stingru tiesisko definīciju ieguldījumu praksei reālajā pasaulē;
Judgment of 12 December 2006 in Test Claimants in the FII Group Litigation v Commissioners of Inland Revenue (Case C-446/04). has specified its understanding of the term FDI, on the basis of three criteria: it should be considered as a long-lasting investment, representing at least 10 % of the affiliated company’s equity capital / shares and providing the investor with managerial control over the affiliated company’s operations, whereas this definition is in line with those of the IMF and the OECD and is opposed to, in particular, portfolio investments and intellectual property rights; whereas it is difficult to distinguish clearly between FDI and portfolio investments and applying a rigid legal definition to investment practice in the real world will be hard,
E. tā kā dažas dalībvalstis, definējot „ārvalstu ieguldītāja” statusu, izvēlējušās plašas definīcijas, norādot, ka pietiek tikai ar pasta adresi, lai noteiktu uzņēmuma valstspiederību, un tā kā tādēļ dažiem uzņēmumiem bija iespējams iesniegt prasību pret savām valstīm, izmantojot DIN, ko parakstījušas trešās valstis; tā kā ikvienam Eiropas uzņēmumam jāspēj paļauties uz turpmākajiem ES ieguldījumu nolīgumiem vai brīvās tirdzniecības nolīgumiem ar ieguldījumu nodaļām;
E. whereas some Member States use broad definitions of the term ‘foreign investor’, with a simple postal address deemed sufficient to determine the nationality of an enterprise, whereas this has enabled some enterprises to file suits against their own countries via BITs signed by third countries, whereas any European company should be able to rely on future EU investment agreements or free trade agreements (FTAs) with investment chapters,
F. tā kā jaunas valstis, kam ir ievērojamu ieguldījumu iespējas, kļūst par vietēja un pasaules mēroga varu un tā kā tas maina tradicionālo uztveri, saskaņā ar kuru vienīgie ieguldītāji ir no attīstītajām valstīm;
F. whereas the emergence of new countries with strong investment capacity as local or global powers has changed the classic view whereby the only investors were from developed countries,
G. tā kā pēc pirmajiem strīdu izšķiršanas gadījumiem 90. gados, neraugoties uz visumā pozitīvo pieredzi, parādījās vairāki problemātiski aspekti, jo nolīgumu neskaidra formulējuma dēļ bija iespējama atšķirīga interpretācija, it īpaši saistībā ar konflikta iespējamību starp privātajām interesēm un valsts iestāžu regulēšanas uzdevumiem, piemēram, gadījumos, kad pēc likumīgu tiesību aktu pieņemšanas šķīrējtiesneši nosodīja valsti par „godīgas un taisnīgas attieksmes” principa pārkāpšanu;
G. whereas after the first dispute settlement cases of the 1990s, and in spite of generally positive experiences, a number of problems became clear because of the use of vague language in agreements being left open for interpretation, particularly concerning the possibility of conflict between private interests and the regulatory tasks of public authorities, for example in cases where the adoption of legitimate legislation led to a state being condemned by international arbitrators for a breach of the principle of ‘fair and equitable treatment’,