natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lai gan konfidencialitāte ir jāsaglabā kā viens no grozītā priekšlikuma pamatprincipiem, referente tomēr uzskata, ka svarīgs aspekts ir arī pārredzamība un datu publiska pieejamība.
However, even if confidentiality should remain one of the core principles of the amended proposal, your rapporteur considers that transparency and public availability of data are important issues as well.
Tādēļ, pēc referentes domām, ir jāpanāk pienācīgs līdzsvars starp konfidencialitātes garantijām un datu izpaušanu pētniecības vai plašas sabiedrības vajadzībām.
Your rapporteur considers, therefore, that a good balance needs to be found between confidentiality safeguards and disclosure of data to researchers or to the general public.
ESS un ECBS sadarbība
Cooperation ESS/ESCB
Kā norādīts gaidāmajā Eiropas statistikas regulā, kuras mērķis ir stiprināt ESS un ECBS sistēmu sadarbību, šādas sadarbības uzdevums ir nodrošināt rentabilitāti, novērst datu vākšanas dublēšanos un mazināt respondentu vispārējo pārskatu slogu.
As laid down in the forthcoming regulation on European statistics, which aims at a strengthened cooperation between the systems of the ESS and of the ESCB, this cooperation should ensure cost-efficiency, avoid the duplication of data collection and minimise the overall reporting burden on respondents.
Tādēļ gan ESS, gan ECBS ir jāīsteno statistikas principi, kas norādīti gaidāmajā regulā par Eiropas statistiku, pielāgojot šos principus savām funkcijām un kompetences jomām.
Therefore, both the ESS and the ESCB should implement the statistical principles as laid down in the forthcoming regulation on European statistics, adapting them to their respective functions and areas of expertise.
Turklāt abām sistēmām būtu jāveicina kopīga plānošana un stratēģisko mērķu noteikšana saistībā ar Eiropas statistikas veidošanu, izstrādi un izplatīšanu.
Also, both systems should aim at enhanced common programming and the setting of strategic objectives for the production, development and dissemination of European statistics.
Visbeidzot, referente iesaka pašreizējā regulas projektā ietvert atsauci uz Statistikas kvalitātes sistēmu .
Finally, your rapporteur recommends the introduction of a reference to the Statistical Quality Framework in the present draft regulation.
Ieteikums Padomes regulai, ar ko groza Padomes 1998. gada 23. novembra Regulu (EK) Nr.2533/98 par statistikas informācijas vākšanu, ko veic Eiropas Centrālā banka
The collection of statistical information by the European Central Bank
Transporta un tūrisma komitejaS ATZINUMS......................................................8
OPINION of the Committee on Transport and Tourism
par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvu 2002/15/EK par darba laika organizēšanu personām, kas ir autotransporta apkalpes locekļi
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei ( COM(2008)0650 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0650 ),
– ņemot vērā EK līguma 251. panta 2. punktu, 71. pantu un 137. panta 2. punktu, saskaņā ar kuriem Komisija tam ir iesniegusi priekšlikumu (C6 0354/2008),
– having regard to Article 251(2) and Articles 71 and 137(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0354/2008 ),
– ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas ziņojumu un Transporta un tūrisma komitejas atzinumu ( A6‑0120/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0120/2009 ),
I. Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2002/15/ΕK par darba laika organizēšanu personām, kas ir autotransporta apkalpes locekļi
(i) Directive 2002/15/ΕC of the European Parliament and of the Council on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 11. marta Direktīva 2002/15/EK, kas stājās spēkā 2002. gada 23. martā, bija nozīmīgs pasākums, lai uzlabotu veselības aizsardzību un darba drošību transportlīdzekļu apkalpes locekļiem, kas strādā autotransporta nozarē.
Directive 2002/15/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2002, which entered into effect on 23 March 2005, was an important step towards improving health and safety protection of mobile workers in the road transport sector.
Tas ir vispārējās Darba laika direktīvas 2003/88/EK lex specialis un papildina Regulu (EK) Nr. 561/2006 (OV E 102, 11.4.2006.), ar ko nosaka kopīgus noteikumus par transportlīdzekļa vadīšanas laikposmiem un atpūtas laikposmiem transportlīdzekļu vadītājiem.
It is a lex specialis to the general Working Time Directive 2003/88/EC and supplements Regulation (EC) No. 561/2006 (OJ E 102, 11.4.2006) laying down common rules on driving times and rest periods for drivers.
Saskaņā ar Direktīvu 2002/15/ΕK un jo īpaši noteikumu, ka no 2009. gada 23. marta tā būs piemērojama attiecībā uz pašnodarbinātiem transportlīdzekļu vadītājiem, Komisija iesniedza ziņojumu (CΟΜ(2007) 266 (galīgā redakcija)) Eiropas Parlamentam un Padomei, informējot par iespējamajām sekām pašnodarbinātu transportlīdzekļu vadītāju izslēgšanai no direktīvas darbības jomas vai iekļaušanai tajā.
In accordance with Directive 2002/15/ΕC and in particular the provision that it would apply to self-employed drivers from 23 Μarch 2009, the Commission submitted to the European Parliament and the Council a report (CΟΜ (2007) 266 final) presenting the likely consequences of the inclusion or exclusion of self-employed drivers from the scope of the directive.
Ziņojumā novērtētas arī nakts laika noteikumu ieviešanas sekas.
The report also assesses the consequences of implementing its night-time provisions.
Turklāt tā ietvaros izpētītas vispārīgāka rakstura sekas, ieviešot direktīvu par ceļu drošību, konkurences apstākļi, profesijas struktūra un sociālie aspekti.
Furthermore, it investigates the more general effects of the implementation of the directive on road safety, the conditions of competition, the structure of the profession and social aspects.
Ziņojumā konstatēts, ka:
It found that:
a) nepastāvēja izšķiroši nosacījumi pašnodarbinātu transportlīdzekļu vadītāju iekļaušanai direktīvas darbības jomā;
(a) There was not a decisive case for including self-employed drivers in the scope of the directive.
b) dalījums starp pašnodarbinātiem transportlīdzekļu vadītājiem un transportlīdzekļu apkalpes locekļiem bija neskaidrs, un tas palielināja „viltus” pašnodarbinātu transportlīdzekļu vadītāju fenomena izplatību, kuri ar darba līguma starpniecību nav piesaistīti darba devējam, bet vienlaikus viņiem nav tiesību uzturēt attiecības ar vairākiem klientiem;
(b) The distinction between self-employed drivers and mobile workers was unclear, and this increased the risk of the phenomenon of ‘false’ self-employed drivers, who, in order not to fall within the scope of the Directive, are not tied to an employer by an employment contract, but do not have the freedom to have relations with several customers.
c) attiecībā uz nakts darbu Komisija konstatēja, ka noteikumus nav nepieciešams grozīt vai papildus saskaņot; jāgroza tikai jēdziena „nakts darbs” definīcija (Direktīvas 2002/15/EK 3. panta i) punkts), jo saskaņā ar pašreizējo formulējumu tas ietver pat ļoti īsu nakts darba laiku, ieskaitot laiku tikai dažu minūšu ilgumā.
(c) As regards night work, the Commission concluded that the provisions did not need to be amended or further harmonised; the definition of ‘night work’ (Article 3(i) of Directive 2002/15/EC) must merely be amended, since, as it is worded now, it would include even very short periods of night work, including periods of a few minutes only.
Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, lai grozītu Direktīvu 2002/15/ΕK par darba laika organizēšanu personām, kas ir autotransporta apkalpes locekļi (COM(2008) 650)
(IΙ) Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2002/15/EC on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities (COM(2008)650).
Pēc ieinteresēto pušu konsultācijām un ietekmes novērtējuma, lai izvairītos no lieka administratīvā sloga un vienlaikus veicinātu ES transporta politikas mērķus, priekšlikums Direktīvas 2002/15/ΕK grozīšanai tika novērtēts kā labākā politiskā iespēja.
After stakeholder consultations and an impact assessment with a view to avoiding unnecessary administrative burden and at the same time promoting the EU transport policy objectives, the proposal under review amending Directive 2002/15/ΕC was considered the best policy option.
Saskaņā ar Komisijas priekšlikumu vispārējais direktīvas mērķis, proti, autotransporta nozarē strādājošo veselības aizsardzība un darba drošība, nav mainīts, bet ir samazināti konkurences izkropļojumi un dalībvalstu administratīvās un ekonomiskās izmaksas.
According to the Commission, there has been no change in the overall purpose of the directive, namely protection of the health and safety of road transport workers, while distortions in competition and administrative and economic costs for Member States are reduced.
a) Darbības jomas precizējums
(a) Clarification of scope
— Ir izslēgti faktiski pašnodarbināti transportlīdzekļu apkalpes locekļi (3. panta e) apakšpunkta dzēšana).
- Εxclusion of genuinely self-employed mobile workers (deletion of Article 3(e));
— Direktīvu piemēro attiecībā uz visiem transportlīdzekļu apkalpes locekļiem un attiecībā uz tiem, kuriem nav tiesību organizēt savu darbu, proti, „viltus” pašnodarbinātiem transportlīdzekļu vadītājiem (2. panta 1. punkts, 3. panta d) punkts).
- Application of directive to all mobile workers and those who are not free to organise their working activities, namely the ‘false’ self-employed drivers (Article 2, paragraph 1, Article 3, paragraph (d));
— Ir dzēsta jēdziena „darba laiks” definīcija attiecībā uz pašnodarbinātiem transportlīdzekļu vadītājiem, un ir pievienota precīzāka jēdziena „transportlīdzekļu apkalpes locekļi” definīcija.
- Deletion of the definition of ‘working time’ for self-employed drivers and a more precise definition of ‘mobile workers’ is added.
b) Nakts darbs (3. panta i) punkts)
(b) Night work (Article 3, (i))
— Ir piedāvāta jēdziena „nakts darbs” definīcija, kas saskaņā ar Komisijas pausto viedokli ir praktiski pielietojama: atkārtoti noteikts minimālais nakts darba laiks 2 stundu ilgumā.
- A definition of night work is proposed which, according to the Commission, is applicable in practice: two hours as the minimum period of night work is reinserted.
— 11. panta a) punkts (jauns) ievieš kopējus principus, kas izstrādāti, lai nodrošinātu labāku dalībvalstu noteikumu izpildes režīmu pārskatāmību un efektivitāti.
- Article 11(a) (new) introduces common principles designed to ensure greater transparency and effectiveness of national enforcement regimes.
— Tiek pieprasīta ciešāka sadarbība starp dalībvalstu tiesībaizsardzības iestādēm.
- Closer cooperation is called for between Member States’ enforcement authorities.
— Attiecīgo iestāžu dialoga veicināšanai ir piedāvāts arī Komisijas atbalsts.
- Commission support is also proposed to facilitate the dialogue between the bodies concerned.
Eiropas Parlamenta nostāja
Position of European Parliament
— Neskaitot strukturālos atjaunināšanas pasākumus, referente konstatē, ka pastāv risks, ka Direktīvas 2002/15/ΕK atšķirīgo interpretāciju dēļ palielināsies „viltus” pašnodarbināto transportlīdzekļu vadītāju fenomena izplatība.
- Apart from structural updating measures, your rapporteur recognises a danger that the phenomenon of ‘false’ self-employed mobile workers will arise owing to differing interpretations of Directive 2002/15/ΕC.
— Referente attiecības starp „viltus” pašnodarbinātajiem darbiniekiem un klientiem definē kā komerciālas.
- Your rapporteur defines relations between ‘false’ self-employed workers and customers as commercial.
— Viņa saista jēdziena „nakts darbs” definīciju ar samaksu par kopējām darba stundām un noraida minimālā nakts darba laika noteikšanu 2 stundu ilgumā, kā minēts 7. panta 1. punktā, kas nosaka, ka transportlīdzekļu vadītāji, kas veic nakts darbu, 24 stundu laikā nedrīkst strādāt vairāk kā 10 stundas.
- She combines a definition of night work and compensation for overall working hours and does not accept the definition of two hours as the minimum period of night work, as provided for in Article 7(1), which provides that drivers performing night work may not work more than ten hours per 24 hour period.
— Viņa uzskata, ka informācijas apmaiņas sistēmu izveide salīdzinājumā ar direktīvas mērķiem ir nesamērīga.
- She takes the view that the establishment of systems of exchange of information are disproportionate compared to the objectives of the directive.
— Viņa aicina veicināt un uzlabot piekļuvi informācijai saistībā ar sociālās jomas tiesību aktiem autotransporta nozarē.
- She calls for the facilitation and improvement of access to information concerning social legislation in the field of road transport.
Direktīva 2002/15/EK reglamentē darba laiku personām, kas ir autotransporta apkalpes locekļi.
Directive 2002/15/EC regulates the working hours of people performing mobile road transport activities.
Tā galvenokārt attiecas uz transportlīdzekļu apkalpes locekļiem, kurus nodarbina uzņēmumi, bet no 2009. gada 23. marta tā attieksies arī uz pašnodarbinātiem autovadītājiem, kas paši ir uzņēmēji, ja vien līdz šim datumam netiks pieņemts lēmums izslēgt šo minēto kategoriju no direktīvas darbības jomas.
It primarily concerns mobile workers employed by undertakings, but from 23 March 2009 will also concern self-employed drivers, who are entrepreneurs in their own right, unless it is decided before that date to exclude the latter category from the scope of the Directive.
Šīs direktīvas noteikumi par darba laiku papildina Regulā Nr. 561/2006 (iepriekš Nr. 3820/85) izklāstītos noteikumus par transportlīdzekļa vadīšanas laiku un autotransporta apkalpes locekļu atpūtas laiku.
The provisions concerning working hours contained in this Directive are additional to the provisions concerning driving hours and rest periods of mobile road transport workers laid down in Regulation 561/1006 (previously 3820/85).
Atšķirība starp transportlīdzekļu apkalpes locekļiem un pašnodarbinātajiem autovadītājiem praksē ir radījusi problēmas, jo ir parādījušies „viltus” pašnodarbinātie autovadītāji.
The distinction between mobile workers and self-employed drivers has caused problems in practice, because of the emergence of 'false' self-employed drivers.
Tās ir personas, kas oficiāli reģistrējušās kā pašnodarbinātie uzņēmēji un kas darbojas kā pašnodarbinātie autovadītāji, bet de facto strādā tikai vienam citam uzņēmumam.
These are people who are formally registered as self-employed entrepreneurs and operate as self-employed drivers but de facto work for only one other undertaking.
Būtībā viņi darbojas tā, it kā būtu šī cita uzņēmuma darbinieki.
In reality they function as if they were employees of this other undertaking.
Lai atrisinātu šo problēmu, Komisija savā priekšlikumā (COM(2008) 650) ierosina „transportlīdzekļa apkalpes locekļa” definīciju grozīt tā, lai turpmāk tā ietvertu arī „viltus” pašnodarbinātos autovadītājus, tādējādi arī viņiem būtu jāievēro noteikumi par darba laiku.
In order to solve this problem, the Commission proposes in its proposal COM(2008)0650 that the definition of 'mobile worker' be amended so as in future also to include 'false' self-employed drivers, so that they would likewise have to comply with the provisions concerning working hours.
Komisija secina, ka nav lietderīgi direktīvas darbības jomā iekļaut arī faktiskos pašnodarbinātos autovadītājus.
The Commission concludes that it is not worthwhile also to include genuinely self-employed drivers within the scope of the Directive.
– viņi nevar sadarboties ar vairākiem pasūtītājiem.
- who cannot work with several customers.
Otrkārt, Komisija ierosina jēdzienu „nakts darbs” interpretēt plašāk.
Secondly, the Commission proposes interpreting the term 'night work' more broadly.
Saskaņā ar pašreizējo definīciju „nakts darbs” ir jebkurš darbs šajā laika posmā neatkarīgi no tā, cik tas ir īslaicīgs vai ilglaicīgs.
'Night work' is currently defined as any work, however brief or however long its duration, during that period.
Komisija ierosina darbu definēt kā nakts darbu tikai tad, ja faktiski darbs ir veikts vismaz divas stundas šajā laika posmā.
The Commission now proposes that work be defined as night work only if actual work has been performed for at least two hours during that period.
Treškārt, Komisija ierosina pievienot jaunu pantu par izpildi.
Thirdly, the Commission proposes inserting a new article on enforcement.
Šai sakarā jāpatur prātā, ka darba laika noteikumus īsteno valsts kompetentā inspekcija attiecīgajā valstī, kurā tiek veikta uzņēmējdarbība.
Here it should be borne in mind that enforcement of working hours regulations is carried out in the country of establishment by the competent inspectorate based there.
Tāpēc darba laiks netiks kontrolēts pārbaudēs uz ceļa, kuras var veikt arī citās dalībvalstīs, bet tikai valstī, kurā veic uzņēmējdarbību.
Working hours will therefore not be monitored as part of roadside inspections, which may also be performed in other Member States, but only in the country of establishment.
Atzinuma sagatavotāja viedoklis un grozījumi
Rapporteur's standpoint and amendments
Kopumā atzinuma sagatavotājs atbalsta Komisijas priekšlikumu.
By and large, your rapporteur endorses the Commission proposal.
Par pozitīvu pavērsienu uzskatāms ierosinājums „viltus” pašnodarbinātos autovadītājus uzskatīt par darbiniekiem, kam piemēro darba laika ierobežojumus, jo viņi arī de facto darbojas kā cita uzņēmuma darbinieki.
It is a positive development for 'false' self-employed drivers to be treated as employees with restrictions on their working hours, as they are also de facto working as employees for another undertaking.
Atzinuma sagatavotājs atbalsta arī Komisijas viedokli par to, ka šai direktīvai nevajadzētu attiekties uz faktiskajiem pašnodarbinātajiem autovadītājiem.
Your rapporteur also supports the Commission's view that genuinely self-employed drivers should not fall under this Directive.
Tāpēc ir pareizi, ka Komisija šai sakarā ierosina grozīt 2. panta 1. punktu.
It is therefore right that the Commission proposal amends Article 2(1) to this effect.
Tomēr atzinuma sagatavotājs ļoti nosoda to, ka šis Komisijas priekšlikums ir publicēts tik vēlu.
Nonetheless, your rapporteur deeply deplores the fact that this Commission proposal has been published so late.
Pat ja Eiropas Parlaments un Padome panāktu vienošanos ātra pirmā lasījuma laikā, grozītā direktīva nevarētu stāties spēkā līdz 2009. gada 23. martam.
Even if the European Parliament and the Council were to reach agreement in the course of a rapid first reading, the amended Directive could not enter into force before 23 March 2009.
Kamēr grozītā direktīva nav stājusies spēkā, atzinuma sagatavotājs aicina dalībvalstis pēc 2009. gada 23. marta turpināt īstenošanu saskaņā ar spēkā esošo direktīvu, līdz stājas spēkā grozītā direktīva.
Pending the entry into force of the amended Directive, your rapporteur calls upon the Member States to continue implementation in the spirit of the existing Directive after 23 March 2009 until the amended Directive enters into force.
Attiecībā uz nakts darbu atzinuma sagatavotājs piekrīt Komisijai, ka ir nepieciešama lielāka elastība, nekā pieļauj esošā direktīva.
With regard to night work, your rapporteur agrees with the Commission that greater flexibility is required than permitted by the existing Directive.
Būtu jābūt iespējai pārsniegt ierobežojumus par dažām minūtēm līdz pat divām stundām.
It ought to be possible to exceed limits by a few minutes and even up to two hours.
Tomēr atzinuma sagatavotājs uzskata, ka tāpēc jāgroza „nakts laika” definīcija.
However, your rapporteur does consider that the definition of 'night time' should therefore be amended.
Saskaņā ar direktīvas pašreizējo teksta redakciju tam nav jābūt ilgākam par četrām stundām, un tas nozīmē, ka šā ierobežojuma pārsniegšana par divām stundām to faktiski samazinātu līdz divām stundām.
As the Directive currently stands, it need be no longer than four hours, which means that with an overrun of two hours it may de facto be reduced to two hours.
Tas ir pārāk īss laika posms pienācīgam naktsmieram.
This is too short a period for a proper night's sleep.
Tāpēc atzinuma sagatavotājs ierosina definēt “nakts laiku” kā fiksētu laika posmu starp 00.00 un 06.00.
Your rapporteur therefore proposes defining 'night time' as a fixed period between 00.00 and 06.00.
Atzinuma sagatavotājs atbalsta Komisijas priekšlikumu pievienot pantu par izpildi.
Your rapporteur supports the insertion of an article concerning enforcement, as proposed by the Commission.
Lai mudinātu dalībvalstis veikt šo izpildi godīgi un bez diskriminācijas, viņš ierosina šajā jaunajā 11.a pantā noteikt stingrākus noteikumus.
In order to encourage Member States to carry out this enforcement genuinely and without discrimination, he proposes that this new Article 11a be tightened up.
Visbeidzot atzinuma sagatavotājs uzskata, ka būtu vēlams grozīt jēdziena “nedēļa” definīciju, lai nodrošinātu sabalansētu darba un atpūtas laika sadalījumu nedēļā.
Lastly, your rapporteur considers that, in the interests of a balanced distribution of working hours and rest periods over the week, it would be desirable to amend the definition of 'week'.
Lai ieviestu fiksētu atpūtas laiku, kas veicinās darba kvalitāti, ceļu satiksmes drošību un sabiedrības labklājību, no šīs definīcijas vajadzētu izslēgt lielāko daļu svētdienas.
In order to create a fixed rest period which will be of benefit to the quality of work, road safety and public well-being, the greater part of Sunday should be excluded from this definition.
(1a) Transportlīdzekļu apkalpes locekļi, uz kuriem neattiecas Regulas (EK) Nr. 561/2006 darbības joma, būtu jāiekļauj šīs direktīvas darbības jomā.
(1a) Mobile workers who do not fall under the scope of application of Regulation (EC) No 561/2006 should fall within the scope of application of this Directive.
Tas, ka daži transportlīdzekļu apkalpes locekļi neietilpst Regulas Nr. 561/2006/EK par transportlīdzekļa vadīšanas un atpūtas laikposmiem darbības jomā, nedz arī Darba laika direktīvas darbības jomā, izraisa, pirmkārt, konkurences izkropļojumus, un, otrkārt, ceļu satiksmes drošības pasliktināšanos.
The fact that some mobile workers do not fall under the scope of application of the driving time and rest period Regulation 561/2006/EC and also not under the scope of application of the working time Directive leads on the one hand to a distortion of competition and on the other hand to an impairment of the road safety.
(14a) Atbilstoši vispārējiem Kopienas tiesību principiem dalībvalstīm būtu jānodrošina, lai sankcijas, kuras nosaka šīs direktīvas neievērošanas gadījumā, būtu piemērotas, efektīvas, samērīgas un pietiekami preventīvas.
(14a) In keeping with the general principles of Community law, the Member States should ensure that the penalties imposed for non-compliance with this Directive are appropriate, effective, proportionate and dissuasive.
Direktīva 2002/15/EK
Directive 2002/15/EC
„„Transportlīdzekļa apkalpes loceklis” ir arī jebkura persona, kura nav piesaistīta darba devējam ar darba līgumu vai ar jebkura cita veida darba hierarhijas attiecībām, bet:
"'mobile worker' shall also include any person who is not tied to an employer by an employment contract or by any other type of working hierarchical relationship, but:
i) kura nevar brīvi plānot savas darba aktivitātes;
i who does not have the freedom to organise the relevant working activities;
ii) kuras ienākumi nav tieši atkarīgi no gūtās peļņas;
ii whose income does not depend directly on the profits made;