natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- iespējamā pieļaujamā kļūdas riska noteikšana ir tikai viens no vairākiem elementiem, kas jāizpēta, lai uzlabotu finanšu pārvaldību Eiropas Savienībā; citi elementi ir 1) esošo kontroles sistēmu labāka izmantošana, 2) vispārēji ļoti zemo kontroles izmaksu palielināšana, 3) vienkāršošana un 4) koncentrācija;
- the definition of a possible tolerable risk of error is only one of several elements to be explored with a view to improving financial management in the European Union; other elements are (1) better use of existing control systems, (2) an increase in what are generally very low control costs, (3) simplification and (4) concentration;
- pašlaik pieejamās dalībvalstu informācijas kvalitāte ir nepietiekama kā pamats pieļaujamā kļūdas riska noteikšanai un apstiprināšanai;
- the quality of the information available from the Member States is currently not sufficient as a basis for the establishment and approval of a tolerable risk of error;
- Padomes nostāja šajā jautājumā nav zināma;
- the Council’s position on the question is not known;
http://eca.europa.eu/portal/pls/portal/docs/1/2410290.PDF . detalizētu analīzi, īpaši attiecībā uz dalībvalstu sniegto datu kvalitāti;
http://eca.europa.eu/portal/pls/portal/docs/1/2410290.PDF . , especially regarding the quality of the data available from the Member States;
70. aicina Komisiju rīkot starptautisku diskusiju, kurā pirmajā posmā tiktu iesaistīti Padomes, Komisijas, Revīzijas palātas un Parlamenta augstākā līmeņa pārstāvji un otrajā posmā dalībvalstu, valstu parlamentu un augstāko revīzijas iestāžu pārstāvji, lai sāktu visaptverošas debates par pašreizējo budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras sistēmu;
Calls on the Commission to organise an interinstitutional discussion involving in the initial phase, at the highest level, representatives of the Council, of the Commission, of the Court of Auditors and of Parliament, and in the second phase representatives from the Member States, of national parliaments and supreme audit institutions, with a view to embarking on a comprehensive debate on the current discharge procedure system;
Gada darbības pārskati
Annual a ctivity r eports
Pārredzamība un ētika
Transparency and e thics
76. atzinīgi vērtē to, ka informācija par ES līdzekļu saņēmējiem jāpublicē plašāk un viegli pieejamā un lietotājam ērtā tīmekļa vietnē, kā arī aicina standartizēt to valsts, reģionālo un starptautisko tīmekļa vietņu struktūru un izklāstu, kuras ir pieejamas no centralizēta portāla;
Welcomes the fact that the information on EU funding beneficiaries is to be published more widely and on an easily accessible and user-friendly website, and calls for standardisation of the structure and presentation of national, regional and international sites accessible from a central portal;
Pārvaldība un administratīvā reforma
Governance and administrative reform
Aģentūru pārvaldība
Management of the agencies
Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai ( OLAF )
European Anti-Fraud Office (OLAF)
90. atzinīgi vērtē jaunās Komisijas 2010. gada 15. janvāra apņemšanos atsākt Padomē diskusijas par OLAF reformu un vēlākais līdz 2010. gada jūlijam nākt klajā ar apsolīto un sen aizkavēto Komisijas „pārdomu dokumentu” kā pamatu Padomes sarunām;
Welcomes the undertakings of 15 January 2010 by the new Commission to unblock discussions in the Council about the reform of OLAF and to come forward, at the latest by July 2010, with the promised and long overdue Commission's "reflection paper" as a basis for negotiations in the Council;
92. vēlas jau iepriekš iepazīties ar priekšlikumu par Eiropas Prokuratūras ( EPPO ) izveidi, kā to paredz Līguma par Eiropas Savienības darbību 86. pants; vēlas būt iesaistīts diskusijās par EPPO izveidi;
Wishes to have early sight of the proposal for the establishment of a European Public Prosecutor’s Office (EPPO) as envisaged in Article 86 of the Treaty on the Functioning of the European Union; wishes to be involved in the discussions about the establishment of an EPPO; ;
94. atkārtoti pauž savu viedokli, ka OLAF pagaidu ģenerāldirektora iecelšanas procedūrā mutatis mutandis ir jāievēro noteikumi, ko paredz akts, kas nodrošina OLAF juridisko pamatu, proti, Eiropas Parlamenta un Padomes 1999. gada 25. maija Regulas (EK) Nr. 1073/1999 par izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai ( OLAF )
Reaffirms its opinion that the procedure for the appointment of the interim Director General of OLAF must follow mutatis mutandis the rules contained in the act providing for OLAF's legal basis, namely Article 12 of Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council of 25 May 1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF)
OV L 135, 31.5.1999., 1. lpp.
OJ L 135, 31.5.1999, p.
12. pants; pauž nožēlu par to, kā Komisija kopumā piemēro Civildienesta noteikumus un pauž bažas par to, ka Komisijas nostāja var ietekmēt OLAF efektivitāti;
1. ; deplores the Commission's general application of the Staff Regulations and is concerned that the Commission's position may affect OLAF´s effectiveness;
98. tomēr norāda, ka saistībā ar PVN pašu resursiem kopš 1989. gada aizvien vēl pastāv atrunas, un aicina Komisiju sadarbībā ar dalībvalstīm censties panākt, lai atrunas tiktu atceltas pieņemamos termiņos;
Notes however, regarding the VAT-based own resources, that reservations dating back as far as 1989 continue to exist, and calls on the Commission, in cooperation with the Member States, to continue its efforts to ensure that reservations are lifted within reasonable timescales;
105. prasa vienkāršot sarežģītos noteikumus un precīzāk definēt atbilstības kritēriju jēdzienus, jo īpaši attiecībā uz agrovides shēmām, vispirms Komisijas līmenī, bet pēc tam arī valsts līmenī, ņemot vērā lauku attīstības plānus, un lūdz sniegt visām ieinteresētajām personām vispusīgākus un precīzākus norādījumus un pamatnostādnes, kā arī prasa rīkot apmācības;
Calls for a simplification of complex rules and more precise definitions of eligibility criteria, especially for agri-environmental schemes, first of all at Commission level but also at national level, in the context of the rural development plans, and asks also for all stakeholders to be given more comprehensive and clearer instructions and guidelines, and for training actions to be organised;
107. pauž bažas arī par kļūdām, kuras saistītas ar izdevumiem saskaņā ar SAPARD programmu Bulgārijā un Rumānijā un kuru dēļ Lauksaimniecības ģenerāldirektorātam savā gada darbības pārskatā vajadzēja iekļaut atrunu; norāda, ka jau ir pieņemti rīcības plāni, reaģējot uz Komisijas ieteikumiem;
Also expresses its concern about the errors in respect of expenditure under the SAPARD Programme in Bulgaria and Romania, which caused the Directorate-General for Agriculture to make a reservation in its Annual Activity Report; notes the action plans already in place in response to the Commission’s recommendations;
110. uzskata, ka Komisijai būtu jānovērš Revīzijas palātas 2008. gada pārskatā norādītie trūkumi, tostarp problēma ar saņēmējiem, kas neatbilst jēdziena „lauksaimnieks” definīcijai, tādējādi nodrošinot lielāku paļāvību uz apliecinātājiestāžu darbu;
Considers that these weaknesses, including the question of beneficiaries who do not meet the definition of "farmers", as denounced by the Court in the 2008 Annual Report, should be resolved by the Commission in order to provide a greater level of assurance which can be gained from the work of the certification bodies;
117. ar bažām atzīmē grūtības, ar ko sastopas dalībvalstu iestādes attiecībā uz 2007.–2013. gada normatīvo prasību transponēšanu (piemēram, neatbilstība starp ES un valstu līmeņiem, kavēšanās noteikumu izstrādē, neskaidri noteikumi) un jauno pārvaldības un kontroles sistēmu izveidi (uzdevumu piešķiršana jaunajām iestādēm, t. i., pārvaldības, sertificēšanas un revīzijas iestādēm);
Notes with concern the difficulties encountered by Member States’ authorities as regards both the transposition of the 2007-2013 regulatory requirements (such as incompatibility issues between EU and national levels, delays in the establishment of the rules, unclear rules) and the establishment of the new management and control systems (allocation of tasks for the new institutions, i.e. the managing, certifying and audit authorities);
119. atkārto aicinājumu vēl vairāk vienkāršot Komisijas ierosinātos noteikumus un vienlaikus ieviest efektīvākas pārbaudes valstu un ES līmenī, lai efektīvi īstenotu struktūrfondu un Kohēzijas fonda īstenošanu; uzskata, ka ir svarīgi objektīvi novērtēt 2008.–2009. gadā ieviesto vienkāršošanas pasākumu sekas, un aicina Komisiju sagatavot šādu novērtējumu līdz 2010. gada beigām;
Reiterates its call for further simplification of the rules proposed by the Commission and, at the same time, for the introduction of more efficient controls at national and EU level, with a view to effective implementation of the Structural and Cohesion Funds; takes the view that an objective assessment of the effects of the simplification measures introduced in 2008-2009 is essential, and calls on the Commission to carry out this assessment by the end of 2010;
121. uzskata par nepieņemamu to, ka, neraugoties uz ievērojamiem uzlabojumiem pārvaldes un kontroles sistēmās, ko ieviesa ar 2008. gada rīcības plānu, kurš stiprināja Komisijas kā uzraudzītājas lomu struktūrpasākumos, Komisija konstatēja, ka tikai 31 % sistēmu darbojas labi un vairāk nekā 60 % ir nepieciešami uzlabojumi; tādēļ aicina atbildīgās dalībvalstis, reģionālās iestādes un vadošās iestādes cieši sadarboties ar Komisiju, lai mainītu šo statistiku pozitīvā virzienā;
Considers that, despite the marked improvement in the management and control systems introduced by the 2008 action plan, which strengthened the Commission's supervisory role in structural actions, the fact that, as observed by the Commission, only 31 % of systems work well and that more than 60 % require improvement is unsatisfactory; therefore calls on the responsible Member States, regional authorities and managing authorities to collaborate strongly with the Commission in an effort to reverse these statistics;
123. norāda, ka Komisijas rīcības plāns ir ļāvis veikt pasākumus saskaņā ar visiem Revīzijas palātas ieteikumiem; atzinīgi vērtē Komisijas pasākumus, nodrošinot apmācību un konsultācijas plānošanas iestādēm, lai uzlabotu kohēzijas politikas izdevumiem piemērotās dalītās pārvaldības sistēmas darbību; aicina Komisiju ieguldīt vēl lielāku darbu, sniedzot konsultācijas dalībvalstīm un mudinot tās uzlabot līdzekļu atgūšanas procedūras un ziņojumu sniegšanu;
Observes that the Commission's action plan has enabled it to take action along all the lines recommended by the Court of Auditors; welcomes the Commission's actions providing training and guidance for programmes authorities with a view to improving the functioning of the shared management system applied in relation to cohesion policy spending; encourages the Commission to further increase its efforts by providing guidance to Member States and encouraging them to strengthen recovery procedures and reporting;
125. norāda, ka publiskā iepirkuma noteikumu pārkāpšana ir viens no biežākajiem trūkumu iemesliem; aicina Komisiju pārbaudīt, kas izraisa neatbilstību šiem noteikumiem; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Revīzijas palātas konstatējumus un Komisijas veiktās iniciatīvas struktūrfondu pārvaldības vienkāršošanai un uzskata, ka šīs iniciatīvas ļaus samazināt kļūdu īpatsvaru;
Notes that infringement of public procurement rules is one of the most frequent reasons underlying irregularities; calls on the Commission to verify the origin of this lack of compliance with those rules; welcomes in this context the findings of the Court of Auditors and the initiatives taken by the Commission to simplify the management of the Structural Funds, and takes the view that these initiatives will contribute to a reduction in the incidence of errors;
129. pauž bažas par to, ka, noslēdzoties 2000.–2006. gada plānošanas periodam, valsts iestādes, pakļaujoties spiedienam apgūt visus vēl neizlietotos līdzekļus, varētu būt iesniegušas lielu skaitu neplānotu projektu; uzsver nepieciešamību nodrošināt šīs situācijas neatkārtošanos pašreizējā plānošanas periodā un aicina Komisiju attiecīgos gadījumos stingri piemērot korektīvus un preventīvus pasākumus (maksājumu apturēšanu un finanšu korekcijas) pret dalībvalstīm;
Is concerned that, with the 2000-2006 programming period coming to an end, national authorities, under pressure to absorb all committed funds, may have submitted an increasing number of unforeseen projects; stresses the need to ensure that this situation will not be repeated in the current programming period and calls on the Commission to strictly apply corrective and dissuasive measures (suspensions of payments and financial corrections) against Member States where appropriate;
131. aicina Komisiju noteikt un izplatīt dalībvalstīs labāko praksi, lai nodrošinātu līdzekļu lielāku izmantošanu un uzlabotu līdzekļu saņēmēju naudas plūsmu, grozot un vienkāršojot struktūrfondus, kas īsteno noteikumus valstu līmenī;
Requests the Commission to identify and spread best practices amongst Member States in order to allow an increased absorption of funds and improved beneficiary cash-flow by amending and simplifying the Structural Funds implementing regulations at national level;
135. vērš uzmanību uz kohēzijas politikas izdevumu īpašo raksturu, ko nosaka daudzgadu pārvaldības sistēma, un uzsver, ka finanšu korekcijas tiek veiktas turpmākajos gados, kā arī plānošanas perioda beigās, kas kopumā ļauj Komisijai konstatēt un novērst lielu skaitu nepilnību;
Draws attention to the specific character of the cohesion policy spending resulting from the multiannual management system and stresses that the financial corrections are made in subsequent years and also at the closure of the programming period, which, overall, allows the Commission to detect and correct a large number of irregularities;
143. aicina Revīzijas palātu novērtēt, kā vadošās iestādes veic struktūrfondu un Kohēzijas fonda ārējo novērtēšanu, un pievērst īpašu uzmanību novērtējumu objektivitātei, ja par novērtējumu maksā tas, kurš gūst labumu no novērtējuma;
Invites the Court of Auditors to assess how the external evaluations in respect of the Structural and Cohesion Funds are performed by the managing authorities, and to pay particular attention to the independence of the evaluation when it is paid for by the evaluation beneficiary;
145. atzinīgi vērtē to, ka ESF piešķirtie līdzekļi — EUR 10,6 miljardi saistību apropriācijās un EUR 8,8 miljardi maksājumu apropriācijās — ir izlietoti attiecīgi par 100 % (EUR 10,6 miljardi) un 97,1 % (EUR 8,8 miljardi); atzīst Komisijas centienus uzlabot finanšu pārvaldību;
Welcomes the fact that, in the context of the resources allocated to the European Social Fund (ESF), the utilisation rate for commitment appropriations was 100 % (EUR 10.6 billion) and for payment appropriations 97.1 % (EUR 8.8 billion); acknowledges the Commission's efforts to improve financial management;
150. atzīmē, ka, piešķirot līdzekļus, ir iespējams interešu konflikts starp līdzekļu pārvaldītājiem un līdzekļu saņēmējiem; aicina Komisiju veikt pasākumus, lai īstenotu noteikumus par interešu konflikta novēršanu līdzekļu piešķiršanas gaitā, nodrošinot valsts pārvaldes iestādes ar atbilstīgiem resursiem;
Notes the scope for conflicts of interest between those responsible for managing funding and beneficiaries of funding in the allocation process; calls on the Commission to take steps to enforce the rules on the prevention of conflicts of interest in the allocation process by providing national administrations with adequate resources;
152. atgādina jaunākos grozījumus Struktūrfondu regulās (Regula (EK) Nr. 1341/2008
Recalls the latest amendments made to the Structural Fund Regulations (Regulation (EC) No 1341/2008
Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 6. maija Regula (EK) Nr. 397/2009, ar ko Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu groza attiecībā uz mājokļu energoefektivitātes un atjaunojamas enerģijas ieguldījumu atbilstību (OV L 126, 21.5.2009., 3. lpp.). un Regula (EK) Nr. 846/2009
Regulation (EC) No 397/2009 of the European Parliament and of the Council of 6 May 2009 amending Regulation (EC) No 1080/2006 on the European Regional Development Fund as regards the eligibility of energy efficiency and renewable energy investments in housing ( OJ L 126, 21.5.2009, p.
153. norāda, ka šīm vienkāršošanas procedūrām ir svarīga nozīme administratīvo slogu mazināšanā valsts, reģionu un vietējā līmenī; uzsver, ka ir svarīgi nodrošināt, lai šādas procedūras nākotnē nepalielina kļūdu īpatsvaru;
Notes that such simplification procedures are key to reducing administrative burdens at national, regional and local levels; stresses the importance of ensuring that such procedures do not lead to a higher error rate in the future.
Pētniecība, enerģētika un transports
Research, Energy and Transport
164. pauž bažas par to, ka pašreizējās pamatprogrammas spēkā esošais regulējums neatbilst modernas pētniecības vides vajadzībām, un uzskata, ka, veidojot jaunu pamatprogrammu, ir svarīgi turpināt modernizāciju un vienkāršošanu;
Is concerned that the current regulation of the existing Framework Programme does not correspond to the needs of a modern research environment and believes that further modernisation and simplification are essential for a new Framework Programme;
169. uzsver vispārējo budžeta izpildes līmeni 95,15 % apmērā vides jomā, saistību apropriāciju izpildi 99,75 % apmērā sabiedrības veselības jomā un izpildes līmeni 98 % apmērā sadaļā par pārtikas nekaitīgumu un dzīvnieku veselību, uzskatot to par iepriecinošu rezultātu;
Underlines the overall rate of 95,15 % of the budget execution in the field of the environment, the 99,75 % implementation of commitment credits in the field of public health and the 98 % execution of the food safety and animal health chapter, which represents a satisfactory result;
171. atzinīgi vērtē LIFE+ darbības budžeta izpildi 99,26 % apmērā; norāda, ka tika atlasīti 196 projekti; norāda, ka 52 % piešķirtā finansējuma tika novirzīti projektiem dabas un bioloģiskās daudzveidības jomā; tomēr uzskata, ka joprojām ir iespējams uzlabot Komisijas veikto pārvaldību, lai nodrošinātu līdzfinansēto projektu ilgtspējību;
Welcomes the achievement of 99,26 % of the implementation of the LIFE+ operational budget; notes that 196 projects were selected; notes that 52 % of funding granted was awarded to ‘nature and biodiversity’ projects; considers, however, that there is still room for improvement in the Commission's management so as to ensure the sustainability of co-financed projects;
Iekšējais tirgus un patērētāju aizsardzība
Internal Market and Consumer Protection
– EUR 969 425 000 saistību apropriācijās un EUR 892 308 000 maksājumu apropriācijās bija paredzēti Eiropas transporta tīkliem ( TEN-T ),
– EUR 969 425 000 was available in commitment appropriations for Trans-European Networks for Transport (TEN-T) and EUR 892 308 000 in payment appropriations,
– EUR 13 600 000 saistību apropriācijās un EUR 10 000 000 maksājumu apropriācijās — transporta drošībai,
– EUR 13 600 000 in commitment appropriations and EUR 10 000 000 in payment appropriations was available for transport safety,
– EUR 39 080 000 saistību apropriācijās un EUR 37 958 000 maksājumu apropriācijās — programmai „Marco Polo”,
– EUR 39 080 000 in commitment appropriations and EUR 37 958 000 in payment appropriations was available for the Marco Polo programme,
– EUR 96 160 000 saistību apropriācijās un EUR 98 000 000 maksājumu apropriācijās — transporta aģentūrām un „Galileo” uzraudzības iestādei,
– EUR 96 160 000 was available in commitments and EUR 98 000 000 in payments for the transport agencies and the Galileo Supervisory Authority,
– EUR 468 472 000 saistību apropriācijās un EUR 345 402 000 maksājumu apropriācijās — transportam saistībā ar septīto pētniecības un attīstības pamatprogrammu, tostarp ilgtspējīgai mobilitātei pilsētās, kas noteikta par vienu no prioritātēm,
– EUR 468 472 000 in commitment appropriations and EUR 345 402 000 in payment appropriations was available for transport, including a priority area dedicated to sustainable urban mobility, in the Seventh Framework Programme for Research and Development,
– EUR 5 350 000 saistību un maksājumu apropriācijās — satiksmes drošībai, tostarp sagatavošanās darbībai, kuras mērķis ir atvieglot pārrobežu satiksmi Eiropas Savienības ziemeļaustrumu robežpārejas punktos,
– EUR 5 350 000 was available in commitment appropriations for transport security, including the priority action aimed at facilitating cross-border traffic on the EU North-East external border-crossing points,
– EUR 2 500 000 saistību apropriācijās un EUR 1 500 000 maksājumu apropriācijās — tūrismam;
– EUR 2 500 000 in commitment appropriations and EUR 1 500 000 in payment appropriations was available for tourism;
187. pauž nožēlu par pasažieru tiesībām paredzēto maksājumu apropriāciju īpaši zemo izlietojuma līmeni (27 %); atzīmē, ka veiktie maksājumi ir tikai 55 % no summas, ko Komisija ierosināja PBP; uzsver, ka ir ļoti svarīgi, inter alia , ieguldīt līdzekļus pasažieriem paredzētā informācijā par viņu tiesībām, lai noteikumu piemērošana būtu efektīva;
Regrets the exceptionally low take-up rate of payment appropriations for passenger rights (27 %); notes that the payments undertaken represent only 55 % of the amount proposed by the Commission in its PDB; underlines that investing in, inter alia, information to passengers on their rights is of high importance for the effective application of the rules;
192. pauž nožēlu, ka trūkst datu par pasākumiem tūrisma jomā, un atzinīgi vērtē Lisabonas līgumā noteikto jauno tiesisko un ekonomisko regulējumu, kas dod iespēju šīs nozares Eiropas Savienības līmeņa pasākumu (sociālais un kultūras tūrisms, izcilākie galamērķi u. c.) izstrādi atbalstīt daudzgadu finanšu shēmā;
Regrets the lack of data on actions in the field of tourism and welcomes the new legal and economic framework provided by the Lisbon Treaty, which allows the development of actions at the European Union level (social and cultural tourism, destinations of excellence, etc.) in this sector supported in a multiannual budgetary framework;
196. vērš uzmanību uz tādu kontroles pasākumu kaitīgumu, kuri nav samērīgi ar pārvaldāmajiem budžeta līdzekļiem; uzskata, ka attiecīgās kontroles prasības nekādā gadījumā nedrīkst radīt spiedienu, lai palielinātu apjomu un tādējādi paaugstinātu dalības slieksni;
Draws attention to the dangers of control measures which are disproportionate to the budgets administered; considers that the relevant control requirements must not under any circumstances result in pressure to make increases in scale which will raise the threshold for participants;
199. atzīmē ar maksājumiem saistīto kļūdu ievērojamo samazinājumu; tomēr uzskata, ka nepieciešami turpmāki uzlabojumi starpposma un galīgo maksājumu jomā; aicina Komisiju, izmantojot uzraudzības apmeklējumus un tiešo pārbaudi, ciešāk uzraudzīt ikgadējo ex post deklarēšanas procesu attiecībā uz mūžizglītības programmu;
Notes the significant reduction of errors related to payments; considers, however, that further improvements are needed for interim and final payments; calls on the Commission to supervise more closely the annual ex-post declaration process in respect of the Lifelong Learning Programme, by means of monitoring visits and direct verification;
202. pauž nožēlu, ka Komisija pirmos iepriekšējā finansējuma maksājumus dalībvalstīm no Ārējo robežu fonda varēja veikt tikai 2008. gada pēdējos mēnešos, jo īstenošanas noteikumus pieņēma tikai 2008. gada 5. martā un dažas dalībvalstis savu pārvaldes un kontroles sistēmu aprakstu sākotnējās versijas iesniedza ar ievērojamu kavēšanos vai arī nepietiekami labā kvalitātē;
Regrets that, within the framework of the External Borders Fund, the first pre-financing payments to Member States could not be made by the Commission until the final months of 2008, as the implementing rules were only adopted on 5 March 2008 and some Member States submitted the initial versions of Descriptions of Management and Control Systems as well as of the programming documents with substantial delays or insufficient quality;