natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Priekšlikuma galvenais saturs
The main content of the proposal
Kopš 1990. gada Andora un ES veido muitas savienību, kas balstīta uz Nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Ekonomikas kopienu un Andoras Firstisti.
Andorra and the EU form a Customs Union since 1990 which is based on the agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra.
Ar šo nolīgumu dibina muitas savienību nelauksaimniecības precēm (produktiem, uz kuriem attiecas harmonizētās sistēmas 25.–97. nodaļa).
The agreement establishes a customs union for non-agricultural goods (products falling within Chapters 25 to 97 of the Harmonised System).
Priekšlikums ir saistīts ar grozījumiem Kopienas Muitas kodeksā un tā piemērošanas noteikumos, kas attiecas uz muitas drošības pasākumiem precēm, kuras tiek eksportētas un importētas no valstīm, kas nav ES dalībvalstis.
The proposal is related to the amendments to the Community Customs Code and its Implementing Rules, concerning customs security measures for goods that are exported to or imported from non-EU countries.
Vissvarīgākais, izmaiņās ietilpst noteikums, ka tirgotājiem ir jāsniedz noteikta informācija pirms preču importēšanas vai eksportēšanas.
Most importantly, the changes contain a provision that traders should submit certain information prior to importing or exporting goods.
Ņemot vērā izmaiņas attiecīgajā ES muitas acquis , priekšlikums nodibina īpašu režīmu starp ES un Andoru, lai nodrošinātu brīvu tirdzniecības plūsmu, vienlaikus garantējot augstu drošības līmeni.
Taking into account the changes in the relevant EU customs acquis, the proposal establishes a special regime between the EU and Andorra to ensure that trade runs smoothly between the two parties while maintaining a high level of security.
Ierosinātie noteikumi muitas drošībā divpusējā tirdzniecībā starp ES un Andoru paredz, ka iepriekšēja preču deklarēšanas nepieciešamība ir jāatceļ ar nosacījumu, ka ES un Andora garantē savā teritorijā līdzvērtīgu drošības līmeni, kā noteikts attiecīgajā acquis .
The proposed rules on customs security in the bilateral trade between the EU and Andorra foresee that the requirement of prior declaration of goods is abolished on the condition that the EU and Andorra guarantee in their respective territories an eqivalent level of security as provided by the respective acquis.
Nolīguma 12.i panta 2. punkts ļauj Andoras ekspertiem piedalīties Muitas kodeksa komitejas sēdēs novērotāja statusā jautājumos, kas tos skar.
Article 12i, paragraph 2 of the arrangement enables Andorran experts to participate as observers in meetings of the Customs Code Committee, in as far as items concerning them are discussed.
Parlaments, rīkojoties saskaņā ar piekrišanas procedūru, var vai nu noraidīt, vai arī apstiprināt tiesību akta priekšlikumu, pamatojoties uz kompetentās komitejas, šajā gadījumā Starptautiskās tirdzniecības komitejas (INTA), ieteikumu, par ko Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komiteja iesniedz minētajai komitejai šo atzinumu.
Under the consent procedure, Parliament can only either reject or approve the act being proposed, on the basis of a recommendation from the committee responsible – in this case the Committee on International Trade (INTA), to which the Committee on Internal Market and Consumer Protection has submitted this opinion.
Referents atzinīgi vērtē, ka priekšlikumā iekļauts pasākumu kopums, lai nodrošinātu, ka nolīgums saglabājas saskaņā ar attiecīgo ES acquis attīstību .
Your Rapporteur welcomes that the proposal includes a set of measures to ensure that the agreement remains in alignment with the development of the relevant EU acquis .
Referents aicina Komisiju un Andoru iesaistīties turpmākās sarunās, lai ņemtu vērā un, ja nepieciešams, pielāgotu divpusējos nolīgumus pašlaik notiekošajai modernizēta Muitas kodeksa ieviešanai, kas jāpabeidz ES vēlākais līdz 2013. gada 24. jūnijam.
Your Rapporteur calls on both the Commission and Andorra to engage in further talks in order to take into account and if necessary to adapt bilateral arrangements to the ongoing implementation of the Modernised Customs Code, which should be completed within the EU by 24 June 2013 at the latest.
Referents norāda, ka lieli iekšējā tirgus segmenti joprojām atrodas ārpus esošiem nolīgumiem, jo īpaši attiecībā uz pakalpojumiem, darbaspēku un kapitālu.
Your Rapporteur notes that large parts of the internal market remain outside the existing agreements, especially as regards services, labour and capital.
Referents uzskata, ka tālāka iekšējā tirgus paplašināšana bez kopējiem reglamentējošiem standartiem Andorai radīs abpusējus ieguvumus iedzīvotājiem un uzņēmējdarbībai ES un Andorā un ka nolīgumam nepiemīt negatīva ietekme uz Iekšējā tirgus funkcionēšanu.
Your Rapporteur believes that a further extension of the internal market with common regulatory standards to Andorra should be to the mutual benefit of citizens and businesses in the EU and Andorra, and that the agreement should not have any negative impact on the functioning of the Internal Market.
Referents uzskata arī, ka esošā ES un Andoras attiecības reglamentējošā sistēma joprojām ir sadrumstalota.
Your Rapporteur furthermore considers that the existing institutional framework of EU-Andorra relations remains fragmented.
Viņš mudina Komisiju un Andoru turpināt sarunas, lai tālāk attīstītu attiecības starp ES un Andoru, ņemot vērā pieredzi ar dažādiem iestāžu modeļiem iekšējā tirgus paplašināšanai ārpus ES (piemēram, Līgums par Eiropas Ekonomikas zonu, ES un Šveices divpusējais nolīgums u. c.).
He encourages the Commission and Andorra to continue a dialogue in order to streamline and further develop the relations between the EU and Andorra, taking into account the experiences with different institutional models of extending the internal market beyond the EU (e.g. EEA agreement, EU-Swiss bilateral agreements etc.).
Referents uzskata, ka ir nepieciešams labot Padomes lēmuma projekta juridisko pamatu, svītrojot atsauci uz LESD 218. panta 7. punktu.
Your Rapporteur considers that it is necessary to correct the legal basis of the draft Council decision by deleting the reference to Article 218(7) TFEU.
Viņu informēja, ka Padome piekrita nosūtīt kļūdu labojumu, kurā atsauce uz LESD 218. panta 7. punktu ir atcelta.
He has been informed that the Council has agreed to send a corrigendum, where Art. 218(7) TFEU has been withdrawn.
Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Starptautiskās tirdzniecības komiteju ierosināt Parlamentam sniegt piekrišanu.
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to propose that Parliament give its consent.
par priekšlikumu Padomes lēmumam, ar ko attiecībā uz precēm, kurām var piemērot atbrīvojumu no ostu nodevas vai tās samazinājumu, groza Lēmumu 2004/162/EK
on the proposal for a Council decision amending Decision 2004/162/EC as regards the products that may benefit from exemption from or a reduction in dock dues
Referents: Elie Hoarau
Rapporteur: Elie Hoarau
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomei ( COM(2010)0749 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2010)0749 ),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 349. pantu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies ( C7‑0022/2011 ),
– having regard to Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0022/2011 ),
– ņemot vērā Reģionālās attīstības komitejas ziņojumu ( A7-0199/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7-0199/2011 ),
Līguma par Eiropas Savienības darbību 349. pantā (bijušā EK līguma 299. panta 2. punktā) Eiropadomei ir dota atļauja saskaņā ar Komisijas priekšlikumu un pēc apspriešanās ar Eiropas Parlamentu ieviest īpašus pasākumus attālākajiem reģioniem, ņemot vērā to ekonomisko un sociālo stāvokli.
Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union (former Article 229(2) of the EC Treaty) authorises the Council, on a proposal from the Commission and after consulting Parliament, to adopt specific measures for the benefit of the Union’s outermost regions, taking account of their social and economic situation.
Tādi pastāvīgi nelabvēlīgi faktori kā insularitāte, attālinātība no lielajiem tirgiem, neliela teritorija, sarežģīts reljefs un klimats, kā arī ekonomikas atkarība no neliela produktu skaita graujoši ietekmē šo reģionu attīstību un pilnībā attaisno attiecīgu pasākumu ieviešanu.
The fact that these regions are permanently disadvantaged by their insularity, remoteness from major markets, small size, difficult topography and climate and their economic dependence on a small number of products severely hinders their development and fully justifies the implementation of specially tailored measures.
Uz šāda pamata ir balstīts tā sauktais ostu nodevu politika, saskaņā ar kuru Francijai ir atļauts tās četriem aizjūras departamentiem no 2014. gada 1. jūlija noteikt atšķirīgas ostu nodevu likmes dažiem aizjūras departamentos ražotiem produktiem.
Such is the basis for the so-called ‘dock dues’ system, under which France is authorised, until 1 July 2014, to apply differential rates of the tax known as ‘dock dues’ to certain products manufactured in its four overseas departments (ODs).
Šis ziņojums par ostu nodevu politiku seko Francijas vidusposma ziņojumam par ostu nodevu ieviešanu saskaņā ar Lēmuma 2004/162/EK 4. pantu.
This report on the dock dues system follows the submission by France of a mid-term report on its implementation, in accordance with Article 4 of Decision 2004/162/EC.
Ieviešot šo sistēmu, ir gūti visumā pozitīvi rezultāti attiecībā uz noteiktajiem mērķiem — vietējās ekonomiskās darbības veicināšana un saglabāšana, ievērojot pastāvīgos nelabvēlīgos faktorus, kas negatīvi ietekmē attālākos reģionus, un pozitīva ietekme uz nodarbinātības saglabāšanu.
The impact of the system was found to have been largely positive in terms of the objectives set out in that decision, namely to promote or maintain local economic activities, in the light of the handicaps affecting the outermost regions, and to make a positive contribution to maintaining employment.
Komisijas priekšlikumā, kam pievienots Padomes lēmuma priekšlikums, ir ieteikts, pamatojoties uz Francijas pārvaldes iestāžu iesniegtajiem pamatojošajiem dokumentiem, paplašināt sarakstu, uz kuru attiecas nodevu starpība, tajā iekļaujot aptuveni piecdesmit produktus Gviānai.
The Commission proposal, accompanied by a proposal for a Council decision, suggests, in the case of French Guiana, extending the list of products to which differentiated taxation may be applied by some 50 products, on the basis of justifications supplied by the French authorities.
Eiropas Parlaments šo priekšlikumu atbalsta, neizdarot nekādus grozījumus.
The European Parliament approves the Commission proposal without amendment.
Ostu nodevas tiešām ir ārkārtīgi būtiskas, lai nodrošinātu šo attālāko reģionu ekonomikas stabilitāti.
The dock dues system is crucially important to the economic stability of the outermost regions concerned.
Pirmkārt, tās dod iespēju saglabāt vietējo ražošanu un nodarbinātību reģionos, kuros bezdarba līmenis ir tuvu 30 %.
For one thing, it enables local production and employment to be maintained in regions where the rate of unemployment is close to 30%.
Otrkārt, ienākumus no ostu nodevām piešķir reģioniem un to apmērs ir 37–48 % aizjūras departamentu vietējās pārvaldes iestāžu budžeta, un tie ir paredzēti, lai tagad un arī turpmāk sniegtu lielu atbalstu investīciju politikai, lai nodrošinātu vietējo attīstību.
For another, the revenue from the dock dues – which is allocated to the regions and makes up between 37% and 48% of local authority budgets in the ODs – is intended, and must continue, to underpin policies promoting investment in local development.
Visbeidzot, ņemot vērā to, ka pašlaik ostu nodevu sistēma atbilst Kopienas tiesībām un to, ka tā ir aizjūras departamentu ekonomikas galvenais stimuls, Komisijai jau tagad ir jādomā par to, kā nodrošināt šā pasākuma pastāvību, sākot no 2014. gada, lai attālākiem reģioniem ik pēc desmit gadiem nebūtu jāzaudē ekonomikas stabilitāte.
Finally, given that the dock dues system as currently implemented is compatible with EU law and that it helps to drive the economies of the ODs, the Commission now needs to consider how to put the measure on a permanent footing from 2014 onwards so that the outermost regions in question do not find themselves subject to economic uncertainty at 10-yearly intervals.
Eiropas Parlaments tātad uzskata, ka ir jāpanāk, lai pēc 2014. gada Francijas aizjūras departamentiem piešķirtie atbrīvojumi no ostu nodokļiem vai to samazinājumi iegūtu ilgtermiņa raksturu.
Parliament therefore supports the necessary step of making permanent, as of 2014, the exemptions from or reductions in dock dues granted in the case of the French ODs.
51. pants – komiteju apvienotās sanāksmes
(Rule 51 – Joint committee meetings)
Izskatīšana komitejā
Discussed in commission
par revīzijas politiku — no krīzes gūtā pieredze
on audit policy: lessons from the crisis
Kay Swinburne , Ekonomikas un monetārā komiteja
Kay Swinburne, Committee on Economic and Monetary Affairs
Ekonomikas un monetārāS komitejaS ATZINUMS...........................................12
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*) ......12
KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS..................................................................................17
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................18
– ņemot vērā Komisijas 2010. gada 13. oktobra Zaļo grāmatu par revīzijas politiku — no krīzes gūtā pieredze ( COM(2010)0561 ),
– having regard to the Commission Green Paper of 13 October 2010 on audit policy: lessons from the crisis ( COM(2010)0561 ),
– ņemot vērā 2011. gada 11. maija rezolūciju par finanšu iestāžu korporatīvo pārvaldību
– having regard to its resolution of 11 May 2011 on corporate governance in financial institutions
Pieņemtie teksti, P7_TA(2011)0223 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0223 . ,
– ņemot vērā 2009. gada 10. marta rezolūciju par Direktīvas 2006/43/EK, ar ko paredz gada pārskatu un konsolidēto pārskatu obligātās revīzijas, īstenošanu
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on implementation of Directive 2006/43/EC on statutory audits of annual accounts and consolidated accounts
– ņemot vērā Juridiskās komitejas ziņojumu un Ekonomikas un monetārās komitejas atzinumu ( A7-0200/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7-0200/2011 ),
A. tā kā nesenā finanšu krīze ir likusi apšaubīt revidentu darbu;
A. whereas the recent financial crisis has called the work of auditors into question,
B. tā kā kopš finanšu krīzes sākuma finanšu iestāžu īstenotā pārmērīga riska uzņemšanās bija cieši saistīta ar piekāpīgu, nepietiekamu un neefektīvu kontroli un riska pārvaldības mehānismiem, it īpaši sistēmiski nozīmīgās finanšu iestādēs (SNFI);
B. whereas, in the wake of the crisis, excessive risk-taking on the part of financial institutions has been significantly linked to flexible, scant and ineffective control and risk management mechanisms, particularly in systemically important financial institutions (SIFIs),
C. tā kā tiek uzskatīts, ka revidentiem var būt būtiska loma īpaši finanšu iestāžu riska pārvaldības uzraudzības pastiprināšanā;
C. whereas auditors have been identified as being able to play a key role in strengthening the risk management oversight of financial institutions in particular,
D. tā kā revīzijas komiteju loma, īpaši finanšu iestādēs, netiek pilnībā izmantota;
D. whereas the role of the audit committees within financial institutions, in particular, has not been fully utilised,
E. tā kā kvalitātes revīzija ir būtiska ekonomikas stabilitātes un tirgus uzticamības nodrošināšanā, ņemot vērā, ka tā sniedz garantijas attiecībā uz uzņēmumu patiesu finansiālu stabilitāti;
E. whereas quality auditing is fundamental for economic stability and market confidence, since it provides guarantees concerning the genuine financial health of companies,
F. tā kā revidentu neatkarībai ir būtiska nozīme revīzijas kvalitātes nodrošināšanā;
F. whereas the auditor's independence plays a fundamental part in the quality of auditing,
G. tā kā gadījumos, kad revīzijas uzņēmumi piedāvā dažādus pakalpojumus vienam un tam pašam uzņēmumam, ir iespējams interešu konflikts;
G. whereas conflicts of interests are likely to exist when auditing firms offer different services to the same firm,
H. tā kā četru lielo revīzijas uzņēmumu lielā tirgus koncentrācija var radīt pārmērīgu riska palielināšanos un tā kā mazākie uzņēmumi ir dažādi un to izaugsme un kompetence būtu jāveicina, palielinot konkurences iespējas;
H.whereas the high market concentration of the Big Four audit firms may cause an excessive build-up of risk, and whereas smaller firms are diverse and their growth and expertise should be encouraged through increased opportunities to compete,
I. tā kā šajā nolūkā jāatsāk visaptverošas debates par revidenta amatpienākumu izpildi un revīzijas tirgus struktūru,
I. whereas, consequently, an in-depth debate needs to be relaunched on the function of the auditor and the structure of the audit market,
3. uzskata, ka debatēm par revidenta lomu ir jānorit kopā ar debatēm par to, ka būtu jāpastiprina patlaban ne īpaši efektīvā revīzijas komitejas loma, kā arī finanšu un risku informācija, kas jāsniedz iestādēm;
Takes the view that the debate on the role of the auditor should go hand in hand with a strengthening of the role of the audit committee – now largely ineffective – and of the financial and risk reporting that companies are required to carry out;
Revidenta loma
The role of the auditor
7. norāda, ka augstas kvalitātes revīzijas sistēma ir pareizas uzņēmuma pārvaldības neatņemama sastāvdaļa; prasa Komisijai attiecīgos priekšlikumus par uzņēmumu pārvaldību konsekventi iesniegt Parlamentam un Padomei;
Points out that a high-quality audit system is an integral part of a sound corporate governance framework; asks the Commission to present its proposals on corporate governance and audit to the Parliament and Council in a consistent way;
10. aicina Komisiju izvērtēt, kā revidenta uzdevumu klāstu var paplašināt, papildus sākotnējos finanšu pārskatos sniegtās informācijas pārbaudei paredzot arī revidējamās iestādes sniegtās riska informācijas revīziju; iesaka informēt revidentus par visiem gadījumiem, kad tiek noraidīti riska komitejas priekšlikumi;
Calls on the Commission to look into how the role of the auditor might be extended to include audits of risk reports provided by the entity being audited, in addition to verification of the information supplied in the main financial statements; recommends that auditors should be made aware of all instances where the risk-committee has been over-ruled;
13. uzsver, ka revidentiem ir jābrīdina uzraudzības vai kompetentās iestādes, ja tiek konstatētas problēmas, kas var apdraudēt revidējamās iestādes turpmāko darbību; iesaka rīkot divpusējās sanāksmes, kurās piedalās revidenti un lielāko finanšu iestāžu uzraudzītāji;
13.Stresses that supervisors or the relevant authorities must be alerted by auditors when they spot problems that might jeopardise the future of the entity being audited; recommends that bilateral meetings take place between auditors and supervisors of major financial institutions;
17. uzskata, ka kvalifikācijas sistēma revīzijas ziņojumos nebūtu jāpārskata, ņemot vērā to, ka tai ir preventīva funkcija un ka tā veicina finanšu informācijas kvalitāti;
Believes that the system of qualifications in audit reports should not be reassessed, since it has a dissuasive function and contributes to the quality of financial information;
Starptautiskie revīzijas standarti (SRS)
International Standards on Auditing (ISAs)
21. ierosina Komisijai steidzami pieņemt starptautiskos revīzijas standartus (SRS), kurus skaidri noteiktu regulā, kas ļautu saskaņot revīzijas darbības Eiropas līmenī un atvieglot uzraudzības iestāžu darbu; uzskata, ka revīzija ir vienota procedūra neatkarīgi no revidētā uzņēmuma lieluma, bet tā ir jāpiemēro mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) īpatnībām; atgādina Komisijai, ka līdztekus uzņēmumiem, kuriem jāpiemēro starptautiskie revīzijas standarti, ir arī citi uzņēmumi, kuru finansiālās situācijas revīziju tomēr veic pilnvarotie revīzijas uzņēmumi, lai gan uz tiem minētie standarti neattiecas;
21.Suggests that the Commission urgently adopt the International Standards on Auditing (ISA), clarified through a regulation, which would make it possible to harmonise audits at European level and facilitate the task of supervisory bodies; takes the view that auditing is a single procedure, regardless of the size of the audited company, but that its application needs to be adapted to the characteristics of small and medium-sized enterprises (SMEs); reminds the Commission that, aside from those companies to which the International Standards on Auditing should apply, there are also other companies which, despite being exempted from those standards, should nevertheless have their financial situations audited by authorised audit firms;
Revīzijas uzņēmumu pārvaldība un neatkarība
Governance and independence of audit firms
27. aicina Komisiju nodrošināt, ka uzņēmuma darbība palīdz saglabāt sniegto aizsardzību, tostarp aizsardzību, kas saistīta ar galveno revīzijas partneru obligāto rotāciju, pat ja šie partneri maina uzņēmumus;
Calls on the Commission to ensure that company practices help to preserve the protections provided, including protection linked to the mandatory rotation of the main audit partners, even where those partners change firms;
30. uzskata, ka ir svarīgi saglabāt revidenta neatkarību; uzskata, ka būtu jāliedz ārējiem revidentiem sniegt revidētajam uzņēmumam pakalpojumus, kas varētu radīt neatbilstību prasībām par neatkarību vai citām ētikas prasībām; atzīst, ka Eiropas ekonomikas izaugsmes veicināšanas nolūkā ir jānodrošina, lai visi uzņēmumi, neatkarīgi no to lieluma, tai skaitā MVU, var noslēgt līgumu ar neatkarīgiem revidentiem un revīzijas uzņēmumiem ar plašu prasmju klāstu;
Considers it essential to preserve the independence of the auditor; takes the view that external auditors should be banned from providing to the audited company services that could give rise to non-compliance with the applicable requirements regarding independence, or with other ethical requirements; recognises that, in order to boost growth in the European economy, it is necessary to ensure that all undertakings, regardless of their size, and including SMEs, can contract independent auditors and audit firms that have a wide range of skills;
32. uzskata, ka revīzijas komitejām ir svarīga nozīme pārraudzības jomā, nodrošinot revidenta neatkarību, un prasa Komisijai sniegt norādījumus, lai šajā ziņā palīdzētu revīzijas komitejām;
Believes that audit committees have an important oversight role in ensuring that the auditor remains independent, and asks the Commission to provide guidance to assist audit committees in this respect;
Grupas revīzijas
Group a udits
39. atbalsta Zaļajā grāmatā ietvertos ieteikumus attiecībā uz grupas revīzijām;
39.Supports the Green Paper's proposals on group audits;
44. prasa uzlabot divvirzienu komunikāciju starp revidentiem un finanšu iestāžu finanšu uzraudzītājiem, it īpaši attiecībā uz specifiskām problēmjomām, tostarp dažādu finanšu produktu mijiedarbību; prasa tādu pašu komunikāciju nodibināt starp revidentiem un ES uzraudzības institūcijām attiecībā uz pārrobežu struktūrām;
44.Calls for enhanced, two-way communication between auditors and financial supervisors of financial institutions, especially in relation to specific areas of concern, including the interaction between different financial products; calls for the same communication to be established for cross-border entities by auditors and the European supervisory authorities;