natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5. prasa Komisijai, Padomei un dalībvalstīm pilnībā ņemt vērā Eiropas Savienības Augstāko revīzijas iestāžu kontaktkomitejas 2007. gada decembra ieteikumus, kuros ietverti ierosinājumi par to, kā dalībvalstis varētu uzlabot to aprēķinus un ieviest vienotu modeli, veidojot aplēses par apmēriem, kādos notiek krāpšanās ar PVN maksāšanu;
Requests the Commission, the Council and the Member States to fully take into account the recommendations of the Contact Committee of the Supreme Audit Institutions of the European Union of December 2007, which include proposals as to how Member States could improve their estimates and how a single model for the estimation of VAT fraud could be established;
Dalībvalstu iestāžu darbības trūkumi
Shortcomings in the performance of Member States' authorities
- gandrīz uz pusi no informācijas pieprasījumiem, ko viena dalībvalsts iesniedz citai, atbilde nav saņemta noteiktajā trīs mēnešu termiņā,
- almost half of the requests for information from one Member State to another were not answered within the current three-month deadline,
- termiņu kavēšanu veicināja centrālo sadarbības biroju, t.i., galveno informācijas apmaiņas kanālu organizatoriskā struktūra; Itālija un Nīderlande ir sadalījusi savus centrālos sadarbības birojus pa vairākiem departamentiem, nenodrošinot efektīvu sadarbību, bet Vācija – pa vairākiem dienestiem, par to pienācīgi neinformējot citas dalībvalstis;
- the organisational set up of the central liaison offices (CLO), i.e. the main channels for information exchange, contributed to delays; Italy and the Netherlands split their CLOs between several departments without coordinating them effectively and Germany split its CLO into several services without informing the other Member States properly,
- pastāv ievērojamas atšķirības starp to pieprasījumu skaitu, kuru dalībvalsts atzīst par saņēmtu, un, pēc dalībvalstu apgalvojuma, izsūtīto pieprasījumu skaitu; Itālijas atzīto pieprasījumu skaits ir par 54 % mazāks, bet Vācijas atzīto pieprasījumu skaits par 32 % lielāks nekā pārējās dalībvalstis tām izsūtījušas;
- there are significant differences between the number of requests for information which a Member State claims to have received and the number of requests other Member States claim to have sent to it; Italy claimed to have received 54 % requests less and Germany 32 % requests more than other Member States claimed to have sent to them in 2005;
10. iesaka Komisijai, lai dalībvalstis, atbilstīgi Lisabonas stratēģijai īstenojot valsts reformu programmas, ziņotu, kā tiek īstenotas datu prasības pret pārējām dalībvalstīm; uzskata, ka ir svarīgi, lai gadījumos, kad kāda dalībvalsts sistemātiski kavējas sniegt datus citai dalībvalstij, Komisija uzsāk pienākumu neizpildes procedūru pret to dalībvalsti, kas kavējas ar datu sniegšanu;
Recommends to the Commission that, within their national reform programmes under the Lisbon strategy, Member States report on the implementation of data requirements towards other Member States; considers it important, where data provision from one Member State to another is subject to systematic delay, that infringement procedures be initiated by the Commission against the Member State that delays the provision of data;
17. pauž bažas par to, ka Palāta ir atklājusi nopietnus trūkumus PVN Informācijas apmaiņas sistēmā (VIES) , kuru iemesls ir novēlota datu vākšana un ievadīšana un problēmas ar nepareizo datu labošanu; prasa dalībvalstīm un Komisijai steidzami novērst šos trūkumus līdz 2008. gada beigām;
Is worried at the Court's detection of serious weaknesses in the VAT Information Exchange System (VIES) due to delays in collecting and capturing data and problems in correcting wrong data; requests Member States and the Commission to remedy these weaknesses as a matter of urgency by the end of 2008;
19. pauž nožēlu, ka dalībvalstis nepietiekami izmanto vienlaicīgas daudzpusējas pārbaudes, lai gan Kopiena nodrošina to finansējumu un Revīzijas palāta ziņo, ka šādā veidā var sasniegt labus rezultātus;
Regrets that simultaneous, multilateral controls are not sufficiently used by Member States, although the Community provides for their funding and the Court of Auditors reports that good results can be achieved;
Revīzijas palātas slēdzienu iestrāde jaunajos Kopienas tiesību aktos
Follow-up to the Court of Auditors' findings in terms of new Community legislation
Padomes 2006. gada 28. novembra Direktīva 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu (OJ L 347, 11.12.2006). un PVN administratīvās sadarbības regulas grozīšanu
Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax (OJ L 347, 11.12.2006). and the VAT Administrative Cooperation Regulation
23. aicina Komisiju iesniegt priekšlikumus, lai uzlabotu dalībvalstu spēju iekasēt nesamaksātos PVN, padarot uzņēmējus solidāri un atsevišķi atbildīgu par nodokļu zaudējumiem gadījumos, kad viņu ziņošanas pienākuma pārkāpums sekmējis krāpšanu;
Invites the Commission to submit further proposals aimed at reinforcing Member States' ability to collect non-paid VAT by making traders jointly and severally liable for tax losses in cases where their non-compliance with reporting obligations facilitated the fraud;
Komisijas pašreizējā loma un iespējas nākotnē
The Commission's current role and future perspectives
26. norāda uz to, ka Komisijai nav piekļuves tās informācijas saturam, ar kuru apmainās saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1798/2003, un tās loma aprobežojas ar saziņas tīkla uzturēšanu un atjaunošanu; piekrīt Revīzijas palātai, ka tas ierobežo Komisijas spēju noteikt problēmu iemeslus un izstrādāt to risinājumus;
Notes that the Commission has no access to the content of information exchanged under Regulation (EC) No 1798/2003, but that its role is limited to the maintenance and development of the communication network; agrees with the Court of Auditors that this hampers the Commission's ability to detect the reasons for problems and to put forward solutions;
30. piekrīt, ka ir vajadzīgs spēcīgs politisks stimuls, lai panāktu vērā ņemamus uzlabojumus attiecībā uz sadarbību cīņā pret krāpšanos ar PVN maksāšanu; tomēr pauž pārliecību, ka dalībai Eurofisc tīklā var būt pievienotā vērtība tikai tādā gadījumā, ja tā ir obligāta visām dalībvalstīm, tādējādi izvairoties no problēmām, kas saistītas ar Eurocanet , un tikai tad, ja Komisija pilnībā iesaistās Eurofisc darbībā un koordinē to;
Agrees that a strong political impetus is needed in order to achieve substantial improvements in cooperation in the fight against VAT fraud; is, however, convinced that the introduction of Eurofisc can only provide added value if participation in it is compulsory for all Member States in order to avoid the problems encountered by Eurocanet and if the Commission fully participates in the activities of Eurofisc and plays a coordinating role;
– Kā Komisija var panākt sinerģiju starp dažādiem dienestiem, kas cīnās pret krāpšanos ar PVN maksāšanu, lai izvairītos no darba pārklāšanās un konkurenci dažādu dienestu starpā?
– how can the Commission achieve synergies between the different services working on the fight against VAT fraud in order to avoid duplication of work and competition between different services?
– Kādā apjomā Komisijai jāpiešķir piekļuve informācijai, ar kuru savā starpā apmainās dalībvalstis?
– to what extent should the Commission be granted access to the content of information exchanged between Member States?
– Vai Komisija varētu kļūt par dalībvalstu administratīvās sadarbības galveno koordinatoru un kā to panākt?
– could the Commission become a central coordinating body for administrative cooperation between Member States, and if so how?
– Kādā veidā Komisijas pasākumiem cīņai pret krāpšanos ar PVN maksāšanu jābūt saistītai ar Europol un Eurojust pasākumiem?
– ow should the Commission's activities in fighting VAT fraud relate to the activities of Europol and Eurojust?
Tiesu iestāžu sadarbības pastiprināšana
Stepping - up cooperation between judicial authorities
34. norāda, ka saskaņā ar Komisijas teikto, Kopienas ieņēmumus, kuru avots ir PVN pašu resursi, aizsargā 1995. gada Konvencija par Eiropas Kopienu finanšu interešu aizsardzību
Notes that, according to the Commission, Community revenue resulting from the VAT own resource is protected by the Convention on the protection of the European Community's financial interests of 1995
OV C 316, 27.11.1995. ; pauž novērojumu, ka Padome 1997. gadā ir pieņēmusi paskaidrojošu ziņojumu, kurā PVN nepārprotami izslēgts no konvencijas darbības jomas; norāda, ka paskaidrojošais ziņojums nav juridiski saistošs; aicina Padomi pārskatīt savu interpretāciju, lai novērstu tiesiskos šķēršļus, kas kavē pārrobežu kriminālvajāšanu lietās par krāpšanos ar PVN maksāšanu;
OJ C 316, 27.11.1995. ; observes that the Council adopted an explanatory report in 1997 which explicitly excluded VAT from the scope of the Convention; notes that the explanatory report has no legally binding effects; invites the Council to review its interpretation in order to remove legal obstacles hampering the prosecution of cross-border VAT fraud;
Šīs debates izraisīja Komisijas 2006. gada maija ziņojums par nepieciešamību izveidot savstarpēji koordinētu stratēģiju, lai uzlabotu cīņu pret izvairīšanos no nodokļu maksāšanas (COM(2006)254), tostarp krāpšanos ar PVN maksāšanu.
The starting point for the current debate was the Commission communication of May 2006 concerning the need to develop a co-ordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud (COM(2006)254) the issue of VAT fraud.
Pirmais praktiskais veikums, lai uzlabotu administratīvo sadarbību, ir jaunais tiesību akta priekšlikums (COM(2008)147), kura mērķis ir saīsināt termiņus, kuros dalībvalstu pārvaldes iestādēm jāapkopo informācija un savstarpēji ar to jāapmainās.
The first tangible result in order to improve administrative cooperation was the legislative proposal (COM(2008)147), aiming at shortening deadlines for the collection and exchange of information by Member States administrative authorities.
Revīzijas palāta izdeva Īpašo ziņojumu Nr. 8/2007 par dalībvalstu administratīvo sadarbību kritiskos gadījumos.
Thus, the Court presented its Special Report No. 8/2007 concerning administrative cooperation of Member States at a crucial moment.
Referents uzskata, ka Revīzijas palātas novērtējums sniedz svarīgu informāciju debatēm, un tam jāpievērš īpaša uzmanība dalībvalstīs un ES iestādēs.
In the rapporteur's view the Court's assessment contributes important elements to the discussion and deserves broad attention in Member States and EU institutions.
2008. gada 26. martā Īpašo ziņojumu iesniedza Budžeta kontroles komitejai.
The Special Report was presented to the Committee on Budgetary Control on 26 March 2008.
Turklāt komiteja 2008. gada 5. maijā to atklāti izskatīja.
In addition, the committee held a public hearing on 5 May 2008.
Referentam ir bažas, ka faktiskais pamatojums joprojām ir nepilnīgs: vēl aizvien nav pieejams pamatots patiesā nodokļu krāpšanās apjoma novērtējums visās dalībvalstīs.
The rapporteur is concerned that the factual basis for the discussion is still incomplete: Solid estimates of the actual volume of VAT fraud are still not available for all Member States.
Taču esošie dati ir satraucoši: saskaņā ar Revīzijas palātas sniegtajām aplēsēm PVN ieņēmumu zaudējumi 2005. gadā Vācijā bija 17 miljardi eiro, un 2005.–2006. taksācijas gadā Apvienotajā Karalistē tie bija 18,2 miljardi eiro.
The figures available are worrying: Estimates quoted by the Court say that VAT revenue losses amounted to 17 billion € in Germany for 2005 and to 18,2 billion € in the UK for the tax year 2005-06.
Ir veikti pasākumi precīzu datu noskaidrošanai: Komisija ir uzsākusi pētījumu, kurš jāpabeidz 2008. gadā un sniegs precīzu novērtējumu par izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, tostarp par izvairīšanos no PVN maksājumiem vairākās dalībvalstīs.
There are initiatives which aim at providing clarity : The Commission launched a study which is expected to be finalised in 2008 and should provide reliable estimates of tax fraud, including VAT fraud, in the different Member States.
Eiropas Savienības dalībvalstu augstāko revīzijas iestāžu vadītāju kontaktkomiteja 2007. gada 4. decembrī pieņēma ieteikumus par vienotu modeli, kā novērtēt krāpšanos ar PVN maksāšanu.
The Contact Committee of the Supreme Audit Institutions of the European Union adopted recommendations for a single model for the estimation of VAT fraud on 4 December 2007.
Revīzijas palātas veiktā revīzija un Komisijas atbildes
The Court' audit and the Commission's replies
Revīzijas mērķis bija noskaidrot, vai informācijas apmaiņa starp dalībvalstīm tiek veikta savlaicīgi un efektīvi un vai administratīvās sadarbības pamatā ir pienācīgas procedūras un atbilstīgas administratīvas struktūras.
The aim of the audit was to assess whether the information exchanges between Member States are carried out in a timely and effective manner and whether administrative structures and procedures are in place to support administrative cooperation.
Attiecībā uz dalībvalstu veikumu Revīzijas palāta galvenokārt izvērtēja trīs informācijas apmaiņas veidus, kas noteikti Regulā Nr. 1798/2003: informācijas apmaiņu pēc pieprasījuma un bez tā un informācijas apmaiņu, izmantojot PVN informācijas apmaiņas sistēmu (VIES).
With regard to Member States' performance, the Court mainly examined the three types of information exchange under Regulation No. 1798/2003: information exchange on request and without prior request and information exchange through the VAT Information Exchange System (VIES).
VIES nodrošina datu automatizētu apmaiņu starp nodokļu administrācijas iestādēm un ļauj komersantiem noskaidrot, vai viņu darījumu partneri citās dalībvalstīs ir reģistrēti.
VIES provides for a largely automated exchange of data between tax administrations and enables traders to obtain confirmation that their trading partners in other MS are registered.
Revīzijas palāta atklāja būtiskus trūkumus visās dalībvalstu sadarbības jomās.
The Court found serious shortcomings in all areas of Member States' cooperation.
Referents pozitīvi vērtē to, ka Revīzijas palāta ir nosaukusi tās dalībvalstis, kuru veikums ir bijis labs, kā arī tās valstis, kurās atklāja būtiskus trūkumus.
The rapporteur notes positively that the Court named Member States which performed well and those which presented serious deficiencies.
Revīzijas palāta arī izvērtēja, kā Komisija ir pildījusi Regulas Nr. 1789/2003 noteikumus, un pārbaudīja, kā Komisija pārvalda Fiscalis .
The Court also examined how the Commission carried out its tasks under Regulation No. 1798/2003 and checked how the Commission managed Fiscalis.
Fiscalis ir Kopienas programma, lai uzlabotu iekšējā tirgus nodokļu sistēmas darbību.
Fiscalis is a Community programme to improve the operations of the taxation system in the internal market.
Tās ietvaros finansē pasākumus, kas veicina sadarbību starp dalībvalstīm un valstu sadarbību ar Komisiju PVN un citu nodokļu jomā.
It finances activities to improve cooperation between Member States and between them and the Commission in the fields of VAT and other taxes.
Tai paredzētais finansējums 2008.–2013. gadam ir 156 900 000 eiro.
The financial envelope for the period 2008-2013 is 156 900 000 €.
Palāta ir norādījusi uz to, ka Komisijai ir tiesiski ierobežojumi attiecībā uz sadarbības veicināšanu.
The Court highlighted legal limitations to the Commission's possibilities to foster cooperation.
Komisijai nav piekļuves informācijai, kuras apmaiņu nosaka Regula Nr. 1798/2003.
The Commission has no access to the content of the information exchanged under Regulation No. 1798/2003.
Komisija savās atbildēs lielā mērā piekrīt Revīzijas palātas novērojumiem un atbalsta nepieciešamību būtiski uzlabot dalībvalstu administratīvo sadarbību.
In its replies the Commission largely shares the Court's observations and agrees that major improvements in Member States' administrative cooperation are necessary.
Referents atzinīgi vērtē Komisijas konstruktīvo atbildi uz Revīzijas palātas ziņojumu.
The rapporteur is pleased with the Commission's constructive reaction to the Court's report.
Attiecībā uz dalībvalstīm viņš norāda, ka septiņas dalībvalstis – Apvienotā Karaliste, Francija, Itālija, Luksemburga, Nīderlande, Polija un Slovēnija – piekrita uzņemt Revīzijas palātas revīzijas misijas, tomēr viena dalībvalsts, Vācija, no tām ir atteikusies.
With regard to Member States he notes that seven Member States - France, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Poland, Slovenia and the UK - accepted the Court's request for audit missions whereas one Member State, Germany, refused.
Vācijas iestādes diemžēl nav izpildījušas referenta lūgumu iesniegt savu pamatojumu Budžeta kontroles komitejai.
Unfortunately the German authorities did not accept the rapporteur's invitation to present their views before the Committee on Budgetary Control.
Tā kā izvairīšanās no PVN maksāšanas ietekmē vispārējo Kopienas pašu resursu sistēmas līdzsvaru, referents pilnībā atbalsta Revīzijas palātas pieeju.
In view of the relevance of VAT fraud for the overall balance of the Community's own resources system, the rapporteur fully supports the Court's approach.
Viņš uzskata, ka šo situāciju vajadzētu atrisināt, lai Vācijas nostāja nekavētu Revīzijas palātas turpmāko darbību.
He considers that the situation should be clarified in order to prevent Germany's position to hamper the Court' work in the future.
Komisija 2008. gada septembrī ir uzsākusi pārkāpuma procedūru pret Vāciju.
The Commission has started an infringement procedure against Germany in September 2008.
Sadarbības veicināšanas iespējas papildus Regulai Nr. 1798/2003
Perspectives for improving cooperation beyond Regulation No 1798/2003
Tiesību aktu priekšlikums saīsināt termiņus
Legislative proposal to shorten deadlines
Komisija sniedza priekšlikumu grozīt Direktīvu 2006/112/EK un Regulu Nr. 1798/2003, lai saīsinātu termiņus, kādā dalībvalstis apkopo datus un savstarpēji ar tiem apmainās (COM(2008)147).
The Commission presented a proposal to amend directive 2006/112/EC and Regulation No 1798/2003 in order to shorten deadlines for Member States' collection and exchange of data (COM(2008)147).
Tomēr referents pauž bažas, ka tas var nedot vēlamo rezultātu, ja dalībvalstis, kā to rāda Revīzijas palātas iegūtie dati, praksē nav spējīgas nodrošināt savlaicīgu informācijas apmaiņu.
The rapporteur fears that this may not produce the desired effects if Member States - as suggested by the Court' findings - are unable to guarantee timely information exchange in practice.
Komisijas dienestu darbība
Activities of different Commission services
Referents norāda uz situācija, ka vairāki Komisijas dienesti, iespējams, veic līdzīgus uzdevumus cīņā pret izvairīšanos no PVN maksāšanas.
The rapporteur sees a risk that several Commission services may carry out similar tasks with regard to combating VAT fraud.
ĢD TAXUD ir atbildīgs par Komisijas uzdevumiem, kas noteikti Regulā 1798/2003.
DG TAXUD is responsible for the Commission's tasks under regulation No 1798/2003.
Atbilstīgi Komisijas 2006. gada ziņojumam tika izveidota jauna ĢD TAXUD apakšvienība, kas atbild par administratīvo sadarbību un cīņu pret izvairīšanos no nodokļu maksāšanas.
Following the Commission communication of 2006 a new unit in charge of administrative co-operation and fight against fiscal fraud was created within DG TAXUD.
Tajā pašā laikā OLAF pievēršas jomai, kas saistīta ar izvairīšanos no PVN maksāšanas.
At the same time OLAF is more and more active in the field of VAT fraud.
Spēkā esošie tiesību akti neparedz OLAF pārbaudes minētajā jomā.
Current legislation excludes OLAF investigations in the field of VAT.
Tomēr OLAF ir viens no Komisijas dienestiem un tādējādi atbild par Komisijas uzdevumu izpildi, kuri tai noteikti EK Līguma 280. pantā, it īpaši attiecībā uz palīdzības sniegšanu dalībvalstīm, nodrošinot ciešu un regulāru sadarbību, lai koordinētu dalībvalstu rīcību, kas vērsta uz Kopienas finanšu interešu aizsardzību.
As a Commission service, however, OLAF is responsible for the Commission's tasks set out in Article 280 EC Treaty, namely to provide Member States with assistance in organising close and regular cooperation in order to coordinate their activities for the protection of the financial interests of the Community.
Pamatojoties uz Komisijas interpretāciju par EK Līguma 280. punktā noteiktajām Eiropas Kopienas finanšu interesēm, tostarp PVN ieņēmumiem, OLAF uzskata, ka tas ir kompetents sniegt palīdzību, koordinēt un sadarboties ar dalībvalstīm arī PVN jomā.
On the basis of the Commission's interpretation of the EC's financial interests of Article 280 EC Treaty, which includes VAT revenue, OLAF argues it is competent to assist, coordinate and cooperate with Member States also in the field of VAT.
Tomēr OLAF darbībai šajā jomā nav noteikts tiesiskais pamats.
There is however no specific legal base for OLAF's activities in this field.
Pašreiz Padome ir bloķējusi Komisijas priekšlikumu regulai par savstarpēju administratīvo palīdzību Kopienas finanšu interešu aizsardzībai
The Commission proposal for a regulation on mutual administrative assistance for the protection of the financial interests of the Community
COM(2004)509 un COM(2006)473. , ko atbalstījis Parlaments
COM(2004)509 and COM(2006)473. , which was supported by Parliament
Parlamenta 2005. gada 23. jūnija Rezolūcija P6_TA(2005)0255 . .
Resolution P6_TA(2005)0255 of 23.6.2005. , is currently being blocked by the Council.
OLAF Septītajā darbības pārskatā par 2007. gadu aprēķināts, ka biroja ierosināto un izskatīto PVN lietu kopējais finansiālais devums 2007. gada nogalē bija 727,8 miljoni eiro.
In its Eigth activity report for the year 2007 OLAF estimated the total financial impact of its open and closed VAT cases at the end of 2007 at 727.8 million €.
Vairākas dalībvalstis tomēr atsakās sadarboties ar OLAF PVN jomā, apgalvojot, ka EK Līguma 280. pants viņu izpratnē neietver PVN.
Several Member States refuse to cooperate with OLAF on VAT, arguing that 280 EC Treaty, in their interpretation, does not include VAT.
Referents atbalsta Revīzijas padomes viedokli, ka Komisijas iespējas veicināt sadarbību saskaņā ar Regulu Nr. 1798/2003 ir nepietiekamas.
The rapporteur supports the Court's view that the Commission's possibilities to foster cooperation under Regulation No. 1798/2003 are insufficient.
Tāpat viņš atzīst, ka bez īpaši noteikta tiesiskā pamata OLAF darbību visticamāk apturēs tās dalībvalstis, kuras neatzīst PVN par Kopienas finanšu interesēm.
At the same time he acknowledges that without a specific legal base OLAF's activities are likely to be blocked by those Member States who argue that VAT does not form part of the financial interests of the Community.
Referents uzskata, ka Komisijai vajadzētu izveidot darba grupu no iesaistītajiem dienestiem, lai noskaidrotu, kā panākt sinerģiju un stiprināt Komisijas lomu.
Therefore he considers the Commission should set up a task force composed of the services concerned in order to examine how synergies can be achieved and how the Commission's role could be stepped up.
Darba grupa var arī izvērtēt iespējamo sinerģiju attiecībā uz finanšu darbību, izmantojot ĢD TAXUD vadīto programmu Fiscalis un Hercule programmu.
The task force may also examine potential synergies with regard to financing activities through the Fiscalis programme, which is managed by DG TAXUD, and the Hercule programme.
Hercule II (2007.–2013.) ir Kopienas rīcības programma, ko vada Komisija (OLAF) , lai veicinātu darbības Kopienas finanšu interešu aizsardzības jomā.
Hercule II (2007-2013) is a Community action programme managed by the Commission (OLAF) to promote activities in the field of the protection of the Community's financial interests.
Tās finansējums 2008.–2013. gadam ir 98 525 000 eiro.
Its financial envelope for 2008-2013 is 98 525 000 €.