natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. tā kā Lisabonas līguma stāšanās spēkā 2009. gada 1. decembrī izraisīja ES patenta izveides juridiskā pamata izmaiņas, ieviešot Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 118. pantu, saskaņā ar ko: „Veidojot iekšējo tirgu vai nodrošinot tā darbību, Eiropas Parlaments un Padome saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru nosaka pasākumus, ar ko ieviest Eiropas intelektuālā īpašuma tiesību apliecinošus dokumentus, kuri nodrošinātu vienotu intelektuālā īpašuma tiesību aizsardzību visā Savienībā, un centralizētas atļauju piešķiršanas, koordinācijas un uzraudzības kārtības izveidei visā Savienībā”;
H. whereas the entry into force of the Lisbon Treaty on 1 December 2009 brought about a change of the legal basis for the creation of the EU patent by introducing Article 118 of the Treaty on the Functioning of the European Union ("TFEU"), according to which: “In the context of the establishment and functioning of the internal market, the European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, shall establish measures for the creation of European intellectual property rights to provide uniform protection of intellectual property rights throughout the Union and for the setting up of centralised Union-wide authorisation, coordination and supervision arrangements.”
I. tā kā atbilstoši LESD 118. panta pirmajai daļai ES patentu kā Eiropas intelektuālā īpašuma tiesības var izveidot saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru; tā kā tomēr saskaņā ar LESD 118. panta otro daļu, lai pieņemtu valodas noteikumus attiecībā uz šādām tiesībām, Padomē ir jāievēro īpaša likumdošanas procedūra, kuras gaitā nepieciešams vienprātīgs lēmums;
I. whereas in accordance with the first paragraph of Article 118 TFEU the EU patent as a European intellectual property right can be established under the ordinary legislative procedure; whereas, however, in accordance with the second paragraph of Article 118 TFEU a special legislative procedure requiring unanimity within the Council must be followed for the establishment of the language arrangements for such rights,
J. tā kā pēc Lisabonas līguma stāšanās spēkā Komisija apstiprināja savu 2000. gada priekšlikumu
J. whereas following the entry into force of the Treaty of Lisbon the Commission confirmed its 2000 proposal
COM(2009)0665 . ; tā kā, lai paātrinātu procedūru un ļautu Padomei 2009. gada 4. decembra politiskos secinājumos oficiāli transponēt Padomes nostājā, kas būtu nākamais solis parastajā likumdošanas procedūrā, Parlaments 2010. gada 5. maijā
COM(2009)0665 . ; whereas in order to accelerate the procedure and allow the Council to formally transpose its political conclusions of 4 December 2009 into a Council position, which would be the next step in the ordinary legislative procedure, Parliament on 5 May 2010
K. tā kā Komisija 2010. gada 30. jūnijā pieņēma priekšlikumu Padomes regulai par Eiropas Savienības patenta tulkošanas kārtību
K. whereas on 30 June 2010 the Commission adopted a proposal for a Council Regulation on the translation arrangements for the European Union patent
COM(2010)0350 . , kas pamatojās uz Eiropas Patentu biroja pašreizējo valodu režīmu;
COM(2010)0350 . , which built on the existing language regime of the European Patent Office,
L. tā kā neraugoties uz vairākām sarunu kārtām, kas 2010. gadā notika Padomē, Konkurētspējas padomes sanāksmē 2010. gada 10. decembrī tika apstiprināts, ka pastāv nepārvaramas grūtības un vienprātīga lēmuma pieņemšana par tulkošanas kārtību nav iespējama ne tagad, ne tuvākajā nākotnē un ka ierosināto regulu mērķi ieviest vienotu patentaizsardzību visā Eiropas Savienībā nevar sasniegt saprātīgā laikposmā, piemērojot attiecīgos Līgumu noteikumus;
L. whereas despite several rounds of negotiations undertaken by the Council in 2010, it was confirmed at the Competitiveness Council meeting on 10 December 2010 that insurmountable difficulties existed making a decision on the translation arrangements requiring unanimity impossible now and in the foreseeable future and that the objectives of the proposed Regulations to establish unitary patent protection in the entire European Union could not be attained within a reasonable period by applying the relevant provisions of the Treaties,
M. tā kā vairākas dalībvalstis norādīja uz gatavību apsvērt iespēju izveidot vienotu patentu ciešākas sadarbības ietvaros;
M. whereas several Member States indicated their readiness to consider the possibility of establishing a unitary patent within the framework of enhanced cooperation,
N. tā kā vairāk nekā deviņas dalībvalstis, iesniedzot pieprasījumu Komisijai saskaņā ar LESD 329. panta 1. punktu, ir paudušas nodomu izveidot ciešāku sadarbību attiecībā uz vienotas patentaizsardzības izveidi un pēc tam Komisija ir iesniegusi priekšlikumu Padomes lēmumam, ar ko atļauj ciešāku sadarbību, lai izveidotu vienotu patentaizsardzību;
N. whereas more than nine Member States have indicated their intention to establish enhanced cooperation between themselves in the area of the creation of unitary patent protection by addressing a request to the Commission in accordance with Article 329(1) TFEU, and subsequently the Commission has presented a proposal for a Council decision authorising enhanced cooperation in the area of the creation of unitary patent protection,
O. tā kā Parlaments ir pārbaudījis atbilstību Līguma par Eiropas Savienību (LES) 20. pantam un LESD 326.–334. pantam;
O. whereas Parliament has verified compliance with Article 20 of the Treaty on European Union ("TEU") and Articles 326 to 334 TFEU,
P. tā kā saskaņā ar LES 20. pantu vismaz deviņas dalībvalstis var savā starpā izveidot ciešāku sadarbību jomās, kas nav Savienības ekskluzīvā kompetencē, un izmantot šajā nolūkā Savienības iestādes, kā arī īstenot šīs kompetences, piemērojot attiecīgos Līgumu noteikumus juridiski konsekventā veidā, ievērojot ierobežojumus un saskaņā ar kārtību, kas noteikta minētajā pantā un LESD 326.–334. pantā;
P. whereas, according to Article 20 TEU, a minimum of nine Member States may establish enhanced cooperation between themselves within the framework of the Union's non-exclusive competences, while using its institutions and exercising those competences by applying the provisions of the Treaties in a legally consistent manner, subject to the limits and in accordance with the arrangements laid down in that Article and in Articles 326 to 334 TFEU,
Q. tā kā vienotas patentaizsardzības izveide nav iekļauta to jomu sarakstā, kurās Savienībai ir ekskluzīva kompetence saskaņā ar LESD 3. panta 1. punktu; tā kā juridiskais pamats Eiropas intelektuālā īpašuma tiesību izveidei ir LESD 118. pants, kurā ir konkrēta atsauce uz iekšējā tirgus izveidi un darbību, kas ir viena no Savienības dalītās kompetences jomām saskaņā ar LESD 4. pantu; tā kā vienotas patentaizsardzības izveide, tostarp attiecībā uz piemērojamo tulkošanas kārtību, tādējādi ietilpst Eiropas Savienības neekskluzīvas kompetences sistēmā;
Q. whereas the creation of unitary patent protection is not included in the list of areas of exclusive competence of the Union set out in Article 3(1) TFEU; whereas the legal basis for the creation of European intellectual property rights is Article 118 TFEU, which makes a specific reference to the establishment and functioning of the internal market, one of the shared competences of the Union according to Article 4 TFEU; whereas the creation of unitary patent protection, including applicable translation arrangements, therefore falls within the framework of the Union's non-exclusive competence,
R. tā kā jo īpaši var uzskatīt, ka šīs ciešākās sadarbības mērķis ir veicināt Savienības mērķu sasniegšanu, aizsargāt tās intereses un pastiprināt integrācijas procesu LES 20. panta nozīmē, ņemot vērā Komisijas veikto ietekmes novērtējumu saistībā ar iepriekšminēto 2010. gada priekšlikumu regulai par Eiropas Savienības patenta tulkošanas kārtību, kurā norādīts, ka trūkst vienota patenta, kas nodrošinātu aizsardzību visā ES, kā rezultātā patentu sistēma ir sadrumstalota; tā kā šo sadrumstalotību izraisa tas, ka Eiropas patentu apstiprināšana atsevišķās dalībvalstīs ir sarežģīta un tai ir augstas izmaksas, kas var sasniegt 40 % no kopējām patentēšanas izmaksām Eiropā; tā kā vienotas patentaizsardzības izveide dalībvalstu grupai uzlabotu patentu aizsardzības līmeni, ļaujot iegūt vienādu patentaizsardzību visās iesaistīto dalībvalstu teritorijās, un novērstu izmaksas un sarežģītību attiecībā uz šīm teritorijām, tādējādi veicinot zinātnes un tehnoloģijas attīstību un iekšējā tirgus darbību;
R. whereas, in particular, this enhanced cooperation may be regarded as furthering the Union's objectives, protecting its interests and reinforcing its integration process within the meaning of Article 20 TEU, in the light of the Commission's impact assessment in connection with its above-mentioned 2010 proposal for a regulation on the translation arrangements for the European Union patent, which pointed to the lack of a unitary patent providing protection across the entire EU leading to a fragmented patent system; whereas this fragmentation is caused by the high costs and complexity of validating European patents in individual Member States, which can amount to 40% of the overall costs of patenting in Europe; whereas the creation of unitary patent protection for a group of Member States would improve the level of patent protection by making it possible to obtain uniform patent protection throughout the territories of the participating Member States and would eliminate the costs and complexity for those territories, thus fostering scientific and technological advances and the functioning of the internal market,
S. tā kā no pieredzes, kas gūta pirms šīs iniciatīvas, izriet, ka ierosinātais lēmums ir izstrādāts kā galējais līdzeklis un ka Savienība šādas sadarbības mērķus nevar sasniegt saprātīgā laikposmā;
S. whereas it is apparent from the antecedents of this initiative that the proposed decision is being put forward as a last resort and that the objectives of the cooperation cannot be attained within a reasonable period by the Union,
T. tā kā ir izpildītas arī LESD 326.–334. panta prasības; tā kā ciešāka sadarbība veicinās pareizu iekšējā tirgus darbību, novēršot šķēršļus preču brīvai apritei, palīdzot novērst patenta pārkāpumus, iespējams, palielinot to izgudrotāju skaitu, kas cenšas aizsargāt patentu visā Savienībā, sniedzot vienlīdzīgu piekļuvi vienotai patentaizsardzībai visiem izgudrotājiem, inovatīviem uzņēmumiem un patentu īpašniekiem neatkarīgi no tā, vai tie nāk no iesaistītajām dalībvalstīm vai no neiesaistītajām dalībvalstīm, sniedzot visiem patentu īpašniekiem Savienībā pieejamu papildu instrumentu, uzlabojot pamatnosacījumus inovatīviem uzņēmumiem visā Savienībā un novēršot starp iesaistītajām dalībvalstīm pašreizējo sadrumstalotību, ko nosaka patenta tiesībās starp dalībvalstīm pastāvošās „robežas”;
T. whereas the requirements of Articles 326 to 334 TFEU are also satisfied; whereas enhanced cooperation will facilitate the proper functioning of the internal market by eliminating obstacles to the free movement of goods, helping to tackle patent infringements, possibly increasing the number of inventors seeking patent protection throughout the Union, providing equal access to unitary patent protection to all inventors, innovative companies and patent-holders whether they come from participating Member States or non-participating Member States, providing an additional instrument available to all patent-holders in the Union, improving the framework conditions for innovative businesses throughout the Union, and eliminating, among participating Member States, the current fragmentation where patent right "borders" exist between Member States,
V. tā kā ciešāka sadarbība ievēros neiesaistīto dalībvalstu tiesības, kompetenci un pienākumus, jo iespēja iesaistīto dalībvalstu teritorijās saņemt vienotu patentaizsardzību neietekmē patentaizsardzības pieejamību vai nosacījumus neiesaistīto dalībvalstu teritorijās;
V. whereas enhanced cooperation will respect the rights, competences and obligations of the non-participating Member States, inasmuch as the possibility of obtaining unitary patent protection on the territories of the participating Member States does not affect the availability or the conditions of patent protection on the territories of non-participating Member States,
W. tā kā LESD 328. panta 1. punktā paredzēts, ka ciešākā sadarbībā jebkurā laikā var iesaistīties visas dalībvalstis, kas to vēlas; tā kā Komisijai un ciešākā sadarbībā iesaistītajām dalībvalstīm būtu kopš paša sākuma jāveicina un arī vēlāk jāturpina veicināt un atbalstīt pēc iespējas lielāka dalībvalstu skaita iesaistīšanos;
W. whereas Article 328(1) TFEU provides that enhanced cooperation is to be open at any time to all Member States that wish to participate; whereas the Commission and the Member States participating in the enhanced cooperation should promote from the beginning and keep promoting and encouraging the participation of as many Member States as possible,
X . tā kā Parlamenta piekrišana attiecas uz konkrēto ciešāko sadarbību un neietekmē to, kuras dalībvalstis tajā iesaistīsies;
X . whereas the consent of Parliament concerns the enhanced cooperation and does not prejudge which Member States will participate in it,
Y. tā kā LESD 333. panta 2. pants ļauj Padomei (vai, precīzāk, tiem Padomes locekļiem, kuri pārstāv dalībvalstis, kas piedalās ciešākā sadarbībā) pieņemt lēmumu, kurā paredz, ka tā rīkosies saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru, nevis izmantos īpašo likumdošanas procedūru, kas paredzēta LESD 118. panta otrajā daļā, atbilstoši kurai ar Parlamentu tikai apspriežas,
Y. whereas Article 333(2) TFEU allows the Council (or, more precisely, those members of the Council representing the Member States participating in enhanced cooperation) to adopt a decision stipulating that it will act under the ordinary legislative procedure, rather than the special legislative procedure provided for in the second paragraph of Article 118 TFEU, under which Parliament is merely consulted,
par rūpniecības politiku globalizācijas laikmetā
on an Industrial Policy for the Globalised Era
Referents: Bernd Lange
Rapporteur: Bernd Lange
Starptautiskās tirdzniecības komitejaS ATZINUMS.......................................36
OPINION of the Committee on International Trade ......................................36
Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejaS ATZINUMS.............43
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 43
Reģionālās attīstības komitejaS ATZINUMS.......................................................48
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................49
KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS..................................................................................53
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................55
Par rūpniecības politiku globalizācijas laikmetā
on an Industrial Policy for the Globalised Era
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību XVII sadaļas 173. pantu (bijušais Eiropa Kopienas dibināšanas līguma 157. pants), kas attiecas uz ES rūpniecības politiku un cita starpā uz Savienības rūpniecības konkurētspēju,
– having regard to Article 173 of Title XVII of the Treaty on the Functioning of the European Union (ex Article 157 of the Treaty establishing the European Community), covering EU industrial policy and referring to, among other things, the competitiveness of the Union's industry,
– ņemot vērā Komisijas 2010. gada 28. oktobra paziņojumu „Integrēta rūpniecības politika globalizācijas laikmetam — prioritāte konkurētspējai un ilgtspējai” ( COM(2010)0614 ),
– having regard to the Commission Communication of 28 October 2010 entitled ‘An Integrated Industrial Policy for the Globalised Era Putting Competitiveness and Sustainability at Centre Stage’ ( COM(2010)0614 ),
– ņemot vērā 2010. gada 16. jūnija rezolūciju par stratēģiju „ES 2020”
– having regard to its resolution of 16 June 2010 on EU 2020
Pieņemtie teksti, P7_TA-PROV(2010)0223 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0223 . ,
– ņemot vērā 2010. gada 15. jūnija rezolūciju par Kopienas inovāciju politiku mainīgajā pasaulē
– having regard to its resolution of 15 June 2010 on Community innovation policy in a changing world
Pieņemtie teksti, P7_TA-PROV(2010)0209 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0209 . ,
– ņemot vērā Komisijas 2009. gada 23. septembra paziņojumu „Gatavojoties nākotnei — kopējas stratēģijas izstrādāšana svarīgām pamattehnoloģijām ES” ( COM(2009)0512 , galīgā redakcija),
– having regard to the Commission Communication of 23 September 2009, ‘Preparing for our future: Developing a common strategy for key enabling technologies in the EU’ ( COM(2009)0512 final),
– ņemot vērā 2008. gada 22. maija rezolūciju par rūpniecības politikas termiņa vidusposma pārskatu — ieguldījums ES izaugsmes un nodarbinātības stratēģijā
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on the mid-term review of industrial policy: a contribution to the EU’s Growth and Jobs Strategy
– ņemot vērā Konkurētspējas padomes 2010. gada 14. un 15. jūlija neoficiālo sanāksmi,
– having regard to the informal Competitiveness Council of 14 and 15 July 2010,
– ņemot vērā Konkurētspējas padomes 2010. gada 1. un 2. martā notikušās 2999. sanāksmes secinājumus,
– having regard to the conclusions of the 2999 th meeting of the Competitiveness Council of 1 and 2 March 2010,
– ņemot vērā Komisijas 2008. gada 4. novembra paziņojumu „Izejvielu iniciatīva — apmierināt pamatvajadzības izaugsmei un nodarbinātībai Eiropā” ( COM(2008)0699 ),
– having regard to the Commission communication of 4 November 2008 entitled ‘The raw materials initiative - meeting our critical needs for growth and jobs in Europe’ ( COM(2008)0699 ),
– ņemot vērā Komisijas 2010. gada 3. marta paziņojumu „Eiropa 2020 — stratēģija gudrai, ilgtspējīgai un integrējošai izaugsmei” ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication of 3 March 2010 entitled ‘Europe 2020 – A Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth’ ( COM(2010)2020 ),
– ņemot vērā Komisijas 2010. gada 6. oktobra paziņojumu „Stratēģijas „Eiropa 2020” pamatiniciatīva „Inovācijas Savienība” ( COM(2010)0546 ),
– having regard to the Commission Communication of 6 October 2010 entitled ‘Europe 2020 Flagship Initiative: Innovation Union’ ( COM(2010)0546 ),
– ņemot vērā Komisijas darba dokumentu „Ziņojums par Eiropas Mazās uzņēmējdarbības akta īstenošanu” ( COM(2009)0680 ),
– having regard to the Commission Working Document entitled ‘Report on the Implementation of the Small Business Act’ ( COM(2009)0680 ),
– ņemot vērā Komisijas 2008. gada 16. jūlija paziņojumu par ilgtspējīga patēriņa un ražošanas un ilgtspējīgas rūpniecības politikas rīcības plānu ( COM(2008)0397 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 July 2008 entitled ‘Sustainable Consumption and Production and Sustainable Industrial Policy Action Plan’ ( COM(2008)0397 ),
– ņemot vērā Komisijas uzdevumā izstrādāto 2008. gada novembra ziņojumu „Videi labvēlīgu novatorisku uzņēmējdarbības modeļu veicināšana”,
– having regard to the report entitled ‘Promoting innovative Business Models with Environmental Benefits’ of November 2008 conducted on behalf of the Commission,
– ņemot vērā Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komitejas ziņojumu, kā arī Starptautiskās tirdzniecības komitejas, Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas, Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejas un Reģionālās attīstības komitejas atzinumus ( A7–0022/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Regional Development ( A7‑0022/2011 ),
A. tā kā pasaules ekonomikas krīze skārusi Eiropas rūpniecību, padarot sarežģītāku tās pielāgošanos globalizācijas, klimata pārmaiņu, resursu daudzuma samazināšanās un demogrāfisko pārmaiņu procesiem, kā arī pārejai uz rūpniecību, kas būtu balstīta uz zināšanām un efektivitāti, un šie faktori būtiski ietekmē rūpniecības attīstību, darbaspēka tirgu un nākotnes izredzes;
A. whereas the global economic crisis has affected European industry, making it more difficult for it to adapt in the face of the challenges of globalisation, climate change, resources depletion, demographic change and change to industry based on knowledge and efficiency that are profoundly affecting industrial development, the employment market and prospects for the future,
B. tā kā Eiropas Savienībai, lai varētu pārvarēt krīzes ietekmi un šīs problēmas, ir vajadzīga tāda pieeja rūpniecības politikai, kura apvieno konkurētspēju, ilgtspēju un pienācīgu darbu un kura var vienlaikus stimulēt ekonomiku, veicināt nodarbinātību, mazināt vides degradāciju un uzlabot dzīves kvalitāti;
B. whereas, to be able to overcome the effect of the crisis and face those challenges, the EU needs an industry policy approach that combines competitiveness, sustainability and decent work that can at the same time stimulate the economy, boost employment, reduce environmental degradation and improve quality of life,
C. tā kā rūpniecības politika Eiropā var gūt panākumus tikai tad, ja tā ir stabili balstīta gan uz jaunu finanšu nozares sistēmu, kas veicina ieguldījumus un novērš spekulācijas, gan uz makroekonomikas politiku, kas virza ES fiskālo, ekonomikas un budžeta politiku ilgtspējīgas izaugsmes un nodarbinātības virzienā;
C. whereas industrial policy in Europe can only succeed if it is firmly rooted both in a new financial sector architecture that promotes investment and prevents speculation, and also in a macroeconomic policy that steers fiscal, economic and budgetary policies in the EU towards sustainable growth and employment,
D. tā kā dažas Eiropas rūpniecības nozares atrodas pastāvīgā krīzē trešo valstu negodīgas konkurences dēļ, jo īpaši darba attiecību, vides un intelektuālā un rūpnieciskā īpašuma aizsardzības jomā;
D. whereas certain European industries are in permanent crisis as a result of unfair competition from third countries, particularly in the areas of labour relations, the environment and intellectual and industrial property protection,
E. tā kā resursu pieejamības, tehnoloģisko inovāciju un kvalificēta darbaspēka, kā arī mērķtiecīgas un vērienīgas rūpniecības un inovāciju politikas ziņā Eiropas rūpniecība pasaules mērogā saskaras ar arvien pieaugošu konkurenci, ko rada gan rūpnieciski attīstītās valstis, gan jaunās tirgus ekonomikas valstis, piemēram, Ķīna, Indija un Brazīlija;
E. whereas European industry is facing increasing global competition from industrialised countries and from emerging countries such as China, India and Brazil in terms of access to resources, technological innovation and a skilled workforce as well as targeted and ambitious industry and innovation policies,
F. tā kā ES stratēģija, ar kuru veicināt:
F. whereas an EU strategy to promote:
· spēcīgus un kvalificētus cilvēkresursus ar ievērojamu radošo potenciālu un aktīvu dalību inovāciju izstrādē un attīstībā;
· strong and skilled human resources with a strong creative potential and active involvement in innovation and development,
· jaunas un inovatīvas tehnoloģijas, procesus un risinājumus, kas rada pievienoto vērtību;
· new and innovative technologies/processes/solutions which generate added value ,
· ilgtspējīgas attīstības vajadzībām pielāgotu pētniecību un izstrādi;
· R&D geared to the needs of sustainable development,
· efektīvu piegādes ķēdi kvalitatīvu preču un pakalpojumu ražošanai;
· an efficient supply chain for the production of high-quality goods and services,
· efektīvāk organizētas ražošanas un vadības sistēmas;
· more efficiently organised production and management systems,
· kopumā efektīvāku resursu izmantošanu, sekmējot oglekļa emisiju samazināšanos;
· overall greater resources efficiency that leads to reduced carbon footprint,
· izmaksu ziņā efektīvus un ilgtspējīgus transporta veidus;
· cost-efficient and sustainable modes of transport,
· gudri un efektīvi organizētas loģistikas sistēmas un augstas kvalitātes infrastruktūru;
· smart and efficient logistics and high-quality infrastructure,