natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu un Ārlietu komitejas un Starptautiskās tirdzniecības komitejas atzinumus ( A6–0123/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on International Trade ( A6‑0123/2007 ),
A. tā kā ES 2008. gada budžets būs otrais budžets, par kuru jāvienojas saistībā ar 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību;
A. whereas the EU budget for 2008 will be the second to be agreed in the framework of the Interinstitutional Agreement (IIA) on budgetary discipline and sound financial management agreed on 17 May 2006,
B. tā kā 2008. gada budžets būs pirmais budžets, par kuru jāvienojas ar Rumāniju un Bulgāriju kā ES dalībvalstīm;
B. whereas the 2008 budget will be the first to be agreed with Romania and Bulgaria as members of the EU,
C. tā kā globalizācijas process turpina uzņemto tempu ar visām no tā izrietošajām iespējām un izaicinājumiem ekonomikas, sociālajā un vides jomā; tā kā 2008. gada budžetam jānodrošina, ka ES arī turpmāk spēj gūt labumu no globalizācijas sniegtajām iespējām, risināt ar to saistītos uzdevumus un saglabāt savu nozīmi pasaules līmenī, izmantojot piemērotu progresīvu iekšpolitikas un ārpolitikas kombināciju;
C. whereas the process of globalisation continues apace, with all of its attendant opportunities and challenges in the economic, social, and environmental spheres, whereas the 2008 budget must ensure that the EU continues to be in a position to benefit from the opportunities and meet the challenges of globalisation and to cope with its responsibility as a global actor through an appropriate mix of forward-looking internal and external policies,
D. tā kā 2007. gads būs pirmais gads, kad pēc daudzu jaunu tiesību aktu pieņemšanas 2006. gadā tiks īstenotas daudzas jaunas ES izdevumu programmas 2007.–2013. gada finanšu plānošanas laikposmam; tā kā dati par 2007. gada budžeta izpildi, it īpaši attiecībā uz saistību apropriācijām, nodrošinās svarīgu informāciju par Komisijas un dalībvalstu spēju īstenot Parlamenta prioritātes;
D. whereas 2007 will be the first year of implementation of many new EU spending programmes for the 2007 - 2013 financial programming period, further to the adoption of many new legal bases during 2006, whereas data on implementation of the 2007 budget, particularly in terms of commitment appropriations, will provide important information as to the capacity of the Commission and the Member States to implement Parliament's priorities,
2. uzsver nozīmi, ko tas piešķir 27 valstu ES spējai padarīt globalizāciju par iespēju pilsoņiem un vadīt starptautiska mēroga darbību ar globalizāciju saistīto uzdevumu risināšanā; šajā kontekstā uzsver, cik svarīgi ir nodrošināt, ka tiek pienācīgi piešķirti pareizai ES darbībai nepieciešamie finanšu līdzekļi un cilvēkresursi;
Underlines the importance it attaches to the capacity of an EU of 27 members to make globalisation an opportunity for its citizens and to lead international action in meeting the challenges that globalisation presents; highlights, in this context, the importance of ensuring that the EU’s financial and human resources are appropriately allocated so as to secure the proper functioning of the EU;
6. norāda uz komisāres M. Wallström uzstāšanos priekšsēdētāju konferencē 2007. gada 8. februārī par Komisijas 2007. gada likumdošanas un darba programmu, bet pauž nožēlu par to, ka trūkst saiknes starp likumdošanas darba programmu un budžeta procedūru; saskaņā ar pamatnolīgumu starp Parlamentu un Komisiju uzstāj, ka saikne starp abām minētajām procedūrām ir jāuzlabo; atgādina Komisijai saistības, ko tā uzņēmās 2007. gada budžeta procedūras laikā, un tās priekšsēdētāja Ž. M. Barrozu 2006. gada decembra vēstuli par likumdošanas prioritāšu un budžeta lēmumu labāku saskaņošanu; šajā kontekstā ņem vērā paziņojumā par ikgadējo politikas stratēģiju izklāstītās Komisijas prioritātes un sagaida, ka Komisija pielāgos tās, pamatojoties uz ikgadējās procedūras gaitā budžeta lēmējinstitūcijas pieņemtajiem lēmumiem;
Notes the presentation by Commissioner Wallström to the Conference of Presidents on 8 February 2007 on the Commission's legislative and work programme 2007 but regrets the lack of interaction between the Legislative Work Programme and the budget procedure; in line with the Framework Agreement between Parliament and the Commission, insists upon a better coherence between the two procedures; reminds the Commission of its commitment made during the 2007 budget procedure and the letter from President Barroso of December 2006 concerning an improved matching of legislative priorities and budgetary decisions; in this context, takes note of the Commission priorities set out in the APS Communication and expects the Commission to adjust these priorities on the basis of the decisions to be taken by the budgetary authority in the course of the annual procedure;
Uz rezultātiem orientēts budžets — pārredzams izklāsts, skaidri mērķi, precīza izpilde
A budget for results - transparent presentation, clear objectives, accurate implementation
9. uzskata, ka Komisijas PBP izstrādātie darbības pārskati katrai politikas jomai ir viens no budžeta lēmējinstitūcijas īstenotās ES izdevumu efektīvas pārraudzības pamatelementiem; uzsver, ka efektīva novērtēšana nav iespējama bez skaidriem politikas mērķiem; prasa palielināt skaidrību šo darbības pārskatu izklāstā 2008. gada PBP; prasa vairāk koncentrēties uz politikas mērķiem un politikas īstenošanas rezultātu noteikšanu, nevis informēšanu par administratīvo procesu, kā tas bieži vien notika iepriekšējos PBP dokumentos;
Considers that the Activity Statements produced by the Commission for each policy area in the PDB constitute a key element in the effective oversight of EU spending by the Budgetary Authority; underlines that, if policy objectives are not clear, then effective policy evaluation is impossible; requests an improvement in the clarity of presentation of these Activity Statements in the 2008 PDB; demands greater focus on policy objectives and measurement of policy outcomes and less information on administrative process than has frequently been the case in previous PDB documents;
Cilvēkresursi — pienācīgu līdzekļu piešķiršana, personīga atbildība, uzraudzīta ārējo pakalpojumu izmantošana
Human resources - appropriate allocation, personal responsibility, monitored outsourcing
15. ir apņēmies noskaidrot visu Finanšu regulas 185. pantā noteikto struktūru definīciju, lomu un izmaksas, lai novērtētu šādu pārvaldības veidu izmaksu efektivitāti un iestāžu līmenī nodrošinātu 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma 47. punktā paredzēto procedūru sistemātisku piemērošanu 2008. gada budžeta procedūras gaitā;
Is determined to clarify the definition, the role and the cost of all bodies defined under Article 185 of the Financial Regulation, to assess the cost effectiveness of such modes of governance and to secure on a systematic basis at inter-institutional level the application of the procedure laid down in point 47 of the IIA of 17 May 2006 in the course of the 2008 annual budget procedure;
Daudzgadu finanšu shēma — plānošana, rezerves, paātrināta īstenošana un atlikšana
Multiannual Financial framework - programming, margins, front- and back-loading
19. pauž vēlmi izpētīt labāka izklāsta iespējas, kas veicinātu budžeta lēmējinstitūcijai iesniegto dažādo finanšu plānu un budžeta dokumentu (finanšu plāns un ikgadējās politikas stratēģijas dokuments) vieglāku un labāku saprašanu; uzsver, ka pašreiz nav skaidri norādītas nedz precīzas izmaiņas, kas veiktas finanšu plānam pievienotajās tabulās salīdzinājumā ar iepriekšējo finanšu plānu, nedz arī tas, kā šie palielinājumi tiek kompensēti un kā notiek budžeta saistību pirmstermiņa izpilde un atlikšana;
Wishes to explore possibilities for a better presentation, facilitating easier and better understanding of the different financial programming and budget documents provided to the budgetary authority (financial programming and Annual Policy Strategy document); points out that, at the moment, there is neither a clear indication of the exact changes made compared to the previous financial programming in the tables annexed to the financial programming nor a clear indication of how increases are being compensated for or how back- and front-loadings are taking place;
Īpaši jautājumi
Specific points
Pieņemtie teksti, P6_TA(2006)0565 . tiesību aktu labākas izstrādes koncepcijas īstenošanā pilnībā jāņem vērā principi un nosacījumi, kas izklāstīti 2006. gada 16. maija rezolūcijā par normatīvās vides vienkāršošanas stratēģiju
Texts Adopted, P6_TA(2006)0565 . , the implementation of the concept 'Better regulation' should respect fully the principles and conditions laid down in Parliament's resolution of 16 May 2006 on the strategy for simplification of the regulatory environment
Pieņemtie teksti, P6_TA(2006)0205 . ;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0205 . ;
26. atzinīgi vērtē rezultātus 2007. gada 7. marta trialogā par ITER kopuzņēmuma finansēšanu un Iestāžu nolīguma 47. punktā paredzētās procedūras turpmāko gaitu; minētie rezultāti ir pievienoti šai rezolūcijai;
Welcomes the outcome of the Trialogue held on 7 March 2007 on the financing of the Joint Undertaking for ITER and on the further development of the procedure foreseen by point 47 of the IIA, the results of which are attached to this resolution;
28. pieprasa Komisijai saistībā ar uzlabotas solidaritātes un labklājības mērķi paskaidrot savus nodomus attiecībā uz mūžizglītības finanšu plānošanu un uzskatīt to par prioritāti; uzskata, ka finanšu resursu palielinājums četrām aģentūrām ( ERA, EMSA, EASA, GSA ) nedrīkst izraisīt samazinājumu TEN-T finanšu programmai, un tāpēc pieprasa paskaidrot, kā Komisija gatavojas kompensēt TEN-T programmu turpmākajos gados, lai tiktu ievērots finanšu kopapjoms, kas TEN-T vajadzībām tika paredzēts DFS;
Calls upon the Commission, with a view to achieving enhanced solidarity and prosperity, to clarify its intentions regarding the financial programming of 'Lifelong learning' and to treat it as a priority; considers that an increase in financial resources for four agencies (ERA, EMSA, EASA, GSA) should avoid any reduction in TEN-T financial programme and therefore requests clarifications on how the Commission is going to compensate the TEN-T programme in the years to come, so that the total financial envelope agreed for the TEN-Ts in MFF is implemented;
33. uzskata, ka komunikācijas un informācijas politikas galvenais uzdevums ir informēt ES pilsoņus par ES īstenotajām darbībām un programmām un pēdējos gados panāktajiem uzlabojumiem; uzskata, ka kampaņa par politiskajām prioritātēm jānosaka budžeta procedūras vēlākā posmā, ņemot vērā Parlamenta prioritātes un uzmanību koncentrējot uz pirmajā lasījumā pienācīgi identificētām politikas jomām;
Considers that the core business of communication and information policy is to inform the EU citizens on the actions and programmes realised by the EU and the improvements generated over the last years; is of the opinion that the campaign on political priorities should be defined at a later stage of the budgetary procedure taking into account Parliament's priorities and focusing on policy areas duly identified at the time of the first reading;
35. atzīmē Komisijas komunikācijas prioritātes 2008. gadam, kuras nemainīs plānoto finansējumu 3.b izdevumu kategorijā;
Notes the Commission's Communication Priorities for 2008 which will not change the financial programming for heading 3b;
41. atzīmē, ka vispārējā rezerves prognoze attiecībā uz 4. izdevumu kategoriju ir EUR 334 miljoni, lai varētu pienācīgi reaģēt uz nākotnes vajadzībām, tādām kā rezultāti sarunām par Kosovas galīgo statusu un Tuvo Austrumu miera process; stingri uzsver, ka šī rezerve EUR 334 miljonu apmērā faktiski ir mākslīgi palielināta, jo tā ietver EUR 200 miljonus, kas sākotnēji bija paredzēti Garantiju fondam aizdevumiem, kuri tagad būs jāparedz vienīgi pārejas pasākumiem, sākot no 2009. gada; tāpēc uzsver, ka izņēmuma kārtā 2008. gadā papildus ir pieejami EUR 200 miljoni, un brīdina, ka šie līdzekļi netiek automātiski piešķirti ilgtermiņa vajadzībām, tādējādi neparedzot tām obligātu finansējumu vēlākos gados;
Notes that the overall margin forecast for heading 4 is EUR 334 million in order to allow for an adequate response to future needs, such as the outcome of negotiations on the final status of Kosovo and the Middle-East Peace process; emphasises strongly that this margin of EUR 334 million is, in fact, artificially high insofar as it contains EUR 200 million originally foreseen for the Guarantee Fund for loans, which will now only need to be provisioned as from 2009 for transitional reasons; underlines, therefore, that an extra EUR 200 million is available in 2008 on an exceptional basis and urges caution that this is not automatically allocated to longer-term needs which could not then necessarily be financed in later years;
44. atzīmē, ka Komisija plāno 2007. gadā noslēgt ar ĀKK valstīm ekonomisko partnerattiecību nolīgumus (EPN); prasa Komisijai un dalībvalstīm sniegt papildu palīdzību, lai atbalstītu ĀKK valstis pārejas posmā no pašreizējā tirdzniecības režīma uz EPN;
Notes that the Commission plans to conclude Economic Partnership Agreements (EPAs) with ACP countries in 2007; asks the Commission and the Member States to provide further help to support ACP countries in the transition period from the current trade regime to EPAs;
48. norāda, ka šai rezolūcijai ir pievienoti Ārlietu komitejas un Starptautiskās tirdzniecības komitejas atzinumi; uzskata, ka šie atzinumi ir devuši svarīgus elementus, kas jāņem vērā 2008. gada budžeta procedūrā;
Notes that the opinions of the Committees on Foreign Affairs and on International Trade are annexed to this resolution; considers that these opinions contributed important elements to be taken into consideration during the 2008 budget procedure;
Darba dokuments Nr. 1 par budžetu mērķu sasniegšanai
Working Document No 1 on a budget for results
Šis darba dokuments ir pirmais dokumentu virknē, ko galvenais referents sagatavos 2008. gada budžeta sagatavošanas gaitā.
This working document is the first in the series that will be produced by the general rapporteur during the course of the preparation of the 2008 budget.
Budžeta sarunās, kas notiks šī gada otrajā pusē, Eiropas Parlaments no Komisijas un Padomes panāks visvairāk, ja spēs veikt sarunas, pamatojoties uz viscaur kopīgiem tuvākiem un tālākiem mērķiem.
In the budgetary negotiations that will take place in the second half of this year, the European Parliament will achieve most vis-à-vis the Commission and Council if it is able to negotiate on the basis of broadly shared objectives and common goals.
Referents tāpēc uzsver nodomu regulāri apspriesties ar deputātiem, Parlamenta specializētajām komitejām un jo īpaši ar kolēģiem Budžeta komitejā, lai izveidotu stingru Parlamenta pieeju 2008. gada budžetam.
Your rapporteur therefore underlines his intention to consult regularly with members of Parliament, its specialised committees and, in particular, his colleagues on the Budgets Committee, with a view to building a strong Parliamentary approach to the 2008 budget.
Referents atzīmē, ka darba dokumenta sagatavošanā daudz deva debates un viedokļi, kas tika pausti pirmajā viedokļu apmaiņā par prioritātēm 2008. gada budžetam, kuru sarīkoja Budžeta komitejā 2007. gada 23. janvārī.
Your rapporteur notes that this working document has benefited from the debate and views expressed during the first exchange of views on priorities for the 2008 budget held in the Committee on Budgets on 23 January 2007.
Otrā daļa vērsta uz ikgadējās budžeta procedūras agrīnajām stadijām un uz jautājumiem, kas saistīti ar ES budžeta struktūru un cilvēkresursiem.
The second section focuses on the early stages of the annual budget procedure and on issues linked to the structure of the EU budget and human resources.
Trešajā daļā apskatītas politikas prioritātes.
The third section deals with policy priorities.
2008. gada budžeta sagatavošanas darbu, protams, neveic vakuumā.
Preparatory work on the 2008 budget is of course not being conducted in a vacuum.
Runājot par Eiropas Savienības politiku, 2007. gadā būs Romas līguma parakstīšanas 50. gadadiena un atsāksies mēģinājumi panākt progresu jautājumā par Līgumu par Konstitūciju Eiropai.
In terms of the politics of the European Union, 2007 sees the 50th anniversary of the signing of the Treaty of Rome and a renewed push to make progress on the Constitutional Treaty.
Globalizācija ar visām to pavadošām iespējām un izaicinājumiem — ekonomiskajiem, sociālajiem un ekoloģiskajiem — šķiet, saglabā tempu, un tādi jautājumi kā enerģētiskā drošība, klimata maiņa un migrācija kļūst aizvien svarīgāki.
Globalisation, with all of its attendant opportunities and challenges - economic, social and environmental - appears set to continue apace and issues such as energy security, climate change and migration are gaining ever greater prominence.
Attiecībā uz Eiropas Savienības finansēšanu, 2007. gads ir pirmais gads daudzgadu finanšu shēmā (DFS) no 2007. gada līdz 2013. gadam.
As regards the financing of the European Union, 2007 is the first year of the 2007 - 2013 multi-annual financial framework (MFF).
Tāpēc 2008. gada budžets būs otrais, kas jāsaskaņo ar 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma ( IIA ) 1. pielikumā (pievienots kā šī darba dokumenta 1. pielikums) noteiktajiem vispārējiem maksimālajiem apjomiem.
The 2008 budget will therefore be the second to be agreed within the overall ceilings set out in annex 1 (attached as annex 1 of this working document) of the 17 May 2006 inter-institutional agreement (IIA).
2008. gads būs Parlamenta sestā sasaukuma un J. M. Barroso Komisijas priekšpēdējais gads.
2008 will be the penultimate year of Parliament's sixth legislature and of the Barroso Commission.
No tā izriet, ka 2008. gada budžetu sagatavos kontekstā ar turpmāko darbu, lai pārskatītu finanšu plānus gan attiecībā uz ieņēmumiem, gan izdevumiem.
As a result, the 2008 budget will be prepared in the context of further work towards the review of the financial perspective concerning both revenue and expenditure.
2008. gada budžets tiks veidots uz 2007. gada budžeta bāzes.
The 2008 budget will build upon the 2007 budget.
Referents akcentē pastāvīgo referentu darbu pie finanšu plāna un pašu resursiem un 2007. gada galvenā referenta darbu, un atzīmē, ka šī darba dokumenta 2. pielikumā parādīti 2007. gada budžeta procedūras kopsavilkuma rezultāti pa DFS budžeta kategorijām.
Your rapporteur highlights the work of the standing rapporteurs on the financial perspective, own resources, and of the 2007 general rapporteur, respectively, and notes that annex 2 of this working document sets out the summary results of the 2007 budget procedure by MFF budget heading.
Šie skaitļi ir pamats 2008. gada budžeta sagatavošanas darbam.
These figures provide the backdrop to the work ahead in preparing the 2008 budget.
I. Budžets mērķu sasniegšanai
I. A budget for results
2008. gada galvenais referents ierosina, ka 2008. gada budžetam jābūt „budžetam mērķu sasniegšanai”.
The 2008 general rapporteur proposes that the 2008 budget should be a 'budget for results'.
Budžeta lēmējinstitūcijai liela daļa uzmanības būtu jāpievērš tam, lai nodrošinātu, ka politika tiek īstenota, lai sasniegtu tos politiskos mērķus, kuru dēļ tā tika sākotnēji pieņemta.
The Budgetary Authority should focus a great deal of attention on ensuring that policy is delivered to meet the political objectives for which it was legislated in the first place.
· Vai Eiropas politika tiešām uzlabo pilsoņu dzīvi?
· Is European policy actually improving citizens' lives?
· Vai Eiropas izglītības un apmācības politika veido nobriedušu izpratni par Eiropas kultūru un vērtībām un uzlabo jauniešu prasmes tā, lai uzlabotos ES konkurētspēja mūsdienu globalizētajā ekonomikā?
· Is European education and training policy building a mature understanding of European culture and values and improving the skills of young people in a way that raises EU competitiveness in the modern, globalised economy?
· Vai atbalsts pētniecībai un attīstībai noved pie ES uzņēmējsabiedrību modernizācijas un paaugstinātas efektivitātes, kas atspoguļotos, piemēram, tādā veidā, ka ES uzņēmējsabiedrības reģistrē vairāk patentu?
· Is research and development support leading to modernisation and enhanced efficiency of EU companies, reflected, for example, by more patents being filed by EU companies?
· Vai reģionu politika paaugstina IKP uz iedzīvotāju mazāk attīstītajos ES reģionos?
· Is regional policy raising GDP per capita in the less-developed regions of the EU?
· Vai ES kā globālo procesu dalībnieks pilda savas saistības efektīvā un līdzsvarotā veidā?
· Is the EU fulfilling its obligations as a global player in an effective and balanced way?
Lai atbildētu uz šiem jautājumiem, vajadzīgi stingri pierādījumi par izdevumu ietekmi.
In order to answer these questions, hard evidence is needed on the impact of spending.
Referents paredz aicināt Komisiju iesniegt Budžeta komitejai datus, kas pierāda politisko mērķu sasniegšanu ES pilsoņu labā.
Your rapporteur intends to invite the Commission to present such data on evidence of the delivery of political objectives to the benefit of EU citizens to the Committee on Budgets.
Viņš vēlas pamatoties uz pieeju, kas izmantota 2007. gada budžeta procedūrā, kad tika izmantoti ārējo ekspertu pētījumi un pierādījumi, lai mēģinātu apkopot pierādījumus par ES izdevumu efektivitāti.
He wishes to build on the approach taken in the 2007 budget procedure to use studies and evidence from external experts to try to gather evidence about the effectiveness of EU spending.
Tam savukārt būtu jākalpo, lai palielinātu Parlamenta kā vienas budžeta lēmējiestādes puses nozīmi, nodrošinot to, ka sabiedrības nauda izdota pamatoti.
This should serve in turn to increase the impact of Parliament's role as one half of the Budget Authority in ensuring that public money is well spent.
Tādēļ referents vēlas redzēt vairākus pētījumus, kas veikti Budžeta komitejas vārdā, kuros budžeta sarunu gaitā var informēt par prioritātēm.
Your rapporteur therefore wishes to see a number of studies conducted on behalf of the Committee on Budgets, which can then inform priorities during the budget negotiation.
Vairākas idejas izklāstītas šī darba dokumenta otrajā daļā.
A number of ideas are set out in the second section of this working document.
Referents atzīmē lielisko rezultātu, ko Parlaments spēja panākt, 2006. gadā pārstrādājot Finanšu regulu.
Your rapporteur notes the excellent outcome that Parliament was able to achieve on the revision of the Financial Regulation during 2006.
Tomēr viņš uzskata, ka vēl ir gadījumi, kad pārmērīgi formalizēta ES politikas īstenošana kavē tās efektīvu īstenošanu.
However, he considers that there remain examples in which an excessively legalistic approach to the process of implementing EU policy hampers effective and efficient delivery.
Sabalansēt līdzsvaru starp uzticēšanos, no vienas puses, un sarežģītiem noteikumiem, lai novērstu ļaunprātību, no otras puses, ir viens no lielākajiem efektīvas budžeta uzraudzības izaicinājumiem.
Striking the right balance between, on the one hand, trust, and, on the other, a structure of rules to prevent malfeasance, is one of the major challenges of an effective approach to budgetary monitoring and oversight.
Budžeta process un budžeta struktūra
Budget process and budget structure
Gada politikas stratēģija
The Annual Policy Strategy
Komisijai ikgadējā politikas stratēģija ( APS ) 2008. gadam jāiesniedz 22. februārī.
The Commission is due to present its Annual Policy Strategy (APS) for 2008 on 22 February.
IPS ir svarīgs dokuments, kas nosaka Komisijas politikas mērķus 2008. gadam.
The APS is an important document that sets out the Commission's policy objectives for 2008.
Komisijas priekšlikums šo mērķu finansēšanai ir 2008. gada provizoriskais budžeta projekts (PBP), ko, iespējams, pieņems 2007. gada 2. maijā.
The Commission's proposal for the financing of these objectives is the preliminary draft budget (PDB) 2008, which is likely to be adopted on 2 May 2007.