natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā Ārlietu komitejas ziņojumu, Starptautiskās tirdzniecības komitejas, Budžeta komitejas un Attīstības komitejas atzinumus ( A6‑0157/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development, the Committee on International Trade and the Committee on Budgets ( A6‑0157/2006 ),
Priekšlikums Padomes Regulai, ar ko izveido Stabilitātes instrumentu
Proposal for a regulation of the Council establishing an Instrument for Stability
Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai, ar ko izveido Stabilitātes instrumentu
Proposal for a European Parliament and Council regulation establishing an Instrument for Stability
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 179. un 181.a pantu ,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 179 and 181a thereof,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu,
Having regard to the opinion of the European Parliament ,
rīkojoties saskaņā ar Līguma 251. pantā noteikto kārtību ,
Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty ,
(1) Lai uzlabotu Kopienas ārējā atbalsta efektivitāti, ir iecerēts izstrādāt jaunu palīdzības plānošanas un sniegšanas struktūru.
(1) In order to make the Community’s external aid more effective, a new framework has been devised for the planning and provision of assistance.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. būs izstrādāts Pirmsiestāšanās instruments (PI), lai aptvertu Kopienas palīdzību kandidātvalstīm un potenciālajām kandidātvalstīm.
Regulation (EC) No … of the European Parliament and of the Council of … will set up a Pre-Accession Instrument to cover Community assistance for candidate countries and potential candidate countries.
Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. tiks ieviests Eiropas Kaimiņattiecību un Partnerības instruments (EKPI).
Regulation (EC) No … of the European Parliament and of the Council of … will introduce a European Neighbourhood and Partnership Instrument.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. ir vērsta uz attīstību un ekonomisko sadarbību ar pārējām trešām valstīm.
Regulation (EC) No … of the European Parliament and of the Council of … is aimed at development cooperation and economic cooperation with the other third countries.
Šī regula ir papildu instruments, kura mērķis ir risināt krīzes situācijas un konkrētus globālus ilgtermiņa draudus mieram un stabilitātei, civiliedzīvotāju drošībai un aizsardzībai.
The present Regulation is a complementary instrument aimed at addressing crisis situations and certain global long-term challenges to peace and stability and civilian security and safety.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. ...būs izstrādāts Pirmsiestāšanās instruments (PI), lai aptvertu Kopienas palīdzību kandidātvalstīm un potenciālajām kandidātvalstīm.
Regulation (EC) No … of the European Parliament and of the Council of … will set up a Pre-Accession Instrument to cover Community assistance for candidate countries and potential candidate countries.
Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. ...tiks ieviests Eiropas Kaimiņattiecību un Partnerības instruments (EKPI).
Regulation (EC) No … of the European Parliament and of the Council of … will introduce a European Neighbourhood and Partnership Instrument.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. ...ir vērsta uz attīstību un ekonomisko sadarbību ar pārējām trešām valstīm.
Regulation (EC) No … of the European Parliament and of the Council of … is aimed at development cooperation and economic cooperation with the other third countries.
Ar Eiropas Parlamenta un Padomes ...gada ....Regulu (EK) Nr ... tiks ieviests Cilvēktiesību un demokrātijas instruments.
Regulation (EC) No... of the European Parliament and of the Council of ... will establish a Human Rights and Democracy Instrument.
(2) Kopiena ir lielākais ekonomiskās, finansiālās, tehniskās, humanitārās un makroekonomiskās palīdzības sniedzējs trešām valstīm.
(2) The Community is a major provider of economic, financial, technical, humanitarian and macro-economic assistance to third countries.
Stabilu apstākļu nodrošināšana cilvēces attīstībai un cilvēktiesību, demokrātijas un pamatbrīvību veicināšana saglabājas kā viens no galvenajiem mērķiem visā Kopienas ārējās palīdzības instrumentu klāstā.
The promotion of stable conditions for human development and the promotion of human rights, democracy and fundamental freedom remains one of the prime objectives of the full range of Community external assistance instruments.
Padome 2004. gada novembra secinājumos par ES ārējās darbības efektivitāti norādīja, ka “miers, drošība un stabilitāte, kā arī cilvēktiesības, demokrātija un laba pārvalde ir ilgtspējīgas ekonomiskās attīstības un nabadzības likvidēšanas būtiski elementi”.
The Council in its conclusions on the effectiveness of EU external action in November 2004 concluded that “peace, security and stability as well as human rights, democracy and good governance, are essential elements for sustainable economic growth and poverty eradication”.
(4) Eiropas Padome ir uzticējusi Eiropas Savienībai kļūt par ietekmīgu spēku vardarbīgu konfliktu novēršanas un krīzes pārvaldīšanas jomā.
(4) The European Council has committed the European Union to becoming an effective player in crisis management and the prevention of violent conflict.
Eiropas Savienības programmā vardarbīgu konfliktu novēršanai ir uzsvērta “politiskā apņemšanās konfliktu novēršanu noteikt par vienu no galvenajiem ES ārējo attiecību mērķiem”.
The EU Programme for the Prevention of Violent Conflicts underlines the “political commitment to pursue conflict prevention as one of the main objectives of the EU’s external relations’.
Kopienas finanšu instrumentiem ir liela nozīme šī mērķa sasniegšanā un Savienības kā globāla spēka attīstībā.
Community financing instruments have a major contribution to make to the this goal and to the development of the Union as a global player.
(4) Eiropas Savienība ir uzņēmusies saistības kļūt par ietekmīgu spēku vardarbīgu konfliktu novēršanas un krīzes pārvaldīšanas jomā.
(4) The European Union is committed to becoming an effective player in crisis management and the prevention of violent conflict.
(7) Kotonu Partnerības nolīgums paredz integrētu drošības un attīstības sistēmu, un šai pieejai jābūt Stabilitātes instrumenta pamatā .
(7) The Cotonou Partnership Agreement provides for an integrated framework for both security and development, and the Instrument for Stability should build on this approach .
(7) Kotonū noslēgtais ĀKK valstu un EK Partnerības nolīgums pusēm uzliek saistības ievērot aktīvu, visaptverošu un integrētu miera stiprināšanas un konfliktu novēršanas un risināšanas politiku un nodrošināt nepieciešamās saiknes izveidošanu starp šiem pasākumiem un sadarbību attīstības jomā .
(7) The Cotonou ACP-EC Partnership Agreement commits the parties to pursue an active, comprehensive and integrated policy of peace-building and conflict prevention and resolution and to ensure the creation of the necessary links between such measures and development cooperation .
(9) Padomes 2001. gada 23. oktobra Lēmums 2001/792/EK, EURATOM , ar ko izveido Kopienas mehānismu, lai sekmētu pastiprinātu sadarbību civilās aizsardzības palīdzības pasākumos, paredz civilās aizsardzības speciālistu nodarbināšanu trešās valstīs pēc dabas vai cilvēku izraisītām katastrofām.
(9) Council Decision 2001/792/EC, Euratom of 23 October 2001 establishing a Community mechanism to facilitate reinforced cooperation in civil protection assistance interventions provides for the deployment of civil protection specialists to third countries in response to natural or man-made disasters.
Komisijas paziņojumā Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai par Eiropas Savienības civilās aizsardzības spējas pastiprināšanu ir norādīta vajadzība ātri mobilizēt resursus šādu darbību atbalstīšanai.
The Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Reinforcing the Civil Protection Capacity of the European Union identifies the need for funds to be mobilised rapidly in support of such actions.
(9) Komisijas paziņojumā Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai par Eiropas Savienības civilās aizsardzības spējas pastiprināšanu ir norādīta vajadzība ātri mobilizēt resursus šādu darbību atbalstīšanai.
(9) The Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Reinforcing the Civil Protection Capacity of the European Union identifies the need for funds to be mobilised rapidly in support of such actions.
(10) Eiropas Padomes 2004. gada 25. marta Deklarācijā par terorisma apkarošanu bija aicinājums pretterorisma mērķus iekļaut ārējās palīdzības programmās.
(10) The European Council Declaration on Combating Terrorism of 25 March 2004 called for counter-terrorist objectives to be integrated into external assistance programmes.
Turklāt Eiropas Savienības Tūkstošgades stratēģija organizētās noziedzības novēršanai un kontrolei, ko 2000. gada 27. martā pieņēma Padome, aicina ciešāk sadarboties ar trešām valstīm.
Moreover, the EU Millennium Strategy on the prevention and control of organised crime, adopted by the Council on 27 March 2000, calls for closer cooperation with third countries.
Turklāt Eiropas Savienības Tūkstošgades stratēģija organizētās noziedzības novēršanai un kontrolei, ko 2000. gada 27. martā pieņēma Padome, aicina ciešāk sadarboties ar trešām valstīm un dažādām ANO aģentūrām, kas nodarbojas ar terorisma apkarošanu .
Moreover, the EU Millennium Strategy on the prevention and control of organised crime, adopted by the Council on 27 March 2000, calls for closer cooperation with third countries and with the various United Nations agencies seeking to combat terrorism .
Kopienas rīcībai šajās jomās jāatbilst ES dalībvalstu saistībām saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem, it īpaši cilvēktiesībām, bēgļu tiesībām un starptautiskajām humanitārajām tiesībām.
Community action in these areas must comply with EU Member States' obligations under international law, in particular human rights law, refugee law and international humanitarian law.
(11) ES jo īpaši jāspēj veikt pasākumus, kas tai ļaus atbalstīt kodoldrošības un aizsardzības veicināšanu trešās valstīs , apkarot masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanu, novērst citus tehnoloģiska rakstura draudus drošībai un aizsardzībai, kā arī ievērojamus neparedzētus starpnacionāla rakstura draudus sabiedrības veselībai.
(11) There is a particular need for the EU to be able to take measures which will permit it to support the promotion of nuclear safety and security in third countries, to combat the proliferation of weapons of mass destruction, and to address other technological threats to safety and security and major unforeseen public health risks with a trans-national impact.
Eiropas Padome 2003. gada 12. decembrī pieņēma ES stratēģiju pret masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanu.
The European Council of 12 December 2003 adopted an EU Strategy against proliferation of weapons of mass destruction.
(11) ES jo īpaši jāspēj veikt pasākumus, kas tai ļaus apkarot masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanu, novērst citus tehnoloģiska rakstura draudus drošībai un aizsardzībai, kā arī ievērojamus neparedzētus starptautiska mēroga draudus sabiedrības veselībai.
(11) There is a particular need for the EU to be able to take measures which will permit it to combat the proliferation of weapons of mass destruction, and to address other technological threats to safety and security and major unforeseen public health risks with a trans-national impact.
Eiropadome 2003. gada 12. decembrī pieņēma ES stratēģiju pret masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanu.
The European Council of 12 December 2003 adopted an EU Strategy against proliferation of weapons of mass destruction.
(14) Pieredze ir parādījusi, ka ir vajadzīga ilgstoša un elastīga starptautiskās kopienas iesaistīšanās pēckrīzes stabilizācijā un ka īpaša uzmanība jāpievērš pirmajos gados pēc krīzes, kuru laikā daudzas valstis atkal nonāk krīzes situācijā.
(14) Experience has shown that post-crisis stabilisation requires a sustained and flexible engagement from the international community, and that special attention needs to be given in the first years after a crisis, during which time many countries return to a crisis situation.
Turklāt iespējams, ka partnervalstīm, kurās novērojamas krīzes situācijas, nav tiesībspējīgas vai valdības starptautiskā mērogā netiek pilnībā politiski atzītas, kas tām ļautu pilnībā piedalīties palīdzības prioritāšu noteikšanā.
Moreover, partner countries undergoing crisis situations may not have the institutional capacity or governments enjoying full international political recognition to allow them fully to participate in the setting of assistance priorities.
Turklāt iespējams, ka partnervalstīm, kurās novērojamas krīzes situācijas, ir nepietiekama institucionālā kapacitāte vai valdības starptautiskā mērogā netiek pilnībā politiski atzītas, kas tām ļautu pilnībā piedalīties palīdzības prioritāšu noteikšanā.
Moreover, partner countries undergoing crisis situations may not have the institutional capacity or governments enjoying full international political recognition to allow them fully to participate in the setting of assistance priorities.
Tāpēc vietējās pilsoniskās sabiedrības nevalstiskie pārstāvji un attiecīgos gadījumos to partneri no ES nevalstisko organizāciju vidus cieši jāiesaista pasākumu plānošanā un īstenošanā, lai palielinātu atbildības sajūtu par EK pasākumiem un to leģitimitāti.
Non-state actors representing local civil society and, where appropriate, their European NGO partners should therefore be closely involved in the design and implementation of measures so as to increase the sense of ownership and the legitimacy of EC intervention.
(15) Palīdzības programmu īstenošana krīzes un politiskās nestabilitātes laikā prasa īpašus pasākumus, kas nodrošinātu elastīgumu lēmumu pieņemšanā un budžeta piešķiršanā, kā arī sekmētu pasākumus, kas nodrošinātu saskaņotību starp divpusēju atbalstu un ieguldītāju fondu apvienošanas mehānismiem, tai skaitā valsts varas iestāžu pienākumu deleģēšanu ar netiešas centralizētās pārvaldes starpniecību.
(15) Implementation of programmes of assistance in times of crisis and political instability require specific measures to ensure flexibility in decision-making and budget allocation, as well as enhanced measures to ensure coherence with bilateral aid and mechanisms for the pooling of donor funds, including the delegation of public authority tasks through indirect centralised management.
(15) Palīdzības programmu īstenošana krīzes un politiskās nestabilitātes laikā prasa īpašus pasākumus, kas nodrošinātu elastīgumu un pārredzamību lēmumu pieņemšanā un budžeta piešķiršanā, kā arī sekmētu pasākumus, kas nodrošinātu saskaņotību starp divpusēju atbalstu un ieguldītāju fondu apvienošanas mehānismiem, tai skaitā valsts varas iestāžu pienākumu deleģēšanu ar netiešas centralizētās pārvaldes starpniecību.
(15) Implementation of programmes of assistance in times of crisis and political instability require specific measures to ensure flexibility and transparency in decision-making and budget allocation, as well as enhanced measures to ensure coherence with bilateral aid and mechanisms for the pooling of donor funds, including the delegation of public authority tasks through indirect centralised management.
(21) Pasākumi, kas vajadzīgi šīs regulas īstenošanai, jāpieņem saskaņā ar Padomes 1999. gada 28. jūnija Lēmumu 1999/468/EK, ar ko nosaka Komisijai uzticētās ieviešanas procedūras pilnvaras.
(21) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission.
Stratēģijas dokumenti, kas nosaka ilgtermiņa palīdzību, jāiesniedz vadības komitejai.
Strategy documents governing long-term assistance should be submitted to a management committee.
Ar konsultatīvo komiteju jāapspriežas tad, ja programmas izveidē un īstenošanā ir vajadzīga īpaša elastība.
A consultative committee should be consulted where particular flexibility is required in the design and implementation of the programme.
(21) Pieņemot šīs regulas īstenošanas stratēģiskās politikas vadlīnijas, ir jāievēro Eiropas Parlamenta un Padomes kā divu likumdevēju privilēģijas.
(21) The prerogatives of the European Parliament and of the Council as co-legislators must be safeguarded when adopting the strategic policy guidelines for the implementation of this Regulation.
Pasākumi, kas vajadzīgi šīs regulas īstenošanai, jāpieņem saskaņā ar Padomes 1999. gada 28. jūnija Lēmumu 1999/468/EK, ar ko nosaka Komisijai uzticētās ieviešanas procedūras pilnvaras.
The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission.
(22) Jauna stabilitātes instrumenta izveidošana rada vajadzību atcelt Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 23. jūlija Regula (EK) Nr. 1724/2001 par pasākumiem pretkājnieku sauszemes mīnu problēmas atrisināšanai jaunattīstības valstīs; Padomes 2001. gada 23. jūlija Regula (EK) Nr. 1725/2001 attiecībā uz rīcību pret pretkājnieku mīnām trešās valstīs, kas nav jaunattīstības valstis; Padomes 2001. gada 26. februāra Regula (EK) Nr. 381/2001, ar ko izveido ātrās reaģēšanas mehānismu; Padomes 1997. gada 13. oktobra Regula (EK) Nr. 2046/97 par ziemeļu-dienvidu sadarbību kampaņā pret narkotikām un atkarību no narkotikām; Padomes 1996. gada 22. novembra Regula (EK) Nr. 2258/96 par rehabilitācijas un rekonstrukcijas operācijām jaunattīstības valstīs; 2001/824/EK, Euratom: Padomes 2001. gada 16. novembra Lēmums par Eiropas Kopienas turpmāku ieguldījumu Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības bankas Černobiļas cietušo atbalsta Fondā; Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 29. oktobra Regula (EK) Nr. 2130/2001 par operācijām, lai palīdzētu izsūtītiem cilvēkiem Āzijā un Latīņamerikas jaunattīstības valstīs; Padomes 2000. gada 22. maija Regula (EK) Nr. 1080/2000 par atbalstu Apvienoto Nāciju Pagaidu misijai Kosovā un Augstā Pārstāvja ofisam Bosnijā un Hercegovinā.
(22) The establishment of a new instrument for stability makes it necessary to repeal Regulation (EC) No 1724/2001 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2001 concerning action against anti-personnel landmines in developing countries; Council Regulation (EC) No 1725/2001 of 23 July 2001 concerning action against anti-personnel landmines in third countries other than developing countries; Council Regulation (EC) No 381/2001 of 26 February 2001 creating a rapid-reaction mechanism; Council Regulation (EC) No 2046/97 of 13 October 1997 on north-south cooperation in the campaign against drugs and drug addiction; Council Regulation (EC) No 2258/96 of 22 November 1996 on rehabilitation and reconstruction operations in developing countries; 2001/824/EC,Euratom: Council Decision of 16 November 2001 on a further contribution of the European Community to the European Bank for Reconstruction and Development for the Chernobyl Shelter Fund; Regulation (EC) No 2130/2001 of the European Parliament and of the Council of 29 October 2001 on operations to aid uprooted people in Asian and Latin American developing countries; Council Regulation (EC) No 1080/2000 of 22 May 2000 on support for the United Nations Interim Mission in Kosovo (UNMIK) and the Office of the High Representative in Bosnia and Herzegovina (OHR).
(22) Jauna stabilitātes instrumenta izveidošana rada vajadzību atcelt Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 23. jūlija Regula (EK) Nr. 1724/2001 par pasākumiem pretkājnieku sauszemes mīnu problēmas atrisināšanai jaunattīstības valstīs; Padomes 2001. gada 23. jūlija Regula (EK) Nr. 1725/2001 attiecībā uz rīcību pret pretkājnieku mīnām trešās valstīs, kas nav jaunattīstības valstis; Padomes 2001. gada 26. februāra Regula (EK) Nr. 381/2001, ar ko izveido ātrās reaģēšanas mehānismu; Padomes 1997. gada 13. oktobra Regula (EK) Nr. 2046/97 par ziemeļu-dienvidu sadarbību kampaņā pret narkotikām un atkarību no narkotikām; Padomes 1996. gada 22. novembra Regula (EK) Nr. 2258/96 par rehabilitācijas un rekonstrukcijas operācijām jaunattīstības valstīs; Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 29. oktobra Regula (EK) Nr. 2130/2001 par operācijām, lai palīdzētu izsūtītiem cilvēkiem Āzijā un Latīņamerikas jaunattīstības valstīs; Padomes 2000. gada 22. maija Regula (EK) Nr. 1080/2000 par atbalstu Apvienoto Nāciju Pagaidu misijai Kosovā un Augstā Pārstāvja ofisam Bosnijā un Hercegovinā.
(22) The establishment of a new instrument for stability makes it necessary to repeal Regulation (EC) No 1724/2001 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2001 concerning action against anti-personnel landmines in developing countries; Council Regulation (EC) No 1725/2001 of 23 July 2001 concerning action against anti-personnel landmines in third countries other than developing countries; Council Regulation (EC) No 381/2001 of 26 February 2001 creating a rapid-reaction mechanism; Council Regulation (EC) No 2046/97 of 13 October 1997 on north-south cooperation in the campaign against drugs and drug addiction; Council Regulation (EC) No 2258/96 of 22 November 1996 on rehabilitation and reconstruction operations in developing countries; Regulation (EC) No 2130/2001 of the European Parliament and of the Council of 29 October 2001 on operations to aid uprooted people in Asian and Latin American developing countries; Council Regulation (EC) No 1080/2000 of 22 May 2000 on support for the United Nations Interim Mission in Kosovo (UNMIK) and the Office of the High Representative in Bosnia and Herzegovina (OHR).
(24) Līgumos šīs regulas pieņemšanai nav paredzētas citas pilnvaras, kā vien EK Līguma 308. pantā un Eiropas Atomenerģijas kopienas līguma 203. pantā noteiktās.
(24) The Treaties do not provide, for the adoption of this Regulation, powers other than those of Article 308 of the Treaty establishing the European Community and Article 203 of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community.
I sadaļa
Title I
I sadaļa - Mērķi
Title I - Objectives
I sadaļa – Mērķi un darbības joma
Title I - Objectives and scope
Pamatmērķi un darbības joma
General objectives and scope
Kopienai jāfinansē pasākumi , kas veicina mieru, stabilitāti un civiliedzīvotāju aizsardzības nodrošināšanu trešās valstīs un teritorijās saskaņā ar šīs regulas noteikumiem.
The Community shall finance measures to promote peace and stability and assure the safety and security of the civilian population in third countries and territories in line with the provisions of this Regulation.
Kopiena veic sadarbības attīstības pasākumus , kā arī finanšu, ekonomikas un tehniskās sadarbības pasākumus , kas veicina mieru, stabilitāti un civiliedzīvotāju aizsardzības nodrošināšanu trešās valstīs un teritorijās saskaņā ar šīs regulas nosacījumiem .
The Community shall undertake development cooperation measures as well as financial, economic and technical cooperation measures to promote peace and stability and assure the safety and security of the civilian population in third countries and territories under the conditions set out in this Regulation.
Šiem pasākumiem jo īpaši jāatbalsta ES politika attiecībā uz:
Such measures shall in particular support the policies of the EU relating to :
Kopienas atbalsts:
Community assistance shall :
– efektīvu, savlaicīgu un kompleksu reakciju, lai novērstu, samazinātu vai risinātu krīzes situācijas, nopietnas politiskas nestabilitātes vai vardarbīga konflikta sekas ;
– the delivery of an effective, timely and integrated response in order to prevent, attenuate or address the consequences of crisis situations, severe political instability or violent conflict;