natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Turklāt ir svarīgi standartizēt jūrnieka statusu, lai mazinātu globalizācijas izraisīto negatīvo un kaitīgo ietekmi, proti, sociālo dempingu, kas nostāda nelabvēlīgākā stāvoklī jūrniekus un kuģu īpašniekus, kuri ievēro spēkā esošos noteikumus, kā arī noteikt atbilstošus darba apstākļus.
Moreover, it is important to normalise the status of seafarer in order to limit the negative effects of globalisation, namely social dumping which penalises seafarers and ship-owners complying with the rules in force, and to define decent working conditions.
Konvencijas ratifikācija un spēkā stāšanās būs nozīmīgs ES ieguldījums pienācīgu darba standartu sekmēšanā visā pasaulē.
Ratification and entry into force of the Convention would represent an important contribution of the EU to the promotion of decent labour standards worldwide.
Uzlabot kuģošanas drošību un profesijas prestižu
Improving maritime safety and the attractiveness of the profession
Eiropas Komisija 2001. gada 6. aprīļa paziņojumā ir norādījusi, ka 80% negadījumu uz jūras notiek cilvēku pieļauto kļūdu dēļ.
The European Commission has pointed out in its communication of 6 April 2001 that 80% of maritime accidents were linked to human error.
Atklājot daudzos iemeslus, kas izraisa negadījumus, Eiropas Komisija uzskata, ka ir vajadzīgi saskaņoti vispārēji obligātie sociālie standarti, kuru līdz šim trūka.
Faced with the many causes of accidents it is essential to have minimum global social standards in a coherent framework which has hitherto been lacking.
Tiklīdz konvencija stāsies spēkā, būs jūtama tās labvēlīgā ietekme uz kuģošanas drošību.
A positive effect on maritime safety will become apparent once the Convention has entered into force.
Turklāt Baltijas un starptautiskās jūras padomes ( BIMCO )
A BIMCO
BIMCO ir pasaulē lielākā kuģniecības asociācija, kurā pārstāvēti aptuveni 60 % no starptautiskās sauskravas kuģu un tankkuģu flotes. pārskats rāda, ka 25 dalībvalstu Eiropas Savienībā trūkst 17 000 Kopienas jūrnieku.
BIMCO is the worlds largest shipping association, representing around 60% of the international dry cargo and tanker fleet. survey shows that there is a shortage of 17,000 Community seafarers in EU 25.
Tas prasa pienācīgu rīcību no valsts iestāžu un uzņēmēju puses šajā stratēģiski svarīgajā nozarē, kas nodrošina 90% no pasaules tirdzniecības un 40% no Kopienas iekšējās tirdzniecības apjoma.
This calls for appropriate responses from public authorities and operators in this strategic sector which carries 90% of world trade and 40% of intra-Community trade.
Ir svarīgi palielināt jūrnieka profesijas prestižu, lai apturētu lejupejošo tendenci šīs profesijas izvēlē, kas ilgtermiņā kaitē visai jūrniecības nozarei kopumā, tostarp darbībām saistībā ar ostas valsts kontroli.
It is essential to make the maritime profession, including activities linked to Port State control, more attractive to counter this downward trend which is harmful in the long term for the maritime sector as a whole,.
Lai to panāktu, ir jāapkaro negodīga rīcība uz kuģiem un jārada pienācīgi darba un dzīves apstākļi jūrniekiem neatkarīgi no tā, ar kādas valsts karogu kuģo kuģis un no kādas valsts ir tā apkalpe.
To achieve this, it is necessary to combat unfair practices on board ships and establish decent working and living conditions for seafarers, whatever the flag of the vessel and the nationality of the crew.
Tādējādi konvencija var palīdzēt nodrošināt jūrniekiem vienādus darba apstākļus.
To this extent, the Convention can help to bring about more homogeneous employment conditions for the benefit of seafarers.
Pasākumi ir veikti attiecībā uz kvalifikācijas piešķiršanu, atzīstot apmācības kursus un iekļaujot STCW konvenciju Kopienas tiesībās.
Efforts have been made regarding qualifications through the recognition of training and the incorporation of the STCW Convention into Community law.
Jūrnieku profesija ir jāveicina, atzīstot kvalitatīvu apmācību un ar pienācīgu darba un dzīves apstākļu palīdzību palielinot šīs profesijas prestižu.
The profession of seafarer must be promoted by recognising high-quality training and making occupations more attractive through decent working and living conditions.
JURIDISKIE JAUTĀJUMI
LEGAL ISSUES
Sarunās Komisija nodrošināja konvencijas un Kopienas tiesību aktu saderību, lai novērstu jebkurus šķēršļus tās ratifikācijai, jo īpaši attiecībā uz sociālā nodrošinājuma sistēmu.
In the negotiations, the Commission ensured that the Convention and Community law were compatible in order to avoid any obstacle to ratification, particularly as regards social security.
Tādēļ tika pieņemta drošības klauzula, lai saglabātu Kopienas mehānismu sociālā nodrošinājuma sistēmu koordinēšanai.
A safeguard clause was adopted in order to maintain the Community system for coordinating social security schemes.
Kopienas standartu uzlabošana
Improving Community standards
2006. gada konvencijas ratifikācijai pašai par sevi nevajadzētu radīt nekādu grūtību, jo visas dalībvalstis, kā arī sociālie partneri 2006. gada februārī Ženēvā balsoja par labu konvencijai.
The ratification of the 2006 Convention should not pose any problems as all EU Member States, as well as the social partners, voted in favour of the Convention in Geneva in February 2006.
Tomēr attiecībā uz 2006. gada konvenciju ir vairāki jautājumi, kas vēl jārisina, un pasākumi, kurus ES var veikt saistībā ar jūrniecības darba standartiem.
However, there are a number of issues which remain to be addressed in relation to the 2006 Convention and measures which the EU can put into place concerning maritime labour standards.
Atzinuma sagatavotājam ir šāds viedoklis par Komisijas paziņojumu:
The draftsperson has the following views in relation to the Commission Communication:
Būs nepieciešams piemērot Kopienas acquis, lai precizētu tekstus, kurus tieši ietekmē 2006. gada konvencijas noteikumi (tas ir, Direktīvu 1995/21
It will be necessary to adapt the Community Acquis in order to update the texts directly affected by the provisions of the 2006 Convention (e.g.: Directives 1995/21
Vajadzētu pieņemt jaunus likumdošanas aktus tajās jomās, kuras reglamentē konvencija, bet kas nav ietvertas vai ir tikai daļēji ietvertas Kopienas tiesību aktos (piemēram, darbā iekārtošanas aģentūru noteikumi, darba ņēmēja pienākums parakstīt darba līgumu).
Legislation should be adopted on those areas governed by the Convention but not covered, or only partly covered, at Community level (e.g.: regulation of recruitment agencies, requirement that an employee possess a signed contract of employment).
2006. gada konvencija tikai nosaka obligātos standartus, un tajā nekas nav teikts par to, ka Kopiena nevarētu rīkoties, pastiprinot, papildinot vai paplašinot šo standartu darbības jomu, pieņemot papildu noteikumus, kurus nav paredzējusi SDO.
The 2006 Convention only lays down minimum standards and there is nothing to exclude action at Community level to strengthen, complement or extend these standards by means of additional rules not laid down by the ILO.
ES nevajadzētu aprobežoties ar konvencijas noteikumiem, bet meklēt iespēju darīt ko vairāk, lai aizstāvētu jūrnieku tiesības un intereses.
The EU should look for ways to go further in protecting the rights and interests of seafarers beyond the provisions of the Convention.
Būtu lietderīgi ES līmenī izveidot SDO konvencijai pakārtotu struktūru, lai atspoguļotu konvencijā paredzētās uzraudzības komisijas trīspusējo raksturu (XIII pants).
It would be useful to establish a structure at EU level, subordinate to that of the ILO Convention, to reflect the tripartite nature of the monitoring commission provided for by the Convention (Article XIII).
Attiecībā uz 3. punktu ES vajadzētu veikt vairākus īpašus pasākumus.
With regard to point 3 there are a number of specific measures which could be undertaken by the EU.
Tas, ka šajā nozarē ir tik liels darbinieku trūkums ir saistīts ar neērtībām, ko šī profesija rada jūrnieku sabiedriskajā un ģimenes dzīvē.
The fact that there is such a deficit of people working in the sector raises questions about the burden such a profession causes for the social and family life of seafarers.
Vajadzētu rast mehānismus un izvirzīt priekšlikumus, lai radītu ģimenēm labvēlīgus apstākļus uz kuģiem.
Mechanisms and proposals should be brought forward to allow for family friendly facilities to be available on ships.
ES jācenšas ieviest uz visiem kuģiem, kas peld tās ūdeņos, obligātus darba standartus un obligātas darba algu likmes.
The EU should try to enforce minimum employment standards and wages for all vessels operating in its waters.
Visiem jūrniekiem, kuri nodarbināti uz kuģa, kas reģistrēts kādā no dalībvalstīm, neatkarīgi no tautības jābūt aizsargātiem un apdrošinātiem saskaņā ar kuģa karoga valsts sociālās nodrošināšanas sistēmu.
All seafarers employed on a vessel registered in a Member State , regardless of their nationality, should be protected and provided for under the social security system of the flag state.
It īpaši Komisijai atkārtoti jāiesniedz apspriešanai ES direktīva par prāmju satiksmi
In particular the Commission should re-table the proposal for an EU Ferries Directive
Grozītais priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par kuģu komandu komplektēšanas noteikumiem regulāriem pasažieru un prāmju, kas kursē starp dalībvalstīm, satiksmes pakalpojumiem (COM (2000)0437). .
Amended proposal for an EU Directive of the European Parliament and of the Council on manning conditions for regular passenger and ferry services operating between Member States (COM (2000) 0437). .
Komisijai jāuzrauga un jānovērtē, vai dalībvalstu tiesību akti un noteikumi garantē konvencijas III pantā izklāstīto pamattiesību un principu ievērošanu, kas ļautu tām ratificēt konvenciju.
The Commission should monitor and evaluate whether the Member States' national laws and regulations guarantee the fundamental rights and principles set out in Article III of the Convention, enabling them to ratify the Convention.
Pēc 2006. gada konvencijas ratificēšanas Komisijai iespējami īsākā laikā jāierosina atbilstoša sociālās nodrošināšanas sistēmu koordinēšana.
The Commission should propose, as soon as possible after the 2006 Convention is ratified, appropriate coordination of social security schemes.
Atzinuma sagatavotājs uzskata, ka 2006. gada konvencija, par kuru sarunas notiek jau 5 gadus, pēc iespējas ātrāk ir jāratificē.
It is the view of the draftsperson that the 2006 Convention, which has already been 5 years in negotiation, needs to be ratified as soon as possible.
Šajā sakarā stingri jāievēro SDO pieprasītais termiņš — 2008. gads.
To this end the 2008 deadline called for by the ILO should be adhered to.
Tas liecinātu par ES vadošo lomu pasaules līmenī attiecībā uz darba standartiem un būtu pamudinājums visai pārējai pasaulei.
This would show EU leadership on a world level in relation to labour standards, sending a strong signal to the rest of the world.
Turklāt, ratificējot konvenciju ES dalībvalstīs, dotu ievērojamu ieguldījumu mērķu sasniegšanā, kas nepieciešams, lai 2006. gada konvencija stātos spēkā.
In addition, ratification by EU Member States would make a considerable contribution towards reaching the targets needed for the 2006 Convention to enter into force.
ATZINUMS Sniegusi Transporta un tūrisma komiteja
OPINION of the Committee on Transport and Tourism
par priekšlikumu Padomes lēmumam ar kuru dalībvalstīm atļauj Eiropas Kopienas interesēs ratificēt Starptautiskās Darba organizācijas 2006. gada konsolidēto konvenciju par darbu jūrniecībā
on the proposal for a Council decision on authorising Member States to ratify, in the interests of the European Community, the 2006 Consolidated Maritime Labour Convention of the International Labour Organisation
Starptautiskās darba organizācijas (SDO) 2006. gada 23. februāra sesijā tika pieņemta Konvencija par darbu jūrniecībā, kas pēc tās stāšanās spēkā būs pirmais starptautiskais jūrniecības darba kodekss.
On 23 February 2006, the 94th Session of the International Conference of the ILO (International Labour Organisation) adopted the Maritime Labour Convention which, when it enters into force, will be the first international maritime labour code.
Šai konvencijai ir īpaša nozīme, jo tā apvieno un groza apmēram 65 starptautiskos jūrniecības darba standartus, kas ir pieņemti sākot no 1919. gada, kad SDO tika nodibināta, līdz pat mūsdienām, ar mērķi veicināt atbilstošus dzīves un darba apstākļus apkalpes locekļiem un godīgākus konkurences noteikumus uzņēmējiem un kuģu īpašniekiem, un kas attiecas uz apmēram 1,2 miljoniem jūrnieku.
This Convention is of exceptional importance in that it consolidates and amends about 65 international marine labour standards adopted from 1919, when the ILO was founded, to the present day, seeking to promote decent living and working conditions for crew members and fairer conditions of competition for businessmen and shipowners, affecting an estimated 1.2 million seafarers.
Ir paredzēts arī veids, kā atrisināt problēmu, ka daudzi nolīgumi par darbu jūrniecībā netiek ratificēti, ņemot vērā to, ka daudzas valstis līdz šim ir ratificējušas tikai noteiktus starptautiskos jūrniecības darba standartus, kad tas atbilst to interesēm.
This also provides a way of dealing with the low level of ratification of many maritime labour agreements, given that various countries have to date ratified only certain international maritime labour standards when it suited their own interests.
A. Atbilstoši dzīves un darba apstākļi
Decent living and working conditions
Konvencijā ir iekļautas vairākas vispārējas saistības attiecībā uz pamattiesībām un principiem (III pants), kas reglamentē darba un sociālās tiesības jūrniecībā (IV pants), kā arī īpaši noteikumi un īstenošanas vadlīnijas, kas sagrupētas piecās kategorijās:
The Convention contains a number of general obligations regarding fundamental rights and principles (Article III) governing maritime labour and social rights (Article IV), together with specific rules and implementation guidelines grouped together under five headings:
Citiem vārdiem sakot, konvencijas noteikumi aptver tādas jomas kā darba apstākļus, nodarbinātības, veselības aizsardzības, apmācības un drošības noteikumus, prasības par minimālo vecumu, darbā pieņemšanu, iekārtošanu, darba laiku, algu izmaksāšanas aizsardzību, tiesības uz atvaļinājumu, repatriāciju, izmitināšanu uz kuģa un sociālo drošību.
In other words, the provisions of the Convention cover areas such as working conditions, terms of employment, health, training, safety, minimum age requirements, recruitment, placement, working hours, payment of wages protection, leave entitlements, repatriation, onboard accommodation and social security.
B. Negodīgas konkurences novēršana
Prevention of unfair competition
Konvencija cenšas arī novērst negodīgu konkurenci.
The Convention also seeks to ensure fair competition.
Ar „vienādas attieksmes” klauzulu cenšas nodrošinātu, lai to valstu kuģi, kuras konvenciju nav ratificējušas, nesaņemtu labvēlīgāku attieksmi nekā tie kuģi, kuru kuģa karoga valsts ir ratificējusi šo konvenciju, tādējādi aizsargājot to valstu kuģus, kuras konvenciju ir ratificējušas, vienlaikus nodrošinot atbilstīgus darba apstākļus kuģu apkalpēm un novērstu sociālo dempingu uz to kuģu apkalpju un kuģošanas sabiedrību rēķina, kuras saskaņā ar valsts tiesību normām ievēro atbilstīgos kuģniecības darba standartus.
The 'no more favourable treatment' clause seeks to ensure that ships that fly the flag of States that have not ratified the Convention do not receive more favourable treatment than ships that fly the flag of States that have ratified it, thereby protecting the fleets of those States which have ratified the Convention, while ensuring decent working conditions for crews and preventing social dumping at the expense of crews and shipping companies already complying with proper maritime labour standards in accordance with national laws.
Ir pamats domāt, ka šie noteikumi palīdzēs novērst draudus, ka darbā arvien mazāk varētu pieņemt Eiropas valstu jūrniekus, kas negatīvi ietekmētu Eiropas darba tirgu, ņemot vērā ievērojamās atšķirības viņu darba samaksā un pabalstos, salīdzinot ar jūrniekiem no valstīm, kur jūrniecības darbaspēka izmaksas ir īpaši zemas.
It is felt that these provisions will help to avert the danger of diminishing recruitment of European seafarers which would adversely affect the European job market, bearing in mind the major disparities regarding their pay and benefits compared with those of seafarers from countries where marine labour costs are particularly low.
C. Pienākums īstenot konvenciju
C. Responsibility for implementing the Convention
Konvencijas īstenošanas pienākumu sadale ir iecerēta, lai nodrošinātu jūrniecības standartu efektīvu un uzticamu īstenošanu, izveidojot ostu valstu un kuģu karogu valstu sertifikācijas sistēmu attiecībā uz konvencijā noteikto standartu ievērošanu un nepieciešamo pārbaužu izpildi.
The allocation of responsibilities for implementation of the Convention is intended to ensure the effective and credible enforcement of maritime standards by creating a system of certification by port States and flag States regarding compliance with the standards laid down in the Convention and completion of the necessary inspections.
Jūrniecības darba atbilstības sertifikāts un deklarācija ir jauninājumi, kas sniedz pierādījumu par konvencijā noteikto standartu ievērošanu.
The certificate and declaration of maritime labour compliance are innovations, providing evidence of adherence to the standards laid down in the Convention.
Tā rezultātā kuģa karoga valsts izsniedz katram kuģim sertifikātu , ar noteikumu, ka tas ievēro konvencijas noteikumu īstenošanai pieņemtos valsts tiesību aktus un noteikumus.
As a result, each vessel is issued by its flag State with a certificate , provided that it complies with the national laws and regulations adopted to implement the provisions of the Convention.
Sertifikātam tiek pievienota deklarācija , kurā galvenajos vilcienos ir aprakstīti ar konvencijas īstenošanu saistītie valsts tiesību akti.
The certificate is accompanied by a declaration outlining the national legislation implementing the Convention.
To var pārbaudīt ostas valsts (inspekcija un, ja rodas šaubas par atbilstību, iespējams, arī aresta uzlikšana).
This may be subject to verification by the port State (inspection and possibly detention in case of doubts regarding compliance).
D. Kopienas tiesību aktu transponēšana
D. Transposition into Community legislation
Konvencijas teksts aptver ļoti plašu tematu un politikas darbību loku, kuras saskaņā ar Kopienas tiesību sistēmu ir vai nu vienīgi Kopienas kompetencē (piemēram, sociālās drošības sistēmu saskaņošana), vai arī kā tas ir attiecībā uz vairumu tās noteikumu, pašreiz tie ir kopīgi Kopienas un tās dalībvalstu pienākumi (piemēram, darba apstākļi, vienlīdzība, nediskriminācija, veselības aizsardzība, medicīniskā aprūpe utt.).
The text of the Convention covers a wide range of subjects and policies which, under the Community legal system, are either the sole competence of the Community (for example, coordination of social security systems) or, in the case of most of its provisions, the concurrent responsibility of the Community and its Member States (for example, working conditions, equality, non-discrimination, health protection, medical care etc.).
Attiecībā uz konvencijas noteikumiem par jomām, kas ir vienīgi Kopienas kompetencē, šis Padomes lēmums dalībvalstīm atļauj tos ratificēt Eiropas Kopienas interesēs.
With regard to the provisions of the Convention concerning areas which are solely the responsibility of the Community, the Council decision authorises the Member States to ratify them in the interests of the Community.
Atzinuma sagatavotājs atzinīgi vērtē konvencijas parakstīšanu, jo tas palīdz nodrošināt jūrnieku nodarbinātības un sociālās pamattiesības, kā arī atbilstošu dzīves līmeni, virzīšanos pa jūrniecības karjeras kāpnēm, augsti kvalitatīvu apmācību un kvalifikācijas celšanu.
The draftswoman welcomes the signing of the Convention, which helps to safeguard the basic employment and social rights of seafarers, together with a decent standard of living, maritime career advancement and high quality training and further training.
Steidzami, jo īpaši Eiropas valstu flotēm, ir jāceļ ar kuģniecību saistīto profesijas pievilcība, ņemot vērā pēdējo gadu laikā izjusto kuģu apkalpes darbinieku ievērojamo trūkumu (Eiropas Kopienā pietrūkst 17 000 jūrnieku).
For European fleets in particular, it is urgently necessary to make careers at sea more attractive, given the alarming crew shortages which have occurred in recent years (shortfall of 17 000 Community seafarers).
Lai nodrošinātu nepieciešamo tiesisko drošību un novērstu nepareizus iztulkojumus, atzinuma sagatavotāja iesaka, lai sākotnējā Komisijas priekšlikumā Padomes lēmumam dalībvalstīm nepārprotami ļautu ratificēt tos konvencijas noteikumus, kuru saskaņā ar Līgumiem ir Kopienas pienākumi.
In order to ensure the necessary legal security and avoid misinterpretations, the draftswoman recommends that the original Commission proposal for a Council decision should clearly authorise Member States to ratify those provisions of the Convention which are the responsibility of the Community under the Treaties.
Atzinuma sagatavotāja atzinīgi vērtē arī Komisijas lēmumu apspriesties ar sociālajiem partneriem par labāko veidu, kā konvenciju iekļaut Eiropas līmenī.
The draftswoman also welcomes the Commission’s decision to consult the social partners regarding the best possible way of incorporating the Convention at European level.
Viņa norāda, ka, ņemot vērā daudzējādību, daudzās iesaistītās jomas un ieinteresētās organizācijas (sociālos partnerus un citas struktūrvienības, valstu parlamentus), kā arī daudzās līgumslēdzējas puses, ratifikācijas procesu nedrīkst ierobežot ar ļoti īsiem termiņiem.
She points out that, given the multiplicity and variety of the areas involved and organisations concerned (social partners and other bodies, national parliaments) and the large number of contracting parties, the ratification process must not be circumscribed by tight deadlines.
Lai ratifikācijas procedūras pabeigšanai būtu pietiekami laika, atzinuma sagatavotāja ierosina pagarināt Komisijas noteikto pēdējo termiņu, un dalībvalstīm būtu konvencija jāratificē līdz 2010. gada 31. decembrim.
In order to allow enough time for the ratification procedure to be completed, the draftswoman proposes that the Commission deadline be extended, Member States being required to commence ratification by 31 December 2010 at the latest.
Transporta un tūrisma komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Nodarbinātības un sociālo lietu komiteju ziņojumā iekļaut šādus grozījumus:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Priekšlikums PADOMES LĒMUMAM ar kuru dalībvalstīm atļauj Eiropas Kopienas interesēs ratificēt Starptautiskās darba organizācijas 2006. gada konsolidēto konvenciju par darbu jūrniecībā
Proposal for a COUNCIL DECISION on authorising Member States to ratify, in the interests of the European Community, the 2006 Consolidated Maritime Labour Convention, of the International Labour Organisation
Priekšlikums PADOMES LĒMUMAM ar kuru dalībvalstīm atļauj Eiropas Kopienas interesēs ratificēt Starptautiskās darba organizācijas 2006 . gada konvenciju par darbu jūrniecībā
Proposal for a COUNCIL DECISION on authorising Member States to ratify, in the interests of the European Community, the Maritime Labour Convention , 2006 of the International Labour Organisation
Šī priekšlikuma nosaukumam jāsaskan ar Konvencijas nosaukuma galīgo oficiālo redakciju.
The title of the proposal has to be in accordance with the final official wording of the title of the Convention.