natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. tā kā Eiropas Savienības dalībvalstis vienmēr ir bijušas vienas no galvenajām ieroču eksportētājām pasaulē, tā kā jaunattīstības valstīs palielinās to uzņēmumu skaits, kas ar valdības atbalstu iegūst arvien lielāku daļu no ieroču tirgus pasaulē; tā kā valsts līmeņa ieroču eksporta kontroles noteikumi dažādās jaunattīstības valstīs ievērojami atšķiras un tajos ne vienmēr ir iekļauti tādi precīzi kritēriji vai pamatnostādnes attiecībā uz ieroču piegādes atļaujām, kas atspoguļotu attiecīgās valsts saistības, ko tām uzliek starptautiskie tiesību akti;
M. whereas EU Member States have consistently been amongst the principal arms exporters worldwide; whereas a growing number of companies in the developing world, backed by their governments, are gaining a significant share of the global arms market; whereas national arms export controls vary among countries in the developing world and do not always include explicit criteria or guidelines for authorising arms transfers that fully reflect states’ existing obligations under international law,
N. tā kā Stokholmas Starptautiskā miera pētījumu institūta (SIPRI) ziņojumā ir norādīts, ka 2005. gadā ES dalībvalstis ir izsniegušas licences par ieroču piegādi citu starpā Ķīnai, Kolumbijai, Etiopijai, Eritrejai, Indonēzijai, Izraēlai un Nepālai; pārliecībā, ka nesaņemot precīzāku un pārredzamu informāciju par ieroču piegādēm, par to, cik daudz un kam ir pārdoti ieroči, un kādiem mērķiem, nav iespējams izdarīt secinājumu, ka ar ES Rīcības kodeksa starpniecību būtu izdevies pilnībā pārtraukt to ieroču eksportu, kas acīmredzami tiek izmantoti, lai veicinātu bruņotus konfliktus, cilvēktiesību pārkāpumus un nabadzību;
N. whereas a report from the Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) indicates that in 2005 EU Member States licensed supplies of arms to, inter alia, China, Colombia, Ethiopia, Eritrea, Indonesia, Israel and Nepal; convinced that, without more detailed and transparent information about the nature of the arms supplied, how many, to whom they were sold and for what purpose, it is not possible to conclude that the EU Code of Conduct has managed to stop all arms exports that are likely to be used to fuel armed conflict, human rights abuses and poverty,
O. tā kā bezatbildīgas ieroču piegādes turpina kavēt demokrātiju, ekonomikas un sociālo attīstību daudzās vietās pasaulē, veicina vardarbīgus konfliktus un korupciju, un padara neefektīvu atbalsta sniegšanu attīstības jomā; atzīstot, ka skaidra, efektīva un saskaņota kopējā politika ieroču eksporta kontroles jomā, kas ir noteikta juridiski saistošā Eiropas Savienības Rīcības kodeksa attiecībā uz ieroču eksportu, būtu nozīmīgs ieguldījums ES Tūkstošgades augstākā līmeņa sanāksmes un Tūkstošgades attīstības mērķu sasniegšanai, citiem vārdiem, ĀKK valstu un citu jaunattīstības valstu noturīgai attīstībai;
O. whereas irresponsible arms transfers continue to hinder democratic, economic and social development in many parts of the world, contribute to violent conflict and corruption, and cause inefficiency in the delivery of development aid; recognising that a clear, efficient and harmonised common EU arms export control policy, anchored in a legally binding Code of Conduct on Arms Exports, would be a decisive contribution by the EU to the Millennium Summit and the Millennium Development Goals, in other words, to sustainable development in ACP countries and other developing nations,
a) nedot atļauju licencētu ieroču ražošanai ārzemēs, ja pastāv risks, ka šie ārzemēs ražoti ieroči tiks izmantoti, pārkāpjot valstu saistības saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem;
(a) to issue an export denial for any permits for licensed arms production if there is a risk that arms from the production abroad would be used in violation of a state's existing obligations under international law,
b) nedot atļauju licencētu ieroču ražošanai ārzemēs, ja katrā atsevišķā gadījumā nav noslēgts juridiski saistošs nolīgums par ražošanas apjomiem un atļauto ražojumu eksporta galamērķi;
(b) to issue an export denial for any permit for licensed production overseas that is not accompanied by a legally binding agreement, in each case, on the production limits and the permitted export destinations and end use for the product;
c) regulāri pārskatīt licenču līgumus, lai varētu no jauna izvērtēt preču novirzīšanas risku un attiecīgi grozīt licences līgumu;
(c) to review licensing contracts at regular intervals, so that risks of diversion can be reassessed and the licensing agreement changed accordingly;
11. atzinīgi vērtē papildu pārredzamību astotajā ziņojumā, izveidojot atsevišķu iedaļu A. tabulā par eksportu uz valstīm, kurām ir noteikts embargo; aicina Politikas un drošības komiteju īstenot regulāru dialogu par Kodeksa un Norādījumu piemērošanu (jo īpaši par paraugprakses piemērošanu) attiecībā uz ieroču eksportu uz valstīm, kas ir iekļautas Novērojamo valstu sarakstā (vai tiek pakļautas ES Apvienotā Situācijas centra veicamai sīkai analīzei); aicina iesaistīt Eiropas Parlamentu šo jautājumu apspriešanā;
Welcomes the additional transparency in the Eighth Report resulting from the inclusion of a separate section in Table A on exports to countries under embargo; calls for the Political and Security Committee to have a regular dialogue on the application of the Code and the User's Guide (in particular the application of the best practices) with regard to arms exports to countries on the Watch List (or subject to detailed analysis by the EU Joint Situation Centre); calls for the European Parliament to be involved in these discussions;
13. aicina pašreizējo prezidentūru un dalībvalstu valdības izskaidrot, kāpēc kodekss nav pieņemts kopējas nostājas veidā, neskatoties uz to, ka tā tekstu 2005. gada jūnijā ir atbalstījusi COARAM Darba grupa;
Calls on the Presidency-in-office and the Governments of the Member States to explain why the Code has not been adopted as a Common Position despite the fact that the text was agreed by the COARM Working Party in June 2005;
Dialogs ar Eiropas Parlamentu
Dialogue with the European Parliament
17. atzinīgi vērtē Austrijas un Somijas prezidentūras doto iespēju Eiropas Parlamenta referentam iesaistīties diskusijā un apmainīties ar informāciju COARM Darba grupas sanāksmē attiecībā uz Eiropas Parlamenta ziņojuma un Padomes ikgadējā ziņojuma sagatavošanu;
Welcomes the opportunity provided by the Austrian and Finnish Presidencies for the European Parliament's Rapporteur to engage in discussion and exchange of information at a COARM Working Group meeting on the drawing-up of the European Parliament's Report and the Council's Annual Report;
Pagaidu pasākumi pēc ieroču embargo atcelšanas
Temporary measures on lifting an arms embargo
24. apzinās, ka viss „pasākumu kopums” vēl nav izstrādāts tā, lai pilnībā nodrošinātu to ar īpašu uzraudzības mehānismu; tādēļ atgādina tā iepriekšējo nostāju, ka pilnīga uzraudzība ir nepieciešama arī pēc embargo atcelšanas, un ka vajag ieviest pārskata mehānismu pasākumu kompleksa novērtēšanai un pārskatīšanai, ja tas ir nepieciešams , un regulārai situācijas uzraudzīšanai dalībvalstīs, kas atcēlušas embargo, ņemot vērā iemeslus embargo atcelšanai; mudina COARM regulāri pārskatīt šo mehānismu un ziņot Eiropas Parlamentam par šādām konsultācijām;
Is aware of a lack of development of the “toolbox” along with a specific mechanism on monitoring; therefore recalls its previous position that thorough monitoring is necessary even after an embargo has been lifted and that there is need for a review mechanism to be set up to assess and revise the toolbox if necessary and to monitor regularly the situation in states where the embargo has been lifted, bearing in mind the reasons for the lifting of the embargo; urges COARM to review the mechanism on a regular basis and to report on such discussions to the European Parliament;
28. uzskata, ka Ķīnai uzlikto embargo nedrīkst atcelt, kamēr nav panākts pilnīgs un noturīgs uzlabojums situācijā attiecībā uz cilvēktiesībām un sociālajām un politiskajām brīvībām; uzsver, ka ieroču eksports mazinās mieru un stabilitāti Austrumāzijā un palielinās reģionālās nestabilitātes briesmas, jo īpaši pēc krīzes, ko izraisīja kodolizmēģinājumi Ziemeļkorejā;
Considers that the embargo imposed on China should not be lifted until there is a clear and lasting improvement in the situation regarding human rights and social and political freedoms; points out that arms exports will undermine peace and stability in eastern Asia and increase the danger of regional instability, particularly following the crisis arising from the nuclear testing by North Korea;
Norādījumi un paraugprakse kritēriju interpretēšanā
User’s Guide - and best practices for interpretation of criteria
35. mudina pieņemt kopīgus ziņojumu standartus, kuri visām dalībvalstīm stingri jāievēro, tostarp standartus par saņēmējvalstī izsniegto eksporta un starpniecības licenču skaitu, kā arī informāciju par atteikumiem izsniegt licences, katras eksportam licencētās militārās preces pilnīgu aprakstu un skaitu, kā arī norādi par militāro preču galīgo saņēmēju; mudina turpmāk iekļaut valstu ziņojumos informāciju par ieroču eksporta finansējumu, piemēram par valsts aizdevumiem un aizdevumu garantijām;
Urges the adoption of agreed common reporting standards to which all states must be required to adhere, including standards relating to the number of export and brokering licences covered by a recipient country as well as information on licence denials, a full description of the types of equipment licensed for export, the quantity of each type of equipment licensed for export and specification of the type of end-user; urges that the funding of arms exports, e.g. in the form of state loans and loan guarantees, should in future be included in the national reports;
Pārvedumi Kopienas iekšienē
Intra-Community transfers
- noteikt informācijas apmaiņas grafiku un publicēt visus statistikas datus elektroniskā veidā vienu reizi ceturksnī;
- identifying timelines for information exchange and publish any statistical data in electronic format on a quarterly basis;
- publicēt plašāku informāciju par procesiem visā ES, tostarp par ieroču eksporta licenču atteikumu paziņošanas procedūru un ieroču starpniecības licenču noraidīto atļauju paziņošanas procedūru;
- publishing more information on EU-wide processes, including the denials system for export licences and the denials system for brokering licences;
- sniegt precīzu informāciju par katras prioritārās pamatnostādnes piemērošanu, par mehānismiem, kādi tiks izmantoti, un darbību laika grafiku;
- providing details on how each priority guideline will be applied, the mechanisms that will be used and the schedule for action;
- veikt pārskatīšanu 2008. gadā par sasniegtajiem rezultātiem attiecībā uz datu vākšanas un apmaiņas konverģenci un par prioritāro pamatnostādņu piemērošanu;
- conducting a review in 2008 of progress achieved towards convergence on the collection and sharing of data and application of the priority guidelines;
Attiecībā uz šiem papildus jautājumiem skat.: Eiropas Savienības rīcības kodekss attiecībā uz ieroču eksportu — Ikgadējā ziņojuma uzlabošana.
For more on these additional points, see: The European Union Code of Conduct on Arms Exports: Improving the Annual Report.
SIPRI politikas dokuments Nr. 8, SIPRI 2004. gada novembrī. :
SIPRI Policy Paper No 8, SIPRI, November 2004. :
- jāuzlabo to finanšu datu derīgums, salīdzināmība un precizitāte attiecībā uz ieroču eksporta atļaujām, kas ir iekļauti ES ikgadējā ziņojumā, padarot valstu izveidoto sarakstu struktūru un saturu saderīgu ar ES Kopējo militāro preču sarakstu un saskaņojot paziņošanas praksi par piešķirtajām atļaujām;
- the utility, comparability and accuracy of financial data on arms export licenses contained in the EU Annual Report should be improved by making the structure and contents of national lists compatible with the EU Common Military List and by harmonising reporting practices for open licences;
- datu derīgums, precizitāte, vispusīgums un salīdzināmība par faktisko eksportu jāuzlabo, uzliekot rūpniecības uzņēmumiem par juridisku pienākumu, ziņot par to ieroču eksportu valsts līmenī un liekot šos datus pamatā valsts iesniegtajiem;
- the utility, accuracy, comprehensiveness and comparability of data on actual exports should be improved by imposing on the industry a legal obligation to report on their arms exports at the national level and by making this data the basis of national submissions;
- gada ziņojumā jāiekļauj informācija par to preču daudzumu, kam piešķirta eksporta atļauja, un par faktisko eksportu, pievienojot ietverto pozīciju aprakstu;
- the Annual Report should include information on the quantity of goods licensed for export and on actual exports, along with an accompanying description of the items involved;
- ir jāiekļauj arī informācija par tiešo patērētāju un par to preču galamērķi, kuras paredzēts eksportēt uz kādu trešo valsti.
- information should also be provided on the type of end-user and the final destination of goods destined for re-export to a third country.
Ja šādas pakāpes precizitāte liekas pārmērīga, valstis varētu sagatavot valsts līmeņa gada ziņojumus, vienojoties, kādu kritēriju kopums tajā jāiekļauj;
If such a level of detail is thought to be excessive, states could produce national annual reports with an agreed set of reporting criteria;
- atsevišķa informācija jāsniedz sadaļā par to ieroču eksportu, kurus izmanto bruņotie spēki un policija, lai uzturētu mieru, īstenotu miera atbalsta darbības, pārvaldītu humanitāro palīdzību un krīzes, tostarp darbības, kas ir saistītas ar Eiropas Drošības un aizsardzības politiku un drošības jomas reformu, tādējādi izvairoties no sajaukšanas ar komerciāla rakstura eksporta;
- separate information should be provided in a table on arms exports that are for use by the armed forces and police for peacekeeping, peace support, humanitarian or crisis management purposes, including for European Security and Defence Policy and Security Sector Reform activities which will avoid confusion with commercially oriented exports;
- galīgais konsolidētais saraksts, kurā ir norādīti galamērķi, regulāri un rūpīgi jāpārbauda neatkarīgiem ekspertiem ar īpašām zināšanām, lai ļautu deputātiem objektīvi salīdzināt oficiāli paziņotos datus un faktisko eksportu;
- the final consolidated list with destinations should be systematically scrutinised by independent specialised experts, so as to allow parliamentarians to make an objective comparison between the officially declared data and the exports in real terms;
39. atzinīgi vērtē prioritāros norādījumus par ieroču kontroli pēc eksporta un mudina dalībvalstis vienoties par ieroču piegāžu un gala patēriņa/lietotāju saņēmējvalstīs uzraudzības un pārbaudes procedūrām; iesaka dalībvalstīm izstrādāt informācijas apmaiņas mehānismus un izveidot datu bāzi, iekļaujot tajā informāciju par ieroču gala patēriņu saņēmējvalstīs, iekļaujot faktus par ieroču neatbilstošu pielietošanu un/vai novirzīšanu citur, kā arī dalībvalstu apmaiņas informāciju par ieroču piegāžu un eksportēto ieroču gala patēriņa un lietotāju pārbaudēm;
Welcomes the Priority Guideline on post-export controls and urges Member States to agree procedures for the monitoring and verification of deliveries to, and end-use/user in, recipient countries; recommends that Member States develop information-exchange mechanisms and establish a database to include information on end-use concerns in recipient countries, past instances of misuse and/or diversion, information exchange between Member States on delivery and end-use/user verification of exports;
44. atzinīgi vērtē pozitīvo atbildi uz Eiropas Parlamenta pieprasījumu Padomei sniegt Eiropas Parlamentam precīzu informāciju par Trijotnes sanāksmēm attiecībā uz ieroču eksporta kontroli un īpašiem darbsemināriem un semināriem par konvencionālo ieroču eksporta uzraudzību ar tādām valstīm kā Ķīna un Rietumbalkānu valstis; ierosina, ka deputāti jāaicina piedalīties šādos semināros kā novērotāji;
Welcomes the positive response to the European Parliament's request to the Council that it should share with the European Parliament details concerning “Troika” meetings relevant to export controls and concerning ad hoc workshops and seminars with countries such as China and countries in the western Balkans on conventional arms export controls; recommends that parliamentarians be invited to attend those seminars as observers;
47. turpina mudināt dalībvalstis uzlabot kopējās nostājas par ieroču tirdzniecības starpniecību īstenošanas rezultātus, jo īpaši, izstrādājot valsts tiesību aktus un ieviešot paredzēto informācijas apmaiņas mehānismu attiecībā uz ieroču tirdzniecības starpniecību;
Continues to urge Member States to improve their record on the implementation of the Common Position on Arms Brokering, particularly through the development of national legislation and the implementation of planned information exchange mechanisms concerning brokering activities;
50. ierosina, ka jāveic visi pasākumi, lai novērstu starpnieku iniciatīvas bezatbildīgi iegūt un eksportēt tos ieročus uz trešām valstīm, kas iepriekš uzkrāti saistībā ar Eiropas Drošības un aizsardzības politiku un citām ārējām operācijām, kurās ir iesaistīta ES un tās dalībvalstis (kā tas bija Bosnijā Hercegovinā);
Recommends that all measures be taken to avoid brokers' initiatives to irresponsibly obtain and export weapons to third parties, which have hitherto been collected in the course of ESDP peacekeeping missions and other external peacekeeping operations involving the EU and its Member States (as has been the case in Bosnia-Herzegovina);
51. atzīmē, ka Amerikas Savienotās Valstis ir paplašinājušas to tiesību aktu noteikumu darbības jomu, kas reglamentē militāro preču eksportu, attiecinot tos arī uz privātiem aizsardzības uzņēmumiem un tāpēc aicina arī ES apsvērt līdzīgus pasākumus un paplašināt ES 1998. gada Rīcības kodeksa darbības jomu, attiecinot to arī uz privātiem drošības dienestiem; veicot pirmo pasākumu, ES varētu Kopējam militāro preču sarakstam pievienot šādas darbības un pakalpojumus, kuriem ir nepieciešama eksporta atļauja : personālsastāva un teritorijas bruņota apsargāšana, transporta bruņota aizsardzība, apmācības par militārajiem ieročiem un ekipējumu; stratēģiskā un taktiskā apmācība, drošības jomas reforma, konsultācijas militārajā un drošības jomā, militārā loģistika, pretizlūkošanas dienesti un operatīvais atbalsts;
Notes that the United States has extended its legislation on the control of military exports to cover private security companies, and therefore calls for the EU to consider similar steps to extend the 1998 EU Code of Conduct so that it covers private security services; as a first step the EU could add to the Common Military List the following activities and services requiring a licence for export: armed personnel and site protection, armed transport security, military weapons and equipment training, strategic and tactical training, security sector reform, military and security consultancy, military logistics, counter-intelligence services and operational support;
OJ L 200, 30.7.2005, p.
OJ L 200, 30.7.2005, p.
Starptautiskie procesi — Starptautisks ieroču tirdzniecības līgums
International processes: an International Arms Trade Treaty
59. aicina Padomi un Eiropas Komisiju nākamajās pārrunās par Eiropas Kaimiņattiecību politiku un Partnerības un sadarbības līgumiem iekļaut stingru atbalstu ES ieroču tirdzniecības embargo;
Calls on the Council and the Commission to include in their further negotiations concerning developments in relation to the European Neighbourhood Policy and the Partnership and Cooperation Agreements the question of adherence to all EU embargoes on trade in arms;
1998. gadā pieņemtais ES Rīcības kodekss attiecībā uz ieroču eksportu (ES Rīcības kodekss) ir politisks nolīgums, kura mērķis ir visā ES noteikt kopējus standartus attiecībā uz militāro preču eksportu.
The EU Code of Conduct on Arms Export adopted in 1998 (the EU Code) is a political agreement designed to set common standards across the EU for the export of military equipment.
Saskaņā ar tā noteikumiem visas ES dalībvalstis ir piekritušas pieņemt standarta kritērijus, ar ko novērtēt pieteikumus militāro preču eksporta atļaujām.
Under its provisions, all EU Member States have agreed to apply a standard set of criteria to assess applications of licenses for the export of military equipment.
Kopš tā spēkā stāšanās ES dalībvalstis ir ieviesušas atteikumu paziņošanas sistēmu un atsevišķos gadījumos jau iepriekš ir apspriedušās par saviem lēmumiem attiecībā uz ieroču eksporta atļaujām.
Since its coming into force, EU Member States have implemented a denial notification system and, in certain cases, they have consulted in advance on their arms export licensing decisions.
Tās ir arī veikušas informācijas apmaiņu, lai uzlabotu valsts ziņošanas procedūras, un strādājušas pie konsolidēta ikgadējā ziņojuma par ieroču eksporta kontroli.
They have also exchanged information to improve their national reporting procedures and worked on a consolidated Annual Report on Arms Exports Control.
Faktiski saskaņā ar 8. operatīvo noteikumu ES Rīcības kodeksa īstenošanu novērtē ikgadējā ziņojumā, ko publicē katra gada rudenī.
In fact, the implementation of the EU Code is assessed through an Annual Report, under Operative Provision 8, which is published in the autumn of each year.
Turpmākajās sadaļās saskaņā ar 8. operatīvo noteikumu mēs sniegsim pārskatu par ES Rīcības kodeksa svarīgākajām iezīmēm un apkoposim EP viedokļus attiecībā uz Padomes Septīto un Astoto ikgadējo ziņojumu, kā norādīts priekšlikumā.
In the sections below we provide a summary of the key features of the EU Code and we summarise the views of the EP with regards the Council's Seventh and Eight Annual Reports according to Operative Provisions 8, as outlined in the motion.
ES Rīcības kodeksa attiecībā uz ieroču eksportu svarīgākās iezīmes
Key features of the EU Code of Conduct on Arms Export
ES Rīcības kodekss šobrīd nav juridiski saistošs dokuments, un tajā ir iekļautas divas galvenās sadaļas: viena – par eksporta kritērijiem un otra – par operatīvajiem noteikumiem.
The EU Code of Conduct is at present a not legally binding document and is set out in two main sections: one on export criteria and one on operative provisions.
ES Rīcības kodeksa pamatā ir astoņi eksporta kritēriji.
There are eight export criteria that form the basis of the EU Code.
25 ES dalībvalstu licencēšanas iestādēm, saņemot pieteikumu par ieroču pārdošanu ārvalstīs, šie kritēriji ir jāizmanto kā principi.
These criteria are the principles that the national licensing authorities of 25 EU Member States should use when they receive an application to sell arms abroad.
Šie kritēriji ir:
The criteria are:
1. kritērijs: Dalībvalstu starptautisko saistību ievērošana, it īpaši attiecībā uz ANO Drošības padomes un Kopienas noteiktajām sankcijām, nolīgumiem par ieroču neizplatīšanu un citiem jautājumiem.
Criterion 1 : Respect of the international commitment of Member States, in particular the sanctions decreed by the UN Security Council and those decreed by the Community, agreements on non-proliferation and other subjects.
2. kritērijs: Cilvēktiesību ievērošana galamērķa valstī.
Criterion 2 : The respect of human rights in the country of final destination.
3. kritērijs: Iekšējā situācija galamērķa valstī.
Criterion 3 : The internal situation in the country of final destination
4. kritērijs: Reģionālā miera, drošības un stabilitātes saglabāšana.
Criterion 4 : Preservation of regional peace, security and stability.
5. kritērijs: Dalībvalstu un to teritoriju, kuru ārējās attiecības ir dalībvalstu kompetencē, kā arī draudzīgo un sabiedroto valstu drošība.
Criterion 5 : The national security of Member States and of territories whose external relations are the responsibility of Member States, as well as that of friendly and allied countries.
6. kritērijs: Pircējas valsts izturēšanās attiecībā uz starptautisko kopienu.
Criterion 6 : The behaviour of the buyer country with regard to the international community.
8. kritērijs: Ieroču eksporta atbilstība saņēmējas valsts tehniskajām un ekonomiskajām iespējām.
Criterion 8 : The compatibility of the arms exports with the technical and economic capacity of the recipient country.