natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No Komisijas iesniegtā ziņojuma izriet, ka dažām pārvaldes iestādēm nav pietiekamu tehnisko un cilvēku resursu, lai varētu efektīvi analizēt savas flotes attīstību.
The report presented by the Commission shows that some public administrations have insufficient technical and human resources to analyse developments in their fleets effectively.
Dalībvalstis, kurām ir liela flote, piemēram, Itālija un Francija, savu ziņojumu iesniedza ar kavēšanos, bet viena svarīga dalībvalsts, Apvienotā Karaliste, vispār nav iesniegusi ziņojumu, un Komisija tāpēc nevar efektīvi izpildīt savu pienākumu un veikt apkopojumu, kas Zivsaimniecības zinātniskajai, tehniskajai un ekonomiskajai komitejai un Zivsaimniecības un akvakultūras komitejai ļautu sniegt saskaņotu atzinumu par flotes attīstību.
States with large fleets such as Italy and France were late submitting their reports, and one of the main states, the United Kingdom, did not submit any report at all, making it impossible for the Commission properly to fulfil its obligations as regards drawing up a summary report so that the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries and the Committee for Fisheries and Agriculture can deliver a balanced opinion on fleet developments.
Lai kā arī būtu, pat ja nav flotes stāvoklis nav precīzi zināms, ir skaidrs, ka flotes lielums neatbilst tādam nozvejas līmenim, kas atbilstu zivsaimniecības ilgtspējīgai apsaimniekošanai.
At all events, even without a precise overview of the fleet, the conclusion that can be drawn is that the fleet is still excessively large measured against the level of catches which would correspond to the sustainable exploitation of fisheries.
Centieni samazināt kapacitāti flotes tilpības un jaudas ziņā atbilst tikai nepilniem 2 % gadā, un tas nekompensē ekonomiskās efektivitātes pieaugumu, ko veicina progresējošās tehnoloģijas, kuras ļauj labāk izmantot jūras resursus.
Efforts to reduce fleet capacity in terms of tonnage and power amount to barely 2% per year, which does not offset the increase in economic profitability resulting from technological improvements that have made it possible to exploit marine resources more efficiently.
Paskaidrojums Padomes regulai par datu vākšanu zivsaimniecības nozarē apstiprina, ka Komisija meklē jaunus virzienus, lai uzlabotu citus aspektus, piemēram, zvejas kuģu drošību neatkarīgi no kuģu izmēriem un jaudas.
The explanatory memorandum accompanying the proposal for a new Council regulation on the collection of data in the fisheries sector submitted by the Commission appears to confirm that new guidelines are being explored that will make improvements possible in other areas such as fishing vessel safety, independently of the vessel’s size and power.
„Līdzšinējā datu vākšanas regula jāpārskata, lai izpildītu jaunās prasības, kas izriet no virzības uz zvejas zonu pārvaldību (respektīvi, uz flotu un apgabalu, nevis zivju krājumu pārvaldīšanu) un uz ekosistēmām pamatotu pieeju šajā pārvaldībā.
‘The revised data collection regulation is intended to meet new demands generated by the need to move towards fisheries management (i.e. fleet- and area-based management, rather than fish stock-based) and towards the ecosystem approach to fisheries management.
Priekšlikumā iekļauts būtisks jauninājums ir vides datu vākšana, kuras primārais mērķis ir regulāri novērtēt zvejošanas ietekmi uz jūras ekosistēmu.”
A significant innovation in the proposal is the inclusion of collection of environmental data with the primary purpose of monitoring the impact of fishing activity on the marine ecosystem’.
Dalībvalstu centieni 2005. gadā panākt zvejas kapacitātes un zvejas iespēju noturīgu līdzsvaru
Member States’ efforts during 2005 to achieve a sustainable balance between fishing capacity and fishing opportunities
– ņemot vērā ANO 1982. gada 10. decembra Jūras tiesību konvenciju,
– having regard to the UN Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982,
– ņemot vērā Johanesburgas augstākā līmeņa sanāksmes deklarāciju, ko pieņēma 2002. gada 2.–4. septembrī Pasaules augstākā līmeņa sanāksmē par ilgtspējīgu attīstību,
– having regard to the Johannesburg Summit Declaration, made at the World Sustainable Development Summit of 2-4 September 2002,
– ņemot vērā Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei par ilgtspējības īstenošanu ES zivsaimniecības nozarē, izmantojot maksimāli iespējamo ilgtspējīgo daudzumu ( COM(2006)0360 ),
– having regard to the Commission communication to the Council and the European Parliament on implementing sustainability in EU fisheries through maximum sustainable yield ( COM(2006)0360 ),
– ņemot vērā Reģionu komitejas un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas ziņojumus
– having regard to the reports of the Committee of the Regions and the European Economic and Social Committee
CESE 1503/2006. par Komisijas paziņojumu,
CESE 1503/2006. on the Commission communication,
– ņemot vērā Zivsaimniecības komitejas ziņojumu ( A6‑0298/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0298/2007 ),
A. tā kā lielākā daļa Kopienas zivju krājumu, kam ir augsta komerciālā vērtība, ir jau pārmērīgi izmantota vai tuvu šādam stāvoklim;
A. whereas the greater part of the Community's fisheries resources having significant commercial value are being overfished or are almost in that situation,
B. tā kā galvenais mērķis ir zvejas resursu ilgtspējība, lai varētu nodrošināt zvejniecības ilgtspējību un zvejniecības nozares dzīvotspēju;
B. whereas the sustainability of fishery resources is essential for guaranteeing fishing activity and the viability of the fishing industry in the long term,
C. tā kā Kopienas [zvejniecības] saglabāšanas un pārvaldības sistēma, kuras pamatā ir kopējā pieļaujamā nozveja ( TAC ) un kvotas, nav ļāvusi krājumus apsaimniekot racionāli, bet, gluži pretēji, šī sistēma, būdama neelastīga un pakļauta politiski, nevis bioloģiski motivētiem ierobežojumiem, ir traucējusi saprātīgu pārvaldību, sarežģījot kontroli un veicinot zivju izmešanu;
C. whereas the Community system of conservation and management based on total allowable catch (TAC) and quotas has not led to the rational exploitation of stocks; whereas, on the contrary, the rigidity of the system and its dependence on political rather than biological guidelines have proved obstacles to rational management, making controls difficult and encouraging discards,
D. tā kā Kopienas [zvejniecības] saglabāšanas un pārvaldības sistēmas pamatā ir jābūt zinātniskajai pētniecībai zivsaimniecības jomā, un tās rīcībā jābūt uzticamai, detalizētai statistikai ilgam laika periodam;
D. whereas the Community system of conservation and management must be based on scientific fisheries research and have at its disposal reliable and detailed statistical information covering many years,
E. tā kā, TAC principam un zvejas intensitātes kvotu sistēmai atbilstošajā kopējā zivsaimniecības politikā (KZP) veicot dažādas secīgas pārmaiņas un pielāgojumus, ir izstrādāti dažādi krājumu atjaunošanas plāni, kuru īstenošana devusi ļoti atšķirīgus rezultātus, un ir noteikts pasākumu kopums flotes kuģu nodošanai metāllūžņos, kas arī nav devis gaidītos rezultātus un ir radījis negatīvas sekas sociālajā un ekonomiskajā jomā;
E. having regard to the various successive modifications and adaptations of the CFP management system, superimposing the TAC and quota regime and the fishing effort regime, introducing different recovery plans which have had highly diverse results, and establishing successive measures for vessel scrapping which, in their turn, have not had the hoped-for results and have had negative economic and social repercussions,
F. tā kā šie pielāgojumi lielākoties ir tikai samazinājuši Kopienas flotes rentabilitāti un konkurētspēju gan ES iekšienē, gan starptautiskā mērogā, un tie ir arvien vairāk apgrūtinājuši zivsaimniecības tiesību aktu piemērošanu nozarē, kurā nākas saskarties ar aizvien sarežģītākiem standartiem un nemitīgām izmaiņām, kas nedod ne mazāko iespēju plānot darbību vidējā un ilgā termiņā, un tā kā šāda koncepcija nav būtiski ietekmējusi krājumu uzlabošanos;
F. whereas the above adaptations have for the most part only reduced the profitability and competitiveness of the Community fleet, both within the EU and internationally, posing increasing obstacles to the application of the fisheries legislation to a sector which has to deal with ever more complex and endlessly changing rules while having no opportunity whatever to plan its activity in the medium and long term, at the same time as none of this has had any significant impact in terms of resource improvement,
G. tā kā Eiropas Savienība 2002. gadā Johannesburgas augstākā līmeņa sanāksmes laikā ir apņēmusies panākt, ka Kopienas zivju krājumi sasniedz līmeni, kas ļautu līdz 2015. gadam nodrošināt maksimāli iespējamo ilgtspējīgo daudzumu;
G. whereas the EU undertook at the Johannesburg Summit in 2002 to make all efforts to bring Community fish stocks to the maximum sustainable yield (MSY) limits by 2015,
H. tā kā saskaņā ar vispārējiem uzskatiem zinātnieku aprindās maksimāli iespējamā ilgtspējīgā daudzuma koncepcijas sākotnējā versija ir novecojusi, jo grūti ir praksē ieviest teorētisku matemātisku modeli, kura precīzam formulējumam vajadzīgas detalizētas zināšanas par populāciju krājumu dinamiku un apjomīgas vēsturisko datu kopas un kurš izstrādāts vienai sugai paredzētām apsaimniekošanas sistēmām, un tā kā jebkura nepilnība, kļūda vai nenoteiktība modelī neizbēgami izraisa nozvejas pārsniegšanu virs maksimāli iespējamā ilgtspējīgā daudzuma līmeņa;
H. whereas the scientific community at large considers that the original formulation of the MSY mode is now outmoded, in view of the problems involved in transferring to the field of management a scientific mathematical model whose precise formulation requires detailed knowledge of the population dynamics of the stock and long historical strings of data, as well as the fact that any mistake, error or uncertainty in the model will inevitably push a fishery over the MSY limit,
I. tā kā, gluži pretēji, zvejniecības pārvaldības sistēmā ir jāpieļauj noteiktas pakāpes zinātniska nenoteiktība, kā arī tādas novirzes vai kļūdas modeļa definīcijā, kuras radušās, arī nepareizi izvēloties sugas vai vides atšķirīgos apstākļus, un tas nenovēršami kļūdainu padarītu maksimāli iespējamo ilgtspējīgo daudzumu, vai neļautu sasniegt mērķi;
I. whereas, on the contrary, a fisheries management system has to take account of a degree of scientific uncertainty, as well as deviations and errors in the definition of a model, since there may be, for example, errors in species recruitment or environmental variations, and this will inevitably lead to incorrect definitions of MSY and failure to reach the target,
J. tā kā zinātnieki kopš pirmajiem maksimāli iespējamā ilgtspējīgā daudzuma formulējumiem ir snieguši jaunas šā modeļa koncepcijas, mēģinot labot tā trūkumus un mazināt nepilnības;
J. whereas since the earliest formulations of MSY scientists have presented new approaches to the model, attempting to correct its defects and fill its gaps,
K. tā kā maksimāli iespējamo ilgtspējīgo daudzumu ir ārkārtīgi sarežģīti piemērot, lai pārvaldītu vairāku sugu zveju, ar ko galvenokārt nodarbojas Kopienas flote, un tā kā nav modeļa, ko piemērot pelaģiskai zvejai;
K. whereas applying MSY is an enormously complex task in the management of multispecies fisheries, i.e. the majority of those exploited by the Community fleet, while the model cannot be applied to pelagic fisheries,
L. tā kā, stingri piemērojot maksimāli iespējamo ilgtspējīgo daudzumu, drīz vien būtiski, proti, krasi samazinātos Kopienas flotes veiktā zveja, ienākumi un nodarbinātības iespējas šajā nozarē;
L. whereas the strict application of MSY would result in the short term in a considerable, and in some cases drastic, reduction in activity and income for the Community fleet,
M. tā kā zivsaimniecības pārvaldībā jāņem vērā pilnīgāka analīze par dabas ietekmi un cita veida ietekmi, kas saistīta ar sugu savstarpējām attiecībām un papildus ietekmei cilvēka darbības rezultātā veicina jūras piesārņojumu un grauj jūras ekosistēmas;
M. whereas fisheries management must take account of more comprehensive analyses of natural effects and other effects linked to interrelationships among species which contribute to marine pollution and the destruction of marine ecosystems, in addition to the impact of human activity,
N. tā kā Kopienas flotei tomēr noteikti ir nepieciešama pārvaldības sistēma, kas, līdzsvarojot zvejas intensitāti ar pieejamiem krājumiem, flotei nodrošinātu lielāku komerciālu stabilitāti un ļautu labāk plānot darbību, un tā kā visā laikposmā, kad pāriet uz jaunu modeli, ir vajadzīgi finansiāli papildpasākumi;
N. whereas, nonetheless, the Community fleet urgently needs a management system which can both strike a balance between fishing effort and resource levels and improve its commercial stability while enabling it to plan its actions more smoothly; whereas any period of transition to a new model will necessitate financial support measures,
3. uzsver nepieciešamību palielināt piešķīrumus zinātniskajiem pētījumiem zivsaimniecības jomā Kopienas 7. pētniecības un tehnoloģiju attīstības un pamatprogrammā, lai ar programmas palīdzību uzlabotu Kopienas [zivsaimniecības] saglabāšanas sistēmu, izstrādājot teorētiskus zivsaimniecības pārvaldības modeļus, piemērojot tos, uzlabojot veiktās analīzes par resursu stāvokli, dabas ietekmi un sugu mijiedarbību, kā arī uzlabojot zivsaimniecības tehniku;
Highlights the need to increase the appropriations earmarked for scientific fisheries research in the seventh framework programme for research and technological development so that this programme can contribute to improving the Community fisheries conservation system through the development of theoretical fisheries management models, their application, improved analysis of the state of stocks, natural effects and other inter-species relationships, and improved fishing gear;
8. no tā secina, ka priekšlikums par maksimāli iespējamā ilgtspējīgā daudzuma ieviešanu vēl nav izstrādāts līdz galam un ka problēmas, nepilnības un Kopienas krājumu saglabāšanas un pārvaldības politikas mērķi ir jāanalizē dziļāk un labāk, lai, apliecinot politisko drosmi, pieņemtu lēmumus par pasākumiem, kas piemēroti visneatliekamāko pašreizējās KZP grozījumu veikšanai;
Considers, therefore, that the time is not ripe to propose the introduction of an MSY system, and that a deeper and more rigorous analysis is needed of the problems, shortcomings and objectives of the Community's conservation and management policy as such, with a view to deciding, with all political courage, the most suitable measures for introducing the changes that are most needed to the present CFP;
12. uzsver, ka bēdīgais zivju krājumu stāvoklis Eiropas ūdeņos, kā arī grūtības ES zivsaimniecības nozarē norāda uz to, ka ir jādarbojas pēc iespējas ātri un ka turpmākas kavēšanās var radīt papildu grūtības nozarei un kavēt tās pelnītspējas atjaunošanu;
Insists that the poor state of both the fish stocks in European waters, and the difficulties faced by the EU fishing industry, mean that action must be taken as soon as possible, and that further delays can only lead to further hardship to the industry and delays to its return to profitability;
Pasaules mērogā lielākā daļa komerciālas vērtības sugu zivsaimniecību tiek pārāk intensīvi apsaimniekotas, un lielā mērā tas tā notiek tāpēc, ka zinātnisko novērtējumu paredzējumi atšķiras no veikto pilnveidošanas pasākumu un zivsaimniecības apsaimniekošanas precizitātes.
At world level, a large number of the main stocks of species of commercial value are over-exploited, largely due to the disjunction between the forecasts made as part of scientific assessments and the degree of precision in the regulation and management of fisheries.
Apvienoto Nāciju Organizācijas 1982. gada Jūras tiesību konvencija un jo sevišķi tās 61. līdz 64. pants nosaka pamatkritērijus zvejas populāciju apsaimniekošanai ekskluzīvajās ekonomikas zonās (EEZ).
The 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea, in particular Articles 61 to 64 thereof, lay down the basic criteria for the regulation of fish stocks in the exclusive economic zones (EEZs).
To mērķis ir šīs populācijas saglabāt, lai nodrošinātu zivju resursu optimālu izmantošanu.
The objective is to conserve these stocks in such a way as to allow optimum utilisation of fishery resources.
Zivsaimniecībā tika izmantoti tā saucamie atskaites punkti , kas apsaimniekotājam palīdz pieņemt lēmumus, lai nepieļautu, ka rodas situācijas, kas resursiem var izrādīties bīstamas.
Fisheries management has used reference points , which help managers to take decisions with the aim of avoiding situations that will endanger the resource.
Pirmos atskaites punktus iekļāva tā sauktajos „atskaites mērķa punktos” ( PRO ), tas ir, mērķa punktos, kas nosaka konkrētu mērķi, kas jāsasniedz zivsaimniecībā.
The first reference points took the form of Target Reference Points (TRPs), i.e. setting a target to be reached in fisheries management.
Tomēr to risku dēļ, kurus var izraisīt šo mērķu pārsniegšana, bija nepieciešams noteikt „atskaites robežpunktus” ( PRL ), tas ir, sliekšņus, kas novērš pārmērīgas nozvejas situāciju rašanos.
However, owing to the risks posed when these targets are exceeded, it was considered necessary to set Limit Reference Points (LRPs), i.e. thresholds that will prevent over-fishing from arising.
Atskaites punktu, kas izteikti ar matemātisku maksimālo lielumu, aizstāšanai ar cita veida punktiem, lai nodrošinātu saglabāšanu vai aizsardzību, nosakot robežu starp racionālu ekspluatāciju un tādu ekspluatāciju, kas nav ilgtspējīga, ir nepieciešami lēmumi par pieņemamo riska līmeni – līmeni, attiecībā uz kuru ir ņemama vērā gan bioloģiskā neskaidrība, gan neskaidrība, kas rodas mērījumu kļūdu dēļ un modeļu izstrādes un piemērošanas kļūdu dēļ.
The transition from reference points based on mathematical optimum levels to reference points based on conservation or protection, marking the boundary between rational exploitation and unsustainable exploitation, requires decisions on the question of what is the acceptable level of risk, a level which must take account of both biological uncertainty and uncertainty arising from errors of measurement and the drawing-up and application of models.
Šis lēmums par pieņemamo risku ir neizbēgams, bet tas ir arī svarīgs nosacījums apsaimniekotāju lēmumu pieņemšanas procesā.
This decision on acceptable risk is both inevitable and essential in the management decision-making process.
Maksimāli ilgtspējīga ražošana
Maximum Sustainable Yield
Maksimāla ilgtspējīga ražošana (MIR) ir atskaites punkts, kura mērķis ir maksimāli palielināt zivsaimniecības ekonomiskos rezultātus attiecībā pret konkrētu resursu bioloģisko kapacitāti.
Maximum Sustainable Yield (MSY) is a reference point whose objective is to maximise the economic yield of a fishery in relation to the biological capacity of the stock.
Tās atveidojums ir teorētisks punkts, kas atrodas uz līknes, kuras viena koordināta atbilst biomasas dimensijai, bet otra – mirstībai, tas ir, zvejas intensitāte (F) plus sugas dabīgā mirstība, un šis punkts atrodas tieši pirms punkta, kurā populācija sāk samazināties.
It is represented as a theoretical point on a curve where one coordinate represents the size of the biomass and the other represents mortality, i.e. fishing effort (F) plus the natural mortality of the species, and is the point immediately preceding the point at which a stock will start to decline.
Teorētiski zem šī punkta resursi ir labā bioloģiskā stāvoklī, bet zivsaimniecībai nav maksimālās rentabilitātes, jo resursi netiek ekspluatēti pilnībā.
Below this point, the stock would theoretically be in a sound biological state, but the fishery would not reach its maximum profitability, since the stock would not be fully exploited.
Savukārt šī punkta pārsniegšana nozīmētu, ka resursus sāk izmantot virs tā atjaunināšanās kapacitātes, šāda rentabilitāte zivsaimniecībai piesaistītu vairāk zvejnieku, un resursi sāktu samazināties, kas savukārt pakāpeniski izraisītu paātrinātu rentabilitātes samazināšanos.
On the other hand, going beyond that point would mean that the stock begins to be exploited above its regeneration capacity, fisheries would reach maximum levels of profitability for a certain time, that profitability would attract more fishermen to exploit the resource and stocks would begin to decline, which would lead to a gradually accelerating loss of profitability.
Šī ir pārmērīgas nozvejas stadija, kurai parasti ir raksturīgs arī jaudas pārpalikums.
This is the over-fishing phase, which is normally accompanied by over-capacity.
Kad šo modeli sāk praktiski piemērot apsaimniekošanā, RMS aplēšanai ir nepieciešams statistisko modeli pielāgot vēsturiskajiem datiem, pieņemot, ka agrākajiem nosacījumiem ir līdzīga iespēja atkārtoties nākotnē.
When this model is applied to practical management, estimating the MSY requires a statistical adjustment to the model in line with historical data, assuming that past conditions are similarly likely to recur in the future .
Tomēr, ja vairākus gadus ir bijuši mazi lomi, F RMS mirstības dēļ nozveja nesasniedz to, ko paredz modelis, un tāpēc, lai sasniegtu modelī paredzēto RMS , ir jāzvejo virs F RMS līmeņa.
However, in a series of years with poor recruitment, F msy mortality will produce a catch far below that indicated by the model, whilst attempting to catch the MSY forecast in the model would entail fishing above the F msy .
Jāņem vērā tas, ka relatīvi konstanti lomi gadu pēc gada attiecībā pret konkrētu resursu drīzāk ir atkāpe no normas.
It should also be borne in mind that relatively constant recruitment year after year is more the exception than the rule .
Tāpat ir arī kļūdaini pieņemt, ka noteikts zvejas intensitātes/mirstības līmenis ļaus bezgalīgi saglabāt pārāk augstu ražīgumu, neņemot vērā vides faktorus.
It is also mistaken to assume that a given level of fishing effort/mortality would make it possible to maintain a certain degree of excess production indefinitely without taking account of environmental factors.
Laika gaitā RMS ir bijušas atšķirīgas dimensijas, un to mērķis ir bijis izvairīties no modeļa radītā riska galvenokārt ar piesardzības dimensiju , tas ir, to vairāk uzskatot par PRL , nekā par PRO , lai nepieļautu, ka notiek resursu pārāk intensīva apsaimniekošana gadījumā, ja tiek pārsniegts RMS punkts.
Over time, different approaches have been taken to the MSY in an attempt to avoid the model's shortcomings, chiefly through a precautionary approach , i.e. considering it as an LRP rather than a TRP, so that exceeding the MSY will not lead to over-exploitation of the stock.
Tas ir izpaudies kā tādas intensitātes līmeņa noteikšana, kas atbilst divām trešdaļām no intensitātes, kura vajadzīga, lai sasniegtu RMS , un tas savukārt ļauj zvejot apmēram 80 % apmērā no RMS .
This has led to an effort level being set corresponding to two-thirds of the effort necessary to obtain the MSY, with the result that a catch amounting to around 80% of the MSY is permitted.
Racionālāka RMS interpretācija populācijai, kurai raksturīgas lomu atšķirības, nozīmētu nozveju, ko varētu veikt ar pieņemamu iespējamību, ka resursi netiks apdraudēti.
A more rational interpretation of the MSY for a stock subject to recruitment variations would take the form of the catch which could be taken in the very long term with an acceptable probability that the stock will not be threatened.
CIEM šo interpretāciju izskatīja kā visatbilstošāko ilgtermiņa dimensiju zivsaimniecību ekspluatācijai.
The ICES has been considering this interpretation as the most appropriate long-term approach to fisheries management.