natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finanšu iestādēm tiek atgādināts, ka tām jāpārbauda apjomīgu naudas līdzekļu kontu īpašnieku identitāte, lai korumpētām amatpersonām liegtu iespēju noslēpt nelikumīgi iegūtus līdzekļus.
Financial institutions are encouraged to verify the identity of owners of high-value accounts, in order to make it more difficult for corrupt officials to hide their illicit gains.
Konvencija paredz, ka personām, kuras cietušas no korupcijas, ir tiesības sākt tiesvedību pret atbildētājām pusēm.
The convention establishes the right of people who have suffered damage from the corruption to initiate legal proceedings against the responsible parties.
Ir noorganizēta pušu konference, lai uzlabotu pušu sadarbību un sasniegtu Konvencijas mērķus, kā arī veicinātu un pārraudzītu Konvencijas īstenošanu.
A conference of the States Parties is established to improve the cooperation between States Parties, to achieve the objectives set forth in the Convention and to promote and review its implementation.
Padomes lēmuma priekšlikums
The proposal for a Council decision
Padomes lēmuma priekšlikumā ir paredzēts noslēgt Konvenciju Eiropas Kopienas vārdā.
The draft Council Decision provides for the conclusion, on behalf of the European Community, of the Convention.
Ar šo priekšlikumu apstiprina Konvenciju un pilnvaro Padomes priekšsēdētāju izraudzīties personu, kura glabās ratifikācijas dokumentu un iesniegs Kopienas kompetences deklarāciju.
The proposal approves the Convention and authorises the President of the Council to designate a person to deposit the instrument of ratification and to make a declaration of Community competence.
Deklarācijas teksts ir iekļauts minētā lēmuma II pielikumā.
The text of the declaration is set out in Annex II to the Decision.
Tajā atzīmēts, ka Kopienai ir ekskluzīva kompetence attiecībā uz tās publisko administrāciju, lai izstrādātu ierēdņu rīcības standartus un novērstu korupciju.
It notes that the Community has exclusive competence in relation to its own public administration, to develop standards of conduct for its officials and prevent corruption.
Deklarācijā arī noteikts, ka Kopienai ir kompetence attiecībā uz iekšējo tirgu, un šajā ziņā tā ir veikusi pasākumus, lai nodrošinātu vienādu piekļuvi publiskiem pasūtījumiem un tirgiem, kā arī lai paredzētu grāmatvedības un revīzijas standartus un pasākumus saistībā ar nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu.
The declaration also states that the Community has competence in relation to the internal market and for this purpose has adopted measures to ensure equal access to the award of public contracts and markets, to provide for standards in accounting and auditing and measures on money-laundering.
Referenta nostāja
The Rapporteur’s view
UNCAC nav kārtējā pretkorupcijas deklarācija; tas ir dokuments, ar ko kategoriski risina būtiskākos korupcijas jautājuma aspektus.
The UNCAC is not another declaration on corruption; it is a document that deals explicitly with critical aspects of the corruption issue.
Mūsdienu globalizētajā pasaulē tas ir pirmais starptautiskais instruments, lai risinātu korupcijas jautājumu.
In our globalised world, it is the first truly global instrument designed to tackle corruption.
Pagaidām Konvencija ir sarežģītu sarunu rezultāts un nebūt nav perfekta.
Yet, the Convention is the result of difficult negotiations and it is not perfect.
Tomēr ir būtiski svarīgi to beidzot pieņemt un īstenot.
Despite this, it is essential for it to be finally adopted and implemented.
Referents pauž nožēlu, ka UNCAC nepietiekamā mērā skar tādus jautājumus kā starptautisku valsts amatpersonu netiešās kukuļošanas atzīšana par kriminālnoziegumu un efektīva konvencijas ievērošanas uzraudzība.
The rapporteur regrets the fact that the UNCAC does not satisfactorily cover issues such as the criminalisation of passive bribery of international public officials and the effective monitoring of the convention.
Tomēr konvencijas potenciāls ir ievērojams, un tas ir labs sākums.
However, the convention’s potential is considerable and it is a good start.
Šajā posmā svarīgi ir panākt, lai konvenciju nekavējoties ratificē ES, jo tādējādi tiks nodrošināta ES dalība konferencē, kurā lems par UNCAC īstenošanu.
At this stage, a prompt ratification by the EU is important because it will ensure its participation in the conference which will meet to decide on the implementation of the UNCAC.
Tomēr EP pauž nožēlu, ka ar to ir veiktas tikai apspriedes.
The EP regrets, however, that it is only consulted.
EP uzskata, ka, gadījumos, kad starptautiska nolīguma parakstītāja ir Eiropas Kopiena, EP ir jālūdz sniegt piekrišanu.
It is principally of the opinion that, when the European Community becomes the signatory of an international agreement, the EP should be called upon to give its assent.
Korupcija apdraud demokrātijas principus, un UNCAC var kļūt par līdzekli starptautiskās organizētās noziedzības apkarošanai, tādēļ visi līgumos paredzētie instrumenti jāīsteno, lai Konvencijas pieņemšana kļūtu par būtisku faktoru, novērtējot valsts pārvaldes efektivitāti.
Corruption undermines democratic principles, and UNCAC can be a mean of combating transnational organised crime, which is why all the instruments provided for in the Treaties need to be brought to bear with a view to making approval of the Convention a significant factor in assessing the efficiency of public administration.
Referents uzskata, ka nodrošinot UNCAC efektivitāti, ir jāveic visi nepieciešamie pasākumi, lai nodrošinātu valsts pārvaldes iestāžu darba pārredzamību un veicinātu dalībvalstu sadarbību visās pretkorupcijas jomās, tostarp korupcijas novēršanas un novēršanas pasākumu izpildes jomā.
The rapporteur considers that, with a view to ensuring the effectiveness of the UNCAC, all necessary measures should be taken to ensure that public administrations operate in a transparent manner and to step up cooperation between member states in all areas of the fight against corruption, including prevention and enforcement.
Konvencijas noteikumu īstenošanā jābūt lielai OLAF ietekmei.
The OLAF should play an important role in implementing the provisions of the Convention.
Tādēļ referents aicina Komisiju ik gadu ziņot EP par Konvencijas īstenošanu, gada ziņojumā iekļaujot arī Kopienas finansiālo interešu aizsardzības jautājumu.
Therefore, the rapporteur calls on the Commission to report back to the EP on the implementation of the Convention on an annual basis and this within the framework of the annual report on the protection of the Communities' financial interests.
Padomei arī jāiesniedz priekšlikums lēmumam par Eiropas pretkorupcijas tīkla tūlītēju izveidi.
The Council should also present a proposal for a decision establishing a European Anti-Corruption Network without delay.
Turklāt ir jāizveido struktūra, kurā darbojas juristi, tieslietu speciālisti un atzīti eksperti, kas garantētu ES pārvaldes iestāžu pārredzamību un objektivitāti cīņā pret korupciju, kā arī nodrošinātu, ka tiek veiktas Kopienas iestāžu darbinieku līdzekļu attiecīgas pārbaudes, pienācīgi ievērojot konfidencialitātes principu.
Furthermore, a body made up of lawyers, legal academics and recognised experts should be set up to stand as guarantor of the transparency and impartiality of the EU administration in the fight against corruption and ensure that proper checks are made on the assets of employees of the Community institutions, with due respect for the principle of confidentiality.
Līdzīgas publiskās pārvaldes struktūras var izveidot valsts un decentralizētā līmenī.
Similar bodies could be set up at national and decentralised levels of public administrations.
Tās varētu novērtēt informāciju un datus attiecībā uz objektivitātes pienākuma neievērošanu, kā arī iespējamos valsts amatpersonu radītos ieņēmumu zaudējumus.
They could assess information and data on failure to fulfil the duty of impartiality and possible revenue losses caused by public officials.
Referents atzinīgi vērtē un ar interesi seko Starptautiskās parlamentāriešu pretkorupcijas organizācijas ( GOPAC ) iniciatīvai par ierosinājumu un priekšlikumu izstrādāšanu parlamentāriešu rīcības kodeksam, tādējādi īstenojot ANO Pretkorupcijas konvencijas 8. pantu.
The rapporteur welcomes and follows with interest the initiative of the Global Organisation of Parliamentarians against Corruption (GOPAC) to develop ideas and proposals for a code of conduct for Parliamentarians, thereby elaborating on paragraph 8 of the UN Convention against Corruption.
Valsts amatpersonas, pret kurām ir sākta tiesvedība, varētu pārcelt citā amatā, lai novērstu jebkādu iespējamo pārkāpumu atkārtošanos.
Public employees who are the subject of legal proceedings could be transferred to another post, to guard against any repeat of the alleged offence.
Tomēr, ja kāda persona ir notiesāta par pārkāpumu, kas liedz darboties valsts pārvaldes jomā, jāparedz iespēja šo personu atlaist.
If, however, anyone is convicted of an offence prejudicial to public administration, it should be possible to dismiss them.
Viens no galvenajiem UNCAC mērķiem ir līdzekļu atgūšana.
The recovery of assets is one of the main stated aims of the UNCAC.
Tādēļ īpaša uzmanība jāpievērš valsts amatpersonu līdzekļu pārbaudei.
Special attention should therefore be paid to checking on the assets of public officials.
Referents uzskata, ka uzmanība jāpievērš ne tikai visu ES iestāžu darbiniekiem, bet arī politiskajām aprindām.
The rapporteur considers that attention should be focused not just on the employees of all the EU institutions but also on political circles.
Jāpublisko arī informācija par EP deputātu un Komisijas locekļu līdzekļiem un ieņēmumiem.
The assets and incomes of MEPs and Commission’s Members should also be made public.
Izmeklēšana, notiesāšana un melnā saraksta veidošana ir jāveic arī attiecībā uz privātuzņēmumiem, ja pierādītas to koruptīvās darbības, neatkarīgi no uzņēmuma piederības valsts.
Private companies should also be investigated, convicted and blacklisted in case of proven corrupt practices, whatever country they come from.
Konvencija ir izcils sasniegums, un tai jau ir pausts liels atbalsts, ņemot vērā daudzās valstis, kas ir parakstījušas Konvenciju.
The Convention is an outstanding achievement that has already received great support, given the large number of signatory countries.
Taču Konvencijas ietekme būs atkarīga no tās efektīvas īstenošanas .
But the Convention’s impact will depend on its effective implementation.
Diplomātiskie pasākumi ir jāpārvērš reālā darbībā, un ir jāizveido antikoruptīva vide visos sabiedrības līmeņos.
The diplomatic undertakings must be transformed into real action and an anti-corruption culture must be created at all levels of the society.
Būtiski nozīmīga būs arī pārraudzība .
Monitoring will also be essential.
Tādēļ ES ir jārod risinājums: vai nu jāiesaistās Pretkorupcijas starpvalstu grupā ( GRECO ), vai arī, pamatojoties uz speciālistu veiktu salīdzinošo analīzi, jāizstrādā ES novērtēšanas mehānisms.
Therefore, the EU should find a solution: either to participate in the GRECO, or to install an EU evaluation mechanism, based on peer reviews.
Referents aicina dalībvalstis un ES iestādes uzņemties saistības cīņā pret korupciju godprātības, tiesiskuma, pārskatatbildības, pārredzamības un labākas pasaules vārdā.
The rapporteur calls on the member states and the EU institutions to confirm their commitment in the fight against corruption, in the name of honesty, respect for the rule of law, accountability and transparency, for a better world for all.
BUDŽETA KONTROLES KOMITEJAS PRIEKŠSĒDĒTĀJA SZABOLCS FAZAKAS VĒSTULE
LETTER FROM SZABOLCS FAZAKAS, CHAIRMAN OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL
2006. gada 3. aprīlī Padome lūdza, lai Eiropas Parlaments saskaņā ar 300. panta 2. un 3. punktu sniedz atzinumu par priekšlikumu Padomes Lēmumam Eiropas Kopienas vārdā noslēgt ANO Pretkorupcijas konvenciju ( UNCAC ).
On 3 April 2006 the Council asked the European Parliament to deliver an opinion, pursuant to Article 300, paragraphs 2 and three, on the proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the United Nations Convention Against Corruption (UNCAC).
Sākotnēji, 2006. gada 20. aprīlī, Budžeta kontroles komiteja nolēma sagatavot atzinumu saskaņā ar Parlamenta Reglamenta VI pielikuma V daļas 5. punktu.
The Committee on Budgetary Control decided initially, on 20 April 2006, to draw up an opinion, in accordance with Annex VI, V, paragraph 5 of Parliament's Rules of Procedure.
Taču laika ierobežojumu dēļ komiteja pārskatīja savu sākotnējo lēmumu un 2006. gada 12. jūlijā nolēma sagatavot atzinumu vēstules formā.
However, given the time constraints, the committee revised its initial decision and chose to draw up an opinion in form of a letter on 12 July 2006.
Komisijas priekšlikuma pamats
Background of the Commission proposal
ANO Ģenerālā asambleja savā 2000. gada 4. decembra Rezolūcijā Nr. 55/61 atzina, ka ir vēlams izveidot efektīvu starptautisku juridisko instrumentu cīņai ar korupciju, un nolēma izveicot ad hoc komiteju šāda instrumenta izstrādei.
In its Resolution 55/61 of 4 December 2000, the United Nations' General Assembly recognised that an effective international legal instrument against corruption was desirable and decided to establish an ad hoc committee for the negotiation of such an instrument.
ANO Pretkorupcijas konvencijas izstrādi, kurā Komisija aktīvi piedalījās attiecībā uz jautājumiem, kas ir Kopienas kompetencē, pabeidza 2003. gada oktobrī.
Negotiations on the UNCAC, in which the Commission actively participated when elements were concerned that fell under Community competence, were completed in October 2003.
ANO Pretkorupcijas konvencijas tekstu ANO Ģenerālā asambleja pieņēma 58. sesijā 2003. gada oktobrī un parakstīšanai atvēra 2003. gada 9.-11. decembra augsta līmeņa politiskajā konferencē Meridā, Meksikā.
The text of the UNCAC was adopted by the United Nations General Assembly at its 58th session in October 2003, and opened for signature at a high-level political conference in Mérida, Mexico from 9-11 December 2003.
Tā kā ANO Pretkorupcijas konvencija nav atvērta parakstīšanai tikai valstīm, bet arī tādām reģionālām ekonomiskās integrācijas organizācijām kā Eiropas Kopiena, Padome deva pilnvarojumu tās parakstīšanai Eiropas Kopienas vārdā.
Since the UNCAC is not only open for signature by States but also by regional economic integration organisations, such as the EC, the Council authorised its signing, on behalf of the European Community.
Konvenciju Eiropas Kopienas vārdā parakstīja Ņujorkā 2005. gada 15. septembrī.
The UNCAC was signed, on behalf of the European Community, in New York on 15 September, 2005.
ANO Pretkorupcijas konvencijas saturs un darbības joma
Content and scope of the UNCAC
ANO Pretkorupcijas konvencijas 1. pants nosaka:
Article 1 of the UNCAC stipulates
„Šīs Konvencijas mērķi ir:
"The purposes of this Convention are:
a) veicināt un atbalstīt pasākumus efektīvākai un rezultatīvākai korupcijas novēršanai un apkarošanai;
(a) to promote and strengthen measures to prevent and combat corruption more efficiently and effectively;
b) veicināt, nodrošināt un atbalstīt starptautisko sadarbību un tehnisko palīdzību cīņā pret korupciju un tās novēršanā, tajā skaitā līdzekļu atgūšanā;
(b) to promote, facilitate and support international cooperation and technical assistance in the prevention of and fight against corruption, including in asset recovery;
c) veicināt godprātīgu, atbildīgu un atklātu sabiedrisko jautājumu un sabiedriskā īpašuma vadību.”
(c) to promote integrity, accountability and proper management of public affairs and public property."
ANO Pretkorupcijas konvencijā ir ietverti noteikumi par korupciju, kas ir Kopienas kompetencē.
The UNCAC contains provisions on corruption which fall within Community competence.
Šie noteikumi atbilst Kopienas tiesību aktiem, kas piemērojami Kopienas publiskajai pārvaldei, un attiecīgajam Kopienas tiesību kopumam.
These provisions are consistent with the Community's legislation applicable to the public administration of the Community, and with the relevant Community acquis.
Pretkorupcijas konvencijā ir ietverti noteikumi, kuros paredzētas saistības attiecībā uz konvencijas līgumslēdzēju valstu publiskā sektora organizāciju (II nodaļa), kas principā būtu jāpiemēro Eiropas Kopienai, līdzko tā kļūst par konvencijas līgumslēdzēju pusi (67. panta 2. punkts).
The UNCAC contains provisions which set out obligations with respect to the organisation of the public sector of the State Parties (Chapter II), which in principle are susceptible to being applied to the European Community, once it has become a party to the Convention (Article 67 paragraph 2).
Turklāt, tā kā konvencijas 2. panta a) daļā „valsts amatpersona” ir definēta kā „jebkura persona, kura Dalībvalstī pastāvīgi vai uz laiku ieņem .. likumdevējvaras, izpildvaras, valsts pārvaldes vai tiesu varas amatu”, šī definīcija attiecas arī uz Eiropas Kopienas ierēdņiem, līdzko Eiropas Kopiena pievienojas konvencijai.
Moreover, since Article 2 (a) of the Convention defines "public official" as "any person holding a legislative, executive, administrative or judicial office of a State Party…" this definition would include officials of the European Community once it has acceded to the Convention.
Kopienas tiesību kopums paredz pasākumus, lai nodrošinātu preču, kapitāla un pakalpojumu brīvu apriti, tostarp tiesību aktus publisko iepirkumu jomā, un šie pasākumi ir paredzēti, lai nodrošinātu pārredzamību un visu kandidātu vienlīdzīgu piekļuvi publisko pasūtījumu līgumu un pakalpojumu tirgiem, vienlaicīgi novēršot to kandidātu, kas iesniedz savus piedāvājumus, krāpšanos, korupciju un slepenu vienošanos.
The Community acquis provides for measures to ensure the free movement of goods, capital and services which includes public procurement legislation intended to ensure transparency and the equal access of all candidates for the public contracts and services markets while preventing fraud, corruption and collusion between those submitting tenders.
Kopienas tiesību kopums ietver arī pasākumus grāmatvedības un revīzijas jomā.
The Community acquis also contains measures on accounting and auditing.
Ciktāl konvencijas noteikumi skar šādus instrumentus, Kopienai ir ekskluzīva kompetence uzņemties atbilstošas starptautiskas saistības.
To the extent that provisions of the Convention affect such instruments, the Community has an exclusive competence to accept the corresponding international obligations.
ANO Pretkorupcijas konvencijā ir paredzēti augstiem standartiem atbilstoši pasākumi, lai apkarotu naudas atmazgāšanu, kuri atbilst Kopienas tiesību kopumam par pasākumiem, kuru mērķis ir novērst to, ka finanšu sistēma un citas attiecīgās institūcijas un profesijas kļūst neaizsargātas pret to izmantošanu naudas atmazgāšanas nolūkā.
The UNCAC provides for a high standard of measures to combat money laundering which conform to the Community acquis on measures to prevent the financial system, as well as other institutions and professions considered to be vulnerable, from being used to launder money.
Kopiena ir kompetenta attiecībā uz pasākumiem par sadarbību finanšu izlūkošanas dienestu starpā saskaņā ar trešo naudas atmazgāšanas apkarošanas direktīvu.
The Community is competent in respect of measures concerning cooperation between Financial Intelligence Units by virtue of the third anti-money laundering Directive.
Šajā sakarā jāatzīmē arī, ka Komisija ir iesniegusi priekšlikumu Regulai par savstarpēju administratīvo palīdzību Kopienas finansiālo interešu aizsardzībai pret krāpšanu un citādu nelikumīgu rīcību, ieskaitot naudas atmazgāšanu saistībā ar krāpšanu un korupciju ES, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienību 280. pantu.
In this context it should also be noted that the Commission has submitted a proposal for a Regulation on Mutual Administrative Assistance for the protection of the financial interests of the Community against fraud and any other illegal activities, including money laundering related to EC fraud and corruption in the EU, based on Article 280 TEC.
Kopienas politika ārējās rīcības jomā, ieskaitot attīstības sadarbību un sadarbību ar citām trešām valstīm, papildina dalībvalstu īstenoto politiku un paredz noteikumus korupcijas apkarošanai, piemēram, 97. pants Kotonū 2000. gada 23. jūnija Partnerības nolīgumā, kurā grozījumi izdarīti 2005. gada 23. februārī, jo šajā pantā ir paredzēta apspriežu procedūra „nopietnos korupcijas gadījumos” un iespēja apturēt atbalsta sniegšanu.
Community policy in the sphere of external action , including development cooperation and cooperation with other third countries, complements policies pursued by Member States and includes provisions to combat corruption , for example Art. 97 of the Cotonou Partnership Agreement of 23 June 2000, amended on 23 February 2005, which provides for a consultation procedure "in serious cases of corruption" with the ultimate possibility of suspending assistance.
Visbeidzot, Kopienas tiesību kopums ietver arī tādas politikas un prakses izstrādi, kuras mērķis ir novērst un apkarot korupciju, kas ietekmē Eiropas Kopienu finansiālās intereses.
Finally, the Community acquis also comprises the development of policies and practices aimed at preventing and fighting corruption affecting the financial interests of the European Communities .
Turklāt tas nodrošina to attiecīgo iestāžu darbību, kas apkaro korupciju, piemēram, Eiropas Komisija, Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai ( OLAF ), Revīzijas palāta, Ombuds, Eiropas Kopienu Tiesa un Eiropas Parlaments (Budžeta kontroles komiteja), kā arī attiecīgās procedūras, piemēram, Civildienesta noteikumu 22.a un 22.b pantā minētās procedūras attiecībā uz informācijas izpaušanu.
In addition, it ensures the existence of appropriate bodies which prevent corruption, such as the European Commission, the European Anti-fraud Office (OLAF), the European Court of Auditors, the Ombudsman, the Court of Justice of the European Communities and the European Parliament (Budgetary Control Committee) as well as the existence of appropriate procedures, such as those set out in Articles 22 (a) and 22 (b) of the Staff Regulations which concern disclosure of information.
Budžeta kontroles komitejas nostāja
Position of the Committee on Budgetary Control
Budžeta kontroles komiteja
The Committee on Budgetary Control
· atzinīgi vērtē to, ka Eiropas Kopiena ir parakstījusi ANO Pretkorupcijas konvenciju; šajā sakarā aicina Padomi atbalstīt Regulu par savstarpēju administratīvo palīdzību (COM(2004)509 galīgā redakcija), ko Parlaments 2005. gada 23. jūnijā pieņēma pirmajā lasījumā (OV C 133, 08.06.2005.);
· welcomes the European Community signing the United Nations Convention Against Corruption; in this context, calls on the Council to support the Regulation on Mutual Administrative Assistance (COM(2004)509 final), which was adopted by Parliament in first reading on 23 June 2005 (OJ C 133 of 8 June 2005);
· pauž nožēlu, ka tas nesaņēma regulāru informāciju par sarunām;
· regrets that it was not kept informed about the negotiations on a regular basis;
· principā uzskata, ka gadījumos, kad Eiropas Kopiena gatavojas kļūt par starptautiska nolīguma līgumslēdzēju pusi, Parlaments būtu jāaicina izteikt savu piekrišanu, nevis tikai jāapspriežas ar to;
· is principally of the opinion that when the European Community becomes a signatory of an international agreement, Parliament should be called upon to give its assent, rather than be consulted;
· turklāt uzskata, ka Eiropas Birojam krāpšanas apkarošanai būs nozīmīga loma ANO Pretkorupcijas konvencijas noteikumu īstenošanā; tādēļ aicina Komisiju ziņot Parlamentam par konvencijas īstenošanu ikgadējā ziņojumā par Kopienas finansiālo interešu aizsardzību.
· is furthermore of the opinion that the European Anti-Fraud Office (OLAF) will play an important role in implementing the provisions of the UNCAC; calls therefore on the Commission to report back to Parliament on the implementation of the convention on an annual basis, within the framework of the annual report on the protection of the Communities' financial interests.
Priekšlikums Padomes lēmumam Eiropas Kopienas vārdā noslēgt ANO Pretkorupcijas konvenciju
Proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the United Nations Convention against Corruption