natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā 2002. gada 22. oktobra rezolūciju par 19. ikgadējo Komisijas ziņojumu Eiropas Parlamentam par Kopienas antidempinga un antisubsidēšanas pasākumiem un par antidempinga, antisubsidēšanas un aizsardzības pasākumu lietu uzraudzības pārskatu trešās valstīs
– having regard to its resolution of 22 October 2002 on the Nineteenth annual report from the Commission to the European Parliament on the Community's anti-dumping and anti-subsidy activities - Overview of the monitoring of third country anti-dumping, anti-subsidy and safeguard cases
OV C 300 E, 11.12.2003., 120. lpp. ,
OJ C 300 E, ,
– ņemot vērā 1990. gada 14. decembra rezolūciju par Eiropas Kopienas antidempinga politiku
– having regard to its resolutions of 14 December 1990 on the Community's anti-dumping policy
OV C 112E, 9.5.2002., 326. lpp. ,
OJ C 112E, 9.5.2002, p.
– ņemot vērā minētās deklarācijas 30. punktu, kurā uzsvērta nepieciešamība uzlabot un skaidrāk izteikt Vienošanās memorandu par strīdu noregulēšanu,
– having regard to paragraph 30 of the above declaration, which stresses the need to improve and clarify the dispute settlement understanding,
– ņemot vērā 2005. gada 18. decembrī pieņemto ministru deklarāciju par Dohas attīstības programmu un it īpaši tās 28. un 34. punktu, kā arī D pielikumu,
– having regard to the ministerial declaration of 18 December 2005 on the Doha Development Agenda (DDA), and in particular to points 28 and 34 and Annex D to that declaration,
– ņemot vērā Starptautiskās tirdzniecības komitejas ziņojumu ( A6‑0243/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A6‑0243/2006 ),
A. tā kā Eiropas Savienība ir viens no galvenajiem starptautiskās tirdzniecības dalībniekiem pasaulē, tā kā ES vēl arvien ir ekonomiska lielvara un 2004. gadā bija lielākā preču eksportētāja pasaulē;
A. whereas the European Union is a key player in world international trade, continues to be a major economic power and was the world's leading exporter of goods in 2004,
B. tā kā saistībā ar starptautiskās tirdzniecības attīstību piekļuve ārvalstu tirgiem ir tikpat svarīga kā savu tirgu aizsardzība pret negodīgiem tirdzniecības paņēmieniem;
B. whereas developments in international trade make access to external markets as important as defending our own markets from unfair trading practices,
C. tā kā tirdzniecības liberalizācija un tās arvien pieaugošais apjoms pastiprina starptautisko konkurenci, taču palielinās arī risks, ka vienas noteiktas valsts eksportu pakļauj tirdzniecības aizsardzības pasākumiem, kas rada negatīvas sekas Kopienas uzņēmumu konkurētspējai pasaulē;
C. whereas trade liberalisation and the increasing volume of trade promote international competition, but also increase the risk of exports from a given country being subject to trade defence measures, which have a damaging impact on the international competitiveness of Community firms,
D. tā kā saskaņā ar nesen pārskatīto Lisabonas programmu Kopiena ir noteikusi mērķi padarīt stiprāku Eiropas tautsaimniecību, tostarp palielinot Kopienas konkurētspēju pasaulē;
D. whereas, under the recently reviewed Lisbon Agenda, the Community set itself the objective of strengthening the European economy by, inter alia, improving the competitiveness of the Community in the world economy,
E. tā kā Eiropas Kopienas konkurētspēja ir cieši saistīta ar tādas tirdzniecības sistēmas izveidi pasaulē, kas ir pēc iespējas atvērta un godīga;
E. recognising that the competitiveness of the Community is closely linked to the establishment of a world trading system which is as open and fair as possible,
F. tā kā Kopienas tautsaimniecības konkurētspēju iedragā tarifu un beztarifu barjeras, kas neatbilst PTO noteikumiem un kas darbojas Kopienas iekšienē un arī ārpus tās;
F. whereas the competitiveness of the Community economy cannot fail to be affected by the imposition of tariff and non-tariff barriers which are not based on WTO rules, whether inside or outside the Community,
G. tā kā Kopiena diezgan mēreni izmanto tirdzniecības aizsardzības instrumentus un tāpēc ir sevišķi ieinteresēta, lai tās starptautiskie partneri izstrādātu tādus tiesību aktus un īstenotu tādu praksi, kas pēc iespējas atbilst PTO noteikumiem,
G. recognising that the Community is generally considered to be a 'moderate' user of trade defence instruments and that it is therefore in the Community's interests to ensure that the legislation and practices adopted by its international partners comply as far as possible with WTO rules,
4. mudina Komisiju kopā ar attiecīgajām dalībvalstīm rīkoties, lai aizstāvētu Kopienas rūpniecību ikreiz, kad atklājas, ka nav ievēroti starptautiskās tirdzniecības noteikumi;
Encourages the Commission to intervene, together with the Member States concerned, to defend the Community's industry whenever it is ascertained that the rules of international trade are being flouted;
6. pauž gandarījumu par PTO veiksmīgo strīdu izšķiršanas sistēmu, kas ļāva konsekventāk piemērot starptautiskās tirdzniecības daudzpusīgos noteikumus, nodrošinot lielāku sistēmas drošumu un uzticamību;
Expresses satisfaction with the success achieved by the WTO's dispute settlement system, which has led to a more consistent application of the multilateral rules of international trade, thus placing the system on a more secure and reliable basis;
(a) stingrāku noteikumu piemērošana ik pēc pieciem gadiem veicamajai pārskatīšanai, antidempinga vai antisubsidēšanas pasākumu pagarināšanu padarot iespējamu tikai ārkārtas gadījumos,
(a) application of more stringent rules to the five-yearly reviews, to make the extension of anti-dumping and anti-subsidy measures exceptional;
(b) antidempinga procedūru vienkāršošana un to izmaksu samazināšana uzņēmumiem, kas sadarbojas ar iestādi, kurai uzdots veikt izmeklēšanu,
(b) simplification of anti-dumping procedures and a reduction in their cost for firms which cooperate with the investigating authority;
(c) sabiedrības interešu un attiecīgo pasākumu ietekmes analīze, izmantojot metodi, kas līdzīga tai, kuru izmanto Kopienā,
(c) analysis of the public interest and the impact of the measures in question, along the lines of that conducted in the Community;
(d) izmeklēšanu pārredzamības uzlabošana, lai nepieļautu nelikumīgus paņēmienus un lai garantētu attiecīgo pušu tiesības uz aizstāvību,
(d) increased transparency in investigations, to avoid illegal practices and guarantee the right to defence for the parties concerned;
e) tikai tādu pasākumu veikšana, kuri tiešām nepieciešami dempinga izbeigšanai,
(e) limitation of measures to that which is strictly necessary in order to eliminate injurious dumping;
(f) ad hoc arbitrāžas grupas izveidošana, kurā ietilpst attiecīgās jomas eksperti, kurai iesniedz lēmumus sākt antidempinga izmeklēšanu un kura pārkāpuma gadījumā varēs izmeklēšanu nekavējoties izbeigt; šīs ad hoc grupas locekļu kompetence attiecīgajā jomā ir precīzi noteiktas;
(f) establishment of an ad hoc arbitration group - consisting of relevant experts - to which decisions to open anti-dumping investigations would be referred, and which would be able to order the investigation to be terminated without delay if the rules were infringed; the ad hoc group should have clear guidelines regarding the relevant expertise of its members on the subject in question;
13. uzsver, ka vienīgi Kopienas interesēm atbilstīga rīcība efektīvi aizsargās Eiropas mazo un vidējo eksporta uzņēmumu likumīgās intereses, jo tie saskaras ar protekcionismu no importētājvalstu puses;
Stresses that only by adopting a "Community" approach will it be possible to defend effectively the legitimate interests of Europe's small and medium-sized exporting firms faced with protectionist practices on the part of importing countries;
15. uzsver, ka sabiedriskā doma prasa, lai jaunos starptautiskās tirdzniecības noteikumus piemērotu pārskatāmi un konsekventi saskaņā ar tiesiskuma principu gan Kopienas iekšienē, gan ārpus tās;
Stresses that, if the new rules on international trade are to win public support, they must be applied transparently and consistently, in compliance with the principle of the rule of law, both within and outside the Community;
17. mudina īstenot mācību programmas par antidempinga un antisubsidēšanas pasākumiem tajās kandidātvalstīs un jaunattīstības valstīs, kuras to pieprasīs; aicina Komisiju sniegt palīdzību un atbalstu tām jaunattīstības valstīm, kuras veido tirdzniecības aizsardzības sistēmu saskaņā ar PTO noteikumiem;
Encourages the setting up of technical training programmes on anti-dumping and anti-subsidy actions for any candidate countries and developing countries that request them; also urges the Commission to provide assistance and support to developing countries which set up a trade defence system which is compatible with WTO rules;
Eiropas Kopiena ir viens no galvenajiem pasaules starptautiskās tirdzniecības dalībniekiem, un tā joprojām ir ievērojams saimnieciskais spēks.
The European Community is one of the key players in world international trade and continues to be a great economic power.
2004. gadā 18 % pasaules preču tirdzniecību veidoja Eiropas ražojumi.
In 2004, European products accounted for 18% of the world trade in goods.
2004. gadā Kopiena bija vislielākais preču eksportētājs un otrais lielākais importētājs, kuru apsteidza tikai Amerikas Savienotās Valstis.
In 2004 the Community was the leading exporter of goods and the second leading importer after the United States.
Starptautiskās tirdzniecības attīstība jautājumu par ārvalstu tirgu pieejamību padara tikpat svarīgu kā jautājumu par tirgus aizsardzību pret negodīgu tirdzniecības praksi, kurā viltotās vai importētās preces neatbilst ES kvalitātes normām.
Developments in international trade mean that access to foreign markets is just as important as defending our own markets from unfair trading practices, such as counterfeiting and the import of goods which do not meet EU quality standards.
Tirdzniecības liberalizācija un tās pieaugošais apjoms pastiprina starptautisko konkurenci, bet vienlaikus arī palielina risku, ka kādas konkrētas valsts eksportam var piemērot tirdzniecības aizsardzības pasākumus (antidempinga, antisubsidēšanas un aizsardzības pasākumus).
Trade liberalisation and the increasing volume of trade increase international competition but also increase the risk of exports from a given country being subject to trade defence measures (anti-dumping, anti-subsidy and safeguard measures).
Eiropas Kopiena, protams, neiebilst, ka tās eksportu pārbauda citu PTO dalībvalstu valdības.
Obviously the European Community does not object to its own exports from being investigated by governments of other WTO member states.
Tā tomēr uzskata, ka ir jāpārliecinās, vai šādu izmeklēšanu veic atbilstīgi spēkā esošajām starptautiskajām normām un vai netiek veikti protekcionisma pasākumi, kuru mērķis ir nepamatoti ierobežot attiecīgo tirgu pieejamību Eiropas ražojumiem.
It does, however, consider it necessary to check whether these investigations are carried out in accordance with existing international rules and do not turn into protectionist measures designed unjustly to restrict the market access of European products.
Eiropas Komisija katru gadu publicē ziņojumu, kurā tā Eiropas Parlamentu informē par tirdzniecības aizsardzības pasākumiem, ko trešās valstis īsteno pret Eiropas Kopienu.
Each year the Commission publishes a report in which it informs the European Parliament of the trade defence measures taken by third countries against the European Community.
Ziņojums par 2004. gadu Eiropas Parlamentam sniedz iespēju paust savu viedokli par Eiropas Komisijas konstatētajām iniciatīvām.
The report for 2004 offers Parliament the opportunity of expressing its own view on these Commission initiatives.
Šī ziņojuma mērķis ir, izskatot dažus īpaši nozīmīgus gadījumus, analizēt grūtības, ar ko Eiropas rūpniecība sastopas šajās izmeklēšanās, Eiropas Komisijas piemērotos risinājumus, lai aizsargātu Eiropas rūpniecību, un šī Kopienas tirdzniecības politikas samērā jaunā aspekta iespējamo attīstību.
The aim of this report is to examine a number of particularly significant cases in order to see what difficulties European industry has encountered in these investigations, what remedies the Commission has introduced and what the future development prospects are for this fairly recent aspect of Community trade policy.
Attiecībā uz attīstītajām valstīm (un jo īpaši Amerikas Savienotajām Valstīm, kas vienas pašas ir ierosinājušas vairāk nekā 25 % pasākumu, kas veikti pret Kopienu) galvenās problēmas rada pārāk formāla un vienpusīga, un dažreiz arī neuzmanīga PTO noteikumu un tiesu prakses piemērošana.
For developed countries (and in particular the United States, which alone accounts for over 25% of all measures against the Community) the chief problems arise from an excessively legalistic and unilateral implementation of the rules, which sometimes pays little heed to the rules and case-law of the WTO.
Dažās valstīs prakse, ko īsteno iestāde, kurai uzdots veikt izmeklēšanu, antidempinga pārbaudi ļauj uzsākt gandrīz automātiski, taču neļauj atcelt pilnībā anahroniskus pasākumus.
In certain countries, the investigating authorities follow a procedure allowing anti-dumping investigations to be opened almost automatically while preventing totally anachronistic measures from being revoked.
Savā ziņojumā Eiropas Komisija tomēr skaidro, ka dažas „pārejas posma” valstis kompensācijas maksājumus piemēro, nevis lai nepieļautu nelikumīgu tirdzniecības praksi, bet lai dažām savas rūpniecības nozarēm nodrošinātu „papildu” aizsardzību pret ārvalstu izcelsmes ražojumiem.
In its report the Commission explains, however, that certain 'emerging' countries are applying countervailing duties not to counteract illegal trading practices but to give some of their industrial sectors extra protection from overseas products.
Daudzos gadījumos izmeklēšanas normas ir nepietiekamas un jebkurā gadījumā liek šaubīties par to pilnīgu atbilstību PTO normām.
In many cases the investigating standards are low and raise a number of questions as to their full compliance with WTO rules.
Daži nozīmīgi gadījumi
Some important cases
Amerikas Savienotās Valstis, „nulles maksājumu piemērošanas” lieta (Ds 294)
United States , zeroing (Ds 294)
„Nulles maksājumi” nozīmē tādu dempinga starpības aprēķināšanas metodi, kurā izmanto dažādo starpību vidējo svērto vērtību, salīdzinot parasto vidējo vērtību un dažādās eksporta cenas, kas reģistrētas attiecīgajiem darījumiem.
Zeroing is the method used for calculating the dumping margin, which consists of the comparison of the weighted average of individual margins with the average normal value and the individual prices registered for all comparable export transactions.
Ar šādu metodi iegūst lielāku dempinga starpību.
This method results in an increase of the dumping margin.
2001. gadā pēc sanāksmes, ko rīkoja īpašā grupa pret Kopienas antidempinga pasākumiem saistībā ar Indijas izcelsmes kokvilnas palagiem, PTO nulles maksājumu praksi atzina par nelikumīgu.
In 2001, after a panel against Community anti-dumping measures on cotton sheets from India, the WTO declared the practice of zeroing to be illegal.
Amerikas Savienotās Valstis joprojām atsakās pieņemt šādu iznākumu, apgalvojot, ka šāds lēmums attiecas tikai uz pusēm, kas to pieņēmušas.
The United States has always refused to accept this outcome, and claims that this decision is only applicable to the parties in question.
Amerikas Savienoto Valstu atteikšanās dēļ bija vēlreiz jāvēršas PTO, kas izrādījās lieki.
The US rejection has made a further, unnecessary appeal to the WTO inevitable.
No šīs pārsūdzības būtu bijis iespējams izvairīties, ja ASV būtu akceptējušas PTO sniegto atbildi.
This could have been avoided if the United States had accepted the WTO's verdict.
Antidempinga lietas Indijā
Indian anti-dumping cases
Indijas Savienībai kopš vairākiem gadiem ir privileģēts stāvoklis starp tirdzniecības aizsardzības instrumentu izmantotājiem.
Over the past few years the Indian Union has become one of the main users of trade defence instruments.
2004. gada beigās Indija piemēroja 36 antidempinga pasākumus pret Eiropas Kopienu.
At the end of 2004, India had 36 anti-dumping measures in force against the Community.
Indijas lietās ‘”vājā vieta” bieži vien ir zaudējumu noteikšana un saiknes konstatēšana starp valsts rūpniecībai nodarīto kaitējumu un ārvalstu izcelsmes eksporta ražojumiem.
The Indian cases are often weak with regard to the determination of the injury and of the causal link between the damage caused to national industry and exports from overseas.
Daudzās no šīm lietām antidempinga pasākumu piemērošana izpaudās kā jebkādas konkurences likvidēšana Indijas tirgū, radot smagas sekas ne vien mūsu rūpniecībai, bet arī Indijas tautsaimniecībai, kas par tirgus slēptu slēgšanu dārgi maksā ar savu konkurētspēju un efektivitāti.
In many of these cases the implementation of anti-dumping measures has resulted in the removal of any kind of competition from the Indian market, with serious damage to our industry but also to the Indian economy, which is paying a high price in terms of competitiveness and efficiency owing to the surreptitious closure of its markets.
Lauksaimniecības lietas Dienvidamerikā un Austrālijā
The South-American and Australian agricultural cases
Daudzas PTO dalībvalstis apstrīd subsīdijas, ko ES lauksaimniekiem nodrošina kopējā lauksaimniecības politika (KLP).
Many WTO members are contesting the subsidies which the Common Agricultural Policy offers to EU farmers.
Tāpēc nepārsteidz, ka pēdējo gadu laikā ir pieaudzis tādu izmeklēšanu skaits, ko trešās valstis uzsāk pret Eiropas lauksaimniecības produktiem.
It is therefore no surprise that in recent years there has been an increase in the number of investigations opened by third countries against European agricultural products.
Eiropas Komisija nenoliedz, ka Eiropas Savienības lauksaimnieki var saņemt atbalstu saskaņā ar KLP.
The Commission is not disputing the fact that European farmers may receive assistance under the Common Agricultural Policy (CAP).
Tomēr pārējām PTO dalībvalstīm tas nedod tiesības, pārkāpjot spēkā esošos nolīgumus, piemērot tirdzniecības aizsardzības pasākumus.
This does not, however, give the other WTO members the right to apply trade defence measures in breach of existing agreements.
Piemēram, atbalsts, ko Eiropas olīvu audzētāji saņem, lai uzturētu savus ienākumus, ir tikai olīveļļas gala cenas nenozīmīga daļa, kura tikai nedaudz ietekmē eksportētā galaprodukta cenu.
In the case in question, the income support given to Community olive producers is merely a 'residual' component of the final price of olive oil and has a limited impact on the price of the exported finished product.
Tādējādi secinājums, ka lauksaimniekiem piešķirtā subsīdija pilnībā pāriet pārstrādātājam, ir saimniecisks absurds un veicina pārmērīgu kompensācijas maksājumu piemērošanu.
To conclude, therefore, that subsidies given to farmers are fully passed on to processors makes no sense economically and encourages the application of excessive countervailing duties.
Turklāt daudzās ziņojumā analizētajās lietās konstatētais kaitējums ir lielāks nekā iespējamais, jo tiek mēģināts tirgu „slēgt” ārvalstu eksportam, lai radītu labvēlīgākus apstākļus nozarei, kas ne kvalitātes, ne daudzuma ziņā nespēj apmierināt pieaugošo iekšējo pieprasījumu.
Moreover, in many of the cases examined by the report, the damage reported is more than just potential damage, as the countries in question have attempted to 'close' their markets to foreign exports in order to assist an industrial system which is unable to meet the growing domestic demand, in terms of both quality and quantity.
Aizsardzības pasākumi ir vienlaikus gan „spēcīgs”, gan vienkārši izmantojams instruments.
Safeguard measures are an instrument which is both powerful and easy to use.
Pretēji antidempinga un antisubsidēšanas pasākumiem aizsardzības pasākumi iestādei, kurai jāveic izmeklēšana, neuzliek par pienākumu pierādīt „negodīgas” rīcības izmantošanu.
Indeed, unlike anti-dumping or anti-subsidy measures, safeguard measures do not require proof of unfair trading by the investigating authorities.
PTO nolīgumā par aizsardzības pasākumiem ir noteikti tādi formāli un būtiski kritēriji, kas ir stingrāki nekā antidempingam, un ir precizēts, ka tie jāuzskata par „ekstremālu” un ārkārtas risinājumu.
The WTO agreement on safeguards sets out formal, substantial parameters which are far higher than those relating to anti-dumping, and points out that they should be considered an 'extreme' and exceptional remedy.
Daudzas valstis aizsardzības pasākumus uzskata par vispraktiskāko un visātrāko līdzekli, ar ko ierobežot tirgus pieejamību ārvalstu izcelsmes ražojumiem.
Many countries consider safeguards to be the most practical and rapid way of restricting the access of overseas products to their markets.
Lai savu tirgu aizsargātu pret ārvalstu ražojumiem, aizsardzības pasākumus ir izmantojušas arī Amerikas Savienotās Valstis.
Safeguards have been used also by the United States to protect their market from overseas products.
Daudzi no šiem pasākumiem tāpēc ir patvaļīgi, jo neievēro nolīguma minimālās prasības attiecībā uz aizsardzības pasākumiem un pat PTO tiesu praksi.
Many of these actions are therefore arbitrary, in that they do not comply with the minimum requirements of the Agreement on Safeguards or even with the case-law of the WTO.
Amerikas Savienotās Valstis – antidempinga „lamatas”
United States - the anti-dumping trap
Ir ļoti viegli tikt iesaistītam antidempinga (vai antisubsidēšanas) izmeklēšanā, bet ir ļoti grūti no tās izkļūt.
It is very easy to become involved in an anti-dumping (or anti-subsidy) investigation, but it is very difficult to get out of it.
PTO nolīgumi paredz, ka tiem, kas pieprasa sākt izmeklēšanu, ir jāsniedz vismaz sākotnējie pierādījumi par dempinga pastāvēšanu un to, ka dempings valsts ražotājiem ir radījis zaudējumus.
The WTO agreements stipulate that those who request that an investigation be opened should at least supply some evidence that the dumping is taking place and that it has harmed national producers.
Tāpēc iestādei, kurai jāveic izmeklēšana, ir jālemj, vai ar pieprasītāja sniegto informāciju pietiek, lai sāktu izmeklēšanu.
It is then up to the investigating authority to decide whether the information provided by the complainants is sufficient to open a case.
Tomēr sūdzību pieņemšanas slieksnis ir ļoti zems un ļauj sākt izmeklēšanu arī tad, ja nav izpildītas PTO noteiktās pamatprasības.
The complaint acceptance threshold is, however, very low, with the result that investigations can be launched without the minimum requirements stipulated by the WTO having been met.
Kad izmeklēšana ir uzsākta, tā noris savā gaitā.
Once an anti-dumping case has been opened, it takes on a life of its own.
Ražotājam ir jāpierāda, ka tā eksportam nav dempinga radītu priekšrocību.
The producer must prove that his own exports are not gaining any benefit from the dumping.
Šī procedūra ir samērā dārga gan zaudētā laika, gan radušos izdevumu ziņā.
All this is costly, in terms of both time-wasting and expense.
Tādēļ vajadzētu izvairīties no šīm nepamatotajām izmaksām, pieprasot, lai par izmeklēšanu atbildīgā iestāde atmaksā vismaz daļu no šiem izdevumiem, ja PTO pieņem galīgo lēmumu.
It would therefore be advisable to avoid such unjustified expense by requesting, in the event of a final sentence by the WTO, that the investigating authority reimburse at least some of the expenditure incurred.
Vēl viens ASV prakses negatīvs aspekts attiecas uz tā saucamajām pārbaudēm saistībā ar termiņa izbeigšanos jeb uz sunset reviews , ko Eiropā pazīst kā expiry reviews .
Another negative aspect of US practice is that of sunset reviews , known in Europe as expiry reviews .
Runa ir par PTO nolīgumos paredzēto antidempinga vai antisubsidēšanas pasākumu pārskatīšanu ik pēc pieciem gadiem.
These are five-yearly reviews of the anti-dumping or anti-subsidy measures provided for in the WTO agreements.
Šajā pārskatīšanā iestādei, kurai uzdots veikt izmeklēšanu, ir jāpierāda, ka sākotnējās izmeklēšanas laikā konstatētais dempings un zaudējumi tiešām turpinās.
During these reviews the investigating authority has to prove that the dumping and injury detected during the original investigation are likely to continue.