natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas Līguma 191. pantu un Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 12. panta 2. daļu, kā arī Līguma par Eiropas Savienību 6. panta 4. daļu,
– having regard to Article 191 of the Treaty establishing the European Community, Article 12(2) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union and Article 6(4) of the Treaty on European Union,
- ņemot vērā Līguma I-45. panta 4. daļu par Eiropas Konstitucionālo līgumu,
– having regard to Article I-45(4) of the Treaty establishing a Constitution for Europe,
- ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 4. novembra Regulu (EK) Nr. 2004/2003 par noteikumiem, kas attiecas uz Eiropas līmeņa politiskajām partijām un to finansēšanu
– having regard to Regulation (EC) No 2004/2003 of the European Parliament and of the Council of 4 November 2003 on the regulations governing political parties at European level and the rules regarding their funding
OV L 297, 15.11.2003., 1. lpp. , īpaši to 12. pantu (šajā regulā);
OJ L 297, 15.11.2003, p.1. , particularly its Article 12 (the Regulation),
- ņemot vērā ģenerālsekretāra 2005. gada 21. septembra ziņojumu Prezidijam par Eiropas līmeņa partiju finansēšanu saskaņā ar Prezidija 2004. gada 29. marta lēmuma 15. pantu ar norādījumiem regulas īstenošanai
– having regard to the Secretary-General's report to the Bureau of 21 September 2005 on party funding at European level pursuant to Article 15 of the Bureau decision of 29 March 2004 on implementing provisions for the Regulation
- ņemot vērā Konstitucionālo jautājumu komitejas ziņojumu un Juridiskās komitejas atzinumu ( A6‑0042/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0042/2006 ),
A. tā kā pilsoņiem tuvas un demokrātiskas Eiropas Savienības turpmāka attīstība ir priekšnoteikums, lai pilsoņi atbalstītu Eiropas integrācijas nākamās fāzes, un tāpēc Eiropas demokrātijas tālākai attīstībai ir jāpiešķir augsta prioritāte;
A. whereas the further development of a democratic EU that is close to its citizens is a precondition for public support for the next steps towards European integration, and therefore a high priority must be given to making European democracy a reality,
B. tā kā politiskās partijas veido būtisku Eiropas politiskās telpas izveides elementu, veicinot demokrātiju Eiropas līmenī;
B. whereas political parties are a vital element in building a European political area, benefiting democracy at European level,
C. tā kā politiskām partijām ir nozīmīga loma tādu demokrātisko vērtību veicināšanā, kā brīvība, iecietība, solidaritāte un dzimumu līdztiesība;
C. whereas political parties play an important role in promoting democratic values such as freedom, tolerance, solidarity and gender equality,
D. tā kā dziļas pārdomas par Eiropas nākotni rada nepieciešamību pēc visaptveroša dialoga ar pilsoņiem un tajā galvenā loma ir jānodrošina Eiropas mēroga politiskajām partijām;
D. whereas deeper reflection on the future of Europe requires a comprehensive dialogue with its citizens, and political parties at European level must play a key role in this dialogue,
E. tā kā daudzās valstīs politisko partiju darbību politiskās informēšanas un sabiedriskā viedokļa veidošanas jomā finansiāli atbalsta valsts;
E. whereas in many EU countries political parties are supported from public funds in their work of political information and opinion-forming,
F. tā kā politiski radniecīgās grupas apvienojušās Eiropas politiskajās partijās un to darbu finansiāli atbalsta Kopiena;
F. whereas the political families have banded together as European political parties, and their work is supported from Community funds,
G. tā kā partiju finansēšana Eiropas Savienības līmenī notiek saskaņā ar Līguma 191. pantu;
G. whereas Article 191 of the Treaty provides a basis for public funding of European parties at EU level,
H. tā kā Eiropas politiskajām partijām nav atļauts veidot rezerves, uzkrājot dotācijas vai pašu līdzekļus; tā kā tad, ja partijām, slēdzot bilanci, rodas pozitīvs atlikums (peļņa), to atvelk no galīgās dotācijas;
H. whereas the European political parties are not allowed to build up reserves by saving grant payments or by saving their own resources; whereas, when the balance sheet shows that parties end up with a positive financial result (profit), the amount of the surplus is deducted from the final grant,
I. tā kā ar regulas palīdzību ir sperts pirmais solis, lai izveidotu normatīvus pamatnosacījumus Eiropas politiskajām partijām;
I. whereas the Regulation was the first step towards a legal framework for European political parties,
J. tā kā politiskās partijas izteikušas virkni vēlmju saistībā ar partiju finansēšanas apveidiem Eiropas līmenī
J. whereas the political parties have expressed a number of wishes in relation to the future shape of party funding at European level
Kopējā Hoyer, Rasmussen, Martens, Francescato, Maes, Bertinotti, Kaminski, Bayrou un Ruttelli 2005. gada 1. jūnija deklarācija, kas adresēta Eiropas Parlamenta priekšsēdētājam. ;
Joint letter of 1 June 2005 to the President of Parliament from the following Members: Hoyer, Nyrup, Martens, Francescato, Maes, Bertinotti, Kaminski, Bayrou and Ruttelli. ,
K. tā kā Eiropas Parlamenta ģenerālsekretārs iesniedza ziņojumu par reglamenta pielietojumu
K. whereas the Secretary-General of the European Parliament has submitted a report on the application of the Regulation
Dokuments PE 362.124/BUR ;
PE 362.124/BUR. ,
L. tā kā valsts finansējums partijām saskaņā ar regulu nav domāts tam, lai Eiropas politiskajām partijām sarežģītu rezervju veidošanu no pašu līdzekļiem (ziedojumiem, biedru naudām, par samaksu sniegtiem pakalpojumiem) vai padarītu to pat par neiespējamu, un tā kā šīm partijām tikai ir aizliegts veidot dotāciju atlikumu budžeta gada beigās;
L. whereas the provision of public funding for parties under the Regulation is not intended to make it more difficult, or indeed impossible, for European political parties to build up reserves from their own resources (donations, membership subscriptions, fees), as they are merely prohibited from using funds from the grant in question to achieve a surplus at the end of the financial year;
M. tā kā Eiropas politiskajām partijām, tāpat kā jebkurai peļņas vai bezpeļņas organizācijai, ilgtermiņa plānošanai ir nepieciešama vismaz minimāla finansiāla drošība ne mazāk svarīgi arī tāpēc, ka tām ilgtermiņā jāpilda saistības pret darbiniekiem, piegādātājiem un darbuzņēmējiem;
M. whereas a European political party, like any other organisation, whether profit-making or non-profit-making, needs, in making its long-term plans, to have a minimum degree of financial security, not least because it has to honour its commitments to employees, suppliers and contractors over a lengthy period of time,
N. tā kā saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem Eiropas politiskās partijas nesaņem nekādas finansiālas garantijas, kas būtu ilgākas par vienu gadu; tā kā tām piešķirtās dotācijas nosaka ik gadu un to apjoms ir pilnībā atkarīgs no partiju skaita, kas uz tām pieteikušās, kā arī no tām piederīgo Parlamenta deputātu skaita; tā kā šo dotāciju apjoms no gada uz gadu var būtiski mainīties, ja parādās jaunas politiskās partijas vai rodas izmaiņas politiskajām partijām piederīgo Parlamenta deputātu skaitā;
N. whereas under the current regulations the European political parties do not receive any financial guarantees extending over a period longer than one year; whereas the grants made to them are determined every year and are completely dependent on the number of parties that apply for recognition and the number of Members of the European Parliament they account for; whereas the grants in question can change dramatically from year to year if new political parties appear or a shift takes place in the number of Members accounted for by the political parties,
O. tā kā divas jaunas partijas nesen pieteicās reģistrācijai Eiropas Parlamentā un iesniedza pieteikumus dotācijām, tādējādi palielinot Eiropas politisko partiju skaitu no 8 uz 10;
O. whereas two new parties applied recently for recognition and submitted grant applications to the European Parliament, thus increasing the number of European political parties from eight to 10,
P. tā kā pašreizējā situācijā partijas ir finansiāli ļoti atkarīgas no Eiropas Parlamenta, jo vienīgais veids, kā nodrošināt finansējumu ilgtermiņa saistībām, ir saņemt regulāras un garantētas dotācijas no Parlamenta;
P. whereas the present situation makes the parties financially highly dependent on the European Parliament because they can only fund their long-term engagements as long as there is a steady and guaranteed flow of grants from the Parliament,
Q. tā kā pašreizējā situācija neveicina Eiropas politisko partiju pareizu finanšu vadību, jo nav patiesa stimula izdevumu pārvaldē piemērot ekonomiskās efektivitātes principus;
Q. whereas the present situation does not encourage the European political parties to have any proper financial management, inasmuch as there is no real incentive to apply principles of economic efficiency in the management of expenditure,
R. tā kā Eiropas politiskajām partijām jāiesniedz ikgadējais budžets, kas ir sadalīts piecās kategorijās; tā kā šo budžeta struktūru nosaka Eiropas Parlaments;
R. whereas the European political parties are required to submit an annual budget which is divided into five categories; whereas that budget structure is imposed by the European Parliament,
S. tā kā Eiropas Parlamenta standarta nolīguma ar Eiropas politiskajām partijām par dotācijas piešķiršanu
S. whereas, pursuant to Article I.3.3 of the standard-form Grant Award Agreement between the European Parliament and a European political party
T. tā kā ierobežojumi līdzekļu pārvietošanai starp budžeta kategorijām neļauj Eiropas politiskajām partijām mainīt politiskās prioritātes budžeta gada laikā;
T. whereas the limitation applied to the transfer of money between budget categories prevents the European political parties from changing their political priorities in the course of the year,
U. tā kā Eiropas politiskajām partijām tagad var būt juridisks statuss saskaņā ar to juridiskās personas statusu valstī, kurā ir tās mītne; tā kā dažas partijas ir izvēlējušās Beļģijas bezpeļņas organizācijas juridisko formu, savukārt citas — starptautiskas bezpeļņas organizācijas juridisko formu;
U. whereas the European political parties can now have legal status, through having legal personality in the country where they have their seat; whereas some parties have opted for the legal form of a Belgian non-profit association and others for the legal form of an international non-profit association,
V. tā kā atšķirības starp Eiropas politiskajām partijām un Eiropas iestādēm piemērojamo fiskālo režīmu tomēr ir pārāk krasas;
V. whereas, however, the fiscal treatment of the European political parties and that of the European institutions remains very different,
W. tā kā saskaņā ar regulu Eiropas Parlamentam ir jāpublicē pārskats par regulas pielietojumu, norādot uz piedāvātajām izmaiņām,
W. whereas the Regulation requires the European Parliament to publish a report on application of the Regulation, indicating any proposed changes,
Politiskais pamatojums
The political background
5. prasa, lai statūtos iekļauj noteikumus atsevišķu personu piederībai Eiropas mēroga partijām, kā arī noteikumus par pārvaldi, kandidātu izvirzīšanu un vēlēšanām, un kārtību un atbalstu partiju kongresu un asambleju organizēšanai;
Urges that the statute should include provisions on individual membership of parties at European level, on their management, on the nomination of candidates and elections and on arrangements and support for party congresses and assemblies;
Pieredze un priekšlikumi uzlabojumiem
Experiences and proposals for improvement
7. atzinīgi novērtē to, ka kopš pilnvaru perioda sākuma pēc Eiropas Parlamenta vēlēšanām 2004. gada jūnijā ir dibinātas astoņas dalībvalstu politisko partiju apvienības, kas veido Eiropas mēroga politiskās partijas, un ka saskaņā ar regulas noteikumiem tās varēja saņemt finansiālu atbalstu;
Welcomes the fact that since the beginning of this legislature after the European Parliament elections in June 2004, eight alliances of political parties from the Member States have formed political parties at European level and under the provisions of the Regulation were able to receive funding;
a) regula nosaka tikai pieteikumu iesniegšanas kārtības pamatnoteikumus.
On the basis of practical experience to date, and in view of the budget guidelines, considers that the following changes should be made to the system of funding:
Lai izvairītos no pieteikumu iesniedzēju lieki ieguldītiem pūliņiem, vajadzētu procesu organizēt divos līmeņos, lai pirmajā līmenī izlemtu, vai partija atbilst vispārējiem kritērijiem atbalsta saņemšanai, un otrajā līmenī noteiktu līdzekļu apjomu;
(a) the Regulation lays down only the basic outline of the application procedure; to avoid an unnecessary burden on the applicants, it should be a two-stage procedure, firstly to decide whether a party in principle satisfies the conditions for support and secondly to determine the amount of funding;
c) lai palielinātu saņēmējiem finanšu plānošanas drošību, ņemot vērā saistošos budžeta plānošanas principus, ko paredz Finanšu regula, tādām ikgadējā budžeta projekta sagatavošanā iesaistītajām struktūrvienībām kā Prezidijam un Budžeta komitejai pilnvaru perioda sākumā jāvienojas par finansēšanas plānu vairākiem gadiem, ietverot gan katrai partijai paredzēto pamatsummu (15 % no kopējā budžeta), gan par katru Eiropas Parlamenta deputātu paredzēto papildu apjomu, ko sadala starp partijām(85 % no kopējā budžeta), lai tādējādi nodrošinātu pietiekami elastīgu pieeju jaunu partiju dibināšanas gadījumos;
(c) to give recipients a greater degree of certainty in financial planning in the context of the binding budgetary principles laid down in the Financial Regulation, the Bureau and the Committee on Budgets, which draw up the annual budget proposals, should agree at the beginning of a legislature on a funding plan over several years, both with regard to the basic amount per party (15% of the total budget) and as to the additional amount per Member of European Parliament accounted for by the parties (85% of the total budget), and thus with sufficient flexibility to allow for any new parties;
e) pašreizējā finanšu regulas pārskatīšanas procedūrā vai regulas grozījumos vajadzētu censties ieviest ierobežojošu izņēmumu, kas ļautu noteiktu daļu no attiecīgajam finanšu gadam piešķirtā finansējuma izmantot nākamā gada pirmajā ceturksnī;
(e) the current budget review procedure, or an amendment to the Regulation, should seek to introduce a limited exception which would allow 25% of funds granted for a budget year to be used in the first quarter of the following year;
g) turklāt partiju iesniegtajām gada programmām vajadzētu būt tik elastīgām, lai partijas, veicot politisko darbību, varētu pienācīgi reaģēt arī uz neparedzētiem notikumiem;
(g) in addition there should be a possibility of flexibility in the annual work programme submitted by the parties, so that they can react appropriately to unforeseen events in their political work;
h) lai uzlabotu finansējuma pārvaldības efektivitāti, partiju galīgo finanšu pārskatu iesniegšanas termiņu vajadzētu pagarināt līdz nākama gada 15. maijam;
(h) in the interest of efficient management of funding, the deadline for the parties to submit their final accounts should be brought forward to 15 May of the following year;
i) lai sasniegtu mērķi, kas paredz stiprināt Eiropas politiskās partijas kā Eiropas demokrātijas elementu, un ņemot vērā pieaugošās prasības attiecībā uz to politisko darbību, kas saistītas ar paplašināšanos (tulkošanas izdevumi, ceļojumu izdevumi utt.), uzskata par vēlamu attiecīgi izvērst politisko partiju finansiālo atbalstu;
(i) to achieve the aim of reinforcing European political parties as factors in European democracy, and against the background of increasing demands on their political work as a result of enlargements (costs of translation, travel, etc.), an appropriate increase in the financial support for political parties seems desirable;
a) Kādā veidā būtu iespējams atbalstīt Eiropas politiskos fondus, lai papildinātu Eiropas politisko partiju veikto politiskās informēšanas un izglītošanas darbu?
(a) in what way can European political foundations be supported, to assist European political parties' work of political information and education?
Parlaments aicina Komisiju šajā jautājumā iesniegt priekšlikumus;
Parliament calls on the Commission to submit proposals on this matter;
b) Kā būtu jāizveido Eiropas partiju saraksti Eiropas Parlamenta vēlēšanām, lai veicinātu Eiropas politiskās sabiedrības veidošanos?
(b) in what way can European lists of European parties be established for the European elections, to further the formation of a European political public?
c) Kāda nozīme varētu būt Eiropas politiskajām partijām referendumos par Eiropas tēmām, Eiropas Parlamenta vēlēšanās un Komisijas priekšsēdētāja ievēlēšanā?
(c) what role can European political parties play in referendums on European topics, in European Parliament elections and in the election of the Commission President?
Juridiskā komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Konstitucionālo jautājumu komiteju rezolūcijas priekšlikumā, ko tā pieņems, iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. tā kā Eiropas politiskajām partijām, tāpat kā jebkurām peļņas vai bezpeļņas organizācijām, ilgtermiņa plānošanai ir nepieciešama vismaz minimāla finansiāla drošība ne tikai tāpēc, ka tām ilgtermiņā jāpilda saistības pret darbiniekiem, piegādātājiem un darbuzņēmējiem;
A. whereas the European political parties, like any other profit-making or non-profit-making organisation, need, in making their long-term plans, to have a minimum degree of financial security, not least because they have to honour their commitments to employees, suppliers and contractors over a lengthy period of time,
B. tā kā saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem Eiropas politiskās partijas nesaņem nekādas finansiālas garantijas, kas būtu ilgākas par vienu gadu; tā kā tām piešķirtās dotācijas nosaka ik gadu un to apjoms ir pilnībā atkarīgs no partiju skaita, kas uz tām pieteikušās, kā arī no tām piederīgo Parlamenta deputātu skaita; tā kā šīs dotācijas var būtiski atšķirties katru gadu, ja parādās jaunas politiskās partijas vai mainās politiskajām partijām piederīgo Parlamenta deputātu skaits;
B. whereas under the current regulations the European political parties do not receive any financial guarantees extending over a period longer than one year; whereas the grants made to them are determined every year and are completely dependent on the number of parties that apply for recognition and the number of MEPs they account for; whereas the grants in question can change dramatically from year to year if new political parties appear or a shift takes place in the number of MEPs accounted for by the political parties,
C. tā kā divas jaunas partijas nesen pieteicās reģistrācijai Eiropas Parlamentā un iesniedza pieteikumus dotācijām, tādējādi palielinot Eiropas politisko partiju skaitu no 8 uz 10;
C. whereas two new parties applied recently for recognition and submitted grant applications to the European Parliament, thus increasing the number of European political parties from eight to 10,
D. tā kā Eiropas politiskajām partijām nav atļauts veidot rezerves, uzkrājot dotācijas vai pašām savus līdzekļus; tā kā tad, ja partijas slēdz bilanci ar pozitīvu finanšu rezultātu (peļņu), atlikumu atvelk no galīgās dotācijas;
D. whereas the European political parties are not allowed to build up reserves by saving grant payments or by saving their own resources; whereas, when the balance-sheet shows that parties end up with a positive financial result (profit), the amount of the surplus is deducted from the final grant,
E. tā kā pašreizējā situācijā partijas ir finansiāli ļoti atkarīgas no Eiropas Parlamenta, jo vienīgais veids, kā nodrošināt finansējumu ilgtermiņa saistībām, ir saņemt regulāras un garantēta apjoma dotācijas no Parlamenta;
E. whereas the present situation makes the parties financially highly dependent on the European Parliament because they can only fund their long-term engagements as long as there is a steady and guaranteed flow of grants from the Parliament,
F. tā kā pašreizējā situācija neveicina to, lai Eiropas politiskajām partijām būtu pienācīga finanšu vadība, jo nav patiesa stimula piemērot ekonomiskās efektivitātes principus, pārvaldot izdevumus;
F. whereas the present situation does not encourage the European political parties to have any proper financial management, inasmuch as there is no real incentive to apply principles of economic efficiency in the management of expenditure,
G. tā kā Eiropas politiskajām partijām jāiesniedz ikgadējais budžets, kas ir sadalīts piecās kategorijās; tā kā šo budžeta struktūru nosaka Eiropas Parlaments;
G. whereas the European political parties are requested to submit an annual budget which is divided into five categories; whereas that budget structure is imposed by the European Parliament,
H. tā kā Eiropas Parlamenta standarta nolīguma ar Eiropas politiskajām partijām par dotācijas piešķiršanu
H. whereas Article I.3.3 of the standard-form Grant Award Agreement between the European Parliament and a European political party
I. tā kā ierobežojumi līdzekļu pārvietošanai starp budžeta kategorijām neļauj Eiropas politiskajām partijām mainīt politiskās prioritātes budžeta gada laikā;
I. whereas the limitation applied to the transfer of money between budget categories prevents the European political parties from changing their political priorities in the course of the year,
J. tā kā Eiropas politiskajām partijām tagad var būt juridisks statuss saskaņā ar to juridiskās personas statusu valstī, kurā ir tās mītne; tā kā dažas partijas ir izvēlējušās Beļģijas bezpeļņas organizācijas juridisko formu, savukārt citas — starptautiskas bezpeļņas organizācijas juridisko formu;
J. whereas the European political parties are now able to possess a legal status, based on their legal personality in the country where they have their seat; whereas some parties have chosen the legal form of a Belgian non-profit association and others have opted for the legal form of an international non-profit association,
K. tā kā atšķirības starp Eiropas politiskajām partijām un Eiropas iestādēm piemērojamo fiskālo režīmu tomēr ir pārāk krasas;
K. whereas, however, the gap between the fiscal treatment of the European political parties and that applied to the European Institutions remains very wide,
L. tā kā ģenerālsekretāra ziņojums liek nopietni apšaubīt to, vai EK līguma 191. panta nosacījumi nodrošina pietiekamu juridisku pamatu, lai atrisinātu jautājumu par Eiropas politisko partiju juridiskās personas statusu saskaņā ar Kopienu tiesībām;
L. whereas the report of the Secretary-General raises serious doubt as to whether Article 191 of the EC Treaty provides an adequate legal basis for settling the matter of the legal personality of European political parties under Community law,
109. panta 2. punkta un Prezidija 2004. gada 29. marta Lēmuma 7. panta 3. punkta attiecīgiem grozījumiem vai par to, ka Regulā (EK) Nr. 2004/2003
1. and Article 7(3) of the Bureau Decision of 29 March 2004 to that effect or of inserting a derogation provision in Regulation (EC) No 2004/2003
4. uzsver, ka Eiropas politiskajām partijām ir jāatļauj veidot rezerves un jānosaka ierobežojumi tam līdzekļu daudzumam, kuru var uzkrāt un pārcelt uz nākamajiem finanšu gadiem, un atzinīgi vērtē ieteikumu atļaut politiskajām partijām paturēt kā rezerves 25% no gada beigu atlikuma;
Emphasises the need to allow the European political parties to build up reserves and to impose a limit on the amount that can be saved up and transferred to the next financial years and welcomes the suggestion of those political parties to allow 25% of any surplus at the end of the year to be retained in reserves;