natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It īpaši Komisijai jāparedz atjaunota vienkāršošanas programma, kuras mērķis ir samazināt administratīvo slogus un padarīt stingrākas ietekmes novērtējumu pārbaudes, izveidojot neatkarīgu Ietekmes novērtēšanas padomi Komisijas priekšsēdētāja pakļautībā.
In particular, the European Commission should provide an updated simplification programme, aimed at reducing administrative burdens and reinforcing the scrutiny of impact assessments through the creation of an independent Impact Assessment Board under the authority of the President.
Komisija arī sāks vispārēju Kopienas tiesību aktu pastiprināšanu, veicot preventīvus darbības un jau agrā direktīvu transponēšanas stadijā sekojot līdzi dalībvalstīm, lai atvieglotu galveno direktīvu pareizu transponēšanu.
The Commission will also embark on a general strengthening of the enforcement of Community law through more preventive action, following-up with Member States at an early stage so as to facilitate the correct transposition of key directives.
Padomei un Eiropas Parlamentam jāparedz sistemātiskāki ietekmes novērtējumi nozīmīgākajiem Komisijas priekšlikumu grozījumiem un jāpiešķir augstāka prioritāte vēl neapstiprinātiem vienkāršošanas priekšlikumiem, kodifikācijai un novecojušu tiesību aktu atcelšanai.
The Council and the European Parliament should provide more systematic impact assessments of major amendments to Commission proposals and give higher priority to pending simplification proposals, to codification and to repeal of obsolete legislation.
Dalībvalstīm jāizstrādā un jāpiemēro konsultāciju mehānismi un vienkāršošanas programmas, kur tas ir nepieciešams, kā arī jāveicina sistemātiskāka ekonomikas, sociālās un vides ietekmes novērtēšana, vienlaikus uzlabotā veidā piemērojot Kopienas tiesību aktus.
Member States should develop and enforce consultation mechanisms and simplification programmes, where missing, and foster a more systematic assessment of economic, social and environmental impacts, along with an improved application of Community law.
Visbeidzot, gan Eiropas Savienībai, gan dalībvalstīm jāsāk īstenot mērķtiecīgu stratēģiju administratīvo slogu mazināšanai.
Finally, both the European Union and Member States should embark on an ambitious strategy for reducing administrative burdens.
Ņemot vērā, ka administratīvie slogi rodas gan Eiropas, gan dalībvalstu tiesību aktos, Komisija ierosina 2007. gada septembra Eiropadomei noteikt kopīgu administratīvo slogu samazināšanas mērķi 25 % apmērā, kas jāsasniedz līdz 2012. gadam.
Given that administrative burdens originate both in European and national legislation, the Commission proposes that the Spring 2007 European Council fix a joint reduction target for administrative burdens of 25%, to be achieved by 2012.
Dalībvalstīm tikmēr jāveic līdzīgas darbības valsts līmenī.
Member States should, in the meanwhile, take similar actions at national level.
Ziņojuma projekta galvenie punkti
Key points of the draft report
Paziņojums sniedz Parlamentam labu iespēju izcelt dažus galvenos punktus attiecībā uz labāka regulējuma piemērošanu.
The Communication gives the Parliament a good opportunity to highlight some key points concerning the whole exercise of Better Regulation.
Kā sākumpunktu gaidāmajam ziņojuma projektam var ņemt:
The following might be taken into consideration as a starting point for the draft report to come:
· ietekmes novērtējumu, izveidojot Ietekmes novērtēšanas padomi : ir ārkārtīgi svarīgi, ka iestādes, kuras konsultēs un sniegs atbalstu saistībā ar augstas kvalitātes ietekmes novērtēšanas kultūras attīstību Komisijā, rīkojas neatkarīgi no politiku veidojošajiem departamentiem.
· on impact assessment through the creation of an Impact Assessment Board : it is of the utmost importance that this body, which will offer advice and support in developing a culture of high-quality impact assessment inside the Commission, acts independently of the policy making departments.
Taču tas nenozīmē, ka ietekmes novērtējums jāveic neatkarīgiem ekspertiem, kas nepieder pie iestādēm
However, this does not necessarily mean that impact assessments must be carried out by external experts who do not belong to the Institutions
Skatīt 2007. gada 8.–9. marta Eiropadomes prezidentūras secinājumu 21. punktu. .
But see European Council, 8-9 March 2007, Presidency Conclusions, point 21. .
Nepieciešams arī, lai Ietekmes novērtēšanas padome palīdz attīstīt kopīgu metodiku visiem ietekmes novērtējumiem;
It is also necessary that the Impact Assessment Board helps develop a common methodology for all impact assessments;
· ietekmes novērtējumu saistībā ar iniciatīvām trešajā pīlārā : tā vietā, lai gaidītu, ka dalībvalstis paredzēs ietekmes novērtējumu pēc savas iniciatīvas policijas un tiesu iestāžu sadarbības krimināllietās jomā (skatīt ES līguma 32. panta 2 punktu), šai nolūkā jānosaka skaidrs pienākums (lai gan oficiāli Komisija nevar dalībvalstīm likt pildīt šīs saistības);
· on impact assessment related to initiatives within the third pillar : instead of simply expecting Member States to provide an impact assessment for their initiatives in the area of police and judicial cooperation in criminal matters (see Article 34(2) of EU Treaty), a clear obligation should be laid down to this end (even though formally the Commission cannot oblige Member States);
· valodas skaidrību : iepazīstinot ar likumdošanas iniciatīvu, Komisijai jāizvairās no neskaidrības un liekvārdības izteicienos un jāizmanto vienkārša un saprotama valoda, vienlaikus saglabājot terminoloģisko precizitāti un juridisko noteiktību; jo īpaši jāatmet nesaprotamu saīsinājumu nepareiza lietošana un nevajadzīgu apsvērumu pārmērīga lietošana;
· on language clarity : when presenting a legislative initiative, the Commission should avoid unclear and redundant expressions and have preferably recourse to a plain and understandable language, whilst keeping terminological precision and legal certainty; in particular, the abuse of incomprehensible acronyms and the overabundance of needless recitals must be abandoned;
· aizsardzības līmeni : labāka regulējuma piemērošanas kontekstā jānodrošina piemērota līmeņa aizsardzība un juridiskā noteiktība.
· on the level of protection : in the context of the exercise of Better Regulation an appropriate level of protection and legal certainty shall be ensured.
Jāņem vērā administratīvo un normatīvo aktu mērķis, kā arī to izmaksu novērtējums;
The intended purpose of rules and regulation has to be taken into account alongside with the evaluation of their costs;
· Eiropas Parlamenta lomu : no jauna jāapstiprina, ka labākam regulējumam vienmēr jānozīmē Eiropas Parlamenta pilnīga iesaistīšana iestāžu debatēs, kā arī to tiesību aktu pieņemšanā kā kopīgam likumdevējam, kuri ierosināti šādā procesā; jāņem arī vērā, ka Eiropas Parlaments vienmēr var izskatīt pieņemšanai izvēlētā tiesību akta veida piemērotību (regula, direktīva vai lēmums);
· on the role of the European Parliament : it should be reaffirmed that Better Regulation must always imply the full involvement of the European Parliament both in the inter-institutional debate and, as a co-legislator, in the adoption of the legislation subject to such a process; it should also be taken into account that the European Parliament can always consider the appropriateness of the choice of the legal instrument to be adopted (regulation, directive or decision);
· Komisijas lomu: uzraugot ES tiesību aktu piemērošanu dalībvalstīs, Komisijai jāuzliek dalībvalstīm pienākums (ne tikai jāaicina) veidot atbilstības tabulas, jo īpaši, lai atvieglotu direktīvu transponēšanas procesu pārbaudi katrā valstī; šajā nolūkā Komisijai jālūdz dalībvalstis pieņemt kopīgu atsauces metodiku;
· on the role of Commission: when monitoring the application of EU law by the Member States: the Commission should oblige (and not only invite) Member States to produce "correlation tables", especially with a view to easily checking each national process of transposition of directives; to this end, the Commission could call on Member States to adopt a common reference methodology;
· komitoloģijas attīstību: jaunie komitoloģijas noteikumi
· on the developments of comitology: the new rules on comitology
Skatīt 1999. gada 28. jūnija Padomes Lēmumu 1999/468/EK, kurā grozījumi izdarīti ar Padomes 2006. gada 17. jūlija Lēmumu 2006/512/EK. , kas padara stingrākas Eiropas Parlamenta un Padomes pārbaudes Komisijai piešķirtajai izpildvarai, veido tālāku ceļu Kopienas tiesību aktu vienkāršošanai, ciktāl tie atļauj nodot lielas regulatora pilnvaras Komisijai attiecībā uz nenozīmīgām un tehniskām detaļām, tādējādi ļaujot Eiropas Parlamentam un Padomei likumdošanas darbā vairāk pievērsties svarīgāku noteikumu izstrādei.
See Council decision 1999/468/EC of 28 June 1999 as amended by Council Decision 2006/512/EC of 17 July 2006. , which reinforce the scrutiny of the European Parliament and the Council on the implementing powers conferred on the Commission, constitute a further way of simplifying Community legislation in so far as it allows to transfer large regulatory powers to the Commission as for non-essential and technical details and thus permits the European Parliament and the Council to concentrate their legislative activity on more essential provisions.
Ekonomikas un monetārā komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Juridisko komiteju rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. uzskata, ka pieredze, kas ir gūta, izmantojot Lamfalussy procedūru finanšu tirgu regulēšanai, un jo īpaši regulatoru un tirgus dalībnieku dialogs, ir vērtīgs dinamiskas likumdošanas piemērs;
Considers the experience of the Lamfalussy procedure in financial markets regulation, and the regulator-market participants dialogue in particular, as a valuable case for a dynamic legislative process;
5. aicina Komisiju iepazīstināt ar panākto un iecerētiem pasākumiem, kas ļaus sasniegt solītos mērķus — ik gadu samazināt administratīvo slogu;
Calls upon the Commission to present its achievements and planned efforts to achieve promised goals of reducing the administrative burden annually;
9. pauž nožēlu par dalībvalstu ieradumu „veikt uzlabojumus” un aicina Komisiju noskaidrot, kādi vēl pasākumi ir jāveic, lai to nepieļautu, cita starpā piešķirot pilsoņiem tiesības uz tiešu rīcību; aicina atkārtoti veikt ietekmes novērtējumu, analizējot, kā dalībvalstis praktiski īsteno lēmumus valsts un zemākā līmenī; atbalsta pienācīgu regulu plašāku izmantošanu;
Deplores Member States' practice of 'gold plating' and calls upon the Commission to investigate what further measures might be taken to prevent it, including the introduction of a right of direct action for citizens; calls for 'follow-up impact assessments' analysing how decisions are in fact implemented in Member States and at local level; supports the increased appropriate use of regulations;
12. uzsver, ka ir jāvienkāršo arī Komisijas mijiedarbība ar pilsoņiem, piemēram, iepirkumu, finanšu pakalpojumu, pētniecības programmu, valsts atbalsta un dotāciju pieteikumu jomā;
Underlines that simplification is also required in the Commission's interaction with citizens e.g. in the areas of procurement, financial services, research programmes, State aid rules and grant applications.
14. lai nodrošinātu pārredzamu dialogu abu iestāžu starpā, pieprasa regulāri informēt Parlamentu par lēmumiem, ko Eiropas Komisijas priekšsēdētāja pārraudzībā pieņem Ietekmes novērtēšanas komisija.
Insists that Parliament be informed periodically of the decisions adopted by the Impact Assessment Board under the supervision of the President of the Commission with a view to ensuring a transparent dialogue between the two institutions.
Labāks regulējums Eiropas Savienībā
Better Regulation in the European Union
Gunnar Hökmark 2 4.1.2007
Gunnar Hökmark 24.1.2007
par „Labāka regulējuma Eiropas Savienībā stratēģisku pārskatu”
on "Better Regulation in the European Union"
Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komiteja aicina Juridisko komiteju kā atbildīgo komiteju iekļaut savā rezolūcijas priekšlikumā šādus ierosinājumus:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
(iii) Kopienas regulējošā procesa struktūru publiskuma, kā arī vispārējās šī procesa pārredzamības stiprināšana, īpaši padarot atklātas tās Padomes sanāksmes, kas notiek, kad Padome darbojas likumdevēja statusā;
(iii) strengthening of the accountability of Community bodies for the regulatory process,and of the general transparency of that process, in particular by opening Council meetings to public scrutiny when the Council is acting in its legislative capacity;
(iv) veicot jebkādu vienkāršošanas novērtējumu, ir vienlīdz jāņem vērā ekonomiskie, sociālie, vides un veselības aspekti, tiem nevajadzētu būtu tikai īstermiņa apsvērumiem;
(iv) any assessment for simplification has to consider economic, social, environmental and health aspects on an equal footing and should not be limited to short-term considerations;
(v) vienkāršošanas rezultātā nekādā gadījumā nevajadzētu pazemināt pašreiz spēkā esošajos tiesību aktos ietvertos standartus;
(v) the simplification process must under no circumstance entail lowering the standards contained in current legislation;
5. mudina Komisiju vairāk uzsvērt, ka Kopienas tiesību aktu ieviešana, izpildīšana un novērtēšana ir būtiska labāka regulējuma procesa sastāvdaļa;
Urges the Commission to put more emphasis on implementation, enforcement and evaluation of Community legislation, as an essential part of the Better Regulation process;
Eiropas Vides politikas institūts (2004): Ilgtspējīga attīstība Eiropas Komisijas integrētājā ietekmes novērtējumā 2003. gadam.
Institute for European Environment Policy (2004): Sustainable Development in the European Commission's Integrated Impact Assessments for 2003.
Eiropas Vides politikas institūts (2005): Uz labu vai ļaunu — ES labāka regulējuma darba kārtība un vide.
Institute for European Environment Policy (2005): For better of for worse - The EU's 'Better Regulation' Agenda and the environment.
8. atbalsta pētījuma „ES vides politikas vienkāršošana” secinājumu, ka ietekmes novērtējumiem var būt būtiska nozīme, lai nodrošinātu labāku regulējumu, un ka jāuzlabo atsevišķu novērtējumu kvalitāte.
Supports the conclusion from the study "Simplifying EU Environmental Policy" that Impact Assessments can play an essential role in ensuring better regulation and that the quality of some of these Assessments needs to be improved.
- ka ietekmes novērtējumos izskata ne tikai pasākumu izmaksas, bet arī izmaksas, kuras rodas, nepārbaudot vides, sabiedrības veselības un pārtikas jautājumus;
- that impact assessments consider not only the costs of measures but also the costs of not addressing the environmental, public health or food issues;
- ka ietekmes novērtējumiem ir pietiekami plaša darbības joma un ka ir ņemti vērā dalībvalstu dažādie apstākļi;
- that the impact assessments are broad enough in scope and take into account the different national circumstances in the Member States.
9. aicina Komisiju turpmāk sekmēt informācijas apmaiņu par paraugpraksi ES vides politikas vienkāršošanā dalībvalstīs, piemēram:
Calls on the Commission to further promote exchange of information on the best practices on simplification of EU environmental policy in the Member States, such as:
- par atļauju sistēmu un licencēšanas vienkāršošanu un integrēšanu, saglabājot vides un veselības standartus;
- the simplification and integration of permit schemes and licensing, while safeguarding the environmental and health standards;
Labāka regulējuma Eiropas Savienībā stratēģiskais pārskats
Better Regulation in the European Union
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs , Liam Aylward, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jill Evans, Matthias Groote, Jens Holm, Caroline Jackson, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Peter Liese, Jules Maaten, Linda McAvan, Alexandru-Ioan Morţun, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Antonyia Parvanova, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Karin Scheele, Carl Schlyter, Richard Seeber, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Anja Weisgerber, Glenis Willmott
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Liam Aylward, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jill Evans, Matthias Groote, Jens Holm, Caroline Jackson, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Peter Liese, Jules Maaten, Linda McAvan, Alexandru-Ioan Morţun, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Antonyia Parvanova, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Karin Scheele, Carl Schlyter, Richard Seeber, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Anja Weisgerber, Glenis Willmott
Reģionālās attīstības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Juridisko komiteju savā rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. tā kā labāks regulējums ir saistīts ne tikai ar birokrātijas un administratīvā sloga mazināšanu, spēkā esošo tiesību aktu vienkāršošanu vai deregulāciju, bet arī ar to, lai nodrošinātu, ka likumdošanas procesā iesaistās visi attiecīgie valsts un nevalstiskie dalībnieki visos līmeņos un ka starp Eiropas iestādēm un valstu, reģionālajām un vietējām varasiestādēm izveidojas cieša partnerība ar mērķi nodrošināt kvalitatīvu regulējumu;
A. Whereas better regulation is not exclusively about cutting red tape, reducing administrative burden, simplifying existing legislation or de-regulation but ensuring that the legislative process is engaged with by all relevant governmental and non-governmental actors at all levels and that a close partnership is established between the European institutions and the national, regional and local authorities in order to deliver quality regulation,
B. tā kā, lai mazinātu administratīvo slogu, visos pārvaldes līmeņos jātiecas panākt labāku regulējumu;
B. Whereas every level of governance must be committed to better regulation in order to achieve any reduction in the administrative burden,
C. tā kā vietējām un reģionālajām varasiestādēm bieži nākas īstenot un ieviest ES tiesību aktus,
C. whereas local and regional authorities often face the task of implementing and enforcing EU law,
2. aicina dalībvalstis izstrādāt un ieviest apspriedes ar reģionālajām un vietējām varasiestādēm likumdošanas procesa laikā, lai ministru sarunās ņemtu vērā to viedokli un stiprinātu to lomu ES tiesību aktu transponēšanas un īstenošanas procesā;
Calls upon the Member States to develop and to implement consultation mechanisms with the regional and local authorities during the legislative process , to take into account their concerns during ministerial negotiations and to reinforce their role during the transposition and implementation process of the EU legislation;
4. aicina Komisiju labāka regulējuma izstrādāšanas gaitā nodrošināt, ka jaunas regulas un to ieviešana notiek konsekventi, atbildīgi, pārredzami un ieinteresētajām pusēm un labumguvējiem saprotami;
Calls upon the Commission to ensure, while developing better regulation, that new regulations and their enforcement are consistent, accountable, transparent and comprehensible for the stakeholders and the beneficiaries;
6. mudina dalībvalstu varasiestādes izstrādāt oficiālas transponēšanas stratēģijas, lai skaidri definētu reģionālo un valstu valdību lomu un atbildību transponēšanas uzlabošanā un paātrināšanā;
Encourages authorities in the Member States to draw up formal transposition strategies, in order to clearly define the roles and responsibilities of the regional and national governments for a better and faster transposition;
12. aicina Komisiju saistībā ar regulām dalībvalstu, reģionālo un vietējo varasiestāžu un specializēto aģentūru vajadzībām laicīgi izstrādāt vadošus norādījumus par to ieviešanu;
Calls on the Commission, in the case of regulations, to produce in advance guidance notes on implementation for the benefit of the Member States, regional and local authorities and specialised agencies;
14. prasa Komisijai uzlabot par transponēšanu un pārkāpumu izmeklēšanas procesu sniegto informāciju un padarīt šo informāciju publisku un viegli pieejamu Komisijas tīmekļa vietnē.
Requests the Commission to improve the provision of information about transposition and infringement proceedings, to make this information public and easily accessible on the Commission's website.
visas 26.4.2007
ALL 26.4.2007
par priekšlikumu Padomes lēmumam par protokola noslēgšanu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Alžīrijas Tautas Demokrātisko Republiku, no otras puses, lai ņemtu vērā Čehijas Republikas, Igaunijas Republikas, Kipras Republikas, Latvijas Republikas, Lietuvas Republikas, Ungārijas Republikas, Maltas Republikas, Polijas Republikas, Slovēnijas Republikas un Slovākijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an Association between the European Community and its Member States, of the one part, and the People’s Democratic Republic of Algeria, of the other part, to take account of the accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Hungary, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic to the European Union
– ņemot vērā priekšlikumu Padomes lēmumam ( COM(2006)0765 )
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2006)0765 )
– ņemot vērā Reglamenta 75. pantu un 83. panta 7. punktu un 43. panta 1. punktu,
– having regard to Rules 75, 83(7) and 43(1) of its Rules of Procedure,
– ņemot vērā Ārlietu komitejas ieteikumu ( A6‑0274/2007 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0274/2007 ),
Par protokola noslēgšanu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Alžīrijas Tautas Demokrātisko Republiku, no otras puses, lai ņemtu vērā paplašināšanos 2004. gada 1. maijā
Conclusion of a Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an Association between the EC and Algeria to take account of the enlargement of 1 May 2004
Nodarbinātības un sociālo lietu komitejaS ATZINUMS...............................10
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS..............10
JuridiskāS komitejaS ATZINUMS................................................................................14
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS......................................................14
– ņemot vērā EK līgumu,
– having regard to the EC Treaty,
– ņemot vērā Komisijas paziņojumu par labāku regulējumu izaugsmei un darbavietām Eiropas Savienībā ( COM(2005)0097 ) un Komisijas paziņojumu par ES kopīgo metodiku tiesību aktos noteikto administratīvo izmaksu novērtēšanai ( COM(2005)0518 ),
– having regard to the communication from the Commission on Better Regulation for Growth and Jobs in the European Union ( COM(2005)0097 ) and the communication from the Commission on an EU common methodology for assessing administrative costs imposed by legislation ( COM(2005)0518 ),