natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(23) No Fonda sniegtais atbalsts būs efektīvāks un mērķtiecīgāks, ja atbilstīgo darbību līdzfinansēšanas pamatā būs stratēģiskas daudzgadu programmas, ko sagatavo katra dalībvalsts sadarbībā ar Komisiju.
(23) The support provided by the Fund will be more efficient and better targeted if the co-financing of eligible actions is based on strategic multi-annual programming, drawn up by each Member State in dialogue with the Commission.
(24) Balstoties uz Komisijas pieņemtām stratēģiskajām pamatnostādnēm, katrai dalībvalstij jāsagatavo daudzgadu plānošanas dokuments, kurā ņemta vērā tās konkrētā situācija un vajadzības un izklāstīta tās attīstības stratēģija, kuram jākalpo par pamatu gada programmās uzskaitīto pasākumu īstenošanai.
(24) On the basis of the strategic guidelines adopted by the Commission, each Member State should prepare a multi-annual programming document taking into account its specific situation and needs and setting out its development strategy that should constitute the framework for the implementation of the actions listed under the annual programmes.
(27) Sakarā ar kopīgo pārvaldību, kas minēta 53. panta 1. punkta b) apakšpunktā Padomes Regulā (EK, Euratom ) Nr. 1605/2002 (2002. gada 25. jūnijs) par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam
(27) In the context of shared management as referred to in Article 53(1), point b), of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
Piemērojot šos nosacījumus, Komisija varēs pārliecināties, vai dalībvalstis Fondu izmanto likumīgi un pareizi un saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principu Finanšu regulas 27. panta un 48. panta 2. punkta izpratnē.
Applying these conditions will enable the Commission to satisfy itself that Member States are utilising the Fund in a lawful and correct manner and in accordance with the principle of sound financial management within the meaning of Articles 27 and 48(2 ) of the Financial Regulation.
(28) Komisijai jānosaka pieejamo saistību apropriāciju provizoriskais sadalījums, izmantojot objektīvu un pārskatāmu metodi.
(28) The Commission should establish the indicative breakdown of available commitment appropriations using an objective and transparent method.
(30) Dalībvalstīm jāveic piemēroti pasākumi, lai nodrošinātu pareizu pārvaldības un kontroles sistēmas darbību.
(30) Member States should adopt adequate measures to guarantee the proper functioning of management and control system.
Tādēļ jānosaka vispārēji principi un vajadzīgās funkcijas, ko ietvert visās programmās.
To this end, it is necessary to establish the general principles and the necessary functions which all programmes shall fulfil.
(32) (32) Saskaņā ar subsidiaritātes un proporcionalitātes principu par pasākumu īstenošanu un kontroli, pirmkārt, atbild dalībvalstis.
(32) (32) In accordance with the principles of subsidiarity and proportionality, Member States have the primary responsibility for the implementation and control of the interventions.
(33) Lai garantētu daudzgadu un gada programmu efektīvu un pareizu īstenošanu, jākonkretizē dalībvalstu pienākumi attiecībā uz pārvaldības un kontroles sistēmām, izdevumu apliecināšanu, kā arī nelikumību un Kopienas tiesību aktu pārkāpumu novēršanu, atklāšanu un labošanu.
(33) The obligations on the Member States as regards management and control systems, the certification of expenditure, and the prevention, detection and correction of irregularities and infringements of Community law should be specified to guarantee the efficient and correct implementation of their multi-annual and annual programmes.
Jo īpaši attiecībā uz pārvaldību un kontroli ir jānosaka kārtība, kā dalībvalstis nodrošina, ka sistēmas ir izveidotas un darbojas apmierinoši.
In particular, as far as the management and control are concerned, it is necessary to establish the modalities by which Member States ensure that the systems are in place and function satisfactorily.
(34) Neskarot Komisijas pilnvaras finanšu kontroles jomā, jāveicina dalībvalstu un Komisijas sadarbība šajā sfērā.
(34) Without prejudice to the Commission’s powers as regards financial control, cooperation between the Member States and the Commission in this field should be encouraged.
(35) Sakarā ar šo instrumentu atbalstīto darbību efektivitāte un ietekme atkarīga arī no to novērtēšanas.
(35) The effectiveness and impact of actions supported by this instrument also depend on their evaluation.
Šajā sakarā oficiāli jānosaka dalībvalstu un Komisijas pienākumi, kā arī mehānismi, kā nodrošināt izvērtējuma uzticamību.
The responsibilities of the Member States and the Commission in this regard, and arrangements to ensure the reliability of evaluation, should be formalised.
35.A apsvērums (jauns)
Recital 35 A (new)
(35A) Paturot prātā to, cik svarīgi panākt Kopienas finansējuma pārskatāmību, Komisijai jāsniedz norādījumi, lai veicinātu to, ka ikviena iestāde, nevalstiska organizācija, starptautiska organizācija vai cita juridiska persona, kas saņem dotāciju no šā Fonda, pareizi apstiprinātu saņemto atbalstu, ņemot vērā praksi, kas iedibināta saistībā ar citiem kopīgi pārvaldītiem instrumentiem, piemēram Struktūrfondu.
(35A) Bearing in mind the importance of visibility of the Community funding, the Commission should provide guidance to facilitate that any authority, non-governmental organisation, international organisation or other entity receiving a grant by this Fund properly acknowledges the support received, taking into account the practice for other instruments under shared management, such as the Structural Fund.
(36) Darbības jāizvērtē, termiņa vidū, paredzot pārskatīšanu un efektivitātes ekspertīzi, un izvērtējums jāiekļauj projekta pārraudzības mehānismos.
(36) Actions should be evaluated with a view to a mid-term review and impact assessment, and the evaluation process should be incorporated into project monitoring arrangements.
(37) Ar šo lēmumu visam programmas īstenošanas laikam izveido finanšu sistēmu, kas budžeta lēmējinstitūcijai ir galvenā atsauce saskaņā ar 37. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas iestāžu nolīgumā ( 2006. gada 17. maijs ) par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību
(37) This Decision establishes a financial framework for the entire duration of the programme, which is to be the prime reference for the budgetary authority within the meaning of point 37 of the interinstitutional agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management
(38) Tā kā ierosinātās rīcības mērķi, proti, veicināt nelikumīgi uzturošos trešo valstu valstspiederīgo atgriešanos, ievērojot kopējos standartus un integrētas atgriešanās pārvaldības principus, dalībvalstu mērogā nevar pienācīgi sasniegt un rīcības mēroga un seku dēļ šo mērķi var labāk sasniegt Kopienas mērogā, Kopiena var noteikt pasākumus saskaņā ar subsidiaritātes principu, kā noteikts Līguma 5. pantā.
(38) Since the objectives of the proposed action, namely to promote the return of illegally staying third country nationals within the framework of common standards and the principle of integrated return management, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale and effects of the action, be better achieved by the Community, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā lēmumā ir paredzēts tikai tas, kas ir vajadzīgs šā mērķa sasniegšanai.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Decision does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(39) Šā lēmuma īstenošanai vajadzīgie pasākumi jāpieņem saskaņā ar Padomes Lēmumu 1999/468/EK (1999. gada 28. jūnijs)
(39) The measures necessary for the implementation of this Decision should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999
(39A) Jo īpaši svarīgi ievērot regulatīvo kontroles procedūru attiecībā uz vispārēji piemērojamiem pasākumiem, kas iecerēti, lai grozītu nebūtiskus elementus šajā lēmumā, inter alia , svītrojot dažus no šiem elementiem, vai papildinot šo lēmumu, pievienojot tam jaunus nebūtiskus elementus; šādiem pasākumiem piemēro šā lēmuma 19. panta 4. punktu.
(39A) In particular, it is necessary to follow the regulatory procedure with scrutiny as regards measures of general scope designed to amend non-essential elements of this Regulation, inter alia by deleting some of those elements or by supplementing this Regulation by addition of new non-essential elements; such measures are referred to in Article19(4) of this Decision.
Attiecībā uz stratēģisko pamatnostādņu pieņemšanu un efektivitātes iemeslu dēļ regulatīvajai kontroles procedūrai jābūt īsākai.
Concerning the adoption of the strategic guidelines, and for reasons of efficiency, the time-limits applicable in the regulatory procedure with scrutiny should be curtailed.
(40) Saskaņā ar 1. un 2. pantu Līgumam par Eiropas Savienību un Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam pievienotajā Protokolā par Dānijas nostāju Dānija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā, un šis lēmums tai nav saistošs un nav jāpiemēro.
(40) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark annexed to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, Denmark does not take part in the adoption of this Decision and is, therefore, not bound by it or subject to its application.
(41) Saskaņā ar 3. pantu Protokolā par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju, kurš pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam, Īrija 2005. gada 6. septembra vēstulē ir paziņojusi, ka vēlas piedalīties šā lēmuma pieņemšanā un piemērošanā.
(41) In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Ireland has notified, by letter of 6 September 2005, its wish to take part in the adoption and application of this Decision.
(42) Saskaņā ar 3. pantu Protokolā par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju, kurš pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam, Apvienotā Karaliste 2005. gada 27. oktobra vēstulē ir paziņojusi, ka vēlas piedalīties šā lēmuma pieņemšanā un piemērošanā.
(42) In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, the United Kingdom has notified, by letter of 27 October 2005, its wish to take part in the adoption and application of this Decision.
(43) Saskaņā ar otro ievilkumu Līguma 67. panta 2. punktā ar Padomes Lēmumu 2004/927/EK Līguma 251. pantā minētā procedūra ir attiecināta uz jomām, kas aplūkotas Līguma 62. panta 1. punktā, 2. punkta a) apakšpunktā un 3. punktā, kā arī 63. panta 2. punkta b) apakšpunktā un 3. punkta b) apakšpunktā.
(43) In accordance with the second indent of paragraph 2 of Article 67 of the Treaty, Council Decision 2004/928/EC rendered the procedure referred to in Article 251 of the Treaty applicable in the areas covered by Article 62(1), (2) (a) and (3) and Articles 63(2)(b) and (3)(b) of the Treaty.
(44) Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja ir sniegusi atzinumu.
(44) The European and Social Committee has delivered an opinion.
(45) Reģionu komiteja ir sniegusi atzinumu.
(45) The Committee of the Regions has delivered an opinion.
I SADAĻA Mērķi un vispārīgie noteikumi
TITLE I Objectives and general rules
I NODAĻA TEMATS, MĒRĶI UN DARBĪBAS
CHAPTER I SUBJECT MATTER, OBJECTIVES AND ACTIONS
Temats un darbības joma
Subject matter and scope
Ar šo lēmumu uz laiku no 2008. gada 1. janvāra līdz 2013. gada 31. decembrim izveido Eiropas Atgriešanās fondu, še turpmāk „Fonds”, kā daļu no vienotas sistēmas, kurā ietilpst arī Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums, ar ko izveido Eiropas Bēgļu fondu laikam no 2008. līdz 2013. gadam, Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums, ar ko izveido Eiropas Ārējo robežu fondu uz laiku no 2007. līdz 2013. gadam, Padomes Lēmums uz laiku no 2007. līdz 2013. gadam izveidot Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fondu , kura mērķis ir stiprināt brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kā arī piemērot solidaritātes principu starp dalībvalstīm.
This decision establishes for the period from 1 January 2008 to 31 December 2013 the European Return Fund, hereinafter referred to as « The Fund », as part of a coherent framework also including the Decision of the European Parliament and the Council establishing the European Refugee Fund for the period 2008-2013, the Decision of the European Parliament and the Council establishing the External Borders Fund for the period 2007-2013, and the Council Decision establishing the European Fund for the Integration of Third-country Nationals for the period 2007-2013, in order to contribute to the strengthening of the area of Freedom, Security and Justice, and the application of the principle of solidarity between the Member States.
Šajā lēmumā ir definēti mērķi, ko palīdz sasniegt ar Fonda starpniecību, tā īstenošana, pieejamie finanšu līdzekļi un pieejamo finanšu līdzekļu asignēšanai piemērojamie sadales kritēriji.
This decision defines the objectives to which the Fund contributes, its implementation, the available financial resources and the distribution criteria for the allocation of the available financial resources.
Lēmumā noteikti Fonda pārvaldības noteikumi, tostarp finanšu noteikumi, kā arī uzraudzības un kontroles mehānismi, balstoties uz pienākumu sadali starp Komisiju un dalībvalstīm.
It establishes the Fund’s management rules, including financial ones as well as monitoring and control mechanisms based on a share of responsibilities between the Commission and the Member States.
Fonda vispārīgie mērķi
General Objectives of the Fund
Pēc dalībvalstu vai Komisijas ierosmes ar Fonda starpniecību atbalstu saņem tehniskas palīdzības finansēšana.
The Fund shall contribute to the financing of the technical assistance on the initiative of the Member States or the Commission.
Konkrētie mērķi
Specific objectives
Fonds sekmē šādu konkrētu mērķu sasniegšanu:
The Fund shall contribute to the following specific objectives:
a) uzsākt un pilnveidot integrētas atgriešanās pārvaldības organizēšanu un īstenošanu dalībvalstīs,
(a) The introduction and improvement of the organisation and implementation of integrated return management by Member States;
b) stiprināt dalībvalstu sadarbību integrētas atgriešanās pārvaldības un tās īstenošanas jomā,
(b) The enhancement of the co-operation between Member States in the framework of integrated return management and its implementation;
c) Veicināt atgriešanās kopējo standartu efektīvu un vienveidīgu piemērošanu atbilstīgi politikas attīstībai šajā jomā.
(c) The promotion of an effective and uniform application of common standards on return according to the policy development in the field.
Integrētā atgriešanās pārvaldība jo īpaši paredz dalībvalstu kompetentajām iestādēm izstrādāt un īstenot integrētus atgriešanās plānus, kuri:
Integrated return management shall include in particular the development and implementation by the competent authorities of a Member State of integrated return plans which
Vispusīgais novērtējums jāsagatavo, sadarbojoties visām attiecīgajām iestādēm un partneriem,
The comprehensive assessment shall be drawn up in co-operation with all relevant authorities and partners; and
− paredz īstenot plašu pasākumu kopumu, atbalstot trešo valstu piederīgo brīvprātīgas atgriešanās programmas, jo īpaši tādu personu, kuras vairs neatbilst iebraukšanas un uzturēšanās nosacījumiem , un, vajadzības gadījumā veicot piespiedu atgriešanās pasākumus attiecībā uz šīm personām, pilnībā ievērojot humānisma principus un respektējot viņu cieņu,
− aim to achieve a wide set of measures encouraging voluntary return schemes of third country nationals, in particular for those who do not or no longer fulfil the conditions for entry and stay on its territories, and, where necessary, implementing enforced return operations with respect to these persons, in full compliance with humanitarian principles and respect for their dignity; and
− ietver plānu un/vai grafiku un vajadzības gadījumā paredz periodiska novērtējuma mehānismu, kas ļauj veikt pielāgojumus plānā un izvērtēt plāna praktisko ietekmi,
− include a planning and/or time table and, where appropriate, foresee a periodic evaluation mechanism allowing for adjustment of the planning and assessment of the impact of the plan in practice.
− ja dalībvalstis atzīst to par pamatotu, ietver pasākumus, lai atvieglotu sadarbību starp kompetentām administratīvām, tiesībaizsardzības un juridiskām struktūrām — vajadzības gadījumā dažādos pārvaldības līmeņos .
− include, where Member States consider it appropriate, measures to facilitate cooperation between the competent administrative, law enforcement and judicial bodies, where appropriate at different levels of government.
Integrēto atgriešanās plānu mērķis ir jo īpaši nodrošināt efektīvu un stabilu atgriešanos gan brīvprātīgas, gan piespiedu atgriešanās gadījumā, izmantojot tādas darbības kā efektīvu informēšanu laika posmā pirms izceļošanas, ceļojumu organizēšanu un tranzītu atgriešanās valstī.
Integrated Return Plans shall focus in particular on effective and sustainable returns through such actions as efficient information at pre-departure stage, travel arrangements, transit in the country of return for both voluntary and enforced return.
Lai veicinātu brīvprātīgu atgriešanos, iespēju robežās var paredzēt stimulus brīvprātīgi izceļojošām personām, piemēram, lielāku atgriešanās palīdzību.
As far as possible, incentives for voluntary returnees, such as return assistance, may be foreseen in order to promote voluntary return.
Ja dalībvalstis uzskata to par vajadzīgu, plānos var paredzēt arī atbalstu uzņemšanai un reintegrācijai.
Where Member States consider it appropriate, they may include the provision of reception and reintegration support.
Atbilstīgās darbības dalībvalstīs
Eligible actions in the Member States
Fonda atbalstu var saņemt darbībām, kas attiecas uz 3. panta 1. punkta a) apakšpunktā minēto mērķi un jo īpaši šādām darbībām:
Actions relating to the objective laid down in Article 3(1), point a), and in particular the following, shall be eligible for support from the Fund:
a) efektīvas, pastāvīgas un ilgstošas dalībvalstu iestāžu sadarbības izveidošana vai uzlabošana ar trešo valstu konsulārajām iestādēm un imigrācijas dienestiem, lai iegūtu ceļojuma dokumentus trešo valstu piederīgo atpakaļ sūtīšanai un nodrošinātu ātras un veiksmīgu izraidīšanu ,
(a) Establishment or improvement of an effective, stable and lasting operational co-operation of Member States’ authorities with consular authorities and immigration services of third countries, with a view to obtaining travel documents for the return of third country nationals and ensuring speedy and successful removals ;
b) attīstīt veidus un līdzekļus, kā pēc iespējas ātrāk patvēruma un imigrācijas procedūrās nodrošināt informāciju par atgriešanos un kā mudināt trešo valstu piederīgos izmantot brīvprātīgas atgriešanās iespēju,
(b) Promotion of ways and means to provide information on return as early as possible in asylum and immigration procedures and to encourage individually third country nationals to make use of the possibility of voluntary return ;
c) attīstīt veidus un līdzekļus, kā pēc iespējas ātrāk patvēruma un imigrācijas procedūrās nodrošināt informāciju par atgriešanos un kā mudināt trešo valstu piederīgos izmantot brīvprātīgas atgriešanās iespēju,
(c) Facilitation of voluntary returns of third country nationals, in particular through assisted voluntary return programmes, with a view to ensuring the effectiveness and sustainability of returns;
ca) izstrādāt veidus sadarbībai starp dažāda mēroga valsts, reģionālām, vietējām, pilsētu un citām valsts iestādēm, kas dotu amatpersonām iespēju ātri gūt informāciju par citur gūtu pieredzi un īstenotu praksi, kā arī, kur iespējams, dotu iespēju apvienot resursus,
(c a) develop modes of cooperation between different levels of national, regional, local, urban and other public authorities enabling officials to swiftly gain information about experiences and practices elsewhere and, when possible, to pool resources .
d) tādu trešo valstu piederīgo piespiedu atgriešanās, kas neatbilst vai vairs neatbilst iebraukšanas un uzturēšanās nosacījumiem, vienkāršošana un īstenošana, lai stiprinātu imigrācijas politikas uzticamību un integritāti un samazinātu apcietinājuma periodu personām, kurām piemērojama piespiedu izraidīšana.
(d) Simplification and implementation of enforced returns of third country nationals who do not or no longer fulfil the conditions for entry and stay , with a view to enhancing the credibility and integrity of immigration policies and reducing the period of custody of persons waiting for forced removal.
[līdzīgi c) apakšpunktam Komisijas priekšlikumā]
[similar to point c) of the Cion proposal]
Fonda atbalstu var saņemt darbībām, kas attiecas uz 3. panta 1. punkta b) apakšpunktā minēto mērķi un jo īpaši šādām darbībām:
Actions relating to the objective laid down in Article 3(1), point b), and in particular the following, shall be eligible for support from the Fund:
a) sadarbība informācijas vākšanā par izcelsmes valsti, agrākās dzīves vietas valsti vai tranzītvalsti un tās sniegšanā potenciāli atpakaļ sūtāmām personām ,
(a) Co-operation in the gathering and provision to potential returnees of information on the country of origin, former residence or transit ;
b) sadarbība efektīvas, pastāvīgas un ilgstošas dalībvalstu iestāžu sadarbības izveidošanā ar trešo valstu konsulārajām iestādēm un imigrācijas dienestiem, lai atvieglotu konsulāro palīdzību ceļojuma dokumentu iegūšanai trešo valstu piederīgo atpakaļ sūtīšanai un lai nodrošinātu ātru un veiksmīgu izraidīšanu ,
(b) Co-operation in developing effective, stable and lasting operational working relationships between Member States’ authorities and consular authorities and immigration services of third countries, to facilitate consular assistance in obtaining travel documents for the return of third country nationals and ensuring speedy and successful removals ;
c) kopēju integrēto atgriešanās plānu izstrāde un to īstenošana, ieskaitot kopējas brīvprātīgas atgriešanās programmas attiecībā uz konkrētām izcelsmes un iepriekšējās dzīvesvietas vai tranzīta valstīm vai reģioniem,
(c) Design of joint integrated return plans and their implementation, including joint voluntary return programmes on specific countries or regions of origin, former residence or transit;
d) pētījumi par esošo situāciju un iespējām veicināt dalībvalstu administratīvo sadarbību atgriešanās jomā, kā arī par starptautisko un nevalstisko organizāciju lomu šajā sakarā,
(d) Studies on the current situation and possibilities for enhancing administrative co-operation among Member States in the field of return as well as on the role of international and non-governmental organisations to be played in this context;
e) informācijas un paraugprakses apmaiņa, atbalsts un konsultācijas attiecībā uz īpaši neaizsargātu grupu pārstāvju atpakaļ sūtīšanu,
(e) Exchange of information and best practice , support and advice in dealing with the return of particularly vulnerable groups;
f) semināru organizēšana attiecīgajiem darbiniekiem par paraugpraksi attiecībā uz konkrētām trešām valstīm un/vai reģioniem,
(f) Organization of seminars for practitioners on best practices focusing on specific third countries and/or regions;
g) kopēji pasākumi, kas dod iespēju uzņemt atpakaļ uzņemamās personas to izcelsmes, iepriekšējās dzīvesvietas vai tranzīta valstīs,
(g) Joint measures enabling the reception of readmitted persons in countries of origin, former residence or transit;
h) kopēja darbību izstrāde, lai nodrošinātu personu stabilu reintegrāciju izcelsmes vai iepriekšējās dzīvesvietas valstī,
(h) Joint development of actions to ensure sustainable return of persons to the country of origin or former residence;