natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā Komisijas paziņojumus attiecībā uz Kopējās zivsaimniecības politikas (KZP) īstenošanu triju gadu periodā un attiecīgās Parlamenta rezolūcijas šajā jomā,
– having regard to the Commission's three-yearly communications on monitoring the implementation of the Common Fisheries Policy (CFP) and Parliament's corresponding resolutions on that subject,
– ņemot vērā Komisijas gada paziņojumus un attiecīgās Parlamenta rezolūcijas par būtiskiem KZP noteikumu pārkāpumiem,
– having regard to the Commission's annual communications and Parliament's respective resolutions on conduct seriously infringing the rules of the CFP,
– ņemot vērā ANO Pārtikas un lauksaimniecības organizācijas starptautisko rīcības plānu attiecībā uz nelegālu, nedeklarētu un neregulētu zveju un ANO Pārtikas un lauksaimniecības organizācijas pieņemtos attiecīgos tehniskos dokumentus,
– having regard to the FAO international plan of action on IUU fishing and the technical documents adopted subsequently by the FAO,
– ņemot vērā Padomes 2005. gada 26. aprīļa Regulu (EK) Nr. 768/2005, ar ko izveido Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūru
– having regard to Council Regulation (EC) No 768/2005 of 26 April 2005 establishing a Community Fisheries Control Agency
– ņemot vērā Parlamenta 2001. gada 13. decembra rezolūciju par izdevīgāku karogu nozīmi zivsaimniecības nozarē
– having regard to its resolution of 13 December 2001 on the role of flags of convenience in the fisheries sector
– ņemot vērā Zaļo grāmatu „Ceļā uz turpmāko ES jūrniecības politiku: Eiropas redzējums okeāniem un jūrām” ( COM(2006)0275 ),
– having regard to the Green Paper entitled 'Towards a future maritime policy for the Union: a European vision for the oceans and seas' ( COM(2006)0275 ),
– ņemot vērā Parlamenta 2006. gada 7. septembra rezolūciju par diskusijas uzsākšanu par Kopienas nostāju attiecībā uz zivsaimniecības produktu ekomarķējuma programmām
– having regard to its resolution of 7 September 2006 on launching a debate on a Community approach towards eco-labelling schemes for fisheries products
Pieņemtie teksti , P6_TA(2006)0347 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0347 . ,
– ņemot vērā Zivsaimniecības komitejas ziņojumu ( A6‑0015/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0015/2007 ),
A. tā kā nelegāla, nedeklarēta un neregulēta zveja ir liela problēma visā pasaulē, kas nodara būtisku kaitējumu videi, samazina rūpnieciskās un nekomerciālās zvejas zivju krājumus, nodara kaitējumu citām sugām un rada grūtības tiem jaunattīstības un attīstīto valstu iedzīvotājiem, kuru iztika ir atkarīga no zvejas;
A. whereas illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing is a major problem around the world, causing considerable environmental degradation, contributing to the depletion of commercial and non-commercial fish stocks and other species and resulting in difficulties for communities dependent on fishing for their livelihoods in both developing and developed countries,
B. tā kā nelikumīgas, nedeklarētas un neregulētas zvejas apkarošanu kavē tādi faktori kā izdevīgāku karogu izmantošana, pārkraušana tāljūrā, nepietiekama ostu kontrole un vāja inspekcijas iestāžu sadarbība;
B. whereas the fight against IUU fishing has been hindered by factors such as the use of flags of convenience, transshipments on the high seas, lack of adequate port control and scant cooperation between control authorities,
C. tā kā saskaņā ar ANO Pārtikas un lauksaimniecības organizācijas noteikto nelikumīgas, nedeklarētas un neregulētas zvejas definīciju, „nelikumīga zveja” ir kuģu darbības, pārkāpjot reģionālo zvejas pārvaldības organizāciju tiesību aktus un noteikumus, „nedeklarēta zveja” ir darbības, par kurām kompetentajai valsts iestādei vai attiecīgajai reģionālajai zvejas pārvaldības iestādei sniegtas nepatiesas ziņas vai arī ziņas nav sniegtas, un „neregulēta zveja” ir tādu kuģu darbības, kuri peld bez valsts piederības karoga vai peld ar tādas valsts karogu, kura nav pievienojusies attiecīgajai reģionālajai zvejas pārvaldības organizācijai, pārkāpjot šīs organizācijas noteiktos saglabāšanas un pārvaldības pasākumus;
C. whereas, according to the FAO's definition of IUU fishing, "illegal fishing" refers to activities conducted by vessels in contravention of the laws and regulations of states belonging to a regional fisheries management organisation (RFMO), "unreported fishing" refers to activities which have been misreported or have not been reported to the competent national authority or the relevant RFMO, and "unregulated fishing" refers to activities carried out by vessels without nationality or under the flag of a state which does not belong to a particular RFMO, in contravention of the conservation and management measures of that organisation,
D. tā kā, lai gan nelikumīga, nedeklarēta un neregulēta zveja var būt saistīta ar jebkuru flotes segmentu, visbiežāk tā konstatēta piekrastes zvejas segmentā, kas galvenokārt notiek starptautiskajos ūdeņos un jaunattīstības valstu kontinentālajā šelfā, kurā kontroles līdzekļi ir nepietiekami, un līdz ar to Eiropas Savienībai lielākā uzmanība ir jāpievērš tieši šīm zonām un šim flotes segmentam;
D. whereas, even though IUU fishing may occur in any segment of the fleet, its greatest impact can be seen in the offshore fishing segment, which by preference operates in international waters and on the continental shelf of developing countries with scant means of control, which means that the European Union's action must focus on those areas and on that segment of the fleet,
E. tā kā tie kuģi, kuri ir iesaistīti nelikumīgā, nedeklarētā un neregulētā zvejā, pasliktina kuģu apkalpju sociālos apstākļus, kā arī dzīves un darba apstākļus;
E. whereas vessels engaging in IUU fishing help to weaken the social conditions and living and working conditions of crews,
F. tā kā nelikumīga, nedeklarēta un neregulēta zveja un ar to saistītā tirdzniecība rada arī negodīgas konkurences apstākļus tiem zvejniekiem un uzņēmējiem, kuri ievēro tiesību aktu noteikumus, tostarp ES, dalībvalstu un citu valstu tiesību aktus un reģionālo zvejas pārvaldības organizāciju apstiprinātos pārvaldības pasākumus;
F. whereas IUU fishing and marketing activities linked thereto also constitute unfair competition for those fishers and commercial players who abide by the rules laid down in law, including legislation in the EU, its Member States and other countries and the management measures agreed by RFMOs,
G. tā kā Eiropas Savienībai un tās dalībvalstīm ir jāpalielina centieni, lai apkarotu visa veida nelikumīgu zveju, taču arī jānodala Kopienas kuģu izdarītie Kopienas noteikumu pārkāpumi no tādas zvejas, kas starptautiskā mērogā atzīta kā nelikumīga, nedeklarēta un neregulēta, paturot prātā, ka saskaņā ar KZP veiktās darbības ir tiesiski reglamentētas, un līdz ar to minēto divu darbību apkarošana vairumā gadījumu būs saistīta ar atšķirīgām procedūrām;
G. whereas the European Union and its Member States must increase their commitment in the fight against all forms of illegal fishing, but it is also necessary to distinguish between infringements by Community vessels of Community rules and IUU fishing as interpreted at international level, and bearing in mind that activities carried out within the framework of the CFP are indeed regulated, which means that the fight against those two activities will in the majority of cases involve different procedures,
H. tā kā Komisija atzīst, ka ir sarežģīti nošķirt likumīgu zveju no nelikumīgas zvejas, jo īpaši gadījumos, ja izkrauj saldētas zivis vai ja pastāv tirdzniecības tīkli ar trešām valstīm, un zivis pirms nonākšanas Eiropas tirgū tiek apstrādātas;
H. whereas the Commission itself recognises the difficulty of differentiating between licit and illicit catches, particularly in certain cases such as when the fish landed is frozen, or where there are commercial networks with third countries and the fish has been processed before it reaches the European market,
I. tā kā reģionālās zvejas pārvaldības organizācijas ir labākais līdzeklis nelikumīgas, nedeklarētas un neregulētas zvejas apkarošanai starptautiskā mērogā, un mūsu līdzdalība tajās ir kopīgas rīcības pamats un ļauj cieši sadarboties ar kompetentajām starptautiskajām organizācijām;
K. whereas RFMOs are the best means of combating IUU fishing at international level and our participation in them enables us to establish joint actions and speak with one voice in the competent international organisations,
J. tā kā efektīva un konsekventa kontroles sistēma ir ilgtspējīgas resursu saglabāšanas un pārvaldības politikas galvenais elements, un tas attiecas ne tikai uz stingrāku pasākumu ieviešanu, bet arī uz pašreizējo pasākumu labāku un atbilstošāku piemērošanu;
L. whereas the existence of an effective and coherent control system is a key component for a sustainable resource conservation and management policy, and involves not simply introducing more restrictive measures but also applying existing measures better and more equitably,
K. uzsverot informācijas apmaiņas un starptautiskās sadarbības nozīmi nelikumīgas, nedeklarētas un neregulētas zvejas apkarošanā;
M. mindful of the importance of the exchange of information and international cooperation in combating IUU fishing,
2. atzinīgi vērtē starptautiskā mērogā un ES panākto attīstību nelegālas, nedeklarētas un neregulētas zvejas apkarošanā, taču uzskata, ka nelegālā zveja turpina izplatīties un ka līdz ar to ir jāveic turpmāki pasākumi;
Welcomes the progress that has been made at the international level and by the EU in combating IUU fishing, but considers that the phenomenon continues to escalate and, consequently, that further efforts are needed;
9. prasa Komisijai un dalībvalstīm uzlabot soda mehānismus (uzraudzība, kontrole, sankcijas utt.) un ierosināt pasākumus, ar kuriem būtu iespējams novērst pārkāpumus un uzlabot spēkā esošo noteikumu piemērošanu;
Urges the Commission and the Member States to strengthen deterrence mechanisms (surveillance, control, sanctions, etc.) and to propose measures that will make it possible to prevent infringements and improve the application of existing rules;
11. uzskata, ka ir jāuzlabo palīdzība un sadarbība dalībvalstu starpā, lai pastiprinātu kontroli un uzraudzību, kā arī ieviestu tirdzniecību reglamentējošus pasākumus, ar kuriem būtu iespējams noteikt izkrauto lomu izcelsmi;
Considers it necessary to improve assistance and cooperation among the Member States in order to strengthen controls and surveillance and to promote commercial regulation measures that will make it possible to identify the origin of catches landed;
i. garantēt vienādu attieksmi pret uzņēmējiem, mazinot uzņēmēju vēlmi Kopienā izmantot izdevīgus karogus,
i. guarantee equal treatment for economic players, discouraging those within the Community who wish to use flags of convenience;
ii. iekļaut Kopienas tiesību aktos noteikumus, lai aizliegtu nelikumīgā, nedeklarētā un neregulētā zvejā iegūtu zivju tirdzniecību,
ii. incorporate rules in Community legislation to ban trade in IUU-origin fish;
iii. ieviest saistošus kontroles un inspekcijas noteikumus, kas būtu daļa no visas Eiropas Savienības kopējās tiesiskās sistēmas,
iii. put in place binding rules on control and inspection within a common legal framework across the European Union;
iv. izvērst Kopienas informācijas kampaņu, lai uzlabotu sabiedrības informētību par nelikumīgas, nedeklarētas un neregulētas zvejas mērogu un nodarīto kaitējumu,
iv. expand the Community information campaign so as to improve public awareness of the extent and serious nature of IUU fishing;
v. veicināt detalizētu kontroles un inspekcijas plānu izstrādi katrai reģionālajai zvejas pārvaldības organizācijai, kurai ES ir pievienojusies,
v. promote detailed control and inspection plans for each RFMO to which the EU belongs;
vi. panākt, lai paplašinātu reģionālās zvejas pārvaldības organizāciju darbības jomu, aptverot pasaules okeāna visas lielākās zvejniecības jomas, tostarp bentālo, mazo pelaģisko un tālu migrējošo zivju sugu zveju,
vi. work to ensure that coverage by RFMOs is extended to include all major fisheries in the world's oceans, including demersal species, small pelagic species and highly migratory species;
vii. aktīvi piedalīties reģionālo zvejas pārvaldības organizāciju apstiprināto to kuģu sarakstu izveidošanā un attiecīgā gadījumā pārskatīšanā, kuri apdraud sugu saglabāšanas pasākumus, tostarp paredzot vizēšanu; veicināt tirdzniecības šķēršļu noteikšanu valstīm, kuras ir šo kuģu karoga valstis,
vii. contribute actively to the creation and revision, as appropriate, of lists adopted by RFMOs of vessels that undermine conservation measures, including by providing sightings; encourage the implementation of trade sanctions against countries whose flag those vessels fly;
viii. sekmēt reģionālo zvejas pārvaldības organizāciju izstrādātu vienotu rīcības plānu pieņemšanu, piemērojot pēc iespējas efektīvākus pasākumus,
viii. promote the adoption of uniform action plans by RFMOs by pushing for the most effective measures possible;
ix. aktīvi darboties, lai veicinātu nozvejas dokumentācijas shēmu izstrādi, vispirms attiecībā uz apdraudētajām sugām, un nodrošinātu to, ka ES tirgū pārdotās zivis ir likumīgi nozvejotas,
ix. work actively to promote the development of catch documentation schemes, starting with the most endangered species, and ensure that fish allowed onto the EU market has not been caught illegally;
x. palielināt starptautisko sadarbību zivsaimniecības kontroles tīkla jomā (pārraudzība, kontrole un novērošana), kā arī reģionālo sistēmu darbību, lai sadarbībā ar ANO Pārtikas un lauksaimniecības organizāciju izveidotu piekrastes zvejas kuģu starptautiskās informācijas sistēmu,
x. strengthen international cooperation in the MCS (Monitoring, Control and Surveillance) network as well as regional schemes with a view to the establishment, under the auspices of the FAO, of an international information system on offshore fishing vessels;
xi. noteikt „reālu saistību” starp zvejas kuģi un karogu, ar kuru kuģis peld,
xi. define a "substantial link" between a fishing vessel and the flag she flies;
xii. noteikt ostu valstu tiesības un pienākumus,
xii. define the rights and obligations of port States;
xiii. palīdzēt jaunattīstības valstīm uzraudzīt zvejas darbību to ūdeņos un apkarot nelikumīgu, nedeklarētu un neregulētu zveju;
xiii. assist developing countries in their ability to monitor fishing activities in their waters and to combat IUU fishing;
16. aicina Kopienas Zivsaimniecības kontroles aģentūru nelikumīgas zvejas apkarošanu un dalībvalstu rīcības saskaņošanu šajā jomā iekļaut aģentūras gada darba programmas prioritāro pasākumu jomā;
Calls on the Community Fisheries Control Agency to include the fight against illegal fishing and coordination of Member States' activity in this field among its priorities as part of its annual work programme;
· visiem zvejas un zivju transporta kuģiem, kuri ir reģistrēti ES vai peld ar trešo valstu karogiem un vēlas ieiet ES ostā, jābūt marķētiem ar viegli identificējamām zīmēm, kas paredzētas ANO Pārtikas un lauksaimniecības organizācijas standarta noteikumos zvejas kuģu marķēšanai un identifikācijai;
· all fishing vessels and fish transport vessels registered in the EU or flying the flags of third countries and wishing to enter an EU port must be readily identifiable by means of the markings included in the FAO's Standard Specifications for the Marking and Identification of Fishing Vessels;
· jāizveido to Kopienas kuģu reģistrs, kuri ir iesaistīti nelikumīgā, nedeklarētā un neregulētā zvejā, iekļaujot reģionālo zvejas pārvaldības organizāciju melnajos sarakstos reģistrētos kuģus; šāds reģistrs veicinās ātru informācijas apmaiņu dalībvalstu starpā un nodrošinās iespēju uzraudzīt kuģus, ņemot vērā iespējamo karoga maiņu;
· a Community register of vessels engaging in IUU fishing must be created which would include vessels on RFMO blacklists; such a register will facilitate the swift exchange of information among the Member States and make it possible to monitor vessels taking account of possible re-flagging;
· visās dalībvalstīs jāpiemēro kopīgi minimālie sodi par smagiem pārkāpumiem un piemērojamiem sodiem jābūt pietiekami preventīviem;
· common minimum penalties for serious infringements must be applicable in all Member States, and must be sufficiently dissuasive;
· Padomes 1993. gada 12. oktobra Regulas (EEK) Nr. 2847/93, ar kuru izveido kontroles sistēmu, kas piemērojama kopējai zivsaimniecības politikai
· Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control system applicable to the common fisheries policy
· jāpublicē un tieši jāiekļauj Kopienas tiesību aktos visi reģionālo zvejas pārvaldības organizāciju izveidotie zvejas un zivju transporta kuģu melnie saraksti, tostarp sarakstā jānorāda kuģu īpašnieki un operatori; šajā sarakstā iekļautajiem ārpuskopienas valstu kuģiem jāliedz ieiet Kopienas ostās neatkarīgi no ierašanās mērķa, izņemot gadījumos saistībā ar force majeure un humāno palīdzību; kamēr šie kuģi atrodas jūrā, visiem kuģiem, kuri peld ar ES karogu, jāaizliedz sniegt palīdzību sarakstā iekļautajiem kuģiem (degviela, pārtikas krājumi, pārkraušana utt.);
· all black lists of fishing vessels and fish transport vessels, including their owners or operators, adopted by RFMOs must be published and incorporated directly into Community law; non-EU vessels on those lists must be prohibited from entry into Community ports for any purpose, except in cases of force majeure or for humanitarian reasons; all EU-flagged vessels must be prohibited from providing support (fuel, supplies, transhipment, etc.) to those vessels while at sea;
· zivju likumīgā nozveja jāpierāda pirms tiek saņemta atļauja nozvejotās zivis izkraut ES ostās vai ievest ES; gan attiecībā uz zvejas kuģu izkraušanu, gan pārkraušanu šāds pierādījums ietver:
· the legal origin of fish must be demonstrated before it is allowed to be offloaded in EU ports or imported into the EU; such proof must include, for both landings from fishing vessels and transshipments:
- ja zivju produkti zvejoti ūdeņos, uz kuriem attiecas reģionālo zvejas pārvaldības organizāciju tiesiskais regulējums — dokumentus, ar kuriem apliecina, ka izkraušanai paredzētie zivju produkti ir zvejoti saskaņā ar attiecīgās reģionālās zvejas pārvaldības organizācijas noteikumiem un ka ir ievērotas tai līgumslēdzējai pusei piešķirtās kvotas, ar kuras karogu kuģis peld,
- in the case of fish products from waters regulated by an RFMO, documents establishing that the fish products to be landed have been caught in accordance with the rules of that RFMO and that the quotas allocated to the contracting party under whose flag the vessel is sailing have been respected;
- ja zivju produkti zvejoti trešo valstu ekskluzīvajās ekonomiskajās zonās — dokumentus, ar kuriem apliecina, ka kuģim ir atļauts zvejot vai ka kuģim ir licence zvejai šajos ūdeņos un izkraušanai paredzētajām sugām;
- in the case of fish products caught in the exclusive economic zones of third countries, documentation establishing that the vessel is authorised to fish or is in possession of a fishing licence for those waters and for the species to be landed;
· dalībvalstīm jāaizkavē to kuģu pārreģistrācija, kuri maina karoga piederību uz tādas valsts karogu, ko reģionālā zvejas pārvaldības organizācija atzinusi par valsti, kuras kuģi ir veikuši zvejas darbības, mazinot reģionālās zvejas pārvaldības organizācijas pieņemto sugu saglabāšanas pasākumu efektivitāti;
· Member States should discourage the transfer of vessels from their national registry if they are to be re-flagged under the flag of a country that has been identified by an RFMO as a country whose vessels have been fishing in a manner that diminishes the effectiveness of the conservation measures adopted by that RFMO ;
· tie trešo valstu kuģi un ražotāji, kuriem ir atļauja eksportēt zivis vai zvejniecības produktus uz ES un kas iekļauti trešās valsts izveidotos sarakstos, kurus publicējis Komisijas Veselības un patērētāju aizsardzības ģenerāldirektorāts, ir jāpārbauda, salīdzinot ar reģionālo zvejas pārvaldības organizāciju vai citu trešo valstu izveidotajiem kuģu melnajiem sarakstiem; Komisijai ir jāizmanto visi iespējamie līdzekļi, lai nodrošinātu, ka melnajos sarakstos iekļautajiem kuģiem nav atļauts eksportēt zivis vai zvejniecības produktus uz ES; šajā ziņā ir jāņem vērā grozījums Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulā (EK) Nr. 854/2004, ar ko paredz īpašus noteikumus par lietošanai pārtikā paredzētu dzīvnieku izcelsmes produktu oficiālās kontroles organizēšanu
· vessels and producers in third countries that are allowed to export fish or fishery products to the EU, as included on lists drawn up by the third country and published by the Commission's Directorate-General for Health and Consumer Protection, must be cross-checked with black lists of vessels drawn up by RFMOs or other third countries; the Commission should use all possible means to ensure that vessels on such black lists are not allowed to export fish or fishery products to the EU; to that end, consideration could be given to an amendment to Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption
23. aicina Komisiju veikt un iesniegt pētījumu par atbilstību Kopienas darba, veselības un drošības tiesību aktiem un darbinieku sociālo tiesību ievērošanu uz šāda veida kuģiem, kā arī par darbinieku dzīves un darba apstākļiem uz kuģa;
Calls on the Commission to carry out and submit a study on compliance with Community labour, health and safety legislation and on respect for the social rights of workers on that type of vessel, and on their living and working conditions on board;
Daudzus gadus starptautiskā kopiena ir centusies risināt ar atsevišķiem zvejas veidiem saistītas problēmas, kuri ir vai nu nepārprotami nelikumīgi vai kurus nepietiekami pārvalda valsts vai starptautiskā līmenī.
For many years, the international community has been struggling to deal with certain types of fishing that are either patently illegal, or else fall between the cracks of management at either the national or international level.
Vienmēr ir bijuši kuģi, kas bijuši tuvu likumīguma robežas pārkāpšanai vai to pat pārkāpuši.
There have always been vessels that operated at the edge of legality, or beyond it.
Taču, kamēr zivju krājumi bija pietiekami lieli, reti kurš pievērsa uzmanību atsevišķiem kuģiem, kas darīja to, ko tiem nevajadzētu darīt.
But as long as fish stocks were plentiful, few paid much attention to a few vessels doing things that they shouldn't.
Tomēr pēdējā laikā šāda veida zvejas apjomi ir ievērojami pieauguši.
Recently, though, this type of fishing has increased significantly.
Šādu darbību izplatību ir gandrīz neiespējami aprēķināt, jo vairums darbību tiek veiktas bez lieciniekiem.
Estimating how important these activities are is almost impossible, since much of it is done where there are no witnesses.
Liela daļa no iepriekš minētā apjoma nāk no jaunattīstības valstu ūdeņiem, kuras ir pārāk nabadzīgas, lai efektīvi uzraudzītu zvejas darbības savos ūdeņos un novērstu nelikumīgu zveju, kā rezultātā šo valstu piekrastes iedzīvotāji, kuru iztikas avots un pārtikas resursi ir atkarīgi no zvejas, cieš zaudējumus un saskaras ar grūtībām.
Much of this comes from the waters of developing countries, which are too poor to be able to effectively monitor fishing activities in their waters and prevent illegal fishing, resulting in loss and hardship for their coastal populations, who depend on fish for their livelihoods and food security.
Tas ir tiešs zaudējums arī likumīgiem zvejas operatoriem.
It is also a direct loss to legitimate fishing operators.
Starptautiska rīcība pret NNN zveju
International Action Against IUU Fishing
Starptautiskā kopiena, pēc dažu atsevišķu valstu prasības, ir plašāk izvērsusi kampaņu pret tā dēvēto NNN (nelegālu, nedeklarētu un neregulētu) zveju.
The international community, pushed by a few individual countries, has intensified its campaign against what has come to be known as IUU fishing (Illegal, Unregulated and Unreported).