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Il est nécessaire de mener une action déterminée pour améliorer l'insertion sociale, prévenir l'exclusion du marché du travail et soutenir l'intégration professionnelle des personnes défavorisées, ainsi que pour réduire les disparités régionales dans les domaines de l'emploi, du chômage et de la productivité de la main-d'œuvre, en particulier dans les régions en retard.
Determined action is needed to strengthen social inclusion, prevent exclusion from the labour market and support integration in employment of people at a disadvantage, and to reduce regional disparities in terms of employment, unemployment and labour productivity, especially in regions lagging behind.
L'application du principe d' égalité des chances, la lutte contre la discrimination et l'intégration des questions d'égalité entre les femmes et les hommes dans toutes les politiques sont essentielles si l'on veut réaliser des progrès sur ce plan.
Equal opportunities, combating discrimination and gender mainstreaming are essential for progress.
1 Attirer et retenir un plus grand nombre de personnes sur le marché du travail et moderniser les systèmes de securite sociale
1 Attract and retain more people in employment and modernise social security systems
La réalisation de cet objectif requiert une amélioration de l'attrait des emplois, tant des postes à temps plein que des postes de travail volontaire à temps partiel, de la qualité du travail et de la croissance de la productivité de la main-d'œuvre ainsi qu'une diminution de la proportion de travail précaire .
This goes hand-in-hand with improving the attractiveness of jobs, whether full-time or voluntary part-time work, quality at work and labour productivity growth, and reducing the share of precarious work .
Il est nécessaire de mener une action déterminée traduite par des décisions adéquates intégrées dans les politiques de l'Union pour améliorer l'insertion sociale, prévenir l'exclusion du marché du travail et soutenir l'intégration professionnelle des personnes défavorisées, des femmes, des jeunes et des personnes âgées ainsi que pour réduire les disparités régionales dans les domaines de l'emploi, du chômage et de la productivité de la main-d'œuvre, en particulier dans les régions en retard.
Determined action in the form of appropriate decisions incorporated in Union policies is needed to strengthen social inclusion, prevent exclusion from the labour market and support integration in employment of people at a disadvantage, women, young people and older people and to reduce regional disparities in terms of employment, unemployment and labour productivity, especially in regions lagging behind.
L'application du principe de l' égalité de traitement et des chances des femmes et des hommes , la lutte contre la discrimination et l'intégration des questions d'égalité entre les femmes et les hommes dans toutes les politiques (gender mainstreaming) sont essentielles si l'on veut réaliser des progrès sur ce plan.
Equal treatment and opportunities for women and men , combating discrimination and gender mainstreaming are essential for progress.
Annexe, Partie 1, paragraphe 3
Annex, Part 1, title and paragraph 3
Le relèvement des niveaux d'emploi est le meilleur moyen de produire de la croissance économique et d'encourager la mise en place d'économies favorisant l'insertion sociale, tout en garantissant le maintien d'un filet de sécurité pour les personnes inaptes au travail.
Raising employment levels is the most effective means of generating economic growth and promoting socially inclusive economies whilst ensuring a safety net for those unable to work.
Compte tenu des prévisions de diminution de la population en âge de travailler, il est nécessaire de favoriser une approche fondée sur le cycle de vie à l'égard du travail et de moderniser les systèmes de protection sociale pour assurer leur adéquation, leur viabilité financière et leur capacité d'adaptation à l'évolution des besoins de la société.
Promoting a new lifecycle approach to work and modernising social protection systems to ensure their adequacy, financial sustainability and responsiveness to changing needs in society are all the more necessary because of the expected decline in the working-age population.
Il convient en particulier de se pencher sur les mesures à prendre pour remédier aux écarts persistants entre les hommes et les femmes dans le domaine de l'emploi et aux faibles taux d'emploi des travailleurs âgés et des jeunes, dans le cadre de la nouvelle approche intergénérationnelle.
Special attention should be paid to tackling the persistent employment gaps between women and men, and the low employment rates of older workers and young people, as part of new intergenerational approach.
Il est également nécessaire d'agir contre le chômage des jeunes, qui est en moyenne deux fois supérieur au taux de chômage global.
Action is also required to tackle youth unemployment which is on average double the overall unemployment rate.
Il est nécessaire de créer des conditions qui soient favorables au développement de l'emploi, qu'il s'agisse d'un premier emploi, d'un retour sur le marché de l'emploi après une interruption ou de la volonté de prolonger la vie professionnelle.
The right conditions must be put in place to facilitate progress in employment, whether it is first time entry, a move back to employment after a break or the wish to prolong working lives.
La qualité des emplois (qui est déterminée notamment par le salaire et les avantages, les conditions de travail, la sécurité de l'emploi, l'accès à l'apprentissage tout au long de la vie et les perspectives de carrière) ainsi que l'aide et les mesures d'incitation prévues par les systèmes de protection sociale sont des éléments essentiels.
The quality of jobs, including pay and benefits, working conditions, job security, access to lifelong learning and career prospects, are crucial, as are support and incentives stemming from social protection systems.
La mise en œuvre du Pacte européen pour la jeunesse devrait contribuer à une approche fondée sur le cycle de vie à l'égard du travail .
The implementation of the European Youth Pact should be a contribution to a lifecycle approach to work .
Compte tenu des prévisions de diminution de la population en âge de travailler, il est nécessaire de favoriser une approche fondée sur le cycle de vie à l'égard du travail et de moderniser les systèmes de sécurité sociale pour assurer leur adéquation, leur viabilité financière et leur capacité d'adaptation à l'évolution des besoins de la société.
Promoting a new lifecycle approach to work and modernising social security systems to ensure their adequacy, financial sustainability and responsiveness to changing needs in society are all the more necessary because of the expected decline in the working-age population.
Il convient en particulier de se pencher sur les mesures à prendre pour remédier, d'une part, aux écarts persistants entre les hommes et les femmes dans le domaine de l'emploi tant en ce qui concerne l'accès à l'emploi, qui est à promouvoir par des actions positives et la diversification des choix professionnels des jeunes filles, que la rémunération et la promotion et, d'autre part, aux faibles taux d'emploi des travailleurs âgés et des jeunes, dans le cadre de la nouvelle approche intergénérationnelle.
Special attention should be paid to tackling the persistent employment gaps between women and men as regards both access to employment, which should be promoted through affirmative action and diversification of career choices for girls, and pay and promotion , and the low employment rates of older workers and young people, as part of a new intergenerational approach.
La qualité des emplois (qui est déterminée notamment par le salaire et les avantages, les conditions de travail, la sécurité de l'emploi, l'accès à l'apprentissage tout au long de la vie et les perspectives de carrière) ainsi que l'aide et les mesures d'incitation prévues par les systèmes de sécurité sociale et d'imposition des revenus du travail sont des éléments essentiels.
The quality of jobs, including pay and benefits, working conditions, job security, access to lifelong learning and career prospects, are crucial, as are support and incentives stemming from social security systems and taxation of employment income .
La mise en œuvre du Pacte européen pour la jeunesse et la coordination des initiatives prévues par celui-ci devraient contribuer efficacement à l'intégration professionnelle et sociale des jeunes et à la solidarité intergénérationnelle ainsi qu'au renforcement de la compétitivité de l'économie européenne, fondée sur les aptitudes, la connaissance et le respect du cycle de la vie.
The implementation of the European Youth Pact and coordination of the initiatives it provides for should be an effective contribution to the professional and social integration of young people, intergenerational solidarity and a strengthening of the competitiveness of the European economy on the basis of skills, knowledge and respect for the lifecycle.
Annexe, Partie 1, paragraphe 4, Ligne directrice intégrée n° 17
Annex, Part 1, title and paragraph 4, integrated guideline 17
Favoriser une approche fondée sur le cycle de vie à l'égard du travail au moyen des actions suivantes: renouveler les efforts visant à créer des parcours vers l'emploi pour les jeunes et réduire le chômage des jeunes; mener une action déterminée en vue de supprimer les disparités hommes-femmes en matière d'emploi, de chômage et de rémunération; permettre une meilleure conciliation de la vie professionnelle et de la vie familiale, en proposant notamment des structures accessibles et abordables de garde des enfants et d'accueil des autres personnes à charge; moderniser les systèmes de retraite et de soins de santé pour assurer leur adéquation, leur viabilité financière et leur capacité d'adaptation à l'évolution des besoins, de manière à soutenir l'activité professionnelle et la prolongation de la vie professionnelle par le biais, entre autres, de mesures appropriées favorisant le travail et décourageant la retraite anticipée; favoriser les conditions de travail propices au vieillissement actif (Ligne directrice intégrée n° 17).
Promote a lifecycle approach to work through: a renewed endeavour to build employment pathways for young people and reduce the youth unemployment; resolute action to eliminate gender gaps in employment, unemployment and pay ; better reconciliation of work and private life, including the provision of accessible and affordable childcare facilities and care for other dependants; modern pension and healthcare systems, ensuring their adequacy, financial sustainability and responsiveness to changing needs, so as to support participation in employment and longer working lives, including appropriate incentives to work and discourage early retirement; support for working conditions conducive to active ageing (Integrated guideline No 17).
Voir aussi la ligne directrice intégrée "Assurer la pérennité de l'économie" (n° 2).
See also integrated guideline “To safeguard economic sustainability” (No 2).
Annexe, Partie 1, paragraphe 5
Annex, Part 1, paragraph 5
L'augmentation de l'activité et la lutte contre l'exclusion sociale requièrent de faciliter l'accès à l'emploi des demandeurs d'emploi, de prévenir le chômage et de veiller à ce que les travailleurs qui perdent leur emploi gardent un lien étroit avec le marché du travail et améliorent leur aptitude à l'emploi.
Facilitating access to employment for job seekers, preventing unemployment and ensuring that those who become unemployed remain closely attached to the labour market and increase their employability are essential to increase participation and combat social exclusion.
Dans ce contexte, il est nécessaire de supprimer les obstacles au marché du travail en apportant une aide à la recherche effective d'un emploi, en facilitant l'accès à la formation et à d'autres mesures d'activation, en veillant à ce que le travail soit financièrement attrayant et en supprimant les trappes à chômage, à pauvreté et à inactivité.
This requires breaking down barriers to the labour market by assisting with effective job searching, facilitating access to training and other active labour market measures and ensuring that work pays, as well as removing unemployment, poverty and inactivity traps.
Il convient en particulier de favoriser l'insertion sur le marché du travail des personnes défavorisées, notamment par le développement des services sociaux et de l'économie sociale.
Special attention should be paid to promoting the inclusion of disadvantaged people in the labour market, including through the expansion of social services and the social economy.
Les écarts en matière de chômage entre les personnes défavorisées et les autres, ainsi qu'entre les ressortissants de pays tiers et les ressortissants de l'Union, restent trop élevés et devraient être considérablement réduits, conformément à des objectifs nationaux.
The unemployment gaps for people at a disadvantage, as well as between non-EU and EU nationals, remain too high and should be substantially reduced in line with any national targets.
Il est particulièrement important de lutter contre la discrimination et de favoriser l'accès à l'emploi des personnes handicapées et l'intégration des migrants et des minorités.
Combating discrimination, promoting access to employment for disabled people and integrating migrants and minorities are particularly essential.
Dans ce contexte, il est nécessaire de supprimer les obstacles au marché du travail en apportant une aide à la recherche effective d'un emploi, en facilitant l'accès à la formation et à d'autres mesures d'activation et de réinsertion, notamment pour les parents rentrants, en veillant à ce que le travail soit financièrement attrayant et en supprimant les trappes à chômage, à pauvreté et à inactivité.
This requires breaking down barriers to the labour market by assisting with effective job searching, facilitating access to training and other active labour market measures and reintegration measures, particularly for returning parents, and ensuring that work pays, as well as removing unemployment, poverty and inactivity traps.
Il convient en particulier de favoriser l'insertion sur le marché du travail des personnes défavorisées, des femmes, des jeunes et des personnes âgées, notamment par le développement des services sociaux et de l'économie sociale.
Special attention should be paid to promoting the inclusion of disadvantaged people , women, young people and older people in the labour market, including through the expansion of social services and the social economy.
Il est particulièrement important de lutter contre la discrimination dans la vie professionnelle, notamment dans l'accès à l'emploi, à la formation et à la promotion professionnelles, et dans les conditions de travail et de favoriser l'accès à l'emploi des personnes handicapées et l'intégration des migrants et des minorités.
Combating discrimination in working life, particularly as regards access to employment, vocational training and promotion, as well as working conditions , promoting access to employment for disabled people and integrating migrants and minorities are particularly essential.
Annexe, Partie 1, paragraphe 6, Ligne directrice intégrée 18
Annex, Part 1, paragraph 6, integrated guideline 18
Créer des marchés du travail qui favorisent l'insertion des demandeurs d'emploi et des personnes défavorisées au moyen des actions suivantes: appliquer des mesures actives et préventives du marché du travail telles que l'identification précoce des besoins, l'aide à la recherche d'un emploi, l'orientation et la formation dans le cadre de plans d'action personnalisés, la mise à disposition des services sociaux nécessaires pour favoriser l'insertion sur le marché du travail des personnes défavorisées et pour contribuer à la cohésion sociale et territoriale et à l'éradication de la pauvreté; adapter en permanence les systèmes de prélèvements et de prestations, y compris la gestion et la conditionnalité des prestations et la réduction des taux d'imposition marginaux effectifs élevés, afin de rendre le travail financièrement attrayant et de garantir des niveaux de protection sociale appropriés (Ligne directrice intégrée n° 18).
Ensure inclusive labour markets for job-seekers and disadvantaged people through: active and preventive labour market measures including early identification of needs, job search assistance, guidance and training as part of personalised action plans, provision of social services necessary to support the labour market inclusion of disadvantaged people and contribute to social and territorial cohesion and to the eradication of poverty; and continuous review of tax and benefit systems, including the management and conditionality of benefits and reduction of high marginal effective tax rates, with a view to making work pay and to ensuring adequate levels of social protection (Integrated guideline No 18).
Créer des marchés du travail qui favorisent l'insertion des demandeurs d'emploi et des personnes défavorisées , des femmes, des jeunes et des personnes âgées au moyen des actions suivantes: appliquer des mesures actives et préventives du marché du travail telles que l'identification précoce des besoins, l'aide à la recherche d'un emploi, l'orientation par un choix professionnel judicieux et diversifié, entre autres vers les nouveaux gisements d'emplois dans les secteurs de soins aux personnes dépendantes ainsi qu'en ce qui concerne la protection de l'environnement, et la formation dans le cadre de plans d'action personnalisés, la mise à disposition des services sociaux nécessaires pour favoriser l'insertion sur le marché du travail des personnes défavorisées et pour contribuer à la cohésion sociale et territoriale et à l'éradication de la pauvreté; adapter en permanence les systèmes de prélèvements et de prestations, y compris la gestion et la conditionnalité des prestations et la réduction des taux d'imposition marginaux effectifs élevés, afin de rendre le travail financièrement attrayant et de garantir des niveaux de sécurité sociale appropriés (Ligne directrice intégrée n° 18).
Ensure inclusive labour markets for job-seekers and disadvantaged people , women, young people and older people through: active and preventive labour market measures including early identification of needs, job search assistance, guidance through judicious and diversified career choices, inter alia towards the new employment opportunities in the care and environmental protection sectors, and training as part of personalised action plans, provision of social services necessary to support the labour market inclusion of disadvantaged people and contribute to social and territorial cohesion and to the eradication of poverty; and continuous review of tax and benefit systems, including the management and conditionality of benefits and reduction of high marginal effective tax rates, with a view to making work pay and to ensuring adequate levels of social security (Integrated guideline No 18).
Annexe, Partie 1, paragraphe 8, Ligne directrice intégrée 19
Annex, Part 1, paragraph 8, integrated guideline 19
Améliorer la réponse aux besoins du marché du travail au moyen des actions suivantes: moderniser et renforcer les autorités responsables du marché du travail, en particulier les services de l'emploi; assurer une plus grande transparence des offres d'emploi et de formation aux niveaux national et européen pour faciliter la mobilité dans toute l'Europe; mieux anticiper les besoins de compétences, les pénuries et les blocages sur le marché du travail; gérer de manière judicieuse la migration économique (Ligne directrice intégrée n° 19).
Improve matching of labour market needs through: the modernisation and strengthening of labour market institutions, notably employment services; greater transparency of employment and training opportunities at national and European level to facilitate mobility across Europe; better anticipation of skill needs, labour market shortages and bottlenecks; appropriate management of economic migration (Integrated guideline No 19).
Améliorer la réponse aux besoins du marché du travail au moyen des actions suivantes: renforcer l'efficacité des autorités responsables du marché du travail, en particulier des services de l'emploi; assurer une plus grande transparence des demandes et des offres d'emploi et de formation aux niveaux national et européen , faciliter la mobilité dans toute l'Europe en garantissant l'apprentissage d'au moins une langue à côté de la langue maternelle, ; mieux anticiper les besoins de compétences, les pénuries et les blocages sur le marché du travail; gérer de manière judicieuse la migration économique (Ligne directrice intégrée n° 19).
Improve matching of labour market needs through: strengthening the effectiveness of labour market institutions, notably employment services; greater transparency of employment and training needs and opportunities at national and European level ; facilitating mobility across Europe by ensuring that at least one language is learned in addition to the mother tongue ; better anticipation of skill needs, labour market shortages and bottlenecks; appropriate management of economic migration (Integrated guideline No 19).
Annexe, Partie 2, paragraphe 1
Annex, Part 2, paragraph 1
L'Europe doit améliorer sa capacité à anticiper, déclencher et absorber les changements économiques et sociaux.
Europe needs to improve its capacity to anticipate, trigger and absorb economic and social change.
Cela implique que les coûts du travail y soient favorables à l'emploi et qu'elle se soit dotée de modes d'organisation du travail modernes et de marchés du travail fonctionnant bien, de manière à allier davantage la flexibilité avec la sécurité d'emploi et répondre ainsi aux besoins des entreprises et des travailleurs.
This requires employment-friendly labour costs, modern forms of work organisation and well-functioning labour markets allowing more flexibility combined with employment security to meet the needs of companies and workers.
Cela devrait également contribuer à prévenir la segmentation des marchés du travail et à réduire le travail non déclaré.
This should also contribute to preventing the emergence of segmented labour markets and reducing undeclared work.
Cela implique que les coûts du travail y soient favorables à l'emploi et qu'elle se soit dotée de modes d'organisation du travail efficaces et de marchés du travail fonctionnant bien, de manière à allier davantage la flexibilité avec la sécurité d'emploi et répondre ainsi aux besoins des entreprises et des travailleurs.
This requires employment-friendly labour costs, effective forms of work organisation and well-functioning labour markets allowing more flexibility combined with employment security to meet the needs of companies and workers.
Annexe, Partie 2, paragraphe 3, Ligne directrice intégrée 20
Annex, Part 2, paragraph 3, integrated guideline 20