natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K. tā kā ir atzinīgi jānovērtē ES un AK lēmums uzsākt nepieciešamās iekšējās konsultācijas un pasākumus, lai sāktu sarunas par asociācijas nolīgumu, tostarp tirdzniecības nolīgumu, kas balstītos uz Gvadalaharas deklarācijas kopējiem stratēģiskajiem mērķiem un kas ņemtu vērā kopīgā novērtējuma rezultātus attiecībā uz AK īstenoto reģionālo ekonomisko integrāciju,
K. whereas it is to be welcomed that the EU and CAN have decided to initiate the necessary internal consultations and undertake the necessary steps allowing for the launching of negotiations for an Association Agreement, including a trade agreement, on the basis of the common strategic objectives of the Guadalajara Declaration and taking into account the outcome of the joint assessment exercise on regional economic integration carried out with CAN;
Iesniedz Padomei šādus priekšlikumus attiecībā uz sarunu pamatnostādnēm topošā asociācijas nolīguma kontekstā saistībā ar brīvās tirdzniecības zonu starp Eiropas Kopienu un Andu Kopienas valstīm.
Addresses to the Council the following recommendations concerning the directives for the negotiation, within the framework of the prospective Association Agreement, of a Free Trade Area between the European Community and the countries of the Andean Community:
Attiecībā uz sarunām ar Andu Kopienu par brīvās tirdzniecības zonu
As regards the negotiation of an FTA with the Andean Community
1. uzskatīt sarunas par ES un AK brīvās tirdzniecības zonu par būtiskām, lai pastiprinātu ES kā Latīņamerikas tirdzniecības un ieguldījumu partnera lomu un lai veicinātu starpkontinentālo integrāciju; tās nekavējoties jāpabeidz, ņemot vērā ASV divpusējo tirdzniecības līgumu apjomu paplašināšanos un ASV izvirzīto priekšlikumu par brīvās tirdzniecības zonu;
1. to regard the negotiation of an EU-CAN FTA as vital for the reinforcement of the EU's role as Latin America's trade and investment partner, and for strengthening intercontinental integration, and that it must be urgently completed in a context marked by the expansion of US bilateral trade agreements, and the US-led proposal for an FTA;
2. ņemt vērā, ka Asociācijas nolīguma noslēgšana ar AK, ar kuru izveido brīvās tirdzniecības zonu, ir prioritārs stratēģisks mērķis ES ārējo attiecību jomā starptautiskā kontekstā, kuru raksturo aizvien pieaugoša savstarpēja atkarība, ekonomikas izaugsme, jaunu ekonomisku spēku rašanās, kā arī virkne globālu izaicinājumu, kuri sniedzas ārpus valstu robežām, tādu kā drošība, pasaules ekonomikas pārvaldība, vides aizsardzība un nabadzības izskaušana;
2. to take into account that the conclusion of an Association Agreement with CAN, establishing an FTA, is a priority strategic objective for the EU's external relations in an international context characterised by increased interdependence, economic growth, the emergence of new economic powers, and a series of global challenges which transcend national borders, such as security, world economic governance, the environment and poverty reduction;
3. noslēgt visaptverošu un līdzsvarotu asociācijas nolīgumu ar AK, kas balstītos uz trim pīlāriem: politisku un institucionālu sadaļu, ar ko veicina demokrātisku dialogu un politisku sadarbību, sadarbības sadaļu, ar ko sekmē ilgtspējīgu sociālekonomisko attīstību, un tirdzniecības sadaļu, kurā pienācīgi ņemti vērā AK valstu specifiskie attīstības mērķi;
3. to conclude a comprehensive and balanced Association Agreement with CAN, based on three pillars: a political and institutional chapter reinforcing democratic dialogue and political cooperation, a cooperation chapter promoting sustainable economic and social development, and a trade chapter taking full account of the specific development objectives of the countries of the CAN;
4. pievienoties Parlamenta aicinājumam Komisijai steidzami uzsākt tirdzniecības ilgstspējības ietekmes novērtēšanu, kam jābūt sagatavošanās posmam tirdzniecības nolīgumu slēgšanā, un aicināt Komisiju informēt Parlamentu par šajā sakarā ieteikto grafiku un uzsāktajām iniciatīvām;
4. to join Parliament in asking the Commission to launch, as a matter of urgency, a Trade SIA (Sustainability Impact Assessment), which should be a preliminary step in the negotiation of a trade agreement, and to request that the Commission inform Parliament about the proposed timetable and the initiatives taken in this regard;
Principi, darbības joma un attiecības ar PTO
Principles, scope and relationship to the WTO
5. aicināt Padomi un Komisiju nodrošināt, lai sarunas ir iesaistošas, efektīvas un pārredzamas un lai jau no paša sākuma tajās piedalītos visplašākais ieinteresēto pušu loks, īpaši sociālie partneri un pilsoniskā sabiedrība visās attiecīgajās valstīs;
5. to request that both the Council and the Commission ensure a negotiation process that is inclusive, effective and transparent and counts from the beginning with the broadest participation of stakeholders, in particular the social partners and civil society in all countries concerned;
6. apņemties izveidot brīvās tirdzniecības zonu pilnībā atbilstīgu jaunajam PTO pārredzamības mehānismam, kā arī tiesībām un pienākumiem, kas izriet no PTO darbības, īpaši no Vispārējās vienošanās par tarifiem un tirdzniecību (VVTT) XXIV panta un Vispārējās vienošanās par pakalpojumu tirdzniecību (VVPT ) V panta, tādējādi dodot ieguldījumu daudzpusējas tirdzniecības sistēmas stiprināšanā;
6. to commit to the establishment of an FTA in full compliance with the new WTO Transparency Mechanism and the rights and obligations arising out of the WTO, particularly Article XXIV of GATT and Article V of GATS, thus contributing to the strengthening of the multilateral trading system;
7. apspriest vienotu un nedalāmu tirdzniecības nolīgumu, kas sniedzas tālāk par sarunu pušu pašreizējām un turpmākām saistībām attiecībā uz PTO un kas pārejas periodā atbilstīgi PTO prasībām izveido brīvo tirdzniecības zonu, kurā, neizslēdzot nevienu nozari, pēc iespējas neierobežojošā veidā ņemtu vērā attīstības dimensiju saistībā ar konkrētu produktu īpašo jutīgumu;
7. to negotiate a single and indivisible trade agreement which goes beyond the negotiating parties' present and future WTO obligations and establishes over a transition period compatible with WTO requirements an FTA which, without excluding any sector, takes account, in the least restrictive fashion possible, of the development dimension of the specific sensitivity of certain products;
Īpaša un atšķirīga attieksme
Special and differential treatment
8. reāli atzīt par pamatotiem principus, tādus kā „asimetrija attīstības līmeņos”, „īpaša un atšķirīga attieksme” un „mazāks nekā pilnīgs savstarpīgums”, un tāpēc nodrošināt, ka izveidotajā brīvās tirdzniecības zonā tiek līdzsvarotas koncesijas saskaņā ar abu reģionu attīstības līmeņiem un nozaru konkurētspēju;
8. to effectively recognise the principles of ‘asymmetry in the levels of development’, ‘special and differential treatment’ and ‘less than full reciprocity’ and, therefore, to ensure that the agreed FTA balances the concessions in accordance with the levels of development and sectoral competitiveness of the two regions;
Cilvēktiesību un demokrātijas klauzula
Human rights and democracy clause
9. ietvert standartklauzulu par vispārējā mērķa īstenošanu attiecībā uz demokrātijas attīstību un konsolidāciju, kā arī tiesiskuma, cilvēktiesību un pamatbrīvību, un starptautiski atzītu darba tiesību pamata normu ievērošanu;
9. to include the standard clause on respect for the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law and respecting human rights and fundamental freedoms and international core labour standards;
10. ņemt vērā to, ka vispārējo preferenču sistēma (VPS), tostarp „VPS plus”, ir autonoms ES režīms, ar ko atbalsta AK valstis atbilstīgi to attīstības līmenim, un ka ES un AK brīvās tirdzniecības zonā tāpēc ir jāparedz iespēja saglabāt šādas preferences, tarifu samazināšanā neprasot savstarpīgumu AK valstīm;
10. to take into account the fact that the Generalised System of Preferences (GSP), including GSP plus, is an autonomous EU regime benefiting the countries of CAN in consideration of their levels of development and that the EU-CAN FTA therefore must maintain such preferences outside of any requirement of CAN countries to grant reciprocity in tariff reductions;
AK ekonomiskā reģionālā integrācija
CAN economic regional integration
11. pievērst īpašu uzmanību ES un AK kopīgajam novērtējumam attiecībā uz AK reģionālo ekonomisko integrāciju, kurā norādīts uz vairākiem svarīgiem konkrētiem operatīviem secinājumiem, lai stiprinātu, attīstītu un pabeigtu AK muitas savienības un kopējā iekšējā tirgus izveidi, kas ir būtiski sarunu procesam saistībā ar efektīva brīvās tirdzniecības nolīguma slēgšanu starp abiem reģioniem;
11. to pay specific attention to the EU-CAN Joint Assessment on the regional economic integration of CAN, which points to a number of important concrete operational conclusions with a view to strengthening, developing and completing the CAN customs union and the common internal market, both of which are essential to the negotiation and completion of an effective FTA between the two regions;
12. kā ļoti svarīgu soli sekmīgai sarunu virzībai pievērst īpašu uzmanību AK ieplānotajām iniciatīvām, lai padziļinātu reģionālo ekonomisko integrāciju, un īpaši iniciatīvām saistībā ar tarifiem, ko piemēro ES izcelsmes produktiem, kā arī muitas procedūru vienkāršošanu un saskaņošanu un iniciatīvām pakalpojumu un pārrobežu autotransporta jomā;
12. to pay specific attention, as a very important step for the successful development of the negotiations, to the initiatives planned by CAN with a view to deepening regional economic integration and, in particular, those in respect of the tariffs applied to products originating in the EU, the simplification and harmonisation of customs regimes, as well as in the areas of services and crossborder road transport;
13. uzsvērt, ka, veicot 2003. gada KLP reformu, ES jau ir būtiski samazinājusi tirdzniecību traucējošas valsts subsīdijas un ka Dohas sarunu kārtā ES ir izteikusi piedāvājumu līdz 2013. gadam veikt eksporta kompensācijas sistēmas atcelšanu;
13. to emphasise that, under the 2003 CAP reform, the EU has already substantially reduced its trade-distorting national subsidies and that in the Doha Round the EU has made an offer to scrap its export refund scheme by 2013;
16. ņemt vērā, ka ir svarīgi garantēt vispārējo piekļuvi pamatpakalpojumiem, kā arī tiesības valstīm to reglamentēt, un tāpēc sarunās par pakalpojumu tirdzniecības liberalizāciju ir jārīkojas piesardzīgi un saskaņā ar VVPT V pantu, lai sasniegtu patiesus uzlabojumus attiecībā uz liberalizācijas saistībām, kas līdz šim ir pieņemtas un piemērotas, kā arī nepieciešamību izstrādāt skaidrus un paredzamus reglamentējošus noteikumus; atturēties no piedāvājumu izteikšanas vai lūgumu pieņemšanas sabiedrības veselības un izglītības jomā;
16. to take into account the importance of guaranteeing universal access to essential services and of national rights to regulate, and therefore to proceed cautiously in negotiations on the liberalisation of trade in services in conformity with Article V of GATS in order to achieve real improvements regarding the liberalisation commitments thus far agreed and applied and the need for a clear and predictable regulatory framework; to abstain from making offers or accepting requests in the areas of public health and education;
17. pārliecināties, ka jaunajos brīvās tirdzniecības nolīgumos, par kuriem notiek ES sarunas ar citām valstīm un reģioniem, tostarp AK valstīm, atbilstīgi EK līgumam un Padomes deklarācijai par ilgtspējīgas attīstības pamatprincipiem tiek ietverta „klauzula par normu nepazemināšanu”, ar kuru atturētu un novērstu tādus tiešus ārzemju ieguldījumus, kas novestu pie valsts tiesību aktu, normu un standartu pazemināšanas vides, nodarbinātības vai veselības un drošības jomā;
17. to make sure that the new FTAs to be negotiated by the EU with other countries and regions, including CAN, include, in conformity with the EC Treaty and the declaration of the European Council on guiding principles for sustainable development, a ‘non-lowering of standards clause’ that discourages and prevents foreign direct investment from leading to a lowering of domestic environmental, labour or health and safety legislation, norms and standards;
Izcelsmes noteikumi
Rules of origin
18. nodrošināt, ka izcelsmes noteikumi, par kuriem notiek sarunas ar AK un kuri balstās uz īpaši izstrādātiem kritērijiem atbilstīgi katra produkta īpašībām, ir pārredzami, vienkārši saprotami un piemērojami, pielāgoti attiecīgo valstu attīstības līmenim un industrializācijas pakāpei;
18. to ensure that the rules of origin to be negotiated with CAN are transparent, simple to understand and apply, adapted to the level of development and degree of industrialisation of the countries concerned, and based on criteria which are tailored to the features of each product;
Tirdzniecības veicināšana un noteikumi
Trade facilitation and rules
19. ietvert sadaļu ar mērķi veicināt tirdzniecību, vienkāršojot un racionalizējot importa procedūras un novēršot atšķirības standartizācijā un atbilstības novērtējumā, kā arī attiecībā uz sanitārajām un fitosanitārajām normām – pasākumu kopumu, kas palīdzētu uzlabot abu reģionu piekļuvi attiecīgajiem tirgiem;
19. to include a chapter aimed at facilitating trade through the simplification and streamlining of import procedures and removing differences on standardisation and conformity assessment and on sanitary and phytosanitary measures, all of which would help to improve the access of both regions to their respective markets;
20. iekļaut noteikumus, kuru mērķis ir nodrošināt efektīvu un adekvātu intelektuālā īpašuma un komerciālā īpašuma tiesību aizsardzību, tostarp aizsardzību pret viltošanu un pirātismu, un kuri ir atbilstīgi PTO Līgumam par intelektuālā īpašuma tiesībām, kas saistītas ar tirdzniecību ( TRIPS ), vienlaikus ņemot vērā, ka neviens TRIPS līgums nedrīkst kavēt sabiedrības veselības aizsardzības pasākumus, kuri paredzēti TRIPS līgumā PTO valstīm, jo tas varētu ierobežot piekļuvi pieejamiem medikamentiem jaunattīstības valstīs;
20. to include provisions aimed at ensuring effective and adequate protection of intellectual and commercial property rights, including protection against counterfeiting and piracy, in conformity with the WTO's Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) while taking into account at the same time that any TRIPS+ agreement must not preclude the public health safeguards available to WTO members under TRIPS, as this would restrict access to affordable medicines in developing countries;
21. iekļaut īpašus noteikumus valsts iepirkuma jomā, lai abiem reģioniem pakāpeniski būtu iespējama reāla piekļuve attiecīgajiem iepirkuma tirgiem un lai nodrošinātu uzņēmējiem daudz paredzamāku, uzticamāku, pārredzamāku un nediskriminējošu vidi;
21. to include specific provisions on public procurement in order to ensure progressive and effective access of both regions to their respective procurement markets in an environment that is considerably more predictable, reliable, transparent and non-discriminatory for economic operators;
Strīdu izšķiršana
Dispute settlement
22. aicināt Komisiju, ņemot vērā to, ka strīdu izšķiršanas mehānismi, kas iekļauti līdzīgos tirdzniecības nolīgumos, kurus Kopiena jau noslēgusi ar trešām valstīm, un kas netiek efektīvi izmantoti, ieteikt jaunas idejas, lai izstrādātu efektīvāku divpusēju strīdu izšķiršanas instrumentu;
22. to ask the Commission, given that the dispute settlement mechanisms included in similar trade agreements already concluded by the Community and third countries are not being effectively utilised, to propose new ideas to develop a more effective bilateral dispute settlement instrument;
Vispārēja konverģence
Overall convergence
23. lai novērstu nevēlamos šķēršļus tirdzniecībai un ieguldījumu plūsmai, ko Latīņamerikā varētu izraisīt daudzējādo divpusējo, reģionālo un daudzpusējo liberalizācijas saistību un noteikumu kopumu pieaugošā pārklāšanās, rūpīgi analizēt nepieciešamību kā ES, tā Latīņamerikai principiāli tiekties sasniegt dažādo spēkā esošo nolīgumu un to nolīgumu, par kuriem notiek sarunas starp abiem reģioniem, iespējamo konverģenci;
23. to carefully examine, in order to prevent the increasing overlap of multiple bilateral, regional and multilateral liberalisation commitments and sets of rules in Latin America from resulting in unintended obstacles for trade and investment flows, the need for both the EU and Latin America to seek, as a matter of principle, the eventual convergence of the various agreements in force or under negotiation between the two regions;
Attiecībā uz sadarbību ekonomikā un papildu pasākumiem
As regards economic cooperation and accompanying measures
24. nodrošināt atbilstīgu finansējumu jaunajai stratēģijai attiecībā uz reģionālo sadarbību ar AK 2007.–2013. gadam, lai asociācijas nolīgums papildinātu brīvās tirdzniecības nolīgumu ar finanšu resursiem un tehnisko sadarbību, kas nepieciešama ekonomiskās pielāgošanās procesa un tā sociālo seku atbalstam, kā arī lai īstenotu uzdevumus saistībā ar AK reģionālā procesa padziļināšanu un institucionāliem jautājumiem, īpaši attiecībā uz muitas kontroles zonas un kopējā tirgus izveidi;
24. to ensure appropriate funding for the new strategy for regional cooperation with CAN for 2007-2013 so that the Association Agreement complements the FTA with the financial resources and technical cooperation required to support the process of economic adjustment and its social consequences and to tackle the challenges of institutionalisation and deepening of CAN's regional process, especially as regards completion of the customs area and common market;
25. ņemt vērā, ka vienam no sevišķi svarīgiem mērķiem, kas saistīti ar ES tirdzniecības politiku sadarbībā ar AK, ir jābūt reģionālās ekonomikas integrācijas procesa stiprināšanai, tostarp muitas savienības izveidei, vienlaikus sakārtojot tādus jautājumus kā pietiekami pabeigts vienotais ievedmuitas nodokļa tarifs, pietiekama līmeņa sanitāro un fitosanitāro normu, kā arī tehnisko normu saskaņošana;
25. to take into account that one of the EU’s overriding trade-related policy objectives for the cooperation with CAN should be to strengthen the process of regional economic integration, including the completion of a Customs Union with a sufficiently complete Common External Tariff (CET), a sufficient degree of harmonisation of Sanitary and Phytosanitary rules (SPS) and technical norms ;
26. ņemt vērā saskaņā ar ES attīstības politiku „Eiropas konsenss attīstības jomā”, ka ES, izmantojot pieredzi un īpašo kompetenci tirdzniecības jomā, ir zināmas priekšrocības, lai palīdzētu partnervalstīm integrēt tirdzniecību valstu attīstības stratēģijās, attīstīt privāto sektoru un atbalstīt reģionālo sadarbību;
26. to take into account, as is stated in the ‘European Consensus on Development’, that the EU, drawing on its own experience and its exclusive competence in the field of trade, brings a comparative advantage to providing aid to its partner countries for integrating trade in their national development strategies, for private sector development and for supporting regional cooperation;
27. nodrošināt, ka jau no paša sākuma sadarbības nodaļā un reģionālās sadarbības ar AK jaunajā stratēģijā 2007.–2013. gadam tiek īstenoti īpaši pasākumi, lai MVU Eiropas Savienībā un AK pilnībā izmantotu ieguvumus, ko sniedz tirdzniecības nolīgums;
27. to ensure from the beginning that the cooperation chapter and the new strategy for regional cooperation with CAN for 2007-2013 provides for specific measures in order for European and CAN SMEs to take full advantage of the opportunities arising from the trade agreement;
28. nodrošināt, ka Asociācijas nolīguma ar AK sadarbības nodaļā paredzētie pasākumi veicina ciešāku reģionālo sadarbību enerģētikas jomā;
28. to ensure that the cooperation chapter of the Association Agreement with CAN encourages closer regional cooperation in the energy sector;
29. norādījumos par sarunām ņemt vērā godīgas tirdzniecības sistēmu, kura pierādījusi, ka ir efektīva metode nabadzības izskaušanā un attīstības veicināšanā ilgtermiņā, un ar kuras palīdzību ilgākā laika posmā dotu iespēju arī AK neierobežoti līdzdarboties daudzpusējā tirdzniecības sistēmā;
29. to take account, in the directives for negotiation, of the Fair Trade system which has proved to be an effective method for combating poverty and promoting long-term development, and which could in the long term permit the unrestricted participation of the CAN too in the multilateral trading system;
30. ņemt vērā, īpaši norādījumos par sarunām, ES un AK valstu vienošanos saistībā ar kopīgu atbildību narkotiku tirdzniecības un tās sociālo un ekonomisko seku apkarošanā, īstenojot ieteiktos pasākumus, īpaši attiecībā uz alternatīvu kultūraugu piekļuvi tirgum un specifiskiem uzraudzības mehānismiem, kuru mērķis ir apturēt un pakāpeniski samazināt noziegumus, kas saistīti ar naudas atmazgāšanu un ieroču tirdzniecību;
30. to take account, in particular in the directives for negotiation, of the consensus between the EU and the CAN concerning their joint responsibility for combating the drug trade and its social and economic effects when implementing the proposed measures, particularly as regards access to the market for alternative crops and specific monitoring mechanisms aimed at containing, and then gradually reducing, crime relating to money laundering and the arms trade;
Sarunas un Eiropas Parlamenta loma
Conduct of the negotiations and role of the European Parliament
31. nodrošināt sarunām par brīvā tirdzniecības līguma noslēgšanu ar AK stingrāku likumīgumu, ievērojot lielāku pārredzamību un veicinot visu ES ieinteresēto pušu, tostarp abu reģionu atbilstīgo pilsoniskās sabiedrības pārstāvju, sociālo partneru un uzņēmēju, plašāku piedalīšanos; šajā sakarā apņemties sniegt atbalstu Eiropas un Latīņamerikas Parlamentārās asamblejas izveidošanā, kurā iekļautu Eiropas Parlamenta deputātus un Latīņamerikas integrētos parlamentus, tostarp Parlandino – parlamenta iestādi, kas pārstāv divu reģionu stratēģisko partnerību un ir atbildīga par to asociācijas nolīgumu parlamentāru kontroli un uzraudzību, kuri noslēgti starp abiem reģioniem.
31. to provide the process of negotiations for the FTA with CAN with greater legitimacy by means of increased transparency and greater participation on the part of all EU stakeholders, including the relevant actors in civil society, the social partners and economic operators in the two regions; in this connection, to pledge its support for the establishment of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly, comprising Members of the European Parliament and of the Latin American integration parliaments, including the Parlandino, as the parliamentary institution of the bi-regional strategic partnership responsible for the parliamentary control and monitoring of the Association Agreements concluded between the two regions.
32. ņemt vērā, ka Asociācijas nolīgumu drīkst noslēgt tikai pēc tam, kad saņemta Eiropas Parlamenta piekrišana; šajā sakarā ņemt vērā, ka Komisijai jāsniedz Parlamentam agrīna un skaidra informācija gan par nolīgumu sagatavošanas posmu, gan par sarunu gaitu saistībā ar starptautiskiem tirdzniecības nolīgumiem un to noslēgšanu, un ka šī informācija Parlamentā jāiesniedz savlaicīgi, lai tas varētu izteikt savu viedokli attiecīgajā jautājumā un lai Komisija un Padome, cik iespējams, varētu to ņemt vērā.
32. to take into account that the Association Agreement shall be concluded only after the assent of the European Parliament has been obtained; in this connection, to take into account that the Commission must provide early and clear information to Parliament both during the phase of preparation of the agreements and during the conduct and conclusion of international trade negotiations, and that this information should be provided to Parliament in sufficient time for it to be able to express its point of view if appropriate, and for the Commission to be able to take Parliament’s views as far as possible into account;