natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tā kā šīs problēmas vairumā gadījumu attiecas uz Komisijas personāla vadību, ja mērķis ir radīt pakalpojuma kultūru šajā būtiskajā jomā, kļūdas jālabo tur, kur tās rodas, saistoties ar departamentu, kas ir atbildīgs par nepareizo rīcību vai izturēšanos, un pieprasot tam rīkoties saskaņā ar Eiropas Labas administratīvās prakses kodeksa attiecīgajiem noteikumiem.
As most of these problems concern the Commission's staff management, if the aim is to create a culture of service in this key sector, the mistakes need to be corrected at source by engaging with the department responsible for the wrongful action or conduct and insisting it comply with the relevant provisions of the European Code of Good Administrative Conduct.
Līdzīgā veidā, neskatoties uz kritisko aizrādījumu, ar ko pabeidza izmeklēšanu jautājumā par pasākumu neveikšanu pret Briseles Eiropas skolas lēmumu par skolēna atzīmēm (90.–91. lpp.), ombudam nevajadzētu atslābināt viņa veikto kontroli pār Komisiju un nepieciešamības gadījumā pār dalībvalstīm.
By the same token, despite the critical remark which concluded the inquiry into the lack of remedies against a decision by the European School in Brussels concerning a student's marks (pages 90-91), the Ombudsman should not slacken the control he exercises over the Commission and, if need be, the Member States.
Tas, ka Eiropas skolas ir pieņēmušas Labas administratīvās prakses kodeksu, nešķiet pietiekama garantija, ka, kā tas ir Komisijas pašas gadījumā, tiks radīta patiesa pakalpojuma kultūra.
The fact that the European Schools have adopted a Code of Good Administrative Conduct does not appear to be sufficient, as in the case of the Commission itself, to guarantee the creation of a genuine culture of service.
Komisijas kā līguma ievērošanas sargātājas nozīme
The role of the Commission as guardian of the Treaty
Attiecībā uz Komisijas rīcības brīvību rīkoties saskaņā ar EK līguma 226. un 228. pantu gadījumā, ja dalībvalstis nerīkojas saskaņā ar Līguma prasībām, arī pienācīgi funkcionējošai sistēmai ir izšķirīga nozīme daudzu lūgumrakstu izskatīšanas iznākumā .
With regard to the Commission's discretionary power to take action under Articles 226 and 228 of the EC Treaty in the case of Member States' failure to comply with their Treaty obligations, a properly functioning system is also crucial for the outcome of the consideration of many petitions .
Šeit ir spēkā daudzi no iepriekšējos ziņojumos izvirzītajiem jautājumiem, piemēram, par dokumentu publicēšanu saistībā ar pārkāpumu procedūrām un jo īpaši par saraksti starp Komisiju un dalībvalstīm ( P. de Rossa ziņojums, 2003. gads).
Here, many of the questions raised in previous reports continue to apply, for example with regard to the publication of documents relating to infringement procedures, and in particular the correspondence between the Commission and the Member States (de Rossa report, 2003).
2006. gadā izskatītās lietas skaidri norāda uz to, ka Komisija savu rīcības brīvību izmantoja nepareizi, neveikdama tūlītēju darbību pirms tiesvedības sākšanas, par ieganstu izmantodama politiskus apsvērumus, piemēram, komisāriem grūti sasniedzamo vienprātību jutīgajā jautājumā par pakalpojumu sniegšanas brīvības pārkāpumu Vācijā sporta derību nozarē.
The cases dealt with in 2006 clearly indicate that the Commission made wrong use of its discretionary powers by failing to take prompt action before legal proceedings were begun , using as a pretext political considerations such as the difficulty of reaching consensus among Commissioners on the delicate subject of the infringement of freedom to provide services by Germany in the sports betting sector.
Tomēr Lūgumrakstu komiteja ir apmierināta, ka ombuds veiksmīgi izmantoja savas pilnvaras, tostarp īpašo ziņojumu, kas uzlaboja situāciju (110. lpp.).
However, the Committee on Petitions is pleased with the good use made of his powers by the Ombudsman, including the special report which rectified the situation (page 110).
Ombuda secinājumi šķiet mazāk skaidri un precīzi, kad viņš izsaka pārmetumu Komisijai par nepamatoto vilcināšanos, veicot pārkāpumu procedūru brīdinājuma vēstules stadijā un sūtot argumentētu atzinumu Spānijai – valstij, kas ir atbildīga par iespējamo pārkāpumu (105. lpp.).
The Ombudsman's conclusions seem less clear and incisive when stigmatising the Commission's unjustified delay in handling infringement proceedings at the stage of the letter of formal notice and the sending of a reasoned opinion to the State responsible for the alleged infringement, Spain (page 105).
No otras puses, ombuds izteica nepārprotamu kritisku aizrādījumu, nosaucot par sliktas pārvaldes gadījumu tiesību akta noteikuma jeb principa kļūdainu skaidrojumu, ko sniegusi Komisija, kad tā tīra aprēķina dēļ izvēlējās laipot, nevis pieņemt lēmumu par valsts saistību nepildīšanu saskaņā ar 228. pantu attiecībā uz Vāciju, kuras Kopienas saistību neizpilde jau bija konstatēta sakarā ar dažu dzērienu iepakojumu (93. lpp.).
On the other hand, the Ombudsman issued an unambiguous critical remark branding as an act of maladministration a flawed interpretation of a rule or principle of law by the Commission when it equivocated, purely for the sake of convenience , instead of seeking a ruling on the State's failure to meet its obligations under Article 228 in the case of Germany, which had already been found to have failed to meet its Community obligations with regard to the packaging of certain drinks (page 93).
Pat vēl pārliecinošāks bija iestādes vēlāk pieņemtais ombuda ieteikuma projekts, kas kritizēja pārkāpuma procedūras atlikšanu uz nenoteiktu laiku, pamatojot to ar Komisijas vēlēšanos šo jautājumu risināt visaptveroši, saskaņā ar 226. pantu pret Dāniju, kura nebija ievērojusi saistības attiecībā uz transporta nodokli (103. lpp.).
Even more cogent was the Ombudsman's draft recommendation, which was subsequently accepted by the Institution, criticising the indefinite postponement, on the grounds that the Commission wanted to address the underlying question globally, of infringement proceedings under Article 226 against Denmark, which had failed to comply with its obligations in relation to motor vehicle tax (page 103).
Šāda veida nepiedodami kavējumi vai bezdarbība ir politiski jāvērtē arī Parlamentam, kad tas izskata ikgadējo ziņojumu par Kopienas tiesību aktu īstenošanu.
Delays or inertia of so flagrant a nature should also be subject to political censure by Parliament when the annual report on the implementation of Community law is considered.
Tiesības uzsākt izmeklēšanu
Power to initiate investigations
Attiecībā uz līgumiem un personāla vadību divas no ombuda pēc paša iniciatīvas uzsāktajām izmeklēšanām rāda viņa spējas nodrošināt efektīvus līdzekļus, lai stimulētu pārvaldes iestāžu virzību uz pašregulējumu: no vienas puses, Komisijas labvēlīgā atbilde par izvēles starpniecības klauzulas ietveršanu standarta iepirkumu līgumos un apņemšanās sniegt ziņojumu par rezultātiem 2007. gada pirmajā pusē (111. lpp.) un, no otras puses, Parlamenta lēmums atcelt vecuma ierobežojumus savās apmācību programmās (113. lpp.).
With regard to contracts and staff management, two of the investigations launched by the Ombudsman on his own initiative show how his powers provide an effective means of goading the administrative authorities into self-regulation: on the one hand, the Commission's favourable reply to including an optional mediation clause in its standard procurement contracts and an undertaking to report back on the matter in the first half of 2007 (page 111), and, on the other hand, Parliament's decision to abolish age limits in its own traineeship programmes (page 113).
Pretstatā un pilnīgi citā sakarā – Komisijas attieksme pret virkni sūdzību par rūpniecības ostas attīstību Kanāriju salās, par ko ir uzsākta izmeklēšana pēc ombuda paša iniciatīvas (112. lpp.), kā arī ir iesniegts lūgumraksts Eiropas Parlamentam, rada problēmu par iespējamu saskaņotības trūkumu laika un uzskatu ziņā attiecībā uz to, kā šo lietu risina ombuds un Eiropas Parlaments, ja abi ir aicināti lemt par šīs lietas priekšrocībām, tai pašā laikā apsvērumos vadoties no dažādām kompetenču jomām.
In contrast, in a completely different context, the Commission's treatment of a series of complaints concerning the development of an industrial port in the Canaries, which is the subject both of an own-initiative inquiry by the Ombudsman (page 112) and petitions to the EP, the problem arises of a possible lack of synchronicity in timing and views with regard to the handling of the same case by the Ombudsman and the European Parliament , if both are called to decide on the merits of the case, while having to consider it from the point of view of different sets of competences.
Līdzīgos gadījumos šī komiteja aicina ombudu paust savu neatkarīgo pozīciju, vienlaikus pilnīgāk izmantojot saskaņā ar Reglamenta 195. panta 3. punktu viņam pieejamās iespējas konstruktīva dialoga veidošanai ar Parlamentu.
In similar cases, this committee calls on the Ombudsman to present his independent position while making fuller use, under Rule 195(3) of the Rules of Procedure, of the channels open to him for the purpose of constructive dialogue with Parliament.
EPSO nozīme darbā pieņemšanas procedūrās
The role of EPSO in recruitment procedures
Šī komiteja savā ziņojumā par ombuda kārtējo 2003. gada ziņojumu brīdināja Eiropas Personāla atlases biroju (18. punkts) par nepieciešamību saskaņot konkurences procedūras ar pārskatāmības un atklātuma principiem, ar ombuda īpašo ziņojumu (1004/97 PD) un H. Bösch ziņojumu ( A5-280/00 ).
In its report on the Ombudsman's annual report for 2003, this committee warned the European Personnel Selection Office (paragraph 18) to bring competition procedures into line with the principles of transparency and openness, in line with the Ombudsman's special report (1004/97 PD) and the Bösch report ( A5-280/00 ).
It sevišķi attiecībā uz kandidātu piekļuvi izlabotajiem darbiem ziņojuma autors P. de Rossa uzsvēra, ka tajā laikā, 2003. gadā, visi kandidāti, kas piedalījās Eiropas iestāžu darbā pieņemšanas konkursos, varēja rēķināties ar šādām tiesībām.
In particular, with regard to candidates' access to their marked papers , the rapporteur, Mr De Rossa, stressed that at that time, in 2003, all candidates taking part in European institutions' recruitment competitions could count on such rights.
Kandidātiem ir likumīga interese par piekļuvi informācijai, kas attiecas uz viņiem un ko turpmāk, sistemātiski izmantojot, varētu lietot pirmsatlases testos vai dažādām aptaujām, kuras ir pieejamas tikai ar datora palīdzību un kuras pārvalda ārējas specializētas firmas.
Candidates have a legitimate interest in accessing the information relating to them, which could be compromised in future by systematic use, for pre-selection tests, of varying questionnaires which can be accessed only by computer and are managed by external specialist firms.
Turklāt šī komiteja uzskata par nepieņemamu EPSO atteikumu atvainoties kandidātam, kas izslēgts, pamatojoties uz acīmredzamu kļūdu, kuru pieļāvusi atlases komisija, kas novērtēja viņa kvalifikāciju, neskatoties uz ombuda atkārtotiem aicinājumiem to darīt.
Moreover, this committee regards as unacceptable EPSO's refusal to apologise to a candidate excluded on the basis of an evident mistake by the selection board assessing his qualifications , despite repeated invitations to do so by the Ombudsman.
Tas patiešām bija pretstats pakalpojuma kultūrai, kam būtu jāvalda visās Eiropas iestādēs un institūcijās, un nav nejaušība, ka EPSO ieņem otro vietu negoda pilnajā iestāžu sarakstā, kuras ir atbildīgas par pārvaldes kļūdām.
This is surely the antithesis of the culture of service which should permeate all European bodies and institutions, and it is no coincidence that EPSO comes second in the discreditable list of bodies responsible for incidents of maladministration.
Ombuds kā galvenā figūra Eiropas Savienības demokrātiskajā dzīvē
The Ombudsman as a key actor in the Union 's democratic life
Savos iepriekšējos ziņojumos komiteja ir uzsvērusi ombuda kā demokrātiskas atklātības un atbildības garantētāja nozīmi ES lēmumu pieņemšanas un pārvaldes iestādēs (2003. gads), viņa vadošo lomu augstas kvalitātes informācijas nodrošināšanā par viņa mandāta apjomu (2004. gads) un pievienoto vērtību, ko dod viņa iejaukšanās labas pārvaldes nodrošināšanai, ne tikai sakarā ar kļūdainas pārvaldes piemēriem (2005. gads).
In its previous reports, this committee has emphasised the role played by the Ombudsman as guarantor of democratic openness and accountability in the EU's decision-making and administrative bodies (2003), his leading role in providing high quality information on the scope of his mandate (2004) and the added value provided by his intervention in terms of ensuring good administration, not only in connection with instances of maladministration (2005).
Šogad uzmanības centrā ir ombuda kā galvenās figūras nozīme Eiropas demokrātiskajā dzīvē
This year, the focus is on the Ombudsman's role as a key actor in the Union 's democratic life
Īpaša uzmanība ir pievērsta viņa pūlēm izcelt atšķirību starp labu un sliktu pārvaldi.
In particular, the focus is on his efforts to highlight the distinction between good and bad administration.
Liekas, ka Eiropas ombuds ir atsaucīgi reaģējis uz aicinājumu 2004. gadā noskaidrot „pārvaldes kļūdas” jēdzienu.
The European Ombudsman seems to have responded favourably to the invitation issued in 2004 to clarify the concept of 'maladministration' .
Mēs pilnībā atbalstām 2.2.3. punkta būtību par darbībām un izturēšanos, kas novirzās no labas pārvaldes standartiem.
We fully endorse the substance of paragraph 2.2.3 on actions and behaviour which deviate from the standards of good administration.
Mēs arī novērtējam norādījumus, kas ir piedāvāti Kopienas publiskās pārvaldes iestādēm, kuras ir pieļāvušas kļūdu, kā atzīt kļūdas, piedāvāt atvainošanos un meklēt sūdzības iesniedzējam apmierinošus risinājumus.
We also appreciate the guidance offered to public community administrative authorities which have been at fault as regards recognising mistakes, offering excuses and seeking satisfactory solutions for complainants.
Piemēram, tas, kā EIB pārskatīja savu atteikumu dot piekļuvi revīzijas ziņojumam, ļaujot sūdzības iesniedzējam skatīt plašus izvilkumus no tā (77.–78. lpp.), rāda konstruktīvas pieejas veidu, kas var pārvērst sliktu uzvedību labā un ir jāņem par paraugu līdzīgos gadījumos.
For example, the way in which the EIB reconsidered its refusal of access to an audit report, allowing the complainant to see extensive extracts from it (pp. 77-78) shows the kind of constructive approach which can transform bad conduct into good, and should be taken as a model for similar cases.
Tāpēc komiteja rosina ombudu veidot gada labākās administratīvās prakses sarakstu, kurā ietilptu paraugi jeb „zvaigznes” (2006. gadā tādi bija seši), kā arī sarakstu ar tiem gadījumiem, kuros iestādes rīkojušās visnepieņemamāk.
The committee encourages the Ombudsman, therefore, to draw up an annual list of best administrative practices, including exemplary or 'star' cases (of which there were six in 2006), together with the cases in which institutions acted least creditably .
Lūgumrakstu komiteja aicina Eiropas ombudu turpināt cieši pārraudzīt attiecības starp ES Ministru padomi un sabiedrību, kā arī paša Eiropas Parlamenta attiecības ar sabiedrību sakarā ar publikas piekļuvi dokumentiem un ombuda veikto Komisijas darbības rūpīgo pārbaudi, pildot Kopienas tiesību sistēmas aizsardzības pienākumu.
The Committee on Petitions urges the European Ombudsman to continue to monitor closely relations between the EU Council of Ministers and the public , and relations with the public of the European Parliament itself, in connection with public access to documents, and its scrutiny of the Commission in the exercise of its duties to protect Community law.
Viens no galvenajiem pamatprincipiem, kas jāuzsver, ir visu Eiropas pilsoņu demokrātiska vienlīdzība bez diskriminācijas pēc tautības vai valodas.
One of the cardinal principles which must be stressed is democratic equality of all Europe 's citizens, without any discrimination on the grounds of nationality or language .
Mēs arī atbalstām ombuda uzsāktās iniciatīvas, vispirms izsakot priekšlikumu, lai Padome cenšas atrast mierizlīgumu, kam seko kritiski aizrādījumi dalībvalstīm ( 104.–105. lpp.), lai nosodītu un izbeigtu rotējošās prezidentūras komerciālu sponsorēšanu Īrijas prezidentūras gadījumā.
We also commend the initiatives taken by the Ombudsman, initially, in the form of, proposals that the Council seek a friendly solution, followed by critical remarks addressed to the Member States (pp. 104-5) to deprecate and put an end to commercial sponsorship of the rotating Presidency, in this instance the Irish Presidency.
Šis notikums izgaismoja jutīgo interešu konflikta problēmu vienā no kanāliem, kas tieši savieno iestādes Eiropas Savienības tiesiskās sistēmas pašā centrā ar valstu iestādēm.
This incident highlighted the delicate problem of conflicts of interest in one of the channels directly linking the institutions at the heart of the Union's legislative system with the national authorities.
Ombuds rīkojās pareizi, izvirzot šo problēmu, un viņam jāiesaka turpmāk ziņot par rezultātu, pamatojoties uz konsultācijām ar dalībvalstu pastāvīgajām pārstāvniecībām.
The Ombudsman was right to raise the problem and should be commended further on reporting on the outcome, on the basis of consultations with the Member States' permanent representations.
Arvien efektīvāka sadarbība
Increasingly effective cooperation
Lūgumrakstu komiteja noteikti atbalsta pati savu procedūru paātrināšanu, lai panāktu ombuda ziņojuma ātrāku izskatīšanu ( A. Schwab ziņojuma 4. punkts), un rosina ombudu pielikt atbilstošas pūles, lai iesniegtu savu ziņojumu gada pirmajā ceturksnī un pieņemtu noteiktas izmaiņas statistikas datu sniegumā un analīzes sadaļā (šī ziņojuma 3. nodaļā).
The Committee on Petitions is definitely in favour of speeding up its own procedures to ensure the Ombudsman's annual report is considered more quickly (paragraph 4, Schwab report), and encourages the Ombudsman to make a corresponding effort , by submitting his report in the first quarter of the year and adopting certain changes to the presentation of the statistics and the analytical section (Chapter 3 of the current report).
Tomēr būs nepieciešamas pienācīgas budžeta apropriācijas, lai apmierinātu parlamentārās daudzvalodības augošās prasības, kas šogad nozīmēja, ka papildus bija vajadzīgi divi mēneši, lai iegūtu ziņojuma oriģināla angļu valodā tulkojumu citās valodās.
However, adequate budgetary appropriations will be required to meet the increasing demands of parliamentary multilingualism, which this year meant that an extra two months were required to produce the other language versions of the English-original report.
Ir pagājuši septiņi gadi kopš toreizējā ombuda J. Söderman prasības pabeigt 3. panta 2. punktu par brīvību iepazīties ar iestāžu dokumentiem un amatpersonu un cita personāla beznosacījumu uzklausīšanu; Almeida Garrett ziņojumā ( A5-240/01 ) Parlaments pēc būtības bija pieņēmis (2001. gada 6. septembrī) prasītos grozījumus 1994. gada 9. marta nolēmumam, bet īpašā leģislatīvā procedūra, lai gan bija saņemta Komisijas un Padomes piekrišana, apstājās (sk. OEIL ACI 1999/2215).
Seven years have elapsed since the request by the then Ombudsman, J. Söderman, to end Article 3(2) on the freedom to consult the institutions' files and the unconditional hearing of officials and other staff; in the Almeida Garrett report ( A5-240/01 ), Parliament had substantially accepted (on 6 September 2001) the amendments requested to the decision of 9 March 1994, but the special legislative procedure, despite receiving the agreement of the Commission and the Council, came to a standstill (see OEIL ACI 1999/2215).
Praksē šie grozījumi saistās ar kvalitatīvu ombuda pilnvaru paplašinājumu, neietekmējot viņa kompetenču raksturu vai to, ka nevienam viņa nolēmumam nav juridisku saistību ietekme (sk. Pirmās instances tiesā 2000. gada 22. maijā izskatītās lietas T-103/99 tiesu prakse).
In practice, these amendments involve a qualitative expansion of the Ombudsman's powers without affecting the nature of his competences or the non-binding effect of all his decisions (see case law of the Court of First Instance of 22 May 2000 in Case T-103/99).
Šis secinājums, pamatā pieņemot pieprasītos Statūtu grozījumus, saskan arī ar dažādiem nesen pieņemtiem spriedumiem Kopienas tiesu praksē.
This conclusion, accepting the substance of the amendments to the Statute requested, is also consistent with various recent rulings in Community case law.
Piemēram, Pirmās instances tiesas spriedums 2002. gada 10. aprīlī lietā T-209/00, ar kuru noteikts, ka ombudam nav tāda pati rīcības brīvība kā Komisijai attiecībā uz pārkāpumu procedūras uzsākšanu, jo viņš nevar atteikties, izņemot, ja ir pienācīgs pamatojums, izskatīt pieņemamu sūdzību; vai tiesas 2004. gada 23. marta nolēmums lietā Lamberts C-234/02, kurā noteikts, ka ombuda lēmumi, kaut arī nerada juridiskas saistības, var izsaukt rīcību saskaņā ar EK līguma 288. pantu attiecībā uz ārpuslīgumisku atbildību.
For example, the judgment of the Court of First Instance of 10 April 2002 in Case T-209/00, according to which the Ombudsman does not have the same discretionary power as the Commission with regard to opening infringement proceedings, as he cannot refuse, except on duly justified grounds, to follow up an admissible complaint, or the ruling of the Court of 23 March 2004, in the Lamberts Case C-234/02, according to which the Ombudsman's decisions, while not binding, may give rise to an action under Article 288 ECT relating to extra-contractual responsibility.
Tāpēc arī operatīvu iemeslu dēļ ir pareizi ombudam piešķirt stāvokli, kurā viņš pilnībā var īstenot savas pilnvaras veikt izmeklēšanu.
For operational reasons, also, therefore, it is appropriate for the Ombudsman to be placed in a position where he can fully exercise his powers to conduct investigations .
Tāpēc ombudam ir būtiski turpināt pildīt savus pienākumus stingrā un elastīgā veidā, kas atspoguļo viņa darbību īpatno raksturu, kurš faktiski veido „laboratoriju nesaistošu tiesību normu attīstīšanai”.
It is essential, therefore, for the Ombudsman to continue to carry out his duties in a robust and flexible manner, reflecting the nature of his activities, which constitute in effect a 'laboratory for the development of soft law' .
Šī komiteja tāpēc mudina Eiropas ombudu veikt arī izziņu, izmantojot tā saukto trešo pīlāru, tiesas un policijas sadarbību kriminālos jautājumos, piemēram, attiecinot tos uz Eiropola darbībām.
This committee therefore urges the European Ombudsman also to conduct inquiries under the so-called third pillar, judicial and police cooperation in criminal matters , for example by extending them to the activities of Europol.
Tai pašā laikā komiteja viņam iesaka lietot Eiropas ombudu tīklu un arī izmantot šīs komitejas pieredzi tādu ar Eiropas Savienības politiku saistītu jautājumu risināšanā, kas jānokārto, pirms problēmām, kuras ir parādījušās tālākajos tīkla nostūros, var atrast atrisinājumu valsts vai vietējā līmenī, piemēram, jautājums, ko izvirzīja Friuli-Venezia Giulia, ombuds par preču brīvu kustību (114. lpp.).
At the same time, the committee encourages him to use the network of European Ombudsmen and also to exploit the experience of this committee to resolve questions relating to Union policies which need to be settled before a solution can be found to problems at national or local level which have emerged in the further reaches of the network, such as the matter raised by the Friuli-Venezia Giulia Ombudsman on the free movement of goods (page 114).
Visbeidzot, lai panāktu pilnīgu ārpustiesisko pasākumu subsidiaritāti, tīkls ideālā gadījumā ir jāpaplašina, lai tajā ietvertu specializētos ombudus, kas nodarbojas ar nepilngadīgo tiesībām
Finally, to achieve full subsidiarity in extra-judicial remedies , the network should ideally be expanded to include specialised ombudsmen dealing with minors' rights