natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15. uzskata, ka 29. panta darba grupai, kura izveidota saskaņā ar Direktīvu 95/46/EK, būtu jāsniedz atzinums, lai precizētu minētās direktīvas noteikumus, kas var kavēt tādu statistikas datu sagatavošanu, kuri attiecas uz atsevišķām personu kategorijām, un tādā veidā nodrošinot arī vienotu interpretāciju visās dalībvalstīs;
Considers that the Article 29 group set up pursuant to Directive 95/46/EC could usefully issue an opinion designed to clarify the provisions of the Directive which may hinder the collection of statistics relating to certain categories of individual and thus to ensure that those provisions are interpreted uniformly throughout the Member States;
17. ar gandarījumu atzīmē, ka Komisija ir iecerējusi sadarbībā ar valstu iestādēm un citām ieinteresētajām pusēm izstrādāt statistikas instrumentus diskriminācijas seku izvērtēšanai; ar interesi gaida, kad tiks publicēta rokasgrāmata par 2006. gadā paredzēto datu vākšanu;
Notes with satisfaction that the Commission intends to create (in cooperation with the Member States’ authorities and other parties involved) statistics tools designed to assess the impact of discrimination; awaits with interest the publication of the data-collection handbook which is scheduled for 2006;
20. aicina dalībvalstis pilnveidot savas statistikas metodes tādējādi, lai iegūtu datus par nodarbinātību, mājokli, izglītību un ienākumiem katrā tādu personu kategorijā, kuras varētu būt pakļautas diskriminācijai EK līguma 13. pantā minēto kritēriju dēļ;
Calls upon the Member States to develop their statistics tools with a view to ensuring that data relating to employment, housing, education and income are available for each of the categories of individual which are likely to suffer discrimination based on one of the criteria listed in Article 13 of the EC Treaty;
Nepieciešamība papildināt tiesību aktus
Need for supplementary legislation
23. aicina dalībvalstis, tām izstrādājot tiesību aktus, pienācīgi ņemt vērā dažādos diskriminācijas iemeslus, kas norādīti Hartas 21. pantā, lai tādējādi šie tiesību akti iegūtu uzticamību, ko līdz šim ir mazinājis to juridiski nesaistošais raksturs;
Calls upon the Member States to take due account in their legislative practice of the various grounds for discrimination set out in Article 21 of the Charter with a view to bestowing a credibility upon that Charter which has hitherto been weakened by the fact that the Charter is not legally binding;
29. aicina Padomi pieņemt Komisijas priekšlikumu Padomes Pamatlēmumam par rasisma un ksenofobijas apkarošanu, ar ko izveido sistēmu rasistisku un ksenofobisku pārkāpumu atzīšanai par noziedzīgu nodarījumu, jo, pieņemot šādu lēmumu, uzlabotos vajadzīgo datu vākšana par vardarbību un rasistiskiem noziegumiem visā Eiropas Savienībā;
Calls on the Council to adopt the Commission’s proposal for a Council Framework Decision on Combating Racism and Xenophobia, which sets out to establish a framework for punishing racist and xenophobic violence as a criminal offence, as this Decision would contribute to the enhancement of necessary data collection on racist violence and crime across the EU;
SIEVIEŠU TIESĪBU UN DZIMUMU LĪDZTIESĪBAS KOMITEJAS ATZINUMS
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality (*)
par nediskrimināciju un iespēju vienlīdzību visiem — pamatstratēģiju
on non-discrimination and equal opportunities for all
Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komiteju rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Women’s Rights and Gender Equality calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
– ņemot vērā Padomes 2000. gada 29. jūnija Direktīvu 2000/43/EK, ar ko ievieš vienādas attieksmes principu pret personām neatkarīgi no rasu vai etniskās piederības,
- having regard to Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin,
– ņemot vērā Padomes 2000. gada 27. novembra Direktīvu 2000/78/EK, ar ko nosaka kopēju sistēmu vienlīdzīgai attieksmei pret nodarbinātību un profesiju,
- having regard to Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation,
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 23. septembra Direktīvu 2002/73/EK, ar kuru groza Padomes Direktīvu 76/207/EEK par tāda principa īstenošanu, kas paredz vienlīdzīgu attieksmi pret vīriešiem un sievietēm attiecībā uz darba iespējām, profesionālo izglītību un paaugstināšanu amatā, kā arī darba nosacījumiem,
- having regard to Directive 2002/73/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 amending Council Directive 76/207/EEC on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions,
– ņemot vērā Padomes 2004. gada 13. decembra Direktīvu 2004/113/EK, ar kuru īsteno principu, kas paredz vienlīdzīgu attieksmi pret vīriešiem un sievietēm attiecībā uz pieeju precēm un pakalpojumiem, preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu,
- having regard to Council Directive 2004/113/EC of 13 December 2004 implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services,
– ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 23. pantu,
- having regard to Article 23 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
A. tā kā cilvēka cieņas ievērošana, kas ir dzimumu līdztiesības pamatā, ir viens no Kopienas tiesību pamatprincipiem un EK līguma 3. panta 2. punktā ir noteikts dzimumu līdztiesības integrācijas princips, saskaņā ar kuru, veicot jebkuru darbību, Kopiena tiecas novērst nevienlīdzību starp sievietēm un vīriešiem un sekmēt vienlīdzību; tā kā ir jāīsteno vienota dzimumu vienlīdzības politika, kas nodrošinātu pievienoto vērtību pašreizējām programmām un iniciatīvām, kuru īstenošana jau ir uzsākta;
A. whereas equality between men and women, which derives from respect for human dignity, is a fundamental principle of Community law and Article 3(2) of the EC Treaty lays down the principle of gender mainstreaming by stating that, in all its activities, the Community shall aim to eliminate inequalities and to promote equality between men and women, whereas there is a need to implement a cohesive equality policy which gives added value to existing programmes and to initiatives already in progress,
B. tā kā Komisija ir piedāvājusi 2007. gadu pasludināt par „Visiem vienlīdzīgu iespēju Eiropas gadu”,
B. whereas the Commission has proposed that the year 2007 be designated ‘European Year of Equal Opportunities for All,
15. aicina dalībvalstu un Eiropas mēroga politiskās partijas pārskatīt savu organizatorisko struktūru un izpildes procedūras, lai novērstu gan tiešus, gan netiešus šķēršļus sieviešu nediskriminētai līdzdalībai, kā arī pieņemt attiecīgu stratēģiju, kas nodrošinātu sieviešu un vīriešu līdzsvarotāku pārstāvību vēlētās asamblejās un dalībvalstu valdībās;
Calls on political parties at national and European level to review their organisational structures and the procedures which they apply so as to remove the direct and indirect obstacles to non-discriminatory participation by women, and to adopt appropriate strategies for achieving a more equitable balance between the representation of women and that of men within elected assemblies and national governments;
Nediskriminācija un iespēju vienlīdzība visiem − pamatstratēģija
Non-discrimination and equal opportunities for all - A framework strategy
Datums, kad plenārsēdē paziņoja par atļaujas saņemšanu
Date authorisation announced in plenary (Rule 45)
Tatjana Ždanoka 4.7.2005
Ždanoka 4.7.2005
Nodarbinātības un sociālo lietu komitejaS ATZINUMS...............................16
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............16
– ņemot vērā Komisijas paziņojumu „Kopīgā integrācijas programma — Ietvars trešo valstu pilsoņu integrācijai Eiropas Savienībā” ( KOM(2005)0389 ),
– having regard to the communication from the Commission on 'A Common Agenda for Integration - Framework for the Integration of Third-Country Nationals in the European Union' ( COM(2005)0389 ) ,
– ņemot vērā EK līguma 13. pantu,
– having regard to Article 13 of the Treaty,
– ņemot vērā EK līgumu, kas piešķir Kopienai pilnvaras un atbildību imigrācijas un patvēruma jomā, un it īpaši tā 63. panta 3. punkta a) apakšpunktu,
– having regard to the EC Treaty, which confers on the Community powers and responsibilities in the spheres of immigration and asylum, and in particular to Article 63(3)(a) thereof,
– ņemot vērā 1999. gada 15. un 16. oktobra Tamperes Eiropadomes sanāksmes, 2001. gada 14. un 15. decembra Lākenas Eiropadomes sanāksmes, 2002. gada 21. un 22. jūnija Seviļas Eiropadomes sanāksmes un 2003. gada 19. un 20. jūnija Saloniku Eiropadomes sanāksmes prezidentūras secinājumus, kur uzsvērts, ka saistībā ar jaunizveidoto valstu imigrācijas kontaktpunktu grupu ir svarīgi attīstīt sadarbību un informācijas apmaiņu, lai it īpaši palielinātu attiecīgās politikas koordināciju dalībvalstu un Eiropas Savienības līmenī;
– having regard to the Presidency conclusions of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999, of the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, of the Seville European Council of 21 and 22 June 2002 and of the Thessaloniki European Council of 19 and 20 June 2003, which stress the importance of developing cooperation and exchange of information within the framework of the newly established group of national contact points on integration with a view in particular to strengthening coordination of relevant policies at national and European Union level,
– ņemot vērā Eiropadomes 2004. gada 4. novembrī pieņemto Hāgas programmu, kurā izvirzīja mērķus, kas jāīsteno brīvības, drošības un tiesiskuma jomā laika periodā no 2005. līdz 2010. gadam,
– having regard to the Hague Programme adopted by the European Council on 4 November 2004, which set the objectives to be implemented in the area of freedom, security and justice in the period 2005-2010,
– ņemot vērā ministru neformālo sanāksmi 2004. gada 9. novembrī Groningenā, kur pirmo reizi tikās par integrācijas politiku atbildīgie ministri,
– having regard to the informal ministerial meeting in Groningen on 9 November 2004, where for the first time ministers responsible for integration policy met,
– ņemot vērā kopīgos integrācijas pamatprincipus, ko Eiropas Savienības Padome pieņēma 2004. gada 19. novembrī
– having regard to the Common Basic Principles on Integration adopted by the Council of the European Union on 19 November 2004,
2004. gada 19. novembra dokuments 14615/04. ,
Document 14615/04 of 19 November 2004.
– ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību hartu un it īpaši tās 18., 20., 21. un 22. pantu,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and in particular Articles 18, 20, 21 and 22 thereof,
– ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas ziņojumu un Nodarbinātības komitejas atzinumu ( A6‑0190/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Employment ( A6‑0190/2006 ),
A. tā kā imigrantu integrācijas problēmai ES ir pievērsusies jau agrāk; tā kā pirms ceturtdaļgadsimta lielākā imigrantu daļa bija dienvideiropieši; tā kā mūsdienās Dienvideiropa ir plaukstoša Eiropas Savienības daļa un tās pilsoņi vairs netiek uztverti kā imigranti, lai gan toreiz daudzi viņus uzskatīja par ārvalstniekiem un „neintegrējamiem”; tā kā viņu izcelsmes valstu pievienošanās Eiropas Savienībai kopumā stiprināja ES; tā kā līdzīgi arī jauno pievienošanās sarunvalstu pilsoņi ir īsteni ES locekļi;
A. whereas the challenge of immigrant integration is one to which the EU has risen before; whereas a quarter of a century ago, most of its immigrants were southern Europeans; whereas today, southern Europe is a thriving part of the Union and its citizens are no longer perceived as immigrants, though at the time many considered them alien and 'unintegratable'; whereas the accession of their countries of origin to the Union strengthened the EU as a whole; whereas likewise, citizens of the new accession countries are now full EU members,
B. tā kā mūsdienās Eiropas Savienība saskaras ar citāda veida integrācijas problēmām, jo vairs nevar pieņemt, ka lielākā imigrantu daļa rezultātā integrēsies, kad viņu izcelsmes valsts pievienosies Eiropas Savienībai;
B. whereas today the Union faces an integration challenge of a different sort, in that it can no longer assume that most of its immigrants will eventually become incorporated as their countries of origin join the Union,
C. tā kā ES imigrantu skaitu lēš ap 40 miljoniem un viņu pēcnācēju skaits ir vēl vairāki miljoni; tā kā šī aizvien pieaugošā iedzīvotāju daļa ir ārkārtīgi daudzveidīga, tomēr to skar līdzīgas problēmas: viņu dalība darba tirgū ir krietni zem vidējiem rādītājiem un sekmju rādītāji mācību iestādēs ir izteikti zemi; tā kā viņus skar diskriminācija valsts un privātās iestādēs; tā kā viņi politiski netiek pietiekami pārstāvēti visos varas līmeņos, tostarp dalībvalstu politiskajās partijās un Eiropas Savienības iestādēs;
C. whereas the number of immigrants in the EU is estimated at 40 million, and their descendents total millions more; whereas this growing population is extraordinarily diverse but confronted by similar problems: their labour-force participation rate is well below average and their success rates in school lag markedly behind; whereas they face discrimination in dealing with public and private institutions; whereas they are politically under-represented at all levels of government, including in Member State political parties and in European institutions,
D. tā kā, lai gan šos vairāk nekā 40 miljonus imigrantu var uzskatīt par ES divdesmit sesto dalībvalsti (turklāt piekto lielāko iedzīvotāju skaita ziņā) un ES rūpēm un centieniem šo iedzīvotāju integrācijā jābūt atbilstošiem ES saistībām integrēt pievienošanās sarunvalstis, cenšoties veikt šo integrācijas uzdevumu, kura neizpilde varētu negatīvi ietekmēt ES sociāli, ekonomiski un politiski, Eiropas Savienība ir ieguldījusi samērā maz līdzekļu; tā kā jaunajam INTA fondam ir jāpiešķir ne tikai ilgtermiņa finansējums, bet arī jānodrošina, ka atbilstīgais Komisijas ģenerāldirektorāts piešķir daļu no sava finansējuma ES integrācijas politikai;
D. whereas although these over 40 million immigrants might be seen as the EU’s 26 th Member State (and its fifth largest in terms of population), and the EU’s concern and efforts to integrate this population should be equivalent to EU commitments to integrate accession countries, in trying to overcome this integration challenge, the failure of which could undermine the EU socially, economically, and politically, the Union has committed precious few resources; whereas not only must long-term funding be allocated to the new INTA fund, but it should be ensured that the relevant Commission DGs earmark some of their funding towards EU integration policy,
E. tā kā Eiropas Savienības integrācijas uzdevuma izpildi ilgstoši kavēja plaši izplatītais uzskats, ka „integrācijai ir lokāls raksturs”; tā kā patiesībā integrācija ietekmes ziņā ir arī globāla problēma, it īpaši tad, kad tā ir neveiksmīga, jo, ja kaut viena dalībvalsts nespēj sekmīgi īstenot integrācijas politiku, tas var nelabvēlīgi ietekmēt Eiropas Savienību kopumā, piemēram:
E. whereas the European Union's commitment to integration has long been restrained by the widely circulated idea that 'integration is local'; whereas in fact, integration is equally global in its implications, especially when it fails, since the failure by a single Member State to implement successful integration policies can have adverse consequences for the Union as a whole, for example:
- imigrantu zemais nodarbinātības līmenis vājina visu Eiropas Savienības ekonomiku un kavē Lisabonas programmas izpildi;
- under-employment of immigrants, weakening the entire Union economy and thwarting fulfilment of the Lisbon agenda;
- ES vajadzīgie augstas un zemas kvalifikācijas darbinieki, redzot, cik Eiropa ir neviesmīlīga pret viņiem, var tikt iesaistīti „pagrīdes” ekonomikā vai nokļūt Eiropas ekonomisko konkurentu rokās;
- high- and low-skilled workers needed by the EU, seeing how inhospitable Europe can be to them, being driven into the underground economy or into the arms of the EU’s economic competitors;
- efektīvas integrācijas politikas trūkums var radīt negatīvus priekšstatus par imigrantiem un aizsargājošu imigrācijas politiku;
- absence of effective integration policies, leading to negative perceptions of immigrants and to defensive immigration policies;
- pilsoņu bailes var apdraudēt cilvēka cieņas respektēšanu, brīvību, demokrātiju, līdztiesību, tiesiskumu un cilvēktiesību ievērošanu, tostarp minoritātēm piederošo personu tiesību ievērošanu;
- fear among citizens subverting respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities;
- priekšstati un aizspriedumi par neintegrētiem imigrantiem var apdraudēt veiksmīgu Eiropas Savienības paplašināšanos;
- perceptions and prejudices about immigrants who have not integrated undermining the Union’s successful enlargement,
F. tā kā panākumi integrācijas jomā stiprinās Eiropas Savienības ekonomiku globālajā konkurencē; tā kā, apzinoties, ka ir jānovērš smadzeņu aizplūšana, Eiropas Savienība piesaistīs tās tautsaimniecības nozarēm nepieciešamo darbaspēku un uzņēmējus, kā arī zinātniekus un studentus, kas ir pamats tās inovācijas attīstības spējai; tā kā, piemērojot mērķtiecīgu, saskaņotu un pienācīgu finansētu integrācijas politiku, ES pilsētas būs drošākas un kopienas stiprākas; tā kā samazināsies ksenofobijas tendences un uzlabosies visu cilvēku pamattiesību ievērošana; tā kā tiks nostiprināta Eiropas pozīcija pasaulē;
F. whereas the success of integration will strengthen the Union’s economy in the face of global competition; whereas the Union, while cognizant of preventing brain drain, will attract the workers and entrepreneurs its economies need, as well as the scientists and students who are the bedrock of its ability to innovate; whereas EU cities will be safer and communities stronger where a focused, consistent and adequately funded integration policy applies; whereas xenophobic tendencies will be diminished and respect for the fundamental rights of all fortified; whereas Europe's position in the world will be enhanced,
G. tā kā vietējām, reģionālajām un dalībvalstu varasiestādēm ir būtiska nozīme un to pienākumi cita starpā pilsētplānošanas, mājokļu un izglītības jomā tieši ietekmē integrācijas procesu; aicina šīs iestādes palielināt līdzdalību Eiropas debatēs; uzsver Eiropas Savienības nozīmīgo atbalstu šajos līmeņos uzsāktajām iniciatīvām ar Kopienas struktūrfondu starpniecību;
G. whereas local, regional and national authorities play an essential role and whereas their responsibilities in areas such as town planning, housing and education have a direct impact on the integration process; whereas such authorities should become more closely involved in the European debate; whereas through the Community Structural Funds the European Union provides important support for initiatives taken at these levels,
H. tā kā nav viena gatava risinājuma veiksmīgai integrācijai Eiropas Savienībā; tā kā vietējām, reģionālajām un valsts varasiestādēm (un īpaši pilsētu centriem, kur ir vislielākais imigrantu daudzums) nepieciešamas iespējas un līdzekļi, lai noteiktu un īstenotu konkrētus integrācijas pasākumus, un dalībvalstīm un visai Eiropas Savienībai aktīvi jāizstrādā integrācijas stratēģijas un aktīvāk un efektīvāk jāuzrauga šo integrācijas pasākumu efektivitāte un rezultāti, tādējādi nodrošinot tādu integrācijas stratēģiju īstenošanu, kuru rezultātā tiek veicinātas Eiropas Savienības kopējās intereses, un šim nolūkam Komisijai jāveic ierosinātais pētījums, lai noteiktu līdzdalības un integrācijas līmeņus visā ES;
H. whereas there is no such thing as one clear-cut solution for successful integration in the European Union; whereas local, regional, and national authorities (and especially urban centres, where the majority of immigrants is concentrated) should have the ability and funds to determine and implement precise integration measures, and Member States and the Union as a whole must zealously develop integration strategies and monitor the effectiveness and outcomes of these integration measures in a more active and effective way, thereby ensuring the implementation of integration strategies whose outcomes advance the Union’s common interests, and to this end the Commission must carry out the proposed research to map levels of participation and integration across the EU,
I. tā kā integrācija ir „divpusējs process”, kas paredz gan imigrantu vēlmi integrēties vietējā sabiedrībā un atbildību par to, gan ES pilsoņu vēlmi pieņemt un integrēt migrantus, un ietver integrētus pasākumus gan imigrantu, gan vietējās sabiedrības rīcības ietekmēšanai visos attiecīgajos līmeņos, kā arī resursu mobilizēšanai abās pusēs, lai īstenotu politiskās nostādnes; šis divpusējais process nozīmē abpusēju iesaistīšanos, kas ietver gan vietējās sabiedrības, gan imigrantu tiesības un pienākumus;
I. whereas integration is a 'two-way process' that presupposes both the immigrants' willingness to, and responsibility in, integrating into their host society and EU citizens’ willingness to accept and include migrants, and consists in integrated actions for influencing the behaviours of both immigrants and receiving societies on all relevant levels and for mobilising resources on both sides in order to implement policies; whereas this two-way process involves a mutual commitment, with both rights and obligations, for the host society and immigrants,
J. tā kā prioritātēs, kas nosaka ES rīcību šajā jomā, ir jāiekļauj:
J. whereas the priorities that guide EU actions in the field should include:
- imigrantu nodarbinātības izredžu uzlabošana un nevienlīdzības likvidēšana salīdzinājumā ar vietējiem iedzīvotājiem, pieņemot darbā, tostarp valsts varasiestādēm un sociālajiem partneriem nodrošinot atbilstīgu informāciju un apmācības programmas, kā arī atzīstot imigrantu izglītību un profesionālo kvalifikāciju, vienlaikus īpašu uzmanību pievēršot migrantēm, kuru bezdarba līmenis bieži ir augstāks;
- improving the employment prospects of immigrants and reducing the employment gap with the host population, including through the provision of appropriate information and training programmes by public authorities and social partners and the recognition of immigrants' training and professional qualifications, while taking into account particularly the situation of migrant women, among whom the unemployment rate is often higher,
- izglītības un valodu apmācības iespēju veicināšana imigrantiem un viņu pēctečiem, tostarp izmantojot Izglītības un kultūras ģenerāldirektorāta finansējumu, visbeidzot izlīdzinot situāciju salīdzinājumā ar pārējiem iedzīvotājiem, cita starpā atzīstot, ka imigrantu bērni, kas mācās svešvalodā un mēģina piemēroties jauniem paradumiem, mācību procesā var sastapties ar lielākām grūtībām nekā viņu skolasbiedri, kuras savukārt nākotnē var radīt grūtības piemēroties sabiedrībai un tajā integrēties, kā arī atzīstot, ka pat migrantiem ar augstu kvalifikāciju varētu būt jāpielāgojas vietējās sabiedrības vajadzībām;
- enhancing educational and language opportunities for immigrants and their descendents, including through funding from DG Education and Culture, eventually eliminating the performance gap with others, recognising, inter alia, that children of immigrants studying in a different language and trying to adapt to new customs may encounter more difficulties in the learning process than their schoolmates, which may, in turn, lead to difficulties in their adaptation to and integration into society, and also recognising that even migrants who already have high-level qualifications may still need to adapt them to what is required in the host society,