natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.15 Atbalsta nosacījumu, ka Savienībai ir jāņem vērā dalībvalstu nacionālā identitāte un to pamatstruktūra, tai skaitā tiesības uz reģionālo un vietējo pašpārvaldi, un to pamata valsts funkcijām, [ I-5. pants ] īpaši teritoriālās neaizskaramības saglabāšanu, sabiedriskās kārtības nodrošināšanu un valsts drošības aizsardzību, jo tas var būt svarīgākais demokrātiski leģitimētas vietējās un reģionālās varas iestādes atbildības un pakļautības saglabāšanai;
1.15 welcomes the provision that the Union shall respect Member States’ national identities and their fundamental structures, including the right to regional and local self-government, and their essential State functions [ Article I-5 ] especially those designed to guarantee territorial integrity, maintain public order and safeguard national security, as this can be the key for maintaining responsibility and accountability of democratically legitimised local and regional authorities;
1.16 Atbalsta, ka Līgums nodrošina reģionālo ministru tiesības piedalīties Padomes tikšanās to dalībvalstu vārdā, jo I-23. panta 2. punktā ir pārņemts ES Līguma 203. panta teksts; pieprasa dalībvalstīm nodrošināt iekšējās struktūras un mehānismus, lai iesaistītu reģionus un vietējās varas iestādes dalībvalstu Eiropas politikas izveidē un lai nodrošinātu reģionālo dalību jomās, kas ir reģionālo un vietējo varas iestāžu kompetencē, arī jaunajā Padomes formāciju režīmā;
1.16 welcomes that the Treaty safeguards the right of regional ministers to take part in Council meetings on behalf of their Member State, as it confirms the text of Article 203 of the EC Treaty in Article I-23 (2); calls on Member States to provide internally structures and mechanisms to involve regions and local authorities in shaping Member States’ European policies and to safeguard regional participation also in the new regime of Council formations, on issues that fall within their competence;
1.17 Atbalsta prasību pēc pilnīgākām konsultācijām pirmslikumdošanas fāzē vietējām un reģionālajām varas iestādēm, lai pilnībā piedalītos Eiropas lēmumu pieņemšanas procesā, uz kuru tām ir piemērošanas un/vai īstenošanas atbildības joma - tām ir jābūt labi un atbilstoši informētām par pašreizējām attīstības stadijām un atbilstoša iepriekšēja konsultācija ir būtiska; tas ir divvirzienu process, kurā konsultācijas var veicināt pašu Komisiju būt labāk informētai par vietējo un reģionālo dimensiju un tādējādi īstenot labāku likumdošanu.
1.17 welcomes the requirement of fuller consultation in the pre-legislative phase - for local and regional authorities to participate fully in the European decision-making process for which they have responsibility for transposition and/or implementation, they need to be well informed of current developments and adequate prior consultation is essential; this is a two-way process in which consultation may enable the Commission itself to be better informed about the local and regional dimension and thereby lead to more better lawmaking.
1.18 pieprasa, lai tiktu ieviests īsts dialogs un tiktu izvērsts tematiski nozīmīgās jomās jau jaunās Komisijas pilnvaru termiņa sākumā;
1.18 calls for a real dialogue to be established and extended into key thematic areas early in the new Commission’s term of office;
1.19 mudina uzlabot tiešo konsultāciju dalībvalstīs starp nacionālajiem parlamentiem un ar vietējām un reģionālajām varas iestādēm, kas ir atbildīgi par Savienības likumdošanas piemērošanu un/vai īstenošanu;
1.19 urges improved direct consultation at national level between national parliaments and local and regional authorities responsible for transposition and/or implementation of Union legislation;
1.20 Atbalsta līguma prasību par to, lai Eiropas Komisija pirms likumdošanas priekšlikumu izplatīšanas vispirms ņem vērā to finansiālās un administratīvās sekas, un uzsver, ka tam ir jāņem vērā arī ietekmes izvērtējums uz vietējām un reģionālajām pārvaldēm, ņemot vērā, ka tās bieži vien ir pārvaldes jomas, kas ir beigās atbildīgas par jauno ES iniciatīvu piemērošanu un īstenošanu; lūdz Eiropas Parlamentu savas likumdošanas izmaiņas skatīt līdzīgā veidā [ Subsid-4. pants ];
1.20 welcomes the Treaty requirement for prior account to be taken by the European Commission of the financial and administrative consequences of its legislative proposals, and considers that this must include an evaluation of the impact on local and regional authorities, given that they are often the sphere of governance ultimately responsible for delivery and implementation of new EU initiatives; invites the European Parliament to give similar consideration to the impact of its legislative amendments [ Subsid-Article 4 ];
1.21 Atzīst plašās un vērtīgās debates, kas notika 2004. gada 27. maija RK Berlīnes subsidiaritātes konferencē; pieņem, ka pilnīgāki subsidiaritātes un proporcionalitātes principu piemērošanas un novērtēšanas apsvērumi tiks apskatīti kādā no nākošiem RK atzinumiem.
1.21 acknowledges the broad and valuable debate held at the CoR Berlin conference on Subsidiarity on 27 May 2004; understands that a fuller consideration of the application and assessment of the principles of subsidiarity and proportionality will be undertaken in a forthcoming CoR opinion.
1.22 Atbalsta teritoriālās kohēzijas iekļaušanu Savienības mērķos un dažāda veida apgabalu, kuriem raksturīga sarežģīta situācija ietveršanu tajos reģionos, kuriem tiek veltīta īpaša uzmanība; tomēr nožēlo, ka līgums nedz atsaucas uz pārrobežu, starptautisko un starpreģionālo sadarbību, nedz nodrošina skaidru likumīgu instrumentu, nedz finansiāla atbalsta satvaru pilsētu ciešai sadarbībai un citai šāda veida sadarbībai [ III-220-224. pants ], kaut arī ir ilga pārrobežu, starptautiskās un starpreģionālas sadarbības tradīcija Eiropā, kas ir viena no Eiropas integrācijas sociokultūras pamatiem un gūst lielāku nozīmi jauno kaimiņattiecību politikas kontekstā.
1.22 welcomes the inclusion of territorial cohesion among the objectives of the Union and the inclusion of regions facing various types of difficulty amongst those to receive particular attention; regrets however that the Treaty does not make reference to cross-border, transnational and inter-regional cooperation, nor does it provide a clear legal instrument nor a framework for financial support to town-twinning or other such cooperation [ Article III-220-224 ] - there is a long tradition of trans-border, transnational and inter-regional cooperation in Europe which is one of the socio-cultural foundations of European integration and gains even greater significance in the context of the new neighbourhood policy.
Tāpēc ir nepieciešams likumīgs pamats, lai sniegtu Savienībai līdzekļus šāda veida sadarbības veicināšanai;
A legal base is therefore indispensable in order to give the Union the means to enable such cooperation;
1.23 Atbalsta, ka, saskaņā ar līgumu, vispārējas ekonomiskas intereses pakalpojumi tiek veikti, tiesiski nodoti un finansēti no dalībvalstīm un tai pakārtotajiem valdības un pārvaldes līmeņiem;
1.23 welcomes that the Treaty provides for Member States – and their constituent spheres of governance – to provide, to commission and to fund services of general economic interest;
1.25 Ņem vērā atbalsta, koordinēšanas vai papildu darbību iekļaušanu Savienības līmenī sporta [ III-282. pants ], tūrisma [ III-281. pants ] un civilās aizsardzības [ III-284. pants ] jomās, kur vietējās un reģionālās varas iestādēm ir nozīmīga loma, un pieprasa Komisijai kā instrumentus izmantot Eiropas vispārējos likumus;
1.25 takes note of the inclusion of supporting, coordinating or complementary action at Union level in the areas of sport [ Article III-282 ], tourism [ Article III-281 ] and civil protection [ Article III-284 ], where local and regional authorities have important roles and calls on the Commission to generally make use of European framework laws;
1.26 Uzsver, ka saistībā ar pilnvaru piešķiršanu Eiropas Savienībai tirdzniecībai ar kultūras, izglītības, veselības un sociālajiem pakalpojumiem, ir cieši jānovēro subsidiaritātes un proporcionalitātes principu ievērošana, un iesaka, lai Komisija plaši izmanto Eiropas vispārējos likumus, atstājot nacionālajām, reģionālajām un vietējām varas iestādēm veida un metodes izvēli vēlamo rezultātu sasniegšanai.
1.26 considers the conferral of competences to the European Union in the trade in culture, education, health and social services needs close monitoring of compliance with the principles of subsidiarity and proportionality and recommends that the Commission generally makes use of European framework laws leaving national, regional and local authorities the choice of form and methods in achieving the desired results.
e) Reģionu komiteja
(e) Committee of the Regions
1.27 Nožēlo, ka IGC nespēcināja Reģionu komitejas oficiālo statusu, lai noteikti iedibinātu tās obligātās konsultāciju jomas konstitucionālās arhitektūras ietvaros un spēcinātu tās konsultatīvo lomu, piemēram, dalītās kompetences jomās, jautājumos, lai koordinētu ekonomikas un nodarbinātības politikas un atbalsta, koordinēšanas vai papildu darbības jomās;
1.27 regrets that the IGC did not strengthen the institutional status of the Committee of the Regions in order to firmly establish its areas of mandatory consultation within the constitutional architecture and strengthen its consultative role, for example: in areas of shared competence, for measures to coordinate economic and employment policies, and in areas of supporting, coordinating or complementary action;
1.28 Atbalsta Reģionu komitejai piešķirtās tiesības savu tiesību aizsardzībai un subsidiaritātes principa pārkāpuma gadījumā vērsties tiesā [ III- 365. pants ], tomēr nožēlo, ka Starpvaldību konference nav piešķīrusi ar likumdošanas pilnvarām apveltītajiem reģioniem iespēju celt prasību EKT, lai tie varētu aizstāvēt to likumdošanas pilnvaras.
1.28 welcomes the granting to the Committee of the Regions of the right to institute proceedings before the Court of Justice to defend its prerogatives and for infringement of the subsidiarity principle; [ Article III-365 ]; regrets , however, that the IGC did not give the regions with legislative powers the option to institute proceedings before the Court of Justice in order to defend their legislative powers;
1.29 Atbalsta apstiprinājumu, ka pilnvaru termiņš ir pagarināms līdz 5 gadiem, kas laika gaitā var būt kopējs ar Parlamentu un Komisiju [ III-386. pants ].
1.29 welcomes confirmation that the term of office will be extended to five years, which in due course may be co-terminus with that of the Parliament and Commission [ Article III-386 ].
Reģionu komitejas ieteikumi
Recommendations of the Committee of the Regions
a) Līguma ratifikācija
(a) Ratification of the Treaty
2.1 Lūdz Eiropas Parlamentu piekrist Konstitucionālajam līgumam un apsveic EP Konstitucionālo jautājumu komitejas iniciatīvu lūgt RK izstrādāt atzinumu par Eiropas konstitūcijas Līguma projektu;
2.1. calls upon the European Parliament to give its assent to the Constitutional Treaty and welcomes the initiative of the EP committee on constitutional affairs to consult the CoR on its opinion on the draft constitutional Treaty;
2.2 Piekrīt Eiropas Parlamenta uzskatam, ka Eiropas Konstitucionālais līgums nozīmē nenoliedzamu progresu lielākas demokrātijas virzienā;
2.2. shares the European Parliament’s assessment of the undeniable democratic advances made by the Constitutional Treaty;
2.3 Aicina dalībvalstu nacionālos un attiecīgos reģionālos parlamentus ratificēt Konstitucionālo līgumu;
2.3. calls upon Member States' national and regional parliaments, as appropriate, to ratify the Constitutional Treaty;
2.4 Atbalsta Eiropas Parlamenta politiskos centienus konsolidēt Konstitūcijas pieņemšanas procesu, izceļot šīs Konstitūcijas priekšrocības un īpaši EP Reģionālās attīstības komisijas priekšlikumus;
2.4. supports the European Parliament’s political efforts to consolidate the constitutional process by stressing the merits of this Constitution and in particular the suggestions of the Committee on Regional Development;
2.5 Aicina pēc starpinstitucionālas vienošanās noslēgšanas, lai izstrādātu kopēju komunikācijas stratēģiju, ar skatu uz to, lai pilsoņiem, īpaši saistībā ar priekšā stāvošo ratifikācijas procesu, izkaidrotu un popularizētu Konstitūcijas Līguma projektu;
2.5. requests that an interinstitutional agreement be concluded in order to draw up a common communication strategy to publicise and explain the Treaty establishing a Constitution for Europe to the general public, especially given the Treaty’s imminent ratification;
2.6 Uzņemas piedalīties šajā stratēģijā un veicināt vienkāršā pilsoņa līguma izpratni un pieņemšanu un aicinās to pašu sekmēt arī saviem locekļiem un to varas un pilnvarotajām iestādēm;
2.6. undertakes to participate in this strategy and to promote understanding and acceptance of the Treaty by the ordinary citizen and to urge the same of its members and their authorities and representative bodies;
2.7 Apsveic iniciatīvu “1000 diskusijas Eiropai” un apstiprina savu gatavību caur savu vietējo un reģionālo pašpārvalžu tīklu aktīvi tajā piedalīties, ar šo kampaņu padarot konstitūciju Eiropas pilsoņiem saprotamāku un aicina Eiropas Parlamenta deputātus, kā arī reģionālā un vietējā līmeņa vēlētos pārstāvjus apvienot spēkus, lai aģitētu par nākamo Eiropas Konstitūciju un ratifikācijas procesa ietvaros dotu kopēju ieguldījumu politiskajās un demokrātiskajās debatēs;
2.7. welcomes the initiative “1000 discussions for Europe” and confirms its willingness to take actively part in the campaign of sensibilisation of the European citizens through its network of local and regional authorities and calls on the members of the European Parliament and local and regional elected representatives to join forces in promoting the future European Constitution and to contribute jointly to the political and democratic debate which will accompany the ratification process;
b) Līguma ratifikācija
(b) Implementation of the Treaty
2.8 Paredz , ka Konstitucionālā līguma spēkā stāšanās dos patiesu pievienoto vērtību Savienības demokrātiskajai dzīvei un darbībai;
2.8. expects real added value in the Union’s democratic life and work to result from the enactment of the Constitutional Treaty;
2.9 Uzņemas izvērtēt jaunās tiesības un pienākumus, kas gulstas uz pašu komiteju, un veikt nepieciešamos sagatavošanās darbus un iekšējās reorganizācijas, lai efektīvi un atbilstoši reaģētu uz tās paaugstinātajām atbildības jomām;
2.9. undertakes to evaluate the new rights and obligations falling upon the Committee itself and to make the necessary preparations and internal re-organisation to respond to its enhanced responsibilities effectively and efficiently;
2.10 norāda Eiropas Parlamentam uz dažām Konstitucionālā līguma sekām un aicina to atbalstīt Reģionu komiteju īpaši šādās jomās:
2.10 draws the attention of the European Parliament to several effects of the Constitutional Treaty, and calls on the Parliament to support the CoR in particular vis-à-vis:
· RK kvalitatīva iesaistīšana Savienības politiskajā dzīvē, kā arī Kopienas lēmumu pieņemšanas procesā;
- the qualitative involvement of the CoR in the political life of the Union and the Community decision-making process;
· efektīva un sekmīga “ Protokola par subsidiaritātes un proporcionalitātes principu piemērošanu ” noteikumu ieviešana gan attiecībā uz politisko ex ante konsultāciju procesu, gan tiesisko ex post pārraudzību;
- the effective and successful application of the provisions of the Protocol on the principles of subsidiarity and proportionality in terms of both the ex-ante political consultation process and ex-post legal monitoring;
· reģionālo un vietējo varas iestāžu kompetences jomu saglabāšana saskaņā ar jauno subsidiaritātes principa definīciju un jauno kompetenču sadalījumu ES ietvaros;
- respect for the competences of local and regional authorities in accordance with the new definition of the principle of subsidiarity and the new distribution of competences within the European Union;
· teritoriālās kohēzijas kā jauna Savienības nospraustā mērķa atzīšana un jaunā protokola par ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju ietvaros uzņemto saistību ievērošana;
- recognition of territorial cohesion as a new objective of the Union and respect for the commitments given in the new protocol on economic, social and territorial cohesion;
· pārrobežu un starpreģionālās sadarbības kā Eiropas Savienības politikas sastāvdaļas veicināšana īpaši saistībā ar ES centieniem kaimiņattiecību politikas jomā, neskatoties uz tiesiskā pamata trūkumu;
- promotion of cross-border and inter-regional cooperation as an integrating factor in the European Union despite the lack of a legal basis, particularly with regard to the Union’s ambitions vis-à-vis the neighbourhood policy;
· kultūru un valodu daudzveidības respektēšana kā jauns Kopienas nospraustais mērķis .
- respect for cultural and linguistic diversity enshrined as a new Community objective.
2.11 Iedrošina Eiropas Parlamentu pastiprināti izmantot RK konsultācijas, kā ir konstitucionālajā līgumā [ III-388. pants ], lai palielinātu vietējo un reģionālo dimensiju saprašanās līmeni;
2.11 encourages the European Parliament to take further advantage of the possibility of consulting the CoR as enshrined in the Constitutional Treaty [ Article III-388 ] in order to heighten understanding of the local and regional dimension;
2.12 Pieprasa , lai gadījumos, kad jākonsultējas ar Komiteju saskaņā ar konstitucionālo līgumu, iestādei, kas konsultējas Komitejā ir dibināti jāpamato, kādēļ tā neīsteno Komitejas ieteikumus;
2.12 requests that in cases where the Committee must be consulted under the Constitutional Treaty, the institution that has consulted the Committee should give its reasons in the event that it does not implement the Committee's recommendations;
2.13 Pieprasa tikt iesaistītai subsidiaritātes principa aizstāvībā kopā ar nacionālajiem parlamentiem sešu nedēļu brīdinājuma periodā un iegūt tiesības izveidot pamatotu atzinumu subsidiaritātes principa pārkāpuma gadījumā un šis atzinums tiek ņemts vērā [ Subsid- 6. pants ];
2.13 requests to be involved in the defence of the principle of subsidiarity alongside national parliaments in the six-week early warning period and to have the right to produce a reasoned opinion if the proposal does not comply with the principle of subsidiarity and for this to be taken into account [ Subsid-Article 6 ];
2.14 Aicina nacionālos parlamentus veidot regulāru un darboties spējīgu dialogu ar vietējā un reģionālā līmeņa pārstāvjiem, kuri pārzin dažādību un būs atbildīgi par subsidiaritātes principa ievērošanas pārraudzības ietekmi;
2.14 calls on national parliaments to establish a regular and effective dialogue with representatives of the local and regional level, who are familiar with the diversity of the issues at hand and responsible for the consequences as far as monitoring application of the subsidiarity principle is concerned;
2.15 Pieprasa nacionālajām valdībām un parlamentiem izpildīt ES “sistemātiskā dialoga” garu un filozofiju to nacionālajās pārvaldes struktūrās tur, kur tie vēl nepastāv, iesaistot reģionālo un vietējo valdību pārstāvjus likumdošanas ierosinājumu pārbaudē;
2.15 calls on national governments and parliaments to carry through the spirit and philosophy of the EU "systematic dialogue" into their domestic governance arrangements, where they do not already exist, by involving regional and local government representatives in the scrutiny of legislative proposals;
2.16 Pieprasa Eiropas Komisijai ziņot Reģionu komitejai par I-10. panta ( Savienības pilsonība) piemērošanu, īpaši tā kā tas nosaka tiesības piedalīties un balsot pašvaldību vēlēšanās [ III- 129. pants ];
2.16 calls on the European Commission to report to the Committee of the Regions on the application of Article I-10 (Citizenship), particularly as this governs the right to stand and vote in municipal elections [ Article III-129 ];
2.17 ņemot vērā priekšlikuma noraidīšanu, patreizējo RK padomdevējas funkciju stiprināt ar horizontālu noteikumu, kas paredz, ka RK dalītas kompetences jomā tiek konsultēts ekonomikas un nodarbinātības politikas konsultāciju jomās kā arī atbalsta, koordinācijas un papildīšanas pasākumos, RK pieprasa Eiropas Komisijai konsultēties ar Reģionu komiteju par visām iniciatīvām jomās, kur ir vietējo un reģionālo dimensiju manifests vai kompetence, kur līgumā nav nodrošināta obligātā konsultācija.
2.17 c onsidering that the proposal to strengthen the current consultative role of the CoR by means of a horizontal clause stipulating that the CoR shall be consulted in areas of shared competence, for measures to coordinate economic and employment policies, and in areas of supporting, coordinating or complementary action was not accepted, the CoR calls on the European Commission to consult in all initiatives in areas of manifest local or regional dimension or competence where no mandatory consultation is provided for in the Treaty.
Šīs jomas, citu starpā, ietver tiesību aktus, īpaši ekonomisko un finansiālo vadlīniju noteikšanā un noteikumiem, kas vispārējas ekonomiskas intereses pakalpojumiem ļauj īstenot savus uzdevumus [III-122. pants], proti: pakalpojumu liberalizācija [III-147. pants]; likumdošanas harmonizēšana par netiešajiem nodokļiem [III- 171. pants]; likumdošanas tuvināšana iekšējā tirgus jomā [III-172, III-173. pantā], valsts atbalsti [III-167, III-168, III-169. pants); lauksaimniecības, lauku attīstības un zvejniecības politikas [III-231. pants]; izpētes un tehnoloģiskā attīstība [III-251. pants, III-252. un III- 253. pants], tūrisms
These areas include inter alia legislation on the definition of the principles and conditions, in particular economic and financial, which enable services of general economic interest to fulfil their missions [ Article III-122 ], the liberalisation of services [ Article III-147 ]; Harmonisation of legislation on indirect taxation [ Article III-171] ); Approximation of legislation in the area of the internal market [ Articles III-172, III-173 ]; State aids [ Articles III-167, III-168, III-169 ; Agriculture, rural development and fisheries policies [ Article III-231] ; Research and technological development [ Articles III-251, III-252 and III-253 ], tourism [ Article III-281 ] and civil protection [ Article III-284 ];
c) Līguma un tā nosacījumu izskatīšana
(c) Review of the Treaty and its provisions
2.19 Uzskata ES tālākattīstībai par nozīmīgu, nepārtraukti pārbaudīt, kādi uzdevumi ievērojami paplašinātā Savienībā varētu tikt veikti kopīgi;
2.19 believes that it is necessary for the further development of the EU to maintain a process of review to decide which tasks can be performed jointly by a considerably enlarged Union;
2.20 Apstiprina savu vēlmi aktīvi un pilnā mērā darboties nākotnes konstitūcijas caurskatīšanās un ierosina dalībvalstis iekļaut reģionu un vietējo varas iestāžu pārstāvjus savās delegācijās valdību konferencēs [ CoR 198/2003; 3.7. ], kas nodarbojas ar līguma pārskatīšanu ar ietekmi uz pakārtoto līmeni kā arī nākotnes Konventa delegācijās.
2.20 confirms its will to participate actively and fully in future revisions of the Constitution and proposes that Member States include representatives of regions and local authorities in their delegations to intergovernmental conferences [ CdR 198/2003; 3.7. ] dealing with treaty-revisions having impact on the sub-Member State levels and to future as well as in delegations for any future Convention;
2.21 Uzdod savam prezidentam sūtīt tālāk šo atzinumu Eiropas Savienības Padomei, Eiropas Parlamentam un Eiropas Komisijai.
2.21 instructs its President to forward this Opinion to the Council of the European Union, the European Parliament, and the European Commission.
Briselē, 2004. gada 17. novembrī
Brussels, 17 November 2004.
Reģionu komitejas priekšsēdētājs Peter Straub
The President of the Committee of the Regions Peter Straub
Reģionu komitejas ģenerālsekretārs Gerhard Stahl
Secretary-General of the Committee of the Regions Gerhard Stahl
Komiteja, kas atbildīga par jautājumu Datums, kad atļauja paziņota plenārsēdē
Committee responsible Date authorisation announced in plenary
AFCO 16.09.2004.
AFCO 16.9.2004
Visas 16.09.2004.
All 16.9.2004
ECON 21.09.2004.
ECON 21.9.2004
IMCO 28.09.2004.
IMCO 28.9.2004
TRAN 07.10.2004.
TRAN 7.10.2004
CULT 13.09.2004.
CULT 13.9.2004