natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. tā kā Komisija norāda, ka kodifikācijas programma joprojām ir indikatīva, jo tās pabeigšana ir atkarīga no visās valodās kodificējamo aktu pieejamības, un ka, saskaņā ar Komisijas viedokli, kodifikācija ir jāatliek, ja tiek paredzēti jauni minēto aktu grozījumi, kā rezultātā, kā uzskata Komisija, tiesību aktu secība programmā varētu mainīties, ņemot vērā minētos divus faktorus;
H. whereas the Commission points out that the codification programme remains indicative, since it depends on the availability in all languages of the acts to be codified and whereas, according to the Commission, codification should be postponed when new amendments of these acts are envisaged, with the result that, in the Commission’s view, the order of acts in the rolling programme might change in the light of these two factors,
I. tā kā iepriekšminētajā darba dokumentā Komisija ierosina savos priekšlikumos biežāk iekļaut paskaidrojuma rakstu, precīzāk skaidrojot nospraustos vienkāršošanas mērķus;
I. whereas, in the above-mentioned working document, the Commission proposes increasing the practice of including in its proposals an initial explanatory memorandum in order better to explain the simplification objectives pursued,
J. tā kā vienkāršošanas mērķu veiksmīgu sasniegšanu nosaka stabils metodoloģiskais pamats, kas uzlabots, konsultējoties ar visām ieinteresētajām personām un attīstoties konkrētu nozaru analīzei, Komisijas, Eiropas Parlamenta un Padomes cieša sadarbība, kā arī pašregulējuma un kopregulējuma pastiprināta izmantošana;
J. whereas the success factors for achieving the simplification goals include a solid set of methodologies, which has improved thanks to consultation with all interested parties and to the development of sector-specific analyses, close cooperation between the Commission, the European Parliament and the Council and an increasing use of self-regulation and co-regulation,
1. mudina Komisiju vairāk uzmanības veltīt Kopienas tiesību aktu īstenošanai, izpildei un novērtēšanai, kas ir tiesību aktu labākas izstrādes procesa pamatelementi;
Urges the Commission to put more emphasis on implementation, enforcement and evaluation of Community legislation, as an essential part of the ‘better regulation’ process;
5. atzinīgi vērtē Komisijas centienus paātrināt acquis communautaire kodifikācijas procesu, kas ir galvenais un būtiskākais normatīvās vides vienkāršošanas veids;
Welcomes the efforts made by the Commission to step up the activity of codifying the Community acquis as a primary and fundamental way of simplifying the regulatory environment;
7. ierosina Komisijai beidzot apstiprināt tiesību aktu tekstu pārstrādāšanu kā parastu likumdošanas metodi, tā lai ir pieejams katras iniciatīvas pilns teksts arī atsevišķu grozījumu gadījumā, precīzi norādot gan jaunās teksta daļas, gan tās daļas, kuras netiek mainītas, šādi padarot Kopienas tiesību aktu tekstu skaidrāku un pārredzamāku;
Proposes that the Commission once and for all adopt recasting as a standard legislative technique so that, for each initiative, the text can be available in its entirety, also where there are specific amendments, providing a clear indication of the new parts and those which are unchanged, thereby increasing the legibility and transparency of Community legislation;
10. uzsver Kopienas iestāžu sadarbības īpaši svarīgo nozīmi, jo šī sadarbība ir jebkuras vienkāršošanas stratēģijas panākumu priekšnoteikums; šajā sakarā uzsver Eiropas Parlamenta labas gribas izpausmi, izdarot attiecīgus grozījumus Reglamentā, lai veicinātu kodifikāciju pieņemšanu un lai ieviestu ad hoc likumdošanas procedūru tiesību aktu tekstu pārskatīšanai;
Stresses the vital importance of cooperation between the Community institutions as a prerequisite for the success of any simplification strategy; highlights in this respect the strong signal of goodwill emitted by the European Parliament thanks to the amendments to its Rules of Procedure designed, respectively, to facilitate the adoption procedure for codifications and to introduce an ad hoc legislative procedure for recasts;
13. uzsver, ka pastāvīgam un padziļinātam ietekmes novērtējumam ir noteicošā loma vienkāršošanas procesā un ka Padomei un Parlamentam šis novērtējums ir jāņem vērā, likumdošanas procesā sagatavojot grozījumus priekšlikumā;
Stresses that regular and thorough impact assessments play a key role in the simplification process and that such assessments should be considered by the Council and Parliament when amendments are made to a proposal during the legislative process;
Tajā bija 11 kodifikācijas priekšlikumi, 51 pārstrādāšanas priekšlikums, 7 atcelšanas priekšlikumi un 30 citi priekšlikumi, kas neietilpst minētajās kategorijās, bet arī ir vērsti uz normatīvās vides vienkāršošanu (pamata vienkāršošana).
These included 11 proposals for codification, 51 proposals for recasting, 7 proposals for repeal and 30 proposals which cannot be categorised under the any of the above but which nevertheless aim to simplify the regulatory framework (i.e. simplify the substance).
Tajā ietilpst apvienotā teksta pārstrādāšana jaunā, loģiski saistītā un saprotamā tiesību aktā, kas formāli aizvieto oriģinālo tiesību aktu un visus tā tālākos pārveidojumus
It therefore involves the re-drafting of the text which is consolidated into a single, new legal act which is consistent and comprehensible and which officially replaces the original act and all subsequent amendments.
To regulē Juridiskā dienesta darba grupa, kurai jāizpēta Komisijas priekšlikumi un jādod Eiropas Parlamentam un Padomei garantija, ka tajos ir oriģināla kodifikācija un ka Komisija nav veikusi pamata grozījumus.
In practical terms, codification is made possible thanks to the Legal Services' Consultative Working Party of the three institutions, which has the task of assessing the Commission’s proposals and assuring the European Parliament and the Council that they are genuine codifications and that the Commission has not made any substantive changes to the texts.
Visu novecojušo noteikumu svītrošana, lietotās terminoloģijas saskaņošana jaunajā tiesību aktā un preambulā ir daļa no kodifikācijas.
The codification process includes the deletion of all obsolete provisions, the harmonisation of the terminology used in the new act and the drawing up of its preamble.
Pateicoties šim mehānismam, var samazināt likumu apjomu un saglabāt pamatus nemainīgus.
Thanks to this mechanism the volume of legislation can be reduced whilst leaving the substance unchanged.
Pašlaik Konstitucionālo jautājumu komiteja izskata Eiropas Parlamenta regulas grozījumus, kas ļauj vieglāk veikt vienkāršošanu.
At present, the Committee on Constitutional Affairs is examining the relevant amendments to the European Parliament’s Rules of Procedure to facilitate access to the simplification procedures.
Konstitucionālo jautājumu komiteja savu atzinumu par minēto lietu pieņēma 2006. gada 20. decembrī. .
The Legal Affairs Committee adopted an opinion on this topic on 20 December 2006.
Pārstrādāšanu nosaka 2001. gada 28. novembra Iestāžu nolīgums
Recasting is governed by the Interinstitutional Agreement of 28 November 2001
Iestāžu 2001. gada 28. novembra nolīgums par tiesību aktu tekstu strukturētāku pārstrādāšanu (OV C 77, 28.3.2002., 1. lpp.).
Interinstitutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, OJ C 77, 28.03.2002, p.
Kā zināms, vienkāršošana ir Iestāžu 2003. gada 16. decembra nolīguma par tiesību aktu labāku izstrādi
As Members will be aware, simplification was the subject of the Interinstitutional Agreement (IIA) on better lawmaking, signed on 16 December 2003
Jaunākie risinājumi
Recent developments
Šajā dokumentā uzsvērti kopš 2005. gada oktobra veiktie pasākumi, kas īstenoti „mainīgās” vienkāršošanas programmas ietvaros, un iestrādātas dažas jaunas iniciatīvas, kuras to papildinās laika periodā no 2006. līdz 2009. gadam.
This working document takes stock of progress achieved in implementing the simplification rolling programme introduced in October 2005 and presents a number of new initiatives which will enhance the programme over the period 2006-2009.
Viens no galvenajiem vienkāršošanas rezultātiem ir tas, ka tā skar visas jomas, kurās Eiropas Savienība izstrādājusi Kopienu tiesību aktus.
One of the key achievements of simplification is the progressive coverage of all EC regulatory areas.
Konkrētāk, jaunajā „mainīgās” vienkāršošanas programmas versijā iestrādātas normas formas vienkāršošanai, kas paredz 43 pārstrādāšanas, 12 kodifikācijas un 8 atcelšanas, kā arī 46 citus pamata vienkāršošanas pasākumus.
In particular, the new simplification rolling programme will include 43 recasts, 12 codifications, 8 repeals and 46 other measures relating to substantive simplification.
Šos pasākumus papildina aptuveni 500 jaunas likumdošanas iniciatīvas (no kurām gandrīz 200 paredzētas 2007. gadam), kas uzskaitītas „mainīgajā” programmā un paredzētas atsevišķai kodifikācijai.
In addition to these, some 500 new legislative initiatives have been included in another rolling programme specifically dedicated to codifications (some 200 of which in 2007 alone).
Bažas rada tas, vai attiecīga vienkāršošana valsts līmenī nodrošina, ka valsts tiesību akti vai tehniski šķēršļi nemazina Kopienas līmenī veiktas vienkāršošanas priekšrocības.
There is also concern that simplification at national level should ensure that the benefits of simplification at EU level are not jeopardised by national rules or technical barriers.
Problemātika un referenta nostāja
Problem areas and the rapporteur’s position
Tāpēc jāuzstāj, lai Komisija:
Nevertheless, this point should be stressed, in order to persuade the Commission
– turpmāk sistemātiski iekļauj vienkāršošanas iniciatīvas kādā no likumdošanas un darba programmas sadaļām,
· to systematically include the simplification initiatives, from now on, in a specific part of the legislative and work programme;
– norāda, kāda prioritāte piešķirama katrai no tām,
· to indicate therein what priority it intends to give to each individual simplification initiative, and
Attiecībā uz kodifikācijas priekšlikumiem Komisijas dokumentā teikts, ka veikti pasākumi, lai paātrinātu atlikto tiesību aktu izstrādi jaunajās Eiropas Savienības valodās.
As regards the codification proposals in particular, the Commission document points out that measures have been adopted to accelerate the conversion of the backlog of acts into the new EU languages.
Tie atlikti tāpēc, ka aizkavējusies kodificēto tekstu tulkošana šajās valodās.
This backlog is the result of delays in the supply of translations of the texts being codified.
Tomēr jāprecizē, ka kodifikācijas programma ir aptuvena, jo tā ir atkarīga no kodificējamo tiesību aktu pieejamības visās valodās, tai skaitā arī bulgāru un rumāņu valodā.
However, the document points out that the codification programme remains indicative since it depends on the availability of the acts to be codified in all languages, in particular in Bulgarian and Romanian.
Kodifikācijai jābūt postpozitīvai, jo ir pieprasīti jauni tiesību aktu grozījumi.
In addition, codification has to be postponed when new amendments of these acts are envisaged.
Komisija precizē, ka tiesību aktu izkārtojums programmā mainīsies atkarībā no šiem diviem faktoriem.
According to the Commission, the order of acts in the programme will change in the light of these two factors.
Tā kā pirmā pīlāra ietvaros Komisijai ir likumdošanas iniciatīvas tiesības, ir skaidrs, ka Komisijai, ja tā vēlas iesniegt jaunus (kārtējos) likumdošanas priekšlikumus, ir jāizvairās likumdošanas un darba programmā iekļaut kodifikācijas projektus par to pašu tēmu.
Since under the first pillar the Commission has the monopoly over legislative initiative, clearly, if it intends to put forward new (standard) legislative proposals it will have to refrain from setting out in its legislative and work programme plans for codification on the same topics.
Šādā gadījumā jāuzstāj, lai tiek izmantota iespēja pārstrādāšanu beidzot noteikt kā parastu likumdošanas izstrādāšanas tehniku; tādējādi vienmēr būtu iespējams iegūt normatīvu tekstu, pat ja būtu specifiski grozījumi, kur skaidri norādītas gan jaunās daļas, gan daļas, kas nav mainītas.
Likewise, recasting should become, once and for all, the standard legislative technique ; it would thus always be possible to have the regulatory text in its entirety, also where there are specific amendments, with a clear indication of the new parts and those which remain unchanged.
Tas Kopienas tiesību aktus padarītu skaidrākus un pārredzamākus.
This would result in greater legibility and transparency of Community legislation;
Šādā gadījumā noteikti būtu nepieciešama konkrētu nozaru analīze un Kopienas tiesību aktu radītā administratīvā sloga novērtēšana.
In this regard, sector-specific analyses and the measurement of the administrative burdens generated by existing Community legislation are certainly helpful.
Runājot par iestāžu sadarbību , ziņojumā uzsvērti Eiropas Parlamenta regulas grozījumi, kas paredzēti, lai atvieglotu kodifikāciju pieņemšanas procedūru (80. pants) un lai ieviestu ad hoc likumdošanas procedūru tiesību aktu teksta pārstrādāšanai (80.a pants).
As far as cooperation between the Community institutions is concerned , the report seeks to highlight the strong signal of goodwill given by the amendment to the European Parliament’s Rules of Procedure relating to the improvement and introduction, respectively, of the codification procedure (Rule 80) and a new ad hoc procedure for recasts (Rule 80(a)).
Runājot par kopregulējumu un pašregulējumu
With regard to co-regulation and self-regulation
Visbeidzot, ar Komisiju var vienoties, ka vienkāršošanu Eiropas līmenī nedrīkst apdraudēt valstu pretējas nozīmes izvēle, bet tā var būt cieši saistīta ar vienkāršošanu valsts līmenī .
Lastly, Parliament can undoubtedly agree with the Commission that the simplification process promoted at European level cannot be jeopardised by national decisions which go in the opposite direction, but must always be accompanied by national simplification measures .
Ziņojumā uzsvērts, ka Komisijai jānodrošina procesa vadība un jāseko tam arī valsts līmenī, piemēram, informējot par Eiropas Savienības vai kādas atsevišķas dalībvalsts labu un veiksmīgu praksi.
The report wishes to emphasise that it is up to the Commission to guide and monitor this process, also at national level, for instance by acting as a centre for collecting and disseminating the best practices developed within the European Union and its Member States.
Vides, sabiedrības veselības un pārtikas NEKAITĪGUMA komitejaS ATZINUMS
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety
par normatīvās vides vienkāršošanas stratēģiju
on "The strategy for the simplification of the regulatory environment"
1. stingri atbalsta Kopienas likumdošanas vienkāršošanas procesu nolūkā nostiprināt ES tiesību aktu efektivitāti, lietderību, konsekvenci, publiskumu un pārredzamību.
Strongly supports the process of simplification of Community legislation with a view to strengthening the effectiveness, efficiency, coherence, accountability and transparency of EU law.
Tomēr uzsver, ka šim procesam ir jābalstās uz vairākiem priekšnoteikumiem:
Stresses, however, that such a process needs to be based on a number of preconditions:
(i) pilnīga Eiropas Parlamenta līdzdalība;
(i) full involvement of the European Parliament;
(ii) plaša un pārredzama apspriešanās ar visām attiecīgajām ieinteresētajām personām, tostarp nevalstiskajām organizācijām;
(ii) wide and transparent consultation of all relevant stakeholders, including non-governmental organisations;
(iii) reglamentējošā procesa vispārējas pārredzamības stiprināšana;
(iii) strengthening of the general transparency of the regulatory process;
(iv) veicot jebkādu vienkāršošanas novērtējumu, ir vienlīdz jāņem vērā ekonomiskie, sociālie, vides un veselības aspekti, pie tam tiem nevajadzētu būtu tikai īstermiņa apsvērumiem;
(iv) any assessment for simplification has to consider economic, social, environmental and health aspects on an equal footing and should not be limited to short-term considerations;
2. uzsver, ka tradicionālajiem likumdošanas instrumentiem arī turpmāk ir jābūt parastiem, līgumos noteiktiem politisko mērķu sasniegšanas līdzekļiem; taču uzskata, ka alternatīvo regulējuma metožu izmantošana, piemēram, kopregulējums, var būt lietderīgs papildinājums likumdošanas pasākumiem, ja tās dod līdzvērtīgus vai plašāka vēriena uzlabojumus, nekā iespējams panākt ar likumdošanu; uzsver, ka jebkuru regulējuma alternatīvo metožu izmantošanai ir jābūt saskaņā ar Iestāžu nolīgumu par tiesību aktu labāku izstrādi
Stresses that traditional legislative instruments must continue to be the normal means of achieving the policy objectives laid down in the Treaties; considers however that the use of alternative methods of regulation, such as co-regulation, may be a useful complement to legislative measures when they bring improvements of equivalent or broader scope than those achievable through legislation; underlines that any use of alternative methods of regulation must be in conformity with the Interinstitutional agreement on better law-making
4. mudina Komisiju lielāku uzmanību veltīt Kopienas tiesību aktu īstenošanai, izpildei un novērtēšanai, kas ir tiesību aktu labākas izstrādes procesa pamatelementi;
Urges the Commission to put more emphasis on implementation, enforcement and evaluation of Community legislation, as an essential part of the Better Regulation process;
Mudina Komisiju nodrošināt:
Urges the Commission to ensure:
- ka šiem novērtējumiem dod pietiekami daudz laika un finanšu resursu;
- that adequate time and financial resources are allocated for these assessments;
- ka ietekmes novērtējumā tautsaimniecības, sociālie, vides un veselības aspekti ir izskatīti vienlīdzīgā līmenī gan īstermiņā, gan ilgtermiņā;
- that impact assessments consider economic, social, environmental and health aspects on an equal footing, both in the short and the longer term;
- ka ietekmes novērtējumos izskata ne tikai pasākumu izmaksas, bet arī izmaksas, kuras rodas, nepārbaudot ar vidi, sabiedrības veselību un pārtiku saistītus jautājumus;
- that impact assessments consider not only the costs of measures but also the costs of not addressing the environmental, public health or food issues;
- pārredzamību un visu ieinteresēto pušu ieguldījumu;
- transparency and input of all relevant stakeholders;
- ka ietekmes novērtējumiem ir pietiekami plaša darbības joma un ka ir ņemti vērā dalībvalstu dažādie apstākļi.
- that the impact assessments are broad enough in scope and take into account the different national circumstances in the Member States.
7. aicina Komisiju turpmāk sekmēt informācijas apmaiņu par paraugpraksi ES vides politikas vienkāršošanā dalībvalstīs, piemēram:
Calls on the Commission to further promote exchange of information on the best practices on simplification of EU environmental policy in the Member States, such as:
- par informācijas tehnoloģijas izmantošanu, lai samazinātu administratīvo slogu;
- the use of Information Technology to reduce the administrative burden;
- par atļauju sistēmu un licencēšanas vienkāršošanu un integrēšanu, saglabājot vides un veselības standartus;
- the simplification and integration of permit schemes and licensing, while safeguarding environmental and health standards;
- par uzraudzības un ziņojumu sniegšanas prasību, tostarp pieejas, kurā ņem vērā risku, vienkāršošanu un integrāciju, saglabājot pārredzamību un efektīvu īstenošanu.
- the simplification and integration of monitoring and reporting requirements, including the risk-based approach, while safeguarding transparency and effective implementation and enforcement.
Visas komitejas 26.4.2007
ALL 26.4.2007
PE v01-00
PE 390.603v03-00
– ņemot vērā Komisijas ieteikumu Padomei ( COM(2007)0218 )
– having regard to the Commission recommendation to the Council ( COM(2007)0218 )
– ņemot vērā Bulgārijas un Rumānijas Pievienošanās akta 3. panta 4. punktu, saskaņā ar kuru Padome apspriedās ar Parlamentu ( C6-0156/2007 ),
– having regard to Article 3(4) of the Act of Accession of Bulgaria and Romania, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0156/2007 ),
– ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas ziņojumu ( A6‑0272/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0272/2007 ),
Lai Bulgārija un Rumānija pievienotos konvencijām (un protokoliem), ko dalībvalstis ir noslēgušas, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienību 34. pantu (iepriekš Līguma par Eiropas Savienību K.3. pants) vai EK 293. pantu, ar 2005. gada Bulgārijas un Rumānijas Pievienošanās aktu
The 2005 Act of accession of Bulgaria and Romania
OV 21.6.2005., L 157, 203. lpp. ieviesa vienkāršotu sistēmu.
OJ 21.6.2005, L 157, p.
Pievienošanās akta 3. panta 3. un 4. punktā ir paredzēts, ka Padome, lai noteiktu datumu, kurā šīs konvencijas attiecībā uz Bulgāriju un Rumāniju stāsies spēkā, un lai veiktu šo konvenciju pielāgojumus, kas vajadzīgi sakarā ar minēto divu jauno dalībvalstu pievienošanos (jebkurā gadījumā iekļaujot šo konvenciju pieņemšanu bulgāru un rumāņu valodās, lai šīs versijas būtu „vienlīdz autentiskas”), šajā sakarā pieņem lēmumu.
Article 3(3) and 3(4) of the Act of Accession provide that, to that effect, the Council shall adopt a decision in order to determine the date on which these conventions shall enter into force for Bulgaria and Romania and to make all the necessary adjustments to these conventions required by reason of the accession of the two new Member States (which would include, in any event, the adoption of the conventions in the Bulgarian and Romanian languages, so that these versions can be "equally authentic").
Apspriedusies ar Eiropas Parlamentu, Padome rīkojas pēc Komisijas ieteikuma.
The Council shall act on a recommendation of the Commission, after consulting the European Parliament.
Pievienošanās akta I pielikumā ir sniegts saraksts, kurā iekļautas septiņas konvencijas un protokoli, kas saistīti ar tieslietu un iekšlietu jomu.
Annex I to the Act of Accession gives the list of the seven conventions and protocols concerned in the Justice and Home Affairs area.
Šajā sarakstā ir iekļauta 1997. gada 26. maija konvencija, kas izstrādāta, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienību K3. panta 2. punkta c) apakšpunktu, par cīņu pret korupciju, kurā iesaistītas Eiropas Kopienu amatpersonas vai Eiropas Savienības dalībvalstu amatpersonas.
The list includes the Convention of 26 May 1997, drawn up on the basis of Article K.3(2)(c) of the Treaty on European Union, on the fight against corruption involving officials of the European Communities or officials of Member States of the European Union.
Šā Komisijas ieteikuma Padomes lēmumam nolūks ir veikt vajadzīgos pielāgojumus saistībā ar Bulgārijas un Rumānijas pievienošanos iepriekš minētajai konvencijai atbilstīgi Pievienošanās akta 3. panta 4. punktam.
This Commission Recommendation for a Council Decision is intended to make the adjustments required by reason of the accession of Bulgaria and Romania to the aforementioned Convention, in accordance with Article 3(4) of the Act of Accession.
Bulgārijas un Rumānijas pievienošanās 1997. gada 26. maija Konvencijai par cīņu pret korupciju, kurā iejauktas Eiropas Kopienu amatpersonas vai ES dalībvalstu amatpersonas
Accession of Bulgaria and Romania to the Convention of 26 May 1997 on the fight against corruption involving officials of the European Communities or officials of Member States of the European Union
Ekonomikas un monetārāS komitejaS ATZINUMS...........................................15
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............16
Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejaS ATZINUMS 19
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 20
Reģionālās attīstības komitejaS ATZINUMS.......................................................23
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................24