natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lai saglabātu juridisko noteiktību, Regulā Nr. 539/2001 jāmin visi noteikumi par atbrīvojumu no vīzas prasības attiecībā uz I pielikumā iekļautu trešo valstu piederīgiem, kuri ceļo kā NATO bruņoto spēku vai programmas „Partnerattiecības mieram” dalībnieki.
For reasons of legal certainty, all arrangements governing exception to the visa requirement for nationals of third countries listed in Annex I but who are members of the armed forces travelling either on NATO or Partnership for Peace business, must be referred to in Regulation 539/2001.
Priekšlikumā ietverti visai atšķirīgi jautājumi.
The proposal includes issues of quite a different nature.
Daži no tiem ir steidzami risināmi:
Some of them may be considered as urgent:
– Bolīvijas iekļaušana I pielikumā pieaugošu migrācijas draudu dēļ vai
- transferring Bolivia to Annex I because of increased migratory pressure, or
– jauna atbrīvojuma no vīzas prasības paredzēšana attiecībā uz personām, kuras ceļo ar vietējās pierobežas satiksmes atļauju, vai
- adding a new exemption for the visa requirement for persons travelling in the context of the local border traffic, or
– bezvalstnieku situācijas atrisināšana atsevišķās dalībvalstīs, piemēram Baltijas valstīs.
- solving the situation of stateless persons in some Member States like the Baltic States.
Šis jautājums ir nozīmīgs, jo tā atrisināšana skar vairākus simtus tūkstošus personu valstīs, kuras vēl nav pievienojušās Šengenas zonai.
This issue is of significance as a solution has to be found for several hundreds of thousands of persons concerned in countries which are not yet in the Schengen area.
Tomēr referents uzsver, ka nākamajai Komisijai kā juridisko pamatu nevajadzētu norādīt 62. panta 2. punktu [ārējo robežu šķērsošana], lai atrisinātu jautājumus par situāciju ES dalībvalstīs.
The rapporteur would nevertheless like to emphasise that in the future the Commission should avoid referring to a legal basis like Article 62(2) [crossing of external borders] to solve problems relating to the situation in Member States of the Union.
Dalībvalstis un Komisija minētos pasākumus vēlas pieņemt pēc iespējas drīz.
Member States and the Commission push for a quick adoption of these measures.
Turpmāk Komisijai jāizvairās no tādu jautājumu iekļaušanas vienā juridiskā instrumentā, kam ir atšķirīgs raksturs un steidzamības pakāpe.
In the future the Commission should avoid dealing with issues of different nature and urgency in the same legal instrument.
Referents iesniedz izskatīšanai Komisijas priekšlikumam pievienotos grozījumus.
The rapporteur puts forward the attached amendments to the Commission proposal.
Priekšlikums Padomes Regulai, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 539/2001, ar ko izveido to trešo valstu sarakstu, kuru pilsoņiem, šķērsojot dalībvalstu ārējās robežas, ir jābūt vīzām, kā arī to trešo valstu sarakstu, uz kuru pilsoņiem šī prasība neattiecas
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 539/2001 listing the third countries whose nationals must be in possession of visas when crossing the external borders of Member States and those whose nationals are exempt from that requirement
JURIDISKĀS KOMITEJAS ATZINUMS PAR JURIDISKO PAMATU.................................10
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............10
Budžeta komitejaS ATZINUMS.....................................................................................13
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................13
– ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomei (COM(2006)564)
– having regard to the Commission proposal to the Council (COM(2006)564)
– ņemot vērā EK līguma 308. pantu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies ( C6‑0423/2006 ),
– having regard to Article 308 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0423/2006 ),
– ņemot vērā Reģionālās attīstības komitejas ziņojumu un Budžeta komitejas atzinumu( A6–0432/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0432/2006 ),
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 308 . pantu,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 308 thereof,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 159 . pantu,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 159 thereof,
(Šis grozījums attiecas uz visu tekstu.
(This amendment concerns the whole text.
Tā pieņemšanas gadījumā visā tekstā būs jāveic atbilstīgas izmaiņas.)
Adopting it will necessitate corresponding changes throughout).
Par juridisko pamatu ir nopietnas šaubas: SĪF mērķis ir „veicināt ekonomisko un sociālo izaugsmi”.
There are serious doubts concerning the legal basis: the IFI aims at "promoting economic and social advance".
Tāpēc regulai jāpamatojas uz 159. pantu (kohēzija).
The Regulation should therefore be based on Art 159 (cohesion).
Tas būtu atbilstīgi, jo 159. pants paredz koplēmuma procedūra.
This is relevant as Art. 159 provides for a codecision procedure.
Eiropas Kopiena ir devusi savu ieguldījumu Starptautiskajā Īrijas fondā kopš 1989. gada, trīs gadus pēc nolīguma noslēgšanas starp Apvienoto Karalisti un Īriju.
The European Community has contributed to the International Fund for Ireland (IFI) since 1989, three years after its establishment by an agreement between the governments of the United Kingdom and Ireland.
2006. gada beigās ES atbalsts veidos aptuveni 57 % no ikgadējām iemaksām, padarot Eiropas Savienību par nozīmīgāko palīdzības sniedzēju fondam.
At the end of 2006 EU support will represent approximately 57 % of annual contributions, making the Union the major donor to the Fund.
Fonda mērķis ir veicināt Lielbritānijas un Īrijas 1985. gada 15. novembra nolīguma 10. panta a) apakšpunkta īstenošanu, kurā noteikts, ka „ abas valdības sadarbosies, lai veicinātu ekonomikas un sociālo izaugsmi abu Īrijas daļu tajos reģionos, kas visvairāk cietuši no pēdējo gadu nestabilitātes sekām, un apsvērs iespēju šīm darbībām nodrošināt starptautisku atbalstu. ”
The fund aims to contribute to the implementation of Article 10(a) of the Anglo-Irish Agreement of 15 November 1985 which provides that " the two governments shall co-operate to promote the economic and social development of those areas of both parts of Ireland which have suffered most severely from the consequences of the instability of recent years, and shall consider the possibility of securing international support for this work" .
SĪF darba pamatā ir divi mērķi: veicināt ekonomisko un sociālo izaugsmi un sekmēt kontaktus, dialogu un samierināšanu starp nacionālistiem un unionistiem visā Īrijā.
Two objectives are leading the work of the IFI; to promote economic and social advance and to encourage contact, dialogue and reconciliation between nationalists and unionists throughout Ireland.
Kā instruments miera un saskaņas mērķa sasniegšanai viszemākajā līmenī, atbalstot ekonomisko un sociālo attīstību, SĪF papildina rīcību, ko īsteno ar ES programmām mieram un saskaņai Ziemeļīrijā un Īrijas pierobežu teritorijās ( PEACE I 1995.–1999. gads, PEACE II 2000.–2006. gads un PEACE III 2007.–2013. gads).
As an instrument towards the goal of peace and reconciliation at grassroots level through economic and social development support, the IFI complements the action carried out by the EU programmes for Peace and Reconciliation in Northern Ireland and the Border Region of Ireland ("PEACE I" 1995-1999, "PEACE II" 2000-2006 and "PEACE III" 2007-2013).
Fonda valdi kopīgi ir iecēlušas Apvienotās Karalistes un Īrijas valdības, un tā sastāv no priekšsēdētāja un sešiem locekļiem, kas pārrauga SĪF virzību un darbību.
The Board of the Fund is appointed jointly by the UK and Irish Governments and consists of a Chairman and six members which oversee the direction and operation of IFI.
Valdei palīdz padomdevēju komiteja, kura sastāv no abu valdību ieceltām amatpersonām.
The Board is assisted by an Advisory Committee of officials appointed by the two Governments.
Fondu pārvalda sekretariāts, ko vada kopīgie ģenerāldirektori, kuri atrodas Belfāstā un Dublinā.
The administration of the Fund is provided by a Secretariat, headed by Joint Directors General based in Belfast and Dublin.
Ja nepieciešams, valdību departamenti un valsts struktūras Ziemeļos un Dienvidos darbojas kā fonda pārvaldes aģentūras.
Where appropriate, Government Departments and public bodies act as administering agencies for the Fund, North and South.
Valdē ir pārstāvētas abu Īrijas daļu kopienas, un tās sanāksmes notiek vidēji četras reizes gadā.
The Board is representative of the communities in both parts of Ireland and meets on average four times per year.
Komisijai kopā ar citām atbalstītājām valstīm (Amerikas Savienotajām Valstīm, Kanādu, Jaunzēlandi un Austrāliju) valdē ir novērotāju statuss, un to pārstāvji piedalās valdes sanāksmēs .
The Commission has observer status at the Board, along with other donor countries (Unites States, Canada, New Zealand and Australia) and is represented at all Board meetings .
Šobrīd SĪF darbības tiek veiktas, izmantojot vairākas programmas un shēmas, ko var iedalīt trīs kategorijās: nabadzīgo teritoriju reģenerācija, kopienas spēju attīstīšana un ekonomikas attīstīšana.
Currently, the IFI's activities are carried out through various programmes and schemes which can be grouped under three headings: the regeneration of deprived areas, community capacity building and economic development.
SĪF darbība šobrīd vairāk tiek koncentrēta uz projektiem, kas pievēršas tieši cilvēkiem (aptuveni 30 % tā līdzekļu), piemēram, ar izglītību saistītiem intervences pasākumiem.
The IFI is today concentrating more on people-centred projects (approximately 30 % of its resources) such as education-related interventions.
2005. gadā fonds veica pārskatu, apzinoties, ka pašreizējais starptautiskā atbalsta līmenis nevar saglabāties mūžīgi.
A review by the Fund was performed in 2005, prompted by recognition that the current level of international support cannot be maintained indefinitely.
Tā struktūras un prioritātes tika pārskatītas, lai, ņemot vērā jaunos apstākļus, no jauna definētu uzdevumu.
Its structures and priorities were scrutinised in order to redefine its mission in light of the new realities.
Pārskata rezultātā pieņēma pamatstratēģiju „Kopīgā telpa” ( Sharing this Space ), kas noslēgs Fonda darbību 2010. gadā.
The review resulted in the adoption of a strategic framework, "Sharing this Space", which will bring an end to the life of the Fund in 2010.
Tādējādi tika uzsākts Fonda darbības pēdējais posms (2006.– 2010).
Hence, a final phase of activities of the Fund (2006-2010) was launched.
SĪF mērķi tā darbības pēdējos piecos gados ietver:
The objectives of the IFI over the final five years include:
● Ziemeļīrijas un abu salas daļu kopīgas nākotnes redzējuma veidošanu un īstenošanu,
● building and realising the vision of a shared future for Northern Ireland and both parts of the island;
● sapratnes veicināšanu starp dažādām kopienām Īrijā,
● promoting understanding between the different communities in Ireland;
● integrācijas veicināšanu starp šīm kopienām;
● facilitating integration between the communities;
● sadarbības veidošanu ar citām struktūrām, nodrošinot SĪF darbu ilgtermiņā pēc 2010. gada, un dalīšanos pieredzē ar miera veidotājiem citos reģionos.
● building alliances with other agencies, ensuring the long term work of the IFI beyond 2010 and sharing the expertise with peace builders in other regions.
Turpmāk SĪF atbalstītās programmas saistīsies ar četrām tēmām: izveidot pamatus, veidot tiltus, integrēties un atstāt paliekošas vērtības.
The programmes supported by the IFI will in the future be clustered around four themes: building foundations, building bridges, integrating communities and leaving a legacy.
Pieņemšanai izvirzīto priekšlikumu paketē ir:
The package of proposals for adoption includes:
● priekšlikums Padomes regulai par Kopienas finanšu iemaksām Starptautiskajā Īrijas fondā (2007.–2010. g.),
● a proposal for a Council Regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2007-2010);
● Komisijas paziņojums attiecībā uz ziņojumu par Starptautisko Īrijas fondu saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 177/2005 5. pantu.
● a Communication from the Commission on the Report on the International Fund for Ireland pursuant to Article 5 of Council Regulation (EC) No 177/2005.
Komisija savā priekšlikumā norāda, ka noslēguma posms ir paredzēts, lai pievērstu uzmanību apgabaliem ar lielākajām vajadzībām un censtos nodrošināt sava darba noturīgumu ilgtermiņā.
In its proposal, the Commission notes that the final phase is meant to target the areas of greatest need and seek to ensure that its work is made sustainable in the longer term.
Komisija ierosina nākamo 4 gadu periodā saglabāt ES pabalstu 15 miljonu eiro gadā.
The Commission proposes that EU contributions of € 15 million per year to the IFI continue for a further period of 4 years.
Ierosinātais jaunais periods tādējādi beigsies 2010. gadā, kad Fonds beigs savu darbību.
The proposed new period will, therefore, end in 2010, thus terminating at the same time as the life of the Fund.
Turklāt Komisija mudina jaunajā Padomes regulā atspoguļot arī Komisijas ziņojumā veiktos novērojumus, jo īpaši attiecībā uz pastiprinātu mērķu sinerģiju un koordināciju ar struktūrfondu intervences pasākumiem, jo īpaši jauno programmu PEACE un slēgšanas procedūru.
Furthermore, the Commission urges that the new Council Regulation should reflect the observations made in the Commission's report, in particular those reinforcing synergy of the objectives and co-ordination with Structural Funds interventions, especially with the new PEACE Programme and the provision on closure.
SĪF novērtējums
Assessment of the IFI
Saskaņā ar spēkā esošās Padomes Regulas
The assessment carried out in accordance with Article 5 of the current Council Regulation
Eiropadome 2005. gada 15.–16. decembra sanāksmē pieņēma šādu prezidentūras secinājumu attiecībā uz Starptautisko Īrijas fondu:
The following presidency conclusion in reference to the IFI was adopted at the European Council's meeting on 15/16 December 2005:
Eiropadome norādīja uz Starptautiskā Īrijas fonda svarīgo darbu, veicinot mieru un samierināšanu.
The European Council noted the important work carried out by the International Fund for Ireland in promoting peace and reconciliation.
Eiropadome lūdza Komisiju veikt vajadzīgos pasākumus, lai turpinātu ES atbalstu fondam, sākoties būtiskajam fonda pēdējam darba posmam, kas ilgs līdz 2010. gadam.
It asked the Commission to take necessary steps with a view to continued EU support for the Fund as it enters the crucial final phase of its work up to 2010.
Ir vērts pieminēt arī, ka Finanšu plānā nodrošināts programmas PEACE turpinājums Ziemeļīrijā un Īrijas pierobežu teritorijās:
Worth noting is also that the Financial Perspective ensured the continuation of the PEACE programme in Northern Ireland and the Border Counties of Ireland:
Atzīstot Ziemeļīrijas īpašos centienus miera procesā, 2007.–2013. gada laikposmam 200 miljoni euro tiks piešķirti PEACE programmai.
In recognition of the special effort for the peace process in Northern Ireland , a total of € 200 million will be allocated for the PEACE Programme for the period 2007-2013.
Šo programmu īstenos, pilnībā ņemot vērā struktūrfondu intervences papildināmību.
This programme will be implemented in full respect of additionality of Structural Fund interventions.
Komisijas ierosinājums ir pilnībā saskaņā ar šo aicinājumu un būtu atbalstāms; taču ir jāizsaka nožēla, ka to pārsūta Eiropas Parlamentam tik vēlā posmā, kā tas bija attiecībā uz iepriekšējo Komisijas aicinājumu Padomei
The Commission’s proposal is fully in accordance with this call and should be welcomed; however, as was the case concerning the previous Commission proposal to the Council
Turklāt jūsu referents pauž bažas par to, ka iedzīvotāji gan ziemeļos, gan dienvidos fondu joprojām uzskata par organizāciju, kuru finansē ASV, neskatoties uz to, ka ES ir nozīmīgākā palīdzības sniedzēja.
Moreover, your rapporteur raises concerns that there remains a sense in the community, both North and South, that the Fund is a foremost US-supported organisation, despite the fact that the EU is the main donor.
Kā Parlaments ieteica savā 2004. gada 10. decembra ziņojumā
As recommended by the Parliament in its report of 10 December 2004
A6-0071/2004 10.12.2004. , Komisijai sadarbībā ar Fonda valdi ir jānosaka attiecīga publicitātes un informēšanas kārtība, lai darītu zināmu Kopienas ieguldījumu Fonda finansētajos projektos.
A6-0071/2004 of 10.12.2004. , the Commission must, with regard to the implementation of the Regulation, make full use of Article 4 in co-operation of the Fund's Board, to determine appropriate publicity and information procedures in order to publicise the Community's contribution to the projects financed by the Fund.
Jūsu referents uzskata, ka ir iespējams un ir jādara vairāk šī jautājuma risināšanai, un uzsver, ka Komisijas pienākums ir nodrošināt, lai Eiropas nodokļu maksātāju ieguldījums tiktu pienācīgi novērtēts.
Your rapporteur believes that more can and must be done to address this matter and points out that the Commission has a duty to ensure that the contributions of the European tax payer are duly recognised.
Fonda turpinājums notiek laikā, kad Britu un Īrijas valdības ir noteikušas galīgās pamatnostādnes Ziemeļīrijas politiskajām partijām un piekritušas ierosinājumiem izveidot decentralizētas institūcijas.
The continuation of the Fund comes at a time when the British and Irish Governments have set definitive guidelines for the political parties in Northern Ireland to agree to proposals for the establishment of devolved institutions.
Pieaug optimisms, ka pašreizējo sarunu rezultātā izveidosies kopīga izpildvara.
There is increasing optimism that the current negotiations will lead to a power sharing executive.
Tomēr politiskā un sociālā situācija reģionā joprojām ir nestabila, un pastāvošais vardarbības un kopienu nošķirtības līmenis liek ES turpināt tās centienus veicināt mieru un samierināšanu.
Nevertheless, the political and social situation of the region remains fragile and the continuing level of violence and division push for sustained level of efforts from the EU to promote peace and reconciliation.
Tā kā SĪF darbība 2010. gadā beigsies, turpmākajai regulai par EK ieguldījumu ir jānodrošina atbilstīgu SĪF slēgšanas pasākumu veikšanu, ievērojot pareizas un efektīvas finanšu pārvaldības principu.
Given that the IFI will be ending in 2010 any future Regulation covering EC contribution would have to ensure that appropriate arrangements were made for closure of the IFI, with regard to the principles of sound and effective financial management.
Pilnībā respektējot vajadzību turpināt Kopienas finansiālo palīdzību SĪF, jūsu referents mudina šo ierosinājumu apstiprināt nekavējoties un bez grozījumu izdarīšanas, lai šī regula varētu stāties spēkā 2007. gada 1. janvārī.
With the fullest respect of the need to continue the Community's financial contribution to the IFI, your rapporteur would urge that this proposal be rapidly approved, without amendment, so as to allow this Regulation to come into force on 1 January 2007.
Par atzinumu attiecībā uz juridisko pamatu priekšlikumam Padomes regulai par Kopienas finanšu iemaksām Starptautiskajā Īrijas fondā (2007.–2010. gads) ( COM(2006)0564 galīgā redakcija – 2006/0194(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a Council Regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2007-2010) ( COM(2006)0564 final – 2006/0194(CNS) )
2006. gada 8. novembra vēstulē Budžeta komiteja saskaņā ar Reglamenta 35. panta 3. punktu prasīja Juridiskajai komitejai, kuru man ir tas gods vadīt, sniegt atzinumu par iepriekš minētajam priekšlikumam vispiemērotāko juridisko pamatu.
By letter of 8 November 2006 and pursuant to Rule 35(3) of the Rules of Procedure, the Committee on Budgets requested the Committee on Legal Affairs, which I have the honour of chairing, to give an opinion on the most appropriate legal basis for the above-mentioned proposal.
Budžeta komitejas pirmajā viedokļu apmaiņā radās jautājums, vai nebūtu pareizāk ierosināto juridisko pamatu — 308. pantu — aizstāt ar EK līguma 159. pantu.
At the first exchange of views held in the Committee on Budgets, the question was raised as to whether the proposed legal basis - Article 308 - ought not more properly to be replaced by Article 159 of the EC Treaty.
Saskaņā ar Eiropas Kopienu Tiesas praksi juridiskais pamats ir nevis Kopienas likumdevēja brīva izvēle, bet gan tas jānosaka, pamatojoties uz objektīviem faktoriem, kas ir pakļauti izskatīšanai tiesā
It is clear from settled case-law of the Court of Justice that the choice of legal basis is not in the discretion of the Community legislator but must be determined by objective factors which are amenable to judicial review
Turklāt par izšķirošo faktoru jāuzskata tiesību akta galvenais mērķis
Furthermore, the decisive factor should be the main object of the measure
Turklāt tiesa ir noteikusi, ka EK līguma 308. pants ir atbilstošs juridiskais pamats vienīgi tad, ja neviens cits Līguma pants nenodrošina Kopienai nepieciešamās pilnvaras
Moreover, the Court of Justice has stated that Article 308 of the EC Treaty is an appropriate legal basis only where no other article of the Treaty gives the Community its necessary powers
Tādējādi pirms šī noteikuma izraudzīšanās par juridisku pamatu Kopienas likumdevējam jāpārliecinās, ka neviens cits Līguma pants nenodrošina saistībā ar ierosināto tiesību aktu nepieciešamās pilnvaras.
Thus, before choosing this provision as a legal basis, the Community legislator must establish that there are no other Treaty provisions conferring the necessary powers for the proposed measure.
Kā nepārprotami norādīts 1. apsvērumā, SĪF ir izveidots, lai „ sekmētu ekonomisko un sociālo izaugsmi un veicinātu kontaktus, dialogu un samierināšanu starp nacionālistiem un unionistiem visā Īrijā ”.
As clearly stated in recital 1, the objectives of the IFI are "to promote economic and social advance and to encourage contact, dialogue and reconciliation between nationalists and unionists throughout Ireland ".
Ievērojot šādu pieeju, ierosinātās regulas mērķi ir noteikti 10. apsvērumā („ Fonda palīdzība būtu jāuzskata par efektīvu tikai tad, ja tā rada ilgtspējīgus ekonomiskus un sociālus uzlabojumus un ja to neizmanto citu valsts vai privātā sektora izdevumu vietā ”), kā arī 2. panta 3. daļā („ Ieguldījumus izmanto, lai nodrošinātu ilgspējīgus ekonomiskus un sociālus uzlabojumus attiecīgajās teritorijās.
In keeping with this approach, the aim of the proposed Regulation is set out in recital 10 ( "Assistance from the Fund should be regarded as effective only in so far as it brings about sustainable economic and social improvement and is not used as a substitute for other public or private expenditure" ) and in the third paragraph of Article 2 ( "The contribution shall be used in such a way as to bring about sustainable economic and social improvement in the areas concerned.
Tās neizmanto citu valsts vai privātā sektora izdevumu vietā ”) .
It shall not be used as a substitute for other public and private expenditure" ).
Priekšlikums kopumā galvenokārt vērsts uz to, lai piešķirtu Eiropas Kopienas atbalstu Starptautiskajam Īrijas fondam ar mērķi veicināt attiecīgo Ziemeļīrijas apgabalu ekonomisko un sociālo attīstību.
The overall content of the proposal essentially consists in the allocation of the European Community's contribution to the International Fund for Ireland with a view to promoting economic and social advance of the areas of Northern Ireland concerned.
No iepriekš minētajiem apsvērumiem izriet, ka tie priekšlikuma aspekti, kas attiecas uz ilgtspējīgu ekonomisku un sociālu augšupeju, ir galvenie un veido galvenos, ja ne vienīgos, objektīvos faktorus juridiskā pamata noteikšanai.
It follows from the above considerations that the aspects of the proposal concerning sustainable economic and social improvement are predominant and constitute the main, if not the sole, objective factors for determining the legal basis.