natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Attālāko reģionu īpatnības, ko atzina Māstrihtas līguma izstrādātāji un nesen apstiprināja Konstitucionālajā līgumā, apvienojumā ar deklarāciju Nr. 26, Amsterdamas līgumu (iepriekš minētais 299. panta 2. punkts) un juridisko pamatu attālākajiem reģioniem ir atbalsta punkts Kopienas „pozitīvās diskriminācijas” politikai attiecībā uz šiem reģioniem, lai ar tās palīdzību mazinātu attālāko reģionu pastāvīgo apgrūtinājumu sekas un lai atvieglotu attālāko reģionu attīstību un konverģenci ar pārējām Kopienas valstīm.
The particular characteristics of the outermost regions, recognised by the authors of the Maastricht Treaty, with the introduction of declaration No 26, the Treaty of Amsterdam (Article 299(2) cited above), and a specific legal basis for the outermost regions, recently confirmed in the Constitutional Treaty, provide the foundations for positive Community action differentiating these regions and aimed at mitigating the permanent handicaps facing them and facilitating their development and convergence with the rest of the EU.
Referents atbalsta Eiropas Parlamenta, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas un Reģionu komitejas atkārtoti apstiprināto Padomes stratēģisko nostāju, kurā uzsvērta nepieciešamība pieņemt patiesu īpašu stratēģiju attālāko reģionu attīstībai, īpaši zivsaimniecības jomā, un kas iestrādāta Komisijas paziņojumā par uzlabotu partnerību nomaļajiem reģioniem ( COM(2004)0543 ).
The rapporteur concurs with the strategic vision of the Council, reiterated by the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, which acknowledged the need to adopt a genuine specific strategy to support and develop the outermost regions, particularly in the fisheries sector, as outlined in the Commission communication on a stronger partnership for the outermost regions (COM(2004)343).
Neskatoties uz pakāpenisko tirdzniecības ierobežojumu samazināšanu Eiropas kopējā tirgus robežās, tādējādi radot apjomradītus ietaupījumus, dabīgie tirdzniecības ierobežojumi attālākajos reģionos pasliktina reģionu uzņēmumu stāvokli salīdzinājumā ar uzņēmumiem, kuri var brīvi piekļūt Kopienas tirgum.
Despite the gradual removal of trade barriers within the European single market, which has done much to boost economies of scale, the natural barriers to trade which still exist in the outermost regions weaken the position of firms located there compared with those in regions which enjoy full access to the Community market.
Attālāko reģionu uzņēmumi veic savu darbību ierobežotā, sašķeltā un attālinātā vietējā tirgū, kas tiem vienlīdzīgos apstākļos neļauj gūt labumu no apjomradītiem ietaupījumiem.
Firms in the outermost regions work within a limited local market which is fragmented and remote and which does not enable them to benefit from economies of scale on equal terms.
Zivsaimniecības īpašā situācija
Specific case of fisheries
Referents uzskata, ka, lai nodrošinātu attālāko reģionu zivsaimniecības konkurētspēju, kompensēšanas shēmās, kuras būtu jāīsteno saskaņā ar šo priekšlikumu, jāņem vērā tirgus īpatnības, un viņš ierosina dažus grozījumus Eiropas Komisijas priekšlikumā.
The rapporteur considers it fundamental to the survival of the fishing industry in the outermost regions that the compensation scheme which the present proposal is intended to implement should take account of the current specific situation of the market.
Referenta ierosinājumi
The rapporteur takes the view that:
– Posei (Izvēles variantu programma attāliem un izolētiem apgabaliem) zivsaimniecības programmai tāpat kā Posei lauksaimniecības programmai vajadzētu būt pastāvīgai un laika ziņā neierobežotai shēmai, ņemot vērā, ka ģeogrāfiskie un strukturālie ierobežojumi, kas pamato to piemērošanu, nav grozāmi.
- The Posei-Fisheries scheme (programme of options specifically relating to remoteness and insularity for fisheries) should, like the Posei-Agriculture scheme, be a permanent scheme that is not limited in time, since the geographical and structural constraints that justify its application cannot be altered.
– Kompensāciju nevajadzētu pamatot tikai ar transporta izmaksām, un kompensācijas maksimālo robežu nevajadzētu noteikt 75 % apmērā no izmaksām ( Posei lauksaimniecības programmā nav ierobežojumu), pat ja tiek atzīts, ka jāizvairās no pārāk lielām kompensācijām.
- Compensation should not be based only on transport costs and should not be restricted to 75% of those costs (there is no limit in the Posei-Agriculture scheme), whilst accepting the principle of avoiding over-compensation.
– Būtu jāatļauj imports, jo attālāko reģionu flotes nozveja nav pietiekama, lai nodrošinātu zivju apstrādes rentabilitāti šajos reģionos.
- Recourse to imports should be authorised where catches by the fleets of the outermost regions are not sufficient to ensure the profitability of fish-processing structures in these regions.
– Atbalstam, ko piešķir šīs shēmas ietvaros jābūt plašākam, un tam nevajadzētu aprobežoties tikai ar transporta izmaksām saistībā ar zvejniecības produktu noietu.
- The support granted under this scheme should have a wider spectrum and not be targeted solely at the transport costs incurred in marketing fishery products.
Ir jāņem vērā arī citas papildu izmaksas saistībā ar apgādi un loģistiku, veicot zveju, zivju apstrādi un tirdzniecību mērķtirgos.
There are other additional supply and logistics costs associated with the catching and processing of fish and transport to the destination markets which should be duly taken into account.
– Jārod iespēja kompensēt papildu izmaksas par izejmateriālu, piemēram, eļļas, sāls utt., izmantošanu.
- The additional costs linked to the use of raw materials such as olive and other oils, salt etc. should also be eligible for support.
– Attiecīgajam reģionam paredzētā ikgadējā finansējuma robežās jābūt iespējai koriģēt kompensācijas apjomu starp vienas dalībvalsts reģioniem un starp vairākām dalībvalstīm, lai optimizētu kompensācijas izlietojumu.
- Within the limits of the annual appropriations granted to the regions concerned, it should be possible for the amounts of compensation to be modulated among regions belonging to the same Member State and between Member States so as to maximise their utilisation.
– Eiropas Komisijai jāparedz izņēmuma statuss saistībā ar valsts atbalsta piešķiršanu attālāko reģionu zivsaimniecības nozarei, līdzīgi tam, kā tas paredzēts nesen pārskatītajā Posei lauksaimniecības programmā.
- The Commission should introduce exceptional arrangements for the outermost regions in relation to state aid to support the fisheries sector, as was decided as part of the recent review of Posei-Agriculture.
– Referents atbalsta Eiropas Komisijas priekšlikumu dot dalībvalstīm lielāku brīvību pašām savā reģionā noteikt tos zvejniecības produktus, par kuriem būtu jāpiešķir kompensācija, un šo produktu daudzumu, kā arī kompensācijas summas, nepārsniedzot attiecīgajiem reģioniem paredzēto ikgadējo finansējumu.
- The rapporteur agrees with the proposal put forward by the Commission as regards greater flexibility for the Member States to allow them to determine which fishery products will be eligible and the corresponding quantities and to set the corresponding compensation amounts, adjusted for their various regions, within the limits of the annual allocation for the regions concerned.
Saskaņā ar EK līguma 299. panta 2. punktu par īpašiem pasākumiem attālākajiem reģioniem, kā arī atbilstoši Padomes Regulai Nr. 2328/2003 laika posmā no 2003. līdz 2006. gadam Kopienas budžets nodrošināja tādu papildu izmaksu kompensāciju, kuras radušās Azoru salu, Madeiras salu, Kanāriju salu, Franču Gviānas un Reinjonas departamentu zvejniecības produktu tirdzniecībā.
In the years 2003-2006, in line with article 299(2) of EC Treaty on specific measures for outermost regions and Council Regulation no 2328/2003, Community budget has provided for compensation of additional costs incurred in the marketing of fisheries product from the Azores, Madeira, the Canary Islands, French Guiana and Reunion.
Šā priekšlikuma jaunai Padomes regulai mērķis ir pagarināt šādu izmaksu kompensācijas darbības periodu laika posmam no 2007. līdz 2013. gadam un ieviest izmaiņas šajā shēmā.
The aim of the current proposal for the new Council regulation is to extend the period of compensation of those costs for the years 2007-2013 and to introduce some modifications of the scheme.
Saskaņā ar Komisijas viedokli jaunajā regulā ieteikto izmaiņu mērķis, salīdzinot ar iepriekšējo regulu, ir noteikt stingrākus nosacījumus kompensāciju piešķiršanai, tajā pašā laikā ļaujot dalībvalstīm elastīgi izvēlēties sugas un daudzumus, par kuriem var saņemt kompensācijas.
According to the Commission, general purpose of modifications proposed in the new regulation as compared to the previous one is to tighten up conditions for awarding compensations while, at the same time, to give Member States a certain flexibility to decide on species and quantities eligible for compensation.
Stingrāku nosacījumu labs piemērs ir kompensāciju ierobežojums, kas noteikts 75 % apmērā no faktiskajām transporta izmaksām — šis noteikums, salīdzinot ar iepriekš pastāvošajiem noteikumiem, tik tiešam nodrošinātu skaidrāku pamatu piešķiramā atbalsta apjoma noteikšanai, un tas ir atzinīgi vērtējams.
The best example of tightening the conditions is the limit for the compensations established at the level of 75% of actual transport costs - indeed, this measure would provide a clearer basis for determining the amount of aid granted than it was the case before, which is to be welcomed.
Noteikums par zvejniecības produktiem, ko nozvejojuši kuģi, kas peld ar Venecuēlas karogu (4. panta 4. punkta a) apakšpunkts) var likties pārsteidzošs, tomēr saskaņā ar Komisijas sniegto informāciju pašlaik 45 Venecuēlas kuģi ir licencēti zvejot Franču Gviānas ūdeņos.
Regarding eligibility of fisheries products caught by vessels under the Venezuelan flag (article 4(4) point a), which may seem surprising, according to the information from the Commission there are currently 45 Venezuelan vessels licensed to fish in the waters of French Guiana.
Ņemot vērā, ka to pienākums ir izcelt Gviānā 50-75% nozvejas un kompensācijas tiek piešķirtas tikai apstrādes uzņēmumiem, kas atrodas Gviānā (un nevis kuģu īpašniekiem), šis noteikums liekas pieņemams.
As they are required to land 50-75% of their catches in Guiana and compensations are provided only to processing companies based in Guiana (and not to the owners of vessels), this provision seems to be acceptable.
Kopumā referente atbalsta priekšlikumu: lēmums par atbalsta piešķiršanu īpaši nomaļiem reģioniem ir saskaņots un apstiprināts Līgumā, un šajos ūdeņos īstenotā zveja, kā arī tur izceltās zivis ir vietējās un salīdzinoši nelielās zvejniecības darbību rezultāts, un kā tādai tai ir jāpalīdz sasniegt Eiropas kontinentālās daļas tirgu.
In general, your rapporteur approves of the proposal: the support for the ultra-peripheral regions is a measure agreed upon and confirmed in the Treaty and most of the fishing conducted in these waters, or fish landed there, is the result of local and relatively small-scale fishing and, as such, should be given aid to reach the mainland EU market.
Tomēr ir būtiski svarīgi nodrošināt, ka ES budžeta līdzekļi tiek izmantoti atbilstoši Līgumā noteiktajiem mērķiem.
However, it is of fundamental importance to ensure that funds from EU budget are used in line with the objectives determined in the Treaty.
Viena no ostām — Las Palmas de Gran Canaria , kas ir plaši pazīstama kā „izdevīgā osta”, — ir vārti, caur kuriem nelegāli nozvejotas zivis nokļūst ES.
Indeed, one port - Las Palmas de Gran Canaria, widely recognized as a port of convenience, acts as a gateway for illegally-caught fish coming into the EU.
Lai gan Kanāriju salu vietējo zvejniecību vajadzētu atbalstīt no Komisijas ieteiktā fonda, nekādā gadījumā nevajadzētu pieļaut, ka ar šīm subsīdijām tiek atbalstīta nelegālā zvejniecība.
While the local fishing conducted in the waters of the Canary Islands deserves to be supported by the fund proposed by the Commission, under no circumstances should illegal fishing be covered by these subsidies.
Komisija nolēma, ka 2007. gadā viens no tās galvenajiem uzdevumiem būs nelegālas zvejas apkarošana, un šobrīd izstrādā jaunu rīcības plānu, kurš jāpapildina ar plaša mēroga un augstus mērķus izvirzošiem likumdošanas priekšlikumiem.
The Commission has decided that one of its major priorities for 2007 is the fight against illegal fishing and is currently drafting a new action plan, to be accompanied by a wide-ranging and ambitious legislative proposal.
Viens no priekšlikuma galvenajiem aspektiem būs uzraudzības stiprināšana ostās, lai tādējādi nepieļautu nelegāli nozvejoto zivju nokļūšanu ES.
One of the principle components of the proposal will be to strengthen controls in ports to keep illegally-caught fish out of the EU.
Pašreizējā priekšlikumā attiecībā uz īpaši nomaļiem reģioniem ir iekļauts nosacījums, saskaņā ar kuru kompensācijas nepiešķirs par zvejniecības produktiem, „kuru izcelsme ir nelegāla, nedeklarēta vai nereglamentēta” (4. panta 4. punkta d) apakšpunkts).
The current proposal for the ultra-peripheral regions thus includes a condition that compensation shall not be granted to fishery products "derived from illegal, unreported or unregulated (IUU) fishing" (Article 4(4) point d).
Referente pilnībā atbalsta šādu pieeju.
Your rapporteur fully supports this approach.
Ņemot vērā, ka Komisija ir uzsvērusi nelegālas zvejas apkarošanas nozīmību, ir ieteikti divi šā priekšlikuma grozījumi, kuru abu nolūks ir veicināt šo atzīstamo mērķi un nodrošināt, ka Kopienas budžets netiek izmantots nelegālu zvejniecības produktu atbalstam.
In line with the Commission's emphasis on the fight against illegal fishing, two amendments to this proposal are suggested, both of which are designed to complement this laudable objective and ensure that Communities´ budget is not used for support for illegal fisheries products.
7. pantā tiek pieprasīts, lai attiecīgās dalībvalstis iesniedz Komisijai kompensācijas plānus, norādot to zvejniecības produktu daudzumu, par kuriem var saņemt atbalstu, kā arī kompensācijas apjomu.
Article 7 requires the Member States concerned to submit compensation plans to the Commission, indicating type and quantity of fish products that are eligible for aid, as well as the amount of compensation.
Iekļautā grozījuma mērķis ir lūgt dalībvalstis norādīt ieviešamos kontroles pasākumus, lai nodrošinātu, ka tikai par tām zivīm, kas nozvejotas likumīgā ceļā atbilstoši kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem (4. panta 3. punkts), var saņemt kompensāciju, uz kuru attiecas šī regula.
An amendment has been included to require the Member States to give an indication of the controls that are to be implemented to ensure that only fish that is caught legally, under the provisions of the Common Fisheries Policy (Article 4.3), benefit from the compensation covered by the present regulation.
10. pantā ir noteikts, ka dalībvalstīm jāpieņem attiecīgi noteikumi, lai nodrošinātu atbilstību šai regulai.
Article 10 states that Member States must adopt the necessary provisions to ensure compliance with the regulation.
Ņemot vērā nelegālas zvejas apkarošanas nozīmību un Komisijas ievērojamos pūliņus šajā jomā, ir ieteikti precizējumi saistībā ar to kontroles pasākumu veidu, kas dalībvalstīm jāparedz, lai nepieļautu, ka nelegāli nozvejotas zivis nonāk ES.
Since the fight against illegal fishing is so important, and given the Commission's excellent efforts in that direction, a few details are suggested concerning the type of controls that Member States should foresee in order to keep illegal fish out of the EU.
Katra attiecīgā dalībvalsts tās reģioniem, kas norādīti 1. pantā, nosaka kompensācijas apjomu par katru 4. pantā minētajā sarakstā iekļauto zvejas produktu.
Each Member State concerned shall determine for its regions referred to in Article 1 the level of compensation for each fishery product in the list referred to in Article 4.
Šo apjomu var diferencēt atsevišķiem reģioniem vai vienas dalībvalsts dažādiem reģioniem.
That level may be differentiated for individual regions or between regions belonging to one Member State.
Katra attiecīgā dalībvalsts tās reģioniem, kas norādīti 1. pantā, nosaka kompensācijas apjomu par katru 4. pantā minētajā sarakstā iekļauto zvejniecības produktu.
Each Member State concerned shall determine for its regions referred to in Article 1 the level of compensation for each fishery product in the list referred to in Article 4.
Komisija ievieš vienotu metodi kompensāciju apjoma aprēķināšanai.
The Commission shall establish a common methodology for calculating the level of compensation.
Kopējā kompensācijas summa gadā nepārsniedz
The total amount of compensation per year shall not exceed:
a) Azoru salām un Madeirai 4 283 992 euro ,
a) Azores and Madeira: EUR 4 283 992 ;
b) Kanāriju salām 5 844 076 euro ,
b) Canary Islands: EUR 5 844 076 ;
c) Franču Gviānai un Reinjonai 4 868 700 euro .
c) French Guiana and Réunion: EUR 4 868 700
Kopējā kompensācijas summa gadā nepārsniedz :
The total amount of compensation per year shall not exceed:
a) Azoru salām un Madeiras salām EUR 4 546 207 ,
a) Azores and Madeira: EUR 4 546 207 ;
b) Kanāriju salām EUR 6 201 780 ,
b) Canary Islands: EUR 6 201 780 ;
c) Franču Gviānai un Reinjonai EUR 5 166 703 .
c) French Guiana and Réunion: EUR 5 166 703.
Komisija ieteica saglabāt šai programmai paredzēto 2003. gada apjomu.
The Commission proposed maintaining the 2003 value for this programme.
Šajā priekšlikumā tiek ņemtas vērā finanšu plāna 1. izdevumu kategorijas tehniskās korekcijas, kā tas paredzēts 1999. gada iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu, kas noslēgts starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju un kas bija spēkā līdz pagājušajam gadam.
The present proposal takes account of the technical adjustment under heading 1 of the financial perspective - see point 15 of the 1999 interinstitutional agreement on budgetary discipline between the European Parliament, the Council and the Commission (in force until last year).
5. panta 4.a punkts (jauns)
Article 5, paragraph 4a (new)
Attiecīgās dalībvalstis četros mēnešos pēc šīs regulas spēkā stāšanās dienas iesniedz Komisijai 4. panta 1. punktā minēto sarakstu un daudzumus, 5. panta 1. punktā minēto kompensācijas apjomu , kā arī detalizētu sarakstu ar īstenojamajiem pasākumiem, kuru mērķis ir nodrošināt, ka 4. panta 2., 3. un 4. punktā minētie nosacījumi tiek ievēroti , turpmāk tekstā kopā sauktus par „kompensācijas plānu”.
Within four months of the entry into force of this Regulation the Member States concerned shall submit to the Commission the list and quantities referred to in Article 4(1) , the level of compensation referred to in Article 5(1) and a detailed list of measures to be applied to ensure that the provisions of Articles 4(2), 4(3) and 4(4) are respected , hereinafter jointly referred to as "the compensation plan".
Grozījuma mērķis ir nodrošināt, ka tikai par likumīgā ceļā nozvejotām zivīm var saņemt regulā paredzētās kompensācijas.
Amendment aims at ensuring that only legally caught fish benefits from compensations foreseen in the regulation.
Noteikumus attiecībā uz zvejniecības produktu izsekojamību norāda precīzi, lai tādējādi būtu iespējams noteikt, par kādiem produktiem kompensāciju nevar saņemt.
Provisions on the traceability of fisheries products shall be sufficiently detailed so as to allow for the identification of products that are not eligible for compensation.
Ir jāievieš detalizētākas prasības, lai nodrošinātu, ka kompensācijas attiecas tikai uz likumīgām zvejniecības darbībām.
More detailed requirements should be introduced in order to ensure that only legal fisheries products can be covered by the compensations.
Papildu izmaksu kompensēšana, kuras radušās Azoru salu, Madeiras, Kanāriju salu, Francijas Gviānas un Reinjonas departamentu zvejniecības produktu tirdzniecībā 2007.–2013. gadā
Compensation for the additional costs incurred in the marketing of certain fishery products from the Azores, Madeira, the Canary Islands, Guiana and Réunion (2007-2013)
Atzinumu sniedza
Opinion by
REģIONāLāS ATTīSTīBAS komitejaS ATZINUMS
OPINION of the Committee on Regional Development
Šīs regulas priekšlikuma pamatā ir īstenošanas ziņojums, ko Komisija ar zināmu kavēšanos iesniedza 2006. gada 30. novembrī un kas paredzēts 12. pantā Padomes Regulā (EK) Nr. 2328/2003, ar kuru ievieš shēmu, lai kompensētu tās papildu izmaksas par dažu Azoru salu, Madeiras salu, Kanāriju salu, Franču Gviānas un Reinjonas departamentu zvejniecības produktu realizāciju, ko rada šo reģionu nošķirtība
The proposal for a regulation dealt with in this opinion stems from the implementation report submitted by the Commission on 30 November 2006 to comply, albeit belatedly, with Article 12 of Council Regulation (EC) No 2328/2003 of 22 December 2003 introducing a scheme to compensate for the additional costs incurred in the marketing of certain fishery products from the Azores, Madeira, the Canary Islands and the French departments of Guiana and Réunion, as a result of those regions’ remoteness
Īstenošanas ziņojums ir sagatavots, ņemot vērā 2006. gada septembrī publicētu ārēju pētījumu, kurā secināts, ka laikā no 2003. līdz 2006. gadam kompensēšanas shēma ir palīdzējus samazināt ar nošķirtību saistītās papildu izmaksas attālākajiem reģioniem, veicinājusi saimnieciskās darbības attīstību un nosatbilizēšanos, tādējādi arī stabilizējot un pat palielinot nodarbinātību zonās, kur nav daudz alternatīvu ekonomikas iespēju.
The implementation report was based on an external study, published in mid-September 2006, which concluded that the compensation scheme for the period from 2003 to 2006 had served to reduce the additional costs resulting from remoteness and paved the way for the development and consolidation of up- and downstream economic activities, thus helping to stabilise, and even increase, employment in areas where there are few economic alternatives.
Kā iespējami piemēri ir minēti tunča konservu ražošana Azoru salās, tunča un matastes filejas ražošana Madeiras salās, kā arī garneļu ražošanas nozare Gviānā.
Among the examples which might be mentioned are the tuna-canning industry in the Azores, the tuna loin and black scabbardfish industry in Madeira, and the shrimp industry in Guiana.
Šī shēma tika izveidota 1992. gadā, lai palīdzētu ražotājiem un Azoru salās, Madeiras salās vai Kanāriju salās reģistrēto kuģu īpašniekiem, kā arī apstrādes un tirdzniecības nozares uzņēmējiem.
The scheme was set up in 1992 for the Azores, Madeira, and the Canary Islands; its target groups were producers, owners or operators of vessels registered at those regions’ ports, and operators in the processing or marketing sectors.
Kopienas attālākajos reģionos
The Community’s outermost regions
Turklāt nav pieņemams fakts, ka noteiktais maksimālais apmērs kompensācijai par papildu izmaksām ir (tikai) 75% no faktiskajām transporta izmaksām un saistītajām izmaksām, kā arī tas, ka pārāk liela uzmanība pievērsta transporta izmaksām, nevis tirdzniecības jēdzienam plašākā nozīmē, līdz ar to ņemot vērā izmaksas saistībā ar ražošanu un laišanu tirgū attālākajos reģionos.
Other points that will need to be challenged are the (low) limit imposed on the compensation for additional costs, namely 75% of actual transport costs and other related costs, and the fact that the scheme focuses too much on transport costs – rather than on the concept of marketing in the broadest sense, whereby the costs specifically entailed in producing goods and placing them on the market in the outermost regions would have to be taken into account.
Šajā sakarā un ņemot vērā to, ka kopš 2003. gada izmaksas, īpaši transporta izmaksas, ir palielinājušās un ka turpmākā shēma būs elastīgāka, ierosinātais kopējais finansējums būtu jāpalielina, nemainot pastāvošo sadalījumu dalībvalstu starpā.
To help achieve this latter end, and in view of the increase in these costs – especially transport costs since 2003 – and of the flexibility that the future scheme will offer, the proposed overall budget should be raised, without altering the current share-out among the individual Member States.