natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šādā gadījumā tā attiecīgi par to informē atbildīgo komiteju.” .
In such cases it shall duly inform the committee responsible." .
Komiteja atzīmēja, ka šis regulas priekšlikums (“ euro 5 ”) tiek izskatīts Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejā, kas šajā gadījumā ir vadošā komiteja, un Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejā saskaņā ar ciešākas sadarbības procedūru.
The committee noted that the proposal for a regulation in question ("euro 5") is being considered under the enhanced cooperation procedure as between the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the lead committee, and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection.
Tāpēc šīs vēstules kopija tiek nosūtīta Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejas priekšsēdētājai A .
As a result, this letter has been copied to Ms McCarthy, as Chair of the latter committee.
Kā redzams no ierosinātās regulas nosaukuma, tā ir (a) par tipa apstiprinājumu attiecībā uz transportlīdzekļu emisijām un (b) par piekļuvi transportlīdzekļa remonta informācijai.
As appears from its title the proposed regulation deals with (a) type approval with respect to vehicle emissions and (b) access to vehicle repair information.
Tā kā tiešā veidā neviens nav apstrīdējis ierosināto tiesisko pamatu, Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejā iesniegti grozījumi, kas svītrotu apsvērumus un pantus par piekļuvi transportlīdzekļu remonta informācijai, jo šis jautājums attiecas uz konkurences jomas tiesību aktiem un tipa apstiprinājuma regulā neiederas.
Whereas no direct challenge has been made to the proposed legal basis, amendments have been moved in the Committee on the Internal Market and Consumer Protection which would remove the recitals and articles concerning access to vehicle repair information on the ground that this matter is a competition law question and is out of place in a type-approval regulation.
Grozījumu autori arī norāda, ka piekļuve tehniskajai remonta informācijai jau ir iekļauta grupu atbrīvojuma regulā (Regula Nr. 1400/2002).
It is also pointed out by the authors of the amendments that access to technical repair information is already included in the block exemption regulation (Regulation No 1400/2002).
Šo viedokli pamato Parlamentā izplatītie juridisko firmu atzinumi, kuros teikts, ka 95. pants nav piemērots tiesiskais pamats piekļuvei remonta informācijai un ka attiecīgie noteikumi ir nesamērīgi.
This view is backed up by opinions of law firms which have been circulated in parliament, claiming that Article 95 is not the proper legal basis for access to repair information and that the relevant provisions are disproportionate.
Tika izplatīts arī juridisks atzinums, kas atbalsta attiecīgo noteikumu saglabāšanu.
A legal opinion has also been circulated in favour of retaining the relevant provisions.
Tādēļ Juridiskā komiteja pēc savas iniciatīvas nolēma izskatīt šo jautājumu.
It is for this reason that the Legal Affairs Committee decided to take this question up of its own initiative
Visi Kopienas akti ir jāpamato ar Līgumā (vai citā tiesību aktā, kuru paredzēts īstenot) noteiktu tiesisko pamatu.
All Community acts must be founded upon a legal basis laid down in the Treaty (or in another legal act which they are intended to implement).
Tiesiskais pamats definē Kopienas kompetences ratione materiae un nosaka, kā šī kompetence ir jāizmanto, t. i., nosaka likumdošanas instrumentus, kurus var izmantot, un lēmumu pieņemšanas procedūru.
The legal basis defines the Community's competence ratione materiae and specifies how that competence is to be exercised, namely the legislative instrument(s) which may be used and the decision-making procedure.
Saskaņā ar Eiropas Kopienu Tiesas praksi tiesiskā pamata izvēle nav subjektīva, bet „tai jābūt pamatotai uz objektīviem faktoriem, kas ir pakļauti izskatīšanai tiesā”
According to the Court of Justice the choice of legal basis is not a subjective one, but "must be based on objective factors which are amenable to judicial review"
Turklāt par izšķirošo faktoru jāuzskata pasākuma galvenais mērķis
Furthermore, the decisive factor should be the main object of a measure.
Lieta C-377/98, Nīderlande / Eiropas Parlaments un Padome, [2001] ECR , I-7079. lpp., 27. punkts. .
Case C-377/98, Netherlands v. European Parliament and Council [2001] ECR I-7079, para.
Lieta C-491/01, British American Tobacco (Investments) un Imperial Tobacco , [2002] ECR, I-11453. lpp., 93.–94. punkts. .
Case C-377/98 Netherlands v. European Parliament and Council [2001] ECR I-7079, paras 27-28; Case C-491/01 British American Tobacco (Investments) and Imperial Tobacco [2002] ECR I-11453, paras 93-94. .
Izskatāmie apsvērumi un panti
The recitals and articles called in question
Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejas locekļi ir iesnieguši grozījumus, lai svītrotu vai grozītu šādus ierosinātās regulas noteikumus:
Members of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection have moved amendments designed either to delete or to amend the following provision of the proposed regulation:
(6) Lai iekšējā tirgū sekmētu transportlīdzekļu brīvu apriti, jāsniedz neierobežota un standartizēta pieeja transportlīdzekļu remonta informācijai un transportlīdzekļu remonta un informācijas pakalpojumu tirgū jābūt efektīvai konkurencei.
(6) Unrestricted and standardised access to vehicle repair information and effective competition on the market for vehicle repair and information services are necessary to facilitate the free circulation of vehicles on the internal market.
Ir jānosaka tehniskās specifikācijas, kuras tiks ievietotas ražotāju tīmekļa vietnēs.
It is appropriate to lay down technical specifications that manufacturers’ websites shall follow.
Grozītā versija būtu šāda:
The amended version would read:
· (6) Lai iekšējā tirgū sekmētu transportlīdzekļu brīvu apriti, ir nepieciešama neierobežota un standartizēta piekļuve transportlīdzekļu remonta informācijai un efektīva konkurence transportlīdzekļu remonta un informācijas pakalpojumu tirgū.
(6) Unrestricted and standardised access to vehicle repair information and effective competition on the market for vehicle repair and information services are indispensable for the facilitation of the free circulation of vehicles on the internal market.
Tomēr, tā kā piekļuve remonta informācijai attiecas uz konkurences tiesību jomu, tā neiederas tipa apstiprinājuma regulā.
However, as a ccess to repair information is a competition law issue, it does not belong in a type approval Regulation.
Tāpēc Komisijai vajadzētu ierosināt atsevišķu priekšlikumu par piekļuvi transportlīdzekļa remonta informācijai, ko daļēji jau nosaka Komisijas 2002. gada 31. jūlija Regula (EK) Nr. 1400/2002 par Līguma 81. panta 3. punkta piemērošanu vertikālu vienošanos un saskaņotu darbību kategorijām mehānisko transportlīdzekļu nozarē.
Therefore the Commission should come forward with a separate proposal dealing with access to vehicle repair information, which is already partially regulated by Commission Regulation (EC) No 1400/2002 of 30 July 2002 on the application of Article 81(3) of the Treaty to categories of vertical agreements and concerted practices in the motor vehicle sector.
Ir iesniegti arī grozījumi, lai svītrotu šādus pantus:
Amendments have also been moved to delete the following articles:
Informācijā, kas minēta 1. punktā, jānorāda:
The information referred to in paragraph 1 shall include:
(a) nepārprotama transportlīdzekļa identifikācija;
(a) an unequivocal vehicle identification;
(b) apkopes rokasgrāmatas;
(b) service handbooks;
(c) tehniskās rokasgrāmatas;
(c) technical manuals;
(e) elektriskās instalācijas diagrammas;
(e) wiring diagrams;
(f) diagnostikas problēmu kodi (ieskaitot ražotāja īpašos kodus);
(f) diagnostic trouble codes (including manufacturer specific codes);
(g) programmnodrošinājuma graduēšanas identifikācijas numurs, ko piemēro transportlīdzekļa tipam;
(g) the software calibration identification number applicable to a vehicle type;
(i) datu ieraksta informācija un divvirzienu uzraudzības un testu dati.
(i) data record information and two-directional monitoring and test data.
Pilnvarotos tirdzniecības uzņēmumus vai remontētājus konkrēta transportlīdzekļa ražotāja izplatīšanas sistēmā šajā regulā uzskata par neatkarīgiem uzņēmumiem, ja tie veic tādu mehānisko transportlīdzekļu remontu un tehnisko apkopi, attiecībā uz ko viņi nav attiecīgā ražotāja izplatīšanas sistēmas darbinieki;
Authorised dealers or repairers within the distribution system of a given vehicle manufacturer shall be regarded as independent operators for the purposes of this Regulation to the extent that they provide repair or maintenance services for vehicles in respect of which they are not members of the vehicle manufacturer’s distribution system.
Informācijai par transportlīdzekļa remontu vienmēr ir jābūt pieejamai, izņemot to, kas vajadzīga apkopes mērķiem.
The vehicle repair information shall be always available, except as required for maintenance purposes.
Pieprasot EK tipa apstiprinājumu vai valsts tipa apstiprinājumu, ražotājam tipu apstiprinātājai iestādei jāapliecina transportlīdzekļu remonta informācijas un 5. punktā minētās informācijas pieejamības atbilstību šai regulai.
When applying for EC type approval or national type approval, the manufacturer shall provide proof of compliance with this Regulation relating to access to vehicle repair information and to the information referred to in paragraph 5 to the type approval authority.
Ja šāds atbilstības apliecinājums šajā periodā nav iesniegts, apstiprināšanas iestāde pieņem atbilstošus pasākumus, lai nodrošinātu atbilstību, ieskaitot tipa apstiprinājuma atsaukumu.
If such proof of compliance is not provided within that period, the approval authority shall take appropriate measures to ensure compliance, including withdrawal of type approval.
Ražotājam jāgroza un jāpapildina informācija par transportlīdzekļa remontu savās tīmekļa vietnēs tiklīdz tā ir pieejama autorizētiem tirdzniecības pārstāvjiem.
The manufacturer shall make subsequent amendments and supplements to vehicle repair information available on its websites at the same time they are made available to authorised repairers.
Maksa par pieeju transportlīdzekļa remonta informācijai
Fees for access to vehicle repair information
Ražotāji var ņemt saprātīgu un proporcionālu maksu par pieeju transportlīdzekļu remonta informācijai, uz ko attiecas šī regula; maksa nav saprātīga un proporcionāla, ja tā liek atteikties no pieejas, neņemot vērā to, cik daudz neatkarīgais uzņēmējs to izmanto.
Manufacturers may charge reasonable and proportionate fees for access to vehicle repair information covered by this Regulation; a fee is not reasonable or proportionate if it discourages access by failing to take into account the extent to which the independent operator uses it.
Ražotājiem jāļauj piekļūt transportlīdzekļu remonta informācijai dienas, mēneša un gada garumā, maksa par pieeju šai informācijai mainās atkarībā no perioda, kurā nodrošināta pieeja.
Manufacturers shall make available vehicle repair information on a daily, monthly, and yearly basis, with fees for access to such information varying in accordance with the respective periods of time for which access is granted.
Atbilstīgi grozījumi ir iesniegti par ierosinātās regulas nosaukumu un par pārskatīšanas noteikumu (13. pants).
Corresponding amendments have been moved to the title of the proposed regulation and to the definition clause (Article 13).
Pamatojums komitejas viedoklim par ierosinātā instrumenta tiesisko pamatu ir šāds.
The grounds on which the committee has formed its view on the legal basis for the proposed instrument are as follows.
(a) 95. pants kā tiesiskais pamats
(a) Article 95 as legal basis
Ievērojot, ka Tabakas reklāmas lietā EK Tiesa nosprieda, ka 95. panta 1. punktu nevar iztulkot kā Kopienas likumdevējām iestādēm piešķirtas vispārējas tiesības regulēt iekšējo tirgu
Whereas it is true that in the Tobacco Advertising case the Court of Justice held that Article 95(1) cannot be construed as vesting in the Community legislature a general power to regulate the internal market
Tiešām, priekšlikuma 6. pants prasa ražotājiem noteiktu būtisku remonta informāciju darīt pieejamu neatkarīgiem operatoriem.
Indeed, Article 6 of the proposal requires manufacturers to make certain essential repair information available to independent operators.
– atvieglos remonta pakalpojumu sniegšanu;
- facilitate the provision of repair services;
– veicinās remontētāju uzņēmējdarbības brīvību;
- facilitate the freedom of establishment of repairers;
– novērsīs negatīvo ietekmi, kāda pašlaik tiek novērota attiecībā uz to transportlīdzekļu pirkšanu, kuru ražotājs attiecīgajā dalībvalstī ir maz pārstāvēts;
- remove the dissuasive effects that are currently experienced regarding purchase of vehicles made by a manufacturer with a small presence in the Member State concerned;
– palīdzēs mazināt konkurences izkropļojumus, ko izraisa tas, ka mehānisko transportlīdzekļu grupu atbrīvojuma regula attiecas tikai uz vertikāliem nolīgumiem, kuriem ir vertikāli ierobežojumi (skat.
- help to alleviate the distortions of competition occasioned by the fact that the motor vehicle block exemption regulation only applies to vertical agreements containing vertical restraints (see Article 2(1), second sub-paragraph, of Commission Regulation n.
Jāņem vērā, ka priekšlikums pamatojas arī uz augstu vides aizsardzības līmeni 95. panta 3. punkta nozīmē.
It should also be borne in mind that the proposal also takes as a base a high level of protection of the environment within the meaning of Article 95(3).
Transportlīdzekļu īpašniekiem ir tendence savu transportlīdzekļu apkopi un remontu veikt pie lielākajiem izplatītājiem tikmēr, kamēr transportlīdzekļi ir jauni, un neatkarīgās darbnīcās, kad tie kļūst vecāki, un, lai nodrošinātu transportlīdzekļu emisijas saglabāšanos tehniski viszemākajā iespējamajā līmenī, pareizi uzturēšanas pasākumi ir būtiski.
Vehicle owners tend to take their vehicles to main dealers for servicing and repair when they are new and to independent garages when they are older and, in order to ensure that the vehicle's emissions remain as low as technically feasible, proper maintenance is essential.
Iepriekšminēto varētu ņemt vērā jaunā 6.a apsvērumā.
The above could be usefully taken into account in a new recital 6a.
Ievērojot, ka visi šie elementi, kā arī priekšlikuma galvenais mērķis kopumā attiecas uz patiesu iekšējā tirgus darbības uzlabošanu
Given that all of the above elements, as well as the preponderant purpose of the proposal as a whole, amount to a genuine improvement in the functioning of the internal market
Turklāt tiek uzskatīts, ka, tā kā transportlīdzekļu tipa apstiprinājuma joma būtībā ir pilnīgi saskaņota, jāatsaucas uz Swedish Match lietu
It is further considered that, since the area of vehicle type approval has been virtually totally harmonised, reference should be made to the Swedish Match case
Lieta C-210/03, Swedish Match ,[ 2004] ECR , I-11893. lpp. , kurā Tiesa nosprieda, ka:
Case C-210/03 Swedish Match [2004] ECR I-11893. , in which the Court held that:
„.. valsts pasākums jomā, kas Kopienas līmenī ir pilnīgi saskaņota, ir jāvērtē, vadoties pēc šī saskaņošanas pasākuma noteikumiem, nevis primāro tiesību noteikumiem..”
"in a field which has been exhaustively harmonised at Community level, a national measure must be assessed in the light of the provisions of that harmonising measure and not of those of primary law"
Šajā sakarā jāpiemin, ka šajā jomā spēkā esošie tiesību akti jau ietver pasākumus par piekļuvi remonta informācijai (piemēram, Direktīva 98/69/EK par emisijām).
In this connection, it is relevant that existing instruments in this area already include measures on access to repair information (e.g. Directive 98/69/EC on emissions).
Šā priekšlikuma mērķis ir uzlabot piekļuvi, ņemot vērā zinātniskā pētījumā konstatētos trūkumus, un tas ir paredzēts kā papildinājums grupu atbrīvojuma Regulai Nr. 1400/2002, kuras darbība jebkurā gadījumā beigsies 2010. gadā.
The present proposal seeks to improve access in the light of deficiencies brought to light in a scientific study and is intended to complement the block-exemption Regulation No 1400/2002, which, in any event, expires in 2010.
Visbeidzot, ir svarīgi atzīmēt, ka 2004. gada 27. janvārī Juridiskā komiteja un Iekšējā tirgus komiteja vienprātīgi nobalsoja par šādu grozījumu iekļaušanu priekšlikumā par tipa apstiprinājuma direktīvu, kas pamatojas uz 95. pantu
Lastly, it is not without interest that on 27 January 2004 the Committee on Legal Affairs and the Internal Market voted unanimously to incorporate the following amendments in a proposal for a type-approval directive based on Article 95
Ziņojums par ‑ :
Report on ‑ :
34.a pants (jauns)
Article 34 a (new)
Informācija (ieskaitot visus turpmākos grozījumus un papildinājumus) pēc pamatota un nediskriminējoša maksājuma (attiecīgā gadījumā) jāsniedz ātri, samērīgi un praktiski izmantojamā formā.
The information (including all subsequent amendments and supplements) shall be provided upon reasonable and non-discriminatory payment (where appropriate), in a prompt and proportionate way and in a practically usable form.
„Tehniskā informācija” ir vismaz šāda — mehāniskā transportlīdzekļa elektroniskās kontroles un diagnostikas sistēmu neierobežota izmantošana, šo sistēmu pārprogrammēšana saskaņā ar transportlīdzekļa ražotāja standarta procedūrām un dati, kas nepieciešami diagnostikas un servisa instrumentu un ierīču projektēšanai.
"Technical information " includes, but is not limited to, the unrestricted use of electronic control and diagnostic systems of a motor vehicle, the reprogramming of these systems in accordance with the vehicle manufacturer's standard procedures, and those particulars that are necessary to design diagnostic and service tools and equipment.
34.b pants (jauns)
Article 34 b (new)
(b) Proporcionalitātes princips
(b) The principle of proportionality
Tiek izskatīts arī jautājums par ierosināto noteikumu proporcionalitāti.
The question of the proportionality of the proposed provisions has also been raised.
Lai gan, stingri ņemot, tas ir ar ierosinātās regulas tiesisko pamatu nesaistīts jautājums, tas šeit tiks īsi aplūkots.
Even though this is, strictly speaking, a separate issue from that of the legal basis for the proposed regulation, it will be briefly discussed here.
Kā mēs zinām,
As we know,
„proporcionalitātes princips, kas ir viens no Kopienas tiesību vispārīgajiem principiem, nosaka, ka ar Kopienas noteikumiem īstenotajiem pasākumiem jābūt atbilstīgiem attiecīgā mērķa sasniegšanai un tie nedrīkst pārsniegt to, kas nepieciešams mērķa sasniegšanai”
"the principle of proportionality, which is one of the general principles of Community law, requires that measures implemented through Community provisions be appropriate for attaining the objective pursued and must not go beyond what is necessary to achieve it"
„Attiecībā uz iepriekšējā rindkopā minēto noteikumu izskatīšanu tiesā jāatzīmē, ka Kopienas likumdevējiem jābūt plašām pilnvarām tādās jomās, kā šajā lietā, kura ietver politiskas, ekonomiskas un sociālas izvēles un kurā tiem jāveic sarežģīti novērtējumi.
"With regard to judicial review of the conditions referred to in the previous paragraph, it should be noted that the Community legislature must be allowed a broad discretion in an area such as that in issue in the present case, which involves political, economic and social choices on its part, and in which it is called on to undertake complex assessments.
Tādēļ šajā jomā pieņemtā pasākuma likumību var apšaubīt tikai tad, ja pasākums ir izteikti neatbilstīgs mērķim, kuru kompetentās iestādes cenšas panākt”
Consequently, the legality of a measure adopted in that area can be affected only if the measure is manifestly inappropriate having regard to the objective which the competent institutions are seeking to pursue"
Lietā, no kuras šīs rindkopas ir citētas, Tiesa nosprieda, ka direktīvas prasība lopbarības ražotājiem pēc patērētāja pieprasījuma norādīt precīzu lopbarības sastāvu nav spēkā tāpēc, ka pārkāpj proporcionalitātes principu, jo:
In the case from which those paragraphs are quoted, the Court of Justice held that a provision of a directive requiring manufacturers of animal feedingstuffs to indicate, at the customer's request, the exact composition of a feedingstuff was invalid for infringing the principle of proportionality on the ground that
„.. pienākums sniegt patērētājiem precīzu informāciju par lopbarības sastāvdaļām būtiski ietekmē ražotāju ekonomiskās intereses, jo uzliek par pienākumu izpaust produkcijas sastāva formulas, radot risku, ka šie patērētāji attiecīgos produktus var izmantot par paraugiem, un ka ražotāji nevarēs gūt labumu no ieguldījumiem, kurus tie veikuši pētniecības un jauninājumu veidā ”
"... the obligation to provide customers with the exact indication of the ingredients of a feedingstuff impacts seriously on the economic interests of manufacturers, as it obliges them to disclose the formulas for the composition of their products, at the risk of those products being used as models, possibly by those customers themselves, and that the manufacturers cannot obtain the benefit of the investments which they have made in terms of research and innovation "
Šis gadījums tomēr ir atšķirīgs — ierosinātā direktīva aplūko tādas informācijas izpaušanu, uz kuru attiecas, piemēram, intelektuālā īpašuma tiesības, un ir paredzēts noteikums, ka jāmaksā .. samērīga un proporcionāla maksa .. atkarībā no perioda, kurā nodrošināta pieeja (7. pants) .
In this case, in contrast, the proposed directive is dealing with the disclosure of information covered, for instance, by intellectual property rights and provision is made for the payment of reasonable and proportionate fees ... varying in accordance with the respective periods of time for which access is granted (Article 7).
Ņemot vērā, ka vispārējo licenču un godīgas lietošanas koncepcijas ir plaši izmantotas patentu jomā un ka ir paredzēts noteikums par samērīgu un proporcionālu maksu par piekļuvi attiecīgajai informācijai, ABNA lieta jāuzskata par atšķirīgu un noteikumi jāuzskata par proporcionāliem judikatūras nozīmē attiecībā uz principu par piekļuvi informācijai.
Given that the concepts of compulsory licences and fair use are common currency in the field of patents and the fact that provision is made for payment of reasonable and proportionate fees for access to the relevant information, the case of ABNA can be distinguished and the provisions considered to be proportionate within the meaning of the case-law as far as the principle of access to the information is concerned.
Tādēļ jāuzskata, ka aplūkotos direktīvas priekšlikuma noteikumus neapšaubāmi var iekļaut ierosinātajā direktīvā, pamatojoties uz EK līguma 95. pantu.
It is therefore considered that the contested provisions of the proposal for a directive in question may unquestionably be incorporated in the directive as proposed on the basis of Article 95 of the EC Treaty.
Juridiskā komiteja 2006. gada 13. jūlija sanāksmē attiecīgi un vienprātīgi nolēma
At its meeting of 13 July 2006 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously