natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā priekšlikumu Padomes regulai, ar ko definē Eiropas Reģionālās attīstības fonda, Eiropas Sociālā fonda un Kohēzijas fonda galvenos noteikumus ( COM(2004)0492 ), priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par Eiropas Reģionālās attīstības fondu ( COM(2004)0495 ), priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par Eiropas Sociālo fondu ( COM(2004)0493 ) un priekšlikumu Padomes regulai par Kohēzijas fonda izveidi ( COM(2004)0494 ),
– having regard to the proposal for a Council regulation laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund ( COM(2004)0492 ); the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund ( COM(2004)0495 ); the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Social Fund ( COM(2004)0493 ); and the proposal for a Council regulation establishing a Cohesion Fund ( COM(2004)0494 ),
– ņemot vērā priekšlikumu Padomes regulai par atbalstu lauku attīstībai, ko sniedz Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai ( EAFRD ) ( COM(2004)0490 / SEC(2004)0931 ) un priekšlikumu Padomes regulai par Eiropas Zivsaimniecības fondu ( COM(2004)0497 / SEC(2004)0965 ),
– having regard to the proposal for a Council regulation on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) ( COM(2004)0490 / SEC(2004)0931 ); and the proposal for a Council regulation on the European Fisheries Fund ( COM(2004)0497 / SEC(2004)0965 ),
– ņemot vērā Eiropas Savienības valstu un to valdību vadītāju 2004. gada 18. jūnijā pieņemto lēmumu pieņemt Līgumu par Konstitūciju Eiropai,
– having regard to the decision taken by the Union Heads of State or Government on 18 June 2004 to adopt the Treaty establishing a Constitution for Europe,
– ņemot vērā to, ka saskaņā ar minēto līgumu kohēzijas politikai pievieno jaunu — teritoriālās kohēzijas — pīlāru,
– having regard to the fact that under that Treaty a new pillar has been added to cohesion policy, the territorial cohesion pillar,
– ņemot vērā to, ka nomaļo reģionu statuss ir ietverts un nostiprināts minētā līguma III-424. pantā un IV-440. panta 2. punktā,
– having regard to the fact that the status of the outermost regions has been incorporated and strengthened in Article III-424 and Article IV-440(2) of the Treaty,
– ņemot vērā Reģionālās attīstības komitejas ziņojumu, kā arī Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas un Zivsaimniecības komitejas atzinumu ( A6‑0246/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinions of the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Fisheries ( A6‑0246/2005 ),
A. tā kā ES primārajos tiesību aktos, kā arī Līgumā par Konstitūciju Eiropai ir atzīti ierobežojumi, kuri negatīvi ietekmē nomaļos reģionus (liels attālums, salas statuss, maza zemes platība, apgrūtinošs reljefs un klimats, kā arī to ekonomikas atkarība no nedaudziem produktu veidiem) un kuru pastāvīgās un visur izjūtamās klātesamības dēļ šie reģioni atšķiras no citiem ES reģioniem, kas saskaras ar ģeogrāfiska rakstura trūkumiem vai problēmām, kuras saistītas ar apdzīvotību;
A. whereas EU primary law and, recently, the Treaty establishing a Constitution for Europe have recognised the nature of the constraints affecting the outermost regions (great distance, island status, small land area, difficult relief and climate, and economic dependency on a small number of products), which, by reason of their permanent and pervasive character and joint presence, differentiate those regions from the Union's other regions with geographical disadvantages or population problems,
B. ņemot vērā dažādo, nomaļo reģionu atbalstam pieņemto, Kopienas pasākumu nozīmību un tajā pašā laikā uzsverot to nepietiekamību, it īpaši attīstībai stratēģiski svarīgos apgabalos;
B. having regard to the importance of the various Community measures adopted in favour of the outermost regions, while nonetheless pointing out their insufficiency, especially in areas that are of strategic importance for development,
C. tā kā, ņemot vērā šo reģionu nevienlīdzīgo stāvokli salīdzinājumā ar Kopienu kopumā, arī turpmāk būs svarīgi, lai Savienība atbalsta šos reģionus nolūkā nodrošināt to attīstību un palīdzēt tiem sasniegt ilgtspējīgas konverģences līmeni; tā kā ar šo atbalstu jāpalīdz nomaļajiem reģioniem integrēties tādos augstu konkurētspēju prasošos procesos, kā iekšējais tirgus, ekonomikas un monetārā savienība, Lisabonas stratēģija, paplašināšanās un globalizācija;
C. whereas it remains essential that the Union support these regions given their unequal position vis-à-vis the Community as a whole, with a view to their development and to bringing them up to a level of sustained convergence; whereas this support must also enable the outermost regions to be integrated into such highly competitive processes as the internal market, economic and monetary union, the Lisbon strategy, enlargement and globalisation,
D. ņemot vērā vajadzību nodrošināt ūdeņu dzīvo resursu ilgtspējīgu izmantošanu no ekonomikas, sociālā un vides aspekta, it īpaši vajadzību saglabāt zivju krājumus nomaļajos reģionos;
D. having regard to the need to guarantee the economically, socially and environmentally sustainable exploitation of living aquatic resources, particularly the need to preserve fish stocks in the outermost regions,
E. tā kā nomaļajos reģionos ir vāja ekonomika ar nelielām diversifikācijas iespējām un dažos gadījumos zvejniecībai un zvejnieku kopienām kopš seniem laikiem ir galvenā sociālā un saimnieciskā nozīme, kā arī tās stiprina citas, ar zvejniecību saistītās ekonomikas darbības;
E. whereas the outermost regions have fragile economies with few possibilities for diversification, where in some cases fishing and ancestral fishing communities play a key social and economic role and strengthen other economic activities upstream and downstream,
F. atzinīgi vērtējot iespējas, kādas piemīt Komisijas nesen noteiktajai nākotnes attīstības stratēģijai attiecībā uz nomaļajiem reģioniem (kura pamatojas uz darbības prioritātēm “konkurētspēja”, “pieejamība un atlīdzība saistībā ar citiem ierobežojumiem” un “integrācija attiecīgajā reģionālajā ģeogrāfiskajā apgabalā”), kuras īstenošanai nepieciešams gan ekonomikas un sociālās kohēzijas pārskatītās politikas, gan citu Kopienas politiku ieguldījums;
F. welcoming the potential of the future development strategy as recently defined by the Commission for the outermost regions (based on the priorities for action 'competitiveness', 'accessibility and compensation for other constraints' and 'integration into the respective regional geographic area'), whose implementation calls for input both from the revised economic and social cohesion policy and from the other Community policies,
G. atzīmējot, ka saistībā ar pārskatīto kohēzijas politiku ieguldījums vēl aizvien nav pietiekams, jo tas aprobežojas tikai ar īpašas programmas noteikšanu papildu izmaksu atlīdzināšanai un rīcības plānu plašākām kaimiņattiecībām;
G. noting that, in the context of the revised cohesion policy, input remains insufficient, confined as it is to the establishment of the specific programme to compensate for additional costs and the action plan for a wider neighbourhood,
H. tā kā ir izskanējuši atkārtoti aicinājumi izstrādāt īpašu stratēģiju un programmu nomaļajiem reģioniem;
H. whereas there have been repeated calls for a specific strategy and programme for the outermost regions,
I. tomēr atzinīgi vērtējot mērķus, kurus paredzēts sasniegt, izmantojot īpašo programmu papildu izmaksu atlīdzināšanai, kā arī rīcības plānu plašākām kaimiņattiecībām;
I. welcoming, nonetheless, the objectives whose attainment is envisaged via the specific programme to compensate for additional costs and the action plan for a wider neighbourhood,
J. tā kā situācija nomaļajos reģionos jāmin Kohēzijas politikas mērķī “Eiropas teritoriālā sadarbība”, tādējādi nodrošinot saikni ar rīcības plānu plašākām kaimiņattiecībām; tā kā Komisijai šajā sakarā vajadzētu piešķirt līdzekļus, katru gadījumu izskatot atsevišķi, līdzīgi kā īpašo programmu gadījumā, kā arī noteikt tādus kritērijus, kuri neierobežo nomaļo reģionu dalību; tā kā Komisijai jānodrošina šo reģionu tiesības uz pārrobežu sadarbību;
J. whereas the situation of the outermost regions needs to be referred to in the cohesion policy objective 'European territorial cooperation', thus linking up with the action plan for a wider neighbourhood; whereas the Commission should, in this context, allocate funds on a case-by-case basis, on similar lines to those followed for the specific programme, and should establish criteria which do not limit participation of the outermost regions; whereas the Commission must ensure that those regions are eligible in practice for crossborder cooperation,
K. tā kā saistībā ar rīcības plānu plašākām kaimiņattiecībām (un tādējādi arī saistībā ar kohēzijas politikas mērķi “Eiropas teritoriālā sadarbība”) un arī ar Eiropas Savienības kaimiņattiecību politiku jāveicina ne tikai nomaļo reģionu integrācija to attiecīgajos ģeogrāfiskajos apgabalos, bet arī to sociālie, ekonomikas un kultūras sakari ar valstīm, kurās ir imigrantu kopienas no šiem reģioniem vai ar kurām tiem izveidojušās tradicionālas saites (piemēram, ar Venecuēlu, Brazīliju, ASV, Dienvidāfriku, Kanādu un Austrāliju);
K. whereas, in the context of the action plan for a wider neighbourhood (and, therefore, of the cohesion policy objective 'European territorial cooperation'), and, additionally, of the Union's New Neighbourhood Policy, it is necessary to promote not only the integration of the outermost regions within their respective geographic areas, but also their socio-economic and cultural links with countries with emigrant communities from those regions or with which they have traditional ties (e.g. Venezuela, Brazil, the US, South Africa, Canada and Australia),
L. tā kā Komisijai saistībā ar rīcības plānu plašākām kaimiņattiecībām jāiesaka risinājumi grūtībām, ar kurām daži nomaļie reģioni pašreiz saskaras attiecībā uz nelikumīgu imigrāciju un citām ar to saistītām problēmām;
L. whereas the Commission needs, in the context of the action plan for a wider neighbourhood, to propose responses to the difficulties now faced by certain outermost regions regarding illegal immigration and other related problems,
M. tā kā Komisijas savlaicīgi integrētās attīstības stratēģijas ietekme ir ierobežota, jo tai nav pienācīga Kopienas politiku un darbību vai tās pienācīgai īstenošanai vajadzīgā finansiālā atbalsta, un tā kā Komisijas darbībai tāpēc jāsniedzas tālāk par šiem priekšlikumiem;
M. whereas the Commission's timely integrated development strategy remains limited in impact since it is not suitably supported by Community policies and actions or by the financial means needed for its proper implementation, and the Commission therefore needs to go beyond its present proposals,
N. tā kā attiecībā uz struktūrfondu pieejamības vispārīgajiem noteikumiem pašreizējais brīdis sarunās par finanšu plānu un kohēzijas politikas reformu ir izšķirošs nomaļo reģionu nākotnei un tāpēc šajā sakarā ir svarīgi aizstāvēt un aizsargāt situāciju šajos reģionos, turpinot nodrošināt prioritizētu finansiālo atbalstu;
N. whereas, in addition, with regard to the general framework for access to the Structural Funds, the present moment of negotiation of the financial perspective and the reform of cohesion policy is a crucial one for the future of the outermost regions, and it is therefore essential to defend and safeguard, in this connection, the situation of those regions by continuing to provide prioritised financial support,
O. ņemot vērā Eiropas Kopienas līguma 299. panta 2. punktā noteiktās tiesības uz diferencētu režīmu šajā jomā, kuras ļauj pieņemt attiecīgus pasākumus nomaļo reģionu atbalstam, it īpaši attiecībā uz struktūrfondu pieejamības nosacījumiem; atgādinot ES līdzšinējo nostāju attiecībā uz nomaļajiem reģioniem saistībā ar struktūrfondiem, un to, ka šiem reģioniem, ņemot vērā to īpašos apstākļus, pat piešķīra augstākas līdzfinansēšanas likmes nekā pārējiem kohēzijas reģioniem,
O. having regard to the right to differential treatment in this area laid down in Article 299(2) of the Treaty establishing the European Community, which allows the possibility of adopting relevant measures for the outermost regions with regard, especially, to the conditions of access to the Structural Funds; recalling the EU's position thus far towards the outermost regions with regard to the Structural Funds and that they have even been granted, in view of their special circumstances, higher cofinancing rates than those granted to the other cohesion regions,
Vispārīgie apsvērumi
General considerations
2. aicina Komisiju veikt to Kopienas tiesību aktu izvērtēšanu, kuri varētu atstāt ietekmi uz nomaļajiem reģioniem; aicina pienācīgi ņemt vērā nomaļo reģionu īpašo situāciju visos Kopienas politikas un darbības īstenošanas līmeņos;
Calls on the Commission to carry out an assessment of the impact of the Community legislation liable to have implications for the outermost regions; calls for the special situation of the outermost regions to be properly taken into account at all levels of implementation of Community policies and actions;
Finanšu plāns un kohēzijas politika
Financial perspective and cohesion policy
Lauksaimniecība un zivsaimniecība
Agriculture and fisheries
15. aicina Komisiju saistībā ar nākamajiem noteikumiem attiecībā uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai ņemt vērā nomaļo reģionu īpašos apstākļus, piešķirot tiem pietiekamus finanšu līdzekļus lauku attīstības politikas mērķu sasniegšanai un saglabājot vienotu pieeju attiecībā uz šiem reģioniem minētā fonda finansējuma likmju noteikšanā, līdzīgi kā Eiropas Zivsaimniecības fonda gadījumā;
Calls on the Commission, in the context of the future rules of the European Agricultural Fund for Rural Development, to take account of the specific circumstances of the outermost regions, allocating them sufficient financial resources to attain the rural development policy objectives and preserving uniform treatment for those regions when setting the Fund's contribution rates, on lines similar to those of the European Fisheries Fund;
18. ierosina tādu pašu uzmanību attiecībā uz diferencēta režīma garantēšanu un rūpniecības saglabāšanu nomaļajos reģionos veltīt piena, kā arī augļu un dārzeņu nozarei, kas ir pakļautas saviem specifiskiem apstākļiem;
Suggests that identical concerns regarding guaranteeing differentiated treatment and the continued viability of the industry in the outermost regions should apply to the milk and fruit and vegetable sectors, subject to their respective specific conditions;
28. mudina Komisiju veikt visus iespējamos pasākumus, lai ātri izveidotu reģionālās konsultatīvās padomes; uzskata, ka Dienvidrietumu ūdeņu reģionālās konsultatīvās padomes gadījumā jāizveido salu apakšnodaļa, kas nodarbotos ar specifiskiem zivsaimniecības jautājumiem nomaļajos reģionos;
Urges the Commission to take all possible steps towards the rapid establishment of the Regional Advisory Councils; considers that, in the case of the Regional Advisory Council for South Western Waters, an island subdivision should be created to deal with the specific fisheries in the outermost regions;
Konkurence un valsts atbalsts
Competition and state aids
31. turklāt aicina saistībā ar reģionāli orientētā valsts atbalsta pamatnostādņu pārskatīšanu pienācīgi novērtēt esošo praksi attiecībā uz nomaļajiem reģioniem, kā arī ņemt vērā attiecīgos apstākļus;
Calls, in addition, in the context of the revision of the guidelines on regionally-oriented state aids, for all due value to be laid on existing practice as regards the outermost regions, and for the relevant circumstances to be taken into account;
Uzņēmumu politika
Enterprise policy
36. aicina Komisiju saistībā ar ES pieeju vispārējas tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojumiem pēc Baltās grāmatas izdošanas gan nozares, gan vispārējā kontekstā, kā arī izmantojot primāros tiesību aktus, veltīt pienācīgu uzmanību nomaļo reģionu specifiskajiem ierobežojumiem, it īpaši gadījumos, kad dažus pakalpojumus šajos reģionos klasificē kā vispārējas tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojumus un kad nosaka to specifiskajiem apstākļiem pielāgotu konkurences un iekšējā tirgus noteikumu piemērošanu šīm darbībām;
Calls on the Commission, in relation to the EU's approach to services of general interest in the wake of the White Paper, in both sectoral and general contexts and by means of framework legislation, to pay due attention to the specific constraints of the outermost regions, especially when classifying certain service activities in those regions as services of general interest and when determining the application to those activities of competition and internal market rules adapted to their specific circumstances;
37. aicina Komisiju arī turpmāk piemērot īpašus nodokļu pasākumus nomaļo reģionu atbalstam, kā arī izrādīt gatavību ierosināt citus pasākumus to autonomas attīstības vecināšanai;
Calls on the Commission to continue to apply specific tax measures for the benefit of the outermost regions and show willingness to propose other arrangements to promote their self-contained development;
39. aicina Komisiju savos turpmākajos pasākumos nomaļo reģionu atbalstam veltīt vairāk uzmanības videi, jo nepietiekamie līdzekļi šīs jomas pastāvīgi pieaugošo vajadzību, jo īpaši attiecībā uz bioloģiskās daudzveidības aizsardzību, Natura 2000 tīkla ieviešanu un atkritumu apsaimniekošanu, apmierināšanai apgrūtina vides politikas īstenošanu nomaļajos reģionos saskaņā ar Kopienas vides politikas pamatprincipiem; aicina Komisiju īstenot pasākumus atbilstīgi Azoru salu un Madeiras programmas ( POSEIMA ) vides komponentam;
Calls on the Commission not to neglect this area in future measures in support of the outermost regions, since resources are insufficient to meet continuing needs regarding the environment, specifically as regards protection of biodiversity, implementation of the Natura 2000 network, and waste management, a fact which makes it more difficult to pursue an environmental policy in the outermost regions consistent with the fundamental principles of Community environmental policy; calls on the Commission to implement measures along the lines of the environment component of the POSEIMA programme;
Eiropas pārrobežu tīkli
Trans-European networks
42. aicina Komisiju attiecībā uz Eiropas pārrobežu transporta infrastruktūras tīkliem ļaut ostas un lidostas nomaļos reģionos finansēt no Kohēzijas fonda, ja tas ir saskaņā ar atbilstīgajiem noteikumiem;
42 Calls on the Commission, as regards trans-European transport infrastructure networks, to enable ports and airports in outermost regions to be co-financed by the Cohesion Fund if eligible;
44. aicina ņemt vērā rīcības plānu attiecībā uz pētniecību, tehnoloģisko attīstību, demonstrēšanu un jauninājumiem, kuru nomaļie reģioni iesniedza Komisijai 2003. gadā;
Calls for the action plan for research, technological development, demonstration, and innovation, submitted by the outermost regions to the Commission in 2003, to be taken into account;
Jaunas informācijas un saziņas tehnoloģijas
New information and communications technologies
Noslēguma apsvērumi
Final considerations
51. uzdod tā priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Reģionu komitejai, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai, nomaļo reģionu valsts, reģionālajām un vietējām varasiestādēm, kā arī Nomaļo reģionu priekšsēdētāju konferences priekšsēdētājam.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Committee of the Regions, the European Economic and Social Committee, the national, regional, and local authorities of the outermost regions, and the Chairman-in-Office of the Conference of Presidents of the Outermost Regions.
par ciešāku partnerību attiecībā uz attālākajiem reģioniem
on a stronger partnership for the outermost regions
Lauksaimniecības un lauku attīstības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Reģionālās attīstības komiteju rezolūcijas priekšlikumā, ko tā pieņems, iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. ņemot vērā to, ka grūtības, ar kurām saskaras attālākie reģioni, t.i., nošķirtība, atrašanās uz salas, maza teritorija, nelabvēlīgi klimatiskie apstākļi, tautsaimniecības atkarība no ierobežota ražojumu daudzuma, nopietni kavē to attīstību;
A. having regard to the constraints to which the outermost regions are subject – remoteness, insularity, small size, difficult climate and economic dependence on a small range of products – the combination of which seriously prejudices their development,
B. ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 299. panta 2. punktu;
B. having regard to Article 299(2) of the Treaty,
C. tā kā Seviļas Eiropadome ir pieprasījusi Komisijai un Padomei padziļināt minētā Līguma noteikuma piemērošanu un paredzēt atbilstošus pasākumus, lai attālāko reģionu vajadzības tiktu ņemtas vērā;
C. whereas the Seville European Council called on the Commission and the Council to press ahead with implementation of this provision of the Treaty and to adopt suitable measures to take account of the special needs of the outermost regions,
D. tā kā Eiropas Parlaments, Ekonomikas un sociālo lietu komiteja un Reģionu komiteja ir vairākkārt pieprasījuši izstrādāt stratēģiju attiecībā uz attālākajiem reģioniem;
D. whereas the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions have repeatedly urged that a strategy be drawn up for the outermost regions,
E. ņemot vērā Trešā ziņojuma par ekonomisko un sociālo kohēziju secinājumus, kas atspoguļo Komisijas nodomu izstrādāt speciālu programmu, lai kompensētu īpašās grūtības, ar kurām saskaras attālākie reģioni;
E. having regard to the conclusions of the Third Report on Economic and Social Cohesion, which refer, in particular, to the Commission’s intention to draw up a special programme to compensate for the specific constraints of the outermost regions,
Priekšlikuma vispārīgie aspekti
General features of the proposal
3. atzinīgi vērtē ieteikumu izveidot īpašu programmu attālāko reģionu specifisko apstākļu kompensācijai, ko pielāgotu katra reģiona konkrētajiem apstākļiem;
Also notes with approval the recommendation to create a specific programme to compensate for the constraints of the outermost regions, adapted to the specific nature of each of them;
Ar lauksaimniecību tieši saistītie jautājumi
Issues directly linked to the agricultural sector
Attiecībā uz iekšējo aspektu ir svarīgi nodrošināt, ka neatkarīgi no atbalsta veida finanšu resursi nākotnē nav pieejami mazākā apjomā kā pašreiz;
As regards the internal aspect, it is important to ensure that, irrespective of the support measures, the financial resources in future are no less than at present;
10. attiecībā uz POSEI atbalsta izteikto nodomu nodrošināt to līdzekļu pastāvīgumu, ko piešķir attālāko reģionu atbalstam, kā arī decentralizēt un vienkāršot vadības sistēmu.
Backs, finally, as regards the POSEI, the declared intention to ensure the stability of the resources allocated to maintaining support for the outermost regions and to decentralise and simplify the management mechanisms.
Ciešāka partnerība attiecībā uz attālākajiem reģioniem
A stronger partnership for the outermost regions
ZIVSAIMNIECĪBAS KOMITEJAS ATZINUMS
OPINION OF THE COMMITTEE ON FISHERIES
Zivsaimniecības komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Reģionālās attīstības komiteju rezolūcijas projektā, ko tā pieņems, iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Fisheries asks the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to include the following suggestions in its motion for a resolution:
A. apsverot attālāko reģionu statusu, kas izriet no Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 299. panta 2. punkta,
A. having regard to the status of the outermost regions under Article 299(2) of the EC Treaty,