natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ņemot vērā Padomes lūgumu sniegt piekrišanu saskaņā ar EK līguma 300. panta 3. punkta otro daļu un saistībā ar EK līguma 300. panta 2. panta pirmās daļas otro teikumu un 310. pantu ( C6-0202/2005 ),
– having regard to the request for assent submitted by the Council pursuant to Article 300(3), second subparagraph, in conjunction with Article 300(2) first subparagraph, second phrase and Article 310 of the EC Treaty ( C6‑0202/2005 ),
– ņemot vērā Ārlietu komitejas ieteikumu ( A6–0221/2005 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0221/2005 ),
Padomes lēmuma priekšlikums attiecībā uz protokola noslēgšanu Eiropas Savienības un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Jordānijas Hāšimītu Karalisti, no otras puses, lai ņemtu vērā Čehijas Republikas, Igaunijas Republikas, Kipras Republikas, Latvijas Republikas, Lietuvas Republikas, Maltas Republikas, Polijas Republikas, Slovākijas Republikas, Slovēnijas Republikas un Ungārijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai
Proposal for a Council decision concerning the conclusion of a Protocol to the Euro‑Mediterranean Agreement establishing an Association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Hashemite Kingdom of Jordan, of the other part, to take account of the accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia, and the Slovak Republic to the European Union
Komiteja, kurai lūdza sniegt atzinumu
Committee(s) asked for opinion(s)
Reglamenta 43. panta 1. punkts
Rule 43(1)
Iesniegšanas datums — A6
Date tabled - A6
par grozīto priekšlikumu Padomes direktīvai par obligātiem standartiem attiecībā uz dalībvalstu procedūrām, ar kurām piešķir un atņem bēgļa statusu
on the amended proposal for a Council directive on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status
(Jauna apspriešanās)
(Renewed consultation)
JURIDISKĀS komitejAS ATZINUMS................................................................................84
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS......................................................91
par grozīto priekšlikumu Padomes direktīvai par obligātiem standartiem attiecībā uz dalībvalstu procedūrām, ar kurām piešķir un atņem bēgļa statusu
on the Amended proposal for a Council Directive on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status
(Apspriežu procedūra — jauna apspriešanās)
(Consultation procedure - renewed consultation)
– ņemot vērā Padomes izstrādāto projektu (14203/2004)
– having regard to the Council draft (14203/2004)
OV C ... . lpp. / OV vēl nav publicēts. ,
OJ C ... / Not yet published in OJ. and
– ņemot vērā grozīto Komisijas priekšlikumu Padomei ( COM(2002)0326 )
– having regard to the amended Commission proposal to the Council ( COM(2002)0326 )
– ņemot vērā savu 2001. gada 20. septembra nostāju
– having regard to its position of 20 September 2001
– ņemot vērā EK līguma 63. panta 1. punkta 1) apakšpunkta d) daļu,
– having regard to Article 63, paragraph 1, point (1) (d) of the EC Treaty,
– ņemot vērā EK līguma 67. pantu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies ( C6‑0200/2004 ),
– having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0200/2004 ),
– ņemot vērā Reglamenta 51. pantu, 41. panta 4. punktu un 55. panta 3. punktu,
– having regard to Rules 51, 41(4) and 55(3) of its Rules of Procedure,
– ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas ziņojumu, kā arī Ārlietu komitejas un Juridiskās komitejas atzinumus ( A6‑0222/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Legal Affairs (A6‑0000/2005),
(1a) visām dalībvalstīm valsts līmenī jābūt visaptverošam tiesiskajam regulējumam par patvērumu, kurā būtu ņemta vērā vismaz pamataizsardzība, ko paredz starptautisko tiesību akti patvēruma jomā;
(1a) Every Member State should have a comprehensive national legal framework on asylum that respects at least the basic protection provided under international asylum law;
(2) Eiropadome īpašā sanāksmē 1999. gada 15. un 16. oktobrī Tamperē vienojās strādāt, lai radītu kopēju Eiropas patvēruma sistēmu, kuras pamatā būtu 1951. gada 28. jūlija Ženēvas konvencijas par bēgļu statusu, kas papildināta ar 1967. gada 31. janvāra Ņujorkas protokolu (“Ženēvas konvencija ”), pilnīga un absolūta piemērošana, tādējādi saglabājot neizraidīšanas principu un nodrošinot, ka nevienu personu neizdod atpakaļ vajāšanai ;
(2) The European Council, at its special meeting in Tampere on 15 and 16 October 1999, agreed to work towards establishing a Common European Asylum System, based on the full and inclusive application of the Geneva Convention of 28 July 1951 relating to the status of refugees, as supplemented by the New York Protocol of 31 January 1967 ("Geneva Convention"), thus affirming the principle of non-refoulement and ensuring that nobody is sent back to persecution .
(2) Eiropadome īpašā sanāksmē 1999. gada 15. un 16. oktobrī Tamperē vienojās strādāt, lai radītu kopēju Eiropas patvēruma sistēmu, kuras pamatā būtu 1951. gada 28. jūlija Ženēvas Konvencijas par bēgļu statusu, kas papildināta ar 1967. gada 31. janvāra Ņujorkas protokolu (“Ženēvas Konvencija ”), pilnīga un absolūta piemērošana, tādējādi saglabājot neizraidīšanas principu un nodrošinot, ka nevienu personu neizdod atpakaļ valstīm vai teritorijām, kur viņu dzīvība vai brīvība varētu tikt apdraudēta ;
(2) The European Council, at its special meeting in Tampere on 15 and 16 October 1999, agreed to work towards establishing a Common European Asylum System, based on the full and inclusive application of the Geneva Convention of 28 July 1951 relating to the status of refugees, as supplemented by the New York Protocol of 31 January 1967 ("Geneva Convention"), thus affirming the principle of non-refoulement and ensuring that nobody is sent back to countries or territories where their life or freedom could be at risk .
(3a) Eiropadome savā sanāksmē 2004. gada 4. un 5. novembrī Hāgā apstiprināja Tamperē pieņemto pieeju un piekrita līdz 2010. gadam izstrādāt kopēju patvēruma procedūru un vienotu statusu tiem, kam piešķirts patvērums vai alternatīvais statuss;
(3a) The European Council, at its meeting in Den Haag on 4 and 5 November 2004, confirmed the approach adopted in Tampere and agreed on the establishment of a common asylum procedure and uniform status for those who are granted asylum or subsidiary protection, by 2010.
(5) šīs direktīvas galvenais mērķis ir Eiropas Kopienā ieviest obligātu sistēmu attiecībā uz bēgļa statusa piešķiršanas un atsaukšanas procedūrām;
(5) The main objective of this Directive is to introduce a minimum framework in the European Community on procedures for granting and withdrawing refugee status.
(5) šīs direktīvas galvenais mērķis ir Eiropas Kopienā ieviest obligātu sistēmu attiecībā uz bēgļa statusa piešķiršanas un atņemšanas procedūrām, nodrošinot, ka neviena dalībvalsts nekādā veidā neizraida vai nenosūta atpakaļ patvēruma meklētāju uz tādām teritorijām, kur viņa dzīvību vai brīvību apdraudētu rases, dzimuma, reliģijas, valstspiederības, valodas, seksuālās orientācijas, piederības kādai konkrētai sociālai grupai, politisko uzskatu vai piederības mazākumtautībai dēļ, atbilstīgi starptautiskām normām, it īpaši 1951. gada Ženēvas Bēgļu konvencijai un Tamperes secinājumiem par patvērumu;
(5) The main objective of this Directive is to introduce a minimum framework in the European Community on procedures for granting and withdrawing refugee status, ensuring that no Member State expels or returns an applicant for asylum in any manner whatsoever to the frontier of territories where his life or freedom would be threatened on account of his race, sex, religion, nationality, language, sexual orientation, membership of a particular social group or political opinion or minority, keeping in line with international standards, in particular the 1951 Geneva Convention on Refugees and the Tampere conclusions on asylum.
(8) šī direktīva respektē pamattiesības un ievēro principus, kas ir atzīti, jo īpaši tos, kas noteikti Eiropas Savienības Pamattiesību hartā,
(8) This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
(8) šajā direktīvā ievēro pamattiesības un principus, kas ir atzīti jo īpaši Eiropas Savienības Pamattiesību hartā kā Kopienas tiesību galvenie principi un visās starptautiskās saistībās, jo īpaši Ženēvas Konvencijā;
(8) This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, as general principles of Community law, and by all the existing international obligations, in particular the Geneva Convention .
(9) attieksmē pret personām, uz ko attiecas šī direktīva, dalībvalstīm ir saistības atbilstīgi to pieņemtiem starptautisko tiesību aktiem, kas aizliedz diskrimināciju;
(9) With respect to the treatment of persons falling within the scope of this Directive, Member States are bound by obligations under instruments of international law to which they are party and which prohibit discrimination.
(9) attieksmē pret personām, uz ko attiecas šī direktīva, dalībvalstīm ir saistības atbilstīgi to pieņemtiem starptautisko tiesību aktiem, kas aizliedz jebkāda veida diskrimināciju;
(9) With respect to the treatment of persons falling within the scope of this Directive, Member States are bound by obligations under instruments of international law to which they are party and which prohibit all forms of discrimination.
(11) gan dalībvalstu, gan patvēruma meklētāju interesēs ir pieņemt lēmumu par patvēruma pieteikumiem cik drīz vien iespējams.
(11) It is in the interest of both Member States and applicants for asylum to decide as soon as possible on applications for asylum.
Tas, kā organizēt patvēruma pieteikumu izskatīšanu, ir atstāts dalībvalstu ziņā, lai tās saskaņā ar valsts vajadzībām varētu noteikt jebkura pieteikuma izskatīšanas prioritāti vai to paātrināt, ņemot vērā šajā direktīvā ietvertos standartus;
The organisation of the processing of applications for asylum is left to the discretion of Member States, so that they may, in accordance with their national needs, prioritise or accelerate the processing of any application, taking into account the standards in this Directive.
(11) gan dalībvalstu, gan patvēruma meklētāju interesēs ir pieņemt lēmumu par patvēruma pieteikumiem cik drīz vien iespējams , un tādēļ ir jābūt ātrām un efektīvām procedūrām, kas ilgtu ne vairāk kā sešus mēnešus .
(11) It is in the interest of both Member States and applicants for asylum to decide as soon as possible on applications for asylum , and there therefore need to be fast and efficient procedures which should not take longer than 6 months .
(13) lai pareizi identificētu personas, kam vajadzīga aizsardzība kā bēgļiem Ženēvas konvencijas 1. panta nozīmē, visiem pieteikuma iesniedzējiem, izņemot atsevišķus gadījumus , būtu jābūt efektīvai piekļuvei procedūrām, iespējai sadarboties un pienācīgi sazināties ar kompetentajām iestādēm, lai iesniegtu būtiskos savas lietas faktus, un pietiekamas procesuālas garantijas virzīt lietu visos procedūras posmos.
(13) In the interests of a correct recognition of those persons in need of protection as refugees within the meaning of Article 1 of the Geneva Convention, every applicant should, subject to certain exceptions, have an effective access to procedures, the opportunity to co-operate and properly communicate with the competent authorities so as to present the relevant facts of his/her case and sufficient procedural guarantees to pursue his/her case at and throughout all stages of the procedure.
Turklāt patvēruma pieteikuma izskatīšanas procedūrai parasti būtu jāparedz, ka pieteikuma iesniedzējam ir uzturēšanās tiesības tikmēr, kamēr atbildīgā instance nav pieņēmusi lēmumu, piekļuve tulka pakalpojumiem, iesniedzot savu lietu, ja viņu intervē attiecīgās iestādes, iespēja sazināties ar Apvienoto Nāciju Augstā komisāra bēgļu jautājumos ( UNHCR ) pārstāvi vai ar jebkādu organizāciju, kas strādā tā vārdā, tiesības saņemt attiecīgu paziņojumu par lēmumu, attiecīgu šā lēmuma juridisko un faktisko pamatojumu, iespēja konsultēties ar juridisko vai citu konsultantu un tiesības saņemt informāciju par savu tiesisko stāvokli izšķirīgos procedūras brīžos valodā, kuru viņam būtu jāsaprot ;
Moreover, the procedure in which an application for asylum is examined should normally provide an applicant at least with a right to stay pending a decision by the determining authority, access to the services of an interpreter for submitting his/her case if interviewed by the authorities, the opportunity to communicate with a representative of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) or with any organisation working on its behalf, the right to appropriate notification of a decision, a motivation of that decision in fact and in law, the opportunity to consult a legal adviser or other counsellor, and the right to be informed of his/her legal position at decisive moments in the course of the procedure, in a language he/she can reasonably be supposed to understand .
(13) lai pareizi identificētu personas, kam vajadzīga aizsardzība kā bēgļiem Ženēvas konvencijas 1. panta nozīmē, visiem pieteikuma iesniedzējiem būtu jābūt efektīvai piekļuvei procedūrām, iespējai sadarboties un pienācīgi sazināties ar kompetentajām iestādēm, lai iesniegtu būtiskos savas lietas faktus, un procesuālām garantijām virzīt lietu visos procedūras posmos.
(13) In the interests of a correct recognition of those persons in need of protection as refugees within the meaning of Article 1 of the Geneva Convention, every applicant should, have an effective access to procedures, the opportunity to co-operate and properly communicate with the competent authorities so as to present the relevant facts of his/her case and procedural guarantees to pursue his/her case at and throughout all stages of the procedure.
Turklāt patvēruma pieteikuma izskatīšanas procedūrai būtu jāparedz, ka pieteikuma iesniedzējam ir uzturēšanās tiesības tikmēr, kamēr atbildīgā instance nav pieņēmusi lēmumu, piekļuve tulka pakalpojumiem, iesniedzot savu lietu, ja viņu intervē atbildīgās iestādes, iespēja sazināties ar Apvienoto Nāciju Augstā komisāra bēgļu jautājumos ( UNHCR ) pārstāvi vai ar jebkādu organizāciju, kas strādā tā vārdā, tiesības saņemt attiecīgu paziņojumu par lēmumu, attiecīgu šā lēmuma juridisko un faktisko pamatojumu, iespēja konsultēties ar juridisko vai citu konsultantu un tiesības saņemt informāciju par savu tiesisko stāvokli izšķirīgos procedūras brīžos valodā, kuru viņš saprot ;
Moreover, the procedure in which an application for asylum is examined should provide an applicant at least with a right to stay pending a decision by the determining authority, access to the services of an interpreter for submitting his/her case if interviewed by the authorities, the opportunity to communicate with a representative of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) or with any organisation working on its behalf, the right to appropriate notification of a decision, a motivation of that decision in fact and in law, the opportunity to consult a legal adviser or other counsellor, and the right to be informed of his/her legal position at decisive moments in the course of the procedure, in a language he/she understands .
(“Būtu jāsaprot” svītrošana attiecas uz visu tekstu.
(The deletion of "can reasonably be supposed to" applies throughout the text.
Ja šo grozījumu pieņems, būs jāveic nepieciešamās izmaiņas visā tekstā.)
Adopting this amendment will necessitate corresponding changes throughout.)
(14) papildus būtu jāparedz konkrētas procesuālas garantijas nepavadītām nepilngadīgām personām to neaizsargātības dēļ.
(14) In addition, specific procedural guarantees for unaccompanied minors should be laid down, because of their vulnerability.
Šajā kontekstā bērnu interesēm būtu jābūt vienam no dalībvalstu galvenajiem apsvērumiem;
In this context, the best interests of the child should be a primary consideration of Member States.
(14) papildus būtu jāparedz konkrētas procesuālas garantijas nepavadītiem bērniem to neaizsargātības dēļ.
(14) In addition, specific procedural guarantees for unaccompanied children should be laid down, because of their vulnerability.
Šajā kontekstā bērnu interesēm būtu jābūt vienam no dalībvalstu galvenajiem apsvērumiem visa patvēruma procesa laikā, atbilstīgi ANO Konvencijas par bērna tiesībām (KBT) 3. pantam;
In this context, the best interests of the child should be a primary consideration of Member States throughout the whole asylum procedure, consistent with Article 3 of the UN Convention on the Rights of the Child (CRC) .
Ja to pieņems, būs jāveic nepieciešamās izmaiņas visā tekstā.)
Adopting it will necessitate corresponding changes throughout.)
(16) daudzi patvēruma pieteikumi ir iesniegti uz dalībvalsts robežas vai tās tranzīta zonā, pirms pieņemts lēmums par pieteikuma iesniedzēja ieceļošanu.
(16) Many asylum applications are made at the border or in a transit zone of a Member State prior to a decision on the entry of the applicant.
Dalībvalstīm vajadzētu panākt to, ka spēkā esošās procedūras ir vienmēr pielāgotas šo pieteikuma iesniedzēju konkrētai situācijai pie robežas.
Member States should be able to keep existing procedures adapted to the specific situation of these applicants at the border.
Būtu jādefinē kopēji noteikumi par iespējamiem izņēmumiem, ko šajos gadījumos attiecina uz garantijām, kādas parasti ir pieteikuma iesniedzējiem.
Common rules should be defined on possible exceptions made in these circumstances to the guarantees normally enjoyed by applicants .
Robežprocedūras galvenokārt piemēro tiem pieteikuma iesniedzējiem, kas neatbilst nosacījumiem ieceļošanai dalībvalstu teritorijā;
Border procedures should mainly apply to those applicants who do not meet the conditions for entry into the territory of the Member States.
(17a) atzīstot cilvēku tirdzniecības pastāvēšanu un ievērojot patvēruma meklētāja intereses, viņa/viņas pieteikumu nekādā ziņā nediskriminē par ierašanos dalībvalstī šādā veidā;
(17a) Acknowledging the existence of trafficking in human beings and having regard to the best interests of the asylum applicant, he/she must not be discriminated against in any way in his/her application for having entered the Member State in such a manner.
(18) ņemot vērā saskaņotības līmeni, kas sasniegts attiecībā uz trešās valsts pilsoņu un bezvalstnieku atzīšanu par bēgļiem, būtu jāizstrādā kopēji kritēriji trešo valstu atzīšanai par drošām izcelsmes valstīm;
(18) Given the level of harmonisation achieved on the qualification of third country nationals and stateless persons as refugees, common criteria for designating third countries as safe countries of origin should be established.
(18) ņemot vērā saskaņotības līmeni, kas sasniegts attiecībā uz trešās valsts pilsoņu un bezvalstnieku atzīšanu par bēgļiem, būtu jāizstrādā kopēji kritēriji trešo valstu atzīšanai par drošām izcelsmes valstīm un ir jānodrošina, ka novērtēšana un īstenošana notiek pareizi un efektīvi;
(18) Given the level of harmonisation achieved on the qualification of third country nationals and stateless persons as refugees, common criteria for designating third countries as safe countries of origin should be established and it must be ensured that evaluation and implementation are carried out correctly and efficiently .
(19) ja Padome ir pārliecinājusies, ka attiecībā uz konkrētu izcelsmes valsti šie kritēriji ir izpildīti, un tādējādi iekļāvusi to obligātā kopējā drošu izcelsmes valstu sarakstā, ko pieņems saskaņā ar šo direktīvu, dalībvalstīm būtu jāizskata to personu pieteikumus, kuriem ir tās valsts piederība, vai to bezvalstnieku pieteikumus, kuri pirms tam palaikam bija dzīvojuši tajā valstī, ņemot par pamatu atspēkojamu pieņēmumu par tās valsts drošību.
(19) Where the Council has satisfied itself that those criteria are met in relation to a particular country of origin, and has consequently included it in the minimum common list of safe countries of origin to be adopted pursuant to this Directive, Member States should be obliged to consider applications of persons with the nationality of that country, or of stateless persons formerly habitually resident in that country, on the basis of the rebuttable presumption of the safety of that country.
Ņemot vērā politisko nozīmi izcelsmes valsts atzīšanai par drošu, jo īpaši ņemot vērā cilvēktiesību stāvokļa izvērtējuma ietekmi izcelsmes valstī un tās ietekmi uz Eiropas Savienības politiku ārējo attiecību jomā, Padomei jebkuri lēmumi par saraksta izveidi vai tā grozījumiem būtu jāpieņem pēc apspriešanās ar Eiropas Parlamentu;
In the light of the political importance of the designation of safe countries of origin, in particular in view of the implications of an assessment of the human rights situation in a country of origin and its implications for the policies of the European Union in the field of external relations, the Council should take any decisions on the establishment or amendment of the list , after consultation of the European Parliament .
(19) ja Padome ir pārliecinājusies, ka attiecībā uz konkrētu izcelsmes valsti šie kritēriji ir izpildīti, un tādējādi iekļāvusi to kopējā drošu izcelsmes valstu sarakstā, ko pieņems saskaņā ar šo direktīvu, dalībvalstis var izskatīt to personu pieteikumus, kuriem ir tās valsts piederība, vai to bezvalstnieku pieteikumus, kuri pirms tam palaikam bija dzīvojuši tajā valstī, ņemot par pamatu atspēkojamu pieņēmumu par tās valsts drošību.
(19) Where the Council has satisfied itself that those criteria are met in relation to a particular country of origin, and has consequently included it in the common list of safe countries of origin to be adopted pursuant to this Directive, Member States may consider applications of persons with the nationality of that country, or of stateless persons formerly habitually resident in that country, on the basis of the rebuttable presumption of the safety of that country.
Ņemot vērā politisko nozīmi izcelsmes valsts atzīšanai par drošu, jo īpaši ņemot vērā cilvēktiesību stāvokļa izvērtējuma ietekmi izcelsmes valstī un tās ietekmi uz Eiropas Savienības politiku ārējo attiecību jomā, Padomei jebkuri lēmumi par saraksta izveidi vai tā grozījumiem būtu jāpieņem koplēmuma procedūrā ar Eiropas Parlamentu;
In the light of the political importance of the designation of safe countries of origin, in particular in view of the implications of an assessment of the human rights situation in a country of origin and its implications for the policies of the European Union in the field of external relations, the Council , in co-decision with the European Parliament, should take any decisions on the establishment or amendment of the list.
(20) no Bulgārijas un Rumānijas kā Eiropas Savienības pievienošanās kandidātvalstu statusa un panākumiem, kas gūti, gatavojoties dalībai Eiropas Savienībā, izriet, ka tās būtu jāuzskata par drošām izcelsmes valstīm šās direktīvas nozīmē līdz dienai, kad tās pievienojas Eiropas Savienībai;
(20) It results from the status of Bulgaria and Romania as candidate countries for the accession to the European Union and the progress made by these countries for membership that they should be regarded as constituting safe countries of origin for the purposes of this Directive until the date of their accession to the European Union.
(21) šajā direktīvā trešās valsts atzīšana par drošu izcelsmes valsti nevar nodrošināt tās valsts pilsoņiem pilnīgu drošību.
(21) The designation of a third country as a safe country of origin for the purposes of this Directive cannot establish an absolute guarantee of safety for nationals of that country.