natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Economisti Associati sagatavoto izmaksu un guvumu analīzes ziņojumu par ,,budžeta resursu un līdzekļu novērtējumu attīstības un sadarbības jomā”, kuru veica pēc Budžeta komitejas pieprasījuma 2007. gada budžeta procedūras ietvaros, varētu atzīt kā pirmo soli šajā procesā.
The cost-benefit analysis report by Economisti Associati on "assessment of budgetary resources and means in the area of development and co-operation" conducted on behalf of the committee on budgets in the context of the 2007 budget procedure could be seen as first step in this process.
Vajadzību pēc šādas pieejas un turpmākā darba šajā jomā varētu pamatot ar minētā pētījuma rezultātiem, no kuriem izriet šādi galvenie secinājumi:
The need for such an approach and for further work in this area would seem to be supported by the findings of this study, the key elements of which can be summarised as:
· ievērojamas atšķirības starp NVO (organizācijas, kas darbojas sekmīgi, un tādas, kuru darbībā ir trūkumi), bet daudzās jomās nepietiek salīdzinošu datu, lai precīzi novērtētu šo iestāžu rentabilitāti;
· high diversity between NGOs (good performers and bad performers) but insufficient evaluations in many areas to properly assess cost effectiveness;
· ievērojamas atšķirības atbalsta izmaksās starp NVO, no kurām dažas spēj novirzīt 80% līdzekļu galasaņēmējiem, kamēr citas to spēj tikai 30% apmērā;
· high variance of support costs between NGOs, some managing to channel over 80% of funds to the final beneficiaries whereas others only manage 30%;
· trūkst sistemātisku pierādījumu tam, ka NVO būtu rentablākas salīdzinājumā ar valsts iestādēm.
· no systematic evidence that NGOs are more cost-effective than government institutions.
Pamatojoties uz iepriekš veiktā darba analīzi šajā jomā, kā arī analīzi, kas veikta saskaņā ar 2007. gada budžeta procedūru, referents vēlas izteikt trīs priekšlikumus attiecībā uz turpmāko darbu.
Based on the above analysis of previous work in this area and analysis conducted in the context of the 2007 budget procedure, the rapporteur would like to propose three ideas as regards future work in this area.
Pirmkārt, referents uzskata, ka, ņemot vērā 2006. gada maijā un jūnijā organizētās veiksmīgās uzklausīšanas par politikas jomām (referents par tām sniedza pārskatu darba dokumentā Nr. 12), Budžeta komiteja varētu apsvērt iespēju rīkot līdzīgas uzklausīšanas arī 2007. gadā.
Firstly, the rapporteur considers that in light of the success of the policy hearings held in May and June 2006 (summarised in the rapporteur's working document 12), the committee on budgets might consider holding further similar hearings during 2007.
Jautājumu par NVO lomu attīstības atbalsta īstenošanā varētu izskatīt 2007. gada pirmajā pusē uzklausīšanā, kas būtu veltīta ārpolitikas jomai un rīkota ar mērķi informēt par Parlamenta nostāju saistībā ar ārpolitikas prioritātēm 2008. gada budžetā.
As regards, the role of NGOs in implementing development assistance, this might be the subject of a hearing focussed on external policies in the early part of 2007 and aiming to inform the Parliament's approach to priorities for external policies for the 2008 budget.
Referents uzskata, ka jebkura šāda uzklausīšana būtu jāorganizē ciešā sadarbībā ar attiecīgo nozaru komitejām.
Any such hearings should, in the rapporteur's view, be conducted in close co-operation with the relevant specialised committees.
Otrkārt, referents uzskata, ka, veicot turpmāko analīzi, lielāka uzmanība jāpievērš tam, kāda ir NVO loma, nodrošinot ES ārējai palīdzībai atbalsta jomā piešķirto līdzekļu lietderīgu izlietojumu.
Secondly, the rapporteur considers that further analysis might be conducted looking more specifically at the role of NGOs in ensuring qualitative value for money in EU external development assistance.
Šim nolūkam varētu izmantot pētniecībai atvēlētos līdzekļus, kas ir pieejami arī Budžeta komitejai.
This might be done using the research budget to which the committee on budgets has recourse.
Analīze ļautu kvalitatīvi salīdzināt pa dažādiem kanāliem novirzītās palīdzības efektivitāti.
Analysis might make a qualitative comparison of the effectiveness of aid implemented through a variety of channels.
Lai iegūtu pamatotus secinājumus, šo analīzi vajadzētu balstīt uz detalizētu gadījumu izpēti nedaudzās atlasītās programmās.
In order to come to well-grounded conclusions, such analysis would likely need to be based on detailed case-study work on a small selection of programmes.
Lai nodrošinātu rezultātu salīdzināmību pieņemamā līmenī, ļoti svarīgi būtu rūpīgi noteikt un pārbaudīt analizējamo programmu ģeogrāfiskās un tematiskās robežas.
The geographical and sectoral breadth of the programmes to be analysed would probably have to be carefully selected and controlled in order to ensure a reasonable degree of comparability of results.
Treškārt, referents ierosina Budžeta komitejai izvērtēt instrumentus, kādi tai ir pieejami budžeta un budžeta izpildes apstiprināšanas procedūrās, ar kuru palīdzību tā varētu nodrošināt lietderīgāku līdzekļu izlietojumu attiecībā uz NVO līdzdalību attīstības atbalsta jomā.
Thirdly, the rapporteur suggests that the committee on budgets might reflect on the tools available to it in the annual budgetary and discharge procedures that might enable it to ensure better qualitative value for money as regards NGO involvement in development assistance.
Jebkādu atbilstošu un ticamu informāciju, kas pieejama no izmaksu un ieguvumu pētījumu rezultātiem, Revīzijas palātas ziņojumiem vai citiem avotiem, var izmantot kā pamatu budžeta grozījumiem, kuru mērķis ir nodrošināt naudas līdzekļu iespējami efektīvāku un lietderīgāku izlietojumu, ņemot vērā sarežģītos apstākļus, kādi vērojami lielākajā daļā nabadzīgāko valstu.
Where appropriate and reliable information is available from cost-benefit studies, reports of the court of auditors and other sources, this might be used as a basis for budgetary amendments that aim to ensure that money is being spent in the most effective and efficient way possible given the difficult conditions that often pertain in poorer countries.
On delivering value for money
on delivering value for money
- set out any measures taken to halt this rise in administrative expenditure.
- set out any measures taken to halt this rise in administrative expenditure
Ārlietu komiteja S ATZINUMS
OPINION of the Committee on Foreign Affairs
3. uzskata, ka 4. pozīcijā pieejamo EUR 110 miljonu rezerves līdzekļu izmantošana ir likumsakarīga, ņemot vērā jau identificēto darbību skaitu;
Takes the view that recourse to the margin of EUR 110 million available under heading 4 is unavoidable, given the number of already identifiable challenges;
7. piekritīs būtiski palielināt KĀDP izdevumus tikai tad, ja Iestāžu nolīguma noteikumi par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu vadību ir pilnībā atbilstoši;
Will agree to a substantial increase of CFSP expenditure only if the provisions of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management are strictly complied with;
9. atkārtoti pauž ka palīdzība valstīm nebūtu jāsniedz, izņemot humāno palīdzību, ja valsts ir atbildīga par situācijas pasliktināšanos demokrātijas un tiesiskuma jomās, kā arī pamattiesību un brīvību ievērošanā;
Reiterates its view that, with the exception of humanitarian aid, assistance to governments should not be provided if the governments are responsible for clear worsening of the situation in the fields of democracy, the rule of law and respect for fundamental rights and freedoms;
11. uzskata, ka atbilstoša iekšējā un ārējā komunikācija ir būtiska ES ārējās politikas un paplašināšanās politikas daļa un aicina šim mērķim piešķirt pietiekamus līdzekļus.
Takes the view that proper internal and external communication is an integral part of the EU’s external and enlargement policies, and calls for adequate resources to be allocated for that purpose.
Eiropas Savienības 2007. finanšu gada vispārējā budžeta projekts, III iedaļa — Komisija
The draft general budget of the European Union for the financial year 2007 - Section III - Commission
2. atgādina par Eiropadomes 2005. gada 15.–16. decembra ieteikumu, saskaņā ar kuru vismaz 90 % no vispārējās ārējās palīdzības 2007.–2013. finanšu shēmas ietvaros būtu jāklasificē kā oficiālā attīstības palīdzība atbilstoši pašreizējai ESAO Attīstības palīdzības komitejas definīcijai;
Recalls the recommendation of the European Council of 15-16 December 2005 that at least 90% of global external assistance under the 2007-2013 Financial Framework should be eligible for classification as Official Development Assistance under the current definition established by the OECD Development Assistance Committee;
6. uzsver nepieciešamību paredzēt pietiekamus līdzekļus astoņpadsmit ĀKK valstīm, kuras ietekmē cukura Kopējā tirgus organizācijas (KTO) reforma, tādējādi pilnībā izslēdzot Komisijas provizoriskajā budžeta projektā paredzēto līdzekļu samazinājumu, taču īpaši norāda uz nepieciešamību ņemt vērā attiecīgo valstu vajadzības, kas ietvertas rīcības plānā, kuru tās nosūtījušas Komisijai saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 15. februāra Regulu (EK) Nr. 266/2006, ar ko ievieš papildu pasākumus Protokola par cukuru valstīs, kuras ietekmē ES cukura režīma reforma
Stresses the need to provide for adequate sums for the 18 ACP countries affected by the reform of the common organisation of the market (COM) in sugar, which at the very least means that there must be no reduction in the sums provided for in the Commission's preliminary draft budget, but above all also that account must be taken of the real needs of the countries concerned as set out in the action plans submitted by them to the Commission in accordance with Regulation (EC) No 266/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 February 2006 establishing accompanying measures for Sugar Protocol countries affected by the reform of the EU sugar regime
9. uzsver, ka tādu dzīvību uzturošo sistēmu kā veselīga augsne, meži un jūras resursi aizsardzība un atjaunošana, kā arī saldūdens resursu nevainojama vadība ir nabadzības izskaušanas pasākumu neatņemama sastāvdaļa; tādēļ uzstājīgi prasa, lai šīm jomām piešķirtu augstu prioritāti Eiropas Savienības budžetā.
Emphasises that the protection and the regeneration of life supporting systems, such as healthy soils, forests and marine resources, and the sound management of fresh-water resources, are an indispensable component of poverty reduction; insists, therefore, that a high priority be given to these areas within the budget of the European Union.
Eiropas Savienības 2007. finanšu gada vispārējā budžeta projekts, III iedaļa — Komisija
Draft general budget of the European Union for the financial year 2007 - Section III - Commission
2. uzskata, ka Padomes veiktie administratīvo izdevumu samazinājumi, kas skar arī Tirdzniecības ģenerāldirektorāta personālu un pārvaldību, ir nepamatoti un līdz ar to būtu jāatjauno PBP summas;
Considers that the Council's Draft Budget cuts in administrative expenditure relating to, among others, staff and management of DG Trade are not justified and that the PDB figures should therefore be reinstated;
4. aicina Komisiju sniegt Parlamentam informāciju par to, kādi darbinieki strādā ar tirdzniecības jautājumiem Komisijas delegācijās trešās valstīs un cik tādu ir, novērtējot arī šo delegāciju spējas un resursus saistībā ar aizvien nopietnāku uzdevumu risināšanu tirdzniecības politikas jomā, it īpaši jaunattīstības valstīs un jaunajās demokrātijās;
Asks the Commission to provide Parliament with information about the number and nature of the staff actually working on trade issues in the Commission's delegations in third countries, together with an assessment of the capabilities and resources of those delegations to deal with the growing challenges of trade policy, particularly in developing countries and emerging economies;
5. uzsver, ka EK budžets tā pašreizējā veidā nenodrošina vēlamo atpazīstamības, pārredzamības un elastīguma līmeni ar tirdzniecību saistītas palīdzības sniegšanai;
Stresses that the EC Budget, in its current form, does not allow for the desirable level of visibility, transparency, and flexibility for the disbursement of trade-related assistance (TRA);
Sadarbība ar industrializētām trešām valstīm
Cooperation with industrialised non-member countries
10. atzīmē, ka saskaņā ar atbilstīgo procedūru ir jāapspriežas ar Parlamentu un tas sniedz atzinumu par jauno instrumentu sadarbībai ar industrializētām trešām valstīm;
Notes that Parliament should be consulted and express its opinion on the new instrument for cooperation with industrialised non-member countries in accordance with the appropriate procedure;
Makrofinansiāla palīdzība
Macrofinancial Assistance
Ekonomikas un monetārāS komiteja S ATZINUMS
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs
Šā atzinuma projektam kā atsauces dokuments ir izmantots 2007. finanšu gada provizoriskais budžeta projekts (PBP), ko Komisija publicēja 2006. gada 3. maijā.
This draft opinion takes as its reference point the preliminary draft budget (PDB) for the financial year 2007 published by the Commission on 3 May 2006.
Vispārējas piezīmes
General remarks
Atzinuma sagatavotājs vēlas sniegt sīkāku vērtējumu par Lisabonas stratēģijai labvēlīgām apropriāciju izmaiņām, ko apliecina PBP nodaļu pilnveidošana.
Your draftsman wishes to give a qualified appraisal of the favourable trend of appropriations relating to the Lisbon strategy as reflected in the changes in the chapters of the PDB.
Saskaņā ar daudzgadu finanšu plānu 2007.–2013. gadam PBP apropriācijas ir sadalītas 7 nodaļās, no kurām divas daļēji var saistīt ar Lisabonas stratēģijas pamatprincipiem.
Under the multiannual financial arrangements for 2007-2013, the appropriations in the PDB have been arranged in 7 titles, two of which can be seen to be partly inspired by the logic underpinning the Lisbon strategy.
Tām piešķirtā atbalsta izmaiņas ir jāsalīdzina ar kopējā budžeta pieaugumu par 4,6%.
The growth in the funding allocated to them is comparable to an overall budget increase of +4.6%.
– sadaļā „Kohēzija izaugsmei un nodarbinātībai”, kas atbilst struktūrfondiem, saistību palielinājums ir + 14,8%, sasniedzot 45 486,6 miljonus EUR.
- The commitments under the heading of Cohesion for growth and employment, which correspond to the structural funds, increase for their part by + 14.8 % to € 45,486.6 million.
Šīs apropriācijas ir sadalītas starp vairākām darbības jomām — „Ekonomika un finanses”, „Uzņēmējdarbība”, „Vide”, „Informācijas sabiedrība”, „Enerģētika un transports” —, kas parasti nav Ekonomikas un monetārās komitejas tiešā kompetencē, taču tās veicina Lisabonas stratēģijas īstenošanu;
These appropriations are divided up between a number of fields of activity, viz. economic and financial affairs, enterprise, environment, information society, energy and transport, most of which do not come under the direct responsibility of ECON but do contribute to implementation of the Lisbon strategy.
Šīs izmaiņas, kas kopumā nāk par labu saistībām, protams, ir jānosaka atbilstīgi Eiropas ekonomikas skaidrām interesēm.
This overall favourable trend of commitments must of course be reflected in the headings with a direct bearing on the European economy.
Ja apropriācijas ir mainītas pareizi, tomēr tām budžeta pozīcijām, kas patiešām labvēlīgi ietekmē izdevumus, kuri saistīti ar konkurētspēju, palīdzību mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (MVU), atbalstu jauninājumiem, šīs izmaiņas absolūtos skaitļos ir nelielas starta kapitāla summu dēļ.
While the relative growth of appropriations is moving in the right direction, their growth in absolute terms for the headings making an effective contribution to the expenditure relating to competitiveness, support for SMEs and aid for innovation remains nevertheless modest on account of the initial amounts involved.
Darbības jomas “Ekonomika un finanses” administratīvie izdevumi (budžeta pozīcija 01 01 01)
Administrative expenditure for the policy area 'Economic and financial affairs' (budget heading 01 01 01)
Atzinuma sagatavotājs ar gandarījumu konstatē, ka personāla izdevumiem piešķirtās apropriācijas ir palielinājušās par 8,1%, salīdzinot ar 2005. gadu.
Your draftsman notes with satisfaction an increase of 8.1% over 2005 in the appropriations allocated to expenditure on staff in active employment.
Atzinuma sagatavotājs uzskata, ka Komisijas dienestu rīcībā jābūt pietiekošiem resursiem, lai veiktu šajā jomā uzticētos uzdevumus, un ka ierosinātais pieaugums ir pietiekams.
He believes that it is essential that the Commission departments have adequate resources available to discharge the tasks entrusted to them in this area and that the proposed increase is satisfactory.
Ekonomikas un monetārās savienības koordinācija un uzraudzība (budžeta pozīcija 01 02 02)
Coordination and surveillance of Economic and Monetary Union (budget heading 01 02 02)
Atzinuma sagatavotājs ir gandarīts par Komisijas ierosināto +4,9% pieaugumu šajā budžeta pozīcijā, jo politisko lēmumu pieņēmēju un sabiedriskās domas rīcībā jābūt kvalitatīviem analītiskiem pētījumiem, lai varētu efektīvi kontrolēt Eiropas ekonomikas attīstību.
Your draftsman welcomes the 4.9% increase in this budget heading proposed by the Commission since it is essential that political decision-makers and public opinion have analyses available that are of good quality in order to be able to monitor effectively developments in the European economy.
Prince — komunikācija par ekonomikas un monetāro savienību, tostarp eiro (budžeta pozīcija 01 02 04)
Prince - Communication on Economic and Monetary Union, including the euro (budget heading 01 02 04)
Atzinuma sagatavotājs atzinīgi vērtē to, ka būtiski — par 40% — ir palielinātas apropriācijas programmai „ Prince ”.
Your draftsman welcomes the substantial increase of 40% earmarked for the PRINCE programme.
Informatīvās kampaņas par EMS un eiro ir eirozonai nozīmīgs instruments.
Information campaigns about EMU and the euro are a vital instrument for the eurozone.
Sabiedriskās domas aptaujas liecina, ka mazinās atbalsts eiro naudas vienībai, un tam viens no cēloņiem, bez šaubām, ir nepietiekama pilsoņu informēšana par ieguvumiem, ko dod EMS, un par eiro ieviešanas patieso iespaidu uz cenām.
Opinion polls have indeed revealed declining support for the euro, which is doubtless partly attributable to insufficient information being given to the public about the benefits of EMU and the real impact of the introduction of the euro on prices.
Ir vajadzīgas jaunas kampaņas jaunajās dalībvalstīs, īpaši tajās, kas sasniegušas sagatavošanas beigu posmu, lai pievienotos eirozonai.
New campaigns are necessary in the new Member States, particularly those at an advanced stage of preparation for their entry into the eurozone.
Šīs budžeta pozīcijas mērķis ir atbalstīt mazos uzņēmumus un jauninājumus, palīdzot piekļūt finansējuma avotiem.
The purpose of this heading is support for small businesses and innovation by assisting access to sources of funding.
Jauninājumu un konkurētspējas programma paredz vienā plānā apvienot dažādas programmas, kas domātas produktivitātes, jauninājumu un pastāvīgas izaugsmes atbalstam.
The Competitiveness and Innovation Programme seeks to incorporate in an overall plan the various programmes in support of productivity, innovation and lasting growth.
Ir jāveicina visu veidu centieni atvieglot piekļuves iespējas mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, kuriem ir grūti iegūt pietiekamu finansējumu.
All efforts to facilitate the access of SMEs experiencing difficulties to reasonable financing need to be encouraged.
Tomēr nav viegli saprast daudzu šo programmu paredzētos mērķus.
Nevertheless, the bulk of these programmes does not allow easy identification of the objectives being pursued.
Atzinuma sagatavotājs atzinīgi vērtē saistību apropriāciju pieaugumu par +55,3%.
Your draftsman welcomes the 55.3% increase in commitment appropriations.
Taču absolūtos skaitļos šim atbalstam piešķirtās summas ir pieticīgas: 142,1 miljons EUR saistību apropriācijām un tikai 117 miljoni EUR maksājumu apropriācijām (+30%).
Nevertheless, in absolute terms, the sums allocated to this support remain modest: € 142.1 million in commitment appropriations and only € 117 million in payment appropriations (+30%).
Eiropas Investīciju fonds (budžeta pozīcija 01 04 09)
European Investment Fund (budget heading 01 04 09)
Atzinīgi vērtējama ir līdzdalība EIF kapitāla palielināšanā, lai palīdzētu veidot riska kapitālu.
Participation in increasing the capital of the EIF is welcome as a way of encouraging risk capital.
ES pārstāvība Starptautisko grāmatvedības standartu padomē (SGSP)
Representation of the EU on the IASB
Grāmatvedības standartus izstrādā SGSP, kurai ES faktiski ir deleģējusi pilnvaras šajā jomā, un šo standartu izveides un pieņemšanas procedūru var uzlabot, piešķirot finansējumu, kas pilnveidotu šīs organizācijas vadību.
The need to improve the procedure for drawing up and adopting the accounting standards produced by the IASB to which the EU has de facto delegated its responsibility for accounting standards requires the establishment of a system of funding capable of contributing to better governance of this body.
Ņemot vērā, ka iespējams īstenot dažādas finansējuma shēmas, Komisijai attiecīgos gadījumos jābūt spējīgai sniegt tiešu finansējumu.
In the light of the various funding schemes likely to be implemented, it is appropriate that the Commission should be in a position, where necessary, to provide direct funding.
Turklāt Komisijas līmeņa darbiniekiem jābūt spējīgiem risināt galvenos uzdevumus, kas rodas uzņēmumiem un ES ekonomikai saistībā ar grāmatvedības standartiem.
Furthermore, the Commission's resources in terms of quality staffing need to be adjusted to cope with the major issues represented by accounting standards for businesses and the European economy.
Darbības jomas „Konkurences politika” administratīvie izdevumi (budžeta pozīcija 03 01 01)
Administrative expenditure for the policy area 'Competition policy' (budget heading 03 01 01)
Darbības jomas „Konkurences politika” personāla izdevumiem piešķirtais apropriāciju pieaugums +7,5%, salīdzinot ar 2006. gadu, ir jāvērtē kopā ar nepieciešamību palielināt cilvēkresursus, lai veiktu šajā jomā uzticētos uzdevumus.
The 7.5 % increase over 2006 in the appropriations set aside for expenditure on staff in active employment in the area of competition policy seems to be in line with the necessary increase in human resources to discharge the tasks entrusted in this area.
Programma Fiscalis 2007 (budžeta pozīcija 14 05 31)
Fiscalis 2007 programme (budget heading 14 05 31)
Programma Fiscalis , kuras mērķis ir uzlabot nodokļu piemērošanas sistēmu darbību iekšējā tirgū, ir bijusi ļoti efektīva.
The Fiscalis programme, which seeks to improve the operation of taxation systems in the internal market, has proved very effective.
Tāpēc šķiet, ka ir svarīgi piešķirt visus vajadzīgos līdzekļus šai programmai, kas jau ir apliecinājusi savu efektivitāti.
It is clearly important therefore to allocate all the funds necessary to this programme which has demonstrated its effectiveness in the past.
Vajadzīgs vēl palielināt apropriācijas virs PBP paredzētajiem +2,3%.
An increase in appropriations higher than the + 2.3% set aside in the PDB seems necessary.
Ekonomikas un monetārā komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Budžeta komiteju savā rezolūcijas priekšlikumā iekļaut šādus ierosinājumus:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. aicina paredzēt līdzekļus, lai Komisija, ja vajadzīgs, spētu piešķirt tiešu finansējumu Starptautisko grāmatvedības standartu padomei un tādējādi palīdzētu uzlabot šīs organizācijas vadību atbilstīgi ES interesēm;
Asks that funding be set aside so that the Commission is in a position, where appropriate, to make a direct financial contribution to the International Accounting Standards Board in order to contribute to improved governance of this body in the interests of the EU;